# Il-Ġurnal Uffiċjali C 45/5 ta

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 45 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 595 ta' Frar 2016 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 45

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 595 ta' Frar 2016

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2013–2014Dati tas-seduti: 15-18 ta’ April 2013
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 242 E, 23.8.2013 .
  TESTI ADOTTATI | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2013–2014Dati tas-seduti: 15-18 ta’ April 2013
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 242 E, 23.8.2013 .
  TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil- ĠU C 242 E, 23.8.2013 .

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 16 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta’ merkanzija u servizzi (2010/2043(INI)) | 2 |
| 2016/C 45/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-titjib tal-iżvilupp permezz tal-kummerċ (2012/2224(INI)) | 5 |
| 2016/C 45/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar kummerċ u tkabbir ibbażat fuq l-investiment għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2012/2225(INI)) | 15 |
| | L-Erbgħa 17 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità biex tingħata għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro (COM(2012)0336 – 2012/0164(APP)) | 24 |
| 2016/C 45/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Annwali għall-2011 tal-Bank Ċentrali Ewropew (2012/2304(INI)) | 29 |
| | Il-Ħamis 18 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq id-drittijiet tal-bniedem (2012/2136(INI)) | 36 |
| 2016/C 45/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ 2012 dwar il-Kroazja (2012/2871(RSP)) | 44 |
| 2016/C 45/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2012 dwar it-Turkija (2012/2870(RSP)) | 48 |
| 2016/C 45/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' progress 2012 dwar il-Montenegro (2012/2860(RSP)) | 57 |
| 2016/C 45/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' Progress tal-2012 dwar is-Serbja (2012/2868(RSP)) | 62 |
| 2016/C 45/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-Kosovo (2012/2867(RSP)) | 73 |
| 2016/C 45/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-ikkompletar tat-tabella ta' valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) (2013/2582(RSP)) | 80 |
| 2016/C 45/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari l-libertà tal-espressjoni (2013/2599(RSP)) | 82 |
| 2016/C 45/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kazakistan (2013/2600(RSP)) | 85 |
| | RAKKOMANDAZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | Il-Ħamis 18 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/15 | Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 lill-Kunsill dwar il-prinċipju tan-NU tar-responsabbiltà ta' protezzjoni (R2P) (2012/2143(INI)) | 89 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

2016/C 45/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta’ merkanzija u servizzi (2010/2043(INI))

2

2016/C 45/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-titjib tal-iżvilupp permezz tal-kummerċ (2012/2224(INI))

5

2016/C 45/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar kummerċ u tkabbir ibbażat fuq l-investiment għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2012/2225(INI))

15

L-Erbgħa 17 ta’ April 2013

2016/C 45/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità biex tingħata għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro (COM(2012)0336 – 2012/0164(APP))

24

2016/C 45/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Annwali għall-2011 tal-Bank Ċentrali Ewropew (2012/2304(INI))

29

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

2016/C 45/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq id-drittijiet tal-bniedem (2012/2136(INI))

36

2016/C 45/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ 2012 dwar il-Kroazja (2012/2871(RSP))

44

2016/C 45/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2012 dwar it-Turkija (2012/2870(RSP))

48

2016/C 45/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' progress 2012 dwar il-Montenegro (2012/2860(RSP))

57

2016/C 45/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' Progress tal-2012 dwar is-Serbja (2012/2868(RSP))

62

2016/C 45/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-Kosovo (2012/2867(RSP))

73

2016/C 45/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-ikkompletar tat-tabella ta' valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) (2013/2582(RSP))

80

2016/C 45/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari l-libertà tal-espressjoni (2013/2599(RSP))

82

2016/C 45/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kazakistan (2013/2600(RSP))

85

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

2016/C 45/15

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 lill-Kunsill dwar il-prinċipju tan-NU tar-responsabbiltà ta' protezzjoni (R2P) (2012/2143(INI))

89

---

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 16 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/16 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin (2012/2326(IMM)) | 97 |
| 2016/C 45/17 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Jürgen Creutzmann (2013/2016(IMM)) | 98 |
| 2016/C 45/18 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler (2012/2239(IMM)) | 99 |
| 2016/C 45/19 | Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar voti indaqs waqt votazzjoni dwar intervent fi proċedura ġudizzjarja (interpretazzjoni tal-Artikolu 15, paragrafu 3 tar-Regoli ta' Proċedura) | 100 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

2016/C 45/16

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin (2012/2326(IMM))

97

2016/C 45/17

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Jürgen Creutzmann (2013/2016(IMM))

98

2016/C 45/18

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler (2012/2239(IMM))

99

2016/C 45/19

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar voti indaqs waqt votazzjoni dwar intervent fi proċedura ġudizzjarja (interpretazzjoni tal-Artikolu 15, paragrafu 3 tar-Regoli ta' Proċedura)

100

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW |
| | It-Tlieta 16 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/20 | P7_TA(2013)0103L–Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) (COM(2010)0521 – C7-0302/2010 – 2010/0275(COD))P7_TC1-COD(2010)0275Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 | 102 |
| 2016/C 45/21 | P7_TA(2013)0104Il-qabdiet inċidentali ta' ċetaċji ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98 (COM(2012)0447 – C7-0213/2012 – 2012/0216(COD))P7_TC1-COD(2012)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98 | 103 |
| 2016/C 45/22 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizjuu l-Protokoll li jistipulaw l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim (13501/2012 – C7–0007/2013 – 2012/0215(NLE)) | 106 |
| 2016/C 45/23 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni SpA mill-Italja) (COM(2013)0090 – C7-0046/2013 – 2013/2032(BUD)) | 106 |
| 2016/C 45/24 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja) (COM(2013)0120 – C7-0060/2013 – 2013/2049(BUD)) | 110 |
| 2016/C 45/25 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak mill-Awstrija) (COM(2013)0119 – C7-0059/2013 – 2013/2048(BUD)) | 113 |
| 2016/C 45/26 | P7_TA(2013)0112Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika UE/Pajjiżi AKP: l-esklużjoni ta' ċerti pajjiżi mill-preferenzi kummerċjali ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda l-Anness I għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati (15519/1/2012 – C7-0006/2013 – 2011/0260(COD))P7_TC2-COD(2011)0260Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati | 116 |
| 2016/C 45/27 | P7_TA(2013)0113Skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità (COM(2012)0697 – C7-0385/2012 – 2012/0328(COD))P7_TC1-COD(2012)0328Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità | 116 |
| 2016/C 45/28 | P7_TA(2013)0114L-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-superviżjoni supplementari ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, impriżi ta' assigurazzjoni u ditti tal-investiment f'konglomerat finanzjarju (COM(2011)0453 – C7-0210/2011 – 2011/0203(COD))P7_TC1-COD(2011)0203Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2013/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE | 118 |
| 2016/C 45/29 | P7_TA(2013)0115Ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment (COM(2011)0452 – C7-0417/2011 – 2011/0202(COD))P7_TC1-COD(2011)0202Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 | 119 |
| 2016/C 45/30 | P7_TA(2013)0116Is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta' groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE (COM(2011)0824 – C7-0457/2011 – 2011/0397(COD))P7_TC1-COD(2011)0397Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari tas-16 ta' April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE (
  1
  ) | 120 |
| 2016/C 45/31 | P7_TA(2013)0117Miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 850/98 u r-Regolament (KE) Nru 1342/2008 (COM(2012)0471 – C7-0234/2012 – 2012/0232(COD))P7_TC1-COD(2012)0232Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 850/98 u (KE) Nru 1342/2008 | 154 |
| | L-Erbgħa 17 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/32 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda l-Annessi II u III tad-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-9 ta’ Ġunju 2011 dwar l-approvazzjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-23 ta' Novembru 2007 dwar l-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta’ Manteniment tal-Familja (COM(2013)0035 – C7-0045/2013 – 2013/0019(NLE)) | 169 |
| 2016/C 45/33 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar l-estimi tad-dħul u tal-infiq tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2014 (2013/2018(BUD)) | 169 |
| 2016/C 45/34 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud fir-rigward tat-trattament tal-vawċers (COM(2012)0206 – C7-0127/2012 – 2012/0102(CNS)) | 173 |
| | Il-Ħamis 18 ta’ April 2013 |
| 2016/C 45/35 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi (12282/2012 – C7-0200/2012 – 2012/0138(NLE)) | 180 |
| 2016/C 45/36 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi (12012/2012 – C7-0201/2012 – 2012/0140(NLE)) | 180 |
| 2016/C 45/37 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Ewropea dwar id-demografija (COM(2011)0903 – C7-0518/2011 – 2011/0440(COD)) | 181 |
| 2016/C 45/38 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti (COM(2012)0118 – C7-0082/2012 – 2012/0055(COD)) | 188 |

III   Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

2016/C 45/20

P7_TA(2013)0103L–Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) (COM(2010)0521 – C7-0302/2010 – 2010/0275(COD))P7_TC1-COD(2010)0275Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 460/2004

Aġenzija Ewropea dwar

102

2016/C 45/21

P7_TA(2013)0104Il-qabdiet inċidentali ta' ċetaċji ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98 (COM(2012)0447 – C7-0213/2012 – 2012/0216(COD))P7_TC1-COD(2012)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98

103

2016/C 45/22

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizjuu l-Protokoll li jistipulaw l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim (13501/2012 – C7–0007/2013 – 2012/0215(NLE))

106

2016/C 45/23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni SpA mill-Italja) (COM(2013)0090 – C7-0046/2013 – 2013/2032(BUD))

106

2016/C 45/24

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja) (COM(2013)0120 – C7-0060/2013 – 2013/2049(BUD))

110

2016/C 45/25

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak mill-Awstrija) (COM(2013)0119 – C7-0059/2013 – 2013/2048(BUD))

113

2016/C 45/26

P7_TA(2013)0112Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika UE/Pajjiżi AKP: l-esklużjoni ta' ċerti pajjiżi mill-preferenzi kummerċjali ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda l-Anness I għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati (15519/1/2012 – C7-0006/2013 – 2011/0260(COD))P7_TC2-COD(2011)0260Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati

116

2016/C 45/27

P7_TA(2013)0113Skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità (COM(2012)0697 – C7-0385/2012 – 2012/0328(COD))P7_TC1-COD(2012)0328Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità

116

2016/C 45/28

P7_TA(2013)0114L-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-superviżjoni supplementari ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, impriżi ta' assigurazzjoni u ditti tal-investiment f'konglomerat finanzjarju (COM(2011)0453 – C7-0210/2011 – 2011/0203(COD))P7_TC1-COD(2011)0203Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2013/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE

118

2016/C 45/29

P7_TA(2013)0115Ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment (COM(2011)0452 – C7-0417/2011 – 2011/0202(COD))P7_TC1-COD(2011)0202Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012

119

2016/C 45/30

P7_TA(2013)0116Is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta' groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE (COM(2011)0824 – C7-0457/2011 – 2011/0397(COD))P7_TC1-COD(2011)0397Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari tas-16 ta' April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE (
  1
  )

1

120

2016/C 45/31

P7_TA(2013)0117Miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 850/98 u r-Regolament (KE) Nru 1342/2008 (COM(2012)0471 – C7-0234/2012 – 2012/0232(COD))P7_TC1-COD(2012)0232Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 850/98 u (KE) Nru 1342/2008

154

L-Erbgħa 17 ta’ April 2013

2016/C 45/32

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda l-Annessi II u III tad-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-9 ta’ Ġunju 2011 dwar l-approvazzjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-23 ta' Novembru 2007 dwar l-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta’ Manteniment tal-Familja (COM(2013)0035 – C7-0045/2013 – 2013/0019(NLE))

169

2016/C 45/33

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar l-estimi tad-dħul u tal-infiq tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2014 (2013/2018(BUD))

169

2016/C 45/34

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud fir-rigward tat-trattament tal-vawċers (COM(2012)0206 – C7-0127/2012 – 2012/0102(CNS))

173

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

2016/C 45/35

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi (12282/2012 – C7-0200/2012 – 2012/0138(NLE))

180

2016/C 45/36

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi (12012/2012 – C7-0201/2012 – 2012/0140(NLE))

180

2016/C 45/37

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Ewropea dwar id-demografija (COM(2011)0903 – C7-0518/2011 – 2011/0440(COD))

181

2016/C 45/38

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti (COM(2012)0118 – C7-0082/2012 – 2012/0055(COD))

188

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

5.2.2016

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2013–2014

Dati tas-seduti: 15-18 ta’ April 2013

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 242 E, 23.8.2013.

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/2 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/2

---

P7_TA(2013)0118

It-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta’ merkanzija u servizzi (2010/2043(INI))

(2016/C 045/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 19(1) u 260 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 19(1) u 260 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (1),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE għall-assigurazzjoni, fid-dawl tad-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE għall-assigurazzjoni, fid-dawl tad-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) (2),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Marzu 2011 fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Marzu 2011 fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) (3),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Diċembru 2010 bit-titolu “Regoli tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi: Kif inhuma trasposti fil-liġi nazzjonali?”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Diċembru 2010 bit-titolu “Regoli tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi: Kif inhuma trasposti fil-liġi nazzjonali?”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Lulju 2009 bit-titolu “Id-Diskriminazzjoni Sesswali fl-Aċċess għal u l-Provvista ta’ Merkanzija u Servizzi u t-Traspożizzjoni tad-Direttiva 2004/113/KE”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Lulju 2009 bit-titolu “Id-Diskriminazzjoni Sesswali fl-Aċċess għal u l-Provvista ta’ Merkanzija u Servizzi u t-Traspożizzjoni tad-Direttiva 2004/113/KE”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Ġunju 2011 bl-isem “Il-persuni transsesswali u intersesswali: Diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru, ta’ identità tal-ġeneru u ta’ espressjoni tal-ġeneru”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-Netwerk Ewropew tal-Esperti Legali fil-Qasam tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi ta’ Ġunju 2011 bl-isem “Il-persuni transsesswali u intersesswali: Diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru, ta’ identità tal-ġeneru u ta’ espressjoni tal-ġeneru”,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-30 ta’ Marzu 2004 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li timplimenta l-Prinċipju ta’ Trattament Ugwali għan-Nisa u għall-Irġiel fir-rigward ta’ l-Aċċess għall-Prodotti u għas-Servizzi u l-Proviżjoni tagħhom (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-30 ta’ Marzu 2004 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li timplimenta l-Prinċipju ta’ Trattament Ugwali għan-Nisa u għall-Irġiel fir-rigward ta’ l-Aċċess għall-Prodotti u għas-Servizzi u l-Proviżjoni tagħhom (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ Ġunju 2010 dwar il-valutazzjoni tar-riżultati tal-Pjan Direzzjonali 2006-2010 għall-Ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, u r-rakkomandazzjonijiet li jħarsu ’l quddiem (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ Ġunju 2010 dwar il-valutazzjoni tar-riżultati tal-Pjan Direzzjonali 2006-2010 għall-Ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, u r-rakkomandazzjonijiet li jħarsu ’l quddiem (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0044/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0044/2013),

| A. | billi d-direttiva tipprojbixxi kemm id-diskriminazzjoni diretta kif ukoll dik indiretta bbażata fuq il-ġeneru fl-aċċess għal merkanzija u servizzi disponibbli għall-pubbliku u fil-provvista tagħhom, kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f’dak privat; |
| --- | --- |

A.

billi d-direttiva tipprojbixxi kemm id-diskriminazzjoni diretta kif ukoll dik indiretta bbażata fuq il-ġeneru fl-aċċess għal merkanzija u servizzi disponibbli għall-pubbliku u fil-provvista tagħhom, kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f’dak privat;

| B. | billi d-direttiva tindirizza aspetti li jirrigwardaw id-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru barra mis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

B.

billi d-direttiva tindirizza aspetti li jirrigwardaw id-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru barra mis-suq tax-xogħol;

| C. | billi t-trattament inqas favorevoli tan-nisa għal raġunijiet ta’ tqala u maternità huwa pprojbit ukoll, kif ukoll il-fastidju u l-fastidju sesswali u l-istruzzjoni biex issir diskriminazzjoni kull fejn jiġu offruti jew fornuti prodotti ta’ merkanzija jew servizzi; |
| --- | --- |

C.

billi t-trattament inqas favorevoli tan-nisa għal raġunijiet ta’ tqala u maternità huwa pprojbit ukoll, kif ukoll il-fastidju u l-fastidju sesswali u l-istruzzjoni biex issir diskriminazzjoni kull fejn jiġu offruti jew fornuti prodotti ta’ merkanzija jew servizzi;

| D. | billi wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, se tittieħed azzjoni xierqa biex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru permezz ta’ proċedura leġiżlattiva speċjali li tirrikjedi l-unanimità fil-Kunsill u l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew (l-Artikolu 19(1) tat-TFUE); |
| --- | --- |

D.

billi wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, se tittieħed azzjoni xierqa biex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru permezz ta’ proċedura leġiżlattiva speċjali li tirrikjedi l-unanimità fil-Kunsill u l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew (l-Artikolu 19(1) tat-TFUE);

| E. | billi skont l-informazzjoni disponibbli, id-direttiva ġiet trasposta fil-maġġoranza tal-Istati Membri jew permezz tal-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida, jew inkella permezz tal-emendar tal-leġiżlazzjoni eżistenti f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

E.

billi skont l-informazzjoni disponibbli, id-direttiva ġiet trasposta fil-maġġoranza tal-Istati Membri jew permezz tal-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida, jew inkella permezz tal-emendar tal-leġiżlazzjoni eżistenti f’dan il-qasam;

| F. | billi f’xi Stati Membri t-traspożizzjoni kienet inkompleta jew id-data ta’ skadenza għat-traspożizzjoni ġiet posposta; |
| --- | --- |

F.

billi f’xi Stati Membri t-traspożizzjoni kienet inkompleta jew id-data ta’ skadenza għat-traspożizzjoni ġiet posposta;

| G. | billi f’xi każijiet il-leġiżlazzjoni nazzjonali tmur lil hinn minn dak li tirrikjedi d-direttiva billi tkopri wkoll l-edukazzjoni jew id-diskriminazzjoni fir-rigward tal-midja u r-reklamar; |
| --- | --- |

G.

billi f’xi każijiet il-leġiżlazzjoni nazzjonali tmur lil hinn minn dak li tirrikjedi d-direttiva billi tkopri wkoll l-edukazzjoni jew id-diskriminazzjoni fir-rigward tal-midja u r-reklamar;

| H. | billi l-esklużjoni fakultattiva stabbilita fl-Artikolu 5(2) tad-direttiva ħolqot inċertezza ġuridika u sfidi ġuridiċi potenzjali fil-ġejjieni 'l bogħod; |
| --- | --- |

H.

billi l-esklużjoni fakultattiva stabbilita fl-Artikolu 5(2) tad-direttiva ħolqot inċertezza ġuridika u sfidi ġuridiċi potenzjali fil-ġejjieni 'l bogħod;

| I. | billi r-rapport tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni, li, skont id-direttiva, suppost li ħareġ fl-2010, ġie pospost għal sa mhux aktar tard mill-2014; |
| --- | --- |

I.

billi r-rapport tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni, li, skont id-direttiva, suppost li ħareġ fl-2010, ġie pospost għal sa mhux aktar tard mill-2014;

| J. | billi d-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Marzu 2011 fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) iddikjarat li l-Artikolu 5(2) ta' din id-direttiva li jipprovdi deroga għall-assigurazzjoni u servizzi finanzjarji relatati jaħdem kontra l-ilħuq tal-objettiv tat-trattament indaqs bejn l-irġiel u n-nisa u huwa inkompatibbli mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE; |
| --- | --- |

J.

billi d-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Marzu 2011 fil-Kawża C-236/09 (Test-Achats) iddikjarat li l-Artikolu 5(2) ta' din id-direttiva li jipprovdi deroga għall-assigurazzjoni u servizzi finanzjarji relatati jaħdem kontra l-ilħuq tal-objettiv tat-trattament indaqs bejn l-irġiel u n-nisa u huwa inkompatibbli mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE;

| K. | billi d-dispożizzjoni kkonċernata konsegwentement titqies li hi invalida hekk kif jiskadi l-perjodu tranżitorju xieraq, f’dan il-każ b’effett mill-21 ta’ Diċembru 2012; |
| --- | --- |

K.

billi d-dispożizzjoni kkonċernata konsegwentement titqies li hi invalida hekk kif jiskadi l-perjodu tranżitorju xieraq, f’dan il-każ b’effett mill-21 ta’ Diċembru 2012;

| L. | billi fit-22 ta’ Diċembru 2011 il-Kummissjoni ppubblikat linji gwida mhux vinkolanti mmirati biex jiċċaraw is-sitwazzjoni fir-rigward tal-kumpaniji tal-assigurazzjoni u servizzi finanzjarji relatati; |
| --- | --- |

L.

billi fit-22 ta’ Diċembru 2011 il-Kummissjoni ppubblikat linji gwida mhux vinkolanti mmirati biex jiċċaraw is-sitwazzjoni fir-rigward tal-kumpaniji tal-assigurazzjoni u servizzi finanzjarji relatati;

| M. | billi, f’konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, id-diskriminazzjoni kontra l-persuni transġeneri u d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-identità tal-ġeneru jistgħu jammontaw għal diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru (6) fil-politika u l-leġiżlazzjoni fil-qasam tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

M.

billi, f’konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, id-diskriminazzjoni kontra l-persuni transġeneri u d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-identità tal-ġeneru jistgħu jammontaw għal diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru (6) fil-politika u l-leġiżlazzjoni fil-qasam tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel;

| 1. | Jiddispjaċih minħabba l-fatt li l-Kummissjoni la ppreżentat ir-rapport tagħha dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE u lanqas ippubblikat data aġġornata dwar il-proċessi ta' implimentazzjoni nazzjonali li għaddejjin bħalissa; |
| --- | --- |

1.

Jiddispjaċih minħabba l-fatt li l-Kummissjoni la ppreżentat ir-rapport tagħha dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE u lanqas ippubblikat data aġġornata dwar il-proċessi ta' implimentazzjoni nazzjonali li għaddejjin bħalissa;

| 2. | Jagħraf il-fatt li d-deċiżjoni Test-Achats seta' kellha impatt fuq il-proċessi ta’ implimentazzjoni tal-Istati Membri, imma jinnota li din waħedha ma tistax tiġġustifika l-fatt li r-rapport mitlub mid-direttiva naqas milli jiġi ppubblikat fil-ħin; |
| --- | --- |

2.

Jagħraf il-fatt li d-deċiżjoni Test-Achats seta' kellha impatt fuq il-proċessi ta’ implimentazzjoni tal-Istati Membri, imma jinnota li din waħedha ma tistax tiġġustifika l-fatt li r-rapport mitlub mid-direttiva naqas milli jiġi ppubblikat fil-ħin;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika r-rapport tagħha u d-data disponibbli kollha mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika r-rapport tagħha u d-data disponibbli kollha mill-aktar fis possibbli;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu miżuri konkreti ħalli jispjegaw id-direttiva u l-impatt tagħha, b'eżempji konkreti, biex ikun żgurat li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu jistgħu jagħmlu tagħhom għalkollox id-direttiva u jużawha b’mod xieraq bħala għodda effettiva għas-salvagwardja ta’ jeddijiethom fir-rigward tat-trattament ugwali fl-aċċess għall-beni u għas-servizzi kollha; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu miżuri konkreti ħalli jispjegaw id-direttiva u l-impatt tagħha, b'eżempji konkreti, biex ikun żgurat li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu jistgħu jagħmlu tagħhom għalkollox id-direttiva u jużawha b’mod xieraq bħala għodda effettiva għas-salvagwardja ta’ jeddijiethom fir-rigward tat-trattament ugwali fl-aċċess għall-beni u għas-servizzi kollha;

| 5. | Jilqa’ d-deċiżjoni Test-Achats, imma jqis li din ħolqot inċertezza li għaddejja kontinwament fis-suq tal-assigurazzjoni; jistenna li l-iżvilupp ta’ kriterji unisex se jirriżulta f’iffissar ta’ prezzijiet ibbażat fuq fatturi tar-riskju multipli li jkun jirrifletti b’mod ġust il-livell ta’ riskju tal-individwi ikun xi jkun il-ġeneru, u jidentifika d-diskriminazzjoni potenzjali bbażata fuq il-ġeneru; |
| --- | --- |

5.

Jilqa’ d-deċiżjoni Test-Achats, imma jqis li din ħolqot inċertezza li għaddejja kontinwament fis-suq tal-assigurazzjoni; jistenna li l-iżvilupp ta’ kriterji unisex se jirriżulta f’iffissar ta’ prezzijiet ibbażat fuq fatturi tar-riskju multipli li jkun jirrifletti b’mod ġust il-livell ta’ riskju tal-individwi ikun xi jkun il-ġeneru, u jidentifika d-diskriminazzjoni potenzjali bbażata fuq il-ġeneru;

| 6. | Iqis li l-linji gwida ppubblikati mill-Kummissjoni – fl-assenza ta' effett vinkolanti jew leġiżlattiv – ma neħħewx din l-inċertezza għalkollox; |
| --- | --- |

6.

Iqis li l-linji gwida ppubblikati mill-Kummissjoni – fl-assenza ta' effett vinkolanti jew leġiżlattiv – ma neħħewx din l-inċertezza għalkollox;

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi prattiċi biex tindirizza l-problema billi tipproponi test leġiżlattiv ġdid li jkun konformi għalkollox mal-linji gwida; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi prattiċi biex tindirizza l-problema billi tipproponi test leġiżlattiv ġdid li jkun konformi għalkollox mal-linji gwida;

| 8. | Jinnota li l-industrija tal-assigurazzjoni għandha tibqa’ tagħmel sforz ħalli tirranġa mill-ġdid il-premjums skont kriterji unisex billi tapplika kalkoli attwarji fuq il-bażi ta’ fatturi oħra; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li l-industrija tal-assigurazzjoni għandha tibqa’ tagħmel sforz ħalli tirranġa mill-ġdid il-premjums skont kriterji unisex billi tapplika kalkoli attwarji fuq il-bażi ta’ fatturi oħra;

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni tiftaħ djalogu informali mal-industrija tal-assigurazzjoni għall-valutazzjoni tar-riskji |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni tiftaħ djalogu informali mal-industrija tal-assigurazzjoni għall-valutazzjoni tar-riskji

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-metodoloġija li se tuża biex tkejjel l-effetti tad-deċiżjoni Test-Achats dwar l-iffissar tal-prezzijiet tal-assigurazzjoni; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-metodoloġija li se tuża biex tkejjel l-effetti tad-deċiżjoni Test-Achats dwar l-iffissar tal-prezzijiet tal-assigurazzjoni;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-kwestjoni b’konċentrazzjoni fuq il-politika tal-ħarsien tal-konsumatur ukoll; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-kwestjoni b’konċentrazzjoni fuq il-politika tal-ħarsien tal-konsumatur ukoll;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsegwu mill-qrib l-iżviluppi fis-suq tal-assigurazzjoni, u jekk ikun hemm xi sinjali ta’ diskriminazzjoni indiretta de facto, jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex jindirizzaw il-problema u biex tiġi evitata ż-żieda mhix ġustifikata fil-prezzijiet; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsegwu mill-qrib l-iżviluppi fis-suq tal-assigurazzjoni, u jekk ikun hemm xi sinjali ta’ diskriminazzjoni indiretta de facto, jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex jindirizzaw il-problema u biex tiġi evitata ż-żieda mhix ġustifikata fil-prezzijiet;

| 13. | Jenfasizza li din id-direttiva mhijiex limitata biss għall-qasam tal-assigurazzjoni u li l-ambitu u l-potenzjal usa' tagħha għall-progress fir-rigward tal-aċċess għall-beni u s-servizzi kemm fl-isfera pubblika kif ukoll dik privata jeħtieġ li jiġu spjegati fid-dettall bil-għan li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu kapaċi jifhmu għalkollox sa fejn tkopri u x’inhu l-fini tagħha, u konsegwentement ikunu jistgħu jagħmlu użu xieraq tal-karatteristiċi u l-possibilitajiet tagħha; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li din id-direttiva mhijiex limitata biss għall-qasam tal-assigurazzjoni u li l-ambitu u l-potenzjal usa' tagħha għall-progress fir-rigward tal-aċċess għall-beni u s-servizzi kemm fl-isfera pubblika kif ukoll dik privata jeħtieġ li jiġu spjegati fid-dettall bil-għan li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu kapaċi jifhmu għalkollox sa fejn tkopri u x’inhu l-fini tagħha, u konsegwentement ikunu jistgħu jagħmlu użu xieraq tal-karatteristiċi u l-possibilitajiet tagħha;

| 14. | Jinnota li d-dispożizzjoni relatata mat-tibdil fl-oneru tal-provi ġiet implimentata fil-biċċa l-kbira tal-leġiżlazzjoni nazzjonali fl-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-applikazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li d-dispożizzjoni relatata mat-tibdil fl-oneru tal-provi ġiet implimentata fil-biċċa l-kbira tal-leġiżlazzjoni nazzjonali fl-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-applikazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni fl-Istati Membri kollha;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis il-każijiet ta’ diskriminazzjoni fir-rigward tat-tqala, l-ippjanar tal-maternità, u l-maternità fir-rigward, pereżempju, tas-settur tad-djar (kiri) jew diffikultajiet biex dik li tkun tikseb self, kif ukoll l-aċċess għall-beni u s-servizzi mediċi, b’mod partikolari l-aċċess għal kura tas-saħħa riproduttiva u għal trattament ta’ riassenjament tal-ġeneru li jkunu disponibbli legalment; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni tqis il-każijiet ta’ diskriminazzjoni fir-rigward tat-tqala, l-ippjanar tal-maternità, u l-maternità fir-rigward, pereżempju, tas-settur tad-djar (kiri) jew diffikultajiet biex dik li tkun tikseb self, kif ukoll l-aċċess għall-beni u s-servizzi mediċi, b’mod partikolari l-aċċess għal kura tas-saħħa riproduttiva u għal trattament ta’ riassenjament tal-ġeneru li jkunu disponibbli legalment;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja partikolarment mill-qrib kwalunkwe diskriminazzjoni relatata mat-treddigħ inkluża l-possibbli diskriminazzjoni fl-aċċess għall-beni u s-servizzi fl-ispazji u ż-żoni pubbliċi; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja partikolarment mill-qrib kwalunkwe diskriminazzjoni relatata mat-treddigħ inkluża l-possibbli diskriminazzjoni fl-aċċess għall-beni u s-servizzi fl-ispazji u ż-żoni pubbliċi;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-direttiva fir-rigward tan-nisa tqal li jkunu qed ifittxu l-asil u li jkunu qed jistennew l-eżitu tat-talba ta' asil tagħhom, bil-għan li jiġi żgurat li dawn in-nisa jkunu koperti bil-kuntratti u l-prodotti ikkonċernati; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tad-direttiva fir-rigward tan-nisa tqal li jkunu qed ifittxu l-asil u li jkunu qed jistennew l-eżitu tat-talba ta' asil tagħhom, bil-għan li jiġi żgurat li dawn in-nisa jkunu koperti bil-kuntratti u l-prodotti ikkonċernati;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni, b’konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, tinkludi bis-sħiħ id-diskriminazzjoni abbażi tal-identità tal-ġeneru fil-politiki u fil-leġiżlazzjoni futuri fil-qasam tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni, b’konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, tinkludi bis-sħiħ id-diskriminazzjoni abbażi tal-identità tal-ġeneru fil-politiki u fil-leġiżlazzjoni futuri fil-qasam tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel;

| 19. | Jinnota b’diżappunt li f’xi Stati Membri l-imprendituri nisa, b’mod partikolari l-ommijiet waħedhom, ta' spiss issir diskriminazzjoni kontra tagħhom meta jippruvaw jiksbu self jew kreditu għan-negozji tagħhom u ta' spiss għadhom ukoll iħabbtu wiċċhom ma’ xkiel imsejjes fuq stereotipi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

19.

Jinnota b’diżappunt li f’xi Stati Membri l-imprendituri nisa, b’mod partikolari l-ommijiet waħedhom, ta' spiss issir diskriminazzjoni kontra tagħhom meta jippruvaw jiksbu self jew kreditu għan-negozji tagħhom u ta' spiss għadhom ukoll iħabbtu wiċċhom ma’ xkiel imsejjes fuq stereotipi tal-ġeneru;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni tiġbor l-aħjar prattiki u tagħmilhom disponibbli għall-Istati Membri bil-għan li tipprovdi r-riżorsi meħtieġa biex tiġi appoġġjata l-azzjoni pożittiva u tiġi żgurata implimentazzjoni aħjar tad-dispożizzjonijiet rispettivi fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni tiġbor l-aħjar prattiki u tagħmilhom disponibbli għall-Istati Membri bil-għan li tipprovdi r-riżorsi meħtieġa biex tiġi appoġġjata l-azzjoni pożittiva u tiġi żgurata implimentazzjoni aħjar tad-dispożizzjonijiet rispettivi fil-livell nazzjonali;

| 21. | Jiġbed l-attenzjoni għan-nuqqas ta’ effettività ta’ xi korpi tal-ugwaljanza minħabba li għandhom nuqqas ta’ ħila proprja li jieħdu azzjoni, nuqqas ta’ persunal u nuqqas ta’ riżorsi finanzjarji adegwati; |
| --- | --- |

21.

Jiġbed l-attenzjoni għan-nuqqas ta’ effettività ta’ xi korpi tal-ugwaljanza minħabba li għandhom nuqqas ta’ ħila proprja li jieħdu azzjoni, nuqqas ta’ persunal u nuqqas ta’ riżorsi finanzjarji adegwati;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja kif suppost u b’mod eżatt is-sitwazzjoni tal-‘korpi tal-ugwaljanza’ stabbiliti wara d-dħul fis-seħħ tad-direttiva, u tara jekk ikunux ġew issodisfati l-kundizzjonijiet kollha stabbiliti mil-leġiżlazzjoni tal-UE; jagħmel enfasi partikolari fuq il-fatt li l-kriżi ekonomika li għaddejja bħalissa ma tistax tintuża biex tiġġustifika n-nuqqasijiet fir-rigward tal-funzjonament xieraq tal-korpi tal-ugwaljanza; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja kif suppost u b’mod eżatt is-sitwazzjoni tal-‘korpi tal-ugwaljanza’ stabbiliti wara d-dħul fis-seħħ tad-direttiva, u tara jekk ikunux ġew issodisfati l-kundizzjonijiet kollha stabbiliti mil-leġiżlazzjoni tal-UE; jagħmel enfasi partikolari fuq il-fatt li l-kriżi ekonomika li għaddejja bħalissa ma tistax tintuża biex tiġġustifika n-nuqqasijiet fir-rigward tal-funzjonament xieraq tal-korpi tal-ugwaljanza;

| 23. | Jenfasizza l-ħtieġa li tingħata data u li jkun hemm aktar trasparenza mill-Kummissjoni dwar il-proċeduri u l-azzjonijiet ta’ ksur li għaddejjin bħalissa; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-ħtieġa li tingħata data u li jkun hemm aktar trasparenza mill-Kummissjoni dwar il-proċeduri u l-azzjonijiet ta’ ksur li għaddejjin bħalissa;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi bażi ta’ data pubblika tal-leġiżlazzjoni u tal-każistika li jirrelataw mad-diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru; jinsisti fuq il-ħtieġa li jitjieb il-ħarsien għall-vittmi tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi bażi ta’ data pubblika tal-leġiżlazzjoni u tal-każistika li jirrelataw mad-diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru; jinsisti fuq il-ħtieġa li jitjieb il-ħarsien għall-vittmi tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru;

| 25. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li jkun hemm appoġġ finanzjarju għal taħriġ ulterjuri għall-ġuristi li jkunu attivi fil-qasam tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru, kif ukoll li jsir koordinament mill-UE ta’ dan it-taħriġ, filwaqt li jitqies ir-rwol li jitwettaq mill-qrati nazzjonali; |
| --- | --- |

25.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li jkun hemm appoġġ finanzjarju għal taħriġ ulterjuri għall-ġuristi li jkunu attivi fil-qasam tad-diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru, kif ukoll li jsir koordinament mill-UE ta’ dan it-taħriġ, filwaqt li jitqies ir-rwol li jitwettaq mill-qrati nazzjonali;

| 26. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li d-direttiva tiġi trasposta b'mod li jkun f'waqtu fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

26.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-ħtieġa li d-direttiva tiġi trasposta b'mod li jkun f'waqtu fl-Istati Membri kollha;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37.

(2)  ĠU C 11, 13.1.2012, p. 1.

(3)  ĠU C 130, 30.4.2011, p. 4.

(4)  ĠU C 103, 29.4.2004, p. 405.

(5)  ĠU C 236 E, 12. 8. 2011, p. 87.

(6)  Kawża C-13/94 (P. v S. and Cornwall County Council); Kawża C-117/01 (K.B. v National Health Service Pensions Agency and Secretary of State for Health); Kawża C-423/04 (Sarah Margaret Richards v Secretary of State for Work and Pensions)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/5 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/5

---

P7_TA(2013)0119

It-titjib tal-iżvilupp permezz tal-kummerċ

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-titjib tal-iżvilupp permezz tal-kummerċ (2012/2224(INI))

(2016/C 045/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Jannar 2012 dwar il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp (COM(2012)0022) , li taġġorna komunikazzjoni tat-18 ta' Settembru 2002 dwar l-istess suġġett, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Jannar 2012 dwar il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp (COM(2012)0022) , li taġġorna komunikazzjoni tat-18 ta' Settembru 2002 dwar l-istess suġġett,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal l-oħrajn tal-Kummissjoni ta' dawn l-aħħar snin li huma ta' relevanza għal dan is-suġġett, fosthom il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (COM(2009)0458, SEC(2010)0421, SEC(2011)1627), il-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti ta’ Poter lin-Nisa fl-Iżvilupp 2010-2015 (SEC(2010)0265), il-komunikazzjoni bit-titolu ''Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-bidla (COM(2011)0637), il-finanzjament għall-iżvilupp (COM(2012)0366), l-approċċ tal-UE għar-reżiljenza (COM(2012)0586), il-protezzjoni soċjali fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea (COM(2012)0446), il-kooperazzjoni mas-soċjetà ċivili fir-relazzjonijiet esterni (COM(2012)0492), kif ukoll il-komunikazzjoni tagħha dwar l-Għajnuna għall-Kummerċ (COM(2007)0163) u r-rapporti annwali tagħha ta' monitoraġġ b'rabta ma' din l-għajnuna, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjonijiet u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal l-oħrajn tal-Kummissjoni ta' dawn l-aħħar snin li huma ta' relevanza għal dan is-suġġett, fosthom il-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (COM(2009)0458, SEC(2010)0421, SEC(2011)1627), il-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti ta’ Poter lin-Nisa fl-Iżvilupp 2010-2015 (SEC(2010)0265), il-komunikazzjoni bit-titolu ''Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-bidla (COM(2011)0637), il-finanzjament għall-iżvilupp (COM(2012)0366), l-approċċ tal-UE għar-reżiljenza (COM(2012)0586), il-protezzjoni soċjali fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea (COM(2012)0446), il-kooperazzjoni mas-soċjetà ċivili fir-relazzjonijiet esterni (COM(2012)0492), kif ukoll il-komunikazzjoni tagħha dwar l-Għajnuna għall-Kummerċ (COM(2007)0163) u r-rapporti annwali tagħha ta' monitoraġġ b'rabta ma' din l-għajnuna,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss, tas-16 ta' Marzu 2012, u l-konklużjonijiet l-oħrajn tiegħu b'relevanza għal dan is-suġġett, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss, tas-16 ta' Marzu 2012, u l-konklużjonijiet l-oħrajn tiegħu b'relevanza għal dan is-suġġett,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Cotonou (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Cotonou (1),

| — | wara li kkunsidra r-regolamenti relatati mal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) (2) u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) u l-implimentazzjoni tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-regolamenti relatati mal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) (2) u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) u l-implimentazzjoni tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, u l-punt 11 dwar il-kummerċ fil-Pjan ta' Azzjoni assoċjat (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija, u l-punt 11 dwar il-kummerċ fil-Pjan ta' Azzjoni assoċjat (3),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Integrat Imsaħħaħ għal għajnuna relatata mal-kummerċ lill-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati mħejji taħt it-tmexxija tal-Bank Dinji; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Integrat Imsaħħaħ għal għajnuna relatata mal-kummerċ lill-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati mħejji taħt it-tmexxija tal-Bank Dinji;

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda tax-Xogħol Deċenti tal-ILO u l-Inizjattiva għal Bażi ta' Protezzjoni Soċjali tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda tax-Xogħol Deċenti tal-ILO u l-Inizjattiva għal Bażi ta' Protezzjoni Soċjali tan-NU,

| — | wara li kkunsidra r-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa organizzata f’Pekin f’Settembru 1995, id-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma għal Azzjoni adottati f’Pekin, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa organizzata f’Pekin f’Settembru 1995, id-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma għal Azzjoni adottati f’Pekin,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu li huma ta' relevanza għall-kummerċ u l-iżvilupp, inklużi dawk dwar il-kummerċ u l-faqar (4); l-għajnuna għall-kummerċ (5); il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (6); is-sistema ta' preferenzi ġeneralizzati tal-UE (7); ir-responsabilità soċjali tal-intrapriżi (8), kwistjonijiet tat-taxxa fir-rigward tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (9) ir-relazzjonijiet UE-Afrika (10); is-sigurtà tal-ikel (11); l-iżvilupp ġenerali tal-politika għall-iżvilupp tal-UE (12) u l-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu li huma ta' relevanza għall-kummerċ u l-iżvilupp, inklużi dawk dwar il-kummerċ u l-faqar (4); l-għajnuna għall-kummerċ (5); il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (6); is-sistema ta' preferenzi ġeneralizzati tal-UE (7); ir-responsabilità soċjali tal-intrapriżi (8), kwistjonijiet tat-taxxa fir-rigward tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (9) ir-relazzjonijiet UE-Afrika (10); is-sigurtà tal-ikel (11); l-iżvilupp ġenerali tal-politika għall-iżvilupp tal-UE (12) u l-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (13),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0054/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0054/2013),

| A. | billi huwa ċar li l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea huma interkonnessi; billi l-Artikolu 207 jiddikjara li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni, u billi l-Artikolu 208 jesiġi li l-politiki tal-Unjoni li aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jikkunsidraw l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

A.

billi huwa ċar li l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea huma interkonnessi; billi l-Artikolu 207 jiddikjara li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni, u billi l-Artikolu 208 jesiġi li l-politiki tal-Unjoni li aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jikkunsidraw l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp;

| B. | billi, b'segwitu għad-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma għal Azzjoni ta’ Pekin, l-Istati Membri u l-Kummissjoni adottaw l-istrateġija tal-integrazzjoni tas-sessi bħala parti mill-politika ta’ kooperazzjoni għall-iżvilupp tagħhom; |
| --- | --- |

B.

billi, b'segwitu għad-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma għal Azzjoni ta’ Pekin, l-Istati Membri u l-Kummissjoni adottaw l-istrateġija tal-integrazzjoni tas-sessi bħala parti mill-politika ta’ kooperazzjoni għall-iżvilupp tagħhom;

| C. | billi t-tnaqqis fil-faqar u l-impenn lejn l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju huma elementi prinċipali tal-politika għall-iżvilupp tal-UE u għandhom ukoll iservu ta' gwida għall-politika kummerċjali tal-UE fil-konfront tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem għandha tiġi integrata f'din il-politika, u tikkontribwixxi lejn l-approċċ għall-iżvilupp ibbażat fuq id-drittijiet, adottat mill-UE; |
| --- | --- |

C.

billi t-tnaqqis fil-faqar u l-impenn lejn l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju huma elementi prinċipali tal-politika għall-iżvilupp tal-UE u għandhom ukoll iservu ta' gwida għall-politika kummerċjali tal-UE fil-konfront tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem għandha tiġi integrata f'din il-politika, u tikkontribwixxi lejn l-approċċ għall-iżvilupp ibbażat fuq id-drittijiet, adottat mill-UE;

| D. | billi r-rabta bejn il-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u t-tnaqqis fil-faqar mhijiex waħda awtomatika, iżda l-ftuħ tal-kummerċ, dment u fil-każ li l-kundizzjonijiet adatti jkunu preżenti, jista' jkun wieħed mill-aktar muturi effettivi għat-tkabbir ekonomiku u l-iżvilupp; |
| --- | --- |

D.

billi r-rabta bejn il-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u t-tnaqqis fil-faqar mhijiex waħda awtomatika, iżda l-ftuħ tal-kummerċ, dment u fil-każ li l-kundizzjonijiet adatti jkunu preżenti, jista' jkun wieħed mill-aktar muturi effettivi għat-tkabbir ekonomiku u l-iżvilupp;

| E. | billi l-prospetti għal żvilupp b'suċċess immexxi mill-kummerċ jiddependu fost l-oħrajn minn istituzzjonijiet li jiffunzjonaw tajjeb, ġlieda effettiva kontra l-korruzzjoni, settur privat b’saħħtu u l-impenn lejn żvilupp ekonomiku b'bażi wiesgħa u inklużiv, id-diversifikazzjoni u ż-żidiet progressivi fil-valur miżjud; |
| --- | --- |

E.

billi l-prospetti għal żvilupp b'suċċess immexxi mill-kummerċ jiddependu fost l-oħrajn minn istituzzjonijiet li jiffunzjonaw tajjeb, ġlieda effettiva kontra l-korruzzjoni, settur privat b’saħħtu u l-impenn lejn żvilupp ekonomiku b'bażi wiesgħa u inklużiv, id-diversifikazzjoni u ż-żidiet progressivi fil-valur miżjud;

| F. | billi l-politika kummerċjali tal-UE għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandha l-għan li tintegrahom aħjar fis-sistema kummerċjali internazzjonali, iżda hija nieqsa minn objettivi tal-iżvilupp definiti b'mod ċar u għalhekk tirriskja, minflok, li teqred il-produzzjoni lokali u żżid id-dipendenza fuq l-esportazzjoni tal-prodotti bażiċi; billi, minkejja sforzi sinifikanti ta’ liberalizzazzjoni, uħud mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, prinċipalment l-LDCs, ma kinux kapaċi jiddiversifikaw il-produzzjoni u l-esportazzjonijiet; |
| --- | --- |

F.

billi l-politika kummerċjali tal-UE għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandha l-għan li tintegrahom aħjar fis-sistema kummerċjali internazzjonali, iżda hija nieqsa minn objettivi tal-iżvilupp definiti b'mod ċar u għalhekk tirriskja, minflok, li teqred il-produzzjoni lokali u żżid id-dipendenza fuq l-esportazzjoni tal-prodotti bażiċi; billi, minkejja sforzi sinifikanti ta’ liberalizzazzjoni, uħud mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, prinċipalment l-LDCs, ma kinux kapaċi jiddiversifikaw il-produzzjoni u l-esportazzjonijiet;

| G. | billi l-impatt tal-globalizazzjoni fuq it-tnaqqis tal-faqar mhuwiex uniformi; billi parti kbira tal-popolazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw għadha tgħix f'faqar estrem, u b'mod partikolari fl-LDCs; billi fl-1990, 18 % biss ta’ dawk li jinsabu f’kundizzjonijiet ta' faqar estrem kienu jgħixu fl-LDCs, iżda dak is-sehem kien irdoppja għal 36 % sal-2007; |
| --- | --- |

G.

billi l-impatt tal-globalizazzjoni fuq it-tnaqqis tal-faqar mhuwiex uniformi; billi parti kbira tal-popolazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw għadha tgħix f'faqar estrem, u b'mod partikolari fl-LDCs; billi fl-1990, 18 % biss ta’ dawk li jinsabu f’kundizzjonijiet ta' faqar estrem kienu jgħixu fl-LDCs, iżda dak is-sehem kien irdoppja għal 36 % sal-2007;

| H. | billi n-negozjati dwar il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika għadhom lura ħafna minn kif kien ippjanat, il-progress inġenerali għadu dgħajjef, l-objettivi tal-iżvilupp mhumiex identifikati b'mod ċar fl-istrateġija tal-UE dwar il-FSE u hija meħtieġa enfasi ġdida fuq l-iżvilupp fin-negozjati aktar milli skadenza sabiex din is-sitwazzjoni tiġi rimedjata; |
| --- | --- |

H.

billi n-negozjati dwar il-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika għadhom lura ħafna minn kif kien ippjanat, il-progress inġenerali għadu dgħajjef, l-objettivi tal-iżvilupp mhumiex identifikati b'mod ċar fl-istrateġija tal-UE dwar il-FSE u hija meħtieġa enfasi ġdida fuq l-iżvilupp fin-negozjati aktar milli skadenza sabiex din is-sitwazzjoni tiġi rimedjata;

| I. | billi l-pajjiżi l-foqra għandhom diffikultà jikkumpensaw għat-tnaqqis fit-taxxi kummerċjali b'riżultat tal-kuntest globali attwali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; billi hemm il-periklu li t-tariffi doganali fuq prodotti pproċessati li huma ogħla minn dawk li japplikaw għall-materja prima jistgħu jikkontribwixxu sabiex il-pajjiżi li qed jiżviluppaw jinżammu fir-rwol ta’ sempliċi esportaturi tal-materja prima; |
| --- | --- |

I.

billi l-pajjiżi l-foqra għandhom diffikultà jikkumpensaw għat-tnaqqis fit-taxxi kummerċjali b'riżultat tal-kuntest globali attwali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; billi hemm il-periklu li t-tariffi doganali fuq prodotti pproċessati li huma ogħla minn dawk li japplikaw għall-materja prima jistgħu jikkontribwixxu sabiex il-pajjiżi li qed jiżviluppaw jinżammu fir-rwol ta’ sempliċi esportaturi tal-materja prima;

| J. | billi jeħtieġ li jiġu eliminati l-effetti kummerċjali u tal-iżvilupp negattivi fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandha l-Politika Agrikola Komuni; |
| --- | --- |

J.

billi jeħtieġ li jiġu eliminati l-effetti kummerċjali u tal-iżvilupp negattivi fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandha l-Politika Agrikola Komuni;

| K. | billi l-espansjoni tal-agrokarburanti kienet tiddependi ħafna fuq l-espansjoni ta’ monokultura industrijali fuq skala kbira, bir-riżultat li ġew estiżi l-prattiki agrikoli li huma ta’ ħsara għall-ambjent, il-bijodiversità, il-fertilità tal-ħamrija u d-disponibbiltà tal-ilma; billi l-espansjoni tal-agrokarburanti jista’ jkollha konsegwenzi drammatiċi f’termini ta’ ksur tad-drittijiet tal-art, it-telf tal-aċċess għal riżorsi naturali vitali, id-deforestazzjoni u d-degradazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

K.

billi l-espansjoni tal-agrokarburanti kienet tiddependi ħafna fuq l-espansjoni ta’ monokultura industrijali fuq skala kbira, bir-riżultat li ġew estiżi l-prattiki agrikoli li huma ta’ ħsara għall-ambjent, il-bijodiversità, il-fertilità tal-ħamrija u d-disponibbiltà tal-ilma; billi l-espansjoni tal-agrokarburanti jista’ jkollha konsegwenzi drammatiċi f’termini ta’ ksur tad-drittijiet tal-art, it-telf tal-aċċess għal riżorsi naturali vitali, id-deforestazzjoni u d-degradazzjoni ambjentali;

| L. | billi l-pajjiżi bi dħul ta' livell medju superjuri se jiġu esklużi mis-Sistema ta' Preferenzi Ġeneralizzati tal-UE sa mill-1 ta' Jannar 2014, iżda huwa inċert sa liema punt dan se jwassal għall-ftuħ ta’ opportunitajiet ġodda ta' esportazzjoni għall-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

L.

billi l-pajjiżi bi dħul ta' livell medju superjuri se jiġu esklużi mis-Sistema ta' Preferenzi Ġeneralizzati tal-UE sa mill-1 ta' Jannar 2014, iżda huwa inċert sa liema punt dan se jwassal għall-ftuħ ta’ opportunitajiet ġodda ta' esportazzjoni għall-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| M. | billi l-Għajnuna għall-Kummerċ hija mfassla sabiex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fost oħrajn fil-bini tal-kapaċità kummerċjali, it-tnaqqis fl-ostakoli amministrattivi għall-kummerċ, l-istabbiliment ta' infrastruttura effiċjenti għat-trasport ta' prodotti, u t-tisħiħ tan-negozji lokali sabiex ikunu ppreparati jilħqu d-domanda lokali u għall-kompetizzjoni u jkunu jistgħu jibbenefikaw minn opportunitajiet ġodda tas-suq; billi l-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tgħin tippromwovi l-ipproċessar u d-diversifikazzjoni tal-produzzjoni, tassisti l-integrazzjoni reġjonali, tiffaċilita t-trasferimenti teknoloġiċi, tiffaċilita l-istabbiliment jew l-iżvilupp tal-kapaċità produttiva nazzjonali, u tgħin tnaqqas l-inugwaljanza fid-dħul; |
| --- | --- |

M.

billi l-Għajnuna għall-Kummerċ hija mfassla sabiex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fost oħrajn fil-bini tal-kapaċità kummerċjali, it-tnaqqis fl-ostakoli amministrattivi għall-kummerċ, l-istabbiliment ta' infrastruttura effiċjenti għat-trasport ta' prodotti, u t-tisħiħ tan-negozji lokali sabiex ikunu ppreparati jilħqu d-domanda lokali u għall-kompetizzjoni u jkunu jistgħu jibbenefikaw minn opportunitajiet ġodda tas-suq; billi l-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tgħin tippromwovi l-ipproċessar u d-diversifikazzjoni tal-produzzjoni, tassisti l-integrazzjoni reġjonali, tiffaċilita t-trasferimenti teknoloġiċi, tiffaċilita l-istabbiliment jew l-iżvilupp tal-kapaċità produttiva nazzjonali, u tgħin tnaqqas l-inugwaljanza fid-dħul;

| N. | billi l-integrazzjoni reġjonali hija mezz effettiv għall-kisba tal-prosperità, il-paċi u s-sigurtà; billi l-benefiċċji b'rabta mal-iżvilupp ta' kummerċ intern u reġjonali li jiffunzjona aħjar jistgħu jkunu sinifikanti daqs jew iżjed minn dawk marbutin ma' żieda fil-kummerċ estern, speċjalment fil-kuntest tat-tibdil fil-klima; billi l-kummerċ reġjonali fl-Afrika huwa ddominat mill-kummerċ ta' prodotti pproċessati, f'kuntrast mad-dominazzjoni tal-materja prima fil-kummerċ estern; |
| --- | --- |

N.

billi l-integrazzjoni reġjonali hija mezz effettiv għall-kisba tal-prosperità, il-paċi u s-sigurtà; billi l-benefiċċji b'rabta mal-iżvilupp ta' kummerċ intern u reġjonali li jiffunzjona aħjar jistgħu jkunu sinifikanti daqs jew iżjed minn dawk marbutin ma' żieda fil-kummerċ estern, speċjalment fil-kuntest tat-tibdil fil-klima; billi l-kummerċ reġjonali fl-Afrika huwa ddominat mill-kummerċ ta' prodotti pproċessati, f'kuntrast mad-dominazzjoni tal-materja prima fil-kummerċ estern;

| O. | billi l-esportazzjoni ta' riżorsi naturali spiss hija assoċjata mal-korruzzjoni kif ukoll ma' staġnar f'setturi ekonomiċi oħra; billi l-eżistenza tal-fenomenu tas-'saħta tar-riżorsi' issa huwa rikonoxxut b'mod wiesa' u l-politika kummerċjali tal-UE għandha tassisti sabiex tipprevjeni u tikkontrobatti dan il-fenomenu; |
| --- | --- |

O.

billi l-esportazzjoni ta' riżorsi naturali spiss hija assoċjata mal-korruzzjoni kif ukoll ma' staġnar f'setturi ekonomiċi oħra; billi l-eżistenza tal-fenomenu tas-'saħta tar-riżorsi' issa huwa rikonoxxut b'mod wiesa' u l-politika kummerċjali tal-UE għandha tassisti sabiex tipprevjeni u tikkontrobatti dan il-fenomenu;

| P. | billi 'riżorsi li jalimentaw kunflitti' huma riżorsi naturali li l-isfruttament u l-kummerċ sistematiku tagħhom f’kuntest ta’ kunflitt jikkontribwixxu lejn, jibbenefikaw minn jew jirriżultaw fit-twettiq ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, ksur tal-liġi umanitarja internazzjonali jew ksur li skont il-liġi internazzjonali jitqies bħala reat; |
| --- | --- |

P.

billi 'riżorsi li jalimentaw kunflitti' huma riżorsi naturali li l-isfruttament u l-kummerċ sistematiku tagħhom f’kuntest ta’ kunflitt jikkontribwixxu lejn, jibbenefikaw minn jew jirriżultaw fit-twettiq ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, ksur tal-liġi umanitarja internazzjonali jew ksur li skont il-liġi internazzjonali jitqies bħala reat;

| Q. | billi l-politiki tal-UE għandhom jappoġġaw is-sigurtà tal-ikel u ma għandhom qatt jagħmlulha ħsara; billi huwa essenzjali wkoll li tiġi fi tmiemha l-assenjazzjoni mill-ġdid ta' art agrikola f'pajjiżi jew f'reġjuni li qed jiżviluppaw b'nuqqas ta' sigurtà alimentari, għal funzjoni apparti l-produzzjoni tal-ikel għall-ħtiġijiet lokali jew reġjonali (il-problema tal-'ħtif tal-art'); |
| --- | --- |

Q.

billi l-politiki tal-UE għandhom jappoġġaw is-sigurtà tal-ikel u ma għandhom qatt jagħmlulha ħsara; billi huwa essenzjali wkoll li tiġi fi tmiemha l-assenjazzjoni mill-ġdid ta' art agrikola f'pajjiżi jew f'reġjuni li qed jiżviluppaw b'nuqqas ta' sigurtà alimentari, għal funzjoni apparti l-produzzjoni tal-ikel għall-ħtiġijiet lokali jew reġjonali (il-problema tal-'ħtif tal-art');

| R. | billi partikolarment l-appoġġ għall-bijokarburanti wassal għal bidla indiretta fl-użu tal-art u volatilità fil-prezzijiet tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

R.

billi partikolarment l-appoġġ għall-bijokarburanti wassal għal bidla indiretta fl-użu tal-art u volatilità fil-prezzijiet tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| S. | billi l-iżgurar taċ-ċertezza taż-żamma tal-pussess tal-art għall-bdiewa ż-żgħar, li jikkostitwixxu l-parti l-kbira tas-sidien tal-art fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u huma l-iżjed vulnerabbli, huwa l-pedament għal swieq tal-proprjetà immobbli u tal-kreditu b’saħħithom li huma essenzjali għal żvilupp stabbli u sostenibbli; |
| --- | --- |

S.

billi l-iżgurar taċ-ċertezza taż-żamma tal-pussess tal-art għall-bdiewa ż-żgħar, li jikkostitwixxu l-parti l-kbira tas-sidien tal-art fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u huma l-iżjed vulnerabbli, huwa l-pedament għal swieq tal-proprjetà immobbli u tal-kreditu b’saħħithom li huma essenzjali għal żvilupp stabbli u sostenibbli;

| T. | billi l-investiment f'opportunitajiet għan-nisa, b’mod partikolari fejn jidħol il-mikrokreditu, huwa essenzjali sabiex jinkisbu redditi kbar fir-rigward tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali; |
| --- | --- |

T.

billi l-investiment f'opportunitajiet għan-nisa, b’mod partikolari fejn jidħol il-mikrokreditu, huwa essenzjali sabiex jinkisbu redditi kbar fir-rigward tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali;

Il-kummerċ bħala mutur effiċjenti tat-tkabbir, l-iżvilupp u t-tnaqqis fil-faqar

| 1. | Jikkonferma l-pożizzjoni tiegħu li l-iffaċilitar tal-iżvilupp sostenibbli jrid ikun l-objettiv predominanti tal-politika kummerċjali tal-UE għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw; huwa tal-fehma li għandhom jiġu fformulati objettivi konkreti u sostenibbli b'rabta mal-iżvilupp għall-inizjattivi kollha fil-qafas ta' din il-politika; |
| --- | --- |

1.

Jikkonferma l-pożizzjoni tiegħu li l-iffaċilitar tal-iżvilupp sostenibbli jrid ikun l-objettiv predominanti tal-politika kummerċjali tal-UE għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw; huwa tal-fehma li għandhom jiġu fformulati objettivi konkreti u sostenibbli b'rabta mal-iżvilupp għall-inizjattivi kollha fil-qafas ta' din il-politika;

| 2. | Jenfasizza li billi ma jistax jiġi kkunsidrat bħala fatt ċert li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ twassal għal tkabbir u tnaqqis fil-faqar, il-politiki tal-kummerċ u l-għajnuna għall-kummerċ għandhom jiġu mfassla b’mod konsistenti abbażi ta’ proċessi trasparenti, inklużivi u parteċipatorji li jinvolvu l-partijiet interessati kollha, b'attenzjoni speċjali għal dawk l-aktar żvantaġġjati, partikolarment in-nisa; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li billi ma jistax jiġi kkunsidrat bħala fatt ċert li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ twassal għal tkabbir u tnaqqis fil-faqar, il-politiki tal-kummerċ u l-għajnuna għall-kummerċ għandhom jiġu mfassla b’mod konsistenti abbażi ta’ proċessi trasparenti, inklużivi u parteċipatorji li jinvolvu l-partijiet interessati kollha, b'attenzjoni speċjali għal dawk l-aktar żvantaġġjati, partikolarment in-nisa;

| 3. | Jinnota li kummerċ ġust bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandu jkun ibbażat fuq ir-rispett sħiħ u l-garanzija tal-istandards u l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ILO u għandu jiżgura l-applikazzjoni tal-ogħla standards soċjali u ambjentali possibbli; jenfasizza li dan jinkludi l-ħlas ta' prezz ġust għar-riżorsi u għall-prodotti agrikoli li ġejjin mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li kummerċ ġust bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandu jkun ibbażat fuq ir-rispett sħiħ u l-garanzija tal-istandards u l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ILO u għandu jiżgura l-applikazzjoni tal-ogħla standards soċjali u ambjentali possibbli; jenfasizza li dan jinkludi l-ħlas ta' prezz ġust għar-riżorsi u għall-prodotti agrikoli li ġejjin mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 4. | Jitlob li tingħata attenzjoni speċjali lill-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa; |
| --- | --- |

4.

Jitlob li tingħata attenzjoni speċjali lill-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti ta' setgħa lin-nisa;

| 5. | Jilqa' l-konċentrazzjoni fuq l-ambjent tan-negozju, l-integrazzjoni reġjonali u s-swieq dinjija, kif ukoll fuq il-ħarsien soċjali, is-saħħa, l-edukazzjoni u l-impjiegi fl-Aġenda għall-Bidla (COM(2011)0637); |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-konċentrazzjoni fuq l-ambjent tan-negozju, l-integrazzjoni reġjonali u s-swieq dinjija, kif ukoll fuq il-ħarsien soċjali, is-saħħa, l-edukazzjoni u l-impjiegi fl-Aġenda għall-Bidla (COM(2011)0637);

| 6. | Jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tal-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, inkluż permezz tal-waqfien ta' kull prattika tal-produzzjoni u kummerċjali inġusta, is-sajd eċċessiv u s-sussidji agrikoli li huma ta' ħsara għall-iżvilupp u jheddu s-sigurtà tal-ikel; |
| --- | --- |

6.

Jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tal-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp, inkluż permezz tal-waqfien ta' kull prattika tal-produzzjoni u kummerċjali inġusta, is-sajd eċċessiv u s-sussidji agrikoli li huma ta' ħsara għall-iżvilupp u jheddu s-sigurtà tal-ikel;

| 7. | Jenfasizza li l-politika ta’ investiment tqajjem żewġ sfidi ewlenin għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw: fil-livell nazzjonali, jeħtieġ li l-politika dwar l-investiment tiġi inkluża fl-istrateġija dwar l-iżvilupp, filwaqt li tinkorpora objettivi ta' żvilupp sostenibbli; fil-livell internazzjonali, huwa neċessarju li tissaħħaħ id-dimensjoni ta’ żvilupp tal-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali u jiġu bbilanċjati d-drittijiet u l-obbligi tal-Istati u l-investituri; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-politika ta’ investiment tqajjem żewġ sfidi ewlenin għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw: fil-livell nazzjonali, jeħtieġ li l-politika dwar l-investiment tiġi inkluża fl-istrateġija dwar l-iżvilupp, filwaqt li tinkorpora objettivi ta' żvilupp sostenibbli; fil-livell internazzjonali, huwa neċessarju li tissaħħaħ id-dimensjoni ta’ żvilupp tal-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali u jiġu bbilanċjati d-drittijiet u l-obbligi tal-Istati u l-investituri;

| 8. | Jiddispjaċih li, skont ir-Rapport dwar l-Investiment Dinji 2012 tal-Unctad, ċerti Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali konklużi fl-2011 iżommu mal-mudell tradizzjonali tat-Trattat li jiffoka fuq il-protezzjoni tal-investiment bħala l-unika għan tat-Trattat; jilqa’ madankollu l-fatt li ċerti Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali ġodda jinkludu dispożizzjonijiet sabiex jiġi żgurat li t-Trattat ma jkunx ta' interferenza iżda ta' kontribut għall-istrateġiji ta' żvilupp sostenibbli tal-pajjiżi li jiffukaw fuq l-impatti ambjentali u soċjali tal-investiment; |
| --- | --- |

8.

Jiddispjaċih li, skont ir-Rapport dwar l-Investiment Dinji 2012 tal-Unctad, ċerti Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali konklużi fl-2011 iżommu mal-mudell tradizzjonali tat-Trattat li jiffoka fuq il-protezzjoni tal-investiment bħala l-unika għan tat-Trattat; jilqa’ madankollu l-fatt li ċerti Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali ġodda jinkludu dispożizzjonijiet sabiex jiġi żgurat li t-Trattat ma jkunx ta' interferenza iżda ta' kontribut għall-istrateġiji ta' żvilupp sostenibbli tal-pajjiżi li jiffukaw fuq l-impatti ambjentali u soċjali tal-investiment;

| 9. | Jinnota bi tħassib iż-żieda fin-numru ta’ każijiet għal riżoluzzjoni ta’ tilwim bejn l-investituri u l-Istati (ISDS) imressqa taħt Ftehimiet ta’ Investiment Internazzjonali fejn l-investituri sfidaw politiki pubbliċi ewlenin filwaqt li sostnew li dawn il-politiki affettwaw b’mod negattiv il-prospetti ta’ negozju tagħhom; jindika f’dan il-kuntest, li r-Rapport dwar l-Investiment Dinji (2012) tal-Unctad juri li l-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali qegħdin isiru dejjem aktar kontroversjali u sensittivi mil-lat politiku, primarjament minħabba t-tixrid tal-arbitrazzjonijiet bejn l-investituri u l-istati bbażati fuq Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali li qed jistimolaw nuqqas ta’ sodisfazzjon dejjem akbar (pereżempju d-dikjarazzjoni tal-politika kummerċjali tal-Awstralja fejn tħabbar li din se tieqaf tinkludi klawsoli tal-ISDS fil-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali futuri tagħha), u li jirriflettu, fost oħrajn, in-nuqqasijiet fis-sistema (pereżempju l-ambitu wiesa' ta’ dispożizzjonijiet bħall-esproprjazzjoni, it-tħassib dwar il-kwalifika tal-arbitraturi, in-nuqqas ta’ trasparenza u l-ispejjeż għoljin tal-proċedimenti, u r-relazzjoni bejn l-ISDS u l-proċedimenti bejn stat u ieħor; jinsisti għalhekk li kull ftehim ta' investiment Ewropew fil-ġejjieni għandu jiżgura li r-riżoluzzjoni internazzjonali ta' tilwim bejn l-investituri u l-istat m'għandhiex iddgħajjef il-kapaċità tal-istati li jilleġiżlaw favur l-interess pubbliku; |
| --- | --- |

9.

Jinnota bi tħassib iż-żieda fin-numru ta’ każijiet għal riżoluzzjoni ta’ tilwim bejn l-investituri u l-Istati (ISDS) imressqa taħt Ftehimiet ta’ Investiment Internazzjonali fejn l-investituri sfidaw politiki pubbliċi ewlenin filwaqt li sostnew li dawn il-politiki affettwaw b’mod negattiv il-prospetti ta’ negozju tagħhom; jindika f’dan il-kuntest, li r-Rapport dwar l-Investiment Dinji (2012) tal-Unctad juri li l-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali qegħdin isiru dejjem aktar kontroversjali u sensittivi mil-lat politiku, primarjament minħabba t-tixrid tal-arbitrazzjonijiet bejn l-investituri u l-istati bbażati fuq Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali li qed jistimolaw nuqqas ta’ sodisfazzjon dejjem akbar (pereżempju d-dikjarazzjoni tal-politika kummerċjali tal-Awstralja fejn tħabbar li din se tieqaf tinkludi klawsoli tal-ISDS fil-Ftehimiet ta' Investiment Internazzjonali futuri tagħha), u li jirriflettu, fost oħrajn, in-nuqqasijiet fis-sistema (pereżempju l-ambitu wiesa' ta’ dispożizzjonijiet bħall-esproprjazzjoni, it-tħassib dwar il-kwalifika tal-arbitraturi, in-nuqqas ta’ trasparenza u l-ispejjeż għoljin tal-proċedimenti, u r-relazzjoni bejn l-ISDS u l-proċedimenti bejn stat u ieħor; jinsisti għalhekk li kull ftehim ta' investiment Ewropew fil-ġejjieni għandu jiżgura li r-riżoluzzjoni internazzjonali ta' tilwim bejn l-investituri u l-istat m'għandhiex iddgħajjef il-kapaċità tal-istati li jilleġiżlaw favur l-interess pubbliku;

| 10. | Ifakkar li l-mobilizzazzjoni ta’ investiment għal żvilupp sostenibbli tibqa’ tirrappreżenta sfida prinċipali għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b’mod partikolari għall-LDCs; jenfasizza, f’dan il-kuntest, li l-Unctad żviluppat qafas komprensiv ta’ politika dwar l-investiment għall-iżvilupp sostenibbli (IPFSD) li jqiegħed enfasi partikolari fuq ir-relazzjoni bejn l-investiment barrani u l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-mobilizzazzjoni ta’ investiment għal żvilupp sostenibbli tibqa’ tirrappreżenta sfida prinċipali għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b’mod partikolari għall-LDCs; jenfasizza, f’dan il-kuntest, li l-Unctad żviluppat qafas komprensiv ta’ politika dwar l-investiment għall-iżvilupp sostenibbli (IPFSD) li jqiegħed enfasi partikolari fuq ir-relazzjoni bejn l-investiment barrani u l-iżvilupp sostenibbli;

| 11. | Jistieden lill-UE tuża b'mod attiv il-ħafna strumenti li għandha għad-dispożizzjoni sabiex tappoġġa l-paċi, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba, il-finanzi pubbliċi b'saħħithom, l-investimenti fl-infrastruttura, il-konformità man-normi soċjali mill-impriżi Ewropej u s-sussidjarji tagħhom, il-forniment ta' min jorbot fuqu ta' servizzi bażiċi u l-impenn lejn tkabbir inklużiv u sostenibbli u t-tnaqqis fil-faqar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'dan il-mod tgħin ukoll fil-ħolqien ta' ambjent li jwassal għal Għajnuna għall-Kummerċ effiċjenti u żvilupp kummerċjali sostenibbli; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-UE tuża b'mod attiv il-ħafna strumenti li għandha għad-dispożizzjoni sabiex tappoġġa l-paċi, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba, il-finanzi pubbliċi b'saħħithom, l-investimenti fl-infrastruttura, il-konformità man-normi soċjali mill-impriżi Ewropej u s-sussidjarji tagħhom, il-forniment ta' min jorbot fuqu ta' servizzi bażiċi u l-impenn lejn tkabbir inklużiv u sostenibbli u t-tnaqqis fil-faqar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'dan il-mod tgħin ukoll fil-ħolqien ta' ambjent li jwassal għal Għajnuna għall-Kummerċ effiċjenti u żvilupp kummerċjali sostenibbli;

| 12. | Jenfasizza li l-integrazzjoni b’suċċess tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-kummerċ dinji tirrikjedi xi ħaġa aktar milli aċċess aħjar għas-suq u regoli tal-kummerċ internazzjonali msaħħa; jenfasizza li konsegwentement, il-programmazzjoni tal-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tappoġġa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-isforzi interni tagħhom biex jippromwovu l-kummerċ lokali, ineħħu x-xkiel li jirrigwarda l-provvista u jindirizzaw id-dgħufijiet strutturali, li jistgħu jiġu indirizzati permezz ta’ riformi interni fil-politiki relatati mal-kummerċ, il-faċilitazzjoni tal-kummerċ, it-titjib tal-kapaċitajiet doganali, l-immodernizzar tal-infrastruttura, it-titjib tal-kapaċitajiet produttivi u l-bini ta’ swieq domestiċi u reġjonali; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li l-integrazzjoni b’suċċess tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-kummerċ dinji tirrikjedi xi ħaġa aktar milli aċċess aħjar għas-suq u regoli tal-kummerċ internazzjonali msaħħa; jenfasizza li konsegwentement, il-programmazzjoni tal-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tappoġġa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-isforzi interni tagħhom biex jippromwovu l-kummerċ lokali, ineħħu x-xkiel li jirrigwarda l-provvista u jindirizzaw id-dgħufijiet strutturali, li jistgħu jiġu indirizzati permezz ta’ riformi interni fil-politiki relatati mal-kummerċ, il-faċilitazzjoni tal-kummerċ, it-titjib tal-kapaċitajiet doganali, l-immodernizzar tal-infrastruttura, it-titjib tal-kapaċitajiet produttivi u l-bini ta’ swieq domestiċi u reġjonali;

| 13. | Ifakkar li r-rabta bejn il-kummerċ internazzjonali u t-tnaqqis fil-faqar mhijiex awtomatika; jinnota, f’dan ir-rigward, li l-Unctad tiddikjara li l-livell medju tal-integrazzjoni kummerċjali tal-LDCs, imkejjel bil-proporzjon tal-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-oġġetti u s-servizzi mal-PDG, effettivament sa mill-bidu tas-snin disgħin kien ogħla minn dak tal-ekonomiji avvanzati; iqis għaldaqstant, li l-persistenza tal-faqar tal-massa fl-LDCs huwa riżultat tas-sottożvilupp u n-nuqqas min-naħa ta’ dawn il-pajjiżi li jippromwovu trasformazzjoni strutturali, jibnu kapaċità produttiva, u joħolqu impjiegi produttivi fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li r-rabta bejn il-kummerċ internazzjonali u t-tnaqqis fil-faqar mhijiex awtomatika; jinnota, f’dan ir-rigward, li l-Unctad tiddikjara li l-livell medju tal-integrazzjoni kummerċjali tal-LDCs, imkejjel bil-proporzjon tal-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-oġġetti u s-servizzi mal-PDG, effettivament sa mill-bidu tas-snin disgħin kien ogħla minn dak tal-ekonomiji avvanzati; iqis għaldaqstant, li l-persistenza tal-faqar tal-massa fl-LDCs huwa riżultat tas-sottożvilupp u n-nuqqas min-naħa ta’ dawn il-pajjiżi li jippromwovu trasformazzjoni strutturali, jibnu kapaċità produttiva, u joħolqu impjiegi produttivi fil-livell nazzjonali;

| 14. | Jenfasizza wkoll li l-argument tal-Unctad li l-liberalizzazzjoni kummerċjali prematura u rapida li ħafna pajjiżi bi dħul baxx u li qed jiżviluppaw kienu mħeġġa jwettqu fis-snin tmenin u disgħin wasslet għal deindustrijalizzazzjoni u forma ta’ integrazzjoni li intensifikat id-dipendenza tagħhom fuq is-swieq esterni u l-vulnerabbiltà fil-konfront tagħhom, filwaqt li l-pajjiżi li bbenefikaw l-aktar mil-liberalizzazzjoni kummerċjali u esperjenzaw l-akbar tnaqqis fil-faqar assolut huma dawk li fetħu l-ekonomija tagħhom moderatament u gradwalment f'konformità mal-iżvilupp tal-kapaċitajiet produttivi tagħhom, u għamlu progress lejn it-trasformazzjoni strutturali; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza wkoll li l-argument tal-Unctad li l-liberalizzazzjoni kummerċjali prematura u rapida li ħafna pajjiżi bi dħul baxx u li qed jiżviluppaw kienu mħeġġa jwettqu fis-snin tmenin u disgħin wasslet għal deindustrijalizzazzjoni u forma ta’ integrazzjoni li intensifikat id-dipendenza tagħhom fuq is-swieq esterni u l-vulnerabbiltà fil-konfront tagħhom, filwaqt li l-pajjiżi li bbenefikaw l-aktar mil-liberalizzazzjoni kummerċjali u esperjenzaw l-akbar tnaqqis fil-faqar assolut huma dawk li fetħu l-ekonomija tagħhom moderatament u gradwalment f'konformità mal-iżvilupp tal-kapaċitajiet produttivi tagħhom, u għamlu progress lejn it-trasformazzjoni strutturali;

| 15. | Jenfasizza li sabiex it-tkabbir u l-ħolqien tal-ġid ikunu inklużivi, sostenibbli u effiċjenti fit-tnaqqis fil-faqar, għandu jkun hemm impenn favurihom fis-setturi l-iktar milqutin mill-faqar u fis-setturi fejn huma attivi l-foqra; jindika li t-tkabbir għandu jibbenefika u jagħti s-setgħa lin-nisa u jkun iffukat fuq it-titjib tal-klima ġenerali tan-negozju sabiex l-SMEs imorru tajjeb, kif ukoll sabiex jiżviluppaw opportunitajiet ta’ mikrofinanzjament u mikrokreditu sostenibbli; jenfasizza li l-politiki ta' żvilupp u l-kummerċ f’dan il-qasam għandhom ikunu ggwidati mill-innovazzjoni, il-kreattività u l-kompetittività, bil-għan li jinħolqu l-impjiegi u tingħata s-saħħa lill-iżvantaġġjati; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li sabiex it-tkabbir u l-ħolqien tal-ġid ikunu inklużivi, sostenibbli u effiċjenti fit-tnaqqis fil-faqar, għandu jkun hemm impenn favurihom fis-setturi l-iktar milqutin mill-faqar u fis-setturi fejn huma attivi l-foqra; jindika li t-tkabbir għandu jibbenefika u jagħti s-setgħa lin-nisa u jkun iffukat fuq it-titjib tal-klima ġenerali tan-negozju sabiex l-SMEs imorru tajjeb, kif ukoll sabiex jiżviluppaw opportunitajiet ta’ mikrofinanzjament u mikrokreditu sostenibbli; jenfasizza li l-politiki ta' żvilupp u l-kummerċ f’dan il-qasam għandhom ikunu ggwidati mill-innovazzjoni, il-kreattività u l-kompetittività, bil-għan li jinħolqu l-impjiegi u tingħata s-saħħa lill-iżvantaġġjati;

| 16. | Jilqa’ r-rikonoxximent tal-Kummissjoni tal-ħtieġa li tiġi appoġġata l-parteċipazzjoni tal-produtturi u n-negozji ż-żgħar; jindika l-potenzjal fis-suq ta’ skemi ta’ Kummerċ Ġust u l-effiċjenza ta’ skemi bħal dawn fil-faċilitazzjoni tal-iżvilupp soċjali; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ r-rikonoxximent tal-Kummissjoni tal-ħtieġa li tiġi appoġġata l-parteċipazzjoni tal-produtturi u n-negozji ż-żgħar; jindika l-potenzjal fis-suq ta’ skemi ta’ Kummerċ Ġust u l-effiċjenza ta’ skemi bħal dawn fil-faċilitazzjoni tal-iżvilupp soċjali;

| 17. | Jipproponi li l-Kummissjoni toħloq impetu akbar għal akkwist pubbliku sostenibbli fil-livell internazzjonali; |
| --- | --- |

17.

Jipproponi li l-Kummissjoni toħloq impetu akbar għal akkwist pubbliku sostenibbli fil-livell internazzjonali;

| 18. | Jistieden lill-UE, l-Istati Membri tagħha u donaturi oħra jirrikonoxxu r-rwol vitali li għandhom in-nisa għall-iżvilupp ekonomiku, u jadattaw l-isforzi tal-għajnuna sabiex tingħata s-setgħa lin-nisa, soċjalment u finanzjarjament, inkluż permezz ta' appoġġ immirat għall-iżvilupp tan-negozju u aċċess għal servizzi ta' mikrofinanzjament speċifikament għan-nisa; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-UE, l-Istati Membri tagħha u donaturi oħra jirrikonoxxu r-rwol vitali li għandhom in-nisa għall-iżvilupp ekonomiku, u jadattaw l-isforzi tal-għajnuna sabiex tingħata s-setgħa lin-nisa, soċjalment u finanzjarjament, inkluż permezz ta' appoġġ immirat għall-iżvilupp tan-negozju u aċċess għal servizzi ta' mikrofinanzjament speċifikament għan-nisa;

| 19. | Ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti tas-Setgħa lin-Nisa fl-Iżvilupp u l-attivitajiet proposti mill-Azzjoni; |
| --- | --- |

19.

Ifakkar lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-Għoti tas-Setgħa lin-Nisa fl-Iżvilupp u l-attivitajiet proposti mill-Azzjoni;

| 20. | Itenni l-obbligu tal-UE li tapplika l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-promozzjoni u l-ħarsien tagħhom fil-politiki esterni kollha tagħha, inkluż il-kummerċ internazzjonali; jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni sħiħa tal-punti dwar il-kummerċ fil-Pjan ta' Azzjoni mehmuż mal-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija; |
| --- | --- |

20.

Itenni l-obbligu tal-UE li tapplika l-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-promozzjoni u l-ħarsien tagħhom fil-politiki esterni kollha tagħha, inkluż il-kummerċ internazzjonali; jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni sħiħa tal-punti dwar il-kummerċ fil-Pjan ta' Azzjoni mehmuż mal-Qafas Strateġiku tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija;

| 21. | Iqis li l-istrateġiji għall-iżvilupp ekonomiku sostenibbli għandhom, fost l-oħrajn, jipprevedu l-parteċipazzjoni tas-settur privat fl-ekonomija reali, il-koeżjoni reġjonali u l-integrazzjoni tas-swieq permezz ta' kooperazzjoni transkonfinali, u l-iżvilupp ta' kummerċ miftuħ u ġust inkorporat fi ħdan qafas tal-kummerċ multilaterali msejjes fuq regoli; |
| --- | --- |

21.

Iqis li l-istrateġiji għall-iżvilupp ekonomiku sostenibbli għandhom, fost l-oħrajn, jipprevedu l-parteċipazzjoni tas-settur privat fl-ekonomija reali, il-koeżjoni reġjonali u l-integrazzjoni tas-swieq permezz ta' kooperazzjoni transkonfinali, u l-iżvilupp ta' kummerċ miftuħ u ġust inkorporat fi ħdan qafas tal-kummerċ multilaterali msejjes fuq regoli;

| 22. | Ifakkar fl-importanza ta’ investiment immirat lejn il-ħolqien, l-iżvilupp u t-tisħiħ ta' infrastrutturi ewlenin fl-oqsma tal-portijiet, it-trasport, l-enerġija u t-telekomunikazzjonijiet, u b'mod partikulari l-infrastruttura transkonfinali; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar fl-importanza ta’ investiment immirat lejn il-ħolqien, l-iżvilupp u t-tisħiħ ta' infrastrutturi ewlenin fl-oqsma tal-portijiet, it-trasport, l-enerġija u t-telekomunikazzjonijiet, u b'mod partikulari l-infrastruttura transkonfinali;

| 23. | Iħeġġeġ lill-pajjiżi benefiċjarji ta’ għajnuna għall-iżvilupp kummerċjali jimmobilizzaw ukoll ir-riżorsi interni proprji tagħhom, inkluż id-dħul baġitarju permezz tal-ġbir xieraq tat-taxxi u l-kapital uman; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ, fil-każ fejn il-pajjiżi jiksbu dħul mill-isfruttament tar-riżorsi naturali, għall-ġestjoni trasparenti u sostenibbli ta’ dawn ir-riżorsi; jisħaq fuq il-bżonn li tiġi stabbilita trasparenza sħiħa rigward ħlas li jsir lill-gvernijiet mill-impriżi Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa strateġiji għall-industrijalizzazzjoni sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, immirati lejn il-kummerċ ta' prodotti b'valur miżjud; |
| --- | --- |

23.

Iħeġġeġ lill-pajjiżi benefiċjarji ta’ għajnuna għall-iżvilupp kummerċjali jimmobilizzaw ukoll ir-riżorsi interni proprji tagħhom, inkluż id-dħul baġitarju permezz tal-ġbir xieraq tat-taxxi u l-kapital uman; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ, fil-każ fejn il-pajjiżi jiksbu dħul mill-isfruttament tar-riżorsi naturali, għall-ġestjoni trasparenti u sostenibbli ta’ dawn ir-riżorsi; jisħaq fuq il-bżonn li tiġi stabbilita trasparenza sħiħa rigward ħlas li jsir lill-gvernijiet mill-impriżi Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa strateġiji għall-industrijalizzazzjoni sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, immirati lejn il-kummerċ ta' prodotti b'valur miżjud;

| 24. | Iqis li l-għodod tal-UE fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ u l-investiment, b’mod partikolari s-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati riveduta u l-Ftehimiet ta’ Sħubija Ekonomika, huma effettivi; jenfasizza mandankollu li l-għajnuna għall-kummerċ ma tistax tiġi limitata għal dawn l-għodod biss; ifakkar lill-UE fl-objettiv tagħha li l-baġit globali tagħha allokat għall-għajnuna jkun ilaħħaq 0,7 % tal-ING sal-2015; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid is-sehem allokat għall-assistenza teknika mill-baġit totali għall-għajnuna tagħha, inkluż fil-qasam tal-istandardizzazzjoni; jistieden lill-UE turi konsistenza akbar fl-implimentazzjoni tal-politiki kummerċjali, agrikoli, ambjentali, enerġetiċi u ta' żvilupp tagħha; |
| --- | --- |

24.

Iqis li l-għodod tal-UE fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ u l-investiment, b’mod partikolari s-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati riveduta u l-Ftehimiet ta’ Sħubija Ekonomika, huma effettivi; jenfasizza mandankollu li l-għajnuna għall-kummerċ ma tistax tiġi limitata għal dawn l-għodod biss; ifakkar lill-UE fl-objettiv tagħha li l-baġit globali tagħha allokat għall-għajnuna jkun ilaħħaq 0,7 % tal-ING sal-2015; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżid is-sehem allokat għall-assistenza teknika mill-baġit totali għall-għajnuna tagħha, inkluż fil-qasam tal-istandardizzazzjoni; jistieden lill-UE turi konsistenza akbar fl-implimentazzjoni tal-politiki kummerċjali, agrikoli, ambjentali, enerġetiċi u ta' żvilupp tagħha;

| 25. | Iqis li huwa essenzjali li l-politiki Ewropej fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ jintegraw l-aspetti kollha tal-innovazzjoni – l-innovazzjoni finanzjarja kif ukoll dik teknoloġika u organizzattiva – abbażi tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

25.

Iqis li huwa essenzjali li l-politiki Ewropej fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ jintegraw l-aspetti kollha tal-innovazzjoni – l-innovazzjoni finanzjarja kif ukoll dik teknoloġika u organizzattiva – abbażi tal-aħjar prattiki;

| 26. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tinnegozja l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet tassew infurzabbli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u ta' kooperazzjoni bilaterali futuri kollha, sabiex tikkontribwixxi verament għal approċċ lejn l-iżvilupp ibbażat fuq id-drittijiet; |
| --- | --- |

26.

Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tinnegozja l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet tassew infurzabbli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u ta' kooperazzjoni bilaterali futuri kollha, sabiex tikkontribwixxi verament għal approċċ lejn l-iżvilupp ibbażat fuq id-drittijiet;

| 27. | Jisħaq fuq l-importanza ta' livelli deċenti ta' pagi u standards deċenti ta' sikurezza fuq il-post tax-xogħol għal sistema kummerċjali globali sostenibbli u ktajjen ta' produzzjoni globali ġodda; ifakkar lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, fil-komunikazzjoni tagħha intitolata “Promozzjoni tax-xogħol deċenti għal kulħadd”; |
| --- | --- |

27.

Jisħaq fuq l-importanza ta' livelli deċenti ta' pagi u standards deċenti ta' sikurezza fuq il-post tax-xogħol għal sistema kummerċjali globali sostenibbli u ktajjen ta' produzzjoni globali ġodda; ifakkar lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, fil-komunikazzjoni tagħha intitolata “Promozzjoni tax-xogħol deċenti għal kulħadd”;

| 28. | Jittama li, għall-konsistenza tal-politiki mwettqa mill-UE, tissaħħaħ il-kollaborazzjoni bejn is-servizzi differenti tal-Kummissjoni u s-SEAE, u t-tliet istituzzjonijiet li huma l-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

28.

Jittama li, għall-konsistenza tal-politiki mwettqa mill-UE, tissaħħaħ il-kollaborazzjoni bejn is-servizzi differenti tal-Kummissjoni u s-SEAE, u t-tliet istituzzjonijiet li huma l-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew;

| 29. | Iqis li l-kriterji għall-evalwazzjoni tal-iżvilupp permezz tal-politiki u l-programmi kummerċjali u ta’ investiment għandhom jinkludu statistika mhux biss dwar it-tkabbir u l-kummerċ, iżda wkoll dwar in-numru ta' impjiegi li nħolqu u t-titjib fil-kwalità tal-ħajja għall-persuni li jgħixu f’pajjiżi li qed jiżviluppaw, fir-rigward tal-iżvilupp uman, soċjali, kulturali u ambjentali; |
| --- | --- |

29.

Iqis li l-kriterji għall-evalwazzjoni tal-iżvilupp permezz tal-politiki u l-programmi kummerċjali u ta’ investiment għandhom jinkludu statistika mhux biss dwar it-tkabbir u l-kummerċ, iżda wkoll dwar in-numru ta' impjiegi li nħolqu u t-titjib fil-kwalità tal-ħajja għall-persuni li jgħixu f’pajjiżi li qed jiżviluppaw, fir-rigward tal-iżvilupp uman, soċjali, kulturali u ambjentali;

Qafas tal-iżvilupp aktar ċar għan-negozjati u l-ftehimiet kummerċjali

| 30. | Jenfasizza l-importanza li r-riformi kummerċjali jiġu kkombinati ma’ politiki pubbliċi mfassla tajjeb, prinċipalment il-protezzjoni soċjali; jenfasizza b’mod usa’, l-importanza ta' Strateġiji Nazzjonali għall-Iżvilupp u valutazzjonijiet sistematiċi tal-impatt tal-politika kummerċjali eżistenti fuq il-faqar f'waqthom u mħejjija tajjeb; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta l-gwida mħejjija mir-rapporteur tan-NU dwar id-dritt għall-ikel li tappella għall-użu tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt fuq id-Drittijiet tal-Bniedem – Prinċipji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt fuq id-Drittijiet tal-Bniedem tal-Ftehimiet dwar il-Kummerċ u l-Investiment – meta tkun qiegħda tikkonkludi ftehimiet kummerċjali u ta’ investiment, sabiex jiġi żgurat li dawn ikunu konsistenti mal-obbligi skont l-istrumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ ukoll lill-UE tinkorpora kundizzjonalità ċara u klawsoli dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-ftehimiet kummerċjali kollha tagħha; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza l-importanza li r-riformi kummerċjali jiġu kkombinati ma’ politiki pubbliċi mfassla tajjeb, prinċipalment il-protezzjoni soċjali; jenfasizza b’mod usa’, l-importanza ta' Strateġiji Nazzjonali għall-Iżvilupp u valutazzjonijiet sistematiċi tal-impatt tal-politika kummerċjali eżistenti fuq il-faqar f'waqthom u mħejjija tajjeb; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta l-gwida mħejjija mir-rapporteur tan-NU dwar id-dritt għall-ikel li tappella għall-użu tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt fuq id-Drittijiet tal-Bniedem – Prinċipji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt fuq id-Drittijiet tal-Bniedem tal-Ftehimiet dwar il-Kummerċ u l-Investiment – meta tkun qiegħda tikkonkludi ftehimiet kummerċjali u ta’ investiment, sabiex jiġi żgurat li dawn ikunu konsistenti mal-obbligi skont l-istrumenti internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ ukoll lill-UE tinkorpora kundizzjonalità ċara u klawsoli dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-ftehimiet kummerċjali kollha tagħha;

| 31. | Jenfasizza l-importanza li tiġi integrata r-responsabbiltà soċjali korporattiva (CSR) fi ftehimiet ta' kummerċ ħieles mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali; jissuġġerixxi l-inklużjoni ta’ kapitolu komprensiv dwar id-drittijiet tal-bniedem, flimkien ma' kapitoli soċjali u ambjentali, fil-ftehimiet futuri kollha ta' kummerċ ħieles; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza l-importanza li tiġi integrata r-responsabbiltà soċjali korporattiva (CSR) fi ftehimiet ta' kummerċ ħieles mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali; jissuġġerixxi l-inklużjoni ta’ kapitolu komprensiv dwar id-drittijiet tal-bniedem, flimkien ma' kapitoli soċjali u ambjentali, fil-ftehimiet futuri kollha ta' kummerċ ħieles;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw iwettqu konsultazzjonijiet wiesgħin bl-inklużjoni ta’ atturi mhux tal-istat u mhux tan-negozju matul it-tfassil tal-politiki kummerċjali tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tiffavorixxi wkoll it-trasparenza matul in-negozjati, sabiex tiffaċilita l-involviment kontinwu, wiesa' u effettiv tal-partijiet interessati u tappoġġa l-impenn lejn riżultati b'rabta mal-iżvilupp; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw iwettqu konsultazzjonijiet wiesgħin bl-inklużjoni ta’ atturi mhux tal-istat u mhux tan-negozju matul it-tfassil tal-politiki kummerċjali tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tiffavorixxi wkoll it-trasparenza matul in-negozjati, sabiex tiffaċilita l-involviment kontinwu, wiesa' u effettiv tal-partijiet interessati u tappoġġa l-impenn lejn riżultati b'rabta mal-iżvilupp;

| 33. | Jappella għal analiżi profonda tal-impatt, mill-perspettiva tal-klima, il-ġeneru u s-sostenibbiltà, tal-eżitu tal-ftehimiet kummerċjali multilaterali u bilaterali nnegozjati bejn l-UE u pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tawtorizza appoġġ espliċitu għall-ġestjoni tat-tibdil fil-klima bħala parti mill-għajnuna kollha għall-kummerċ u għajnuna rilevanti oħra għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

33.

Jappella għal analiżi profonda tal-impatt, mill-perspettiva tal-klima, il-ġeneru u s-sostenibbiltà, tal-eżitu tal-ftehimiet kummerċjali multilaterali u bilaterali nnegozjati bejn l-UE u pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tawtorizza appoġġ espliċitu għall-ġestjoni tat-tibdil fil-klima bħala parti mill-għajnuna kollha għall-kummerċ u għajnuna rilevanti oħra għall-iżvilupp;

| 34. | Jemmen li, fin-negozjati għall-ftehimiet kummerċjali, għandhom jiġu stabbiliti parametri ta' riferiment għall-progress fl-iżvilupp sabiex jiġu ffaċilitati l-monitoraġġ u, fejn meħtieġ, il-modifika tal-kalendarji għall-implimentazzjoni tal-miżuri, il-modifika tal-miżuri ta' akkumpanjament, li jistgħu jinkludu Għajnuna għall-Kummerċ u assistenza għall-aġġustament, u t-tħejjija ta' inizjattivi ġodda, meta l-impenn għall-objettivi tal-iżvilupp ikun jitlob dan; jenfasizza l-fatt li, għan-negozjati kummerċjali hu essenzjali li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiġu pprovduti bil-kompetenza legali u kompetenzi oħra meħtieġa sabiex jaħdmu b’mod effettiv fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ u organizzazzjonijiet simili; |
| --- | --- |

34.

Jemmen li, fin-negozjati għall-ftehimiet kummerċjali, għandhom jiġu stabbiliti parametri ta' riferiment għall-progress fl-iżvilupp sabiex jiġu ffaċilitati l-monitoraġġ u, fejn meħtieġ, il-modifika tal-kalendarji għall-implimentazzjoni tal-miżuri, il-modifika tal-miżuri ta' akkumpanjament, li jistgħu jinkludu Għajnuna għall-Kummerċ u assistenza għall-aġġustament, u t-tħejjija ta' inizjattivi ġodda, meta l-impenn għall-objettivi tal-iżvilupp ikun jitlob dan; jenfasizza l-fatt li, għan-negozjati kummerċjali hu essenzjali li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiġu pprovduti bil-kompetenza legali u kompetenzi oħra meħtieġa sabiex jaħdmu b’mod effettiv fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ u organizzazzjonijiet simili;

| 35. | Jistieden lill-UE tkompli tnaqqas l-ostakli għall-kummerċ u s-sussidji li jgħawwġu l-kummerċ sabiex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw iżidu s-sehem tagħhom tal-kummerċ dinji; jitlob it-tneħħija tas-sussidji fuq l-esportazzjonijiet agrikoli, skont l-impenn li ttieħed fin-negozjati taċ-Ċiklu ta' Doha għall-Iżvilupp tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li għandha tiġi implimentata kemm jista' jkun malajr; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-UE tkompli tnaqqas l-ostakli għall-kummerċ u s-sussidji li jgħawwġu l-kummerċ sabiex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw iżidu s-sehem tagħhom tal-kummerċ dinji; jitlob it-tneħħija tas-sussidji fuq l-esportazzjonijiet agrikoli, skont l-impenn li ttieħed fin-negozjati taċ-Ċiklu ta' Doha għall-Iżvilupp tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li għandha tiġi implimentata kemm jista' jkun malajr;

| 36. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġa s-sejħa min-naħa tar-rapporteur speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel sabiex tiġi stabbilita sistema ta’ inċentivi pożittivi għat-tħeġġiġ tal-importazzjoni ta' prodotti agrikoli lejn l-UE li jikkonformaw ma' standards ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem speċifiċi, b’mod partikolari billi jiġi żgurat dħul ġust għall-produtturi u pagi li jiggarantixxu l-għajxien għall-ħaddiema agrikoli; |
| --- | --- |

36.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġa s-sejħa min-naħa tar-rapporteur speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel sabiex tiġi stabbilita sistema ta’ inċentivi pożittivi għat-tħeġġiġ tal-importazzjoni ta' prodotti agrikoli lejn l-UE li jikkonformaw ma' standards ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem speċifiċi, b’mod partikolari billi jiġi żgurat dħul ġust għall-produtturi u pagi li jiggarantixxu l-għajxien għall-ħaddiema agrikoli;

| 37. | Jistieden lill-UE tiżgura dejjem li l-approċċ wiesa' tagħha għan-negozjati kummerċjali, bl-inklużjoni ta' kwistjonijiet bħall-investiment, l-akkwist pubbliku mill-gvernijiet, il-kompetizzjoni, il-kummerċ fis-servizzi u d-drittijiet ta' proprjetà intelletwali, ikun konformi mal-ħtiġijiet u l-istrateġiji ta' żvilupp rispettivi tal-pajjiżi sħab; iħeġġeġ għalhekk lill-UE tiddefinixxi l-politika tagħha b’rispett sħiħ tat-“trattament speċjali u divrenzjat” mogħti lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw; itenni wkoll li l-gvernijiet u l-parlamenti għandhom iżommu d-dritt li jirregolaw l-investiment, kemm sabiex ikunu jistgħu jiddiskriminaw favur investituri li jappoġġaw l-iżvilupp tal-pajjiż kif ukoll sabiex jiżguraw li jkun hemm obbligazzjonijiet u dmirijiet imposti fuq l-investituri kollha, inklużi dawk barranin, fir-rigward tal-konformità mal-istandards tax-xogħol, dawk ambjentali, tad-drittijiet tal-bniedem u oħrajn; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-UE tiżgura dejjem li l-approċċ wiesa' tagħha għan-negozjati kummerċjali, bl-inklużjoni ta' kwistjonijiet bħall-investiment, l-akkwist pubbliku mill-gvernijiet, il-kompetizzjoni, il-kummerċ fis-servizzi u d-drittijiet ta' proprjetà intelletwali, ikun konformi mal-ħtiġijiet u l-istrateġiji ta' żvilupp rispettivi tal-pajjiżi sħab; iħeġġeġ għalhekk lill-UE tiddefinixxi l-politika tagħha b’rispett sħiħ tat-“trattament speċjali u divrenzjat” mogħti lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw; itenni wkoll li l-gvernijiet u l-parlamenti għandhom iżommu d-dritt li jirregolaw l-investiment, kemm sabiex ikunu jistgħu jiddiskriminaw favur investituri li jappoġġaw l-iżvilupp tal-pajjiż kif ukoll sabiex jiżguraw li jkun hemm obbligazzjonijiet u dmirijiet imposti fuq l-investituri kollha, inklużi dawk barranin, fir-rigward tal-konformità mal-istandards tax-xogħol, dawk ambjentali, tad-drittijiet tal-bniedem u oħrajn;

| 38. | Jilqa’ l-inklużjoni tal-aspett tal-ġeneru fil-valutazzjonijiet tal-impatt tas-sostenibbiltà marbuta man-negozjati kummerċjali; jistieden lill-Kummissjoni tieħu nota ta' dawn il-valutazzjonijiet u tiżgura li l-kwistjonijiet identifikati dwar il-ġeneru tabilħaqq jiġu indirizzati mill-miżuri ta’ politika li jakkumpanjaw il-ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

38.

Jilqa’ l-inklużjoni tal-aspett tal-ġeneru fil-valutazzjonijiet tal-impatt tas-sostenibbiltà marbuta man-negozjati kummerċjali; jistieden lill-Kummissjoni tieħu nota ta' dawn il-valutazzjonijiet u tiżgura li l-kwistjonijiet identifikati dwar il-ġeneru tabilħaqq jiġu indirizzati mill-miżuri ta’ politika li jakkumpanjaw il-ftehimiet kummerċjali;

| 39. | Jemmen li fin-negozjati tal-Ftehimiet ta’ Sħubija Ekonomika, l-attenzjoni għandha tkun fuq il-kontenut aktar milli fuq l-iskadenzi; jiddikjara li, biex il-ftehimiet iwasslu għall-iżvilupp, hemm bżonn ta’ approċċ iktar flessibbli min-naħa tal-UE, li jħeġġeġ id-diversifikazzjoni tal-ekonomiji tal-pajjiżi AKP, b’żieda fl-attivitajiet tal-ipproċessar u żieda fil-kummerċ reġjonali; |
| --- | --- |

39.

Jemmen li fin-negozjati tal-Ftehimiet ta’ Sħubija Ekonomika, l-attenzjoni għandha tkun fuq il-kontenut aktar milli fuq l-iskadenzi; jiddikjara li, biex il-ftehimiet iwasslu għall-iżvilupp, hemm bżonn ta’ approċċ iktar flessibbli min-naħa tal-UE, li jħeġġeġ id-diversifikazzjoni tal-ekonomiji tal-pajjiżi AKP, b’żieda fl-attivitajiet tal-ipproċessar u żieda fil-kummerċ reġjonali;

L-Għanjuna għall-Kummerċ

| 40. | Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li tiddivrenzja l-għajnuna tagħha għall-kummerċ u li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-pajjiżi l-aktar fil-bżonn, speċjalment il-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs) u l-pajjiżi bi dħul baxx; |
| --- | --- |

40.

Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li tiddivrenzja l-għajnuna tagħha għall-kummerċ u li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-pajjiżi l-aktar fil-bżonn, speċjalment il-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs) u l-pajjiżi bi dħul baxx;

| 41. | Jitlob li l-istrumenti tal-Għajnuna għall-Kummerċ ikunu ffukati mhux biss fuq il-kummerċ bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, iżda wkoll fuq l-appoġġ għall-kummerċ intern, reġjonali u dak Nofsinhar-Nofsinhar, kif ukoll fuq il-kummerċ trijangolari bejn il-pajjiżi AKP bil-promozzjoni ta’ katini ta’ valur transkonfinali, biż-żieda fl-effiċjenza ta’ servizzi ewlenin u t-tnaqqis fl-ispejjeż tat-trasport li fl-istess ħin jistgħu jgħinu jsaħħu r-rabtiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw mas-swieq globali; |
| --- | --- |

41.

Jitlob li l-istrumenti tal-Għajnuna għall-Kummerċ ikunu ffukati mhux biss fuq il-kummerċ bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, iżda wkoll fuq l-appoġġ għall-kummerċ intern, reġjonali u dak Nofsinhar-Nofsinhar, kif ukoll fuq il-kummerċ trijangolari bejn il-pajjiżi AKP bil-promozzjoni ta’ katini ta’ valur transkonfinali, biż-żieda fl-effiċjenza ta’ servizzi ewlenin u t-tnaqqis fl-ispejjeż tat-trasport li fl-istess ħin jistgħu jgħinu jsaħħu r-rabtiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw mas-swieq globali;

| 42. | Iħeġġeġ l-iżvilupp ta' strumenti ta' appoġġ aktar effettivi fir-rigward tal-aġġustament u d-diversifikazzjoni tal-produzzjoni, kif ukoll fir-rigward tal-iżvilupp responsabbli u sostenibbli ta' industriji tal-ipproċessar u kumpaniji ta' daqs żgħir u medju fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

42.

Iħeġġeġ l-iżvilupp ta' strumenti ta' appoġġ aktar effettivi fir-rigward tal-aġġustament u d-diversifikazzjoni tal-produzzjoni, kif ukoll fir-rigward tal-iżvilupp responsabbli u sostenibbli ta' industriji tal-ipproċessar u kumpaniji ta' daqs żgħir u medju fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 43. | Jisħaq li l-inugwaljanzi bejn is-sessi fir-rigward tal-aċċess għar-riżorsi, bħal mikrokreditu, kreditu, informazzjoni u teknoloġija, għandhom jiġu kkunsidrati meta jkunu qegħdin jiġu definiti l-istrateġiji għal għajnuna għall-kummerċ u għajnuna rilevanti oħra għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

43.

Jisħaq li l-inugwaljanzi bejn is-sessi fir-rigward tal-aċċess għar-riżorsi, bħal mikrokreditu, kreditu, informazzjoni u teknoloġija, għandhom jiġu kkunsidrati meta jkunu qegħdin jiġu definiti l-istrateġiji għal għajnuna għall-kummerċ u għajnuna rilevanti oħra għall-iżvilupp;

| 44. | Jappoġġa l-pakkett għall-promozzjoni tal-kummerċ għall-operazzjonijiet iż-żgħar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw imħabbar fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel progress fl-iżvilupp ta’ dan il-pakkett u jistieden lid-donaturi kollha jallokaw biżżejjed fondi ħalli jimplimentaw dan il-pakkett b’mod speċifiku għall-appoġġ tal-parteċipazzjoni tan-negozji ż-żgħar fl-iskemi kummerċjali li jiżguraw valur miżjud għall-produtturi, inklużi dawk li jirrispondu għas-sostenibbiltà (pereżempju Kummerċ Ġust); jitlob li jsiru aġġornamenti regolari dwar l-implimentazzjoni ta' dan il-pakkett; |
| --- | --- |

44.

Jappoġġa l-pakkett għall-promozzjoni tal-kummerċ għall-operazzjonijiet iż-żgħar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw imħabbar fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel progress fl-iżvilupp ta’ dan il-pakkett u jistieden lid-donaturi kollha jallokaw biżżejjed fondi ħalli jimplimentaw dan il-pakkett b’mod speċifiku għall-appoġġ tal-parteċipazzjoni tan-negozji ż-żgħar fl-iskemi kummerċjali li jiżguraw valur miżjud għall-produtturi, inklużi dawk li jirrispondu għas-sostenibbiltà (pereżempju Kummerċ Ġust); jitlob li jsiru aġġornamenti regolari dwar l-implimentazzjoni ta' dan il-pakkett;

| 45. | Jinnota li l-kapaċità kummerċjali tiddependi kemm fuq il-ħardwer (l-infrastruttura) u kemm fuq is-softwer (l-għarfien espert); jappella għalhekk sabiex tiġi investita l-għajnuna tal-UE għall-promozzjoni taż-żewġ elementi f'bosta pajjiżi, b'mod partikolari f'kooperazzjoni mal-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

45.

Jinnota li l-kapaċità kummerċjali tiddependi kemm fuq il-ħardwer (l-infrastruttura) u kemm fuq is-softwer (l-għarfien espert); jappella għalhekk sabiex tiġi investita l-għajnuna tal-UE għall-promozzjoni taż-żewġ elementi f'bosta pajjiżi, b'mod partikolari f'kooperazzjoni mal-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| 46. | Jistieden lill-UE tiżgura li l-Għajnuna għall-Kummerċ tippromwovi strumenti inklużivi u li jnaqqsu l-faqar, u b’hekk l-enfasi primarja tagħha għandha tkun fuq il-ħtiġijiet tal-operaturi ż-żgħar; jenfasizza li l-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tintuża għall-iżvilupp ta’ katini ta’ valur sostenibbli b’iffukar fuq il-foqra sabiex jitjieb l-għan li tinkiseb katina ta’ provvista sostenibbli; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-UE tiżgura li l-Għajnuna għall-Kummerċ tippromwovi strumenti inklużivi u li jnaqqsu l-faqar, u b’hekk l-enfasi primarja tagħha għandha tkun fuq il-ħtiġijiet tal-operaturi ż-żgħar; jenfasizza li l-Għajnuna għall-Kummerċ għandha tintuża għall-iżvilupp ta’ katini ta’ valur sostenibbli b’iffukar fuq il-foqra sabiex jitjieb l-għan li tinkiseb katina ta’ provvista sostenibbli;

| 47. | Jistieden lill-UE tiffoka fuq ir-rimedju għall-problemi fil-programmi tal-Għajnuna għall-Kummerċ, b'mod speċjali rigward il-kapaċità ta' implimentazzjoni u monitoraġġ; sussegwentement jitlob bidla fil-perspettiva li tiffoka fuq ir-riżultati u fuq l-eżiti minflok fuq il-kontributi, iżda jirrikonoxxi l-ħtieġa ta’ skrutinju estern diliġenti u miftiehem li jiżgura prattiki kummerċjali miftuħa u trasparenti; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-UE tiffoka fuq ir-rimedju għall-problemi fil-programmi tal-Għajnuna għall-Kummerċ, b'mod speċjali rigward il-kapaċità ta' implimentazzjoni u monitoraġġ; sussegwentement jitlob bidla fil-perspettiva li tiffoka fuq ir-riżultati u fuq l-eżiti minflok fuq il-kontributi, iżda jirrikonoxxi l-ħtieġa ta’ skrutinju estern diliġenti u miftiehem li jiżgura prattiki kummerċjali miftuħa u trasparenti;

| 48. | Jistieden lill-UE tintegra s-settur privat fit-tfassil ta’ proġetti ta' Għajnuna għall-Kummerċ b’mod iżjed effettiv bil-għan li tingħata s-saħħa lill-kumpaniji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex itejbu l-kummerċ; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-UE tintegra s-settur privat fit-tfassil ta’ proġetti ta' Għajnuna għall-Kummerċ b’mod iżjed effettiv bil-għan li tingħata s-saħħa lill-kumpaniji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex itejbu l-kummerċ;

L-iżvilupp u r-rwol tas-settur privat

| 49. | Iqis, fid-dawl tat-trasformazzjoni tal-istruttura tal-kummerċ internazzjonali u tan-negozju Tramuntana-Nofsinhar, li s-sjieda tal-programmi ta’ għajnuna mill-pajjiżi benefiċjarji, flimkien mat-trasparenza, ir-responsabbiltà u riżorsi suffiċjenti, jikkostitwixxu fatturi kruċjali li jikkontribwixxu għall-effikaċja u s-suċċess tagħhom, peress li l-għan huwa li jitnaqqsu d-distakki fil-ġid, tiġi kondiviża l-prosperità u tinkiseb l-integrazzjoni reġjonali; iqis essenzjali barra dan, li t-tfassil u l-monitoraġġ ta’ dawn il-programmi jinvolvu sistematikament l-istituzzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali, kif ukoll is-soċjetà ċivili u jipprevedu l-monitoraġġ mid-donaturi; |
| --- | --- |

49.

Iqis, fid-dawl tat-trasformazzjoni tal-istruttura tal-kummerċ internazzjonali u tan-negozju Tramuntana-Nofsinhar, li s-sjieda tal-programmi ta’ għajnuna mill-pajjiżi benefiċjarji, flimkien mat-trasparenza, ir-responsabbiltà u riżorsi suffiċjenti, jikkostitwixxu fatturi kruċjali li jikkontribwixxu għall-effikaċja u s-suċċess tagħhom, peress li l-għan huwa li jitnaqqsu d-distakki fil-ġid, tiġi kondiviża l-prosperità u tinkiseb l-integrazzjoni reġjonali; iqis essenzjali barra dan, li t-tfassil u l-monitoraġġ ta’ dawn il-programmi jinvolvu sistematikament l-istituzzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali, kif ukoll is-soċjetà ċivili u jipprevedu l-monitoraġġ mid-donaturi;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra aktar l-isfidi ġodda involuti fl-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ, jiġifieri d-divrenzjar tal-livelli ta' żvilupp, l-appoġġ għall-produzzjoni lokali u d-diversifikazzjoni tagħha u l-promozzjoni ta’ standards soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra aktar l-isfidi ġodda involuti fl-għajnuna għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ, jiġifieri d-divrenzjar tal-livelli ta' żvilupp, l-appoġġ għall-produzzjoni lokali u d-diversifikazzjoni tagħha u l-promozzjoni ta’ standards soċjali u ambjentali;

| 51. | Iħeġġeġ lid-donaturi kollha, pubbliċi u privati, jikkoordinaw aktar l-azzjonijiet tagħhom u jadattawhom għall-fondi eżistenti, b’mod partikolari fil-kuntest attwali ta’ tnaqqis baġitarju; ifakkar li l-pajjiżi BRICS issa huma kemm benefiċjarji tal-għajnuna kif ukoll donaturi; jistedinhom jikkooperaw mal-UE sabiex jikkondividu l-esperjenzi tagħhom u jottimizzaw l-azzjonijiet tagħhom u jaċċettaw aktar responsabilitajiet fil-konfront tal-pajjiżi anqas żviluppati u fi ħdan il-komunità tad-donaturi; jinsab imħasseb dwar it-tixrid tal-prattiki ta' għajnuna marbuta u jħeġġeġ lill-pajjiżi żviluppati u lill-pajjiżi emerġenti l-kbar jevitaw milli jirrikorru għal prattiki bħal dawn; |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ lid-donaturi kollha, pubbliċi u privati, jikkoordinaw aktar l-azzjonijiet tagħhom u jadattawhom għall-fondi eżistenti, b’mod partikolari fil-kuntest attwali ta’ tnaqqis baġitarju; ifakkar li l-pajjiżi BRICS issa huma kemm benefiċjarji tal-għajnuna kif ukoll donaturi; jistedinhom jikkooperaw mal-UE sabiex jikkondividu l-esperjenzi tagħhom u jottimizzaw l-azzjonijiet tagħhom u jaċċettaw aktar responsabilitajiet fil-konfront tal-pajjiżi anqas żviluppati u fi ħdan il-komunità tad-donaturi; jinsab imħasseb dwar it-tixrid tal-prattiki ta' għajnuna marbuta u jħeġġeġ lill-pajjiżi żviluppati u lill-pajjiżi emerġenti l-kbar jevitaw milli jirrikorru għal prattiki bħal dawn;

| 52. | Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea u lid-donaturi kollha jfittxu forom innovattivi ta’ finanzjament u ta’ sħubija għall-iżvilupp; ifakkar, f'dan ir-rigward, li s-self bejn il-pari wkoll jista' jikkontribwixxi sabiex l-iżvilupp jinġieb 'il quddiem permezz tal-kummerċ; jirrakkomanda li jiġu kkoordinati aħjar il-proġetti ta' żvilupp iffinanzjati mill-banek tal-iżvilupp reġjonali u l-Bank Dinji/il-Korporazzjoni Finanzjarja Internazzjonali, u li jiġi ġġeneralizzat l-użu ta’ skemi interreġjonali ta’ finanzjament bħall-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Infrastruttura fl-Afrika; |
| --- | --- |

52.

Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea u lid-donaturi kollha jfittxu forom innovattivi ta’ finanzjament u ta’ sħubija għall-iżvilupp; ifakkar, f'dan ir-rigward, li s-self bejn il-pari wkoll jista' jikkontribwixxi sabiex l-iżvilupp jinġieb 'il quddiem permezz tal-kummerċ; jirrakkomanda li jiġu kkoordinati aħjar il-proġetti ta' żvilupp iffinanzjati mill-banek tal-iżvilupp reġjonali u l-Bank Dinji/il-Korporazzjoni Finanzjarja Internazzjonali, u li jiġi ġġeneralizzat l-użu ta’ skemi interreġjonali ta’ finanzjament bħall-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Infrastruttura fl-Afrika;

| 53. | Iħeġġeġ lill-kumpaniji bbażati fl-UE b'faċilitajiet tal-produzzjoni f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, jikkonformaw strettament mal-obbligi tar-rispett tad-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, l-istandards fundamentali tax-xogħol, il-ftehimiet internazzjonali u l-ħlas ta’ taxxi xierqa b’mod trasparenti; jitlob li jiġi implimentat mingħajr eċċezzjoni d-dritt għal-libertà mix-xogħol furzat u b’mod speċjali mit-tħaddim tat-tfal; |
| --- | --- |

53.

Iħeġġeġ lill-kumpaniji bbażati fl-UE b'faċilitajiet tal-produzzjoni f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, jikkonformaw strettament mal-obbligi tar-rispett tad-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, l-istandards fundamentali tax-xogħol, il-ftehimiet internazzjonali u l-ħlas ta’ taxxi xierqa b’mod trasparenti; jitlob li jiġi implimentat mingħajr eċċezzjoni d-dritt għal-libertà mix-xogħol furzat u b’mod speċjali mit-tħaddim tat-tfal;

| 54. | Jinsab konvint mill-potenzjal tas-settur privat li jiffunzjona bħala mutur fl-iżvilupp u jenfasizza li sabiex jitwettaq dan il-potenzjal, il-proċess jeħtieġ li jservi lill-komunitajiet lokali u li, permezz tal-prinċipju ta’ katini tal-provvista inklużivi ġusti, jiġġenera l-għoti tas-setgħa lill-atturi kollha involuti, mill-produttur/ħaddiem sal-konsumatur; |
| --- | --- |

54.

Jinsab konvint mill-potenzjal tas-settur privat li jiffunzjona bħala mutur fl-iżvilupp u jenfasizza li sabiex jitwettaq dan il-potenzjal, il-proċess jeħtieġ li jservi lill-komunitajiet lokali u li, permezz tal-prinċipju ta’ katini tal-provvista inklużivi ġusti, jiġġenera l-għoti tas-setgħa lill-atturi kollha involuti, mill-produttur/ħaddiem sal-konsumatur;

| 55. | Jilqa’ l-fatt li firxa wiesgħa ta’ industriji u korporazzjonijiet transnazzjonali stabbilixxew kodiċi tal-kondotta tal-fornituri li jiddeskrivu fid-dettall l-istandards ta’ prestazzjoni soċjali u ambjentali għall-katini tal-provvista globali tagħhom; ifakkar madankollu li l-proliferazzjoni u l-eteroġeneità tal-kodiċi CSR jippreżentaw sfidi; jinnota, b'mod partikolari, li minħabba l-eteroġeneità tal-kunċett CSR, fejn kumpaniji differenti żviluppaw standards differenti dwar il-kontabilità, l-awditjar u r-rappurtar, il-livelli tas-CSR diffiċli jitqabblu; jistieden għal darb’oħra lill-UE għaldaqstant, sabiex taħdem għal qafas legali internazzjonali ċar dwar ir-responsabbiltajiet u l-obbligi tan-negozju rigward id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

55.

Jilqa’ l-fatt li firxa wiesgħa ta’ industriji u korporazzjonijiet transnazzjonali stabbilixxew kodiċi tal-kondotta tal-fornituri li jiddeskrivu fid-dettall l-istandards ta’ prestazzjoni soċjali u ambjentali għall-katini tal-provvista globali tagħhom; ifakkar madankollu li l-proliferazzjoni u l-eteroġeneità tal-kodiċi CSR jippreżentaw sfidi; jinnota, b'mod partikolari, li minħabba l-eteroġeneità tal-kunċett CSR, fejn kumpaniji differenti żviluppaw standards differenti dwar il-kontabilità, l-awditjar u r-rappurtar, il-livelli tas-CSR diffiċli jitqabblu; jistieden għal darb’oħra lill-UE għaldaqstant, sabiex taħdem għal qafas legali internazzjonali ċar dwar ir-responsabbiltajiet u l-obbligi tan-negozju rigward id-drittijiet tal-bniedem;

| 56. | Jistieden barra minn hekk lill-kumpaniji bbażati fl-UE u oħrajn jikkonformaw mal-għaxar prinċipji fundamentali tal-Patt Globali tan-NU u l-Prinċipji Gwida dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

56.

Jistieden barra minn hekk lill-kumpaniji bbażati fl-UE u oħrajn jikkonformaw mal-għaxar prinċipji fundamentali tal-Patt Globali tan-NU u l-Prinċipji Gwida dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem;

| 57. | Jappella għal sforzi aktar b'saħħithom min-naħa tal-UE fir-rigward tar-rifuġji fiskali u l-ħarba tal-kapital, li jdgħajfu d-dħul kemm tal-UE u kemm ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw u jaħdmu kontra t-tnaqqis fil-faqar u l-ħolqien tal-ġid f'pajjiżi foqra; jenfasizza li l-ħarba illegali tal-kapital mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw tirrappreżenta bejn 6 u 8,7 fil-mija tal-PDG tagħhom u 10 darbiet l-għajnuna totali għall-iżvilupp għal dawn il-pajjiżi; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni sabiex tfittex b’mod proattiv iżjed opportunitajiet għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw dwar din il-kwistjoni; jappella b’mod partikolari għal konvenzjoni internazzjonali bil-għan li jiġu eliminati l-istrutturi fiskali ta’ ħsara (fuq il-mudell ta’ mekkaniżmu multilaterali għall-iskambju awtomatiku ta’ informazzjoni dwar it-taxxi), li tkun tinkludi sanzjonijiet kemm għal ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx kif ukoll għall-istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw f’rifuġji fiskali (jiġifieri billi tiġi kkunsidrata l-possibbiltà li jiġu rtirati liċenzji bankarji ta’ istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw mar-rifuġji fiskali skont l-Att dwar it-Twaqqif tal-Abbuż tar-Rifuġji Fiskali tal-Istati Uniti); |
| --- | --- |

57.

Jappella għal sforzi aktar b'saħħithom min-naħa tal-UE fir-rigward tar-rifuġji fiskali u l-ħarba tal-kapital, li jdgħajfu d-dħul kemm tal-UE u kemm ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw u jaħdmu kontra t-tnaqqis fil-faqar u l-ħolqien tal-ġid f'pajjiżi foqra; jenfasizza li l-ħarba illegali tal-kapital mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw tirrappreżenta bejn 6 u 8,7 fil-mija tal-PDG tagħhom u 10 darbiet l-għajnuna totali għall-iżvilupp għal dawn il-pajjiżi; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni sabiex tfittex b’mod proattiv iżjed opportunitajiet għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw dwar din il-kwistjoni; jappella b’mod partikolari għal konvenzjoni internazzjonali bil-għan li jiġu eliminati l-istrutturi fiskali ta’ ħsara (fuq il-mudell ta’ mekkaniżmu multilaterali għall-iskambju awtomatiku ta’ informazzjoni dwar it-taxxi), li tkun tinkludi sanzjonijiet kemm għal ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx kif ukoll għall-istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw f’rifuġji fiskali (jiġifieri billi tiġi kkunsidrata l-possibbiltà li jiġu rtirati liċenzji bankarji ta’ istituzzjonijiet finanzjarji li joperaw mar-rifuġji fiskali skont l-Att dwar it-Twaqqif tal-Abbuż tar-Rifuġji Fiskali tal-Istati Uniti);

| 58.. | Iħeġġeġ lill-UE, lil donaturi tal-għajnuna oħrajn, lill-awtoritajiet tal-pajjiżi sħab u lill-atturi privati lokali u internazzjonali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jesploraw l-oqsma possibbli ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġu mmassimizzati r-riżultati relatati mal-iżvilupp tal-attivitajiet kummerċjali u jiġu inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-livelli kollha ta’ diskussjoni; |
| --- | --- |

58..

Iħeġġeġ lill-UE, lil donaturi tal-għajnuna oħrajn, lill-awtoritajiet tal-pajjiżi sħab u lill-atturi privati lokali u internazzjonali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jesploraw l-oqsma possibbli ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġu mmassimizzati r-riżultati relatati mal-iżvilupp tal-attivitajiet kummerċjali u jiġu inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-livelli kollha ta’ diskussjoni;

| 59. | Jenfasizza l-importanza vitali li jiġu promossi sħubijiet ta’ inizjattiva ta’ tkabbir bejn il-pubbliku u l-privat fil-politiki tal-iżvilupp tal-UE u li jintużaw l-esperjenza, il-kompetenza, u s-sistemi ta' ġestjoni tas-settur privat fi sħubija mar-riżorsi pubbliċi; jappella sabiex jiġu megħjuna l-awtoritajiet lokali fl-Istati Membri Ewropej li għandhom esperjenza, pereżempju, fil-bini ta’ infrastruttura, sabiex ikun hemm ġemellaġġ u kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza l-importanza vitali li jiġu promossi sħubijiet ta’ inizjattiva ta’ tkabbir bejn il-pubbliku u l-privat fil-politiki tal-iżvilupp tal-UE u li jintużaw l-esperjenza, il-kompetenza, u s-sistemi ta' ġestjoni tas-settur privat fi sħubija mar-riżorsi pubbliċi; jappella sabiex jiġu megħjuna l-awtoritajiet lokali fl-Istati Membri Ewropej li għandhom esperjenza, pereżempju, fil-bini ta’ infrastruttura, sabiex ikun hemm ġemellaġġ u kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 60. | Jemmen li l-Investiment Dirett Barrani huwa wkoll mutur b’saħħtu għal tkabbir ekonomiku sostnut, it-trasferiment tal-għarfien, l-ispirtu ta’ intrapriża, it-teknoloġija u l-ħolqien tal-impjiegi, u għalhekk huwa ta’ importanza vitali għall-iżvilupp; jappella sabiex l-aġenda għall-iżvilupp tiffoka fuq l-appoġġ tal-bini tal-kapaċitajiet fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw bil-għan li tinħoloq klima ta’ investiment trasparenti, prevedibbli u favorevoli, fejn il-burokrazija għan-negozji titnaqqas għal livell minimu, id-drittijiet tal-proprjetà jiġu rrispettati, il-kompetizzjoni tiġi promossa u jkun hemm impenn lejn l-ilħuq ta’ politiki makroekonomiċi b'saħħithom; |
| --- | --- |

60.

Jemmen li l-Investiment Dirett Barrani huwa wkoll mutur b’saħħtu għal tkabbir ekonomiku sostnut, it-trasferiment tal-għarfien, l-ispirtu ta’ intrapriża, it-teknoloġija u l-ħolqien tal-impjiegi, u għalhekk huwa ta’ importanza vitali għall-iżvilupp; jappella sabiex l-aġenda għall-iżvilupp tiffoka fuq l-appoġġ tal-bini tal-kapaċitajiet fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw bil-għan li tinħoloq klima ta’ investiment trasparenti, prevedibbli u favorevoli, fejn il-burokrazija għan-negozji titnaqqas għal livell minimu, id-drittijiet tal-proprjetà jiġu rrispettati, il-kompetizzjoni tiġi promossa u jkun hemm impenn lejn l-ilħuq ta’ politiki makroekonomiċi b'saħħithom;

Il-materja prima u l-industriji estrattivi

| 61. | Jinnota li minkejja l-implimentazzjoni tal-Proċess ta’ Kimberley għaċ-ċertifikazzjoni tad-djamanti ta’ kunflitt, il-kummerċ fir-riżorsi naturali għadu jħeġġeġ lir-ribelli u għadhom qegħdin isiru abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiż-żoni tal-minjieri; jenfasizza għalhekk il-ħtieġa urġenti ta' sistema ta' diliġenza dovuta għall-ħaġar prezzjuż u l-minerali ta' valur, pereżempju għall-minerali ta’ kunflitt; huwa tal-fehma li miżura bħal din tista’ tikkontribwixxi sabiex tiġi indirizzata l-isfida prinċipali tas-seħta tar-riżorsi u żżid il-benefiċċji għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex ibiegħu l-prodotti bażiċi tagħhom; jilqa’ f’dan il-kuntest il-pjanijiet tal-Kummissjoni li tippubblika komunikazzjoni dwar il-minerali ta’ kunflitt; |
| --- | --- |

61.

Jinnota li minkejja l-implimentazzjoni tal-Proċess ta’ Kimberley għaċ-ċertifikazzjoni tad-djamanti ta’ kunflitt, il-kummerċ fir-riżorsi naturali għadu jħeġġeġ lir-ribelli u għadhom qegħdin isiru abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiż-żoni tal-minjieri; jenfasizza għalhekk il-ħtieġa urġenti ta' sistema ta' diliġenza dovuta għall-ħaġar prezzjuż u l-minerali ta' valur, pereżempju għall-minerali ta’ kunflitt; huwa tal-fehma li miżura bħal din tista’ tikkontribwixxi sabiex tiġi indirizzata l-isfida prinċipali tas-seħta tar-riżorsi u żżid il-benefiċċji għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex ibiegħu l-prodotti bażiċi tagħhom; jilqa’ f’dan il-kuntest il-pjanijiet tal-Kummissjoni li tippubblika komunikazzjoni dwar il-minerali ta’ kunflitt;

| 62. | Jirrikonoxxi li l-Kummissjoni hija sħab fl-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI); jistieden lill-Kummissjoni u l-partijiet attivi fi ħdan l-industrija estrattiva biex b’mod attiv iħeġġu aktar pajjiżi produtturi jissieħbu fl-inizjattiva; |
| --- | --- |

62.

Jirrikonoxxi li l-Kummissjoni hija sħab fl-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI); jistieden lill-Kummissjoni u l-partijiet attivi fi ħdan l-industrija estrattiva biex b’mod attiv iħeġġu aktar pajjiżi produtturi jissieħbu fl-inizjattiva;

| 63. | Jisħaq fuq il-fatt li r-riżorsi naturali jqajmu żewġ sfidi ewlenin għall-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw: l-isfida ambjentali sabiex jiġu ffaċċati l-impatti mill-użu tar-riżorsi tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom u l-isfida soċjopolitika li jiġu affrontati d-drittijiet tal-bniedem u l-faqar f’livell internazzjonali; |
| --- | --- |

63.

Jisħaq fuq il-fatt li r-riżorsi naturali jqajmu żewġ sfidi ewlenin għall-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw: l-isfida ambjentali sabiex jiġu ffaċċati l-impatti mill-użu tar-riżorsi tul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom u l-isfida soċjopolitika li jiġu affrontati d-drittijiet tal-bniedem u l-faqar f’livell internazzjonali;

| 64. | Jappoġġa b'mod qawwi l-proposta leġiżlattiva għal rappurtar skont kull pajjiż individwali bħala parti mir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kontabilità u t-Trasparenza, biex b'hekk tiġi skoraġġuta l-korruzzjoni u jiġi prevenut l-evitar tat-taxxa; jistieden lill-industriji estrattivi Ewropej li joperaw fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex ikunu ta’ eżempju fir-rigward tar-responsabbiltà soċjali u l-promozzjoni ta’ xogħol deċenti; |
| --- | --- |

64.

Jappoġġa b'mod qawwi l-proposta leġiżlattiva għal rappurtar skont kull pajjiż individwali bħala parti mir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kontabilità u t-Trasparenza, biex b'hekk tiġi skoraġġuta l-korruzzjoni u jiġi prevenut l-evitar tat-taxxa; jistieden lill-industriji estrattivi Ewropej li joperaw fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex ikunu ta’ eżempju fir-rigward tar-responsabbiltà soċjali u l-promozzjoni ta’ xogħol deċenti;

| 65. | Jinnota li l-problema tal-governanza fis-settur tar-riżorsi ġiet indirizzata kważi kompletament permezz ta’ inizjattivi volontarji, fejn l-iżjed waħda prominenti kienet l-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI) li tipprova ttejjeb it-trasparenza fl-informazzjoni; josserva madankollu, li għalkemm neċessarja, l-EITI mhijiex biżżejjed sabiex tiġi indirizzata l-problema usa’ tal-korruzzjoni u t-tixħim fis-settur estrattiv; jinnota wkoll li l-Qafas tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem (protezzjoni, rispett, aċċess għar-rimedju) għadu mhuwiex speċifiku fir-rigward tal-industriji estrattivi u r-riżorsi; huwa tal-fehma f'dan ir-rigward li hemm il-ħtieġa li, mal-Qafas tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, jiżdiedu dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-industriji estrattivi, u li l-ewwel pass għal dan jista' jkun il-ħatra ta' rapporteur speċjali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU dwar dik il-kwistjoni, b'mandat li jevalwa u jiżviluppa rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

65.

Jinnota li l-problema tal-governanza fis-settur tar-riżorsi ġiet indirizzata kważi kompletament permezz ta’ inizjattivi volontarji, fejn l-iżjed waħda prominenti kienet l-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI) li tipprova ttejjeb it-trasparenza fl-informazzjoni; josserva madankollu, li għalkemm neċessarja, l-EITI mhijiex biżżejjed sabiex tiġi indirizzata l-problema usa’ tal-korruzzjoni u t-tixħim fis-settur estrattiv; jinnota wkoll li l-Qafas tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem (protezzjoni, rispett, aċċess għar-rimedju) għadu mhuwiex speċifiku fir-rigward tal-industriji estrattivi u r-riżorsi; huwa tal-fehma f'dan ir-rigward li hemm il-ħtieġa li, mal-Qafas tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, jiżdiedu dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-industriji estrattivi, u li l-ewwel pass għal dan jista' jkun il-ħatra ta' rapporteur speċjali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU dwar dik il-kwistjoni, b'mandat li jevalwa u jiżviluppa rakkomandazzjonijiet;

| 66. | Huwa tal-fehma li l-istandards għat-trasparenza u ċ-ċertifikazzjoni għandhom jitwessgħu tul iż-żmien sabiex jiġu indirizzati kompletament it-tixħim u l-korruzzjoni fis-settur estrattiv u lil hinn minnu; jistieden, b’mod aktar usa’, lill-UE tappoġġa mekkaniżmi ta’ governanza iżjed b’saħħithom sabiex jiġu indirizzati d-dimensjonijiet ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem fl-isfruttament tar-riżorsi; huwa tal-fehma b’mod partikolari, li konvenzjoni internazzjonali għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi hija essenzjali sabiex jiġu stabbiliti prinċipji legali fundamentali għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi; |
| --- | --- |

66.

Huwa tal-fehma li l-istandards għat-trasparenza u ċ-ċertifikazzjoni għandhom jitwessgħu tul iż-żmien sabiex jiġu indirizzati kompletament it-tixħim u l-korruzzjoni fis-settur estrattiv u lil hinn minnu; jistieden, b’mod aktar usa’, lill-UE tappoġġa mekkaniżmi ta’ governanza iżjed b’saħħithom sabiex jiġu indirizzati d-dimensjonijiet ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem fl-isfruttament tar-riżorsi; huwa tal-fehma b’mod partikolari, li konvenzjoni internazzjonali għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi hija essenzjali sabiex jiġu stabbiliti prinċipji legali fundamentali għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi;

| 67. | Jenfasizza li industrija tal-minjieri sostenibbli teħtieġ approċċi li jindirizzaw iċ-ċiklu kollu tal-ħajja tar-riżorsi; jinnota li l-kumplessità tal-katini globali tal-provvista jfixklu t-trasparenza; huwa tal-fehma għaldaqstant, li l-inizjattivi ta’ trasparenza eżistenti għandhom ikunu akkumpanjati minn sforzi ta’ ċertifikazzjoni fil-forma ta’ ttikkettar tal-prodotti tul il-katini tal-provvista minerali; |
| --- | --- |

67.

Jenfasizza li industrija tal-minjieri sostenibbli teħtieġ approċċi li jindirizzaw iċ-ċiklu kollu tal-ħajja tar-riżorsi; jinnota li l-kumplessità tal-katini globali tal-provvista jfixklu t-trasparenza; huwa tal-fehma għaldaqstant, li l-inizjattivi ta’ trasparenza eżistenti għandhom ikunu akkumpanjati minn sforzi ta’ ċertifikazzjoni fil-forma ta’ ttikkettar tal-prodotti tul il-katini tal-provvista minerali;

| 68. | Jappella sabiex l-atturi privati involuti fil-kummerċ ta' prodotti minn industriji estrattivi jew fir-raffinament tagħhom jieħdu passi sabiex jiżguraw li l-prinċipji CSR jiġu segwiti b'mod regolari, fid-dettall u b'mod strett tul il-katina tal-provvista; |
| --- | --- |

68.

Jappella sabiex l-atturi privati involuti fil-kummerċ ta' prodotti minn industriji estrattivi jew fir-raffinament tagħhom jieħdu passi sabiex jiżguraw li l-prinċipji CSR jiġu segwiti b'mod regolari, fid-dettall u b'mod strett tul il-katina tal-provvista;

| 69. | Jistieden lill-Kummissjoni u s-SEAE sabiex ikomplu jibnu fuq l-Att Dodd-Frank ratifikat reċentement min-naħa tal-Kummissjoni dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju tal-Istati Uniti fejn huwa meħtieġ li l-emittenti relatati mal-estrazzjoni tar-riżorsi jiżvelaw ċerti ħlasijiet magħmula lill-gvernijiet; iħeġġeġ lill-Kummissjoni testendi r-rekwiżiti tar-rappurtar għall-industriji estrattivi lil industriji oħra u tivvaluta jekk l-iżvelar għandux jiġi awditjat b’mod indipendenti; |
| --- | --- |

69.

Jistieden lill-Kummissjoni u s-SEAE sabiex ikomplu jibnu fuq l-Att Dodd-Frank ratifikat reċentement min-naħa tal-Kummissjoni dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju tal-Istati Uniti fejn huwa meħtieġ li l-emittenti relatati mal-estrazzjoni tar-riżorsi jiżvelaw ċerti ħlasijiet magħmula lill-gvernijiet; iħeġġeġ lill-Kummissjoni testendi r-rekwiżiti tar-rappurtar għall-industriji estrattivi lil industriji oħra u tivvaluta jekk l-iżvelar għandux jiġi awditjat b’mod indipendenti;

| 70. | Huwa tal-fehma li l-politiki ta’ kummerċ u investiment bilaterali għandhom jirreferu għal prinċipji komuni bħal dawk ipprovduti mill-Karta tar-Riżorsi Naturali; iqis, b’konformità mal-isforzi ta' diliġenza dovuta fl-ambitu tal-katini tal-provvista, li dan jista’ jiġi akkumpanjat minn dispożizzjonijiet settorjali f’oqsma relatati mal-funderiji u r-raffineriji, u mal-industriji tal-metall u r-riċiklaġġ; |
| --- | --- |

70.

Huwa tal-fehma li l-politiki ta’ kummerċ u investiment bilaterali għandhom jirreferu għal prinċipji komuni bħal dawk ipprovduti mill-Karta tar-Riżorsi Naturali; iqis, b’konformità mal-isforzi ta' diliġenza dovuta fl-ambitu tal-katini tal-provvista, li dan jista’ jiġi akkumpanjat minn dispożizzjonijiet settorjali f’oqsma relatati mal-funderiji u r-raffineriji, u mal-industriji tal-metall u r-riċiklaġġ;

| 71. | iħeġġeġ lill-UE tirrikonoxxi li r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni jistgħu jkunu parti mill-istrateġiji għall-iżvilupp ta’ xi pajjiżi jew ikunu ġustifikati għal raġunijiet ta' protezzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

71.

iħeġġeġ lill-UE tirrikonoxxi li r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni jistgħu jkunu parti mill-istrateġiji għall-iżvilupp ta’ xi pajjiżi jew ikunu ġustifikati għal raġunijiet ta' protezzjoni ambjentali;

Is-sigurtà tal-ikel u l-bijokarburanti

| 72. | Iħeġġeġ lill-UE u lid-donaturi l-oħrajn kollha joqogħdu lura milli jiffaċilitaw jew jikkontribwixxu għall-assenjazzjoni mill-ġdid ta' art fertili f'pajjiżi u reġjuni b'nuqqas ta' sigurtà alimentari għal funzjonijiet għajr dawk tal-produzzjoni tal-ikel u jistabbilixxu approċċi ta’ prattika tajba għall-ġestjoni tal-art u r-riżorsi għal bijokarburanti u prodotti agrikoli għall-kummerċjalizzazzjoni oħra; |
| --- | --- |

72.

Iħeġġeġ lill-UE u lid-donaturi l-oħrajn kollha joqogħdu lura milli jiffaċilitaw jew jikkontribwixxu għall-assenjazzjoni mill-ġdid ta' art fertili f'pajjiżi u reġjuni b'nuqqas ta' sigurtà alimentari għal funzjonijiet għajr dawk tal-produzzjoni tal-ikel u jistabbilixxu approċċi ta’ prattika tajba għall-ġestjoni tal-art u r-riżorsi għal bijokarburanti u prodotti agrikoli għall-kummerċjalizzazzjoni oħra;

| 73. | Jenfasizza l-ħtieġa li jitneħħew l-inċentivi biex il-bdiewa f'pajjiżi b'nuqqas ta' sigurtà alimentari jużaw arthom għal funzjonijiet għajr dawk tal-produzzjoni tal-ikel, bħall-produzzjoni ta' bijokarburanti; jemmen li r-riċerka u l-innovazzjoni, appoġġati minn politiki proattivi f'pajjiżi żviluppati u li qed jiżviluppaw, jistgħu jgħinu jnaqqsu l-kontradizzjoni bejn is-sigurtà alimentari u l-interessi enerġetiċi; |
| --- | --- |

73.

Jenfasizza l-ħtieġa li jitneħħew l-inċentivi biex il-bdiewa f'pajjiżi b'nuqqas ta' sigurtà alimentari jużaw arthom għal funzjonijiet għajr dawk tal-produzzjoni tal-ikel, bħall-produzzjoni ta' bijokarburanti; jemmen li r-riċerka u l-innovazzjoni, appoġġati minn politiki proattivi f'pajjiżi żviluppati u li qed jiżviluppaw, jistgħu jgħinu jnaqqsu l-kontradizzjoni bejn is-sigurtà alimentari u l-interessi enerġetiċi;

o

o o

| 74. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

74.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Il-Ftehim ta' Cotonou, kif rivedut fl-2005 u l-2010.

(2)  Regolament (KE) Nru 1905/2006, (ĠU L 378, 27.12.2006, p. 41).

(3)  Dokument tal-istampa tal-Kunsill 11855/2012

(4)  ĠU C 298 E, 8.12.2006, p. 261.

(5)  ĠU C 102 E, 24.4.2008, p. 291.

(6)  ĠU C 102 E,24.4.2008, p. 301; ĠU C 323 E, 18.12.2008, p. 361; ĠU C 117 E, 6.5.2010, p. 101; ĠU C 117 E, 6.5.2010, p. 124.

(7)  Testi Adottati tal-13 ta' Ġunju 2012, P7_TA(2012)0241.

(8)  ĠU C 301 E, 13.12.2007, p. 45; ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 101.

(9)  ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 37.

(10)  ĠU C 169 E, 15.6.2012, p. 45.

(11)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 75

(12)  ĠU C 33 E; 5.2.2013, p. 77; Testi adottati tat-23 ta’ Ottubru 2012, P7_TA(2012)0386.

(13)  ĠU C 161 E, tat-31.5.2011, p. 47; Testi adottati tal-25 ta’ Ottubru 2012, P7_TA(2012)0399.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/15 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/15

---

P7_TA(2013)0120

Kummerċ u tkabbir ibbażat fuq l-investiment għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar kummerċ u tkabbir ibbażat fuq l-investiment għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw (2012/2225(INI))

(2016/C 045/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp – It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn” (COM(2012)0022), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp – It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn” (COM(2012)0022),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Kummerċ, Tkabbir u Affarijiet Dinjija – Il-Politika tal-Kummerċ bħala element prinċipali mill-Istrategija tal-UE 2020” (COM(2010)0612), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Kummerċ, Tkabbir u Affarijiet Dinjija – Il-Politika tal-Kummerċ bħala element prinċipali mill-Istrategija tal-UE 2020” (COM(2010)0612),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “It-titjib tal-appoġġ tal-UE lil pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jimmobilizzaw il-finanzjament għall-iżvilupp” (COM(2012)0366), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “It-titjib tal-appoġġ tal-UE lil pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jimmobilizzaw il-finanzjament għall-iżvilupp” (COM(2012)0366),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” (COM(2011)0303), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” (COM(2011)0303),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp – Aġenda għall-Bidla” (COM(2011)0637), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp – Aġenda għall-Bidla” (COM(2011)0637),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Ewropa Globali: Approċċ Ġdid għall-iffinanzjar tal-azzjoni esterna tal-UE” (COM(2011)0865), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Ewropa Globali: Approċċ Ġdid għall-iffinanzjar tal-azzjoni esterna tal-UE” (COM(2011)0865),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Lejn politika komprensiva ta' investiment internazzjonali Ewropew” (COM(2010)0343), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Lejn politika komprensiva ta' investiment internazzjonali Ewropew” (COM(2010)0343),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-14 għar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-14 għar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Lejn Strateġija tal-UE dwar Għajnuna għall-Kummerċ – il-kontribut tal-Kummissjoni” (COM(2007)0163), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Lejn Strateġija tal-UE dwar Għajnuna għall-Kummerċ – il-kontribut tal-Kummissjoni” (COM(2007)0163),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni “Kummerċ u Żvilupp – Ngħinu lill-Pajjiżi li qed Jiżviluppaw Jibbenefikaw mill-Kummerċ” (COM(2002)0513), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni “Kummerċ u Żvilupp – Ngħinu lill-Pajjiżi li qed Jiżviluppaw Jibbenefikaw mill-Kummerċ” (COM(2002)0513),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-2012 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward il-Finanzjament għall-Iżvilupp, b'mod partikulari t-taqsima dwar l-għajnuna għall-kummerċ (SWD(2012)0199), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2012 dwar ir-Responsabbiltà tal-UE rigward il-Finanzjament għall-Iżvilupp, b'mod partikulari t-taqsima dwar l-għajnuna għall-kummerċ (SWD(2012)0199),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-Unjoni Ewropea, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000, u r-reviżjonijiet tiegħu fl-2005 u l-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-Unjoni Ewropea, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000, u r-reviżjonijiet tiegħu fl-2005 u l-2010,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fil-Ftehimiet ta' Kummerċ Internazzjonali (1), dwar il-Politika dwar il-Kummerċ Internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (2) u dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpaniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fil-Ftehimiet ta' Kummerċ Internazzjonali (1), dwar il-Politika dwar il-Kummerċ Internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (2) u dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpaniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Mejju 2007 dwar l-Għajnuna tal-UE għall-Kummerċ (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Mejju 2007 dwar l-Għajnuna tal-UE għall-Kummerċ (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Marzu 2009 dwar il-ftehimiet ta' sħubija ekonomika mar-reġjuni u l-Istati tal-AKP (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Marzu 2009 dwar il-ftehimiet ta' sħubija ekonomika mar-reġjuni u l-Istati tal-AKP (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar Politika Kummerċjali Ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija EWROPA 2020 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar Politika Kummerċjali Ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija EWROPA 2020 (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati (7),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2012 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' April 2011 dwar il-politika Ewropea futura ta' investiment internazzjonali (9),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2012 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi arranġamenti tranżizzjonali għal ftehimiet bilaterali ta' investiment bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2012 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi arranġamenti tranżizzjonali għal ftehimiet bilaterali ta' investiment bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Konvenzjoni reġjonali dwar ir-regoli preferenzjali tal-oriġini pan-Ewro-Mediterranji (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Konvenzjoni reġjonali dwar ir-regoli preferenzjali tal-oriġini pan-Ewro-Mediterranji (11),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1063/2010 tat-18 ta' Novembru 2010 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2454/93 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1063/2010 tat-18 ta' Novembru 2010 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2454/93 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (12),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Marzu 2012 dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss u tal-15 ta' Ottubru 2012 dwar il-Finanzjament għall-Iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Marzu 2012 dwar l-approċċ tal-UE għall-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp fid-deċennju li jmiss u tal-15 ta' Ottubru 2012 dwar il-Finanzjament għall-Iżvilupp,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi ekonomika u finanzjarja dinjija fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi ekonomika u finanzjarja dinjija fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (13),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta' Settembru 2012 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta' Settembru 2012 (14),

| — | wara li kkunsidra l-programm ta' ħidma tad-WTO fir-rigward tal-għajnuna għall-kummerċ għall-2012–2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-programm ta' ħidma tad-WTO fir-rigward tal-għajnuna għall-kummerċ għall-2012–2013,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta mill-Kunsill u mir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill, mill-Parlament Ewropew u mill-Kummissjoni dwar il-Politika ta' Żvilupp tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Il-Kunsens Ewropew” (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta mill-Kunsill u mir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill, mill-Parlament Ewropew u mill-Kummissjoni dwar il-Politika ta' Żvilupp tal-Unjoni Ewropea bit-titolu “Il-Kunsens Ewropew” (15),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE dwar l-Għajnuna għall-Kummerċ: It-tisħiħ tal-appoġġ tal-UE għall-ħtiġijiet relatati mal-kummerċ f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, adottata fil-15 ta' Mejju 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE dwar l-Għajnuna għall-Kummerċ: It-tisħiħ tal-appoġġ tal-UE għall-ħtiġijiet relatati mal-kummerċ f'pajjiżi li qed jiżviluppaw, adottata fil-15 ta' Mejju 2007,

| — | wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni ta' Almaty għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw mingħajr kosta tat-28-29 ta' Awwissu 2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni ta' Almaty għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw mingħajr kosta tat-28-29 ta' Awwissu 2003,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-Effikaċità tal-Għajnuna tat-2 ta' Marzu 2005 u s-Sħubija ta' Busan għal Kooperazzjoni Effikaċi li tkun taqdi l-Iżvilupp tal-1 ta' Diċembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-Effikaċità tal-Għajnuna tat-2 ta' Marzu 2005 u s-Sħubija ta' Busan għal Kooperazzjoni Effikaċi li tkun taqdi l-Iżvilupp tal-1 ta' Diċembru 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni ta' Istanbul għall-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati għad-Deċennju 2011-2020 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm ta' Azzjoni ta' Istanbul għall-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati għad-Deċennju 2011-2020 (16),

| — | wara li kkunsidra “Il-Kunsens ta' Seul fir-rigward tal-Iżvilupp għal Tkabbir Kondiviż” adottat fis-Summit tal-G-20 ta' Seul tal-11-12 ta' Novembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra “Il-Kunsens ta' Seul fir-rigward tal-Iżvilupp għal Tkabbir Kondiviż” adottat fis-Summit tal-G-20 ta' Seul tal-11-12 ta' Novembru 2010,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Unctad dwar l-Investiment fid-Dinja tal-2012, il-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) tal-2011 dwar il-Kummerċ u d-Drittijiet tal-Bniedem, il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-ftehimiet ta' kummerċ u ta' investiment fuq id-drittijiet tal-bniedem, il-Prinċipji tal-Unctad/FAO/Bank Dinji/IFAD għal Investiment Agrikolu Responsabbli, ir-Reviżjoni tal-2011 tal-Linji Gwida tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali, il-Mandat ta' Doha adottat fil-Konferenza Ministerjali XIII tal-Unctad fl-2012 u l-Konferenza Rio+20 fl-2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Unctad dwar l-Investiment fid-Dinja tal-2012, il-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) tal-2011 dwar il-Kummerċ u d-Drittijiet tal-Bniedem, il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar il-valutazzjonijiet tal-impatt tal-ftehimiet ta' kummerċ u ta' investiment fuq id-drittijiet tal-bniedem, il-Prinċipji tal-Unctad/FAO/Bank Dinji/IFAD għal Investiment Agrikolu Responsabbli, ir-Reviżjoni tal-2011 tal-Linji Gwida tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali, il-Mandat ta' Doha adottat fil-Konferenza Ministerjali XIII tal-Unctad fl-2012 u l-Konferenza Rio+20 fl-2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0053/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0053/2013),

| A. | billi l-politika kummerċjali u ta' investiment tal-Unjoni għandha tkun gwidata mill-prinċipji ġenerali tal-azzjoni esterna tagħha kif stabbiliti fl-Artikoli 3 u 21 tat-Trattat UE, u għandha tikkontribwixxi “[għall-iżvilupp] sostenibbli tal-pjaneta, [...] il-kummerċ liberu u ġust, il-qerda tal-faqar u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem [...]”; |
| --- | --- |

A.

billi l-politika kummerċjali u ta' investiment tal-Unjoni għandha tkun gwidata mill-prinċipji ġenerali tal-azzjoni esterna tagħha kif stabbiliti fl-Artikoli 3 u 21 tat-Trattat UE, u għandha tikkontribwixxi “[għall-iżvilupp] sostenibbli tal-pjaneta, [...] il-kummerċ liberu u ġust, il-qerda tal-faqar u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem [...]”;

| B. | billi l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea huma interkonnessi; billi l-Artikolu 207 jistabbilixxi li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni; billi l-Artikolu 208 jirrikjedi li l-politiki tal-Unjoni li x'aktarx jolqtu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom iqisu l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikoli 207 u 208 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea huma interkonnessi; billi l-Artikolu 207 jistabbilixxi li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni; billi l-Artikolu 208 jirrikjedi li l-politiki tal-Unjoni li x'aktarx jolqtu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom iqisu l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp;

| C. | billi l-kummerċ u l-investiment bejn l-UE, il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-pajjiżi l-anqas żviluppati huma mezz biex dawn l-objettivi jinkisbu billi jitqanqal it-tkabbir sostenibbli u inklużiv tal-partijiet kollha b'mod li jiffaċilita t-trasferiment ta' teknoloġiji u ħiliet u jgħin fil-ħolqien tax-xogħol, waqt li jippermetti ż-żieda tal-kompetittività u l-produttività, il-kisba ta' koeżjoni soċjali akbar u l-ġlieda kontra l-inugwaljanza; |
| --- | --- |

C.

billi l-kummerċ u l-investiment bejn l-UE, il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-pajjiżi l-anqas żviluppati huma mezz biex dawn l-objettivi jinkisbu billi jitqanqal it-tkabbir sostenibbli u inklużiv tal-partijiet kollha b'mod li jiffaċilita t-trasferiment ta' teknoloġiji u ħiliet u jgħin fil-ħolqien tax-xogħol, waqt li jippermetti ż-żieda tal-kompetittività u l-produttività, il-kisba ta' koeżjoni soċjali akbar u l-ġlieda kontra l-inugwaljanza;

| D. | billi waħedhom il-kummerċ u l-investiment ma jistax ikollhom impatt deċiżiv fuq it-tkabbir u l-iżvilupp sostenibbli, peress li d-dgħufijiet strutturali (livelli insuffiċjenti ta' kapital uman, ta' governanza u ta' infrastrutturi, settur privat dgħajjef, dipendenza qawwija fuq l-esportazzjonijiet tal-materja prima, diversifikazzjoni dgħajfa tal-esportazzjonjiet, spejjeż kummerċjali għoljin, eċċ.) li jbatu minnhom il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, inklużi l-pajjiżi l-anqas żviluppati, ixekklu l-aċċess sħiħ tagħhom għall-kummerċ dinji; |
| --- | --- |

D.

billi waħedhom il-kummerċ u l-investiment ma jistax ikollhom impatt deċiżiv fuq it-tkabbir u l-iżvilupp sostenibbli, peress li d-dgħufijiet strutturali (livelli insuffiċjenti ta' kapital uman, ta' governanza u ta' infrastrutturi, settur privat dgħajjef, dipendenza qawwija fuq l-esportazzjonijiet tal-materja prima, diversifikazzjoni dgħajfa tal-esportazzjonjiet, spejjeż kummerċjali għoljin, eċċ.) li jbatu minnhom il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, inklużi l-pajjiżi l-anqas żviluppati, ixekklu l-aċċess sħiħ tagħhom għall-kummerċ dinji;

| E. | billi l-politika kummerċjali u ta' investiment tal-Unjoni Ewropea għall-appoġġ tat-tkabbir tal-pajjiżi benefiċjarji għandha tkun ikkoordinata mal-objettivi ta' żvilupp stabbiliti mill-awtoritajiet responsabbli, tikkonforma mal-prinċipju ta' koerenza għall-iżvilupp, tiġi akkumpanjata b'għajnuna teknika u finanzjarja, u fejn ikun xieraq, bl-iżvilupp ta' sħubijiet Tramuntana-Nofsinhar, transkonfinali u Nofsinhar-Nofsinhar bejn is-settur pubbliku u dak privat; |
| --- | --- |

E.

billi l-politika kummerċjali u ta' investiment tal-Unjoni Ewropea għall-appoġġ tat-tkabbir tal-pajjiżi benefiċjarji għandha tkun ikkoordinata mal-objettivi ta' żvilupp stabbiliti mill-awtoritajiet responsabbli, tikkonforma mal-prinċipju ta' koerenza għall-iżvilupp, tiġi akkumpanjata b'għajnuna teknika u finanzjarja, u fejn ikun xieraq, bl-iżvilupp ta' sħubijiet Tramuntana-Nofsinhar, transkonfinali u Nofsinhar-Nofsinhar bejn is-settur pubbliku u dak privat;

| F. | billi, fl-2010, il-kummerċ Nofsinhar-Nofsinhar laħaq it-23 % tal-kummerċ dinji; billi, skont ir-Rapport tad-WTO dwar il-Kummerċ Dinji tal-2011, il-ftehimiet preferenzjali Nofsinhar-Nofsinhar jirrappreżentaw żewġ terzi tat-totalità ta' dawn il-ftehimiet, meta mqabbel ma' kwart biss għall-ftehimiet Tramuntana-Nofsinhar; billi, skont ir-Rapport dwar l-Investiment fid-Dinja tal-2012, l-ekonomiji emerġenti jakkumulaw kważi nofs l-investiment dirett barrani (IDB) fid-dinja; |
| --- | --- |

F.

billi, fl-2010, il-kummerċ Nofsinhar-Nofsinhar laħaq it-23 % tal-kummerċ dinji; billi, skont ir-Rapport tad-WTO dwar il-Kummerċ Dinji tal-2011, il-ftehimiet preferenzjali Nofsinhar-Nofsinhar jirrappreżentaw żewġ terzi tat-totalità ta' dawn il-ftehimiet, meta mqabbel ma' kwart biss għall-ftehimiet Tramuntana-Nofsinhar; billi, skont ir-Rapport dwar l-Investiment fid-Dinja tal-2012, l-ekonomiji emerġenti jakkumulaw kważi nofs l-investiment dirett barrani (IDB) fid-dinja;

| G. | billi ħafna pajjiżi għadhom mhux qed jibbenefikaw kompletament mill-kummerċ, u l-proporzjon tal-pajjiżi l-anqas żviluppati fil-PDG tad-dinja qed jonqos; billi, minkejja rata għolja ta’ tkabbir ekonomiku, id-49 pajjiż l-anqas żviluppati jirrappreżentaw biss 1,12 % tal-kummerċ dinji; billi l-kummerċ ma pprovdiex benefiċċji ndaqs għall-pajjiżi kollha li qed jiżviluppaw u f’xi każijiet intensfika l-inugwaljanzi soċjali; |
| --- | --- |

G.

billi ħafna pajjiżi għadhom mhux qed jibbenefikaw kompletament mill-kummerċ, u l-proporzjon tal-pajjiżi l-anqas żviluppati fil-PDG tad-dinja qed jonqos; billi, minkejja rata għolja ta’ tkabbir ekonomiku, id-49 pajjiż l-anqas żviluppati jirrappreżentaw biss 1,12 % tal-kummerċ dinji; billi l-kummerċ ma pprovdiex benefiċċji ndaqs għall-pajjiżi kollha li qed jiżviluppaw u f’xi każijiet intensfika l-inugwaljanzi soċjali;

| H. | billi l-ekonomiji emerġenti l-kbar, li għadhom jaqgħu fil-kategorija ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw, huma fl-istess ħin kemm donaturi u kemm benefiċjarji tal-għajnuna għall-kummerċ; billi l-UE u l-pajjiżi żviluppati l-oħra għandhom jagħtu aktar kas tal-istatus kumpless ta' dawn il-protagonisti ġodda u tal-importanza u l-ispeċifiċitajiet tagħhom, sabiex jadattaw l-offerta tagħhom ta' għajnuna għall-kummerċ; |
| --- | --- |

H.

billi l-ekonomiji emerġenti l-kbar, li għadhom jaqgħu fil-kategorija ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw, huma fl-istess ħin kemm donaturi u kemm benefiċjarji tal-għajnuna għall-kummerċ; billi l-UE u l-pajjiżi żviluppati l-oħra għandhom jagħtu aktar kas tal-istatus kumpless ta' dawn il-protagonisti ġodda u tal-importanza u l-ispeċifiċitajiet tagħhom, sabiex jadattaw l-offerta tagħhom ta' għajnuna għall-kummerċ;

| I. | billi l-miżuri kummerċjali u ta' investiment għall-promozzjoni tal-iżvilupp sostenibbli jista' jkollhom oriġini u jistgħu jieħdu suriet ferm differenti; billi fit-territorju tal-istess pajjiż jistgħu jitwettqu diversi programmi u azzjonijiet, imma nuqqas ta' koordinament jista' jnaqqas l-effikaċja u r-rilevanza tagħhom, u fl-aħħar mill-aħħar idgħajjef il-fiduċja taċ-ċittadin f'dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

I.

billi l-miżuri kummerċjali u ta' investiment għall-promozzjoni tal-iżvilupp sostenibbli jista' jkollhom oriġini u jistgħu jieħdu suriet ferm differenti; billi fit-territorju tal-istess pajjiż jistgħu jitwettqu diversi programmi u azzjonijiet, imma nuqqas ta' koordinament jista' jnaqqas l-effikaċja u r-rilevanza tagħhom, u fl-aħħar mill-aħħar idgħajjef il-fiduċja taċ-ċittadin f'dawn il-miżuri;

| J. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha huma l-akbar donaturi ta' għajnuna għall-kummerċ, bl-impenn ta' EUR 10,7 biljun fl-2010 (jew kważi terz tal-ammont totali tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp); billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja tqajjem il-kwistjoni tat-tnaqqis tal-fondi allokati għall-għajnuna pubblika għall-iżvilupp u b'mod partikulari għall-għajnuna għall-kummerċ, kif ukoll dik tal-effikaċja tal-mod kif jintużaw; |
| --- | --- |

J.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha huma l-akbar donaturi ta' għajnuna għall-kummerċ, bl-impenn ta' EUR 10,7 biljun fl-2010 (jew kważi terz tal-ammont totali tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp); billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja tqajjem il-kwistjoni tat-tnaqqis tal-fondi allokati għall-għajnuna pubblika għall-iżvilupp u b'mod partikulari għall-għajnuna għall-kummerċ, kif ukoll dik tal-effikaċja tal-mod kif jintużaw;

| K. | billi l-UE impenjat ruħha li żżid il-baġit totali tal-għajnuna tagħha għal 0,7 % tal-ING sal-2015; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE impenjat ruħha li żżid il-baġit totali tal-għajnuna tagħha għal 0,7 % tal-ING sal-2015;

| 1. | Jappoġġa l-objettiv tal-Kummissjoni li ssaħħaħ is-sinerġiji bejn il-politiki kummerċjali u dawk ta' żvilupp; jirrakkomanda li tqis il-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet tal-pajjiżi benefiċjarji, waqt li tinkoraġġixxi l-użu ta' strumenti bħall-integrazzjoni reġjonali li jistgħu jiżguraw li t-tali sinerġiji jiġu sfruttati aħjar, u tagħti prijorità għall-miżuri mmirati lejn:






  — | il-promozzjoni ta' żvilupp sostenibbli u inklużiv; |
| --- | --- | --- |

1.

Jappoġġa l-objettiv tal-Kummissjoni li ssaħħaħ is-sinerġiji bejn il-politiki kummerċjali u dawk ta' żvilupp; jirrakkomanda li tqis il-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet tal-pajjiżi benefiċjarji, waqt li tinkoraġġixxi l-użu ta' strumenti bħall-integrazzjoni reġjonali li jistgħu jiżguraw li t-tali sinerġiji jiġu sfruttati aħjar, u tagħti prijorità għall-miżuri mmirati lejn:

—

il-promozzjoni ta' żvilupp sostenibbli u inklużiv;

| — | il-ħolqien tal-impjiegi u t-tisħiħ tal-ħiliet u l-iżvilupp tal-kapital uman waqt li jitnaqqsu l-inugwaljanzi soċjali; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien tal-impjiegi u t-tisħiħ tal-ħiliet u l-iżvilupp tal-kapital uman waqt li jitnaqqsu l-inugwaljanzi soċjali;

| — | it-titjib tar-reżistenza għax-xokkijiet ekonomiċi; |
| --- | --- |

—

it-titjib tar-reżistenza għax-xokkijiet ekonomiċi;

| — | l-appoġġ għall-iżvilupp tas-settur privat, b'mod partikolari l-operaturi żgħar, inklużi l-mikroimpriżi u l-impriżi żgħar u ta' daqs medju, sabiex titrawwem il-parteċipazzjoni tagħhom fil-kummerċ u l-investiment fil-livelli lokali, reġjonali, transkonfinali, bilaterali u multilaterali; |
| --- | --- |

—

l-appoġġ għall-iżvilupp tas-settur privat, b'mod partikolari l-operaturi żgħar, inklużi l-mikroimpriżi u l-impriżi żgħar u ta' daqs medju, sabiex titrawwem il-parteċipazzjoni tagħhom fil-kummerċ u l-investiment fil-livelli lokali, reġjonali, transkonfinali, bilaterali u multilaterali;

| — | it-titjib tal-governanza fiskali u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi u l-evażjoni fiskali, il-ħasil tal-flus u r-rifuġji fiskali, anke billi jiġu stabbiliti mekkaniżmi għall-iskambju ta' informazzjoni u mekkaniżmi superviżorji fuq il-pagamenti korporattivi; |
| --- | --- |

—

it-titjib tal-governanza fiskali u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi u l-evażjoni fiskali, il-ħasil tal-flus u r-rifuġji fiskali, anke billi jiġu stabbiliti mekkaniżmi għall-iskambju ta' informazzjoni u mekkaniżmi superviżorji fuq il-pagamenti korporattivi;

| — | it-titjib tal-ambjent kummerċjali u ta' investiment, inkluża l-implimentazzjoni ta' miżuri għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ; |
| --- | --- |

—

it-titjib tal-ambjent kummerċjali u ta' investiment, inkluża l-implimentazzjoni ta' miżuri għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ;

| — | id-diversifikazzjoni tal-flussi kummerċjali u ta' investiment; kif ukoll, |
| --- | --- |

—

id-diversifikazzjoni tal-flussi kummerċjali u ta' investiment; kif ukoll,

| — | il-forniment tal-assistenza teknika meħtieġa biex jiġi żgurat l-iżvilupp xieraq ta’ dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

—

il-forniment tal-assistenza teknika meħtieġa biex jiġi żgurat l-iżvilupp xieraq ta’ dawn il-miżuri;

| 2. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea tirrispetta l-prinċipju ta' koerenza tal-politiki dwar l-iżvilupp fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politiki tagħha fl-oqsma tal-kummerċ, l-agrikoltura, l-ambjent u l-enerġija u tivvaluta l-impatt ta' dawn il-politiki fuq l-iżvilupp tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u tal-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea tirrispetta l-prinċipju ta' koerenza tal-politiki dwar l-iżvilupp fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politiki tagħha fl-oqsma tal-kummerċ, l-agrikoltura, l-ambjent u l-enerġija u tivvaluta l-impatt ta' dawn il-politiki fuq l-iżvilupp tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u tal-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| 3. | Jisħaq fuq l-importanza ta' livelli salarjali deċenti u standards deċenti ta' sikurezza fuq il-post tax-xogħol għal sistema kummerċjali globali sostenibbli u ktajjen ta' produzzjoni globali ġodda; ifakkar, f’dan ir-rigward, lill-Kummissjoni dwar il-komunikazzjoni tagħha bit-titolu “Promozzjoni tax-Xogħol Deċenti għal Kulħadd”; |
| --- | --- |

3.

Jisħaq fuq l-importanza ta' livelli salarjali deċenti u standards deċenti ta' sikurezza fuq il-post tax-xogħol għal sistema kummerċjali globali sostenibbli u ktajjen ta' produzzjoni globali ġodda; ifakkar, f’dan ir-rigward, lill-Kummissjoni dwar il-komunikazzjoni tagħha bit-titolu “Promozzjoni tax-Xogħol Deċenti għal Kulħadd”;

| 4. | Iħeġġeġ lill-UE, lil donaturi tal-għajnuna oħrajn, lill-awtoritajiet tal-pajjiżi sħab u lill-atturi privati lokali u internazzjonali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jesploraw l-oqsma ta' kooperazzjoni possibbli għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġi mmassimizzat il-kontribut tal-attivitajiet kummerċjali għall-ksib tal-għanijiet tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-UE, lil donaturi tal-għajnuna oħrajn, lill-awtoritajiet tal-pajjiżi sħab u lill-atturi privati lokali u internazzjonali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jesploraw l-oqsma ta' kooperazzjoni possibbli għall-iżvilupp sostenibbli sabiex jiġi mmassimizzat il-kontribut tal-attivitajiet kummerċjali għall-ksib tal-għanijiet tal-iżvilupp;

| 5. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-UE, biex tkattar il-ġid u żżid l-istandards tal-għajxien fost l-ifqar persuni, timmira b'mod speċifiku ftit mill-assistenza tagħha relatata mal-kummerċ għal żvilupp responsabbli u sostenibbli lejn it-tisħiħ tal-kapaċitajiet kummerċjali lokali u reġjonali fi ħdan dawn il-pajjiżi u bejniethom; jilqa’ l-objettivi tal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp, li jenfasizza l-prijoritajiet tal-impjiegi u t-tkabbir fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

5.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-UE, biex tkattar il-ġid u żżid l-istandards tal-għajxien fost l-ifqar persuni, timmira b'mod speċifiku ftit mill-assistenza tagħha relatata mal-kummerċ għal żvilupp responsabbli u sostenibbli lejn it-tisħiħ tal-kapaċitajiet kummerċjali lokali u reġjonali fi ħdan dawn il-pajjiżi u bejniethom; jilqa’ l-objettivi tal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp, li jenfasizza l-prijoritajiet tal-impjiegi u t-tkabbir fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 6. | Jikkunsidra li wieħed mill-fatturi deċiżivi sabiex il-programmi intenzjonati għall-iżvilupp tal-kummerċ u tal-investiment jirnexxu hu li l-pajjiżi benefiċjarji jkunu s-sidien tagħhom; jemmen li l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, kif ukoll is-soċjetà ċivili, iridu jiġu sistematikament involuti, b'mod konformi mal-istat tad-dritt, fit-tfassil u l-monitoraġġ tal-programmi nazzjonali; |
| --- | --- |

6.

Jikkunsidra li wieħed mill-fatturi deċiżivi sabiex il-programmi intenzjonati għall-iżvilupp tal-kummerċ u tal-investiment jirnexxu hu li l-pajjiżi benefiċjarji jkunu s-sidien tagħhom; jemmen li l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, kif ukoll is-soċjetà ċivili, iridu jiġu sistematikament involuti, b'mod konformi mal-istat tad-dritt, fit-tfassil u l-monitoraġġ tal-programmi nazzjonali;

| 7. | Jinkoraġġixxi lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintegraw fil-politiki predominanti tagħhom l-objettiv ta' żvilupp ekonomiku sostenibbli, bħala objettiv politiku nazzjonali trasversali stabbilit fl-istrateġiji u l-inizjattivi rispettivi tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni taħdem, inter alia billi toffri aktar assistenza, biex iżżid il-kapaċità tal-gvernijiet li jinkorporaw il-kwistjonijiet marbutin ma' żvilupp ekonomiku sostenibbli u inklużiv fl-istrateġiji u l-programmi kummerċjali nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jinkoraġġixxi lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintegraw fil-politiki predominanti tagħhom l-objettiv ta' żvilupp ekonomiku sostenibbli, bħala objettiv politiku nazzjonali trasversali stabbilit fl-istrateġiji u l-inizjattivi rispettivi tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni taħdem, inter alia billi toffri aktar assistenza, biex iżżid il-kapaċità tal-gvernijiet li jinkorporaw il-kwistjonijiet marbutin ma' żvilupp ekonomiku sostenibbli u inklużiv fl-istrateġiji u l-programmi kummerċjali nazzjonali tagħhom;

| 8. | Jinnota li taħriġ aħjar dwar kwistjonijiet ta’ żvilupp kieku jippermetti l-identifikazzjoni aktar ċara ta' ħtiġijiet konkreti ta' żvilupp u ta' modi possibbli kif dawn jiġu ssodisfatti sabiex jiġu ggwidati u ffaċilitati l-kompiti tan-negozjaturi kummerċjali u ta' uffiċjali kummerċjali oħrajn; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li taħriġ aħjar dwar kwistjonijiet ta’ żvilupp kieku jippermetti l-identifikazzjoni aktar ċara ta' ħtiġijiet konkreti ta' żvilupp u ta' modi possibbli kif dawn jiġu ssodisfatti sabiex jiġu ggwidati u ffaċilitati l-kompiti tan-negozjaturi kummerċjali u ta' uffiċjali kummerċjali oħrajn;

| 9. | Jikkunsidra bħala deċiżiv l-investiment intenzjonat għall-ħolqien, l-iżvilupp, it-tisħiħ u l-manutenzjoni tal-infrastruttura essenzjali fl-oqsma tat-trasport sostenibbli, tal-enerġija sostenibbli u tat-telekomunikazzjonijiet, b'mod partikulari l-infrastruttura transkonfinali u l-hubs intermodali; |
| --- | --- |

9.

Jikkunsidra bħala deċiżiv l-investiment intenzjonat għall-ħolqien, l-iżvilupp, it-tisħiħ u l-manutenzjoni tal-infrastruttura essenzjali fl-oqsma tat-trasport sostenibbli, tal-enerġija sostenibbli u tat-telekomunikazzjonijiet, b'mod partikulari l-infrastruttura transkonfinali u l-hubs intermodali;

| 10. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi stabbilita trasparenza sħiħa fir-rigward tal-pagamenti lill-gvernijiet mill-impriżi Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa strateġiji ta' industrijalizzazzjoni sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw immirati lejn il-kummerċ ta' prodotti b'valur miżjud minflok il-kummerċ ta' materja prima biss; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi stabbilita trasparenza sħiħa fir-rigward tal-pagamenti lill-gvernijiet mill-impriżi Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa strateġiji ta' industrijalizzazzjoni sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw immirati lejn il-kummerċ ta' prodotti b'valur miżjud minflok il-kummerċ ta' materja prima biss;

| 11. | Jikkunsidra li meta jintużaw bħala muturi għal tkabbir u żvilupp ekonomiku sostenibbli, il-kummerċ u l-investiment għandhom jindirizzaw b'mod partikolari l-objettivi li ġejjin, filwaqt li jiġu żviluppati l-produzzjoni u l-infrastruttura meħtieġa: |
| --- | --- |

11.

Jikkunsidra li meta jintużaw bħala muturi għal tkabbir u żvilupp ekonomiku sostenibbli, il-kummerċ u l-investiment għandhom jindirizzaw b'mod partikolari l-objettivi li ġejjin, filwaqt li jiġu żviluppati l-produzzjoni u l-infrastruttura meħtieġa:

Agrikoltura:

| — | appoġġ għall-bdiewa li jaħdmu għal rashom u għall-kooperattivi żgħar, kif ukoll għall-iżvilupp ta' prattiki sostenibbli fl-oqsma tal-agrikoltura, tal-pixxikoltura u tat-trobbija tal-annimali, b'mod li jkunu jistgħu jiġu stabbiliti, ikkonsolidati u ddiversifikati l-ktajjen ta' provvista; |
| --- | --- |

—

appoġġ għall-bdiewa li jaħdmu għal rashom u għall-kooperattivi żgħar, kif ukoll għall-iżvilupp ta' prattiki sostenibbli fl-oqsma tal-agrikoltura, tal-pixxikoltura u tat-trobbija tal-annimali, b'mod li jkunu jistgħu jiġu stabbiliti, ikkonsolidati u ddiversifikati l-ktajjen ta' provvista;

| — | titjib tal-aċċess tagħhom għall-finanzjament u għall-mikrofinanzjament; |
| --- | --- |

—

titjib tal-aċċess tagħhom għall-finanzjament u għall-mikrofinanzjament;

| — | appoġġ għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaċċessaw l-informazzjoni u biex jallinjaw ruħhom mal-istandards internazzjonali fl-oqsma tas-saħħa u tas-saħħa tal-pjanti, sabiex jiġu garantiti kompetizzjoni ġusta u aċċess aktar estensiv għas-swieq, inkluż aċċess aħjar min-naħa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għas-swieq tal-pajjiżi industrijalizzati waqt li l-popolazzjonijiet tagħhom igawdu minn livell aħjar ta' protezzjoni; |
| --- | --- |

—

appoġġ għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jaċċessaw l-informazzjoni u biex jallinjaw ruħhom mal-istandards internazzjonali fl-oqsma tas-saħħa u tas-saħħa tal-pjanti, sabiex jiġu garantiti kompetizzjoni ġusta u aċċess aktar estensiv għas-swieq, inkluż aċċess aħjar min-naħa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għas-swieq tal-pajjiżi industrijalizzati waqt li l-popolazzjonijiet tagħhom igawdu minn livell aħjar ta' protezzjoni;

| — | eliminazzjoni progressiva tar-restrizzjonjiet fuq l-esportazzjoni u azzjoni biex jiġu nnewtralizzati l-ispekulazzjoni u l-volatilità tal-prezzijiet agrikoli; |
| --- | --- |

—

eliminazzjoni progressiva tar-restrizzjonjiet fuq l-esportazzjoni u azzjoni biex jiġu nnewtralizzati l-ispekulazzjoni u l-volatilità tal-prezzijiet agrikoli;

| — | appoġġ għall-introduzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti u servizzi b'effett soċjali u ambjentali pożittiv, inkluż l-ekoturiżmu, bl-intenzjoni li jiġi żgurat valur miżjud għall-produtturi u rispett tal-kriterji ta' sostenibilità; |
| --- | --- |

—

appoġġ għall-introduzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti u servizzi b'effett soċjali u ambjentali pożittiv, inkluż l-ekoturiżmu, bl-intenzjoni li jiġi żgurat valur miżjud għall-produtturi u rispett tal-kriterji ta' sostenibilità;

| — | ġestjoni sostenibbli u trasparenti tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

—

ġestjoni sostenibbli u trasparenti tar-riżorsi naturali;

| — | programmi biex il-bdiewa jkollhom aċċess ġust għall-art; |
| --- | --- |

—

programmi biex il-bdiewa jkollhom aċċess ġust għall-art;

| — | il-ħolqien ta' aċċess għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet, speċjalment fir-rigward tad-diversifikazzjoni tal-prodotti; it-tisħiħ tal-valur miżjud tal-prodotti u assistenza biex ikun hemm konformità mal-istandards u r-rekwiżiti tekniċi għas-swieq lokali, reġjonali u internazzjonali; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien ta' aċċess għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet, speċjalment fir-rigward tad-diversifikazzjoni tal-prodotti; it-tisħiħ tal-valur miżjud tal-prodotti u assistenza biex ikun hemm konformità mal-istandards u r-rekwiżiti tekniċi għas-swieq lokali, reġjonali u internazzjonali;

| — | l-implimentazzjoni ta’ sistema ta’ inċentivi pożittivi fis-Subintestaturi dwar l-Iżvilupp Sostenibbli tal-ftehimiet kummerċjali, sabiex tiġi inkoraġġita l-importazzjoni lejn l-UE tal-prodotti agrikoli li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali fl-oqsma ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari billi jiġi żgurat introjtu ġust għall-produtturi u pagi li jiggarantixxu l-għajxien għall-ħaddiema agrikoli, kif mitlub mir-rappporteur speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel; |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni ta’ sistema ta’ inċentivi pożittivi fis-Subintestaturi dwar l-Iżvilupp Sostenibbli tal-ftehimiet kummerċjali, sabiex tiġi inkoraġġita l-importazzjoni lejn l-UE tal-prodotti agrikoli li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali fl-oqsma ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari billi jiġi żgurat introjtu ġust għall-produtturi u pagi li jiggarantixxu l-għajxien għall-ħaddiema agrikoli, kif mitlub mir-rappporteur speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel;

| — | appoġġ għall-ħtieġa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u tal-pajjiżi l-anqas żviluppati li jeskludu xi prodotti agrikoli sensittivi mil-liberalizzazzjoni reċiproka; |
| --- | --- |

—

appoġġ għall-ħtieġa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u tal-pajjiżi l-anqas żviluppati li jeskludu xi prodotti agrikoli sensittivi mil-liberalizzazzjoni reċiproka;

Industrija:

| — | il-ħolqien, it-tisħiħ u d-diversifikazzjoni tal-kapaċitajiet ta' produzzjoni u żvilupp ta' manifattura sostenibbli li tiġġenera, permezz ta' ktajjen ta' provvista ġusti u inklużivi, benefiċċji għall-atturi lokali involuti; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien, it-tisħiħ u d-diversifikazzjoni tal-kapaċitajiet ta' produzzjoni u żvilupp ta' manifattura sostenibbli li tiġġenera, permezz ta' ktajjen ta' provvista ġusti u inklużivi, benefiċċji għall-atturi lokali involuti;

| — | titjib tal-ambjent kummerċjali u ta' investiment sabiex jiġu ffaċilitati l-parteċipazzjoni tas-settur privat, inklużi n-negozji żgħar lokali, u fejn xieraq l-iżvilupp ta’ sħubijiet bejn is-settur pubbliku u dak privat; |
| --- | --- |

—

titjib tal-ambjent kummerċjali u ta' investiment sabiex jiġu ffaċilitati l-parteċipazzjoni tas-settur privat, inklużi n-negozji żgħar lokali, u fejn xieraq l-iżvilupp ta’ sħubijiet bejn is-settur pubbliku u dak privat;

| — | l-eliminazzjoni progressiva tar-restrizzjonijiet kummerċjali, waqt li titqies il-ħtieġa għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jiddiversifikaw l-ekonomija tagħhom u l-ħtieġa li l-industriji li jkunu għadhom kemm jibdew jiġu protetti sabiex jibnu bażi industrijali domestika sostenibbli; |
| --- | --- |

—

l-eliminazzjoni progressiva tar-restrizzjonijiet kummerċjali, waqt li titqies il-ħtieġa għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jiddiversifikaw l-ekonomija tagħhom u l-ħtieġa li l-industriji li jkunu għadhom kemm jibdew jiġu protetti sabiex jibnu bażi industrijali domestika sostenibbli;

| — | protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intelletwali, inklużi l-indikazzjonijiet ġeografiċi, waqt li jitqies il-livell ta' żvilupp tal-pajjiżi u bil-ħsieb li tingħata importanza lit-trasferiment ta' teknoloġiji (inkluża t-teknoloġija ekoloġika), b'mod konformi mad-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika; |
| --- | --- |

—

protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intelletwali, inklużi l-indikazzjonijiet ġeografiċi, waqt li jitqies il-livell ta' żvilupp tal-pajjiżi u bil-ħsieb li tingħata importanza lit-trasferiment ta' teknoloġiji (inkluża t-teknoloġija ekoloġika), b'mod konformi mad-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika;

| — | promozzjoni ta' kundizzjonijiet ta' xogħol diċenti, tat-trasparenza u tas-sostenibilità; trawwim ta' suriet ta' xogħol sostenibbli u ekwitabbli; tisħiħ tal-istandards ta' sikurezza tax-xogħol u tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali, b'referenza partikolari għar-rakkomandazzjonijiet tal-ILO dwar il-livelli minimi tal-protezzjoni soċjali nazzjonali; |
| --- | --- |

—

promozzjoni ta' kundizzjonijiet ta' xogħol diċenti, tat-trasparenza u tas-sostenibilità; trawwim ta' suriet ta' xogħol sostenibbli u ekwitabbli; tisħiħ tal-istandards ta' sikurezza tax-xogħol u tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali, b'referenza partikolari għar-rakkomandazzjonijiet tal-ILO dwar il-livelli minimi tal-protezzjoni soċjali nazzjonali;

Servizzi:

| — | tisħiħ tal-istat tad-dritt u tal-governanza tajba sabiex jittejbu ċ-ċertezza ġuridika, it-trasparenza u l-legalità tal-investimenti privati, u b'mod partikolari tal-IDB; |
| --- | --- |

—

tisħiħ tal-istat tad-dritt u tal-governanza tajba sabiex jittejbu ċ-ċertezza ġuridika, it-trasparenza u l-legalità tal-investimenti privati, u b'mod partikolari tal-IDB;

| — | skrutinju b'attenzjoni tad-dispożizzjonijiet eżistenti u d-direttivi għan-negozjar rigward is-servizzi finanzjarji fil-ftehimiet kummerċjali u fir-rigward tagħhom, peress li dawn m'għandhomx ixekklu r-regolamentazzjoni finanzjarja xierqa fi ħdan l-UE u s-sħab kummerċjali tagħha; |
| --- | --- |

—

skrutinju b'attenzjoni tad-dispożizzjonijiet eżistenti u d-direttivi għan-negozjar rigward is-servizzi finanzjarji fil-ftehimiet kummerċjali u fir-rigward tagħhom, peress li dawn m'għandhomx ixekklu r-regolamentazzjoni finanzjarja xierqa fi ħdan l-UE u s-sħab kummerċjali tagħha;

| — | titjib fil-kundizzjonijiet tal-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

—

titjib fil-kundizzjonijiet tal-akkwist pubbliku;

| — | tisħiħ tal-effiċjenza tas-servizzi pubbliċi; |
| --- | --- |

—

tisħiħ tal-effiċjenza tas-servizzi pubbliċi;

| — | promozzjoni tas-servizzi li jiffaċilitaw il-kummerċ u l-investiment, u b'mod partikulari s-servizzi b'effett ambjentali pożittiv, inklużi t-turiżmu, il-loġistika u l-investiment; |
| --- | --- |

—

promozzjoni tas-servizzi li jiffaċilitaw il-kummerċ u l-investiment, u b'mod partikulari s-servizzi b'effett ambjentali pożittiv, inklużi t-turiżmu, il-loġistika u l-investiment;

Amministrazzjoni:

| — | għajnuna għall-gvernijiet nazzjonali biex jiddeċiedu dwar il-politiki u l-istrateġiji kummerċjali nazzjonali tagħhom b’livell adegwat ta’ trasparenza u parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

—

għajnuna għall-gvernijiet nazzjonali biex jiddeċiedu dwar il-politiki u l-istrateġiji kummerċjali nazzjonali tagħhom b’livell adegwat ta’ trasparenza u parteċipazzjoni;

| — | it-tfassil ta’ għodda u riżorsi komuni biex il-pajjiżi l-anqas żviluppati kkonċernati jingħataw informazzjoni prattika u metodi; |
| --- | --- |

—

it-tfassil ta’ għodda u riżorsi komuni biex il-pajjiżi l-anqas żviluppati kkonċernati jingħataw informazzjoni prattika u metodi;

| — | appoġġ għar-riforma tal-amministrazzjonijiet doganali u fiskali, kif ukoll għall-miżuri intenzjonati biex jiġi limitat is-sehem tas-settur informali fl-ekonomija, kif ukoll għar-riintegrazzjoni tas-settur informali fl-ekonomija regolata; |
| --- | --- |

—

appoġġ għar-riforma tal-amministrazzjonijiet doganali u fiskali, kif ukoll għall-miżuri intenzjonati biex jiġi limitat is-sehem tas-settur informali fl-ekonomija, kif ukoll għar-riintegrazzjoni tas-settur informali fl-ekonomija regolata;

| — | titjib tal-effikaċja, tal-governanza u tal-organizzazzjoni tas-sistemi ta' tranżitu, kif ukoll ta' ċaqliq ta' beni, persuni u servizzi; |
| --- | --- |

—

titjib tal-effikaċja, tal-governanza u tal-organizzazzjoni tas-sistemi ta' tranżitu, kif ukoll ta' ċaqliq ta' beni, persuni u servizzi;

| — | it-twaqqif ta' istituzzjonijiet li jiffaċilitaw il-kummerċ u l-investiment u l-ħolqien ta' fondi ta' garanzija u ta' kapital ta' riskju, inklużi l-kapital inizjali u l-investituri informali (business angels); |
| --- | --- |

—

it-twaqqif ta' istituzzjonijiet li jiffaċilitaw il-kummerċ u l-investiment u l-ħolqien ta' fondi ta' garanzija u ta' kapital ta' riskju, inklużi l-kapital inizjali u l-investituri informali (business angels);

| 12. | Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li tiddifferenzja l-għajnuna tagħha għall-kummerċ u li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-pajjiżi l-aktar fil-bżonn, speċifikament il-pajjiżi l-anqas żviluppati; jirrakomanda madankollu li l-Kummissjoni tqis il-livell ġenerali ta’ żvilupp ta' pajjiż u l-bżonnijiet, il-kapaċitajiet u l-ingwaljanzi interni ta' żvilupp tiegħu, apparti l-indikaturi standard (Prodott Nazzjonali Gross, kapital uman u vulnerabbiltà għax-xokkijiet ekonomiċi); iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis il-prinċipji tal-Qafas Integrat Imsaħħaħ għall-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

12.

Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li tiddifferenzja l-għajnuna tagħha għall-kummerċ u li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-pajjiżi l-aktar fil-bżonn, speċifikament il-pajjiżi l-anqas żviluppati; jirrakomanda madankollu li l-Kummissjoni tqis il-livell ġenerali ta’ żvilupp ta' pajjiż u l-bżonnijiet, il-kapaċitajiet u l-ingwaljanzi interni ta' żvilupp tiegħu, apparti l-indikaturi standard (Prodott Nazzjonali Gross, kapital uman u vulnerabbiltà għax-xokkijiet ekonomiċi); iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis il-prinċipji tal-Qafas Integrat Imsaħħaħ għall-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| 13. | Jenfasizza li l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkostitwixxu l-muturi tat-tkabbir għall-iżvilupp, u jistgħu jgħinu għat-tnaqqis tal-inugwaljanza u għall-promozzjoni tat-tkabbir sakemm il-profitti jiġu investiti mill-ġdid fl-ekonomija; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkostitwixxu l-muturi tat-tkabbir għall-iżvilupp, u jistgħu jgħinu għat-tnaqqis tal-inugwaljanza u għall-promozzjoni tat-tkabbir sakemm il-profitti jiġu investiti mill-ġdid fl-ekonomija;

| 14. | Hu tal-fehma li waqt li t-trasferimenti ta’ fondi u l-mikrofinanza jibqgħu għodda rilevanti, waħedhom ma jistgħux jissodisfaw il-bżonnijiet kollha ta’ finanzjament; jistieden lid-donaturi kollha jfittxu u jippromwovu suriet innovattivi ta' finanzjament u sħubija; jappoġġa t-twaqqif ta' sħubijiet Nofsinhar-Nofsinhar u sħubijiet triangolari; jirrakkomanda li jkun hemm użu aktar mifrux tal-iskemi interreġjonali ta' finanzjament, bħal dawk li ġew implimentati fil-qafas tal-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Infrastruttura fl-Afrika; |
| --- | --- |

14.

Hu tal-fehma li waqt li t-trasferimenti ta’ fondi u l-mikrofinanza jibqgħu għodda rilevanti, waħedhom ma jistgħux jissodisfaw il-bżonnijiet kollha ta’ finanzjament; jistieden lid-donaturi kollha jfittxu u jippromwovu suriet innovattivi ta' finanzjament u sħubija; jappoġġa t-twaqqif ta' sħubijiet Nofsinhar-Nofsinhar u sħubijiet triangolari; jirrakkomanda li jkun hemm użu aktar mifrux tal-iskemi interreġjonali ta' finanzjament, bħal dawk li ġew implimentati fil-qafas tal-Fond Fiduċjarju tal-UE għall-Infrastruttura fl-Afrika;

| 15. | Jappoġġa l-pakkett għall-promozzjoni tal-kummerċ għall-operaturi ż-żgħar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li tħabbar fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel progress fl-iżvilupp ta’ dan il-pakkett u jistieden lid-donaturi kollha jallokaw biżżejjed fondi għall-implimentazzjoni tiegħu, u b’mod speċifiku jappoġġaw il-parteċipazzjoni tan-negozji ż-żgħar fl-iskemi kummerċjali li jiżguraw valur miżjud għall-produtturi, inklużi dawk li jirrispondu għas-sostenibilità (pereżempju Kummerċ Ġust); jitlob aġġornamenti regolari dwar l-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

15.

Jappoġġa l-pakkett għall-promozzjoni tal-kummerċ għall-operaturi ż-żgħar fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li tħabbar fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel progress fl-iżvilupp ta’ dan il-pakkett u jistieden lid-donaturi kollha jallokaw biżżejjed fondi għall-implimentazzjoni tiegħu, u b’mod speċifiku jappoġġaw il-parteċipazzjoni tan-negozji ż-żgħar fl-iskemi kummerċjali li jiżguraw valur miżjud għall-produtturi, inklużi dawk li jirrispondu għas-sostenibilità (pereżempju Kummerċ Ġust); jitlob aġġornamenti regolari dwar l-implimentazzjoni;

| 16. | Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu dwar l-adozzjoni tal-komunikazzjoni bit-titolu “It-titjib tal-appoġġ tal-UE lil pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jimmobilizzaw il-finanzjament għall-iżvilupp”; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta l-proposti tagħha malajr, bil-ħsieb li jiġi mobilizzat finanzjament addizzjonali sostenibbli, prevedibbli u effikaċi; jilqa' l-linji gwida stabbiliti fis-Sett ta' Għodda tal-Qafas Politiku għall-Investiment tal-OECD; jilqa’ r-riżultati tas-Sħubija Globali ta’ Busan għal Kooperazzjoni Effikaċi għall-Iżvilupp u l-Prinċipji ta' Istanbul dwar l-Effikaċja tal-Iżvilupp tal-Organizzazzjonijiet tas-Soċjetà Ċivili; |
| --- | --- |

16.

Jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu dwar l-adozzjoni tal-komunikazzjoni bit-titolu “It-titjib tal-appoġġ tal-UE lil pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jimmobilizzaw il-finanzjament għall-iżvilupp”; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta l-proposti tagħha malajr, bil-ħsieb li jiġi mobilizzat finanzjament addizzjonali sostenibbli, prevedibbli u effikaċi; jilqa' l-linji gwida stabbiliti fis-Sett ta' Għodda tal-Qafas Politiku għall-Investiment tal-OECD; jilqa’ r-riżultati tas-Sħubija Globali ta’ Busan għal Kooperazzjoni Effikaċi għall-Iżvilupp u l-Prinċipji ta' Istanbul dwar l-Effikaċja tal-Iżvilupp tal-Organizzazzjonijiet tas-Soċjetà Ċivili;

| 17. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar it-tkattir tal-prattiki ta' għajnuna marbuta; iħeġġeġ lill-pajjiżi żviluppati u lill-ekonomiji emerġenti l-kbar ma jibqgħux jirrikorru għal prattiki ta' dan it-tip, iżda pjuttost iwettqu sforzi biex jisfruttaw ir-riżorsi reġjonali u lokali, inkluż il-kapital uman, fil-qafas tal-proġetti tagħhom għall-iżvilupp ekonomiku ffukati fuq il-kummerċ u l-investiment; |
| --- | --- |

17.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar it-tkattir tal-prattiki ta' għajnuna marbuta; iħeġġeġ lill-pajjiżi żviluppati u lill-ekonomiji emerġenti l-kbar ma jibqgħux jirrikorru għal prattiki ta' dan it-tip, iżda pjuttost iwettqu sforzi biex jisfruttaw ir-riżorsi reġjonali u lokali, inkluż il-kapital uman, fil-qafas tal-proġetti tagħhom għall-iżvilupp ekonomiku ffukati fuq il-kummerċ u l-investiment;

| 18. | Jirrikonoxxi l-ħidma mwettqa mill-istituzzjonijiet internazzjonali (id-WTO, l-Unctad, l-UNIDO, l-OECD, il-G20, il-Bank Dinji u l-banek għall-iżvilupp multilaterali) f'dak li jirrigwarda l-għajnuna għall-kummerċ; jiffavorixxi, fil-qafas tal-programmi ta' għajnuna għall-kummerċ, l-inklużjoni ta' miżuri li jgħinu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkumpensaw it-telf li jirriżulta mil-liberalizzazzjoni kummerċjali; jikkunsidra li għandha tiġi stabbilita sistema li tiffaċilita l-kooperazzjoni internazzjonali, nazzjonali u lokali bejn id-donaturi taħt il-koordinament tal-Unctad u d-WTO; ifakkar fl-impenn tal-UE biex tippromwovi u tiffaċilita r-rappreżentanza u l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw f’dawn l-istituzzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi l-ħidma mwettqa mill-istituzzjonijiet internazzjonali (id-WTO, l-Unctad, l-UNIDO, l-OECD, il-G20, il-Bank Dinji u l-banek għall-iżvilupp multilaterali) f'dak li jirrigwarda l-għajnuna għall-kummerċ; jiffavorixxi, fil-qafas tal-programmi ta' għajnuna għall-kummerċ, l-inklużjoni ta' miżuri li jgħinu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkumpensaw it-telf li jirriżulta mil-liberalizzazzjoni kummerċjali; jikkunsidra li għandha tiġi stabbilita sistema li tiffaċilita l-kooperazzjoni internazzjonali, nazzjonali u lokali bejn id-donaturi taħt il-koordinament tal-Unctad u d-WTO; ifakkar fl-impenn tal-UE biex tippromwovi u tiffaċilita r-rappreżentanza u l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw f’dawn l-istituzzjonijiet internazzjonali;

| 19. | Jiddeplora n-nuqqas ta' koordinament tal-politiki ta' investiment, inkluż fil-livell internazzjonali; jilqa' l-qbil li ntlaħaq bejn il-Parlament u l-Kunsill dwar l-arranġamenti tranżitorji għall-ftehimiet bilaterali ta' investiment bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tiżviluppa politika tal-UE dwar l-investiment internazzjonali li tiżgura l-protezzjoni xierqa tal-investiment, issaħħaħ iċ-ċertezza ġuridika, u tirrifletti l-kapaċità tal-istati li jipproduċu regoli u standards komuni, filwaqt li tqis il-ħtiġijiet soċjali, ekonomiċi u ambjentali partikolari bħal, inter alia, dawk stabbiliti fil-Qafas tal-Unctad rigward il-Politika ta' Investiment għall-Iżvilupp Sostenibbli; ifakkar li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw ibatu b'mod sproporzjonat mill-ispejjeż għoljin tar-riżoluzzjoni tat-tilwim dirett mill-investitur lejn l-istat; |
| --- | --- |

19.

Jiddeplora n-nuqqas ta' koordinament tal-politiki ta' investiment, inkluż fil-livell internazzjonali; jilqa' l-qbil li ntlaħaq bejn il-Parlament u l-Kunsill dwar l-arranġamenti tranżitorji għall-ftehimiet bilaterali ta' investiment bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tiżviluppa politika tal-UE dwar l-investiment internazzjonali li tiżgura l-protezzjoni xierqa tal-investiment, issaħħaħ iċ-ċertezza ġuridika, u tirrifletti l-kapaċità tal-istati li jipproduċu regoli u standards komuni, filwaqt li tqis il-ħtiġijiet soċjali, ekonomiċi u ambjentali partikolari bħal, inter alia, dawk stabbiliti fil-Qafas tal-Unctad rigward il-Politika ta' Investiment għall-Iżvilupp Sostenibbli; ifakkar li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw ibatu b'mod sproporzjonat mill-ispejjeż għoljin tar-riżoluzzjoni tat-tilwim dirett mill-investitur lejn l-istat;

| 20. | Jikkunsidra li r-riforma tal-FII hi essenzjali sabiex tissaħħaħ id-dimensjoni ta’ żvilupp tagħhom, billi jiġu bbilanċjati d-drittijiet u l-obbligi tal-istati u l-investituri, billi jiġi żgurat spazju politiku suffiċjenti għall-politiki dwar l-iżvilupp sostenibbli u billi d-dispożizzjonijiet relatati mal-promozzjoni tal-investiment isiru aktar konkreti u allinjati aktar mill-qrib mal-objettivi ta' żvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

20.

Jikkunsidra li r-riforma tal-FII hi essenzjali sabiex tissaħħaħ id-dimensjoni ta’ żvilupp tagħhom, billi jiġu bbilanċjati d-drittijiet u l-obbligi tal-istati u l-investituri, billi jiġi żgurat spazju politiku suffiċjenti għall-politiki dwar l-iżvilupp sostenibbli u billi d-dispożizzjonijiet relatati mal-promozzjoni tal-investiment isiru aktar konkreti u allinjati aktar mill-qrib mal-objettivi ta' żvilupp sostenibbli;

| 21. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproduċi data diżaggregata dwar l-Investiment Dirett Barrani (IDB) indirizzat mill-UE lejn il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li tikkunsidra dawn il-kategoriji ta' investiment li ġejjin: fużjonijiet u akkwiżizzjonijiet, riorganizzazzjoni ta’ assi fi ħdan l-istess kumpanija, investiment spekulattiv u investiment ekoloġiku; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproduċi data diżaggregata dwar l-Investiment Dirett Barrani (IDB) indirizzat mill-UE lejn il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li tikkunsidra dawn il-kategoriji ta' investiment li ġejjin: fużjonijiet u akkwiżizzjonijiet, riorganizzazzjoni ta’ assi fi ħdan l-istess kumpanija, investiment spekulattiv u investiment ekoloġiku;

| 22. | Jemmen li l-kooperazzjoni għandha tiffoka wkoll fuq it-tisħiħ tal-kapaċitajiet u l-bini tal-istituzzjonijiet sabiex il-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikunu jistgħu jsawru qafas għall-kundizzjonijiet meħtieġa għall-investiment, bħat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ġbir tat-taxxa, il-ġlieda kontra l-evażjoni fiskali u l-implimentazzjoni tal-aktar standards stretti għall-kontabilità; |
| --- | --- |

22.

Jemmen li l-kooperazzjoni għandha tiffoka wkoll fuq it-tisħiħ tal-kapaċitajiet u l-bini tal-istituzzjonijiet sabiex il-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikunu jistgħu jsawru qafas għall-kundizzjonijiet meħtieġa għall-investiment, bħat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-ġbir tat-taxxa, il-ġlieda kontra l-evażjoni fiskali u l-implimentazzjoni tal-aktar standards stretti għall-kontabilità;

| 23. | Jilqa' d-deċiżjoni tad-WTO li tiffaċilita l-adeżjoni għall-pajjiżi l-anqas żviluppati; jistieden lill-pajjiżi żviluppati u lill-ekonomiji emerġenti l-kbar li huma membri tad-WTO jagħmlu użu mid-deroga applikabbli għas-servizzi fil-każ tal-pajjiżi l-anqas żviluppati u jagħtu trattament preferenzjali għas-servizzi u l-fornituri ta' servizzi mill-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li jagħtu attenzjoni partikolari lill-Modulu 4 li huwa ta’ prijorità għall-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' d-deċiżjoni tad-WTO li tiffaċilita l-adeżjoni għall-pajjiżi l-anqas żviluppati; jistieden lill-pajjiżi żviluppati u lill-ekonomiji emerġenti l-kbar li huma membri tad-WTO jagħmlu użu mid-deroga applikabbli għas-servizzi fil-każ tal-pajjiżi l-anqas żviluppati u jagħtu trattament preferenzjali għas-servizzi u l-fornituri ta' servizzi mill-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li jagħtu attenzjoni partikolari lill-Modulu 4 li huwa ta’ prijorità għall-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| 24. | Jittama li l-UE u l-Istati Membri tagħha jużaw l-influwenza tagħhom, b'mod speċjali fuq l-ekonomiji emerġenti l-kbar, biex tintlaħaq konklużjoni rapida tal-ftehim dwar il-faċilitazzjoni tal-kummerċ innegozjat fil-kuntest taċ-Ċiklu ta' Doha; |
| --- | --- |

24.

Jittama li l-UE u l-Istati Membri tagħha jużaw l-influwenza tagħhom, b'mod speċjali fuq l-ekonomiji emerġenti l-kbar, biex tintlaħaq konklużjoni rapida tal-ftehim dwar il-faċilitazzjoni tal-kummerċ innegozjat fil-kuntest taċ-Ċiklu ta' Doha;

| 25. | Jilqa' l-impenn li l-pajjiżi BRICS ħadu favur it-tkabbir u l-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jistedinhom jorbtu l-azzjonijiet tagħhom mar-rispett u l-promozzjoni tal-prinċipji demokratiċi u ta' governanza tajba; jitlob lill-Kummissjoni tkompli tinkludi l-klawsola dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali kollha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

25.

Jilqa' l-impenn li l-pajjiżi BRICS ħadu favur it-tkabbir u l-iżvilupp ekonomiku tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jistedinhom jorbtu l-azzjonijiet tagħhom mar-rispett u l-promozzjoni tal-prinċipji demokratiċi u ta' governanza tajba; jitlob lill-Kummissjoni tkompli tinkludi l-klawsola dwar id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali kollha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 26. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi soluzzjonijiet konkreti intenzjonati biex jissaħħaħ l-appoġġ tagħha għal integrazzjoni reġjonali aktar mgħaġġla u aktar profonda fost il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bil-ħsieb li jiġu żviluppati s-swieq reġjonali u li jinħolqu ktajjen ta' valur reġjonali; jistieden, għal dan il-għan, lill-Kummissjoni tippromwovi l-integrazzjoni reġjonali fil-ftehimiet kummerċjali tagħha fil-livelli bilaterali u reġjonali; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra s-semplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tar-regoli dwar l-oriġini, kif ukoll il-mezzi biex jiġi ffaċilitat l-użu tagħhom minn esportaturi ta' volumi żgħar; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ is-sħubjiet tagħha mal-istituzzjonijiet reġjonali eżistenti, u b'mod partikolari, il-Bank Afrikan tal-Żvilupp; jindika r-rwol kruċjali li jiżvolġi s-settur privat fir-rigward tal-integrazzjoni kummerċjali u l-iżvilupp ekonomiku; |
| --- | --- |

26.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi soluzzjonijiet konkreti intenzjonati biex jissaħħaħ l-appoġġ tagħha għal integrazzjoni reġjonali aktar mgħaġġla u aktar profonda fost il-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bil-ħsieb li jiġu żviluppati s-swieq reġjonali u li jinħolqu ktajjen ta' valur reġjonali; jistieden, għal dan il-għan, lill-Kummissjoni tippromwovi l-integrazzjoni reġjonali fil-ftehimiet kummerċjali tagħha fil-livelli bilaterali u reġjonali; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra s-semplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tar-regoli dwar l-oriġini, kif ukoll il-mezzi biex jiġi ffaċilitat l-użu tagħhom minn esportaturi ta' volumi żgħar; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ is-sħubjiet tagħha mal-istituzzjonijiet reġjonali eżistenti, u b'mod partikolari, il-Bank Afrikan tal-Żvilupp; jindika r-rwol kruċjali li jiżvolġi s-settur privat fir-rigward tal-integrazzjoni kummerċjali u l-iżvilupp ekonomiku;

| 27. | Jilqa' r-riforma tar-regoli dwar l-oriġini u d-dħul fis-seħħ tas-sistema ta' preferenzi ġeneralizzati (SPĠ) riformata; jittama li l-Kummissjoni se tippreżenta rapport dwar il-konsegwenzi tat-tibdil tal-iskema għall-pajjiżi benefiċjarji, b'mod partikulari għal dawk il-pajjiżi li fir-rigward tagħhom ġew irtirati l-preferenzi, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 40 tar-regoli l-ġodda; |
| --- | --- |

27.

Jilqa' r-riforma tar-regoli dwar l-oriġini u d-dħul fis-seħħ tas-sistema ta' preferenzi ġeneralizzati (SPĠ) riformata; jittama li l-Kummissjoni se tippreżenta rapport dwar il-konsegwenzi tat-tibdil tal-iskema għall-pajjiżi benefiċjarji, b'mod partikulari għal dawk il-pajjiżi li fir-rigward tagħhom ġew irtirati l-preferenzi, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 40 tar-regoli l-ġodda;

| 28. | Jieħu nota tal-applikazzjoni provviżorja tal-ewwel Ftehim ta' Sħubija Ekonomika (FSE) ma' grupp ta' pajjiżi Afrikani; jinkoraġġixxi l-Kummissjoni tikkunsidra b'attenzjoni u b'mod kritiku n-nuqqas ta' progress li sar s'issa fil-konklużjoni ta' FSE oħrajn li jqisu kompletament l-interessi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-qasam tal-iżvilupp; jistieden lill-Kummissjoni tisfrutta dan l-impetu sabiex terġa' tniedi n-negozjati li għaddejjin attwalment fir-rigward tal-FSE bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw interessati, b'mod li s-swieq tagħhom jiġu gradwalment integrati fil-qafas kummerċjali multilaterali; jisħaq fuq l-importanza li jiġi stabbilit qafas ġuridiku u kummerċjali solidu u ġust għall-promozzjoni tal-investiment tal-UE fil-pajjiżi AKP b’mod li jkun ta’ benefiċċju reċiproku; jistieden lill-Kummissjoni tqis ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament rigward it-tgħawwir tal-preferenzi, il-flessibilità u l-ambitu taż-żarmar tat-tariffi, kif ukoll jistedinha tagħti attenzjoni partikolari għall-implimentazzjoni tal-FSE; |
| --- | --- |

28.

Jieħu nota tal-applikazzjoni provviżorja tal-ewwel Ftehim ta' Sħubija Ekonomika (FSE) ma' grupp ta' pajjiżi Afrikani; jinkoraġġixxi l-Kummissjoni tikkunsidra b'attenzjoni u b'mod kritiku n-nuqqas ta' progress li sar s'issa fil-konklużjoni ta' FSE oħrajn li jqisu kompletament l-interessi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-qasam tal-iżvilupp; jistieden lill-Kummissjoni tisfrutta dan l-impetu sabiex terġa' tniedi n-negozjati li għaddejjin attwalment fir-rigward tal-FSE bejn l-UE u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw interessati, b'mod li s-swieq tagħhom jiġu gradwalment integrati fil-qafas kummerċjali multilaterali; jisħaq fuq l-importanza li jiġi stabbilit qafas ġuridiku u kummerċjali solidu u ġust għall-promozzjoni tal-investiment tal-UE fil-pajjiżi AKP b’mod li jkun ta’ benefiċċju reċiproku; jistieden lill-Kummissjoni tqis ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament rigward it-tgħawwir tal-preferenzi, il-flessibilità u l-ambitu taż-żarmar tat-tariffi, kif ukoll jistedinha tagħti attenzjoni partikolari għall-implimentazzjoni tal-FSE;

| 29. | Jemmen li l-UE żviluppat għodod fil-qasam tal-assistenza għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ u l-investiment, speċifikament l-SPĠ u l-FSE, li huma effikaċi sakemm id-dispożizzjonijiet u l-kriterji ta’ implimentazzjoni tagħhom ma’ jirriżultawx la f’diskriminazzjonijiet u lanqas f’limitazzjonijiet li jistgħu jirriżultaw li jkunu żvantaġġużi għall-benefiċjarji potenzjali tagħhom; iħeġġeġ madankollu lill-Kummissjoni tgħaqqad l-istrumenti eżistenti kollha fi strateġija tassew globali, li tkun tinkludi wkoll miżuri fl-oqsma tal-assistenza teknika għall-kummerċ, tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet u ta' aġġustamenti marbuta mal-kummerċ, inkluż fil-qasam tal-istandardizzazzjoni; jemmen li l-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna għandhom jiżviluppaw sinerġiji sabiex ikomplu jsaħħu d-diplomazija kummerċjali tal-Unjoni madwar id-dinja; |
| --- | --- |

29.

Jemmen li l-UE żviluppat għodod fil-qasam tal-assistenza għall-iżvilupp permezz tal-kummerċ u l-investiment, speċifikament l-SPĠ u l-FSE, li huma effikaċi sakemm id-dispożizzjonijiet u l-kriterji ta’ implimentazzjoni tagħhom ma’ jirriżultawx la f’diskriminazzjonijiet u lanqas f’limitazzjonijiet li jistgħu jirriżultaw li jkunu żvantaġġużi għall-benefiċjarji potenzjali tagħhom; iħeġġeġ madankollu lill-Kummissjoni tgħaqqad l-istrumenti eżistenti kollha fi strateġija tassew globali, li tkun tinkludi wkoll miżuri fl-oqsma tal-assistenza teknika għall-kummerċ, tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet u ta' aġġustamenti marbuta mal-kummerċ, inkluż fil-qasam tal-istandardizzazzjoni; jemmen li l-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna għandhom jiżviluppaw sinerġiji sabiex ikomplu jsaħħu d-diplomazija kummerċjali tal-Unjoni madwar id-dinja;

| 30. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tinkludi kapitoli dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali b’regoli vinkolanti fil-qasam tal-ambjent u tax-xogħol, kif ukoll klawsoli dwar ir-Responsabilità Soċjali Korporattiva; jikkunsidra, barra minn hekk, li l-Kummissjoni għandha toffri kooperazzjoni biex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u lill-pajjiżi l-anqas żviluppati jilħqu dawk l-istandards; jemmen li involviment b’saħħtu tas-soċjetà ċivili fil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ dawn il-kapitoli jżid l-għarfien u l-aċċettazzjoni tal-istandards ambjentali u soċjali; |
| --- | --- |

30.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tinkludi kapitoli dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali b’regoli vinkolanti fil-qasam tal-ambjent u tax-xogħol, kif ukoll klawsoli dwar ir-Responsabilità Soċjali Korporattiva; jikkunsidra, barra minn hekk, li l-Kummissjoni għandha toffri kooperazzjoni biex tgħin lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw u lill-pajjiżi l-anqas żviluppati jilħqu dawk l-istandards; jemmen li involviment b’saħħtu tas-soċjetà ċivili fil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ dawn il-kapitoli jżid l-għarfien u l-aċċettazzjoni tal-istandards ambjentali u soċjali;

| 31. | Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tinnegozja l-inklużjoni ta’ dispożizzjonijiet vinkolanti u infurzabbli dwar id-drittijiet tal-bniedem, apparti d-dispożizzjonijiet soċjali u ambjentali, fil-ftehimiet kummerċjali kollha tal-ġejjieni sabiex tiżdied l-effikaċja u l-kredibilità tal-politika tal-UE dwar il-kundizzjonalità; |
| --- | --- |

31.

Jirrakkomanda li l-Kummissjoni tinnegozja l-inklużjoni ta’ dispożizzjonijiet vinkolanti u infurzabbli dwar id-drittijiet tal-bniedem, apparti d-dispożizzjonijiet soċjali u ambjentali, fil-ftehimiet kummerċjali kollha tal-ġejjieni sabiex tiżdied l-effikaċja u l-kredibilità tal-politika tal-UE dwar il-kundizzjonalità;

| 32. | Iħeġġeġ lill-UE tfassal il-ftehimiet kummerċjali tagħha b’mod li titrawwem imġiba responsabbli min-naħa tal-investituri u l-konformità mal-aqwa prattiki internazzjonali ta' responsabbiltà soċjali korporattiva u ta' governanza korporattiva tajba; jisħaq, b'mod partikolari, fuq il-fatt li, sabiex it-tkabbir ikun inklużiv u effiċjenti fir-rigward tat-tnaqqis tal-faqar, għandu jipprova jintlaħaq fis-setturi li fihom huma attivi l-foqra, għandu jkun ta' benefiċċju għan-nisa u jagħtihom is-setgħa, u għandu jkun assoċjat mal-ħolqien tal-impjiegi kif ukoll mal-iżvilupp ta’ finanzjament għall-mikroimpriżi u għan-negozji ż-żgħar; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lill-UE tfassal il-ftehimiet kummerċjali tagħha b’mod li titrawwem imġiba responsabbli min-naħa tal-investituri u l-konformità mal-aqwa prattiki internazzjonali ta' responsabbiltà soċjali korporattiva u ta' governanza korporattiva tajba; jisħaq, b'mod partikolari, fuq il-fatt li, sabiex it-tkabbir ikun inklużiv u effiċjenti fir-rigward tat-tnaqqis tal-faqar, għandu jipprova jintlaħaq fis-setturi li fihom huma attivi l-foqra, għandu jkun ta' benefiċċju għan-nisa u jagħtihom is-setgħa, u għandu jkun assoċjat mal-ħolqien tal-impjiegi kif ukoll mal-iżvilupp ta’ finanzjament għall-mikroimpriżi u għan-negozji ż-żgħar;

| 33. | Jistieden lill-kumpaniji li huma bbażati fl-UE u li għandhom faċilitajiet ta' produzzjoni f'pajjiżi li qed jiżviluppaw jagħtu l-eżempju billi jimxu mal-obbligi li jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-istandards fundamentali tax-xogħol u l-ftehimiet internazzjonali; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-kumpaniji li huma bbażati fl-UE u li għandhom faċilitajiet ta' produzzjoni f'pajjiżi li qed jiżviluppaw jagħtu l-eżempju billi jimxu mal-obbligi li jirrispettaw id-drittijiet u l-libertajiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-istandards fundamentali tax-xogħol u l-ftehimiet internazzjonali;

| 34. | Jistieden lill-korporazzjonijiet Ewropej li s-sussidjarji jew il-ktajjen ta’ provvista tagħhom jinsabu f'pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkonformaw mal-obbligi ġuridiċi nazzjonali u internazzjonali tagħhom fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u r-regoli ambjentali; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-korporazzjonijiet Ewropej li s-sussidjarji jew il-ktajjen ta’ provvista tagħhom jinsabu f'pajjiżi li qed jiżviluppaw jikkonformaw mal-obbligi ġuridiċi nazzjonali u internazzjonali tagħhom fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u r-regoli ambjentali;

| 35. | Jilqa’ l-fatt li firxa wiesgħa ta’ industriji u kumpaniji transnazzjonali adottaw kodiċijiet ta’ kondotta li jispeċifikaw l-istandards ta’ prestazzjoni soċjali u ambjentali għall-ktajjen ta’ provvista globali tagħhom; ifakkar, madankollu, li standards differenti fl-oqsma tal-kontabilità, tal-awditjar u tar-rapportaġġ għal dawn il-kodiċijiet jagħmluha diffiċli li jitqabblu bejniethom; jisħaq fuq il-fatt li implimentazzjoni aħjar tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar il-Kummerċ u d-Drittijiet tal-Bniedem se tikkontribwixxi lejn l-ilħuq tal-objettivi tal-UE fir-rigward ta' kwistjonijiet speċifiċi marbutin mad-drittijiet tal-bniedem u standards fundamentali tax-xogħol; |
| --- | --- |

35.

Jilqa’ l-fatt li firxa wiesgħa ta’ industriji u kumpaniji transnazzjonali adottaw kodiċijiet ta’ kondotta li jispeċifikaw l-istandards ta’ prestazzjoni soċjali u ambjentali għall-ktajjen ta’ provvista globali tagħhom; ifakkar, madankollu, li standards differenti fl-oqsma tal-kontabilità, tal-awditjar u tar-rapportaġġ għal dawn il-kodiċijiet jagħmluha diffiċli li jitqabblu bejniethom; jisħaq fuq il-fatt li implimentazzjoni aħjar tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar il-Kummerċ u d-Drittijiet tal-Bniedem se tikkontribwixxi lejn l-ilħuq tal-objettivi tal-UE fir-rigward ta' kwistjonijiet speċifiċi marbutin mad-drittijiet tal-bniedem u standards fundamentali tax-xogħol;

| 36. | Jisħaq fuq il-fatt li l-assistenza li l-UE tagħti lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi biex jimplimentaw ir-regolamentazzjoni soċjali u ambjentali hi fattur komplementari neċessarju sabiex ikun hemm progress fir-responsabilità soċjali korporattiva tan-negozji Ewropej fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

36.

Jisħaq fuq il-fatt li l-assistenza li l-UE tagħti lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi biex jimplimentaw ir-regolamentazzjoni soċjali u ambjentali hi fattur komplementari neċessarju sabiex ikun hemm progress fir-responsabilità soċjali korporattiva tan-negozji Ewropej fid-dinja kollha;

| 37. | Jinnota li, minkejja l-implimentazzjoni tal-Proċess ta’ Kimberly għaċ-ċertifikazzjoni tad-djamanti minn żoni ta' kunflitt, il-kummerċ fir-riżorsi naturali għadu qed jalimenta lir-ribelli, u għadhom iseħħu abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiż-żoni tal-minjieri; jenfasizza għalhekk il-ħtieġa urġenti għal sistema ta' diliġenza dovuta għall-estrazzjoni u l-kummerċ tal-ħaġar prezzjuż u minerali oħrajn minn żoni ta' kunflitt; hu tal-fehma li miżura ta' dan it-tip tista' tikkontribwixxi għall-indirizzar tal-isfida predominanti tas-seħta tar-riżorsi u żżid il-benefiċċji għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jwettqu kummerċ tal-prodotti komoditarji tagħhom; |
| --- | --- |

37.

Jinnota li, minkejja l-implimentazzjoni tal-Proċess ta’ Kimberly għaċ-ċertifikazzjoni tad-djamanti minn żoni ta' kunflitt, il-kummerċ fir-riżorsi naturali għadu qed jalimenta lir-ribelli, u għadhom iseħħu abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fiż-żoni tal-minjieri; jenfasizza għalhekk il-ħtieġa urġenti għal sistema ta' diliġenza dovuta għall-estrazzjoni u l-kummerċ tal-ħaġar prezzjuż u minerali oħrajn minn żoni ta' kunflitt; hu tal-fehma li miżura ta' dan it-tip tista' tikkontribwixxi għall-indirizzar tal-isfida predominanti tas-seħta tar-riżorsi u żżid il-benefiċċji għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jwettqu kummerċ tal-prodotti komoditarji tagħhom;

| 38. | Jirrikonoxxi li l-Kummissjoni hija sieħba fl-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI); jistieden lill-Kummissjoni u lill-partijiet attivi fl-industrija estrattiva jinkoraġġixxu b’mod attiv lil aktar pajjiżi produtturi jingħaqdu ma’ din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

38.

Jirrikonoxxi li l-Kummissjoni hija sieħba fl-Inizjattiva għat-Trasparenza tal-Industriji Estrattivi (EITI); jistieden lill-Kummissjoni u lill-partijiet attivi fl-industrija estrattiva jinkoraġġixxu b’mod attiv lil aktar pajjiżi produtturi jingħaqdu ma’ din l-inizjattiva;

| 39. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, meta tkun qed tikkonkludi ftehimiet kummerċjali u ta’ investiment, timplimenta l-gwida mħejjija mir-Rapporteur tan-NU dwar id-dritt għall-ikel li tappella għall-użu tal-valutazzjonijiet tal-impatt fuq id-drittijiet tal-bniedem (“il-Prinċipji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt tal-Ftehimiet Kummerċjali u ta’ Investiment fuq id-Drittijiet tal-Bniedem”) sabiex tiżgura li dawn ikunu konsistenti mal-obbligi skont l-istrumenti internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, meta tkun qed tikkonkludi ftehimiet kummerċjali u ta’ investiment, timplimenta l-gwida mħejjija mir-Rapporteur tan-NU dwar id-dritt għall-ikel li tappella għall-użu tal-valutazzjonijiet tal-impatt fuq id-drittijiet tal-bniedem (“il-Prinċipji Gwida dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt tal-Ftehimiet Kummerċjali u ta’ Investiment fuq id-Drittijiet tal-Bniedem”) sabiex tiżgura li dawn ikunu konsistenti mal-obbligi skont l-istrumenti internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem;

o

o o

| 40. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE. |
| --- | --- |

40.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE.

---

(1)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 31.

(2)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 94.

(3)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 101.

(4)  ĠU C 102 E, 24.4.2008, p. 291.

(5)  ĠU C 117 E, 6.5.2010, p. 101, p. 106, p. 112, p. 118, p. 124, p. 129, p. 135, p. 141.

(6)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 87.

(7)  ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2012)0342.

(9)  ĠU C 296 E, 2.10.2012, p. 34.

(10)  Testi adottati, P7_TA(2012)0471.

(11)  Testi adottati, P7_TA(2012)0060.

(12)  ĠU L 307, 23.11.2010, p. 1.

(13)  ĠU C 4 E, 7.1.2011, p. 34.

(14)  ĠU C 43,15.2.2012, p. 73.

(15)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 1.

(16)  A/CONF.219/3 tal-11.5.2011.

---

L-Erbgħa 17 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/24 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/24

---

P7_TA(2013)0174

Għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi faċilità biex tingħata għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro (COM(2012)0336 – 2012/0164(APP))

(2016/C 045/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill (COM(2012)0336) (il-'proposta BoP'), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal regolament tal-Kunsill (COM(2012)0336) (il-'proposta BoP'),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Artikoli 143 u 352 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Artikoli 143 u 352 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 għal Regolament mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda b'diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom fiż-żona tal-euro, l-emendi tiegħu adottati mill-Parlament fit-13 ta' Ġunju 2012 u t-test proviżorju tal-ftehim finali mal-Kunsill (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 għal Regolament mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda b'diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom fiż-żona tal-euro, l-emendi tiegħu adottati mill-Parlament fit-13 ta' Ġunju 2012 u t-test proviżorju tal-ftehim finali mal-Kunsill (1),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 għal Regolament mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar dispożizzjonijiet komuni għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji u l-iżgurar tal-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv ta’ Stati Membri fiż-żona tal-euro, l-emendi tiegħu adottati mill-Parlament fit-13 ta' Ġunju 2012 u t-test proviżorju tal-ftehim finali mal-Kunsill (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-23 ta' Novembru 2011 għal Regolament mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar dispożizzjonijiet komuni għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji u l-iżgurar tal-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv ta’ Stati Membri fiż-żona tal-euro, l-emendi tiegħu adottati mill-Parlament fit-13 ta' Ġunju 2012 u t-test proviżorju tal-ftehim finali mal-Kunsill (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002 tat-18 ta’ Frar 2002, li jistabbilixxi faċilità li tipprovdi għajnuna finanzjarja għal żmien medju għall-bilanċi ta' pagament tal-Istati Membri (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002 tat-18 ta’ Frar 2002, li jistabbilixxi faċilità li tipprovdi għajnuna finanzjarja għal żmien medju għall-bilanċi ta' pagament tal-Istati Membri (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja Ġenwina” (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rapport tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni, tal-Bank Ċentrali Ewropew u tal-Grupp tal-euro bit-titolu “Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja Ġenwina” (4),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7–0129/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport interim tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7–0129/2013),

| A. | billi, skont l-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi bi qbil ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, se jadotta regolament dwar l-istabbiliment ta' faċilità biex tingħata għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro, billi jaġixxi b'mod unanimu, wara li kiseb il-kunsens tal-Parlament; |
| --- | --- |

A.

billi, skont l-Artikolu 352 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi bi qbil ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, se jadotta regolament dwar l-istabbiliment ta' faċilità biex tingħata għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro, billi jaġixxi b'mod unanimu, wara li kiseb il-kunsens tal-Parlament;

| B. | billi faċilità għall-bilanċ ta' pagamenti (BoP) ġiet stabbilita fl-2002 mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002, li jippermetti għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro; |
| --- | --- |

B.

billi faċilità għall-bilanċ ta' pagamenti (BoP) ġiet stabbilita fl-2002 mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 332/2002, li jippermetti għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro;

| C. | billi l-ammont totali disponibbli f'dik il-faċilità żdied mill-ammont inizjali ta' EUR 12 000 miljun għal EUR 25 000 miljun f'Diċembru 2008 u għal EUR 50 000 miljun f'Mejju 2009, bħala rispons għall-kriżi finanzjarja; billi mill-EUR 50 000 miljun, EUR 13 400 miljun ngħataw lir-Rumanija, il-Latvja u l-Ungerija, flimkien ma' riżerva prekawzjonarja ta' EUR 1 400 miljun lir-Rumanija; |
| --- | --- |

C.

billi l-ammont totali disponibbli f'dik il-faċilità żdied mill-ammont inizjali ta' EUR 12 000 miljun għal EUR 25 000 miljun f'Diċembru 2008 u għal EUR 50 000 miljun f'Mejju 2009, bħala rispons għall-kriżi finanzjarja; billi mill-EUR 50 000 miljun, EUR 13 400 miljun ngħataw lir-Rumanija, il-Latvja u l-Ungerija, flimkien ma' riżerva prekawzjonarja ta' EUR 1 400 miljun lir-Rumanija;

| D. | billi l-Ungerija, ir-Rumanija u l-Latvja kienu l-ewwel Stati Membri li talbu u bbenefikaw mill-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni fil-bidu tal-kriżi finanzjarja u ekonomika permezz ta’ faċilità għall-bilanċ ta’ pagamenti; billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja laqtet serjament ħafna Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

D.

billi l-Ungerija, ir-Rumanija u l-Latvja kienu l-ewwel Stati Membri li talbu u bbenefikaw mill-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni fil-bidu tal-kriżi finanzjarja u ekonomika permezz ta’ faċilità għall-bilanċ ta’ pagamenti; billi l-kriżi ekonomika u finanzjarja laqtet serjament ħafna Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro;

| E. | billi l-kriżi ekonomika globali kellha impatt qawwi fuq l-Istati Membri kollha, u pprovokat deterjorament tad-defiċit pubbliku, tal-bilanċ ta’ pagamenti u tad-dejn globali tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi l-kriżi ekonomika globali kellha impatt qawwi fuq l-Istati Membri kollha, u pprovokat deterjorament tad-defiċit pubbliku, tal-bilanċ ta’ pagamenti u tad-dejn globali tagħhom;

| F. | billi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), li ġie stabbilit f'Ottubru 2012, huwa l-mekkaniżmu ta' appoġġ ewlieni għal Stati Membri fiż-żona tal-euro, b'kapaċità ta' self ta' EUR 500 000 miljun, provduti minn kapital sottoskritt; billi fil-ġejjieni l-MES se jkun jista', skont ċerti kundizzjonijiet, jiffinanzja b'mod dirett il-banek li jinsabu f'diffikultà; |
| --- | --- |

F.

billi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), li ġie stabbilit f'Ottubru 2012, huwa l-mekkaniżmu ta' appoġġ ewlieni għal Stati Membri fiż-żona tal-euro, b'kapaċità ta' self ta' EUR 500 000 miljun, provduti minn kapital sottoskritt; billi fil-ġejjieni l-MES se jkun jista', skont ċerti kundizzjonijiet, jiffinanzja b'mod dirett il-banek li jinsabu f'diffikultà;

| G. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012, il-Parlament talab li l-MES jevolvi favur ġestjoni bbażata fuq il-metodu tal-Komunità, li jagħti rendikont lill-Parlament u li d-deċiżjonijiet ewlenin, bħall-għoti ta' għajnuna finanzjarja lil Stat Membru u l-konklużjoni ta' memorandums, għandhom ikunu soġġetti għal skrutinju xieraq mill-Parlament; |
| --- | --- |

G.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012, il-Parlament talab li l-MES jevolvi favur ġestjoni bbażata fuq il-metodu tal-Komunità, li jagħti rendikont lill-Parlament u li d-deċiżjonijiet ewlenin, bħall-għoti ta' għajnuna finanzjarja lil Stat Membru u l-konklużjoni ta' memorandums, għandhom ikunu soġġetti għal skrutinju xieraq mill-Parlament;

| H. | billi huwa ta’ importanza kritika li l-faċilità jkun fiha kemm mekkaniżmi ta’ responsabilità demokratika kif ukoll kunsiderazzjoni tal-funzjonament tal-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

H.

billi huwa ta’ importanza kritika li l-faċilità jkun fiha kemm mekkaniżmi ta’ responsabilità demokratika kif ukoll kunsiderazzjoni tal-funzjonament tal-parlamenti nazzjonali;

| I. | billi l-proposta BoP ma tipprevedix li Stati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro jibbenefikaw minn strumenti finanzjarji li huma għal kollox komparabbli ma' dawk fil-MES għad-dispożizzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

I.

billi l-proposta BoP ma tipprevedix li Stati Membri li l-munita tagħhom mhix l-euro jibbenefikaw minn strumenti finanzjarji li huma għal kollox komparabbli ma' dawk fil-MES għad-dispożizzjoni tagħhom;

| J. | billi l-aġġornament tar-Regolament (KE) Nru 332/2002 jgħin fl-iżgurar ta’ kundizzjonijiet ekwi bejn Stati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro u jissimplifika l-proċedura biex tiġi attivata l-faċilità għall-bilanċ ta' pagamenti; |
| --- | --- |

J.

billi l-aġġornament tar-Regolament (KE) Nru 332/2002 jgħin fl-iżgurar ta’ kundizzjonijiet ekwi bejn Stati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro u jissimplifika l-proċedura biex tiġi attivata l-faċilità għall-bilanċ ta' pagamenti;

| K. | billi huwa importanti li jiġi ssalvagwardjat ir-rwol tas-sħab soċjali u jkunu rispettati l-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali differenti għall-formazzjoni tal-pagi meta jiġu implimentati r-Regolament (KE) Nru.332/2002 u r-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP, b’mod partikolari fl-abbozzar u l-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku; din hija kwistjoni orizzontali għall-Unjoni kollha u għaldaqstant il-konsistenza bejn l-Istati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro hija motivata f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

K.

billi huwa importanti li jiġi ssalvagwardjat ir-rwol tas-sħab soċjali u jkunu rispettati l-prattiki u l-istituzzjonijiet nazzjonali differenti għall-formazzjoni tal-pagi meta jiġu implimentati r-Regolament (KE) Nru.332/2002 u r-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP, b’mod partikolari fl-abbozzar u l-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ aġġustament makroekonomiku; din hija kwistjoni orizzontali għall-Unjoni kollha u għaldaqstant il-konsistenza bejn l-Istati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro hija motivata f’dan ir-rigward;

| 1. | Jilqa' l-proposta tal-BoP bħala l-ewwel pass biex jintlaħqu kundizzjonijiet ekwi bejn Stati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro; jirrikonoxxi li l-ħidma mhijiex sempliċi minħabba l-karatteristiċi tal-mekkaniżmi li nħolqu reċentament għaż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-proposta tal-BoP bħala l-ewwel pass biex jintlaħqu kundizzjonijiet ekwi bejn Stati Membri fiż-żona tal-euro u dawk mhux fiż-żona tal-euro; jirrikonoxxi li l-ħidma mhijiex sempliċi minħabba l-karatteristiċi tal-mekkaniżmi li nħolqu reċentament għaż-żona tal-euro;

| 2. | Jemmen li l-għajnuna finanzjarja tal-faċilità għall-bilanċ ta’ pagamenti jista’ jkollha rwol importanti biex l-Istati Membri jiġu megħjuna jtejbu l-kapaċità amministrattiva tagħhom biex jassorbu l-fondi tal-Unjoni b’mod iktar effikaċi; |
| --- | --- |

2.

Jemmen li l-għajnuna finanzjarja tal-faċilità għall-bilanċ ta’ pagamenti jista’ jkollha rwol importanti biex l-Istati Membri jiġu megħjuna jtejbu l-kapaċità amministrattiva tagħhom biex jassorbu l-fondi tal-Unjoni b’mod iktar effikaċi;

| 3. | Huwa tal-opinjoni, madankollu, li numru ta' emendi, imniżżla f'dan ir-rapport interim, huma bżonjużi sabiex jinkiseb riżultat aċċettabbli; għalhekk jitlob, fl-interess tat-teħid ta' deċiżjonijiet trasparenti, li l-Kunsill u l-Kummissjoni jistennew l-adozzjoni ta' dan ir-rapport interim qabel jadottaw ir-regolament fuq il-bażi tal-proposta BoP; |
| --- | --- |

3.

Huwa tal-opinjoni, madankollu, li numru ta' emendi, imniżżla f'dan ir-rapport interim, huma bżonjużi sabiex jinkiseb riżultat aċċettabbli; għalhekk jitlob, fl-interess tat-teħid ta' deċiżjonijiet trasparenti, li l-Kunsill u l-Kummissjoni jistennew l-adozzjoni ta' dan ir-rapport interim qabel jadottaw ir-regolament fuq il-bażi tal-proposta BoP;

| 4. | Jissottolinja li l-Artikolu 352 tat-TFUE huwa bażi legali xierqa għar-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP u jenfasizza li din il-bażi tippermetti l-istabbiliment ta’ tipi ġodda ta’ għajnuna finanzjarja tal-Unjoni u ta’ qafas għal tali għajnuna lil hinn mill-ambitu tal-għajnuna pprovduta skont l-Artikolu 143 tat-TFUE. |
| --- | --- |

4.

Jissottolinja li l-Artikolu 352 tat-TFUE huwa bażi legali xierqa għar-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP u jenfasizza li din il-bażi tippermetti l-istabbiliment ta’ tipi ġodda ta’ għajnuna finanzjarja tal-Unjoni u ta’ qafas għal tali għajnuna lil hinn mill-ambitu tal-għajnuna pprovduta skont l-Artikolu 143 tat-TFUE.

| 5. | Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma għamlitx konsultazzjoni estensiva qabel l-adozzjoni tal-proposta BoP, u li l-Kummissjoni ma pprovditx raġunijiet li jissuġġerixxu li dan kien minħabba urġenza eċċezzjonali, kif meħtieġ skont l-Artikolu 2 tal-Protokoll 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuża mat-TFUE u t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE); |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma għamlitx konsultazzjoni estensiva qabel l-adozzjoni tal-proposta BoP, u li l-Kummissjoni ma pprovditx raġunijiet li jissuġġerixxu li dan kien minħabba urġenza eċċezzjonali, kif meħtieġ skont l-Artikolu 2 tal-Protokoll 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuża mat-TFUE u t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE);

| 6. | Jinnota u jiddispjaċih li ma saret ebda referenza għall-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità kif meħtieġ mill-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuża mat-TFUE u t-TUE; jitlob lill-Kummissjoni u l-Kunsill jagħmlu referenza espliċita għall-prinċipji msemmija hawn fuq qabel il-preżentazzjoni tal-abbozz tar-Regolament għall-kunsens tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

6.

Jinnota u jiddispjaċih li ma saret ebda referenza għall-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità kif meħtieġ mill-Artikolu 5 tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuża mat-TFUE u t-TUE; jitlob lill-Kummissjoni u l-Kunsill jagħmlu referenza espliċita għall-prinċipji msemmija hawn fuq qabel il-preżentazzjoni tal-abbozz tar-Regolament għall-kunsens tal-Parlament Ewropew;

| 7. | Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jqisu t-talbiet li ġejjin qabel il-preżentazzjoni tal-abbozz tar-Regolament għall-kunsens tal-Parlament Ewropew:






  (i) | il-baġit tal-Unjoni huwa l-kollateral aħħari għal kull miżura ta' għajnuna li taqa' taħt il-proposta BoP; f'dan l-isfond, il-Kummissjoni għandha tippreżenta soluzzjonijiet xierqa lil hinn mid-dispożizzjonijiet eżistenti dwar kif ir-rwol tal-Parlament ta' sorveljanza baġitarja tal-baġit tal-Unjoni jista' jitqies b'mod aktar sostanzjali fil-proposta BoP u jiġi implimentat sabiex jippermetti responsabilità vera; |
| --- | --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jqisu t-talbiet li ġejjin qabel il-preżentazzjoni tal-abbozz tar-Regolament għall-kunsens tal-Parlament Ewropew:

(i)

il-baġit tal-Unjoni huwa l-kollateral aħħari għal kull miżura ta' għajnuna li taqa' taħt il-proposta BoP; f'dan l-isfond, il-Kummissjoni għandha tippreżenta soluzzjonijiet xierqa lil hinn mid-dispożizzjonijiet eżistenti dwar kif ir-rwol tal-Parlament ta' sorveljanza baġitarja tal-baġit tal-Unjoni jista' jitqies b'mod aktar sostanzjali fil-proposta BoP u jiġi implimentat sabiex jippermetti responsabilità vera;

| (ii) | il-Kummissjoni għandha tiċċara r-relazzjoni bejn kwalunkwe għajnuna li tista' tingħata lil Stat Membru mhux taż-żona tal-euro, skont ir-Regolament (UE) Nru 407/2010 li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (5), u d-dispożizzjonijiet u l-istrumenti stabbiliti skont ir-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP wara l-waqfien tal-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM); |
| --- | --- |

(ii)

il-Kummissjoni għandha tiċċara r-relazzjoni bejn kwalunkwe għajnuna li tista' tingħata lil Stat Membru mhux taż-żona tal-euro, skont ir-Regolament (UE) Nru 407/2010 li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (5), u d-dispożizzjonijiet u l-istrumenti stabbiliti skont ir-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP wara l-waqfien tal-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM);

| (iii) | peress li l-EFSM se jintemm dalwaqt, kif imħabbar mill-mexxejja tal-UE fil-Kunsill Ewropew 2010, fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-MES, il-kapaċità tal-finanzjament pendenti fl-EFSM (bejn wieħed u ieħor EUR 10 000 miljun) tista' tiġi trasferita lill-faċilità BoP, li żżid is-saħħa tiegħu minn EUR 50 000 miljun għal EUR 60 000 miljun; ladarba l-Istati Membri jħallsu lura s-self li jkunu ħadu mal-EFSM, il-garanzija tal-baġit tal-Unjoni ma tibqax meħtieġa għall-ammont rimborsat, b'hekk il-baġit ikun ħieles biex jiggarantixxi self ġdid. Mal-waqfien tal-EFSM, il-kapaċità tal-EFSM li jkun baqa' ma tibqax tintuża fil-qafas tal-EFSM u tista' tintuża minn hemm 'il quddiem taħt il-faċilità BoP; |
| --- | --- |

(iii)

peress li l-EFSM se jintemm dalwaqt, kif imħabbar mill-mexxejja tal-UE fil-Kunsill Ewropew 2010, fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-MES, il-kapaċità tal-finanzjament pendenti fl-EFSM (bejn wieħed u ieħor EUR 10 000 miljun) tista' tiġi trasferita lill-faċilità BoP, li żżid is-saħħa tiegħu minn EUR 50 000 miljun għal EUR 60 000 miljun; ladarba l-Istati Membri jħallsu lura s-self li jkunu ħadu mal-EFSM, il-garanzija tal-baġit tal-Unjoni ma tibqax meħtieġa għall-ammont rimborsat, b'hekk il-baġit ikun ħieles biex jiggarantixxi self ġdid. Mal-waqfien tal-EFSM, il-kapaċità tal-EFSM li jkun baqa' ma tibqax tintuża fil-qafas tal-EFSM u tista' tintuża minn hemm 'il quddiem taħt il-faċilità BoP;

| (iv) | l-ebda rabta effettiva jew kundizzjonalità materjali ma għandha tiġi stabbilita bejn il-faċilità BoP u l-użu ta' fondi strutturali fil-proposta BoP; il-kundizzjonijiet relatati mal-użu ta' fondi strutturali għandhom, jekk ikun meħtieġ, jiġu indirizzati fl-att leġiżlattiv relevanti tal-Politika ta’ Koeżjoni; |
| --- | --- |

(iv)

l-ebda rabta effettiva jew kundizzjonalità materjali ma għandha tiġi stabbilita bejn il-faċilità BoP u l-użu ta' fondi strutturali fil-proposta BoP; il-kundizzjonijiet relatati mal-użu ta' fondi strutturali għandhom, jekk ikun meħtieġ, jiġu indirizzati fl-att leġiżlattiv relevanti tal-Politika ta’ Koeżjoni;

| (v) | L-Artikolu 2(4) tal-proposta BoP, dwar il-ħtieġa ta' konsultazzjoni mal-Kummissjoni fejn tkun imfittxija għajnuna finanzjarja barra mill-Unjoni, ma għandux japplika għal Stat Membru li jkun qed jirċievi għajnuna finanzjarja fuq bażi prekawzjonarja fil-forma ta' linja ta' kreditu li ma tkunx ikkundizzjonata mill-adozzjoni ta' miżuri ta' politika ġodda mill-Istat Membru kkonċernat, sakemm il-linja ta' kreditu ma tintużax; |
| --- | --- |

(v)

L-Artikolu 2(4) tal-proposta BoP, dwar il-ħtieġa ta' konsultazzjoni mal-Kummissjoni fejn tkun imfittxija għajnuna finanzjarja barra mill-Unjoni, ma għandux japplika għal Stat Membru li jkun qed jirċievi għajnuna finanzjarja fuq bażi prekawzjonarja fil-forma ta' linja ta' kreditu li ma tkunx ikkundizzjonata mill-adozzjoni ta' miżuri ta' politika ġodda mill-Istat Membru kkonċernat, sakemm il-linja ta' kreditu ma tintużax;

| (vi) | huwa neċessarju li tiżdied it-trasparenza u r-responsabilità fil-proċess ta' sorveljanza msaħħa billi jiġi adattat id-djalogu ekonomiku b'tali mod li jippermetti li kemm il-parlament nazzjonali relevanti kif ukoll il-Parlament Ewropew jistiednu lill-Kummissjoni, il-Kunsill, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI) għal skambju ta' opinjonijiet; |
| --- | --- |

(vi)

huwa neċessarju li tiżdied it-trasparenza u r-responsabilità fil-proċess ta' sorveljanza msaħħa billi jiġi adattat id-djalogu ekonomiku b'tali mod li jippermetti li kemm il-parlament nazzjonali relevanti kif ukoll il-Parlament Ewropew jistiednu lill-Kummissjoni, il-Kunsill, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI) għal skambju ta' opinjonijiet;

| (vii) | il-Kummissjoni għandha tippreżenta l-abbozz ta’ rakkomandazzjoni tagħha biex jingħata self lil Stat Membru flimkien mal-abbozz tal-programm għall-aġġustament makroekonomiku lill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

(vii)

il-Kummissjoni għandha tippreżenta l-abbozz ta’ rakkomandazzjoni tagħha biex jingħata self lil Stat Membru flimkien mal-abbozz tal-programm għall-aġġustament makroekonomiku lill-Parlament Ewropew;

| (viii) | fir-rigward tal-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-għoti ta’ self, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għandu jkun involut inqas fit-tħejjija tal-programmi ta’ aġġustament; fl-opinjoni tiegħu dwar il-proposta BoP tas-7 ta' Jannar 2013 (CON/2013/2), il-BĊE jikkunsidra li mhux xieraq li jassumi tali rwol għal Stat Membru mhux fiż-żona tal-euro; għalhekk, kif issuġġerixxa l-BĊE, l-Artikolu 3(3) “li taġixxi b'kooperazzjoni mal-BĊE” u l-Artikolu 3(8) “b'kooperazzjoni mal-BĊE” għandhom jiġu sostitwiti b’“filwaqt li tqis il-fehma tal-BĊE, jekk il-BĊE jiddeċiedi li jagħti parir f’dan ir-rigward”; |
| --- | --- |

(viii)

fir-rigward tal-kundizzjonijiet u l-proċeduri għall-għoti ta’ self, il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għandu jkun involut inqas fit-tħejjija tal-programmi ta’ aġġustament; fl-opinjoni tiegħu dwar il-proposta BoP tas-7 ta' Jannar 2013 (CON/2013/2), il-BĊE jikkunsidra li mhux xieraq li jassumi tali rwol għal Stat Membru mhux fiż-żona tal-euro; għalhekk, kif issuġġerixxa l-BĊE, l-Artikolu 3(3) “li taġixxi b'kooperazzjoni mal-BĊE” u l-Artikolu 3(8) “b'kooperazzjoni mal-BĊE” għandhom jiġu sostitwiti b’“filwaqt li tqis il-fehma tal-BĊE, jekk il-BĊE jiddeċiedi li jagħti parir f’dan ir-rigward”;

| (ix) | inġenerali, huma meħtieġa iktar ċarezza u speċifikazzjonijiet biex jiġi elaborat u vvalutat proramm ta’ aġġustament makroekonomiku, b’mod partikolari fir-rigward tar-rekwiżiti proċedurali u ta’ politika li għandhom l-għan li “terġa' tiġi stabbilita pożizzjoni sostenibbli tal-bilanċ tal-pagamenti u li tiġi rrestawrata l-kapaċità tiegħu li jiffinanzja lilu nnifsu fis-swieq finanzjarji bis-sħiħ”; |
| --- | --- |

(ix)

inġenerali, huma meħtieġa iktar ċarezza u speċifikazzjonijiet biex jiġi elaborat u vvalutat proramm ta’ aġġustament makroekonomiku, b’mod partikolari fir-rigward tar-rekwiżiti proċedurali u ta’ politika li għandhom l-għan li “terġa' tiġi stabbilita pożizzjoni sostenibbli tal-bilanċ tal-pagamenti u li tiġi rrestawrata l-kapaċità tiegħu li jiffinanzja lilu nnifsu fis-swieq finanzjarji bis-sħiħ”;

| (x) | b'referenza għall-Artikolu 4(1), fir-rigward tal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ linja tal-kreditu b'kundizzjonijiet prekawzjonarji (PCCL), il-proposta BoP tibbenefika minn aktar ċarezza operattiva dwar żewġ kunċetti, b'mod partikolari “s-sostenibbiltà tal-pożizzjoni esterna” u l-“preżenza jew nuqqas tal-problemi ta' solvenza tal-banek li jistgħu joħolqu theddid sistemiku għall-istabbiltà tas-sistema bankarja”; b’dak l-iskop, tali kunċetti għandhom ikunu speċifikati direttament fl-Artikolu 4 b’referenzi espliċiti għall-indikaturi xierqa previsti fit-testi relevanti tal-Unjoni (id-DRK IV, il-BERS, ir-regolamenti tal-ASE, “il-pakkett ta' sitt proposti leġiżlattivi”, ir-rapporti dwar il-sostenibilità fiskali) jew mill-inqas permezz ta’ atti delegati. Bl-istess raġunament l-Artikolu 4 għandu jiċċara b’mod espliċitu li l-valutazzjoni globali prevista għandha titwettaq mill-Kummissjoni u għandha tiġi ppubblikata, kif xieraq. Mal-kriterji ta’ eliġibbiltà, għandha tiżdied ukoll referenza għall-valutazzjonijiet previsti fil-qafas tal-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi kif stabbilit bir-Regolament (UE) Nru.1176/2011; |
| --- | --- |

(x)

b'referenza għall-Artikolu 4(1), fir-rigward tal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ linja tal-kreditu b'kundizzjonijiet prekawzjonarji (PCCL), il-proposta BoP tibbenefika minn aktar ċarezza operattiva dwar żewġ kunċetti, b'mod partikolari “s-sostenibbiltà tal-pożizzjoni esterna” u l-“preżenza jew nuqqas tal-problemi ta' solvenza tal-banek li jistgħu joħolqu theddid sistemiku għall-istabbiltà tas-sistema bankarja”; b’dak l-iskop, tali kunċetti għandhom ikunu speċifikati direttament fl-Artikolu 4 b’referenzi espliċiti għall-indikaturi xierqa previsti fit-testi relevanti tal-Unjoni (id-DRK IV, il-BERS, ir-regolamenti tal-ASE, “il-pakkett ta' sitt proposti leġiżlattivi”, ir-rapporti dwar il-sostenibilità fiskali) jew mill-inqas permezz ta’ atti delegati. Bl-istess raġunament l-Artikolu 4 għandu jiċċara b’mod espliċitu li l-valutazzjoni globali prevista għandha titwettaq mill-Kummissjoni u għandha tiġi ppubblikata, kif xieraq. Mal-kriterji ta’ eliġibbiltà, għandha tiżdied ukoll referenza għall-valutazzjonijiet previsti fil-qafas tal-proċedura ta' żbilanċi makroekonomiċi kif stabbilit bir-Regolament (UE) Nru.1176/2011;

| (xi) | hemm bżonn ta' aktar ċarezza u linji gwida aktar preċiżi fir-rigward tal-Artikolu 4(2) li jirreferu għall-kundizzjonijiet biex tingħata linja tal-kreditu b'aktar kundizzjonijiet (ECCL), tal-proposta BoP dwar il-limiti u l-kriterji tal-valutazzjoni li, kif jintlaħqu, Stat Membru ma jkunx aktar eliġibbli għal PCCL, imma xorta jkun eliġibbli għal ECCL kif ukoll ċarezza dwar il-proċeduri li jwasslu għall-valutazzjoni msemmija f’tali paragrafu; |
| --- | --- |

(xi)

hemm bżonn ta' aktar ċarezza u linji gwida aktar preċiżi fir-rigward tal-Artikolu 4(2) li jirreferu għall-kundizzjonijiet biex tingħata linja tal-kreditu b'aktar kundizzjonijiet (ECCL), tal-proposta BoP dwar il-limiti u l-kriterji tal-valutazzjoni li, kif jintlaħqu, Stat Membru ma jkunx aktar eliġibbli għal PCCL, imma xorta jkun eliġibbli għal ECCL kif ukoll ċarezza dwar il-proċeduri li jwasslu għall-valutazzjoni msemmija f’tali paragrafu;

| (xii) | hemm bżonn ta' aktar ċarezza fir-rigward tal-Artikolu 6(5) tal-proposta BoP dwar il-proċess ta' tranżizzjoni minn ECCL għal self fil-każ ta' deterjorament fis-sitwazzjoni ekonomika, speċjalment fir-rigward taż-żmien u l-fatturi determinanti ta' dik it-tranżizzjoni; |
| --- | --- |

(xii)

hemm bżonn ta' aktar ċarezza fir-rigward tal-Artikolu 6(5) tal-proposta BoP dwar il-proċess ta' tranżizzjoni minn ECCL għal self fil-każ ta' deterjorament fis-sitwazzjoni ekonomika, speċjalment fir-rigward taż-żmien u l-fatturi determinanti ta' dik it-tranżizzjoni;

| (xiii) | għandu jiġi stabbilit strument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek għal Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro, b’mod partikolari fid-dawl tal-parteċipazzjoni potenzjali ta’ dawn l-Istati Membri fil-mekkaniżmu ta’ superviżjoni unika li ġej u fid-dawl tal-ħtieġa li jiġu pprovduti b’garanzija ta' kontinġenza fiskali aħħarija.
  Strument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek huwa propost minflok wieħed dirett għax, li kieku dan tal-aħħar kellu jitwaqqaf fil-qafas tal-BoP, dan jesponi direttament il-baġit tal-Unjoni għar-riskju ppreżentat mill-istituzzjoni finanzjarja li tkun qed tiġi rikapitalizzata.
  Dak l-istrument indirett għandu jieħu l-forma ta’ self għar-rikapitalizzazzjoni tal-banek, flimkien mat-tliet strumenti eżistenti għall-għajnuna finanzjarja skont il-BoP (PCCLs, ECCLs u self). Ma hemm l-ebda oġġezzjoni legali li tostakola s-self għal rikapitalizzazzjoni tal-banek, li jiġi żborżjat lill-gvern tal-Istat Membru kkonċernat bl-iskop tar-rikapitalizzazzjoni tal-istituzzjonijiet finanzjarji tiegħu, b'kundizzjonalità stretta; |
| --- | --- |

(xiii)

għandu jiġi stabbilit strument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek għal Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro, b’mod partikolari fid-dawl tal-parteċipazzjoni potenzjali ta’ dawn l-Istati Membri fil-mekkaniżmu ta’ superviżjoni unika li ġej u fid-dawl tal-ħtieġa li jiġu pprovduti b’garanzija ta' kontinġenza fiskali aħħarija.

Strument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek huwa propost minflok wieħed dirett għax, li kieku dan tal-aħħar kellu jitwaqqaf fil-qafas tal-BoP, dan jesponi direttament il-baġit tal-Unjoni għar-riskju ppreżentat mill-istituzzjoni finanzjarja li tkun qed tiġi rikapitalizzata.

Dak l-istrument indirett għandu jieħu l-forma ta’ self għar-rikapitalizzazzjoni tal-banek, flimkien mat-tliet strumenti eżistenti għall-għajnuna finanzjarja skont il-BoP (PCCLs, ECCLs u self). Ma hemm l-ebda oġġezzjoni legali li tostakola s-self għal rikapitalizzazzjoni tal-banek, li jiġi żborżjat lill-gvern tal-Istat Membru kkonċernat bl-iskop tar-rikapitalizzazzjoni tal-istituzzjonijiet finanzjarji tiegħu, b'kundizzjonalità stretta;

| (xiv) | barra l-istrument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek ta' hawn fuq, tista' titqies il-possibilità li jinbidel it-trattat tal-MES u li tippermetti lil Stati Membri mhux tal-euro, li jipparteċipaw fil-mekkaniżmu superviżorju uniku, li jibbenefikaw mill-għodda tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek tal-MES, kemm il-darba l-parteċipazzjoni fl-MSU u l-MES tkun permanenti u tipprevedi l-istess drittijiet u obbligi bħall-Istati Membri tal-Euro. F'dak il-każ, l-Istati Membri jagħmlu kontribut tal-kapital speċifikament lill-istrument tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek tal-MES.
  Għandha tiġi esplorata u żviluppata aktar l-idea li jitwaqqaf sussidjarju tal-MES biex jintuża għar-rikapitalizzazzjoni diretta, li jillimita l-impatt negattiv li jista' jkollu x-xiri tal-ekwità bankarja fuq il-klassifikazzjoni tal-kreditu u l-kapaċità ta' self tal-MES, bil-għan li jiġbor fih ukoll dawk l-Istati Membri mhux tal-euro li jipparteċipaw fil-mekkaniżmu superviżorju uniku; |
| --- | --- |

(xiv)

barra l-istrument indirett tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek ta' hawn fuq, tista' titqies il-possibilità li jinbidel it-trattat tal-MES u li tippermetti lil Stati Membri mhux tal-euro, li jipparteċipaw fil-mekkaniżmu superviżorju uniku, li jibbenefikaw mill-għodda tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek tal-MES, kemm il-darba l-parteċipazzjoni fl-MSU u l-MES tkun permanenti u tipprevedi l-istess drittijiet u obbligi bħall-Istati Membri tal-Euro. F'dak il-każ, l-Istati Membri jagħmlu kontribut tal-kapital speċifikament lill-istrument tar-rikapitalizzazzjoni tal-banek tal-MES.

Għandha tiġi esplorata u żviluppata aktar l-idea li jitwaqqaf sussidjarju tal-MES biex jintuża għar-rikapitalizzazzjoni diretta, li jillimita l-impatt negattiv li jista' jkollu x-xiri tal-ekwità bankarja fuq il-klassifikazzjoni tal-kreditu u l-kapaċità ta' self tal-MES, bil-għan li jiġbor fih ukoll dawk l-Istati Membri mhux tal-euro li jipparteċipaw fil-mekkaniżmu superviżorju uniku;

| (xv) | wieħed għandu jżomm f’moħħu li kwalunkwe fond uniku ta’ riżoluzzjoni bankarja futur, bħala parti mill-qafas tal-unjoni bankarja, għandu jkun ukoll inklużiv fir-rigward ta’ Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

(xv)

wieħed għandu jżomm f’moħħu li kwalunkwe fond uniku ta’ riżoluzzjoni bankarja futur, bħala parti mill-qafas tal-unjoni bankarja, għandu jkun ukoll inklużiv fir-rigward ta’ Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro;

| (xvi) | il-ftehim finali tat-timijiet tan-negozjati tal-Parlament u tal-Kunsill dwar is-sustanza tad-dokument Gauzès huwa milqugħ imma huwa importanti li r-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP jirrifletti l-qagħda attwali, b'mod partikolari fir-rigward ta':






  — | trasparenza tad-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (Artikoli 2(3) u 2(5) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- | --- |

(xvi)

il-ftehim finali tat-timijiet tan-negozjati tal-Parlament u tal-Kunsill dwar is-sustanza tad-dokument Gauzès huwa milqugħ imma huwa importanti li r-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP jirrifletti l-qagħda attwali, b'mod partikolari fir-rigward ta':

—

trasparenza tad-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (Artikoli 2(3) u 2(5) tad-dokument Gauzès);

| — | speċifikazzjonijiet rigward it-tisħiħ tal-effiċjenza u l-effettività tal-kapaċità tal-ġbir ta' dħul u l-ġlieda kontra l-frodi u l-evażjoni fiskali, bl-għan li jiġi salvagwardjat l-introjtu fiskali (l-Artikolu 9 tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

speċifikazzjonijiet rigward it-tisħiħ tal-effiċjenza u l-effettività tal-kapaċità tal-ġbir ta' dħul u l-ġlieda kontra l-frodi u l-evażjoni fiskali, bl-għan li jiġi salvagwardjat l-introjtu fiskali (l-Artikolu 9 tad-dokument Gauzès);

| — | parametri li jridu jitqiesu meta Stat Membru jiġi soġġett għal sorveljanza miżjuda (Artikolu2(1)) u speċifikazzjonijiet għall-imġiba ta' Stati Membri taħt sorveljanza miżjuda, inkluż il-fatt li jissemma rwol adattat għall-BĊE (Artikolu 3(1)) kif imsemmi fil-punt (viii) ta' dan il-paragrafu; |
| --- | --- |

—

parametri li jridu jitqiesu meta Stat Membru jiġi soġġett għal sorveljanza miżjuda (Artikolu2(1)) u speċifikazzjonijiet għall-imġiba ta' Stati Membri taħt sorveljanza miżjuda, inkluż il-fatt li jissemma rwol adattat għall-BĊE (Artikolu 3(1)) kif imsemmi fil-punt (viii) ta' dan il-paragrafu;

| — | trasparenza u responsabilità quddiem il-Parlament Ewropew u fejn ikun relevanti quddiem il-parlamenti nazzjonali, inklużi obbligi li jiġu żvelati l-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku u d-distribuzzjoni mistennija tal-isforz ta’ aġġustament (l-Artikoli 2, 3, 7 u 18 tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

trasparenza u responsabilità quddiem il-Parlament Ewropew u fejn ikun relevanti quddiem il-parlamenti nazzjonali, inklużi obbligi li jiġu żvelati l-programmi ta’ aġġustament makroekonomiku u d-distribuzzjoni mistennija tal-isforz ta’ aġġustament (l-Artikoli 2, 3, 7 u 18 tad-dokument Gauzès);

| — | il-kunsiderazzjoni tal-prattika u l-istituzzjonijiet għall-formazzjoni tal-pagi u l-osservanza tal-Artikoli 151 u 152 TFUE u tal-Artikolu 28 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea fil-kuntest tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir u l-impjiegi kif ukoll l-ispeċifikazzjonijiet rigward l-obbligu li jiġu involuti s-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili bi qbil mal-liġijiet u l-prattiki nazzjonali; |
| --- | --- |

—

il-kunsiderazzjoni tal-prattika u l-istituzzjonijiet għall-formazzjoni tal-pagi u l-osservanza tal-Artikoli 151 u 152 TFUE u tal-Artikolu 28 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea fil-kuntest tal-istrateġija tal-Unjoni għat-tkabbir u l-impjiegi kif ukoll l-ispeċifikazzjonijiet rigward l-obbligu li jiġu involuti s-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili bi qbil mal-liġijiet u l-prattiki nazzjonali;

| — | speċifikazzjonijiet rigward l-evalwazzjoni dwar l-analiżi tas-sostenibilità tad-dejn tal-gvern, inklużi rekwiżiti ta’ żvelar (l-Artikolu 6 tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

speċifikazzjonijiet rigward l-evalwazzjoni dwar l-analiżi tas-sostenibilità tad-dejn tal-gvern, inklużi rekwiżiti ta’ żvelar (l-Artikolu 6 tad-dokument Gauzès);

| — | speċifikazzjonijiet addizzjonali rigward il-mandat tal-għajnuna teknika pprovduta lill-Istati Membri fil-programm (l-Artikolu 7(8) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

speċifikazzjonijiet addizzjonali rigward il-mandat tal-għajnuna teknika pprovduta lill-Istati Membri fil-programm (l-Artikolu 7(8) tad-dokument Gauzès);

| — | il-bżonn ta' previżjonijiet realistiċi, aġġornati
  u żvelati
  (
  l-Artikoli 6 u
  7(5) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

il-bżonn ta' previżjonijiet realistiċi, aġġornati
  u żvelati
  (
  l-Artikoli 6 u
  7(5) tad-dokument Gauzès);

| — | ir-rikonoxximent u r-rwol tal-effetti kollaterali (l-Artikolu 1(1), l-Artikolu 3(6) u l-Artikolu 7(5) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

ir-rikonoxximent u r-rwol tal-effetti kollaterali (l-Artikolu 1(1), l-Artikolu 3(6) u l-Artikolu 7(5) tad-dokument Gauzès);

| — | awditjar komprensiv tal-finanzi pubbliċi ta' Stat Membru fil-programm ta' aġġustament makroekonomiku (Artikolu 7(9) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

awditjar komprensiv tal-finanzi pubbliċi ta' Stat Membru fil-programm ta' aġġustament makroekonomiku (Artikolu 7(9) tad-dokument Gauzès);

| — | valutazzjoni dwar jekk id-devjazzjonijiet mill-programm humiex fil-kontroll ta' Stat Membru jew lil hinn minnu, valutazzjoni dwar il-konsegwenzi li jirriżultaw mill-programm ta’ aġġustament makroekonomiku u l-protezzjoni espliċita tas-setturi tal-kura tas-saħħa u tal-edukazzjoni (l-Artikoli 7(5) u 7(7) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

valutazzjoni dwar jekk id-devjazzjonijiet mill-programm humiex fil-kontroll ta' Stat Membru jew lil hinn minnu, valutazzjoni dwar il-konsegwenzi li jirriżultaw mill-programm ta’ aġġustament makroekonomiku u l-protezzjoni espliċita tas-setturi tal-kura tas-saħħa u tal-edukazzjoni (l-Artikoli 7(5) u 7(7) tad-dokument Gauzès);

| — | l-Istat Membru taħt għajnuna għandu jqis, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni, jekk jiħux il-miżuri neċessarji kollha biex jistieden investituri privati biex iżommu l-esponiment globali tagħhom fuq bażi volontarja (l-Artikolu 7(6) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

l-Istat Membru taħt għajnuna għandu jqis, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni, jekk jiħux il-miżuri neċessarji kollha biex jistieden investituri privati biex iżommu l-esponiment globali tagħhom fuq bażi volontarja (l-Artikolu 7(6) tad-dokument Gauzès);

| — | djalogu ekonomiku mal-Kummissjoni, il-BĊE u l-FMI (Artikolu 3(9) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

djalogu ekonomiku mal-Kummissjoni, il-BĊE u l-FMI (Artikolu 3(9) tad-dokument Gauzès);

| — | komunikazzjoni regolari tal-valutazzjoni tal-missjoni ta' rieżami fis-sorveljanza ta' wara l-programm lill-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u l-parlament tal-Istat Membru kkonċernat, inkluża l-possibilità li jsir djalogu ekonomiku (l-Artikoli 14(3) u 14(5) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

komunikazzjoni regolari tal-valutazzjoni tal-missjoni ta' rieżami fis-sorveljanza ta' wara l-programm lill-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u l-parlament tal-Istat Membru kkonċernat, inkluża l-possibilità li jsir djalogu ekonomiku (l-Artikoli 14(3) u 14(5) tad-dokument Gauzès);

| — | votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata bil-maqlub fil-Kunsill fir-rigward ta' miżuri korrettivi taħt sorveljanza ta' wara l-programm (Artikolu 14(4) tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata bil-maqlub fil-Kunsill fir-rigward ta' miżuri korrettivi taħt sorveljanza ta' wara l-programm (Artikolu 14(4) tad-dokument Gauzès);

| — | rapport dwar rieżami tar-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP (bi qbil mal-Artikolu 19 tad-dokument Gauzès); |
| --- | --- |

—

rapport dwar rieżami tar-Regolament li jrid jiġi adottat abbażi tal-proposta BoP (bi qbil mal-Artikolu 19 tad-dokument Gauzès);

| (xvii) | L-Artikolu 6(2) tal-proposta BoP dwar sorveljanza miżjuda jintegra ċertu numru ta' elementi li jirriflettu s-sustanza tad-dokument Ferreira. Għalhekk, il-proposta BoP għandha tiġi aġġornata bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi sabiex jiġi rifless il-ftehim tat-timijiet tan-negozjati tal-Parlament u tal-Kunsill dwar il-partijiet relevanti tad-dokument Ferreira, b’mod partikolari:






  — | dwar standards u proċeduri rigward speċifikazzjonijiet għar-rekwiżiti ta' rappurtar, inklużi atti delegati għal dawk ir-rekwiżiti ta' rappurtar (l-Artikolu 10 tad-dokument Ferreira); |
| --- | --- | --- |

(xvii)

L-Artikolu 6(2) tal-proposta BoP dwar sorveljanza miżjuda jintegra ċertu numru ta' elementi li jirriflettu s-sustanza tad-dokument Ferreira. Għalhekk, il-proposta BoP għandha tiġi aġġornata bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi sabiex jiġi rifless il-ftehim tat-timijiet tan-negozjati tal-Parlament u tal-Kunsill dwar il-partijiet relevanti tad-dokument Ferreira, b’mod partikolari:

—

dwar standards u proċeduri rigward speċifikazzjonijiet għar-rekwiżiti ta' rappurtar, inklużi atti delegati għal dawk ir-rekwiżiti ta' rappurtar (l-Artikolu 10 tad-dokument Ferreira);

| — | rekwiżiti ta’ monitoraġġ dwar il-kwalità tal-finanzi pubbliċi inklużi dispożizzjonijiet rigward l-impatt tal-miżuri baġitarji previsti fuq il-miri mfassla mill-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Impjiegi tal-Unjoni (miri UE2020) u l-adattamenti li jinvolvi programm ta’ għajnuna għall-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali, kif ukoll deskrizzjoni u kwantifikazzjoni tal-miżuri baġitarji, inklużi r-riformi previsti tal-politika fiskali, u l-effetti kollaterali potenzjali tal-miżuri previsti għal Stati Membri oħrajn (l-Artikolu 6 tad-dokument Ferreira); |
| --- | --- |

—

rekwiżiti ta’ monitoraġġ dwar il-kwalità tal-finanzi pubbliċi inklużi dispożizzjonijiet rigward l-impatt tal-miżuri baġitarji previsti fuq il-miri mfassla mill-Istrateġija għat-Tkabbir u l-Impjiegi tal-Unjoni (miri UE2020) u l-adattamenti li jinvolvi programm ta’ għajnuna għall-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali, kif ukoll deskrizzjoni u kwantifikazzjoni tal-miżuri baġitarji, inklużi r-riformi previsti tal-politika fiskali, u l-effetti kollaterali potenzjali tal-miżuri previsti għal Stati Membri oħrajn (l-Artikolu 6 tad-dokument Ferreira);

| — | indikazzjonijiet dwar ir-redditu ekonomiku mistenni fuq proġetti ta' investiment pubbliku mhux ta' difiża li jkollhom impatt baġitarju sinifikanti (l-Artikolu 4(1) tad-dokument Ferreira); |
| --- | --- |

—

indikazzjonijiet dwar ir-redditu ekonomiku mistenni fuq proġetti ta' investiment pubbliku mhux ta' difiża li jkollhom impatt baġitarju sinifikanti (l-Artikolu 4(1) tad-dokument Ferreira);

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà u lill-Fond Monetarju Internazzjonali. |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà u lill-Fond Monetarju Internazzjonali.

---

(1)  Testi adottati, 12.3.2013 (P7_TA-PROV(2013)0069 ('id-dokument ta’ 'Gauzès').

(2)  Testi adottati,12.3.2013 (P7_TA-PROV(2013)0070 ('id-dokument ta’ 'Ferreira').

(3)  ĠU L 53, 23.2.2002, p. 1.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0430.

(5)  ĠU L 118, 12.5.2010, p. 1.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/29 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/29

---

P7_TA(2013)0176

Rapport Annwali tal-Bank Ċentrali Ewropew (2011)

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Annwali għall-2011 tal-Bank Ċentrali Ewropew (2012/2304(INI))

(2016/C 045/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali għall-2011 tal-Bank Ċentrali Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali għall-2011 tal-Bank Ċentrali Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 284 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 284 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 15 tal-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 15 tal-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' April 1998 dwar ir-responsabilità demokratika fit-tielet fażi tal-UEM (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' April 1998 dwar ir-responsabilità demokratika fit-tielet fażi tal-UEM (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-Rapport Annwali tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għall-2010 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-Rapport Annwali tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) għall-2010 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 119(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 119(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0031/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0031/2013),

| A. | billi t-tkabbir tal-PDG reali fiż-żona tal-euro kien ta' 1,5 % fl-2011, li jirrappreżenta tnaqqis minn 1,9 % fl-2010; billi bosta Stati Membri esperjenzaw tnaqqis kbir fir-ritmu ekonomiku matul l-istess perjodu; |
| --- | --- |

A.

billi t-tkabbir tal-PDG reali fiż-żona tal-euro kien ta' 1,5 % fl-2011, li jirrappreżenta tnaqqis minn 1,9 % fl-2010; billi bosta Stati Membri esperjenzaw tnaqqis kbir fir-ritmu ekonomiku matul l-istess perjodu;

| B. | billi l-qgħad fiż-żona tal-euro żdied minn 10 % fi tmiem l-2010 għal 10,7 % fi tmiem l-2011; billi l-qgħad fost iż-żgħażagħ żdied b'mod sinifikanti matul l-istess perjodu; |
| --- | --- |

B.

billi l-qgħad fiż-żona tal-euro żdied minn 10 % fi tmiem l-2010 għal 10,7 % fi tmiem l-2011; billi l-qgħad fost iż-żgħażagħ żdied b'mod sinifikanti matul l-istess perjodu;

| C. | billi nħolqu madwar 14,4 miljun impjieg ġdid fiż-żona tal-euro mill-1999, meta mqabbel ma' madwar 10,7 miljun fl-Istati Uniti; |
| --- | --- |

C.

billi nħolqu madwar 14,4 miljun impjieg ġdid fiż-żona tal-euro mill-1999, meta mqabbel ma' madwar 10,7 miljun fl-Istati Uniti;

| D. | billi, fl-2011, il-BĊE żied darbtejn ir-rati tal-imgħax, f'April u f'Lulju (b’25 punt bażi kull darba) u naqqashom darbtejn fit-tmiem is-sena, f'Novembru u f'Diċembru (għal darba oħra b'25 punt bażi kull darba); |
| --- | --- |

D.

billi, fl-2011, il-BĊE żied darbtejn ir-rati tal-imgħax, f'April u f'Lulju (b’25 punt bażi kull darba) u naqqashom darbtejn fit-tmiem is-sena, f'Novembru u f'Diċembru (għal darba oħra b'25 punt bażi kull darba);

| E. | billi r-rata ta' inflazzjoni medja fiż-żona tal-euro telgħet għal 2,7 % fl-2011, minn 1,6 % fl-2010 u t-tkabbir tal-M3 niżel għal 1,5 % fl-2011, minn 1,7 % fl-2010; |
| --- | --- |

E.

billi r-rata ta' inflazzjoni medja fiż-żona tal-euro telgħet għal 2,7 % fl-2011, minn 1,6 % fl-2010 u t-tkabbir tal-M3 niżel għal 1,5 % fl-2011, minn 1,7 % fl-2010;

| F. | billi d-dikjarazzjoni finanzjarja kkonsolidata tal-Eurosistema laħqet EUR 2,735 biljun fl-aħħar tal-2011, ammont li jirrappreżenta żieda ta' madwar 36 % matul l-2011; |
| --- | --- |

F.

billi d-dikjarazzjoni finanzjarja kkonsolidata tal-Eurosistema laħqet EUR 2,735 biljun fl-aħħar tal-2011, ammont li jirrappreżenta żieda ta' madwar 36 % matul l-2011;

| G. | billi l-BĊE nieda l-ewwel Operazzjoni ta' Rifinanzjament fit-Tul (LTRO) ta' tliet snin fil-21 ta' Diċembru 2011, li allokat EUR 489,2 biljun f'self b'maturità ta’ tliet snin; |
| --- | --- |

G.

billi l-BĊE nieda l-ewwel Operazzjoni ta' Rifinanzjament fit-Tul (LTRO) ta' tliet snin fil-21 ta' Diċembru 2011, li allokat EUR 489,2 biljun f'self b'maturità ta’ tliet snin;

| H. | billi t-tkabbir tal-kreditu lis-settur privat naqas b'mod sinifikanti minn 1,6 % fl-2010 għal 0,4 % fl-2011, u s-self lis-settur privat naqas minn 2,4 % fl-2010 għal 1,2 % fl-2011; |
| --- | --- |

H.

billi t-tkabbir tal-kreditu lis-settur privat naqas b'mod sinifikanti minn 1,6 % fl-2010 għal 0,4 % fl-2011, u s-self lis-settur privat naqas minn 2,4 % fl-2010 għal 1,2 % fl-2011;

| I. | billi kemm l-aggregat wiesa' tal-M3 kif ukoll ir-rata ta' tkabbir annwali tal-kreditu estiż għas-settur privat esperjenzaw deċelerazzjoni f'daqqa tul l-aħħar tliet xhur tal-2011; |
| --- | --- |

I.

billi kemm l-aggregat wiesa' tal-M3 kif ukoll ir-rata ta' tkabbir annwali tal-kreditu estiż għas-settur privat esperjenzaw deċelerazzjoni f'daqqa tul l-aħħar tliet xhur tal-2011;

| J. | billi l-ammont pendenti tal-bonds stabbilit skont il-programm tas-swieq tat-titoli fi tmiem l-2011 kien ta' EUR 211,4 biljun; |
| --- | --- |

J.

billi l-ammont pendenti tal-bonds stabbilit skont il-programm tas-swieq tat-titoli fi tmiem l-2011 kien ta' EUR 211,4 biljun;

| K. | billi l-assi mhux kummerċabbli saru l-akbar komponent ta' assi mressqa bħala kollateral għall-eurosistema matul is-sena 2011, li jirrappreżentaw 23 % tat-total, u billi t-titoli mhux kummerċabbli, flimkien mat-titoli abbażi ta’ assi, jirrappreżentaw aktar minn 40 % tal-assi totali mressqa bħala kollateral; |
| --- | --- |

K.

billi l-assi mhux kummerċabbli saru l-akbar komponent ta' assi mressqa bħala kollateral għall-eurosistema matul is-sena 2011, li jirrappreżentaw 23 % tat-total, u billi t-titoli mhux kummerċabbli, flimkien mat-titoli abbażi ta’ assi, jirrappreżentaw aktar minn 40 % tal-assi totali mressqa bħala kollateral;

| L. | billi d-dejn gross medju ġenerali tal-gvern żdied minn 85,6 % għal 88 % tal-PDG u d-defiċit ġenerali aggregat tal-gvern naqas minn 6,2 % għal 4,1 % tal-PDG; billi wħud mill-pajjiżi taż-żona tal-euro esperjenzaw żieda fil-livelli ta' defiċit; |
| --- | --- |

L.

billi d-dejn gross medju ġenerali tal-gvern żdied minn 85,6 % għal 88 % tal-PDG u d-defiċit ġenerali aggregat tal-gvern naqas minn 6,2 % għal 4,1 % tal-PDG; billi wħud mill-pajjiżi taż-żona tal-euro esperjenzaw żieda fil-livelli ta' defiċit;

| M. | billi l-Artikolu 282 tat-TFUE jiddikjara li l-għan ewlieni tal-BĊE hu li jżomm l-istabbiltà tal-prezz u li l-BĊE għandu jappoġġa l-politiki ekonomiċi ġenerali tal-Unjoni bla ħsara għall-istabbiltà tal-prezz, u wkoll billi l-BĊE jingħata kompiti speċifiċi fir-rigward tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS); |
| --- | --- |

M.

billi l-Artikolu 282 tat-TFUE jiddikjara li l-għan ewlieni tal-BĊE hu li jżomm l-istabbiltà tal-prezz u li l-BĊE għandu jappoġġa l-politiki ekonomiċi ġenerali tal-Unjoni bla ħsara għall-istabbiltà tal-prezz, u wkoll billi l-BĊE jingħata kompiti speċifiċi fir-rigward tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS);

| N. | billi ambjent ta' inflazzjoni baxxa huwa l-aħjar kontribuzzjoni li l-politika monetarja tista’ tagħti biex jinħolqu kondizzjonijiet favorevoli għat-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien ta' impjiegi, il-koeżjoni soċjali u l-istabbiltà finanzjarja; |
| --- | --- |

N.

billi ambjent ta' inflazzjoni baxxa huwa l-aħjar kontribuzzjoni li l-politika monetarja tista’ tagħti biex jinħolqu kondizzjonijiet favorevoli għat-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien ta' impjiegi, il-koeżjoni soċjali u l-istabbiltà finanzjarja;

| O. | billi l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament fit-tul tal-BĊE ta' Diċembru 2011 u Frar 2012 kienu jfissru li l-banek Ewropej ingħataw aktar minn EUR 1 triljun – EUR 489 biljun u EUR 529,5 biljun, rispettivament – permezz ta' self b'rata baxxa ta' mgħax b’terminu ta' 3 snin u b'rata ta' mgħax ta' 1 %; |
| --- | --- |

O.

billi l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament fit-tul tal-BĊE ta' Diċembru 2011 u Frar 2012 kienu jfissru li l-banek Ewropej ingħataw aktar minn EUR 1 triljun – EUR 489 biljun u EUR 529,5 biljun, rispettivament – permezz ta' self b'rata baxxa ta' mgħax b’terminu ta' 3 snin u b'rata ta' mgħax ta' 1 %;

| P. | billi r-rakkomandazzjonijiet rigward it-trasparenza tal-votazzjoni u l-pubblikazzjoni tas-sommarju tal-minuti mressqa fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament dwar ir-rapporti annwali tal-BĊE għadhom ma ġewx ikkunsidrati; |
| --- | --- |

P.

billi r-rakkomandazzjonijiet rigward it-trasparenza tal-votazzjoni u l-pubblikazzjoni tas-sommarju tal-minuti mressqa fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament dwar ir-rapporti annwali tal-BĊE għadhom ma ġewx ikkunsidrati;

| Q. | billi l-istabbiltà tal-prezz hija fundamentali biex tiġi evitata inflazzjoni eċċessiva; |
| --- | --- |

Q.

billi l-istabbiltà tal-prezz hija fundamentali biex tiġi evitata inflazzjoni eċċessiva;

| R. | billi ż-żamma ta' fluss ta' kreditu għall-SMEs hi partikolarment importanti peress li jimpjegaw 72 % tal-forza tax-xogħol taż-żona tal-euro u għandhom rati gross ogħla ta' ħolqien (u l-qerda) ta’ impjiegi; |
| --- | --- |

R.

billi ż-żamma ta' fluss ta' kreditu għall-SMEs hi partikolarment importanti peress li jimpjegaw 72 % tal-forza tax-xogħol taż-żona tal-euro u għandhom rati gross ogħla ta' ħolqien (u l-qerda) ta’ impjiegi;

Politika monetarja

| 1. | Ifaħħar il-pożizzjoni proattiva tal-BĊE matul l-2011 u l-2012, f'kuntest fejn ir-riskji għall-istabbiltà taż-żona tal-euro żdiedu konsiderevolment; |
| --- | --- |

1.

Ifaħħar il-pożizzjoni proattiva tal-BĊE matul l-2011 u l-2012, f'kuntest fejn ir-riskji għall-istabbiltà taż-żona tal-euro żdiedu konsiderevolment;

| 2. | Jilqa' l-pożizzjoni tal-BĊE f'dawn iż-żminijiet ta' kriżi, kemm f'dak li jirrigwardja l-politika monetarja kif ukoll fl-azzjonijiet tiegħu għall-istabbilizzazzjoni tas-swieq finanzjarji; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-pożizzjoni tal-BĊE f'dawn iż-żminijiet ta' kriżi, kemm f'dak li jirrigwardja l-politika monetarja kif ukoll fl-azzjonijiet tiegħu għall-istabbilizzazzjoni tas-swieq finanzjarji;

| 3. | Jieħu nota li l-biża' ta' inflazzjoni fit-terminu medju u li d-deċiżjonijiet ta' April u Lulju 2011 biex jiżdiedu r-rati tal-imgħax ewlenin tal-BĊE setgħu kkontribwew, fost fatturi oħra, għaż-żieda tal-primjums ta’ riskju kkawżati mill-politika ta' intermedjarji finanzjarji u, għaldaqstant, għat-tnaqqis fir-rata ta' tkabbir tal-kreditu, u b'hekk kompla jiddgħajjef l-irkupru ekonomiku diġà debboli li ġie osservat fl-ewwel trimestru tal-2011; jifhem li f'dak il-perjodu kien hemm żmien ta' rkupru fl-attivitá ekonomika u żieda fil-livelli tal-prezzijiet li wassal biex il-BĊE jibża' mir-ritorn ta' inflazzjoni fit-terminu medju; |
| --- | --- |

3.

Jieħu nota li l-biża' ta' inflazzjoni fit-terminu medju u li d-deċiżjonijiet ta' April u Lulju 2011 biex jiżdiedu r-rati tal-imgħax ewlenin tal-BĊE setgħu kkontribwew, fost fatturi oħra, għaż-żieda tal-primjums ta’ riskju kkawżati mill-politika ta' intermedjarji finanzjarji u, għaldaqstant, għat-tnaqqis fir-rata ta' tkabbir tal-kreditu, u b'hekk kompla jiddgħajjef l-irkupru ekonomiku diġà debboli li ġie osservat fl-ewwel trimestru tal-2011; jifhem li f'dak il-perjodu kien hemm żmien ta' rkupru fl-attivitá ekonomika u żieda fil-livelli tal-prezzijiet li wassal biex il-BĊE jibża' mir-ritorn ta' inflazzjoni fit-terminu medju;

| 4. | Jilqa' d-deċiżjoni sussegwenti li dawn id-deċiżjonijiet jitreġġgħu lura fi tmiem l-2011, u t-tnaqqis ulterjuri fl-2012, kif ukoll l-adozzjoni ta’ miżuri mhux standard bl-għan li jkun hemm mira ta' stabbiliment mill-ġdid tal-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' d-deċiżjoni sussegwenti li dawn id-deċiżjonijiet jitreġġgħu lura fi tmiem l-2011, u t-tnaqqis ulterjuri fl-2012, kif ukoll l-adozzjoni ta’ miżuri mhux standard bl-għan li jkun hemm mira ta' stabbiliment mill-ġdid tal-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja;

| 5. | Jinnota li ż-żieda fl-inflazzjoni osservata fl-2011 kienet prinċipalment dovuta għaż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija u, fuq grad ħafna inqas, minħabba l-prezzijiet tal-ikel u ta' komoditajiet oħra, fost fatturi oħra; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li ż-żieda fl-inflazzjoni osservata fl-2011 kienet prinċipalment dovuta għaż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija u, fuq grad ħafna inqas, minħabba l-prezzijiet tal-ikel u ta' komoditajiet oħra, fost fatturi oħra;

| 6. | Jirrikonoxxi l-isforzi tal-BĊE biex jgħin fl-istabilizzazzjoni tas-swieq, b’mod partikolari permezz tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli, l-Operazzjoni ta' Rifinanzjament fit-Tul (LTRO) ta' tliet snin u t-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, iżda jirrimarka li għad mhemmx ħjiel ta' soluzzjoni strutturali għall-kriżi; |
| --- | --- |

6.

Jirrikonoxxi l-isforzi tal-BĊE biex jgħin fl-istabilizzazzjoni tas-swieq, b’mod partikolari permezz tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli, l-Operazzjoni ta' Rifinanzjament fit-Tul (LTRO) ta' tliet snin u t-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, iżda jirrimarka li għad mhemmx ħjiel ta' soluzzjoni strutturali għall-kriżi;

| 7. | Jinnota li l-Programm tas-Swieq tat-Titoli temporanjament għen biex itaffi l-pressjoni tal-kostijiet ta' self għall-Istati Membri taż-żona tal-euro li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda minn diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom; jinnota li l-operazzjonijiet ta' assorbiment ta' likwidità mwettqa biex jiġi sterilizzat dan ix-xiri naqqsu l-livelli ta' riżervi eċċessivi, filwaqt li taw kontribut, sa ċertu punt, għall-għan ta' kisba mill-ġdid tal-kontroll tar-rata tal-'euro overnight index average' (EONIA); |
| --- | --- |

7.

Jinnota li l-Programm tas-Swieq tat-Titoli temporanjament għen biex itaffi l-pressjoni tal-kostijiet ta' self għall-Istati Membri taż-żona tal-euro li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda minn diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom; jinnota li l-operazzjonijiet ta' assorbiment ta' likwidità mwettqa biex jiġi sterilizzat dan ix-xiri naqqsu l-livelli ta' riżervi eċċessivi, filwaqt li taw kontribut, sa ċertu punt, għall-għan ta' kisba mill-ġdid tal-kontroll tar-rata tal-'euro overnight index average' (EONIA);

| 8. | Jirrikonoxxi l-fatt li filwaqt li ż-żewġ LTROs ta' tliet snin kienu effettivi biex jevitaw il-kriżi tal-kreditu, għad hemm mistoqsijiet dwar il-kapaċità tas-settur finanzjarju li jreġġa' lura s-self li rċieva l-BĊE; jirrimarka li r-riżultati, f'termini ta' tkabbir tal-kreditu, ma kinux sodisfaċenti; jinnota li d-deċiżjoni tat-tnedija tal-ewwel LTRO ta' tliet snin fil-21 ta' Diċembru 2011 ħabtet mal-għeluq tal-programm tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli, jifhem li l-BĊE ma jqis ebda operazzjoni minn tiegħu bħala finanzjar dirett tad-dejn sovran; |
| --- | --- |

8.

Jirrikonoxxi l-fatt li filwaqt li ż-żewġ LTROs ta' tliet snin kienu effettivi biex jevitaw il-kriżi tal-kreditu, għad hemm mistoqsijiet dwar il-kapaċità tas-settur finanzjarju li jreġġa' lura s-self li rċieva l-BĊE; jirrimarka li r-riżultati, f'termini ta' tkabbir tal-kreditu, ma kinux sodisfaċenti; jinnota li d-deċiżjoni tat-tnedija tal-ewwel LTRO ta' tliet snin fil-21 ta' Diċembru 2011 ħabtet mal-għeluq tal-programm tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli, jifhem li l-BĊE ma jqis ebda operazzjoni minn tiegħu bħala finanzjar dirett tad-dejn sovran;

| 9. | Jitlob lill-BĊE jippubblika, fir-rapport tiegħu ta' kull xahar, il-figuri għall-ammont ta' dejn pubbliku ta' kull Stat Membru mniżżel bħala kollateral mill-istituzzjonijet finanzjarji; |
| --- | --- |

9.

Jitlob lill-BĊE jippubblika, fir-rapport tiegħu ta' kull xahar, il-figuri għall-ammont ta' dejn pubbliku ta' kull Stat Membru mniżżel bħala kollateral mill-istituzzjonijet finanzjarji;

| 10. | Jinnota t-trasferiment tar-riskji minn banek u gvernijiet f'diffikultajiet għall-karta tal-bilanċ tal-BĊE, li issa jiswa aktar minn 30 % tal-PDG taż-żona tal-euro; jenfasizza li l-LTROs ta' tliet snin ma jipprovdux soluzzjoni fundamentali għall-kriżi; |
| --- | --- |

10.

Jinnota t-trasferiment tar-riskji minn banek u gvernijiet f'diffikultajiet għall-karta tal-bilanċ tal-BĊE, li issa jiswa aktar minn 30 % tal-PDG taż-żona tal-euro; jenfasizza li l-LTROs ta' tliet snin ma jipprovdux soluzzjoni fundamentali għall-kriżi;

| 11. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar iż-żieda fil-livelli ta' likwidità eċċessiva osservata matul l-2011, b'mod partikolari fit-tieni simestru, riżultat ta' nuqqas ta' fiduċja bejn il-banek u nuqqas ta' self lill-ekonomija reali, minħabba l-inċertezza maħluqa mill-istaġnar ekonomiku u d-dejn eċċessiv tas-settur pubbliku u dak privat f'xi Stati Membri; jirrimarka li din is-sitwazzjoni, li tindika riskji li jwasslu għal nassa ta' likwidità, tagħmel ħsara lill-effiċjenza tal-isforzi tal-politika monetarja; |
| --- | --- |

11.

Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar iż-żieda fil-livelli ta' likwidità eċċessiva osservata matul l-2011, b'mod partikolari fit-tieni simestru, riżultat ta' nuqqas ta' fiduċja bejn il-banek u nuqqas ta' self lill-ekonomija reali, minħabba l-inċertezza maħluqa mill-istaġnar ekonomiku u d-dejn eċċessiv tas-settur pubbliku u dak privat f'xi Stati Membri; jirrimarka li din is-sitwazzjoni, li tindika riskji li jwasslu għal nassa ta' likwidità, tagħmel ħsara lill-effiċjenza tal-isforzi tal-politika monetarja;

| 12. | Jinnota li l-linji ta' tpartit ma' banek ċentrali oħra, kif ukoll ir-rikors għall-operazzjonijiet ewlenin ta' rifinanzjament, l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament medju u fit-tul b'allokazzjoni totali b'rati fissi, ir-rikors għall-faċilità ta' self marġinali u l-faċilità ta' depożitu kollha baqgħu f'livelli għoljin ħafna matul l-2011, li jirrifletti indebboliment qawwi tal-mekkaniżmu ta' trażmissjoni monetarja u tas-suq tas-self interbankarju taż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

12.

Jinnota li l-linji ta' tpartit ma' banek ċentrali oħra, kif ukoll ir-rikors għall-operazzjonijiet ewlenin ta' rifinanzjament, l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament medju u fit-tul b'allokazzjoni totali b'rati fissi, ir-rikors għall-faċilità ta' self marġinali u l-faċilità ta' depożitu kollha baqgħu f'livelli għoljin ħafna matul l-2011, li jirrifletti indebboliment qawwi tal-mekkaniżmu ta' trażmissjoni monetarja u tas-suq tas-self interbankarju taż-żona tal-euro;

| 13. | Jinsab ikkonċernat dwar il-livelli għoljin ħafna tal-Assistenza ta' Emerġenza fil-Likwidità (ELA) ipprovduta minn banek ċentrali nazzjonali matul l-2011 taħt l-awtorizzazzjoni tal-BĊE, u jitlob żvelar ulterjuri ta', u informazzjoni komplimentari dwar, il-firxa preċiża ta' tali linji u l-operazzjonijiet sottostanti, u dwar il-kondizzjonijiet marbutin magħhom; |
| --- | --- |

13.

Jinsab ikkonċernat dwar il-livelli għoljin ħafna tal-Assistenza ta' Emerġenza fil-Likwidità (ELA) ipprovduta minn banek ċentrali nazzjonali matul l-2011 taħt l-awtorizzazzjoni tal-BĊE, u jitlob żvelar ulterjuri ta', u informazzjoni komplimentari dwar, il-firxa preċiża ta' tali linji u l-operazzjonijiet sottostanti, u dwar il-kondizzjonijiet marbutin magħhom;

| 14. | Jinnota li l-kreditu disponibbli għan-negozji u l-unitajiet domestiċi għadu lura ħafna mil-livelli ta' qabel il-kriżi u li t-tkabbir tiegħu naqas fl-2011; jenfasizza li dan il-fatt, flimkien mal-fatt li l-faċilità ta' depożitu kellha EUR 315,754 miljun fit-28 ta' Settembru 2012, iġġustifika b'mod ċar id-deċiżjoni tal-BĊE li jnaqqas ir-rati applikati għall-faċilità ta' self marġinali, l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament u l-faċilità ta' depożitu; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li l-kreditu disponibbli għan-negozji u l-unitajiet domestiċi għadu lura ħafna mil-livelli ta' qabel il-kriżi u li t-tkabbir tiegħu naqas fl-2011; jenfasizza li dan il-fatt, flimkien mal-fatt li l-faċilità ta' depożitu kellha EUR 315,754 miljun fit-28 ta' Settembru 2012, iġġustifika b'mod ċar id-deċiżjoni tal-BĊE li jnaqqas ir-rati applikati għall-faċilità ta' self marġinali, l-operazzjonijiet ta' rifinanzjament u l-faċilità ta' depożitu;

| 15. | Jieħu nota tal-miżuri tal-BĊE dwar it-tnaqqis tar-rekwiżiti kollaterali u l-pożizzjoni dwar ir-regoli kollaterali għat-titoli abbażi ta’ assi (ABS), peress li dawn huma kkorrelatati sew mas-self għall-unitajiet domestiċi u għall-SMEs; |
| --- | --- |

15.

Jieħu nota tal-miżuri tal-BĊE dwar it-tnaqqis tar-rekwiżiti kollaterali u l-pożizzjoni dwar ir-regoli kollaterali għat-titoli abbażi ta’ assi (ABS), peress li dawn huma kkorrelatati sew mas-self għall-unitajiet domestiċi u għall-SMEs;

| 16. | Għadu mħasseb, madankollu, dwar il-livelli sinifikanti tal-assi mhux kummerċabbli u t-titoli abbażi ta' assi preżentati bħala kollateral lill-Eurosistema fil-qafas tal-operazzjonijiet ta' rifinanzjament tagħha; jitlob lill-BĊE jipprovdi informazzjoni dwar liema banek ċentrali aċċettaw tali titoli, u jiżvela informazzjoni dettaljata dwar il-metodi ta' valutazzjoni rigward l-assi kollha, inklużi dawk danneġġati; |
| --- | --- |

16.

Għadu mħasseb, madankollu, dwar il-livelli sinifikanti tal-assi mhux kummerċabbli u t-titoli abbażi ta' assi preżentati bħala kollateral lill-Eurosistema fil-qafas tal-operazzjonijiet ta' rifinanzjament tagħha; jitlob lill-BĊE jipprovdi informazzjoni dwar liema banek ċentrali aċċettaw tali titoli, u jiżvela informazzjoni dettaljata dwar il-metodi ta' valutazzjoni rigward l-assi kollha, inklużi dawk danneġġati;

| 17. | Jemmen li, fir-rigward tar-regoli kollaterali, għandhom japplikaw l-istess standards kemm għall-bonds sovrani kif ukoll għall-bonds tal-gvern reġjonali f'dawk il-każijiet fejn ir-reġjuni għandhom setgħat leġiżlattivi u fiskali peress li ż-żewġ tipi għandhom influwenza relevanti fuq it-trażmissjoni tajba tal-politika monetarja tal-BĊE; |
| --- | --- |

17.

Jemmen li, fir-rigward tar-regoli kollaterali, għandhom japplikaw l-istess standards kemm għall-bonds sovrani kif ukoll għall-bonds tal-gvern reġjonali f'dawk il-każijiet fejn ir-reġjuni għandhom setgħat leġiżlattivi u fiskali peress li ż-żewġ tipi għandhom influwenza relevanti fuq it-trażmissjoni tajba tal-politika monetarja tal-BĊE;

| 18. | Jenfasizza li l-istituzzjonijiet li bbenefikaw minn sostenn straordinarju ta' likwidità ta’ bank ċentrali għandhom ikunu soġġetti għal kondizzjonalità, inkluż l-impenn mill-istituzzjonijiet li qed jibbenefikaw minn tali sostenn biex jiżdiedu l-livelli tal-kreditu billi jkunu stabbiliti miri ta’ self għall-ekonomija reali, u speċjalment għall-SMEs u l-unitajiet domestiċi, li mingħajrhom tali sforzi jistgħu jirriżultaw ineffikaċi; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li l-istituzzjonijiet li bbenefikaw minn sostenn straordinarju ta' likwidità ta’ bank ċentrali għandhom ikunu soġġetti għal kondizzjonalità, inkluż l-impenn mill-istituzzjonijiet li qed jibbenefikaw minn tali sostenn biex jiżdiedu l-livelli tal-kreditu billi jkunu stabbiliti miri ta’ self għall-ekonomija reali, u speċjalment għall-SMEs u l-unitajiet domestiċi, li mingħajrhom tali sforzi jistgħu jirriżultaw ineffikaċi;

| 19. | Jitlob lill-BĊE jesplora, b'koperazzjoni mill-qrib mal-gvernijiet tal-Istati Membri, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali kompetenti u l-Kummissjoni, il-possibbiltà li jkun implimentat qafas, bħalma hu l-programm MERLIN elaborat mill-Bank tal-Ingilterra fi sħab mat-teżor tar-Renju Unit, rigward il-kondizzjonalitajiet marbuta mal-aċċess għall-faċilitajiet mhux konvenzjonali tal-bank ċentrali bħall-miri fuq is-self mogħti lill-SMEs; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-BĊE jesplora, b'koperazzjoni mill-qrib mal-gvernijiet tal-Istati Membri, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali kompetenti u l-Kummissjoni, il-possibbiltà li jkun implimentat qafas, bħalma hu l-programm MERLIN elaborat mill-Bank tal-Ingilterra fi sħab mat-teżor tar-Renju Unit, rigward il-kondizzjonalitajiet marbuta mal-aċċess għall-faċilitajiet mhux konvenzjonali tal-bank ċentrali bħall-miri fuq is-self mogħti lill-SMEs;

| 20. | Iwissi li fin-nuqqas ta' kondizzjonalità xierqa, miżuri mhux standard bħal-LTROs ta' tliet snin jistgħu jonqsu milli jipproduċu l-effetti mixtieqa, iżidu l-volatilità u jiffavorixxu l-ħolqien ta' bżieżaq tal-assi fis-swieq finanzjarji jew, alternattivament, jistgħu jiffaċilitaw il-proċess ta' tnaqqis fl-effett ta’ lieva mingħajr kontrapartijiet sinifikanti fir-rigward tal-allokazzjoni tal-kreditu; jitlob, għalhekk, lill-BĊE janalizza bir-reqqa l-effetti, kemm dawk mixtieqa kif ukoll dawk li mhumiex, ta' dawn il-miżuri jew ta' miżuri oħrajn; |
| --- | --- |

20.

Iwissi li fin-nuqqas ta' kondizzjonalità xierqa, miżuri mhux standard bħal-LTROs ta' tliet snin jistgħu jonqsu milli jipproduċu l-effetti mixtieqa, iżidu l-volatilità u jiffavorixxu l-ħolqien ta' bżieżaq tal-assi fis-swieq finanzjarji jew, alternattivament, jistgħu jiffaċilitaw il-proċess ta' tnaqqis fl-effett ta’ lieva mingħajr kontrapartijiet sinifikanti fir-rigward tal-allokazzjoni tal-kreditu; jitlob, għalhekk, lill-BĊE janalizza bir-reqqa l-effetti, kemm dawk mixtieqa kif ukoll dawk li mhumiex, ta' dawn il-miżuri jew ta' miżuri oħrajn;

| 21. | Jirrikonoxxi li peress li l-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja mhux qed jopera tajjeb, il-BĊE għandu jfittex li jindirizza l-SMEs b’mod aktar dirett; jindika li fil-preżent SMEs simili miż-żona tal-Euro kollha ma għandhomx aċċess simili għal self minkejja li għandhom prospetti u riskji ekonomiċi simili; jistieden lill-BĊE jimplimenta politika li jixtri self titolizzat ta’ kwalità għolja tal-SMEs, partikolarment minn xi Stati Membri fejn il-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja ma jaħdimx; jenfasizza li din il-politika għandha tkun limitata fl-ammont u fiż-żmien, totalment sterilizzata u indirizzata biex tevita riskji għall-karta tal-bilanċ tal-BĊE; |
| --- | --- |

21.

Jirrikonoxxi li peress li l-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja mhux qed jopera tajjeb, il-BĊE għandu jfittex li jindirizza l-SMEs b’mod aktar dirett; jindika li fil-preżent SMEs simili miż-żona tal-Euro kollha ma għandhomx aċċess simili għal self minkejja li għandhom prospetti u riskji ekonomiċi simili; jistieden lill-BĊE jimplimenta politika li jixtri self titolizzat ta’ kwalità għolja tal-SMEs, partikolarment minn xi Stati Membri fejn il-mekkaniżmu ta’ trażmissjoni monetarja ma jaħdimx; jenfasizza li din il-politika għandha tkun limitata fl-ammont u fiż-żmien, totalment sterilizzata u indirizzata biex tevita riskji għall-karta tal-bilanċ tal-BĊE;

| 22. | Jenfasizza li tali termini għandhom ikunu marbuta b'mod dirett mal-benefiċċji ekonomiċi pprovduti mill-banek permezz ta' miżuri ta' politika monetarja mhux konvenzjonali u permezz tal-programmi ta' salvataġġ finanzjarju, filwaqt li jiżguraw li d-dħul ġdid konċess minn dawn il-politiki jirriżulta f'aktar għotita' kreditu; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li tali termini għandhom ikunu marbuta b'mod dirett mal-benefiċċji ekonomiċi pprovduti mill-banek permezz ta' miżuri ta' politika monetarja mhux konvenzjonali u permezz tal-programmi ta' salvataġġ finanzjarju, filwaqt li jiżguraw li d-dħul ġdid konċess minn dawn il-politiki jirriżulta f'aktar għotita' kreditu;

| 23. | Ifakkar li l-politika monetarja tikkondividi parti mir-responsabilità tal-ħolqien ta' bżieżaq tal-assi, fid-dawl tat-tkabbir insostenibbli tal-kreditu tul is-snin ta’ qabel il-kriżi, minkejja li l-istabbiltà tal-prezz kienet żgurata; jenfasizza l-importanza tax-xejriet tal-prezzijiet tal-assi u tad-dinamika tal-kreditu bħala indikaturi għall-monitoraġġ tal-istabbiltà finanzjarja; |
| --- | --- |

23.

Ifakkar li l-politika monetarja tikkondividi parti mir-responsabilità tal-ħolqien ta' bżieżaq tal-assi, fid-dawl tat-tkabbir insostenibbli tal-kreditu tul is-snin ta’ qabel il-kriżi, minkejja li l-istabbiltà tal-prezz kienet żgurata; jenfasizza l-importanza tax-xejriet tal-prezzijiet tal-assi u tad-dinamika tal-kreditu bħala indikaturi għall-monitoraġġ tal-istabbiltà finanzjarja;

| 24. | Ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu dwar il-proċess ta' negozjar tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital (DRK) IV biex jiġu imposti kondizzjonijiet addizzjonali fuq l-istituzzjonijiet li bbenefikaw mis-sostenn ta' likwidità tal-BĊE; |
| --- | --- |

24.

Ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu dwar il-proċess ta' negozjar tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital (DRK) IV biex jiġu imposti kondizzjonijiet addizzjonali fuq l-istituzzjonijiet li bbenefikaw mis-sostenn ta' likwidità tal-BĊE;

| 25. | Iqis li s-sistema ta' pagament TARGET 2 kellha rwol importanti biex tissalvagwardja l-integrità tas-sistema finanzjarja taż-żona tal-euro; jinnota, madankollu, li l-iżbilanċi sinifikanti tat-TARGET 2 jiżvelaw il-frammentazzjoni inkwetanti tas-swieq finanzjarji fiż-żona tal-euro, kif ukoll il-delokalizzazzjoni kontinwa tal-kapital fl-Istati Membri li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda minn diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom; |
| --- | --- |

25.

Iqis li s-sistema ta' pagament TARGET 2 kellha rwol importanti biex tissalvagwardja l-integrità tas-sistema finanzjarja taż-żona tal-euro; jinnota, madankollu, li l-iżbilanċi sinifikanti tat-TARGET 2 jiżvelaw il-frammentazzjoni inkwetanti tas-swieq finanzjarji fiż-żona tal-euro, kif ukoll il-delokalizzazzjoni kontinwa tal-kapital fl-Istati Membri li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda minn diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom;

| 26. | Jifraħ lill-BĊE u lill-Eurosistema talli għamlu s-sistema TARGET 2 aktar trasparenti fir-rapport annwali tiegħu għall-2011; jitlob lill-BĊE u lill-Eurosistema jippubblikaw statistika ta' kull xhar dwar l-evoluzzjoni tas-sistema; |
| --- | --- |

26.

Jifraħ lill-BĊE u lill-Eurosistema talli għamlu s-sistema TARGET 2 aktar trasparenti fir-rapport annwali tiegħu għall-2011; jitlob lill-BĊE u lill-Eurosistema jippubblikaw statistika ta' kull xhar dwar l-evoluzzjoni tas-sistema;

| 27. | Jemmen li s-sistema TARGET 2 hi fundamentali għall-funzjonament tajjeb tal-euro; |
| --- | --- |

27.

Jemmen li s-sistema TARGET 2 hi fundamentali għall-funzjonament tajjeb tal-euro;

| 28. | Jenfasizza li jistgħu jinkisbu lezzjonijiet interessanti għaż-żona tal-euro mill-istudju tal-funzjonament tal-bilanċ tas-sistemi ta' pagamenti f'unjonijiet monetarji federali oħra bħall-Istati Uniti; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li jistgħu jinkisbu lezzjonijiet interessanti għaż-żona tal-euro mill-istudju tal-funzjonament tal-bilanċ tas-sistemi ta' pagamenti f'unjonijiet monetarji federali oħra bħall-Istati Uniti;

| 29. | Jitlob lill-BĊE u lill-Kummissjoni jikkunsidraw jekk l-Artikoli 129(3) u 129(4) tat-TFUE jistgħux jipprovdu bażi legali xierqa biex ikun hemm aktar trasparenza u dettall globali tal-karta ta' bilanċ ikkonsolidata tal-Eurosistema; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-BĊE u lill-Kummissjoni jikkunsidraw jekk l-Artikoli 129(3) u 129(4) tat-TFUE jistgħux jipprovdu bażi legali xierqa biex ikun hemm aktar trasparenza u dettall globali tal-karta ta' bilanċ ikkonsolidata tal-Eurosistema;

Il-kriżi ekonomika u l-BĊE

| 30. | Jistieden lill-BĊE jippubblika d-deċiżjoni legali rigward il-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti sabiex tkun tista' ssir analiżi aktar fil-fond tad-dettalji u l-implikazzjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-BĊE jippubblika d-deċiżjoni legali rigward il-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti sabiex tkun tista' ssir analiżi aktar fil-fond tad-dettalji u l-implikazzjonijiet tagħha;

| 31. | Jilqa' l-impenn tal-BĊE li jiggarantixxi statut pari passu għal assi materjali relatati ma’ kwalunkwe programm futur tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, kif ukoll l-enfasi tiegħu dwar l-isterilizzazzjoni tax-xiri kollu tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, sabiex ir-riżervi eċċessivi jkunu utilizzati; jirrikonoxxi, fl-istess ħin, l-isfidi relatati ma' tali miżuri ta' sterilizzazzjoni u jenfasizza l-bżonn li jissorvelja mill-qrib u jevalwa l-effetti; jemmen li l-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti jista' jkun adattat għall-bżonnijiet ta' dawk il-pajjiżi li waslu biex jiffinalizzaw is-salvataġġ finanzjarju tagħhom u li qed jerġgħu jibdew joħorġu d-dejn; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' l-impenn tal-BĊE li jiggarantixxi statut pari passu għal assi materjali relatati ma’ kwalunkwe programm futur tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, kif ukoll l-enfasi tiegħu dwar l-isterilizzazzjoni tax-xiri kollu tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti, sabiex ir-riżervi eċċessivi jkunu utilizzati; jirrikonoxxi, fl-istess ħin, l-isfidi relatati ma' tali miżuri ta' sterilizzazzjoni u jenfasizza l-bżonn li jissorvelja mill-qrib u jevalwa l-effetti; jemmen li l-programm tat-Tranżazzjonijiet Monetarji Diretti jista' jkun adattat għall-bżonnijiet ta' dawk il-pajjiżi li waslu biex jiffinalizzaw is-salvataġġ finanzjarju tagħhom u li qed jerġgħu jibdew joħorġu d-dejn;

| 32. | Jirrimarka li l-kriżi li għadha għaddejja hi kwistjoni ta' tħassib peress li thedded l-isforzi sostanzjali li qed jagħmlu l-Istati Membri fir-rigward tal-konsolidazzjoni baġitarja u l-istrateġiji ta' rispons għall-kriżijiet; jinnota li t-tnaqqis kbir attwali fir-ritmu ekonomiku f'bosta Stati Membri taż-żona tal-euro għandu konsegwenzi ekonomiċi u fiskali negattivi, bħalma huma l-effetti fid-dħul mit-taxxa u fin-nefqa soċjali f'dawk il-pajjiżi, li qed ikomplu jagħmlu l-problemi ta’ dejn pubbliku tagħhom aktar serji, jieħu nota li dawn il-pajjiżi attwalment qed iwettqu miżuri biex jiksbu aċċess mill-ġdid għal swieq tal-kapital u żjidu l-produttivitá tagħhom |
| --- | --- |

32.

Jirrimarka li l-kriżi li għadha għaddejja hi kwistjoni ta' tħassib peress li thedded l-isforzi sostanzjali li qed jagħmlu l-Istati Membri fir-rigward tal-konsolidazzjoni baġitarja u l-istrateġiji ta' rispons għall-kriżijiet; jinnota li t-tnaqqis kbir attwali fir-ritmu ekonomiku f'bosta Stati Membri taż-żona tal-euro għandu konsegwenzi ekonomiċi u fiskali negattivi, bħalma huma l-effetti fid-dħul mit-taxxa u fin-nefqa soċjali f'dawk il-pajjiżi, li qed ikomplu jagħmlu l-problemi ta’ dejn pubbliku tagħhom aktar serji, jieħu nota li dawn il-pajjiżi attwalment qed iwettqu miżuri biex jiksbu aċċess mill-ġdid għal swieq tal-kapital u żjidu l-produttivitá tagħhom

| 33. | Jirrimarka li l-bonds sovrani u l-istituzzjonijiet finanzjarji juru aspetti vulnerabbi persistenti u li l-effetti reċiproki negattivi bejn il-bonds sovrani u l-banek jistgħu jitwaqqfu biss permezz ta' konsolidazzjoni fiskali u kapitalizzazzjoni tas-settur bankarju f'ambjent ta' tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

33.

Jirrimarka li l-bonds sovrani u l-istituzzjonijiet finanzjarji juru aspetti vulnerabbi persistenti u li l-effetti reċiproki negattivi bejn il-bonds sovrani u l-banek jistgħu jitwaqqfu biss permezz ta' konsolidazzjoni fiskali u kapitalizzazzjoni tas-settur bankarju f'ambjent ta' tkabbir ekonomiku;

| 34. | Jikkunsidra li kawża tan-nuqqas ta' sostennibbiltà tal-kontijiet pubbliċi f'xi pajjiżi taż-żona tal-euro hija r-reċessjoni ekonomika kontinwa, li qed toħloq żieda fil-qgħad u tnaqqis fid-dħul mit-taxxa; jafferma, għalhekk, li l-politiki għat-trawwim tat-tkabbir u l-ħolqien tax-xogħol iridu jkunu prijorità ewlenija għall-Unjoni; |
| --- | --- |

34.

Jikkunsidra li kawża tan-nuqqas ta' sostennibbiltà tal-kontijiet pubbliċi f'xi pajjiżi taż-żona tal-euro hija r-reċessjoni ekonomika kontinwa, li qed toħloq żieda fil-qgħad u tnaqqis fid-dħul mit-taxxa; jafferma, għalhekk, li l-politiki għat-trawwim tat-tkabbir u l-ħolqien tax-xogħol iridu jkunu prijorità ewlenija għall-Unjoni;

| 35. | Iħeġġeġ lill-President tal-BĊE Mario Draghi biex jerġa' jibda t-tradizzjoni li nbdiet mill-predeċessur tiegħu Jean-Claude Trichet, li fil-laqgħat tal-Grupp tal-euro b'mod persistent qajjem il-kwistjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi, b'mod speċjali d-differenzi bejn il-produttività u ż-żidiet fil-pagi, li wasslu għal diverġenza qawwija bejn il-livelli tal-kompetittività bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

35.

Iħeġġeġ lill-President tal-BĊE Mario Draghi biex jerġa' jibda t-tradizzjoni li nbdiet mill-predeċessur tiegħu Jean-Claude Trichet, li fil-laqgħat tal-Grupp tal-euro b'mod persistent qajjem il-kwistjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi, b'mod speċjali d-differenzi bejn il-produttività u ż-żidiet fil-pagi, li wasslu għal diverġenza qawwija bejn il-livelli tal-kompetittività bejn l-Istati Membri;

| 36. | Jikkunsidra li l-azzjonijiet tal-BĊE għandhom ikunu vvalutati fil-kuntest tad-dibattitu attwali dwar il-futur tal-UEM; jirrimarka li għamel sejħa għal kapaċità baġitarja miżjuda għall-UEM, fil-qafas tal-baġit u abbażi tar-riżorsi proprji speċifiċi (inkluża t-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji), biex jappoġġa t-tkabbir u l-koeżjoni soċjali filwaqt li jindirizza l-iżbilanċi, id-diverġenzi strutturali u l-emerġenzi finanzjarji li huma direttament konnessi mal-unjoni monetarja, mingħajr ma jippreġudika l-funzjonijiet tradizzjonali tagħha li tiffinanzja l-politiki komuni; jikkunsidra li tali kapaċità baġitarja ttejjeb b'mod sinifikanti t-taħlita politika fl-UEM; |
| --- | --- |

36.

Jikkunsidra li l-azzjonijiet tal-BĊE għandhom ikunu vvalutati fil-kuntest tad-dibattitu attwali dwar il-futur tal-UEM; jirrimarka li għamel sejħa għal kapaċità baġitarja miżjuda għall-UEM, fil-qafas tal-baġit u abbażi tar-riżorsi proprji speċifiċi (inkluża t-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji), biex jappoġġa t-tkabbir u l-koeżjoni soċjali filwaqt li jindirizza l-iżbilanċi, id-diverġenzi strutturali u l-emerġenzi finanzjarji li huma direttament konnessi mal-unjoni monetarja, mingħajr ma jippreġudika l-funzjonijiet tradizzjonali tagħha li tiffinanzja l-politiki komuni; jikkunsidra li tali kapaċità baġitarja ttejjeb b'mod sinifikanti t-taħlita politika fl-UEM;

| 37. | Jinnota n-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jerfa' sehmu stess fil-proċessi ta' ristrutturar tad-dejn, inkluż fuq il-bonds li akkwista fis-suq sekondarju, b'valur nominali inqas; jinnota n-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jiżvela informazzjoni rilevanti dwar il-kwistjoni sal-ġurnata tal-lum, notevolment rigward il-prezz li ħallas għall-bonds Griegi; jifhem li l-BĊE qies li tali parteċipazzjoni kienet tammonta għal finanzjament monetarju tal-gvern; |
| --- | --- |

37.

Jinnota n-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jerfa' sehmu stess fil-proċessi ta' ristrutturar tad-dejn, inkluż fuq il-bonds li akkwista fis-suq sekondarju, b'valur nominali inqas; jinnota n-nuqqas ta' rieda tal-BĊE li jiżvela informazzjoni rilevanti dwar il-kwistjoni sal-ġurnata tal-lum, notevolment rigward il-prezz li ħallas għall-bonds Griegi; jifhem li l-BĊE qies li tali parteċipazzjoni kienet tammonta għal finanzjament monetarju tal-gvern;

| 38. | Ifakkar li l-BĊE wera li huwa lest jikkoopera mal-banek ċentrali nazzjonali u mal-gvernijiet tal-Istati Membri biex jitwaqqaf mekkaniżmu bl-għan li jidderiġi lejn l-isforzi ta’ tnaqqis tad-dejn kwalunkwe profitt li jkun sar permezz tal-operati tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli fuq it-titoli ta' dejn sovran Grieg miżmuma għal raġunijiet monetarji; jitlob lill-partijiet imsemmija hawn fuq biex jaġixxu b'mod diliġenti biex iwaqqfu tali mekkaniżmu; |
| --- | --- |

38.

Ifakkar li l-BĊE wera li huwa lest jikkoopera mal-banek ċentrali nazzjonali u mal-gvernijiet tal-Istati Membri biex jitwaqqaf mekkaniżmu bl-għan li jidderiġi lejn l-isforzi ta’ tnaqqis tad-dejn kwalunkwe profitt li jkun sar permezz tal-operati tal-Programm tas-Swieq tat-Titoli fuq it-titoli ta' dejn sovran Grieg miżmuma għal raġunijiet monetarji; jitlob lill-partijiet imsemmija hawn fuq biex jaġixxu b'mod diliġenti biex iwaqqfu tali mekkaniżmu;

| 39. | Jinnota li s-sitwazzjoni ekonomika f'ċerti ekonomiji qed tiġġenera flussi ta’ kapital qawwija li jaggravaw dawk id-diffikultajiet ta’ finanzjament tal-ekonomiji u li mhumiex sostenibbli f'perjodu qasir u – aktar u aktar – fit-tul; jisħaq li dawn l-iżbilanċi kellhom effetti ta' tfixkil enormi li jwasslu għal esternalitajiet negattivi bi prezz għoli u li huma problema għaż-żona tal-euro kollha, filwaqt li jheddu l-istabbiltà tal-ekonomiji kollha tagħha; dawn l-iżbilanċi jistgħu jiġu indirizzati biss jekk tiġi implimentata soluzzjoni komprensiva u fit-tul għall-kriżi taż-żona tal-euro li tkun mibnija fuq approċċ li jgħaqqad is-solidarjetà u r-responsabilità; |
| --- | --- |

39.

Jinnota li s-sitwazzjoni ekonomika f'ċerti ekonomiji qed tiġġenera flussi ta’ kapital qawwija li jaggravaw dawk id-diffikultajiet ta’ finanzjament tal-ekonomiji u li mhumiex sostenibbli f'perjodu qasir u – aktar u aktar – fit-tul; jisħaq li dawn l-iżbilanċi kellhom effetti ta' tfixkil enormi li jwasslu għal esternalitajiet negattivi bi prezz għoli u li huma problema għaż-żona tal-euro kollha, filwaqt li jheddu l-istabbiltà tal-ekonomiji kollha tagħha; dawn l-iżbilanċi jistgħu jiġu indirizzati biss jekk tiġi implimentata soluzzjoni komprensiva u fit-tul għall-kriżi taż-żona tal-euro li tkun mibnija fuq approċċ li jgħaqqad is-solidarjetà u r-responsabilità;

| 40. | Jitlob li jiġu esplorati modi biex it-'trojka' li jipparteċipaw fiha b'mod demokratiku r-rappreżentanti tal-BĊE, tinżamm responsabbli quddiem il-Parlament; jinsisti dwar il-fatt li s-seduti ta’ smigħ pubbliku organizzati fil-Parlament mhumiex biżżejjed biex jiżguraw responsabilitá demokratika; |
| --- | --- |

40.

Jitlob li jiġu esplorati modi biex it-'trojka' li jipparteċipaw fiha b'mod demokratiku r-rappreżentanti tal-BĊE, tinżamm responsabbli quddiem il-Parlament; jinsisti dwar il-fatt li s-seduti ta’ smigħ pubbliku organizzati fil-Parlament mhumiex biżżejjed biex jiżguraw responsabilitá demokratika;

| 41. | Jistieden lill-BĊE jippreżenta, fil-qafas tad-Djalogu Monetarju u fir-rapport annwali tiegħu li jmiss, valutazzjoni ex post tal-involviment tiegħu fil-programmi ta' aġġustament, u l-impatti fuqhom, il-kunflitti ta' interess potenzjali li jirriżultaw minn tali parteċipazzjoni kif ukoll l-adegwatezza tas-suppożizzjonijiet u x-xenarji makroekonomiċi; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-BĊE jippreżenta, fil-qafas tad-Djalogu Monetarju u fir-rapport annwali tiegħu li jmiss, valutazzjoni ex post tal-involviment tiegħu fil-programmi ta' aġġustament, u l-impatti fuqhom, il-kunflitti ta' interess potenzjali li jirriżultaw minn tali parteċipazzjoni kif ukoll l-adegwatezza tas-suppożizzjonijiet u x-xenarji makroekonomiċi;

Unjoni bankarja

| 42. | Jikkunsidra urġenti li tinħoloq l-unjoni bankarja, proġett li jista' jkun possibbli biss permezz ta' artikolazzjoni koerenti tal-istrumenti, ir-responsabbiltajiet u l-obbligu ta' rendikont demokratiku globali; |
| --- | --- |

42.

Jikkunsidra urġenti li tinħoloq l-unjoni bankarja, proġett li jista' jkun possibbli biss permezz ta' artikolazzjoni koerenti tal-istrumenti, ir-responsabbiltajiet u l-obbligu ta' rendikont demokratiku globali;

| 43. | Jikkunsidra li, biex jingħelbu n-nuqqasijiet strutturali inerenti fl-UEM, u biex jitrażżan b'mod effikaċi l-periklu morali mifrux, l-unjoni bankarja proposta għandha tislet mir-riforma ta' qabel tas-settur tas-servizzi finanzjarji tal-Unjoni (inkluż il-ħolqien tal-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE), l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (EMSA), l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) u l-BERS), mill-governanza ekonomika msaħħa (speċjalment fiż-żona tal-euro) u mill-qafas baġitarju l-ġdid, tas-Semestru Ewropew biex jiġu żgurati reżiljenza u kompetittività akbar tas-settur bankarju tal-Unjoni u fiduċja akbar fih, u biex ikunu żgurati riżervi kapitali msaħħa biex jiġi evitat li l-baġits pubbliċi tal-Istati Membri jkollhom iġorru l-ispejjeż tas-salvataġġi finanzjarji futuri tal-banek; |
| --- | --- |

43.

Jikkunsidra li, biex jingħelbu n-nuqqasijiet strutturali inerenti fl-UEM, u biex jitrażżan b'mod effikaċi l-periklu morali mifrux, l-unjoni bankarja proposta għandha tislet mir-riforma ta' qabel tas-settur tas-servizzi finanzjarji tal-Unjoni (inkluż il-ħolqien tal-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE), l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (EMSA), l-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA) u l-BERS), mill-governanza ekonomika msaħħa (speċjalment fiż-żona tal-euro) u mill-qafas baġitarju l-ġdid, tas-Semestru Ewropew biex jiġu żgurati reżiljenza u kompetittività akbar tas-settur bankarju tal-Unjoni u fiduċja akbar fih, u biex ikunu żgurati riżervi kapitali msaħħa biex jiġi evitat li l-baġits pubbliċi tal-Istati Membri jkollhom iġorru l-ispejjeż tas-salvataġġi finanzjarji futuri tal-banek;

| 44. | Jitlob li jiġi stabbilit mekkaniżmu superviżorju uniku (MSU) malajr kemm jista' jkun sabiex tiżdied il-kredibbiltà tas-sistema bankarja taż-żona tal-euro; jirrimarka li l-konferiment tal-kompiti superviżorji lill-BĊE huwa bla ħsara għall-adozzjoni, permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, ta' arkitettura futura u aktar komprensiva, kompletament maqtuha mill-politika monetarja; |
| --- | --- |

44.

Jitlob li jiġi stabbilit mekkaniżmu superviżorju uniku (MSU) malajr kemm jista' jkun sabiex tiżdied il-kredibbiltà tas-sistema bankarja taż-żona tal-euro; jirrimarka li l-konferiment tal-kompiti superviżorji lill-BĊE huwa bla ħsara għall-adozzjoni, permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, ta' arkitettura futura u aktar komprensiva, kompletament maqtuha mill-politika monetarja;

| 45. | Jilqa' l-impetu attwali favur il-ħolqien ta’ MSU; jirrimarka li proposti msaħħa dwar l-irkupru bankarju u awtorità Ewropea tar-riżoluzzjoni unika, u dwar l-iskemi ta' garanzija tad-depożitu, huma neċessarji biex tkun ikkompletata l-ġabra wiesgħa ta' strumenti legali meħtieġa għal unjoni bankarja; |
| --- | --- |

45.

Jilqa' l-impetu attwali favur il-ħolqien ta’ MSU; jirrimarka li proposti msaħħa dwar l-irkupru bankarju u awtorità Ewropea tar-riżoluzzjoni unika, u dwar l-iskemi ta' garanzija tad-depożitu, huma neċessarji biex tkun ikkompletata l-ġabra wiesgħa ta' strumenti legali meħtieġa għal unjoni bankarja;

| 46. | Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti għal fond ta' riżoluzzjoni Ewropew ġdid u skema Ewropea ta' garanzija tad-depożiti li jikkumplementaw il-funzjonijiet superviżorji tal-BĊE; |
| --- | --- |

46.

Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti għal fond ta' riżoluzzjoni Ewropew ġdid u skema Ewropea ta' garanzija tad-depożiti li jikkumplementaw il-funzjonijiet superviżorji tal-BĊE;

| 47. | Iqis li huwa essenzjali li jiġu introdotti salvagwardji effikaċi sabiex jiġi evitat li l-aġendi konfliġġenti jiġu riflessi fil-politika monetarja tal-BĊE u l-poteri superviżorji tiegħu; jenfasizza li kwalunkwe indeboliment possibbli tal-awtorità tal-BĊE fuq il-politika monetarja, kif ukoll kwalunkwe tnaqqir tas-setgħat superviżorji tiegħu minħabba obbligi tal-politika monetarja, jeħtieġ li jiġu indirizzati permezz ta' mekkaniżmu xieraq imwaqqaf biex jidentifika u jsolvi l-kunflitti potenzjali; |
| --- | --- |

47.

Iqis li huwa essenzjali li jiġu introdotti salvagwardji effikaċi sabiex jiġi evitat li l-aġendi konfliġġenti jiġu riflessi fil-politika monetarja tal-BĊE u l-poteri superviżorji tiegħu; jenfasizza li kwalunkwe indeboliment possibbli tal-awtorità tal-BĊE fuq il-politika monetarja, kif ukoll kwalunkwe tnaqqir tas-setgħat superviżorji tiegħu minħabba obbligi tal-politika monetarja, jeħtieġ li jiġu indirizzati permezz ta' mekkaniżmu xieraq imwaqqaf biex jidentifika u jsolvi l-kunflitti potenzjali;

| 48. | Jenfasizza d-diffikultajiet li qed jaffaċċa l-proġett tal-unjoni bankarja li qed jinqalgħu mill-persistenza tal-kriżi ekonomika li qed tiġġenera proċess fejn il-banek qegħdin jinnazzjonalizzaw mill-ġdid l-attivitajiet tagħhom; jikkunsidra li dan jista' jdgħajjef l-ispirtu u l-effiċjenzja tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza d-diffikultajiet li qed jaffaċċa l-proġett tal-unjoni bankarja li qed jinqalgħu mill-persistenza tal-kriżi ekonomika li qed tiġġenera proċess fejn il-banek qegħdin jinnazzjonalizzaw mill-ġdid l-attivitajiet tagħhom; jikkunsidra li dan jista' jdgħajjef l-ispirtu u l-effiċjenzja tas-Suq Uniku;

| 49. | Jinnota li d-dibattitu dwar il-ħolqien tal-unjoni bankarja bl-għan ta' sistema finanzjarja aktar stabbli u reżiljenti huwa marbut mill-qrib kemm mal-ħtieġa li jitfasslu u jiġu intordotti delimitazzjoni u separazzjoni istituzzjonali fis-settur bankarju – ispirati minn, pereżempju, ir-rakkomandazzjonijiet tal-OECD u r-rakkomandazzjonijiet ippreżentati fir-Rapporti Vickers u Liikanen – kif ukoll mal-ħtieġa li s-sistema bankarja “parallela” tiġi rregolata b'mod sħiħ; |
| --- | --- |

49.

Jinnota li d-dibattitu dwar il-ħolqien tal-unjoni bankarja bl-għan ta' sistema finanzjarja aktar stabbli u reżiljenti huwa marbut mill-qrib kemm mal-ħtieġa li jitfasslu u jiġu intordotti delimitazzjoni u separazzjoni istituzzjonali fis-settur bankarju – ispirati minn, pereżempju, ir-rakkomandazzjonijiet tal-OECD u r-rakkomandazzjonijiet ippreżentati fir-Rapporti Vickers u Liikanen – kif ukoll mal-ħtieġa li s-sistema bankarja “parallela” tiġi rregolata b'mod sħiħ;

| 50. | Hu tal-opinjoni li l-Istati Membri kollha li jipparteċipaw fl-MSU għandhom ikunu involuti bi drittijiet u responsabbiltajiet ugwali. |
| --- | --- |

50.

Hu tal-opinjoni li l-Istati Membri kollha li jipparteċipaw fl-MSU għandhom ikunu involuti bi drittijiet u responsabbiltajiet ugwali.

| 51. | Jemmen li għandu jiġi kkonsultat fin-nomina tal-membri tal-Kunsill Superviżorju tal-BĊE; |
| --- | --- |

51.

Jemmen li għandu jiġi kkonsultat fin-nomina tal-membri tal-Kunsill Superviżorju tal-BĊE;

| 52. | Jirrikonoxxi l-importanza ta’ ġabra unika tar-regoli mfassla mill-ABE sabiex tinżamm il-koeżjoni tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

52.

Jirrikonoxxi l-importanza ta’ ġabra unika tar-regoli mfassla mill-ABE sabiex tinżamm il-koeżjoni tas-Suq Uniku;

Kwistjonijiet istituzzjonali.

| 53. | Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' trasparenza tal-metodu ta' ħidma kif ukoll għan-nuqqas ta' obbligu ta’ rendikont tat-Trojka u n-nuqqas ta' kontroll demokratiku fuqha; jemmen li kwalunkwe korp bħal dan, attwali jew futur, li jinvolvi lill-BĊE u/jew lil-Kummissjoni għandu jkun responsabbli kemm quddiem il-Parlament Ewropew kif ukoll quddiem il-parlamenti nazzjonali fil-livelli rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

53.

Jiddispjaċih għan-nuqqas ta' trasparenza tal-metodu ta' ħidma kif ukoll għan-nuqqas ta' obbligu ta’ rendikont tat-Trojka u n-nuqqas ta' kontroll demokratiku fuqha; jemmen li kwalunkwe korp bħal dan, attwali jew futur, li jinvolvi lill-BĊE u/jew lil-Kummissjoni għandu jkun responsabbli kemm quddiem il-Parlament Ewropew kif ukoll quddiem il-parlamenti nazzjonali fil-livelli rispettivi tagħhom;

| 54. | Jisħaq l-importanza li d-djalogu monetarju regolari bejn il-BĊE u l-Parlament isir ħafna aktar effikaċi, filwaqt li jinnota b'mod partikolari li l-Membri tal-Parlament Ewropew ma jirċevux informazzjoni biżżejjed dwar ir-riżultati u l-implimentazzjoni tal-proposti u l-ideat tagħhom li jressqu matul id-djalogu; jitlob lill-BĊE jippubblika t-tweġibiet tiegħu għall-mistoqsijiet bil-miktub indirizzati lilu mill-Membri tal-PE fuq sit elettroniku; jitlob lill-BĊE jipprovdi reazzjonijiet dettaljati għar-rapporti annwali tal-Parlament dwar il-BĊE fir-rapporti annwali suċċessivi tiegħu; |
| --- | --- |

54.

Jisħaq l-importanza li d-djalogu monetarju regolari bejn il-BĊE u l-Parlament isir ħafna aktar effikaċi, filwaqt li jinnota b'mod partikolari li l-Membri tal-Parlament Ewropew ma jirċevux informazzjoni biżżejjed dwar ir-riżultati u l-implimentazzjoni tal-proposti u l-ideat tagħhom li jressqu matul id-djalogu; jitlob lill-BĊE jippubblika t-tweġibiet tiegħu għall-mistoqsijiet bil-miktub indirizzati lilu mill-Membri tal-PE fuq sit elettroniku; jitlob lill-BĊE jipprovdi reazzjonijiet dettaljati għar-rapporti annwali tal-Parlament dwar il-BĊE fir-rapporti annwali suċċessivi tiegħu;

| 55. | Jitlob lill-BĊE jippubblika s-sommarju tal-minuti tal-laqgħat tal-Kunsill Governattiv, flimkien mad-diskussjonijiet u r-reġistri tal-votazzjonijiet, u jtejjeb l-aċċess għad-dokumenti u l-proċeduri ta’ politika tal-BĊE; |
| --- | --- |

55.

Jitlob lill-BĊE jippubblika s-sommarju tal-minuti tal-laqgħat tal-Kunsill Governattiv, flimkien mad-diskussjonijiet u r-reġistri tal-votazzjonijiet, u jtejjeb l-aċċess għad-dokumenti u l-proċeduri ta’ politika tal-BĊE;

| 56. | Jifhem li, fil-maġġoranza tal-każijiet, id-deċiżjonijiet qed jittieħdu fuq bażi kunsenswali; |
| --- | --- |

56.

Jifhem li, fil-maġġoranza tal-każijiet, id-deċiżjonijiet qed jittieħdu fuq bażi kunsenswali;

| 57. | Jenfasizza li se jiżvolġi r-rwol tiegħu ta' leġiżlatur b'mod sħiħ fil-kwistjonijiet kollha li jinvolvu s-superviżjoni bankarja; jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħaħ l-obbligu demokratiku ta' rendikont tal-BĊE fid-dawl tar-responsabbiltajiet il-ġodda mogħtija lilu rigward il-kompiti superviżorji, l-involviment tiegħu fil-programmi tat-Trojka, u b'mod aktar ġenerali, ir-rwol prominenti tiegħu fl-immaniġġjar tal-kriżi; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza li se jiżvolġi r-rwol tiegħu ta' leġiżlatur b'mod sħiħ fil-kwistjonijiet kollha li jinvolvu s-superviżjoni bankarja; jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħaħ l-obbligu demokratiku ta' rendikont tal-BĊE fid-dawl tar-responsabbiltajiet il-ġodda mogħtija lilu rigward il-kompiti superviżorji, l-involviment tiegħu fil-programmi tat-Trojka, u b'mod aktar ġenerali, ir-rwol prominenti tiegħu fl-immaniġġjar tal-kriżi;

| 58. | Jirrimarka li r-reviżjoni ta' Trattat, li jikkonċerna l-ħidmiet il-ġodda tal-BĊE fil-qasam tas-sorveljanza prudenzjali, ma għandhiex tiġi eskluża sabiex jiġu riflessi n-natura li qed tevolvi tal-qafas istituzzjonali tal-UE, il-kwistjonijiet urġenti ta' kontabilità u kontroll u l-isfidi mqanqla mill-approfondiment tal-Unjoni; |
| --- | --- |

58.

Jirrimarka li r-reviżjoni ta' Trattat, li jikkonċerna l-ħidmiet il-ġodda tal-BĊE fil-qasam tas-sorveljanza prudenzjali, ma għandhiex tiġi eskluża sabiex jiġu riflessi n-natura li qed tevolvi tal-qafas istituzzjonali tal-UE, il-kwistjonijiet urġenti ta' kontabilità u kontroll u l-isfidi mqanqla mill-approfondiment tal-Unjoni;

| 59. | Iħeġġeġ lill-Kunsill Governattiv tal-BĊE jtejjeb b'mod sinifikanti u jiżvela r-regoli tiegħu dwar il-kunflitti ta' interessi u ż-żmienijiet ta’ riflessjoni fir-rigward l-uffiċjali eżekuttivi għoljin tal-BĊE, u biex iżomm reġistru tal-laqgħat bejn l-uffiċjali għoljin tal-BĊE u l-partijiet interessati; |
| --- | --- |

59.

Iħeġġeġ lill-Kunsill Governattiv tal-BĊE jtejjeb b'mod sinifikanti u jiżvela r-regoli tiegħu dwar il-kunflitti ta' interessi u ż-żmienijiet ta’ riflessjoni fir-rigward l-uffiċjali eżekuttivi għoljin tal-BĊE, u biex iżomm reġistru tal-laqgħat bejn l-uffiċjali għoljin tal-BĊE u l-partijiet interessati;

| 60. | Jinsab imħasseb ħafna dwar in-nuqqas ta' nisa fil-bord eżekuttiv tal-BĊE, sitwazzjoni li tmur kontra l-prinċipji stipulati fit-Trattat rigward l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (l-Artikoli 2, 3, u 8 fit-TUE, kif ukoll l-Artikolu 21 fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali), tikkontribwixxi għas-sentiment fost iċ-ċittadini li l-BĊE hu maqtugħ mit-tħassib tagħhom, u tmur kontra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni u tal-Parlament għat-titjib tal-ugwaljanza bejn is-sessi f'bordijiet ta' livell għoli fis-settur ekonomiku; |
| --- | --- |

60.

Jinsab imħasseb ħafna dwar in-nuqqas ta' nisa fil-bord eżekuttiv tal-BĊE, sitwazzjoni li tmur kontra l-prinċipji stipulati fit-Trattat rigward l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (l-Artikoli 2, 3, u 8 fit-TUE, kif ukoll l-Artikolu 21 fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali), tikkontribwixxi għas-sentiment fost iċ-ċittadini li l-BĊE hu maqtugħ mit-tħassib tagħhom, u tmur kontra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni u tal-Parlament għat-titjib tal-ugwaljanza bejn is-sessi f'bordijiet ta' livell għoli fis-settur ekonomiku;

| 61. | Jinsisti li, f'każ li l-BĊE fl-aħħar nett isir is-superviżur uniku għall-banek fiż-żona tal-euro, anke fuq bażi temporanja, il-Parlament għandu jkollu rwol ċar fin-nomina tal-membri tal-bord superviżorju; |
| --- | --- |

61.

Jinsisti li, f'każ li l-BĊE fl-aħħar nett isir is-superviżur uniku għall-banek fiż-żona tal-euro, anke fuq bażi temporanja, il-Parlament għandu jkollu rwol ċar fin-nomina tal-membri tal-bord superviżorju;

| 62. | Jitlob it-tisħiħ tas-setgħat tiegħu li jiddenunzja membru tal-Kunsill Governattiv tal-BĊE fir-rigward ta' każijiet serji ta' mġiba ħażina; |
| --- | --- |

62.

Jitlob it-tisħiħ tas-setgħat tiegħu li jiddenunzja membru tal-Kunsill Governattiv tal-BĊE fir-rigward ta' każijiet serji ta' mġiba ħażina;

o

o o

| 63. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Grupp tal-Euro u lill-Bank Ċentrali Ewropew. |
| --- | --- |

63.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Grupp tal-Euro u lill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

(1)  ĠU C 138, 4.5.1998, p. 177.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0530.

---

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/36 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/36

---

P7_TA(2013)0179

L-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq id-drittijiet tal-bniedem

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-impatt tal-kriżi ekonomika u finanzjarja fuq id-drittijiet tal-bniedem (2012/2136(INI))

(2016/C 045/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2011 bit-titolu “Id-Drittijiet tal-bniedem u demokrazija fil-qalba tal-azzjoni esterna tal-UE – Lejn approċċ aktar effettiv” (COM(2011)0886), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2011 bit-titolu “Id-Drittijiet tal-bniedem u demokrazija fil-qalba tal-azzjoni esterna tal-UE – Lejn approċċ aktar effettiv” (COM(2011)0886),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (11855/2012) kif adottati mill-Kunsill għall-Affarijiet Barranin fil-25 ta’ Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (11855/2012) kif adottati mill-Kunsill għall-Affarijiet Barranin fil-25 ta’ Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit tal-G20 f'Los Cabos (il-Messiku) mit-18 sad-19 ta’ Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Samit tal-G20 f'Los Cabos (il-Messiku) mit-18 sad-19 ta’ Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat għar-Reġjuni tat-13 ta’ Ottubru 2011 bit-titlu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-Bidla” (COM(2011)0637), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat għar-Reġjuni tat-13 ta’ Ottubru 2011 bit-titlu “Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE għall-Iżvilupp: Aġenda għall-Bidla” (COM(2011)0637),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-27 ta’ Jannar 2012 bit-titolu “Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp – It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn” (COM(2012)0022), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-27 ta’ Jannar 2012 bit-titolu “Il-kummerċ, it-tkabbir u l-iżvilupp – It-tfassil tal-politika tal-kummerċ u tal-investiment għal dawk il-pajjiżi l-iktar fil-bżonn” (COM(2012)0022),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali tal-24 ta’ Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali tal-24 ta’ Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU S-10/1 tat-23 ta’ Frar 2009 dwar l-impatt tal-kriżijiet ekonomiċi u finanzjarji globali fuq ir-realizzazzjoni universali u t-tgawdija effettiva tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU S-10/1 tat-23 ta’ Frar 2009 dwar l-impatt tal-kriżijiet ekonomiċi u finanzjarji globali fuq ir-realizzazzjoni universali u t-tgawdija effettiva tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konferenza tan-NU dwar il-Kriżi Finanzjarja u Ekonomika Dinjija u l-Impatt Tagħha fuq l-Iżvilupp, li saret fi New York mill-24 sas-26 ta’ Ġunju 2009, u d-dokument riżultanti adottat mill-Konferenza (kif approvat mir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU 63/303 tad-9 ta’ Lulju 2009), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konferenza tan-NU dwar il-Kriżi Finanzjarja u Ekonomika Dinjija u l-Impatt Tagħha fuq l-Iżvilupp, li saret fi New York mill-24 sas-26 ta’ Ġunju 2009, u d-dokument riżultanti adottat mill-Konferenza (kif approvat mir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU 63/303 tad-9 ta’ Lulju 2009),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000 dwar l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000 dwar l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (1),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji ta’ Ruma għas-Sigurtà Alimentari Globali Sostenibbli, adottati mis-Samit Dinji dwar is-Sigurtà Alimentari li seħħ f’Ruma mis-16 sat-18 ta’ Novembru 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji ta’ Ruma għas-Sigurtà Alimentari Globali Sostenibbli, adottati mis-Samit Dinji dwar is-Sigurtà Alimentari li seħħ f’Ruma mis-16 sat-18 ta’ Novembru 2009,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tan-NU tal-2009 minn dik li kienet l-Esperta Indipendenti tan-NU dwar il-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-faqar estrem, Magdalena Sepúlveda Carmona, attwalment Rapporteur Speċjali għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tan-NU tal-2009 minn dik li kienet l-Esperta Indipendenti tan-NU dwar il-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-faqar estrem, Magdalena Sepúlveda Carmona, attwalment Rapporteur Speċjali għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-4 ta’ Frar 2009 mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar alloġġ xieraq bħala element tad-dritt għal livell ta’ għajxien adegwat u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f’dan ir-rigward, Raquel Rolnik, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-4 ta’ Frar 2009 mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar alloġġ xieraq bħala element tad-dritt għal livell ta’ għajxien adegwat u dwar id-dritt għal nondiskriminazzjoni f’dan ir-rigward, Raquel Rolnik,

| — | wara li kkunsidra n-nota informattiva politika Nru 7 tan-NU ta’ Ottubru 2012 mir-Rapporteur Speċjali tan-NU għad-dritt għall-ikel, Olivier de Schutter, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem, Magdalena Sepúlveda Carmona, bit-titlu “Underwriting the poor – A Global Fund for Social Protection” (Assigurazzjoni għall-foqra – Fond Dinji għall-Protezzjoni Soċjali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota informattiva politika Nru 7 tan-NU ta’ Ottubru 2012 mir-Rapporteur Speċjali tan-NU għad-dritt għall-ikel, Olivier de Schutter, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem, Magdalena Sepúlveda Carmona, bit-titlu “Underwriting the poor – A Global Fund for Social Protection” (Assigurazzjoni għall-foqra – Fond Dinji għall-Protezzjoni Soċjali),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi ekonomika u finanzjarja globali fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi ekonomika u finanzjarja globali fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fil-ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fil-ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012 dwar strateġija dwar il-libertà diġitali fil-politika barranija tal-UE (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012 dwar strateġija dwar il-libertà diġitali fil-politika barranija tal-UE (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Ġunju 2011 bit-titolu “Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklużiva” (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Ġunju 2011 bit-titolu “Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklużiva” (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu, (6) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Lulju 2011 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: rakkomandazzjonijiet rigward il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu, (6)

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ottubru 2011 bit-titlu “L-approċċ futur għall-appoġġ baġitarju tal-UE għal pajjiżi terzi” (COM(2011)0638), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ottubru 2011 bit-titlu “L-approċċ futur għall-appoġġ baġitarju tal-UE għal pajjiżi terzi” (COM(2011)0638),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2012 dwar Aġenda għall-Bidla: il-futur tal-politika tal-iżvilupp tal-UE (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Ottubru 2012 dwar Aġenda għall-Bidla: il-futur tal-politika tal-iżvilupp tal-UE (7),

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar il-monitoraġġ globali “Global Monitoring Report 2012” tal-20 ta’ April 2012 mill-Bank Dinji u mill-Fond Monetarju Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar il-monitoraġġ globali “Global Monitoring Report 2012” tal-20 ta’ April 2012 mill-Bank Dinji u mill-Fond Monetarju Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-Bank Dinji, tad-19 ta’ April 2012, bit-titlu “Inventarju ta’ Tweġibiet Politiċi għall-Kriżi Finanzjarja u Ekonomika”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport konġunt tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-Bank Dinji, tad-19 ta’ April 2012, bit-titlu “Inventarju ta’ Tweġibiet Politiċi għall-Kriżi Finanzjarja u Ekonomika”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar id-dinja tax-xogħol “World of Work Report” tad-29 ta’ April 2012 mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, bit-titlu “Better Jobs for a Better Economy”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar id-dinja tax-xogħol “World of Work Report” tad-29 ta’ April 2012 mill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, bit-titlu “Better Jobs for a Better Economy”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, bit-titlu “Global employment trends for youth 2012” ta’ Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, bit-titlu “Global employment trends for youth 2012” ta’ Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 119(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 119(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0057/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0057/2013),

| A. | billi, għalkemm il-kriżi finanzjarja u ekonomika taffettwa, f'livelli differenti, ir-reġjuni kollha fid-dinja, inkluż l-Unjoni Ewropea, l-iskop ta’ din ir-riżoluzzjoni huwa li jiġi vvalutat l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fil-pajjiżi terzi, b’attenzjoni partikolari fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u dawk l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

A.

billi, għalkemm il-kriżi finanzjarja u ekonomika taffettwa, f'livelli differenti, ir-reġjuni kollha fid-dinja, inkluż l-Unjoni Ewropea, l-iskop ta’ din ir-riżoluzzjoni huwa li jiġi vvalutat l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fil-pajjiżi terzi, b’attenzjoni partikolari fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u dawk l-anqas żviluppati;

| B. | billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika hija fil-fatt kriżi dinjija sistemika u ġiet konnessa ma’ diversi kriżijiet oħra, bħall-kriżijiet alimentari, ambjentali u soċjali; |
| --- | --- |

B.

billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika hija fil-fatt kriżi dinjija sistemika u ġiet konnessa ma’ diversi kriżijiet oħra, bħall-kriżijiet alimentari, ambjentali u soċjali;

| C. | billi l-kriżi taffettwa mhux biss id-drittijiet ekonomiċi u soċjali iżda wkoll id-drittijiet politiċi meta gvernijiet f’ċerti każijiet jillimitaw il-libertà ta’ espressjoni jew ta’ assoċjazzjoni fil-kuntest ta’ tensjonijiet u diffikultajiet ekonomiċi li dejjem qed jiżdiedu, kif rifless, b’mod partikolari, mill-protesti popolari bħal dawk li seħħew fl-Afrika ta’ Fuq u fil-Lvant Nofsani fl-2011; |
| --- | --- |

C.

billi l-kriżi taffettwa mhux biss id-drittijiet ekonomiċi u soċjali iżda wkoll id-drittijiet politiċi meta gvernijiet f’ċerti każijiet jillimitaw il-libertà ta’ espressjoni jew ta’ assoċjazzjoni fil-kuntest ta’ tensjonijiet u diffikultajiet ekonomiċi li dejjem qed jiżdiedu, kif rifless, b’mod partikolari, mill-protesti popolari bħal dawk li seħħew fl-Afrika ta’ Fuq u fil-Lvant Nofsani fl-2011;

| D. | billi li d-drittijiet ċivili u politiċi jinsabu fil-periklu b'riżultat tar-repressjoni brutali tal-protesti soċjali f'bosta pajjiżi madwar id-dinja; jenfasizza li għandhom jiġu rispettati d-dritt għall-informazzjoni u d-dritt għall-parteċipazzjoni fid-deċiżjonijiet tal-politika tal-gvern dwar miżuri maħsuba sabiex tiġi miġġielda l-kriżi; |
| --- | --- |

D.

billi li d-drittijiet ċivili u politiċi jinsabu fil-periklu b'riżultat tar-repressjoni brutali tal-protesti soċjali f'bosta pajjiżi madwar id-dinja; jenfasizza li għandhom jiġu rispettati d-dritt għall-informazzjoni u d-dritt għall-parteċipazzjoni fid-deċiżjonijiet tal-politika tal-gvern dwar miżuri maħsuba sabiex tiġi miġġielda l-kriżi;

| E. | billi għalkemm l-impatt tal-kriżi fuq id-drittijiet ċivili u politiċi għad irid jiġi vvalutat bis-sħiħ, jidher ċar li din kabbret l-inkwiet soċjali, li xi drabi wassal għal repressjoni vjolenti, u mmultiplikat in-nuqqas tar-rispett għad-drittijiet bażiċi, bħal-libertà tal-espressjoni u d-dritt għall-informazzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi għalkemm l-impatt tal-kriżi fuq id-drittijiet ċivili u politiċi għad irid jiġi vvalutat bis-sħiħ, jidher ċar li din kabbret l-inkwiet soċjali, li xi drabi wassal għal repressjoni vjolenti, u mmultiplikat in-nuqqas tar-rispett għad-drittijiet bażiċi, bħal-libertà tal-espressjoni u d-dritt għall-informazzjoni;

| F. | billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika laqtet il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u dawk l-anqas żviluppati, u dan deher fil-biċċa l-kbira mit-tnaqqis fid-domanda għall-esportazzjonijiet tagħhom, il-livelli għoljin ta’ dejn, ir-riskju ta’ fluss anqas ta’ investiment dirett barrani (IDB) u tnaqqis fl-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA), li affettwaw ukoll id-drittijiet tal-bniedem peress li hemm anqas riżorsi disponibbli sabiex jiġu żgurati d-drittijiet ekonomiċi u soċjali, u aktar nies qed jispiċċaw f'kundizzjonijiet ta’ faqar; |
| --- | --- |

F.

billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika laqtet il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u dawk l-anqas żviluppati, u dan deher fil-biċċa l-kbira mit-tnaqqis fid-domanda għall-esportazzjonijiet tagħhom, il-livelli għoljin ta’ dejn, ir-riskju ta’ fluss anqas ta’ investiment dirett barrani (IDB) u tnaqqis fl-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp (ODA), li affettwaw ukoll id-drittijiet tal-bniedem peress li hemm anqas riżorsi disponibbli sabiex jiġu żgurati d-drittijiet ekonomiċi u soċjali, u aktar nies qed jispiċċaw f'kundizzjonijiet ta’ faqar;

| G. | billi l-kriżi ekonomika globali kkawżat bidliet sinifikanti fl-istandards ta’ għajxien fid-dinja li qed tiżviluppa f’dawn l-aħħar 10 snin, u billi r-rata ta’ inugwaljanza żdiedet fi kwart tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b’hekk ġie limitat l-aċċess għall-edukazzjoni, l-ikel, l-art u l-kreditu; |
| --- | --- |

G.

billi l-kriżi ekonomika globali kkawżat bidliet sinifikanti fl-istandards ta’ għajxien fid-dinja li qed tiżviluppa f’dawn l-aħħar 10 snin, u billi r-rata ta’ inugwaljanza żdiedet fi kwart tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b’hekk ġie limitat l-aċċess għall-edukazzjoni, l-ikel, l-art u l-kreditu;

| H. | billi l-ODA kollettiva tal-UE naqset minn EUR 53,5 biljun fl-2010 għal EUR 53,1 biljun fl-2011, u dan irriżulta f'livell ODA tal-UE ta’ 0,42 % tal-ING li huwa anqas mil-livell tal-2010 ta’ 0,44 % tal-ING; billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jibqgħu madankollu l-akbar donaturi ta’ ODA fid-dinja; |
| --- | --- |

H.

billi l-ODA kollettiva tal-UE naqset minn EUR 53,5 biljun fl-2010 għal EUR 53,1 biljun fl-2011, u dan irriżulta f'livell ODA tal-UE ta’ 0,42 % tal-ING li huwa anqas mil-livell tal-2010 ta’ 0,44 % tal-ING; billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jibqgħu madankollu l-akbar donaturi ta’ ODA fid-dinja;

| I. | billi l-objettiv tal-ftehimiet kummerċjali ffirmati mill-UE ma’ pajjiżi sħab huwa, inter alia, il-promozzjoni u l-espansjoni tal-kummerċ u l-investiment u t-titjib tal-aċċess għas-suq, bil-ħsieb li jiżdiedu t-tkabbir ekonomiku, il-kooperazzjoni u l-koeżjoni soċjali, jitnaqqas il-faqar, jinħolqu opportunitajiet ta’ impjieg ġodda, jitjiebu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u jiżdiedu l-istandards ta’ għajxien, u b’ hekk fl-aħħar mill-aħħar ikun hemm kontribut għall-osservanza tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

I.

billi l-objettiv tal-ftehimiet kummerċjali ffirmati mill-UE ma’ pajjiżi sħab huwa, inter alia, il-promozzjoni u l-espansjoni tal-kummerċ u l-investiment u t-titjib tal-aċċess għas-suq, bil-ħsieb li jiżdiedu t-tkabbir ekonomiku, il-kooperazzjoni u l-koeżjoni soċjali, jitnaqqas il-faqar, jinħolqu opportunitajiet ta’ impjieg ġodda, jitjiebu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u jiżdiedu l-istandards ta’ għajxien, u b’ hekk fl-aħħar mill-aħħar ikun hemm kontribut għall-osservanza tad-drittijiet tal-bniedem;

| J. | billi għandhom jiġu garantiti l-monitoraġġ u l-infurzar prattiku adegwati tal-klawsola dwar id-drittijiet tal-bniedem f’kull ftehim kummerċjali; billi kull ksur sistematiku tal-klawsola dwar id-drittijiet tal-bniedem imħaddna fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE jintitola kull parti firmatarja tieħu “miżuri adegwati”, li jistgħu jinkludu s-sospensjoni jew it-terminazzjoni totali jew parzjali tal-ftehim jew l-impożizzjoni ta’ restrizzjonijiet; |
| --- | --- |

J.

billi għandhom jiġu garantiti l-monitoraġġ u l-infurzar prattiku adegwati tal-klawsola dwar id-drittijiet tal-bniedem f’kull ftehim kummerċjali; billi kull ksur sistematiku tal-klawsola dwar id-drittijiet tal-bniedem imħaddna fil-ftehimiet kummerċjali tal-UE jintitola kull parti firmatarja tieħu “miżuri adegwati”, li jistgħu jinkludu s-sospensjoni jew it-terminazzjoni totali jew parzjali tal-ftehim jew l-impożizzjoni ta’ restrizzjonijiet;

| K. | billi l-Inizjattiva Għajnuna għall-Kummerċ kellha riżultati pożittivi, u kkontribwixxiet għall-iżvilupp ta’ kapaċità kummerċjali u infrastrutturi ekonomiċi aqwa fil-pajjiżi sħab; |
| --- | --- |

K.

billi l-Inizjattiva Għajnuna għall-Kummerċ kellha riżultati pożittivi, u kkontribwixxiet għall-iżvilupp ta’ kapaċità kummerċjali u infrastrutturi ekonomiċi aqwa fil-pajjiżi sħab;

| L. | billi l-falliment biex jiġu introdotti miżuri adegwati għall-prevenzjoni, l-iskoperta u l-eliminazzjoni ta’ forom ta’ korruzzjoni huwa wieħed mir-raġunijiet għall-kriżi finanzjarja; billi l-korruzzjoni mifruxa fis-setturi pubbliċi u privati, kemm f’pajjiżi li qed jiżviluppaw kif ukoll f’pajjiżi żviluppati xxekkel il-protezzjoni u l-promozzjoni effettivi, mifruxa u ugwali tad-drittijiet ċivili, politiċi u soċjali; billi l-korruzzjoni ċċaħħad id-demokrazija u l-istat tad-dritt u taffettwa direttament il-popolazzjoni peress li żżid il-kost tas-servizzi pubbliċi, tnaqqas l-kwalità tagħhom u spiss tirrestrinġi l-aċċess tan-nies fqar għall-ilma, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u bosta servizzi kruċjali oħra; |
| --- | --- |

L.

billi l-falliment biex jiġu introdotti miżuri adegwati għall-prevenzjoni, l-iskoperta u l-eliminazzjoni ta’ forom ta’ korruzzjoni huwa wieħed mir-raġunijiet għall-kriżi finanzjarja; billi l-korruzzjoni mifruxa fis-setturi pubbliċi u privati, kemm f’pajjiżi li qed jiżviluppaw kif ukoll f’pajjiżi żviluppati xxekkel il-protezzjoni u l-promozzjoni effettivi, mifruxa u ugwali tad-drittijiet ċivili, politiċi u soċjali; billi l-korruzzjoni ċċaħħad id-demokrazija u l-istat tad-dritt u taffettwa direttament il-popolazzjoni peress li żżid il-kost tas-servizzi pubbliċi, tnaqqas l-kwalità tagħhom u spiss tirrestrinġi l-aċċess tan-nies fqar għall-ilma, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u bosta servizzi kruċjali oħra;

| M. | billi l-kriżi ekonomika attwali ġġorr implikazzjonijiet sinifikanti għad-demokrazija u l-assistenza tal-governanza mill-Unjoni Ewropea u donaturi maġġuri oħrajn; billi d-diffikultajiet ekonomiċi għal pajjiżi donaturi probabbilment iħeġġu tnaqqis fl-assistenza barranija; billi, madankollu, il-kriżi globali tagħmel aktar u aktar importanti ż-żamma tal-appoġġ għar-riforma politika u l-iżvilupp demokratiku f’pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

M.

billi l-kriżi ekonomika attwali ġġorr implikazzjonijiet sinifikanti għad-demokrazija u l-assistenza tal-governanza mill-Unjoni Ewropea u donaturi maġġuri oħrajn; billi d-diffikultajiet ekonomiċi għal pajjiżi donaturi probabbilment iħeġġu tnaqqis fl-assistenza barranija; billi, madankollu, il-kriżi globali tagħmel aktar u aktar importanti ż-żamma tal-appoġġ għar-riforma politika u l-iżvilupp demokratiku f’pajjiżi terzi;

| N. | billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika qed ikollha wkoll effett sproporzjonat fuq id-drittijiet ta' gruppi speċifiċi ta' persuni, partikolarment dawk l-aktar foqra u marġinalizzati; |
| --- | --- |

N.

billi l-kriżi finanzjarja u ekonomika qed ikollha wkoll effett sproporzjonat fuq id-drittijiet ta' gruppi speċifiċi ta' persuni, partikolarment dawk l-aktar foqra u marġinalizzati;

| O. | billi l-aktar affettwati kienu d-drittijiet tal-ifqar persuni mill-kriżi; billi, skont il-Bank Dinji, 1,2 biljun persuna jgħixu f’faqar estrem b’anqas minn USD 1,25 fil-ġurnata; billi l-Bank Dinji jqis li, anki fil-każ ta’ rkupru rapidu, madwar 71 miljun persuna aktar fid-dinja se jibqgħu f’faqar estrem sal-2020 minħabba l-kriżi ekonomika; billi tliet kwarti tal-popolazzjoni fqira fid-dinja jgħixu f’pajjiżi b’introjtu medju; |
| --- | --- |

O.

billi l-aktar affettwati kienu d-drittijiet tal-ifqar persuni mill-kriżi; billi, skont il-Bank Dinji, 1,2 biljun persuna jgħixu f’faqar estrem b’anqas minn USD 1,25 fil-ġurnata; billi l-Bank Dinji jqis li, anki fil-każ ta’ rkupru rapidu, madwar 71 miljun persuna aktar fid-dinja se jibqgħu f’faqar estrem sal-2020 minħabba l-kriżi ekonomika; billi tliet kwarti tal-popolazzjoni fqira fid-dinja jgħixu f’pajjiżi b’introjtu medju;

| P. | billi l-kriżi finanzjarja nfirxet madwar id-dinja permezz ta' kanali ta' trażmissjoni differenti, b'interazzjoni ma' kriżijiet oħra (bħall-kriżi tal-ikel u dik tal-fjuwil) b'livelli ta' veloċità u intensità differenti; jinnota bi tħassib li minħabba l-kriżi, il-Bank Dinji u n-NU jistmaw li bejn 55 u 103 miljun persuna aktar se jkollhom jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar, u dan jipperikola l-ksib ulterjuri tad-drittjiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

P.

billi l-kriżi finanzjarja nfirxet madwar id-dinja permezz ta' kanali ta' trażmissjoni differenti, b'interazzjoni ma' kriżijiet oħra (bħall-kriżi tal-ikel u dik tal-fjuwil) b'livelli ta' veloċità u intensità differenti; jinnota bi tħassib li minħabba l-kriżi, il-Bank Dinji u n-NU jistmaw li bejn 55 u 103 miljun persuna aktar se jkollhom jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar, u dan jipperikola l-ksib ulterjuri tad-drittjiet tal-bniedem;

| Q. | billi l-persuni li jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar u li huma vulnerabbli ħafna jeħtiġilhom aċċess effikaċi u bi prezz raġonevoli għall-ġustizzja sabiex ikunu jistgħu jinvokaw id-drittijiet tagħhom jew jimpunjaw ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettqa fil-konfront tagħhom; billi n-nuqqas ta’ aċċess għal proċess ġust u għal proċess ġudizzjarju jissuġġetthom aktar għall-vulnerabbiltà ekonomika u soċjali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-persuni li jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar u li huma vulnerabbli ħafna jeħtiġilhom aċċess effikaċi u bi prezz raġonevoli għall-ġustizzja sabiex ikunu jistgħu jinvokaw id-drittijiet tagħhom jew jimpunjaw ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettqa fil-konfront tagħhom; billi n-nuqqas ta’ aċċess għal proċess ġust u għal proċess ġudizzjarju jissuġġetthom aktar għall-vulnerabbiltà ekonomika u soċjali;

| R. | billi l-qgħad globali laħaq 200 miljun fl-2012 – żieda ta’ 27 miljun mill-bidu tal-kriżi fl-2008, li qed jipperikola d-dritt għax-xogħol u qed jirrriżulta fi tnaqqis fl-introjtu tal-familji; billi l-kundizzjonijiet ekonomiċi dejjem jiggravaw u l-qgħad jista’ jkollhom impatt fuq is-saħħa ta’ individwi, li jistgħu jikkawżaw it-telf tal-istima persunali u saħansitra d-dipressjoni; |
| --- | --- |

R.

billi l-qgħad globali laħaq 200 miljun fl-2012 – żieda ta’ 27 miljun mill-bidu tal-kriżi fl-2008, li qed jipperikola d-dritt għax-xogħol u qed jirrriżulta fi tnaqqis fl-introjtu tal-familji; billi l-kundizzjonijiet ekonomiċi dejjem jiggravaw u l-qgħad jista’ jkollhom impatt fuq is-saħħa ta’ individwi, li jistgħu jikkawżaw it-telf tal-istima persunali u saħansitra d-dipressjoni;

| S. | billi aktar minn 40 % tal-ħaddiema impjegati fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jaħdmu fis-settur informali, u dan f’ħafna każijiet iwassal għal kundizzjonijiet instabbli u mhux ugwali ta’ xogħol mingħajr ebda protezzjoni soċjali, u 20 % biss tal-familji tagħhom għandhom aċċess għal xi forma ta’ protezzjoni soċjali; |
| --- | --- |

S.

billi aktar minn 40 % tal-ħaddiema impjegati fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jaħdmu fis-settur informali, u dan f’ħafna każijiet iwassal għal kundizzjonijiet instabbli u mhux ugwali ta’ xogħol mingħajr ebda protezzjoni soċjali, u 20 % biss tal-familji tagħhom għandhom aċċess għal xi forma ta’ protezzjoni soċjali;

| T. | billi minħabba l-kriżi, id-drittijiet tan-nisa marru għall-agħar, pereżempju, minħabba xogħol addizzjonali bla ħlas u żieda fil-vjolenza; billi l-iżvilupp tas-servizzi pubbliċi u l-istabbiliment ta’ sistemi ta' protezzjoni soċjali effikaċi huma essenzjali biex jiġi żgurat ir-rispett għad-drittjiet ekonomiċi u soċjali tan-nisa; |
| --- | --- |

T.

billi minħabba l-kriżi, id-drittijiet tan-nisa marru għall-agħar, pereżempju, minħabba xogħol addizzjonali bla ħlas u żieda fil-vjolenza; billi l-iżvilupp tas-servizzi pubbliċi u l-istabbiliment ta’ sistemi ta' protezzjoni soċjali effikaċi huma essenzjali biex jiġi żgurat ir-rispett għad-drittjiet ekonomiċi u soċjali tan-nisa;

| U. | billi n-nisa spiss jesperjenzaw trattament mhux ugwali fil-post tax-xogħol meta mqabbla mal-irġiel, f'dak li għandu x’jaqsam mal-aċċess għall-impjieg, is-salarju, is-sensja il-benefiċċji tas-sigurtà soċjali u r-reklutaġġ mill-ġdid; |
| --- | --- |

U.

billi n-nisa spiss jesperjenzaw trattament mhux ugwali fil-post tax-xogħol meta mqabbla mal-irġiel, f'dak li għandu x’jaqsam mal-aċċess għall-impjieg, is-salarju, is-sensja il-benefiċċji tas-sigurtà soċjali u r-reklutaġġ mill-ġdid;

| V. | billi l-kriżi taffettwa b’mod sproporzjonat iż-żgħażagħ; billi, fil-livell dinji, 74,8 miljun żgħażugħ ta’ età bejn il-15 u l-24 sena kienu qiegħda fl-2011, żieda ta’ aktar minn 4 miljuni mill-2007, b’livell eċċezzjonalment għoli ta’ qgħad fil-Lvant Nofsani u l-Afrika ta’ Fuq; |
| --- | --- |

V.

billi l-kriżi taffettwa b’mod sproporzjonat iż-żgħażagħ; billi, fil-livell dinji, 74,8 miljun żgħażugħ ta’ età bejn il-15 u l-24 sena kienu qiegħda fl-2011, żieda ta’ aktar minn 4 miljuni mill-2007, b’livell eċċezzjonalment għoli ta’ qgħad fil-Lvant Nofsani u l-Afrika ta’ Fuq;

| W. | billi hemm madwar 200 miljun żgħażugħ li ma kkompletawx l-iskola primarja fil-pajjiżi ta’ introjtu baxx jew medju u b’hekk ġew miċħuda d-dritt tagħhom għal edukazzjoni; |
| --- | --- |

W.

billi hemm madwar 200 miljun żgħażugħ li ma kkompletawx l-iskola primarja fil-pajjiżi ta’ introjtu baxx jew medju u b’hekk ġew miċħuda d-dritt tagħhom għal edukazzjoni;

| X. | billi t-tfal huma partikolarment affettwati mill-kriżi finanzjarja u ekonomika u ċ-ċirkustanzi tagħhom huma ħafna drabi aggravati minħabba l-vulnerabbiltajiet u r-riskji esperjenzati minn dawk responsabbli mill-kustodja tagħhom; |
| --- | --- |

X.

billi t-tfal huma partikolarment affettwati mill-kriżi finanzjarja u ekonomika u ċ-ċirkustanzi tagħhom huma ħafna drabi aggravati minħabba l-vulnerabbiltajiet u r-riskji esperjenzati minn dawk responsabbli mill-kustodja tagħhom;

| Y. | billi, fuq livell dinji, 61 miljun tifel/tifla ta’ età skolastika ma jmorrux l-iskola primarja u l-progress lejn il-ksib ta’ edukazzjoni primarja universali waqaf mill-2008; billi l-Afrika sub-Saħarjana, b’31 miljun tifel/tifla li ma jmorrux l-iskola, tirrappreżenta nofs in-numru totali tad-dinja, u aktar bniet minn subien huma sforzati ma jmorrux l-iskola sabiex jikkontribwixxu għax-xogħol fid-dar minħabba l-pressjonijiet tal-faqar; |
| --- | --- |

Y.

billi, fuq livell dinji, 61 miljun tifel/tifla ta’ età skolastika ma jmorrux l-iskola primarja u l-progress lejn il-ksib ta’ edukazzjoni primarja universali waqaf mill-2008; billi l-Afrika sub-Saħarjana, b’31 miljun tifel/tifla li ma jmorrux l-iskola, tirrappreżenta nofs in-numru totali tad-dinja, u aktar bniet minn subien huma sforzati ma jmorrux l-iskola sabiex jikkontribwixxu għax-xogħol fid-dar minħabba l-pressjonijiet tal-faqar;

| Z. | billi l-evidenza empirika tissuġġerixxi li, fi żminijiet ta’ kriżi ekonomika, meta l-baġits għall-edukazzjoni jitnaqqsu, aktar tfal jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien jew ma jattendux għal kollox sabiex jidħlu fis-suq tax-xogħol; billi aktar minn 190 miljun tifel/tifla fl-età ta’ bejn il-5 snin u 14-il sena huma sfurzati jaħdmu, u wieħed minn kull erbat itfal fl-età ta' bejn il-5 snin u s-17-il sena jintuża bħala ħaddiem minorenni fl-Afrika sub-Saħarjana, meta mqabbel ma’ wieħed minn kull tmienja fl-Asja-Paċifiku u wieħed minn kull għaxra fl-Amerika Latina u l-Karibew; billi l-bniet b’mod partikolari jinsabu f'riskju ogħla li jitneħħew mill-iskola u jiġu sforzati jaħdmu jew jaħdmu xogħol domestiku d-dar; billi dan joħloq impatt negattiv fuq il-benessri tat-tifel/tifla u d-dritt għall-edukazzjoni, u fit-tul jaffettwa l-kwalità tal-forza tax-xogħol u l-iżvilupp ġenerali; |
| --- | --- |

Z.

billi l-evidenza empirika tissuġġerixxi li, fi żminijiet ta’ kriżi ekonomika, meta l-baġits għall-edukazzjoni jitnaqqsu, aktar tfal jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien jew ma jattendux għal kollox sabiex jidħlu fis-suq tax-xogħol; billi aktar minn 190 miljun tifel/tifla fl-età ta’ bejn il-5 snin u 14-il sena huma sfurzati jaħdmu, u wieħed minn kull erbat itfal fl-età ta' bejn il-5 snin u s-17-il sena jintuża bħala ħaddiem minorenni fl-Afrika sub-Saħarjana, meta mqabbel ma’ wieħed minn kull tmienja fl-Asja-Paċifiku u wieħed minn kull għaxra fl-Amerika Latina u l-Karibew; billi l-bniet b’mod partikolari jinsabu f'riskju ogħla li jitneħħew mill-iskola u jiġu sforzati jaħdmu jew jaħdmu xogħol domestiku d-dar; billi dan joħloq impatt negattiv fuq il-benessri tat-tifel/tifla u d-dritt għall-edukazzjoni, u fit-tul jaffettwa l-kwalità tal-forza tax-xogħol u l-iżvilupp ġenerali;

| AA. | billi ż-żieda u l-volatilità tal-prezzijiet tal-ikel minħabba l-ispekulazzjoni finanzjarja fis-swieq tad-derivattivi qed jaffettwaw miljuni ta’ nies li qed ikollhom diffikultajiet sabiex jissodisfaw il-bżonnijiet bażiċi tagħhom; billi mill-2007 il-progress globali għat-tnaqqis tal-ġuħ naqas; billi 868 miljun persuna qed isofru minn malnutrizzjoni kronika u l-maġġoranża kbira (850 miljun persuna) jgħixu f’pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-istrateġiji għad-difiża adottati minn familji vulnerabbli jinkludu t-tnaqqis tal-kwantità u/jew il-kwalità tal-ikel meħud f’stadji kritiċi tal-iżvilupp ta’ tifel/tifla jew matul it-tqala, b’effetti dejjiema fuq l-iżvilupp fiżiku u s-saħħa mentali; |
| --- | --- |

AA.

billi ż-żieda u l-volatilità tal-prezzijiet tal-ikel minħabba l-ispekulazzjoni finanzjarja fis-swieq tad-derivattivi qed jaffettwaw miljuni ta’ nies li qed ikollhom diffikultajiet sabiex jissodisfaw il-bżonnijiet bażiċi tagħhom; billi mill-2007 il-progress globali għat-tnaqqis tal-ġuħ naqas; billi 868 miljun persuna qed isofru minn malnutrizzjoni kronika u l-maġġoranża kbira (850 miljun persuna) jgħixu f’pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-istrateġiji għad-difiża adottati minn familji vulnerabbli jinkludu t-tnaqqis tal-kwantità u/jew il-kwalità tal-ikel meħud f’stadji kritiċi tal-iżvilupp ta’ tifel/tifla jew matul it-tqala, b’effetti dejjiema fuq l-iżvilupp fiżiku u s-saħħa mentali;

| AB. | billi, minħabba d-domanda li dejjem qed tikber għal prodotti agrikoli intiżi għall-produzzjoni tal-ikel u dejjem aktar għall-użu tal-enerġija u l-użu industrijali, il-kompetizzjoni għall-art, riżorsa li qiegħda issir dejjem aktar skarsa, qiegħda tikber ukoll; billi investituri nazzjonali u internazzjonali jużaw ftehim ta’ xiri jew kiri fit-tul biex jiżguraw meded kbar ta’ art, li jistgħu joħolqu problemi soċjoekonomiċi u ambjentali għall-pajjiżi affettwati u speċjalment għall-popolazzjoni lokali; |
| --- | --- |

AB.

billi, minħabba d-domanda li dejjem qed tikber għal prodotti agrikoli intiżi għall-produzzjoni tal-ikel u dejjem aktar għall-użu tal-enerġija u l-użu industrijali, il-kompetizzjoni għall-art, riżorsa li qiegħda issir dejjem aktar skarsa, qiegħda tikber ukoll; billi investituri nazzjonali u internazzjonali jużaw ftehim ta’ xiri jew kiri fit-tul biex jiżguraw meded kbar ta’ art, li jistgħu joħolqu problemi soċjoekonomiċi u ambjentali għall-pajjiżi affettwati u speċjalment għall-popolazzjoni lokali;

| AC. | billi l-impatt tal-kriżi ekonomika jista’ jkun partikolarment qawwi għall-persuni aktar avvanzati fl-età li jistgħu jkunu f’riskju akbar li jitilfu l-impjieg tagħhom u hemm anqas ċans li jinżammu jew jerġgħu jiġu impjegati; billi l-kriżi tista’ tillimita l-aċċess tagħhom għal kura tas-saħħa bi prezz raġonevoli; |
| --- | --- |

AC.

billi l-impatt tal-kriżi ekonomika jista’ jkun partikolarment qawwi għall-persuni aktar avvanzati fl-età li jistgħu jkunu f’riskju akbar li jitilfu l-impjieg tagħhom u hemm anqas ċans li jinżammu jew jerġgħu jiġu impjegati; billi l-kriżi tista’ tillimita l-aċċess tagħhom għal kura tas-saħħa bi prezz raġonevoli;

| AD. | billi ż-żieda fil-prezz tal-mediċini (sa 30 %) qed ikollha impatt negattiv fuq id-dritt għas-saħħa tal-aktar persuni vulnerabbli, jiġifieri t-tfal, l-anzjani u l-persuni b’diżabilità; |
| --- | --- |

AD.

billi ż-żieda fil-prezz tal-mediċini (sa 30 %) qed ikollha impatt negattiv fuq id-dritt għas-saħħa tal-aktar persuni vulnerabbli, jiġifieri t-tfal, l-anzjani u l-persuni b’diżabilità;

| AE. | billi, fuq livell globali, 214 miljun ħaddiem migrant issa huma, minħabba l-kriżi ekonomika, aktar affettwati mid-differenza fit-trattament, il-pagament insuffiċjenti jew in-nuqqas ta’ pagament tas-salarji u l-abbuż fiżiku; |
| --- | --- |

AE.

billi, fuq livell globali, 214 miljun ħaddiem migrant issa huma, minħabba l-kriżi ekonomika, aktar affettwati mid-differenza fit-trattament, il-pagament insuffiċjenti jew in-nuqqas ta’ pagament tas-salarji u l-abbuż fiżiku;

| AF. | billi r-rimessi, il-mikrofinanzjament u l-investiment dirett barrani huma strumenti importanti sabiex jittaffa l-impatt tal-kriżi fuq l-ekonomiji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

AF.

billi r-rimessi, il-mikrofinanzjament u l-investiment dirett barrani huma strumenti importanti sabiex jittaffa l-impatt tal-kriżi fuq l-ekonomiji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| AG. | billi t-traffikar tal-bnedmin huwa forma moderna ta’ skjavitù u ksur gravi tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem; billi t-traffikanti qed jisfruttaw il-bżonn tal-vittmi potenzjali tagħhom li jsibu impjieg diċenti u jaħarbu mill-faqar; billi n-nisa u l-bniet jikkostitwixxu żewġ terzi tal-vittmi ta’ traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

AG.

billi t-traffikar tal-bnedmin huwa forma moderna ta’ skjavitù u ksur gravi tad-drittijiet fundamentali tal-bniedem; billi t-traffikanti qed jisfruttaw il-bżonn tal-vittmi potenzjali tagħhom li jsibu impjieg diċenti u jaħarbu mill-faqar; billi n-nisa u l-bniet jikkostitwixxu żewġ terzi tal-vittmi ta’ traffikar tal-bnedmin;

| AH. | billi, fuq livell globali, 1,3 biljun persuna ma għandhomx aċċess għall-elettriku; billi l-aċċess għall-enerġija, b’mod partikolari l-elettriku, huwa vitali għall-ksib ta’ diversi Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millenju peress li, inter alia, dan inaqqas il-faqar permezz ta’ produttività mtejba, joħloq aktar introjtu u żvilupp tal-mikrointrapriżi, u jwassal għall-emanċipazzjoni ekonomika u soċjali; |
| --- | --- |

AH.

billi, fuq livell globali, 1,3 biljun persuna ma għandhomx aċċess għall-elettriku; billi l-aċċess għall-enerġija, b’mod partikolari l-elettriku, huwa vitali għall-ksib ta’ diversi Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millenju peress li, inter alia, dan inaqqas il-faqar permezz ta’ produttività mtejba, joħloq aktar introjtu u żvilupp tal-mikrointrapriżi, u jwassal għall-emanċipazzjoni ekonomika u soċjali;

| AI. | billi s-settur agrikolu jipprovdi l-impjieg u l-għajxien għal aktar minn 70 % tal-forza tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi s-sehem tal-ODA allokat għall-agrikoltura qed jonqos il-ħin kollu u llum jammonta biss għal 5 % tat-total; billi, f’pajjiżi b’introjtu baxx u b’riżorsi limitati, t-tkabbir fis-settur agrikolu huwa ħames darbiet aktar effikaċi fit-tnaqqis tal-faqar meta mqabbel mat-tkabbir f’setturi oħra (ħdax-il darba fl-Afrika sub-Saħarjana); billi l-iżvilupp rurali u l-miżuri intiżi biex jappoġġjaw l-agrikoltura, b’mod partikolari l-produzzjoni lokali, huma elementi kruċjali tal-istrateġiji kollha tal-iżvilupp u huma fundamentali għall-qerda tal-faqar, il-ġuħ u s-sottożvilupp. |
| --- | --- |

AI.

billi s-settur agrikolu jipprovdi l-impjieg u l-għajxien għal aktar minn 70 % tal-forza tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi s-sehem tal-ODA allokat għall-agrikoltura qed jonqos il-ħin kollu u llum jammonta biss għal 5 % tat-total; billi, f’pajjiżi b’introjtu baxx u b’riżorsi limitati, t-tkabbir fis-settur agrikolu huwa ħames darbiet aktar effikaċi fit-tnaqqis tal-faqar meta mqabbel mat-tkabbir f’setturi oħra (ħdax-il darba fl-Afrika sub-Saħarjana); billi l-iżvilupp rurali u l-miżuri intiżi biex jappoġġjaw l-agrikoltura, b’mod partikolari l-produzzjoni lokali, huma elementi kruċjali tal-istrateġiji kollha tal-iżvilupp u huma fundamentali għall-qerda tal-faqar, il-ġuħ u s-sottożvilupp.

| AJ. | billi d-data aggregata ta’ spiss użata sabiex tiddeskrivi l-impatt tal-kriżi tista’ taħbi differenzi kbar bejn il-pajjiżi u ġewwa l-pajjiżi stess; billi huwa diffiċli li wieħed jaċċedi għal data neċessarja f'ħin reali sabiex jifhem kompletament l-impatt tal-kriżi ekonomika fuq ir-reġjun u gruppi vulnerabbli; billi hemm bżonn ta’ ġbir u analiżi kollaborattivi u innovattivi ta’ data fil-livell globali; |
| --- | --- |

AJ.

billi d-data aggregata ta’ spiss użata sabiex tiddeskrivi l-impatt tal-kriżi tista’ taħbi differenzi kbar bejn il-pajjiżi u ġewwa l-pajjiżi stess; billi huwa diffiċli li wieħed jaċċedi għal data neċessarja f'ħin reali sabiex jifhem kompletament l-impatt tal-kriżi ekonomika fuq ir-reġjun u gruppi vulnerabbli; billi hemm bżonn ta’ ġbir u analiżi kollaborattivi u innovattivi ta’ data fil-livell globali;

| 1. | Itenni d-determinazzjoni qawwija tiegħu li jiddefendi u jippromwovi d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali – ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali – bħala prinċipju fundamentali tal-politika esterna tal-Unjoni Ewropea insostenn tal-politiki l-oħra kollha, kif imħaddna fit-Trattat ta’ Lisbona, b’mod partikolari fil-kuntest tal-kriżi ekonomika u finanzjarja; |
| --- | --- |

1.

Itenni d-determinazzjoni qawwija tiegħu li jiddefendi u jippromwovi d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali – ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali – bħala prinċipju fundamentali tal-politika esterna tal-Unjoni Ewropea insostenn tal-politiki l-oħra kollha, kif imħaddna fit-Trattat ta’ Lisbona, b’mod partikolari fil-kuntest tal-kriżi ekonomika u finanzjarja;

| 2. | Jenfasizza li d-drittijiet tal-bniedem jinkludu d-drittijiet għall-ikel, l-ilma, l-edukazzjoni, alloġġ adegwat, l-art, impjieg deċenti, is-saħħa u s-sigurtà soċjali; jikkundanna l-fatt li dawn qed jiġu preġudikati f’numru ta’ pajjiżi mill-bidu tal-kriżi; jirrikonoxxi li l-faqar u l-aggravament tiegħu huma fil-bażi ta’ ħafna każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità ma’ dawn id-drittijiet; jitlob lill-UE tinvesti iżjed sforzi u flus fil-kisba tal-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (MDGs), fid-dawl tal-evidenza li x’aktarx dawn l-għanijiet stabbiliti għall-2015 mhumiex se jintlaħqu fuq livell dinji; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li d-drittijiet tal-bniedem jinkludu d-drittijiet għall-ikel, l-ilma, l-edukazzjoni, alloġġ adegwat, l-art, impjieg deċenti, is-saħħa u s-sigurtà soċjali; jikkundanna l-fatt li dawn qed jiġu preġudikati f’numru ta’ pajjiżi mill-bidu tal-kriżi; jirrikonoxxi li l-faqar u l-aggravament tiegħu huma fil-bażi ta’ ħafna każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità ma’ dawn id-drittijiet; jitlob lill-UE tinvesti iżjed sforzi u flus fil-kisba tal-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (MDGs), fid-dawl tal-evidenza li x’aktarx dawn l-għanijiet stabbiliti għall-2015 mhumiex se jintlaħqu fuq livell dinji;

| 3. | Jinsisti fuq il-fatt li r-risposta għall-kriżi għandha tinkludi kooperazzjoni internazzjonali multilaterali u koordinata kemm fil-livell reġjonali kif ukoll dak interreġjonali b'approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tagħha; |
| --- | --- |

3.

Jinsisti fuq il-fatt li r-risposta għall-kriżi għandha tinkludi kooperazzjoni internazzjonali multilaterali u koordinata kemm fil-livell reġjonali kif ukoll dak interreġjonali b'approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tagħha;

| 4. | Ifakkar fid-dmir tal-gvernijiet li jirrispettaw, jipproteġu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ekonomiċi u soċjali kif ukoll il-libertajiet diġitali, f’kull waqt, kif previst fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-gvernijiet jieħdu ħsieb li jevitaw kull tip ta’ diskriminazzjoni u jiżguraw id-drittijiet tal-bniedem bażiċi lil kulħadd; jiddeplora d-differenza eżistenti bejn ir-rikonoxximent legali u l-infurzar politiku ta’ dawn id-drittijiet; |
| --- | --- |

4.

Ifakkar fid-dmir tal-gvernijiet li jirrispettaw, jipproteġu u jissodisfaw id-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ekonomiċi u soċjali kif ukoll il-libertajiet diġitali, f’kull waqt, kif previst fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-gvernijiet jieħdu ħsieb li jevitaw kull tip ta’ diskriminazzjoni u jiżguraw id-drittijiet tal-bniedem bażiċi lil kulħadd; jiddeplora d-differenza eżistenti bejn ir-rikonoxximent legali u l-infurzar politiku ta’ dawn id-drittijiet;

| 5. | Jafferma mill-ġdid li filwaqt li l-kriżi ekonomika globali hija theddida serja għar-rispett għad-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, ma hemm l-ebda ġustifikazzjoni għall-Istati, hu x'inhu l-livell ta’ introjtu tagħhom, li jonqsu mill-obbligu li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tal-bniedem; jisħaq li l-gvernijiet dejjem għandhom l-obbligu li jiżguraw il-'livelli minimi essenzjali' ta' drittijiet soċjali u ekonomiċi meħtieġa biex dak li jkun jgħix ħajja dinjituża; |
| --- | --- |

5.

Jafferma mill-ġdid li filwaqt li l-kriżi ekonomika globali hija theddida serja għar-rispett għad-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali, ma hemm l-ebda ġustifikazzjoni għall-Istati, hu x'inhu l-livell ta’ introjtu tagħhom, li jonqsu mill-obbligu li jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tal-bniedem; jisħaq li l-gvernijiet dejjem għandhom l-obbligu li jiżguraw il-'livelli minimi essenzjali' ta' drittijiet soċjali u ekonomiċi meħtieġa biex dak li jkun jgħix ħajja dinjituża;

| 6. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet iqiegħdu l-interessi tal-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni fiċ-ċentru tar-risposti politiċi billi jużaw qafas tad-drittijiet tal-bniedem fil-proċess deċiżjonali; jistieden lill-gvernijiet jadottaw il-miżuri neċessarji kollha sabiex jiżguraw l-aċċess għall-ġustizzja lil kulħadd b’enfażi partikolari fuq in-nies li qed jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar, li jeħtiġilhom ikollhom fehim sħiħ tad-drittijiet tagħhom u l-mezzi sabiex jeżerċitawhom; jistieden lill-UE żżid l-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-impunità u l-appoġġ tagħha għall-istat ta’ dritt u programmi ta’ riforma tas-sistema ġudizzjarja fil-pajjiżi sħab, biex tippermetti soċjetà attiva ċivili bħala l-bażi għal kull proċess ta’ demokratizzazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet iqiegħdu l-interessi tal-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni fiċ-ċentru tar-risposti politiċi billi jużaw qafas tad-drittijiet tal-bniedem fil-proċess deċiżjonali; jistieden lill-gvernijiet jadottaw il-miżuri neċessarji kollha sabiex jiżguraw l-aċċess għall-ġustizzja lil kulħadd b’enfażi partikolari fuq in-nies li qed jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar, li jeħtiġilhom ikollhom fehim sħiħ tad-drittijiet tagħhom u l-mezzi sabiex jeżerċitawhom; jistieden lill-UE żżid l-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-impunità u l-appoġġ tagħha għall-istat ta’ dritt u programmi ta’ riforma tas-sistema ġudizzjarja fil-pajjiżi sħab, biex tippermetti soċjetà attiva ċivili bħala l-bażi għal kull proċess ta’ demokratizzazzjoni;

| 7. | Jilqa’ l-impenn tal-UE li tippromwovi d-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali u ssaħħaħ l-isforzi sabiex tiżgura l-aċċess universali u nondiskriminatorju għas-servizzi bażiċi, b’fokus partikolari fuq il-gruppi fqar u vulnerabbli, kif stipulat fil-Qafas Strateġiku dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija; jistenna bil-ħerqa li jara dan rifless f’miżuri konkreti, inkluż fl-istrateġiji nazzjonali fuq id-drittijiet tal-bniedem abbozzati mid-Delegazzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ l-impenn tal-UE li tippromwovi d-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali u ssaħħaħ l-isforzi sabiex tiżgura l-aċċess universali u nondiskriminatorju għas-servizzi bażiċi, b’fokus partikolari fuq il-gruppi fqar u vulnerabbli, kif stipulat fil-Qafas Strateġiku dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija; jistenna bil-ħerqa li jara dan rifless f’miżuri konkreti, inkluż fl-istrateġiji nazzjonali fuq id-drittijiet tal-bniedem abbozzati mid-Delegazzjonijiet tal-UE;

| 8. | Jinsisti li r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem għandu jiżgura li d-drittijiet tal-bniedem jitqiegħdu fuq quddiem fl-inizjattivi ta’ politiki, b’enfasi partikolari fuq l-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetajiet tal-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

8.

Jinsisti li r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem għandu jiżgura li d-drittijiet tal-bniedem jitqiegħdu fuq quddiem fl-inizjattivi ta’ politiki, b’enfasi partikolari fuq l-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetajiet tal-pajjiżi terzi;

| 9. | Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-appoġġ għad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni tad-demokrazija ma jkunx imdgħajjef billi jitnaqqas il-baġit għal proġetti bħal dawn b’rispons għall-kriżi; f’dan il-kuntest jenfasizza l-bżonn li jiġi offrut appoġġ kostanti lill-proġetti ffinanzjati mill-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi dawk qed jaħdmu fil-qasam tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali, bħad-drittijiet tal-ħaddiema u l-migranti, u jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tal-edukazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-appoġġ għad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni tad-demokrazija ma jkunx imdgħajjef billi jitnaqqas il-baġit għal proġetti bħal dawn b’rispons għall-kriżi; f’dan il-kuntest jenfasizza l-bżonn li jiġi offrut appoġġ kostanti lill-proġetti ffinanzjati mill-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi dawk qed jaħdmu fil-qasam tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali, bħad-drittijiet tal-ħaddiema u l-migranti, u jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni tal-edukazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| 10. | Ifakkar lill-gvernijiet fid-dmir tagħhom li jiżguraw li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) ikollhom il-mezzi neċessarji sabiex iwettqu r-rwol tagħhom fis-soċjetà, u li ma jużawx il-kriżi attwali bħala skuża sabiex jitnaqqas l-appoġġ għas-CSOs. jitlob li jkun hemm finanzjament biżżejjed għall-Faċilità tas-Soċjetà Ċivili wara l-2013 sabiex tissaħħaħ aktar il-kapaċità tas-soċjetà ċivili fil-pajjiż sħab; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar lill-gvernijiet fid-dmir tagħhom li jiżguraw li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) ikollhom il-mezzi neċessarji sabiex iwettqu r-rwol tagħhom fis-soċjetà, u li ma jużawx il-kriżi attwali bħala skuża sabiex jitnaqqas l-appoġġ għas-CSOs. jitlob li jkun hemm finanzjament biżżejjed għall-Faċilità tas-Soċjetà Ċivili wara l-2013 sabiex tissaħħaħ aktar il-kapaċità tas-soċjetà ċivili fil-pajjiż sħab;

| 11. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tinkludi dispożizzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-proposti leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi, tal-miżuri ta’ implimentazzjoni, u tal-ftehimiet kummerċjali u l-ftehimiet ta’ investiment li għandhom impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali sinifikanti; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tinkludi dispożizzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-valutazzjonijiet tal-impatt tal-proposti leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi, tal-miżuri ta’ implimentazzjoni, u tal-ftehimiet kummerċjali u l-ftehimiet ta’ investiment li għandhom impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali sinifikanti;

| 12. | Jinnota bi tħassib li l-kriżi ekonomika globali qed tipperikola n-nefqa min-naħa tal-Istati Membri tal-UE għall-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp; ifakkar li l-ispejjeż tal-kriżi ekonomika globali qed jiġu mġarrba b'mod sproporzjonat mill-pajjiżi l-foqra minkejja li l-kriżi oriġinat mill-pajjiżi aktar sinjuri; iħeġġeġ, għalhekk, lill-UE u l-Istati Membri tagħha jżommu u jeżegwixxu l-impenji bilaterali u multilaterali eżistenti tagħhom fil-qasam tal-ODA u jissodisfaw il-miri identifikati fid-Dikjarazzjoni tal-Millennju, speċjalment billi jindirizzaw dawk l-oqsma li attwalment qed ibatu minn nuqqas ta’ progress u jiżguraw l-użu effiċjenti tal-għajnuna għall-iżvilupp sabiex jiġi garantit l-aqwa valur għall-flus u l-konsistenza tal-politiki tad-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp; jindika li permezz tal-kontribut potenzjali tagħhom għall-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp, il-pajjiżi emerġenti wkoll għandhom rwol importanti x'jaqdu; |
| --- | --- |

12.

Jinnota bi tħassib li l-kriżi ekonomika globali qed tipperikola n-nefqa min-naħa tal-Istati Membri tal-UE għall-Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp; ifakkar li l-ispejjeż tal-kriżi ekonomika globali qed jiġu mġarrba b'mod sproporzjonat mill-pajjiżi l-foqra minkejja li l-kriżi oriġinat mill-pajjiżi aktar sinjuri; iħeġġeġ, għalhekk, lill-UE u l-Istati Membri tagħha jżommu u jeżegwixxu l-impenji bilaterali u multilaterali eżistenti tagħhom fil-qasam tal-ODA u jissodisfaw il-miri identifikati fid-Dikjarazzjoni tal-Millennju, speċjalment billi jindirizzaw dawk l-oqsma li attwalment qed ibatu minn nuqqas ta’ progress u jiżguraw l-użu effiċjenti tal-għajnuna għall-iżvilupp sabiex jiġi garantit l-aqwa valur għall-flus u l-konsistenza tal-politiki tad-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp; jindika li permezz tal-kontribut potenzjali tagħhom għall-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp, il-pajjiżi emerġenti wkoll għandhom rwol importanti x'jaqdu;

| 13. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jikkonformaw ir-risposti għall-kriżi u l-politika għall-iżvilupp ma’ approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem, kif stipulat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni “Aġenda għall-Bidla: il-futur tal-politika tal-iżvilupp tal-UE”, u fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-23 ta' Ottubru 2012 dwar il-Komunikazzjoni (8); |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lis-SEAE u lill-Istati Membri jikkonformaw ir-risposti għall-kriżi u l-politika għall-iżvilupp ma’ approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem, kif stipulat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni “Aġenda għall-Bidla: il-futur tal-politika tal-iżvilupp tal-UE”, u fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-23 ta' Ottubru 2012 dwar il-Komunikazzjoni (8);

| 14. | Jenfasizza l-importanza tal-koerenza u tal-koordinament tal-politika sabiex jinkiseb l-objettiv tat-tnaqqis tal-faqar u tiżdied il-kredibilità u l-impatt tal-assistenza esterna tal-UE; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-importanza tal-koerenza u tal-koordinament tal-politika sabiex jinkiseb l-objettiv tat-tnaqqis tal-faqar u tiżdied il-kredibilità u l-impatt tal-assistenza esterna tal-UE;

| 15. | Itenni li l-appoġġ tal-baġit lill-pajjiżi sħab u kull ftehim kummerċjali għandu jkun suġġett għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija tal-pajjiżi sħab; huwa tal-fehma li d-donaturi u min isellef għandhom, b’mod partikolari, iwieġbu b’mod koordinat għal każijiet ta’ frodi u korruzzjoni rappurtati u joħolqu riformi f’dawk il-pajjiżi lejn governanza tajba u trasparenza; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri biex jagħmlu valutazzjonijiet sistematiċi tar-riskju ta' korruzzjoni mifruxa f’pajjiżi sħab, li jistgħu jxekklu l-effetti mixtieqa tal-iżvilupp u proġetti umanitarji; |
| --- | --- |

15.

Itenni li l-appoġġ tal-baġit lill-pajjiżi sħab u kull ftehim kummerċjali għandu jkun suġġett għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija tal-pajjiżi sħab; huwa tal-fehma li d-donaturi u min isellef għandhom, b’mod partikolari, iwieġbu b’mod koordinat għal każijiet ta’ frodi u korruzzjoni rappurtati u joħolqu riformi f’dawk il-pajjiżi lejn governanza tajba u trasparenza; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri biex jagħmlu valutazzjonijiet sistematiċi tar-riskju ta' korruzzjoni mifruxa f’pajjiżi sħab, li jistgħu jxekklu l-effetti mixtieqa tal-iżvilupp u proġetti umanitarji;

| 16. | Jistieden lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw ifasslu politiki ekonomiċi li jippromwovu t-tkabbir u l-iżvilupp sostenibbli, joħolqu impjiegi, iqiegħdu l-gruppi soċjali vulnerabbli fuq quddiem fir-risposti politiċi u jibbażaw l-iżvilupp fuq sistema fiskali soda li telimina l-frodi fiskali, li hija neċessarja għall-mobilizzazzjoni tar-riżorsi nazzjonali b’mod aktar effiċjenti u ekwu; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw ifasslu politiki ekonomiċi li jippromwovu t-tkabbir u l-iżvilupp sostenibbli, joħolqu impjiegi, iqiegħdu l-gruppi soċjali vulnerabbli fuq quddiem fir-risposti politiċi u jibbażaw l-iżvilupp fuq sistema fiskali soda li telimina l-frodi fiskali, li hija neċessarja għall-mobilizzazzjoni tar-riżorsi nazzjonali b’mod aktar effiċjenti u ekwu;

| 17. | Jinkoraġġixxi lill-investituri barranin u dawk nazzjonali jippromwovu politiki ta’ Responsabbiltà Soċjali Korporattiva b’saħħithom, b’enfasi fuq l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza t-tajba u b’fokus ċar fuq d-drittijiet tal-bniedem, ix-xogħol diċenti, l-istandards fil-qasam tax-xogħol, il-libertà ta’ assoċjazzjoni, in-negozjar kollettiv u kunsiderazzjonijiet soċjali oħra; |
| --- | --- |

17.

Jinkoraġġixxi lill-investituri barranin u dawk nazzjonali jippromwovu politiki ta’ Responsabbiltà Soċjali Korporattiva b’saħħithom, b’enfasi fuq l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza t-tajba u b’fokus ċar fuq d-drittijiet tal-bniedem, ix-xogħol diċenti, l-istandards fil-qasam tax-xogħol, il-libertà ta’ assoċjazzjoni, in-negozjar kollettiv u kunsiderazzjonijiet soċjali oħra;

| 18. | Iħeġġeġ lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jużaw il-preferenzi kummerċjali mogħtija mill-UE fi ħdan il-qafas tas-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati (GSP) sabiex l-ekonomija tagħhom tingħata spinta, l-esportazzjonijiet tagħhom jiġu diversifikati u tittejjeb il-kompetittvità tagħhom; ifakkar fl-obbligu tagħhom, fi ħdan il-qasaf tal-GSP+, li jirratifikaw u jimplimentaw b’mod effikaċi l-konvenzjonijiet internazzjonali prinċipali fuq id-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet fil-qasam tax-xogħol, il-ħarsien tal-ambjent u l-governanza t-tajba, li huma elenkati taħt din l-iskema; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jużaw il-preferenzi kummerċjali mogħtija mill-UE fi ħdan il-qafas tas-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati (GSP) sabiex l-ekonomija tagħhom tingħata spinta, l-esportazzjonijiet tagħhom jiġu diversifikati u tittejjeb il-kompetittvità tagħhom; ifakkar fl-obbligu tagħhom, fi ħdan il-qasaf tal-GSP+, li jirratifikaw u jimplimentaw b’mod effikaċi l-konvenzjonijiet internazzjonali prinċipali fuq id-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet fil-qasam tax-xogħol, il-ħarsien tal-ambjent u l-governanza t-tajba, li huma elenkati taħt din l-iskema;

| 19. | Jistieden lill-UE tappoġġa u tadotta l-mira internazzjonali tal-aċċess universali għall-enerġija sal-2030 peress li dan se jikkontribwixxi għall-emanċipazzjoni ekonomika u l-benefiċċji soċjali għall-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-UE tappoġġa u tadotta l-mira internazzjonali tal-aċċess universali għall-enerġija sal-2030 peress li dan se jikkontribwixxi għall-emanċipazzjoni ekonomika u l-benefiċċji soċjali għall-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 20. | Jilqa’ l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ infurzar speċifiku li jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-klawsoli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet bilaterali u reġjonali tal-UE tal-hekk imsejħa “ġenerazzjoni ġdida”; jilqa’ l-isforzi li saru sabiex titjieb l-analiżi tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi terzi waqt it-tnedija jew il-konklużjoni ta’ ftehimiet kummerċjali u/jew ftehimiet ta’ investiment; jinnota bi tħassib li d-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar il-monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet rilevanti mhumiex definiti b’mod ċar jew mhumiex ambizzjużi biżżejjed; jistieden lill-UE tadotta pożizzjoni soda bi prinċipju fl-insistenza li l-pajjiżi sħab tagħha jikkonformaw mal-klawsoli tad-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet internazzjonali; |
| --- | --- |

20.

Jilqa’ l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ infurzar speċifiku li jimmonitorja l-implimentazzjoni tal-klawsoli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet bilaterali u reġjonali tal-UE tal-hekk imsejħa “ġenerazzjoni ġdida”; jilqa’ l-isforzi li saru sabiex titjieb l-analiżi tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiżi terzi waqt it-tnedija jew il-konklużjoni ta’ ftehimiet kummerċjali u/jew ftehimiet ta’ investiment; jinnota bi tħassib li d-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar il-monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet rilevanti mhumiex definiti b’mod ċar jew mhumiex ambizzjużi biżżejjed; jistieden lill-UE tadotta pożizzjoni soda bi prinċipju fl-insistenza li l-pajjiżi sħab tagħha jikkonformaw mal-klawsoli tad-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet internazzjonali;

| 21. | Jilqa’ l-iffokar mill-ġdid tal-għajnuna tal-UE lejn il-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li jħeġġeġ lill-pajjiżi b’introjtu medju jimpenjaw proporzjon akbar tad-dħul fiskali tagħhom għal skemi ta’ protezzjoni soċjali u għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem għall-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli; |
| --- | --- |

21.

Jilqa’ l-iffokar mill-ġdid tal-għajnuna tal-UE lejn il-pajjiżi l-anqas żviluppati, filwaqt li jħeġġeġ lill-pajjiżi b’introjtu medju jimpenjaw proporzjon akbar tad-dħul fiskali tagħhom għal skemi ta’ protezzjoni soċjali u għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem għall-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli;

| 22. | Jistieden lill-komunità internazzjonali tipprovdi assistenza adegwata lill-gvernijiet tal-Afrika sub-Saħarjana sabiex jiġi evitat li l-kriżi finanzjarja tiggrava l-kriżi umanitarja f’ċerti pajjiżi fir-reġjun; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-komunità internazzjonali tipprovdi assistenza adegwata lill-gvernijiet tal-Afrika sub-Saħarjana sabiex jiġi evitat li l-kriżi finanzjarja tiggrava l-kriżi umanitarja f’ċerti pajjiżi fir-reġjun;

| 23. | Jistieden lill-gvernijiet jirrispettaw l-obbligi tagħhom fil-konfront taċ-ċittadini għal dak li jikkonċerna l-ġestjoni soda tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-gvernijiet jirrispettaw l-obbligi tagħhom fil-konfront taċ-ċittadini għal dak li jikkonċerna l-ġestjoni soda tar-riżorsi naturali;

| 24. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet jieħdu l-miżuri neċessarji kollha sabiex inaqqsu d-differenzi kbar fl-introjtu u jistabbilixxu kundizzjonijiet li jippermettu lil dawk li attwalment qed jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar kbir jirrealizzaw bis-sħiħ il-potenzjal tagħhom u jgħixu b’mod dinjituż; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet jieħdu l-miżuri neċessarji kollha sabiex inaqqsu d-differenzi kbar fl-introjtu u jistabbilixxu kundizzjonijiet li jippermettu lil dawk li attwalment qed jgħixu f’kundizzjonijiet ta’ faqar kbir jirrealizzaw bis-sħiħ il-potenzjal tagħhom u jgħixu b’mod dinjituż;

| 25. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet fil-pajjiżi li qed jiżiluppaw jistabbilixxu skemi ta’ protezzjoni soċjali, peress li dawn huma essenzjali għall-protezzjoni tal-aktar persuni vulnerabbli u għat-tisħiħ ta’ reżiljenza fil-konfront tax-xokkijiet ekonomiċi u ambjentali u dawn rriżultaw li huma investiment f’soċjetà pjuttost milli spiża, kif deher mill-programmi ta’ assistenza soċjali, bħall-bolsa familia tal-Brażil jew l-iskemi ta’ xogħlijiet pubbliċi bbażati fuq id-domanda bħan-National Rural Employment Guarantee Scheme (NREGS) fl-Indja; jenfasizza li s-suċċess ta’ dawn l-iskemi ta’ trasferiment ta’ fondi likwidi jiddependi l-aktar fuq il-kundizzjonalità bħar-reġistrazzjoni fi skola u l-attendenza kif ukoll aspetti tas-saħħa, b’mod partikolari t-tilqim tat-tfal; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet fil-pajjiżi li qed jiżiluppaw jistabbilixxu skemi ta’ protezzjoni soċjali, peress li dawn huma essenzjali għall-protezzjoni tal-aktar persuni vulnerabbli u għat-tisħiħ ta’ reżiljenza fil-konfront tax-xokkijiet ekonomiċi u ambjentali u dawn rriżultaw li huma investiment f’soċjetà pjuttost milli spiża, kif deher mill-programmi ta’ assistenza soċjali, bħall-bolsa familia tal-Brażil jew l-iskemi ta’ xogħlijiet pubbliċi bbażati fuq id-domanda bħan-National Rural Employment Guarantee Scheme (NREGS) fl-Indja; jenfasizza li s-suċċess ta’ dawn l-iskemi ta’ trasferiment ta’ fondi likwidi jiddependi l-aktar fuq il-kundizzjonalità bħar-reġistrazzjoni fi skola u l-attendenza kif ukoll aspetti tas-saħħa, b’mod partikolari t-tilqim tat-tfal;

| 26. | Jilqa’ l-inizjattiva konġunta mnedija mir-Rapporteur Speċjali tan-NU għad-dritt tal-ikel, Olivier De Schutter, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem, Magdalena Sepúlveda Carmona, sabiex jissaħħu s-sistemi ta’ protezzjoni soċjali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw permezz ta’ Fond Globali għall-Protezzjoni Soċjali, li permezz tiegħu s-solidarjetà internazzjonali tista’ tiġi trasposta sabiex ikunu jistgħu jibbenefikaw il-pajjiżi l-anqas żviluppati; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ għal dawn il-programmi; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ l-inizjattiva konġunta mnedija mir-Rapporteur Speċjali tan-NU għad-dritt tal-ikel, Olivier De Schutter, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU għall-faqar estrem u d-drittijiet tal-bniedem, Magdalena Sepúlveda Carmona, sabiex jissaħħu s-sistemi ta’ protezzjoni soċjali fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw permezz ta’ Fond Globali għall-Protezzjoni Soċjali, li permezz tiegħu s-solidarjetà internazzjonali tista’ tiġi trasposta sabiex ikunu jistgħu jibbenefikaw il-pajjiżi l-anqas żviluppati; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ għal dawn il-programmi;

| 27. | Iqis li l-investiment fl-agrikoltura sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa mezz rapidu importanti fil-ġieda kontra n-nuqqas ta’ sigurtà alimentari u bħala xprun għat-tkabbir ġenerali; iħeġġeġ lill-gvernijiet jappoġġaw investiment responsabbli tas-settur privat u produtturi tal-ikel żgħar, speċjalment in-nisa u l-kooperattivi agrikoli, li huma l-aktar effikaċi fit-tnaqqis tal-faqar kbir permezz taż-żieda ta’ qligħ fuq ix-xogħol; jenfasizza l-importanza ta’ investiment fl-infrastruttura rurali li jnaqqas l-ispejjeż ta’ transazzjoni u jippermetti l-bdiewa jilħqu s-swieq u jiġġeneraw aktar introjtu; |
| --- | --- |

27.

Iqis li l-investiment fl-agrikoltura sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw huwa mezz rapidu importanti fil-ġieda kontra n-nuqqas ta’ sigurtà alimentari u bħala xprun għat-tkabbir ġenerali; iħeġġeġ lill-gvernijiet jappoġġaw investiment responsabbli tas-settur privat u produtturi tal-ikel żgħar, speċjalment in-nisa u l-kooperattivi agrikoli, li huma l-aktar effikaċi fit-tnaqqis tal-faqar kbir permezz taż-żieda ta’ qligħ fuq ix-xogħol; jenfasizza l-importanza ta’ investiment fl-infrastruttura rurali li jnaqqas l-ispejjeż ta’ transazzjoni u jippermetti l-bdiewa jilħqu s-swieq u jiġġeneraw aktar introjtu;

| 28. | Jistieden lill-gvernijiet jipprevjenu spekulaturi finanzjarji nazzjonali u internazzjonali li jinvestu fl-artijiet milli jkollhom impatt negattiv fuq bdiewa ta’ skala żgħira u produtturi lokali billi jikkawżaw ċaqliq, problemi ambjentali u nuqqas ta’ sigurtà għal dak li jikkonċerna l-introjtu u l-ikel; ifakkar f’dan ir-rigward li impjieg sikur u n-nutrizzjoni huma kundizzjonijiet għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokratizzazzjoni u kwalunkwe impenn politiku; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-gvernijiet jipprevjenu spekulaturi finanzjarji nazzjonali u internazzjonali li jinvestu fl-artijiet milli jkollhom impatt negattiv fuq bdiewa ta’ skala żgħira u produtturi lokali billi jikkawżaw ċaqliq, problemi ambjentali u nuqqas ta’ sigurtà għal dak li jikkonċerna l-introjtu u l-ikel; ifakkar f’dan ir-rigward li impjieg sikur u n-nutrizzjoni huma kundizzjonijiet għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokratizzazzjoni u kwalunkwe impenn politiku;

| 29. | Ifakkar lill-gvernijiet kif ukoll lis-settur privat jirrispettaw is-sjieda tal-art informali u tradizzjonali kif ukoll id-drittijiet tal-użu tal-art; jenfasizza li gruppi vulnerabbli bħall-popli indiġeni huma l-aktar fi bżonn ta’ protezzjoni, peress li l-art spiss hija l-unika riżorsa li jistgħu jaqilgħu l-għajxien tagħhom minnha; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar lill-gvernijiet kif ukoll lis-settur privat jirrispettaw is-sjieda tal-art informali u tradizzjonali kif ukoll id-drittijiet tal-użu tal-art; jenfasizza li gruppi vulnerabbli bħall-popli indiġeni huma l-aktar fi bżonn ta’ protezzjoni, peress li l-art spiss hija l-unika riżorsa li jistgħu jaqilgħu l-għajxien tagħhom minnha;

| 30. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet ma jneħħux jew jillimitaw is-sussidji tal-ikel peress li dawn is-sussidji jistgħu jillimitaw il-prevalenza tal-ġuħ u jtejbu n-nutrizzjoni tal-familji destinatarji; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet ma jneħħux jew jillimitaw is-sussidji tal-ikel peress li dawn is-sussidji jistgħu jillimitaw il-prevalenza tal-ġuħ u jtejbu n-nutrizzjoni tal-familji destinatarji;

| 31. | Jitlob għal aktar trasparenza fis-swieq ta’ prodotti bażiċi biex tiġi evitata l-instabbiltà fil-prezzijiet ta’ materja prima agrarja kkawżata b'riżultat ta' spekulazzjoni eċċessiva, u jissottolinja l-bżonn għal attenzjoni internazzjonali akbar u koordinazzjoni msaħħa fuq din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

31.

Jitlob għal aktar trasparenza fis-swieq ta’ prodotti bażiċi biex tiġi evitata l-instabbiltà fil-prezzijiet ta’ materja prima agrarja kkawżata b'riżultat ta' spekulazzjoni eċċessiva, u jissottolinja l-bżonn għal attenzjoni internazzjonali akbar u koordinazzjoni msaħħa fuq din il-kwistjoni;

| 32. | Ifakkar lill-gvernijiet li l-politiki ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ għandhom jiffokaw mhux biss fuq il-ħolqien ta’ impjiegi, iżda wkoll fuq l-iżgurar ta’ livell ta’ introjtu u kundizzjonijiet ta’ xogħol li huma xierqa għal standard ta’ għajxien adegwat; |
| --- | --- |

32.

Ifakkar lill-gvernijiet li l-politiki ta’ impjiegi għaż-żgħażagħ għandhom jiffokaw mhux biss fuq il-ħolqien ta’ impjiegi, iżda wkoll fuq l-iżgurar ta’ livell ta’ introjtu u kundizzjonijiet ta’ xogħol li huma xierqa għal standard ta’ għajxien adegwat;

| 33. | Jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-introduzzjoni globali ta’ taxxa fuq it-transazzjonijiet finanzjarji, li tista’ tkun mekkaniżmu ta’ finanzjament innovattiv għall-iżvilupp, u li fl-aħħar mill-aħħar tkun tista’ tikkontribwixxi għar-rispett universali tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha jappoġġaw il-proposta baġitarja tal-UE għal taxxa fuq it-transazzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

33.

Jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-introduzzjoni globali ta’ taxxa fuq it-transazzjonijiet finanzjarji, li tista’ tkun mekkaniżmu ta’ finanzjament innovattiv għall-iżvilupp, u li fl-aħħar mill-aħħar tkun tista’ tikkontribwixxi għar-rispett universali tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha jappoġġaw il-proposta baġitarja tal-UE għal taxxa fuq it-transazzjonijiet finanzjarji;

| 34. | Jenfasizza li l-ġlieda kontra l-flussi finanzjarji illegali, ir-rifuġji fiskali u l-ispekulazzjoni fuq prodotti bażiċi huma passi meħtieġa għall-kisba tad-drittijiet tal-bniedem, speċjalment fil-pajjiżi bi dħul baxx; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li l-ġlieda kontra l-flussi finanzjarji illegali, ir-rifuġji fiskali u l-ispekulazzjoni fuq prodotti bażiċi huma passi meħtieġa għall-kisba tad-drittijiet tal-bniedem, speċjalment fil-pajjiżi bi dħul baxx;

| 35. | Jikkunsidra li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jintroduċu sistemi ta’ finanzjament innovattivi għall-politiki ekonomiċi; jinkoraġġixxi lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiżviluppaw mekkaniżmi finanzjarji relatati mar-riżorsi tagħhom stess; |
| --- | --- |

35.

Jikkunsidra li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom jintroduċu sistemi ta’ finanzjament innovattivi għall-politiki ekonomiċi; jinkoraġġixxi lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiżviluppaw mekkaniżmi finanzjarji relatati mar-riżorsi tagħhom stess;

| 36. | Jappella għal kompetittività aħjar tal-kumpaniji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, li tista’ tnaqqas il-qgħad u tippromwovi l-politiki favur l-impjieg; |
| --- | --- |

36.

Jappella għal kompetittività aħjar tal-kumpaniji fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, li tista’ tnaqqas il-qgħad u tippromwovi l-politiki favur l-impjieg;

| 37. | Iqis ta’ importanza fundamentali t-tisħiħ ta’ politiki ta’ taħriġ u ta’ żvilupp ta’ kompetenzi, inkluża l-edukazzjoni mhux formali, l-internships u t-taħriġ fuq il-post tax-xogħol li jipprovdu appoġġ għat-tranżizzjoni pożittiva mill-iskola għas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

37.

Iqis ta’ importanza fundamentali t-tisħiħ ta’ politiki ta’ taħriġ u ta’ żvilupp ta’ kompetenzi, inkluża l-edukazzjoni mhux formali, l-internships u t-taħriġ fuq il-post tax-xogħol li jipprovdu appoġġ għat-tranżizzjoni pożittiva mill-iskola għas-suq tax-xogħol;

| 38. | Jenfasizza li mill-avvenimenti tar-Rebbiegħa Għarbija ġew ikkonstatati numru ta’ nuqqasijiet fil-politiki tal-UE lejn ir-reġjun, inkluż is-sitwazzjoni taż-żgħażagħ, li qed jaffaċċjaw qgħad tal-massa u nuqqas ta’ prospetti f’pajjiżhom; jistieden lill-UE tieħu azzjoni aktar effikaċi sabiex tindirizza aħjar l-effetti tal-kriżi finanzjarja f’pajjiżi terzi, inkluż billi tieħu kont xieraq ta’ rapporti minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza li mill-avvenimenti tar-Rebbiegħa Għarbija ġew ikkonstatati numru ta’ nuqqasijiet fil-politiki tal-UE lejn ir-reġjun, inkluż is-sitwazzjoni taż-żgħażagħ, li qed jaffaċċjaw qgħad tal-massa u nuqqas ta’ prospetti f’pajjiżhom; jistieden lill-UE tieħu azzjoni aktar effikaċi sabiex tindirizza aħjar l-effetti tal-kriżi finanzjarja f’pajjiżi terzi, inkluż billi tieħu kont xieraq ta’ rapporti minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili;

| 39. | Iħeġġeġ kemm lill-gvernijiet ta’ pajjiżi b’rati għoljin ta’ tħaddim tat-tfal u lid-donaturi internazzjonali jippromwovu miżuri ta’ prevenzjoni, bħall-espansjoni tal-aċċess għall-iskejjel, it-titjib tal-kwalità tal-iskejjel u t-tnaqqis tal-ispejjeż tal-iskejjel sabiex jitnaqqsu r-rati ta’ faqar u jiġi promoss it-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ kemm lill-gvernijiet ta’ pajjiżi b’rati għoljin ta’ tħaddim tat-tfal u lid-donaturi internazzjonali jippromwovu miżuri ta’ prevenzjoni, bħall-espansjoni tal-aċċess għall-iskejjel, it-titjib tal-kwalità tal-iskejjel u t-tnaqqis tal-ispejjeż tal-iskejjel sabiex jitnaqqsu r-rati ta’ faqar u jiġi promoss it-tkabbir ekonomiku;

| 40. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet jipprovdu programmi ta’ edukazzjoni tat-tieni opportunità għal dawk li ma attendewx l-iskola primarja sabiex jingħatawlhom edukazzjoni fil-qasam tal-litteriżmu u tal-kalkoli kif ukoll kompetenzi fil-qasam tal-għajxien li jistgħu jgħinuhom joħorġu minn sitwazzjoni ta’ faqar; |
| --- | --- |

40.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet jipprovdu programmi ta’ edukazzjoni tat-tieni opportunità għal dawk li ma attendewx l-iskola primarja sabiex jingħatawlhom edukazzjoni fil-qasam tal-litteriżmu u tal-kalkoli kif ukoll kompetenzi fil-qasam tal-għajxien li jistgħu jgħinuhom joħorġu minn sitwazzjoni ta’ faqar;

| 41. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet iżidu l-miżuri ta’ appoġġ għall-protezzjoni tal-minorenni, inklużi miżuri sabiex tiġi indirizzata l-vjolenza fil-konfront tat-tfal u tiġi promossa s-sensibilizzazzjoni fost l-uffiċjali pubbliċi tal-vjolenza fil-konfront tat-tfal; |
| --- | --- |

41.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet iżidu l-miżuri ta’ appoġġ għall-protezzjoni tal-minorenni, inklużi miżuri sabiex tiġi indirizzata l-vjolenza fil-konfront tat-tfal u tiġi promossa s-sensibilizzazzjoni fost l-uffiċjali pubbliċi tal-vjolenza fil-konfront tat-tfal;

| 42. | Ifakkar li l-politiki ta’ rkupru kollha se jkollhom bżonn element tal-ġeneru qawwi; jitlob, b'mod urġenti, li jkun hemm l-applikazzjoni ta’ politiki u prattiċi li jiżguraw li aktar nisa jidħlu fis-suq tax-xogħol u jiġu impjegati b’kundizzjonijiet ta’ xogħol dinjitużi u bi protezzjoni soċjali; jitlob li jkun hemm investiment pubbliku fis-servizzi ta’ kura sabiex jitnaqqas ix-xogħol domestiku u ta’ kura mingħajr ħlas tan-nisa; jinsisti li l-politiki tas-suq tax-xogħol iridu jindirizzaw in-nuqqas ta’ ħin tal-ġenituri għal raġunijiet ta’ assistenza u edukattivi; |
| --- | --- |

42.

Ifakkar li l-politiki ta’ rkupru kollha se jkollhom bżonn element tal-ġeneru qawwi; jitlob, b'mod urġenti, li jkun hemm l-applikazzjoni ta’ politiki u prattiċi li jiżguraw li aktar nisa jidħlu fis-suq tax-xogħol u jiġu impjegati b’kundizzjonijiet ta’ xogħol dinjitużi u bi protezzjoni soċjali; jitlob li jkun hemm investiment pubbliku fis-servizzi ta’ kura sabiex jitnaqqas ix-xogħol domestiku u ta’ kura mingħajr ħlas tan-nisa; jinsisti li l-politiki tas-suq tax-xogħol iridu jindirizzaw in-nuqqas ta’ ħin tal-ġenituri għal raġunijiet ta’ assistenza u edukattivi;

| 43. | Jenfasizza li n-nisa jeħtiġilhom ikunu aktar involuti fid-djalogu soċjali u fil-proċess deċiżjonali; itenni l-fatt li l-edukazzjoni għall-bniet u n-nisa u l-emanċipazzjoni tan-nisa huma essenzjali; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li n-nisa jeħtiġilhom ikunu aktar involuti fid-djalogu soċjali u fil-proċess deċiżjonali; itenni l-fatt li l-edukazzjoni għall-bniet u n-nisa u l-emanċipazzjoni tan-nisa huma essenzjali;

| 44. | Iħeġġeġ lill-gvernijiet jindirizzaw kwistjonijiet fundamentali relatati mad-drittijiet tal-bniedem iffaċċjati mill-anzjani, b’mod partikolari fi żminijiet ta’ reċessjoni ekonomika, bħall-qgħad fit-tul, id-diskriminazzjoni relatata mal-età, in-nuqqas ta’ sigurtà fir-rigward tal-introjtu u kura tas-saħħa finanzjarjament inaċċessibbli; jistieden lill-gvernijiet jistabbilixxu mekkaniżmi innovattivi ġodda għall-parteċipazzjoni flessibbli tal-forza tax-xogħol, bħad-dritt tal-anzjani għal pensjonijiet soċjali filwaqt li jaħdmu part-time, programmi ta’ taħriġ mill-ġdid jew miżuri fiskali mmirati biex jistimulaw l-impjieg tal-anzjani; |
| --- | --- |

44.

Iħeġġeġ lill-gvernijiet jindirizzaw kwistjonijiet fundamentali relatati mad-drittijiet tal-bniedem iffaċċjati mill-anzjani, b’mod partikolari fi żminijiet ta’ reċessjoni ekonomika, bħall-qgħad fit-tul, id-diskriminazzjoni relatata mal-età, in-nuqqas ta’ sigurtà fir-rigward tal-introjtu u kura tas-saħħa finanzjarjament inaċċessibbli; jistieden lill-gvernijiet jistabbilixxu mekkaniżmi innovattivi ġodda għall-parteċipazzjoni flessibbli tal-forza tax-xogħol, bħad-dritt tal-anzjani għal pensjonijiet soċjali filwaqt li jaħdmu part-time, programmi ta’ taħriġ mill-ġdid jew miżuri fiskali mmirati biex jistimulaw l-impjieg tal-anzjani;

| 45. | Jitlob li l-ispejjeż ta’ transazzjoni għar-rimessi jitnaqqsu u li jsir aktar faċli għall-migranti li jiftħu kont bankarju fil-pajjiżi ospitanti; |
| --- | --- |

45.

Jitlob li l-ispejjeż ta’ transazzjoni għar-rimessi jitnaqqsu u li jsir aktar faċli għall-migranti li jiftħu kont bankarju fil-pajjiżi ospitanti;

| 46. | Jistieden lill-gvernijiet jiżguraw li l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin tibqa’ tippreżenta prijorità fl-aġenda tagħhom matul iż-żminijiet ta’ kriżi ekonomika u finanzjarja; iħeġġeġ lill-gvernijiet jimplimentaw bis-sħiħ il-leġiżlazzjoni sabiex jitressqu quddiem qorti kriminali t-traffikanti u l-kuntrabandisti, jestendu l-appoġġ u l-assistenza legali għall-vittmi tat-traffikar illegali u jiżviluppaw kooperazzjoni internazzjonali mill-qrib; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-gvernijiet jiżguraw li l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin tibqa’ tippreżenta prijorità fl-aġenda tagħhom matul iż-żminijiet ta’ kriżi ekonomika u finanzjarja; iħeġġeġ lill-gvernijiet jimplimentaw bis-sħiħ il-leġiżlazzjoni sabiex jitressqu quddiem qorti kriminali t-traffikanti u l-kuntrabandisti, jestendu l-appoġġ u l-assistenza legali għall-vittmi tat-traffikar illegali u jiżviluppaw kooperazzjoni internazzjonali mill-qrib;

| 47. | Jilqa’ d-diskussjonijiet fi ħdan il-Bord ta’ Livell Għoli tan-NU dwar l-Aġenda tal-Iżvilupp Għal Wara l-2015 bil-parteċipazzjoni tal-Kummissarju Ewropew għall-Iżvilupp; iqis li l-qafas ta’ wara l-2015 għandu jagħti prijorità lill-implimentazzjoni universali tad-drittijiet tal-bniedem, jieħu inkunsiderazzjoni l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fuq l-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli u josserva l-impenji għall-objettivi tat-tnaqqis tal-faqar; iħeġġeġ lill-partijiet involuti kollha jikkunsidraw jistabbilixxu miri u indikaturi kwantifikabbli, kif ukoll indikaturi kwalitattivi u bbażati fuq ir-riżultati; |
| --- | --- |

47.

Jilqa’ d-diskussjonijiet fi ħdan il-Bord ta’ Livell Għoli tan-NU dwar l-Aġenda tal-Iżvilupp Għal Wara l-2015 bil-parteċipazzjoni tal-Kummissarju Ewropew għall-Iżvilupp; iqis li l-qafas ta’ wara l-2015 għandu jagħti prijorità lill-implimentazzjoni universali tad-drittijiet tal-bniedem, jieħu inkunsiderazzjoni l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fuq l-ifqar persuni u dawk l-aktar vulnerabbli u josserva l-impenji għall-objettivi tat-tnaqqis tal-faqar; iħeġġeġ lill-partijiet involuti kollha jikkunsidraw jistabbilixxu miri u indikaturi kwantifikabbli, kif ukoll indikaturi kwalitattivi u bbażati fuq ir-riżultati;

| 48. | Jenfasizza li hemm bżonn ta’ aktar riċerka u analiżi fuq l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika f’reġjuni varji, inkluż fl-UE u fir-relazzjonijiet tagħha ma’ pajjiżi terzi, u bżonn li jitjieb il-monitoraġġ tas-sinjali bikrija ta’ kriżijiet globali u reġjonali; jenfasizza li d-data disaggregata għandha tkun aktar prominenti fir-riċerka u fl-ippjanar ta’ politika sabiex jiġu identifikati u indirizzati l-problemi ffaċċjati minn dawk il-membri tas-soċjetà l-aktar foqra u vulnerabbli; jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għal-laboratorju ta’ innovazzjoni tan-NU “Global Pulse”, imniedi mis-Segretarju Ġenerali tan-NU fl-2009, bl-objettiv li tinġabar u tiġi analizzata d-data meħtieġa għal fehim aħjar tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni u li jingħataw risposti ta’ politika xierqa; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza li hemm bżonn ta’ aktar riċerka u analiżi fuq l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika f’reġjuni varji, inkluż fl-UE u fir-relazzjonijiet tagħha ma’ pajjiżi terzi, u bżonn li jitjieb il-monitoraġġ tas-sinjali bikrija ta’ kriżijiet globali u reġjonali; jenfasizza li d-data disaggregata għandha tkun aktar prominenti fir-riċerka u fl-ippjanar ta’ politika sabiex jiġu identifikati u indirizzati l-problemi ffaċċjati minn dawk il-membri tas-soċjetà l-aktar foqra u vulnerabbli; jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għal-laboratorju ta’ innovazzjoni tan-NU “Global Pulse”, imniedi mis-Segretarju Ġenerali tan-NU fl-2009, bl-objettiv li tinġabar u tiġi analizzata d-data meħtieġa għal fehim aħjar tal-kriżi finanzjarja u ekonomika fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni u li jingħataw risposti ta’ politika xierqa;

| 49. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem. |
| --- | --- |

49.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem.

---

(1)  http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm

(2)  ĠU C 4 E, 7.1.2011, p. 34.

(3)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 31.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0470.

(5)  ĠU C 380 E, 11.12.2012, p. 89.

(6)  ĠU C 33 E, 5.2.2013, p. 140

(7)  Testi adottati, P7_TA(2012)0386.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2012)0386.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/44 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/44

---

P7_TA(2013)0183

Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ 2012 dwar il-Kroazja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ 2012 dwar il-Kroazja (2012/2871(RSP))

(2016/C 045/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Trattat dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll u l-Att Finali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Trattat dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea, il-Protokoll u l-Att Finali,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Komprensiv ta’ Monitoraġġ tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar l-istat ta’ tħejjija tal-Kroazja għal sħubija fl-UE (SWD(2012)0338), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Komprensiv ta’ Monitoraġġ tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar l-istat ta’ tħejjija tal-Kroazja għal sħubija fl-UE (SWD(2012)0338),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ finali tal-Kummissjoni tas-26 ta' Marzu 2013 dwar it-tħejjijiet għall-adeżjoni tal-Kroazja (COM(2013)0171), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ finali tal-Kummissjoni tas-26 ta' Marzu 2013 dwar it-tħejjijiet għall-adeżjoni tal-Kroazja (COM(2013)0171),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti regolari tal-Kummissjoni dwar il-progress tal-Kroazja lejn l-adeżjoni, li jkopru l-perjodu 2005-2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti regolari tal-Kummissjoni dwar il-progress tal-Kroazja lejn l-adeżjoni, li jkopru l-perjodu 2005-2011,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta’ Salonka tad-19-20 ta’ Ġunju 2003 dwar il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u dwar it-tkabbir, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta’ Salonka tad-19-20 ta’ Ġunju 2003 dwar il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u dwar it-tkabbir,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti kollha preċedenti tiegħu dwar il-progress tal-Kroazja u l-proċess ta’ tkabbir, b’mod partikolari dawk tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (1), tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tal-Kroazja biex issir membru tal-Unjoni Ewropea (2) u tat-22 ta' Novembru 2012 dwar it-tkabbir: politiki, kriterji u interessi strateġiċi tal-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti kollha preċedenti tiegħu dwar il-progress tal-Kroazja u l-proċess ta’ tkabbir, b’mod partikolari dawk tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Unjoni Ewropea (1), tal-1 ta' Diċembru 2011 dwar l-applikazzjoni tal-Kroazja biex issir membru tal-Unjoni Ewropea (2) u tat-22 ta' Novembru 2012 dwar it-tkabbir: politiki, kriterji u interessi strateġiċi tal-UE (3),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti kollha tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Kroazja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet preċedenti kollha tal-Kumitat Parlamentari Konġunt UE-Kroazja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kroazja se taderixxi għall-UE fl-1 ta' Lulju 2013; |
| --- | --- |

A.

billi l-Kroazja se taderixxi għall-UE fl-1 ta' Lulju 2013;

| B. | billi xi Stati Membri tal-UE għadhom ma lestewx ir-ratifika tat-Trattat ta' Adeżjoni; |
| --- | --- |

B.

billi xi Stati Membri tal-UE għadhom ma lestewx ir-ratifika tat-Trattat ta' Adeżjoni;

| C. | billi l-Kroazja tinsab fit-triq it-tajba biex tissodisfa r-rekwiżiti pendenti f'dak li għandu x'jaqsam mat-tħejjijiet finali għas-sħubija fl-UE; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kroazja tinsab fit-triq it-tajba biex tissodisfa r-rekwiżiti pendenti f'dak li għandu x'jaqsam mat-tħejjijiet finali għas-sħubija fl-UE;

| D. | billi l-isforzi għar-riforma jridu jiġu sostnuti wkoll wara l-adeżjoni sabiex iċ-ċittadini Kroati jibbenefikaw bis-sħiħ mis-sħubija fl-UE; |
| --- | --- |

D.

billi l-isforzi għar-riforma jridu jiġu sostnuti wkoll wara l-adeżjoni sabiex iċ-ċittadini Kroati jibbenefikaw bis-sħiħ mis-sħubija fl-UE;

| E. | billi l-proċess ta' adeżjoni tal-Kroazja huwa xhieda tal-kredibilità tal-politika ta' tkabbir tal-UE u l-effetti trasformattivi tagħha fuq l-istati applikanti; |
| --- | --- |

E.

billi l-proċess ta' adeżjoni tal-Kroazja huwa xhieda tal-kredibilità tal-politika ta' tkabbir tal-UE u l-effetti trasformattivi tagħha fuq l-istati applikanti;

| F. | billi s-sħubija tal-Kroazja se ssaħħaħ lill-UE u tagħmilha aktar sikura, se tarrikkixxi l-kultura u l-wirt tagħha, u se sservi ta' tfakkira b'saħħitha għal pajjiżi aspiranti oħrajn li l-implimentazzjoni kuxjenzjuża tal-impenji tħalli benefiċċji tanġibbli u duraturi għaċ-ċittadini tagħhom; |
| --- | --- |

F.

billi s-sħubija tal-Kroazja se ssaħħaħ lill-UE u tagħmilha aktar sikura, se tarrikkixxi l-kultura u l-wirt tagħha, u se sservi ta' tfakkira b'saħħitha għal pajjiżi aspiranti oħrajn li l-implimentazzjoni kuxjenzjuża tal-impenji tħalli benefiċċji tanġibbli u duraturi għaċ-ċittadini tagħhom;

| G. | billi l-Kroazja mistennija, u qiegħda f’qagħda unika, li jkollha rwol kostruttiv fil-viċinat tagħha, l-aktar permezz tal-promozzjoni ta’ aktar tkabbir tal-UE, konsolidazzjoni demokratika, kooperazzjoni u rikonċiljazzjoni reġjonali bejn il-popli tal-Balkani tal-Punent, filwaqt li tagħmel l-almu tagħha kollu biex jiġi żgurat li l-kwistjonijiet bilaterali ma jkexxlu l-ebda wieħed minn dawn il-proċessi; |
| --- | --- |

G.

billi l-Kroazja mistennija, u qiegħda f’qagħda unika, li jkollha rwol kostruttiv fil-viċinat tagħha, l-aktar permezz tal-promozzjoni ta’ aktar tkabbir tal-UE, konsolidazzjoni demokratika, kooperazzjoni u rikonċiljazzjoni reġjonali bejn il-popli tal-Balkani tal-Punent, filwaqt li tagħmel l-almu tagħha kollu biex jiġi żgurat li l-kwistjonijiet bilaterali ma jkexxlu l-ebda wieħed minn dawn il-proċessi;

| 1. | Jistenna b'ħerqa li jilqa' lill-Kroazja bħala t-28 Membru tal-UE fl-1 ta' Lulju 2013, b'segwitu tal-votazzjoni ġuridikament vinkolanti tal-Parlament Ewropew fl-1 ta' Diċembru 2011 li approvat l-adeżjoni tal-Kroazja, u skont id-data stabbilita mill-Kunsill Ewropew fit-Trattat ta' Adeżjoni; jesprimi l-fiduċja tiegħu fis-saħħa u l-maturità tad-demokrazija u l-ekonomija tas-suq soċjali tal-Kroazja, l-adeżjoni tagħha għall-valuri Ewropej, u l-ħila li twettaq l-obbligi tas-sħubija; |
| --- | --- |

1.

Jistenna b'ħerqa li jilqa' lill-Kroazja bħala t-28 Membru tal-UE fl-1 ta' Lulju 2013, b'segwitu tal-votazzjoni ġuridikament vinkolanti tal-Parlament Ewropew fl-1 ta' Diċembru 2011 li approvat l-adeżjoni tal-Kroazja, u skont id-data stabbilita mill-Kunsill Ewropew fit-Trattat ta' Adeżjoni; jesprimi l-fiduċja tiegħu fis-saħħa u l-maturità tad-demokrazija u l-ekonomija tas-suq soċjali tal-Kroazja, l-adeżjoni tagħha għall-valuri Ewropej, u l-ħila li twettaq l-obbligi tas-sħubija;

| 2. | Jinnota li l-Kroazja tinsab fit-triq it-tajba biex tissodisfa r-rekwiżiti pendenti f'dak li għandu x'jaqsam mat-tħejjijiet finali għas-sħubija; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-Kroazja tinsab fit-triq it-tajba biex tissodisfa r-rekwiżiti pendenti f'dak li għandu x'jaqsam mat-tħejjijiet finali għas-sħubija;

| 3. | Jinnota li l-Kroazja lestiet l-għaxar azzjonijiet prijoritarji identifikati fir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li l-Kroazja lestiet l-għaxar azzjonijiet prijoritarji identifikati fir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ tal-Kummissjoni;

| 4. | Jilqa' l-progress sinifikanti li għamlet il-Kroazja fit-tlestija ta' kompiti kompiti identifikati fir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ tal-Kummissjoni u jistieden lill-Gvern u lill-Parlament isolvu l-kwistjonijiet pendenti kollha sal-1 ta' Lulju 2013 u jimxu 'l quddiem bir-riformi l-oħrajn kollha neċessarji; jinkoraġġixxi lill-Kroazja tirrispetta u żżomm l-impenji kollha tagħha min-negozjati tal-adeżjoni, bil-għan li tkun ippreparata b'mod sħiħ bħala Stat Membru ġdid, peress li dan huwa fl-interess tal-Kroazja u tal-UE; jenfasizza li dan il-proċess għandu jitwettaq b'mod trasparenti u inklużiv, bl-akbar involviment possibbli tal-Parlament Kroat u tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-progress sinifikanti li għamlet il-Kroazja fit-tlestija ta' kompiti kompiti identifikati fir-Rapport Komprensiv ta' Monitoraġġ tal-Kummissjoni u jistieden lill-Gvern u lill-Parlament isolvu l-kwistjonijiet pendenti kollha sal-1 ta' Lulju 2013 u jimxu 'l quddiem bir-riformi l-oħrajn kollha neċessarji; jinkoraġġixxi lill-Kroazja tirrispetta u żżomm l-impenji kollha tagħha min-negozjati tal-adeżjoni, bil-għan li tkun ippreparata b'mod sħiħ bħala Stat Membru ġdid, peress li dan huwa fl-interess tal-Kroazja u tal-UE; jenfasizza li dan il-proċess għandu jitwettaq b'mod trasparenti u inklużiv, bl-akbar involviment possibbli tal-Parlament Kroat u tas-soċjetà ċivili;

| 5. | Jistieden lil dawk l-Istati Membri tal-UE li għadhom ma lestewx il-proċeduri ta' ratifika rispettivi tagħhom għat-Trattat ta' Adeżjoni biex jipproċedu b'mod li jkun f'waqtu; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lil dawk l-Istati Membri tal-UE li għadhom ma lestewx il-proċeduri ta' ratifika rispettivi tagħhom għat-Trattat ta' Adeżjoni biex jipproċedu b'mod li jkun f'waqtu;

| 6. | Itenni l-fehma tiegħu li l-adeżjoni ma għandhiex tinftiehem bħala t-tmiem ta' proċess, imma pjuttost bħala pass fit-triq lejn il-modernizzazzjoni ekonomika, amministrattiva u ġudizzjarja, u bħala opportunità li l-benefiċċji tagħha jistgħu jkunu realizzati kompletament biss permezz ta' azzjoni kontinwa fil-politiki; jistieden lill-Kroazja tkompli tuża b'mod effiċjenti l-fondi tal-IPA (Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni) fi tħejjija għas-sħubija fl-UE u għall-użu tal-Fondi Strutturali u tal-Fond ta' Koeżjoni; |
| --- | --- |

6.

Itenni l-fehma tiegħu li l-adeżjoni ma għandhiex tinftiehem bħala t-tmiem ta' proċess, imma pjuttost bħala pass fit-triq lejn il-modernizzazzjoni ekonomika, amministrattiva u ġudizzjarja, u bħala opportunità li l-benefiċċji tagħha jistgħu jkunu realizzati kompletament biss permezz ta' azzjoni kontinwa fil-politiki; jistieden lill-Kroazja tkompli tuża b'mod effiċjenti l-fondi tal-IPA (Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni) fi tħejjija għas-sħubija fl-UE u għall-użu tal-Fondi Strutturali u tal-Fond ta' Koeżjoni;

| 7. | Jistieden lill-atturi politiċi u soċjali Kroati jesploraw modi innovattivi ta’ sosteniment tal-impetu u l-kunsens għar-riformi fil-perjodu ta’ wara l-adeżjoni, u ta' kif iżommu lil dawk li jagħmlu l-politiki responsabbli għall-implimentazzjoni tal-impenji meħuda fit-Trattat ta’ Adeżjoni; jissottolinja, f’dan is-sens, ir-rwol indispensabbli ta' sorveljanza parlamentari effikaċi flimkien ma' dak tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-atturi politiċi u soċjali Kroati jesploraw modi innovattivi ta’ sosteniment tal-impetu u l-kunsens għar-riformi fil-perjodu ta’ wara l-adeżjoni, u ta' kif iżommu lil dawk li jagħmlu l-politiki responsabbli għall-implimentazzjoni tal-impenji meħuda fit-Trattat ta’ Adeżjoni; jissottolinja, f’dan is-sens, ir-rwol indispensabbli ta' sorveljanza parlamentari effikaċi flimkien ma' dak tas-soċjetà ċivili;

| 8. | Jirriafferma ċ-ċentralità ta' ġudikatura indipendenti, ta' amministrazzjoni pubblika professjonali u responsabbli, u tal-istat ta' dritt fit-tisħiħ tad-demokrazija u fl-appoġġ tal-attività ta' investiment u ekonomika; jistieden lill-Kroazja tkompli ttejjeb l-indipendenza, ir-responsabbiltà, il-professjonaliżmu u l-effiċjenza tas-sistema ġudizzjarja tagħha u tal-membri tal-ġudikatura tagħha, inter alia billi tnaqqas in-numru ta' każijiet b'lura, billi timplimenta s-sistema l-ġdida tad-dikjarazzjoni tal-beni għall-imħallfin, u billi ttejjeb aktar ir-riżultati tas-sistema l-ġdida ta' proċeduri dixxiplinari; iħeġġeġ lill-Kroazja timplementa l-Istrateġija l-ġdida ta’ Riforma Ġudizzjarja għall-perjodu 2013-2018; |
| --- | --- |

8.

Jirriafferma ċ-ċentralità ta' ġudikatura indipendenti, ta' amministrazzjoni pubblika professjonali u responsabbli, u tal-istat ta' dritt fit-tisħiħ tad-demokrazija u fl-appoġġ tal-attività ta' investiment u ekonomika; jistieden lill-Kroazja tkompli ttejjeb l-indipendenza, ir-responsabbiltà, il-professjonaliżmu u l-effiċjenza tas-sistema ġudizzjarja tagħha u tal-membri tal-ġudikatura tagħha, inter alia billi tnaqqas in-numru ta' każijiet b'lura, billi timplimenta s-sistema l-ġdida tad-dikjarazzjoni tal-beni għall-imħallfin, u billi ttejjeb aktar ir-riżultati tas-sistema l-ġdida ta' proċeduri dixxiplinari; iħeġġeġ lill-Kroazja timplementa l-Istrateġija l-ġdida ta’ Riforma Ġudizzjarja għall-perjodu 2013-2018;

| 9. | Jinnota li l-Kroazja diġà bdiet tħaddem qafas istituzzjonali u ġuridiku sodisfaċenti għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jkomplu jintensifikaw il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi u l-ġestjoni ħażina tal-fondi; jirrimarka li l-miżuri kontra l-korruzzjoni jridu jkomplu jiġu infurzati b'mod strett; jistieden ukoll lill-awtoritajiet jistabbilixxu każistika fil-qasam tal-kunflitti ta' interessi, il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u jtejbu l-implimentazzjoni tal-qafas ġuridiku għall-qbid u l-konfiska tal-beni; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-Kroazja diġà bdiet tħaddem qafas istituzzjonali u ġuridiku sodisfaċenti għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jkomplu jintensifikaw il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi u l-ġestjoni ħażina tal-fondi; jirrimarka li l-miżuri kontra l-korruzzjoni jridu jkomplu jiġu infurzati b'mod strett; jistieden ukoll lill-awtoritajiet jistabbilixxu każistika fil-qasam tal-kunflitti ta' interessi, il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u jtejbu l-implimentazzjoni tal-qafas ġuridiku għall-qbid u l-konfiska tal-beni;

| 10. | Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jagħmlu użu sħiħ mill-istrumenti eżistenti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni ħalli jiżguraw li l-prosekuzzjonijiet u d-deċiżjonijiet tal-Qrati jkunu imparzjali u jsiru b'suċċess, inkluż fil-każijiet li jkollhom profil għoli, ħalli tkun ikkonsolidata l-fiduċja taċ-ċittadini fl-istat ta' dritt u fl-istituzzjonijiet pubbliċi; jenfasizza l-ħtieġa ta' miżuri sostenibbli fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u l-ħtieġa li l-ġudikatura tiġi riformata primarjament għall-benefiċċju taċ-ċittadini Kroati; jenfasizza li l-ġurnaliżmu investigattiv indipendenti għandu jitħeġġeġ, inkwantu huwa fundamentali biex jiġu żvelati l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jagħmlu użu sħiħ mill-istrumenti eżistenti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni ħalli jiżguraw li l-prosekuzzjonijiet u d-deċiżjonijiet tal-Qrati jkunu imparzjali u jsiru b'suċċess, inkluż fil-każijiet li jkollhom profil għoli, ħalli tkun ikkonsolidata l-fiduċja taċ-ċittadini fl-istat ta' dritt u fl-istituzzjonijiet pubbliċi; jenfasizza l-ħtieġa ta' miżuri sostenibbli fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u l-ħtieġa li l-ġudikatura tiġi riformata primarjament għall-benefiċċju taċ-ċittadini Kroati; jenfasizza li l-ġurnaliżmu investigattiv indipendenti għandu jitħeġġeġ, inkwantu huwa fundamentali biex jiġu żvelati l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata;

| 11. | Jistieden lill-Kroazja tkompli timplimenta l-leġiżlazzjoni ġdida u robusta dwar l-aċċess għall-informazzjoni, biex b'hekk ikun ikkonsolidat il-qafas ta' prevenzjoni kontra l-korruzzjoni; jinnota li l-Kummissjoni li nħalqet dan l-aħħar dwar il-Kunflitti ta' Interess issa hija operazzjonali, u jistieden lill-awtoritajiet Kroati jimplimentaw għal kollox il-pakkett leġiżlattiv dwar l-akkwisti pubbliċi u dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-kampanji elettorali; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kroazja tkompli timplimenta l-leġiżlazzjoni ġdida u robusta dwar l-aċċess għall-informazzjoni, biex b'hekk ikun ikkonsolidat il-qafas ta' prevenzjoni kontra l-korruzzjoni; jinnota li l-Kummissjoni li nħalqet dan l-aħħar dwar il-Kunflitti ta' Interess issa hija operazzjonali, u jistieden lill-awtoritajiet Kroati jimplimentaw għal kollox il-pakkett leġiżlattiv dwar l-akkwisti pubbliċi u dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-kampanji elettorali;

| 12. | Jitlob lill-awtoritajiet Kroati jibqgħu viġilanti ħalli jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem ikunu rispettati bis-sħiħ, filwaqt li jkunu kkumbattuti l-forom kollha ta' diskriminazzjoni u ta' atti ta' intolleranza lejn il-minoranzi nazzjonali, il-komunità Rom, il-migranti, il-persuni LGBT, u gruppi minoritarji u vulnerabbli oħrajn; jistieden barra minn hekk lill-Kroazja trawwem kuntest li jiżgura li l-membri tal-minoranzi msemmijin qabel (eż. persuni LGBT) ikunu jistgħu jesprimu liberament l-opinjonijiet u l-konvinzjonijiet tagħhom konformement mal-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-awtoritajiet Kroati jibqgħu viġilanti ħalli jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem ikunu rispettati bis-sħiħ, filwaqt li jkunu kkumbattuti l-forom kollha ta' diskriminazzjoni u ta' atti ta' intolleranza lejn il-minoranzi nazzjonali, il-komunità Rom, il-migranti, il-persuni LGBT, u gruppi minoritarji u vulnerabbli oħrajn; jistieden barra minn hekk lill-Kroazja trawwem kuntest li jiżgura li l-membri tal-minoranzi msemmijin qabel (eż. persuni LGBT) ikunu jistgħu jesprimu liberament l-opinjonijiet u l-konvinzjonijiet tagħhom konformement mal-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE;

| 13. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jippromwovu l-libertà ta' espressjoni, inkluża l-libertà u l-pluraliżmu tal-midja; jirrikonoxxi li l-liġi l-ġdida dwar ix-xandar pubbliku ġiet adottata f'Lulju 2012; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet ikomplu bl-isforzi intiżi li jiżguraw li s-servizz tax-xandir pubbliku jkun ħieles minn pressjonijiet politiċi jew ekonomiċi u li jżidu t-trasparenza tiegħu; |
| --- | --- |

13.

Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jippromwovu l-libertà ta' espressjoni, inkluża l-libertà u l-pluraliżmu tal-midja; jirrikonoxxi li l-liġi l-ġdida dwar ix-xandar pubbliku ġiet adottata f'Lulju 2012; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet ikomplu bl-isforzi intiżi li jiżguraw li s-servizz tax-xandir pubbliku jkun ħieles minn pressjonijiet politiċi jew ekonomiċi u li jżidu t-trasparenza tiegħu;

| 14. | Josserva li l-Kroazja qiegħda tipprepara adegwatament għall-ġestjoni u l-implementazzjoni futuri tal-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni tal-UE; jitlob lill-Kroazja toħloq riżerva ta' proġetti għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR); jinkoraġġixxi lill-Gvern isaħħaħ aktar l-kapaċitajiet amministrattivi tal-istituzzjonijiet responsabbli, inkluż fil-livelli reġjonali u lokali, bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-2012 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; iħeġġeġ lill-Gvern jagħmel l-almu kollu tiegħu ħalli jimminimizza r-riskju ta' korruzzjoni, frodi u irregolaritajiet kemm fl-allokazzjoni kif ukoll fl-użu tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

14.

Josserva li l-Kroazja qiegħda tipprepara adegwatament għall-ġestjoni u l-implementazzjoni futuri tal-operazzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni tal-UE; jitlob lill-Kroazja toħloq riżerva ta' proġetti għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR); jinkoraġġixxi lill-Gvern isaħħaħ aktar l-kapaċitajiet amministrattivi tal-istituzzjonijiet responsabbli, inkluż fil-livelli reġjonali u lokali, bi qbil mar-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-2012 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri; iħeġġeġ lill-Gvern jagħmel l-almu kollu tiegħu ħalli jimminimizza r-riskju ta' korruzzjoni, frodi u irregolaritajiet kemm fl-allokazzjoni kif ukoll fl-użu tal-fondi tal-UE;

| 15. | Ifakkar lill-Istati Membri, fil-kuntest tan-negozjati dwar il-QFP, dwar l-impenji tal-UE favur il-Kroazja u ċ-ċittadini tagħha f’dak li għandu x’jaqsam ma’ assistenza futura fl-iżvilupp ekonomiku u reġjonali; |
| --- | --- |

15.

Ifakkar lill-Istati Membri, fil-kuntest tan-negozjati dwar il-QFP, dwar l-impenji tal-UE favur il-Kroazja u ċ-ċittadini tagħha f’dak li għandu x’jaqsam ma’ assistenza futura fl-iżvilupp ekonomiku u reġjonali;

| 16. | Iħeġġeġ lill-Kroazja twettaq aktar riformi strutturali ħalli tistimola t-tkabbir ekonomiku u terġa' tagħti l-ħajja lis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Kroazja tkompli żżomm is-settur bankarju stabbli u tkompli l-politika ta' konsolidament fiskali biex tagħti spinta lill-kompetittività; jilqa' l-parteċipazzjoni tal-Kroazja fis-Simestru Ewropew minn Jannar 2013; jappoġġa l-isforzi biex jiġi żgurat użu f'waqtu u effikaċi tal-fondi tal-UE kif ukoll biex tittejjeb l-infrastruttura tat-trasport tal-Kroazja u r-rabtiet tagħha mal-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tar-reġjun; jistieden lill-Gvern jimplimenta b'mod sħiħ il-qafas leġiżlattiv dwar in-negozji ż-żgħar, inter alia permezz ta' azzjonijiet xierqa ta' politika, billi jtejjeb l-aċċess tagħhom għall-finanzjamenti u billi jappoġġa l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-Kroazja twettaq aktar riformi strutturali ħalli tistimola t-tkabbir ekonomiku u terġa' tagħti l-ħajja lis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Kroazja tkompli żżomm is-settur bankarju stabbli u tkompli l-politika ta' konsolidament fiskali biex tagħti spinta lill-kompetittività; jilqa' l-parteċipazzjoni tal-Kroazja fis-Simestru Ewropew minn Jannar 2013; jappoġġa l-isforzi biex jiġi żgurat użu f'waqtu u effikaċi tal-fondi tal-UE kif ukoll biex tittejjeb l-infrastruttura tat-trasport tal-Kroazja u r-rabtiet tagħha mal-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tar-reġjun; jistieden lill-Gvern jimplimenta b'mod sħiħ il-qafas leġiżlattiv dwar in-negozji ż-żgħar, inter alia permezz ta' azzjonijiet xierqa ta' politika, billi jtejjeb l-aċċess tagħhom għall-finanzjamenti u billi jappoġġa l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs;

| 17. | Huwa tal-fehma li għandha ssir enfasi speċjali fuq id-dimensjonijiet soċjali u ambjentali tal-modernizzazzjoni ekonomika; iħeġġeġ lill-Kroazja tissokta ssaħħaħ id-djalogu soċjali u tosserva d-drittijiet soċjali u trejdunjonistiċi; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jiżguraw it-trasparenza rigward il-valutazzjonijiet ambjentali ta' proġetti ta' investiment kbar; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kroati jagħtu prijorità lill-ħarsien tal-ambjent, speċjalment fil-qasam tal-ippjanar tat-territorju; |
| --- | --- |

17.

Huwa tal-fehma li għandha ssir enfasi speċjali fuq id-dimensjonijiet soċjali u ambjentali tal-modernizzazzjoni ekonomika; iħeġġeġ lill-Kroazja tissokta ssaħħaħ id-djalogu soċjali u tosserva d-drittijiet soċjali u trejdunjonistiċi; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jiżguraw it-trasparenza rigward il-valutazzjonijiet ambjentali ta' proġetti ta' investiment kbar; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kroati jagħtu prijorità lill-ħarsien tal-ambjent, speċjalment fil-qasam tal-ippjanar tat-territorju;

| 18. | Jinsab imħasseb li l-leġiżlazzjoni proposta dwar l-investimenti strateġiċi mhijiex konformi mal-istandards Ewropej; jistieden lill-Gvern u lill-Parlament tal-Kroazja jirreveduha bil-għan li jtejbu l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, partikolarment id-drittijiet ta' proprjetà, u l-ambjent; |
| --- | --- |

18.

Jinsab imħasseb li l-leġiżlazzjoni proposta dwar l-investimenti strateġiċi mhijiex konformi mal-istandards Ewropej; jistieden lill-Gvern u lill-Parlament tal-Kroazja jirreveduha bil-għan li jtejbu l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali, partikolarment id-drittijiet ta' proprjetà, u l-ambjent;

| 19. | Jistieden lill-Istati Membri ma jirrestrinġux id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini aktar milli jkun assolutament neċessarju fir-rigward tal-miżuri tranżitorji previsti fl-Artikolu 18 tal-Att ta' Adeżjoni; jitlob lill-Istati Membri, partikolarment, jirrikorru għall-miżuri tranżitorji li jirrestrinġu l-moviment liberu tal-persuni esklużivament fuq il-bażi ta' tagħrif fattwali u biss fil-każijiet ta' tħarbit gravi tas-suq tax-xogħol; jirrimarka li r-restrizzjoni tal-aċċess għas-swieq tax-xogħol tagħhom matul il-perjodi tranżitorji wara rawnds preċedenti ta' tkabbir kienet ta' ħsara għall-ġid ta' dawk l-Istati Membri li applikaw ir-restrizzjonijiet; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Istati Membri ma jirrestrinġux id-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini aktar milli jkun assolutament neċessarju fir-rigward tal-miżuri tranżitorji previsti fl-Artikolu 18 tal-Att ta' Adeżjoni; jitlob lill-Istati Membri, partikolarment, jirrikorru għall-miżuri tranżitorji li jirrestrinġu l-moviment liberu tal-persuni esklużivament fuq il-bażi ta' tagħrif fattwali u biss fil-każijiet ta' tħarbit gravi tas-suq tax-xogħol; jirrimarka li r-restrizzjoni tal-aċċess għas-swieq tax-xogħol tagħhom matul il-perjodi tranżitorji wara rawnds preċedenti ta' tkabbir kienet ta' ħsara għall-ġid ta' dawk l-Istati Membri li applikaw ir-restrizzjonijiet;

| 20. | Jinnota l-progress fil-bini ta' punti ta' qsim il-fruntiera fil-kuritur Neum; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-progress fil-bini ta' punti ta' qsim il-fruntiera fil-kuritur Neum;

| 21. | Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jieħdu aktar azzjoni, inkluż fl-oqsma tal-allinjament leġiżlattiv, il-kooperazzjoni interistituzzjonali u l-ġestjoni tal-fruntieri, ħalli jsiru l-preparamenti biex il-Kroazja tidħol fiż-Żona Schengen meta jasal il-waqt; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jieħdu aktar azzjoni, inkluż fl-oqsma tal-allinjament leġiżlattiv, il-kooperazzjoni interistituzzjonali u l-ġestjoni tal-fruntieri, ħalli jsiru l-preparamenti biex il-Kroazja tidħol fiż-Żona Schengen meta jasal il-waqt;

| 22. | Jistieden lill-Kroazja tkompli tikkoopera mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja (ICTY) u tintensifika l-isforzi domestiċi tagħha ħalli tinvestiga u twettaq prosekuzzjonijiet tad-delitti tal-gwerra, bi qbil mal-istrateġija adottata dwar l-impunità; jagħmel appell b’saħħtu lill-Kroazja u lis-Serbja ħalli jikkooperaw b'bona fide fil-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra ħalli jkun hemm il-ġustizzja u r-rikonċiljazzjoni vera fir-reġjun; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kroazja tkompli tikkoopera mat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja (ICTY) u tintensifika l-isforzi domestiċi tagħha ħalli tinvestiga u twettaq prosekuzzjonijiet tad-delitti tal-gwerra, bi qbil mal-istrateġija adottata dwar l-impunità; jagħmel appell b’saħħtu lill-Kroazja u lis-Serbja ħalli jikkooperaw b'bona fide fil-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra ħalli jkun hemm il-ġustizzja u r-rikonċiljazzjoni vera fir-reġjun;

| 23. | Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jissoktaw jagħtu attenzjoni speċjali lid-drittijiet u l-kundizzjonijiet soċjali tar-rifuġjati u l-persuni spustati li jirritornaw, bi qbil mal-miri tal-Proċess tad-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo; jibqa' jappoġġa l-inizjattiva RECOM (Regional Commission for Truth and Reconciliation) biex jinstabu modi kif tiġi rikonoxxuta t-tbatija u jiġi rrispettat id-dritt għall-verità u għall-ġustizzja għall-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-awtoritajiet Kroati jissoktaw jagħtu attenzjoni speċjali lid-drittijiet u l-kundizzjonijiet soċjali tar-rifuġjati u l-persuni spustati li jirritornaw, bi qbil mal-miri tal-Proċess tad-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo; jibqa' jappoġġa l-inizjattiva RECOM (Regional Commission for Truth and Reconciliation) biex jinstabu modi kif tiġi rikonoxxuta t-tbatija u jiġi rrispettat id-dritt għall-verità u għall-ġustizzja għall-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra;

| 24. | Iħeġġeġ lill-Kroazja biex ikollha rwol attiv fil-proċess ta’ stabbilizzazzjoni u integrazzjoni Ewropea fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jemmen li l-esperjenza u l-għarfien espert tal-Kroazja, li akkumulaw matul it-trasformazzjoni u l-adeżjoni tagħha, huma ta’ valur sinifikanti għal stati applikanti u aspiranti oħrajn; iħeġġeġ lill-Kroazja taqsam l-esperjenzi tagħha ma' pajjiżi kandidati u kandidati potenzjali oħrajn u ssaħħaħ il-kooperazzjoni reġjonali; huwa tal-fehma li l-promozzjoni tal-valuri Ewropej u ta' tkabbir ulterjuri mill-Kroazja hija mibnija fuq relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u t-tfittxija tar-rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-Kroazja biex ikollha rwol attiv fil-proċess ta’ stabbilizzazzjoni u integrazzjoni Ewropea fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jemmen li l-esperjenza u l-għarfien espert tal-Kroazja, li akkumulaw matul it-trasformazzjoni u l-adeżjoni tagħha, huma ta’ valur sinifikanti għal stati applikanti u aspiranti oħrajn; iħeġġeġ lill-Kroazja taqsam l-esperjenzi tagħha ma' pajjiżi kandidati u kandidati potenzjali oħrajn u ssaħħaħ il-kooperazzjoni reġjonali; huwa tal-fehma li l-promozzjoni tal-valuri Ewropej u ta' tkabbir ulterjuri mill-Kroazja hija mibnija fuq relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u t-tfittxija tar-rikonċiljazzjoni;

| 25. | Jappella lill-Kroazja u lill-ġirien tagħha jimpenjaw ruħhom attivament fir-riżoluzzjoni tal-kwistjonijiet bilaterali pendenti bi qbil mal-impenji internazzjonali u l-prinċipji ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u l-kooperazzjoni reġjonali; jilqa', f'dan ir-rigward, il-passi meħuda mill-Gvern tal-Kroazja u mill-Gvern tas-Serbja biex itejbu r-relazzjonijiet, u jistenna b'ħerqa li jkun hemm intensifikazzjoni tal-kooperazzjoni bejniethom; jilqa' l-iffirmar ta' Memorandum ta' Qbil bejn is-Slovenja u l-Kroazja dwar is-sejba ta' soluzzjoni għall-każ Ljubljanska Banka b'mod kostruttiv; jilqa' bi pjaċir ir-ratifika tat-Trattat ta' Adeżjoni mill-Parlament tas-Slovenja; ifakkar li kwistjonijiet ta’ natura bilaterali ma jistgħux jintużaw biex ikunu impediti l-proċessi ta’ integrazzjoni ta’ pajjiżi applikanti ta’ bħalissa u tal-ġejjieni; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jirratifikaw l-Att ta' Adeżjoni tal-Kroazja fil-ħin; |
| --- | --- |

25.

Jappella lill-Kroazja u lill-ġirien tagħha jimpenjaw ruħhom attivament fir-riżoluzzjoni tal-kwistjonijiet bilaterali pendenti bi qbil mal-impenji internazzjonali u l-prinċipji ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u l-kooperazzjoni reġjonali; jilqa', f'dan ir-rigward, il-passi meħuda mill-Gvern tal-Kroazja u mill-Gvern tas-Serbja biex itejbu r-relazzjonijiet, u jistenna b'ħerqa li jkun hemm intensifikazzjoni tal-kooperazzjoni bejniethom; jilqa' l-iffirmar ta' Memorandum ta' Qbil bejn is-Slovenja u l-Kroazja dwar is-sejba ta' soluzzjoni għall-każ Ljubljanska Banka b'mod kostruttiv; jilqa' bi pjaċir ir-ratifika tat-Trattat ta' Adeżjoni mill-Parlament tas-Slovenja; ifakkar li kwistjonijiet ta’ natura bilaterali ma jistgħux jintużaw biex ikunu impediti l-proċessi ta’ integrazzjoni ta’ pajjiżi applikanti ta’ bħalissa u tal-ġejjieni; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha biex jirratifikaw l-Att ta' Adeżjoni tal-Kroazja fil-ħin;

| 26. | Iħeġġeġ lill-Kroazja tkompli tiżvolġi rwol kostruttiv fil-kooperazzjoni reġjonali; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jimplimentaw b'mod sħiħ id-dikjarazzjoni dwar il-promozzjoni tal-valuri Ewropej fix-Xlokk tal-Ewropa approvata mill-Parlament Kroat fil-21 ta' Ottubru 2011; jistieden lill-pajjiżi kollha fir-reġjun jadottaw u jimplimentaw pożizzjonijiet simili; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tgħin lill-pajjiżi kollha fir-reġjun f'dan ir-rigward; jistieden lill-Kummissjoni titgħallem mill-esperjenza tal-passat fil-proċess ta' tkabbir, inkluż il-proċess ta' tkabbir mal-Kroazja, billi tgħin lill-pajjiżi fir-reġjun isolvu t-tilwimiet bilaterali tagħhom b'mod li ma jinterferixxix mal-proċess ta' adeżjoni permezz tat-twaqqif ta' mekkaniżmi ta' faċilitazzjoni u ta' arbitraġġ fi ħdan il-qafas istituzzjonali eżistenti tal-UE li l-pajjiżi fir-reġjun ikunu jistgħu jirrikorru għalihom jekk ikunu jixtiequ jagħmlu hekk; |
| --- | --- |

26.

Iħeġġeġ lill-Kroazja tkompli tiżvolġi rwol kostruttiv fil-kooperazzjoni reġjonali; jistieden lill-awtoritajiet Kroati jimplimentaw b'mod sħiħ id-dikjarazzjoni dwar il-promozzjoni tal-valuri Ewropej fix-Xlokk tal-Ewropa approvata mill-Parlament Kroat fil-21 ta' Ottubru 2011; jistieden lill-pajjiżi kollha fir-reġjun jadottaw u jimplimentaw pożizzjonijiet simili; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tgħin lill-pajjiżi kollha fir-reġjun f'dan ir-rigward; jistieden lill-Kummissjoni titgħallem mill-esperjenza tal-passat fil-proċess ta' tkabbir, inkluż il-proċess ta' tkabbir mal-Kroazja, billi tgħin lill-pajjiżi fir-reġjun isolvu t-tilwimiet bilaterali tagħhom b'mod li ma jinterferixxix mal-proċess ta' adeżjoni permezz tat-twaqqif ta' mekkaniżmi ta' faċilitazzjoni u ta' arbitraġġ fi ħdan il-qafas istituzzjonali eżistenti tal-UE li l-pajjiżi fir-reġjun ikunu jistgħu jirrikorru għalihom jekk ikunu jixtiequ jagħmlu hekk;

| 27. | Jirrikonoxxi l-attivitajiet u l-kontribut kostruttiv tal-osservaturi Kroati fil-Parlament Ewropew jilqa' bi pjaċir l-eżitu tal-elezzjonijiet għall-Membri Kroati tal-Parlament Ewropew, li saru fl-14 ta' April 2013, iżda jiddispjaċih dwar ir-rata baxxa ta' nies li ħarġu jivvutaw; u jistenna b'ħerqa li jagħti merħba lill-Membri Parlamentari tal-Kroazja mill-adeżjoni tal-Kroazja fl-UE fl-1 ta' Lulju 2013; |
| --- | --- |

27.

Jirrikonoxxi l-attivitajiet u l-kontribut kostruttiv tal-osservaturi Kroati fil-Parlament Ewropew jilqa' bi pjaċir l-eżitu tal-elezzjonijiet għall-Membri Kroati tal-Parlament Ewropew, li saru fl-14 ta' April 2013, iżda jiddispjaċih dwar ir-rata baxxa ta' nies li ħarġu jivvutaw; u jistenna b'ħerqa li jagħti merħba lill-Membri Parlamentari tal-Kroazja mill-adeżjoni tal-Kroazja fl-UE fl-1 ta' Lulju 2013;

| 28. | Japprezza ħidmet il-Kummissjoni fit-tmexxija tal-proċess ta’ adeżjoni tal-Kroazja; jitlob lill-Kummissjoni tanalizza l-eżerċizzju u tislet tagħlimiet ta’ politika għal stati applikanti futuri, bħalma hu l-użu ta’ reġim komprensiv ta’ monitoraġġ fil-perjodu bejn it-tlestija tan-negozjati u l-adeżjoni; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-involviment tas-soċjetà ċivili u tal-parlament matul il-proċess ta' adeżjoni kollu ħalli tislet it-tagħlimiet għan-negozjati attwali u futuri; jitlob lill-Kummissjoni, f'dan il-kuntest speċifiku, tfassal proposti biex tinvolvi aħjar lis-soċjetà ċivili u lill-parlamenti fil-pajjiżi kandidati fil-proċess ta' adeżjoni; |
| --- | --- |

28.

Japprezza ħidmet il-Kummissjoni fit-tmexxija tal-proċess ta’ adeżjoni tal-Kroazja; jitlob lill-Kummissjoni tanalizza l-eżerċizzju u tislet tagħlimiet ta’ politika għal stati applikanti futuri, bħalma hu l-użu ta’ reġim komprensiv ta’ monitoraġġ fil-perjodu bejn it-tlestija tan-negozjati u l-adeżjoni; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-involviment tas-soċjetà ċivili u tal-parlament matul il-proċess ta' adeżjoni kollu ħalli tislet it-tagħlimiet għan-negozjati attwali u futuri; jitlob lill-Kummissjoni, f'dan il-kuntest speċifiku, tfassal proposti biex tinvolvi aħjar lis-soċjetà ċivili u lill-parlamenti fil-pajjiżi kandidati fil-proċess ta' adeżjoni;

| 29. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Kroazja. |
| --- | --- |

29.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Kroazja.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0538.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0539.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2012)0453.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/48 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/48

---

P7_TA(2013)0184

Rapport ta' Progress 2012 dwar it-Turkija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta’ Progress 2012 dwar it-Turkija (2012/2870(RSP))

(2016/C 045/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress 2012 tal-Kummissjoni dwar it-Turkija (SWD(2012)0336), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress 2012 tal-Kummissjoni dwar it-Turkija (SWD(2012)0336),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013” (COM(2012)0600), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013” (COM(2012)0600),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari tad-9 ta' Marzu 2011 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2010, (1) tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-rapport ta’ progress 2011 dwar it-Turkija (2), tat-22 ta’ Mejju 2012 dwar perspettiva 2020 għan-nisa fit-Turkija (3), u tat-22 ta’ Novembru 2012 dwar it-Tkabbir: politiki, kriterji u l-interessi strateġiċi tal-UE (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari tad-9 ta' Marzu 2011 dwar ir-rapport ta’ progress tat-Turkija għall-2010, (1) tad-29 ta’ Marzu 2012 dwar ir-rapport ta’ progress 2011 dwar it-Turkija (2), tat-22 ta’ Mejju 2012 dwar perspettiva 2020 għan-nisa fit-Turkija (3), u tat-22 ta’ Novembru 2012 dwar it-Tkabbir: politiki, kriterji u l-interessi strateġiċi tal-UE (4),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas ta' Negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas ta' Negozjar għat-Turkija tat-3 ta' Ottubru 2005,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/157/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija għall-Adeżjoni mar-Repubblika tat-Turkija (5) (“ls-Sħubija għall-Adeżjoni”), kif ukoll id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kunsill dwar is-Sħubija għall-Adeżjoni tal-2001, l-2003 u l-2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/157/KE tat-18 ta’ Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet u l-kundizzjonijiet li jinsabu fis-Sħubija għall-Adeżjoni mar-Repubblika tat-Turkija (5) (“ls-Sħubija għall-Adeżjoni”), kif ukoll id-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kunsill dwar is-Sħubija għall-Adeżjoni tal-2001, l-2003 u l-2006,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2010, tal-5 ta’ Diċembru 2011 u tal-11 ta’ Diċembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2010, tal-5 ta’ Diċembru 2011 u tal-11 ta’ Diċembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta' Ottubru 2005 wara l-approvazzjoni mill-Kunsill tal-Qafas ta' Negozjar, u billi l-ftuħ ta’ tali negozjati huwa l-punt tat-tluq ta' proċess twil u miftuħ ibbażat fuq kundizzjonalità ġusta u stretta u fuq l-impenn għal riforma; |
| --- | --- |

A.

billi n-negozjati għall-adeżjoni mat-Turkija nfetħu fit-3 ta' Ottubru 2005 wara l-approvazzjoni mill-Kunsill tal-Qafas ta' Negozjar, u billi l-ftuħ ta’ tali negozjati huwa l-punt tat-tluq ta' proċess twil u miftuħ ibbażat fuq kundizzjonalità ġusta u stretta u fuq l-impenn għal riforma;

| B. | billi t-Turkija impenjat ruħha li twettaq riformi, li jkollha relazzjonijiet tajba mal-ġirien u biex tikseb l-allinjament progressiv mal-UE, u billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija stess sabiex tkompli timmodernizza ruħha, tikkonsolida u ttejjeb aktar l-istituzzjonijiet demokratiċi tagħha, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

B.

billi t-Turkija impenjat ruħha li twettaq riformi, li jkollha relazzjonijiet tajba mal-ġirien u biex tikseb l-allinjament progressiv mal-UE, u billi dawn l-isforzi għandhom jitqiesu bħala opportunità għat-Turkija stess sabiex tkompli timmodernizza ruħha, tikkonsolida u ttejjeb aktar l-istituzzjonijiet demokratiċi tagħha, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali;

| C. | billi l-UE għandha tibqa’ l-punt ta’ riferiment għal riformi fit-Turkija; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE għandha tibqa’ l-punt ta’ riferiment għal riformi fit-Turkija;

| D. | billi l-konformità sħiħa mal-kriterji kollha ta' Kopenħagen u l-kapaċità ta' integrazzjoni tal-UE, skont il-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2006, għadhom il-bażi għall-adeżjoni mal-UE, li hija komunità bbażata fuq valuri komuni, kooperazzjoni sinċiera u solidarjetà reċiproka bejn l-Istati Membri kollha tagħha; |
| --- | --- |

D.

billi l-konformità sħiħa mal-kriterji kollha ta' Kopenħagen u l-kapaċità ta' integrazzjoni tal-UE, skont il-konklużjonijiet tal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2006, għadhom il-bażi għall-adeżjoni mal-UE, li hija komunità bbażata fuq valuri komuni, kooperazzjoni sinċiera u solidarjetà reċiproka bejn l-Istati Membri kollha tagħha;

| E. | billi l-aġenda pożittiva tnediet f'Mejju 2012 biex tappoġġa u tikkomplementa n-negozjati mingħajr ma tissostitwihom, permezz ta' kooperazzjoni msaħħa f'numru ta' oqsma ta' interess komuni; |
| --- | --- |

E.

billi l-aġenda pożittiva tnediet f'Mejju 2012 biex tappoġġa u tikkomplementa n-negozjati mingħajr ma tissostitwihom, permezz ta' kooperazzjoni msaħħa f'numru ta' oqsma ta' interess komuni;

| F. | billi fil-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012, il-Kunsill approva l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni li tqiegħed l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta’ tkabbir u kkonferma ċ-ċentralità fil-proċess ta’ negozjar tal-Kapitolu 23 (dwar il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali) u tal-Kapitolu 24 (dwar il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà), li għandhom jiġu trattati fi stadju bikri fin-negozjati biex ikunu permessi punti ta’ riferiment ċari u żmien massimu biex jiġu stabbiliti l-leġiżlazzjoni, l-istituzzjonijiet u rekords tajbin meħtieġa tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

F.

billi fil-konklużjonijiet tiegħu tal-11 ta’ Diċembru 2012, il-Kunsill approva l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni li tqiegħed l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta’ tkabbir u kkonferma ċ-ċentralità fil-proċess ta’ negozjar tal-Kapitolu 23 (dwar il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali) u tal-Kapitolu 24 (dwar il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà), li għandhom jiġu trattati fi stadju bikri fin-negozjati biex ikunu permessi punti ta’ riferiment ċari u żmien massimu biex jiġu stabbiliti l-leġiżlazzjoni, l-istituzzjonijiet u rekords tajbin meħtieġa tal-implimentazzjoni;

| G. | billi fl-Istrateġija tat-Tkabbir tal-2012 tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li, minħabba l-ekonomija, il-pożizzjoni strateġika u r-rwol reġjonali importanti tagħha, it-Turkija hija pajjiż importanti ħafna għall-Unjoni Ewropea u li l-proċess ta' adeżjoni għadu l-aktar qafas adattat għall-promozzjoni ta' riformi relatati mal-UE fit-Turkija; billi l-Kummissjoni esprimiet tħassib fir-rigward tan-nuqqas ta’ progress tat-Turkija fir-rigward tas-sodisfazzjon ta’ kriterji politiċi; |
| --- | --- |

G.

billi fl-Istrateġija tat-Tkabbir tal-2012 tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li, minħabba l-ekonomija, il-pożizzjoni strateġika u r-rwol reġjonali importanti tagħha, it-Turkija hija pajjiż importanti ħafna għall-Unjoni Ewropea u li l-proċess ta' adeżjoni għadu l-aktar qafas adattat għall-promozzjoni ta' riformi relatati mal-UE fit-Turkija; billi l-Kummissjoni esprimiet tħassib fir-rigward tan-nuqqas ta’ progress tat-Turkija fir-rigward tas-sodisfazzjon ta’ kriterji politiċi;

| H. | billi t-Turkija, għas-seba’ sena konsekuttiva, għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija u tal-Protokoll Addizzjonali tiegħu; |
| --- | --- |

H.

billi t-Turkija, għas-seba’ sena konsekuttiva, għadha ma implimentatx id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija u tal-Protokoll Addizzjonali tiegħu;

| I. | billi l-kapitoli tan-negozjar li għalihom it-tħejjijiet tekniċi ġew konklużi għandhom jinfetħu mingħajr dewmien skont il-proċeduri stabbiliti u f'konformità mal-Qafas ta’ Negozjar; |
| --- | --- |

I.

billi l-kapitoli tan-negozjar li għalihom it-tħejjijiet tekniċi ġew konklużi għandhom jinfetħu mingħajr dewmien skont il-proċeduri stabbiliti u f'konformità mal-Qafas ta’ Negozjar;

| J. | billi hemm interdipendenza ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u t-Turkija, hekk kif il-kummerċ bejn l-UE u t-Turkija kien jammonta għal EUR 120 biljun fl-2011; |
| --- | --- |

J.

billi hemm interdipendenza ekonomika bejn l-Unjoni Ewropea u t-Turkija, hekk kif il-kummerċ bejn l-UE u t-Turkija kien jammonta għal EUR 120 biljun fl-2011;

| K. | billi l-UE hija l-akbar imsieħeb kummerċjali tat-Turkija u t-Turkija hija s-sitt l-akbar imsieħeb kummerċjali tal-UE; billi l-investiment dirett barrani (IDB) mill-Istati Membri tal-UE fit-Turkija jammonta għal 75 % tad-dħul ta’ IDB totali; |
| --- | --- |

K.

billi l-UE hija l-akbar imsieħeb kummerċjali tat-Turkija u t-Turkija hija s-sitt l-akbar imsieħeb kummerċjali tal-UE; billi l-investiment dirett barrani (IDB) mill-Istati Membri tal-UE fit-Turkija jammonta għal 75 % tad-dħul ta’ IDB totali;

| L. | billi l-Kummissjoni vvalutat li fil-qasam tal-politika ekonomika, il-livell globali ta' tħejjija tat-Turkija huwa avvanzat u li l-kapaċità tagħha għall-formulazzjoni u l-koordinazzjoni tal-politika ekonomika hija adegwata; |
| --- | --- |

L.

billi l-Kummissjoni vvalutat li fil-qasam tal-politika ekonomika, il-livell globali ta' tħejjija tat-Turkija huwa avvanzat u li l-kapaċità tagħha għall-formulazzjoni u l-koordinazzjoni tal-politika ekonomika hija adegwata;

| M. | billi t-Turkija għandha l-potenzjal li jkollha rwol ċentrali fid-diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-enerġija u tar-rotot għat-tranżitu taż-żejt, tal-gass u tal-elettriku minn pajjiżi ġirien lejn l-UE; billi fil-ħolqien ta’ ekonomija sostenibbli b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju, hemm potenzjal kemm għat-Turkija kif ukoll għall-UE li jibbenefikaw mir-riżorsi rikki tal-enerġija rinnovabbli tat-Turkija; |
| --- | --- |

M.

billi t-Turkija għandha l-potenzjal li jkollha rwol ċentrali fid-diversifikazzjoni tar-riżorsi tal-enerġija u tar-rotot għat-tranżitu taż-żejt, tal-gass u tal-elettriku minn pajjiżi ġirien lejn l-UE; billi fil-ħolqien ta’ ekonomija sostenibbli b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju, hemm potenzjal kemm għat-Turkija kif ukoll għall-UE li jibbenefikaw mir-riżorsi rikki tal-enerġija rinnovabbli tat-Turkija;

| N. | billi d-djalogu u l-kooperazzjoni tal-UE mat-Turkija dwar l-istabbiltà, id-demokrazija u s-sigurtà, b'referenza partikolari għal-Lvant Nofsani b'mod aktar ġenerali, huma ta’ importanza strateġika; billi t-Turkija kkundannat b'mod qawwi u ripetut il-vjolenza tar-reġim Sirjan kontra persuni ċivili u qed tipprovdi assistenza umanitarja vitali lis-Sirjani li qed jaħarbu mill-vjolenza li qed isseħħ lil hinn mill-fruntiera; |
| --- | --- |

N.

billi d-djalogu u l-kooperazzjoni tal-UE mat-Turkija dwar l-istabbiltà, id-demokrazija u s-sigurtà, b'referenza partikolari għal-Lvant Nofsani b'mod aktar ġenerali, huma ta’ importanza strateġika; billi t-Turkija kkundannat b'mod qawwi u ripetut il-vjolenza tar-reġim Sirjan kontra persuni ċivili u qed tipprovdi assistenza umanitarja vitali lis-Sirjani li qed jaħarbu mill-vjolenza li qed isseħħ lil hinn mill-fruntiera;

| O. | billi t-Turkija u l-Armenja jeħtieġ li javvanzaw lejn normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli miftiehma u billi jiftħu l-fruntiera komuni tagħhom, |
| --- | --- |

O.

billi t-Turkija u l-Armenja jeħtieġ li javvanzaw lejn normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli miftiehma u billi jiftħu l-fruntiera komuni tagħhom,

| P. | billi t-theddida ta’ casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija (TGNA) kontra l-Greċja fl-1995 għandha tiġi rtirata; billi huwa importanti li t-Turkija u l-Greċja jwettqu sensiela ġdida ta’ diskussjonijiet bl-għan li jtejbu r-relazzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

P.

billi t-theddida ta’ casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija (TGNA) kontra l-Greċja fl-1995 għandha tiġi rtirata; billi huwa importanti li t-Turkija u l-Greċja jwettqu sensiela ġdida ta’ diskussjonijiet bl-għan li jtejbu r-relazzjonijiet tagħhom;

Djalogu kostruttiv u fehim komuni

| 1. | Jemmen li huwa meħtieġ impenn reċiproku mġedded fil-kuntest tal-proċess tan-negozjati biex tinżamm relazzjoni kostruttiva; jenfasizza l-importanza tal-ħolqien ta' kundizzjonijiet għal djalogu kostruttiv u tas-sisien għal fehim komuni; jinnota li dan għandu jkun ibbażat fuq valuri komuni ta’ demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; ifaħħar lill-Kummissjoni u lit-Turkija għall-implimentazzjoni tal-aġenda pożittiva, li turi kif, f’kuntest ta’ impenn reċiproku u objettivi ċari, it-Turkija u l-UE jistgħu jmexxu ’l quddiem id-djalogu tagħhom, jaslu għal fehim komuni u jwettqu bidla pożittiva u r-riformi meħtieġa; |
| --- | --- |

1.

Jemmen li huwa meħtieġ impenn reċiproku mġedded fil-kuntest tal-proċess tan-negozjati biex tinżamm relazzjoni kostruttiva; jenfasizza l-importanza tal-ħolqien ta' kundizzjonijiet għal djalogu kostruttiv u tas-sisien għal fehim komuni; jinnota li dan għandu jkun ibbażat fuq valuri komuni ta’ demokrazija, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; ifaħħar lill-Kummissjoni u lit-Turkija għall-implimentazzjoni tal-aġenda pożittiva, li turi kif, f’kuntest ta’ impenn reċiproku u objettivi ċari, it-Turkija u l-UE jistgħu jmexxu ’l quddiem id-djalogu tagħhom, jaslu għal fehim komuni u jwettqu bidla pożittiva u r-riformi meħtieġa;

| 2. | Jenfasizza r-rwol strateġiku tat-Turkija, mil-lat politiku u ġeografiku, għall-politiki barranin u tal-viċinat tal-UE; jirrikonoxxi r-rwol tat-Turkija bħala pajjiż ġar u parteċipant reġjonali importanti, u jitlob sabiex jissaħħaħ aktar id-djalogu politiku eżistenti bejn l-UE u t-Turkija dwar l-għażliet u l-objettivi tal-politika barranija; jiddispjaċih li l-allinjament tat-Turkija mad-dikjarazzjonijiet tal-PESK baqa’ baxx fl-2012; jinkoraġġixxi lit-Turkija tiżviluppa l-politika barranija tagħha fil-qafas tad-djalogu u l-koordinazzjoni mal-UE; jistieden lit-Turkija u lill-UE jikkooperaw aktar mill-qrib fir-rigward tat-tisħiħ tal-forzi tal-paċi u d-demokrazija fil-Viċinat tan-Nofsinhar, reġjun ta’ importanza kritika kemm għall-UE kif ukoll għat-Turkija; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza r-rwol strateġiku tat-Turkija, mil-lat politiku u ġeografiku, għall-politiki barranin u tal-viċinat tal-UE; jirrikonoxxi r-rwol tat-Turkija bħala pajjiż ġar u parteċipant reġjonali importanti, u jitlob sabiex jissaħħaħ aktar id-djalogu politiku eżistenti bejn l-UE u t-Turkija dwar l-għażliet u l-objettivi tal-politika barranija; jiddispjaċih li l-allinjament tat-Turkija mad-dikjarazzjonijiet tal-PESK baqa’ baxx fl-2012; jinkoraġġixxi lit-Turkija tiżviluppa l-politika barranija tagħha fil-qafas tad-djalogu u l-koordinazzjoni mal-UE; jistieden lit-Turkija u lill-UE jikkooperaw aktar mill-qrib fir-rigward tat-tisħiħ tal-forzi tal-paċi u d-demokrazija fil-Viċinat tan-Nofsinhar, reġjun ta’ importanza kritika kemm għall-UE kif ukoll għat-Turkija;

| 3. | Jesprimi appoġġ għal djalogu u sabiex jiġu stabbiliti mill-ġdid ir-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-Iżrael; |
| --- | --- |

3.

Jesprimi appoġġ għal djalogu u sabiex jiġu stabbiliti mill-ġdid ir-relazzjonijiet bejn it-Turkija u l-Iżrael;

| 4. | Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kunsill li jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi favur il-liberalizzazzjoni tal-viżi, b’mod parallel mal-iffirmar tal-ftehim dwar ir-riammissjoni; iħeġġeġ lit-Turkija tiffirma u timplimenta l-ftehim dwar ir-riammissjoni mingħajr aktar dewmien u tiżgura li, sakemm dan il-ftehim jidħol fis-seħħ, jiġu implimentati bis-sħiħ il-ftehimiet bilaterali eżistenti; ifakkar li t-Turkija hija wieħed mill-pajjiżi ta’ tranżitu prinċipali għall-migrazzjoni irregolari lejn l-UE; jirrikonoxxi l-passi li ħadet it-Turkija biex tipprevjeni l-migrazzjoni irregolari, u jisħaq fuq il-ħtieġa importanti li t-Turkija tintensifika l-kooperazzjoni mal-UE fir-rigward tal-ġestjoni tal-migrazzjoni, il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, u l-kontrolli fuq il-fruntieri; jenfasizza għal darba oħra l-importanza li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-UE għall-persuni fin-negozju, l-akkademiċi, l-istudenti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili mit-Turkija; jappoġġa l-isforzi tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri biex jimplimentaw il-kodiċi tal-viża, jarmonizzaw u jissimplifikaw ir-rekwiżiti tal-viża u biex joħolqu ċentri ġodda sabiex ikun iffaċilitat il-ħruġ ta' viżi fit-Turkija; ifakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi tagħhom skont il-ftehim ta’ assoċjazzjoni, f’konformità mas-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tad-19 ta’ Frar 2009 fil-kawża Soysal (6); |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kunsill li jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi favur il-liberalizzazzjoni tal-viżi, b’mod parallel mal-iffirmar tal-ftehim dwar ir-riammissjoni; iħeġġeġ lit-Turkija tiffirma u timplimenta l-ftehim dwar ir-riammissjoni mingħajr aktar dewmien u tiżgura li, sakemm dan il-ftehim jidħol fis-seħħ, jiġu implimentati bis-sħiħ il-ftehimiet bilaterali eżistenti; ifakkar li t-Turkija hija wieħed mill-pajjiżi ta’ tranżitu prinċipali għall-migrazzjoni irregolari lejn l-UE; jirrikonoxxi l-passi li ħadet it-Turkija biex tipprevjeni l-migrazzjoni irregolari, u jisħaq fuq il-ħtieġa importanti li t-Turkija tintensifika l-kooperazzjoni mal-UE fir-rigward tal-ġestjoni tal-migrazzjoni, il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, u l-kontrolli fuq il-fruntieri; jenfasizza għal darba oħra l-importanza li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-UE għall-persuni fin-negozju, l-akkademiċi, l-istudenti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili mit-Turkija; jappoġġa l-isforzi tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri biex jimplimentaw il-kodiċi tal-viża, jarmonizzaw u jissimplifikaw ir-rekwiżiti tal-viża u biex joħolqu ċentri ġodda sabiex ikun iffaċilitat il-ħruġ ta' viżi fit-Turkija; ifakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi tagħhom skont il-ftehim ta’ assoċjazzjoni, f’konformità mas-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tad-19 ta’ Frar 2009 fil-kawża Soysal (6);

| 5. | Jilqa' l-adozzjoni reċenti tal-abbozz ta’ liġi dwar il-barranin u l-protezzjoni internazzjonaliu jistenna li din il-leġiżlazzjoni tindirizza tħassib eżistenti dwar ir-rifjut arbitrarju kontinwu tal-aċċess għall-proċedura tal-asil u l-prattika ta’ ripatrijazzjoni tar-refuġjati, tal-applikanti għall-asil u ta’ persuni oħra li jistgħu jeħtieġu protezzjoni; jenfasizza l-importanza li jiġu allinjati mal-istandards internazzjonali r-regolamenti dwar id-detenzjoni li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) sabet li kienu illegali fil-każ ta’ Abdolkhani u Karimina vs. it-Turkija; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-adozzjoni reċenti tal-abbozz ta’ liġi dwar il-barranin u l-protezzjoni internazzjonaliu jistenna li din il-leġiżlazzjoni tindirizza tħassib eżistenti dwar ir-rifjut arbitrarju kontinwu tal-aċċess għall-proċedura tal-asil u l-prattika ta’ ripatrijazzjoni tar-refuġjati, tal-applikanti għall-asil u ta’ persuni oħra li jistgħu jeħtieġu protezzjoni; jenfasizza l-importanza li jiġu allinjati mal-istandards internazzjonali r-regolamenti dwar id-detenzjoni li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) sabet li kienu illegali fil-każ ta’ Abdolkhani u Karimina vs. it-Turkija;

Is-sodisfar tal-kriterji ta’ Kopenħagen

| 6. | Ifaħħar lill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni Kostituzzjonali tat-Turkija għall-impenn tiegħu biex jabbozza Kostituzzjoni ġdida u għall-proċess inklużiv li jikkonsulta s-soċjetà ċivili b’mod li jirrifletti d-diversità tas-soċjetà Torka; huwa mħasseb dwar il-progress li jidher li miexi bil-mod li sar mill-Kumitat s'issa; iħeġġeġ lill-Kumitat ikompli bil-ħidma tiegħu u jittratta b’mod inklużiv, rappreżentattiv u kolleġjali, u bi qbil mal-kriterji u l-valuri tal-UE, kwistjonijiet ewlenin bħal (a) l-iżgurar tas-separazzjoni tal-poteri u ta’ sistema adegwata ta’ kontrolli u bilanċi; (b) il-kjarifika tar-relazzjonijiet bejn l-Istat, is-soċjetà u r-reliġjon; (c) l-introduzzjoni ta’ sistema inklużiva ta’ governanza li tiżgura d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini kollha; u (d) il-formulazzjoni ta’ kunċett inklużiv ta’ ċittadinanza; jistieden lill-partiti politiċi kollha u lill-atturi kkonċernati sabiex jadottaw approċċ kostruttiv fir-rigward tan-negozjar tal-Kostituzzjoni l-ġdida; huwa tal-fehma li l-involviment tal-Kummissjoni ta’ Venezja u d-djalogu magħha jwasslu għal riżultati pożittivi u jappoġġaw il-proċess kostituzzjonali; |
| --- | --- |

6.

Ifaħħar lill-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni Kostituzzjonali tat-Turkija għall-impenn tiegħu biex jabbozza Kostituzzjoni ġdida u għall-proċess inklużiv li jikkonsulta s-soċjetà ċivili b’mod li jirrifletti d-diversità tas-soċjetà Torka; huwa mħasseb dwar il-progress li jidher li miexi bil-mod li sar mill-Kumitat s'issa; iħeġġeġ lill-Kumitat ikompli bil-ħidma tiegħu u jittratta b’mod inklużiv, rappreżentattiv u kolleġjali, u bi qbil mal-kriterji u l-valuri tal-UE, kwistjonijiet ewlenin bħal (a) l-iżgurar tas-separazzjoni tal-poteri u ta’ sistema adegwata ta’ kontrolli u bilanċi; (b) il-kjarifika tar-relazzjonijiet bejn l-Istat, is-soċjetà u r-reliġjon; (c) l-introduzzjoni ta’ sistema inklużiva ta’ governanza li tiżgura d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini kollha; u (d) il-formulazzjoni ta’ kunċett inklużiv ta’ ċittadinanza; jistieden lill-partiti politiċi kollha u lill-atturi kkonċernati sabiex jadottaw approċċ kostruttiv fir-rigward tan-negozjar tal-Kostituzzjoni l-ġdida; huwa tal-fehma li l-involviment tal-Kummissjoni ta’ Venezja u d-djalogu magħha jwasslu għal riżultati pożittivi u jappoġġaw il-proċess kostituzzjonali;

| 7. | Jenfasizza l-ħtieġa għal aktar progress fl-implimentazzjoni tal-emendi kostituzzjonali tal-2010, b’mod partikolari l-adozzjoni ta’ liġijiet dwar il-protezzjoni tad-data personali u l-ġustizzja militari, u ta’ liġijiet li jintroduċu miżuri ta’ azzjoni affermattiva sabiex jippromwovu l-ugwaljanza bejn is-sessi; jinnota li l-preżenza u s-setgħat tal-Ministru Tork tal-Ġustizzja u tas-Sottosegretarju tiegħu fil-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi (HCoJP) huma l-kaġun ta’ tħassib konsiderevoli fir-rigward tal-indipendenza tal-ġudikatura; jilqa’ d-dħul fis-seħħ ta’ leġiżlazzjoni li tipprovdi d-dritt tal-individwi li jressqu petizzjonijiet quddiem il-Qorti Kostituzzjonali, kif previst mill-emendi Kostituzzjonali tal-2010; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-ħtieġa għal aktar progress fl-implimentazzjoni tal-emendi kostituzzjonali tal-2010, b’mod partikolari l-adozzjoni ta’ liġijiet dwar il-protezzjoni tad-data personali u l-ġustizzja militari, u ta’ liġijiet li jintroduċu miżuri ta’ azzjoni affermattiva sabiex jippromwovu l-ugwaljanza bejn is-sessi; jinnota li l-preżenza u s-setgħat tal-Ministru Tork tal-Ġustizzja u tas-Sottosegretarju tiegħu fil-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi (HCoJP) huma l-kaġun ta’ tħassib konsiderevoli fir-rigward tal-indipendenza tal-ġudikatura; jilqa’ d-dħul fis-seħħ ta’ leġiżlazzjoni li tipprovdi d-dritt tal-individwi li jressqu petizzjonijiet quddiem il-Qorti Kostituzzjonali, kif previst mill-emendi Kostituzzjonali tal-2010;

| 8. | Jerġa’ jafferma r-rwol fundamentali tat-TGNA bħala ċ-ċentru tas-sistema demokratika Torka, u jenfasizza l-importanza li jiġu żgurati l-appoġġ u l-impenn fost il-partiti politiċi kollha favur il-proċess ta’ riforma, b’mod partikolari fir-rigward tal-qafas ġuridiku siewi li jipproteġi u jsaħħaħ id-drittijiet fundamentali għall-komunitajiet u għaċ-ċittadini kollha u li jnaqqas il-livell limitu ta’ 10 % għar-rappreżentazzjoni fit-TGNA; ifaħħar il-ħidma tal-Kumitat Tork ta' Inkjesta dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jitlob li l-Kumitat ta' Armonizzazzjoni tal-UE jkollu rwol aktar ċentrali biex jippromwovi l-allinjament ta' leġiżlazzjoni ġdida mal-acquis tal-Unjoni jew mal-istandards Ewropej matul il-proċess leġiżlattiv; |
| --- | --- |

8.

Jerġa’ jafferma r-rwol fundamentali tat-TGNA bħala ċ-ċentru tas-sistema demokratika Torka, u jenfasizza l-importanza li jiġu żgurati l-appoġġ u l-impenn fost il-partiti politiċi kollha favur il-proċess ta’ riforma, b’mod partikolari fir-rigward tal-qafas ġuridiku siewi li jipproteġi u jsaħħaħ id-drittijiet fundamentali għall-komunitajiet u għaċ-ċittadini kollha u li jnaqqas il-livell limitu ta’ 10 % għar-rappreżentazzjoni fit-TGNA; ifaħħar il-ħidma tal-Kumitat Tork ta' Inkjesta dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u jitlob li l-Kumitat ta' Armonizzazzjoni tal-UE jkollu rwol aktar ċentrali biex jippromwovi l-allinjament ta' leġiżlazzjoni ġdida mal-acquis tal-Unjoni jew mal-istandards Ewropej matul il-proċess leġiżlattiv;

| 9. | Jenfasizza li r-riforma tas-sistema ġudizzjarja tat-Turkija hija ċentrali għall-isforzi biex issir konsolidazzjoni demokratika fit-Turkija u hija prerekwiżit indispensabbli għall-modernizzazzjoni tat-Turkija, u li riforma bħal din trid twassal għal sistema ġudizzjarja moderna, effiċjenti, indipendenti għalkollox u imparzjali, li tiżgura proċess dovut tal-liġi għaċ-ċittadini kollha; jilqa’ t-tielet pakkett ta’ riformi ġudizzjarji bħala pass lejn proċess globali ta’ riformi fil-qasam tal-ġudikatura u tad-drittijiet fundamentali; jenfasizza, madankollu, l-importanza kruċjali li jitkompla l-proċess ta’ riforma li (a) jindirizza l-kwistjonijiet relatati mad-definizzjonijiet wesgħin iżżejjed tar-reati kriminali skont id-Dritt Kriminali jew il-Liġi ta’ Kontra t-Terroriżmu, bil-ħtieġa urġenti li tiddaħħal distinzjoni ċara bejn il-promozzjoni tat-terroriżmu u t-tixwix tal-vjolenza minn naħa, u l-espressjoni ta’ ideat mhux vjolenti min-naħa l-oħra, biex tiġi salvagwardjata l-libertà tal-espressjoni, il-libertà ta’ għaqda, inklużi protesti mill-istudenti, u l-libertà ta’ assoċjazzjoni; (b) jindirizza l-kwistjoni tal-perjodi twal iżżejjed ta’ arrest preventiv; (c) jindirizza l-ħtieġa li jkun permess aċċess sħiħ għall-fajl tal-prosekuzzjoni għall-benefiċċju tal-avukati tad-difiża; (d) jistipula kriterji biex jippromwovi l-kwalità u l-konsistenza tal-evidenza; u (e) jirrevedi r-rwol u l-ambitu tal-qrati speċjali jilqa’, f’dan ir-rigward, l-adozzjoni tar-raba’ pakkett ta’ riformi mit-TGNA u jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni rapida tiegħu; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li r-riforma tas-sistema ġudizzjarja tat-Turkija hija ċentrali għall-isforzi biex issir konsolidazzjoni demokratika fit-Turkija u hija prerekwiżit indispensabbli għall-modernizzazzjoni tat-Turkija, u li riforma bħal din trid twassal għal sistema ġudizzjarja moderna, effiċjenti, indipendenti għalkollox u imparzjali, li tiżgura proċess dovut tal-liġi għaċ-ċittadini kollha; jilqa’ t-tielet pakkett ta’ riformi ġudizzjarji bħala pass lejn proċess globali ta’ riformi fil-qasam tal-ġudikatura u tad-drittijiet fundamentali; jenfasizza, madankollu, l-importanza kruċjali li jitkompla l-proċess ta’ riforma li (a) jindirizza l-kwistjonijiet relatati mad-definizzjonijiet wesgħin iżżejjed tar-reati kriminali skont id-Dritt Kriminali jew il-Liġi ta’ Kontra t-Terroriżmu, bil-ħtieġa urġenti li tiddaħħal distinzjoni ċara bejn il-promozzjoni tat-terroriżmu u t-tixwix tal-vjolenza minn naħa, u l-espressjoni ta’ ideat mhux vjolenti min-naħa l-oħra, biex tiġi salvagwardjata l-libertà tal-espressjoni, il-libertà ta’ għaqda, inklużi protesti mill-istudenti, u l-libertà ta’ assoċjazzjoni; (b) jindirizza l-kwistjoni tal-perjodi twal iżżejjed ta’ arrest preventiv; (c) jindirizza l-ħtieġa li jkun permess aċċess sħiħ għall-fajl tal-prosekuzzjoni għall-benefiċċju tal-avukati tad-difiża; (d) jistipula kriterji biex jippromwovi l-kwalità u l-konsistenza tal-evidenza; u (e) jirrevedi r-rwol u l-ambitu tal-qrati speċjali jilqa’, f’dan ir-rigward, l-adozzjoni tar-raba’ pakkett ta’ riformi mit-TGNA u jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni rapida tiegħu;

| 10. | Jenfasizza l-importanza li jiġi pprovdut ħarsien effikaċi għad-difensuri tad-drittjiet tal-bniedem; jiġbed l-attenzjoni b’mod partikolari lejn il-proċess ta’ Pinar Selek, li dam għaddej kważi 15-il sena u li, minkejja tliet deċiżjonijiet ta’ liberazzjoni mill-akkuża, irriżulta f’sentenza ta’ għomor imħabbra fl-24 ta’ Jannar 2013 mill-Qorti Penali nru 12 f’Istanbul; huwa tal-fehma li dan il-proċess huwa eżempju tan-nuqqasijiet fis-sistema ġudizzjarja tat-Turkija; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza l-importanza li jiġi pprovdut ħarsien effikaċi għad-difensuri tad-drittjiet tal-bniedem; jiġbed l-attenzjoni b’mod partikolari lejn il-proċess ta’ Pinar Selek, li dam għaddej kważi 15-il sena u li, minkejja tliet deċiżjonijiet ta’ liberazzjoni mill-akkuża, irriżulta f’sentenza ta’ għomor imħabbra fl-24 ta’ Jannar 2013 mill-Qorti Penali nru 12 f’Istanbul; huwa tal-fehma li dan il-proċess huwa eżempju tan-nuqqasijiet fis-sistema ġudizzjarja tat-Turkija;

| 11. | Jilqa’ l-bidliet fil-kodiċi ta’ proċedura kriminali u fil-Liġi dwar l-eżekuzzjoni ta’ miżuri ta’ punizzjoni u sigurtà sabiex jippermettu l-użu ta’ lingwi oħrajn minbarra t-Tork fil-qrati, u jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni rapida tar-regoli l-ġodda; jilqa’ d-dħul fis-seħħ, fid-19 ta’ Jannar 2013, tal-liġi dwar ħlas ta’ kumpens għal proċessi twal u verdetti tal-qorti li jingħataw tard, parzjali jew li ma jiġux eżegwiti, u jesprimi t-tama li r-rimedju domestiku previst inaqqas in-numru ta' kawżi pendenti kontra t-Turkija fil-QEDB; |
| --- | --- |

11.

Jilqa’ l-bidliet fil-kodiċi ta’ proċedura kriminali u fil-Liġi dwar l-eżekuzzjoni ta’ miżuri ta’ punizzjoni u sigurtà sabiex jippermettu l-użu ta’ lingwi oħrajn minbarra t-Tork fil-qrati, u jistenna bil-ħerqa l-implimentazzjoni rapida tar-regoli l-ġodda; jilqa’ d-dħul fis-seħħ, fid-19 ta’ Jannar 2013, tal-liġi dwar ħlas ta’ kumpens għal proċessi twal u verdetti tal-qorti li jingħataw tard, parzjali jew li ma jiġux eżegwiti, u jesprimi t-tama li r-rimedju domestiku previst inaqqas in-numru ta' kawżi pendenti kontra t-Turkija fil-QEDB;

| 12. | Huwa mħasseb dwar il-proċessi pendenti u l-perjodi twal ta’ arrest preventiv li jaffettwaw lill-attivisti, l-avukati, il-ġurnalisti u l-membri tal-oppożizzjoni, u jinnota li dan jikkostitwixxi interferenza fl-attivitajiet politiċi legali u fir-rigward tad-dritt għal assoċjazzjoni u parteċipazzjoni politika; jilqa’ t-tneħħija tal-qrati speċjali stabbiliti mill-Gvern Tork fl-2005 kif adottata mit-TGNA, iżda jiddispjaċih għall-fatt li dan l-għeluq mhux se jaffettwa l-prosekuzzjonijiet eżistenti; |
| --- | --- |

12.

Huwa mħasseb dwar il-proċessi pendenti u l-perjodi twal ta’ arrest preventiv li jaffettwaw lill-attivisti, l-avukati, il-ġurnalisti u l-membri tal-oppożizzjoni, u jinnota li dan jikkostitwixxi interferenza fl-attivitajiet politiċi legali u fir-rigward tad-dritt għal assoċjazzjoni u parteċipazzjoni politika; jilqa’ t-tneħħija tal-qrati speċjali stabbiliti mill-Gvern Tork fl-2005 kif adottata mit-TGNA, iżda jiddispjaċih għall-fatt li dan l-għeluq mhux se jaffettwa l-prosekuzzjonijiet eżistenti;

| 13. | Jinnota li, f’kultura ta’ tolleranza, id-drittijiet tal-minoranzi għandhom jiġu rikonoxxuti bis-sħiħ; jistenna li l-proċess dovut tal-liġi jiġi segwit fl-appell li sar mill-Prosekutur għaċ-ċaħda tas-sentenza tal-Qorti ta’ Jannar 2012 dwar il-każ ta’ qtil ta’ Hrant Dink ibbażata b’mod parzjali fuq l-argument li l-qtil sar minn organizzazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li, f’kultura ta’ tolleranza, id-drittijiet tal-minoranzi għandhom jiġu rikonoxxuti bis-sħiħ; jistenna li l-proċess dovut tal-liġi jiġi segwit fl-appell li sar mill-Prosekutur għaċ-ċaħda tas-sentenza tal-Qorti ta’ Jannar 2012 dwar il-każ ta’ qtil ta’ Hrant Dink ibbażata b’mod parzjali fuq l-argument li l-qtil sar minn organizzazzjoni;

| 14. | Jistieden lill-Gvern tat-Turkija, bl-għan li jżid l-effiċjenza tal-proċeduri ġudizzjarji u jindirizza l-każijiet pendenti li qed jaqgħu lura, jibda jħaddem mill-aktar fis il-qrati tal-appell reġjonali tiegħu, li kellhom ikunu legalment operattivi sa Ġunju 2007, u jiffoka fuq it-taħriġ tal-imħallfin u tal-prosekuturi għal dan il-għan; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Gvern tat-Turkija, bl-għan li jżid l-effiċjenza tal-proċeduri ġudizzjarji u jindirizza l-każijiet pendenti li qed jaqgħu lura, jibda jħaddem mill-aktar fis il-qrati tal-appell reġjonali tiegħu, li kellhom ikunu legalment operattivi sa Ġunju 2007, u jiffoka fuq it-taħriġ tal-imħallfin u tal-prosekuturi għal dan il-għan;

| 15. | Jinnota li d-delegazzjoni ad hoc tal-Parlament għall-osservazzjoni tal-proċessi tal-ġurnalisti fit-Turkija se tkompli bil-monitoraġġ tal-proċessi tal-ġurnalisti u se ssegwi r-riformi ġudizzjarji fit-Turkija li jindirizzaw il-libertà tal-espressjoni u tal-midja; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li d-delegazzjoni ad hoc tal-Parlament għall-osservazzjoni tal-proċessi tal-ġurnalisti fit-Turkija se tkompli bil-monitoraġġ tal-proċessi tal-ġurnalisti u se ssegwi r-riformi ġudizzjarji fit-Turkija li jindirizzaw il-libertà tal-espressjoni u tal-midja;

| 16. | Jinkoraġġixi lit-Turkija tadotta l-Pjan ta' Azzjoni fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem kif imħejji mill-Ministeru tal-Ġustizzja tat-Turkija, b'kooperazzjoni mal-Kunsill tal-Ewropa u fuq il-bażi tal-ġurisprudenza tal-QEDB, biex jiġu indirizzati kwistjonijiet imqajma f'sentenzi tal-QEDB fejn instab li t-Turkija li kisret dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB), u jitlob għall-implimentazzjoni tiegħu; jappoġġa l-Ministeru tal-Ġustizzja u lill-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi fl-għoti ta' taħriġ dwar id-drittijiet tal-bniedem lill-imħallfin u l-prosekuturi; jilqa' d-definizzjoni mill-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi ta' kriterji ta' valutazzjoni ġodda għall-imħallfin u l-prosekuturi li se jippremjaw ir-rispett għad-dispożizzjonijiet tal-KEDB u s-sentenzi tal-QEDB; |
| --- | --- |

16.

Jinkoraġġixi lit-Turkija tadotta l-Pjan ta' Azzjoni fil-qasam tad-Drittijiet tal-Bniedem kif imħejji mill-Ministeru tal-Ġustizzja tat-Turkija, b'kooperazzjoni mal-Kunsill tal-Ewropa u fuq il-bażi tal-ġurisprudenza tal-QEDB, biex jiġu indirizzati kwistjonijiet imqajma f'sentenzi tal-QEDB fejn instab li t-Turkija li kisret dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB), u jitlob għall-implimentazzjoni tiegħu; jappoġġa l-Ministeru tal-Ġustizzja u lill-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi fl-għoti ta' taħriġ dwar id-drittijiet tal-bniedem lill-imħallfin u l-prosekuturi; jilqa' d-definizzjoni mill-Kunsill Għoli tal-Imħallfin u l-Prosekuturi ta' kriterji ta' valutazzjoni ġodda għall-imħallfin u l-prosekuturi li se jippremjaw ir-rispett għad-dispożizzjonijiet tal-KEDB u s-sentenzi tal-QEDB;

| 17. | Jistieden lit-Turkija tikkonferma l-impenn tagħha fil-ġlieda kontra l-impunità u tħaffef l-isforzi biex taqbel mal-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) u tallinja għalkollox il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha mal-obbligi kollha skont l-Istatut ta’ Ruma, inkluż billi tinkorpora dispożizzjonijiet biex tikkoopera minnufih u bis-sħiħ mal-QKI; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lit-Turkija tikkonferma l-impenn tagħha fil-ġlieda kontra l-impunità u tħaffef l-isforzi biex taqbel mal-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) u tallinja għalkollox il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha mal-obbligi kollha skont l-Istatut ta’ Ruma, inkluż billi tinkorpora dispożizzjonijiet biex tikkoopera minnufih u bis-sħiħ mal-QKI;

| 18. | Ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, inkluż fuq l-Internet, huma valuri ċentrali Ewropej u li soċjetà tassew demokratika teħtieġ libertà reali tal-espressjoni, inkluż id-dritt ta’ dissens; jenfasizza r-rwol speċjali tal-midja tas-servizz pubbliku fit-tisħiħ tad-demokrazija, u jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-indipendenza, is-sostenibbiltà u l-konformità tagħhom mal-istandards tal-Unjoni Ewropea; jisħaq, għal darb’oħra, fuq l-importanza li titneħħa leġiżlazzjoni li tipprovdi multi amministrattivi fiskali sproporzjonalment għolja fuq il-midja, ħaġa li f’xi każijiet twassal għall-għeluq tagħhom jew għal awtoċensura, u l-ħtieġa urġenti għar-riforma tal-liġi dwar l-internet; jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati r-restrizzjonijiet tal-libertajiet fundamentali fil-kuntest usa’ tal-istat tad-dritt, kemm f’termini ta’ kliem kif ukoll fl-applikazzjoni tal-liġi; huwa mħasseb b’mod partikolari dwar il-fatt li l-Kodiċi Penali u l-Liġi kontra t-terroriżmu jintużaw biex jippersegwitaw dikjarazzjonijiet mhux vjolenti meta dawn jiġu interpretati bħala dikjarazzjonijiet li jappoġġaw l-għanijiet ta’ organizzazzjoni terroristika; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu emendati l-Artikoli 26 u 28 tal-Kostituzzjoni Torka, li jillimitaw il-libertà tal-espressjoni fuq il-bażi tas-sigurtà nazzjonali, l-ordni pubbliku u l-unità nazzjonali; għalhekk itenni t-talbiet preċedenti tiegħu lill-Gvern Tork biex jiffinalizza r-reviżjoni tal-qafas legali dwar il-libertà tal-espressjoni u jallinjah, mingħajr dewmien, mal-ġurisprudenza tal-QEDB; |
| --- | --- |

18.

Ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, inkluż fuq l-Internet, huma valuri ċentrali Ewropej u li soċjetà tassew demokratika teħtieġ libertà reali tal-espressjoni, inkluż id-dritt ta’ dissens; jenfasizza r-rwol speċjali tal-midja tas-servizz pubbliku fit-tisħiħ tad-demokrazija, u jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-indipendenza, is-sostenibbiltà u l-konformità tagħhom mal-istandards tal-Unjoni Ewropea; jisħaq, għal darb’oħra, fuq l-importanza li titneħħa leġiżlazzjoni li tipprovdi multi amministrattivi fiskali sproporzjonalment għolja fuq il-midja, ħaġa li f’xi każijiet twassal għall-għeluq tagħhom jew għal awtoċensura, u l-ħtieġa urġenti għar-riforma tal-liġi dwar l-internet; jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati r-restrizzjonijiet tal-libertajiet fundamentali fil-kuntest usa’ tal-istat tad-dritt, kemm f’termini ta’ kliem kif ukoll fl-applikazzjoni tal-liġi; huwa mħasseb b’mod partikolari dwar il-fatt li l-Kodiċi Penali u l-Liġi kontra t-terroriżmu jintużaw biex jippersegwitaw dikjarazzjonijiet mhux vjolenti meta dawn jiġu interpretati bħala dikjarazzjonijiet li jappoġġaw l-għanijiet ta’ organizzazzjoni terroristika; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu emendati l-Artikoli 26 u 28 tal-Kostituzzjoni Torka, li jillimitaw il-libertà tal-espressjoni fuq il-bażi tas-sigurtà nazzjonali, l-ordni pubbliku u l-unità nazzjonali; għalhekk itenni t-talbiet preċedenti tiegħu lill-Gvern Tork biex jiffinalizza r-reviżjoni tal-qafas legali dwar il-libertà tal-espressjoni u jallinjah, mingħajr dewmien, mal-ġurisprudenza tal-QEDB;

| 19. | Jinnota t-tħassib tar-Rappreżentant tal-OSKE għal-Libertà tal-Midja dwar l-għadd kbir ta' proċessi li jinvolvu ġurnalisti u ta' ġurnalisti l-ħabs, u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura li l-proċessi jitwettqu b’mod trasparenti u b’kundizzjonijiet u drittijiet proċedurali xierqa għall-konvenuti; |
| --- | --- |

19.

Jinnota t-tħassib tar-Rappreżentant tal-OSKE għal-Libertà tal-Midja dwar l-għadd kbir ta' proċessi li jinvolvu ġurnalisti u ta' ġurnalisti l-ħabs, u jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiżgura li l-proċessi jitwettqu b’mod trasparenti u b’kundizzjonijiet u drittijiet proċedurali xierqa għall-konvenuti;

| 20. | Jinsab imħasseb li l-Att Tork dwar l-istabbiliment tal-impriżi tar-radju u t-televiżjoni u x-xandir tagħhom jinkludi restrizzjonijiet li ma jikkonformawx mad-Direttiva tal-UE dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva; |
| --- | --- |

20.

Jinsab imħasseb li l-Att Tork dwar l-istabbiliment tal-impriżi tar-radju u t-televiżjoni u x-xandir tagħhom jinkludi restrizzjonijiet li ma jikkonformawx mad-Direttiva tal-UE dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva;

| 21. | Jinnota bi tħassib li l-biċċa l-kbira tal-midja hija proprjetà ta’ u kkonċentrata f’konglomerati kbar b’firxa wiesgħa ta’ interessi kummerċjali; itenni t-talba tiegħu għall-adozzjoni ta’ liġi ġdida dwar il-midja li tindirizza, fost l-oħrajn, il-kwistjonijiet ta’ indipendenza, sjieda u kontroll amministrattiv; |
| --- | --- |

21.

Jinnota bi tħassib li l-biċċa l-kbira tal-midja hija proprjetà ta’ u kkonċentrata f’konglomerati kbar b’firxa wiesgħa ta’ interessi kummerċjali; itenni t-talba tiegħu għall-adozzjoni ta’ liġi ġdida dwar il-midja li tindirizza, fost l-oħrajn, il-kwistjonijiet ta’ indipendenza, sjieda u kontroll amministrattiv;

| 22. | Iħeġġeġ lit-Turkija, bl-għan li telimina kompletament it-tortura u t-trattament ħażin mill-forzi tas-sigurtà, tistabbilixxi Mekkaniżmu Nazzjonali ta' Prevenzjoni mitlub fil-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, li ġie ratifikat fl-2011; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lit-Turkija, bl-għan li telimina kompletament it-tortura u t-trattament ħażin mill-forzi tas-sigurtà, tistabbilixxi Mekkaniżmu Nazzjonali ta' Prevenzjoni mitlub fil-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura, li ġie ratifikat fl-2011;

| 23. | Jistieden lit-Turkija tirrestrinġi b’mod kostituzzjonali biss lil dawk il-partiti politiċi li huma favur l-użu tal-vjolenza bħala mezz ta’ kif iwaqqgħu l-ordni kostituzzjonali, b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lit-Turkija tirrestrinġi b’mod kostituzzjonali biss lil dawk il-partiti politiċi li huma favur l-użu tal-vjolenza bħala mezz ta’ kif iwaqqgħu l-ordni kostituzzjonali, b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja;

| 24. | Jappoġġa bis-sħiħ l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni li tiftaħ il-kapitoli dwar il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali u dwar il-ġustizzja u l-intern kmieni fil-proċess tan-negozjati u li tagħlaqhom fl-aħħar nett; jenfasizza li punti ta' riferiment uffiċjali jipprovdu pjan direzzjonali ċar u jagħtu spinta lill-proċess ta' riforma; jistieden għalhekk lill-Kunsill jagħmel sforzi mġedda għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24; |
| --- | --- |

24.

Jappoġġa bis-sħiħ l-approċċ il-ġdid tal-Kummissjoni li tiftaħ il-kapitoli dwar il-ġudikatura u d-drittijiet fundamentali u dwar il-ġustizzja u l-intern kmieni fil-proċess tan-negozjati u li tagħlaqhom fl-aħħar nett; jenfasizza li punti ta' riferiment uffiċjali jipprovdu pjan direzzjonali ċar u jagħtu spinta lill-proċess ta' riforma; jistieden għalhekk lill-Kunsill jagħmel sforzi mġedda għall-ftuħ tal-Kapitoli 23 u 24;

| 25. | Jilqa' l-Liġi Torka dwar l-Ombudsman u l-ħatra tal-ewwel Kap Ombudsman, li għandu jiżgura l-kredibbiltà tal-istituzzjoni permezz tad-deċiżjonijiet tiegħu; jenfasizza li l-Kap Ombudsman għandu jippromwovi l-fiduċja tal-pubbliku fit-trasparenza u r-responsabbiltà tas-servizzi pubbliċi; ifakkar li l-Kap Ombudsman, u l-membri tal-bord tal-Ombudsman, għandhom jiġu eletti minn fost il-kandidati mhux partiġġjani u imparzjali; jistieden lill-Bord tal-Ombudsman jiżgura li r-regolament dwar il-proċess intern tat-teħid tad-deċiżjonijiet jiggarantixxi l-indipendenza u l-imparzjalità tal-istituzzjoni; |
| --- | --- |

25.

Jilqa' l-Liġi Torka dwar l-Ombudsman u l-ħatra tal-ewwel Kap Ombudsman, li għandu jiżgura l-kredibbiltà tal-istituzzjoni permezz tad-deċiżjonijiet tiegħu; jenfasizza li l-Kap Ombudsman għandu jippromwovi l-fiduċja tal-pubbliku fit-trasparenza u r-responsabbiltà tas-servizzi pubbliċi; ifakkar li l-Kap Ombudsman, u l-membri tal-bord tal-Ombudsman, għandhom jiġu eletti minn fost il-kandidati mhux partiġġjani u imparzjali; jistieden lill-Bord tal-Ombudsman jiżgura li r-regolament dwar il-proċess intern tat-teħid tad-deċiżjonijiet jiggarantixxi l-indipendenza u l-imparzjalità tal-istituzzjoni;

| 26. | Jinkoraġġixxi lit-Turkija tkompli l-proċess tas-sorveljanza ċivili tal-forzi tas-sigurtà; jitlob li l-Liġi dwar l-Amministrazzjonijiet Provinċjali tiġi emendata biex l-awtoritajiet ċivili jingħataw sorveljanza akbar tal-operazzjonijiet militari u tal-attivitajiet tal-infurzar tal-liġi tal-ġendarmerija; jenfasizza l-importanza li titwaqqaf aġenzija indipendenti għall-ilmenti dwar l-infurzar tal-liġi biex tinvestiga lmenti ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, trattament ħażin u abbużi oħra possibbli mill-aġenziji Torok responsabbli għall-infurzar tal-liġi; huwa tal-fehma li d-dispożizzjonijiet legali dwar il-kompożizzjoni u s-setgħat tal-Kunsill Militari Suprem jeħtieġ li jiġu riformati; |
| --- | --- |

26.

Jinkoraġġixxi lit-Turkija tkompli l-proċess tas-sorveljanza ċivili tal-forzi tas-sigurtà; jitlob li l-Liġi dwar l-Amministrazzjonijiet Provinċjali tiġi emendata biex l-awtoritajiet ċivili jingħataw sorveljanza akbar tal-operazzjonijiet militari u tal-attivitajiet tal-infurzar tal-liġi tal-ġendarmerija; jenfasizza l-importanza li titwaqqaf aġenzija indipendenti għall-ilmenti dwar l-infurzar tal-liġi biex tinvestiga lmenti ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, trattament ħażin u abbużi oħra possibbli mill-aġenziji Torok responsabbli għall-infurzar tal-liġi; huwa tal-fehma li d-dispożizzjonijiet legali dwar il-kompożizzjoni u s-setgħat tal-Kunsill Militari Suprem jeħtieġ li jiġu riformati;

| 27. | Jinnota li, fil-proċess “Sledgehammer”, qorti tal-ewwel istanza kkundannat 324 suspettat għal bejn 13 u 20 sena wara arresti preventivi fit-tul; jenfasizza li l-investigazzjonijiet ta' pjanijiet allegati ta' kolp ta' stat, bħall-kawżi 'Ergenekon' u 'Sledgehammer', u l-investigazzjoni tal-organizzazzjoni Kurda Koma Civakên Kurdistan (KCK), għandhom juru s-saħħa u l-funzjonament adegwat, indipendenti, imparzjali u trasparenti tal-istituzzjonijiet demokratiċi u l-ġudikatura Torok, kif ukoll l-impenn sod u inkondizzjonat tagħhom għar-rispett tad-drittijiet fundamentali; huwa mħasseb dwar l-allegazzjonijiet li jirrigwardaw l-użu ta' evidenza inkonsistenti kontra l-akkużati f’kawżi bħal dawn; jiddispjaċih mill-fatt li dawn il-kawżi ċċajpru bi preokkupazzjonijiet dwar l-ambitu eċċessivament wiesa' tagħhom u n-nuqqasijiet fil-proċedimenti, u jinsab imħasseb dwar l-effetti avversi fuq is-soċjetà; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li, fil-proċess “Sledgehammer”, qorti tal-ewwel istanza kkundannat 324 suspettat għal bejn 13 u 20 sena wara arresti preventivi fit-tul; jenfasizza li l-investigazzjonijiet ta' pjanijiet allegati ta' kolp ta' stat, bħall-kawżi 'Ergenekon' u 'Sledgehammer', u l-investigazzjoni tal-organizzazzjoni Kurda Koma Civakên Kurdistan (KCK), għandhom juru s-saħħa u l-funzjonament adegwat, indipendenti, imparzjali u trasparenti tal-istituzzjonijiet demokratiċi u l-ġudikatura Torok, kif ukoll l-impenn sod u inkondizzjonat tagħhom għar-rispett tad-drittijiet fundamentali; huwa mħasseb dwar l-allegazzjonijiet li jirrigwardaw l-użu ta' evidenza inkonsistenti kontra l-akkużati f’kawżi bħal dawn; jiddispjaċih mill-fatt li dawn il-kawżi ċċajpru bi preokkupazzjonijiet dwar l-ambitu eċċessivament wiesa' tagħhom u n-nuqqasijiet fil-proċedimenti, u jinsab imħasseb dwar l-effetti avversi fuq is-soċjetà;

| 28. | Jilqa' l-liġi li twaqqaf l-Istituzzjoni Nazzjonali Torka għad-Drittijiet tal-Bniedem (TNHRI); jitlob li din tiġi implimentata mingħajr dewmien biex tiġi promossa u sorveljata l-implimentazzjoni effikaċi tal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jenfasizza l-importanza li jintużaw l-istrumenti kollha tal-UE disponibbli fil-qasam tal-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem biex jiġu appoġġati b'mod attiv it-twaqqif u l-funzjonament tajjeb tat-TNHRI u l-għoti tas-setgħat lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

28.

Jilqa' l-liġi li twaqqaf l-Istituzzjoni Nazzjonali Torka għad-Drittijiet tal-Bniedem (TNHRI); jitlob li din tiġi implimentata mingħajr dewmien biex tiġi promossa u sorveljata l-implimentazzjoni effikaċi tal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jenfasizza l-importanza li jintużaw l-istrumenti kollha tal-UE disponibbli fil-qasam tal-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem biex jiġu appoġġati b'mod attiv it-twaqqif u l-funzjonament tajjeb tat-TNHRI u l-għoti tas-setgħat lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili;

| 29. | Jenfasizza l-importanza ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) attivi u indipendenti għad-demokrazija; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mal-OSĊ u jisħaq fuq ir-rwol kruċjali tagħhom fil-kontribuzzjoni għall-kooperazzjoni reġjonali msaħħa fuq aspetti soċjali u politiċi; huwa għalhekk inkwetat li l-OSĊ qed ikomplu jiffaċċjaw multi, proċeduri ta’ għeluq u ostakoli amministrattivi għall-operazzjonijiet tagħhom u li l-konsultazzjoni mal-OSĊ tibqa’ l-eċċezzjoni u mhux ir-regola; jilqa’ l-kooperazzjoni mtejba tal-gvern Tork mal-NGOs, iżda jistieden għal konsultazzjoni usa’ fit-tfassil tal-politika, inklużi l-formulazzjoni ta’ politiki u leġiżlazzjoni, u fil-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-importanza ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) attivi u indipendenti għad-demokrazija; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mal-OSĊ u jisħaq fuq ir-rwol kruċjali tagħhom fil-kontribuzzjoni għall-kooperazzjoni reġjonali msaħħa fuq aspetti soċjali u politiċi; huwa għalhekk inkwetat li l-OSĊ qed ikomplu jiffaċċjaw multi, proċeduri ta’ għeluq u ostakoli amministrattivi għall-operazzjonijiet tagħhom u li l-konsultazzjoni mal-OSĊ tibqa’ l-eċċezzjoni u mhux ir-regola; jilqa’ l-kooperazzjoni mtejba tal-gvern Tork mal-NGOs, iżda jistieden għal konsultazzjoni usa’ fit-tfassil tal-politika, inklużi l-formulazzjoni ta’ politiki u leġiżlazzjoni, u fil-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet;

| 30. | Jenfasizza li huwa meħtieġ aktar progress fl-oqsma tad-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins; jistieden lit-Turkija tkompli bil-ħidma tagħha fuq il-leġiżlazzjoni l-ġdida f’dan il-qasam u tiżgura li din tkun konformi mal-acquis tal-UE u mal-konvenzjonijiet tal-ILO, speċjalment fir-rigward tad-dritt ta’ parteċipazzjoni fi strajk u d-dritt ta' negozjar kollettiv; jenfasizza l-importanza li jinfetaħ il-Kapitolu 19 dwar il-politika soċjali u l-impjieg; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li huwa meħtieġ aktar progress fl-oqsma tad-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins; jistieden lit-Turkija tkompli bil-ħidma tagħha fuq il-leġiżlazzjoni l-ġdida f’dan il-qasam u tiżgura li din tkun konformi mal-acquis tal-UE u mal-konvenzjonijiet tal-ILO, speċjalment fir-rigward tad-dritt ta’ parteċipazzjoni fi strajk u d-dritt ta' negozjar kollettiv; jenfasizza l-importanza li jinfetaħ il-Kapitolu 19 dwar il-politika soċjali u l-impjieg;

| 31. | Jilqa’ l-Liġi dwar il-protezzjoni tal-familja u l-prevenzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa; ifaħħar il-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali biex tiġi miġġielda l-Vjolenza kontra n-Nisa (2012-2015) u jenfasizza l-ħtieġa li jiġi infurzat fil-pajjiż kollu; jistieden lill-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali jkompli l-isforzi tiegħu biex iżid l-għadd u l-kwalità ta’ rifuġji għal nisa u minorenni li jinsabu f’periklu; jenfasizza l-importanza li n-nisa li kienu vittmi ta’ vjolenza jingħataw alternattivi konkreti u prospetti ta’ awtosuffiċjenza; ifaħħar l-isforzi tat-Turkija, fil-livelli kollha, biex tiġġieled kontra l-“qtil minħabba l-unur”, il-vjolenza domestika u l-fenomenu ta' żwiġijiet furzati u l-għarajjes tfal, u jenfasizza l-importanza ta’ attitudni bla tolleranza fir-rigward tal-vjolenza kontra n-nisa, u l-importanza li jiżdiedu kontinwament il-miżuri ta’ prevenzjoni; jinsab imħasseb, madankollu, minħabba l-fatt li minkejja dawn l-isforzi, il-vjolenza kontra n-nisa għadha sseħħ b’mod regolari, u jitlob biex dawk li jonqsu milli jipproteġu u jgħinu lill-vittmi jiġu identifikati u jitressqu l-qorti; jenfasizza l-importanza li jiġi indirizzat il-faqar fost in-nisa u li tiżdied l-inklużjoni soċjali tan-nisa; jistieden lill-Ministeru biex ikompli jippromwovi attivament id-drittijiet tan-nisa, l-edukazzjoni – inkluż l-eliminazzjoni tad-disparità bejn is-sessi fl-edukazzjoni sekondarja – u l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol (li għadha baxxa), fil-politika, u f’livelli għoljin fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat, jekk meħtieġ billi jiġu introdotti kwoti u riveduti ċerti liġijiet speċifiċi li jirregolaw l-impjieg fit-Turkija; iħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jirrevedi l-Liġi dwar il-partiti politiċi u l-Liġi dwar l-elezzjonijiet biex jagħmel l-inklużjoni tan-nisa prijorità għall-partiti politiċi; jinnota li l-mira tal-impjieg tat-Turkija għall-2023 fir-rigward tan-nisa hija ta' 35 %, filwaqt li fl-istrateġija UE 2020 il-mira hija 75 %. iħeġġeġ lit-Turkija tirsisti sabiex tikseb mira ambizzjuża tal-impjieg għan-nisa; |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ l-Liġi dwar il-protezzjoni tal-familja u l-prevenzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa; ifaħħar il-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali biex tiġi miġġielda l-Vjolenza kontra n-Nisa (2012-2015) u jenfasizza l-ħtieġa li jiġi infurzat fil-pajjiż kollu; jistieden lill-Ministeru għall-Familja u l-Politiki Soċjali jkompli l-isforzi tiegħu biex iżid l-għadd u l-kwalità ta’ rifuġji għal nisa u minorenni li jinsabu f’periklu; jenfasizza l-importanza li n-nisa li kienu vittmi ta’ vjolenza jingħataw alternattivi konkreti u prospetti ta’ awtosuffiċjenza; ifaħħar l-isforzi tat-Turkija, fil-livelli kollha, biex tiġġieled kontra l-“qtil minħabba l-unur”, il-vjolenza domestika u l-fenomenu ta' żwiġijiet furzati u l-għarajjes tfal, u jenfasizza l-importanza ta’ attitudni bla tolleranza fir-rigward tal-vjolenza kontra n-nisa, u l-importanza li jiżdiedu kontinwament il-miżuri ta’ prevenzjoni; jinsab imħasseb, madankollu, minħabba l-fatt li minkejja dawn l-isforzi, il-vjolenza kontra n-nisa għadha sseħħ b’mod regolari, u jitlob biex dawk li jonqsu milli jipproteġu u jgħinu lill-vittmi jiġu identifikati u jitressqu l-qorti; jenfasizza l-importanza li jiġi indirizzat il-faqar fost in-nisa u li tiżdied l-inklużjoni soċjali tan-nisa; jistieden lill-Ministeru biex ikompli jippromwovi attivament id-drittijiet tan-nisa, l-edukazzjoni – inkluż l-eliminazzjoni tad-disparità bejn is-sessi fl-edukazzjoni sekondarja – u l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol (li għadha baxxa), fil-politika, u f’livelli għoljin fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat, jekk meħtieġ billi jiġu introdotti kwoti u riveduti ċerti liġijiet speċifiċi li jirregolaw l-impjieg fit-Turkija; iħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jirrevedi l-Liġi dwar il-partiti politiċi u l-Liġi dwar l-elezzjonijiet biex jagħmel l-inklużjoni tan-nisa prijorità għall-partiti politiċi; jinnota li l-mira tal-impjieg tat-Turkija għall-2023 fir-rigward tan-nisa hija ta' 35 %, filwaqt li fl-istrateġija UE 2020 il-mira hija 75 %. iħeġġeġ lit-Turkija tirsisti sabiex tikseb mira ambizzjuża tal-impjieg għan-nisa;

| 32. | Jesprimi tħassib li l-abbozz ta’ liġi dwar l-antidiskriminazzjoni ma tindirizzax id-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali u l-identità; Jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal leġiżlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni u t-twaqqif ta’ bord għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u l-ugwaljanza biex l-individwi jiġu protetti minn diskriminazzjoni abbażi tal-etniċità, ir-reliġjon, il-ġeneru, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità sesswali, l-età jew diżabbiltà; huwa mħasseb dwar l-attakki frekwenti fuq persuni transġeneru u n-nuqqas ta’ ħarsien mill-atti ta’ vjolenza pprovdut lill-persuni leżbjani, gay, bisesswali u transġeneru (LGBT); jistieden lit-Turkija tiġġieled l-omofobija u tadotta pjan ta’ azzjoni biex u tippromwovi l-ugwaljanza sħiħa tad-drittijiet, inklużi d-drittijiet tax-xogħol, u l-aċċettazzjoni sħiħa tal-persuni LGBT; jenfasizza l-ħtieġa ta’ leġiżlazzjoni kontra r-reati ta’ mibegħda li tinkludi sentenzi aktar ħorox għal reati abbażi ta’ kwalunkwe forma ta’ diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

32.

Jesprimi tħassib li l-abbozz ta’ liġi dwar l-antidiskriminazzjoni ma tindirizzax id-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali u l-identità; Jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal leġiżlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni u t-twaqqif ta’ bord għall-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u l-ugwaljanza biex l-individwi jiġu protetti minn diskriminazzjoni abbażi tal-etniċità, ir-reliġjon, il-ġeneru, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità sesswali, l-età jew diżabbiltà; huwa mħasseb dwar l-attakki frekwenti fuq persuni transġeneru u n-nuqqas ta’ ħarsien mill-atti ta’ vjolenza pprovdut lill-persuni leżbjani, gay, bisesswali u transġeneru (LGBT); jistieden lit-Turkija tiġġieled l-omofobija u tadotta pjan ta’ azzjoni biex u tippromwovi l-ugwaljanza sħiħa tad-drittijiet, inklużi d-drittijiet tax-xogħol, u l-aċċettazzjoni sħiħa tal-persuni LGBT; jenfasizza l-ħtieġa ta’ leġiżlazzjoni kontra r-reati ta’ mibegħda li tinkludi sentenzi aktar ħorox għal reati abbażi ta’ kwalunkwe forma ta’ diskriminazzjoni;

| 33. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jieħdu miżuri qawwija u effettivi biex jiġu miġġielda l-espressjonijiet kontra s-Semitiżmu, u b’hekk ikunu ta’ eżempju għar-reġjun; |
| --- | --- |

33.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Torok jieħdu miżuri qawwija u effettivi biex jiġu miġġielda l-espressjonijiet kontra s-Semitiżmu, u b’hekk ikunu ta’ eżempju għar-reġjun;

| 34. | Jilqa’ l-implimentazzjoni kontinwa tal-leġiżlazzjoni li temenda l-Liġi tal-2008 dwar il-fondazzjonijiet u li twessa’ l-ambitu tar-ristabbiliment tad-drittijiet tal-proprjetà ta’ komunitajiet li mhumiex Musulmani; jistieden lill-awtoritajiet rilevanti jassistu lill-komunità Sirjaka fis-soluzzjoni tad-diffikultajiet li qed taffaċċja rigward kwistjonijiet ta’ reġistrazzjoni tal-proprjetà u l-art; jitlob li tinstab soluzzjoni għall-għadd kbir ta' proprjetajiet tal-Knisja Kattolika Latina li għadhom ikkonfiskati mill-Istat; jinnota li l-progress fl-estensjoni tad-drittijiet tal-minoranza Alevi mexa bil-mod; ifakkar fil-bżonn urġenti li titkompla r-riforma essenzjali u sostanzjali fil-qasam tal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġion, b'mod partikolari billi l-komunitajiet reliġjużi jingħataw il-possibbiltà jiksbu personalità ġuridika, jiġu eliminati r-restrizzjonijiet kollha għat-taħriġ, il-ħatra u s-suċċessjoni tal-kleru, jiġu rikonoxxuti l-postijiet ta' qima Alevi u jkun hemm konformità mas-sentenzi rilevanti tal-QEDB u mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja; jistieden lit-Turkija tiżgura li l-monasteru ta' San Gabriel ma jiġix imċaħħad mill-artijiet tiegħu, u li jkun protett kollu kemm hu; jemmen li kompożizzjoni usa’ tad-Direttorat Ġenerali għall-Affarijiet Reliġjużi, sabiex jinkludi rappreżentanti ta’ minoranzi reliġjużi, ikun ta’ benefiċċju, peress li jippromwovi kunċett inklużiv ta’ soċjetà; jistieden lit-Turkija tneħħi r-referenza għar-reliġjon mill-karti tal-identità nazzjonali u tiggarantixxi li l-edukazzjoni reliġjuża tkun tirrispetta d-diversità u l-pluralità tas-soċjetà Torka; |
| --- | --- |

34.

Jilqa’ l-implimentazzjoni kontinwa tal-leġiżlazzjoni li temenda l-Liġi tal-2008 dwar il-fondazzjonijiet u li twessa’ l-ambitu tar-ristabbiliment tad-drittijiet tal-proprjetà ta’ komunitajiet li mhumiex Musulmani; jistieden lill-awtoritajiet rilevanti jassistu lill-komunità Sirjaka fis-soluzzjoni tad-diffikultajiet li qed taffaċċja rigward kwistjonijiet ta’ reġistrazzjoni tal-proprjetà u l-art; jitlob li tinstab soluzzjoni għall-għadd kbir ta' proprjetajiet tal-Knisja Kattolika Latina li għadhom ikkonfiskati mill-Istat; jinnota li l-progress fl-estensjoni tad-drittijiet tal-minoranza Alevi mexa bil-mod; ifakkar fil-bżonn urġenti li titkompla r-riforma essenzjali u sostanzjali fil-qasam tal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġion, b'mod partikolari billi l-komunitajiet reliġjużi jingħataw il-possibbiltà jiksbu personalità ġuridika, jiġu eliminati r-restrizzjonijiet kollha għat-taħriġ, il-ħatra u s-suċċessjoni tal-kleru, jiġu rikonoxxuti l-postijiet ta' qima Alevi u jkun hemm konformità mas-sentenzi rilevanti tal-QEDB u mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja; jistieden lit-Turkija tiżgura li l-monasteru ta' San Gabriel ma jiġix imċaħħad mill-artijiet tiegħu, u li jkun protett kollu kemm hu; jemmen li kompożizzjoni usa’ tad-Direttorat Ġenerali għall-Affarijiet Reliġjużi, sabiex jinkludi rappreżentanti ta’ minoranzi reliġjużi, ikun ta’ benefiċċju, peress li jippromwovi kunċett inklużiv ta’ soċjetà; jistieden lit-Turkija tneħħi r-referenza għar-reliġjon mill-karti tal-identità nazzjonali u tiggarantixxi li l-edukazzjoni reliġjuża tkun tirrispetta d-diversità u l-pluralità tas-soċjetà Torka;

| 35. | Ifakkar li l-edukazzjoni għandha rwol kruċjali fil-proċess tal-bini ta' soċjetà inklużiva u diversa bbażata fuq ir-rispett għall-komunitajiet reliġjużi u l-minoranzi; iħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jagħti attenzjoni speċjali lill-materjal edukattiv fl-iskejjel, li għandu jirrifletti l-pluralità etnika u reliġjuża u l-pluralità tat-twemmin fis-soċjetà Torka, jelimina d-diskriminazzjoni u l-preġudizzju u jippromwovi l-aċċettazzjoni sħiħa tal-komunitajiet u tal-minoranzi reliġjużi kollha, u jenfasizza l-bżonn ta’ materjal għat-tagħlim imparzjali; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar li l-edukazzjoni għandha rwol kruċjali fil-proċess tal-bini ta' soċjetà inklużiva u diversa bbażata fuq ir-rispett għall-komunitajiet reliġjużi u l-minoranzi; iħeġġeġ lill-Gvern tat-Turkija jagħti attenzjoni speċjali lill-materjal edukattiv fl-iskejjel, li għandu jirrifletti l-pluralità etnika u reliġjuża u l-pluralità tat-twemmin fis-soċjetà Torka, jelimina d-diskriminazzjoni u l-preġudizzju u jippromwovi l-aċċettazzjoni sħiħa tal-komunitajiet u tal-minoranzi reliġjużi kollha, u jenfasizza l-bżonn ta’ materjal għat-tagħlim imparzjali;

| 36. | Jilqa’ d-djalogu politiku dirett li l-Gvern Tork beda dan l-aħħar ma’ Abdullah Öcalan; iqis li nfetħet perspettiva għan-negozjati li tista’ twassal għal ftehim storiku li jtemm il-kunflitt Kurd b’mod paċifiku u demokratiku; iħeġġeġ għaldaqstant lill-partijiet li jinsabu f’kunflitt sabiex jittrasformaw dawn it-taħditiet f’negozjati strutturati malajr kemm jista’ jkun; jenfasizza r-rwol kostruttiv li għandu jkollhom il-partiti politiċi kollha, il-midja u s-soċjetà ċivili fit-Turkija biex jirnexxi l-proċess ta’ paċi, u jfaħħar l-appoġġ tal-partiti politiċi u tas-soċjetà ċivili għal din l-inizjattiva; jinnota li t-Turkija kompliet turi reżistenza fir-rigward tal-attakki terroristiċi mill-Partit tal-Ħaddiema tal-Kurdistan (PKK); iqis li huwa meħtieġ djalogu politiku ġenwin u sinċier, u jistieden lit-Turkija tinvesti fi sforzi mġedda biex taħdem għal soluzzjoni politika għall-kwistjoni Kurda; jitlob lill-forzi politiċi kollha jiżguraw pjattaforma politika adegwata u jiddibattu b’mod kostruttiv il-kwistjoni Kurda u jiffaċilitaw ftuħ reali għat-talbiet għal drittijiet bażiċi fil-proċess Kostituzzjonali li jirrifletti l-pluraliżmu fit-Turkija u li fih iċ-ċittadini kollha jistgħu igawdu minn rikonoxximent sħiħ tagħhom infushom u tad-drittijiet tagħhom; jitlob lill-forzi politiċi kollha jaħdmu f’alleanza favur l-għan ta’ djalogu politiku msaħħaħ u proċess ta’ inklużjoni u parteċipazzjoni politika, kulturali u soċjoekonomika ulterjuri taċ-ċittadini li għandhom oriġini Kurda, biex jiġu garantiti d-drittijiet tagħhom tal-libertà ta’ espressjoni, assoċjazzjoni u għaqda u tiġi promossa l-inklużjoni paċifika taċ-ċittadini ta’ oriġini Kurda fis-soċjetà Torka; jilqa’ l-leġiżlazzjoni ġdida li tiftaħ il-possibbiltà li l-lingwa nattiva tal-persuni tintuża fil-proċessi u d-diskussjoni pożittiva dwar l-użu tal-lingwa Kurda fl-edukazzjoni; ifakkar li soluzzjoni politika tista' tinbena biss fuq dibattitu verament demokratiku dwar il-kwistjoni Kurda u jesprimi tħassib dwar in-numru kbir ta' kawżi li nfetħu kontra kittieba u ġurnalisti li jiktbu dwar il-kwistjoni Kurda u l-arrest ta' diversi politiċi, sindki u membri ta' kunsilli muniċipali, uffiċjali ta' trejdjunjins, avukati, dimonstranti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Kurdi b'rabta mal-proċess tal-KCK; jenfasizza l-importanza li tiġi promossa diskussjoni dwar il-kwistjoni Kurda fi ħdan l-istituzzjonijiet demokratiċi, partikolarment fit-TGNA; |
| --- | --- |

36.

Jilqa’ d-djalogu politiku dirett li l-Gvern Tork beda dan l-aħħar ma’ Abdullah Öcalan; iqis li nfetħet perspettiva għan-negozjati li tista’ twassal għal ftehim storiku li jtemm il-kunflitt Kurd b’mod paċifiku u demokratiku; iħeġġeġ għaldaqstant lill-partijiet li jinsabu f’kunflitt sabiex jittrasformaw dawn it-taħditiet f’negozjati strutturati malajr kemm jista’ jkun; jenfasizza r-rwol kostruttiv li għandu jkollhom il-partiti politiċi kollha, il-midja u s-soċjetà ċivili fit-Turkija biex jirnexxi l-proċess ta’ paċi, u jfaħħar l-appoġġ tal-partiti politiċi u tas-soċjetà ċivili għal din l-inizjattiva; jinnota li t-Turkija kompliet turi reżistenza fir-rigward tal-attakki terroristiċi mill-Partit tal-Ħaddiema tal-Kurdistan (PKK); iqis li huwa meħtieġ djalogu politiku ġenwin u sinċier, u jistieden lit-Turkija tinvesti fi sforzi mġedda biex taħdem għal soluzzjoni politika għall-kwistjoni Kurda; jitlob lill-forzi politiċi kollha jiżguraw pjattaforma politika adegwata u jiddibattu b’mod kostruttiv il-kwistjoni Kurda u jiffaċilitaw ftuħ reali għat-talbiet għal drittijiet bażiċi fil-proċess Kostituzzjonali li jirrifletti l-pluraliżmu fit-Turkija u li fih iċ-ċittadini kollha jistgħu igawdu minn rikonoxximent sħiħ tagħhom infushom u tad-drittijiet tagħhom; jitlob lill-forzi politiċi kollha jaħdmu f’alleanza favur l-għan ta’ djalogu politiku msaħħaħ u proċess ta’ inklużjoni u parteċipazzjoni politika, kulturali u soċjoekonomika ulterjuri taċ-ċittadini li għandhom oriġini Kurda, biex jiġu garantiti d-drittijiet tagħhom tal-libertà ta’ espressjoni, assoċjazzjoni u għaqda u tiġi promossa l-inklużjoni paċifika taċ-ċittadini ta’ oriġini Kurda fis-soċjetà Torka; jilqa’ l-leġiżlazzjoni ġdida li tiftaħ il-possibbiltà li l-lingwa nattiva tal-persuni tintuża fil-proċessi u d-diskussjoni pożittiva dwar l-użu tal-lingwa Kurda fl-edukazzjoni; ifakkar li soluzzjoni politika tista' tinbena biss fuq dibattitu verament demokratiku dwar il-kwistjoni Kurda u jesprimi tħassib dwar in-numru kbir ta' kawżi li nfetħu kontra kittieba u ġurnalisti li jiktbu dwar il-kwistjoni Kurda u l-arrest ta' diversi politiċi, sindki u membri ta' kunsilli muniċipali, uffiċjali ta' trejdjunjins, avukati, dimonstranti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem Kurdi b'rabta mal-proċess tal-KCK; jenfasizza l-importanza li tiġi promossa diskussjoni dwar il-kwistjoni Kurda fi ħdan l-istituzzjonijiet demokratiċi, partikolarment fit-TGNA;

| 37. | Jilqa l-inizjattivi biex jerġa’ jinfetaħ l-orfanatrofju Grieg ta’ Büyükada bħala ċentru kulturali, u jenfasizza l-importanza li jitneħħew l-ostakoli kollha għal ftuħ mill-ġdid tas-Seminarju Halki; jilqa’ u jistenna l-implimentazzjoni rapida tad-dikjarazzjoni tal-Gvern tat-Turkija fir-rigward tal-ftuħ mill-ġdid ta’ skola ta’ minoranza Griega fil-gżira ta’ Gökçeada (Imbros), fatt li jikkostitwixxi pass pożittiv lejn il-ħarsien tan-natura bikulturali tal-gżejjer Torok ta’ Gökçeada (Imbros) u Bozcaada (Tenedos), b’konformità mar-Riżoluzzjoni Nru 1625 (2008) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa; jinnota, madankollu, li jinħtieġ li jittieħdu aktar passi sabiex jiġu indirizzati l-problemi ffaċċjati minn membri tal-minoranza Griega, partikolarment fir-rigward tad-drittijiet ta' proprjetà tagħhom; |
| --- | --- |

37.

Jilqa l-inizjattivi biex jerġa’ jinfetaħ l-orfanatrofju Grieg ta’ Büyükada bħala ċentru kulturali, u jenfasizza l-importanza li jitneħħew l-ostakoli kollha għal ftuħ mill-ġdid tas-Seminarju Halki; jilqa’ u jistenna l-implimentazzjoni rapida tad-dikjarazzjoni tal-Gvern tat-Turkija fir-rigward tal-ftuħ mill-ġdid ta’ skola ta’ minoranza Griega fil-gżira ta’ Gökçeada (Imbros), fatt li jikkostitwixxi pass pożittiv lejn il-ħarsien tan-natura bikulturali tal-gżejjer Torok ta’ Gökçeada (Imbros) u Bozcaada (Tenedos), b’konformità mar-Riżoluzzjoni Nru 1625 (2008) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa; jinnota, madankollu, li jinħtieġ li jittieħdu aktar passi sabiex jiġu indirizzati l-problemi ffaċċjati minn membri tal-minoranza Griega, partikolarment fir-rigward tad-drittijiet ta' proprjetà tagħhom;

| 38. | Jikkundanna bis-sħiħ l-attakk terroristiku kontra l-ambaxxata Amerikana f’Ankara li seħħ fl-1 ta’ Frar 2013 u jippreżenta l-kondoljanzi tiegħu lill-familji taċ-ċittadin Tork li miet; ifakkar li, filwaqt li għandhom jittieħdu miżuri ulterjuri kontra l-azzjonijiet terroristiċi sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-istat u tal-poplu tiegħu, dawn m’għandhomx isiru għad-detriment tad-drittijiet tal-bniedem u taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

38.

Jikkundanna bis-sħiħ l-attakk terroristiku kontra l-ambaxxata Amerikana f’Ankara li seħħ fl-1 ta’ Frar 2013 u jippreżenta l-kondoljanzi tiegħu lill-familji taċ-ċittadin Tork li miet; ifakkar li, filwaqt li għandhom jittieħdu miżuri ulterjuri kontra l-azzjonijiet terroristiċi sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-istat u tal-poplu tiegħu, dawn m’għandhomx isiru għad-detriment tad-drittijiet tal-bniedem u taċ-ċittadini;

| 39. | Jistieden lill-awtoritajiet Torok jiżguraw li ċ-ċirkostanzi tal-ċirkustanzi tal-massakru ta’ Uludere fil-Provinċja ta’ Sirnak, li seħħ fit-28 ta’ Diċembru 2011, jiġu ċċarati u li dawk responsabbli jitressqu quddiem il-ġustizzja. |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-awtoritajiet Torok jiżguraw li ċ-ċirkostanzi tal-ċirkustanzi tal-massakru ta’ Uludere fil-Provinċja ta’ Sirnak, li seħħ fit-28 ta’ Diċembru 2011, jiġu ċċarati u li dawk responsabbli jitressqu quddiem il-ġustizzja.

| 40. | Jilqa' l-pakkett ta' inċentivi li jfittex li jżid l-investiment u l-iżvilupp ekonomiku fir-reġjuni l-inqas żviluppati tat-Turkija, inkluż ix-Xlokk tal-pajjiż, u t-tkomplija tal-proġett tal-Anatolja tax-Xlokk; jinnota l-verdett tal-Qorti Amministrattiva Ogħla (Danistay) dwar l-annullament tal-permess għall-kostruzzjoni tad-diga ta' Ilisu, ibbażat fuq studji tal-impatt ambjentali u fuq il-liġi applikabbli; jistieden lill-Gvern Tork jippreserva dan il-wirt arkeoloġiku u ambjentali billi jagħti prijorità lil proġetti iżgħar li jkunu ekoloġikament u soċjalment sostenibbli; |
| --- | --- |

40.

Jilqa' l-pakkett ta' inċentivi li jfittex li jżid l-investiment u l-iżvilupp ekonomiku fir-reġjuni l-inqas żviluppati tat-Turkija, inkluż ix-Xlokk tal-pajjiż, u t-tkomplija tal-proġett tal-Anatolja tax-Xlokk; jinnota l-verdett tal-Qorti Amministrattiva Ogħla (Danistay) dwar l-annullament tal-permess għall-kostruzzjoni tad-diga ta' Ilisu, ibbażat fuq studji tal-impatt ambjentali u fuq il-liġi applikabbli; jistieden lill-Gvern Tork jippreserva dan il-wirt arkeoloġiku u ambjentali billi jagħti prijorità lil proġetti iżgħar li jkunu ekoloġikament u soċjalment sostenibbli;

| 41. | Itenni l-ħtieġa li tissaħħaħ il-koeżjoni fost ir-reġjuni Torok u bejn iż-żoni rurali u urbani biex jinfetħu opportunitajiet għall-popolazzjoni b'mod ġenerali u tiġi promossa l-inklużjoni ekonomika u soċjali; jenfasizza r-rwol partikolari tal-edukazzjoni u l-ħtieġa li jiġu ttrattati d-disparitajiet reġjonali persistenti u sostanzjali fir-rigward tal-kwalità tal-edukazzjoni u r-rati ta’ reġistrazzjoni fl-iskejjel; jitlob li jittieħdu passi li jwasslu għall-ftuħ tal-Kapitolu 22 dwar il-politika reġjonali; |
| --- | --- |

41.

Itenni l-ħtieġa li tissaħħaħ il-koeżjoni fost ir-reġjuni Torok u bejn iż-żoni rurali u urbani biex jinfetħu opportunitajiet għall-popolazzjoni b'mod ġenerali u tiġi promossa l-inklużjoni ekonomika u soċjali; jenfasizza r-rwol partikolari tal-edukazzjoni u l-ħtieġa li jiġu ttrattati d-disparitajiet reġjonali persistenti u sostanzjali fir-rigward tal-kwalità tal-edukazzjoni u r-rati ta’ reġistrazzjoni fl-iskejjel; jitlob li jittieħdu passi li jwasslu għall-ftuħ tal-Kapitolu 22 dwar il-politika reġjonali;

| 42. | Jilqa' t-twaqqif ta' Ombudsman għad-drittijiet tat-tfal u l-adozzjoni tal-ewwel strateġija tat-Turkija dwar id-drittijiet tat-tfal; huwa mħasseb dwar ir-rati sproporzjonatament għolja ta’ faqar fost it-tfal u tat-tħaddim tat-tfal, b’mod partikolari f’żoni rurali; jenfasizza l-ħtieġa għal strateġija komprensiva biex jiġu miġġielda l-faqar fost it-tfal u t-tħaddim tat-tfal, speċjalment f'xogħol agrikolu staġjonali, u biex ikompli jkun promoss l-aċċess għall-edukazzjoni għas-subien u l-bniet; huwa mħasseb li l-għadd ta' qrati tal-ġustizzja tal-minorenni li huma attivi naqas, u jħeġġeġ lit-Turkija tipprovdi alternattivi għad-detenzjoni tal-minorenni; jistieden lill-Gvern Tork ikompli jtejjeb il-kundizzjonijiet taċ-ċentri ta’ detenzjoni għall-minorenni; ifakkar fl-importanza ta' mekkaniżmi indipendenti ta' monitoraġġ biex jitħarsu d-drittijiet u jiġi evitat l-abbuż; |
| --- | --- |

42.

Jilqa' t-twaqqif ta' Ombudsman għad-drittijiet tat-tfal u l-adozzjoni tal-ewwel strateġija tat-Turkija dwar id-drittijiet tat-tfal; huwa mħasseb dwar ir-rati sproporzjonatament għolja ta’ faqar fost it-tfal u tat-tħaddim tat-tfal, b’mod partikolari f’żoni rurali; jenfasizza l-ħtieġa għal strateġija komprensiva biex jiġu miġġielda l-faqar fost it-tfal u t-tħaddim tat-tfal, speċjalment f'xogħol agrikolu staġjonali, u biex ikompli jkun promoss l-aċċess għall-edukazzjoni għas-subien u l-bniet; huwa mħasseb li l-għadd ta' qrati tal-ġustizzja tal-minorenni li huma attivi naqas, u jħeġġeġ lit-Turkija tipprovdi alternattivi għad-detenzjoni tal-minorenni; jistieden lill-Gvern Tork ikompli jtejjeb il-kundizzjonijiet taċ-ċentri ta’ detenzjoni għall-minorenni; ifakkar fl-importanza ta' mekkaniżmi indipendenti ta' monitoraġġ biex jitħarsu d-drittijiet u jiġi evitat l-abbuż;

| 43. | Jilqa’ t-titjib fl-ambjent ġenerali tan-negozju fit-Turkija, speċjalment bid-dħul fis-seħħ tal-Kodiċi Kummerċjali Tork il-ġdid u bl-appoġġ konsistenti għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) provdut mill-Organizzazzjoni ta’ Żvilupp tal-SME (KOSGEB); jitlob sħubija akbar bejn in-negozji Torok u dawk tal-UE; |
| --- | --- |

43.

Jilqa’ t-titjib fl-ambjent ġenerali tan-negozju fit-Turkija, speċjalment bid-dħul fis-seħħ tal-Kodiċi Kummerċjali Tork il-ġdid u bl-appoġġ konsistenti għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) provdut mill-Organizzazzjoni ta’ Żvilupp tal-SME (KOSGEB); jitlob sħubija akbar bejn in-negozji Torok u dawk tal-UE;

| 44. | Ifakkar lit-Turkija li għexieren ta’ eluf ta’ ċittadini u residenti tal-UE li sfaw vittmi ta’ frodi li sar mill-“Fondi Ekoloġiċi” għadhom qed jistennew rimedju u jistieden lill-awtoritajiet jieħdu l-miżuri kollha neċessarji sabiex iħaffu dan il-proċess; |
| --- | --- |

44.

Ifakkar lit-Turkija li għexieren ta’ eluf ta’ ċittadini u residenti tal-UE li sfaw vittmi ta’ frodi li sar mill-“Fondi Ekoloġiċi” għadhom qed jistennew rimedju u jistieden lill-awtoritajiet jieħdu l-miżuri kollha neċessarji sabiex iħaffu dan il-proċess;

Il-bini ta' relazzjonijiet tajbin mal-ġirien

| 45. | Jinnota l-isforzi kontinwi intensifikati mit-Turkija u mill-Greċja biex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali tagħhom, inkluż permezz ta' laqgħat bilaterali; jiddispjaċih pero li t-theddida ta' casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija kontra l-Greċja għadha ma ġietx irtirata; itenni li t-Turkija għandha timpenja ruħha b'mod ċar favur ir-relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien u s-soluzzjoni paċifika tat-tilwim skont il-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, billi tirrikorri, jekk ikun meħtieġ, għall-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja; iħeġġeġ lil-Gvern Tork itemm il-vjolazzjoni kontinwa tal-ispazju tal-ajru Grieg u t-titjiriet tal-inġenji tal-ajru militari Torok minn fuq il-gżejjer Griegi; |
| --- | --- |

45.

Jinnota l-isforzi kontinwi intensifikati mit-Turkija u mill-Greċja biex itejbu r-relazzjonijiet bilaterali tagħhom, inkluż permezz ta' laqgħat bilaterali; jiddispjaċih pero li t-theddida ta' casus belli ddikjarata mill-Gran Assemblea Nazzjonali tat-Turkija kontra l-Greċja għadha ma ġietx irtirata; itenni li t-Turkija għandha timpenja ruħha b'mod ċar favur ir-relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien u s-soluzzjoni paċifika tat-tilwim skont il-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, billi tirrikorri, jekk ikun meħtieġ, għall-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja; iħeġġeġ lil-Gvern Tork itemm il-vjolazzjoni kontinwa tal-ispazju tal-ajru Grieg u t-titjiriet tal-inġenji tal-ajru militari Torok minn fuq il-gżejjer Griegi;

| 46. | Huwa tal-fehma li t-Turkija tilfet opportunità importanti li tibda proċess ta’ involviment u normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet ma’ Ċipru, bl-okkażjoni tal-Presidenza tagħha tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea; ifakkar li l-UE hija bbażata fuq il-prinċipji ta' kooperazzjoni sinċiera u solidarjetà reċiproka fost l-Istati Membri kollha tagħha u r-rispett għall-qafas istituzzjonali; jenfasizza li huwa meħtieġ b’urġenza progress lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tat-Turkija mar-Repubblika ta’ Ċipru sabiex jingħata momentum ġdid għan-negozjati tal-adeżjoni tat-Turkija mal-UE; |
| --- | --- |

46.

Huwa tal-fehma li t-Turkija tilfet opportunità importanti li tibda proċess ta’ involviment u normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet ma’ Ċipru, bl-okkażjoni tal-Presidenza tagħha tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea; ifakkar li l-UE hija bbażata fuq il-prinċipji ta' kooperazzjoni sinċiera u solidarjetà reċiproka fost l-Istati Membri kollha tagħha u r-rispett għall-qafas istituzzjonali; jenfasizza li huwa meħtieġ b’urġenza progress lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tat-Turkija mar-Repubblika ta’ Ċipru sabiex jingħata momentum ġdid għan-negozjati tal-adeżjoni tat-Turkija mal-UE;

| 47. | Jiddispjaċih li t-Turkija rrifjutat li ssejjaħ is-70 laqgħa tal-kumitat parlamentari konġunt kif kien ippjanat, matul it-tieni nofs tal-2012, u b’hekk tilfet opportunità oħra biex issaħħaħ id-djalogu interparlamentari bejn l-UE u t-Turkija; |
| --- | --- |

47.

Jiddispjaċih li t-Turkija rrifjutat li ssejjaħ is-70 laqgħa tal-kumitat parlamentari konġunt kif kien ippjanat, matul it-tieni nofs tal-2012, u b’hekk tilfet opportunità oħra biex issaħħaħ id-djalogu interparlamentari bejn l-UE u t-Turkija;

| 48. | Jenfasizza li l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS) ġiet iffirmata mill-UE, mis-27 Stat Membru u mill-pajjiżi kandidati l-oħra kollha, u li din hija parti mill-acquis communautaire; għalhekk jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiffirmaha u jirratifikaha mingħajr aktar dewmien; ifakkar fil-leġittimità sħiħa taż-żona ekonomika esklużiva tar-Repubblika ta' Ċipru skont l-UNCLOS; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza li l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar (UNCLOS) ġiet iffirmata mill-UE, mis-27 Stat Membru u mill-pajjiżi kandidati l-oħra kollha, u li din hija parti mill-acquis communautaire; għalhekk jistieden lill-Gvern tat-Turkija jiffirmaha u jirratifikaha mingħajr aktar dewmien; ifakkar fil-leġittimità sħiħa taż-żona ekonomika esklużiva tar-Repubblika ta' Ċipru skont l-UNCLOS;

| 49. | Jesprimi għal darba oħra l-appoġġ qawwi tiegħu għar-riunifikazzjoni ta’ Ċipru, abbażi ta’ soluzzjoni ġusta u vijabbli għaż-żewġ komunitajiet; jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal ftehim bejn iż-żewġ komunitajiet dwar kif wieħed għandu jipproċedi bin-negozjati sostantivi dwar soluzzjoni, sabiex il-proċess tan-negozjati, taħt l-awspiċi tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, ikun jista' jerġa' jikseb momentum; jistieden lit-Turkija tibda tirtira l-forzi tagħha minn Ċipru u tittrasferixxi ż-żona magħluqa ta’ Famagusta lin-NU skont ir-Riżoluzzjoni 550 (1984) tal-KSNU; jistieden lir-Repubblika ta’ Ċipru tiftaħ il-port ta’ Famagusta taħt il-kontroll doganali tal-UE sabiex tippromwovi klima pożittiva għal soluzzjoni ta’ suċċess tan-negozjati għar-riunifikazzjoni li għaddejjin u tippermetti liċ-Ċiprijotti Torok jinnegozjaw direttament b’mod legali aċċettabbli għal kulħadd; |
| --- | --- |

49.

Jesprimi għal darba oħra l-appoġġ qawwi tiegħu għar-riunifikazzjoni ta’ Ċipru, abbażi ta’ soluzzjoni ġusta u vijabbli għaż-żewġ komunitajiet; jenfasizza l-ħtieġa urġenti għal ftehim bejn iż-żewġ komunitajiet dwar kif wieħed għandu jipproċedi bin-negozjati sostantivi dwar soluzzjoni, sabiex il-proċess tan-negozjati, taħt l-awspiċi tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, ikun jista' jerġa' jikseb momentum; jistieden lit-Turkija tibda tirtira l-forzi tagħha minn Ċipru u tittrasferixxi ż-żona magħluqa ta’ Famagusta lin-NU skont ir-Riżoluzzjoni 550 (1984) tal-KSNU; jistieden lir-Repubblika ta’ Ċipru tiftaħ il-port ta’ Famagusta taħt il-kontroll doganali tal-UE sabiex tippromwovi klima pożittiva għal soluzzjoni ta’ suċċess tan-negozjati għar-riunifikazzjoni li għaddejjin u tippermetti liċ-Ċiprijotti Torok jinnegozjaw direttament b’mod legali aċċettabbli għal kulħadd;

| 50. | Huwa tal-fehma li l-Kumitat dwar Persuni Nieqsa huwa wieħed mill-aktar proġetti sensittivi u importanti f’Ċipru, u jirrikonoxxi li x-xogħol tiegħu jaffettwa b’mod ugwali l-ħajjiet ta’ eluf ta’ persuni fiż-żewġ naħat tal-gżira; iħeġġeġ lit-Turkija u lill-partijiet kollha kkonċernati l-oħra jintensifikaw ulterjorment l-appoġġ tagħhom għall-Kumitat għall-Persuni Nieqsa f’Ċipru; huwa tal-fehma li huma meħtieġa djalogu u fehim komuni dwar kwistjonijiet bħall-aċċess sħiħ għall-arkivji relevanti u ż-żoni militari; jitlob kunsiderazzjoni speċjali għax-xogħol magħmul mill-Kumitat għall-Persuni Nieqsa; |
| --- | --- |

50.

Huwa tal-fehma li l-Kumitat dwar Persuni Nieqsa huwa wieħed mill-aktar proġetti sensittivi u importanti f’Ċipru, u jirrikonoxxi li x-xogħol tiegħu jaffettwa b’mod ugwali l-ħajjiet ta’ eluf ta’ persuni fiż-żewġ naħat tal-gżira; iħeġġeġ lit-Turkija u lill-partijiet kollha kkonċernati l-oħra jintensifikaw ulterjorment l-appoġġ tagħhom għall-Kumitat għall-Persuni Nieqsa f’Ċipru; huwa tal-fehma li huma meħtieġa djalogu u fehim komuni dwar kwistjonijiet bħall-aċċess sħiħ għall-arkivji relevanti u ż-żoni militari; jitlob kunsiderazzjoni speċjali għax-xogħol magħmul mill-Kumitat għall-Persuni Nieqsa;

| 51. | Jistieden lit-Turkija toqgħod lura, skont il-prinċipji tal-liġi internazzjonali, milli tistabbilixxi iktar insedjamenti ġodda ta' ċittadini Torok f’Ċipru, peress li dan ikompli jbiddel il-bilanċ demografiku u jnaqqas il-lealtà taċ-ċittadini tagħha lejn stat komuni futur mibni fuq il-bażi tal-imgħoddi komuni tiegħu; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lit-Turkija toqgħod lura, skont il-prinċipji tal-liġi internazzjonali, milli tistabbilixxi iktar insedjamenti ġodda ta' ċittadini Torok f’Ċipru, peress li dan ikompli jbiddel il-bilanċ demografiku u jnaqqas il-lealtà taċ-ċittadini tagħha lejn stat komuni futur mibni fuq il-bażi tal-imgħoddi komuni tiegħu;

| 52. | Jenfasizza l-importanza ta' approċċ koerenti u komprensiv fil-qasam tas-sigurtà fil-Lvant tal-Mediterran u jistieden lit-Turkija tippermetti djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO billi tneħħi l-veto tagħha fir-rigward tal-inklużjoni ta' Ċipru fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO, u konsegwentement jistieden lir-Repubblika ta' Ċipru tneħħi l-veto tagħha fuq il-parteċipazzjoni tat-Turkija fl-Aġenzija Ewropea għad-Difiża; |
| --- | --- |

52.

Jenfasizza l-importanza ta' approċċ koerenti u komprensiv fil-qasam tas-sigurtà fil-Lvant tal-Mediterran u jistieden lit-Turkija tippermetti djalogu politiku bejn l-UE u n-NATO billi tneħħi l-veto tagħha fir-rigward tal-inklużjoni ta' Ċipru fil-kooperazzjoni bejn l-UE u n-NATO, u konsegwentement jistieden lir-Repubblika ta' Ċipru tneħħi l-veto tagħha fuq il-parteċipazzjoni tat-Turkija fl-Aġenzija Ewropea għad-Difiża;

| 53. | Iħeġġeġ lit-Turkija u lill-Armenja jipproċedu għal normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli dwar l-istabbiliment tar-relazzjonijiet diplomatiċi, billi jiftħu l-fruntiera u billi jtejbu b’mod attiv ir-relazzjonijiet tagħhom, b’referenza partikolari għall-kooperazzjoni transkonfinali u l-integrazzjoni ekonomika; |
| --- | --- |

53.

Iħeġġeġ lit-Turkija u lill-Armenja jipproċedu għal normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom billi jirratifikaw, mingħajr prekundizzjonijiet, il-protokolli dwar l-istabbiliment tar-relazzjonijiet diplomatiċi, billi jiftħu l-fruntiera u billi jtejbu b’mod attiv ir-relazzjonijiet tagħhom, b’referenza partikolari għall-kooperazzjoni transkonfinali u l-integrazzjoni ekonomika;

Progress fil-kooperazzjoni UE-Turkija

| 54. | Jiddeplora r-rifjut tat-Turkija li tissodisfa l-obbligu tagħha li timplimenta bis-sħiħ u b'mod li ma jiddiskriminax, il-Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija fir-rigward tal-Istati Membri kollha; ifakkar li dan ir-rifjut jibqa’ jkollu effett kbir fuq il-proċess tan-negozjati; |
| --- | --- |

54.

Jiddeplora r-rifjut tat-Turkija li tissodisfa l-obbligu tagħha li timplimenta bis-sħiħ u b'mod li ma jiddiskriminax, il-Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim ta' Assoċjazzjoni KE-Turkija fir-rigward tal-Istati Membri kollha; ifakkar li dan ir-rifjut jibqa’ jkollu effett kbir fuq il-proċess tan-negozjati;

| 55. | Itenni l-kundanna qawwija tiegħu tal-vjolenza terroristika mwettqa mill-PKK, li qiegħed fil-lista tal-UE tal-organizzazzjonijiet terroristiċi, u mill-organizzazzjonijiet terroristiċi l-oħrajn kollha; jesprimi s-solidarjetà sħiħa tiegħu mat-Turkija f’dan ir-rigward u mal-familji ta’ ħafna vittmi tat-terroriżmu; jistieden lill-Istati Membri, f'koordinazzjoni mill-qrib mal-koordinatur tal-UE għall-ġlieda kontra t-terroriżmu u mal-Europol, jintensifikaw il-kooperazzjoni mat-Turkija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità organizzata bħala sors ta' finanzjament tat-terroriżmu; jistieden lit-Turkija tadotta liġi dwar il-protezzjoni tad-data biex ikun jista’ jiġi konkluż ftehim ta’ kooperazzjoni mal-Europol, u tkun tista’ tiżviluppa aktar il-kooperazzjoni ġudizzjarja mal-Eurojust u mal-Istati Membri; huwa tal-fehma li l-istazzjonar ta' uffiċjal ta' kuntatt tal-pulizija Tork mal-Europol jgħin itejjeb il-kooperazzjoni bilaterali; jilqa' l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar il-finanzjament tat-terroriżmu b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta’ Azzjoni Finanzjarja (FATF); |
| --- | --- |

55.

Itenni l-kundanna qawwija tiegħu tal-vjolenza terroristika mwettqa mill-PKK, li qiegħed fil-lista tal-UE tal-organizzazzjonijiet terroristiċi, u mill-organizzazzjonijiet terroristiċi l-oħrajn kollha; jesprimi s-solidarjetà sħiħa tiegħu mat-Turkija f’dan ir-rigward u mal-familji ta’ ħafna vittmi tat-terroriżmu; jistieden lill-Istati Membri, f'koordinazzjoni mill-qrib mal-koordinatur tal-UE għall-ġlieda kontra t-terroriżmu u mal-Europol, jintensifikaw il-kooperazzjoni mat-Turkija fil-ġlieda kontra t-terroriżmu u l-kriminalità organizzata bħala sors ta' finanzjament tat-terroriżmu; jistieden lit-Turkija tadotta liġi dwar il-protezzjoni tad-data biex ikun jista’ jiġi konkluż ftehim ta’ kooperazzjoni mal-Europol, u tkun tista’ tiżviluppa aktar il-kooperazzjoni ġudizzjarja mal-Eurojust u mal-Istati Membri; huwa tal-fehma li l-istazzjonar ta' uffiċjal ta' kuntatt tal-pulizija Tork mal-Europol jgħin itejjeb il-kooperazzjoni bilaterali; jilqa' l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar il-finanzjament tat-terroriżmu b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta’ Azzjoni Finanzjarja (FATF);

| 56. | Jappoġġa l-impenn tat-Turkija għall-forzi demokratiċi fis-Sirja u l-għoti ta’ assistenza umanitarja lin-numru dejjem akbar ta’ refuġjati Sirjani li ħarbu mill-pajjiż; jirrikonoxxi l-fatt li r-riperkussjonijiet tas-sitwazzjoni li qed tiddeterjora b’rata mgħaġġla fis-Sirja dwar is-sigurtà u l-istabbiltà tar-reġjun qed jimmultiplikaw; jitlob lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali biex jappoġġaw l-isforzi tat-Turkija biex tlaħħaq mad-dimensjoni umanitarja dejjem tikber tal-kriżi fis-Sirja; jenfasizza l-importanza ta' fehim komuni bejn l-UE u t-Turkija dwar kif titwassal l-għajnuna umanitarja disponibbli lis-Sirjani spustati li attwalment jinsabu fit-territorju Tork jew li qed jistennew mal-fruntieri tiegħu; jenfasizza li minbarra l-assistenza umanitarja, l-UE u t-Turkija għandhom jippruvaw b’mod attiv jiżviluppaw viżjoni strateġika konġunta sabiex jiksbu vantaġġ akbar biex itemmu l-kriżi fis-Sirja; |
| --- | --- |

56.

Jappoġġa l-impenn tat-Turkija għall-forzi demokratiċi fis-Sirja u l-għoti ta’ assistenza umanitarja lin-numru dejjem akbar ta’ refuġjati Sirjani li ħarbu mill-pajjiż; jirrikonoxxi l-fatt li r-riperkussjonijiet tas-sitwazzjoni li qed tiddeterjora b’rata mgħaġġla fis-Sirja dwar is-sigurtà u l-istabbiltà tar-reġjun qed jimmultiplikaw; jitlob lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali biex jappoġġaw l-isforzi tat-Turkija biex tlaħħaq mad-dimensjoni umanitarja dejjem tikber tal-kriżi fis-Sirja; jenfasizza l-importanza ta' fehim komuni bejn l-UE u t-Turkija dwar kif titwassal l-għajnuna umanitarja disponibbli lis-Sirjani spustati li attwalment jinsabu fit-territorju Tork jew li qed jistennew mal-fruntieri tiegħu; jenfasizza li minbarra l-assistenza umanitarja, l-UE u t-Turkija għandhom jippruvaw b’mod attiv jiżviluppaw viżjoni strateġika konġunta sabiex jiksbu vantaġġ akbar biex itemmu l-kriżi fis-Sirja;

| 57. | Jilqa’ d-deċiżjoni li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-UE u t-Turkija dwar għadd ta’ kwistjonijiet importanti fil-qasam tal-enerġija u jistieden lit-Turkija timpenja ruħha fir-rigward ta' din il-kooperazzjoni; jemmen li, minħabba r-rwol strateġiku tat-Turkija u r-riżorsi tal-enerġija rinnovabbli konsiderevoli, l-ewwel għandu jiġi kkunsidrat il-valur tal-ftuħ ta’ negozjati dwar il-Kapitolu 15 dwar l-enerġija, bil-ħsieb li jsir progress fid-djalogu strateġiku bejn l-UE u t-Turkija fil-qasam tal-enerġija; jenfasizza l-ħtieġa għal aktar kooperazzjoni dwar l-istrateġija tal-kurituri tal-enerġija tal-UE lejn l-UE; iqis li kemm il-kooperazzjoni msaħħa fl-enerġija bejn l-UE u t-Turkija kif ukoll bosta negozjati eventwali oħra dwar il-Kapitolu 15, għandhom iħeġġu l-iżvilupp tal-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli u tal-infrastruttura ta’ trażmissjoni elettrika transfruntiera; |
| --- | --- |

57.

Jilqa’ d-deċiżjoni li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-UE u t-Turkija dwar għadd ta’ kwistjonijiet importanti fil-qasam tal-enerġija u jistieden lit-Turkija timpenja ruħha fir-rigward ta' din il-kooperazzjoni; jemmen li, minħabba r-rwol strateġiku tat-Turkija u r-riżorsi tal-enerġija rinnovabbli konsiderevoli, l-ewwel għandu jiġi kkunsidrat il-valur tal-ftuħ ta’ negozjati dwar il-Kapitolu 15 dwar l-enerġija, bil-ħsieb li jsir progress fid-djalogu strateġiku bejn l-UE u t-Turkija fil-qasam tal-enerġija; jenfasizza l-ħtieġa għal aktar kooperazzjoni dwar l-istrateġija tal-kurituri tal-enerġija tal-UE lejn l-UE; iqis li kemm il-kooperazzjoni msaħħa fl-enerġija bejn l-UE u t-Turkija kif ukoll bosta negozjati eventwali oħra dwar il-Kapitolu 15, għandhom iħeġġu l-iżvilupp tal-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli u tal-infrastruttura ta’ trażmissjoni elettrika transfruntiera;

| 58. | Iqis li t-Turkija hi sieħba importanti fir-reġjun tal-Baħar l-Iswed, li hu ta’ importanza strateġika għall-UE; iħeġġeġ lit-Turkija tibqa’ tappoġġa u tikkontribwixxi b’mod attiv fl-implimentazzjoni tal-politiki u tal-programmi tal-UE f’dan ir-reġjun; |
| --- | --- |

58.

Iqis li t-Turkija hi sieħba importanti fir-reġjun tal-Baħar l-Iswed, li hu ta’ importanza strateġika għall-UE; iħeġġeġ lit-Turkija tibqa’ tappoġġa u tikkontribwixxi b’mod attiv fl-implimentazzjoni tal-politiki u tal-programmi tal-UE f’dan ir-reġjun;

| 59. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-attivitajiet interpersonali permezz ta' finanzjament adegwat tad-Djalogu mas-Soċjetà Ċivili, il-programmi EIDHR u tat-Tagħlim Tul il-Ħajja, inklużi l-attivitajiet relatati mal-kultura u mal-midja; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-attivitajiet interpersonali permezz ta' finanzjament adegwat tad-Djalogu mas-Soċjetà Ċivili, il-programmi EIDHR u tat-Tagħlim Tul il-Ħajja, inklużi l-attivitajiet relatati mal-kultura u mal-midja;

o

o
  o

| 60. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi-President tal-Kummissjoni, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija. |
| --- | --- |

60.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi-President tal-Kummissjoni, lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, lill-President tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika tat-Turkija.

---

(1)  ĠU C 199 E, 7.7.2012, p. 98.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2012)0116.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2012)0212

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0453.

(5)  ĠU L 51, 26.2.2008, p. 4.

(6)  Il-Kawża 228/06 Mehmet Soysal u Ibrahim Savatli vs. Ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja [2009] ECR I-01031.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/57 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/57

---

P7_TA(2013)0185

Rapport ta' progress 2012 dwar il-Montenegro

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' progress 2012 dwar il-Montenegro (2012/2860(RSP))

(2016/C 045/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra, tad-29 ta' Marzu 2010 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Montenegro, min-naħa l-oħra, tad-29 ta' Marzu 2010 (1),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 u l-anness tagħhom bl-isem “L-Aġenda ta' Thessaloniki għall-Balkani tal-Punent: nimxu lejn l-integrazzjoni Ewropea”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 u l-anness tagħhom bl-isem “L-Aġenda ta' Thessaloniki għall-Balkani tal-Punent: nimxu lejn l-integrazzjoni Ewropea”,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tad-9 ta' Novembru 2010 dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Montenegro biex jissieħeb fl-Unjoni Ewropea (COM(2010)0670), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tad-9 ta' Novembru 2010 dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Montenegro biex jissieħeb fl-Unjoni Ewropea (COM(2010)0670),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2012 dwar il-progress tal-Montenegro fl-implimentazzjoni tar-riformi (COM(2012)0222), u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2012 li ddeċidew li jinfetħu n-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro fid-29 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-22 ta' Mejju 2012 dwar il-progress tal-Montenegro fl-implimentazzjoni tar-riformi (COM(2012)0222), u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2012 li ddeċidew li jinfetħu n-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro fid-29 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport ta' Progress dwar il-Montenegro (SWD(2012)0331, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar ir-Rapport ta' Progress dwar il-Montenegro (SWD(2012)0331,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar l-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013 (COM(2012)0600), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar l-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013 (COM(2012)0600),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet tar-raba' u l-ħames laqgħa tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Montenegro (SAPC) tat-3 u r-4 ta' April 2012 u tat-28 u d-29 ta' Novembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet tar-raba' u l-ħames laqgħa tal-Kumitat Parlamentari ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Montenegro (SAPC) tat-3 u r-4 ta' April 2012 u tat-28 u d-29 ta' Novembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-ewwel laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv Konġunt tas-Soċjetà Ċivili UE-Montenegro (JCC) tat-2 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ewwel laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv Konġunt tas-Soċjetà Ċivili UE-Montenegro (JCC) tat-2 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-applikazzjoni tal-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali u Minoritarji mill-Montenegro, adottata mill-Kumitat tal-Ministri fit-12 ta' Settembru 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-applikazzjoni tal-Karta Ewropea għal-Lingwi Reġjonali u Minoritarji mill-Montenegro, adottata mill-Kumitat tal-Ministri fit-12 ta' Settembru 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' osservazzjoni elettorali mill-Kumitat Ad hoc tal-Bureau tal-Kunsill tal-Ewropa tad-29 ta' Novembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' osservazzjoni elettorali mill-Kumitat Ad hoc tal-Bureau tal-Kunsill tal-Ewropa tad-29 ta' Novembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-mexxejja politiċi tal-pajjiż ingħataw mandat ġdid fl-elezzjonijiet biex ikomplu jippruvaw jilħqu l-objettivi tan-negozjati ta' adeżjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-mexxejja politiċi tal-pajjiż ingħataw mandat ġdid fl-elezzjonijiet biex ikomplu jippruvaw jilħqu l-objettivi tan-negozjati ta' adeżjoni;

| B. | billi sar progress sinifikanti mill-Montenegro fit-triq lejn sħubija fl-UE; |
| --- | --- |

B.

billi sar progress sinifikanti mill-Montenegro fit-triq lejn sħubija fl-UE;

| C. | billi għad fadal xi nuqqasijiet fil-proċess ta' adeżjoni, u dawn jeħtieġ li jiġu indirizzati, speċjalment fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni f'livelli għoljin; |
| --- | --- |

C.

billi għad fadal xi nuqqasijiet fil-proċess ta' adeżjoni, u dawn jeħtieġ li jiġu indirizzati, speċjalment fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni f'livelli għoljin;

| D. | billi l-proċess ta' adeżjoni għandu jibqa' l-ixprun għat-tkomplija tar-riformi; billi s-soċjetà ċivili għandha rwol li ma jistax jiġi sostitwit fil-proċess ta' riforma u ta' integrazzjoni mal-UE; |
| --- | --- |

D.

billi l-proċess ta' adeżjoni għandu jibqa' l-ixprun għat-tkomplija tar-riformi; billi s-soċjetà ċivili għandha rwol li ma jistax jiġi sostitwit fil-proċess ta' riforma u ta' integrazzjoni mal-UE;

| E. | billi l-Montenegro huwa l-ewwel pajjiż li fih qed jiġi applikat approċċ ta' negozjar ġdid tal-UE b'iffukar imsaħħaħ fuq il-governanza demokratika, il-libertajiet fundamentali, l-istat ta' dritt, il-ġudikatura, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

E.

billi l-Montenegro huwa l-ewwel pajjiż li fih qed jiġi applikat approċċ ta' negozjar ġdid tal-UE b'iffukar imsaħħaħ fuq il-governanza demokratika, il-libertajiet fundamentali, l-istat ta' dritt, il-ġudikatura, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata;

| F. | billi l-UE qiegħdet l-istat ta' dritt fil-qalba tal-proċess tat-tkabbir; |
| --- | --- |

F.

billi l-UE qiegħdet l-istat ta' dritt fil-qalba tal-proċess tat-tkabbir;

| G. | billi l-Montenegro għad għandu rwol importanti fl-istabbiltà reġjonali; |
| --- | --- |

G.

billi l-Montenegro għad għandu rwol importanti fl-istabbiltà reġjonali;

Kunsiderazzjonijiet ġenerali

| 1. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jiftaħ in-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro fid-29 ta' Ġunju 2012; jinnota li din id-deċiżjoni hija pass importanti fil-proċess ta' adeżjoni tal-pajjiż u konferma ċara tal-importanza li l-UE tagħti lill-futur Ewropew tal-Balkani tal-Punent; jenfasizza l-progress li sar mill-Montenegro kif innutat fir-Rapport ta' Progress 2012 tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jiftaħ in-negozjati ta' adeżjoni mal-Montenegro fid-29 ta' Ġunju 2012; jinnota li din id-deċiżjoni hija pass importanti fil-proċess ta' adeżjoni tal-pajjiż u konferma ċara tal-importanza li l-UE tagħti lill-futur Ewropew tal-Balkani tal-Punent; jenfasizza l-progress li sar mill-Montenegro kif innutat fir-Rapport ta' Progress 2012 tal-Kummissjoni;

| 2. | Jilqa' l-organizzazzjoni paċifika, ħielsa u ġusta tal-elezzjonijiet parlamentari bikrija f'konformità mal-istandards internazzjonali; jinnota li l-leġiżlazzjoni elettorali hija b'mod ġenerali konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja u tal-OSCE/ODIHR; jenfasizza li l-qafas ġuridiku għandu jkun konformi għalkollox mar-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR li l-ebda ċittadin m'għandu jkun suġġett għal restrizzjonijiet mhux dovuti; jistieden lill-awtoritajiet ikomplu jtejbu t-tfassil tal-listi tal-votanti u t-trasparenza fir-rigward tas-sorveljanza tal-finanzjament tal-kampanji, u jiżguraw l-implimentazzjoni debita tal-leġiżlazzjoni dwar il-finanzjament tal-partiti, inkluż billi jeliminaw il-forom kollha ta' abbuż, speċjalment tar-riżorsi pubbliċi għal skopijiet politiċi; jitlob barra minn hekk li l-ilmenti jiġu eżaminati kif suppost biex, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR, tkompli tiżdied il-fiduċja pubblika fil-proċess elettorali; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-organizzazzjoni paċifika, ħielsa u ġusta tal-elezzjonijiet parlamentari bikrija f'konformità mal-istandards internazzjonali; jinnota li l-leġiżlazzjoni elettorali hija b'mod ġenerali konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja u tal-OSCE/ODIHR; jenfasizza li l-qafas ġuridiku għandu jkun konformi għalkollox mar-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR li l-ebda ċittadin m'għandu jkun suġġett għal restrizzjonijiet mhux dovuti; jistieden lill-awtoritajiet ikomplu jtejbu t-tfassil tal-listi tal-votanti u t-trasparenza fir-rigward tas-sorveljanza tal-finanzjament tal-kampanji, u jiżguraw l-implimentazzjoni debita tal-leġiżlazzjoni dwar il-finanzjament tal-partiti, inkluż billi jeliminaw il-forom kollha ta' abbuż, speċjalment tar-riżorsi pubbliċi għal skopijiet politiċi; jitlob barra minn hekk li l-ilmenti jiġu eżaminati kif suppost biex, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-OSCE/ODIHR, tkompli tiżdied il-fiduċja pubblika fil-proċess elettorali;

| 3. | Jilqa' l-ħolqien tal-gvern il-ġdid, u jħeġġeġ lill-forzi politiċi kollha jibqgħu ffukati, permezz ta' djalogu kostruttiv u kooperazzjoni mill-qrib mas-soċjetà ċivili, fuq l-aġenda ta' integrazzjoni mal-UE tal-pajjiż; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-ħolqien tal-gvern il-ġdid, u jħeġġeġ lill-forzi politiċi kollha jibqgħu ffukati, permezz ta' djalogu kostruttiv u kooperazzjoni mill-qrib mas-soċjetà ċivili, fuq l-aġenda ta' integrazzjoni mal-UE tal-pajjiż;

| 4. | Jilqa' l-ftuħ tan-negozjati mal-Montenegro u huwa tal-fehma li dan jirrappreżenta wkoll sinjal pożittiv għal pajjiżi oħra fir-reġjun; iħeġġeġ lill-awtoritajiet f'Podgorika biex iżommu r-ritmu tal-proċess ta' riformi; jilqa' b'mod ugwali l-approċċ il-ġdid ta' negozjar tal-UE, skont liema approċċ il-kwistjonijiet kruċjali tal-Kapitoli 23 u 24 se jiġu trattati f'fażi bikrija tan-negozjati, biex b'hekk tissaħħaħ l-attenzjoni fuq l-istat ta' dritt u jingħata l-itwal żmien possibbli biex jiġu stabbiliti l-leġiżlazzjoni, l-istituzzjonijiet u rekords sodi fir-rigward tal-implimentazzjoni; iqis li kapitoli ġodda ta' negozjati għandhom jinfetħu malajr kemm jista' jkun, bil-kundizzjoni li l-proċess ta' riforma jkun sostnut u jinkisbu riżultati konkreti; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-ftuħ tan-negozjati mal-Montenegro u huwa tal-fehma li dan jirrappreżenta wkoll sinjal pożittiv għal pajjiżi oħra fir-reġjun; iħeġġeġ lill-awtoritajiet f'Podgorika biex iżommu r-ritmu tal-proċess ta' riformi; jilqa' b'mod ugwali l-approċċ il-ġdid ta' negozjar tal-UE, skont liema approċċ il-kwistjonijiet kruċjali tal-Kapitoli 23 u 24 se jiġu trattati f'fażi bikrija tan-negozjati, biex b'hekk tissaħħaħ l-attenzjoni fuq l-istat ta' dritt u jingħata l-itwal żmien possibbli biex jiġu stabbiliti l-leġiżlazzjoni, l-istituzzjonijiet u rekords sodi fir-rigward tal-implimentazzjoni; iqis li kapitoli ġodda ta' negozjati għandhom jinfetħu malajr kemm jista' jkun, bil-kundizzjoni li l-proċess ta' riforma jkun sostnut u jinkisbu riżultati konkreti;

| 5. | Jinnota b'sodisfazzjon li l-assistenza provduta bl-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) taħdem sew fil-Montenegro; iħeġġeġ kemm lill-Gvern Montenegrin kif ukoll lill-Kummissjoni jissemplifikaw il-proċedura amministrattiva għal finanzjament mill-IPA, bl-għan li ssir aktar aċċessibbli għal organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili iżgħar u mhux iċċentralizzati, trade unions u benefiċjarji oħra; |
| --- | --- |

5.

Jinnota b'sodisfazzjon li l-assistenza provduta bl-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) taħdem sew fil-Montenegro; iħeġġeġ kemm lill-Gvern Montenegrin kif ukoll lill-Kummissjoni jissemplifikaw il-proċedura amministrattiva għal finanzjament mill-IPA, bl-għan li ssir aktar aċċessibbli għal organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili iżgħar u mhux iċċentralizzati, trade unions u benefiċjarji oħra;

Kriterji politiċi

| 6. | Jilqa' l-fatt li r-rwol ta' sorveljanza tal-Parlament Montenegrin issaħħaħ iktar permez tal-adozzjoni ta' liġi dwar l-inkjesti parlamentari u emendi għar-regoli ta' proċedura tal-Parlament u għal-liġi dwar is-segretezza tad-data, kif ukoll bil-bidu tal-implimentazzjoni tal-liġi dwar is-sorveljanza parlamentari tas-settur tas-sigurtà u tad-difiża; jenfasizza l-fatt li l-iżgurar tal-kontroll ċivili fuq l-armata huwa element kruċjali tar-riforma demokratika; jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu aktar il-kapaċitajiet ta' adozzjoni ta' liġijiet u l-konsultazzjonijiet mas-soċjetà ċivili; jistieden lill-Parlament Montenegrin ikompli jtejjeb ir-rwol ta' sorveljanza tiegħu speċjalment fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; jitlob li jkun hemm involviment aktar attiv tal-Parlament fin-negozjati ta' adeżjoni permezz ta' diskussjonijiet strateġiċi u politiċi, analiżi tal-politika u rieżami leġiżlattiv f'kumitati parlamentari diversi biex tinkiseb sorveljanza sinifikanti fuq in-negozjati; jitlob li jkun hemm sorveljanza parlamentari aktar b'saħħitha rigward l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni u riżoluzzjonijiet adottati; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' l-fatt li r-rwol ta' sorveljanza tal-Parlament Montenegrin issaħħaħ iktar permez tal-adozzjoni ta' liġi dwar l-inkjesti parlamentari u emendi għar-regoli ta' proċedura tal-Parlament u għal-liġi dwar is-segretezza tad-data, kif ukoll bil-bidu tal-implimentazzjoni tal-liġi dwar is-sorveljanza parlamentari tas-settur tas-sigurtà u tad-difiża; jenfasizza l-fatt li l-iżgurar tal-kontroll ċivili fuq l-armata huwa element kruċjali tar-riforma demokratika; jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu aktar il-kapaċitajiet ta' adozzjoni ta' liġijiet u l-konsultazzjonijiet mas-soċjetà ċivili; jistieden lill-Parlament Montenegrin ikompli jtejjeb ir-rwol ta' sorveljanza tiegħu speċjalment fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; jitlob li jkun hemm involviment aktar attiv tal-Parlament fin-negozjati ta' adeżjoni permezz ta' diskussjonijiet strateġiċi u politiċi, analiżi tal-politika u rieżami leġiżlattiv f'kumitati parlamentari diversi biex tinkiseb sorveljanza sinifikanti fuq in-negozjati; jitlob li jkun hemm sorveljanza parlamentari aktar b'saħħitha rigward l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni u riżoluzzjonijiet adottati;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Parlament Montenegrin jadotta dispożizzjonijiet kostituzzjonali biex jissaħħu l-indipendenza legali, l-integrità u r-responsabbiltà tal-ġudikatura u biex jissaħħu l-indipendenza ġudizzjarja u l-awtonomija professjonali tal-Kunsill Ġudizzjarju u tal-Prosekuzzjoni; huwa tal-fehma li huma meħtieġa aktar sforzi biex jiġi żgurat li l-ħatriet u l-iżvilupp tal-karrieri jkunu bbażati fuq il-mertu; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Parlament Montenegrin jadotta dispożizzjonijiet kostituzzjonali biex jissaħħu l-indipendenza legali, l-integrità u r-responsabbiltà tal-ġudikatura u biex jissaħħu l-indipendenza ġudizzjarja u l-awtonomija professjonali tal-Kunsill Ġudizzjarju u tal-Prosekuzzjoni; huwa tal-fehma li huma meħtieġa aktar sforzi biex jiġi żgurat li l-ħatriet u l-iżvilupp tal-karrieri jkunu bbażati fuq il-mertu;

| 8. | Jilqa' l-miżuri biex titjieb l-effiċjenza ġudizzjarja, inkluż it-tnaqqis fl-ammont ta' każijiet b'lura, iżda għadu mħasseb dwar it-tul tal-proċeduri fil-qrati u l-infrastruttura fqira f'ħafna qrati; jistieden lill-awtoritajiet idaħħlu kriterji ċari għall-promozzjoni u l-valutazzjoni professjonali tal-imħallfin u tal-prosekuturi; jitlob li jkun hemm aktar trasparenza fir-rigward tal-proċess ġust u l-verdetti ġudizzjarji; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-miżuri biex titjieb l-effiċjenza ġudizzjarja, inkluż it-tnaqqis fl-ammont ta' każijiet b'lura, iżda għadu mħasseb dwar it-tul tal-proċeduri fil-qrati u l-infrastruttura fqira f'ħafna qrati; jistieden lill-awtoritajiet idaħħlu kriterji ċari għall-promozzjoni u l-valutazzjoni professjonali tal-imħallfin u tal-prosekuturi; jitlob li jkun hemm aktar trasparenza fir-rigward tal-proċess ġust u l-verdetti ġudizzjarji;

| 9. | Huwa mħasseb bin-nuqqas ta' alternattivi għad-detenzjoni għal tfal li jinsabu f'kunflitt mal-liġi; jistieden lill-awtoritajiet jippromwovu miżuri biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-professjonisti li jaħdmu mat-tfal f'kuntatt mas-sistema tal-ġustizzja; |
| --- | --- |

9.

Huwa mħasseb bin-nuqqas ta' alternattivi għad-detenzjoni għal tfal li jinsabu f'kunflitt mal-liġi; jistieden lill-awtoritajiet jippromwovu miżuri biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-professjonisti li jaħdmu mat-tfal f'kuntatt mas-sistema tal-ġustizzja;

| 10. | Jitlob li jittieħdu miżuri oħra biex tinħoloq amministrazzjoni professjonali, effikaċi, ibbażata fuq il-mertu u imparzjali li, fil-prattika, għandha tirrappreżenta servizz għaċ-ċittadini; jenfasizza li dan għandu jsir b'mod finanzjarjament sostenibbli u b'mekkaniżmi adegwati ta' verifika; jilqa' r-riforma komprensiva tas-settur pubbliku bl-għan li jkun hemm razzjonalizzazzjoni u modernizzazzjoni, u jitlob li din ir-riforma tiġi implimentata; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li jittieħdu miżuri oħra biex tinħoloq amministrazzjoni professjonali, effikaċi, ibbażata fuq il-mertu u imparzjali li, fil-prattika, għandha tirrappreżenta servizz għaċ-ċittadini; jenfasizza li dan għandu jsir b'mod finanzjarjament sostenibbli u b'mekkaniżmi adegwati ta' verifika; jilqa' r-riforma komprensiva tas-settur pubbliku bl-għan li jkun hemm razzjonalizzazzjoni u modernizzazzjoni, u jitlob li din ir-riforma tiġi implimentata;

| 11. | Jitlob li jissaħħu r-rabtiet bejn dawk li jfasslu l-politiki u s-soċjetà ċivili; jilqa' l-inklużjoni tal-NGOs fil-gruppi ta' ħidma li jittrattaw in-negozjati ta' adeżjoni biex jiġu żgurati l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza tal-proċess ta' adeżjoni; iqis li hu importanti li jkunu membri ugwali tal-gruppi ta' ħidma; jilqa' l-pjattaforma l-ġdida tal-petizzjonijiet elettroniċi tal-Gvern biex tissaħħaħ id-demokrazija parteċipattiva fit-tfassil tal-politiki u fil-governanza elettronika; jinkoraġġixxi lill-Montenegro jikkunsidra li jistabbilixxi “Kumitat Nazzjonali”, magħmul minn membri parlamentari u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, biex jaġixxi ta' forum konsultattiv tul il-perjodu tan-negozjati; jenfasizza r-responsabbiltà tal-Gvern u tal-Parlament li jinformaw liċ-ċittadini u lis-soċjetà ċivili fil-waqt dwar l-iżviluppi fil-proċess tan-negozjati; |
| --- | --- |

11.

Jitlob li jissaħħu r-rabtiet bejn dawk li jfasslu l-politiki u s-soċjetà ċivili; jilqa' l-inklużjoni tal-NGOs fil-gruppi ta' ħidma li jittrattaw in-negozjati ta' adeżjoni biex jiġu żgurati l-obbligu ta' rendikont u t-trasparenza tal-proċess ta' adeżjoni; iqis li hu importanti li jkunu membri ugwali tal-gruppi ta' ħidma; jilqa' l-pjattaforma l-ġdida tal-petizzjonijiet elettroniċi tal-Gvern biex tissaħħaħ id-demokrazija parteċipattiva fit-tfassil tal-politiki u fil-governanza elettronika; jinkoraġġixxi lill-Montenegro jikkunsidra li jistabbilixxi “Kumitat Nazzjonali”, magħmul minn membri parlamentari u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, biex jaġixxi ta' forum konsultattiv tul il-perjodu tan-negozjati; jenfasizza r-responsabbiltà tal-Gvern u tal-Parlament li jinformaw liċ-ċittadini u lis-soċjetà ċivili fil-waqt dwar l-iżviluppi fil-proċess tan-negozjati;

| 12. | Jenfasizza l-fatt li l-Montenegro rratifika t-tmien konvenzjonijiet dwar id-drittijiet tax-xogħol ewlenin tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-Karta Soċjali Ewropea riveduta; jindika r-rwol importanti tad-djalogu soċjali, u jinkoraġġixxi lill-Gvern Montenegrin iżid l-ambizzjonijiet fil-Kunsill Soċjali u jkompli jsaħħu; jenfasizza l-importanza li jitjiebu t-trasparenza u l-effikaċja tal-Kunsill Soċjali; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Montenegrini jemendaw il-Liġi tax-Xogħol biex iġibuha konformi tal-acquis tal-UE; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-fatt li l-Montenegro rratifika t-tmien konvenzjonijiet dwar id-drittijiet tax-xogħol ewlenin tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) u l-Karta Soċjali Ewropea riveduta; jindika r-rwol importanti tad-djalogu soċjali, u jinkoraġġixxi lill-Gvern Montenegrin iżid l-ambizzjonijiet fil-Kunsill Soċjali u jkompli jsaħħu; jenfasizza l-importanza li jitjiebu t-trasparenza u l-effikaċja tal-Kunsill Soċjali; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Montenegrini jemendaw il-Liġi tax-Xogħol biex iġibuha konformi tal-acquis tal-UE;

| 13. | Huwa mħasseb li l-prestazzjoni tas-suq tax-xogħol għadha dgħajfa u li l-qgħad baqa' jiżdied u jinsab fil-livell ta' 20 %; jilqa' l-istrateġija nazzjonali għall-iżvilupp tal-impjiegi u tar-riżorsi umani għall-perjodu 2012-2015; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Montenegrini jimplimentaw l-istrateġija malajr, isaħħu l-kapaċità tas-Servizz Pubbliku għall-Impjiegi u jżidu l-isforzi biex jindirizzaw ir-rati baxxi ta' attività, ir-rati ta' impjieg u n-nuqqas ta' korrispondenza bejn il-ħiliet disponibbli u l-ħtiġijiet; |
| --- | --- |

13.

Huwa mħasseb li l-prestazzjoni tas-suq tax-xogħol għadha dgħajfa u li l-qgħad baqa' jiżdied u jinsab fil-livell ta' 20 %; jilqa' l-istrateġija nazzjonali għall-iżvilupp tal-impjiegi u tar-riżorsi umani għall-perjodu 2012-2015; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Montenegrini jimplimentaw l-istrateġija malajr, isaħħu l-kapaċità tas-Servizz Pubbliku għall-Impjiegi u jżidu l-isforzi biex jindirizzaw ir-rati baxxi ta' attività, ir-rati ta' impjieg u n-nuqqas ta' korrispondenza bejn il-ħiliet disponibbli u l-ħtiġijiet;

| 14. | Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-korruzzjoni għadha komuni; jinkoraġġixxi lill-Gvern jimplimenta b'mod konsistenti l-miżuri kontra l-korruzzjoni u l-miżuri li jirrigwardaw il-kunflitt ta' interessi, inkluża l-Liġi l-ġdida dwar il-Finanzjament tal-Partiti Politiċi; iqis li hu essenzjali li jinbena rekord f'termini ta' investigazzjonijiet u kundanni, b'mod partikolari f'każijiet ta' korruzzjoni f'livelli għoljin, biex jissaħħu aktar l-għodod preventivi u l-kampanji għaż-żieda fl-għarfien u jiġi protett ir-rappurtar ta' każijiet ta' korruzzjoni miċ-ċittadini; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-aġenziji, jissaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi relatati tal-istituzzjonijiet superviżorji u jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet rispettivi tal-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO) biex tiżdied it-trasparenza fil-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-kampanji elettorali; jitlob li jinkisbu riżultati konkreti fl-investigazzjoni ta' każijiet ta' korruzzjoni f'livelli għoljin, inkluża valutazzjoni mill-ġdid ta' każijiet kontroversjali ta' privatizzazzjoni; |
| --- | --- |

14.

Jiddispjaċih dwar il-fatt li l-korruzzjoni għadha komuni; jinkoraġġixxi lill-Gvern jimplimenta b'mod konsistenti l-miżuri kontra l-korruzzjoni u l-miżuri li jirrigwardaw il-kunflitt ta' interessi, inkluża l-Liġi l-ġdida dwar il-Finanzjament tal-Partiti Politiċi; iqis li hu essenzjali li jinbena rekord f'termini ta' investigazzjonijiet u kundanni, b'mod partikolari f'każijiet ta' korruzzjoni f'livelli għoljin, biex jissaħħu aktar l-għodod preventivi u l-kampanji għaż-żieda fl-għarfien u jiġi protett ir-rappurtar ta' każijiet ta' korruzzjoni miċ-ċittadini; jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-aġenziji, jissaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi relatati tal-istituzzjonijiet superviżorji u jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet rispettivi tal-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO) biex tiżdied it-trasparenza fil-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-kampanji elettorali; jitlob li jinkisbu riżultati konkreti fl-investigazzjoni ta' każijiet ta' korruzzjoni f'livelli għoljin, inkluża valutazzjoni mill-ġdid ta' każijiet kontroversjali ta' privatizzazzjoni;

| 15. | Jitlob lill-Gvern isaħħaħ il-qafas ġuridiku u jsaħħaħ il-kapaċitajiet tal-korpi tal-infurzar tal-liġi fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jitlob li tiġi estiża l-kooperazzjoni domestika, reġjonali u internazzjonali, b'mod partikolari fil-qasam tal-investigazzjonijiet finanzjarji; ifaħħar il-miżuri maħsuba biex jiġi evitat u miġġieled it-traffikar tal-bnedmin, iżda jitlob li jkun hemm investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet effikaċi, kif ukoll miżuri biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u dawk ġudizzjarji li jitrattaw it-traffikar tal-bnedmin u biex jissaħħu l-identifikazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi, speċjalment in-nisa u t-tfal; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Gvern isaħħaħ il-qafas ġuridiku u jsaħħaħ il-kapaċitajiet tal-korpi tal-infurzar tal-liġi fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jitlob li tiġi estiża l-kooperazzjoni domestika, reġjonali u internazzjonali, b'mod partikolari fil-qasam tal-investigazzjonijiet finanzjarji; ifaħħar il-miżuri maħsuba biex jiġi evitat u miġġieled it-traffikar tal-bnedmin, iżda jitlob li jkun hemm investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet effikaċi, kif ukoll miżuri biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u dawk ġudizzjarji li jitrattaw it-traffikar tal-bnedmin u biex jissaħħu l-identifikazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi, speċjalment in-nisa u t-tfal;

| 16. | Jistieden lill-Gvern u lill-Parlament tal-Montenegro jiżviluppaw u jadottaw, qabel l-elezzjonijiet presidenzjali fl-2013, liġi ġdida dwar il-finanzjament tal-kampanja elettorali għall-President tal-Montenegro li tkun konformi mal-Liġi l-ġdida dwar il-Finanzjament tal-Partiti Politiċi u mal-aħjar prattiki internazzjonali ta' pajjiżi oħra, biex jiġi evitat kwalunkwe użu ħażin ta' fondi pubbliċi; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Gvern u lill-Parlament tal-Montenegro jiżviluppaw u jadottaw, qabel l-elezzjonijiet presidenzjali fl-2013, liġi ġdida dwar il-finanzjament tal-kampanja elettorali għall-President tal-Montenegro li tkun konformi mal-Liġi l-ġdida dwar il-Finanzjament tal-Partiti Politiċi u mal-aħjar prattiki internazzjonali ta' pajjiżi oħra, biex jiġi evitat kwalunkwe użu ħażin ta' fondi pubbliċi;

| 17. | Jistieden lill-Parlament tal-Montenegro biex jadotta kodiċi ta' mġiba għall-prevenzjoni tal-konflitt ta’ interess u biex jippubblika tagħrif dwar l-interessi finanzjarji tal-membri; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Parlament tal-Montenegro biex jadotta kodiċi ta' mġiba għall-prevenzjoni tal-konflitt ta’ interess u biex jippubblika tagħrif dwar l-interessi finanzjarji tal-membri;

| 18. | Jinnota d-diversità tal-ambjent medjatiku u l-fatt li huwa maqsum skont linji politiċi; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw u jippromwovu l-pluraliżmu medjatiku u l-libertà tal-espressjoni permezz ta' midja li tkun ħielsa minn indħil politiku jew kwalunkwe ndħil ieħor, peress li s-salvagwardjar tal-libertà tal-midja huwa prinċipju fil-qalba tal-UE; ifakkar fl-importanza li jitrawmu midja responsabbli u indipendenza editorjali; |
| --- | --- |

18.

Jinnota d-diversità tal-ambjent medjatiku u l-fatt li huwa maqsum skont linji politiċi; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw u jippromwovu l-pluraliżmu medjatiku u l-libertà tal-espressjoni permezz ta' midja li tkun ħielsa minn indħil politiku jew kwalunkwe ndħil ieħor, peress li s-salvagwardjar tal-libertà tal-midja huwa prinċipju fil-qalba tal-UE; ifakkar fl-importanza li jitrawmu midja responsabbli u indipendenza editorjali;

| 19. | Jilqa' l-progress li sar biex il-malafama u l-libell jitneħħew minn reati kriminali; iqis li huwa importanti li t-theddid u l-attakki kollha kontra l-ġurnalisti u t-theddid kontra l-libertà tal-istampa jiġu investigati u ssir prosekuzzjoni tagħhom kif suppost; huwa mħasseb li l-investigazzjonijiet tal-pulizija rigward numru ta' attakki vjolenti kontra rappreżentanti u faċilitajiet tal-midja Montenegrina ma rriżultawx f'verdetti finali; jenfasizza l-ħtieġa li ssir ġustizzja mal-vittmi; jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-indipendenza, l-awtosostenibbiltà, il-kapaċità ta' sorveljanza u l-funzjonament tal-korpi regolatorji abbażi tal-istandards tal-UE; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' l-progress li sar biex il-malafama u l-libell jitneħħew minn reati kriminali; iqis li huwa importanti li t-theddid u l-attakki kollha kontra l-ġurnalisti u t-theddid kontra l-libertà tal-istampa jiġu investigati u ssir prosekuzzjoni tagħhom kif suppost; huwa mħasseb li l-investigazzjonijiet tal-pulizija rigward numru ta' attakki vjolenti kontra rappreżentanti u faċilitajiet tal-midja Montenegrina ma rriżultawx f'verdetti finali; jenfasizza l-ħtieġa li ssir ġustizzja mal-vittmi; jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw l-indipendenza, l-awtosostenibbiltà, il-kapaċità ta' sorveljanza u l-funzjonament tal-korpi regolatorji abbażi tal-istandards tal-UE;

| 20. | Jistieden lill-Parlament Montenegrin jiżgura t-trasparenza tal-istituzzjonijiet Montenegrini u b'mod partikolari jiżvela informazzjoni li tista' tikxef il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, permezz ta' implimentazzjoni edgwata tal-Liġi l-ġdida dwar l-Aċċess Ħieles għall-Informazzjoni, bi qbil mal-istandards tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-aħjar prattiki internazzjonali; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Parlament Montenegrin jiżgura t-trasparenza tal-istituzzjonijiet Montenegrini u b'mod partikolari jiżvela informazzjoni li tista' tikxef il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, permezz ta' implimentazzjoni edgwata tal-Liġi l-ġdida dwar l-Aċċess Ħieles għall-Informazzjoni, bi qbil mal-istandards tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-aħjar prattiki internazzjonali;

| 21. | Jilqa' l-progress fil-protezzjoni u l-inklużjoni tal-minoranzi kollha u tal-persuni b'diżabbiltà; jirrikonoxxi madankollu li l-inklużjoni, b'mod partikolari, tar-Rom, tal-Ashkali u tal-Eġizzjani jeħtieġ tittejjeb, speċjalment permezz tal-implimentazzjoni tad-dokumenti politiċi rilevanti; jistieden lill-awtoritajiet jieħdu miżuri ulterjuri biex jiġġieldu d-diskriminazzjoni u jżidu l-għarfien tal-problema, itejbu l-kundizzjonijiet tal-għajxien, l-aċċess għas-sigurtà soċjali, għas-saħħa, għall-edukazzjoni, għall-akkomodazzjoni fid-djar u għas-servizzi tal-impjiegi għall-gruppi kkonċernati, jiżguraw il-parteċipazzjoni xierqa tagħhom fis-servizzi pubbliċi, b'attenzjoni speċjali għall-popolazzjoni Rom, Axkali u Eġizzjana, inkluż l-aċċess għal edukazzjoni inklużiva għat-tfal kollha, u jipproteġu l-wirt u l-identità kulturali tagħhom; jikkundanna l-attakki fiżiċi u verbali kontra membri tal-komunità gay, lesbjana, bisesswali u transgender (LGBT), u jistieden lill-awtoritajiet jagħmlu ħilithom biex jipprevjenu attakki bħal dawn; jenfasizza r-responsabbiltà tal-Gvern u tal-partiti politiċi kollha li jieħdu passi proattivi biex joħolqu klima ta' tolleranza u inklużjoni; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' l-progress fil-protezzjoni u l-inklużjoni tal-minoranzi kollha u tal-persuni b'diżabbiltà; jirrikonoxxi madankollu li l-inklużjoni, b'mod partikolari, tar-Rom, tal-Ashkali u tal-Eġizzjani jeħtieġ tittejjeb, speċjalment permezz tal-implimentazzjoni tad-dokumenti politiċi rilevanti; jistieden lill-awtoritajiet jieħdu miżuri ulterjuri biex jiġġieldu d-diskriminazzjoni u jżidu l-għarfien tal-problema, itejbu l-kundizzjonijiet tal-għajxien, l-aċċess għas-sigurtà soċjali, għas-saħħa, għall-edukazzjoni, għall-akkomodazzjoni fid-djar u għas-servizzi tal-impjiegi għall-gruppi kkonċernati, jiżguraw il-parteċipazzjoni xierqa tagħhom fis-servizzi pubbliċi, b'attenzjoni speċjali għall-popolazzjoni Rom, Axkali u Eġizzjana, inkluż l-aċċess għal edukazzjoni inklużiva għat-tfal kollha, u jipproteġu l-wirt u l-identità kulturali tagħhom; jikkundanna l-attakki fiżiċi u verbali kontra membri tal-komunità gay, lesbjana, bisesswali u transgender (LGBT), u jistieden lill-awtoritajiet jagħmlu ħilithom biex jipprevjenu attakki bħal dawn; jenfasizza r-responsabbiltà tal-Gvern u tal-partiti politiċi kollha li jieħdu passi proattivi biex joħolqu klima ta' tolleranza u inklużjoni;

| 22. | Jilqa' l-impenn tal-Gvern li jiġġieled id-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru, inkluż billi organizza konferenza internazzjonali “Flimkien Kontra d-Diskriminazzjoni” f'Marzu 2012, li laqqgħet entitajiet governattivi f'livelli għoljin mir-reġjun biex jiddiskutu s-sitwazzjoni soċjolegali tal-persuni LGBT; jilqa' l-ħolqien ta' rifuġju għal persuni LGBT u jittama li l-finanzjament tiegħu jista' jkun żgurat; jistieden lill-Gvern jaħdem flimkien mal-NGOs biex jipprevjeni aktar attakki u diskriminazzjoni; jantiċipa kooperazzjoni mill-qrib f'dan il-qasam; jistieden lill-Gvern Montenegrin jappoġġa b'mod pubbliku pjanijiet biex isir festival Pride f'Podgorika fl-2013 u jiżgura s-sikurezza tal-parteċipanti; |
| --- | --- |

22.

Jilqa' l-impenn tal-Gvern li jiġġieled id-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali u l-identità tal-ġeneru, inkluż billi organizza konferenza internazzjonali “Flimkien Kontra d-Diskriminazzjoni” f'Marzu 2012, li laqqgħet entitajiet governattivi f'livelli għoljin mir-reġjun biex jiddiskutu s-sitwazzjoni soċjolegali tal-persuni LGBT; jilqa' l-ħolqien ta' rifuġju għal persuni LGBT u jittama li l-finanzjament tiegħu jista' jkun żgurat; jistieden lill-Gvern jaħdem flimkien mal-NGOs biex jipprevjeni aktar attakki u diskriminazzjoni; jantiċipa kooperazzjoni mill-qrib f'dan il-qasam; jistieden lill-Gvern Montenegrin jappoġġa b'mod pubbliku pjanijiet biex isir festival Pride f'Podgorika fl-2013 u jiżgura s-sikurezza tal-parteċipanti;

| 23. | Jinnota li sar biss progress limitat fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn is-sessi; jenfasizza l-problema li n-nisa għadhom sottorappreżentati fil-Parlament Montenegrin u f'pożizzjonijiet għolja oħra fit-teħid tad-deċiżjonijiet u fis-suq tax-xogħol, kif ukoll li d-drittijiet tax-xogħol tagħhom, inkluż għal paga ugwali, ta' spiss jiġu injorati; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet isaħħu l-korpi governattivi u korpi oħrajn responsabbli għall-ugwaljanza bejn is-sessi b'riżorsi umani u finanzjarji suffiċjenti; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li sar biss progress limitat fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa u l-ugwaljanza bejn is-sessi; jenfasizza l-problema li n-nisa għadhom sottorappreżentati fil-Parlament Montenegrin u f'pożizzjonijiet għolja oħra fit-teħid tad-deċiżjonijiet u fis-suq tax-xogħol, kif ukoll li d-drittijiet tax-xogħol tagħhom, inkluż għal paga ugwali, ta' spiss jiġu injorati; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet isaħħu l-korpi governattivi u korpi oħrajn responsabbli għall-ugwaljanza bejn is-sessi b'riżorsi umani u finanzjarji suffiċjenti;

| 24. | Jinnota li l-vjolenza domestika kontra n-nisa għadha prevalenti fis-soċjetà, u jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jintensifikaw l-isforzi biex jimplimentaw il-qafas ġuridiku biex tiġi indirizzata l-kwistjoni u jiżdied l-għarfien dwarha; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jesprimu tħassib dwar il-faqar tat-tfal u l-fatt li madwar tlieta minn kull erbat itfal fqar jgħixu f'żoni rurali li jinsabu 'l bogħod mingħajr aċċess għal servizzi bażiċi; jitlob li jkun hemm servizzi aħjar għat-tfal u għall-familji li jinsabu f'riskju, u li jsiru riformi biex jissaħħu s-setturi rilevanti tal-għajnuna soċjali; |
| --- | --- |

24.

Jinnota li l-vjolenza domestika kontra n-nisa għadha prevalenti fis-soċjetà, u jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jintensifikaw l-isforzi biex jimplimentaw il-qafas ġuridiku biex tiġi indirizzata l-kwistjoni u jiżdied l-għarfien dwarha; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jesprimu tħassib dwar il-faqar tat-tfal u l-fatt li madwar tlieta minn kull erbat itfal fqar jgħixu f'żoni rurali li jinsabu 'l bogħod mingħajr aċċess għal servizzi bażiċi; jitlob li jkun hemm servizzi aħjar għat-tfal u għall-familji li jinsabu f'riskju, u li jsiru riformi biex jissaħħu s-setturi rilevanti tal-għajnuna soċjali;

Kriterji ekonomiċi

| 25. | Ifaħħar lill-Montenegro talli kien fuq quddiem nett b'rabta mar-riformi strutturali fil-Balkani tal-Punent u talli żamm l-istabbiltà makroekonomika u fiskali, minkejja l-kriżi ekonomika; jinnota, madankollu, iż-żieda fid-dejn pubbliku; jinkoraġġixxi lill-Gvern ikompli jwettaq ir-riformi strutturali, jirrazzjonalizza l-infiq, iżid il-flessibbiltà tas-suq tax-xogħol, jindirizza ż-żieda fil-qgħad, irawwem il-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità, jagħti spinta lill-kompetittività biex il-pajjiż isir ekonomija tas-suq li tiffunzjona b'mod sħiħ u jappoġġa l-imriżi żgħar u ta' daqs medju (SMESs); jistieden lill-Kummissjoni tgħin lill-Montenegro jiżviluppa aġenda ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, bi qbil mal-istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

25.

Ifaħħar lill-Montenegro talli kien fuq quddiem nett b'rabta mar-riformi strutturali fil-Balkani tal-Punent u talli żamm l-istabbiltà makroekonomika u fiskali, minkejja l-kriżi ekonomika; jinnota, madankollu, iż-żieda fid-dejn pubbliku; jinkoraġġixxi lill-Gvern ikompli jwettaq ir-riformi strutturali, jirrazzjonalizza l-infiq, iżid il-flessibbiltà tas-suq tax-xogħol, jindirizza ż-żieda fil-qgħad, irawwem il-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità, jagħti spinta lill-kompetittività biex il-pajjiż isir ekonomija tas-suq li tiffunzjona b'mod sħiħ u jappoġġa l-imriżi żgħar u ta' daqs medju (SMESs); jistieden lill-Kummissjoni tgħin lill-Montenegro jiżviluppa aġenda ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, bi qbil mal-istrateġija Ewropa 2020;

| 26. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Montenegro jżommu l-bilanċ bejn l-iżvilupp ekonomiku u l-protezzjoni ambjentali; jistieden lill-Gvern jiżgura li l-privatizzazzjoni tal-kumpanija tal-elettriku nazzjonali ssir b'mod trasparenti u li l-investimenti miftiehma jitwettqu; ifakkar ukoll fil-ħtieġa li l-iżvilupp tat-turiżmu speċifikament jinġieb konformi mal-protezzjoni ambjentali; jitlob li jsir ippjanar fit-tul fir-rigward tat-turiżmu matul il-linja tal-kosta u li jinħolqu mekkaniżmi b'saħħithom biex tiġi pprevenuta l-qerda tal-ambjent u l-korruzzjoni fil-qasam tal-ippjanar spazjali u l-kostruzzjoni; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Montenegro jżommu l-bilanċ bejn l-iżvilupp ekonomiku u l-protezzjoni ambjentali; jistieden lill-Gvern jiżgura li l-privatizzazzjoni tal-kumpanija tal-elettriku nazzjonali ssir b'mod trasparenti u li l-investimenti miftiehma jitwettqu; ifakkar ukoll fil-ħtieġa li l-iżvilupp tat-turiżmu speċifikament jinġieb konformi mal-protezzjoni ambjentali; jitlob li jsir ippjanar fit-tul fir-rigward tat-turiżmu matul il-linja tal-kosta u li jinħolqu mekkaniżmi b'saħħithom biex tiġi pprevenuta l-qerda tal-ambjent u l-korruzzjoni fil-qasam tal-ippjanar spazjali u l-kostruzzjoni;

| 27. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet f'Podgorika jimplimentaw l-Istrateġija għall-Introduzzjoni ta' Clusters tan-Negozju, adottata f'Lulju 2012, li tista' ttejjeb il-kompetittività tal-ekonomija Montenegrina billi ssaħħaħ l-SMEs u żżid il-potenzjal ta' esportazzjoni u l-opportunitajiet ta' impjieg; |
| --- | --- |

27.

Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet f'Podgorika jimplimentaw l-Istrateġija għall-Introduzzjoni ta' Clusters tan-Negozju, adottata f'Lulju 2012, li tista' ttejjeb il-kompetittività tal-ekonomija Montenegrina billi ssaħħaħ l-SMEs u żżid il-potenzjal ta' esportazzjoni u l-opportunitajiet ta' impjieg;

| 28. | Huwa mħasseb dwar id-daqs tal-ekonomija informali, li huwa problema li jeħtieġ li tiġi indirizzata biex jiġi attirat l-investiment, jiġu appoġġati l-impriżi u jiġu protetti l-ħaddiema b'mod effiċjenti; |
| --- | --- |

28.

Huwa mħasseb dwar id-daqs tal-ekonomija informali, li huwa problema li jeħtieġ li tiġi indirizzata biex jiġi attirat l-investiment, jiġu appoġġati l-impriżi u jiġu protetti l-ħaddiema b'mod effiċjenti;

Kapaċità li jiġu ssodisfati l-obbligi tas-sħubija

| 29. | Jistieden lill-Gvern isaħħaħ il-kapaċitajiet istituzzjonali u amministrattivi tal-istituzzjonijiet statali li jittrattaw oqsma ewlenin tal-acquis, u jsaħħaħ il-kooperazzjoni u l-koordinament interistituzzjonali, speċjalment bil-ħsieb li jitħaffu t-tħejjijiet għall-ġestjoni deċentralizzata tal-komponenti tal-IPA bi tħejjija għall-Fondi Strutturali u l-Fond ta' Koeżjoni; jitlob li jsir aktar titjib fl-isforzi biex tiġi stabbilita amministrazzjoni pubblika professjonali, effikaċi, ibbażata fuq il-mertu u imparzjali; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Gvern isaħħaħ il-kapaċitajiet istituzzjonali u amministrattivi tal-istituzzjonijiet statali li jittrattaw oqsma ewlenin tal-acquis, u jsaħħaħ il-kooperazzjoni u l-koordinament interistituzzjonali, speċjalment bil-ħsieb li jitħaffu t-tħejjijiet għall-ġestjoni deċentralizzata tal-komponenti tal-IPA bi tħejjija għall-Fondi Strutturali u l-Fond ta' Koeżjoni; jitlob li jsir aktar titjib fl-isforzi biex tiġi stabbilita amministrazzjoni pubblika professjonali, effikaċi, ibbażata fuq il-mertu u imparzjali;

| 30. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jieħdu miżuri ulterjuri biex jallinjaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali mal-acquis ambjentali u klimatiku, u jimplimentawh, u jsaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi rilevanti u l-kooperazzjoni interistituzzjonali; |
| --- | --- |

30.

Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet jieħdu miżuri ulterjuri biex jallinjaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali mal-acquis ambjentali u klimatiku, u jimplimentawh, u jsaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi rilevanti u l-kooperazzjoni interistituzzjonali;

| 31. | Jenfasizza l-ħtieġa li wieħed jiffoka fuq il-produzzjoni sostenibbli tal-enerġija elettrika, filwaqt li jirrikonċilja l-ħtiġijiet ta' żvilupp ekonomiku ma' dawk tal-konservazzjoni tal-ambjent; jilqa' l-fatt li sar xi progress fil-qasam tal-enerġiji rinnovabbli; jitlob li jittieħdu miżuri ulterjuri biex titjieb l-effiċjenza enerġetika u tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza l-ħtieġa li wieħed jiffoka fuq il-produzzjoni sostenibbli tal-enerġija elettrika, filwaqt li jirrikonċilja l-ħtiġijiet ta' żvilupp ekonomiku ma' dawk tal-konservazzjoni tal-ambjent; jilqa' l-fatt li sar xi progress fil-qasam tal-enerġiji rinnovabbli; jitlob li jittieħdu miżuri ulterjuri biex titjieb l-effiċjenza enerġetika u tiġi żgurata s-sigurtà tal-provvista tal-enerġija;

| 32. | Jinkoraġġixxi sforzi ulterjuri f'oqsma bħall-moviment ħieles tal-ħaddiema, il-moviment ħieles tal-kapital, il-liġi tal-kumpaniji, is-sikurezza tal-ikel, il-politika veterinarja u fitosanitarja, it-tassazzjoni, il-politika tal-intrapriżi u industrijali, u d-dispożizzjonijiet finanzjarji u baġitarji; |
| --- | --- |

32.

Jinkoraġġixxi sforzi ulterjuri f'oqsma bħall-moviment ħieles tal-ħaddiema, il-moviment ħieles tal-kapital, il-liġi tal-kumpaniji, is-sikurezza tal-ikel, il-politika veterinarja u fitosanitarja, it-tassazzjoni, il-politika tal-intrapriżi u industrijali, u d-dispożizzjonijiet finanzjarji u baġitarji;

Kooperazzjoni reġjonali u kwistjonijiet bilaterali

| 33. | Jenfasizza l-importanza ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u jilqa' r-rwol kostruttiv li għandu l-Montenegro fil-kooperazzjoni reġjonali, speċjalment il-parteċipazzjoni attiva tiegħu f'bosta inizjattivi reġjonali fix-Xlokk tal-Ewropa; ifaħħar lill-Montenegro talli żamm relazzjonijiet bilaterali tajbin mal-pajjiżi ġirien kollha; jiddispjaċih, madankollu, li d-delimitazzjoni tal-fruntieri kważi mal-pajjiżi ġirien kollha għadha pendenti; jitlob li jsiru sforzi biex jiġu solvuti l-kwistjonijiet miftuħa li għad fadal fi spirtu ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien, u jenfasizza l-ħtieġa li l-kwistjonijiet bilaterali jiġu solvuti qabel l-adeżjoni; itenni l-istedina tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jibdew jiżviluppaw, f'konformità mat-Trattati tal-UE, mekkaniżmu ta' arbitraġġ applikabbli b'mod ġenerali li jkollu l-għan li jsolvi kwistjonijiet bilaterali bejn il-pajjiżi tat-tkabbir u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-importanza ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien u jilqa' r-rwol kostruttiv li għandu l-Montenegro fil-kooperazzjoni reġjonali, speċjalment il-parteċipazzjoni attiva tiegħu f'bosta inizjattivi reġjonali fix-Xlokk tal-Ewropa; ifaħħar lill-Montenegro talli żamm relazzjonijiet bilaterali tajbin mal-pajjiżi ġirien kollha; jiddispjaċih, madankollu, li d-delimitazzjoni tal-fruntieri kważi mal-pajjiżi ġirien kollha għadha pendenti; jitlob li jsiru sforzi biex jiġu solvuti l-kwistjonijiet miftuħa li għad fadal fi spirtu ta' relazzjonijiet tajba bejn il-ġirien, u jenfasizza l-ħtieġa li l-kwistjonijiet bilaterali jiġu solvuti qabel l-adeżjoni; itenni l-istedina tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jibdew jiżviluppaw, f'konformità mat-Trattati tal-UE, mekkaniżmu ta' arbitraġġ applikabbli b'mod ġenerali li jkollu l-għan li jsolvi kwistjonijiet bilaterali bejn il-pajjiżi tat-tkabbir u l-Istati Membri;

| 34. | Jilqa' l-kooperazzjoni kontinwa tal-Montenegro fil-qafas tal-Proċess tad-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo fir-rigward tal-kwistjoni tar-rifuġjati u l-persuni spustati, notevolment il-Programm Reġjonali għall-Akkomodazzjoni fid-Djar maqbul u appoġġat mill-Konferenza tad-Donaturi Internazzjonali ta' April 2012 f'Sarajevo; jenfasizza l-ħtieġa ta' sforzi sostnuti favur is-soluzzjoni ta' kwistjonijiet pendenti f'dan il-proċess; |
| --- | --- |

34.

Jilqa' l-kooperazzjoni kontinwa tal-Montenegro fil-qafas tal-Proċess tad-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo fir-rigward tal-kwistjoni tar-rifuġjati u l-persuni spustati, notevolment il-Programm Reġjonali għall-Akkomodazzjoni fid-Djar maqbul u appoġġat mill-Konferenza tad-Donaturi Internazzjonali ta' April 2012 f'Sarajevo; jenfasizza l-ħtieġa ta' sforzi sostnuti favur is-soluzzjoni ta' kwistjonijiet pendenti f'dan il-proċess;

| 35. | Jilqa' l-iffirmar mill-Bosnja-Ħerzegovina, mill-Kroazja, mill-Montenegro u mis-Serbja ta' dikjarazzjoni ministerjali u ftehim dwar Programm Reġjonali għall-Akkomodazzjoni fid-Djar u l-finanzjament imwiegħed f'appoġġ għal dan il-programm; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' l-iffirmar mill-Bosnja-Ħerzegovina, mill-Kroazja, mill-Montenegro u mis-Serbja ta' dikjarazzjoni ministerjali u ftehim dwar Programm Reġjonali għall-Akkomodazzjoni fid-Djar u l-finanzjament imwiegħed f'appoġġ għal dan il-programm;

| 36. | Jistieden lill-Montenegro jallinja l-pożizzjoni tiegħu dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali mal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-integrità tal-Istatut ta' Ruma; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Montenegro jallinja l-pożizzjoni tiegħu dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali mal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-integrità tal-Istatut ta' Ruma;

| 37. | Jilqa' r-ratifikazzjoni u d-dħul fis-seħħ tal-ftehim bejn l-UE u l-Montenegro li jistabbilixxi qafas għall-parteċipazzjoni tal-Montenegro fl-operazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea fil-qasam tal-ġestjoni tal-kriżijiet; |
| --- | --- |

37.

Jilqa' r-ratifikazzjoni u d-dħul fis-seħħ tal-ftehim bejn l-UE u l-Montenegro li jistabbilixxi qafas għall-parteċipazzjoni tal-Montenegro fl-operazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea fil-qasam tal-ġestjoni tal-kriżijiet;

o

o o

| 38. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u l-Parlament tal-Montenegro. |
| --- | --- |

38.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u l-Parlament tal-Montenegro.

---

(1)  ĠU L 108, 29.4.2010, p. 3.

(2)  CM/RecChL (2012)4

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/62 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/62

---

P7_TA(2013)0186

Rapport ta' progress 2012 dwar is-Serbja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar ir-Rapport ta' Progress tal-2012 dwar is-Serbja (2012/2868(RSP))

(2016/C 045/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-2 ta' Marzu 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-2 ta' Marzu 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (FSA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom u r-Repubblika tas-Serbja, approvat mill-Parlament Ewropew fid-19 ta' Jannar 2011 u li jinsab fl-istadju finali ta’ ratifika mill-Istati Membri, il-Ftehim Interim dwar il-kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tas-Serbja, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2010, u r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-KE u s-Serbja: proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim u l-Ftehim Interim, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (FSA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom u r-Repubblika tas-Serbja, approvat mill-Parlament Ewropew fid-19 ta' Jannar 2011 u li jinsab fl-istadju finali ta’ ratifika mill-Istati Membri, il-Ftehim Interim dwar il-kummerċ u materji relatati mal-kummerċ bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tas-Serbja, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2010, u r-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar xi proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-KE u s-Serbja: proċeduri sabiex jiġi applikat il-Ftehim u l-Ftehim Interim,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/213/KE tat-18 ta' Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet, u l-kundizzjonijiet kontenuti fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja u r-revoka tad-Deċiżjoni 2006/56/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/213/KE tat-18 ta' Frar 2008 dwar il-prinċipji, il-prijoritajiet, u l-kundizzjonijiet kontenuti fis-Sħubija Ewropea mas-Serbja u r-revoka tad-Deċiżjoni 2006/56/KE (1),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali tat-28 ta' Frar 2012 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 ta’ Marzu 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali tat-28 ta' Frar 2012 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-1 ta’ Marzu 2012,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2010 li jistiednu lill-Kummissjoni tħejji l-opinjoni tagħha dwar l-applikazzjoni tas-Serbja għall-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-5 ta' Diċembru 2011 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-9 ta' Diċembru 2011 li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-ftuħ ta' negozjati ta' adeżjoni mas-Serbja, kif ukoll il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2012, kif approvati mill-Kunsill Ewropew tat-13 u l-14 ta' Diċembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2010 li jistiednu lill-Kummissjoni tħejji l-opinjoni tagħha dwar l-applikazzjoni tas-Serbja għall-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea, il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-5 ta' Diċembru 2011 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tad-9 ta' Diċembru 2011 li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-ftuħ ta' negozjati ta' adeżjoni mas-Serbja, kif ukoll il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2012, kif approvati mill-Kunsill Ewropew tat-13 u l-14 ta' Diċembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Ottubru 2011 dwar l-applikazzjoni għall-adeżjoni tas-Serbja mal-Unjoni Ewropea (SEC(2011)1208) u l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-12 ta' Ottubru 2011 bit-titolu ''Strateġija ta' Tkabbir u Sfidi Ewlenin 2011-2012' (COM(2011)0666), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Ottubru 2011 dwar l-applikazzjoni għall-adeżjoni tas-Serbja mal-Unjoni Ewropea (SEC(2011)1208) u l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-12 ta' Ottubru 2011 bit-titolu ''Strateġija ta' Tkabbir u Sfidi Ewlenin 2011-2012' (COM(2011)0666),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-Kummissjoni tal-2012 dwar is-Serbja (SWD(2012)0333) tal-10 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-Kummissjoni tal-2012 dwar is-Serbja (SWD(2012)0333) tal-10 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu "Strateġija ta' Tkabbir u Sfidi Ewlenin 2012-2013, tal-10 ta' Ottubru 2012 (COM(2012)0600), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu "Strateġija ta' Tkabbir u Sfidi Ewlenin 2012-2013, tal-10 ta' Ottubru 2012 (COM(2012)0600),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1244(1999) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Opinjoni Konsultattiva tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tat-22 ta' Lulju 2010 dwar il-kwistjoni tal-konformità tad-dikjarazzjoni unilaterali ta' indipendenza tal-Kosovo mad-dritt internazzjonali, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-9 ta' Settembru 2010, li rrikonoxxiet il-kontenut tal-opinjoni u laqgħet favorevolment id-disponibilità tal-UE li tiffaċilita d-djalogu bejn Belgrad u Pristina (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1244(1999) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Opinjoni Konsultattiva tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tat-22 ta' Lulju 2010 dwar il-kwistjoni tal-konformità tad-dikjarazzjoni unilaterali ta' indipendenza tal-Kosovo mad-dritt internazzjonali, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-9 ta' Settembru 2010, li rrikonoxxiet il-kontenut tal-opinjoni u laqgħet favorevolment id-disponibilità tal-UE li tiffaċilita d-djalogu bejn Belgrad u Pristina (2),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tas-sitt Laqgħa Interparlamentari UE-Serbja tas-27-28 ta' Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tas-sitt Laqgħa Interparlamentari UE-Serbja tas-27-28 ta' Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim ta' riammissjoni UE-Serbja tat-8 ta' Novembru 2007 (3) u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1244/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk il-pajjiżi li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim ta' riammissjoni UE-Serbja tat-8 ta' Novembru 2007 (3) u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1244/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 539/2001 li jelenka l-pajjiżi terzi li ċ-ċittadini tagħhom għandhom ikollhom viża fil-pussess tagħhom meta jaqsmu l-fruntieri esterni u dawk il-pajjiżi li ċ-ċittadini tagħhom huma eżentati minn dik il-ħtieġa (4),

| — | wara li kkunsidra t-tielet Rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-Monitoraġġ ta' wara l-Liberalizzazzjoni tal-Viża għall-Pajjiżi tal-Balkani tal-Punent skont il-Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Novembru 2010, ippubblikat fit-28 ta' Awwissu 2012 (COM(2012)0472), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tielet Rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-Monitoraġġ ta' wara l-Liberalizzazzjoni tal-Viża għall-Pajjiżi tal-Balkani tal-Punent skont il-Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni tat-8 ta' Novembru 2010, ippubblikat fit-28 ta' Awwissu 2012 (COM(2012)0472),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/361/PESK tal-20 ta' Diċembru 2010 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Serbja li jistabbilixxi qafas għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tas-Serbja f'operazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea għall-immaniġġar ta' kriżijiet (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/361/PESK tal-20 ta' Diċembru 2010 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tas-Serbja li jistabbilixxi qafas għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tas-Serbja f'operazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea għall-immaniġġar ta' kriżijiet (5),

| — | wara li kkunsidra r-rapport finali tad-19 ta' Settembru 2012 tal-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali Limitata tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) li osservat l-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali Serbi tas-6 u tal-20 ta' Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport finali tad-19 ta' Settembru 2012 tal-Missjoni ta' Osservazzjoni Elettorali Limitata tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) li osservat l-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali Serbi tas-6 u tal-20 ta' Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-1 ta' Awwissu 2012 tal-President tal-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja (ICTY), ippreżentat lill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-15 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-1 ta' Awwissu 2012 tal-President tal-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja (ICTY), ippreżentat lill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-15 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kunsill Ewropew tal-1 ta' Marzu 2012 ta lis-Serbja l-istatus ta' pajjiż kandidat tal-UE, li jikkonferma mill-ġdid il-perspettiva Ewropea ċara tiegħu skont l-impenji tal-UE mar-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill Ewropew tal-1 ta' Marzu 2012 ta lis-Serbja l-istatus ta' pajjiż kandidat tal-UE, li jikkonferma mill-ġdid il-perspettiva Ewropea ċara tiegħu skont l-impenji tal-UE mar-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent;

| B. | billi fil-Konklużjonijiet tal-Presidenza li ħarġu wara l-Kunsill Ewropew ta’ Thessaloniki tad-19 u l-20 ta’ Ġunju 2003 ittieħed impenn inekwivoku mal-Istati tal-Balkani tal-Punent kollha li dawn jistgħu jingħaqdu mal-Unjoni Ewropea ġaladarba jissodisfaw il-kriterji stabbiliti; billi dan l-impenn ittenna fil-kunsens imġedded dwar it-tkabbir approvat mill-Kunsill Ewropew fl-14 u l-15 ta’ Diċembru 2006 u fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2010, kif ukoll mil-laqgħa interministerjali UE-Balkani tal-Punent tat-2 ta’ Ġunju 2010; |
| --- | --- |

B.

billi fil-Konklużjonijiet tal-Presidenza li ħarġu wara l-Kunsill Ewropew ta’ Thessaloniki tad-19 u l-20 ta’ Ġunju 2003 ittieħed impenn inekwivoku mal-Istati tal-Balkani tal-Punent kollha li dawn jistgħu jingħaqdu mal-Unjoni Ewropea ġaladarba jissodisfaw il-kriterji stabbiliti; billi dan l-impenn ittenna fil-kunsens imġedded dwar it-tkabbir approvat mill-Kunsill Ewropew fl-14 u l-15 ta’ Diċembru 2006 u fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2010, kif ukoll mil-laqgħa interministerjali UE-Balkani tal-Punent tat-2 ta’ Ġunju 2010;

| C. | billi s-Serbja ħadet diversi passi lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet mal-Kosovo, u għamlet sforzi biex tissodisfa b'mod suffiċjenti l-kriterji politiċi u l-kundizzjonijiet tal-Proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

C.

billi s-Serbja ħadet diversi passi lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet mal-Kosovo, u għamlet sforzi biex tissodisfa b'mod suffiċjenti l-kriterji politiċi u l-kundizzjonijiet tal-Proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni;

| D. | billi min-naħa tal-UE, Stat Membru wieħed biss għadu ma rratifikax il-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Serbja; |
| --- | --- |

D.

billi min-naħa tal-UE, Stat Membru wieħed biss għadu ma rratifikax il-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Serbja;

| E. | billi s-Serbja, bħal kull pajjiż li jaspira li jingħaqad mal-UE, għandha tkun iġġudikata abbażi tal-merti proprji tagħha fit-twettiq, l-implimentazzjoni u r-rispett tal-istess sensiela ta’ kriterji; |
| --- | --- |

E.

billi s-Serbja, bħal kull pajjiż li jaspira li jingħaqad mal-UE, għandha tkun iġġudikata abbażi tal-merti proprji tagħha fit-twettiq, l-implimentazzjoni u r-rispett tal-istess sensiela ta’ kriterji;

| F. | billi s-Serbja qegħda f’pożizzjoni li ssir attur importanti għall-iżgurar tas-sigurtà u tal-istabilità fir-reġjun, u għandha żżomm u ttejjeb approċċ kostruttiv lejn il-kooperazzjoni reġjonali u relazzjonijiet tajbin mal-viċinat, għax dan hu essenzjali għall-proċess ta’ integrazzjoni tal-Ewropa; |
| --- | --- |

F.

billi s-Serbja qegħda f’pożizzjoni li ssir attur importanti għall-iżgurar tas-sigurtà u tal-istabilità fir-reġjun, u għandha żżomm u ttejjeb approċċ kostruttiv lejn il-kooperazzjoni reġjonali u relazzjonijiet tajbin mal-viċinat, għax dan hu essenzjali għall-proċess ta’ integrazzjoni tal-Ewropa;

| G. | bill l-kwistjonijiet bilaterali għandhom jiġu ttrattati kmieni kemm jista’ jkun fil-proċess ta' adeżjoni, bi spirtu kostruttiv u ta' ġirien tajba, u preferibbilment qabel il-ftuħ tan-negozjati ta' adeżjoni, filwaqt li jitqiesu l-interessi u l-valuri ġenerali tal-UE; billi tali kwistjonijiet m’għandhomx jirrappreżentaw jew jintużaw bħala ostakolu fil-proċess tal-adeżjoni; |
| --- | --- |

G.

bill l-kwistjonijiet bilaterali għandhom jiġu ttrattati kmieni kemm jista’ jkun fil-proċess ta' adeżjoni, bi spirtu kostruttiv u ta' ġirien tajba, u preferibbilment qabel il-ftuħ tan-negozjati ta' adeżjoni, filwaqt li jitqiesu l-interessi u l-valuri ġenerali tal-UE; billi tali kwistjonijiet m’għandhomx jirrappreżentaw jew jintużaw bħala ostakolu fil-proċess tal-adeżjoni;

| H. | billi l-gvern Serb il-ġdid afferma l-impenn tiegħu li jkompli jaħdem għal integrazzjoni Ewropea; billi f'dan il-kuntest huwa meħtieġ li jinkisbu riżultati solidi fl-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' riformi; |
| --- | --- |

H.

billi l-gvern Serb il-ġdid afferma l-impenn tiegħu li jkompli jaħdem għal integrazzjoni Ewropea; billi f'dan il-kuntest huwa meħtieġ li jinkisbu riżultati solidi fl-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' riformi;

| I. | billi l-Unjoni Ewropea poġġiet l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta' tkabbir tagħha; |
| --- | --- |

I.

billi l-Unjoni Ewropea poġġiet l-istat tad-dritt fil-qalba tal-politika ta' tkabbir tagħha;

| 1. | Jilqa' t-talba tal-Kunsill lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport hekk kif is-Serbja tkun laħqet il-livell meħtieġ ta' konformità mal-kriterji ta’ sħubija u l-prijoritajiet ewlenin, sabiex in-negozjati għall-adeżjoni jinfetħu mingħajr aktar dewmien; jemmen bis-sħiħ li jista' jintlaħaq l-objettiv li n-negozjati ta' adeżjoni mal-UE jibdew f'Ġunju 2013; iħeġġeġ lis-Serbja tkompli bir-riformi demokratiċi, sistemiċi u soċjoekonomiċi li se jippermettulha taffaċċa u timplimenta l-obbligi tas-sħubija b'mod effettiv; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' t-talba tal-Kunsill lill-Kummissjoni biex tippreżenta rapport hekk kif is-Serbja tkun laħqet il-livell meħtieġ ta' konformità mal-kriterji ta’ sħubija u l-prijoritajiet ewlenin, sabiex in-negozjati għall-adeżjoni jinfetħu mingħajr aktar dewmien; jemmen bis-sħiħ li jista' jintlaħaq l-objettiv li n-negozjati ta' adeżjoni mal-UE jibdew f'Ġunju 2013; iħeġġeġ lis-Serbja tkompli bir-riformi demokratiċi, sistemiċi u soċjoekonomiċi li se jippermettulha taffaċċa u timplimenta l-obbligi tas-sħubija b'mod effettiv;

| 2. | Jilqa' l-iżvolġiment tal-elezzjonijiet parlamentari, lokali u presidenzjali bikrin li saru f’Mejju 2012, li kienu kkaratterizzati – skont l-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE – minn rispett tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali; jistieden lill-gvern jadotta r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport finali tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE sabiex tissaħħaħ it-trasparenza fil-proċess elettorali; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-iżvolġiment tal-elezzjonijiet parlamentari, lokali u presidenzjali bikrin li saru f’Mejju 2012, li kienu kkaratterizzati – skont l-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE – minn rispett tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali; jistieden lill-gvern jadotta r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport finali tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE sabiex tissaħħaħ it-trasparenza fil-proċess elettorali;

| 3. | Jilqa' pożittivament l-impenn tal-gvern il-ġdid biex ikompli fi triqtu lejn l-integrazzjoni mal-UE u jenfasizza l-bżonn li jitwettqu riformi; iħeġġeġ lill-gvern il-ġdid jimpenja ruħu bis-sħiħ fl-adozzjoni ta' riformi, partikolarment r-riformi ewlenin relatati mal-ġudikatura, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-libertà tal-midja, il-ħarsien tal-minoranzi kollha, il-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali, ir-riformi ekonomiċi strutturali u t-titjib fl-ambjent tan-negozju; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' pożittivament l-impenn tal-gvern il-ġdid biex ikompli fi triqtu lejn l-integrazzjoni mal-UE u jenfasizza l-bżonn li jitwettqu riformi; iħeġġeġ lill-gvern il-ġdid jimpenja ruħu bis-sħiħ fl-adozzjoni ta' riformi, partikolarment r-riformi ewlenin relatati mal-ġudikatura, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-libertà tal-midja, il-ħarsien tal-minoranzi kollha, il-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali, ir-riformi ekonomiċi strutturali u t-titjib fl-ambjent tan-negozju;

| 4. | Jenfasizza li l-bidu tan-negozjati ta' adeżjoni mas-Serbja se jkun possibbli appena jiġu rispettati b'mod sodisfaċenti l-prijoritajiet fundamentali, u sakemm il-proċess ta' riforma jitkompla; jenfasizza li dan se juri kemm l-impenn tal-UE favur il-proċess ta’ tkabbir kif ukoll il-perspettiva tal-UE tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jilqa’ l-progress kbir li għamlet is-Serbja biex tissodisfa l-kriterji politiċi ta’ Kopenħagen, kif rikonoxxut mill-Kummissjoni Ewropea fir-rapport ta’ progress tagħha tal-2012, u jfakkar li progress ulterjuri fil-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea jiddependi fuq it-tkomplija tal-proċess ta’ riforma, u partikolarment il-garanzija tad-demokrazija u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi, iż-żamma tal-istat tad-dritt, l-iżgurar ta’ rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni ugwali u impenjata tal-minoranzi kollha fis-Serbja skont standards Ewropej, iż-żamma ta’ relazzjonijiet tajba mal-pajjiżi ġirien u l-koperazzjoni reġjonali, inkluża riżoluzzjoni paċifika tal-kwistjonijiet bilaterali, kif ukoll titjib fil-funzjonament tal-ekonomija tas-suq; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-bidu tan-negozjati ta' adeżjoni mas-Serbja se jkun possibbli appena jiġu rispettati b'mod sodisfaċenti l-prijoritajiet fundamentali, u sakemm il-proċess ta' riforma jitkompla; jenfasizza li dan se juri kemm l-impenn tal-UE favur il-proċess ta’ tkabbir kif ukoll il-perspettiva tal-UE tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jilqa’ l-progress kbir li għamlet is-Serbja biex tissodisfa l-kriterji politiċi ta’ Kopenħagen, kif rikonoxxut mill-Kummissjoni Ewropea fir-rapport ta’ progress tagħha tal-2012, u jfakkar li progress ulterjuri fil-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea jiddependi fuq it-tkomplija tal-proċess ta’ riforma, u partikolarment il-garanzija tad-demokrazija u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi, iż-żamma tal-istat tad-dritt, l-iżgurar ta’ rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni ugwali u impenjata tal-minoranzi kollha fis-Serbja skont standards Ewropej, iż-żamma ta’ relazzjonijiet tajba mal-pajjiżi ġirien u l-koperazzjoni reġjonali, inkluża riżoluzzjoni paċifika tal-kwistjonijiet bilaterali, kif ukoll titjib fil-funzjonament tal-ekonomija tas-suq;

| 5. | Jenfasizza li l-adeżjoni tas-Serbja mal-UE hija ta' importanza kruċjali għall-kwalità tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali fil-pajjiż; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-adeżjoni tas-Serbja mal-UE hija ta' importanza kruċjali għall-kwalità tal-iżvilupp ekonomiku u soċjali fil-pajjiż;

| 6. | Jenfasizza l-importanza tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Serbja li jiddefinixxi d-drittijiet u l-obbligi reċiproċi taż-żewġ partijiet sal-mument li s-Serbja tissieħeb mal-UE; jinnota li s-Serbja kisbet sensiela ta’ riżultati pożittivi fl-implimentazzjoni tal-obbligi tagħha taħt l-FSA u l-Ftehim Interim; jistieden lill-Istat Membru li għadu ma wettaqx għalkollox il-proċess ta’ ratifika tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni biex jagħmel dan b’ħeffa, biex dan il-ftehim ikun jista’ jidħol fis-seħħ mill-aktar fis ħalli r-relazzjonijiet bejn l-UE u s-Serbja jitjiebu u jingħataw spinta ulterjuri; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-importanza tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni UE-Serbja li jiddefinixxi d-drittijiet u l-obbligi reċiproċi taż-żewġ partijiet sal-mument li s-Serbja tissieħeb mal-UE; jinnota li s-Serbja kisbet sensiela ta’ riżultati pożittivi fl-implimentazzjoni tal-obbligi tagħha taħt l-FSA u l-Ftehim Interim; jistieden lill-Istat Membru li għadu ma wettaqx għalkollox il-proċess ta’ ratifika tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni biex jagħmel dan b’ħeffa, biex dan il-ftehim ikun jista’ jidħol fis-seħħ mill-aktar fis ħalli r-relazzjonijiet bejn l-UE u s-Serbja jitjiebu u jingħataw spinta ulterjuri;

| 7. | Jilqa' l-progress li għamlet is-Serbja lejn l-issodisfar tal-kriterji politiċi ta' Kopenħagen, kif rikonoxxut fir-rapport ta' progress tal-Kummissjoni Ewropea tal-2012; ifakkar li l-progress ulterjuri fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea jiddependi direttament mill-fatt li s-Serbja ssegwi t-triq irriversibbli tar-riformi u li tissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill; jenfasizza li l-implimentazzjoni hija fundamentali; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-progress li għamlet is-Serbja lejn l-issodisfar tal-kriterji politiċi ta' Kopenħagen, kif rikonoxxut fir-rapport ta' progress tal-Kummissjoni Ewropea tal-2012; ifakkar li l-progress ulterjuri fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea jiddependi direttament mill-fatt li s-Serbja ssegwi t-triq irriversibbli tar-riformi u li tissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill; jenfasizza li l-implimentazzjoni hija fundamentali;

| 8. | Jinnota b'dispjaċir li d-disà fażi tad-Djalogu ta' livell għoli bejn Belgrad u Pristina intemm mingħajr ftehim komprensiv dwar l-ambitu tal-awtorità tal-komunità tal-muniċipalitajiet Serbi; jistieden liż-żewġ partijiet jissuktaw u jintensifikaw it-taħditiet sabiex isibu soluzzjoni aċċettabbli għat-tnejn li huma u sostenibbli għall-kwistjonijiet pendenti kollha mill-aktar fis; jisħaq fuq il-fatt li n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet hija fl-aqwa interess tas-Serbja u l-Kosovo u hija pass ewlieni għall-iżblukkar tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea; jappella għall-implimentazzjoni totali tal-ftehimiet milħuqa s'issa miż-żewġ partijiet; jilqa' l-laqgħat bejn il-Prim Ministri tas-Serbja u l-Kosovo, Ivica Dačić u Hashim Thaçi, bħala passi kruċjali lejn rikonċiljazzjoni ġenwina bejn is-Serbi u l-Kosovari u n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn is-Serbja u l-Kosovo; ifaħħar ir-rwol u t-tmexxija proattivi tar-Rappreżentant Għoli/Viċi President Catherine Ashton fl-iffaċilitar tad-djalogu bejn is-Serbja u l-Kosovo; jistenna bil-ħerqa progress f'oqsma oħra, bħat-telekomunikazzjonijiet u l-enerġija, u jħeġġeġ liż-żewġ naħat jimpenjaw ruħhom b’mod attiv fl-isforzi għar-riżoluzzjoni tal-kwistjoni ta’ persuni nieqsa; jilqa' l-istruzzjoni tal-gvern Serb dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim dwar il-kooperazzjoni reġjonali inklussiva, id-deċiżjoni li jinħatar uffiċjal ta' kollegament għall-uffiċċju tal-UE fi Pristina u f’Belgrad, kif ukoll l-iffirmar tal-ftehim ta' ġestjoni integrata tal-fruntieri (IBM) u l-ewwel passi lejn l-implimentazzjoni tiegħu; jistieden lis-Serbja tkompli tikkoopera mal-EULEX fil-qasam tal-istat tad-dritt, u biex iżżid l-isforzi konġunti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jinkoraġġixxi lis-Serbja biex tikkoopera bis-sħiħ mat-Task Force Investigattiva Speċjali (SITF) tal-EULEX, u biex tassistiha fil-ħidma tagħha; |
| --- | --- |

8.

Jinnota b'dispjaċir li d-disà fażi tad-Djalogu ta' livell għoli bejn Belgrad u Pristina intemm mingħajr ftehim komprensiv dwar l-ambitu tal-awtorità tal-komunità tal-muniċipalitajiet Serbi; jistieden liż-żewġ partijiet jissuktaw u jintensifikaw it-taħditiet sabiex isibu soluzzjoni aċċettabbli għat-tnejn li huma u sostenibbli għall-kwistjonijiet pendenti kollha mill-aktar fis; jisħaq fuq il-fatt li n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet hija fl-aqwa interess tas-Serbja u l-Kosovo u hija pass ewlieni għall-iżblukkar tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea; jappella għall-implimentazzjoni totali tal-ftehimiet milħuqa s'issa miż-żewġ partijiet; jilqa' l-laqgħat bejn il-Prim Ministri tas-Serbja u l-Kosovo, Ivica Dačić u Hashim Thaçi, bħala passi kruċjali lejn rikonċiljazzjoni ġenwina bejn is-Serbi u l-Kosovari u n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn is-Serbja u l-Kosovo; ifaħħar ir-rwol u t-tmexxija proattivi tar-Rappreżentant Għoli/Viċi President Catherine Ashton fl-iffaċilitar tad-djalogu bejn is-Serbja u l-Kosovo; jistenna bil-ħerqa progress f'oqsma oħra, bħat-telekomunikazzjonijiet u l-enerġija, u jħeġġeġ liż-żewġ naħat jimpenjaw ruħhom b’mod attiv fl-isforzi għar-riżoluzzjoni tal-kwistjoni ta’ persuni nieqsa; jilqa' l-istruzzjoni tal-gvern Serb dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim dwar il-kooperazzjoni reġjonali inklussiva, id-deċiżjoni li jinħatar uffiċjal ta' kollegament għall-uffiċċju tal-UE fi Pristina u f’Belgrad, kif ukoll l-iffirmar tal-ftehim ta' ġestjoni integrata tal-fruntieri (IBM) u l-ewwel passi lejn l-implimentazzjoni tiegħu; jistieden lis-Serbja tkompli tikkoopera mal-EULEX fil-qasam tal-istat tad-dritt, u biex iżżid l-isforzi konġunti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jinkoraġġixxi lis-Serbja biex tikkoopera bis-sħiħ mat-Task Force Investigattiva Speċjali (SITF) tal-EULEX, u biex tassistiha fil-ħidma tagħha;

| 9. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat l-involviment tal-parlamenti u s-soċjetajiet ċivili tas-Serbja u l-Kosovo fil-proċess ta' djalogu; jenfasizza li r-riżultati tad-djalogu jeħtieġ li jiġu kkomunikati b'mod trasparenti u koerenti lill-pubbliku Serb u dak Kosovar biex tissaħħaħ il-kredibilità tal-proċess u jiżdied l-appoġġ pubbliku; jitlob li jsiru komunikazzjonijiet konġunti u konsultazzjonijiet pubbliċi dwar kwistjonijiet li għandhom jiġu diskussi fid-Djalogu fejn huwa xieraq, u li l-ftehimiet kollha milħuqa jiġu ppubblikati mhux biss bl-Ingliż, iżda wkoll bis-Serb u bl-Albaniż; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat l-involviment tal-parlamenti u s-soċjetajiet ċivili tas-Serbja u l-Kosovo fil-proċess ta' djalogu; jenfasizza li r-riżultati tad-djalogu jeħtieġ li jiġu kkomunikati b'mod trasparenti u koerenti lill-pubbliku Serb u dak Kosovar biex tissaħħaħ il-kredibilità tal-proċess u jiżdied l-appoġġ pubbliku; jitlob li jsiru komunikazzjonijiet konġunti u konsultazzjonijiet pubbliċi dwar kwistjonijiet li għandhom jiġu diskussi fid-Djalogu fejn huwa xieraq, u li l-ftehimiet kollha milħuqa jiġu ppubblikati mhux biss bl-Ingliż, iżda wkoll bis-Serb u bl-Albaniż;

| 10. | Itenni li l-kunċetti ta' qsim fir-rigward tal-Kosovo jew kwlaunkwe pajjiż ieħor tal-Balkani tal-Punent imorru kontra l-ispirtu tal-integrazzjoni Ewropea; jitlob li jiġu xolti l-istituzzjonijiet paralleli miżmuma mill-istat tas-Serbja fit-Tramuntana tal-Kosovo, u partikolarment għall-irtirar tas-servizzi tas-sigurtà u organi ġudizzjarji; jenfasi l-importanza li jiġi żgurat l-iżvilupp soċjoekonomiku fir-reġjun; itenni li l-appoġġ ekonomikujeħtieġ ikun trasparenza għalkollox, partikolarment il-finanzjament ta' skejjel u sptarijiet fit-Tramuntana tal-Kosovo; jenfasizza li kemm l-awtoritajiet Serbi kif ukoll dawk Kosovari jeħtieġ li jkomplu jaħdmu sabiex jassiguraw il-protezzjoni tal-minoranzi kollha u l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà usa’; |
| --- | --- |

10.

Itenni li l-kunċetti ta' qsim fir-rigward tal-Kosovo jew kwlaunkwe pajjiż ieħor tal-Balkani tal-Punent imorru kontra l-ispirtu tal-integrazzjoni Ewropea; jitlob li jiġu xolti l-istituzzjonijiet paralleli miżmuma mill-istat tas-Serbja fit-Tramuntana tal-Kosovo, u partikolarment għall-irtirar tas-servizzi tas-sigurtà u organi ġudizzjarji; jenfasi l-importanza li jiġi żgurat l-iżvilupp soċjoekonomiku fir-reġjun; itenni li l-appoġġ ekonomikujeħtieġ ikun trasparenza għalkollox, partikolarment il-finanzjament ta' skejjel u sptarijiet fit-Tramuntana tal-Kosovo; jenfasizza li kemm l-awtoritajiet Serbi kif ukoll dawk Kosovari jeħtieġ li jkomplu jaħdmu sabiex jassiguraw il-protezzjoni tal-minoranzi kollha u l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà usa’;

| 11. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-kooperazzjoni tas-Serbja mal-ICTY, li rriżultat f’konsenja tal-indagati kollha għal delitti tal-gwerra lit-Tribunal tal-Aja biex jiġu proċessati; jinkoraġġixxi aktar kooperazzjoni mat-Tribunal; jaqbel mal-appelli ripetuti min-naħa tal-Kap Prosekutur tal-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja għal investigazzjoni bir-reqqa u prosekuzzjoni tal-persuni involuti fin-netwerks ta' appoġġ li taw lok li l-latitanti jdumu tant żmien biex jinqabdu, partikolarment fis-servizzi ta' sigurtà militari u ċivili; jinnota li l-prosekuzzjonijiet domestiċi tad-delitti tal-gwerra pproċedew b'mod stabbli, iżda jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tiġi trattata b'mod aktar vigoruż il-kwistjoni tal-persuni nieqsa; barra minn hekk jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw il-kredibilità u l-professjonalità tal-Programm tal-Protezzjoni tax-Xhieda (Witness Protection Programme – WPP) u jipprovdulu riżorsi adegwati sabiex il-ġudikatura tkun tista' tkompli b'mod effettiv il-proċedimenti tagħha fir-rigward tad-delitti tal-gwerra; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li kien hemm numru ta' eks-uffiċjali tal-pulizija li volontarjament għażlu li jibqgħu barra mill-WPP minħabba n-nuqqasijiet konsiderevoli tiegħu; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-kooperazzjoni tas-Serbja mal-ICTY, li rriżultat f’konsenja tal-indagati kollha għal delitti tal-gwerra lit-Tribunal tal-Aja biex jiġu proċessati; jinkoraġġixxi aktar kooperazzjoni mat-Tribunal; jaqbel mal-appelli ripetuti min-naħa tal-Kap Prosekutur tal-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja għal investigazzjoni bir-reqqa u prosekuzzjoni tal-persuni involuti fin-netwerks ta' appoġġ li taw lok li l-latitanti jdumu tant żmien biex jinqabdu, partikolarment fis-servizzi ta' sigurtà militari u ċivili; jinnota li l-prosekuzzjonijiet domestiċi tad-delitti tal-gwerra pproċedew b'mod stabbli, iżda jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li tiġi trattata b'mod aktar vigoruż il-kwistjoni tal-persuni nieqsa; barra minn hekk jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw il-kredibilità u l-professjonalità tal-Programm tal-Protezzjoni tax-Xhieda (Witness Protection Programme – WPP) u jipprovdulu riżorsi adegwati sabiex il-ġudikatura tkun tista' tkompli b'mod effettiv il-proċedimenti tagħha fir-rigward tad-delitti tal-gwerra; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li kien hemm numru ta' eks-uffiċjali tal-pulizija li volontarjament għażlu li jibqgħu barra mill-WPP minħabba n-nuqqasijiet konsiderevoli tiegħu;

| 12. | Jistieden lill-awtoritajiet u l-mexxejja politiċi Serbi biex ma jagħmlux dikjarazzjonijiet u azzjonijiet li jimminaw l-awtorità u l-integrità tal-qorti, filwaqt li jistieden lis-Serbja żżomm il-wegħda tagħha u tibqa’ konsistentement impenjata lejn il-kooperazzjoni reġjonali u r-rikonċiljazzjoni fil-Balkani tal-Punent, minkejja d-diżappunt evidenti tal-opinjoni pubblika Serba dwar il-liberazzjonijiet riċenti fil-każijiet Gotovina, Markac u Haradinaj; jilqa' b’sodisfazzjon l-iffirmar tal-protokoll dwar il-kooperazzjoni fil-prosekuzzjoni ta' min iwettaq delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ġenoċidju bejn is-Serbja u l-Bosnja-Ħerzegovina; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-awtoritajiet u l-mexxejja politiċi Serbi biex ma jagħmlux dikjarazzjonijiet u azzjonijiet li jimminaw l-awtorità u l-integrità tal-qorti, filwaqt li jistieden lis-Serbja żżomm il-wegħda tagħha u tibqa’ konsistentement impenjata lejn il-kooperazzjoni reġjonali u r-rikonċiljazzjoni fil-Balkani tal-Punent, minkejja d-diżappunt evidenti tal-opinjoni pubblika Serba dwar il-liberazzjonijiet riċenti fil-każijiet Gotovina, Markac u Haradinaj; jilqa' b’sodisfazzjon l-iffirmar tal-protokoll dwar il-kooperazzjoni fil-prosekuzzjoni ta' min iwettaq delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ġenoċidju bejn is-Serbja u l-Bosnja-Ħerzegovina;

| 13. | Jisħaq li għandhom isiru aktar sforzi mill-awtoritajiet biex tinkiseb ġustizzja għas-superstiti ta' vjolenza sesswali relatata mal-kunflitt, fis-Serbja u fi bnadi oħra tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

13.

Jisħaq li għandhom isiru aktar sforzi mill-awtoritajiet biex tinkiseb ġustizzja għas-superstiti ta' vjolenza sesswali relatata mal-kunflitt, fis-Serbja u fi bnadi oħra tal-Balkani tal-Punent;

| 14. | Jilqa' l-impenn tal-gvern lejn il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, impenn li hu kruċjali għall-proċess ta’ integrazzjoni tas-Serbja fl-UE; jisħaq dwar l-importanza tat-tisħiħ tal-istituzzjonijiet indipendenti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, b’mod partikolari l-Aġenzija ta’ Kontra l-Korruzzjoni u l-Prosekutur ta’ Kontra l-Korruzzjoni, u t-titjib tal-koordinazzjoni bejn l-aġenziji; jistieden lill-awtoritajiet jiffinalizzaw l-Istrateġija Nazzjonali ta' Kontra l-Korruzzjoni 2012-2016 u l-Pjan ta' Azzjoni korrispondenti u jiżguraw li l-Aġenzija ta’ Kontra l-Korruzzjoni jkollha rwol importanti fl-implimentazzjoni tagħhom bħala entità indipendenti; jisħaq li r-rieda politika hi kruċjali biex jinkisbu riżultati solidi fl-investigazzjoni u fil-kundanni ta’ ħtija f’każijiet ta' korruzzjoni bi profil għoli, inklużi l-24 każ ta’ privatizzjoni kontroversjali, u jittama li r-rwol speċjali u proattiv tal-Ewwel Deputat Prim Ministru f’dan il-qasam iħalli l-frott; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' l-impenn tal-gvern lejn il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, impenn li hu kruċjali għall-proċess ta’ integrazzjoni tas-Serbja fl-UE; jisħaq dwar l-importanza tat-tisħiħ tal-istituzzjonijiet indipendenti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, b’mod partikolari l-Aġenzija ta’ Kontra l-Korruzzjoni u l-Prosekutur ta’ Kontra l-Korruzzjoni, u t-titjib tal-koordinazzjoni bejn l-aġenziji; jistieden lill-awtoritajiet jiffinalizzaw l-Istrateġija Nazzjonali ta' Kontra l-Korruzzjoni 2012-2016 u l-Pjan ta' Azzjoni korrispondenti u jiżguraw li l-Aġenzija ta’ Kontra l-Korruzzjoni jkollha rwol importanti fl-implimentazzjoni tagħhom bħala entità indipendenti; jisħaq li r-rieda politika hi kruċjali biex jinkisbu riżultati solidi fl-investigazzjoni u fil-kundanni ta’ ħtija f’każijiet ta' korruzzjoni bi profil għoli, inklużi l-24 każ ta’ privatizzjoni kontroversjali, u jittama li r-rwol speċjali u proattiv tal-Ewwel Deputat Prim Ministru f’dan il-qasam iħalli l-frott;

| 15. | Jinnota li s-Serbja qed tiżviluppa strateġija ġdida dwar ir-riforma ġudizzjarja, u jappoġġja l-isforzi li qed isiru biex titfassal sistema tal-qorti ġdida għal aktar effiċjenza u indipendenza tas-sistema ġudizzjarja kollha kemm hi; jilqa' l-impenn min-naħa tal-gvern li jindirizza n-nuqqasijiet fir-riforma ġudizzjarja, partikolarment billi jiggarantixxi li l-qafas legali ma jħallix lok għal influwenza politika indebita u jitratta l-kwistjonijiet tas-setgħa tal-Parlament li jaħtar imħallfin u prosekuturi u l-parteċipazzjoni politika diretta ta’ uffiċjali fix-xogħol tal-Kunsill Ġudizzjarju Għoli u tal-Kunsill tal-Prosekuzzjoni tal-Istat; jenfasizza l-importanza tal-adozzjoni ta' kriterji ta' valutazzjoni ċari u trasparenti għall-imħallfin u l-prosekuturi maħtura, kriterji li se jiggarantixxu l-indipendenza u l-professjonalità tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja, li jindirizzaw l-għadd dejjem jikber ta' każijiet li waqgħu lura; jinnota li l-Ministeru tal-Ġustizzja għadu responsabbli għan-nefqa kapitali, u jista’ jillimita aktar l-indipendenza tal-ġudikatura; jistieden lill-gvern biex jiffoka fuq il-kwalità tar-riforma, aktar milli fuq il-ħeffa, filwaqt li juża l-għarfien espert tekniku disponibbli barra mill-pajjiż; jenfasizza wkoll il-ħtieġa għal taħriġ professjonali inizjali u kontinwu għall-imħallfin u l-prosekuturi, wara l-bidliet estensivi li saru fil-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li s-Serbja qed tiżviluppa strateġija ġdida dwar ir-riforma ġudizzjarja, u jappoġġja l-isforzi li qed isiru biex titfassal sistema tal-qorti ġdida għal aktar effiċjenza u indipendenza tas-sistema ġudizzjarja kollha kemm hi; jilqa' l-impenn min-naħa tal-gvern li jindirizza n-nuqqasijiet fir-riforma ġudizzjarja, partikolarment billi jiggarantixxi li l-qafas legali ma jħallix lok għal influwenza politika indebita u jitratta l-kwistjonijiet tas-setgħa tal-Parlament li jaħtar imħallfin u prosekuturi u l-parteċipazzjoni politika diretta ta’ uffiċjali fix-xogħol tal-Kunsill Ġudizzjarju Għoli u tal-Kunsill tal-Prosekuzzjoni tal-Istat; jenfasizza l-importanza tal-adozzjoni ta' kriterji ta' valutazzjoni ċari u trasparenti għall-imħallfin u l-prosekuturi maħtura, kriterji li se jiggarantixxu l-indipendenza u l-professjonalità tagħhom; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri, f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja, li jindirizzaw l-għadd dejjem jikber ta' każijiet li waqgħu lura; jinnota li l-Ministeru tal-Ġustizzja għadu responsabbli għan-nefqa kapitali, u jista’ jillimita aktar l-indipendenza tal-ġudikatura; jistieden lill-gvern biex jiffoka fuq il-kwalità tar-riforma, aktar milli fuq il-ħeffa, filwaqt li juża l-għarfien espert tekniku disponibbli barra mill-pajjiż; jenfasizza wkoll il-ħtieġa għal taħriġ professjonali inizjali u kontinwu għall-imħallfin u l-prosekuturi, wara l-bidliet estensivi li saru fil-leġiżlazzjoni;

| 16. | Itenni l-ħtieġa għal taħriġ kontinwu u komprensiv tal-prosekuturi u l-pulizija fir-rigward tat-twettiq ta’ investigazzjonijiet kumplessi, speċjalment dawk ta’ natura finanzjarja; jisħaq li l-muftieħ tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni sistemika hu il-qtugħ tar-rabtiet bejn il-partiti politiċi, l-interessi privati u l-intrapriżi pubbliċi; jiġbed attenzjoni partikolari għall-ħtieġa ta’ trasparenza fil-finanzjament tal-partiti politiċi, u biex dan ikun miġjub konformi mal-istandards tal-UE; jistieden lill-awtoritajiet jimplimentaw bis-sħiħ il-liġi dwar il-finanzjament tal-partiti; isostni li l-prinċipju tal-preżunzjoni ta’ innoċenza m'għandu fl-ebda waqt jiġi pperikolat fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jenfasizza li l-whistleblowing huwa essenzjali biex jinqabdu każijiet ta’ korruzzjoni; jistieden, għalhekk, lill-gvern sabiex jippromulga u jimplimenta regoli għall-protezzjoni tal-informatur intern u biex jinkoraġġixxi b'mod attiv lin-nies biex jiddenunzjaw il-korruzzjoni fil-livelli kollha; ifakkar li kemm l-awtoritajiet u kemm il-midja għandhom jerfgħu r-responsabbiltà li jinfurmaw lill-pubbliku b'mod kredibbli dwar l-investigazzjonijiet dwar korruzzjoni li jkun għaddejjin, għan dan hu kundizzjoni neċessarja għall-operat b'suċċess u professjonali tal-ġudikatura u l-pulizija; |
| --- | --- |

16.

Itenni l-ħtieġa għal taħriġ kontinwu u komprensiv tal-prosekuturi u l-pulizija fir-rigward tat-twettiq ta’ investigazzjonijiet kumplessi, speċjalment dawk ta’ natura finanzjarja; jisħaq li l-muftieħ tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni sistemika hu il-qtugħ tar-rabtiet bejn il-partiti politiċi, l-interessi privati u l-intrapriżi pubbliċi; jiġbed attenzjoni partikolari għall-ħtieġa ta’ trasparenza fil-finanzjament tal-partiti politiċi, u biex dan ikun miġjub konformi mal-istandards tal-UE; jistieden lill-awtoritajiet jimplimentaw bis-sħiħ il-liġi dwar il-finanzjament tal-partiti; isostni li l-prinċipju tal-preżunzjoni ta’ innoċenza m'għandu fl-ebda waqt jiġi pperikolat fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jenfasizza li l-whistleblowing huwa essenzjali biex jinqabdu każijiet ta’ korruzzjoni; jistieden, għalhekk, lill-gvern sabiex jippromulga u jimplimenta regoli għall-protezzjoni tal-informatur intern u biex jinkoraġġixxi b'mod attiv lin-nies biex jiddenunzjaw il-korruzzjoni fil-livelli kollha; ifakkar li kemm l-awtoritajiet u kemm il-midja għandhom jerfgħu r-responsabbiltà li jinfurmaw lill-pubbliku b'mod kredibbli dwar l-investigazzjonijiet dwar korruzzjoni li jkun għaddejjin, għan dan hu kundizzjoni neċessarja għall-operat b'suċċess u professjonali tal-ġudikatura u l-pulizija;

| 17. | Jitlob impenn politiku aktar qawwi fir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, b'mod partikolari fl-iżgurar tat-tlestija tal-qafas leġislattiv u l-allinjament sħiħ tiegħu mal-standards internazzjonali; |
| --- | --- |

17.

Jitlob impenn politiku aktar qawwi fir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, b'mod partikolari fl-iżgurar tat-tlestija tal-qafas leġislattiv u l-allinjament sħiħ tiegħu mal-standards internazzjonali;

| 18. | Jinnota l-isforzi tal-gvern il-ġdid biex jittratta t-tħassib espress mill-Parlament Ewropew dwar it-talba għal reviżjoni immedjata tal-Artikolu 359 tal-Kodiċi Kriminali, iżda jesprimi tħassib li l-istess dispożizzjonijiet ġew inklużi fl-Artikolu 234 tal-istess Kodiċi; jenfasizza li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu l-ġdid 234 tal-Kodiċi Kriminali ma jridx jiġi applikat la għas-sidien ta' kumpaniji nazzjonali jew barranin u lanqas lil persuni responsabbli li jokkupaw karigi f’kumpaniji barranin barra s-Serbja, u jistieden lill-awtoritajiet iwaqqfu l-proċeduri kriminali kollha kontra tali persuni; jenfasizza li dan l-approċċ għandu jiġi applikat ukoll fir-riklassifikazzjoni tal-kawżi eżistenti, fuq bażi ta' każ b'każ, u li l-kawżi li jinvolvu assi ffriżati inġustament għandhom jiġu riżolti mill-aktar fis peress li għandhom implikazzjonijiet li jaggravaw is-sitwazzjoni ekonomika Serba; |
| --- | --- |

18.

Jinnota l-isforzi tal-gvern il-ġdid biex jittratta t-tħassib espress mill-Parlament Ewropew dwar it-talba għal reviżjoni immedjata tal-Artikolu 359 tal-Kodiċi Kriminali, iżda jesprimi tħassib li l-istess dispożizzjonijiet ġew inklużi fl-Artikolu 234 tal-istess Kodiċi; jenfasizza li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu l-ġdid 234 tal-Kodiċi Kriminali ma jridx jiġi applikat la għas-sidien ta' kumpaniji nazzjonali jew barranin u lanqas lil persuni responsabbli li jokkupaw karigi f’kumpaniji barranin barra s-Serbja, u jistieden lill-awtoritajiet iwaqqfu l-proċeduri kriminali kollha kontra tali persuni; jenfasizza li dan l-approċċ għandu jiġi applikat ukoll fir-riklassifikazzjoni tal-kawżi eżistenti, fuq bażi ta' każ b'każ, u li l-kawżi li jinvolvu assi ffriżati inġustament għandhom jiġu riżolti mill-aktar fis peress li għandhom implikazzjonijiet li jaggravaw is-sitwazzjoni ekonomika Serba;

| 19. | Jinsab imħasseb dwar l-inċertezza legali u politika dwar l-awtonomija ta’ Vojvodina u t-tensjonijiet politiċi li qed iqumu bejn l-awtoritajiet ċentrali u dawk provinċjali wara l-intenzjoni tal-Assemblea ta' Vojvodina li toħroġ dikjarazzjoni dwar l-awtonomija tal-provinċja; jistieden lill-Gvern Serb jagħti lura l-istatus quo ante u biex jirritratta miżuri ta' ċentralizzazzjoni u biex jibda negozjati immedjati mal-gvern tal-Provinċja Awtonoma sabiex jinstabu soluzzjonijiet li jirrispettaw il-prinċipji tal-istat tad-dritt u s-sussidjarjetà; ifakkar lill-partijiet li skont il-Kostituzzjoni, il-liġi dwar il-finanzjament tal-Provinċja Awtonoma kellha tkun adottata sa tmiem l-2008; b'hekk iħeġġeġ lill-Gvern biex jabbozza tali liġi u jissottomettiha lill-Parlament mingħajr aktar dewmien, peress li dan huwa indispensabbli għall-funzjonament tad-demokrazija u l-istat tad-dritt fis-Serbja; |
| --- | --- |

19.

Jinsab imħasseb dwar l-inċertezza legali u politika dwar l-awtonomija ta’ Vojvodina u t-tensjonijiet politiċi li qed iqumu bejn l-awtoritajiet ċentrali u dawk provinċjali wara l-intenzjoni tal-Assemblea ta' Vojvodina li toħroġ dikjarazzjoni dwar l-awtonomija tal-provinċja; jistieden lill-Gvern Serb jagħti lura l-istatus quo ante u biex jirritratta miżuri ta' ċentralizzazzjoni u biex jibda negozjati immedjati mal-gvern tal-Provinċja Awtonoma sabiex jinstabu soluzzjonijiet li jirrispettaw il-prinċipji tal-istat tad-dritt u s-sussidjarjetà; ifakkar lill-partijiet li skont il-Kostituzzjoni, il-liġi dwar il-finanzjament tal-Provinċja Awtonoma kellha tkun adottata sa tmiem l-2008; b'hekk iħeġġeġ lill-Gvern biex jabbozza tali liġi u jissottomettiha lill-Parlament mingħajr aktar dewmien, peress li dan huwa indispensabbli għall-funzjonament tad-demokrazija u l-istat tad-dritt fis-Serbja;

| 20. | Jerġa’ jitlob rieżami tal-każijiet ta' ffriżar tal-assi mhux ġustifikat u ta’ taxxi miżjuda inadegwatament u applikati b'mod retroattiv fuq individwi u kumpaniji privati; jistieden lill-Ministeru tal-Ġustizzja u tal-Qorti Kostituzzjonali biex iwaqqaf immedjatament l-applikazzjoni selettiva tal-'liġi ta' taxxa ta' darba fuq il-profitt żejjed u l-proprjetà żejda akkwistata bit-teħid ta’ vantaġġ mill-benefiċċji speċjali', kif ukoll id-dispożizzjonijiet kollha tal-liġijiet fiskali l-oħra li jippermettu li jiġu imposti multi kbar iżżejjed li jwasslu għall-falliment, qabel ma toħroġ id-deċiżjoni finali fil-proċedimenti tat-taxxa; jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex jagħtu kumpens ġust lill-persuni u l-kumpaniji privati affettwati; |
| --- | --- |

20.

Jerġa’ jitlob rieżami tal-każijiet ta' ffriżar tal-assi mhux ġustifikat u ta’ taxxi miżjuda inadegwatament u applikati b'mod retroattiv fuq individwi u kumpaniji privati; jistieden lill-Ministeru tal-Ġustizzja u tal-Qorti Kostituzzjonali biex iwaqqaf immedjatament l-applikazzjoni selettiva tal-'liġi ta' taxxa ta' darba fuq il-profitt żejjed u l-proprjetà żejda akkwistata bit-teħid ta’ vantaġġ mill-benefiċċji speċjali', kif ukoll id-dispożizzjonijiet kollha tal-liġijiet fiskali l-oħra li jippermettu li jiġu imposti multi kbar iżżejjed li jwasslu għall-falliment, qabel ma toħroġ id-deċiżjoni finali fil-proċedimenti tat-taxxa; jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex jagħtu kumpens ġust lill-persuni u l-kumpaniji privati affettwati;

| 21. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar inizjattivi leġislattivi kontradittorji bħall-bidliet li saru lil-liġi li tirregola l-Bank Nazzjonali introdotta f’Awwissu 2012 li jimminaw l-indipendenza u l-awtonomija ta’ dik l-istituzzjoni fil-konfront ta’ influwenza indebita min-naħa tal-gvern; jissottolinja li l-kriterji politiċi ta' Kopenħagen jinkludu l-indipendenza tal-istituzjonijiet statali; jilqa' l-emendi sussegwenti adottati f’Novembru 2012 għall-bidliet tal-liġi msemmija hawn fuq, skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni u bl-għan li tkun żgurata aktar kontinwità tal-Bank Nazzjonali u li jonqos l-impatt tal-bdil tal-gvern fuq il-governanza tal-istess Bank; |
| --- | --- |

21.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar inizjattivi leġislattivi kontradittorji bħall-bidliet li saru lil-liġi li tirregola l-Bank Nazzjonali introdotta f’Awwissu 2012 li jimminaw l-indipendenza u l-awtonomija ta’ dik l-istituzzjoni fil-konfront ta’ influwenza indebita min-naħa tal-gvern; jissottolinja li l-kriterji politiċi ta' Kopenħagen jinkludu l-indipendenza tal-istituzjonijiet statali; jilqa' l-emendi sussegwenti adottati f’Novembru 2012 għall-bidliet tal-liġi msemmija hawn fuq, skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni u bl-għan li tkun żgurata aktar kontinwità tal-Bank Nazzjonali u li jonqos l-impatt tal-bdil tal-gvern fuq il-governanza tal-istess Bank;

| 22. | Itenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet biex ikomplu l-isforzi tagħhom sabiex jeliminaw l-effetti tas-servizzi sigrieti Komunisti preċedenti, bħala pass għad-demokratizzazzjoni tas-Serbja; ifakkar l-importanza ta’ riforma ulterjuri tas-settur tas-sigurtà, u ta’ żieda fil-monitoraġġ u fl-iskrutinju parlamentari fuq is-servizzi tas-sigurtà, kif ukoll il-ftuħ tal-Arkivji Nazzjonali, u partikolarment li jkun permess l-aċċess għad-dokumenti tas-servizz tal-“intelligence” preċedenti, il-UDBA; iħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jiffaċilitaw l-aċċess għal dawk l-arkivji li jikkonċernaw repubbliki oħra eks-Jugoslavi, u biex jagħtuhom lura lill-gvernijiet rispettivi jekk dawn jitolbu dan; |
| --- | --- |

22.

Itenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet biex ikomplu l-isforzi tagħhom sabiex jeliminaw l-effetti tas-servizzi sigrieti Komunisti preċedenti, bħala pass għad-demokratizzazzjoni tas-Serbja; ifakkar l-importanza ta’ riforma ulterjuri tas-settur tas-sigurtà, u ta’ żieda fil-monitoraġġ u fl-iskrutinju parlamentari fuq is-servizzi tas-sigurtà, kif ukoll il-ftuħ tal-Arkivji Nazzjonali, u partikolarment li jkun permess l-aċċess għad-dokumenti tas-servizz tal-“intelligence” preċedenti, il-UDBA; iħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jiffaċilitaw l-aċċess għal dawk l-arkivji li jikkonċernaw repubbliki oħra eks-Jugoslavi, u biex jagħtuhom lura lill-gvernijiet rispettivi jekk dawn jitolbu dan;

| 23. | Jilqa' ż-żieda gradwali fil-kontroll ċivili tas-servizzi tas-sigurtà; jinnota, madankollu, li l-qafas leġislattiv ġenerali mhuwiex koerenti, u għandu jinġieb aktar konformi mal-istandards Ewropej; jinsab imħasseb dwar it-tendenza ta’ aktar sorveljanza mhux awtorizzata; jistieden lill-awtoritajiet biex jadottaw leġiżlazzjoni komprensiva u moderna bil-għan li jiġu definiti b'mod ċar il-mekkaniżmi ta’ kontroll ċivili tas-servizzi tas-sigurtà, kemm dawk ċivili u kemm militari; jinnota li l-ambigwità attwali fil-qafas legali li jiddefinixxi l-awtorità tas-servizzi tas-sigurtà tħalli lok għal influwenza politika indebita u ddgħajjef l-isforzi ġenerali biex jiġi stabbilit stat tad-dritt ġenwin fil-pajjiż; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' ż-żieda gradwali fil-kontroll ċivili tas-servizzi tas-sigurtà; jinnota, madankollu, li l-qafas leġislattiv ġenerali mhuwiex koerenti, u għandu jinġieb aktar konformi mal-istandards Ewropej; jinsab imħasseb dwar it-tendenza ta’ aktar sorveljanza mhux awtorizzata; jistieden lill-awtoritajiet biex jadottaw leġiżlazzjoni komprensiva u moderna bil-għan li jiġu definiti b'mod ċar il-mekkaniżmi ta’ kontroll ċivili tas-servizzi tas-sigurtà, kemm dawk ċivili u kemm militari; jinnota li l-ambigwità attwali fil-qafas legali li jiddefinixxi l-awtorità tas-servizzi tas-sigurtà tħalli lok għal influwenza politika indebita u ddgħajjef l-isforzi ġenerali biex jiġi stabbilit stat tad-dritt ġenwin fil-pajjiż;

| 24. | Huwa mħasseb dwar allegazzjonijiet ripetuti ta’ brutalità u abbuż tal-kariga min-naħa tal-pulizija, b'mod partikolari fil-bliet ta' Kragujevac, Vranje u Leskovac; ifakkar li l-indipendenza u l-professjonalità tal-istituzzjonijiet tal-istat huma parti mill-kriterji ta' Kopenħagen; f'dan ir-rigward, jitlob lill-awtoritajiet sabiex jieħdu l-miżuri kollha neċessarji biex terġa’ tinbena l-fiduċja pubblika fil-pulizija u biex jipproċedu kontra l-awturi tal-inċidenti allegati; |
| --- | --- |

24.

Huwa mħasseb dwar allegazzjonijiet ripetuti ta’ brutalità u abbuż tal-kariga min-naħa tal-pulizija, b'mod partikolari fil-bliet ta' Kragujevac, Vranje u Leskovac; ifakkar li l-indipendenza u l-professjonalità tal-istituzzjonijiet tal-istat huma parti mill-kriterji ta' Kopenħagen; f'dan ir-rigward, jitlob lill-awtoritajiet sabiex jieħdu l-miżuri kollha neċessarji biex terġa’ tinbena l-fiduċja pubblika fil-pulizija u biex jipproċedu kontra l-awturi tal-inċidenti allegati;

| 25. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata sorveljanza u kapaċità indipendenti għal skoperta bikrija ta' mġiba indebita u ta’ kunflitti ta' interess fl-oqsma tal-akkwist pubbliku, il-ġestjoni ta' intrapriżi pubbliċi, proċeduri ta' privatizzazzjoni u l-infiq pubbliku, li bħalissa huma partikolarment vulnerabbli għall-korruzzjoni; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqasijiet proċedurali fil-ħolqien ta' Kummissjoni għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Offerenti; jenfasizza li għandhom ikunu rikjesti l-ogħla standards ta' integrità għar-regolaturi indipendenti li jittrattaw l-akkwist pubbliku, minħabba li dan ġie identifikat bħala wieħed mis-sorsi ewlenin ta' korruzzjoni fil-pajjiż; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata sorveljanza u kapaċità indipendenti għal skoperta bikrija ta' mġiba indebita u ta’ kunflitti ta' interess fl-oqsma tal-akkwist pubbliku, il-ġestjoni ta' intrapriżi pubbliċi, proċeduri ta' privatizzazzjoni u l-infiq pubbliku, li bħalissa huma partikolarment vulnerabbli għall-korruzzjoni; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqasijiet proċedurali fil-ħolqien ta' Kummissjoni għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Offerenti; jenfasizza li għandhom ikunu rikjesti l-ogħla standards ta' integrità għar-regolaturi indipendenti li jittrattaw l-akkwist pubbliku, minħabba li dan ġie identifikat bħala wieħed mis-sorsi ewlenin ta' korruzzjoni fil-pajjiż;

| 26. | Jilqa’ l-isforzi tas-Serbja fil-ġlieda kontra x-xiri ta’ logħob sportiv, u l-fatt li din il-prattika ġiet kriminalizzata permezz ta’ emenda fil-Kodiċi Ċivili; |
| --- | --- |

26.

Jilqa’ l-isforzi tas-Serbja fil-ġlieda kontra x-xiri ta’ logħob sportiv, u l-fatt li din il-prattika ġiet kriminalizzata permezz ta’ emenda fil-Kodiċi Ċivili;

| 27. | Jinnota b’sodisfazzjon li l-għajnuna tal-IPA tiffunzjona tajjeb fis-Serbja; jisħaq fuq l-importanza tal-fondi tal-IPA allokati f'Diċembru 2012 mill-Kummissjoni biex jappoġġaw l-isforzi tas-Serbja fl-implimentazzjoni tal-aġenda ta' riforma tal-UE; jenfasizza l-fatt li dan il-finanzjament għandu jintuża biex tiżdied l-effiċjenza tas-sistema ġudizzjarja, jiġu żviluppati l-kapaċitajiet tal-asil, u tiġi miġġielda l-kriminalità organizzata, inkluż it-traffikar tal-bnedmin u l-korruzzjoni; iħeġġeġ kemm lill-gvern kif ukoll lill-UE biex jissimplifikaw il-proċeduri amministrattivi għall-finanzjament tal-IPA bil-għan li jagħmluh aktar aċċessibbli għal benefiċjarji iżgħar u mhux ċentralizzati; jenfasizza l-ħtieġa li jinżamm livell adegwat ta’ appoġġ ta’ qabel l-adeżjoni fir-rieżami li jmiss tal-qafas finanzjarju tal-UE; |
| --- | --- |

27.

Jinnota b’sodisfazzjon li l-għajnuna tal-IPA tiffunzjona tajjeb fis-Serbja; jisħaq fuq l-importanza tal-fondi tal-IPA allokati f'Diċembru 2012 mill-Kummissjoni biex jappoġġaw l-isforzi tas-Serbja fl-implimentazzjoni tal-aġenda ta' riforma tal-UE; jenfasizza l-fatt li dan il-finanzjament għandu jintuża biex tiżdied l-effiċjenza tas-sistema ġudizzjarja, jiġu żviluppati l-kapaċitajiet tal-asil, u tiġi miġġielda l-kriminalità organizzata, inkluż it-traffikar tal-bnedmin u l-korruzzjoni; iħeġġeġ kemm lill-gvern kif ukoll lill-UE biex jissimplifikaw il-proċeduri amministrattivi għall-finanzjament tal-IPA bil-għan li jagħmluh aktar aċċessibbli għal benefiċjarji iżgħar u mhux ċentralizzati; jenfasizza l-ħtieġa li jinżamm livell adegwat ta’ appoġġ ta’ qabel l-adeżjoni fir-rieżami li jmiss tal-qafas finanzjarju tal-UE;

| 28. | Jirrakkomanda li l-Liġi dwar ir-Restituzzjoni tiġi emendata biex jitneħħa kull ostaklu proċedurali u kull impediment legali fir-rigward tar-restituzzjoni in natura; |
| --- | --- |

28.

Jirrakkomanda li l-Liġi dwar ir-Restituzzjoni tiġi emendata biex jitneħħa kull ostaklu proċedurali u kull impediment legali fir-rigward tar-restituzzjoni in natura;

| 29. | Jinnota li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fir-reġjun huma mifruxa, u jitlob li titfassal strateġija reġjonali u li jkun hemm kooperazzjoni msaħħa bejn il-pajjiżi sabiex dawn il-kwistjonijiet serji jiġu indirizzati b'mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fir-reġjun huma mifruxa, u jitlob li titfassal strateġija reġjonali u li jkun hemm kooperazzjoni msaħħa bejn il-pajjiżi sabiex dawn il-kwistjonijiet serji jiġu indirizzati b'mod aktar effettiv;

| 30. | Iqis li tnedija bikrija tan-negozjati ta' adeżjoni għall-Kapitoli 23 u 24 ikunu ta’ benefiċċju għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u għall-konsolidazzjoni tal-istat tad-dritt; f'dan ir-rigward, iħeġġeġ lill-awtoritajiet jiksbu riżultati konkreti fil-qasam tal-ġustizzja flimkien ma’ progress fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, u għal sensiela ta’ riżultati pożittivi f’każijiet ta’ korruzzjoni bi profil għoli; |
| --- | --- |

30.

Iqis li tnedija bikrija tan-negozjati ta' adeżjoni għall-Kapitoli 23 u 24 ikunu ta’ benefiċċju għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u għall-konsolidazzjoni tal-istat tad-dritt; f'dan ir-rigward, iħeġġeġ lill-awtoritajiet jiksbu riżultati konkreti fil-qasam tal-ġustizzja flimkien ma’ progress fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata, u għal sensiela ta’ riżultati pożittivi f’każijiet ta’ korruzzjoni bi profil għoli;

| 31. | Ifakkar li midja b'saħħitha, professjonali u indipendenti hija element essenzjali ta' sistema demokratika; jistieden lill-awtoritajiet biex iħaffu l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-mezzi ta' komunikazzjoni adottata f'Ottubru tal-2011 u l-pjanijiet ta' azzjoni li jakkumpanjawha; jinsab imħasseb ħafna dwar il-vjolenza u t-theddid kontinwi kontra l-ġurnalisti, partikolarment dawk li jinvestigaw il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jenfasizza li huwa ta’ importanza kbira li jsolvu l-każijiet tal-ġurnalisti maqtula fis-snin disgħin u elfejn bħala prova tal-impenn tal-gvern il-ġdid biex jiżgura l-istat tad-dritt u l-libertà tal-midja; jinsab imħasseb dwar tentattivi ta’ kontroll u ta’ indħil fis-settur tal-midja, u jappella lill-awtoritajiet biex jiżguraw l-indipendenza tal-midja minn kwalunkwe pressjoni politika sabiex jipprovdu lill-ġurnalisti b’ambjent bla periklu biex iwettqu xogħolhom b'mod effettiv u mingħajr awtoċensura; jenfasizza l-ħtieġa li jittieħdu passi kontra l-konċentrazzjoni tas-sjieda u n-nuqqas ta' trasparenza fil-midja kif ukoll sabiex jiġi żgurat aċċess ugwali għas-suq tar-reklamar – li s’issa kien iddominat minn għadd żgħir ħafna ta’ atturi ekonomiċi u politiċi – inkluż ir-rilaxx ta' fondi pubbliċi għal skopijiet ta’ reklamar u promozzjoni; jistieden lill-ġurnalisti jirrispettaw il-Kodiċi Deontoloġiku; jinnota li l-livell ta' aċċess għall-internet għadu baxx, jirrikonoxxi l-importanza tal-internet għal-libertà tal-midja u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jimmassimizzaw l-isforzi tagħhom f'dan il-qasam; jinnota li r-rappurtar bil-mezzi tal-komunikazzjoni ta' matul il-kampanja elettorali ma ġiex analizzat kif xieraq, li jindika l-ħtieġa li tiġi ċċarata l-kwistjoni tas-sjieda tal-midja; jilqa' l-fatt li l-istrateġija tirrispetta d-drittijiet kostituzzjonali rigward il-midja bil-lingwi ta’ minoranzi, u jenfasizza li d-dritt li joperaw radju u televiżjoni pubbliċi reġjonali għandhom japplikaw ukoll fil-provinċja ta’ Vojvodina; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar li midja b'saħħitha, professjonali u indipendenti hija element essenzjali ta' sistema demokratika; jistieden lill-awtoritajiet biex iħaffu l-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-mezzi ta' komunikazzjoni adottata f'Ottubru tal-2011 u l-pjanijiet ta' azzjoni li jakkumpanjawha; jinsab imħasseb ħafna dwar il-vjolenza u t-theddid kontinwi kontra l-ġurnalisti, partikolarment dawk li jinvestigaw il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jenfasizza li huwa ta’ importanza kbira li jsolvu l-każijiet tal-ġurnalisti maqtula fis-snin disgħin u elfejn bħala prova tal-impenn tal-gvern il-ġdid biex jiżgura l-istat tad-dritt u l-libertà tal-midja; jinsab imħasseb dwar tentattivi ta’ kontroll u ta’ indħil fis-settur tal-midja, u jappella lill-awtoritajiet biex jiżguraw l-indipendenza tal-midja minn kwalunkwe pressjoni politika sabiex jipprovdu lill-ġurnalisti b’ambjent bla periklu biex iwettqu xogħolhom b'mod effettiv u mingħajr awtoċensura; jenfasizza l-ħtieġa li jittieħdu passi kontra l-konċentrazzjoni tas-sjieda u n-nuqqas ta' trasparenza fil-midja kif ukoll sabiex jiġi żgurat aċċess ugwali għas-suq tar-reklamar – li s’issa kien iddominat minn għadd żgħir ħafna ta’ atturi ekonomiċi u politiċi – inkluż ir-rilaxx ta' fondi pubbliċi għal skopijiet ta’ reklamar u promozzjoni; jistieden lill-ġurnalisti jirrispettaw il-Kodiċi Deontoloġiku; jinnota li l-livell ta' aċċess għall-internet għadu baxx, jirrikonoxxi l-importanza tal-internet għal-libertà tal-midja u jħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jimmassimizzaw l-isforzi tagħhom f'dan il-qasam; jinnota li r-rappurtar bil-mezzi tal-komunikazzjoni ta' matul il-kampanja elettorali ma ġiex analizzat kif xieraq, li jindika l-ħtieġa li tiġi ċċarata l-kwistjoni tas-sjieda tal-midja; jilqa' l-fatt li l-istrateġija tirrispetta d-drittijiet kostituzzjonali rigward il-midja bil-lingwi ta’ minoranzi, u jenfasizza li d-dritt li joperaw radju u televiżjoni pubbliċi reġjonali għandhom japplikaw ukoll fil-provinċja ta’ Vojvodina;

| 32. | Jilqa' r-rwol tal-korpi regolatorji indipendenti fit-titjib tal-effiċjenza u t-trasparenza tal-istituzzjonijiet tal-pajjiż; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jaħdmu biex joħolqu l-ogħla standards possibbli li jiżguraw il-koerenza tas-sistema legali u l-implimentazzjoni imparzjali tad-dispożizzjonijiet legali kollha; ifaħħar b’mod partikolari x-xogħol imwettaq mill-Ombudsman u l-Kummissarju għall-Informazzjoni ta' Importanza Pubblika u l-Protezzjoni tad-Data Personali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jipprovdu lill-Istituzzjoni Statali tal-Awditjar, il-Kummissjoni għall-Protezzjoni tal-Kompetizzjoni, l-Uffiċċju għax-Xiri Pubbliku u l-Kummissjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-offerenti b’kapaċitajiet adegwati finanzjarji, amministrattivi u tal-uffiċċji biex jippermettilhom iwettqu d-dmirijiet tagħhom; jistieden lill-awtoritajiet isegwu s-sejbiet tal-Kunsill ta' Kontra l-Korruzzjoni, li kienu strumentali fil-kisba ta' attenzjoni pubblika dwar każijiet ta’ korruzzjoni ta' profil għoli; iħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jagħtu spinta lis-segwitu tar-rakkomandazzjonijiet tal-korpi regolatorji indipendenti u jiżguraw l-indipendenza tal-Aġenzija tax-Xandir tar-Repubblika, kif ukoll in-natura sekulari tagħha; itenni li l-korpi regolatorji indipendenti huma essenzjali għas-suċċess tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni sistematika u huma parti ċentrali fil-mekkaniżmu tal-verifika għal sorveljanza effettiv tal-gvern; |
| --- | --- |

32.

Jilqa' r-rwol tal-korpi regolatorji indipendenti fit-titjib tal-effiċjenza u t-trasparenza tal-istituzzjonijiet tal-pajjiż; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jaħdmu biex joħolqu l-ogħla standards possibbli li jiżguraw il-koerenza tas-sistema legali u l-implimentazzjoni imparzjali tad-dispożizzjonijiet legali kollha; ifaħħar b’mod partikolari x-xogħol imwettaq mill-Ombudsman u l-Kummissarju għall-Informazzjoni ta' Importanza Pubblika u l-Protezzjoni tad-Data Personali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jipprovdu lill-Istituzzjoni Statali tal-Awditjar, il-Kummissjoni għall-Protezzjoni tal-Kompetizzjoni, l-Uffiċċju għax-Xiri Pubbliku u l-Kummissjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-offerenti b’kapaċitajiet adegwati finanzjarji, amministrattivi u tal-uffiċċji biex jippermettilhom iwettqu d-dmirijiet tagħhom; jistieden lill-awtoritajiet isegwu s-sejbiet tal-Kunsill ta' Kontra l-Korruzzjoni, li kienu strumentali fil-kisba ta' attenzjoni pubblika dwar każijiet ta’ korruzzjoni ta' profil għoli; iħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jagħtu spinta lis-segwitu tar-rakkomandazzjonijiet tal-korpi regolatorji indipendenti u jiżguraw l-indipendenza tal-Aġenzija tax-Xandir tar-Repubblika, kif ukoll in-natura sekulari tagħha; itenni li l-korpi regolatorji indipendenti huma essenzjali għas-suċċess tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni sistematika u huma parti ċentrali fil-mekkaniżmu tal-verifika għal sorveljanza effettiv tal-gvern;

| 33. | Jenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra kull forma ta' diskriminazzjoni li tolqot lill-gruppi vulnerabbli tas-soċjetà, speċjalment il-minoranzi, persuni Roma, in-nisa, persuni LGBT u persuni b'diżabilità; jistieden lill-awtoritajiet jieħdu azzjoni b’ħeffa biex jallinjaw il-leġiżlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni mal-acquis, b'mod partikolari fir-rigward tal-eċċezzjonijiet magħmula għall-istituzzjonijiet reliġjużi, l-obbligu li tiġi pprovduta akkomodazzjoni raġonevoli għal impjegati b'diżabilità, id-definizzjoni ta' diskriminazzjoni indiretta u r-rwol tal-NGOs fi proċeduri ġudizzjarji; innota b'dispjaċir li għadu ma ġiex stabbilit reġistru tal-proċessi u tal-kundanni definittivi għar-reati relatati mad-diskriminazzjoni; jistieden lill-mexxejja politiċi biex attivament jieħdu sehem f'kampanji li jippromwovu t-tolleranza, speċjalment fir-rigward tar-Rom, in-nisa, il-persuni b'diżabilità u l-popolazzjoni LGBT; jilqa' l-azzjonijiet pożittivi meħuda mill-Ombudsman u l-Kummissarju għall-Ugwaljanza biex jippromwovu dawn il-valuri fis-soċjetà Serba; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra kull forma ta' diskriminazzjoni li tolqot lill-gruppi vulnerabbli tas-soċjetà, speċjalment il-minoranzi, persuni Roma, in-nisa, persuni LGBT u persuni b'diżabilità; jistieden lill-awtoritajiet jieħdu azzjoni b’ħeffa biex jallinjaw il-leġiżlazzjoni kontra d-diskriminazzjoni mal-acquis, b'mod partikolari fir-rigward tal-eċċezzjonijiet magħmula għall-istituzzjonijiet reliġjużi, l-obbligu li tiġi pprovduta akkomodazzjoni raġonevoli għal impjegati b'diżabilità, id-definizzjoni ta' diskriminazzjoni indiretta u r-rwol tal-NGOs fi proċeduri ġudizzjarji; innota b'dispjaċir li għadu ma ġiex stabbilit reġistru tal-proċessi u tal-kundanni definittivi għar-reati relatati mad-diskriminazzjoni; jistieden lill-mexxejja politiċi biex attivament jieħdu sehem f'kampanji li jippromwovu t-tolleranza, speċjalment fir-rigward tar-Rom, in-nisa, il-persuni b'diżabilità u l-popolazzjoni LGBT; jilqa' l-azzjonijiet pożittivi meħuda mill-Ombudsman u l-Kummissarju għall-Ugwaljanza biex jippromwovu dawn il-valuri fis-soċjetà Serba;

| 34. | Jirrikonoxxi lin-nisa bħala aġenti importanti tal-bidla fis-soċjetà Serba; jinnota t-titjib fir-rappreżentanza tan-nisa fil-Parlament Serb wara l-elezzjonijiet tal-2012; jilqa' l-fatt li 84 minn 250 siġġu parlamentari imtlew minn nisa; madankollu, jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Serbi biex jagħmlu aktar sforzi biex jiggarantixxu rappreżentazzjoni ugwali; jenfasizza li n-nisa għadhom qed jaffaċjaw diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol u f'setturi oħra tas-soċjetà, u li għadhom mhumiex irrappreżentati bis-sħiħ fil-ħajja politika tal-pajjiż, inkluż f'pożizzjonijiet governattivi; huwa mħasseb li għalkemm ġew stabbiliti l-leġiżlazzjoni u l-korpi ta' implimentazzjoni kemm fir-rigward ta' kontra d-diskriminazzjoni kif ukoll dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, ma ġie rrappurtat l-ebda progress dwar l-ugwaljanza tal-opportunitajiet bejn in-nisa u l-irġiel; jinnota li l-implimentazzjoni effettiva tal-leġiżlazzjoni eżistenti u t-tisħiħ ulterjuri tal-kapaċità amministrattiva għadhom sfidi ewlenin, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex iżidu l-isforzi tagħhom għal dan il-għan; |
| --- | --- |

34.

Jirrikonoxxi lin-nisa bħala aġenti importanti tal-bidla fis-soċjetà Serba; jinnota t-titjib fir-rappreżentanza tan-nisa fil-Parlament Serb wara l-elezzjonijiet tal-2012; jilqa' l-fatt li 84 minn 250 siġġu parlamentari imtlew minn nisa; madankollu, jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Serbi biex jagħmlu aktar sforzi biex jiggarantixxu rappreżentazzjoni ugwali; jenfasizza li n-nisa għadhom qed jaffaċjaw diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol u f'setturi oħra tas-soċjetà, u li għadhom mhumiex irrappreżentati bis-sħiħ fil-ħajja politika tal-pajjiż, inkluż f'pożizzjonijiet governattivi; huwa mħasseb li għalkemm ġew stabbiliti l-leġiżlazzjoni u l-korpi ta' implimentazzjoni kemm fir-rigward ta' kontra d-diskriminazzjoni kif ukoll dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, ma ġie rrappurtat l-ebda progress dwar l-ugwaljanza tal-opportunitajiet bejn in-nisa u l-irġiel; jinnota li l-implimentazzjoni effettiva tal-leġiżlazzjoni eżistenti u t-tisħiħ ulterjuri tal-kapaċità amministrattiva għadhom sfidi ewlenin, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex iżidu l-isforzi tagħhom għal dan il-għan;

| 35. | Jilqa' l-fatt li s-Serbja ffirmat il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika; jenfasizza l-importanza ta' implimentazzjoni rapida u infurzar adegwat tal-konvenzjoni, peress li l-vjolenza kontra n-nisa xorta għadha toħloq tħassib; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' l-fatt li s-Serbja ffirmat il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika; jenfasizza l-importanza ta' implimentazzjoni rapida u infurzar adegwat tal-konvenzjoni, peress li l-vjolenza kontra n-nisa xorta għadha toħloq tħassib;

| 36. | Jistieden lill-awtoritajiet jiffokaw fuq politiki biex jonqsu l-qgħad u l-faqar fost persuni b'diżabilità, u d-diskriminazzjoni kontrihom; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-awtoritajiet jiffokaw fuq politiki biex jonqsu l-qgħad u l-faqar fost persuni b'diżabilità, u d-diskriminazzjoni kontrihom;

| 37. | Jinsab imħasseb dwar it-theddida għall-istat tad-dritt u s-sigurtà pubblika minn gruppi ta’ hooligans vjolenti fis-Serbja, speċjalment wara li l-gvern ħabbar li mhuwiex kapaċi jikkontrolla dawn il-gruppi meta kkanċella il-manifestazzjoni “Belgrade Pride” f'Ottubru tal-2012; jistieden lill-Gvern Serb biex b’mod immedjat jieħdu azzjoni bi qbil mal-istituzzjonijiet tal-gvern u tas-sigurtà kollha rilevanti biex jassigura li dawn il-gruppi ma jibqgħux ta' theddida, u li l-membri ta' dawn il-gruppi li jwettqu xi forma ta' vjolenza jew attività kriminali jiġu proċessati; |
| --- | --- |

37.

Jinsab imħasseb dwar it-theddida għall-istat tad-dritt u s-sigurtà pubblika minn gruppi ta’ hooligans vjolenti fis-Serbja, speċjalment wara li l-gvern ħabbar li mhuwiex kapaċi jikkontrolla dawn il-gruppi meta kkanċella il-manifestazzjoni “Belgrade Pride” f'Ottubru tal-2012; jistieden lill-Gvern Serb biex b’mod immedjat jieħdu azzjoni bi qbil mal-istituzzjonijiet tal-gvern u tas-sigurtà kollha rilevanti biex jassigura li dawn il-gruppi ma jibqgħux ta' theddida, u li l-membri ta' dawn il-gruppi li jwettqu xi forma ta' vjolenza jew attività kriminali jiġu proċessati;

| 38. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jiggarantixxu s-sigurtà tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem għan-nisa (WHRD); jinsab imħasseb li fis-sena 2012 għadu jeżisti diskors ta' mibegħda, theddid u attakki fiżiċi, mhux l-inqas kontra attivisti tad-drittijiet LGBT u attivisti li jenfasizzaw l-importanza li l-imgħoddi jiġi ffaċċat; |
| --- | --- |

38.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jiggarantixxu s-sigurtà tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem għan-nisa (WHRD); jinsab imħasseb li fis-sena 2012 għadu jeżisti diskors ta' mibegħda, theddid u attakki fiżiċi, mhux l-inqas kontra attivisti tad-drittijiet LGBT u attivisti li jenfasizzaw l-importanza li l-imgħoddi jiġi ffaċċat;

| 39. | Jenfasizza l-importanza li b'mod sistematiku ikun ikkastigat diskors ta' mibegħda u l-ħtieġa li l-gvern jikkundanna d-diskors ta' mibegħda meta dan isir minn uffiċjali pubbliċi; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza l-importanza li b'mod sistematiku ikun ikkastigat diskors ta' mibegħda u l-ħtieġa li l-gvern jikkundanna d-diskors ta' mibegħda meta dan isir minn uffiċjali pubbliċi;

| 40. | Jikkundanna d-deċiżjoni tal-gvern li jipprojbixxi l-Parata “Belgrade Pride” li kellha ssir fis-6 ta' Ottubru 2012; jistieden lill-Awtoritajiet Serbi biex ifasslu u jimplimentaw pjan ta' azzjoni biex jiżdiedu l-għarfien u l-fehim tad-drittijiet LBGT, tiġi miġġielda l-omofobija u tittejjeb is-sigurtà, sabiex jiżguraw li fl-2013 u fis-snin ta' wara, il-Parata “Pride” jew inizjattivi oħra tali jkunu jistgħu isiru liberament, b'suċċess u mingħajr periklu; jistieden lill-awtoritajiet biex issaħħu l-impenn tagħhom għal-libertà tal-għaqda, b'mod partikolari billi b’mod effettiv jipprojbixxu organizzazzjonijiet tal-lemin estrem u organizzazzjonijiet informali ta' ammiraturi sportivi b’rabtiet mill-qrib mal-kriminalità organizzata; jilqa', f'dan ir-rigward, id-deċiżjonijiet tal-Qorti Kostituzzjonali li jipprojbixxu żewġ organizzazzjonijiet ta’ dan it-tip; |
| --- | --- |

40.

Jikkundanna d-deċiżjoni tal-gvern li jipprojbixxi l-Parata “Belgrade Pride” li kellha ssir fis-6 ta' Ottubru 2012; jistieden lill-Awtoritajiet Serbi biex ifasslu u jimplimentaw pjan ta' azzjoni biex jiżdiedu l-għarfien u l-fehim tad-drittijiet LBGT, tiġi miġġielda l-omofobija u tittejjeb is-sigurtà, sabiex jiżguraw li fl-2013 u fis-snin ta' wara, il-Parata “Pride” jew inizjattivi oħra tali jkunu jistgħu isiru liberament, b'suċċess u mingħajr periklu; jistieden lill-awtoritajiet biex issaħħu l-impenn tagħhom għal-libertà tal-għaqda, b'mod partikolari billi b’mod effettiv jipprojbixxu organizzazzjonijiet tal-lemin estrem u organizzazzjonijiet informali ta' ammiraturi sportivi b’rabtiet mill-qrib mal-kriminalità organizzata; jilqa', f'dan ir-rigward, id-deċiżjonijiet tal-Qorti Kostituzzjonali li jipprojbixxu żewġ organizzazzjonijiet ta’ dan it-tip;

| 41. | Jilqa' l-fatt li l-qafas leġislattiv fir-rigward tal-minoranzi nazzjonali, etniċi u kulturali fis-Serbja jeżisti; jisħaq, madankollu, li jinħtieġu aktar sforzi biex tiġi assigurata implimentazzjoni effettiva tiegħu fis-Serbja kolha; partikolarment fir-rigward tar-rappreżentazzjoni ġusta tal-minoranzi fl-amministrazzjoni pubblika, il-ġudikatura u l-pulizija; jinsisti li jinħtieġu miżuri aktar konsistenti u f'waqthom sabiex jiġi żgurat aċċess mhux ristrett għal edukazzjoni ta' kwalità bil-lingwi ta' minoranza fil-livell tal-istat u dak provinċjali, għax dan huwa meħtieġ għall-preservazzjoni tal-identità etnika u kulturali, u b’mod partikolari li jiġu provduti l-kotba kollha u l-materjal edukattivi ieħor meħtieġ; jistieden lill-awtoritajiet biex jiżguraw li l-Kunsilli tal-Minorzi jingħataw is-sussudji baġitarji kollha meħtieġa; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tissorvelja mill-qrib l-isforzi tas-Serbja f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

41.

Jilqa' l-fatt li l-qafas leġislattiv fir-rigward tal-minoranzi nazzjonali, etniċi u kulturali fis-Serbja jeżisti; jisħaq, madankollu, li jinħtieġu aktar sforzi biex tiġi assigurata implimentazzjoni effettiva tiegħu fis-Serbja kolha; partikolarment fir-rigward tar-rappreżentazzjoni ġusta tal-minoranzi fl-amministrazzjoni pubblika, il-ġudikatura u l-pulizija; jinsisti li jinħtieġu miżuri aktar konsistenti u f'waqthom sabiex jiġi żgurat aċċess mhux ristrett għal edukazzjoni ta' kwalità bil-lingwi ta' minoranza fil-livell tal-istat u dak provinċjali, għax dan huwa meħtieġ għall-preservazzjoni tal-identità etnika u kulturali, u b’mod partikolari li jiġu provduti l-kotba kollha u l-materjal edukattivi ieħor meħtieġ; jistieden lill-awtoritajiet biex jiżguraw li l-Kunsilli tal-Minorzi jingħataw is-sussudji baġitarji kollha meħtieġa; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli tissorvelja mill-qrib l-isforzi tas-Serbja f'dan il-qasam;

| 42. | Jinnota b'dispjaċir li mill-2009 sa llum, il-Kunsill Repubblikan għall-Minoranzi Nazzjonali ma kienx attiv; jistieden lill-awtoritajiet biex jiffaċilitaw in bona fede l-formazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali Bożnijaku kif ukoll l-integrazzjoni taż-żewġ Komunitajiet Islamiċi fil-pajjiż; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li Sandžak u n-Nofsinhar u x-Xlokk tas-Serbja, fejn jgħixu numru sinifikanti ta' minoranzi, huma reġjuni ekonomikament sottożviluppati li jeħtieġu aktar sforzi mill-awtoritajiet biex jiġi miġġieled il-livelli għolja ta’ qgħad u esklużjoni soċjali; itenni l-importanza ta' implimentazzjoni tal-protokoll dwar il-minoranzi nazzjonali ffirmat mill-gvernijiet Rumeni u Serbi fi Brussell fl-1 ta' Marzu 2012; jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex itejbu s-sitwazzjoni tal-minoranzi kollha, inklużi minoritajiet tar-Rom, Bożnijaċi, Albaniżi u Bulgari, li huma affettwati b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, u biex jiżguraw li l-qafas legali dwar il-protezzjoni tal-minoranzi jiġi applikat b'mod konsistenti fis-Serbja kollha, speċjalment fil-qasam tal-edukazzjoni, tal-lingwa u tad-drittijiet kulturali; jiddeplora l-inċidenti riċenti f’Vojvodina li jinvolvu attakki fuq minoranzi etniċi; jistieden, għalhekk, lill-awtoritajiet, b'mod partikolari lill-forzi tal-ordni, biex jinvestigaw id-dettalji kollha tal-każijiet ikkonċernati, |
| --- | --- |

42.

Jinnota b'dispjaċir li mill-2009 sa llum, il-Kunsill Repubblikan għall-Minoranzi Nazzjonali ma kienx attiv; jistieden lill-awtoritajiet biex jiffaċilitaw in bona fede l-formazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali Bożnijaku kif ukoll l-integrazzjoni taż-żewġ Komunitajiet Islamiċi fil-pajjiż; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li Sandžak u n-Nofsinhar u x-Xlokk tas-Serbja, fejn jgħixu numru sinifikanti ta' minoranzi, huma reġjuni ekonomikament sottożviluppati li jeħtieġu aktar sforzi mill-awtoritajiet biex jiġi miġġieled il-livelli għolja ta’ qgħad u esklużjoni soċjali; itenni l-importanza ta' implimentazzjoni tal-protokoll dwar il-minoranzi nazzjonali ffirmat mill-gvernijiet Rumeni u Serbi fi Brussell fl-1 ta' Marzu 2012; jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex itejbu s-sitwazzjoni tal-minoranzi kollha, inklużi minoritajiet tar-Rom, Bożnijaċi, Albaniżi u Bulgari, li huma affettwati b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, u biex jiżguraw li l-qafas legali dwar il-protezzjoni tal-minoranzi jiġi applikat b'mod konsistenti fis-Serbja kollha, speċjalment fil-qasam tal-edukazzjoni, tal-lingwa u tad-drittijiet kulturali; jiddeplora l-inċidenti riċenti f’Vojvodina li jinvolvu attakki fuq minoranzi etniċi; jistieden, għalhekk, lill-awtoritajiet, b'mod partikolari lill-forzi tal-ordni, biex jinvestigaw id-dettalji kollha tal-każijiet ikkonċernati,

| 43. | Jinnota li l-ċensiment tal-2011 kien ippubblikat b'dewmien konsiderevoli, jinnota wkoll li l-enumerazzjoni ġiet fil-parti l-kbira bbojkottjata mill-popolazzjoni tan-Nofsinhar tas-Serbja li titkellem bl-Albaniż, u jistieden lill-awtoritajiet Serbi, partikolarment fil-livell lokali, biex ma jużawx il-bojkott imsemmi bħala pretest għal diskriminazzjoni kontra dawk li jitkellmu bl-Albaniż; |
| --- | --- |

43.

Jinnota li l-ċensiment tal-2011 kien ippubblikat b'dewmien konsiderevoli, jinnota wkoll li l-enumerazzjoni ġiet fil-parti l-kbira bbojkottjata mill-popolazzjoni tan-Nofsinhar tas-Serbja li titkellem bl-Albaniż, u jistieden lill-awtoritajiet Serbi, partikolarment fil-livell lokali, biex ma jużawx il-bojkott imsemmi bħala pretest għal diskriminazzjoni kontra dawk li jitkellmu bl-Albaniż;

| 44. | Jenfasizza l-ħtieġa li tittejjeb il-pożizzjoni tal-popolazzjoni Rom; jirrikonoxxi li sar xi progress, bħaż-żieda fir-rata ta’ reġistrazzjoni tat-tfal Rom fis-sistema edukattiva, kif ukoll il-miżuri meħuda biex tiżdied l-inklużjoni soċjali tagħhom, bħall-appoġġ għar-reġistrazzjoni ta' persuni “legalment inviżibbli”; jisħaq, madankollu, li hemm ħtieġa ta' sforzi aktar konċentrati u mmirati biex itejbu l-istatus soċjoekonomiku tar-Rom, fosthom permezz tal-Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Rom; jesprimi tħassib dwar il-fenomini kontinwi tad-diskriminazzjoni severa, l-esklużjoni soċjali, evizzjonijiet furzati u livell ogħli ta' qgħad, li jolqtu b’mod partikolari n-nisa Rom; barra minn hekk jinnota l-ħtieġa li l-liġi kontra d-diskriminazzjoni tiġi armonizzata mal-politika tal-UE; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza l-ħtieġa li tittejjeb il-pożizzjoni tal-popolazzjoni Rom; jirrikonoxxi li sar xi progress, bħaż-żieda fir-rata ta’ reġistrazzjoni tat-tfal Rom fis-sistema edukattiva, kif ukoll il-miżuri meħuda biex tiżdied l-inklużjoni soċjali tagħhom, bħall-appoġġ għar-reġistrazzjoni ta' persuni “legalment inviżibbli”; jisħaq, madankollu, li hemm ħtieġa ta' sforzi aktar konċentrati u mmirati biex itejbu l-istatus soċjoekonomiku tar-Rom, fosthom permezz tal-Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Rom; jesprimi tħassib dwar il-fenomini kontinwi tad-diskriminazzjoni severa, l-esklużjoni soċjali, evizzjonijiet furzati u livell ogħli ta' qgħad, li jolqtu b’mod partikolari n-nisa Rom; barra minn hekk jinnota l-ħtieġa li l-liġi kontra d-diskriminazzjoni tiġi armonizzata mal-politika tal-UE;

| 45. | Jilqa' l-passi importanti meħuda biex tiġi implimentata edukazzjoni inklussiva li twassal għal żieda fil-proporzjon ta’ tfal Rom rreġistrati fl-iskola primarja: illum il-ġurnata, tnejn minn kull tlett itfal Rom issa qed ilestu l-iskola, filwaqt li ftit snin ilu ftit aktar minn wieħed minn kull erbgħa kienu jagħmlu dan; jibqa' mħasseb dwar il-fatt li l-proporzjon ta’ tfal Rom li jattendu l-iskola sekondarja għadu baxx, u l-fatt li 70 fil-mija tat-tfal Rom mhux qed jattendu l-ebda skola; jistieden lill-gvern Serb biex jassigura li t-tfal u ż-żgħażagħ Rom kollha jingħataw opportunità indaqs jew ċans ieħor ħalli jirritornaw l-iskola; jenfasizza li aċċess ugwali għal edukazzjoni ta' kwalità fit-tfulija bikrija huwa ta' importanza partikolari għal tfal li ġejjin minn ambjenti żvantaġġati u huwa importanti ħafna sabiex jinqered iċ-ċiklu interġenerazzjonali tal-faqar u l-esklużjoni soċjali; jinnota bi tħassib li t-tfal żgħar huma milquta b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, kif rifless fiż-żieda drammatika fil-proporzjon tat-tfal li jgħixu fil-faqar assolut bejn l-2008 u l-2010; ifakkar li l-faqar fit-tfulija huwa assoċjat mill-qrib u konsistentement ma' stat ta’ saħħa fiżika inferjuri, indeboliment fl-iżvilupp konjittiv, nuqqas ta' progress fl-iskola u riskji soċjali li jissarrfu fi spejjeż akbar għas-sistema legali u s-sistema tal-protezzjoni ġudizzjarja; jistieden lill-gvern Serb jieħu azzjoni biex jindirizza l-faqar tat-tfal u l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

45.

Jilqa' l-passi importanti meħuda biex tiġi implimentata edukazzjoni inklussiva li twassal għal żieda fil-proporzjon ta’ tfal Rom rreġistrati fl-iskola primarja: illum il-ġurnata, tnejn minn kull tlett itfal Rom issa qed ilestu l-iskola, filwaqt li ftit snin ilu ftit aktar minn wieħed minn kull erbgħa kienu jagħmlu dan; jibqa' mħasseb dwar il-fatt li l-proporzjon ta’ tfal Rom li jattendu l-iskola sekondarja għadu baxx, u l-fatt li 70 fil-mija tat-tfal Rom mhux qed jattendu l-ebda skola; jistieden lill-gvern Serb biex jassigura li t-tfal u ż-żgħażagħ Rom kollha jingħataw opportunità indaqs jew ċans ieħor ħalli jirritornaw l-iskola; jenfasizza li aċċess ugwali għal edukazzjoni ta' kwalità fit-tfulija bikrija huwa ta' importanza partikolari għal tfal li ġejjin minn ambjenti żvantaġġati u huwa importanti ħafna sabiex jinqered iċ-ċiklu interġenerazzjonali tal-faqar u l-esklużjoni soċjali; jinnota bi tħassib li t-tfal żgħar huma milquta b'mod sproporzjonat mill-kriżi ekonomika, kif rifless fiż-żieda drammatika fil-proporzjon tat-tfal li jgħixu fil-faqar assolut bejn l-2008 u l-2010; ifakkar li l-faqar fit-tfulija huwa assoċjat mill-qrib u konsistentement ma' stat ta’ saħħa fiżika inferjuri, indeboliment fl-iżvilupp konjittiv, nuqqas ta' progress fl-iskola u riskji soċjali li jissarrfu fi spejjeż akbar għas-sistema legali u s-sistema tal-protezzjoni ġudizzjarja; jistieden lill-gvern Serb jieħu azzjoni biex jindirizza l-faqar tat-tfal u l-esklużjoni soċjali;

| 46. | Itenni s-sejħa tiegħu lill-awtoritajiet Serbi biex jittieħdu passi ulterjuri għall-kooperazzjoni transkonfinali mal-Istati tal-UE tal-viċinat jiġifieri l-Bulgarija, l-Ungerija u r-Rumanija, fosthom fil-qafas tal-Istrateġija tal-UE għar-Reġjun tad-Danubju, sabiex jiġi ffaċilitat, fost oħrajn, l-iżvilupp ekonomiku ta’ reġjuni konfinali u żoni ppopolati mill-minoranzi; f'dan ir-rigward jenfasizza l-importanza tal-ftuħ ta' terminal għat-trakkijiet kummerċjali u l-merkanzija fil-punt tal-qsim tal-fruntiera Ribarci-Oltomantsi; |
| --- | --- |

46.

Itenni s-sejħa tiegħu lill-awtoritajiet Serbi biex jittieħdu passi ulterjuri għall-kooperazzjoni transkonfinali mal-Istati tal-UE tal-viċinat jiġifieri l-Bulgarija, l-Ungerija u r-Rumanija, fosthom fil-qafas tal-Istrateġija tal-UE għar-Reġjun tad-Danubju, sabiex jiġi ffaċilitat, fost oħrajn, l-iżvilupp ekonomiku ta’ reġjuni konfinali u żoni ppopolati mill-minoranzi; f'dan ir-rigward jenfasizza l-importanza tal-ftuħ ta' terminal għat-trakkijiet kummerċjali u l-merkanzija fil-punt tal-qsim tal-fruntiera Ribarci-Oltomantsi;

| 47. | Jilqa' l-progress li sar fir-riformi tas-sistema tal-kura tat-tfal u l-implimentazzjoni kontinwa tal-Liġi dwar is-Sigurtà Soċjali tal-2011; jinsab imħasseb dwar l-għadd li kulma jmur qed jiżdied ta' tfal fdati f’idejn is-servizzi ta' assistenza, u partikolarment dwar il-fatt li l-għadd ta' tfal b'diżabilità fl-istituzzjonijiet u ta’ tfal Rom fi skejjel speċjali qed jonqos bil-mod wisq; barra minn hekk jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li qed jiżdiedu l-vjolenza tal-minorenni u l-vjolenza kontra t-tfal, u jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw protezzjoni sħiħa tad-drittijiet ta' tfal vulnerabbli, inklużi tfal Rom, tfal tat-triq u tfal foqra; |
| --- | --- |

47.

Jilqa' l-progress li sar fir-riformi tas-sistema tal-kura tat-tfal u l-implimentazzjoni kontinwa tal-Liġi dwar is-Sigurtà Soċjali tal-2011; jinsab imħasseb dwar l-għadd li kulma jmur qed jiżdied ta' tfal fdati f’idejn is-servizzi ta' assistenza, u partikolarment dwar il-fatt li l-għadd ta' tfal b'diżabilità fl-istituzzjonijiet u ta’ tfal Rom fi skejjel speċjali qed jonqos bil-mod wisq; barra minn hekk jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li qed jiżdiedu l-vjolenza tal-minorenni u l-vjolenza kontra t-tfal, u jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw protezzjoni sħiħa tad-drittijiet ta' tfal vulnerabbli, inklużi tfal Rom, tfal tat-triq u tfal foqra;

| 48. | Itenni l-importanza ċentrali tal-kooperazzjoni reġjonali għas-suċċess tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, minħabba li din turi r-rieda u l-ħila tal-istati kandidati li jissodisfaw l-obbligi ta’ Stat Membru tal-UE u li jipparteċipaw b’mod kostruttiv fl-iżvilupp ulterjuri tal-integrazzjoni Ewropea fil-kuntest tal-istituzzjonijiet tal-UE; jilqa' l-ħidma li saret għar-rikonċiljazzjoni, u jemmen li s-Serbja għandha tkompli tiżvolġi rwol attiv u kostruttiv fir-reġjun u tkompli tfittex modi biex tirrikonoxxi s-sofferenza u tirrispetta d-dritt għall-verità u l-ġustizzja tal-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra, fosthom permezz ta’ appoġġ għat-twaqqif ta' RECOM (Kummissjoni Reġjonali għat-Tfittxija tal-Verità dwar id-Delitti tal-Gwerra u Ksur Serju Ieħor tad-Drittijiet tal-Bniedem f'dik li kienet il-Jugoslavja); ifakkar li r-rikonċiljazzjoni vera bejn in-nazzjonijiet u l-popli, ir-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti u r-relazzjonijiet tal-viċinat tajba bejn il-pajjiżi Ewropej huma essenzjali għall-paċi u l-istabbiltà sostenibbli, u jikkontribwixxu sostanzjalment għal proċess awtentiku ta' integrazzjoni Ewropea; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Serbi biex jaħdmu mill-qrib mal-pajjiżi tal-eks-Jugoslavja favur ir-riżoluzzjoni tal-problemi pendenti kollha ta' suċċessjoni legali; |
| --- | --- |

48.

Itenni l-importanza ċentrali tal-kooperazzjoni reġjonali għas-suċċess tal-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, minħabba li din turi r-rieda u l-ħila tal-istati kandidati li jissodisfaw l-obbligi ta’ Stat Membru tal-UE u li jipparteċipaw b’mod kostruttiv fl-iżvilupp ulterjuri tal-integrazzjoni Ewropea fil-kuntest tal-istituzzjonijiet tal-UE; jilqa' l-ħidma li saret għar-rikonċiljazzjoni, u jemmen li s-Serbja għandha tkompli tiżvolġi rwol attiv u kostruttiv fir-reġjun u tkompli tfittex modi biex tirrikonoxxi s-sofferenza u tirrispetta d-dritt għall-verità u l-ġustizzja tal-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra, fosthom permezz ta’ appoġġ għat-twaqqif ta' RECOM (Kummissjoni Reġjonali għat-Tfittxija tal-Verità dwar id-Delitti tal-Gwerra u Ksur Serju Ieħor tad-Drittijiet tal-Bniedem f'dik li kienet il-Jugoslavja); ifakkar li r-rikonċiljazzjoni vera bejn in-nazzjonijiet u l-popli, ir-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti u r-relazzjonijiet tal-viċinat tajba bejn il-pajjiżi Ewropej huma essenzjali għall-paċi u l-istabbiltà sostenibbli, u jikkontribwixxu sostanzjalment għal proċess awtentiku ta' integrazzjoni Ewropea; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet Serbi biex jaħdmu mill-qrib mal-pajjiżi tal-eks-Jugoslavja favur ir-riżoluzzjoni tal-problemi pendenti kollha ta' suċċessjoni legali;

| 49. | Jiddeplora d-dikjarazzjonijiet tal-President Nikolic f’Lulju 2012 li fihom ċaħad li seħħ il-ġenoċidju ta' Srebrenica, u jħeġġu jerġa' jikkunsidra l-pożizzjoni u r-retorika tiegħu, sabiex tkun possibbli rikonċiljazzjoni awtentika u dejjiema; itenni li ma jistgħux jiġu miċħuda d-delitti tal-gwerra u ksur tad-drittijiet tal-bniedem li seħħew waqt il-kunflitti tad-disgħinijiet fl-eks Jugoslavja, u dan jinkludi l-ġenoċidju ta' Srebrenica, li ġie rikonoxxut fis-sejbiet u d-deċiżjonijiet tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja u tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja; |
| --- | --- |

49.

Jiddeplora d-dikjarazzjonijiet tal-President Nikolic f’Lulju 2012 li fihom ċaħad li seħħ il-ġenoċidju ta' Srebrenica, u jħeġġu jerġa' jikkunsidra l-pożizzjoni u r-retorika tiegħu, sabiex tkun possibbli rikonċiljazzjoni awtentika u dejjiema; itenni li ma jistgħux jiġu miċħuda d-delitti tal-gwerra u ksur tad-drittijiet tal-bniedem li seħħew waqt il-kunflitti tad-disgħinijiet fl-eks Jugoslavja, u dan jinkludi l-ġenoċidju ta' Srebrenica, li ġie rikonoxxut fis-sejbiet u d-deċiżjonijiet tat-Tribunal Kriminali Internazzjonali għal dik li kienet il-Jugoslavja u tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja;

| 50. | Itenni l-appoġġ sod tiegħu għal-liberalizzazzjoni tal-viżi għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jistieden lis-Serbja u lill-Istati Membri l-aktar milquta tal-UE biex jindirizzaw flimkien il-kwistjoni tal-applikanti għal asil foloz; ifakkar li din il-liberalizzazzjoni tirrappreżenta l-aktar kisba viżibbli u konkreta tal-proċess tal-integrazzjoni Ewropea fir-reġjun, jistedinhom jagħmlu kulma jistgħu biex jimplimentaw b’mod strett il-kriterji u l-miżuri kollha meħtieġa għal vjaġġar mingħajr viża lejn il-pajjiżi tax-Schengen; jisħaq li l-iffriżar tas-sistema ta’ vjaġġar mingħajr viża jkun pass lura sinifikanti għall-proċess ta' adeżjoni tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li jibbenefikaw minnu; jinnota li s-Serbja għandha timpenja ruħha aktar mal-awtoritajiet tal-Istati Membri tal-UE fit-trattament ta' applikanti foloz għall-asil, anke permezz tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' riformi sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni tal-minoranzi li l-membri tagħhom f’ħafna każijiet abbużaw mis-sistemi ta’ vjaġġar mingħajr viża u mill-politiki tal-asil ta’ xi stati membri; jistieden lill-Istati Membri li huma l-aktar milquta mill-influss ta' applikanti foloz għal asil sabiex jadottaw mekkaniżmi xierqa biex jittrattaw dawn il-każijiet, fuq kollox billi jikklassifikaw il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent bħala “pajjiżi ta' oriġini sikuri”; barra minn hekk, jistieden lill-Istati Membri sabiex jgħinu lis-Serbja fl-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata b'rabta mat-traffikar ta' applikanti foloz għal asil; jinnota, barra minn hekk, li s-Serbja qed issir dejjem iżjed pajjiż li jilqa’ persuni li jfittxu asil, u għalhekk teħtieġ ġestjoni aktar effiċjenti tar-rikjesti ta’ asil; jenfasizza li huwa neċessarju li ċ-ċittadini jiġu infurmati debitament dwar il-limitazzjonijiet tar-reġim mingħajr viża sabiex jevitaw kwalunkwe tip ta' abbuż mill-libertà tal-ivvjaġġar u mill-politika tal-liberalizzazzjoni tal-viżi; jinnota li din il-liberalizzazzjoni hija waħda mill-akbar kisbiet fil-progress reċenti tas-Serbja lejn l-UE, u li kwalunkwe sospensjoni ċertament iġġib magħha implikazzjonijiet soċjali, ekonomiċi u politiċi negattivi; |
| --- | --- |

50.

Itenni l-appoġġ sod tiegħu għal-liberalizzazzjoni tal-viżi għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jistieden lis-Serbja u lill-Istati Membri l-aktar milquta tal-UE biex jindirizzaw flimkien il-kwistjoni tal-applikanti għal asil foloz; ifakkar li din il-liberalizzazzjoni tirrappreżenta l-aktar kisba viżibbli u konkreta tal-proċess tal-integrazzjoni Ewropea fir-reġjun, jistedinhom jagħmlu kulma jistgħu biex jimplimentaw b’mod strett il-kriterji u l-miżuri kollha meħtieġa għal vjaġġar mingħajr viża lejn il-pajjiżi tax-Schengen; jisħaq li l-iffriżar tas-sistema ta’ vjaġġar mingħajr viża jkun pass lura sinifikanti għall-proċess ta' adeżjoni tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent li jibbenefikaw minnu; jinnota li s-Serbja għandha timpenja ruħha aktar mal-awtoritajiet tal-Istati Membri tal-UE fit-trattament ta' applikanti foloz għall-asil, anke permezz tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' riformi sabiex tittejjeb is-sitwazzjoni tal-minoranzi li l-membri tagħhom f’ħafna każijiet abbużaw mis-sistemi ta’ vjaġġar mingħajr viża u mill-politiki tal-asil ta’ xi stati membri; jistieden lill-Istati Membri li huma l-aktar milquta mill-influss ta' applikanti foloz għal asil sabiex jadottaw mekkaniżmi xierqa biex jittrattaw dawn il-każijiet, fuq kollox billi jikklassifikaw il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent bħala “pajjiżi ta' oriġini sikuri”; barra minn hekk, jistieden lill-Istati Membri sabiex jgħinu lis-Serbja fl-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata b'rabta mat-traffikar ta' applikanti foloz għal asil; jinnota, barra minn hekk, li s-Serbja qed issir dejjem iżjed pajjiż li jilqa’ persuni li jfittxu asil, u għalhekk teħtieġ ġestjoni aktar effiċjenti tar-rikjesti ta’ asil; jenfasizza li huwa neċessarju li ċ-ċittadini jiġu infurmati debitament dwar il-limitazzjonijiet tar-reġim mingħajr viża sabiex jevitaw kwalunkwe tip ta' abbuż mill-libertà tal-ivvjaġġar u mill-politika tal-liberalizzazzjoni tal-viżi; jinnota li din il-liberalizzazzjoni hija waħda mill-akbar kisbiet fil-progress reċenti tas-Serbja lejn l-UE, u li kwalunkwe sospensjoni ċertament iġġib magħha implikazzjonijiet soċjali, ekonomiċi u politiċi negattivi;

| 51. | Jisħaq fuq ir-rwol ċentrali ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) attivi u indipendenti u tal-Parlament Serb għat-tisħiħ u l-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mas-CSOs, u jenfasizza r-rwol kruċjali tal-atturi tas-soċjetà ċivili fil-kontribut għall-promozzjoni tad-djalogu u l-kooperazzjoni reġjonali mtejba; |
| --- | --- |

51.

Jisħaq fuq ir-rwol ċentrali ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) attivi u indipendenti u tal-Parlament Serb għat-tisħiħ u l-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi fil-pajjiż; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mas-CSOs, u jenfasizza r-rwol kruċjali tal-atturi tas-soċjetà ċivili fil-kontribut għall-promozzjoni tad-djalogu u l-kooperazzjoni reġjonali mtejba;

| 52. | Jilqa' l-kooperazzjoni eqreb tal-gvern mal-NGOs, iżda jitlob li dawn jiġu kkonsultati b’mod usa' fit-tfassil tal-politiki, inkluż it-tfassil tal-politiki u tal-leġiżlazzjoni u fil-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet; jistieden lill-Gvern Serb biex jinvolvi ruħu mas-CSOs, atturi mhux statali u msieħba soċjali fl-istadji kollha tal-proċess ta’ adeżjoni u biex jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa fil-pajjiż bħala prova tal-impenn tiegħu lejn il-prinċipju tal-inklużjoni tas-soċjetà ċivili fit-tfassil tal-politika, għax dan huwa essenzjali biex ikunu żgurati r-responsabbilizzazzjoni u t-trasparenza tal-proċess; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' l-kooperazzjoni eqreb tal-gvern mal-NGOs, iżda jitlob li dawn jiġu kkonsultati b’mod usa' fit-tfassil tal-politiki, inkluż it-tfassil tal-politiki u tal-leġiżlazzjoni u fil-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet; jistieden lill-Gvern Serb biex jinvolvi ruħu mas-CSOs, atturi mhux statali u msieħba soċjali fl-istadji kollha tal-proċess ta’ adeżjoni u biex jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa fil-pajjiż bħala prova tal-impenn tiegħu lejn il-prinċipju tal-inklużjoni tas-soċjetà ċivili fit-tfassil tal-politika, għax dan huwa essenzjali biex ikunu żgurati r-responsabbilizzazzjoni u t-trasparenza tal-proċess;

| 53. | Jifraħ lill-Gvern Serb dwar l-insegwiment tal-programm għall-qerda tal-armi; jinnota li s-suċċess ta' dan il-programm huwa fattur rilevanti biex jingħeleb il-wirt ta' vjolenza fis-soċjetà Serba li ntiret mill-belliġerenza tas-snin disgħin; |
| --- | --- |

53.

Jifraħ lill-Gvern Serb dwar l-insegwiment tal-programm għall-qerda tal-armi; jinnota li s-suċċess ta' dan il-programm huwa fattur rilevanti biex jingħeleb il-wirt ta' vjolenza fis-soċjetà Serba li ntiret mill-belliġerenza tas-snin disgħin;

| 54. | Jilqa' ż-żjara uffiċjali tal-Prim Ministru Ivica Dačić fil-Bosnja-Ħerzegovina u l-appoġġ uffiċjali favur l-integrità territorjali u s-sovranità ta’ dan il-pajjiż; huwa tal-fehma li r-relazzjonijiet diretti tas-Serbja mal-awtoritajiet tar-Republika Srpska għandhom ikunu konformi ma' dan l-appoġġ iddikjarat u m'għandhomx jimminaw l-integrità, is-sovranità, il-kompetenzi u l-funzjonament effettiv tal-istituzzjonijiet tal-istat tal-Bosnja-Ħerzegovina; barra minn hekk, iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jappoġġjaw b'mod attiv il-bidliet kostituzzjonali kollha meħtieġa li jippermettu lill-istituzzjonijiet statali tal-Bosnja li jwettqu riformi diffiċli bħala parti mill-proċess tall-integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

54.

Jilqa' ż-żjara uffiċjali tal-Prim Ministru Ivica Dačić fil-Bosnja-Ħerzegovina u l-appoġġ uffiċjali favur l-integrità territorjali u s-sovranità ta’ dan il-pajjiż; huwa tal-fehma li r-relazzjonijiet diretti tas-Serbja mal-awtoritajiet tar-Republika Srpska għandhom ikunu konformi ma' dan l-appoġġ iddikjarat u m'għandhomx jimminaw l-integrità, is-sovranità, il-kompetenzi u l-funzjonament effettiv tal-istituzzjonijiet tal-istat tal-Bosnja-Ħerzegovina; barra minn hekk, iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jappoġġjaw b'mod attiv il-bidliet kostituzzjonali kollha meħtieġa li jippermettu lill-istituzzjonijiet statali tal-Bosnja li jwettqu riformi diffiċli bħala parti mill-proċess tall-integrazzjoni Ewropea;

| 55. | Jilqa' l-idea li jingħata bidu għal negozjati għall-iffirmar ta' trattat ta' relazzjonijiet tajba tal-viċinat mal-Bulgarija, u jittama li dan iwassal għal żvilupp aktar pożittiv fil-kuntest reġjonali; |
| --- | --- |

55.

Jilqa' l-idea li jingħata bidu għal negozjati għall-iffirmar ta' trattat ta' relazzjonijiet tajba tal-viċinat mal-Bulgarija, u jittama li dan iwassal għal żvilupp aktar pożittiv fil-kuntest reġjonali;

| 56. | Jinkoraġġixxi lill-mexxejja politiċi tal-Kroazja u s-Serbja sabiex jagħmlu sforzi biex itejbu r-relazzjonijiet reċiproċi tagħhom; f'dan ir-rigward, jappoġġja l-inizjattivi kollha li jwasslu għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni u r-rikonċiljazzjoni bejn il-pajjiżi; jenfasizza l-importanza ta' relazzjonijiet tajbin mal-viċinat fil-proċess tal-integrazzjoni Ewropea, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet taż-żewġ pajjiżi biex ikomplu jagħmlu sforzi biex jirriżolvu l-kwistjoni tal-persuni nieqsa; jistieden liż-żewġ gvernijiet biex isolvu l-kwistjonijiet pendenti dwar fruntieri u biex jappoġġjaw b'mod attiv ir-ritorn tar-refuġjati; |
| --- | --- |

56.

Jinkoraġġixxi lill-mexxejja politiċi tal-Kroazja u s-Serbja sabiex jagħmlu sforzi biex itejbu r-relazzjonijiet reċiproċi tagħhom; f'dan ir-rigward, jappoġġja l-inizjattivi kollha li jwasslu għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni u r-rikonċiljazzjoni bejn il-pajjiżi; jenfasizza l-importanza ta' relazzjonijiet tajbin mal-viċinat fil-proċess tal-integrazzjoni Ewropea, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet taż-żewġ pajjiżi biex ikomplu jagħmlu sforzi biex jirriżolvu l-kwistjoni tal-persuni nieqsa; jistieden liż-żewġ gvernijiet biex isolvu l-kwistjonijiet pendenti dwar fruntieri u biex jappoġġjaw b'mod attiv ir-ritorn tar-refuġjati;

| 57. | Jilqa' pożittivament it-titjib fir-relazzjonijiet bejn il-Montenegro u s-Serbja; jappella għal koordinament aktar mill-qrib bejn il-gvernijiet rispettivi fir-riformi relatati mal-UE, partikolarment meta jindirizzaw sfidi komuni għall-Istat tad-Dritt; jinkoraġġixxi liż-żewġ gvernijiet jintensifikaw l-isforzi tagħhom sabiex isibu soluzzjoni għall-kwistjonijiet li fadal dwar il-fruntieri; |
| --- | --- |

57.

Jilqa' pożittivament it-titjib fir-relazzjonijiet bejn il-Montenegro u s-Serbja; jappella għal koordinament aktar mill-qrib bejn il-gvernijiet rispettivi fir-riformi relatati mal-UE, partikolarment meta jindirizzaw sfidi komuni għall-Istat tad-Dritt; jinkoraġġixxi liż-żewġ gvernijiet jintensifikaw l-isforzi tagħhom sabiex isibu soluzzjoni għall-kwistjonijiet li fadal dwar il-fruntieri;

| 58. | Jilqa' pożittivament il-ftehim milħuq bejn is-Serbja u l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja dwar il-moviment liberu taċ-ċittadini flimkien mal-ftehimiet li s-Serbja diġà ffirmat; jieħu nota, u jilqa’, l-offerta tal-President Nikolic biex jimmedja soluzzjoni għat-tilwima li ilha għaddejja bejn il-knejjes Ortodossi fiż-żewġ pajjiżi, b'rispett sħiħ għall-prinċipju ta’ separazzjoni bejn il-knisja u l-istat; jitlob liż-żewġ gvernijiet biex jiftħu aktar punti ta' kontroll biex jiffaċilitaw il-qsim rapidu bejn il-fruntieri għall-popolazzjoni lokali fir-reġjuni tal-fruntiera; |
| --- | --- |

58.

Jilqa' pożittivament il-ftehim milħuq bejn is-Serbja u l-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja dwar il-moviment liberu taċ-ċittadini flimkien mal-ftehimiet li s-Serbja diġà ffirmat; jieħu nota, u jilqa’, l-offerta tal-President Nikolic biex jimmedja soluzzjoni għat-tilwima li ilha għaddejja bejn il-knejjes Ortodossi fiż-żewġ pajjiżi, b'rispett sħiħ għall-prinċipju ta’ separazzjoni bejn il-knisja u l-istat; jitlob liż-żewġ gvernijiet biex jiftħu aktar punti ta' kontroll biex jiffaċilitaw il-qsim rapidu bejn il-fruntieri għall-popolazzjoni lokali fir-reġjuni tal-fruntiera;

| 59. | Jilqa' l-progress li sar fir-rigward tal-process ta' Sarajevo, u l-involviment attiv tas-Serbja fih; jilqa' l-eżitu tal-konferenza internazzjonali tad-donaturi li saret f'Sarajevo f'April 2012, fejn il-Bosnja-Ħerzegovina, il-Kroazja, il-Montenegro u s-Serbja qablu li jissieħbu fi Programm Reġjonali tad-Djar konġunt; jappoġġja bis-sħiħ dan il-programm, u jħeġġeġ kooperazzjoni bejn il-pajjiżi fis-sejba ta' soluzzjonijiet għar-refuġjati u l-persuni spostati fir-reġjun; jistieden lill-partijiet kollha biex jimplimentaw il-programm mingħajr dewmien żejjed; |
| --- | --- |

59.

Jilqa' l-progress li sar fir-rigward tal-process ta' Sarajevo, u l-involviment attiv tas-Serbja fih; jilqa' l-eżitu tal-konferenza internazzjonali tad-donaturi li saret f'Sarajevo f'April 2012, fejn il-Bosnja-Ħerzegovina, il-Kroazja, il-Montenegro u s-Serbja qablu li jissieħbu fi Programm Reġjonali tad-Djar konġunt; jappoġġja bis-sħiħ dan il-programm, u jħeġġeġ kooperazzjoni bejn il-pajjiżi fis-sejba ta' soluzzjonijiet għar-refuġjati u l-persuni spostati fir-reġjun; jistieden lill-partijiet kollha biex jimplimentaw il-programm mingħajr dewmien żejjed;

| 60. | Iħeġġeġ lis-Serbja sabiex tirrispetta l-integrità territorjali tal-Kosovo u biex permezz tad-djalogu ma’ Pristina ssib soluzzjoni għall-kwistjonijiet bilaterali kollha, fi spirtu pożittiv Ewropew ta' viċinat u ta’ komprensjoni reċiproka; |
| --- | --- |

60.

Iħeġġeġ lis-Serbja sabiex tirrispetta l-integrità territorjali tal-Kosovo u biex permezz tad-djalogu ma’ Pristina ssib soluzzjoni għall-kwistjonijiet bilaterali kollha, fi spirtu pożittiv Ewropew ta' viċinat u ta’ komprensjoni reċiproka;

| 61. | Jinnota l-isfidi iebsin ta' politika ekonomika li jridu jiġu indirizzati; jenfasizza l-ħtieġa li jittejjeb l-ambjent tan-negozju bħala tweġiba għal-livell għoli ta’ qgħad għoli u l-qawmien mill-ġdid tal-inflazzjoni; jinnota li waħidhom, miżuri ta' awsterità ġodda ma jistgħux ikunu effettivi, u jridu jkunu marbuta ma' politika għat-tkabbir; |
| --- | --- |

61.

Jinnota l-isfidi iebsin ta' politika ekonomika li jridu jiġu indirizzati; jenfasizza l-ħtieġa li jittejjeb l-ambjent tan-negozju bħala tweġiba għal-livell għoli ta’ qgħad għoli u l-qawmien mill-ġdid tal-inflazzjoni; jinnota li waħidhom, miżuri ta' awsterità ġodda ma jistgħux ikunu effettivi, u jridu jkunu marbuta ma' politika għat-tkabbir;

| 62. | Iħeġġeġ lis-Serbja biex tagħti attenzjoni addizzjonali biex tkompli ttejjeb l-ambjent tan-negozju, b'mod partikolari dwar proċeduri ta' privatizzazzjoni u tal-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

62.

Iħeġġeġ lis-Serbja biex tagħti attenzjoni addizzjonali biex tkompli ttejjeb l-ambjent tan-negozju, b'mod partikolari dwar proċeduri ta' privatizzazzjoni u tal-akkwist pubbliku;

| 63. | Jilqa' l-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni għal Enerġija Rinnovabbli, li għandu l-għan li joħloq miżuri konkreti li permezz tagħhom is-Serbja qed tittama li twettaq l-impenn tagħha magħmul fil-qafas tat-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija biex sal-2020, is-sehem tal-enerġiji rinnovabbli mill-konsum globali tal-enerġija sal-2020 jkun ta' 27 %; |
| --- | --- |

63.

Jilqa' l-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni għal Enerġija Rinnovabbli, li għandu l-għan li joħloq miżuri konkreti li permezz tagħhom is-Serbja qed tittama li twettaq l-impenn tagħha magħmul fil-qafas tat-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija biex sal-2020, is-sehem tal-enerġiji rinnovabbli mill-konsum globali tal-enerġija sal-2020 jkun ta' 27 %;

| 64. | Itenni l-importanza ta’ rikonċiljazzjoni storika fir-rigward tal-massakri tal-1941-1948, u jenfasizza l-importanza tal-impenn tal-President Ungeriż u tal-President Serb biex ifakkru dan kif jixraq; |
| --- | --- |

64.

Itenni l-importanza ta’ rikonċiljazzjoni storika fir-rigward tal-massakri tal-1941-1948, u jenfasizza l-importanza tal-impenn tal-President Ungeriż u tal-President Serb biex ifakkru dan kif jixraq;

| 65. | Iqis il-funzjonament ta' sentejn tal-Kumitat Konġunt ta’ Storiċi Serbi-Ungeriżi bħala pass pożittiv fil-proċess ta' komprensjoni u rikonċiljazzjoni reċiproċi fil-kuntest tat-trawmi storiċi, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet jikkunsidraw li jestendu l-mudell għall-ġirien kollha tas-Serbja; |
| --- | --- |

65.

Iqis il-funzjonament ta' sentejn tal-Kumitat Konġunt ta’ Storiċi Serbi-Ungeriżi bħala pass pożittiv fil-proċess ta' komprensjoni u rikonċiljazzjoni reċiproċi fil-kuntest tat-trawmi storiċi, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet jikkunsidraw li jestendu l-mudell għall-ġirien kollha tas-Serbja;

| 66. | Jilqa' l-ftehim milħuq bejn il-Ministeri għall-Affarijiet Barranin tas-Serbja u tal-Kroazja dwar it-twaqqif ta' kummissjoni mħallta konġunta maħsuba biex tindirizza l-kwistjonijiet pendenti bejn iż-żewġ pajjiżi, inklużi l-akkużi ta' ġenoċidju li ż-żewġ pajjiżi ressqu kontra xulxin; iqis li dan huwa pass importanti 'l quddiem, għar-reġjun kollu, lejn it-triq li twassal għall-integrazzjoni fl-UE; jistieden lill-Kunsill, f'dan ir-rigward, biex jintensifika u jsaħħaħ il-proġetti transkonfinali konġunti b'fondi mill-UE bil-għan li jkomplu jiġu żviluppati relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien u li tissaħħaħ il-kooperazzjoni reġjonali; |
| --- | --- |

66.

Jilqa' l-ftehim milħuq bejn il-Ministeri għall-Affarijiet Barranin tas-Serbja u tal-Kroazja dwar it-twaqqif ta' kummissjoni mħallta konġunta maħsuba biex tindirizza l-kwistjonijiet pendenti bejn iż-żewġ pajjiżi, inklużi l-akkużi ta' ġenoċidju li ż-żewġ pajjiżi ressqu kontra xulxin; iqis li dan huwa pass importanti 'l quddiem, għar-reġjun kollu, lejn it-triq li twassal għall-integrazzjoni fl-UE; jistieden lill-Kunsill, f'dan ir-rigward, biex jintensifika u jsaħħaħ il-proġetti transkonfinali konġunti b'fondi mill-UE bil-għan li jkomplu jiġu żviluppati relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien u li tissaħħaħ il-kooperazzjoni reġjonali;

| 67. | Jistieden lill-gvern Serb, li se jieħu f'idejh il-presidenza tal-Komunità tal-Enerġija f'Jannar 2013, biex jieħu l-passi kollha meħtieġa biex l-Istrateġija dwar l-Enerġija adottata mill-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija f'Budva fit-18 ta' Ottubru 2012 tkun konformi mal-istandards ambjentali tal-UE u l-miri dwar il-klima filwaqt li jiżgura li l-partijiet interessati kollha rilevanti, inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, ikunu inklużi fil-proċess ta' konsultazzjoni; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-gvern Serb, li se jieħu f'idejh il-presidenza tal-Komunità tal-Enerġija f'Jannar 2013, biex jieħu l-passi kollha meħtieġa biex l-Istrateġija dwar l-Enerġija adottata mill-Kunsill Ministerjali tal-Komunità tal-Enerġija f'Budva fit-18 ta' Ottubru 2012 tkun konformi mal-istandards ambjentali tal-UE u l-miri dwar il-klima filwaqt li jiżgura li l-partijiet interessati kollha rilevanti, inklużi organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, ikunu inklużi fil-proċess ta' konsultazzjoni;

| 68. | Jitlob lill-Kummissjoni testendi l-Pjan Direzzjonali għall-Enerġija 2050 sabiex jinkludi fih il-pajjiżi tal-Komunità tal-Enerġija, peress li dawn il-pajjiżi, bħall-UE, qed jistinkaw biex joħolqu suq intern kompletament integrat għall-elettriku u l-gass, u qed japplikaw l-acquis tal-UE dwar l-enerġija; |
| --- | --- |

68.

Jitlob lill-Kummissjoni testendi l-Pjan Direzzjonali għall-Enerġija 2050 sabiex jinkludi fih il-pajjiżi tal-Komunità tal-Enerġija, peress li dawn il-pajjiżi, bħall-UE, qed jistinkaw biex joħolqu suq intern kompletament integrat għall-elettriku u l-gass, u qed japplikaw l-acquis tal-UE dwar l-enerġija;

| 69. | Jitlob li jiġu promossi l-politiki ekonomiċi li jiżguraw it-tkabbir sostenibbli, il-ħarsien ambjentali u l-ħolqien tal-impjiegi; jitlob għal sforzi ulterjuri biex ikunu faċilitati l-operazzjonijiet tal-SMEs, kemm bħala mezz biex jiżdied id-dħul kif ukoll biex jitbaxxew ir-rati għolja attwali tal-qgħad, partikolarment fost iż-żgħażagħ, kif ukoll biex jiżdied l-aċċess għall-finanzi; ifakkar li l-eżistenza ta' monopolji statali u privati xxekkel serjament it-tranżizzjoni lejn ekonomija tas-suq miftuħa, u jistieden lill-gvern jieħu miżuri għall-abolizzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

69.

Jitlob li jiġu promossi l-politiki ekonomiċi li jiżguraw it-tkabbir sostenibbli, il-ħarsien ambjentali u l-ħolqien tal-impjiegi; jitlob għal sforzi ulterjuri biex ikunu faċilitati l-operazzjonijiet tal-SMEs, kemm bħala mezz biex jiżdied id-dħul kif ukoll biex jitbaxxew ir-rati għolja attwali tal-qgħad, partikolarment fost iż-żgħażagħ, kif ukoll biex jiżdied l-aċċess għall-finanzi; ifakkar li l-eżistenza ta' monopolji statali u privati xxekkel serjament it-tranżizzjoni lejn ekonomija tas-suq miftuħa, u jistieden lill-gvern jieħu miżuri għall-abolizzjoni tagħhom;

| 70. | Jiġbed l-attenzjoni dwar iż-żieda konsiderevoli fid-dejn pubbliku u r-rata għolja ta’ qgħad; iħeġġeġ lill-gvern jipproċedi b’miżuri mmirati biex jitnaqqas id-defiċit baġitarju u biex titfassal strateġija għall-impjiegi li tiffoka fuq il-kategoriji soċjali l-aktar milquta u fuq iż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

70.

Jiġbed l-attenzjoni dwar iż-żieda konsiderevoli fid-dejn pubbliku u r-rata għolja ta’ qgħad; iħeġġeġ lill-gvern jipproċedi b’miżuri mmirati biex jitnaqqas id-defiċit baġitarju u biex titfassal strateġija għall-impjiegi li tiffoka fuq il-kategoriji soċjali l-aktar milquta u fuq iż-żgħażagħ;

| 71. | Jenfasizza li l-kriżi finanzjarja globali għandha effetti negattivi fuq is-soċjetà, u speċjalment fuq il-gruppi vulnerabbli; jistieden, għalhekk, lill-awtoritajiet biex jagħmlu kull sforz biex jimminimizzaw l-effetti negattivi: il-faqar, il-qgħad u l-esklużjoni soċjali, u biex jindirizzaw u jiġġieldu l-għeruq tagħhom; |
| --- | --- |

71.

Jenfasizza li l-kriżi finanzjarja globali għandha effetti negattivi fuq is-soċjetà, u speċjalment fuq il-gruppi vulnerabbli; jistieden, għalhekk, lill-awtoritajiet biex jagħmlu kull sforz biex jimminimizzaw l-effetti negattivi: il-faqar, il-qgħad u l-esklużjoni soċjali, u biex jindirizzaw u jiġġieldu l-għeruq tagħhom;

| 72. | Jenfasizza li s-Serbja rratifikat il-konvenzjonijiet ewlenin dwar id-drittijiet tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), kif ukoll il-Karta Soċjali Ewropea riveduta; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins għadhom limitati, minkejja l-garanziji kostituzzjonali, u jistieden lis-Serbja tkompli ssaħħaħ dawn id-drittijiet; jinsab imħasseb li d-djalogu soċjali għadu dgħajjef u li l-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali hija irregolari; jappella li jittieħdu passi ulterjuri biex jissaħħaħ il-Kunsill Ekonomiku u Soċjali biex dan ikun jista' jkollu rwol attiv fit-tisħiħ tad-djalogu soċjali u rwol konsultattiv aktar attiv fit-tfassil tal-liġijiet; |
| --- | --- |

72.

Jenfasizza li s-Serbja rratifikat il-konvenzjonijiet ewlenin dwar id-drittijiet tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), kif ukoll il-Karta Soċjali Ewropea riveduta; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins għadhom limitati, minkejja l-garanziji kostituzzjonali, u jistieden lis-Serbja tkompli ssaħħaħ dawn id-drittijiet; jinsab imħasseb li d-djalogu soċjali għadu dgħajjef u li l-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali hija irregolari; jappella li jittieħdu passi ulterjuri biex jissaħħaħ il-Kunsill Ekonomiku u Soċjali biex dan ikun jista' jkollu rwol attiv fit-tisħiħ tad-djalogu soċjali u rwol konsultattiv aktar attiv fit-tfassil tal-liġijiet;

| 73. | Jinnota b'dispjaċir in-nuqqas ta' progress fir-rigward tad-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins; jistieden lill-awtoritajiet biex jipproċedu malajr bil-ħolqien tal-kundizzjonijiet għal djalogu soċjali awtentiku li s’issa għadu ma sarx, biex jissimplifikaw il-proċeduri għar-reġistrazzjoni ta' trejdjunjin, u biex jippromwovu r-rikonoxximent ta' junjins li huma diġà rreġistrati; jiġbed l-attenzjoni fuq in-nuqqasijiet fil-Liġi dwar ix-Xogħol, li ma ġietx allinjata mal-acquis, u dawk tal-Liġi dwar l-istrajks, li mhix konformi mal-istandards tal-UE u tal-ILO; jirrimarka, barra minn hekk, li l-favoritiżmu u nepotiżmu jibqgħu problemi sinifikanti fis-Serbja; jenfasizza l-importanza ta' reklutaġġ u promozzjonijiet ibbażati fuq il-mertu, speċjalment fis-settur pubbliku, u jenfasizza li t-tkeċċija tal-impjegati abbażi tal-opinjoni jew l-affiljazzjoni politika tagħhom mhix aċċettabbli; |
| --- | --- |

73.

Jinnota b'dispjaċir in-nuqqas ta' progress fir-rigward tad-drittijiet tax-xogħol u tat-trejdjunjins; jistieden lill-awtoritajiet biex jipproċedu malajr bil-ħolqien tal-kundizzjonijiet għal djalogu soċjali awtentiku li s’issa għadu ma sarx, biex jissimplifikaw il-proċeduri għar-reġistrazzjoni ta' trejdjunjin, u biex jippromwovu r-rikonoxximent ta' junjins li huma diġà rreġistrati; jiġbed l-attenzjoni fuq in-nuqqasijiet fil-Liġi dwar ix-Xogħol, li ma ġietx allinjata mal-acquis, u dawk tal-Liġi dwar l-istrajks, li mhix konformi mal-istandards tal-UE u tal-ILO; jirrimarka, barra minn hekk, li l-favoritiżmu u nepotiżmu jibqgħu problemi sinifikanti fis-Serbja; jenfasizza l-importanza ta' reklutaġġ u promozzjonijiet ibbażati fuq il-mertu, speċjalment fis-settur pubbliku, u jenfasizza li t-tkeċċija tal-impjegati abbażi tal-opinjoni jew l-affiljazzjoni politika tagħhom mhix aċċettabbli;

| 74. | Jilqa' favorevolment il-ħidma li saret s'issa mill-Aġenzija għar-Restituzzjoni; jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw li l-aġenzija tingħata r-riżorsi amministrattivi u finanzjarji kollha li teħtieġ sabiex tkun tista’ twettaq ix-xogħol tagħha b’mod indipendenti; jinkoraġġixxi r-restituzzjoni in natura kull meta din tkun meqjusa possibbli; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi indirizzat l-akkwist sistemiku ta' proprjetà pubblika minn interessi privati billi ssir lista kompluta ta' proprjetà pubblika u tal-istat, u billi l-liġi dwar l-art u l-kostruzzjoni tinġieb f’konformità mal-istandards Ewropej; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-art urbana ġiet partikolarment suġġetta għal akkwist permezz ta' proċeduri legali inadegwati u li ġiet użata għall-ħasil tal-flus mill-kriminalità organizzata u minn interessi privati; |
| --- | --- |

74.

Jilqa' favorevolment il-ħidma li saret s'issa mill-Aġenzija għar-Restituzzjoni; jistieden lill-awtoritajiet jiżguraw li l-aġenzija tingħata r-riżorsi amministrattivi u finanzjarji kollha li teħtieġ sabiex tkun tista’ twettaq ix-xogħol tagħha b’mod indipendenti; jinkoraġġixxi r-restituzzjoni in natura kull meta din tkun meqjusa possibbli; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi indirizzat l-akkwist sistemiku ta' proprjetà pubblika minn interessi privati billi ssir lista kompluta ta' proprjetà pubblika u tal-istat, u billi l-liġi dwar l-art u l-kostruzzjoni tinġieb f’konformità mal-istandards Ewropej; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-art urbana ġiet partikolarment suġġetta għal akkwist permezz ta' proċeduri legali inadegwati u li ġiet użata għall-ħasil tal-flus mill-kriminalità organizzata u minn interessi privati;

| 75. | Jilqa' l-adozzjoni tar-regolament il-ġdid dwar il-proġett ta' Kapitali Ewropea tal-Kultura, li jippermetti l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi kandidati tal-UE fil-perjodu 2020-2030; jappoġġja l-inizjattiva tal-awtoritajiet tal-belt ta' Belgrad li jniedu kampanja biex Belgrad tkun il-Kapitali Ewropea tal-Kultura 2020, u jinkoraġġixxi proġetti relatati bl-għan li Belgrad u s-Serbja kulturalment jitqarrbu aktar lejn l-UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-koeżistenza interetnika, il-komprensjoni multikulturali u d-djalogu interreliġjuż; |
| --- | --- |

75.

Jilqa' l-adozzjoni tar-regolament il-ġdid dwar il-proġett ta' Kapitali Ewropea tal-Kultura, li jippermetti l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi kandidati tal-UE fil-perjodu 2020-2030; jappoġġja l-inizjattiva tal-awtoritajiet tal-belt ta' Belgrad li jniedu kampanja biex Belgrad tkun il-Kapitali Ewropea tal-Kultura 2020, u jinkoraġġixxi proġetti relatati bl-għan li Belgrad u s-Serbja kulturalment jitqarrbu aktar lejn l-UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-koeżistenza interetnika, il-komprensjoni multikulturali u d-djalogu interreliġjuż;

| 76. | Jenfasizza l-importanza tal-iżvilupp tat-trasport pubbliku fir-rigward, b'mod partikolari, tal-modernizzazzjoni tal-kollegamenti ferrovjarji eżistenti fil-qafas ta' sistema ta' trasport sostenibbli u l-ħolqien ta’ oħrajn ġodda; jiddispjaċih dwar il-fatt li ftit li xejn sar progress f'dan il-qasam u fil-qasam tat-trasport ikkombinat; |
| --- | --- |

76.

Jenfasizza l-importanza tal-iżvilupp tat-trasport pubbliku fir-rigward, b'mod partikolari, tal-modernizzazzjoni tal-kollegamenti ferrovjarji eżistenti fil-qafas ta' sistema ta' trasport sostenibbli u l-ħolqien ta’ oħrajn ġodda; jiddispjaċih dwar il-fatt li ftit li xejn sar progress f'dan il-qasam u fil-qasam tat-trasport ikkombinat;

| 77. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi, b’mod partikolari, biex jissimplifikaw u jħaffu l-proċeduri amministrattivi għall-ħruġ ta' permessi tal-kostruzzjoni, il-liċenzjar u l-ħolqien ta’ konnessjonijiet tan-netwerk għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

77.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi, b’mod partikolari, biex jissimplifikaw u jħaffu l-proċeduri amministrattivi għall-ħruġ ta' permessi tal-kostruzzjoni, il-liċenzjar u l-ħolqien ta’ konnessjonijiet tan-netwerk għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli;

| 78. | Jindika li huma meħtieġa sforzi sinifikanti fil-qasam tal-ambjent, u b'mod partikolari fl-oqsma tal-ġestjoni tal-ilma, il-protezzjoni tan-natura u l-kwalità tal-arja; jenfasizza li ma jistax jinkiseb progress sostanzjali mingħajr tisħiħ adegwat fil-kapaċità amministrattiva, u jistieden lill-Gvern Serb biex jieħu l-miżuri meħtieġa f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

78.

Jindika li huma meħtieġa sforzi sinifikanti fil-qasam tal-ambjent, u b'mod partikolari fl-oqsma tal-ġestjoni tal-ilma, il-protezzjoni tan-natura u l-kwalità tal-arja; jenfasizza li ma jistax jinkiseb progress sostanzjali mingħajr tisħiħ adegwat fil-kapaċità amministrattiva, u jistieden lill-Gvern Serb biex jieħu l-miżuri meħtieġa f'dan ir-rigward;

| 79. | Jiddispjaċih għad-deċiżjoni tal-Gvern Serb li jgħolli l-livell massimu permess ta' aflatossina fil-ħalib minn 0,05 għal 0,5 mikrogrammi għal kull kilogramma bil-għan li jindirizza l-kriżi reċenti tal-ħalib; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jittrattaw, fi żmien xieraq, il-kawżi fundamentali li wasslu għal din iż-żieda fil-livell tal-aflatossina fil-ħalib u sussegwentement biex ibaxxu l-livell massimu permess f'konformità mal-istandards tal-UE; |
| --- | --- |

79.

Jiddispjaċih għad-deċiżjoni tal-Gvern Serb li jgħolli l-livell massimu permess ta' aflatossina fil-ħalib minn 0,05 għal 0,5 mikrogrammi għal kull kilogramma bil-għan li jindirizza l-kriżi reċenti tal-ħalib; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi biex jittrattaw, fi żmien xieraq, il-kawżi fundamentali li wasslu għal din iż-żieda fil-livell tal-aflatossina fil-ħalib u sussegwentement biex ibaxxu l-livell massimu permess f'konformità mal-istandards tal-UE;

| 80. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u lill-Parlament tas-Serbja. |
| --- | --- |

80.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvern u lill-Parlament tas-Serbja.

---

(1)  ĠU L 80, 19.3.2008, p. 46.

(2)  A/RES/64/298.

(3)  ĠU L 334, 19.12.2007, p. 46.

(4)  ĠU L 336, 18.12.2009, p. 1.

(5)  ĠU L 163, 23.6.2011, p. 1.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/73 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/73

---

P7_TA(2013)0187

Proċess ta' Integrazzjoni Ewropea tal-Kosovo

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-Kosovo (2012/2867(RSP))

(2016/C 045/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri Nru 18/2012 bit-titolu “L-Assistenza tal-Unjoni Ewropea lill-Kosovo relatata mal-istat tad-dritt”, ippubblikata fit-30 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri Nru 18/2012 bit-titolu “L-Assistenza tal-Unjoni Ewropea lill-Kosovo relatata mal-istat tad-dritt”, ippubblikata fit-30 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2012 li tawtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ in-negozjati għal ftehim qafas mal-Kosovo dwar il-parteċipazzjoni fil-programmi tal-Unjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2012 li tawtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ in-negozjati għal ftehim qafas mal-Kosovo dwar il-parteċipazzjoni fil-programmi tal-Unjoni,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar Studju ta' Fattibilità għal Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kosovo (COM(2012)0602), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 dwar Studju ta' Fattibilità għal Ftehim ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kosovo (COM(2012)0602),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013” (COM(2012)0600), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ottubru 2012 bit-titolu “L-Istrateġija tat-Tkabbir u l-Isfidi Ewlenin 2012-2013” (COM(2012)0600),

| — | wara li kkunsidra t-tmiem tal-mandat tar-Rappreżentant Ċivili Internazzjonali f'Settembru 2012 u l-għeluq gradwali tal-Uffiċċju Ċivili Internazzjonali sa tmiem l-2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tmiem tal-mandat tar-Rappreżentant Ċivili Internazzjonali f'Settembru 2012 u l-għeluq gradwali tal-Uffiċċju Ċivili Internazzjonali sa tmiem l-2012,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-attivitajiet li jkunu għaddejjin tal-Missjoni Temporanja ta' Amministrazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo u l-iżviluppi relatati magħha, l-aħħar wieħed tat-8 ta' Novembru 2012 li jkopri l-perjodu mis-16 ta' Lulju sal-15 ta' Ottubru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-attivitajiet li jkunu għaddejjin tal-Missjoni Temporanja ta' Amministrazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo u l-iżviluppi relatati magħha, l-aħħar wieħed tat-8 ta' Novembru 2012 li jkopri l-perjodu mis-16 ta' Lulju sal-15 ta' Ottubru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-ratifika tas-7 ta' Settembru 2012 min-naħa tal-Assemblea tal-Kosovo tal-ftehim mal-UE dwar il-proroga tal-mandat ta' EULEX sa Ġunju 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-ratifika tas-7 ta' Settembru 2012 min-naħa tal-Assemblea tal-Kosovo tal-ftehim mal-UE dwar il-proroga tal-mandat ta' EULEX sa Ġunju 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2008/124/PESK tal-4 ta' Frar 2008 dwar il-Missjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Istat tad-Dritt fil-Kosovo, EULEX Kosovo, kif emendata mill-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2009/445/PESK tad-9 ta' Ġunju 2009, mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/322/PESK tat-8 ta' Ġunju 2010 u mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/291/PESK tal-5 ta' Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2008/124/PESK tal-4 ta' Frar 2008 dwar il-Missjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Istat tad-Dritt fil-Kosovo, EULEX Kosovo, kif emendata mill-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2009/445/PESK tad-9 ta' Ġunju 2009, mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/322/PESK tat-8 ta' Ġunju 2010 u mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/291/PESK tal-5 ta' Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħat tal-Kunsill “Affarijiet Ġenerali” tas-7 ta' Diċembru 2009, tal-14 ta' Diċembru 2010 u tal-5 ta' Diċembru 2011, li jenfasizzaw u jirriaffermaw, rispettivament, li l-Kosovo, mingħajr preġudizzju għall-pożizzjoni tal-Istati Membri fir-rigward tal-istatus tiegħu, għandu wkoll jibbenefika mill-prospettiva ta' liberalizzazzjoni eventwali tal-viżi ladarba jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha, filwaqt li jilqgħu pożittivament it-tnedija ta' djalogu dwar ir-reġim tal-viżi f'Jannar 2012 u l-preżentazzjoni tal-pjan direzzjonali dwar il-liberalizzazzjoni tal-viżi f'Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-laqgħat tal-Kunsill “Affarijiet Ġenerali” tas-7 ta' Diċembru 2009, tal-14 ta' Diċembru 2010 u tal-5 ta' Diċembru 2011, li jenfasizzaw u jirriaffermaw, rispettivament, li l-Kosovo, mingħajr preġudizzju għall-pożizzjoni tal-Istati Membri fir-rigward tal-istatus tiegħu, għandu wkoll jibbenefika mill-prospettiva ta' liberalizzazzjoni eventwali tal-viżi ladarba jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha, filwaqt li jilqgħu pożittivament it-tnedija ta' djalogu dwar ir-reġim tal-viżi f'Jannar 2012 u l-preżentazzjoni tal-pjan direzzjonali dwar il-liberalizzazzjoni tal-viżi f'Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra d-Djalogu Strutturali dwar l-Istat tad-Dritt imniedi fit-30 ta' Mejju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Djalogu Strutturali dwar l-Istat tad-Dritt imniedi fit-30 ta' Mejju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Kunsill Nazzjonali għall-Integrazzjoni Ewropea, marbut mal-uffiċċju tal-President u jaqdi r-rwol ta' korp ta' koordinament ta' livell għoli kompetenti għall-konsolidament ta' kunsens dwar l-aġenda Ewropea permezz ta' approċċ inklużiv u trasversali, li ġie inawgurat f'Marzu 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsill Nazzjonali għall-Integrazzjoni Ewropea, marbut mal-uffiċċju tal-President u jaqdi r-rwol ta' korp ta' koordinament ta' livell għoli kompetenti għall-konsolidament ta' kunsens dwar l-aġenda Ewropea permezz ta' approċċ inklużiv u trasversali, li ġie inawgurat f'Marzu 2012,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2012 dwar it-Tkabbir u l-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2012 dwar it-Tkabbir u l-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u ta' Assoċjazzjoni;

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1244(1999) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Opinjoni Konsultattiva tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja (QIĠ) tat-22 ta' Lulju 2010 dwar il-konformità tad-dritt internazzjonali tad-dikjarazzjoni unilaterali ta' indipendenza tal-Kosovo, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-9 ta' Settembru 2010 (1), li rrikonoxxiet il-kontenut tal-opinjoni tal-QIĠ u laqat pożittivament id-disponibilità tal-UE li taġevola d-djalogu bejn Belgrad u Pristina. |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1244(1999) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Opinjoni Konsultattiva tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja (QIĠ) tat-22 ta' Lulju 2010 dwar il-konformità tad-dritt internazzjonali tad-dikjarazzjoni unilaterali ta' indipendenza tal-Kosovo, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-9 ta' Settembru 2010 (1), li rrikonoxxiet il-kontenut tal-opinjoni tal-QIĠ u laqat pożittivament id-disponibilità tal-UE li taġevola d-djalogu bejn Belgrad u Pristina.

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' Ottubru 2012 tal-Missjoni tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) bit-titolu “Drittijiet għal Proċess Ġust f'Kawżi relatati mal-Elezzjonijiet”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' Ottubru 2012 tal-Missjoni tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) bit-titolu “Drittijiet għal Proċess Ġust f'Kawżi relatati mal-Elezzjonijiet”,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet konġunti tal-laqgħat interparlamentari PE-Kosovo tat-28-29 ta' Mejju 2008, is-6-7 ta' April 2009, it-22-23 ta' Ġunju 2010, u l-20 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet konġunti tal-laqgħat interparlamentari PE-Kosovo tat-28-29 ta' Mejju 2008, is-6-7 ta' April 2009, it-22-23 ta' Ġunju 2010, u l-20 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi t-tmiem tal-indipendenza kontrollata jimmarka pass importanti għall-Kosovo u jirrinforza r-responsabilità tal-awtoritajiet tal-Kosovo biex jippreżentaw u jimplimentaw riformi fit-triq lejn l-integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

A.

billi t-tmiem tal-indipendenza kontrollata jimmarka pass importanti għall-Kosovo u jirrinforza r-responsabilità tal-awtoritajiet tal-Kosovo biex jippreżentaw u jimplimentaw riformi fit-triq lejn l-integrazzjoni Ewropea;

| B. | billi 98 Stat Membru fost il-193 Stat Membru tan-Nazzjonijiet Uniti, inklużi 22 mis-27 Stat Membru tal-Unjoni Ewropea, jirrikonoxxu l-indipendenza tal-Kosovo; |
| --- | --- |

B.

billi 98 Stat Membru fost il-193 Stat Membru tan-Nazzjonijiet Uniti, inklużi 22 mis-27 Stat Membru tal-Unjoni Ewropea, jirrikonoxxu l-indipendenza tal-Kosovo;

| C. | billi l-Istati Membri kollha tal-UE jappoġġaw il-prospettiva Ewropea tal-Kosovo, f'konformità mal-impenji tal-UE lejn ir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent u mingħajr preġudizzju għall-pożizzjoni tal-Istati Membri dwar l-istatus tal-Kosovo; |
| --- | --- |

C.

billi l-Istati Membri kollha tal-UE jappoġġaw il-prospettiva Ewropea tal-Kosovo, f'konformità mal-impenji tal-UE lejn ir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent u mingħajr preġudizzju għall-pożizzjoni tal-Istati Membri dwar l-istatus tal-Kosovo;

| D. | billi l-issuktar tad-djalogu f'livell għoli Belgrad-Pristina huwa pass importanti lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn iż-żewġ iż-żewġ partijiet, bil-patt li jimpenjaw ruħhom b'mod effikaċi u kostruttiv f'negozjati orjentati lejn il-kisba ta' riżultati; |
| --- | --- |

D.

billi l-issuktar tad-djalogu f'livell għoli Belgrad-Pristina huwa pass importanti lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn iż-żewġ iż-żewġ partijiet, bil-patt li jimpenjaw ruħhom b'mod effikaċi u kostruttiv f'negozjati orjentati lejn il-kisba ta' riżultati;

| E. | billi r-relazzjonijiet ta' bon viċinat huma essenzjali għas-sigurtà u l-istabilità fir-reġjun; |
| --- | --- |

E.

billi r-relazzjonijiet ta' bon viċinat huma essenzjali għas-sigurtà u l-istabilità fir-reġjun;

| F. | billi saru żviluppi importanti fir-relazzjonijiet UE-Kosovo, fosthom il-pubblikazzjoni tal-istudju ta' fattibilità tal-Kummissjoni u t-tnedija tad-djalogu dwar il-viżi u tad-Djalogu Strutturat dwar l-Istat tad-Dritt; |
| --- | --- |

F.

billi saru żviluppi importanti fir-relazzjonijiet UE-Kosovo, fosthom il-pubblikazzjoni tal-istudju ta' fattibilità tal-Kummissjoni u t-tnedija tad-djalogu dwar il-viżi u tad-Djalogu Strutturat dwar l-Istat tad-Dritt;

| G. | billi l-prospettiva Ewropea tal-Kosovo tikkostitwixxi inċentiv b'saħħtu għall-implimentazzjoni tar-riformi meħtieġa; |
| --- | --- |

G.

billi l-prospettiva Ewropea tal-Kosovo tikkostitwixxi inċentiv b'saħħtu għall-implimentazzjoni tar-riformi meħtieġa;

| H. | billi d-dgħufija persistenti fl-istat tad-dritt ittawwal il-konsolidament tad-demokrazija u tagħmel ħsara lill-ekonomija, billi timmina l-iżvilupp fit-tul; |
| --- | --- |

H.

billi d-dgħufija persistenti fl-istat tad-dritt ittawwal il-konsolidament tad-demokrazija u tagħmel ħsara lill-ekonomija, billi timmina l-iżvilupp fit-tul;

| I. | billi fost il-prijoritajiet ewlenin tal-missjoni EULEX hemm il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra; |
| --- | --- |

I.

billi fost il-prijoritajiet ewlenin tal-missjoni EULEX hemm il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata u l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra;

| 1. | Jilqa' pożittivament ir-riżultati tal-istudju ta' fattibilità tal-Kummissjoni, li sab li jista' jiġi konkluż ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni f'sitwazzjoni li fiha l-Istati Membri jsostnu fehmiet differenti dwar l-istatus tal-Kosovo, bil-patt li l-Kosovo jissodisfa għadd ta' kundizzjonijiet bażiċi; jinkoraġġixxi lill-Kosovo jinvesti aktar sforzi biex jilħaq il-prijoritajiet f'terminu qasir identifikat f'tali studju; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' pożittivament ir-riżultati tal-istudju ta' fattibilità tal-Kummissjoni, li sab li jista' jiġi konkluż ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni f'sitwazzjoni li fiha l-Istati Membri jsostnu fehmiet differenti dwar l-istatus tal-Kosovo, bil-patt li l-Kosovo jissodisfa għadd ta' kundizzjonijiet bażiċi; jinkoraġġixxi lill-Kosovo jinvesti aktar sforzi biex jilħaq il-prijoritajiet f'terminu qasir identifikat f'tali studju;

| 2. | Jenfasizza li l-iffirmar tal-ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni huwa pass importanti lejn l-integrazzjoni futura tal-Kosovo fl-istrutturi Ewropej u, fl-aħħar mill-aħħar, għall-adeżjoni mal-Unjoni; jinsab konvint li tali ftehim se joħloq opportunitajiet ġodda li se jsaħħu l-kooperazzjoni bejn il-ġirien u l-integrazzjoni reġjonali tal-Kosovo; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-iffirmar tal-ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni huwa pass importanti lejn l-integrazzjoni futura tal-Kosovo fl-istrutturi Ewropej u, fl-aħħar mill-aħħar, għall-adeżjoni mal-Unjoni; jinsab konvint li tali ftehim se joħloq opportunitajiet ġodda li se jsaħħu l-kooperazzjoni bejn il-ġirien u l-integrazzjoni reġjonali tal-Kosovo;

| 3. | Jinkoraġġixxi, madankollu, lill-ħames Stati Membri li baqa' jipproċedu bir-rikonoxximent tal-Kosovo u jistedinhom jagħmlu l-almu tagħhom biex jiffaċilitaw ir-relazzjonijiet ekonomiċi, soċjali u politiċi bejn iċ-ċittadini tagħhom u dawk tal-Kosovo; |
| --- | --- |

3.

Jinkoraġġixxi, madankollu, lill-ħames Stati Membri li baqa' jipproċedu bir-rikonoxximent tal-Kosovo u jistedinhom jagħmlu l-almu tagħhom biex jiffaċilitaw ir-relazzjonijiet ekonomiċi, soċjali u politiċi bejn iċ-ċittadini tagħhom u dawk tal-Kosovo;

| 4. | Jikkonstata t-tmiem tal-indipendenza kontrollata fl-10 ta' Settembru 2012, b'segwitu tas-sentenza tat-2 ta' Lulju 2012 tal-Grupp ta' Tmexxija Internazzjonali li l-Proposta Komprensiva ta' Qbil dwar l-Istatus tal-Kosovo ġiet sostanzjalment eżegwita; jilqa' favorevolment il-konklużjoni tal-mandat tar-Rappreżentant Ċivili Internazzjonali u l-ħidma li wettaq sal-lum ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE/Kap tal-Uffiċċju tal-UE; |
| --- | --- |

4.

Jikkonstata t-tmiem tal-indipendenza kontrollata fl-10 ta' Settembru 2012, b'segwitu tas-sentenza tat-2 ta' Lulju 2012 tal-Grupp ta' Tmexxija Internazzjonali li l-Proposta Komprensiva ta' Qbil dwar l-Istatus tal-Kosovo ġiet sostanzjalment eżegwita; jilqa' favorevolment il-konklużjoni tal-mandat tar-Rappreżentant Ċivili Internazzjonali u l-ħidma li wettaq sal-lum ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE/Kap tal-Uffiċċju tal-UE;

| 5. | Jilqa' pożittivament id-Djalogu ta' livell għoli l-ġdid bejn Belgrad u Pristina mibdi u ffaċilitat mill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, billi ta impetu ġdid lid-djalogu bejn iż-żewġ partijiet; jappella għall-implimentazzjoni sħiħa tal-ftehimiet kollha milħuqa sa issa, partikolarment dwar il-ġestjoni integrata tal-fruntieri u l-implimentazzjoni tal-punti ta' kontroll fil-fruntiera komuni tagħhom kif determinat fil-ftehim; jilqa' b'sodisfazzjon il-ħatra tal-uffiċjal ta' kollegament min-naħa tal-Kosovo f'Belgrad bħala pass importanti f'din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' pożittivament id-Djalogu ta' livell għoli l-ġdid bejn Belgrad u Pristina mibdi u ffaċilitat mill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, billi ta impetu ġdid lid-djalogu bejn iż-żewġ partijiet; jappella għall-implimentazzjoni sħiħa tal-ftehimiet kollha milħuqa sa issa, partikolarment dwar il-ġestjoni integrata tal-fruntieri u l-implimentazzjoni tal-punti ta' kontroll fil-fruntiera komuni tagħhom kif determinat fil-ftehim; jilqa' b'sodisfazzjon il-ħatra tal-uffiċjal ta' kollegament min-naħa tal-Kosovo f'Belgrad bħala pass importanti f'din id-direzzjoni;

| 6. | Jinnota b'dispjaċir li d-disà fażi ta' djalogu ta' livell għoli Belgrad-Pristina spiċċa mingħajr ftehim komprensiv fir-rigward tal-ambitu tal-awtorità tal-komunità tal-municipalitajiet Serbi; jitlob liż-żewġ partijiet jkomplu jintensifikaw it-taħdidiet sabiex malajr kemm jista' jkun tinstab soluzzjoni li tkun sostenibbli u aċċettabbli għaż-żewġ naħat għall-kwistjonijiet kollha li għadhom jeżistu; jenfasizza li n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet hi fl-interessi tas-Serbja u tal-Kosovo u hi pass fundamentali biex ikun sblukkat il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

6.

Jinnota b'dispjaċir li d-disà fażi ta' djalogu ta' livell għoli Belgrad-Pristina spiċċa mingħajr ftehim komprensiv fir-rigward tal-ambitu tal-awtorità tal-komunità tal-municipalitajiet Serbi; jitlob liż-żewġ partijiet jkomplu jintensifikaw it-taħdidiet sabiex malajr kemm jista' jkun tinstab soluzzjoni li tkun sostenibbli u aċċettabbli għaż-żewġ naħat għall-kwistjonijiet kollha li għadhom jeżistu; jenfasizza li n-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet hi fl-interessi tas-Serbja u tal-Kosovo u hi pass fundamentali biex ikun sblukkat il-proċess ta' integrazzjoni Ewropea;

| 7. | Jenfasizza l-bżonn ta' trasparenza sinifikanti fil-komunikazzjoni tar-riżultati tad-djalogu Belgrad-Pristina u fl-involviment tal-parlamenti u tas-soċjetajiet ċivili kkonċernati; jisħaq fuq il-bżonn, f'dan ir-rigward, li n-negozjaturi Kosovari u Serbi jibnu l-fiduċja pubblika u jikkonsultaw iċ-ċittadini; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-bżonn ta' trasparenza sinifikanti fil-komunikazzjoni tar-riżultati tad-djalogu Belgrad-Pristina u fl-involviment tal-parlamenti u tas-soċjetajiet ċivili kkonċernati; jisħaq fuq il-bżonn, f'dan ir-rigward, li n-negozjaturi Kosovari u Serbi jibnu l-fiduċja pubblika u jikkonsultaw iċ-ċittadini;

| 8. | Itenni li l-ideat ta' taqsim tal-Kosovo jew ta' kwalunkwe pajjiż ieħor tal-Balkani tal-Punent imorru kontra l-ispirtu tal-integrazzjoni Ewropea; itenni s-sostenn tiegħu għall-integrità territorjali tal-Kosovo u għal soluzzjonjiet miftiehma b'mod komuni għat-tilwim pendenti; jistieden lill-partijiet kollha kkonċernati jimpenjaw ruħhom b'mod kostruttiv fid-djalogu ffaċilitat mill-UE u biex jastjenu minn kwalunkwe azzjoni li tista' tqanqal tensjonijiet fir-reġjun; |
| --- | --- |

8.

Itenni li l-ideat ta' taqsim tal-Kosovo jew ta' kwalunkwe pajjiż ieħor tal-Balkani tal-Punent imorru kontra l-ispirtu tal-integrazzjoni Ewropea; itenni s-sostenn tiegħu għall-integrità territorjali tal-Kosovo u għal soluzzjonjiet miftiehma b'mod komuni għat-tilwim pendenti; jistieden lill-partijiet kollha kkonċernati jimpenjaw ruħhom b'mod kostruttiv fid-djalogu ffaċilitat mill-UE u biex jastjenu minn kwalunkwe azzjoni li tista' tqanqal tensjonijiet fir-reġjun;

| 9. | Jenfasizza l-bżonn ta' responsabilità u sjieda lokali tal-proċess ta' rikonċiljazzjoni; iqis li l-awtoritajiet tal-Kosovo għandhom jieħdu passi ulterjuri biex javviċinaw il-minoranza Serba, partikolarment fit-Tramuntana, bil-għan li tiġi garantita integrazzjoni wiesgħa fi ħdan is-soċjetà filwaqt li jiġi żgurat li jiġi totalment implimentat l-prinċipju kostituzzjonali skont liema s-Serbi tal-Kosovo jingħataw id-dritt ta' aċċess għas-servizzi uffiċjali kollha bil-lingwa tagħhom stess; huwa tal-fehma, fl-istess ħin, li għandha tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn is-Serbi kollha tal-Kosovo u li l-Kummissjoni għandha tappoġġa l-proġetti relatati u tippromwovi l-kuntatti bejn persuna u oħra; jinkoraġġixxi lis-Serbi kollha tal-Kosovo u lir-rappreżentanti politiċi tagħhom jużaw il-possibilitajiet kollha offruti lilhom mill-kostituzzjoni Kosovara biex jiżvolġu rwol kostruttiv fil-politika u fis-soċjetà; iqis bħala pass pożittiv il-ftuħ tal-uffiċċju amministrattiv fil-parti tat-Tramuntana ta' Mitrovica; jikkonstata, madankollu, li ħafna attivisti tas-soċjetà ċivili fit-Tramuntana ta' Mitrovica qed jesperjenzaw inqas libertà biex iwettqu xogħolhom, u qed jiffaċċjaw tisħiħ ta' sentiment nazzjonalistiku dominanti matul is-sena li għaddiet; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-bżonn ta' responsabilità u sjieda lokali tal-proċess ta' rikonċiljazzjoni; iqis li l-awtoritajiet tal-Kosovo għandhom jieħdu passi ulterjuri biex javviċinaw il-minoranza Serba, partikolarment fit-Tramuntana, bil-għan li tiġi garantita integrazzjoni wiesgħa fi ħdan is-soċjetà filwaqt li jiġi żgurat li jiġi totalment implimentat l-prinċipju kostituzzjonali skont liema s-Serbi tal-Kosovo jingħataw id-dritt ta' aċċess għas-servizzi uffiċjali kollha bil-lingwa tagħhom stess; huwa tal-fehma, fl-istess ħin, li għandha tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn is-Serbi kollha tal-Kosovo u li l-Kummissjoni għandha tappoġġa l-proġetti relatati u tippromwovi l-kuntatti bejn persuna u oħra; jinkoraġġixxi lis-Serbi kollha tal-Kosovo u lir-rappreżentanti politiċi tagħhom jużaw il-possibilitajiet kollha offruti lilhom mill-kostituzzjoni Kosovara biex jiżvolġu rwol kostruttiv fil-politika u fis-soċjetà; iqis bħala pass pożittiv il-ftuħ tal-uffiċċju amministrattiv fil-parti tat-Tramuntana ta' Mitrovica; jikkonstata, madankollu, li ħafna attivisti tas-soċjetà ċivili fit-Tramuntana ta' Mitrovica qed jesperjenzaw inqas libertà biex iwettqu xogħolhom, u qed jiffaċċjaw tisħiħ ta' sentiment nazzjonalistiku dominanti matul is-sena li għaddiet;

| 10. | Jappella għal trasparenza sħiħa fil-finanzjament tal-iskejjel u tal-isptarijiet fil-Kosovo tat-Tramuntana, skont id-dispożizzjonijiet tal-pjan Ahtisaari; |
| --- | --- |

10.

Jappella għal trasparenza sħiħa fil-finanzjament tal-iskejjel u tal-isptarijiet fil-Kosovo tat-Tramuntana, skont id-dispożizzjonijiet tal-pjan Ahtisaari;

| 11. | Jiddeplora l-atti vandaliċi kontra żewġ ċimiterji Serbi u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jressqu quddiem il-ġustizzja lil min hu responsabbli ta' atti tant faħxin; |
| --- | --- |

11.

Jiddeplora l-atti vandaliċi kontra żewġ ċimiterji Serbi u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jressqu quddiem il-ġustizzja lil min hu responsabbli ta' atti tant faħxin;

| 12. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo u lil EULEX jieħdu provvedimenti biex jippreparaw pjan direzzjonali u jimplimentaw bis-sħiħ il-proċess ta' deċentrament sabiex jittejjeb il-funzjonament tal-awtoritajiet lokali skont il-kostituzzjoni tal-Kosovo, inkluż fir-reġjun tat-Tramuntana; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo u lil EULEX jieħdu provvedimenti biex jippreparaw pjan direzzjonali u jimplimentaw bis-sħiħ il-proċess ta' deċentrament sabiex jittejjeb il-funzjonament tal-awtoritajiet lokali skont il-kostituzzjoni tal-Kosovo, inkluż fir-reġjun tat-Tramuntana;

| 13. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-bord tal-Kunsill għall-Kooperazzjoni Reġjonali li jkun aċċettat il-Kosovo bħala membru ta' din l-organizzazzjoni; iqis dan bħala pass importanti 'l quddiem għall-pajjiż li jinsab fi triqtu lejn integrazzjoni reġjonali u Ewropea; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-bord tal-Kunsill għall-Kooperazzjoni Reġjonali li jkun aċċettat il-Kosovo bħala membru ta' din l-organizzazzjoni; iqis dan bħala pass importanti 'l quddiem għall-pajjiż li jinsab fi triqtu lejn integrazzjoni reġjonali u Ewropea;

| 14. | Jilqa' pożittivament ir-rieżami u l-estensjoni tal-mandat ta' EULEX u l-ħatra ta' Bernd Borchardt bħala kap tal-missjoni; iqis li r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-assistenza tal-UE lill-Kosovo relatata mal-istat tad-dritt iqajjem tħassib ferm importanti, speċjalment fir-rigward tal-effiċjenza ta' tali assistenza, tal-korruzzjoni f'livelli għoljin, tal-kriminalità organizzata u tan-nuqqas ta' objettivi identifikati b'mod ċar; iħaddan l-analiżi u r-rakkomandazzjonijiet formulati fir-rapport u jistieden lill-atturi kollha involuti jimplimentawhom, b'hekk itejbu l-effikaċja tal-assistenza tal-UE; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' pożittivament ir-rieżami u l-estensjoni tal-mandat ta' EULEX u l-ħatra ta' Bernd Borchardt bħala kap tal-missjoni; iqis li r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-assistenza tal-UE lill-Kosovo relatata mal-istat tad-dritt iqajjem tħassib ferm importanti, speċjalment fir-rigward tal-effiċjenza ta' tali assistenza, tal-korruzzjoni f'livelli għoljin, tal-kriminalità organizzata u tan-nuqqas ta' objettivi identifikati b'mod ċar; iħaddan l-analiżi u r-rakkomandazzjonijiet formulati fir-rapport u jistieden lill-atturi kollha involuti jimplimentawhom, b'hekk itejbu l-effikaċja tal-assistenza tal-UE;

| 15. | Jenfasizza l-importanza tas-suċċess ta' EULEX, kemm għall-iżvilupp sostenibbli tal-Kosovo, kif ukoll għall-konsolidament tal-istituzzjonijiet u tal-istabilità; ikompli jenfasizza l-importanza għall-Kosovo li jsaħħaħ il-kooperazzjoni stretta tiegħu ma' EULEX u li jappoġġa l-ħidma ta' EULEX fl-oqsma kollha tal-mandat tagħha; jenfasizza li EULEX għandha tittratta b'urġenza l-bżonn ta' trasparenza u ta' rendikont f'xogħolha u jappella għal sistema effiċjenti u trasparenti fi ħdan l-istrutturi ta' EULEX biex jiġi garantit li jitqiesu l-ilmenti min-naħa taċ-ċittadini u tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili; jinkoraġġixxi lil EULEX tikkomunika aħjar is-suċċessi tagħha liċ-ċittadini tal-Kosovo, taħdem biex iżżid il-fiduċja fil-missjoni u tagħti attenzjoni kbira lill-aspettattivi taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-importanza tas-suċċess ta' EULEX, kemm għall-iżvilupp sostenibbli tal-Kosovo, kif ukoll għall-konsolidament tal-istituzzjonijiet u tal-istabilità; ikompli jenfasizza l-importanza għall-Kosovo li jsaħħaħ il-kooperazzjoni stretta tiegħu ma' EULEX u li jappoġġa l-ħidma ta' EULEX fl-oqsma kollha tal-mandat tagħha; jenfasizza li EULEX għandha tittratta b'urġenza l-bżonn ta' trasparenza u ta' rendikont f'xogħolha u jappella għal sistema effiċjenti u trasparenti fi ħdan l-istrutturi ta' EULEX biex jiġi garantit li jitqiesu l-ilmenti min-naħa taċ-ċittadini u tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili; jinkoraġġixxi lil EULEX tikkomunika aħjar is-suċċessi tagħha liċ-ċittadini tal-Kosovo, taħdem biex iżżid il-fiduċja fil-missjoni u tagħti attenzjoni kbira lill-aspettattivi taċ-ċittadini;

| 16. | Jissottolinja l-bżonn li EULEX ikollha sistema interna ta' ġestjoni, koordinament u kooperazzjoni effikaċi; jistieden lil EULEX iġġedded u ssaħħaħ l-isforzi tagħha biex ittejjeb l-istat tad-dritt fil-Kosovo, u tikkonċentra l-eżerċizzju tas-setgħat eżekuttivi tagħha fuq it-trażżin tal-korruzzjoni f'livelli għoljin u tal-kriminalità organizzata; jenfasizza r-responsabilità ta' EULEX fir-rigward tas-setgħat eżekuttivi tagħha kif ukoll il-funzjoni tagħha ta' kontroll, gwida u konsulenza; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jiżguraw b'mod partikolari li EULEX ikollha persunal adegwat, f'termini kwalitattivi, ta' żmien u ta' bilanċ bejn nisa u rġiel, u li l-kompożizzjoni tal-persunal tirrifletti l-ħtiġijiet fuq il-post; |
| --- | --- |

16.

Jissottolinja l-bżonn li EULEX ikollha sistema interna ta' ġestjoni, koordinament u kooperazzjoni effikaċi; jistieden lil EULEX iġġedded u ssaħħaħ l-isforzi tagħha biex ittejjeb l-istat tad-dritt fil-Kosovo, u tikkonċentra l-eżerċizzju tas-setgħat eżekuttivi tagħha fuq it-trażżin tal-korruzzjoni f'livelli għoljin u tal-kriminalità organizzata; jenfasizza r-responsabilità ta' EULEX fir-rigward tas-setgħat eżekuttivi tagħha kif ukoll il-funzjoni tagħha ta' kontroll, gwida u konsulenza; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jiżguraw b'mod partikolari li EULEX ikollha persunal adegwat, f'termini kwalitattivi, ta' żmien u ta' bilanċ bejn nisa u rġiel, u li l-kompożizzjoni tal-persunal tirrifletti l-ħtiġijiet fuq il-post;

| 17. | Isostni t-Task Force Investigattiva Speċjali stabbilita wara r-rapport ta' Diċembru 2010 tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropea; iqis li l-investigazzjonijiet bir-reqqa tal-allegazzjonijiet kollha fformutati f'tali rapport huma fl-interessi tal-Kosovo; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo u lill-awtoritajiet tal-pajjiżi ġirien jikkooperaw bis-sħiħ u jsostnu t-Task Force Investigattiva Speċjali; |
| --- | --- |

17.

Isostni t-Task Force Investigattiva Speċjali stabbilita wara r-rapport ta' Diċembru 2010 tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropea; iqis li l-investigazzjonijiet bir-reqqa tal-allegazzjonijiet kollha fformutati f'tali rapport huma fl-interessi tal-Kosovo; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo u lill-awtoritajiet tal-pajjiżi ġirien jikkooperaw bis-sħiħ u jsostnu t-Task Force Investigattiva Speċjali;

| 18. | Jenfasizza l-bżonn ta' aktar kooperazzjoni u aktar koordinament tal-assistenza bejn l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tal-UE u donaturi internazzjonali oħra sabiex jiġi evitat kull trikkib tal-attivitajiet u biex tiġi żgurata ġestjoni effiċjenti tar-riżorsi; jilqa' pożittivament l-adeżjoni tal-Kosovo mal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) li tiddekorri minn Diċembru 2012; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-bżonn ta' aktar kooperazzjoni u aktar koordinament tal-assistenza bejn l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tal-UE u donaturi internazzjonali oħra sabiex jiġi evitat kull trikkib tal-attivitajiet u biex tiġi żgurata ġestjoni effiċjenti tar-riżorsi; jilqa' pożittivament l-adeżjoni tal-Kosovo mal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) li tiddekorri minn Diċembru 2012;

| 19. | Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet tal-Kosovo jintensifikaw l-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra l-livell għoli ta' qgħad u l-faqar fil-pajjiż permezz ta' aktar riformi ekonomiċi u titjib fil-klima tal-investiment; |
| --- | --- |

19.

Jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet tal-Kosovo jintensifikaw l-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra l-livell għoli ta' qgħad u l-faqar fil-pajjiż permezz ta' aktar riformi ekonomiċi u titjib fil-klima tal-investiment;

| 20. | Jilqa' pożittivament it-tnedija tad-djalogu dwar ir-reġim tal-viżi u t-trasferiment tal-pjan direzzjonali fil-qasam tal-viżi f'Ġunju 2012; iħeġġeġ implimentazzjoni rapida u stretta tal-pjan direzzjonali; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinfurmaw b'mod regolari lill-Parlament dwar il-progress f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

20.

Jilqa' pożittivament it-tnedija tad-djalogu dwar ir-reġim tal-viżi u t-trasferiment tal-pjan direzzjonali fil-qasam tal-viżi f'Ġunju 2012; iħeġġeġ implimentazzjoni rapida u stretta tal-pjan direzzjonali; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinfurmaw b'mod regolari lill-Parlament dwar il-progress f'dan il-qasam;

| 21. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jissodisfaw l-erba' prijoritajiet fuq terminu qasir li huma l-kriterji għat-tnedija tan-negozjati tal-ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni, fl-oqsma tal-istat tad-dritt, tal-minoranzi, tal-kapaċitajiet amministrattivi u tal-kummerċ, u jsaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi tagħhom għan-negozjati, speċifikament billi jitkompla r-ristrutturar tal-Ministeru għall-Kummerċ; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jissodisfaw l-erba' prijoritajiet fuq terminu qasir li huma l-kriterji għat-tnedija tan-negozjati tal-ftehim ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni, fl-oqsma tal-istat tad-dritt, tal-minoranzi, tal-kapaċitajiet amministrattivi u tal-kummerċ, u jsaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi tagħhom għan-negozjati, speċifikament billi jitkompla r-ristrutturar tal-Ministeru għall-Kummerċ;

| 22. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jintensifikaw l-impenn tagħhom u juru r-rieda politika tagħhom biex jissaħħaħ l-istat tad-dritt, partikolarment billi tingħata prova tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; josserva b'interess it-tnedija ta' Djalogu Strutturat dwar l-Istat tad-Dritt bħala l-forum ta' livell għoli għall-monitoraġġ tal-progress fil-qasam tal-istat tad-dritt; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jwaqqfu l-prattika tal-għoti ta' maħfriet lil għadd kbir ta' kriminali kkundannati fl-okkażjoni taċ-ċelebrazzjonijiet li jfakkru l-anniversarju tad-dikjarazzjoni ta' indipendenza tal-Kosovo, u japplikaw kriterji aktar stretti fl-għoti ta' dawn il-maħfriet, filwaqt li josservaw dejjem is-separazzjoni tal-poteri; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jintensifikaw l-impenn tagħhom u juru r-rieda politika tagħhom biex jissaħħaħ l-istat tad-dritt, partikolarment billi tingħata prova tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; josserva b'interess it-tnedija ta' Djalogu Strutturat dwar l-Istat tad-Dritt bħala l-forum ta' livell għoli għall-monitoraġġ tal-progress fil-qasam tal-istat tad-dritt; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jwaqqfu l-prattika tal-għoti ta' maħfriet lil għadd kbir ta' kriminali kkundannati fl-okkażjoni taċ-ċelebrazzjonijiet li jfakkru l-anniversarju tad-dikjarazzjoni ta' indipendenza tal-Kosovo, u japplikaw kriterji aktar stretti fl-għoti ta' dawn il-maħfriet, filwaqt li josservaw dejjem is-separazzjoni tal-poteri;

| 23. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jtejbu l-indipendenza, l-effikaċja, l-obbligu ta' rendikont u l-imparzjalità tal-ġudikatura, u jirrispettaw l-indipendenza tagħha, kemm fl-azzjonijiet kif ukoll fid-dikjarazzjonijiet pubbliċi tagħhom, inkluż fir-rigward tal-investigazzjoni jew l-arrest ta' personalitajiet politiċi, u jirrispettaw il-mandat ta' EULEX u l-eżerċizzju tas-setgħat eżekuttivi tagħha; |
| --- | --- |

23.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jtejbu l-indipendenza, l-effikaċja, l-obbligu ta' rendikont u l-imparzjalità tal-ġudikatura, u jirrispettaw l-indipendenza tagħha, kemm fl-azzjonijiet kif ukoll fid-dikjarazzjonijiet pubbliċi tagħhom, inkluż fir-rigward tal-investigazzjoni jew l-arrest ta' personalitajiet politiċi, u jirrispettaw il-mandat ta' EULEX u l-eżerċizzju tas-setgħat eżekuttivi tagħha;

| 24. | Jinsab imħasseb bin-nuqqas ta' progress sinifikanti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo juru rieda politika u kuraġġ reali biex jiġġieldu kontra l-korruzzjoni f'livelli għoljin u juru aktar trasparenza u governanza aħjar, anki permezz ta' koordinament bejn il-forzi tal-pulizija u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Kosovo; itenni t-tħassib tiegħu dwar il-livell għoli ta' kriminalità organizzata fit-Tramuntana tal-Kosovo, josserva l-adozzjoni min-naħa tal-gvern tal-istrateġija kontra l-korruzzjoni u jqis li l-Kosovo għandu bżonn jadotta u jimplimenta tali strateġija b'impenn serju; jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' parteċipazzjoni sħiħa fl-Europol u fl-Interpol minħabba n-nuqqas ta' rikonoxximent tas-sovranità tal-Kosovo u jistieden lill-Istati Membri jiffaċilitaw kooperazzjoni aħjar bejn EULEX u l-Europol u l-Interpol u jfittxu possibilitajiet għall-inklużjoni tal-Kosovo kemm fl-Europol kif ukoll fl-Interpol, almenu bħala osservatur; |
| --- | --- |

24.

Jinsab imħasseb bin-nuqqas ta' progress sinifikanti fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo juru rieda politika u kuraġġ reali biex jiġġieldu kontra l-korruzzjoni f'livelli għoljin u juru aktar trasparenza u governanza aħjar, anki permezz ta' koordinament bejn il-forzi tal-pulizija u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Kosovo; itenni t-tħassib tiegħu dwar il-livell għoli ta' kriminalità organizzata fit-Tramuntana tal-Kosovo, josserva l-adozzjoni min-naħa tal-gvern tal-istrateġija kontra l-korruzzjoni u jqis li l-Kosovo għandu bżonn jadotta u jimplimenta tali strateġija b'impenn serju; jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' parteċipazzjoni sħiħa fl-Europol u fl-Interpol minħabba n-nuqqas ta' rikonoxximent tas-sovranità tal-Kosovo u jistieden lill-Istati Membri jiffaċilitaw kooperazzjoni aħjar bejn EULEX u l-Europol u l-Interpol u jfittxu possibilitajiet għall-inklużjoni tal-Kosovo kemm fl-Europol kif ukoll fl-Interpol, almenu bħala osservatur;

| 25. | Jinnota, f'dan ir-rigward, li r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri jelenka diversi każijiet li fihom l-awtoritajiet tal-Kosovo naqsu milli jsegwu l-pariri u r-rakkomandazzjonijiet tal-istituzzjonijiet tal-UE jew tal-esperti ffinanzjati mill-UE fil-qasam, partikolarment fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni; josserva li l-kriminalità organizzata preżenti fil-Kosovo toħloq theddida konsiderevoli, u hija ffaċiliata bis-saħħa tal-impunità, tal-indħil politiku frekwenti fl-awtoritajiet ġudizzjarji u ta' eżekuzzjoni tal-liġijiet u tal-korruzzjoni f'livelli għoljin; |
| --- | --- |

25.

Jinnota, f'dan ir-rigward, li r-rapport tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri jelenka diversi każijiet li fihom l-awtoritajiet tal-Kosovo naqsu milli jsegwu l-pariri u r-rakkomandazzjonijiet tal-istituzzjonijiet tal-UE jew tal-esperti ffinanzjati mill-UE fil-qasam, partikolarment fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni; josserva li l-kriminalità organizzata preżenti fil-Kosovo toħloq theddida konsiderevoli, u hija ffaċiliata bis-saħħa tal-impunità, tal-indħil politiku frekwenti fl-awtoritajiet ġudizzjarji u ta' eżekuzzjoni tal-liġijiet u tal-korruzzjoni f'livelli għoljin;

| 26. | Josserva li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata huma mifruxa fir-reġjun u jirrappreżentaw ukoll ostaklu għall-iżvilupp demokratiku, soċjali u ekonomiku tal-Kosovo; jappella għal, f'dan ir-rigward, strateġija reġjonali u kooperazzjoni msaħħa bejn il-pajjiżi kollha tar-reġjun sabiex jiġu indirizzati dawn il-pjagi b'mod aktar effikaċi, b'mod partikolari t-traffikar u l-isfruttament tan-nisa u tal-minuri għall-finijiet tal-isfruttament sesswali jew tal-elemożina furzata; jilqa' b'sodisfazzjon il-ħidma ta' suċċess f'dan il-qasam mill-“Kooperazzjoni ta' Ohrid” bejn il-gvernijiet ta' Pristina, Skopje, Podgorica u Tirana; |
| --- | --- |

26.

Josserva li l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata huma mifruxa fir-reġjun u jirrappreżentaw ukoll ostaklu għall-iżvilupp demokratiku, soċjali u ekonomiku tal-Kosovo; jappella għal, f'dan ir-rigward, strateġija reġjonali u kooperazzjoni msaħħa bejn il-pajjiżi kollha tar-reġjun sabiex jiġu indirizzati dawn il-pjagi b'mod aktar effikaċi, b'mod partikolari t-traffikar u l-isfruttament tan-nisa u tal-minuri għall-finijiet tal-isfruttament sesswali jew tal-elemożina furzata; jilqa' b'sodisfazzjon il-ħidma ta' suċċess f'dan il-qasam mill-“Kooperazzjoni ta' Ohrid” bejn il-gvernijiet ta' Pristina, Skopje, Podgorica u Tirana;

| 27. | Jesprimi tħassib dwar il-qafas limitat tal-Kosovo għall-protezzjoni tax-xhieda, partikolarment sinifikanti f'każijiet ta' profil għoli; jenfasizza l-importanza ta' programm tal-protezzjoni tax-xhieda li jaħdem kompletament sew; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jsaħħu l-effikaċja u l-kredibilità tas-sistema tal-protezzjoni tax-xhieda, u lil EULEX iżżid l-appoġġ tagħha għal dawn l-isforzi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jaċċettaw aktar każijiet ta' trasferiment tax-xhieda u jenfasizza l-ħtieġa li jkomplu jfittxu mezzi biex jirrikonoxxu s-sofferenza u jirrispettaw id-dritt għall-verità u l-ġustizzja tal-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra, inkluż appoġġ għall-istabbiliment tal-kummissjoni reġjonali dwar il-verità RECOM; |
| --- | --- |

27.

Jesprimi tħassib dwar il-qafas limitat tal-Kosovo għall-protezzjoni tax-xhieda, partikolarment sinifikanti f'każijiet ta' profil għoli; jenfasizza l-importanza ta' programm tal-protezzjoni tax-xhieda li jaħdem kompletament sew; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jsaħħu l-effikaċja u l-kredibilità tas-sistema tal-protezzjoni tax-xhieda, u lil EULEX iżżid l-appoġġ tagħha għal dawn l-isforzi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jaċċettaw aktar każijiet ta' trasferiment tax-xhieda u jenfasizza l-ħtieġa li jkomplu jfittxu mezzi biex jirrikonoxxu s-sofferenza u jirrispettaw id-dritt għall-verità u l-ġustizzja tal-vittmi kollha tad-delitti tal-gwerra, inkluż appoġġ għall-istabbiliment tal-kummissjoni reġjonali dwar il-verità RECOM;

| 28. | Iqis li huwa deplorevoli li, bħala konsegwenza tal-gwerra tal-1999 fil-Kosovo, 1 869 ruħ għadhom nieqsa; josserva li din il-kwistjoni tirrikjedi tweġiba fil-pront, minħabba li l-iżvelar tal-verità u li l-familji tal-vittmi jkunu jistgħu jibku t-telfa tal-maħbubin tagħhom huma prekundizzjonijiet vitali għar-rikonċiljazzjoni bejn il-komunitajiet u għal futur fil-paċi fir-reġjun; jenfasizza l-ħtieġa ta' kooperazzjoni aħjar bejn il-kumitati għall-persuni nieqsa u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-pajjiżi kkonċernati kollha jagħmlu disponibbli l-arkivji tal-pulizija sigrieta u tal-armata; |
| --- | --- |

28.

Iqis li huwa deplorevoli li, bħala konsegwenza tal-gwerra tal-1999 fil-Kosovo, 1 869 ruħ għadhom nieqsa; josserva li din il-kwistjoni tirrikjedi tweġiba fil-pront, minħabba li l-iżvelar tal-verità u li l-familji tal-vittmi jkunu jistgħu jibku t-telfa tal-maħbubin tagħhom huma prekundizzjonijiet vitali għar-rikonċiljazzjoni bejn il-komunitajiet u għal futur fil-paċi fir-reġjun; jenfasizza l-ħtieġa ta' kooperazzjoni aħjar bejn il-kumitati għall-persuni nieqsa u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-pajjiżi kkonċernati kollha jagħmlu disponibbli l-arkivji tal-pulizija sigrieta u tal-armata;

| 29. | Jibqa' mħasseb dwar ix-xejra kontinwa tat-traffikar tal-bnedmin li jgħaddi jew li joriġina mill-mill-Kosovo, b'mod speċjali tat-traffikar tat-tfal għal skopijiet ta' sfruttament sesswali; jistieden lill-Kosovo jintensifika l-isforzi tiegħu fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, inkluż billi jżid il-kapaċitajiet tal-awtoritajiet ġudizzjarji u tal-eżekuzzjoni tal-liġiijiet tiegħu; |
| --- | --- |

29.

Jibqa' mħasseb dwar ix-xejra kontinwa tat-traffikar tal-bnedmin li jgħaddi jew li joriġina mill-mill-Kosovo, b'mod speċjali tat-traffikar tat-tfal għal skopijiet ta' sfruttament sesswali; jistieden lill-Kosovo jintensifika l-isforzi tiegħu fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, inkluż billi jżid il-kapaċitajiet tal-awtoritajiet ġudizzjarji u tal-eżekuzzjoni tal-liġiijiet tiegħu;

| 30. | Jistieden lill-partijiet kollha jiffinalizzaw ir-riforma elettorali biex joħolqu kuntest elettorali li jopera tajjeb f'konformità mal-istandards internazzjonali, b'mod partikolari dawk tal-Kunsill tal-Ewropa, bil-għan partikolari li jitnaqqsu l-possibilitajiet ta' frodi elettrorali u tissaħħaħ ir-responsabilità politika tal-poter leġiżlattiv; jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-frodi elettorali marbuta mal-elezzjonijiet parlamentari ta' Diċembru 2010, kif enfasizzat fir-rapport tal-OSKE dwar dan is-suġġett; jistieden lill-awtoritajiet responsabbli jqisu r-rakkomandazzjoni tar-rapport tal-OSKE; jistieden lil EULEX tqis li teżerċita s-setgħat eżekuttivi tagħha f'dan il-qasam, jekk taċċerta li s-sistema ġudizzjarja tal-Kosovo mhijiex kapaċi tirrimedja dawn in-nuqqasijiet; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-partijiet kollha jiffinalizzaw ir-riforma elettorali biex joħolqu kuntest elettorali li jopera tajjeb f'konformità mal-istandards internazzjonali, b'mod partikolari dawk tal-Kunsill tal-Ewropa, bil-għan partikolari li jitnaqqsu l-possibilitajiet ta' frodi elettrorali u tissaħħaħ ir-responsabilità politika tal-poter leġiżlattiv; jinsab imħasseb dwar in-nuqqasijiet fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-frodi elettorali marbuta mal-elezzjonijiet parlamentari ta' Diċembru 2010, kif enfasizzat fir-rapport tal-OSKE dwar dan is-suġġett; jistieden lill-awtoritajiet responsabbli jqisu r-rakkomandazzjoni tar-rapport tal-OSKE; jistieden lil EULEX tqis li teżerċita s-setgħat eżekuttivi tagħha f'dan il-qasam, jekk taċċerta li s-sistema ġudizzjarja tal-Kosovo mhijiex kapaċi tirrimedja dawn in-nuqqasijiet;

| 31. | Jilqa' favorevolment it-titjib sinifikanti fil-qafas regolatorju tal-Kosovo, inkluż il-leġiżlazzjoni progressiva u l-politiki dwar ir-ritorn u r-rimpatriju, id-drittijiet tal-komunità, l-użu tal-lingwi, kontra d-diskriminazzjoni, il-parità tal-ġeneru u ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' favorevolment it-titjib sinifikanti fil-qafas regolatorju tal-Kosovo, inkluż il-leġiżlazzjoni progressiva u l-politiki dwar ir-ritorn u r-rimpatriju, id-drittijiet tal-komunità, l-użu tal-lingwi, kontra d-diskriminazzjoni, il-parità tal-ġeneru u ż-żgħażagħ;

| 32. | Jenfasizza li minkejja dan it-titjib, jibqgħu l-isfidi fil-konfront tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-komunità, in-nondiskriminazzjoni abbażi tal-orjentament sesswali, u l-parteċipazzjoni tan-nisa u taż-żgħażagħ fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jenfasizza li n-nisa, iż-żgħażagħ u l-komunitajiet għadhom sottorappreżentati fil-livelli kemm ċentrali kif ukoll lokali; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza li minkejja dan it-titjib, jibqgħu l-isfidi fil-konfront tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-komunità, in-nondiskriminazzjoni abbażi tal-orjentament sesswali, u l-parteċipazzjoni tan-nisa u taż-żgħażagħ fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jenfasizza li n-nisa, iż-żgħażagħ u l-komunitajiet għadhom sottorappreżentati fil-livelli kemm ċentrali kif ukoll lokali;

| 33. | Jikkundanna bil-qawwa t-theddid reċenti li sar kontra Nazlie Balaj, attivist tad-drittijiet tal-bniedem u membru tan-netwerk ta' nisa tal-Kosovo, bħala reazzjoni għad-difiża pubblika li għamlet biex tiġi inkluża emenda fil-Liġi tal-istatus tal-martri, ta' persuni invalidi u veterani, membri tal-Armata ta' Liberazzjoni tal-Kosovo, vittmi ċivili u l-familji tagħhom, li tippermetti persuni li sofrew vjolenza sesswali matul il-gwerra li jingħataw status ugwali bħala veterani, u jistieden lill-aworitajiet tal-Kosovo jinvestigaw dan l-inċident u jiżguraw il-protezzjoni tad-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

33.

Jikkundanna bil-qawwa t-theddid reċenti li sar kontra Nazlie Balaj, attivist tad-drittijiet tal-bniedem u membru tan-netwerk ta' nisa tal-Kosovo, bħala reazzjoni għad-difiża pubblika li għamlet biex tiġi inkluża emenda fil-Liġi tal-istatus tal-martri, ta' persuni invalidi u veterani, membri tal-Armata ta' Liberazzjoni tal-Kosovo, vittmi ċivili u l-familji tagħhom, li tippermetti persuni li sofrew vjolenza sesswali matul il-gwerra li jingħataw status ugwali bħala veterani, u jistieden lill-aworitajiet tal-Kosovo jinvestigaw dan l-inċident u jiżguraw il-protezzjoni tad-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem;

| 34. | Jistieden lill-istituzzjonijiet fuq livell kemm ċentrali kif ukoll lokali jimplimentaw b'mod effikaċi l-leġiżlazzjoni relatata mad-drittijiet tal-bniedem u jikkontribwixxu għal aktar żvilupp ta' soċjetà multietnika; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-istituzzjonijiet fuq livell kemm ċentrali kif ukoll lokali jimplimentaw b'mod effikaċi l-leġiżlazzjoni relatata mad-drittijiet tal-bniedem u jikkontribwixxu għal aktar żvilupp ta' soċjetà multietnika;

| 35. | Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xogħol tal-Ombudsman u jikkunsidra l-indipendenza baġitarja tal-funzjoni tiegħu bħala kwistjoni ta' urġenza; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xogħol tal-Ombudsman u jikkunsidra l-indipendenza baġitarja tal-funzjoni tiegħu bħala kwistjoni ta' urġenza;

| 36. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Assemblea tal-Kosovo ssaħħaħ l-indipendenza, l-kompetenzi u l-kapaċità tagħha għall-kontroll fuq il-baġit, is-settur eżekuttiv u tas-sigurtà, billi ttejjeb l-iskrutinju leġiżlattiv u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u l-impatt tal-politiki u tal-liġijiet; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-Assemblea tal-Kosovo ssaħħaħ l-indipendenza, l-kompetenzi u l-kapaċità tagħha għall-kontroll fuq il-baġit, is-settur eżekuttiv u tas-sigurtà, billi ttejjeb l-iskrutinju leġiżlattiv u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u l-impatt tal-politiki u tal-liġijiet;

| 37. | Jenfasizza l-importanza tal-implimentazzjoni tar-riformi neċessarji tal-amministrazzjoni pubblika u taż-żieda fl-għadd ta' nisa u ta' membri tal-minoranzi fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza l-importanza tal-implimentazzjoni tar-riformi neċessarji tal-amministrazzjoni pubblika u taż-żieda fl-għadd ta' nisa u ta' membri tal-minoranzi fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni;

| 38. | Jilqa' pożittivament il-fatt li l-qafas ġuridiku tal-Kosovo jipprevedi d-drittijiet tan-nisa u li l-parità tal-ġeneru hija minquxa sew fl-ordinament ġuridiku, u japprezza l-progress li sar f'dan il-qasam; huwa mħasseb, madankollu, dwar ir-rata għolja ta' abbandun kmieni tal-iskola fost il-bniet u s-sottorappreżentanza tan-nisa fis-suq tax-xogħol, inkluż f'setturi fundamentali tas-soċjetà; iħeġġeġ lill-gvern u lill-parlament ikunu aktar proattivi u effikaċi fl-implimentazzjoni tal-liġijiet rilevanti, inklużi dawk kontra l-vjolenza domestika u t-traffikar, sabiex isir progress b'mod viżibbli fid-drittijiet tan-nisa u l-parità tal-ġeneru is-sessi fil-Kosovo; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jkunu aktar attivi fit-tħeġġiġ tal-parteċipazzjoni politika u soċjali tan-nisa, fil-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tagħhom, u fit-tisħiħ tal-pożizzjoni tagħhom, fis-suq tax-xogħol u fl-integrazzjoni tal-parità tal-ġeneru; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' pożittivament il-fatt li l-qafas ġuridiku tal-Kosovo jipprevedi d-drittijiet tan-nisa u li l-parità tal-ġeneru hija minquxa sew fl-ordinament ġuridiku, u japprezza l-progress li sar f'dan il-qasam; huwa mħasseb, madankollu, dwar ir-rata għolja ta' abbandun kmieni tal-iskola fost il-bniet u s-sottorappreżentanza tan-nisa fis-suq tax-xogħol, inkluż f'setturi fundamentali tas-soċjetà; iħeġġeġ lill-gvern u lill-parlament ikunu aktar proattivi u effikaċi fl-implimentazzjoni tal-liġijiet rilevanti, inklużi dawk kontra l-vjolenza domestika u t-traffikar, sabiex isir progress b'mod viżibbli fid-drittijiet tan-nisa u l-parità tal-ġeneru is-sessi fil-Kosovo; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jkunu aktar attivi fit-tħeġġiġ tal-parteċipazzjoni politika u soċjali tan-nisa, fil-promozzjoni tal-parteċipazzjoni tagħhom, u fit-tisħiħ tal-pożizzjoni tagħhom, fis-suq tax-xogħol u fl-integrazzjoni tal-parità tal-ġeneru;

| 39. | Jenfasizza r-rwol ċentrali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) attivi u indipendenti fit-tisħiħ u l-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi u fil-bini ta' soċjetà integrata fil-pajjiż; jirrikonoxxi l-ħidma importanti mwettqa mill-OSĊ u mill-organizzazzjonijiet tan-nisa; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mal-OSĊ; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza r-rwol ċentrali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) attivi u indipendenti fit-tisħiħ u l-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi u fil-bini ta' soċjetà integrata fil-pajjiż; jirrikonoxxi l-ħidma importanti mwettqa mill-OSĊ u mill-organizzazzjonijiet tan-nisa; jenfasizza l-importanza tad-djalogu mal-OSĊ;

| 40. | Jenfasizza r-rwol ċentrali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-bini ta' soċjetà integrata, fit-tisħiħ u fil-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi fil-Kosovo u fil-promozzjoni tad-djalogu u tar-relazzjonijiet ta' bon viċinat fir-reġjun, b'hekk jikkontribwixxu għall-kooperazzjoni reġjonali msaħħa fir-rigward tal-aspetti soċjali u politiċi; jilqa' pożittivament il-kooperazzjoni mtejba tal-gvern mal-NGOs, iżda jappella għal konsultazzjoni usa' tal-NGOs fil-proċess tat-tfassil tal-politiki u fil-kuntest tal-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet; jappella barra minn hekk, biex ir-rwol tagħhom jissaħħaħ fil-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza r-rwol ċentrali tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-bini ta' soċjetà integrata, fit-tisħiħ u fil-konsolidament tal-proċessi politiċi demokratiċi fil-Kosovo u fil-promozzjoni tad-djalogu u tar-relazzjonijiet ta' bon viċinat fir-reġjun, b'hekk jikkontribwixxu għall-kooperazzjoni reġjonali msaħħa fir-rigward tal-aspetti soċjali u politiċi; jilqa' pożittivament il-kooperazzjoni mtejba tal-gvern mal-NGOs, iżda jappella għal konsultazzjoni usa' tal-NGOs fil-proċess tat-tfassil tal-politiki u fil-kuntest tal-monitoraġġ tal-attivitajiet tal-awtoritajiet; jappella barra minn hekk, biex ir-rwol tagħhom jissaħħaħ fil-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni;

| 41. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkoraġġita ċ-ċittadinanza attiva permezz, fost affarijiet oħra, tat-tisħiħ tas-soċjetà ċivili u l-iżgurar reali tal-libertà tal-kelma; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkoraġġita ċ-ċittadinanza attiva permezz, fost affarijiet oħra, tat-tisħiħ tas-soċjetà ċivili u l-iżgurar reali tal-libertà tal-kelma;

| 42. | Jirrikonoxxi li għalkemm il-libertà li wieħed jissieħeb ma' trade union hija garantita bil-liġi, għad hemm bżonn ta' titjib fir-rigward tad-drittijiet bażiċi tax-xogħol u tat-trade unions; jinkoraġġixxi lill-Kosovo jsaħħaħ id-djalogu soċjali fi ħdan il-proċess tat-teħdi tad-deċiżjonijiet, fit-tfassil tal-politiki u l-bini ta' kapaċitajiet tas-sħab soċjali; |
| --- | --- |

42.

Jirrikonoxxi li għalkemm il-libertà li wieħed jissieħeb ma' trade union hija garantita bil-liġi, għad hemm bżonn ta' titjib fir-rigward tad-drittijiet bażiċi tax-xogħol u tat-trade unions; jinkoraġġixxi lill-Kosovo jsaħħaħ id-djalogu soċjali fi ħdan il-proċess tat-teħdi tad-deċiżjonijiet, fit-tfassil tal-politiki u l-bini ta' kapaċitajiet tas-sħab soċjali;

| 43. | Jenfasizza li EULEX għandha tintensifika l-assistenza lill-pulizija tal-Kosovo fir-rigward tat-taħriġ fir-riżoluzzjoni ta' sitwazzjonijiet kritiċi u delikati qabel u matul id-dimostrazzjonijiet; jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu wkoll l-isforzi mill-awtoritajiet, assistiti minn EULEX, biex tinkiseb ġustizzja għall-vittmi sopravissuti għall-vjolenza sesswali sofruta matul il-kunflitt fil-Kosovo u bnadi oħrajn fil-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li EULEX għandha tintensifika l-assistenza lill-pulizija tal-Kosovo fir-rigward tat-taħriġ fir-riżoluzzjoni ta' sitwazzjonijiet kritiċi u delikati qabel u matul id-dimostrazzjonijiet; jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu wkoll l-isforzi mill-awtoritajiet, assistiti minn EULEX, biex tinkiseb ġustizzja għall-vittmi sopravissuti għall-vjolenza sesswali sofruta matul il-kunflitt fil-Kosovo u bnadi oħrajn fil-Balkani tal-Punent;

| 44. | Jinsab imħasseb li d-diskriminazzjoni għadha problema gravi; jenfasizza l-importanza li tiġi garantita l-ugwaljanza tal-persuni kollha indipendentement mill-oriġini etnika, is-sess, l-età, ir-reliġjoni, l-orjentament sesswali jew id-diżabilità tagħhom; jenfasizza l-bżonn ta' strateġija komprensiva kontra d-diskriminazzjoni li tittratta kull bażi ta' diskriminazzjoni, u l-implimentazzjoni sħiħa tal-Liġi kontra d-Diskriminazzjoni; jenfasizza l-importanza tas-sensibilizzazzjoni dwar dak li jikkostitwixxi att ta' diskriminazzjoni u dwar il-mezzi ta' rimedji legali; |
| --- | --- |

44.

Jinsab imħasseb li d-diskriminazzjoni għadha problema gravi; jenfasizza l-importanza li tiġi garantita l-ugwaljanza tal-persuni kollha indipendentement mill-oriġini etnika, is-sess, l-età, ir-reliġjoni, l-orjentament sesswali jew id-diżabilità tagħhom; jenfasizza l-bżonn ta' strateġija komprensiva kontra d-diskriminazzjoni li tittratta kull bażi ta' diskriminazzjoni, u l-implimentazzjoni sħiħa tal-Liġi kontra d-Diskriminazzjoni; jenfasizza l-importanza tas-sensibilizzazzjoni dwar dak li jikkostitwixxi att ta' diskriminazzjoni u dwar il-mezzi ta' rimedji legali;

| 45. | Jistieden lill-awtoritajiet japplikaw il-prinċipju kostituzzjonali tan-nondiskriminazzjoni abbażi tal-orjentament sesswali, biex iżidu l-għarfien tal-uffiċjali tal-eżekuzzjoni tal-liġijiet dwar id-drittijiet tal-LGBT u biex jiġġieldu kontra l-omofobija u transfobija; jiddeplora, f'dan ir-rigward, l-attakk vjolenti mwettaq fi Pristina fl-14 ta' Diċembru 2012 minn grupp ta' nies, fosthom Iżlamisti radikali, fuq l-istabbilimenti tal-midja Kosovo 2.0 kienet se tniedi l-aħħar ħarġa tar-rivista tagħha, bis-suġġett tas-sess, inklużi l-kwistjonijiet LGBT; jistieden lill-pulizija tal-Kosovo u lill-Ministeru tal-Intern jinvestigaw l-atti ta' vjolenza u t-theddid li sar kontra l-persuni involuti, u jressqu lill-awturi quddiem il-ġustizzja; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jagħmlu kull sforz biex jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem jiġu rispettati kompletament, inkluż il-libertà tal-ħsieb, tal-kelma u ta' għaqda; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-awtoritajiet japplikaw il-prinċipju kostituzzjonali tan-nondiskriminazzjoni abbażi tal-orjentament sesswali, biex iżidu l-għarfien tal-uffiċjali tal-eżekuzzjoni tal-liġijiet dwar id-drittijiet tal-LGBT u biex jiġġieldu kontra l-omofobija u transfobija; jiddeplora, f'dan ir-rigward, l-attakk vjolenti mwettaq fi Pristina fl-14 ta' Diċembru 2012 minn grupp ta' nies, fosthom Iżlamisti radikali, fuq l-istabbilimenti tal-midja Kosovo 2.0 kienet se tniedi l-aħħar ħarġa tar-rivista tagħha, bis-suġġett tas-sess, inklużi l-kwistjonijiet LGBT; jistieden lill-pulizija tal-Kosovo u lill-Ministeru tal-Intern jinvestigaw l-atti ta' vjolenza u t-theddid li sar kontra l-persuni involuti, u jressqu lill-awturi quddiem il-ġustizzja; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jagħmlu kull sforz biex jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem jiġu rispettati kompletament, inkluż il-libertà tal-ħsieb, tal-kelma u ta' għaqda;

| 46. | Jenfasizza l-importanza ta' mezzi ta' komunikazzjoni indipendenti u liberi; jilqa' pożittivament, f'dan ir-rigward, l-emendi tal-Kodiċi Kriminali rigward ir-responsabilità penali ta' kapijiet edituri, pubblikaturi, stampaturi u manifatturi u l-ħarsien ta' sorsi ġurnalistiċi, li daħlu fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2013; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza l-importanza ta' mezzi ta' komunikazzjoni indipendenti u liberi; jilqa' pożittivament, f'dan ir-rigward, l-emendi tal-Kodiċi Kriminali rigward ir-responsabilità penali ta' kapijiet edituri, pubblikaturi, stampaturi u manifatturi u l-ħarsien ta' sorsi ġurnalistiċi, li daħlu fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2013;

| 47. | Jieħu nota tat-tielet rapport tal-OSKE dwar il-valutazzjoni tad-drittijiet tal-komunità ta' Lulju 2012, li jindika li għalkemm huwa fis-seħħ qafas leġiżlattiv komprensiv u sofistikat, għad baqa' ħafna x'jinkiseb sabiex jingħata ħarsien reali u sinifikanti tad-drittijiet tal-komunitajiet fil-Kosovo; |
| --- | --- |

47.

Jieħu nota tat-tielet rapport tal-OSKE dwar il-valutazzjoni tad-drittijiet tal-komunità ta' Lulju 2012, li jindika li għalkemm huwa fis-seħħ qafas leġiżlattiv komprensiv u sofistikat, għad baqa' ħafna x'jinkiseb sabiex jingħata ħarsien reali u sinifikanti tad-drittijiet tal-komunitajiet fil-Kosovo;

| 48. | Jilqa' favorevolment l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni rilevanti għall-ħarsien u l-promozzjoni tal-komunitajiet u tal-patrimonju reliġjuż u kulturali kif ukoll it-teħid b'suċċess tar-responsabilità min-naħa tal-Kosovo għas-sigurtà ta' bosta siti kulturali u reliġjużi tal-Knisja Serba Ortodossa; jilqa' b'sodisfazzjon b'mod partikolari, f'dan ir-rigward, il-ħolqien ta' unità speċjali fi ħdan il-pulizija tal-Kosovo li se tkun iddedikata b'mod esklużiv għal dan il-kompitu; jappella għal implimentazzjoni ulterjuri tal-leġiżlazzjoni rilevanti, b'mod partikolari l-Liġi dwar il-Komunitajiet; jiddeplora r-rifjut min-naħa tal-awtoritajiet tal-Kosovo li jħallu l-President Serb Tomislav Nikolić iżur il-Kosovo u jattendi għaċ-ċelebrazzjoni tal-Milied Ortodoss fi Gračanica; jilqa' f'dan ir-rigward, il-laqgħa bejn il-President Serb Nikolic u l-President tal-Kosovo Jahjaga li seħħet fi Brussell fis-6 ta' Frar 2013 f'atmosfera miftuħa u kostruttiva taħt il-patroċinju tal-Viċi President/Rappreżent Għoli Catherine Ashton, fil-kuntest ta' sforzi magħmula biex jiġu normalizzati r-relazzjonijiet bejn iż-żewġ naħat; |
| --- | --- |

48.

Jilqa' favorevolment l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni rilevanti għall-ħarsien u l-promozzjoni tal-komunitajiet u tal-patrimonju reliġjuż u kulturali kif ukoll it-teħid b'suċċess tar-responsabilità min-naħa tal-Kosovo għas-sigurtà ta' bosta siti kulturali u reliġjużi tal-Knisja Serba Ortodossa; jilqa' b'sodisfazzjon b'mod partikolari, f'dan ir-rigward, il-ħolqien ta' unità speċjali fi ħdan il-pulizija tal-Kosovo li se tkun iddedikata b'mod esklużiv għal dan il-kompitu; jappella għal implimentazzjoni ulterjuri tal-leġiżlazzjoni rilevanti, b'mod partikolari l-Liġi dwar il-Komunitajiet; jiddeplora r-rifjut min-naħa tal-awtoritajiet tal-Kosovo li jħallu l-President Serb Tomislav Nikolić iżur il-Kosovo u jattendi għaċ-ċelebrazzjoni tal-Milied Ortodoss fi Gračanica; jilqa' f'dan ir-rigward, il-laqgħa bejn il-President Serb Nikolic u l-President tal-Kosovo Jahjaga li seħħet fi Brussell fis-6 ta' Frar 2013 f'atmosfera miftuħa u kostruttiva taħt il-patroċinju tal-Viċi President/Rappreżent Għoli Catherine Ashton, fil-kuntest ta' sforzi magħmula biex jiġu normalizzati r-relazzjonijiet bejn iż-żewġ naħat;

| 49. | Jiddeplora r-rifjut min-naħa tal-awtoritajiet Serbi li jippermettu lill-Viċi Prim Ministru tal-Kosovo, Mimoza Kusari-Lila, li taqsam il-fruntiera u żżur il-wied ta' Presevo; jiddeplora s-sigħat twal li ċ-ċittadini tal-Kosovo jridu jistennew sabiex jaqsmu fis-Serbja; |
| --- | --- |

49.

Jiddeplora r-rifjut min-naħa tal-awtoritajiet Serbi li jippermettu lill-Viċi Prim Ministru tal-Kosovo, Mimoza Kusari-Lila, li taqsam il-fruntiera u żżur il-wied ta' Presevo; jiddeplora s-sigħat twal li ċ-ċittadini tal-Kosovo jridu jistennew sabiex jaqsmu fis-Serbja;

| 50. | Jenfasizza l-importanza tal-ammeljorament tar-relazzjonijiet u tar-rappreżentanza tal-Kosovo fi ħdan l-istituzzjonijiet internazzjonali kulturali u patrimonjali bil-għan li jittejjeb il-ħarsien tas-siti u tal-monumenti reliġjużi u kulturali, kif ukoll l-importanza tal-ammeljorament tar-rappreżentanza tal-Kosovo fi ħdan l-organizzazzjonijiet sportivi Ewropej u internazzjonali bil-għan li l-atleti Kosovari jkunu jistgħu jieħdu sehem fl-avvenimenti sportivi internazzjonali kollha, inklużi l-kampjonati Ewropej u tad-dinja u l-Olimpijadi; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza l-importanza tal-ammeljorament tar-relazzjonijiet u tar-rappreżentanza tal-Kosovo fi ħdan l-istituzzjonijiet internazzjonali kulturali u patrimonjali bil-għan li jittejjeb il-ħarsien tas-siti u tal-monumenti reliġjużi u kulturali, kif ukoll l-importanza tal-ammeljorament tar-rappreżentanza tal-Kosovo fi ħdan l-organizzazzjonijiet sportivi Ewropej u internazzjonali bil-għan li l-atleti Kosovari jkunu jistgħu jieħdu sehem fl-avvenimenti sportivi internazzjonali kollha, inklużi l-kampjonati Ewropej u tad-dinja u l-Olimpijadi;

| 51. | Jilqa' pożittivament il-ħolqien tal-Uffiċċji Muniċipali għall-Komunitajiet u r-Ritorni fil-maġġoranza tal-muniċipalitajiet, iżda jqis li huwa deplorevoli li, minkejja il-progress li sar, ir-ritorn tar-rifuġjati u tal-persuni spustati internament għadu jikkostitwixxi sfida, partikolarment minħabba episodji ta' insigurtà; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet tal-Kosovo jagħmlu sforzi ulterjuri f'dan il-qasam, kemm f'livell ċentrali kif ukoll dak lokali, u jagħtu attenzjoni partikolari lir-ritorn ta' Serbi, Rom, Ashkali u Eġizzjani; |
| --- | --- |

51.

Jilqa' pożittivament il-ħolqien tal-Uffiċċji Muniċipali għall-Komunitajiet u r-Ritorni fil-maġġoranza tal-muniċipalitajiet, iżda jqis li huwa deplorevoli li, minkejja il-progress li sar, ir-ritorn tar-rifuġjati u tal-persuni spustati internament għadu jikkostitwixxi sfida, partikolarment minħabba episodji ta' insigurtà; jinkoraġġixxi lill-awtoritajiet tal-Kosovo jagħmlu sforzi ulterjuri f'dan il-qasam, kemm f'livell ċentrali kif ukoll dak lokali, u jagħtu attenzjoni partikolari lir-ritorn ta' Serbi, Rom, Ashkali u Eġizzjani;

| 52. | Jilqa' b'soddisfazzjon l-għeluq definittiv tal-kamp ta' Osterode ikkontaminat biċ-ċomb fil-parti tat-Tramuntana ta' Mitrovica u r-risistemazzjoni tal-bqija tal-familji, fosthom ħafna familji Rom, Askhali u Eġizzjani, fi djar mibnija mill-ġdid u blokk wieħed ta' appartamenti soċjali, li huma parti minn proġett iffinanzjat mill-UE; iqis dan bħala pass importanti lejn l-reintegrazzjoni sħiħa u l-inklużjoni tar-rifuġjati u l-minoranzi fis-soċjetà tal-Kosovo; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jibdew immedjatament l-operazzjonijiet ta' tindif taż-żona kkontaminata u lill-Kummissjoni tagħti l-assistenza teknika u finanzjarja neċessarja; jistieden lill-Kosovo jiddedika riżorsi akbar għall-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' standards ambjentali tal-UE; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' b'soddisfazzjon l-għeluq definittiv tal-kamp ta' Osterode ikkontaminat biċ-ċomb fil-parti tat-Tramuntana ta' Mitrovica u r-risistemazzjoni tal-bqija tal-familji, fosthom ħafna familji Rom, Askhali u Eġizzjani, fi djar mibnija mill-ġdid u blokk wieħed ta' appartamenti soċjali, li huma parti minn proġett iffinanzjat mill-UE; iqis dan bħala pass importanti lejn l-reintegrazzjoni sħiħa u l-inklużjoni tar-rifuġjati u l-minoranzi fis-soċjetà tal-Kosovo; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kosovo jibdew immedjatament l-operazzjonijiet ta' tindif taż-żona kkontaminata u lill-Kummissjoni tagħti l-assistenza teknika u finanzjarja neċessarja; jistieden lill-Kosovo jiddedika riżorsi akbar għall-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' standards ambjentali tal-UE;

| 53. | Jilqa' pożittivament it-tnedija tar-rieżami intermedju tal-istrateġija u tal-pjan ta' azzjoni għall-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani (RAE); jappella għal implimentazzjoni u monitoraġġ aktar effikaċi tal-istrateġija ta' integrazzjoni tar-RAE permezz ta' aktar bini ta' kapaċitajiet u koordinament interistituzzjonali mtejjeb; jenfasizza l-bżonn li jiġu implimentati bis-sħiħ l-“Erbgħin Azzjoni” biex tiġi promossa l-inklużjoni soċjali tal-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani kemm fil-livell ċentrali kif ukoll muniċipali, f'konformità mal-objettivi tal-Qafas Ewropew għall-Istrateġiji Nazzjonali dwar l-Inklużjoni tar-Rom; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jinkludu l-prospettiva tal-ġeneru fl-istrateġija ta' integrazzjoni u fil-pjan ta' azzjoni għall-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani; |
| --- | --- |

53.

Jilqa' pożittivament it-tnedija tar-rieżami intermedju tal-istrateġija u tal-pjan ta' azzjoni għall-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani (RAE); jappella għal implimentazzjoni u monitoraġġ aktar effikaċi tal-istrateġija ta' integrazzjoni tar-RAE permezz ta' aktar bini ta' kapaċitajiet u koordinament interistituzzjonali mtejjeb; jenfasizza l-bżonn li jiġu implimentati bis-sħiħ l-“Erbgħin Azzjoni” biex tiġi promossa l-inklużjoni soċjali tal-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani kemm fil-livell ċentrali kif ukoll muniċipali, f'konformità mal-objettivi tal-Qafas Ewropew għall-Istrateġiji Nazzjonali dwar l-Inklużjoni tar-Rom; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kosovo jinkludu l-prospettiva tal-ġeneru fl-istrateġija ta' integrazzjoni u fil-pjan ta' azzjoni għall-komunitajiet Rom, Ashkali u Eġizzjani;

| 54. | Jinsab inkwetat li t-tfal Rom, Ashkali u Eġizzjani jibqgħu vulnerabbli u emarġinati; jistieden lill-awtoritajiet jagħtu attenzjoni adegwata għat-titjib tal-kundizzjonijiet tal-ħajja ta' dawn il-komunitajiet, inkluż l-aċċess tagħhom għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

54.

Jinsab inkwetat li t-tfal Rom, Ashkali u Eġizzjani jibqgħu vulnerabbli u emarġinati; jistieden lill-awtoritajiet jagħtu attenzjoni adegwata għat-titjib tal-kundizzjonijiet tal-ħajja ta' dawn il-komunitajiet, inkluż l-aċċess tagħhom għall-edukazzjoni;

| 55. | Jinsab imħasseb dwar ir-rati għolja ta' faqar u ta' mortalità infantili, il-livell baxx ta' kopertura offruta mis-sistema tal-protezzjoni soċjali tal-Kosovo u l-ammont għoli ta' nfiq mhux rimborsat għall-assistenza sanitarja, u b'hekk il-familji vulnerabbli jiġu esposti għall-faqar kroniku; |
| --- | --- |

55.

Jinsab imħasseb dwar ir-rati għolja ta' faqar u ta' mortalità infantili, il-livell baxx ta' kopertura offruta mis-sistema tal-protezzjoni soċjali tal-Kosovo u l-ammont għoli ta' nfiq mhux rimborsat għall-assistenza sanitarja, u b'hekk il-familji vulnerabbli jiġu esposti għall-faqar kroniku;

| 56. | Jenfasizza li t-tfal b'diżabilità jkomplu jiċċaħħdu mill-edukazzjoni bażika, b'10 % biss jiġu rreġistrati fl-edukazzjoni primarja; jistieden lill-gvern jiżgura li l-persuni b'diżabilità u l-gruppi vulnerabbli l-oħra jkunu jistgħu jaċċedu għall-assistenza sanitarja, l-edukazzjoni u s-servizzi soċjali mingħajr diskriminazzjoni; jilqa' favorevolment l-adozzjoni ta' rakkomandazzjonijiet dwar l-iżvilupp fit-tfulija bikrija żviluppati mill-Assemblea tal-Kosovo; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza li t-tfal b'diżabilità jkomplu jiċċaħħdu mill-edukazzjoni bażika, b'10 % biss jiġu rreġistrati fl-edukazzjoni primarja; jistieden lill-gvern jiżgura li l-persuni b'diżabilità u l-gruppi vulnerabbli l-oħra jkunu jistgħu jaċċedu għall-assistenza sanitarja, l-edukazzjoni u s-servizzi soċjali mingħajr diskriminazzjoni; jilqa' favorevolment l-adozzjoni ta' rakkomandazzjonijiet dwar l-iżvilupp fit-tfulija bikrija żviluppati mill-Assemblea tal-Kosovo;

| 57. | Jilqa' pożittivament it-tnedija ta' mappatura komprensiva tas-sitwazzjoni fil-qasam tal-ħarsien tat-tfal fil-Kosovo u l-progress li sar fir-rigward tal-adozzjoni ta' kodiċi tal-ġustizzja tal-minorenni soda li jallinja l-Kosovo mal-istandards internazzjonali u Ewropej; jibqa' mħasseb, madankollu, bin-nuqqas ta' infrastrutturi istituzzjonali speċjalizzati għat-tfal suġġetti għal proċedimenti penali (vittmi u xhieda); |
| --- | --- |

57.

Jilqa' pożittivament it-tnedija ta' mappatura komprensiva tas-sitwazzjoni fil-qasam tal-ħarsien tat-tfal fil-Kosovo u l-progress li sar fir-rigward tal-adozzjoni ta' kodiċi tal-ġustizzja tal-minorenni soda li jallinja l-Kosovo mal-istandards internazzjonali u Ewropej; jibqa' mħasseb, madankollu, bin-nuqqas ta' infrastrutturi istituzzjonali speċjalizzati għat-tfal suġġetti għal proċedimenti penali (vittmi u xhieda);

| 58. | Jilqa' pożittivament ir-riżultati finali taċ-ċensiment tal-Kosovo tal-2011 bħala l-ewwel pass biex tingħata informazzjoni f'waqtha u preċiża għal dawk li fasslu d-deċiżjonijiet sabiex tintuża fit-tfassil tal-politiki; jirrikonoxxi, madankollu, l-isfidi li fadal fir-rigward tad-disponibilità ta' data statistikament valida u komparabbli fuq livell internazzjonali, essenzjali biex jitwettqu politiki abbażi ta' provi u għall-monitoraġġ tal-progress fil-Kosovo; |
| --- | --- |

58.

Jilqa' pożittivament ir-riżultati finali taċ-ċensiment tal-Kosovo tal-2011 bħala l-ewwel pass biex tingħata informazzjoni f'waqtha u preċiża għal dawk li fasslu d-deċiżjonijiet sabiex tintuża fit-tfassil tal-politiki; jirrikonoxxi, madankollu, l-isfidi li fadal fir-rigward tad-disponibilità ta' data statistikament valida u komparabbli fuq livell internazzjonali, essenzjali biex jitwettqu politiki abbażi ta' provi u għall-monitoraġġ tal-progress fil-Kosovo;

| 59. | Jitlob lill-Kosovo jtejjeb l-kuntest ekonomiku għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju billi jnaqqas il-piż amministrattiv u l-ispejjeż assoċjati, iżid l-aċċess għall-kreditu, u jagħti appoġġ partikolari għall-impriżi li jkunu għadhom jibdew (start-ups); |
| --- | --- |

59.

Jitlob lill-Kosovo jtejjeb l-kuntest ekonomiku għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju billi jnaqqas il-piż amministrattiv u l-ispejjeż assoċjati, iżid l-aċċess għall-kreditu, u jagħti appoġġ partikolari għall-impriżi li jkunu għadhom jibdew (start-ups);

| 60. | Jenfasizza l-importanza li l-Kosovo jiġi assenjat kodiċi telefoniku internazzjonali tiegħu stess għal raġunijiet kemm ekonomiċi kif ukoll politiċi; iqis li s-sitwazzjoni attwali hija insostenibbli u ambigwa, u jistieden lill-organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti jsolvu l-kwistjoni fl-iqsar żmien possibbli, u lis-Serbja tirtira l-veto tagħha f'dan il-rigward; |
| --- | --- |

60.

Jenfasizza l-importanza li l-Kosovo jiġi assenjat kodiċi telefoniku internazzjonali tiegħu stess għal raġunijiet kemm ekonomiċi kif ukoll politiċi; iqis li s-sitwazzjoni attwali hija insostenibbli u ambigwa, u jistieden lill-organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti jsolvu l-kwistjoni fl-iqsar żmien possibbli, u lis-Serbja tirtira l-veto tagħha f'dan il-rigward;

| 61. | Jistieden lill-Kosovo jaħdem fuq l-iżvilupp ta' enerġija rinnovabbli u d-diversifikazzjoni tas-sorsi enerġetiċi bil-għan li jagħlaq Kosova A u jirriabilita Kosova B, skont l-obbligi previsti mit-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ddedikata aktar mill-għajnuna finanzjarja fornuta mill-UE u l-BERŻ għall-iffrankar tal-enerġija u għall-effiċjenza enerġetika u fuq il-proġetti fil-qasam tal-enerġija rinovabbli; jiddispjaċih li l-BERŻ qed jippjana li jappoġġa impjant ġdid tal-linjite (Kosova e Re) fl-abbozz ta' strateġija tiegħu għall-pajjiż, u jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni biex tikkontesta pjanijiet bħal dawn għaliex dawn imorru kontra l-impenji favur il-klima tal-UE; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Kosovo jaħdem fuq l-iżvilupp ta' enerġija rinnovabbli u d-diversifikazzjoni tas-sorsi enerġetiċi bil-għan li jagħlaq Kosova A u jirriabilita Kosova B, skont l-obbligi previsti mit-Trattat tal-Komunità tal-Enerġija; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ddedikata aktar mill-għajnuna finanzjarja fornuta mill-UE u l-BERŻ għall-iffrankar tal-enerġija u għall-effiċjenza enerġetika u fuq il-proġetti fil-qasam tal-enerġija rinovabbli; jiddispjaċih li l-BERŻ qed jippjana li jappoġġa impjant ġdid tal-linjite (Kosova e Re) fl-abbozz ta' strateġija tiegħu għall-pajjiż, u jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni biex tikkontesta pjanijiet bħal dawn għaliex dawn imorru kontra l-impenji favur il-klima tal-UE;

| 62. | Jieħu nota tal-pjanijiet ta' infrastrutturi stradali ġodda biex itejbu l-kollegamenti bejn Pristina u l-pajjiżi mal-fruntiera; josserva li l-prattiki tal-akkwist fil-Kosovo jibqgħu mhux adegwati, u jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li l-proċessi tal-akkwist għal dawn il-proġetti l-kbar ikunu verament miftuħa, kompetittivi u trasparenti; josserva wkoll li dawn il-proġetti ta' infrastruttura għandhom jitwettqu skont il-kriterji stabbiliti fil-programm attwali tal-Fond Monetarju Internazzjonali; jenfasizza l-importanza li jkun żviluppat it-trasport pubbliku fir-rigward, b'mod partikolari, tal-modernizzazzjoni tal-kollegamenti ferrovjarji, u l-ħolqien ta' oħrajn ġodda, bħala parti minn sistema ta' trasport sostenibbli; jissuġġerixxi li tinħoloq sistema transkonfinali ta' trasport ferrovjarju ta' veloċità għolja bejn il-pajjiżi kollha fil-Balkani tal-Punent, konnessi man-Netwerk Trans-Ewropew tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

62.

Jieħu nota tal-pjanijiet ta' infrastrutturi stradali ġodda biex itejbu l-kollegamenti bejn Pristina u l-pajjiżi mal-fruntiera; josserva li l-prattiki tal-akkwist fil-Kosovo jibqgħu mhux adegwati, u jenfasizza l-bżonn li jiġi żgurat li l-proċessi tal-akkwist għal dawn il-proġetti l-kbar ikunu verament miftuħa, kompetittivi u trasparenti; josserva wkoll li dawn il-proġetti ta' infrastruttura għandhom jitwettqu skont il-kriterji stabbiliti fil-programm attwali tal-Fond Monetarju Internazzjonali; jenfasizza l-importanza li jkun żviluppat it-trasport pubbliku fir-rigward, b'mod partikolari, tal-modernizzazzjoni tal-kollegamenti ferrovjarji, u l-ħolqien ta' oħrajn ġodda, bħala parti minn sistema ta' trasport sostenibbli; jissuġġerixxi li tinħoloq sistema transkonfinali ta' trasport ferrovjarju ta' veloċità għolja bejn il-pajjiżi kollha fil-Balkani tal-Punent, konnessi man-Netwerk Trans-Ewropew tal-Unjoni Ewropea;

o

o o

| 63. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Kosovo. |
| --- | --- |

63.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Kosovo.

---

(1)  A/RES/64/298.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/80 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/80

---

P7_TA(2013)0188

L-ikkompletar tat-Tabella ta' Valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-ikkompletar tat-tabella ta' valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) (2013/2582(RSP))

(2016/C 045/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (1)(parti mis-“Six-Pack”, u minn hawn 'il qiddiem magħruf bħala r-“Regolament dwar l-MIP”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (1)(parti mis-“Six-Pack”, u minn hawn 'il qiddiem magħruf bħala r-“Regolament dwar l-MIP”),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-Tabella għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi: id-disinn inizjali previst (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-Tabella għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi: id-disinn inizjali previst (2),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012 bit-titolu “L-ikkompletar tat-Tabella ta' Valutazzjoni għall-MIP: Indikatur tas-Settur Finanzjarju” (SWD(2012)0389), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012 bit-titolu “L-ikkompletar tat-Tabella ta' Valutazzjoni għall-MIP: Indikatur tas-Settur Finanzjarju” (SWD(2012)0389),

| — | wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Bank Ewropew tal-Investiment dwar Rapport ta' Mekkaniżmu ta' Twissija – 2013 (COM(2012)0751), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Bank Ċentrali Ewropew, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Bank Ewropew tal-Investiment dwar Rapport ta' Mekkaniżmu ta' Twissija – 2013 (COM(2012)0751),

| — | wara li kkunsidra l-'Views of the European Systemic Risk Board (ESRB) on the Envisaged Scoreboard Indicators Relevant for Financial Market Stability' (fehmiet tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) dwar l-indikaturi ppjanati tat-tabella ta' valutazzjoni rilevanti għall-istabbiltà tas-suq finanzjarju) tad-9 ta' Diċembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-'Views of the European Systemic Risk Board (ESRB) on the Envisaged Scoreboard Indicators Relevant for Financial Market Stability' (fehmiet tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) dwar l-indikaturi ppjanati tat-tabella ta' valutazzjoni rilevanti għall-istabbiltà tas-suq finanzjarju) tad-9 ta' Diċembru 2011,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tad-19 ta' Diċembru 2011 mill-Kummissjoni lill-President tal-Parlament Ewropew li tgħaddi lill-Parlament informazzjoni u dokumenti rilevanti dwar it-tabella ta' valutazzjoni aġġustata għall-MIP; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tad-19 ta' Diċembru 2011 mill-Kummissjoni lill-President tal-Parlament Ewropew li tgħaddi lill-Parlament informazzjoni u dokumenti rilevanti dwar it-tabella ta' valutazzjoni aġġustata għall-MIP;

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-ikkompletar tat-tabella ta' valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) (O-000039/2013 – B7-0117/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-ikkompletar tat-tabella ta' valutazzjoni għall-Proċedura ta' Żbilanċ Makroekonomiku (MIP) (O-000039/2013 – B7-0117/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-MIP hija għodda ta' politika li ġiet introdotta permezz tas-“Six-Pack” u tikkostitwixxi pilastru ewlieni tal-governanza ekonomika taż-żona tal-euro, bil-għan li timpedixxi u tikkorreġi l-iżbilanċi makrokekonomiċi fl-Istati Membri, b'attenzjoni speċifika għal dawk l-iżbilanċi makrokekonomiċi li potenzjalment għandhom effetti konsekwenzjali fuq Stati Membri oħra; |
| --- | --- |

A.

billi l-MIP hija għodda ta' politika li ġiet introdotta permezz tas-“Six-Pack” u tikkostitwixxi pilastru ewlieni tal-governanza ekonomika taż-żona tal-euro, bil-għan li timpedixxi u tikkorreġi l-iżbilanċi makrokekonomiċi fl-Istati Membri, b'attenzjoni speċifika għal dawk l-iżbilanċi makrokekonomiċi li potenzjalment għandhom effetti konsekwenzjali fuq Stati Membri oħra;

| B. | billi t-tabella ta' valutazzjoni stabbilita f'konformità mal-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-MIP oriġinarjament kienet tikkonsisti minn għaxar indikaturi li jkopru firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet ta' sorveljanza fil-qafas tal-MIP; |
| --- | --- |

B.

billi t-tabella ta' valutazzjoni stabbilita f'konformità mal-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-MIP oriġinarjament kienet tikkonsisti minn għaxar indikaturi li jkopru firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet ta' sorveljanza fil-qafas tal-MIP;

| C. | billi f'Novembru 2012 il-Kummissjoni żiedet indikatur, dak tar-rata tat-tkabbir tal-obbligazzjonijiet tas-settur finanzjarju, u bagħtet komunikazzjoni dwar dan lill-Parlament fl-ittra tagħha tad-19 ta' Novembru 2012 u ppubblikat analiżi rilevanti fir-Rapport ta' Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR – Alert Mechanism Report) fit-28 ta' Novembru 2012; |
| --- | --- |

C.

billi f'Novembru 2012 il-Kummissjoni żiedet indikatur, dak tar-rata tat-tkabbir tal-obbligazzjonijiet tas-settur finanzjarju, u bagħtet komunikazzjoni dwar dan lill-Parlament fl-ittra tagħha tad-19 ta' Novembru 2012 u ppubblikat analiżi rilevanti fir-Rapport ta' Mekkaniżmu ta' Twissija (AMR – Alert Mechanism Report) fit-28 ta' Novembru 2012;

| D. | billi l-premessa 12 tar-Regolament dwar l-MIP tgħid li l-Kummissjoni “għandha tippreżenta suġġerimenti għal kummenti lill-kumitati kompetenti tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar pjanijiet biex jiġu stabbiliti u aġġustati l-indikaturi u l-livelli ta' limitu”; |
| --- | --- |

D.

billi l-premessa 12 tar-Regolament dwar l-MIP tgħid li l-Kummissjoni “għandha tippreżenta suġġerimenti għal kummenti lill-kumitati kompetenti tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar pjanijiet biex jiġu stabbiliti u aġġustati l-indikaturi u l-livelli ta' limitu”;

| 1. | Jiddeplora bil-kbir il-fatt li l-Kummissjoni naqset milli tirrispetta l-ispirtu kooperativ tar-Regolament dwar l-MIP hija u taġġorna t-tabella ta' valutazzjoni għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi; |
| --- | --- |

1.

Jiddeplora bil-kbir il-fatt li l-Kummissjoni naqset milli tirrispetta l-ispirtu kooperativ tar-Regolament dwar l-MIP hija u taġġorna t-tabella ta' valutazzjoni għas-sorveljanza tal-iżbilanċi makroekonomiċi;

| 2. | Jiddeplora bil-kbir ukoll il-fatt li l-Parlament irċieva l-komunikazzjoni rilevanti ftit jiem biss qabel ma l-Kummissjoni ppubblikat it-tabella ta' valutazzjoni f'Novembru 2012; |
| --- | --- |

2.

Jiddeplora bil-kbir ukoll il-fatt li l-Parlament irċieva l-komunikazzjoni rilevanti ftit jiem biss qabel ma l-Kummissjoni ppubblikat it-tabella ta' valutazzjoni f'Novembru 2012;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni tinnotifika lill-Parlament u lill-Kunsill ferm minn qabel dwar jekk hux beħsiebha tkompli taġġorna t-tabella ta' valutazzjoni qabel l-2015; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni tinnotifika lill-Parlament u lill-Kunsill ferm minn qabel dwar jekk hux beħsiebha tkompli taġġorna t-tabella ta' valutazzjoni qabel l-2015;

| 4. | Jinnota b'dispjaċir kbir in-nuqqas ta' trattament indaqs tal-koleġiżlaturi f'dan il-proċess, peress li huwa rrappurtat li l-Kummissjoni kkonsultat il-grupp ta' ħidma rilevanti tal-Kunsill; |
| --- | --- |

4.

Jinnota b'dispjaċir kbir in-nuqqas ta' trattament indaqs tal-koleġiżlaturi f'dan il-proċess, peress li huwa rrappurtat li l-Kummissjoni kkonsultat il-grupp ta' ħidma rilevanti tal-Kunsill;

| 5. | Jenfasizza li ma jistax jitqies li r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-tabella, fejn il-Parlament jitlob li jiżdied indikatur għas-settur finanzjarju, tirrifletti konsultazzjoni sodisfaċenti tal-Parlament kif previst fil-premessa 12 tar-Regolament dwar l-MIP, peress li dik ir-riżoluzzjoni ġiet adottata s-sena ta' qabel u ma kinitx reazzjoni għal proposta mill-Kummissjoni; ikompli jinnota li l-għażla u d-disinn iddettaljati tal-indikatur kienu jimplikaw livell għoli ta' diskrezzjoni, kif juri d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li ma jistax jitqies li r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Diċembru 2011 dwar it-tabella, fejn il-Parlament jitlob li jiżdied indikatur għas-settur finanzjarju, tirrifletti konsultazzjoni sodisfaċenti tal-Parlament kif previst fil-premessa 12 tar-Regolament dwar l-MIP, peress li dik ir-riżoluzzjoni ġiet adottata s-sena ta' qabel u ma kinitx reazzjoni għal proposta mill-Kummissjoni; ikompli jinnota li l-għażla u d-disinn iddettaljati tal-indikatur kienu jimplikaw livell għoli ta' diskrezzjoni, kif juri d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012;

| 6. | Jinnota l-istqarrija ta' fehmiet tal-BERS tad-9 ta' Diċembru 2011 li tinkludi r-riżervi tiegħu fir-rigward ta' indikatur finanzjarju, fejn jistqarr li t-tabella ta' valutazzjoni “għandha tinkludi l-obbligazzjonijiet fuq perjodu qasir (is-somma tal-obbligazzjonijiet li jimmaturaw matul sena) għas-settur finanzjarju mhux konsolidat, nett mid-depożiti bankarji, bħala sehem mill-obbligazzjonijiet totali” u li “dan l-indikatur għandu jiġi preferut minn indikaturi msejsa fuq miżuri ta' ekwità abbażi tal-fluss tal-fondi, bħall-proporzjonijiet tal-effett ta' lieva jew tad-dejn, għax billi l-ekwità hija stmata skont il-valuri tas-suq hija sensittiva ħafna għaċ-ċaqliq tas-suq tat-titoli”; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-MIP jistabbilixxi li “x-xogħol tal-ESRB għandu jingħata l-konsiderazzjoni dovuta fit-tfassil tal-indikaturi rilevanti għall-istabbiltà tas-swieq finanzjarji”; |
| --- | --- |

6.

Jinnota l-istqarrija ta' fehmiet tal-BERS tad-9 ta' Diċembru 2011 li tinkludi r-riżervi tiegħu fir-rigward ta' indikatur finanzjarju, fejn jistqarr li t-tabella ta' valutazzjoni “għandha tinkludi l-obbligazzjonijiet fuq perjodu qasir (is-somma tal-obbligazzjonijiet li jimmaturaw matul sena) għas-settur finanzjarju mhux konsolidat, nett mid-depożiti bankarji, bħala sehem mill-obbligazzjonijiet totali” u li “dan l-indikatur għandu jiġi preferut minn indikaturi msejsa fuq miżuri ta' ekwità abbażi tal-fluss tal-fondi, bħall-proporzjonijiet tal-effett ta' lieva jew tad-dejn, għax billi l-ekwità hija stmata skont il-valuri tas-suq hija sensittiva ħafna għaċ-ċaqliq tas-suq tat-titoli”; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-MIP jistabbilixxi li “x-xogħol tal-ESRB għandu jingħata l-konsiderazzjoni dovuta fit-tfassil tal-indikaturi rilevanti għall-istabbiltà tas-swieq finanzjarji”;

| 7. | Mhuwiex se jittollera aktar il-fatt li l-bidla meħtieġa fil-kultura fir-rigward tar-rikonoxximent sħiħ tar-rwol tal-Parlament fil-governanza ekonomika għadha għaddejja s'issa fis-servizzi tal-Kummissjoni; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Kummissjoni tirrispetta mingħajr ambigwità r-rwol tal-Parlament bħala kolegiżlatur fis-sorveljanza multilaterali, kif stabbilit fost l-oħrajn fl-Artikoli 121(6) u 136 tat-TFUE, u li tittratta lill-Parlament Ewropew bl-istess mod bħall-Kunsill fl-atti kollha tal-Unjoni f'dan il-qasam; ifakkar lill-Kummissjoni li l-konsultazzjoni tal-Parlament dwar modifiki għat-tabella ta' valutazzjoni tifforma wkoll parti mill-aħjar prattika fir-rigward tal-kortesija interistituzzjonali; |
| --- | --- |

7.

Mhuwiex se jittollera aktar il-fatt li l-bidla meħtieġa fil-kultura fir-rigward tar-rikonoxximent sħiħ tar-rwol tal-Parlament fil-governanza ekonomika għadha għaddejja s'issa fis-servizzi tal-Kummissjoni; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Kummissjoni tirrispetta mingħajr ambigwità r-rwol tal-Parlament bħala kolegiżlatur fis-sorveljanza multilaterali, kif stabbilit fost l-oħrajn fl-Artikoli 121(6) u 136 tat-TFUE, u li tittratta lill-Parlament Ewropew bl-istess mod bħall-Kunsill fl-atti kollha tal-Unjoni f'dan il-qasam; ifakkar lill-Kummissjoni li l-konsultazzjoni tal-Parlament dwar modifiki għat-tabella ta' valutazzjoni tifforma wkoll parti mill-aħjar prattika fir-rigward tal-kortesija interistituzzjonali;

| 8. | Ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha li tkun responsabbli quddiem il-Parlament, kif stabbilit fl-Artikolu 17(8) tat-TUE; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar lill-Kummissjoni fl-obbligu tagħha li tkun responsabbli quddiem il-Parlament, kif stabbilit fl-Artikolu 17(8) tat-TUE;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-BĊE. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-BĊE.

---

(1)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0583.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/82 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/82

---

P7_TA(2013)0189

Il-Vjetnam, b'mod partikolari l-libertà tal-espressjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar il-Vjetnam, b'mod partikolari l-libertà tal-espressjoni (2013/2599(RSP))

(2016/C 045/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn l-UE u l-Vjetnam iffirmat fis-27 ta' Ġunju 2012 u d-djalogu UE-Vjetnam dwar id-drittijiet tal-bniedem li jsir darbtejn fis-sena bejn l-UE u l-gvern tal-Vjetnam, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn l-UE u l-Vjetnam iffirmat fis-27 ta' Ġunju 2012 u d-djalogu UE-Vjetnam dwar id-drittijiet tal-bniedem li jsir darbtejn fis-sena bejn l-UE u l-gvern tal-Vjetnam,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi li l-Vjetnam aderixxa miegħu fl-1982, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi li l-Vjetnam aderixxa miegħu fl-1982,

| — | wara li kkunsidra l-Eżitu tar-Rieżami Perjodiku Universali dwar il-Vjetnam maħruġ mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti tal-24 ta' Settembru 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Eżitu tar-Rieżami Perjodiku Universali dwar il-Vjetnam maħruġ mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti tal-24 ta' Settembru 2009,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-promozzjoni u l-ħarsien tad-dritt għal-libertà tal-opinjoni u tal-espressjoni lill-14-il Sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem f'April 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-promozzjoni u l-ħarsien tad-dritt għal-libertà tal-opinjoni u tal-espressjoni lill-14-il Sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem f'April 2010,

| — | wara li kkunsidra l-Istqarrija mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton dwar l-għoti ta' pieni fir-rigward tal-bloggers fil-Vjetnam tal-24 ta' Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istqarrija mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli tal-UE Catherine Ashton dwar l-għoti ta' pieni fir-rigward tal-bloggers fil-Vjetnam tal-24 ta' Settembru 2012,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2012 bit-titolu Strateġija dwar il-Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Diċembru 2012 bit-titolu Strateġija dwar il-Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Vjetnam, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Vjetnam,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi tliet ġurnalisti prominenti – Nguyen Van Hai/Dieu Cay, Ta Phong Tan u Pan Thanh Hai – ingħataw piena ta' priġunerija fl-24 ta' Settembru 2012; billi, wara appell, il-pieni tagħhom ġew ikkonfermati għal 12-il sena, 10 snin u 3 snin rispettivament, segwiti minn bosta snin ta' arrest fid-dar, talli ppubblikaw artikli fuq is-sit tal-internet tal-Klabb Vjetnamiż tal-Ġurnalisti Ħielsa; |
| --- | --- |

A.

billi tliet ġurnalisti prominenti – Nguyen Van Hai/Dieu Cay, Ta Phong Tan u Pan Thanh Hai – ingħataw piena ta' priġunerija fl-24 ta' Settembru 2012; billi, wara appell, il-pieni tagħhom ġew ikkonfermati għal 12-il sena, 10 snin u 3 snin rispettivament, segwiti minn bosta snin ta' arrest fid-dar, talli ppubblikaw artikli fuq is-sit tal-internet tal-Klabb Vjetnamiż tal-Ġurnalisti Ħielsa;

| B. | billi, skont rapporti reċenti minn organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, 32 ċiberdissident ingħataw pieni ħorox ta' priġunerija jew qed jistennew proċess fil-qorti fil-Vjetnam; 14-il attivista favur id-demokrazija ngħataw piena ta' aktar minn 100 sena priġunerija talli eżerċitaw id-dritt tagħhom għal-libertà tal-espressjoni; grupp ta' 22 attivista paċifiku favur l-ambjent ingħataw pieni li jvarjaw minn 10 snin priġunerija sa għomorhom il-ħabs; ġurnalista li jaħdem għall-istampa mmexxija mill-istat tkeċċa wara li kiteb artiklu fuq il-blogg personali tiegħu fejn ikkritika lis-Segretarju Ġenerali tal-Partit Komunista; u ċiberdissidenti, inklużi Le Cong Cau u Huynh Ngoc Tuan, ta' sikwit jingħataw fastidju u jisfaw attakkati mill-pulizija; |
| --- | --- |

B.

billi, skont rapporti reċenti minn organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, 32 ċiberdissident ingħataw pieni ħorox ta' priġunerija jew qed jistennew proċess fil-qorti fil-Vjetnam; 14-il attivista favur id-demokrazija ngħataw piena ta' aktar minn 100 sena priġunerija talli eżerċitaw id-dritt tagħhom għal-libertà tal-espressjoni; grupp ta' 22 attivista paċifiku favur l-ambjent ingħataw pieni li jvarjaw minn 10 snin priġunerija sa għomorhom il-ħabs; ġurnalista li jaħdem għall-istampa mmexxija mill-istat tkeċċa wara li kiteb artiklu fuq il-blogg personali tiegħu fejn ikkritika lis-Segretarju Ġenerali tal-Partit Komunista; u ċiberdissidenti, inklużi Le Cong Cau u Huynh Ngoc Tuan, ta' sikwit jingħataw fastidju u jisfaw attakkati mill-pulizija;

| C. | billi bosta priġunieri ta' kuxjenza ngħataw pieni bis-saħħa ta' dispożizzjonijiet ta' “sigurtà nazzjonali” fformulati b'mod vag li ma jagħmlu l-ebda distinzjoni bejn atti ta' vjolenza u l-espressjoni paċifika ta' opinjonijiet jew twemmin dissidenti, bħall-“propaganda kontra r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam” (Artikolu 88 tal-Kodiċi Kriminali), “attivitajiet immirati lejn it-twaqqigħ tal-poter tal-poplu” (Artikolu 79), “it-tiżrigħ ta' diviżjonijiet bejn persuni reliġjużi u persuni mhux reliġjużi” (Artikolu 87) u “abbuż mil-libertajiet demokratiċi bil-għan li jitnaqqru l-interessi tal-istat” (Artikolu 258); billi l-Ordinanza 44 tal-2002 li tawtorizza d-detenzjoni mingħajr proċess fil-qorti qed tintuża dejjem iżjed għad-detenzjoni tad-dissidenti; |
| --- | --- |

C.

billi bosta priġunieri ta' kuxjenza ngħataw pieni bis-saħħa ta' dispożizzjonijiet ta' “sigurtà nazzjonali” fformulati b'mod vag li ma jagħmlu l-ebda distinzjoni bejn atti ta' vjolenza u l-espressjoni paċifika ta' opinjonijiet jew twemmin dissidenti, bħall-“propaganda kontra r-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam” (Artikolu 88 tal-Kodiċi Kriminali), “attivitajiet immirati lejn it-twaqqigħ tal-poter tal-poplu” (Artikolu 79), “it-tiżrigħ ta' diviżjonijiet bejn persuni reliġjużi u persuni mhux reliġjużi” (Artikolu 87) u “abbuż mil-libertajiet demokratiċi bil-għan li jitnaqqru l-interessi tal-istat” (Artikolu 258); billi l-Ordinanza 44 tal-2002 li tawtorizza d-detenzjoni mingħajr proċess fil-qorti qed tintuża dejjem iżjed għad-detenzjoni tad-dissidenti;

| D. | billi l-bloggers u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem qed jirrikorru dejjem iżjed għall-internet biex isemmgħu l-opinjonijet politiċi tagħhom, jesponu l-korruzzjoni u jiġbdu l-attenzjoni għall-ħtif tal-art u għal abbużi uffiċjali oħra tal-poter; |
| --- | --- |

D.

billi l-bloggers u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem qed jirrikorru dejjem iżjed għall-internet biex isemmgħu l-opinjonijet politiċi tagħhom, jesponu l-korruzzjoni u jiġbdu l-attenzjoni għall-ħtif tal-art u għal abbużi uffiċjali oħra tal-poter;

| E. | billi l-awtoritajiet Vjetnamiżi joħonqu sistematikament il-libertà tal-espressjoni u ta' għaqda paċifika u jippersegwitaw lil dawk li jixħtu dubju fuq il-politiki tal-gvern, li jesponu każijiet ta' korruzzjoni uffiċjali jew li jappellaw għal alternattivi għat-tmexxija minn partit wieħed; |
| --- | --- |

E.

billi l-awtoritajiet Vjetnamiżi joħonqu sistematikament il-libertà tal-espressjoni u ta' għaqda paċifika u jippersegwitaw lil dawk li jixħtu dubju fuq il-politiki tal-gvern, li jesponu każijiet ta' korruzzjoni uffiċjali jew li jappellaw għal alternattivi għat-tmexxija minn partit wieħed;

| F. | billi l-Vjetnam qed jabbozza d-“Digriet dwar il-Ġestjoni, il-Provvista u l-Użu tas-Servizzi tal-Internet u Kontenut ta' Informazzjoni Onlajn”, digriet ġdid dwar il-ġestjoni tal-internet li jillegalizza l-iffiltrar tal-kontenuti, iċ-ċensura u s-sanzjonijiet mill-gvern kontra “atti projbiti” definiti b'mod vag u li jobbliga lill-kumpaniji u lill-provvedituri tal-internet, inklużi dawk barranin, jikkooperaw mal-gvern fis-sorveljanza u l-intraċċar taċ-ċiberdissidenti; billi l-libertajiet diġitali kulma jmur qed jisfaw mhedda; |
| --- | --- |

F.

billi l-Vjetnam qed jabbozza d-“Digriet dwar il-Ġestjoni, il-Provvista u l-Użu tas-Servizzi tal-Internet u Kontenut ta' Informazzjoni Onlajn”, digriet ġdid dwar il-ġestjoni tal-internet li jillegalizza l-iffiltrar tal-kontenuti, iċ-ċensura u s-sanzjonijiet mill-gvern kontra “atti projbiti” definiti b'mod vag u li jobbliga lill-kumpaniji u lill-provvedituri tal-internet, inklużi dawk barranin, jikkooperaw mal-gvern fis-sorveljanza u l-intraċċar taċ-ċiberdissidenti; billi l-libertajiet diġitali kulma jmur qed jisfaw mhedda;

| G. | billi fl-2009, waqt ir-Rieżami Perjodiku Universali (UPR) tar-rekord tal-Vjetnam fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, imwettaq mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, il-Vjetnam aċċetta għadd ta' rakkomandazzjonijiet dwar il-libertà tal-espressjoni, inkluża r-rakkomandazzjoni biex “jiġi ggarantit id-dritt li wieħed jirċievi, ifittex jew jagħti informazzjoni u ideat f'konformità mal-Artikolu 19 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi”; billi l-Vjetnam għadu ma implimentax dawn ir-rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

G.

billi fl-2009, waqt ir-Rieżami Perjodiku Universali (UPR) tar-rekord tal-Vjetnam fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, imwettaq mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti, il-Vjetnam aċċetta għadd ta' rakkomandazzjonijiet dwar il-libertà tal-espressjoni, inkluża r-rakkomandazzjoni biex “jiġi ggarantit id-dritt li wieħed jirċievi, ifittex jew jagħti informazzjoni u ideat f'konformità mal-Artikolu 19 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi”; billi l-Vjetnam għadu ma implimentax dawn ir-rakkomandazzjonijiet;

| H. | billi l-konfiska tal-artijiet minn uffiċjali tal-gvern, l-użu ta' forza eċċessiva b'reazzjoni għal protesti pubbliċi dwar tkeċċijiet, l-arresti arbitrarji ta' attivisti u l-pieni ħorox għal dawk li jipprotestaw għadhom għaddejjin, filwaqt li l-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-art u l-użu tal-art għadhom mhumiex ċari; |
| --- | --- |

H.

billi l-konfiska tal-artijiet minn uffiċjali tal-gvern, l-użu ta' forza eċċessiva b'reazzjoni għal protesti pubbliċi dwar tkeċċijiet, l-arresti arbitrarji ta' attivisti u l-pieni ħorox għal dawk li jipprotestaw għadhom għaddejjin, filwaqt li l-kwistjonijiet tad-drittijiet tal-art u l-użu tal-art għadhom mhumiex ċari;

| I. | billi l-libertà tar-reliġjon u tat-twemmin hija repressa u l-Knisja Kattolika u reliġjonijiet mhux rikonoxxuti, bħall-Knisja Buddista Unifikata tal-Vjetnam, il-knejjes Protestanti u oħrajn, qed jibqgħu jsofru persekuzzjoni reliġjuża ħarxa; |
| --- | --- |

I.

billi l-libertà tar-reliġjon u tat-twemmin hija repressa u l-Knisja Kattolika u reliġjonijiet mhux rikonoxxuti, bħall-Knisja Buddista Unifikata tal-Vjetnam, il-knejjes Protestanti u oħrajn, qed jibqgħu jsofru persekuzzjoni reliġjuża ħarxa;

| J. | billi l-Vjetnam beda konsultazzjonijiet pubbliċi estensivi bil-għan li jabbozza Kostituzzjoni ġdida, iżda dawk li esprimew l-opinjonijiet tagħhom iffaċċjaw sanzjonijiet u pressjoni; |
| --- | --- |

J.

billi l-Vjetnam beda konsultazzjonijiet pubbliċi estensivi bil-għan li jabbozza Kostituzzjoni ġdida, iżda dawk li esprimew l-opinjonijiet tagħhom iffaċċjaw sanzjonijiet u pressjoni;

| K. | billi l-Vjetnam qed jitlob siġġu fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti għall-mandat 2014-2016; |
| --- | --- |

K.

billi l-Vjetnam qed jitlob siġġu fil-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti għall-mandat 2014-2016;

| 1. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar it-tħarrik tal-ġurnalisti u l-bloggers fil-Vjetnam u l-għoti ta' pieni ħorox fir-rigward tagħhom; jikkundanna l-ksur kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem – inkużi l-intimidazzjoni politika, il-fastidju, l-attakki, l-arresti arbitrarji, il-pieni ħorox ta' priġunerija u l-proċessi inġusti – fil-Vjetnam, ksur imwettaq kontra attivisti politiċi, ġurnalisti, bloggers, dissidenti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, kemm onlajn u kemm offlajn, ksur li jmur biċ-ċar kontra l-obbligi internazzjonali tal-Vjetnam fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar it-tħarrik tal-ġurnalisti u l-bloggers fil-Vjetnam u l-għoti ta' pieni ħorox fir-rigward tagħhom; jikkundanna l-ksur kontinwu tad-drittijiet tal-bniedem – inkużi l-intimidazzjoni politika, il-fastidju, l-attakki, l-arresti arbitrarji, il-pieni ħorox ta' priġunerija u l-proċessi inġusti – fil-Vjetnam, ksur imwettaq kontra attivisti politiċi, ġurnalisti, bloggers, dissidenti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, kemm onlajn u kemm offlajn, ksur li jmur biċ-ċar kontra l-obbligi internazzjonali tal-Vjetnam fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem;

| 2. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet jirrilaxxaw minnufih u bla kundizzjonijiet lill-bloggers, lill-ġurnalisti onlajn u lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem kollha; jistieden lill-gvern itemm kull forma ta' repressjoni kontra dawk li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom għal-libertà tal-espresssjoni, il-libertà tat-twemmin u l-libertà ta' għaqda f'konformità mal-istandards internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

2.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet jirrilaxxaw minnufih u bla kundizzjonijiet lill-bloggers, lill-ġurnalisti onlajn u lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem kollha; jistieden lill-gvern itemm kull forma ta' repressjoni kontra dawk li jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom għal-libertà tal-espresssjoni, il-libertà tat-twemmin u l-libertà ta' għaqda f'konformità mal-istandards internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 3. | Jistieden lill-gvern Vjetnamiż jemenda jew jirrevoka l-leġiżlazzjoni li tirrestrinġi d-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa sabiex jinħoloq forum għad-djalogu u għad-dibattitu demokratiku; jistieden ukoll lill-gvern jimmodifika l-abbozz ta' “Digriet dwar il-Ġestjoni, il-Provvista u l-Użu tas-Servizzi tal-Internet u Kontenut ta' Informazzjoni Onlajn” sabiex jiżgura l-ħarsien tal-libertà tal-espressjoni onlajn; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-gvern Vjetnamiż jemenda jew jirrevoka l-leġiżlazzjoni li tirrestrinġi d-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-istampa sabiex jinħoloq forum għad-djalogu u għad-dibattitu demokratiku; jistieden ukoll lill-gvern jimmodifika l-abbozz ta' “Digriet dwar il-Ġestjoni, il-Provvista u l-Użu tas-Servizzi tal-Internet u Kontenut ta' Informazzjoni Onlajn” sabiex jiżgura l-ħarsien tal-libertà tal-espressjoni onlajn;

| 4. | Iħeġġeġ lill-gvern Vjetnamiż itemm it-tkeċċijiet furzati, jiżgura l-libertà tal-espressjoni għal dawk li jiddenunzjaw l-abbużi relatati ma' kwistjonijiet tal-art, u jiggarantixxi lil dawk li sofrew tkeċċija furzata aċċess għal rimedji legali u kumpens adegwat f'konformità mal-istandards u obbligi internazzjonali fil-qafas tad-dritt internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-gvern Vjetnamiż itemm it-tkeċċijiet furzati, jiżgura l-libertà tal-espressjoni għal dawk li jiddenunzjaw l-abbużi relatati ma' kwistjonijiet tal-art, u jiggarantixxi lil dawk li sofrew tkeċċija furzata aċċess għal rimedji legali u kumpens adegwat f'konformità mal-istandards u obbligi internazzjonali fil-qafas tad-dritt internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem;

| 5. | Jistieden lill-awtoritajiet jikkonformaw mal-obbligi internazzjonali tal-Vjetnam billi jwaqqfu l-persekuzzjoni reliġjuża u jneħħu x-xkiel legali li jimpedixxi lill-organizzazzjonijiet reliġjużi indipendenti milli jwettqu liberament attivitajiet reliġjużi paċifiċi, pass li jimplika r-rikonoxximent tal-komunitajiet reliġjużi kollha, il-prattika ħielsa tar-reliġjon u r-restituzzjoni tal-assi tal-Knisja Buddista Unifikata tal-Vjetnam, tal-Knisja Kattolika u ta' kwalunkwe komunità reliġjuża oħra maħtufin b'mod arbitrarju mill-istat; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-awtoritajiet jikkonformaw mal-obbligi internazzjonali tal-Vjetnam billi jwaqqfu l-persekuzzjoni reliġjuża u jneħħu x-xkiel legali li jimpedixxi lill-organizzazzjonijiet reliġjużi indipendenti milli jwettqu liberament attivitajiet reliġjużi paċifiċi, pass li jimplika r-rikonoxximent tal-komunitajiet reliġjużi kollha, il-prattika ħielsa tar-reliġjon u r-restituzzjoni tal-assi tal-Knisja Buddista Unifikata tal-Vjetnam, tal-Knisja Kattolika u ta' kwalunkwe komunità reliġjuża oħra maħtufin b'mod arbitrarju mill-istat;

| 6. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni tal-priġunieri ta' kuxjenza kkawżati minn trattament ħażin u nuqqas ta' kura medika; jitlob li l-awtoritajiet jiggarantixxu l-integrità fiżika u psikoloġika tagħhom, jiżguraw aċċess bla restrizzjonijiet għal konsulenza legali u joffru assistenza medika xierqa lil dawk li jinsabu fil-bżonn; |
| --- | --- |

6.

Jesprimi tħassib kbir dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni tal-priġunieri ta' kuxjenza kkawżati minn trattament ħażin u nuqqas ta' kura medika; jitlob li l-awtoritajiet jiggarantixxu l-integrità fiżika u psikoloġika tagħhom, jiżguraw aċċess bla restrizzjonijiet għal konsulenza legali u joffru assistenza medika xierqa lil dawk li jinsabu fil-bżonn;

| 7. | Itenni li d-djalogu bejn l-UE u l-Vjetnam dwar id-drittijiet tal-bniedem għandu jwassal għal progress konkret fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokritizzazzjoni; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Unjoni Ewropea biex tqajjem b'mod konsistenti t-tħassib dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam fl-ogħla livelli u biex tintensifika l-pressjoni fuq l-awtoritajiet Vjetnamiżi ħalli jneħħu l-kontrolli fuq l-internet u l-ibbloggjar u l-projbizzjonijiet fuq il-midja ta' proprjetà privata, iħallu lill-gruppi u lill-individwi jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem u jesprimu l-opinjonijiet tagħhom u n-nuqqas ta' qbil tagħhom pubblikament, jieħdu passi biex jabolixxu l-piena tal-mewt, jirrevokaw jew jemendaw il-liġijiet ta' sigurtà użati biex jikkriminalizzaw in-nuqqas ta' qbil paċifiku, u jirrilaxxaw il-priġunieri paċifiċi ta' kuxjenza; |
| --- | --- |

7.

Itenni li d-djalogu bejn l-UE u l-Vjetnam dwar id-drittijiet tal-bniedem għandu jwassal għal progress konkret fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokritizzazzjoni; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Unjoni Ewropea biex tqajjem b'mod konsistenti t-tħassib dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam fl-ogħla livelli u biex tintensifika l-pressjoni fuq l-awtoritajiet Vjetnamiżi ħalli jneħħu l-kontrolli fuq l-internet u l-ibbloggjar u l-projbizzjonijiet fuq il-midja ta' proprjetà privata, iħallu lill-gruppi u lill-individwi jippromwovu d-drittijiet tal-bniedem u jesprimu l-opinjonijiet tagħhom u n-nuqqas ta' qbil tagħhom pubblikament, jieħdu passi biex jabolixxu l-piena tal-mewt, jirrevokaw jew jemendaw il-liġijiet ta' sigurtà użati biex jikkriminalizzaw in-nuqqas ta' qbil paċifiku, u jirrilaxxaw il-priġunieri paċifiċi ta' kuxjenza;

| 8. | Ifakkar lill-partijiet kollha li l-Artikolu 1 tal-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni (FSK) jgħid hekk: “Ir-rispett għad-drittijiet umani u prinċipji demokratiċi huwa l-bażi għall-koperazzjoni bejn il-Partijiet u għad-disposizzjonijiet ta' dan il-Ftehim, u dan isawwar element essenzjali tal-Ftehim”; jitlob lir-Rappreżentant Għoli tivvaluta l-kompatibbiltà tal-politiki tal-gvern Vjetnamiż mal-kundizzjonjiet inklużi fl-FSK; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar lill-partijiet kollha li l-Artikolu 1 tal-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni (FSK) jgħid hekk: “Ir-rispett għad-drittijiet umani u prinċipji demokratiċi huwa l-bażi għall-koperazzjoni bejn il-Partijiet u għad-disposizzjonijiet ta' dan il-Ftehim, u dan isawwar element essenzjali tal-Ftehim”; jitlob lir-Rappreżentant Għoli tivvaluta l-kompatibbiltà tal-politiki tal-gvern Vjetnamiż mal-kundizzjonjiet inklużi fl-FSK;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Vjetnam jimxi lejn ir-ratifika tal-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (ICC) u l-Konvenzjoni kontra t-Tortura (CAT); jistieden lill-gvern iwaqqaf kummissjoni nazzjonali indipendenti għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Vjetnam jimxi lejn ir-ratifika tal-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (ICC) u l-Konvenzjoni kontra t-Tortura (CAT); jistieden lill-gvern iwaqqaf kummissjoni nazzjonali indipendenti għad-drittijiet tal-bniedem;

| 10. | Jitlob lill-Kummissjoni Intergovernattiva dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN biex teżamina s-sitwazzjoni dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam b'enfasi speċjali fuq il-libertà tal-espressjoni, u biex toħroġ rakkomandazzjonijiet lill-pajjiż; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-Kummissjoni Intergovernattiva dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN biex teżamina s-sitwazzjoni dwar il-qagħda tad-drittijiet tal-bniedem fil-Vjetnam b'enfasi speċjali fuq il-libertà tal-espressjoni, u biex toħroġ rakkomandazzjonijiet lill-pajjiż;

| 11. | Jilqa' l-fatt li l-gvern tal-Vjetnam ħareġ sejħa għal kontribut pubbliku lejn l-ewwel riforma kostituzzjonali tiegħu sa mill-1992 u li l-iskadenza issa ġiet estiża sa Settembru 2013, iżda jiddispjaċih li l-konsultazzjoni pubblika wasslet għal sanzjonijiet u pressjoni kontra dawk li esprimew l-opinonijiet tagħhom b'mod leġittimu; jittama li l-Kostituzzjoni l-ġdida tindirizza l-kwistjonijiet tad-drittijiet ċivili u politiċi u l-libertajiet reliġjużi bħala prijorità; jilqa', f'dan ir-rigward, il-ftuħ ta' djalogu mal-organizzzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; jesprimi t-tama tiegħu li dan jista' jwassal għal riformi importanti fil-qasam tal-impjieg, tal-edukazzjoni u tad-drittijiet tal-bniedem fuq perjodu aktar fit-tul; jirrakkomanda li tintbagħat stedina lir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Libertà tal-Espressjoni u tal-Opinjoni biex izur il-pajjiż u li l-awtoritajiet jimplimentaw bis-sħiħ kwalunkwe rakkomandazzjoni; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-fatt li l-gvern tal-Vjetnam ħareġ sejħa għal kontribut pubbliku lejn l-ewwel riforma kostituzzjonali tiegħu sa mill-1992 u li l-iskadenza issa ġiet estiża sa Settembru 2013, iżda jiddispjaċih li l-konsultazzjoni pubblika wasslet għal sanzjonijiet u pressjoni kontra dawk li esprimew l-opinonijiet tagħhom b'mod leġittimu; jittama li l-Kostituzzjoni l-ġdida tindirizza l-kwistjonijiet tad-drittijiet ċivili u politiċi u l-libertajiet reliġjużi bħala prijorità; jilqa', f'dan ir-rigward, il-ftuħ ta' djalogu mal-organizzzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem; jesprimi t-tama tiegħu li dan jista' jwassal għal riformi importanti fil-qasam tal-impjieg, tal-edukazzjoni u tad-drittijiet tal-bniedem fuq perjodu aktar fit-tul; jirrakkomanda li tintbagħat stedina lir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Libertà tal-Espressjoni u tal-Opinjoni biex izur il-pajjiż u li l-awtoritajiet jimplimentaw bis-sħiħ kwalunkwe rakkomandazzjoni;

| 12. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-gvern u lill-parlament tal-Vjetnam, lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

12.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet tal-Istati Membri, lill-gvern u lill-parlament tal-Vjetnam, lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-ASEAN, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

(1)  Testi adottati: P7_TA(2012)0470.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/85 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/85

---

P7_TA(2013)0190

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kazakistan

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kazakistan (2013/2600(RSP))

(2016/C 045/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kazakistan, inklużi dawk tal-15 ta’ Marzu 2012 dwar il-Kazakistan (1), tal-15 ta’ Diċembru 2011 dwar l-istat tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE għall-Asja Ċentrali (2), u tas-17 ta’ Settembru 2009 dwar il-każ ta’ Yevgeni Zhotis fil-Kazakistan (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kazakistan, inklużi dawk tal-15 ta’ Marzu 2012 dwar il-Kazakistan (1), tal-15 ta’ Diċembru 2011 dwar l-istat tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE għall-Asja Ċentrali (2), u tas-17 ta’ Settembru 2009 dwar il-każ ta’ Yevgeni Zhotis fil-Kazakistan (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 li tinkludi r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati għal ftehim imsaħħaħ ta' sħubija u kooperazzjoni bejn l-UE u l-Kazakistan (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 li tinkludi r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati għal ftehim imsaħħaħ ta' sħubija u kooperazzjoni bejn l-UE u l-Kazakistan (4),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-9 ta’ Ottubru 2012 mill-kelliem tar-Rappreżentant Għoli Catherine Ashton dwar il-proċess ta’ Vladimir Kozlov fil-Kazakhstan u d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli tas-17 ta’ Jannar 2012 dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Kazakistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-9 ta’ Ottubru 2012 mill-kelliem tar-Rappreżentant Għoli Catherine Ashton dwar il-proċess ta’ Vladimir Kozlov fil-Kazakhstan u d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli tas-17 ta’ Jannar 2012 dwar l-elezzjonijiet parlamentari fil-Kazakistan,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni legali tal-Kummissjoni Internazzjonali tal-Ġuristi tat-13 ta’ Frar 2013 dwar il-proċedimenti dixxiplinari kontra l-avukati fil-Kazakistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni legali tal-Kummissjoni Internazzjonali tal-Ġuristi tat-13 ta’ Frar 2013 dwar il-proċedimenti dixxiplinari kontra l-avukati fil-Kazakistan,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-25 ta' Jannar 2012 tar-Rappreżentant tal-OSKE dwar il-Libertà tal-Midja rigward is-sitwazzjoni tal-midja fil-Kazakistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-25 ta' Jannar 2012 tar-Rappreżentant tal-OSKE dwar il-Libertà tal-Midja rigward is-sitwazzjoni tal-midja fil-Kazakistan,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-Direttur tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE tal-1 ta' Frar 2012 dwar it-trażżin tal-oppożizzjoni tal-Kazakistan, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-Direttur tal-Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem tal-OSKE tal-1 ta' Frar 2012 dwar it-trażżin tal-oppożizzjoni tal-Kazakistan,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-20 ta’ Marzu 2013 tal-International Partnership for Human Rights (IPHR) bit-titolu “Stampa ġenerali tal-preokkupazzjonijiet rigward id-Drittijiet tal-Bniedem fil-Kazakistan”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-20 ta’ Marzu 2013 tal-International Partnership for Human Rights (IPHR) bit-titolu “Stampa ġenerali tal-preokkupazzjonijiet rigward id-Drittijiet tal-Bniedem fil-Kazakistan”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 122(5) u 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fil-21 ta’ Diċembru 2012, wara kawża istitwita fl-20 ta’ Novembru 2012 mill-Prosekutur Ġenerali tal-Kazakistan, il-Qorti tad-Distrett ta’ Almaty pprojbixxiet il-partit tal-oppożizzjoni mhux irreġistrat “Alga!” minħabba akkużi ta’ estremiżmu; billi l-projbizzjoni tagħmel lil Aliya Turusbekova, il-mara ta’ Vladimir Kozlov, responsabbli personalment; |
| --- | --- |

A.

billi fil-21 ta’ Diċembru 2012, wara kawża istitwita fl-20 ta’ Novembru 2012 mill-Prosekutur Ġenerali tal-Kazakistan, il-Qorti tad-Distrett ta’ Almaty pprojbixxiet il-partit tal-oppożizzjoni mhux irreġistrat “Alga!” minħabba akkużi ta’ estremiżmu; billi l-projbizzjoni tagħmel lil Aliya Turusbekova, il-mara ta’ Vladimir Kozlov, responsabbli personalment;

| B. | billi fil-25 ta’ Diċembru 2012 għadd ta’ mezzi tal-midja tal-oppożizzjoni, inklużi tmien gazzetti tal-Kazakistan u 23 portal tal-aħbarijiet fuq l-internet, ġew ipprojbiti minħabba akkużi ta’ estremiżmu, u ġew deskritti mill-prosekutur bħala “mezz tal-midja wieħed unifikat taħt l-isem Respublika”; billi din id-deċiżjoni ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Appell fit-22 ta’ Frar 2013, u konsegwentement il-ġurnalisti kkonċernati ġew projbiti milli jwettqu l-attività professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

B.

billi fil-25 ta’ Diċembru 2012 għadd ta’ mezzi tal-midja tal-oppożizzjoni, inklużi tmien gazzetti tal-Kazakistan u 23 portal tal-aħbarijiet fuq l-internet, ġew ipprojbiti minħabba akkużi ta’ estremiżmu, u ġew deskritti mill-prosekutur bħala “mezz tal-midja wieħed unifikat taħt l-isem Respublika”; billi din id-deċiżjoni ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Appell fit-22 ta’ Frar 2013, u konsegwentement il-ġurnalisti kkonċernati ġew projbiti milli jwettqu l-attività professjonali tagħhom;

| C. | billi l-Kazakistan huwa attur internazzjonali importanti u huwa ta’ importanza kbira għall-iżvilupp politiku u soċjoekonomiku, kif ukoll għas-sitwazzjoni tas-sigurtà, tar-reġjun kollu kemm hu; billi kellu rwol pożittiv fl-Asja Ċentrali u ħadem biex jiżviluppa relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien mal-pajjiżi li jinsabu mal-fruntiera tiegħu, biex ikompli l-kooperazzjoni reġjonali u jsolvi l-kwistjonijiet bilaterali kollha b'mod paċifiku; billi l-UE għandha interess kruċjali li tintensifika l-kooperazzjoni fil-qasam politiku, ekonomiku u tas-sigurtà ma' dak ir-reġjun permezz ta' relazzjoni b'saħħitha u miftuħa bejn l-UE u l-Kazakistan; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kazakistan huwa attur internazzjonali importanti u huwa ta’ importanza kbira għall-iżvilupp politiku u soċjoekonomiku, kif ukoll għas-sitwazzjoni tas-sigurtà, tar-reġjun kollu kemm hu; billi kellu rwol pożittiv fl-Asja Ċentrali u ħadem biex jiżviluppa relazzjonijiet tajbin bejn il-ġirien mal-pajjiżi li jinsabu mal-fruntiera tiegħu, biex ikompli l-kooperazzjoni reġjonali u jsolvi l-kwistjonijiet bilaterali kollha b'mod paċifiku; billi l-UE għandha interess kruċjali li tintensifika l-kooperazzjoni fil-qasam politiku, ekonomiku u tas-sigurtà ma' dak ir-reġjun permezz ta' relazzjoni b'saħħitha u miftuħa bejn l-UE u l-Kazakistan;

| D. | billi l-Kazakistan ilu għal żmien twil li llimita d-drittijiet ċivili u politiċi ewlenin, bħal-libertà tal-għaqda, tal-espressjoni u tar-reliġjon; billi matul dawn l-aħħar sentejn kien hemm tnaqqis fir-rispett tal-libertajiet fundamentali filwaqt li, mal-qawmien tal-vjolenza f’Zhanaozen f’Diċembru 2011, fl-2012 kien hemm trażżin espliċitu fuq min jikkritika l-gvern; |
| --- | --- |

D.

billi l-Kazakistan ilu għal żmien twil li llimita d-drittijiet ċivili u politiċi ewlenin, bħal-libertà tal-għaqda, tal-espressjoni u tar-reliġjon; billi matul dawn l-aħħar sentejn kien hemm tnaqqis fir-rispett tal-libertajiet fundamentali filwaqt li, mal-qawmien tal-vjolenza f’Zhanaozen f’Diċembru 2011, fl-2012 kien hemm trażżin espliċitu fuq min jikkritika l-gvern;

| E. | billi matul dawn l-aħħar xhur diversi kapijiet tal-oppożizzjoni, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti u atturi tas-soċjetà ċivili kienu soġġetti għal fastidju u prosekuzzjoni kriminali, li f'għadd ta' każijiet wasslu għal sentenzi ta' ħabs; |
| --- | --- |

E.

billi matul dawn l-aħħar xhur diversi kapijiet tal-oppożizzjoni, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti u atturi tas-soċjetà ċivili kienu soġġetti għal fastidju u prosekuzzjoni kriminali, li f'għadd ta' każijiet wasslu għal sentenzi ta' ħabs;

| F. | billi fit-13 ta’ Marzu 2013 il-Qorti ta’ Kassazzjoni rrifjutat li tippermetti appell fil-każ ta’ Vladimir Kozlov, li ngħata sentenza ta' seba' snin u nofs ħabs u ta' konfiska tal-proprjetà fuq akkużi li “qajjem inkwiet soċjali”, li “talab għat-twaqqigħ furzat tal-ordni kostituzzjonali”, u li “waqqaf u mexxa grupp organizzat bl-għan li jwettqu reati kriminali”; billi Kozlov attwalment qed jappella lill-Qorti Suprema bħala l-aħħar istanza għal appell fil-kawża tiegħu; |
| --- | --- |

F.

billi fit-13 ta’ Marzu 2013 il-Qorti ta’ Kassazzjoni rrifjutat li tippermetti appell fil-każ ta’ Vladimir Kozlov, li ngħata sentenza ta' seba' snin u nofs ħabs u ta' konfiska tal-proprjetà fuq akkużi li “qajjem inkwiet soċjali”, li “talab għat-twaqqigħ furzat tal-ordni kostituzzjonali”, u li “waqqaf u mexxa grupp organizzat bl-għan li jwettqu reati kriminali”; billi Kozlov attwalment qed jappella lill-Qorti Suprema bħala l-aħħar istanza għal appell fil-kawża tiegħu;

| G. | billi fis-7 ta’ Diċembru 2012, id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem Vadim Kuramshin ingħata sentenza ta’ 12-il xahar ħabs minħabba li rrikatta l-assistent tal-avukat tad-distrett; billi din is-sentenza ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Appell fl-14 ta’ Frar 2013; billi l-arrest mill-ġdid tas-Sur Kurashim sar wara li rritorna mill-konferenza tal-OSKE f’Settembru f’Varsavja u sar wara r-rilaxx tiegħu wara proċess preċedenti f’Awwissu 2012; |
| --- | --- |

G.

billi fis-7 ta’ Diċembru 2012, id-difensur tad-drittijiet tal-bniedem Vadim Kuramshin ingħata sentenza ta’ 12-il xahar ħabs minħabba li rrikatta l-assistent tal-avukat tad-distrett; billi din is-sentenza ġiet ikkonfermata mill-Qorti tal-Appell fl-14 ta’ Frar 2013; billi l-arrest mill-ġdid tas-Sur Kurashim sar wara li rritorna mill-konferenza tal-OSKE f’Settembru f’Varsavja u sar wara r-rilaxx tiegħu wara proċess preċedenti f’Awwissu 2012;

| H. | billi l-Gvern tal-Kazakistan qed jikkunsidra li jibda x-xogħol fuq Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali ġdid għad-Drittijiet tal-Bniedem għall-2013-2020; |
| --- | --- |

H.

billi l-Gvern tal-Kazakistan qed jikkunsidra li jibda x-xogħol fuq Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali ġdid għad-Drittijiet tal-Bniedem għall-2013-2020;

| I. | billi l-awtoritajiet tal-Kazakistan waqqfu grupp ta' ħidma taħt il-Prosekutur-Ġenerali għar-riforma tal-Kodiċi Kriminali; billi fil-15 u fis-16 ta’ Marzu 2013 saret diskussjoni madwar mejda tonda dwar “Riforma tal-Kodiċi Kriminali tal-Kazakistan abbażi tal-prinċipji tal-istat tad-dritt”, bil-parteċipazzjoni ta’ delegazzjoni tal-Kummissjoni ta’ Venezja sabiex tagħti pariri dwar ir-riforma; billi l-Parlament Ewropew ħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kazakistan biex jallinjaw il-liġi kriminali tal-pajjiż mal-istandards internazzjonali, inkluża r-riforma tal-Artikolu 164 dwar “l-inċitament tal-inkwiet soċjali”; |
| --- | --- |

I.

billi l-awtoritajiet tal-Kazakistan waqqfu grupp ta' ħidma taħt il-Prosekutur-Ġenerali għar-riforma tal-Kodiċi Kriminali; billi fil-15 u fis-16 ta’ Marzu 2013 saret diskussjoni madwar mejda tonda dwar “Riforma tal-Kodiċi Kriminali tal-Kazakistan abbażi tal-prinċipji tal-istat tad-dritt”, bil-parteċipazzjoni ta’ delegazzjoni tal-Kummissjoni ta’ Venezja sabiex tagħti pariri dwar ir-riforma; billi l-Parlament Ewropew ħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kazakistan biex jallinjaw il-liġi kriminali tal-pajjiż mal-istandards internazzjonali, inkluża r-riforma tal-Artikolu 164 dwar “l-inċitament tal-inkwiet soċjali”;

| J. | billi l-awtoritajiet tal-Kazakistan b’mod ripetut għamlu użu mill-akkuża tal-inċitament tal-inkwiet soċjali bħala akkuża ġenerali u wiesgħa żżejjed li tista’ tintuża sabiex jiġi kriminalizzat l-eżerċizzju leġittimu tad-drittijiet tal-libertà tal-espressjoni u ta' għaqda kif imħarsa mil-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

J.

billi l-awtoritajiet tal-Kazakistan b’mod ripetut għamlu użu mill-akkuża tal-inċitament tal-inkwiet soċjali bħala akkuża ġenerali u wiesgħa żżejjed li tista’ tintuża sabiex jiġi kriminalizzat l-eżerċizzju leġittimu tad-drittijiet tal-libertà tal-espressjoni u ta' għaqda kif imħarsa mil-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| K. | billi l-perjodu ta’ tliet snin tal-Kazakistan bħala membru tal-UNHRC (Il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti) beda fl-1 ta’ Jannar 2013; |
| --- | --- |

K.

billi l-perjodu ta’ tliet snin tal-Kazakistan bħala membru tal-UNHRC (Il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti) beda fl-1 ta’ Jannar 2013;

| L. | billi l-Kazakistan, bħala membru tal-OSKE, u li kellu l-presidenza tagħha fl-2010, impenja ruħu li jirrispetta u li jimplimenta l-prinċipji fundamentali ta' dik l-organizzazzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi l-Kazakistan, bħala membru tal-OSKE, u li kellu l-presidenza tagħha fl-2010, impenja ruħu li jirrispetta u li jimplimenta l-prinċipji fundamentali ta' dik l-organizzazzjoni;

| M. | billi l-malafama tibqa’ kriminalizzata, filwaqt li l-liġi tal-10 ta’ Lulju 2009 dwar l-Introduzzjoni tal-Bidliet u ż-Żidiet mal-Leġiżlazzjoni dwar Netwerks ta’ Informazzjoni u Komunikazzjoni tqis ir-riżorsi tal-internet (siti, chatrooms, blogs, forums għal diskussjonijiet) bħala ugwali għall-mezzi tal-midja u għalhekk tagħmel lil dawk ir-riżorsi u lill-proprjetarji tagħhom responsabbli għall-istess firxa ta’ reati; |
| --- | --- |

M.

billi l-malafama tibqa’ kriminalizzata, filwaqt li l-liġi tal-10 ta’ Lulju 2009 dwar l-Introduzzjoni tal-Bidliet u ż-Żidiet mal-Leġiżlazzjoni dwar Netwerks ta’ Informazzjoni u Komunikazzjoni tqis ir-riżorsi tal-internet (siti, chatrooms, blogs, forums għal diskussjonijiet) bħala ugwali għall-mezzi tal-midja u għalhekk tagħmel lil dawk ir-riżorsi u lill-proprjetarji tagħhom responsabbli għall-istess firxa ta’ reati;

| N. | billi fl-aħħar ta’ Novembru 2012, ir-RGħ/VP Ashton vjaġġat lejn l-Asja Ċentrali u għamlet żjara ġewwa l-Kazakistan waqt li kienu qed jiġu imposti l-projbizzjonijiet legali fuq l-oppożizzjoni u l-mezzi tal-midja; billi s-Sinjura Ashton ma ħarġet l-ebda dikjarazzjoni dwar il-kwistjoni waqt iż-żjara tagħha imma għamlet dan wara f'Diċembru 2012; |
| --- | --- |

N.

billi fl-aħħar ta’ Novembru 2012, ir-RGħ/VP Ashton vjaġġat lejn l-Asja Ċentrali u għamlet żjara ġewwa l-Kazakistan waqt li kienu qed jiġu imposti l-projbizzjonijiet legali fuq l-oppożizzjoni u l-mezzi tal-midja; billi s-Sinjura Ashton ma ħarġet l-ebda dikjarazzjoni dwar il-kwistjoni waqt iż-żjara tagħha imma għamlet dan wara f'Diċembru 2012;

| O. | billi f'Lulju 2012, il-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, wara ż-żjara ta' jumejn li għamlet fil-Kazakistan, stiednet lill-awtoritajiet biex jawtorizzaw investigazzjoni internazzjonali indipendenti dwar l-avvenimenti ta' Zhanaozen infushom u dwar il-kawżi u l-konsegwenzi tagħhom; |
| --- | --- |

O.

billi f'Lulju 2012, il-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Navi Pillay, wara ż-żjara ta' jumejn li għamlet fil-Kazakistan, stiednet lill-awtoritajiet biex jawtorizzaw investigazzjoni internazzjonali indipendenti dwar l-avvenimenti ta' Zhanaozen infushom u dwar il-kawżi u l-konsegwenzi tagħhom;

| 1. | Jenfasizza l-importanza tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Kazakistan u tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni ekonomika u politika fl-oqsma kollha; jenfasizza l-interess kbir tal-UE f’relazzjoni sostenibbli mal-Kazakistan f’termini ta’ kooperazzjoni politika u ekonomika; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-importanza tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Kazakistan u tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni ekonomika u politika fl-oqsma kollha; jenfasizza l-interess kbir tal-UE f’relazzjoni sostenibbli mal-Kazakistan f’termini ta’ kooperazzjoni politika u ekonomika;

| 2. | Jikkritika bil-qawwa d-deċiżjoni tal-qorti li tipprojbixxi l-partiti tal-oppożizzjoni fuq akkużi ta’ estremiżmu, inkluż il-partit mhux irreġistrat “Alga!”, kif ukoll li tipprojbixxi atturi tal-midja indipendenti ewlenin, minħabba li din tikser il-prinċipji tal-libertà ta’ espressjoni u ta’ għaqda u tqajjem tħassib serju fir-rigward tar-ripressjoni futura tal-midja indipendenti u tal-oppożizzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jikkritika bil-qawwa d-deċiżjoni tal-qorti li tipprojbixxi l-partiti tal-oppożizzjoni fuq akkużi ta’ estremiżmu, inkluż il-partit mhux irreġistrat “Alga!”, kif ukoll li tipprojbixxi atturi tal-midja indipendenti ewlenin, minħabba li din tikser il-prinċipji tal-libertà ta’ espressjoni u ta’ għaqda u tqajjem tħassib serju fir-rigward tar-ripressjoni futura tal-midja indipendenti u tal-oppożizzjoni;

| 3. | Jitlob lill-awtoritajiet jirrispettaw il-prinċipji u l-impenji tal-istandards tal-OSKE dwar il-libertà ta’ espressjoni, ta’ għaqda u ta’ assoċjazzjoni; iħeġġeġ lill-Kazakistan iqis il-kritika mhux bħala theddida iżda bħala għodda kostruttiva li permezz tagħha jista’ jtejjeb il-politiki u l-inklużjoni; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-awtoritajiet jirrispettaw il-prinċipji u l-impenji tal-istandards tal-OSKE dwar il-libertà ta’ espressjoni, ta’ għaqda u ta’ assoċjazzjoni; iħeġġeġ lill-Kazakistan iqis il-kritika mhux bħala theddida iżda bħala għodda kostruttiva li permezz tagħha jista’ jtejjeb il-politiki u l-inklużjoni;

| 4. | Jenfasizza li Aliya Turusbekova ma tistax tinżamm responsabbli għal azzjonijiet ta’ terzi persuni; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li Aliya Turusbekova ma tistax tinżamm responsabbli għal azzjonijiet ta’ terzi persuni;

| 5. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jfittxu garanziji li jipproteġu l-ġurnalisti, l-attivisti tal-oppożizzjoni u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-familji tagħhom, u b'mod partikolari dawk li jżuru l-istituzzjonijiet tal-UE biex jiddiskutu kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, kontra kull tip ta' theddid personali, pressjoni jew prosekuzzjoni sussegwenti; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jfittxu garanziji li jipproteġu l-ġurnalisti, l-attivisti tal-oppożizzjoni u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-familji tagħhom, u b'mod partikolari dawk li jżuru l-istituzzjonijiet tal-UE biex jiddiskutu kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, kontra kull tip ta' theddid personali, pressjoni jew prosekuzzjoni sussegwenti;

| 6. | Itenni t-tħassib tiegħu dwar id-detenzjoni ta’ kapijiet tal-oppożizzjoni, ġurnalisti u avukati abbażi ta’ proċessi li ma jissodisfawx l-istandards internazzjonali, u jerġa’ jafferma t-talba tiegħu għall-ħelsien ta’ dawk il-persuni kollha kkundannati abbażi ta’ akkużi kriminali vagi li jistgħu jiġu kkunsidrati bħala politikament motivati, inklużi fost l-oħrajn Vladimir Kozlov, Vadim Kurashim u Roza Tuletaeva; jesprimi t-tħassib tiegħu fir-rigward tal-ġustizzja tal-proċessi, u jtenni t-talba tiegħu għall-garanzija tat-trasparenza u l-istandards internazzjonali waqt il-proċessi, li jintemmu l-kundanni abbażi tal-akkużi kriminali ġenerali msemmija hawn fuq, u li l-ġudikatura tinżamm indipendenti; |
| --- | --- |

6.

Itenni t-tħassib tiegħu dwar id-detenzjoni ta’ kapijiet tal-oppożizzjoni, ġurnalisti u avukati abbażi ta’ proċessi li ma jissodisfawx l-istandards internazzjonali, u jerġa’ jafferma t-talba tiegħu għall-ħelsien ta’ dawk il-persuni kollha kkundannati abbażi ta’ akkużi kriminali vagi li jistgħu jiġu kkunsidrati bħala politikament motivati, inklużi fost l-oħrajn Vladimir Kozlov, Vadim Kurashim u Roza Tuletaeva; jesprimi t-tħassib tiegħu fir-rigward tal-ġustizzja tal-proċessi, u jtenni t-talba tiegħu għall-garanzija tat-trasparenza u l-istandards internazzjonali waqt il-proċessi, li jintemmu l-kundanni abbażi tal-akkużi kriminali ġenerali msemmija hawn fuq, u li l-ġudikatura tinżamm indipendenti;

| 7. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jiggarantixxu kundizzjonijiet ta’ detenzjoni li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali u jippermettu trattament mediku adegwat għall-priġunieri kollha, inkluż il-kap tal-oppożizzjoni Vladimir Kozlov; jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tat-titjib inkluż fir-riforma reċenti tas-sistema tal-ħabs u jappella għal aktar titjib sabiex jiġu ssodisfati l-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jiggarantixxu kundizzjonijiet ta’ detenzjoni li jikkonformaw mal-istandards internazzjonali u jippermettu trattament mediku adegwat għall-priġunieri kollha, inkluż il-kap tal-oppożizzjoni Vladimir Kozlov; jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tat-titjib inkluż fir-riforma reċenti tas-sistema tal-ħabs u jappella għal aktar titjib sabiex jiġu ssodisfati l-istandards internazzjonali;

| 8. | Jenfasizza bil-qawwa li l-ġlieda leġittima kontra t-terroriżmu u l-estremiżmu m’għandhiex tintuża bħala skuża sabiex tiġi pprojbita l-attività tal-oppożizzjoni, biex timpedixxi l-libertà tal-espressjoni jew ixxekkel l-indipendenza tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza bil-qawwa li l-ġlieda leġittima kontra t-terroriżmu u l-estremiżmu m’għandhiex tintuża bħala skuża sabiex tiġi pprojbita l-attività tal-oppożizzjoni, biex timpedixxi l-libertà tal-espressjoni jew ixxekkel l-indipendenza tal-ġudikatura;

| 9. | Jenfasizza li l-Kazakistan huwa sieħeb internazzjonali importanti fir-reġjun, fir-rigward tal-kooperazzjoni man-NATO, fl-appoġġ għat-taħditiet E3+3 mal-Iran, kif ukoll fl-istabbiliment ta’ bank ta’ karburanti internazzjonali fil-Kazakistan; jilqa’ l-ambizzjoni tal-Kazakistan li jimpenja ruħu attivament bħala medjatur/faċilitatur fi kwistjonijiet tas-sigurtà li jikkonċernaw ir-reġjun kollu kemm hu; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jonoraw l-impenji internazzjonali li ffirmaw, inklużi dawk relatati mal-istat tad-dritt u mal-indipendenza tal-ġudikatura; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li l-Kazakistan huwa sieħeb internazzjonali importanti fir-reġjun, fir-rigward tal-kooperazzjoni man-NATO, fl-appoġġ għat-taħditiet E3+3 mal-Iran, kif ukoll fl-istabbiliment ta’ bank ta’ karburanti internazzjonali fil-Kazakistan; jilqa’ l-ambizzjoni tal-Kazakistan li jimpenja ruħu attivament bħala medjatur/faċilitatur fi kwistjonijiet tas-sigurtà li jikkonċernaw ir-reġjun kollu kemm hu; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jonoraw l-impenji internazzjonali li ffirmaw, inklużi dawk relatati mal-istat tad-dritt u mal-indipendenza tal-ġudikatura;

| 10. | Jistieden lill-Kazakistan joħloq ambjent fejn l-attivisti tal-oppożizzjoni, il-ġurnalisti u l-avukati jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom, inkluż permezz tar-riformi legali meħtieġa; jenfasizza l-impenn tal-UE biex tappoġġa lill-Kazakistan f’dan l-isforz; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kazakistan joħloq ambjent fejn l-attivisti tal-oppożizzjoni, il-ġurnalisti u l-avukati jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom, inkluż permezz tar-riformi legali meħtieġa; jenfasizza l-impenn tal-UE biex tappoġġa lill-Kazakistan f’dan l-isforz;

| 11. | Jistieden lill-Kazakistan jirrevedi l-leġiżlazzjoni tiegħu dwar ir-reliġjon u jiffaċilita r-restrizzjonijiet fuq ir-reġistrazzjoni u l-prattika tar-reliġjon; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kazakistan jirrevedi l-leġiżlazzjoni tiegħu dwar ir-reliġjon u jiffaċilita r-restrizzjonijiet fuq ir-reġistrazzjoni u l-prattika tar-reliġjon;

| 12. | Jenfasizza l-importanza li jiġi rispettat u promoss id-dritt tal-ħaddiema li jiffurmaw unjins tax-xogħol indipendenti, jipparteċipaw fi strajks, u jwettqu negozjar kollettiv ma’ min iħaddimhom, b’konformità mal-obbligi tal-Kazakistan taħt il-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-importanza li jiġi rispettat u promoss id-dritt tal-ħaddiema li jiffurmaw unjins tax-xogħol indipendenti, jipparteċipaw fi strajks, u jwettqu negozjar kollettiv ma’ min iħaddimhom, b’konformità mal-obbligi tal-Kazakistan taħt il-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem;

| 13. | Jilqa' d-djalogu mad-delegazzjoni tal-Kummissjoni ta’ Venezja dwar il-Kodiċi tal-Proċedura Kriminali l-ġdida, u jħeġġeġ aktar kollaborazzjoni mal-Kummissjoni ta' Venezja bl-għan li kemm jista’ jkun jittieħed benefiċċju mill-esperjenza tagħha; jisħaq li r-riforma għandu jkollha l-għan li ssaħħaħ l-indipendenza tal-ġudikatura u l-istat tad-dritt u li tissodisfa l-istandards internazzjonali; itenni t-talba tiegħu għal riforma tal-Artikolu 164 dwar l-inċitament tal-inkwiet soċjali' u jitlob lis-SEAE biex iwettaq monitoraġġ mill-qrib tar-riforma u tal-kontenut tal-liġi l-ġdida; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' d-djalogu mad-delegazzjoni tal-Kummissjoni ta’ Venezja dwar il-Kodiċi tal-Proċedura Kriminali l-ġdida, u jħeġġeġ aktar kollaborazzjoni mal-Kummissjoni ta' Venezja bl-għan li kemm jista’ jkun jittieħed benefiċċju mill-esperjenza tagħha; jisħaq li r-riforma għandu jkollha l-għan li ssaħħaħ l-indipendenza tal-ġudikatura u l-istat tad-dritt u li tissodisfa l-istandards internazzjonali; itenni t-talba tiegħu għal riforma tal-Artikolu 164 dwar l-inċitament tal-inkwiet soċjali' u jitlob lis-SEAE biex iwettaq monitoraġġ mill-qrib tar-riforma u tal-kontenut tal-liġi l-ġdida;

| 14. | Jerġa' jtenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet tal-Kazakistan biex ikomplu bl-infurzar tal-Pjan ta' Azzjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem eżistenti, billi jsegwu r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja u jagħmlu użu minn assistenza teknika tal-UE skont l-inizjattiva tal-Istat tad-Dritt. iħeġġeġ u jappoġġa lill-Kazakistan fl-isforzi tiegħu biex jiżviluppa Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem ġdid għall-2013-2020; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jikkollaboraw mal-NGOs; |
| --- | --- |

14.

Jerġa' jtenni t-talba tiegħu lill-awtoritajiet tal-Kazakistan biex ikomplu bl-infurzar tal-Pjan ta' Azzjoni għad-Drittijiet tal-Bniedem eżistenti, billi jsegwu r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja u jagħmlu użu minn assistenza teknika tal-UE skont l-inizjattiva tal-Istat tad-Dritt. iħeġġeġ u jappoġġa lill-Kazakistan fl-isforzi tiegħu biex jiżviluppa Pjan ta’ Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem ġdid għall-2013-2020; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kazakistan jikkollaboraw mal-NGOs;

| 15. | Jilqa' d-djalogi regolari bejn l-UE u l-Kazakistan dwar id-drittijiet tal-bniedem; jenfasizza l-importanza tad-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-awtoritajiet tal-UE u tal-Kazakistan, u jilqa’ l-approċċ kostruttiv li qed jintwera min-naħa tal-Kazakistan; jitlob tisħiħ tad-djalogi li jwassal għat-twaqqif ta' forum fejn il-kwistjonijiet ikunu jistgħu jiġu indirizzati b'mod miftuħ; jenfasizza li dawn id-djalogi għandhom ikunu effikaċi u mmirati lejn il-ksib tar-riżultati, u fejn possibbli, għandhom jinvolvu lill-atturi tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' d-djalogi regolari bejn l-UE u l-Kazakistan dwar id-drittijiet tal-bniedem; jenfasizza l-importanza tad-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-awtoritajiet tal-UE u tal-Kazakistan, u jilqa’ l-approċċ kostruttiv li qed jintwera min-naħa tal-Kazakistan; jitlob tisħiħ tad-djalogi li jwassal għat-twaqqif ta' forum fejn il-kwistjonijiet ikunu jistgħu jiġu indirizzati b'mod miftuħ; jenfasizza li dawn id-djalogi għandhom ikunu effikaċi u mmirati lejn il-ksib tar-riżultati, u fejn possibbli, għandhom jinvolvu lill-atturi tas-soċjetà ċivili;

| 16. | Jilqa’ l-programmi internazzjonali ta’ skambju tal-istudenti introdotti mill-Gvern tal-Kazakistan; jenfasizza l-impatt fundamentali li għandhom dawn iż-żjarat barra l-pajjiż f'termini tal-edukazzjoni demokratika tal-istudenti tal-Kazakistan; jilqa’ l-appoġġ offrut mill-awtoritajiet tal-Kazakistan lil dawn l-istudenti mar-ritorn tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ l-programmi internazzjonali ta’ skambju tal-istudenti introdotti mill-Gvern tal-Kazakistan; jenfasizza l-impatt fundamentali li għandhom dawn iż-żjarat barra l-pajjiż f'termini tal-edukazzjoni demokratika tal-istudenti tal-Kazakistan; jilqa’ l-appoġġ offrut mill-awtoritajiet tal-Kazakistan lil dawn l-istudenti mar-ritorn tagħhom;

| 17. | Jistieden lill-UE, u b’mod partikolari lis-SEAE, biex iwettqu monitoraġġ mill-qrib tal-iżviluppi fil-Kazakistan, jindirizzaw it-tħassib mal-awtoritajiet tal-Kazakistan fejn meħtieġ, joffru assistenza, u jirrapportaw regolarment lill-Parlament; jistieden ukoll lid-delegazzjoni tal-UE f’Astana biex taqdi rwol aktar proattiv fil-monitoraġġ tas-sitwazzjoni, inkluża l-osservanza ta' proċessi u żjarat il-ħabs; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-UE, u b’mod partikolari lis-SEAE, biex iwettqu monitoraġġ mill-qrib tal-iżviluppi fil-Kazakistan, jindirizzaw it-tħassib mal-awtoritajiet tal-Kazakistan fejn meħtieġ, joffru assistenza, u jirrapportaw regolarment lill-Parlament; jistieden ukoll lid-delegazzjoni tal-UE f’Astana biex taqdi rwol aktar proattiv fil-monitoraġġ tas-sitwazzjoni, inkluża l-osservanza ta' proċessi u żjarat il-ħabs;

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lil-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, u lill-Gvern u l-Parlament tal-Kazakistan. |
| --- | --- |

18.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lil-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, u lill-Gvern u l-Parlament tal-Kazakistan.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2012)0089.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0588.

(3)  ĠU C 224 E, 19.8.2010, p. 30.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0459.

---

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/89 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/89

---

P7_TA(2013)0180

Il-prinċipju tan-NU tar-responsabbiltà ta' protezzjoni

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 lill-Kunsill dwar il-prinċipju tan-NU tar-responsabbiltà ta' protezzjoni (R2P) (2012/2143(INI))

(2016/C 045/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra, il-valuri, l-objettivi, il-prinċipji u l-politiki tal-Unjoni Ewropea kif minquxa fl-Artikoli 2, 3 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra, il-valuri, l-objettivi, il-prinċipji u l-politiki tal-Unjoni Ewropea kif minquxa fl-Artikoli 2, 3 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Kastig tad-Delitt ta' Ġenoċidju tad-9 ta' Diċembru 1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Kastig tad-Delitt ta' Ġenoċidju tad-9 ta' Diċembru 1948,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni A/RES/63/308 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tas-7 ta' Ottubru 2009 dwar ir-responsabbiltà ta' protezzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni A/RES/63/308 tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tas-7 ta' Ottubru 2009 dwar ir-responsabbiltà ta' protezzjoni,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1674 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (KSNU) ta' April 2006 u r-riżoluzzjoni 1894 tal-KSNU ta' Novembru 2009 dwar il-“Protezzjoni ta' Ċivili fil-Kunflitti Armati” (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1674 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (KSNU) ta' April 2006 u r-riżoluzzjoni 1894 tal-KSNU ta' Novembru 2009 dwar il-“Protezzjoni ta' Ċivili fil-Kunflitti Armati” (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet 1325 (2000) u 1820 (2008) tal-KSNU dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, ir-riżoluzzjoni 1888 (2009) tal-KSNU dwar il-vjolenza sesswali fuq in-nisa u t-tfal f'sitwazzjonijiet ta' kunflitt armat, ir-riżoluzzjoni 1889 (2009) tal-KSNU bil-għan li jissaħħu l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tar-riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-KSNU u r-riżoluzzjoni 1960 (2010) tal-KSNU, li ħolqu mekkaniżmu għall-ġabra ta' data fuq l-awturi ta' vjolenza sesswali fil-kunflitti armati u li jikkompila lista tagħhom; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet 1325 (2000) u 1820 (2008) tal-KSNU dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, ir-riżoluzzjoni 1888 (2009) tal-KSNU dwar il-vjolenza sesswali fuq in-nisa u t-tfal f'sitwazzjonijiet ta' kunflitt armat, ir-riżoluzzjoni 1889 (2009) tal-KSNU bil-għan li jissaħħu l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tar-riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-KSNU u r-riżoluzzjoni 1960 (2010) tal-KSNU, li ħolqu mekkaniżmu għall-ġabra ta' data fuq l-awturi ta' vjolenza sesswali fil-kunflitti armati u li jikkompila lista tagħhom;

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1970 tal-KSNU tas-26 ta' Frar 2011 dwar il-Libja, li fiha ssemmiet l-R2P u ġew awtorizzati bosta miżuri mhux koerċittivi għall-prevenzjoni tal-peġġorament tal-atroċitajiet, u r-riżoluzzjoni 1973 tal-KSNU tas-17 ta' Marzu 2011 dwar is-sitwazzjoni fil-Libja, li awtorizzat lill-Istati Membri jieħdu kull miżura neċessarja għall-protezzjoni ta' ċivili u ta' żoni ppopolati minn ċivili, u li għall-ewwel darba fl-istorja kien fiha riferiment espliċitu għall-ewwel pilastru tal-R2P, segwita minn riferimenti simili fir-riżoluzzjoni 1975 tal-KSNU dwar il-Côte d'Ivoire, ir-riżoluzzjoni 1996 tal-KSNU dwar is-Sudan u r-riżoluzzjoni 2014 tal-KSNU dwar il-Jemen, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1970 tal-KSNU tas-26 ta' Frar 2011 dwar il-Libja, li fiha ssemmiet l-R2P u ġew awtorizzati bosta miżuri mhux koerċittivi għall-prevenzjoni tal-peġġorament tal-atroċitajiet, u r-riżoluzzjoni 1973 tal-KSNU tas-17 ta' Marzu 2011 dwar is-sitwazzjoni fil-Libja, li awtorizzat lill-Istati Membri jieħdu kull miżura neċessarja għall-protezzjoni ta' ċivili u ta' żoni ppopolati minn ċivili, u li għall-ewwel darba fl-istorja kien fiha riferiment espliċitu għall-ewwel pilastru tal-R2P, segwita minn riferimenti simili fir-riżoluzzjoni 1975 tal-KSNU dwar il-Côte d'Ivoire, ir-riżoluzzjoni 1996 tal-KSNU dwar is-Sudan u r-riżoluzzjoni 2014 tal-KSNU dwar il-Jemen,

| — | wara li kkunsidra l-paragrafi 138 u 139 tad-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-paragrafi 138 u 139 tad-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005 (2),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar l-Intervent u s-Sovranità tal-Istat (ICISS), bit-titolu “Ir-Responsabbiltà għall-Protezzjoni” (2001), ir-rapport tal-Grupp ta' Livell Għoli “Theddid, Sfidi u Tibdil” bit-titolu “Dinja aktar sikura: ir-responsabbiltà kondiviża tagħna” (3) (2004) u r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti bit-titolu "F'libertà akbar: lejn żvilupp, sigurtà u drittijiet tal-bniedem għal kulħadd' (4) (2005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar l-Intervent u s-Sovranità tal-Istat (ICISS), bit-titolu “Ir-Responsabbiltà għall-Protezzjoni” (2001), ir-rapport tal-Grupp ta' Livell Għoli “Theddid, Sfidi u Tibdil” bit-titolu “Dinja aktar sikura: ir-responsabbiltà kondiviża tagħna” (3) (2004) u r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti bit-titolu "F'libertà akbar: lejn żvilupp, sigurtà u drittijiet tal-bniedem għal kulħadd' (4) (2005),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, partikolarment dawk dwar l-“Implimentazzjoni tar-Responsabbiltà ta' Protezzjoni” tal-2009 (5), “Twissija bikrija, il-valutazzjoni u r-responsabbiltà ta' protezzjoni” tal-2010 (6), “Ir-rwol tal-akkordji reġjonali u subreġjonali fl-implimentazzjoni tar-responsabbiltà ta' protezzjoni”, tal-2011 (7) u "Ir-responsabbiltà ta' protezzjoni: rispons f'waqtu u deċiżiv' tal-2012 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, partikolarment dawk dwar l-“Implimentazzjoni tar-Responsabbiltà ta' Protezzjoni” tal-2009 (5), “Twissija bikrija, il-valutazzjoni u r-responsabbiltà ta' protezzjoni” tal-2010 (6), “Ir-rwol tal-akkordji reġjonali u subreġjonali fl-implimentazzjoni tar-responsabbiltà ta' protezzjoni”, tal-2011 (7) u "Ir-responsabbiltà ta' protezzjoni: rispons f'waqtu u deċiżiv' tal-2012 (8),

| — | wara li kkunsidra l-Grupp ta' Studju Intern dwar l-Azzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fis-Sri Lanka ta' Novembru 2012, li jinvestiga n-nuqqas min-naħa tal-komunità internazzjonali li tipproteġi ċ-ċivili minn ksur fuq skala kbira tad-dritt umanitarju u tad-drittijiet tal-bniedem u li jifformula rakkomandazzjonijiet rigward l-azzjoni futura tan-NU sabiex jiġu indirizzati b'mod effikaċi sitwazzjonijiet simili li jinvolvu delitti atroċi tal-massa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Grupp ta' Studju Intern dwar l-Azzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fis-Sri Lanka ta' Novembru 2012, li jinvestiga n-nuqqas min-naħa tal-komunità internazzjonali li tipproteġi ċ-ċivili minn ksur fuq skala kbira tad-dritt umanitarju u tad-drittijiet tal-bniedem u li jifformula rakkomandazzjonijiet rigward l-azzjoni futura tan-NU sabiex jiġu indirizzati b'mod effikaċi sitwazzjonijiet simili li jinvolvu delitti atroċi tal-massa,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU bit-titolu “Strengthening the role of mediation in the peaceful settlement of disputes, conflict prevention and resolution” (It-tisħiħ tar-rwol tal-medjazzjoni fir-riżoluzzjoni paċifika ta' tilwim, fil-prevenzjoni u fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti) tal-25 ta' Lulju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU bit-titolu “Strengthening the role of mediation in the peaceful settlement of disputes, conflict prevention and resolution” (It-tisħiħ tar-rwol tal-medjazzjoni fir-riżoluzzjoni paċifika ta' tilwim, fil-prevenzjoni u fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti) tal-25 ta' Lulju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-inizjattiva Brażiljana mressqa lin-NU fid-9 ta' Settembru 2011 bit-titolu “Responsability while protecting: elements for the development and promotion of a concept” (Responsabbiltà fil-Protezzjoni: elementi għall-iżvilupp u l-promozzjoni ta' kunċett), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-inizjattiva Brażiljana mressqa lin-NU fid-9 ta' Settembru 2011 bit-titolu “Responsability while protecting: elements for the development and promotion of a concept” (Responsabbiltà fil-Protezzjoni: elementi għall-iżvilupp u l-promozzjoni ta' kunċett),

| — | wara li kkunsidra l-Programm tal-UE għall-Prevenzjoni ta' Kunflitti Vjolenti (Programm ta' Göteborg) tal-2001 u r-rapporti annwali dwar l-implimentazzjoni tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm tal-UE għall-Prevenzjoni ta' Kunflitti Vjolenti (Programm ta' Göteborg) tal-2001 u r-rapporti annwali dwar l-implimentazzjoni tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-prijoritajiet tal-UE għall-65 Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tal-25 ta' Mejju 2010 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-prijoritajiet tal-UE għall-65 Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tal-25 ta' Mejju 2010 (9),

| — | wara li kkunsidra l-Premju Nobel għall-Paċi tal-2012, li mhux biss jonora l-kontribut storiku tal-UE għal Ewropa u dinja paċifiċi iżda jqawwi wkoll aspettattivi fir-rigward tal-impenn futur tagħha favur ordni dinji aktar paċifiku u bbażat fuq regoli tad-dritt internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Premju Nobel għall-Paċi tal-2012, li mhux biss jonora l-kontribut storiku tal-UE għal Ewropa u dinja paċifiċi iżda jqawwi wkoll aspettattivi fir-rigward tal-impenn futur tagħha favur ordni dinji aktar paċifiku u bbażat fuq regoli tad-dritt internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-iżvilupp (10) u l-Kunsens Ewropew dwar l-għajnuna umanitarja (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-iżvilupp (10) u l-Kunsens Ewropew dwar l-għajnuna umanitarja (11),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu lill-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar is-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (12) u tat-13 ta' Ġunju 2012 dwar is-67 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu lill-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar is-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (12) u tat-13 ta' Ġunju 2012 dwar is-67 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (13),

| — | wara li r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar id-19-il sessjoni tal-Kunsill tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem (14), |
| --- | --- |

—

wara li r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar id-19-il sessjoni tal-Kunsill tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar l-UE bħala attur globali: ir-rwol tagħha fl-ambitu tal-organizzazzjonijiet multilaterali" (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar l-UE bħala attur globali: ir-rwol tagħha fl-ambitu tal-organizzazzjonijiet multilaterali" (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-Istrateġija Ewropea għas-sigurtà u l-PESD (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-Istrateġija Ewropea għas-sigurtà u l-PESD (16),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 121(3) u 97 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 121(3) u 97 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0130/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0130/2013),

| A. | billi d-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005 jagħti, għall-ewwel darba, definizzjoni komuni tal-prinċipju tal-R2P; billi l-prinċipju tal-R2P, inkorporat fil-paragrafi 138 u 139 tad-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005, jirrappreżenta pass importanti lejn dinja aktar paċifika billi jistabbilixxi l-obbligu għall-Istati li jipproteġu lill-popolazzjonijiet tagħhom kontra l-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità, kif ukoll l-obbligu tal-komunità internazzjonali biex tgħin lill-Istati jassumu tali responsabbiltà u tirreaġixxi jekk ma jirnexxilhomx jipproteġu liċ-ċittadini tagħhom minn dawn l-erba' delitti u ksur speċifikati; |
| --- | --- |

A.

billi d-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005 jagħti, għall-ewwel darba, definizzjoni komuni tal-prinċipju tal-R2P; billi l-prinċipju tal-R2P, inkorporat fil-paragrafi 138 u 139 tad-Dokument Finali tas-Samit Dinji tan-NU tal-2005, jirrappreżenta pass importanti lejn dinja aktar paċifika billi jistabbilixxi l-obbligu għall-Istati li jipproteġu lill-popolazzjonijiet tagħhom kontra l-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità, kif ukoll l-obbligu tal-komunità internazzjonali biex tgħin lill-Istati jassumu tali responsabbiltà u tirreaġixxi jekk ma jirnexxilhomx jipproteġu liċ-ċittadini tagħhom minn dawn l-erba' delitti u ksur speċifikati;

| B. | billi l-prinċipju tal-R2P hu bbażat fuq tliet pilastri li huma: (i) l-Istat iġorr ir-responsabbiltà ewlenija li jipproteġi lill-popolazzjoni tiegħu mill-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, id-delitti kontra l-umanità u t-tindif etniku; (ii) jeħtieġ li l-komunità internazzjonali tgħin lill-Istati jirrispettaw l-obbligi ta' protezzjoni tagħhom; (iii) meta jkun ċar li Stat ma jirnexxilux jipproteġi lill-popolazzjoni tiegħu jew li fil-fatt qiegħed jikkommetti huwa stess dawn id-delitti, il-komunità internazzjonali għandha r-responsabbiltà li tieħu azzjoni kollettiva; |
| --- | --- |

B.

billi l-prinċipju tal-R2P hu bbażat fuq tliet pilastri li huma: (i) l-Istat iġorr ir-responsabbiltà ewlenija li jipproteġi lill-popolazzjoni tiegħu mill-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, id-delitti kontra l-umanità u t-tindif etniku; (ii) jeħtieġ li l-komunità internazzjonali tgħin lill-Istati jirrispettaw l-obbligi ta' protezzjoni tagħhom; (iii) meta jkun ċar li Stat ma jirnexxilux jipproteġi lill-popolazzjoni tiegħu jew li fil-fatt qiegħed jikkommetti huwa stess dawn id-delitti, il-komunità internazzjonali għandha r-responsabbiltà li tieħu azzjoni kollettiva;

| C. | billi, skont il-ħidma dwar l-R2P ta' qabel il-ftehim dwar id-Dokument Finali tas-Samit Dinji fl-2005 u speċifikament fir-rapport tal-2001 dwar l-R2P tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar l-Intervent u s-Sovranità tal-Istat (ICISS), il-prinċipju tal-R2P ġie aktar definit biex iħaddan il-komponenti tar-responsabbiltà ta' prevenzjoni (R2prevent), ir-responsabbiltà ta' reazzjoni (R2react) u r-reponsabbiltà ta' bini mill-ġdid (R2rebuild), kif introdotti fir-rapport tal-ICISS; |
| --- | --- |

C.

billi, skont il-ħidma dwar l-R2P ta' qabel il-ftehim dwar id-Dokument Finali tas-Samit Dinji fl-2005 u speċifikament fir-rapport tal-2001 dwar l-R2P tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar l-Intervent u s-Sovranità tal-Istat (ICISS), il-prinċipju tal-R2P ġie aktar definit biex iħaddan il-komponenti tar-responsabbiltà ta' prevenzjoni (R2prevent), ir-responsabbiltà ta' reazzjoni (R2react) u r-reponsabbiltà ta' bini mill-ġdid (R2rebuild), kif introdotti fir-rapport tal-ICISS;

| D. | billi l-iżvilupp tal-kunċett R2P huwa apprezzat peress li jikkjarifika u jsaħħaħ l-obbligi eżistenti tal-Istati biex jiżguraw il-protezzjoni taċ-ċivili; billi dan il-kunċett, li tnissel mill-fallimenti tal-komunità internazzjonali fir-Rwanda fl-1994, huwa essenzjali għas-soppravivenza tal-komunità tan-nazzjonijiet; |
| --- | --- |

D.

billi l-iżvilupp tal-kunċett R2P huwa apprezzat peress li jikkjarifika u jsaħħaħ l-obbligi eżistenti tal-Istati biex jiżguraw il-protezzjoni taċ-ċivili; billi dan il-kunċett, li tnissel mill-fallimenti tal-komunità internazzjonali fir-Rwanda fl-1994, huwa essenzjali għas-soppravivenza tal-komunità tan-nazzjonijiet;

| E. | billi fil-każijiet inkwistjoni l-forza leġittima għandha biss tintuża b'mod prudenti, proporzjonat u limitat; |
| --- | --- |

E.

billi fil-każijiet inkwistjoni l-forza leġittima għandha biss tintuża b'mod prudenti, proporzjonat u limitat;

| F. | billi l-iżvilupp tal-prinċipju tal-R2P jirrappreżenta pass importanti lejn l-antiċipazzjoni, il-prevenzjoni u r-rispons għall-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità, u lejn ir-rispett tal-prinċipji fundamentali tad-dritt internazzjonali, b'mod partikolari d-dritt internazzjonali umanitarju, dwar ir-rifuġjati u tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-prinċipji għandhom jiġu applikati b'mod konsistenti u uniformi kemm jista' jkun u li, għal tali għan, huwa importanti ħafna li t-twissija bikrija u l-valutazzjoni jitwettqu b'mod ekwu, prudenti u professjonali, u li l-forza tibqa' tintuża biss meta ma jkunx hemm għażla oħra possibbli; |
| --- | --- |

F.

billi l-iżvilupp tal-prinċipju tal-R2P jirrappreżenta pass importanti lejn l-antiċipazzjoni, il-prevenzjoni u r-rispons għall-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità, u lejn ir-rispett tal-prinċipji fundamentali tad-dritt internazzjonali, b'mod partikolari d-dritt internazzjonali umanitarju, dwar ir-rifuġjati u tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-prinċipji għandhom jiġu applikati b'mod konsistenti u uniformi kemm jista' jkun u li, għal tali għan, huwa importanti ħafna li t-twissija bikrija u l-valutazzjoni jitwettqu b'mod ekwu, prudenti u professjonali, u li l-forza tibqa' tintuża biss meta ma jkunx hemm għażla oħra possibbli;

| G. | billi aktar minn deċennju wara li tnieda l-kunċett R2P u tmien snin wara li ngħata s-sostenn mill-komunità internazzjonali u mis-Samit Dinji tan-NU tal-2005, xi avvenimenti reċenti mill-ġdid tefgħu dawl fuq l-importanza u l-isfidi ta' rispons f'waqtu u deċiżiv għall-erba' delitti ewlenin koperti mill-kunċett, kif ukoll il-bżonn li dan il-prinċipju jintuża aktar sabiex jiġi implimentat b'mod effikaċi u jipprevjeni l-atroċitajiet tal-massa; |
| --- | --- |

G.

billi aktar minn deċennju wara li tnieda l-kunċett R2P u tmien snin wara li ngħata s-sostenn mill-komunità internazzjonali u mis-Samit Dinji tan-NU tal-2005, xi avvenimenti reċenti mill-ġdid tefgħu dawl fuq l-importanza u l-isfidi ta' rispons f'waqtu u deċiżiv għall-erba' delitti ewlenin koperti mill-kunċett, kif ukoll il-bżonn li dan il-prinċipju jintuża aktar sabiex jiġi implimentat b'mod effikaċi u jipprevjeni l-atroċitajiet tal-massa;

| H. | billi l-iżvilupp tal-prinċipju tal-R2P, partikolarment il-komponent ta' prevenzjoni tiegħu, jista' jagħti spinta lill-isforzi globali lejn dinja iktar paċifika peress li bosta atroċitajiet tal-massa jseħħu matul perjodi ta' kunflitt vjolenti u dan jirrikjedi l-ħolqien ta' kapaċitajiet effikaċi għall-prevenzjoni strutturali u operattiva tal-kunflitti, biex b'hekk jiġi minimizzat il-bżonn tal-użu tal-forza, li għandha tintuża biss bħala l-aħħar għażla; |
| --- | --- |

H.

billi l-iżvilupp tal-prinċipju tal-R2P, partikolarment il-komponent ta' prevenzjoni tiegħu, jista' jagħti spinta lill-isforzi globali lejn dinja iktar paċifika peress li bosta atroċitajiet tal-massa jseħħu matul perjodi ta' kunflitt vjolenti u dan jirrikjedi l-ħolqien ta' kapaċitajiet effikaċi għall-prevenzjoni strutturali u operattiva tal-kunflitti, biex b'hekk jiġi minimizzat il-bżonn tal-użu tal-forza, li għandha tintuża biss bħala l-aħħar għażla;

| I. | billi l-użu tal-istrumenti kollha disponibbli fl-ambitu tal-Kapitoli VI, VII u VIII tal-Karta, mir-rispons mhux koerċittiv għall-azzjoni kollettiva, huwa ta' importanza fundamentali għall-iżvilupp ulterjuri u l-leġittimità tal-prinċipju tal-R2P; |
| --- | --- |

I.

billi l-użu tal-istrumenti kollha disponibbli fl-ambitu tal-Kapitoli VI, VII u VIII tal-Karta, mir-rispons mhux koerċittiv għall-azzjoni kollettiva, huwa ta' importanza fundamentali għall-iżvilupp ulterjuri u l-leġittimità tal-prinċipju tal-R2P;

| J. | billi l-forma l-aktar effikaċi ta' prevenzjoni ta' kunflitt, vjolenza u tbatija umana tikkonsisti fil-promozzjoni tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, tal-eżegwibbiltà tal-istat tad-dritt, tal-governanza tajba, tas-sigurtà tal-bniedem, tal-iżvilupp ekonomiku, tal-qerda tal-faqar, tal-inklużività, tal-parità tal-ġeneru u tal-valuri u l-prattiki demokratiċi, kif ukoll fit-tnaqqis tad-disparitajiet ekonomiċi; |
| --- | --- |

J.

billi l-forma l-aktar effikaċi ta' prevenzjoni ta' kunflitt, vjolenza u tbatija umana tikkonsisti fil-promozzjoni tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali, tal-eżegwibbiltà tal-istat tad-dritt, tal-governanza tajba, tas-sigurtà tal-bniedem, tal-iżvilupp ekonomiku, tal-qerda tal-faqar, tal-inklużività, tal-parità tal-ġeneru u tal-valuri u l-prattiki demokratiċi, kif ukoll fit-tnaqqis tad-disparitajiet ekonomiċi;

| K. | billi l-intervent militari tal-2011 fil-Libja enfasizza l-bżonn li jiġi ċċarat ir-rwol tal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali fl-applikazzjoni tal-R2P; billi tali organizzazzjonijiet jistgħu jkunu kemm leġittimizzaturi kif ukoll aġenti operattivi għall-implimentazzjoni tal-R2P, iżda spiss jonqsulhom biżżejjed kapaċitajiet u riżorsi; |
| --- | --- |

K.

billi l-intervent militari tal-2011 fil-Libja enfasizza l-bżonn li jiġi ċċarat ir-rwol tal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali fl-applikazzjoni tal-R2P; billi tali organizzazzjonijiet jistgħu jkunu kemm leġittimizzaturi kif ukoll aġenti operattivi għall-implimentazzjoni tal-R2P, iżda spiss jonqsulhom biżżejjed kapaċitajiet u riżorsi;

| L. | billi d-drittijiet tal-bniedem huma ta' importanza essenzjali għar-relazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

L.

billi d-drittijiet tal-bniedem huma ta' importanza essenzjali għar-relazzjonijiet internazzjonali;

| M. | billi l-bżonn ta' bidla fil-mod kif nittrattaw l-R2P, li għandu jinvolvi l-integrazzjoni tiegħu fil-mudelli kollha tagħna ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp, għajnuna u ġestjoni tal-kriżijiet, kif ukoll il-bini fuq programmi li diġà jħaddnu l-R2P; |
| --- | --- |

M.

billi l-bżonn ta' bidla fil-mod kif nittrattaw l-R2P, li għandu jinvolvi l-integrazzjoni tiegħu fil-mudelli kollha tagħna ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp, għajnuna u ġestjoni tal-kriżijiet, kif ukoll il-bini fuq programmi li diġà jħaddnu l-R2P;

| N. | billi implimentazzjoni aktar koerenti tal-komponent preventiv tal-prinċipju tal-R2P (R2prevent), inklużi l-miżuri ta' medjazzjoni u d-diplomazija preventiva f'fażi inizjali, tista' tnaqqas il-potenzjal għall-kunflitti u l-vjolenza u tikkontribwixxi għall-prevenzjoni tal-aggravazzjoni tagħhom, b'hekk potenzjalment tgħin biex tipprevjeni l-intervent internazzjonali fl-ambitu tal-kompetent ta' reazzjoni tal-R2P (R2react); billi d-diplomazija fuq żewġ binarji tikkostitwixxi strument importanti fid-diplomazija preventiva li tibni mid-dimensjoni umana tal-isforzi ta' rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

N.

billi implimentazzjoni aktar koerenti tal-komponent preventiv tal-prinċipju tal-R2P (R2prevent), inklużi l-miżuri ta' medjazzjoni u d-diplomazija preventiva f'fażi inizjali, tista' tnaqqas il-potenzjal għall-kunflitti u l-vjolenza u tikkontribwixxi għall-prevenzjoni tal-aggravazzjoni tagħhom, b'hekk potenzjalment tgħin biex tipprevjeni l-intervent internazzjonali fl-ambitu tal-kompetent ta' reazzjoni tal-R2P (R2react); billi d-diplomazija fuq żewġ binarji tikkostitwixxi strument importanti fid-diplomazija preventiva li tibni mid-dimensjoni umana tal-isforzi ta' rikonċiljazzjoni;

| O. | billi l-R2P hija primarjament prinċipju preventiv u l-intervent militari għandu jkun l-aħħar għażla fis-sitwazzjonijiet tal-R2P; billi l-R2P, kull fejn hu possibbli, titwettaq l-ewwel u qabel kollox permezz ta' attivitajiet diplomatiċi u attivitajiet ta' żvilupp fit-tul li jikkonċentraw fuq it-tisħiħ tal-kapaċità fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba, l-istat tad-dritt, it-tnaqqis tal-faqar u l-enfasi fuq l-edukazzjoni u s-saħħa, il-prevenzjoni ta' kunflitti permezz tal-edukazzjoni u l-espansjoni tal-kummerċ, il-kontroll effikaċi tal-armi u l-prevenzjoni tal-kummerċ illeċitu tal-armi u t-tisħiħ ta' sistemi ta' twissija bikrija; billi, barra minn hekk, jeżistu ħafna alternattivi koerċittivi mhux militari, bħalma huma d-diplomazija preventiva, is-sanzjonijiet, il-mekkaniżmi ta' responsabbiltà u l-medjazzjoni; billi l-UE għandha tibqa' tiżvolġi rwol ta' tmexxija fil-qasam tal-prevenzjoni tal-kunflitti; |
| --- | --- |

O.

billi l-R2P hija primarjament prinċipju preventiv u l-intervent militari għandu jkun l-aħħar għażla fis-sitwazzjonijiet tal-R2P; billi l-R2P, kull fejn hu possibbli, titwettaq l-ewwel u qabel kollox permezz ta' attivitajiet diplomatiċi u attivitajiet ta' żvilupp fit-tul li jikkonċentraw fuq it-tisħiħ tal-kapaċità fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba, l-istat tad-dritt, it-tnaqqis tal-faqar u l-enfasi fuq l-edukazzjoni u s-saħħa, il-prevenzjoni ta' kunflitti permezz tal-edukazzjoni u l-espansjoni tal-kummerċ, il-kontroll effikaċi tal-armi u l-prevenzjoni tal-kummerċ illeċitu tal-armi u t-tisħiħ ta' sistemi ta' twissija bikrija; billi, barra minn hekk, jeżistu ħafna alternattivi koerċittivi mhux militari, bħalma huma d-diplomazija preventiva, is-sanzjonijiet, il-mekkaniżmi ta' responsabbiltà u l-medjazzjoni; billi l-UE għandha tibqa' tiżvolġi rwol ta' tmexxija fil-qasam tal-prevenzjoni tal-kunflitti;

| P. | billi l-kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet reġjonali hija dimensjoni importanti tal-ħidma fil-qafas tal-R2P; billi jeħtieġ, għalhekk, li jsir appell għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet reġjonali f'termini ta' prevenzjoni u l-identifikazzjoni ta' politiki effikaċi għall-prevenzjoni tal-erba' delitti msemmija hawn fuq; billi s-samit imminenti bejn l-UE u l-Afrika fl-2014 se joffri opportunità tajba biex nesprimu l-appoġġ tagħna favur it-tmexxija tal-Unjoni Afrikana u nippromwovu s-sjieda Afrikana tal-R2P; |
| --- | --- |

P.

billi l-kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet reġjonali hija dimensjoni importanti tal-ħidma fil-qafas tal-R2P; billi jeħtieġ, għalhekk, li jsir appell għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet reġjonali f'termini ta' prevenzjoni u l-identifikazzjoni ta' politiki effikaċi għall-prevenzjoni tal-erba' delitti msemmija hawn fuq; billi s-samit imminenti bejn l-UE u l-Afrika fl-2014 se joffri opportunità tajba biex nesprimu l-appoġġ tagħna favur it-tmexxija tal-Unjoni Afrikana u nippromwovu s-sjieda Afrikana tal-R2P;

| Q. | billi l-Linji Gwida tan-NU għall-Medjazzjoni Effikaċi jidentifikaw id-dilemma li anki l-mandati ta' arrest maħruġa mill-QKI, ir-reġimi ta' sanzjonijiet u l-politiki antiterroriżmu nazzjonali u internazzjonali jaffettwaw il-mod ta' kif ċerti partijiet tal-kunflitt jistgħu jipparteċipaw fi proċess ta' medjazzjoni; billi d-definizzjoni fid-dritt internazzjonali tad-delitti li jeħtieġu reazzjoni immedjata min-naħa tal-komunità internazzjonali għamlet progress sinifikanti mill-istabbiliment tal-QKI, għalkemm mekkaniżmu ta' valutazzjoni indipendenti ta' meta dawn id-definizzjonijiet huma rispettati għadhom ma jeżistux u dan huwa aspett kruċjali; billi l-implimentazzjoni tal-Istatut ta' Ruma taf iżżid l-effiċjenza tar-reġim tal-QKI; billi l-Istatut ta' Ruma ma ġiex ratifikat mill-Istati kollha tal-komunità internazzjonali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-Linji Gwida tan-NU għall-Medjazzjoni Effikaċi jidentifikaw id-dilemma li anki l-mandati ta' arrest maħruġa mill-QKI, ir-reġimi ta' sanzjonijiet u l-politiki antiterroriżmu nazzjonali u internazzjonali jaffettwaw il-mod ta' kif ċerti partijiet tal-kunflitt jistgħu jipparteċipaw fi proċess ta' medjazzjoni; billi d-definizzjoni fid-dritt internazzjonali tad-delitti li jeħtieġu reazzjoni immedjata min-naħa tal-komunità internazzjonali għamlet progress sinifikanti mill-istabbiliment tal-QKI, għalkemm mekkaniżmu ta' valutazzjoni indipendenti ta' meta dawn id-definizzjonijiet huma rispettati għadhom ma jeżistux u dan huwa aspett kruċjali; billi l-implimentazzjoni tal-Istatut ta' Ruma taf iżżid l-effiċjenza tar-reġim tal-QKI; billi l-Istatut ta' Ruma ma ġiex ratifikat mill-Istati kollha tal-komunità internazzjonali;

| R. | billi l-QKI u l-R2P huma interkonnessi, peress li t-tnejn għandhom l-għan li jipprevjenu l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra; billi, minn banda, l-R2P ssostni l-missjoni tal-QKI li tiġġieled l-impunità billi tappoġġa lill-Istati biex jonoraw ir-responsabbiltà ġudizzjarja tagħhom filwaqt li, mill-banda l-oħra, issaħħaħ ukoll il-prinċipju tal-komplementarjetà tal-QKI, skont liema r-responsabbiltà ewlenija ta' prosekuzzjoni hija f'idejn l-Istati; |
| --- | --- |

R.

billi l-QKI u l-R2P huma interkonnessi, peress li t-tnejn għandhom l-għan li jipprevjenu l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra; billi, minn banda, l-R2P ssostni l-missjoni tal-QKI li tiġġieled l-impunità billi tappoġġa lill-Istati biex jonoraw ir-responsabbiltà ġudizzjarja tagħhom filwaqt li, mill-banda l-oħra, issaħħaħ ukoll il-prinċipju tal-komplementarjetà tal-QKI, skont liema r-responsabbiltà ewlenija ta' prosekuzzjoni hija f'idejn l-Istati;

| S. | billi l-QKI tiżvolġi rwol fundamentali mhux biss fil-prevenzjoni tad-delitti iżda wkoll fir-rikostruzzjoni ta' pajjiżi u fil-proċessi ta' medjazzjoni; |
| --- | --- |

S.

billi l-QKI tiżvolġi rwol fundamentali mhux biss fil-prevenzjoni tad-delitti iżda wkoll fir-rikostruzzjoni ta' pajjiżi u fil-proċessi ta' medjazzjoni;

| T. | billi l-UE dejjem kienet promotur attiv tal-R2P fix-xena internazzjonali; billi teħtieġ tissaħħaħ ir-rwol tagħha bħala attur politiku globali favur ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju kif ukoll biex l-appoġġ politiku jkun rifless fil-politiki tagħha stess; |
| --- | --- |

T.

billi l-UE dejjem kienet promotur attiv tal-R2P fix-xena internazzjonali; billi teħtieġ tissaħħaħ ir-rwol tagħha bħala attur politiku globali favur ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju kif ukoll biex l-appoġġ politiku jkun rifless fil-politiki tagħha stess;

| U. | billi l-Istati Membri tal-UE sostnew ukoll il-prinċipju tal-R2P; billi huma biss xi wħud fosthom li inkorporaw dan il-kunċett fit-testi nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

U.

billi l-Istati Membri tal-UE sostnew ukoll il-prinċipju tal-R2P; billi huma biss xi wħud fosthom li inkorporaw dan il-kunċett fit-testi nazzjonali tagħhom;

| V. | billi l-esperjenzi reċenti marbuta ma' kriżijiet speċifiċi bħal dawk tas-Sri Lanka, tal-Côte d'Ivoire, tal-Libja u tas-Sirja wrew l-isfidi persistenti involuti biex jintlaħaq ftehim komuni dwar kif għandha tiġi garantita l-implimentazzjoni f'waqtha u effikaċi tal-prinċipju tal-R2P, filwaqt li tiġi ġġenerata r-rieda politika komuni u l-kapaċità effettiva biex jiġu evitati jew imwaqqfa l-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità kommessi mill-awtoritajiet nazzjonali u lokali jew minn atturi mhux statali, u d-diversi vittmi ċivili konsegwenti; |
| --- | --- |

V.

billi l-esperjenzi reċenti marbuta ma' kriżijiet speċifiċi bħal dawk tas-Sri Lanka, tal-Côte d'Ivoire, tal-Libja u tas-Sirja wrew l-isfidi persistenti involuti biex jintlaħaq ftehim komuni dwar kif għandha tiġi garantita l-implimentazzjoni f'waqtha u effikaċi tal-prinċipju tal-R2P, filwaqt li tiġi ġġenerata r-rieda politika komuni u l-kapaċità effettiva biex jiġu evitati jew imwaqqfa l-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra, it-tindif etniku u d-delitti kontra l-umanità kommessi mill-awtoritajiet nazzjonali u lokali jew minn atturi mhux statali, u d-diversi vittmi ċivili konsegwenti;

| W. | billi fis-sitwazzjonijiet fejn tiġi applikata l-R2P huwa ferm importanti li tinżamm id-distinzjoni tal-mandati bejn l-atturi militari u dawk umanitarji, sabiex tiġi salvagwardata l-perċezzjoni tan-newtralità u tal-imparzjalità tal-atturi umanitarji kollha u jiġi evitat li jitqiegħdu f'riskju l-għoti effettiv ta' għajnuna u ta' għajnuna medika jew ta' kwalunkwe tip ta' assistenza oħra, l-aċċess għall-benefiċjarji, jew is-sikurezza personali tal-persunal umanitarju bbażat fil-post; |
| --- | --- |

W.

billi fis-sitwazzjonijiet fejn tiġi applikata l-R2P huwa ferm importanti li tinżamm id-distinzjoni tal-mandati bejn l-atturi militari u dawk umanitarji, sabiex tiġi salvagwardata l-perċezzjoni tan-newtralità u tal-imparzjalità tal-atturi umanitarji kollha u jiġi evitat li jitqiegħdu f'riskju l-għoti effettiv ta' għajnuna u ta' għajnuna medika jew ta' kwalunkwe tip ta' assistenza oħra, l-aċċess għall-benefiċjarji, jew is-sikurezza personali tal-persunal umanitarju bbażat fil-post;

| X. | billi l-proposta li tressqet mill-Brażil dwar ir-responsabbiltà fil-protezzjoni (“Responsibility while Protecting”) tikkostitwixxi kontribut pożittiv għall-iżvilupp neċessarju tal-kriterji li għandhom jiġu segwiti fl-implimentazzjoni tal-mandat tar-responsabbiltà ta' protezzjoni, inklużi l-proporzjonalità tal-portata u t-tul ta' kull intervent, ekwilibriju rigoruż tal-konsegwenzi, iċ-ċarezza ex ante tal-objettivi politiċi, u t-trasparenza fil-loġika tal-intervent; billi l-mekkaniżmi ta' monitoraġġ u ta' reviżjoni tal-mandati adottati għandhom jissaħħu, anki permezz tal-Konsulenti Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU fuq il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u fuq l-R2P, u tal-Kummissjarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, kif ukoll għandhom jiġu implimentati b'mod ekwu, prudenti u professjonali, mingħajr indħil politiku jew disparità ta' kriterji (17); |
| --- | --- |

X.

billi l-proposta li tressqet mill-Brażil dwar ir-responsabbiltà fil-protezzjoni (“Responsibility while Protecting”) tikkostitwixxi kontribut pożittiv għall-iżvilupp neċessarju tal-kriterji li għandhom jiġu segwiti fl-implimentazzjoni tal-mandat tar-responsabbiltà ta' protezzjoni, inklużi l-proporzjonalità tal-portata u t-tul ta' kull intervent, ekwilibriju rigoruż tal-konsegwenzi, iċ-ċarezza ex ante tal-objettivi politiċi, u t-trasparenza fil-loġika tal-intervent; billi l-mekkaniżmi ta' monitoraġġ u ta' reviżjoni tal-mandati adottati għandhom jissaħħu, anki permezz tal-Konsulenti Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU fuq il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u fuq l-R2P, u tal-Kummissjarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, kif ukoll għandhom jiġu implimentati b'mod ekwu, prudenti u professjonali, mingħajr indħil politiku jew disparità ta' kriterji (17);

| Y. | billi d-definizzjoni fid-dritt internazzjonali tad-delitti li jeħtieġu reazzjoni immedjata min-naħa tal-komunità internazzjonali għamlet progress sinifikanti mill-ħolqien tal-QKI, għalkemm mekkaniżmi ta' valutazzjoni indipendenti ta' meta dawn id-definizzjonijiet għandhom japplikaw għadhom ma jeżistux u dan huwa aspett kruċjali; |
| --- | --- |

Y.

billi d-definizzjoni fid-dritt internazzjonali tad-delitti li jeħtieġu reazzjoni immedjata min-naħa tal-komunità internazzjonali għamlet progress sinifikanti mill-ħolqien tal-QKI, għalkemm mekkaniżmi ta' valutazzjoni indipendenti ta' meta dawn id-definizzjonijiet għandhom japplikaw għadhom ma jeżistux u dan huwa aspett kruċjali;

| Z. | billi l-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem jiżvolġi rwol importanti fis-sensibilizzazzjoni tal-każijiet attwali ta' delitti atroċi tal-massa; billi l-Kunsill tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem qiegħed jiżvolġi rwol aktar u aktar importanti fl-implimentazzjoni tal-R2P, inkluż billi jawtorizza missjonijiet ta' ġbir ta' informazzjoni u kummissjonijiet ta' inkjesta għall-ġbir u l-valutazzjoni tal-informazzjoni relatata mal-erba' delitti u ksur speċifikati, u permezz tat-tlestija akbar tiegħu li jirreferi għall-R2P f'sitwazzjonijiet ta' kriżi bħal fil-Libja u fis-Sirja; |
| --- | --- |

Z.

billi l-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem jiżvolġi rwol importanti fis-sensibilizzazzjoni tal-każijiet attwali ta' delitti atroċi tal-massa; billi l-Kunsill tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem qiegħed jiżvolġi rwol aktar u aktar importanti fl-implimentazzjoni tal-R2P, inkluż billi jawtorizza missjonijiet ta' ġbir ta' informazzjoni u kummissjonijiet ta' inkjesta għall-ġbir u l-valutazzjoni tal-informazzjoni relatata mal-erba' delitti u ksur speċifikati, u permezz tat-tlestija akbar tiegħu li jirreferi għall-R2P f'sitwazzjonijiet ta' kriżi bħal fil-Libja u fis-Sirja;

| AA. | billi approċċ limitat iżda profond għall-implimentazzjoni tal-R2P għandu jillimita l-applikazzjoni tiegħu għall-erba' delitti u ksur ta' atroċitajiet tal-massa speċifikati; |
| --- | --- |

AA.

billi approċċ limitat iżda profond għall-implimentazzjoni tal-R2P għandu jillimita l-applikazzjoni tiegħu għall-erba' delitti u ksur ta' atroċitajiet tal-massa speċifikati;

| AB. | billi l-prinċipju tal-R2P ma għandux jiġi applikat fil-kuntest ta' emerġenzi umanitarji u diżastri naturali; billi l-azzjoni umanitarja ma għandhiex tintuża bħala skuża għal azzjoni politika, u billi l-ispazju umanitarju għandu jkun rispettat mill-atturi involuti kollha; |
| --- | --- |

AB.

billi l-prinċipju tal-R2P ma għandux jiġi applikat fil-kuntest ta' emerġenzi umanitarji u diżastri naturali; billi l-azzjoni umanitarja ma għandhiex tintuża bħala skuża għal azzjoni politika, u billi l-ispazju umanitarju għandu jkun rispettat mill-atturi involuti kollha;

| AC. | billi għandha tiġi offruta assistenza globali għal sitwazzjonijiet ta' wara l-kunflitt; billi hemm bżonn ta' aktar sforzi sabiex jiġi affermat l-obbligu ta' rendikont għal dak li jikkonċerna l-ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll tad-dritt umanitarju internazzjonali u l-ġlieda kontra l-impunità; |
| --- | --- |

AC.

billi għandha tiġi offruta assistenza globali għal sitwazzjonijiet ta' wara l-kunflitt; billi hemm bżonn ta' aktar sforzi sabiex jiġi affermat l-obbligu ta' rendikont għal dak li jikkonċerna l-ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, kif ukoll tad-dritt umanitarju internazzjonali u l-ġlieda kontra l-impunità;

| 1. | Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi President tal-Kummissjoni (RGħ/VP), lis-SEAE, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Kunsill:






  (a) | jiġi rikonfermat l-impenn tal-UE favur l-R2P billi jiġi adottat “Kunsens dwar l-R2P” istituzzjonali, inkluż qbil komuni tal-implikazzjonijiet tal-R2P għall-azzjoni esterna tal-UE u r-rwol li l-azzjonijiet u l-istrumenti tagħha jistgħu jiżvolġu f'sitwazzjonijiet problematiċi, li jitħejja konġuntament mill-Kunsill, mis-SEAE, mill-Kummissjoni u mill-Parlament huma u jqisu wkoll l-opinjonijiet tal-partijiet interessati, anki dawk tal-atturi tas-soċjetà ċivili u tal-NGOs; |
| --- | --- | --- |

1.

Jindirizza r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/Viċi President tal-Kummissjoni (RGħ/VP), lis-SEAE, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Kunsill:

(a)

jiġi rikonfermat l-impenn tal-UE favur l-R2P billi jiġi adottat “Kunsens dwar l-R2P” istituzzjonali, inkluż qbil komuni tal-implikazzjonijiet tal-R2P għall-azzjoni esterna tal-UE u r-rwol li l-azzjonijiet u l-istrumenti tagħha jistgħu jiżvolġu f'sitwazzjonijiet problematiċi, li jitħejja konġuntament mill-Kunsill, mis-SEAE, mill-Kummissjoni u mill-Parlament huma u jqisu wkoll l-opinjonijiet tal-partijiet interessati, anki dawk tal-atturi tas-soċjetà ċivili u tal-NGOs;

| (b) | jiddaħħal kapitolu fir-rapport annwali tar-RGħ/VP indirizzat lill-Parlament dwar il-PESK li tirrigwarda l-azzjonijiet tal-UE dwar il-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tal-kunflitti fl-applikazzjoni tal-prinċipju tal-R2P; tiġi analizzata, f'dan il-kapitolu, l-utilità tal-istrumenti u tal-istrutturi amministrattivi rilevanti fl-implimentazzjoni tal-R2P, anki billi jiġu identifikati r-reviżjonijiet neċessarji; jitħejja dan il-kapitolu f'kooperazzjoni mar-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem u b'kunsiderazzjoni tad-diversi pożizzjonijiet adottati mill-Parlament dwar kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-prevenzjoni tal-kunflitti jew mal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; u jiġu diskussi l-konstatazzjonijiet mal-Parlament; |
| --- | --- |

(b)

jiddaħħal kapitolu fir-rapport annwali tar-RGħ/VP indirizzat lill-Parlament dwar il-PESK li tirrigwarda l-azzjonijiet tal-UE dwar il-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tal-kunflitti fl-applikazzjoni tal-prinċipju tal-R2P; tiġi analizzata, f'dan il-kapitolu, l-utilità tal-istrumenti u tal-istrutturi amministrattivi rilevanti fl-implimentazzjoni tal-R2P, anki billi jiġu identifikati r-reviżjonijiet neċessarji; jitħejja dan il-kapitolu f'kooperazzjoni mar-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem u b'kunsiderazzjoni tad-diversi pożizzjonijiet adottati mill-Parlament dwar kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-prevenzjoni tal-kunflitti jew mal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; u jiġu diskussi l-konstatazzjonijiet mal-Parlament;

| (c) | jiġi integrat il-prinċipju tal-R2P fl-assistenza għall-iżvilupp tal-UE; jiġu professjonalizzati u msaħħa ulterjorment id-diplomazija preventiva, il-medjazzjoni, il-prevenzjoni ta' kriżijiet u l-kapaċitajiet ta' rispons tal-Unjoni, b'riferiment partikolari għall-ġbir u l-iskambju ta' informazzjoni kif ukoll għas-sistemi ta' twissija bikrija; jitjieb il-koordinament bejn l-istrutturi varji tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tas-SEAE rigward l-aspetti kollha tal-R2P, u jiġi informat il-Parlament fuq bażi regolari bl-inizjattivi meħuda favur l-R2P; |
| --- | --- |

(c)

jiġi integrat il-prinċipju tal-R2P fl-assistenza għall-iżvilupp tal-UE; jiġu professjonalizzati u msaħħa ulterjorment id-diplomazija preventiva, il-medjazzjoni, il-prevenzjoni ta' kriżijiet u l-kapaċitajiet ta' rispons tal-Unjoni, b'riferiment partikolari għall-ġbir u l-iskambju ta' informazzjoni kif ukoll għas-sistemi ta' twissija bikrija; jitjieb il-koordinament bejn l-istrutturi varji tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tas-SEAE rigward l-aspetti kollha tal-R2P, u jiġi informat il-Parlament fuq bażi regolari bl-inizjattivi meħuda favur l-R2P;

| (d) | tiġi żgurata l-adegwatezza tal-ippjanar tal-politiki, il-kunċetti operattivi u l-objettivi tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet fil-kuntest tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) biex l-Unjoni tkun tista' timplimenta bis-sħiħ l-R2P f'kooperazzjoni mill-qrib fuq livell internazzjonali man-NU u mal-organizzazzjonijiet reġjonali; |
| --- | --- |

(d)

tiġi żgurata l-adegwatezza tal-ippjanar tal-politiki, il-kunċetti operattivi u l-objettivi tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet fil-kuntest tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) biex l-Unjoni tkun tista' timplimenta bis-sħiħ l-R2P f'kooperazzjoni mill-qrib fuq livell internazzjonali man-NU u mal-organizzazzjonijiet reġjonali;

| (e) | jiġu żviluppati aktar il-kapaċitajiet tal-UE fil-qasam tal-prevenzjoni u tal-mitigazzjoni tal-kunflitti, inklużi l-kapaċitajiet ta' riserva ta' esperti ġuridiċi, uffiċjali tal-pulizija u analisti reġjonali u l-ħolqien ta' Istitut Ewropew tal-Paċi awtonomu intiż li jagħti lill-UE konsulenza dwar il-medjazzjoni, id-diplomazija fuq żewġ binarji u l-iskambju tal-aħjar prattiki dwar il-paċi u t-tnaqqis tat-tensjonijiet, u sabiex jagħti lill-UE kapaċitajiet f'dawn l-oqsma; jissaħħu l-elementi preventivi tal-istrumenti esterni tal-UE, b'mod partikolari l-Istrument għall-Istabbiltà; |
| --- | --- |

(e)

jiġu żviluppati aktar il-kapaċitajiet tal-UE fil-qasam tal-prevenzjoni u tal-mitigazzjoni tal-kunflitti, inklużi l-kapaċitajiet ta' riserva ta' esperti ġuridiċi, uffiċjali tal-pulizija u analisti reġjonali u l-ħolqien ta' Istitut Ewropew tal-Paċi awtonomu intiż li jagħti lill-UE konsulenza dwar il-medjazzjoni, id-diplomazija fuq żewġ binarji u l-iskambju tal-aħjar prattiki dwar il-paċi u t-tnaqqis tat-tensjonijiet, u sabiex jagħti lill-UE kapaċitajiet f'dawn l-oqsma; jissaħħu l-elementi preventivi tal-istrumenti esterni tal-UE, b'mod partikolari l-Istrument għall-Istabbiltà;

| (f) | jissaħħu r-rabtiet bejn it-twissija bikrija, l-ippjanar tal-politiki u t-teħid ta' deċiżjonijiet ta' livell għoli fis-SEAE u fil-Kunsill; |
| --- | --- |

(f)

jissaħħu r-rabtiet bejn it-twissija bikrija, l-ippjanar tal-politiki u t-teħid ta' deċiżjonijiet ta' livell għoli fis-SEAE u fil-Kunsill;

| (g) | tiġi inkluża valutazzjoni tal-fatturi ta' riskju ta' ġenoċidju, delitti tal-gwerra, tindif etniku u delitti kontra l-umanità fid-dokumenti ta' strateġija nazzjonali u reġjonali, u tiġi inkluża l-prevenzjoni ta' dawn il-fatturi fi djalogi ma' pajjiżi terzi fejn hemm riskju li dawn id-delitti u l-ksur jiġu kommessi; |
| --- | --- |

(g)

tiġi inkluża valutazzjoni tal-fatturi ta' riskju ta' ġenoċidju, delitti tal-gwerra, tindif etniku u delitti kontra l-umanità fid-dokumenti ta' strateġija nazzjonali u reġjonali, u tiġi inkluża l-prevenzjoni ta' dawn il-fatturi fi djalogi ma' pajjiżi terzi fejn hemm riskju li dawn id-delitti u l-ksur jiġu kommessi;

| (h) | jiġu żviluppati l-kooperazzjoni mal-persunal tad-delegazzjonijiet tal-UE u mal-ambaxxati tal-Istati Membri u t-taħriġ tagħhom, kif ukoll il-missjonijiet ċivili u militari, fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem internazzjonali, tad-dritt umanitarju u tad-dritt kriminali, inkluż il-kapaċità tagħhom li jidentifikaw sitwazzjonijiet potenzjali li jinvolvu l-erba' delitti u ksur speċifikati, fost affarijiet oħra permezz ta' skambji regolari mas-soċjetà ċivili lokali; jiġi garantit li r-Rappreżentanti Speċjali tal-UE jsostnu l-R2P kull meta neċessarju u jwessgħu l-mandat tar-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jinkludi l-kwistjonijiet marbuta mal-R2P; jiġi identifikat Punt Fokali tal-UE għall-R2P fis-SEAE fil-kuntest tal-istrutturi u tar-riżorsi eżistenti, biex jiġi fdat bil-kompitu ta' sensibilizzazzjoni dwar l-implikazzjonijiet tal-R2P u jiżgura li l-informazzjoni aġġornata tiċċirkola fost l-atturi kollha kkonċernati dwar sitwazzjonijiet problematiċi, filwaqt li jiġi inkoraġġit ukoll il-ħolqien ta' punti fokali nazzjonali għall-R2P fl-Istati Membri; jiġu professjonalizzati u msaħħa ulterjorment id-diplomazija preventiva u l-medjazzjoni; |
| --- | --- |

(h)

jiġu żviluppati l-kooperazzjoni mal-persunal tad-delegazzjonijiet tal-UE u mal-ambaxxati tal-Istati Membri u t-taħriġ tagħhom, kif ukoll il-missjonijiet ċivili u militari, fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem internazzjonali, tad-dritt umanitarju u tad-dritt kriminali, inkluż il-kapaċità tagħhom li jidentifikaw sitwazzjonijiet potenzjali li jinvolvu l-erba' delitti u ksur speċifikati, fost affarijiet oħra permezz ta' skambji regolari mas-soċjetà ċivili lokali; jiġi garantit li r-Rappreżentanti Speċjali tal-UE jsostnu l-R2P kull meta neċessarju u jwessgħu l-mandat tar-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem biex jinkludi l-kwistjonijiet marbuta mal-R2P; jiġi identifikat Punt Fokali tal-UE għall-R2P fis-SEAE fil-kuntest tal-istrutturi u tar-riżorsi eżistenti, biex jiġi fdat bil-kompitu ta' sensibilizzazzjoni dwar l-implikazzjonijiet tal-R2P u jiżgura li l-informazzjoni aġġornata tiċċirkola fost l-atturi kollha kkonċernati dwar sitwazzjonijiet problematiċi, filwaqt li jiġi inkoraġġit ukoll il-ħolqien ta' punti fokali nazzjonali għall-R2P fl-Istati Membri; jiġu professjonalizzati u msaħħa ulterjorment id-diplomazija preventiva u l-medjazzjoni;

| (i) | jitnieda u jiġi promoss dibattitu intern fi ħdan l-UE dwar ir-riforma tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, li jikkostitwixxi l-uniku korp leġittimu f'livell internazzjonali li jista' jissanzjona l-interventi ta' R2P mingħajr il-kunsens tal-Istat fil-mira; |
| --- | --- |

(i)

jitnieda u jiġi promoss dibattitu intern fi ħdan l-UE dwar ir-riforma tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, li jikkostitwixxi l-uniku korp leġittimu f'livell internazzjonali li jista' jissanzjona l-interventi ta' R2P mingħajr il-kunsens tal-Istat fil-mira;

| (j) | jiġu involuti u mħarrġa rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-NGOs, li jista' jiżvolġu rwol fid-diplomazija informali jew “track II”, bil-ħsieb li jiġu promossi l-iskambji tal-prattiki t-tajba f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

(j)

jiġu involuti u mħarrġa rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-NGOs, li jista' jiżvolġu rwol fid-diplomazija informali jew “track II”, bil-ħsieb li jiġu promossi l-iskambji tal-prattiki t-tajba f'dan il-qasam;

| (k) | tissaħħaħ il-kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali, anki billi jitjiebu l-miżuri li huma jieħdu fil-qasam tal-prevenzjoni, tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet u tar-rispons fir-rigward tal-R2P; |
| --- | --- |

(k)

tissaħħaħ il-kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali, anki billi jitjiebu l-miżuri li huma jieħdu fil-qasam tal-prevenzjoni, tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet u tar-rispons fir-rigward tal-R2P;

| (l) | tiġi żgurata r-ratifika rapida mill-Istati Membri tal-UE kollha tal-emendi għall-Istatuti tal-QKI relatati mad-delitt ta' aggressjoni, peress li l-Qorti jista' jkollha rwol ċentrali fil-prevenzjoni ta' delitti atroċi tal-massa, kif ukoll fl-isforzi sabiex tiġi żgurata r-responsabbiltà; |
| --- | --- |

(l)

tiġi żgurata r-ratifika rapida mill-Istati Membri tal-UE kollha tal-emendi għall-Istatuti tal-QKI relatati mad-delitt ta' aggressjoni, peress li l-Qorti jista' jkollha rwol ċentrali fil-prevenzjoni ta' delitti atroċi tal-massa, kif ukoll fl-isforzi sabiex tiġi żgurata r-responsabbiltà;

| (m) | issir insistenza fuq ir-rispett tal-klawsoli tal-QKI fil-ftehimiet mal-pajjiżi terzi u tiġi kkunsidrata r-reviżjoni tal-ftehimiet mal-pajjiżi li jonqsu milli jikkonformaw mal-mandati ta' arrest tal-QKI; |
| --- | --- |

(m)

issir insistenza fuq ir-rispett tal-klawsoli tal-QKI fil-ftehimiet mal-pajjiżi terzi u tiġi kkunsidrata r-reviżjoni tal-ftehimiet mal-pajjiżi li jonqsu milli jikkonformaw mal-mandati ta' arrest tal-QKI;

| (n) | jiġi segwit approċċ fuq żewġ binarji, jiġifieri l-promozzjoni tal-aċċettazzjoni universali tal-R2P filwaqt li fl-istess ħin l-Istati jiġu inkoraġġiti jappoġġaw u jassistu lill-QKI; |
| --- | --- |

(n)

jiġi segwit approċċ fuq żewġ binarji, jiġifieri l-promozzjoni tal-aċċettazzjoni universali tal-R2P filwaqt li fl-istess ħin l-Istati jiġu inkoraġġiti jappoġġaw u jassistu lill-QKI;

| 2. | Jinkoraġġixxi lir-RGħ/VP u lill-Kunsill:






  (a) | jagħtu kontribut b'mod attiv lid-dibattitu dwar il-prinċipju tal-R2P, abbażi tad-dritt internazzjonali eżistenti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra bil-għan li tissaħħaħ l-attenzjoni tal-komunità internazzjonali fuq il-komponent tal-prevenzjoni tal-R2P u l-applikazzjoni universali tal-istrumenti mhux koerċittivi, u jiġi żviluppat pjan ta' azzjoni konkret għal tali għan li jinkludi wkoll kunsiderazzjonijiet dwar ir-responsabbiltà/il-bżonn ta' bini mill-ġdid; |
| --- | --- | --- |

2.

Jinkoraġġixxi lir-RGħ/VP u lill-Kunsill:

(a)

jagħtu kontribut b'mod attiv lid-dibattitu dwar il-prinċipju tal-R2P, abbażi tad-dritt internazzjonali eżistenti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u tal-Konvenzjoni ta' Ġinevra bil-għan li tissaħħaħ l-attenzjoni tal-komunità internazzjonali fuq il-komponent tal-prevenzjoni tal-R2P u l-applikazzjoni universali tal-istrumenti mhux koerċittivi, u jiġi żviluppat pjan ta' azzjoni konkret għal tali għan li jinkludi wkoll kunsiderazzjonijiet dwar ir-responsabbiltà/il-bżonn ta' bini mill-ġdid;

| (b) | jippromwovu l-prinċipju tal-R2P fin-Nazzjonijiet Uniti, u jaħdmu biex jiżguraw l-universalità tiegħu, bħala parti essenzjali mill-mudell ta' sigurtà kollettiva bbażat fuq il-multilateraliżmu u l-preminenza tan-NU u li hu marbut mat-tisħiħ tal-QKI; ifakkru li l-R2P timplika wkoll ir-responsabbiltà tal-ġlieda kontra l-impunità; |
| --- | --- |

(b)

jippromwovu l-prinċipju tal-R2P fin-Nazzjonijiet Uniti, u jaħdmu biex jiżguraw l-universalità tiegħu, bħala parti essenzjali mill-mudell ta' sigurtà kollettiva bbażat fuq il-multilateraliżmu u l-preminenza tan-NU u li hu marbut mat-tisħiħ tal-QKI; ifakkru li l-R2P timplika wkoll ir-responsabbiltà tal-ġlieda kontra l-impunità;

| (c) | jappoġġaw l-isforzi tas-Segretarju Ġenerali tan-NU intiżi li jerġgħu jqawwu u jsaħħu l-fehim tal-implikazzjonijiet tal-prinċipju tal-R2P u jikkooperaw ma' membri oħrajn tan-NU li jixtiequ jtejbu l-kapaċitajiet tal-komunità internazzjonali fil-prevenzjoni u r-rispons għad-delitti atroċi tal-massa koperti mill-prinċipju tal-R2P; |
| --- | --- |

(c)

jappoġġaw l-isforzi tas-Segretarju Ġenerali tan-NU intiżi li jerġgħu jqawwu u jsaħħu l-fehim tal-implikazzjonijiet tal-prinċipju tal-R2P u jikkooperaw ma' membri oħrajn tan-NU li jixtiequ jtejbu l-kapaċitajiet tal-komunità internazzjonali fil-prevenzjoni u r-rispons għad-delitti atroċi tal-massa koperti mill-prinċipju tal-R2P;

| (d) | jistiednu lill-KSNU jikkunsidra l-proposta Brażiljana dwar ir-“Responsabbiltà fil-protezzjoni” (“Responsibility while Protecting”) bil-għan li tiġi żgurata l-aktar applikazzjoni effiċjenti tal-prinċipju tal-R2P li tikkawża l-anqas ħsara possibbli, u jikkontribwixxu għall-iżvilupp neċessarju tal-kriterji li għandhom jiġu segwiti huma u jintervjenu fl-implimentazzjoni b'mod partikolari tat-tielet pilastru tal-R2P, inklużi l-proporzjonalità tal-portata u t-tul ta' kull intervent, ekwilibriju rigoruż tal-konsegwenzi, iċ-ċarezza ex ante tal-objettivi politiċi u t-trasparenza fil-loġika tal-intervent; minħabba li l-iżvilupp ta' tali kriterji jista' jagħti garanziji li jafu jipperswadu lill-pajjiżi attwalment retiċenti fir-rigward tal-applikabbiltà tad-duttrina R2P, isaħħu l-monitoraġġ u r-reviżjoni tal-mekkaniżmi tal-mandati adottati, anki permezz tal-Konsulenti Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU fuq il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u fuq l-R2P, u tal-Kummissjarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, u jwettqu dawn il-mekkaniżmi “b'mod ekwu, prudenti u professjonali, mingħajr indħil politiku jew disparità ta' kriterji” (18); |
| --- | --- |

(d)

jistiednu lill-KSNU jikkunsidra l-proposta Brażiljana dwar ir-“Responsabbiltà fil-protezzjoni” (“Responsibility while Protecting”) bil-għan li tiġi żgurata l-aktar applikazzjoni effiċjenti tal-prinċipju tal-R2P li tikkawża l-anqas ħsara possibbli, u jikkontribwixxu għall-iżvilupp neċessarju tal-kriterji li għandhom jiġu segwiti huma u jintervjenu fl-implimentazzjoni b'mod partikolari tat-tielet pilastru tal-R2P, inklużi l-proporzjonalità tal-portata u t-tul ta' kull intervent, ekwilibriju rigoruż tal-konsegwenzi, iċ-ċarezza ex ante tal-objettivi politiċi u t-trasparenza fil-loġika tal-intervent; minħabba li l-iżvilupp ta' tali kriterji jista' jagħti garanziji li jafu jipperswadu lill-pajjiżi attwalment retiċenti fir-rigward tal-applikabbiltà tad-duttrina R2P, isaħħu l-monitoraġġ u r-reviżjoni tal-mekkaniżmi tal-mandati adottati, anki permezz tal-Konsulenti Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU fuq il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u fuq l-R2P, u tal-Kummissjarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, u jwettqu dawn il-mekkaniżmi “b'mod ekwu, prudenti u professjonali, mingħajr indħil politiku jew disparità ta' kriterji” (18);

| (e) | jisiltu tagħlimiet, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri u mas-sħab internazzjonali tagħna, mill-esperjenzi tal-R2P fil-Libja fl-2011 u mill-inkapaċità attwali ta' intervent fis-Sirja; |
| --- | --- |

(e)

jisiltu tagħlimiet, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri u mas-sħab internazzjonali tagħna, mill-esperjenzi tal-R2P fil-Libja fl-2011 u mill-inkapaċità attwali ta' intervent fis-Sirja;

| (f) | jipproponu lill-ħames membri permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU l-adozzjoni ta' kodiċi ta' kondotta volontarju li jkun jillimita l-użu tad-dritt ta' veto f'każijiet ta' ġenoċidju, delitti tal-gwerra, tindif etniku jew delitti kontra l-umanità; |
| --- | --- |

(f)

jipproponu lill-ħames membri permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU l-adozzjoni ta' kodiċi ta' kondotta volontarju li jkun jillimita l-użu tad-dritt ta' veto f'każijiet ta' ġenoċidju, delitti tal-gwerra, tindif etniku jew delitti kontra l-umanità;

| (g) | jikkollaboraw mas-sħab reġjonali tal-UE sabiex jiġi definit b'mod aktar ċar ir-rwol tal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali fl-applikazzjoni tal-R2P; |
| --- | --- |

(g)

jikkollaboraw mas-sħab reġjonali tal-UE sabiex jiġi definit b'mod aktar ċar ir-rwol tal-organizzazzjonijiet reġjonali u subreġjonali fl-applikazzjoni tal-R2P;

| (h) | iwettqu sforzi sabiex il-prinċipju tal-R2P jiġi stabbilit bħala norma ġdida ta' dritt internazzjonali, fl-ambitu miftiehem mill-Istati Membri tan-NU fis-Samit Dinji tal-2005; |
| --- | --- |

(h)

iwettqu sforzi sabiex il-prinċipju tal-R2P jiġi stabbilit bħala norma ġdida ta' dritt internazzjonali, fl-ambitu miftiehem mill-Istati Membri tan-NU fis-Samit Dinji tal-2005;

| (i) | jagħtu parir lill-Kunsill tas-Sigurtà li l-istabbilment tal-prinċipju tal-R2P, attwalment norma emerġenti, bħala norma ta' dritt internazzjonali, mhux se jillimita l-kapaċità ta' teħid ta' deċiżjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

(i)

jagħtu parir lill-Kunsill tas-Sigurtà li l-istabbilment tal-prinċipju tal-R2P, attwalment norma emerġenti, bħala norma ta' dritt internazzjonali, mhux se jillimita l-kapaċità ta' teħid ta' deċiżjonijiet tiegħu;

| (j) | jikkontribwixxu għat-tisħiħ tal-qafas u tal-kapaċitajiet fil-livell tan-NU għall-medjazzjoni, id-diplomazija fuq żewġ binarji (“two-track”), l-iskambju tal-aħjar prattiki fuq ir-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti emerġenti, it-tnaqqis tat-tensjonijiet u s-sistemi ta' twissija bikrija, bħal dawk tal-Unità ta' Appoġġ għall-Medjazzjoni tad-Dipartiment tal-Affarijiet Politiċi; isaħħu l-Uffiċċju tal-Konsulent Speċjali tas-Segretarju Ġenerali dwar il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u l-R2P; jinvolvu l-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem fid-dibattitu dwar l-R2P; |
| --- | --- |

(j)

jikkontribwixxu għat-tisħiħ tal-qafas u tal-kapaċitajiet fil-livell tan-NU għall-medjazzjoni, id-diplomazija fuq żewġ binarji (“two-track”), l-iskambju tal-aħjar prattiki fuq ir-riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti emerġenti, it-tnaqqis tat-tensjonijiet u s-sistemi ta' twissija bikrija, bħal dawk tal-Unità ta' Appoġġ għall-Medjazzjoni tad-Dipartiment tal-Affarijiet Politiċi; isaħħu l-Uffiċċju tal-Konsulent Speċjali tas-Segretarju Ġenerali dwar il-Prevenzjoni tal-Ġenoċidju u l-R2P; jinvolvu l-Kunsill għad-Drittijiet tal-Bniedem fid-dibattitu dwar l-R2P;

| (k) | jiggarantixxu, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE li jagħmlu parti fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u mas-sħab internazzjonali kollha, konsistenza sħiħa ta' żviluppi ulterjuri possibbli tal-kunċett tal-R2P mad-dritt umanitarju internazzjonali, u biex jappoġġaw u jimmonitorjaw konformità sħiħa ma' dan id-dritt f'każijiet futuri fejn tiġi applikata l-R2P; |
| --- | --- |

(k)

jiggarantixxu, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE li jagħmlu parti fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u mas-sħab internazzjonali kollha, konsistenza sħiħa ta' żviluppi ulterjuri possibbli tal-kunċett tal-R2P mad-dritt umanitarju internazzjonali, u biex jappoġġaw u jimmonitorjaw konformità sħiħa ma' dan id-dritt f'każijiet futuri fejn tiġi applikata l-R2P;

| (l) | jindirizzaw il-kwistjoni ta' siġġu uniku tal-UE fi ħdan il-Kunsill tas-Sigurtà u ta' baġit komunitarizzat għall-missjonijiet tal-PESK taħt il-mandat tan-NU; |
| --- | --- |

(l)

jindirizzaw il-kwistjoni ta' siġġu uniku tal-UE fi ħdan il-Kunsill tas-Sigurtà u ta' baġit komunitarizzat għall-missjonijiet tal-PESK taħt il-mandat tan-NU;

| (m) | jintegraw in-nisa, inklużi l-mexxejja nisa u l-gruppi ta' nisa ħafna aktar f'kull azzjoni ta' prevenzjoni u mitigazzjoni kif ukoll fl-isforzi għar-riżoluzzjoni ta' kunflitti b'mod konformi mar-riżoluzzjonijiet 1325 u 1820 tal-KSNU; |
| --- | --- |

(m)

jintegraw in-nisa, inklużi l-mexxejja nisa u l-gruppi ta' nisa ħafna aktar f'kull azzjoni ta' prevenzjoni u mitigazzjoni kif ukoll fl-isforzi għar-riżoluzzjoni ta' kunflitti b'mod konformi mar-riżoluzzjonijiet 1325 u 1820 tal-KSNU;

| (n) | jikkollaboraw man-NU għall-istabbiliment ta' rabta ċara bejn l-implimentazzjoni tal-R2P u l-ġlieda kontra l-impunità għad-delitti l-aktar gravi koperti minn dan il-kunċett; |
| --- | --- |

(n)

jikkollaboraw man-NU għall-istabbiliment ta' rabta ċara bejn l-implimentazzjoni tal-R2P u l-ġlieda kontra l-impunità għad-delitti l-aktar gravi koperti minn dan il-kunċett;

| 3. | Jistieden lill-RGħ/VP:






  (a) | tippreżenta lill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tal-Parlament Ewropew pjan ta' azzjoni konkret fi żmien sitt xhur mill-adozzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni dwar is-segwitu mogħti lill-proposti tal-Parlament, b'mod partikolari billi jiddeskrivi fil-qosor il-passi meħuda sabiex jinkiseb “Kunsens dwar l-R2P”; |
| --- | --- | --- |

3.

Jistieden lill-RGħ/VP:

(a)

tippreżenta lill-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tal-Parlament Ewropew pjan ta' azzjoni konkret fi żmien sitt xhur mill-adozzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni dwar is-segwitu mogħti lill-proposti tal-Parlament, b'mod partikolari billi jiddeskrivi fil-qosor il-passi meħuda sabiex jinkiseb “Kunsens dwar l-R2P”;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-RGħ/VP, lis-SEAE u lill-Istati Membri. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-RGħ/VP, lis-SEAE u lill-Istati Membri.

---

(1)  S/RES/1674.

(2)  A/RES/60/1.

(3)  http://www.un.org/secureworld/report3.pdf

(4)  A/59/2005.

(5)  A/63/677.

(6)  A/64/864.

(7)  A/65/877-S/2011/393.

(8)  A/66/874/-S/2012/578.

(9)  10170/2010.

(10)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 1.

(11)  ĠU C 25, 30.1.2008, p. 1.

(12)  ĠU C 380 E, 11.12.2012, p. 140.

(13)  Testi adottati, P7_TA(2012)0240.

(14)  Testi adottati, P7_TA(2012)0058.

(15)  ĠU C 377 E, 7.12.2012, p. 66.

(16)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 61.

(17)  Artikolu 51, "Responsabbiltà ta' protezzjoni: rispons f'waqtu u deċiżiv (Responsibility to protect: timely and decisive respons), Rapport tas-Segretarju Ġenerali, tal-25 ta' Lulju 2012 (A/66/874-S/2012/578).

(18)  Artikolu 51, "Responsabbiltà ta' protezzjoni: rispons f'waqtu u deċiżiv (Responsibility to protect: timely and decisive respons), Rapport tas-Segretarju Ġenerali, tal-25 ta' Lulju 2012 (A/66/874-S/2012/578).

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/97 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/97

---

P7_TA(2013)0106

Talba għat-tneħħija tal-immunità parlamentari ta' Hans-Peter Martin

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin (2012/2326(IMM))

(2016/C 045/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin, li ntbagħtet fis-27 ta' Ġunju 2012 mir-Rappreżentant Permanenti tal-Awstrija fl-Unjoni Ewropea b'rabta mal-każ pendendti quddiem l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta' Vjenna, u mħabbra fil-plenarja tat-12 ta’ Diċembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin, li ntbagħtet fis-27 ta' Ġunju 2012 mir-Rappreżentant Permanenti tal-Awstrija fl-Unjoni Ewropea b'rabta mal-każ pendendti quddiem l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta' Vjenna, u mħabbra fil-plenarja tat-12 ta’ Diċembru 2012,

| — | wara li sema' lil Hans-Peter Martin fl-20 ta’ Frar 2013, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li sema' lil Hans-Peter Martin fl-20 ta’ Frar 2013, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att tal-20 ta' Settembru 1976 dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att tal-20 ta' Settembru 1976 dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett,

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-12 ta' Mejju 1964, tal-10 ta' Lulju 1986, tal-15 u l-21 ta' Ottubru 2008, tad-19 ta' Marzu 2010, u tas-6 ta’ Settembru 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-12 ta' Mejju 1964, tal-10 ta' Lulju 1986, tal-15 u l-21 ta' Ottubru 2008, tad-19 ta' Marzu 2010, u tas-6 ta’ Settembru 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tat-13 ta’ Settembru 2011 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tat-13 ta’ Settembru 2011 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Hans-Peter Martin (2),

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 57 tal-Kostituzzjoni Awtrijaka, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 57 tal-Kostituzzjoni Awtrijaka,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0106/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0106/2013),

| A. | billi l-Parlament iddeċieda fit-13 ta’ Settembru 2011 li jneħħi l-immunità ta’ Hans-Peter Martin, Membru tal-Parlament Ewropew, fuq talba mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna, li ntbagħtet fid-29 ta’ April 2011 u tħabbret fis-sessjoni plenarja tat-12 ta’ Mejju 2011, b’rabta mal-allegati offiżi marbuta mal-approprjazzjoni indebita tal-fondi tal-partit, koperti mit-Taqsima 2(b) tal-Liġi dwar il-Partiti Politiċi; |
| --- | --- |

A.

billi l-Parlament iddeċieda fit-13 ta’ Settembru 2011 li jneħħi l-immunità ta’ Hans-Peter Martin, Membru tal-Parlament Ewropew, fuq talba mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna, li ntbagħtet fid-29 ta’ April 2011 u tħabbret fis-sessjoni plenarja tat-12 ta’ Mejju 2011, b’rabta mal-allegati offiżi marbuta mal-approprjazzjoni indebita tal-fondi tal-partit, koperti mit-Taqsima 2(b) tal-Liġi dwar il-Partiti Politiċi;

| B. | billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna issa talab it-tneħħija estiża tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin, sabiex ikun jista’ jwettaq l-investigazzjonijiet preliminari kontrih abbażi tal-akkużi addizzjonali li saru, partikolarment rigward każ allegat ta’ frodi; |
| --- | --- |

B.

billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna issa talab it-tneħħija estiża tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin, sabiex ikun jista’ jwettaq l-investigazzjonijiet preliminari kontrih abbażi tal-akkużi addizzjonali li saru, partikolarment rigward każ allegat ta’ frodi;

| C. | billi t-tneħħija estiża tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin tikkonċerna b’mod partikolari l-allegata offiża ta’ frodi aggravata taħt it-Taqsimiet 146 u 147(3) tal-Kodiċi Kriminali Awstrijak; |
| --- | --- |

C.

billi t-tneħħija estiża tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin tikkonċerna b’mod partikolari l-allegata offiża ta’ frodi aggravata taħt it-Taqsimiet 146 u 147(3) tal-Kodiċi Kriminali Awstrijak;

| D. | billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri tal-Parlament Ewropew igawdu, fit-territorju tal-Istat tagħhom stess, l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom; |
| --- | --- |

D.

billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri tal-Parlament Ewropew igawdu, fit-territorju tal-Istat tagħhom stess, l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom;

| E. | billi, skont l-Artikolu 57(2) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, il-Membri tal-Kunsill Nazzjonali (Nationalrat) jistgħu jiġu arrestati biss għal raġunijiet ta’ offiża kriminali bl-approvazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali – ħlief fejn jinqabdu waqt li jkunu qed iwettqu reat – u billi t-tfittxijiet tad-djar tal-membri tal-Kunsill Nazzjonali wkoll jeħtieġu l-approvazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali; billi, minbarra l-Artikolu 57(3) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, l-ebda azzjoni uffiċjali minħabba reat li tingħata sanzjoni għalih ma tista’ tittieħed kontra l-membri tal-Kunsill Nazzjonali mingħajr l-approvazzjoni tiegħu, sakemm dik l-offiża evidentement tkun marbuta mal-attività politika tal-membru inkwistjoni u billi, skont dik id-dispożizzjoni, l-awtorità kkonċernata għandha titlob deċiżjoni mill-Kunsill Nazzjonali dwar jekk rabta bħal din teżistix, fejn din tintalab mill-membru inkwistjoni jew minn terz tal-membri tal-kumitat permanenti xieraq; |
| --- | --- |

E.

billi, skont l-Artikolu 57(2) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, il-Membri tal-Kunsill Nazzjonali (Nationalrat) jistgħu jiġu arrestati biss għal raġunijiet ta’ offiża kriminali bl-approvazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali – ħlief fejn jinqabdu waqt li jkunu qed iwettqu reat – u billi t-tfittxijiet tad-djar tal-membri tal-Kunsill Nazzjonali wkoll jeħtieġu l-approvazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali; billi, minbarra l-Artikolu 57(3) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, l-ebda azzjoni uffiċjali minħabba reat li tingħata sanzjoni għalih ma tista’ tittieħed kontra l-membri tal-Kunsill Nazzjonali mingħajr l-approvazzjoni tiegħu, sakemm dik l-offiża evidentement tkun marbuta mal-attività politika tal-membru inkwistjoni u billi, skont dik id-dispożizzjoni, l-awtorità kkonċernata għandha titlob deċiżjoni mill-Kunsill Nazzjonali dwar jekk rabta bħal din teżistix, fejn din tintalab mill-membru inkwistjoni jew minn terz tal-membri tal-kumitat permanenti xieraq;

| F. | billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, u l-Artikolu 57 tal-Liġi Kostituzzjonali Federali (Bundesverfassungsgesetz) Awstrijaka ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin; |
| --- | --- |

F.

billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, u l-Artikolu 57 tal-Liġi Kostituzzjonali Federali (Bundesverfassungsgesetz) Awstrijaka ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Hans-Peter Martin;

| G. | billi għalhekk hu rakkomandat li l-immunità parlamentari titneħħa fil-każ inkwistjoni; |
| --- | --- |

G.

billi għalhekk hu rakkomandat li l-immunità parlamentari titneħħa fil-każ inkwistjoni;

| 1. | Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Hans-Peter Martin; |
| --- | --- |

1.

Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Hans-Peter Martin;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat kompetenti tiegħu lill-awtoritajiet xierqa tal-Awstrija u lil Hans-Peter Martin. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat kompetenti tiegħu lill-awtoritajiet xierqa tal-Awstrija u lil Hans-Peter Martin.

---

(1)  Sentenza tat-12 ta' Mejju 1964 fil-Każ 101/63 Wagner v Fohrmann u Krier [1964] ECR 195; sentenza tal-10 ta' Lulju 1986 fil-Każ 149/85 Wybot v Faure u oħrajn [1986] ECR 2391; sentenza tal-15 ta' Ottubru 2008 fil-Każ T-345/05 Mote v Parlament [2008] ECR II-2849; sentenza tal-21 ta' Ottubru 2008 fil-Każijiet konġunti C-200/07 u C-201/07 Marra v De Gregorio u Clemente [2008] ECR I-7929, sentenza tad-19 ta' Marzu 2010 fil-Każ T-42/06 Gollnisch v Parlament, [2010] ECR II-1135, sentenza tas-6 ta' Settembru 2011 fil-Każ C-163/10 Patriciello (pubblikazzjoni pendenti fl-ECR).

(2)  ĠU C 51 E, 22.2.2013, p. 150.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/98 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/98

---

P7_TA(2013)0107

Talba għat-tneħħija tal-immunità parlamentari ta' Jürgen Creutzmann

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Jürgen Creutzmann (2013/2016(IMM))

(2016/C 045/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Jürgen Creutzmann, imressqa fil-15 ta’ Jannar 2013 mill-Ministru tal-Ġustizzja Federali Ġermaniż, b’rabta mal-proċediment pendenti quddiem il-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal (Ġermanja), u mħabbra fis-seduta plenarja tas-17 ta’ Jannar 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Jürgen Creutzmann, imressqa fil-15 ta’ Jannar 2013 mill-Ministru tal-Ġustizzja Federali Ġermaniż, b’rabta mal-proċediment pendenti quddiem il-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal (Ġermanja), u mħabbra fis-seduta plenarja tas-17 ta’ Jannar 2013,

| — | wara li sema' lil Jürgen Creutzmann, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li sema' lil Jürgen Creutzmann, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett, tal-20 ta' Settembru 1976, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett, tal-20 ta' Settembru 1976,

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-12 ta’ Mejju 1964, 10 ta’ Lulju 1986, 15 u 21 ta’ Ottubru 2008, 19 ta’ Marzu 2010 u 6 ta’ Settembru 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-12 ta’ Mejju 1964, 10 ta’ Lulju 1986, 15 u 21 ta’ Ottubru 2008, 19 ta’ Marzu 2010 u 6 ta’ Settembru 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 46 tal-Liġi Bażika Ġermaniża (Grundgesetz), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 46 tal-Liġi Bażika Ġermaniża (Grundgesetz),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0107/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0107/2013),

| A. | billi l-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal (Ġermanja) talab it-tneħħija tal-immunità parlamentari ta’ Jürgen Creutzmann, Membru tal-Parlament Ewropew, b’rabta ma’ proċedimenti investigattivi dwar reat allegat; |
| --- | --- |

A.

billi l-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal (Ġermanja) talab it-tneħħija tal-immunità parlamentari ta’ Jürgen Creutzmann, Membru tal-Parlament Ewropew, b’rabta ma’ proċedimenti investigattivi dwar reat allegat;

| B. | billi t-talba tal-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal hi marbuta ma’ proċedimenti relatati ma’ allegat reat ta' offiża fuq il-persuna b’negliġenza taħt it-Taqsima 229 tal-Kodiċi Kriminali Ġermaniża; |
| --- | --- |

B.

billi t-talba tal-Kap Prosekutur Pubbliku ta’ Frankenthal hi marbuta ma’ proċedimenti relatati ma’ allegat reat ta' offiża fuq il-persuna b’negliġenza taħt it-Taqsima 229 tal-Kodiċi Kriminali Ġermaniża;

| C. | billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri jgawdu, fit-territorju tal-Istat tagħhom stess, l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom; |
| --- | --- |

C.

billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri jgawdu, fit-territorju tal-Istat tagħhom stess, l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom;

| D. | billi, skont l-Artikolu 46(2) tal-Liġi Bażika Ġermaniża (Grundgesetz), Membru ma jistax jinżamm responsabbli ta’ reat kastigabbli mingħajr il-permess tal-Parlament sakemm ma jinqabadx fil-fatt iwettaq ir-reat jew inkella l-għada; |
| --- | --- |

D.

billi, skont l-Artikolu 46(2) tal-Liġi Bażika Ġermaniża (Grundgesetz), Membru ma jistax jinżamm responsabbli ta’ reat kastigabbli mingħajr il-permess tal-Parlament sakemm ma jinqabadx fil-fatt iwettaq ir-reat jew inkella l-għada;

| E. | billi, konsegwentement, il-Parlament irid ineħħi l-immunità parlamentari ta’ Jürgen Creutzmann biex il-proċedimenti kontrih ikunu jistgħu jitwettqu; |
| --- | --- |

E.

billi, konsegwentement, il-Parlament irid ineħħi l-immunità parlamentari ta’ Jürgen Creutzmann biex il-proċedimenti kontrih ikunu jistgħu jitwettqu;

| F. | billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 46(2) tal-Liġi Bażika (Grundgesetz) Ġermaniża ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Jürgen Creutzmann; |
| --- | --- |

F.

billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 46(2) tal-Liġi Bażika (Grundgesetz) Ġermaniża ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Jürgen Creutzmann;

| G. | billi għaldaqstant ikun tajjeb li fil-każ konċernat, l-immunità parlamentari titneħħa; |
| --- | --- |

G.

billi għaldaqstant ikun tajjeb li fil-każ konċernat, l-immunità parlamentari titneħħa;

| 1. | Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Jürgen Creutzmann; |
| --- | --- |

1.

Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Jürgen Creutzmann;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli tiegħu lill-awtoritajiet kompetenti tar-Repubblika Federali tal-Ġermanja u lil Jürgen Creutzmann. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli tiegħu lill-awtoritajiet kompetenti tar-Repubblika Federali tal-Ġermanja u lil Jürgen Creutzmann.

---

(1)  Sentenza tat-12 ta' Mejju 1964 fil-Każ 101/63 Wagner v Fohrmann u Krier [1964] ECR 195; sentenza tal-10 ta' Lulju 1986 fil-Każ 149/85 Wybot v Faure u oħrajn [1986] ECR 2391; sentenza tal-15 ta' Ottubru 2008 fil-Każ T-345/05 Mote v Parlament [2008] ECR II-2849; sentenza tal-21 ta' Ottubru 2008 fil-Każijiet konġunti C-200/07 u C-201/07 Marra v De Gregorio u Clemente [2008] ECR I-7929, sentenza tad-19 ta' Marzu 2010 fil-Każ T-42/06 Gollnisch v Parlament, [2010] ECR II-1135, sentenza tas-6 ta' Settembru 2011 fil-Każ C-163/10 Patriciello (pubblikazzjoni pendenti fl-ECR).

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/99 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/99

---

P7_TA(2013)0108

Talba għat-tneħħija tal-immunità parlamentari ta' Ewald Stadler

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler (2012/2239(IMM))

(2016/C 045/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler, imressqa fid-9 ta’ Lulju 2012 mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna b'rabta mal-proċediment ta’ investigazzjoni pendenti, u mħabbra fis-seduta plenarja tal-10 ta' Settembru 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler, imressqa fid-9 ta’ Lulju 2012 mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna b'rabta mal-proċediment ta’ investigazzjoni pendenti, u mħabbra fis-seduta plenarja tal-10 ta' Settembru 2012,

| — | wara li sema' lil Ewald Stadler fil-20 ta' Frar 2013, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li sema' lil Ewald Stadler fil-20 ta' Frar 2013, skont l-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett, tal-20 ta' Settembru 1976, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 9 tal-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea kif ukoll l-Artikolu 6(2) tal-Att dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'suffraġju universali dirett, tal-20 ta' Settembru 1976,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 57 tal-Bundesverfassungsgesetz (id-Dritt Kostituzzjonali Federali tal-Awstrija), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 57 tal-Bundesverfassungsgesetz (id-Dritt Kostituzzjonali Federali tal-Awstrija),

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tat-12 ta’ Mejju 1964, 10 ta’ Lulju 1986, 15 u 21 ta’ Ottubru 2008, 19 ta’ Marzu 2010 u 6 ta’ Settembru 2011 tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tat-12 ta’ Mejju 1964, 10 ta’ Lulju 1986, 15 u 21 ta’ Ottubru 2008, 19 ta’ Marzu 2010 u 6 ta’ Settembru 2011 tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1)

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0120/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0120/2013),

| A. | billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna talab it-tneħħija tal-immunità ta’ Ewald Stadler, Membru tal-Parlament Ewropew, biex ikun possibbli għall-awtoritajiet Awstrijaċi li jwettqu l-investigazzjonijiet meħtieġa u jieħdu azzjoni legali kontra Ewald Stadler; |
| --- | --- |

A.

billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna talab it-tneħħija tal-immunità ta’ Ewald Stadler, Membru tal-Parlament Ewropew, biex ikun possibbli għall-awtoritajiet Awstrijaċi li jwettqu l-investigazzjonijiet meħtieġa u jieħdu azzjoni legali kontra Ewald Stadler;

| B. | billi t-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler tirrigwarda reati allegati ta’ attentat ta’ koerżjoni aggravata taħt l-Artikoli 15, 105(1) and 106(1)(1) tal-Kodiċi Kriminali Awstrijaka, u r-reat ta’ ġurament falz taħt l-Artikolu 288(1) tal-Kodiċi Kriminali; |
| --- | --- |

B.

billi t-tneħħija tal-immunità ta' Ewald Stadler tirrigwarda reati allegati ta’ attentat ta’ koerżjoni aggravata taħt l-Artikoli 15, 105(1) and 106(1)(1) tal-Kodiċi Kriminali Awstrijaka, u r-reat ta’ ġurament falz taħt l-Artikolu 288(1) tal-Kodiċi Kriminali;

| C. | billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri tal-Parlament Ewropew igawdu fit-territorju tal-Istat tagħhom stess l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom; |
| --- | --- |

C.

billi, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, il-Membri tal-Parlament Ewropew igawdu fit-territorju tal-Istat tagħhom stess l-immunitajiet mogħtija lil membri tal-parlament ta' pajjiżhom;

| D. | billi taħt l-Artikolu 57(2) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, il-membri tal-Kunsill Nazzjonali (Nationalrat) jistgħu jiġu arrestati biss fil-każ ta’ reat kriminali bil-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali – ħlief fejn dawn jinqabdu in flagrante qed iwettqu r-reat– u billi anki t-tfittxijiet fid-djar tal-membri tal-Kunsill Nazzjonali jirrikjedu l-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali; billi skont l-Artikolu 57(3) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, ma tista tittieħed l-ebda azzjoni uffiċjali minħabba reat kastigabbli kontra membri tal-Kunsill Nazzjonali mingħajr il-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali sakemm dan ir-reat ma jkunx konness b’mod manifest mal-attività politika tal-membru konċernat u billi, taħt din id-dispożizzjoni, l-awtorità konċernata trid titlob deċiżjoni tal-Kunsill Nazzjonali dwar jekk din il-konnessjoni teżistix, fejn dan jintalab mill-membru konċernat jew terz tal-membri tal-kumitat permanenti xieraq; |
| --- | --- |

D.

billi taħt l-Artikolu 57(2) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, il-membri tal-Kunsill Nazzjonali (Nationalrat) jistgħu jiġu arrestati biss fil-każ ta’ reat kriminali bil-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali – ħlief fejn dawn jinqabdu in flagrante qed iwettqu r-reat– u billi anki t-tfittxijiet fid-djar tal-membri tal-Kunsill Nazzjonali jirrikjedu l-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali; billi skont l-Artikolu 57(3) tal-Liġi Kostituzzjonali Federali Awstrijaka, ma tista tittieħed l-ebda azzjoni uffiċjali minħabba reat kastigabbli kontra membri tal-Kunsill Nazzjonali mingħajr il-kunsens tal-Kunsill Nazzjonali sakemm dan ir-reat ma jkunx konness b’mod manifest mal-attività politika tal-membru konċernat u billi, taħt din id-dispożizzjoni, l-awtorità konċernata trid titlob deċiżjoni tal-Kunsill Nazzjonali dwar jekk din il-konnessjoni teżistix, fejn dan jintalab mill-membru konċernat jew terz tal-membri tal-kumitat permanenti xieraq;

| E. | billi l-immunità ta' Ewald Stadler trid titneħħa biex l-investigazzjonijiet kontrih ikunu jistgħu jipproċedu; |
| --- | --- |

E.

billi l-immunità ta' Ewald Stadler trid titneħħa biex l-investigazzjonijiet kontrih ikunu jistgħu jipproċedu;

| F. | billi Ewald Stadler ilu Membru tal-Parlament Ewropew sa mis-7 ta' Diċembru 2011; |
| --- | --- |

F.

billi Ewald Stadler ilu Membru tal-Parlament Ewropew sa mis-7 ta' Diċembru 2011;

| G. | billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna ilu jwettaq investigazzjonijiet kontrih minn Marzu 2010; |
| --- | --- |

G.

billi l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku ta’ Vjenna ilu jwettaq investigazzjonijiet kontrih minn Marzu 2010;

| H. | billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 57 tal-Bundesverfassungsgesetz (Liġi Kostituzzjonali Federali) Awstrijaka ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Ewald Stadler; |
| --- | --- |

H.

billi l-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 57 tal-Bundesverfassungsgesetz (Liġi Kostituzzjonali Federali) Awstrijaka ma jipprekludux it-tneħħija tal-immunità ta’ Ewald Stadler;

| I. | billi għaldaqstant ikun tajjeb li fil-każ konċernat, l-immunità parlamentati titneħħa; |
| --- | --- |

I.

billi għaldaqstant ikun tajjeb li fil-każ konċernat, l-immunità parlamentati titneħħa;

| 1. | Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Ewald Stadler; |
| --- | --- |

1.

Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta' Ewald Stadler;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli tiegħu lill-awtorità kompetenti tar-Repubblika Awstrijaka u lil Ewald Stadler. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli tiegħu lill-awtorità kompetenti tar-Repubblika Awstrijaka u lil Ewald Stadler.

---

(1)  Sentenza tat-12 ta' Mejju 1964 fil-Każ 101/63 Wagner v Fohrmann u Krier [1964] ECR 195; sentenza tal-10 ta' Lulju 1986 fil-Każ 149/85 Wybot v Faure u oħrajn [1986] ECR 2391; sentenza tal-15 ta' Ottubru 2008 fil-Każ T-345/05 Mote v Parlament [2008] ECR II-2849; sentenza tal-21 ta' Ottubru 2008 fil-Każijiet konġunti C-200/07 u C-201/07 Marra v De Gregorio u Clemente [2008] ECR I-7929, sentenza tad-19 ta' Marzu 2010 fil-Każ T-42/06 Gollnisch v Parlament, [2010] ECR II-1135, sentenza tas-6 ta' Settembru 2011 fil-Każ C-163/10 Patriciello (pubblikazzjoni pendenti fl-ECR).

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/100 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/100

---

P7_TA(2013)0121

Voti indaqs waqt votazzjoni dwar intervent fi proċedura ġudizzjarja (interpretazzjoni tal-Artikolu 159, paragrafu 3, tar-Regoli ta' Proċedura)

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar voti indaqs waqt votazzjoni dwar intervent fi proċedura ġudizzjarja (interpretazzjoni tal-Artikolu 15, paragrafu 3 tar-Regoli ta' Proċedura)

(2016/C 045/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-20 ta' Marzu 2013 tal-president tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-20 ta' Marzu 2013 tal-president tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 211 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 211 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| 1. | jiddeċiedi li japplika l-interpretazzjoni li ġejja għall-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu:
  “Artikolu 159 (3) għandu jiġi interpretat li jfisser li, fejn ikun hemm vot indaqs fuq abbozz ta' rakkomandazzjoni skont l-Artikolu 128(4) sabiex ma jkunx hemm intervent fi proċeduri quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, dan il-vot indaqs ma għandux ifisser l-adozzjoni ta' rakkomandazzjoni li l-Parlament għandu jintervjeni f'dawk il-proċeduri. F'każ bħal dan, il-kumitat responsabbli għandu jitqies li ma esprimiex rakkomandazzjoni.” |
| --- | --- |

1.

jiddeċiedi li japplika l-interpretazzjoni li ġejja għall-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu:

“Artikolu 159 (3) għandu jiġi interpretat li jfisser li, fejn ikun hemm vot indaqs fuq abbozz ta' rakkomandazzjoni skont l-Artikolu 128(4) sabiex ma jkunx hemm intervent fi proċeduri quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, dan il-vot indaqs ma għandux ifisser l-adozzjoni ta' rakkomandazzjoni li l-Parlament għandu jintervjeni f'dawk il-proċeduri. F'każ bħal dan, il-kumitat responsabbli għandu jitqies li ma esprimiex rakkomandazzjoni.”

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni għal skopijiet ta' tagħrif. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni għal skopijiet ta' tagħrif.

---

III Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 16 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/102 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/102

---

P7_TA(2013)0103

L–Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) (COM(2010)0521 – C7-0302/2010 – 2010/0275(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0521), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0521),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0302/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0302/2010),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta’ Frar 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta’ Frar 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta' Frar 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta' Frar 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0056/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0056/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sostanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 107, 6.4.2011, p. 58.

---

P7_TC1-COD(2010)0275

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 460/2004

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 526/2013.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/103 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/103

---

P7_TA(2013)0104

Il-qabdiet inċidentali ta' ċetaċji ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98 (COM(2012)0447 – C7-0213/2012 – 2012/0216(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0447), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0447),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0213/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0213/2012),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-14 ta’ Novembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-14 ta’ Novembru 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0042/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0042/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi/tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadha mhux ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P7_TC1-COD(2012)0216

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KE) Nru 88/98

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 (2) jikkonferixxi setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 (2) jikkonferixxi setgħat lill-Kummissjoni sabiex timplimenta xi wħud mid-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament.

| (2) | B'konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, jeħtieġ li s-setgħat kkonferiti lill-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(2)

B'konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, jeħtieġ li s-setgħat kkonferiti lill-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 jiġu allinjati mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| (3) | Sabiex jiġu applikati

  jiġi żgurat li
  ċerti dispożizzjonijiet
  jistgħu jiġi emendati b'mod effiċjenti

  tar-Regolament (KE) Nru 812/2004

  biex jirriflettu l-progress tekniku u xjentifiku
  , is-setgħa biex jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u l-kundizzjonijiet tal-użu tal-apparat akustiku deterrenti. [Em. 1] |
| --- | --- |

(3)

Sabiex jiġu applikati

  jiġi żgurat li
  ċerti dispożizzjonijiet
  jistgħu jiġi emendati b'mod effiċjenti

  tar-Regolament (KE) Nru 812/2004

  biex jirriflettu l-progress tekniku u xjentifiku
  , is-setgħa biex jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u l-kundizzjonijiet tal-użu tal-apparat akustiku deterrenti. [Em. 1]

| (4) | Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha għall-adozzjoni tal-atti ddelegati, inkluż f'livell ta' esperti. |
| --- | --- |

(4)

Huwa importanti ħafna li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha għall-adozzjoni tal-atti ddelegati, inkluż f'livell ta' esperti.

| (5) | Meta tħejji u tfassal l-atti ddelegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(5)

Meta tħejji u tfassal l-atti ddelegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

| (6) | Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 li jikkonċernaw ir-regoli dwar il-proċedura u l-format għall-obbligazzjonijiet ta' rappurtar għall-Istati Membri, is-setgħat implimentattivi għandhom jiġu kkonferiti lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (3). |
| --- | --- |

(6)

Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 li jikkonċernaw ir-regoli dwar il-proċedura u l-format għall-obbligazzjonijiet ta' rappurtar għall-Istati Membri, is-setgħat implimentattivi għandhom jiġu kkonferiti lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (3).

| (6a) | Fid-dawl tar-rekwiżit għall-Istati Membri li jeħdu l-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta' protezzjoni stretta ta’ ċetaċji, fid-dawl tan-nuqqasijiet tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 u tal-implimentazzjoni, indikata mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tagħha dwar qbid inċidentali ta' ċetaċji fis-sajd

   (4)

  , u mill-ICES fil-parir xjentifiku relatat teigħu tal-2010, u fid-dawl tan-nuqqas ta’ integrazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE

   (5)

  (“id-Direttiva dwar il-Ħabitats”), il-Kummissjoni għandha, sa tmiem l-2015 tressaq proposta leġiżlattiva għal qafas leġiżlattiv koerenti u predominanti biex tkun żgurata l-protezzjoni effettiva taċ-ċetaċji minn kull theddida. [Em. 2] |
| --- | --- |

(6a)

Fid-dawl tar-rekwiżit għall-Istati Membri li jeħdu l-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta' protezzjoni stretta ta’ ċetaċji, fid-dawl tan-nuqqasijiet tar-Regolament (KE) Nru 812/2004 u tal-implimentazzjoni, indikata mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tagħha dwar qbid inċidentali ta' ċetaċji fis-sajd

   (4)

  , u mill-ICES fil-parir xjentifiku relatat teigħu tal-2010, u fid-dawl tan-nuqqas ta’ integrazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE

   (5)

  (“id-Direttiva dwar il-Ħabitats”), il-Kummissjoni għandha, sa tmiem l-2015 tressaq proposta leġiżlattiva għal qafas leġiżlattiv koerenti u predominanti biex tkun żgurata l-protezzjoni effettiva taċ-ċetaċji minn kull theddida. [Em. 2]

| (7) | Ir-Regolament (KE) Nru 812/2004 għandu għaldaqstant jiġi emendat skont dan, |
| --- | --- |

(7)

Ir-Regolament (KE) Nru 812/2004 għandu għaldaqstant jiġi emendat skont dan,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 812/2004 huwa emendat kif ġej:

| (1) | Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
  “1.   L-apparat akustiku deterrenti użat fl-applikazzjoni tal-Artikolu 2(1) għandu jkun konformi mal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u l-kundizzjonijiet tal-użu. Il-kundizzjonijiet u l-ispeċifikazzjonijiet huma ddefiniti fl-Anness II. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa temenda l-Anness II permezz ta' atti ddelegati adottati skont l-Artikolu 8a, sabiex dak l-Anness ikun adattat għall-progress tekniku u xjentifiku.”; |
| --- | --- |

(1)

Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   L-apparat akustiku deterrenti użat fl-applikazzjoni tal-Artikolu 2(1) għandu jkun konformi mal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u l-kundizzjonijiet tal-użu. Il-kundizzjonijiet u l-ispeċifikazzjonijiet huma ddefiniti fl-Anness II. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa temenda l-Anness II permezz ta' atti ddelegati adottati skont l-Artikolu 8a, sabiex dak l-Anness ikun adattat għall-progress tekniku u xjentifiku.”;

| (1a) | Fl-Artikolu 7, ġie miżjud dan il-paragrafu li ġej:




  “3.
     
  Il-Kummissjoni għandha, sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2015, tirrevedi l-effikaċja tal-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament, kif ukoll tfassal proposta leġiżlattiva predominanti biex tkun żgurata l-protezzjoni effettiva taċ-ċetaċji.” [Em. 3]; |
| --- | --- |

(1a)

Fl-Artikolu 7, ġie miżjud dan il-paragrafu li ġej:

“3.
     
  Il-Kummissjoni għandha, sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2015, tirrevedi l-effikaċja tal-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament, kif ukoll tfassal proposta leġiżlattiva predominanti biex tkun żgurata l-protezzjoni effettiva taċ-ċetaċji.” [Em. 3];

| (2) | L-Artikolu 8 jinbidel b’dan li ġej:
  “Artikolu 8
  Implimentazzjoni
  Ir-regoli ddettaljati dwar il-proċedura u l-format għar-rappurtar, kif stipulati fl-Artikolu 6 jistgħu jkunu stabbiliti permezz tal-atti ta' implimentazzjoni adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 8b(2).”; |
| --- | --- |

(2)

L-Artikolu 8 jinbidel b’dan li ġej:

“Artikolu 8

Implimentazzjoni

Ir-regoli ddettaljati dwar il-proċedura u l-format għar-rappurtar, kif stipulati fl-Artikolu 6 jistgħu jkunu stabbiliti permezz tal-atti ta' implimentazzjoni adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 8b(2).”;

| (3) | Għandhom jiddaħħlu l-artikoli li ġejjin:
  “Artikolu 8a
  Eżerċizzju tad-delega
  1.   Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti ddelegati hija kkonferita lill-Kummissjoni suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.
  2.   Id-delega tas-setgħa

  Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati
  msemmija fl-Artikolu 3(1) għandha tiġi kkonferita
  lill-Kummissjoni
  għal perjodu ta' żmien indeterminat

  tliet snin minn ...

   (*)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta’ setgħa mhux iktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’
  żmien
  identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu
  . [Em. 4]

  3.   Id-delega tas-setgħat imsemmija fl-Artikolu 3(1) tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-Deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-Deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard li tkun speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat li jkun diġà fis-seħħ.
  4.   Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  5.   Att iddelegat adottat skont l-Artikolu 3(1) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.
  Artikolu 8b
  Proċedura tal-Kumitat
  1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi megħjuna mill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura mwaqqaf bl-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 [tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal- eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (**)].
  2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

  (*)  
  Data ta' dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
  "


  (**)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.]”" |
| --- | --- |

(3)

Għandhom jiddaħħlu l-artikoli li ġejjin:

“Artikolu 8a

Eżerċizzju tad-delega

1.   Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti ddelegati hija kkonferita lill-Kummissjoni suġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Id-delega tas-setgħa

  Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati
  msemmija fl-Artikolu 3(1) għandha tiġi kkonferita
  lill-Kummissjoni
  għal perjodu ta' żmien indeterminat

  tliet snin minn ...

   (*)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta’ setgħa mhux iktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’
  żmien
  identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu
  . [Em. 4]

3.   Id-delega tas-setgħat imsemmija fl-Artikolu 3(1) tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-Deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-Deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard li tkun speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att iddelegat li jkun diġà fis-seħħ.

4.   Hekk kif tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att iddelegat adottat skont l-Artikolu 3(1) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 8b

Proċedura tal-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi megħjuna mill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura mwaqqaf bl-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 [tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal- eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (**)].

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

(*)  
  Data ta' dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
  "

(**)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.]”"

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta’ April 2013.

1

(2)  ĠU L 150, 30.4.2004, p. 12.

2

(3)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

3

(4)  
  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill – Il-qabdiet inċidentali taċ-ċetaċji fil-meded tas-sajd: rapport dwar l-implimentazzjoni tar-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 u dwar valutazzjoni xjentifika tal-effetti tal-użu, b’mod partikulari, tal-għeżula, tal-pariti u tax-xbieki tat-tħabbil għaċ-ċetaċji fil-Baħar Baltiku kif mitlub mir-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2187/2005 (COM(2009)0368).

4

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill – Il-qabdiet inċidentali taċ-ċetaċji fil-meded tas-sajd: rapport dwar l-implimentazzjoni tar-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004 u dwar valutazzjoni xjentifika tal-effetti tal-użu, b’mod partikulari, tal-għeżula, tal-pariti u tax-xbieki tat-tħabbil għaċ-ċetaċji fil-Baħar Baltiku kif mitlub mir-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2187/2005 (COM(2009)0368).

(5)  
  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

5

Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/106 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/106

---

P7_TA(2013)0105

L-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd UE/Mawrizju ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar l-abbozz għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizjuu l-Protokoll li jistipulaw l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim (13501/2012 – C7–0007/2013 – 2012/0215(NLE))

(Approvazzjoni)

(2016/C 045/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (13501/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (13501/2012),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju u l-abbozz tal-Protokoll li jistipulaw l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim (13503/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Mawrizju u l-abbozz tal-Protokoll li jistipulaw l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja previsti mill-Ftehim (13503/2012),

| — | wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni mill-Kunsill skont l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 218(6) it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0007/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni mill-Kunsill skont l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 218(6) it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0007/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0127/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0127/2013),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim u tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim u tal-Protokoll;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tgħaddi lill-Parlament il-minuti u l-konklużjonijiet tal-laqgħat tal-Kumitat Konġunt previsti fl-Artikolu 9 tal-Ftehim, kif ukoll il-programm settorjali pluriennali tas-sajd previst fl-Artikolu 3 tal-Protokoll u l-valutazzjonijiet annwali rispettivi; jistieden lill-Kummissjoni taġevola l-parteċipazzjoni tar-rappreżentanti tal-Parlament bħala osservaturi fil-laqgħat tal-Kumitat Konġunt; jistieden lill-Kummissjoni tressaq lill-Parlament u lill-Kunsill, fi ħdan l-aħħar sena li fiha kien japplika l-Protokoll u qabel il-ftuħ tan-negozjati għat-tiġdid tiegħu, rapport sħiħ dwar valutazzjoni tal-implimentazzjoni tiegħu, mingħajr ma timponi restrizzjonijiet bla bżonn fuq l-aċċess għal dan id-dokument. |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni tgħaddi lill-Parlament il-minuti u l-konklużjonijiet tal-laqgħat tal-Kumitat Konġunt previsti fl-Artikolu 9 tal-Ftehim, kif ukoll il-programm settorjali pluriennali tas-sajd previst fl-Artikolu 3 tal-Protokoll u l-valutazzjonijiet annwali rispettivi; jistieden lill-Kummissjoni taġevola l-parteċipazzjoni tar-rappreżentanti tal-Parlament bħala osservaturi fil-laqgħat tal-Kumitat Konġunt; jistieden lill-Kummissjoni tressaq lill-Parlament u lill-Kunsill, fi ħdan l-aħħar sena li fiha kien japplika l-Protokoll u qabel il-ftuħ tan-negozjati għat-tiġdid tiegħu, rapport sħiħ dwar valutazzjoni tal-implimentazzjoni tiegħu, mingħajr ma timponi restrizzjonijiet bla bżonn fuq l-aċċess għal dan id-dokument.

| 3. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, filwaqt li jaġixxu fil-limiti tal-poteri rispettivi tagħhom, iżommu lill-Parlament mgħarraf immedjatament u b’kollox fl-istadji kollha tal-proċeduri relatati mal-Protokoll il-ġdid u t-tiġdid tiegħu, skont it-termini tal-Artikolu 13(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 218(10) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, filwaqt li jaġixxu fil-limiti tal-poteri rispettivi tagħhom, iżommu lill-Parlament mgħarraf immedjatament u b’kollox fl-istadji kollha tal-proċeduri relatati mal-Protokoll il-ġdid u t-tiġdid tiegħu, skont it-termini tal-Artikolu 13(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 218(10) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Mawrizju. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Mawrizju.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/106 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/106

---

P7_TA(2013)0109

Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni SpA

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni SpA mill-Italja) (COM(2013)0090 – C7-0046/2013 – 2013/2032(BUD))

(2016/C 045/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0090 – C7-0046/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0090 – C7-0046/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (FII tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (FII tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' aġġustament għall-globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' aġġustament għall-globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0111/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0111/2013),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex jingħata appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw ruħhom fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex jingħata appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw ruħhom fis-suq tax-xogħol;

| B. | billi l-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twessa' għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta' Mejju 2009 sal-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi sostenn għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali; |
| --- | --- |

B.

billi l-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twessa' għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta' Mejju 2009 sal-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi sostenn għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali;

| C. | billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista' jkun malajr u b'mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta' Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mmobilizzat il-FEG; |
| --- | --- |

C.

billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista' jkun malajr u b'mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta' Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mmobilizzat il-FEG;

| D. | billi l-Italja ressqet applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, bħala r-riżultat ta' sensji fil-kumpanija Antonio Merloni SpA fl-Italja u talbet l-assistenza għal 1 517-il sensja, kollha mmirati għall-miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur mit-23 ta' Awwissu 2011 sat-23 ta' Diċembru 2011; |
| --- | --- |

D.

billi l-Italja ressqet applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, bħala r-riżultat ta' sensji fil-kumpanija Antonio Merloni SpA fl-Italja u talbet l-assistenza għal 1 517-il sensja, kollha mmirati għall-miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur mit-23 ta' Awwissu 2011 sat-23 ta' Diċembru 2011;

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG; |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Italja għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

1.

Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Italja għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament;

| 2. | Jikkonstata b'dispjaċir li l-awtoritajiet Taljani ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja FEG fid-29 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fl-20 ta' Frar 2013; jiddispjaċih għall-perjodu ta' valutazzjoni twil ta' 14-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-erba' każi li għad fadal minn dawk mressqa fl-2011; |
| --- | --- |

2.

Jikkonstata b'dispjaċir li l-awtoritajiet Taljani ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja FEG fid-29 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fl-20 ta' Frar 2013; jiddispjaċih għall-perjodu ta' valutazzjoni twil ta' 14-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-erba' każi li għad fadal minn dawk mressqa fl-2011;

| 3. | Jikkonstata li l-istabbilimenti produttivi ta' Antonio Merloni SpA, industrija li tipproduċi apparat elettroniku domestiku, kienu jinsabu fir-reġjuni Taljani tal-Marche u l-Umbria, partikolarment fil-provinċji ta' Ancona u Perugia; josserva li fl-2002, Antonio Merloni SpA, il-ħames l-akbar produttur ta' apparat elettriku domestiku fl-Unjoni, biddel l-istrateġija ta' bejgħ tiegħu u beda jbigħ il-prodotti tiegħu direttament permezz tal-marki tiegħu stess fl-2006; jikkonstata li, bħala konsegwenza tal-kriżi ekonomika globali, il-kumpanija għaddiet minn diffikultajiet finanzjarji, li komplew jiħraxu mill-fatt li l-kundizzjonijiet biex jingħata aċċess għall-kreditu finanzjarju saru aktar stretti f'daqqa; jikkonstata li t-tnaqqis fil-produzzjoni, li segwa l-andament negattiv f'livell Ewropew, flimkien mar-restrizzjonijiet finanzjarji, ikkawża l-għeluq tal-attivitajiet kummerċjali ta' Antonio Merloni SpA; jikkonstata li total ta' 2 217-il ħaddiema ngħataw s-sensja, li minnhom 700 ġew impjegati minn QA Group SpA; josserva li din l-applikazzjoni, għalhekk, tkopri l-1 517-il ħaddiem li sfaw qiegħda minħabba l-għeluq ta' Antonio Merloni SpA; |
| --- | --- |

3.

Jikkonstata li l-istabbilimenti produttivi ta' Antonio Merloni SpA, industrija li tipproduċi apparat elettroniku domestiku, kienu jinsabu fir-reġjuni Taljani tal-Marche u l-Umbria, partikolarment fil-provinċji ta' Ancona u Perugia; josserva li fl-2002, Antonio Merloni SpA, il-ħames l-akbar produttur ta' apparat elettriku domestiku fl-Unjoni, biddel l-istrateġija ta' bejgħ tiegħu u beda jbigħ il-prodotti tiegħu direttament permezz tal-marki tiegħu stess fl-2006; jikkonstata li, bħala konsegwenza tal-kriżi ekonomika globali, il-kumpanija għaddiet minn diffikultajiet finanzjarji, li komplew jiħraxu mill-fatt li l-kundizzjonijiet biex jingħata aċċess għall-kreditu finanzjarju saru aktar stretti f'daqqa; jikkonstata li t-tnaqqis fil-produzzjoni, li segwa l-andament negattiv f'livell Ewropew, flimkien mar-restrizzjonijiet finanzjarji, ikkawża l-għeluq tal-attivitajiet kummerċjali ta' Antonio Merloni SpA; jikkonstata li total ta' 2 217-il ħaddiema ngħataw s-sensja, li minnhom 700 ġew impjegati minn QA Group SpA; josserva li din l-applikazzjoni, għalhekk, tkopri l-1 517-il ħaddiem li sfaw qiegħda minħabba l-għeluq ta' Antonio Merloni SpA;

| 4. | Jikkonsata li, f'Ottubru 2008, diġà kien ġie ddikjarat li Antonio Merloni SpA hi insolventi, u li l-bejgħ tal-assi tagħha u r-reintegrazzjoni ta' 700 ħaddiem ġew konklużi biss f'Diċembru 2011; jinnota li preċedentement l-awtoritajiet Taljani ressqu t-talba oriġinali tagħhom għal assistenza mill-FEG fl-2009; jikkonstata, madankollu, li l-applikazzjoni kellha titressaq mill-ġdid lejn l-aħħar tal-2011 peress li l-ħaddiema ngħataw is-sensja formalment biss wara li l-assi nbiegħu u l-proċedimenti amministrattivi ġew konklużi; |
| --- | --- |

4.

Jikkonsata li, f'Ottubru 2008, diġà kien ġie ddikjarat li Antonio Merloni SpA hi insolventi, u li l-bejgħ tal-assi tagħha u r-reintegrazzjoni ta' 700 ħaddiem ġew konklużi biss f'Diċembru 2011; jinnota li preċedentement l-awtoritajiet Taljani ressqu t-talba oriġinali tagħhom għal assistenza mill-FEG fl-2009; jikkonstata, madankollu, li l-applikazzjoni kellha titressaq mill-ġdid lejn l-aħħar tal-2011 peress li l-ħaddiema ngħataw is-sensja formalment biss wara li l-assi nbiegħu u l-proċedimenti amministrattivi ġew konklużi;

| 5. | Ifakkar li l-FEG diġà ta appoġġ lil ħaddiema mogħtija s-sensja fis-settur tal-manifattura ta' apparat elettroniku domestiku (każ EGF/2009/010 LT/Snaigė) (3); |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li l-FEG diġà ta appoġġ lil ħaddiema mogħtija s-sensja fis-settur tal-manifattura ta' apparat elettroniku domestiku (każ EGF/2009/010 LT/Snaigė) (3);

| 6. | Jenfasizza l-fatt li fis-snin ta' qabel il-kriżi, il-provinċji ta' Ancona u Perugia kienu jirreġistraw rata ta' qgħad iktar baxxa mill-medja nazzjonali; jikkonstata li fl-2009, il-qgħad żdied b'40 % meta mqabbel mas-sena preċedenti filwaqt li fl-2010, ir-rata ta' qgħad baqgħet stabbli f'Perugia u niżlet f'Ancona, speċjalment minħabba t-tnaqqis fir-rata ta' attività, pjuttost milli żieda fl-impjieg; josserva li fl-2009, il-PDG reġjonali naqas bi kważi 3 % u l-fatturat tal-industrija ċkien b'14,6 % fil-Marche u b'16,4 % fl-Umbria, meta mqabbel mas-snin preċedenti; jikkonstata li dan it-tiċkin wassal għal żieda fis-sigħat tal-Cassa Integrazione Guadagni (4) fis-setturi tal-manifattura bi 368 % fil-Marche u b'444 % fl-Umbria; josserva li l-1 517-il sensja ta' Antonio Merloni SpA koperti minn din l-applikazzjoni komplew jaggravaw is-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-fatt li fis-snin ta' qabel il-kriżi, il-provinċji ta' Ancona u Perugia kienu jirreġistraw rata ta' qgħad iktar baxxa mill-medja nazzjonali; jikkonstata li fl-2009, il-qgħad żdied b'40 % meta mqabbel mas-sena preċedenti filwaqt li fl-2010, ir-rata ta' qgħad baqgħet stabbli f'Perugia u niżlet f'Ancona, speċjalment minħabba t-tnaqqis fir-rata ta' attività, pjuttost milli żieda fl-impjieg; josserva li fl-2009, il-PDG reġjonali naqas bi kważi 3 % u l-fatturat tal-industrija ċkien b'14,6 % fil-Marche u b'16,4 % fl-Umbria, meta mqabbel mas-snin preċedenti; jikkonstata li dan it-tiċkin wassal għal żieda fis-sigħat tal-Cassa Integrazione Guadagni (4) fis-setturi tal-manifattura bi 368 % fil-Marche u b'444 % fl-Umbria; josserva li l-1 517-il sensja ta' Antonio Merloni SpA koperti minn din l-applikazzjoni komplew jaggravaw is-sitwazzjoni;

| 7. | Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza ta' malajr, l-awtoritajiet Taljani ddeċidew li jniedu l-implimentazzjoni tal-miżuri fid-29 ta' Marzu 2012, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost; jiddeplora, madankollu, il-fatt li l-FEG seta jintervjeni biss kważi tliet snin u nofs wara li ġiet ddikjarata l-insolvenza tal-kumpanija; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza ta' malajr, l-awtoritajiet Taljani ddeċidew li jniedu l-implimentazzjoni tal-miżuri fid-29 ta' Marzu 2012, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost; jiddeplora, madankollu, il-fatt li l-FEG seta jintervjeni biss kważi tliet snin u nofs wara li ġiet ddikjarata l-insolvenza tal-kumpanija;

| 8. | Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-kofinanzjament jinkludi l-miżuri għar-reintegrazzjoni tal-1 517-il ħaddiem fl-impjieg bħal gwida professjonali, l-għajnuna biex jinstab impjieg, il-promozzjoni tal-imprenditorija, it-taħriġ vokazzjonali u aġġronament tal-ħiliet, gwida għal dawk li għandhom iktar minn 50 sena, konċessjoni biex jinstab impjieg, benefiċċju għal min jingħata xogħol, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għall-ispejjeż għat-tibdil tar-residenza; |
| --- | --- |

8.

Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-kofinanzjament jinkludi l-miżuri għar-reintegrazzjoni tal-1 517-il ħaddiem fl-impjieg bħal gwida professjonali, l-għajnuna biex jinstab impjieg, il-promozzjoni tal-imprenditorija, it-taħriġ vokazzjonali u aġġronament tal-ħiliet, gwida għal dawk li għandhom iktar minn 50 sena, konċessjoni biex jinstab impjieg, benefiċċju għal min jingħata xogħol, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għall-ispejjeż għat-tibdil tar-residenza;

| 9. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-saħb soċjali ġew kkonsultati dwar it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett EGF ikkoordinat u li tali miżuri saru parti mill-pjan soċjali “Accordo di Programma” ffirmat mill-Ministeru għall-Iżvilupp Ekonomiku u mir-reġjuni kkonċernati u li l-implimentazzjoni tas-sostenn mill-FEG se tkun sorveljata minn grupp ta' koordinament; |
| --- | --- |

9.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-saħb soċjali ġew kkonsultati dwar it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett EGF ikkoordinat u li tali miżuri saru parti mill-pjan soċjali “Accordo di Programma” ffirmat mill-Ministeru għall-Iżvilupp Ekonomiku u mir-reġjuni kkonċernati u li l-implimentazzjoni tas-sostenn mill-FEG se tkun sorveljata minn grupp ta' koordinament;

| 10. | Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karriera professjonali tal-ħaddiem u l-aċċess indaqs għall-FEG indipendentement mit-tip ta' kuntratt ta' impjieg u relazzjoni ta' impjieg li jista' jkollu; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għal-livell u għall-bżonnijiet tal-ħaddiema ssensjati iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karriera professjonali tal-ħaddiem u l-aċċess indaqs għall-FEG indipendentement mit-tip ta' kuntratt ta' impjieg u relazzjoni ta' impjieg li jista' jkollu; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għal-livell u għall-bżonnijiet tal-ħaddiema ssensjati iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali;

| 11. | Jitlob lill-Kummissjoni tkompli tispeċifika fil-proposti futuri t-tipi ta' taħriġ li għandhom jingħataw permezz ta' vawċer, f'liema setturi hu probabbli li l-ħaddiema jsibu impjieg u jekk it-taħriġ offrut hux allinjat mal-prospetti ekonomiċi u l-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol fil-ġejjieni fir-reġjuni milqutin mis-sensji; jilqa' pożittivament, madankollu, ir-rabta stretta bejn il-vawċer u t-triq miftiehma ta' kull ħaddiem lejn ir-reintegrazzjoni; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kummissjoni tkompli tispeċifika fil-proposti futuri t-tipi ta' taħriġ li għandhom jingħataw permezz ta' vawċer, f'liema setturi hu probabbli li l-ħaddiema jsibu impjieg u jekk it-taħriġ offrut hux allinjat mal-prospetti ekonomiċi u l-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol fil-ġejjieni fir-reġjuni milqutin mis-sensji; jilqa' pożittivament, madankollu, ir-rabta stretta bejn il-vawċer u t-triq miftiehma ta' kull ħaddiem lejn ir-reintegrazzjoni;

| 12. | Jistieden lill-awtoritajiet Taljani jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri; ifakkar li l-interventi bikrin mill-FEG fl-Italja batew minn rata relattivament baxxa ta' implimentazzjoni baġitarja prinċipalment minħabba r-rati baxxi ta' parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-awtoritajiet Taljani jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri; ifakkar li l-interventi bikrin mill-FEG fl-Italja batew minn rata relattivament baxxa ta' implimentazzjoni baġitarja prinċipalment minħabba r-rati baxxi ta' parteċipazzjoni;

| 13. | Jilqa' pożittivament il-fatt li, fil-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati, hemm modulu “Gwida għal dawk li għandhom iktar minn 50 sena” maħsub għall-impjegati anzjani, li jirrappreżentaw 12 % tal-forza tax-xogħol fil-mira; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' pożittivament il-fatt li, fil-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati, hemm modulu “Gwida għal dawk li għandhom iktar minn 50 sena” maħsub għall-impjegati anzjani, li jirrappreżentaw 12 % tal-forza tax-xogħol fil-mira;

| 14. | Jilqa' pożittivament il-fatt li l-kontribuzzjoni għall-ispejjeż ta' residenza għandhom jitħallsu biss bħala kontribuzzjoni ta' darba malli tiġi ppreżentata l-prova tan-nefqa mġarrba; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' pożittivament il-fatt li l-kontribuzzjoni għall-ispejjeż ta' residenza għandhom jitħallsu biss bħala kontribuzzjoni ta' darba malli tiġi ppreżentata l-prova tan-nefqa mġarrba;

| 15. | Jieħu nota tal-fatt li EUR 5 684 000 mill-valur totali tal-pakkett tas-servizzi li jammonta għal EUR 7 451 972 huma ddedikati għal diversi inċentivi finanzjarji u allowances, inkluża l-faċilitazzjoni tal-mobilità tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja; jirrakkomanda li jiġi ddedikat ammont proporzjonat għall-miżuri relatati mat-taħriġ fil-mobilizzazzjonijiet tal-futur; |
| --- | --- |

15.

Jieħu nota tal-fatt li EUR 5 684 000 mill-valur totali tal-pakkett tas-servizzi li jammonta għal EUR 7 451 972 huma ddedikati għal diversi inċentivi finanzjarji u allowances, inkluża l-faċilitazzjoni tal-mobilità tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja; jirrakkomanda li jiġi ddedikat ammont proporzjonat għall-miżuri relatati mat-taħriġ fil-mobilizzazzjonijiet tal-futur;

| 16. | Jindika li l-akbar parti mill-ispejjeż tas-servizzi personalizzati għandha tiġi impenjata għall-“Konċessjoni biex jinstab impjieg” (EUR 2 000 għal kull ħaddiem għall-ġranet ta' parteċipazzjoni fil-miżuri tal-FEG), li hi ekwivalenti għall-allowance għall-għajxien Taljana “CIGS” għal finijiet ta' semplifikazzjoni; itenni, għalhekk, li l-appoġġ mill-FEG għandu l-ewwel nett jingħata għal programmi ta' taħriġ minflok ma jikkontribwixxi direttament għal allowances finanzjarji li jkunu r-responsabilità tal-Istati Membri bis-saħħa tad-dritt nazzjonali; jirrakkomanda li, fil-każijiet futuri ta' mobilizzazzjoni ta' dak il-Fond, miżuri ta' dan it-tip għandhom jiġu skoraġġuti; |
| --- | --- |

16.

Jindika li l-akbar parti mill-ispejjeż tas-servizzi personalizzati għandha tiġi impenjata għall-“Konċessjoni biex jinstab impjieg” (EUR 2 000 għal kull ħaddiem għall-ġranet ta' parteċipazzjoni fil-miżuri tal-FEG), li hi ekwivalenti għall-allowance għall-għajxien Taljana “CIGS” għal finijiet ta' semplifikazzjoni; itenni, għalhekk, li l-appoġġ mill-FEG għandu l-ewwel nett jingħata għal programmi ta' taħriġ minflok ma jikkontribwixxi direttament għal allowances finanzjarji li jkunu r-responsabilità tal-Istati Membri bis-saħħa tad-dritt nazzjonali; jirrakkomanda li, fil-każijiet futuri ta' mobilizzazzjoni ta' dak il-Fond, miżuri ta' dan it-tip għandhom jiġu skoraġġuti;

| 17. | Jinnota li l-“Benefiċċju għal min jingħata xogħol” hu relattivament għoli (EUR 5 000 għal kull ħaddiem); jilqa' pożittivament il-fatt li l-miżuri ta' dan it-tip se jitħallsu biss lil dawk l-impjegaturi li jiggarantixxu kuntratti permanenti għall-ħaddiema fil-mira, u jistenna li l-Kummissjoni tipprovdi l-informazzjoni rilevanti dettaljata rigward il-kundizzjonijiet kuntrattwali għal dawn il-ħaddiema; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li l-“Benefiċċju għal min jingħata xogħol” hu relattivament għoli (EUR 5 000 għal kull ħaddiem); jilqa' pożittivament il-fatt li l-miżuri ta' dan it-tip se jitħallsu biss lil dawk l-impjegaturi li jiggarantixxu kuntratti permanenti għall-ħaddiema fil-mira, u jistenna li l-Kummissjoni tipprovdi l-informazzjoni rilevanti dettaljata rigward il-kundizzjonijiet kuntrattwali għal dawn il-ħaddiema;

| 18. | Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet finanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkunx hemm duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni; |
| --- | --- |

18.

Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet finanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkunx hemm duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni;

| 19. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali fir-Regolament dwar il-FEG (2014-2020) il-ġdid u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibilità akbar tal-FEG; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali fir-Regolament dwar il-FEG (2014-2020) il-ġdid u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibilità akbar tal-FEG;

| 20. | Jisħaq dwar l-importanza ta' kooperazzjoni tajba u rapida bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija ta' applikazzjonijiet skont ir-regolament ġdid dwar il-FEG li daqt jidħol fis-seħħ; |
| --- | --- |

20.

Jisħaq dwar l-importanza ta' kooperazzjoni tajba u rapida bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija ta' applikazzjonijiet skont ir-regolament ġdid dwar il-FEG li daqt jidħol fis-seħħ;

| 21. | Ifakkar fl-impenn min-naħa tal-istituzzjonijiet biex jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jingħata appoġġ individwali ta' darba u limitat fiż-żmien, orjentat lejn l-għajnuna favur il-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-globalizzazzjoni u l-kriżi ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jiżvolġi l-FEG fir-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar fl-impenn min-naħa tal-istituzzjonijiet biex jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jingħata appoġġ individwali ta' darba u limitat fiż-żmien, orjentat lejn l-għajnuna favur il-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-globalizzazzjoni u l-kriżi ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jiżvolġi l-FEG fir-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja;

| 22. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fl-impjieg ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fl-impjieg ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi;

| 23. | Jilqa' pożittivament il-fatt li wara talbiet mill-Parlament, il-baġit tal-2013 juri approprjazzjonijiet ta' pagament li jammontaw għal EUR 50 000 000 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat, bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u, għalhekk, jistħoqqlu allokazzjoni speċifika, li tevita kemm jista' jkun trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tal-objettivi politiċi tal-FEG; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' pożittivament il-fatt li wara talbiet mill-Parlament, il-baġit tal-2013 juri approprjazzjonijiet ta' pagament li jammontaw għal EUR 50 000 000 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat, bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u, għalhekk, jistħoqqlu allokazzjoni speċifika, li tevita kemm jista' jkun trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tal-objettivi politiċi tal-FEG;

| 24. | Jiddispjaċih bid-deċiżjoni tal-Kunsill li jimblokka l-proroga tad-“deroga marbuta mal-kriżi” li tippermetti l-għoti ta' assistenza finanzjarja lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-kriżi ekonomika attwali u mhux biss lil dawk li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba bidliet fl-andament kummerċjali globali u li tippermetti żieda fir-rata tal-kofinanzjament tal-Unjoni ta' 65 % tal-kostijiet tal-programm, għall-applikazzjonijiet imressqa wara l-iskadenza tal-30 ta' Diċembru 2011; jitlob lill-Kunsill jerġa' jintroduċi din il-miżura mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

24.

Jiddispjaċih bid-deċiżjoni tal-Kunsill li jimblokka l-proroga tad-“deroga marbuta mal-kriżi” li tippermetti l-għoti ta' assistenza finanzjarja lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-kriżi ekonomika attwali u mhux biss lil dawk li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba bidliet fl-andament kummerċjali globali u li tippermetti żieda fir-rata tal-kofinanzjament tal-Unjoni ta' 65 % tal-kostijiet tal-programm, għall-applikazzjonijiet imressqa wara l-iskadenza tal-30 ta' Diċembru 2011; jitlob lill-Kunsill jerġa' jintroduċi din il-miżura mingħajr dewmien;

| 25. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

25.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 26. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

26.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  Direttiva 2010/202/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 88, 8.4.2010, p. 15).

(4)  Il-CIG hija skema tad-dritt Taljan li tikkonsisti minn benefiċċji finanzjarji mħallsa mill-Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS – Istitut Nazzjonali tas-Sigurtà Soċjali) favur il-ħaddiema sospiżi mill-iżvolġiment ta' xogħolhom jew b'sigħat imnaqqsa ta' xogħol.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/023 IT/Antonio Merloni SpA mill-Italja)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2013/278/UE.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/110 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/110

---

P7_TA(2013)0110

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) – applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja) (COM(2013)0120 – C7-0060/2013 – 2013/2049(BUD))

(2016/C 045/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0120 – C7-0060/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0120 – C7-0060/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta 'Mejju 2006), u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta 'Mejju 2006), u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' aġġustament għall-globalizzazzjoni (2) (Regolament EGF),, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' aġġustament għall-globalizzazzjoni (2) (Regolament EGF),,

| — | wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0133/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0133/2013),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex jingħata appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw ruħhom fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex jingħata appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw ruħhom fis-suq tax-xogħol;

| B. | billi l-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twessa' għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta' Mejju 2009 sal-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi sostenn għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija; |
| --- | --- |

B.

billi l-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twessa' għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta' Mejju 2009 sal-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi sostenn għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija;

| C. | billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli malajr u b'mod effiċjenti kemm jista' jkun, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta' Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG; |
| --- | --- |

C.

billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli malajr u b'mod effiċjenti kemm jista' jkun, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta' Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG;

| D. | billi l-Italja ressqet l-applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, b'segwitu għall-1 257 sensja fil-kumpanija Agile S.r.l. bi 856 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza mit-22 ta' Settembru 2011 sat-22 ta' Diċembru 2011; |
| --- | --- |

D.

billi l-Italja ressqet l-applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, b'segwitu għall-1 257 sensja fil-kumpanija Agile S.r.l. bi 856 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza mit-22 ta' Settembru 2011 sat-22 ta' Diċembru 2011;

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG; |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Italja għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

1.

Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Italja għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament;

| 2. | Jikkonstata b'dispjaċir li l-awtoritajiet Taljani ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja FEG fit-30 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fis-7 ta' Marzu 2013; jiddispjaċih dwar il-perjodu ta' valutazzjoni twil ta' 15-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-każijiet li għad fadal minn dawk mressqa fl-2011; |
| --- | --- |

2.

Jikkonstata b'dispjaċir li l-awtoritajiet Taljani ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja FEG fit-30 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni fis-7 ta' Marzu 2013; jiddispjaċih dwar il-perjodu ta' valutazzjoni twil ta' 15-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-każijiet li għad fadal minn dawk mressqa fl-2011;

| 3. | Josserva li l-1 257 sensja f'Agile S.r.l., impriża li topera fis-settur tal-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (TIK) fl-Italja, kienu kkawżati minn tnaqqis fir-ritmu ekonomiku aktar gravi milli mistenni tas-settur tat-teknoloġija tal-informazzjoni u mill-fatt li l-aċċess għall-kreditu sar iktar strett minħabba l-kriżi ekonomika u finanzjarja li imponew piż addizzjonali fuq l-impriża, li ma rnexxilhiex issib soluzzjoni vantaġġuża u ġiet sottoposta għal proċedimenti ta' insolvenza fl-2010; |
| --- | --- |

3.

Josserva li l-1 257 sensja f'Agile S.r.l., impriża li topera fis-settur tal-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (TIK) fl-Italja, kienu kkawżati minn tnaqqis fir-ritmu ekonomiku aktar gravi milli mistenni tas-settur tat-teknoloġija tal-informazzjoni u mill-fatt li l-aċċess għall-kreditu sar iktar strett minħabba l-kriżi ekonomika u finanzjarja li imponew piż addizzjonali fuq l-impriża, li ma rnexxilhiex issib soluzzjoni vantaġġuża u ġiet sottoposta għal proċedimenti ta' insolvenza fl-2010;

| 4. | Ifakkar li l-Kummissjoni diġà rrikonoxxiet li s-setturi tat-TIK intlaqtu mill-kriżi fl-imgħoddi billi l-FEG sostna lill-ħaddiema sensjati fis-settur tat-TIK fl-Olanda (każ EGF/2010/012 Noord Holland) (3); |
| --- | --- |

4.

Ifakkar li l-Kummissjoni diġà rrikonoxxiet li s-setturi tat-TIK intlaqtu mill-kriżi fl-imgħoddi billi l-FEG sostna lill-ħaddiema sensjati fis-settur tat-TIK fl-Olanda (każ EGF/2010/012 Noord Holland) (3);

| 5. | Jenfasizza l-fatt li s-sensji f'Agile huma mifruxin fuq il-biċċa l-kbira tat-territorju tal-Italja, jiġifieri jolqtu 12 mill-20 reġjun Taljan: Pjemonte, Lombardija, Veneto, Emilja-Romanja, Toskana, Umbrija, Lazjo, Kampanja, Pulja, Basilikata, Kalabrija u Sqallija; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-fatt li s-sensji f'Agile huma mifruxin fuq il-biċċa l-kbira tat-territorju tal-Italja, jiġifieri jolqtu 12 mill-20 reġjun Taljan: Pjemonte, Lombardija, Veneto, Emilja-Romanja, Toskana, Umbrija, Lazjo, Kampanja, Pulja, Basilikata, Kalabrija u Sqallija;

| 6. | Josserva li matul it-tliet snin, mill-2008 sal-2010, ir-rata ta' qgħad fl-Italja żdiedet minn 6,8 % għal 8,5 % u li, fi tmienja mit-tnax-il reġjun ikkonċernat, ġiet irreġistrata żieda ogħla mill-medja nazzjonali li tvarja minn 1,9 % sa 2,6 %; jenfasizza l-fatt li s-sensji f'Agile se jaggravaw ulterjorment is-sitwazzjoni okkupazzjonali fraġli attwali, partikolarment fir-reġjuni tan-Nofsinhar fejn il-prospettivi ta' rkupru ekonomiku huma inqas ottimistiċi; |
| --- | --- |

6.

Josserva li matul it-tliet snin, mill-2008 sal-2010, ir-rata ta' qgħad fl-Italja żdiedet minn 6,8 % għal 8,5 % u li, fi tmienja mit-tnax-il reġjun ikkonċernat, ġiet irreġistrata żieda ogħla mill-medja nazzjonali li tvarja minn 1,9 % sa 2,6 %; jenfasizza l-fatt li s-sensji f'Agile se jaggravaw ulterjorment is-sitwazzjoni okkupazzjonali fraġli attwali, partikolarment fir-reġjuni tan-Nofsinhar fejn il-prospettivi ta' rkupru ekonomiku huma inqas ottimistiċi;

| 7. | Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Taljani ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tal-miżuri personalizzati fil-15 ta' Marzu 2012, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Taljani ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tal-miżuri personalizzati fil-15 ta' Marzu 2012, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost;

| 8. | Jistieden lill-awtoritajiet Taljani jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri; ifakkar li l-interventi bikrin mill-FEG fl-Italja batew minn rata relattivament baxxa ta' implimentazzjoni baġitarja prinċipalment minħabba r-rati baxxi ta' parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-awtoritajiet Taljani jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri; ifakkar li l-interventi bikrin mill-FEG fl-Italja batew minn rata relattivament baxxa ta' implimentazzjoni baġitarja prinċipalment minħabba r-rati baxxi ta' parteċipazzjoni;

| 9. | Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament jinkludi miżuri għar-reintegrazzjoni ta' 856 ħaddiem fl-impjieg bħall-konsulenza għall-karriera u valutazzjoni tal-ħiliet, għajnuna għar-rikollokament u għat-tfittix ta' impjieg, taħriġ vokazzjonali u aġġornament tal-ħiliet, edukazzjoni postuniversitarja, promozzjoni tal-imprenditorija, kontribuzzjoni għall-bidu ta' negozju, benefiċċji ta' għoti ta' impjieg, mentoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid fl-impjieg, konċessjonijiet għat-tfittix ta' impjieg u kontribuzzjonijiet lejn spejjeż speċjali bħall-kontribuzzjoni għal dawk li jieħdu ħsieb lil persuni dipendenti, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għall-ispejjeż relatati ma' bidla fir-residenza biex jibdew impjieg ġdid; |
| --- | --- |

9.

Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament jinkludi miżuri għar-reintegrazzjoni ta' 856 ħaddiem fl-impjieg bħall-konsulenza għall-karriera u valutazzjoni tal-ħiliet, għajnuna għar-rikollokament u għat-tfittix ta' impjieg, taħriġ vokazzjonali u aġġornament tal-ħiliet, edukazzjoni postuniversitarja, promozzjoni tal-imprenditorija, kontribuzzjoni għall-bidu ta' negozju, benefiċċji ta' għoti ta' impjieg, mentoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid fl-impjieg, konċessjonijiet għat-tfittix ta' impjieg u kontribuzzjonijiet lejn spejjeż speċjali bħall-kontribuzzjoni għal dawk li jieħdu ħsieb lil persuni dipendenti, kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar u kontribuzzjoni għall-ispejjeż relatati ma' bidla fir-residenza biex jibdew impjieg ġdid;

| 10. | Jilqa' pożittivament, fil-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati, il-modulu “Mentoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid fl-impjieg”, li jimmira li jiżgura r-ritorn tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol ikun sostenibbli; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' pożittivament, fil-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati, il-modulu “Mentoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid fl-impjieg”, li jimmira li jiżgura r-ritorn tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol ikun sostenibbli;

| 11. | Jilqa' pożittivament il-fatt li l-kontribuzzjoni għall-ispejjeż ta' residenza għandhom jitħallsu biss bħala kontribuzzjoni ta' darba malli tiġi ppreżentata l-prova tan-nefqa mġarrba; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' pożittivament il-fatt li l-kontribuzzjoni għall-ispejjeż ta' residenza għandhom jitħallsu biss bħala kontribuzzjoni ta' darba malli tiġi ppreżentata l-prova tan-nefqa mġarrba;

| 12. | Jilqa' pożittivament il-kontribuzzjonijiet favur l-ispejjeż speċjali għal dawk li jieħdu ħsieb lil persuni dipendenti li huma previsti biex jippermettu r-rikonċiljazzjoni tal-ħaddiema mal-persuni dipendenti (tfal, anzjani, persuni b'diżabbiltà), iduru b'dawn il-persuni, iħallu lill-ħaddiema jipparteċipaw fil-programm bil-għan li t-taħriġ u t-tiftix ta' impjieg ikunu rikonċiljati mal-obbligi familjari; |
| --- | --- |

12.

Jilqa' pożittivament il-kontribuzzjonijiet favur l-ispejjeż speċjali għal dawk li jieħdu ħsieb lil persuni dipendenti li huma previsti biex jippermettu r-rikonċiljazzjoni tal-ħaddiema mal-persuni dipendenti (tfal, anzjani, persuni b'diżabbiltà), iduru b'dawn il-persuni, iħallu lill-ħaddiema jipparteċipaw fil-programm bil-għan li t-taħriġ u t-tiftix ta' impjieg ikunu rikonċiljati mal-obbligi familjari;

| 13. | Jilqa' pożittivament il-fatt li s-sħab soċjali, u partikolarment l-involviment tat-trade unions fil-livell lokali, ġew ikkonsultati fuq it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett koordinat tal-FEG u li politika ta' parità bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni se jkunu applikati matul id-diversi fażijiet tal-implimentazzjoni tal-FEG u fl-aċċess għalih; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' pożittivament il-fatt li s-sħab soċjali, u partikolarment l-involviment tat-trade unions fil-livell lokali, ġew ikkonsultati fuq it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett koordinat tal-FEG u li politika ta' parità bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni se jkunu applikati matul id-diversi fażijiet tal-implimentazzjoni tal-FEG u fl-aċċess għalih;

| 14. | Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karrieri professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja, iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karrieri professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja, iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali;

| 15. | Jitlob lill-Kummissjoni tiddeskrivi ulterjorment fid-dettall fil-proposti futuri t-tipi ta' taħriġ mogħti, f'liema setturi huwa probabbli li l-ħaddiema jsibu impjieg u jekk it-taħriġ offrut huwiex allinjat mal-prospetti ekonomiċi u mal-esiġenzi tas-suq tax-xogħol futuri fir-reġjuni kkonċernati mis-sensji iżda jilqa' favorevolment ir-rabta stretta bejn il-vawċer u kull pjan maqbul ta' reintegrazzjoni tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Kummissjoni tiddeskrivi ulterjorment fid-dettall fil-proposti futuri t-tipi ta' taħriġ mogħti, f'liema setturi huwa probabbli li l-ħaddiema jsibu impjieg u jekk it-taħriġ offrut huwiex allinjat mal-prospetti ekonomiċi u mal-esiġenzi tas-suq tax-xogħol futuri fir-reġjuni kkonċernati mis-sensji iżda jilqa' favorevolment ir-rabta stretta bejn il-vawċer u kull pjan maqbul ta' reintegrazzjoni tal-ħaddiema;

| 16. | Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; jisħaq li l-awtoritajiet Taljani kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkunx hemm duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni; |
| --- | --- |

16.

Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; jisħaq li l-awtoritajiet Taljani kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkunx hemm duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni;

| 17. | Jenfasizza l-importanza ta' kooperazzjoni tajba u rapida bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri huma u jħejju l-applikazzjonijiet fl-ambitu tar-regolament FEG imminenti bil-għan li jingħata malajr sostenn mill-FEG; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-importanza ta' kooperazzjoni tajba u rapida bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri huma u jħejju l-applikazzjonijiet fl-ambitu tar-regolament FEG imminenti bil-għan li jingħata malajr sostenn mill-FEG;

| 18. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibilità akbar tal-FEG; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibilità akbar tal-FEG;

| 19. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni f'impjieg stabbli ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni f'impjieg stabbli ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi;

| 20. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

20.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  Direttiva 2011/99/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 41, 15.2.2011, p. 8).

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/016 IT/Agile mill-Italja)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2013/277/UE.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/113 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/113

---

P7_TA(2013)0111

Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak mill-Awstrija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak mill-Awstrija) (COM(2013)0119 – C7-0059/2013 – 2013/2048(BUD))

(2016/C 045/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0119 – C7-0059/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2013)0119 – C7-0059/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1), (IIA tal-17 ta’ Mejju 2006) u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1), (IIA tal-17 ta’ Mejju 2006) u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (r-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (r-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura ta' trilogu prevista fil-punt 28 tal-FII tas-17 ta' Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0134/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0134/2013),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea bil-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) tagħha stabbiliet strument leġiżlattiv u baġitarju biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji u biex jiġu megħjuna ħalli jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea bil-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) tagħha stabbiliet strument leġiżlattiv u baġitarju biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali kbar fl-andament kummerċjali dinji u biex jiġu megħjuna ħalli jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol;

| B. | billi l-kamp ta’ applikazzjoni tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet ippreżentati mill-1 ta’ Mejju 2009 sal-30 ta’ Diċembru 2011 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali. |
| --- | --- |

B.

billi l-kamp ta’ applikazzjoni tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet ippreżentati mill-1 ta’ Mejju 2009 sal-30 ta’ Diċembru 2011 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.

| C. | billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli malajr u b’mod effiċjenti kemm jista’ jkun, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG; |
| --- | --- |

C.

billi l-assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli malajr u b’mod effiċjenti kemm jista’ jkun, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tas-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-FII tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG;

| D. | billi l-Awstrija ressqet l-applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, b'segwitu għat-320 sensja fil-kumpanija Austria Tabak GmbH u 14-il fornitur u produttur downstream flimkien ma' 270 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur mill-20 ta' Awwissu 2011 sad-19 ta' Diċembru 2011, |
| --- | --- |

D.

billi l-Awstrija ressqet l-applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, b'segwitu għat-320 sensja fil-kumpanija Austria Tabak GmbH u 14-il fornitur u produttur downstream flimkien ma' 270 ħaddiem fil-mira għal miżuri kofinanzjati mill-FEG, matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur mill-20 ta' Awwissu 2011 sad-19 ta' Diċembru 2011,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG; |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament dwar il-FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Awstrija għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

1.

Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament dwar il-FEG huma sodisfatti u li, għalhekk, l-Awstrija għandha dritt għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dak ir-Regolament;

| 2. | Jinnota b'dispjaċir li l-awtoritajiet Awstrijaċi ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-FEG fl-20 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni Ewropea fis-7 ta' Marzu 2013; jiddispjaċih dwar il-perjodu ta’ valutazzjoni twil ta’ 15-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-erba' każi li għad fadal minn dawk imressqa fl-2011; |
| --- | --- |

2.

Jinnota b'dispjaċir li l-awtoritajiet Awstrijaċi ressqu l-applikazzjoni għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-FEG fl-20 ta' Diċembru 2011, u li l-valutazzjoni tagħha saret disponibbli mill-Kummissjoni Ewropea fis-7 ta' Marzu 2013; jiddispjaċih dwar il-perjodu ta’ valutazzjoni twil ta’ 15-il xahar; jistieden lill-Kummissjoni tikkonkludi l-fażi ta' evalwazzjoni u fl-aħħar tippreżenta l-proposti għal deċiżjonijiet fir-rigward tal-erba' każi li għad fadal minn dawk imressqa fl-2011;

| 3. | Jinnota li s-sensji kienu kkawżati mill-għeluq tal-aħħar impjant ta' produzzjoni li kien fadal ta' Austria Tabak f'Hainburg fid-distrett ta' Bruck an der Leitha (Niederösterreich) wara deċiżjoni li ttieħdet f'Mejju 2011 mis-sidien tagħhom, Japan Tobacco International (JTI) (3); jinnota li din il-fabbrika tas-sigaretti ngħalqet f’fażijiet mit-tieni semestru tal-2011 sa nofs l-2012 li rriżulta f'total ta' 320 ħaddiema li ngħataw is-sensja; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li s-sensji kienu kkawżati mill-għeluq tal-aħħar impjant ta' produzzjoni li kien fadal ta' Austria Tabak f'Hainburg fid-distrett ta' Bruck an der Leitha (Niederösterreich) wara deċiżjoni li ttieħdet f'Mejju 2011 mis-sidien tagħhom, Japan Tobacco International (JTI) (3); jinnota li din il-fabbrika tas-sigaretti ngħalqet f’fażijiet mit-tieni semestru tal-2011 sa nofs l-2012 li rriżulta f'total ta' 320 ħaddiema li ngħataw is-sensja;

| 4. | Jenfasizza l-fatt li l-għeluq ta' Austria Tabak, li kienet it-tieni l-akbar impjegatur fid-distrett ta' Bruck an der Leitha, b'ħafna impriżi żgħar marbuta mal-kumpanija, qiegħed lid-distrett f'sitwazzjoni partikolarment diffiċli; jinnota li f'Settembru 2011, in-numru ta' offerti ta' xogħol kien naqas kważi b'nofs (-47 %) meta mqabbel mal-istess xhar fis-sena ta' qabel, filwaqt li għal Niederösterreich (livell NUTS II) u fil-livell nazzjonali, dan it-tnaqqis kien ħafna iżjed baxx (-4 % u - 7 %, rispettivament); barra minn hekk, jirreferi għal data statistika li turi li diġà mill-2006 sal-2010, dan ir-reġjun kellu l-ogħla ċifri ta' qgħad fost is-seba' reġjuni ta' NUTS III ta' Niederösterreich (4), għalhekk, għall-ħaddiema ssensjati, mhijiex għażla faċli li jmorru f'żoni oħra, u l-fatt li ħafna minnhom kellhom xogħlijiet li relattivament iħallsu ftit ifisser li bidu ġdid ikun aktar diffiċli; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-fatt li l-għeluq ta' Austria Tabak, li kienet it-tieni l-akbar impjegatur fid-distrett ta' Bruck an der Leitha, b'ħafna impriżi żgħar marbuta mal-kumpanija, qiegħed lid-distrett f'sitwazzjoni partikolarment diffiċli; jinnota li f'Settembru 2011, in-numru ta' offerti ta' xogħol kien naqas kważi b'nofs (-47 %) meta mqabbel mal-istess xhar fis-sena ta' qabel, filwaqt li għal Niederösterreich (livell NUTS II) u fil-livell nazzjonali, dan it-tnaqqis kien ħafna iżjed baxx (-4 % u - 7 %, rispettivament); barra minn hekk, jirreferi għal data statistika li turi li diġà mill-2006 sal-2010, dan ir-reġjun kellu l-ogħla ċifri ta' qgħad fost is-seba' reġjuni ta' NUTS III ta' Niederösterreich (4), għalhekk, għall-ħaddiema ssensjati, mhijiex għażla faċli li jmorru f'żoni oħra, u l-fatt li ħafna minnhom kellhom xogħlijiet li relattivament iħallsu ftit ifisser li bidu ġdid ikun aktar diffiċli;

| 5. | Ifakkar li fil-livell NUTS II, il-Land ta' Niederösterreich ukoll intlaqaqt minn sensji tal-massa li għalihom tressqu l-applikazzjonijiet FEG lill-Kummissjoni: 704 sensji fis-settur tal-metall fl-2009 (5) u 1 274 sensja relatata mas-settur tat-trasport stradali fl-2010 (6); |
| --- | --- |

5.

Ifakkar li fil-livell NUTS II, il-Land ta' Niederösterreich ukoll intlaqaqt minn sensji tal-massa li għalihom tressqu l-applikazzjonijiet FEG lill-Kummissjoni: 704 sensji fis-settur tal-metall fl-2009 (5) u 1 274 sensja relatata mas-settur tat-trasport stradali fl-2010 (6);

| 6. | Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tal-miżuri personalizzati fil-15 ta' Novembru 2011, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' pożittivament il-fatt li, biex il-ħaddiema jingħataw assistenza rapida, l-awtoritajiet Awstrijaċi ddeċidew li jibdew l-implimentazzjoni tal-miżuri personalizzati fil-15 ta' Novembru 2011, ferm qabel id-deċiżjoni finali dwar l-għoti tal-appoġġ tal-FEG għall-pakkett koordinat propost;

| 7. | Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament jinkludi r-reintegrazzjoni ta' 270 impjegat f'impjieg bħal parir dwar il-karriera, assistenza għat-tiftix għal impjieg, konsulenza dwar l-impjieg, tipi varji ta' miżuri ta' taħriġ u kwalifiki, inkluż taħriġ fi skejjel tekniċi jew vokazzjonali ogħla, apprendistat/internships f'impriżi, taħriġ prattiku fuq il-post tax-xogħol, appoġġ intensiv għal ħaddiema b'età 'l fuq minn 50 sena kif ukoll konċessjonijet għas-sussistenza waqt it-taħriġ u waqt it-tiftix attiv għal impjieg; |
| --- | --- |

7.

Jikkonstata li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament jinkludi r-reintegrazzjoni ta' 270 impjegat f'impjieg bħal parir dwar il-karriera, assistenza għat-tiftix għal impjieg, konsulenza dwar l-impjieg, tipi varji ta' miżuri ta' taħriġ u kwalifiki, inkluż taħriġ fi skejjel tekniċi jew vokazzjonali ogħla, apprendistat/internships f'impriżi, taħriġ prattiku fuq il-post tax-xogħol, appoġġ intensiv għal ħaddiema b'età 'l fuq minn 50 sena kif ukoll konċessjonijet għas-sussistenza waqt it-taħriġ u waqt it-tiftix attiv għal impjieg;

| 8. | Jilqa' pożittivament il-fatt li s-sħab soċjali ġew ikkonsultati fuq it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett koordinat tal-FEG u li ġiet applikata, u ser tiġi applikata, politika ta' parità bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni matul id-diversi fażijiet tal-implimentazzjoni tal-FEG u fl-aċċess għalih; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' pożittivament il-fatt li s-sħab soċjali ġew ikkonsultati fuq it-tfassil tal-miżuri tal-pakkett koordinat tal-FEG u li ġiet applikata, u ser tiġi applikata, politika ta' parità bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni matul id-diversi fażijiet tal-implimentazzjoni tal-FEG u fl-aċċess għalih;

| 9. | Jilqa' l-fatt li l-miżuri appoġġati mill-FEG se jkunu pprovduti lill-ħaddiema permezz ta' fondazzjoni tax-xogħol stabbilita bħala parti minn pjan soċjali li sar qbil dwaru mas-sħab soċjali; ifakkar li l-fondazzjonijiet tax-xogħol huma istituzzjonijiet stabbiliti minn imsieħba soċjali settorjali bil-ħsieb li jakkumpanjaw ħaddiema f'tibdil industrijali b'miżuri ta' taħriġ sabiex itejbu l-impjegabilità tagħhom; ifakkar, barra minn hekk, li dan il-mudell dwar kif jiġu pprovduti miżuri tas-suq tax-xogħol attivi kellu suċċess kbir fil-passat fir-rigward tal-integrazzjoni mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol u l-użu tal-fondi FEG għal dan l-iskop; |
| --- | --- |

9.

Jilqa' l-fatt li l-miżuri appoġġati mill-FEG se jkunu pprovduti lill-ħaddiema permezz ta' fondazzjoni tax-xogħol stabbilita bħala parti minn pjan soċjali li sar qbil dwaru mas-sħab soċjali; ifakkar li l-fondazzjonijiet tax-xogħol huma istituzzjonijiet stabbiliti minn imsieħba soċjali settorjali bil-ħsieb li jakkumpanjaw ħaddiema f'tibdil industrijali b'miżuri ta' taħriġ sabiex itejbu l-impjegabilità tagħhom; ifakkar, barra minn hekk, li dan il-mudell dwar kif jiġu pprovduti miżuri tas-suq tax-xogħol attivi kellu suċċess kbir fil-passat fir-rigward tal-integrazzjoni mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol u l-użu tal-fondi FEG għal dan l-iskop;

| 10. | Jistieden lill-awtoritajiet Awstrijaċi jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-awtoritajiet Awstrijaċi jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-appoġġ mill-FEG u jinkoraġġixxu lill-ammont massimu ta' ħaddiema jieħdu sehem fil-miżuri;

| 11. | Jilqa' l-pakkett ikkoordinat propost ta' servizzi personalizzati u d-deskrizzjonijiet dettaljati tal-miżuri ppreżentati fil-proposta tal-Kummissjoni; jilqa' l-fatt li t-taħriġ offrut huwa kkombinat mal-prospetti ekonomiċi futuri u mal-ħiliet u l-kwalifiki meħtieġa għal ġejjieni fir-reġjun; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-pakkett ikkoordinat propost ta' servizzi personalizzati u d-deskrizzjonijiet dettaljati tal-miżuri ppreżentati fil-proposta tal-Kummissjoni; jilqa' l-fatt li t-taħriġ offrut huwa kkombinat mal-prospetti ekonomiċi futuri u mal-ħiliet u l-kwalifiki meħtieġa għal ġejjieni fir-reġjun;

| 12. | Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karrieri professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għal-livell u għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar fl-importanza tat-titjib fl-impjegabilità tal-ħaddiema kollha permezz ta' taħriġ adattat u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kompetenzi miksuba tul il-karrieri professjonali tal-ħaddiem; jistenna li t-taħriġ offrut fil-pakkett koordinat jiġi adattat mhux biss għal-livell u għall-bżonnijiet tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja iżda wkoll għall-ambjent kummerċjali reali;

| 13. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-kumpens għas-sussistenza għall-ħaddiema għat-taħriġ u t-tiftix ta' impjieg li jingħad li jammonta għal EUR 1 000 fix-xahar għal kull ħaddiem (ikkalkolat għal 13-il xahar, il-benefiċċju għall-qgħad se jitwaqqaf matul dak il-perjodu) li se jkun ikkombinat ma' konċessjoni għat-taħriġ ta' EUR 200 fix-xahar għal kull ħaddiem; ifakkar li l-FEG fil-futur għandu jkun allokat primarjament għat-tħariġ u għat-tiftix ta' impjieg kif ukoll għall-programmi ta' orjentament professjonali u l-kontribuzzjoni finanzjarja tiegħu għall-allowances għandha dejjem tkun ta' natura addizzjonali u parallela għal dik disponibbli għall-ħaddiema ssensjati bis-saħħa tad-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi; |
| --- | --- |

13.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-kumpens għas-sussistenza għall-ħaddiema għat-taħriġ u t-tiftix ta' impjieg li jingħad li jammonta għal EUR 1 000 fix-xahar għal kull ħaddiem (ikkalkolat għal 13-il xahar, il-benefiċċju għall-qgħad se jitwaqqaf matul dak il-perjodu) li se jkun ikkombinat ma' konċessjoni għat-taħriġ ta' EUR 200 fix-xahar għal kull ħaddiem; ifakkar li l-FEG fil-futur għandu jkun allokat primarjament għat-tħariġ u għat-tiftix ta' impjieg kif ukoll għall-programmi ta' orjentament professjonali u l-kontribuzzjoni finanzjarja tiegħu għall-allowances għandha dejjem tkun ta' natura addizzjonali u parallela għal dik disponibbli għall-ħaddiema ssensjati bis-saħħa tad-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi;

| 14. | Jiddispjaċih li EUR 4 266 000 tal-ispiża totali tal-pakkett li jammonta għal EUR 5 864 615 hu ddedikat għal konċessjonijiet finanzjarji varji, proporzjon simili għal każijiet preċedenti; jirrakkomanda li jiġi ddedikat ammont proporzjonat għall-miżuri relatati mat-taħriġ fil-mobilizzazzjonijiet tal-futur; |
| --- | --- |

14.

Jiddispjaċih li EUR 4 266 000 tal-ispiża totali tal-pakkett li jammonta għal EUR 5 864 615 hu ddedikat għal konċessjonijiet finanzjarji varji, proporzjon simili għal każijiet preċedenti; jirrakkomanda li jiġi ddedikat ammont proporzjonat għall-miżuri relatati mat-taħriġ fil-mobilizzazzjonijiet tal-futur;

| 15. | Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkun hemm l-ebda duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni; |
| --- | --- |

15.

Jikkonstata li l-informazzjoni mogħtija dwar il-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati għall-finanzjament mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta' dik id-data fir-rapporti annwali tagħha sabiex ikun żgurat ir-rispett sħiħ tar-regolamenti eżistenti u li ma jkun hemm l-ebda duplikazzjoni tas-servizzi ffinanzjati mill-Unjoni;

| 16. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali fir-Regolament dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni il-ġdid (2014-2020) u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibbiltà akbar tal-FEG; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi neċessarji biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex jaċċeleraw il-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza l-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jiġi integrat aktar titjib proċedurali fir-Regolament dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni il-ġdid (2014-2020) u li jinkisbu effiċjenza, trasparenza u viżibbiltà akbar tal-FEG;

| 17. | Ifakkar fl-impenn min-naħa tal-istituzzjonijiet biex jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, filwaqt li jingħata appoġġ individwali ta' darba u limitat fiż-żmien, orjentat lejn l-għajnuna favur il-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-globalizzazzjoni u l-kriżi ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jiżvolġi l-FEG fir-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja; |
| --- | --- |

17.

Ifakkar fl-impenn min-naħa tal-istituzzjonijiet biex jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, filwaqt li jingħata appoġġ individwali ta' darba u limitat fiż-żmien, orjentat lejn l-għajnuna favur il-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba l-globalizzazzjoni u l-kriżi ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jiżvolġi l-FEG fir-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja;

| 18. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza tal-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi l-miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol ta' ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; jenfasizza, barra minn hekk, li l-assistenza tal-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjieg sostenibbli u fit-tul; itenni li l-assistenza mill-FEG ma għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma l-kompetenza tal-kumpaniji skont id-dritt nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas ma għandha tissostitwixxi l-miżuri għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi;

| 19. | Jilqa' l-fatt li wara talbiet mill-Parlament, il-baġit 2013 juri approprjazzjonijiet ta' pagament li jammontaw għal EUR 50 000 000 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li, għalhekk, jistħoqqlu allokazzjoni speċifika, li tevita kemm jista' jkun trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tal-objettivi politiċi tal-FEG; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' l-fatt li wara talbiet mill-Parlament, il-baġit 2013 juri approprjazzjonijiet ta' pagament li jammontaw għal EUR 50 000 000 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li, għalhekk, jistħoqqlu allokazzjoni speċifika, li tevita kemm jista' jkun trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tal-objettivi politiċi tal-FEG;

| 20. | Jiddispjaċih bid-deċiżjoni tal-Kunsill li jimblokka l-proroga tad-“deroga marbuta mal-kriżi”, li tippermetti l-għoti ta' assistenza finanzjarja lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat tal-kriżi ekonomika attwali, flimkien ma' dawk li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba bidliet fl-andament kummerċjali globali u li tippermetti żieda fir-rata tal-kofinanzjament tal-Unjoni ta' 65 % tal-ispejjeż tal-programm għall-applikazzjonijiet imressqa wara l-iskadenza tal-30 ta' Diċembru 2011; jitlob lill-Kunsill jerġa' jintroduċi din il-miżura mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

20.

Jiddispjaċih bid-deċiżjoni tal-Kunsill li jimblokka l-proroga tad-“deroga marbuta mal-kriżi”, li tippermetti l-għoti ta' assistenza finanzjarja lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b'riżultat tal-kriżi ekonomika attwali, flimkien ma' dawk li tilfu l-impjieg tagħhom minħabba bidliet fl-andament kummerċjali globali u li tippermetti żieda fir-rata tal-kofinanzjament tal-Unjoni ta' 65 % tal-ispejjeż tal-programm għall-applikazzjonijiet imressqa wara l-iskadenza tal-30 ta' Diċembru 2011; jitlob lill-Kunsill jerġa' jintroduċi din il-miżura mingħajr dewmien;

| 21. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

21.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

23.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  JTI b'sede f'Ġinevra tappartjeni għal Japan Tobacco Inc., il-Ġappun hu wieħed mill-akbar korporazzjonijiet tat-tabakk (fl-2007: 10,8 % tas-suq dinji), wara l-Korporazzjoni Nazzjonali tat-Tabakk taċ-Ċina (fl-2007: 32 %), Philip Morris International (fl-2007: 18,7 %), u British American Tobacco (fl-2007: 17,1 %). Attwalment JTI topera f'120 pajjiż filwaqt li timpjega 25 000 persuna.

(4)  Statistik Austria: Statistisches Jahrbuch 2012

(5)  FEG/2010/007 AT/Steiermark-Niederösterreich, (ĠU L 263, 7.10.2011, p. 9).

(6)  FEG/2011/001 AT/Niederösterreich-Oberösterreich, (ĠU L 317, 30.11.2011, p. 28).

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni FEG/2011/010 AT/Austria Tabak mill-Awstrija)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2013/276/UE.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/116 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/116

---

P7_TA(2013)0112

Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika UE/Pajjiżi AKP: l-esklużjoni ta' ċerti pajjiżi mill-preferenzi kummerċjali ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda l-Anness I għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati (15519/1/2012 – C7-0006/2013 – 2011/0260(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2016/C 045/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (15519/1/2012 – C7-0006/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (15519/1/2012 – C7-0006/2013),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0598), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0598),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 66 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 66 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0123/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0123/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fit-tieni qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fit-tieni qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Testi adottati, 13.9.2012, P7_TA(2012)0342.

---

P7_TC2-COD(2011)0260

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 fir-rigward tal-esklużjoni ta' għadd ta' pajjiżi mil-lista ta' reġjuni jew stati li kkonkludew in-negozjati

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 527/2013.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/116 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/116

---

P7_TA(2013)0113

Skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità (COM(2012)0697 – C7-0385/2012 – 2012/0328(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0697), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0697),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0385/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema Artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0385/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 2(2) tal-Protokoll ta' Kjoto approvat f'isem il-Komunità Ewropea bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/358/KE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 2(2) tal-Protokoll ta' Kjoto approvat f'isem il-Komunità Ewropea bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/358/KE (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta' Frar 2013 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta' Frar 2013 (2),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-20 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0060/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0060/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma’ din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma’ din ir-riżoluzzjoni;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/358/KE tal-25 ta' April 2002 dwar l-approvazzjoni f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll ta' Kjoto għall-Konvenzjoni Kwadru tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima u t-twettiq konġunt tal-obbligi tiegħu (ĠU L 130, 15.5.2002, p. 1).

(2)  Għadha mhix ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P7_TC1-COD(2012)0328

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Deċiżjoni Nru .../2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għal deroga temporanja mid-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità

| 1. | (Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Deċiżjoni 377/2013/UE.) |
| --- | --- |

1.

---

ANNESS MAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tfakkar li, skont l-Artikolu 3d tad-Direttiva 2003/87/KE, id-dħul iġġenerat mill-irkantar tal-kwoti tal-avjazzjoni għandu jintuża biex jindirizza t-tibdil fil-klima fl-UE u fil-pajjiżi terzi, fost l-oħrajn, sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra, biex isir adattament għall-impatti tat-tibdil fil-klima fl-UE u fil-pajjiżi terzi, speċjalment fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, għall-finanzjament tar-riċerka u l-iżvilupp għat-trażżin u l-adattament, fosthom b’mod partikolari fl-oqsma tal-aeronawtika u t-trasport bl-ajru, għat-tnaqqis tal-emissjonijiet bis-saħħa ta' trasport b'emissjonijiet baxxi u biex tiġi koperta n-nefqa tal-amministrazzjoni tal-iskema tal-Unjoni. Id-dħul mill-bejgħ bl-irkant għandu jintuża wkoll sabiex jiffinanzja kontribuzzjonijiet għall-Fond Globali għall-Effiċjenza fl-Użu tal-Enerġija u għall-Enerġija Rinnovabbli, u għal miżuri biex tiġi evitata d-deforestazzjoni.

Il-Kummissjoni tinnota li l-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni bl-azzjonijiet meħuda skont l-Artikolu 3d tad-Direttiva 2003/87/KE dwar l-użu tad-dħul iġġenerat mill-irkantar tal-kwoti tal-avjazzjoni. Dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-kontenut ta' dan ir-rapport huma stipulati fir-Regolament (UE) Nru 525/2013 dwar mekkaniżmu għall-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra u għar-rapportar ta’ informazzjoni oħra relatata mat-tibdil fil-klima fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni u li jirrevoka d-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE (1). Aktar dettalji se jingħataw fl-att ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 18 ta' dak ir-Regolament. L-Istati Membri se jippubblikaw ir-rapporti filwaqt li l-Kummissjoni se tippubblika l-informazzjoni aggregata tal-Unjoni dwar dawn f'forma faċilment aċċessibbli.

Il-Kummissjoni tenfasizza li mekkaniżmu bbażat fuq is-suq globali li jagħti prezz internazzjonali lill-emissjonijiet tal-karbonju mill-avjazzjoni internazzjonali jista', barra milli jikseb l-għan ewlieni tiegħu tat-tnaqqis tal-emissjonijiet, jgħin sabiex jipprovdi r-riżorsi meħtieġa bħala sostenn għat-trażżin tat-tibdil fil-klima u l-miżuri ta' adattament.

---

(1)  ĠU L 165, 18.6.2013, p. 13.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/118 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/118

---

P7_TA(2013)0114

L-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-superviżjoni supplementari ta' istituzzjonijiet ta' kreditu, impriżi ta' assigurazzjoni u ditti tal-investiment f'konglomerat finanzjarju (COM(2011)0453 – C7-0210/2011 – 2011/0203(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0453), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0453),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 53(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0210/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 53(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0210/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Kamra tad-Deputati Rumena u mill-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Kamra tad-Deputati Rumena u mill-Parlament Svediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-25 ta' Jannar 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-25 ta' Jannar 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0170/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0170/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Japprova d-dikjarazzjoni tal-Parlament mehmuża ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Japprova d-dikjarazzjoni tal-Parlament mehmuża ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 105, 11.4.2012, p. 1.

---

P7_TC1-COD(2011)0203

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2013/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta' kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment u li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att finali, d-Direttiva 2013/36/UE.)

---

ANNESS MAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni tal-Parlament

B'dan qed ikun iddikjarat li l-qbil milħuq bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar id-Direttiva ġdida dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital li jkun qed jagħti drittijiet lill-Kummissjoni, fuq talba mill-ABE bil-ħsieb tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 jew fuq inizjattiva tagħha stess, li l-Istati Membri jintalbu jipprovdu aktar informazzjoni dettaljata dwar it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet nazzjonali tagħhhom u din id-Direttiva, ma għandux jikkostitwixxi preċedent għal negozjati dwar atti leġislattivi f'oqsma oħra ta' politika.

Din is-soluzzjoni speċifika hi meħtieġa minħabba ċirkostanzi partikolari marbuta mal-Arkitettura Superviżorja Ewropea. Il-ħruġ ta' dokumenti ta' spjegazzjoni għandu, bħala regola ġenerali, ikompli jsir f'konformità mad-Dikjarazzjoni Politika Konġunta tas-27 ta' Ottubru 2011 tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/119 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/119

---

P7_TA(2013)0115

Ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment (COM(2011)0452 – C7-0417/2011 – 2011/0202(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/29)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0452), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0452),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0417/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0417/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-House of Commons tar-Renju Unit, li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-House of Commons tar-Renju Unit, li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-25 ta' Jannar 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-25 ta' Jannar 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali tat-18 ta' Jannar 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali tat-18 ta' Jannar 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-27 ta' Marzu 2013, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0171/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0171/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 105, 11.4.2012, p. 1.

(2)  ĠU C 68, 6.3.2012, p. 39.

---

P7_TC1-COD(2011)0202

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' April 2013 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 575/2013.)

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/120 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/120

---

P7_TA(2013)0116

Is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta' groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE (COM(2011)0824 – C7-0457/2011 – 2011/0397(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/30)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0824), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0824),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0457/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0457/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Kamra tad-Deputati Lussemburgiża fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Kamra tad-Deputati Lussemburgiża fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-28 ta' Marzu 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-28 ta' Marzu 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Lulju 2012 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' Lulju 2012 (2),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur kif ukoll tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0364/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur kif ukoll tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0364/2012),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 181, 21.6.2012, p. 173.

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 111.

---

P7_TC1-COD(2011)0397

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari tas-16 ta' April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100 (2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE tal-15 ta’ Ottubru 1996 dwar l-aċċess għas-suq tal-groundhandling fl-ajruporti tal-Komunità (4) tipprovdi għal ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 96/67/KE tal-15 ta’ Ottubru 1996 dwar l-aċċess għas-suq tal-groundhandling fl-ajruporti tal-Komunità (4) tipprovdi għal ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling.

| (2) | L-ajruporti u s-servizzi tal-groundhandling huma essenzjali għall-funzjonament xieraq
  u s-sigurtà
  tat-trasport tal-ajru u huma funzjoni ewlenija fil-katina tal-avjazzjoni. Is-servizzi ta’ groundhandling ikopru l-attivitajiet kollha relatati mal-avjazzjoni bbażati fuq l-art li jsiru għal linji tal-ajru individwali fl-ajruporti. [Em 244] |
| --- | --- |

(2)

L-ajruporti u s-servizzi tal-groundhandling huma essenzjali għall-funzjonament xieraq
  u s-sigurtà
  tat-trasport tal-ajru u huma funzjoni ewlenija fil-katina tal-avjazzjoni. Is-servizzi ta’ groundhandling ikopru l-attivitajiet kollha relatati mal-avjazzjoni bbażati fuq l-art li jsiru għal linji tal-ajru individwali fl-ajruporti. [Em 244]

| (3) | Id-Dikjarazzjoni adottata fis-Samit tal-Avjazzjoni ta’ Bruges f’Ottubru 2010 irrikonoxxiet il-ħtieġa ta’ riforma tar-regoli tal-Unjoni sabiex titrawwem il-kompetittività ta’ kull ħolqa fil-katina tat-trasport tal-avjazzjoni (bħal ajruporti, trasportaturi u fornituri ta’ servizzi oħrajn). |
| --- | --- |

(3)

Id-Dikjarazzjoni adottata fis-Samit tal-Avjazzjoni ta’ Bruges f’Ottubru 2010 irrikonoxxiet il-ħtieġa ta’ riforma tar-regoli tal-Unjoni sabiex titrawwem il-kompetittività ta’ kull ħolqa fil-katina tat-trasport tal-avjazzjoni (bħal ajruporti, trasportaturi u fornituri ta’ servizzi oħrajn).

| (4) | Il-White Paper Pjan Direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport (5) tidentifika t-titjib tal-aċċess tas-suq u l-għoti ta’ servizzi ta’ kwalità fl-ajruporti bħala vitali għall-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini u bħala azzjoni essenzjali sabiex tinkiseb iż-Żona Unika Ewropea tat-Trasport. |
| --- | --- |

(4)

Il-White Paper Pjan Direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport (5) tidentifika t-titjib tal-aċċess tas-suq u l-għoti ta’ servizzi ta’ kwalità fl-ajruporti bħala vitali għall-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini u bħala azzjoni essenzjali sabiex tinkiseb iż-Żona Unika Ewropea tat-Trasport.

| (5) | Aktar ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling u l-introduzzjoni ta’ rekwiżiti armonizzati għall-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling aktarx li jtejbu l-effiċjenza u l-kwalità globali tas-servizzi ta’ groundhandling għal-linji tal-ajru kif ukoll għall-passiġġieri u l-burdnara. Dan għandu jtejjeb il-kwalità tal-operazzjonijiet globali tal-ajruport. |
| --- | --- |

(5)

Aktar ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling u l-introduzzjoni ta’ rekwiżiti armonizzati għall-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling aktarx li jtejbu l-effiċjenza u l-kwalità globali tas-servizzi ta’ groundhandling għal-linji tal-ajru kif ukoll għall-passiġġieri u l-burdnara. Dan għandu jtejjeb il-kwalità tal-operazzjonijiet globali tal-ajruport.

| (6) | Meta wieħed iqis il-ħtieġa ġdida ta’ standards ta’ kwalità, minimi u armonizzati fl-ajruporti sabiex jiġi implementat l-approċċ gate-to-gate għat-twettiq tal-Ajru Uniku Ewropew u l-ħtieġa ta’ aktar armonizzazzjoni sabiex jiġu sfruttati bis-sħiħ il-benefiċċji tal-ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling f’dak li jirrigwarda ż-żieda fil-kwalità u l-effiċjenza tas-servizzi ta’ groundhandling, id-Direttiva 96/67/KE għandha għalhekk tkun sostitwita minn Regolament. |
| --- | --- |

(6)

Meta wieħed iqis il-ħtieġa ġdida ta’ standards ta’ kwalità, minimi u armonizzati fl-ajruporti sabiex jiġi implementat l-approċċ gate-to-gate għat-twettiq tal-Ajru Uniku Ewropew u l-ħtieġa ta’ aktar armonizzazzjoni sabiex jiġu sfruttati bis-sħiħ il-benefiċċji tal-ftuħ gradwali tas-suq tal-groundhandling f’dak li jirrigwarda ż-żieda fil-kwalità u l-effiċjenza tas-servizzi ta’ groundhandling, id-Direttiva 96/67/KE għandha għalhekk tkun sostitwita minn Regolament.

| (7) | L-aċċess ħieles għas-suq tal-groundhandling huwa konsistenti mat-tħaddim effiċjenti tal-ajruporti tal-Unjoni, diment li jiġu stabbiliti salvagwardji rilevanti. L-aċċess ħieles għas-suq tal-groundhandling għandu jiddaħħal b’mod gradwali u jkun adattat għar-rekwiżiti tas-settur. |
| --- | --- |

(7)

L-aċċess ħieles għas-suq tal-groundhandling huwa konsistenti mat-tħaddim effiċjenti tal-ajruporti tal-Unjoni, diment li jiġu stabbiliti salvagwardji rilevanti. L-aċċess ħieles għas-suq tal-groundhandling għandu jiddaħħal b’mod gradwali u jkun adattat għar-rekwiżiti tas-settur.

| (7a) | Peress li l-aċċess ħieles għas-suq huwa n-norma fil-politika għat-trasport tal-Unjoni, l-għan aħħari għandu jkun il-liberalizzazzjoni tas-suq tal-groundhandling. [Em 245] |
| --- | --- |

(7a)

Peress li l-aċċess ħieles għas-suq huwa n-norma fil-politika għat-trasport tal-Unjoni, l-għan aħħari għandu jkun il-liberalizzazzjoni tas-suq tal-groundhandling. [Em 245]

| (8) | Il-ftuħ gradwali tas-suq skont id-Direttiva 96/67/KE diġà pproduċa riżultati pożittivi f’dak li jirrigwarda effiċjenza u kwalità mtejba. Għaldaqstant huwa xieraq li nkomplu b’aktar ftuħ gradwali. |
| --- | --- |

(8)

Il-ftuħ gradwali tas-suq skont id-Direttiva 96/67/KE diġà pproduċa riżultati pożittivi f’dak li jirrigwarda effiċjenza u kwalità mtejba. Għaldaqstant huwa xieraq li nkomplu b’aktar ftuħ gradwali.

| (9) | Kull utent tal-ajruport għandu jitħalla jimmaniġġja s-servizzi huwa stess. Fl-istess ħin jeħtieġ li tinżamm definizzjoni ċara u limitata ta’ self-handling sabiex jiġu evitati l-abbuż u l-impatti negattivi fuq is-suq tal-immaniġġjar għal partijiet terzi. |
| --- | --- |

(9)

Kull utent tal-ajruport għandu jitħalla jimmaniġġja s-servizzi huwa stess. Fl-istess ħin jeħtieġ li tinżamm definizzjoni ċara u limitata ta’ self-handling sabiex jiġu evitati l-abbuż u l-impatti negattivi fuq is-suq tal-immaniġġjar għal partijiet terzi.

| (10) | Għal ċerti kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling, l-aċċess għas-suq jista’ jaffaċċja limitazzjonijiet ta’ sigurtà, sikurezza, kapaċità u disponibbiltà ta’ spazju. Għalhekk għandu jkun possibbli li jitnaqqas in-numru ta’ fornituri awtorizzati ta’ dawn is-servizzi ta’ groundhandling.
  Għandu jkun possibbli li tali limitazzjonijiet ivarjaw bejn terminals individwali fl-istess ajruport sakemm jiġu applikati b'mod non-diskriminatorju, ma jwasslux għal distorsjoni tal-kompetizzjoni u jkunu konformi ma' dan ir-Regolament, u sakemm l-għadd. [Em 246] |
| --- | --- |

(10)

Għal ċerti kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling, l-aċċess għas-suq jista’ jaffaċċja limitazzjonijiet ta’ sigurtà, sikurezza, kapaċità u disponibbiltà ta’ spazju. Għalhekk għandu jkun possibbli li jitnaqqas in-numru ta’ fornituri awtorizzati ta’ dawn is-servizzi ta’ groundhandling.
  Għandu jkun possibbli li tali limitazzjonijiet ivarjaw bejn terminals individwali fl-istess ajruport sakemm jiġu applikati b'mod non-diskriminatorju, ma jwasslux għal distorsjoni tal-kompetizzjoni u jkunu konformi ma' dan ir-Regolament, u sakemm l-għadd. [Em 246]

| (11) | F’ċerti każijiet il-limitazzjonijiet ta’ sigurtà, sikurezza, kapaċità u disponibbiltà ta’ spazju jistgħu jkunu tali li jiġġustifikaw aktar restrizzjonijiet
  temporanji
  fuq l-aċċess għas-suq jew fuq is-self-handling, kemm-il darba dawk ir-restrizzjonijiet ikunu rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji. F’dawn il-każijiet l-Istati Membri għandhom ikunu intitolati li jitolbu eżenzjonijiet mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. [Em 247] |
| --- | --- |

(11)

F’ċerti każijiet il-limitazzjonijiet ta’ sigurtà, sikurezza, kapaċità u disponibbiltà ta’ spazju jistgħu jkunu tali li jiġġustifikaw aktar restrizzjonijiet
  temporanji
  fuq l-aċċess għas-suq jew fuq is-self-handling, kemm-il darba dawk ir-restrizzjonijiet ikunu rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji. F’dawn il-każijiet l-Istati Membri għandhom ikunu intitolati li jitolbu eżenzjonijiet mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. [Em 247]

| (12) | L-iskop ta’ dawk l-eżenzjonijiet għandu jkun li jippermetti lill-awtoritajiet tal-ajruporti jegħlbu jew għall-inqas inaqqsu dawk il-limitazzjonijiet. Dawn l-eżenzjonijiet għandhom ikunu approvati mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(12)

L-iskop ta’ dawk l-eżenzjonijiet għandu jkun li jippermetti lill-awtoritajiet tal-ajruporti jegħlbu jew għall-inqas inaqqsu dawk il-limitazzjonijiet. Dawn l-eżenzjonijiet għandhom ikunu approvati mill-Kummissjoni.

| (13) | Jekk nixtiequ li nżommu kompetizzjoni effettiva u ġusta meta n-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling ikun limitat, dawk il-fornituri jeħtieġu li jintgħażlu skont proċedura ta’ sejħa għall-offerti miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja. Id-dettalji ta’ din il-proċedura għandhom ikunu speċifikati aktar fid-dettall. |
| --- | --- |

(13)

Jekk nixtiequ li nżommu kompetizzjoni effettiva u ġusta meta n-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling ikun limitat, dawk il-fornituri jeħtieġu li jintgħażlu skont proċedura ta’ sejħa għall-offerti miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja. Id-dettalji ta’ din il-proċedura għandhom ikunu speċifikati aktar fid-dettall.

| (13a) | Il-fornituri kollha ta’ servizzi ta’ groundhandling, l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi tagħhom stess u s-subkuntratturi li joperaw f'ajruport għandhom japplikaw il-ftehimiet kollettivi rappreżentattivi u l-liġijiet nazzjonali relevanti tal-Istat Membru konċernat sabiex jingħata lok għal kompetizzjoni ġusta bejn il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling imsejsa fuq il-kwalità u l-effiċjenza. [Em 248] |
| --- | --- |

(13a)

Il-fornituri kollha ta’ servizzi ta’ groundhandling, l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi tagħhom stess u s-subkuntratturi li joperaw f'ajruport għandhom japplikaw il-ftehimiet kollettivi rappreżentattivi u l-liġijiet nazzjonali relevanti tal-Istat Membru konċernat sabiex jingħata lok għal kompetizzjoni ġusta bejn il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling imsejsa fuq il-kwalità u l-effiċjenza. [Em 248]

| (14) | L-utenti tal-ajruport

  Minħabba l-ħtieġa li jiġu kkunsidrati l-bżonnijiet tal-utenti tal-ajruport, dawn
  għandhom ikunu kkonsultati fl-għażla tal-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling, minħabba li dawn għandhom interess ewlieni fil-kwalità u l-prezz tas-servizzi ta’ groundhandling. [Em 249] |
| --- | --- |

(14)

L-utenti tal-ajruport

  Minħabba l-ħtieġa li jiġu kkunsidrati l-bżonnijiet tal-utenti tal-ajruport, dawn
  għandhom ikunu kkonsultati fl-għażla tal-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling, minħabba li dawn għandhom interess ewlieni fil-kwalità u l-prezz tas-servizzi ta’ groundhandling. [Em 249]

| (15) | Għaldaqstant jeħtieġ li jkun hemm arranġamenti għar-rappreżentazzjoni tal-utenti tal-ajruport u l-konsultazzjoni magħhom, b’mod partikolari meta jintgħażlu l-fornituri awtorizzati tas-servizzi ta’ groundhandling. |
| --- | --- |

(15)

Għaldaqstant jeħtieġ li jkun hemm arranġamenti għar-rappreżentazzjoni tal-utenti tal-ajruport u l-konsultazzjoni magħhom, b’mod partikolari meta jintgħażlu l-fornituri awtorizzati tas-servizzi ta’ groundhandling.

| (16) | Fil-kuntest tal-għażla tal-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling f’ajruport, għandu jkun hemm il-possibbiltà f’ċerti ċirkostanzi u taħt kundizzjonijiet speċifiċi li obbligu ta’ servizz pubbliku jiġi estiż għal ajruporti oħra fl-istess reġjun ġeografiku tal-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

(16)

Fil-kuntest tal-għażla tal-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling f’ajruport, għandu jkun hemm il-possibbiltà f’ċerti ċirkostanzi u taħt kundizzjonijiet speċifiċi li obbligu ta’ servizz pubbliku jiġi estiż għal ajruporti oħra fl-istess reġjun ġeografiku tal-Istat Membru kkonċernat.

| (17) | Teżisti ambigwità

  Għandu tingħata kjarifika
  dwar jekk l-Istati Membri jistgħux jeżiġu l-akkwiżizzjoni tal-persunal meta jkun hemm bidla fil-fornitur għas-servizzi ta’ groundhandling li għalihom l-aċċess huwa limitat.
  skont l-Artikolu 6(2)
  . In-nuqqas ta’ kontinwità fil-persunal jista’ jkollu effett ħażin fuq il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling. Għalhekk huwa xieraq li r-regoli dwar l-akkwiżizzjoni tal-persunal għandhom ikunu ċċarati lil hinn mill-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta’ Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet ta’ l-impjegati fil-każ ta’ trasferiment ta’ impriżi, negozji jew partijiet ta’ impriżi jew negozji dwar it-trasferiment tal-impriżi (6) b'tali mod li l-Istati Membri jkunu jistgħu jiżguraw kundizzjonijiet ta’ impjieg u xogħol xierqa. [Em 250] |
| --- | --- |

(17)

Teżisti ambigwità

  Għandu tingħata kjarifika
  dwar jekk l-Istati Membri jistgħux jeżiġu l-akkwiżizzjoni tal-persunal meta jkun hemm bidla fil-fornitur għas-servizzi ta’ groundhandling li għalihom l-aċċess huwa limitat.
  skont l-Artikolu 6(2)
  . In-nuqqas ta’ kontinwità fil-persunal jista’ jkollu effett ħażin fuq il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling. Għalhekk huwa xieraq li r-regoli dwar l-akkwiżizzjoni tal-persunal għandhom ikunu ċċarati lil hinn mill-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta’ Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet ta’ l-impjegati fil-każ ta’ trasferiment ta’ impriżi, negozji jew partijiet ta’ impriżi jew negozji dwar it-trasferiment tal-impriżi (6) b'tali mod li l-Istati Membri jkunu jistgħu jiżguraw kundizzjonijiet ta’ impjieg u xogħol xierqa. [Em 250]

| (17a) | L-għan aħħari għandu jkun li titjieb il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling. Dan għandu jsir mingħajr ma jiżdiedu l-piżijiet amministrattivi għall-kumpaniji tal-groundhandling. Għalhekk hu importanti li l-kumpaniji jitħallew jiddeċiedu huma stess dwar il-prattiki kummerċjali ġenerali tagħhom u dwar il-politika tar-riżorsi umani tagħhom. [Em 251] |
| --- | --- |

(17a)

L-għan aħħari għandu jkun li titjieb il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling. Dan għandu jsir mingħajr ma jiżdiedu l-piżijiet amministrattivi għall-kumpaniji tal-groundhandling. Għalhekk hu importanti li l-kumpaniji jitħallew jiddeċiedu huma stess dwar il-prattiki kummerċjali ġenerali tagħhom u dwar il-politika tar-riżorsi umani tagħhom. [Em 251]

| (18) | Sabiex ikun żgurat il-funzjonament xieraq u bla xkiel tal-operazzjonijiet tat-trasport tal-ajru fl-ajruporti, sabiex ikunu garantiti s-sigurtà u s-sikurezza fil-bini tal-ajruport kif ukoll jitħares l-ambjent u tkun żgurata konformità mad-dispożizzjonijiet u r-regoli soċjali applikabbli, l-għoti tas-servizzi ta’ groundhandling għandu jkun soġġett għal approvazzjoni xierqa. Minħabba li fil-preżent fil-parti l-kbira tal-Istati Membri jeżistu sistemi għall-approvazzjoni tal-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling iżda dawn ivarjaw ferm bejniethom, għandha tiddaħħal sistema ta’ approvazzjoni armonizzata. |
| --- | --- |

(18)

Sabiex ikun żgurat il-funzjonament xieraq u bla xkiel tal-operazzjonijiet tat-trasport tal-ajru fl-ajruporti, sabiex ikunu garantiti s-sigurtà u s-sikurezza fil-bini tal-ajruport kif ukoll jitħares l-ambjent u tkun żgurata konformità mad-dispożizzjonijiet u r-regoli soċjali applikabbli, l-għoti tas-servizzi ta’ groundhandling għandu jkun soġġett għal approvazzjoni xierqa. Minħabba li fil-preżent fil-parti l-kbira tal-Istati Membri jeżistu sistemi għall-approvazzjoni tal-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling iżda dawn ivarjaw ferm bejniethom, għandha tiddaħħal sistema ta’ approvazzjoni armonizzata.

| (19) | Biex ikun żgurat li l-fornituri kollha tas-servizzi u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess ikollhom solidità ekonomika suffiċjenti, reputazzjoni tajba,

  jirrispettaw
  ,
  tal-inqas, ir-rekwiżiti ta' sigurtà u sikurezza, u jkollhom
  kopertura tal-assigurazzjoni suffiċjenti, u għarfien xieraq tal-operazzjonijiet ta’ groundhandling u tal-ambjent tal-ajruport, u sabiex ikunu stabbiliti kundizzjonijiet ugwali, l-għoti tal-approvazzjoni għandu jkun soġġett għal rekwiżiti minimi. D
  awk ir-rekwiżiti minimi m’għandhom bl-ebda mod ikollhom impatt restrittiv fuq il-ftuħ ulterjuri tas-suq. [Em 252 u 253] |
| --- | --- |

(19)

Biex ikun żgurat li l-fornituri kollha tas-servizzi u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess ikollhom solidità ekonomika suffiċjenti, reputazzjoni tajba,

  jirrispettaw
  ,
  tal-inqas, ir-rekwiżiti ta' sigurtà u sikurezza, u jkollhom
  kopertura tal-assigurazzjoni suffiċjenti, u għarfien xieraq tal-operazzjonijiet ta’ groundhandling u tal-ambjent tal-ajruport, u sabiex ikunu stabbiliti kundizzjonijiet ugwali, l-għoti tal-approvazzjoni għandu jkun soġġett għal rekwiżiti minimi. D
  awk ir-rekwiżiti minimi m’għandhom bl-ebda mod ikollhom impatt restrittiv fuq il-ftuħ ulterjuri tas-suq. [Em 252 u 253]

| (20) | L-aċċess miftuħ għall-infrastruttura ċentralizzata tal-ajruport u qafas legali ċar għad-definizzjoni ta’ infrastruttura ċentralizzata huma essenzjali għall-għoti effiċjenti ta’ servizzi ta’ groundhandling. Madankollu, għandu jkun possibbli li jinġabar ħlas għall-infrastruttura ċentralizzata. |
| --- | --- |

(20)

L-aċċess miftuħ għall-infrastruttura ċentralizzata tal-ajruport u qafas legali ċar għad-definizzjoni ta’ infrastruttura ċentralizzata huma essenzjali għall-għoti effiċjenti ta’ servizzi ta’ groundhandling. Madankollu, għandu jkun possibbli li jinġabar ħlas għall-infrastruttura ċentralizzata.

| (21) | Il-ħlasijiet m’għandhomx ikunu diskriminatorji u l-kalkolazzjoni tagħhom għandha tkun trasparenti. Il-ħlasijiet m’għandhomx jaqbżu dak li huwa meħtieġ biex ikopri l-ispejjeż tal-forniment tal-infrastruttura ċentralizzata, inkluż qligħ raġonevoli fuq l-assi. |
| --- | --- |

(21)

Il-ħlasijiet m’għandhomx ikunu diskriminatorji u l-kalkolazzjoni tagħhom għandha tkun trasparenti. Il-ħlasijiet m’għandhomx jaqbżu dak li huwa meħtieġ biex ikopri l-ispejjeż tal-forniment tal-infrastruttura ċentralizzata, inkluż qligħ raġonevoli fuq l-assi.

| (22) | Il-korp li jmexxi l-ajruport u/jew kwalunkwe korp ieħor li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata ta’ dak l-ajruport għandhom
  ikunu obbligati
  jikkonsultaw b’mod regolari lill-utenti tal-ajruport dwar id-definizzjoni tal-infrastruttura u l-livell tal-ħlasijiet. [Em 254] |
| --- | --- |

(22)

Il-korp li jmexxi l-ajruport u/jew kwalunkwe korp ieħor li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata ta’ dak l-ajruport għandhom
  ikunu obbligati
  jikkonsultaw b’mod regolari lill-utenti tal-ajruport dwar id-definizzjoni tal-infrastruttura u l-livell tal-ħlasijiet. [Em 254]

| (23) | Il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ joffri wkoll servizzi ta’ groundhandling huwa stess. Billi fl-istess ħin, permezz tad-deċiżjoni tiegħu, il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ jeżerċita influwenza konsiderevoli fuq il-kompetizzjoni bejn il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling, l-ajruporti għandhom ikunu meħtieġa li jżommu s-servizzi

  kontijiet strettament separati għas-servizzi
  ta’ groundhandling tagħhom f’entità legali separata mill-entità legali għall-ġestjoni

  min-naħa waħda u għall-ġestjoni
  tal-infrastruttura
  tagħhom min-naħa l-oħra
  . [Em 255] |
| --- | --- |

(23)

Il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ joffri wkoll servizzi ta’ groundhandling huwa stess. Billi fl-istess ħin, permezz tad-deċiżjoni tiegħu, il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ jeżerċita influwenza konsiderevoli fuq il-kompetizzjoni bejn il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling, l-ajruporti għandhom ikunu meħtieġa li jżommu s-servizzi

  kontijiet strettament separati għas-servizzi
  ta’ groundhandling tagħhom f’entità legali separata mill-entità legali għall-ġestjoni

  min-naħa waħda u għall-ġestjoni
  tal-infrastruttura
  tagħhom min-naħa l-oħra
  . [Em 255]

| (24) | Biex l-ajruporti jkunu jistgħu jwettqu l-funzjonijiet ta’ ġestjoni tal-infrastruttura, biex ikunu ggarantiti s-sigurtà u s-sikurezza fil-bini tal-ajruport u tiġi żgurata r-reżiljenza tas-servizzi ta’ groundhandling anki f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jkun responsabbli għall-koordinazzjoni xierqa tal-attivitajiet ta’ groundhandling fl-ajruport. Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jirrapporta dwar il-koordinazzjoni tal-attivitajiet ta’ groundhandling fl-ajruport lill-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni tal-Eurocontrol fid-dawl ta’ ottimizzazzjoni konsolidata. |
| --- | --- |

(24)

Biex l-ajruporti jkunu jistgħu jwettqu l-funzjonijiet ta’ ġestjoni tal-infrastruttura, biex ikunu ggarantiti s-sigurtà u s-sikurezza fil-bini tal-ajruport u tiġi żgurata r-reżiljenza tas-servizzi ta’ groundhandling anki f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jkun responsabbli għall-koordinazzjoni xierqa tal-attivitajiet ta’ groundhandling fl-ajruport. Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jirrapporta dwar il-koordinazzjoni tal-attivitajiet ta’ groundhandling fl-ajruport lill-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni tal-Eurocontrol fid-dawl ta’ ottimizzazzjoni konsolidata.

| (24a) | Meta l-korp ta' tmexxija ta' ajruport iforni huwa stess servizzi ta' groundhandling, jew jikkontrolla direttament jew indirettament impriża tas-servizzi tal-groundhandling, l-awtorità superviżorja indipendenti għandha twettaq monitoraġġ tal-koordinament xieraq tas-servizzi tal-groundhandling sabiex jiġi ggarantit trattament ugwali. [Em 256] |
| --- | --- |

(24a)

Meta l-korp ta' tmexxija ta' ajruport iforni huwa stess servizzi ta' groundhandling, jew jikkontrolla direttament jew indirettament impriża tas-servizzi tal-groundhandling, l-awtorità superviżorja indipendenti għandha twettaq monitoraġġ tal-koordinament xieraq tas-servizzi tal-groundhandling sabiex jiġi ggarantit trattament ugwali. [Em 256]

| (25) | Il-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla l-ajruport għandu jkollu wkoll is-setgħa li jistabbilixxi r-regoli meħtieġa għall-funzjonament xieraq tal-infrastruttura tal-ajruport. |
| --- | --- |

(25)

Il-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla l-ajruport għandu jkollu wkoll is-setgħa li jistabbilixxi r-regoli meħtieġa għall-funzjonament xieraq tal-infrastruttura tal-ajruport.

| (26) | Jeħtieġ li jiġu definiti l-istandards ta’ kwalità minimi obbligatorji li għandhom jintlaħqu mill-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u mill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess sabiex tiġi żgurata kwalità globali tas-servizz u jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ugwali fost il-fornituri. |
| --- | --- |

(26)

Jeħtieġ li jiġu definiti l-istandards ta’ kwalità minimi obbligatorji li għandhom jintlaħqu mill-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u mill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess sabiex tiġi żgurata kwalità globali tas-servizz u jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ugwali fost il-fornituri.

| (26a) | Sabiex ikun iggarantit livell adegwat ta’ sikurezza fl-ajruporti kollha, ir-rekwiżiti dwar l-istandards minimi ta’ sikurezza għas-servizzi ta’ groundhandling għandhom jikkonformaw mal-prinċipji dwar is-sikurezza u s-sistemi ta’ ġestjoni stabbiliti mil-liġi relevanti tal-Unjoni. [Em 257] |
| --- | --- |

(26a)

Sabiex ikun iggarantit livell adegwat ta’ sikurezza fl-ajruporti kollha, ir-rekwiżiti dwar l-istandards minimi ta’ sikurezza għas-servizzi ta’ groundhandling għandhom jikkonformaw mal-prinċipji dwar is-sikurezza u s-sistemi ta’ ġestjoni stabbiliti mil-liġi relevanti tal-Unjoni. [Em 257]

| (27) | Bl-għan li titjieb il-prestazzjoni tul il-katina sħiħa tal-avjazzjoni u jiġi implementat l-approċċ “gate-to-gate”, il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruporti li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandhom jirrapportaw lill-Kummissjoni dwar il-prestazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(27)

Bl-għan li titjieb il-prestazzjoni tul il-katina sħiħa tal-avjazzjoni u jiġi implementat l-approċċ “gate-to-gate”, il-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruporti li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandhom jirrapportaw lill-Kummissjoni dwar il-prestazzjoni tagħhom.

| (28) | F’settur ta’ xogħol intensiv bħall-groundhandling, l-iżvilupp u t-taħriġ kontinwu tal-persunal għandhom impatt qawwi fuq il-kwalità tas-servizz. Għaldaqstant

  u fuq is-sikurezza tal-operazzjonijiet
  .
  Istituzzjoni Ewropea kompetenti b'kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri, l-operaturi tal-ajruporti u s-sħab soċjali għandha tistabbilixxi standards minimi ambizzjużi sabiex tiġi żgurata l-ogħla kwalità ta’ edukazzjoni u taħriġ tal-impjegati fis-settur tal-groundhandling. Dawk l-istandards
  għandhom jiġu stabbiliti rekwiżiti minimi ta’ taħriġ

  aġġornati u żviluppati regolarment
  sabiex tkun żgurata l-kwalità

  jagħtu kontribut għall-kwalità
  tal-operazzjonijiet f’dak li jirrigwarda l-affidabbiltà, ir-reżiljenza, is-sigurtà u s-sikurezza, u sabiex jinħolqu kundizzjonijiet ugwali fost l-operaturi.
  Sakemm l-istandards mitluba fl-ajruport rispettiv jibqgħu ma jintlaħqux, l-akkreditazzjoni tal-fornituri tas-servizz ikkonċernati għandha tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma sa ma jerġa’ jintlaħaq l-istandard adegwat. Għandu jingħata taħriġ addizzjonali speċifiku għall-ajruporti, li jdum mhux inqas minn ħamest ijiem. [Em 258] |
| --- | --- |

(28)

F’settur ta’ xogħol intensiv bħall-groundhandling, l-iżvilupp u t-taħriġ kontinwu tal-persunal għandhom impatt qawwi fuq il-kwalità tas-servizz. Għaldaqstant

  u fuq is-sikurezza tal-operazzjonijiet
  .
  Istituzzjoni Ewropea kompetenti b'kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri, l-operaturi tal-ajruporti u s-sħab soċjali għandha tistabbilixxi standards minimi ambizzjużi sabiex tiġi żgurata l-ogħla kwalità ta’ edukazzjoni u taħriġ tal-impjegati fis-settur tal-groundhandling. Dawk l-istandards
  għandhom jiġu stabbiliti rekwiżiti minimi ta’ taħriġ

  aġġornati u żviluppati regolarment
  sabiex tkun żgurata l-kwalità

  jagħtu kontribut għall-kwalità
  tal-operazzjonijiet f’dak li jirrigwarda l-affidabbiltà, ir-reżiljenza, is-sigurtà u s-sikurezza, u sabiex jinħolqu kundizzjonijiet ugwali fost l-operaturi.
  Sakemm l-istandards mitluba fl-ajruport rispettiv jibqgħu ma jintlaħqux, l-akkreditazzjoni tal-fornituri tas-servizz ikkonċernati għandha tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma sa ma jerġa’ jintlaħaq l-istandard adegwat. Għandu jingħata taħriġ addizzjonali speċifiku għall-ajruporti, li jdum mhux inqas minn ħamest ijiem. [Em 258]

| (29) | Is-subkuntrattar iżid il-flessibbiltà għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling. Madankollu, is-subkuntrattar u s-subkuntrattar konsekuttiv jistgħu wkoll jirriżultaw f’limitazzjonijiet tal-kapaċità u jkollhom effetti negattivi fuq is-sigurtà u s-sikurezza. Għaldaqstant is-subkuntrattar għandu jkun limitat u r-regoli li jirregolaw is-subkuntrattar għandhom jiġu ċċarati. |
| --- | --- |

(29)

Is-subkuntrattar iżid il-flessibbiltà għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling. Madankollu, is-subkuntrattar u s-subkuntrattar konsekuttiv jistgħu wkoll jirriżultaw f’limitazzjonijiet tal-kapaċità u jkollhom effetti negattivi fuq is-sigurtà u s-sikurezza. Għaldaqstant is-subkuntrattar għandu jkun limitat u r-regoli li jirregolaw is-subkuntrattar għandhom jiġu ċċarati.

| (30) | Id-drittijiet rikonoxxuti minn dan ir-Regolament għandhom japplikaw għal fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling minn pajjiżi terzi u utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn pajjiżi terzi biss fuq il-bażi ta' reċiproċità stretta. Fejn ma jkunx hemm din ir-reċiproċità, il-Kummissjoni għandha tkun tista’ tiddeċiedi li Stat Membru jew Stati Membri jissospendu dawn id-drittijiet fir-rigward ta’ dawk il-fornituri jew l-utenti. |
| --- | --- |

(30)

Id-drittijiet rikonoxxuti minn dan ir-Regolament għandhom japplikaw għal fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling minn pajjiżi terzi u utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn pajjiżi terzi biss fuq il-bażi ta' reċiproċità stretta. Fejn ma jkunx hemm din ir-reċiproċità, il-Kummissjoni għandha tkun tista’ tiddeċiedi li Stat Membru jew Stati Membri jissospendu dawn id-drittijiet fir-rigward ta’ dawk il-fornituri jew l-utenti.

| (31) | L-Istati Membri għandhom iżommu s-setgħa li jiżguraw
  li l-persunal tal-impriżi
  li
  jipprovdu

  adegwat ta’ protezzjoni soċjali għall-persunal tal-impriża li tkun qiegħda tipprovdi s-servizzi ta’ groundhandling
  ikollu livell adegwat ta' protezzjoni soċjali, kif ukoll kundizzjonijiet ta' impjieg deċenti, anki fil-każ ta' sottokuntrattar u fil-kuntest ta' kuntratti ta' servizzi
  .
  Jekk l-awtoritajiet kompetenti ta’ Stat Membru jidentifikaw lakuni fil-protezzjoni jew ksur tar-regoli, għandu jkun possibbli li l-akkreditazzjoni tal-fornituri ta' servizzi inkwistjoni tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma sa ma jerġa' jintlaħaq il-livell adegwat.[Em 259] |
| --- | --- |

(31)

L-Istati Membri għandhom iżommu s-setgħa li jiżguraw
  li l-persunal tal-impriżi
  li
  jipprovdu

  adegwat ta’ protezzjoni soċjali għall-persunal tal-impriża li tkun qiegħda tipprovdi s-servizzi ta’ groundhandling
  ikollu livell adegwat ta' protezzjoni soċjali, kif ukoll kundizzjonijiet ta' impjieg deċenti, anki fil-każ ta' sottokuntrattar u fil-kuntest ta' kuntratti ta' servizzi
  .
  Jekk l-awtoritajiet kompetenti ta’ Stat Membru jidentifikaw lakuni fil-protezzjoni jew ksur tar-regoli, għandu jkun possibbli li l-akkreditazzjoni tal-fornituri ta' servizzi inkwistjoni tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma sa ma jerġa' jintlaħaq il-livell adegwat.[Em 259]

| (31a) | Billi l-persuni b’diżabbiltà u persuni b’nuqqas ta’ mobilità ta' spiss jesperjenzaw diskriminazzjoni mhux ġustifikata fl-indirizzar tal-problemi u l-ilmenti tagħhom u fir-rimedji pprovduti, dan ir-Regolament għandu japplika b’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar id-drittijiet ta’ persuni b’diżabbiltà u ta’ persuni b’mobbiltà mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru

   (7)
  . [Em 260] |
| --- | --- |

(31a)

Billi l-persuni b’diżabbiltà u persuni b’nuqqas ta’ mobilità ta' spiss jesperjenzaw diskriminazzjoni mhux ġustifikata fl-indirizzar tal-problemi u l-ilmenti tagħhom u fir-rimedji pprovduti, dan ir-Regolament għandu japplika b’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar id-drittijiet ta’ persuni b’diżabbiltà u ta’ persuni b’mobbiltà mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru

   (7)
  . [Em 260]

| (31b) | Minkejja l-fatt li d-drittijiet tal-persuni b'diżabbiltà u l-persuni b'mobilità mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru huma rregolati mir-Regolament (KE) Nru 1107/2006, dan ir-Regolament iħeġġeġ konverġenza akbar bejn, minn naħa, dawk li jipprovdu assistenza għall-persuni b'diżabbiltà u l-persuni b'mobilità mnaqqsa, u min-naħa l-oħra, il-handlers ta' tagħmir ta' għajnuna tal-vjaġġaturi, inkluż tagħmir mediku. [Em 261] |
| --- | --- |

(31b)

Minkejja l-fatt li d-drittijiet tal-persuni b'diżabbiltà u l-persuni b'mobilità mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru huma rregolati mir-Regolament (KE) Nru 1107/2006, dan ir-Regolament iħeġġeġ konverġenza akbar bejn, minn naħa, dawk li jipprovdu assistenza għall-persuni b'diżabbiltà u l-persuni b'mobilità mnaqqsa, u min-naħa l-oħra, il-handlers ta' tagħmir ta' għajnuna tal-vjaġġaturi, inkluż tagħmir mediku. [Em 261]

| (31c) | Fid-dawl tal-progress li sar fil-qasam tad-drittijiet tal-passiġġieri u biex tiġi evitata d-diskriminazzjoni kontra passiġġieri b’diżabbiltajiet, għandhom jiġu kkunsidrati l-objettivi ta' u s-soluzzjonijiet proposti mid-Direttiva 2001/85/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2001, li tirrigwardja d-dispożizzjonijiet speċjali għal vetturi użati għat-trasport ta' pasiġġieri li jkollhom aktar minn tmien sedili b'żieda mas-sedil tas-sewwieq

   (8)
  . [Em 262]. |
| --- | --- |

(31c)

Fid-dawl tal-progress li sar fil-qasam tad-drittijiet tal-passiġġieri u biex tiġi evitata d-diskriminazzjoni kontra passiġġieri b’diżabbiltajiet, għandhom jiġu kkunsidrati l-objettivi ta' u s-soluzzjonijiet proposti mid-Direttiva 2001/85/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2001, li tirrigwardja d-dispożizzjonijiet speċjali għal vetturi użati għat-trasport ta' pasiġġieri li jkollhom aktar minn tmien sedili b'żieda mas-sedil tas-sewwieq

   (8)
  . [Em 262].

| (32) | Sabiex ikun żgurat li r-rekwiżiti armonizzati tal-assigurazzjoni japplikaw għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tar-rekwiżiti tal-assigurazzjoni għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess. Sabiex ikun żgurat li l-obbligi armonizzati u aġġornati kif xieraq japplikaw fir-rigward tal-istandards minimi ta’ kwalità għas-servizzi ta’ groundhandling u fir-rigward tal-obbligi ta’ rappurtar għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet għall-istandards minimi ta’ kwalità għas-servizzi ta’ groundhandling u fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet għall-kontenut u t-tixrid tal-obbligi ta’ rappurtar għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tagħmel konsultazzjonijiet xierqa waqt ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti u billi tinvolvi lill-Kumitat tad-Djalogu Soċjali Settorjali stabbilit permezz tad-Deċiżjoni 98/500/KE
  tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Mejju 1998 dwar l-istabbiliment ta' Kumitati ta’ Djalogu Settorjali biex iġibu 'l quddiem id-djalogu bejn l-imsieħba soċjali fuq livell Ewropew

   (9).
  Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa ta' dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em 263] |
| --- | --- |

(32)

Sabiex ikun żgurat li r-rekwiżiti armonizzati tal-assigurazzjoni japplikaw għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tar-rekwiżiti tal-assigurazzjoni għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess. Sabiex ikun żgurat li l-obbligi armonizzati u aġġornati kif xieraq japplikaw fir-rigward tal-istandards minimi ta’ kwalità għas-servizzi ta’ groundhandling u fir-rigward tal-obbligi ta’ rappurtar għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat
  dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
  għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet għall-istandards minimi ta’ kwalità għas-servizzi ta’ groundhandling u fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet għall-kontenut u t-tixrid tal-obbligi ta’ rappurtar għall-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni tagħmel konsultazzjonijiet xierqa waqt ix-xogħol ta’ tħejjija tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti u billi tinvolvi lill-Kumitat tad-Djalogu Soċjali Settorjali stabbilit permezz tad-Deċiżjoni 98/500/KE
  tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Mejju 1998 dwar l-istabbiliment ta' Kumitati ta’ Djalogu Settorjali biex iġibu 'l quddiem id-djalogu bejn l-imsieħba soċjali fuq livell Ewropew

   (9).
  Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa ta' dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em 263]

| (32a) | Fid-dawl tal-kundizzjonijiet speċifiċi applikabbli għas-servizzi tal-groundhandling rigward siġġijiet bir-roti u tagħmir mediku u ta' assistenza ieħor li jintuża mill-passiġġieri b'diżabilità jew b’mobilità mnaqqsa, u sal-grad li t-tali tagħmir huwa vitali għall-indipendenza ta’ dawn il-passiġġieri, il-kuntratti ta' assigurazzjoni tal-fornituri ta' servizzi tal-groundhandling għandhom jiggarantixxu kumpens totali għad-danni mġarrba fil-każ ta' ħsara jew telf ta' tagħmir ta' dan it-tip. [Em 264] |
| --- | --- |

(32a)

Fid-dawl tal-kundizzjonijiet speċifiċi applikabbli għas-servizzi tal-groundhandling rigward siġġijiet bir-roti u tagħmir mediku u ta' assistenza ieħor li jintuża mill-passiġġieri b'diżabilità jew b’mobilità mnaqqsa, u sal-grad li t-tali tagħmir huwa vitali għall-indipendenza ta’ dawn il-passiġġieri, il-kuntratti ta' assigurazzjoni tal-fornituri ta' servizzi tal-groundhandling għandhom jiggarantixxu kumpens totali għad-danni mġarrba fil-każ ta' ħsara jew telf ta' tagħmir ta' dan it-tip. [Em 264]

| (32b) | Fid-dawl tal-importanza tas-sikurezza, tal-kwalifiki u tat-taħriġ professjonali, tal-konformità mal-istandards ta' kwalità u, b'mod partikolari, mal-prestazzjoni operattiva tal-persunal tal-groundhandling, l-Istati Membri għandhom jipprevedu sanzjonijiet għal infrazzjonijiet ta' dan ir-Regolament. Is-sanzjonijiet previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonali u dissważivi. [Em 265] |
| --- | --- |

(32b)

Fid-dawl tal-importanza tas-sikurezza, tal-kwalifiki u tat-taħriġ professjonali, tal-konformità mal-istandards ta' kwalità u, b'mod partikolari, mal-prestazzjoni operattiva tal-persunal tal-groundhandling, l-Istati Membri għandhom jipprevedu sanzjonijiet għal infrazzjonijiet ta' dan ir-Regolament. Is-sanzjonijiet previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonali u dissważivi. [Em 265]

| (32c) | Id-dokumentazzjoni pprovduta mil-linji tal-ajru lill-passiġġieri għandha tindika biċ-ċar il-fornitur tas-servizzi tal-groundhandling għar-rotta tal-ajru konċernata. [Em 266] |
| --- | --- |

(32c)

Id-dokumentazzjoni pprovduta mil-linji tal-ajru lill-passiġġieri għandha tindika biċ-ċar il-fornitur tas-servizzi tal-groundhandling għar-rotta tal-ajru konċernata. [Em 266]

| (32d) | Fornituri ta' servizzi ta' groundhandling għandhom id-dmir li jipprovdu punti ta' informazzjoni għall-passiġġieri li l-bagalji tagħhom jintilfu jew ma jinstabux. [Em 267] |
| --- | --- |

(32d)

Fornituri ta' servizzi ta' groundhandling għandhom id-dmir li jipprovdu punti ta' informazzjoni għall-passiġġieri li l-bagalji tagħhom jintilfu jew ma jinstabux. [Em 267]

| (33) | Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  [Em 263] |
| --- | --- |

(33)

Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  [Em 263]

| (34) | Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 182/2011 tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (10). |
| --- | --- |

(34)

Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 182/2011 tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (10).

| (35) | Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar l-eżenzjonijiet sal-grad li jinfetaħ is-suq għas-servizzi ta’ groundhandling għal partijiet terzi u għal-linji tal-ajru li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minħabba li dawk l-atti għandhom biss ambitu limitat. |
| --- | --- |

(35)

Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar l-eżenzjonijiet sal-grad li jinfetaħ is-suq għas-servizzi ta’ groundhandling għal partijiet terzi u għal-linji tal-ajru li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minħabba li dawk l-atti għandhom biss ambitu limitat.

| (36) | Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża ukoll għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar l-estensjoni mill-Istati Membri ta’ obbligu ta’ servizz pubbliku għal ajruport fuq gżira minħabba li dawk l-atti għandhom biss ambitu limitat. |
| --- | --- |

(36)

Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża ukoll għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar l-estensjoni mill-Istati Membri ta’ obbligu ta’ servizz pubbliku għal ajruport fuq gżira minħabba li dawk l-atti għandhom biss ambitu limitat.

| (37) | Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar is-sospensjoni sħiħa jew parzjali tad-dritt tal-aċċess għas-suq tal-groundhandling fit-territorju tal-Istati Membri għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport minn pajjiż terz. |
| --- | --- |

(37)

Il-proċedura ta’ eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni dwar is-sospensjoni sħiħa jew parzjali tad-dritt tal-aċċess għas-suq tal-groundhandling fit-territorju tal-Istati Membri għall-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport minn pajjiż terz.

| (38) | Minħabba li l-għan ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri l-applikazzjoni aktar omoġenea tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fir-rigward tas-servizzi ta’ groundhandling ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri minħabba n-natura internazzjonali tat-trasport tal-ajru, u għalhekk jista’ jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-għan. |
| --- | --- |

(38)

Minħabba li l-għan ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri l-applikazzjoni aktar omoġenea tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fir-rigward tas-servizzi ta’ groundhandling ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri minħabba n-natura internazzjonali tat-trasport tal-ajru, u għalhekk jista’ jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-għan.

| (39) | Id-Dikjarazzjoni Ministerjali dwar l-Ajruport ta’ Ġibiltà, li sar qbil dwarha f’Cordoba fit-18 ta’ Settembru 2006, waqt l-ewwel laqgħa tal-Ministri tal-Forum ta’ Djalogu dwar Ġibiltà, sejra tissostitwixxi d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar l-Ajruport ta’ Ġibiltà li saret f’Londra fit-2 ta’ Diċembru 1987, u l-konformità sħiħa magħha titqies li tikkostitwixxi konformità mad-dikjarazzjoni tal-1987. |
| --- | --- |

(39)

Id-Dikjarazzjoni Ministerjali dwar l-Ajruport ta’ Ġibiltà, li sar qbil dwarha f’Cordoba fit-18 ta’ Settembru 2006, waqt l-ewwel laqgħa tal-Ministri tal-Forum ta’ Djalogu dwar Ġibiltà, sejra tissostitwixxi d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar l-Ajruport ta’ Ġibiltà li saret f’Londra fit-2 ta’ Diċembru 1987, u l-konformità sħiħa magħha titqies li tikkostitwixxi konformità mad-dikjarazzjoni tal-1987.

| (40) | Għaldaqstant id-Direttiva 96/67/KE għandha tiġi revokata. |
| --- | --- |

(40)

Għaldaqstant id-Direttiva 96/67/KE għandha tiġi revokata.

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Kapitolu I

Ambitu u definizzjonijiet

Artikolu 1

Ambitu

Dan ir-Regolament għandu japplika għal kull ajruport li jinsab fit-territorju ta’ Stat Membru soġġett għat-Trattat u miftuħ għat-traffiku kummerċjali.

L-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għall-ajruport ta’ Ġibiltà hija mingħajr preġudizzju għall-pożizzjonijiet legali rispettivi tar-Renju ta’ Spanja u tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq fir-rigward tat-tilwima dwar is-sovranità fuq it-territorju fejn jinsab dak l-ajruport.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw:

| (a) | “ajruport” tfisser kull superfiċje ta’ art adattata speċjalment għall-inżul, tluq u manuvri ta’ inġenji tal-ajru, inklużi l-installazzjonijiet anċillari li dawkl-operazzjonijiet jistgħu jinvolvu għall-ħtiġijiet tat-traffiku u servizzi tal-inġenji tal-ajru inklużi l-installazzjonijiet meħtieġa biex jgħinu servizzi kummerċjali tal-ajru; |
| --- | --- |

(a)

“ajruport” tfisser kull superfiċje ta’ art adattata speċjalment għall-inżul, tluq u manuvri ta’ inġenji tal-ajru, inklużi l-installazzjonijiet anċillari li dawkl-operazzjonijiet jistgħu jinvolvu għall-ħtiġijiet tat-traffiku u servizzi tal-inġenji tal-ajru inklużi l-installazzjonijiet meħtieġa biex jgħinu servizzi kummerċjali tal-ajru;

| (b) | “korp li jmexxi l-ajruport” tfisser korp li, flimkien ma’ attivitajiet oħra jew le, għandu bħala l-għan tiegħu skont il-liġi jew regolamentazzjoni nazzjonali li jamministra u jmexxi l-infrastrutturi tal-ajruport, u l-koordinazzjoni u l-kontroll tal-attivitjiet tal-operaturi differenti preżenti fl-ajruport ikkonċernat; |
| --- | --- |

(b)

“korp li jmexxi l-ajruport” tfisser korp li, flimkien ma’ attivitajiet oħra jew le, għandu bħala l-għan tiegħu skont il-liġi jew regolamentazzjoni nazzjonali li jamministra u jmexxi l-infrastrutturi tal-ajruport, u l-koordinazzjoni u l-kontroll tal-attivitjiet tal-operaturi differenti preżenti fl-ajruport ikkonċernat;

| (c) | “utent tal-ajruport” tfisser kull persuna naturali jew legali responsabbli għall-ġarr ta’ passiġġieri, posta u/jew merkanzija bl-ajru minn, jew għall-ajruport konċernat; |
| --- | --- |

(c)

“utent tal-ajruport” tfisser kull persuna naturali jew legali responsabbli għall-ġarr ta’ passiġġieri, posta u/jew merkanzija bl-ajru minn, jew għall-ajruport konċernat;

| (d) | “groundhandling” tfisser is-servizzi pprovduti għal dawk li jużaw l-ajruport kif deskritti fl-Anness

  fl-Anness I
  ; |
| --- | --- |

(d)

“groundhandling” tfisser is-servizzi pprovduti għal dawk li jużaw l-ajruport kif deskritti fl-Anness

  fl-Anness I
  ;

| (e) | “self-handling” tfisser sitwazzjoni li fiha utent tal-ajruport direttament jipprovdi għalih innifsu waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling u ma jkun ikkonkluda ebda kuntratt ta’ kwalunkwe deskrizzjoni ma’ partijiet terzi għall-provvista ta’ dawk is-servizzi. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, bejniethom, l-utenti tal-ajruport m’għandhomx jitqiesu li huma partijiet terzi meta:






  — | wieħed għandu maġġoranza ta’ ishma fl-ieħor; jew |
| --- | --- | --- |

(e)

“self-handling” tfisser sitwazzjoni li fiha utent tal-ajruport direttament jipprovdi għalih innifsu waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling u ma jkun ikkonkluda ebda kuntratt ta’ kwalunkwe deskrizzjoni ma’ partijiet terzi għall-provvista ta’ dawk is-servizzi. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, bejniethom, l-utenti tal-ajruport m’għandhomx jitqiesu li huma partijiet terzi meta:

—

wieħed għandu maġġoranza ta’ ishma fl-ieħor; jew

| — | korp wieħed għandu maġġoranza ta’ ishma f’kull wieħed; |
| --- | --- |

—

korp wieħed għandu maġġoranza ta’ ishma f’kull wieħed;

| — | għall-integraturi, is-self-handling għandu jestendi għas-servizzi tal-groundhandling fornuti għall-inġenji tal-ajru kollha intiżi għan-netwerk tat-trasport tagħhom, kemm jekk l-inġenji tal-ajru konċernati jkunu proprjetà tagħhom jew mikrija u kemm jekk ikunu operati minn trasportatur tal-ajru li jkun proprjetà tal-integratur jew ta’ parti terza. Għall-finijiet ta' din is-sezzjoni, l-impriża li tipprovdi servizzi tal-groundhandling m’hemmx għalfejn tkun utent tal-ajruport iżda trid tkun affiljata mal-integratur u jeħtiġilha tissodisfa l-istandards minimi ta' kwalità; |
| --- | --- |

—

għall-integraturi, is-self-handling għandu jestendi għas-servizzi tal-groundhandling fornuti għall-inġenji tal-ajru kollha intiżi għan-netwerk tat-trasport tagħhom, kemm jekk l-inġenji tal-ajru konċernati jkunu proprjetà tagħhom jew mikrija u kemm jekk ikunu operati minn trasportatur tal-ajru li jkun proprjetà tal-integratur jew ta’ parti terza. Għall-finijiet ta' din is-sezzjoni, l-impriża li tipprovdi servizzi tal-groundhandling m’hemmx għalfejn tkun utent tal-ajruport iżda trid tkun affiljata mal-integratur u jeħtiġilha tissodisfa l-istandards minimi ta' kwalità;

| (f) | “fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling” tfisser kull persuna naturali jew legali li tipprovdi lill-partijiet terzi kategorija waħda jew aktar ta’ servizzi ta’ groundhandling; |
| --- | --- |

(f)

“fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling” tfisser kull persuna naturali jew legali li tipprovdi lill-partijiet terzi kategorija waħda jew aktar ta’ servizzi ta’ groundhandling;

| (fa) | 'integratur' tfisser impriża li toffri servizzi ta’ trasport ta’ merkanzija minn bieb għal bieb, irregolati minn kuntratt, li jiggarantixxu t-trasport ta' merkanzija u/jew posta mill-oriġini sad-destinazzjoni finali u li tintegra ħaġa waħda t-trasportazzjoni, il-groundhandling, l-issortjar tal-kunsinna u s-servizzi ta' kunsinna; |
| --- | --- |

(fa)

'integratur' tfisser impriża li toffri servizzi ta’ trasport ta’ merkanzija minn bieb għal bieb, irregolati minn kuntratt, li jiggarantixxu t-trasport ta' merkanzija u/jew posta mill-oriġini sad-destinazzjoni finali u li tintegra ħaġa waħda t-trasportazzjoni, il-groundhandling, l-issortjar tal-kunsinna u s-servizzi ta' kunsinna;

| (fb) | “ftehimiet kollettivi”, jekk ikunu previsti fil-leġiżlazzjoni ta' Stat Membru, għandhom jitqiesu bħala rappreżentattivi meta jkunu applikabbli sostantivament għas-servizz tal-groundhandling u meta l-applikabbiltà territorjali tiegħu fi ħdan Stat Membru testendi sal-ajruport fejn jopera l-fornitur tas-servizzi tal-groundhandling; |
| --- | --- |

(fb)

“ftehimiet kollettivi”, jekk ikunu previsti fil-leġiżlazzjoni ta' Stat Membru, għandhom jitqiesu bħala rappreżentattivi meta jkunu applikabbli sostantivament għas-servizz tal-groundhandling u meta l-applikabbiltà territorjali tiegħu fi ħdan Stat Membru testendi sal-ajruport fejn jopera l-fornitur tas-servizzi tal-groundhandling;

| (g) | “infrastruttura ċentralizzata” tfisser installazzjonijiet speċifiċi u/jew faċilitajiet f’ajruport

  tal-ajruport
  li ma jistgħux, għal raġunijiet tekniċi, ambjentali, ta’ spejjeż jew ta’ kapaċità, jinqasmu jew jiġu ddupplikati u li d-disponibbiltà tagħhom hija essenzjali u meħtieġa għall-prestazzjoni ta’ servizzi ta’ groundhandling sussegwenti
  f'ajruport
  ; |
| --- | --- |

(g)

“infrastruttura ċentralizzata” tfisser installazzjonijiet speċifiċi u/jew faċilitajiet f’ajruport

  tal-ajruport
  li ma jistgħux, għal raġunijiet tekniċi, ambjentali, ta’ spejjeż jew ta’ kapaċità, jinqasmu jew jiġu ddupplikati u li d-disponibbiltà tagħhom hija essenzjali u meħtieġa għall-prestazzjoni ta’ servizzi ta’ groundhandling sussegwenti
  f'ajruport
  ;

| (h) | “subkuntrattar” tfisser il-konklużjoni ta’ kuntratt minn fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling, fil-kapaċità tiegħu bħala l-kuntrattur ewlieni, jew b’eċċezzjoni minn utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, ma’ parti terza msejħa “is-subkuntrattur”, li permezz tiegħu is-subkuntrattur ikun meħtieġ li jwettaq katergorija waħda jew aktar (jew kategoriji sekondarji) ta’ servizzi ta’ groundhandling; |
| --- | --- |

(h)

“subkuntrattar” tfisser il-konklużjoni ta’ kuntratt minn fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling, fil-kapaċità tiegħu bħala l-kuntrattur ewlieni, jew b’eċċezzjoni minn utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, ma’ parti terza msejħa “is-subkuntrattur”, li permezz tiegħu is-subkuntrattur ikun meħtieġ li jwettaq katergorija waħda jew aktar (jew kategoriji sekondarji) ta’ servizzi ta’ groundhandling;

| (ha) | “subkuntrattar” tfisser handler approvat skont l-Artikoli 16 u 17; |
| --- | --- |

(ha)

“subkuntrattar” tfisser handler approvat skont l-Artikoli 16 u 17;

| (i) | “approvazzjoni” tfisser approvazzjoni mogħtija mill-awtorità kompetenti lil impriża sabiex tipprovdi servizzi ta’ groundhandling kif iddikjarat fl-approvazzjoni; |
| --- | --- |

(i)

“approvazzjoni” tfisser approvazzjoni mogħtija mill-awtorità kompetenti lil impriża sabiex tipprovdi servizzi ta’ groundhandling kif iddikjarat fl-approvazzjoni;

| (j) | “awtorità ta’ superviżjoni indipendenti” tfisser l-awtorità msemmija fl-Artikolu 11 tad-Direttiva 2009/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-imposti tal-ajruporti (11). [Em 268] |
| --- | --- |

(j)

“awtorità ta’ superviżjoni indipendenti” tfisser l-awtorità msemmija fl-Artikolu 11 tad-Direttiva 2009/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-imposti tal-ajruporti (11). [Em 268]

Kapitolu II

Rekwiżiti ġenerali preliminari

Artikolu 3

Korp li jmexxi l-ajruport

1.   Fejn ajruport ikun immexxi u operat mhux minn korp wieħed iżda minn diversi korpi separati, kull wieħed minn dawk il-korpi għandu, għall-għanijiet ta’ dan ir-Regolament, jkun meqjus parti mill-korp li jmexxi l-ajruport.

2.   Fejn ikun hemm stabbilit korp wieħed li jmexxi għal diversi ajruporti, kull wieħed minn dawk l-ajruporti għandu jitqies separatament għall-għanijiet ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 4

Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport

1.   Kull ajruport ikkonċernat

  Fuq talba tal-utenti tal-ajruport,
  kull
  ajruport bi traffiku annwali ta' mhux anqas minn żewġ miljun trasferiment ta' passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta' merkanzija għal tal-anqas it-tliet snin preċedenti
  għandu jistabbilixxi kumitat (“Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport”) li jkun magħmul mir-rappreżentanti tal-utenti tal-ajruport jew ta’ organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lil dawk li jużaw l-ajruport
  kif ukoll ta’ rappreżentanti tal-ajruposrti u tal-persunal
  .
  L-involviment ta' msieħba soċjali fil-
  Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport
  għandu jkun obbligatorju. [Em 269]

2.   L-utenti kollha tal-ajruport għandu jkollhom id-dritt li jieħdu sehem fil-ħidma tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport, jew, jekk jixtiequ, li jkunu rrappreżentati fuqu minn organizzazzjoni maħtura għal dak il-għan. Madankollu, jekk ikunu rrappreżentati minn organizzazzjoni bħal din, dik l-organizzazzjoni m’għandhiex tipprovdi servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport ikkonċernat.

3.   Il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport għandu jistabbilixxi bil-miktub ir-regoli ta’ proċedura tiegħu stess, inklużi r-regoli ta’ votazzjoni tiegħu stess.

Ir-regoli ta’ votazzjoni għandhom jinkludu dispożizzjonijiet speċifiċi dwar kif jiġi evitat kwalunkwe kunflitt ta’ interess fil-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport li jirriżulta mill-preżenza ta’ utenti tal-ajruport li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport ikkonċernat. B’mod partikolari, fejn il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport jiġi kkonsultat matul il-proċedura ta’ għażla stipulata fl-Artikoli 8 u 9, l-utenti tal-ajruport li japplikaw għal awtorizzazzjoni sabiex jipprovdu servizz wieħed jew aktar ta’ groundhandling lil partijiet terzi m’għandhomx ikunu intitolati li jivvotaw.

4.   L-ippeżar tal-voti fi ħdan il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport għandu jkun tali li:

| (a) | irrispettivament mill-volum ta’ traffiku annwali li jagħmel utent tal-ajruport wieħed f’ajruport, is-setgħa tal-vot tiegħu m’għandhiex taqbeż id-49 % tal-voti totali; |
| --- | --- |

(a)

irrispettivament mill-volum ta’ traffiku annwali li jagħmel utent tal-ajruport wieħed f’ajruport, is-setgħa tal-vot tiegħu m’għandhiex taqbeż id-49 % tal-voti totali;

| (b) | is-setgħa tal-vot tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess m’għandhiex taqbeż terz tal-voti totali. |
| --- | --- |

(b)

is-setgħa tal-vot tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess m’għandhiex taqbeż terz tal-voti totali.

5.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jipprovdi s-segretarjat tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport.

Jekk il-korp li jmexxi l-ajruport jirrifjuta li jagħmel dan jew jekk il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport ma jaċċettax dan, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jaħtar entità oħra li għandha tiġi aċċettata mill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport. Is-segretarjat tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport għandu jżomm il-lista tal-utenti tal-ajruport jew tar-rappreżentanti tagħhom li jagħmlu parti mill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport.

6.   Is-segretarjat tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport għandu jżomm il-minuti ta’ kull laqgħa tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport. Dawk il-minuti għandhom jirriflettu fedelment l-opinjonijiet espressi u r-riżultati tal-voti waqt il-laqgħa.

6a.
     
  Meta dan ir-Regolament jipprovdi li l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport għandu jiġu kkonsultat, il-korp li jmexxi l-ajruport, jew fejn ikun relevanti l-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti, għandhom jinnotifikaw lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport dwar dan u jipprovdulu d-deċiżjoni proposta u kull informazzjoni meħtieġa sa mhux aktar tard minn sitt ġimgħat qabel ma tittieħed deċiżjoni finali. F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn il-korp li jmexxi l-ajruport jew, skont il-każ, l-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti, u l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 41 ta' dan ir-Regolament, il-korp li jmexxi l-ajruport jew, skont il-każ, l-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti għandhom jiddikjaraw ir-raġunijiet għad-deċiżjoni finali tagħhom, filwaqt li jqisu l-fehmiet espressi mill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport. [Em 270]

Kapitolu III

Ftuħ tas-suq tal-groundhandling

Sezzjoni 1

Self-handling

Artikolu 5

Self-handling

L-utenti kollha tal-ajruport għandhom ikunu ħielsa li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess.

Sezzjoni 2

Groundhandling għal partijiet terzi

Artikolu 6

Groundhandling għal partijiet terzi

1.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling
  li huma stabbiliti fl-Unjoni jew fi Stat li jkun membru tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles
  għandu jkollhom aċċess ħieles għas-suq għall-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi fi kwalunkwe ajruport li t-traffiku annwali tiegħu ma kienx inqas

  kien aktar
  minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti.

2.   Għall-ajruporti kif imsemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu jillimitaw in-numru ta’ fornituri awtorizzati li jipprovdu dawn il-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling:

| (a) | l-immaniġġjar tal-bagolli; |
| --- | --- |

(a)

l-immaniġġjar tal-bagolli;

| (b) | l-immaniġġjar tar-rampa; |
| --- | --- |

(b)

l-immaniġġjar tar-rampa;

| (c) | l-immaniġġjar tal-fjuwil u taż-żejt; |
| --- | --- |

(c)

l-immaniġġjar tal-fjuwil u taż-żejt;

| (d) | l-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta fir-rigward tal-immaniġġjar fiżiku ta’ merkanzija u posta, sew dawk deħlin, ħerġin jew li qegħdin jiġu trasferiti, bejn it-terminal tal-ajru u l-inġenji tal-ajru. |
| --- | --- |

(d)

l-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta fir-rigward tal-immaniġġjar fiżiku ta’ merkanzija u posta, sew dawk deħlin, ħerġin jew li qegħdin jiġu trasferiti, bejn it-terminal tal-ajru u l-inġenji tal-ajru.

Madankollu, l-Istati Membri m’għandhomx jillimitaw dan in-numru għal inqas minn żewġ fornituri għal kull kategorija ta’ servizzi ta’ groundhandling jew, fil-każ tal-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas

  kien aktar
  minn 5 miljun passiġġier

  15-il miljun passiġġier
  jew 100 000 tunnellata

  200 000 tunnellata
  ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti, għal inqas minn tliet fornituri għal kull kategorija ta’ servizzi ta’ groundhandling.

2a.
     
  L-entità tal-limitazzjonijiet imsemmijin fil-paragrafu 2 jistgħu jvarjaw minn terminal għall-ieħor fl-istess ajruport, bil-kundizzjoni li jiġu applikati b'mod li mhuwiex diskriminatorju, ma jwasslux għal distorsjoni tal-kompetizzjoni u jkunu konformi mad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, u li l-għadd minimu ta’ fornituri f’kull terminal jibqa’ l-istess.

3.   Fl-ajruporti fejn in-numru ta’ fornituri huwa limitat għal żewġ fornituri jew aktar f’konformità mal-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, jew l-punti (a) u (c) tal-Artikolu 14(1), mill-inqas wieħed mill-fornituri awtorizzati m’għandux ikun ikkontrollat direttament jew indirettament:

| (a) | mill-korp li jmexxi l-ajruport, |
| --- | --- |

(a)

mill-korp li jmexxi l-ajruport,

| (b) | minn xi utent tal-ajruport li jkun ġarr aktar minn 25 % tal-passiġġieri jew merkanzija rreġistrati fl-ajruport matul is-sena ta’ qabel li fiha dawk il-fornituri jkunu ntgħażlu, |
| --- | --- |

(b)

minn xi utent tal-ajruport li jkun ġarr aktar minn 25 % tal-passiġġieri jew merkanzija rreġistrati fl-ajruport matul is-sena ta’ qabel li fiha dawk il-fornituri jkunu ntgħażlu,

| (c) | minn korp li jikkontrolla direttament jew indirettament, jew li huwa kkontrollat mill-korp li jmexxi l-ajruport kif imsemmi fil-punt (a) jew kwalunkwe utent bħal dan imsemmi fil-punt (b). |
| --- | --- |

(c)

minn korp li jikkontrolla direttament jew indirettament, jew li huwa kkontrollat mill-korp li jmexxi l-ajruport kif imsemmi fil-punt (a) jew kwalunkwe utent bħal dan imsemmi fil-punt (b).

Il-kontroll għandu jkun magħmul minn drittijiet, kuntratti jew mezzi oħrajn, li jew separatament jew ikkumbinati, u wara li jiġu kkunsidrati l-konsiderazzjonijiet ta’ fatt jew ta’ liġi involuti, jikkonferixxu l-possibbiltà li tiġi eżerċitata influwenza deċiżiva fuq il-fornitur kif interpretata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

4.   Fejn in-numru ta’ fornituri awtorizzati jkun limitat skont il-paragrafu (2), l-Istati Membri ma jistgħux

  għandhomx
  jipprevjenu li utent tal-ajruport, tkun xi tkun il-parti tal-ajruport riżervata għalih, ikollu, f’dak li jirrigwarda kull kategorija ta’ servizz ta’ groundhandling soġġett għal-limitazzjoni, għażla effettiva, taħt il-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 2 u 3, bejn mill-inqas:

| — | żewġ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling, jew |
| --- | --- |

—

żewġ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling, jew

| — | tliet fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn 5 miljun passiġġier

  15-il miljun passiġġier
  jew 100 000 tunnellata

  200 000 tunnellata
  ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti. |
| --- | --- |

—

tliet fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn 5 miljun passiġġier

  15-il miljun passiġġier
  jew 100 000 tunnellata

  200 000 tunnellata
  ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti.

5.   Fejn ajruport jilħaq wieħed mil-limiti tat-traffiku tal-merkanzija stipulati f’dan l-Artikolu mingħajr ma jilħaq il-limitu korrispondenti ta’ moviment ta’ passiġġieri, dan ir-Regolament

  l-Artikolu
   m’għandux japplika għall-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling riżervati esklussivament għall-passiġġieri
  jew għal infrastruttura użata esklussivament għall-immaniġġjar tal-passiġġieri
  .

Fejn ajruport jilħaq wieħed mil-limiti tat-traffiku tal-passiġġieri stipulati f’dan l-Artikolu mingħajr ma jilħaq il-limitu korrispondenti tal-moviment tal-merkanzija, dan l-Artikolu m’għandux japplika għall-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling riżervati esklussivament għall-merkanzija jew għall-infrastruttura riżervata esklussivament għall-immaniġġjar tal-merkanzija.

6.   Kwalunkwe ajruport li t-traffiku annwali tiegħu ma kienx ta’ inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas tliet snin konsekuttivi u li t-traffiku annwali tiegħu sussegwentement jaqa’ taħt il-limitu ta’ żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għandu jżomm is-suq tiegħu miftuħ għal fornituri ta’ handling lil parti terza matul mill-inqas l-ewwel tliet snin wara s-sena li fiha jkun waqa’ taħt il-limitu.

7.   Kwalunkwe ajruport li t-traffiku annwali tiegħu kien għal tliet snin konsekuttivi mhux inqas minn ħames miljun moviment

  15-il miljun moviment
  ta’ passiġġieri jew
  200 000 tunnellata

  100 000 tunnellata ta’ merkanzija u li t-traffiku annwali tiegħu jaqa’ taħt il-limitu ta’ ħames miljun moviment

  15-il miljun moviment
  ta’ passiġġieri jew 100 000 tunnellata

  200 000 tunnellata
  ta’ merkanzija għandu jżomm is-suq tiegħu miftuħ għal fornituri ta’ handling lil terzi matul mill-inqas l-ewwel tliet snin wara s-sena li fiha jkun waqa’ taħt il-limitu. [Em 271]

Artikolu 7

Għażla ta’ fornituri

1.   Il-fornituri awtorizzati li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling f’ajruport fejn in-numru tagħhom huwa limitat permezz tal-Artikolu 6 jew l-Artikolu 14 għandhom jintgħażlu skont proċedura ta’ sejħa ta’ offerti trasparenti, mitfuħa u mhux diskriminatorja.
  L-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti għandu jkollha s-setgħa li tesiġi li l-fornituri tas-servizzi ta’ groundhandling ikollhom l-obbligu li joffru pakkett jew pakketti ta’ kategoriji tas-servizzi ta’ groundhandling imsemmija fl-Artikolu 6(2). Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jiġi awtorizzat jagħmel l-applikazzjoni korrispondenti għall-ġbir f’pakketti lill-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti. [Em 272]

2.   L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tkun

| (a) | il-korp li jmexxi l-ajruport, diment li:






  — | ma jipprovdix servizzi simili ta’ groundhandling; u |
| --- | --- | --- |

(a)

il-korp li jmexxi l-ajruport, diment li:

—

ma jipprovdix servizzi simili ta’ groundhandling; u

| — | ma jkollux kontroll dirett jew indirett fuq kwalunkwe impriża li tipprovdi servizzi bħal dawn; u |
| --- | --- |

—

ma jkollux kontroll dirett jew indirett fuq kwalunkwe impriża li tipprovdi servizzi bħal dawn; u

| — | ma jkun bl-ebda mod involut f’xi impriża bħal din; |
| --- | --- |

—

ma jkun bl-ebda mod involut f’xi impriża bħal din;

| (b) | fil-każijiet l-oħrajn kollha, awtorità kompetenti indipendenti mill-korp li jmexxi l-ajruport
  u li ma jkollha l-ebda relazzjoni ta’ negozju, diretta jew indiretta, mal-attivitajiet tal-ajruport
  . [Em 273] |
| --- | --- |

(b)

fil-każijiet l-oħrajn kollha, awtorità kompetenti indipendenti mill-korp li jmexxi l-ajruport
  u li ma jkollha l-ebda relazzjoni ta’ negozju, diretta jew indiretta, mal-attivitajiet tal-ajruport
  . [Em 273]

3.   Il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport
  u l-korp li jmexxi l-ajruport, sakemm dan ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa,
   m’għandux ikollu

  ikollhom
  aċċess għall-offerti tal-applikanti fi kwalunkwe stadju tal-proċedura tal-għażla. Il-korp

  Fuq talba tal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport jew tal-korp
  li jmexxi l-ajruport
  , sakemm dan ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa, l-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tipprovdi sommarju tal-offerti

  ikollu aċċess għall-offerti tal-applikanti fi kwalunkwe stadju tal-proċedura tal-għażla, jekk ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa

  , waqt li toqgħod attenta li s-sommarju ma jinkludix informazzjoni kunfidenzjali
  . [Em 274]

4.   Wara li jkun għarraf

  informa
  lill-Kummissjoni,
  u soġġett għar-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat,
  l-Istat Membru kkonċernat jista’ jinkludi fost l-ispeċifikazzjonijiet tas-sejħa għall-offerti obbligu ta’ servizz pubbliku li għandu jiġi sodisfatt mill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling fir-rigward ta’ ajruporti li jservu reġjuni periferiċi jew li qegħdin jiżviluppaw li jagħmlu parti mit-territorju tiegħu, meta l-fornituri ma jkunux lesti li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling mingħajr appoġġ pubbliku (jiġifieri drittijiet esklussivi jew ħlasijiet ta’ kumpens), iżda meta dawn l-ajruporti jkunu ta’ importanza vitali fir-rigward tal-aċċessibbiltà għall-Istat Membru kkonċernat. Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat.
  [Em 275]

5.   Is-sejħa għall-offerti għandha tiġi mnedija u ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea għandu joħloq intestatura xierqa għall-proċedura tal-offerti rigward servizzi tal-groundhandling. [Em 276]

6.   L-għażla tal-fornituri mill-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha ssir f’żewġ stadji:

| (a) | proċedura ta’ kwalifika biex tiġi eżaminata l-adattabbiltà tal-applikanti; u |
| --- | --- |

(a)

proċedura ta’ kwalifika biex tiġi eżaminata l-adattabbiltà tal-applikanti; u

| (b) | proċedura ta’ għoti sabiex jintgħażel/jintgħażlu (i)l-fornitur(i) awtorizzat(i). |
| --- | --- |

(b)

proċedura ta’ għoti sabiex jintgħażel/jintgħażlu (i)l-fornitur(i) awtorizzat(i).

6a.
     
  Jekk sejħa għall-offerti ma jirnexxilhiex tattira risposta mill-għadd rikjest ta’ fornituri ta’ servizzi tal-groundhandling imsemmi fl-Artikolu 6(2), l-awtorità kompetenti għandha toħroġ sejħa għall-offerti ġdida fi żmien 48 xahar mill-għeluq tas-sejħa ta' qabilha. [Em 277]

Artikolu 8

Proċedura ta’ kwalifika

1.   Fil-proċedura ta’ kwalifika, l-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tivverifika li l-applikanti jissodisfaw numru ta’ kriterji minimi. L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tistabbilixxi dawk il-kriterji minimi wara li tikkonsulta lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u lill-korp li jmexxi l-ajruport, jekk dan tal-aħħar ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa.

2.   Il-kriterji minimi għandhom jinkludu dawn li ġejjin:

| (a) | l-applikant għandu approvazzjoni valida maħruġa skont il-Kapitolu IV; |
| --- | --- |

(a)

l-applikant għandu approvazzjoni valida maħruġa skont il-Kapitolu IV;

| (b) | l-applikant juri l-abbiltà tiegħu u jimpenja ruħu bil-miktub li japplika d-dispożizzjonijiet u r-regoli rilevanti fl-ajruport, inklużi l-liġijiet applikabbli dwar ix-xogħol, il-ftehimiet kollettivi applikabbli, ir-regoli ta’ kondotta u r-rekwiżiti ta’ kwalità.
  L-applikant u s-subkuntratturi għandhom ukoll jimpenjaw ruħhom li japplikaw il-ftehimiet kollettivi rappreżentattivi rispettivi. [Em 278] |
| --- | --- |

(b)

l-applikant juri l-abbiltà tiegħu u jimpenja ruħu bil-miktub li japplika d-dispożizzjonijiet u r-regoli rilevanti fl-ajruport, inklużi l-liġijiet applikabbli dwar ix-xogħol, il-ftehimiet kollettivi applikabbli, ir-regoli ta’ kondotta u r-rekwiżiti ta’ kwalità.
  L-applikant u s-subkuntratturi għandhom ukoll jimpenjaw ruħhom li japplikaw il-ftehimiet kollettivi rappreżentattivi rispettivi. [Em 278]

3.   L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tagħżel fost l-applikanti dawk li jissodisfaw il-kriterji tal-proċedura ta’ kwalifika.

Artikolu 9

Proċedura ta’ għoti

1.   
  Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jfassal id-dokumenti tas-sejħa għall-offerti bħala l-bażi għall-proċedura tal-għoti, fejn jindika b'mod ċar l-istandards minimi meħtieġa fl-ajruport, l-iskeda rappreżentattiva tat-titjirijiet u t-tbassir tat-traffiku tat-titjiriet għall-perjodu li għalih ġiet organizzata s-sejħa għall-offerti.
  Fil-proċedura ta’ għoti l-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tagħżel fornitur minn fost l-applikanti magħżula u tagħti l-awtorizzazzjoni lil dak il-fornitur wara li tikkonsulta mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u mal-korp li jmexxi l-ajruport, jekk dan tal-aħħar ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa.

2.   L-għażla tal-fornitur għall-għoti tal-awtorizzazzjoni għandha tkun ibbażata fuq tqabbil tal-offerti tal-applikanti ma’ lista ta’ kriterji ta’ għoti. Il-kriterji tal-għoti għandhom ikunu rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji. L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tistabbilixxi l-kriterji tal-għoti wara li tikkonsulta

  bi ftehim
  mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u mal-korp li jmexxi l-ajruport, jekk dan tal-aħħar ma jkunx l-awtorità li tagħmel is-sejħa.

2a.
     
  L-applikanti għandhom iressqu lista dettaljata tal-kompiti speċifiċi kollha li jkunu, jew jistgħu jkunu, soġġetti għas-subkuntrattar u li mhumiex marbuta mal-attività prinċipali.

3.   Il-kriterji ta’ għoti għandhom jinkludu dan li ġej:

| (a) | konsistenza u kredibbiltà tal-pjan ta’ negozju kif ivvalutati
  għall-ewwel tliet snin
  fuq il-bażi ta’ mudelli ta’ kalkolazzjonijiet tal-ispejjeż; |
| --- | --- |

(a)

konsistenza u kredibbiltà tal-pjan ta’ negozju kif ivvalutati
  għall-ewwel tliet snin
  fuq il-bażi ta’ mudelli ta’ kalkolazzjonijiet tal-ispejjeż;

| (b) | livell ta’ kwalità tal-operazzjonijiet kif ivvalutata fuq il-bażi ta’ skeda ta’ titjiriet rappreżentattiva inkluż, fejn ikun rilevanti, l-użu effiċjenti tal-persunal u tat-tagħmir, l-aħħar aċċettazzjoni ta’ bagolli u merkanzija, ħinijiet ta’ kunsinna għall-bagolli u l-merkanzija u l-ħinijiet massimi ta’ tibdil; |
| --- | --- |

(b)

livell ta’ kwalità tal-operazzjonijiet kif ivvalutata fuq il-bażi ta’ skeda ta’ titjiriet rappreżentattiva inkluż, fejn ikun rilevanti, l-użu effiċjenti tal-persunal u tat-tagħmir, l-aħħar aċċettazzjoni ta’ bagolli u merkanzija, ħinijiet ta’ kunsinna għall-bagolli u l-merkanzija u l-ħinijiet massimi ta’ tibdil;

| (c) | l-adegwatezza tar-riżorsi materjali f’dak li jirrigwarda d-disponibbiltà
  , il-qadi tar-rekwiżiti ambjentali rilevanti u l-funzjonament tajjeb
  tat-tagħmir u l-kompatibbiltà tat-tagħmir mal-ambjent; |
| --- | --- |

(c)

l-adegwatezza tar-riżorsi materjali f’dak li jirrigwarda d-disponibbiltà
  , il-qadi tar-rekwiżiti ambjentali rilevanti u l-funzjonament tajjeb
  tat-tagħmir u l-kompatibbiltà tat-tagħmir mal-ambjent;

| (d) | l-adegwatezza ta’ riżorsi umani f’dak li jirrigwarda l-esperjenza tal-ħaddiema
  , il-programmi

  u l-adegwatezza tal-programm ta’ taħriġ/kwalifiki
  kif ukoll impjieg u kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti, inkluż fil-kuntest tat-trasferiment tal-persunal skont l-Artikolu 12, u impenn li jiġi applikat il-ftehim kollettiv rappreżentattiv rispettiv
  ; |
| --- | --- |

(d)

l-adegwatezza ta’ riżorsi umani f’dak li jirrigwarda l-esperjenza tal-ħaddiema
  , il-programmi

  u l-adegwatezza tal-programm ta’ taħriġ/kwalifiki
  kif ukoll impjieg u kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti, inkluż fil-kuntest tat-trasferiment tal-persunal skont l-Artikolu 12, u impenn li jiġi applikat il-ftehim kollettiv rappreżentattiv rispettiv
  ;

| (e) | il-kwalità tat-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-kwalità tat-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

| (f) | il-kwalità tal-ippjanar organizzativ; |
| --- | --- |

(f)

il-kwalità tal-ippjanar organizzativ;

| (g) | il-prestazzjoni ambjentali

  l-ikkompletar b'suċċess ta' awditjar tas-sikurezza rikonoxxut biex tiġi żgurata konformità xierqa mar- rekwiżiti ta' sikurezza u sigurtà.
  . |
| --- | --- |

(g)

il-prestazzjoni ambjentali

  l-ikkompletar b'suċċess ta' awditjar tas-sikurezza rikonoxxut biex tiġi żgurata konformità xierqa mar- rekwiżiti ta' sikurezza u sigurtà.
  .

4.   L-ippeżar relattiv tal-kriterji ta’ għoti għandu jidher fis-sejħa għall-offerti u d-dokumenti rilevanti. Medda ta’ punti b’firxa massima xierqa għandha tkun applikata għal kull kriterju ta’ għoti. L-awtorità li tagħmel is-sejħa tista’ tistabbilixxi għadd minimu ta’ punti li l-applikant li jirbaħ l-offerta għandu jilħaq sabiex jissodisfa ċerti kriterji ta’ għoti speċifiċi. L-istabbiliment ta’ għadd minimu ta’ punti m’għandux ikun diskriminatorju u għandu jkun iddikjarat b’mod ċar fis-sejħa għall-offerti u fid-dokumenti rilevanti. L-awtorità li tagħmel is-sejħa ma tista’ tħassar l-ebda kriterju ta’ għoti, iżżid oħrajn jew tissuddividi dawk stabbiliti fil-bidu fis-sejħa għall-offerti.

5.   L-awtorizzazzjoni għall-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport ikkonċernat għandha tingħata lill-applikant li jikseb l-akbar għadd ta’ punti filwaqt li jikseb ukoll kwalunkwe għadd minimu ta’ punti meħtieġa għal ċerti kriterji ta’ għoti.

6.   L-utenti tal-ajruport li japplikaw sabiex jipprovdu handling lil partijiet terzi jew li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess m’għandhomx jiġu kkonsultati fil-proċedura tal-għoti.

7.   L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tiżgura li d-deċiżjoni tal-għoti u r-raġunijiet għal dik id-deċiżjoni jiġu ppubblikati. [Em 279]

Artikolu 10

Perjodu ta’ għażla u terminazzjoni tal-attività

1.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling għandhom ikunu awtorizzati għal perjodu minimu ta’ seba’ snin u perjodu massimu ta’ għaxar snin ħlief fil-każ ta’ eżenzjonijiet għall-ftuħ ta’ self-handling u groundhandling għal partijiet terzi kif ipprovdut fl-Artikolu 14 (1). Il-perjodu eżatt li għalih il-fornituri huma awtorizzati u d-data tal-bidu tal-operazzjonijiet għandhom jiġu indikati b’mod ċar fis-sejħa għall-offerti.

2.   Fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling għandu jibda jipprovdi s-servizzi fi żmien xahar mid-data tal-bidu indikata fis-sejħa għall-offerti. L-awtorità li tagħmel is-sejħa tista’, f’każijiet debitament ġustifikati, fuq it-talba tal-fornitur tas-servizzi ta’ groundhandling u wara li tikkonsulta mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport, ittawwal dak il-perjodu għal massimu ta’ sitt

  ħames
  xhur.
  Jekk, wara sitt xhur mid-data tal-bidu indikata fis-sejħa għall-offerti, il-fornitur ma jkunx beda l-attivitajiet tiegħu u ma jkunx jista’ juri r-rieda tiegħu li jagħmel dan, l-awtorità li tagħmel is-sejħa għall-offerti tista’ tiddeċiedi li

  Wara li jintemm dan il-perjodu, l-awtorizzazzjoni ma tibqax valida..
  F’tali każijiet, l-Istati Membri jistgħu jimponu pieni finanzjarji fuq il-fornituri u minflok jagħtu awtorizzazzjoni lill-fornitur li jkun kklassifika t-tieni f'dak li hu għadd ta' punti skont l-Artikolu 9(5).[Em 280]

3.   L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tantiċipa t-tmiem tal-perjodu ta’ awtorizzazzjoni u għandha tiżgura li kwalunkwe fornitur magħżul wara sejħa ġdida għall-offerti jkun awtorizzat li jibda l-operazzjonijiet tiegħu fil-jum ta’ wara l-aħħar jum tal-perjodu ta’ awtorizzazzjoni tal-fornitur(i) magħżul(a) ta’ qabel.

4.   Meta fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling iwaqqaf l-attività tiegħu qabel it-tmiem tal-perjodu li għalih kien awtorizzat, huwa għandu jkun sostitwit fuq il-bażi tal-proċedura ta’ għażla deskritta fl-Artikoli 7, 8 u 9 u f’dan l-Artikolu. Kull fornitur li jwaqqaf l-attività tiegħu għandu jgħarraf lill-awtorità rilevanti li tkun għamlet is-sejħa dwar l-intenzjoni tiegħu li jtemm l-attività mill-inqas sitt xhur qabel iħalli l-ajruport. Jistgħu jkunu imposti multi fuq il-fornitur jekk ma jgħarrafx lill-awtorità li tagħmel is-sejħa biżżejjed

  tal-anqas sitt xhur
  bil-quddiem, sakemm il-fornitur ma jkunx jista’ juri force majeure. [Em 281]

5.   Meta fornitur iwaqqaf l-attività tiegħu qabel it-tmiem tal-perjodu li għalih kien awtorizzat u ma jħallix żmien biżżejjed lill-awtorità li tagħmel is-sejħa sabiex tagħżel fornitur ġdid qabel iħalli l-ajruport, bir-riżultat li jkun hemm monopolju temporanju għal ċerti servizzi ta’ groundhandling f’dan l-ajruport, l-Istat Membru kkonċernat għandu jawtorizza fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling, għal perjodu ta’ żmien limitat li ma jaqbiżx l-għaxar xhur, li jipprovdi servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport mingħajr ma jirrikorri għall-proċedura tal-għażla stipulata fl-Artikoli 7, 8 u 9 u f’dan l-Artikolu.

Jekk l-Istat Membru ma jirnexxilux isib fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling għal dak il-perjodu ta’ żmien limitat, l-Istat Membru għandu jirregola l-prezzijiet ta’ dawk is-servizzi ta’ groundhandling li għalihom jeżisti monopolju temporanju sakemm fornitur ieħor jibda jipprovdi dawk is-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport.

6.   L-awtorità li tagħmel is-sejħa għandha tinforma lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u, jekk applikabbli, lill-korp li jmexxi l-ajruport dwar id-deċiżjonijiet meħuda taħt l- Artikoli 7, 8 u 9 kif ukoll taħt dan l-Artikolu.

7.   L-Artikoli 7, 8 u 9 kif ukoll id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu m’għandhomx japplikaw għall-għoti ta’ kuntratti pubbliċi u konċessjonijiet li huma rregolati minn dispożizzjonijiet differenti tal-liġi tal-Unjoni.

Artikolu 11

Il-korp li jmexxi l-ajruport bħala fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling

1.   Meta n-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling ikun limitat skont l-Artikolu 6, il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ jipprovdi servizzi ta’ groundhandling huwa nnifsu mingħajr ma jkun soġġett għall-proċedura ta’ għażla stipulata fl-Artikoli 7 sa 10. Bl-istess mod, dan jista’, mingħajr ma jsegwi dik il-proċedura, jawtorizza impriża sabiex tipprovdi servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport ikkonċernat:

| (a) | jekk jikkontrolla lil dik l-impriża direttament jew indirettament; |
| --- | --- |

(a)

jekk jikkontrolla lil dik l-impriża direttament jew indirettament;

| (b) | jekk l-impriża tikkontrollah direttament jew indirettament. |
| --- | --- |

(b)

jekk l-impriża tikkontrollah direttament jew indirettament.

| (ba) | jekk l-impriża tissodisfa l-kriterji spjegati fil-Kapitolu IV. [Em 282] |
| --- | --- |

(ba)

jekk l-impriża tissodisfa l-kriterji spjegati fil-Kapitolu IV. [Em 282]

2.   Meta korp li jmexxi ajruport u li jipprovdi servizzi ta’ groundhandling skont il-paragrafu 1 ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet ta' dak il-paragrafu, dak il-fornitur jista’ jkompli jipprovdi servizzi ta’ groundhandling għal perjodu ta’ ħames

  tliet
  snin mingħajr ma jkun soġġett għall-proċedura ta’ għażla stipulata fl-Artikoli 7 sa 10. Fl-aħħar ta’ dak il-perjodu ta’ ħames

  tliet
  snin, il-fornitur għandu jinforma lill-awtorità rilevanti li tagħmel is-sejħa biżżejjed bil-quddiem u mill-inqas sitt xhur qabel jiskadi l-perjodu ta’ ħames snin. Jistgħu jkunu imposti multi fuq il-fornitur jekk ma jgħarrafx lill-awtorità li tagħmel is-sejħa biżżejjed bil-quddiem sakemm il-fornitur ma jkunx jista’ juri force majeure. Jekk il-fornitur iwaqqaf l-attività tiegħu qabel jintemm il-perjodu ta’ ħames

  tliet
  snin, għandhom japplikaw l-Artikolu 10(4) u (5). [Em 283]

Artikolu 12

Salvagwardja tad-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta’ trasferiment tal-persunal għal servizzi soġġetti għal restrizzjonijiet fuq l-aċċess għas-suq
  [Em 284]

1.   Dan l-Artikolu japplika biss għal servizzi ta’ groundhandling li għalihom l-Istat Membru kkonċernat ikun illimita n-numru ta’ fornituri skont l-Artikolu 6 jew l-Artikolu 14.
  Fl-isfond tar-regolament preżenti, l-Istati Membri għandhom jeżaminaw fid-dettall jekk hijiex rakkomandata restrizzjoni tal-kompetizzjoni għal setturi ulterjuri. [Em 285]

2.   Meta, wara l-proċedura ta’ għażla stipulata fl-Artikoli 7 sa 10, fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling imsemmi fil-paragrafu 1 jitlef l-awtorizzazzjoni tiegħu li jipprovdi dawk is-servizzi,
  jew f'każ li fornitur tal-groundhandling ma jibqax jipprovdi
  dawk
  is-servizzi lil utent tal-ajruport jew f'każ li utent tal-ajruport li jwettaq groundhandling huwa stess jiddeċiedi li jieqaf jagħmel dan,
  l-Istati Membri jistgħu

  għandhom
  jitolbu lill-fornitur(i) ta’ servizzi ta’ groundhandling
  jew lill-utenti tal-ajruport li jwettqu is-self-handling
  li sussegwentement jipprovdu dawk is-servizzi sabiex jagħtu lill-persunal impjegat qabel biex jipprovdi dawk is-servizzi d-drittijiet li kienu jkunu intitolati għalihom li kieku ġew trasferiti skont it-tifsira tad-Direttiva 2001/23/KE.
  It-tieni sentenza tal-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2001/23/KE ma għandhiex tapplika għall-każijiet imsemmija fl-ewwel sentenza ta' dan il-paragrafu. Ma għandhiex tkun permessa tkeċċija għal raġunijiet ekonomiċi, tekniċi jew organizzattivi. [Em 286]

2a
     .
  Id-drittijiet imsemmija fil-paragrafu 2 għandhom jinkludu l-applikazzjoni ta’ ftehimiet kollettivi ta' validità ġenerali. [Em 287]

3.   L-Istati Membri għandhom jillimitaw ir-rekwiżit fil-paragrafu 2 għall-impjegati tal-fornitur preċedenti
  , inklużi utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess,
  li jkunu involuti fil-għoti ta’ servizzi
  ta’ groundhandling li l-fornitur preċedenti ma jibqax jipprovdi jew
  li għalihom il-fornitur preċedenti tilef l-awtorizzazzjoni, u li volontarjament jaċċettaw li jiġu impjegati mill-fornitur(i) (i)l-ġdid/ġodda
  jew l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  .
  L-ispejjeż ta’ pjan għall-impjegati żejda għandhom jinġarru mil-linji tal-ajru proporzjonalment skont is-sehem tagħhom mit-traffiku mal-fornitur preċedenti. [Em 288]

4.   L-Istati Membri għandhom jillimitaw ir-rekwiżit fil-paragrafu (2) b’mod li jkun proporzjonat mal-volum tal-attività effettivament trasferita lill-fornitur(i) l-ieħor/oħrajn.
  . [Em 289]

5.   Meta Stat Membru jimponi rekwiżit kif imsemmi fil-paragrafu (2), Id-dokumenti tas-sejħa għall-offerti għall-proċedura ta’ għażla stipulata fl-Artikoli 7 sa 10 għandhom jelenkaw lill-persunal ikkonċernat u jagħtu d-dettalji rilevanti tad-drittijiet kuntrattwali tal-impjegati u l-kundizzjonijiet li taħthom l-impjegati jkunu meqjusa marbutin mas-servizzi inkwistjoni..
  Il-persunal u r-rappreżentanti tal-union għandu jkollhom aċċess għal dawn il-listi. [Em 290]

6.   Meta fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling ma jkomplix jipprovdi servizzi ta' groundhandling lil utent tal-ajruport li jikkostitwixxu parti sinifikanti mill-attivitajiet ta' groundhandling ta' dan il-fornitur f'każijiet li mhumiex koperti mill-paragrafu (2), jew meta utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess jiddeċiedi li ma jkomplix jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, l-Istati membri jistgħu jesiġu li l-fornitur(i) tas-servizzi ta’ groundhandling jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess li jipprovdi dawn is-servizzi sussegwentement li jagħti lill-persunal impjegat qabel biex jipprovdi dawn is-servizzi d-drittijiet li kienu jkunu intitolati għalihom li kieku ġew trasferiti skont it-tifsira tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE.
  [Em 291]

7.   L-Istati Membri għandhom jillimitaw ir-rekwiżit fil-paragrafu (6) għall-impjegati tal-fornitur preċedenti li jkunu involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ groundholding li l-fornitur preċedenti ma jibqax jipprovdi, u li volontarjament jaċċettaw li jiġu impjegati mill-fornitur(i) (i)l-ġdid/ġodda.
  [Em 292]

8.   L-Istati Membri għandhom jillimitaw ir-rekwiżit fil-paragrafu (6) għall-impjegati tal-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess li jkunu involuti fl-għoti ta’ servizzi ta’ groundholding li għalihom l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess jiddeċiedi li ma jkomplix jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, u li volontarjament jaċċettaw li jiġu impjegati mill-fornitur(i) jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess (i)l-ġdid/ġodda.
  [Em 293]

9.   L-Istati Membri għandhom jillimitaw ir-rekwiżit fil-paragrafu (6) b’mod li jkun proporzjonat mal-volum tal-attività effettivament trasferita lill-fornitur l-ieħor jew lill-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess.
  [Em 294]

10.   L-Istati Membri jistgħu jafdaw lill-amministraturi u lill-ħaddiema tal-livell xieraq bl-inkarigu li jiddefinixxu, permezz ta’ ftehim negozjat, l-arranġamenti prattiċi għall-implimentazzjoni ta’ dan l-Artikolu.

10a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ma jsirx dumping tal-pagi mhux biss kif applikat għall-impjegati permanenti tal-groundhandling iżda wkoll fil-każ ta’ trasferiment tal-persunal, sabiex ikunu garantiti standards soċjali adegwati u biex tittejjeb il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling. [Em 295]

10b.
     
  L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun hemm protezzjoni soċjali adegwata għall-persunal ingaġġat sabiex jipprovdi dawk is-servizzi. [Em 296]

10c.
     
  Bħala protezzjoni minn kwalunkwe effett ta’ ħsara tal-liberalizzazzjoni fis-settur tal-groundhandling, għandhom jiġu definiti u msaħħa standards minimi u vinkolanti tal-kwalità tas-servizzi mill-awtoritajiet li jimmaniġġjaw l-ajruport fl-interess ta’ operazzjonijiet sikuri, affidabbli u effiċjenti. [Em 297]

11.   L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe miżura meħuda skont dan l-Artikolu.

Artikolu 13

Ajruporti fuq gżejjer

Għall-għażla ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling f’ajruport kif ipprovdut fl-Artikoli 7 sa 10, Stat Membru jista’ jestendi obbligu ta’ servizz pubbliku għal ajruporti oħrajn f’dak l-Istat Membru sakemm:

| (a) | dawn l-ajruporti jkunu jinsabu fuq gżejjer
  jew f’inħawi remoti fl-Ewropa kontinentali
  fl-istess reġjun ġeografiku; u [Em 298] |
| --- | --- |

(a)

dawn l-ajruporti jkunu jinsabu fuq gżejjer
  jew f’inħawi remoti fl-Ewropa kontinentali
  fl-istess reġjun ġeografiku; u [Em 298]

| (b) | kull wieħed minn dawn l-ajruporti jkollu volum ta’ traffiku ta’ mhux inqas minn 100 000 moviment ta’ passiġġieri fis-sena; u |
| --- | --- |

(b)

kull wieħed minn dawn l-ajruporti jkollu volum ta’ traffiku ta’ mhux inqas minn 100 000 moviment ta’ passiġġieri fis-sena; u

| (c) | din l-estensjoni tkun approvata mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(c)

din l-estensjoni tkun approvata mill-Kummissjoni.

Id-deċiżjoni dwar l-approvazzjoni tal-estensjoni tikkostitwixxi att ta’ implimentazzjoni li għandu jiġi adottat skont il-proċedura ta’ konsulenza msemmija fl-Artikolu 43(2). Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-Unjoni l-għajnuna mill-Istat.

Fil-każ ta’ ajruporti li jinsabu fuq gżejjer, fejn ma jkunx fl-interessi ekonomiċi tal-impriżi jew tal-linji tal-ajru li jfornu s-servizzi msemmija fl-Artikolu 6(2), il-korpi li jmexxu l-ajruporti jistgħu huma stess jassumu r-responsabilità għall-forniment ta’ servizzi essenzjali bil-għan li jiggarantixxu l-operazzjoni mingħajr intoppi tal-faċilitajiet tal-ajruport. [Em 299]

Sezzjoni 3

Eżenzjonijiet għal self-handling u għal groundhandling lil partijiet terzi

Artikolu 14

Eżenzjonijiet

1.   Fejn f’ajruport, minħabba restrizzjonijiet speċifiċi ta’ nuqqas ta’ spazju ,
  l-ispazju
  jew kapaċità

  il-kapaċità
  disponibbli,
  jkunu tant limitati
  li
  jkun

  jinħolqu b’mod partikolari minn konġestjoni u mir-rata ta’ utilizzazzjoni tas-superfiċje, jagħmluha impossibbli li jinfetaħ is-suq u/jew jiġi implimentat self-handling sal-grad ipprovdut f’dan ir-Regolament, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jiddeċiedi:

| (a) | li jillimita n-numru ta’ fornituri għal mhux inqas minn tnejn għall-waħda jew iżjed mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling ħlief għal dawk imsemmija fl-Artikolu 6 (2) fl-ajruport kollu jew parti minnu, fejn f’dan il-każ għandu japplika l-Artikolu 6 (3); |
| --- | --- |

(a)

li jillimita n-numru ta’ fornituri għal mhux inqas minn tnejn għall-waħda jew iżjed mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling ħlief għal dawk imsemmija fl-Artikolu 6 (2) fl-ajruport kollu jew parti minnu, fejn f’dan il-każ għandu japplika l-Artikolu 6 (3);

| (b) | li jirriżerva għal fornitur wieħed, waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling imsemmija fl-Artikolu 6 (2) għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom m’huwiex inqas minn żewġ miljun passiġġier jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija; |
| --- | --- |

(b)

li jirriżerva għal fornitur wieħed, waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling imsemmija fl-Artikolu 6 (2) għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom m’huwiex inqas minn żewġ miljun passiġġier jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija;

| (c) | li jillimita għal fornitur wieħed jew tnejn, waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling imsemmija fl-Artikolu 6 (2) għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom m’huwiex inqas minn ħames miljun

  ikun ta’ aktar minn 15-il miljun
  passiġġier jew 100 000 
  200 000
   tunnellata ta’ merkanzija, fejn fil-każ ta’ limitazzjoni għal żewġ fornituri għandu japplika l-Artikolu 6 (3); |
| --- | --- |

(c)

li jillimita għal fornitur wieħed jew tnejn, waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling imsemmija fl-Artikolu 6 (2) għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom m’huwiex inqas minn ħames miljun

  ikun ta’ aktar minn 15-il miljun
  passiġġier jew 100 000 
  200 000
   tunnellata ta’ merkanzija, fejn fil-każ ta’ limitazzjoni għal żewġ fornituri għandu japplika l-Artikolu 6 (3);

| (d) | li jirriżerva s-self-handling kif imsemmi fl-Artikolu 5 għal numru limitat ta’ utenti tal-ajruport, sakemm dawk l-utenti jintgħażlu fuq il-bażi ta’ kriterji rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji. |
| --- | --- |

(d)

li jirriżerva s-self-handling kif imsemmi fl-Artikolu 5 għal numru limitat ta’ utenti tal-ajruport, sakemm dawk l-utenti jintgħażlu fuq il-bażi ta’ kriterji rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.

2.   L-eżenzjonijiet kollha permezz tal-paragrafu 1 għandhom:

| (a) | jispeċifikaw il-kategorija jew kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling li għalihom tkun ingħatat l-eżenzjoni u r-restrizzjonijiet speċifiċi ta’ spazju jew kapaċità disponibbli li tiġġustifikahom; |
| --- | --- |

(a)

jispeċifikaw il-kategorija jew kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling li għalihom tkun ingħatat l-eżenzjoni u r-restrizzjonijiet speċifiċi ta’ spazju jew kapaċità disponibbli li tiġġustifikahom;

| (b) | ikunu akkumpanjati minn pjan ta’ miżuri xierqa biex jingħelbu dawn ir-restrizzjonijiet. |
| --- | --- |

(b)

ikunu akkumpanjati minn pjan ta’ miżuri xierqa biex jingħelbu dawn ir-restrizzjonijiet.

3.   L-eżenzjonijiet m’għandhomx:

| (a) | iwasslu għal distorsjonijiet fil-kompetizzjoni bejn il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u/jew l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess; |
| --- | --- |

(a)

iwasslu għal distorsjonijiet fil-kompetizzjoni bejn il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u/jew l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess;

| (b) | idumu aktar minn kemm meħtieġ. |
| --- | --- |

(b)

idumu aktar minn kemm meħtieġ.

4.   L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, mill-inqas sitt xhur qabel ma tidħol fis-seħħ, rigward kwalunkwe eżenzjoni li jkollhom il-ħsieb li jagħtu skont il-paragrafu 1 u rigward ir-raġunijiet li jiġġustifikawha. Dik
  il-ġustifikazzjoni għandha tinkludi prova li l-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti kkonċernati:

| (a) | jissodisfaw b’mod xieraq l-istandards minimi ta’ kwalità, f’konformità mal-Artikolu 32; |
| --- | --- |

(a)

jissodisfaw b’mod xieraq l-istandards minimi ta’ kwalità, f’konformità mal-Artikolu 32;

| (b) | huma mmaniġġjati b’mod trasparenti u ma jirċievu l-ebda sussidju finanzjarju reċiproku, f’konformità mal-Artikolu 29; |
| --- | --- |

(b)

huma mmaniġġjati b’mod trasparenti u ma jirċievu l-ebda sussidju finanzjarju reċiproku, f’konformità mal-Artikolu 29;

| (c) | jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol u tas-salarju xierqa dwar ftehimiet kollettivi jew liġijiet nazzjonali jew standards soċjali oħra tal-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

(c)

jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol u tas-salarju xierqa dwar ftehimiet kollettivi jew liġijiet nazzjonali jew standards soċjali oħra tal-Istat Membru kkonċernat.

5.   Malli tirċievi n-notifikazzjoni, il-Kummissjoni għandha tippubblika sommarju tad-deċiżjonijiet tal-eżenzjonijiet li tkun ġiet nnotifikata bihom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandha tistieden lill-partijiet interessati sabiex jibagħtu l-kummenti tagħhom.

6.   Il-Kummissjoni għandha teżamina mill-qrib id-deċiżjonijiet ta’ eżenzjoni nnotifikati mill-Istati Membri. Għal dak il-għan il-Kummissjoni għandha tagħmel analiżi dettaljata tas-sitwazzjoni u studju tal-miżuri xierqa nnotifikati mill-Istat Membru kkonċernat, biex tivverifika li r-restrizzjonijiet allegati jeżistu u li huwa impossibbli li jinfetaħ is-suq u/jew jiġi implimentat is-self-handling sal-grad ipprovdut minn dan ir-Regolament.

7.   Minbarra dak l-eżami u wara li tikkonsulta mal-Istat Membru konċernat, il-Kummissjoni tista’ tapprova d-deċiżjoni tal-Istat Membru jew topponiha jekk tqis li ma jkunx ġie ppruvat li r-restrizzjonijiet allegati jeżistu jew li mhumiex daqshekk gravi li jiġġustifikaw l-eżenzjoni. Wara li tikkonsulta mal-Istat Membru kkonċernat, il-Kummissjoni tista’ wkoll teħtieġ li dak l-Istat Membru jemenda l-firxa tal-eżenzjoni jew jillimitaha għal dawk il-partijiet tal-ajruport fejn ikun ġie ppruvat li jeżistu r-restrizzjonijiet allegati.

8.   Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tittieħed mhux aktar tard minn sitt xhur wara n-notifika sħiħa mill-Istat Membru kkonċernat u għandha tkun ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

9.   Id-deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni msemmija fil-paragrafi 7 u 8 ta’ dan l-Artikolu għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ konsulenza msemmija fl-Artikolu 43(2).

10.   Eżenzjonijiet mogħtija minn Stat Membru skont il-paragrafu 1 m’għandhomx idumu aktar minn tliet snin ħlief għall-eżenzjonijiet mogħtija skont il-punt (b) jew il-punt (c) tal-paragrafu 1 . Mhux aktar tard minn sitt xhur qabel it-tmiem ta’ dak il-perjodu, l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu deċiżjoni ġdida dwar kull talba għal eżenzjoni, li għandha wkoll tkun soġġetta għad-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu.

11.   L-eżenzjonijiet mogħtija mill-Istati Membri skont il-punt (b) jew il-punt (c) tal-paragrafu 1 m’għandhomx idumu aktar minn sentejn. Madankollu, Stat Membru jista’ f’konformità mal-konsiderazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1, jitlob li dak il-perjodu jiġi mtawwal b’perjodu wieħed ta’ sentejn. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar dik it-talba. Id-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni għandha tkun adottata skont il-proċedura ta’ konsulenza msemmija fl-Artikolu 43 (2). [Em 360]

Artikolu 15

Konsultazzjonijiet mal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u mal-utenti tal-ajruport

Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jorganizza proċedura għal konsultazzjoni dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament bejnu u bejn il-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u l-impriżi li jipprovdu s-servizzi ta’ groundhandling. Dikil-konsultazzjoni għandha tkopri, fost affarijiet oħra, il-prezz ta’ dawk is-servizzi ta’ groundhandling li għalihom ingħatat eżenzjoni skont il-punti (b) u (c) tal-Artikolu 14 (1) u l-organizzazzjoni tal-forniment ta’ dawk is-servizzi. Għandha ssir laqgħa ta’ konsultazzjoni mill-inqas darba fis-sena. Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jżomm rekord ta’ dik il-laqgħa li jintbgħat lill-Kummissjoni fuq talba tagħha.

Kapitolu IV

Proċeduri ta’ approvazzjoni

Artikolu 16

Rekwiżit biex tinkiseb l-approvazzjoni xierqa rikonoxxuta fl-Istati Membri kollha

1.   Fl-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx ta’ inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas tliet snin konsekuttivi L-ebda impriża m’għandha titħalla tipprovdi servizzi ta’ groundhandling, kemm bħala fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling
  , bħala subkuntrattur
  kif ukoll bħala utent li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, sakemm ma tkunx ingħatat l-approvazzjoni xierqa.
  fejn l-Istati Membri jagħmlu l-attività
  ta’
  groundhandling kundizzjonali fuq il-kisba ta’ approvazzjoni minn awtorità kompetenti (“awtorità ta’ approvazzjoni”) indipendentement minn kwalunkwe korp ta’ ġestjoni tal-ajruport
  . Impriża li tissodisfa r-rekwiżiti ta’ dan il-Kapitolu għandha tkun intitolata li tirċievi approvazzjoni.

2.   Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità kompetenti (“awtorità ta’ approvazzjoni”)
  jew, wara li jinforma lill-Kummissjoni, jikkoopera mal-awtorità kompetenti minn Stat Membru ieħor,
  indipendenti minn kull korp li jmexxi l-ajruport li tkun inkarigata sabiex toħroġ l-approvazzjonijiet għall-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling.

3.   L-awtorità ta’ approvazzjoni m’għandhiex tagħti approvazzjonijiet jew iżżommhom fis-seħħ meta xi wieħed mir-rekwiżiti ta’ dan il-Kapitolu ma jiġix osservat. [Em 300]

Artikolu 17

Kundizzjonijiet għall-għoti tal-approvazzjoni

1.   
  Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 16,
  impriża għandha tingħata approvazzjoni mill-awtorità ta’ approvazzjoni ta’ Stat Membru diment li:

| (a) | din tkun stabbilita u rreġistrata fi Stat Membru; |
| --- | --- |

(a)

din tkun stabbilita u rreġistrata fi Stat Membru;

| (b) | l-istruttura tal-kumpanija tagħha tippermetti lill-awtorità ta’ approvazzjoni li timplimenta d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu; |
| --- | --- |

(b)

l-istruttura tal-kumpanija tagħha tippermetti lill-awtorità ta’ approvazzjoni li timplimenta d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu;

| (c) | tikkonforma mal-kundizzjonijiet finanzjarji speċifikati fl-Artikolu 18; |
| --- | --- |

(c)

tikkonforma mal-kundizzjonijiet finanzjarji speċifikati fl-Artikolu 18;

| (d) | tikkonforma mal-prova

  mal-kriterji għall-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persunal u l-programm
  ta’ reputazzjoni tajba speċifikata fl-Artikolu 19;

  taħriġ/kwalifiki f’konformità mal-punt (b) tal-Artikolu 8(2) u l-punt (d) tal-Artikolu 9 u tirrispetta d-dispożizzjonijiet dwar ix-xogħol u dawk soċjali f’konformità mal-Artikolu 12; |
| --- | --- |

(d)

tikkonforma mal-prova

  mal-kriterji għall-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persunal u l-programm
  ta’ reputazzjoni tajba speċifikata fl-Artikolu 19;

  taħriġ/kwalifiki f’konformità mal-punt (b) tal-Artikolu 8(2) u l-punt (d) tal-Artikolu 9 u tirrispetta d-dispożizzjonijiet dwar ix-xogħol u dawk soċjali f’konformità mal-Artikolu 12;

| (e) | tikkonforma mar-rekwiżit ta’ kwalifika tal-persunal speċifikat fl-Artikolu 20; |
| --- | --- |

(e)

tikkonforma mar-rekwiżit ta’ kwalifika tal-persunal speċifikat fl-Artikolu 20;

| (f) | tikkonforma mar-rekwiżiti li jikkonċernaw manwal tal-operazzjonijiet stipulat fl-Artikolu 21; |
| --- | --- |

(f)

tikkonforma mar-rekwiżiti li jikkonċernaw manwal tal-operazzjonijiet stipulat fl-Artikolu 21;

| (g) | tikkonforma mar-rekwiżiti ta’ assigurazzjoni stipulati fl-Artikolu 22. |
| --- | --- |

(g)

tikkonforma mar-rekwiżiti ta’ assigurazzjoni stipulati fl-Artikolu 22.

2.   Il-paragrafu (1) (a), (c), u (d) m’għandux japplika għall-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess li ma jipprovdux servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi. L-utenti tal-ajruport li ngħataw approvazzjoni għas-self-handling m’għandhomx ikunu awtorizzati li jipprovdu handling lil partijiet terzi fuq il-bażi ta’ din l-approvazzjoni.

3.   Impriża li tapplika għal approvazzjoni jew li tkun kisbet approvazzjoni għandha tosserva d-dispożizzjonijiet nazzjonali li jirrigwardaw il-protezzjoni soċjali, il-ħarsien tal-ambjent u s-sikurezza fl-ajruport tal-Istati Membri kollha li topera fihom.

Artikolu 18

Kundizzjonijiet finanzjarji għall-għoti tal-approvazzjoni

1.   Impriża li tapplika għal approvazzjoni m’għandhiex tkun f’insolvenza jew fi proċeduri simili jew f’falliment.

2.   L-awtorità ta’ approvazzjoni għandha tivvaluta bir-reqqa jekk impriża li tkun qiegħda tapplika għal approvazzjoni tistax turi li:

| (a) | tista’ tissodisfa fi kwalunkwe ħin l-obbligi attwali u possibbli tagħha stabbiliti permezz ta’ assunzjonijiet realistiċi, għal perjodu ta’ 24 xahar mill-bidu tal-operazzjonijiet; u |
| --- | --- |

(a)

tista’ tissodisfa fi kwalunkwe ħin l-obbligi attwali u possibbli tagħha stabbiliti permezz ta’ assunzjonijiet realistiċi, għal perjodu ta’ 24 xahar mill-bidu tal-operazzjonijiet; u

| (b) | tista’ tkopri l-ispejjeż fissi u dawk operattivi tagħha li jsiru minħabba l-operazzjonijiet skont il-pjan ta’ negozju tagħha u stabbiliti permezz ta’ assunzjonijiet realistiċi, għal perjodu ta’ tliet xhur mill-bidu tal-operazzjonijiet, mingħajr ma jiġi kkunsidrat kwalunkwe dħul mill-operazzjonijiet tagħha. |
| --- | --- |

(b)

tista’ tkopri l-ispejjeż fissi u dawk operattivi tagħha li jsiru minħabba l-operazzjonijiet skont il-pjan ta’ negozju tagħha u stabbiliti permezz ta’ assunzjonijiet realistiċi, għal perjodu ta’ tliet xhur mill-bidu tal-operazzjonijiet, mingħajr ma jiġi kkunsidrat kwalunkwe dħul mill-operazzjonijiet tagħha.

3.   Għall-finijiet tal-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1, kull applikant għandu jissottometti l-kontijiet verifikati tiegħu għas-sentejn finanzjari preċedenti.

4.   Għall-finijiet tal-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 2, kull applikant għandu jissottometti pjan ta’ negozju għal, mill-inqas, l-ewwel tliet snin tal-operat. Il-pjan ta’ negozju għandu jagħti dettalji wkoll dwar ir-rabtiet finanzjarji tal-applikant ma’ kwalunkwe attività kummerċjali oħra li fiha l-applikant huwa involut kemm direttament kif ukoll permezz ta’ impriżi relatati. L-applikant għandu jipprovdi wkoll l-informazzjoni rilevanti kollha, inkluża b’mod partikolari id-data li ġejja:

| (a) | karta tal-bilanċ ipproġettata, inkluż kont tal-qligħ u t-telf, għat-tliet snin ta’ wara; |
| --- | --- |

(a)

karta tal-bilanċ ipproġettata, inkluż kont tal-qligħ u t-telf, għat-tliet snin ta’ wara;

| (b) | dikjarazzjonijiet tal-likwidità pproġettati u pjanijiet ta’ likwidità għall-ewwel tliet snin tal-operat; |
| --- | --- |

(b)

dikjarazzjonijiet tal-likwidità pproġettati u pjanijiet ta’ likwidità għall-ewwel tliet snin tal-operat;

| (c) | dettalji dwar il-finanzjament tax-xiri/tal-kiri tat-tagħmir inkluż, fil-każ tal-kiri, it-termini u l-kundizzjonijiet ta’ kull kuntratt, jekk ikunu rilevanti. |
| --- | --- |

(c)

dettalji dwar il-finanzjament tax-xiri/tal-kiri tat-tagħmir inkluż, fil-każ tal-kiri, it-termini u l-kundizzjonijiet ta’ kull kuntratt, jekk ikunu rilevanti.

Artikolu 19

Prova ta’ reputazzjoni tajba

1.   Impriża li tapplika għal approvazzjoni għandha tipprovdi prova li ħallset it-taxxi tagħha u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali fl-aktar sena reċenti, għall-Istati Membri li fihom twettaq attività jew, fil-każ li ma twettaq l-ebda attività fl-Unjoni, għall-pajjiż ta’ oriġini tagħha.

2.   L-impriża għandha tagħti wkoll prova li l-persuni li kontinwament u effettivament sejrin ikunu jmexxu l-operazzjonijiet tal-impriża huma ta’ reputazzjoni tajba jew li ma ġewx iddikjarati falluti. L-awtorità ta’ approvazzjoni għandha taċċetta bħala prova suffiċjenti fir-rigward ta’ ċittadini tal-Istati Membri, il-produzzjoni ta’ dokumenti maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru li fih hija stabbilita u rreġistrata l-impriża jew l-Istat Membru fejn il-persuna għandha r-residenza permanenti tagħha, u li juru li dawk ir-rekwiżiti huma ssodisfati.

3.   Meta l-Istat Membru li fih hija stabbilita u rreġistrata l-impriża jew l-Istat Membru fejn il-persuna għandha r-residenza permanenti tagħha ma joħroġx id-dokumenti msemmija fil-paragrafu (2), dawn id-dokumenti għandhom jiġu sostitwiti minn dikjarazzjoni fuq ġurament jew – fi Stati Membri fejn m’hemmx dispożizzjoni għad-dikjarazzjoni fuq ġurament – minn dikjarazzjoni solenni magħmula mill-persuna kkonċernata quddiem awtorità ġudizzjarja jew awtorità amministrattiva kompetenti jew, fejn xieraq, nutar jew korp professjonali kkwalifikat tal-Istat Membru li fih hija stabbilita u rreġistrata l-impriża jew tal-Istat Membru fejn il-persuna għandha r-residenza permanenti tagħha. Din l-awtorità, dan in-nutar jew korp professjonali kkwalifikat għandu joħroġ ċertifikat li jattesta l-awtentiċità tad-dikjarazzjoni fuq ġurament jew tad-dikjarazzjoni solenni.
  [Em 301]

Artikolu 20

Kwalifika tal-persunal

Impriża li tapplika għal approvazzjoni għandha turi li l-impjegati tagħha għandhom il-kwalifiki, l-esperjenza professjonali u t-tul ta’ servizz meħtieġa għat-twettiq tal-attività li fir-rigward tagħha hija tapplika
  jew tkun applikat
  .
  Rekwiżiti individwali li jikkonċernaw il-kwalifiki, l-esperjenza professjonali u t-tul tas-servizz għandhom jiġu stipulati u ġustifikati għal kull ajruport mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat b’kooperazzjoni mal-operatur tal-ajruport u s-sħab soċjali kkonċernati. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom jimmonitorjaw l-applikazzjoni ta' dawk ir-rekwiżiti. Barra minn hekk, l-istandards ġenerali ta' taħriġ għall-persunal tal-groundhandling għandhom jiġu stabbiliti fil-livell tal-Unjoni minn istituzzjoni tal-Unjoni kompetenti, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, l-operaturi tal-ajruport u s-sħab soċjali. Meta jiġu żviluppati standards minimi tal-Unjoni vinkolanti għall-edukazzjoni u t-taħriġ, l-Istati Membri għandhom jimplimentawhom u jimmonitorjawhom sabiex ikunu żgurati l-ogħla standards ta’ sigurtà possibbli madwar l-Unjoni. [Em 302]

Artikolu 21

Manwal tal-operazzjonijiet

Impriża li tapplika għal approvazzjoni għandha tipprovdi manwal tal-operazzjonijiet għall-attivitajiet rilevanti li għandu jkun fih din l-informazzjoni li ġejja:

| (a) | ċart tal-organizzazzjoni, il-persunal ta’ ġestjoni, deskrizzjoni tar-responsabbiltajiet u l-kompiti, ir-responsabbiltà; |
| --- | --- |

(a)

ċart tal-organizzazzjoni, il-persunal ta’ ġestjoni, deskrizzjoni tar-responsabbiltajiet u l-kompiti, ir-responsabbiltà;

| (b) | il-kapaċità biex topera b’sigurtà fl-ambjent ta’ ajruport; |
| --- | --- |

(b)

il-kapaċità biex topera b’sigurtà fl-ambjent ta’ ajruport;

| (c) | il-politika dwar it-tagħmir; |
| --- | --- |

(c)

il-politika dwar it-tagħmir;

| (d) | ir-rekwiżiti ta’ kwalifiki għall-persunal kif ukoll ir-rekwiżiti korrispondenti ta’ taħriġ u pjan ta’ taħriġ; |
| --- | --- |

(d)

ir-rekwiżiti ta’ kwalifiki għall-persunal kif ukoll ir-rekwiżiti korrispondenti ta’ taħriġ u pjan ta’ taħriġ;

| (da) | proċeduri li jipprevjenu inċidenti u korrimenti relatati mal-post tax-xogħol; [Em 303] |
| --- | --- |

(da)

proċeduri li jipprevjenu inċidenti u korrimenti relatati mal-post tax-xogħol; [Em 303]

| (e) | il-proċeduri ta’ ġestjoni tas-sigurtà u tal-kwalità; |
| --- | --- |

(e)

il-proċeduri ta’ ġestjoni tas-sigurtà u tal-kwalità;

| (f) | proċeduri ta’ handling standard, inkluża l-koordinazzjoni mal-utenti tal-ajruport u mal-korpi li jmexxu l-ajruport, il-koordinazzjoni tal-attivitajiet u proċeduri ta’ handling speċifiċi relatati ma’ klijenti speċifiċi; |
| --- | --- |

(f)

proċeduri ta’ handling standard, inkluża l-koordinazzjoni mal-utenti tal-ajruport u mal-korpi li jmexxu l-ajruport, il-koordinazzjoni tal-attivitajiet u proċeduri ta’ handling speċifiċi relatati ma’ klijenti speċifiċi;

| (g) | il-politika ta’ rispons f’każi ta’ emerġenza; |
| --- | --- |

(g)

il-politika ta’ rispons f’każi ta’ emerġenza;

| (h) | il-proċeduri ta’ ġestjoni tas-sikurezza. |
| --- | --- |

(h)

il-proċeduri ta’ ġestjoni tas-sikurezza.

Artikolu 22

Rekwiżiti ta’ assigurazzjoni

1.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess fl-Unjoni għandhom ikunu assigurati fir-rigward tar-responsabbiltà tagħhom għall-ħsara speċifika għall-groundhandling ikkawżata fit-territorju ta’ Stat Membru u li għaliha jeżisti dritt għal kumpens.

1a.
     
  L-assigurazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiggarantixxi kumpens totali tad-danni b'segwitu għal ħsara jew telf tat-tagħmir mediku jew ta' assistenza użat mill-passiġġieri b'diżabilità jew mill-passiġġieri b'mobilità mnaqqsa. [Em 304]

2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tispeċifika aktar dettalji dwar ir-rekwiżiti tal-assigurazzjoni u l-ammonti minimi permezz ta’ att delegat f’konformità mal-Artikolu 42. [Em 305]

Artikolu 23

Il-validitàtal-approvazzjoni

1.   Approvazzjoni għandha tkun valida għal perjodu ta’
  10

  ħames snin. [Em 306]

1a.
     
  Il-validità tal-approvazzjoni tispiċċa jew tiġi sospiża fin-nuqqas ta’ ottemperanza mad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 34 u 40. In-nuqqas ta’ ottemperanza mal-Artikoli 34 u 40 għandu jwassal sabiex ma tingħatax l-approvazzjoni. [Em 307]

2.   Approvazzjoni għandha tkun valida għall-kategoriji u/jew għall-kategoriji sekondarji speċifikati fl-approvazzjoni.

3.   Il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling għandu f’kull ħin ikun jista’ juri fuq talba lill-awtorità ta’ approvazzjoni kompetenti li huwa jissodisfa r-rekwiżiti kollha ta’ dan il-Kapitolu.

4.   L-awtorità ta’ approvazzjoni għandha tissorvelja l-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan il-Kapitolu. Hija għandha fi kwalunkwe każ tirrevedi l-konformità ma’ dawk ir-rekwiżiti fil-każijiet li ġejjin:

| (a) | meta jkun hemm suspett ta’ problema potenzjali; jew |
| --- | --- |

(a)

meta jkun hemm suspett ta’ problema potenzjali; jew

| (b) | fuq talba ta’ awtorità ta’ approvazzjoni ta’ Stat Membru ieħor; jew |
| --- | --- |

(b)

fuq talba ta’ awtorità ta’ approvazzjoni ta’ Stat Membru ieħor; jew

| (c) | fuq talba tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(c)

fuq talba tal-Kummissjoni.

5.   L-approvazzjoni għandha tiġi sottomessa mill-ġdid għal approvazzjoni ġdida meta impriża tal-groundhandling:

| (a) | ma tkunx bdiet l-operazzjonijiet fi żmien tnax-il xahar mill-għoti tal-approvazzjoni; jew |
| --- | --- |

(a)

ma tkunx bdiet l-operazzjonijiet fi żmien tnax-il xahar mill-għoti tal-approvazzjoni; jew

| (b) | waqqfet l-operazzjonijiet tagħha għal aktar minn tnax-il xahar. |
| --- | --- |

(b)

waqqfet l-operazzjonijiet tagħha għal aktar minn tnax-il xahar.

6.   Impriża tal-groundhandling għandha tinnotifika lill-awtorità ta’ approvazzjoni:

| (a) | minn qabel rigward kwalunkwe bidla sostanzjali fl-iskala tal-attivitajiet tagħha; |
| --- | --- |

(a)

minn qabel rigward kwalunkwe bidla sostanzjali fl-iskala tal-attivitajiet tagħha;

| (b) | f’każ li tinbeda proċedura ta’ insolvenza fir-rigward tal-impriża. |
| --- | --- |

(b)

f’każ li tinbeda proċedura ta’ insolvenza fir-rigward tal-impriża.

Artikolu 24

Ir-revoka tal-approvazzjoni

1.   L-awtorità ta’ approvazzjoni tista’ fi kwalunkwe ħin tirrevoka l-approvazzjoni jekk il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess ma jissodisfax, għal raġunijiet dovuti lilu, il-kriterji stipulati f’dan il-Kapitolu. Ir-raġunijiet għar-revoka għandhom ikunu kkomunikati lill-fornitur jew lill-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi kkonċernat u lill-awtoritajiet ta’ approvazzjoni fl-Istati Membri l-oħrajn.

2.   L-awtorità ta’ approvazzjoni għandha tirrevoka l-approvazzjoni jekk il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling xjentement jew bi traskuraġni jipprovdi lill-awtorità ta’ approvazzjoni b’informazzjoni falza dwar xi punt importanti.

2a.
     
  In-nuqqas ta’ ottemperanza mal-Artikoli 34 u 40 iwassal ipso facto għall-irtirar, sospensjoni jew li ma tingħatax l-approvazzjoni. [Em 308]

Artikolu 25

Deċiżjonijiet dwar l-approvazzjonijiet

1.   L-awtorità ta’ approvazzjoni għandha tieħu deċiżjoni dwar l-applikazzjoni mill-aktar fis possibbli, u mhux aktar tard minn xahrejn wara li tkun inġabret l-informazzjoni kollha, filwaqt li tikkunsidra l-provi kollha disponibbli. Id-deċiżjoni għandha tkun ikkomunikata lill-applikant u lill-awtoritajiet ta’ approvazzjoni fl-Istati Membri l-oħrajn. Rifjut għandu jindika r-raġunijiet għal dan.

1a.
     
  Il-proċedura għall-għoti tal-approvazzjonijiet tkun trasparenti u nondiskriminatorja u ma tistax fil-prattika tmur oltre d-dispożizzjonijiet ta; dan ir-Regolament fit-tnaqqis tal-aċċess għas-suq jew fl-eżerċizzju tal-libertà għas-self-handling. [Em 309]

2.   L-approvazzjoni tista’ tinżamm biss jekk il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess ma jissodisfax, għal raġunijiet dovuti lilu, il-kriterji msemmija f’dan il-Kapitolu.
  u ma jottemperax ruħu mad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 34 u 40
  . [Em 310]

3.   Il-proċeduri għall-għoti u għar-revoka tal-approvazzjonijiet għandhom ikunu ppubblikati mill-awtorità ta’ approvazzjoni, li għandha tinforma lill-Kummissjoni dwarhom.

Artikolu 26

Ir-rikonoxximent reċiproku tal-approvazzjonijiet

Approvazzjoni maħruġa fi Stat Membru f’konformità ma’ dan il-Kapitolu għandha tippermetti lil operatur, li jipprovdi servizzi ta’ groundhandling, kemm bħala fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling kif ukoll bħala utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, fl-Istati Membri kollha soġġett għall-kundizzjonijiet stipulati fl-approvazzjoni u mingħajr preġudizzju għal-limitazzjonijiet dwar l-aċċess għas-suq imposti skont l-Artikoli 6 u 14.

Kapitolu V

Obbligi tal-korpi li jmexxu l-ajruport u l-infrastruttura ċentralizzata

Artikolu 27

Aċċess għal infrastrutturi u installazzjonijiet ċentralizzati

1.   Dan l-Artikolu għandu japplika biss għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti.

2.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jippubblika lista tal-infrastrutturi ċentralizzati fl-ajruport
  , jekk dan ma jkunx diġà sar
  . [Em 311]

3.   Il-ġestjoni tal-infrastrutturi ċentralizzati tista’ tkun riservata għall-korp li jmexxi l-ajruport jew għal korp ieħor, li jista’ jobbliga lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess li jużaw dawk l-infrastrutturi. Il-ġestjoni ta’ dawn l-infrastrutturi għandha ssir b’mod trasparenti, oġġettiva u mhux diskriminatorja.

4.   Il-korp li jmexxi l-ajruport, jew fejn xieraq l-awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla lill-korp li jmexxi l-ajruport, għandu jiddeċiedi fuq bażi oġġettiva u wara li jikkonsulta mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u mal-impriżi li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport, dwar l-infrastrutturi li għandhom ikunu ċentralizzati. Il-korp li jmexxi l-ajruport, jew fejn xieraq l-awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla lill-korp li jmexxi l-ajruport, għandu jiżgura li kwalunkwe infrastruttura jew installazzjoni li taqa’ taħt id-definizzjoni ta’ “infrastruttura ċentralizzata” għandha tissejjaħ bħala tali u li r-rekwiżiti stipulati f’dan il-Kapitolu jkunu ssodisfati għal dik l-infrastruttura jew installazzjoni.

5.   Meta l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport ma jaqbilx mad-deċiżjoni tal-korp li jmexxi l-ajruport li jiċċentralizza, jew ma jiċċentralizzax infrastruttura jew mal-għan taċ-ċentralizzazzjoni, dan jista’ jistaqsi lil xi awtorità ta’ superviżjoni indipendenti
  , il-korpi kompetenti korrespondenti
  tal-Istat Membru kkonċernat
  jew l-awtoritajiet imwaqqfin skont it-termini tal-Artikoli 6(5) u 11(2) tad-Direttiva 2009/12/KE
  sabiex tiddeċiedi

  teżamina l-ġustifikazzjoni għad-deċiżjoni meħuda mill-korp li jmexxi l-ajruport, biex tivverifika
  jekk
  il-ġustifikazzjoni hijiex valida

  l-infrastruttura kkonċernata għandhiex tkun ċentralizzata jew le u sa liema punt. [Em 312]

6.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandu jkollhom aċċess miftuħ għall-infrastrutturi tal-ajruport, l-infrastrutturi ċentralizzati u l-installazzjonijiet tal-ajruport safejn ikun meħtieġ sabiex ikunu jistgħu jwettqu l-attivitajiet tagħhom. Il-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata jew, fejn xieraq, l-awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla lill-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, lill-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata, jistgħu jagħmlu dan l-aċċess soġġett għal kundizzjonijiet li jkunu rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.

7.   L-ispazju disponibbli għall-groundhandling f’ajruport għandu jinqasam bejn id-diversi fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess, inklużi operaturi ġodda, safejn ikun meħtieġ għall-eżerċizzju tad-drittijiet tagħhom u jippermetti kompetizzjoni effettiva u ġusta, fuq il-bażi ta’ regoli u kriterji rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.
  Fejn ikun neċessarju, il-korp li jmexxi l-ajruport jista’ jieħu taħt idejh dawn l-ispazji u jqassamhom mill-ġdid. [Em 313]

8.   Jekk deċiżjoni dwar l-ambitu tal-infrastruttura ċentralizzata titressaq quddiem awtorità ta’ superviżjoni indipendenti skont il-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu, għandha tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 6
  (3), (4) jew (5
  tad-Direttiva 2009/12/KE. [Em 314]

Artikolu 28

Ħlasijiet għall-infrastrutturi
  ċentralizzati
  u l-installazzjonijiet ċentralizzati

  tal-ajruport [Em 315]

1.   Dan l-Artikolu għandu japplika biss għall-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti.

2.   Meta l-użu tal-infrastrutturi ċentralizzati jew l-installazzjonijiet tal-ajruport ikun soġġett għal xi ħlas, il-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata għandu jiżgura li l-livell tal-ħlas ikun stabbilit fuq il-bażi ta’ kriterji rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.

3.   Il-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata għandu jkun intitolat li jirkupra l-ispejjeż tagħha u li jagħmel qligħ raġonevoli fuq l-assi mill-ħlasijiet mitluba. Il-ħlasijiet għandhom jikkostitwixxu kumpens għal servizz

  għall-infrastrutturi jew is-servizzi provduti
  . [Em 316]

4.   Kwalunkwe ħlas kif imsemmi fil-paragrafu (1) għandu jkun stabbilit fil-livell tal-ajruport individwali kkonċernat wara konsultazzjoni mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u mal-impriżi li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport. Il-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata, għandu jagħti kull sena lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u lill-impriżi li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport l-informazzjoni dwar il-komponenti li jservu bħala l-bażi għall-iffissar tal-ħlasijiet
  , soġġett għall-impenn min-naħa tal-partijiet kollha hawn fuq imsemmijin li jirrispettaw dejjem il-kunfidenzjalità stretta ta' din l-informazzjoni
  . L-informazzjoni għandha tinkludi mill-inqas dan li ġej: [Em 317]

| (a) | lista tad-diversi servizzi u infrastrutturi pprovduti bi tpattija għall-ħlasijiet; |
| --- | --- |

(a)

lista tad-diversi servizzi u infrastrutturi pprovduti bi tpattija għall-ħlasijiet;

| (b) | il-metodoloġija użata għall-iffissar tal-ħlasijiet; |
| --- | --- |

(b)

il-metodoloġija użata għall-iffissar tal-ħlasijiet;

| (c) | l-istruttura globali tal-ispejjeż fir-rigward tal-faċilitajiet u s-servizzi li magħhom huma relatati l-ħlasijiet; |
| --- | --- |

(c)

l-istruttura globali tal-ispejjeż fir-rigward tal-faċilitajiet u s-servizzi li magħhom huma relatati l-ħlasijiet;

| (d) | id-dħul mill-ħlasijiet differenti
  u
  l-ispiża totali tas-servizzi koperti minnhom u r-ritorn fuq l-assi;
  [Em 318] |
| --- | --- |

(d)

id-dħul mill-ħlasijiet differenti
  u
  l-ispiża totali tas-servizzi koperti minnhom u r-ritorn fuq l-assi;
  [Em 318]

| (e) | kull finanzjament minn awtoritajiet pubbliċi għall-faċilitajiet u s-servizzi li magħhom huma relatati l-ħlasijiet; |
| --- | --- |

(e)

kull finanzjament minn awtoritajiet pubbliċi għall-faċilitajiet u s-servizzi li magħhom huma relatati l-ħlasijiet;

| (ea) | it-tbassir tas-sitwazzjoni fl-ajruport fir-rigward tal-ħlasijiet tal-groundhandling, taż-żieda fit-traffiku u tal-investimenti proposti fl-infrastruttura; [Em 319] |
| --- | --- |

(ea)

it-tbassir tas-sitwazzjoni fl-ajruport fir-rigward tal-ħlasijiet tal-groundhandling, taż-żieda fit-traffiku u tal-investimenti proposti fl-infrastruttura; [Em 319]

| (f) | ir-riżultati mbassra ta’ kwalunkwe investiment kbir propost f’termini tal-effetti tiegħu fuq il-kapaċità tal-ajruport. |
| --- | --- |

(f)

ir-riżultati mbassra ta’ kwalunkwe investiment kbir propost f’termini tal-effetti tiegħu fuq il-kapaċità tal-ajruport.

5.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jippubblika l-livelli tal-ħlasijiet, inkluża lista dettaljata tas-servizzi pprovduti, sabiex juri li kull ħlas miġbur għall-provvediment ta’ infrastrutturi ċentralizzati, spazju għall-groundhandling u servizzi essenzjali relatati mal-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling huwa esklussivament użat sabiex ikopri l-ispejjeż kollha relatati jew parti minnhom. Fejn ikun rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata għandu jikkomunika l-livelli tal-ħlasijiet, inkluża lista dettaljata tas-servizzi pprovduti, lill-korp li jmexxi l-ajruport. [Em 320]

5a.
     
  Fejn l-użu tal-installazzjonijiet tal-ajruport minbarra dawk definiti bħala infrastruttura ċentralizzata jirriżultaw fil-ġbir ta' ħlas, il-livell ta' dak il-ħlas għandu jiġi ddeterminat skont kriterji rilevanti, oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.

L-Istati Membri jibqgħu fil-libertà li jħallu l-korp li jmexxi l-ajruport ta' netwerk ta' ajruporti kif definit fid-Direttiva 2009/12/KE japplika sistema komuni u trasparenti ta' imposti. [Em 321]

6.   Meta l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport ma jaqbilx ma’ xi ħlas iffissat mill-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata, dan jista’ jitlob lil xi awtorità ta’ superviżjoni indipendenti
  , il-korpi kompetenti korrispondenti
  tal-Istat Membru kkonċernat
  jew l-awtoritajiet stabbiliti skont l-Artikolu 6(5), l-Artikolu 11(2) tad-Direttiva 2009/12/KE
  sabiex tiddeċiedi dwar il-livell tal-ħlas. [Em 322]

7.   Jekk deċiżjoni

  in-nuqqas ta' qbil
  dwar il-livelli tal-ħlasijiet titressaq quddiem awtorità ta’ superviżjoni indipendenti skont il-paragrafu (6), , għandha tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 6 tad-Direttiva 2009/12/KE.

  id-deċiżjoni dwar il-livell tal-ħlas m'għandheix tieħu effett sakemm l-awtorità ta’ superviżjoni indipendenti teżamina il-każ
  .
  Jekk l-awtorità ta’ superviżjoni indipendenti taqbel mad-deċiżjoni tal-korp li jmexxi l-infrastruttura dwar il-livell tal-ħlasijiet għall-groundhandling, il-ħlasijiet jistgħu jintalbu miż-żmien li tkun ittieħdet id-deċiżjoni inizjali. [Em 323]

Artikolu 29

Separazzjoni legali

1.   Fl-ajruporti li l-volum tat-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ

  ħames
  miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata

  50 000 tunnellata
  ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti, il-korp li jmexxi l-ajruport jew il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata għandu, jekk jipprovdi servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi, jistabbilixxi entità legali separata għat-twettiq ta’ dawn

  jiggarantixxi separazzjoni stretta tal-kontijiet bejn
  l-attivitajiet ta’ groundhandling
  tiegħu u kwalunkwe attività oħra li tista' twettaq
  .

Din l-entità għandha tkun indipendenti f’dak li jirrigwarda l-forma legali tagħha, l-organizzazzjoni u t-teħid ta’ deċiżjonijiet tagħha minn

  Il-kontijiet tal-entitajiet li qegħdin jipprovdu servizzi ta' groundhandling għandhom ikunu separati, b'mod partikolari, minn dawk ta'
  kwalunkwe entità involuta fil-ġestjoni tal-infrastruttura tal-ajruport meta l-korp li jmexxi l-ajruport jipprovdi servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi, u minn kwalunkwe entità involuta fl-infrastruttura ċentralizzata meta l-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata jipprovdi servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi.

2.   Fl-ajruporti li l-volum tat-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ

  ħames
  miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti, il-persuni responsabbli mill-ġestjoni tal-infrastruttura ċentralizzata ma jistgħux jipparteċipaw b’mod dirett jew indirett fl-istrutturi tal-kumpanija tal-entità indipendenti li tipprovdi servizzi ta’ groundhandling.

3.   L-entità legali li tipprovdi.
  L-entitajiet li jipprovdu
  servizzi ta’ groundhandling kif imsemmija fil-paragrafu 
  fil-paragrafu
  1 ma tistax tirċievi

  jistgħux jirċievu
  xi sussidju finanzjarju transversali minn attivitajiet ajrunawtiċi relatati mal-ġestjoni tal-infrastruttura tal-ajruport f’każijiet fejn il-korp li jmexxi l-ajruport jipprovdi servizzi ta’ groundhandling, jew minn attivitajiet ajronawtiċi relatati mal-ġestjoni tal-infrastruttura ċentralizzata f’każijiet fejn il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata jipprovdi servizzi ta’ groundhandling li jippermettu lill-entità legali li tipprovdi servizzi ta’ groundhandling li tnaqqas il-prezzijiet li titlob

  li jippermettulhom li jnaqqsu l-prezzijiet li jitolbu
  għas-servizzi ta’ groundhandling tagħha

  tagħhom
  lil partijiet terzi.

4.   Għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu “attivitajiet ajronawtiċi” ta’ korp li jmexxi l-ajruport tfisser kwalunkwe attività li l-korp li jmexxi l-ajruport iwettaq fl-ajruport rispettiv tiegħu relatata mal-għoti ta’ servizzi jew infrastrutturi lill-utenti tal-ajruport, lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling fl-attività tagħhom ta’ trasport tal-ajru, jew passiġġieri tal-ajru li jkunu qegħdin jużaw l-ajruport, bħall-ġbir ta’ taxxi tal-ajruport, l-allokazzjoni ta’ infrastrutturi u installazzonijiet, jew miżuri ta’ sikurezza u sigurtà fl-ajruport. Attivitajiet mhux ajronawtiċi jinkludu l-attivitajiet immobiljari jew kwalunkwe attività f’settur ieħor għajr it-trasport bl-ajru.

5.   Fl-aħħar ta’ kull sena finanzjarja awditur indipendenti għandu jivverifika s-sitwazzjoni u jiddikjara

  jeżamina l-kontijiet separati u jikkonferma
  pubblikament li ma kienx hemm sussidju transversali

  trasversali
  finanzjarju bħal dan.
  mill-attivitajiet aeronawtiċi fis-sens tal-paragrafu 3
  . Meta l-entità legali li tipprovdi servizzi ta’ groundhandling tirċievi sussidju transversali minn attivitajiet mhux ajronawtiċi, l-entità li tmexxi l-infrastruttura tal-ajruport jew l-entità li tmexxi l-infrastruttura ċentralizzata għandha turi li dan huwa konformi mal-paragrafu 3. [Em 324]

Kapitolu VI

Il-koordinazzjoni tal-attivitajiet u l-kwalità

Artikolu 30

L-irwol tal-korp li jmexxi l-ajruport fil-koordinazzjoni ta’ servizzi ta’ groundhandling

1.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jkun inkarigat mill-koordinazzjoni xierqa tal-attivitajiet ta’ groundhandling fl-ajruport tiegħu. Bħala koordinatur fuq l-art, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu b’mod partikolari jiżgura li l-operazzjonijiet tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  u l-provvediment ta’ infrastruttura ċentralizzata
  jikkonformaw mar-regoli ta’ kondotta tal-ajruport kif definiti fl-Artikolu 31.

Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jingħata s-setgħa li jinforza dawk ir-regoli ta’ kondotta. Il-miżuri adottati għandhom ikunu trasparenti, proporzjonati u nondiskriminatorji.

Jekk il-korp li jmexxi l-ajruport jipprovdi servizzi ta' groundhandling jew jikkontrolla, direttament jew indirettament, impriża li tagħmel dan, l-awtorità ta’ sorveljanza indipendenti għandha timmonitorja l-koordinazzjoni xierqa tas-servizzi ta' groundhandling u l-infurzar tar-regoli ta' kondotta mill-korp li jmexxi l-ajruport.

2.   Barra minn hekk, fl-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn ħames miljun passiġġier jew 100 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas tliet snin konsekuttivi:

| (a) | l-operazzjonijiet tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  u l-provvediment ta’ infrastruttura ċentralizzata
  għandhom jikkonformaw ma’ standards minimi ta’ kwalità imsemmijin fl-Artikolu 32;

  fl-Artikolu 32
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-operazzjonijiet tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  u l-provvediment ta’ infrastruttura ċentralizzata
  għandhom jikkonformaw ma’ standards minimi ta’ kwalità imsemmijin fl-Artikolu 32;

  fl-Artikolu 32
  ;

| (b) | il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jiżgura li l-operazzjonijiet

  jitfassal pjan ta' kontinġenza xieraq għall-operazzjonijiet
  tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  u li dawk l-operazzjonijiet
  ikunu kkoordinati
  , fejn ikun possibbli,
  permezz ta’ Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet (Collaborative Decision Making – CDM) u permezz ta’ pjan xieraq ta’ kontinġenza. |
| --- | --- |

(b)

il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jiżgura li l-operazzjonijiet

  jitfassal pjan ta' kontinġenza xieraq għall-operazzjonijiet
  tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  u li dawk l-operazzjonijiet
  ikunu kkoordinati
  , fejn ikun possibbli,
  permezz ta’ Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet (Collaborative Decision Making – CDM) u permezz ta’ pjan xieraq ta’ kontinġenza.

3.   Id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu huma

  hu
  mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni.

4.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jipprovdi rapport annwali dwar l-applikazzjoni tal-miżuri pprovduti fil-paragrafu 2 lill-Korp tal-Analiżi tal-Prestazzjoni tal-Eurocontrol. Il-Korp tal-Analiżi tal-Prestazzjoni għandu jipprovdi rapport konsolidat lill-Kummissjoni.

5.   Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jirrapporta lill-awtorità nazzjonali ta’ approvazzjoni kwalunkwe problema mal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling jew mal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess
  jew il-provvediment ta’ infrastruttura ċentralizzata
  fl-ajruport tiegħu. [Em 325]

Artikolu 30a

Il-preżenza ta’ persuna ta’ kuntatt għal kull kumpanija tal-ajru

Fl-ajruporti li l-volum tat-traffiku annwali tagħhom ikun ta’ aktar minn żewġ miljun passiġġier, kull trasportatur tal-arju għandu jkollu persuna ta’ kuntatt, jew ikun rappreżentat legalment. Dik il-persuna ta’ kuntatt, li tista’ tkun assistent tal-groundhandling, għandu jkollu l-awtorità li jieħu impenji finanzjarji, operattivi u legali f’isem it-trasportatur tal-ajru fl-ajruport ikkonċernat. [Em 326]

Artikolu 31

Regoli ta’ kondotta

1.   Għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu, “regoli ta’ kondotta” tinkludi kull regola stipulata għall-funzjonament tajjeb tal-ajruport definita mill-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla l-ajruport.

2.   
  L-Istat Membru,
  Il-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla l-ajruport jista’ jistabbilixxi

  , wara konsultazzjoni mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u l-impriżi li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling, jistgħu jistabbilixxu
  r-regoli ta’ kondotta.
  biex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tal-ajruport
  . [Em 327]

3.   Ir-regoli ta’ kondotta għandhom jikkonformaw mal-prinċipji li ġejjin:

| (a) | għandhom ikunu applikati mingħajr diskriminazzjoni għad-diversi fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport; |
| --- | --- |

(a)

għandhom ikunu applikati mingħajr diskriminazzjoni għad-diversi fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u għall-utenti tal-ajruport;

| (b) | għandhom ikunu relatati mal-għan maħsub; |
| --- | --- |

(b)

għandhom ikunu relatati mal-għan maħsub;

| (c) | m’għandhomx, fil-prattika, inaqqsu l-aċċess għas-suq jew il-libertà tas-self-handling sa grad aktar baxx minn dak li jipprovdi dan ir-Regolament..
  Partikolarment, fil-każ ta’ ksur tal-Artikoli 34 u 40, madankollu, l-aċċess għas-suq jew il-libertà tas-self-handling għandhom ikunu ristretti awtomatikament. In-nuqqas ta’ konformità mal-Artikoli 34 u 40 għandu awtomatikament iwassal għall-irtirar jew is-sospensjoni tal-liċenzja, jew li l-liċenzja ma tingħatax; [Em 328] |
| --- | --- |

(c)

m’għandhomx, fil-prattika, inaqqsu l-aċċess għas-suq jew il-libertà tas-self-handling sa grad aktar baxx minn dak li jipprovdi dan ir-Regolament..
  Partikolarment, fil-każ ta’ ksur tal-Artikoli 34 u 40, madankollu, l-aċċess għas-suq jew il-libertà tas-self-handling għandhom ikunu ristretti awtomatikament. In-nuqqas ta’ konformità mal-Artikoli 34 u 40 għandu awtomatikament iwassal għall-irtirar jew is-sospensjoni tal-liċenzja, jew li l-liċenzja ma tingħatax; [Em 328]

| (ca) | Il-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità kompetenti jew korp kompetenti ieħor responsabbli għas-superviżjoni tal-ajruport għandhom ikunu liberi li jagħżlu l-mezzi u l-istrumenti adegwati biex jimponu penali għall-ksur tar-regoli ta’ kondotta jew nuqqas ta’ osservanza tal-istruzzjonijiet. Tali mezzi adegwati għandhom b’mod espliċitu jinkludu penali kuntrattwali. [Em 329] |
| --- | --- |

(ca)

Il-korp li jmexxi l-ajruport, awtorità kompetenti jew korp kompetenti ieħor responsabbli għas-superviżjoni tal-ajruport għandhom ikunu liberi li jagħżlu l-mezzi u l-istrumenti adegwati biex jimponu penali għall-ksur tar-regoli ta’ kondotta jew nuqqas ta’ osservanza tal-istruzzjonijiet. Tali mezzi adegwati għandhom b’mod espliċitu jinkludu penali kuntrattwali. [Em 329]

4.   Stat Membru jista’, fejn xieraq fuq proposta mill-korp li jmexxi l-ajruport
  , Stat Membru għandu
  : [Em 330]

| (a) | jimponi multa fuq, jillimita jew
  jipprojbixxi lil fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess milli jipprovdi servizzi ta’ groundhandling jew self-handling jekk dak il-fornitur jew utent jonqos li jikkonforma mar-regoli ta’ kondotta;
  L-Istati Membri għandhom jieħdu deċiżjoni skont dan il-paragrafu fi żmien xahrejn wara r-riċeviment ta’ proposta mill-korp li jmexxi l-ajruport
  ; [Em 331] |
| --- | --- |

(a)

jimponi multa fuq, jillimita jew
  jipprojbixxi lil fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess milli jipprovdi servizzi ta’ groundhandling jew self-handling jekk dak il-fornitur jew utent jonqos li jikkonforma mar-regoli ta’ kondotta;
  L-Istati Membri għandhom jieħdu deċiżjoni skont dan il-paragrafu fi żmien xahrejn wara r-riċeviment ta’ proposta mill-korp li jmexxi l-ajruport
  ; [Em 331]

| (b) | jeħtieġ li l-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling f’ajruport jipparteċipaw b’mod ġust u mhux diskriminatorju fit-twettiq ta’ obbligi ta’ servizz pubbliku stipulati fil-liġijiet jew fir-regoli nazzjonali, inkluż l-obbligu li jiżguraw servizz kontinwu. |
| --- | --- |

(b)

jeħtieġ li l-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling f’ajruport jipparteċipaw b’mod ġust u mhux diskriminatorju fit-twettiq ta’ obbligi ta’ servizz pubbliku stipulati fil-liġijiet jew fir-regoli nazzjonali, inkluż l-obbligu li jiżguraw servizz kontinwu.

Artikolu 32

Standards minimi ta’ kwalità

1.   Għall-finijiet ta’ dan l-Artikolu, “standards minimi ta’ kwalità” tfisser rekwiżiti minimi ta’ livell ta’ kwalità għas-servizzi ta’ groundhandling.

2.   Fl-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn ħames miljun moviment ta’ passiġġieri jew 100 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti, il-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn xieraq, l-awtorità pubblika jew kwalunkwe korp ieħor li jikkontrolla l-ajruport għandu
  , wara konsultazzjoni mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport,
  jistabbilixxi standards minimi ta’ kwalità għall-prestazzjoni ta’ servizzi ta’ groundhandling
  u infrastruttura ċentralizzata
  .
  L-istandards minimi ta’ kwalità stabbiliti mill-korp li jmexxi l-ajruport għandhom jiġu notifikati b'mod immedjat lill-Kummissjoni u komunikati lill-awtorità pubblika kompetenti li tista’, fejn ikun xieraq, titlob biex dawk l-istandards jiġu riveduti.

Standards bħal dawn għandhom ikunu konsistenti mar-regoli ta’ sikurezza, l-arranġamenti u s-sistemi ta’ ġestjoni tal-operatur tal-ajruport u tal-operaturi tal-ajru affettwati kif imsemmi fir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-20 ta’ Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabblixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni

   (12).

3.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling
  u l-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn ikun il-każ, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata, u

  u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandhom josservaw dawk l-istandards minimi ta’ kwalità. Barra minn hekk, l-utenti tal-ajruport u l-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling
  u l-korp li jmexxi l-ajruport jew, fejn rilevanti, il-korp li jmexxi l-infrastruttura ċentralizzata
  għandhom josservaw l-istandards minimi ta’ kwalità fir-relazzjonijiet kuntrattwali li jeżistu tagħhom.

  bejniethom.

4.   L-istandards minimi ta’ kwalità għandhom ikopru b’mod partikolari l-oqsma li ġejjin: il-prestazzjoni operattiva, it-taħriġ
  tal-persunal
  ,
  it-tagħmir adegwat,
  il-forniment ta' informazzjoni u l-għajnuna lill-passiġġieri, b’mod partikolari kif imsemmi fil-Regolamenti (KE) Nru 261/2004 (13) u (KE) Nru 1107/2006, is-CDM, is-sigurtà, is-sikurezza, il-miżuri ta’ kontinġenza, u l-ambjent.

  l-konformità mar-rekwiżiti ambjentali
  .

5.   L-istandards minimi ta’ kwalità għandhom ikunu ġusti, trasparenti, mhux diskriminatorji u mingħajr preġudizzju għal-leġiżlazzjoni applikabbli tal-Unjoni, inklużi r-Regolamenti (KE) Nru 261/2004 u (KE) Nru 1107/2006. Dawn għandhom ikunu konsistenti, proporzjonati u rilevanti fir-rigward tal-kwalità tal-operazzjonijiet tal-ajruport. F’dan ir-rigward, għandha tiġi kkunsidrata b’mod dovut il-kwalità tad-dwana, tas-sigurtà tal-ajruport u tal-proċeduri tal-immigrazzjoni.

6.   L-istandards minimi ta’ kwalità għandhom jikkonformaw ma’ speċifikazzjonijiet stabbiliti mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta dawk l-ispeċifikazzjonijiet permezz ta’ atti delegati skont l-Artikolu 42.

  stipulati fl-Anness Ia.

7.   Qabel ma jistabbilixxi dawn l-istandards, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jikkonsulta mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u mal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling.

  L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru konċernat għandha, jew direttament jew inkella permezz ta’ notifika mill-korp li jmexxi l-ajruport, timponi l-penali xierqa fejn l-istandards minimi ta' kwalità ma jintlaħqux kif xieraq
  .
  Dan għandu jsir skont il-proċedura li ġejja:

| — | jekk fornitur ta' servizzi ta' groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja dawn is-servizzi hu stess ma jissodisfawx l-istandards minimi ta' kwalità, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jinformahom minnufih dwar l-irregolaritajiet imwettqa u jikkomunikalhom il-lista ta' kriterji li jridu jissodisfaw. Għandu jinforma wkoll lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru dwar in-nuqqas ta' lħuq ta' dawk l-istandards; |
| --- | --- |

—

jekk fornitur ta' servizzi ta' groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja dawn is-servizzi hu stess ma jissodisfawx l-istandards minimi ta' kwalità, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jinformahom minnufih dwar l-irregolaritajiet imwettqa u jikkomunikalhom il-lista ta' kriterji li jridu jissodisfaw. Għandu jinforma wkoll lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru dwar in-nuqqas ta' lħuq ta' dawk l-istandards;

| — | jekk, fi żmien 6 xhur minn meta tintbagħat dik il-lista ta' kriterji, il-fornitur ta' servizzi ta' groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja dawn is-servizzi hu stess ma jissodisfawx kompletament l-istandards minimi ta' kwalità, il-korp li jmexxi l-ajruport, wara li jikkonsulta l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport, jista’ jitlob lill-Istat Membru kkonċernat biex jimponi multa fuq il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, jew li jipprojbixxilu, kompletament jew parzjalment, milli jipprovdi servizzi ta' groundhandling fl-ajruport konċernat jew fit-territorju kollu tal-Istat Membru kkonċernat. Il-Kummissjoni u l-awtorità pubblika kkonċernata għandhom jiġu nnotifikati minnufih dwar kwalunkwe azzjoni meħuda mill-Istat Membru b'rispons għal tali talba mill-korp li jmexxi ajruport. |
| --- | --- |

—

jekk, fi żmien 6 xhur minn meta tintbagħat dik il-lista ta' kriterji, il-fornitur ta' servizzi ta' groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja dawn is-servizzi hu stess ma jissodisfawx kompletament l-istandards minimi ta' kwalità, il-korp li jmexxi l-ajruport, wara li jikkonsulta l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport, jista’ jitlob lill-Istat Membru kkonċernat biex jimponi multa fuq il-fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew l-utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess, jew li jipprojbixxilu, kompletament jew parzjalment, milli jipprovdi servizzi ta' groundhandling fl-ajruport konċernat jew fit-territorju kollu tal-Istat Membru kkonċernat. Il-Kummissjoni u l-awtorità pubblika kkonċernata għandhom jiġu nnotifikati minnufih dwar kwalunkwe azzjoni meħuda mill-Istat Membru b'rispons għal tali talba mill-korp li jmexxi ajruport.

7a.
     
  Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jiddetermina t-tip u l-ambitu tal-attivitajiet koperti minn kull wieħed mill-kriterju tal-istandards minimi ta' kwalità fl-ajruport tiegħu. Il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jikkonsulta mal-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport dwar id-definizzjoni u l-ambitu, u l-metodu ta' valutazzjoni tal-konformità ma’ dawk l-istandards. Qabel l-introduzzjoni ta’ dawk l-istandards, kull fornitur ta' servizzi ta' groundhandling u kull utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess għandhom jirċievu taħriġ biex ikun żgurat li huma kapaċi jivvalutaw kif suppost il-konformità mal-kriterji għal standards minimi ta’ kwalità.

7b.
     
  Tal-anqas darba fis-sena, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jinnotifika lill-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport dwar il-grad ta' konformità tal-fornituri ta' servizzi ta' groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess mal-istandards minimi ta' kwalità fis-seħħ.

7c.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 1 sa 7, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jiffoka fuq il-kwistjoni tas-sikurezza meta jevalwa l-konformità tas-servizzi tal-groundhandling mal-istandards minimi ta’ kwalità, u għandu jieħu azzjoni xierqa skont il-proċeduri standard jekk iqis li s-sikurezza tal-ajruport qed tkun kompromessa.

7d.
     
  L-istandards minimi ta' kwalità kollha, inklużi l-kriterji kwantitattivi jekk ikunu applikabbli, għandhom ikunu magħmula disponibbli għall-pubbliku. Qabel ma jaġġorna jew jemenda l-istandards minimi ta' kwalità, il-korp li jmexxi l-ajruport għandu jikkonsulta l-Kumitat tal-Utenti tal-Ajruport u l-fornituri ta' servizzi ta' groundhandling li jkunu qed joperaw fl-ajruport. [Em 332].

Artikolu 33

Obbligi ta’ rappurtar dwar il-prestazzjoni ta’ servizzi ta’ groundhandling

1.   Fl-ajruporti li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn ħames miljun moviment ta’ passiġġieri jew 100 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas tliet snin konsekuttivi, il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandhom jirrapportaw dwar il-prestazzjoni operattiva tagħhom lill-Kummissjoni.

2.   Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadotta speċifikazzjonijiet dettaljati rigward il-kontenut u t-tixrid tal-obbligi ta’ rappurtar permezz ta’ att delegat skont l-Artikolu 42.
  [Em 333]

Artikolu 34

Taħriġ

1.   Il-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess għandhom jiżguraw li l-impjegati kollha tagħhom involuti fil-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling, inkluż il-persunal amministrattiv u s-superviżuri, jattendu b’mod regolari taħriġ speċifiku

  vokazzjonali
  u rikorrenti li jippermettilhom iwettqu l-kompiti assenjati lilhom
  Istituzzjoni jew korp kompetenti tal-Unjoni, b'kooperazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri, l-operaturi tal-ajruporti u s-sħab soċjali, għandhom jistabbilixxu standards minimi ambizzjużi u vinkolanti sabiex tiġi żgurata l-ogħla kwalità ta’ edukazzjoni u taħriġ għall-impjegati fis-settur tal-groundhandling. L-istandards għandhom jiġu aġġornati u żviluppati regolarment sabiex ikunu ta’ kontribut għall-kwalità tal-operazzjonijiet f’dak li jirrigwarda l-affidabbiltà, ir-reżiljenza, is-sikurezza u s-sigurtà, u sabiex jinħolqu kundizzjonijiet ugwali fost l-operaturi. L-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri għandhom jissorveljaw il-konformità mal-istandards tal-edukazzjoni u t-taħriġ, bl-użu ta' mezzi adegwati. Sakemm jintlaħqu l-istandards meħtieġa fl-ajruport rispettiv, l-akkreditazzjoni tal-fornituri tas-servizzi konċernati għandha tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma
  .
  Din il-proċedura għandha sservi sabiex tinżamm is-sikurezza fit-traffiku bl-ajru Ewropew. Jista' jiġi ordnat taħriġ rikorrenti li għandhom iħallsu għalih il-fornitur tas-servizz tal-groundhandling ikkonċernat u l-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess. [Em 334]

2.   Kull impjegat involut fil-għoti ta’ servizzi ta’ groundhandling għandu jattendi mill-inqas jumejn ta’

  regolarment kors ta'
  taħriġ
  bażiku teoretiku u prattiku, kif ukoll kors ta' taħriġ
  rilevanti għall-kompiti li jiġu assenjati lilu..
  L-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri b'kooperazzjoni mal-operaturi tal-ajruport u s-sħab soċjali kkonċernati għandhom jiffissaw id-dettalji għat-taħriġ addizzjonali speċifiku għall-ajruport, kif ukoll il-frekwenza u t-tul minimu ta' dan it-taħriġ addizzjonali. Is-suċċess f’test prattiku u teoretiku għandu jservi biex juri l-kisba tal-ħiliet u l-għarfien rilevanti. L-ispejjeż tat-taħriġ għandhom jitħallsu kollha minn min iħaddem.
  Kull impjegat għandu jattendi t-taħriġ rilevanti meta

  qabel
  jibda xogħol ġdid jew meta jingħata

  jibda
  kompitu ġdid
  assenjat
  . [Em 335]

3.   
  Il-kontenut speċifiku tat-testijiet u tal-korsijiet kif ukoll it-twettiq korrett tagħhom għandhom jiġu armonizzati fil-livell Ewropew u rregolati u mmonitorjati mill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri.
  Fejn ikun rilevanti għall-attività ta’ servizzi ta’ groundhandling inkwistjoni, it-taħriġ għandu jkopri

  u t-testijiet għandhom ikopru
  mill-inqas: [Em 336]

| (a) | is-sikurezza, inkluż il-kontroll tas-sikurezza, is-sikurezza tal-operazzjonijiet, tagħmir ta’ sikurezza, u l-ġestjoni ta’ theddid għas-sikurezza; |
| --- | --- |

(a)

is-sikurezza, inkluż il-kontroll tas-sikurezza, is-sikurezza tal-operazzjonijiet, tagħmir ta’ sikurezza, u l-ġestjoni ta’ theddid għas-sikurezza;

| (b) | oġġetti perikolużi; |
| --- | --- |

(b)

oġġetti perikolużi;

| (c) | is-sigurtà fiż-żoni tal-ajruplani, inkluża l-filosofija tas-sigurtà, regolament ta’ sigurtà, perikli, fatturi umani, il-marki u s-sinjali fiż-żoni tal-ajruplani, sitwazzjonijiet ta’ emerġenza, il-prevenzjoni ta’ ħsara minn oġġetti barranin (Foreign Object Damage – FOD), il-protezzjoni personali, l-evitar għal ftit ta’ aċċidenti-inċidenti, u s-superviżjoni tas-sigurtà fiż-żoni tal-ajruplani; |
| --- | --- |

(c)

is-sigurtà fiż-żoni tal-ajruplani, inkluża l-filosofija tas-sigurtà, regolament ta’ sigurtà, perikli, fatturi umani, il-marki u s-sinjali fiż-żoni tal-ajruplani, sitwazzjonijiet ta’ emerġenza, il-prevenzjoni ta’ ħsara minn oġġetti barranin (Foreign Object Damage – FOD), il-protezzjoni personali, l-evitar għal ftit ta’ aċċidenti-inċidenti, u s-superviżjoni tas-sigurtà fiż-żoni tal-ajruplani;

| (d) | it-taħriġ tas-sewwieqa fiż-żoni tal-ajruplani, inklużi r-responsabbiltajiet u l-proċeduri ġenerali (proċeduri ta’ viżibbiltà mnaqqsa), tagħmir tal-vetturi, regoli tal-ajruport, u t-tqassim taż-żoni tat-traffiku u tal-immanuvrar; |
| --- | --- |

(d)

it-taħriġ tas-sewwieqa fiż-żoni tal-ajruplani, inklużi r-responsabbiltajiet u l-proċeduri ġenerali (proċeduri ta’ viżibbiltà mnaqqsa), tagħmir tal-vetturi, regoli tal-ajruport, u t-tqassim taż-żoni tat-traffiku u tal-immanuvrar;

| (e) | operazzjonijiet u ġestjoni ta’ tagħmir ta’ appoġġ fuq l-art (ground support equipment – GSE), inklużi l-manutenzjoni tal-GSE u l-operazzjonijiet tal-GSE; |
| --- | --- |

(e)

operazzjonijiet u ġestjoni ta’ tagħmir ta’ appoġġ fuq l-art (ground support equipment – GSE), inklużi l-manutenzjoni tal-GSE u l-operazzjonijiet tal-GSE;

| (f) | il-kontroll tat-tagħbija, inklużi l-profiċjenza u l-għarfien ġenerali tal-piż u tal-bilanċ, il-limitazzjonijiet strutturali tat-tagħbija tal-inġenji tal-ajru, apparat ta’ tagħbija ta’ unitajiet, it-tagħbija tal-istiva, load sheet, tabelli/ċarts tal-bilanċi, rapport dwar l-istruzzjonijiet tat-tagħbija (loading instructions report), messaġġi ta’ tagħbija, u l-kontroll tat-tagħbija ta’ oġġetti perikolużi; |
| --- | --- |

(f)

il-kontroll tat-tagħbija, inklużi l-profiċjenza u l-għarfien ġenerali tal-piż u tal-bilanċ, il-limitazzjonijiet strutturali tat-tagħbija tal-inġenji tal-ajru, apparat ta’ tagħbija ta’ unitajiet, it-tagħbija tal-istiva, load sheet, tabelli/ċarts tal-bilanċi, rapport dwar l-istruzzjonijiet tat-tagħbija (loading instructions report), messaġġi ta’ tagħbija, u l-kontroll tat-tagħbija ta’ oġġetti perikolużi;

| (g) | taħriġ funzjonali għall-immaniġġjar tal-passiġġieri, inkluż taħriġ dwar taħriġ dwar il-pont tal-imbark tal-passiġġieri
  b'enfasi fuq passiġġieri bi bżonnijiet speċjali, b'mod partikolari dwar b'mobilità mnaqqsa jew b'diżabilitajiet,
  u informazzjoni u għajnuna lill-passiġġieri skont ir-Regolamenti (KE) Nru 261/2004 u (KE) Nru 1107/2006; [Em 337] |
| --- | --- |

(g)

taħriġ funzjonali għall-immaniġġjar tal-passiġġieri, inkluż taħriġ dwar taħriġ dwar il-pont tal-imbark tal-passiġġieri
  b'enfasi fuq passiġġieri bi bżonnijiet speċjali, b'mod partikolari dwar b'mobilità mnaqqsa jew b'diżabilitajiet,
  u informazzjoni u għajnuna lill-passiġġieri skont ir-Regolamenti (KE) Nru 261/2004 u (KE) Nru 1107/2006; [Em 337]

| (h) | taħriġ funzjonali għall-immaniġġjar tal-bagolli; |
| --- | --- |

(h)

taħriġ funzjonali għall-immaniġġjar tal-bagolli;

| (i) | l-immaniġġjar tal-inġenji tal-ajru u t-taħriġ dwar it-tagħbija; |
| --- | --- |

(i)

l-immaniġġjar tal-inġenji tal-ajru u t-taħriġ dwar it-tagħbija;

| (j) | iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, inklużi operazzjonijiet ta’ ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, it-tħaddim tat-tagħmir, proċeduri ta’ konnessjoni u skonnessjoni bejn it-tagħmir u l-inġenji tal-ajru, is-sinjali bl-idejn għaċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, it-tqassim tal-inġenji tal-ajru, u l-għajnuna waqt iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art; |
| --- | --- |

(j)

iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, inklużi operazzjonijiet ta’ ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, it-tħaddim tat-tagħmir, proċeduri ta’ konnessjoni u skonnessjoni bejn it-tagħmir u l-inġenji tal-ajru, is-sinjali bl-idejn għaċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art, it-tqassim tal-inġenji tal-ajru, u l-għajnuna waqt iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru fuq l-art;

| (k) | l-immaniġġjar tat-tagħbija u tal-posta, inklużi projbizzjonijiet u restrizzjonijiet applikabbli fuq il-kummerċ tal-oġġetti; |
| --- | --- |

(k)

l-immaniġġjar tat-tagħbija u tal-posta, inklużi projbizzjonijiet u restrizzjonijiet applikabbli fuq il-kummerċ tal-oġġetti;

| (l) | taħriġ dwar il-koordinazzjoni tal-proċess ta’ tagħbija u ħatt tal-inġenji tal-ajru; |
| --- | --- |

(l)

taħriġ dwar il-koordinazzjoni tal-proċess ta’ tagħbija u ħatt tal-inġenji tal-ajru;

| (m) | l-ambjent, inkluż il-kontroll ta’ tixrid, il-ġestjoni tat-tnixxijiet u r-rimi tal-iskart; |
| --- | --- |

(m)

l-ambjent, inkluż il-kontroll ta’ tixrid, il-ġestjoni tat-tnixxijiet u r-rimi tal-iskart;

| (n) | miżuri ta’ emerġenza
  , taħriġ fl-ewwel għajnuna
  u l-ġestjoni tal-kontinġenza; [Em 338] |
| --- | --- |

(n)

miżuri ta’ emerġenza
  , taħriġ fl-ewwel għajnuna
  u l-ġestjoni tal-kontinġenza; [Em 338]

| (o) | sistemi ta’ rappurtar; |
| --- | --- |

(o)

sistemi ta’ rappurtar;

| (p) | esternalizzazzjoni tal-kontroll tal-kwalità; |
| --- | --- |

(p)

esternalizzazzjoni tal-kontroll tal-kwalità;

| (pa) | miżuri ta' protezzjoni minn perikoli għas-saħħa speċifiċi għal dan it-tip ta' xogħol għall-impjegati tas-servizzi ta' groundhandling. [Em 339] |
| --- | --- |

(pa)

miżuri ta' protezzjoni minn perikoli għas-saħħa speċifiċi għal dan it-tip ta' xogħol għall-impjegati tas-servizzi ta' groundhandling. [Em 339]

4.   Kull fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling u kull utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess għandu jirrapporta kull sena lill-korp li jmexxi l-ajruport dwar il-konformità mal-obbligi ta’ taħriġ.

Artikolu 35

Subkuntrattar

1.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi (2), (3) u (4),

  għall-paragrafi 3 u 4,
  il-fornituri
  tas-servizzi
  ta’ servizzi ta’ groundhandling jistgħu jissubkuntrattaw.
  L-Artikoli 34 u 40 għandhom japplikaw bl-istess mod għas-subkuntratturi. [Em 340]

2.   L-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess jistgħu jissubkuntrattaw servizzi ta’ groundhandling biss meta ma jkunux jistgħu temporanjament iwettqu s-servizzi huma stess minħabba force majeure.
  [Em 341]

3.   Is-subkuntratturi ma jistgħux jissubkuntrattaw servizzi ta’ groundhandling.

4.   Fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling kif imsemmi fl-Artikolu 11 (1) ma jistax jissubkuntratta servizzi ta’ groundhandling ħlief jekk ma jkunx jista’ temporanjament jipprovdi dawk is-servizzi ta’ groundhandling minħabba force majeure.

5.   Kwalunkwe fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling u kwalunkwe utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess li juża subkuntrattur wieħed jew aktar

  għal kategorija ta’ servizzi
  għandu jiżgura lis-subkuntratturi jikkonformaw

  s-subkuntrattur ikun jikkonforma
  mal-obbligi tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling skont dan ir-Regolament. [Em 342]

5a.
     
  Is-subkuntratti jiġu assenjati biss lill-operaturi li l-effiċjenza u l-affidabbiltà tagħhom ġew ippruvati. [Em 343]

5b.
     
  Kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' groundhandling u utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizz hu stess li juża subkuntrattur wieħed jew aktar għandu jibqa' finazjarjament responsabbli għas-subkuntrattar. [Em 344]

5c.
     
  L-entità kontraenti tista' tillimita n-numru ta' subkuntratturi meta dan ikun meħtieġ għal raġunijiet ta' spazju jew kapaċità. [Em 345]

6.   Kwalunkwe fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling u kwalunkwe utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess li juża subkuntrattur wieħed jew aktar

  subkuntrattur għal kategorija ta’ servizzi
  għandu jinforma lill-korp li jmexxi l-ajruport dwar l-isem u l-attivitajiet tas-subkuntratturi kkonċernati.

  tas-subkuntrattur ikkonċernat
  . [Em 346]

7.   Meta fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling japplika għal awtorizzazzjoni sabiex jipprovdi servizzi ta’ groundhandling skont il-proċedura tal-għażla stabbilita fl-Artikolu 7, dan għandu jindika n-numru, l-attivitajiet u l-ismijiet tas-subkuntratturi li bi ħsiebu juża.

Kapitolu VII

Relazzjonijiet internazzjonali

Artikolu 36

Relazzjonijiet ma’ pajjiżi terzi

1.   
  Stat Membru jista’ kompletament jew parzjalment jissospendi l-obbligi li jirriżultaw minn dan ir-Regolament fir-rigward tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport minn pajjiż terz kif imsemmi fil-paragrfu 1, skont il-liġi tal-Unjoni u[Em 348] mingħajr preġudizzju għall-impenji internazzjonali tal-Unjoni, il-Kummissjoni tista’, f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 43 (3), tiddeċiedi li Stat Membru jew Stati Membri għandhom jieħdu miżuri, inkluża s-sospensjoni parzjali jew sħiħa tad-dritt tal-aċċess għas-suq tal-groundhandling fit-territorju tagħhom fir-rigward ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u ta’ utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn dak il-pajjiż terz, bl-għan li tissewwa l-imġiba diskriminatorja tal-pajjiż terz ikkonċernat, meta jkun jidher li pajjiż terz, fir-rigward tal-aċċess għas-suq tal-groundhandling jew self-handling: [Em 347]

| (a) | ma joffrix, de jure jew de facto, lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru l-istess trattament mogħti minn dak l-Istat Membru lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn dak il-pajjiż terz fl-ajruporti tiegħu; jew |
| --- | --- |

(a)

ma joffrix, de jure jew de facto, lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru l-istess trattament mogħti minn dak l-Istat Membru lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn dak il-pajjiż terz fl-ajruporti tiegħu; jew

| (b) | de jure jew de facto, joffri lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru trattament inqas favorevoli minn dak li jagħti lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling tiegħu u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess tiegħu; jew |
| --- | --- |

(b)

de jure jew de facto, joffri lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru trattament inqas favorevoli minn dak li jagħti lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling tiegħu u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess tiegħu; jew

| (c) | joffri lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn pajjiżi terzi oħrajn trattament aktar favorevoli minn dak li jagħti lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru. |
| --- | --- |

(c)

joffri lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn pajjiżi terzi oħrajn trattament aktar favorevoli minn dak li jagħti lill-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u lill-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess minn Stat Membru.

2.   Fornitur ta’ servizzi ta’ groundhandling jew utent tal-ajruport li jimmaniġġja s-servizzi huwa stess minn pajjiż terz għandu jitqies li huwa persuna legali jew naturali stabbilita skont il-liġijiet ta’ dak il-pajjiż terz u li jkollu l-uffiċċju reġistrat, l-amministrazzjoni ċentrali jew il-post ewlieni tan-negozju fit-territorju ta’ dak il-pajjiż terz.

3.   L-Unjoni u/jew l-Istati Membri għandhom jiżguraw li, rigward id-drittijiet ta’ aċċess għas-suq f’pajjiżi terzi, m’għandux ikun hemm diskriminazzjoni bejn l-utenti tal-ajruport tal-Unjoni li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling lil partijiet terzi u fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling oħrajn tal-Unjoni.

Kapitolu VIII

Obbligi ta’ rappurtar u monitoraġġ

Artikolu 37

Obbligi ta’ rappurtar għall-Istati Membri

1.   L-Istati Membri għandhom, qabel l-1 ta’ Lulju ta’ kull sena, jagħtu lill-Kummissjoni l-lista ta’ ajruporti soġġetti għal mill-inqas limitazzjoni waħda dwar l-aċċess għas-suq tal-groundhandling minn dawk stipulati fl-Artikolu 6 (2) jew fl-Artikolu 14.

2.   L-Istati Membri għandhom, qabel l-1 ta’ Lulju ta’ kull sena, jipprovdu lill-Kummissjoni l-lista ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess approvati mill-Istat Membru skont il-Kapitolu IV.

Artikolu 38

Pubblikazzjoni tal-listi tal-ajruporti

Sal-aħħar ta’ kull sena, il-Kummissjoni għandha tippubblika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea din l-informazzjoni:

| (a) | lista tal-ajruporti tal-Unjoni li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn ħames miljun moviment ta’ passiġġieri jew 100 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti; |
| --- | --- |

(a)

lista tal-ajruporti tal-Unjoni li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn ħames miljun moviment ta’ passiġġieri jew 100 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti;

| (b) | lista tal-ajruporti tal-Unjoni li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti; |
| --- | --- |

(b)

lista tal-ajruporti tal-Unjoni li t-traffiku annwali tagħhom ma kienx inqas minn żewġ miljun moviment ta’ passiġġieri jew 50 000 tunnellata ta’ merkanzija għal mill-inqas it-tliet snin preċedenti;

| (c) | lista tal-ajruporti tal-Unjoni miftuħa għat-traffiku kummerċjali; |
| --- | --- |

(c)

lista tal-ajruporti tal-Unjoni miftuħa għat-traffiku kummerċjali;

| (d) | lista tal-ajruporti soġġetti għal xi limitazzjonijiet skont l-Artikoli 6(2) jew 14; |
| --- | --- |

(d)

lista tal-ajruporti soġġetti għal xi limitazzjonijiet skont l-Artikoli 6(2) jew 14;

| (e) | lista tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess approvati skont il-Kapitolu IV. |
| --- | --- |

(e)

lista tal-fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u tal-utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess approvati skont il-Kapitolu IV.

Artikolu 39

Rapport ta’ evalwazzjoni u informazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament sa mhux aktar tard minn ħames

  tliet
  snin wara d-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, ir-rapport għandu jivvaluta kwalunkwe impatt sinifikanti

  l-impatt
  fuq il-kwalità tas-servizzi tal-groundhandling u

  kif ukoll
  fuq il-kundizzjonijiet tal-impjieg u tax-xogħol. Ir-rapport għandu jinkludi s-sett ta’ indikaturi u kriterji

  janalizza l-indikaturi u l-kriterji
  li ġejjin, għal kampjun ta’ ajruporti:
  [Em 349]

| (a) | in-numru medju ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni, għall-11-il kategorija ta’ servizzi; |
| --- | --- |

(a)

in-numru medju ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti tal-Unjoni, għall-11-il kategorija ta’ servizzi;

| (b) | in-numru ta’ utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess f’kull ajurport tal-Unjoni, għall-11-il kategorija ta’ servizzi; |
| --- | --- |

(b)

in-numru ta’ utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess f’kull ajurport tal-Unjoni, għall-11-il kategorija ta’ servizzi;

| (c) | in-numru ta’ ajruporti fejn in-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling huwa limitat, u l-valur tal-limitazzjoni(jiet); |
| --- | --- |

(c)

in-numru ta’ ajruporti fejn in-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling huwa limitat, u l-valur tal-limitazzjoni(jiet);

| (d) | in-numru ta’ kumpaniji li għandhom approvazzjoni minn Stat Membru u li qegħdin joperaw fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

(d)

in-numru ta’ kumpaniji li għandhom approvazzjoni minn Stat Membru u li qegħdin joperaw fi Stat Membru ieħor;

| (e) | opinjoni tal-partijijiet interessati dwar is-sistema ta’ approvazzjoni (kriterji ta’ approvazzjoni, kwistjonijiet ta’ implimentazzjoni, prezz
  proċess amministrattiv,
  eċċ.); [Em 350] |
| --- | --- |

(e)

opinjoni tal-partijijiet interessati dwar is-sistema ta’ approvazzjoni (kriterji ta’ approvazzjoni, kwistjonijiet ta’ implimentazzjoni, prezz
  proċess amministrattiv,
  eċċ.); [Em 350]

| (f) | in-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u ta’ utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess li joperaw fl-Unjoni (total); |
| --- | --- |

(f)

in-numru ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ groundhandling u ta’ utenti tal-ajruport li jimmaniġġjaw is-servizzi huma stess li joperaw fl-Unjoni (total);

| (g) | sistema ta’ prezz u ġestjoni għall-infrastrutturi ċentralizzati f’kull ajruport; |
| --- | --- |

(g)

sistema ta’ prezz u ġestjoni għall-infrastrutturi ċentralizzati f’kull ajruport;

| (h) | is-sehem fis-suq tal-korp li jmexxi l-ajruport fin-negozju ta’ groundhandling f’kull ajruport, għall-11-il kategorija ta’ servizzi; |
| --- | --- |

(h)

is-sehem fis-suq tal-korp li jmexxi l-ajruport fin-negozju ta’ groundhandling f’kull ajruport, għall-11-il kategorija ta’ servizzi;

| (i) | is-sehem fis-suq tal-utenti tal-ajruport li jipprovdu handling lil partijiet terzi f’kull ajruport, għall-kategoriji kollha ta’ servizzi; |
| --- | --- |

(i)

is-sehem fis-suq tal-utenti tal-ajruport li jipprovdu handling lil partijiet terzi f’kull ajruport, għall-kategoriji kollha ta’ servizzi;

| (j) | inċidenti ta’ sigurtà tas-sikurezza
  u inċidenti
  li jinvolvu servizzi ta’ groundhandling; [Em 351] |
| --- | --- |

(j)

inċidenti ta’ sigurtà tas-sikurezza
  u inċidenti
  li jinvolvu servizzi ta’ groundhandling; [Em 351]

| (k) | opinjoni tal-partijiet interessati dwar il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti f’termini ta’ kompetenza tal-persunal, ambjent, sikurezza, u koordinazzjoni ta’ attivitajiet (CDM, miżuri ta’ kontinġenza, taħriġ fl-ambjent tal-ajruport, subkuntrattar); |
| --- | --- |

(k)

opinjoni tal-partijiet interessati dwar il-kwalità tas-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruporti f’termini ta’ kompetenza tal-persunal, ambjent, sikurezza, u koordinazzjoni ta’ attivitajiet (CDM, miżuri ta’ kontinġenza, taħriġ fl-ambjent tal-ajruport, subkuntrattar);

| (l) | standards minimi ta’ kwalità għall-impriżi ta’ groundhandling
  f'kull ajruport tal-Unjoni għall-ħdax-il kategorija ta' servizzi elenkati fl-Anness I
  ;
  analiżi tar-rabta bejn dewmien ikkawżat mis-servizzi ta' groundhandling u l-istandards minimi ta' kwalità; [Em 352] |
| --- | --- |

(l)

standards minimi ta’ kwalità għall-impriżi ta’ groundhandling
  f'kull ajruport tal-Unjoni għall-ħdax-il kategorija ta' servizzi elenkati fl-Anness I
  ;
  analiżi tar-rabta bejn dewmien ikkawżat mis-servizzi ta' groundhandling u l-istandards minimi ta' kwalità; [Em 352]

| (m) | karatteristiċi ta’ taħriġ;)
  l-istat tat-taħriġ u tat-taħriġ ulterjuri b'referenza għall-oqsma elenkati fil-punti (a) sa (pa) tal-Artikolu 34(3)
  ;
  analiżi tar-rabta bejn id-dewmien ikkawżat mis-servizzi ta' groundhandling u l-istat tat-taħriġ u tat-taħriġ ulterjuri
  ; [Em 353] |
| --- | --- |

(m)

karatteristiċi ta’ taħriġ;)
  l-istat tat-taħriġ u tat-taħriġ ulterjuri b'referenza għall-oqsma elenkati fil-punti (a) sa (pa) tal-Artikolu 34(3)
  ;
  analiżi tar-rabta bejn id-dewmien ikkawżat mis-servizzi ta' groundhandling u l-istat tat-taħriġ u tat-taħriġ ulterjuri
  ; [Em 353]

| (n) | trasferiment ta’ persunal u l-impatt tiegħu fuq il-protezzjoni tal-impjegati
  , b’mod partikolari n-numru ta’ persunal trasferit, u n-numru ta’ persunal li jkun aċċetta skema ta’ sensja volontarja, fejn ikun sar tibdil tal-fornitur tas-servizzi ta’ groundhandling; l-iżvilupp tas-salarji fil-każ ta' ħaddiema trasferiti u n-numru ta' kawżi mressqa quddiem il-qrati industrijali relatati mat-trasferimenti
  ; [Em 354] |
| --- | --- |

(n)

trasferiment ta’ persunal u l-impatt tiegħu fuq il-protezzjoni tal-impjegati
  , b’mod partikolari n-numru ta’ persunal trasferit, u n-numru ta’ persunal li jkun aċċetta skema ta’ sensja volontarja, fejn ikun sar tibdil tal-fornitur tas-servizzi ta’ groundhandling; l-iżvilupp tas-salarji fil-każ ta' ħaddiema trasferiti u n-numru ta' kawżi mressqa quddiem il-qrati industrijali relatati mat-trasferimenti
  ; [Em 354]

| (o) | kundizzjonijiet ta’ impjieg u xogħol fis-settur tal-groundhandling
  , b'mod partikolari x-xejriet fil-pagi u s-salarji meta mqabbla max-xejriet fil-prezzijiet mitluba għall-handling kif ukoll meta mqabbla mat-tibdil fil-produttività tas-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport b'mod ġenerali u dawk ipprovduti minn fornituri individwali ta’ servizzi ta' groundhandling
  . [Em 355] |
| --- | --- |

(o)

kundizzjonijiet ta’ impjieg u xogħol fis-settur tal-groundhandling
  , b'mod partikolari x-xejriet fil-pagi u s-salarji meta mqabbla max-xejriet fil-prezzijiet mitluba għall-handling kif ukoll meta mqabbla mat-tibdil fil-produttività tas-servizzi ta’ groundhandling fl-ajruport b'mod ġenerali u dawk ipprovduti minn fornituri individwali ta’ servizzi ta' groundhandling
  . [Em 355]

2.   Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jikkooperaw fil-ġbir tal-informazzjoni għar-rapport imsemmi fil-paragrafu 1.

3.   Abbażi ta’ dak ir-rapport, il-Kummissjoni
  , f'kooperazzjoni mill-qrib mal-Parlament Ewropew,
  tista’ tiddeċiedi jekk tkunx meħtieġa reviżjoni ta’ dan ir-Regolament. [Em 356]

Kapitolu IX

Protezzjoni soċjali

Artikolu 40

Protezzjoni soċjali

Mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, u soġġett għad-dispożizzjonijiet l-oħra tal-liġi tal-Unjoni, l-Istati Membri jistgħu jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżguraw il-protezzjoni tad-drittijiet tal-ħaddiema.

  L-Istati Membri għandhom jiżguraw legalment li l-persunal tal-impriżi li jipprovdu s-servizzi ta’ groundhandling jew ta' self-handling lil partijiet terzi jkollu livell adegwat ta' protezzjoni soċjali, kif ukoll kundizzjonijiet ta' impjieg deċenti, anke fil-każ ta' sottokuntrattar u fil-kuntest ta' kuntratti ta' servizz. F'każ li l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru jidentifikaw li mhumiex qed jintlaħqu l-istandards meħtieġa fl-ajruport speċifiku, l-akkreditazzjoni tal-fornituri ta' servizzi jew ta' servizzi ta' self-handling inkwistjoni tista' tiġi sospiża, irtirata jew miżmuma sakemm jintlaħaq mill-ġdid l-istandard adegwat. [Em 361]

Kapitolu X

Appelli kontra deċiżjonijiet jew miżuri individwali

Artikolu 41

Drittijiet ta’ appell

1.   L-Istati Membri jew, fejn xieraq, il-korpi li jmexxu l-ajruporti għandhom jiżguraw li kull parti b’interess leġittimu jkollha d-dritt tal-appell kontra deċiżjonijiet jew miżuri individwali meħuda skont l-Artikoli 6(2), 7 sa 10, 13, 23, 24, 27, 28 , 31 jew 32.

2.   Appell jista’ jitressaq quddiem qorti nazzjonali jew awtorità pubblika għajr il-korp li jmexxi l-ajruport u, fejn xieraq, indipendenti mill-awtorità pubblika li tikkontrolla l-korp li jmexxi l-ajruport. Fejn speċifikat f’dan ir-Regolament, l-appell għandu jitressaq quddiem l-awtorità indipendenti ta’ sorveljanza.

Kapitolu XI

Dispożizzjonijiet dwar setgħat implimentattivi u delegati

Artikolu 42

Eżerċizzju ta’ delegazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Is-setgħa li jiġu adottati atti delegati msemmija fl-Artikoli 22, 32, u 33 għandha tingħata għal perjodu ta’ żmien mhux determinat mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

3.   Id-delegazzjoni tas-setgħat imsemmija fl-Artikoli 22, 32, u 33 tista’ tkun revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delegazzjoni tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ il-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Din m’għandhiex taffettwa l-validità ta’ kwalunkwe att delegat diġà fis-seħħ.

4.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikaha fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 22, l-Artikolu 32, u l-Artikolu 33 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni kemm mill-Parlament Ewropew kif ukoll mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li m’humiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jkun estiż għal xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 43

Proċedura ta’ kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun mgħejuna minn kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. Meta l-opinjoni tal-kumitat tkun trid tinkiseb permezz ta’ proċedura bil-miktub, dik il-proċedura għandha tintemm mingħajr riżultat meta, fil-limitu ta’ żmien għall-għoti tal-opinjoni, il-president tal-kumitat jiddeċiedi hekk jew maġġoranza sempliċi tal-membri tal-kumitat titlob dan.

3.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. Meta l-opinjoni tal-kumitat tkun trid tinkiseb permezz ta’ proċedura bil-miktub, dik il-proċedura għandha tintemm mingħajr riżultat meta, fil-limitu ta’ żmien għall-għoti tal-opinjoni, il-president tal-kumitat jiddeċiedi hekk jew maġġoranza sempliċi tal-membri tal-kumitat titlob dan.

Kapitolu XII

Dispożizzjonijiet finali

Artikolu 44

Revoka

Id-Direttiva 96/67/KE hija revokata b’effett mid-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

Ir-referenzi għad-Direttiva revokata għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament.

Artikolu 45

Dispożizzjonijiet tranżitorji

1.   Il-fornituri magħżula skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva 96/67/KE qabel id-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom ikomplu jkunu awtorizzati skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fid-Direttiva 96/67/KE sakemm jiskadi l-perjodu ta’ għażla ppjanat inizjalment.

2.   Fl-ajruporti fejn intgħażlu biss żewġ fornituri għal kull kategorija ta’ servizzi skont l-Artikolu 6 (2) tad-Direttiva 96/67/KE u fejn minimu ta’ tliet fornituri għandhom ikunu magħżula skont l-Artikolu 6 (2) ta’ dan ir-Regolament, għandha tkun organizzata proċedura ta’ għażla skont l-Artikoli 7 sa 13 ta’ dan ir-Regolament sabiex jintgħażel it-tielet fornitur li jkun jista’ jibda l-operazzjonijiet sa mhux aktar tard minn sena

  tliet snin
  wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. [Em. 357]

3.   L-approvazzjonijiet maħruġa skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 96/67/KE għandhom jibqgħu validi sakemm jiskadu, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn sentejn wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

4.   Meta impriża tingħata approvazzjoni skont dan ir-Regolament, hija għandha titlob fi żmien xahrejn it-tħassir ta’ kwalunkwe approvazzjoni tagħha maħruġa skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 96/67/KE. Madankollu, jekk approvazzjoni maħruġa skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 96/67/KE hija mistennija li tiskadi fi żmien xahrejn wara l-ħruġ tal-approvazzjoni l-ġdida skont dan ir-Regolament, l-impriża m’għandhiex tkun obbligata li titlob it-tħassir tagħha.

5.   L-Artikolu 26 ta’ dan ir-Regolament ma japplikax għall-approvazzjonijiet maħruġa skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 96/67/KE.

Artikolu 46

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu japplika minn ... (*)
  -il xahar

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu jkun direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 181, 21.6.2012, p. 173.

1

(2)  ĠU C 277, 13.9.2012, p. 111.

2

(3)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta’ April 2013.

3

(4)  ĠU L 272, 25.10.1996, p. 36.

4

(5)  COM(2011)0144.

5

(6)  ĠU L 82, 22.3.2001, p. 16.

6

(7)  

  ĠU L 204, 26.7.2006, p. 1

7

ĠU L 204, 26.7.2006, p. 1

(8)  

  ĠU L 42, 13.2.2002, p. 1.

8

ĠU L 42, 13.2.2002, p. 1.

(9)  

  ĠU L 225, 12.8.1998, p. 27.

9

ĠU L 225, 12.8.1998, p. 27.

(10)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

10

(11)  ĠU L 70, 14.3.2009, p. 11.

11

(12)  

  ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

12

ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.

(13)  Regolament (KE) Nru 261/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Frar 2004 li jistabbilixxi regoli komuni dwar il-kumpens u l-assistenza għal passiġġieri fil-każ li ma jitħallewx jitilgħu u ta' kanċellazzjoni jew dewmien twil ta' titjiriet (ĠU L 46, 17.2.2004, p. 1).

13

(*)  36 xahar wara d-data ta' adozzjoni. [Em. 357]

*

[Em. 357]

ANNESS I

LISTA TA’ KATEGORIJI TA’ SERVIZZI TA’ GROUNDHANDLING

| 1. | L-amministrazzjoni u s-sorveljanza fuq l-art jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

1.

L-amministrazzjoni u s-sorveljanza fuq l-art jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 1.1. | rappreżentanza u servizzi ta’ kollaborazzjoni mal-awtoritajiet lokali jew kwalunkwe entità oħra, ħlasijiet f’isem l-utent tal-ajruport u l-forniment ta’ spazju għall-uffiċċji tar-rappreżentanti tiegħu; |
| --- | --- |

1.1.

rappreżentanza u servizzi ta’ kollaborazzjoni mal-awtoritajiet lokali jew kwalunkwe entità oħra, ħlasijiet f’isem l-utent tal-ajruport u l-forniment ta’ spazju għall-uffiċċji tar-rappreżentanti tiegħu;

| 1.2. | kontroll tat-tagħbija, messaġġi u telekomunikazzjonijiet; |
| --- | --- |

1.2.

kontroll tat-tagħbija, messaġġi u telekomunikazzjonijiet;

| 1.3. | immaniġġjar, ħażna u amministrazzjoni tal-unitajiet ta’ apparat ta’ tagħbija; |
| --- | --- |

1.3.

immaniġġjar, ħażna u amministrazzjoni tal-unitajiet ta’ apparat ta’ tagħbija;

| 1.4. | kull servizz ieħor ta’ sorveljanza qabel, matul u wara t-titjira u kull servizz ieħor amministrattiv mitlub mill-utent tal-ajruport. |
| --- | --- |

1.4.

kull servizz ieħor ta’ sorveljanza qabel, matul u wara t-titjira u kull servizz ieħor amministrattiv mitlub mill-utent tal-ajruport.

| 2. | L-immaniġġjar tal-passiġġieri jinkludi l-forniment ta' kull xorta ta’ informazzjoni u għajnuna, inkluż fil-qafas tal-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri – lill-passiġġieri li jaslu, jitilqu, passiġġieri fi trasferiment jew fi tranżitu, inkluż l-ivverifikar tal-biljetti u tad-dokumenti tal-ivjaġġar, reġistrazzjoni ta’ bagolli
  , li jiġi stabbilit li l-bagolli jappartienu lill-passiġġier ikkonċernat, pereżempju permezz ta' mezzi ta' verifika elettronika,
  u l-ġarr tagħhom fiż-żona fejn jintgħażlu. [Em 358] |
| --- | --- |

2.

L-immaniġġjar tal-passiġġieri jinkludi l-forniment ta' kull xorta ta’ informazzjoni u għajnuna, inkluż fil-qafas tal-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri – lill-passiġġieri li jaslu, jitilqu, passiġġieri fi trasferiment jew fi tranżitu, inkluż l-ivverifikar tal-biljetti u tad-dokumenti tal-ivjaġġar, reġistrazzjoni ta’ bagolli
  , li jiġi stabbilit li l-bagolli jappartienu lill-passiġġier ikkonċernat, pereżempju permezz ta' mezzi ta' verifika elettronika,
  u l-ġarr tagħhom fiż-żona fejn jintgħażlu. [Em 358]

| 3. | L-immaniġġjar tal-bagolli jinkludi l-immaniġġjar ta’ bagolli fiż-żona fejn jintgħażlu, l-għażla tiegħu, it-tħejjija tiegħu għat-tluq, it-tagħbija tiegħu fuq u l-ħatt tiegħu mit-tagħmir maħsub għall-ġarr tiegħu mill-inġenji tal-ajru għaż-żona tal-għażla u viċe versa, kif ukoll it-trasport tal-bagolli miż-żona tal-għażla għaż-żona minn fejn jinġabru. |
| --- | --- |

3.

L-immaniġġjar tal-bagolli jinkludi l-immaniġġjar ta’ bagolli fiż-żona fejn jintgħażlu, l-għażla tiegħu, it-tħejjija tiegħu għat-tluq, it-tagħbija tiegħu fuq u l-ħatt tiegħu mit-tagħmir maħsub għall-ġarr tiegħu mill-inġenji tal-ajru għaż-żona tal-għażla u viċe versa, kif ukoll it-trasport tal-bagolli miż-żona tal-għażla għaż-żona minn fejn jinġabru.

| 4. | L-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

4.

L-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 4.1. | għall-merkanzija: l-immaniġġjar fiżiku ta’ merkanzija għall-esportazzjoni, għat-trasferiment u għall-importazzjoni, l-immaniġġjar ta’ dokumenti relatati u proċeduri ta’ dwana u l-implimentazzjoni ta’ xi proċedura ta’ sikurezza miftiehma bejn il-partijiet jew meħtieġa fiċ-ċirkostanzi; |
| --- | --- |

4.1.

għall-merkanzija: l-immaniġġjar fiżiku ta’ merkanzija għall-esportazzjoni, għat-trasferiment u għall-importazzjoni, l-immaniġġjar ta’ dokumenti relatati u proċeduri ta’ dwana u l-implimentazzjoni ta’ xi proċedura ta’ sikurezza miftiehma bejn il-partijiet jew meħtieġa fiċ-ċirkostanzi;

| 4.2. | għall-posta: l-immaniġġjar fiżiku ta’ posta dieħla jew ħierġa, l-immaniġġjar ta’ dokumenti relatati u l-implimentazzjoni ta’ xi proċedura ta’ sikurezza miftiehma bejn il-partijiet jew meħtieġa fiċ-ċirkostanzi. |
| --- | --- |

4.2.

għall-posta: l-immaniġġjar fiżiku ta’ posta dieħla jew ħierġa, l-immaniġġjar ta’ dokumenti relatati u l-implimentazzjoni ta’ xi proċedura ta’ sikurezza miftiehma bejn il-partijiet jew meħtieġa fiċ-ċirkostanzi.

| 5. | L-immaniġġjar tar-rampa jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

5.

L-immaniġġjar tar-rampa jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 5.1. | it-tqassim tal-inġenji tal-ajru fuq l-art mal-wasla u mat-tluq; |
| --- | --- |

5.1.

it-tqassim tal-inġenji tal-ajru fuq l-art mal-wasla u mat-tluq;

| 5.2. | l-għoti ta' għajnuna fl-ippakkjar tal-inġenji tal-ajru u l-forniment ta’ apparat adattat; |
| --- | --- |

5.2.

l-għoti ta' għajnuna fl-ippakkjar tal-inġenji tal-ajru u l-forniment ta’ apparat adattat;

| 5.3. | komunikazzjoni bejn l-inġenji tal-ajru u l-fornitur tas-servizzi fiż-żona tal-inġenji tal-ajru; |
| --- | --- |

5.3.

komunikazzjoni bejn l-inġenji tal-ajru u l-fornitur tas-servizzi fiż-żona tal-inġenji tal-ajru;

| 5.4. | it-tagħbija u l-ħatt mill-inġenji tal-ajru, inkluż il-forniment u t-tħaddim ta’ mezzi adatti, kif ukoll it-trasport tal-ekwipaġġ u l-passiġġieri bejn l-inġenji tal-ajru u t-terminal, u t-trasport tal-bagolli bejn l-inġenji tal-ajru u t-terminal
  , kif ukoll it-tagħbija u l-ħatt ta’ siġġijiet bir-roti u tagħmir ieħor ta’ mobbiltà u apparat ta’ assistenza ieħor għall-persuni b’mobbiltà mnaqqsa
  ; [Em 359] |
| --- | --- |

5.4.

it-tagħbija u l-ħatt mill-inġenji tal-ajru, inkluż il-forniment u t-tħaddim ta’ mezzi adatti, kif ukoll it-trasport tal-ekwipaġġ u l-passiġġieri bejn l-inġenji tal-ajru u t-terminal, u t-trasport tal-bagolli bejn l-inġenji tal-ajru u t-terminal
  , kif ukoll it-tagħbija u l-ħatt ta’ siġġijiet bir-roti u tagħmir ieħor ta’ mobbiltà u apparat ta’ assistenza ieħor għall-persuni b’mobbiltà mnaqqsa
  ; [Em 359]

| 5.5. | il-forniment u t-tħaddim ta’ unitajiet xierqa għall-istartjar tal-magni; |
| --- | --- |

5.5.

il-forniment u t-tħaddim ta’ unitajiet xierqa għall-istartjar tal-magni;

| 5.6. | iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru mal-wasla u għat-tluq, kif ukoll il-forniment u t-tħaddim ta’ apparat xieraq; |
| --- | --- |

5.6.

iċ-ċaqliq tal-inġenji tal-ajru mal-wasla u għat-tluq, kif ukoll il-forniment u t-tħaddim ta’ apparat xieraq;

| 5.7. | il-ġarr, it-tagħbija fuq u l-ħatt tal-ikel u tax-xorb mill-inġenji tal-ajru. |
| --- | --- |

5.7.

il-ġarr, it-tagħbija fuq u l-ħatt tal-ikel u tax-xorb mill-inġenji tal-ajru.

| 6. | Is-servizzi tal-inġenji tal-ajru jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

6.

Is-servizzi tal-inġenji tal-ajru jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 6.1. | it-tindif minn barra u minn ġewwa tal-inġenji tal-ajru, u s-servizzi tat-tojlits u tal-ilma; |
| --- | --- |

6.1.

it-tindif minn barra u minn ġewwa tal-inġenji tal-ajru, u s-servizzi tat-tojlits u tal-ilma;

| 6.2. | it-tkessiħ u t-tisħin tal-kabina, it-tneħħija ta’ borra u silġ, u d-de-icing tal-inġenji tal-ajru; |
| --- | --- |

6.2.

it-tkessiħ u t-tisħin tal-kabina, it-tneħħija ta’ borra u silġ, u d-de-icing tal-inġenji tal-ajru;

| 6.3. | l-irranġar mill-ġdid tal-kabina b’tagħmir tal-kabina adatt, u l-ħażna ta’ dakit-tagħmir. |
| --- | --- |

6.3.

l-irranġar mill-ġdid tal-kabina b’tagħmir tal-kabina adatt, u l-ħażna ta’ dakit-tagħmir.

| 7. | L-immaniġjar tal-fjuwil u taż-żejt jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

7.

L-immaniġjar tal-fjuwil u taż-żejt jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 7.1. | l-organizzazzjoni u l-eżekuzzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ għoti ta’ fjuwil u tneħħija ta’ fjuwil, inkluża l-ħażna ta’ fjuwil, ukoll jekk maġenb l-ajruport, u l-kontroll tal-kwalità u l-kwantità ta’ kunsinni ta’ fjuwil; |
| --- | --- |

7.1.

l-organizzazzjoni u l-eżekuzzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ għoti ta’ fjuwil u tneħħija ta’ fjuwil, inkluża l-ħażna ta’ fjuwil, ukoll jekk maġenb l-ajruport, u l-kontroll tal-kwalità u l-kwantità ta’ kunsinni ta’ fjuwil;

| 7.2. | ir-riforniment taż-żjut u ta’ likwidi oħrajn. |
| --- | --- |

7.2.

ir-riforniment taż-żjut u ta’ likwidi oħrajn.

| 8. | Il-manutenzjoni tal-inġenji tal-ajru tinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

8.

Il-manutenzjoni tal-inġenji tal-ajru tinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 8.1. | servizzi ta’ rutina li jsiru qabel it-titjira; |
| --- | --- |

8.1.

servizzi ta’ rutina li jsiru qabel it-titjira;

| 8.2. | servizzi mhux ta’ rutina mitluba mill-utent tal-ajruport; |
| --- | --- |

8.2.

servizzi mhux ta’ rutina mitluba mill-utent tal-ajruport;

| 8.3. | il-forniment u l-amministrazzjoni ta’ spare parts u ta’ tagħmir adattat; |
| --- | --- |

8.3.

il-forniment u l-amministrazzjoni ta’ spare parts u ta’ tagħmir adattat;

| 8.4. | it-talba għal jew il-prenotazzjoni ta’ parkeġġ adattat u/jew spazju fil-hangar. |
| --- | --- |

8.4.

it-talba għal jew il-prenotazzjoni ta’ parkeġġ adattat u/jew spazju fil-hangar.

| 9. | L-operazzjonijiet ta’ titjiriet u l-amministrazzjoni tal-ekwipaġġ jinkludu l-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

9.

L-operazzjonijiet ta’ titjiriet u l-amministrazzjoni tal-ekwipaġġ jinkludu l-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 9.1. | it-tħejjija tat-titjira fl-ajruport tat-tluq jew fi kwalunkwe punt ieħor; |
| --- | --- |

9.1.

it-tħejjija tat-titjira fl-ajruport tat-tluq jew fi kwalunkwe punt ieħor;

| 9.2. | għajnuna waqt it-titjira, inkluż id-dispaċċ mill-ġdid jekk ikun meħtieġ; |
| --- | --- |

9.2.

għajnuna waqt it-titjira, inkluż id-dispaċċ mill-ġdid jekk ikun meħtieġ;

| 9.3. | attivitajiet ta’ wara t-titjira; |
| --- | --- |

9.3.

attivitajiet ta’ wara t-titjira;

| 9.4. | l-amministrazzjoni tal-ekwipaġġ. |
| --- | --- |

9.4.

l-amministrazzjoni tal-ekwipaġġ.

| 10. | Trasport fuq l-art jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

10.

Trasport fuq l-art jinkludi dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 10.1. | l-organizzazzjoni u l-eżekuzzjoni tat-trasport tal-ekwipaġġ, passiġġieri, bagolli, merkanzija u posta bejn terminals differenti fl-istess ajruport, iżda eskluż l-istess ġarr bejn l-inġenji tal-ajru u xi punt ieħor fil-perimetru tal-istess ajruport; |
| --- | --- |

10.1.

l-organizzazzjoni u l-eżekuzzjoni tat-trasport tal-ekwipaġġ, passiġġieri, bagolli, merkanzija u posta bejn terminals differenti fl-istess ajruport, iżda eskluż l-istess ġarr bejn l-inġenji tal-ajru u xi punt ieħor fil-perimetru tal-istess ajruport;

| 10.2. | kull trasport speċjali mitlub mill-utent tal-ajruport. |
| --- | --- |

10.2.

kull trasport speċjali mitlub mill-utent tal-ajruport.

| 11. | Is-servizzi tal-catering jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin: |
| --- | --- |

11.

Is-servizzi tal-catering jinkludu dawn il-kategoriji sekondarji li ġejjin:

| 11.1. | il-koordinazzjoni mal-fornituri u mal-maniġment amministrattiv; |
| --- | --- |

11.1.

il-koordinazzjoni mal-fornituri u mal-maniġment amministrattiv;

| 11.2. | il-ħażna ta’ ikel u xorb u tat-tagħmir meħtieġ għat-tħejjija tagħhom; |
| --- | --- |

11.2.

il-ħażna ta’ ikel u xorb u tat-tagħmir meħtieġ għat-tħejjija tagħhom;

| 11.3. | it-tindif ta’ dak it-tagħmir; |
| --- | --- |

11.3.

it-tindif ta’ dak it-tagħmir;

| 11.4. | it-tħejjija u l-kunsinna tat-tagħmir u tal-provvisti tal-bar u tal-ikel. |
| --- | --- |

11.4.

it-tħejjija u l-kunsinna tat-tagħmir u tal-provvisti tal-bar u tal-ikel.

ANNESS Ia

LISTA TA’ STANDARDS MINIMI TA' KWALITÀ

L-istandards minimi ta' kwalità definiti mill-korp li jmexxi l-ajruport jew kwalunkwe entità oħra msemmija fl-Artikolu 32 jinkludu:

| 1. | Standards minimi ta’ kwalità għall-attivitajiet operattivi:










  (a) | passenger handling:








  — | il-ħin massimu ta' stennija għar-reġistrazzjoni tal-bagalji. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Standards minimi ta’ kwalità għall-attivitajiet operattivi:

(a)

passenger handling:

—

il-ħin massimu ta' stennija għar-reġistrazzjoni tal-bagalji. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali;

| — | il-ħin massimu għat-trasferiment ta' passiġġieri bejn titjiri ta’ konnessjoni; |
| --- | --- |

—

il-ħin massimu għat-trasferiment ta' passiġġieri bejn titjiri ta’ konnessjoni;

| (b) | l-immaniġġjar tal-bagalji:








  — | il-ħin massimu għall-kunsinna tal-ewwel bagalja. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal wieħed; |
| --- | --- | --- |

(b)

l-immaniġġjar tal-bagalji:

—

il-ħin massimu għall-kunsinna tal-ewwel bagalja. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal wieħed;

| — | il-ħin massimu għall-kunsinna tal-aħħar bagalja. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal wieħed; |
| --- | --- |

—

il-ħin massimu għall-kunsinna tal-aħħar bagalja. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal wieħed;

| — | ħin massimu għall-kunsinna tal-bagalji waqt trasferiment bejn titjiriet ta’ konnessjoni. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta’ stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali; |
| --- | --- |

—

ħin massimu għall-kunsinna tal-bagalji waqt trasferiment bejn titjiriet ta’ konnessjoni. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta’ stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali;

| (c) | l-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta;








  — | ħin massimu għall-kunsinna tal-merkanzija u tal-posta. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali; |
| --- | --- | --- |

(c)

l-immaniġġjar tal-merkanzija u tal-posta;

—

ħin massimu għall-kunsinna tal-merkanzija u tal-posta. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta' stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali;

| — | ħin massimu għall-kunsinna tal-merkanzija u tal-posta bejn titjiriet ta’ konnessjoni. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta’ stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali; |
| --- | --- |

—

ħin massimu għall-kunsinna tal-merkanzija u tal-posta bejn titjiriet ta’ konnessjoni. Jista' jiġi stabbilit ħin massimu ta’ stennija għall-ajruport kollu jew għal terminal individwali;

| (d) | operazzjonijiet fix-xitwa:








  — | il-ħin massimu għat-tneħħija tas-silġ ta’ ajruplan; |
| --- | --- | --- |

(d)

operazzjonijiet fix-xitwa:

—

il-ħin massimu għat-tneħħija tas-silġ ta’ ajruplan;

| — | ir-riżerva minima tal-likwidu għat-tneħħija tas-silġ; |
| --- | --- |

—

ir-riżerva minima tal-likwidu għat-tneħħija tas-silġ;

| (e) | l-immaniġġjar tar-rampi:








  — | il-ħin massimu għall-imbark/żbark tal-passiġġieri; |
| --- | --- | --- |

(e)

l-immaniġġjar tar-rampi:

—

il-ħin massimu għall-imbark/żbark tal-passiġġieri;

| (f) | it-tneħħija ta’ debris ta' korpi estranji (FOD). |
| --- | --- |

(f)

it-tneħħija ta’ debris ta' korpi estranji (FOD).

| 2. | Standards minimi ta' kwalità fir-rigward tat-taħriġ:








  — | parteċipazzjoni regolari fit-taħriġ organizzat mill-ajruport dwar l-attivitajiet fiż-żoni ristretti tal-ajruport, is-sigurtà u s-sikurezza, il-ġestjoni tal-kriżijiet u l-protezzjoni ambjentali. |
| --- | --- | --- |

2.

Standards minimi ta' kwalità fir-rigward tat-taħriġ:

—

parteċipazzjoni regolari fit-taħriġ organizzat mill-ajruport dwar l-attivitajiet fiż-żoni ristretti tal-ajruport, is-sigurtà u s-sikurezza, il-ġestjoni tal-kriżijiet u l-protezzjoni ambjentali.

| 3. | L-istandards minimi ta' kwalità għall-informazzjoni u l-assistenza tal-passiġġieri:








  — | il-wiri f'ħin reali ta' informazzjoni dwar il-ħinijiet għall-kunsinna tal-bagalji; |
| --- | --- | --- |

3.

L-istandards minimi ta' kwalità għall-informazzjoni u l-assistenza tal-passiġġieri:

—

il-wiri f'ħin reali ta' informazzjoni dwar il-ħinijiet għall-kunsinna tal-bagalji;

| — | il-wiri f'ħin reali ta' informazzjoni dwar it-titjiriet li jkollhom dewmien jew li jiġu mħassra; |
| --- | --- |

—

il-wiri f'ħin reali ta' informazzjoni dwar it-titjiriet li jkollhom dewmien jew li jiġu mħassra;

| — | in-numru minimu ta’ membri tal-persunal li jista’ jipprovdi informazzjoni fil-bieb tal-imbark (gate); |
| --- | --- |

—

in-numru minimu ta’ membri tal-persunal li jista’ jipprovdi informazzjoni fil-bieb tal-imbark (gate);

| — | l-għadd minimu ta' membri tal-persunal li jistgħu jilqgħu l-ilmenti jew jagħtu informazzjoni dwar bagalji mitlufa. |
| --- | --- |

—

l-għadd minimu ta' membri tal-persunal li jistgħu jilqgħu l-ilmenti jew jagħtu informazzjoni dwar bagalji mitlufa.

| 4. | L-istandards minimi ta' kwalità fir-rigward tat-tagħmir:








  — | numru u disponibilità ta' vetturi ta’ assistenza għall-passiġġieri/bagalji/inġenji tal-ajru. |
| --- | --- | --- |

4.

L-istandards minimi ta' kwalità fir-rigward tat-tagħmir:

—

numru u disponibilità ta' vetturi ta’ assistenza għall-passiġġieri/bagalji/inġenji tal-ajru.

| 5. | L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sistema ta' Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet (CDM):








  — | parteċipazzjoni fis-sistema ta' Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet tal-ajruport. |
| --- | --- | --- |

5.

L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sistema ta' Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet (CDM):

—

parteċipazzjoni fis-sistema ta' Teħid Kollaborattiv ta’ Deċiżjonijiet tal-ajruport.

| 6. | L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sikurezza:








  — | pussess ta' sistema ta' ġestjoni tas-sikurezza u obbligu ta' koordinament ta' dik is-sistema mas-sistema ta' sikurezza tal-ajruport; |
| --- | --- | --- |

6.

L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sikurezza:

—

pussess ta' sistema ta' ġestjoni tas-sikurezza u obbligu ta' koordinament ta' dik is-sistema mas-sistema ta' sikurezza tal-ajruport;

| — | rappurtar tal-aċċidenti u l-inċidenti. |
| --- | --- |

—

rappurtar tal-aċċidenti u l-inċidenti.

| 7. | L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sigurtà:








  — | pussess ta’ sistema tal-ġestjoni tas-sigurtà skont ir-Regolament (KE) Nru 300/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2008 dwar regoli komuni fil-qasam tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili

   (1)

  u obbligu ta' koordinament ta' dik is-sistema mas-sistema ta' ġestjoni tas-sigurtà tal-ajruport. |
| --- | --- | --- |

7.

L-istandards minimi ta' kwalità relatati mas-sigurtà:

—

pussess ta’ sistema tal-ġestjoni tas-sigurtà skont ir-Regolament (KE) Nru 300/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2008 dwar regoli komuni fil-qasam tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili

   (1)

  u obbligu ta' koordinament ta' dik is-sistema mas-sistema ta' ġestjoni tas-sigurtà tal-ajruport.

| 8. | L-istandards minimi ta' kwalità relatati mal-ippjanar ta' kontinġenza:








  — | pussess ta' pjan ta' kontinġenza (fosthom l-azzjoni li trid tittieħed fil-każ ta' borra qawwija) u obbligu ta' koordinazzjoni ta' dik is-sistema mal-pjan ta' kontinġenza użat mill-ajruport. |
| --- | --- | --- |

8.

L-istandards minimi ta' kwalità relatati mal-ippjanar ta' kontinġenza:

—

pussess ta' pjan ta' kontinġenza (fosthom l-azzjoni li trid tittieħed fil-każ ta' borra qawwija) u obbligu ta' koordinazzjoni ta' dik is-sistema mal-pjan ta' kontinġenza użat mill-ajruport.

| 9. | L-Ambjent:








  — | ir-rappurtar ta' inċidenti li jaffettwaw l-ambjent (pereżempju tnixxijiet); |
| --- | --- | --- |

9.

L-Ambjent:

—

ir-rappurtar ta' inċidenti li jaffettwaw l-ambjent (pereżempju tnixxijiet);

| — | emissjoni ta' gassijiet mill-vetturi użati. |
| --- | --- |

—

emissjoni ta' gassijiet mill-vetturi użati.

---

(1)  

  ĠU L 97, 9.4.2008, p. 72.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/154 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/154

---

P7_TA(2013)0117

Miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 850/98 u r-Regolament (KE) Nru 1342/2008 (COM(2012)0471 – C7-0234/2012 – 2012/0232(COD))

(Proċedura leġislattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/31)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0471), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2012)0471),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0234/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0234/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-14 ta' Novembru 2012 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-14 ta' Novembru 2012 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0051/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A7-0051/2013),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 11, 15.1.2013, p. 87.

---

P7_TC1-COD(2012)0232

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2013 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) Nru .../2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll fi Skagerrak u li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 850/98 u (KE) Nru 1342/2008

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(2) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1)

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġislattiva ordinarja (2),

Billi:

| (-1) | Peress li l-Iskagerrak tirrappreżenta l-uniku baħar komuni bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi li mhuwiex regolat bi ftehim tas-sajd, fejn japplikaw il-kwoti u fejn pajjiżi terzi stabilixxew obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha, huwa raġonevoli li jkun previst sett speċifiku ta' regoli fir-rigward tal-kontroll u l-miżuri tekniċi għall-Iskagerrak li huwa differenti mir-regoli ġenerali applikabbli fl-Unjoni. [Em. 1] |
| --- | --- |

(-1)

Peress li l-Iskagerrak tirrappreżenta l-uniku baħar komuni bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi li mhuwiex regolat bi ftehim tas-sajd, fejn japplikaw il-kwoti u fejn pajjiżi terzi stabilixxew obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha, huwa raġonevoli li jkun previst sett speċifiku ta' regoli fir-rigward tal-kontroll u l-miżuri tekniċi għall-Iskagerrak li huwa differenti mir-regoli ġenerali applikabbli fl-Unjoni. [Em. 1]

| (1) | B'riżultat tal-Konsultazzjonijiet dwar is-Sajd għall-2012 li saru fit-2 ta' Diċembru 2011 bejn l-Unjoni u n-Norveġja ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll applikabbli għal Skagerrak għandhom jiġu emendati bil-ħsieb li jittejbu x-xejriet tal-isfruttar u fejn possibbli biex jiġu allinjati r-regolamenti tal-Unjoni u dawk Norveġiżi. |
| --- | --- |

(1)

B'riżultat tal-Konsultazzjonijiet dwar is-Sajd għall-2012 li saru fit-2 ta' Diċembru 2011 bejn l-Unjoni u n-Norveġja ċerti miżuri tekniċi u ta' kontroll applikabbli għal Skagerrak għandhom jiġu emendati bil-ħsieb li jittejbu x-xejriet tal-isfruttar u fejn possibbli biex jiġu allinjati r-regolamenti tal-Unjoni u dawk Norveġiżi.

| (2) | Waqt il-Konsultazzjonijiet dwar is-Sajd bejn l-Unjoni u n-Norveġja tat-28 ta' Ġunju 2012, ġew speċifikati miżuri tekniċi u ta' kontroll komuni li għandhom jiġu applikati fi Skagerrak, lista ta’ speċijiet li għandhom ikunu koperti minn obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha u l-iskeda li biha dawn l-ispeċijiet għandhom ikunu progressivament inklużi fl-obbligu dwar il-ħatt l-art.
  B’konsultazzjoni mal-partijiet interessati rilevanti u mal-Grupp ta’ Ħidma, il-Kummissjoni għandha tkun kapaċi tneħħi speċijiet mil-lista. Ma għandux ikun possibbli li speċijiet ġodda jiżdiedu qabel ma ssir l-ewwel valutazzjoni tal-miżuri wara li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ. [Em. 2] |
| --- | --- |

(2)

Waqt il-Konsultazzjonijiet dwar is-Sajd bejn l-Unjoni u n-Norveġja tat-28 ta' Ġunju 2012, ġew speċifikati miżuri tekniċi u ta' kontroll komuni li għandhom jiġu applikati fi Skagerrak, lista ta’ speċijiet li għandhom ikunu koperti minn obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha u l-iskeda li biha dawn l-ispeċijiet għandhom ikunu progressivament inklużi fl-obbligu dwar il-ħatt l-art.
  B’konsultazzjoni mal-partijiet interessati rilevanti u mal-Grupp ta’ Ħidma, il-Kummissjoni għandha tkun kapaċi tneħħi speċijiet mil-lista. Ma għandux ikun possibbli li speċijiet ġodda jiżdiedu qabel ma ssir l-ewwel valutazzjoni tal-miżuri wara li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ. [Em. 2]

| (2a) | Is-settur tas-sajd ikollu jerfa' piż kbir iżżejjed jekk isiru tibdiliet fir-regoli attwali matul sena tal-kwota eżistenti. Tali tibdiliet għandhom għalhekk jiġu applikati mill-bidu tas-sena tal-kwota sħiħa li jmiss. Ir-regoli introdotti b’dan ir Regolament għandhom għaldaqstant japplikaw mill-1 ta' Jannar 2014. [Em. 3] |
| --- | --- |

(2a)

Is-settur tas-sajd ikollu jerfa' piż kbir iżżejjed jekk isiru tibdiliet fir-regoli attwali matul sena tal-kwota eżistenti. Tali tibdiliet għandhom għalhekk jiġu applikati mill-bidu tas-sena tal-kwota sħiħa li jmiss. Ir-regoli introdotti b’dan ir Regolament għandhom għaldaqstant japplikaw mill-1 ta' Jannar 2014. [Em. 3]

| (3) | Huma meħtieġa tibdiliet għall-miżuri tekniċi stabbliti fi Skagerrak sabiex jitnaqqas il-livell tal-qabdiet mhux mixtieqa u r-rimi tal-ħut peress li dawn jaffettwaw ħażin l-isfruttar sostenibbli tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar. |
| --- | --- |

(3)

Huma meħtieġa tibdiliet għall-miżuri tekniċi stabbliti fi Skagerrak sabiex jitnaqqas il-livell tal-qabdiet mhux mixtieqa u r-rimi tal-ħut peress li dawn jaffettwaw ħażin l-isfruttar sostenibbli tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar.

| (4) | Jinħtieġ li jiġi stabblilit obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha tal-istokkijiet soġġetti għal-limiti tal-qbid, għajr għal speċijiet jew sajd fejn hemm evidenza xjentifika ta’ rati għoljin ta’ sopravvivenza ta' ħut skartat jew fejn il-piż għas-sajjieda biex ineħħu l-ispeċijiet mhux mixtieqa mill-qabda għal trattament separat huwa għoli f'livell mhux raġonevoli. |
| --- | --- |

(4)

Jinħtieġ li jiġi stabblilit obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha tal-istokkijiet soġġetti għal-limiti tal-qbid, għajr għal speċijiet jew sajd fejn hemm evidenza xjentifika ta’ rati għoljin ta’ sopravvivenza ta' ħut skartat jew fejn il-piż għas-sajjieda biex ineħħu l-ispeċijiet mhux mixtieqa mill-qabda għal trattament separat huwa għoli f'livell mhux raġonevoli.

| (5) | Is-sistema tal-ħatt l-art tal-qabdiet kollha tesiġi tibdliet sostanzjali għas-sajd attwali u l-ġestjoni tas-sajd ikkonċernat. Għalhekk, l-obbligu ta' ħatt l-art għandu jiġi introdott progressivament. |
| --- | --- |

(5)

Is-sistema tal-ħatt l-art tal-qabdiet kollha tesiġi tibdliet sostanzjali għas-sajd attwali u l-ġestjoni tas-sajd ikkonċernat. Għalhekk, l-obbligu ta' ħatt l-art għandu jiġi introdott progressivament.

| (6) | Għall-protezzjoni ta' ħut li għadu qed jikber, il-funzjonament tas-suq tas-sajd u biex jiġi żgurat li ma jkun jista’ jinkiseb l-ebda qligħ inġust minn qbid ta’ ħut taħt id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni, l-immaniġġar ta’ tali qabdiet għandu jkun limitat għal ħut mitħun, ikel għall-annimali domestiċi jew prodotti oħra mhux maħsuba għall-konsum mill-bnedmin, jew għal finijiet ta’ karità. |
| --- | --- |

(6)

Għall-protezzjoni ta' ħut li għadu qed jikber, il-funzjonament tas-suq tas-sajd u biex jiġi żgurat li ma jkun jista’ jinkiseb l-ebda qligħ inġust minn qbid ta’ ħut taħt id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni, l-immaniġġar ta’ tali qabdiet għandu jkun limitat għal ħut mitħun, ikel għall-annimali domestiċi jew prodotti oħra mhux maħsuba għall-konsum mill-bnedmin, jew għal finijiet ta’ karità.

| (7) | Sabiex jiġi eliminat progressivament il-ħut skartat, is-selettività tal-irkapti tas-sajd għandha titjieb
  billi jiġu introdotti modifiki fl-irkaptu, inkluż
  billi jiżdied ir-rekwiżit ġenerali tad-daqs minimu tal-malji għas-sajd għall-ħut demersali iżda b'derogi li jippermettu l-użu ta’ rkapti, inklużi apparati ta' selezzjoni li jkollhom l-istess selettività f'dawn l-attivitajiet tas-sajd. [Em. 4] |
| --- | --- |

(7)

Sabiex jiġi eliminat progressivament il-ħut skartat, is-selettività tal-irkapti tas-sajd għandha titjieb
  billi jiġu introdotti modifiki fl-irkaptu, inkluż
  billi jiżdied ir-rekwiżit ġenerali tad-daqs minimu tal-malji għas-sajd għall-ħut demersali iżda b'derogi li jippermettu l-użu ta’ rkapti, inklużi apparati ta' selezzjoni li jkollhom l-istess selettività f'dawn l-attivitajiet tas-sajd. [Em. 4]

| (8) | Għall-aħjar effett possibbli u monitoraġġ u kontroll xierqa tal-miżuri tekniċi ġodda li għandhom jiġu stabbiliti, jeħtieġ li jiġi ristrett l-użu ta’ rkapti tas-sajd fi Skagerrak. |
| --- | --- |

(8)

Għall-aħjar effett possibbli u monitoraġġ u kontroll xierqa tal-miżuri tekniċi ġodda li għandhom jiġu stabbiliti, jeħtieġ li jiġi ristrett l-użu ta’ rkapti tas-sajd fi Skagerrak.

| (9) | Sabiex jiġi indirizzat il-kunflitt tal-leġiżlazzjoni applikabbli fi Skagerrak u ż-żoni tal-viċinat tagħha u biex jiġi żgurat li jitħarsu r-regoli li jistabbilixxu l-miżuri tekniċi fi Skagerrak, jinħtieġ ukoll li jkunu stabbiliti ċerti miżuri li jirregolaw kwistjonijiet meta, fuq vjaġġ tas-sajd partikolari, bastimenti tas-sajd jikkombinaw l-attivitajiet tas-sajd tagħhom fi Skagerrak ma' sajd f'żoni fejn mhumiex applikati l-miżuri tekniċi ġodda adottati għal Skagerrak. |
| --- | --- |

(9)

Sabiex jiġi indirizzat il-kunflitt tal-leġiżlazzjoni applikabbli fi Skagerrak u ż-żoni tal-viċinat tagħha u biex jiġi żgurat li jitħarsu r-regoli li jistabbilixxu l-miżuri tekniċi fi Skagerrak, jinħtieġ ukoll li jkunu stabbiliti ċerti miżuri li jirregolaw kwistjonijiet meta, fuq vjaġġ tas-sajd partikolari, bastimenti tas-sajd jikkombinaw l-attivitajiet tas-sajd tagħhom fi Skagerrak ma' sajd f'żoni fejn mhumiex applikati l-miżuri tekniċi ġodda adottati għal Skagerrak.

| (10) | Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-konformità mal-miżuri stabbiliti f’dan ir-Regolament, għandhom jiġu adottati miżuri speċifiċi ta’ kontroll barra dawk previsti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (3) |
| --- | --- |

(10)

Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-konformità mal-miżuri stabbiliti f’dan ir-Regolament, għandhom jiġu adottati miżuri speċifiċi ta’ kontroll barra dawk previsti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (3)

| (11) | Filwaqt li jirrikonoxxu li Skagerrak hija żona tas-sajd pjuttost żgħira fejn, fil-biċċa l-kbira, bastimenti iżgħar iwettqu vjaġġi qosra tas-sajd, l-użu ta' notifika minn qabel kif mitlub mill-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009 għandu jiġi estiż biex ikopri l-bastimenti kollha b’tul kumplessiv ta’ 10 m jew aktar u n-notifiki minn qabel għandhom jitressqu sagħtejn bil-quddiem biex jadattaw għas-sajd. |
| --- | --- |

(11)

Filwaqt li jirrikonoxxu li Skagerrak hija żona tas-sajd pjuttost żgħira fejn, fil-biċċa l-kbira, bastimenti iżgħar iwettqu vjaġġi qosra tas-sajd, l-użu ta' notifika minn qabel kif mitlub mill-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009 għandu jiġi estiż biex ikopri l-bastimenti kollha b’tul kumplessiv ta’ 10 m jew aktar u n-notifiki minn qabel għandhom jitressqu sagħtejn bil-quddiem biex jadattaw għas-sajd.

| (12) | Għall-monitoraġġ xieraq tal-attivitajiet tas-sajd b'attenzjoni speċjali lejn li jiġi vverifikat li fuq il-baħar jitħares l-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet kollha ta’ stokkijiet soġġetti għal-limitazzjonijiet ta' qbid, jinħtieġ li titħaddem

  li l-Istati Membri jistabbilixxu
  sistema ta' Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod ('Remote Electronic Monitoring’ – REM). għall-bastimenti operati fi Skagerrak. [Art. 11]
  Is-sistema REM għandha tkun ibbażata fuq kontroll awtomatizzat; id-dejta għandha tiġi ttrattata f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta u ssir disponibbli għal raġunijiet ta' riċerka. L-effiċjenza tal-miżuri ta' kontroll se tiġi vvalutata wkoll f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati relevanti u mal-Kummissjoni, il-Grupp ta' Ħidma dwar il-Monitoraġġ, il-Kontroll u s-Sorveljanza, kif imsemmi fil-Minuti Maqbula tal-konklużjonijiet tal-kosultazzjonijiet tas-sajd bejn l-Unjoni Ewropea u n-Norveġja tat-3 ta' Diċembru 2010 (“il-Minuti Maqbula”), sentejn wara li dan ir-Regolament ikun daħal fis-seħħ. Abbażi tal-informazzjoni li tinġabar, il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-vijabbiltà ta' sistema ta' kontroll mifruxa li tarmonizza r-reġimi individwali. [Em. 5] |
| --- | --- |

(12)

Għall-monitoraġġ xieraq tal-attivitajiet tas-sajd b'attenzjoni speċjali lejn li jiġi vverifikat li fuq il-baħar jitħares l-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet kollha ta’ stokkijiet soġġetti għal-limitazzjonijiet ta' qbid, jinħtieġ li titħaddem

  li l-Istati Membri jistabbilixxu
  sistema ta' Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod ('Remote Electronic Monitoring’ – REM). għall-bastimenti operati fi Skagerrak. [Art. 11]
  Is-sistema REM għandha tkun ibbażata fuq kontroll awtomatizzat; id-dejta għandha tiġi ttrattata f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta u ssir disponibbli għal raġunijiet ta' riċerka. L-effiċjenza tal-miżuri ta' kontroll se tiġi vvalutata wkoll f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati relevanti u mal-Kummissjoni, il-Grupp ta' Ħidma dwar il-Monitoraġġ, il-Kontroll u s-Sorveljanza, kif imsemmi fil-Minuti Maqbula tal-konklużjonijiet tal-kosultazzjonijiet tas-sajd bejn l-Unjoni Ewropea u n-Norveġja tat-3 ta' Diċembru 2010 (“il-Minuti Maqbula”), sentejn wara li dan ir-Regolament ikun daħal fis-seħħ. Abbażi tal-informazzjoni li tinġabar, il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-vijabbiltà ta' sistema ta' kontroll mifruxa li tarmonizza r-reġimi individwali. [Em. 5]

| (13) | Biex jiġi żgurat li jitħarsu l-miżuri tekniċi ġodda, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jiddefinixxu miżuri ta' kontroll u spezzjoni għal Skagerrak u jinkorporaw dawk il-miżuri fil-programmi nazzjonali ta’ azzjoni ta’ kontroll rispettivi tagħhom. |
| --- | --- |

(13)

Biex jiġi żgurat li jitħarsu l-miżuri tekniċi ġodda, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jiddefinixxu miżuri ta' kontroll u spezzjoni għal Skagerrak u jinkorporaw dawk il-miżuri fil-programmi nazzjonali ta’ azzjoni ta’ kontroll rispettivi tagħhom.

| (14) | Jinħtieġ li jiġu pprovduti regoli għal bastimenti li jgħaddu fi tranżitu minn Skagerrak sabiex jiġi żgurat li l-miżuri tekniċi ġodda huma rispettati. |
| --- | --- |

(14)

Jinħtieġ li jiġu pprovduti regoli għal bastimenti li jgħaddu fi tranżitu minn Skagerrak sabiex jiġi żgurat li l-miżuri tekniċi ġodda huma rispettati.

| (15) | Għandhom isiru dispożizzjonijiet għall-valutazzjoni perjodika mill-Kummissjoni tal-adegwatezza u l-effikaċja tal-miżuri tekniċi. Huwa xieraq li tali valutazzjoni hija bbażata fuq rapporti tal-Istati Membri kkonċernati. |
| --- | --- |

(15)

Għandhom isiru dispożizzjonijiet għall-valutazzjoni perjodika mill-Kummissjoni tal-adegwatezza u l-effikaċja tal-miżuri tekniċi. Huwa xieraq li tali valutazzjoni hija bbażata fuq rapporti tal-Istati Membri kkonċernati.

| (16) | Sabiex jiġi ffaċilitat sajd aktar selettiv fil-kuntest ta' obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha, huwa xieraq li jiġu eżentati bastimenti li joperaw fi Skagerrak mir-reġim tal-isforz tas-sajd stabbilit fil-Kapitolu III tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008 tat-18 ta' Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal perjodu fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li jisfrutta dawk l-istokkijiet (4) |
| --- | --- |

(16)

Sabiex jiġi ffaċilitat sajd aktar selettiv fil-kuntest ta' obbligu ta' ħatt l-art tal-qabdiet kollha, huwa xieraq li jiġu eżentati bastimenti li joperaw fi Skagerrak mir-reġim tal-isforz tas-sajd stabbilit fil-Kapitolu III tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1342/2008 tat-18 ta' Diċembru 2008 li jistabbilixxi pjan għal perjodu fit-tul għall-istokkijiet tal-merluzz u għas-sajd li jisfrutta dawk l-istokkijiet (4)

| (17) | Jinħtieġ li jiġi pprovdut livell ta’ flessibilità għas-sajjieda biex jadattaw għar-reġim il-ġdid fi Skagerrak. Għaldaqstant, il-flessibbiltà permessa fl-użu tal-kwota minn sena għall-oħra stabbilita fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 847/96 tas-6 ta' Mejju 1996 li jintroduċi kondizzjonijiet addizzjonali għal tmexxija minn sena għal sena tal-TAC u l-kwoti (5) ma għandhiex titqies bħala sajd żejjed. |
| --- | --- |

(17)

Jinħtieġ li jiġi pprovdut livell ta’ flessibilità għas-sajjieda biex jadattaw għar-reġim il-ġdid fi Skagerrak. Għaldaqstant, il-flessibbiltà permessa fl-użu tal-kwota minn sena għall-oħra stabbilita fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 847/96 tas-6 ta' Mejju 1996 li jintroduċi kondizzjonijiet addizzjonali għal tmexxija minn sena għal sena tal-TAC u l-kwoti (5) ma għandhiex titqies bħala sajd żejjed.

| (18) | Sabiex ikun hemm adattament għall-progress tekniku u xjentifiku f’waqtu u b’mod proporzjonat u biex tkun żgurata l-flessibilità u tkun permessa l-evoluzzjoni ta' ċerti miżuri, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-emendar tal-Anness I fir-rigward tal-iskeda ta' żmien u l-istokkijiet soġġetti għall-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet kollha u fir-rigward ta'
  definizzjoni ulterjuri tal-eċċezzjoni li tippermetti r-rilaxx tal-ħut ta' stokk f'xi każijiet meta jkun ta' benefiċċju għall-irkupru sostenibbli tal-istokk, kif ukoll fir-rigward
  tal-emendar tal-Anness II li jikkonċerna id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni.
  Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta qed tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 6] |
| --- | --- |

(18)

Sabiex ikun hemm adattament għall-progress tekniku u xjentifiku f’waqtu u b’mod proporzjonat u biex tkun żgurata l-flessibilità u tkun permessa l-evoluzzjoni ta' ċerti miżuri, is-setgħa li jiġu adottati atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-emendar tal-Anness I fir-rigward tal-iskeda ta' żmien u l-istokkijiet soġġetti għall-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet kollha u fir-rigward ta'
  definizzjoni ulterjuri tal-eċċezzjoni li tippermetti r-rilaxx tal-ħut ta' stokk f'xi każijiet meta jkun ta' benefiċċju għall-irkupru sostenibbli tal-istokk, kif ukoll fir-rigward
  tal-emendar tal-Anness II li jikkonċerna id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni.
  Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. Il-Kummissjoni, meta qed tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 6]

| (19) | Il-Kummissjoni, meta qed tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  [Em. 6] |
| --- | --- |

(19)

Il-Kummissjoni, meta qed tipprepara u tfassal atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, fil-ħin u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
  [Em. 6]

| (20) | Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi u reazzjoni f'waqtha għar-realtà tas-sajd u l-informazzjoni xjentifika disponibbli, għandhom jiġu kkonferiti setgħat implimentattivi fuq il-Kummissjoni fir-rigward tad-dispożizzjonijiet ta' natura teknika, id-determinazzjoni ta' livelli ta' selettività tal-irkapti u r-rekwiżiti minimi għall-REM. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (6). |
| --- | --- |

(20)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi u reazzjoni f'waqtha għar-realtà tas-sajd u l-informazzjoni xjentifika disponibbli, għandhom jiġu kkonferiti setgħat implimentattivi fuq il-Kummissjoni fir-rigward tad-dispożizzjonijiet ta' natura teknika, id-determinazzjoni ta' livelli ta' selettività tal-irkapti u r-rekwiżiti minimi għall-REM. Dawk is-setgħat għandhom ikunu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (6).

| (21) | Minħabba l-projbizzjoni taż-żamma abbord ta' ċerti speċijiet f'ċerti żminijiet fi Skagerrak u l-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament jinħtieġu ċerti emendi għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 850/98 tat-30 ta' Marzu 1998 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd permezz ta' miżuri tekniċi għall-protezzjoni ta' żgħar ta' organiżmi tal-baħar (7) u r-Regolament (KE) Nru 1342/2008. |
| --- | --- |

(21)

Minħabba l-projbizzjoni taż-żamma abbord ta' ċerti speċijiet f'ċerti żminijiet fi Skagerrak u l-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament jinħtieġu ċerti emendi għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 850/98 tat-30 ta' Marzu 1998 dwar il-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd permezz ta' miżuri tekniċi għall-protezzjoni ta' żgħar ta' organiżmi tal-baħar (7) u r-Regolament (KE) Nru 1342/2008.

| (22) | Ir-Regolamenti (KE) Nru 850/98 u (KE) Nru 1342/2008 għandhom għalhekk jiġu emendati kif xieraq, |
| --- | --- |

(22)

Ir-Regolamenti (KE) Nru 850/98 u (KE) Nru 1342/2008 għandhom għalhekk jiġu emendati kif xieraq,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett u kamp ta' applikazzjoni

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi miżuri tekniċi u ta’ kontroll ġodda fi Skagerrak.ġodda
  f'dawk iż-żoni tal-Iskagerrak li jaqgħu fi ħdan il-ġurisdizzjoni ta' Stat Membru.[Em. 7]

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti kollha tas-sajd li joperaw fi Skagerrak

  . f'dawk iż-żoni tal-Iskagerrak li jaqgħu fi ħdan il-ġurisdizzjoni ta' Stat Membru. [Em. 8]

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, flimkien mad-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 tar-Regolament Nru 850/98

  fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament (KE) Nru 850/98
  u fl-Artikolu 3 tar-Regolament Nru 2371/2002

  tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002
  ta' l-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skond il-Politika Komuni dwar is-Sajd (8), għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: [Em. 9]

| (a) | Nases u kavetti tfisser nases żgħar iddisinjati biex jaqbdu krustaċej jew ħut, fil-forma ta’ gaġeġ jew qfief b'diversi materjali li jitqiegħdu fuq qiegħ il-baħar jew waħedhom jew f'ringieli; konnessi bi ħbula (ħbula tal-gavitelli) sa gavitelli fuq il-wiċċ li juru l-pożizzjoni tagħhom u li għandhom fetħa waħda jew punt ta' dħul wieħed jew aktar. |
| --- | --- |

(a)

Nases u kavetti tfisser nases żgħar iddisinjati biex jaqbdu krustaċej jew ħut, fil-forma ta’ gaġeġ jew qfief b'diversi materjali li jitqiegħdu fuq qiegħ il-baħar jew waħedhom jew f'ringieli; konnessi bi ħbula (ħbula tal-gavitelli) sa gavitelli fuq il-wiċċ li juru l-pożizzjoni tagħhom u li għandhom fetħa waħda jew punt ta' dħul wieħed jew aktar.

| (b) | Daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tfisser id-daqs għal speċi partikolari
  ,fuq il-bażi tad-daqs tagħha meta tilħaq il-maturità,
  li taħtu l-bejgħ tal-qabdiet ikun ristett għal dak bħala ħut mitħun, ikel għall-annimali domestiċi jew prodotti oħra mhux maħsuba għall-konsum mill-bnedmin biss.[Em. 10] |
| --- | --- |

(b)

Daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tfisser id-daqs għal speċi partikolari
  ,fuq il-bażi tad-daqs tagħha meta tilħaq il-maturità,
  li taħtu l-bejgħ tal-qabdiet ikun ristett għal dak bħala ħut mitħun, ikel għall-annimali domestiċi jew prodotti oħra mhux maħsuba għall-konsum mill-bnedmin biss.[Em. 10]

| (c) | Daqs tal-malji ta' kwalunkwe xibka tat-tkarkir, tartarun Daniż jew xibka rmunkata simili tfisser id-daqs

  il-fetħa mġebbda
  tal-malji ta' kwalunkwe manka jew biċċa tal-estensjoni li jinstabu abbord bastiment tas-sajd.[Am. 11] |
| --- | --- |

(c)

Daqs tal-malji ta' kwalunkwe xibka tat-tkarkir, tartarun Daniż jew xibka rmunkata simili tfisser id-daqs

  il-fetħa mġebbda
  tal-malji ta' kwalunkwe manka jew biċċa tal-estensjoni li jinstabu abbord bastiment tas-sajd.[Am. 11]

| (d) | Manka tfisser manka sensu stricto. |
| --- | --- |

(d)

Manka tfisser manka sensu stricto.

| (e) | Biċċa tal-estensjoni tfisser il-parti tawwalija kif iddefinita fl-Anness tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 3440/84 tas-6 ta' Diċembru 1984 dwar it-twaħħil ta' mekkaniżmu ma' gangmi, xbieki Daniżi u xbieki simili (9). |
| --- | --- |

(e)

Biċċa tal-estensjoni tfisser il-parti tawwalija kif iddefinita fl-Anness tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 3440/84 tas-6 ta' Diċembru 1984 dwar it-twaħħil ta' mekkaniżmu ma' gangmi, xbieki Daniżi u xbieki simili (9).

| (f) | Xibka tat-tkarkir għall-ħut demersali tfisser irkaptu li huwa rmunkat b'mod attiv minn bastiment tas-sajd wieħed jew aktar ma' qiegħ il-baħar u li jikkonsisti f'xibka li jkollha struttura f'forma ta' kon jew ta' piramida (bħala struttura tax-xibka tat-tkarkir) magħluqa b’manka fuq wara li tinfetaħ orizzontalment minn diriġenti f'kuntatt mal-qiegħ jew fil-każ ta' żewġ bastimenti permezz tad-distanza bejn il-bastimenti. |
| --- | --- |

(f)

Xibka tat-tkarkir għall-ħut demersali tfisser irkaptu li huwa rmunkat b'mod attiv minn bastiment tas-sajd wieħed jew aktar ma' qiegħ il-baħar u li jikkonsisti f'xibka li jkollha struttura f'forma ta' kon jew ta' piramida (bħala struttura tax-xibka tat-tkarkir) magħluqa b’manka fuq wara li tinfetaħ orizzontalment minn diriġenti f'kuntatt mal-qiegħ jew fil-każ ta' żewġ bastimenti permezz tad-distanza bejn il-bastimenti.

| (g) | Tartarun Daniż tfisser irkaptu ċirkondanti u rmunkat, imħaddem minn bastiment wieħed jew aktar permezz ta' żewġt iħbula twal (ħbula tat-tartarun) imfassal sabiex jidderiġi l-ħut lejn il-fetħa tat-tartarun. L-irkaptu magħmul minn xbiek, simili għal xibka tat-tkarkir tal-qiegħ fid-disinn u d-daqs, jinkludi żewġ ġwienaħ twal, korp u manka. |
| --- | --- |

(g)

Tartarun Daniż tfisser irkaptu ċirkondanti u rmunkat, imħaddem minn bastiment wieħed jew aktar permezz ta' żewġt iħbula twal (ħbula tat-tartarun) imfassal sabiex jidderiġi l-ħut lejn il-fetħa tat-tartarun. L-irkaptu magħmul minn xbiek, simili għal xibka tat-tkarkir tal-qiegħ fid-disinn u d-daqs, jinkludi żewġ ġwienaħ twal, korp u manka.

| (h) | Xibka tat-tkarkir bit-travu tfisser rkaptu b'xibka tat-tkarkir miftuħa orizzontalment b'tubu tal-azzar jew tal-injam, mgħammra bi travu, u bi xbieki b'katini tal-art, twapet tal-ktajjen jew “tickler chains” rmunkata b'mod attiv fil-qiegħ mill-magna tal-bastiment.[Em. 12] |
| --- | --- |

(h)

Xibka tat-tkarkir bit-travu tfisser rkaptu b'xibka tat-tkarkir miftuħa orizzontalment b'tubu tal-azzar jew tal-injam, mgħammra bi travu, u bi xbieki b'katini tal-art, twapet tal-ktajjen jew “tickler chains” rmunkata b'mod attiv fil-qiegħ mill-magna tal-bastiment.[Em. 12]

| (i) | Xibka tat-tkarkir għall-ħut pelaġiku tfisser irkaptu li jkun irmunkat minn bastiment tas-sajd wieħed jew aktar li jikkonsisti f'xibka b'malji kbar fis-sezzjoni ta' quddiem li tidderieġi l-qabdiet lejn is-sezzjonijiet ta' wara tax-xibka li huma mibnija b'malji żgħar, li l-fond tas-sajd tagħhom huwa kkontrollat permezz ta’ skandaljar bil-lett u l-fetħa orizzontali hija kkontrollata minn diriġenti li normalment ma jmissux ma' qiegħ il-baħar. |
| --- | --- |

(i)

Xibka tat-tkarkir għall-ħut pelaġiku tfisser irkaptu li jkun irmunkat minn bastiment tas-sajd wieħed jew aktar li jikkonsisti f'xibka b'malji kbar fis-sezzjoni ta' quddiem li tidderieġi l-qabdiet lejn is-sezzjonijiet ta' wara tax-xibka li huma mibnija b'malji żgħar, li l-fond tas-sajd tagħhom huwa kkontrollat permezz ta’ skandaljar bil-lett u l-fetħa orizzontali hija kkontrollata minn diriġenti li normalment ma jmissux ma' qiegħ il-baħar.

| (j) | Speċijiet pelaġiċi u industrijali tfisser l-aringa, il-kavall, il-laċċa kaħla, l-istokkafixx, in-Norway pout, iċ-ċiċċirell jew is-sawrell. |
| --- | --- |

(j)

Speċijiet pelaġiċi u industrijali tfisser l-aringa, il-kavall, il-laċċa kaħla, l-istokkafixx, in-Norway pout, iċ-ċiċċirell jew is-sawrell.

| (ja) | Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod (REM) ifisser sistema operata mill-awtoritajiet ta' Stat Membru li tissorvelja l-attivitajiet tas-sajd. [Em. 13] |
| --- | --- |

(ja)

Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod (REM) ifisser sistema operata mill-awtoritajiet ta' Stat Membru li tissorvelja l-attivitajiet tas-sajd. [Em. 13]

| (jb) | Tagħmir ta' Ġbir u Trasferiment (CTE) ifisser sistema li tiġbor dejta u tittrażmettiha lill-REM u li tinkludi kamera CCTV TV, sistema ta' pożizzjonar globali (GPS), sensers u tagħmir ta’ trażmissjoni.[Em. 14] |
| --- | --- |

(jb)

Tagħmir ta' Ġbir u Trasferiment (CTE) ifisser sistema li tiġbor dejta u tittrażmettiha lill-REM u li tinkludi kamera CCTV TV, sistema ta' pożizzjonar globali (GPS), sensers u tagħmir ta’ trażmissjoni.[Em. 14]

KAPITOLU II

MIŻURI TEKNIĊI TA’ KONSERVAZZJONI

Artikolu 2a

L-obbligu li jiġu minimizzati l-qabdiet ta' speċijiet mhux mixtieqa u ħut li għad irid jikber

1.
     
  Kwalukwe persuna li tkun qiegħda twettaq attivitajiet ta' sajd fl-Iskagerrak għandha, kemm jista' jkun, tevita qabdiet ta' speċijiet mhux mixtieqa u qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut stipulat fl-Anness II, inter alia billi tagħżel tagħmir apposta u fejn u meta jsir l-isforz tas-sajd.

2.
     
  L-Istati Membri kkonċernati għandhom jieħdu l-miżuri kollha xierqa biex jimminimizzaw il-qabdiet ta' speċijiet mhux mixtieqa u ta' qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut stipulat fl-Anness II, inkluż billi jagħmlu disponibbli tagħmir aktar selettiv, kif imsemmi fl-Artikolu 6.[Em. 15]

Artikolu 2b

L-obbligu li l-qabdiet kollha jiġu rapportati u rreġistrati

1.
     
  Kwalukwe persuna li twettaq attivitajiet ta' sajd fl-Iskagerrak għandha tirreġistra l-qabdiet kollha fil-ġurnal ta’ abbord, fejn tagħmel distinzjoni bejn:

| (a) | ħut mill-istokkijiet imsemmija fl-Anness I; |
| --- | --- |

(a)

ħut mill-istokkijiet imsemmija fl-Anness I;

| (b) | qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut; kif ukoll |
| --- | --- |

(b)

qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut; kif ukoll

| (c) | ħut minn stokkijiet oħrajn. |
| --- | --- |

(c)

ħut minn stokkijiet oħrajn.

2.
     
  Il-qabdiet kollha rreġistrati skont il-paragrafu 1 għandhom jiġu rrapportati lill-Kummissjoni jew lill-awtoritajiet tal-Istat Membru tal-bandiera. [Am. 16]

Artikolu 3

Obbligu tal-ħatt l-art tal-qabdiet kollha

1.   B'deroga mill-Artikolu 19(1) tar-Regolament
  (KE) Nru
   850/98 il-qabdiet kollha tal-istokkijiet tal-ħut elenkati fl-Anness I għandhom jinġiebu u jinżammu abbord il-bastimenti tas-sajd u jinħattu l-art skont l-iskeda taż-żmien stipulat f'dak l-Anness, ħlief jekk il-ħut skartat ta’ tali stokkijiet għandu rata ta’ sopravvivenza għolja jew fejn il-piż għas-sajjieda biex ineħħu l-ispeċijiet mhux mixtieqa mill-qabda għal trattament separat huwa għoli f'livell mhux raġonevoli.

1a.
     
  Minkejja l-obbligu li l-qabdiet kollha għandhom jiġu rreġistrati skont l-Artikolu 2b, l-obbligu li l-qabdiet kollha jinħattu l-art skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu ma għandux japplika għal speċi ta' ħut f'post tas-sajd speċifiku fejn ikun ġie stabbilit skont il-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu, li għandu rata ta' sopravivenza għolja, sakemm jista' jiġi separat mill-qabda prinċipali.

2.   Minkejja l-paragrafu 1, u b’deroga mill-Artikolu 19(1) tar-Regolament (KE) Nru 850/98, meta jsir sajd bi rkaptu li jkollu daqs tal-malji ugwali għal 32 mm jew inqas, il-qabdiet kollha tal-istokkijiet, inklużi l-istokkijiet li għalihom ma japplikax l-obbligu tal-ħatt l-art

  ,mhux elenkati fl-Anness I,
  għandhom jinġiebu u jinżammu abbord il-bastimenti tas-sajd u jinħattu l-art.

3.   Il-Paragrafu 1 ma għandux japplika għal sajd b'nases u kavetti.

4.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex temenda

  li jemendaw
  l-Anness I abbażi tal-progress fl-informazzjoni xjentifika jew fejn il-piż għas-sajjieda jidher li huwa sproporzjonat mal-vantaġġi.

  u tal-esperjenzi miksuba fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. madankollu, l-ebda speċi ma għandha tiġi miżjuda mal-Anness I qabel l-ewwel reviżjoni ma tkun tlestiet skont l-Artikolu 15. Il-Kummissjoni għandha wkoll tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati, filwaqt li tispeċifika meta qabda tista' tiġi rilaxxata skont il-paragrafu 1a. Qabel ma tadotta tali atti delegati, il-Kummissjoni għandha tiżgura koordinazzjoni xierqa mal-partijiet kollha involuti fis-sajd fl-Iskagerrak, bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-istess regoli japplikaw għaż-żona kollha tal-Iskagerrak.

Dawk l-atti delegati għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 16. [Em. 17]

Artikolu 4

Kundizzjonijiet speċjali għall-ġestjoni tal-kwota

1.   Il-qabdiet kollha tal-istokkijiet imsemmija fl-Artikolu 3 imwettqa minn bastimenti tas-sajd tal-Unjoni għandhom jiġu attribwiti għall-kwoti applikabbli għall-Istat Membru tal-bandiera għall-istokk jew grupp ta’ stokkijiet ikkonċernati, irrispettivament mill-post tal-ħatt l-art.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kwota hija disponibbli għal bastimenti tas-sajd li joperaw fi Skagerrak għal kwalunkwe stokk soġġett għall-obbligu ta' ħatt l-art ta' dak li jistgħu jaqbdu, filwaqt li titqies l-kompożizzjoni probabbli tal-qbid tal-bastimenti.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw
  li jieqfu mis-sajd immedjatament u
  jirritornaw lejn il-port il-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħhom u li jżommu abbord ħut li l-Istat Membru ma jkollu l-ebda kwota għalih. [Em. 18]

Artikolu 5

Immaniġġar tal-ħut li għad irid jikber

1.   Fejn id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni huwa stabbilit għal stokk soġġett għall-Artikolu 3, il-bejgħ ta' qabdiet ta' dak l-istokk taħt id-daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni għandu jiġi limitat biss għall-ħut mitħun, ikel tal-annimali domestiċi, jew prodotti oħra mhux maħsuba għall-konsum mill-bnedmin. jew għal finijiet ta’ karità.

  Jekk jeħtieġ li tali qabdiet jnħażnu fuq l-art qabel ma jintremew, għandhom jinħażnu separatament minn qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqbeż id-daqs minimu għall-konservazzjoni tal-ħut. [Am. 19]

2.   Id-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni għal stokkijiet fi Skagerrak huma elenkati fl-Anness II.

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex temenda l-Anness II abbażi tal-progress fl-informazzjoni xjentifika. Dawk l-atti delegati għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 16.

  sabiex tiżgura, wara konsultazzjonijiet mal-partijiet kollha involuti f'attivitajiet ta' sajd fl-Iskagerrak, li d-daqsijiet minimi ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut huma konformi mad-daqs ta' ħut matur tal-ispeċijiet ikkonċernati, u tirrevedi d-daqsijiet tal-malji kif ikun xieraq. Meta tadotta atti ddelegati bħal dawn, il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tistabbilixxi daqsijiet minimi konġunti ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut man-Norveġja sabiex toħloq ambjent ekwu. [Am. 20]

Dawk l-atti delegati għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 16.

Artikolu 6

Speċifikazzjonijiet ta' rkaptu tas-sajd

1.   Il-ġarr abbord jew l-użu ta' xi xibka tat-tkarkir għall-ħut demersali, tartarun Daniż, xibka tat-tkarkir bit-travu jew xbieki rmunkati simili li għandhom daqs tal-malja ta' inqas minn 120 mm huwa pprojbit.

2.   B’deroga mill-paragrafu 1:

| (a) | Jistgħu jintużaw irkapti li jkollhom l-istess karatteristiċi ta' selettività bħal dawk stabbiliti fil-paragrafu 1 ikkonfermati minn vjaġġi tas-sajd sperimentali jew minn valutazzjoni tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF). |
| --- | --- |

(a)

Jistgħu jintużaw irkapti li jkollhom l-istess karatteristiċi ta' selettività bħal dawk stabbiliti fil-paragrafu 1 ikkonfermati minn vjaġġi tas-sajd sperimentali jew minn valutazzjoni tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF).

| (b) | Xbieki tat-tkarkir b'daqsijiet minimi tal-malji ta’ ugwali għal jew inqas minn 32 mm jistgħu jintużaw
  għas-sajd ta' speċijiet ta' ħut pelaġiċi u industrijali; madankollu, jekk
  il-qabda abbord fiha aktar minn 50 % ta' speċi pelaġika

  fi kwalunkwe ħin matul il-vjaġġ tas-sajd tikkonsisti f'inqas minn 80 % ta' wieħed jew aktar mill-ispeċijiet pelaġiċi
  jew industrijali, waħda jew aktar.

  il-bastiment tas-sajd għandu jirritorna fil-port.[Em. 21] |
| --- | --- |

(b)

Xbieki tat-tkarkir b'daqsijiet minimi tal-malji ta’ ugwali għal jew inqas minn 32 mm jistgħu jintużaw
  għas-sajd ta' speċijiet ta' ħut pelaġiċi u industrijali; madankollu, jekk
  il-qabda abbord fiha aktar minn 50 % ta' speċi pelaġika

  fi kwalunkwe ħin matul il-vjaġġ tas-sajd tikkonsisti f'inqas minn 80 % ta' wieħed jew aktar mill-ispeċijiet pelaġiċi
  jew industrijali, waħda jew aktar.

  il-bastiment tas-sajd għandu jirritorna fil-port.[Em. 21]

3.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jiddeċiedu dwar l-irkapti, inklużi l-apparati ta' selezzjoni mwaħħla ma' dawk l-irkapti, li jistgħu jintużaw billi għandhom karatteristiċi ta’ selettività ekwivalenti għall-irkapti imsemmijin fil-paragrafu 1.

Dawk l-atti delegati għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 17.

Artikolu 7

Restrizzjonijiet fuq l-użu ta' rkaptu

1.   Bastimenti tas-sajd li joperaw fi Skagerrak għandhom jużaw biss irkaptu wieħed tas-sajd waqt kwalunkwe vjaġġ tas-sajd.

2.   B’deroga mill-paragrafu 1, bastimenti tas-sajd jistgħu jużaw kwalunkwe kombinazzjoni ta' rkapti tas-sajd speċifikati fl-Artikolu 6(1) u l-Artikolu 6(2)(a).

3.   Bastimenti msemmija fil-paragrafu 1 jistgħu iżommu abbord aktar minn irkaptu wieħed bil-kundizzjoni li jistivaw ix-xbieki mhux użati skont l-Artikolu 47 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009.

Artikolu 8

Vjaġġi tas-sajd imwettqa fi Skagerrak u żoni oħra

1.   B'deroga mill-Artikoli 4, 15, 19(1), 35, 36, 37 tar-Regolament (KE) Nru 850/98 dan il-Kapitolu għandu japplika wkoll għal żoni oħra minbarra Skagerrak għall-vjaġġ kollu tas-sajd ta' bastiment.

2.   Il-paragrafu 1 għandu japplika għal żoni oħra biss fejn dak il-bastiment jistad fi Skagerrak u fiż-żona l-oħra fi kwalunkwe ħin waqt l-istess vjaġġ tas-sajd.

KAPITOLU III

MIŻURI TA’ KONTROLL

Artikolu 9

Relazzjoni ma' Regolamenti oħra

Il-miżuri ta' kontroll previsti f'dan il-Kapitolu għandhom japplikaw flimkien ma' dawk previsti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 (10), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1006/2008 (11) u r-Regolament (KE) Nru 1224/2009 għajr fejn previst mod ieħor fl-Artikoli ta’ dan il-Kapitolu.

Artikolu 10

Notifika minn qabel

1.   B'deroga mill-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, il-kaptani tal-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni li jżommu abbord stokkijiet tal-ħut soġġetti għall-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, għandhom jinnotifikaw lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tal-bandiera tagħhom l-informazzjoni elenkata fl-Artikolu 17(1) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, sagħtejn qabel id-dħul fil-port.

2.   B'deroga mill-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1010/2009 (12), il-kaptani tal-bastimenti tas-sajd ta' pajjiżi terzi li jżommu abbord stokkijiet tal-ħut soġġetti għall-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, għandhom jinnotifikaw lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tal-port li jixtiequ jużaw l-informazzjoni elenkata fl-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 1005/2008, sagħtejn qabel id-dħul fil-port.

Artikolu 11

Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod

1.   L-Istati Membri għandhom joperaw sistema ta' Monitoraġġ Elettroniku mill-Bogħod (REM) għall-monitoraġġ tal-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħhom u li joperaw fi Skagerrak.

2.   Bastiment tas-sajd b’tul kumplessiv ta’ 12-il metru jew aktar
  li jkun qiegħed iwettaq attivitajiet ta' sajd fil-parti tal-Iskagerrak li tinsab fl-ibħra tal-Unjoni,
  għandu jkollu installat abbord sistema REM li tiffunzjona bis-sħiħ li tikkonsisti f'għadd suffiċjenti ta' kameras ta' televiżjonijiet ta' ċirkwit magħluq (CCTV) abbord,
  sistema ta' pożizzjonar globali
  GPS, u sensers biex

  u tagħmir ta' trażmissjoni (CTE) qabel ma
  jingħata permess li jħalli l-port.

3.   Il-paragrafu 2 għandu japplika skont l-iskeda ta’ żmien li ġejja:

| (a) | mill-1 ta’ Jannar 2014

  mill-1 ta’ Jannar 2015
  għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni b’tul kumplessiv ta’ 15-il metru jew aktar; |
| --- | --- |

(a)

mill-1 ta’ Jannar 2014

  mill-1 ta’ Jannar 2015
  għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni b’tul kumplessiv ta’ 15-il metru jew aktar;

| (b) | mill-1 ta’ Lulju 2015

  mill-1 ta’ Lulju 2016
  għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni b’tul kumplessiv ta’ 12-il metru jew aktar. |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Lulju 2015

  mill-1 ta’ Lulju 2016
  għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni b’tul kumplessiv ta’ 12-il metru jew aktar.

4.   Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ta’ implimentazzjoni dwar l-aspetti li ġejjin tal-REM: l-affidabilità tas-sistema, l-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema, id-dejta li għandha tiġi rreġistrata u pproċessata, il-monitoraġġ tal-użu tal-REM, jew xi elementi oħra meħtieġa għall-funzjonalità tas-sistema

  .Dejta rreġistrata minn Kameras CCTV għandha tkun awtomizzata bl-użu ta' softwer għar-rikonoxximent tal-immaġini u għandha tiġi ttrattata f'konformità mar-regoli u l-prinċipji applikabbli dwar il-protezzjoni tad-dejta

5.
     
  Il-Fond Ewropew Marittimu u tas-Sajd għandu jipprovdi appoġġ għall-installazzjoni ta' kameras ta' televiżjonijiet b'ċirkwit magħluq (CCTV), ta' sistema ta' pożizzjonar globali GPS u ta' sensers u tagħmir għat-trażmissjoni tad-data (CTE).

6.
     
  Il-Kummissjoni tista' tadotta atti ta’ implimentazzjoni dwar l-aspetti li ġejjin tal-REM: l-affidabilità tas-sistema, l-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema, id-dejta li għandha tiġi rreġistrata u pproċessata, il-monitoraġġ tal-użu tal-REM, jew xi elementi oħra meħtieġa għall-funzjonalità tas-sistema.

Dawk l-atti ta' adozzjoni għandhom jiġu adottati skont l-Artikolu 17

  .Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 17(2).[Em. 22]

Artikolu 12

Pjan ta' kontroll u spezzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri ta' kontroll u spezzjoni skont l-Anness III sabiex jiżguraw konformità mal-kundizzjonijiet imsemmija f'dan ir-Regolament fi żmien sitt xhur mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

2.   Miżuri ta’ kontroll u ta’ spezzjoni għandhom jiġu inklużi fi programm nazzjonali ta’ azzjoni ta’ kontroll kif previst fl-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, li huwa applikabbli għall-pjan multiannwali għall-istokkijiet tal-merluzz stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 1342/2008.

Artikolu 13

Tranżitu

Bastimenti tas-sajd li jgħaddu fi tranżitu minn Skagerrak b'ħut miżmum abbord maqbud f'żoni minbarra Skagerrak għandhom jorbtu u jistivaw ix-xbieki skont l-Artikolu 47 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009.

KAPITOLU IV

EVALWAZZJONI

Artikolu 14

Rappurtar mill-Istati Membri

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament fit-tielet sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u

  sa ...

   (*) u kull tliet snin wara dan.
  L-ewwel rapport għadu jiffoka speċifikament fuq il-miżuri li ttieħdu mill-Istati Membri biex jimminimizzaw il-qabdiet ta' speċijiet mhux mixtieqa u qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni tal-ħut skont l-Anness II. [Em. 23]

Artikolu 15

Evalwazzjoni tal-pjan

Il-Kummissjoni, abbażi tar-rapporti mill-Istati Membri msemmija fl-Artikolu 14 u flimkien ma' pariri xjentifiċi,

  u fuq il-bażi ta' pariri mingħand l-STECF, il-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES) u l-Kunsill Konsultattiv Reġjonali għall-Baħar tat-Tramuntana,
  għandha tevalwa l-impatt tal-miżuri fuq l-istokkijiet u s-sajd ikkonċernati fis-sena ta' wara dik li fiha tirċievi r-rapporti.
  L-ewwel evalwazzjoni għandha tiffoka fuq jekk il-miżuri f'dan ir-Regolament ikkontribwixxewx b'mod suffiċjenti għall-konservazzjoni sostenibbli tal-istokkijiet, dwar jekk miżuri addizzjonali biex jitnaqqsu l-qabdiet ta' speċijiet mhux mixtieqa u ta' qabdiet ta' ħut li d-daqs tiegħu jaqa' taħt id-daqs minimu ta' referenza għall-konservazzjoni skont l-Anness II, humiex meħtieġa kif ukoll fuq l-impatt soċjoekonomiku fuq is-settur tas-sajd. [Em. 24]

KAPITOLU V

DISPOSIZZJONIJIET TA’ PROĊEDURA

Artikolu 16

Eżerċitar tas-setgħat iddelegati

1.   Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.   Is-setgħat li jiġu adottati atti delegati kif imsemmi

  msemmija
  fl-Artikolu 3(4) u l-Artikolu 5(3) għandhom jingħataw lill-Kummissjoni

  jiġu kkonferiti fuq il-Kummissjoni
  għal perjodu ta’ żmien mhux determinat.

  ta' tliet snin minn ...

   (**)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux iktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' tliet snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġġedded b'mod taċitu għal perjodi ta' żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponux tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel tmiem kull perjodu. [Em. 25]

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 3(4) u l-Artikolu 5(3) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li huma diġà fis-seħħ.

4.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.   Att delegat adottat skont l-Artikolu 3(4) u l-Artikolu 5(3) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma jkunx hemm oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta’ dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhux se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 17

Proċedura tal-kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi megħjuna mill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura mwaqqaf bl-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru. 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

KAPITOLU VI

EMENDI

Artikolu 18

Emendi għar-Regolament (KE) Nru 850/98

Ir-Regolament (KE) Nru 850/98 huwa emendat kif ġej:

| 1. | Il-kelma “Skagerrak” hija mħassra mill-punt (ii) tal-Artikolu 4(a), mill-Artikolu 35 u mill-intestatura tal-Anness IV. |
| --- | --- |

1.

Il-kelma “Skagerrak” hija mħassra mill-punt (ii) tal-Artikolu 4(a), mill-Artikolu 35 u mill-intestatura tal-Anness IV.

| 2. | Jitħassar l-Artikolu 38. |
| --- | --- |

2.

Jitħassar l-Artikolu 38.

| 3. | L-intestatura tal-Anness X.B tinbidel b’dan li ġej:






  “B. | KUNDIZZJONIJIET GĦALL-UŻU TA' ĊERTI KOMBINAZZJONIJIET TA' DAQSIJIET TAL-MALJI F'KATTEGAT” |
| --- | --- | --- |

3.

L-intestatura tal-Anness X.B tinbidel b’dan li ġej:

“B.

KUNDIZZJONIJIET GĦALL-UŻU TA' ĊERTI KOMBINAZZJONIJIET TA' DAQSIJIET TAL-MALJI F'KATTEGAT”

Artikolu 19

Emendi għar-Regolament (KE) Nru 1342/2008

Ir-Regolament (KE) Nru 1342/2008 huwa emendat kif ġej:

| 1. | Fl-Artikolu 11(1), jiżdied is-subparagrafu li ġej:
  “Ir-reġim tal-isforz tas-sajd msemmi fl-ewwel subparagrafu ma għandux japplika għal Skagerrak mill-1 ta’ Jannar 2013."

  mill-1 ta’ Jannar 2014.” [Em. 26] |
| --- | --- |

1.

Fl-Artikolu 11(1), jiżdied is-subparagrafu li ġej:

“Ir-reġim tal-isforz tas-sajd msemmi fl-ewwel subparagrafu ma għandux japplika għal Skagerrak mill-1 ta’ Jannar 2013."

  mill-1 ta’ Jannar 2014.” [Em. 26]

| 2. | Fl-Artikolu 12(5), jiżdied is-subparagrafu li ġej:
  “Fejn Skagerrak hija eskluża mir-reġim tal-isforz tas-sajd skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 11(1), it-tieni subparagrafu, l-isforz tas-sajd li jista’ jiġi assoċjat ma' Skagerrak, u li kkontribwixxa għall-istabbiliment ta’ sforz ta' referenza, ma għandux jitqies aktar għall-fini tal-istabbiliment tal-isforz massimu permess tas-sajd.” |
| --- | --- |

2.

Fl-Artikolu 12(5), jiżdied is-subparagrafu li ġej:

“Fejn Skagerrak hija eskluża mir-reġim tal-isforz tas-sajd skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 11(1), it-tieni subparagrafu, l-isforz tas-sajd li jista’ jiġi assoċjat ma' Skagerrak, u li kkontribwixxa għall-istabbiliment ta’ sforz ta' referenza, ma għandux jitqies aktar għall-fini tal-istabbiliment tal-isforz massimu permess tas-sajd.”

KAPITOLU VII

DEROGI

Artikolu 20

Derogi mir-Regolament (KE) Nru 847/96

1.   Permezz ta' deroga minn:

| (a) | L-Artikolu 3(3) tar-Regolament (KE) Nru 847/96, meta aktar minn 75 % ta' kwota għal stokk soġġett għall-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament tintuża qabel il-31 ta' Ottubru tas-sena tal-applikazzjoni tagħha, l-Istat Membru li tkun ġiet allokata lilu tali kwota jista' jitlob il-permess tal-Kummissjoni biex jinħattu l-art kwantitajiet addizzjonali tal-ħut tal-istess stokk biex jitnaqqsu mill-kwota ta' dak l-istokk fis-sena ta’ wara filwaqt li tiġi indikata l-kwantità addizzjonali meħtieġa (self), u |
| --- | --- |

(a)

L-Artikolu 3(3) tar-Regolament (KE) Nru 847/96, meta aktar minn 75 % ta' kwota għal stokk soġġett għall-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament tintuża qabel il-31 ta' Ottubru tas-sena tal-applikazzjoni tagħha, l-Istat Membru li tkun ġiet allokata lilu tali kwota jista' jitlob il-permess tal-Kummissjoni biex jinħattu l-art kwantitajiet addizzjonali tal-ħut tal-istess stokk biex jitnaqqsu mill-kwota ta' dak l-istokk fis-sena ta’ wara filwaqt li tiġi indikata l-kwantità addizzjonali meħtieġa (self), u

| (b) | L-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 847/96, Stat Membru li tkun ġiet allokata lilu kwota rilevanti jista' jitlob lill-Kummissjoni, qabel il-31 ta' Ottubru tas-sena ta' applikazzjoni tal-kwota, biex iżomm parti tal-kwota tiegħu bil-ħsieb li tiġi trasferita għas-sena ta’ wara (ibbankjar). |
| --- | --- |

(b)

L-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 847/96, Stat Membru li tkun ġiet allokata lilu kwota rilevanti jista' jitlob lill-Kummissjoni, qabel il-31 ta' Ottubru tas-sena ta' applikazzjoni tal-kwota, biex iżomm parti tal-kwota tiegħu bil-ħsieb li tiġi trasferita għas-sena ta’ wara (ibbankjar).

Il-kwantitajiet imsemmija fil-paragrafi (a) u (b) ma għandhomx jaqbżu

| (i) | fl-2013,
  fl-2014,
  20 % tal-kwota xierqa |
| --- | --- |

(i)

fl-2013,
  fl-2014,
  20 % tal-kwota xierqa

| (ii) | fl-2014

  fl-2015,
  15 % tal-kwota xierqa u |
| --- | --- |

(ii)

fl-2014

  fl-2015,
  15 % tal-kwota xierqa u

| (iii) | u mill-2015,

  mill-2016,
  10 % tal-kwota xierqa. [Em. 26] |
| --- | --- |

(iii)

u mill-2015,

  mill-2016,
  10 % tal-kwota xierqa. [Em. 26]

2.   Il-kwantità addizzjonali mislufa skont il-paragrafu 1 ma għandhiex titqies bħala li taqbeż il-ħatt l-art permess stabbilit fl-Artikolu 105 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009.

KAPITOLU VIII

DISPOSIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 21

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament japplika mill-1 ta’ Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 11, 15.1.2013, p. 87.

1

(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-16 ta’ April 2013.

2

(3)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 1.

3

(4)  ĠU L 348, 24.12.2008, p. 20.

4

(5)  ĠU L 115, 9.5.1996, p. 3.

5

(6)  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

6

(7)  ĠU L 125, 27.4.1998, p. 1.

7

(8)  ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59.

8

(9)  ĠU L 318, 7.12.1984, p. 23.

9

(10)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 1.

10

(11)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 33.

11

(12)  ĠU L 280, 27.10.2009, p. 5.

12

(*)  
  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

*

Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

(**)  
  Data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

**

Data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

ANNESS I

Lista ta' speċijiet li għandhom jiġu progressivament inklużi fl-obbligu ta' ħatt l-art

| Isem | Isem xjentifiku | Data minn meta tibda l-applikazzjoni |
| --- | --- | --- |
| Merluzz | Gadus morhua | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Haddock | Melanogrammus aeglefinus | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Aringa | Clupea harengus | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Kavalli | Scomber scombrus | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Gamblu tat-Tramuntana | Pandalus borealis | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Pollakkju (Saithe) | Pollachius virens | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Laċċa kaħla | Sprattus sprattus | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Merlangu | Merlangius merlangus | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Marlozz | Merluccius merluccius | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Ling | Molva molva | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Xkatlu komuni | Lophius piscatorius. | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Pollakkju | Pollachius pollachius | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Grenadieri | Coryphaenoides rupestris | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Linarda | Molva dypterygia | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| Tusk | Brosme brosme | L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014 |
| [Em. 28] | | |
| Barbun tat-tbajja’ | Pleuronectes platessa | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Witch | Glyptocephalus cynoglossus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Barbun tat-tbajja' Amerikan | Hippoglossoides platessoides | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Stokkafixx | Micromesistius poutassou | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Norway pout | Trisopterus esmarkii | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Arġentina | Argentina spp. | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Lingwata | Solea solea | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Ksampu | Nephrops norvegicus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Barbun lixx | Scophthalmus rhombus | L-1 ta' Jannar 2015 |
| Dab | Limanda limanda | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Barbun imperjali | Scophthalmus maximus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Lemon Sole | Microstomus kitt | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Ċiċċirell | Ammodytidae | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Sawrell | Trachurus trachurus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Rajja (għajr dawk elenkati fir-Regolamenti dwar l-opportunitajiet tas-sajd bħala li għandhom jiġu rilaxxati) | Raja spp. | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Barbun | Platichthys flesus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Lupi tal-baħar | Anarhichas lupus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Lipp Abjad | Phycis blennoides | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Lumpsucker | Cyclopterus lumpus | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |
| Redfish spp | Sebastes spp. | L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016 |

Isem

Isem xjentifiku

Data minn meta tibda l-applikazzjoni

Merluzz

Gadus morhua

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Haddock

Melanogrammus aeglefinus

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Aringa

Clupea harengus

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Kavalli

Scomber scombrus

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Gamblu tat-Tramuntana

Pandalus borealis

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Pollakkju (Saithe)

Pollachius virens

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Laċċa kaħla

Sprattus sprattus

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Merlangu

Merlangius merlangus

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Marlozz

Merluccius merluccius

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Ling

Molva molva

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Xkatlu komuni

Lophius piscatorius.

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Pollakkju

Pollachius pollachius

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Grenadieri

Coryphaenoides rupestris

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Linarda

Molva dypterygia

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

Tusk

Brosme brosme

L-1 ta' Jannar 2013

  1 ta' Jannar 2014

[Em. 28]

Barbun tat-tbajja’

Pleuronectes platessa

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Witch

Glyptocephalus cynoglossus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Barbun tat-tbajja' Amerikan

Hippoglossoides platessoides

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Stokkafixx

Micromesistius poutassou

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Norway pout

Trisopterus esmarkii

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Arġentina

Argentina spp.

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Lingwata

Solea solea

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Ksampu

Nephrops norvegicus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Barbun lixx

Scophthalmus rhombus

L-1 ta' Jannar 2015

Dab

Limanda limanda

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Barbun imperjali

Scophthalmus maximus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Lemon Sole

Microstomus kitt

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Ċiċċirell

Ammodytidae

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Sawrell

Trachurus trachurus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Rajja (għajr dawk elenkati fir-Regolamenti dwar l-opportunitajiet tas-sajd bħala li għandhom jiġu rilaxxati)

Raja spp.

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Barbun

Platichthys flesus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Lupi tal-baħar

Anarhichas lupus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Lipp Abjad

Phycis blennoides

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Lumpsucker

Cyclopterus lumpus

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

Redfish spp

Sebastes spp.

L-1 ta' Jannar 2015

  1 ta' Jannar 2016

[Em. 29]

ANNESS II

Daqs minimu ta’ referenza għall-konservazzjoni

| Speċi | Daqsijiet minimi ta’ referenza għall-konservazzjoni |
| --- | --- |
| Merluzz (Gadus morhua) | 30 ċm |
| Haddock ((Melanogrammus aeglefinus) | 27 ċm |
| Merlangu (Merlangus merlangus) | 23 ċm |
| Polakkju (Saithe) (polachius virensis) | 30 ċm |
| Aringa (Clupea harengus) | 18 ċm |
| Kavalli (Scomber spp.) | 20 ċm |
| Marlozz (Merluccius merluccius) | 30 ċm |
| Ling (Molva molva) | 63 ċm |
| Linarda (Molva dipterygia) | 70 ċm |
| Pollakkju (Pollachius pollachius) | 30 ċm |
| Barbun tat-tbajja' (Pleuronectes platessa) | 27 ċm |
| Lingwata (Solea spp.) | 24 ċm |
| Sawrell (Trachurus spp.) | 15 ċm |

Speċi

Daqsijiet minimi ta’ referenza għall-konservazzjoni

Merluzz (Gadus morhua)

30 ċm

Haddock ((Melanogrammus aeglefinus)

27 ċm

Merlangu (Merlangus merlangus)

23 ċm

Polakkju (Saithe) (polachius virensis)

30 ċm

Aringa (Clupea harengus)

18 ċm

Kavalli (Scomber spp.)

20 ċm

Marlozz (Merluccius merluccius)

30 ċm

Ling (Molva molva)

63 ċm

Linarda (Molva dipterygia)

70 ċm

Pollakkju (Pollachius pollachius)

30 ċm

Barbun tat-tbajja' (Pleuronectes platessa)

27 ċm

Lingwata (Solea spp.)

24 ċm

Sawrell (Trachurus spp.)

15 ċm

ANNESS III

Miżuri ta' kontroll u spezzjoni

| 1. | Għall-finijiet ta’ kontroll u spezzjoni biex jiġi vverifikat il-livell ta' konformità mal-Artikolu 3 u l-Artikolu 5, il-miżuri nazzjonali ta’ kontroll u spezzjoni għandu jinkludi referenza għallinqas għal dan li ġej:






  (a) | rekwiżiti ta' ġbir ta' kampjuni ta' qabda sħiħa fuq il-baħar u fil-port; |
| --- | --- | --- |

1.

Għall-finijiet ta’ kontroll u spezzjoni biex jiġi vverifikat il-livell ta' konformità mal-Artikolu 3 u l-Artikolu 5, il-miżuri nazzjonali ta’ kontroll u spezzjoni għandu jinkludi referenza għallinqas għal dan li ġej:

(a)

rekwiżiti ta' ġbir ta' kampjuni ta' qabda sħiħa fuq il-baħar u fil-port;

| (b) | analiżi tad-dejta kollha elenkata fl-Artikolu 109(2)(a) u (b) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009; |
| --- | --- |

(b)

analiżi tad-dejta kollha elenkata fl-Artikolu 109(2)(a) u (b) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009;

| (c) | użu ta' sensers imwaħħla mal-irkapti; |
| --- | --- |

(c)

użu ta' sensers imwaħħla mal-irkapti;

| (d) | użu ta’ monitoraġġ elettroniku mill-bogħod (REM) li jikkonsisti minn televiżjonijiet ta' ċirkwit magħluq (CCTV), GPS u sensers;

  CTE biex tinġabar u tiġi trasferita dejta fl-ordni mitlub lir-REM rilevanti; |
| --- | --- |

(d)

użu ta’ monitoraġġ elettroniku mill-bogħod (REM) li jikkonsisti minn televiżjonijiet ta' ċirkwit magħluq (CCTV), GPS u sensers;

  CTE biex tinġabar u tiġi trasferita dejta fl-ordni mitlub lir-REM rilevanti;

| (e) | flotta ta' referenza għall-attivitajiet ewlenin tas-sajd fi Skagerrak, jew bl-użu ta' REM inkella bl-osservaturi; |
| --- | --- |

(e)

flotta ta' referenza għall-attivitajiet ewlenin tas-sajd fi Skagerrak, jew bl-użu ta' REM inkella bl-osservaturi;

| (f) | programm xjentifiku ta' ġbir ta' kampjuni dwar il-ħut skartat li jkopri l-attivitajiet ewlenin tas-sajd fi Skagerrak. |
| --- | --- |

(f)

programm xjentifiku ta' ġbir ta' kampjuni dwar il-ħut skartat li jkopri l-attivitajiet ewlenin tas-sajd fi Skagerrak.

| 2. | Għall-finijiet ta’ kontroll u spezzjoni biex jiġi vverifikat il-livell ta' konformità mal-Artikolu 6, l-Artikolu 7 u l-Artikolu 8, il-miżuri nazzjonali ta’ kontroll u spezzjoni għandu jinkludi referenza għallinqas għal dan li ġej:






  (a) | il-mezzi umani u tekniċi allokati;
  u jekk ikun meqjus meħtieġ, CTE biex tinġabar u tiġi trasferita data fl-ordni preskritt għar-REM rilevanti; |
| --- | --- | --- |

2.

Għall-finijiet ta’ kontroll u spezzjoni biex jiġi vverifikat il-livell ta' konformità mal-Artikolu 6, l-Artikolu 7 u l-Artikolu 8, il-miżuri nazzjonali ta’ kontroll u spezzjoni għandu jinkludi referenza għallinqas għal dan li ġej:

(a)

il-mezzi umani u tekniċi allokati;
  u jekk ikun meqjus meħtieġ, CTE biex tinġabar u tiġi trasferita data fl-ordni preskritt għar-REM rilevanti;

| (b) | l-istrateġija ta’ spezzjoni, inkluż il-livell ta’ spezzjonijiet fuq il-baħar u fuq l-art u l-livell tas-sorveljanza. |
| --- | --- |

(b)

l-istrateġija ta’ spezzjoni, inkluż il-livell ta’ spezzjonijiet fuq il-baħar u fuq l-art u l-livell tas-sorveljanza.

3.   Linji ta' referenza għal spezzjoni

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jassenjaw l-ogħla livell ta’ riskju għal sajd li jsir fi Iskagerrak,

  għajr jekk jitwettaq minn bastimenti tas-sajd mgħammra bis-CTE jew b'nases u kavetti,
  fis-sistema tagħhom għall-ġestjoni tar-riskju stabbilita skont l-Artikolu 5(3) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009. Fattur separat tar-riskju għandu jiġi stabbilit għal bastimenti li jistadu fi Skagerrak u ilmijiet oħra tal-Unjoni matul l-istess vjaġġ tas-sajd
  għajr bastimenti mgħammra bis-CTE jew b'nases u kavetti
  u għandhom jiġu assenjati ukoll għall-ogħla livell ta’ riskju.
  Is-sajd imwettaq permezz ta' bastimenti tas-sajd mhux mgħammra bis-CTE jew sajd b'nases u kavetti jista' jiġi assenjat l-ogħla livell ta' riskju, iżda biss wara valutazzjoni tal-bastiment jew speċifika għas-sajd.

4.
     
  Ugwaljanza fil-miżuri ta' kontroll

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-piż tal-miżuri ta' kontroll huwa proporzjonali, b'mod raġonevoli, għall-livell ta' kontroll meħtieġ. F'dan ir-rigward, għandu jitqies b'mod speċifiku jekk il-bastiment huwiex mgħammar b'sistema CTE.[Em. 30]

---

L-Erbgħa 17 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/169 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/169

---

P7_TA(2013)0172

L-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta' Manteniment tal-Familja *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda l-Annessi II u III tad-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-9 ta’ Ġunju 2011 dwar l-approvazzjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-23 ta' Novembru 2007 dwar l-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta’ Manteniment tal-Familja (COM(2013)0035 – C7-0045/2013 – 2013/0019(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2016/C 045/32)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2013)0035), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2013)0035),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Aja tat-23 ta’ Novembru 2007 dwar l-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta' Manteniment tal-Familja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Aja tat-23 ta’ Novembru 2007 dwar l-Irkupru Internazzjonali tal-Manteniment għat-Tfal u Forom Oħrajn ta' Manteniment tal-Familja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3), kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0045/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3), kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0045/2013),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0091/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0091/2013),

| 1. | Japprova l-emenda tal-Annessi II u III għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/432/UE kif proposta mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-emenda tal-Annessi II u III għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/432/UE kif proposta mill-Kummissjoni;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/169 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/169

---

P7_TA(2013)0173

Estimi ta' dħul u infiq għall-2014 – Taqsima I – Parlament

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar l-estimi tad-dħul u tal-infiq tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2014 (2013/2018(BUD))

(2016/C 045/33)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 36 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 36 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2013 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2014 – it-Taqsimiet I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX u X (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2013 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2014 – it-Taqsimiet I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX u X (3),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali lill-Bureau bl-għan li jitħejja l-abbozz preliminari tal-estimi tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali lill-Bureau bl-għan li jitħejja l-abbozz preliminari tal-estimi tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2014,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz preliminari tal-estimi mħejji mill-Bureau fil-11 ta' Marzu 2013 skont l-Artikoli 23(7) u 79(1) tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz preliminari tal-estimi mħejji mill-Bureau fil-11 ta' Marzu 2013 skont l-Artikoli 23(7) u 79(1) tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-estimi mħejji mill-Kumitat għall-Baġits skont l-Artikolu 79(2) tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-estimi mħejji mill-Kumitat għall-Baġits skont l-Artikolu 79(2) tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 79 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 79 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0112/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0112/2013),

| A. | billi, jekk sal-aħħar ta' dis-sena ma jintlaħaqx qbil dwar il-regolament li jistabbilixxi l-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP), l-Artikolu 312(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprevedi l-applikazzjoni tal-limiti massimi tal-aħħar sena tal-QFP attwali u l-Artikolu 30 tal-Ftehim Interistituzzjonali attwali dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba jipprevedi proroga tal-limiti massimi tal-2013, aġġustati skont deflatur fiss ta' 2 % fis-sena sakemm jiġi adottat QFP ġdid; |
| --- | --- |

A.

billi, jekk sal-aħħar ta' dis-sena ma jintlaħaqx qbil dwar il-regolament li jistabbilixxi l-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP), l-Artikolu 312(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprevedi l-applikazzjoni tal-limiti massimi tal-aħħar sena tal-QFP attwali u l-Artikolu 30 tal-Ftehim Interistituzzjonali attwali dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba jipprevedi proroga tal-limiti massimi tal-2013, aġġustati skont deflatur fiss ta' 2 % fis-sena sakemm jiġi adottat QFP ġdid;

| B. | billi l-baġit tal-Parlament Ewropew ma jinkludix biss l-infiq amministrattiv, iżda jinkludi wkoll l-infiq għall-pensjonijiet; |
| --- | --- |

B.

billi l-baġit tal-Parlament Ewropew ma jinkludix biss l-infiq amministrattiv, iżda jinkludi wkoll l-infiq għall-pensjonijiet;

| C. | billi, fil-kuntest ta' diffikultajiet ekonomiċi u finanzjarji kontinwi, kif jidher fil-miżuri ta' awsterità li ħadu ħafna Stati Membri b'reazzjoni għall-kriżi tad-dejn, il-Parlament għandu jkompli jeżerċita grad għoli ta' responsabilità baġitarja, kontroll u awtolimitazzjoni; billi, fl-istess ħin, il-Parlament hu obbligat isib ekwilibriju delikat bejn id-dixxiplina baġitarja u l-ekonomiji strutturali, minn naħa waħda, u spinta kkonċertata lejn l-effiċjenza, min-naħa l-oħra; |
| --- | --- |

C.

billi, fil-kuntest ta' diffikultajiet ekonomiċi u finanzjarji kontinwi, kif jidher fil-miżuri ta' awsterità li ħadu ħafna Stati Membri b'reazzjoni għall-kriżi tad-dejn, il-Parlament għandu jkompli jeżerċita grad għoli ta' responsabilità baġitarja, kontroll u awtolimitazzjoni; billi, fl-istess ħin, il-Parlament hu obbligat isib ekwilibriju delikat bejn id-dixxiplina baġitarja u l-ekonomiji strutturali, minn naħa waħda, u spinta kkonċertata lejn l-effiċjenza, min-naħa l-oħra;

| D. | billi ċerti investimenti jsaħħu r-rwol istituzzjonali tal-Parlament u jtejbu s-sostenibilità tal-baġit fuq żmien twil, għandhom jiġu kkunsidrati, minkejja li l-marġnijiet ta' manuvrar huma dojoq; |
| --- | --- |

D.

billi ċerti investimenti jsaħħu r-rwol istituzzjonali tal-Parlament u jtejbu s-sostenibilità tal-baġit fuq żmien twil, għandhom jiġu kkunsidrati, minkejja li l-marġnijiet ta' manuvrar huma dojoq;

| E. | billi hu partikolarment importanti li l-Kumitat għall-Baġits u l-Bureau jkomplu bil-kooperazzjoni msaħħa matul il-proċedura baġitarja annwali skont l-Artikoli 23 u 79 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament; |
| --- | --- |

E.

billi hu partikolarment importanti li l-Kumitat għall-Baġits u l-Bureau jkomplu bil-kooperazzjoni msaħħa matul il-proċedura baġitarja annwali skont l-Artikoli 23 u 79 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament;

| F. | billi l-prerogattivi tal-plenarja fl-adozzjoni tal-estimi u tal-baġit finali se jinżammu għal kollox bi qbil mat-Trattat u r-Regoli ta' Proċedura; |
| --- | --- |

F.

billi l-prerogattivi tal-plenarja fl-adozzjoni tal-estimi u tal-baġit finali se jinżammu għal kollox bi qbil mat-Trattat u r-Regoli ta' Proċedura;

| G. | billi l-laqgħat ta’ prekonċiljazzjoni u ta’ konċiljazzjoni bejn id-delegazzjonijiet tal-Bureau u tal-Kumitat għall-Baġits saru fil-5 ta’ Marzu u fit-13 ta’ Marzu 2013; |
| --- | --- |

G.

billi l-laqgħat ta’ prekonċiljazzjoni u ta’ konċiljazzjoni bejn id-delegazzjonijiet tal-Bureau u tal-Kumitat għall-Baġits saru fil-5 ta’ Marzu u fit-13 ta’ Marzu 2013;

Qafas ġenerali u baġit globali

| 1. | Jilqa' l-kooperazzjoni bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits matul il-proċedura baġitarja attwali u l-ftehim milħuq waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tat-13 ta' Marzu 2013; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-kooperazzjoni bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits matul il-proċedura baġitarja attwali u l-ftehim milħuq waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tat-13 ta' Marzu 2013;

| 2. | Ifakkar li l-livell tal-abbozz preliminari tal-estimi għall-baġit għall-2014, kif issuġġerit mis-Segretarju Ġenerali fir-rapport tiegħu lill-Bureau, jammonta għal EUR 1 813 144 206; iqis ir-rata ta' żieda ta' 3,58 % meta mqabbel mal-baġit tal-2013; jisħaq fuq il-fatt li din iż-żieda proposta tikkonsisti f'obbligi ġuridiċi, speċifikament żieda ta' 2,20 % li tirriżulta mill-ispejjeż addizzjonali għal sena waħda eċċezzjonali biex jiġi elett Parlament ġdid u biex l-istituzzjoni ssir waħda tassew indipendenti u demokratika billi tapplika l-Istatuti proprji tagħha għall-Membri u għall-assistenti tagħhom, kif ukoll żieda ta' 1,30 % minħabba obbligi ġuridiċi oħra; jilqa' l-pjani tal-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits biex issir investigazzjoni dwar riformi strutturali fil-baġit tal-Parlament u jistenna li din il-ħidma tippreżenta alternattivi biex isiru ekonomiji fil-baġit tal-2014 sa Settembru 2013, mingħajr ma jiġu pperikolati l-eċċellenza leġiżlattiva jew il-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar li l-livell tal-abbozz preliminari tal-estimi għall-baġit għall-2014, kif issuġġerit mis-Segretarju Ġenerali fir-rapport tiegħu lill-Bureau, jammonta għal EUR 1 813 144 206; iqis ir-rata ta' żieda ta' 3,58 % meta mqabbel mal-baġit tal-2013; jisħaq fuq il-fatt li din iż-żieda proposta tikkonsisti f'obbligi ġuridiċi, speċifikament żieda ta' 2,20 % li tirriżulta mill-ispejjeż addizzjonali għal sena waħda eċċezzjonali biex jiġi elett Parlament ġdid u biex l-istituzzjoni ssir waħda tassew indipendenti u demokratika billi tapplika l-Istatuti proprji tagħha għall-Membri u għall-assistenti tagħhom, kif ukoll żieda ta' 1,30 % minħabba obbligi ġuridiċi oħra; jilqa' l-pjani tal-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits biex issir investigazzjoni dwar riformi strutturali fil-baġit tal-Parlament u jistenna li din il-ħidma tippreżenta alternattivi biex isiru ekonomiji fil-baġit tal-2014 sa Settembru 2013, mingħajr ma jiġu pperikolati l-eċċellenza leġiżlattiva jew il-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol;

| 3. | Jenfasizza l-fatt li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-elezzjonijiet Ewropej u t-tibdil tal-Membri u l-assistenti tagħhom matul il-perjodu bejn leġiżlatura u oħra huma ta' natura eċċezzjonali u jirrikonoxxi l-isforzi li diġà saru biex dawk l-ispejjeż ta' darba jiġu akkomodati fil-baġit; jiddispjaċih li dawn l-ispejjeż addizzjonali jridu jiġġarrbu f'sena baġitarja waħda u jitlob lis-Segretarju Ġenerali jidentifika mod kif jiġi żgurat li dawn l-ispejjeż jinfirxu tul il-ħajja tal-leġiżlatura parlamentari fil-ġejjieni; jemmen, madankollu, li jridu jsiru sforzi ulterjuri għall-implimentazzjoni ta' tibdil, ekonomiji u riformi strutturali ulterjuri, anke billi jintużaw il-possibilitajiet li joffri r-Regolament Finanzjarju, bl-ambizzjoni li ż-żieda baġitarja tinżamm iktar qrib tar-rata ta' inflazzjoni; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-fatt li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-elezzjonijiet Ewropej u t-tibdil tal-Membri u l-assistenti tagħhom matul il-perjodu bejn leġiżlatura u oħra huma ta' natura eċċezzjonali u jirrikonoxxi l-isforzi li diġà saru biex dawk l-ispejjeż ta' darba jiġu akkomodati fil-baġit; jiddispjaċih li dawn l-ispejjeż addizzjonali jridu jiġġarrbu f'sena baġitarja waħda u jitlob lis-Segretarju Ġenerali jidentifika mod kif jiġi żgurat li dawn l-ispejjeż jinfirxu tul il-ħajja tal-leġiżlatura parlamentari fil-ġejjieni; jemmen, madankollu, li jridu jsiru sforzi ulterjuri għall-implimentazzjoni ta' tibdil, ekonomiji u riformi strutturali ulterjuri, anke billi jintużaw il-possibilitajiet li joffri r-Regolament Finanzjarju, bl-ambizzjoni li ż-żieda baġitarja tinżamm iktar qrib tar-rata ta' inflazzjoni;

| 4. | Jinnota li, fl-2014, se jkun hemm bżonn li l-ispejjeż kollha relatati mal-adeżjoni tal-Kroazja jiġu sodisfatti fuq sena finanzjarja sħiħa; jinnota li hu stmat li l-ispejjeż diretti jistgħu jammontaw għal EUR 13,6 miljun, bl-inklużjoni tal-appoġġ għall-integrazzjoni tal-Kroazja fl-Unjoni; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, fl-2014, se jkun hemm bżonn li l-ispejjeż kollha relatati mal-adeżjoni tal-Kroazja jiġu sodisfatti fuq sena finanzjarja sħiħa; jinnota li hu stmat li l-ispejjeż diretti jistgħu jammontaw għal EUR 13,6 miljun, bl-inklużjoni tal-appoġġ għall-integrazzjoni tal-Kroazja fl-Unjoni;

| 5. | Japprezza l-fatt li l-infiq l-ieħor kollu tnaqqas b'total ta' 0,15 %, skont l-abbozz preliminari tal-estimi, meta mqabbel mal-baġit tal-2013; jilqa' l-fatt li kienu l-ekonomiji strutturali li ġew introdutti fl-imgħoddi, in-natura differenti tal-attività parlamentari f'sena elettorali u l-iffriżar tal-partiti ta' nfiq, fejn kien possibbli, li ppermettew li jsir it-tnaqqis; |
| --- | --- |

5.

Japprezza l-fatt li l-infiq l-ieħor kollu tnaqqas b'total ta' 0,15 %, skont l-abbozz preliminari tal-estimi, meta mqabbel mal-baġit tal-2013; jilqa' l-fatt li kienu l-ekonomiji strutturali li ġew introdutti fl-imgħoddi, in-natura differenti tal-attività parlamentari f'sena elettorali u l-iffriżar tal-partiti ta' nfiq, fejn kien possibbli, li ppermettew li jsir it-tnaqqis;

| 6. | Jilqa' l-isforzi li wettaq il-Bureau biex jippreżenta abbozz preliminari tal-estimi realistiku; japprezza l-fatt li r-rata ta' żieda fil-baġit għall-2014, kif ġiet proposta fl-abbozz preliminari tal-estimi, hi partikolarment baxxa meta mqabbla mal-perjodu korrispondenti taħt il-QFP preċedenti (2007-2013) meta r-rata kienet aktar baxxa fis-snin finanzjarji 2012 u 2013 biss; jinnota li r-rata tal-2014 se tkun l-aktar waħda baxxa b'ċertu marġni (1,38 %) kieku kellna neskludu mill-kalkoli n-nefqa addizzjonali marbuta mal-elezzjoni ta' Parlament ġdid; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' l-isforzi li wettaq il-Bureau biex jippreżenta abbozz preliminari tal-estimi realistiku; japprezza l-fatt li r-rata ta' żieda fil-baġit għall-2014, kif ġiet proposta fl-abbozz preliminari tal-estimi, hi partikolarment baxxa meta mqabbla mal-perjodu korrispondenti taħt il-QFP preċedenti (2007-2013) meta r-rata kienet aktar baxxa fis-snin finanzjarji 2012 u 2013 biss; jinnota li r-rata tal-2014 se tkun l-aktar waħda baxxa b'ċertu marġni (1,38 %) kieku kellna neskludu mill-kalkoli n-nefqa addizzjonali marbuta mal-elezzjoni ta' Parlament ġdid;

| 7. | Jisħaq fuq il-fatt li, skont il-ftehim li ntlaħaq mill-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tat-13 ta' Marzu 2013, il-livell globali tal-abbozz tal-estimi għall-2014 ġie stabbilit għal EUR 1 808 144 206 (li jikkorrispondi għal rata ta' żieda netta ta' 3,29 % fuq il-baġit tal-2013), li 2,20 % minnha tirrappreżenta l-infiq obbligatorju marbut mal-elezzjoni ta' Parlament ġdid, 1,30 % tirrappreżenta l-obbligi ġuridiċi l-oħra, 0,78 % tirrappreżenta l-adeżjoni tal-Kroazja, waqt li l-inflazzjoni tirrappreżenta madwar 1,9 % (4) taż-żieda, bir-riżultat li t-tnaqqis effettiv mill-baġit tal-Parlament meta mqabbel mal-livell tal-2013 hu ta' 2,89 %; jitlob, madankollu, li jsiru sforzi biex, waqt il-qari tal-Parlament fil-ħarifa tal-2013, matul il-proċedura baġitarja għall-2014 u fis-snin sussegwenti, jinkisbu ekonomiji u riallokazzjonijiet ulterjuri permezz ta' riformi strutturali; ifakkar, f'dan ir-rigward, fil-miżuri li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits identifikaw bħala miżuri li għandhom ikomplu jiġu esplorati għall-ġenerazzjoni ta' ekonomiji organizzattivi sostanzjali, bħall-ambitu għal arranġamenti ta' kooperazzjoni interistituzzjonali bejn il-Parlament, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni; |
| --- | --- |

7.

Jisħaq fuq il-fatt li, skont il-ftehim li ntlaħaq mill-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni tat-13 ta' Marzu 2013, il-livell globali tal-abbozz tal-estimi għall-2014 ġie stabbilit għal EUR 1 808 144 206 (li jikkorrispondi għal rata ta' żieda netta ta' 3,29 % fuq il-baġit tal-2013), li 2,20 % minnha tirrappreżenta l-infiq obbligatorju marbut mal-elezzjoni ta' Parlament ġdid, 1,30 % tirrappreżenta l-obbligi ġuridiċi l-oħra, 0,78 % tirrappreżenta l-adeżjoni tal-Kroazja, waqt li l-inflazzjoni tirrappreżenta madwar 1,9 % (4) taż-żieda, bir-riżultat li t-tnaqqis effettiv mill-baġit tal-Parlament meta mqabbel mal-livell tal-2013 hu ta' 2,89 %; jitlob, madankollu, li jsiru sforzi biex, waqt il-qari tal-Parlament fil-ħarifa tal-2013, matul il-proċedura baġitarja għall-2014 u fis-snin sussegwenti, jinkisbu ekonomiji u riallokazzjonijiet ulterjuri permezz ta' riformi strutturali; ifakkar, f'dan ir-rigward, fil-miżuri li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits identifikaw bħala miżuri li għandhom ikomplu jiġu esplorati għall-ġenerazzjoni ta' ekonomiji organizzattivi sostanzjali, bħall-ambitu għal arranġamenti ta' kooperazzjoni interistituzzjonali bejn il-Parlament, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni;

| 8. | Jilqa' l-proċedura fuq żewġt istadji fir-rebbiegħu u l-ħarifa fil-baġit tal-2014 tal-Parlament skont il-ftehim li ntlaħaq fil-laqgħa ta' konċiljazzjoni li saret fit-13 ta' Marzu 2013 bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits; jappoġġa l-ewwel stadju, li jikkonsisti minn tnaqqis u ekonomiji fir-rigward tal-abbozz preliminari tal-estimi għas-sena finanzjarja 2014 fl-oqsma li ġejjin u għall-ammonti li ġejjin: “Konsum tal-enerġija” (EUR -0,5 miljun, Partita 2024), “Il-Ġurnal Uffiċjali” (EUR -0,5 miljun, Partita 3240), “Assistenza parlamentari” (EUR - 1 miljun, Artikolu 422), “Skema tal-Parlament Ewropew ta' kumpens għall-emissjonijiet tal-karbonju” (EUR -0,25 miljun, Artikolu 239), “Sistemazzjoni fil-bini” (EUR - 3 miljun, Partita 2007), u “Riżerva ta' kontinġenza” (EUR - 1 miljun, Kapitolu 10 1); |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-proċedura fuq żewġt istadji fir-rebbiegħu u l-ħarifa fil-baġit tal-2014 tal-Parlament skont il-ftehim li ntlaħaq fil-laqgħa ta' konċiljazzjoni li saret fit-13 ta' Marzu 2013 bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits; jappoġġa l-ewwel stadju, li jikkonsisti minn tnaqqis u ekonomiji fir-rigward tal-abbozz preliminari tal-estimi għas-sena finanzjarja 2014 fl-oqsma li ġejjin u għall-ammonti li ġejjin: “Konsum tal-enerġija” (EUR -0,5 miljun, Partita 2024), “Il-Ġurnal Uffiċjali” (EUR -0,5 miljun, Partita 3240), “Assistenza parlamentari” (EUR - 1 miljun, Artikolu 422), “Skema tal-Parlament Ewropew ta' kumpens għall-emissjonijiet tal-karbonju” (EUR -0,25 miljun, Artikolu 239), “Sistemazzjoni fil-bini” (EUR - 3 miljun, Partita 2007), u “Riżerva ta' kontinġenza” (EUR - 1 miljun, Kapitolu 10 1);

| 9. | Jipproponi li janalizza l-possibilità li l-artikolu “Pensjonijiet” (Artikolu 103) u l-allowances tranżitorji għall-Membri jiċċaqalqu minn taħt is-sottolimitu massimu tal-infiq amministrattiv matul il-proċedura baġitarja annwali tal-2014; |
| --- | --- |

9.

Jipproponi li janalizza l-possibilità li l-artikolu “Pensjonijiet” (Artikolu 103) u l-allowances tranżitorji għall-Membri jiċċaqalqu minn taħt is-sottolimitu massimu tal-infiq amministrattiv matul il-proċedura baġitarja annwali tal-2014;

| 10. | Jikkunsidra l-konklużjonijiet inizjali tal-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits dwar il-baġit tal-Parlament li għandhom isiru riformi strutturali u organizzattivi mmirati lejn il-ksib ta' aktar effiċjenzi mingħajr ma jitqiegħdu fil-periklu l-eċċellenza leġiżlattiva u l-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol; jinnota, f'dan ir-rigward, li l-forniment ta' konsulenza xjentifika indipendenti u l-kapaċità li jitwettaq skrutinju għandhom jittejbu sabiex tissaħħaħ il-ħidma tal-Parlament bħala istituzzjoni vestita bis-setgħa leġiżlattiva u bis-setgħa ta' skrutinju demokratiku; jilqa' l-fatt li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt qed ifittex fejn jistgħu jsiru ekonomiji u effiċjenzi potenzjali ulterjuri, u jistenna li se jippreżenta l-ewwel sejbiet tiegħu fil-ħin għat-tħejjija tal-qari tal-Parlament rigward il-baġit għall-2014, skont il-proċedura fuq żewġt istadji li ntlaħaq qbil dwarha fil-Konċiljazzjoni; |
| --- | --- |

10.

Jikkunsidra l-konklużjonijiet inizjali tal-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits dwar il-baġit tal-Parlament li għandhom isiru riformi strutturali u organizzattivi mmirati lejn il-ksib ta' aktar effiċjenzi mingħajr ma jitqiegħdu fil-periklu l-eċċellenza leġiżlattiva u l-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol; jinnota, f'dan ir-rigward, li l-forniment ta' konsulenza xjentifika indipendenti u l-kapaċità li jitwettaq skrutinju għandhom jittejbu sabiex tissaħħaħ il-ħidma tal-Parlament bħala istituzzjoni vestita bis-setgħa leġiżlattiva u bis-setgħa ta' skrutinju demokratiku; jilqa' l-fatt li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt qed ifittex fejn jistgħu jsiru ekonomiji u effiċjenzi potenzjali ulterjuri, u jistenna li se jippreżenta l-ewwel sejbiet tiegħu fil-ħin għat-tħejjija tal-qari tal-Parlament rigward il-baġit għall-2014, skont il-proċedura fuq żewġt istadji li ntlaħaq qbil dwarha fil-Konċiljazzjoni;

| 11. | Jirrimarka li jista' jinkiseb tfaddil sinifikanti jekk il-Parlament ikollu sede unika; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 fl-interess li jinkiseb eżitu pożittiv fil-proċedura ta' approvazzjoni (5) tal-QFP 2014-2020, li fiha l-Parlament ħeġġeġ lill-awtorità baġitarja tqajjem tali kwistjoni fin-negozjati dwar il-QFP 2014-2020 li jmiss; |
| --- | --- |

11.

Jirrimarka li jista' jinkiseb tfaddil sinifikanti jekk il-Parlament ikollu sede unika; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 fl-interess li jinkiseb eżitu pożittiv fil-proċedura ta' approvazzjoni (5) tal-QFP 2014-2020, li fiha l-Parlament ħeġġeġ lill-awtorità baġitarja tqajjem tali kwistjoni fin-negozjati dwar il-QFP 2014-2020 li jmiss;

Kwistjonijiet speċifiċi

| 12. | Ifakkar li hu stmat li r-riformi strutturali, bħar-riformi fil-politika u l-ġestjoni tal-vjaġġi, tnaqqis fit-tul u l-għadd tal-missjonijiet, aktar użu ta' videokonferenzi u r-riorganizzazzjoni tas-servizzi ta' traduzzjoni u interpretazzjoni, li wħud minnhom ilhom fis-seħħ mill-2011, jippermettu li kull sena jiġu ffrankati madwar EUR 29 miljun; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li hu stmat li r-riformi strutturali, bħar-riformi fil-politika u l-ġestjoni tal-vjaġġi, tnaqqis fit-tul u l-għadd tal-missjonijiet, aktar użu ta' videokonferenzi u r-riorganizzazzjoni tas-servizzi ta' traduzzjoni u interpretazzjoni, li wħud minnhom ilhom fis-seħħ mill-2011, jippermettu li kull sena jiġu ffrankati madwar EUR 29 miljun;

| 13. | Jilqa' t-tnaqqis propost meta mqabbel mal-baġit tal-2013 fl-oqsma tal-ispejjeż tat-traduzzjoni (-56 %) u tal-interpretazzjoni (-23 %), tal-pagamenti tal-kirjiet (-60 %), tal-web TV (-38 %) u tat-tgħammir tal-bini (-31 %) u jitlob informazzjoni dettaljata li tixhed li dan it-tnaqqis propost hu fattibbli; itenni l-fatt li l-ekonomiji li qed jiġi propost li jsiru fis-servizzi ta' traduzzjoni u interpretazzjoni ma jistgħux jikkompromettu l-prinċipju tal-multilingwiżmu u jinsisti li hemm bżonn li jiġi żgurat aċċess indaqs min-naħa tal-Membri għas-servizzi lingwistiċi u li jitħarsu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin tas-servizzi kkonċernati; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' t-tnaqqis propost meta mqabbel mal-baġit tal-2013 fl-oqsma tal-ispejjeż tat-traduzzjoni (-56 %) u tal-interpretazzjoni (-23 %), tal-pagamenti tal-kirjiet (-60 %), tal-web TV (-38 %) u tat-tgħammir tal-bini (-31 %) u jitlob informazzjoni dettaljata li tixhed li dan it-tnaqqis propost hu fattibbli; itenni l-fatt li l-ekonomiji li qed jiġi propost li jsiru fis-servizzi ta' traduzzjoni u interpretazzjoni ma jistgħux jikkompromettu l-prinċipju tal-multilingwiżmu u jinsisti li hemm bżonn li jiġi żgurat aċċess indaqs min-naħa tal-Membri għas-servizzi lingwistiċi u li jitħarsu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tajbin tas-servizzi kkonċernati;

| 14. | Jinnota li diġa qed jiġi antiċipat tnaqqis sinifikattiv fl-infiq relatat mal-istazzjon televiżiv tal-Parlament (Europarl TV); jitlob li ssir analiżi dettaljata tal-utenti tiegħu sabiex jiġi vverifikat il-benefiċċju effettiv ta' dan is-servizz; jistieden lill-Parlament jistabbilixxi sħubijiet max-xandara nazzjonali, sabiex l-ispejjeż jinqasmu; |
| --- | --- |

14.

Jinnota li diġa qed jiġi antiċipat tnaqqis sinifikattiv fl-infiq relatat mal-istazzjon televiżiv tal-Parlament (Europarl TV); jitlob li ssir analiżi dettaljata tal-utenti tiegħu sabiex jiġi vverifikat il-benefiċċju effettiv ta' dan is-servizz; jistieden lill-Parlament jistabbilixxi sħubijiet max-xandara nazzjonali, sabiex l-ispejjeż jinqasmu;

| 15. | Jilqa' l-pjani għal kampanja ta' komunikazzjoni li tevidenzja d-direzzjonijiet ewlenin tal-ħidma tal-Parlament matul il-leġiżlatura attwali assoċjata mal-elezzjonijiet Ewropej bħala parti mill-baġit globali għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni; jitlob dettalji ulterjuri dwar l-infiq ippjanat relatat mal-elezzjonijiet; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-pjani għal kampanja ta' komunikazzjoni li tevidenzja d-direzzjonijiet ewlenin tal-ħidma tal-Parlament matul il-leġiżlatura attwali assoċjata mal-elezzjonijiet Ewropej bħala parti mill-baġit globali għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni; jitlob dettalji ulterjuri dwar l-infiq ippjanat relatat mal-elezzjonijiet;

| 16. | Jinnota li l-proċess ta' internalizzazzjoni tas-servizzi ta' sigurtà bħala parti mill-kunċett ta' sigurtà globali l-ġdid se jitkompla; jilqa' l-fatt li r-reklutaġġ ta' persunal kuntrattwali addizzjonali mhux se jkollu effett fuq il-baġit peress li se jkun ikkumpensat minn tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-esternalizzazzjoni tas-servizzi ta' sigurtà; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li l-proċess ta' internalizzazzjoni tas-servizzi ta' sigurtà bħala parti mill-kunċett ta' sigurtà globali l-ġdid se jitkompla; jilqa' l-fatt li r-reklutaġġ ta' persunal kuntrattwali addizzjonali mhux se jkollu effett fuq il-baġit peress li se jkun ikkumpensat minn tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-esternalizzazzjoni tas-servizzi ta' sigurtà;

| 17. | Jikkunsidra li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits dwar il-baġit tal-Parlament jista', abbażi tal-ħidma li beda fl-2012, ikompli jiżvolġi rwol importanti fl-identifikazzjoni tal-ekonomiji strutturali possibbli, kif ukoll fir-riflessjoni dwar ideat għal ekonomiji ulterjuri u għal aktar effikaċja u aktar effiċjenza, u fil-preżentazzjoni tagħhom lill-Kumitat għall-Baġits; jinkoraġġixxi t-tkomplija ta' ħidmietu permezz ta' eżami bir-reqqa tal-effiċjenzi, is-sinerġiji u l-ekonomiji possibbli li kieku joħolqu l-ispazju għall-investiment fl-iżvilupp istituzzjonali għall-2014 u s-snin sussegwenti; |
| --- | --- |

17.

Jikkunsidra li l-Grupp ta' Ħidma Konġunt bejn il-Bureau u l-Kumitat għall-Baġits dwar il-baġit tal-Parlament jista', abbażi tal-ħidma li beda fl-2012, ikompli jiżvolġi rwol importanti fl-identifikazzjoni tal-ekonomiji strutturali possibbli, kif ukoll fir-riflessjoni dwar ideat għal ekonomiji ulterjuri u għal aktar effikaċja u aktar effiċjenza, u fil-preżentazzjoni tagħhom lill-Kumitat għall-Baġits; jinkoraġġixxi t-tkomplija ta' ħidmietu permezz ta' eżami bir-reqqa tal-effiċjenzi, is-sinerġiji u l-ekonomiji possibbli li kieku joħolqu l-ispazju għall-investiment fl-iżvilupp istituzzjonali għall-2014 u s-snin sussegwenti;

| 18. | Jitlob rapport dwar l-ekonomiji milħuqa waqt l-implimentazzjoni tal-baġit tal-2013, bi qbil mat-talba għal aktar ekonomiji li esprima fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 – it-taqsimiet kollha (6); jistenna li t-tali rapport jiġi kkomunikat lill-Kumitat għall-Baġits fi żmien utli biex ikun jista' jqisu għall-proċedura baġitarja tal-2014; |
| --- | --- |

18.

Jitlob rapport dwar l-ekonomiji milħuqa waqt l-implimentazzjoni tal-baġit tal-2013, bi qbil mat-talba għal aktar ekonomiji li esprima fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2013 – it-taqsimiet kollha (6); jistenna li t-tali rapport jiġi kkomunikat lill-Kumitat għall-Baġits fi żmien utli biex ikun jista' jqisu għall-proċedura baġitarja tal-2014;

| 19. | Jenfasizza l-fatt li l-awtolimitazzjoni istituzzjonali, meta jitqies il-livell tar-rati ta' inflazzjoni rilevanti, f'termini reali wasslet għal tnaqqis fil-baġit tal-PE; ifakkar li l-espressjonijiet viżibbli tal-awtolimitazzjoni jinkludu l-fatt li l-allowances tal-persunal għall-missjonijiet ilhom mill-2007 ma jiġu indiċizzati u l-fatt li l-allowances kollha tal-Membri ġew iffriżati fil-livell tal-2011 sal-aħħar tal-leġiżlatura attwali; jilqa', barra minn hekk, il-pjan biex l-allowances kollha tal-Membri jiġu ffriżati sal-aħħar tal-2014; jitlob li, b'segwitu għall-adozzjoni tar-Regolamenti riveduti tal-Persunal, jiġi ppreżentat pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni tagħhom lill-Kumitat għall-Baġits; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-fatt li l-awtolimitazzjoni istituzzjonali, meta jitqies il-livell tar-rati ta' inflazzjoni rilevanti, f'termini reali wasslet għal tnaqqis fil-baġit tal-PE; ifakkar li l-espressjonijiet viżibbli tal-awtolimitazzjoni jinkludu l-fatt li l-allowances tal-persunal għall-missjonijiet ilhom mill-2007 ma jiġu indiċizzati u l-fatt li l-allowances kollha tal-Membri ġew iffriżati fil-livell tal-2011 sal-aħħar tal-leġiżlatura attwali; jilqa', barra minn hekk, il-pjan biex l-allowances kollha tal-Membri jiġu ffriżati sal-aħħar tal-2014; jitlob li, b'segwitu għall-adozzjoni tar-Regolamenti riveduti tal-Persunal, jiġi ppreżentat pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni tagħhom lill-Kumitat għall-Baġits;

| 20. | Ifakkar fl-ekonomiji strutturali li saru fil-linji baġitarji kollha relatati mal-ivvjaġġar fl-2013; jisħaq fuq il-fatt li, f'termini ta' arranġamenti għall-ivvjaġġar, ma tistax issir diskriminazzjoni bejn il-Membri abbażi tal-pajjiż ta' domiċilju tagħhom; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar fl-ekonomiji strutturali li saru fil-linji baġitarji kollha relatati mal-ivvjaġġar fl-2013; jisħaq fuq il-fatt li, f'termini ta' arranġamenti għall-ivvjaġġar, ma tistax issir diskriminazzjoni bejn il-Membri abbażi tal-pajjiż ta' domiċilju tagħhom;

| 21. | Jemmen li, fil-klima ta' awsterità attwali, hemm bżonn li l-investimenti fuq żmien twil, bħall-proġetti tal-bini tal-Parlament, jiġu ttrattati bi prudenza u trasparenza; jinsisti li jkun hemm dixxiplina fil-ġestjoni tal-ispejjeż, il-programmazzjoni u s-superviżjoni tal-proġetti; itenni t-talba tiegħu għal proċess deċiżjonali trasparenti fil-qasam tal-politika dwar il-bini, abbażi ta' informazzjoni bikrija; ifakkar fit-talba tal-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2013 (7) għal informazzjoni preċiża dwar il-progress li jkun sar fil-proġetti tal-bini u dwar l-implikazzjoni finanzjarja tiegħu, li għandha tingħata kull sitt xhur u d-dikjarazzjoni tal-Parlament li l-ebda proġetti ta' bini ġodda mhux previsti m'għandhom jitwettqu sa tmiem il-leġiżlatura attwali; |
| --- | --- |

21.

Jemmen li, fil-klima ta' awsterità attwali, hemm bżonn li l-investimenti fuq żmien twil, bħall-proġetti tal-bini tal-Parlament, jiġu ttrattati bi prudenza u trasparenza; jinsisti li jkun hemm dixxiplina fil-ġestjoni tal-ispejjeż, il-programmazzjoni u s-superviżjoni tal-proġetti; itenni t-talba tiegħu għal proċess deċiżjonali trasparenti fil-qasam tal-politika dwar il-bini, abbażi ta' informazzjoni bikrija; ifakkar fit-talba tal-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2012 dwar il-linji gwida għall-proċedura baġitarja 2013 (7) għal informazzjoni preċiża dwar il-progress li jkun sar fil-proġetti tal-bini u dwar l-implikazzjoni finanzjarja tiegħu, li għandha tingħata kull sitt xhur u d-dikjarazzjoni tal-Parlament li l-ebda proġetti ta' bini ġodda mhux previsti m'għandhom jitwettqu sa tmiem il-leġiżlatura attwali;

| 22. | Hu konxju li l-proġett KAD huwa biċċa xogħol sinifikanti għall-Parlament, li hu mmirat lejn ir-razzjonalizzazzjoni tal-amministrazzjoni tal-Parlament fil-Lussemburgu ħalli jinkisbu s-sinerġiji; jirrikonoxxi l-isforzi li qed isiru biex il-qagħda attwali tal-Bini KAD tiġi kkomunikata lill-Kumitat għall-Baġits u jitlob li din il-komunikazzjoni tkompli għal kemm idum il-proġett; jinnota li, b'segwitu għat-talbiet tal-Kumitat għall-Baġits, inkisbu adattamenti u tnaqqis fid-daqs, u għalhekk, jilqa' l-fatt li, b'segwitu għat-tieni Sejħa għal Offerti, il-proġett KAD x'aktarx se jibqa' taħt il-qafas finanzjarju prestabbilit u, fi kwalunkwe każ, mhux se jaqbżu; jinnota li, minħabba l-kostruzzjoni tal-Bini KAD, fil-ġejjieni l-pagamenti totali fis-sena se jkunu anqas mill-ispejjeż biex jinkera immobbli paragunabbli; |
| --- | --- |

22.

Hu konxju li l-proġett KAD huwa biċċa xogħol sinifikanti għall-Parlament, li hu mmirat lejn ir-razzjonalizzazzjoni tal-amministrazzjoni tal-Parlament fil-Lussemburgu ħalli jinkisbu s-sinerġiji; jirrikonoxxi l-isforzi li qed isiru biex il-qagħda attwali tal-Bini KAD tiġi kkomunikata lill-Kumitat għall-Baġits u jitlob li din il-komunikazzjoni tkompli għal kemm idum il-proġett; jinnota li, b'segwitu għat-talbiet tal-Kumitat għall-Baġits, inkisbu adattamenti u tnaqqis fid-daqs, u għalhekk, jilqa' l-fatt li, b'segwitu għat-tieni Sejħa għal Offerti, il-proġett KAD x'aktarx se jibqa' taħt il-qafas finanzjarju prestabbilit u, fi kwalunkwe każ, mhux se jaqbżu; jinnota li, minħabba l-kostruzzjoni tal-Bini KAD, fil-ġejjieni l-pagamenti totali fis-sena se jkunu anqas mill-ispejjeż biex jinkera immobbli paragunabbli;

| 23. | Jieħu nota tal-fatt li hu mbassar li d-Dar tal-Istorja Ewropea se tinfetaħ fl-2015; japprezza l-informazzjoni aġġornata dwar il-qagħda attwali tal-proġett li qed tingħata mis-Segretarju Ġenerali u mill-Bureau; isaħħaħ il-fehma tiegħu li l-ispejjeż finali li jitħallsu ma jistgħux jaqbżu ċ-ċifri stabbiliti fil-pjan kummerċjali tiegħu; jistenna aġġornament dwar il-ftehim possibbli mal-Kummissjoni fir-rigward tal-kofinanzjament; |
| --- | --- |

23.

Jieħu nota tal-fatt li hu mbassar li d-Dar tal-Istorja Ewropea se tinfetaħ fl-2015; japprezza l-informazzjoni aġġornata dwar il-qagħda attwali tal-proġett li qed tingħata mis-Segretarju Ġenerali u mill-Bureau; isaħħaħ il-fehma tiegħu li l-ispejjeż finali li jitħallsu ma jistgħux jaqbżu ċ-ċifri stabbiliti fil-pjan kummerċjali tiegħu; jistenna aġġornament dwar il-ftehim possibbli mal-Kummissjoni fir-rigward tal-kofinanzjament;

o

o o

| 24. | Jadotta l-estimi għas-sena finanzjarja 2014; |
| --- | --- |

24.

Jadotta l-estimi għas-sena finanzjarja 2014;

| 25. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u l-estimi lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

25.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u l-estimi lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

(2)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2013)0048.

(4)  Skont Eurostat, l-inflazzjoni mbassra għall-Unjoni fl-2013 hi 1,9 %.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2012)0360.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2012)0359.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0050.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/173 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/173

---

P7_TA(2013)0175

Is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud fir-rigward tat-trattament tal-vawċers *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' April 2013 dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud fir-rigward tat-trattament tal-vawċers (COM(2012)0206 – C7-0127/2012 – 2012/0102(CNS))

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – konsultazzjoni)

(2016/C 045/34)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2012)0206), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2012)0206),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 113 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0127/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 113 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0127/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0058/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0058/2013),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sustanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

Emenda 1

Proposta għal direttiva

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1) | Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud tistabbilixxi r-regoli dwar il-ħin u l-post ta' provvista ta' oġġetti u servizzi, l-ammont taxxabbli, l-imponibilità tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) u d-dritt għal tnaqqis. Madankollu, dawk ir-regoli mhumiex ċari jew kompluti biżżejjed sabiex jiżguraw il-konsistenza fit-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers sa punt li għandu konsegwenzi mhux mixtieqa għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud tistabbilixxi r-regoli dwar il-ħin u l-post ta' provvista ta' oġġetti u servizzi, l-ammont taxxabbli, l-imponibilità tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) u d-dritt għal tnaqqis. Madankollu, dawk ir-regoli mhumiex ċari jew kompluti biżżejjed sabiex jiżguraw il-konsistenza fit-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers sa punt li għandu konsegwenzi mhux mixtieqa għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern.

| (1) | Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud tistabbilixxi r-regoli dwar il-ħin u l-post ta' provvista ta' oġġetti u servizzi, l-ammont taxxabbli, l-imponibilità tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) u d-dritt għal tnaqqis. Madankollu, dawk ir-regoli mhumiex ċari jew kompluti biżżejjed sabiex jiżguraw il-konsistenza fit-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers sa punt li għandu konsegwenzi mhux mixtieqa għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern.
  Sabiex jiġu eliminati l-opportunitajiet għall-evażjoni tat-taxxa u l-frodi fiskali, jiżdied il-ġbir tal-VAT minn vawċers u b'hekk jiżdied id-dħul pubbliku, jeħtieġ li jissaħħu l-kamp ta' applikazzjoni, in-newtralità u t-trasparenza fir-rigward tat-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud tistabbilixxi r-regoli dwar il-ħin u l-post ta' provvista ta' oġġetti u servizzi, l-ammont taxxabbli, l-imponibilità tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) u d-dritt għal tnaqqis. Madankollu, dawk ir-regoli mhumiex ċari jew kompluti biżżejjed sabiex jiżguraw il-konsistenza fit-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers sa punt li għandu konsegwenzi mhux mixtieqa għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern.
  Sabiex jiġu eliminati l-opportunitajiet għall-evażjoni tat-taxxa u l-frodi fiskali, jiżdied il-ġbir tal-VAT minn vawċers u b'hekk jiżdied id-dħul pubbliku, jeħtieġ li jissaħħu l-kamp ta' applikazzjoni, in-newtralità u t-trasparenza fir-rigward tat-trattament tat-taxxa ta' tranżazzjonijiet li jinvolvu vawċers.

Emenda 2

Proposta għal direttiva

Premessa 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (2) | Biex jiġi żgurat trattament ċert u uniformi u jiġu evitati l-inkonsistenzi, id-distorsjoni tal-kompetizzjoni, it-tassazzjoni doppja jew in-non-tassazzjoni u jitnaqqas ir-riskju tal-evitar tat-taxxa, hemm il-ħtieġa għal regoli speċifiċi li japplikaw għat-trattament tal-VAT tal-vawċers. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2)

Biex jiġi żgurat trattament ċert u uniformi u jiġu evitati l-inkonsistenzi, id-distorsjoni tal-kompetizzjoni, it-tassazzjoni doppja jew in-non-tassazzjoni u jitnaqqas ir-riskju tal-evitar tat-taxxa, hemm il-ħtieġa għal regoli speċifiċi li japplikaw għat-trattament tal-VAT tal-vawċers.

| (2) | Biex jiġi żgurat
  suq intern li jiffunzjona tajjeb, effikaċi u bla ostakli kif ukoll
  trattament ċert u uniformi u 
  b’hekk
  jiġu evitati l-inkonsistenzi, id-distorsjoni tal-kompetizzjoni, it-tassazzjoni doppja jew in-non-tassazzjoni
  , l-ambigwità fir-rigward tal-obbligu fiskali
  u jitnaqqas ir-riskju tal-evitar tat-taxxa
  u l-evażjoni tat-taxxa
  , hemm il-ħtieġa għal regoli speċifiċi li japplikaw għat-trattament tal-VAT tal-vawċers. |
| --- | --- |

(2)

Biex jiġi żgurat
  suq intern li jiffunzjona tajjeb, effikaċi u bla ostakli kif ukoll
  trattament ċert u uniformi u 
  b’hekk
  jiġu evitati l-inkonsistenzi, id-distorsjoni tal-kompetizzjoni, it-tassazzjoni doppja jew in-non-tassazzjoni
  , l-ambigwità fir-rigward tal-obbligu fiskali
  u jitnaqqas ir-riskju tal-evitar tat-taxxa
  u l-evażjoni tat-taxxa
  , hemm il-ħtieġa għal regoli speċifiċi li japplikaw għat-trattament tal-VAT tal-vawċers.

Emenda 3

Proposta għal direttiva

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | It-trattament tal-VAT tat-tranżazzjonijiet assoċjati mal-vawċers huwa dipendenti fuq il-karatteristiċi speċifiċi tal-vawċer. Għalhekk, huwa neċessarju li wieħed jiddistingwi bejn it-tipi differenti ta' vawċers u 
  d-distinzjonijiet
  jenħtieġ li jiġu
  stipulati fil-leġiżlazzjoni
  tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

It-trattament tal-VAT tat-tranżazzjonijiet assoċjati mal-vawċers huwa dipendenti fuq il-karatteristiċi speċifiċi tal-vawċer. Għalhekk, huwa neċessarju li wieħed jiddistingwi bejn it-tipi differenti ta' vawċers u 
  d-distinzjonijiet
  jenħtieġ li jiġu
  stipulati fil-leġiżlazzjoni
  tal-Unjoni.

| (4) | It-trattament tal-VAT tat-tranżazzjonijiet assoċjati mal-vawċers huwa dipendenti fuq il-karatteristiċi speċifiċi tal-vawċer. Għalhekk, huwa neċessarju li wieħed jiddistingwi bejn it-tipi differenti ta' vawċers u 
  d-definizzjonijiet distinti
  jenħtieġ li jiġu
  ċċarati fil-liġi
  tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(4)

It-trattament tal-VAT tat-tranżazzjonijiet assoċjati mal-vawċers huwa dipendenti fuq il-karatteristiċi speċifiċi tal-vawċer. Għalhekk, huwa neċessarju li wieħed jiddistingwi bejn it-tipi differenti ta' vawċers u 
  d-definizzjonijiet distinti
  jenħtieġ li jiġu
  ċċarati fil-liġi
  tal-Unjoni.

Emenda 4

Proposta għal direttiva

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | Dritt
  li
  wieħed
  jirċievi oġġetti jew servizzi jew li jirċievi skont huwa inerenti fin-natura ta' vawċer. Dan id-dritt jista' jkun assenjat minn persuna waħda għal oħra qabel ma l-vawċer eventwalment jissarraf. Biex jiġi evitat ir-riskju ta' tassazzjoni doppja, kieku s-servizz irrappreżentat minn tali dritt kellu jiġi intaxxat, ikun neċessarju li tiġi stabbilita l-assenjazzjoni ta' dan id-dritt u t-tisrif tal-oġġett jew servizzi għandu jitqies bħala tranżazzjoni waħda. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

Dritt
  li
  wieħed
  jirċievi oġġetti jew servizzi jew li jirċievi skont huwa inerenti fin-natura ta' vawċer. Dan id-dritt jista' jkun assenjat minn persuna waħda għal oħra qabel ma l-vawċer eventwalment jissarraf. Biex jiġi evitat ir-riskju ta' tassazzjoni doppja, kieku s-servizz irrappreżentat minn tali dritt kellu jiġi intaxxat, ikun neċessarju li tiġi stabbilita l-assenjazzjoni ta' dan id-dritt u t-tisrif tal-oġġett jew servizzi għandu jitqies bħala tranżazzjoni waħda.

| (5) | Vawċer jintitola lid-detentur
  li jirċievi oġġetti jew servizzi jew li jirċievi skont. Dan id-dritt jista' jkun assenjat minn persuna waħda għal oħra qabel ma l-vawċer eventwalment jissarraf. Biex jiġi evitat ir-riskju ta' tassazzjoni doppja, kieku s-servizz irrappreżentat minn tali dritt kellu jiġi intaxxat, ikun neċessarju li tiġi stabbilita l-assenjazzjoni ta' dan id-dritt u t-tisrif tal-oġġett jew servizzi jkollu jitqies bħala tranżazzjoni waħda. |
| --- | --- |

(5)

Vawċer jintitola lid-detentur
  li jirċievi oġġetti jew servizzi jew li jirċievi skont. Dan id-dritt jista' jkun assenjat minn persuna waħda għal oħra qabel ma l-vawċer eventwalment jissarraf. Biex jiġi evitat ir-riskju ta' tassazzjoni doppja, kieku s-servizz irrappreżentat minn tali dritt kellu jiġi intaxxat, ikun neċessarju li tiġi stabbilita l-assenjazzjoni ta' dan id-dritt u t-tisrif tal-oġġett jew servizzi jkollu jitqies bħala tranżazzjoni waħda.

Emenda 5

Proposta għal direttiva

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | Il-vawċers spiss jitqassmu permezz ta' aġent jew jgħaddu minn katina tad-distribuzzjoni bbażata fuq ix-xiri u l-bejgħ sussegwenti. Sabiex tinżamm in-newtralità, huwa essenzjali li l-ammont tal-VAT li jrid jitħallas fuq l-oġġetti jew servizzi fornuti bi skambju ma' vawċer, jibqa intatt. Biex dan jiġi żgurat, il-valur ta' vawċers b'użi multipli għandu jiġi ffissat mal-ħruġ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

Il-vawċers spiss jitqassmu permezz ta' aġent jew jgħaddu minn katina tad-distribuzzjoni bbażata fuq ix-xiri u l-bejgħ sussegwenti. Sabiex tinżamm in-newtralità, huwa essenzjali li l-ammont tal-VAT li jrid jitħallas fuq l-oġġetti jew servizzi fornuti bi skambju ma' vawċer, jibqa intatt. Biex dan jiġi żgurat, il-valur ta' vawċers b'użi multipli għandu jiġi ffissat mal-ħruġ.

| (8) | Il-vawċers spiss jitqassmu permezz ta' aġent jew jgħaddu minn katina tad-distribuzzjoni bbażata fuq ix-xiri u l-bejgħ sussegwenti. Sabiex tinżamm in-newtralità, huwa essenzjali li l-ammont tal-VAT li jrid jitħallas fuq l-oġġetti jew servizzi fornuti bi skambju ma' vawċer, jibqa intatt. Biex dan jiġi żgurat, il-valur
  nominali
  ta' vawċers b'użi multipli għandu jiġi ffissat mal-ħruġ. |
| --- | --- |

(8)

Il-vawċers spiss jitqassmu permezz ta' aġent jew jgħaddu minn katina tad-distribuzzjoni bbażata fuq ix-xiri u l-bejgħ sussegwenti. Sabiex tinżamm in-newtralità, huwa essenzjali li l-ammont tal-VAT li jrid jitħallas fuq l-oġġetti jew servizzi fornuti bi skambju ma' vawċer, jibqa intatt. Biex dan jiġi żgurat, il-valur
  nominali
  ta' vawċers b'użi multipli għandu jiġi ffissat mal-ħruġ.

Emenda 6

Proposta għal direttiva

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (10) | Huwa meħtieġ li jiġi ċċarat it-trattament fiskali tat-tranżazzjonijiet marbuta mad-distribuzzjoni ta' vawċers b'użi multipli. Fejn tali vawċers huma mixtrija taħt il-valur tagħhom biex jerġgħu jinbiegħu bi prezz ogħla, is-servizz ta' distribuzzjoni għandu jkun intaxxat fuq il-bażi tal-marġini magħmula mill-persuna taxxabbli. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10)

Huwa meħtieġ li jiġi ċċarat it-trattament fiskali tat-tranżazzjonijiet marbuta mad-distribuzzjoni ta' vawċers b'użi multipli. Fejn tali vawċers huma mixtrija taħt il-valur tagħhom biex jerġgħu jinbiegħu bi prezz ogħla, is-servizz ta' distribuzzjoni għandu jkun intaxxat fuq il-bażi tal-marġini magħmula mill-persuna taxxabbli.

| (10) | Jeħtieġ li jiġi ċċarat it-trattament fiskali tat-tranżazzjonijiet marbuta mad-distribuzzjoni ta' vawċers b'użi multipli. Fejn tali vawċers huma mixtrija taħt il-valur
  nominali
  tagħhom biex jerġgħu jinbiegħu bi prezz ogħla, is-servizz ta' distribuzzjoni għandu jkun intaxxat fuq il-bażi tal-marġini magħmula mill-persuna taxxabbli. |
| --- | --- |

(10)

Jeħtieġ li jiġi ċċarat it-trattament fiskali tat-tranżazzjonijiet marbuta mad-distribuzzjoni ta' vawċers b'użi multipli. Fejn tali vawċers huma mixtrija taħt il-valur
  nominali
  tagħhom biex jerġgħu jinbiegħu bi prezz ogħla, is-servizz ta' distribuzzjoni għandu jkun intaxxat fuq il-bażi tal-marġini magħmula mill-persuna taxxabbli.

Emenda 7

Proposta għal direttiva

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | Il-vawċers jistgħu jinvolvu l-provvista transkonfinali ta' oġġetti jew servizzi. Jekk l-imponibbiltà tvarja bejn l-Istati Membri, dan jista' jwassal għal tassazzjoni doppja jew nuqqas ta' tassazzjoni. Sabiex tiġi evitata din is-sitwazzjoni, l-ebda deroga mir-regola li biha l-VAT hija imponibbli meta l-oġġetti jew is-servizzi jiġu pprovduti m'għandha tiġi permessa. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

Il-vawċers jistgħu jinvolvu l-provvista transkonfinali ta' oġġetti jew servizzi. Jekk l-imponibbiltà tvarja bejn l-Istati Membri, dan jista' jwassal għal tassazzjoni doppja jew nuqqas ta' tassazzjoni. Sabiex tiġi evitata din is-sitwazzjoni, l-ebda deroga mir-regola li biha l-VAT hija imponibbli meta l-oġġetti jew is-servizzi jiġu pprovduti m'għandha tiġi permessa.

| (11) | Il-vawċers jistgħu jinvolvu l-provvista transkonfinali ta' oġġetti jew servizzi. Jekk l-imponibbiltà tvarja bejn l-Istati Membri, dan jista' jwassal għal tassazzjoni doppja jew nuqqas ta' tassazzjoni. Sabiex tiġi evitata din is-sitwazzjoni
  u jiġi ċċarat f'liema Stat Membru għandha titħallas it-taxxa
  , l-ebda deroga mir-regola li biha l-VAT hija imponibbli meta l-oġġetti jew is-servizzi jiġu pprovduti m'għandha tiġi permessa. |
| --- | --- |

(11)

Il-vawċers jistgħu jinvolvu l-provvista transkonfinali ta' oġġetti jew servizzi. Jekk l-imponibbiltà tvarja bejn l-Istati Membri, dan jista' jwassal għal tassazzjoni doppja jew nuqqas ta' tassazzjoni. Sabiex tiġi evitata din is-sitwazzjoni
  u jiġi ċċarat f'liema Stat Membru għandha titħallas it-taxxa
  , l-ebda deroga mir-regola li biha l-VAT hija imponibbli meta l-oġġetti jew is-servizzi jiġu pprovduti m'għandha tiġi permessa.

Emenda 8

Proposta għal direttiva

Premessa 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (15) | Sakemm l-oġġetti jew servizzi fornuti mat-tisrif ta' vawċer huma ntaxxati, il-persuna taxxabbli tkun intitolata li tnaqqas il-VAT imħallsa fuq l-infiq b’rabta mal-ħruġ tal-vawċer. Għandu jiġi ċċarat li din l-ispiża tal-VAT hija deduċibbli anki jekk dawk l-oġġetti jew servizzi jiġu fornuti minn xi ħadd għajr l-emittent tal-vawċer. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15)

Sakemm l-oġġetti jew servizzi fornuti mat-tisrif ta' vawċer huma ntaxxati, il-persuna taxxabbli tkun intitolata li tnaqqas il-VAT imħallsa fuq l-infiq b’rabta mal-ħruġ tal-vawċer. Għandu jiġi ċċarat li din l-ispiża tal-VAT hija deduċibbli anki jekk dawk l-oġġetti jew servizzi jiġu fornuti minn xi ħadd għajr l-emittent tal-vawċer.

| (15) | Sakemm l-oġġetti jew servizzi fornuti mat-tisrif ta' vawċer huma ntaxxati, il-persuna taxxabbli tkun intitolata li tnaqqas il-VAT imħallsa fuq l-infiq b’rabta mal-ħruġ tal-vawċer
  , b'konformità mal-liġi tal-Unjoni
  . Għandu jiġi ċċarat li din l-ispiża tal-VAT hija deduċibbli anki jekk dawk l-oġġetti jew servizzi jiġu fornuti minn xi ħadd għajr l-emittent tal-vawċer. |
| --- | --- |

(15)

Sakemm l-oġġetti jew servizzi fornuti mat-tisrif ta' vawċer huma ntaxxati, il-persuna taxxabbli tkun intitolata li tnaqqas il-VAT imħallsa fuq l-infiq b’rabta mal-ħruġ tal-vawċer
  , b'konformità mal-liġi tal-Unjoni
  . Għandu jiġi ċċarat li din l-ispiża tal-VAT hija deduċibbli anki jekk dawk l-oġġetti jew servizzi jiġu fornuti minn xi ħadd għajr l-emittent tal-vawċer.

Emenda 9

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – parti introduttorja (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1.
     
  Għall-finijiet ta' dan il-Kapitolu għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.
     
  Għall-finijiet ta' dan il-Kapitolu għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

Emenda 10

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – punt 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.
     “Vawċer”
  għandu jfisser
  strument li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi, jew li wieħed jirċievi skont jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi u fejn hemm obbligu korrispondenti li jiġi ssodisfat dan id-dritt. | (1) | “Vawċer”
  tfisser
  strument li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi, jew li wieħed jirċievi skont jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi u fejn hemm obbligu korrispondenti li jiġi ssodisfat dan id-dritt; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.
     “Vawċer”
  għandu jfisser
  strument li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi, jew li wieħed jirċievi skont jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi u fejn hemm obbligu korrispondenti li jiġi ssodisfat dan id-dritt.

(1)

“Vawċer”
  tfisser
  strument li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi, jew li wieħed jirċievi skont jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi u fejn hemm obbligu korrispondenti li jiġi ssodisfat dan id-dritt;

Emenda 11

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – punt 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| “
  Vawċer
  b'użu uniku”
  għandu jfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi fejn l-identità tal-fornitur, il-post tal-provvista u r-rata tal-VAT applikabbli għal dawn l-oġġetti jew servizzi huma magħrufa fiż-żmien tal-ħruġ tal-vawċer. | (2)
  “ | vawċer b'użu uniku”
  tfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi fejn l-identità tal-fornitur, il-post tal-provvista u r-rata tal-VAT applikabbli għal dawn l-oġġetti jew servizzi tkun magħrufa fiż-żmien tal-ħruġ tal-vawċer; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

“
  Vawċer
  b'użu uniku”
  għandu jfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi fejn l-identità tal-fornitur, il-post tal-provvista u r-rata tal-VAT applikabbli għal dawn l-oġġetti jew servizzi huma magħrufa fiż-żmien tal-ħruġ tal-vawċer.

(2)
  “

vawċer b'użu uniku”
  tfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi provvista ta' oġġetti jew servizzi fejn l-identità tal-fornitur, il-post tal-provvista u r-rata tal-VAT applikabbli għal dawn l-oġġetti jew servizzi tkun magħrufa fiż-żmien tal-ħruġ tal-vawċer;

Emenda 12

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (2a) | “il-post tal-provvista” tfisser l-Istat Membru fejn isseħħ il-provvista sottostanti tal-oġġetti jew servizzi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2a)

“il-post tal-provvista” tfisser l-Istat Membru fejn isseħħ il-provvista sottostanti tal-oġġetti jew servizzi;

Emenda 13

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – punt 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| “Vawċer b'użi multipli”
  għandu jfisser
  kull vawċer, għajr vawċer ta' skont jew rifużjoni, li ma jikkostitwix vawċer b'użu uniku. | (3) | “vawċer b'użi multipli”
  tfisser
  kull vawċer, għajr vawċer ta' skont jew rifużjoni, li ma jikkostitwix vawċer b'użu uniku
  u li jintitola lid-detentur li jirċievi oġġetti jew servizzi, fejn la dawk l-oġġetti jew servizzi, u lanqas il-post tal-provvista tal-Istat Membru fejn għandhom jiġu intaxxati ma jkunu identifikati b’mod suffiċjenti u, konsegwentement, it-trattament tal-vawċer rigward il-VAT ma jkunx jista’ jiġi ddeterminat b’ċertezza fid-data tal-bejgħ jew ħruġ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

“Vawċer b'użi multipli”
  għandu jfisser
  kull vawċer, għajr vawċer ta' skont jew rifużjoni, li ma jikkostitwix vawċer b'użu uniku.

(3)

“vawċer b'użi multipli”
  tfisser
  kull vawċer, għajr vawċer ta' skont jew rifużjoni, li ma jikkostitwix vawċer b'użu uniku
  u li jintitola lid-detentur li jirċievi oġġetti jew servizzi, fejn la dawk l-oġġetti jew servizzi, u lanqas il-post tal-provvista tal-Istat Membru fejn għandhom jiġu intaxxati ma jkunu identifikati b’mod suffiċjenti u, konsegwentement, it-trattament tal-vawċer rigward il-VAT ma jkunx jista’ jiġi ddeterminat b’ċertezza fid-data tal-bejgħ jew ħruġ;

Emenda 14

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 3

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 30a – paragrafu 1 – punt 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| “Vawċer ta' skont”
  għandu jfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi prezz skontat jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi. | (4) | “vawċer ta' skont”
  tfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi prezz skontat jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi
  , espress bħala persentaġġ jew bħala ammont fiss b’valur nominali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

“Vawċer ta' skont”
  għandu jfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi prezz skontat jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi.

(4)

“vawċer ta' skont”
  tfisser
  vawċer li jġorr id-dritt li wieħed jirċievi prezz skontat jew rifużjoni fir-rigward tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi
  , espress bħala persentaġġ jew bħala ammont fiss b’valur nominali
  .

Emenda 15

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – punt 6

Direttiva 2006/112/KE

Kapitolu 5 – Artikolu 74a – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-ammont taxxabbli tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi msarrfa kontra vawċer b’użi multipli għandu jkun ugwali għall-valur nominali ta' dak il-vawċer, jew fil-każ ta' tisrif parzjali, għal dik il-parti tal-valur nominali li tikkorrispondi mat-tisrif parzjali ta' dak il-vawċer, bl-ammont tal-VAT relatat għall-oġġetti jew servizzi msarrfa mnaqqas minn dan. | 1.   L-ammont taxxabbli tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi msarrfa kontra vawċer b’użi multipli għandu jkun ugwali għall-valur nominali ta' dak il-vawċer
  użat effettivament għall-akkwist ta’ dawk l-oġġetti jew servizzi
  , jew fil-każ ta' tisrif parzjali, għal dik il-parti tal-valur nominali li tikkorrispondi mat-tisrif parzjali ta' dak il-vawċer, bl-ammont tal-VAT relatat għall-oġġetti jew servizzi msarrfa mnaqqas minn dan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   L-ammont taxxabbli tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi msarrfa kontra vawċer b’użi multipli għandu jkun ugwali għall-valur nominali ta' dak il-vawċer, jew fil-każ ta' tisrif parzjali, għal dik il-parti tal-valur nominali li tikkorrispondi mat-tisrif parzjali ta' dak il-vawċer, bl-ammont tal-VAT relatat għall-oġġetti jew servizzi msarrfa mnaqqas minn dan.

1.   L-ammont taxxabbli tal-provvista ta' oġġetti jew servizzi msarrfa kontra vawċer b’użi multipli għandu jkun ugwali għall-valur nominali ta' dak il-vawċer
  użat effettivament għall-akkwist ta’ dawk l-oġġetti jew servizzi
  , jew fil-każ ta' tisrif parzjali, għal dik il-parti tal-valur nominali li tikkorrispondi mat-tisrif parzjali ta' dak il-vawċer, bl-ammont tal-VAT relatat għall-oġġetti jew servizzi msarrfa mnaqqas minn dan.

Emenda 16

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw
  , sa mhux aktar tard mill-1 ta' Jannar 2014, il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi
  meħtieġa sabiex ikunu konformi ma' din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw
  minnufih
  it-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni. | 1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw
  id-dispożizzjonijiet
  meħtieġa sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva
  sal-1 ta' Jannar 2014
  . Huma għandhom jikkomunikaw
  immedjatament
  it-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni. |
| Huma
  għandhom japplikaw dawn id-dispożizzjonijiet mill-1 ta' Jannar 2015. | L
  -Istati Membri
  għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet mill-1 ta’ Jannar 2015. |
| Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn tal-aħħar għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir din ir-referenza. | Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn tal-aħħar għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir din ir-referenza. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw
  , sa mhux aktar tard mill-1 ta' Jannar 2014, il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi
  meħtieġa sabiex ikunu konformi ma' din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw
  minnufih
  it-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.

1.   L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw
  id-dispożizzjonijiet
  meħtieġa sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva
  sal-1 ta' Jannar 2014
  . Huma għandhom jikkomunikaw
  immedjatament
  it-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.

Huma
  għandhom japplikaw dawn id-dispożizzjonijiet mill-1 ta' Jannar 2015.

L
  -Istati Membri
  għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet mill-1 ta’ Jannar 2015.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn tal-aħħar għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir din ir-referenza.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, dawn tal-aħħar għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir din ir-referenza.

Emenda 17

Proposta għal direttiva

Artikolu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 2a |
| | Sal-1 ta' Jannar 2017, il-Kummissjoni għandha teżamina l-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/112/KE u għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-impatt ekonomiku u fiskali tagħha. Dak ir-rapport għandu jinkludi analiżi tal-impatt ta’ din id-Direttiva fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 2a

Sal-1 ta' Jannar 2017, il-Kummissjoni għandha teżamina l-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/112/KE u għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-impatt ekonomiku u fiskali tagħha. Dak ir-rapport għandu jinkludi analiżi tal-impatt ta’ din id-Direttiva fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri.

---

Il-Ħamis 18 ta’ April 2013

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/180 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/180

---

P7_TA(2013)0177

Emenda tal-Ftehim KE-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi (12282/2012 – C7-0200/2012 – 2012/0138(NLE))

(Approvazzjoni)

(2016/C 045/35)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12282/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12282/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi (11044/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukraina li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Ukraina dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi (11044/2012),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0200/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0200/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0059/2013); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0059/2013);

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Ukraina. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Ukraina.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/180 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/180

---

P7_TA(2013)0178

Ftehim bejn l-UE u l-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' April 2013 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi (12012/2012 – C7-0201/2012 – 2012/0140(NLE))

(Approvazzjoni)

(2016/C 045/36)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12012/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (12012/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi (10871/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta' viżi (10871/2012),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0201/2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni mressqa mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0201/2012),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0128/2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0128/2013),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Moldova. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Moldova.

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/181 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/181

---

P7_TA(2013)0181

Statistika Ewropea dwar id-demografija ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Ewropea dwar id-demografija (COM(2011)0903 – C7-0518/2011 – 2011/0440(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/37)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | Skont
  l-Artikolu 175
  tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni tissottometti rapport kull tliet snin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-progress magħmul biex tintlaħaq il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali. Il-preparazzjoni ta' dawn ir-rapporti u l-monitoraġġ regolari ta' żviluppi demografiċi u tal-isfidi demografiċi possibbli fil-futur fir-reġjuni
  tal-UE
  , inklużi tipi differenti ta' reġjuni bħal reġjuni transkonfinali, reġjuni metropolitani, reġjuni rurali, reġjuni muntanjużi u gżejjer, jeħtieġu dejta annwali reġjonali f'livell reġjonali NUTS 3. Minħabba li l-maturazzjoni demografika turi differenzi reġjonali qawwija,
  il-Eurostat huwa mitlub iħejji
  tbassir reġjonali fuq bażi regolari biex
  jikkomplementa
  l-qagħda demografika tar-reġjuni NUTS 2 fl-Unjoni Ewropea. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

Skont
  l-Artikolu 175
  tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni tissottometti rapport kull tliet snin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-progress magħmul biex tintlaħaq il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali. Il-preparazzjoni ta' dawn ir-rapporti u l-monitoraġġ regolari ta' żviluppi demografiċi u tal-isfidi demografiċi possibbli fil-futur fir-reġjuni
  tal-UE
  , inklużi tipi differenti ta' reġjuni bħal reġjuni transkonfinali, reġjuni metropolitani, reġjuni rurali, reġjuni muntanjużi u gżejjer, jeħtieġu dejta annwali reġjonali f'livell reġjonali NUTS 3. Minħabba li l-maturazzjoni demografika turi differenzi reġjonali qawwija,
  il-Eurostat huwa mitlub iħejji
  tbassir reġjonali fuq bażi regolari biex
  jikkomplementa
  l-qagħda demografika tar-reġjuni NUTS 2 fl-Unjoni Ewropea.

| (4) | Skont
  it-tieni paragrafu tal-Artikolu 175
  tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni tissottometti rapport kull tliet snin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-progress magħmul biex tintlaħaq il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali. Il-preparazzjoni ta' dawn ir-rapporti u l-monitoraġġ regolari ta' żviluppi demografiċi u tal-isfidi demografiċi possibbli fil-futur fir-reġjuni
  tal-Unjoni
  , inklużi tipi differenti ta' reġjuni bħal reġjuni transkonfinali, reġjuni metropolitani, reġjuni rurali, reġjuni muntanjużi u gżejjer, jeħtieġu dejta annwali reġjonali f'livell reġjonali NUTS 3. Minħabba li l-maturazzjoni demografika turi differenzi reġjonali qawwija
  , il-Kummissjoni (Eurostat)mitluba tħejji
  tbassir reġjonali fuq bażi regolari biex
  tikkomplementa
  l-qagħda demografika tar-reġjuni NUTS 2 fl-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(4)

Skont
  it-tieni paragrafu tal-Artikolu 175
  tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni tissottometti rapport kull tliet snin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-progress magħmul biex tintlaħaq il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali. Il-preparazzjoni ta' dawn ir-rapporti u l-monitoraġġ regolari ta' żviluppi demografiċi u tal-isfidi demografiċi possibbli fil-futur fir-reġjuni
  tal-Unjoni
  , inklużi tipi differenti ta' reġjuni bħal reġjuni transkonfinali, reġjuni metropolitani, reġjuni rurali, reġjuni muntanjużi u gżejjer, jeħtieġu dejta annwali reġjonali f'livell reġjonali NUTS 3. Minħabba li l-maturazzjoni demografika turi differenzi reġjonali qawwija
  , il-Kummissjoni (Eurostat)mitluba tħejji
  tbassir reġjonali fuq bażi regolari biex
  tikkomplementa
  l-qagħda demografika tar-reġjuni NUTS 2 fl-Unjoni Ewropea.

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | L-istrateġija għall-iżvilupp sostenibbli tal-UE, imnedija mill-Kunsill Ewropew f'Gotenburg fl-2001 u mġedda f'Ġunju 2006, tfittex it-titjib kontinwu tal-kwalità tal-ħajja għal ġenerazzjonijiet ta' bħalissa u futuri. Ir-rapport ta’ monitoraġġ
  tal-Eurostat
  , li huwa ppubblikat kull sentejn, jipprovdi stampa statistikali oġġettiva tal-progress, msejsa fuq il-ġabra tal-indikaturi ta' żvilupp sostenibbli tal-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

L-istrateġija għall-iżvilupp sostenibbli tal-UE, imnedija mill-Kunsill Ewropew f'Gotenburg fl-2001 u mġedda f'Ġunju 2006, tfittex it-titjib kontinwu tal-kwalità tal-ħajja għal ġenerazzjonijiet ta' bħalissa u futuri. Ir-rapport ta’ monitoraġġ
  tal-Eurostat
  , li huwa ppubblikat kull sentejn, jipprovdi stampa statistikali oġġettiva tal-progress, msejsa fuq il-ġabra tal-indikaturi ta' żvilupp sostenibbli tal-UE.

| (7) | L-istrateġija għall-iżvilupp sostenibbli tal-UE, imnedija mill-Kunsill Ewropew f'Gotenburg fl-2001 u mġedda f'Ġunju 2006, tfittex it-titjib kontinwu tal-kwalità tal-ħajja għal ġenerazzjonijiet ta' bħalissa u futuri. Ir-rapport ta’ monitoraġġ
  tal-Kummissjoni (Eurostat)
  , li huwa ppubblikat kull sentejn, jipprovdi stampa statistikali oġġettiva tal-progress, imsejsa fuq il-ġabra tal-indikaturi ta' żvilupp sostenibbli tal-UE. |
| --- | --- |

(7)

L-istrateġija għall-iżvilupp sostenibbli tal-UE, imnedija mill-Kunsill Ewropew f'Gotenburg fl-2001 u mġedda f'Ġunju 2006, tfittex it-titjib kontinwu tal-kwalità tal-ħajja għal ġenerazzjonijiet ta' bħalissa u futuri. Ir-rapport ta’ monitoraġġ
  tal-Kummissjoni (Eurostat)
  , li huwa ppubblikat kull sentejn, jipprovdi stampa statistikali oġġettiva tal-progress, imsejsa fuq il-ġabra tal-indikaturi ta' żvilupp sostenibbli tal-UE.

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 8a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (8a) | L-objettiv strateġiku tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Bejġing (1995) jipprovdi qafas ta' referenza għall-ġenerazzjoni u t-tixrid ta’ dejta u informazzjoni diżaggregati skont is-sess, għal raġunijiet ta' ppjanar u evalwazzjoni tal-politika. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8a)

L-objettiv strateġiku tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Bejġing (1995) jipprovdi qafas ta' referenza għall-ġenerazzjoni u t-tixrid ta’ dejta u informazzjoni diżaggregati skont is-sess, għal raġunijiet ta' ppjanar u evalwazzjoni tal-politika.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | L-istatistika demografika dwar il-popolazzjoni ssawwar komponent essenzjali għall-istima tat-total tal-popolazzjoni fil-qafas tas-Sistema Ewropea tal-Kontabbiltà (ESA). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

L-istatistika demografika dwar il-popolazzjoni ssawwar komponent essenzjali għall-istima tat-total tal-popolazzjoni fil-qafas tas-Sistema Ewropea tal-Kontabbiltà (ESA).

| (9) | L-istatistika demografika dwar il-popolazzjoni ssawwar komponent essenzjali għall-istima tat-total tal-popolazzjoni fil-qafas tas-Sistema Ewropea tal-Kontabbiltà (ESA).
  L-aġġornament u t-tisfija tad-dejta huma importanti meta tiġi stabbilita statistika fil-livell Ewropew. |
| --- | --- |

(9)

L-istatistika demografika dwar il-popolazzjoni ssawwar komponent essenzjali għall-istima tat-total tal-popolazzjoni fil-qafas tas-Sistema Ewropea tal-Kontabbiltà (ESA).
  L-aġġornament u t-tisfija tad-dejta huma importanti meta tiġi stabbilita statistika fil-livell Ewropew.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | It-tagħrif dwar id-demografija għandu jkun
  konsistenti
  mat-tagħrif rilevanti miġbur skont ir-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar l-istatistika Komunitarja dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 311/76 dwar il-kumpilazzjoni ta’ statistika dwar ħaddiema barranin u r-Regolament (KE) Nru 763/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensimenti tal-popolazzjoni u tad-djar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

It-tagħrif dwar id-demografija għandu jkun
  konsistenti
  mat-tagħrif rilevanti miġbur skont ir-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar l-istatistika Komunitarja dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 311/76 dwar il-kumpilazzjoni ta’ statistika dwar ħaddiema barranin u r-Regolament (KE) Nru 763/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensimenti tal-popolazzjoni u tad-djar.

| (11) | It-tagħrif dwar id-demografija għandu jkun
  kompletament konformi
  mat-tagħrif rilevanti miġbur skont ir-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar l-istatistika Komunitarja dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 311/76 dwar il-kumpilazzjoni ta’ statistika dwar ħaddiema barranin u r-Regolament (KE) Nru 763/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensimenti tal-popolazzjoni u tad-djar. |
| --- | --- |

(11)

It-tagħrif dwar id-demografija għandu jkun
  kompletament konformi
  mat-tagħrif rilevanti miġbur skont ir-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar l-istatistika Komunitarja dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 311/76 dwar il-kumpilazzjoni ta’ statistika dwar ħaddiema barranin u r-Regolament (KE) Nru 763/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensimenti tal-popolazzjoni u tad-djar.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (13) | Fl-iżvilupp, il-produzzjoni u t-tixrid tal-istatistika Ewropea, l-awtoritajiet tal-istatistika nazzjonali u dawk Ewropej għandhom iqisu l-prinċipji stipulati fil-Kodiċi ta' Prattika tal-Istatistika Ewropea rivedut u aġġornat mill-Kumitat Ewropew tas-Sistema tal-Istatistika fit-28 ta' Settembru 2011. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13)

Fl-iżvilupp, il-produzzjoni u t-tixrid tal-istatistika Ewropea, l-awtoritajiet tal-istatistika nazzjonali u dawk Ewropej għandhom iqisu l-prinċipji stipulati fil-Kodiċi ta' Prattika tal-Istatistika Ewropea rivedut u aġġornat mill-Kumitat Ewropew tas-Sistema tal-Istatistika fit-28 ta' Settembru 2011.

| (13) | Fl-iżvilupp, il-produzzjoni u t-tixrid tal-istatistika Ewropea, l-awtoritajiet tal-istatistika nazzjonali u dawk Ewropej
  , u fejn applikabbli, awtoritajiet nazzjonali u reġjonali rilevanti oħra,
  għandhom iqisu l-prinċipji stipulati fil-Kodiċi ta' Prattika tal-Istatistika Ewropea rivedut u aġġornat mill-Kumitat Ewropew tas-Sistema tal-Istatistika fit-28 ta' Settembru 2011. |
| --- | --- |

(13)

Fl-iżvilupp, il-produzzjoni u t-tixrid tal-istatistika Ewropea, l-awtoritajiet tal-istatistika nazzjonali u dawk Ewropej
  , u fejn applikabbli, awtoritajiet nazzjonali u reġjonali rilevanti oħra,
  għandhom iqisu l-prinċipji stipulati fil-Kodiċi ta' Prattika tal-Istatistika Ewropea rivedut u aġġornat mill-Kumitat Ewropew tas-Sistema tal-Istatistika fit-28 ta' Settembru 2011.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | “nazzjonali”
  tfisser l-istess bħal fl-Artikolu 2(f) tar-Regolament (KE) Nru 763/2008, fejn it-territorju huwa kif definit fir-Regolament
  (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

“nazzjonali”
  tfisser l-istess bħal fl-Artikolu 2(f) tar-Regolament (KE) Nru 763/2008, fejn it-territorju huwa kif definit fir-Regolament
  (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza;

| (a) | “nazzjonali”
  tirreferi għat-territorju ta’ Stat Membru skont it-tifsira tar-Regolament
  (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza; |
| --- | --- |

(a)

“nazzjonali”
  tirreferi għat-territorju ta’ Stat Membru skont it-tifsira tar-Regolament
  (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza;

Emenda 8

Proposta għal regolament

Artikolu 2 punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | “reġjonali” tfisser
  l-istess bħal fl-Artikolu 2(g) tar-Regolament (KE) Nru 763/2008
  ; għal pajjiżi li mhumiex membri fl-Unjoni Ewropea, din tfisser reġjuni statistiċi fil-livell 1, 2 jew 3 kif miftiehem bejn dawk il-pajjiżi u l-Kummissjoni (Eurostat), skont il-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

“reġjonali” tfisser
  l-istess bħal fl-Artikolu 2(g) tar-Regolament (KE) Nru 763/2008
  ; għal pajjiżi li mhumiex membri fl-Unjoni Ewropea, din tfisser reġjuni statistiċi fil-livell 1, 2 jew 3 kif miftiehem bejn dawk il-pajjiżi u l-Kummissjoni (Eurostat), skont il-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza;

| (b) | “reġjonali” tfisser
  NUTS livell 1, NUTS livell 2 jew NUTS livell 3 skont it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza
  ; għal pajjiżi li mhumiex membri fl-Unjoni Ewropea, din tfisser reġjuni statistiċi fil-livell 1, 2 jew 3 kif miftiehem bejn dawk il-pajjiżi u l-Kummissjoni (Eurostat), skont il-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza; |
| --- | --- |

(b)

“reġjonali” tfisser
  NUTS livell 1, NUTS livell 2 jew NUTS livell 3 skont it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 1059/2003 fil-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza
  ; għal pajjiżi li mhumiex membri fl-Unjoni Ewropea, din tfisser reġjuni statistiċi fil-livell 1, 2 jew 3 kif miftiehem bejn dawk il-pajjiżi u l-Kummissjoni (Eurostat), skont il-verżjoni applikabbli fiż-żmien ta' referenza;

Emenda 9

Proposta għal regolament

Artikolu 2punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | “popolazzjoni abitwalment residenti” tfisser il-persuni kollha li għandhom ir-residenza abitwali tagħhom fi Stat Membru fiż-żmien ta' referenza; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c)

“popolazzjoni abitwalment residenti” tfisser il-persuni kollha li għandhom ir-residenza abitwali tagħhom fi Stat Membru fiż-żmien ta' referenza;

| (c) | “popolazzjoni abitwalment residenti” tfisser il-persuni kollha li għandhom ir-residenza abitwali tagħhom fi Stat Membru
  tal-Unjoni
  fiż-żmien ta' referenza; |
| --- | --- |

(c)

“popolazzjoni abitwalment residenti” tfisser il-persuni kollha li għandhom ir-residenza abitwali tagħhom fi Stat Membru
  tal-Unjoni
  fiż-żmien ta' referenza;

Emenda 10

Proposta għal regolament

Artikolu 2 punt d – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | “residenza abitwali” tfisser
  l-istess bħal fl-Artikolu 2(d) fl-ewwel paragrafu tar-Regolament (KE) Nru 763/2008
  . Il-persuni li ġejjin biss għandhom jiġu kkunsidrati bħala residenti abitwali taż-żona ġeografika kkonċernata: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d)

“residenza abitwali” tfisser
  l-istess bħal fl-Artikolu 2(d) fl-ewwel paragrafu tar-Regolament (KE) Nru 763/2008
  . Il-persuni li ġejjin biss għandhom jiġu kkunsidrati bħala residenti abitwali taż-żona ġeografika kkonċernata:

| (d) | “residenza abitwali” tfisser
  il-post fejn persuna normalment tqatta’ l-perjodu tal-mistrieħ tagħha ta’ kuljum, irrispettivament minn assenzi temporanji
  . Il-persuni li ġejjin biss għandhom jiġu kkunsidrati bħala residenti abitwali taż-żona ġeografika kkonċernata: |
| --- | --- |

(d)

“residenza abitwali” tfisser
  il-post fejn persuna normalment tqatta’ l-perjodu tal-mistrieħ tagħha ta’ kuljum, irrispettivament minn assenzi temporanji
  . Il-persuni li ġejjin biss għandhom jiġu kkunsidrati bħala residenti abitwali taż-żona ġeografika kkonċernata:

Emenda 11

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt d – subparagrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda: |
| --- | --- |
| | Meta ċ-ċirkostanzi deskritti fil-punt (i) jew il-punt (ii) ma jistgħux jiġu stabbiliti, “il-popolazzjoni abitwalment residenti” tista’ tiġi stmata mill-popolazzjoni legali jew irreġistrata permezz ta’ metodi ta’ stima statistika b’bażi xjentifika, dokumentati sew u disponibbli pubblikament, immonitorjati mill-Kummissjoni (Eurostat). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda:

Meta ċ-ċirkostanzi deskritti fil-punt (i) jew il-punt (ii) ma jistgħux jiġu stabbiliti, “il-popolazzjoni abitwalment residenti” tista’ tiġi stmata mill-popolazzjoni legali jew irreġistrata permezz ta’ metodi ta’ stima statistika b’bażi xjentifika, dokumentati sew u disponibbli pubblikament, immonitorjati mill-Kummissjoni (Eurostat).

Emenda 12

Proposta għal regolament

Artikolu 2 punt h

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (h) | “dejta validata” tfisser dejta li tissodisfa sensiela ta' kriterji ta' kwalità għall-ġbir tad-dejta, inklużi l-verifiki kollha magħmula f'termini tal-kwalità tad-dejta li għandha tiġi ppubblikata jew li diġà ġiet ippubblikata. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(h)

“dejta validata” tfisser dejta li tissodisfa sensiela ta' kriterji ta' kwalità għall-ġbir tad-dejta, inklużi l-verifiki kollha magħmula f'termini tal-kwalità tad-dejta li għandha tiġi ppubblikata jew li diġà ġiet ippubblikata.

| (h) | “dejta validata” tfisser dejta
  statistika
  li tissodisfa sensiela ta' kriterji ta' kwalità għall-ġbir tad-dejta, inklużi l-verifiki kollha magħmula f'termini tal-kwalità tad-dejta li għandha tiġi ppubblikata jew li diġà ġiet ippubblikata. |
| --- | --- |

(h)

“dejta validata” tfisser dejta
  statistika
  li tissodisfa sensiela ta' kriterji ta' kwalità għall-ġbir tad-dejta, inklużi l-verifiki kollha magħmula f'termini tal-kwalità tad-dejta li għandha tiġi ppubblikata jew li diġà ġiet ippubblikata.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar il-popolazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 2(c) u (d) fiż-żmien ta' referenza.
  Fejn iċ-ċirkostanzi spjegati fl-Artikolu 2 (d)i. jew (d)ii. ma jistgħux jiġu stabbiliti, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) d-dejta dwar il-popolazzjoni fil-pajjiż fejn għandhom ir-residenza legali jew irreġistrata fiż-żmien ta' referenza; f'dan il-każ, huma għandhom jagħmlu sforzi proporzjonati biex jikkalkulaw dejta li hija l-eqreb stima possibbli għall-popolazzjoni msemmija fl-Artikolu 2(c) u (d). | 1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta
  statistika
  dwar il-popolazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 2(c) u (d) fiż-żmien ta' referenza.
  Id-dejta statistika pprovduta għandha tkopri dawn il-varjabbli ġejjin: |
| | (a) | l-età; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar il-popolazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 2(c) u (d) fiż-żmien ta' referenza.
  Fejn iċ-ċirkostanzi spjegati fl-Artikolu 2 (d)i. jew (d)ii. ma jistgħux jiġu stabbiliti, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) d-dejta dwar il-popolazzjoni fil-pajjiż fejn għandhom ir-residenza legali jew irreġistrata fiż-żmien ta' referenza; f'dan il-każ, huma għandhom jagħmlu sforzi proporzjonati biex jikkalkulaw dejta li hija l-eqreb stima possibbli għall-popolazzjoni msemmija fl-Artikolu 2(c) u (d).

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta
  statistika
  dwar il-popolazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 2(c) u (d) fiż-żmien ta' referenza.
  Id-dejta statistika pprovduta għandha tkopri dawn il-varjabbli ġejjin:

(a)

l-età;

| (b) | is-sess; |
| --- | --- |

(b)

is-sess;

| (c) | ir-reġjun tar-residenza. |
| --- | --- |

(c)

ir-reġjun tar-residenza.

Emenda 14

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda: |
| --- | --- |
| 2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar l-avvenimenti vitali
  fiż-żmien ta' referenza, irrispettivament mill-post fejn seħħew l-avvenimenti
  . L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni għad-dejta msemmija fil-paragrafu 1. | 2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar l-avvenimenti vitali
  li seħħew fil-perjodu ta' referenza
  . L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni
  li jużaw
  għad-dejta msemmija fil-paragrafu 1.
  Id-dejta statistika pprovduta għandha tkopri l-fatturi varjabbli ġejjin: |
| | (a) | it-twelid ħaj skont is-sess, ix-xahar tal-okkorrenza, l-ordni tat-twelid ħaj, l-età tal-omm, is-sena tat-twelid tal-omm, il-pajjiż tat-twelid tal-omm, il-pajjiż taċ-ċittadinanza tal-omm u r-reġjun tar-residenza tal-omm; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda:

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar l-avvenimenti vitali
  fiż-żmien ta' referenza, irrispettivament mill-post fejn seħħew l-avvenimenti
  . L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni għad-dejta msemmija fil-paragrafu 1.

2.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) bid-dejta dwar l-avvenimenti vitali
  li seħħew fil-perjodu ta' referenza
  . L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni
  li jużaw
  għad-dejta msemmija fil-paragrafu 1.
  Id-dejta statistika pprovduta għandha tkopri l-fatturi varjabbli ġejjin:

(a)

it-twelid ħaj skont is-sess, ix-xahar tal-okkorrenza, l-ordni tat-twelid ħaj, l-età tal-omm, is-sena tat-twelid tal-omm, il-pajjiż tat-twelid tal-omm, il-pajjiż taċ-ċittadinanza tal-omm u r-reġjun tar-residenza tal-omm;

| (b) | l-imwiet skont l-età, is-sess, is-sena tat-twelid, ir-reġjun tar-residenza, il-pajjiż tat-twelid, il-pajjiż taċ-ċittadinanza u x-xahar tal-okkorrenza
  . |
| --- | --- |

(b)

l-imwiet skont l-età, is-sess, is-sena tat-twelid, ir-reġjun tar-residenza, il-pajjiż tat-twelid, il-pajjiż taċ-ċittadinanza u x-xahar tal-okkorrenza
  .

Emenda 15

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni fil-livelli
  nazzjonali u reġjonali
  kollha
  kif definit
  fl-Artikolu 2(a) u (b). | 3.   L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni fil-livelli kollha, kif
  mogħtija
  fl-Artikolu 2(a) u (b). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni fil-livelli
  nazzjonali u reġjonali
  kollha
  kif definit
  fl-Artikolu 2(a) u (b).

3.   L-Istati Membri għandhom jużaw l-istess definizzjoni ta' popolazzjoni fil-livelli kollha, kif
  mogħtija
  fl-Artikolu 2(a) u (b).

Emenda 16

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Meta l-awtoritajiet reġjonali jipprovdu lill-awtoritajiet nazzjonali b'dejta statistika, l-Istati Membri għandhom jibagħtu din id-dejta lill-Kummissjoni (Eurostat) sabiex tkun tista' tikseb ħarsa ġenerali aktar dettaljata tas-sitwazzjoni demografika fl-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Meta l-awtoritajiet reġjonali jipprovdu lill-awtoritajiet nazzjonali b'dejta statistika, l-Istati Membri għandhom jibagħtu din id-dejta lill-Kummissjoni (Eurostat) sabiex tkun tista' tikseb ħarsa ġenerali aktar dettaljata tas-sitwazzjoni demografika fl-Unjoni.

Emenda 17

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Kundizzjonijiet uniformi
  relatati
  kemm
  mal-analiżi
  tad-dejta msemmija fil-paragrafi 1 u 2, kif ukoll mal-frekwenza, mal-iskadenzi u mar-reviżjonijiet tad-dejta, għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 9(2). | 4.   
  Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistipulaw
  kundizzjonijiet uniformi kemm
  għall-analiżi
  tad-dejta msemmija fil-paragrafi 1 u 2, kif ukoll mal-frekwenza, mal-iskadenzi u mar-reviżjonijiet tad-dejta
  . Dawn l-atti ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 9(2). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   Kundizzjonijiet uniformi
  relatati
  kemm
  mal-analiżi
  tad-dejta msemmija fil-paragrafi 1 u 2, kif ukoll mal-frekwenza, mal-iskadenzi u mar-reviżjonijiet tad-dejta, għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 9(2).

4.   
  Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistipulaw
  kundizzjonijiet uniformi kemm
  għall-analiżi
  tad-dejta msemmija fil-paragrafi 1 u 2, kif ukoll mal-frekwenza, mal-iskadenzi u mar-reviżjonijiet tad-dejta
  . Dawn l-atti ta' implimentazzjoni
  għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 9(2).

Emenda 18

Proposta għal regolament

Artikolu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Għall-għanijiet tal-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) b’dejta dwar it-total tal-popolazzjoni f'livell nazzjonali fiż-żmien ta' referenza, kif imsemmi fl-Artikolu 2(c), fi żmien tmien xhur mit-tmiem tas-sena ta’ referenza.
  Għall-iskopijiet ta' dan l-Artikolu, l-Istati Membri ma għandhomx jipprovdu dejta dwar il-popolazzjoni fil-pajjiż fejn għandhom ir-residenza legali jew irreġistrata fiż-żmien ta' referenza. | Għall-għanijiet tal-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) b’dejta dwar it-total tal-popolazzjoni f'livell nazzjonali fiż-żmien ta' referenza, kif imsemmi fl-Artikolu 2(c), fi żmien tmien xhur mit-tmiem tas-sena ta’ referenza. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-għanijiet tal-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) b’dejta dwar it-total tal-popolazzjoni f'livell nazzjonali fiż-żmien ta' referenza, kif imsemmi fl-Artikolu 2(c), fi żmien tmien xhur mit-tmiem tas-sena ta’ referenza.
  Għall-iskopijiet ta' dan l-Artikolu, l-Istati Membri ma għandhomx jipprovdu dejta dwar il-popolazzjoni fil-pajjiż fejn għandhom ir-residenza legali jew irreġistrata fiż-żmien ta' referenza.

Għall-għanijiet tal-votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) b’dejta dwar it-total tal-popolazzjoni f'livell nazzjonali fiż-żmien ta' referenza, kif imsemmi fl-Artikolu 2(c), fi żmien tmien xhur mit-tmiem tas-sena ta’ referenza.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Iż-żmien ta' referenza għad-dejta dwar il-popolazzjoni għandu jkun nofsillejl tal-31 ta Diċembru. | 1.   Iż-żmien ta' referenza għad-dejta dwar il-popolazzjoni għandu jkun
  it-tmiem tal-perjodu ta’ referenza (
  nofsillejl tal-31 ta’ Diċembru). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Iż-żmien ta' referenza għad-dejta dwar il-popolazzjoni għandu jkun nofsillejl tal-31 ta Diċembru.

1.   Iż-żmien ta' referenza għad-dejta dwar il-popolazzjoni għandu jkun
  it-tmiem tal-perjodu ta’ referenza (
  nofsillejl tal-31 ta’ Diċembru).

Emenda 22

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Kif mitlub mill-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta dwar il-popolazzjoni hija konsistenti ma' dik mitluba
  mill-Artikolu 3
  tar-Regolament (KE) Nru 862/2007. | 5.   Kif mitlub mill-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta dwar il-popolazzjoni hija konsistenti ma' dik mitluba
  mill-Artikolu 3(1)(c),
  tar-Regolament (KE) Nru 862/2007. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Kif mitlub mill-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta dwar il-popolazzjoni hija konsistenti ma' dik mitluba
  mill-Artikolu 3
  tar-Regolament (KE) Nru 862/2007.

5.   Kif mitlub mill-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta dwar il-popolazzjoni hija konsistenti ma' dik mitluba
  mill-Artikolu 3(1)(c),
  tar-Regolament (KE) Nru 862/2007.

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 9a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 9a |
| | Klawżola ta' rieżami |
| | Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament sal-31 ta' Diċembru 2018, u kull ħames snin wara dan. F'dak ir-rapport, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-kwalità tad-dejta mibgħuta mill-Istati Membri u l-impatt fuq l-iskopijiet speċifiċi msemmija fl-Artikolu 4. Ir-rapport għandu, jekk ikun xieraq, ikun akkumpanjat minn proposti mfassla biex itejbu aktar il-funzjonament ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 9a

Klawżola ta' rieżami

Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament sal-31 ta' Diċembru 2018, u kull ħames snin wara dan. F'dak ir-rapport, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-kwalità tad-dejta mibgħuta mill-Istati Membri u l-impatt fuq l-iskopijiet speċifiċi msemmija fl-Artikolu 4. Ir-rapport għandu, jekk ikun xieraq, ikun akkumpanjat minn proposti mfassla biex itejbu aktar il-funzjonament ta' dan ir-Regolament.

---

(1)  Il-każ kien riferut lura lill-kumitat skont it-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 57(2) (A7-0050/2013).

---

| 5.2.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 45/188 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 45/188

---

P7_TA(2013)0182

Riċiklaġġ tal-bastimenti ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fit-18 ta' April 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti (COM(2012)0118 – C7-0082/2012 – 2012/0055(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2016/C 045/38)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL | REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL |
| dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti | dwar ir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  tal-bastimenti
  b'mod li jħares l-ambjent u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE u r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar ir-riċiklaġġ tal-bastimenti

dwar ir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  tal-bastimenti
  b'mod li jħares l-ambjent u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE u r-Regolament (KE) Nru 1013/2006

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 1a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (1a) | Il-metodu predominanti taż-żarmar tal-bastimenti permezz tal-metodu msejjaħ “beaching” (fejn il-bastiment jittella’ fuq ix-xatt) ma jirrappreżentax u ma jistax jirrappreżenta riċiklaġġ sikur u sod u għalhekk m’għandux jibqa’ jiġi ttollerat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1a)

Il-metodu predominanti taż-żarmar tal-bastimenti permezz tal-metodu msejjaħ “beaching” (fejn il-bastiment jittella’ fuq ix-xatt) ma jirrappreżentax u ma jistax jirrappreżenta riċiklaġġ sikur u sod u għalhekk m’għandux jibqa’ jiġi ttollerat.

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (3) | Il-kapaċità attwali għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-pajjiżi tal-OECD li hija legalment aċċessibbli għall-bastimenti li
  jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru mhijiex suffiċjenti. Kapaċità għar-riċiklaġġ li tkun sikura u adegwata li diġà teżisti fil-pajjiżi li mhumiex membri tal-OECD hija suffiċjenti biex titratta l-bastimenti kollha li jtajru l-bandiera tal-UE u hija mistennija li tikber iktar sal-2015 b’riżultat tal-azzjonijiet meħuda mill-pajjiżi tar-riċiklaġġ biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3)

Il-kapaċità attwali għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-pajjiżi tal-OECD li hija legalment aċċessibbli għall-bastimenti li
  jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru mhijiex suffiċjenti. Kapaċità għar-riċiklaġġ li tkun sikura u adegwata li diġà teżisti fil-pajjiżi li mhumiex membri tal-OECD hija suffiċjenti biex titratta l-bastimenti kollha li jtajru l-bandiera tal-UE u hija mistennija li tikber iktar sal-2015 b’riżultat tal-azzjonijiet meħuda mill-pajjiżi tar-riċiklaġġ biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong.

| (3) | Il-kapaċità attwali għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-pajjiżi tal-OECD li hija legalment aċċessibbli għall-bastimenti li
  jikkostitwixxu skart perikoluż għall-esportazzjoni mhix sfruttata b’mod suffiċjenti. Teżisti kontroversja dwar l-aċċessibbiltà u l-kapaċità ta’ faċilitajiet għar- riċiklaġġ tal-bastimenti fl-Istati Uniti. Irrispettivament mis-sitwazzjoni fl-Istati Uniti f’dan ir-rigward, hemm kapaċità potenzjali sinifikanti f’ċerti Stati Membri u pajjiżi tal-OECD, li kważi tista’ tkun suffiċjenti għar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru (bastimenti tal-UE), jekk tkun kompletament mobilizzata. Flimkien mal-kapaċità eżistenti u potenzjali ta’ riċiklaġġ sikur u adegwat f’pajjiżi li mhumiex membri tal-OECD, għandu jkun hemm kapaċità suffiċjenti biex jiġu trattati l-bastimenti kollha tal-UE. |
| --- | --- |

(3)

Il-kapaċità attwali għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-pajjiżi tal-OECD li hija legalment aċċessibbli għall-bastimenti li
  jikkostitwixxu skart perikoluż għall-esportazzjoni mhix sfruttata b’mod suffiċjenti. Teżisti kontroversja dwar l-aċċessibbiltà u l-kapaċità ta’ faċilitajiet għar- riċiklaġġ tal-bastimenti fl-Istati Uniti. Irrispettivament mis-sitwazzjoni fl-Istati Uniti f’dan ir-rigward, hemm kapaċità potenzjali sinifikanti f’ċerti Stati Membri u pajjiżi tal-OECD, li kważi tista’ tkun suffiċjenti għar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru (bastimenti tal-UE), jekk tkun kompletament mobilizzata. Flimkien mal-kapaċità eżistenti u potenzjali ta’ riċiklaġġ sikur u adegwat f’pajjiżi li mhumiex membri tal-OECD, għandu jkun hemm kapaċità suffiċjenti biex jiġu trattati l-bastimenti kollha tal-UE.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 3a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3a) | Is-sitwazzjoni attwali tar-riċiklaġġ tal-bastimenti hija kkaratterizzata minn esternalizzazzjoni estrema tal-ispejjeż. Il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bi ftit standards jew standards ineżistenti għall-protezzjoni tal-ħaddiema, tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent joffru l-ogħla prezz għall-bastimenti tal-iskart. Bħala riżultat, il-maġġoranza kbira tal-flotta tal-bastimenti globali mibgħuta għar-riċiklaġġ jiġu żarmati fuq ix-xtut ta’ ċerti pajjiżi taħt kundizzjonijiet umanament degradanti u ambjentalment distruttivi li mhumiex aċċettabbli. Huwa xieraq li jinħoloq mekkaniżmu finanzjarju, applikabbli għall-bastimenti kollha li jidħlu fil-portijiet tal-Unjoni irrispettivament mill-bandiera li jtajru, sabiex din is-sitwazzjoni tiġi kkontrobilanċjata billi jikkontribwixxi biex isir riċiklaġġ u trattament li jħarsu l-ambjent ta’ bastimenti li jikkostitwixxu skart perikoluż kompetittiv vis-à-vis operazzjonijiet substandard. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3a)

Is-sitwazzjoni attwali tar-riċiklaġġ tal-bastimenti hija kkaratterizzata minn esternalizzazzjoni estrema tal-ispejjeż. Il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bi ftit standards jew standards ineżistenti għall-protezzjoni tal-ħaddiema, tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent joffru l-ogħla prezz għall-bastimenti tal-iskart. Bħala riżultat, il-maġġoranza kbira tal-flotta tal-bastimenti globali mibgħuta għar-riċiklaġġ jiġu żarmati fuq ix-xtut ta’ ċerti pajjiżi taħt kundizzjonijiet umanament degradanti u ambjentalment distruttivi li mhumiex aċċettabbli. Huwa xieraq li jinħoloq mekkaniżmu finanzjarju, applikabbli għall-bastimenti kollha li jidħlu fil-portijiet tal-Unjoni irrispettivament mill-bandiera li jtajru, sabiex din is-sitwazzjoni tiġi kkontrobilanċjata billi jikkontribwixxi biex isir riċiklaġġ u trattament li jħarsu l-ambjent ta’ bastimenti li jikkostitwixxu skart perikoluż kompetittiv vis-à-vis operazzjonijiet substandard.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 3b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3b) | Fid-dawl tal-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas”, l-ispejjeż tar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jħarsu l-ambjent għandhom jiġu mħallsa mis-sidien tal-bastimenti. Fl-interess tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu finanzjarju biex jiġġenera riżorsi li jikkontribwixxu biex jagħmlu r-riċiklaġġ u t-trattament li jħarsu l-ambjent ta' kemm il-bastimenti tal-UE kif ukoll il-bastimenti mhux tal-UE f'faċilitajiet elenkati tal-UE ekonomikament kompetittivi. Il-bastimenti kollha li jidħlu fil-portijiet u l-ankraġġi tal-Unjoni għandhom jikkontribwixxu għall-ispejjeż tar-riċiklaġġ u t-trattament li jħarsu l-ambjent tal-bastimenti sabiex ikun hemm kontrobilanċ għall-inċentiv ekonomiku biex jirrikorru għal operazzjonijiet substandard, u biex jiġi pprovdut diżinċentiv għall-bdil tal-bandiera. Il-bastimenti li jiddepożitaw garanzija finanzjarja bħala garanzija li se jmorru f'faċilitajiet elenkati tal-UE għar-riċiklaġġ u t-trattament għandhom ikunu eżenti mill-imposta tar-riċiklaġġ. L-imposta tar-riċiklaġġ kif ukoll il-garanzija finanzjarja għandhom ikunu ġusti, mhux diskriminatorji u trasparenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3b)

Fid-dawl tal-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas”, l-ispejjeż tar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jħarsu l-ambjent għandhom jiġu mħallsa mis-sidien tal-bastimenti. Fl-interess tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu finanzjarju biex jiġġenera riżorsi li jikkontribwixxu biex jagħmlu r-riċiklaġġ u t-trattament li jħarsu l-ambjent ta' kemm il-bastimenti tal-UE kif ukoll il-bastimenti mhux tal-UE f'faċilitajiet elenkati tal-UE ekonomikament kompetittivi. Il-bastimenti kollha li jidħlu fil-portijiet u l-ankraġġi tal-Unjoni għandhom jikkontribwixxu għall-ispejjeż tar-riċiklaġġ u t-trattament li jħarsu l-ambjent tal-bastimenti sabiex ikun hemm kontrobilanċ għall-inċentiv ekonomiku biex jirrikorru għal operazzjonijiet substandard, u biex jiġi pprovdut diżinċentiv għall-bdil tal-bandiera. Il-bastimenti li jiddepożitaw garanzija finanzjarja bħala garanzija li se jmorru f'faċilitajiet elenkati tal-UE għar-riċiklaġġ u t-trattament għandhom ikunu eżenti mill-imposta tar-riċiklaġġ. L-imposta tar-riċiklaġġ kif ukoll il-garanzija finanzjarja għandhom ikunu ġusti, mhux diskriminatorji u trasparenti.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | Il-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong għar-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent (Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong) kienet adottata fil-15 ta’ Mejju 2009 taħt l-awspiċi tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali
  wara talba tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Basel
  . Il-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong se tidħol fis-seħħ biss 24 xahar wara d-data ta’ ratifikazzjoni minn tal-inqas 15-il Stat li jirrappreżentaw flotta merkantili kkombinata ta’ mill-inqas 40 % tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili dinjija u li l-volum annwali massimu tar-riċiklaġġ tal-bastimenti matul l-10 snin preċedenti jikkostitwixxi mhux inqas minn tlieta fil-mija tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili kkombinata tal-istess Stati.
  L-Istati Membri għandhom jirratifikaw il-Konvenzjoni fl-iktar opportunità kmieni sabiex jitħaffef id-dħul fis-seħħ tagħha.
  Il-Konvenzjoni tkopri
  d-disinn, il-kostruzzjoni, l-operat u l-preparazzjoni ta’ bastimenti
  sabiex tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur u li jħares l-ambjent mingħajr ma tikkomprometti s-sikurezza u l-effiċjenza operattiva; tkopri wkoll it-tħaddim tal-faċilitajiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  b’mod sikur u li jħares l-ambjent
  u 
  l-istabbiliment ta’
  mekkaniżmu ta’ infurzar
  xieraq
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

Il-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong għar-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent (Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong) kienet adottata fil-15 ta’ Mejju 2009 taħt l-awspiċi tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali
  wara talba tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Basel
  . Il-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong se tidħol fis-seħħ biss 24 xahar wara d-data ta’ ratifikazzjoni minn tal-inqas 15-il Stat li jirrappreżentaw flotta merkantili kkombinata ta’ mill-inqas 40 % tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili dinjija u li l-volum annwali massimu tar-riċiklaġġ tal-bastimenti matul l-10 snin preċedenti jikkostitwixxi mhux inqas minn tlieta fil-mija tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili kkombinata tal-istess Stati.
  L-Istati Membri għandhom jirratifikaw il-Konvenzjoni fl-iktar opportunità kmieni sabiex jitħaffef id-dħul fis-seħħ tagħha.
  Il-Konvenzjoni tkopri
  d-disinn, il-kostruzzjoni, l-operat u l-preparazzjoni ta’ bastimenti
  sabiex tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur u li jħares l-ambjent mingħajr ma tikkomprometti s-sikurezza u l-effiċjenza operattiva; tkopri wkoll it-tħaddim tal-faċilitajiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  b’mod sikur u li jħares l-ambjent
  u 
  l-istabbiliment ta’
  mekkaniżmu ta’ infurzar
  xieraq
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti.

| (4) | Il-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong għar-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent (Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong) kienet adottata fil-15 ta’ Mejju 2009 taħt l-awspiċi tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (IMO). Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong se tidħol fis-seħħ biss 24 xahar wara d-data ta’ ratifikazzjoni minn tal-inqas 15-il Stat li jirrappreżentaw flotta merkantili kkombinata ta’ mill-inqas 40 % tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili dinjija u li l-volum annwali massimu tar-riċiklaġġ tal-bastimenti matul l-10 snin preċedenti jikkostitwixxi mhux inqas minn tlieta fil-mija tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili kkombinata tal-istess Stati. Il-Konvenzjoni tkopri
  l-użu ta’ materjali perikolużi fil-bastimenti
  sabiex tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur u li jħares l-ambjent mingħajr ma tikkomprometti s-sikurezza u l-effiċjenza operattiva; tkopri wkoll
  , permezz ta’ linji gwida,
  it-tħaddim tal-faċilitajiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti u 
  tinkludi
  mekkaniżmu ta' infurzar għar-riċiklaġġ tal-bastimenti.
  Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma tapplikax għal bastimenti proprjetà tal-gvern u lanqas għal bastimenti li jkunu ta’ inqas minn 500 Tunnellati Gross (GT), u lanqas għal bastimenti li joperaw matul il-ħajja tagħhom biss f’ilmijiet suġġetti għas-sovranità jew il-ġurisdizzjoni tal-Istat li l-bastiment huwa intitolat li jtajjar il-bandiera tiegħu. Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma tkoprix ukoll ir-riċiklaġġ attwali tal-azzar irkuprat fil-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew l-operazzjonijiet ta’ faċilitajiet ta’ ġestjoni ta’ materjali tal-iskart downstream tal-faċilità għar-riċiklaġġ inizjali tal-bastimenti. Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma għandhiex l-għan li timpedixxi l-esportazzjoni ta’ bastimenti li jikkostitwixxu skart perikoluż lejn pajjiżi li mhumiex fl-OECD – prattika attwalment ipprojbita skont ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006. Huwa mistenni li dan se jdum sa għaxar snin qabel il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong tidħol fis-seħħ. |
| --- | --- |

(4)

Il-Konvenzjoni Internazzjonali ta’ Hong Kong għar-Riċiklaġġ tal-Bastimenti li jkun Sikur u li Jħares l-Ambjent (Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong) kienet adottata fil-15 ta’ Mejju 2009 taħt l-awspiċi tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (IMO). Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong se tidħol fis-seħħ biss 24 xahar wara d-data ta’ ratifikazzjoni minn tal-inqas 15-il Stat li jirrappreżentaw flotta merkantili kkombinata ta’ mill-inqas 40 % tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili dinjija u li l-volum annwali massimu tar-riċiklaġġ tal-bastimenti matul l-10 snin preċedenti jikkostitwixxi mhux inqas minn tlieta fil-mija tat-tunnellaġġ gross tat-trasportazzjoni merkantili kkombinata tal-istess Stati. Il-Konvenzjoni tkopri
  l-użu ta’ materjali perikolużi fil-bastimenti
  sabiex tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur u li jħares l-ambjent mingħajr ma tikkomprometti s-sikurezza u l-effiċjenza operattiva; tkopri wkoll
  , permezz ta’ linji gwida,
  it-tħaddim tal-faċilitajiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti u 
  tinkludi
  mekkaniżmu ta' infurzar għar-riċiklaġġ tal-bastimenti.
  Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma tapplikax għal bastimenti proprjetà tal-gvern u lanqas għal bastimenti li jkunu ta’ inqas minn 500 Tunnellati Gross (GT), u lanqas għal bastimenti li joperaw matul il-ħajja tagħhom biss f’ilmijiet suġġetti għas-sovranità jew il-ġurisdizzjoni tal-Istat li l-bastiment huwa intitolat li jtajjar il-bandiera tiegħu. Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma tkoprix ukoll ir-riċiklaġġ attwali tal-azzar irkuprat fil-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew l-operazzjonijiet ta’ faċilitajiet ta’ ġestjoni ta’ materjali tal-iskart downstream tal-faċilità għar-riċiklaġġ inizjali tal-bastimenti. Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong ma għandhiex l-għan li timpedixxi l-esportazzjoni ta’ bastimenti li jikkostitwixxu skart perikoluż lejn pajjiżi li mhumiex fl-OECD – prattika attwalment ipprojbita skont ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006. Huwa mistenni li dan se jdum sa għaxar snin qabel il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong tidħol fis-seħħ.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong espliċitament tipprovdi għall-Partijiet tagħha biex jieħdu miżuri iktar stretti konsistenti mal-liġi internazzjonali fir-rigward ta' riċiklaġġ ta' bastimenti li jkun sikur u li jħares l-ambjent, li jevita, jnaqqas jew jimminimizza kwalunkwe impatt negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. L-istabbiliment ta’ lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jissodisfaw rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament li jikkontribwixxu għal dan l-għan kif ukoll għal infurzar aħjar billi jkun iffaċilitat il-kontroll tal-istati tal-bandiera tal-bastimenti li jmorru għar-riċiklaġġ. Dawk ir-rekwiżiti għall-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandhom ikunu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

Il-Konvenzjoni ta’ Hong Kong espliċitament tipprovdi għall-Partijiet tagħha biex jieħdu miżuri iktar stretti konsistenti mal-liġi internazzjonali fir-rigward ta' riċiklaġġ ta' bastimenti li jkun sikur u li jħares l-ambjent, li jevita, jnaqqas jew jimminimizza kwalunkwe impatt negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. L-istabbiliment ta’ lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jissodisfaw rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament li jikkontribwixxu għal dan l-għan kif ukoll għal infurzar aħjar billi jkun iffaċilitat il-kontroll tal-istati tal-bandiera tal-bastimenti li jmorru għar-riċiklaġġ. Dawk ir-rekwiżiti għall-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandhom ikunu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong.

| (5) | Il-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong espliċitament tipprovdi għall-Partijiet tagħha biex
  ikunu jistgħu
  jieħdu miżuri iktar stretti konsistenti mal-liġi internazzjonali fir-rigward ta' riċiklaġġ ta' bastimenti li jkun sikur u li jħares l-ambjent, li jevita, jnaqqas jew jimminimizza kwalunkwe impatt negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. L-istabbiliment ta’ lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jissodisfaw rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament li
  għandhom
  jikkontribwixxu għal dan l-għan kif ukoll għal infurzar aħjar billi jkun iffaċilitat il-kontroll tal-istati tal-bandiera tal-bastimenti li jmorru għar-riċiklaġġ. Dawk ir-rekwiżiti għall-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandhom ikunu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong
  , iżda għandhom imorru lil hinn minnhom sabiex jinkiseb livell ta’ protezzjoni tas-saħħa umana u l-ambjent li huwa ekwivalenti b’mod wiesa’ għal dak tal-Unjoni
  .
  Dan għandu jikkontribwixxi wkoll għaż-żieda fil-kompetittività tar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jkunu sikuri u li jħarsu l-ambjent f'faċilitajiet tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(5)

Il-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong espliċitament tipprovdi għall-Partijiet tagħha biex
  ikunu jistgħu
  jieħdu miżuri iktar stretti konsistenti mal-liġi internazzjonali fir-rigward ta' riċiklaġġ ta' bastimenti li jkun sikur u li jħares l-ambjent, li jevita, jnaqqas jew jimminimizza kwalunkwe impatt negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. L-istabbiliment ta’ lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jissodisfaw rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament li
  għandhom
  jikkontribwixxu għal dan l-għan kif ukoll għal infurzar aħjar billi jkun iffaċilitat il-kontroll tal-istati tal-bandiera tal-bastimenti li jmorru għar-riċiklaġġ. Dawk ir-rekwiżiti għall-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandhom ikunu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong
  , iżda għandhom imorru lil hinn minnhom sabiex jinkiseb livell ta’ protezzjoni tas-saħħa umana u l-ambjent li huwa ekwivalenti b’mod wiesa’ għal dak tal-Unjoni
  .
  Dan għandu jikkontribwixxi wkoll għaż-żieda fil-kompetittività tar-riċiklaġġ u t-trattament ta’ bastimenti li jkunu sikuri u li jħarsu l-ambjent f'faċilitajiet tal-Unjoni.

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | Il-bastimenti
  li mhumiex koperti
  mill-kampi
  ta’ applikazzjoni tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong u 
  minn dan ir-Regolament

  ma għandhomx ikomplu jkunu riċiklati skont ir-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi rispettivament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

Il-bastimenti
  li mhumiex koperti
  mill-kampi
  ta’ applikazzjoni tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong u 
  minn dan ir-Regolament

  ma għandhomx ikomplu jkunu riċiklati skont ir-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi rispettivament.

| (7) | Bastimenti
  li mhumiex koperti
  mill-kamp
  ta’ applikazzjoni tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong
  , bastimenti li mhumiex kapaċi jivvjaġġaw waħidhom, sakemm ma jkollhomx kuntratt validu għal tiswija sħiħa,
  u 
  bastimenti li ma jikkonformawx mad-dispożizzjonijiet applikabbli skont il-liġi internazzjonali tal-Unjoni fir-rigward ta' sikurezza meta jsiru skart fit-territorju taħt il-ġurisdizzjoni ta’ Stat Membru,

  għandhom ikomplu jkunu riċiklati skont ir-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi rispettivament, |
| --- | --- |

(7)

Bastimenti
  li mhumiex koperti
  mill-kamp
  ta’ applikazzjoni tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong
  , bastimenti li mhumiex kapaċi jivvjaġġaw waħidhom, sakemm ma jkollhomx kuntratt validu għal tiswija sħiħa,
  u 
  bastimenti li ma jikkonformawx mad-dispożizzjonijiet applikabbli skont il-liġi internazzjonali tal-Unjoni fir-rigward ta' sikurezza meta jsiru skart fit-territorju taħt il-ġurisdizzjoni ta’ Stat Membru,

  għandhom ikomplu jkunu riċiklati skont ir-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u tad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi rispettivament,

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | Jeħtieġ li
  jkunu kkjarifikati l-kampi
  ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2008/98/KE sabiex tkun evitata
  dupplikazzjoni tal-istrumenti regolatorji li għandhom l-istess objettiv
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

Jeħtieġ li
  jkunu kkjarifikati l-kampi
  ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2008/98/KE sabiex tkun evitata
  dupplikazzjoni tal-istrumenti regolatorji li għandhom l-istess objettiv
  .

| (8) | Jeħtieġ li
  jkun ikkjarifikat il-kamp
  ta’ applikazzjoni
  rispettivament
  ta’ dan ir-Regolament, ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2008/98/KE sabiex tkun evitata
  l-applikazzjoni ta’ rekwiżiti legali differenti fl-istess sitwazzjoni
  . |
| --- | --- |

(8)

Jeħtieġ li
  jkun ikkjarifikat il-kamp
  ta’ applikazzjoni
  rispettivament
  ta’ dan ir-Regolament, ir-Regolament (KE) Nru 1013/2006 u d-Direttiva 2008/98/KE sabiex tkun evitata
  l-applikazzjoni ta’ rekwiżiti legali differenti fl-istess sitwazzjoni
  .

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 8a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (8a) | L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għandha tirrispetta d-drittijiet tal-pajjiżi ta' tranżitu skont il-liġi internazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8a)

L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għandha tirrispetta d-drittijiet tal-pajjiżi ta' tranżitu skont il-liġi internazzjonali.

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 9a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (9a) | L-Istati Membri għandhom jagħmlu arranġamenti biex ikun hemm ratifika malajr tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong bil-għan li jitjiebu l-prattika u l-kundizzjonijiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9a)

L-Istati Membri għandhom jagħmlu arranġamenti biex ikun hemm ratifika malajr tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong bil-għan li jitjiebu l-prattika u l-kundizzjonijiet tar-riċiklaġġ tal-bastimenti.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandhom jiżguraw li dawn il-penali jkunu applikati. Il-penali, li jistgħu jkunu ta’ natura ċivili jew amministrattiva, għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandhom jiżguraw li dawn il-penali jkunu applikati. Il-penali, li jistgħu jkunu ta’ natura ċivili jew amministrattiva, għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

| (11) | L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandhom jiżguraw li dawn il-penali jkunu applikati. Il-penali, li jistgħu jkunu ta’ natura
  kriminali,
  ċivili jew amministrattiva, għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

(11)

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandhom jiżguraw li dawn il-penali jkunu applikati. Il-penali, li jistgħu jkunu ta’ natura
  kriminali,
  ċivili jew amministrattiva, għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | Minħabba li l-objettiv li jkunu evitati, imnaqqsa jew eliminati impatti negattivi minn fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  , l-operat u l-manutenzjoni
  ta' bastimenti li jtajru l-bandiera ta' Stat Membru ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri minħabba l-karattru internazzjonali tat-trasportazzjoni bil-baħar u r-riċiklaġġ tal-bastimenti u għaldaqstant jista’ jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju sabiex jikseb dak l-objettiv. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14)

Minħabba li l-objettiv li jkunu evitati, imnaqqsa jew eliminati impatti negattivi minn fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  , l-operat u l-manutenzjoni
  ta' bastimenti li jtajru l-bandiera ta' Stat Membru ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri minħabba l-karattru internazzjonali tat-trasportazzjoni bil-baħar u r-riċiklaġġ tal-bastimenti u għaldaqstant jista’ jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju sabiex jikseb dak l-objettiv.

| (14) | Minħabba li l-objettiv li jkunu evitati, imnaqqsa jew eliminati impatti negattivi minn fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  ta’ bastimenti
  tal-UE
  li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru ma jistax
  dejjem
  jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri
  biss
  minħabba l-karattru internazzjonali tat-trasportazzjoni bil-baħar u r-riċiklaġġ tal-bastimenti u għaldaqstant jista’
  , f'ċerti każijiet,
  jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni
  minkejja li r-ratifika tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong tittrasferixxi l-kompetenza tal-Unjoni għar-regolamentazzjoni tal-kwistjonijiet ta’ riċiklaġġ tal-bastiment lura lill-Istati Membri tal-UE,
  l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju sabiex jikseb dak l-objettiv. |
| --- | --- |

(14)

Minħabba li l-objettiv li jkunu evitati, imnaqqsa jew eliminati impatti negattivi minn fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  ta’ bastimenti
  tal-UE
  li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru ma jistax
  dejjem
  jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri
  biss
  minħabba l-karattru internazzjonali tat-trasportazzjoni bil-baħar u r-riċiklaġġ tal-bastimenti u għaldaqstant jista’
  , f'ċerti każijiet,
  jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni
  minkejja li r-ratifika tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong tittrasferixxi l-kompetenza tal-Unjoni għar-regolamentazzjoni tal-kwistjonijiet ta’ riċiklaġġ tal-bastiment lura lill-Istati Membri tal-UE,
  l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità kif stipulat f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju sabiex jikseb dak l-objettiv.

Emenda 14

Proposta għal regolament

Artikolu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa li jevita, inaqqas
  jew
  jelimina impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  , l-operat u l-manutenzjoni
  ta’ bastimenti li
  jtajru l-bandiera
  ta’
  Stat Membru
  . | L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa li jevita, inaqqas
  għal minimu, u sa fejn ikun possibbli,
  jelimina
  inċidenti, korrimenti u
  impatti negattivi
  oħrajn
  fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  ta’ bastimenti
  tal-UE, fost l-oħrajn billi jirriċiklahom f'faċilitajiet elenkati tal-UE
  li
  jinsabu fl-Unjoni jew barra mill-Unjoni, u li jtejjeb il-kundizzjonijiet għar-riċiklaġġ
  ta’
  bastimenti mhux tal-UE
  . |
| | L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa wkoll li jnaqqas id-disparitajiet bejn l-operaturi fl-Unjoni, il-pajjiżi tal-OECD u f'pajjiżi terzi relevanti f'termini ta' saħħa u sikurezza fuq il-post tax-xogħol u standards ambjentali. |
| | Dan ir-Regolament għandu l-għan ukoll li jiffaċilita r-ratifika tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa li jevita, inaqqas
  jew
  jelimina impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  , l-operat u l-manutenzjoni
  ta’ bastimenti li
  jtajru l-bandiera
  ta’
  Stat Membru
  .

L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa li jevita, inaqqas
  għal minimu, u sa fejn ikun possibbli,
  jelimina
  inċidenti, korrimenti u
  impatti negattivi
  oħrajn
  fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ikkawżati mir-riċiklaġġ
  u t-trattament
  ta’ bastimenti
  tal-UE, fost l-oħrajn billi jirriċiklahom f'faċilitajiet elenkati tal-UE
  li
  jinsabu fl-Unjoni jew barra mill-Unjoni, u li jtejjeb il-kundizzjonijiet għar-riċiklaġġ
  ta’
  bastimenti mhux tal-UE
  .

L-għan ta’ dan ir-Regolament huwa wkoll li jnaqqas id-disparitajiet bejn l-operaturi fl-Unjoni, il-pajjiżi tal-OECD u f'pajjiżi terzi relevanti f'termini ta' saħħa u sikurezza fuq il-post tax-xogħol u standards ambjentali.

Dan ir-Regolament għandu l-għan ukoll li jiffaċilita r-ratifika tal-Konvenzjoni ta’ Ħong Kong.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (1a) | “bastiment tal-UE” ifisser bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru jew li jopera taħt l-awtorità tiegħu; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1a)

“bastiment tal-UE” ifisser bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru jew li jopera taħt l-awtorità tiegħu;

Emenda 16

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 1b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (1b) | “bastiment mhux tal-UE” ifisser bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ pajjiż terz; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1b)

“bastiment mhux tal-UE” ifisser bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ pajjiż terz;

Emenda 17

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3a) | “skart” ifisser skart kif definit fl-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2008/98/KE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3a)

“skart” ifisser skart kif definit fl-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2008/98/KE;

Emenda 18

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3b)“ | skart perikoluż” ifisser skart perikoluż kif definit fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/98/KE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3b)“

skart perikoluż” ifisser skart perikoluż kif definit fl-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2008/98/KE;

Emenda 19

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3c) | “trattament” ifisser trattament kif definit fl-Artikolu 3(14) tad-Direttiva 2008/98/KE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3c)

“trattament” ifisser trattament kif definit fl-Artikolu 3(14) tad-Direttiva 2008/98/KE;

Emenda 20

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3d (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3d) | “maniġġar ambjentalment san” ifisser immaniġġjar ambjentalment sod kif definit fl-Artikolu 2(8) tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3d)

“maniġġar ambjentalment san” ifisser immaniġġjar ambjentalment sod kif definit fl-Artikolu 2(8) tar-Regolament (KE) Nru 1013/2006;

Emenda 21

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | “riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser attività ta’ żarmar komplet jew parzjali ta’ bastiment f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex ikunu rkuprati komponenti u materjali għall-ipproċessar mill-ġdid u l-użu mill-ġdid filwaqt li tieħu ħsieb materjali perikolużi u oħrajn, u tinkludi operazzjonijiet assoċjati bħall-ħżin u t-trattament ta’ komponenti u materjali fuq is-sit iżda mhux
  l-ipproċessar
  ulterjuri tagħhom
  jew ir-rimi
  f'faċilitajiet separati; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

“riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser attività ta’ żarmar komplet jew parzjali ta’ bastiment f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex ikunu rkuprati komponenti u materjali għall-ipproċessar mill-ġdid u l-użu mill-ġdid filwaqt li tieħu ħsieb materjali perikolużi u oħrajn, u tinkludi operazzjonijiet assoċjati bħall-ħżin u t-trattament ta’ komponenti u materjali fuq is-sit iżda mhux
  l-ipproċessar
  ulterjuri tagħhom
  jew ir-rimi
  f'faċilitajiet separati;

| (5) | “riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser attività ta’ żarmar komplet jew parzjali ta’ bastiment f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex ikunu rkuprati komponenti u materjali għall-ipproċessar mill-ġdid u l-użu mill-ġdid filwaqt li tieħu ħsieb materjali perikolużi u oħrajn, u tinkludi operazzjonijiet assoċjati bħall-ħżin u t-trattament ta’ komponenti u materjali fuq is-sit iżda mhux
  it-trattament
  ulterjuri tagħhom f'faċilitajiet separati;
  it-tifsira tat-terminu “riċiklaġġ” fil-kuntest ta’ dan ir-Regolament għalhekk hija differenti mid-definizzjoni mogħtija fl-Artikolu 3(17) tad-Direttiva 2008/98/KE; |
| --- | --- |

(5)

“riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser attività ta’ żarmar komplet jew parzjali ta’ bastiment f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex ikunu rkuprati komponenti u materjali għall-ipproċessar mill-ġdid u l-użu mill-ġdid filwaqt li tieħu ħsieb materjali perikolużi u oħrajn, u tinkludi operazzjonijiet assoċjati bħall-ħżin u t-trattament ta’ komponenti u materjali fuq is-sit iżda mhux
  it-trattament
  ulterjuri tagħhom f'faċilitajiet separati;
  it-tifsira tat-terminu “riċiklaġġ” fil-kuntest ta’ dan ir-Regolament għalhekk hija differenti mid-definizzjoni mogħtija fl-Artikolu 3(17) tad-Direttiva 2008/98/KE;

Emenda 22

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | “faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser żona definita li hija
  sit, bitħa
  jew faċilità li tinsab fi Stat Membru jew f’pajjiż terz u użata għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

“faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser żona definita li hija
  sit, bitħa
  jew faċilità li tinsab fi Stat Membru jew f’pajjiż terz u użata għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti;

| (6) | “faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser żona definita li hija
  tarzna
  jew faċilità mibnija li tinsab fi Stat Membru jew f’pajjiż terz u użata għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti; |
| --- | --- |

(6)

“faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti” ifisser żona definita li hija
  tarzna
  jew faċilità mibnija li tinsab fi Stat Membru jew f’pajjiż terz u użata għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti;

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7. | “kumpanija ta’ riċiklaġġ” ifisser, is-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew kwalunkwe organizzazzjoni jew persuna oħra li tkun ħadet ir-responsabbiltà għall-operazzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment mis-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7.

“kumpanija ta’ riċiklaġġ” ifisser, is-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew kwalunkwe organizzazzjoni jew persuna oħra li tkun ħadet ir-responsabbiltà għall-operazzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment mis-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti;

| (7) | “kumpanija ta’ riċiklaġġ
  tal-bastimenti
  ” ifisser, is-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew kwalunkwe organizzazzjoni jew persuna oħra li tkun ħadet ir-responsabbiltà għall-operazzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment mis-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti; |
| --- | --- |

(7)

“kumpanija ta’ riċiklaġġ
  tal-bastimenti
  ” ifisser, is-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti jew kwalunkwe organizzazzjoni jew persuna oħra li tkun ħadet ir-responsabbiltà għall-operazzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment mis-sid tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti;

Emenda 24

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 9a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (9a) | “tranżitu' ifisser iċ-ċaqliq ta'” bastiment lejn id-destinazzjoni tiegħu tar-riċiklaġġ bi qbil ma' dan ir-Regolament mit-territorju ta' pajjiż ieħor apparti l-pajjiż ta' tluq jew ta' destinazzjoni u li huwa intitolat li jopponi tali moviment skont il-liġi internazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9a)

“tranżitu' ifisser iċ-ċaqliq ta'” bastiment lejn id-destinazzjoni tiegħu tar-riċiklaġġ bi qbil ma' dan ir-Regolament mit-territorju ta' pajjiż ieħor apparti l-pajjiż ta' tluq jew ta' destinazzjoni u li huwa intitolat li jopponi tali moviment skont il-liġi internazzjonali.

Emenda 25

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 20a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (20a) | “bastiment abbandunat” ifisser bastiment li jkun mingħajr ekwipaġġ u abbandunat f’port tal-Unjoni mill-aħħar sid irreġistrat tiegħu; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20a)

“bastiment abbandunat” ifisser bastiment li jkun mingħajr ekwipaġġ u abbandunat f’port tal-Unjoni mill-aħħar sid irreġistrat tiegħu;

Emenda 26

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti
  li huma intitolati li jtajru bandiera ta’ Stat Membru jew li joperaw taħt l-awtorità tiegħu
  . | 1.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti
  tal-UE
  . |
| | L-Artikolu 5a, l-Artikolu 5b, l-Artikolu 11b u l-Artikolu 23(1) u l-Artikolu 29(1) ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw ukoll għall-bastimenti mhux tal-UE li jkunu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru biex jidħlu f’relazzjoni bejn il-bastiment u l-port. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti
  li huma intitolati li jtajru bandiera ta’ Stat Membru jew li joperaw taħt l-awtorità tiegħu
  .

1.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti
  tal-UE
  .

L-Artikolu 5a, l-Artikolu 5b, l-Artikolu 11b u l-Artikolu 23(1) u l-Artikolu 29(1) ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw ukoll għall-bastimenti mhux tal-UE li jkunu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru biex jidħlu f’relazzjoni bejn il-bastiment u l-port.

Emenda 27

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punti ca (ġdid) u cb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ca) | bastimenti li mhumiex kapaċi jivvjaġġaw waħidhom, irrispettivament mill-bandiera li jtajru u għalhekk jikkostitwixxu skart għall-għanijiet tar-Regolament (KE) Nru.1013/2006, sakemm ma jkollhomx kuntratt validu għal tiswija sħiħa; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ca)

bastimenti li mhumiex kapaċi jivvjaġġaw waħidhom, irrispettivament mill-bandiera li jtajru u għalhekk jikkostitwixxu skart għall-għanijiet tar-Regolament (KE) Nru.1013/2006, sakemm ma jkollhomx kuntratt validu għal tiswija sħiħa;

| (cb) | bastimenti li ma jikkonformawx mad-dispożizzjonijiet applikabbli taħt id-dritt tal-Unjoni u internazzjonali fir-rigward tas-sikurezza. |
| --- | --- |

(cb)

bastimenti li ma jikkonformawx mad-dispożizzjonijiet applikabbli taħt id-dritt tal-Unjoni u internazzjonali fir-rigward tas-sikurezza.

Emenda 28

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Kontroll ta’ materjali perikolużi | Kontroll ta’ materjali perikolużi
  pprojbiti jew ristretti |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Kontroll ta’ materjali perikolużi

Kontroll ta’ materjali perikolużi
  pprojbiti jew ristretti

Emenda 29

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  L-applikazzjoni ġdida ta’ sistemi anti-fouling li fihom komposti tal-organotin bħala bijoċida jew kwalunkwe sistema oħra anti-fouling li l-applikazzjoni jew l-użu tagħha huwa pprojbit mill-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Kontroll ta’ Sistemi Anti-fouling li Jagħmlu l-Ħsara fuq Vapuri għandha tkun ipprojbita fuq il-vapuri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  L-applikazzjoni ġdida ta’ sistemi anti-fouling li fihom komposti tal-organotin bħala bijoċida jew kwalunkwe sistema oħra anti-fouling li l-applikazzjoni jew l-użu tagħha huwa pprojbit mill-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Kontroll ta’ Sistemi Anti-fouling li Jagħmlu l-Ħsara fuq Vapuri għandha tkun ipprojbita fuq il-vapuri.

Emenda 30

Proposta għal regolament

Artikolu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Inventarju ta’ materjali perikolużi | Inventarju ta’ materjali perikolużi |
| 1.   Għandu jinżamm abbord kull bastiment ġdid inventarju ta’ materjali perikolużi. | 1.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  għandu
  jkun stabbilit u
  jinżamm
  disponibbli
  abbord kull bastiment ġdid
  tal-UE
  inventarju ta’ materjali perikolużi. |
| 2.   Għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi qabel ma bastiment jintbagħat għar-riċiklaġġ u l-inventarju għandu jinżamm abbord. | 2.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li għall-bastimenti eżistenti tal-UE,
  għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi
  skont is-skedi taż-żmien indikati fil-paragrafu 2a, jew
  qabel ma bastiment jintbagħat għar-riċiklaġġ
  , skont liema jiġi l-ewwel,
  u l-inventarju għandu jinżamm
  disponibbli
  abbord. |
| | 2a.
     
  L-iskedi ta’ żmien li ġejjin għandhom japplikaw ghall-istabbiliment ta’ inventarju: |
| | — | għal bastimenti li għandhom aktar minn 25 sena fil- ...

   (*)

  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Inventarju ta’ materjali perikolużi

Inventarju ta’ materjali perikolużi

1.   Għandu jinżamm abbord kull bastiment ġdid inventarju ta’ materjali perikolużi.

1.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  għandu
  jkun stabbilit u
  jinżamm
  disponibbli
  abbord kull bastiment ġdid
  tal-UE
  inventarju ta’ materjali perikolużi.

2.   Għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi qabel ma bastiment jintbagħat għar-riċiklaġġ u l-inventarju għandu jinżamm abbord.

2.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li għall-bastimenti eżistenti tal-UE,
  għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi
  skont is-skedi taż-żmien indikati fil-paragrafu 2a, jew
  qabel ma bastiment jintbagħat għar-riċiklaġġ
  , skont liema jiġi l-ewwel,
  u l-inventarju għandu jinżamm
  disponibbli
  abbord.

2a.
     
  L-iskedi ta’ żmien li ġejjin għandhom japplikaw ghall-istabbiliment ta’ inventarju:

—

għal bastimenti li għandhom aktar minn 25 sena fil- ...

   (*)

  ;

| — | għal bastimenti li għandhom aktar minn 20 sena fil- ...

   (**)

  ; |
| --- | --- |

—

għal bastimenti li għandhom aktar minn 20 sena fil- ...

   (**)

  ;

| — | għal bastimenti li għandhom aktar minn 15 sena fil- ...

   (***)

  ; |
| --- | --- |

—

għal bastimenti li għandhom aktar minn 15 sena fil- ...

   (***)

  ;

| — | għal bastimenti li għandhom inqas minn 15-il sena fil- ...

   (****)

  . |
| --- | --- |

—

għal bastimenti li għandhom inqas minn 15-il sena fil- ...

   (****)

  .

3.
     
  Bastimenti eżistenti rreġistrati taħt il-bandiera ta’ pajjiż terz u li japplikaw biex ikunu rreġistrati taħt il-bandiera ta’ Stat Membru għandhom jiżguraw li jinżamm abbord inventarju ta’ materjali perikolużi.

4.   L-inventarju ta’ materjali perikolużi għandu:

4.   L-inventarju ta’ materjali perikolużi għandu:

| (a) | ikun speċifiku għal kull bastiment; |
| --- | --- |

(a)

ikun speċifiku għal kull bastiment;

| (a) | ikun speċifiku għal kull bastiment; |
| --- | --- |

(a)

ikun speċifiku għal kull bastiment;

| (b) | jipprovdi evidenza li l-bastiment jikkonforma mal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni fuq l-installazzjoni jew l-użu ta’ materjali perikolużi skont l-Artikolu 4; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdi evidenza li l-bastiment jikkonforma mal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni fuq l-installazzjoni jew l-użu ta’ materjali perikolużi skont l-Artikolu 4;

| (b) | jipprovdi evidenza li l-bastiment jikkonforma mal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni fuq l-installazzjoni jew l-użu ta’ materjali perikolużi skont l-Artikolu 4; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdi evidenza li l-bastiment jikkonforma mal-projbizzjoni jew ir-restrizzjoni fuq l-installazzjoni jew l-użu ta’ materjali perikolużi skont l-Artikolu 4;

| (c) | jidentifika mill-inqas, il-materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  approssimattivi
  tagħhom . |
| --- | --- |

(c)

jidentifika mill-inqas, il-materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  approssimattivi
  tagħhom .

| (c) | għal bastimenti ġodda,
  jidentifika mill-inqas, il-materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  preċiżi
  tagħhom. |
| --- | --- |

(c)

għal bastimenti ġodda,
  jidentifika mill-inqas, il-materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  preċiżi
  tagħhom.

| (ca) | għal bastimenti eżistenti, jidentifika, mill-inqas, il-materjali perikolużi msemmija fl-Anness I u li jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokazzjoni u l-kwantitajiet tagħhom bl-aktar mod preċiż u prattikabbli. |
| --- | --- |

(ca)

għal bastimenti eżistenti, jidentifika, mill-inqas, il-materjali perikolużi msemmija fl-Anness I u li jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokazzjoni u l-kwantitajiet tagħhom bl-aktar mod preċiż u prattikabbli.

| (cb) | jitqiesu l-linji gwida żviluppati mill-IMO. |
| --- | --- |

(cb)

jitqiesu l-linji gwida żviluppati mill-IMO.

5.   Minbarra l-paragrafu 4, għandu jkun imħejji pjan għall-bastimenti eżistenti li jiddeskrivi l-verifika viżwali/kampjun li permezz tiegħu
  jiġi
  żviluppat l-inventarju ta' materjali perikolużi.

5.   Minbarra l-paragrafu 4, għandu jkun imħejji pjan għall-bastimenti eżistenti li jiddeskrivi l-verifika viżwali/kampjun li permezz tiegħu
  ġie
  żviluppat l-inventarju ta' materjali perikolużi.

6.   L-inventarju ta’ materjali perikolużi għandu jikkonsisti fi tliet partijiet:

6.   L-inventarju ta’ materjali perikolużi għandu jikkonsisti fi tliet partijiet:

| (a) | lista ta’ materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  approssimattivi
  tagħhom (Part I); |
| --- | --- |

(a)

lista ta’ materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet
  approssimattivi
  tagħhom (Part I);

| (a) | lista ta’ materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet tagħhom (Parti I)
  skont il-paragrafu 4(c)
  ; |
| --- | --- |

(a)

lista ta’ materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u li jkunu jinsabu fl-istruttura jew it-tagħmir tal-bastiment, il-lokalità u l-kwantitajiet tagħhom (Parti I)
  skont il-paragrafu 4(c)
  ;

| (b) | lista tal-iskart preżenti abbord il-bastiment, inkluż l-iskart iġġenerat matul l-operat tal-bastiment (Parti II); |
| --- | --- |

(b)

lista tal-iskart preżenti abbord il-bastiment, inkluż l-iskart iġġenerat matul l-operat tal-bastiment (Parti II);

| (b) | lista tal-iskart
  (perikoluż jew mhux perikoluż)
  preżenti abbord il-bastiment, inkluż l-iskart iġġenerat matul l-operat tal-bastiment
  , u l-kwantitajiet approssimattivi tiegħu
  (Parti II); |
| --- | --- |

(b)

lista tal-iskart
  (perikoluż jew mhux perikoluż)
  preżenti abbord il-bastiment, inkluż l-iskart iġġenerat matul l-operat tal-bastiment
  , u l-kwantitajiet approssimattivi tiegħu
  (Parti II);

| (c) | lista ta’ mħażen abbord il-bastiment ladarba tkun ittieħdet id-deċiżjoni dwar ir-riċiklaġġ (Parti III). |
| --- | --- |

(c)

lista ta’ mħażen abbord il-bastiment ladarba tkun ittieħdet id-deċiżjoni dwar ir-riċiklaġġ (Parti III).

| (c) | lista ta’ mħażen abbord il-bastiment ladarba tkun ittieħdet id-deċiżjoni dwar ir-riċiklaġġ (Parti III). |
| --- | --- |

(c)

lista ta’ mħażen abbord il-bastiment ladarba tkun ittieħdet id-deċiżjoni dwar ir-riċiklaġġ (Parti III).

7.   Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi għandha tkun miżmuma u aġġornata kif xieraq matul il-ħajja operattiva tal-bastiment, għandha tirrifletti l-installazzjonijiet ġodda li jkun fihom materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u tibdiliet rilevanti fl-istruttura u t-tagħmir tal-bastiment.

7.   Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi għandha tkun miżmuma u aġġornata kif xieraq matul il-ħajja operattiva tal-bastiment, għandha tirrifletti l-installazzjonijiet ġodda li jkun fihom materjali perikolużi elenkati fl-Anness I u tibdiliet rilevanti fl-istruttura u t-tagħmir tal-bastiment.

8.   Qabel ir-riċiklaġġ, l-inventarju għandu, apparti l-Parti I miżmuma u aġġornata kif xieraq, jinkorpora l-Parti II dwar skart iġġenerat mill-operat u l-Parti III dwar l-imħażen, u għandu jkun ivverifikat mill-Istat Membru li l-bastiment ikun qed itajjar il-bandiera tiegħu.

8.   Qabel ir-riċiklaġġ, l-inventarju għandu, apparti l-Parti I miżmuma u aġġornata kif xieraq, jinkorpora l-Parti II dwar skart iġġenerat mill-operat u l-Parti III dwar l-imħażen, u għandu jkun ivverifikat mill-Istat Membru li l-bastiment ikun qed itajjar il-bandiera tiegħu.

9.   Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-lista ta’ oġġetti għall-inventarju ta’ materjali perikolużi
  fl-Anness I

9.   Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-lista ta’ oġġetti għall-inventarju ta’ materjali perikolużi fl-Anness I 
  sabiex jiġi żgurat li l-lista tinkludi mill-inqas is-sustanzi elenkati fl-Appendiċi I u II tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong, u biex tiġi kkunsidrata l-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni li tipprovdi għat-tneħħija gradwali jew ir-restrizzjoni tal-użu jew l-installazzjoni ta’ materjali perikolużi.

Emenda 120

Proposta għal regolament

Artikolu 5 a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 5a |
| | Sistema ibbażata fuq l-inċentivi |
| | Fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali tar-riċiklaġġ tal-bastimenti, ikkaratterizzata minn esternalizzazzjoni estrema tal-kostijiet u kundizzjonijiet inaċċettabbli relatati fiż-żarmar tal-bastimenti, il-Kummissjoni għandha, qabel tmiem l-2015, tippreżenta proposta leġiżlattiva għal sistema ibbażata fuq l-inċentivi li tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur tal-bastimenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 5a

Sistema ibbażata fuq l-inċentivi

Fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali tar-riċiklaġġ tal-bastimenti, ikkaratterizzata minn esternalizzazzjoni estrema tal-kostijiet u kundizzjonijiet inaċċettabbli relatati fiż-żarmar tal-bastimenti, il-Kummissjoni għandha, qabel tmiem l-2015, tippreżenta proposta leġiżlattiva għal sistema ibbażata fuq l-inċentivi li tiffaċilita r-riċiklaġġ sikur tal-bastimenti.

Emenda 33

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Preparazzjoni għar-riċiklaġġ:
  rekwiżiti ġenerali | Rekwiżiti ġenerali
  għal sidien tal-bastimenti |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Preparazzjoni għar-riċiklaġġ:
  rekwiżiti ġenerali

Rekwiżiti ġenerali
  għal sidien tal-bastimenti

Emenda 34

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | qabel il-pubblikazzjoni tal-lista Ewropea, il-bastimenti jkunu riċiklati biss f’faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fl-Unjoni jew fi stat membru tal-OECD;; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

qabel il-pubblikazzjoni tal-lista Ewropea, il-bastimenti jkunu riċiklati biss f’faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fl-Unjoni jew fi stat membru tal-OECD;;

| (a) | qabel il-pubblikazzjoni tal-lista Ewropea, il-bastimenti jkunu riċiklati biss f’faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li
  għandhom awtorizzazzjoni xierqa mill-awtoritajiet kompetenti li
  jinsabu fl-Unjoni jew fi stat membru tal-OECD;; |
| --- | --- |

(a)

qabel il-pubblikazzjoni tal-lista Ewropea, il-bastimenti jkunu riċiklati biss f’faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li
  għandhom awtorizzazzjoni xierqa mill-awtoritajiet kompetenti li
  jinsabu fl-Unjoni jew fi stat membru tal-OECD;;

Emenda 35

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkun speċifiku għall-bastimenti għandu jkun żviluppat qabel kwalunkwe riċiklaġġ ta' bastiment. | 1.   Pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkun speċifiku għall-bastimenti għandu jkun żviluppat
  għal kwalunkwe bastiment tal-UE li għandu aktar minn 20 sena jew
  qabel kwalunkwe riċiklaġġ ta' bastiment
  , skont liema jiġi l-ewwel, mhux aktar tard minn
  ... (*****) |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkun speċifiku għall-bastimenti għandu jkun żviluppat qabel kwalunkwe riċiklaġġ ta' bastiment.

1.   Pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkun speċifiku għall-bastimenti għandu jkun żviluppat
  għal kwalunkwe bastiment tal-UE li għandu aktar minn 20 sena jew
  qabel kwalunkwe riċiklaġġ ta' bastiment
  , skont liema jiġi l-ewwel, mhux aktar tard minn
  ... (*****)

Emenda 36

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | ikun żviluppat
  mill-faċilità
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti b’kunsiderazzjoni għall-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont il-punt (b) tal-Artikolu 9(3); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

ikun żviluppat
  mill-faċilità
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti b’kunsiderazzjoni għall-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont il-punt (b) tal-Artikolu 9(3);

| (a) | qabel il-pubblikazzjoni tal-Lista Ewropea,
  ikun żviluppat
  minn faċilità
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  li tkun allokata fl-Unjoni jew f'pajjiż membru tal-OECD,
  b’kunsiderazzjoni għall-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont il-punt (b) tal-Artikolu 9(3); |
| --- | --- |

(a)

qabel il-pubblikazzjoni tal-Lista Ewropea,
  ikun żviluppat
  minn faċilità
  għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  li tkun allokata fl-Unjoni jew f'pajjiż membru tal-OECD,
  b’kunsiderazzjoni għall-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont il-punt (b) tal-Artikolu 9(3);

Emenda 37

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | wara l-pubblikazzjoni tal-Lista Ewropea, ikun żviluppat minn faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li hija inkluża fil-Lista Ewropea, b’kunsiderazzjoni tal-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont l-Artikolu 9(3)(b); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(aa)

wara l-pubblikazzjoni tal-Lista Ewropea, ikun żviluppat minn faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li hija inkluża fil-Lista Ewropea, b’kunsiderazzjoni tal-informazzjoni pprovduta mis-sid tal-bastiment skont l-Artikolu 9(3)(b);

Emenda 38

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | jinkludi informazzjoni dwar it-tip u l-ammont ta’ materjali u skart perikolużi ġġenerati mir-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku, inklużi dawk il-materjali identifikati fl-inventarju ta’ materjali perikolużi u kif dawn il-materjali u l-iskart perikolużi se jkunu
  mmaniġġjati
  fil-faċilità kif ukoll f’faċilitajiet sussegwenti
  għall-immaniġġjar
  tal-iskart; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d)

jinkludi informazzjoni dwar it-tip u l-ammont ta’ materjali u skart perikolużi ġġenerati mir-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku, inklużi dawk il-materjali identifikati fl-inventarju ta’ materjali perikolużi u kif dawn il-materjali u l-iskart perikolużi se jkunu
  mmaniġġjati
  fil-faċilità kif ukoll f’faċilitajiet sussegwenti
  għall-immaniġġjar
  tal-iskart;

| (d) | jinkludi informazzjoni dwar it-tip u l-ammont ta’ materjali u skart perikolużi ġġenerati mir-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku, inklużi dawk il-materjali
  u l-iskart
  identifikati fl-inventarju ta’ materjali perikolużi u kif dawk il-materjali u 
  dak
  l-iskart perikolużi se jkunu
  ttrattati
  fil-faċilità kif ukoll f’faċilitajiet sussegwenti
  għat-trattament
  tal-iskart; |
| --- | --- |

(d)

jinkludi informazzjoni dwar it-tip u l-ammont ta’ materjali u skart perikolużi ġġenerati mir-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku, inklużi dawk il-materjali
  u l-iskart
  identifikati fl-inventarju ta’ materjali perikolużi u kif dawk il-materjali u 
  dak
  l-iskart perikolużi se jkunu
  ttrattati
  fil-faċilità kif ukoll f’faċilitajiet sussegwenti
  għat-trattament
  tal-iskart;

Emenda 39

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2 – punt ea (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ea) | ikun aġġornat fi żmien sitt xhur minn stħarriġ ta’ tiġdid jew stħarriġ addizzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ea)

ikun aġġornat fi żmien sitt xhur minn stħarriġ ta’ tiġdid jew stħarriġ addizzjonali.

Emenda 40

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Is-sidien tal-bastimenti li jbiegħu bastiment tal-UE li għandu aktar minn 20 sena lil sid ġdid li għandu l-intenzjoni li jtajjar il-bandiera ta’ pajjiż terz għandhom jiżguraw li l-kuntratt mas-sid ġdid tal-bastiment jistipula li s-sid il-ġdid, u kwalunkwe sidien sussegwenti, jieħu r-responsabbiltà għall-iżvilupp ta’ pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment f’każ li jixtieq jidħol f’portijiet u ankraġġi tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  Is-sidien tal-bastimenti li jbiegħu bastiment tal-UE li għandu aktar minn 20 sena lil sid ġdid li għandu l-intenzjoni li jtajjar il-bandiera ta’ pajjiż terz għandhom jiżguraw li l-kuntratt mas-sid ġdid tal-bastiment jistipula li s-sid il-ġdid, u kwalunkwe sidien sussegwenti, jieħu r-responsabbiltà għall-iżvilupp ta’ pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment f’każ li jixtieq jidħol f’portijiet u ankraġġi tal-Unjoni.

Emenda 42

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Għandhom isiru stħarriġiet minn uffiċjali
  tal-amministrazzjoni
  jew minn organizzazzjoni rikonoxxuta li taġixxi f’isem l-amministrazzjoni. | 1.   Għandhom isiru stħarriġiet minn uffiċjali
  tal-awtoritajiet kompetenti nazzjonali
  jew minn organizzazzjoni rikonoxxuta li taġixxi f’isem l-amministrazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Għandhom isiru stħarriġiet minn uffiċjali
  tal-amministrazzjoni
  jew minn organizzazzjoni rikonoxxuta li taġixxi f’isem l-amministrazzjoni.

1.   Għandhom isiru stħarriġiet minn uffiċjali
  tal-awtoritajiet kompetenti nazzjonali
  jew minn organizzazzjoni rikonoxxuta li taġixxi f’isem l-amministrazzjoni.

Emenda 43

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   L-istħarriġ inizjali għandu jsir qabel il-bastiment jibda s-servizz
  jew qabel jinħareġ iċ-ċertifikat tal-inventarju
  . L-uffiċjali li jagħmlu l-istħarriġ għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. | 3.   L-istħarriġ inizjali
  ta’ bastiment ġdid
  għandu jsir qabel il-bastiment jibda s-servizz.
  Ir-rikonoxximent inizjali ta’ bastiment eżistenti se jitwettaq waqt il-ħames snin wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament attwali.
  L-uffiċjali li jagħmlu l-istħarriġ għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   L-istħarriġ inizjali għandu jsir qabel il-bastiment jibda s-servizz
  jew qabel jinħareġ iċ-ċertifikat tal-inventarju
  . L-uffiċjali li jagħmlu l-istħarriġ għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament.

3.   L-istħarriġ inizjali
  ta’ bastiment ġdid
  għandu jsir qabel il-bastiment jibda s-servizz.
  Ir-rikonoxximent inizjali ta’ bastiment eżistenti se jitwettaq waqt il-ħames snin wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament attwali.
  L-uffiċjali li jagħmlu l-istħarriġ għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament.

Emenda 44

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   
  L-istħarriġ
  addizzjonali, kemm ġenerali jew parzjali,
  jista’ jsir fuq talba tas-sid tal-bastiment
  wara li jsiru tibdil, sostituzzjoni, u tiswija
  sinifikanti
  tal-istruttura, tat-tagħmir, tas-sistemi, tal-fittings, tal-arranġamenti u l-materjal. L-uffiċjali li jagħmlu dan l-istħarriġ għandhom jiżguraw li kwalunkwe bidla, sostituzzjoni jew tiswija
  sinifikanti
  bħal din tkun saret b’mod li jippermetti li l-bastiment jikkonforma mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju dwar materjali perikolużi kienet emendata kif xieraq. | 5.   
  Is-sid tal-bastiment għandu jitlob stħarriġ
  addizzjonali, kemm ġenerali jew parzjali, wara li jsiru tibdil
  sinifikanti
  , sostituzzjoni, u tiswija tal-istruttura, tat-tagħmir, tas-sistemi, tal-fittings, tal-arranġamenti u l-materjal. L-uffiċjali li jagħmlu dan l-istħarriġ għandhom jiżguraw li kwalunkwe bidla
  sinifikanti
  , sostituzzjoni jew tiswija bħal din tkun saret b’mod li jippermetti li l-bastiment jikkonforma mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju dwar materjali perikolużi kienet emendata kif xieraq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   
  L-istħarriġ
  addizzjonali, kemm ġenerali jew parzjali,
  jista’ jsir fuq talba tas-sid tal-bastiment
  wara li jsiru tibdil, sostituzzjoni, u tiswija
  sinifikanti
  tal-istruttura, tat-tagħmir, tas-sistemi, tal-fittings, tal-arranġamenti u l-materjal. L-uffiċjali li jagħmlu dan l-istħarriġ għandhom jiżguraw li kwalunkwe bidla, sostituzzjoni jew tiswija
  sinifikanti
  bħal din tkun saret b’mod li jippermetti li l-bastiment jikkonforma mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju dwar materjali perikolużi kienet emendata kif xieraq.

5.   
  Is-sid tal-bastiment għandu jitlob stħarriġ
  addizzjonali, kemm ġenerali jew parzjali, wara li jsiru tibdil
  sinifikanti
  , sostituzzjoni, u tiswija tal-istruttura, tat-tagħmir, tas-sistemi, tal-fittings, tal-arranġamenti u l-materjal. L-uffiċjali li jagħmlu dan l-istħarriġ għandhom jiżguraw li kwalunkwe bidla
  sinifikanti
  , sostituzzjoni jew tiswija bħal din tkun saret b’mod li jippermetti li l-bastiment jikkonforma mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u għandhom jivverifikaw li Parti I tal-inventarju dwar materjali perikolużi kienet emendata kif xieraq.

Emenda 45

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | il-bastiment ikun ġie mnaddaf minn qabel skont l-Artikolu 6(1)(c); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(aa)

il-bastiment ikun ġie mnaddaf minn qabel skont l-Artikolu 6(1)(c);

Emenda 46

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 7a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Fi kwalunkwe ħin, jew fuq talba motivata tal-awtoritajiet tal-port wara dubji serji dwar il-kundizzjoni ta’ bastiment li jkunu qed jilqgħu, l-aġenti li jwettqu ż-żjarat jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu spezzjoni mhux imħabbra biex tiġi żgurata l-konformità tal-bastiment ma' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7a.
     
  Fi kwalunkwe ħin, jew fuq talba motivata tal-awtoritajiet tal-port wara dubji serji dwar il-kundizzjoni ta’ bastiment li jkunu qed jilqgħu, l-aġenti li jwettqu ż-żjarat jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu spezzjoni mhux imħabbra biex tiġi żgurata l-konformità tal-bastiment ma' dan ir-Regolament.

Emenda 47

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-kuntratt għandu jkun effettiv mill-inqas miż-żmien tat-talba għall-istħarriġ finali msemmi fl-Artikolu 8
  (1)(d)
  u sakemm jitlesta r-riċiklaġġ. | 2.   Il-kuntratt għandu jkun effettiv mill-inqas miż-żmien tat-talba għall-istħarriġ finali msemmi fl-Artikolu 8
  (6)
  u sakemm jitlesta r-riċiklaġġ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Il-kuntratt għandu jkun effettiv mill-inqas miż-żmien tat-talba għall-istħarriġ finali msemmi fl-Artikolu 8
  (1)(d)
  u sakemm jitlesta r-riċiklaġġ.

2.   Il-kuntratt għandu jkun effettiv mill-inqas miż-żmien tat-talba għall-istħarriġ finali msemmi fl-Artikolu 8
  (6)
  u sakemm jitlesta r-riċiklaġġ.

Emenda 48

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | li jipprovdi l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bl-informazzjoni kollha rilevanti dwar il-bastiment neċessarja għall-iżvilupp tal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

li jipprovdi l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bl-informazzjoni kollha rilevanti dwar il-bastiment neċessarja għall-iżvilupp tal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7;

| (b) | li jipprovdi
  , tal-inqas erba' xhur qabel id-data li fiha huwa intenzjonat ir-riċiklaġġ tal-bastiment,

  lill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bl-informazzjoni kollha rilevanti dwar il-bastiment neċessarja għall-iżvilupp tal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7
  , jew f’każijiet fejn is-sid tal-bastimenti ma jkunx fil-pussess ta’ tali informazzjoni, biex jinforma lill-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti u jikkollabora magħhom biex jiżgura li kwalunkwe lakuna tiġi riżolta b’mod xieraq
  ; |
| --- | --- |

(b)

li jipprovdi
  , tal-inqas erba' xhur qabel id-data li fiha huwa intenzjonat ir-riċiklaġġ tal-bastiment,

  lill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti bl-informazzjoni kollha rilevanti dwar il-bastiment neċessarja għall-iżvilupp tal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7
  , jew f’każijiet fejn is-sid tal-bastimenti ma jkunx fil-pussess ta’ tali informazzjoni, biex jinforma lill-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti u jikkollabora magħhom biex jiżgura li kwalunkwe lakuna tiġi riżolta b’mod xieraq
  ;

Emenda 49

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt ba (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ba) | li jipprovdi l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti b’kopja taċ-ċertifikat li jkun lest għal riċiklaġġ maħruġ skont l-Artikolu 10; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ba)

li jipprovdi l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti b’kopja taċ-ċertifikat li jkun lest għal riċiklaġġ maħruġ skont l-Artikolu 10;

Emenda 50

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt bb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (bb) | li jibgħat bastiment għar-riċiklaġġ tal-bastimenti biss meta l-pjan tar-riċiklaġġ tal-bastimenti jkun ġie approvat espliċitament mill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 7(2)(b); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(bb)

li jibgħat bastiment għar-riċiklaġġ tal-bastimenti biss meta l-pjan tar-riċiklaġġ tal-bastimenti jkun ġie approvat espliċitament mill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 7(2)(b);

Emenda 51

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | li jieħu lura l-bastiment qabel il-bidu tar-riċiklaġġ jew wara l-bidu tar-riċiklaġġ, fejn ikun teknikament fattibbli,
  fil-każ li l-kontenut
  ta’
  materjali perikolużi abbord ma jikkorrespondix b’mod sostanzjali mal-inventarju ta’ materjali perikolużi u ma jippermettix ir-riċiklaġġ adegwat tal-bastiment. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c)

li jieħu lura l-bastiment qabel il-bidu tar-riċiklaġġ jew wara l-bidu tar-riċiklaġġ, fejn ikun teknikament fattibbli,
  fil-każ li l-kontenut
  ta’
  materjali perikolużi abbord ma jikkorrespondix b’mod sostanzjali mal-inventarju ta’ materjali perikolużi u ma jippermettix ir-riċiklaġġ adegwat tal-bastiment.

| (c) | li jieħu lura l-bastiment qabel il-bidu tar-riċiklaġġ jew wara l-bidu tar-riċiklaġġ, fejn ikun teknikament fattibbli,
  jekk ir-riċiklaġġ intenzjonat tal-bastiment ma jkunx prattiku jew jista’ jdgħajjef is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent minħabba nuqqas
  ta’
  deskrizzjoni korretta tal-bastiment, sew jekk fl-inventarju jew x’imkien ieħor; |
| --- | --- |

(c)

li jieħu lura l-bastiment qabel il-bidu tar-riċiklaġġ jew wara l-bidu tar-riċiklaġġ, fejn ikun teknikament fattibbli,
  jekk ir-riċiklaġġ intenzjonat tal-bastiment ma jkunx prattiku jew jista’ jdgħajjef is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent minħabba nuqqas
  ta’
  deskrizzjoni korretta tal-bastiment, sew jekk fl-inventarju jew x’imkien ieħor;

Emenda 52

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt ca (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ca) | li jkopri l-ispejjeż żejda attwali f’każ li l-kontenut ta’ materjali perikolużi abbord ikun b’mod sinifikanti ogħla milli indikat fl-inventarju ta’ sustanzi kimiċi perikolużi, iżda ma jwassalx biex ir-riċiklaġġ maħsub tal-bastiment isir mhux prattiku jew idgħajjef is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ca)

li jkopri l-ispejjeż żejda attwali f’każ li l-kontenut ta’ materjali perikolużi abbord ikun b’mod sinifikanti ogħla milli indikat fl-inventarju ta’ sustanzi kimiċi perikolużi, iżda ma jwassalx biex ir-riċiklaġġ maħsub tal-bastiment isir mhux prattiku jew idgħajjef is-sigurtà jew il-protezzjoni tal-ambjent.

Emenda 53

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 4 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | li tiżviluppa, b’kollaborazzjoni mas-sid tal-bastiment, pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku għall-bastiment f’konformità mal-Artikolu 7; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

li tiżviluppa, b’kollaborazzjoni mas-sid tal-bastiment, pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku għall-bastiment f’konformità mal-Artikolu 7;

| (a) | li tiżviluppa, b’kollaborazzjoni mas-sid tal-bastiment, pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku għall-bastiment f’konformità mal-Artikolu 7
  fi żmien xahar minn meta tasal l-informazzjoni rilevanti kollha skont il-punt (b) tal-paragrafu 3
  ; |
| --- | --- |

(a)

li tiżviluppa, b’kollaborazzjoni mas-sid tal-bastiment, pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment speċifiku għall-bastiment f’konformità mal-Artikolu 7
  fi żmien xahar minn meta tasal l-informazzjoni rilevanti kollha skont il-punt (b) tal-paragrafu 3
  ;

Emenda 54

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 4 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | li
  tipprojbixxi
  l-bidu ta’ kwalunkwe riċiklaġġ tal-bastiment qabel ma jkun ippreżentat ir-rapport imsemmi fil-punt (b); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c)

li
  tipprojbixxi
  l-bidu ta’ kwalunkwe riċiklaġġ tal-bastiment qabel ma jkun ippreżentat ir-rapport imsemmi fil-punt (b);

| (c) | li
  tirrifjuta
  l-bidu ta’ kwalunkwe riċiklaġġ tal-bastiment qabel ma jkun ippreżentat ir-rapport imsemmi fil-punt (b) 
  u qabel l-approvazzjoni tal-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment mill-awtorità kompetenti tiegħu
  ; |
| --- | --- |

(c)

li
  tirrifjuta
  l-bidu ta’ kwalunkwe riċiklaġġ tal-bastiment qabel ma jkun ippreżentat ir-rapport imsemmi fil-punt (b) 
  u qabel l-approvazzjoni tal-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment mill-awtorità kompetenti tiegħu
  ;

Emenda 55

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 4 – punt d – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | meta tkun qed tippjana li tirċievi bastiment għar-riċiklaġġ, li tinnotifika bil-miktub mill-inqas
  14-il ġurnata
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ lill-awtoritajiet kompetenti rilevanti bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment ikkonċernat: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d)

meta tkun qed tippjana li tirċievi bastiment għar-riċiklaġġ, li tinnotifika bil-miktub mill-inqas
  14-il ġurnata
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ lill-awtoritajiet kompetenti rilevanti bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment ikkonċernat:

| (d) | meta tkun qed tippjana li tirċievi bastiment għar-riċiklaġġ, li tinnotifika bil-miktub mill-inqas
  tliet xhur
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ lill-awtoritajiet kompetenti rilevanti bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment ikkonċernat: |
| --- | --- |

(d)

meta tkun qed tippjana li tirċievi bastiment għar-riċiklaġġ, li tinnotifika bil-miktub mill-inqas
  tliet xhur
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ lill-awtoritajiet kompetenti rilevanti bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment ikkonċernat:

Emenda 56

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Is-sid tal-bastiment għandu jipprovdi kopja tal-kuntratt lill-awtorità kompetenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4a.
     
  Is-sid tal-bastiment għandu jipprovdi kopja tal-kuntratt lill-awtorità kompetenti.

Emenda 57

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Wara t-tlestija ta’ stħarriġ inizjali jew stħarriġ ta’ tiġdid jew ta’ stħarriġ addizzjonali
  li jsir wara talba mis-sid tal-bastiment, Stat
  Membru għandu joħroġ ċertifikat ta’ inventarju f’konformità mal-format stipulat fl-Anness IV. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat bil-Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi. | 1.   Wara t-tlestija
  b’suċċess
  ta’ stħarriġ inizjali jew stħarriġ ta’ tiġdid jew ta’ stħarriġ addizzjonali
  l-Istat
  Membru
  li l-bastiment ikun qed itajjar il-bandiera tiegħu
  għandu joħroġ ċertifikat ta’ inventarju f’konformità mal-format stipulat fl-Anness IV. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat bil-Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi. |
| Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-forma taċ-ċertifikat tal-inventarju stipulat fl-Anness IV. | Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-forma taċ-ċertifikat tal-inventarju stipulat fl-Anness IV. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Wara t-tlestija ta’ stħarriġ inizjali jew stħarriġ ta’ tiġdid jew ta’ stħarriġ addizzjonali
  li jsir wara talba mis-sid tal-bastiment, Stat
  Membru għandu joħroġ ċertifikat ta’ inventarju f’konformità mal-format stipulat fl-Anness IV. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat bil-Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi.

1.   Wara t-tlestija
  b’suċċess
  ta’ stħarriġ inizjali jew stħarriġ ta’ tiġdid jew ta’ stħarriġ addizzjonali
  l-Istat
  Membru
  li l-bastiment ikun qed itajjar il-bandiera tiegħu
  għandu joħroġ ċertifikat ta’ inventarju f’konformità mal-format stipulat fl-Anness IV. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat bil-Parti I tal-inventarju ta’ materjali perikolużi.

Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-forma taċ-ċertifikat tal-inventarju stipulat fl-Anness IV.

Il-Kummissjoni għandu jingħatalha s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 26 dwar l-aġġornament tal-forma taċ-ċertifikat tal-inventarju stipulat fl-Anness IV.

Emenda 58

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Wara t-tlestija b’suċċess tal-istħarriġ finali, f’konformità mal-Artikolu 8(6), l-amministrazzjoni għandha toħroġ ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ f’konformità mal-forma stipulata fl-Anness V. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat b’inventarju ta’ materjali perikolużi u l-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. | 2.   Wara t-tlestija b’suċċess tal-istħarriġ finali, f’konformità mal-Artikolu 8(6), l-amministrazzjoni għandha toħroġ ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ f’konformità mal-forma stipulata fl-Anness V
  , jekk tqis li l-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment ikun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament
  . Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat b’inventarju ta’ materjali perikolużi u l-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Wara t-tlestija b’suċċess tal-istħarriġ finali, f’konformità mal-Artikolu 8(6), l-amministrazzjoni għandha toħroġ ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ f’konformità mal-forma stipulata fl-Anness V. Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat b’inventarju ta’ materjali perikolużi u l-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti.

2.   Wara t-tlestija b’suċċess tal-istħarriġ finali, f’konformità mal-Artikolu 8(6), l-amministrazzjoni għandha toħroġ ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ f’konformità mal-forma stipulata fl-Anness V
  , jekk tqis li l-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment ikun konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament
  . Dan iċ-ċertifikat għandu jkun issupplimentat b’inventarju ta’ materjali perikolużi u l-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastimenti.

Emenda 59

Proposta għal regolament

Artikolu 11a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 11a |
| | Spezzjonijiet |
| | L-Istati Membri għandhom japplikaw dispożizzjonijiet ta’ kontroll għall-bastimenti tal-UE ekwivalenti għal dawk stabbiliti fid-Direttiva 2009/16/KE, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. Għandha ssir spezzjoni aktar dettaljata li tqis il-linji gwida żviluppati mill-IMO, fejn spezzjoni turi li bastiment ma jikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a), l-Artikoli 5 u 7, jew ma jġorrx ċertifikat validu ta’ inventarju skont l-Artikolu 10(1), jew meta jkun hemm raġunijiet ċari biex wieħed jemmen, wara spezzjoni, li: |
| | — | il-kundizzjoni tal-bastiment jew tat-tagħmir tiegħu ma tikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a) jew ma tkunx tikkorrispondi b’mod sostanzjali mal-partikolaritajiet taċ-ċertifikat, u/jew l-inventarju tal-materjali perikolużi, jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 11a

Spezzjonijiet

L-Istati Membri għandhom japplikaw dispożizzjonijiet ta’ kontroll għall-bastimenti tal-UE ekwivalenti għal dawk stabbiliti fid-Direttiva 2009/16/KE, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. Għandha ssir spezzjoni aktar dettaljata li tqis il-linji gwida żviluppati mill-IMO, fejn spezzjoni turi li bastiment ma jikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a), l-Artikoli 5 u 7, jew ma jġorrx ċertifikat validu ta’ inventarju skont l-Artikolu 10(1), jew meta jkun hemm raġunijiet ċari biex wieħed jemmen, wara spezzjoni, li:

—

il-kundizzjoni tal-bastiment jew tat-tagħmir tiegħu ma tikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a) jew ma tkunx tikkorrispondi b’mod sostanzjali mal-partikolaritajiet taċ-ċertifikat, u/jew l-inventarju tal-materjali perikolużi, jew

| — | ma jkun hemm l-ebda proċedura implimentata abbord il-bastiment għall-manutenzjoni tal-inventarju ta’ materjali perikolużi. |
| --- | --- |

—

ma jkun hemm l-ebda proċedura implimentata abbord il-bastiment għall-manutenzjoni tal-inventarju ta’ materjali perikolużi.

Emenda 60

Proposta għal regolament

Artikolu 11b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 11b |
| | Dispożizzjonijiet applikabbli għal bastimenti mhux tal-UE flimkien mal-Artikolu 5a, l-Artikolu 5b, l-Artikolu 23(1) u l-Artikolu 29(1) |
| | 1.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-bastimenti mhux tal-UE jikkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a), mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti ta’ leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni li jistgħu jeħtieġu miżuri oħrajn. L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu l-installazzjoni jew l-użu tal-materjali msemmijin fl-Artikolu 4(1) sa (3a), dwar bastimenti mhux fl-UE waqt li jkunu fil-portijiet, fl-ankraġġi, fit-tarzni, fit-tarzni għat-tiswija tal-bastimenti jew terminals lil hinn mill-kosta tagħha. |
| | 2.
     
  Bastimenti ġodda mhux tal-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom iżommu disponibbli abbord inventarju validu ta’ materjali perikolużi. |
| | 3.
     
  Bastimenti eżistenti mhux fl-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom iżommu disponibbli abbord inventarju tal-materjali perikolużi skont l-iskadenzi indikati fl-Artikolu 5(2a). L-inventarju għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 5(4) sa (7). |
| | 4.
     
  Bastimenti mhux tal-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom jippreżentaw dikjarazzjoni ta' konformità maħruġa mill-amministrazzjoni jew organizzazzjoni rikonoxxuta tal-bastiment li taġixxi f’ismu li tikkonferma li l-bastiment jikkonforma mad-dispożizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 1 sa 3. |
| | 5.
     
  Bastimenti mhux tal-UE li ġew mixtrija minn sid li jtajjar bandiera tal-UE meta l-bastiment kellu aktar minn 20 sena, meta jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru, għandhom iżommu disponibbli abbord pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7(2)(d). |
| | 6.
     
  Għandha ssir spezzjoni aktar dettaljata fejn spezzjoni turi li bastiment mhux tal-UE ma jikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 sa 5, jew kull meta jkun hemm raġunijiet ċari biex wieħed jemmen, wara spezzjoni, li: |
| | — | il-kundizzjoni tal-bastiment jew tat-tagħmir tiegħu ma tikkonformax mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 jew ma tkunx tikkorrispondi b’mod sostanzjali mal-partikolaritajiet taċ-ċertifikat jew l-inventarju tal-materjali perikolużi, jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 11b

Dispożizzjonijiet applikabbli għal bastimenti mhux tal-UE flimkien mal-Artikolu 5a, l-Artikolu 5b, l-Artikolu 23(1) u l-Artikolu 29(1)

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-bastimenti mhux tal-UE jikkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 4(1) sa (3a), mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti ta’ leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni li jistgħu jeħtieġu miżuri oħrajn. L-Istati Membri għandhom jipprojbixxu l-installazzjoni jew l-użu tal-materjali msemmijin fl-Artikolu 4(1) sa (3a), dwar bastimenti mhux fl-UE waqt li jkunu fil-portijiet, fl-ankraġġi, fit-tarzni, fit-tarzni għat-tiswija tal-bastimenti jew terminals lil hinn mill-kosta tagħha.

2.
     
  Bastimenti ġodda mhux tal-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom iżommu disponibbli abbord inventarju validu ta’ materjali perikolużi.

3.
     
  Bastimenti eżistenti mhux fl-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom iżommu disponibbli abbord inventarju tal-materjali perikolużi skont l-iskadenzi indikati fl-Artikolu 5(2a). L-inventarju għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 5(4) sa (7).

4.
     
  Bastimenti mhux tal-UE li jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru għandhom jippreżentaw dikjarazzjoni ta' konformità maħruġa mill-amministrazzjoni jew organizzazzjoni rikonoxxuta tal-bastiment li taġixxi f’ismu li tikkonferma li l-bastiment jikkonforma mad-dispożizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 1 sa 3.

5.
     
  Bastimenti mhux tal-UE li ġew mixtrija minn sid li jtajjar bandiera tal-UE meta l-bastiment kellu aktar minn 20 sena, meta jidħlu f’port jew ankraġġ ta’ Stat Membru, għandhom iżommu disponibbli abbord pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7(2)(d).

6.
     
  Għandha ssir spezzjoni aktar dettaljata fejn spezzjoni turi li bastiment mhux tal-UE ma jikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 1 sa 5, jew kull meta jkun hemm raġunijiet ċari biex wieħed jemmen, wara spezzjoni, li:

—

il-kundizzjoni tal-bastiment jew tat-tagħmir tiegħu ma tikkonformax mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 jew ma tkunx tikkorrispondi b’mod sostanzjali mal-partikolaritajiet taċ-ċertifikat jew l-inventarju tal-materjali perikolużi, jew

| — | ma jkun hemm l-ebda proċedura implimentata abbord il-bastiment għall-manutenzjoni tal-inventarju ta’ materjali perikolużi. |
| --- | --- |

—

ma jkun hemm l-ebda proċedura implimentata abbord il-bastiment għall-manutenzjoni tal-inventarju ta’ materjali perikolużi.

7.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li pieni effettivi, proporzjonati u dissważivi jkunu applikabbli għas-sidien ta’ bastimenti mhux tal-UE li ma jikkonformawx mad-dispożizzjonijiet f’dan l-Artikolu.

Emenda 61

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Sabiex tkun inkluża fil-lista Ewropea, faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin: | Sabiex tkun inkluża fil-lista Ewropea, faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin
  , filwaqt li tqis il-linji gwida rilevanti tal-IMO, tal-ILO u linji gwida internazzjonali oħra
  : |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Sabiex tkun inkluża fil-lista Ewropea, faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin:

Sabiex tkun inkluża fil-lista Ewropea, faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin
  , filwaqt li tqis il-linji gwida rilevanti tal-IMO, tal-ILO u linji gwida internazzjonali oħra
  :

Emenda 62

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | topera minn strutturi mibnija permanenti (baċiri, mollijiet jew skalijiet tal-konkrit); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(aa)

topera minn strutturi mibnija permanenti (baċiri, mollijiet jew skalijiet tal-konkrit);

Emenda 63

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt ab (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ab) | ikollha krejnijiet suffiċjenti disponibbli għall-irfigħ tal-partijiet maqtugħin minn bastiment; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ab)

ikollha krejnijiet suffiċjenti disponibbli għall-irfigħ tal-partijiet maqtugħin minn bastiment;

Emenda 64

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | għandha tistabbilixxi sistemi ta’ mmaniġġjar u monitoraġġ, proċeduri u tekniki li
  ma jikkaġunawx
  riskji għas-saħħa lill-ħaddiema tagħhom jew lill-popolazzjoni fil-viċinat tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti u jipprevjenu, inaqqsu, jimminimizzaw u sa limitu prattikabbli jeliminaw impatti negattivi fuq l-ambjent ikkawżat mir-riċiklaġġ tal-bastimenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

għandha tistabbilixxi sistemi ta’ mmaniġġjar u monitoraġġ, proċeduri u tekniki li
  ma jikkaġunawx
  riskji għas-saħħa lill-ħaddiema tagħhom jew lill-popolazzjoni fil-viċinat tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti u jipprevjenu, inaqqsu, jimminimizzaw u sa limitu prattikabbli jeliminaw impatti negattivi fuq l-ambjent ikkawżat mir-riċiklaġġ tal-bastimenti;

| (b) | għandha tistabbilixxi sistemi ta’ mmaniġġjar u monitoraġġ, proċeduri u tekniki li
  jiżġuraw li ma jiġu kkaġunati ebda
  riskji għas-saħħa lill-ħaddiema tagħhom jew lill-popolazzjoni fil-viċinat tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti u jipprevjenu, inaqqsu, jimminimizzaw u sa limitu prattikabbli jeliminaw impatti negattivi fuq l-ambjent ikkawżat mir-riċiklaġġ tal-bastimenti; |
| --- | --- |

(b)

għandha tistabbilixxi sistemi ta’ mmaniġġjar u monitoraġġ, proċeduri u tekniki li
  jiżġuraw li ma jiġu kkaġunati ebda
  riskji għas-saħħa lill-ħaddiema tagħhom jew lill-popolazzjoni fil-viċinat tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti u jipprevjenu, inaqqsu, jimminimizzaw u sa limitu prattikabbli jeliminaw impatti negattivi fuq l-ambjent ikkawżat mir-riċiklaġġ tal-bastimenti;

Emenda 65

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | tiżviluppa u 
  tapprova
  pjan għall-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d)

tiżviluppa u 
  tapprova
  pjan għall-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti;

| (d) | tiżviluppa u 
  tadotta
  pjan għall-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti; |
| --- | --- |

(d)

tiżviluppa u 
  tadotta
  pjan għall-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti;

Emenda 66

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt j

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (j) | tiżgura aċċess għal tagħmir ta’ reazzjoni f’każ ta’ emerġenza bħal tagħmir u vetturi għat-tifi tan-nar, ambulanzi u krejns
  fiż-żoni
  kollha tal-faċilità għar-riċiklaġġ
  tal-bastiment
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(j)

tiżgura aċċess għal tagħmir ta’ reazzjoni f’każ ta’ emerġenza bħal tagħmir u vetturi għat-tifi tan-nar, ambulanzi u krejns
  fiż-żoni
  kollha tal-faċilità għar-riċiklaġġ
  tal-bastiment
  ;

| (j) | tiżgura aċċess
  rapidu
  għal tagħmir ta’ reazzjoni f’każ ta’ emerġenza bħal tagħmir u vetturi għat-tifi tan-nar, ambulanzi u krejns
  għall-bastiment u ż-żoni
  kollha tal-faċilità għar-riċiklaġġ
  ladarba jkun beda x-xogħol biex jiġi rriċiklat il-bastiment
  ; |
| --- | --- |

(j)

tiżgura aċċess
  rapidu
  għal tagħmir ta’ reazzjoni f’każ ta’ emerġenza bħal tagħmir u vetturi għat-tifi tan-nar, ambulanzi u krejns
  għall-bastiment u ż-żoni
  kollha tal-faċilità għar-riċiklaġġ
  ladarba jkun beda x-xogħol biex jiġi rriċiklat il-bastiment
  ;

Emenda 67

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt k

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (k) | tiżgura t-trażżin tal-materjali perikolużi kollha preżenti abbord bastiment matul il-proċess tar-riċiklaġġ sabiex ikun evitat kwalunkwe rilaxx ta’ dawn il-materjali perikolużi fl-ambjent u b’mod partikolari fiż-żoni intermareali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(k)

tiżgura t-trażżin tal-materjali perikolużi kollha preżenti abbord bastiment matul il-proċess tar-riċiklaġġ sabiex ikun evitat kwalunkwe rilaxx ta’ dawn il-materjali perikolużi fl-ambjent u b’mod partikolari fiż-żoni intermareali;

| (k) | tiżgura t-trażżin tal-materjali perikolużi kollha preżenti abbord bastiment matul il-proċess tar-riċiklaġġ sabiex ikun evitat kwalunkwe rilaxx ta’ dawn il-materjali perikolużi fl-ambjent u b’mod partikolari fiż-żoni intermareali
  , notevolment billi tiġi maqtugħa l-parti t’isfel f’baċir niexef permanenti jew galleġġjanti
  ; |
| --- | --- |

(k)

tiżgura t-trażżin tal-materjali perikolużi kollha preżenti abbord bastiment matul il-proċess tar-riċiklaġġ sabiex ikun evitat kwalunkwe rilaxx ta’ dawn il-materjali perikolużi fl-ambjent u b’mod partikolari fiż-żoni intermareali
  , notevolment billi tiġi maqtugħa l-parti t’isfel f’baċir niexef permanenti jew galleġġjanti
  ;

Emenda 68

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt m

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (m) | titratta l-materjali perikolużi u l-iskart biss fuq artijiet impermeabbli b’sistemi ta’ drenaġġ effettivi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(m)

titratta l-materjali perikolużi u l-iskart biss fuq artijiet impermeabbli b’sistemi ta’ drenaġġ effettivi;

| (m) | mingħajr preġudizzju għall-punt (k),
  tittratta l-materjali perikolużi u l-iskart biss fuq artijiet impermeabbli b’sistemi ta’ drenaġġ effettivi; |
| --- | --- |

(m)

mingħajr preġudizzju għall-punt (k),
  tittratta l-materjali perikolużi u l-iskart biss fuq artijiet impermeabbli b’sistemi ta’ drenaġġ effettivi;

Emenda 69

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt ma (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ma) | tiżgura li l-iskart kollu ppreparat għar-riċiklaġġ jiġi trasferit biss lejn faċilitajiet ta’ riċiklaġġ awtorizzati biex jittrattaw ir-riċiklaġġ tagħhom mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ma)

tiżgura li l-iskart kollu ppreparat għar-riċiklaġġ jiġi trasferit biss lejn faċilitajiet ta’ riċiklaġġ awtorizzati biex jittrattaw ir-riċiklaġġ tagħhom mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent;

Emenda 70

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt mb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (mb) | tiżgura ħażna xierqa għal partijiet li żżarmaw, inkluża ħażna impermeabbli għal partijiet kontaminati biż-żejt; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(mb)

tiżgura ħażna xierqa għal partijiet li żżarmaw, inkluża ħażna impermeabbli għal partijiet kontaminati biż-żejt;

Emenda 71

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt mc (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (mc) | tiżgura li jkun hemm apparat funzjonali għat-trattament tal-ilma, inkluż l-ilma tax-xita, b’konformità mar-regolamenti dwar is-saħħa u l-ambjent; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(mc)

tiżgura li jkun hemm apparat funzjonali għat-trattament tal-ilma, inkluż l-ilma tax-xita, b’konformità mar-regolamenti dwar is-saħħa u l-ambjent;

Emenda 72

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt md (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (md) | tiżgura ħażna xierqa għall-gass u l-materjali splussivi u/jew infjammabbli, inklużi l-prevenzjoni ta’ perikli ta’ ħruq u ħażna eċċessiva; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(md)

tiżgura ħażna xierqa għall-gass u l-materjali splussivi u/jew infjammabbli, inklużi l-prevenzjoni ta’ perikli ta’ ħruq u ħażna eċċessiva;

Emenda 73

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt me (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (me) | tiżgura ħażna impermeabbli u protetta xierqa u konteniment għal skart jew materjal PCB/PCT solidu jew likwidu; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(me)

tiżgura ħażna impermeabbli u protetta xierqa u konteniment għal skart jew materjal PCB/PCT solidu jew likwidu;

Emenda 74

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt mf (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (mf) | tiżgura li l-materjal li jkun fih PCB/PCT jiġi ġestit skont l-obbligi u l-Linji Gwida tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Sustanzi li Jniġġsu Organiċi Persistenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(mf)

tiżgura li l-materjal li jkun fih PCB/PCT jiġi ġestit skont l-obbligi u l-Linji Gwida tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Sustanzi li Jniġġsu Organiċi Persistenti;

Emenda 75

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2 – punt n

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (n) | tiżgura li l-iskart kollu ġġenerat mill-attività ta’ riċiklaġġ huwa trasferit biss f’faċilitajiet għall-immaniġġjar tal-iskart awtorizzati li jagħmlu t-trattament u r-rimi tiegħu mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(n)

tiżgura li l-iskart kollu ġġenerat mill-attività ta’ riċiklaġġ huwa trasferit biss f’faċilitajiet għall-immaniġġjar tal-iskart awtorizzati li jagħmlu t-trattament u r-rimi tiegħu mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent.

| (n) | tiżgura li l-iskart kollu ġġenerat mill-attività ta’ riċiklaġġ huwa trasferit biss f’faċilitajiet għall-immaniġġjar tal-iskart awtorizzati li jagħmlu t-trattament u r-rimi tiegħu mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent.
  Tfassal, għalhekk, reġistru ta’ ħaddiema sekondarji li jaħdmu mal-faċilità prinċipali, filwaqt li tinkludi informazzjoni dwar il-kapaċitajiet u l-metodi ta’ mmaniġġjar tal-iskart tagħhom. |
| --- | --- |

(n)

tiżgura li l-iskart kollu ġġenerat mill-attività ta’ riċiklaġġ huwa trasferit biss f’faċilitajiet għall-immaniġġjar tal-iskart awtorizzati li jagħmlu t-trattament u r-rimi tiegħu mingħajr ma jipperikolaw is-saħħa tal-bniedem u b’mod li jħares l-ambjent.
  Tfassal, għalhekk, reġistru ta’ ħaddiema sekondarji li jaħdmu mal-faċilità prinċipali, filwaqt li tinkludi informazzjoni dwar il-kapaċitajiet u l-metodi ta’ mmaniġġjar tal-iskart tagħhom.

Emenda 76

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1)   tidentifika l-permess, il-liċenzja jew l-awtorizzazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti tagħha sabiex twettaq ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u tispeċifika l-limitazzjonijiet tad-daqs (tul massimu, wisgħa u piż ħafif) tal-bastimenti li hija awtorizzata li tirriċikla kif ukoll kwalunkwe limitazzjoni applikabbli; | (1)   tidentifika l-permess, il-liċenzja jew l-awtorizzazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti tagħha sabiex twettaq ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u tispeċifika l-limitazzjonijiet tad-daqs (tul massimu, wisgħa u piż ħafif) tal-bastimenti li hija awtorizzata li tirriċikla kif ukoll kwalunkwe limitazzjoni
  u kundizzjoni
  applikabbli; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)   tidentifika l-permess, il-liċenzja jew l-awtorizzazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti tagħha sabiex twettaq ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u tispeċifika l-limitazzjonijiet tad-daqs (tul massimu, wisgħa u piż ħafif) tal-bastimenti li hija awtorizzata li tirriċikla kif ukoll kwalunkwe limitazzjoni applikabbli;

(1)   tidentifika l-permess, il-liċenzja jew l-awtorizzazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet kompetenti tagħha sabiex twettaq ir-riċiklaġġ tal-bastimenti u tispeċifika l-limitazzjonijiet tad-daqs (tul massimu, wisgħa u piż ħafif) tal-bastimenti li hija awtorizzata li tirriċikla kif ukoll kwalunkwe limitazzjoni
  u kundizzjoni
  applikabbli;

Emenda 77

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (3a)
     
  tipprovdi evidenza li l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastiment tikkonforma mad-dispożizzjonijiet kollha tas-saħħa u s-sikurezza skont il-liġijiet ta’ dak il-pajjiż; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3a)
     
  tipprovdi evidenza li l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastiment tikkonforma mad-dispożizzjonijiet kollha tas-saħħa u s-sikurezza skont il-liġijiet ta’ dak il-pajjiż;

Emenda 78

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (4a)
     
  tidentifika s-sottokuntratturi kollha direttament involuti fil-proċess tar-riċiklaġġ tal-bastiment u tipprovdi evidenza tal-permessi tagħhom; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4a)
     
  tidentifika s-sottokuntratturi kollha direttament involuti fil-proċess tar-riċiklaġġ tal-bastiment u tipprovdi evidenza tal-permessi tagħhom;

Emenda 79

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 5 – punt b – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | liema proċess
  għall-immaniġġjar
  tal-iskart se jkun applikat fil-faċilità:
  l-inċinerazzjoni, il-landfilling
  jew xi metodu ieħor tat-trattament tal-iskart, u għandha tipprovdi evidenza li l-proċess applikat se jitwettaq b’mod partikolari mingħajr ma jipperikola s-saħħa tal-bniedem u mingħajr ma jagħmel ħsara lill-ambjent: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

liema proċess
  għall-immaniġġjar
  tal-iskart se jkun applikat fil-faċilità:
  l-inċinerazzjoni, il-landfilling
  jew xi metodu ieħor tat-trattament tal-iskart, u għandha tipprovdi evidenza li l-proċess applikat se jitwettaq b’mod partikolari mingħajr ma jipperikola s-saħħa tal-bniedem u mingħajr ma jagħmel ħsara lill-ambjent:

| (b) | liema proċess
  għat-trattament
  tal-iskart se jkun applikat fil-faċilità:
  (eż. il-landfilling, in-newtralizzazzjoni tal-aċidi, il-qerda kimika)
  jew xi metodu ieħor tat-trattament tal-iskart
  għal kull wieħed mill-materjali elenkati fl-Anness 1
  , u għandha tipprovdi evidenza li l-proċess applikat se jitwettaq
  skont l-aqwa prattiki stabbiliti, in-normi u l-liġijiet globali,
  b’mod partikolari mingħajr ma jipperikola s-saħħa tal-bniedem u mingħajr ma jagħmel ħsara lill-ambjent: |
| --- | --- |

(b)

liema proċess
  għat-trattament
  tal-iskart se jkun applikat fil-faċilità:
  (eż. il-landfilling, in-newtralizzazzjoni tal-aċidi, il-qerda kimika)
  jew xi metodu ieħor tat-trattament tal-iskart
  għal kull wieħed mill-materjali elenkati fl-Anness 1
  , u għandha tipprovdi evidenza li l-proċess applikat se jitwettaq
  skont l-aqwa prattiki stabbiliti, in-normi u l-liġijiet globali,
  b’mod partikolari mingħajr ma jipperikola s-saħħa tal-bniedem u mingħajr ma jagħmel ħsara lill-ambjent:

Emenda 80

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 5 – punt c – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | liema proċess ta’
  immaniġġjar
  tal-iskart se jkun applikat jekk il-materjali perikolużi huma maħsuba għal faċilità tat-trattament tal-iskart sussegwenti barra mill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. L-informazzjoni li ġejja għandha tkun ipprovduta fir-rigward ta’ kull faċilità sussegwenti għat-trattament tal-iskart. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c)

liema proċess ta’
  immaniġġjar
  tal-iskart se jkun applikat jekk il-materjali perikolużi huma maħsuba għal faċilità tat-trattament tal-iskart sussegwenti barra mill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. L-informazzjoni li ġejja għandha tkun ipprovduta fir-rigward ta’ kull faċilità sussegwenti għat-trattament tal-iskart.

| (c) | liema proċess ta’
  trattament
  tal-iskart se jkun applikat jekk il-materjali perikolużi huma maħsuba għal faċilità tat-trattament tal-iskart sussegwenti barra mill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. L-informazzjoni li ġejja għandha tkun ipprovduta fir-rigward ta’ kull faċilità sussegwenti għat-trattament tal-iskart. |
| --- | --- |

(c)

liema proċess ta’
  trattament
  tal-iskart se jkun applikat jekk il-materjali perikolużi huma maħsuba għal faċilità tat-trattament tal-iskart sussegwenti barra mill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti. L-informazzjoni li ġejja għandha tkun ipprovduta fir-rigward ta’ kull faċilità sussegwenti għat-trattament tal-iskart.

Emenda 81

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 5 – punt c – punt ii

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (ii) | evidenza li l-faċilità għat-trattament tal-iskart hija awtorizzata biex titratta l-materjal perikoluż; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ii)

evidenza li l-faċilità għat-trattament tal-iskart hija awtorizzata biex titratta l-materjal perikoluż;

| (ii) | evidenza li l-faċilità għat-trattament tal-iskart hija awtorizzata
  mill-awtorità kompetenti rilevanti
  biex tittratta l-materjal perikoluż; |
| --- | --- |

(ii)

evidenza li l-faċilità għat-trattament tal-iskart hija awtorizzata
  mill-awtorità kompetenti rilevanti
  biex tittratta l-materjal perikoluż;

Emenda 82

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 5 – punt ca (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ca) | ikollha sistema fil-post biex tiddokumenta l-kwantitajiet attwali tal-materjali perikolużi mneħħija minn kull bastiment meta mqabbla mal-inventarju tal-materjali perikolużi u l-proċessi ta’ trattament rispettivi applikati fil-faċilità u barra l-faċilità għal dawk il-materjali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ca)

ikollha sistema fil-post biex tiddokumenta l-kwantitajiet attwali tal-materjali perikolużi mneħħija minn kull bastiment meta mqabbla mal-inventarju tal-materjali perikolużi u l-proċessi ta’ trattament rispettivi applikati fil-faċilità u barra l-faċilità għal dawk il-materjali.

Emenda 83

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 5a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (5a) | ikollha assigurazzjoni adegwata li tkopri obbligazzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza u l-ispejjeż tar-rimedjazzjoni ambjentali b’konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Istat Membru jew pajjiż terz fejn il-faċilità tkun allokata. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5a)

ikollha assigurazzjoni adegwata li tkopri obbligazzjonijiet tas-saħħa u s-sikurezza u l-ispejjeż tar-rimedjazzjoni ambjentali b’konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Istat Membru jew pajjiż terz fejn il-faċilità tkun allokata.

Emenda 84

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2 – punt 2b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (5b) | twettaq monitoraġġ regolari tal-ilma u s-sedimenti fil-viċinanza tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex tiċċekkja għat-tniġġis. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5b)

twettaq monitoraġġ regolari tal-ilma u s-sedimenti fil-viċinanza tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti sabiex tiċċekkja għat-tniġġis.

Emenda 115

Proposta għal regolament

Artikolu 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Awtorizzazzjoni ta’ faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fi Stat Membru | imħassar |
| 1.
     
  L-awtoritajiet kompetenti għandhom jawtorizzaw faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fit-territorju tagħhom u li jikkonformaw mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12 biex iwettqu r-riċiklaġġ ta’ bastiment. Dik l-awtorizzazzjoni tista’ tingħata lill-faċilitajiet rispettivi għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għal perjodu massimu ta’ ħames snin. | |
| 2.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jaġġornaw lista tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkunu awtorizzaw skont il-paragrafu 1. | |
| 3.
     
  Il-lista msemmija fil-paragrafu 2 għandha tkun innotifikata lill-Kummissjoni mingħajr dewmien u mhux iktar tard minn sena mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. | |
| 4.
     
  Meta faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti ma tibqax tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12, l-Istat Membru għandu jirtira l-awtorizzazzjoni mogħtija lill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastiment kkonċernata u għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan mingħajr dewmien. | |
| 5.
     
  Meta faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tkun ġiet awtorizzata skont il-paragrafu 1, l-Istat Membru għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan mingħajr dewmien. | |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Awtorizzazzjoni ta’ faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fi Stat Membru

imħassar

1.
     
  L-awtoritajiet kompetenti għandhom jawtorizzaw faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jinsabu fit-territorju tagħhom u li jikkonformaw mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12 biex iwettqu r-riċiklaġġ ta’ bastiment. Dik l-awtorizzazzjoni tista’ tingħata lill-faċilitajiet rispettivi għar-riċiklaġġ tal-bastimenti għal perjodu massimu ta’ ħames snin.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jaġġornaw lista tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li jkunu awtorizzaw skont il-paragrafu 1.

3.
     
  Il-lista msemmija fil-paragrafu 2 għandha tkun innotifikata lill-Kummissjoni mingħajr dewmien u mhux iktar tard minn sena mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

4.
     
  Meta faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti ma tibqax tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12, l-Istat Membru għandu jirtira l-awtorizzazzjoni mogħtija lill-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastiment kkonċernata u għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan mingħajr dewmien.

5.
     
  Meta faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tkun ġiet awtorizzata skont il-paragrafu 1, l-Istat Membru għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan mingħajr dewmien.

Emenda 116

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – Titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Faċilitajiet
  għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  li jinsabu barra mill-Unjoni | Inklużjoni ta’ faċilità
  għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  fil-Lista Ewropea |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Faċilitajiet
  għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  li jinsabu barra mill-Unjoni

Inklużjoni ta’ faċilità
  għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  fil-Lista Ewropea

Emenda 117

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Kumpanija tar-riċiklaġġ li
  tinsab barra mill-Unjoni
  u li tixtieq tirriċikla
  bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru
  , għandha tressaq applikazzjoni lill-Kummissjoni għall-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tagħha fil-Lista Ewropea. | 1.   Kumpanija tar-riċiklaġġ li
  għandha faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  u li tixtieq tirriċikla
  bastimenti tal-UE jew mhumiex skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  għandha tressaq applikazzjoni lill-Kummissjoni għall-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tagħha fil-Lista Ewropea. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Kumpanija tar-riċiklaġġ li
  tinsab barra mill-Unjoni
  u li tixtieq tirriċikla
  bastiment li jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru
  , għandha tressaq applikazzjoni lill-Kummissjoni għall-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tagħha fil-Lista Ewropea.

1.   Kumpanija tar-riċiklaġġ li
  għandha faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti
  u li tixtieq tirriċikla
  bastimenti tal-UE jew mhumiex skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament
  għandha tressaq applikazzjoni lill-Kummissjoni għall-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti tagħha fil-Lista Ewropea.

Emenda 87

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   
  Billi japplikaw għall-inklużjoni
  fil-Lista Ewropea, il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  aċċettaw il-possibbiltà li jkunu suġġetti għal spezzjoni fuq is-sit
  mill-Kummissjoni
  jew l-aġenti li jaġixxu f’isimha
  qabel
  jew wara
  l-inklużjoni tagħhom fil-lista Ewropea sabiex tiġi vverifikata l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12. | 3.   
  Sabiex jiġu inklużi
  fil-lista Ewropea, il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  għandhom jiġu awditjati minn tim internazzjonali ta’ esperti maħtur
  mill-Kummissjoni qabel l-inklużjoni tagħhom fil-lista Ewropea sabiex tiġi vverifikata l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12
  , u darba kull sentejn wara dan
  .
  Il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti għandha taqbel ukoll li tista’ tkun suġġetta għal spezzjonijiet addizzjonali fuq il-post mingħajr avviż minn tim internazzjonali. It-tim internazzjonali ta’ esperti għandu jikkoopera mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru jew tal-pajjiż terz fejn tkun tinsab il-faċilità sabiex iwettaq spezzjonijiet fuq il-post bħal dawn. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   
  Billi japplikaw għall-inklużjoni
  fil-Lista Ewropea, il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  aċċettaw il-possibbiltà li jkunu suġġetti għal spezzjoni fuq is-sit
  mill-Kummissjoni
  jew l-aġenti li jaġixxu f’isimha
  qabel
  jew wara
  l-inklużjoni tagħhom fil-lista Ewropea sabiex tiġi vverifikata l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12.

3.   
  Sabiex jiġu inklużi
  fil-lista Ewropea, il-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  għandhom jiġu awditjati minn tim internazzjonali ta’ esperti maħtur
  mill-Kummissjoni qabel l-inklużjoni tagħhom fil-lista Ewropea sabiex tiġi vverifikata l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12
  , u darba kull sentejn wara dan
  .
  Il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti għandha taqbel ukoll li tista’ tkun suġġetta għal spezzjonijiet addizzjonali fuq il-post mingħajr avviż minn tim internazzjonali. It-tim internazzjonali ta’ esperti għandu jikkoopera mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru jew tal-pajjiż terz fejn tkun tinsab il-faċilità sabiex iwettaq spezzjonijiet fuq il-post bħal dawn.

Emenda 118

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Abbażi tal-valutazzjoni tal-informazzjoni u l-evidenza ta’ sostenn ipprovduta f’konformità mal-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni jekk tinkludix faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li tinsab barra l-Unjoni fil-lista Ewropea. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27. | 4.   Abbażi tal-valutazzjoni tal-informazzjoni u l-evidenza ta’ sostenn ipprovduta f’konformità mal-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni jekk tinkludix faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li tinsab
  fi Stat Membru jew
  barra l-Unjoni fil-lista Ewropea. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   Abbażi tal-valutazzjoni tal-informazzjoni u l-evidenza ta’ sostenn ipprovduta f’konformità mal-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni jekk tinkludix faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li tinsab barra l-Unjoni fil-lista Ewropea. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27.

4.   Abbażi tal-valutazzjoni tal-informazzjoni u l-evidenza ta’ sostenn ipprovduta f’konformità mal-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni jekk tinkludix faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li tinsab
  fi Stat Membru jew
  barra l-Unjoni fil-lista Ewropea. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 27.

Emenda 119

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni f’konformità mal-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 27, Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li: | imħassar |
| (a) | jinsabu fl-Unjoni u kienu nnotifikati mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 14(3); |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni f’konformità mal-proċedura ta’ eżaminazzjoni msemmija fl-Artikolu 27, Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li:

imħassar

(a)

jinsabu fl-Unjoni u kienu nnotifikati mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 14(3);

| (b) | jinsabu barra l-Unjoni u li l-inklużjoni tagħhom kienet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4). |
| --- | --- |

(b)

jinsabu barra l-Unjoni u li l-inklużjoni tagħhom kienet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4).

Emenda 88

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-lista Ewropea għandha tkun ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fuq is-sit tal-internet tal-Kummissjoni mhux iktar tard minn
  36 xahar mill-ġurnata tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament
  . | 2.   Il-lista Ewropea għandha tkun ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fuq is-sit tal-internet tal-Kummissjoni mhux iktar tard minn
  erbgħa u għoxrin xahar wara ...

   (******).
  Għandha tinqasam f’żewġ sottolisti, inkluż l-UE/l-OECD, u faċilitajiet ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti mhux tal-OECD, rispettivament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Il-lista Ewropea għandha tkun ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fuq is-sit tal-internet tal-Kummissjoni mhux iktar tard minn
  36 xahar mill-ġurnata tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament
  .

2.   Il-lista Ewropea għandha tkun ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fuq is-sit tal-internet tal-Kummissjoni mhux iktar tard minn
  erbgħa u għoxrin xahar wara ...

   (******).
  Għandha tinqasam f’żewġ sottolisti, inkluż l-UE/l-OECD, u faċilitajiet ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti mhux tal-OECD, rispettivament.

Emenda 89

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Il-Lista Ewropea għandha tinkludi l-informazzjoni li ġejja dwar il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti: |
| | (a) | il-metodu ta’ riċiklaġġ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  Il-Lista Ewropea għandha tinkludi l-informazzjoni li ġejja dwar il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti:

(a)

il-metodu ta’ riċiklaġġ;

| (b) | it-tip u d-daqs ta’ bastimenti li huma adattati għar-riċiklaġġ; u |
| --- | --- |

(b)

it-tip u d-daqs ta’ bastimenti li huma adattati għar-riċiklaġġ; u

| (c) | kwalunkwe limitazzjoni li l-faċilità topera taħtha, inkluż rigward l-immaniġġjar tal-iskart perikoluż. |
| --- | --- |

(c)

kwalunkwe limitazzjoni li l-faċilità topera taħtha, inkluż rigward l-immaniġġjar tal-iskart perikoluż.

Emenda 90

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Il-Lista Ewropea għandha tindika d-data tal-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti. Inklużjoni għandha tkun valida għal perjodu massimu ta’ ħames snin u għandha tkun tista’ tiġġedded. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2b.
     
  Il-Lista Ewropea għandha tindika d-data tal-inklużjoni tal-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti. Inklużjoni għandha tkun valida għal perjodu massimu ta’ ħames snin u għandha tkun tista’ tiġġedded.

Emenda 91

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Fil-każ ta’ xi tibdil sinifikanti fl-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni, il-faċilitajiet ta' riċiklaġġ ta’ bastimenti inklużi fuq il-lista Ewropea għandhom jipprovdu evidenza aġġornata mingħajr dewmien. Fi kwalunkwe każ, tliet xhur qabel l-iskadenza ta’ kull perjodu ta’ ħames snin tal-inklużjoni fil-lista Ewropea, il-kumpanija ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tiddikjara li |
| | (a) | l-evidenza li pprovdiet tkun kompleta u aġġornata; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2c.
     
  Fil-każ ta’ xi tibdil sinifikanti fl-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni, il-faċilitajiet ta' riċiklaġġ ta’ bastimenti inklużi fuq il-lista Ewropea għandhom jipprovdu evidenza aġġornata mingħajr dewmien. Fi kwalunkwe każ, tliet xhur qabel l-iskadenza ta’ kull perjodu ta’ ħames snin tal-inklużjoni fil-lista Ewropea, il-kumpanija ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti għandha tiddikjara li

(a)

l-evidenza li pprovdiet tkun kompleta u aġġornata;

| (b) | il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti għadha u se tkompli tikkonforma mar-rekwiżiti tal-Artikolu 12. |
| --- | --- |

(b)

il-faċilità għar-riċiklaġġ ta’ bastimenti għadha u se tkompli tikkonforma mar-rekwiżiti tal-Artikolu 12.

Emenda 92

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | biex tinkludi faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-lista Ewropea
  fi kwalunkwe wieħed minn dawn il-każijiet: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

biex tinkludi faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-lista Ewropea
  fi kwalunkwe wieħed minn dawn il-każijiet:

| (a) | biex tinkludi faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-lista Ewropea meta l-inklużjoni tagħha fil-lista Ewropea tkun ġiet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4); |
| --- | --- |

(a)

biex tinkludi faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti fil-lista Ewropea meta l-inklużjoni tagħha fil-lista Ewropea tkun ġiet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4);

| | (i) | meta tkun ġiet awtorizzata f’konformità mal-Artikolu 13; |
| --- | --- | --- |

(i)

meta tkun ġiet awtorizzata f’konformità mal-Artikolu 13;

| (ii) | meta l-inklużjoni tagħha fil-lista Ewropea tkun ġiet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4); |
| --- | --- |

(ii)

meta l-inklużjoni tagħha fil-lista Ewropea tkun ġiet deċiża f’konformità mal-Artikolu 15(4);

Emenda 93

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3 – punt b – punt 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (2)   meta l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  tkun ġiet inkluża fil-lista għal iktar minn ħames snin u
  ma tkunx provdiet evidenza li għadha tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12 | (2)   meta l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  , tliet xhur qabel l-iskadenza tal-inklużjoni ta’ ħames snin,
  ma tkunx provdiet evidenza li għadha tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2)   meta l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  tkun ġiet inkluża fil-lista għal iktar minn ħames snin u
  ma tkunx provdiet evidenza li għadha tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12

(2)   meta l-faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  , tliet xhur qabel l-iskadenza tal-inklużjoni ta’ ħames snin,
  ma tkunx provdiet evidenza li għadha tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 12;

Emenda 94

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3 – punt b – punt 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (2a) | meta l-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti tkun tinsab fi Stat li japplika projbizzjonijiet jew miżuri diskriminatorji kontra l-bastimenti li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2a)

meta l-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti tkun tinsab fi Stat li japplika projbizzjonijiet jew miżuri diskriminatorji kontra l-bastimenti li jtajru l-bandiera ta’ Stat Membru.

Emenda 95

Proposta għal regolament

Artikolu 21 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | jinnotifika lill-amministrazzjoni bil-miktub mill-inqas
  14-il ġurnata
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment sabiex l-amministrazzjoni tkun tista’ tipprepara għall-istħarriġ u ċ-ċertifikazzjoni meħtieġa minn dan ir-Regolament; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a)

jinnotifika lill-amministrazzjoni bil-miktub mill-inqas
  14-il ġurnata
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment sabiex l-amministrazzjoni tkun tista’ tipprepara għall-istħarriġ u ċ-ċertifikazzjoni meħtieġa minn dan ir-Regolament;

| (a) | jinnotifika lill-amministrazzjoni bil-miktub mill-inqas
  tliet xhur
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment sabiex l-amministrazzjoni tkun tista’ tipprepara għall-istħarriġ u ċ-ċertifikazzjoni meħtieġa minn dan ir-Regolament;
  huwa għandu jinnotifika simultanjament l-intenzjoni tiegħu li jirriċikla bastiment lill-amministrazzjoni tal-pajjiż li jkollha l-ġurisdizzjoni tiegħu dak iż-żmien; |
| --- | --- |

(a)

jinnotifika lill-amministrazzjoni bil-miktub mill-inqas
  tliet xhur
  qabel il-bidu previst tar-riċiklaġġ bl-intenzjoni tar-riċiklaġġ tal-bastiment sabiex l-amministrazzjoni tkun tista’ tipprepara għall-istħarriġ u ċ-ċertifikazzjoni meħtieġa minn dan ir-Regolament;
  huwa għandu jinnotifika simultanjament l-intenzjoni tiegħu li jirriċikla bastiment lill-amministrazzjoni tal-pajjiż li jkollha l-ġurisdizzjoni tiegħu dak iż-żmien;

Emenda 96

Proposta għal regolament

Artikolu 21 – punt ba (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ba) | jitrażmetti lill-amministrazzjoni lista tal-Istati ta’ transitu maħsuba għall-bastiment fil-vjaġġ tiegħu lejn il-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ba)

jitrażmetti lill-amministrazzjoni lista tal-Istati ta’ transitu maħsuba għall-bastiment fil-vjaġġ tiegħu lejn il-faċilità ta’ riċiklaġġ tal-bastimenti;

Emenda 97

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | informazzjoni rigward riċiklaġġ illegali u azzjonijiet ta’ segwitu mwettqa mill-Istat Membru. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c)

informazzjoni rigward riċiklaġġ illegali u azzjonijiet ta’ segwitu mwettqa mill-Istat Membru.

| (c) | informazzjoni rigward riċiklaġġ illegali u azzjonijiet ta’ segwitu mwettqa mill-Istat Membru
  , inklużi dettalji tal-penali stabbiliti skont l-Artikolu 23
  . |
| --- | --- |

(c)

informazzjoni rigward riċiklaġġ illegali u azzjonijiet ta’ segwitu mwettqa mill-Istat Membru
  , inklużi dettalji tal-penali stabbiliti skont l-Artikolu 23
  .

Emenda 98

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Kull Stat Membru għandu jitrażmetti r-rapport sal-31 ta’ Diċembru 2015 u kull
  sentejn
  wara. | 2.   Kull Stat Membru għandu jittrażmetti r-rapport sal-31 ta’ Diċembru 2015 u kull
  sena
  wara. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Kull Stat Membru għandu jitrażmetti r-rapport sal-31 ta’ Diċembru 2015 u kull
  sentejn
  wara.

2.   Kull Stat Membru għandu jittrażmetti r-rapport sal-31 ta’ Diċembru 2015 u kull
  sena
  wara.

Emenda 99

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha ddaħħal din l-informazzjoni f’database elettronika li tkun aċċessibbli b’mod permanenti għall-pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha ddaħħal din l-informazzjoni f’database elettronika li tkun aċċessibbli b’mod permanenti għall-pubbliku.

Emenda 100

Proposta għal regolament

Artikolu 23 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li huma applikabbli penali effettivi, proporzjonati u dissważivi
  għall-bastimenti
  li: | 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li huma applikabbli penali effettivi, proporzjonati u dissważivi
  u li dawn jiġu applikati b’mod effettiv għas-sidien ta’ bastimenti tal-UE u bastimenti mhux tal-UE
  li: |
| | (a) | ma jikkonformawx mal-projbizzjonijiet ta’ ċerti materjali perikolużi skont l-Artikolu 4 u l-Artikolu 11b; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li huma applikabbli penali effettivi, proporzjonati u dissważivi
  għall-bastimenti
  li:

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li huma applikabbli penali effettivi, proporzjonati u dissważivi
  u li dawn jiġu applikati b’mod effettiv għas-sidien ta’ bastimenti tal-UE u bastimenti mhux tal-UE
  li:

(a)

ma jikkonformawx mal-projbizzjonijiet ta’ ċerti materjali perikolużi skont l-Artikolu 4 u l-Artikolu 11b;

| (d) | ma għandhomx abbord
  l-inventarju
  ta’ materjali perikolużi meħtieġ skont
  l-Artikoli 5
  u 
  28
  ; |
| --- | --- |

(d)

ma għandhomx abbord
  l-inventarju
  ta’ materjali perikolużi meħtieġ skont
  l-Artikoli 5
  u 
  28
  ;

| (b) | ma għandhomx abbord
  inventarju validu
  ta’ materjali perikolużi skont
  l-Artikolu 5
  u 
  l-Artikolu 11b
  ; |
| --- | --- |

(b)

ma għandhomx abbord
  inventarju validu
  ta’ materjali perikolużi skont
  l-Artikolu 5
  u 
  l-Artikolu 11b
  ;

| (c) | ma jkollhomx abbord pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7 u l-Artikolu 11b; |
| --- | --- |

(c)

ma jkollhomx abbord pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7 u l-Artikolu 11b;

| (e) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ma jikkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali għall-preparazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 6; |
| --- | --- |

(e)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ma jikkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali għall-preparazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 6;

| (f) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ inventarju meħtieġ skont l-Artikolu 6; |
| --- | --- |

(f)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ inventarju meħtieġ skont l-Artikolu 6;

| (g) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ meħtieġ skont l-Artikolu 6; |
| --- | --- |

(g)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ bastiment lest għar-riċiklaġġ meħtieġ skont l-Artikolu 6;

| (h) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr notifikazzjoni lill-amministrazzjoni bil-miktub kif meħtieġ skont l-Artikolu 21; |
| --- | --- |

(h)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr notifikazzjoni lill-amministrazzjoni bil-miktub kif meħtieġ skont l-Artikolu 21;

| (i) | kienu riċiklati b’mod li ma kienx jikkonforma mal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7. |
| --- | --- |

(i)

kienu riċiklati b’mod li ma kienx jikkonforma mal-pjan għar-riċiklaġġ tal-bastiment meħtieġ skont l-Artikolu 7.

Emenda 101

Proposta għal regolament

Artikolu 23 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-penali skont id-Direttiva 2008/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar il-protezzjoni tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali

   (1)

  jkunu applikabbli għas-sidien ta’ bastimenti tal-UE li: |
| | (a) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ma jkunu kkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali skont l-Artikolu 6 ta’ dan ir-Regolament; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1a.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-penali skont id-Direttiva 2008/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar il-protezzjoni tal-ambjent permezz tal-liġi kriminali

   (1)

  jkunu applikabbli għas-sidien ta’ bastimenti tal-UE li:

(a)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ma jkunu kkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali skont l-Artikolu 6 ta’ dan ir-Regolament;

| (b) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ inventarju skont l-Artikolu 10(1) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(b)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr ċertifikat ta’ inventarju skont l-Artikolu 10(1) ta’ dan ir-Regolament;

| (c) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr kuntratt skont l-Artikolu 9 ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(c)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr kuntratt skont l-Artikolu 9 ta’ dan ir-Regolament;

| (d) | intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr notifika bil-miktub lill-amministrazzjoni skont l-Artikolu 21 ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(d)

intbagħtu għar-riċiklaġġ mingħajr notifika bil-miktub lill-amministrazzjoni skont l-Artikolu 21 ta’ dan ir-Regolament;

| (e) | kienu rriċiklati mingħajr l-approvazzjoni tal-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment mill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 7(2)(b) ta’ dan ir-Regolament jew b’mod li ma kienx konformi mal-pjan tar-riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7 ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(e)

kienu rriċiklati mingħajr l-approvazzjoni tal-pjan ta’ riċiklaġġ tal-bastiment mill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 7(2)(b) ta’ dan ir-Regolament jew b’mod li ma kienx konformi mal-pjan tar-riċiklaġġ tal-bastiment skont l-Artikolu 7 ta’ dan ir-Regolament.

Emenda 102

Proposta għal regolament

Artikolu 23 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.
  B’mod partikolari, meta bastiment jintbagħat f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali applikabbli għandhom, bħala minimu, jikkorrispondu għall-prezz imħallas lis-sid tal-bastiment għall-bastiment tiegħu. | 2.   
  Mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2008/99/KE,
  b’mod partikolari, meta bastiment jintbagħat f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali applikabbli għandhom, bħala minimu, jikkorrispondu għall-prezz imħallas lis-sid tal-bastiment għall-bastiment tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   
  Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.
  B’mod partikolari, meta bastiment jintbagħat f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali applikabbli għandhom, bħala minimu, jikkorrispondu għall-prezz imħallas lis-sid tal-bastiment għall-bastiment tiegħu.

2.   
  Mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2008/99/KE,
  b’mod partikolari, meta bastiment jintbagħat f’faċilità għar-riċiklaġġ tal-bastimenti li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali applikabbli għandhom, bħala minimu, jikkorrispondu għall-prezz imħallas lis-sid tal-bastiment għall-bastiment tiegħu.

Emenda 103

Proposta għal regolament

Artikolu 23 – paragrafi 5 u 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Meta bastiment jinbiegħ u f’inqas minn
  sitt xhur
  wara li jinxtara, jintbagħat għar-riċiklaġġ f’faċilità li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali għandhom ikunu: | 5.   Meta bastiment jinbiegħ u f’inqas minn
  tnax-il xahar
  wara li jinxtara, jintbagħat għar-riċiklaġġ f’faċilità li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali għandhom ikunu: |
| (a) | imposti
  b’mod konġunt lill-aħħar
  sid
  u lil dak ta’ qabel tal-aħħar
  jekk il-bastiment ikun għadu jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru
  Ewropew
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Meta bastiment jinbiegħ u f’inqas minn
  sitt xhur
  wara li jinxtara, jintbagħat għar-riċiklaġġ f’faċilità li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali għandhom ikunu:

5.   Meta bastiment jinbiegħ u f’inqas minn
  tnax-il xahar
  wara li jinxtara, jintbagħat għar-riċiklaġġ f’faċilità li mhix inkluża fil-lista Ewropea, il-penali għandhom ikunu:

(a)

imposti
  b’mod konġunt lill-aħħar
  sid
  u lil dak ta’ qabel tal-aħħar
  jekk il-bastiment ikun għadu jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru
  Ewropew
  ;

| (a) | imposti
  fuq l-aħħar
  sid jekk il-bastiment ikun għadu jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru; |
| --- | --- |

(a)

imposti
  fuq l-aħħar
  sid jekk il-bastiment ikun għadu jtajjar il-bandiera ta’ Stat Membru;

| (b) | imposti biss
  lis-sid ta’ qabel tal-aħħar
  jekk il-bastiment ma
  għadux itajjar
  il-bandiera ta’ Stat Membru
  Ewropew
  . |
| --- | --- |

(b)

imposti biss
  lis-sid ta’ qabel tal-aħħar
  jekk il-bastiment ma
  għadux itajjar
  il-bandiera ta’ Stat Membru
  Ewropew
  .

| (b) | imposti
  fuq l-aħħar sid li kien itajjar bandiera ta’ Stat Membru f’dak il-perjodu ta’ sena
  jekk il-bastiment ma
  jkunx
  għadu
  jtajjar
  il-bandiera ta’ Stat Membru. |
| --- | --- |

(b)

imposti
  fuq l-aħħar sid li kien itajjar bandiera ta’ Stat Membru f’dak il-perjodu ta’ sena
  jekk il-bastiment ma
  jkunx
  għadu
  jtajjar
  il-bandiera ta’ Stat Membru.

6.   Eżenzjonijiet għall-penali msemmija fil-paragrafu 5 jistgħu jkunu introdotti mill-Istati Membri fil-każ meta s-sid tal-bastiment ma jkunx biegħ il-bastiment tiegħu bl-intenzjoni li jirriċiklah. F’dak il-każ, l-Istati Membri għandhom
  jitolbu
  evidenza li ssostni l-allegazzjoni tas-sid tal-bastiment inkluża kopja tal-kuntratt ta’ bejgħ.

6.   Eżenzjonijiet għall-penali msemmija fil-paragrafu 5 jistgħu jkunu introdotti
  biss
  mill-Istati Membri fil-każ meta s-sid tal-bastiment ma jkunx biegħ il-bastiment tiegħu bl-intenzjoni li jirriċiklah. F’dak il-każ, l-Istati Membri għandhom
  jirrikjedu lis-sid tal-bastiment biex jipprovdi
  evidenza li ssostni l-allegazzjoni tas-sid tal-bastiment, inkluża kopja tal-kuntratt ta’ bejgħ
  bid-dispożizzjonijiet rilevanti, u informazzjoni dwar il-mudell ta' negozju tax-xerrej
  .

Emenda 104

Proposta għal regolament

Artikolu 24 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Meta t-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha juru b’mod plawsibbli li jeżisti ksur tar-Regolament, l-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra kwalunkwe osservazzjoni u talba għal azzjoni. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-awtorità kompetenti għandha tagħti lill-kumpanija tar-riċiklaġġ opportunità biex tagħmel l-opinjonijiet
  tagħha
  magħrufa fir-rigward tat-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha. | 3.   Meta t-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha juru b’mod plawsibbli li jeżisti ksur tar-Regolament, l-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra kwalunkwe osservazzjoni u talba għal azzjoni. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-awtorità kompetenti għandha tagħti
  lis-sid tal-bastiment u
  lill-kumpanija tar-riċiklaġġ opportunità biex jagħmlu l-opinjonijiet
  tagħhom
  magħrufa fir-rigward tat-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Meta t-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha juru b’mod plawsibbli li jeżisti ksur tar-Regolament, l-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra kwalunkwe osservazzjoni u talba għal azzjoni. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-awtorità kompetenti għandha tagħti lill-kumpanija tar-riċiklaġġ opportunità biex tagħmel l-opinjonijiet
  tagħha
  magħrufa fir-rigward tat-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha.

3.   Meta t-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha juru b’mod plawsibbli li jeżisti ksur tar-Regolament, l-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra kwalunkwe osservazzjoni u talba għal azzjoni. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-awtorità kompetenti għandha tagħti
  lis-sid tal-bastiment u
  lill-kumpanija tar-riċiklaġġ opportunità biex jagħmlu l-opinjonijiet
  tagħhom
  magħrufa fir-rigward tat-talba għal azzjoni u l-osservazzjonijiet li jakkumpanjawha.

Emenda 105

Proposta għal regolament

Artikolu 24 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.
     
  L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx il-paragrafi 1 u 4 għal każijiet ta’ ksur imminenti ta’ dan ir-Regolament. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.
     
  L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx il-paragrafi 1 u 4 għal każijiet ta’ ksur imminenti ta’ dan ir-Regolament.

imħassar

Emenda 106

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Is-setgħa li jkunu adottati atti ddelegati msemmija fl-Artikoli 5, 9, 10 u 15 għandha tkun ikkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta’
  żmien indeterminat mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament
  . | 2.   Is-setgħa li jkunu adottati atti ddelegati msemmija fl-Artikoli 5, 9, 10 u 15 għandha tkun ikkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta’
  ħames snin mill- ...

   (*******)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġi estiża b’mod taċitu għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Is-setgħa li jkunu adottati atti ddelegati msemmija fl-Artikoli 5, 9, 10 u 15 għandha tkun ikkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta’
  żmien indeterminat mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament
  .

2.   Is-setgħa li jkunu adottati atti ddelegati msemmija fl-Artikoli 5, 9, 10 u 15 għandha tkun ikkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta’
  ħames snin mill- ...

   (*******)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġi estiża b’mod taċitu għal perjodi ta’ żmien identiċi, sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma joġġezzjonawx għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu.

Emenda 107

Proposta għal regolament

Artikolu 28 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.
     
  Għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi għall-bastimenti kollha mhux iktar tard minn ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.
     
  Għandu jkun stabbilit inventarju ta’ materjali perikolużi għall-bastimenti kollha mhux iktar tard minn ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

imħassar

Emenda 108

Proposta għal regolament

Artikolu 28a (ġdid)

Direttiva 2009/16/KE

Anness IV – punt 45 (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 28a |
| | Emenda għad-Direttiva 2009/16/KE dwar il-kontroll tal-Istat tal-port |
| | Fl-Anness IV tad-Direttiva 2009/16/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-kontroll tal-Istat tal-Port

   (2)

  , il-punt li ġej huwa miżjud: |
| | “45. | Ċertifikat dwar l-inventarju tal-materjali perikolużi skont ir-Regolament (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament]

   (********)

  ’ |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 28a

Emenda għad-Direttiva 2009/16/KE dwar il-kontroll tal-Istat tal-port

Fl-Anness IV tad-Direttiva 2009/16/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-kontroll tal-Istat tal-Port

   (2)

  , il-punt li ġej huwa miżjud:

“45.

Ċertifikat dwar l-inventarju tal-materjali perikolużi skont ir-Regolament (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament]

   (********)

  ’

Emenda 109

Proposta għal regolament

Artikolu 29 – paragrafu 1

Regolament (KE) Nru 1013/2006

Artikolu 1 – paragrafu 3 – punt i

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (i) | Bastimenti li
  jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament
  (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament]. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i)

Bastimenti li
  jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament
  (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

| (i) | Bastimenti li
  jintbagħtu f’faċilità ta' riċiklaġġ ta' bastimenti inkluża fil-lista Ewropea skont ir-Regolament
  (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament]. |
| --- | --- |

(i)

Bastimenti li
  jintbagħtu f’faċilità ta' riċiklaġġ ta' bastimenti inkluża fil-lista Ewropea skont ir-Regolament
  (UE) Nru XX [daħħal it-titlu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

Emenda 110

Proposta għal regolament

Artikolu 29a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 29a |
| | Transitu |
| | 1.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-amministrazzjoni rilevanti, jew awtorità governattiva oħra, tinnotifika lill-awtorità jew lill-awtoritajiet ta’ transitu kompetenti fi żmien sebat ijiem mill-wasla tan-notifika mis-sid tal-bastiment. |
| | 2.
     
  L-awtorità jew l-awtoritajiet ta’ transitu kompetenti għandu jkollhom 60 jum mid-data tan-notifika msemmija fil-paragrafu 1 biex: |
| | (a) | jagħtu l-permess għat-transitu tal-bastiment mill-ilmijiet tagħhom, b’kundizzjonijiet jew mingħajrhom; jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Artikolu 29a

Transitu

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-amministrazzjoni rilevanti, jew awtorità governattiva oħra, tinnotifika lill-awtorità jew lill-awtoritajiet ta’ transitu kompetenti fi żmien sebat ijiem mill-wasla tan-notifika mis-sid tal-bastiment.

2.
     
  L-awtorità jew l-awtoritajiet ta’ transitu kompetenti għandu jkollhom 60 jum mid-data tan-notifika msemmija fil-paragrafu 1 biex:

(a)

jagħtu l-permess għat-transitu tal-bastiment mill-ilmijiet tagħhom, b’kundizzjonijiet jew mingħajrhom; jew

| (b) | jirrifjutaw li jagħtu permess biex il-bastiment jgħaddi mill-ilmijiet tagħhom. |
| --- | --- |

(b)

jirrifjutaw li jagħtu permess biex il-bastiment jgħaddi mill-ilmijiet tagħhom.

L-Istat Membru kkonċernat għandu jinforma immedjatament lis-sid tal-bastiment dwar id-deċiżjoni tal-awtorità jew l-awtoritajiet ta’ transitu kompetenti.

3.
     
  Fil-każ li l-permess imsemmi fil-paragrafu 2 jiġi rrifjutat, jew isir b’suġġett għal kundizzjonijiet li ma jkunux aċċettabbli għas-sid tal-bastiment, is-sid tal-bastiment jista’ jibgħat il-bastiment għar-riċiklaġġ biss minn ġo Stati ta’ transitu li ma jkunux oġġezzjonaw.

4.
     
  Fin-nuqqas ta’ tweġiba fi żmien il-perjodu ta’ 60 jum imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtorità ta’ transitu kompetenti għandha titqies li rrifjutat li tagħti l-permess tagħha.

5.
     
  Minkejja l-paragrafu 4, b’konformità mal-Artikolu 6(4) tal-Konvenzjoni ta' Basilea, jekk fi kwalunkwe ħin awtorità ta’ transitu kompetenti tkun iddeċidiet li ma tirrikjedix kunsens bil-miktub minn qabel, b’mod ġenerali jew skont kundizzjonijiet speċifiċi, l-awtorità kompetenti ta’ transitu għandha titqies li tkun tat il-kunsens tagħha jekk l-Istat Membru kkonċernat ma jirċievi l-ebda tweġiba fi żmien 60 jum mit-trażmissjoni tan-notifika lill-awtorità ta’ transitu kompetenti.

Emenda 111

Proposta għal regolament

Artikolu 30

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dan ir-Regolament mhux iktar tard minn sentejn wara d-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong. Din ir-reviżjoni għandha tqis l-inklużjoni ta’ faċilitajiet awtorizzati mill-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Hong Kong fil-Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  sabiex ikun evitat xogħol doppju u piż amministrattiv
  . | Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dan ir-Regolament mhux iktar tard minn sentejn wara d-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong. Din ir-reviżjoni għandha tqis
  jekk
  l-inklużjoni ta’ faċilitajiet awtorizzati mill-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Hong Kong fil-Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  tikkonformax mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dan ir-Regolament mhux iktar tard minn sentejn wara d-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong. Din ir-reviżjoni għandha tqis l-inklużjoni ta’ faċilitajiet awtorizzati mill-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Hong Kong fil-Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  sabiex ikun evitat xogħol doppju u piż amministrattiv
  .

Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dan ir-Regolament mhux iktar tard minn sentejn wara d-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni ta’ Hong Kong. Din ir-reviżjoni għandha tqis
  jekk
  l-inklużjoni ta’ faċilitajiet awtorizzati mill-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Hong Kong fil-Lista Ewropea tal-faċilitajiet għar-riċiklaġġ tal-bastimenti
  tikkonformax mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament
  .

Emenda 112

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
  fit-365
  jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. | Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
  fit-tielet
  jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  Dan għandu japplika minn ...

   (*********)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
  fit-365
  jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ
  fit-tielet
  jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  Dan għandu japplika minn ...

   (*********)

  .

Emenda 113

Proposta għal regolament

Anness IV – sottotitolu 5a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | ĊERTIFIKAT WARA STĦARRIĠ MHUX IMĦABBAR |
| | Fi stħarriġ mhux imħabbar b’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament, il-bastiment instab li jikkonforma mad-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament. |
| | Iffirmat: ... (Firma tal-uffiċjal debitament awtorizzat) |
| | Post: ... |
| | Data (jj/xx/ssss): ... |
| | (Siġill jew timbru tal-awtorità, kif xieraq) |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

ĊERTIFIKAT WARA STĦARRIĠ MHUX IMĦABBAR

Fi stħarriġ mhux imħabbar b’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament, il-bastiment instab li jikkonforma mad-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament.

Iffirmat: ... (Firma tal-uffiċjal debitament awtorizzat)

Post: ...

Data (jj/xx/ssss): ...

(Siġill jew timbru tal-awtorità, kif xieraq)

---

(1)  Il-każ kien riferut lura lill-kumitat skont it-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 57(2) (A7-0132/2013).

(*)  
  Sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

(**)  
  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

(***)  
  Tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

(****)  
  Erba’ snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

(*****)  
  Tletin xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

(******)  
  Data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament

(1)  

  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 28

(*******)  
  Data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament

(2)  

  ĠU L 131, 28.5.2009, p. 57

(********)  
  ĠU L [...], [...], p. [..]”

(*********)  
  Sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.

---