# Официален вестник L 332/2015

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 332 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5818 декември 2015 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 332

Издание на български език

Законодателство

Година 5818 декември 2015 г.

---

| Съдържание | | I   Законодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива (ЕС) 2015/2376 на Съвета от 8 декември 2015 година за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане | 1 |

Съдържание

I   Законодателни актове

Страница

ДИРЕКТИВИ

*

Директива (ЕС) 2015/2376 на Съвета от 8 декември 2015 година за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане

1

| | | II   Незаконодателни актове |
| --- | --- | --- |
| | | МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | * | Решение (EС) 2015/2377 на Съвета от 26 октомври 2015 година за подписване, от името на Европейския съюз, и временно прилагане на Споразумението между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване | 11 |
| | | Споразумение между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване | 13 |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2378 на Комисията от 15 декември 2015 година за определяне на подробни правила за прилагане на някои разпоредби на Директива 2011/16/ЕС на Съвета относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 | 19 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2379 на Комисията от 16 декември 2015 година за дерогация от регламенти (ЕО) No 2305/2003, (ЕО) No 969/2006, (ЕО) No 1067/2008, Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081, Регламент (ЕО) No 1964/2006, Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 и Регламент (ЕО) No 1918/2006 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2016 г. в рамките на тарифните квоти за внос на зърнени храни, ориз и маслинено масло и за дерогация от Регламент (ЕО) No 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2016 г. в сектора на извънквотните захар и изоглюкоза | 46 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2380 на Комисията от 16 декември 2015 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на определянето на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин | 50 |
| | * | Регламент (ЕС) 2015/2381 на Комисията от 17 декември 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) по отношение на предоставянето на динамичните редове според новото регионално деление | 52 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2382 на Комисията от 17 декември 2015 година за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за кокошки носачки и видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки (притежател на разрешението Kerry Ingredients and Flavours) (
  1
  ) | 54 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2383 на Комисията от 17 декември 2015 година за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 по отношение на списъка на фуражи и храни от неживотински произход, подлежащи на засилен официален контрол върху вноса (
  1
  ) | 57 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 на Комисията от 17 декември 2015 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република и за приключване на процедурата относно вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Бразилия след преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета | 63 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2385 на Комисията от 17 декември 2015 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Руската федерация | 91 |
| | * | Регламент (ЕС) 2015/2386 на Комисията от 17 декември 2015 година за въвеждане на регистрационен режим за вноса на пръти от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, с произход от Китайската народна република | 111 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2387 на Комисията от 17 декември 2015 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 114 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2388 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 533/2007 в сектора на птичето месо | 116 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2389 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 1385/2007 в сектора на птичето месо | 119 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2390 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за права на внос в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 за птиче месо с произход от Украйна | 122 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2391 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 539/2007 в сектора на яйцата и за яйчен албумин | 124 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива за изпълнение (ЕС) 2015/2392 на Комисията от 17 декември 2015 година относно Регламент (ЕС) No 596/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на съобщаването на компетентните органи за действителни или възможни нарушения на посочения регламент | 126 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (EС, Евратом) 2015/2393 на Съвета от 8 декември 2015 година за изменение на Процедурния правилник на Съвета | 133 |
| | * | Решение (ЕС) 2015/2394 на Съвета от 8 декември 2015 година относно позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, относно решенията, които трябва да бъдат приети от Постоянната комисия на Евроконтрол по отношение на ролите и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги | 136 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2395 на Съвета от 10 декември 2015 година за изменение на Решение за изпълнение 2010/99/ЕС за разрешаване на Република Литва да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност | 140 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2396 на Съвета от 10 декември 2015 година за изменение на Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС за предоставяне на разрешение на Република Латвия да удължи срока на прилагането на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност | 142 |
| | * | Решение (ЕС) 2015/2397 на Съвета от 16 декември 2015 година за назначаване на член от Испания и заместник-член от Испания в Комитета на регионите | 144 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2398 на Комисията от 17 декември 2015 година относно информацията и документацията, свързана със заявление за включване на разположено в трета държава съоръжение в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби (
  1
  ) | 145 |

II   Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

*

Решение (EС) 2015/2377 на Съвета от 26 октомври 2015 година за подписване, от името на Европейския съюз, и временно прилагане на Споразумението между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване

11

Споразумение между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване

13

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2378 на Комисията от 15 декември 2015 година за определяне на подробни правила за прилагане на някои разпоредби на Директива 2011/16/ЕС на Съвета относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012

19

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2379 на Комисията от 16 декември 2015 година за дерогация от регламенти (ЕО) No 2305/2003, (ЕО) No 969/2006, (ЕО) No 1067/2008, Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081, Регламент (ЕО) No 1964/2006, Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 и Регламент (ЕО) No 1918/2006 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2016 г. в рамките на тарифните квоти за внос на зърнени храни, ориз и маслинено масло и за дерогация от Регламент (ЕО) No 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2016 г. в сектора на извънквотните захар и изоглюкоза

46

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2380 на Комисията от 16 декември 2015 година за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на определянето на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин

50

*

Регламент (ЕС) 2015/2381 на Комисията от 17 декември 2015 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) по отношение на предоставянето на динамичните редове според новото регионално деление

52

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2382 на Комисията от 17 декември 2015 година за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за кокошки носачки и видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки (притежател на разрешението Kerry Ingredients and Flavours) (
  1
  )

Saccharomyces cerevisiae

Aspergillus niger

1

54

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2383 на Комисията от 17 декември 2015 година за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 по отношение на списъка на фуражи и храни от неживотински произход, подлежащи на засилен официален контрол върху вноса (
  1
  )

1

57

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2384 на Комисията от 17 декември 2015 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република и за приключване на процедурата относно вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Бразилия след преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета

63

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2385 на Комисията от 17 декември 2015 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Руската федерация

91

*

Регламент (ЕС) 2015/2386 на Комисията от 17 декември 2015 година за въвеждане на регистрационен режим за вноса на пръти от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, с произход от Китайската народна република

111

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2387 на Комисията от 17 декември 2015 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

114

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2388 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 533/2007 в сектора на птичето месо

116

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2389 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 1385/2007 в сектора на птичето месо

119

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2390 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за права на внос в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 за птиче месо с произход от Украйна

122

Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2391 на Комисията от 17 декември 2015 година за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 539/2007 в сектора на яйцата и за яйчен албумин

124

ДИРЕКТИВИ

*

Директива за изпълнение (ЕС) 2015/2392 на Комисията от 17 декември 2015 година относно Регламент (ЕС) No 596/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на съобщаването на компетентните органи за действителни или възможни нарушения на посочения регламент

126

РЕШЕНИЯ

*

Решение (EС, Евратом) 2015/2393 на Съвета от 8 декември 2015 година за изменение на Процедурния правилник на Съвета

133

*

Решение (ЕС) 2015/2394 на Съвета от 8 декември 2015 година относно позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, относно решенията, които трябва да бъдат приети от Постоянната комисия на Евроконтрол по отношение на ролите и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги

136

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2395 на Съвета от 10 декември 2015 година за изменение на Решение за изпълнение 2010/99/ЕС за разрешаване на Република Литва да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

140

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2396 на Съвета от 10 декември 2015 година за изменение на Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС за предоставяне на разрешение на Република Латвия да удължи срока на прилагането на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

142

*

Решение (ЕС) 2015/2397 на Съвета от 16 декември 2015 година за назначаване на член от Испания и заместник-член от Испания в Комитета на регионите

144

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2015/2398 на Комисията от 17 декември 2015 година относно информацията и документацията, свързана със заявление за включване на разположено в трета държава съоръжение в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби (
  1
  )

1

145

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Решение (ОВППС) 2015/1835 на Съвета от 12 октомври 2015 година за определяне на статута, седалището и реда и условията за дейността на Европейската агенция по отбрана ( ОВ L 266, 13.10.2015 г. ) | 156 |

Поправки

*

Поправка на Решение (ОВППС) 2015/1835 на Съвета от 12 октомври 2015 година за определяне на статута, седалището и реда и условията за дейността на Европейската агенция по отбрана ( ОВ L 266, 13.10.2015 г. )

( ОВ L 266, 13.10.2015 г. )

156

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

I Законодателни актове

ДИРЕКТИВИ

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/1

---

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/2376 НА СЪВЕТА

от 8 декември 2015 година

за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 115 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта за законодателен акт на националните парламенти,

като взе предвид становището на Европейския парламент (1),

като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2),

като взе предвид становището на Комитета на регионите (3),

в съответствие със специална законодателна процедура,

като има предвид, че:

| (1) | Избягването на данъци на трансгранично равнище, агресивното данъчно планиране и вредната данъчна конкуренция се превръщат във все по-сериозно предизвикателство и будят тревога както в рамките на Съюза, така и в световен мащаб. Свиването на данъчната основа намалява значително националните данъчни приходи, което възпрепятства прилагането на благоприятстващи растежа данъчни политики в държавите членки. Издаването на предварителни данъчни становища, които улесняват последователното и прозрачно прилагане на закона, е обичайна практика, включително в Съюза. Като създава сигурна среда за стопанската дейност, по-голямата яснота на данъчното законодателство за данъчнозадължените лица може да стимулира инвестициите и спазването на закона и следователно да спомогне за изпълнението на целта за по-нататъшно развитие на единния пазар на Съюза на базата на принципите и основните свободи, върху които са изградени договорите. При все това, данъчните становища във връзка със стопански структури, създавани въз основа на данъчни съображения, в някои случаи доведоха до ниско равнище на данъчно облагане на изкуствено завишен доход в държавата, която издава, изменя или подновява данъчното становище, както и до изкуствено занижаване на облагаемия доход в други свързани държави. В този контекст засилването на прозрачността се превръща във все по-належаща нужда. За постигането на тази цел е необходимо укрепване на инструментите и механизмите, предвидени в Директива 2011/16/ЕС на Съвета (4). |
| --- | --- |

(1)

Избягването на данъци на трансгранично равнище, агресивното данъчно планиране и вредната данъчна конкуренция се превръщат във все по-сериозно предизвикателство и будят тревога както в рамките на Съюза, така и в световен мащаб. Свиването на данъчната основа намалява значително националните данъчни приходи, което възпрепятства прилагането на благоприятстващи растежа данъчни политики в държавите членки. Издаването на предварителни данъчни становища, които улесняват последователното и прозрачно прилагане на закона, е обичайна практика, включително в Съюза. Като създава сигурна среда за стопанската дейност, по-голямата яснота на данъчното законодателство за данъчнозадължените лица може да стимулира инвестициите и спазването на закона и следователно да спомогне за изпълнението на целта за по-нататъшно развитие на единния пазар на Съюза на базата на принципите и основните свободи, върху които са изградени договорите. При все това, данъчните становища във връзка със стопански структури, създавани въз основа на данъчни съображения, в някои случаи доведоха до ниско равнище на данъчно облагане на изкуствено завишен доход в държавата, която издава, изменя или подновява данъчното становище, както и до изкуствено занижаване на облагаемия доход в други свързани държави. В този контекст засилването на прозрачността се превръща във все по-належаща нужда. За постигането на тази цел е необходимо укрепване на инструментите и механизмите, предвидени в Директива 2011/16/ЕС на Съвета (4).

| (2) | В заключенията си от 18 декември 2014 г. Европейският съвет подчерта спешната необходимост от активизиране на усилията в борбата с избягването на данъци и с агресивното данъчно планиране както на световно равнище, така и на равнището на Съюза. Като изтъкна значението на прозрачността, Европейският съвет приветства намерението на Комисията да представи предложение относно автоматичния обмен на информация относно данъчните становища в Съюза. |
| --- | --- |

(2)

В заключенията си от 18 декември 2014 г. Европейският съвет подчерта спешната необходимост от активизиране на усилията в борбата с избягването на данъци и с агресивното данъчно планиране както на световно равнище, така и на равнището на Съюза. Като изтъкна значението на прозрачността, Европейският съвет приветства намерението на Комисията да представи предложение относно автоматичния обмен на информация относно данъчните становища в Съюза.

| (3) | В Директива 2011/16/ЕС се предвижда задължителен спонтанен обмен на информация между държавите членки в пет конкретни случая в рамките на определени срокове. Спонтанният обмен на информация в случаите, в които компетентният орган на една държава членка има основания да предполага, че е възможна загуба на данъчни приходи в друга държава членка, и сега се прилага по отношение на данъчни становища с трансграничен характер, които държавата членка издава, изменя или подновява за конкретно данъчнозадължено лице във връзка с тълкуването или прилагането на определени данъчни разпоредби в бъдеще. |
| --- | --- |

(3)

В Директива 2011/16/ЕС се предвижда задължителен спонтанен обмен на информация между държавите членки в пет конкретни случая в рамките на определени срокове. Спонтанният обмен на информация в случаите, в които компетентният орган на една държава членка има основания да предполага, че е възможна загуба на данъчни приходи в друга държава членка, и сега се прилага по отношение на данъчни становища с трансграничен характер, които държавата членка издава, изменя или подновява за конкретно данъчнозадължено лице във връзка с тълкуването или прилагането на определени данъчни разпоредби в бъдеще.

| (4) | Ефективният спонтанен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване обаче на практика е затруднен от няколко съществени пречки, като например свободата на преценка на издаващата становищата държава членка да решава кои други държави членки следва да бъдат информирани. Във връзка с това обменяната информация следва, ако е целесъобразно, да бъде достъпна за всички останали държави членки. |
| --- | --- |

(4)

Ефективният спонтанен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване обаче на практика е затруднен от няколко съществени пречки, като например свободата на преценка на издаващата становищата държава членка да решава кои други държави членки следва да бъдат информирани. Във връзка с това обменяната информация следва, ако е целесъобразно, да бъде достъпна за всички останали държави членки.

| (5) | Автоматичният обмен следва да обхваща всички видове предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени за конкретно лице или група лица, които това лице или група лица има право да използва (независимо от техния обвързващ или необвързващ характер и начина им на издаване). |
| --- | --- |

(5)

Автоматичният обмен следва да обхваща всички видове предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени за конкретно лице или група лица, които това лице или група лица има право да използва (независимо от техния обвързващ или необвързващ характер и начина им на издаване).

| (6) | За целите на правната сигурност Директива 2011/16/ЕС следва да бъде изменена чрез добавяне на подходящо определение на предварително трансгранично данъчно становище и предварително споразумение за ценообразуване. Тези определения следва да бъдат достатъчно широки, за да обхващат голям брой ситуации, включително, но не само, следните видове предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване:






  — | едностранни предварителни споразумения и/или решения за ценообразуване; |
| --- | --- | --- |

(6)

За целите на правната сигурност Директива 2011/16/ЕС следва да бъде изменена чрез добавяне на подходящо определение на предварително трансгранично данъчно становище и предварително споразумение за ценообразуване. Тези определения следва да бъдат достатъчно широки, за да обхващат голям брой ситуации, включително, но не само, следните видове предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване:

—

едностранни предварителни споразумения и/или решения за ценообразуване;

| — | двустранни или многостранни предварителни споразумения и решения за ценообразуване; |
| --- | --- |

—

двустранни или многостранни предварителни споразумения и решения за ценообразуване;

| — | споразумения или решения за определяне на установяването или не на място на стопанска дейност; |
| --- | --- |

—

споразумения или решения за определяне на установяването или не на място на стопанска дейност;

| — | споразумения или решения за определяне на наличието или липсата на факти с потенциално въздействие върху данъчната основа на място на стопанска дейност; |
| --- | --- |

—

споразумения или решения за определяне на наличието или липсата на факти с потенциално въздействие върху данъчната основа на място на стопанска дейност;

| — | споразумения или решения за определяне на данъчния статут на хибридно образувание в една държава членка, което е свързано с местно лице в друга юрисдикция; |
| --- | --- |

—

споразумения или решения за определяне на данъчния статут на хибридно образувание в една държава членка, което е свързано с местно лице в друга юрисдикция;

| — | както и споразумения или решения относно базата за оценка при амортизиране на актив в една държава членка, който е придобит от групова структура в друга юрисдикция. |
| --- | --- |

—

както и споразумения или решения относно базата за оценка при амортизиране на актив в една държава членка, който е придобит от групова структура в друга юрисдикция.

| (7) | Данъчнозадължените лица имат право да използват предварителни трансгранични данъчни становища или предварителни споразумения за ценообразуване например по време на процеса на данъчно облагане или данъчните одити, при условие че фактите, на които се основават предварителното трансгранично данъчно становище или предварителните споразумения за ценообразуване, са били представени точно и данъчнозадължените лица спазват условията на предварителните трансгранични данъчни становища или предварителните споразумения за ценообразуване. |
| --- | --- |

(7)

Данъчнозадължените лица имат право да използват предварителни трансгранични данъчни становища или предварителни споразумения за ценообразуване например по време на процеса на данъчно облагане или данъчните одити, при условие че фактите, на които се основават предварителното трансгранично данъчно становище или предварителните споразумения за ценообразуване, са били представени точно и данъчнозадължените лица спазват условията на предварителните трансгранични данъчни становища или предварителните споразумения за ценообразуване.

| (8) | Държавите членки ще обменят информация, независимо от това дали данъкоплатецът спазва условията на предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване. |
| --- | --- |

(8)

Държавите членки ще обменят информация, независимо от това дали данъкоплатецът спазва условията на предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване.

| (9) | Предоставянето на информация не следва да води до разкриването на търговска, промишлена или служебна тайна или на търговски процес, или на информация, чието разкриване би противоречало на обществения ред. |
| --- | --- |

(9)

Предоставянето на информация не следва да води до разкриването на търговска, промишлена или служебна тайна или на търговски процес, или на информация, чието разкриване би противоречало на обществения ред.

| (10) | За да може задължителният автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване да изиграе пълноценно своята роля, информацията следва да се съобщава веднага след тяхното издаване, изменение или подновяване, като поради това за съобщаването на информацията следва да бъдат определени редовни интервали. По същите причини е целесъобразно да се предвиди и задължителен автоматичен обмен на предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, които са издадени, изменени или подновени в рамките на период, започващ пет години преди датата на прилагане на настоящата директива, и които все още са валидни на 1 януари 2014 г. Обаче конкретни лица или групи лица с нетен годишен оборот в рамките на групата, ненадвишаващ 40 000 000 евро, могат при определени условия да бъдат изключени от този задължителен автоматичен обмен. |
| --- | --- |

(10)

За да може задължителният автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване да изиграе пълноценно своята роля, информацията следва да се съобщава веднага след тяхното издаване, изменение или подновяване, като поради това за съобщаването на информацията следва да бъдат определени редовни интервали. По същите причини е целесъобразно да се предвиди и задължителен автоматичен обмен на предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, които са издадени, изменени или подновени в рамките на период, започващ пет години преди датата на прилагане на настоящата директива, и които все още са валидни на 1 януари 2014 г. Обаче конкретни лица или групи лица с нетен годишен оборот в рамките на групата, ненадвишаващ 40 000 000 евро, могат при определени условия да бъдат изключени от този задължителен автоматичен обмен.

| (11) | От съображения за правна сигурност, при спазване на набор от много строги условия, е целесъобразно от задължителния автоматичен обмен да бъдат изключени двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване с трети държави, попадащи в рамката на съществуващите международни договори с тези държави, когато разпоредбите на посочените договори не позволяват разкриването на получена съгласно същия договор информация на държава — трета страна. В тези случаи обаче следва да се обменя информацията по член 8а, параграф 6, отнасяща се до искания, които водят до издаването на такива двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване. Следователно в такива случаи информацията, която се предоставя, следва да бъде съпроводена с указанието, че се предоставя въз основа на такова искане. |
| --- | --- |

(11)

От съображения за правна сигурност, при спазване на набор от много строги условия, е целесъобразно от задължителния автоматичен обмен да бъдат изключени двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване с трети държави, попадащи в рамката на съществуващите международни договори с тези държави, когато разпоредбите на посочените договори не позволяват разкриването на получена съгласно същия договор информация на държава — трета страна. В тези случаи обаче следва да се обменя информацията по член 8а, параграф 6, отнасяща се до искания, които водят до издаването на такива двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване. Следователно в такива случаи информацията, която се предоставя, следва да бъде съпроводена с указанието, че се предоставя въз основа на такова искане.

| (12) | Във всеки отделен случай задължителният автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване следва да включва съобщаване на определен набор от основна информация, която да бъде достъпна за всички държави членки. Комисията следва да бъде упълномощена да приема практическите договорености, необходими за стандартизиране на съобщаването на тази информация съгласно определената в Директива 2011/16/ЕС процедура (която предвижда участието на Комитета за административно сътрудничество в данъчната област) за установяване на стандартен формуляр, който да се използва при обмена на информация. Процедурата следва да се използва и за приемането на допълнителни практически договорености за прилагане на обмена на информация, например уточняване на езиковите разпоредби, които ще се прилагат за обмена на информация чрез стандартния формуляр. |
| --- | --- |

(12)

Във всеки отделен случай задължителният автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване следва да включва съобщаване на определен набор от основна информация, която да бъде достъпна за всички държави членки. Комисията следва да бъде упълномощена да приема практическите договорености, необходими за стандартизиране на съобщаването на тази информация съгласно определената в Директива 2011/16/ЕС процедура (която предвижда участието на Комитета за административно сътрудничество в данъчната област) за установяване на стандартен формуляр, който да се използва при обмена на информация. Процедурата следва да се използва и за приемането на допълнителни практически договорености за прилагане на обмена на информация, например уточняване на езиковите разпоредби, които ще се прилагат за обмена на информация чрез стандартния формуляр.

| (13) | При разработването на такъв стандартен формуляр за задължителен автоматичен обмен на информация би било целесъобразно да се отчита извършената работа в рамките на Форума на ОИСР относно вредните данъчни практики, където се разработва стандартен формуляр за обмен на информация в контекста на Плана за действие за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби. Уместно е също да се работи в тясно сътрудничество и по координиран начин с ОИСР, и то не само в областта на разработването на такъв стандартен формуляр за задължителен автоматичен обмен на информация. Крайната цел следва да бъде създаването на равнопоставени условия на конкуренция в световен мащаб, като Съюзът следва да поеме водеща роля и да настоява подлежащата на автоматичен обмен информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване да има доста широк обхват. |
| --- | --- |

(13)

При разработването на такъв стандартен формуляр за задължителен автоматичен обмен на информация би било целесъобразно да се отчита извършената работа в рамките на Форума на ОИСР относно вредните данъчни практики, където се разработва стандартен формуляр за обмен на информация в контекста на Плана за действие за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби. Уместно е също да се работи в тясно сътрудничество и по координиран начин с ОИСР, и то не само в областта на разработването на такъв стандартен формуляр за задължителен автоматичен обмен на информация. Крайната цел следва да бъде създаването на равнопоставени условия на конкуренция в световен мащаб, като Съюзът следва да поеме водеща роля и да настоява подлежащата на автоматичен обмен информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване да има доста широк обхват.

| (14) | Държавите членки следва да обменят основна информация, като ограничен набор от основна информация следва се съобщава и на Комисията. Това следва да позволи на Комисията във всеки един момент да наблюдава и оценява ефективното прилагане на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване. Получената от Комисията информация обаче не следва да се използва за никакви други цели. Съобщаването на тази информация освен това не освобождава дадена държава членка от задълженията ѝ да уведомява Комисията за държавните помощи. |
| --- | --- |

(14)

Държавите членки следва да обменят основна информация, като ограничен набор от основна информация следва се съобщава и на Комисията. Това следва да позволи на Комисията във всеки един момент да наблюдава и оценява ефективното прилагане на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване. Получената от Комисията информация обаче не следва да се използва за никакви други цели. Съобщаването на тази информация освен това не освобождава дадена държава членка от задълженията ѝ да уведомява Комисията за държавните помощи.

| (15) | Предоставянето на обратна информация от страна на държавата получател до държавата — подател на информацията, е необходим елемент от ефективното функциониране на системата за автоматичен обмен. Във връзка с това е целесъобразно да се подчертае, че компетентните органи на държавите членки следва веднъж годишно да изпращат на останалите заинтересовани държави членки обратна информация във връзка с автоматичния обмен на информация. На практика тази задължителна обратна информация следва да се изпраща въз основа на определени на двустранна основа договорености. |
| --- | --- |

(15)

Предоставянето на обратна информация от страна на държавата получател до държавата — подател на информацията, е необходим елемент от ефективното функциониране на системата за автоматичен обмен. Във връзка с това е целесъобразно да се подчертае, че компетентните органи на държавите членки следва веднъж годишно да изпращат на останалите заинтересовани държави членки обратна информация във връзка с автоматичния обмен на информация. На практика тази задължителна обратна информация следва да се изпраща въз основа на определени на двустранна основа договорености.

| (16) | Ако е необходимо, след етапа на задължителния автоматичен обмен на информация съгласно настоящата директива, държава членка следва да може да се позове на член 5 от Директива 2011/16/ЕС, отнасящ се до обмена на информация при поискване, за да получи допълнителна информация, включително пълния текст на предварителните трансгранични становища или предварителните споразумения за ценообразуване, от държавата членка, която ги е издала. |
| --- | --- |

(16)

Ако е необходимо, след етапа на задължителния автоматичен обмен на информация съгласно настоящата директива, държава членка следва да може да се позове на член 5 от Директива 2011/16/ЕС, отнасящ се до обмена на информация при поискване, за да получи допълнителна информация, включително пълния текст на предварителните трансгранични становища или предварителните споразумения за ценообразуване, от държавата членка, която ги е издала.

| (17) | Целесъобразно е да се припомни, че член 21, параграф 4 от Директива 2011/16/ЕС урежда езиковия режим и изискванията за превод, които са приложими към исканията за сътрудничество, включително исканията за уведомяване, и приложените към тях документи. Това правило следва да бъде приложимо и в случаите, когато държавите членки отправят искане за допълнителна информация след етапа на задължителния автоматичен обмен на основна информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване. |
| --- | --- |

(17)

Целесъобразно е да се припомни, че член 21, параграф 4 от Директива 2011/16/ЕС урежда езиковия режим и изискванията за превод, които са приложими към исканията за сътрудничество, включително исканията за уведомяване, и приложените към тях документи. Това правило следва да бъде приложимо и в случаите, когато държавите членки отправят искане за допълнителна информация след етапа на задължителния автоматичен обмен на основна информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване.

| (18) | Държавите членки следва да предприемат всички разумни мерки, необходими за отстраняване на пречките, които биха могли да възпрепятстват ефективния и възможно най-широкообхватен задължителен автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване. |
| --- | --- |

(18)

Държавите членки следва да предприемат всички разумни мерки, необходими за отстраняване на пречките, които биха могли да възпрепятстват ефективния и възможно най-широкообхватен задължителен автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване.

| (19) | За да се подпомогне ефективното използване на ресурсите, да се улесни обменът на информация и да се избегне необходимостта държавите членки поотделно да извършват сходни по характер промени в националните си системи за съхраняване на информация, следва да се предвиди специална разпоредба за създаване на централен регистър, който да е достъпен за всички държави членки и Комисията и в който държавите членки да въвеждат и съхраняват информацията, вместо да обменят посочената информация по защитена електронна поща. Практическите условия, необходими за създаването на този регистър, следва да бъдат приети от Комисията в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2 от Директива 2011/16/ЕС. |
| --- | --- |

(19)

За да се подпомогне ефективното използване на ресурсите, да се улесни обменът на информация и да се избегне необходимостта държавите членки поотделно да извършват сходни по характер промени в националните си системи за съхраняване на информация, следва да се предвиди специална разпоредба за създаване на централен регистър, който да е достъпен за всички държави членки и Комисията и в който държавите членки да въвеждат и съхраняват информацията, вместо да обменят посочената информация по защитена електронна поща. Практическите условия, необходими за създаването на този регистър, следва да бъдат приети от Комисията в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2 от Директива 2011/16/ЕС.

| (20) | Предвид характера и обхвата на измененията, въведени с Директива 2014/107/ЕС на Съвета (5) и с настоящата директива, следва да се удължи срокът за предоставяне на информацията, статистическите данни и докладите, предвиден в Директива 2011/16/ЕС. Удължаването следва да даде възможност информацията, която трябва да се предоставя, да отразява опита, произтичащ от въвеждането на измененията. Удължаването следва да се прилага за статистическите данни и за другата информация, която следва да бъде представена от държавите членки преди 1 януари 2018 г., но също и за доклада, и ако това е целесъобразно, за предложението, което следва бъде представено от Комисията преди 1 януари 2019 г. |
| --- | --- |

(20)

Предвид характера и обхвата на измененията, въведени с Директива 2014/107/ЕС на Съвета (5) и с настоящата директива, следва да се удължи срокът за предоставяне на информацията, статистическите данни и докладите, предвиден в Директива 2011/16/ЕС. Удължаването следва да даде възможност информацията, която трябва да се предоставя, да отразява опита, произтичащ от въвеждането на измененията. Удължаването следва да се прилага за статистическите данни и за другата информация, която следва да бъде представена от държавите членки преди 1 януари 2018 г., но също и за доклада, и ако това е целесъобразно, за предложението, което следва бъде представено от Комисията преди 1 януари 2019 г.

| (21) | Съществуващите разпоредби относно поверителността следва да бъдат изменени, за да се отрази разширеният обхват на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване. |
| --- | --- |

(21)

Съществуващите разпоредби относно поверителността следва да бъдат изменени, за да се отрази разширеният обхват на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване.

| (22) | В настоящата директива се зачитат основните права и се спазват принципите, признати по-специално в Хартата на основните права на Европейския съюз. По-конкретно, целта на настоящата директива е да се гарантира пълно зачитане на правото на защита на личните данни и свободата на стопанска инициатива. |
| --- | --- |

(22)

В настоящата директива се зачитат основните права и се спазват принципите, признати по-специално в Хартата на основните права на Европейския съюз. По-конкретно, целта на настоящата директива е да се гарантира пълно зачитане на правото на защита на личните данни и свободата на стопанска инициатива.

| (23) | Доколкото целта на настоящата директива, а именно ефикасно административно сътрудничество между държавите членки при условия, които са съвместими с правилното функциониране на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а предвид необходимостта от уеднаквяване и ефективност може да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигането на тази цел. |
| --- | --- |

(23)

Доколкото целта на настоящата директива, а именно ефикасно административно сътрудничество между държавите членки при условия, които са съвместими с правилното функциониране на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а предвид необходимостта от уеднаквяване и ефективност може да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.

| (24) | Поради това Директива 2011/16/ЕС следва да бъде съответно изменена, |
| --- | --- |

(24)

Поради това Директива 2011/16/ЕС следва да бъде съответно изменена,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Директива 2011/16/ЕС се изменя, както следва:

| 1) | Член 3 се изменя, както следва:






  а) | точка 9 се заменя със следното:






  „9. | „автоматичен обмен на информация“ означава:






  а) | за целите на член 8, параграф 1 и член 8а — системно предоставяне на друга държава членка на предварително определена информация, без предварително отправено искане, на предварително определени редовни интервали от време. За целите на член 8, параграф 1 позоваването на понятието „налична информация“ се отнася за информацията в данъчните регистри на предоставящата я държава членка, която е достъпна в съответствие с процедурите за събиране и обработване на информация в тази държава членка; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

1)

Член 3 се изменя, както следва:

а)

точка 9 се заменя със следното:

„9.

„автоматичен обмен на информация“ означава:

а)

за целите на член 8, параграф 1 и член 8а — системно предоставяне на друга държава членка на предварително определена информация, без предварително отправено искане, на предварително определени редовни интервали от време. За целите на член 8, параграф 1 позоваването на понятието „налична информация“ се отнася за информацията в данъчните регистри на предоставящата я държава членка, която е достъпна в съответствие с процедурите за събиране и обработване на информация в тази държава членка;

| б) | за целите на член 8, параграф 3а — системно предоставяне на предварително определена информация относно местни лица на други държави членки, на съответната държава членка, на която те са местни лица, без предварително отправено искане, на предварително определени редовни интервали от време. В контекста на член 8, параграфи 3а и 7а, член 21, параграф 2 и член 25, параграфи 2 и 3 понятията, оградени с кавички, имат същото значение като в съответните определения, установени в приложение I; |
| --- | --- |

б)

за целите на член 8, параграф 3а — системно предоставяне на предварително определена информация относно местни лица на други държави членки, на съответната държава членка, на която те са местни лица, без предварително отправено искане, на предварително определени редовни интервали от време. В контекста на член 8, параграфи 3а и 7а, член 21, параграф 2 и член 25, параграфи 2 и 3 понятията, оградени с кавички, имат същото значение като в съответните определения, установени в приложение I;

| в) | за целите на всички разпоредби на настоящата директива освен член 8, параграфи 1 и 3a и член 8а — системно предоставяне на предварително определена информация, съобщена в съответствие с букви а) и б) от настоящата точка;“ |
| --- | --- |

в)

за целите на всички разпоредби на настоящата директива освен член 8, параграфи 1 и 3a и член 8а — системно предоставяне на предварително определена информация, съобщена в съответствие с букви а) и б) от настоящата точка;“

| б) | добавят се следните точки:






  „14. | „предварително трансгранично данъчно становище“ означава споразумение, уведомление или друг инструмент или действие с подобен ефект, включително ако е издадено, изменено или подновено в рамките на данъчен одит, и което отговаря на следните условия:






  а) | е издадено, изменено или подновено от правителството или данъчната администрация на държава членка или от нейно име, или от териториални или административни подразделения на държавата членка, включително местните органи, независимо от това дали действително се използва или не; |
| --- | --- | --- | --- |

б)

добавят се следните точки:

„14.

„предварително трансгранично данъчно становище“ означава споразумение, уведомление или друг инструмент или действие с подобен ефект, включително ако е издадено, изменено или подновено в рамките на данъчен одит, и което отговаря на следните условия:

а)

е издадено, изменено или подновено от правителството или данъчната администрация на държава членка или от нейно име, или от териториални или административни подразделения на държавата членка, включително местните органи, независимо от това дали действително се използва или не;

| б) | е издадено, изменено или подновено за конкретно лице или група лица, и което това лице или група лица има право да използва; |
| --- | --- |

б)

е издадено, изменено или подновено за конкретно лице или група лица, и което това лице или група лица има право да използва;

| в) | се отнася до тълкуването или прилагането на правна или административна разпоредба относно администрирането или прилагането на националното законодателство, отнасящо се до данъците на държавата членка или нейните териториални или административни подразделения, включително местните органи; |
| --- | --- |

в)

се отнася до тълкуването или прилагането на правна или административна разпоредба относно администрирането или прилагането на националното законодателство, отнасящо се до данъците на държавата членка или нейните териториални или административни подразделения, включително местните органи;

| г) | се отнася до трансгранична сделка или до това дали дейността, извършвана от дадено лице в друга юрисдикция, води до установяване на място на стопанска дейност или не; както и |
| --- | --- |

г)

се отнася до трансгранична сделка или до това дали дейността, извършвана от дадено лице в друга юрисдикция, води до установяване на място на стопанска дейност или не; както и

| д) | е издадено преди момента на извършване на сделките или дейността в друга юрисдикция, които потенциално могат да доведат до установяване на място на стопанска дейност, или преди подаване на данъчна декларация за периода, в който е извършена сделката или поредицата от сделки или дейности.
  Трансграничните сделки могат да включват инвестиции, доставка на стоки, услуги, финансиране или използване на материални или нематериални активи, без да се ограничават до тях, като не е необходимо в извършването им пряко да участва лицето, за което е издадено предварителното трансгранично данъчно становище; |
| --- | --- |

д)

е издадено преди момента на извършване на сделките или дейността в друга юрисдикция, които потенциално могат да доведат до установяване на място на стопанска дейност, или преди подаване на данъчна декларация за периода, в който е извършена сделката или поредицата от сделки или дейности.

Трансграничните сделки могат да включват инвестиции, доставка на стоки, услуги, финансиране или използване на материални или нематериални активи, без да се ограничават до тях, като не е необходимо в извършването им пряко да участва лицето, за което е издадено предварителното трансгранично данъчно становище;

| 15. | „предварително споразумение за ценообразуване“ означава споразумение, уведомление или друг инструмент или действие с подобен ефект, включително ако е издадено, изменено или подновено в рамките на данъчен одит, и което отговаря на следните условия:






  а) | е издадено, изменено или подновено от правителството или данъчната администрация на една или повече държави членки или от тяхно име, включително техни териториални или административни подразделения, в т.ч. местните органи, независимо от това дали действително се използва; |
| --- | --- | --- |

15.

„предварително споразумение за ценообразуване“ означава споразумение, уведомление или друг инструмент или действие с подобен ефект, включително ако е издадено, изменено или подновено в рамките на данъчен одит, и което отговаря на следните условия:

а)

е издадено, изменено или подновено от правителството или данъчната администрация на една или повече държави членки или от тяхно име, включително техни териториални или административни подразделения, в т.ч. местните органи, независимо от това дали действително се използва;

| б) | е издадено, изменено или подновено за конкретно лице или група лица, и което това лице или група лица има право да използва; и |
| --- | --- |

б)

е издадено, изменено или подновено за конкретно лице или група лица, и което това лице или група лица има право да използва; и

| в) | преди момента на извършване на трансгранични сделки между свързани предприятия в него се установява съответен набор от критерии за определяне на трансферното ценообразуване по тези сделки или се определя разпределянето на печалбата в полза на мястото на стопанска дейност.
  Предприятията са свързани предприятия, когато едно предприятие участва пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго предприятие или едни и същи лица участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на предприятията.
  Трансферни цени са цените, по които дадено предприятие прехвърля материални и нематериални активи или предоставя услуги на свързани предприятия, и понятието „трансферно ценообразуване“ се тълкува в този смисъл; |
| --- | --- |

в)

преди момента на извършване на трансгранични сделки между свързани предприятия в него се установява съответен набор от критерии за определяне на трансферното ценообразуване по тези сделки или се определя разпределянето на печалбата в полза на мястото на стопанска дейност.

Предприятията са свързани предприятия, когато едно предприятие участва пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго предприятие или едни и същи лица участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на предприятията.

Трансферни цени са цените, по които дадено предприятие прехвърля материални и нематериални активи или предоставя услуги на свързани предприятия, и понятието „трансферно ценообразуване“ се тълкува в този смисъл;

| 16. | за целите на точка 14 „трансгранична сделка“ означава сделка или поредица от сделки, при които:






  а) | не всички страни по сделката или поредицата от сделки са местни лица за данъчни цели в държавата членка, която издава, изменя или подновява предварителното трансгранично данъчно становище; |
| --- | --- | --- |

16.

за целите на точка 14 „трансгранична сделка“ означава сделка или поредица от сделки, при които:

а)

не всички страни по сделката или поредицата от сделки са местни лица за данъчни цели в държавата членка, която издава, изменя или подновява предварителното трансгранично данъчно становище;

| б) | страна по сделката или поредицата от сделки е местно лице за данъчни цели в повече от една юрисдикция едновременно; |
| --- | --- |

б)

страна по сделката или поредицата от сделки е местно лице за данъчни цели в повече от една юрисдикция едновременно;

| в) | една от страните по сделката или поредицата от сделки извършва дейност в друга юрисдикция чрез място на стопанска дейност и сделката или поредицата от сделки представлява цялата дейност на мястото на стопанска дейност или част от нея. Трансграничната сделка или поредицата от сделки включва също договорености, постигнати от дадено лице по отношение на стопанска дейност в друга юрисдикция, която това лице извършва чрез място на стопанска дейност; или |
| --- | --- |

в)

една от страните по сделката или поредицата от сделки извършва дейност в друга юрисдикция чрез място на стопанска дейност и сделката или поредицата от сделки представлява цялата дейност на мястото на стопанска дейност или част от нея. Трансграничната сделка или поредицата от сделки включва също договорености, постигнати от дадено лице по отношение на стопанска дейност в друга юрисдикция, която това лице извършва чрез място на стопанска дейност; или

| г) | такава сделка или поредица от сделки има трансгранично въздействие. |
| --- | --- |

г)

такава сделка или поредица от сделки има трансгранично въздействие.

За целите на точка 15 „трансгранична сделка“ означава сделка или поредица от сделки, в които участват свързани предприятия, от които не всички са местни лица за данъчни цели на територията на една юрисдикция, или сделка или поредица от сделки, които имат трансгранично въздействие;

| 17. | за целите на точки 15 и 16 „предприятие“ означава всяка форма на извършване на стопанска дейност.“ |
| --- | --- |

17.

за целите на точки 15 и 16 „предприятие“ означава всяка форма на извършване на стопанска дейност.“

| 2) | В член 8 параграфи 4 и 5 се заличават. |
| --- | --- |

2)

В член 8 параграфи 4 и 5 се заличават.

| 3) | Вмъкват се следните членове:
  „Член 8а
  Обхват и условия на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване
  1.   Компетентният орган на държава членка, в която предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване е издадено, изменено или подновено след 31 декември 2016 г., съобщава за това на компетентните органи на всички други държави членки, както и на Европейската комисия, чрез автоматичен обмен на информация, при ограниченията на случаите по параграф 8 от настоящия член, в съответствие с приложимите практически договорености, приети съгласно член 21.
  2.   Компетентният орган на държава членка, в съответствие с приложимите практически договорености, приети съгласно член 21, съобщава на компетентните органи на всички други държави членки, както и на Европейската комисия, също и информация, при ограниченията на случаите по параграф 8 от настоящия член, относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени в рамките на период, започващ пет години преди 1 януари 2017 г.
  Ако предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени между 1 януари 2012 г. и 31 декември 2013 г., това съобщаване се извършва, при условие че те са били все още валидни на 1 януари 2014 г.
  Ако предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени между 1 януари 2014 г. и 31 декември 2016 г., това съобщаване се извършва независимо дали те все още са валидни.
  Държавите членки могат да изключват от съобщаването по настоящия параграф информацията относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени преди 1 април 2016 г. за конкретно лице или група лица (с изключение на тези, извършващи предимно финансови или инвестиционни дейности) с годишен нетен оборот в рамките на групата съгласно определението в член 2, точка 5 от Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6), ненадвишаващ 40 000 000 евро (или еквивалентната сума във всяка друга валута) през фискалната година, предхождаща датата на издаване, изменение или подновяване на тези предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване.
  3.   Двустранните или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване с трети държави се изключват от обхвата на автоматичния обмен на информация по настоящия член, когато международното споразумение в данъчната област, в рамките на което е договорено предварителното споразумение за ценообразуване, не позволява разкриването му на трети страни. Такива двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване ще се обменят съгласно член 9, в случай че международното споразумение в данъчната област, в рамките на което е договорено предварителното споразумение за ценообразуване, позволява разкриването му и компетентният орган на третата държава е дал разрешение за разкриване на информацията.
  При все това, когато двустранните или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване са изключени от автоматичния обмен на информация съгласно първото изречение от първа алинея от настоящия параграф, вместо това съгласно параграфи 1 и 2 от настоящия член се обменя информацията по параграф 6 от настоящия член, посочена в искането, което води до издаване на такова двустранно или многостранно предварително споразумение за ценообразуване.
  4.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат в случаите, в които предварителното трансгранично данъчно становище се отнася изключително до данъчните задължения на едно или повече физически лица.
  5.   Обменът на информация се извършва, както следва:






  а) | по отношение на информацията, която се обменя съгласно параграф 1 — в срок от три месеца след изтичането на шестмесечието, през което предварителните трансгранични данъчни становища или предварителните споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени; |
| --- | --- | --- |

3)

Вмъкват се следните членове:

„Член 8а

Обхват и условия на задължителния автоматичен обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване

1.   Компетентният орган на държава членка, в която предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване е издадено, изменено или подновено след 31 декември 2016 г., съобщава за това на компетентните органи на всички други държави членки, както и на Европейската комисия, чрез автоматичен обмен на информация, при ограниченията на случаите по параграф 8 от настоящия член, в съответствие с приложимите практически договорености, приети съгласно член 21.

2.   Компетентният орган на държава членка, в съответствие с приложимите практически договорености, приети съгласно член 21, съобщава на компетентните органи на всички други държави членки, както и на Европейската комисия, също и информация, при ограниченията на случаите по параграф 8 от настоящия член, относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени в рамките на период, започващ пет години преди 1 януари 2017 г.

Ако предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени между 1 януари 2012 г. и 31 декември 2013 г., това съобщаване се извършва, при условие че те са били все още валидни на 1 януари 2014 г.

Ако предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени между 1 януари 2014 г. и 31 декември 2016 г., това съобщаване се извършва независимо дали те все още са валидни.

Държавите членки могат да изключват от съобщаването по настоящия параграф информацията относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване, издадени, изменени или подновени преди 1 април 2016 г. за конкретно лице или група лица (с изключение на тези, извършващи предимно финансови или инвестиционни дейности) с годишен нетен оборот в рамките на групата съгласно определението в член 2, точка 5 от Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6), ненадвишаващ 40 000 000 евро (или еквивалентната сума във всяка друга валута) през фискалната година, предхождаща датата на издаване, изменение или подновяване на тези предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване.

3.   Двустранните или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване с трети държави се изключват от обхвата на автоматичния обмен на информация по настоящия член, когато международното споразумение в данъчната област, в рамките на което е договорено предварителното споразумение за ценообразуване, не позволява разкриването му на трети страни. Такива двустранни или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване ще се обменят съгласно член 9, в случай че международното споразумение в данъчната област, в рамките на което е договорено предварителното споразумение за ценообразуване, позволява разкриването му и компетентният орган на третата държава е дал разрешение за разкриване на информацията.

При все това, когато двустранните или многостранни предварителни споразумения за ценообразуване са изключени от автоматичния обмен на информация съгласно първото изречение от първа алинея от настоящия параграф, вместо това съгласно параграфи 1 и 2 от настоящия член се обменя информацията по параграф 6 от настоящия член, посочена в искането, което води до издаване на такова двустранно или многостранно предварително споразумение за ценообразуване.

4.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат в случаите, в които предварителното трансгранично данъчно становище се отнася изключително до данъчните задължения на едно или повече физически лица.

5.   Обменът на информация се извършва, както следва:

а)

по отношение на информацията, която се обменя съгласно параграф 1 — в срок от три месеца след изтичането на шестмесечието, през което предварителните трансгранични данъчни становища или предварителните споразумения за ценообразуване са издадени, изменени или подновени;

| б) | по отношение на информацията, която се обменя съгласно параграф 2 — преди 1 януари 2018 г. |
| --- | --- |

б)

по отношение на информацията, която се обменя съгласно параграф 2 — преди 1 януари 2018 г.

6.   Информацията, която се съобщава от държава членка в съответствие с параграфи 1 и 2 от настоящия член, включва следното:

| а) | идентификация на лицето, различно от физическо лице, и ако е целесъобразно, на групата от лица, към която то принадлежи; |
| --- | --- |

а)

идентификация на лицето, различно от физическо лице, и ако е целесъобразно, на групата от лица, към която то принадлежи;

| б) | обобщение на съдържанието на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, включително описание на съответната стопанска дейност или сделките или поредицата от сделки, което е формулирано абстрактно и не води до разкриването на търговска, промишлена или служебна тайна или на търговски процес, или на информация, чието разкриване би противоречало на обществения ред; |
| --- | --- |

б)

обобщение на съдържанието на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, включително описание на съответната стопанска дейност или сделките или поредицата от сделки, което е формулирано абстрактно и не води до разкриването на търговска, промишлена или служебна тайна или на търговски процес, или на информация, чието разкриване би противоречало на обществения ред;

| в) | датите на издаване, изменение или подновяване на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване; |
| --- | --- |

в)

датите на издаване, изменение или подновяване на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване;

| г) | началната дата на срока на валидност на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако е определена; |
| --- | --- |

г)

началната дата на срока на валидност на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако е определена;

| д) | крайната дата на срока на валидност на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако е определена; |
| --- | --- |

д)

крайната дата на срока на валидност на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако е определена;

| е) | видът на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване; |
| --- | --- |

е)

видът на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване;

| ж) | сумата на сделката или поредицата от сделки по предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако такава сума е посочена в предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване; |
| --- | --- |

ж)

сумата на сделката или поредицата от сделки по предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване, ако такава сума е посочена в предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване;

| з) | когато е издадено предварително споразумение за ценообразуване — описание на набора от критерии, използвани за определяне на трансферното ценообразуване или самата трансферна цена; |
| --- | --- |

з)

когато е издадено предварително споразумение за ценообразуване — описание на набора от критерии, използвани за определяне на трансферното ценообразуване или самата трансферна цена;

| и) | когато е издадено предварително споразумение за ценообразуване — идентификация на метода, използван за определяне на трансферното ценообразуване или самата трансферна цена; |
| --- | --- |

и)

когато е издадено предварително споразумение за ценообразуване — идентификация на метода, използван за определяне на трансферното ценообразуване или самата трансферна цена;

| й) | идентификация на другите държави членки, ако има такива, които има вероятност да бъдат засегнати от предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване; |
| --- | --- |

й)

идентификация на другите държави членки, ако има такива, които има вероятност да бъдат засегнати от предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване;

| к) | идентификация на всички лица, различни от физически лица, в другите държави членки, ако има такива, които има вероятност да бъдат засегнати от предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване (като се посочат държавите членки, с които засегнатите лица са свързани); както и |
| --- | --- |

к)

идентификация на всички лица, различни от физически лица, в другите държави членки, ако има такива, които има вероятност да бъдат засегнати от предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване (като се посочат държавите членки, с които засегнатите лица са свързани); както и

| л) | посочване дали предоставената информация се основава на самото предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване или на искането, посочено в параграф 3, втора алинея от настоящия член. |
| --- | --- |

л)

посочване дали предоставената информация се основава на самото предварително трансгранично данъчно становище или предварително споразумение за ценообразуване или на искането, посочено в параграф 3, втора алинея от настоящия член.

7.   За да улесни обменът на информация по параграф 6 от настоящия член, Комисията приема практически договорености, необходими за прилагането на настоящия член, включително мерки за стандартизиране на съобщаването на информация по параграф 6 от настоящия член, като част от процедурата за съставяне на стандартния формуляр, предвиден в член 20, параграф 5.

8.   Информацията по параграф 6, букви а), б), з) и к) от настоящия член не се съобщава на Европейската комисия.

9.   Компетентният орган на заинтересованите държави членки, определени съгласно параграф 6, буква й), потвърждава, ако е възможно по електронен път, получаването на информацията пред компетентния орган, който я е предоставил, като прави това незабавно и при всички случаи не по-късно от седем работни дни. Тази мярка се прилага, докато започне да функционира регистърът по член 21, параграф 5.

10.   Държавите членки могат, в съответствие с член 5 и като вземат под внимание член 21, параграф 4, да поискат допълнителна информация, включително пълния текст на предварителното трансгранично данъчно становище или предварителното споразумение за ценообразуване.

Член 8б

Статистически данни за автоматичния обмен на информация

1.   До 1 януари 2018 г. държавите членки предоставят ежегодно на Комисията статистически данни за обема на автоматичния обмен по членове 8 и 8а и доколкото е възможно, информация за административните и други видове разходи и ползи, свързани с извършения обмен, както и за всякакви потенциални изменения както за данъчните администрации, така и за трети страни.

2.   До 1 януари 2019 г. Комисията представя доклад, съдържащ преглед и оценка на получените статистически данни и информация съгласно параграф 1 от настоящия член, в който се разглеждат въпроси като административните и други имащи отношение разходи и ползите от автоматичния обмен на информация, както и свързаните с него практически аспекти. Ако е целесъобразно, Комисията представя на Съвета предложение относно категориите и условията, посочени в член 8, параграф 1, включително условието за наличност на информацията относно местни лица на други държави членки, или относно позициите, посочени в член 8, параграф 3а, или и двете.

Когато разглежда представено от Комисията предложение, Съветът обмисля подобряването на ефикасността и функционирането на автоматичния обмен на информация и издигането му на по-високо равнище, с цел да се гарантира, че:

| а) | чрез автоматичен обмен компетентният орган на всяка държава членка предоставя на компетентния орган на всяка друга държава членка информация за данъчните периоди, започващи от 1 януари 2019 г., свързана с местни лица на тази друга държава членка, за всички изброени в член 8, параграф 1 категории доходи и капитал, така както те се тълкуват съгласно националното законодателство на държавата членка, предоставяща информацията; както и |
| --- | --- |

а)

чрез автоматичен обмен компетентният орган на всяка държава членка предоставя на компетентния орган на всяка друга държава членка информация за данъчните периоди, започващи от 1 януари 2019 г., свързана с местни лица на тази друга държава членка, за всички изброени в член 8, параграф 1 категории доходи и капитал, така както те се тълкуват съгласно националното законодателство на държавата членка, предоставяща информацията; както и

| б) | списъците на категории и позиции, посочени в член 8, параграфи 1 и 3а, се допълват, за да включат и други категории и позиции, включително авторски и лицензионни възнаграждения. |
| --- | --- |

б)

списъците на категории и позиции, посочени в член 8, параграфи 1 и 3а, се допълват, за да включат и други категории и позиции, включително авторски и лицензионни възнаграждения.

(6)  Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно годишните финансови отчети, консолидираните финансови отчети и свързаните доклади на някои видове предприятия и за изменение на Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета (ОВ L 182, 29.6.2013 г., стр. 19).“"

| 4) | В член 20 се добавя следният параграф:
  „5.   Стандартният формуляр, включително езиковите договорености, се приемат от Комисията в съответствие с процедурата, посочена в член 26, параграф 2, преди 1 януари 2017 г. Автоматичният обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване съгласно член 8а се извършва с помощта на посочения стандартен формуляр. Този стандартен формуляр съдържа само елементите за обмен на информация, изброени в член 8а, параграф 6, и други полета, свързани с тези елементи, които са необходими за постигане на целите на член 8а.
  Езиковите договорености, посочени в първа алинея, не възпрепятстват държавите членки да съобщават информацията, посочена в член 8а, на всеки един от официалните и работните езици на Съюза. Въпреки това тези езикови договорености може да предвиждат, че основните елементи на подобна информация се изпращат също така и на друг официален и работен език на Съюза.“ |
| --- | --- |

4)

В член 20 се добавя следният параграф:

„5.   Стандартният формуляр, включително езиковите договорености, се приемат от Комисията в съответствие с процедурата, посочена в член 26, параграф 2, преди 1 януари 2017 г. Автоматичният обмен на информация относно предварителни трансгранични данъчни становища и предварителни споразумения за ценообразуване съгласно член 8а се извършва с помощта на посочения стандартен формуляр. Този стандартен формуляр съдържа само елементите за обмен на информация, изброени в член 8а, параграф 6, и други полета, свързани с тези елементи, които са необходими за постигане на целите на член 8а.

Езиковите договорености, посочени в първа алинея, не възпрепятстват държавите членки да съобщават информацията, посочена в член 8а, на всеки един от официалните и работните езици на Съюза. Въпреки това тези езикови договорености може да предвиждат, че основните елементи на подобна информация се изпращат също така и на друг официален и работен език на Съюза.“

| 5) | Член 21 се изменя, както следва:






  а) | параграф 3 се заменя със следното:
  „3.   Лицата, надлежно упълномощени от Органа за акредитиране по сигурността към Комисията, могат да имат достъп до тази информация само доколкото това е необходимо за наблюдението, поддръжката и развитието на регистъра по параграф 5 и на мрежата CCN.“; |
| --- | --- | --- |

5)

Член 21 се изменя, както следва:

а)

параграф 3 се заменя със следното:

„3.   Лицата, надлежно упълномощени от Органа за акредитиране по сигурността към Комисията, могат да имат достъп до тази информация само доколкото това е необходимо за наблюдението, поддръжката и развитието на регистъра по параграф 5 и на мрежата CCN.“;

| б) | добавя се следният параграф:
  „5.   До 31 декември 2017 г. Комисията създава и обезпечава в техническо и логистично отношение защитен централен регистър на държавите членки относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане, в който информацията, съобщавана в рамките на член 8а, параграфи 1 и 2, се записва с цел да се изпълнят изискванията за автоматичен обмен, предвидени в посочените параграфи. Компетентните органи на всички държави членки имат достъп до информацията в този регистър. Комисията също има достъп до информацията в този регистър, но в рамките на ограниченията, предвидени в член 8а, параграф 8. Комисията приема необходимите практически договорености в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2.
  Докато защитеният централен регистър започне да функционира, автоматичният обмен по член 8а, параграфи 1 и 2 се извършва в съответствие с параграф 1 от настоящия член и приложимите практически договорености.“ |
| --- | --- |

б)

добавя се следният параграф:

„5.   До 31 декември 2017 г. Комисията създава и обезпечава в техническо и логистично отношение защитен централен регистър на държавите членки относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане, в който информацията, съобщавана в рамките на член 8а, параграфи 1 и 2, се записва с цел да се изпълнят изискванията за автоматичен обмен, предвидени в посочените параграфи. Компетентните органи на всички държави членки имат достъп до информацията в този регистър. Комисията също има достъп до информацията в този регистър, но в рамките на ограниченията, предвидени в член 8а, параграф 8. Комисията приема необходимите практически договорености в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2.

Докато защитеният централен регистър започне да функционира, автоматичният обмен по член 8а, параграфи 1 и 2 се извършва в съответствие с параграф 1 от настоящия член и приложимите практически договорености.“

| 6) | Член 23 се изменя, както следва:






  а) | параграф 3 се заменя със следното:
  „3.   Държавите членки съобщават на Комисията годишната оценка за ефективността на автоматичния обмен на информация, предвиден в членове 8 и 8а, както и постигнатите практически резултати. Комисията одобрява формата, както и реда и условията за предаването на годишната оценка в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2.“; |
| --- | --- | --- |

6)

Член 23 се изменя, както следва:

а)

параграф 3 се заменя със следното:

„3.   Държавите членки съобщават на Комисията годишната оценка за ефективността на автоматичния обмен на информация, предвиден в членове 8 и 8а, както и постигнатите практически резултати. Комисията одобрява формата, както и реда и условията за предаването на годишната оценка в съответствие с процедурата по член 26, параграф 2.“;

| б) | параграфи 5 и 6 се заличават. |
| --- | --- |

б)

параграфи 5 и 6 се заличават.

| 7) | Вмъква се следният член:
  „Член 23а
  Поверителност на информацията
  1.   Информацията, която се съобщава на Комисията съгласно настоящата директива, се третира от Комисията като поверителна в съответствие с разпоредбите, приложими за органите на Съюза, и не може да се използва за никакви други цели, освен за да се определи дали и до каква степен държавите членки спазват настоящата директива.
  2.   Информацията, която се съобщава на Комисията от държава членка съгласно член 23, както и всички доклади или документи, изготвени от Комисията въз основа на тази информация, могат да бъдат предавани на останалите държави членки. Предаваната информация представлява служебна тайна и е защитена по същия начин, както подобна информация съгласно националното законодателство на държавата членка, която я получава.
  Изготвените от Комисията доклади и документи, посочени в първа алинея, могат да се използват от държавите членки само за аналитични цели и не се публикуват, нито се предоставят на други лица или органи без изричното съгласие на Комисията.“ |
| --- | --- |

7)

Вмъква се следният член:

„Член 23а

Поверителност на информацията

1.   Информацията, която се съобщава на Комисията съгласно настоящата директива, се третира от Комисията като поверителна в съответствие с разпоредбите, приложими за органите на Съюза, и не може да се използва за никакви други цели, освен за да се определи дали и до каква степен държавите членки спазват настоящата директива.

2.   Информацията, която се съобщава на Комисията от държава членка съгласно член 23, както и всички доклади или документи, изготвени от Комисията въз основа на тази информация, могат да бъдат предавани на останалите държави членки. Предаваната информация представлява служебна тайна и е защитена по същия начин, както подобна информация съгласно националното законодателство на държавата членка, която я получава.

Изготвените от Комисията доклади и документи, посочени в първа алинея, могат да се използват от държавите членки само за аналитични цели и не се публикуват, нито се предоставят на други лица или органи без изричното съгласие на Комисията.“

| 8) | В член 25 се вмъква следният параграф:
  „1а.   Разпоредбите на Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилагат по отношение на всяко обработване на лични данни съгласно настоящата директива от страна на институциите и органите на Съюза. Въпреки това, за целите на правилното прилагане на настоящата директива, обхватът на задълженията и правата, предвидени в член 11, член 12, параграф 1 и членове 13—17 от Регламент (ЕО) No 45/2001, се ограничава до степента, необходима за запазване на интересите по член 20, параграф 1, буква б) от същия регламент.“ |
| --- | --- |

8)

В член 25 се вмъква следният параграф:

„1а.   Разпоредбите на Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилагат по отношение на всяко обработване на лични данни съгласно настоящата директива от страна на институциите и органите на Съюза. Въпреки това, за целите на правилното прилагане на настоящата директива, обхватът на задълженията и правата, предвидени в член 11, член 12, параграф 1 и членове 13—17 от Регламент (ЕО) No 45/2001, се ограничава до степента, необходима за запазване на интересите по член 20, параграф 1, буква б) от същия регламент.“

Член 2

1.   Държавите членки приемат и публикуват до 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.

Те прилагат тези разпоредби от 1 януари 2017 г.

Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

2.   Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 3

Настоящата директива влиза в сила в деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 4

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 8 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

P. GRAMEGNA

---

(1)  Становище от 27 октомври 2015 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

1

(2)  ОВ C 332, 8.10.2015 г., стр. 64.

2

(3)  Становище от 14 октомври 2015 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

3

(4)  Директива 2011/16/ЕС на Съвета от 15 февруари 2011 г. относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Директива 77/799/ЕИО (ОВ L 64, 11.3.2011 г., стр. 1).

4

(5)  Директива 2014/107/ЕС на Съвета от 9 декември 2014 г. за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане (ОВ L 359, 16.12.2014 г., стр. 1).

5

---

II Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/11 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/11

---

РЕШЕНИЕ (EС) 2015/2377 НА СЪВЕТА

от 26 октомври 2015 година

за подписване, от името на Европейския съюз, и временно прилагане на Споразумението между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 77, параграф 2, буква а) във връзка с член 218, параграф 5 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕС) No 509/2014 на Европейския парламент и на Съвета (1) вписването относно Република Палау беше прехвърлено от приложение I в приложение II към Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) No 509/2014 на Европейския парламент и на Съвета (1) вписването относно Република Палау беше прехвърлено от приложение I в приложение II към Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета (2).

| (2) | Вписването относно Република Палау се придружава от бележка под линия, в която се посочва, че освобождаването от изискването за виза се прилага от датата на влизане в сила на споразумение за освобождаване от изискването за виза, което се сключва с Европейския съюз. |
| --- | --- |

(2)

Вписването относно Република Палау се придружава от бележка под линия, в която се посочва, че освобождаването от изискването за виза се прилага от датата на влизане в сила на споразумение за освобождаване от изискването за виза, което се сключва с Европейския съюз.

| (3) | На 9 октомври 2014 г. Съветът прие решение, с което упълномощи Комисията да започне преговори с Република Палау за сключване на споразумение между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване („споразумението“). |
| --- | --- |

(3)

На 9 октомври 2014 г. Съветът прие решение, с което упълномощи Комисията да започне преговори с Република Палау за сключване на споразумение между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване („споразумението“).

| (4) | Преговорите по споразумението започнаха на 17 декември 2014 г. и приключиха успешно с парафирането му чрез размяна на писма на 27 май 2015 г. от Република Палау и на 10 юни 2015 г. от Съюза. |
| --- | --- |

(4)

Преговорите по споразумението започнаха на 17 декември 2014 г. и приключиха успешно с парафирането му чрез размяна на писма на 27 май 2015 г. от Република Палау и на 10 юни 2015 г. от Съюза.

| (5) | Споразумението следва да бъде подписано и декларациите, приложени към споразумението, следва да бъдат одобрени от името на Съюза. Споразумението следва да се прилага временно, считано от деня след подписването му, до приключване на процедурите по неговото официално сключване. |
| --- | --- |

(5)

Споразумението следва да бъде подписано и декларациите, приложени към споразумението, следва да бъдат одобрени от името на Съюза. Споразумението следва да се прилага временно, считано от деня след подписването му, до приключване на процедурите по неговото официално сключване.

| (6) | Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва, в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета (3); следователно Обединеното кралство не участва в неговото приемане и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане. |
| --- | --- |

(6)

Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва, в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета (3); следователно Обединеното кралство не участва в неговото приемане и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане.

| (7) | Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в което Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (4); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане, |
| --- | --- |

(7)

Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в което Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (4); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Разрешава се подписването, от името на Съюза, на Споразумението между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване („споразумението“), при условие за сключването на посоченото споразумение.

Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.

Член 2

Декларациите, приложени към настоящото решение, се одобряват от името на Съюза.

Член 3

Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението от името на Съюза.

Член 4

Споразумението се прилага временно, считано от деня след подписването му (5), до приключване на процедурите по сключването му.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Люксембург на 26 октомври 2015 година.

За Съвета

Председател

C. DIESCHBOURG

---

(1)  Регламент (ЕС) No 509/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване (ОВ L 149, 20.5.2014 г., стр. 67).

1

(2)  Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета от 15 март 2001 г. за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване (ОВ L 81, 21.3.2001 г., стр. 1).

2

(3)  Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 131, 1.6.2000 г., стр. 43).

3

(4)  Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20).

4

(5)  Датата на подписване на споразумението ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз от Генералния секретариат на Съвета.

5

Официален вестник на Европейския съюз

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/13 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/13

---

СПОРАЗУМЕНИЕ

между Европейския съюз и Република Палау за премахване на визите за краткосрочно пребиваване

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-долу „Съюзът“ или ЕС, и

РЕПУБЛИКА ПАЛАУ (наричана по-долу „Палау“),

заедно наричани по-долу „договарящите страни“,

С ЦЕЛ по-нататъшно развиване на приятелските отношения между договарящите се страни и като желаят да улеснят пътуванията чрез осигуряване на безвизово влизане и кратък престой за своите граждани,

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД Регламент (ЕC) No 509/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 539/2001 за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване (1), чрез — inter alia — прехвърляне на 19 трети държави, включително Палау, в списъка с трети държави, чиито граждани са освободени от изискването за виза за краткосрочно пребиваване в държавите членки,

КАТО ОТЧИТАТ, че в член 1 от Регламент (ЕС) No 509/2014 се предвижда, че за тези 19 държави освобождаването от изискването за виза се прилага от датата на влизане в сила на споразумение за освобождаване от изискването за виза, което се сключва със Съюза,

КАТО ЖЕЛАЯТ да защитят принципа на еднакво третиране на всички граждани на ЕС,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че лицата, пътуващи с цел упражняване на доходоносна дейност по време на своя кратък престой, не попадат в приложното поле на настоящото споразумение и следователно за тази категория продължават да се прилагат съответните правила на правото на Съюза и националното право на държавите членки, както и националното право на Палау във връзка със задължението за виза или освобождаването от изискването за виза и във връзка с достъпа до трудова заетост,

КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД Протокола относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие и Протокола относно достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз, приложени към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, и като потвърждават, че разпоредбите на настоящото споразумение не се прилагат по отношение на Обединеното кралство и Ирландия,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Цел

Настоящото споразумение предвижда безвизово пътуване за гражданите на Съюза и за гражданите на Палау, когато пътуват до територията на другата договаряща страна за период до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни.

Член 2

Определения

За целите на настоящото споразумение:

| а) | „държава членка“ означава всяка държава — членка на Съюза, с изключение на Обединеното кралство и Ирландия; |
| --- | --- |

а)

„държава членка“ означава всяка държава — членка на Съюза, с изключение на Обединеното кралство и Ирландия;

| б) | „гражданин на Съюза“ означава гражданин на държава членка съгласно определението в буква а); |
| --- | --- |

б)

„гражданин на Съюза“ означава гражданин на държава членка съгласно определението в буква а);

| в) | „гражданин на Палау“ означава всяко лице, което притежава гражданство на Палау; |
| --- | --- |

в)

„гражданин на Палау“ означава всяко лице, което притежава гражданство на Палау;

| г) | „Шенгенско пространство“ означава пространството без вътрешни граници, обхващащо териториите на държавите членки съгласно определението в буква а), които прилагат изцяло достиженията на правото от Шенген. |
| --- | --- |

г)

„Шенгенско пространство“ означава пространството без вътрешни граници, обхващащо териториите на държавите членки съгласно определението в буква а), които прилагат изцяло достиженията на правото от Шенген.

Член 3

Приложно поле

1.   Гражданите на Съюза, които притежават валиден обикновен, дипломатически, служебен, официален или специален паспорт, издаден от държава членка, могат да влизат и остават без виза на територията на Палау за периода на престой, определен в член 4, параграф 1.

Гражданите на Палау, които притежават валиден обикновен, дипломатически, служебен, официален или специален паспорт, издаден от Палау, могат да влизат и остават без виза на територията на държавите членки за периода на престой, определен в член 4, параграф 2.

2.   Параграф 1 от настоящия член не се прилага за лицата, пътуващи с цел упражняване на доходоносна дейност.

За тази категория лица всяка държава членка може самостоятелно да реши да наложи изискването за виза за гражданите на Палау или да го отмени в съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета (2).

За тази категория лица Палау може да реши да наложи изискването за виза или да премахне визите за гражданите на всяка държава членка поотделно в съответствие със своето национално право.

3.   Премахването на визите, предвидено с настоящото споразумение, се прилага, без да се засяга правото на договарящите страни във връзка с условията за влизане и кратък престой. Държавите членки и Палау си запазват правото да откажат влизане и кратък престой на своята територия, ако едно или повече от тези условия не са изпълнени.

4.   Премахването на визите се прилага независимо от вида транспорт, използван за преминаване на границите на договарящите страни.

5.   Необхванатите от настоящото споразумение въпроси се уреждат от правото на Съюза, националното право на държавите членки и националното право на Палау.

Член 4

Продължителност на престоя

1.   Гражданите на Съюза могат да остават на територията на Палау за период до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни.

2.   Гражданите на Палау могат да останат на територията на държавите членки, прилагащи изцяло достиженията на правото от Шенген, за период до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни. Този период се изчислява независимо от всякакъв престой в държава членка, която все още не прилага изцяло достиженията на правото от Шенген.

Гражданите на Палау могат да остават за период до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни на територията на всяка от държавите членки, които все още не прилагат изцяло достиженията на правото от Шенген, независимо от продължителността на престоя, изчислена за територията на държавите членки, които прилагат изцяло достиженията на правото от Шенген.

3.   Настоящото споразумение не засяга възможността Палау и държавите членки да удължат периода на престой над 90 дни в съответствие с тяхното съответно национално право и с правото на Съюза.

Член 5

Териториално приложение

1.   По отношение на Френската република настоящото споразумение се прилага само за европейската територия на Френската република.

2.   По отношение на Кралство Нидерландия настоящото споразумение се прилага само за европейската територия на Кралство Нидерландия.

Член 6

Съвместен ръководен комитет за споразумението

1.   Договарящите се страни създават Съвместен комитет от експерти (наричан по-долу „комитетът“), съставен от представители на Съюза и представители на Палау. Съюзът се представлява от Европейската комисия.

2.   Комитетът има, inter alia, следните задачи:

| а) | наблюдение на прилагането на настоящото споразумение; |
| --- | --- |

а)

наблюдение на прилагането на настоящото споразумение;

| б) | представяне на предложения за изменения или допълнения на настоящото споразумение; |
| --- | --- |

б)

представяне на предложения за изменения или допълнения на настоящото споразумение;

| в) | уреждане на спорове, възникнали при тълкуването или прилагането на настоящото споразумение. |
| --- | --- |

в)

уреждане на спорове, възникнали при тълкуването или прилагането на настоящото споразумение.

3.   Комитетът се свиква при необходимост по искане на една от договарящите се страни.

4.   Комитетът приема своя процедурен правилник.

Член 7

Връзка на настоящото споразумение със съществуващи двустранни споразумения за премахване на визите между държавите членки и Палау

Настоящото споразумение има предимство пред всички двустранни споразумения или договорености, сключени между отделните държави членки и Палау, доколкото те уреждат въпроси, попадащи в приложното поле на настоящото споразумение.

Член 8

Заключителни разпоредби

1.   Настоящото споразумение се ратифицира или одобрява от договарящите се страни в съответствие с техните съответни вътрешни процедури и влиза в сила на първия ден от втория месец след датата на по-късната от двете нотификации, чрез които договарящите се страни се уведомяват една друга относно приключването на тези процедури.

Настоящото споразумение се прилага временно от деня след неговото подписване.

2.   Настоящото споразумение се сключва за неопределен срок, освен ако действието му не бъде прекратено в съответствие с параграф 5.

3.   Настоящото споразумение може да бъде изменяно с писменото съгласие на договарящите страни. Измененията влизат в сила, след като договарящите страни са се уведомили една друга за приключването на необходимите им за тази цел вътрешни процедури.

4.   Всяка договаряща страна може да спре изцяло или частично прилагането на настоящото споразумение, по-специално по причини, свързани с обществения ред, защитата на националната сигурност или защитата на общественото здраве, незаконната имиграция или повторното въвеждане на изискването за виза от някоя договаряща страна. Другата договаряща страна се уведомява за решението за спиране на прилагането не по-късно от два месеца преди планираната дата на неговото влизане в сила. Договарящата страна, която е спряла прилагането на настоящото споразумение, незабавно информира другата договаряща страна, ако причините за това спиране отпаднат, като възобновява прилагането.

5.   Всяка договаряща страна може да прекрати настоящото споразумение с писмено уведомление на другата страна. Настоящото споразумение престава да бъде в сила 90 дни след това.

6.   Палау може да спре прилагането на настоящото споразумение или да го прекрати само по отношение на всички държави членки.

7.   Съюзът може да спре прилагането на настоящото споразумение или да го прекрати само по отношение на всички свои държави членки.

Съставено в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, хърватски, чешки и шведски език, като текстовете на всички езици са еднакво автентични.

Съставено в Брюксел на седми декември две хиляди и петнадесета година.

Hecho en Bruselas, el siete de diciembre de dos mil quince.

V Bruselu dne sedmého prosince dva tisíce patnáct.

Udfærdiget i Bruxelles den syvende december to tusind og femten.

Geschehen zu Brüssel am siebten Dezember zweitausendfünfzehn.

Kahe tuhande viieteistkümnenda aasta detsembrikuu seitsmendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις εφτά Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες δεκαπέντε.

Done at Brussels on the seventh day of December in the year two thousand and fifteen.

Fait à Bruxelles, le sept décembre deux mille quinze.

Sastavljeno u Bruxellesu sedmog prosinca dvije tisuće petnaeste.

Fatto a Bruxelles, addì sette dicembre duemilaquindici.

Briselē, divi tūkstoši piecpadsmitā gada septītajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai penkioliktų metų gruodžio septintą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenötödik év december havának hetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-seba jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u ħmistax.

Gedaan te Brussel, de zevende december tweeduizend vijftien.

Sporządzono w Brukseli dnia siódmego grudnia roku dwa tysiące piętnastego.

Feito em Bruxelas, em sete de dezembro de dois mil e quinze.

Întocmit la Bruxelles la șapte decembrie două mii cincisprezece.

V Bruseli siedmeho decembra dvetisíctridsať.

V Bruslju, dne sedmega decembra leta dva tisoč petnajst.

Tehty Brysselissä seitsemäntenä päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattaviisitoista.

Som skedde i Bryssel den sjunde december år tjugohundrafemton.

За Европейския съюз

Рог la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Za Europsku uniju

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

За Република Палау

Por la República de Palaos

Za Republiku Palau

For Republikken Palau

Für die Republik Palau

Belau Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Παλάου

For the Republic of Palau

Pour la République des Palaos

Za Republiku Palau

Per la Repubblica di Palau

Palau Republikas vārdā –

Palau Respublikos vardu

Palaui Köztársaság részéről

Għar-Repubblika ta' Palau

Voor de Republiek Palau

W imieniu Republiki Palau

Pela República de Palau

Pentru Republica Palau

Za Palauskú republiku

Za Republiko Palau

Palaun tasavallan puolesta

För Republiken Palau

Image

---

(1)  ОВ L 149, 20.5.2014 г., стр. 67.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 539/2001 на Съвета от 15 март 2001 г. за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите-членки, както и тези, чиито граждани се освободени от това изискване (ОВ L 81, 21.3.2001 г., стр. 1).

2

---

СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ИСЛАНДИЯ, НОРВЕГИЯ, ШВЕЙЦАРИЯ И ЛИХТЕНЩАЙН

Договарящите се страни отбелязват съществуващите тесни връзки между Европейския съюз и Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенщайн, по-специално въз основа на споразуменията от 18 май 1999 г. и 26 октомври 2004 г. относно асоциирането на тези държави към процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген.

При тези обстоятелства е желателно властите на Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенщайн, от една страна, и на Палау, от друга страна, незабавно да сключат двустранни споразумения за премахване на визите за краткосрочно пребиваване при условия, подобни на тези на настоящото споразумение.

---

СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО ТЪЛКУВАНЕТО НА КАТЕГОРИЯТА ЛИЦА, ПЪТУВАЩИ С ЦЕЛ УПРАЖНЯВАНЕ НА ДОХОДОНОСНА ДЕЙНОСТ, СЪГЛАСНО ПРЕДВИДЕНОТО В ЧЛЕН 3, ПАРАГРАФ 2 ОТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

В желанието си да осигурят общо тълкуване договарящите страни се съгласяват, че за целите на настоящото споразумение категорията лица, упражняващи доходоносна дейност, обхваща лицата, които влизат с цел упражняване на доходоносно занятие или платена дейност на територията на другата договаряща страна като наето лице или като доставчик на услуги.

Тази категория следва да не обхваща:

| — | представителите на деловите среди, т.е. лицата, пътуващи с делова цел (без да са наети в държавата на другата договаряща страна), |
| --- | --- |

—

представителите на деловите среди, т.е. лицата, пътуващи с делова цел (без да са наети в държавата на другата договаряща страна),

| — | спортистите или хората на изкуството, извършващи дейност по конкретен повод, |
| --- | --- |

—

спортистите или хората на изкуството, извършващи дейност по конкретен повод,

| — | журналистите, изпратени от медиите на своята държава по пребиваване, и |
| --- | --- |

—

журналистите, изпратени от медиите на своята държава по пребиваване, и

| — | стажантите в рамките на едно и също предприятие. |
| --- | --- |

—

стажантите в рамките на едно и също предприятие.

Прилагането на настоящата декларация се наблюдава от Съвместния комитет в рамките на отговорностите му съгласно член 6 от настоящото споразумение, като той може да предложи изменения, когато въз основа на опита на договарящите страни счита това за необходимо.

---

СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО ТЪЛКУВАНЕТО НА ПЕРИОДА ДО 90 ДНИ В РАМКИТЕ НА ВСЕКИ ПЕРИОД ОТ 180 ДНИ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 4 ОТ НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Договарящите страни приемат, че периодът до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни, както е предвидено в член 4 от настоящото споразумение, означава или непрекъснато посещение, или няколко последователни посещения, чиято обща продължителност не надвишава 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни.

Понятието „всеки“ предполага прилагането на „подвижен“ референтен период от 180 дни, като се гледа назад всеки ден от престоя за последния период от 180 дни, за да се провери дали продължава да бъде изпълнявано изискването за 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни. Наред с другото това означава, че липсата на непрекъснат период от 90 дни позволява нов престой до 90 дни.

---

СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ ОТНОСНО ИНФОРМИРАНЕТО НА ГРАЖДАНИТЕ ЗА СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ПРЕМАХВАНЕ НА ВИЗИТЕ

Като признават значението на прозрачността за гражданите на Европейския съюз и гражданите на Палау, договарящите страни се съгласяват да гарантират пълно разпространение на информацията за съдържанието и последиците от Споразумението за премахването на визите и свързаните с него въпроси, като условията за влизане.

---

РЕГЛАМЕНТИ

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/19 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/19

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2378 НА КОМИСИЯТА

от 15 декември 2015 година

за определяне на подробни правила за прилагане на някои разпоредби на Директива 2011/16/ЕС на Съвета относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2011/16/ЕС на Съвета от 15 февруари 2011 г. относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Директива 77/799/ЕИО (1), и по-специално член 20, параграфи 1, 3 и 4 и член 21, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | Директива 2011/16/ЕС заменя Директива 77/799/ЕИО на Съвета (2). Бяха направени няколко важни промени с цел адаптиране на правилата относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане, по-специално що се отнася до обмена на информация между държавите членки с оглед повишаване на ефикасността и ефективността на трансграничния обмен на информация. |
| --- | --- |

(1)

Директива 2011/16/ЕС заменя Директива 77/799/ЕИО на Съвета (2). Бяха направени няколко важни промени с цел адаптиране на правилата относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане, по-специално що се отнася до обмена на информация между държавите членки с оглед повишаване на ефикасността и ефективността на трансграничния обмен на информация.

| (2) | Директива 2014/107/ЕС на Съвета (3) изменя Директива 2011/16/ЕС, като въвежда задължителен автоматичен обмен на информация за финансови сметки, и свързания с него набор от правила за докладване и надлежни проверки. |
| --- | --- |

(2)

Директива 2014/107/ЕС на Съвета (3) изменя Директива 2011/16/ЕС, като въвежда задължителен автоматичен обмен на информация за финансови сметки, и свързания с него набор от правила за докладване и надлежни проверки.

| (3) | За да се осигури функционирането на новата законодателна рамка, Директива 2011/16/ЕС изисква чрез актове за изпълнение да се приемат някои правила относно стандартни формуляри и компютризирани формати, както и практически условия за обмена на информация между държавите членки. Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 на Комисията (4) предвижда подробни правила по отношение на стандартните формуляри и компютризираните формати, които се използват във връзка с Директива 2011/16/ЕС. |
| --- | --- |

(3)

За да се осигури функционирането на новата законодателна рамка, Директива 2011/16/ЕС изисква чрез актове за изпълнение да се приемат някои правила относно стандартни формуляри и компютризирани формати, както и практически условия за обмена на информация между държавите членки. Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 на Комисията (4) предвижда подробни правила по отношение на стандартните формуляри и компютризираните формати, които се използват във връзка с Директива 2011/16/ЕС.

| (4) | Предвид промените, които трябва да се внесат с оглед на прилагането на Директива 2011/16/ЕС и с цел да се улесни разбираемостта на акта за изпълнение, е уместно да се отмени Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 и да се разработят нови консолидирани правила. |
| --- | --- |

(4)

Предвид промените, които трябва да се внесат с оглед на прилагането на Директива 2011/16/ЕС и с цел да се улесни разбираемостта на акта за изпълнение, е уместно да се отмени Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 и да се разработят нови консолидирани правила.

| (5) | За да се улесни обменът на информация, с Директива 2011/16/ЕС се изисква този обмен да се осъществява посредством стандартни формуляри, освен за задължителния автоматичен обмен на информация. |
| --- | --- |

(5)

За да се улесни обменът на информация, с Директива 2011/16/ЕС се изисква този обмен да се осъществява посредством стандартни формуляри, освен за задължителния автоматичен обмен на информация.

| (6) | Използваните стандартни формуляри следва да съдържат няколко полета, които са достатъчно подробни, за да дават възможност на държавите членки лесно да отразяват разнообразието от случаи, като използват най-подходящите за тази цел полета. |
| --- | --- |

(6)

Използваните стандартни формуляри следва да съдържат няколко полета, които са достатъчно подробни, за да дават възможност на държавите членки лесно да отразяват разнообразието от случаи, като използват най-подходящите за тази цел полета.

| (7) | За целите на задължителния автоматичен обмен на информация Директива 2011/16/ЕС изисква Комисията да приема както практическите условия, така и компютризирания формат. За да се гарантират уместността и полезността на обменяната информация и ефикасността на самия обмен, следва да бъдат определени подробни правила в това отношение. |
| --- | --- |

(7)

За целите на задължителния автоматичен обмен на информация Директива 2011/16/ЕС изисква Комисията да приема както практическите условия, така и компютризирания формат. За да се гарантират уместността и полезността на обменяната информация и ефикасността на самия обмен, следва да бъдат определени подробни правила в това отношение.

| (8) | Условието задължителният автоматичен обмен на информация за петте категории доходи и капитали съгласно член 8, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС да зависи от наличността на информация, обосновава факта, че съответният компютризиран формат не е определен отвъд равнището на общата структура и категориите елементи, които го съставляват, докато подробните елементи, обменяни в рамките на всяка от тези категории, продължават да зависят от наличността им във всяка държава членка. |
| --- | --- |

(8)

Условието задължителният автоматичен обмен на информация за петте категории доходи и капитали съгласно член 8, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС да зависи от наличността на информация, обосновава факта, че съответният компютризиран формат не е определен отвъд равнището на общата структура и категориите елементи, които го съставляват, докато подробните елементи, обменяни в рамките на всяка от тези категории, продължават да зависят от наличността им във всяка държава членка.

| (9) | Като се вземе предвид, че информацията, обменяна съгласно член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС, се събира от предоставящите информация финансови институции съгласно приложимите правила за предоставяне на информация и комплексна проверка, предвидени в приложения I и II към Директива 2011/16/ЕС, и че този обмен съответно не подлежи на условието за наличност на информацията, компютризираният формат, който трябва да се използва, следва да се разшири така, че да обхваща най-ниската степен на подробност и да включва всеки елемент заедно със съответните му атрибути, ако има такива. |
| --- | --- |

(9)

Като се вземе предвид, че информацията, обменяна съгласно член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС, се събира от предоставящите информация финансови институции съгласно приложимите правила за предоставяне на информация и комплексна проверка, предвидени в приложения I и II към Директива 2011/16/ЕС, и че този обмен съответно не подлежи на условието за наличност на информацията, компютризираният формат, който трябва да се използва, следва да се разшири така, че да обхваща най-ниската степен на подробност и да включва всеки елемент заедно със съответните му атрибути, ако има такива.

| (10) | Съгласно Директива 2011/16/ЕС информацията следва да се предоставя, като се използва Общата комуникационна мрежа (CCN) винаги когато е възможно. Когато е нужно, следва да бъдат уточнени практическите условия за комуникация. Следва да се прилагат подробни правила по отношение на предаването на доклади, заявления и други документи, които не се съдържат в обменяната информация, а я съпътстват, а в случай на съобщения извън мрежата CCN и без да се засягат други двустранни договорености — по отношение на съобщаването и идентифицирането на обменяната информация. |
| --- | --- |

(10)

Съгласно Директива 2011/16/ЕС информацията следва да се предоставя, като се използва Общата комуникационна мрежа (CCN) винаги когато е възможно. Когато е нужно, следва да бъдат уточнени практическите условия за комуникация. Следва да се прилагат подробни правила по отношение на предаването на доклади, заявления и други документи, които не се съдържат в обменяната информация, а я съпътстват, а в случай на съобщения извън мрежата CCN и без да се засягат други двустранни договорености — по отношение на съобщаването и идентифицирането на обменяната информация.

| (11) | Законовите, подзаконовите и административните разпоредби в държавите членки, необходими за спазването на член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС относно задължителния автоматичен обмен на информация за финансови сметки, следва да се прилагат от 1 януари 2016 г. Следователно настоящият регламент следва да се прилага от същата дата. |
| --- | --- |

(11)

Законовите, подзаконовите и административните разпоредби в държавите членки, необходими за спазването на член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС относно задължителния автоматичен обмен на информация за финансови сметки, следва да се прилагат от 1 януари 2016 г. Следователно настоящият регламент следва да се прилага от същата дата.

| (12) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за административно сътрудничество в областта на данъчното облагане, |
| --- | --- |

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за административно сътрудничество в областта на данъчното облагане,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стандартни формуляри за обмен при поискване, спонтанен обмен, уведомяване и обратна информация

1.   Когато става въпрос за формуляри, с думата „поле“ се обозначава мястото във формуляра, в което може да бъде вписвана информацията, обменяна в съответствие с Директива 2011/16/ЕС на Съвета.

2.   Формулярът, използван за искания на информация и за административни разследвания в съответствие с член 5 от Директива 2011/16/ЕС, както и за техните отговори, потвърждения, искания за допълнителни общи сведения, невъзможност или отказ съгласно член 7 от посочената директива, се изготвя съобразно приложение I към настоящия регламент.

3.   Формулярът, използван за спонтанен обмен на информация и потвърждения в съответствие с членове 9 и 10 от Директива 2011/16/ЕС, се изготвя съобразно приложение II към настоящия регламент.

4.   Формулярът, използван за искания за административно уведомяване в съответствие с член 13, параграф 1 и член 13, параграф 2 от Директива 2011/16/ЕС, и отговорите на тези искания съгласно член 13, параграф 3 от същата директива, се изготвят съобразно приложение III към настоящия регламент.

5.   Формулярът, използван за обратна информация съгласно член 14, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС, се изготвя съобразно приложение IV към настоящия регламент.

Член 2

Компютризирани формати за задължителния автоматичен обмен на информация

1.   Компютризираният формат, който трябва да се използва за задължителния автоматичен обмен на информация съгласно член 8, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС, съобразен с разпоредбите на приложение V към настоящия регламент.

2.   Компютризираният формат, който трябва да се използва за задължителния автоматичен обмен на информация съгласно член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС, съобразен с разпоредбите на приложение VI към настоящия регламент.

Член 3

Практически условия за използване на мрежата CCN

1.   Докладите, заявленията и други документи, посочени в информацията, предоставена съгласно Директива 2011/16/ЕС, могат да бъдат изпращани чрез средства за комуникация, различни от мрежата CCN.

2.   Когато информацията, посочена в Директива 2011/16/ЕС, не се предоставя по електронен път чрез мрежата CCN, и ако няма други двустранни договорености, информацията се предоставя придружена от писмо, описващо предоставената информация и надлежно подписано от компетентния орган, който я предоставя.

Член 4

Отмяна

Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 се отменя, считано от 1 януари 2016 г.

Позоваванията на отменения регламент за изпълнение се считат за позовавания на настоящия регламент.

Член 5

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 януари 2016 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 15 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 64, 11.3.2011 г., стр. 1.

1

(2)  Директива 77/799/ЕИО на Съвета от 19 декември 1977 г. относно взаимопомощта между компетентните органи в държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане (ОВ L 336, 27.12.1977 г., стр. 15).

2

(3)  Директива 2014/107/ЕС на Съвета от 9 декември 2014 г. за изменение на Директива 2011/16/ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане (ОВ L 359, 16.12.2014 г., стр. 1).

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 1156/2012 на Комисията от 6 декември 2012 г. за определяне на подробни правила за прилагане на някои разпоредби на Директива 2011/16/ЕС на Съвета относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане (ОВ L 335, 7.12.2012 г., стр. 42).

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Формуляр, посочен в член 1, параграф 2

Формулярът за искания за информация и за административни разследвания в съответствие с член 5 от Директива 2011/16/ЕС и техните отговори, потвърждения, искания за допълнителни общи сведения, невъзможност или отказ съгласно член 7 от Директива 2011/16/ЕС, съдържа следните полета (1):

| — | Правно основание |
| --- | --- |

—

Правно основание

| — | Референтен номер |
| --- | --- |

—

Референтен номер

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Наименование на запитващия и запитания орган |
| --- | --- |

—

Наименование на запитващия и запитания орган

| — | Самоличност на лицето, което се проучва или разследва |
| --- | --- |

—

Самоличност на лицето, което се проучва или разследва

| — | Общо описание на случая и, ако е уместно, конкретна основна информация, която би позволила да се оцени предполагаемата относимост на поисканата информация за администриране и прилагане на националното законодателство на държавите членки относно данъците, посочени в член 2 от Директива 2011/16/ЕС |
| --- | --- |

—

Общо описание на случая и, ако е уместно, конкретна основна информация, която би позволила да се оцени предполагаемата относимост на поисканата информация за администриране и прилагане на националното законодателство на държавите членки относно данъците, посочени в член 2 от Директива 2011/16/ЕС

| — | Данъчна цел, за която се търси информация |
| --- | --- |

—

Данъчна цел, за която се търси информация

| — | Период на разследване |
| --- | --- |

—

Период на разследване

| — | Имена и адреси на всички лица, за които може да се смята, че притежават исканата информация |
| --- | --- |

—

Имена и адреси на всички лица, за които може да се смята, че притежават исканата информация

| — | Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 16, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС |
| --- | --- |

—

Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 16, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС

| — | Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 17, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС |
| --- | --- |

—

Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 17, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС

| — | Мотивирано искане за конкретно административно производство и основанията за отказ да се извърши поисканото определено административно производство |
| --- | --- |

—

Мотивирано искане за конкретно административно производство и основанията за отказ да се извърши поисканото определено административно производство

| — | Потвърждаване на искане за информация |
| --- | --- |

—

Потвърждаване на искане за информация

| — | Искане за допълнителни общи сведения |
| --- | --- |

—

Искане за допълнителни общи сведения

| — | Причини за невъзможност или отказ за предоставяне на информация |
| --- | --- |

—

Причини за невъзможност или отказ за предоставяне на информация

| — | Причини за липсата на отговор в съответния срок и дата, до която запитаният орган смята, че би могъл да отговори |
| --- | --- |

—

Причини за липсата на отговор в съответния срок и дата, до която запитаният орган смята, че би могъл да отговори

---

(1)  При все това, в съответния формуляр трябва да фигурират само реално попълнените в конкретния случай полета.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Формуляр, посочен в член 1, параграф 3

Формулярът за спонтанен обмен на информация и потвърждаване в съответствие с членове 9 и 10 от Директива 2011/16/ЕС съдържа следните полета (1):

| — | Правно основание |
| --- | --- |

—

Правно основание

| — | Референтен номер |
| --- | --- |

—

Референтен номер

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Наименование на изпращащите и приемащите органи |
| --- | --- |

—

Наименование на изпращащите и приемащите органи

| — | Самоличност на лицето, обект на спонтанен обмен на информация |
| --- | --- |

—

Самоличност на лицето, обект на спонтанен обмен на информация

| — | Период, обхванат от спонтанния обмен на информация |
| --- | --- |

—

Период, обхванат от спонтанния обмен на информация

| — | Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 16, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС |
| --- | --- |

—

Изпълнение на правното изискване, наложено по силата на член 16, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС

| — | Потвърждаване на спонтанния обмен на информация |
| --- | --- |

—

Потвърждаване на спонтанния обмен на информация

---

(1)  При все това, в съответния формуляр трябва да фигурират само реално попълнените в конкретния случай полета.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Формуляр, посочен в член 1, параграф 4

Формулярът за искания за уведомяване в съответствие с член 13, параграфи 1 и 2 от Директива 2011/16/ЕС и отговорите на тези искания съгласно член 13, параграф 3 от същата директива съдържа следните полета (1):

| — | Правно основание |
| --- | --- |

—

Правно основание

| — | Референтен номер |
| --- | --- |

—

Референтен номер

| — | Дата |
| --- | --- |

—

Дата

| — | Наименование на запитващия и запитания орган |
| --- | --- |

—

Наименование на запитващия и запитания орган

| — | Име и адрес на адресата на акта или решението |
| --- | --- |

—

Име и адрес на адресата на акта или решението

| — | Друга информация, която може да улесни установяването на самоличността на адресата |
| --- | --- |

—

Друга информация, която може да улесни установяването на самоличността на адресата

| — | Предмет на акта или решението |
| --- | --- |

—

Предмет на акта или решението

| — | Отговор на запитания орган в съответствие с член 13, параграф 3 от Директива 2011/16/ЕС, включително датата на уведомяването на адресата относно инструмента или решението. |
| --- | --- |

—

Отговор на запитания орган в съответствие с член 13, параграф 3 от Директива 2011/16/ЕС, включително датата на уведомяването на адресата относно инструмента или решението.

---

(1)  При все това, в съответния формуляр трябва да фигурират само реално попълнените в конкретния случай полета.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Формуляр, посочен в член 1, параграф 5

Формулярът за обратна информация в съответствие с член 14, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС съдържа следните полета (1):

| — | Референтен номер; |
| --- | --- |

—

Референтен номер;

| — | Дата; |
| --- | --- |

—

Дата;

| — | Наименование на компетентния орган, който дава обратна информация; |
| --- | --- |

—

Наименование на компетентния орган, който дава обратна информация;

| — | Обратна информация от общ характер относно предоставената информация; |
| --- | --- |

—

Обратна информация от общ характер относно предоставената информация;

| — | Резултати, които са пряко свързани с предоставената информация. |
| --- | --- |

—

Резултати, които са пряко свързани с предоставената информация.

---

(1)  При все това, в съответния формуляр трябва да фигурират само реално попълнените в конкретния случай полета.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Компютризиран формат, посочен в член 2, параграф 1

Компютризираните формати за задължителния автоматичен обмен на информация в съответствие с член 8, параграф 1 от Директива 2011/16/ЕС отговарят на следната дървовидна структура и съдържат следните категории елементи (1):

| а) | Що се отнася до цялото съобщение: |
| --- | --- |

а)

Що се отнася до цялото съобщение:

| б) | Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за доходите от трудови правоотношения или директорски възнаграждения: |
| --- | --- |

б)

Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за доходите от трудови правоотношения или директорски възнаграждения:

| в) | Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за пенсиите: |
| --- | --- |

в)

Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за пенсиите:

| г) | Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за животозастрахователните продукти: |
| --- | --- |

г)

Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за животозастрахователните продукти:

| д) | Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за собствеността и доходите от недвижимо имущество: |
| --- | --- |

д)

Що се отнася до същинския текст за предаване на информация за собствеността и доходите от недвижимо имущество:

| е) | Що се отнася до същинския текст, в случай че не трябва да бъде предавана информация във връзка с конкретна категория: |
| --- | --- |

е)

Що се отнася до същинския текст, в случай че не трябва да бъде предавана информация във връзка с конкретна категория:

| ж) | Що се отнася до същинския текст за потвърждение на получаването на информация за конкретна категория: |
| --- | --- |

ж)

Що се отнася до същинския текст за потвърждение на получаването на информация за конкретна категория:

---

(1)  В използвания компютризиран формат обаче за даден случай трябва да се появяват само полетата, които действително са на разположение и са приложими в този случай.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Компютризиран формат, посочен в член 2, параграф 2

Компютризираният формат за задължителния автоматичен обмен на информация в съответствие с член 8, параграф 3а от Директива 2011/16/ЕС отговаря на следната дървовидна структура и съдържа следните елементи и характеристики (1):

| а) | Що се отнася до цялото съобщение: |
| --- | --- |

а)

Що се отнася до цялото съобщение:

| б) | По отношение на общите за FATCA и ОСД видове, които се използват в съобщението по буква а) по-горе: |
| --- | --- |

б)

По отношение на общите за FATCA и ОСД видове, които се използват в съобщението по буква а) по-горе:

| в) | Що се отнася до общите видове на OECD, които се използват в съобщението по буква а) по-горе: |
| --- | --- |

в)

Що се отнася до общите видове на OECD, които се използват в съобщението по буква а) по-горе:

---

(1)  При все това, само онези елементи и атрибути, които са действително приложими в даден случай вследствие на изпълнението на правилата за докладване и надлежна проверка, включени в приложения I и II към Директива 2011/16/ЕС, трябва задължително да присъстват в компютризирания формат, използван в съответния случай.

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/46 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/46

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2379 НА КОМИСИЯТА

от 16 декември 2015 година

за дерогация от регламенти (ЕО) No 2305/2003, (ЕО) No 969/2006, (ЕО) No 1067/2008, Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081, Регламент (ЕО) No 1964/2006, Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 и Регламент (ЕО) No 1918/2006 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2016 г. в рамките на тарифните квоти за внос на зърнени храни, ориз и маслинено масло и за дерогация от Регламент (ЕО) No 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2016 г. в сектора на извънквотните захар и изоглюкоза

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1095/96 на Съвета от 18 юни 1996 г. относно прилагането на споразуменията, посочени в Списък CXL, изготвен след приключването на преговорите по член ХХIV.6 от ГАТТ (1), и по-специално член 1 от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (2), и по-специално член 20, буква н), член 144, буква ж) и член 187, буква д) от него,

като има предвид, че:

| (1) | В регламенти (ЕО) No 2305/2003 (3), (ЕО) No 969/2006 (4), (ЕО) No 1067/2008 на Комисията (5) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081 на Комисията (6) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на ечемик в рамките на квота 09.4126, на царевица в рамките на квота 09.4131 и на мека пшеница с качество, различно от високото качество, в рамките на квоти 09.4123, 09.4124, 09.4125 и 09.4133, както и на някои зърнени храни с произход от Украйна в рамките на квоти 09.4306, 09.4307 и 09.4308. |
| --- | --- |

(1)

В регламенти (ЕО) No 2305/2003 (3), (ЕО) No 969/2006 (4), (ЕО) No 1067/2008 на Комисията (5) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081 на Комисията (6) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на ечемик в рамките на квота 09.4126, на царевица в рамките на квота 09.4131 и на мека пшеница с качество, различно от високото качество, в рамките на квоти 09.4123, 09.4124, 09.4125 и 09.4133, както и на някои зърнени храни с произход от Украйна в рамките на квоти 09.4306, 09.4307 и 09.4308.

| (2) | В Регламент (ЕО) No 1964/2006 на Комисията (7) и Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 на Комисията (8) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на ориз с произход от Бангладеш в рамките на квота 09.4517 и на натрошен ориз в рамките на квота 09.4079. |
| --- | --- |

(2)

В Регламент (ЕО) No 1964/2006 на Комисията (7) и Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 на Комисията (8) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на ориз с произход от Бангладеш в рамките на квота 09.4517 и на натрошен ориз в рамките на квота 09.4079.

| (3) | В Регламент (ЕО) No 1918/2006 на Комисията (9) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на маслиново масло с произход от Тунис в рамките на наличната квота. |
| --- | --- |

(3)

В Регламент (ЕО) No 1918/2006 на Комисията (9) се предвиждат специални разпоредби за подаването на заявления и издаването на лицензии за внос на маслиново масло с произход от Тунис в рамките на наличната квота.

| (4) | Предвид официалните празници през 2016 г. за определени периоди следва да се направи дерогация от регламенти (ЕО) No 2305/2003, (ЕО) No 969/2006, (ЕО) No 1067/2008, Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081, Регламент (ЕО) No 1964/2006, Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 и Регламент (ЕО) No 1918/2006 по отношение на датите за подаване на заявления за лицензии за внос и за издаване на такива лицензии, за да се гарантира спазването на въпросните квотни обеми. |
| --- | --- |

(4)

Предвид официалните празници през 2016 г. за определени периоди следва да се направи дерогация от регламенти (ЕО) No 2305/2003, (ЕО) No 969/2006, (ЕО) No 1067/2008, Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081, Регламент (ЕО) No 1964/2006, Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 и Регламент (ЕО) No 1918/2006 по отношение на датите за подаване на заявления за лицензии за внос и за издаване на такива лицензии, за да се гарантира спазването на въпросните квотни обеми.

| (5) | В член 7г, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 951/2006 на Комисията (10) се предвижда лицензиите за износ на извънквотни захар и изоглюкоза да се издават от петъка след седмицата, в която са подадени заявленията за лицензии, при условие че Комисията не е предприела никаква специфична мярка през този период. |
| --- | --- |

(5)

В член 7г, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 951/2006 на Комисията (10) се предвижда лицензиите за износ на извънквотни захар и изоглюкоза да се издават от петъка след седмицата, в която са подадени заявленията за лицензии, при условие че Комисията не е предприела никаква специфична мярка през този период.

| (6) | Предвид официалните празници през 2016 г., които се отразяват на публикуването на Официален вестник на Европейския съюз, се оказва, че периодът между подаването на заявленията и деня на издаването на лицензиите е прекалено кратък, за да се гарантира доброто управление на пазара. Поради това този период следва да бъде удължен. |
| --- | --- |

(6)

Предвид официалните празници през 2016 г., които се отразяват на публикуването на Официален вестник на Европейския съюз, се оказва, че периодът между подаването на заявленията и деня на издаването на лицензиите е прекалено кратък, за да се гарантира доброто управление на пазара. Поради това този период следва да бъде удължен.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Зърнени храни

1.   Чрез дерогация от член 3, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) No 2305/2003 заявленията за лицензии за внос на ечемик в рамките на квота 09.4126 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 16 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

2.   Чрез дерогация от член 3, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) No 2305/2003 лицензиите за внос на ечемик за 2016 г., издадени в рамките на квота 09.4126, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение I към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, при спазване на мерките, приети съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (11).

3.   Чрез дерогация от член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) No 969/2006 заявленията за лицензии за внос на царевица в рамките на квота 09.4131 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 16 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

4.   Чрез дерогация от член 4, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) No 969/2006 лицензиите за внос на царевица за 2016 г., издадени в рамките на квота 09.4131, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение I към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, при спазване на мерките, приети съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006.

5.   Чрез дерогация от член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) No 1067/2008 заявленията за лицензии за внос на мека пшеница с качество, различно от високо качество, в рамките на квоти 09.4123, 09.4124, 09.4125 и 09.4133 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 16 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

6.   Чрез дерогация от член 4, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) No 1067/2008 лицензиите за внос на мека пшеница с качество, различно от високо качество, за 2016 г., издадени в рамките на квоти 09.4123, 09.4124, 09.4125 и 09.4133, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение I към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, при спазване на мерките, приети съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006.

7.   Чрез дерогация от член 2, параграф 1, втора алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081 заявленията за лицензии за внос зърнени храни с произход от Украйна в рамките на квоти 09.4306, 09.4307 и 09.4308 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 16 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

8.   Чрез дерогация от член 2, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081 лицензиите за внос на зърнени храни с произход от Украйна за 2016 г., издадени в рамките на тарифни квоти 09.4306, 09.4307 и 09.4308, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение I към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, при спазване на мерките, приети съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006.

Член 2

Ориз

1.   Чрез дерогация от член 4, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) No 1964/2006 заявленията за лицензии за внос на ориз с произход от Бангладеш в рамките на квота 09.4517 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 9 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

2.   Чрез дерогация от член 2, параграф 1, трета алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 заявленията за лицензии за внос на натрошен ориз в рамките на квота 09.4079 за 2016 г. се подават не по-рано от понеделник, 4 януари 2016 г., и не по-късно от петък, 9 декември 2016 г., 13:00 ч. брюкселско време.

Член 3

Маслиново масло

1.   Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1918/2006 заявленията за лицензии за внос на маслиново масло с произход от Тунис се подават най-късно до вторник, 13 декември 2016 г.

2.   Чрез дерогация от член 3, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1918/2006 лицензиите за внос на маслиново масло с произход от Тунис, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение II към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, при спазване на мерките, приети съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006.

Член 4

Извънквотни захар и изоглюкоза

Чрез дерогация от член 7г, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 951/2006 лицензиите за износ на извънквотни захар и изоглюкоза, за които заявленията са подадени през периодите, посочени в приложение III към настоящия регламент, се издават на съответните дати, указани в него, като се вземат предвид приложимите специфични мерки, предвидени в член 9, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) No 951/2006.

Член 5

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Неговият срок на действие изтича на 10 януари 2017 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 16 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 146, 20.6.1996 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

2

(3)  Регламент (ЕО) No 2305/2003 на Комисията от 29 декември 2003 г. за откриването и осигуряване на управлението на тарифна квота на Общността за внос на ечемик от трети страни (ОВ L 342, 30.12.2003 г., стр. 7).

3

(4)  Регламент (ЕО) No 969/2006 на Комисията от 29 юни 2006 г. за откриване и осигуряване на управлението на тарифна квота на Общността за внос на царевица от трети страни (ОВ L 176, 30.6.2006 г., стр. 44).

4

(5)  Регламент (ЕО) No 1067/2008 на Комисията от 30 октомври 2008 г. за откриване и управление на тарифни квоти за мека пшеница с качество, различно от високо качество, с произход от трети страни, и за дерогация от Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (кодифицирана версия) (ОВ L 290, 31.10.2008 г., стр. 3).

5

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2081 на Комисията от 18 ноември 2015 г. за откриване и управление на тарифни квоти за внос на някои зърнени храни с произход от Украйна (ОВ L 302, 19.11.2015 г., стр. 81).

6

(7)  Регламент (ЕО) No 1964/2006 на Комисията от 22 декември 2006 г. за определяне на подробни правила за откриване и управление на квота за внос на ориз с произход от Бангладеш съгласно Регламент (ЕИО) No 3491/90 на Съвета (ОВ L 408, 30.12.2006 г., стр. 19).

7

(8)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 480/2012 на Комисията от 7 юни 2012 г. относно откриването и управлението на тарифни квоти за натрошен ориз по код по КН 1006 40 00 за производство на хранителни изделия по код по КН 1901 10 00 (ОВ L 148, 8.6.2012 г., стр. 1).

8

(9)  Регламент (ЕО) No 1918/2006 на Комисията от 20 декември 2006 г. за откриването и управлението на тарифна квота за маслиново масло с произход от Тунис (ОВ L 365, 21.12.2006 г., стр. 84).

9

(10)  Регламент (ЕО) No 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети страни в сектора на захарта (ОВ L 178, 1.7.2006 г., стр. 24).

10

(11)  Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (ОВ L 238, 1.9.2006 г., стр. 13).

11

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

| Периоди за подаване на заявления за лицензии за внос на зърнени култури | Дати на издаване |
| --- | --- |
| От петък, 18 март, 13:00 ч., до петък, 25 март 2016 г., 13:00 ч., брюкселско време. | Първият работен ден, считано от понеделник, 4 април 2016 г. |
| От петък, 21 октомври, 13:00 ч., до петък, 28 октомври 2016 г., 13:00 ч., брюкселско време. | Първият работен ден, считано от понеделник, 7 ноември 2016 г. |

Периоди за подаване на заявления за лицензии за внос на зърнени култури

Дати на издаване

От петък, 18 март, 13:00 ч., до петък, 25 март 2016 г., 13:00 ч., брюкселско време.

Първият работен ден, считано от понеделник, 4 април 2016 г.

От петък, 21 октомври, 13:00 ч., до петък, 28 октомври 2016 г., 13:00 ч., брюкселско време.

Първият работен ден, считано от понеделник, 7 ноември 2016 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

| Периоди за подаване на заявления за лицензии за внос на маслиново масло | Дати на издаване |
| --- | --- |
| понеделник, 21 или вторник, 22 март 2016 г. | Първият работен ден, считано от петък, 1 април 2016 г. |
| понеделник, 2 или вторник, 3 май 2016 г. | Първият работен ден, считано от петък, 13 май 2016 г. |
| понеделник, 9 или вторник, 10 май 2016 г. | Първият работен ден, считано от сряда, 18 май 2016 г. |
| понеделник, 18 или вторник, 19 юли 2016 г. | Първият работен ден, считано от сряда, 27 юли 2016 г. |
| понеделник, 8 или вторник, 9 август 2016 г. | Първият работен ден, считано от сряда, 17 август 2016 г. |
| понеделник, 24 или вторник, 25 октомври 2016 г. | Първият работен ден, считано от четвъртък, 3 ноември 2016 г. |

Периоди за подаване на заявления за лицензии за внос на маслиново масло

Дати на издаване

понеделник, 21 или вторник, 22 март 2016 г.

Първият работен ден, считано от петък, 1 април 2016 г.

понеделник, 2 или вторник, 3 май 2016 г.

Първият работен ден, считано от петък, 13 май 2016 г.

понеделник, 9 или вторник, 10 май 2016 г.

Първият работен ден, считано от сряда, 18 май 2016 г.

понеделник, 18 или вторник, 19 юли 2016 г.

Първият работен ден, считано от сряда, 27 юли 2016 г.

понеделник, 8 или вторник, 9 август 2016 г.

Първият работен ден, считано от сряда, 17 август 2016 г.

понеделник, 24 или вторник, 25 октомври 2016 г.

Първият работен ден, считано от четвъртък, 3 ноември 2016 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

| Периоди за подаване на заявления за лицензии за износ на извънквотни захар и изоглюкоза | Дати на издаване |
| --- | --- |
| От понеделник, 24 до петък, 28 октомври 2016 г. | Първият работен ден, считано от вторник, 8 ноември 2016 г. |
| От понеделник, 19 до петък, 23 декември 2016 г. | Първият работен ден, считано от петък, 6 януари 2017 г. |

Периоди за подаване на заявления за лицензии за износ на извънквотни захар и изоглюкоза

Дати на издаване

От понеделник, 24 до петък, 28 октомври 2016 г.

Първият работен ден, считано от вторник, 8 ноември 2016 г.

От понеделник, 19 до петък, 23 декември 2016 г.

Първият работен ден, считано от петък, 6 януари 2017 г.

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/50 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/50

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2380 НА КОМИСИЯТА

от 16 декември 2015 година

за изменение на Регламент (ЕО) No 1484/95 по отношение на определянето на представителните цени в секторите на птичето месо, яйцата и яйчния албумин

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 183, буква б) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 510/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти, и за отмяна на регламенти (ЕО) No 1216/2009 и (ЕО) No 614/2009 на Съвета (2), и по-специално член 5, параграф 6, буква а) от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) се определят правилата за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията (3) се определят правилата за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и представителните цени в секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин.

| (2) | Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин, показва, че се налага да бъдат променени представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода. |
| --- | --- |

(2)

Редовната проверка на данните, на които се основава определянето на представителните цени за продуктите от секторите на птичето месо и яйцата, както и за яйчния албумин, показва, че се налага да бъдат променени представителните цени при внос на някои продукти, като се има предвид разликата в цените в зависимост от произхода.

| (3) | Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(3)

Регламент (ЕО) No 1484/95 следва да бъде съответно изменен.

| (4) | С оглед на необходимостта да се осигури възможно най-бързото прилагане на тази мярка след предоставянето на актуализираните данни, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му, |
| --- | --- |

(4)

С оглед на необходимостта да се осигури възможно най-бързото прилагане на тази мярка след предоставянето на актуализираните данни, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕО) No 1484/95 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящия регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 16 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 1.

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1484/95 на Комисията от 28 юни 1995 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на системата на допълнителни вносни мита и относно фиксиране на представителни цени в секторите птиче месо и яйца и за яйчен албумин, и за отмяна на Регламент No 163/67/ЕИО (ОВ L 145, 29.6.1995 г., стр. 47).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ I

| Код по КН | Описание на стоките | Представителна цена
  (в ЕUR/100 kg) | Гаранция, посочена в член 3
  (в ЕUR/100 kg) | Произход (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 12 10 | Неразфасовани замразени „пилета 70 %“ | 130,1 | 0 | AR |
| 0207 12 90 | Неразфасовани замразени „пилета 65 %“ | 154,5
  145,7 | 0
  0 | AR
  BR |
| 0207 14 10 | Обезкостени замразени разфасовки от петли или кокошки | 286,0
  197,1
  343,8
  219,0 | 4
  32
  0
  24 | AR
  BR
  CL
  TH |
| 0207 27 10 | Обезкостени замразени разфасовки от пуйки | 329,9
  244,7 | 0
  16 | BR
  CL |
| 0408 91 80 | Яйца без черупки, сушени | 431,0 | 0 | AR |
| 1602 32 11 | Приготвени храни от петли или кокошки без топлинна обработка | 225,1 | 19 | BR |

Код по КН

Описание на стоките

Представителна цена

(в ЕUR/100 kg)

Гаранция, посочена в член 3

(в ЕUR/100 kg)

Произход (1)

0207 12 10

Неразфасовани замразени „пилета 70 %“

130,1

0

AR

0207 12 90

Неразфасовани замразени „пилета 65 %“

154,5

145,7

0

0

AR

BR

0207 14 10

Обезкостени замразени разфасовки от петли или кокошки

286,0

197,1

343,8

219,0

4

32

0

24

AR

BR

CL

TH

0207 27 10

Обезкостени замразени разфасовки от пуйки

329,9

244,7

0

16

BR

CL

0408 91 80

Яйца без черупки, сушени

431,0

0

AR

1602 32 11

Приготвени храни от петли или кокошки без топлинна обработка

225,1

19

BR

---

(1)  Номенклатура на държавите съгласно Регламент (ЕО) No 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7). Код „ZZ“ означава „друг произход“.“

1

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/52 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/52

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/2381 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за прилагане на Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) по отношение на предоставянето на динамичните редове според новото регионално деление

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) (1), и по-специално член 5, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕО) No 1059/2003 представлява нормативната уредба за регионалната класификация, необходима за събирането, съставянето и разпространяването на хармонизирана регионална статистика в Съюза. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕО) No 1059/2003 представлява нормативната уредба за регионалната класификация, необходима за събирането, съставянето и разпространяването на хармонизирана регионална статистика в Съюза.

| (2) | Съгласно член 5, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1059/2003, когато се прави изменение в класификацията NUTS, съответната държава членка следва да предостави на Комисията динамичните редове според новото регионално деление, за да се заменят вече предадените данни. Динамичните редове и тяхната продължителност следва да се определят от Комисията, като се взема предвид осъществимостта на предаването им. Динамичните редове следва да се предоставят в срок от две години от измененията на класификацията NUTS. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 5, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1059/2003, когато се прави изменение в класификацията NUTS, съответната държава членка следва да предостави на Комисията динамичните редове според новото регионално деление, за да се заменят вече предадените данни. Динамичните редове и тяхната продължителност следва да се определят от Комисията, като се взема предвид осъществимостта на предаването им. Динамичните редове следва да се предоставят в срок от две години от измененията на класификацията NUTS.

| (3) | Класификацията NUTS беше изменена с Регламент (ЕС) No 1319/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. и с Регламент (ЕС) No 868/2014 на Комисията (3) считано от 1 януари 2016 г. |
| --- | --- |

(3)

Класификацията NUTS беше изменена с Регламент (ЕС) No 1319/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. и с Регламент (ЕС) No 868/2014 на Комисията (3) считано от 1 януари 2016 г.

| (4) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система, |
| --- | --- |

(4)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Държавите членки предоставят на Комисията динамичните редове според новото регионално деление в съответствие със списъка в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 154, 21.6.2003 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 1319/2013 на Комисията от 9 декември 2013 г. за изменение на приложенията към Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) (ОВ L 342, 18.12.2013 г., стр. 1).

2

(3)  Регламент (ЕС) No 868/2014 на Комисията от 8 август 2014 г. за изменение на приложенията към Регламент (ЕО) No 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) (ОВ L 241, 13.8.2014 г., стр. 1).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Задължителна начална година по статистически области

| Област | NUTS ниво 2 | NUTS ниво 3 |
| --- | --- | --- |
| Селско стопанство — икономически сметки за селското стопанство | 2007 г. (1) | |
| Селско стопанство — селскостопански животни | 2010 г. | |
| Селско стопанство — продукция от растениевъдство | 2007 г. | |
| Селско стопанство — производство на мляко | 2010 г. | |
| Селско стопанство — структура на земеделските стопанства | 2010 г. | 2010 г. (1) |
| Демография — население, живи раждания, умирания | 1990 г. (2) | 1990 г. (2) |
| Пазар на труда — заетост, безработица | 2010 г. | 2010 г. (1) |
| Околна среда — съоръжения за обработване на отпадъци | 2010 г. | |
| Здравеопазване — причини за смъртта | 1994 г. (3) | |
| Здравеопазване — инфраструктура | 1993 г. (1) | |
| Здравеопазване — пациенти | 2000 г. (1) | |
| Информационно общество | 2010 г. (1) | |
| Регионални икономически сметки — сметки на домакинствата | 2000 г. | |
| Регионални икономически сметки — регионални сметки | 2000 г. | 2000 г. |
| Наука и технологии — разходи за научноизследователска и развойна дейност и персонал, зает с такава дейност | 2011 г. | |
| Туризъм | 2012 г. | |

Област

NUTS ниво 2

NUTS ниво 3

Селско стопанство — икономически сметки за селското стопанство

2007 г. (1)

Селско стопанство — селскостопански животни

2010 г.

Селско стопанство — продукция от растениевъдство

2007 г.

Селско стопанство — производство на мляко

2010 г.

Селско стопанство — структура на земеделските стопанства

2010 г.

2010 г. (1)

Демография — население, живи раждания, умирания

1990 г. (2)

1990 г. (2)

Пазар на труда — заетост, безработица

2010 г.

2010 г. (1)

Околна среда — съоръжения за обработване на отпадъци

2010 г.

Здравеопазване — причини за смъртта

1994 г. (3)

Здравеопазване — инфраструктура

1993 г. (1)

Здравеопазване — пациенти

2000 г. (1)

Информационно общество

2010 г. (1)

Регионални икономически сметки — сметки на домакинствата

2000 г.

Регионални икономически сметки — регионални сметки

2000 г.

2000 г.

Наука и технологии — разходи за научноизследователска и развойна дейност и персонал, зает с такава дейност

2011 г.

Туризъм

2012 г.

---

(1)  Предоставянето не е задължително.

(2)  Предоставянето не е задължително за референтните години 1990—2012 г.

(3)  Предоставянето не е задължително за референтните години 1994—2010 г.

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/54 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/54

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2382 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за кокошки носачки и видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки (притежател на разрешението Kerry Ingredients and Flavours)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето на такова разрешение. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда разрешителен режим за добавките, предвидени за употреба при храненето на животните, и се посочват основанията и процедурите за предоставянето на такова разрешение.

| (2) | В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604). Посоченото заявление бе придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604). Посоченото заявление бе придружено от данните и документите, изисквани съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (3) | Заявлението е за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за кокошки носачки и видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки, с искане добавката да се класифицира в категорията „зоотехнически добавки“. |
| --- | --- |

(3)

Заявлението е за разрешаване на употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за кокошки носачки и видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки, с искане добавката да се класифицира в категорията „зоотехнически добавки“.

| (4) | Употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), бе разрешена за срок от десет години за пилета за угояване — с Регламент за изпълнение (ЕС) No 237/2012 на Комисията (2), и за видове домашни птици за угояване с по-малко стопанско значение и за пилета, отглеждани за носачки — с Регламент за изпълнение (ЕС) No 1365/2013 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(4)

Употребата на препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), бе разрешена за срок от десет години за пилета за угояване — с Регламент за изпълнение (ЕС) No 237/2012 на Комисията (2), и за видове домашни птици за угояване с по-малко стопанско значение и за пилета, отглеждани за носачки — с Регламент за изпълнение (ЕС) No 1365/2013 на Комисията (3).

| (5) | В становището си от 28 април 2015 г. (4) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключи, че при предложените условия на употреба препаратът от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните и на човека, нито върху околната среда, и употребата му може да подобри теглото на яйцата при кокошките носачки. Тъй като може да се приеме, че начинът на действие е един и същ, това заключение може да се екстраполира за видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки. Органът не счита, че са необходими специални изисквания за наблюдение след пускането на пазара. Той също така провери доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(5)

В становището си от 28 април 2015 г. (4) Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) заключи, че при предложените условия на употреба препаратът от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните и на човека, нито върху околната среда, и употребата му може да подобри теглото на яйцата при кокошките носачки. Тъй като може да се приеме, че начинът на действие е един и същ, това заключение може да се екстраполира за видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки. Органът не счита, че са необходими специални изисквания за наблюдение след пускането на пазара. Той също така провери доклада относно метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория, определена с Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (6) | При оценката на препарата от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), беше установено, че предвидените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за издаване на разрешение са изпълнени. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно предвиденото в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(6)

При оценката на препарата от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), беше установено, че предвидените в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 условия за издаване на разрешение са изпълнени. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно предвиденото в приложението към настоящия регламент.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Разрешава се употребата на посочения в приложението препарат, който спада към категорията „зоотехнически добавки“ и към функционалната група „подобрители, увеличаващи смилаемостта на храната“, като добавка при храненето на животните при спазване на условията, определени в същото приложение.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 237/2012 на Комисията от 19 март 2012 г. относно разрешаването на алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за пилета за угояване (притежател на разрешителното Kerry Ingredients and Flavours), ОВ L 80, 20.3.2012 г., стр. 1.

2

Saccharomyces cerevisiae

Aspergillus niger

(3)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 1365/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно разрешаването на препарат от алфа-галактозидаза, получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза, получена от Aspergillus niger (CBS 120604), като фуражна добавка за видове домашни птици за угояване с по-малко стопанско значение и за пилета, отглеждани за носачки (притежател на разрешителното Kerry Ingredients and Flavours), ОВ L 343, 19.12.2013 г., стр. 31.

3

Saccharomyces cerevisiae

Aspergillus niger

(4)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2015; 13(5):4107.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Идентификационен номер на добавката | Наименование на притежателя на разрешението | Добавка | Състав, химична формула, описание, метод за анализ | Вид или категория на животните | Максимална възраст | Минимално съдържание | Максимално съдържание | Други разпоредби | Срок на валидност на разрешението |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Единици за активност/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % |
| Категория „зоотехнически добавки“. Функционална група: „подобрители, увеличаващи смилаемостта на храната“ |
| 4a17 | Kerry Ingredients and Flavours | Алфа-галактозидаза
  (EC 3.2.1.22)
  Ендо-1,4-бета-глюканаза
  (EC 3.2.1.4) | Състав на добавката

  Препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), в твърдо състояние, с минимална активност:






  — | 1 000 U (1) алфа-галактозидаза/g |

Идентификационен номер на добавката

Наименование на притежателя на разрешението

Добавка

Състав, химична формула, описание, метод за анализ

Вид или категория на животните

Максимална възраст

Минимално съдържание

Максимално съдържание

Други разпоредби

Срок на валидност на разрешението

Единици за активност/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 %

Категория „зоотехнически добавки“. Функционална група: „подобрители, увеличаващи смилаемостта на храната“

4a17

Kerry Ingredients and Flavours

Алфа-галактозидаза

(EC 3.2.1.22)

Ендо-1,4-бета-глюканаза

(EC 3.2.1.4)

Състав на добавката

Препарат от алфа-галактозидаза (EC 3.2.1.22), получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94), и ендо-1,4-бета-глюканаза (EC 3.2.1.4), получена от Aspergillus niger (CBS 120604), в твърдо състояние, с минимална активност:

—

1 000 U (1) алфа-галактозидаза/g

| — | 5 700 U (2) ендо-1,4-бета-глюканаза/g |
| --- | --- |

—

5 700 U (2) ендо-1,4-бета-глюканаза/g

Характеристика на активното вещество

Алфа-галактозидаза, получена от Saccharomyces cerevisiae (CBS 615.94); Ендо-1,4-бета-глюканаза, получена от Aspergillus niger (CBS 120604)

Метод за анализ
   (3)

Определяне:

| — | колориметричен метод за измерване на p-нитрофенола, освободен при действието на алфа-галактозидаза от субстрат p-нитрофенил-алфа-галактопиранозид; |
| --- | --- |

—

колориметричен метод за измерване на p-нитрофенола, освободен при действието на алфа-галактозидаза от субстрат p-нитрофенил-алфа-галактопиранозид;

| — | колориметричен метод за измерване на водоразтворимото багрилно вещество, освободено при действието на ендо-1,4-бета-глюканаза от ечемични глюканови субстрати, напречно свързани с азурин. |
| --- | --- |

—

колориметричен метод за измерване на водоразтворимото багрилно вещество, освободено при действието на ендо-1,4-бета-глюканаза от ечемични глюканови субстрати, напречно свързани с азурин.

Кокошки носачки

—

100 U алфа-галактозидаза

—

| 1. | В упътването за употреба на добавката и премикса да се посочат температурата на съхранение, срокът на съхранение и устойчивостта при гранулиране. |
| --- | --- |

1.

В упътването за употреба на добавката и премикса да се посочат температурата на съхранение, срокът на съхранение и устойчивостта при гранулиране.

| 2. | Максимална препоръчителна доза:






  — | 100 U алфа-галактозидаза/kg |
| --- | --- | --- |

2.

Максимална препоръчителна доза:

—

100 U алфа-галактозидаза/kg

| — | 570 U ендо-1,4-бета-глюканаза/kg. |
| --- | --- |

—

570 U ендо-1,4-бета-глюканаза/kg.

| 3. | Мерки за безопасност: носене на средства за дихателна защита, предпазни очила и ръкавици по време на работа. |
| --- | --- |

3.

Мерки за безопасност: носене на средства за дихателна защита, предпазни очила и ръкавици по време на работа.

7 януари 2026 г.

Видове домашни птици с по-малко стопанско значение, отглеждани за носачки

570 U ендо-1,4-бета-глюканаза

---

(1)  1 U е количеството ензим, което освобождава 1 μmol p-нитрофенол от p-нитрофенил-алфа-галактопиранозид (pNPG) на минута при pH 5,0 и температура 37 °C.

(2)  1 U е количеството ензим, което освобождава 1 mg редуцираща захар (глюкозен еквивалент) от бета-глюкан на минута при pH 5,0 и температура 50 °С.

(3)  Подробна информация за методите за анализ може да бъде намерена на интернет адреса на референтната лаборатория: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/57 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/57

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2383 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 по отношение на списъка на фуражи и храни от неживотински произход, подлежащи на засилен официален контрол върху вноса

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, извършван с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 15, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 669/2009 на Комисията (2) се определят правила относно засиления официален контрол, който следва да се извършва върху вноса на фуражите и храните от неживотински произход, включени в списъка в приложение I към посочения регламент („списъка“), на граничните пунктове, през които стоките се въвеждат в териториите, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) No 882/2004. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 669/2009 на Комисията (2) се определят правила относно засиления официален контрол, който следва да се извършва върху вноса на фуражите и храните от неживотински произход, включени в списъка в приложение I към посочения регламент („списъка“), на граничните пунктове, през които стоките се въвеждат в териториите, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) No 882/2004.

| (2) | В член 2 от Регламент (ЕО) No 669/2009 се предвижда списъкът да се преразглежда редовно, най-малко веднъж на три месеца, като се вземат под внимание най-малко източниците на информация, посочени в същия член. |
| --- | --- |

(2)

В член 2 от Регламент (ЕО) No 669/2009 се предвижда списъкът да се преразглежда редовно, най-малко веднъж на три месеца, като се вземат под внимание най-малко източниците на информация, посочени в същия член.

| (3) | Наличието и значимостта на настъпилите неотдавна инциденти с храни, за които постъпиха уведомления чрез Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи (RASFF), констатациите от одитите в трети държави, провеждани от Хранителната и ветеринарна служба, както и докладите относно пратките с фуражи и храни от неживотински произход, които държавите членки представят на Комисията на всеки три месеца в съответствие с член 15 от Регламент (ЕО) No 669/2009, сочат, че списъкът следва да бъде изменен. |
| --- | --- |

(3)

Наличието и значимостта на настъпилите неотдавна инциденти с храни, за които постъпиха уведомления чрез Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи (RASFF), констатациите от одитите в трети държави, провеждани от Хранителната и ветеринарна служба, както и докладите относно пратките с фуражи и храни от неживотински произход, които държавите членки представят на Комисията на всеки три месеца в съответствие с член 15 от Регламент (ЕО) No 669/2009, сочат, че списъкът следва да бъде изменен.

| (4) | По-специално списъкът следва да бъде изменен, като от него бъдат заличени вписванията за стоки, за които наличните източници на информация сочат като цяло удовлетворителна степен на съответствие с приложимите изисквания за безопасност, предвидени в законодателството на Съюза, като затова извършването на засилен официален контрол за тях вече не е обосновано. Поради това вписването в списъка на десертно грозде от Перу следва да бъде заличено. |
| --- | --- |

(4)

По-специално списъкът следва да бъде изменен, като от него бъдат заличени вписванията за стоки, за които наличните източници на информация сочат като цяло удовлетворителна степен на съответствие с приложимите изисквания за безопасност, предвидени в законодателството на Съюза, като затова извършването на засилен официален контрол за тях вече не е обосновано. Поради това вписването в списъка на десертно грозде от Перу следва да бъде заличено.

| (5) | За да се осигури съгласуваност и яснота е целесъобразно приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 да бъде заменено с текста в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

За да се осигури съгласуваност и яснота е целесъобразно приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 да бъде заменено с текста в приложението към настоящия регламент.

| (6) | Поради това Регламент (ЕО) No 669/2009 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(6)

Поради това Регламент (ЕО) No 669/2009 следва да бъде съответно изменен.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕО) No 669/2009 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 януари 2016 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 165, 30.4.2004 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 669/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на засиления официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход и за изменение на Решение 2006/504/ЕО (ОВ L 194, 25.7.2009 г., стр. 11).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ I

Фуражи и храни от неживотински произход, подлежащи на засилен официален контрол на определените гранични пунктове

| Фуражи и храни
  (предвидена употреба) | Код по КН (1) | Подразделение по ТАРИК | Страна на произход | Опасност | Честота на физическите проверки и проверките за идентичност (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Сушено грозде (стафиди) | 0806 20 | | Афганистан (AF) | Охратоксин А | 50 |
| (Храни) | | |
| — | Бадеми, с черупки |

Фуражи и храни

(предвидена употреба)

Код по КН (1)

Подразделение по ТАРИК

Страна на произход

Опасност

Честота на физическите проверки и проверките за идентичност (%)

Сушено грозде (стафиди)

0806 20

Афганистан (AF)

Охратоксин А

50

(Храни)

—

Бадеми, с черупки

| — | 0802 11 |
| --- | --- |

—

Австралия (AU)

Афлатоксини

20

| — | Бадеми, без черупки |
| --- | --- |

—

Бадеми, без черупки

| — | 0802 12 |
| --- | --- |

—

(Храни)

| — | Фъстъци, с черупки |
| --- | --- |

—

Фъстъци, с черупки

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Бразилия (BR)

Афлатоксини

10

| — | Фъстъци, обелени |
| --- | --- |

—

Фъстъци, обелени

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъчено масло |
| --- | --- |

—

Фъстъчено масло

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин |
| --- | --- |

—

Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин

| — | 2008 11 91;
  2008 11 96;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91;

2008 11 96;

2008 11 98

(Фуражи и храни)

| — | Аспержов боб
  (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis) |
| --- | --- |

—

Аспержов боб

(Vigna unguiculata spp. sesquipedalis)

| — | ex 0708 20 00;
  ex 0710 22 00 |
| --- | --- |

—

ex 0708 20 00;

ex 0710 22 00

10

10

Камбоджа (KH)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (3)

50

| — | Патладжани |
| --- | --- |

—

Патладжани

| — | 0709 30 00; |
| --- | --- |

—

0709 30 00;

ex 0710 80 95

72

(Храни — пресни, охладени или замразени зеленчуци)

Китайска целина (Apium graveolens)

ex 0709 40 00

20

Камбоджа (KH)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (4)

50

(Храни — пресни или охладени билки)

Brassica oleracea

(други ядливи видове от род Brassica, „китайско броколи“) (5)

ex 0704 90 90

40

Китай (CN)

Остатъчни вещества от пестициди (2)

50

(Храни — пресни или охладени)

Чай, дори ароматизиран

0902

Китай (CN)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (6)

10

(Храни)

| — | Патладжани |
| --- | --- |

—

Патладжани

| — | 0709 30 00; |
| --- | --- |

—

0709 30 00;

Доминиканска република (DO)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (7)

10

ex 0710 80 95

72

| — | Горчив пъпеш (Momordica charantia) |
| --- | --- |

—

Горчив пъпеш (Momordica charantia)

| — | ex 0709 99 90;>
  ex 0710 80 95 |
| --- | --- |

—

ex 0709 99 90;>

ex 0710 80 95

70

70

(Храни — пресни, охладени или замразени зеленчуци)

| — | Аспержов боб
  (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis) |
| --- | --- |

—

Аспержов боб

(Vigna unguiculata spp. sesquipedalis)

| — | ex 0708 20 00;
  ex 0710 22 00 |
| --- | --- |

—

ex 0708 20 00;

ex 0710 22 00

10

10

Доминиканска република (DO)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (7)

20

| — | Пиперки (сладки и различни от сладки) (Capsicum spp.) |
| --- | --- |

—

Пиперки (сладки и различни от сладки) (Capsicum spp.)

| — | 0709 60 10;
  0710 80 51 |
| --- | --- |

—

0709 60 10;

0710 80 51

(Храни — пресни, охладени или замразени зеленчуци)

| — | ex 0709 60 99;
  ex 0710 80 59 |
| --- | --- |

—

ex 0709 60 99;

ex 0710 80 59

20

20

Ягоди (пресни)

0810 10 00

Египет (EG)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (8)

10

(Храни)

Пиперки (сладки и различни от сладки) (Capsicum spp.)

| — | 0709 60 10;
  0710 80 51 |
| --- | --- |

—

0709 60 10;

0710 80 51

Египет (EG)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (9)

10

(Храни — пресни, охладени или замразени)

| — | ex 0709 60 99;
  ex 0710 80 59 |
| --- | --- |

—

ex 0709 60 99;

ex 0710 80 59

20

20

| — | Фъстъци, с черупки |
| --- | --- |

—

Фъстъци, с черупки

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Гамбия (GM)

Афлатоксини

50

| — | Фъстъци, обелени |
| --- | --- |

—

Фъстъци, обелени

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъчено масло |
| --- | --- |

—

Фъстъчено масло

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин |
| --- | --- |

—

Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин

| — | 2008 11 91;
  2008 11 96;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91;

2008 11 96;

2008 11 98

(Фуражи и храни)

Листа от бетел (Piper betle L.)

ex 1404 90 00

10

Индия (IN)

Салмонела (10)

50

(Храни)

Семена от сусам

1207 40 90

Индия (IN)

Салмонела (10)

20

(Храни — пресни или охладени)

| — | Capsicum annuum, цели |
| --- | --- |

—

Capsicum annuum, цели

| — | 0904 21 10 |
| --- | --- |

—

Индия (IN)

Афлатоксини

20

| — | Capsicum annuum, стрити или смлени |
| --- | --- |

—

Capsicum annuum, стрити или смлени

| — | ex 0904 22 00 |
| --- | --- |

—

10

| — | Сушени плодове от рода Capsicum, цели, различни от сладки пиперки (Capsicum annuum) |
| --- | --- |

—

Сушени плодове от рода Capsicum, цели, различни от сладки пиперки (Capsicum annuum)

| — | 0904 21 90 |
| --- | --- |

—

| — | Индийски орехчета

  (Myristica fragrans) |
| --- | --- |

—

Индийски орехчета

(Myristica fragrans)

| — | 0908 11 00;
  0908 12 00 |
| --- | --- |

—

0908 11 00;

0908 12 00

(Храни — сушени подправки)

Ензими; ензимни препарати

3507

Индия (IN)

Хлорамфеникол

50

(Фуражи и храни)

| — | Индийски орехчета

  (Myristica fragrans) |
| --- | --- |

—

Индийски орехчета

(Myristica fragrans)

| — | 0908 11 00;
  0908 12 00 |
| --- | --- |

—

0908 11 00;

0908 12 00

Индонезия (ID)

Афлатоксини

20

(Храни — сушени подправки)

Грах необелен (с шушулки)

ex 0708 10 00

40

Кения (КЕ)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (11)

10

(Храни — пресни или охладени)

Малини

0811 20 31;

Сърбия (RS)

Норовирус

10

(Храни — замразени)

ex 0811 20 11;

ex 0811 20 19

10

10

Семки от диня (Egusi, Citrullus lanatus) и производни продукти от тях

ex 1207 70 00;

ex 1106 30 90;

ex 2008 99 99

10

30

50

Сиера Леоне (SL)

Афлатоксини

50

(Храни)

| — | Фъстъци, с черупки |
| --- | --- |

—

Фъстъци, с черупки

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Судан (SD)

Афлатоксини

50

| — | Фъстъци, обелени |
| --- | --- |

—

Фъстъци, обелени

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъчено масло |
| --- | --- |

—

Фъстъчено масло

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин |
| --- | --- |

—

Фъстъци, приготвени или консервирани по друг начин

| — | 2008 11 91;
  2008 11 96;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91;

2008 11 96;

2008 11 98

(Фуражи и храни)

Пиперки (различни от сладки) (Capsicum spp.)

ex 0709 60 99

20

Тайланд (TH)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (12)

10

(Храни — пресни или охладени)

| — | Аспержов боб
  (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis) |
| --- | --- |

—

Аспержов боб

(Vigna unguiculata spp. sesquipedalis)

| — | ex 0708 20 00;
  ex 0710 22 00 |
| --- | --- |

—

ex 0708 20 00;

ex 0710 22 00

10

10

Тайланд (TH)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (13)

20

| — | Патладжани |
| --- | --- |

—

Патладжани

| — | 0709 30 00; |
| --- | --- |

—

0709 30 00;

ex 0710 80 95

72

(Храни — пресни, охладени или замразени зеленчуци)

| — | Сушени кайсии |
| --- | --- |

—

Сушени кайсии

| — | 0813 10 00 |
| --- | --- |

—

Турция (TR)

Сулфити (14)

10

| — | Кайсии, приготвени или консервирани по друг начин |
| --- | --- |

—

Кайсии, приготвени или консервирани по друг начин

| — | 2008 50 61 |
| --- | --- |

—

(Храни)

| — | Сладки пиперки (Capsicum annuum) |
| --- | --- |

—

Сладки пиперки (Capsicum annuum)

| — | 0709 60 10;
  0710 80 51 |
| --- | --- |

—

0709 60 10;

0710 80 51

Турция (TR)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (15)

10

(Храни — пресни, охладени или замразени зеленчуци)

Лозови листа

ex 2008 99 99

11; 19

Турция (TR)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (16)

50

(Храни)

| — | Шам фъстък, с черупки |
| --- | --- |

—

Шам фъстък, с черупки

| — | 0802 51 00 |
| --- | --- |

—

Съединени американски щати (US)

Афлатоксини

20

| — | Шам фъстък, без черупки |
| --- | --- |

—

Шам фъстък, без черупки

| — | 0802 52 00 |
| --- | --- |

—

(Храни)

| — | Сушени кайсии |
| --- | --- |

—

Сушени кайсии

| — | 0813 10 00 |
| --- | --- |

—

Узбекистан (UZ)

Сулфити (14)

50

| — | Кайсии, приготвени или консервирани по друг начин |
| --- | --- |

—

Кайсии, приготвени или консервирани по друг начин

| — | 2008 50 61 |
| --- | --- |

—

(Храни)

| — | Листа от кориандър |
| --- | --- |

—

Листа от кориандър

| — | ex 0709 99 90 |
| --- | --- |

—

72

Виетнам (VN)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (17)

50

| — | Босилек (индийски, обикновен) |
| --- | --- |

—

Босилек (индийски, обикновен)

| — | ex 1211 90 86;
  ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

ex 1211 90 86;

ex 2008 99 99

20

75

| — | Мента |
| --- | --- |

—

Мента

| — | ex 1211 90 86;
  ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

ex 1211 90 86;

ex 2008 99 99

30

70

| — | Магданоз |
| --- | --- |

—

Магданоз

| — | ex 0709 99 90 |
| --- | --- |

—

40

(Храни — пресни или охладени билки)

| — | Бамя |
| --- | --- |

—

Бамя

| — | ex 0709 99 90 |
| --- | --- |

—

20

Виетнам (VN)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (17)

50

| — | Пиперки (различни от сладки) (Capsicum spp.) |
| --- | --- |

—

Пиперки (различни от сладки) (Capsicum spp.)

| — | ex 0709 60 99 |
| --- | --- |

—

20

(Храни — пресни или охладени)

| — | Питайя (драконов плод) |
| --- | --- |

—

Питайя (драконов плод)

| — | ex 0810 90 20 |
| --- | --- |

—

10

Виетнам (VN)

Остатъчни вещества от пестициди (2)
   (17)

20

(Храни — пресни или охладени)

---

(1)  Когато се изисква да се подложат на проверка само някои продукти от даден код по КН и в рамките на този код не съществува специално подразделение, кодът по КН се отбелязва с „ex“.

1

(2)  Остатъчни вещества поне от пестицидите, изброени в програмата за контрол, приета в съответствие с член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ L 70, 16.3.2005 г., стр. 1), които могат да бъдат анализирани посредством методи за многокомпонентен анализ GC-MS и LC-MS (пестициди, които се подлагат на мониторинг само във/върху продукти от растителен произход).

2

(3)  Остатъчни вещества от хлорбуфам.

3

(4)  Остатъчни вещества от фентоат.

4

(5)  Видове, принадлежащи към Brassica oleracea L. convar. Botrytis (L) Alef var.Italica Plenck, сорт alboglabra. Познати още като „кай лан“, „гай лан“, „гайлан“, „кайлан“, „китайски обикновен джей лан“.

5

Brassica oleracea

(6)  Остатъчни вещества от трифлуралин.

6

(7)  Остатъчни вещества от ацефат, алдикарб (сума от алдикарб, неговия сулфоксид и неговия сулфон, изразена като алдикарб), амитраз (амитраз, включително метаболитите, съдържащи частта 2,4-диметиланилин, изразени като амитраз), диафентиурон, дикофол (сума от изомерите p, p′ и o,p′), дитиокарбамати (дитиокарбамати, изразени като CS2, включително манеб, манкозеб, метирам, пропинеб, тирам и зирам) и метиокарб (сума от метиокарб и метиокарб сулфоксид и сулфон, изразена като метиокарб).

7

(8)  Остатъчни вещества от хексафлумурон, метиокарб (сума от метиокарб и метиокарб сулфоксид и сулфон, изразена като метиокарб), фентоат и тиофанат-метил.

8

(9)  Остатъчни вещества от дикофол (сума от изомерите p, p′ и o,p′), динотефуран, фолпет, прохлораз (сума от прохлораз и неговите метаболити, съдържащи частта 2,4,6-трихлорофенол, изразена като прохлораз), тиофанат-метил и трифорин.

9

(10)  Референтен метод EN/ISO 6579 или валидиран спрямо него метод съгласно посоченото в член 5 от Регламент (ЕО) No 2073/2005 на Комисията от 15 ноември 2005 г. относно микробиологични критерии за храните (ОВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 1).

10

(11)  Остатъчни вещества от ацефат и диафентиурон.

11

(12)  Остатъчни вещества от форметанат: сума от форметанат и неговите соли, изразена като форметанат (хидрохлорид), протиофос и трифорин.

12

(13)  Остатъчни вещества от ацефат, дикротофос, протиофос, хиналфос и трифорин.

13

(14)  Референтни методи: EN 1988-1:1998, EN 1988-2:1998 или ISO 5522:1981.

14

(15)  Остатъчни вещества от диафентиурон, форметанат: сума от форметанат и неговите соли, изразена като форметанат (хидрохлорид) и тиофанат-метил.

15

(16)  Остатъчни вещества от дитиокарбамати (дитиокарбамати, изразени като CS2, включително манеб, манкозеб, метирам, пропинеб, тирам и зирам) и метрафенон.

16

(17)  Остатъчни вещества от дитиокарбамати (дитиокарбамати, изразени като CS2, включително манеб, манкозеб, метирам, пропинеб, тирам и зирам), фентоат и хиналфос.“

17

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/63 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/63

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2384 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република и за приключване на процедурата относно вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Бразилия след преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

A.   ПРОЦЕДУРА

1.   Действащи мерки

| (1) | След провеждането на антидъмпингово разследване („първоначалното разследване“), с Регламент (ЕО) No 925/2009 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република („КНР“ или „Китай“). |
| --- | --- |

(1)

След провеждането на антидъмпингово разследване („първоначалното разследване“), с Регламент (ЕО) No 925/2009 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република („КНР“ или „Китай“).

| (2) | Мерките бяха под формата на адвалорно мито със ставка в размер на 13,4 % за вноса от Армения, 17,6 % за вноса от Бразилия и 30 % за вноса от КНР, с изключение на дружествата Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd (6,4 %), Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd (6,4 %), Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd (20,3 %) и Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd (24,2 %). |
| --- | --- |

(2)

Мерките бяха под формата на адвалорно мито със ставка в размер на 13,4 % за вноса от Армения, 17,6 % за вноса от Бразилия и 30 % за вноса от КНР, с изключение на дружествата Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd (6,4 %), Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd (6,4 %), Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd (20,3 %) и Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd (24,2 %).

| (3) | С Решение 2009/736/ЕО (3) Комисията прие ценови ангажимент, предложен от един производител износител от Бразилия. |
| --- | --- |

(3)

С Решение 2009/736/ЕО (3) Комисията прие ценови ангажимент, предложен от един производител износител от Бразилия.

2.   Искане за преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките

| (4) | След публикуването на известие за предстоящото изтичане на срока на действие на действащите антидъмпингови мерки (4) Комисията получи искане за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките по отношение на Бразилия и КНР в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(4)

След публикуването на известие за предстоящото изтичане на срока на действие на действащите антидъмпингови мерки (4) Комисията получи искане за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките по отношение на Бразилия и КНР в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.

| (5) | Искането бе подадено от AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Alcomet AD, Eurofoil Luxembourg SA, Hydro Aluminium Rolled Products GmbH, Impol d.o.o. и Symetal S.A. („заявителите“) от името на производители, които съставляват над 25 % от общото производство на Съюза на някои видове алуминиево фолио. |
| --- | --- |

(5)

Искането бе подадено от AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Alcomet AD, Eurofoil Luxembourg SA, Hydro Aluminium Rolled Products GmbH, Impol d.o.o. и Symetal S.A. („заявителите“) от името на производители, които съставляват над 25 % от общото производство на Съюза на някои видове алуминиево фолио.

| (6) | Искането се основаваше на твърдението, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно ще доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга и вредата за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(6)

Искането се основаваше на твърдението, че изтичането на срока на действие на мерките вероятно ще доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинга и вредата за промишлеността на Съюза.

| (7) | Заявителите не поискаха да бъде започнато разследване в рамките на преразглеждането с оглед на изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса с произход от Армения. Поради това срокът на действие на посочените мерки изтече на 7 октомври 2014 г. (5) |
| --- | --- |

(7)

Заявителите не поискаха да бъде започнато разследване в рамките на преразглеждането с оглед на изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса с произход от Армения. Поради това срокът на действие на посочените мерки изтече на 7 октомври 2014 г. (5)

3.   Започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките

| (8) | След като се консултира с Консултативния комитет и установи, че са налице достатъчно доказателства за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие, на 4 октомври 2014 г. Комисията обяви с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (6) („известието за започване“), започването на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(8)

След като се консултира с Консултативния комитет и установи, че са налице достатъчно доказателства за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие, на 4 октомври 2014 г. Комисията обяви с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (6) („известието за започване“), започването на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент.

4.   Паралелно антидъмпингово разследване

| (9) | Успоредно с това на 8 октомври 2014 г. Комисията обяви започването на антидъмпингово разследване в съответствие с член 5 от основния регламент по отношение на вноса в Съюза на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (7) („паралелното разследване“). |
| --- | --- |

(9)

Успоредно с това на 8 октомври 2014 г. Комисията обяви започването на антидъмпингово разследване в съответствие с член 5 от основния регламент по отношение на вноса в Съюза на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (7) („паралелното разследване“).

| (10) | В хода на това разследване, през юли 2015 г., с Регламент (ЕС) 2015/1081 (8) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия. Временните мерки бяха наложени за срок от шест месеца. |
| --- | --- |

(10)

В хода на това разследване, през юли 2015 г., с Регламент (ЕС) 2015/1081 (8) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия. Временните мерки бяха наложени за срок от шест месеца.

| (11) | На 17 декември 2015 г. с Регламент (ЕС) 2015/2385 (9) Комисията наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия. |
| --- | --- |

(11)

На 17 декември 2015 г. с Регламент (ЕС) 2015/2385 (9) Комисията наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия.

| (12) | Двете паралелни разследвания обхванаха един и същ разследван период в рамките на преразглеждането и същия разглеждан период, определен в съображение 13. |
| --- | --- |

(12)

Двете паралелни разследвания обхванаха един и същ разследван период в рамките на преразглеждането и същия разглеждан период, определен в съображение 13.

5.   Разследване

5.1.   Разследван период в рамките на преразглеждането и разглеждан период

| (13) | Разследването относно вероятността от продължаване или повторно възникване на дъмпинга и на вредата обхвана периода от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г. („разследвания период в рамките на преразглеждането“). Прегледът на тенденциите от значение за оценката на вероятността от продължаване или повторно възникване на вредата обхвана периода от 1 януари 2011 г. до края на разследвания период в рамките на преразглеждането („разглеждания период“). |
| --- | --- |

(13)

Разследването относно вероятността от продължаване или повторно възникване на дъмпинга и на вредата обхвана периода от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г. („разследвания период в рамките на преразглеждането“). Прегледът на тенденциите от значение за оценката на вероятността от продължаване или повторно възникване на вредата обхвана периода от 1 януари 2011 г. до края на разследвания период в рамките на преразглеждането („разглеждания период“).

5.2.   Засегнати от разследването страни и извадка

| (14) | Комисията официално уведоми заявителите, другите известни производители от Съюза, производителите износители от Бразилия и КНР, известните вносители, ползвателите и търговците, за които е известно, че са засегнати, както и представителите на държавите износителки за започването на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките. |
| --- | --- |

(14)

Комисията официално уведоми заявителите, другите известни производители от Съюза, производителите износители от Бразилия и КНР, известните вносители, ползвателите и търговците, за които е известно, че са засегнати, както и представителите на държавите износителки за започването на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките.

| (15) | На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят писмено становищата си и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за започване. На всички заинтересовани страни, които поискаха да бъдат изслушани и приведоха състоятелни аргументи в подкрепа на искането си, бе предоставена такава възможност. |
| --- | --- |

(15)

На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят писмено становищата си и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за започване. На всички заинтересовани страни, които поискаха да бъдат изслушани и приведоха състоятелни аргументи в подкрепа на искането си, бе предоставена такава възможност.

| (16) | В известието за започване Комисията обяви, че може да състави извадка от производители износители от КНР, производители от Съюза и несвързани вносители в съответствие с член 17 от основния регламент. Не бе предвидено изготвянето на извадка за производителите износители в Бразилия. |
| --- | --- |

(16)

В известието за започване Комисията обяви, че може да състави извадка от производители износители от КНР, производители от Съюза и несвързани вносители в съответствие с член 17 от основния регламент. Не бе предвидено изготвянето на извадка за производителите износители в Бразилия.

Изготвяне на извадка от производители износители в КНР

| (17) | От общо 12 известни китайски производители само двама предоставиха отговори на въпросника за изготвяне на извадка. С оглед на ограничения брой съдействaщи дружества изготвянето на извадка не беше необходимо. |
| --- | --- |

(17)

От общо 12 известни китайски производители само двама предоставиха отговори на въпросника за изготвяне на извадка. С оглед на ограничения брой съдействaщи дружества изготвянето на извадка не беше необходимо.

Изготвяне на извадка от производители от Съюза

| (18) | В известието за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза. В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент Комисията подбра извадката въз основа на най-големия представителен обем на продажбите и производството. Извадката включваше шестима производители от Съюза и техните свързани дружества, тъй като в началото на разследването вътрешната структура на групите не беше изяснена по отношение на функциите производство и препродажба на въпросния продукт. Включените в извадката производители от Съюза съставляваха над 70 % от общото производство на Съюза. Комисията прикани заинтересованите страни да изложат коментарите си по временната извадка. Не бяха получени коментари в определения срок и по този начин временната извадка беше потвърдена. Извадката се счита за представителна за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(18)

В известието за започване Комисията посочи, че е направила временен подбор на извадка от производители от Съюза. В съответствие с член 17, параграф 1 от основния регламент Комисията подбра извадката въз основа на най-големия представителен обем на продажбите и производството. Извадката включваше шестима производители от Съюза и техните свързани дружества, тъй като в началото на разследването вътрешната структура на групите не беше изяснена по отношение на функциите производство и препродажба на въпросния продукт. Включените в извадката производители от Съюза съставляваха над 70 % от общото производство на Съюза. Комисията прикани заинтересованите страни да изложат коментарите си по временната извадка. Не бяха получени коментари в определения срок и по този начин временната извадка беше потвърдена. Извадката се счита за представителна за промишлеността на Съюза.

| (19) | През март 2015 г. един от включените в извадката производители от Съюза е продал на ново дружество всички свои дейности, включително оборудването, разрешителните за права, задълженията по отношение на работниците и служителите и съществуващите си договори. Тъй като тази промяна е настъпила след разследвания период, тя не е от значение за разследването съгласно член 6, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(19)

През март 2015 г. един от включените в извадката производители от Съюза е продал на ново дружество всички свои дейности, включително оборудването, разрешителните за права, задълженията по отношение на работниците и служителите и съществуващите си договори. Тъй като тази промяна е настъпила след разследвания период, тя не е от значение за разследването съгласно член 6, параграф 1 от основния регламент.

Изготвяне на извадка от несвързани вносители

| (20) | За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако е необходимо — да направи подбор на такава извадка, Комисията прикани всички несвързани вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване. |
| --- | --- |

(20)

За да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако е необходимо — да направи подбор на такава извадка, Комисията прикани всички несвързани вносители да предоставят информацията, посочена в известието за започване.

| (21) | На етапа на започване четиринадесет известни вносители/ползватели бяха приканени да разяснят каква е дейността им и да попълнят формуляра за включване в извадката, приложен към известието за започване, ако същият е приложим за тях. |
| --- | --- |

(21)

На етапа на започване четиринадесет известни вносители/ползватели бяха приканени да разяснят каква е дейността им и да попълнят формуляра за включване в извадката, приложен към известието за започване, ако същият е приложим за тях.

| (22) | Формуляра попълниха пет дружества. Четири от тях са „пренавивачи“, т.е. промишлени ползватели, които са внасяли разглеждания продукт за по-нататъшна преработка преди препродажба, а едно е търговец, който обаче не е внасял разглеждания продукт през разглеждания период. Поради ограничения брой на дружествата, отговорили с попълнен формуляр, изготвянето на извадка не е обосновано. |
| --- | --- |

(22)

Формуляра попълниха пет дружества. Четири от тях са „пренавивачи“, т.е. промишлени ползватели, които са внасяли разглеждания продукт за по-нататъшна преработка преди препродажба, а едно е търговец, който обаче не е внасял разглеждания продукт през разглеждания период. Поради ограничения брой на дружествата, отговорили с попълнен формуляр, изготвянето на извадка не е обосновано.

| (23) | Двама други ползватели се отзоваха. Беше им изпратен въпросник за попълване от ползвателите. |
| --- | --- |

(23)

Двама други ползватели се отзоваха. Беше им изпратен въпросник за попълване от ползвателите.

Въпросници и оказване на съдействие

| (24) | Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за определяне на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Съюза. |
| --- | --- |

(24)

Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за определяне на дъмпинга, произтичащата от него вреда и интереса на Съюза.

| (25) | Комисията изпрати въпросници на шестимата включени в извадката производители от Съюза и на свързаните с тях дружества, на двама производители износители от Бразилия и на двама производители износители от Китай, на един търговец и на гореспоменатите шестима ползватели, идентифицирани в Съюза. |
| --- | --- |

(25)

Комисията изпрати въпросници на шестимата включени в извадката производители от Съюза и на свързаните с тях дружества, на двама производители износители от Бразилия и на двама производители износители от Китай, на един търговец и на гореспоменатите шестима ползватели, идентифицирани в Съюза.

| (26) | Бяха получени отговори на въпросника от всички включени в извадката производители от Съюза и от трима ползватели. |
| --- | --- |

(26)

Бяха получени отговори на въпросника от всички включени в извадката производители от Съюза и от трима ползватели.

| (27) | На въпросника отговориха двама китайски производители износители и един бразилски производител. Един друг производител от Бразилия първоначално изрази интерес да сътрудничи при разследването, но не изпрати отговор на въпросника. Поради това Комисията изпрати до това дружество писмо, с което го уведоми за намерението си да приложи член 18 от основния регламент. Дружеството отговори, че няма да попълни въпросника, но позицията му ще бъде представлявана от бразилската асоциация на производителите на алуминий (Associação Brasileira do Aluminió, ABAL). Освен това бяха получени писмени изявления от ABAL. |
| --- | --- |

(27)

На въпросника отговориха двама китайски производители износители и един бразилски производител. Един друг производител от Бразилия първоначално изрази интерес да сътрудничи при разследването, но не изпрати отговор на въпросника. Поради това Комисията изпрати до това дружество писмо, с което го уведоми за намерението си да приложи член 18 от основния регламент. Дружеството отговори, че няма да попълни въпросника, но позицията му ще бъде представлявана от бразилската асоциация на производителите на алуминий (Associação Brasileira do Aluminió, ABAL). Освен това бяха получени писмени изявления от ABAL.

Проверки на място

| (28) | В съответствие с член 16 от основния регламент бяха извършени проверки на място в помещенията на следните дружества: | Производители от Съюза:






  — | Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Германия |
| --- | --- | --- | --- |

(28)

В съответствие с член 16 от основния регламент бяха извършени проверки на място в помещенията на следните дружества:

Производители от Съюза:

—

Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Германия

| — | „Алкомет“ АД, Шумен, България |
| --- | --- |

—

„Алкомет“ АД, Шумен, България

| — | Eurofoil Luxemburg SA, Dudelange, Люксембург, и свързаното с него дружество Eurofoil France SAS, Rugles, Франция |
| --- | --- |

—

Eurofoil Luxemburg SA, Dudelange, Люксембург, и свързаното с него дружество Eurofoil France SAS, Rugles, Франция

| — | Hydro Aluminium Slim S.p.a., Cisterna di Latina, Италия |
| --- | --- |

—

Hydro Aluminium Slim S.p.a., Cisterna di Latina, Италия

| — | Impol d.o.o., Maribor, Словения |
| --- | --- |

—

Impol d.o.o., Maribor, Словения

| — | Symetal S.A., Athens, Гърция |
| --- | --- |

—

Symetal S.A., Athens, Гърция

| | Ползватели:






  — | Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Германия |
| --- | --- | --- |

Ползватели:

—

Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Германия

| — | Sphere Group, Paris, Франция |
| --- | --- |

—

Sphere Group, Paris, Франция

| | Производител износител от Бразилия:






  — | Companhia Brasileira de Aluminio (CBA), São Paulo, Бразилия |
| --- | --- | --- |

Производител износител от Бразилия:

—

Companhia Brasileira de Aluminio (CBA), São Paulo, Бразилия

| | Производители износители от КНР:






  — | Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, КНР, и свързаните с него дружества Hangzhou Five Star Aluminium Company, Hangzhou, КНР; Hangzhou Dinsheng Import & Export, Hangzhou, КНР; и Dingsheng Aluminium Industries (Hong Kong) Trading Co, Хонконг |
| --- | --- | --- |

Производители износители от КНР:

—

Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, КНР, и свързаните с него дружества Hangzhou Five Star Aluminium Company, Hangzhou, КНР; Hangzhou Dinsheng Import & Export, Hangzhou, КНР; и Dingsheng Aluminium Industries (Hong Kong) Trading Co, Хонконг

| — | Nanshan Light Alloy co. Ltd., Yantai, КНР |
| --- | --- |

—

Nanshan Light Alloy co. Ltd., Yantai, КНР

| | Производители от държавата с пазарна икономика:






  — | Assan Alüminyum San. ve Tic. A.S, Istanbul, Турция |
| --- | --- | --- |

Производители от държавата с пазарна икономика:

—

Assan Alüminyum San. ve Tic. A.S, Istanbul, Турция

| — | Panda Aluminium Inc. Co., Ankara, Турция |
| --- | --- |

—

Panda Aluminium Inc. Co., Ankara, Турция

Б.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

1.   Разглеждан продукт

| (29) | Разглежданият продукт е алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg („джъмбо ролки“) с произход от Бразилия и от КНР, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („разглежданият продукт“). Разглежданият продукт е известен като алуминиево фолио за домакински цели („АФДЦ“). |
| --- | --- |

(29)

Разглежданият продукт е алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg („джъмбо ролки“) с произход от Бразилия и от КНР, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („разглежданият продукт“). Разглежданият продукт е известен като алуминиево фолио за домакински цели („АФДЦ“).

| (30) | АФДЦ се произвежда от чист алуминий, който най-напред се отлива на дебели ленти (с дебелина няколко милиметра, т.е. до 1 000 пъти по-голяма от дебелината на разглеждания продукт) и след това се валцува на етапи до желаната дебелина. След валцуването му фолиото се отгрява с топла обработка и като последен етап се навива на макари (ролки). |
| --- | --- |

(30)

АФДЦ се произвежда от чист алуминий, който най-напред се отлива на дебели ленти (с дебелина няколко милиметра, т.е. до 1 000 пъти по-голяма от дебелината на разглеждания продукт) и след това се валцува на етапи до желаната дебелина. След валцуването му фолиото се отгрява с топла обработка и като последен етап се навива на макари (ролки).

| (31) | Макарите АФДЦ впоследствие се пренавиват на по-малки ролки от предприятията за обработка надолу по веригата, т.нар. „пренавивачи“. Полученият продукт (т.е. потребителски ролки, които не са разглеждания продукт) има универсално приложение като краткосрочна опаковка предимно в домакинствата, общественото хранене и търговията на дребно с храни и цветя. |
| --- | --- |

(31)

Макарите АФДЦ впоследствие се пренавиват на по-малки ролки от предприятията за обработка надолу по веригата, т.нар. „пренавивачи“. Полученият продукт (т.е. потребителски ролки, които не са разглеждания продукт) има универсално приложение като краткосрочна опаковка предимно в домакинствата, общественото хранене и търговията на дребно с храни и цветя.

2.   Сходен продукт

| (32) | Разследването показа, че разглежданият продукт, продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в Бразилия и в КНР, продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в Турция, която бе използвана като държава аналог, и продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза, имат едни и същи основни физически, химически и технически характеристики, както и едни и същи основни приложения. |
| --- | --- |

(32)

Разследването показа, че разглежданият продукт, продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в Бразилия и в КНР, продуктът, произвеждан и продаван на вътрешния пазар в Турция, която бе използвана като държава аналог, и продуктът, произвеждан и продаван в Съюза от промишлеността на Съюза, имат едни и същи основни физически, химически и технически характеристики, както и едни и същи основни приложения.

| (33) | Поради това Комисията реши, че тези продукти са сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(33)

Поради това Комисията реши, че тези продукти са сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.

В.   ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПРОДЪЛЖАВАНЕ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ НА ДЪМПИНГА

| (34) | В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията проучи доколко е вероятно изтичането на срока на действие на съществуващите мерки да доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия и КНР. |
| --- | --- |

(34)

В съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент Комисията проучи доколко е вероятно изтичането на срока на действие на съществуващите мерки да доведе до продължаване или повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия и КНР.

1.   Бразилия

| (35) | Един производител от Бразилия оказа съдействие при разследването. Преди налагането на първоначалните мерки производителят е съставлявал 100 % от износа на АФДЦ от Бразилия за Съюза. |
| --- | --- |

(35)

Един производител от Бразилия оказа съдействие при разследването. Преди налагането на първоначалните мерки производителят е съставлявал 100 % от износа на АФДЦ от Бразилия за Съюза.

1.1.   Липса на износ през разследвания период в рамките на преразглеждането

| (36) | През разследвания период в рамките на преразглеждането не е осъществяван износ на АФДЦ от Бразилия за Съюза. Следователно не съществува вероятност от продължаване на дъмпинга от страна на Бразилия. Поради това оценката бе ограничена до вероятността от повторно възникване на дъмпинга при използване на експортните цени за други трети държави. |
| --- | --- |

(36)

През разследвания период в рамките на преразглеждането не е осъществяван износ на АФДЦ от Бразилия за Съюза. Следователно не съществува вероятност от продължаване на дъмпинга от страна на Бразилия. Поради това оценката бе ограничена до вероятността от повторно възникване на дъмпинга при използване на експортните цени за други трети държави.

1.2.   Вероятност за повторно възникване на дъмпинга

| (37) | Комисията анализира дали съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече. При този анализ бяха взети предвид следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в Бразилия, липсата на дъмпинг от страна на Бразилия на други пазари и привлекателността на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(37)

Комисията анализира дали съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, ако срокът на действие на мерките изтече. При този анализ бяха взети предвид следните елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в Бразилия, липсата на дъмпинг от страна на Бразилия на други пазари и привлекателността на пазара на Съюза.

1.2.1.   Производствен капацитет и свободен капацитет в Бразилия

| (38) | Беше установено, че използването на капацитета на съдействащия бразилски производител е над 90 %, а неизползваният му свободен капацитет — 3 000 тона годишно. Това се равнява на 6 % от производството на промишлеността на Съюза и на 3 % от потреблението на Съюза. Поради това се стигна до заключението, че няма значителен свободен капацитет, който би могъл да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече. |
| --- | --- |

(38)

Беше установено, че използването на капацитета на съдействащия бразилски производител е над 90 %, а неизползваният му свободен капацитет — 3 000 тона годишно. Това се равнява на 6 % от производството на промишлеността на Съюза и на 3 % от потреблението на Съюза. Поради това се стигна до заключението, че няма значителен свободен капацитет, който би могъл да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече.

| (39) | Останалите двама известни производители от Бразилия не оказаха съдействие в разследването, поради което техният свободен капацитет не можеше да бъде проверен. Заявителите представиха изследване, съгласно което общият капацитет за производство на алуминиево фолио на останалите двама производители се оценява на 58 000 тона за всички видове алуминиево фолио, взети заедно, което е равно на общия капацитет на съдействащия производител от Бразилия. Приема се, че тези двама производители не разполагат със значителен свободен капацитет, който би се насочил към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече: те не са осъществявали износ за Съюза нито през разследвания период в рамките на преразглеждането, нито преди налагането на първоначалните мерки. |
| --- | --- |

(39)

Останалите двама известни производители от Бразилия не оказаха съдействие в разследването, поради което техният свободен капацитет не можеше да бъде проверен. Заявителите представиха изследване, съгласно което общият капацитет за производство на алуминиево фолио на останалите двама производители се оценява на 58 000 тона за всички видове алуминиево фолио, взети заедно, което е равно на общия капацитет на съдействащия производител от Бразилия. Приема се, че тези двама производители не разполагат със значителен свободен капацитет, който би се насочил към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече: те не са осъществявали износ за Съюза нито през разследвания период в рамките на преразглеждането, нито преди налагането на първоначалните мерки.

1.2.2.   Липса на дъмпинг от Бразилия на други пазари

| (40) | Износът на съдействащия производител от Бразилия през разследвания период в рамките на преразглеждането се е осъществявал само към един клиент в САЩ. Този износ е представлявал 68 % от общия износ на АФДЦ от Бразилия за САЩ през 2013 г., поради което съдействащият производител от Бразилия е бил най-значимият износител на алуминиево фолио. Този износ е представлявал 33 % от общия износ на АФДЦ от Бразилия през 2013 г. При сравнение на експортната цена с нормалната стойност в Бразилия не бе установено наличие на дъмпинг при осъществяването на този износ. Липсата на дъмпинг беше определена посредством описаната по-долу методология. |
| --- | --- |

(40)

Износът на съдействащия производител от Бразилия през разследвания период в рамките на преразглеждането се е осъществявал само към един клиент в САЩ. Този износ е представлявал 68 % от общия износ на АФДЦ от Бразилия за САЩ през 2013 г., поради което съдействащият производител от Бразилия е бил най-значимият износител на алуминиево фолио. Този износ е представлявал 33 % от общия износ на АФДЦ от Бразилия през 2013 г. При сравнение на експортната цена с нормалната стойност в Бразилия не бе установено наличие на дъмпинг при осъществяването на този износ. Липсата на дъмпинг беше определена посредством описаната по-долу методология.

1.2.2.1.   Нормална стойност

| (41) | В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията най-напред проучи дали общият обем на продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар на независими клиенти от страна на съдействащия производител от Бразилия е бил представителен в сравнение с общия обем на продажбите за износ, т.е. дали общият обем на тези продажби на вътрешния пазар е представлявал поне 5 % от общия обем на продажбите за износ на разглеждания продукт от Бразилия. Въз основа на това бе установено, че продажбите на вътрешния пазар в Бразилия са представителни. |
| --- | --- |

(41)

В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент Комисията най-напред проучи дали общият обем на продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар на независими клиенти от страна на съдействащия производител от Бразилия е бил представителен в сравнение с общия обем на продажбите за износ, т.е. дали общият обем на тези продажби на вътрешния пазар е представлявал поне 5 % от общия обем на продажбите за износ на разглеждания продукт от Бразилия. Въз основа на това бе установено, че продажбите на вътрешния пазар в Бразилия са представителни.

| (42) | След това Комисията провери дали продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар могат да се считат за извършени при обичайни търговски условия по смисъла на член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като бе определен делът на рентабилните продажби на вътрешния пазар на независими клиенти през разследвания период в рамките на преразглеждането. Бе установено че продажбите на вътрешния пазар са извършвани при обичайни търговски условия. |
| --- | --- |

(42)

След това Комисията провери дали продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар могат да се считат за извършени при обичайни търговски условия по смисъла на член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като бе определен делът на рентабилните продажби на вътрешния пазар на независими клиенти през разследвания период в рамките на преразглеждането. Бе установено че продажбите на вътрешния пазар са извършвани при обичайни търговски условия.

| (43) | Нормалната стойност бе съответно определена въз основа на действителната цена на вътрешния пазар, изчислена като среднопретеглена цена на рентабилните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(43)

Нормалната стойност бе съответно определена въз основа на действителната цена на вътрешния пазар, изчислена като среднопретеглена цена на рентабилните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането.

1.2.2.2.   Определяне на експортната цена

| (44) | Експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент въз основа на действително платените или дължимите експортни цени към първия независим клиент. |
| --- | --- |

(44)

Експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент въз основа на действително платените или дължимите експортни цени към първия независим клиент.

1.2.2.3.   Сравнение

| (45) | Нормалната стойност и експортната цена на съдействащия производител износител бяха сравнени на база франко завода. За да се гарантира обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, разликите, които засягат цените и тяхната сравнимост, бяха надлежно отчетени под формата на корекции в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент. |
| --- | --- |

(45)

Нормалната стойност и експортната цена на съдействащия производител износител бяха сравнени на база франко завода. За да се гарантира обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, разликите, които засягат цените и тяхната сравнимост, бяха надлежно отчетени под формата на корекции в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент.

| (46) | Въз основа на това бяха направени корекции с оглед на разликите във физическите характеристики, разходите за транспорт, навло и застраховка, обработка, товарене и допълнителните разходи, разходите за опаковане, разходите по кредити, отстъпките и комисионите, когато беше доказано, че същите засягат сравнимостта на цените. |
| --- | --- |

(46)

Въз основа на това бяха направени корекции с оглед на разликите във физическите характеристики, разходите за транспорт, навло и застраховка, обработка, товарене и допълнителните разходи, разходите за опаковане, разходите по кредити, отстъпките и комисионите, когато беше доказано, че същите засягат сравнимостта на цените.

1.2.2.4.   Дъмпингов марж

| (47) | Въз основа на това Комисията установи, че при осъществяването на износа за САЩ не е имало дъмпинг. |
| --- | --- |

(47)

Въз основа на това Комисията установи, че при осъществяването на износа за САЩ не е имало дъмпинг.

| (48) | Поради това Комисията счита, че ако настоящите мерки бъдат отменени, няма вероятност производителите износители от Бразилия да започнат да продават разглеждания продукт на пазара на Съюза на дъмпингови цени. |
| --- | --- |

(48)

Поради това Комисията счита, че ако настоящите мерки бъдат отменени, няма вероятност производителите износители от Бразилия да започнат да продават разглеждания продукт на пазара на Съюза на дъмпингови цени.

1.2.3.   Привлекателност на пазара на Съюза

| (49) | Цените на вътрешния пазар на Бразилия са привлекателни — това се потвърждава от факта, че по-голямата част от продукцията се реализира на вътрешния пазар. Тези продажби на вътрешния пазар са рентабилни. Равнищата на цените в Бразилия са сходни с тези на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(49)

Цените на вътрешния пазар на Бразилия са привлекателни — това се потвърждава от факта, че по-голямата част от продукцията се реализира на вътрешния пазар. Тези продажби на вътрешния пазар са рентабилни. Равнищата на цените в Бразилия са сходни с тези на пазара на Съюза.

| (50) | Поради това не се очаква, че ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, бразилският износ за пазара на Съюза ще нарасне значително и ще подбие цените на Съюза. |
| --- | --- |

(50)

Поради това не се очаква, че ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, бразилският износ за пазара на Съюза ще нарасне значително и ще подбие цените на Съюза.

1.2.4.   Твърдения на заинтересованите страни относно вероятността от повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия

| (51) | Две от заинтересованите страни — ABAL и CBA, заявиха, че няма вероятност от повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия поради следните съображения:






  i) | липсва износ на разглеждания продукт от Бразилия за пазара на Съюза; |
| --- | --- | --- |

(51)

Две от заинтересованите страни — ABAL и CBA, заявиха, че няма вероятност от повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия поради следните съображения:

i)

липсва износ на разглеждания продукт от Бразилия за пазара на Съюза;

| ii) | Бразилия в последно време се превръща от нетен износител в нетен вносител на алуминий поради нарастващото търсене на вътрешния пазар в Бразилия; |
| --- | --- |

ii)

Бразилия в последно време се превръща от нетен износител в нетен вносител на алуминий поради нарастващото търсене на вътрешния пазар в Бразилия;

| iii) | увеличението на производствените разходи поради увеличените разходи за суровини и електричество води до загуба на конкурентоспособност на бразилските продукти; |
| --- | --- |

iii)

увеличението на производствените разходи поради увеличените разходи за суровини и електричество води до загуба на конкурентоспособност на бразилските продукти;

| iv) | липсва значителен по обем износ от Бразилия за Съюза на алуминиево конвертиращо се фолио — сходен продукт, който не е обект на антидъмпингови мерки; |
| --- | --- |

iv)

липсва значителен по обем износ от Бразилия за Съюза на алуминиево конвертиращо се фолио — сходен продукт, който не е обект на антидъмпингови мерки;

| v) | съществуват свързани дружества, които са вече установени в Съюза и отговарят за обслужването на пазара на Съюза, поради което не се налага осъществяването на износ от Бразилия; |
| --- | --- |

v)

съществуват свързани дружества, които са вече установени в Съюза и отговарят за обслужването на пазара на Съюза, поради което не се налага осъществяването на износ от Бразилия;

| vi) | липсва свободен капацитет, а производството в Бразилия е в процес на намаляване, поради което не се очаква пренасочване или разрастване на капацитета; |
| --- | --- |

vi)

липсва свободен капацитет, а производството в Бразилия е в процес на намаляване, поради което не се очаква пренасочване или разрастване на капацитета;

| vii) | разлики във физическите характеристики на продуктите, продавани на вътрешния пазар, и на изнасяните продукти. |
| --- | --- |

vii)

разлики във физическите характеристики на продуктите, продавани на вътрешния пазар, и на изнасяните продукти.

| (52) | Що се отнася до първото твърдение, разследването потвърди липсата на износ от Бразилия за Съюза. Комисията обаче счита, че липсата на износ може да се дължи на действащите антидъмпингови мерки. Поради това липсата на износ сама по себе си не е достатъчно доказателство, за да се направи заключението, че няма опасност от повторно възникване на дъмпинга. |
| --- | --- |

(52)

Що се отнася до първото твърдение, разследването потвърди липсата на износ от Бразилия за Съюза. Комисията обаче счита, че липсата на износ може да се дължи на действащите антидъмпингови мерки. Поради това липсата на износ сама по себе си не е достатъчно доказателство, за да се направи заключението, че няма опасност от повторно възникване на дъмпинга.

| (53) | Що се отнася до второто твърдение, разследването потвърди статуса на Бразилия на нетен вносител на първичен алуминий от 2014 г. насам. Бе потвърдено също така нарастването на търсенето на вътрешния пазар в Бразилия: от 2009 г. до 2013 г. потреблението на вътрешния пазар на всички продукти от алуминий се е увеличило с 48 %, а потреблението на алуминиево фолио се е увеличило с 24 %. Заинтересованите страни обаче не представиха доказателства, че този факт неизбежно ще премахне риска от повторно възникване на дъмпинга. Въпреки това, както бе обяснено по-горе, при анализирането на привлекателността на пазара на Съюза бе прието, че нарасналото търсене на вътрешния пазар в Бразилия е фактор за повишаването на привлекателността на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(53)

Що се отнася до второто твърдение, разследването потвърди статуса на Бразилия на нетен вносител на първичен алуминий от 2014 г. насам. Бе потвърдено също така нарастването на търсенето на вътрешния пазар в Бразилия: от 2009 г. до 2013 г. потреблението на вътрешния пазар на всички продукти от алуминий се е увеличило с 48 %, а потреблението на алуминиево фолио се е увеличило с 24 %. Заинтересованите страни обаче не представиха доказателства, че този факт неизбежно ще премахне риска от повторно възникване на дъмпинга. Въпреки това, както бе обяснено по-горе, при анализирането на привлекателността на пазара на Съюза бе прието, че нарасналото търсене на вътрешния пазар в Бразилия е фактор за повишаването на привлекателността на вътрешния пазар.

| (54) | Що се отнася до третото твърдение, разследването потвърди, че цените на вътрешния пазар са по-високи, но това не бе достатъчно, за да се заключи, че дъмпингът няма да възникне повторно при наличието на високи цени на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(54)

Що се отнася до третото твърдение, разследването потвърди, че цените на вътрешния пазар са по-високи, но това не бе достатъчно, за да се заключи, че дъмпингът няма да възникне повторно при наличието на високи цени на вътрешния пазар.

| (55) | Що се отнася до четвъртото твърдение, заинтересованите страни не представиха доказателства, че поведението по отношение на един продукт може да се използва за прогнозиране на поведението по отношение на друг. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(55)

Що се отнася до четвъртото твърдение, заинтересованите страни не представиха доказателства, че поведението по отношение на един продукт може да се използва за прогнозиране на поведението по отношение на друг. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (56) | Що се отнася до петото твърдение, разследването потвърди, че несъдействащите производители от Бразилия разполагат със свързани дружества, установени в Съюза. Въпреки това, тъй като нито едно от тези дружества не съдейства при разследването, не беше възможно да се определи дали те действително са произвеждали сходния продукт, за да снабдяват пазара на Съюза. Поради това истинността на твърдението не можеше да бъде проверена. |
| --- | --- |

(56)

Що се отнася до петото твърдение, разследването потвърди, че несъдействащите производители от Бразилия разполагат със свързани дружества, установени в Съюза. Въпреки това, тъй като нито едно от тези дружества не съдейства при разследването, не беше възможно да се определи дали те действително са произвеждали сходния продукт, за да снабдяват пазара на Съюза. Поради това истинността на твърдението не можеше да бъде проверена.

| (57) | Що се отнася до шестото твърдение, разследването потвърди че липсва значителен свободен капацитет. Както бе обяснено по-горе, това бе взето под внимание при оценяването на производствения капацитет и свободния капацитет в Бразилия. |
| --- | --- |

(57)

Що се отнася до шестото твърдение, разследването потвърди че липсва значителен свободен капацитет. Както бе обяснено по-горе, това бе взето под внимание при оценяването на производствения капацитет и свободния капацитет в Бразилия.

| (58) | Що се отнася до седмото твърдение, разликите във физическите характеристики бяха надлежно взети под внимание при сравнението между нормалната стойност и експортните цени, както бе обяснено по-горе. |
| --- | --- |

(58)

Що се отнася до седмото твърдение, разликите във физическите характеристики бяха надлежно взети под внимание при сравнението между нормалната стойност и експортните цени, както бе обяснено по-горе.

1.2.5.   Заключение относно вероятността от повторно възникване на дъмпинг от страна на Бразилия

| (59) | Разследването показа, че в Бразилия е налице съвсем ограничен свободен капацитет, който би могъл да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече. Не бе установено наличие на дъмпингови практики по отношение на други пазари. Привлекателността на пазара на Съюза за производителите от Бразилия се счита за ограничена с оглед на голямата привлекателност на техния вътрешен пазар и сходните равнища на цените. |
| --- | --- |

(59)

Разследването показа, че в Бразилия е налице съвсем ограничен свободен капацитет, който би могъл да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Бразилия да изтече. Не бе установено наличие на дъмпингови практики по отношение на други пазари. Привлекателността на пазара на Съюза за производителите от Бразилия се счита за ограничена с оглед на голямата привлекателност на техния вътрешен пазар и сходните равнища на цените.

| (60) | Като се има предвид гореизложеното, се счита, че е малко вероятно дъмпингът от Бразилия да възникне повторно, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(60)

Като се има предвид гореизложеното, се счита, че е малко вероятно дъмпингът от Бразилия да възникне повторно, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (61) | Следователно процедурата следва да бъде прекратена по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от Бразилия. |
| --- | --- |

(61)

Следователно процедурата следва да бъде прекратена по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от Бразилия.

2.   Китай

| (62) | При разследването съдействаха двама производители от КНР. Първоначално те докладваха за 4 264 тона износ за Съюза, което според Евростат съответства на 250 — 350 % от общия внос от КНР за Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. В хода на разследването бе установено, че обемът на износа е в диапазона 900 — 1 100 тона за първия производител, което съответства на 53 — 90 % от общия обем на износа от КНР за Съюза. В по-голямата си част този износ е бил осъществен при режим активно усъвършенстване и поради това не е бил обложен с антидъмпингови и вносни мита. За втория производител бе установено, че не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(62)

При разследването съдействаха двама производители от КНР. Първоначално те докладваха за 4 264 тона износ за Съюза, което според Евростат съответства на 250 — 350 % от общия внос от КНР за Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. В хода на разследването бе установено, че обемът на износа е в диапазона 900 — 1 100 тона за първия производител, което съответства на 53 — 90 % от общия обем на износа от КНР за Съюза. В по-голямата си част този износ е бил осъществен при режим активно усъвършенстване и поради това не е бил обложен с антидъмпингови и вносни мита. За втория производител бе установено, че не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането.

2.1.   Избор на държава аналог и изчисляване на нормалната стойност

| (63) | В известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да представят становища по предложението ѝ Турция да се използва като трета държава с пазарна икономика за целите на определянето на нормалната стойност за КНР. Турция беше използвана като държава аналог при първоначалното разследване. |
| --- | --- |

(63)

В известието за започване Комисията прикани всички заинтересовани страни да представят становища по предложението ѝ Турция да се използва като трета държава с пазарна икономика за целите на определянето на нормалната стойност за КНР. Турция беше използвана като държава аналог при първоначалното разследване.

| (64) | Една заинтересована страна изрази резерви относно предложението да се използва Турция и предложи като алтернативна държава аналог Южна Африка, с твърдението, че тя би била по-подходяща, тъй като структурата на разходите на турските производители се различава от структурата на разходите на китайските производители, и че през юли 2014 г. Турция е наложила антидъмпингово мито в размер на 22 % върху вноса от КНР на всички видове алуминиево фолио. |
| --- | --- |

(64)

Една заинтересована страна изрази резерви относно предложението да се използва Турция и предложи като алтернативна държава аналог Южна Африка, с твърдението, че тя би била по-подходяща, тъй като структурата на разходите на турските производители се различава от структурата на разходите на китайските производители, и че през юли 2014 г. Турция е наложила антидъмпингово мито в размер на 22 % върху вноса от КНР на всички видове алуминиево фолио.

| (65) | В допълнение към предложенията на заинтересованите страни, Комисията се опита да определи подходяща държава аналог. Тя идентифицира Индия, Япония, Южна Корея, Обединените арабски емирства, САЩ и Тайван като допълнителни потенциални държави аналог поради големия обем на тяхното производство на алуминиево фолио. Беше установено обаче, че вместо разглеждания продукт Япония, САЩ и Тайван произвеждат по-тънки видове алуминиево фолио. |
| --- | --- |

(65)

В допълнение към предложенията на заинтересованите страни, Комисията се опита да определи подходяща държава аналог. Тя идентифицира Индия, Япония, Южна Корея, Обединените арабски емирства, САЩ и Тайван като допълнителни потенциални държави аналог поради големия обем на тяхното производство на алуминиево фолио. Беше установено обаче, че вместо разглеждания продукт Япония, САЩ и Тайван произвеждат по-тънки видове алуминиево фолио.

| (66) | Покани за оказване на съдействие бяха изпратени до известните производители в Индия, Южна Африка, Южна Корея, Обединените арабски емирства и Турция. Беше получено съдействие само от двама производители износители в Турция. Не бе получен отговор от производители в другите потенциални държави аналог. |
| --- | --- |

(66)

Покани за оказване на съдействие бяха изпратени до известните производители в Индия, Южна Африка, Южна Корея, Обединените арабски емирства и Турция. Беше получено съдействие само от двама производители износители в Турция. Не бе получен отговор от производители в другите потенциални държави аналог.

| (67) | Беше установено, че Турция е значителен производител на алуминиево фолио с отворен пазар и при нея не са налице изкривявания по отношение на цените на суровините и електроенергията. Беше установено, че производствените процеси в Турция и в КНР са сходни. Турция беше избрана за държава аналог с цел да се определи нормалната стойност за КНР в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент и бяха извършени проверки на място в помещенията на двете съдействащи дружества. |
| --- | --- |

(67)

Беше установено, че Турция е значителен производител на алуминиево фолио с отворен пазар и при нея не са налице изкривявания по отношение на цените на суровините и електроенергията. Беше установено, че производствените процеси в Турция и в КНР са сходни. Турция беше избрана за държава аналог с цел да се определи нормалната стойност за КНР в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент и бяха извършени проверки на място в помещенията на двете съдействащи дружества.

| (68) | В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент най-напред бе проучено дали общият обем на продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар на независими клиенти от страна на съдействащите производители от Турция е бил представителен в сравнение с общия обем на продажбите за износ за Съюза, т.е. дали общият обем на тези продажби на вътрешния пазар е представлявал поне 5 % от общия обем на продажбите за износ на разглеждания продукт за Съюза. Въз основа на това бе установено, че продажбите на вътрешния пазар в държавата аналог са представителни. |
| --- | --- |

(68)

В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент най-напред бе проучено дали общият обем на продажбите на сходния продукт на вътрешния пазар на независими клиенти от страна на съдействащите производители от Турция е бил представителен в сравнение с общия обем на продажбите за износ за Съюза, т.е. дали общият обем на тези продажби на вътрешния пазар е представлявал поне 5 % от общия обем на продажбите за износ на разглеждания продукт за Съюза. Въз основа на това бе установено, че продажбите на вътрешния пазар в държавата аналог са представителни.

| (69) | Беше разгледано също така дали продажбите на вътрешния пазар на сходния продукт могат да се считат за извършени при обичайни търговски условия съгласно член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като бе определен делът на рентабилните продажби на вътрешния пазар на независими клиенти през разследвания период в рамките на преразглеждането. Бе установено, че продажбите на вътрешния пазар на един от производителите са извършвани при обичайни търговски условия, а рентабилността на продажбите на втория производител не бе установена поради липсата на подробни счетоводни данни за разходите. |
| --- | --- |

(69)

Беше разгледано също така дали продажбите на вътрешния пазар на сходния продукт могат да се считат за извършени при обичайни търговски условия съгласно член 2, параграф 4 от основния регламент. Това бе направено, като бе определен делът на рентабилните продажби на вътрешния пазар на независими клиенти през разследвания период в рамките на преразглеждането. Бе установено, че продажбите на вътрешния пазар на един от производителите са извършвани при обичайни търговски условия, а рентабилността на продажбите на втория производител не бе установена поради липсата на подробни счетоводни данни за разходите.

| (70) | Нормалната стойност за втория производител не беше конструирана в съответствие с член 2, параграф 3 от основния регламент поради липсата на подробни счетоводни данни за разходите. |
| --- | --- |

(70)

Нормалната стойност за втория производител не беше конструирана в съответствие с член 2, параграф 3 от основния регламент поради липсата на подробни счетоводни данни за разходите.

| (71) | Нормалната стойност бе съответно определена въз основа на действителната цена на първия производител на вътрешния пазар, изчислена като среднопретеглена цена на рентабилните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(71)

Нормалната стойност бе съответно определена въз основа на действителната цена на първия производител на вътрешния пазар, изчислена като среднопретеглена цена на рентабилните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането.

| (72) | Един китайски производител заяви, че надеждно изчисление на нормалната стойност не може да се направи въз основа на продажбите на вътрешния пазар, осъществени от един-единствен турски производител. Освен това същият китайски производител изтъкна, че поверителният характер на търговските данни на турския производител не позволява да се оцени или обоснове полученият дъмпингов марж. |
| --- | --- |

(72)

Един китайски производител заяви, че надеждно изчисление на нормалната стойност не може да се направи въз основа на продажбите на вътрешния пазар, осъществени от един-единствен турски производител. Освен това същият китайски производител изтъкна, че поверителният характер на търговските данни на турския производител не позволява да се оцени или обоснове полученият дъмпингов марж.

| (73) | Използването на данни от един-единствен производител в държавата аналог е в съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз, съгласно която тези цени могат да се използват, ако са следствие от реална конкуренция на вътрешния пазар. Както е посочено в съображения 68 и 69 по-горе, съществуват няколко турски местни производители, а Турция е и вносител на алуминиево фолио. Поради това Комисията счита, че цените на турския пазар са следствие от реална конкуренция и нищо не сочи, че нормалната стойност не може да бъде определена въз основа на цените на един-единствен производител. Що се отнася до търговските данни, Комисията е длъжна да защитава поверителността на предоставените от страните данни, поради което не може да разкрие на китайския производител чувствителна търговска информация относно турския производител. Поради това твърденията на упоменатия износител от КНР се отхвърлят. |
| --- | --- |

(73)

Използването на данни от един-единствен производител в държавата аналог е в съответствие със съдебната практика на Съда на Европейския съюз, съгласно която тези цени могат да се използват, ако са следствие от реална конкуренция на вътрешния пазар. Както е посочено в съображения 68 и 69 по-горе, съществуват няколко турски местни производители, а Турция е и вносител на алуминиево фолио. Поради това Комисията счита, че цените на турския пазар са следствие от реална конкуренция и нищо не сочи, че нормалната стойност не може да бъде определена въз основа на цените на един-единствен производител. Що се отнася до търговските данни, Комисията е длъжна да защитава поверителността на предоставените от страните данни, поради което не може да разкрие на китайския производител чувствителна търговска информация относно турския производител. Поради това твърденията на упоменатия износител от КНР се отхвърлят.

2.2.   Определяне на експортната цена

| (74) | Експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент въз основа на действително платените или дължимите експортни цени към първите независими клиенти. |
| --- | --- |

(74)

Експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент въз основа на действително платените или дължимите експортни цени към първите независими клиенти.

| (75) | Един китайски производител изтъкна, че неговата ставка на възстановяване на ДДС е изчислена неправилно. Изчислението беше съответно изменено и Комисията повторно съобщи преработените констатации на съответния производител. |
| --- | --- |

(75)

Един китайски производител изтъкна, че неговата ставка на възстановяване на ДДС е изчислена неправилно. Изчислението беше съответно изменено и Комисията повторно съобщи преработените констатации на съответния производител.

2.3.   Сравнение

| (76) | Нормалната стойност и експортната цена на съдействащия производител износител бяха сравнени на база франко завода. За да се гарантира обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, разликите, които засягат цените и тяхната сравнимост, бяха надлежно отчетени под формата на корекции в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент. |
| --- | --- |

(76)

Нормалната стойност и експортната цена на съдействащия производител износител бяха сравнени на база франко завода. За да се гарантира обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, разликите, които засягат цените и тяхната сравнимост, бяха надлежно отчетени под формата на корекции в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент.

| (77) | Въз основа на това бяха направени корекции с оглед на разходите за транспорт, навло и застраховка, обработка, товарене и допълнителните разходи, разходите за опаковане, разходите по кредити, отстъпките и комисионите, когато беше доказано, че същите засягат сравнимостта на цените. |
| --- | --- |

(77)

Въз основа на това бяха направени корекции с оглед на разходите за транспорт, навло и застраховка, обработка, товарене и допълнителните разходи, разходите за опаковане, разходите по кредити, отстъпките и комисионите, когато беше доказано, че същите засягат сравнимостта на цените.

| (78) | Един китайски производител заяви, че нормалното вносно мито в Турция, в размер на 7,5 %, причинява увеличение на цените на вътрешния пазар със същия размер, поради което следва да бъде внесена корекция с оглед на извършването на обективно сравнение. Китайският производител заяви още, че корекцията с оглед на разходите за опаковане не е обоснована, тъй като разходите за опаковане важат за всички производители, независимо от местонахождението им. |
| --- | --- |

(78)

Един китайски производител заяви, че нормалното вносно мито в Турция, в размер на 7,5 %, причинява увеличение на цените на вътрешния пазар със същия размер, поради което следва да бъде внесена корекция с оглед на извършването на обективно сравнение. Китайският производител заяви още, че корекцията с оглед на разходите за опаковане не е обоснована, тъй като разходите за опаковане важат за всички производители, независимо от местонахождението им.

| (79) | Комисията отбелязва, че Китай също облага с мито вноса на алуминиево фолио. Следователно няма признаци за изкривявания в сравнението поради наличието на сходно вносно мито в Турция. Освен това, дори и да се позволи внасянето на корекция с оглед на вносните мита, това не би променило факта, че е налице значителен дъмпинг от страна на китайските износители на пазара на Съюза. Що се отнася до разходите за опаковане, направена е корекция както по отношение на китайските експортни цени, така и на цените на вътрешния пазар на Турция, с цел да се неутрализират разликите в опаковането. Следователно корекцията с оглед на разходите за опаковане не може да причини изкривявания в сравнението. Поради това тези твърдения се отхвърлят. |
| --- | --- |

(79)

Комисията отбелязва, че Китай също облага с мито вноса на алуминиево фолио. Следователно няма признаци за изкривявания в сравнението поради наличието на сходно вносно мито в Турция. Освен това, дори и да се позволи внасянето на корекция с оглед на вносните мита, това не би променило факта, че е налице значителен дъмпинг от страна на китайските износители на пазара на Съюза. Що се отнася до разходите за опаковане, направена е корекция както по отношение на китайските експортни цени, така и на цените на вътрешния пазар на Турция, с цел да се неутрализират разликите в опаковането. Следователно корекцията с оглед на разходите за опаковане не може да причини изкривявания в сравнението. Поради това тези твърдения се отхвърлят.

2.4.   Дъмпингов марж

| (80) | Съгласно предвиденото в член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент, среднопретеглената нормална стойност на всеки вид от сходния продукт в държавата аналог бе сравнена със среднопретеглената експортна цена на съответния вид от разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(80)

Съгласно предвиденото в член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент, среднопретеглената нормална стойност на всеки вид от сходния продукт в държавата аналог бе сравнена със среднопретеглената експортна цена на съответния вид от разглеждания продукт.

| (81) | Въз основа на това установеният среднопретеглен дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF (стойност, застраховка, навло) на граница на Съюза, без платено мито, е следният:






  Дружество | Дъмпингов марж |
| --- | --- | --- |
| Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, КНР | 28,1 % |

(81)

Въз основа на това установеният среднопретеглен дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF (стойност, застраховка, навло) на граница на Съюза, без платено мито, е следният:

Дружество

Дъмпингов марж

Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, КНР

28,1 %

2.5.   Вероятност от продължаване на дъмпинга от страна на КНР

| (82) | В допълнение към заключението за наличие на дъмпинг през разследвания период в рамките на преразглеждането Комисията разгледа вероятността от продължаване на дъмпинга, в случай че мерките бъдат отменени. Бяха анализирани следните допълнителни елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, дъмпингът от страна на КНР на други пазари и привлекателността на пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(82)

В допълнение към заключението за наличие на дъмпинг през разследвания период в рамките на преразглеждането Комисията разгледа вероятността от продължаване на дъмпинга, в случай че мерките бъдат отменени. Бяха анализирани следните допълнителни елементи: производственият капацитет и свободният капацитет в КНР, дъмпингът от страна на КНР на други пазари и привлекателността на пазара на Съюза.

2.5.1.   Производствен капацитет и свободен капацитет в КНР

| (83) | Установено бе, че използването на капацитета на двамата съдействащи производители от Китай е съответно 85 % и 90 %. Що се отнася до свободния капацитет на тези двама производители, бе установено, че той е в размер на 50 000 тона. Това се равнява на общото производство на промишлеността на Съюза и на над 50 % от потреблението на Съюза. Освен това едно от съдействащите дружества беше в процес на изграждане на допълнителен капацитет за навиване на фолио, възлизащ на 40 000 тона. Поради това се стигна до заключението, че е налице значителен свободен капацитет, който би могъл поне отчасти да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече. |
| --- | --- |

(83)

Установено бе, че използването на капацитета на двамата съдействащи производители от Китай е съответно 85 % и 90 %. Що се отнася до свободния капацитет на тези двама производители, бе установено, че той е в размер на 50 000 тона. Това се равнява на общото производство на промишлеността на Съюза и на над 50 % от потреблението на Съюза. Освен това едно от съдействащите дружества беше в процес на изграждане на допълнителен капацитет за навиване на фолио, възлизащ на 40 000 тона. Поради това се стигна до заключението, че е налице значителен свободен капацитет, който би могъл поне отчасти да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече.

| (84) | Останалите известни производители от КНР не съдействаха при разследването, поради което техният свободен капацитет не можеше да бъде проверен. Заявителите представиха изследване, съгласно което общият капацитет за производство на алуминиево фолио на останалите, несъдействащи производители от Китай, е приблизително десетократно по-голям от общия капацитет на двамата съдействащи производители. Съгласно проучването общият производствен капацитет на КНР за всички видове алуминиево фолио надвишава с 450 000 тона общия размер на вътрешното потребление в КНР. Също така проучването прогнозира, че китайският производствен капацитет ще продължи да се увеличава от 2,5 млн. тона през 2014 г. на 2,8 млн. тона през 2018 г., както и че нарастването на вътрешното потребление на Китай от 2,1 млн. тона на 2,4 млн. тона през същия период едва ли ще е достатъчно, за да поеме изцяло увеличението на капацитета. Поради това се приема, че несъдействащите производители вероятно разполагат с допълнителен свободен капацитет, който би могъл поне отчасти да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече. |
| --- | --- |

(84)

Останалите известни производители от КНР не съдействаха при разследването, поради което техният свободен капацитет не можеше да бъде проверен. Заявителите представиха изследване, съгласно което общият капацитет за производство на алуминиево фолио на останалите, несъдействащи производители от Китай, е приблизително десетократно по-голям от общия капацитет на двамата съдействащи производители. Съгласно проучването общият производствен капацитет на КНР за всички видове алуминиево фолио надвишава с 450 000 тона общия размер на вътрешното потребление в КНР. Също така проучването прогнозира, че китайският производствен капацитет ще продължи да се увеличава от 2,5 млн. тона през 2014 г. на 2,8 млн. тона през 2018 г., както и че нарастването на вътрешното потребление на Китай от 2,1 млн. тона на 2,4 млн. тона през същия период едва ли ще е достатъчно, за да поеме изцяло увеличението на капацитета. Поради това се приема, че несъдействащите производители вероятно разполагат с допълнителен свободен капацитет, който би могъл поне отчасти да се насочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече.

| (85) | Един китайски производител, без да оспорва констатациите относно обема на свободния капацитет, заяви, че е нереалистично да се предполага, че целият свободен капацитет ще се насочи към пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(85)

Един китайски производител, без да оспорва констатациите относно обема на свободния капацитет, заяви, че е нереалистично да се предполага, че целият свободен капацитет ще се насочи към пазара на Съюза.

| (86) | Комисията счита, в съответствие с нейната оценка в съображения 84 и 97, че свободният капацитет би могъл поне частично да се насочи към пазара на Съюза. Съображение 83 беше съответно изменено. |
| --- | --- |

(86)

Комисията счита, в съответствие с нейната оценка в съображения 84 и 97, че свободният капацитет би могъл поне частично да се насочи към пазара на Съюза. Съображение 83 беше съответно изменено.

2.5.2.   Дъмпинг от страна на КНР на други пазари

| (87) | Беше установено, че през разследвания период в рамките на преразглеждането експортните цени за други пазари на един от съдействащите китайски производители (като се има предвид, че основните дестинации за износ са Обединените арабски емирства, Саудитска Арабия, САЩ, Египет и Индия) са били под нормалната стойност, установена в съображения 63 — 71 по-горе, и следователно са били дъмпингови. Не бяха събрани данни за експортните цени на втория китайски производител на други пазари. |
| --- | --- |

(87)

Беше установено, че през разследвания период в рамките на преразглеждането експортните цени за други пазари на един от съдействащите китайски производители (като се има предвид, че основните дестинации за износ са Обединените арабски емирства, Саудитска Арабия, САЩ, Египет и Индия) са били под нормалната стойност, установена в съображения 63 — 71 по-горе, и следователно са били дъмпингови. Не бяха събрани данни за експортните цени на втория китайски производител на други пазари.

| (88) | Предвид наличието на дъмпинг на други пазари, Комисията стига до заключението, че производителят износител от КНР продава разглеждания продукт на пазарите на трети държави на дъмпингови цени. Поради това Комисията счита, че ако настоящите мерки бъдат отменени, е вероятно производителите износители от КНР да започнат да продават разглеждания продукт и на пазара на Съюза на дъмпингови цени. |
| --- | --- |

(88)

Предвид наличието на дъмпинг на други пазари, Комисията стига до заключението, че производителят износител от КНР продава разглеждания продукт на пазарите на трети държави на дъмпингови цени. Поради това Комисията счита, че ако настоящите мерки бъдат отменени, е вероятно производителите износители от КНР да започнат да продават разглеждания продукт и на пазара на Съюза на дъмпингови цени.

| (89) | Един китайски производител заяви, че констатацията относно дъмпинга при износ към други пазари не е от значение, тъй като обхватът на преразглеждането е ограничен до пазара на Съюза и не обхваща световния пазар. Според китайския производител сравнението между цените на различните пазари е неуместно, тъй като ценовата структура в други части на света може да е различна. Освен това наличието на износ от Съюза за същите тези пазари също следва да се вземе предвид при сравнението и това може да доведе до констатацията, че цените на вътрешния пазар на Съюза са твърде високи. |
| --- | --- |

(89)

Един китайски производител заяви, че констатацията относно дъмпинга при износ към други пазари не е от значение, тъй като обхватът на преразглеждането е ограничен до пазара на Съюза и не обхваща световния пазар. Според китайския производител сравнението между цените на различните пазари е неуместно, тъй като ценовата структура в други части на света може да е различна. Освен това наличието на износ от Съюза за същите тези пазари също следва да се вземе предвид при сравнението и това може да доведе до констатацията, че цените на вътрешния пазар на Съюза са твърде високи.

| (90) | Както е обяснено в съображение 82, при извършването на оценка на вероятността от дъмпинг на пазара на Съюза Комисията е взела под внимание няколко показателя. Комисията счита, че износителите, за които е установено, че упражняват дъмпинг на други пазари, е по-вероятно да започнат да упражняват дъмпинг и на пазара на Съюза, отколкото износителите, за които е установено, че не упражняват дъмпинг на други пазари. Поради тази причина този показател е от значение за установяването на вероятността от продължаване на дъмпинга. Поради това твърдението следва да бъде отхвърлено. |
| --- | --- |

(90)

Както е обяснено в съображение 82, при извършването на оценка на вероятността от дъмпинг на пазара на Съюза Комисията е взела под внимание няколко показателя. Комисията счита, че износителите, за които е установено, че упражняват дъмпинг на други пазари, е по-вероятно да започнат да упражняват дъмпинг и на пазара на Съюза, отколкото износителите, за които е установено, че не упражняват дъмпинг на други пазари. Поради тази причина този показател е от значение за установяването на вероятността от продължаване на дъмпинга. Поради това твърдението следва да бъде отхвърлено.

| (91) | Твърдението относно политиката на производителите от Съюза по отношение на износа е разгледано в съображение 171. |
| --- | --- |

(91)

Твърдението относно политиката на производителите от Съюза по отношение на износа е разгледано в съображение 171.

2.5.3.   Привлекателност на пазара на Съюза

| (92) | Както е посочено в съображение 114 по-долу, разследването показа, че в отсъствието на антидъмпингови мита китайският внос, осъществяван в рамките на нормалния режим на внос през разследвания период в рамките на преразглеждането, би подбил цените на промишлеността на Съюза средно с 12,2 %. Освен това бе установено, че вносът от КНР, осъществен при режим активно усъвършенстване, т.е. необложен с антидъмпингово и вносно мито, който съставлява около 75 % от общия внос от КНР, е подбивал цените на промишлеността на Съюза с 18 %. Цените на китайския внос също така са по-ниски от експортните цени от всяка друга държава за Съюза. Тези ценови разлики несъмнено показват привлекателността на пазара на Съюза, както и способността на китайските износители да предлагат конкурентни цени, в случай че мерките бъдат отменени. |
| --- | --- |

(92)

Както е посочено в съображение 114 по-долу, разследването показа, че в отсъствието на антидъмпингови мита китайският внос, осъществяван в рамките на нормалния режим на внос през разследвания период в рамките на преразглеждането, би подбил цените на промишлеността на Съюза средно с 12,2 %. Освен това бе установено, че вносът от КНР, осъществен при режим активно усъвършенстване, т.е. необложен с антидъмпингово и вносно мито, който съставлява около 75 % от общия внос от КНР, е подбивал цените на промишлеността на Съюза с 18 %. Цените на китайския внос също така са по-ниски от експортните цени от всяка друга държава за Съюза. Тези ценови разлики несъмнено показват привлекателността на пазара на Съюза, както и способността на китайските износители да предлагат конкурентни цени, в случай че мерките бъдат отменени.

| (93) | По тази причина е логично да се очаква, че ако мерките бъдат отменени, значителна част от настоящия китайски износ ще бъде пренасочен към Съюза. |
| --- | --- |

(93)

По тази причина е логично да се очаква, че ако мерките бъдат отменени, значителна част от настоящия китайски износ ще бъде пренасочен към Съюза.

| (94) | Струва си да се припомни, че преди налагането на първоначалните мерки при първоначалното разследване бе установено, че китайският пазарен дял на пазара на Съюза е възлизал на 30,72 %. Поради това се очаква, че ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, китайският износ, който в момента възлиза на 2 % от пазара на Съюза, значително ще нарасне и ще си възвърне загубения пазарен дял в Съюза. |
| --- | --- |

(94)

Струва си да се припомни, че преди налагането на първоначалните мерки при първоначалното разследване бе установено, че китайският пазарен дял на пазара на Съюза е възлизал на 30,72 %. Поради това се очаква, че ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, китайският износ, който в момента възлиза на 2 % от пазара на Съюза, значително ще нарасне и ще си възвърне загубения пазарен дял в Съюза.

| (95) | Един китайски производител заяви, че когато чуждите производители се конкурират с местните, винаги е налице известно подбиване като част от нормалния механизъм на ценообразуване. Подбиването на цените с 12,2 % не би било неоправдано високо и не би причинило затруднения за производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(95)

Един китайски производител заяви, че когато чуждите производители се конкурират с местните, винаги е налице известно подбиване като част от нормалния механизъм на ценообразуване. Подбиването на цените с 12,2 % не би било неоправдано високо и не би причинило затруднения за производителите от Съюза.

| (96) | Установяването на подбиване на цените не води само по себе си до заключение за нелоялно поведение от страна на износителя. В този конкретен случай обаче установеният марж на подбиване показва какви ще бъдат евентуалните ценови равнища на китайския внос, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, както и способността му да завземе допълнителен пазарен дял в ЕС за сметка на промишлеността на Съюза. Освен това бе установено, че този внос вероятно ще бъде на дъмпингови цени. Поради това аргументът, че нивото на подбиване на цените от 12,2 % не би било неоправдано високо, е без значение в този контекст и поради това бе отхвърлен. |
| --- | --- |

(96)

Установяването на подбиване на цените не води само по себе си до заключение за нелоялно поведение от страна на износителя. В този конкретен случай обаче установеният марж на подбиване показва какви ще бъдат евентуалните ценови равнища на китайския внос, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече, както и способността му да завземе допълнителен пазарен дял в ЕС за сметка на промишлеността на Съюза. Освен това бе установено, че този внос вероятно ще бъде на дъмпингови цени. Поради това аргументът, че нивото на подбиване на цените от 12,2 % не би било неоправдано високо, е без значение в този контекст и поради това бе отхвърлен.

2.5.4.   Заключение относно вероятността от продължаване на дъмпинга от страна на КНР

| (97) | Разследването показа, че вносът от КНР на пазара на Съюза е продължил да се осъществява на дъмпингови цени и при значителни дъмпингови маржове. То също така показа, че свободният капацитет за производство на разглеждания продукт в КНР е значителен в сравнение с потреблението на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. Този свободен капацитет вероятно ще се насочи поне отчасти към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече. |
| --- | --- |

(97)

Разследването показа, че вносът от КНР на пазара на Съюза е продължил да се осъществява на дъмпингови цени и при значителни дъмпингови маржове. То също така показа, че свободният капацитет за производство на разглеждания продукт в КНР е значителен в сравнение с потреблението на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. Този свободен капацитет вероятно ще се насочи поне отчасти към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече.

| (98) | В допълнение, износът от КНР за трети държави е осъществяван на дъмпингови цени. Това ценово поведение на китайския износ на трети пазари показва, че съществува вероятност от продължаване на дъмпинга на пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(98)

В допълнение, износът от КНР за трети държави е осъществяван на дъмпингови цени. Това ценово поведение на китайския износ на трети пазари показва, че съществува вероятност от продължаване на дъмпинга на пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (99) | Освен това, предвид привлекателността на пазара на Съюза по отношение на цените, съществува риск китайският износ да се пренасочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(99)

Освен това, предвид привлекателността на пазара на Съюза по отношение на цените, съществува риск китайският износ да се пренасочи към пазара на Съюза, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (100) | Предвид гореизложеното съществува вероятност китайският дъмпингов внос на разглеждания продукт да се увеличи значително, ако се допусне срокът на действащите мерки да изтече. |
| --- | --- |

(100)

Предвид гореизложеното съществува вероятност китайският дъмпингов внос на разглеждания продукт да се увеличи значително, ако се допусне срокът на действащите мерки да изтече.

Г.   ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗА ПРОМИШЛЕНОСТ НА СЪЮЗА

| (101) | През разследвания период в рамките на преразглеждането сходният продукт е бил произвеждан от дванадесет известни производители от Съюза. Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(101)

През разследвания период в рамките на преразглеждането сходният продукт е бил произвеждан от дванадесет известни производители от Съюза. Те представляват „промишлеността на Съюза“ по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент.

| (102) | Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането бе оценено на 47 349 тона. Комисията стигна до тази стойност въз основа на статистически данни от Евростат, на проверените отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза и по приблизителна оценка на данните по отношение на невключените в извадката производители, както и въз основа на данните, представени от заявителите. Както бе посочено в съображение 18, включените в извадката производители от Съюза представляват над 70 % от общото производство на сходния продукт в Съюза. |
| --- | --- |

(102)

Общото производство на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането бе оценено на 47 349 тона. Комисията стигна до тази стойност въз основа на статистически данни от Евростат, на проверените отговори на въпросника на включените в извадката производители от Съюза и по приблизителна оценка на данните по отношение на невключените в извадката производители, както и въз основа на данните, представени от заявителите. Както бе посочено в съображение 18, включените в извадката производители от Съюза представляват над 70 % от общото производство на сходния продукт в Съюза.

Д.   СЪСТОЯНИЕ НА ПАЗАРА НА СЪЮЗА

1.   Предварителни бележки

| (103) | Данни относно производството, производствения капацитет, обема на продажбите, заетостта и обема на износа по отношение на цялата промишленост на Съюза през разглеждания период бяха предоставени от заявителите. Данните бяха оценени и представени като минимален и максимален диапазон, разбити в две категории: включени в извадката производители от Съюза и невключени в извадката производители от Съюза. За включените в извадката производители от Съюза Комисията е използвала действителните проверени данни, предоставени от тези дружества в отговорите им на въпросника. За невключените в извадката производители от Съюза бяха използвани предоставените от заявителите стойности. Тези оценки бяха предоставени на заинтересованите страни за коментар. Не бяха получени обаче коментари по тях. |
| --- | --- |

(103)

Данни относно производството, производствения капацитет, обема на продажбите, заетостта и обема на износа по отношение на цялата промишленост на Съюза през разглеждания период бяха предоставени от заявителите. Данните бяха оценени и представени като минимален и максимален диапазон, разбити в две категории: включени в извадката производители от Съюза и невключени в извадката производители от Съюза. За включените в извадката производители от Съюза Комисията е използвала действителните проверени данни, предоставени от тези дружества в отговорите им на въпросника. За невключените в извадката производители от Съюза бяха използвани предоставените от заявителите стойности. Тези оценки бяха предоставени на заинтересованите страни за коментар. Не бяха получени обаче коментари по тях.

2.   Потребление на Съюза

| (104) | Стойностите за потреблението на Съюза, установени и публикувани при паралелното разследване, бяха използвани и в рамките на настоящото разследване. Те бяха определени въз основа на оценката за общия обем на продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и общия обем на вноса, въз основа на данни от Евростат, като бяха коригирани, когато беше необходимо, спрямо проверените данни, предоставени от производителя износител в паралелното разследване по отношение на вноса от Русия, и отговорите на въпросника, получени от включените в извадката производители от Съюза. |
| --- | --- |

(104)

Стойностите за потреблението на Съюза, установени и публикувани при паралелното разследване, бяха използвани и в рамките на настоящото разследване. Те бяха определени въз основа на оценката за общия обем на продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и общия обем на вноса, въз основа на данни от Евростат, като бяха коригирани, когато беше необходимо, спрямо проверените данни, предоставени от производителя износител в паралелното разследване по отношение на вноса от Русия, и отговорите на въпросника, получени от включените в извадката производители от Съюза.

| (105) | Тъй като в Русия има само един производител износител, от съображения за поверителност всички стойности, отнасящи се до този износител, трябваше да бъдат представени като диапазони. Освен това, с цел да се избегне опасността обемът на руския внос да се изчислява чрез приспадане, беше счетено за необходимо да се използват диапазони и за обемите на потреблението и вноса от други трети държави. |
| --- | --- |

(105)

Тъй като в Русия има само един производител износител, от съображения за поверителност всички стойности, отнасящи се до този износител, трябваше да бъдат представени като диапазони. Освен това, с цел да се избегне опасността обемът на руския внос да се изчислява чрез приспадане, беше счетено за необходимо да се използват диапазони и за обемите на потреблението и вноса от други трети държави.

| (106) | На тази основа потреблението в Съюза се е променяло, както следва:

  Таблица 1


  Потребление на Съюза на АФДЦ (в тонове) | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Потребление на Съюза | [71 300 — 82 625] | [74 152 — 92 540] | [84 847 — 108 239] | [83 421 — 105 760] |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | [104 — 112] | [119 — 131] | [117 — 128] |
| Източник: Данни, публикувани при паралелното разследване въз основа на данни от Евростат, отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите. |

(106)

На тази основа потреблението в Съюза се е променяло, както следва:

Таблица 1

Потребление на Съюза на АФДЦ (в тонове)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Потребление на Съюза

[71 300 — 82 625]

[74 152 — 92 540]

[84 847 — 108 239]

[83 421 — 105 760]

Индекс (2011 = 100)

100

[104 — 112]

[119 — 131]

[117 — 128]

Източник: Данни, публикувани при паралелното разследване въз основа на данни от Евростат, отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите.

| (107) | Потреблението на Съюза се е увеличило между 2011 и 2013 г., но е спаднало между 2013 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането. Като цяло потреблението се е увеличило между 17 и 28 % през разглеждания период. Увеличеното потребление между 2011 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането е отражение най-вече на увеличения внос от Русия и други трети държави, докато продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза са отбелязали само слабо увеличение (вж. съображение 134). |
| --- | --- |

(107)

Потреблението на Съюза се е увеличило между 2011 и 2013 г., но е спаднало между 2013 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането. Като цяло потреблението се е увеличило между 17 и 28 % през разглеждания период. Увеличеното потребление между 2011 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането е отражение най-вече на увеличения внос от Русия и други трети държави, докато продажбите на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза са отбелязали само слабо увеличение (вж. съображение 134).

3.   Обем, цени и пазарен дял на вноса от КНР

| (108) | Тъй като при разследването се установи, че не съществува вероятност от продължаване или повторно възникване на дъмпинга от Бразилия (вж. съображение 60), анализът на обема, цените и пазарния дял на вноса е ограничен до вноса от КНР. Комисията определи обема и цените на вноса от КНР въз основа на данни от Евростат. |
| --- | --- |

(108)

Тъй като при разследването се установи, че не съществува вероятност от продължаване или повторно възникване на дъмпинга от Бразилия (вж. съображение 60), анализът на обема, цените и пазарния дял на вноса е ограничен до вноса от КНР. Комисията определи обема и цените на вноса от КНР въз основа на данни от Евростат.

а)   Обем и пазарен дял на вноса от КНР

| (109) | Вносът в Съюза от КНР е еволюирал по следния начин:

  Таблица 2


  Обем и пазарен дял на вноса от КНР | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| КНР |
| Обем на вноса в рамките на нормалния режим на внос (в тонове) | [2 000 — 2 300] | [200 — 400] | [150 — 350] | [300 — 400] |
| Обем на вноса при режим активно усъвършенстване (в тонове) | [800 — 1 000] | [700 — 1 000] | [950 — 1 300] | [900 — 1 300] |
| Общ обем на вноса (независимо от режима) (в тонове) | [2 843 — 3 205] | [967 — 1 378] | [1 137 — 1 603] | [1 222 — 1 699] |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | [34 — 43] | [40 — 50] | [43 — 53] |
| Пазарен дял | 4 % | 1 % | 1 % | 2 % |
| Източник: Евростат. |

(109)

Вносът в Съюза от КНР е еволюирал по следния начин:

Таблица 2

Обем и пазарен дял на вноса от КНР

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

КНР

Обем на вноса в рамките на нормалния режим на внос (в тонове)

[2 000 — 2 300]

[200 — 400]

[150 — 350]

[300 — 400]

Обем на вноса при режим активно усъвършенстване (в тонове)

[800 — 1 000]

[700 — 1 000]

[950 — 1 300]

[900 — 1 300]

Общ обем на вноса (независимо от режима) (в тонове)

[2 843 — 3 205]

[967 — 1 378]

[1 137 — 1 603]

[1 222 — 1 699]

Индекс (2011 = 100)

100

[34 — 43]

[40 — 50]

[43 — 53]

Пазарен дял

4 %

1 %

1 %

2 %

Източник: Евростат.

| (110) | През разглеждания период обемът на вноса от КНР е отбелязал 47 — 57 % спад, на което съответства свиване на пазарния дял от 4 % на 2 %, или свиване с 2 процентни пункта. И обемът, и пазарният дял на вноса от КНР са се задържали на ниски нива през целия разглеждан период. |
| --- | --- |

(110)

През разглеждания период обемът на вноса от КНР е отбелязал 47 — 57 % спад, на което съответства свиване на пазарния дял от 4 % на 2 %, или свиване с 2 процентни пункта. И обемът, и пазарният дял на вноса от КНР са се задържали на ниски нива през целия разглеждан период.

б)   Цена на вноса и подбиване на цените

| (111) | Таблицата по-долу показва средната цена на дъмпинговия внос.

  Таблица 3


  Среднa ценa на дъмпинговия внос | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| КНР |
| Средна цена (EUR/тон) | 2 251 | 2 417 | 2 306 | 2 131 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 107 | 102 | 95 |
| Източник: Евростат. |

(111)

Таблицата по-долу показва средната цена на дъмпинговия внос.

Таблица 3

Среднa ценa на дъмпинговия внос

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

КНР

Средна цена (EUR/тон)

2 251

2 417

2 306

2 131

Индекс (2011 = 100)

100

107

102

95

Източник: Евростат.

| (112) | Средните цени на вноса от КНР през разглеждания период са намалели от 2 251 EUR/тон на 2 131 EUR/тон, т.е. с около 5 %. През целия разглеждан период цените на китайския внос са били като средна стойност по-ниски от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и цените на вноса от други трети държави. |
| --- | --- |

(112)

Средните цени на вноса от КНР през разглеждания период са намалели от 2 251 EUR/тон на 2 131 EUR/тон, т.е. с около 5 %. През целия разглеждан период цените на китайския внос са били като средна стойност по-ниски от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза и цените на вноса от други трети държави.

| (113) | През разследвания период в рамките на преразглеждането около 75 % от китайския внос, което съставлява пазарен дял от над 1 %, е бил осъществен при режим активно усъвършенстване, поради което не е обложен с антидъмпингово или вносно мито. Установено бе, че този внос е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза с 18 %. По отношение на съдействащия производител износител, чийто внос през разследвания период в рамките на преразглеждането е бил между 53 и 90 % от вноса от Китай и който е осъществил 98 % от вноса си при режим активно усъвършенстване, бе установен марж на подбиване на цените между 15 и 18 %. |
| --- | --- |

(113)

През разследвания период в рамките на преразглеждането около 75 % от китайския внос, което съставлява пазарен дял от над 1 %, е бил осъществен при режим активно усъвършенстване, поради което не е обложен с антидъмпингово или вносно мито. Установено бе, че този внос е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза с 18 %. По отношение на съдействащия производител износител, чийто внос през разследвания период в рамките на преразглеждането е бил между 53 и 90 % от вноса от Китай и който е осъществил 98 % от вноса си при режим активно усъвършенстване, бе установен марж на подбиване на цените между 15 и 18 %.

| (114) | Останалите 25 % от китайския внос са били осъществени в рамките на нормалния режим на внос. Когато към китайските цени CIF се добавеше вносно и антидъмпингово мито, изчислените китайски цени на този внос бяха като цяло по-високи от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, поради което се получаваше отрицателно подбиване на цените (– 12,5 %). Когато обаче вносните цени бяха отчитани без прибавяне на антидъмпингови мита, се получаваше подбиване от 12,2 %. |
| --- | --- |

(114)

Останалите 25 % от китайския внос са били осъществени в рамките на нормалния режим на внос. Когато към китайските цени CIF се добавеше вносно и антидъмпингово мито, изчислените китайски цени на този внос бяха като цяло по-високи от продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза, поради което се получаваше отрицателно подбиване на цените (– 12,5 %). Когато обаче вносните цени бяха отчитани без прибавяне на антидъмпингови мита, се получаваше подбиване от 12,2 %.

| (115) | Когато целият китайски внос бе разглеждан независимо от режима на внос и се към цените CIF на вноса при нормален режим бяха добавяни приложимите вносни и антидъмпингови мита, се получаваше, че през разследвания период в рамките на преразглеждането китайските цени са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза със средно 10,2 %. |
| --- | --- |

(115)

Когато целият китайски внос бе разглеждан независимо от режима на внос и се към цените CIF на вноса при нормален режим бяха добавяни приложимите вносни и антидъмпингови мита, се получаваше, че през разследвания период в рамките на преразглеждането китайските цени са подбивали продажните цени на промишлеността на Съюза със средно 10,2 %.

| (116) | Един китайски производител твърдеше, че маржът на подбиване от 18 %, установен за китайския внос, осъществен при режим активно усъвършенстване, е неточен, тъй като цените на производителите от Съюза включват „интегрирано нормално мито със ставка 7,5 %“, от което ползвателите на вътрешния пазар не могат да бъдат освободени, когато влагат АФДЦ, произведени в Съюза, в продукти, изнасяни за трети държави. Заинтересованата страна обаче не обоснова твърдението си и по-специално не обясни понятието „интегрирано нормално мито“. Във всеки случай следва да се припомни, че както е посочено в съображение 113, вносът, осъществен при режим активно усъвършенстване, не се облага с вносно мито. Следователно не би било оправдано да се правят корекции за вносни мита, които не са заплатени. Следва да се отбележи също така, че Комисията надлежно приложи корекция с оглед на вносните мита при определянето на маржа на подбиване на цените за вноса, осъществен при нормален режим на внос, съгласно съображение 114, както и за целия китайски внос, независимо от режима на внос, съгласно съображение 115. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(116)

Един китайски производител твърдеше, че маржът на подбиване от 18 %, установен за китайския внос, осъществен при режим активно усъвършенстване, е неточен, тъй като цените на производителите от Съюза включват „интегрирано нормално мито със ставка 7,5 %“, от което ползвателите на вътрешния пазар не могат да бъдат освободени, когато влагат АФДЦ, произведени в Съюза, в продукти, изнасяни за трети държави. Заинтересованата страна обаче не обоснова твърдението си и по-специално не обясни понятието „интегрирано нормално мито“. Във всеки случай следва да се припомни, че както е посочено в съображение 113, вносът, осъществен при режим активно усъвършенстване, не се облага с вносно мито. Следователно не би било оправдано да се правят корекции за вносни мита, които не са заплатени. Следва да се отбележи също така, че Комисията надлежно приложи корекция с оглед на вносните мита при определянето на маржа на подбиване на цените за вноса, осъществен при нормален режим на внос, съгласно съображение 114, както и за целия китайски внос, независимо от режима на внос, съгласно съображение 115. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (117) | Същият китайски производител заяви, че от маржовете на подбиване на цените в размер на 12,2 % и 10,2 %, установени съответно в съображения 114 и 115, е необходимо да се приспадне ставката на вносното мито. Следва обаче да се поясни, че с оглед на установяването на тези маржове Комисията вече е взела предвид вносното мито, приложимо в случай на внос при нормален режим. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(117)

Същият китайски производител заяви, че от маржовете на подбиване на цените в размер на 12,2 % и 10,2 %, установени съответно в съображения 114 и 115, е необходимо да се приспадне ставката на вносното мито. Следва обаче да се поясни, че с оглед на установяването на тези маржове Комисията вече е взела предвид вносното мито, приложимо в случай на внос при нормален режим. Поради това твърдението беше отхвърлено.

4.   Внос от други трети държави

Таблица 4

Внос от други трети държави (независимо от режима на внос)

| Държава | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Бразилия | Обем (в тонове) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Русия | Обем (в тонове) | [19 532 — 26 078] | [23 243 — 34 422] | [27 345 — 39 116] | [26 368 — 37 812] |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | [119 — 132] | [140 — 150] | [135 — 145] |
| | Пазарен дял | 29 % | 34 % | 34 % | 34 % |
| | Средна цена (EUR/тон) | [2 145 — 2 650] | [2 038 — 2 624] | [1 952 — 2 571] | [1 973 — 2 597] |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | [95 — 99] | [91 — 97] | [92 — 98] |
| Турция | Обем (в тонове) | [5 120 — 6 100] | [8 090 — 10 553] | [11 213 — 14 213] | [11 520 — 14 579] |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | [158 — 173] | [219 — 233] | [225 — 239] |
| | Пазарен дял | 7 % | 11 % | 13 % | 13 % |
| | Средна цена (EUR/тон) | 2 950 | 2 743 | 2 710 | 2 571 |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | 93 | 92 | 87 |
| Други трети държави (без Китай) | Обем (в тонове) | [3 100 — 3 750] | [279 — 750] | [1 891 — 3 000] | [3 162 — 4 313] |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | [9 — 20] | [61 — 80] | [102 — 115] |
| | Пазарен дял | 4 % | 1 % | 2 % | 4 % |
| | Средна цена (EUR/тон) | 2 878 | 2 830 | 2 687 | 2 406 |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | 98 | 93 | 84 |
| Общо | Обем (в тонове) | [29 000 — 35 000] | [33 000 — 43 000] | [41 000 — 54 000] | [42 000 — 56 000] |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | [113 — 125] | [142 — 155] | [145 — 160] |
| | Пазарен дял | 41 % | 46 % | 50 % | 51 % |
| | Средна цена (EUR/тон) | 2 538 | 2 453 | 2 401 | 2 367 |
| | Индекс (2011 = 100) | 100 | 97 | 95 | 93 |
| Източник: Евростат, данни по отношение на Русия, установени и публикувани при паралелното разследване. |

Държава

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Бразилия

Обем (в тонове)

0

0

0

0

Русия

Обем (в тонове)

[19 532 — 26 078]

[23 243 — 34 422]

[27 345 — 39 116]

[26 368 — 37 812]

Индекс (2011 = 100)

100

[119 — 132]

[140 — 150]

[135 — 145]

Пазарен дял

29 %

34 %

34 %

34 %

Средна цена (EUR/тон)

[2 145 — 2 650]

[2 038 — 2 624]

[1 952 — 2 571]

[1 973 — 2 597]

Индекс (2011 = 100)

100

[95 — 99]

[91 — 97]

[92 — 98]

Турция

Обем (в тонове)

[5 120 — 6 100]

[8 090 — 10 553]

[11 213 — 14 213]

[11 520 — 14 579]

Индекс (2011 = 100)

100

[158 — 173]

[219 — 233]

[225 — 239]

Пазарен дял

7 %

11 %

13 %

13 %

Средна цена (EUR/тон)

2 950

2 743

2 710

2 571

Индекс (2011 = 100)

100

93

92

87

Други трети държави (без Китай)

Обем (в тонове)

[3 100 — 3 750]

[279 — 750]

[1 891 — 3 000]

[3 162 — 4 313]

Индекс (2011 = 100)

100

[9 — 20]

[61 — 80]

[102 — 115]

Пазарен дял

4 %

1 %

2 %

4 %

Средна цена (EUR/тон)

2 878

2 830

2 687

2 406

Индекс (2011 = 100)

100

98

93

84

Общо

Обем (в тонове)

[29 000 — 35 000]

[33 000 — 43 000]

[41 000 — 54 000]

[42 000 — 56 000]

Индекс (2011 = 100)

100

[113 — 125]

[142 — 155]

[145 — 160]

Пазарен дял

41 %

46 %

50 %

51 %

Средна цена (EUR/тон)

2 538

2 453

2 401

2 367

Индекс (2011 = 100)

100

97

95

93

Източник: Евростат, данни по отношение на Русия, установени и публикувани при паралелното разследване.

| (118) | През разглеждания период вносът от други трети държави в Съюза е отбелязал увеличение между 45 и 60 %, т.е. в сравнение с потреблението в Съюза е нараствал по-бързо. Следователно през този период пазарният дял на останалите трети държави се е увеличил от 41 на 51 %. |
| --- | --- |

(118)

През разглеждания период вносът от други трети държави в Съюза е отбелязал увеличение между 45 и 60 %, т.е. в сравнение с потреблението в Съюза е нараствал по-бързо. Следователно през този период пазарният дял на останалите трети държави се е увеличил от 41 на 51 %.

| (119) | През разглеждания период не е имало внос от Бразилия. Обемът на вноса от Русия е отбелязал увеличение между 40 и 50 % в периода 2011 — 2013 г., а през разследвания период в рамките на преразглеждането е отбелязал лек спад. Съответният пазарен дял се е увеличил от 29 % през 2011 г. на 34 % през 2012 г., след което се е задържал на едно и също ниво до края на разследвания период в рамките на преразглеждането. През разглеждания период обемът на вноса от Турция е отбелязал увеличение между 125 и 139 %, а пазарният му дял — от около 7 на 13 %. Цените на турския внос са спаднали с 13 % през разглеждания период, но са се задържали над нивата на цените на вноса от други трети държави, в т.ч. Русия и Китай, и през разследвания период в рамките на преразглеждането са били на нива, подобни на тези на цените на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(119)

През разглеждания период не е имало внос от Бразилия. Обемът на вноса от Русия е отбелязал увеличение между 40 и 50 % в периода 2011 — 2013 г., а през разследвания период в рамките на преразглеждането е отбелязал лек спад. Съответният пазарен дял се е увеличил от 29 % през 2011 г. на 34 % през 2012 г., след което се е задържал на едно и също ниво до края на разследвания период в рамките на преразглеждането. През разглеждания период обемът на вноса от Турция е отбелязал увеличение между 125 и 139 %, а пазарният му дял — от около 7 на 13 %. Цените на турския внос са спаднали с 13 % през разглеждания период, но са се задържали над нивата на цените на вноса от други трети държави, в т.ч. Русия и Китай, и през разследвания период в рамките на преразглеждането са били на нива, подобни на тези на цените на промишлеността на Съюза.

| (120) | Като цяло вносът от други трети държави, с изключение на КНР, Русия и Турция, е отбеляза увеличение между 2 и 15 %. Заедно с увеличаването на потреблението в Съюза обаче общият пазарен дял на тези държави е спаднал от 4 % през 2011 г. на около 2 % през 2013 г., като след това се увеличил на 4 % до края на разследвания период в рамките на преразглеждането; цените им са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза, с изключение на 2012 г. |
| --- | --- |

(120)

Като цяло вносът от други трети държави, с изключение на КНР, Русия и Турция, е отбеляза увеличение между 2 и 15 %. Заедно с увеличаването на потреблението в Съюза обаче общият пазарен дял на тези държави е спаднал от 4 % през 2011 г. на около 2 % през 2013 г., като след това се увеличил на 4 % до края на разследвания период в рамките на преразглеждането; цените им са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза, с изключение на 2012 г.

| (121) | През целия разглеждан период цените на вноса от други трети държави са били по-високи от цените на вноса от КНР. |
| --- | --- |

(121)

През целия разглеждан период цените на вноса от други трети държави са били по-високи от цените на вноса от КНР.

| (122) | Един китайски производител заяви, че анализът на Комисията относно вноса от други трети държави в съображения 118 — 121 е трябвало да обхване целия пазар на алуминиево фолио, вместо да се съсредоточава върху разглеждания продукт, тъй като се предполага, че решенията, взети от производителите от Съюза по отношение на други видове фолио, оказват влияние върху производството на разглеждания продукт. Това твърдение не бе подкрепено с доказателства. Във всеки случай, както е посочено в съображение 185, разследването установи, че най-големият включен в извадката производител на АФДЦ от Съюза е произвеждал само АФДЦ, и че производителите от Съюза, за които бе установено, че произвеждат както АФДЦ, така и друг вид фолио, наречено „алуминиево конвертиращо се фолио“ („АКФ“), не могат да преминат лесно от производство на единия продукт към производство на другия, тъй като производството и на двата продукта в определени количества е необходимо за постигането на максимална ефективност. Освен това, както още е посочено в съображение 185, разследването показа, че през разглеждания период съотношението между обемите на производство на тези два вида фолио от включените в извадката производители от Съюза е било стабилно. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(122)

Един китайски производител заяви, че анализът на Комисията относно вноса от други трети държави в съображения 118 — 121 е трябвало да обхване целия пазар на алуминиево фолио, вместо да се съсредоточава върху разглеждания продукт, тъй като се предполага, че решенията, взети от производителите от Съюза по отношение на други видове фолио, оказват влияние върху производството на разглеждания продукт. Това твърдение не бе подкрепено с доказателства. Във всеки случай, както е посочено в съображение 185, разследването установи, че най-големият включен в извадката производител на АФДЦ от Съюза е произвеждал само АФДЦ, и че производителите от Съюза, за които бе установено, че произвеждат както АФДЦ, така и друг вид фолио, наречено „алуминиево конвертиращо се фолио“ („АКФ“), не могат да преминат лесно от производство на единия продукт към производство на другия, тъй като производството и на двата продукта в определени количества е необходимо за постигането на максимална ефективност. Освен това, както още е посочено в съображение 185, разследването показа, че през разглеждания период съотношението между обемите на производство на тези два вида фолио от включените в извадката производители от Съюза е било стабилно. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (123) | Един китайски производител отбеляза, че тъй като производственият капацитет на производителите от Съюза е съставлявал по-малко от 50 % от потреблението в Съюза, ползвателите са били принудени да внасят АФДЦ, произведено от производители износители в трети държави. На тази основа китайският производител твърдеше, че производителите износители се конкурират помежду си, а не с производителите от Съюза, когато доставят продукция за ползватели, които не се обслужват от производителите от Съюза. Твърдението обаче не бе подкрепено с доказателства. На първо място, изявлението, че производственият капацитет на производителите от Съюза е съставлявал по-малко от 50 % от потреблението на Съюза, е неточно. Както е посочено в съображения 106 и 129, производственият капацитет на промишлеността на Съюза е съставлявал между 58 % и 74 % от потреблението на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането и повече от 55 % през целия разглеждан период. Освен това, както е показано в таблица 5, в хода на разследването бе установено, че през целия разглеждан период промишлеността на Съюза е разполагала със свободен капацитет, който е можел да се използва за обслужване на пазара на Съюза, ако в действителност не е имало конкурентен дъмпингов внос. Освен това вносът от трети държави е бил в конкуренция и с производството на сходния продукт, произвеждан от промишлеността на Съюза, тъй като съществуващите клиенти на производителите от Съюза са имали възможността да се преориентират към доставчици от трети държави. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(123)

Един китайски производител отбеляза, че тъй като производственият капацитет на производителите от Съюза е съставлявал по-малко от 50 % от потреблението в Съюза, ползвателите са били принудени да внасят АФДЦ, произведено от производители износители в трети държави. На тази основа китайският производител твърдеше, че производителите износители се конкурират помежду си, а не с производителите от Съюза, когато доставят продукция за ползватели, които не се обслужват от производителите от Съюза. Твърдението обаче не бе подкрепено с доказателства. На първо място, изявлението, че производственият капацитет на производителите от Съюза е съставлявал по-малко от 50 % от потреблението на Съюза, е неточно. Както е посочено в съображения 106 и 129, производственият капацитет на промишлеността на Съюза е съставлявал между 58 % и 74 % от потреблението на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането и повече от 55 % през целия разглеждан период. Освен това, както е показано в таблица 5, в хода на разследването бе установено, че през целия разглеждан период промишлеността на Съюза е разполагала със свободен капацитет, който е можел да се използва за обслужване на пазара на Съюза, ако в действителност не е имало конкурентен дъмпингов внос. Освен това вносът от трети държави е бил в конкуренция и с производството на сходния продукт, произвеждан от промишлеността на Съюза, тъй като съществуващите клиенти на производителите от Съюза са имали възможността да се преориентират към доставчици от трети държави. Поради това твърдението беше отхвърлено.

5.   Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

5.1.   Общи бележки

| (124) | В съответствие с член 3, параграф 5 от основния регламент Комисията разгледа всички икономически фактори и показатели, които оказват въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(124)

В съответствие с член 3, параграф 5 от основния регламент Комисията разгледа всички икономически фактори и показатели, които оказват въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза.

| (125) | Както беше посочено в съображение 18, за определянето на евентуалната вреда, понесена от промишлеността на Съюза, беше използвана извадка. |
| --- | --- |

(125)

Както беше посочено в съображение 18, за определянето на евентуалната вреда, понесена от промишлеността на Съюза, беше използвана извадка.

| (126) | За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата. Както е обяснено в съображение 103, Комисията оцени макроикономическите показатели, отнасящи се до цялата промишленост на Съюза, въз основа на информацията, предоставена от заявителите, която беше надлежно проверена за включените в извадката дружества. Комисията оцени микроикономическите показатели, отнасящи се само до включените в извадката дружества, въз основа на данните, съдържащи се в отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. И двата набора от данни бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(126)

За определянето на вредата Комисията направи разграничение между макроикономическите и микроикономическите показатели за вредата. Както е обяснено в съображение 103, Комисията оцени макроикономическите показатели, отнасящи се до цялата промишленост на Съюза, въз основа на информацията, предоставена от заявителите, която беше надлежно проверена за включените в извадката дружества. Комисията оцени микроикономическите показатели, отнасящи се само до включените в извадката дружества, въз основа на данните, съдържащи се в отговорите на въпросника, предоставени от включените в извадката производители от Съюза. И двата набора от данни бяха счетени за представителни за икономическото състояние на промишлеността на Съюза.

| (127) | Макроикономическите показатели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, заетост, производителност и равнище на дъмпинговия марж. |
| --- | --- |

(127)

Макроикономическите показатели са: производство, производствен капацитет, използване на капацитета, обем на продажбите, пазарен дял, растеж, заетост, производителност и равнище на дъмпинговия марж.

| (128) | Микроикономическите показатели са: средни единични цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, материални запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал. |
| --- | --- |

(128)

Микроикономическите показатели са: средни единични цени, разходи за единица продукция, разходи за труд, материални запаси, рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал.

5.2.   Макроикономически показатели

5.2.1.   Производство, производствен капацитет и използване на капацитета

| (129) | През разглеждания период общото производство на Съюза, производственият капацитет и използването на капацитета са се променяли, както следва:

  Таблица 5


  Общо производство на промишлеността на Съюза, производствен капацитет и използване на капацитета | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на производството (в тонове) | 44 316 | 46 165 | 48 796 | 47 349 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 104 | 110 | 107 |
| Производствен капацитет (в тонове) | 54 777 | 54 485 | 59 186 | 61 496 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 99 | 108 | 112 |
| Използване на капацитета | 81 % | 85 % | 82 % | 77 % |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 105 | 102 | 95 |
| Източник: отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите. |

(129)

През разглеждания период общото производство на Съюза, производственият капацитет и използването на капацитета са се променяли, както следва:

Таблица 5

Общо производство на промишлеността на Съюза, производствен капацитет и използване на капацитета

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Обем на производството (в тонове)

44 316

46 165

48 796

47 349

Индекс (2011 = 100)

100

104

110

107

Производствен капацитет (в тонове)

54 777

54 485

59 186

61 496

Индекс (2011 = 100)

100

99

108

112

Използване на капацитета

81 %

85 %

82 %

77 %

Индекс (2011 = 100)

100

105

102

95

Източник: отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите.

| (130) | През разглеждания период производството е отбелязало колебания. Въпреки че се е увеличило между 2011 и 2013 г., между 2013 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането то е спаднало. Като цяло през разглеждания период обемът на производството се е увеличил със 7 %. |
| --- | --- |

(130)

През разглеждания период производството е отбелязало колебания. Въпреки че се е увеличило между 2011 и 2013 г., между 2013 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането то е спаднало. Като цяло през разглеждания период обемът на производството се е увеличил със 7 %.

| (131) | През разглеждания период производственият капацитет се е увеличил с 12 %. |
| --- | --- |

(131)

През разглеждания период производственият капацитет се е увеличил с 12 %.

| (132) | В резултат на по-голямото увеличение на производствения капацитет в сравнение с обема на производството, през разглеждания период степента на използване на капацитета е спаднала с 5 %. |
| --- | --- |

(132)

В резултат на по-голямото увеличение на производствения капацитет в сравнение с обема на производството, през разглеждания период степента на използване на капацитета е спаднала с 5 %.

| (133) | Един китайски производител заяви, че капацитетът на предприятие за алуминиево фолио не следва да се изразява в тонове, тъй като едни и същи машини произвеждат различна маса фолио в даден период от време в зависимост от дебелината и ширината на фолиото. Твърдението, че капацитетът на дадено предприятие, изразен в тонове, може да бъде повлиян от плътността или ширината на произвежданото фолио, не се оспорва. При все това вносът на разглеждания продукт и някои фактори за вредата като потреблението, обемът на продажбите и производството бяха определени в мерна единица тонове. Използването на една и съща мерна единица се налага за целите на сравнението, с оглед на последователността на анализа на вредата. Освен това в хода на разследването не бяха установени промени в продуктовия микс на производството на промишлеността на Съюза, които опровергават използването на тоновете като мерна единица. Следва също да се отбележи, че въпросната заинтересована страна не предостави количествени данни, които да показват, че използването на друга мерна единица би променило анализа на този показател за вреда. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(133)

Един китайски производител заяви, че капацитетът на предприятие за алуминиево фолио не следва да се изразява в тонове, тъй като едни и същи машини произвеждат различна маса фолио в даден период от време в зависимост от дебелината и ширината на фолиото. Твърдението, че капацитетът на дадено предприятие, изразен в тонове, може да бъде повлиян от плътността или ширината на произвежданото фолио, не се оспорва. При все това вносът на разглеждания продукт и някои фактори за вредата като потреблението, обемът на продажбите и производството бяха определени в мерна единица тонове. Използването на една и съща мерна единица се налага за целите на сравнението, с оглед на последователността на анализа на вредата. Освен това в хода на разследването не бяха установени промени в продуктовия микс на производството на промишлеността на Съюза, които опровергават използването на тоновете като мерна единица. Следва също да се отбележи, че въпросната заинтересована страна не предостави количествени данни, които да показват, че използването на друга мерна единица би променило анализа на този показател за вреда. Поради това твърдението беше отхвърлено.

5.2.2.   Обем на продажбите и пазарен дял

| (134) | През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 6


  Обем на продажбите и пазарен дял на промишлеността на Съюза | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем на продажбите (тонове) | [41 007 — 45 870] | [41 007 — 49 081] | [42 647 — 52 292] | [41 827 — 50 457] |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | [100 — 107] | [104 — 114] | [102 — 110] |
| Пазарен дял | 55 % | 53 % | 49 % | 47 % |
| Източник: отговори на въпросника, данни от Евростат, информация, предоставена от заявителите. |

(134)

През разглеждания период обемът на продажбите и пазарният дял на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 6

Обем на продажбите и пазарен дял на промишлеността на Съюза

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Обем на продажбите (тонове)

[41 007 — 45 870]

[41 007 — 49 081]

[42 647 — 52 292]

[41 827 — 50 457]

Индекс (2011 = 100)

100

[100 — 107]

[104 — 114]

[102 — 110]

Пазарен дял

55 %

53 %

49 %

47 %

Източник: отговори на въпросника, данни от Евростат, информация, предоставена от заявителите.

| (135) | Обемът на продажбите на АФДЦ е отбелязал леко увеличение през разглеждания период. Обемът на продажбите се е увеличил най-вече от 2011 до 2013 г., т.е. с между 4 и 14 %. През разследвания период в рамките на преразглеждането обемът на продажбите е намалял; като цяло през разглеждания период обемът на продажбите е отбелязал увеличение между 2 и 10 %. Поради успоредното на увеличението на обема на продажбите засилване на потреблението и на вноса, се е стигнало до свиване на пазарния дял на промишлеността на Съюза от 55 % през 2011 г. на 47 % през разследвания период в рамките на преразглеждането, т.е. спад с 8 процентни пункта през разглеждания период. |
| --- | --- |

(135)

Обемът на продажбите на АФДЦ е отбелязал леко увеличение през разглеждания период. Обемът на продажбите се е увеличил най-вече от 2011 до 2013 г., т.е. с между 4 и 14 %. През разследвания период в рамките на преразглеждането обемът на продажбите е намалял; като цяло през разглеждания период обемът на продажбите е отбелязал увеличение между 2 и 10 %. Поради успоредното на увеличението на обема на продажбите засилване на потреблението и на вноса, се е стигнало до свиване на пазарния дял на промишлеността на Съюза от 55 % през 2011 г. на 47 % през разследвания период в рамките на преразглеждането, т.е. спад с 8 процентни пункта през разглеждания период.

5.2.3.   Растеж

| (136) | Докато през разглеждания период потреблението на Съюза е отбелязало увеличение между 17 и 28 %, увеличението на обема на продажбите на промишлеността на Съюза е било между 2 и 10 %, което е равносилно на загуба на пазарен дял в размер на 8 процентни пункта. |
| --- | --- |

(136)

Докато през разглеждания период потреблението на Съюза е отбелязало увеличение между 17 и 28 %, увеличението на обема на продажбите на промишлеността на Съюза е било между 2 и 10 %, което е равносилно на загуба на пазарен дял в размер на 8 процентни пункта.

5.2.4.   Заетост и производителност

| (137) | През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:

  Таблица 7


  Заетост и производителност | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Брой наети лица | 769 | 787 | 758 | 781 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 102 | 99 | 102 |
| Производителност (тона/наето лице) | 58 | 59 | 64 | 61 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 102 | 112 | 105 |
| Източник: отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите. |

(137)

През разглеждания период заетостта и производителността са се променяли, както следва:

Таблица 7

Заетост и производителност

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Брой наети лица

769

787

758

781

Индекс (2011 = 100)

100

102

99

102

Производителност (тона/наето лице)

58

59

64

61

Индекс (2011 = 100)

100

102

112

105

Източник: отговори на въпросника и информация, предоставена от заявителите.

| (138) | Заетостта в промишлеността на Съюза е показвала колебания през разглеждания период и като цяло е отбелязала леко увеличение от 2 %. |
| --- | --- |

(138)

Заетостта в промишлеността на Съюза е показвала колебания през разглеждания период и като цяло е отбелязала леко увеличение от 2 %.

| (139) | Между 2011 и 2013 г. производителността се е увеличавала поради по-голямото увеличение на производството в сравнение с увеличението в заетостта. От 2013 г. до разследвания период в рамките на преразглеждането производителността е намаляла със 7 %, но е продължила да бъде по-висока от тази в началото на разглеждания период през 2011 г. |
| --- | --- |

(139)

Между 2011 и 2013 г. производителността се е увеличавала поради по-голямото увеличение на производството в сравнение с увеличението в заетостта. От 2013 г. до разследвания период в рамките на преразглеждането производителността е намаляла със 7 %, но е продължила да бъде по-висока от тази в началото на разглеждания период през 2011 г.

5.2.5.   Размер на дъмпинговия марж и възстановяване от предишен дъмпинг

| (140) | През разследвания период в рамките на преразглеждането дъмпинговият марж на вноса от КНР е възлизал на 28,1 % (вж. съображение 81), но неговото въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза е било ограничено поради действащите антидъмпингови мерки, които успешно са ограничили обема на дъмпинговия внос. |
| --- | --- |

(140)

През разследвания период в рамките на преразглеждането дъмпинговият марж на вноса от КНР е възлизал на 28,1 % (вж. съображение 81), но неговото въздействие върху състоянието на промишлеността на Съюза е било ограничено поради действащите антидъмпингови мерки, които успешно са ограничили обема на дъмпинговия внос.

| (141) | Въпреки това, както бе установено при паралелното разследване, през разглеждания период обемът на дъмпинговия внос от Русия се е увеличил значително. Този внос е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза. Следователно възстановяването на промишлеността на Съюза не е било възможно, въпреки съществуването на антидъмпинговите мерки. |
| --- | --- |

(141)

Въпреки това, както бе установено при паралелното разследване, през разглеждания период обемът на дъмпинговия внос от Русия се е увеличил значително. Този внос е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза. Следователно възстановяването на промишлеността на Съюза не е било възможно, въпреки съществуването на антидъмпинговите мерки.

5.3.   Микроикономически показатели

5.3.1.   Цени и фактори, влияещи върху цените

| (142) | През разглеждания период средните продажни цени на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 8


  Продажни цени и разходи | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средна единична продажна цена в Съюза (EUR/тон) | 2 932 | 2 714 | 2 705 | 2 597 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 93 | 92 | 89 |
| Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон) | 2 995 | 2 794 | 2 699 | 2 651 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 93 | 90 | 89 |
| Източник: отговори на въпросника. |

(142)

През разглеждания период средните продажни цени на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти в Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 8

Продажни цени и разходи

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Средна единична продажна цена в Съюза (EUR/тон)

2 932

2 714

2 705

2 597

Индекс (2011 = 100)

100

93

92

89

Производствени разходи за единица продукция (EUR/тон)

2 995

2 794

2 699

2 651

Индекс (2011 = 100)

100

93

90

89

Източник: отговори на въпросника.

| (143) | Средната единична продажна цена на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти в Съюза се е понижавала трайно, като е достигнала общ спад от 11 % през разглеждания период. |
| --- | --- |

(143)

Средната единична продажна цена на промишлеността на Съюза за несвързани клиенти в Съюза се е понижавала трайно, като е достигнала общ спад от 11 % през разглеждания период.

| (144) | Въпреки този спад разходите за единица продукция са продължили да бъдат над средната продажна цена на промишлеността на Съюза и тя не е могла да покрие с нея производствените си разходи с изключение на 2013 г. При паралелното разследване бе установено, че промишлеността на Съюза не е могла да увеличи продажната си цена поради ценовия натиск на дъмпинговия внос от Русия. |
| --- | --- |

(144)

Въпреки този спад разходите за единица продукция са продължили да бъдат над средната продажна цена на промишлеността на Съюза и тя не е могла да покрие с нея производствените си разходи с изключение на 2013 г. При паралелното разследване бе установено, че промишлеността на Съюза не е могла да увеличи продажната си цена поради ценовия натиск на дъмпинговия внос от Русия.

5.3.2.   Разходи за труд

| (145) | През разглеждания период средните разходи за труд на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 9


  Разходи за труд | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Средни разходи за труд на наето лице (EUR) | 21 692 | 22 207 | 20 603 | 20 594 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 102 | 95 | 95 |
| Източник: отговори на въпросника. |

(145)

През разглеждания период средните разходи за труд на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 9

Разходи за труд

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Средни разходи за труд на наето лице (EUR)

21 692

22 207

20 603

20 594

Индекс (2011 = 100)

100

102

95

95

Източник: отговори на въпросника.

| (146) | Между 2011 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането средните разходи за труд на наето лице на включените в извадката производители от Съюза са намалели с 5 %. Първоначално разходите за труд са се увеличили с 2 % между 2011 и 2012 г., а след това са спаднали между 2012 и 2013 г. и са се задържали на едно и също ниво през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(146)

Между 2011 г. и разследвания период в рамките на преразглеждането средните разходи за труд на наето лице на включените в извадката производители от Съюза са намалели с 5 %. Първоначално разходите за труд са се увеличили с 2 % между 2011 и 2012 г., а след това са спаднали между 2012 и 2013 г. и са се задържали на едно и също ниво през разследвания период в рамките на преразглеждането.

5.3.3.   Материални запаси

| (147) | През разглеждания период нивата на складовите наличности на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

  Таблица 10


  Материални запаси | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Складови наличности в края на периода | 1 931 | 1 999 | 2 133 | 2 085 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 104 | 110 | 108 |
| Складови наличности в края на периода като процент от продукцията | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Източник: отговори на въпросника. |

(147)

През разглеждания период нивата на складовите наличности на промишлеността на Съюза са се променяли, както следва:

Таблица 10

Материални запаси

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Складови наличности в края на периода

1 931

1 999

2 133

2 085

Индекс (2011 = 100)

100

104

110

108

Складови наличности в края на периода като процент от продукцията

5 %

5 %

5 %

5 %

Индекс (2011 = 100)

100

100

100

100

Източник: отговори на въпросника.

| (148) | Материалните запаси не могат да се разглеждат като меродавен показател за вредата в този сектор, тъй като производството и продажбите са предимно въз основа на поръчки и поради това производителите по-скоро поддържат ограничени складови наличности. Поради това тенденциите в развитието на материалните запаси са дадени само с информативна цел. |
| --- | --- |

(148)

Материалните запаси не могат да се разглеждат като меродавен показател за вредата в този сектор, тъй като производството и продажбите са предимно въз основа на поръчки и поради това производителите по-скоро поддържат ограничени складови наличности. Поради това тенденциите в развитието на материалните запаси са дадени само с информативна цел.

| (149) | В края на разглеждания период общите складови наличности са се увеличили с 8 %. Въпреки че между 2011 и 2013 г. складовите наличности са се увеличили с 10 %, от 2013 г. до края на разследвания период в рамките на преразглеждането те са отбелязали леко намаление. Като процент от продукцията складовите наличности са се задържали непроменени през целия разглеждан период. |
| --- | --- |

(149)

В края на разглеждания период общите складови наличности са се увеличили с 8 %. Въпреки че между 2011 и 2013 г. складовите наличности са се увеличили с 10 %, от 2013 г. до края на разследвания период в рамките на преразглеждането те са отбелязали леко намаление. Като процент от продукцията складовите наличности са се задържали непроменени през целия разглеждан период.

5.3.4.   Рентабилност, паричен поток, инвестиции, възвръщаемост на инвестициите и способност за привличане на капитал

| (150) | През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на производителите от Съюза са се развивали по следния начин:

  Таблица 11


  Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период в рамките на преразглеждането |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (процент от оборота от продажбите) | – 2,2 % | – 2,9 % | 0,2 % | – 2,1 % |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 65 | 209 | 104 |
| Паричен поток (EUR) | 1 505 960 | 2 909 820 | 3 365 140 | 1 962 349 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 193 | 223 | 130 |
| Инвестиции (EUR) | 3 271 904 | 5 404 990 | 4 288 862 | 4 816 442 |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 165 | 131 | 147 |
| Възвръщаемост на инвестициите | – 4 % | – 5 % | 0 % | – 3 % |
| Индекс (2011 = 100) | 100 | 60 | 209 | 108 |
| Източник: отговори на въпросника. |

(150)

През разглеждания период рентабилността, паричният поток, инвестициите и възвръщаемостта на инвестициите на производителите от Съюза са се развивали по следния начин:

Таблица 11

Рентабилност, паричен поток, инвестиции и възвръщаемост на инвестициите

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период в рамките на преразглеждането

Рентабилност на продажбите в Съюза за несвързани клиенти (процент от оборота от продажбите)

– 2,2 %

– 2,9 %

0,2 %

– 2,1 %

Индекс (2011 = 100)

100

65

209

104

Паричен поток (EUR)

1 505 960

2 909 820

3 365 140

1 962 349

Индекс (2011 = 100)

100

193

223

130

Инвестиции (EUR)

3 271 904

5 404 990

4 288 862

4 816 442

Индекс (2011 = 100)

100

165

131

147

Възвръщаемост на инвестициите

– 4 %

– 5 %

0 %

– 3 %

Индекс (2011 = 100)

100

60

209

108

Източник: отговори на въпросника.

| (151) | Комисията определи рентабилността на включените в извадката производители от Съюза, като изрази печалбата преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби. През разглеждания период промишлеността на Съюза е работила на загуба с изключение на 2013 г., когато е постигнала марж на печалба, надвишаващ с малко точката на рентабилност. Рентабилността е спаднала между 2011 и 2012 г., увеличила се е през 2013 г., но след това отново е спаднала през разследвания период в рамките на преразглеждането, когато е достигнала нива, подобни на тези от 2011 г. Като цяло рентабилността се е увеличила с 4 % през разглеждания период, което отговаря на увеличение от 0,1 процентни пункта, при което промишлеността на Съюза не е могла да реализира печалба през разследвания период в рамките на преразглеждането. Както бе установено при паралелното разследване, това се дължи основно на ценовия натиск, упражняван от руския внос, който е влизал в Съюза на дъмпингови цени, подбивал е цените на промишлеността на Съюза и не ѝ е позволявал да определя цените си на нива, при които ще бъдат покрити производствените ѝ разходи. |
| --- | --- |

(151)

Комисията определи рентабилността на включените в извадката производители от Съюза, като изрази печалбата преди облагане с данъци от продажбите на сходния продукт за несвързани клиенти в Съюза като процент от оборота от тези продажби. През разглеждания период промишлеността на Съюза е работила на загуба с изключение на 2013 г., когато е постигнала марж на печалба, надвишаващ с малко точката на рентабилност. Рентабилността е спаднала между 2011 и 2012 г., увеличила се е през 2013 г., но след това отново е спаднала през разследвания период в рамките на преразглеждането, когато е достигнала нива, подобни на тези от 2011 г. Като цяло рентабилността се е увеличила с 4 % през разглеждания период, което отговаря на увеличение от 0,1 процентни пункта, при което промишлеността на Съюза не е могла да реализира печалба през разследвания период в рамките на преразглеждането. Както бе установено при паралелното разследване, това се дължи основно на ценовия натиск, упражняван от руския внос, който е влизал в Съюза на дъмпингови цени, подбивал е цените на промишлеността на Съюза и не ѝ е позволявал да определя цените си на нива, при които ще бъдат покрити производствените ѝ разходи.

| (152) | Нетният паричен поток е способността на промишлеността на Съюза сама да финансира дейността си. През разглеждания период паричният поток показва колебания с тенденция към увеличение. Нетният паричен поток като цяло се е увеличил с 30 % през разглеждания период. Следва да се отбележи обаче, че в абсолютни стойности паричният поток е запазил ниските си равнища в сравнение с общия оборот от въпросния продукт. |
| --- | --- |

(152)

Нетният паричен поток е способността на промишлеността на Съюза сама да финансира дейността си. През разглеждания период паричният поток показва колебания с тенденция към увеличение. Нетният паричен поток като цяло се е увеличил с 30 % през разглеждания период. Следва да се отбележи обаче, че в абсолютни стойности паричният поток е запазил ниските си равнища в сравнение с общия оборот от въпросния продукт.

| (153) | През разглеждания период инвестициите са се увеличили с 47 %. От 2011 до 2012 г. те са се увеличили с 65 %, спаднали са през 2013 г. и отново са се увеличили през разследвания период в рамките на преразглеждането. Представлявали са предимно инвестиции, необходими за придобиването на нови машини, и в сравнение с общия оборот са се задържали на доста ниски равнища през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(153)

През разглеждания период инвестициите са се увеличили с 47 %. От 2011 до 2012 г. те са се увеличили с 65 %, спаднали са през 2013 г. и отново са се увеличили през разследвания период в рамките на преразглеждането. Представлявали са предимно инвестиции, необходими за придобиването на нови машини, и в сравнение с общия оборот са се задържали на доста ниски равнища през разследвания период в рамките на преразглеждането.

| (154) | Възвръщаемостта на инвестициите е равна на печалбата, изразена като процент от нетната балансова стойност на инвестициите. Подобно на останалите финансови показатели, възвръщаемостта на инвестициите от производството и продажбата на сходния продукт е била отрицателна, считано от 2011 г., с изключение на 2013 г., когато е била 0 %, което отразява тенденцията по отношение на рентабилността. Като цяло през разглеждания период възвръщаемостта на инвестициите е отбелязала леко увеличение с 8 %. |
| --- | --- |

(154)

Възвръщаемостта на инвестициите е равна на печалбата, изразена като процент от нетната балансова стойност на инвестициите. Подобно на останалите финансови показатели, възвръщаемостта на инвестициите от производството и продажбата на сходния продукт е била отрицателна, считано от 2011 г., с изключение на 2013 г., когато е била 0 %, което отразява тенденцията по отношение на рентабилността. Като цяло през разглеждания период възвръщаемостта на инвестициите е отбелязала леко увеличение с 8 %.

| (155) | Що се отнася до способността за привличане на капитал, влошената способност на включените в извадката производители от Съюза да генерират парични постъпления за сходния продукт е влошила тяхното финансово състояние, като е ограничила техните вътрешно генерирани средства. При разследването се установи, че като цяло способността за генериране на капитал се е влошила през разглеждания период. |
| --- | --- |

(155)

Що се отнася до способността за привличане на капитал, влошената способност на включените в извадката производители от Съюза да генерират парични постъпления за сходния продукт е влошила тяхното финансово състояние, като е ограничила техните вътрешно генерирани средства. При разследването се установи, че като цяло способността за генериране на капитал се е влошила през разглеждания период.

6.   Заключение относно вредата

| (156) | Няколко от основните показатели за вреда са следвали негативна тенденция. Що се отнася до рентабилността, промишлеността е работела на загуба почти през целия разглеждан период, с изключение на 2013 г., когато е успяла да се изкачи с малко над точката на рентабилността. През разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е имала отрицателна рентабилност от – 2,1 %. През разглеждания период продажните цени са се понижили с 11 %. Разходите за единица продукция, които също са спаднали с 11 %, са се задържали по-високи от средните продажни цени през целия разглеждан период, с изключение на 2013 г. Пазарният дял на промишлеността на Съюза се е свил с 8 процентни пункта, т.е. от 55 % през 2011 г. на 47 % през разследвания период в рамките на преразглеждането. |
| --- | --- |

(156)

Няколко от основните показатели за вреда са следвали негативна тенденция. Що се отнася до рентабилността, промишлеността е работела на загуба почти през целия разглеждан период, с изключение на 2013 г., когато е успяла да се изкачи с малко над точката на рентабилността. През разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е имала отрицателна рентабилност от – 2,1 %. През разглеждания период продажните цени са се понижили с 11 %. Разходите за единица продукция, които също са спаднали с 11 %, са се задържали по-високи от средните продажни цени през целия разглеждан период, с изключение на 2013 г. Пазарният дял на промишлеността на Съюза се е свил с 8 процентни пункта, т.е. от 55 % през 2011 г. на 47 % през разследвания период в рамките на преразглеждането.

| (157) | Няколко от показателите за вредата са показали благоприятно развитие през разглеждания период. Обемът на производството се е увеличил със 7 %, а производственият капацитет — с 12 %. Тези увеличения обаче не съответстват на увеличеното потребление, което е много по-голямо, а именно между 17 и 28 %. Увеличението на продажбите е било между 2 и 10 %. В условията на пазар с увеличаващо се потребление това обаче не е довело до увеличен пазарен дял, а напротив — до загуба на пазарен дял от 8 процентни пункта. Инвестициите са се увеличили със 47 %. Предназначението им е придобиването на нови машини, като през разследвания период в рамките на преразглеждането нивото им се запазва сравнително ниско. Аналогично паричният поток се е увеличил с 30 % през разглеждания период, но равнището му е останало ниско. Тези положителни тенденции не изключват обаче наличието на вреда. |
| --- | --- |

(157)

Няколко от показателите за вредата са показали благоприятно развитие през разглеждания период. Обемът на производството се е увеличил със 7 %, а производственият капацитет — с 12 %. Тези увеличения обаче не съответстват на увеличеното потребление, което е много по-голямо, а именно между 17 и 28 %. Увеличението на продажбите е било между 2 и 10 %. В условията на пазар с увеличаващо се потребление това обаче не е довело до увеличен пазарен дял, а напротив — до загуба на пазарен дял от 8 процентни пункта. Инвестициите са се увеличили със 47 %. Предназначението им е придобиването на нови машини, като през разследвания период в рамките на преразглеждането нивото им се запазва сравнително ниско. Аналогично паричният поток се е увеличил с 30 % през разглеждания период, но равнището му е останало ниско. Тези положителни тенденции не изключват обаче наличието на вреда.

| (158) | Съдействащият производител от Бразилия и бразилската асоциация на производителите на алуминий завиха, че от анализа на обществено достъпни финансови документи на някои от заявителите става ясно, че не е налице съществена вреда. Резултатите от разследването, които се базират на действителни проверени данни на промишлеността на Съюза, касаещи АФДЦ, обаче са диаметрално противоположни. Част от производителите от Съюза не са произвеждали изключително АФДЦ и поради това обществено достъпните финансови документи не могат да разкрият действителното положение на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Поради това заключенията относно икономическото състояние на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент не следва да се основават на обществено достъпни финансови документи, а на по-подробната и проверена информация, с която си служи разследването. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(158)

Съдействащият производител от Бразилия и бразилската асоциация на производителите на алуминий завиха, че от анализа на обществено достъпни финансови документи на някои от заявителите става ясно, че не е налице съществена вреда. Резултатите от разследването, които се базират на действителни проверени данни на промишлеността на Съюза, касаещи АФДЦ, обаче са диаметрално противоположни. Част от производителите от Съюза не са произвеждали изключително АФДЦ и поради това обществено достъпните финансови документи не могат да разкрият действителното положение на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Поради това заключенията относно икономическото състояние на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент не следва да се основават на обществено достъпни финансови документи, а на по-подробната и проверена информация, с която си служи разследването. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (159) | Същите заинтересовани страни твърдяха, че статистически данни и отчети, публикувани от Европейската асоциация на предприятията за алуминиево фолио, сочат, че през разглеждания период промишлеността на Съюза не е понесла вреда, включително през разследвания период в рамките на преразглеждането. Установено бе обаче, че използваните статистически данни и отчети се отнасят за целия сектор на алуминиевото фолио или за категорията „тънкогабаритни“, обхващаща АФДЦ, но също и други видове фолио, като например алуминиевото конвертиращо се фолио и фолиото, използвано за гъвкави опаковки. На тази основа не можеше да бъде изведено съществено заключение по отношение на разглеждания продукт и твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(159)

Същите заинтересовани страни твърдяха, че статистически данни и отчети, публикувани от Европейската асоциация на предприятията за алуминиево фолио, сочат, че през разглеждания период промишлеността на Съюза не е понесла вреда, включително през разследвания период в рамките на преразглеждането. Установено бе обаче, че използваните статистически данни и отчети се отнасят за целия сектор на алуминиевото фолио или за категорията „тънкогабаритни“, обхващаща АФДЦ, но също и други видове фолио, като например алуминиевото конвертиращо се фолио и фолиото, използвано за гъвкави опаковки. На тази основа не можеше да бъде изведено съществено заключение по отношение на разглеждания продукт и твърдението беше отхвърлено.

| (160) | Един китайски производител заяви, че развитието на разходите за единица продукция, описано в съображение 156, е несъвместимо с развитието на цената на алуминия, котиран на Лондонската борса за метали („цената на „LME“). В отговор на това твърдение трябва да се отбележи, че цената, платена от производителите от Съюза на леярите и търговците на алуминий, е сбор от цената на LME и допълнителна такса, наричана „премия за метали“. Поради това всяка оценка на разходите за единица продукция на производителя от Съюза единствено въз основа на цената на LME трябва да се счита за непълна. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(160)

Един китайски производител заяви, че развитието на разходите за единица продукция, описано в съображение 156, е несъвместимо с развитието на цената на алуминия, котиран на Лондонската борса за метали („цената на „LME“). В отговор на това твърдение трябва да се отбележи, че цената, платена от производителите от Съюза на леярите и търговците на алуминий, е сбор от цената на LME и допълнителна такса, наричана „премия за метали“. Поради това всяка оценка на разходите за единица продукция на производителя от Съюза единствено въз основа на цената на LME трябва да се счита за непълна. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (161) | Същата заинтересована страна твърдеше, че развитието на разходите за единица продукция е несъвместимо с развитието на цената на алуминия, дори ако се вземе предвид премията за метали. Това твърдение обаче не беше подкрепено с доказателства. Освен това разследването показа, че през разглеждания период цената на LME е намаляла с повече от 20 %, като премията за метали се е увеличила повече от два пъти през разглеждания период. Като се вземат предвид едновременно цената на LME и размерът на премията за метали, става ясно, че през разглеждания период цената на алуминия е намаляла с около 11 %. Това намаление е в съответствие, и дори идентичнo, с намалението на разходите за единица продукция, отчетени през същия период в съображение 156. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(161)

Същата заинтересована страна твърдеше, че развитието на разходите за единица продукция е несъвместимо с развитието на цената на алуминия, дори ако се вземе предвид премията за метали. Това твърдение обаче не беше подкрепено с доказателства. Освен това разследването показа, че през разглеждания период цената на LME е намаляла с повече от 20 %, като премията за метали се е увеличила повече от два пъти през разглеждания период. Като се вземат предвид едновременно цената на LME и размерът на премията за метали, става ясно, че през разглеждания период цената на алуминия е намаляла с около 11 %. Това намаление е в съответствие, и дори идентичнo, с намалението на разходите за единица продукция, отчетени през същия период в съображение 156. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (162) | Един китайски производител се позова на съображение 156 и заяви, че възможни причини за вредата са по-ниските цени на вноса, предполагаемите по-високи производствени разходи, липсата на интерес по отношение производството на АФДЦ, тъй като цените на други категории фолио в Съюза биха били по-високи, както и липсата на интерес към пазара на Съюза, тъй като цените на АФДЦ биха били по-високи на експортните пазари. Що се отнася до по-високите производствени разходи, китайският производител изтъкна високото равнище на премията за метали и факта, че промишлеността на Съюза използва комбинация от два производствени метода — горещо валцуване и непрекъснато леене, при условие че прилагането само на метода непрекъснато леене би било в по-голяма степен разходоефективно. |
| --- | --- |

(162)

Един китайски производител се позова на съображение 156 и заяви, че възможни причини за вредата са по-ниските цени на вноса, предполагаемите по-високи производствени разходи, липсата на интерес по отношение производството на АФДЦ, тъй като цените на други категории фолио в Съюза биха били по-високи, както и липсата на интерес към пазара на Съюза, тъй като цените на АФДЦ биха били по-високи на експортните пазари. Що се отнася до по-високите производствени разходи, китайският производител изтъкна високото равнище на премията за метали и факта, че промишлеността на Съюза използва комбинация от два производствени метода — горещо валцуване и непрекъснато леене, при условие че прилагането само на метода непрекъснато леене би било в по-голяма степен разходоефективно.

| (163) | В отговор на тези твърдения следва да се припомни, че от съображения 156 и 157 може да се направи заключението, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. Във връзка с твърденията относно разходите за производство, на първо място следва да се отбележи, че по отношение на ролята на премията за метали като потенциален фактор за вредата, паралелното разследване установи, че както промишлеността на Съюза, така и руският производител износител са понесли сравними разходи при снабдяването със суровини за производството на АФДЦ, тъй като пазарните цени на тези суровини както в Русия, така и на пазара на Съюза, са пряко свързани с Лондонската борса за търговия с метали. Поради това може да се заключи, че размерът на премията за метали не е фактор за вреда през разследвания период в рамките на преразглеждането. По отношение на потенциалната роля на производствените методи разследването показа, че методът непрекъснато леене е използван за производството на близо две трети от АФДЦ, произвеждано от промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. Поради това разликите в разходоефективността се смекчават от преобладаващото използване на непрекъснатото леене като производствен метод в Съюза. Освен това в съображение 185 се посочва, че няма признаци промишлеността на Съюза да е загубила интерес към производството на АФДЦ. Разследването не показа и признаци, че производителите от Съюза са пренебрегнали пазара на Съюза в полза на експортни пазари на АФДЦ. Разследването действително показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането производителите от Съюза са изнесли само 1 182 тона АФДЦ за трети държави, което се равнява на по-малко от 3 % от продажбите на производителите от Съюза на вътрешния пазар през същия период. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(163)

В отговор на тези твърдения следва да се припомни, че от съображения 156 и 157 може да се направи заключението, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. Във връзка с твърденията относно разходите за производство, на първо място следва да се отбележи, че по отношение на ролята на премията за метали като потенциален фактор за вредата, паралелното разследване установи, че както промишлеността на Съюза, така и руският производител износител са понесли сравними разходи при снабдяването със суровини за производството на АФДЦ, тъй като пазарните цени на тези суровини както в Русия, така и на пазара на Съюза, са пряко свързани с Лондонската борса за търговия с метали. Поради това може да се заключи, че размерът на премията за метали не е фактор за вреда през разследвания период в рамките на преразглеждането. По отношение на потенциалната роля на производствените методи разследването показа, че методът непрекъснато леене е използван за производството на близо две трети от АФДЦ, произвеждано от промишлеността на Съюза през разследвания период в рамките на преразглеждането. Поради това разликите в разходоефективността се смекчават от преобладаващото използване на непрекъснатото леене като производствен метод в Съюза. Освен това в съображение 185 се посочва, че няма признаци промишлеността на Съюза да е загубила интерес към производството на АФДЦ. Разследването не показа и признаци, че производителите от Съюза са пренебрегнали пазара на Съюза в полза на експортни пазари на АФДЦ. Разследването действително показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането производителите от Съюза са изнесли само 1 182 тона АФДЦ за трети държави, което се равнява на по-малко от 3 % от продажбите на производителите от Съюза на вътрешния пазар през същия период. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

| (164) | С оглед на изложеното по-горе Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(164)

С оглед на изложеното по-горе Комисията стигна до заключението, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент.

Е.   ВЕРОЯТНОСТ ОТ ПОВТОРНО ВЪЗНИКВАНЕ ИЛИ ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ВРЕДАТА

1.   Предварителни бележки

| (165) | Тъй като при разследването бе направено заключението, че не съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, причинен от вноса от Бразилия, анализът на вероятността от повторно възникване или продължаване на вредата бе ограничен само до вноса от КНР. |
| --- | --- |

(165)

Тъй като при разследването бе направено заключението, че не съществува вероятност от повторно възникване на дъмпинга, причинен от вноса от Бразилия, анализът на вероятността от повторно възникване или продължаване на вредата бе ограничен само до вноса от КНР.

| (166) | С цел да се оцени вероятността от повторно възникване или продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече, в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент беше анализирано потенциалното въздействие на китайския внос върху пазара на Съюза и промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(166)

С цел да се оцени вероятността от повторно възникване или продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на КНР да изтече, в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент беше анализирано потенциалното въздействие на китайския внос върху пазара на Съюза и промишлеността на Съюза.

| (167) | Както е посочено в съображения 124 — 164, през разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. През целия разглеждан период китайският внос е присъствал на пазара на Съюза само в ограничени количества, докато през същия период обемът на вноса и пазарният дял на Русия са нараснали. При паралелното разследване се стигна до заключението, че вносът от Русия е дъмпингов и причинява съществена вреда на промишлеността на Съюза, докато вносът от Китай, поради ниските си обем и нива на цените, е допринесъл само частично за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без това да нарушава причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. В същото време, както е посочено в съображения 80 — 100, разследването показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането китайският внос е осъществяван на дъмпингови цени и ако се допусне мерките да отпаднат, има вероятност дъмпингът да продължи. |
| --- | --- |

(167)

Както е посочено в съображения 124 — 164, през разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. През целия разглеждан период китайският внос е присъствал на пазара на Съюза само в ограничени количества, докато през същия период обемът на вноса и пазарният дял на Русия са нараснали. При паралелното разследване се стигна до заключението, че вносът от Русия е дъмпингов и причинява съществена вреда на промишлеността на Съюза, докато вносът от Китай, поради ниските си обем и нива на цените, е допринесъл само частично за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, без това да нарушава причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. В същото време, както е посочено в съображения 80 — 100, разследването показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането китайският внос е осъществяван на дъмпингови цени и ако се допусне мерките да отпаднат, има вероятност дъмпингът да продължи.

2.   Свободен капацитет, търговски потоци, привлекателност на пазара на Съюза и ценово поведение на КНР

| (168) | Значителният свободен капацитет в КНР, който не може да бъде изцяло усвоен от търсенето на китайския вътрешен пазар, и експортните пазари, различни от пазара на Съюза, продължаването на дъмпинга през разследвания период в рамките на преразглеждането при значителни дъмпингови маржове и дъмпинговите практики на китайските износители на пазарите на трети страни, описани подробно в съображения 82 — 100, ясно показват, че има голяма вероятност обемът на дъмпинговия внос от КНР значително да се увеличи, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече. |
| --- | --- |

(168)

Значителният свободен капацитет в КНР, който не може да бъде изцяло усвоен от търсенето на китайския вътрешен пазар, и експортните пазари, различни от пазара на Съюза, продължаването на дъмпинга през разследвания период в рамките на преразглеждането при значителни дъмпингови маржове и дъмпинговите практики на китайските износители на пазарите на трети страни, описани подробно в съображения 82 — 100, ясно показват, че има голяма вероятност обемът на дъмпинговия внос от КНР значително да се увеличи, ако се допусне срокът на действие на мерките да изтече.

| (169) | Ако действащите мерки бъдат отменени, китайските цени на вноса най-вероятно ще подбият продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза. В действителност разследването показа, че в отсъствието на антидъмпингови мита китайският внос, осъществяван в рамките на нормалния режим на внос през разследвания период в рамките на преразглеждането, би подбил цените на промишлеността на Съюза средно с 12,2 % (10). |
| --- | --- |

(169)

Ако действащите мерки бъдат отменени, китайските цени на вноса най-вероятно ще подбият продажните цени на промишлеността на Съюза на пазара на Съюза. В действителност разследването показа, че в отсъствието на антидъмпингови мита китайският внос, осъществяван в рамките на нормалния режим на внос през разследвания период в рамките на преразглеждането, би подбил цените на промишлеността на Съюза средно с 12,2 % (10).

| (170) | Както е упоменато в съображения 92 — 94, пазарът на Съюза е привлекателен за китайския внос, тъй като цените на пазара на Съюза са като цяло в съответствие с цените на други експортни пазари. Освен това, през юли 2014 г. Турция наложи антидъмпингови мерки по отношение на редица видове алуминиево фолио с произход от Китай, включително и на разглеждания продукт. Следователно може да се очаква, че част от производството, което преди това е изнасяно за Турция, ще бъде пренасочена към пазара на Съюза, ако мерките по отношение на Китай бъдат отменени. Поради това може да се направи заключението, че отмяната на мерките по всяка вероятност ще доведе до значително увеличение на вноса от КНР на дъмпингови цени, който значително подбива цените на промишлеността на Съюза, като по този начин ѝ нанася вреда. |
| --- | --- |

(170)

Както е упоменато в съображения 92 — 94, пазарът на Съюза е привлекателен за китайския внос, тъй като цените на пазара на Съюза са като цяло в съответствие с цените на други експортни пазари. Освен това, през юли 2014 г. Турция наложи антидъмпингови мерки по отношение на редица видове алуминиево фолио с произход от Китай, включително и на разглеждания продукт. Следователно може да се очаква, че част от производството, което преди това е изнасяно за Турция, ще бъде пренасочена към пазара на Съюза, ако мерките по отношение на Китай бъдат отменени. Поради това може да се направи заключението, че отмяната на мерките по всяка вероятност ще доведе до значително увеличение на вноса от КНР на дъмпингови цени, който значително подбива цените на промишлеността на Съюза, като по този начин ѝ нанася вреда.

| (171) | Съдействащият производител от Бразилия и бразилската асоциация на производителите на алуминий завиха, че въз основа на статистическите данни, публикувани от Европейската асоциация на предприятията за алуминиево фолио, би могло да се установи, че производителите на алуминиево фолио от Съюза са увеличили износа си към пазарите на трети държави, което доказва, че тези пазари на трети държави са по-привлекателни от пазара на Съюза. По отношение на това твърдение бе констатирано, че използваните от страните статистически данни и отчети се отнасят за целия сектор на алуминиевото фолио или за категорията „тънкогабаритни“, която включва АФДЦ, но също и други видове фолио, като например алуминиевото конвертиращо се фолио и фолиото, използвано за гъвкави опаковки. На тази основа не може да се извлече съдържателно заключение по отношение на разглеждания продукт. В допълнение към това разследването установи, че обемите на износа на разглеждания продукт от страна на промишлеността на Съюза за пазарите на трети държави през разследвания период в рамките на преразглеждането е възлизал само на 1 182 тона, което представлява по-малко от 3 % от техните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането. Поради това твърденията в това отношение бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(171)

Съдействащият производител от Бразилия и бразилската асоциация на производителите на алуминий завиха, че въз основа на статистическите данни, публикувани от Европейската асоциация на предприятията за алуминиево фолио, би могло да се установи, че производителите на алуминиево фолио от Съюза са увеличили износа си към пазарите на трети държави, което доказва, че тези пазари на трети държави са по-привлекателни от пазара на Съюза. По отношение на това твърдение бе констатирано, че използваните от страните статистически данни и отчети се отнасят за целия сектор на алуминиевото фолио или за категорията „тънкогабаритни“, която включва АФДЦ, но също и други видове фолио, като например алуминиевото конвертиращо се фолио и фолиото, използвано за гъвкави опаковки. На тази основа не може да се извлече съдържателно заключение по отношение на разглеждания продукт. В допълнение към това разследването установи, че обемите на износа на разглеждания продукт от страна на промишлеността на Съюза за пазарите на трети държави през разследвания период в рамките на преразглеждането е възлизал само на 1 182 тона, което представлява по-малко от 3 % от техните продажби на вътрешния пазар през разследвания период в рамките на преразглеждането. Поради това твърденията в това отношение бяха отхвърлени.

3.   Заключение

| (172) | С оглед на констатациите от разследването може да се направи заключението, че отмяната на мерките по отношение на КНР по всяка вероятност ще доведе до значително увеличение на вноса от КНР на дъмпингови цени, който значително подбива цените на промишлеността на Съюза, като по този начин ѝ нанася допълнителна вреда. |
| --- | --- |

(172)

С оглед на констатациите от разследването може да се направи заключението, че отмяната на мерките по отношение на КНР по всяка вероятност ще доведе до значително увеличение на вноса от КНР на дъмпингови цени, който значително подбива цените на промишлеността на Съюза, като по този начин ѝ нанася допълнителна вреда.

Ж.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

1.   Предварителна бележка

| (173) | В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали запазването на съществуващите мерки по отношение на КНР би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло. Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на търговците, вносителите и ползвателите. |
| --- | --- |

(173)

В съответствие с член 21 от основния регламент Комисията проучи дали запазването на съществуващите мерки по отношение на КНР би било в противоречие с интереса на Съюза като цяло. Интересът на Съюза беше определен въз основа на оценка на всички различни засегнати интереси, в това число тези на промишлеността на Съюза, на търговците, вносителите и ползвателите.

2.   Интерес на промишлеността на Съюза

| (174) | Разследването показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. Както е посочено в съображение 167, съществената вреда произтича предимно от дъмпинговия внос от Русия, докато вносът от Китай само частично е допринесъл за вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Също така бе установено, че съществува вероятност от продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Китай да изтече. |
| --- | --- |

(174)

Разследването показа, че през разследвания период в рамките на преразглеждането промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда. Както е посочено в съображение 167, съществената вреда произтича предимно от дъмпинговия внос от Русия, докато вносът от Китай само частично е допринесъл за вредата, понесена от промишлеността на Съюза. Също така бе установено, че съществува вероятност от продължаване на вредата, ако се допусне срокът на действие на мерките по отношение на Китай да изтече.

| (175) | Ако мерките по отношение на Китай бъдат отменени, има вероятност вносът на дъмпингови цени от Китай да се възобнови в значителни количества на пазара на Съюза, което също така би подбило значително продажните цени на промишлеността на Съюза и би причинило по-голям ценови натиск от упражнявания от дъмпинговия руски внос през разследвания период в рамките на преразглеждането. Промишлеността на Съюза ще бъде принудена да се съобрази с по-ниските нива на цените и по този начин ще увеличи загубите си. |
| --- | --- |

(175)

Ако мерките по отношение на Китай бъдат отменени, има вероятност вносът на дъмпингови цени от Китай да се възобнови в значителни количества на пазара на Съюза, което също така би подбило значително продажните цени на промишлеността на Съюза и би причинило по-голям ценови натиск от упражнявания от дъмпинговия руски внос през разследвания период в рамките на преразглеждането. Промишлеността на Съюза ще бъде принудена да се съобрази с по-ниските нива на цените и по този начин ще увеличи загубите си.

3.   Интерес на ползвателите

| (176) | Ползвателите в Съюза са „пренавивачи“, чиято дейност се заключава в търговията с опаковъчен материал (алуминиево фолио, но също така хартия и полиетилен) след пренавиването на АФДЦ на малки ролки („потребителски ролки“) и преопаковането му за търговията на едро и дребно. Интерес заявиха и получиха въпросник шест дружества. Три дружества съдействаха в процедурата, като представиха отговори на въпросника. В две от съдействащите дружества бяха проведени проверки на място. |
| --- | --- |

(176)

Ползвателите в Съюза са „пренавивачи“, чиято дейност се заключава в търговията с опаковъчен материал (алуминиево фолио, но също така хартия и полиетилен) след пренавиването на АФДЦ на малки ролки („потребителски ролки“) и преопаковането му за търговията на едро и дребно. Интерес заявиха и получиха въпросник шест дружества. Три дружества съдействаха в процедурата, като представиха отговори на въпросника. В две от съдействащите дружества бяха проведени проверки на място.

| (177) | Разследването показа, че АФДЦ е основната суровина на пренавивачите и представлява около 80 % от общите им производствени разходи. |
| --- | --- |

(177)

Разследването показа, че АФДЦ е основната суровина на пренавивачите и представлява около 80 % от общите им производствени разходи.

| (178) | През разследвания период в рамките на преразглеждането нито един от тримата съдействащи ползватели не е осъществявал внос от КНР. Техните основни източници на снабдяване са промишлеността на Съюза, Русия и Турция. |
| --- | --- |

(178)

През разследвания период в рамките на преразглеждането нито един от тримата съдействащи ползватели не е осъществявал внос от КНР. Техните основни източници на снабдяване са промишлеността на Съюза, Русия и Турция.

| (179) | Тъй като пренавивачите доставят богата гама от продукти за опаковане, при трите съдействащи дружества дейността във връзка с АФДЦ е била в диапазона от по-малко от една шеста до най-много една трета от общата им дейност. |
| --- | --- |

(179)

Тъй като пренавивачите доставят богата гама от продукти за опаковане, при трите съдействащи дружества дейността във връзка с АФДЦ е била в диапазона от по-малко от една шеста до най-много една трета от общата им дейност.

| (180) | Всички съдействащи дружества посочват, че през разследвания период в рамките на преразглеждането са работили като цяло на печалба. По отношение на дейността, включваща разглеждания продукт, бе установено, че двама от съдействащите ползватели са реализирали печалба. За третия не бяха изведени заключения поради липсата на яснота относно разпределянето на неговите разходи за реализация, общи и административни разходи. |
| --- | --- |

(180)

Всички съдействащи дружества посочват, че през разследвания период в рамките на преразглеждането са работили като цяло на печалба. По отношение на дейността, включваща разглеждания продукт, бе установено, че двама от съдействащите ползватели са реализирали печалба. За третия не бяха изведени заключения поради липсата на яснота относно разпределянето на неговите разходи за реализация, общи и административни разходи.

| (181) | С оглед на гореизложените констатации се приема, че запазването на мерките по отношение на Китай няма да окаже значително отрицателно въздействие върху положението на ползвателите. |
| --- | --- |

(181)

С оглед на гореизложените констатации се приема, че запазването на мерките по отношение на Китай няма да окаже значително отрицателно въздействие върху положението на ползвателите.

4.   Интерес на вносители/търговци

| (182) | Никое от дружествата, които се занимават с търговия с АФДЦ и са внасяли или препродавали АФДЦ с произход от КНР през разглеждания период, не заяви интерес след публикуването на известието за започване. По време на разследването се установи също така, че промишлеността на Съюза и производителите износители са продавали АФДЦ на ползвателите предимно пряко. Въз основа на това няма индикации, че налагането на мерки ще се отрази неблагоприятно на положението на вносителите/търговците. |
| --- | --- |

(182)

Никое от дружествата, които се занимават с търговия с АФДЦ и са внасяли или препродавали АФДЦ с произход от КНР през разглеждания период, не заяви интерес след публикуването на известието за започване. По време на разследването се установи също така, че промишлеността на Съюза и производителите износители са продавали АФДЦ на ползвателите предимно пряко. Въз основа на това няма индикации, че налагането на мерки ще се отрази неблагоприятно на положението на вносителите/търговците.

5.   Източници на снабдяване

| (183) | Някои от заинтересованите страни заявиха, че промишлеността на Съюза не разполага с достатъчен капацитет, за да отговори на цялото търсене в Съюза. Поради това тези страни заявиха, че ако мерките продължат да се прилагат по отношение на Бразилия и Китай, и в същото време, ако бъдат наложени окончателни мерки по отношение на Русия, Съюзът ще бъде изправен пред недостиг на доставки, което ще увеличи цената на АФДЦ. Вследствие на това пренавивачите ще трябва също да увеличат цените си на потребителските рула в ущърб на потребителите. |
| --- | --- |

(183)

Някои от заинтересованите страни заявиха, че промишлеността на Съюза не разполага с достатъчен капацитет, за да отговори на цялото търсене в Съюза. Поради това тези страни заявиха, че ако мерките продължат да се прилагат по отношение на Бразилия и Китай, и в същото време, ако бъдат наложени окончателни мерки по отношение на Русия, Съюзът ще бъде изправен пред недостиг на доставки, което ще увеличи цената на АФДЦ. Вследствие на това пренавивачите ще трябва също да увеличат цените си на потребителските рула в ущърб на потребителите.

| (184) | В отговор на това твърдение трябва да отбележим, че разследването показа, че промишлеността на Съюза разполага със свръхкапацитет и е в състояние да увеличава производството и продажбите на АФДЦ в Съюза. Освен това съществуват алтернативни източници за снабдяване, като Турция, Армения и Южна Африка. Накрая следва да се припомни, че антидъмпинговите мерки имат за цел да се установят равни условия на конкуренция в Съюза, а не да се възпрепятства китайският и руският внос към пазара на Съюза, който следва да навлиза на пазара на справедливи цени. |
| --- | --- |

(184)

В отговор на това твърдение трябва да отбележим, че разследването показа, че промишлеността на Съюза разполага със свръхкапацитет и е в състояние да увеличава производството и продажбите на АФДЦ в Съюза. Освен това съществуват алтернативни източници за снабдяване, като Турция, Армения и Южна Африка. Накрая следва да се припомни, че антидъмпинговите мерки имат за цел да се установят равни условия на конкуренция в Съюза, а не да се възпрепятства китайският и руският внос към пазара на Съюза, който следва да навлиза на пазара на справедливи цени.

6.   Други доводи

| (185) | Една от заинтересованите страни заяви, че промишлеността на Съюза е загубила интереса си към производството на АФДЦ и поради тази причина не е имал друг избор освен да внася АФДЦ. Разследването обаче показа, че най-големият включен в извадката производител от Съюза е произвеждал само АФДЦ. За други включени в извадката производители от ЕС обаче бе установено, че използват производствените си съоръжения за производството на смес от АФДЦ и алуминиево конвертиращо се фолио (АКФ), което е различен продукт, използван за различно приложение от това на АФДЦ. Тези други производители от Съюза са поддържали сравнително постоянно съотношение на производството и продажбите на АФДЦ и АКФ през разглеждания период. Поради това в хода на разследването твърденията, че интересът на промишлеността на Съюза към АФДЦ е все по-слаб, не се потвърди и то беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(185)

Една от заинтересованите страни заяви, че промишлеността на Съюза е загубила интереса си към производството на АФДЦ и поради тази причина не е имал друг избор освен да внася АФДЦ. Разследването обаче показа, че най-големият включен в извадката производител от Съюза е произвеждал само АФДЦ. За други включени в извадката производители от ЕС обаче бе установено, че използват производствените си съоръжения за производството на смес от АФДЦ и алуминиево конвертиращо се фолио (АКФ), което е различен продукт, използван за различно приложение от това на АФДЦ. Тези други производители от Съюза са поддържали сравнително постоянно съотношение на производството и продажбите на АФДЦ и АКФ през разглеждания период. Поради това в хода на разследването твърденията, че интересът на промишлеността на Съюза към АФДЦ е все по-слаб, не се потвърди и то беше отхвърлено.

7.   Заключение относно интереса на Съюза

| (186) | Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че не са налице основателни причини да се счита, че запазването на мерките по отношение на вноса на АФДЦ с произход от КНР не е в интерес на Съюза. |
| --- | --- |

(186)

Въз основа на гореизложеното Комисията стигна до заключението, че не са налице основателни причини да се счита, че запазването на мерките по отношение на вноса на АФДЦ с произход от КНР не е в интерес на Съюза.

З.   АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

| (187) | Всички страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на които се основава намерението да се препоръча да се запазят съществуващите мерки по отношение на КНР и да се отменят съществуващите мерки по отношение на Бразилия. На страните също така беше даден срок да представят коментари след оповестяване на информацията. Изявленията и коментарите бяха надлежно взети предвид, когато това беше обосновано. |
| --- | --- |

(187)

Всички страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на които се основава намерението да се препоръча да се запазят съществуващите мерки по отношение на КНР и да се отменят съществуващите мерки по отношение на Бразилия. На страните също така беше даден срок да представят коментари след оповестяване на информацията. Изявленията и коментарите бяха надлежно взети предвид, когато това беше обосновано.

| (188) | От гореизложеното следва, че както е предвидено в член 11, параграф 2 от основния регламент, антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР, наложени с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета, следва да бъдат запазени. В замяна на това срокът на действие на мерките по отношение на вноса от Бразилия следва да се допусне да изтече. |
| --- | --- |

(188)

От гореизложеното следва, че както е предвидено в член 11, параграф 2 от основния регламент, антидъмпинговите мерки по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР, наложени с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета, следва да бъдат запазени. В замяна на това срокът на действие на мерките по отношение на вноса от Бразилия следва да се допусне да изтече.

| (189) | Дружество, което впоследствие промени наименованието си, може да поиска прилагане на тези индивидуални антидъмпингови митнически ставки. Искането трябва да бъде адресирано до Комисията (11). Искането трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него митническа ставка. Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да се ползва от приложимата за него митническа ставка, в Официален вестник на Европейския съюз се публикува известие, с което се съобщава за промяната на наименованието. |
| --- | --- |

(189)

Дружество, което впоследствие промени наименованието си, може да поиска прилагане на тези индивидуални антидъмпингови митнически ставки. Искането трябва да бъде адресирано до Комисията (11). Искането трябва да съдържа цялата съответна информация, която позволява да се докаже, че промяната не засяга правото на дружеството да се ползва от приложимата за него митническа ставка. Ако промяната на наименованието на дружеството не засяга правото му да се ползва от приложимата за него митническа ставка, в Официален вестник на Европейския съюз се публикува известие, с което се съобщава за промяната на наименованието.

| (190) | Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент, |
| --- | --- |

(190)

Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиево фолио алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910), с произход от Китайската народна република.

2.   Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към нетната цена франко границата на Съюза преди обмитяване, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, е следната:

| Държава | Дружество | Антидъмпингово мито | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- | --- | --- |
| КНР | Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd and Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd. | 6,4 % | A944 |
| Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd. | 20,3 % | A945 |
| Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd. | 24,2 % | A946 |
| Всички останали дружества | 30,0 % | A999 |

Държава

Дружество

Антидъмпингово мито

Допълнителен код по ТАРИК

КНР

Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd and Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd.

6,4 %

A944

Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd.

20,3 %

A945

Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd.

24,2 %

A946

Всички останали дружества

30,0 %

A999

3.   Освен когато е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби относно митата.

4.   Индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата, посочени в параграф 2, се прилагат при представяне пред митническите органи на държавите членки на валидна търговска фактура, върху която фигурира декларация с дата и подпис на служител на издалото фактурата дружество, който посочва името и длъжността си, като текстът на декларацията се съставя по следния образец: „Аз, долуподписаният/та, удостоверявам, че (обемът) алуминиево фолио, продадено за износ за Европейския съюз и включено в настоящата фактура, е произведено от (наименование и адрес на дружеството) (допълнителен код по ТАРИК) в Китайската народна република. Декларирам, че предоставената в настоящата фактура информация е пълна и вярна.“ При липсата на такава фактура се прилага митническата ставка, приложима за „всички останали дружества“.

5.   Антидъмпинговата процедура по отношение на вноса на продукта, посочен в член 1, параграф 1, с произход от Бразилия се прекратява.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета от 24 септември 2009 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република (ОВ L 262, 6.10.2009 г., стр. 1).

2

(3)  Решение 2009/736/EC на Комисията от 5 октомври 2009 г. за приемане на гаранция, предложена във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на някои видове алуминиево фолио с произход, inter alia, от Бразилия (ОВ L 262, 6.10.2009 г., стр. 50).

3

inter alia

(4)  Известие за предстоящото изтичане на срока на действие на някои антидъмпингови мерки (ОВ C 49, 21.2.2014 г., стр. 7).

4

(5)  Известие за изтичане на срока на действие на някои антидъмпингови мерки (ОВ C 350, 4.10.2014 г., стр. 22).

5

(6)  Известие за започване на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Бразилия и Китайската народна република (ОВ C 350, 4.10.2014 г., стр. 11).

6

(7)  Известие за започване на антидъмпингова процедура по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (ОВ C 354, 8.10.2014 г., стр. 14).

7

(8)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1081 на Комисията от 3 юли 2015 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (ОВ L 175, 4.7.2015 г., стр. 14).

8

(9)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2385 на Комисията от 17 декември 2015 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (вж. страница 91 от настоящия брой на Официален вестник).

9

(10)  Подбиването на цените в размер на 12,2 % бе определено, като бе взет под внимание фактът, че митническата ставка е била в размер на 4 % през първите три месеца от разследвания период в рамките на преразглеждането, а след това се е увеличила на 7,5 %. Прилагането на действащото понастоящем мито в размер на 7,5 % за целия период би имало незначително въздействие, тъй като то ще намали подбиването на цените само с 0,5 %.

10

(11)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.

11

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/91 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/91

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2385 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Руската федерация

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 9, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

A.   ПРОЦЕДУРА

1.   Временни мерки

| (1) | На 4 юли 2015 г. Европейската комисия („Комисията“) наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Руската федерация („Русия“) с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1081 (2) („регламента за временните мерки“). |
| --- | --- |

(1)

На 4 юли 2015 г. Европейската комисия („Комисията“) наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Руската федерация („Русия“) с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1081 (2) („регламента за временните мерки“).

| (2) | Процедурата бе започната на 8 октомври 2014 г. след жалба, подадена на 25 август 2014 г. от AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Alcomet AD, Eurofoil Luxembourg SA, Hydro Aluminium Rolled Products GmbH и Impol d.o.o. („жалбоподателите“) от името на производители, представляващи повече от 25 % от общото производство на Съюза на алуминиево фолио. Жалбата съдържаше prima facie доказателства за дъмпинг на въпросния продукт и за произтичаща от това съществена вреда, които бяха счетени за достатъчно основание за започването на разследване. |
| --- | --- |

(2)

Процедурата бе започната на 8 октомври 2014 г. след жалба, подадена на 25 август 2014 г. от AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Alcomet AD, Eurofoil Luxembourg SA, Hydro Aluminium Rolled Products GmbH и Impol d.o.o. („жалбоподателите“) от името на производители, представляващи повече от 25 % от общото производство на Съюза на алуминиево фолио. Жалбата съдържаше prima facie доказателства за дъмпинг на въпросния продукт и за произтичаща от това съществена вреда, които бяха счетени за достатъчно основание за започването на разследване.

2.   Последваща процедура

| (3) | След оповестяването на основните факти и съображения, въз основа на които бе наложено временно антидъмпингово мито („оповестяване на временните заключения“), няколко заинтересовани страни направиха писмени изявления, в които изложиха своите становища относно временните заключения. На страните, които пожелаха да бъдат изслушани, бе предоставена такава възможност. |
| --- | --- |

(3)

След оповестяването на основните факти и съображения, въз основа на които бе наложено временно антидъмпингово мито („оповестяване на временните заключения“), няколко заинтересовани страни направиха писмени изявления, в които изложиха своите становища относно временните заключения. На страните, които пожелаха да бъдат изслушани, бе предоставена такава възможност.

| (4) | Намесата на служителя по изслушванията при търговските процедури бе поискана от единствения износител (групата Rusal) и от петима ползватели. Изслушването на износителя се проведе на 14 октомври 2015 г. в присъствието на представител на Русия. Основните обсъждани въпроси бяха свързани с прилагането на член 2, параграф 9 от основния регламент за изчисляването на експортната цена и с въздействието на вноса на алуминиево конвертиращо се фолио (АКФ) от Китайската народна република (КНР) върху състоянието на промишлеността на Съюза. Изслушването на ползвателите се състоя на 23 октомври 2015 г., след като изтече крайният срок за изпращане на коментари във връзка с оповестяването на окончателните заключения. Основните обсъждани въпроси бяха свързани с твърденията за заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на алуминиево фолио за домакински цели (АФДЦ) от КНР, с въздействието на вноса от трети държави върху вредата, понесена от промишлеността на Съюза, с въздействието върху ползвателите на налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия, както и с възможността за използване на минимална вносна цена като вид мярка. |
| --- | --- |

(4)

Намесата на служителя по изслушванията при търговските процедури бе поискана от единствения износител (групата Rusal) и от петима ползватели. Изслушването на износителя се проведе на 14 октомври 2015 г. в присъствието на представител на Русия. Основните обсъждани въпроси бяха свързани с прилагането на член 2, параграф 9 от основния регламент за изчисляването на експортната цена и с въздействието на вноса на алуминиево конвертиращо се фолио (АКФ) от Китайската народна република (КНР) върху състоянието на промишлеността на Съюза. Изслушването на ползвателите се състоя на 23 октомври 2015 г., след като изтече крайният срок за изпращане на коментари във връзка с оповестяването на окончателните заключения. Основните обсъждани въпроси бяха свързани с твърденията за заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на алуминиево фолио за домакински цели (АФДЦ) от КНР, с въздействието на вноса от трети държави върху вредата, понесена от промишлеността на Съюза, с въздействието върху ползвателите на налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия, както и с възможността за използване на минимална вносна цена като вид мярка.

| (5) | Освен това на 27 октомври 2015 г. петима „пренавивачи“ поискаха да се проведе изслушване под формата на състезателно производство с жалбоподателите. Жалбоподателите обаче не проявиха интерес към участие в такова изслушване. |
| --- | --- |

(5)

Освен това на 27 октомври 2015 г. петима „пренавивачи“ поискаха да се проведе изслушване под формата на състезателно производство с жалбоподателите. Жалбоподателите обаче не проявиха интерес към участие в такова изслушване.

| (6) | Комисията разгледа коментарите, представени от заинтересованите страни в писмен и устен вид, и в случаите, в които това бе счетено за целесъобразно, внесе съответните изменения във временните си заключения. |
| --- | --- |

(6)

Комисията разгледа коментарите, представени от заинтересованите страни в писмен и устен вид, и в случаите, в които това бе счетено за целесъобразно, внесе съответните изменения във временните си заключения.

| (7) | Комисията информира всички страни за основните факти и съображения, въз основа на които възнамерява да наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия и окончателно да събере сумите, обезпечени с временното мито („оповестяване на окончателните заключения“). На страните бе даден срок, в който да представят своите коментари относно оповестяването на окончателните заключения. |
| --- | --- |

(7)

Комисията информира всички страни за основните факти и съображения, въз основа на които възнамерява да наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия и окончателно да събере сумите, обезпечени с временното мито („оповестяване на окончателните заключения“). На страните бе даден срок, в който да представят своите коментари относно оповестяването на окончателните заключения.

| (8) | Коментарите, представени от заинтересованите страни, бяха разгледани и взети под внимание, когато това бе счетено за целесъобразно. |
| --- | --- |

(8)

Коментарите, представени от заинтересованите страни, бяха разгледани и взети под внимание, когато това бе счетено за целесъобразно.

3.   Изготвяне на извадка

| (9) | След оповестяването на временните заключения един от включените в извадката производители от Съюза е продал на ново дружество всички свои дейности, включително оборудването, разрешителните за права, задълженията по отношение на работниците и служителите и съществуващите си договори. Тъй като тази промяна е настъпила след разследвания период, тя не е от значение за оценката на вредата съгласно член 6, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(9)

След оповестяването на временните заключения един от включените в извадката производители от Съюза е продал на ново дружество всички свои дейности, включително оборудването, разрешителните за права, задълженията по отношение на работниците и служителите и съществуващите си договори. Тъй като тази промяна е настъпила след разследвания период, тя не е от значение за оценката на вредата съгласно член 6, параграф 1 от основния регламент.

| (10) | Поради липсата на коментари относно метода на съставяне на извадката, временните заключения, посочени в съображения 7 — 13 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(10)

Поради липсата на коментари относно метода на съставяне на извадката, временните заключения, посочени в съображения 7 — 13 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

4.   Разследван период и разглеждан период

| (11) | Както е посочено в съображение 19 от регламента за временните мерки, разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г. („разследвания период“). Тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, бяха разгледани за периода от 1 януари 2011 г. до края на разследвания период („разглеждания период“). |
| --- | --- |

(11)

Както е посочено в съображение 19 от регламента за временните мерки, разследването на дъмпинга и вредата обхвана периода от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г. („разследвания период“). Тенденциите, които са от значение за оценката на вредата, бяха разгледани за периода от 1 януари 2011 г. до края на разследвания период („разглеждания период“).

| (12) | След оповестяването на временните заключения представителите на руските органи заявиха, че тъй като разследваният период е включвал също така данни за последното тримесечие на 2013 г., при определянето на тенденциите в рамките на анализа на вредата не е спазено изискването за обективност, посочено в член 3, параграф 2 от основния регламент. |
| --- | --- |

(12)

След оповестяването на временните заключения представителите на руските органи заявиха, че тъй като разследваният период е включвал също така данни за последното тримесечие на 2013 г., при определянето на тенденциите в рамките на анализа на вредата не е спазено изискването за обективност, посочено в член 3, параграф 2 от основния регламент.

| (13) | Разследвания период бе определен в съответствие с член 6, параграф 1 от основния регламент. Освен това Комисията взе като основа достатъчно представителен период от време за разглеждането на тенденциите при всички съответни икономически фактори и показатели, които имат отношение към състоянието на промишлеността, т.е. разследвания период и три пълни финансови години преди разследвания период. Фактът, че има известно припокриване между разследвания период и една от годините, включени в разглеждания период, не засяга извършеното от Комисията обективно определяне на вредата. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(13)

Разследвания период бе определен в съответствие с член 6, параграф 1 от основния регламент. Освен това Комисията взе като основа достатъчно представителен период от време за разглеждането на тенденциите при всички съответни икономически фактори и показатели, които имат отношение към състоянието на промишлеността, т.е. разследвания период и три пълни финансови години преди разследвания период. Фактът, че има известно припокриване между разследвания период и една от годините, включени в разглеждания период, не засяга извършеното от Комисията обективно определяне на вредата. Поради това твърдението бе отхвърлено.

Б.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

| (14) | Както е посочено в съображение 20 от регламента за временните мерки, разглежданият продукт е алуминиево фолио с дебелина не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg („джъмбо ролки“), с произход от Русия, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („разглежданият продукт“). Разглежданият продукт е известен като алуминиево фолио за домакински цели (АФДЦ). |
| --- | --- |

(14)

Както е посочено в съображение 20 от регламента за временните мерки, разглежданият продукт е алуминиево фолио с дебелина не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg („джъмбо ролки“), с произход от Русия, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910) („разглежданият продукт“). Разглежданият продукт е известен като алуминиево фолио за домакински цели (АФДЦ).

| (15) | След оповестяването на временните заключения няколко заинтересовани страни заявиха, че вносът от Русия не се конкурира с АФДЦ, произвеждано от промишлеността на Съюза, но не предоставиха допълнителни обяснения или обосновка в подкрепа на това твърдение. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(15)

След оповестяването на временните заключения няколко заинтересовани страни заявиха, че вносът от Русия не се конкурира с АФДЦ, произвеждано от промишлеността на Съюза, но не предоставиха допълнителни обяснения или обосновка в подкрепа на това твърдение. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (16) | Поради липсата на други коментари относно разглеждания продукт и сходния продукт, заключенията в съображения 21 — 28 от регламента за временните мерки се потвърждават. |
| --- | --- |

(16)

Поради липсата на други коментари относно разглеждания продукт и сходния продукт, заключенията в съображения 21 — 28 от регламента за временните мерки се потвърждават.

В.   ДЪМПИНГ

| (17) | Подробна информация за изчислението на дъмпинга е представена в съображения 29 — 52 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(17)

Подробна информация за изчислението на дъмпинга е представена в съображения 29 — 52 от регламента за временните мерки.

| (18) | След оповестяването на временните заключения групата Rusal оспори направените корекции на износната цена, както е описано в съображения 40 — 42 от регламента за временните мерки. Групата Rusal заяви, че приспадането на разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата на свързания търговец е оправдано единствено в случай на сделки с доставка с платени мита (DDP — доставено, мито платено), а не в случай на сделки с доставяне на местоназначение (DAP) и сделки при условия CIF (стойност, застраховка и навло). |
| --- | --- |

(18)

След оповестяването на временните заключения групата Rusal оспори направените корекции на износната цена, както е описано в съображения 40 — 42 от регламента за временните мерки. Групата Rusal заяви, че приспадането на разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата на свързания търговец е оправдано единствено в случай на сделки с доставка с платени мита (DDP — доставено, мито платено), а не в случай на сделки с доставяне на местоназначение (DAP) и сделки при условия CIF (стойност, застраховка и навло).

| (19) | В отговор на това твърдение следва да се отбележи, че Комисията е конструирала експортната цена в съответствие с член 2, параграф 9 от основния регламент, поради съществуващата връзка между производителите и свързания с тях търговец. Разследването показа, че тази връзка се отнася до всички видове сделки, независимо от техните търговски условия. Освен това групата Rusal не представи никакви доказателства защо счита използвания марж на печалбата за необоснован. Поради това твърденията в това отношение се считат за необосновани и следва да бъдат отхвърлени. Що се отнася до разходите за реализация, общите и административните разходи, страната, заявила, че корекцията е прекомерна, трябва да предостави конкретни доказателства и изчисления, обосноваващи искането ѝ, и по-специално трябва да представи предлаганата от нея алтернативна ставка на корекция, когато е приложимо. Групата Rusal обаче не предостави никаква информация за това в становището си след оповестяването на временните заключения. |
| --- | --- |

(19)

В отговор на това твърдение следва да се отбележи, че Комисията е конструирала експортната цена в съответствие с член 2, параграф 9 от основния регламент, поради съществуващата връзка между производителите и свързания с тях търговец. Разследването показа, че тази връзка се отнася до всички видове сделки, независимо от техните търговски условия. Освен това групата Rusal не представи никакви доказателства защо счита използвания марж на печалбата за необоснован. Поради това твърденията в това отношение се считат за необосновани и следва да бъдат отхвърлени. Що се отнася до разходите за реализация, общите и административните разходи, страната, заявила, че корекцията е прекомерна, трябва да предостави конкретни доказателства и изчисления, обосноваващи искането ѝ, и по-специално трябва да представи предлаганата от нея алтернативна ставка на корекция, когато е приложимо. Групата Rusal обаче не предостави никаква информация за това в становището си след оповестяването на временните заключения.

| (20) | Въз основа на горепосоченото твърдението на производителя износител бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(20)

Въз основа на горепосоченото твърдението на производителя износител бе отхвърлено.

| (21) | След оповестяването на окончателните заключения групата Rusal отново изрази своето несъгласие с направените корекции за разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент за сделките при условия DAP и CIF. Групата Rusal не оспорва прилагането на член 2, параграф 9, като се има предвид участието на свързания търговец във всички видове сделки (т.е. при условия DDP, DAP и CIF). Що се отнася обаче до сделките, осъществени съгласно условията CIF и DAP, групата Rusal оспорва приложимостта на корекциите съгласно втора и трета алинея от член 2, параграф 9, по-специално относно разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата. Според нея при сделки съгласно условията CIF и DAP доставката на стоките на купувача се прави преди вноса и поради това тези корекции не са приложими. В своето становище групата Rusal изброява редица случаи, в които изглежда, че Комисията не е направила корекции съгласно член 2, параграф 9. Накрая, групата Rusal твърди, че при условията на евентуалност, в случай че Комисията поддържа становището, че прилагането на член 2, параграф 9 изисква извършването на автоматична корекция за обосновани разходи за реализация, общи и административни разходи и печалба, тогава службите на Комисията следва да признаят, че търговецът е бил интегрирано звено от производителя износител при сделките при условия CIF и DAP и съответно по отношение на тези сделки да приложат член 2, параграф 8 от основния регламент. |
| --- | --- |

(21)

След оповестяването на окончателните заключения групата Rusal отново изрази своето несъгласие с направените корекции за разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент за сделките при условия DAP и CIF. Групата Rusal не оспорва прилагането на член 2, параграф 9, като се има предвид участието на свързания търговец във всички видове сделки (т.е. при условия DDP, DAP и CIF). Що се отнася обаче до сделките, осъществени съгласно условията CIF и DAP, групата Rusal оспорва приложимостта на корекциите съгласно втора и трета алинея от член 2, параграф 9, по-специално относно разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата. Според нея при сделки съгласно условията CIF и DAP доставката на стоките на купувача се прави преди вноса и поради това тези корекции не са приложими. В своето становище групата Rusal изброява редица случаи, в които изглежда, че Комисията не е направила корекции съгласно член 2, параграф 9. Накрая, групата Rusal твърди, че при условията на евентуалност, в случай че Комисията поддържа становището, че прилагането на член 2, параграф 9 изисква извършването на автоматична корекция за обосновани разходи за реализация, общи и административни разходи и печалба, тогава службите на Комисията следва да признаят, че търговецът е бил интегрирано звено от производителя износител при сделките при условия CIF и DAP и съответно по отношение на тези сделки да приложат член 2, параграф 8 от основния регламент.

| (22) | В отговор Комисията потвърждава, че в случая на Rusal за всички видове сделки следва да се прилага корекция за обоснована граница на разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата съгласно втора и трета алинея от член 2, параграф 9. Въпреки че доставянето на стоките в рамките на сделки при условия CIF се извършва преди допускането за свободно обращение на стоките и макар и отговорността за митническото оформяне да е на купувача (за разлика от сделките съгласно условия DDP), това не променя факта, че продажбите се извършват от свързания търговец, който поема разходите за реализация, общите и административните разходи и който обикновено се стреми да реализира печалба от своите услуги. С оглед на факта, че търговецът е свързан с производителя износител, член 2, параграф 9 от основния регламент предполага, че данните от такъв търговец по принцип са ненадеждни и че неговите разходи за реализация, общи и административни разходи и печалби следва да бъдат установени от разследващия орган на разумна основа. Освен това член 2, параграф 9 от основния регламент не изключва извършването на корекции за разходи, направени преди вноса, тъй като тези разходи обикновено се поемат от вносителя. Поради това пълното изключване на корекциите за разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата, що се отнася до продажбите, осъществени съгласно условията CIF, не е оправдано. Обстоятелството, че свързаното дружество извършва само определени функции, определено не възпрепятства Комисията да прави корекциите съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент, а би могло да намери отражение в по-малки разходи за реализация, общи и административни разходи, които да бъдат приспаднати от цената, на която разглежданият продукт е препродаден за първи път на независим купувач. При всички случаи доказателствената тежест се пада на заинтересованата страна, която възнамерява да оспори размера на корекциите, направени въз основа на член 2, параграф 9 от основния регламент. Следователно ако тази страна смята корекциите за прекомерни, тя трябва да предостави конкретни доказателства и изчисления, обосноваващи тези твърдения. Що се отнася до сделките при условия DAP, следва да се отбележи, че местата на доставка са в рамките на митническата територия на ЕС и следователно разликата по отношение на степента на участие на търговеца в сравнение с продажбите при условия DDP е дори още по-малка. Що се отнася до предишните случаи, споменати от групата Rusal, е важно да се отбележи, на първо място, че позицията на Комисията е в съответствие със съдебната практика на съдилищата на Съюза. На второ място, Комисията разполага с широко право на преценка в областта на мерките за търговска защита и при упражняването на това право на преценка тя не е обвързана от извършените от нея предишни преценки. При всички случаи фактическата обстановка във всеки един от случаите, посочени от групата Rusal, е била различна. И що се отнася, на последно място, до искането при условията на евентуалност да се приложи член 2, параграф 8 от основния регламент, Комисията се позовава на мотивите в настоящото съображение и в съображение 19 и отново изтъква, че наличието на връзка между износителя и свързаното дружество представлява достатъчно основание Комисията да разглежда действителните експортни цени като ненадеждни, тъй като това е една от причините, поради които може да се приеме, че действителните експортни цени не са надеждни. |
| --- | --- |

(22)

В отговор Комисията потвърждава, че в случая на Rusal за всички видове сделки следва да се прилага корекция за обоснована граница на разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата съгласно втора и трета алинея от член 2, параграф 9. Въпреки че доставянето на стоките в рамките на сделки при условия CIF се извършва преди допускането за свободно обращение на стоките и макар и отговорността за митническото оформяне да е на купувача (за разлика от сделките съгласно условия DDP), това не променя факта, че продажбите се извършват от свързания търговец, който поема разходите за реализация, общите и административните разходи и който обикновено се стреми да реализира печалба от своите услуги. С оглед на факта, че търговецът е свързан с производителя износител, член 2, параграф 9 от основния регламент предполага, че данните от такъв търговец по принцип са ненадеждни и че неговите разходи за реализация, общи и административни разходи и печалби следва да бъдат установени от разследващия орган на разумна основа. Освен това член 2, параграф 9 от основния регламент не изключва извършването на корекции за разходи, направени преди вноса, тъй като тези разходи обикновено се поемат от вносителя. Поради това пълното изключване на корекциите за разходите за реализация, общите и административните разходи и печалбата, що се отнася до продажбите, осъществени съгласно условията CIF, не е оправдано. Обстоятелството, че свързаното дружество извършва само определени функции, определено не възпрепятства Комисията да прави корекциите съгласно член 2, параграф 9 от основния регламент, а би могло да намери отражение в по-малки разходи за реализация, общи и административни разходи, които да бъдат приспаднати от цената, на която разглежданият продукт е препродаден за първи път на независим купувач. При всички случаи доказателствената тежест се пада на заинтересованата страна, която възнамерява да оспори размера на корекциите, направени въз основа на член 2, параграф 9 от основния регламент. Следователно ако тази страна смята корекциите за прекомерни, тя трябва да предостави конкретни доказателства и изчисления, обосноваващи тези твърдения. Що се отнася до сделките при условия DAP, следва да се отбележи, че местата на доставка са в рамките на митническата територия на ЕС и следователно разликата по отношение на степента на участие на търговеца в сравнение с продажбите при условия DDP е дори още по-малка. Що се отнася до предишните случаи, споменати от групата Rusal, е важно да се отбележи, на първо място, че позицията на Комисията е в съответствие със съдебната практика на съдилищата на Съюза. На второ място, Комисията разполага с широко право на преценка в областта на мерките за търговска защита и при упражняването на това право на преценка тя не е обвързана от извършените от нея предишни преценки. При всички случаи фактическата обстановка във всеки един от случаите, посочени от групата Rusal, е била различна. И що се отнася, на последно място, до искането при условията на евентуалност да се приложи член 2, параграф 8 от основния регламент, Комисията се позовава на мотивите в настоящото съображение и в съображение 19 и отново изтъква, че наличието на връзка между износителя и свързаното дружество представлява достатъчно основание Комисията да разглежда действителните експортни цени като ненадеждни, тъй като това е една от причините, поради които може да се приеме, че действителните експортни цени не са надеждни.

| (23) | Що се отнася до количественото изчисление на корекцията за разходите за реализация, общите и административните разходи, след получаването на коментарите във връзка с оповестяването на временните заключения Комисията прикани групата Rusal да определи частта от разходите за реализация, общите и административните разходи, която счита за неприложима или необоснована по отношение на сделките при условия CIF и DAP, и да представи доказателства за това, както се изисква от съдебната практика. За това обаче не бяха представени доказателства, тъй като групата Rusal обвърза предоставянето на каквато и да е информация с приемането от страна на Комисията на нейното правно тълкуване на член 2, параграф 9 от основния регламент. Поради липсата на други елементи, предоставени от групата Rusal във връзка с този въпрос, твърдението следва да бъде отхвърлено. |
| --- | --- |

(23)

Що се отнася до количественото изчисление на корекцията за разходите за реализация, общите и административните разходи, след получаването на коментарите във връзка с оповестяването на временните заключения Комисията прикани групата Rusal да определи частта от разходите за реализация, общите и административните разходи, която счита за неприложима или необоснована по отношение на сделките при условия CIF и DAP, и да представи доказателства за това, както се изисква от съдебната практика. За това обаче не бяха представени доказателства, тъй като групата Rusal обвърза предоставянето на каквато и да е информация с приемането от страна на Комисията на нейното правно тълкуване на член 2, параграф 9 от основния регламент. Поради липсата на други елементи, предоставени от групата Rusal във връзка с този въпрос, твърдението следва да бъде отхвърлено.

| (24) | Поради липсата на други коментари временните заключения, изложени в съображения 29 — 52 от регламента за временните мерки, се потвърждават и окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза без платено мито, остават непроменени:






  Дружество | Окончателен дъмпингов марж |
| --- | --- | --- |
| Група Rusal | 34,0 % |
| Всички други дружества | 34,0 % |

(24)

Поради липсата на други коментари временните заключения, изложени в съображения 29 — 52 от регламента за временните мерки, се потвърждават и окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза без платено мито, остават непроменени:

Дружество

Окончателен дъмпингов марж

Група Rusal

34,0 %

Всички други дружества

34,0 %

Г.   ВРЕДА

1.   Определение за промишленост на Съюза и производство на Съюза

| (25) | Промяната, посочена в съображение 9 по-горе, не засяга определението за промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(25)

Промяната, посочена в съображение 9 по-горе, не засяга определението за промишлеността на Съюза.

| (26) | Поради липсата на коментари във връзка с определението за промишленост на Съюза и производство на Съюза заключенията, изложени в съображения 53 — 55 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(26)

Поради липсата на коментари във връзка с определението за промишленост на Съюза и производство на Съюза заключенията, изложени в съображения 53 — 55 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.   Потребление на Съюза

| (27) | Поради липсата на коментари във връзка с потреблението на Съюза заключенията, изложени в съображения 56 — 60 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(27)

Поради липсата на коментари във връзка с потреблението на Съюза заключенията, изложени в съображения 56 — 60 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

3.   Внос от засегнатата държава

| (28) | Поради липсата на коментари във връзка с вноса от засегнатата държава заключенията, изложени в съображения 61 — 70 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(28)

Поради липсата на коментари във връзка с вноса от засегнатата държава заключенията, изложени в съображения 61 — 70 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

4.   Икономическо състояние на промишлеността на Съюза

| (29) | След оповестяването на временните заключения една от заинтересованите страни заяви, че анализът на икономическото състояние на промишлеността на Съюза би могъл да е повлиян от взаимозависимостта на пазарите на АФДЦ и АКФ. Според въпросната страна взаимозависимостта на тези пазари е свързана с три основни хипотези: i) всички включени в извадката производители от Съюза са били в състояние да произвеждат както АФДЦ, така и АКФ с едни и същи съоръжения и оборудване, ii) относително лесното преминаване от производство на АКФ към това на АФДЦ, и iii) голямата еластичност на цените при търсенето и на двата продукта. В заключение въпросната страна заяви, че производителите от Съюза не са били в състояние да правят разграничение между икономическите фактори, свързани с всеки от тези продукти поотделно, и че по тази причина Комисията е следвало да приложи член 3, параграф 8 от основния регламент и да използва по-широка основа за своята оценка на вредата. |
| --- | --- |

(29)

След оповестяването на временните заключения една от заинтересованите страни заяви, че анализът на икономическото състояние на промишлеността на Съюза би могъл да е повлиян от взаимозависимостта на пазарите на АФДЦ и АКФ. Според въпросната страна взаимозависимостта на тези пазари е свързана с три основни хипотези: i) всички включени в извадката производители от Съюза са били в състояние да произвеждат както АФДЦ, така и АКФ с едни и същи съоръжения и оборудване, ii) относително лесното преминаване от производство на АКФ към това на АФДЦ, и iii) голямата еластичност на цените при търсенето и на двата продукта. В заключение въпросната страна заяви, че производителите от Съюза не са били в състояние да правят разграничение между икономическите фактори, свързани с всеки от тези продукти поотделно, и че по тази причина Комисията е следвало да приложи член 3, параграф 8 от основния регламент и да използва по-широка основа за своята оценка на вредата.

| (30) | Трябва да се отбележи обаче, че АКФ е различен продукт от АФДЦ и има различни приложения. Както е обяснено в съображение 131 от регламента за временните мерки, най-големият включен в извадката производител на АФДЦ от Съюза е произвеждал единствено АФДЦ. Както е посочено също така в настоящото съображение, при разследването бе установено, че производителите от Съюза, произвеждащи както АФДЦ, така и АКФ, не са могли с лекота да преминават от производство на единия продукт към производство на другия, тъй като с цел постигане на максимална ефективност е необходимо да се произвеждат и двата продукта в определени количества. Освен това при разследването бе установено, че включените в извадката производители от Съюза са поддържали постоянно съотношение на производството на двата вида фолио. Освен това производителите от Съюза, които са произвеждали както АФДЦ, така и АКФ, са имали възможност да отделят икономическите и финансовите данни за производството и продажбите на АФДЦ от тези за производството и продажбите на АКФ. Поради това анализът на вредата в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки се отнася само до производството и продажбите на АФДЦ в Съюза и поради тези причини твърдението, че Комисията е следвало да приложи член 3, параграф 8 от основния регламент, бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(30)

Трябва да се отбележи обаче, че АКФ е различен продукт от АФДЦ и има различни приложения. Както е обяснено в съображение 131 от регламента за временните мерки, най-големият включен в извадката производител на АФДЦ от Съюза е произвеждал единствено АФДЦ. Както е посочено също така в настоящото съображение, при разследването бе установено, че производителите от Съюза, произвеждащи както АФДЦ, така и АКФ, не са могли с лекота да преминават от производство на единия продукт към производство на другия, тъй като с цел постигане на максимална ефективност е необходимо да се произвеждат и двата продукта в определени количества. Освен това при разследването бе установено, че включените в извадката производители от Съюза са поддържали постоянно съотношение на производството на двата вида фолио. Освен това производителите от Съюза, които са произвеждали както АФДЦ, така и АКФ, са имали възможност да отделят икономическите и финансовите данни за производството и продажбите на АФДЦ от тези за производството и продажбите на АКФ. Поради това анализът на вредата в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки се отнася само до производството и продажбите на АФДЦ в Съюза и поради тези причини твърдението, че Комисията е следвало да приложи член 3, параграф 8 от основния регламент, бе отхвърлено.

| (31) | След оповестяването на окончателните заключения въпросната заинтересована страна изрази несъгласие със заключението на Комисията, че в настоящия случай не е възможно прилагането на член 3, параграф 8 от основния регламент. Заинтересованата страна повтори своите аргументи, изложени в съображения 29 и 30 по-горе, без да представи някакви нови елементи. Тя също така подчерта, че Комисията не би могла да установи, че по-голямата част от производителите от Съюза са били в състояние да разделят икономическите и финансовите данни за производството на АФДЦ и на АКФ, без обаче да обоснове твърдението си. Поради това Комисията потвърждава, че в настоящия случай не е необходимо да прибягва до член 3, параграф 8 от основния регламент, тъй като проверените данни от включените в извадката производители от Съюза са позволили отделното идентифициране на производството на сходния продукт. Тъй като въпросната заинтересована страна представя само твърдения, които са фактологически погрешни, те се отхвърлят. |
| --- | --- |

(31)

След оповестяването на окончателните заключения въпросната заинтересована страна изрази несъгласие със заключението на Комисията, че в настоящия случай не е възможно прилагането на член 3, параграф 8 от основния регламент. Заинтересованата страна повтори своите аргументи, изложени в съображения 29 и 30 по-горе, без да представи някакви нови елементи. Тя също така подчерта, че Комисията не би могла да установи, че по-голямата част от производителите от Съюза са били в състояние да разделят икономическите и финансовите данни за производството на АФДЦ и на АКФ, без обаче да обоснове твърдението си. Поради това Комисията потвърждава, че в настоящия случай не е необходимо да прибягва до член 3, параграф 8 от основния регламент, тъй като проверените данни от включените в извадката производители от Съюза са позволили отделното идентифициране на производството на сходния продукт. Тъй като въпросната заинтересована страна представя само твърдения, които са фактологически погрешни, те се отхвърлят.

| (32) | След оповестяването на временните заключения руските органи отправиха към Комисията искане за предоставяне на неповерителни версии на отговорите на включените в извадката производители от Съюза и на всички други доказателства, показващи причиняването на съществена вреда. Също така те поискаха достъп до методологията, използвана от Комисията за извършване на оценка на съществената вреда, понесена от производителите от Съюза. |
| --- | --- |

(32)

След оповестяването на временните заключения руските органи отправиха към Комисията искане за предоставяне на неповерителни версии на отговорите на включените в извадката производители от Съюза и на всички други доказателства, показващи причиняването на съществена вреда. Също така те поискаха достъп до методологията, използвана от Комисията за извършване на оценка на съществената вреда, понесена от производителите от Съюза.

| (33) | Комисията припомня, че руските органи, заедно с всички заинтересовани страни, са информирани на 25 август 2015 г. (след представянето на техните становища относно оповестяването на временните заключения) относно точната процедура, която трябва да се следва за получаване на достъп до неповерителното досие от разследването. Тези неповерителни версии на отговорите са били достатъчно подробни, за да позволяват разбиране в приемлива степен на същността на предоставената на поверителна основа информация. Що се отнася до другите доказателства в подкрепа на заключенията за наличие на съществена вреда, понесена от промишлеността на Съюза, те са представени в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(33)

Комисията припомня, че руските органи, заедно с всички заинтересовани страни, са информирани на 25 август 2015 г. (след представянето на техните становища относно оповестяването на временните заключения) относно точната процедура, която трябва да се следва за получаване на достъп до неповерителното досие от разследването. Тези неповерителни версии на отговорите са били достатъчно подробни, за да позволяват разбиране в приемлива степен на същността на предоставената на поверителна основа информация. Що се отнася до другите доказателства в подкрепа на заключенията за наличие на съществена вреда, понесена от промишлеността на Съюза, те са представени в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки.

5.   Заключение относно вредата

| (34) | След оповестяването на временните заключения две от заинтересованите страни заявиха, че не при всички показатели за вреда се наблюдава отрицателна тенденция и че наличието на положителна тенденция при някои от тях показва, че промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда. Също така бе заявено, че недостатъчното нарастване на обема на продажбите на промишлеността на Съюза не показва наличие на съществена вреда, тъй като това е резултат от недостатъчен производствен капацитет, когато търсенето в Съюза се е увеличило. |
| --- | --- |

(34)

След оповестяването на временните заключения две от заинтересованите страни заявиха, че не при всички показатели за вреда се наблюдава отрицателна тенденция и че наличието на положителна тенденция при някои от тях показва, че промишлеността на Съюза не е понесла съществена вреда. Също така бе заявено, че недостатъчното нарастване на обема на продажбите на промишлеността на Съюза не показва наличие на съществена вреда, тъй като това е резултат от недостатъчен производствен капацитет, когато търсенето в Съюза се е увеличило.

| (35) | Съгласно член 3, параграф 5 от основния регламент заключението за наличие на съществена вреда се основава на обща оценка на всички релевантни показатели за вреда. Правенето на заключения единствено въз основа на някои избрани показатели за вреда би изкривило анализа в този случай. Поради това, както е посочено в съображение 106 от регламента за временните мерки, макар и производственият капацитет, производството и продажбите на промишлеността на Съюза да са се увеличили през разглеждания период, това увеличение е било по-малко от увеличението на потреблението. Въпреки трудното финансово положение на промишлеността на Съюза, производителите от Съюза са положили усилия за инвестиране, за да увеличат възможността за възползване от нарастването на потреблението в Съюза. Тъй като обаче те не са били в състояние да повишат цените до нивата, необходими за покриване на разходите, възможността им за инвестиране в увеличаване на капацитета е била ограничена. Производителите са били до известна степен в състояние да финансират загубите, понесени от производството и продажбите на АФДЦ, с печалбите, получени от продажбата на други продукти. В дългосрочен план обаче производството на продукт, който носи загуби, не представлява устойчива стратегия за промишлеността на Съюза. Поради това твърдението, че не при всички показатели за вреда се наблюдава отрицателна тенденция и че поради това няма съществена вреда, бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(35)

Съгласно член 3, параграф 5 от основния регламент заключението за наличие на съществена вреда се основава на обща оценка на всички релевантни показатели за вреда. Правенето на заключения единствено въз основа на някои избрани показатели за вреда би изкривило анализа в този случай. Поради това, както е посочено в съображение 106 от регламента за временните мерки, макар и производственият капацитет, производството и продажбите на промишлеността на Съюза да са се увеличили през разглеждания период, това увеличение е било по-малко от увеличението на потреблението. Въпреки трудното финансово положение на промишлеността на Съюза, производителите от Съюза са положили усилия за инвестиране, за да увеличат възможността за възползване от нарастването на потреблението в Съюза. Тъй като обаче те не са били в състояние да повишат цените до нивата, необходими за покриване на разходите, възможността им за инвестиране в увеличаване на капацитета е била ограничена. Производителите са били до известна степен в състояние да финансират загубите, понесени от производството и продажбите на АФДЦ, с печалбите, получени от продажбата на други продукти. В дългосрочен план обаче производството на продукт, който носи загуби, не представлява устойчива стратегия за промишлеността на Съюза. Поради това твърдението, че не при всички показатели за вреда се наблюдава отрицателна тенденция и че поради това няма съществена вреда, бе отхвърлено.

| (36) | След оповестяването на окончателните заключения руските органи повториха твърдението си, направено преди етапа на изготвяне на временните заключения, че според някои общественодостъпни финансови документи на жалбоподателите не е налице съществена вреда. |
| --- | --- |

(36)

След оповестяването на окончателните заключения руските органи повториха твърдението си, направено преди етапа на изготвяне на временните заключения, че според някои общественодостъпни финансови документи на жалбоподателите не е налице съществена вреда.

| (37) | Както е обяснено в съображение 107 от регламента за временните мерки, част от производителите от Съюза не са произвеждали изключително АФДЦ и поради това общественодостъпните финансови документи не могат да разкрият действителното състояние на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Освен това резултатите от разследването се основават на действителни проверени данни на промишлеността на Съюза, отнасящи се до АФДЦ. Поради това посоченото твърдение бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(37)

Както е обяснено в съображение 107 от регламента за временните мерки, част от производителите от Съюза не са произвеждали изключително АФДЦ и поради това общественодостъпните финансови документи не могат да разкрият действителното състояние на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Освен това резултатите от разследването се основават на действителни проверени данни на промишлеността на Съюза, отнасящи се до АФДЦ. Поради това посоченото твърдение бе отхвърлено.

| (38) | След оповестяването на окончателните заключения една от заинтересованите страни повтори твърдението си, че повечето от съответните фактори и показатели, оказващи отражение върху състоянието на произвеждащата АФДЦ промишленост на Съюза, са отбелязали положително развитие през разглеждания период. Тя освен това заяви, че анализът на Комисията за състоянието на промишлеността на Съюза се основава само на малък брой показатели. |
| --- | --- |

(38)

След оповестяването на окончателните заключения една от заинтересованите страни повтори твърдението си, че повечето от съответните фактори и показатели, оказващи отражение върху състоянието на произвеждащата АФДЦ промишленост на Съюза, са отбелязали положително развитие през разглеждания период. Тя освен това заяви, че анализът на Комисията за състоянието на промишлеността на Съюза се основава само на малък брой показатели.

| (39) | Анализът на Комисията относно състоянието на промишлеността на Съюза обаче се основава на съвкупността от фактори, представени в раздел Г от регламента за временните мерки. Фактът, че някои от показателите за вреда като производството, производствения капацитет и обемът на продажбите са показали положителна тенденция през разглеждания период, не поставя под въпрос общото заключение, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент. Показателите не могат да се разглеждат отделно един от друг, а също така е необходимо да се взема предвид и връзката между тях. Както е обяснено в съображение 106 от регламента за временните мерки, през разглеждания период обемът на производството се е увеличил със 7 %, а производственият капацитет — с 12 %. Тези увеличения обаче изостават спрямо нарастването на потреблението, което е много по-голямо, а именно от [17 % до 28 %] през разглеждания период. В резултат на това, въпреки че обемът на продажбите на промишлеността на Съюза се е увеличил с [2 % — 10 %] през разглеждания период, в условията на пазар с още по-голямо нарастване на потреблението увеличението на обема на продажбите не е довело до увеличение на пазарния дял, а напротив, до загуба на 8 процентни пункта от него. Това показва, че промишлеността на Съюза не е могла да се възползва от нарастването на потреблението. Освен това, въпреки че инвестициите са се увеличили с 47 % през разглеждания период, те все така са останали на по-ниско равнище в сравнение с равнището, необходимо, за да не се изостава от нарастването на потреблението. На последно място, паричният поток е имал положителна тенденция, но като абсолютна стойност е останал на ниски равнища. Следователно положителната тенденция при някои показатели, когато те се анализират във връзка с други фактори, всъщност потвърждава състоянието на промишлеността на Съюза, характеризиращо се с наличието на вреда. Поради това твърденията в съображение 38 по-горе бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(39)

Анализът на Комисията относно състоянието на промишлеността на Съюза обаче се основава на съвкупността от фактори, представени в раздел Г от регламента за временните мерки. Фактът, че някои от показателите за вреда като производството, производствения капацитет и обемът на продажбите са показали положителна тенденция през разглеждания период, не поставя под въпрос общото заключение, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент. Показателите не могат да се разглеждат отделно един от друг, а също така е необходимо да се взема предвид и връзката между тях. Както е обяснено в съображение 106 от регламента за временните мерки, през разглеждания период обемът на производството се е увеличил със 7 %, а производственият капацитет — с 12 %. Тези увеличения обаче изостават спрямо нарастването на потреблението, което е много по-голямо, а именно от [17 % до 28 %] през разглеждания период. В резултат на това, въпреки че обемът на продажбите на промишлеността на Съюза се е увеличил с [2 % — 10 %] през разглеждания период, в условията на пазар с още по-голямо нарастване на потреблението увеличението на обема на продажбите не е довело до увеличение на пазарния дял, а напротив, до загуба на 8 процентни пункта от него. Това показва, че промишлеността на Съюза не е могла да се възползва от нарастването на потреблението. Освен това, въпреки че инвестициите са се увеличили с 47 % през разглеждания период, те все така са останали на по-ниско равнище в сравнение с равнището, необходимо, за да не се изостава от нарастването на потреблението. На последно място, паричният поток е имал положителна тенденция, но като абсолютна стойност е останал на ниски равнища. Следователно положителната тенденция при някои показатели, когато те се анализират във връзка с други фактори, всъщност потвърждава състоянието на промишлеността на Съюза, характеризиращо се с наличието на вреда. Поради това твърденията в съображение 38 по-горе бяха отхвърлени.

| (40) | След оповестяването на окончателните заключения петима „пренавивачи“ заявиха, в контекста на искане мерките да бъдат наложени под формата на минимална цена на вноса, че продажната цена на производителя от Съюза, произвеждащ единствено АФДЦ, се е увеличила след разследвания период, докато премията за алуминия е намаляла. Страните също така заявиха, че тези елементи са довели до по-високи печалби за този производител от Съюза. |
| --- | --- |

(40)

След оповестяването на окончателните заключения петима „пренавивачи“ заявиха, в контекста на искане мерките да бъдат наложени под формата на минимална цена на вноса, че продажната цена на производителя от Съюза, произвеждащ единствено АФДЦ, се е увеличила след разследвания период, докато премията за алуминия е намаляла. Страните също така заявиха, че тези елементи са довели до по-високи печалби за този производител от Съюза.

| (41) | В съответствие с член 6, параграф 1 от основния регламент до заключението по-горе относно вредата се стигна въз основа на проверени данни за разглеждания период, без да се вземат предвид данните, отнасящи се за времето след разследвания период, и въз основа на данни, които са представителни за съвкупността от включените в извадката дружества, а не за един взет отделно производител от Съюза. Поради това твърдението в съображение 40 бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(41)

В съответствие с член 6, параграф 1 от основния регламент до заключението по-горе относно вредата се стигна въз основа на проверени данни за разглеждания период, без да се вземат предвид данните, отнасящи се за времето след разследвания период, и въз основа на данни, които са представителни за съвкупността от включените в извадката дружества, а не за един взет отделно производител от Съюза. Поради това твърдението в съображение 40 бе отхвърлено.

| (42) | Въз основа на гореизложеното и поради липсата на други коментари заключенията, изложени в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент, се потвърждават. Промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, която най-значително се е отразила в отрицателната рентабилност почти през целия разглеждан период. |
| --- | --- |

(42)

Въз основа на гореизложеното и поради липсата на други коментари заключенията, изложени в съображения 71 — 108 от регламента за временните мерки, че промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда по смисъла на член 3, параграф 5 от основния регламент, се потвърждават. Промишлеността на Съюза е понесла съществена вреда, която най-значително се е отразила в отрицателната рентабилност почти през целия разглеждан период.

Д.   ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕНА ВРЪЗКА

1.   Въздействие на дъмпинговия внос

| (43) | След оповестяването на временните заключения някои заинтересовани страни повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мита, т.е. че понесената от промишлеността на Съюза вреда не е предизвикана от руския внос, а от други фактори, като например неспособността на промишлеността на Съюза да увеличи производствения си капацитет в съответствие с нарастващото търсене, вноса от други трети държави, като Турция и КНР, и увеличението на производството на АКФ от промишлеността на Съюза за сметка на това на АФДЦ. |
| --- | --- |

(43)

След оповестяването на временните заключения някои заинтересовани страни повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мита, т.е. че понесената от промишлеността на Съюза вреда не е предизвикана от руския внос, а от други фактори, като например неспособността на промишлеността на Съюза да увеличи производствения си капацитет в съответствие с нарастващото търсене, вноса от други трети държави, като Турция и КНР, и увеличението на производството на АКФ от промишлеността на Съюза за сметка на това на АФДЦ.

| (44) | Твърдението за въздействие на други фактори върху съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е разгледано в съображения 49 — 97 по-долу. |
| --- | --- |

(44)

Твърдението за въздействие на други фактори върху съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, е разгледано в съображения 49 — 97 по-долу.

| (45) | Освен това една от страните заяви, че рентабилността на промишлеността на Съюза се е увеличила през 2013 г., когато вносът от Русия е бил с най-голям абсолютен обем, което според нея би трябвало да покаже, че руският внос не е оказал въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза и следователно не е причинил съществената вреда, понесена от последната. |
| --- | --- |

(45)

Освен това една от страните заяви, че рентабилността на промишлеността на Съюза се е увеличила през 2013 г., когато вносът от Русия е бил с най-голям абсолютен обем, което според нея би трябвало да покаже, че руският внос не е оказал въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза и следователно не е причинил съществената вреда, понесена от последната.

| (46) | Както е посочено в съображение 99 от регламента за временните мерки, през разглеждания период рентабилността на промишлеността на Съюза се е колебала леко в рамките от – 2,9 % до 0,2 %. През 2013 г. рентабилността на промишлеността на Съюза едва е надвишавала критичната точка, т.е. е била 0,2 %. Същевременно обемът на руския внос е бил най-голям през същата година, а пазарният му дял е останал постоянен на равнище от 34 %. Ето защо това незначително временно подобрение на рентабилността на промишлеността на Съюза не засяга заключението, че общата рентабилност на промишлеността на Съюза е била отрицателна (с изключение на 2013 г.) и е останала под целевата печалба от 5 % през целия разглеждан период. То също така не засяга заключението, направено в съображение 116 от регламента за временните мерки, че е имало причинно-следствена връзка между влошаването на състоянието на промишлеността на Съюза и дъмпинговия руски внос, който е имал постоянен и значителен пазарен дял. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(46)

Както е посочено в съображение 99 от регламента за временните мерки, през разглеждания период рентабилността на промишлеността на Съюза се е колебала леко в рамките от – 2,9 % до 0,2 %. През 2013 г. рентабилността на промишлеността на Съюза едва е надвишавала критичната точка, т.е. е била 0,2 %. Същевременно обемът на руския внос е бил най-голям през същата година, а пазарният му дял е останал постоянен на равнище от 34 %. Ето защо това незначително временно подобрение на рентабилността на промишлеността на Съюза не засяга заключението, че общата рентабилност на промишлеността на Съюза е била отрицателна (с изключение на 2013 г.) и е останала под целевата печалба от 5 % през целия разглеждан период. То също така не засяга заключението, направено в съображение 116 от регламента за временните мерки, че е имало причинно-следствена връзка между влошаването на състоянието на промишлеността на Съюза и дъмпинговия руски внос, който е имал постоянен и значителен пазарен дял. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (47) | Предвид гореизложеното бе установено наличието на причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда, установена въз основа на едновременното наличие на значителни обеми на внос от Русия (34 % пазарен дял, държан от един производител) и високия ценови натиск, оказван от този внос на пазара на Съюза (продажби на по-ниски с около 12 % цени). |
| --- | --- |

(47)

Предвид гореизложеното бе установено наличието на причинно-следствена връзка между дъмпинговия внос и съществената вреда, установена въз основа на едновременното наличие на значителни обеми на внос от Русия (34 % пазарен дял, държан от един производител) и високия ценови натиск, оказван от този внос на пазара на Съюза (продажби на по-ниски с около 12 % цени).

| (48) | Поради липсата на други коментари относно въздействието на дъмпинговия внос заключенията, изложени в съображения 110 — 116 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(48)

Поради липсата на други коментари относно въздействието на дъмпинговия внос заключенията, изложени в съображения 110 — 116 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.   Въздействие на други фактори

2.1.   Въздействие на вноса от други държави

| (49) | След оповестяването на временните заключения Комисията получи информация, че в таблица 11 от регламента за временните мерки общият внос по погрешка е включвал също така вноса от Русия. Таблицата по-долу заменя таблица 11 от регламента за временните мерки:

  Таблица 1


  Внос от други трети държави











  Държава | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| КНР | Обем
  (в тонове) | [2 843 — 3 205] | [967 — 1 378] | [1 137 — 1 603] | [1 222 — 1 699] |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | [34 — 43] | [40 — 50] | [43 — 53] |
| Пазарен дял
  (в проценти) | 4 | 1 | 1 | 2 |
| Средна цена
  (EUR/тон) | 2 251 | 2 417 | 2 306 | 2 131 |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | 107 | 102 | 95 |
| Турция | Обем
  (в тонове) | [5 120 — 6 100] | [8 090 — 10 553] | [11 213 — 14 213] | [11 520 — 14 579] |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | [158 — 173] | [219 — 233] | [225 — 239] |
| Пазарен дял
  (в проценти) | 7 | 11 | 13 | 13 |
| Средна цена
  (EUR/тон) | 2 950 | 2 743 | 2 710 | 2 571 |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | 93 | 92 | 87 |
| Други трети държави | Обем
  (в тонове) | [3 100 — 3 750] | [279 — 750] | [1 891 — 3 000] | [3 162 — 4 313] |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | [9 — 20] | [61 — 80] | [102 — 115] |
| Пазарен дял
  (в проценти) | 4 | 1 | 2 | 4 |
| Средна цена
  (EUR/тон) | 2 878 | 2 830 | 2 687 | 2 406 |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | 98 | 93 | 84 |
| Общо внос (без Русия) | Обем
  (в тонове) | [10 677 — 10 761] | [9 037 — 9 902] | [14 855 — 16 831] | [15 226 — 17 491] |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | [85 — 92] | [138 — 158] | [141 — 164] |
| Пазарен дял
  (в проценти) | 16 | 13 | 17 | 19 |
| Средна цена
  (EUR/тон) | 2 750 | 2 712 | 2 669 | 2 505 |
| Индекс


  (2011 г. = 100) | 100 | 99 | 97 | 91 |
| Източник: Евростат и отговори на въпросника |

(49)

След оповестяването на временните заключения Комисията получи информация, че в таблица 11 от регламента за временните мерки общият внос по погрешка е включвал също така вноса от Русия. Таблицата по-долу заменя таблица 11 от регламента за временните мерки:

Таблица 1

Внос от други трети държави

Държава

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период

КНР

Обем

(в тонове)

[2 843 — 3 205]

[967 — 1 378]

[1 137 — 1 603]

[1 222 — 1 699]

Индекс

(2011 г. = 100)

100

[34 — 43]

[40 — 50]

[43 — 53]

Пазарен дял

(в проценти)

4

1

1

2

Средна цена

(EUR/тон)

2 251

2 417

2 306

2 131

Индекс

(2011 г. = 100)

100

107

102

95

Турция

Обем

(в тонове)

[5 120 — 6 100]

[8 090 — 10 553]

[11 213 — 14 213]

[11 520 — 14 579]

Индекс

(2011 г. = 100)

100

[158 — 173]

[219 — 233]

[225 — 239]

Пазарен дял

(в проценти)

7

11

13

13

Средна цена

(EUR/тон)

2 950

2 743

2 710

2 571

Индекс

(2011 г. = 100)

100

93

92

87

Други трети държави

Обем

(в тонове)

[3 100 — 3 750]

[279 — 750]

[1 891 — 3 000]

[3 162 — 4 313]

Индекс

(2011 г. = 100)

100

[9 — 20]

[61 — 80]

[102 — 115]

Пазарен дял

(в проценти)

4

1

2

4

Средна цена

(EUR/тон)

2 878

2 830

2 687

2 406

Индекс

(2011 г. = 100)

100

98

93

84

Общо внос (без Русия)

Обем

(в тонове)

[10 677 — 10 761]

[9 037 — 9 902]

[14 855 — 16 831]

[15 226 — 17 491]

Индекс

(2011 г. = 100)

100

[85 — 92]

[138 — 158]

[141 — 164]

Пазарен дял

(в проценти)

16

13

17

19

Средна цена

(EUR/тон)

2 750

2 712

2 669

2 505

Индекс

(2011 г. = 100)

100

99

97

91

Източник: Евростат и отговори на въпросника

| (50) | Една от заинтересованите страни заяви, че Комисията не е успяла да отдели и разграничи вредоносния ефект от вноса от КНР и Турция, а друга заинтересована страна заяви, че Комисията е подценила въздействието на вноса от трети държави върху състоянието на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(50)

Една от заинтересованите страни заяви, че Комисията не е успяла да отдели и разграничи вредоносния ефект от вноса от КНР и Турция, а друга заинтересована страна заяви, че Комисията е подценила въздействието на вноса от трети държави върху състоянието на промишлеността на Съюза.

| (51) | Що се отнася до вноса от КНР, след оповестяването на временните заключения бе установено, че е необходимо да бъдат направени малки корекции на равнището на подбиване на цените на вноса от КНР, както е посочено в съображение 118 от регламента за временните мерки, поради техническа грешка. След коригирането бе установено, че средната цена на общия обем на вноса от КНР в Съюза през разследвания период е подбивала цените на промишлеността на Съюза с 10,2 % вместо с 13 %, както е посочено в съображение 118 от регламента за временните мерки. |
| --- | --- |

(51)

Що се отнася до вноса от КНР, след оповестяването на временните заключения бе установено, че е необходимо да бъдат направени малки корекции на равнището на подбиване на цените на вноса от КНР, както е посочено в съображение 118 от регламента за временните мерки, поради техническа грешка. След коригирането бе установено, че средната цена на общия обем на вноса от КНР в Съюза през разследвания период е подбивала цените на промишлеността на Съюза с 10,2 % вместо с 13 %, както е посочено в съображение 118 от регламента за временните мерки.

| (52) | Освен това, както е обяснено в съображение 118 от регламента за временните мерки, обемът на вноса от КНР е намалял с от [47 % до 57 %] със съответно намаление на пазарния дял от 4 % на 2 % през разглеждания период, докато цените на този внос са подбивали цените на промишлеността на Съюза с 10,2 %. Въз основа на това Комисията заключи в съображение 121 от регламента за временните мерки, че китайският внос е спомогнал отчасти за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, но не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Тъй като пазарният дял на китайския внос е бил малък и е имал низходяща тенденция през разглеждания период, този внос не би могъл да окаже значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, така че да им попречи да увеличат цените до рентабилни равнища. Следователно заключението, че китайският внос не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, както е посочено в съображение 121 от регламента за временните мерки, се потвърждава. |
| --- | --- |

(52)

Освен това, както е обяснено в съображение 118 от регламента за временните мерки, обемът на вноса от КНР е намалял с от [47 % до 57 %] със съответно намаление на пазарния дял от 4 % на 2 % през разглеждания период, докато цените на този внос са подбивали цените на промишлеността на Съюза с 10,2 %. Въз основа на това Комисията заключи в съображение 121 от регламента за временните мерки, че китайският внос е спомогнал отчасти за вредата, понесена от промишлеността на Съюза, но не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Тъй като пазарният дял на китайския внос е бил малък и е имал низходяща тенденция през разглеждания период, този внос не би могъл да окаже значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, така че да им попречи да увеличат цените до рентабилни равнища. Следователно заключението, че китайският внос не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, както е посочено в съображение 121 от регламента за временните мерки, се потвърждава.

| (53) | Що се отнася до вноса от Турция, както е обяснено в съображение 119 от регламента за временните мерки, той е имал възходяща тенденция през разглеждания период и е достигнал пазарен дял от 13 % през разследвания период поради повишеното търсене на пазара на Съюза, което производителите от Съюза не са били в състояние да удовлетворят, както е обяснено в съображение 35. Цените на турския внос обаче, макар и да са намалели с 13 % през разглеждания период, са били на равнища, сходни с тези на цените на промишлеността на Съюза, и значително над равнището на цените на руския внос. Дори и пазарният дял на турския внос да е имал тенденция на нарастване, предвид сходните му равнища с цените на промишлеността на Съюза (понякога дори по-високи), той не е могъл да окаже значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, така че да им попречи да увеличат цените си до рентабилни равнища. Следователно заключението, че турският внос не е прекъснал връзката между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, се потвърждава. |
| --- | --- |

(53)

Що се отнася до вноса от Турция, както е обяснено в съображение 119 от регламента за временните мерки, той е имал възходяща тенденция през разглеждания период и е достигнал пазарен дял от 13 % през разследвания период поради повишеното търсене на пазара на Съюза, което производителите от Съюза не са били в състояние да удовлетворят, както е обяснено в съображение 35. Цените на турския внос обаче, макар и да са намалели с 13 % през разглеждания период, са били на равнища, сходни с тези на цените на промишлеността на Съюза, и значително над равнището на цените на руския внос. Дори и пазарният дял на турския внос да е имал тенденция на нарастване, предвид сходните му равнища с цените на промишлеността на Съюза (понякога дори по-високи), той не е могъл да окаже значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, така че да им попречи да увеличат цените си до рентабилни равнища. Следователно заключението, че турският внос не е прекъснал връзката между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, се потвърждава.

| (54) | След оповестяването на окончателните заключения една от заинтересованите страни повтори твърдението си, направено по време на етапа на изготвяне на временните заключения, че Комисията не е отделила и не е разграничила вредоносния ефект от вноса от Турция. Тя също така заяви, че нарастващият обем на турския внос е причинил вреда на промишлеността на Съюза по отношение на пазарния дял и използването на капацитета и следователно, както тя твърди, е прекъснал причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(54)

След оповестяването на окончателните заключения една от заинтересованите страни повтори твърдението си, направено по време на етапа на изготвяне на временните заключения, че Комисията не е отделила и не е разграничила вредоносния ефект от вноса от Турция. Тя също така заяви, че нарастващият обем на турския внос е причинил вреда на промишлеността на Съюза по отношение на пазарния дял и използването на капацитета и следователно, както тя твърди, е прекъснал причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.

| (55) | Вярно е, че пазарният дял на турския внос се е увеличил през разглеждания период, докато пазарният дял на промишлеността на Съюза е намалял. Турският внос обаче е представлявал пазарен дял от 13 % през разследвания период, докато пазарният дял на руския внос е бил 34 %. Освен това турските цени са били на същото равнище като цените на промишлеността на Съюза, докато руският внос е подбивал цените на промишлеността на Съюза с [3 % — 7 %]. Също така се подчертава, че трупаща загуби промишленост, като промишлеността, произвеждаща АФДЦ, не може да си позволи постоянно да увеличава обема на продажбите си, като в същото време понася загуби. Промишлеността трябва първо да увеличи цените си над равнищата, необходими за покриване на разходите, преди да увеличи още повече обема на продажбите си. Това обаче е било невъзможно поради ценовия натиск, оказван от дъмпинговия внос в значителни обеми от Русия. Поради това твърдението, че турският внос е прекъснал причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(55)

Вярно е, че пазарният дял на турския внос се е увеличил през разглеждания период, докато пазарният дял на промишлеността на Съюза е намалял. Турският внос обаче е представлявал пазарен дял от 13 % през разследвания период, докато пазарният дял на руския внос е бил 34 %. Освен това турските цени са били на същото равнище като цените на промишлеността на Съюза, докато руският внос е подбивал цените на промишлеността на Съюза с [3 % — 7 %]. Също така се подчертава, че трупаща загуби промишленост, като промишлеността, произвеждаща АФДЦ, не може да си позволи постоянно да увеличава обема на продажбите си, като в същото време понася загуби. Промишлеността трябва първо да увеличи цените си над равнищата, необходими за покриване на разходите, преди да увеличи още повече обема на продажбите си. Това обаче е било невъзможно поради ценовия натиск, оказван от дъмпинговия внос в значителни обеми от Русия. Поради това твърдението, че турският внос е прекъснал причинно-следствената връзка между вноса от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, бе отхвърлено.

| (56) | Също така бе заявено, че цените на турския внос са по-високи от цените на руския внос, тъй като турските производители се специализират и ориентират износа си за пазара на Съюза, като предлагат по-тънко фолио с дебелина между 0,008 и 0,009 mm, което руският производител не изнася за пазара на Съюза. Това твърдение не бе подкрепено с никакви доказателства и поради това бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(56)

Също така бе заявено, че цените на турския внос са по-високи от цените на руския внос, тъй като турските производители се специализират и ориентират износа си за пазара на Съюза, като предлагат по-тънко фолио с дебелина между 0,008 и 0,009 mm, което руският производител не изнася за пазара на Съюза. Това твърдение не бе подкрепено с никакви доказателства и поради това бе отхвърлено.

| (57) | Що се отнася до вноса от останалите трети държави, неговият обем е намалял между 2011 г. и 2013 г. с [20 % — 39 %], а след това се е увеличил с [2 % — 15 %] в края на разследвания период. Както е обяснено в съображение 120 от регламента за временните мерки, пазарният дял на на тези държави е намалял от 4 % през 2011 г. до 2 % през 2013 г., като след това се е увеличил на 4 % в края на разследвания период. Както още е посочено в същото съображение от регламента за временните мерки, цените на този внос са били на по-ниски равнища от продажните цени на промишлеността на Съюза, с изключение на 2012 г., но са били по-високи от цените на руския внос през целия разглеждан период. Поради това вносът от други трети държави не може да е оказал толкова значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, че да им попречи да увеличат цените до рентабилни равнища. Следователно заключението, че вносът от други трети държави не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, се потвърждава. |
| --- | --- |

(57)

Що се отнася до вноса от останалите трети държави, неговият обем е намалял между 2011 г. и 2013 г. с [20 % — 39 %], а след това се е увеличил с [2 % — 15 %] в края на разследвания период. Както е обяснено в съображение 120 от регламента за временните мерки, пазарният дял на на тези държави е намалял от 4 % през 2011 г. до 2 % през 2013 г., като след това се е увеличил на 4 % в края на разследвания период. Както още е посочено в същото съображение от регламента за временните мерки, цените на този внос са били на по-ниски равнища от продажните цени на промишлеността на Съюза, с изключение на 2012 г., но са били по-високи от цените на руския внос през целия разглеждан период. Поради това вносът от други трети държави не може да е оказал толкова значителен ценови натиск върху производителите от Съюза, че да им попречи да увеличат цените до рентабилни равнища. Следователно заключението, че вносът от други трети държави не е прекъснал причинно-следствената връзка между дъмпинговия руски внос и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза, се потвърждава.

| (58) | Поради липсата на други коментари заключенията, изложени в съображения 117 — 122 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(58)

Поради липсата на други коментари заключенията, изложени в съображения 117 — 122 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.2.   Развитие на потреблението в Съюза

| (59) | След оповестяването на временните заключения две от заинтересованите страни заявиха, че промишлеността на Съюза не е успяла да отговори на нарастващото потребление въпреки направените инвестиции за увеличаване на производствения капацитет, което според тях е причината за понесената съществена вреда. |
| --- | --- |

(59)

След оповестяването на временните заключения две от заинтересованите страни заявиха, че промишлеността на Съюза не е успяла да отговори на нарастващото потребление въпреки направените инвестиции за увеличаване на производствения капацитет, което според тях е причината за понесената съществена вреда.

| (60) | На първо място, страната не обясни по какъв начин нарастването на потреблението в Съюза само по себе си може да е оказало отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза и по този начин да е прекъснало причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Напротив, при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос, с основание би могло да се очаква промишлеността на Съюза да се възползва от нарасналото потребление. |
| --- | --- |

(60)

На първо място, страната не обясни по какъв начин нарастването на потреблението в Съюза само по себе си може да е оказало отрицателно въздействие върху промишлеността на Съюза и по този начин да е прекъснало причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Напротив, при нормални условия на конкуренция, т.е. при отсъствието на дъмпингов внос, с основание би могло да се очаква промишлеността на Съюза да се възползва от нарасналото потребление.

| (61) | На второ място, руският внос е успял да увеличи своя пазарен дял с 5 процентни пункта, докато производителите от Съюза са загубили 8 процентни пункта от своя пазарен дял, т.е. той е намалял от 55 % на 47 % през разглеждания период. |
| --- | --- |

(61)

На второ място, руският внос е успял да увеличи своя пазарен дял с 5 процентни пункта, докато производителите от Съюза са загубили 8 процентни пункта от своя пазарен дял, т.е. той е намалял от 55 % на 47 % през разглеждания период.

| (62) | Освен това, както е обяснено в съображение 78 от регламента за временните мерки, производителите от Съюза са положили усилия да увеличат производствения капацитет, но те са били ограничени поради затрудненото им финансово положение. Относително ниското равнище на инвестиции се дължи на затрудненото финансово положение на промишлеността на Съюза, което само по себе си е било причинено от дъмпинговия внос. Също така, въпреки че производственият капацитет на промишлеността на Съюза леко се е увеличил през разглеждания период, използването на капацитета е намаляло поради дъмпинговия руски внос на ниски цени. Освен това през целия разглеждан период обемът на производството на промишлеността на Съюза леко се е увеличавал, а пазарният ѝ дял е намалявал непрекъснато. Ето защо този елемент не може да се счита за причина за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(62)

Освен това, както е обяснено в съображение 78 от регламента за временните мерки, производителите от Съюза са положили усилия да увеличат производствения капацитет, но те са били ограничени поради затрудненото им финансово положение. Относително ниското равнище на инвестиции се дължи на затрудненото финансово положение на промишлеността на Съюза, което само по себе си е било причинено от дъмпинговия внос. Също така, въпреки че производственият капацитет на промишлеността на Съюза леко се е увеличил през разглеждания период, използването на капацитета е намаляло поради дъмпинговия руски внос на ниски цени. Освен това през целия разглеждан период обемът на производството на промишлеността на Съюза леко се е увеличавал, а пазарният ѝ дял е намалявал непрекъснато. Ето защо този елемент не може да се счита за причина за съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

| (63) | Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 123 — 125 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(63)

Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 123 — 125 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.3.   Равнище на износа на промишлеността на Съюза

| (64) | Поради липсата на коментари относно въздействието на равнището на износа на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 126 — 128, се потвърждават. |
| --- | --- |

(64)

Поради липсата на коментари относно въздействието на равнището на износа на промишлеността на Съюза заключенията, изложени в съображения 126 — 128, се потвърждават.

2.4.   Дейност на промишлеността на Съюза на пазара на алуминиево конвертиращо се фолио („АКФ“)

| (65) | След оповестяването на временните заключения една от страните заяви, че Комисията не е взела под внимание АКФ като друг фактор. Тя повтори твърдението си, че някои производители от Съюза са избрали да повишат производството и продажбата на по-печелившия продукт АКФ за сметка на скъпото производство на АФДЦ. Тя заяви също така, че Комисията не е отчела въздействието на производството и продажбите на АКФ и на икономическото състояние върху общото икономическо състояние на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Това твърдение беше повторено след оповестяването на окончателните заключения без никаква нова информация. |
| --- | --- |

(65)

След оповестяването на временните заключения една от страните заяви, че Комисията не е взела под внимание АКФ като друг фактор. Тя повтори твърдението си, че някои производители от Съюза са избрали да повишат производството и продажбата на по-печелившия продукт АКФ за сметка на скъпото производство на АФДЦ. Тя заяви също така, че Комисията не е отчела въздействието на производството и продажбите на АКФ и на икономическото състояние върху общото икономическо състояние на промишлеността на Съюза по отношение на АФДЦ. Това твърдение беше повторено след оповестяването на окончателните заключения без никаква нова информация.

| (66) | Както е обяснено в съображение 81 от регламента за временните мерки, няколко производители от Съюза са произвеждали както АФДЦ, така и АКФ, а най-големият включен в извадката производител на АФДЦ не е произвеждал АКФ през разследвания период. Освен това при разследването бе установено, че включените в извадката производители от Съюза са поддържали постоянно съотношение на производството на двата вида фолио и поради това бе стигнато до заключението, че промишлеността на Съюза не е извършила преминаване към производството на АКФ за сметка на това на АФДЦ. При всички положения, в случай че такова преминаване е извършено, то би било по-скоро последица от дъмпинговия внос от Русия, който постоянно е оказвал значителен натиск върху цените на АФДЦ, което е попречило на производителите от Съюза да увеличат цените до рентабилни равнища. Освен това разследването показа, че тенденцията в рентабилността на разглеждания продукт е сравнима във всички включени в извадката дружества, независимо от дела на АФДЦ и АКФ от общото им производство. Поради това твърдението, описано в съображение 65, се отхвърля. |
| --- | --- |

(66)

Както е обяснено в съображение 81 от регламента за временните мерки, няколко производители от Съюза са произвеждали както АФДЦ, така и АКФ, а най-големият включен в извадката производител на АФДЦ не е произвеждал АКФ през разследвания период. Освен това при разследването бе установено, че включените в извадката производители от Съюза са поддържали постоянно съотношение на производството на двата вида фолио и поради това бе стигнато до заключението, че промишлеността на Съюза не е извършила преминаване към производството на АКФ за сметка на това на АФДЦ. При всички положения, в случай че такова преминаване е извършено, то би било по-скоро последица от дъмпинговия внос от Русия, който постоянно е оказвал значителен натиск върху цените на АФДЦ, което е попречило на производителите от Съюза да увеличат цените до рентабилни равнища. Освен това разследването показа, че тенденцията в рентабилността на разглеждания продукт е сравнима във всички включени в извадката дружества, независимо от дела на АФДЦ и АКФ от общото им производство. Поради това твърдението, описано в съображение 65, се отхвърля.

| (67) | Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 129 — 132 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(67)

Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 129 — 132 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.5.   Разходи за суровини

| (68) | След оповестяването на временните заключения руските органи изказаха несъгласие със заключението на Комисията, че развитието на цените на алуминия, котиран на Лондонската борса за метали („LME“), не променя факта, че руските цени на вноса са подбивали продажната цена на промишлеността на Съюза и са оказвали ценови натиск на пазара на Съюза, който не е позволил на промишлеността на Съюза да увеличи продажната си цена до равнище, което би покрило производствените ѝ разходи. |
| --- | --- |

(68)

След оповестяването на временните заключения руските органи изказаха несъгласие със заключението на Комисията, че развитието на цените на алуминия, котиран на Лондонската борса за метали („LME“), не променя факта, че руските цени на вноса са подбивали продажната цена на промишлеността на Съюза и са оказвали ценови натиск на пазара на Съюза, който не е позволил на промишлеността на Съюза да увеличи продажната си цена до равнище, което би покрило производствените ѝ разходи.

| (69) | Както е обяснено в съображение 136 от регламента за временните мерки, разследването показа, че както промишлеността на Съюза, така и руските производители износители са имали сравними разходи за набавяне на алуминий за производството на АФДЦ, тъй като пазарните цени на алуминия както в Русия, така и в Съюза, са били пряко свързани с LME. Освен това въпреки че продажните цени на промишлеността на Съюза, както и цените на вноса на АФДЦ от Русия са спадали в съответствие с тенденцията при цената на котирания на LME алуминий, при разследването бе установено, че цените на руския внос на АФДЦ постоянно са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза през разглеждания период и че през разследвания период са ги подбивали с [3 % — 7 %]. Нещо повече, продажните цени на АФДЦ на промишлеността на Съюза не са покривали производствените разходи за единица продукция, въпреки че разходите за единица продукция са намалявали. Това се е дължало на ценовия натиск, оказван от дъмпинговия внос в значителни обеми, който е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза, като не е позволил на промишлеността на Съюза да увеличи продажните си цени и следователно не ѝ е дал възможност да се възползва от намаляването на разходите за суровини. |
| --- | --- |

(69)

Както е обяснено в съображение 136 от регламента за временните мерки, разследването показа, че както промишлеността на Съюза, така и руските производители износители са имали сравними разходи за набавяне на алуминий за производството на АФДЦ, тъй като пазарните цени на алуминия както в Русия, така и в Съюза, са били пряко свързани с LME. Освен това въпреки че продажните цени на промишлеността на Съюза, както и цените на вноса на АФДЦ от Русия са спадали в съответствие с тенденцията при цената на котирания на LME алуминий, при разследването бе установено, че цените на руския внос на АФДЦ постоянно са били по-ниски от тези на промишлеността на Съюза през разглеждания период и че през разследвания период са ги подбивали с [3 % — 7 %]. Нещо повече, продажните цени на АФДЦ на промишлеността на Съюза не са покривали производствените разходи за единица продукция, въпреки че разходите за единица продукция са намалявали. Това се е дължало на ценовия натиск, оказван от дъмпинговия внос в значителни обеми, който е подбивал продажните цени на промишлеността на Съюза, като не е позволил на промишлеността на Съюза да увеличи продажните си цени и следователно не ѝ е дал възможност да се възползва от намаляването на разходите за суровини.

| (70) | След оповестяването на окончателните заключения руските органи повториха твърдението си, че ценовият натиск на пазара на Съюза е оказван от цените на алуминия на LME, а не от руския внос на АФДЦ, без да представят нови доказателства в това отношение. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(70)

След оповестяването на окончателните заключения руските органи повториха твърдението си, че ценовият натиск на пазара на Съюза е оказван от цените на алуминия на LME, а не от руския внос на АФДЦ, без да представят нови доказателства в това отношение. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (71) | Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 133 — 136 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(71)

Поради липсата на други коментари в това отношение заключенията, изложени в съображения 133 — 136 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

2.6.   Кумулативно въздействие на други фактори

| (72) | След оповестяването на временните заключения една заинтересована страна заяви, че Комисията не е представила оценка на кумулативното въздействие на всички други фактори, без обаче да уточнява правното основание за твърдението си или да разясни по какъв начин, при обстоятелствата по настоящия случай, това би могло да доведе до приписването на вредата, причинена от други фактори, на руския дъмпингов внос. |
| --- | --- |

(72)

След оповестяването на временните заключения една заинтересована страна заяви, че Комисията не е представила оценка на кумулативното въздействие на всички други фактори, без обаче да уточнява правното основание за твърдението си или да разясни по какъв начин, при обстоятелствата по настоящия случай, това би могло да доведе до приписването на вредата, причинена от други фактори, на руския дъмпингов внос.

| (73) | На първо място, основният регламент не изисква от Комисията да извършва оценка на кумулативното въздействие на други фактори, когато се анализира въздействието им. На второ място, в настоящия случай Комисията е била в състояние правилно да разграничи и отдели конкретното въздействие на всички други известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос от Русия. Поради това Комисията е била в състояние да заключи, че вредата, приписана на руския дъмпингов внос, е действително причинена от този внос, а не от други фактори. Следователно Комисията е изпълнила задължението си вредата, причинена от други фактори, да не бъде приписана на руския дъмпингов внос. Следователно не е необходимо да се прави общ анализ на всички известни фактори. Във всеки случай тази заинтересована страна не представи никакви доказателства относно това защо Комисията в този случай е приписала неправилно вредата, причинена от други фактори, на руския дъмпингов внос. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(73)

На първо място, основният регламент не изисква от Комисията да извършва оценка на кумулативното въздействие на други фактори, когато се анализира въздействието им. На второ място, в настоящия случай Комисията е била в състояние правилно да разграничи и отдели конкретното въздействие на всички други известни фактори върху състоянието на промишлеността на Съюза от вредоносния ефект на дъмпинговия внос от Русия. Поради това Комисията е била в състояние да заключи, че вредата, приписана на руския дъмпингов внос, е действително причинена от този внос, а не от други фактори. Следователно Комисията е изпълнила задължението си вредата, причинена от други фактори, да не бъде приписана на руския дъмпингов внос. Следователно не е необходимо да се прави общ анализ на всички известни фактори. Във всеки случай тази заинтересована страна не представи никакви доказателства относно това защо Комисията в този случай е приписала неправилно вредата, причинена от други фактори, на руския дъмпингов внос. Поради това твърдението бе отхвърлено.

2.7.   Твърдения за заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на АФДЦ от КНР

| (74) | След оповестяването на окончателните заключения руският производител износител и няколко „пренавивачи“ заявиха за първи път, че антидъмпинговите мерки, които са в сила по отношение на вноса на АФДЦ от КНР, се заобикалят посредством леко изменена форма, която дава възможност те да бъдат регистрирани в Евростат като АКФ с код по КН 7607 11 19. Освен това страните заявиха, че алуминиевото фолио с дебелина от 0,007 mm до 0,2 mm, включено в китайската база със статистически данни, е АФДЦ по два кода — 7607 11 90 и 7607 11 20, с което се заобикалят мерките. Обемът на вноса, с който се твърди, че са заобиколени мерките, следователно бе оценен на около 30 000 тона годишно и бе заявено, че той причинява вреда на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(74)

След оповестяването на окончателните заключения руският производител износител и няколко „пренавивачи“ заявиха за първи път, че антидъмпинговите мерки, които са в сила по отношение на вноса на АФДЦ от КНР, се заобикалят посредством леко изменена форма, която дава възможност те да бъдат регистрирани в Евростат като АКФ с код по КН 7607 11 19. Освен това страните заявиха, че алуминиевото фолио с дебелина от 0,007 mm до 0,2 mm, включено в китайската база със статистически данни, е АФДЦ по два кода — 7607 11 90 и 7607 11 20, с което се заобикалят мерките. Обемът на вноса, с който се твърди, че са заобиколени мерките, следователно бе оценен на около 30 000 тона годишно и бе заявено, че той причинява вреда на промишлеността на Съюза.

| (75) | Следва да се припомни, че през 2012 г. Комисията започна разследване във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от КНР (3) с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета (4). На 2 юли 2013 г. обаче, след оттегляне на искането на заявителите, Комисията приключи разследването (5), без да разширява обхвата на антидъмпинговите мерки върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР към вноса на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от КНР. |
| --- | --- |

(75)

Следва да се припомни, че през 2012 г. Комисията започна разследване във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от КНР (3) с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета (4). На 2 юли 2013 г. обаче, след оттегляне на искането на заявителите, Комисията приключи разследването (5), без да разширява обхвата на антидъмпинговите мерки върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от КНР към вноса на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от КНР.

| (76) | Настоящата процедура не обхвана твърденията за практики по заобикаляне. Във всеки случай Комисията направи анализ на вноса на АФДЦ и АКФ от КНР въз основа на китайската база със статистически данни, предоставена от Goodwill China Business Information Ltd., и статистически данни на Евростат. |
| --- | --- |

(76)

Настоящата процедура не обхвана твърденията за практики по заобикаляне. Във всеки случай Комисията направи анализ на вноса на АФДЦ и АКФ от КНР въз основа на китайската база със статистически данни, предоставена от Goodwill China Business Information Ltd., и статистически данни на Евростат.

| (77) | В таблицата по-долу е показан износът на алуминиево фолио от Китай, включен в китайската база със статистически данни по двата кода:

  Таблица 2


  Износ на АФДЦ и АКФ от КНР за Съюза











  Тонове | Код по КН | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем | 7607 11 90 | 18 786 | 17 177 | 22 444 | 24 760 |
| Обем | 7607 11 20 | 4 730 | 3 915 | 6 826 | 8 172 |
| Обем | Общо | 23 515 | 21 091 | 29 270 | 32 932 |
| Източник: Goodwill China Business Information Ltd. |

(77)

В таблицата по-долу е показан износът на алуминиево фолио от Китай, включен в китайската база със статистически данни по двата кода:

Таблица 2

Износ на АФДЦ и АКФ от КНР за Съюза

Тонове

Код по КН

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период

Обем

7607 11 90

18 786

17 177

22 444

24 760

Обем

7607 11 20

4 730

3 915

6 826

8 172

Обем

Общо

23 515

21 091

29 270

32 932

Източник: Goodwill China Business Information Ltd.

| (78) | Следва да се отбележи, че китайските кодове в таблицата по-горе не са кодове конкретно за АФДЦ; АКФ също е включено в тях. Заинтересованите страни просто са предположили, че общият обем на износа по тези два кода представлява АФДЦ, с което се заобикалят мерките, пренебрегвайки факта, че износът на истинското АКФ също е отчетен в тези кодове. |
| --- | --- |

(78)

Следва да се отбележи, че китайските кодове в таблицата по-горе не са кодове конкретно за АФДЦ; АКФ също е включено в тях. Заинтересованите страни просто са предположили, че общият обем на износа по тези два кода представлява АФДЦ, с което се заобикалят мерките, пренебрегвайки факта, че износът на истинското АКФ също е отчетен в тези кодове.

| (79) | Освен това следва да се отбележи, че код по КН 7607 11 19 в Евростат е разделен допълнително на два различни кода — един за АФДЦ (7607111910) и един за АКФ (7607111990). В таблицата по-долу е показан общият внос на АКФ от КНР през разглеждания период:

  Таблица 3


  Внос на АКФ от КНР










  Тонове | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Разследван период |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Обем | 25 506 | 20 996 | 28 135 | 36 464 |
| Източник: Евростат |

(79)

Освен това следва да се отбележи, че код по КН 7607 11 19 в Евростат е разделен допълнително на два различни кода — един за АФДЦ (7607111910) и един за АКФ (7607111990). В таблицата по-долу е показан общият внос на АКФ от КНР през разглеждания период:

Таблица 3

Внос на АКФ от КНР

Тонове

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Разследван период

Обем

25 506

20 996

28 135

36 464

Източник: Евростат

| (80) | Въз основа на гореизложеното, макар да не е изключено, че някои от внесените количества, декларирани като АКФ, действително са АФДЦ, с което се заобикалят мерките, заинтересованите страни явно са надценили обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, тъй като през разглеждания период общият обем на вноса на АКФ от КНР е бил под обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките (т.е. 30 000 тона), с изключение на разследвания период. Нито информацията, предоставена от страните, нито събраната от Комисията информация дават възможност са се разграничат вписаните в тези кодове АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, и истинското АКФ и поради това Комисията не е в състояние да оцени обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, ако има такова. |
| --- | --- |

(80)

Въз основа на гореизложеното, макар да не е изключено, че някои от внесените количества, декларирани като АКФ, действително са АФДЦ, с което се заобикалят мерките, заинтересованите страни явно са надценили обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, тъй като през разглеждания период общият обем на вноса на АКФ от КНР е бил под обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките (т.е. 30 000 тона), с изключение на разследвания период. Нито информацията, предоставена от страните, нито събраната от Комисията информация дават възможност са се разграничат вписаните в тези кодове АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, и истинското АКФ и поради това Комисията не е в състояние да оцени обема на АФДЦ, с което се твърди, че се заобикалят мерките, ако има такова.

| (81) | Предвид факта, че страните не предоставиха други доказателства в подкрепа на твърдението си, беше направено заключението, че обемът, с който се твърди, че има заобикаляне на мерките, ако има такъв, не е бил от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(81)

Предвид факта, че страните не предоставиха други доказателства в подкрепа на твърдението си, беше направено заключението, че обемът, с който се твърди, че има заобикаляне на мерките, ако има такъв, не е бил от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос от Русия и съществената вреда, понесена от промишлеността на Съюза.

2.8.   Други твърдения

| (82) | Руските органи заявиха, че Комисията не е взела предвид общата тенденция на спад в цените на АФДЦ на световния пазар. |
| --- | --- |

(82)

Руските органи заявиха, че Комисията не е взела предвид общата тенденция на спад в цените на АФДЦ на световния пазар.

| (83) | Както е обяснено в съображения 67, 91 и 118 — 120 от регламента за временните мерки, през разглеждания период цените на промишлеността на Съюза, както и цените на вноса от Русия, Турция, КНР и от други трети държави, са се понижили. Цените на вноса от Русия обаче непрекъснато са били по-ниски от продажните цени на промишлеността на Съюза и са ги подбивали значително с [3 % — 7 %] при значителни обеми. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(83)

Както е обяснено в съображения 67, 91 и 118 — 120 от регламента за временните мерки, през разглеждания период цените на промишлеността на Съюза, както и цените на вноса от Русия, Турция, КНР и от други трети държави, са се понижили. Цените на вноса от Русия обаче непрекъснато са били по-ниски от продажните цени на промишлеността на Съюза и са ги подбивали значително с [3 % — 7 %] при значителни обеми. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (84) | Друга заинтересована страна заяви, че рентабилността на промишлеността на Съюза не се е увеличила заради разширяването на нейния производствен капацитет и увеличението на инвестициите. |
| --- | --- |

(84)

Друга заинтересована страна заяви, че рентабилността на промишлеността на Съюза не се е увеличила заради разширяването на нейния производствен капацитет и увеличението на инвестициите.

| (85) | За производството на АФДЦ са необходими машини. Следователно, за да може промишлеността на Съюза да увеличи производствения си капацитет, са необходими инвестиции в машини. От счетоводна гледна точка обаче въздействието от амортизацията на машините върху общите производствени разходи е ограничено — между 3 % и 5 %, и следователно то не може да има значително въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(85)

За производството на АФДЦ са необходими машини. Следователно, за да може промишлеността на Съюза да увеличи производствения си капацитет, са необходими инвестиции в машини. От счетоводна гледна точка обаче въздействието от амортизацията на машините върху общите производствени разходи е ограничено — между 3 % и 5 %, и следователно то не може да има значително въздействие върху рентабилността на промишлеността на Съюза. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (86) | След оповестяването на окончателните заключения руските органи заявиха без подкрепящи доказателства, че статистическите данни от Русия се отнасят само до АФДЦ със средно качество — продукт на по-ниска цена, докато статистическите данни на Съюза и на други основни трети държави се отнасят до АФДЦ в съчетание с по-скъпи видове фолио. |
| --- | --- |

(86)

След оповестяването на окончателните заключения руските органи заявиха без подкрепящи доказателства, че статистическите данни от Русия се отнасят само до АФДЦ със средно качество — продукт на по-ниска цена, докато статистическите данни на Съюза и на други основни трети държави се отнасят до АФДЦ в съчетание с по-скъпи видове фолио.

| (87) | При разследването не бе установена такава разлика между качеството на АФДЦ, произведено от производителите от Съюза, и на продукта, внасян от Русия. „Пренавивачите“, които купуват АФДЦ от производители от Съюза, от Русия и от други производители от трети държави, особено Турция, не са предявили искания в хода на разследването във връзка с разлика в качеството между различните източници на АФДЦ. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(87)

При разследването не бе установена такава разлика между качеството на АФДЦ, произведено от производителите от Съюза, и на продукта, внасян от Русия. „Пренавивачите“, които купуват АФДЦ от производители от Съюза, от Русия и от други производители от трети държави, особено Турция, не са предявили искания в хода на разследването във връзка с разлика в качеството между различните източници на АФДЦ. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (88) | След оповестяването на окончателните заключения една заинтересована страна заяви също така, че в рамките на настоящата процедура Комисията не е отчела факта, че четирима от шестимата включени в извадката производители от Съюза твърдят, че има вредоносен дъмпинг на АКФ от КНР. |
| --- | --- |

(88)

След оповестяването на окончателните заключения една заинтересована страна заяви също така, че в рамките на настоящата процедура Комисията не е отчела факта, че четирима от шестимата включени в извадката производители от Съюза твърдят, че има вредоносен дъмпинг на АКФ от КНР.

| (89) | Вярно е, че на 12 декември 2014 г. Комисията започна антидъмпингова процедура по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (6), което е АКФ. Както е обяснено в съображение 30 по-горе, АФДЦ и АКФ са два различни продукта, продавани на два различни пазара. Вредата, понесена от промишлеността на Съюза, от производството и продажбите на АКФ, ако има такава, не е отразена в състоянието на промишлеността, произвеждаща АФДЦ. Освен това разследването относно вноса на АКФ от КНР бе прекратено от Комисията без налагане на мерки (7). По-конкретно, приключеното разследване не доведе до констатации от страна на Комисията относно това дали промишлеността на Съюза е понесла вреда, или не от вноса на АКФ от КНР. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(89)

Вярно е, че на 12 декември 2014 г. Комисията започна антидъмпингова процедура по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (6), което е АКФ. Както е обяснено в съображение 30 по-горе, АФДЦ и АКФ са два различни продукта, продавани на два различни пазара. Вредата, понесена от промишлеността на Съюза, от производството и продажбите на АКФ, ако има такава, не е отразена в състоянието на промишлеността, произвеждаща АФДЦ. Освен това разследването относно вноса на АКФ от КНР бе прекратено от Комисията без налагане на мерки (7). По-конкретно, приключеното разследване не доведе до констатации от страна на Комисията относно това дали промишлеността на Съюза е понесла вреда, или не от вноса на АКФ от КНР. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (90) | След оповестяването на окончателните заключения петима „пренавивачи“ заявиха, че руското АФДЦ се конкурира само в незначителна степен с АФДЦ, произведено от включените в извадката производители от Съюза. Беше изказано и твърдението, че руското АФДЦ се конкурира с АФДЦ, внесено от Турция и КНР. |
| --- | --- |

(90)

След оповестяването на окончателните заключения петима „пренавивачи“ заявиха, че руското АФДЦ се конкурира само в незначителна степен с АФДЦ, произведено от включените в извадката производители от Съюза. Беше изказано и твърдението, че руското АФДЦ се конкурира с АФДЦ, внесено от Турция и КНР.

| (91) | Това твърдение не бе подкрепено с доказателства и поради това бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(91)

Това твърдение не бе подкрепено с доказателства и поради това бе отхвърлено.

| (92) | Пренавивачите заявиха също така, че като цяло повечето от включените в извадката производители от Съюза не продават АФДЦ на пренавивачи, тъй като не става въпрос за АФДЦ за производството на потребителски ролки, а за АКФ, продавано над номиналната стойност на цени, близки до 3 000 EUR на тон. |
| --- | --- |

(92)

Пренавивачите заявиха също така, че като цяло повечето от включените в извадката производители от Съюза не продават АФДЦ на пренавивачи, тъй като не става въпрос за АФДЦ за производството на потребителски ролки, а за АКФ, продавано над номиналната стойност на цени, близки до 3 000 EUR на тон.

| (93) | Твърдението е неточно във фактологично отношение. На първо място, следва да се отбележи, че както е посочено в таблица 7 от регламента за временните мерки, през разследвания период средната продажна цена на промишлеността на Съюза е била 2 597 EUR/тон, а не 3 000 EUR, както се твърди. Освен това разследването потвърди, че всички включени в извадката производители от Съюза са продавали АФДЦ на пренавивачи. Четиримата пренавивачи, оказали съдействие при разследването и представили отговори на въпросника, са закупували АФДЦ от производителите от Съюза. Поради това твърдението бе отхвърлено. |
| --- | --- |

(93)

Твърдението е неточно във фактологично отношение. На първо място, следва да се отбележи, че както е посочено в таблица 7 от регламента за временните мерки, през разследвания период средната продажна цена на промишлеността на Съюза е била 2 597 EUR/тон, а не 3 000 EUR, както се твърди. Освен това разследването потвърди, че всички включени в извадката производители от Съюза са продавали АФДЦ на пренавивачи. Четиримата пренавивачи, оказали съдействие при разследването и представили отговори на въпросника, са закупували АФДЦ от производителите от Съюза. Поради това твърдението бе отхвърлено.

| (94) | Петимата пренавивачи заявиха също така, че включеният в извадката производител от Съюза, които е произвеждал единствено АФДЦ, всъщност е причинил съществена вреда на другите включени в извадката производители от Съюза, тъй като неговите продажни цени са подбивали тези на другите включени в извадката производители от Съюза. Освен това бе заявено също така, че тъй като рентабилността на промишлеността на Съюза е изчислена въз основа на включените в извадката производители от Съюза, т.е. не обхваща цялата промишленост на Съюза, Комисията следва да ограничи и анализа на пазарните дялове и той да обхваща само включените в извадката дружества, а не цялата промишленост на Съюза. |
| --- | --- |

(94)

Петимата пренавивачи заявиха също така, че включеният в извадката производител от Съюза, които е произвеждал единствено АФДЦ, всъщност е причинил съществена вреда на другите включени в извадката производители от Съюза, тъй като неговите продажни цени са подбивали тези на другите включени в извадката производители от Съюза. Освен това бе заявено също така, че тъй като рентабилността на промишлеността на Съюза е изчислена въз основа на включените в извадката производители от Съюза, т.е. не обхваща цялата промишленост на Съюза, Комисията следва да ограничи и анализа на пазарните дялове и той да обхваща само включените в извадката дружества, а не цялата промишленост на Съюза.

| (95) | През разглеждания период продажните цени на включения в извадката производител от Съюза, които е произвеждал единствено АФДЦ, следват средните цени на промишлеността на Съюза, а през определени години са били дори по-високи. Поради това е фактологически погрешно да се твърди, че цените на този производител от Съюза са подбивали тези на другите включени в извадката производители от Съюза. |
| --- | --- |

(95)

През разглеждания период продажните цени на включения в извадката производител от Съюза, които е произвеждал единствено АФДЦ, следват средните цени на промишлеността на Съюза, а през определени години са били дори по-високи. Поради това е фактологически погрешно да се твърди, че цените на този производител от Съюза са подбивали тези на другите включени в извадката производители от Съюза.

| (96) | Що се отнася до втората част на твърдението, Комисията припомня, че анализът на вредата е направен на равнището на промишлеността на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент, както е определено в съображение 53 от регламента за временните мерки. Освен това, както е обяснено в съображение 9 от регламента за временните мерки, поради големия брой производители от Съюза бе направен подбор на извадка в съответствие с член 17 от основния регламент. В извадката бяха включени шест дружества, които представляват над 70 % от общото производство на Съюза. Не бяха получени коментари по отношение на подбора на извадката в определения срок и поради това тя се счита за представителна за промишлеността на Съюза като цяло. Освен това поради прилагането на извадка, както е обяснено в съображение 73 от регламента за временните мерки, Комисията прави разграничение между макроикономически и микроикономически показатели. Списъкът на посочените показатели е представен в съображения 74 и 75 от регламента за временните мерки. От това следва, че рентабилността е микроикономически показател, поради което е изчислен въз основа на данните от включените в извадката производители от Съюза, докато пазарният дял е макроикономически показател и следва да се изчислява за цялата промишленост на Съюза. Двете методики позволяват на Комисията да прави констатации, които са валидни за цялата промишленост на Съюза. |
| --- | --- |

(96)

Що се отнася до втората част на твърдението, Комисията припомня, че анализът на вредата е направен на равнището на промишлеността на Съюза по смисъла на член 4, параграф 1 от основния регламент, както е определено в съображение 53 от регламента за временните мерки. Освен това, както е обяснено в съображение 9 от регламента за временните мерки, поради големия брой производители от Съюза бе направен подбор на извадка в съответствие с член 17 от основния регламент. В извадката бяха включени шест дружества, които представляват над 70 % от общото производство на Съюза. Не бяха получени коментари по отношение на подбора на извадката в определения срок и поради това тя се счита за представителна за промишлеността на Съюза като цяло. Освен това поради прилагането на извадка, както е обяснено в съображение 73 от регламента за временните мерки, Комисията прави разграничение между макроикономически и микроикономически показатели. Списъкът на посочените показатели е представен в съображения 74 и 75 от регламента за временните мерки. От това следва, че рентабилността е микроикономически показател, поради което е изчислен въз основа на данните от включените в извадката производители от Съюза, докато пазарният дял е макроикономически показател и следва да се изчислява за цялата промишленост на Съюза. Двете методики позволяват на Комисията да прави констатации, които са валидни за цялата промишленост на Съюза.

| (97) | Поради това твърденията в съображение 94 по-горе бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(97)

Поради това твърденията в съображение 94 по-горе бяха отхвърлени.

3.   Заключение относно причинно-следствената връзка

| (98) | Нито едно от твърденията, представени от заинтересованите страни, не доказва, че въздействието на фактори, различни от дъмпинговия внос от Русия, е от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и установената съществена вреда. С оглед на гореизложеното се прави заключението, че дъмпинговият внос от Русия е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент. |
| --- | --- |

(98)

Нито едно от твърденията, представени от заинтересованите страни, не доказва, че въздействието на фактори, различни от дъмпинговия внос от Русия, е от такова естество, че да наруши причинно-следствената връзка между дъмпинговия внос и установената съществена вреда. С оглед на гореизложеното се прави заключението, че дъмпинговият внос от Русия е причинил съществена вреда на промишлеността на Съюза по смисъла на член 3, параграф 6 от основния регламент.

| (99) | С оглед на това заключенията, изложени в съображения 137 — 141 от регламента за временните мерки, се потвърждават. |
| --- | --- |

(99)

С оглед на това заключенията, изложени в съображения 137 — 141 от регламента за временните мерки, се потвърждават.

Е.   ИНТЕРЕС НА СЪЮЗА

1.   Интерес на промишлеността на Съюза

| (100) | След оповестяването на временните заключения руските органи заявиха, че въвеждането на мерки върху вноса от Русия би довело до увеличение на вноса на АФДЦ от други трети държави, по-специално от Турция и КНР, и следователно налагането на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса от Русия не е в интерес на промишлеността на Съюза. |
| --- | --- |

(100)

След оповестяването на временните заключения руските органи заявиха, че въвеждането на мерки върху вноса от Русия би довело до увеличение на вноса на АФДЦ от други трети държави, по-специално от Турция и КНР, и следователно налагането на антидъмпинговите мерки по отношение на вноса от Русия не е в интерес на промишлеността на Съюза.

| (101) | Както е посочено в съображение 147 от регламента за временните мерки, антидъмпинговите мерки следва да възстановят равнопоставените условия на конкуренция в Съюза, за да се даде възможност на промишлеността на Съюза да се конкурира на справедливи цени на пазара на Съюза с вноса от други трети държави, включително Русия, КНР и Турция. Фактът, че други трети държави увеличават своя внос, сам по себе си не е показател за това, че промишлеността на Съюза няма да бъде в състояние да се възползва от наложените антидъмпингови мерки. Всъщност се очаква промишлеността на Съюза да увеличи обема на продажбите и пазарния си дял, както и продажните ѝ цени да се повишат до равнища, при които да генерира печалба. |
| --- | --- |

(101)

Както е посочено в съображение 147 от регламента за временните мерки, антидъмпинговите мерки следва да възстановят равнопоставените условия на конкуренция в Съюза, за да се даде възможност на промишлеността на Съюза да се конкурира на справедливи цени на пазара на Съюза с вноса от други трети държави, включително Русия, КНР и Турция. Фактът, че други трети държави увеличават своя внос, сам по себе си не е показател за това, че промишлеността на Съюза няма да бъде в състояние да се възползва от наложените антидъмпингови мерки. Всъщност се очаква промишлеността на Съюза да увеличи обема на продажбите и пазарния си дял, както и продажните ѝ цени да се повишат до равнища, при които да генерира печалба.

| (102) | Наложените антидъмпингови мерки срещу КНР следва да гарантират, че вносът от КНР влиза на пазара на Съюза при справедливи ценови равнища, докато при турския внос през разглеждания период ценовите равнища вече са били на същото равнище като това на продажните цени на промишлеността на Съюза и не са упражнявали ценови натиск върху пазара. |
| --- | --- |

(102)

Наложените антидъмпингови мерки срещу КНР следва да гарантират, че вносът от КНР влиза на пазара на Съюза при справедливи ценови равнища, докато при турския внос през разглеждания период ценовите равнища вече са били на същото равнище като това на продажните цени на промишлеността на Съюза и не са упражнявали ценови натиск върху пазара.

| (103) | Комисията счита, че това твърдение не може да обори презумпцията, установена от член 21 от основния регламент, в полза на налагането на мерките и на необходимостта да се отстранят нарушаващите търговията последици от руския дъмпингов внос и да се възстановят условията на равнопоставеност. |
| --- | --- |

(103)

Комисията счита, че това твърдение не може да обори презумпцията, установена от член 21 от основния регламент, в полза на налагането на мерките и на необходимостта да се отстранят нарушаващите търговията последици от руския дъмпингов внос и да се възстановят условията на равнопоставеност.

| (104) | Поради това тези твърдения бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(104)

Поради това тези твърдения бяха отхвърлени.

| (105) | Поради липсата на други коментари относно интереса на промишлеността на Съюза заключението в съображение 149 от регламента за временните мерки се потвърждава. |
| --- | --- |

(105)

Поради липсата на други коментари относно интереса на промишлеността на Съюза заключението в съображение 149 от регламента за временните мерки се потвърждава.

2.   Интерес на вносители/търговци

| (106) | Поради липсата на коментари относно интереса на несвързаните вносители и търговци заключението в съображение 150 от регламента за временните мерки се потвърждава. |
| --- | --- |

(106)

Поради липсата на коментари относно интереса на несвързаните вносители и търговци заключението в съображение 150 от регламента за временните мерки се потвърждава.

3.   Интерес на ползвателите

| (107) | След оповестяването на временните и на окончателните заключения няколко ползватели („пренавивачите“, които произвеждат т.нар. „потребителски ролки“) отново повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мерки, без обаче да ги подкрепят с нови доказателства. |
| --- | --- |

(107)

След оповестяването на временните и на окончателните заключения няколко ползватели („пренавивачите“, които произвеждат т.нар. „потребителски ролки“) отново повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мерки, без обаче да ги подкрепят с нови доказателства.

| (108) | Един пренавивач заяви по-конкретно, че антидъмпинговите мита ще имат съществено отражение върху неговата рентабилност, тъй като той няма да може да прехвърли митото върху своите клиенти. |
| --- | --- |

(108)

Един пренавивач заяви по-конкретно, че антидъмпинговите мита ще имат съществено отражение върху неговата рентабилност, тъй като той няма да може да прехвърли митото върху своите клиенти.

| (109) | Това твърдение не бе подкрепено с доказателства. Освен това въз основа на предоставените от този пренавивач данни разследването показа, че дори ако не може да прехвърли митото върху клиентите си, той ще продължи да реализира печалба. |
| --- | --- |

(109)

Това твърдение не бе подкрепено с доказателства. Освен това въз основа на предоставените от този пренавивач данни разследването показа, че дори ако не може да прехвърли митото върху клиентите си, той ще продължи да реализира печалба.

| (110) | Също така разследването показа, че „надбавката“, добавяна от пренавивачите в допълнение към покупната цена на АФДЦ, може да варира значително, т.е. между 5 % и 70 %, в зависимост от стратегията им за продажби. Както е посочено в съображение 154 от регламента за временните мерки, дейността във връзка с АФДЦ на пренавивачите, които внасят АФДЦ от Русия, е представлявала по-малко от една шеста до максимум една четвърт от цялата им дейност. Освен това, както е посочено в съображение 155 от регламента за временните мерки, всички оказали съдействие дружества са работели като цяло на печалба. |
| --- | --- |

(110)

Също така разследването показа, че „надбавката“, добавяна от пренавивачите в допълнение към покупната цена на АФДЦ, може да варира значително, т.е. между 5 % и 70 %, в зависимост от стратегията им за продажби. Както е посочено в съображение 154 от регламента за временните мерки, дейността във връзка с АФДЦ на пренавивачите, които внасят АФДЦ от Русия, е представлявала по-малко от една шеста до максимум една четвърт от цялата им дейност. Освен това, както е посочено в съображение 155 от регламента за временните мерки, всички оказали съдействие дружества са работели като цяло на печалба.

| (111) | След оповестяването на окончателните заключения една от страните заяви, че пренавивачите не добавят никаква „надбавка“ към покупната цена и че „надбавката“ в размер на от 5 % до 70 %, установена от Комисията в съображение 110 по-горе, не отразява дейността на пренавивачите и тяхната рентабилност. |
| --- | --- |

(111)

След оповестяването на окончателните заключения една от страните заяви, че пренавивачите не добавят никаква „надбавка“ към покупната цена и че „надбавката“ в размер на от 5 % до 70 %, установена от Комисията в съображение 110 по-горе, не отразява дейността на пренавивачите и тяхната рентабилност.

| (112) | Следва да се припомни, че дейността на пренавивачите се състои от пренавиване на алуминиево фолио от джъмбо ролки в по-малки ролки за потребителите. Пренавивачите не променят химичните свойства на алуминиевото фолио. „Надбавката“, посочена в съображение 110, бе изчислена чрез сравняване на покупната цена на алуминиевото фолио на джъмбо ролки с продажната цена на алуминиевото фолио на потребителски ролки на оказалите съдействие пренавивачи. Пренавивачите правят разходи по време на преопаковането, но те са ниски, тъй като основният носител на разходи е стойността на алуминиевото фолио, която представлява около 80 % от общите производствени разходи. Разходите за реализация, общите и административните разходи варират значително между различните пренавивачи в зависимост от стратегията им за продажби. Поради това е вярно, че „надбавката“ не позволява да се добие представа за дейността и рентабилността на дружеството, но тя показва, че равнището на разходите за реализация, общите и административните разходи оказва значително въздействие върху рентабилността на пренавивачите. |
| --- | --- |

(112)

Следва да се припомни, че дейността на пренавивачите се състои от пренавиване на алуминиево фолио от джъмбо ролки в по-малки ролки за потребителите. Пренавивачите не променят химичните свойства на алуминиевото фолио. „Надбавката“, посочена в съображение 110, бе изчислена чрез сравняване на покупната цена на алуминиевото фолио на джъмбо ролки с продажната цена на алуминиевото фолио на потребителски ролки на оказалите съдействие пренавивачи. Пренавивачите правят разходи по време на преопаковането, но те са ниски, тъй като основният носител на разходи е стойността на алуминиевото фолио, която представлява около 80 % от общите производствени разходи. Разходите за реализация, общите и административните разходи варират значително между различните пренавивачи в зависимост от стратегията им за продажби. Поради това е вярно, че „надбавката“ не позволява да се добие представа за дейността и рентабилността на дружеството, но тя показва, че равнището на разходите за реализация, общите и административните разходи оказва значително въздействие върху рентабилността на пренавивачите.

| (113) | Освен това беше изказано твърдението, че при анализа на състоянието на промишлеността в сектора на пренавивачите Комисията не е взела предвид вноса на продукта надолу по веригата, а именно потребителски ролки от други трети държави — като Турция, Норвегия, Швейцария, Индия и Малайзия, който е заместил намалелия внос на АФДЦ от КНР. Заинтересованата страна обаче не представи доказателства за отражението на този внос върху състоянието на промишлеността в сектора на пренавивачите. |
| --- | --- |

(113)

Освен това беше изказано твърдението, че при анализа на състоянието на промишлеността в сектора на пренавивачите Комисията не е взела предвид вноса на продукта надолу по веригата, а именно потребителски ролки от други трети държави — като Турция, Норвегия, Швейцария, Индия и Малайзия, който е заместил намалелия внос на АФДЦ от КНР. Заинтересованата страна обаче не представи доказателства за отражението на този внос върху състоянието на промишлеността в сектора на пренавивачите.

| (114) | Както се обяснява в съображение 162 от регламента за временните мерки, през 2013 г. бяха наложени антидъмпингови мерки върху вноса на потребителски ролки от КНР, с което промишлеността надолу по веригата беше освободена от дъмпинговия внос, който причиняваше съществена вреда. В таблицата по-долу може да се проследи развитието на вноса на потребителски ролки след налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на потребителски ролки от КНР за държавите, посочени от заинтересованата страна:

  Таблица 4


  Обем на вноса на потребителски ролки (в тонове) | 2013 г. | Разследван период |
| --- | --- | --- | --- |
| КНР | 4 317,60 | 3 776,10 |
| | | |
| Индия | 672,70 | 847,10 |
| Малайзия | 605,30 | 752,10 |
| Норвегия | 2 866,20 | 324,60 |
| Швейцария | 22,00 | 30,50 |
| Турция | 2 059,80 | 2 498,80 |
| Общо | 6 226,0 | 4 453,10 |
| Източник: Евростат |

(114)

Както се обяснява в съображение 162 от регламента за временните мерки, през 2013 г. бяха наложени антидъмпингови мерки върху вноса на потребителски ролки от КНР, с което промишлеността надолу по веригата беше освободена от дъмпинговия внос, който причиняваше съществена вреда. В таблицата по-долу може да се проследи развитието на вноса на потребителски ролки след налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на потребителски ролки от КНР за държавите, посочени от заинтересованата страна:

Таблица 4

Обем на вноса на потребителски ролки (в тонове)

2013 г.

Разследван период

КНР

4 317,60

3 776,10

Индия

672,70

847,10

Малайзия

605,30

752,10

Норвегия

2 866,20

324,60

Швейцария

22,00

30,50

Турция

2 059,80

2 498,80

Общо

6 226,0

4 453,10

Източник: Евростат

| (115) | През разследвания период в рамките на първоначалното антидъмпингово разследване на вноса на потребителски ролки от КНР (вж. таблица 2 от Регламент (ЕС) No 833/2012 на Комисията (8)) обемът на вноса от КНР е бил 12 994 тона. След налагането на мерките обемът на вноса на потребителски ролки от КНР е намалял с 8 676 тона през 2013 г. (до 4 317,60 тона) и с 9 218 тона през разследвания период в рамките на настоящото разследване (до 3 776,10 тона). Намалението е по-голямо от общия обем на вноса на потребителски ролки от петте държави в таблица 4, посочени от пренавивача (с 28 % през 2013 г. и с 52 % през разследвания период). Поради това твърдението, че вносът от изброените по-горе държави е заместил намалелия внос от КНР, е несъстоятелно и беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(115)

През разследвания период в рамките на първоначалното антидъмпингово разследване на вноса на потребителски ролки от КНР (вж. таблица 2 от Регламент (ЕС) No 833/2012 на Комисията (8)) обемът на вноса от КНР е бил 12 994 тона. След налагането на мерките обемът на вноса на потребителски ролки от КНР е намалял с 8 676 тона през 2013 г. (до 4 317,60 тона) и с 9 218 тона през разследвания период в рамките на настоящото разследване (до 3 776,10 тона). Намалението е по-голямо от общия обем на вноса на потребителски ролки от петте държави в таблица 4, посочени от пренавивача (с 28 % през 2013 г. и с 52 % през разследвания период). Поради това твърдението, че вносът от изброените по-горе държави е заместил намалелия внос от КНР, е несъстоятелно и беше отхвърлено.

| (116) | След оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи заявиха, че средно дейността на пренавивачите във връзка с АФДЦ представлява по-голяма част от общата им дейност, отколкото посочва Комисията в съображение 154 от регламента за временните мерки. Твърдението се основава на данни от двама ползватели, които не са оказали съдействие при разследването. Въз основа на това бе изказано твърдението, че Комисията не бива да омаловажава значението на АФДЦ за производствените разходи на пренавивачите. |
| --- | --- |

(116)

След оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи заявиха, че средно дейността на пренавивачите във връзка с АФДЦ представлява по-голяма част от общата им дейност, отколкото посочва Комисията в съображение 154 от регламента за временните мерки. Твърдението се основава на данни от двама ползватели, които не са оказали съдействие при разследването. Въз основа на това бе изказано твърдението, че Комисията не бива да омаловажава значението на АФДЦ за производствените разходи на пренавивачите.

| (117) | В това отношение следва да се отбележи, че заключенията на Комисията, изложени в съображение 154 от регламента за временните мерки, се основават на проверените данни, предоставени от оказалите съдействие пренавивачи, и съответно отразяват реалното състояние при тях. Посочената по-горе допълнителна информация беше предоставена едва след оповестяването на окончателните заключения и на толкова късен етап от процедурата вече не бе възможно да бъде проверена. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(117)

В това отношение следва да се отбележи, че заключенията на Комисията, изложени в съображение 154 от регламента за временните мерки, се основават на проверените данни, предоставени от оказалите съдействие пренавивачи, и съответно отразяват реалното състояние при тях. Посочената по-горе допълнителна информация беше предоставена едва след оповестяването на окончателните заключения и на толкова късен етап от процедурата вече не бе възможно да бъде проверена. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (118) | След оповестяването на окончателните заключения двама пренавивачи заявиха, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия ще се отрази неблагоприятно върху рентабилността им. |
| --- | --- |

(118)

След оповестяването на окончателните заключения двама пренавивачи заявиха, че налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия ще се отрази неблагоприятно върху рентабилността им.

| (119) | По време на разследването двамата пренавивачи не са заявили интереса си преди оповестяването на окончателните заключения и само един от тях предостави попълнен въпросник на този изключително късен етап от процедурата. Поради това не беше възможно Комисията да провери тази нова информация. При тези обстоятелства Комисията не е в състояние да направи оценка на рентабилността им, нито на това какво отражение ще има върху рентабилността им налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия. Поради това твърдението им беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(119)

По време на разследването двамата пренавивачи не са заявили интереса си преди оповестяването на окончателните заключения и само един от тях предостави попълнен въпросник на този изключително късен етап от процедурата. Поради това не беше възможно Комисията да провери тази нова информация. При тези обстоятелства Комисията не е в състояние да направи оценка на рентабилността им, нито на това какво отражение ще има върху рентабилността им налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия. Поради това твърдението им беше отхвърлено.

| (120) | След оповестяването на окончателните заключения петима пренавивачи заявиха, че няма да могат да прехвърлят стойността на антидъмпинговото мито към потребителите поради следните причини: 1) продажбите им се осъществяват по договор и цените се основават на формула, обвързана с цената на алуминия на Лондонската борса за метали; 2) поради ценовия натиск и конкуренцията, свързана с производството на потребителски ролки от АФДЦ, при чийто внос се твърди, че КНР заобикаля наложените мерки, те не могат да договорят по-висока цена за потребителските ролки на пазара в Съюза; и 3) въпреки че за момента вносът на потребителски ролки в Съюза от трети държави не е голям, в бъдеще той вероятно ще се увеличи. |
| --- | --- |

(120)

След оповестяването на окончателните заключения петима пренавивачи заявиха, че няма да могат да прехвърлят стойността на антидъмпинговото мито към потребителите поради следните причини: 1) продажбите им се осъществяват по договор и цените се основават на формула, обвързана с цената на алуминия на Лондонската борса за метали; 2) поради ценовия натиск и конкуренцията, свързана с производството на потребителски ролки от АФДЦ, при чийто внос се твърди, че КНР заобикаля наложените мерки, те не могат да договорят по-висока цена за потребителските ролки на пазара в Съюза; и 3) въпреки че за момента вносът на потребителски ролки в Съюза от трети държави не е голям, в бъдеще той вероятно ще се увеличи.

| (121) | При разследването беше установено, че макар пренавивачите да не могат да прехвърлят антидъмпинговото мито към потребителите, налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия ще има ограничено отражение върху дейността им. При разследването беше установено също така, че на пазара има два вида пренавивачи: едните продават маркови потребителски ролки и имат значителни разходи за реализация, общи и административни разходи, а другите продават немаркови потребителски ролки и при тях тези разходи не са големи. Освен това при разследването беше установено, че оказалите съдействие пренавивачи с неголеми разходи за реализация, общи и административни разходи вероятно ще запазят рентабилността си след налагането на антидъмпинговите мерки върху вноса на АФДЦ от Русия, ако се предположи, че цените на промишлеността в Съюза също ще се увеличат с 5 %, за да може промишлеността на Съюза да достигне целевата печалба. Оказалите съдействие пренавивачи, които продават маркови потребителски ролки, имат големи надценки и големи разходи за реализация, общи и административни разходи. Поради това беше счетено, че те са в състояние да преодолеят последиците от митото. |
| --- | --- |

(121)

При разследването беше установено, че макар пренавивачите да не могат да прехвърлят антидъмпинговото мито към потребителите, налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия ще има ограничено отражение върху дейността им. При разследването беше установено също така, че на пазара има два вида пренавивачи: едните продават маркови потребителски ролки и имат значителни разходи за реализация, общи и административни разходи, а другите продават немаркови потребителски ролки и при тях тези разходи не са големи. Освен това при разследването беше установено, че оказалите съдействие пренавивачи с неголеми разходи за реализация, общи и административни разходи вероятно ще запазят рентабилността си след налагането на антидъмпинговите мерки върху вноса на АФДЦ от Русия, ако се предположи, че цените на промишлеността в Съюза също ще се увеличат с 5 %, за да може промишлеността на Съюза да достигне целевата печалба. Оказалите съдействие пренавивачи, които продават маркови потребителски ролки, имат големи надценки и големи разходи за реализация, общи и административни разходи. Поради това беше счетено, че те са в състояние да преодолеят последиците от митото.

| (122) | Поради липсата на други коментари във връзка с интереса на ползвателите, изложеното в съображения 151 — 163 от регламента за временните мерки се потвърждава. |
| --- | --- |

(122)

Поради липсата на други коментари във връзка с интереса на ползвателите, изложеното в съображения 151 — 163 от регламента за временните мерки се потвърждава.

4.   Източници на снабдяване

| (123) | След оповестяването на временните заключения няколко пренавивачи отново повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мерки, относно недостига на доставки, без обаче да представят никакви нови доказателства в това отношение. |
| --- | --- |

(123)

След оповестяването на временните заключения няколко пренавивачи отново повториха твърденията си, направени преди налагането на временните мерки, относно недостига на доставки, без обаче да представят никакви нови доказателства в това отношение.

| (124) | На първо място, антидъмпинговите мерки нямат за цел вносът от Русия да бъде отстранен от пазара в Съюза — целта е на пазара в Съюза да се създадат равнопоставени условия на конкуренция. И след налагането на антидъмпинговите мерки пренавивачите ще могат да внасят АФДЦ от Русия, но на лоялни цени. Освен това следва да се напомни, че антидъмпинговите мерки се определят на равнището на маржа на вредата, което е под дъмпинговия марж, и поради това вносът от Русия все още ще може да постъпва на пазара на Съюза на дъмпингови цени, които обаче не причиняват вреда. |
| --- | --- |

(124)

На първо място, антидъмпинговите мерки нямат за цел вносът от Русия да бъде отстранен от пазара в Съюза — целта е на пазара в Съюза да се създадат равнопоставени условия на конкуренция. И след налагането на антидъмпинговите мерки пренавивачите ще могат да внасят АФДЦ от Русия, но на лоялни цени. Освен това следва да се напомни, че антидъмпинговите мерки се определят на равнището на маржа на вредата, което е под дъмпинговия марж, и поради това вносът от Русия все още ще може да постъпва на пазара на Съюза на дъмпингови цени, които обаче не причиняват вреда.

| (125) | Беше изказано твърдението, че Южна Африка и Индия не може да се разглеждат като алтернативен източник на снабдяване, който може да замести вноса от Русия, тъй като вносът от тези държави е много малък. |
| --- | --- |

(125)

Беше изказано твърдението, че Южна Африка и Индия не може да се разглеждат като алтернативен източник на снабдяване, който може да замести вноса от Русия, тъй като вносът от тези държави е много малък.

| (126) | През целия разглеждан период вносът от Южна Африка и Индия действително е малък в сравнение с вноса от Русия, но това не изключва възможността тези държави да увеличат износа си за пазара на Съюза, след като равнопоставените условия на конкуренция бъдат възстановени. |
| --- | --- |

(126)

През целия разглеждан период вносът от Южна Африка и Индия действително е малък в сравнение с вноса от Русия, но това не изключва възможността тези държави да увеличат износа си за пазара на Съюза, след като равнопоставените условия на конкуренция бъдат възстановени.

| (127) | Посочен бе и доводът, че вместо да увеличат капацитета и производството си на АФДЦ, производителите на АФДЦ в Съюза ще увеличат производството на АКФ, като се има предвид твърдението, че маржовете на пазара за АКФ са по-големи, отколкото при АФДЦ. |
| --- | --- |

(127)

Посочен бе и доводът, че вместо да увеличат капацитета и производството си на АФДЦ, производителите на АФДЦ в Съюза ще увеличат производството на АКФ, като се има предвид твърдението, че маржовете на пазара за АКФ са по-големи, отколкото при АФДЦ.

| (128) | Както е обяснено в съображения 30 и 62 по-горе, при разследването беше установено, че промишлеността на Съюза има интерес да продължи да произвежда АФДЦ и че при всяко положение гъвкавостта ѝ за преминаване от производство на АФДЦ към АКФ и обратно е ограничена. На последно място, следва също да се напомни, че най-големият производител на АФДЦ в Съюза не произвежда АКФ. Поради това твърдението беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(128)

Както е обяснено в съображения 30 и 62 по-горе, при разследването беше установено, че промишлеността на Съюза има интерес да продължи да произвежда АФДЦ и че при всяко положение гъвкавостта ѝ за преминаване от производство на АФДЦ към АКФ и обратно е ограничена. На последно място, следва също да се напомни, че най-големият производител на АФДЦ в Съюза не произвежда АКФ. Поради това твърдението беше отхвърлено.

| (129) | Въз основа на информация, предоставена само на поверителна основа, след оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи изтъкнаха, че в Съюза и в Турция няма наличен производствен капацитет. Посочено бе също, че след налагането на антидъмпинговите мерки върху вноса на АФДЦ от Армения арменският производител, чийто производствен капацитет е 25 000 тона годишно, е пренасочил износа си за САЩ. Според същата страна, като се има предвид, че поради заобикалянето на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на АФДЦ от КНР, цените на АФДЦ на пазара в Съюза ще останат ниски, е малко вероятно арменският производител отново да пренасочи износа си към пазара в Съюза. Що се отнася до Бразилия, пренавивачите посочиха паралелното антидъмпингово разследване относно вноса на АФДЦ от Бразилия и КНР, при което според заключението на Комисията в бъдеще не се очаква износът от Бразилия за пазара на Съюза значително да се увеличи. Освен това бе изтъкнато, че Индия и Южна Африка не могат да представляват надежден и значим алтернативен източник на снабдяване, тъй като неизползваният капацитет за производство на фолио в тези държави е ограничен. |
| --- | --- |

(129)

Въз основа на информация, предоставена само на поверителна основа, след оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи изтъкнаха, че в Съюза и в Турция няма наличен производствен капацитет. Посочено бе също, че след налагането на антидъмпинговите мерки върху вноса на АФДЦ от Армения арменският производител, чийто производствен капацитет е 25 000 тона годишно, е пренасочил износа си за САЩ. Според същата страна, като се има предвид, че поради заобикалянето на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на АФДЦ от КНР, цените на АФДЦ на пазара в Съюза ще останат ниски, е малко вероятно арменският производител отново да пренасочи износа си към пазара в Съюза. Що се отнася до Бразилия, пренавивачите посочиха паралелното антидъмпингово разследване относно вноса на АФДЦ от Бразилия и КНР, при което според заключението на Комисията в бъдеще не се очаква износът от Бразилия за пазара на Съюза значително да се увеличи. Освен това бе изтъкнато, че Индия и Южна Африка не могат да представляват надежден и значим алтернативен източник на снабдяване, тъй като неизползваният капацитет за производство на фолио в тези държави е ограничен.

| (130) | Доказателствата, представени на поверителна основа, не бяха счетени за достатъчно основание да се приеме, че в Съюза и в Турция не е наличен достатъчен производствен капацитет. При разследването всъщност беше установено, че промишлеността на Съюза има неизползван капацитет, както е посочено в съображение 79 от регламента за временните мерки. Също така при разследването стана ясно, че турските производители проявяват интерес към пазара на Съюза, тъй като през разглеждания период обемът на продажбите им се е увеличил. Тъй като след налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия цените на пазара в Съюза вероятно ще достигнат нивата, необходими за покриване на разходите, очаква се пазарът в Съюза да остане привлекателен за турските производители и те евентуално да пренасочат част от продукцията си към него. |
| --- | --- |

(130)

Доказателствата, представени на поверителна основа, не бяха счетени за достатъчно основание да се приеме, че в Съюза и в Турция не е наличен достатъчен производствен капацитет. При разследването всъщност беше установено, че промишлеността на Съюза има неизползван капацитет, както е посочено в съображение 79 от регламента за временните мерки. Също така при разследването стана ясно, че турските производители проявяват интерес към пазара на Съюза, тъй като през разглеждания период обемът на продажбите им се е увеличил. Тъй като след налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия цените на пазара в Съюза вероятно ще достигнат нивата, необходими за покриване на разходите, очаква се пазарът в Съюза да остане привлекателен за турските производители и те евентуално да пренасочат част от продукцията си към него.

| (131) | Действието на антидъмпинговите мерки за вноса на АФДЦ от Армения изтече на 7 октомври 2014 г. (9) и вносът от там може свободно да постъпва на пазара на Съюза. Твърденията за заобикаляне на мерките са разгледани подробно в съображения 74 — 81 по-горе. След налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия се очаква цените на пазара в Съюза да достигнат нивата, необходими за покриване на разходите. Вследствие на това не е изключено арменският производител да пренасочи износа си към пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(131)

Действието на антидъмпинговите мерки за вноса на АФДЦ от Армения изтече на 7 октомври 2014 г. (9) и вносът от там може свободно да постъпва на пазара на Съюза. Твърденията за заобикаляне на мерките са разгледани подробно в съображения 74 — 81 по-горе. След налагането на антидъмпингови мерки върху вноса на АФДЦ от Русия се очаква цените на пазара в Съюза да достигнат нивата, необходими за покриване на разходите. Вследствие на това не е изключено арменският производител да пренасочи износа си към пазара на Съюза.

| (132) | Мерките по отношение на Бразилия бяха прекратени и вносът на АФДЦ от тази държава може свободно да постъпва на пазара на Съюза. След като обаче цените на пазара в Съюза достигнат нивото, необходимо за покриване на разходите, не е изключено бразилските производители да сметнат, че пазарът на Съюза е по-привлекателен от вътрешния им пазар и от пазарите на трети държави и съответно да насочат част от продукцията си към Съюза. |
| --- | --- |

(132)

Мерките по отношение на Бразилия бяха прекратени и вносът на АФДЦ от тази държава може свободно да постъпва на пазара на Съюза. След като обаче цените на пазара в Съюза достигнат нивото, необходимо за покриване на разходите, не е изключено бразилските производители да сметнат, че пазарът на Съюза е по-привлекателен от вътрешния им пазар и от пазарите на трети държави и съответно да насочат част от продукцията си към Съюза.

| (133) | По отношение на Индия и Южна Африка като алтернативни източници на снабдяване, както е посочено в съображение 165 от регламента за временните мерки, на първо място следва да се отбележи, че в информацията, която заинтересованата страна използва в подкрепа на твърдението си, не се прави разграничение между АДФЦ и АКФ. Въпреки това дори неизползваният капацитет в тези държави да не е голям, след като цените на пазара на Съюза достигнат нивото, необходимо за покриване на разходите, не е изключено пазарът в Съюза да стане привлекателен за индийските и южноафриканските производители и те да насочат част от продукцията си към пазара на Съюза. |
| --- | --- |

(133)

По отношение на Индия и Южна Африка като алтернативни източници на снабдяване, както е посочено в съображение 165 от регламента за временните мерки, на първо място следва да се отбележи, че в информацията, която заинтересованата страна използва в подкрепа на твърдението си, не се прави разграничение между АДФЦ и АКФ. Въпреки това дори неизползваният капацитет в тези държави да не е голям, след като цените на пазара на Съюза достигнат нивото, необходимо за покриване на разходите, не е изключено пазарът в Съюза да стане привлекателен за индийските и южноафриканските производители и те да насочат част от продукцията си към пазара на Съюза.

| (134) | Поради това твърденията, посочени в съображение 129 по-горе, бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(134)

Поради това твърденията, посочени в съображение 129 по-горе, бяха отхвърлени.

| (135) | Поради липсата на други коментари изложеното в съображения 164 — 168 от регламента за временните мерки се потвърждава. |
| --- | --- |

(135)

Поради липсата на други коментари изложеното в съображения 164 — 168 от регламента за временните мерки се потвърждава.

5.   Други твърдения

| (136) | След оповестяването на временните заключения една заинтересована страна заяви, че окончателните мерки следва да бъдат наложени по начин, който в най-малка степен нарушава и ограничава търговията, без обаче по-подробно да изложи тезата си. |
| --- | --- |

(136)

След оповестяването на временните заключения една заинтересована страна заяви, че окончателните мерки следва да бъдат наложени по начин, който в най-малка степен нарушава и ограничава търговията, без обаче по-подробно да изложи тезата си.

| (137) | След оповестяването на окончателните заключения същата страна повтори твърдението си, изложено в съображение 136 по-горе, но не представи никаква допълнителна информация. |
| --- | --- |

(137)

След оповестяването на окончателните заключения същата страна повтори твърдението си, изложено в съображение 136 по-горе, но не представи никаква допълнителна информация.

| (138) | Във връзка с това следва да се подчертае, че при вземането на решение за равнището на антидъмпинговите мерки Комисията прилага правилото за по-малкото мито в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, както се посочва и в съображение 143 по-долу. |
| --- | --- |

(138)

Във връзка с това следва да се подчертае, че при вземането на решение за равнището на антидъмпинговите мерки Комисията прилага правилото за по-малкото мито в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, както се посочва и в съображение 143 по-долу.

| (139) | Поради липсата на други коментари изложеното в съображения 169 — 172 от регламента за временните мерки се потвърждава. |
| --- | --- |

(139)

Поради липсата на други коментари изложеното в съображения 169 — 172 от регламента за временните мерки се потвърждава.

6.   Заключение относно интереса на Съюза

| (140) | Поради липсата на други коментари относно интереса на Съюза заключенията в съображение 173 от регламента за временните мерки се потвърждават. |
| --- | --- |

(140)

Поради липсата на други коментари относно интереса на Съюза заключенията в съображение 173 от регламента за временните мерки се потвърждават.

Ж.   ОКОНЧАТЕЛНИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ

1.   Равнище на отстраняване на вредата (марж на вредата)

| (141) | След оповестяването на временните заключения две заинтересовани страни оспориха целевата печалба, използвана, за да се определи равнището на отстраняване на вредата, както е посочено в съображения 175 — 177 от регламента за временните мерки. Страните изтъкнаха, че марж на печалба от 2 % би бил пазарно проверен размер на печалба и че поради това именно той следва да се използва за определяне на равнището на отстраняване на вредата. Това твърдение обаче не беше подкрепено с доказателства и поради това беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(141)

След оповестяването на временните заключения две заинтересовани страни оспориха целевата печалба, използвана, за да се определи равнището на отстраняване на вредата, както е посочено в съображения 175 — 177 от регламента за временните мерки. Страните изтъкнаха, че марж на печалба от 2 % би бил пазарно проверен размер на печалба и че поради това именно той следва да се използва за определяне на равнището на отстраняване на вредата. Това твърдение обаче не беше подкрепено с доказателства и поради това беше отхвърлено.

| (142) | Поради липсата на други коментари относно равнището на отстраняване на вредата заключенията в съображения 175 — 177 от регламента за временните мерки се потвърждават. |
| --- | --- |

(142)

Поради липсата на други коментари относно равнището на отстраняване на вредата заключенията в съображения 175 — 177 от регламента за временните мерки се потвърждават.

2.   Окончателни мерки

| (143) | Предвид направените заключения относно дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза и в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт на равнището на маржа на вредата в съответствие с правилото за по-малкото мито. |
| --- | --- |

(143)

Предвид направените заключения относно дъмпинга, вредата, причинно-следствената връзка и интереса на Съюза и в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент следва да бъдат наложени окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на разглеждания продукт на равнището на маржа на вредата в съответствие с правилото за по-малкото мито.

| (144) | След оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи заявиха, че окончателните мерки следва да бъдат наложени под формата на минимална вносна цена („МВЦ“). Те предложиха МВЦ да бъде определена като рентабилна цена на производителя, който произвежда единствено АФДЦ, с леко увеличение. След изслушване от служителя по изслушването страните представиха допълнителна информация с твърдението, че след края на разследвания период премията за алуминия е намаляла. |
| --- | --- |

(144)

След оповестяването на окончателните заключения няколко пренавивачи заявиха, че окончателните мерки следва да бъдат наложени под формата на минимална вносна цена („МВЦ“). Те предложиха МВЦ да бъде определена като рентабилна цена на производителя, който произвежда единствено АФДЦ, с леко увеличение. След изслушване от служителя по изслушването страните представиха допълнителна информация с твърдението, че след края на разследвания период премията за алуминия е намаляла.

| (145) | За да се определи наличието на интерес на Съюза съгласно предвиденото в член 21, параграф 1 от основния регламент, може да бъде взета под внимание информация, отнасяща се за период след разследвания период (10). Въпреки това продължава да се прилага изискването такива данни да бъдат проверени и представителни за цялата промишленост на Съюза. Тъй като искането за МВЦ е направено на толкова късен етап от процедурата, Комисията не разполагаше с необходимото време да изпрати въпросници на заинтересованите страни и да организира посещения за проверка. Предоставената информация от страните, поискали МВЦ, не можеше да бъде проверена и освен това не е представителна за цялата промишленост на Съюза. Предоставената информация действително сочи увеличение на продажните цени, а същевременно премията за алуминия намалява, но Комисията не може да направи съдържателни заключения по непроверени и непредставителни данни. |
| --- | --- |

(145)

За да се определи наличието на интерес на Съюза съгласно предвиденото в член 21, параграф 1 от основния регламент, може да бъде взета под внимание информация, отнасяща се за период след разследвания период (10). Въпреки това продължава да се прилага изискването такива данни да бъдат проверени и представителни за цялата промишленост на Съюза. Тъй като искането за МВЦ е направено на толкова късен етап от процедурата, Комисията не разполагаше с необходимото време да изпрати въпросници на заинтересованите страни и да организира посещения за проверка. Предоставената информация от страните, поискали МВЦ, не можеше да бъде проверена и освен това не е представителна за цялата промишленост на Съюза. Предоставената информация действително сочи увеличение на продажните цени, а същевременно премията за алуминия намалява, но Комисията не може да направи съдържателни заключения по непроверени и непредставителни данни.

| (146) | Освен това равнището на МВЦ следва да се изчисли въз основа на представителни данни за цялата промишленост на Съюза, а не само въз основа на данните за един-единствен производител от Съюза, както беше предложено от ползвателите. Освен това данните, които се използват за изчисляването на МВЦ, трябва да бъдат проверени, а тъй като искането за МВЦ бе направено на толкова късен етап от процедурата, Комисията не беше в състояние да събере и да провери необходимите данни. Поради това бе счетено, че предложението за минимална вносна цена не е целесъобразно. |
| --- | --- |

(146)

Освен това равнището на МВЦ следва да се изчисли въз основа на представителни данни за цялата промишленост на Съюза, а не само въз основа на данните за един-единствен производител от Съюза, както беше предложено от ползвателите. Освен това данните, които се използват за изчисляването на МВЦ, трябва да бъдат проверени, а тъй като искането за МВЦ бе направено на толкова късен етап от процедурата, Комисията не беше в състояние да събере и да провери необходимите данни. Поради това бе счетено, че предложението за минимална вносна цена не е целесъобразно.

| (147) | При всички случаи промяната на вида на мярката би наложила всички заинтересовани страни да бъдат напълно информирани, тъй като в противен случай това би било съществено нарушение на процесуалните права на промишлеността на Съюза. Тъй като доводът бе представен на толкова късен етап от процедурата, Комисията не разполагаше с необходимото време надлежно да информира всички заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(147)

При всички случаи промяната на вида на мярката би наложила всички заинтересовани страни да бъдат напълно информирани, тъй като в противен случай това би било съществено нарушение на процесуалните права на промишлеността на Съюза. Тъй като доводът бе представен на толкова късен етап от процедурата, Комисията не разполагаше с необходимото време надлежно да информира всички заинтересовани страни.

| (148) | Освен това, тъй като износителят продава в Съюза чрез свързан търговец, износните цени не са надеждни. |
| --- | --- |

(148)

Освен това, тъй като износителят продава в Съюза чрез свързан търговец, износните цени не са надеждни.

| (149) | С оглед на гореизложеното бе счетено, че в този конкретен случай обстоятелствата не оправдават налагането на минимална вносна цена. |
| --- | --- |

(149)

С оглед на гореизложеното бе счетено, че в този конкретен случай обстоятелствата не оправдават налагането на минимална вносна цена.

| (150) | При все това следва да се отбележи, че пренавивачите все още имат възможност да поискат междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ако са изпълнени условията за това. |
| --- | --- |

(150)

При все това следва да се отбележи, че пренавивачите все още имат възможност да поискат междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ако са изпълнени условията за това.

| (151) | Въз основа на гореизложеното ставката, при която ще бъдат наложени митата, се определя, както следва:









  Държава | Дружество | Дъмпингов марж (%) | Марж на вредата
  (%) | Окончателно антидъмпингово мито
  (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Русия | Ural Foil OJSC, Свердловска област; OJSC Rusal Sayanal, Хакасия — Rusal Group (група Русал) | 34,0 | 12,2 | 12,2 |
| Всички други дружества | | | 12,2 |

(151)

Въз основа на гореизложеното ставката, при която ще бъдат наложени митата, се определя, както следва:

Държава

Дружество

Дъмпингов марж (%)

Марж на вредата

(%)

Окончателно антидъмпингово мито

(%)

Русия

Ural Foil OJSC, Свердловска област; OJSC Rusal Sayanal, Хакасия — Rusal Group (група Русал)

34,0

12,2

12,2

Всички други дружества

12,2

3.   Окончателно събиране на временното мито

| (152) | С оглед на установените дъмпингови маржове и вредата, причинена на промишлеността на Съюза, сумите, обезпечени чрез временното антидъмпингово мито, наложено с регламента за временните мерки, следва да бъдат окончателно събрани. |
| --- | --- |

(152)

С оглед на установените дъмпингови маржове и вредата, причинена на промишлеността на Съюза, сумите, обезпечени чрез временното антидъмпингово мито, наложено с регламента за временните мерки, следва да бъдат окончателно събрани.

4.   Гаранции

| (153) | След оповестяването на окончателните заключения групата Rusal предложи гаранция по отношение на цената в съответствие с член 8, параграф 1 от основния регламент. |
| --- | --- |

(153)

След оповестяването на окончателните заключения групата Rusal предложи гаранция по отношение на цената в съответствие с член 8, параграф 1 от основния регламент.

| (154) | Комисията внимателно разгледа предложението. Важно е да се отбележи, че Rusal е сложна групировка от дружества с повече от 40 завода в 13 държави. По-специално групата включва един свързан производител в Армения („Арменал“), който произвежда и продава разглеждания продукт в Съюза. Като се има предвид връзката между руските производители износители и „Арменал“, има вероятност тези дружества да продават разглеждания продукт на едни и същи клиенти или на клиенти, свързани с някой от тези клиенти в Съюза. Това води до голям риск от кръстосано компенсиране. Освен това групата Rusal работи с изключително сложни канали за продажба с участието на свързани търговци и свързани представители както в Русия, така и извън нея. Свързаният търговец и свързаният представител също така продават други продукти в Съюза, които на практика представляват по-голямата част от оборота на свързания търговец. При тези обстоятелства не може да се изключи възможността разглежданият продукт и другите продукти да се продават на едни и същи клиенти. Такива сделки биха довели до голям риск от кръстосано компенсиране и при всички случаи наблюдението за спазването на гаранцията би било особено сложно. |
| --- | --- |

(154)

Комисията внимателно разгледа предложението. Важно е да се отбележи, че Rusal е сложна групировка от дружества с повече от 40 завода в 13 държави. По-специално групата включва един свързан производител в Армения („Арменал“), който произвежда и продава разглеждания продукт в Съюза. Като се има предвид връзката между руските производители износители и „Арменал“, има вероятност тези дружества да продават разглеждания продукт на едни и същи клиенти или на клиенти, свързани с някой от тези клиенти в Съюза. Това води до голям риск от кръстосано компенсиране. Освен това групата Rusal работи с изключително сложни канали за продажба с участието на свързани търговци и свързани представители както в Русия, така и извън нея. Свързаният търговец и свързаният представител също така продават други продукти в Съюза, които на практика представляват по-голямата част от оборота на свързания търговец. При тези обстоятелства не може да се изключи възможността разглежданият продукт и другите продукти да се продават на едни и същи клиенти. Такива сделки биха довели до голям риск от кръстосано компенсиране и при всички случаи наблюдението за спазването на гаранцията би било особено сложно.

| (155) | Въз основа на гореизложеното се стигна до заключението, че приемането на гаранцията би било практически неосъществимо, и поради това предложението за гаранция беше отхвърлено. |
| --- | --- |

(155)

Въз основа на гореизложеното се стигна до заключението, че приемането на гаранцията би било практически неосъществимо, и поради това предложението за гаранция беше отхвърлено.

| (156) | Комитетът, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1225/2009, не представи становище, |
| --- | --- |

(156)

Комитетът, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 1225/2009, не представи становище,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на алуминиево фолио с дебелина, не по-малка от 0,008 mm и не по-голяма от 0,018 mm, без подложка, само валцовано, на ролки с широчина, не по-голяма от 650 mm, и с тегло, по-голямо от 10 kg, понастоящем класирано в код по КН ex 7607 11 19 (код по ТАРИК 7607111910), с произход от Русия.

2.   Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към нетната цена франко границата на Съюза преди обмитяване, за продукта, описан в параграф 1, е 12,2 %.

3.   Освен когато е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби относно митата.

Член 2

Сумите, обезпечени чрез временните антидъмпингови мита в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1081, се събират окончателно.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1081 на Комисията от 3 юли 2015 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Русия (ОВ L 175, 4.7.2015 г., стр. 14).

2

(3)  Регламент (ЕС) No 973/2012 на Комисията от 22 октомври 2012 г. за започване на разследване във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm, с произход от Китайската народна република и за въвеждане на регистрационен режим за този внос (ОВ L 293, 23.10.2012 г., стр. 28).

3

(4)  Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета от 24 септември 2009 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Армения, Бразилия и Китайската народна република (ОВ L 262, 6.10.2009 г., стр. 1).

4

(5)  Регламент (ЕС) No 638/2013 на Комисията от 2 юли 2013 г. за прекратяване на разследването във връзка с възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) No 925/2009 на Съвета върху вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република, чрез внос на някои видове нетемперирано алуминиево фолио на рула с ширина над 650 mm с произход от Китайската народна република (ОВ L 184, 3.7.2013 г., стр. 1).

5

(6)  Известие за започване на антидъмпингова процедура по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (ОВ C 444, 12.12.2014 г., стр. 13).

6

(7)  Решение за изпълнение (ЕС) 2015/1928 на Комисията от 23 октомври 2015 г. за прекратяване на антидъмпинговата процедура по отношение на вноса на някои видове алуминиево фолио с произход от Китайската народна република (ОВ L 281, 27.10.2015 г., стр. 16).

7

(8)  Регламент (ЕС) No 833/2012 на Комисията от 17 септември 2012 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове алуминиево фолио на ролки с произход от Китайската народна република (ОВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 29).

8

(9)  Известие за предстоящото изтичане на срока на действие на някои антидъмпингови мерки (ОВ C 49, 21.2.2014 г., стр. 7).

9

(10)  Решение на Общия съд от 25 октомври 2011 г. по дело T-192/08, Transnational Company „Kazchrome“ AO и ENRC Marketing AG/Съвет, точка 221.

10

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/111 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/111

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/2386 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за въвеждане на регистрационен режим за вноса на пръти от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, с произход от Китайската народна република

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 14, параграф 5 от него,

след като уведоми държавите членки,

като има предвид, че:

| (1) | На 30 април 2015 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2) („известието“), Европейската комисия („Комисията“) уведоми за започване на антидъмпингова процедура („антидъмпинговата процедура“) по отношение на вноса в Съюза на пръти от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон („HFP Rebars“), с произход от Китайската народна република (КНР или „засегнатата държава“), след като на 17 март 2015 г. беше подадена жалба от Европейското сдружение на производителите на стомана („Eurofer“ или „жалбоподателя“) от името на производители, които представляват над 25 % от общото производство на HFP Rebars в Съюза. |
| --- | --- |

(1)

На 30 април 2015 г. с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2) („известието“), Европейската комисия („Комисията“) уведоми за започване на антидъмпингова процедура („антидъмпинговата процедура“) по отношение на вноса в Съюза на пръти от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон („HFP Rebars“), с произход от Китайската народна република (КНР или „засегнатата държава“), след като на 17 март 2015 г. беше подадена жалба от Европейското сдружение на производителите на стомана („Eurofer“ или „жалбоподателя“) от името на производители, които представляват над 25 % от общото производство на HFP Rebars в Съюза.

1.   РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И СХОДЕН ПРОДУКТ

| (2) | Продуктът, който подлежи на регистрационен режим („разглежданият продукт“), е пръти от желязо или от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, изработени от желязо, от нелегирани стомани или от легирани стомани (но с изключение на неръждаеми стомани, бързорежещи стомани и силикоманганови стомани), само горещовалцувани, но включително тези, които са подложени на усукване след валцуване; тези пръти имат назъбвания, удебелявания, вдлъбнатини или релефи, получени по време на валцуването, или са били подложени на усукване след валцуването; ключовата характеристика на високата степен на устойчивост на умора на материала е способността за издържане на циклично напрежение без разрушаване, и по-специално способността за издържане на повече от 4,5 милиона цикъла на умора на материала, като се използва отношение на минималното към максималното напрежение със стойност 0,2 и обхват на напреженията над 150 MPa, с произход от КНР и понастоящем класиран в кодове по КН ex 7214 20 00, ex 7228 30 20, ex 7228 30 41, ex 7228 30 49, ex 7228 30 61, ex 7228 30 69, ex 7228 30 70 и ex 7228 30 89. Кодовете по КН са посочени само за информация и нямат задължителен характер по отношение на класирането на продукта. |
| --- | --- |

(2)

Продуктът, който подлежи на регистрационен режим („разглежданият продукт“), е пръти от желязо или от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, изработени от желязо, от нелегирани стомани или от легирани стомани (но с изключение на неръждаеми стомани, бързорежещи стомани и силикоманганови стомани), само горещовалцувани, но включително тези, които са подложени на усукване след валцуване; тези пръти имат назъбвания, удебелявания, вдлъбнатини или релефи, получени по време на валцуването, или са били подложени на усукване след валцуването; ключовата характеристика на високата степен на устойчивост на умора на материала е способността за издържане на циклично напрежение без разрушаване, и по-специално способността за издържане на повече от 4,5 милиона цикъла на умора на материала, като се използва отношение на минималното към максималното напрежение със стойност 0,2 и обхват на напреженията над 150 MPa, с произход от КНР и понастоящем класиран в кодове по КН ex 7214 20 00, ex 7228 30 20, ex 7228 30 41, ex 7228 30 49, ex 7228 30 61, ex 7228 30 69, ex 7228 30 70 и ex 7228 30 89. Кодовете по КН са посочени само за информация и нямат задължителен характер по отношение на класирането на продукта.

2.   ИСКАНЕ

| (3) | Искането за регистрационен режим съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент беше представено от жалбоподателя на 19 ноември 2015 г. Жалбоподателят поиска за вноса на разглеждания продукт да се въведе регистрационен режим, за да могат мерките да се приложат впоследствие към вноса от датата на този регистрационен режим. |
| --- | --- |

(3)

Искането за регистрационен режим съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент беше представено от жалбоподателя на 19 ноември 2015 г. Жалбоподателят поиска за вноса на разглеждания продукт да се въведе регистрационен режим, за да могат мерките да се приложат впоследствие към вноса от датата на този регистрационен режим.

3.   ОСНОВАНИЯ ЗА ВЪВЕЖДАНЕ НА РЕГИСТРАЦИОНЕН РЕЖИМ

| (4) | В съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията може да възложи на митническите органи да предприемат необходимите действия за въвеждане на регистрационен режим за вноса, така че впоследствие мерките да могат да се приложат към този внос. Регистрационен режим по отношение на вноса може да бъде въведен по искане на промишлеността на Съюза, в което се съдържат достатъчно доказателства, обосноваващи подобна мярка. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията може да възложи на митническите органи да предприемат необходимите действия за въвеждане на регистрационен режим за вноса, така че впоследствие мерките да могат да се приложат към този внос. Регистрационен режим по отношение на вноса може да бъде въведен по искане на промишлеността на Съюза, в което се съдържат достатъчно доказателства, обосноваващи подобна мярка.

| (5) | Жалбоподателят изтъква, че регистрационният режим е обоснован, тъй като разглежданият продукт продължава да е дъмпингов и вносителите са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинговите практики, които са били в рамките на продължителен период от време, и за вредата, която са причинявали на промишлеността на Съюза. Жалбоподателят изтъква също така, че китайският внос води до вреда за промишлеността на Съюза и че той се е увеличил съществено дори след разследвания период, което би възпрепятствало сериозно постигането на коригиращия ефект от антидъмпинговото мито, в случай че такова мито бъде наложено. |
| --- | --- |

(5)

Жалбоподателят изтъква, че регистрационният режим е обоснован, тъй като разглежданият продукт продължава да е дъмпингов и вносителите са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинговите практики, които са били в рамките на продължителен период от време, и за вредата, която са причинявали на промишлеността на Съюза. Жалбоподателят изтъква също така, че китайският внос води до вреда за промишлеността на Съюза и че той се е увеличил съществено дори след разследвания период, което би възпрепятствало сериозно постигането на коригиращия ефект от антидъмпинговото мито, в случай че такова мито бъде наложено.

| (6) | Комисията счита, че вносителите са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинговите практики от страна на износителите. В тази връзка достатъчно prima facie доказателства се съдържаха в жалбата и това беше посочено в известието за започване на тази процедура (3). В неповерителната версия на жалбата дъмпинговите маржове за китайския внос бяха изчислени на 20 — 30 %. Предвид размера на дъмпинга, който би могъл да възникне, е обосновано да се предположи, че вносителите са били наясно или е трябвало да са наясно с положението. |
| --- | --- |

(6)

Комисията счита, че вносителите са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинговите практики от страна на износителите. В тази връзка достатъчно prima facie доказателства се съдържаха в жалбата и това беше посочено в известието за започване на тази процедура (3). В неповерителната версия на жалбата дъмпинговите маржове за китайския внос бяха изчислени на 20 — 30 %. Предвид размера на дъмпинга, който би могъл да възникне, е обосновано да се предположи, че вносителите са били наясно или е трябвало да са наясно с положението.

| (7) | Жалбоподателят представи в жалбата доказателства за нормалната стойност въз основа на ценовата информация на производители в Катар и Обединените арабски емирства. Доказателствата за дъмпинг се основават на сравнението между така определените нормални стойности и експортната цена (франко завода) на разглеждания продукт, когато същият се продава за износ за Съюза. Китайската експортна цена беше определена на базата на ценовите квоти на китайските експортни продажби за Съюза. |
| --- | --- |

(7)

Жалбоподателят представи в жалбата доказателства за нормалната стойност въз основа на ценовата информация на производители в Катар и Обединените арабски емирства. Доказателствата за дъмпинг се основават на сравнението между така определените нормални стойности и експортната цена (франко завода) на разглеждания продукт, когато същият се продава за износ за Съюза. Китайската експортна цена беше определена на базата на ценовите квоти на китайските експортни продажби за Съюза.

| (8) | Освен това жалбоподателят представи в жалбата и искането за въвеждане на регистрационен режим достатъчно доказателства от скорошни разследвания от страна на други органи (например в Канада, Египет и Малайзия), в които са описани дъмпинговите практики на китайските износители и които prima facie не е можело и не би трябвало да са неизвестни за вносителите. |
| --- | --- |

(8)

Освен това жалбоподателят представи в жалбата и искането за въвеждане на регистрационен режим достатъчно доказателства от скорошни разследвания от страна на други органи (например в Канада, Египет и Малайзия), в които са описани дъмпинговите практики на китайските износители и които prima facie не е можело и не би трябвало да са неизвестни за вносителите.

| (9) | След началото на процедурата през април 2015 г. Комисията установи увеличение от близо 38 % при сравнение на обема на вноса през периода април 2014 г. — март 2015 г. (т.е. разследвания период) с периода април — септември 2015 г. (т.е. периода след началото на процедурата). Това показва, че е имало значителен ръст в китайския внос на разглеждания продукт след началото на това разследване. |
| --- | --- |

(9)

След началото на процедурата през април 2015 г. Комисията установи увеличение от близо 38 % при сравнение на обема на вноса през периода април 2014 г. — март 2015 г. (т.е. разследвания период) с периода април — септември 2015 г. (т.е. периода след началото на процедурата). Това показва, че е имало значителен ръст в китайския внос на разглеждания продукт след началото на това разследване.

| (10) | В жалбата и искането за въвеждане на регистрационен режим жалбоподателят включи също така prima facie доказателства за тенденцията към намаление на продажните цени на вноса. От публично достъпни статистически данни от Евростат е видно, че единичните цени на вноса от КНР са спаднали от 431 EUR на тон през РП на 401 EUR на тон в периода след разследвания период. Това е също така друга индикация, че вносителите на китайски материали са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинга. |
| --- | --- |

(10)

В жалбата и искането за въвеждане на регистрационен режим жалбоподателят включи също така prima facie доказателства за тенденцията към намаление на продажните цени на вноса. От публично достъпни статистически данни от Евростат е видно, че единичните цени на вноса от КНР са спаднали от 431 EUR на тон през РП на 401 EUR на тон в периода след разследвания период. Това е също така друга индикация, че вносителите на китайски материали са знаели или е трябвало да знаят за дъмпинга.

| (11) | Освен това в жалбата се съдържат достатъчно prima facie доказателства за причинена вреда. При изразените мнения в рамките на разследването, включително искането за въвеждане на регистрационен режим, има доказателства, че ако се увеличава този внос, ще се причини още по-голяма вреда. Като се имат предвид моментът, в който се извършва дъмпинговият внос, увеличението в обема му и ценовото поведение на китайските производители, дъмпинговият внос най-вероятно сериозно би възпрепятствал постигането на коригиращия ефект от евентуалните окончателни мита, освен ако такива бъдат наложени с обратно действие. Освен това с оглед на започването на настоящата процедура и като се отчита развитието досега на китайския внос от гледна точка на цени и обеми, е основателно да се очаква, че вносът на разглеждания продукт може още да се увеличи преди приемането на евентуални временни мерки, както и че вносителите могат бързо да увеличат своите стоково-материални запаси. |
| --- | --- |

(11)

Освен това в жалбата се съдържат достатъчно prima facie доказателства за причинена вреда. При изразените мнения в рамките на разследването, включително искането за въвеждане на регистрационен режим, има доказателства, че ако се увеличава този внос, ще се причини още по-голяма вреда. Като се имат предвид моментът, в който се извършва дъмпинговият внос, увеличението в обема му и ценовото поведение на китайските производители, дъмпинговият внос най-вероятно сериозно би възпрепятствал постигането на коригиращия ефект от евентуалните окончателни мита, освен ако такива бъдат наложени с обратно действие. Освен това с оглед на започването на настоящата процедура и като се отчита развитието досега на китайския внос от гледна точка на цени и обеми, е основателно да се очаква, че вносът на разглеждания продукт може още да се увеличи преди приемането на евентуални временни мерки, както и че вносителите могат бързо да увеличат своите стоково-материални запаси.

4.   ПРОЦЕДУРА

| (12) | С оглед на гореизложеното Комисията достигна до заключението, че жалбоподателят е предоставил достатъчно prima facie доказателства, които обосновават въвеждането на регистрационен режим за вноса на разглеждания продукт в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(12)

С оглед на гореизложеното Комисията достигна до заключението, че жалбоподателят е предоставил достатъчно prima facie доказателства, които обосновават въвеждането на регистрационен режим за вноса на разглеждания продукт в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.

| (13) | Всички заинтересовани страни се приканват да изложат становищата си в писмен вид и да предоставят доказателства в тяхна подкрепа. Наред с това Комисията може да изслуша заинтересованите страни, при условие че те отправят писмено искане, от което да е видно, че са налице конкретни основания да бъдат изслушани. |
| --- | --- |

(13)

Всички заинтересовани страни се приканват да изложат становищата си в писмен вид и да предоставят доказателства в тяхна подкрепа. Наред с това Комисията може да изслуша заинтересованите страни, при условие че те отправят писмено искане, от което да е видно, че са налице конкретни основания да бъдат изслушани.

5.   РЕГИСТРАЦИОНЕН РЕЖИМ

| (14) | В съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент за вноса на разглеждания продукт следва да се въведе регистрационен режим, за да се гарантира, че ако резултатите от разследването доведат до налагане на антидъмпингови мита и ако бъдат изпълнени необходимите условия, тези мита могат да бъдат наложени с обратно действие върху регистрирания внос в съответствие с член 10, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(14)

В съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент за вноса на разглеждания продукт следва да се въведе регистрационен режим, за да се гарантира, че ако резултатите от разследването доведат до налагане на антидъмпингови мита и ако бъдат изпълнени необходимите условия, тези мита могат да бъдат наложени с обратно действие върху регистрирания внос в съответствие с член 10, параграф 4 от основния регламент.

| (15) | За разглеждания продукт жалбоподателят посочва в жалбата си среден дъмпингов марж от 20 — 30 % и среден марж на подбиване на цените от 15 — 30 %. Прогнозната стойност на евентуални последващи задължения се определя на нивото на маржа на подбиване на цените, установено на базата на антидъмпинговата жалба, а именно 15 — 30 % ad valorem от стойността CIF на вноса на разглеждания продукт. |
| --- | --- |

(15)

За разглеждания продукт жалбоподателят посочва в жалбата си среден дъмпингов марж от 20 — 30 % и среден марж на подбиване на цените от 15 — 30 %. Прогнозната стойност на евентуални последващи задължения се определя на нивото на маржа на подбиване на цените, установено на базата на антидъмпинговата жалба, а именно 15 — 30 % ad valorem от стойността CIF на вноса на разглеждания продукт.

6.   ОБРАБОТКА НА ЛИЧНИТЕ ДАННИ

| (16) | Всички лични данни, събрани в рамките на регистрационния режим, ще се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (4), |
| --- | --- |

(16)

Всички лични данни, събрани в рамките на регистрационния режим, ще се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (4),

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   Съгласно член 14, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 се възлага на митническите органи да предприемат необходимите действия за въвеждане на регистрационен режим за вноса в Съюза на пръти от желязо или от стомана с висока степен на устойчивост на умора на материала, използвани за арматура на бетон, изработени от желязо, от нелегирани стомани или от легирани стомани (но с изключение на неръждаеми стомани, бързорежещи стомани и силикоманганови стомани), само горещовалцувани, но включително тези, които са подложени на усукване след валцуване; тези пръти имат назъбвания, удебелявания, вдлъбнатини или релефи, получени по време на валцуването, или са били подложени на усукване след валцуването; ключовата характеристика на високата степен на устойчивост на умора на материала е способността за издържане на циклично напрежение без разрушаване, и по-специално способността за издържане на повече от 4,5 милиона цикъла на умора на материала, като се използва отношение на минималното към максималното напрежение със стойност 0,2 и обхват на напреженията над 150 MPa, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7214 20 00, ex 7228 30 20, ex 7228 30 41, ex 7228 30 49, ex 7228 30 61, ex 7228 30 69, ex 7228 30 70 и ex 7228 30 89 (кодове по ТАРИК 7214200010, 7228302010, 7228304110, 7228304910, 7228306110, 7228306910, 7228307010, 7228308910) и с произход от Китайската народна република.

Срокът на регистрационния режим изтича девет месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент.

2.   Всички заинтересовани страни се приканват да изложат становищата си в писмен вид и да предоставят доказателства в тяхна подкрепа или да поискат да бъдат изслушани в срок от 20 дни от датата на публикуване на настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

1

(2)  ОВ C 143, 30.4.2015 г., стр. 12.

2

(3)  ОВ C 143, 30.4.2015 г., стр. 12 (раздел 3 от известието).

3

(4)  Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1).

4

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/114 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/114

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2387 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕC) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (1),

като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 136, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.

| (2) | Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(2)

Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стандартните стойности при внос, посочени в член 136 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Стандартни стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Код на третa държавa (1) | Стандартна стойност при внос |
| 0702 00 00 | IL | 236,2 |
| MA | 90,9 |
| TR | 117,9 |
| ZZ | 148,3 |
| 0707 00 05 | EG | 174,9 |
| MA | 82,9 |
| TR | 150,0 |
| ZZ | 135,9 |
| 0709 93 10 | MA | 55,7 |
| TR | 155,4 |
| ZZ | 105,6 |
| 0805 10 20 | EG | 57,7 |
| MA | 64,7 |
| TR | 58,4 |
| ZA | 48,6 |
| ZZ | 57,4 |
| 0805 20 10 | MA | 74,3 |
| ZZ | 74,3 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | IL | 110,0 |
| TR | 68,9 |
| ZZ | 89,5 |
| 0805 50 10 | TR | 89,2 |
| ZZ | 89,2 |
| 0808 10 80 | CA | 151,7 |
| CL | 82,8 |
| US | 157,8 |
| ZA | 141,1 |
| ZZ | 133,4 |
| 0808 30 90 | CN | 63,2 |
| TR | 128,4 |
| ZZ | 95,8 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Код на третa държавa (1)

Стандартна стойност при внос

0702 00 00

IL

236,2

MA

90,9

TR

117,9

ZZ

148,3

0707 00 05

EG

174,9

MA

82,9

TR

150,0

ZZ

135,9

0709 93 10

MA

55,7

TR

155,4

ZZ

105,6

0805 10 20

EG

57,7

MA

64,7

TR

58,4

ZA

48,6

ZZ

57,4

0805 20 10

MA

74,3

ZZ

74,3

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

IL

110,0

TR

68,9

ZZ

89,5

0805 50 10

TR

89,2

ZZ

89,2

0808 10 80

CA

151,7

CL

82,8

US

157,8

ZA

141,1

ZZ

133,4

0808 30 90

CN

63,2

TR

128,4

ZZ

95,8

---

(1)  Номенклатура на държавите, определена с Регламент (ЕC) No 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7). Код „ZZ“ означава „с друг произход“.

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/116 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/116

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2388 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 533/2007 в сектора на птичето месо

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (1), и по-специално член 188 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 533/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 533/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо.

| (2) | По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-високи от наличните количества. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани лицензии за внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(2)

По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-високи от наличните количества. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани лицензии за внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3).

| (3) | По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества. |
| --- | --- |

(3)

По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества.

| (4) | За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(4)

За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   По отношение на количествата, за които се отнасят подадените по силата на Регламент (ЕО) No 533/2007 заявления за лицензии за внос за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., се прилага коефициентът на разпределение, посочен в приложението към настоящия регламент.

2.   Количествата, за които не са подадени заявления за лицензии за внос по силата на Регламент (ЕО) No 533/2007 и които следва да бъдат добавени към подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г., са посочени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 533/2007 на Комисията от 14 май 2007 г. относно откриване и управление на вносни тарифни квоти в сектора на птичето месо (ОВ L 125, 15.5.2007 г., стр. 9).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (ОВ L 238, 1.9.2006 г., стр. 13).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Пореден номер | Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.
  (в проценти) | Количества, за които не са подадени заявления и които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.
  (в килограми) |
| --- | --- | --- |
| 09.4067 | 1,620748 | — |
| 09.4068 | 0,36049 | — |
| 09.4069 | 0,18172 | — |
| 09.4070 | — | 1 335 750 |

Пореден номер

Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.

(в проценти)

Количества, за които не са подадени заявления и които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.

(в килограми)

09.4067

1,620748

—

09.4068

0,36049

—

09.4069

0,18172

—

09.4070

—

1 335 750

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/119 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/119

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2389 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за лицензии за внос, и за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 1385/2007 в сектора на птичето месо

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (1), и по-специално член 188 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 1385/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 1385/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо.

| (2) | По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-високи от наличните количества. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани лицензии за внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(2)

По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-високи от наличните количества. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани лицензии за внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3).

| (3) | По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества. |
| --- | --- |

(3)

По отношение на някои от квотите количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества.

| (4) | За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(4)

За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

1.   По отношение на количествата, за които се отнасят подадените по силата на Регламент (ЕО) No 1385/2007 заявления за лицензии за внос за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., се прилага коефициентът на разпределение, посочен в приложението към настоящия регламент.

2.   Количествата, за които не са подадени заявления за лицензии за внос по силата на Регламент (ЕО) No 1385/2007 и които следва да бъдат добавени към подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г., са посочени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 1385/2007 на Комисията от 26 ноември 2007 г. за установяване на правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 774/94 на Съвета относно откриване и управление на определени тарифни квоти на Общността в сектора на птичето месо (ОВ L 309, 27.11.2007 г., стр. 47).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (ОВ L 238, 1.9.2006 г., стр. 13).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Пореден номер | Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.
  (в проценти) | Незаявени количества, които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.
  (в kg) |
| --- | --- | --- |
| 09.4410 | 0,16909 | — |
| 09.4411 | 0,171057 | — |
| 09.4412 | 0,177304 | — |
| 09.4420 | 0,192789 | — |
| 09.4421 | — | 175 000 |
| 09.4422 | 0,192789 | — |

Пореден номер

Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.

(в проценти)

Незаявени количества, които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.

(в kg)

09.4410

0,16909

—

09.4411

0,171057

—

09.4412

0,177304

—

09.4420

0,192789

—

09.4421

—

175 000

09.4422

0,192789

—

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/122 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/122

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2390 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за определяне на коефициента на разпределение за количествата, за които се отнасят подадените от 1 до 7 декември 2015 г. заявления за права на внос в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 за птиче месо с произход от Украйна

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 188, параграфи 1 и 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо с произход от Украйна. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти от сектора на птичето месо с произход от Украйна.

| (2) | Количествата, за които се отнасят заявленията за права на внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-големи от наличните количества по отношение на пореден номер 09.4273. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани права на внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3) във връзка с член 7, параграф 2 от посочения регламент. |
| --- | --- |

(2)

Количествата, за които се отнасят заявленията за права на внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-големи от наличните количества по отношение на пореден номер 09.4273. Поради това следва да се определи до каква степен могат да бъдат издавани права на внос, като се определи коефициент на разпределение, който да се прилага към заявените количества, изчислен съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията (3) във връзка с член 7, параграф 2 от посочения регламент.

| (3) | За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(3)

За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

По отношение на количествата, за които се отнасят подадените по силата на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 заявления за права на внос за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., се прилага коефициентът на разпределение, посочен в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2078 на Комисията от 18 ноември 2015 г. за откриване и управление на тарифни квоти на Съюза за внос на месо от домашни птици с произход от Украйна (ОВ L 302, 19.11.2015 г., стр. 63).

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (ОВ L 238, 1.9.2006 г., стр. 13).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Пореден номер | Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.
  (в проценти) |
| --- | --- |
| 09.4273 | 2,579121 |
| 09.4274 | — |

Пореден номер

Коефициент на разпределение — заявления, подадени за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г.

(в проценти)

09.4273

2,579121

09.4274

—

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/124 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/124

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2391 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

за определяне на количествата, които следва да бъдат добавени към определените за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г. количества в рамките на тарифните квоти, открити по силата на Регламент (ЕО) No 539/2007 в сектора на яйцата и за яйчен албумин

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 188, параграфи 2 и 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕО) No 539/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти в сектора на яйцата и за яйчен албумин. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕО) No 539/2007 на Комисията (2) се откриват годишни тарифни квоти за внос на продукти в сектора на яйцата и за яйчен албумин.

| (2) | Количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества. |
| --- | --- |

(2)

Количествата, за които се отнасят заявленията за лицензии за внос, подадени от 1 до 7 декември 2015 г. за подпериода от 1 януари до 31 март 2016 г., са по-ниски от наличните количества. Поради това е целесъобразно да се определят количествата, за които не са били подадени заявления, и тези количества да бъдат добавени към определените за следващия квотен подпериод количества.

| (3) | За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(3)

За да се гарантира ефективността на мярката, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Количествата, за които не са подадени заявления за лицензии за внос по силата на Регламент (ЕО) No 539/2007 и които следва да бъдат добавени към подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г., са посочени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

1

(2)  Регламент (ЕО) No 539/2007 на Комисията от 15 май 2007 г. за откриване и управление на вносни тарифни квоти в сектора на яйцата и за яйчен албумин (ОВ L 128, 16.5.2007 г., стр. 19).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Пореден номер | Количества, за които не са подадени заявления и които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.
  (в kg, изразено в еквивалент на яйца с черупки) |
| --- | --- |
| 09.4015 | 108 000 000 |
| 09.4401 | 2 690 000 |
| 09.4402 | 9 666 000 |

Пореден номер

Количества, за които не са подадени заявления и които следва да бъдат добавени към наличните количества за подпериода от 1 април до 30 юни 2016 г.

(в kg, изразено в еквивалент на яйца с черупки)

09.4015

108 000 000

09.4401

2 690 000

09.4402

9 666 000

---

ДИРЕКТИВИ

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/126 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/126

---

ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2392 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

относно Регламент (ЕС) No 596/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на съобщаването на компетентните органи за действителни или възможни нарушения на посочения регламент

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 596/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно пазарната злоупотреба (Регламент относно пазарната злоупотреба) и за отмяна на Директива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и директиви 2003/124/ЕО, 2003/125/ЕО и 2004/72/ЕО на Комисията (1), и по-специално член 32, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Лицата, които съобщават за действителни или възможни нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014 (подаващите сигнали за нарушения лица) на компетентните органи, могат да предоставят нова информация на вниманието на компетентните органи и да им съдействат за разкриването на нарушения, свързани с пазарна злоупотреба, както и за налагането на съответните санкции. Подаването на сигналите за нарушения обаче може да бъде възпрепятствано от страх от ответни действия, дискриминация или разкриване на лични данни. Следователно са необходими адекватни мерки във връзка с подаването на сигнали за нарушения, за да се гарантира цялостната защита и зачитането на основните права на подаващите сигнали за нарушения лица, както и на обвиненото лице. Лицата, които умишлено съобщават невярна или подвеждаща информация на компетентните органи, следва да не се считат за подаващи сигнали за нарушения лица, и следователно не следва да се ползват от механизми за защита. |
| --- | --- |

(1)

Лицата, които съобщават за действителни или възможни нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014 (подаващите сигнали за нарушения лица) на компетентните органи, могат да предоставят нова информация на вниманието на компетентните органи и да им съдействат за разкриването на нарушения, свързани с пазарна злоупотреба, както и за налагането на съответните санкции. Подаването на сигналите за нарушения обаче може да бъде възпрепятствано от страх от ответни действия, дискриминация или разкриване на лични данни. Следователно са необходими адекватни мерки във връзка с подаването на сигнали за нарушения, за да се гарантира цялостната защита и зачитането на основните права на подаващите сигнали за нарушения лица, както и на обвиненото лице. Лицата, които умишлено съобщават невярна или подвеждаща информация на компетентните органи, следва да не се считат за подаващи сигнали за нарушения лица, и следователно не следва да се ползват от механизми за защита.

| (2) | Анонимното съобщаване следва да бъде разрешено от компетентните органи, а механизмите за защита, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат дори в случаите, когато анонимни лица, подаващи сигнали за нарушения, решат да разкрият самоличността си пред компетентния орган на по-късен етап. Подаващите сигнали за нарушения лица следва да бъдат свободни да подават съобщения чрез вътрешни процедури, когато такива съществуват, или директно на компетентния орган. |
| --- | --- |

(2)

Анонимното съобщаване следва да бъде разрешено от компетентните органи, а механизмите за защита, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат дори в случаите, когато анонимни лица, подаващи сигнали за нарушения, решат да разкрият самоличността си пред компетентния орган на по-късен етап. Подаващите сигнали за нарушения лица следва да бъдат свободни да подават съобщения чрез вътрешни процедури, когато такива съществуват, или директно на компетентния орган.

| (3) | Ще бъдат необходими професионално обучени специализирани служители на компетентните органи, включително по отношение на приложимите правила за защита на личните данни, за обработване на подадените съобщения за нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014 и за осъществяване на комуникацията с подалото съобщение за нарушение лице, както и за предприемането на подходящи последващи мерки. |
| --- | --- |

(3)

Ще бъдат необходими професионално обучени специализирани служители на компетентните органи, включително по отношение на приложимите правила за защита на личните данни, за обработване на подадените съобщения за нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014 и за осъществяване на комуникацията с подалото съобщение за нарушение лице, както и за предприемането на подходящи последващи мерки.

| (4) | Лицата, които желаят да съобщят за действителни или възможни нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014, следва да могат да вземат информирано решение относно това дали, как и кога да подадат съобщение. Компетентните органи следва публично и по лесно достъпен начин да оповестяват информация за наличните канали за комуникация с компетентните органи относно приложимите процедури, както и относно техните специализирани служители, които се занимават със съобщенията за нарушения. Цялата информация относно съобщенията за нарушения следва да бъде прозрачна, лесно разбираема и надеждна, за да насърчава, а не да възпрепятства подаването на съобщения за нарушения. |
| --- | --- |

(4)

Лицата, които желаят да съобщят за действителни или възможни нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014, следва да могат да вземат информирано решение относно това дали, как и кога да подадат съобщение. Компетентните органи следва публично и по лесно достъпен начин да оповестяват информация за наличните канали за комуникация с компетентните органи относно приложимите процедури, както и относно техните специализирани служители, които се занимават със съобщенията за нарушения. Цялата информация относно съобщенията за нарушения следва да бъде прозрачна, лесно разбираема и надеждна, за да насърчава, а не да възпрепятства подаването на съобщения за нарушения.

| (5) | С цел да осигурят ефективна комуникация със специализираните си служители, компетентните органи трябва да имат на разположение и да използват различни канали за комуникация, които следва да бъдат удобни за потребителите и да предоставят възможност за писмена и устна, както и за електронна и различна от електронната комуникация. |
| --- | --- |

(5)

С цел да осигурят ефективна комуникация със специализираните си служители, компетентните органи трябва да имат на разположение и да използват различни канали за комуникация, които следва да бъдат удобни за потребителите и да предоставят възможност за писмена и устна, както и за електронна и различна от електронната комуникация.

| (6) | Важно е процедурите за защита на лицата, работещи на трудов договор, независимо от естеството на тяхното трудово правоотношение и дали получават възнаграждение или не, които съобщават за нарушения или са обвинени в извършването на нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014, да осигуряват защитата на тези лица срещу ответни действия, дискриминация или други форми на пряко или непряко несправедливо отношение. Съществуват много различни форми на несправедливо отношение в зависимост от обстоятелствата. Затова отделните случаи трябва да се оценяват въз основа на правила за разрешаване на спорове или чрез съдебни производства съгласно националното законодателство. |
| --- | --- |

(6)

Важно е процедурите за защита на лицата, работещи на трудов договор, независимо от естеството на тяхното трудово правоотношение и дали получават възнаграждение или не, които съобщават за нарушения или са обвинени в извършването на нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014, да осигуряват защитата на тези лица срещу ответни действия, дискриминация или други форми на пряко или непряко несправедливо отношение. Съществуват много различни форми на несправедливо отношение в зависимост от обстоятелствата. Затова отделните случаи трябва да се оценяват въз основа на правила за разрешаване на спорове или чрез съдебни производства съгласно националното законодателство.

| (7) | Държавите членки следва да гарантират, че компетентните органи разполагат с адекватни процедури за защита при обработката на съобщения за нарушения и лични данни на лицата, за които е подадено съобщение. Тези процедури следва да гарантират, че поверителността на всяко подало съобщение всяко лице, за което е подадено съобщение, е защитена на всички етапи на процедурата. Това задължение следва да се прилага, без да се накърнява необходимостта и пропорционалността на задължението да се разкрива информация, когато това се изисква съгласно законодателството на Съюза или националното законодателство, и при съблюдаване на съответните гаранции съгласно тези разпоредби, включително в контекста на разследвания или съдебни производства, или за да се защитят свободите на другите, включително правото на защита на лицето, за което е подадено съобщение. |
| --- | --- |

(7)

Държавите членки следва да гарантират, че компетентните органи разполагат с адекватни процедури за защита при обработката на съобщения за нарушения и лични данни на лицата, за които е подадено съобщение. Тези процедури следва да гарантират, че поверителността на всяко подало съобщение всяко лице, за което е подадено съобщение, е защитена на всички етапи на процедурата. Това задължение следва да се прилага, без да се накърнява необходимостта и пропорционалността на задължението да се разкрива информация, когато това се изисква съгласно законодателството на Съюза или националното законодателство, и при съблюдаване на съответните гаранции съгласно тези разпоредби, включително в контекста на разследвания или съдебни производства, или за да се защитят свободите на другите, включително правото на защита на лицето, за което е подадено съобщение.

| (8) | Много е важно и необходимо специализираните служители и другите служители на компетентния орган, които получават достъп до информацията, предоставена от лицето, подаващо съобщение до компетентния орган, да спазват задължението за професионална тайна и поверителност, когато данните се предават във и извън границите на компетентния орган, включително в случаите, когато компетентен орган започва разследване или отправя запитване, или предприема последващи дейности по принудително изпълнение във връзка със съобщения за нарушения. |
| --- | --- |

(8)

Много е важно и необходимо специализираните служители и другите служители на компетентния орган, които получават достъп до информацията, предоставена от лицето, подаващо съобщение до компетентния орган, да спазват задължението за професионална тайна и поверителност, когато данните се предават във и извън границите на компетентния орган, включително в случаите, когато компетентен орган започва разследване или отправя запитване, или предприема последващи дейности по принудително изпълнение във връзка със съобщения за нарушения.

| (9) | Държавите членки следва да гарантират адекватното водене на регистри относно всички съобщения за нарушение и че информацията за всяко съобщение е достъпна в рамките на компетентния орган, както и че информацията, получавана посредством съобщения, може да бъде използвана като доказателство при действия по принудително изпълнение, ако е целесъобразно. Държавите членки следва да гарантират спазването на Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) и на националното законодателство, транспониращо посочената директива. |
| --- | --- |

(9)

Държавите членки следва да гарантират адекватното водене на регистри относно всички съобщения за нарушение и че информацията за всяко съобщение е достъпна в рамките на компетентния орган, както и че информацията, получавана посредством съобщения, може да бъде използвана като доказателство при действия по принудително изпълнение, ако е целесъобразно. Държавите членки следва да гарантират спазването на Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) и на националното законодателство, транспониращо посочената директива.

| (10) | От решаващо значение е да се осигури защита на личните данни на подалото съобщение лице, както и на лицето, за което е подадено съобщение, за да се избегне несправедливото отношение или вредите за репутацията вследствие на разкриване на лични данни, по-специално данни, разкриващи самоличността на засегнатото лице. Следователно, в допълнение към националното законодателство за защита на личните данни, с което се транспонира Директива 95/46/ЕО, компетентните органи следва да установят подходящи процедури за защита на личните данни, специално насочени към защита на подалото съобщение лице и лицето, за което е подадено съобщение, които следва да включват сигурна система в рамките на компетентния орган с права на достъп само за упълномощен персонал. |
| --- | --- |

(10)

От решаващо значение е да се осигури защита на личните данни на подалото съобщение лице, както и на лицето, за което е подадено съобщение, за да се избегне несправедливото отношение или вредите за репутацията вследствие на разкриване на лични данни, по-специално данни, разкриващи самоличността на засегнатото лице. Следователно, в допълнение към националното законодателство за защита на личните данни, с което се транспонира Директива 95/46/ЕО, компетентните органи следва да установят подходящи процедури за защита на личните данни, специално насочени към защита на подалото съобщение лице и лицето, за което е подадено съобщение, които следва да включват сигурна система в рамките на компетентния орган с права на достъп само за упълномощен персонал.

| (11) | Предаването на лични данни, свързани със съобщения за нарушения, от страна на компетентния орган може да бъде необходимо, за да се оцени дадено съобщение за нарушение и да се предприеме съответното разследване и действия по принудително изпълнение. При предаването на данни в рамките на компетентния орган или на трети страни компетентните органи следва да запазят поверителността в максимална степен в съответствие с националното законодателство. |
| --- | --- |

(11)

Предаването на лични данни, свързани със съобщения за нарушения, от страна на компетентния орган може да бъде необходимо, за да се оцени дадено съобщение за нарушение и да се предприеме съответното разследване и действия по принудително изпълнение. При предаването на данни в рамките на компетентния орган или на трети страни компетентните органи следва да запазят поверителността в максимална степен в съответствие с националното законодателство.

| (12) | Правата на лицето, за което е подадено съобщение, обвинено в нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014, следва да бъдат защитени, за да се избегнат вреди за репутацията или други отрицателни последици. Освен това правото на защита и достъп до средства за правна защита на лицето, за което е подадено съобщение, следва изцяло да се зачита на всеки етап от процедурата в резултат на подаденото съобщение. Държавите членки следва да осигурят правото на защита на лицето, включително правото на достъп до досието, правото на изслушване и правото на ефективни правни средства за защита срещу решението относно лицето, за което е подадено съобщение, съгласно приложимите процедури, определени от националното законодателство в контекста на разследванията или последващите съдебни производства. |
| --- | --- |

(12)

Правата на лицето, за което е подадено съобщение, обвинено в нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014, следва да бъдат защитени, за да се избегнат вреди за репутацията или други отрицателни последици. Освен това правото на защита и достъп до средства за правна защита на лицето, за което е подадено съобщение, следва изцяло да се зачита на всеки етап от процедурата в резултат на подаденото съобщение. Държавите членки следва да осигурят правото на защита на лицето, включително правото на достъп до досието, правото на изслушване и правото на ефективни правни средства за защита срещу решението относно лицето, за което е подадено съобщение, съгласно приложимите процедури, определени от националното законодателство в контекста на разследванията или последващите съдебни производства.

| (13) | Редовният и провеждан най-малко веднъж на две години преглед на процедурите на компетентните органи следва да гарантира, че тези процедури са подходящи и отговарят на съвременните технологии, като така изпълняват своята функция. За тази цел е важно компетентните органи да оценяват собствения си опит и да обменят опит и добри практики с други компетентни органи. |
| --- | --- |

(13)

Редовният и провеждан най-малко веднъж на две години преглед на процедурите на компетентните органи следва да гарантира, че тези процедури са подходящи и отговарят на съвременните технологии, като така изпълняват своята функция. За тази цел е важно компетентните органи да оценяват собствения си опит и да обменят опит и добри практики с други компетентни органи.

| (14) | Като се има предвид, че подробни правила за защита на подаващите сигнали за нарушения лица биха затруднили държавите членки при осигуряването на оперативна и друга съвместимост с националните им системи, включително административните, процедурните и институционални аспекти, актът за изпълнение трябва да притежава известна гъвкавост. Подобна гъвкавост ще бъде постигната най-добре посредством директива, а не чрез регламент, следователно директивата изглежда най-подходящият инструмент, за да се даде възможност на държавите членки да адаптират ефективно режима за съобщаване на нарушения в националните си системи, включително в институционалната рамка. |
| --- | --- |

(14)

Като се има предвид, че подробни правила за защита на подаващите сигнали за нарушения лица биха затруднили държавите членки при осигуряването на оперативна и друга съвместимост с националните им системи, включително административните, процедурните и институционални аспекти, актът за изпълнение трябва да притежава известна гъвкавост. Подобна гъвкавост ще бъде постигната най-добре посредством директива, а не чрез регламент, следователно директивата изглежда най-подходящият инструмент, за да се даде възможност на държавите членки да адаптират ефективно режима за съобщаване на нарушения в националните си системи, включително в институционалната рамка.

| (15) | Като се има предвид, че Регламент (ЕС) No 596/2014 влиза в сила на 3 юли 2016 г., е целесъобразно държавите членки да транспонират и да започнат да прилагат разпоредбите на настоящата директива от 3 юли 2016 г. |
| --- | --- |

(15)

Като се има предвид, че Регламент (ЕС) No 596/2014 влиза в сила на 3 юли 2016 г., е целесъобразно държавите членки да транспонират и да започнат да прилагат разпоредбите на настоящата директива от 3 юли 2016 г.

| (16) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са съгласувани със становището на Европейския комитет по ценни книжа, |
| --- | --- |

(16)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са съгласувани със становището на Европейския комитет по ценни книжа,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

ГЛАВА I

ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Член 1

Предмет

В настоящата директива се определят правилата, с които се установяват процедурите, посочени в член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 596/2014, включително договореностите за съобщаване и за последващи съобщаването мерки, както и мерки за защита на лицата, работещи на трудов договор и мерки за защита на личните данни.

Член 2

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

| 1) | „подало съобщение лице“ означава лице, което съобщава на компетентния орган за действително или възможно нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014; |
| --- | --- |

1)

„подало съобщение лице“ означава лице, което съобщава на компетентния орган за действително или възможно нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014;

| 2) | „лице, за което е подадено съобщение“ означава лице, което е обвинено от подалото съобщение лице, че е извършило или възнамерява да извърши нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014; |
| --- | --- |

2)

„лице, за което е подадено съобщение“ означава лице, което е обвинено от подалото съобщение лице, че е извършило или възнамерява да извърши нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014;

| 3) | „съобщение за нарушение“ означава съобщение от страна на подалото съобщение лице до компетентния орган относно действително или възможно нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014. |
| --- | --- |

3)

„съобщение за нарушение“ означава съобщение от страна на подалото съобщение лице до компетентния орган относно действително или възможно нарушение на Регламент (ЕС) No 596/2014.

ГЛАВА II

ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ И СЪОТВЕТНИТЕ ПОСЛЕДВАЩИ МЕРКИ

Член 3

Специализирани служители

1.   Държавите членки трябва да гарантират, че компетентните органи разполагат с персонал, специализиран в обработването на съобщения за нарушения („специализирани служители“). Специализираните служители трябва да бъдат обучени за обработка на съобщения за нарушения.

2.   Специализираните служители изпълняват следните функции:

| а) | предоставят на всяко заинтересовано лице информация относно процедурите за съобщаване на нарушения; |
| --- | --- |

а)

предоставят на всяко заинтересовано лице информация относно процедурите за съобщаване на нарушения;

| б) | приемат съобщения за нарушения и предприемат последващи мерки; |
| --- | --- |

б)

приемат съобщения за нарушения и предприемат последващи мерки;

| в) | поддържат контакт с подалото съобщение лице, когато то се е представило. |
| --- | --- |

в)

поддържат контакт с подалото съобщение лице, когато то се е представило.

Член 4

Информация относно приемането на съобщения за нарушения и съответните последващи мерки

1.   Държавите членки гарантират, че компетентните органи публикуват на своите уебсайтове в отделен, лесно разпознаваем и достъпен раздел информация за приемане на съобщенията за нарушения, посочени в параграф 2.

2.   Информацията по параграф 1 включва всичко изброено по-долу:

| а) | комуникационните канали за приемане на съобщенията за нарушения и предприемане на последващи мерки, както и за осъществяване на връзка със специализираните служители в съответствие с член 6, параграф 1, включително:






  1) | телефонните номера, като се посочва дали разговорите са записани или не по време на тяхното използване; |
| --- | --- | --- |

а)

комуникационните канали за приемане на съобщенията за нарушения и предприемане на последващи мерки, както и за осъществяване на връзка със специализираните служители в съответствие с член 6, параграф 1, включително:

1)

телефонните номера, като се посочва дали разговорите са записани или не по време на тяхното използване;

| 2) | специализираните електронен и пощенски адреси, които са сигурни и гарантират поверителност за контакт със специализираните служители; |
| --- | --- |

2)

специализираните електронен и пощенски адреси, които са сигурни и гарантират поверителност за контакт със специализираните служители;

| б) | посочените в член 5 процедури, приложими за съобщения за нарушения; |
| --- | --- |

б)

посочените в член 5 процедури, приложими за съобщения за нарушения;

| в) | режимът на поверителност, приложим за съобщения за нарушения в съответствие с процедурите за съобщения за нарушения, посочени в член 5; |
| --- | --- |

в)

режимът на поверителност, приложим за съобщения за нарушения в съответствие с процедурите за съобщения за нарушения, посочени в член 5;

| г) | процедурите за защита на лицата, работещи на трудов договор; |
| --- | --- |

г)

процедурите за защита на лицата, работещи на трудов договор;

| д) | декларация, в която ясно се заявява, че не може да се счита, че лица, които предоставят информация на компетентния орган в съответствие с Регламент (ЕС) No 596/2014, нарушават ограниченията за разкриване на информация, наложени по силата на договор или на законови, подзаконови или административни разпоредби, и не носят отговорност от каквото и да е естество във връзка с разкриването. |
| --- | --- |

д)

декларация, в която ясно се заявява, че не може да се счита, че лица, които предоставят информация на компетентния орган в съответствие с Регламент (ЕС) No 596/2014, нарушават ограниченията за разкриване на информация, наложени по силата на договор или на законови, подзаконови или административни разпоредби, и не носят отговорност от каквото и да е естество във връзка с разкриването.

3.   Компетентните органи могат да публикуват на уебсайтовете си по-подробна информация по отношение на приемането на съобщенията за нарушения и съответните последващи мерки, посочени в параграф 2.

Член 5

Процедури, приложими за съобщения за нарушения

1.   В процедурите, приложими за съобщения за нарушения, посочени в член 4, параграф 2, буква б), ясно се посочва следната информация:

| а) | възможността съобщения за нарушения да бъдат подавани анонимно; |
| --- | --- |

а)

възможността съобщения за нарушения да бъдат подавани анонимно;

| б) | начинът, по който компетентният орган може да изиска от подалото съобщението лице да поясни съобщената информация или да предостави допълнителна информация, с която разполага; |
| --- | --- |

б)

начинът, по който компетентният орган може да изиска от подалото съобщението лице да поясни съобщената информация или да предостави допълнителна информация, с която разполага;

| в) | видът, съдържанието и графикът на обратна връзка за резултатите от съобщението за нарушение, които подалото съобщението лице може да очаква след съобщаването; |
| --- | --- |

в)

видът, съдържанието и графикът на обратна връзка за резултатите от съобщението за нарушение, които подалото съобщението лице може да очаква след съобщаването;

| г) | режимът на поверителност, приложим за съобщения за нарушения, включително подробно описание на обстоятелствата, при които поверителните данни на подалото съобщението лице могат да бъдат разкрити в съответствие с членове 27, 28 и 29 от Регламент (ЕС) No 596/2014. |
| --- | --- |

г)

режимът на поверителност, приложим за съобщения за нарушения, включително подробно описание на обстоятелствата, при които поверителните данни на подалото съобщението лице могат да бъдат разкрити в съответствие с членове 27, 28 и 29 от Регламент (ЕС) No 596/2014.

2.   С подробното описание, споменато в параграф 1, буква г), се осигурява осведомеността на подалото съобщението лице относно изключителни случаи, в които поверителността на данните не може да бъде гарантирана, включително когато разкриването на данни е необходимо и пропорционално задължение съгласно законодателството на Съюза или националното законодателство в контекста на разследванията или последващите съдебни производства, или с цел да се защитят свободите на другите, включително правото на защита на лицето, за което е подадено съобщение, и във всеки случай при съблюдаване на съответните гаранции съгласно тези правни уредби.

Член 6

Специални канали за комуникация

1.   Държавите членки гарантират, че компетентните органи създават независими и автономни канали за комуникация, които са сигурни и гарантират поверителност, и служат за приемане на съобщения за нарушения и предприемане на съответните последващи мерки („специални комуникационни канали“).

2.   Специалните канали за комуникация се считат за независими и автономни, при условие че отговарят на всички изброени по-долу критерии:

| а) | отделени са от общите канали за комуникация на компетентния орган, включително тези, които компетентният орган обичайно ползва за вътрешна комуникация и комуникация с трети страни; |
| --- | --- |

а)

отделени са от общите канали за комуникация на компетентния орган, включително тези, които компетентният орган обичайно ползва за вътрешна комуникация и комуникация с трети страни;

| б) | проектирани са, създадени са и се управляват по начин, който гарантира пълнотата, целостта и поверителността на информацията, като се възпрепятства достъпа на неупълномощени членове на персонала на компетентния орган; |
| --- | --- |

б)

проектирани са, създадени са и се управляват по начин, който гарантира пълнотата, целостта и поверителността на информацията, като се възпрепятства достъпа на неупълномощени членове на персонала на компетентния орган;

| в) | дават възможност за съхранение на записана на траен носител информация в съответствие с член 7, така че да могат да се провеждат по-нататъшни разследвания. |
| --- | --- |

в)

дават възможност за съхранение на записана на траен носител информация в съответствие с член 7, така че да могат да се провеждат по-нататъшни разследвания.

3.   Чрез специалните комуникационни канали трябва да могат да се съобщават действителни или възможни нарушения по най-малко следните начини:

| а) | писмено съобщение за нарушение в електронен формат или на хартиен носител; |
| --- | --- |

а)

писмено съобщение за нарушение в електронен формат или на хартиен носител;

| б) | устно съобщение за нарушение чрез телефонни линии, независимо дали те се записват или не; |
| --- | --- |

б)

устно съобщение за нарушение чрез телефонни линии, независимо дали те се записват или не;

| в) | среща със специализираните служители на компетентния орган. |
| --- | --- |

в)

среща със специализираните служители на компетентния орган.

4.   Компетентният орган трябва да предостави информацията, посочена в член 4, параграф 2, на подалото съобщението лице, преди да приеме съобщението за нарушение или най-късно в момента на приемането му.

5.   Компетентните органи гарантират, че съобщението за нарушение, прието чрез средства, различни от специалните канали за комуникация, посочени в настоящия член, се препраща надлежно без изменение на специализираните служители на компетентния орган посредством специални канали за комуникация.

Член 7

Водене на регистър на приетите съобщения

1.   Държавите членки гарантират, че компетентните органи вписват в регистър всяко прието съобщение за нарушение.

2.   Компетентните органи незабавно потвърждават, че са получили писмените съобщения за нарушения, с отговор до пощенския или електронния адрес, посочен от подалото съобщението лице, освен ако лицето изрично е поискало друго или ако компетентният орган има разумни основания да счита, че това потвърждение би могло да доведе до опасност от разкриване на самоличността на подалото съобщението лице.

3.   Когато за съобщаване на нарушения се използва телефонна линия, разговорите по която се записват, компетентният орган има правото да документира устно подаденото съобщение под формата на:

| а) | аудиозапис на разговора на траен и позволяващ извличане носител; или |
| --- | --- |

а)

аудиозапис на разговора на траен и позволяващ извличане носител; или

| б) | пълен и точен протокол на разговора, изготвен от специализираните служители на компетентния орган. В случаите, когато подалото съобщението лице е разкрило самоличността си, компетентният орган трябва да му даде възможност да провери, коригира и да се съгласи с протокола от разговора, като го подпише. |
| --- | --- |

б)

пълен и точен протокол на разговора, изготвен от специализираните служители на компетентния орган. В случаите, когато подалото съобщението лице е разкрило самоличността си, компетентният орган трябва да му даде възможност да провери, коригира и да се съгласи с протокола от разговора, като го подпише.

4.   Когато за съобщаване на нарушения се използва телефонна линия, разговорите по която не се записват, компетентният орган има правото да документира устно подаденото съобщение под формата на точен протокол на разговора, изготвен от специализираните служители на компетентния орган. В случаите, когато подалото съобщението лице е разкрило самоличността си, компетентният орган трябва да му даде възможност да провери, коригира и да се съгласи с протокола от разговора, като го подпише.

5.   Когато дадено лице поиска среща лично със специализираните служители на компетентния орган, за да съобщи за нарушение съгласно член 6, параграф 3, буква в), компетентните органи гарантират, че се води пълен и точен протокол на срещата, който се съхранява на траен и позволяващ извличане носител. Компетентният орган има правото да документира данните от срещата под формата на:

| а) | аудиозапис на разговора на на траен и позволяващ извличане носител; или |
| --- | --- |

а)

аудиозапис на разговора на на траен и позволяващ извличане носител; или

| б) | точен протокол на срещата, изготвен от специализираните служители на компетентния орган. В случаите, когато подалото съобщението лице е разкрило самоличността си, компетентният орган трябва да му даде възможност да провери, коригира и да се съгласи с протокола от срещата, като го подпише. |
| --- | --- |

б)

точен протокол на срещата, изготвен от специализираните служители на компетентния орган. В случаите, когато подалото съобщението лице е разкрило самоличността си, компетентният орган трябва да му даде възможност да провери, коригира и да се съгласи с протокола от срещата, като го подпише.

Член 8

Защита на лицата, работещи на трудов договор

1.   Държавите членки установяват процедури за гарантиране на ефективен обмен на информация и сътрудничество между компетентните органи и всички други органи, участващи в защитата на работещите на трудов договор лица, които съобщават за нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014 до компетентния орган или са обвинени в извършването на нарушения, срещу ответни действия, дискриминация или други видове несправедливо отношение, възникнали поради или във връзка с подаването на съобщения за нарушения на Регламент (ЕС) No 596/2014.

2.   Процедурите, посочени в параграф 1, трябва да гарантират най-малко, че:

| а) | подалите съобщения лица имат достъп до изчерпателна информация и консултации относно средствата за правна защита и процедурите, предвидени в националното законодателство, за да ги защитят от несправедливо отношение, включително относно процедурите за искане на парични обезщетения; |
| --- | --- |

а)

подалите съобщения лица имат достъп до изчерпателна информация и консултации относно средствата за правна защита и процедурите, предвидени в националното законодателство, за да ги защитят от несправедливо отношение, включително относно процедурите за искане на парични обезщетения;

| б) | подалите съобщения лица имат достъп до ефективна помощ от компетентните органи по отношение на всички съответни органи, участващи в защитата им срещу несправедливо отношение, която включва удостоверяване на статута на лицата като подаващи сигнал за нарушение лица в контекста на трудовоправни спорове. |
| --- | --- |

б)

подалите съобщения лица имат достъп до ефективна помощ от компетентните органи по отношение на всички съответни органи, участващи в защитата им срещу несправедливо отношение, която включва удостоверяване на статута на лицата като подаващи сигнал за нарушение лица в контекста на трудовоправни спорове.

Член 9

Процедури за защита на личните данни

1.   Държавите членки гарантират, че компетентните органи съхраняват документацията, посочена в член 7 в поверителна и сигурна система.

2.   Достъпът до системата, посочена в параграф 1, е предмет на ограничения, които гарантират, че съхраняваните в нея данни се предоставят само на служители на компетентния орган, за които достъпът до тези данни е необходим, за да изпълняват служебните си задължения.

Член 10

Предаване на данни във и извън компетентния орган

1.   Държавите членки гарантират, че компетентните органи разполагат с адекватни процедури за предаването на лични данни на подалото съобщение лице и лицето, за което е подадено съобщение, във и извън рамките на компетентния орган.

2.   Държавите членки гарантират, че предаването на данни, свързани със съобщение за нарушение във или извън рамките на компетентният орган, не разкрива, пряко или косвено, самоличността на подалото съобщение лице и лицето, за което е подадено съобщение, или други позовавания на обстоятелства, които биха позволили да се предположи самоличността на подалото съобщение лице и лицето, за което е подадено съобщение, освен ако такова предаване е в съответствие с режима на поверителност, посочен в член 5, параграф 1, буква г).

Член 11

Процедури за защита на лицата, за които е подадено съобщение

1.   Когато самоличността на лицата, за което е подадено съобщение, не е известна на обществеността, съответната държава членка гарантира, че самоличността им е защитена най-малко по същия начин като този, предвиден за лица, които са предмет на разследване от страна на компетентния орган.

2.   Процедурите, посочени в член 9, се прилагат и за защита на самоличността на лицата, за което е подадено съобщение.

Член 12

Преглед на процедурите на компетентните органи

Държавите членки гарантират, че компетентните им органи редовно и най-малко веднъж на всеки две години преразглеждат своите процедури за приемане на съобщения за нарушения и съответните последващи мерки. При прегледа на такива процедури компетентните органи вземат предвид своя опит и този на другите компетентни органи и съответно адаптират процедурите си, като отчитат също така развитието на пазара и технологиите.

ГЛАВА III

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 13

Транспониране

Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 3 юли 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.

Те прилагат тези разпоредби от 3 юли 2016 г.

Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

Член 14

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 15

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 281, 23.11.1995 г., стр. 31.

2

---

РЕШЕНИЯ

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/133 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/133

---

РЕШЕНИЕ (EС, Евратом) 2015/2393 НА СЪВЕТА

от 8 декември 2015 година

за изменение на Процедурния правилник на Съвета

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид член 11, параграф 6 от Процедурния правилник на Съвета (1),

като има предвид, че:

| (1) | От 1 ноември 2014 г., когато определен акт трябва да бъде приет от Съвета с квалифицирано мнозинство, е необходимо да се провери дали държавите членки, които съставляват квалифицираното мнозинство, представляват най-малко 65 % от населението на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

От 1 ноември 2014 г., когато определен акт трябва да бъде приет от Съвета с квалифицирано мнозинство, е необходимо да се провери дали държавите членки, които съставляват квалифицираното мнозинство, представляват най-малко 65 % от населението на Съюза.

| (2) | До 31 март 2017 г., когато определен акт трябва да бъде приет от Съвета с квалифицирано мнозинство, член на Съвета може да поиска този акт да бъде приет с квалифицираното мнозинство, определено в член 3, параграф 3 от Протокол No 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския съюз, Договора за функционирането на Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия. В такъв случай член на Съвета може да поиска да се извърши проверка дали държавите членки, съставляващи квалифицираното мнозинство, представляват най-малко 62 % от общия брой на населението на Съюза. |
| --- | --- |

(2)

До 31 март 2017 г., когато определен акт трябва да бъде приет от Съвета с квалифицирано мнозинство, член на Съвета може да поиска този акт да бъде приет с квалифицираното мнозинство, определено в член 3, параграф 3 от Протокол No 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския съюз, Договора за функционирането на Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия. В такъв случай член на Съвета може да поиска да се извърши проверка дали държавите членки, съставляващи квалифицираното мнозинство, представляват най-малко 62 % от общия брой на населението на Съюза.

| (3) | Тези проценти се изчисляват съобразно данните за населението, които се съдържат в приложение III към Процедурния правилник на Съвета („Процедурен правилник“). |
| --- | --- |

(3)

Тези проценти се изчисляват съобразно данните за населението, които се съдържат в приложение III към Процедурния правилник на Съвета („Процедурен правилник“).

| (4) | Член 11, параграф 6 от Процедурния правилник предвижда, че считано от 1 януари всяка година, въз основа на данните, с които разполага Статистическата служба на Европейския съюз към 30 септември на предходната година, Съветът изменя стойностите, посочени в това приложение. |
| --- | --- |

(4)

Член 11, параграф 6 от Процедурния правилник предвижда, че считано от 1 януари всяка година, въз основа на данните, с които разполага Статистическата служба на Европейския съюз към 30 септември на предходната година, Съветът изменя стойностите, посочени в това приложение.

| (5) | Следователно е необходимо Процедурният правилник да бъде съответно изменен за 2016 г., |
| --- | --- |

(5)

Следователно е необходимо Процедурният правилник да бъде съответно изменен за 2016 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложение III към Процедурния правилник се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ III

Данни за населението на Съюза и населението на всяка държава членка за прилагане на разпоредбите за гласуване с квалифицирано мнозинство в Съвета

За целите на прилагането на член 16, параграф 4 от ДЕС, на член 238, параграфи 2 и 3 от ДФЕС и на член 3, параграф 2 от Протокол No 36 населението на Съюза и населението на всяка държава членка, както и процентът на населението на всяка държава членка от населението на Съюза за периода от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г. са следните:

| Държава членка | Население | Процент от населението на Съюза |
| --- | --- | --- |
| Германия | 81 089 331 | 15,93 |
| Франция | 66 352 469 | 13,04 |
| Обединено кралство | 64 767 115 | 12,73 |
| Италия | 61 438 480 | 12,07 |
| Испания | 46 439 864 | 9,12 |
| Полша | 38 005 614 | 7,47 |
| Румъния | 19 861 408 | 3,90 |
| Нидерландия | 17 155 169 | 3,37 |
| Белгия | 11 258 434 | 2,21 |
| Гърция | 10 846 979 | 2,13 |
| Чешка република | 10 419 743 | 2,05 |
| Португалия | 10 374 822 | 2,04 |
| Унгария | 9 855 571 | 1,94 |
| Швеция | 9 790 000 | 1,92 |
| Австрия | 8 581 500 | 1,69 |
| България | 7 202 198 | 1,42 |
| Дания | 5 653 357 | 1,11 |
| Финландия | 5 471 753 | 1,08 |
| Словакия | 5 403 134 | 1,06 |
| Ирландия | 4 625 885 | 0,91 |
| Хърватия | 4 225 316 | 0,83 |
| Литва | 2 921 262 | 0,57 |
| Словения | 2 062 874 | 0,41 |
| Латвия | 1 986 096 | 0,39 |
| Естония | 1 313 271 | 0,26 |
| Кипър | 847 008 | 0,17 |
| Люксембург | 562 958 | 0,11 |
| Малта | 429 344 | 0,08“ |
| Общо | 508 940 955 | |
| Праг (62 %) | 315 543 392 | |
| Праг (65 %) | 330 811 621 | |

Държава членка

Население

Процент от населението на Съюза

Германия

81 089 331

15,93

Франция

66 352 469

13,04

Обединено кралство

64 767 115

12,73

Италия

61 438 480

12,07

Испания

46 439 864

9,12

Полша

38 005 614

7,47

Румъния

19 861 408

3,90

Нидерландия

17 155 169

3,37

Белгия

11 258 434

2,21

Гърция

10 846 979

2,13

Чешка република

10 419 743

2,05

Португалия

10 374 822

2,04

Унгария

9 855 571

1,94

Швеция

9 790 000

1,92

Австрия

8 581 500

1,69

България

7 202 198

1,42

Дания

5 653 357

1,11

Финландия

5 471 753

1,08

Словакия

5 403 134

1,06

Ирландия

4 625 885

0,91

Хърватия

4 225 316

0,83

Литва

2 921 262

0,57

Словения

2 062 874

0,41

Латвия

1 986 096

0,39

Естония

1 313 271

0,26

Кипър

847 008

0,17

Люксембург

562 958

0,11

Малта

429 344

0,08“

Общо

508 940 955

Праг (62 %)

315 543 392

Праг (65 %)

330 811 621

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз

То се прилага от 1 януари 2016 г.

Съставено в Брюксел на 8 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

P. GRAMEGNA

---

(1)  Решение 2009/937/ЕС на Съвета от 1 декември 2009 г. за приемане на Процедурен правилник на Съвета (ОВ L 325, 11.12.2009 г., стр. 35).

1

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/136 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/136

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/2394 НА СЪВЕТА

от 8 декември 2015 година

относно позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, относно решенията, които трябва да бъдат приети от Постоянната комисия на Евроконтрол по отношение на ролите и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С Решение No 123 от 4 декември 2013 г. Постоянната комисия на Евроконтрол („Постоянната комисия“) създаде проучвателна група, която да проучи по какъв начин да се направи изменение на Международната конвенция на Евроконтрол за сътрудничество за безопасност на въздухоплаването от 13 декември 1960 г. („Конвенция за Евроконтрол“), за да се отрази променящата се среда на управлението на въздушното движение в Европа. |
| --- | --- |

(1)

С Решение No 123 от 4 декември 2013 г. Постоянната комисия на Евроконтрол („Постоянната комисия“) създаде проучвателна група, която да проучи по какъв начин да се направи изменение на Международната конвенция на Евроконтрол за сътрудничество за безопасност на въздухоплаването от 13 декември 1960 г. („Конвенция за Евроконтрол“), за да се отрази променящата се среда на управлението на въздушното движение в Европа.

| (2) | На 19 октомври 2015 г. проучвателната група възложи на агенция „Евроконтрол“ да изготви проект на документ на Постоянната комисия, в който да бъдат определени бъдещите роли и задачи на Евроконтрол. |
| --- | --- |

(2)

На 19 октомври 2015 г. проучвателната група възложи на агенция „Евроконтрол“ да изготви проект на документ на Постоянната комисия, в който да бъдат определени бъдещите роли и задачи на Евроконтрол.

| (3) | Проект на решение на Постоянната комисия относно ролите и задачите на Евроконтрол ще бъде включен за одобряване в дневния ред за заседанието ѝ на 8 и 9 декември 2015 г. |
| --- | --- |

(3)

Проект на решение на Постоянната комисия относно ролите и задачите на Евроконтрол ще бъде включен за одобряване в дневния ред за заседанието ѝ на 8 и 9 декември 2015 г.

| (4) | Решението ще породи правни последици след приемането му. Съгласно приложимата институционална рамка, определена в Конвенцията за Евроконтрол, както е изменена с протокола, подписан в Брюксел на 12 февруари 1981 г. („изменената конвенция“), Постоянната комисия „формулира общата политика на Евроконтрол“. Определението на ролите и задачите ще ръководи бъдещите действия на Евроконтрол и задължително ще отразява това, което Евроконтрол счита за законосъобразна дейност. То ще бъде обвързващо за всички членове на Евроконтрол, включително за държавите — членки на Съюза. |
| --- | --- |

(4)

Решението ще породи правни последици след приемането му. Съгласно приложимата институционална рамка, определена в Конвенцията за Евроконтрол, както е изменена с протокола, подписан в Брюксел на 12 февруари 1981 г. („изменената конвенция“), Постоянната комисия „формулира общата политика на Евроконтрол“. Определението на ролите и задачите ще ръководи бъдещите действия на Евроконтрол и задължително ще отразява това, което Евроконтрол счита за законосъобразна дейност. То ще бъде обвързващо за всички членове на Евроконтрол, включително за държавите — членки на Съюза.

| (5) | Определението на ролите и задачите на Евроконтрол може да има последствия за прилагането на правото на Съюза, и по-специално за целостта на областите на компетентност на Съюза, като се има предвид, че законодателството на Съюза обхваща важни области, в които извършва дейност Евроконтрол. В някои случаи ролята и дейността на Евроконтрол зависят от решения, които се вземат на равнището на Съюза. |
| --- | --- |

(5)

Определението на ролите и задачите на Евроконтрол може да има последствия за прилагането на правото на Съюза, и по-специално за целостта на областите на компетентност на Съюза, като се има предвид, че законодателството на Съюза обхваща важни области, в които извършва дейност Евроконтрол. В някои случаи ролята и дейността на Евроконтрол зависят от решения, които се вземат на равнището на Съюза.

| (6) | Следователно е важно да се гарантира, че определението на ролите и задачите на Евроконтрол не е в противоречие с правото на Съюза, по-специално с областите на компетентност на Съюза, и че то не предопределя бъдещи действия на Съюза. |
| --- | --- |

(6)

Следователно е важно да се гарантира, че определението на ролите и задачите на Евроконтрол не е в противоречие с правото на Съюза, по-специално с областите на компетентност на Съюза, и че то не предопределя бъдещи действия на Съюза.

| (7) | На заседанието си на 8 и 9 декември 2015 г. Постоянната комисия може също да приеме решение за централизираните услуги. Понастоящем Съюзът не разполага с достатъчно информация, за да прецени основателността на такова решение, което може да предопредели бъдещата дейност, извършвана от Евроконтрол, по начин, който може да бъде в ущърб на дейността на Съюза в тази област, особено по отношение на изследването за управление на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR). Поради това решението по този въпрос следва да бъде отложено. |
| --- | --- |

(7)

На заседанието си на 8 и 9 декември 2015 г. Постоянната комисия може също да приеме решение за централизираните услуги. Понастоящем Съюзът не разполага с достатъчно информация, за да прецени основателността на такова решение, което може да предопредели бъдещата дейност, извършвана от Евроконтрол, по начин, който може да бъде в ущърб на дейността на Съюза в тази област, особено по отношение на изследването за управление на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR). Поради това решението по този въпрос следва да бъде отложено.

| (8) | Поради това позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Постоянната комисия, следва да бъде установена, |
| --- | --- |

(8)

Поради това позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Постоянната комисия, следва да бъде установена,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, в Постоянната комисия на Евроконтрол относно ролята и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги е в съответствие с приложението.

Държавите-членки действат съвместно в интерес на Съюза.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 8 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

P. GRAMEGNA

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

I.   Ролите и задачи на Евроконтрол

Съюзът иска предложеният текст относно услугите, ролите и задачите на Евроконтрол по никакъв начин да не засяга областите на компетентност на Съюза и да не предопределя бъдещите действия на Съюза. В случаите, в които понастоящем Евроконтрол на временна основа изпълнява специфични задачи по силата на правната рамка на Съюза, тези задачи не се представят като задачи, независими от решения на Съюза.

Съюзът иска следните промени в списъка на ролите и задачите на Евроконтрол, установен в приложението към документа на Евроконтрол за действие CN-SG-6-2015 относно ролите и задачите на организацията от 16 ноември 2015 г.:

| 1) | По отношение на член 2, параграф 1, озаглавен „Функции и услуги“:






  а) | централно управление на потокана въздушното движение; |
| --- | --- | --- |

1)

По отношение на член 2, параграф 1, озаглавен „Функции и услуги“:

а)

централно управление на потокана въздушното движение;

| б) | мрежовите функции на УВД, ако са възложени от
  от името на Европейския съюз; |
| --- | --- |

б)

мрежовите функции на УВД, ако са възложени от
  от името на Европейския съюз;

| в) | функциите
  задачите за УВД от името на ИКАО за региона по EUR/NAT; |
| --- | --- |

в)

функциите
  задачите за УВД от името на ИКАО за региона по EUR/NAT;

| г) | установяване, фактуриране и събиране на такси за аеронавигационно обслужване; |
| --- | --- |

г)

установяване, фактуриране и събиране на такси за аеронавигационно обслужване;

| д) | предоставяне на аеронавигационно обслужване в MUAC, в зависимост от резултатите от обсъжданията между държавите-членки и ЕВРОКОНТРОЛ
  Агенцията; |
| --- | --- |

д)

предоставяне на аеронавигационно обслужване в MUAC, в зависимост от резултатите от обсъжданията между държавите-членки и ЕВРОКОНТРОЛ
  Агенцията;

| е) | Централни функции и услуги като EAD, ARTAS/CAMOS, и другите централни услуги, които биха могли да ѝ бъдат поверени от Постоянната комисия в споразумение

  тясно сътрудничество

  със Съюза. |
| --- | --- |

е)

Централни функции и услуги като EAD, ARTAS/CAMOS, и другите централни услуги, които биха могли да ѝ бъдат поверени от Постоянната комисия в споразумение

  тясно сътрудничество

  със Съюза.

| 2) | По отношение на член 2, параграф 2, озаглавен „Роли“:






  а) | По отношение на „Подпомагане“ промените са, както следва:






  i) | Подпомагане на своите държави-членки, националните надзорни органи, доставчиците на аеронавигационно обслужване и други съответни заинтересовани страни; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

По отношение на член 2, параграф 2, озаглавен „Роли“:

а)

По отношение на „Подпомагане“ промените са, както следва:

i)

Подпомагане на своите държави-членки, националните надзорни органи, доставчиците на аеронавигационно обслужване и други съответни заинтересовани страни;

| ii) | Подкрепа на органите на ЕС включително предоставяне на експертен опит в подкрепа на регулаторните дейности за постигане на съответствие
  в съответствие със Споразумението на високо равнище между ЕС и Евроконтрол от 29 октомври 2012 г.при поискване от тези органи; |
| --- | --- |

ii)

Подкрепа на органите на ЕС включително предоставяне на експертен опит в подкрепа на регулаторните дейности за постигане на съответствие
  в съответствие със Споразумението на високо равнище между ЕС и Евроконтрол от 29 октомври 2012 г.при поискване от тези органи;

| iii) | Улесняване и насърчаване на европейските интереси по въпросите на УВД в държавите, нечленуващи в ЕКГА, в тясно сътрудничество със своите държави-членки, техните доставчици на аеронавигационно обслужване и промишленост, както и с ЕС
  с изключение на областите, обхванати от правилата на ЕС и при спазване на областите на компетентност на ЕС; |
| --- | --- |

iii)

Улесняване и насърчаване на европейските интереси по въпросите на УВД в държавите, нечленуващи в ЕКГА, в тясно сътрудничество със своите държави-членки, техните доставчици на аеронавигационно обслужване и промишленост, както и с ЕС
  с изключение на областите, обхванати от правилата на ЕС и при спазване на областите на компетентност на ЕС;

| iv) | Принос към SESAR (ИРД, поддържане и изпълнение на генерален план за УВД) — надграждане върху опита си в УВД, общоевропейско покритие, гражданско-военен аспект и роля за централно
  управление на потока
  мрежата
  в съответствие с приложимото законодателство на ЕС; |
| --- | --- |

iv)

Принос към SESAR (ИРД, поддържане и изпълнение на генерален план за УВД) — надграждане върху опита си в УВД, общоевропейско покритие, гражданско-военен аспект и роля за централно
  управление на потока
  мрежата
  в съответствие с приложимото законодателство на ЕС;

| v) | Осигуряване на съоръжения за изследвания и съответните симулации, напр. за SESAR, изследователски дейности в допълнение към SESAR и промени във въздушното пространство при спазване на действащото законодателство на ЕС, когато е приложимо; |
| --- | --- |

v)

Осигуряване на съоръжения за изследвания и съответните симулации, напр. за SESAR, изследователски дейности в допълнение към SESAR и промени във въздушното пространство при спазване на действащото законодателство на ЕС, когато е приложимо;

| vi) | Предлагане на обучение/образование на организациите на държавите-членки. |
| --- | --- |

vi)

Предлагане на обучение/образование на организациите на държавите-членки.

| б) | По отношение на „Механизми за сътрудничество“ промените са, както следва:






  i) | Улесняване и насърчаване на гражданско-военното координиране за развитието на УВД/АНО; |
| --- | --- | --- |

б)

По отношение на „Механизми за сътрудничество“ промените са, както следва:

i)

Улесняване и насърчаване на гражданско-военното координиране за развитието на УВД/АНО;

| ii) | Подкрепа за държавите-членки в работата на ИКАО, при условие на спазване на областите на компетентност на ЕС; |
| --- | --- |

ii)

Подкрепа за държавите-членки в работата на ИКАО, при условие на спазване на областите на компетентност на ЕС;

| iii) | Сътрудничество с други региони на света, при условие на съгласуване с държавите-членки с цел осигуряване на координация с ЕС; |
| --- | --- |

iii)

Сътрудничество с други региони на света, при условие на съгласуване с държавите-членки с цел осигуряване на координация с ЕС;

| iv) | Международно сътрудничество / координация (ИКАО, FAA, НАТО и др.) от името на своите държави-членки, при условие на спазване на областите на компетентност на ЕС
  които не са държави членки на ЕС; |
| --- | --- |

iv)

Международно сътрудничество / координация (ИКАО, FAA, НАТО и др.) от името на своите държави-членки, при условие на спазване на областите на компетентност на ЕС
  които не са държави членки на ЕС;

| v) | Съветване по тяхно искане на тези държави — членки
  извън ЕС, които не са държави — членки на ЕС, и които не са сключили споразумения със Съюза, по въпроси на безопасността на УВД, като използват
  при спазване на правилата на ИКАО, ЕС и EASA
  в координация с ЕС и при условие на спазване на неговите области на компетентност
  в тази област, за да се осигури информация за подобряване на хармонизацията, безопасността, оперативната ефективност и икономиите от мащаба.; |
| --- | --- |

v)

Съветване по тяхно искане на тези държави — членки
  извън ЕС, които не са държави — членки на ЕС, и които не са сключили споразумения със Съюза, по въпроси на безопасността на УВД, като използват
  при спазване на правилата на ИКАО, ЕС и EASA
  в координация с ЕС и при условие на спазване на неговите области на компетентност
  в тази област, за да се осигури информация за подобряване на хармонизацията, безопасността, оперативната ефективност и икономиите от мащаба.;

| в) | По отношение на „Общоевропейска услуга за данни и информация за УВД“ промените са, както следва:






  i) | Събиране и анализ на данни, които могат да включват данни за експлоатационните показатели, данни за безопасността и др. (с цел да се „поддържат“ системите и данните в подкрепа на регулаторната работа) за държави, които не са държави — членки на ЕС, и ако тази задача ѝ е възложена от ЕС — за държавите — членки на ЕС; |
| --- | --- | --- |

в)

По отношение на „Общоевропейска услуга за данни и информация за УВД“ промените са, както следва:

i)

Събиране и анализ на данни, които могат да включват данни за експлоатационните показатели, данни за безопасността и др. (с цел да се „поддържат“ системите и данните в подкрепа на регулаторната работа) за държави, които не са държави — членки на ЕС, и ако тази задача ѝ е възложена от ЕС — за държавите — членки на ЕС;

| ii) | Анализ и предоставяне на доклади (информация) за събраните данни (напр. доклад за ефективността на управлението на въздушното движение (ACE), доклад за резултатите от експлоатацията (PRR)) за държави, които не са държави — членки на ЕС — и ако тази задача ѝ е възложена от ЕС — за държавите — членки на ЕС; |
| --- | --- |

ii)

Анализ и предоставяне на доклади (информация) за събраните данни (напр. доклад за ефективността на управлението на въздушното движение (ACE), доклад за резултатите от експлоатацията (PRR)) за държави, които не са държави — членки на ЕС — и ако тази задача ѝ е възложена от ЕС — за държавите — членки на ЕС;

| iii) | Управление на процеса ESSIP/LSSIP, ако е възложено от Европейския съюз; |
| --- | --- |

iii)

Управление на процеса ESSIP/LSSIP, ако е възложено от Европейския съюз;

| iv) | , включителноДокладване на ИКАО за изпълнението на глобалния аеронавигационен план (GANP) и модернизации по блокове на авиационната система (ASBU) и осигуряване на координация с механизмите на ЕС за докладване
  в съгласие с Европейския съюз; |
| --- | --- |

iv)

, включителноДокладване на ИКАО за изпълнението на глобалния аеронавигационен план (GANP) и модернизации по блокове на авиационната система (ASBU) и осигуряване на координация с механизмите на ЕС за докладване
  в съгласие с Европейския съюз;

| v) | Събиране на данни за трафика и предоставяне на прогнозата на STATFOR. |
| --- | --- |

v)

Събиране на данни за трафика и предоставяне на прогнозата на STATFOR.

II.   Централизирани услуги

Позицията на Съюза е, че на този етап решението за централизираните услуги следва да бъде отложено.

Понастоящем Съюзът не разполагала с достатъчно информация, за да прецени основателността на решение за централизираните услуги. Такова решение може да предопредели бъдещата дейност, извършвана от Евроконтрол, по начин, който може да бъде в ущърб на дейността на Съюза в тази област, особено по отношение на изследването за управление на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR).

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/140 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/140

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2395 НА СЪВЕТА

от 10 декември 2015 година

за изменение на Решение за изпълнение 2010/99/ЕС за разрешаване на Република Литва да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 291, параграф 2 от него,

като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1 от нея,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С писмо, заведено в Комисията на 1 април 2015 г., Република Литва поиска разрешение да продължи да прилага мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО, уреждащ въпроса за лицето — платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) към данъчните органи. |
| --- | --- |

(1)

С писмо, заведено в Комисията на 1 април 2015 г., Република Литва поиска разрешение да продължи да прилага мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО, уреждащ въпроса за лицето — платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) към данъчните органи.

| (2) | В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО с писмо от 18 май 2015 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Литва искане. С писмо от 20 май 2015 г. Комисията съобщи на Литва, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на искането. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО с писмо от 18 май 2015 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Литва искане. С писмо от 20 май 2015 г. Комисията съобщи на Литва, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на искането.

| (3) | С Решение 2006/388/ЕО на Съвета (2) на Литва беше разрешено inter alia да задължи получателя да бъде платец на ДДС, дължим за доставката на стоки и услуги в случай на производство по несъстоятелност или производство по оздравяване, върху което се упражнява съдебен надзор, както и за сделките с дървен материал. |
| --- | --- |

(3)

С Решение 2006/388/ЕО на Съвета (2) на Литва беше разрешено inter alia да задължи получателя да бъде платец на ДДС, дължим за доставката на стоки и услуги в случай на производство по несъстоятелност или производство по оздравяване, върху което се упражнява съдебен надзор, както и за сделките с дървен материал.

| (4) | Срокът на прилагането на мярката за дерогация беше удължен двукратно съгласно решения за изпълнение 2010/99/ЕС (3) и 2012/704/ЕС (4) на Съвета. |
| --- | --- |

(4)

Срокът на прилагането на мярката за дерогация беше удължен двукратно съгласно решения за изпълнение 2010/99/ЕС (3) и 2012/704/ЕС (4) на Съвета.

| (5) | Разследванията и анализът на прилагането на механизма, извършени от литовските данъчни органи, показаха ефективността на мярката за дерогация. |
| --- | --- |

(5)

Разследванията и анализът на прилагането на механизма, извършени от литовските данъчни органи, показаха ефективността на мярката за дерогация.

| (6) | Комисията стига до заключението, че правните и фактическите обстоятелства, обосновали прилагането на мярката за дерогация, не са се променили и продължават да съществуват. Ето защо на Литва следва да се разреши да прилага мярката за допълнителен ограничен срок. |
| --- | --- |

(6)

Комисията стига до заключението, че правните и фактическите обстоятелства, обосновали прилагането на мярката за дерогация, не са се променили и продължават да съществуват. Ето защо на Литва следва да се разреши да прилага мярката за допълнителен ограничен срок.

| (7) | Ако Литва счита, че е необходимо допълнително удължаване на срока на прилагане на мярката за дерогация след 2018 г., тя следва, заедно с искането за удължаване, най-късно до 31 март 2018 г. да представи на Комисията доклад за оценка, така че Комисията да разполага с достатъчно време да разгледа искането. |
| --- | --- |

(7)

Ако Литва счита, че е необходимо допълнително удължаване на срока на прилагане на мярката за дерогация след 2018 г., тя следва, заедно с искането за удължаване, най-късно до 31 март 2018 г. да представи на Комисията доклад за оценка, така че Комисията да разполага с достатъчно време да разгледа искането.

| (8) | Мярката за дерогация няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС. |
| --- | --- |

(8)

Мярката за дерогация няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.

| (9) | Поради това Решение за изпълнение 2010/99/ЕС следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(9)

Поради това Решение за изпълнение 2010/99/ЕС следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В член 2 от Решение за изпълнение 2010/99/ЕС втора алинея се заменя със следното:

„Прилага се до 31 декември 2018 г.

Всяко искане за удължаване на срока на прилагане на мярката, предвидена в настоящото решение, се представя на Комисията до 31 март 2018 г., като се придружава от доклад за прилагането на посочената мярка.“

Член 2

Адресат на настоящото решение е Република Литва.

Съставено в Брюксел на 10 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

F. BAUSCH

---

(1)  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.

1

(2)  Решение 2006/388/ЕО на Съвета от 15 май 2006 г., с което на Литва се предоставя разрешение да приложи специална мярка за дерогация от член 21 от Шеста директива 77/388/ЕИО относно хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно данъците върху оборота (ОВ L 150, 3.6.2006 г., стр. 13).

2

(3)  Решение за изпълнение 2010/99/ЕС на Съвета от 16 февруари 2010 г. за разрешаване на Република Литва да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 45, 20.2.2010 г., стр. 10).

3

(4)  Решение за изпълнение 2012/704/ЕС на Съвета от 13 ноември 2012 г. за изменение на Решение за изпълнение 2010/99/ЕС за разрешаване на Република Литва да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 319 16.11.2012 г., стр. 7).

4

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/142 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/142

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2396 НА СЪВЕТА

от 10 декември 2015 година

за изменение на Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС за предоставяне на разрешение на Република Латвия да удължи срока на прилагането на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 291, параграф 2 от него,

като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1 от нея,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С писмо, заведено в Комисията на 30 март 2015 г., Република Латвия поиска разрешение да продължи да прилага мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО, уреждащ въпроса относно лицето — платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) към данъчните органи. |
| --- | --- |

(1)

С писмо, заведено в Комисията на 30 март 2015 г., Република Латвия поиска разрешение да продължи да прилага мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО, уреждащ въпроса относно лицето — платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) към данъчните органи.

| (2) | В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 18 май 2015 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Латвия искане. С писмо от 20 май 2015 г. Комисията съобщи на Латвия, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на искането. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 18 май 2015 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Латвия искане. С писмо от 20 май 2015 г. Комисията съобщи на Латвия, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на искането.

| (3) | С Решение 2006/42/ЕО на Съвета (2) на Латвия беше разрешено да задължи получателя да бъде платец на ДДС, дължим за доставката на дървен материал. |
| --- | --- |

(3)

С Решение 2006/42/ЕО на Съвета (2) на Латвия беше разрешено да задължи получателя да бъде платец на ДДС, дължим за доставката на дървен материал.

| (4) | Срокът на прилагане на мярката за дерогация беше удължен двукратно съгласно решения за изпълнение 2009/1008/ЕС (3) и 2013/55/ЕС (4) на Съвета. |
| --- | --- |

(4)

Срокът на прилагане на мярката за дерогация беше удължен двукратно съгласно решения за изпълнение 2009/1008/ЕС (3) и 2013/55/ЕС (4) на Съвета.

| (5) | Разследванията и анализът на прилагането на механизма, извършени от латвийските данъчни органи, показаха ефективността на мярката за дерогация. |
| --- | --- |

(5)

Разследванията и анализът на прилагането на механизма, извършени от латвийските данъчни органи, показаха ефективността на мярката за дерогация.

| (6) | Комисията стига до заключението, че правните и фактическите обстоятелства, обосновали прилагането на мярката за дерогация, не са се променили и продължават да съществуват. Следователно на Латвия следва да се предостави разрешение да прилага мярката за допълнителен ограничен период от време. |
| --- | --- |

(6)

Комисията стига до заключението, че правните и фактическите обстоятелства, обосновали прилагането на мярката за дерогация, не са се променили и продължават да съществуват. Следователно на Латвия следва да се предостави разрешение да прилага мярката за допълнителен ограничен период от време.

| (7) | Ако Латвия счита, че е необходимо допълнително удължаване на срока на прилагане на мярката за дерогация след 2018 г., тя следва, заедно с искането за удължаване, най-късно до 31 март 2018 г. да представи на Комисията доклад за оценка, така че Комисията да разполага с достатъчно време да разгледа искането. |
| --- | --- |

(7)

Ако Латвия счита, че е необходимо допълнително удължаване на срока на прилагане на мярката за дерогация след 2018 г., тя следва, заедно с искането за удължаване, най-късно до 31 март 2018 г. да представи на Комисията доклад за оценка, така че Комисията да разполага с достатъчно време да разгледа искането.

| (8) | Мярката за дерогация няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС. |
| --- | --- |

(8)

Мярката за дерогация няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.

| (9) | Поради това Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(9)

Поради това Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Членове 2 и 2а от Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС се заменят със следното:

„Член 2

Настоящото решение се прилага до 31 декември 2018 г.

Всяко искане за удължаване на срока на прилагане на мярката, предвидена в настоящото решение, се представя на Комисията до 31 март 2018 г. и се придружава от доклад за прилагането на посочената мярка.“

Член 2

Адресат на настоящото решение е Република Латвия.

Съставено в Брюксел на 10 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

F. BAUSCH

---

(1)  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.

1

(2)  Решение 2006/42/ЕО на Съвета от 24 януари 2006 г. за предоставяне на разрешение на Латвия да удължи срока на действието на мярка за дерогация от член 21 от Шестата директива 77/388/ЕИО на Съвета относно хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно данъците върху оборота (ОВ L 25, 28.1.2006 г., стр. 31).

2

(3)  Решение за изпълнение 2009/1008/ЕС на Съвета от 7 декември 2009 г. за предоставяне на разрешение на Република Латвия да удължи срока на прилагането на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 24.12.2009 г., стр. 30).

3

(4)  Решение за изпълнение 2013/55/ЕС на Съвета от 22 януари 2013 г. за изменение на Решение 2009/1008/ЕС, с което се разрешава на Република Латвия да удължи срока на прилагане на мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 22, 25.1.2013 г., стр. 16).

4

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/144 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/144

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/2397 НА СЪВЕТА

от 16 декември 2015 година

за назначаване на член от Испания и заместник-член от Испания в Комитета на регионите

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 305 от него,

като взе предвид предложението на правителството на Испания,

като има предвид, че:

| (1) | На 26 януари, 5 февруари и 23 юни 2015 г. Съветът прие решения (ЕС) 2015/116 (1), (ЕС) 2015/190 (2) и (ЕС) 2015/994 (3) за назначаване на членовете и заместник-членовете на Комитета на регионите за периода от 26 януари 2015 г. до 25 януари 2020 г. |
| --- | --- |

(1)

На 26 януари, 5 февруари и 23 юни 2015 г. Съветът прие решения (ЕС) 2015/116 (1), (ЕС) 2015/190 (2) и (ЕС) 2015/994 (3) за назначаване на членовете и заместник-членовете на Комитета на регионите за периода от 26 януари 2015 г. до 25 януари 2020 г.

| (2) | След изтичането на мандата на г-н Paulino RIVERO BAUTE се освободи едно място за член на Комитета на регионите. |
| --- | --- |

(2)

След изтичането на мандата на г-н Paulino RIVERO BAUTE се освободи едно място за член на Комитета на регионите.

| (3) | След изтичането на мандата на г-н Javier GONZALEZ ORTIZ се освободи едно място за заместник-член на Комитета на регионите, |
| --- | --- |

(3)

След изтичането на мандата на г-н Javier GONZALEZ ORTIZ се освободи едно място за заместник-член на Комитета на регионите,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Назначават се в Комитета на регионите за остатъка от мандата, а именно до 25 януари 2020 г.:

| а) | за член:






  — | D. Fernando CLAVIJO BATLLE, Presidente del Gobierno de Canarias; |
| --- | --- | --- |

а)

за член:

—

D. Fernando CLAVIJO BATLLE, Presidente del Gobierno de Canarias;

и

| б) | за заместник-член:






  — | Da Maria Luisa de MIGUEL ANASAGASTI, Directora General de Asuntos Económicos con la Unión Europea del Gobierno de Canarias. |
| --- | --- | --- |

б)

за заместник-член:

—

Da Maria Luisa de MIGUEL ANASAGASTI, Directora General de Asuntos Económicos con la Unión Europea del Gobierno de Canarias.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 16 декември 2015 година.

За Съвета

Председател

C. DIESCHBOURG

---

(1)  ОВ L 20, 27.1.2015 г., стр. 42.

1

(2)  ОВ L 31, 7.2.2015 г., стр. 25.

2

(3)  ОВ L 159, 25.6.2015 г., стр. 70.

3

---

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/145 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/145

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2398 НА КОМИСИЯТА

от 17 декември 2015 година

относно информацията и документацията, свързана със заявление за включване на разположено в трета държава съоръжение в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно рециклирането на кораби и за изменение на Регламент (ЕО) No 1013/2006 и Директива 2009/16/ЕО (1), и по-специално член 15, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕС) No 1257/2013 и по-специално в неговия дял III са определени изисквания за съоръженията (предприятията) за рециклиране на кораби, чиито оператори желаят да рециклират кораби, плаващи под знамето на държава членка на Европейския съюз, и поради това техните съоръжения кандидатстват за включване в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕС) No 1257/2013 и по-специално в неговия дял III са определени изисквания за съоръженията (предприятията) за рециклиране на кораби, чиито оператори желаят да рециклират кораби, плаващи под знамето на държава членка на Европейския съюз, и поради това техните съоръжения кандидатстват за включване в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби.

| (2) | В член 15, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1257/2013 са описани информацията и документацията, които трябва да бъде предоставяни от дружествата за рециклиране на кораби като част от техните заявления за включване в Европейския списък на съоръжения за рециклиране, които са разположени в трета държава. Също така в член 16, параграф 2 е описана информацията, подлежаща на публикуване в Официален вестник, относно съоръжението за рециклиране на кораби, което се включва в Европейския списък. |
| --- | --- |

(2)

В член 15, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1257/2013 са описани информацията и документацията, които трябва да бъде предоставяни от дружествата за рециклиране на кораби като част от техните заявления за включване в Европейския списък на съоръжения за рециклиране, които са разположени в трета държава. Също така в член 16, параграф 2 е описана информацията, подлежаща на публикуване в Официален вестник, относно съоръжението за рециклиране на кораби, което се включва в Европейския списък.

| (3) | За разлика от други актове за изпълнение, които се приемат във връзка с Регламента относно рециклирането на кораби, в случая няма пряко еквивалентен образец по Хонконгската конвенция от 2009 г. за безопасно и екологосъобразно рециклиране на кораби. Поради това даденият в приложението формуляр включва съответни части от допълнение 5 към Хонконгската конвенция („Документ за оторизиране за рециклиране на кораби“ — „Document of Authorization of Ship Recycling“, DASR) и от съответните указания на Международната морска организация във връзка със съоръженията за рециклиране на кораби, като са добавени и изисквания за информация и документация от Регламента относно рециклирането на кораби (посочени в член 15, параграф 2 и член 16, параграф 2 от регламента). |
| --- | --- |

(3)

За разлика от други актове за изпълнение, които се приемат във връзка с Регламента относно рециклирането на кораби, в случая няма пряко еквивалентен образец по Хонконгската конвенция от 2009 г. за безопасно и екологосъобразно рециклиране на кораби. Поради това даденият в приложението формуляр включва съответни части от допълнение 5 към Хонконгската конвенция („Документ за оторизиране за рециклиране на кораби“ — „Document of Authorization of Ship Recycling“, DASR) и от съответните указания на Международната морска организация във връзка със съоръженията за рециклиране на кораби, като са добавени и изисквания за информация и документация от Регламента относно рециклирането на кораби (посочени в член 15, параграф 2 и член 16, параграф 2 от регламента).

| (4) | По съдържанието на решението бе проведена писмена консултация със заинтересовани страни. В приложението са взети предвид направените коментари. |
| --- | --- |

(4)

По съдържанието на решението бе проведена писмена консултация със заинтересовани страни. В приложението са взети предвид направените коментари.

| (5) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по регламента относно рециклирането на кораби, създаден съгласно член 25 от Регламент (ЕС) No 1257/2013, |
| --- | --- |

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по регламента относно рециклирането на кораби, създаден съгласно член 25 от Регламент (ЕС) No 1257/2013,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Информацията и документацията, които се изискват за идентифициране на намиращо се в трета държава съоръжение за рециклиране на кораби, предмет на заявление за включване в Европейския списък на съоръжения за рециклиране на кораби, се представят във формата, определен в приложението.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 17 декември 2015 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  ОВ L 330, 10.12.2013 г., стр. 1.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЧАСТ 1

Идентифициране на съоръжението за рециклиране на кораби

| Наименование на съоръжението за рециклиране на кораби | |
| --- | --- |
| Отличителен идентификационен No на дружеството за рециклиране | |
| Пълен адрес на съоръжението за рециклиране на кораби | |
| Главно лице за връзка | |
| Телефон | |
| Адрес за електронна поща | |
| Наименование, адрес и информация как да се влезе в контакт с дружеството — собственик на съоръжението | |
| Работен език (работни езици) | |

Наименование на съоръжението за рециклиране на кораби

Отличителен идентификационен No на дружеството за рециклиране

Пълен адрес на съоръжението за рециклиране на кораби

Главно лице за връзка

Телефон

Адрес за електронна поща

Наименование, адрес и информация как да се влезе в контакт с дружеството — собственик на съоръжението

Работен език (работни езици)

ЧАСТ 2

Допълнителна информация

| Метод (методи) за рециклиране (1) | |
| --- | --- |
| Вид (видове) кораби, които могат да се рециклират | |
| Процедура за одобрение на плана за рециклиране на кораб (2) | |
| Брой на наетите лица (3) | |
| Максимален годишен обем на рециклирането на кораби през последните 10 години (изразено в тонове водоизместване при празен кораб — LDT) (4) | |
| Описание на съоръжението за рециклиране на кораби (ситуационно разположение, водна дълбочина, достъпност и т.н.) | |

Метод (методи) за рециклиране (1)

Вид (видове) кораби, които могат да се рециклират

Процедура за одобрение на плана за рециклиране на кораб (2)

Брой на наетите лица (3)

Максимален годишен обем на рециклирането на кораби през последните 10 години (изразено в тонове водоизместване при празен кораб — LDT) (4)

Описание на съоръжението за рециклиране на кораби (ситуационно разположение, водна дълбочина, достъпност и т.н.)

| Тежко оборудване |
| --- |
| Тежки товароподемни машини | напр. стрелови кран: 60 тона |
| напр. подвижен кран: 35 тона × 1, 27 тона × 1 |
| напр. товароподемна машина с хидравлична ръка за обратно захващане (hydraulic backhoe): SH400, ZX330, SK220, ZX200 с ножица, магнит |
| напр. хидравлична ножица: 600 тона × 1 |
| напр. платформен кантар: 50 тона |
| |
| |
| |
| Катер | напр. бруто тонаж: 5 тона, мощност: 240 конски сили |
| Ножица | напр. капацитет: 600 тона |

Тежко оборудване

Тежки товароподемни машини

напр. стрелови кран: 60 тона

напр. подвижен кран: 35 тона × 1, 27 тона × 1

напр. товароподемна машина с хидравлична ръка за обратно захващане (hydraulic backhoe): SH400, ZX330, SK220, ZX200 с ножица, магнит

напр. хидравлична ножица: 600 тона × 1

напр. платформен кантар: 50 тона

Катер

напр. бруто тонаж: 5 тона, мощност: 240 конски сили

Ножица

напр. капацитет: 600 тона

| Друго оборудване |
| --- |
| Кислородно стопанство | напр. система за подаване на течен кислород: 10 m3 |
| Газово стопанство | напр. бутилки за пропан-бутан |
| Сгъстен въздух | |
| Пожарогасители | напр. капацитет на ръчните пожарогасители |
| Третиране на отпадъчни масла | напр. резервоар за сепарация на масла от вода
  капацитет на резервоара: около 20 тона |
| Съхранение на отпадъци | напр. контейнери за азбест: 2 |
| Инсинератор(и): | напр. няма |
| Електрозахранване | напр. подстанция |

Друго оборудване

Кислородно стопанство

напр. система за подаване на течен кислород: 10 m3

Газово стопанство

напр. бутилки за пропан-бутан

Сгъстен въздух

Пожарогасители

напр. капацитет на ръчните пожарогасители

Третиране на отпадъчни масла

напр. резервоар за сепарация на масла от вода

капацитет на резервоара: около 20 тона

Съхранение на отпадъци

напр. контейнери за азбест: 2

Инсинератор(и):

напр. няма

Електрозахранване

напр. подстанция

| Местоположение на съоръжението (5) |
| --- |
| Раздел и класификация на местоположението | напр. градска зона |
| Площ на съоръжението (в квадратни метри) | |
| Настлана площ | |
| Околни обекти | напр. фабрики: бивша кариера, две яхтени пристанища в близост, уязвими зони от околната среда |
| напр. жилищен район: частни къщи при входа и на 200 m от входа |

Местоположение на съоръжението (5)

Раздел и класификация на местоположението

напр. градска зона

Площ на съоръжението (в квадратни метри)

Настлана площ

Околни обекти

напр. фабрики: бивша кариера, две яхтени пристанища в близост, уязвими зони от околната среда

напр. жилищен район: частни къщи при входа и на 200 m от входа

| Сертификати/лицензи на работниците (6) |
| --- |
| Сертификат/лиценз | Брой на персонала/квалификации (7) |
| 1) | Управител на боравене с азбест |

Сертификати/лицензи на работниците (6)

Сертификат/лиценз

Брой на персонала/квалификации (7)

1)

Управител на боравене с азбест

| 2) | Управител на боравене с полихлорирани бифенили (PCB) |
| --- | --- |

2)

Управител на боравене с полихлорирани бифенили (PCB)

| 3) | Боравене с обозначени в списък химикали |
| --- | --- |

3)

Боравене с обозначени в списък химикали

| 4) | Клас за боравене с азбест |
| --- | --- |

4)

Клас за боравене с азбест

| 5) | Рязане с газова горелка |
| --- | --- |

5)

Рязане с газова горелка

| 6) | Заваряване |
| --- | --- |

6)

Заваряване

| 7) | Боравене с цинк |
| --- | --- |

7)

Боравене с цинк

| 8) | Повдигане на товари |
| --- | --- |

8)

Повдигане на товари

| 9) | Тежки товароподемни машини |
| --- | --- |

9)

Тежки товароподемни машини

| 10) | Моряк |
| --- | --- |

10)

Моряк

| 11) | Водолаз |
| --- | --- |

11)

Водолаз

| 12) | Отстраняване на опасни материали |
| --- | --- |

12)

Отстраняване на опасни материали

(Материал A)

(Материал B)

(Материал C)

(Материал D)

(Материал E)

(Материал F)

(Материал G)

(Материал H)

(Материал I)

(Материал J)

(Материал K)

ЧАСТ 3

Идентификация на разрешителното, лицензията и разрешението за извършване на рециклиране на кораби, предоставени от компетентния орган (компетентните органи)

Както е посочено в член 15, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно рециклирането на кораби, дружеството за рециклиране на кораби трябва да представи копие на документа (документите) за извършване на рециклиране на кораби (8), издаден (издадени) от съответните компетентни органи и, в съответните случаи, копие на разрешителното, лицензията или разрешението, дадени от компетентните органи на всички негови изпълнители или подизпълнители, участващи пряко в процеса на рециклиране на кораби.

Разрешителни, лицензии или разрешения, приложени към документацията по заявлението (9):

| Наименование на документа | Държава, в която е издаден | Компетентен орган, който го е издал | Издаден на (дата) | Валиден до (дата или безсрочно) | Организация, на която е издаден (10) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |

Наименование на документа

Държава, в която е издаден

Компетентен орган, който го е издал

Издаден на (дата)

Валиден до (дата или безсрочно)

Организация, на която е издаден (10)

ЧАСТ 4

Възможности и ограничения на съоръжението за рециклиране на кораби

4.1.   Капацитет за рециклиране на кораби

Съоръжението за рециклиране на кораби е оторизирани да приема кораби за рециклиране в рамките на следните ограничения за техния размер:

| Максимален капацитет на рециклирания кораб | Други ограничения |
| --- | --- |
| Пълна товароподемност (DWT) | | |
| Бруто тонаж (GT) | | |
| Водоизместване при празен кораб (LDT) | | |
| Дължина | | |
| Теоретична ширина | | |
| Ширина | | |
| Дълбочина на борда | | |

Максимален капацитет на рециклирания кораб

Други ограничения

Пълна товароподемност (DWT)

Бруто тонаж (GT)

Водоизместване при празен кораб (LDT)

Дължина

Теоретична ширина

Ширина

Дълбочина на борда

4.2.   Безопасно и екологосъобразно управление на опасни материали

Съоръжението за рециклиране на кораби е оторизирано да приема за рециклиране кораби, съдържащи опасните материали, изброени в следната таблица, при спазване на посочените по-долу условия:

| Управление на опасни материали (11) | Описание на стъпките по управлението на опасни материали (12) |
| --- | --- |
| 1) | Азбест |

Управление на опасни материали (11)

Описание на стъпките по управлението на опасни материали (12)

1)

Азбест

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

Управление на опасни материали

Описание на стъпките по управлението

| 2) | Вещества, нарушаващи озоновия слой |
| --- | --- |

2)

Вещества, нарушаващи озоновия слой

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

Тежки метали:

| 3) | Калаено-органични съединения и системи срещу обрастване |
| --- | --- |

3)

Калаено-органични съединения и системи срещу обрастване

| 4) | Кадмий и кадмиеви съединения |
| --- | --- |

4)

Кадмий и кадмиеви съединения

| 5) | Шествалентен хром и съединения на шествалентния хром |
| --- | --- |

5)

Шествалентен хром и съединения на шествалентния хром

| 6) | Олово и оловни съединения |
| --- | --- |

6)

Олово и оловни съединения

| 7) | Живак и живачни съединения |
| --- | --- |

7)

Живак и живачни съединения

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

Забавители на горенето:

| 8) | Полибромирани дифенилови етери (PBDEs) |
| --- | --- |

8)

Полибромирани дифенилови етери (PBDEs)

| 9) | Хексабромоциклододекан (HBCDD) |
| --- | --- |

9)

Хексабромоциклододекан (HBCDD)

| 10) | Полибромирани бифенили (РВВs) |
| --- | --- |

10)

Полибромирани бифенили (РВВs)

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

| 11) | Радиоактивни вещества |
| --- | --- |

11)

Радиоактивни вещества

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

Управление на опасни материали

Описание на стъпките по управлението на отпадъци

Други устойчиви органични замърсители (POPs)

| 12) | Полихлорирани бифенили (PCB) |
| --- | --- |

12)

Полихлорирани бифенили (PCB)

| 13) | Перфлуорооктансулфонова киселина (PFOS) |
| --- | --- |

13)

Перфлуорооктансулфонова киселина (PFOS)

| 14) | Полихлорирани нафталени (с повече от 3 хлорни атома) |
| --- | --- |

14)

Полихлорирани нафталени (с повече от 3 хлорни атома)

| 15) | Някои късоверижни хлорирани парафини (SCCP) (алкани, C10-C13, с хлорни атоми) |
| --- | --- |

15)

Някои късоверижни хлорирани парафини (SCCP) (алкани, C10-C13, с хлорни атоми)

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

| 16) | Опасни течности, остатъци и утайки |
| --- | --- |

16)

Опасни течности, остатъци и утайки

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

| 17) | Бои и покрития, които са лесно запалими и/или водят до отделяне на токсични вещества |
| --- | --- |

17)

Бои и покрития, които са лесно запалими и/или водят до отделяне на токсични вещества

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

| 18) | Други опасни материали, които не са посочени по-горе и не са част от корабната конструкция (посочете) |
| --- | --- |

18)

Други опасни материали, които не са посочени по-горе и не са част от корабната конструкция (посочете)

Отстраняване

Съхранение

Третиране на отпадъци

ЧАСТ 5

Декларация относно рециклирането на кораби, плаващи под знамето на държави членки на ЕС

РЕЦИКЛИРАНЕ НА КОРАБИ, ПЛАВАЩИ ПОД ЗНАМЕТО НА ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

С настоящото, (име) ..., от името на ...(дружество) ...(наричано по-долу „дружеството“) (13) потвърждавам, че дружеството ще приема за рециклиране кораби, плаващи под флага на държави членки на ЕС само в съответствие с изискванията, определени в Регламент (ЕС) No 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно рециклирането на кораби. Също така, дружеството поема следните задължения:

| а) | преди всяко рециклиране на кораб:






  — | да изпрати план за рециклиране на кораба, одобрен от съответния компетентен орган в съответствие с приложимата процедура (14), на корабособственика и на администрацията или на овластена от нея призната организация; |
| --- | --- | --- |

а)

преди всяко рециклиране на кораб:

—

да изпрати план за рециклиране на кораба, одобрен от съответния компетентен орган в съответствие с приложимата процедура (14), на корабособственика и на администрацията или на овластена от нея призната организация;

| — | да докладва на администрацията, че съоръжението за рециклиране на кораби е готово във всяко отношение за започване на рециклирането на кораба; |
| --- | --- |

—

да докладва на администрацията, че съоръжението за рециклиране на кораби е готово във всяко отношение за започване на рециклирането на кораба;

| б) | когато пълното или частичното рециклиране на кораба приключи в съответствие с посочения регламент, да изпрати до администрацията, издала сертификата за годност за рециклиране за кораба декларация за приключване, в срок от 14 дни от датата на пълното или частично рециклиране в съответствие с плана за рециклиране на кораба. Декларацията за приключване включва доклад относно евентуални инциденти и произшествия, нанесли щети на човешкото здраве и/или на околната среда, ако има такива. |
| --- | --- |

б)

когато пълното или частичното рециклиране на кораба приключи в съответствие с посочения регламент, да изпрати до администрацията, издала сертификата за годност за рециклиране за кораба декларация за приключване, в срок от 14 дни от датата на пълното или частично рециклиране в съответствие с плана за рециклиране на кораба. Декларацията за приключване включва доклад относно евентуални инциденти и произшествия, нанесли щети на човешкото здраве и/или на околната среда, ако има такива.

...

| Място ... | Дата ... |
| --- | --- |

Място ...

Дата ...

Подпис:

Забележка: Декларацията не означава, че съоръжението за рециклиране на кораби не може да приема кораби, плаващи под знамето на трета държава.

ЧАСТ 6

Декларация относно операциите по оползотворяване и обезвреждане на отпадъци

ОПЕРАЦИИ ПО ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ И ОБЕЗВРЕЖДАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

В съответствие с Хонконгската международна конвенция от 2009 г. относно безопасното и екологосъобразно рециклиране на кораби, Регламент (ЕС) 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета има за цел превенция, намаление, свеждане до минимум, и — доколкото това е практически възможно — елиминиране на аварии, наранявания и други неблагоприятни ефекти върху човешкото здраве и околната среда от рециклирането на кораби. В член 15, параграф 5 от този регламент се изисква дружеството за рециклиране на кораби да може да докаже, че съоръжението за управление на отпадъци, което приема отпадъците, се експлоатира в съответствие с такива стандарти за опазване на здравето на човека и околната среда, които в широк смисъл са еквивалентни на съответните международни стандарти и стандарти на Европейския съюз.

С настоящото, (име) ..., от страна на ...(дружество) (наричано по-долу „дружеството“) (15) потвърждавам, че съгласно известната в нашето дружество информация, съоръжението за управление на отпадъци, което получава отпадъците от съоръжението за рециклиране на кораби е (или съответно съоръженията за управление на отпадъци, които получават отпадъците от съоръжението за рециклиране на кораби са):

| а) | оторизирано (оторизирани) от компетентните национални органи да боравят с отпадъците, които получава (получават); |
| --- | --- |

а)

оторизирано (оторизирани) от компетентните национални органи да боравят с отпадъците, които получава (получават);

| б) | експлоатирано (експлоатирани) в съответствие със стандарти за опазване на човешкото здравето на човека и околната среда, които в широк смисъл са еквиваленти на съответните международни стандарти и стандарти на Европейския съюз; |
| --- | --- |

б)

експлоатирано (експлоатирани) в съответствие със стандарти за опазване на човешкото здравето на човека и околната среда, които в широк смисъл са еквиваленти на съответните международни стандарти и стандарти на Европейския съюз;

Заедно с настоящата декларация дружеството предоставя копия на всички съответни документи, получени от съоръжението (съоръженията) за управление на отпадъци (вж. част 2).

| Място ... | Дата ... |
| --- | --- |

Място ...

Дата ...

Подпис:

ЧАСТ 7

План на съоръжението за рециклиране на кораби

ПЛАН НА СЪОРЪЖЕНИЕТО ЗА РЕЦИКЛИРАНЕ НА КОРАБИ

В съответствие с член 15, параграф 2, буква ж) от Регламент (ЕС) 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно рециклирането на кораби от 20 ноември 2013 г., се изисква дружеството за рециклиране на кораби да потвърди, че е приело план на съоръжението за рециклиране на кораби, като е взело предвид съответните указания на Международната морска организация (IMO).

Долуподписаният (име) ...декларирам, че съществува план на съоръжението за рециклиране на кораби, който е приет от (дружеството) ... (16). Към документацията по заявлението е приложено копие на плана на съоръжението за рециклиране на кораби.

| Място ... | Дата ... |
| --- | --- |

Място ...

Дата ...

Подпис:

ЧАСТ 8

Критерии за безопасност за високотемпературни работи и безопасност за влизане

В съответствие с член 15, параграф 2, буква г), дружеството за рециклиране на кораби представя доказателства, че съоръжението за рециклиране на кораби е в състояние да създаде, поддържа и наблюдава критериите за безопасност за влизане и безопасност за високотемпературни работи през целия процес на рециклиране на кораба.

| | Доказателства, приложени към документацията по заявлението (17) |
| --- | --- |
| Безопасност за високотемпературни работи | |
| Условия на безопасност за влизане | |

Доказателства, приложени към документацията по заявлението (17)

Безопасност за високотемпературни работи

Условия на безопасност за влизане

---

(1)  Вж. например параграф 3 в раздел 3.4.1 от Указанията на Международната морска организация (section 3.4.1 of IMO guidelines), Резолюция MEPC.210(63) на Комитета за опазване на морската среда, стр. 24.

(2)  Отнася се за процедурата, посочена в член 7, параграф 3 и член 15, параграф 2, буква б) от Регламента относно рециклирането на кораби.

(3)  Към момента на подаване на заявлението.

(4)  Този обем следва да бъде документиран, например чрез официални потвърждения за извършеното рециклиране на всички рециклирани през съответната година кораби, в които да е посочено тяхното водоизместване при празен кораб (LDT). Съгласно член 32 от Регламента относно рециклирането на кораби, максималният годишен обем на рециклирането се изчислява като „сумарното тегло, изчислено в LDT, на корабите, рециклирани през дадена година в това съоръжение. Максималният годишен обем на рециклиране на кораби се определя, като се избере най-високата стойност от предходния 10-годишен период за всяко съоръжение за рециклиране на кораби, или, в случай на новолицензирано съоръжение за рециклиране на кораби — най-високата годишна стойност, постигната в това съоръжение“.

(5)  Прилага се карта на границите на съоръжението за рециклиране на кораби и на местата в него за провеждане на операциите по рециклиране на кораби, както е посочено в член 15, параграф 2, буква д) от регламента.

Забележка: необходимо е да се попълнят съответните редове в таблицата само по отношение на тези опасни материали, за които съоръжението за рециклиране на кораби е оторизирано да отстранява.

Забележка: дружеството за рециклиране на кораби трябва по всяко време да може да представи пред Европейската комисия или пред действащо от нейно име агенти доказателства за компетентността на всеки член на персонала, оторизиран да извършва отстраняване на опасни материали.

(8)  Ако съответният компетентен орган (компетентни органи) не издава (издават) специално разрешително, лицензия или разрешение за извършване на лицензиране на кораби, заявителят трябва ясно да посочи това в своето заявление и при това положение може да представи други разрешителни, лицензии или разрешения, отнасящи се за дейностите на дружеството.

(9)  Моля опишете в таблицата и приложете копия на всички разрешителни, лицензии или разрешения, дадени от компетентните органи.

(10)  Наименование на дружеството за рециклиране на кораби или на негов изпълнител/подизпълнител, за когото се отнася документът.

(11)  За управлението на всеки вид материал следва да бъде посочено позоваване на националните и/или международните изисквания. Следва да бъдат посочени всички ограничения, наложени в разрешението, дадено от компетентния орган (компетентните органи) на страната, в която се намира съоръжението. Опасните материали могат да присъстват и в отделни части на кораба или оборудването (напр. в боята или в добавки към пластмаси) или в смеси на химикали (напр. в хладилни агенти).

(12)  В съответствие с член 15, параграф 2, буква е), подточка ii), моля: 1) посочете кой процес на управление на опасни материали ще се прилага, 2) посочете мястото на провеждане на дейността (или вътре в границите на съоръжението за рециклиране на кораби, или в следващо съоръжение за третиране на отпадъци — като в последния случай следва да бъде дадена също информация, включваща наименованието на следващото съоръжение и данни как може да се влезе в контакт), и 3) представете доказателства, че прилаганият процес ще се провежда без да се застрашава човешкото здраве и по екологосъобразен начин.

(13)  Наименование на дружеството за рециклиране на кораби.

(14)  Процедурата е описана в член 7, параграф 3 от Регламента относно рециклирането на кораби.

(15)  Наименование на дружеството за рециклиране на кораби.

(16)  Наименование на дружеството за рециклиране на кораби.

(17)  Посочете съответните части от плана на съоръжението за рециклиране на кораби, приложен към настоящото заявление.

---

Поправки

| 18.12.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 332/156 |
| --- | --- | --- | --- |

18.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 332/156

---

Поправка на Решение (ОВППС) 2015/1835 на Съвета от 12 октомври 2015 година за определяне на статута, седалището и реда и условията за дейността на Европейската агенция по отбрана

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 266 от 13 октомври 2015 г.
  )

На страници 73 и 74 приложение II се заменя със следното:

„ПРИЛОЖЕНИЕ II

ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО

| Решение 2011/411/ОВППС | Настоящото решение |
| --- | --- |
| Член 1 | Член 1 |
| Член 2 | Член 2 |
| Член 3 | Член 3 |
| Член 4 | Член 4 |
| Член 4, параграф 4 | — |
| Член 4, параграф 5 | Член 4, параграф 4 |
| Член 5 | Член 5 |
| — | Член 5, параграф 3, букви ж) — и) |
| Член 6 | Член 6 |
| Член 7 | Член 7 |
| Член 8 | Член 8 |
| Член 9 | Член 9 |
| Член 9, параграф 1, буква б) | — |
| Член 9, параграф 1, буква в) | Член 9, параграф 1, буква б) |
| — | Член 9, параграф 1, буква в) |
| Член 9, параграф 1, буква п) | Член 9, параграф 1, буква с) |
| — | Член 9, параграф 1, букви п) и р) |
| Член 10 | Член 10 |
| — | Член 10, параграф 2 |
| Член 10, параграф 2 | Член 10, параграф 3 |
| Член 10, параграф 3 | Член 10, параграф 4 |
| Член 10, параграф 3, буква д) | — |
| Член 10, параграф 3, буква е) | Член 10, параграф 4, буква д) |
| Член 10, параграф 3, буква ж) | Член 10, параграф 4, буква е) |
| Член 10, параграф 3, буква з) | Член 10, параграф 4, буква ж) |
| Член 10, параграф 3, буква и) | Член 10, параграф 4, буква з) |
| Член 10, параграф 3, буква й) | Член 10, параграф 4, буква и) |
| Член 10, параграф 3, буква k) | Член 10, параграф 4, буква й) |
| Член 10, параграф 4 | Член 10, параграф 5 |
| Член 10, параграф 5 | Член 10, параграф 6 |
| Член 10, параграф 6 | Член 10, параграф 7 |
| Член 11 | Член 11 |
| — | Член 11, параграф 4, букви a) и б) |
| — | Член 11, параграф 5 |
| Член 11, параграф 4 | Член 11, параграф 6 |
| Член 12 | — |
| — | Член 12 |
| Член 13 | Член 13 |
| — | Член 13, параграф 2 |
| Член 13, параграф 2 | Член 13, параграф 3 |
| Член 13, параграф 3 | Член 13, параграф 4 |
| Член 13, параграф 4 | Член 13, параграф 5 |
| Член 13, параграф 5 | Член 13, параграф 6 |
| Член 13, параграф 6 | Член 13, параграф 7 |
| Член 13, параграф 7 | Член 13, параграф 8 |
| Член 13, параграф 8 | Член 13, параграф 9 |
| Член 13, параграф 9 | Член 13, параграф 10 |
| Член 13, параграф 10 | Член 13, параграф 11 |
| Член 14 | Член 14 |
| Член 14, параграф 3 | — |
| Член 15 | Член 15 |
| Член 16 | Член 16 |
| Член 17 | Член 17 |
| Член 18 | Член 18 |
| Член 18, параграф 3 | — |
| — | Член 18, параграф 3 |
| Член 19 | Член 19 |
| Член 20 | Член 20 |
| — | Член 21 |
| Член 21 | Член 22 |
| Член 22 | Член 23 |
| Член 22, параграф 4 | Член 24, параграф 4, второ изречение |
| Член 23 | Член 24 |
| Член 23, параграф 2 | Член 24, параграф 4, първо изречение |
| — | Член 25 |
| Член 24 | Член 26 |
| Член 24, параграфи 6 — 8 | — |
| — | Член 26, параграф 6 |
| Член 25 | Член 27 |
| — | Член 27, параграф 3 |
| Член 26 | Член 28 |
| Член 27 | Член 29 |
| Член 28 | Член 30 |
| — | Член 31 |
| Член 29 | Член 32 |
| Член 30 | Член 33 |
| Член 31 | Член 34 |
| Член 32 | Член 35“ |

Решение 2011/411/ОВППС

Настоящото решение

Член 1

Член 1

Член 2

Член 2

Член 3

Член 3

Член 4

Член 4

Член 4, параграф 4

—

Член 4, параграф 5

Член 4, параграф 4

Член 5

Член 5

—

Член 5, параграф 3, букви ж) — и)

Член 6

Член 6

Член 7

Член 7

Член 8

Член 8

Член 9

Член 9

Член 9, параграф 1, буква б)

—

Член 9, параграф 1, буква в)

Член 9, параграф 1, буква б)

—

Член 9, параграф 1, буква в)

Член 9, параграф 1, буква п)

Член 9, параграф 1, буква с)

—

Член 9, параграф 1, букви п) и р)

Член 10

Член 10

—

Член 10, параграф 2

Член 10, параграф 2

Член 10, параграф 3

Член 10, параграф 3

Член 10, параграф 4

Член 10, параграф 3, буква д)

—

Член 10, параграф 3, буква е)

Член 10, параграф 4, буква д)

Член 10, параграф 3, буква ж)

Член 10, параграф 4, буква е)

Член 10, параграф 3, буква з)

Член 10, параграф 4, буква ж)

Член 10, параграф 3, буква и)

Член 10, параграф 4, буква з)

Член 10, параграф 3, буква й)

Член 10, параграф 4, буква и)

Член 10, параграф 3, буква k)

Член 10, параграф 4, буква й)

Член 10, параграф 4

Член 10, параграф 5

Член 10, параграф 5

Член 10, параграф 6

Член 10, параграф 6

Член 10, параграф 7

Член 11

Член 11

—

Член 11, параграф 4, букви a) и б)

—

Член 11, параграф 5

Член 11, параграф 4

Член 11, параграф 6

Член 12

—

—

Член 12

Член 13

Член 13

—

Член 13, параграф 2

Член 13, параграф 2

Член 13, параграф 3

Член 13, параграф 3

Член 13, параграф 4

Член 13, параграф 4

Член 13, параграф 5

Член 13, параграф 5

Член 13, параграф 6

Член 13, параграф 6

Член 13, параграф 7

Член 13, параграф 7

Член 13, параграф 8

Член 13, параграф 8

Член 13, параграф 9

Член 13, параграф 9

Член 13, параграф 10

Член 13, параграф 10

Член 13, параграф 11

Член 14

Член 14

Член 14, параграф 3

—

Член 15

Член 15

Член 16

Член 16

Член 17

Член 17

Член 18

Член 18

Член 18, параграф 3

—

—

Член 18, параграф 3

Член 19

Член 19

Член 20

Член 20

—

Член 21

Член 21

Член 22

Член 22

Член 23

Член 22, параграф 4

Член 24, параграф 4, второ изречение

Член 23

Член 24

Член 23, параграф 2

Член 24, параграф 4, първо изречение

—

Член 25

Член 24

Член 26

Член 24, параграфи 6 — 8

—

—

Член 26, параграф 6

Член 25

Член 27

—

Член 27, параграф 3

Член 26

Член 28

Член 27

Член 29

Член 28

Член 30

—

Член 31

Член 29

Член 32

Член 30

Член 33

Член 31

Член 34

Член 32

Член 35“

---