# Gazzetta ufficiale C 36/29 g

| | ISSN 1977-0944 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 36 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 59° anno29 gennaio 2016 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 36

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

59° anno29 gennaio 2016

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| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
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| 2016/C 036/01 | PARLAMENTO EUROPEO
  SESSIONE 2012-2013Sedute dall’11 al 14 marzo 2013
  Il processo verbale delle sessioni è stato pubblicato nella GU C 162 E del 7.6.2013 .
  TESTI APPROVATI | 1 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

2016/C 036/01

PARLAMENTO EUROPEO
  SESSIONE 2012-2013Sedute dall’11 al 14 marzo 2013
  Il processo verbale delle sessioni è stato pubblicato nella GU C 162 E del 7.6.2013 .
  TESTI APPROVATI

PARLAMENTO EUROPEO

Il processo verbale delle sessioni è stato pubblicato nella GU C 162 E del 7.6.2013 .

1

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| | I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri |
| --- | --- |
| | RISOLUZIONI |
| | Parlamento europeo |
| | Martedì 12 marzo 2013 |
| 2016/C 036/02 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla relazione speciale del Mediatore europeo relativa all'inchiesta sulla denuncia 2591/2010/GG contro la Commissione europea (aeroporto di Vienna) (2012/2264(INI)) | 2 |
| 2016/C 036/03 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'impatto della crisi economica sull'uguaglianza di genere e i diritti della donna (2012/2301(INI)) | 6 |
| 2016/C 036/04 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'eliminazione degli stereotipi di genere nell'Unione europea (2012/2116(INI)) | 18 |
| 2016/C 036/05 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla situazione delle donne in Nordafrica (2012/2102(INI)) | 27 |
| 2016/C 036/06 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla preparazione del quadro finanziario pluriennale relativo al finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare per il periodo 2014-2020 (11o Fondo europeo di sviluppo) (2012/2222(INI)) | 36 |
| 2016/C 036/07 | Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 su come trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta (2012/2104(INI)) | 43 |
| | Mercoledì 13 marzo 2013 |
| 2016/C 036/08 | Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulle conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013 relative al quadro finanziario pluriennale (2012/2803(RSP)) | 49 |
| 2016/C 036/09 | Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sugli orientamenti generali per l'elaborazione del bilancio 2014, sezione III — Commissione (2013/2010(BUD)) | 51 |
| 2016/C 036/10 | Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla composizione del Parlamento europeo in vista delle elezioni del 2014 (2012/2309(INL)) | 56 |
| 2016/C 036/11 | Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sul progetto di regolamento di esecuzione della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (2013/2524(RPS)) | 59 |
| | Giovedì 14 marzo 2013 |
| 2016/C 036/12 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla tabella di marcia per l'energia 2050, un futuro con l'energia (2012/2103(INI)) | 62 |
| 2016/C 036/13 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle valutazioni dei rischi e della sicurezza (prove di stress) delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (2012/2830(RSP)) | 76 |
| 2016/C 036/14 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul rafforzamento della lotta contro il razzismo, la xenofobia e i reati generati dall'odio (2013/2543(RSP)) | 81 |
| 2016/C 036/15 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla protezione della salute pubblica dagli interferenti endocrini (2012/2066(INI)) | 85 |
| 2016/C 036/16 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'integrazione dei migranti, gli effetti sul mercato del lavoro e la dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale (2012/2131(INI)) | 91 |
| 2016/C 036/17 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce per la salute sul luogo di lavoro legate all'amianto e le prospettive di eliminazione di tutto l'amianto esistente (2012/2065(INI)) | 102 |
| 2016/C 036/18 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti lo statuto della mutua europea (2012/2039(INL)) | 111 |
| 2016/C 036/19 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Egitto (2013/2542(RSP)) | 118 |
| 2016/C 036/20 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce nucleari e i diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea (2013/2565(RSP)) | 123 |
| 2016/C 036/21 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle relazioni UE-Cina (2012/2137(INI)) | 126 |
| 2016/C 036/22 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle partite truccate e la corruzione nello sport (2013/2567(RSP)) | 137 |
| 2016/C 036/23 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla sostenibilità nella catena del valore mondiale del cotone (2012/2841(RSP)) | 140 |
| 2016/C 036/24 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Bangladesh (2013/2561(RSP)) | 145 |
| 2016/C 036/25 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'Iraq: il dramma delle minoranze, in particolare dei turkmeni (2013/2562(RSP)) | 147 |
| 2016/C 036/26 | Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul caso di Arafat Jaradat e sulla situazione dei prigionieri palestinesi nelle carceri israeliane (2013/2563(RSP)) | 150 |

I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RISOLUZIONI

Parlamento europeo

Martedì 12 marzo 2013

2016/C 036/02

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla relazione speciale del Mediatore europeo relativa all'inchiesta sulla denuncia 2591/2010/GG contro la Commissione europea (aeroporto di Vienna) (2012/2264(INI))

2

2016/C 036/03

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'impatto della crisi economica sull'uguaglianza di genere e i diritti della donna (2012/2301(INI))

6

2016/C 036/04

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'eliminazione degli stereotipi di genere nell'Unione europea (2012/2116(INI))

18

2016/C 036/05

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla situazione delle donne in Nordafrica (2012/2102(INI))

27

2016/C 036/06

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla preparazione del quadro finanziario pluriennale relativo al finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare per il periodo 2014-2020 (11o Fondo europeo di sviluppo) (2012/2222(INI))

o

36

2016/C 036/07

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 su come trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta (2012/2104(INI))

43

Mercoledì 13 marzo 2013

2016/C 036/08

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulle conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013 relative al quadro finanziario pluriennale (2012/2803(RSP))

49

2016/C 036/09

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sugli orientamenti generali per l'elaborazione del bilancio 2014, sezione III — Commissione (2013/2010(BUD))

51

2016/C 036/10

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla composizione del Parlamento europeo in vista delle elezioni del 2014 (2012/2309(INL))

56

2016/C 036/11

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sul progetto di regolamento di esecuzione della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (2013/2524(RPS))

59

Giovedì 14 marzo 2013

2016/C 036/12

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla tabella di marcia per l'energia 2050, un futuro con l'energia (2012/2103(INI))

62

2016/C 036/13

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle valutazioni dei rischi e della sicurezza (prove di stress) delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (2012/2830(RSP))

76

2016/C 036/14

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul rafforzamento della lotta contro il razzismo, la xenofobia e i reati generati dall'odio (2013/2543(RSP))

81

2016/C 036/15

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla protezione della salute pubblica dagli interferenti endocrini (2012/2066(INI))

85

2016/C 036/16

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'integrazione dei migranti, gli effetti sul mercato del lavoro e la dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale (2012/2131(INI))

91

2016/C 036/17

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce per la salute sul luogo di lavoro legate all'amianto e le prospettive di eliminazione di tutto l'amianto esistente (2012/2065(INI))

102

2016/C 036/18

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti lo statuto della mutua europea (2012/2039(INL))

111

2016/C 036/19

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Egitto (2013/2542(RSP))

118

2016/C 036/20

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce nucleari e i diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea (2013/2565(RSP))

123

2016/C 036/21

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle relazioni UE-Cina (2012/2137(INI))

126

2016/C 036/22

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle partite truccate e la corruzione nello sport (2013/2567(RSP))

137

2016/C 036/23

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla sostenibilità nella catena del valore mondiale del cotone (2012/2841(RSP))

140

2016/C 036/24

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Bangladesh (2013/2561(RSP))

145

2016/C 036/25

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'Iraq: il dramma delle minoranze, in particolare dei turkmeni (2013/2562(RSP))

147

2016/C 036/26

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul caso di Arafat Jaradat e sulla situazione dei prigionieri palestinesi nelle carceri israeliane (2013/2563(RSP))

150

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| | III   Atti preparatori |
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| | PARLAMENTO EUROPEO |
| | Martedì 12 marzo 2013 |
| 2016/C 036/27 | P7_TA(2013)0061Infrastrutture energetiche transeuropee ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee che abroga la decisione n. 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee e che abroga la decisione n. 1364/2006/CE e che modifica i regolamenti (CE) n. 713/2009, (CE) n. 714/2009 e (CE) n. 715/2009 | 153 |
| 2016/C 036/28 | P7_TA(2013)0063Norme di contabilizzazione e piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 riguardante la proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle norme di contabilizzazione e ai piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo, ai cambiamenti di uso del suolo e alla silvicoltura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della decisione n. .../2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulle norme di contabilizzazione relative alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività di uso del suolo, cambiamento di uso del suolo e silvicoltura e sulle informazioni relative alle azioni connesse a tali attività | 154 |
| 2016/C 036/29 | P7_TA(2013)0064Meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio concernente un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell'Unione europea (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell’Unione europea e che abroga la decisione n. 280/2004/CE | 155 |
| 2016/C 036/30 | P7_TA(2013)0065Risoluzione delle controversie online dei consumatori ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori (regolamento sull'ODR per i consumatori) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori e che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (regolamento sull'ODR per i consumatori) | 156 |
| 2016/C 036/31 | P7_TA(2013)0066Risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, recante modifica del regolamento (CE) n. 2006/2004 e della direttiva 2009/22/CE (direttiva sull'ADR per i consumatori) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011– 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (Direttiva sull'ADR per i consumatori) | 157 |
| 2016/C 036/32 | Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea (Decisione sull'associazione d'oltremare) (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS)) | 158 |
| 2016/C 036/33 | P7_TA(2013)0068Sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano e che modifica la direttiva 98/83/CE del Consiglio [Em. 1] | 195 |
| 2016/C 036/34 | P7_TA(2013)0069Sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria | 210 |
| 2016/C 036/35 | P7_TA(2013)0070Monitoraggio e valutazione dei documenti programmatici di bilancio e correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro | 212 |
| 2016/C 036/36 | P7_TA(2013)0071Fondi europei di venture capital ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei di venture capital (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per il venture capital | 215 |
| 2016/C 036/37 | P7_TA(2013)0072Fondo europeo per l'imprenditoria sociale ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale | 216 |
| | Mercoledì 13 marzo 2013 |
| 2016/C 036/38 | P7_TA(2013)0079Sistema europeo dei conti nazionali e regionali ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 13 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea | 217 |
| 2016/C 036/39 | Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 13 marzo 2013, alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle responsabilità dello Stato di bandiera ai fini dell'applicazione della direttiva 2009/13/CE del Consiglio recante attuazione dell'accordo concluso dall'Associazione armatori della Comunità europea (ECSA) e dalla Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF) sulla convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e modifica della direttiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD)) | 217 |
| 2016/C 036/40 | Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP)) | 240 |
| 2016/C 036/41 | Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli (regolamento OCM unica) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP)) | 294 |
| 2016/C 036/42 | Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP)) | 542 |
| 2016/C 036/43 | Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP)) | 631 |

III   Atti preparatori

PARLAMENTO EUROPEO

Martedì 12 marzo 2013

2016/C 036/27

P7_TA(2013)0061Infrastrutture energetiche transeuropee ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee che abroga la decisione n. 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee e che abroga la decisione n. 1364/2006/CE e che modifica i regolamenti (CE) n. 713/2009, (CE) n. 714/2009 e (CE) n. 715/2009

153

2016/C 036/28

P7_TA(2013)0063Norme di contabilizzazione e piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 riguardante la proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle norme di contabilizzazione e ai piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo, ai cambiamenti di uso del suolo e alla silvicoltura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della decisione n. .../2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulle norme di contabilizzazione relative alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività di uso del suolo, cambiamento di uso del suolo e silvicoltura e sulle informazioni relative alle azioni connesse a tali attività

154

2016/C 036/29

P7_TA(2013)0064Meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio concernente un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell'Unione europea (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell’Unione europea e che abroga la decisione n. 280/2004/CE

155

2016/C 036/30

P7_TA(2013)0065Risoluzione delle controversie online dei consumatori ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori (regolamento sull'ODR per i consumatori) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori e che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (regolamento sull'ODR per i consumatori)

156

2016/C 036/31

P7_TA(2013)0066Risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, recante modifica del regolamento (CE) n. 2006/2004 e della direttiva 2009/22/CE (direttiva sull'ADR per i consumatori) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011– 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (Direttiva sull'ADR per i consumatori)

157

2016/C 036/32

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea (Decisione sull'associazione d'oltremare) (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS))

158

2016/C 036/33

P7_TA(2013)0068Sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano e che modifica la direttiva 98/83/CE del Consiglio [Em. 1]

Parlamento europeo e del

e che modifica la direttiva 98/83/CE del Consiglio

195

2016/C 036/34

P7_TA(2013)0069Sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria

210

2016/C 036/35

P7_TA(2013)0070Monitoraggio e valutazione dei documenti programmatici di bilancio e correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro

212

2016/C 036/36

P7_TA(2013)0071Fondi europei di venture capital ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei di venture capital (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per il venture capital

215

2016/C 036/37

P7_TA(2013)0072Fondo europeo per l'imprenditoria sociale ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale

216

Mercoledì 13 marzo 2013

2016/C 036/38

P7_TA(2013)0079Sistema europeo dei conti nazionali e regionali ***IRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 13 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea

217

2016/C 036/39

Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 13 marzo 2013, alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle responsabilità dello Stato di bandiera ai fini dell'applicazione della direttiva 2009/13/CE del Consiglio recante attuazione dell'accordo concluso dall'Associazione armatori della Comunità europea (ECSA) e dalla Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF) sulla convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e modifica della direttiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD))

217

2016/C 036/40

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP))

240

2016/C 036/41

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli (regolamento OCM unica) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP))

294

2016/C 036/42

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP))

542

2016/C 036/43

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))

631

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| Significato dei simboli utilizzati






  - | Procedura di consultazione |
| --- | --- |
| *** | Procedura di approvazione |
| ***I | Procedura legislativa ordinaria, prima lettura |
| ***II | Procedura legislativa ordinaria, seconda lettura |
| ***III | Procedura legislativa ordinaria, terza lettura |

Significato dei simboli utilizzati

*

Procedura di consultazione

***

Procedura di approvazione

***I

Procedura legislativa ordinaria, prima lettura

***II

Procedura legislativa ordinaria, seconda lettura

***III

Procedura legislativa ordinaria, terza lettura

(La procedura indicata dipende dalla base giuridica proposta nel progetto di atto)

Emendamenti del Parlamento:

Il testo nuovo è evidenziato in
  corsivo grassetto
  . Le parti di testo soppresse sono indicate con il simbolo ▌ o sono barrate. Le sostituzioni sono segnalate evidenziando in
  corsivo grassetto
  il testo nuovo ed eliminando o barrando il testo sostituito.

corsivo grassetto

corsivo grassetto

| IT | |
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IT

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29.1.2016

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/1 |
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IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/1

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PARLAMENTO EUROPEO

SESSIONE 2012-2013

Sedute dall’11 al 14 marzo 2013

Il processo verbale delle sessioni è stato pubblicato nella GU C 162 E del 7.6.2013.

TESTI APPROVATI

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I Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RISOLUZIONI

Parlamento europeo

Martedì 12 marzo 2013

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/2 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/2

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P7_TA(2013)0062

Relazione speciale del Mediatore europeo (aeroporto di Vienna)

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla relazione speciale del Mediatore europeo relativa all'inchiesta sulla denuncia 2591/2010/GG contro la Commissione europea (aeroporto di Vienna) (2012/2264(INI))

(2016/C 036/01)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la relazione speciale del Mediatore europeo al Parlamento europeo, |
| --- | --- |

—

vista la relazione speciale del Mediatore europeo al Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 228 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 228 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

| — | vista la decisione 94/262/CECA, CE, Euratom del Parlamento europeo, del 9 marzo 1994, sullo statuto e le condizioni generali per l'esercizio delle funzioni del Mediatore (1), in particolare l'articolo 3, paragrafo 7, |
| --- | --- |

—

vista la decisione 94/262/CECA, CE, Euratom del Parlamento europeo, del 9 marzo 1994, sullo statuto e le condizioni generali per l'esercizio delle funzioni del Mediatore (1), in particolare l'articolo 3, paragrafo 7,

| — | visto l'articolo 205, paragrafo 2, prima frase, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 205, paragrafo 2, prima frase, del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per le petizioni (A7-0022/2013), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per le petizioni (A7-0022/2013),

| A. | considerando che l'articolo 228 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea dà facoltà al Mediatore europeo di ricevere le denunce di qualsiasi cittadino dell'Unione riguardanti casi di cattiva amministrazione nell'azione delle istituzioni o degli organi dell'Unione; |
| --- | --- |

A.

considerando che l'articolo 228 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea dà facoltà al Mediatore europeo di ricevere le denunce di qualsiasi cittadino dell'Unione riguardanti casi di cattiva amministrazione nell'azione delle istituzioni o degli organi dell'Unione;

| B. | considerando che le denunce presentate dai cittadini costituiscono un'importante fonte di informazione su eventuali violazioni del diritto dell'UE; |
| --- | --- |

B.

considerando che le denunce presentate dai cittadini costituiscono un'importante fonte di informazione su eventuali violazioni del diritto dell'UE;

| C. | considerando che, ai sensi dell'articolo 41 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, «ogni individuo ha diritto a che le questioni che lo riguardano siano trattate in modo imparziale, equo ed entro un termine ragionevole dalle istituzioni e dagli organi dell'Unione»; |
| --- | --- |

C.

considerando che, ai sensi dell'articolo 41 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, «ogni individuo ha diritto a che le questioni che lo riguardano siano trattate in modo imparziale, equo ed entro un termine ragionevole dalle istituzioni e dagli organi dell'Unione»;

| D. | considerando che né i trattati né lo statuto del Mediatore definiscono la cattiva amministrazione e lasciano dunque tale compito al Mediatore europeo, ferma restando l’autorità interpretativa della Corte di Giustizia; che il Mediatore, nella sua prima relazione annuale, ha inserito un elenco non esaustivo di casi che sarebbero considerati di cattiva amministrazione; |
| --- | --- |

D.

considerando che né i trattati né lo statuto del Mediatore definiscono la cattiva amministrazione e lasciano dunque tale compito al Mediatore europeo, ferma restando l’autorità interpretativa della Corte di Giustizia; che il Mediatore, nella sua prima relazione annuale, ha inserito un elenco non esaustivo di casi che sarebbero considerati di cattiva amministrazione;

| E. | considerando che, in seguito ad una richiesta del Parlamento europeo di fornire una definizione precisa e chiara di cattiva amministrazione, il Mediatore europeo ha dichiarato nella relazione annuale per il 1997 che «si è in presenza di cattiva amministrazione quando un organismo pubblico non opera conformemente a una norma o a un principio per esso vincolante»; |
| --- | --- |

E.

considerando che, in seguito ad una richiesta del Parlamento europeo di fornire una definizione precisa e chiara di cattiva amministrazione, il Mediatore europeo ha dichiarato nella relazione annuale per il 1997 che «si è in presenza di cattiva amministrazione quando un organismo pubblico non opera conformemente a una norma o a un principio per esso vincolante»;

| F. | considerando che tale definizione era corredata da una dichiarazione attestante che «quando il Mediatore europeo indaga se un'istituzione o un organo comunitario abbiano agito in accordo con le norme e i principi per essi vincolanti, il suo primo e più essenziale compito dev'essere stabilire se abbia agito legittimamente»; |
| --- | --- |

F.

considerando che tale definizione era corredata da una dichiarazione attestante che «quando il Mediatore europeo indaga se un'istituzione o un organo comunitario abbiano agito in accordo con le norme e i principi per essi vincolanti, il suo primo e più essenziale compito dev'essere stabilire se abbia agito legittimamente»;

| G. | considerando che il Mediatore controlla anche l'applicazione dei codici di buona condotta amministrativa sottoscritti dalle istituzioni, che enunciano i principi generali di diritto amministrativo, ivi compresi elementi del principio di servizio, nonché la Carta dei diritti fondamentali, pienamente applicabile a tutti gli ambiti della stessa amministrazione UE; |
| --- | --- |

G.

considerando che il Mediatore controlla anche l'applicazione dei codici di buona condotta amministrativa sottoscritti dalle istituzioni, che enunciano i principi generali di diritto amministrativo, ivi compresi elementi del principio di servizio, nonché la Carta dei diritti fondamentali, pienamente applicabile a tutti gli ambiti della stessa amministrazione UE;

| H. | considerando che, avendo presentato 18 relazioni speciali in 16 anni e mezzo, il Mediatore ha finora agito in modo molto cooperativo e responsabile mediante l'utilizzo di dette relazioni al Parlamento europeo solo come strumento politico finale, dimostrando pertanto il suo atteggiamento generale a favore di soluzioni consensuali; |
| --- | --- |

H.

considerando che, avendo presentato 18 relazioni speciali in 16 anni e mezzo, il Mediatore ha finora agito in modo molto cooperativo e responsabile mediante l'utilizzo di dette relazioni al Parlamento europeo solo come strumento politico finale, dimostrando pertanto il suo atteggiamento generale a favore di soluzioni consensuali;

| I. | considerando che la presente relazione speciale riguarda la modalità di gestione da parte della Commissione europea di una denuncia che le era stata presentata nel 2006 da 27 iniziative dei cittadini che protestavano contro le presunte conseguenze negative dell'ampliamento dell'aeroporto di Vienna; |
| --- | --- |

I.

considerando che la presente relazione speciale riguarda la modalità di gestione da parte della Commissione europea di una denuncia che le era stata presentata nel 2006 da 27 iniziative dei cittadini che protestavano contro le presunte conseguenze negative dell'ampliamento dell'aeroporto di Vienna;

| J. | considerando che l'articolo 2 della direttiva concernente la valutazione dell'impatto ambientale (VIA) (2) recita che «Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinché [...] per i progetti per i quali si prevede un significativo impatto ambientale [...] sia prevista un'autorizzazione e una valutazione del loro impatto»; |
| --- | --- |

J.

considerando che l'articolo 2 della direttiva concernente la valutazione dell'impatto ambientale (VIA) (2) recita che «Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinché [...] per i progetti per i quali si prevede un significativo impatto ambientale [...] sia prevista un'autorizzazione e una valutazione del loro impatto»;

| K. | considerando che la Commissione è giunta alla conclusione che i lavori di ampliamento dell'aeroporto erano stati svolti senza avere eseguito la valutazione di impatto ambientale (VIA) obbligatoria e, il 21 marzo 2007, ha inviato una lettera di messa in mora all'Austria per omissione della VIA; che l'Austria, nella risposta del 7 maggio 2007, non ha potuto negare che le misure infrastrutturali in questione avessero comportato e stessero ancora comportando un significativo incremento del traffico aereo e del disturbo dovuto al traffico aereo sulla città di Vienna, ossia il significativo impatto ambientale di queste misure; |
| --- | --- |

K.

considerando che la Commissione è giunta alla conclusione che i lavori di ampliamento dell'aeroporto erano stati svolti senza avere eseguito la valutazione di impatto ambientale (VIA) obbligatoria e, il 21 marzo 2007, ha inviato una lettera di messa in mora all'Austria per omissione della VIA; che l'Austria, nella risposta del 7 maggio 2007, non ha potuto negare che le misure infrastrutturali in questione avessero comportato e stessero ancora comportando un significativo incremento del traffico aereo e del disturbo dovuto al traffico aereo sulla città di Vienna, ossia il significativo impatto ambientale di queste misure;

| L. | considerando che, giacché i lavori erano stati completati o stavano per esserlo, piuttosto che adire la Corte di giustizia europea (CGCE) nei confronti dell'Austria, la Commissione ha preferito cercare un accordo con le autorità austriache per rimediare quanto più possibile a tale omissione; che la Commissione aveva concordato con le autorità austriache che quest'ultime avrebbero svolto una VIA ex post al fine di stabilire, fra le altre cose, le misure di mitigazione necessarie per ridurre gli effetti del rumore sulla popolazione residente in prossimità dell'aeroporto; |
| --- | --- |

L.

considerando che, giacché i lavori erano stati completati o stavano per esserlo, piuttosto che adire la Corte di giustizia europea (CGCE) nei confronti dell'Austria, la Commissione ha preferito cercare un accordo con le autorità austriache per rimediare quanto più possibile a tale omissione; che la Commissione aveva concordato con le autorità austriache che quest'ultime avrebbero svolto una VIA ex post al fine di stabilire, fra le altre cose, le misure di mitigazione necessarie per ridurre gli effetti del rumore sulla popolazione residente in prossimità dell'aeroporto;

| M. | considerando che il Mediatore ha accettato questa scelta della Commissione; che i denuncianti hanno espresso insoddisfazione sulle modalità di svolgimento della VIA ex post, criticando in particolare il fatto di non avere accesso al ricorso giurisdizionale previsto dalla direttiva VIA e che l'ente responsabile della VIA, il ministero dei Trasporti austriaco, era lo stesso organo che aveva in precedenza rilasciato i permessi per i lavori in questione e si trovava dunque in una situazione di conflitto d'interessi; |
| --- | --- |

M.

considerando che il Mediatore ha accettato questa scelta della Commissione; che i denuncianti hanno espresso insoddisfazione sulle modalità di svolgimento della VIA ex post, criticando in particolare il fatto di non avere accesso al ricorso giurisdizionale previsto dalla direttiva VIA e che l'ente responsabile della VIA, il ministero dei Trasporti austriaco, era lo stesso organo che aveva in precedenza rilasciato i permessi per i lavori in questione e si trovava dunque in una situazione di conflitto d'interessi;

| N. | considerando che, dopo l'indagine, il Mediatore ha ritenuto di non poter concludere che la Commissione avesse assicurato che la VIA ex post fosse stata realizzata correttamente; che ciononostante ha chiuso il caso, ritenendo che non fossero necessarie ulteriori azioni da parte sua, dal momento che la procedura era in corso e la Commissione aveva dichiarato che avrebbe chiuso la causa d'infrazione soltanto quando avesse accertato l'adozione delle misure necessarie da parte delle autorità austriache; |
| --- | --- |

N.

considerando che, dopo l'indagine, il Mediatore ha ritenuto di non poter concludere che la Commissione avesse assicurato che la VIA ex post fosse stata realizzata correttamente; che ciononostante ha chiuso il caso, ritenendo che non fossero necessarie ulteriori azioni da parte sua, dal momento che la procedura era in corso e la Commissione aveva dichiarato che avrebbe chiuso la causa d'infrazione soltanto quando avesse accertato l'adozione delle misure necessarie da parte delle autorità austriache;

| O. | considerando che nel novembre 2010 i denuncianti si sono rivolti nuovamente al Mediatore e che è stata aperta una seconda indagine, nel corso della quale il Mediatore ha esaminato il fascicolo della Commissione; che il Mediatore ha ritenuto che il fascicolo non dimostrasse che le dichiarazioni presentate dai denuncianti nel periodo di svolgimento della VIA ex post fossero state discusse con le autorità austriache, né che la decisione del Mediatore in merito alla prima denuncia avesse dato luogo ad ulteriore corrispondenza, al di fuori delle relazioni sulla VIA, da parte dell'Austria; |
| --- | --- |

O.

considerando che nel novembre 2010 i denuncianti si sono rivolti nuovamente al Mediatore e che è stata aperta una seconda indagine, nel corso della quale il Mediatore ha esaminato il fascicolo della Commissione; che il Mediatore ha ritenuto che il fascicolo non dimostrasse che le dichiarazioni presentate dai denuncianti nel periodo di svolgimento della VIA ex post fossero state discusse con le autorità austriache, né che la decisione del Mediatore in merito alla prima denuncia avesse dato luogo ad ulteriore corrispondenza, al di fuori delle relazioni sulla VIA, da parte dell'Austria;

| P. | considerando che tale situazione ha portato il Mediatore a concludere che la Commissione non avesse preso in considerazione i risultati della sua prima indagine, in particolare che non fosse stata coerente nelle sue risposte al Mediatore sulla possibilità di ricorso legale contro la VIA ex post e non avesse insistito perché fosse incaricato dello svolgimento della VIA un ente diverso dal ministero dei Trasporti che aveva autorizzato i lavori; |
| --- | --- |

P.

considerando che tale situazione ha portato il Mediatore a concludere che la Commissione non avesse preso in considerazione i risultati della sua prima indagine, in particolare che non fosse stata coerente nelle sue risposte al Mediatore sulla possibilità di ricorso legale contro la VIA ex post e non avesse insistito perché fosse incaricato dello svolgimento della VIA un ente diverso dal ministero dei Trasporti che aveva autorizzato i lavori;

| Q. | considerando che il Mediatore ha formulato una proposta di raccomandazione alla Commissione, esortandola a rivedere il proprio approccio riguardo alla gestione della denuncia d'infrazione presentata dai denuncianti relativamente all'aeroporto di Vienna e ad affrontare le lacune evidenziate dal Mediatore, sottolineando che ciò equivaleva a dire che le ulteriori azioni della Commissione nell'ambito della procedura d'infrazione avrebbero dovuto tenere conto dell'obbligo delle autorità nazionali di assicurare che i) i denuncianti abbiano accesso a una procedura di ricorso e che ii) si intraprendano azioni per affrontare un chiaro conflitto d'interessi nell'applicazione della direttiva 85/337/CEE; |
| --- | --- |

Q.

considerando che il Mediatore ha formulato una proposta di raccomandazione alla Commissione, esortandola a rivedere il proprio approccio riguardo alla gestione della denuncia d'infrazione presentata dai denuncianti relativamente all'aeroporto di Vienna e ad affrontare le lacune evidenziate dal Mediatore, sottolineando che ciò equivaleva a dire che le ulteriori azioni della Commissione nell'ambito della procedura d'infrazione avrebbero dovuto tenere conto dell'obbligo delle autorità nazionali di assicurare che i) i denuncianti abbiano accesso a una procedura di ricorso e che ii) si intraprendano azioni per affrontare un chiaro conflitto d'interessi nell'applicazione della direttiva 85/337/CEE;

| R. | considerando che, nella sua risposta al Mediatore sul primo punto, la Commissione ha affermato di aver sollevato la questione del ricorso legale con le autorità austriache e di averne accettato la posizione secondo la quale ciò avrebbe causato problemi in termini di diritto processuale nazionale, sottolineando che le autorità austriache si erano impegnate ad assicurare che gli effetti cumulativi dei precedenti lavori valutati soltanto ex post sarebbero stati considerati appieno nell'ambito di una VIA relativa a una nuova terza pista, per la quale sarebbe stato possibile un vero e proprio ricorso giurisdizionale; |
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R.

considerando che, nella sua risposta al Mediatore sul primo punto, la Commissione ha affermato di aver sollevato la questione del ricorso legale con le autorità austriache e di averne accettato la posizione secondo la quale ciò avrebbe causato problemi in termini di diritto processuale nazionale, sottolineando che le autorità austriache si erano impegnate ad assicurare che gli effetti cumulativi dei precedenti lavori valutati soltanto ex post sarebbero stati considerati appieno nell'ambito di una VIA relativa a una nuova terza pista, per la quale sarebbe stato possibile un vero e proprio ricorso giurisdizionale;

| S. | considerando che le argomentazioni della Commissione relative alla seconda accusa di cattiva amministrazione erano relative al fatto che la direttiva VIA non prevede disposizioni riguardanti la distribuzione delle competenze per quanto riguarda la procedura VIA da realizzarsi negli Stati membri; che, in ottemperanza al principio di sussidiarietà, compete esclusivamente agli Stati membri, in qualità di responsabili dell'organizzazione della propria amministrazione, decidere quale autorità debba essere responsabile delle procedure ai sensi della direttiva VIA; che è principio generale del diritto amministrativo di tutti gli Stati membri che un ente che abbia adottato una decisione non legittima che sia stata oggetto di un ricorso amministrativo o di una sentenza di un tribunale sia responsabile di rimediare alla situazione; |
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S.

considerando che le argomentazioni della Commissione relative alla seconda accusa di cattiva amministrazione erano relative al fatto che la direttiva VIA non prevede disposizioni riguardanti la distribuzione delle competenze per quanto riguarda la procedura VIA da realizzarsi negli Stati membri; che, in ottemperanza al principio di sussidiarietà, compete esclusivamente agli Stati membri, in qualità di responsabili dell'organizzazione della propria amministrazione, decidere quale autorità debba essere responsabile delle procedure ai sensi della direttiva VIA; che è principio generale del diritto amministrativo di tutti gli Stati membri che un ente che abbia adottato una decisione non legittima che sia stata oggetto di un ricorso amministrativo o di una sentenza di un tribunale sia responsabile di rimediare alla situazione;

| T. | considerando che il progetto di raccomandazione non è dunque andato a buon fine e che il Mediatore ha ritenuto che il caso in questione fosse un esempio di una situazione in cui la Commissione, in relazione ad una chiara violazione del diritto UE, non era riuscita ad adottare appropriate misure correttive assicurando lo svolgimento di una valutazione dell'impatto ambientale ex-post imparziale, né aveva dato debito seguito al parere del Mediatore relativamente all'accesso alla riparazione nei confronti di tale valutazione; |
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T.

considerando che il progetto di raccomandazione non è dunque andato a buon fine e che il Mediatore ha ritenuto che il caso in questione fosse un esempio di una situazione in cui la Commissione, in relazione ad una chiara violazione del diritto UE, non era riuscita ad adottare appropriate misure correttive assicurando lo svolgimento di una valutazione dell'impatto ambientale ex-post imparziale, né aveva dato debito seguito al parere del Mediatore relativamente all'accesso alla riparazione nei confronti di tale valutazione;

| U. | considerando che, di conseguenza, il Mediatore ha ritenuto che fosse opportuno attirare l'attenzione del Parlamento europeo su questa questione; |
| --- | --- |

U.

considerando che, di conseguenza, il Mediatore ha ritenuto che fosse opportuno attirare l'attenzione del Parlamento europeo su questa questione;

| V. | considerando che, il 26 ottobre 2012, la Commissione ha adottato una proposta di revisione della direttiva VIA; che la sua commissione giuridica ha stilato una relazione d'iniziativa legislativa che richiede un regolamento generale di procedura amministrativa per l'amministrazione interna dell'UE; |
| --- | --- |

V.

considerando che, il 26 ottobre 2012, la Commissione ha adottato una proposta di revisione della direttiva VIA; che la sua commissione giuridica ha stilato una relazione d'iniziativa legislativa che richiede un regolamento generale di procedura amministrativa per l'amministrazione interna dell'UE;

Raccomandazioni del Mediatore

| 1. | accoglie con favore la relazione speciale del Mediatore che mette in luce questioni importanti connesse con problemi riguardanti l'applicazione della direttiva VIA e lo svolgimento delle procedure d'infrazione; |
| --- | --- |

1.

accoglie con favore la relazione speciale del Mediatore che mette in luce questioni importanti connesse con problemi riguardanti l'applicazione della direttiva VIA e lo svolgimento delle procedure d'infrazione;

| 2. | ricorda che si ha cattiva amministrazione quando un organismo pubblico non opera conformemente a una norma o a un principio per esso vincolante; |
| --- | --- |

2.

ricorda che si ha cattiva amministrazione quando un organismo pubblico non opera conformemente a una norma o a un principio per esso vincolante;

| 3. | osserva che la presunta cattiva amministrazione ha riguardato la modalità di gestione da parte della Commissione della procedura d'infrazione nei confronti dell'Austria, in particolare il fatto che non abbia garantito che l'ente che aveva rilasciato permessi edilizi senza la necessaria valutazione d'impatto non si occupasse dell'esecuzione della VIA ex-post e che il denunciante avesse la possibilità di presentare un ricorso legale nei confronti di tale valutazione; |
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3.

osserva che la presunta cattiva amministrazione ha riguardato la modalità di gestione da parte della Commissione della procedura d'infrazione nei confronti dell'Austria, in particolare il fatto che non abbia garantito che l'ente che aveva rilasciato permessi edilizi senza la necessaria valutazione d'impatto non si occupasse dell'esecuzione della VIA ex-post e che il denunciante avesse la possibilità di presentare un ricorso legale nei confronti di tale valutazione;

| 4. | sottolinea che la presente relazione speciale non affronta la questione relativa a se le autorità austriache abbiano agito in modo sbagliato, bensì se la Commissione non abbia adempiuto ai propri obblighi all'atto dello svolgimento delle indagini e relativamente a una denuncia da essa ricevuta, nonché nella risposta alle richieste e alle raccomandazioni del Mediatore dalla sua prima indagine sul caso in questione; |
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4.

sottolinea che la presente relazione speciale non affronta la questione relativa a se le autorità austriache abbiano agito in modo sbagliato, bensì se la Commissione non abbia adempiuto ai propri obblighi all'atto dello svolgimento delle indagini e relativamente a una denuncia da essa ricevuta, nonché nella risposta alle richieste e alle raccomandazioni del Mediatore dalla sua prima indagine sul caso in questione;

| 5. | condivide le preoccupazioni del Mediatore sul potenziale impatto negativo dei conflitti d'interesse nello svolgimento delle valutazioni d'impatto ambientale e conviene sul fatto che occorre trovare il modo per affrontare questo problema, pur comprendendo che la Commissione fosse preoccupata di oltrepassare le proprie competenze qualora avesse richiesto alle autorità austriache di incaricare un altro ente della valutazione ex-post; |
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5.

condivide le preoccupazioni del Mediatore sul potenziale impatto negativo dei conflitti d'interesse nello svolgimento delle valutazioni d'impatto ambientale e conviene sul fatto che occorre trovare il modo per affrontare questo problema, pur comprendendo che la Commissione fosse preoccupata di oltrepassare le proprie competenze qualora avesse richiesto alle autorità austriache di incaricare un altro ente della valutazione ex-post;

| 6. | esorta le autorità competenti degli Stati membri a prestare attenzione ai potenziali conflitti d'interesse già nell'ambito dell'attuale assetto normativo e a prepararsi a eventuali cambiamenti del diritto UE a tale riguardo; sottolinea il ruolo dei difensori civici nazionali come importanti mediatori in grado di aiutare i cittadini a intraprendere azioni contro potenziali conflitti d'interesse all'interno dell'amministrazione degli Stati membri; |
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6.

esorta le autorità competenti degli Stati membri a prestare attenzione ai potenziali conflitti d'interesse già nell'ambito dell'attuale assetto normativo e a prepararsi a eventuali cambiamenti del diritto UE a tale riguardo; sottolinea il ruolo dei difensori civici nazionali come importanti mediatori in grado di aiutare i cittadini a intraprendere azioni contro potenziali conflitti d'interesse all'interno dell'amministrazione degli Stati membri;

| 7. | ritiene che, relativamente alla seconda allegazione del Mediatore, un inserimento legittimo, attivo e globale della popolazione locale nell'applicazione della direttiva VIA sia nel complesso essenziale ed è, pertanto, del parere che procedure di mediazione aperte e trasparenti debbano essere realizzate con maggiore frequenza prima di progetti con un impatto potenzialmente notevole sull'ambiente locale e sulla salute umana; riconosce, in tale contesto, la mediazione pubblica che è avvenuta prima della VIA relativa alla costruzione di una terza pista dell'aeroporto di Vienna nella quale era valutato anche l'impatto cumulativo, per esempio l'inquinamento acustico, degli ampliamenti che hanno causato l'infrazione in questione e per la quale è disponibile una completa procedura di revisione; |
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7.

ritiene che, relativamente alla seconda allegazione del Mediatore, un inserimento legittimo, attivo e globale della popolazione locale nell'applicazione della direttiva VIA sia nel complesso essenziale ed è, pertanto, del parere che procedure di mediazione aperte e trasparenti debbano essere realizzate con maggiore frequenza prima di progetti con un impatto potenzialmente notevole sull'ambiente locale e sulla salute umana; riconosce, in tale contesto, la mediazione pubblica che è avvenuta prima della VIA relativa alla costruzione di una terza pista dell'aeroporto di Vienna nella quale era valutato anche l'impatto cumulativo, per esempio l'inquinamento acustico, degli ampliamenti che hanno causato l'infrazione in questione e per la quale è disponibile una completa procedura di revisione;

| 8. | concorda con il Mediatore sul fatto che tenere e aggiornare resoconti chiari rientra nell'ambito della buona amministrazione in quanto consente, ad esempio, al Mediatore europeo di verificare che siano state tenute in debito conto le sue raccomandazioni; |
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8.

concorda con il Mediatore sul fatto che tenere e aggiornare resoconti chiari rientra nell'ambito della buona amministrazione in quanto consente, ad esempio, al Mediatore europeo di verificare che siano state tenute in debito conto le sue raccomandazioni;

| 9. | giudica inoltre opportuno, quale requisito fondamentale di buona prassi amministrativa, mantenere una corrispondenza costante, chiara e coerente con i denuncianti durante le procedure d'infrazione e con il Mediatore durante le sue indagini; |
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9.

giudica inoltre opportuno, quale requisito fondamentale di buona prassi amministrativa, mantenere una corrispondenza costante, chiara e coerente con i denuncianti durante le procedure d'infrazione e con il Mediatore durante le sue indagini;

| 10. | accoglie con favore la dichiarazione della Commissione che intende migliorare le proprie prassi su entrambe le questioni — verbali scritti e corrispondenza accurata — onde evitare i problemi di comunicazione verificatisi nel caso in questione; |
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10.

accoglie con favore la dichiarazione della Commissione che intende migliorare le proprie prassi su entrambe le questioni — verbali scritti e corrispondenza accurata — onde evitare i problemi di comunicazione verificatisi nel caso in questione;

| 11. | precisa che né la Commissione né le autorità austriache hanno violato la legislazione europea esistente nel realizzare la VIA ex post basata su una procedura «sui generis» negoziata ad hoc; Sottolinea, tuttavia, che tale procedura, per la quale il diritto dell’UE non prevede alcun fondamento giuridico, deve essere considerata eccezionale che è stata la conseguenza di un mancato rispetto precedente della direttiva, al quale non è possibile rimediare; |
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11.

precisa che né la Commissione né le autorità austriache hanno violato la legislazione europea esistente nel realizzare la VIA ex post basata su una procedura «sui generis» negoziata ad hoc; Sottolinea, tuttavia, che tale procedura, per la quale il diritto dell’UE non prevede alcun fondamento giuridico, deve essere considerata eccezionale che è stata la conseguenza di un mancato rispetto precedente della direttiva, al quale non è possibile rimediare;

| 12. | è del parere che, nell'ambito dei negoziati con le autorità austriache, la Commissione avrebbe potuto fare sforzi maggiori in relazione con la disponibilità di ricorso giurisdizionale, tenendo presente il recepimento delle disposizioni pertinenti (articolo 10 bis) nel diritto austriaco nel 2005, nonché per quanto attiene al conflitto d'interessi al ministero austriaco competente, ricordando il principio generale della giurisprudenza dell'UE, secondo il quale non solo occorre seguire il disposto della legge ma è necessario anche tenere conto degli obiettivi e dello spirito della legislazione; |
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12.

è del parere che, nell'ambito dei negoziati con le autorità austriache, la Commissione avrebbe potuto fare sforzi maggiori in relazione con la disponibilità di ricorso giurisdizionale, tenendo presente il recepimento delle disposizioni pertinenti (articolo 10 bis) nel diritto austriaco nel 2005, nonché per quanto attiene al conflitto d'interessi al ministero austriaco competente, ricordando il principio generale della giurisprudenza dell'UE, secondo il quale non solo occorre seguire il disposto della legge ma è necessario anche tenere conto degli obiettivi e dello spirito della legislazione;

Il caso dell'aeroporto di Vienna, la revisione della direttiva VIA e il regolamento sulla buona amministrazione

| 13. | è del parere che le circostanze che hanno dato luogo all'apertura della procedura d'infrazione della Commissione e di conseguenza alla denuncia al Mediatore europeo sollevino interrogativi seri relativamente all'applicazione, in tale periodo, da parte di uno Stato membro, in questo caso l'Austria, della direttiva 85/337/CEE; riconosce che la revisione del 2009 della legge federale austriaca che attua la direttiva VIA ha tenuto debitamente conto, tra l'altro, dei risultati della procedura d'infrazione in questione e pertanto conformato la legislazione austriaca al diritto dell'UE a tale riguardo; |
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13.

è del parere che le circostanze che hanno dato luogo all'apertura della procedura d'infrazione della Commissione e di conseguenza alla denuncia al Mediatore europeo sollevino interrogativi seri relativamente all'applicazione, in tale periodo, da parte di uno Stato membro, in questo caso l'Austria, della direttiva 85/337/CEE; riconosce che la revisione del 2009 della legge federale austriaca che attua la direttiva VIA ha tenuto debitamente conto, tra l'altro, dei risultati della procedura d'infrazione in questione e pertanto conformato la legislazione austriaca al diritto dell'UE a tale riguardo;

| 14. | ricorda che, nel corso degli anni, sono stati sottoposti all'attenzione della commissione per le petizioni diversi casi in cui gli Stati membri avrebbero autorizzato l'esecuzione e lo svolgimento di progetti senza la necessaria VIA; |
| --- | --- |

14.

ricorda che, nel corso degli anni, sono stati sottoposti all'attenzione della commissione per le petizioni diversi casi in cui gli Stati membri avrebbero autorizzato l'esecuzione e lo svolgimento di progetti senza la necessaria VIA;

| 15. | è del parere che, qualora i progetti violino con ogni probabilità i requisiti basilari della direttiva VIA, i cittadini interessati debbano disporre di strumenti giuridici efficaci per richiedere l'immediato chiarimento da parte dell'autorità VIA responsabile in merito alla conformità dei progetti alle norme dell'UE al fine di prevenire danni irreversibili al momento della realizzazione degli stessi; |
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15.

è del parere che, qualora i progetti violino con ogni probabilità i requisiti basilari della direttiva VIA, i cittadini interessati debbano disporre di strumenti giuridici efficaci per richiedere l'immediato chiarimento da parte dell'autorità VIA responsabile in merito alla conformità dei progetti alle norme dell'UE al fine di prevenire danni irreversibili al momento della realizzazione degli stessi;

| 16. | osserva altresì che la nozione di VIA ex post non compare nell'attuale direttiva in materia e che tale strumento è stato negoziato dalla Commissione nel tentativo di affrontare una situazione de facto nella quale erano già stati rilasciati i permessi ed eseguiti i lavori; |
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16.

osserva altresì che la nozione di VIA ex post non compare nell'attuale direttiva in materia e che tale strumento è stato negoziato dalla Commissione nel tentativo di affrontare una situazione de facto nella quale erano già stati rilasciati i permessi ed eseguiti i lavori;

| 17. | sottolinea che il caso dell'aeroporto di Vienna mette in luce le debolezze dell'attuale direttiva VIA, come ad esempio il modo in cui trattare progetti che sono praticamente irreversibili dal momento che sono stati già realizzati, con la possibilità che il danno ambientale sia già stato provocato, e il problema di conflitti d'interessi in seno alle autorità responsabili, come si presume nel caso in questione; |
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17.

sottolinea che il caso dell'aeroporto di Vienna mette in luce le debolezze dell'attuale direttiva VIA, come ad esempio il modo in cui trattare progetti che sono praticamente irreversibili dal momento che sono stati già realizzati, con la possibilità che il danno ambientale sia già stato provocato, e il problema di conflitti d'interessi in seno alle autorità responsabili, come si presume nel caso in questione;

| 18. | fa riferimento alla relazione annuale 2011 della commissione per le petizioni che sottolineava la necessità di assicurare valutazioni dell'impatto ambientale obiettive e imparziali; ricorda che alla Commissione era stato chiesto di assicurare che la direttiva VIA fosse «rafforzata, fornendo parametri più chiari per quanto riguarda l'indipendenza degli studi svolti dagli esperti, le soglie comuni per l'UE, un tempo massimo per lo svolgimento del processo, ivi compresa un'effettiva consultazione pubblica, la giustificazione delle decisioni, la valutazione obbligatoria delle alternative ragionevoli e un meccanismo per il controllo della qualità»; |
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18.

fa riferimento alla relazione annuale 2011 della commissione per le petizioni che sottolineava la necessità di assicurare valutazioni dell'impatto ambientale obiettive e imparziali; ricorda che alla Commissione era stato chiesto di assicurare che la direttiva VIA fosse «rafforzata, fornendo parametri più chiari per quanto riguarda l'indipendenza degli studi svolti dagli esperti, le soglie comuni per l'UE, un tempo massimo per lo svolgimento del processo, ivi compresa un'effettiva consultazione pubblica, la giustificazione delle decisioni, la valutazione obbligatoria delle alternative ragionevoli e un meccanismo per il controllo della qualità»;

| 19. | accoglie con favore la proposta della Commissione di rivedere la direttiva VIA al fine di rafforzarla; si impegna a collaborare pienamente con la Commissione e il Consiglio nella procedura, al fine di garantire che questa importante direttiva raggiunga il proprio scopo in modo ancora più efficiente e obiettivo (3); |
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19.

accoglie con favore la proposta della Commissione di rivedere la direttiva VIA al fine di rafforzarla; si impegna a collaborare pienamente con la Commissione e il Consiglio nella procedura, al fine di garantire che questa importante direttiva raggiunga il proprio scopo in modo ancora più efficiente e obiettivo (3);

| 20. | osserva che la direttiva attuale non contiene requisiti riguardanti l'obiettività e l'imparzialità delle autorità responsabili dell'autorizzazione e non ne stabilisce per gli organi responsabili dello svolgimento della VIA; osserva che detta direttiva non contiene alcuna disposizione su come procedere quando un progetto è già stato attuato o è in procinto di essere concluso o su come i cittadini interessati, attraverso una procedura chiara e non burocratica, possano ottenere un immediato chiarimento dall'autorità VIA responsabile in merito alla conformità alle norme dell'UE di tali progetti, i quali violano con ogni probabilità le disposizioni di base della direttiva VIA; ritiene pertanto che la revisione della direttiva VIA costituisca una buona opportunità per introdurre simili requisiti e disposizioni; |
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20.

osserva che la direttiva attuale non contiene requisiti riguardanti l'obiettività e l'imparzialità delle autorità responsabili dell'autorizzazione e non ne stabilisce per gli organi responsabili dello svolgimento della VIA; osserva che detta direttiva non contiene alcuna disposizione su come procedere quando un progetto è già stato attuato o è in procinto di essere concluso o su come i cittadini interessati, attraverso una procedura chiara e non burocratica, possano ottenere un immediato chiarimento dall'autorità VIA responsabile in merito alla conformità alle norme dell'UE di tali progetti, i quali violano con ogni probabilità le disposizioni di base della direttiva VIA; ritiene pertanto che la revisione della direttiva VIA costituisca una buona opportunità per introdurre simili requisiti e disposizioni;

| 21. | ritiene che questo caso dimostri altresì che, oltre alle misure volte a rafforzare le disposizioni della direttiva VIA, sono necessarie prassi più chiare per le procedure d'infrazione, preferibilmente mediante l'adozione di un regolamento generale sulle procedure amministrative per l'amministrazione dell'UE, rafforzando pertanto la posizione del denunciante; ritiene che tale regolamento costituirebbe un mezzo adeguato per chiarire gli obblighi delle autorità nel momento di comunicare con i denuncianti in un caso d'infrazione o con gli organismi rappresentativi dei cittadini europei quali la commissione per le petizioni e il Mediatore, per introdurre, per esempio, l'obbligo di rispondere quanto prima alle raccomandazioni del Mediatore onde evitare errori di interpretazione così come verificatisi nel caso in questione; |
| --- | --- |

21.

ritiene che questo caso dimostri altresì che, oltre alle misure volte a rafforzare le disposizioni della direttiva VIA, sono necessarie prassi più chiare per le procedure d'infrazione, preferibilmente mediante l'adozione di un regolamento generale sulle procedure amministrative per l'amministrazione dell'UE, rafforzando pertanto la posizione del denunciante; ritiene che tale regolamento costituirebbe un mezzo adeguato per chiarire gli obblighi delle autorità nel momento di comunicare con i denuncianti in un caso d'infrazione o con gli organismi rappresentativi dei cittadini europei quali la commissione per le petizioni e il Mediatore, per introdurre, per esempio, l'obbligo di rispondere quanto prima alle raccomandazioni del Mediatore onde evitare errori di interpretazione così come verificatisi nel caso in questione;

o

o o

| 22. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Mediatore europeo, alla rete europea dei difensori civici, nonché ai parlamenti degli Stati membri. |
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22.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Mediatore europeo, alla rete europea dei difensori civici, nonché ai parlamenti degli Stati membri.

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(1)  GU L 113 del 4.5.1994, pag. 15.

(2)  Direttiva del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (85/337/CEE), come modificata.

(3)  COM(2012)0628.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/6 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/6

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P7_TA(2013)0073

Impatto della crisi economica sull'uguaglianza di genere e i diritti della donna

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'impatto della crisi economica sull'uguaglianza di genere e i diritti della donna (2012/2301(INI))

(2016/C 036/02)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 2 e 3, paragrafo 3, secondo comma, del trattato sull'Unione europea (TUE) e gli articoli 8, 153, paragrafo 1, lettera i), e 157 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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—

visti gli articoli 2 e 3, paragrafo 3, secondo comma, del trattato sull'Unione europea (TUE) e gli articoli 8, 153, paragrafo 1, lettera i), e 157 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visto l'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea,

| — | visti la comunicazione della Commissione del 18 aprile 2012 dal titolo «Verso una ripresa fonte di occupazione» (COM(2012)0173) e il documento di accompagnamento «Sfruttare il potenziale di occupazione offerto dai servizi per la persona e la famiglia» (SWD(2012)0095), |
| --- | --- |

—

visti la comunicazione della Commissione del 18 aprile 2012 dal titolo «Verso una ripresa fonte di occupazione» (COM(2012)0173) e il documento di accompagnamento «Sfruttare il potenziale di occupazione offerto dai servizi per la persona e la famiglia» (SWD(2012)0095),

| — | vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un programma dell'Unione europea per il cambiamento e l'innovazione sociale, presentata dalla Commissione il 6 ottobre 2011 (COM(2011)0609), |
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—

vista la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un programma dell'Unione europea per il cambiamento e l'innovazione sociale, presentata dalla Commissione il 6 ottobre 2011 (COM(2011)0609),

| — | visto il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), adottato dal Consiglio europeo nel marzo 2011, |
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visto il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), adottato dal Consiglio europeo nel marzo 2011,

| — | vista la relazione presentata dalla Commissione nel 2011 «Progressi nella parità tra donne e uomini — Relazione annuale 2010» (SEC(2011)0193), |
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—

vista la relazione presentata dalla Commissione nel 2011 «Progressi nella parità tra donne e uomini — Relazione annuale 2010» (SEC(2011)0193),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 21 settembre 2010 dal titolo «Strategia per la parità tra donne e uomini — 2010-2015» (COM(2010)0491), |
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vista la comunicazione della Commissione del 21 settembre 2010 dal titolo «Strategia per la parità tra donne e uomini — 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | vista la proposta di decisione del Consiglio sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione — Parte II degli orientamenti integrati di EUROPA 2020 (COM(2010)0193), |
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vista la proposta di decisione del Consiglio sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione — Parte II degli orientamenti integrati di EUROPA 2020 (COM(2010)0193),

| — | vista la direttiva 2006/123/CE del 12 dicembre 2006 relativa ai servizi nel mercato interno (1), |
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vista la direttiva 2006/123/CE del 12 dicembre 2006 relativa ai servizi nel mercato interno (1),

| — | vista la direttiva 2006/54/CE del 5 luglio 2006 riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (rifusione) (2), |
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vista la direttiva 2006/54/CE del 5 luglio 2006 riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (rifusione) (2),

| — | vista la direttiva 2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura (3), |
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vista la direttiva 2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura (3),

| — | vista la convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW) del 18 dicembre 1979, |
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—

vista la convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW) del 18 dicembre 1979,

| — | vista la sua risoluzione del 6 maggio 2009 sul coinvolgimento attivo delle persone escluse dal mercato del lavoro (4), |
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vista la sua risoluzione del 6 maggio 2009 sul coinvolgimento attivo delle persone escluse dal mercato del lavoro (4),

| — | vista la sua risoluzione del 7 settembre 2010 sul ruolo delle donne in una società che invecchia (5), |
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vista la sua risoluzione del 7 settembre 2010 sul ruolo delle donne in una società che invecchia (5),

| — | vista la sua risoluzione del 17 giugno 2010 sugli aspetti di genere della recessione economica e della crisi finanziaria (6), |
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vista la sua risoluzione del 17 giugno 2010 sugli aspetti di genere della recessione economica e della crisi finanziaria (6),

| — | vista la sua risoluzione del 19 ottobre 2010 sulle lavoratrici precarie (7), |
| --- | --- |

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vista la sua risoluzione del 19 ottobre 2010 sulle lavoratrici precarie (7),

| — | vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea — 2010 (8), |
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vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea — 2010 (8),

| — | vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sugli aspetti della povertà femminile nell'Unione europea (9), |
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vista la sua risoluzione dell'8 marzo 2011 sugli aspetti della povertà femminile nell'Unione europea (9),

| — | vista la sua risoluzione del 6 luglio 2011 sulle donne e la direzione delle imprese (10), |
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—

vista la sua risoluzione del 6 luglio 2011 sulle donne e la direzione delle imprese (10),

| — | vista la sua risoluzione del 13 settembre 2011 sull'imprenditoria femminile nelle piccole e medie imprese (11), |
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vista la sua risoluzione del 13 settembre 2011 sull'imprenditoria femminile nelle piccole e medie imprese (11),

| — | vista la sua risoluzione del 25 ottobre 2011 sulla situazione delle madri sole (12), |
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—

vista la sua risoluzione del 25 ottobre 2011 sulla situazione delle madri sole (12),

| — | vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea — 2011 (13), |
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—

vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea — 2011 (13),

| — | vista la sua risoluzione del 24 maggio 2012 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti l'applicazione del principio della parità di retribuzione tra lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore (14), |
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vista la sua risoluzione del 24 maggio 2012 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti l'applicazione del principio della parità di retribuzione tra lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore (14),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2012 sul ruolo delle donne nell'economia verde (15), |
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vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2012 sul ruolo delle donne nell'economia verde (15),

| — | vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2012 sulle condizioni di lavoro delle donne nel settore dei servizi (16), |
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vista la sua risoluzione dell'11 settembre 2012 sulle condizioni di lavoro delle donne nel settore dei servizi (16),

| — | vista la sua risoluzione del 9 marzo 2011 sulla strategia dell'UE per l'inclusione dei rom (17), |
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vista la sua risoluzione del 9 marzo 2011 sulla strategia dell'UE per l'inclusione dei rom (17),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0048/2013), |
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visti la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0048/2013),

| A. | considerando che l'Unione europea affronta la più grave crisi economica e finanziaria dalla depressione degli anni Trenta del secolo scorso, e che in conseguenza di tale crisi i tassi di disoccupazione sono notevolmente aumentati in tutti gli Stati membri, specialmente in quelli meridionali; che la crisi ha effetti particolarmente gravi per le persone vulnerabili e in particolare per le donne, le quali sono colpite sia direttamente — con la perdita del posto di lavoro, i tagli salariali o la precarizzazione del lavoro — sia indirettamente, per effetto dei tagli di bilancio ai servizi pubblici e agli aiuti sociali; che, stando così le cose, nel gestire la crisi e nell'elaborare soluzioni è essenziale, fra l'altro, esaminare con grande serietà la dimensione della parità di genere; |
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A.

considerando che l'Unione europea affronta la più grave crisi economica e finanziaria dalla depressione degli anni Trenta del secolo scorso, e che in conseguenza di tale crisi i tassi di disoccupazione sono notevolmente aumentati in tutti gli Stati membri, specialmente in quelli meridionali; che la crisi ha effetti particolarmente gravi per le persone vulnerabili e in particolare per le donne, le quali sono colpite sia direttamente — con la perdita del posto di lavoro, i tagli salariali o la precarizzazione del lavoro — sia indirettamente, per effetto dei tagli di bilancio ai servizi pubblici e agli aiuti sociali; che, stando così le cose, nel gestire la crisi e nell'elaborare soluzioni è essenziale, fra l'altro, esaminare con grande serietà la dimensione della parità di genere;

| B. | considerando che il diritto al lavoro è un presupposto fondamentale affinché le donne possano realmente avere pari diritti, indipendenza economica e realizzazione professionale; che la crisi attuale non è soltanto di natura finanziaria ed economica, ma è anche una crisi della democrazia, dell'uguaglianza, del benessere sociale e della parità di genere, e viene inoltre usata come pretesto per rallentare o addirittura interrompere gli sforzi cruciali volti a far fronte al cambiamento climatico e alle future sfide ambientali; |
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B.

considerando che il diritto al lavoro è un presupposto fondamentale affinché le donne possano realmente avere pari diritti, indipendenza economica e realizzazione professionale; che la crisi attuale non è soltanto di natura finanziaria ed economica, ma è anche una crisi della democrazia, dell'uguaglianza, del benessere sociale e della parità di genere, e viene inoltre usata come pretesto per rallentare o addirittura interrompere gli sforzi cruciali volti a far fronte al cambiamento climatico e alle future sfide ambientali;

| C. | considerando che da studi recenti risulta che nelle istituzioni finanziarie dell'UE solo il 5 % dei responsabili delle decisioni sono donne, e che i 27 governatori delle banche centrali degli Stati membri sono tutti uomini; che studi di genere hanno dimostrato che le donne adottano un approccio direttivo diverso, evitando i rischi e concentrandosi maggiormente su una prospettiva di lungo periodo; |
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C.

considerando che da studi recenti risulta che nelle istituzioni finanziarie dell'UE solo il 5 % dei responsabili delle decisioni sono donne, e che i 27 governatori delle banche centrali degli Stati membri sono tutti uomini; che studi di genere hanno dimostrato che le donne adottano un approccio direttivo diverso, evitando i rischi e concentrandosi maggiormente su una prospettiva di lungo periodo;

| D. | considerando che all'inizio della crisi economica gli uomini hanno subito un impatto più forte rispetto alle donne; che successivamente la disoccupazione è aumentata a ritmi diversi per gli uomini e per le donne; che le donne inizialmente non sono state colpite dalla crisi ma oggi ne risentono gli effetti in misura crescente (numero maggiore e ancora in aumento di posti di lavoro precari e a tempo parziale, maggior rischio di licenziamenti, salari più bassi, minor copertura da parte dei sistemi di protezione sociale ecc.) e li subiranno in modo più duraturo; che questa fase è molto meno documentata e mancano per essa dati statistici attendibili e comparabili, e che di conseguenza l'impatto della crisi sulle donne tende a essere sottostimato; |
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D.

considerando che all'inizio della crisi economica gli uomini hanno subito un impatto più forte rispetto alle donne; che successivamente la disoccupazione è aumentata a ritmi diversi per gli uomini e per le donne; che le donne inizialmente non sono state colpite dalla crisi ma oggi ne risentono gli effetti in misura crescente (numero maggiore e ancora in aumento di posti di lavoro precari e a tempo parziale, maggior rischio di licenziamenti, salari più bassi, minor copertura da parte dei sistemi di protezione sociale ecc.) e li subiranno in modo più duraturo; che questa fase è molto meno documentata e mancano per essa dati statistici attendibili e comparabili, e che di conseguenza l'impatto della crisi sulle donne tende a essere sottostimato;

| E. | considerando che le donne svolgono un ruolo cruciale come forza traente dello sviluppo economico; che l'ulteriore emancipazione («empowerment») delle donne può avere l'effetto economico di far uscire le comunità e le famiglie dalla povertà; |
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E.

considerando che le donne svolgono un ruolo cruciale come forza traente dello sviluppo economico; che l'ulteriore emancipazione («empowerment») delle donne può avere l'effetto economico di far uscire le comunità e le famiglie dalla povertà;

| F. | considerando che in una situazione di crisi la politica del mercato del lavoro tende a concentrarsi sull'obiettivo di influire sul livello generale di occupazione, non sulle donne economicamente inattive; |
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F.

considerando che in una situazione di crisi la politica del mercato del lavoro tende a concentrarsi sull'obiettivo di influire sul livello generale di occupazione, non sulle donne economicamente inattive;

| G. | considerando che spesso le donne disoccupate non rientrano nelle statistiche ufficiali e che le disuguaglianze di genere in termini di tassi di inattività sono spesso sottostimate in quanto le donne tendono più frequentemente a ritirarsi dal mercato del lavoro per varie ragioni (gravidanza, responsabilità familiari, vincoli temporali) e a svolgere un lavoro non remunerato o informale, spesso in casa o assistendo le persone non autosufficienti o lavorando nell'economia sommersa, mentre esistono oggi pochi studi sull'impatto dei tagli alla spesa pubblica in relazione alla parità di genere; |
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G.

considerando che spesso le donne disoccupate non rientrano nelle statistiche ufficiali e che le disuguaglianze di genere in termini di tassi di inattività sono spesso sottostimate in quanto le donne tendono più frequentemente a ritirarsi dal mercato del lavoro per varie ragioni (gravidanza, responsabilità familiari, vincoli temporali) e a svolgere un lavoro non remunerato o informale, spesso in casa o assistendo le persone non autosufficienti o lavorando nell'economia sommersa, mentre esistono oggi pochi studi sull'impatto dei tagli alla spesa pubblica in relazione alla parità di genere;

| H. | considerando che i tagli di bilancio effettuati dai governi per l'attuazione dei piani di austerità colpiscono per la maggior parte il settore pubblico e i suoi servizi d'assistenza sociale — il cui personale è costituito in maggioranza da donne (che sono circa il 70 % dei dipendenti del settore pubblico) e di cui le donne sono i maggiori beneficiari — ma anche il settore privato, cosicché le donne stanno ormai diventando le principali vittime delle misure di austerità; che, finora, nessun paese ha valutato dal punto di vista degli aspetti di genere l'impatto dei tagli proposti alla spesa pubblica e delle conseguenze del consolidamento dei conti pubblici — né l'impatto delle singole misure né il loro impatto cumulativo; |
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H.

considerando che i tagli di bilancio effettuati dai governi per l'attuazione dei piani di austerità colpiscono per la maggior parte il settore pubblico e i suoi servizi d'assistenza sociale — il cui personale è costituito in maggioranza da donne (che sono circa il 70 % dei dipendenti del settore pubblico) e di cui le donne sono i maggiori beneficiari — ma anche il settore privato, cosicché le donne stanno ormai diventando le principali vittime delle misure di austerità; che, finora, nessun paese ha valutato dal punto di vista degli aspetti di genere l'impatto dei tagli proposti alla spesa pubblica e delle conseguenze del consolidamento dei conti pubblici — né l'impatto delle singole misure né il loro impatto cumulativo;

| I. | considerando che le donne dipendono in misura maggiore dalle prestazioni sociali che vengono tagliate nel quadro delle misure di austerità; |
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I.

considerando che le donne dipendono in misura maggiore dalle prestazioni sociali che vengono tagliate nel quadro delle misure di austerità;

| J. | considerando che una situazione di crisi come quella attuale richiede profonde riforme strutturali del mercato del lavoro; |
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J.

considerando che una situazione di crisi come quella attuale richiede profonde riforme strutturali del mercato del lavoro;

| K. | considerando che frequentemente, per le donne, la diminuzione del numero dei posti di lavoro è accompagnata da riaggiustamenti degli orari di lavoro, compresi orari di lavoro più lunghi, spesso con diversi turni; che è estremamente probabile che la ripresa si farà sentire più rapidamente nel settore industriale e comporterà quindi una ripresa dell'occupazione maschile, la quale avrà un recupero più celere di quella femminile; che le misure di austerità nei servizi pubblici avranno un effetto più duraturo sull'occupazione femminile, compromettendo così a lungo termine i progressi finora realizzati in fatto di parità di genere; |
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K.

considerando che frequentemente, per le donne, la diminuzione del numero dei posti di lavoro è accompagnata da riaggiustamenti degli orari di lavoro, compresi orari di lavoro più lunghi, spesso con diversi turni; che è estremamente probabile che la ripresa si farà sentire più rapidamente nel settore industriale e comporterà quindi una ripresa dell'occupazione maschile, la quale avrà un recupero più celere di quella femminile; che le misure di austerità nei servizi pubblici avranno un effetto più duraturo sull'occupazione femminile, compromettendo così a lungo termine i progressi finora realizzati in fatto di parità di genere;

| L. | considerando che la crisi sta determinando un crescente sfruttamento delle donne sia nell'economia legale che in quella illegale; che i suoi effetti avranno un impatto a più lungo termine sulle donne che hanno un percorso professionale non lineare (tra cui quelle che hanno un lavoro sottopagato temporaneo, a tempo parziale, saltuario, atipico o anche informale), spesso a tempo parziale imposto, col risultato di contributi pensionistici incompleti e di una maggiore percentuale di donne a rischio di povertà; che le donne potranno così alla fine ritrovarsi ad avere una pensione esigua ed essere sospinte al di sotto della soglia di povertà; che esiste il rischio che venga a crearsi un'intera «generazione perduta» di giovani, uomini e donne, privata di opportunità di lavoro, di un'occupazione sicura e spesso, a causa delle difficoltà economiche, della possibilità di studiare; |
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L.

considerando che la crisi sta determinando un crescente sfruttamento delle donne sia nell'economia legale che in quella illegale; che i suoi effetti avranno un impatto a più lungo termine sulle donne che hanno un percorso professionale non lineare (tra cui quelle che hanno un lavoro sottopagato temporaneo, a tempo parziale, saltuario, atipico o anche informale), spesso a tempo parziale imposto, col risultato di contributi pensionistici incompleti e di una maggiore percentuale di donne a rischio di povertà; che le donne potranno così alla fine ritrovarsi ad avere una pensione esigua ed essere sospinte al di sotto della soglia di povertà; che esiste il rischio che venga a crearsi un'intera «generazione perduta» di giovani, uomini e donne, privata di opportunità di lavoro, di un'occupazione sicura e spesso, a causa delle difficoltà economiche, della possibilità di studiare;

| M. | considerando che la crisi aggrava la difficoltà di conciliare ruoli professionali e familiari; che avere figli incide in modo diverso sull'occupazione delle donne e degli uomini: che il tasso di partecipazione delle madri al mercato del lavoro è più basso del 12 % di quello delle donne senza figli, mentre il tasso di occupazione dei padri è dell'8,7 % più alto rispetto a quello degli uomini che non hanno figli; |
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M.

considerando che la crisi aggrava la difficoltà di conciliare ruoli professionali e familiari; che avere figli incide in modo diverso sull'occupazione delle donne e degli uomini: che il tasso di partecipazione delle madri al mercato del lavoro è più basso del 12 % di quello delle donne senza figli, mentre il tasso di occupazione dei padri è dell'8,7 % più alto rispetto a quello degli uomini che non hanno figli;

| N. | considerando che la dimensione di genere non è stata finora presa in considerazione nelle iniziative e nelle politiche che sono in corso o in programma per uscire dalla crisi; |
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N.

considerando che la dimensione di genere non è stata finora presa in considerazione nelle iniziative e nelle politiche che sono in corso o in programma per uscire dalla crisi;

| O. | considerando che all'occupazione femminile nuocciono gli stereotipi di genere, come quello secondo il quale la disoccupazione degli uomini è un problema «più grave» di quella delle donne, stereotipo che va ad aggiungersi al già notevole florilegio di stereotipi di genere che incidono negativamente sulle possibilità occupazionali delle donne; che, in pratica, l'approccio alla disoccupazione maschile è diverso da quello alla disoccupazione femminile, poiché gli uomini sono ancora considerati come il sostegno economico della famiglia e le donne come coloro che devono prendersene cura quotidianamente; |
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O.

considerando che all'occupazione femminile nuocciono gli stereotipi di genere, come quello secondo il quale la disoccupazione degli uomini è un problema «più grave» di quella delle donne, stereotipo che va ad aggiungersi al già notevole florilegio di stereotipi di genere che incidono negativamente sulle possibilità occupazionali delle donne; che, in pratica, l'approccio alla disoccupazione maschile è diverso da quello alla disoccupazione femminile, poiché gli uomini sono ancora considerati come il sostegno economico della famiglia e le donne come coloro che devono prendersene cura quotidianamente;

| P. | considerando che, nel 2010, circa il 23 % dei cittadini dell'Unione europea era a rischio di povertà o di esclusione sociale (18) e che questo impoverimento della popolazione colpisce in misura maggiore le donne, le quali molto spesso devono far fronte a una combinazione di difficoltà, come nel caso delle donne anziane che vivono sole o delle famiglie monoparentali (nella maggior parte delle quali il capofamiglia è una donna); che fra tali difficoltà figurano i problemi a mantenere o trovare un nuovo posto di lavoro in queste circostanze, a trovare un alloggio adeguato, ad assumersi la responsabilità delle persone a carico (figli, genitori e persone malate o disabili) e a conciliare la vita lavorativa e quella familiare a causa della mancanza di strutture di sostegno adeguate e delle differenze fra le politiche nazionali dei 27 Stati membri in materia; |
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P.

considerando che, nel 2010, circa il 23 % dei cittadini dell'Unione europea era a rischio di povertà o di esclusione sociale (18) e che questo impoverimento della popolazione colpisce in misura maggiore le donne, le quali molto spesso devono far fronte a una combinazione di difficoltà, come nel caso delle donne anziane che vivono sole o delle famiglie monoparentali (nella maggior parte delle quali il capofamiglia è una donna); che fra tali difficoltà figurano i problemi a mantenere o trovare un nuovo posto di lavoro in queste circostanze, a trovare un alloggio adeguato, ad assumersi la responsabilità delle persone a carico (figli, genitori e persone malate o disabili) e a conciliare la vita lavorativa e quella familiare a causa della mancanza di strutture di sostegno adeguate e delle differenze fra le politiche nazionali dei 27 Stati membri in materia;

| Q. | considerando che la crisi ha ulteriormente aggravato la condizione socioeconomica di molte comunità svantaggiate e ha contribuito ad aumentare il tasso di abbandono scolastico tra le ragazze, rendendole ancora più vulnerabili alla tratta; |
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Q.

considerando che la crisi ha ulteriormente aggravato la condizione socioeconomica di molte comunità svantaggiate e ha contribuito ad aumentare il tasso di abbandono scolastico tra le ragazze, rendendole ancora più vulnerabili alla tratta;

| R. | considerando che i tagli ai servizi e alle prestazioni sociali hanno compromesso l'indipendenza economica delle donne, dato che le prestazioni sociali spesso costituiscono una fonte importante del loro reddito e in quanto esse tendono ad avvalersi dei servizi pubblici più degli uomini; che le madri single e le pensionate che vivono sole subiscono le maggiori perdite cumulative; |
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R.

considerando che i tagli ai servizi e alle prestazioni sociali hanno compromesso l'indipendenza economica delle donne, dato che le prestazioni sociali spesso costituiscono una fonte importante del loro reddito e in quanto esse tendono ad avvalersi dei servizi pubblici più degli uomini; che le madri single e le pensionate che vivono sole subiscono le maggiori perdite cumulative;

| S. | considerando che un numero crescente di donne si dedica, volontariamente o meno, a lavori informali e non retribuiti e con meno tutele sociali per sfuggire alla crisi; che, in base a uno studio dell'OCSE (19), il lavoro domestico rappresenta il 33 % del PIL dei paesi membri dell'OCSE; |
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S.

considerando che un numero crescente di donne si dedica, volontariamente o meno, a lavori informali e non retribuiti e con meno tutele sociali per sfuggire alla crisi; che, in base a uno studio dell'OCSE (19), il lavoro domestico rappresenta il 33 % del PIL dei paesi membri dell'OCSE;

| T. | considerando che la riduzione del divario occupazionale fra uomini e donne riflette più il peggioramento generale delle condizioni di vita e di lavoro che il progresso verso una maggiore parità di genere; |
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T.

considerando che la riduzione del divario occupazionale fra uomini e donne riflette più il peggioramento generale delle condizioni di vita e di lavoro che il progresso verso una maggiore parità di genere;

| U. | considerando che le donne che iniziano la loro vita lavorativa svolgono un ruolo guida nel ritorno alla crescita; che esse producono un incremento del reddito familiare, il che determina un aumento dei consumi e contribuisce a rilanciare l'economia; che la parità di genere ha quindi un impatto positivo sulla produttività e sulla crescita economica; |
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U.

considerando che le donne che iniziano la loro vita lavorativa svolgono un ruolo guida nel ritorno alla crescita; che esse producono un incremento del reddito familiare, il che determina un aumento dei consumi e contribuisce a rilanciare l'economia; che la parità di genere ha quindi un impatto positivo sulla produttività e sulla crescita economica;

| V. | considerando che dalla recente analisi secondaria della quinta indagine europea sulle condizioni di lavoro («Women, men and working conditions in Europe: Secondary analysis of the 5th European Working conditions survey», Eurofound 2012, che sarà pubblicata nel 2013) emerge che la segregazione di genere è dannosa sia per i lavoratori che per le lavoratrici; che sia gli uomini che le donne riferiscono di provare un maggiore benessere sul lavoro e una maggiore soddisfazione professionale quando lavorano con colleghi di entrambi i sessi; che rimangono, tuttavia, margini per lottare contro la segregazione di genere sul mercato del lavoro, la polarizzazione occupazionale basata sul genere e l'esistenza di posti di lavoro «monogenere» (dato che tre quinti dei lavoratori europei lavorano con lavoratori dello stesso sesso); |
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V.

considerando che dalla recente analisi secondaria della quinta indagine europea sulle condizioni di lavoro («Women, men and working conditions in Europe: Secondary analysis of the 5th European Working conditions survey», Eurofound 2012, che sarà pubblicata nel 2013) emerge che la segregazione di genere è dannosa sia per i lavoratori che per le lavoratrici; che sia gli uomini che le donne riferiscono di provare un maggiore benessere sul lavoro e una maggiore soddisfazione professionale quando lavorano con colleghi di entrambi i sessi; che rimangono, tuttavia, margini per lottare contro la segregazione di genere sul mercato del lavoro, la polarizzazione occupazionale basata sul genere e l'esistenza di posti di lavoro «monogenere» (dato che tre quinti dei lavoratori europei lavorano con lavoratori dello stesso sesso);

| W. | considerando che sono stati annullati o rinviati interventi a favore della parità di genere e che i potenziali futuri tagli ai bilanci pubblici avranno effetti negativi sull'occupazione femminile e sulla promozione della parità; |
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W.

considerando che sono stati annullati o rinviati interventi a favore della parità di genere e che i potenziali futuri tagli ai bilanci pubblici avranno effetti negativi sull'occupazione femminile e sulla promozione della parità;

| X. | considerando che la recessione economica non deve essere usata come pretesto per rallentare i progressi nelle politiche di riconciliazione tra il lavoro e la vita privata e per tagliare i fondi assegnati ai servizi di assistenza per le persone a carico e ai congedi, colpendo in particolare le donne per quanto riguarda l'accesso al mercato del lavoro; |
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X.

considerando che la recessione economica non deve essere usata come pretesto per rallentare i progressi nelle politiche di riconciliazione tra il lavoro e la vita privata e per tagliare i fondi assegnati ai servizi di assistenza per le persone a carico e ai congedi, colpendo in particolare le donne per quanto riguarda l'accesso al mercato del lavoro;

| Y. | considerando che la violenza contro le donne è un fenomeno diffuso in tutti i paesi e in tutte le classi sociali; che la pressione economica spesso conduce a una maggiore frequenza, violenza e pericolosità degli abusi e che inoltre alcuni studi hanno evidenziato come la violenza contro le donne si intensifichi nei momenti in cui gli uomini sperimentano forme di sradicamento e di espropriazione causate dalla crisi economica; |
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Y.

considerando che la violenza contro le donne è un fenomeno diffuso in tutti i paesi e in tutte le classi sociali; che la pressione economica spesso conduce a una maggiore frequenza, violenza e pericolosità degli abusi e che inoltre alcuni studi hanno evidenziato come la violenza contro le donne si intensifichi nei momenti in cui gli uomini sperimentano forme di sradicamento e di espropriazione causate dalla crisi economica;

| Z. | considerando che le donne hanno beneficiato maggiormente della creazione di posti di lavoro nell'UE fra il 1998 e il 2008 (quando i tassi di occupazione femminile nell'UE erano rispettivamente pari al 55,6 % e al 62,8 %) (20); che l'occupazione è aumentata del 12,7 per le donne ma solo del 3,18 per gli uomini, con un tasso di disoccupazione femminile ancora leggermente superiore nel 2012 (21) (il 10,7 % delle donne erano senza lavoro, a fronte del 10,6 % degli uomini); |
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Z.

considerando che le donne hanno beneficiato maggiormente della creazione di posti di lavoro nell'UE fra il 1998 e il 2008 (quando i tassi di occupazione femminile nell'UE erano rispettivamente pari al 55,6 % e al 62,8 %) (20); che l'occupazione è aumentata del 12,7 per le donne ma solo del 3,18 per gli uomini, con un tasso di disoccupazione femminile ancora leggermente superiore nel 2012 (21) (il 10,7 % delle donne erano senza lavoro, a fronte del 10,6 % degli uomini);

| AA. | considerando che, nel 2011, il 31,6 % delle donne lavorava a tempo parziale a fronte dell'8,1 % degli uomini; |
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AA.

considerando che, nel 2011, il 31,6 % delle donne lavorava a tempo parziale a fronte dell'8,1 % degli uomini;

| 1. | ricorda che la parità di genere è uno degli obiettivi fondamentali dell'Unione europea e deve costituire una delle preoccupazioni fondamentali in sede di definizione di una risposta all'attuale crisi economica e finanziaria che comprenda, fra l'altro, investimenti nel settore pubblico e della previdenza sociale nonché in alloggi e trasporti che siano sostenibili sotto un profilo ambientale, come pure la generazione di un gettito fiscale per lo Stato attraverso politiche tributarie più efficienti; deplora il fatto che le risposte programmatiche alla crisi, compresi i pacchetti di ripresa, non abbiano riconosciuto, analizzato e corretto l'impatto di genere della crisi; condanna il fatto che l'integrazione della dimensione di genere nella strategia post-Lisbona sia stata praticamente inesistente e chiede pertanto al Consiglio, alla Commissione e agli Stati membri di integrare la parità di genere mediante obiettivi specifici negli orientamenti macroeconomici e in materia di occupazione; |
| --- | --- |

1.

ricorda che la parità di genere è uno degli obiettivi fondamentali dell'Unione europea e deve costituire una delle preoccupazioni fondamentali in sede di definizione di una risposta all'attuale crisi economica e finanziaria che comprenda, fra l'altro, investimenti nel settore pubblico e della previdenza sociale nonché in alloggi e trasporti che siano sostenibili sotto un profilo ambientale, come pure la generazione di un gettito fiscale per lo Stato attraverso politiche tributarie più efficienti; deplora il fatto che le risposte programmatiche alla crisi, compresi i pacchetti di ripresa, non abbiano riconosciuto, analizzato e corretto l'impatto di genere della crisi; condanna il fatto che l'integrazione della dimensione di genere nella strategia post-Lisbona sia stata praticamente inesistente e chiede pertanto al Consiglio, alla Commissione e agli Stati membri di integrare la parità di genere mediante obiettivi specifici negli orientamenti macroeconomici e in materia di occupazione;

| 2. | invita la Commissione a integrare la dimensione di genere in tutte le politiche, in particolare quelle concernenti l'impatto delle misure di austerità e la ripresa dalla crisi, la governance economica, lo sviluppo sostenibile e i posti di lavoro «verdi», l'istruzione e la formazione professionale, la migrazione, la cooperazione e lo sviluppo, la salute e la sicurezza nonché le misure da pianificare o da attuare per contrastare o limitare gli effetti della crisi; |
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2.

invita la Commissione a integrare la dimensione di genere in tutte le politiche, in particolare quelle concernenti l'impatto delle misure di austerità e la ripresa dalla crisi, la governance economica, lo sviluppo sostenibile e i posti di lavoro «verdi», l'istruzione e la formazione professionale, la migrazione, la cooperazione e lo sviluppo, la salute e la sicurezza nonché le misure da pianificare o da attuare per contrastare o limitare gli effetti della crisi;

| 3. | invita gli Stati membri a rivedere e a mettere a fuoco l'impatto immediato e a lungo termine della crisi economica sulle donne, analizzando in particolare se — e in che modo — esso accentua le disuguaglianze di genere esistenti e le relative conseguenze, quali ad esempio l'aumento del rischio di violenza basata sul genere, il peggioramento della salute materna e infantile e la povertà fra le donne in età più avanzata; |
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3.

invita gli Stati membri a rivedere e a mettere a fuoco l'impatto immediato e a lungo termine della crisi economica sulle donne, analizzando in particolare se — e in che modo — esso accentua le disuguaglianze di genere esistenti e le relative conseguenze, quali ad esempio l'aumento del rischio di violenza basata sul genere, il peggioramento della salute materna e infantile e la povertà fra le donne in età più avanzata;

| 4. | ricorda che, dopo aver registrato per oltre dieci anni un aumento costante del tasso di occupazione femminile, fino a raggiungere il 62,8 % nel 2008, l'Unione europea ha visto questo indice diminuire leggermente a partire dall'inizio della crisi economica, fino ad attestarsi al 62,3 % nel 2011; sottolinea quindi la necessità di soluzioni durevoli che tengano conto della dimensione della parità di genere nell'elaborazione delle politiche — sia dell'UE che degli Stati membri — volte a salvaguardare l'occupazione e rilanciare la crescita; |
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4.

ricorda che, dopo aver registrato per oltre dieci anni un aumento costante del tasso di occupazione femminile, fino a raggiungere il 62,8 % nel 2008, l'Unione europea ha visto questo indice diminuire leggermente a partire dall'inizio della crisi economica, fino ad attestarsi al 62,3 % nel 2011; sottolinea quindi la necessità di soluzioni durevoli che tengano conto della dimensione della parità di genere nell'elaborazione delle politiche — sia dell'UE che degli Stati membri — volte a salvaguardare l'occupazione e rilanciare la crescita;

| 5. | invita la Commissione a considerare un ulteriore adeguamento dei Fondi strutturali al fine di garantire un sostegno supplementare ai settori dell'occupazione femminile che potrebbero risentire della crisi, nonché un sostegno alla custodia dei bambini, alla formazione e all'accesso all'occupazione; |
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5.

invita la Commissione a considerare un ulteriore adeguamento dei Fondi strutturali al fine di garantire un sostegno supplementare ai settori dell'occupazione femminile che potrebbero risentire della crisi, nonché un sostegno alla custodia dei bambini, alla formazione e all'accesso all'occupazione;

| 6. | sottolinea l'importanza dell'iniziativa faro «Piattaforma contro la povertà e l'esclusione sociale»; invita gli Stati membri a utilizzare appieno il programma «L'Europa per i cittadini» e il futuro programma per il cambiamento e l'innovazione sociale, in particolare per quanto concerne l'effettiva attuazione degli obiettivi in materia di uguaglianza di genere; sottolinea l'importanza del programma Daphne III, con particolare riferimento alla tutela delle donne contro ogni forma di violenza e la necessità di conseguire livelli elevati di protezione della salute, benessere e coesione sociale; |
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6.

sottolinea l'importanza dell'iniziativa faro «Piattaforma contro la povertà e l'esclusione sociale»; invita gli Stati membri a utilizzare appieno il programma «L'Europa per i cittadini» e il futuro programma per il cambiamento e l'innovazione sociale, in particolare per quanto concerne l'effettiva attuazione degli obiettivi in materia di uguaglianza di genere; sottolinea l'importanza del programma Daphne III, con particolare riferimento alla tutela delle donne contro ogni forma di violenza e la necessità di conseguire livelli elevati di protezione della salute, benessere e coesione sociale;

| 7. | sottolinea il fatto che, sebbene i tassi di disoccupazione di uomini e donne siano equiparabili, la crisi si ripercuote in modo diverso sulle donne; segnala che queste ultime hanno subito una maggiore precarizzazione delle condizioni di lavoro, in particolare con la predominanza crescente di forme contrattuali atipiche, e hanno altresì accusato una flessione significativa del reddito a causa di una serie di fattori, tra cui il persistere del divario retributivo di genere (pari quasi al 17 %) e le conseguenti disparità in termini di sussidi di disoccupazione, la prassi sempre più diffusa del tempo parziale imposto e la predominanza di lavori precari o a tempo determinato a scapito di condizioni lavorative più stabili; che, a causa del persistere del divario retributivo di genere e delle conseguenti disparità in termini di sussidi di disoccupazione, la crisi ha peggiorato la situazione delle donne sul mercato del lavoro; osserva che l'esperienza delle crisi precedenti dimostra che il tasso di occupazione maschile, in generale, si riprende più rapidamente rispetto a quello femminile; |
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7.

sottolinea il fatto che, sebbene i tassi di disoccupazione di uomini e donne siano equiparabili, la crisi si ripercuote in modo diverso sulle donne; segnala che queste ultime hanno subito una maggiore precarizzazione delle condizioni di lavoro, in particolare con la predominanza crescente di forme contrattuali atipiche, e hanno altresì accusato una flessione significativa del reddito a causa di una serie di fattori, tra cui il persistere del divario retributivo di genere (pari quasi al 17 %) e le conseguenti disparità in termini di sussidi di disoccupazione, la prassi sempre più diffusa del tempo parziale imposto e la predominanza di lavori precari o a tempo determinato a scapito di condizioni lavorative più stabili; che, a causa del persistere del divario retributivo di genere e delle conseguenti disparità in termini di sussidi di disoccupazione, la crisi ha peggiorato la situazione delle donne sul mercato del lavoro; osserva che l'esperienza delle crisi precedenti dimostra che il tasso di occupazione maschile, in generale, si riprende più rapidamente rispetto a quello femminile;

| 8. | invita la Commissione a presentare quanto prima una proposta di direttiva che stabilisca misure volte a superare il divario retributivo fra i generi per uno stesso lavoro o per un lavoro equivalente; |
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8.

invita la Commissione a presentare quanto prima una proposta di direttiva che stabilisca misure volte a superare il divario retributivo fra i generi per uno stesso lavoro o per un lavoro equivalente;

| 9. | ricorda che persistono fortissime disparità fra gli Stati membri, in cui il tasso di occupazione femminile varia dal 48,6 % al 77,2 %, e che il contrasto fra queste situazioni richiede risposte specifiche e su misura nel quadro di un approccio globale europeo; sottolinea inoltre la necessità di disporre di indicatori comuni affidabili, e quindi di dati statistici certi e comparabili, che consentano di valutare le diverse situazioni, determinare le esigenze e fornire risposte adeguate; |
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9.

ricorda che persistono fortissime disparità fra gli Stati membri, in cui il tasso di occupazione femminile varia dal 48,6 % al 77,2 %, e che il contrasto fra queste situazioni richiede risposte specifiche e su misura nel quadro di un approccio globale europeo; sottolinea inoltre la necessità di disporre di indicatori comuni affidabili, e quindi di dati statistici certi e comparabili, che consentano di valutare le diverse situazioni, determinare le esigenze e fornire risposte adeguate;

| 10. | ricorda che anche prima dell'inizio della crisi economica le donne occupavano, in maggioranza, posti di lavoro precari e a tempo parziale e che la crisi non ha fatto che rafforzare questa tendenza, determinando così per molte donne un aumento del rischio di esclusione sociale; constata che ciò si è verificato, in particolare, negli Stati membri meridionali; |
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10.

ricorda che anche prima dell'inizio della crisi economica le donne occupavano, in maggioranza, posti di lavoro precari e a tempo parziale e che la crisi non ha fatto che rafforzare questa tendenza, determinando così per molte donne un aumento del rischio di esclusione sociale; constata che ciò si è verificato, in particolare, negli Stati membri meridionali;

| 11. | rileva con preoccupazione che il tasso di disoccupazione femminile giovanile è aumentato dal 18,8 % nel 2009 al 20,8 % nel 2011 e che la crisi avrà un impatto particolarmente duro sui gruppi di donne svantaggiate, come ad esempio le donne con disabilità, le donne migranti, le donne appartenenti a minoranze etniche, le donne con poche qualifiche, le donne disoccupate da lungo tempo, le madri single, le donne prive di mezzi di sussistenza e le donne che si occupano di persone a carico; valuta positivamente il pacchetto di misure della Commissione finalizzate ad affrontare gli attuali livelli inaccettabili di disoccupazione giovanile e di esclusione sociale e ad offrire ai giovani posti di lavoro, istruzione e formazione; |
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11.

rileva con preoccupazione che il tasso di disoccupazione femminile giovanile è aumentato dal 18,8 % nel 2009 al 20,8 % nel 2011 e che la crisi avrà un impatto particolarmente duro sui gruppi di donne svantaggiate, come ad esempio le donne con disabilità, le donne migranti, le donne appartenenti a minoranze etniche, le donne con poche qualifiche, le donne disoccupate da lungo tempo, le madri single, le donne prive di mezzi di sussistenza e le donne che si occupano di persone a carico; valuta positivamente il pacchetto di misure della Commissione finalizzate ad affrontare gli attuali livelli inaccettabili di disoccupazione giovanile e di esclusione sociale e ad offrire ai giovani posti di lavoro, istruzione e formazione;

| 12. | ritiene che il diritto al lavoro sia un presupposto fondamentale per consentire che le donne beneficino realmente di pari diritti, indipendenza economica e realizzazione professionale e ribadisce pertanto che il lavoro precario deve essere eliminato riconoscendo e promuovendo il diritto al lavoro con diritti; |
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12.

ritiene che il diritto al lavoro sia un presupposto fondamentale per consentire che le donne beneficino realmente di pari diritti, indipendenza economica e realizzazione professionale e ribadisce pertanto che il lavoro precario deve essere eliminato riconoscendo e promuovendo il diritto al lavoro con diritti;

| 13. | invita l'UE e gli Stati membri a riformulare le loro attuali risposte alla crisi economica al fine di garantire che le misure adottate abbiano un raggio d'azione a lungo termine e non compromettano le politiche sociali e le strutture del settore pubblico che costituiscono un presupposto per una maggiore parità di genere, come ad esempio i servizi sociali e le strutture di assistenza, l'assistenza sanitaria, l'istruzione e i diritti dei lavoratori; |
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13.

invita l'UE e gli Stati membri a riformulare le loro attuali risposte alla crisi economica al fine di garantire che le misure adottate abbiano un raggio d'azione a lungo termine e non compromettano le politiche sociali e le strutture del settore pubblico che costituiscono un presupposto per una maggiore parità di genere, come ad esempio i servizi sociali e le strutture di assistenza, l'assistenza sanitaria, l'istruzione e i diritti dei lavoratori;

| 14. | ricorda che sta diventando sempre più difficile per le donne compiere la transizione dall'istruzione al lavoro, e che ciò finirà per determinare differenze di valutazione delle proprie capacità da parte degli uomini e delle donne; |
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14.

ricorda che sta diventando sempre più difficile per le donne compiere la transizione dall'istruzione al lavoro, e che ciò finirà per determinare differenze di valutazione delle proprie capacità da parte degli uomini e delle donne;

| 15. | ritiene che le riforme strutturali attuate come conseguenza della gestione dell'attuale crisi offrano un'opportunità per correggere alcuni tipi di discriminazione basata sul genere che sono ancora troppo frequenti sul mercato del lavoro europeo; |
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15.

ritiene che le riforme strutturali attuate come conseguenza della gestione dell'attuale crisi offrano un'opportunità per correggere alcuni tipi di discriminazione basata sul genere che sono ancora troppo frequenti sul mercato del lavoro europeo;

| 16. | sottolinea che le donne rappresentano una fetta più ampia dell'economia informale rispetto agli uomini, in parte perché vi è una maggiore deregolamentazione nei settori a cui tradizionalmente si dedicano le donne, come i servizi domestici o la prestazione di cure e assistenza; rileva, d'altro canto, che si è registrato un incremento dell'economia informale come conseguenza della crisi, sebbene si riveli assai difficile definirne chiaramente i contorni, stante la mancanza di dati attendibili sull'incidenza e sul peso della stessa; |
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16.

sottolinea che le donne rappresentano una fetta più ampia dell'economia informale rispetto agli uomini, in parte perché vi è una maggiore deregolamentazione nei settori a cui tradizionalmente si dedicano le donne, come i servizi domestici o la prestazione di cure e assistenza; rileva, d'altro canto, che si è registrato un incremento dell'economia informale come conseguenza della crisi, sebbene si riveli assai difficile definirne chiaramente i contorni, stante la mancanza di dati attendibili sull'incidenza e sul peso della stessa;

| 17. | sottolinea che le donne hanno svolto un ruolo essenziale nel resistere alla crisi; è fermamente convinto che le donne detengano un notevole potenziale di miglioramento della competitività e del rendimento delle imprese, in particolare quando vi ricoprono incarichi dirigenziali; ritiene che coinvolgere le donne nell'elaborazione e nella gestione di piani di ripresa per favorire la coesione sociale sia, pertanto, una questione che riveste carattere di particolare urgenza; |
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17.

sottolinea che le donne hanno svolto un ruolo essenziale nel resistere alla crisi; è fermamente convinto che le donne detengano un notevole potenziale di miglioramento della competitività e del rendimento delle imprese, in particolare quando vi ricoprono incarichi dirigenziali; ritiene che coinvolgere le donne nell'elaborazione e nella gestione di piani di ripresa per favorire la coesione sociale sia, pertanto, una questione che riveste carattere di particolare urgenza;

| 18. | insiste sulla necessità di garantire che l'attuale crisi economica e finanziaria e la conseguente disciplina di bilancio non pregiudichino i risultati ottenuti grazie alle politiche di promozione della parità di genere, né servano da pretesto per ridurre gli sforzi in questa direzione; ritiene che essa dovrebbe, al contrario, fungere da incoraggiamento per gli Stati membri a integrare politiche di parità di genere nelle rispettive politiche per l'occupazione, considerando queste ultime come parte della soluzione alla crisi, in termini di valorizzazione e pieno sfruttamento delle competenze e delle capacità di tutti gli europei; invita tutti gli Stati membri a garantire che tutte le politiche di bilancio previste contemplino la dimensione di genere; |
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18.

insiste sulla necessità di garantire che l'attuale crisi economica e finanziaria e la conseguente disciplina di bilancio non pregiudichino i risultati ottenuti grazie alle politiche di promozione della parità di genere, né servano da pretesto per ridurre gli sforzi in questa direzione; ritiene che essa dovrebbe, al contrario, fungere da incoraggiamento per gli Stati membri a integrare politiche di parità di genere nelle rispettive politiche per l'occupazione, considerando queste ultime come parte della soluzione alla crisi, in termini di valorizzazione e pieno sfruttamento delle competenze e delle capacità di tutti gli europei; invita tutti gli Stati membri a garantire che tutte le politiche di bilancio previste contemplino la dimensione di genere;

| 19. | sottolinea che i diritti delle donne non devono essere considerati, intesi o conseguiti in concorrenza con i diritti degli uomini, dato che il miglioramento dei servizi assistenziali e pubblici rivolti alle famiglie costituisce un presupposto affinché sia gli uomini che le donne possano partecipare al mercato del lavoro; segnala la necessità di promuovere la condivisione delle responsabilità familiari e domestiche; invita gli Stati membri a introdurre misure o sviluppare le misure esistenti al fine di superare la discriminazione legata al genere e l'assegnazione non paritaria dei ruoli, ad esempio incoraggiando gli uomini nel loro diritto di assistere bambini e parenti malati o disabili; |
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19.

sottolinea che i diritti delle donne non devono essere considerati, intesi o conseguiti in concorrenza con i diritti degli uomini, dato che il miglioramento dei servizi assistenziali e pubblici rivolti alle famiglie costituisce un presupposto affinché sia gli uomini che le donne possano partecipare al mercato del lavoro; segnala la necessità di promuovere la condivisione delle responsabilità familiari e domestiche; invita gli Stati membri a introdurre misure o sviluppare le misure esistenti al fine di superare la discriminazione legata al genere e l'assegnazione non paritaria dei ruoli, ad esempio incoraggiando gli uomini nel loro diritto di assistere bambini e parenti malati o disabili;

| 20. | sottolinea che il calo del tasso di natalità nell'UE si è acuito con la crisi, dato che la disoccupazione, le situazioni di precarietà e incertezza quanto al futuro e all'economia hanno indotto le coppie e in particolare le giovani donne a rimandare il momento di avere figli, rafforzando così ulteriormente la tendenza all'invecchiamento demografico nell'Unione; |
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20.

sottolinea che il calo del tasso di natalità nell'UE si è acuito con la crisi, dato che la disoccupazione, le situazioni di precarietà e incertezza quanto al futuro e all'economia hanno indotto le coppie e in particolare le giovani donne a rimandare il momento di avere figli, rafforzando così ulteriormente la tendenza all'invecchiamento demografico nell'Unione;

| 21. | sottolinea l'importanza di riformare le politiche macroeconomiche, sociali e del mercato del lavoro onde garantire la giustizia economica e sociale per le donne, elaborare strategie intese a promuovere l'equa distribuzione della ricchezza, garantire un reddito minimo e salari e pensioni dignitose, ridurre il divario retributivo fra i generi, creare più posti di lavoro di qualità unitamente a diritti per le donne, consentire alle donne di beneficiare di servizi pubblici di livello elevato nonché migliorare le prestazioni sociali e i servizi di prossimità, segnatamente asili nido, scuole materne e altre forme di istruzione prescolastica, centri diurni, centri comunitari per il tempo libero, centri di sostegno alle famiglie e centri intergenerazionali; |
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21.

sottolinea l'importanza di riformare le politiche macroeconomiche, sociali e del mercato del lavoro onde garantire la giustizia economica e sociale per le donne, elaborare strategie intese a promuovere l'equa distribuzione della ricchezza, garantire un reddito minimo e salari e pensioni dignitose, ridurre il divario retributivo fra i generi, creare più posti di lavoro di qualità unitamente a diritti per le donne, consentire alle donne di beneficiare di servizi pubblici di livello elevato nonché migliorare le prestazioni sociali e i servizi di prossimità, segnatamente asili nido, scuole materne e altre forme di istruzione prescolastica, centri diurni, centri comunitari per il tempo libero, centri di sostegno alle famiglie e centri intergenerazionali;

| 22. | ricorda che i tagli apportati ai bilanci pubblici non sono neutri dal punto di vista del genere e sono anzi frutto delle politiche economiche macrostrutturali dell'Unione, in particolare dell'attuazione delle misure contenute nei programmi di «governance economica» e aggiustamento finanziario, che stanno causando e continueranno a causare l'incremento delle disuguaglianze di genere, della disoccupazione femminile e della femminizzazione della povertà; ritiene dunque necessario un cambiamento di politica, in quanto le donne sono la maggioranza nel settore pubblico e le principali beneficiarie delle politiche sociali; chiede pertanto l'aumento delle pertinenti linee di bilancio; |
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22.

ricorda che i tagli apportati ai bilanci pubblici non sono neutri dal punto di vista del genere e sono anzi frutto delle politiche economiche macrostrutturali dell'Unione, in particolare dell'attuazione delle misure contenute nei programmi di «governance economica» e aggiustamento finanziario, che stanno causando e continueranno a causare l'incremento delle disuguaglianze di genere, della disoccupazione femminile e della femminizzazione della povertà; ritiene dunque necessario un cambiamento di politica, in quanto le donne sono la maggioranza nel settore pubblico e le principali beneficiarie delle politiche sociali; chiede pertanto l'aumento delle pertinenti linee di bilancio;

| 23. | invita gli Stati membri e le istituzioni dell'UE a condurre valutazioni d'impatto di genere in sede di pianificazione delle misure di austerità, in modo da assicurare che i loro effetti siano il più possibile neutri dal punto di vista del genere; |
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23.

invita gli Stati membri e le istituzioni dell'UE a condurre valutazioni d'impatto di genere in sede di pianificazione delle misure di austerità, in modo da assicurare che i loro effetti siano il più possibile neutri dal punto di vista del genere;

| 24. | invita gli Stati membri a introdurre il bilancio di genere («gender budgeting») quale strumento per analizzare i programmi e le politiche governativi, i loro effetti sull'assegnazione delle risorse e il loro contributo alla parità tra donne e uomini; |
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24.

invita gli Stati membri a introdurre il bilancio di genere («gender budgeting») quale strumento per analizzare i programmi e le politiche governativi, i loro effetti sull'assegnazione delle risorse e il loro contributo alla parità tra donne e uomini;

| 25. | sottolinea che le donne vanno maggiormente incontro a una lenta progressione di carriera rispetto agli uomini in quanto accettano posizioni lavorative iniziali di livello inferiore oppure impieghi a tempo parziale, e che le donne in questa situazione sono pertanto più vulnerabili, percepiscono retribuzioni insoddisfacenti e sono maggiormente vittime di povertà; |
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25.

sottolinea che le donne vanno maggiormente incontro a una lenta progressione di carriera rispetto agli uomini in quanto accettano posizioni lavorative iniziali di livello inferiore oppure impieghi a tempo parziale, e che le donne in questa situazione sono pertanto più vulnerabili, percepiscono retribuzioni insoddisfacenti e sono maggiormente vittime di povertà;

| 26. | chiede agli Stati membri e alle autorità regionali e locali di garantire un'adeguata prestazione di servizi di assistenza e cura dei bambini e di altre persone a carico che siano convenienti, accessibili, di elevata qualità e compatibili con gli orari di lavoro a tempo pieno di uomini e donne; |
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26.

chiede agli Stati membri e alle autorità regionali e locali di garantire un'adeguata prestazione di servizi di assistenza e cura dei bambini e di altre persone a carico che siano convenienti, accessibili, di elevata qualità e compatibili con gli orari di lavoro a tempo pieno di uomini e donne;

| 27. | ribadisce l'importanza di intraprendere azioni immediate volte all'attuazione di politiche di ritorno all'occupazione e di inserimento nel settore imprenditoriale per i dipendenti del settore pubblico, in maggioranza donne, il cui posto di lavoro è minacciato dai tagli di bilancio al pubblico impiego; |
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27.

ribadisce l'importanza di intraprendere azioni immediate volte all'attuazione di politiche di ritorno all'occupazione e di inserimento nel settore imprenditoriale per i dipendenti del settore pubblico, in maggioranza donne, il cui posto di lavoro è minacciato dai tagli di bilancio al pubblico impiego;

| 28. | invita la Commissione e gli Stati membri a integrare l'approccio globale alla parità di genere in tutte le politiche per l'occupazione, ad adottare le misure necessarie per favorire il ritorno al lavoro delle donne, non soltanto nei posti di basso livello, ma anche in quelli dirigenziali, e a inserire tale approccio tra gli orientamenti per l'occupazione dell'Unione; insiste sulla necessità di un adeguato bilancio di genere, segnatamente nel contesto del quadro finanziario pluriennale 2014-2020, al fine di conseguire gli obiettivi definiti nel patto per la parità di genere e nella strategia Europa 2020; |
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28.

invita la Commissione e gli Stati membri a integrare l'approccio globale alla parità di genere in tutte le politiche per l'occupazione, ad adottare le misure necessarie per favorire il ritorno al lavoro delle donne, non soltanto nei posti di basso livello, ma anche in quelli dirigenziali, e a inserire tale approccio tra gli orientamenti per l'occupazione dell'Unione; insiste sulla necessità di un adeguato bilancio di genere, segnatamente nel contesto del quadro finanziario pluriennale 2014-2020, al fine di conseguire gli obiettivi definiti nel patto per la parità di genere e nella strategia Europa 2020;

| 29. | deplora che l'incremento della partecipazione femminile al mercato del lavoro non figuri nell'analisi annuale della crescita 2013 nonostante costituisca uno degli obiettivi principali della strategia Europa 2020; invita il Consiglio a inserire quale priorità la promozione della partecipazione delle donne al mercato del lavoro in sede di adozione degli orientamenti di quest'anno in materia di politiche economiche nel quadro del semestre europeo; |
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29.

deplora che l'incremento della partecipazione femminile al mercato del lavoro non figuri nell'analisi annuale della crescita 2013 nonostante costituisca uno degli obiettivi principali della strategia Europa 2020; invita il Consiglio a inserire quale priorità la promozione della partecipazione delle donne al mercato del lavoro in sede di adozione degli orientamenti di quest'anno in materia di politiche economiche nel quadro del semestre europeo;

| 30. | invita gli Stati membri a includere e ad affrontare sistematicamente la questione della parità di genere in tutti i futuri programmi nazionali di riforma; |
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30.

invita gli Stati membri a includere e ad affrontare sistematicamente la questione della parità di genere in tutti i futuri programmi nazionali di riforma;

| 31. | invita gli Stati membri a promuovere politiche attive del mercato del lavoro, un solido dialogo sociale, norme relative al lavoro e la protezione sociale al fine di tutelare i diritti delle donne, incluse le donne migranti, di contrastare il lavoro forzato e di combattere il lavoro non dichiarato; |
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31.

invita gli Stati membri a promuovere politiche attive del mercato del lavoro, un solido dialogo sociale, norme relative al lavoro e la protezione sociale al fine di tutelare i diritti delle donne, incluse le donne migranti, di contrastare il lavoro forzato e di combattere il lavoro non dichiarato;

| 32. | invita gli Stati membri ad attuare misure che stimolino la partecipazione delle madri al mondo del lavoro, come ad esempio il telelavoro o politiche di formazione e di riqualificazione professionale, nell'ottica di promuovere il «rientro agevolato» al lavoro dopo il congedo di maternità; |
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32.

invita gli Stati membri ad attuare misure che stimolino la partecipazione delle madri al mondo del lavoro, come ad esempio il telelavoro o politiche di formazione e di riqualificazione professionale, nell'ottica di promuovere il «rientro agevolato» al lavoro dopo il congedo di maternità;

| 33. | accoglie con favore la proposta di direttiva riguardante il miglioramento dell'equilibrio di genere tra gli amministratori senza incarichi esecutivi delle società quotate in Borsa, volta a consentire alle donne di accedere a posti di lavoro più specializzati e meglio retribuiti, e invita gli Stati membri a sostenere e a preparare la sua attuazione; chiede l'approvazione di analoghi provvedimenti legislativi vincolanti da parte di altri datori di lavoro, tra cui le istituzioni, le amministrazioni e gli organismi pubblici a livello locale, regionale, nazionale ed europeo, che dovrebbero fungere da esempio per quanto concerne la parità di genere nel processo decisionale; |
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33.

accoglie con favore la proposta di direttiva riguardante il miglioramento dell'equilibrio di genere tra gli amministratori senza incarichi esecutivi delle società quotate in Borsa, volta a consentire alle donne di accedere a posti di lavoro più specializzati e meglio retribuiti, e invita gli Stati membri a sostenere e a preparare la sua attuazione; chiede l'approvazione di analoghi provvedimenti legislativi vincolanti da parte di altri datori di lavoro, tra cui le istituzioni, le amministrazioni e gli organismi pubblici a livello locale, regionale, nazionale ed europeo, che dovrebbero fungere da esempio per quanto concerne la parità di genere nel processo decisionale;

| 34. | invita la Commissione e gli Stati membri a elaborare una strategia intesa a promuovere la parità di genere nelle piccole e medie imprese che esulano dal campo di applicazione della suddetta direttiva; condanna la sottorappresentazione delle donne nei consigli direttivi delle istituzioni finanziarie e il fatto che siano così virtualmente escluse dal processo decisionale in ambito finanziario; invita il Consiglio, la Commissione e gli Stati membri a migliorare la partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale, in particolare nei settori della pianificazione del bilancio e della governance dei sistemi finanziari europei, compresa la Banca centrale europea; sottolinea in questo contesto la necessità di promuovere l'alfabetizzazione finanziaria di ragazze e donne; |
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34.

invita la Commissione e gli Stati membri a elaborare una strategia intesa a promuovere la parità di genere nelle piccole e medie imprese che esulano dal campo di applicazione della suddetta direttiva; condanna la sottorappresentazione delle donne nei consigli direttivi delle istituzioni finanziarie e il fatto che siano così virtualmente escluse dal processo decisionale in ambito finanziario; invita il Consiglio, la Commissione e gli Stati membri a migliorare la partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale, in particolare nei settori della pianificazione del bilancio e della governance dei sistemi finanziari europei, compresa la Banca centrale europea; sottolinea in questo contesto la necessità di promuovere l'alfabetizzazione finanziaria di ragazze e donne;

| 35. | invita gli Stati membri a introdurre politiche finalizzate alla formazione approfondita dei dipendenti dei settori maggiormente colpiti dalle conseguenze negative della crisi o della globalizzazione per prepararli all'evoluzione del lavoro e a nuovi posti di lavoro, tenendo conto della specifica collocazione delle donne e del fatto che esse sono costrette a interrompere la propria carriera più frequentemente degli uomini per prendersi cura dei figli oppure di familiari anziani o malati, con ripercussioni sul loro percorso professionale; chiede che nelle imprese siano attuati sistematicamente piani di formazione che consentano di preparare la riqualificazione dei dipendenti, di proporre trasferimenti individuali da un posto a un altro e di offrire formazioni mirate per coloro che sono alla ricerca di un impiego come pure per i lavoratori scarsamente qualificati; chiede altresì la creazione di un registro completo delle carenze di manodopera, suddivise in base al settore, al fine di consentire alle donne di prepararsi e di cercare lavoro in modo mirato; |
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35.

invita gli Stati membri a introdurre politiche finalizzate alla formazione approfondita dei dipendenti dei settori maggiormente colpiti dalle conseguenze negative della crisi o della globalizzazione per prepararli all'evoluzione del lavoro e a nuovi posti di lavoro, tenendo conto della specifica collocazione delle donne e del fatto che esse sono costrette a interrompere la propria carriera più frequentemente degli uomini per prendersi cura dei figli oppure di familiari anziani o malati, con ripercussioni sul loro percorso professionale; chiede che nelle imprese siano attuati sistematicamente piani di formazione che consentano di preparare la riqualificazione dei dipendenti, di proporre trasferimenti individuali da un posto a un altro e di offrire formazioni mirate per coloro che sono alla ricerca di un impiego come pure per i lavoratori scarsamente qualificati; chiede altresì la creazione di un registro completo delle carenze di manodopera, suddivise in base al settore, al fine di consentire alle donne di prepararsi e di cercare lavoro in modo mirato;

| 36. | invita gli Stati membri a rivedere i rispettivi sistemi previdenziali ai fini dell'attribuzione di diritti individuali nell'ambito dei regimi pensionistici e di sicurezza sociale onde eliminare il «vantaggio del capofamiglia», garantendo così pari diritti pensionistici; |
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36.

invita gli Stati membri a rivedere i rispettivi sistemi previdenziali ai fini dell'attribuzione di diritti individuali nell'ambito dei regimi pensionistici e di sicurezza sociale onde eliminare il «vantaggio del capofamiglia», garantendo così pari diritti pensionistici;

| 37. | sottolinea che, di fatto, i tagli alla spesa nel settore dell'assistenza ridistribuiscono il lavoro gravando sulle donne e compromettono la parità di genere; invita gli Stati membri a predisporre piani per la fornitura di servizi di assistenza che consentano di assicurare la giustizia sociale e la parità di genere; |
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37.

sottolinea che, di fatto, i tagli alla spesa nel settore dell'assistenza ridistribuiscono il lavoro gravando sulle donne e compromettono la parità di genere; invita gli Stati membri a predisporre piani per la fornitura di servizi di assistenza che consentano di assicurare la giustizia sociale e la parità di genere;

| 38. | chiede alla Commissione e agli Stati membri di promuovere politiche e programmi di formazione professionale destinati alle donne di tutte le età, prestando particolare attenzione all'urgente necessità di predisporre programmi di apprendimento permanente nonché di assicurare che le donne acquisiscano nuove competenze nel settore delle nuove tecnologie e dell'informatica nell'ottica di migliorarne l'accesso e la partecipazione ai diversi settori di attività, inclusi il settore economico e quello finanziario, in cui la presenza femminile è ridotta, prevedendo altresì misure di sostegno specifiche che consentano alle donne di combinare il carico di lavoro, la formazione e la vita familiare; ricorda il ruolo importante svolto dal Fondo sociale europeo nell'assistere l'inserimento professionale attraverso le politiche di formazione e invita gli Stati membri e gli enti locali a promuovere il ricorso a tale fondo a vantaggio soprattutto delle donne che sono maggiormente colpite dalla crisi economica; |
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38.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di promuovere politiche e programmi di formazione professionale destinati alle donne di tutte le età, prestando particolare attenzione all'urgente necessità di predisporre programmi di apprendimento permanente nonché di assicurare che le donne acquisiscano nuove competenze nel settore delle nuove tecnologie e dell'informatica nell'ottica di migliorarne l'accesso e la partecipazione ai diversi settori di attività, inclusi il settore economico e quello finanziario, in cui la presenza femminile è ridotta, prevedendo altresì misure di sostegno specifiche che consentano alle donne di combinare il carico di lavoro, la formazione e la vita familiare; ricorda il ruolo importante svolto dal Fondo sociale europeo nell'assistere l'inserimento professionale attraverso le politiche di formazione e invita gli Stati membri e gli enti locali a promuovere il ricorso a tale fondo a vantaggio soprattutto delle donne che sono maggiormente colpite dalla crisi economica;

| 39. | sottolinea l'importanza di investire sulle donne e sulla parità di genere; |
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39.

sottolinea l'importanza di investire sulle donne e sulla parità di genere;

| 40. | invita gli Stati membri a promuovere l'inclusione attiva o la reintegrazione delle donne nel mercato del lavoro e a incoraggiare l'occupazione femminile in settori strategici per lo sviluppo, adottando misure specifiche concernenti l'orario di lavoro flessibile, la parità di retribuzione e la riforma dei regimi fiscali e pensionistici, come pure misure in materia di apprendimento permanente volte ad assicurare le competenze e le qualifiche necessarie alla luce degli obiettivi della strategia Europa 2020; sottolinea l'importanza della formazione di alto livello come stimolo per l'accesso delle donne a settori dove sono sottorappresentate, come la ricerca scientifica e lo sviluppo tecnologico, in particolare in un momento in cui l'Europa ha bisogno di più ricercatori per promuovere l'innovazione e rafforzare la sua economia; invita la Commissione a considerare un ulteriore adeguamento dei Fondi strutturali onde garantire un sostegno supplementare ai settori dell'occupazione femminile che potrebbero essere interessati dalla crisi nonché un sostegno alla custodia dei bambini, alla formazione e all'accesso all'occupazione; |
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invita gli Stati membri a promuovere l'inclusione attiva o la reintegrazione delle donne nel mercato del lavoro e a incoraggiare l'occupazione femminile in settori strategici per lo sviluppo, adottando misure specifiche concernenti l'orario di lavoro flessibile, la parità di retribuzione e la riforma dei regimi fiscali e pensionistici, come pure misure in materia di apprendimento permanente volte ad assicurare le competenze e le qualifiche necessarie alla luce degli obiettivi della strategia Europa 2020; sottolinea l'importanza della formazione di alto livello come stimolo per l'accesso delle donne a settori dove sono sottorappresentate, come la ricerca scientifica e lo sviluppo tecnologico, in particolare in un momento in cui l'Europa ha bisogno di più ricercatori per promuovere l'innovazione e rafforzare la sua economia; invita la Commissione a considerare un ulteriore adeguamento dei Fondi strutturali onde garantire un sostegno supplementare ai settori dell'occupazione femminile che potrebbero essere interessati dalla crisi nonché un sostegno alla custodia dei bambini, alla formazione e all'accesso all'occupazione;

| 41. | ricorda che, dall'inizio della crisi, per le giovani donne (di età compresa tra 15 e 24 anni) di molti Stati membri è diventano più difficile trovare il primo lavoro a tempo pieno, e che per rimediare a tale situazione molte di esse prolungano gli studi; osserva che, nonostante questa tendenza e il fatto che una formazione migliore assicuri in generale una maggiore protezione alle donne, il loro status non è valorizzato dalle qualifiche acquisite nella stessa misura in cui avverrebbe per gli uomini; invita gli Stati membri a porre l'accento su strategie che uniscano le politiche in materia di istruzione e di formazione a politiche occupazionali mirate a favore delle giovani donne; |
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41.

ricorda che, dall'inizio della crisi, per le giovani donne (di età compresa tra 15 e 24 anni) di molti Stati membri è diventano più difficile trovare il primo lavoro a tempo pieno, e che per rimediare a tale situazione molte di esse prolungano gli studi; osserva che, nonostante questa tendenza e il fatto che una formazione migliore assicuri in generale una maggiore protezione alle donne, il loro status non è valorizzato dalle qualifiche acquisite nella stessa misura in cui avverrebbe per gli uomini; invita gli Stati membri a porre l'accento su strategie che uniscano le politiche in materia di istruzione e di formazione a politiche occupazionali mirate a favore delle giovani donne;

| 42. | invita gli Stati membri ad assicurare che i piani di studio delle scuole secondarie includano insegnamenti di base nell'ambito della finanza e dell'imprenditoria; |
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42.

invita gli Stati membri ad assicurare che i piani di studio delle scuole secondarie includano insegnamenti di base nell'ambito della finanza e dell'imprenditoria;

| 43. | invita la Commissione e gli Stati membri a valutare l'impatto dei nuovi sistemi pensionistici sulle varie categorie di donne, con particolare attenzione ai contratti part-time e atipici, e ad adeguare i sistemi di ammortizzatori sociali con particolare riferimento alle giovani generazioni; |
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43.

invita la Commissione e gli Stati membri a valutare l'impatto dei nuovi sistemi pensionistici sulle varie categorie di donne, con particolare attenzione ai contratti part-time e atipici, e ad adeguare i sistemi di ammortizzatori sociali con particolare riferimento alle giovani generazioni;

| 44. | invita gli Stati membri a promuovere l'emancipazione economica delle donne ponendo l'accento sull'imprenditoria femminile, incoraggiando e sostenendo le donne imprenditrici, in particolare le giovani donne e le immigrate, agevolando l'accesso delle donne al credito, tra l'altro attraverso il microcredito e azioni mirate di assistenza tecnica e di accompagnamento, promuovendo nuovi strumenti finanziari e di sostegno e favorendo lo sviluppo di reti femminili di imprenditoria e tutorato e gli scambi di migliori pratiche tra gli Stati membri e gli operatori economici; sottolinea che gli investimenti a favore delle donne e della parità di genere sono di fondamentale importanza per garantire la stabilità economica ed evitare gli shock economici; |
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44.

invita gli Stati membri a promuovere l'emancipazione economica delle donne ponendo l'accento sull'imprenditoria femminile, incoraggiando e sostenendo le donne imprenditrici, in particolare le giovani donne e le immigrate, agevolando l'accesso delle donne al credito, tra l'altro attraverso il microcredito e azioni mirate di assistenza tecnica e di accompagnamento, promuovendo nuovi strumenti finanziari e di sostegno e favorendo lo sviluppo di reti femminili di imprenditoria e tutorato e gli scambi di migliori pratiche tra gli Stati membri e gli operatori economici; sottolinea che gli investimenti a favore delle donne e della parità di genere sono di fondamentale importanza per garantire la stabilità economica ed evitare gli shock economici;

| 45. | invita gli Stati membri a migliorare la partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale; |
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45.

invita gli Stati membri a migliorare la partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale;

| 46. | chiede alla Commissione e agli Stati membri di promuovere più efficacemente l'imprenditoria femminile, anche attraverso il sostegno finanziario alle donne imprenditrici; |
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46.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di promuovere più efficacemente l'imprenditoria femminile, anche attraverso il sostegno finanziario alle donne imprenditrici;

| 47. | invita gli Stati membri a favorire l'imprenditoria femminile nell'economia «verde», fonte di nuovi posti di lavoro; osserva che il settore delle energie rinnovabili può creare nuove opportunità di lavoro per le donne imprenditrici in aree remote e periferiche dell'Unione europea in cui la disoccupazione femminile è molto accentuata e in cui il potenziale dello sfruttamento di forme d'energia alternativa come l'energia eolica o solare è elevato; |
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47.

invita gli Stati membri a favorire l'imprenditoria femminile nell'economia «verde», fonte di nuovi posti di lavoro; osserva che il settore delle energie rinnovabili può creare nuove opportunità di lavoro per le donne imprenditrici in aree remote e periferiche dell'Unione europea in cui la disoccupazione femminile è molto accentuata e in cui il potenziale dello sfruttamento di forme d'energia alternativa come l'energia eolica o solare è elevato;

| 48. | sottolinea l'importanza di politiche attive in materia di mercato del lavoro, delle ispezioni sul lavoro e del dialogo sociale, come pure del potenziamento delle capacità professionali, onde promuovere un'economia più verde; |
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48.

sottolinea l'importanza di politiche attive in materia di mercato del lavoro, delle ispezioni sul lavoro e del dialogo sociale, come pure del potenziamento delle capacità professionali, onde promuovere un'economia più verde;

| 49. | invita gli Stati membri a sostenere la creazione di posti di lavoro nel settore dell'economia sociale e solidale, dominato dal lavoro femminile non remunerato, e in particolare a cercare e attuare soluzioni nuove che migliorino il profilo del lavoro informale non clandestino; |
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49.

invita gli Stati membri a sostenere la creazione di posti di lavoro nel settore dell'economia sociale e solidale, dominato dal lavoro femminile non remunerato, e in particolare a cercare e attuare soluzioni nuove che migliorino il profilo del lavoro informale non clandestino;

| 50. | chiede agli Stati membri di sostenere il settore assistenziale e sanitario allo scopo di creare le condizioni per il conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020 in materia di occupazione femminile; |
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50.

chiede agli Stati membri di sostenere il settore assistenziale e sanitario allo scopo di creare le condizioni per il conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020 in materia di occupazione femminile;

| 51. | invita gli Stati membri a monitorare e ad affrontare l'impatto dei tagli ai servizi assistenziali e sanitari pubblici che portano alla riprivatizzazione dell'assistenza, nell'ottica di non appesantire l'onere dell'assistenza che grava sulle donne e che le confinerebbe in un tradizionale ruolo familiare; sottolinea che i risparmi conseguiti nell'ambito dei congedi di maternità, di paternità e dei congedi parentali, delle prestazioni per i figli e di altre prestazioni assistenziali e familiari hanno ridotto in modo significativo il reddito di tutte le donne con responsabilità di assistenza; |
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51.

invita gli Stati membri a monitorare e ad affrontare l'impatto dei tagli ai servizi assistenziali e sanitari pubblici che portano alla riprivatizzazione dell'assistenza, nell'ottica di non appesantire l'onere dell'assistenza che grava sulle donne e che le confinerebbe in un tradizionale ruolo familiare; sottolinea che i risparmi conseguiti nell'ambito dei congedi di maternità, di paternità e dei congedi parentali, delle prestazioni per i figli e di altre prestazioni assistenziali e familiari hanno ridotto in modo significativo il reddito di tutte le donne con responsabilità di assistenza;

| 52. | ricorda che continuano a esistere stereotipi riguardo alla percezione della posizione nel mercato del lavoro di donne e uomini, e che le donne cercano di conciliare gli impegni lavorativi con la vita familiare e sono pertanto più esposte ai cambiamenti occupazionali rispetto agli uomini; |
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52.

ricorda che continuano a esistere stereotipi riguardo alla percezione della posizione nel mercato del lavoro di donne e uomini, e che le donne cercano di conciliare gli impegni lavorativi con la vita familiare e sono pertanto più esposte ai cambiamenti occupazionali rispetto agli uomini;

| 53. | insiste sull'introduzione di una politica in materia di trasporti pubblici e, in particolare, sullo sviluppo e sul miglioramento dei servizi di trasporto pubblico tenendo conto della parità di genere, così da consentire alle donne di partecipare più attivamente al mercato del lavoro e alla ricerca di un'occupazione, offrendo loro una mobilità reale; |
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53.

insiste sull'introduzione di una politica in materia di trasporti pubblici e, in particolare, sullo sviluppo e sul miglioramento dei servizi di trasporto pubblico tenendo conto della parità di genere, così da consentire alle donne di partecipare più attivamente al mercato del lavoro e alla ricerca di un'occupazione, offrendo loro una mobilità reale;

| 54. | esprime preoccupazione per la situazione delle donne che vivono in zone rurali in cui l'accesso a una serie di servizi è peggiorato; invita gli Stati membri a garantire che le zone rurali dispongano di trasporti pubblici funzionanti come pure di assistenza medica e di altri servizi essenziali, al fine di ridurre la migrazione verso le città e scongiurare l'emarginazione delle zone periferiche; |
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54.

esprime preoccupazione per la situazione delle donne che vivono in zone rurali in cui l'accesso a una serie di servizi è peggiorato; invita gli Stati membri a garantire che le zone rurali dispongano di trasporti pubblici funzionanti come pure di assistenza medica e di altri servizi essenziali, al fine di ridurre la migrazione verso le città e scongiurare l'emarginazione delle zone periferiche;

| 55. | sottolinea l'importanza di azioni efficaci che consentano di conciliare vita lavorativa, privata e familiare, che avranno l'effetto positivo di incrementare la partecipazione delle donne di ogni estrazione sociale nella vita sociale e politica; |
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55.

sottolinea l'importanza di azioni efficaci che consentano di conciliare vita lavorativa, privata e familiare, che avranno l'effetto positivo di incrementare la partecipazione delle donne di ogni estrazione sociale nella vita sociale e politica;

| 56. | sottolinea che il programma dell'UE «Erasmus per giovani imprenditori» deve sostenere in particolare la partecipazione delle donne in modo da consentire loro di acquisire lo stesso grado di fiducia e conoscenza imprenditoriale nel mercato unico e le competenze necessarie per gestire e sviluppare un'impresa; |
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56.

sottolinea che il programma dell'UE «Erasmus per giovani imprenditori» deve sostenere in particolare la partecipazione delle donne in modo da consentire loro di acquisire lo stesso grado di fiducia e conoscenza imprenditoriale nel mercato unico e le competenze necessarie per gestire e sviluppare un'impresa;

| 57. | sottolinea che i tagli ai servizi pubblici che forniscono assistenza all'infanzia hanno un impatto diretto sull'indipendenza economica delle donne e sull'equilibrio tra vita professionale e privata; invita la Commissione e il Consiglio ad adottare un piano d'azione che consenta di raggiungere gli obiettivi fissati a Barcellona per migliorare la fornitura di sistemi di custodia dei bambini attraverso lo sviluppo di asili nido aziendali e interaziendali; insiste sull'importanza dei negoziati collettivi con le parti sociali a livello settoriale, nazionale e regionale per consentire di conciliare meglio vita professionale e vita familiare, nonché sull'importanza dell'allentamento delle condizioni di accesso e di permanenza per i sistemi di custodia dei bambini in relazione alle categorie di lavori svolti dalle donne, stabilendo al contempo un periodo minimo di preavviso di tre mesi per la collocazione dei bambini, in modo da consentire alle donne di conciliare vita familiare e vita professionale; |
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57.

sottolinea che i tagli ai servizi pubblici che forniscono assistenza all'infanzia hanno un impatto diretto sull'indipendenza economica delle donne e sull'equilibrio tra vita professionale e privata; invita la Commissione e il Consiglio ad adottare un piano d'azione che consenta di raggiungere gli obiettivi fissati a Barcellona per migliorare la fornitura di sistemi di custodia dei bambini attraverso lo sviluppo di asili nido aziendali e interaziendali; insiste sull'importanza dei negoziati collettivi con le parti sociali a livello settoriale, nazionale e regionale per consentire di conciliare meglio vita professionale e vita familiare, nonché sull'importanza dell'allentamento delle condizioni di accesso e di permanenza per i sistemi di custodia dei bambini in relazione alle categorie di lavori svolti dalle donne, stabilendo al contempo un periodo minimo di preavviso di tre mesi per la collocazione dei bambini, in modo da consentire alle donne di conciliare vita familiare e vita professionale;

| 58. | chiede la promozione di disposizioni adeguate in materia di congedo di maternità, di paternità e congedo parentale e il sostegno alle iniziative delle imprese volte a conferire flessibilità all'orario lavorativo e fornire servizi interni di custodia dell'infanzia, come pure lo stanziamento di maggiori risorse a programmi di istruzione, di apprendimento permanente e di qualificazione e riqualificazione professionale e l'introduzione di un sostegno adeguato per coloro che provvedono all'assistenza nell'ambito familiare, tra cui la possibilità di beneficiare di un avvicendamento nei compiti assistenziali; |
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58.

chiede la promozione di disposizioni adeguate in materia di congedo di maternità, di paternità e congedo parentale e il sostegno alle iniziative delle imprese volte a conferire flessibilità all'orario lavorativo e fornire servizi interni di custodia dell'infanzia, come pure lo stanziamento di maggiori risorse a programmi di istruzione, di apprendimento permanente e di qualificazione e riqualificazione professionale e l'introduzione di un sostegno adeguato per coloro che provvedono all'assistenza nell'ambito familiare, tra cui la possibilità di beneficiare di un avvicendamento nei compiti assistenziali;

| 59. | sottolinea la necessità di investire in servizi economicamente accessibili di qualità — come strutture di custodia dei bambini e scuole a tempo pieno e strutture di assistenza per gli anziani — che contribuiscano a promuovere la parità di genere, favoriscano un migliore equilibrio tra vita professionale e privata e creino un quadro favorevole all'inserimento o al reinserimento nel mercato del lavoro; |
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59.

sottolinea la necessità di investire in servizi economicamente accessibili di qualità — come strutture di custodia dei bambini e scuole a tempo pieno e strutture di assistenza per gli anziani — che contribuiscano a promuovere la parità di genere, favoriscano un migliore equilibrio tra vita professionale e privata e creino un quadro favorevole all'inserimento o al reinserimento nel mercato del lavoro;

| 60. | sottolinea che risulta essenziale aprire nuove strutture di custodia dei bambini, ma anche conferire una veste professionale ai sistemi informali di custodia, fissando standard qualitativi, migliorando le condizioni di retribuzione e offrendo una formazione agli operatori; ritiene altresì necessario tenere conto dei bisogni specifici dei genitori con un orario di lavoro atipico e dei genitori single; |
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60.

sottolinea che risulta essenziale aprire nuove strutture di custodia dei bambini, ma anche conferire una veste professionale ai sistemi informali di custodia, fissando standard qualitativi, migliorando le condizioni di retribuzione e offrendo una formazione agli operatori; ritiene altresì necessario tenere conto dei bisogni specifici dei genitori con un orario di lavoro atipico e dei genitori single;

| 61. | sottolinea che è necessario responsabilizzare i governi e i datori di lavoro per quanto attiene al rinnovo generazionale e ai diritti di maternità e di paternità, il che significa che le donne devono avere il diritto di essere sia madri sia lavoratrici senza perdere i diritti dei lavoratori; |
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61.

sottolinea che è necessario responsabilizzare i governi e i datori di lavoro per quanto attiene al rinnovo generazionale e ai diritti di maternità e di paternità, il che significa che le donne devono avere il diritto di essere sia madri sia lavoratrici senza perdere i diritti dei lavoratori;

| 62. | sottolinea la necessità di ridurre gli effetti della crisi economica e finanziaria sulle famiglie (con particolare riferimento ai casi di divorzio, di madri sole e di figli affidati a parenti o alle autorità), in considerazione del fatto che spesso ci si attende che le donne si facciano carico dei compiti domestici; evidenzia che ciò comporta un aumento del rischio di povertà delle donne; |
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62.

sottolinea la necessità di ridurre gli effetti della crisi economica e finanziaria sulle famiglie (con particolare riferimento ai casi di divorzio, di madri sole e di figli affidati a parenti o alle autorità), in considerazione del fatto che spesso ci si attende che le donne si facciano carico dei compiti domestici; evidenzia che ciò comporta un aumento del rischio di povertà delle donne;

| 63. | insiste sul fatto che le decisioni prese da alcuni Stati membri di apportare tagli ai fondi per gli aiuti all'infanzia, l'inquadramento scolastico e parascolastico, le borse per la mensa e il trasporto scolastico nonché gli aiuti per le cure alle persone dipendenti hanno conseguenze dirette sulle donne, che si devono fare carico della maggior parte dei compiti supplementari che ciò comporta; sottolinea che questo significa che le donne spesso devono passare al lavoro a tempo parziale (con i conseguenti svantaggi sociali in termini di riduzione della retribuzione e della pensione); ritiene che la rete pubblica di asili nido, asili e servizi ricreativi pubblici per i bambini vada ampliata, insieme alla rete pubblica di assistenza agli anziani e a una rete pubblica di ospedali; |
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63.

insiste sul fatto che le decisioni prese da alcuni Stati membri di apportare tagli ai fondi per gli aiuti all'infanzia, l'inquadramento scolastico e parascolastico, le borse per la mensa e il trasporto scolastico nonché gli aiuti per le cure alle persone dipendenti hanno conseguenze dirette sulle donne, che si devono fare carico della maggior parte dei compiti supplementari che ciò comporta; sottolinea che questo significa che le donne spesso devono passare al lavoro a tempo parziale (con i conseguenti svantaggi sociali in termini di riduzione della retribuzione e della pensione); ritiene che la rete pubblica di asili nido, asili e servizi ricreativi pubblici per i bambini vada ampliata, insieme alla rete pubblica di assistenza agli anziani e a una rete pubblica di ospedali;

| 64. | invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare le esigenze specifiche delle donne e ragazze rom, applicando una prospettiva di genere in tutte le politiche per l'inclusione dei rom, e a tutelare i sottogruppi particolarmente vulnerabili; |
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64.

invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare le esigenze specifiche delle donne e ragazze rom, applicando una prospettiva di genere in tutte le politiche per l'inclusione dei rom, e a tutelare i sottogruppi particolarmente vulnerabili;

| 65. | sottolinea che i tagli ai servizi pubblici che forniscono assistenza all'infanzia hanno un impatto diretto sull'indipendenza economica delle donne; evidenzia che nel 2010, il 28,3 % dell'inattività e del lavoro a tempo parziale delle donne era spiegato dalla mancanza di strutture assistenziali, mentre nel 2009 tale percentuale era pari al 27,9 % e che nel 2010, il tasso di occupazione delle donne con figli piccoli nell'UE era inferiore del 12,7 % a quello delle donne senza figli, segnando un aumento rispetto all'11,5 % del 2008; |
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65.

sottolinea che i tagli ai servizi pubblici che forniscono assistenza all'infanzia hanno un impatto diretto sull'indipendenza economica delle donne; evidenzia che nel 2010, il 28,3 % dell'inattività e del lavoro a tempo parziale delle donne era spiegato dalla mancanza di strutture assistenziali, mentre nel 2009 tale percentuale era pari al 27,9 % e che nel 2010, il tasso di occupazione delle donne con figli piccoli nell'UE era inferiore del 12,7 % a quello delle donne senza figli, segnando un aumento rispetto all'11,5 % del 2008;

| 66. | invita gli Stati membri a investire nel settore dell'assistenza quale potenziale settore di crescita sia per le donne sia per gli uomini allo scopo di porre fine alla tradizionale assegnazione del ruolo di assistente alla donna, che crea una segregazione di genere sul mercato del lavoro; ribadisce che i tagli nel settore dell'assistenza si traducono nel passaggio delle famiglie dall'assistenza pubblica all'assistenza domestica a titolo gratuito; sottolinea che sono necessari contratti adeguati e protezione sociale per il personale incaricato dell'assistenza a domicilio; |
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66.

invita gli Stati membri a investire nel settore dell'assistenza quale potenziale settore di crescita sia per le donne sia per gli uomini allo scopo di porre fine alla tradizionale assegnazione del ruolo di assistente alla donna, che crea una segregazione di genere sul mercato del lavoro; ribadisce che i tagli nel settore dell'assistenza si traducono nel passaggio delle famiglie dall'assistenza pubblica all'assistenza domestica a titolo gratuito; sottolinea che sono necessari contratti adeguati e protezione sociale per il personale incaricato dell'assistenza a domicilio;

| 67. | in attesa di un'armonizzazione europea del congedo di maternità, di paternità, e del congedo parentale, chiede agli Stati membri di mantenere le relative indennità e altre prestazioni familiari al loro livello attuale, al fine di non ridurre il reddito delle donne, e di impedire la violazione dei diritti delle donne in materia di congedo di maternità; |
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67.

in attesa di un'armonizzazione europea del congedo di maternità, di paternità, e del congedo parentale, chiede agli Stati membri di mantenere le relative indennità e altre prestazioni familiari al loro livello attuale, al fine di non ridurre il reddito delle donne, e di impedire la violazione dei diritti delle donne in materia di congedo di maternità;

| 68. | invita la Commissione e gli Stati membri a monitorare attentamente la frequenza crescente delle discriminazioni nei confronti delle donne gestanti sul mercato del lavoro registrate in numerosi Stati membri; |
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68.

invita la Commissione e gli Stati membri a monitorare attentamente la frequenza crescente delle discriminazioni nei confronti delle donne gestanti sul mercato del lavoro registrate in numerosi Stati membri;

| 69. | ritiene che la povertà femminile non sia soltanto il frutto dell'attuale crisi economica, bensì anche di una varietà di fattori, tra cui gli stereotipi, i divari retributivi e pensionistici tra donne e uomini, meccanismi di ridistribuzione insufficienti nei sistemi dello Stato sociale, impossibilità di conciliare la vita familiare con quella professionale, aspettativa di vita maggiore per le donne e, in generale, tutti i tipi di discriminazione basati sul genere, che colpiscono principalmente le donne; ribadisce che la crisi aggrava la situazione di disuguaglianza persistente; insiste sulla necessità di combattere gli stereotipi in tutte le sfere e fasi della vita, poiché rappresentano una delle cause più persistenti della disparità tra uomini e donne in quanto incidono sulle loro scelte nell'istruzione e nell'occupazione, sulla ripartizione delle responsabilità domestiche e familiari, sul divario retributivo, sulla partecipazione alla vita pubblica e sulla rappresentanza nei posti decisionali; |
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69.

ritiene che la povertà femminile non sia soltanto il frutto dell'attuale crisi economica, bensì anche di una varietà di fattori, tra cui gli stereotipi, i divari retributivi e pensionistici tra donne e uomini, meccanismi di ridistribuzione insufficienti nei sistemi dello Stato sociale, impossibilità di conciliare la vita familiare con quella professionale, aspettativa di vita maggiore per le donne e, in generale, tutti i tipi di discriminazione basati sul genere, che colpiscono principalmente le donne; ribadisce che la crisi aggrava la situazione di disuguaglianza persistente; insiste sulla necessità di combattere gli stereotipi in tutte le sfere e fasi della vita, poiché rappresentano una delle cause più persistenti della disparità tra uomini e donne in quanto incidono sulle loro scelte nell'istruzione e nell'occupazione, sulla ripartizione delle responsabilità domestiche e familiari, sul divario retributivo, sulla partecipazione alla vita pubblica e sulla rappresentanza nei posti decisionali;

| 70. | invita la Commissione a rivedere la direttiva 2006/54/CE, segnatamente per quanto riguarda il divario retributivo tra uomini e donne, come chiesto dal Parlamento nella risoluzione del 24 maggio 2012 recante raccomandazioni alla Commissione sull'applicazione del principio della parità di retribuzione tra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore; |
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70.

invita la Commissione a rivedere la direttiva 2006/54/CE, segnatamente per quanto riguarda il divario retributivo tra uomini e donne, come chiesto dal Parlamento nella risoluzione del 24 maggio 2012 recante raccomandazioni alla Commissione sull'applicazione del principio della parità di retribuzione tra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore;

| 71. | invita gli Stati membri e la Commissione a proporre soluzioni intese a favorire la continuità di carriera delle donne e a combattere in particolare le disparità salariali legate ai periodi di congedo di maternità; |
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71.

invita gli Stati membri e la Commissione a proporre soluzioni intese a favorire la continuità di carriera delle donne e a combattere in particolare le disparità salariali legate ai periodi di congedo di maternità;

| 72. | richiama l'attenzione degli Stati membri sulla necessità di misure di sostegno al reddito, tra cui l'elaborazione di sistemi di reddito minimo e programmi di assistenza sociale per le persone che hanno difficoltà a provvedere alle proprie necessità basilari, in particolare per le persone che hanno bambini o responsabilità assistenziali e specialmente i genitori soli;. |
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72.

richiama l'attenzione degli Stati membri sulla necessità di misure di sostegno al reddito, tra cui l'elaborazione di sistemi di reddito minimo e programmi di assistenza sociale per le persone che hanno difficoltà a provvedere alle proprie necessità basilari, in particolare per le persone che hanno bambini o responsabilità assistenziali e specialmente i genitori soli;.

| 73. | osserva che la crisi economica favorisce le molestie, gli abusi e la violenza contro le donne sotto tutte le forme, e in particolare contribuisce all'aumento della prostituzione; evidenzia che le donne continuano ad essere vittime delle violazioni dei diritti umani più diffuse al mondo, in tutte le culture e a tutti i livelli sociali ed economici; sottolinea inoltre che è necessario incrementare le risorse pubbliche, finanziarie e umane per intervenire a favore dei gruppi a rischio di povertà e nelle situazioni in cui i bambini e i giovani, gli anziani, le persone con disabilità e i senzatetto sono a rischio; |
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73.

osserva che la crisi economica favorisce le molestie, gli abusi e la violenza contro le donne sotto tutte le forme, e in particolare contribuisce all'aumento della prostituzione; evidenzia che le donne continuano ad essere vittime delle violazioni dei diritti umani più diffuse al mondo, in tutte le culture e a tutti i livelli sociali ed economici; sottolinea inoltre che è necessario incrementare le risorse pubbliche, finanziarie e umane per intervenire a favore dei gruppi a rischio di povertà e nelle situazioni in cui i bambini e i giovani, gli anziani, le persone con disabilità e i senzatetto sono a rischio;

| 74. | invita gli Stati membri a rivedere e a focalizzarsi sull'impatto immediato e a lungo termine della crisi economica sulle donne, esaminando in particolare se, e in che modo, essa accentua le disuguaglianze di genere esistenti, e le relative conseguenze, quali ad esempio l'aumento del rischio di violenza basata sul genere, il peggioramento della salute materna e infantile e la povertà delle donne in età avanzata; |
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74.

invita gli Stati membri a rivedere e a focalizzarsi sull'impatto immediato e a lungo termine della crisi economica sulle donne, esaminando in particolare se, e in che modo, essa accentua le disuguaglianze di genere esistenti, e le relative conseguenze, quali ad esempio l'aumento del rischio di violenza basata sul genere, il peggioramento della salute materna e infantile e la povertà delle donne in età avanzata;

| 75. | pone in rilievo che, nelle attuali condizioni di crisi economica e di rigore di bilancio, le donne dispongono di minori risorse con cui proteggere se stesse e i propri figli dalla violenza e che diventa dunque ancora più importante evitare le conseguenze finanziarie dirette della violenza contro le donne e i bambini sul sistema giudiziario e sui servizi sociali e sanitari; |
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75.

pone in rilievo che, nelle attuali condizioni di crisi economica e di rigore di bilancio, le donne dispongono di minori risorse con cui proteggere se stesse e i propri figli dalla violenza e che diventa dunque ancora più importante evitare le conseguenze finanziarie dirette della violenza contro le donne e i bambini sul sistema giudiziario e sui servizi sociali e sanitari;

| 76. | sottolinea che anche il quadro istituzionale delle politiche in materia di parità di genere, compresi gli organismi attivi nel campo della parità e le organizzazioni femminili, risentono dei tagli dei finanziamenti; invita gli Stati membri a mantenere i loro livelli di finanziamento statale per gli organismi e i progetti nel campo della parità di genere, le case di accoglienza delle donne e le organizzazioni femminili, dal momento che forniscono mezzi efficaci per trovare soluzioni sostenibili di uscita dalla crisi e per garantire una partecipazione attiva all'elaborazione delle future misure di rilancio; osserva che i tagli ai finanziamenti a favore delle organizzazioni femminili compromettono la partecipazione civica e politica delle donne e fanno sentire ancora meno la voce delle donne nella società; |
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76.

sottolinea che anche il quadro istituzionale delle politiche in materia di parità di genere, compresi gli organismi attivi nel campo della parità e le organizzazioni femminili, risentono dei tagli dei finanziamenti; invita gli Stati membri a mantenere i loro livelli di finanziamento statale per gli organismi e i progetti nel campo della parità di genere, le case di accoglienza delle donne e le organizzazioni femminili, dal momento che forniscono mezzi efficaci per trovare soluzioni sostenibili di uscita dalla crisi e per garantire una partecipazione attiva all'elaborazione delle future misure di rilancio; osserva che i tagli ai finanziamenti a favore delle organizzazioni femminili compromettono la partecipazione civica e politica delle donne e fanno sentire ancora meno la voce delle donne nella società;

| 77. | chiede all'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere di monitorare e valutare in modo continuo e sistematico le conseguenze della crisi economica sulle condizioni di lavoro delle donne, per quanto riguarda la discriminazioni nell'assunzione, l'aumento del carico di lavoro, la pressione e lo stress sul posto di lavoro, le molestie morali e psicologiche; sottolinea che i dati esistenti non riflettono l'ampiezza delle dure conseguenze della crisi sulle donne; invita pertanto anche la Commissione a svolgere una valutazione dell'impatto di genere delle proprie misure di politica economica e delle soluzioni alla crisi attuale; |
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77.

chiede all'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere di monitorare e valutare in modo continuo e sistematico le conseguenze della crisi economica sulle condizioni di lavoro delle donne, per quanto riguarda la discriminazioni nell'assunzione, l'aumento del carico di lavoro, la pressione e lo stress sul posto di lavoro, le molestie morali e psicologiche; sottolinea che i dati esistenti non riflettono l'ampiezza delle dure conseguenze della crisi sulle donne; invita pertanto anche la Commissione a svolgere una valutazione dell'impatto di genere delle proprie misure di politica economica e delle soluzioni alla crisi attuale;

| 78. | invita gli Stati membri a sostenere fermamente il bilancio di genere (gender budgeting) per aumentare la parità di genere, correggendo le conseguenze negative sulle entrate e sulle spese e migliorando la governance e la responsabilità, con particolare riferimento ai bilanci nazionali; |
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78.

invita gli Stati membri a sostenere fermamente il bilancio di genere (gender budgeting) per aumentare la parità di genere, correggendo le conseguenze negative sulle entrate e sulle spese e migliorando la governance e la responsabilità, con particolare riferimento ai bilanci nazionali;

| 79. | invita gli Stati membri ad adottare strumenti di bilancio sensibili alla parità di genere; |
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79.

invita gli Stati membri ad adottare strumenti di bilancio sensibili alla parità di genere;

| 80. | invita tutti gli Stati membri a ratificare la convenzione dell'OIL sui lavoratori domestici (convenzione 189); |
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80.

invita tutti gli Stati membri a ratificare la convenzione dell'OIL sui lavoratori domestici (convenzione 189);

| 81. | sottolinea l'importanza di garantire un corretto equilibrio fra sicurezza e flessibilità sul mercato del lavoro, attraverso l'applicazione integrale dei principi della flessicurezza e di affrontare la segmentazione del mercato del lavoro, offrendo sia un'adeguata protezione sociale alle persone che si trovano in fase di transizione o che hanno contratti di lavoro temporanei o part-time, sia l'accesso a opportunità di formazione, avanzamento professionale e lavoro a tempo pieno; |
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81.

sottolinea l'importanza di garantire un corretto equilibrio fra sicurezza e flessibilità sul mercato del lavoro, attraverso l'applicazione integrale dei principi della flessicurezza e di affrontare la segmentazione del mercato del lavoro, offrendo sia un'adeguata protezione sociale alle persone che si trovano in fase di transizione o che hanno contratti di lavoro temporanei o part-time, sia l'accesso a opportunità di formazione, avanzamento professionale e lavoro a tempo pieno;

| 82. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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82.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.

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(1)  GU L 376 del 27.12.2006, pag. 36.

(2)  GU L 204 del 26.7.2006, pag. 23.

(3)  GU L 373 del 21.12.2004, pag. 37.

(4)  GU C 212 E del 5.8.2010, pag. 23.

(5)  GU C 308 E del 20.10.2011, pag. 49.

(6)  GU C 236 E del 12.8.2011, pag. 79.

(7)  GU C 70 E dell'8.3.2012, pag. 1.

(8)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 65.

(9)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 77.

(10)  GU C 33 E del 5.2.2013, pag. 134.

(11)  GU C 51 E del 22.2.2013, pag. 56.

(12)  Testi approvati, P7_TA(2011)0458.

(13)  Testi approvati, P7_TA(2012)0069.

(14)  Testi approvati, P7_TA(2012)0225.

(15)  Testi approvati, P7_TA(2012)0321.

(16)  Testi approvati, P7_TA(2012)0322.

(17)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 112.

(18)  Eurostat: il 23 % dei cittadini dell'UE era a rischio di povertà o esclusione sociale nel 2010 — N. 9/2012.

(19)  OCSE, Uno sguardo sulla società 2011: Indicatori sociali OCSE, @OECD2011.

(20)  Eurostat: tasso di occupazione femminile, UE-27.

(21)  Eurostat: tasso di disoccupazione armonizzato per uomini e donne — settembre 2012, Unione europea.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/18 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/18

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P7_TA(2013)0074

Eliminare gli stereotipi di genere nell'UE

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sull'eliminazione degli stereotipi di genere nell'Unione europea (2012/2116(INI))

(2016/C 036/03)

Il Parlamento europeo,

| — | viste la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino, adottate durante la quarta Conferenza mondiale sulle donne il 15 settembre 1995, e le risoluzioni del Parlamento del 18 maggio 2000 sul seguito dato alla piattaforma d'azione di Pechino (1), del 10 marzo 2005 sul seguito della quarta Conferenza mondiale sulla piattaforma di azione per le donne (Pechino + 10) (2) e del 25 febbraio 2010 sul seguito della piattaforma d'azione di Pechino (Pechino + 15) (3), |
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—

viste la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino, adottate durante la quarta Conferenza mondiale sulle donne il 15 settembre 1995, e le risoluzioni del Parlamento del 18 maggio 2000 sul seguito dato alla piattaforma d'azione di Pechino (1), del 10 marzo 2005 sul seguito della quarta Conferenza mondiale sulla piattaforma di azione per le donne (Pechino + 10) (2) e del 25 febbraio 2010 sul seguito della piattaforma d'azione di Pechino (Pechino + 15) (3),

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite del 1979 sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), |
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—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite del 1979 sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW),

| — | visto l'articolo 2 del trattato sull'Unione europea, che sottolinea i valori comuni degli Stati membri quali il pluralismo, la non discriminazione, la tolleranza, la giustizia, la solidarietà e la parità tra donne e uomini, |
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—

visto l'articolo 2 del trattato sull'Unione europea, che sottolinea i valori comuni degli Stati membri quali il pluralismo, la non discriminazione, la tolleranza, la giustizia, la solidarietà e la parità tra donne e uomini,

| — | visto l'articolo 19 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), che fa riferimento alla lotta contro le discriminazioni fondate sul sesso, |
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—

visto l'articolo 19 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), che fa riferimento alla lotta contro le discriminazioni fondate sul sesso,

| — | viste la direttiva 2006/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (rifusione) (4) e la direttiva 2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura (5), |
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—

viste la direttiva 2006/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, riguardante l'attuazione del principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego (rifusione) (4) e la direttiva 2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura (5),

| — | vista la direttiva 2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che modifica la direttiva 76/207/CEE del Consiglio relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro (6), |
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—

vista la direttiva 2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che modifica la direttiva 76/207/CEE del Consiglio relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro (6),

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 2 dicembre 1998, che stabiliscono l'inclusione di indicatori quantitativi e qualitativi e di parametri di riferimento nella valutazione annuale dell'attuazione della piattaforma d'azione di Pechino, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 2 dicembre 1998, che stabiliscono l'inclusione di indicatori quantitativi e qualitativi e di parametri di riferimento nella valutazione annuale dell'attuazione della piattaforma d'azione di Pechino,

| — | vista la dichiarazione comune adottata il 4 febbraio 2005 dai ministri dell'UE per le pari opportunità nel quadro della revisione decennale della piattaforma d'azione di Pechino, nella quale essi ribadiscono, tra l'altro, il fermo sostegno e l'impegno a favore di una piena ed efficace attuazione della dichiarazione e della piattaforma d'azione di Pechino, |
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—

vista la dichiarazione comune adottata il 4 febbraio 2005 dai ministri dell'UE per le pari opportunità nel quadro della revisione decennale della piattaforma d'azione di Pechino, nella quale essi ribadiscono, tra l'altro, il fermo sostegno e l'impegno a favore di una piena ed efficace attuazione della dichiarazione e della piattaforma d'azione di Pechino,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 2 e 3 giugno 2005, che invitano gli Stati membri e la Commissione a rafforzare i meccanismi istituzionali di promozione della parità di genere e a istituire un quadro di valutazione per l'attuazione della piattaforma d'azione di Pechino, nell'ottica di sviluppare un monitoraggio più coerente e sistematico dei progressi compiuti, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio del 2 e 3 giugno 2005, che invitano gli Stati membri e la Commissione a rafforzare i meccanismi istituzionali di promozione della parità di genere e a istituire un quadro di valutazione per l'attuazione della piattaforma d'azione di Pechino, nell'ottica di sviluppare un monitoraggio più coerente e sistematico dei progressi compiuti,

| — | visto il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), adottato dal Consiglio europeo nel marzo 2011 (7), |
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—

visto il Patto europeo per la parità di genere (2011-2020), adottato dal Consiglio europeo nel marzo 2011 (7),

| — | visti la strategia per la parità tra donne e uomini 2010-2015, presentata dalla Commissione il 21 settembre 2010, e il documento di lavoro dei servizi della Commissione che la accompagna, concernente le azioni per l'attuazione della strategia (COM(2010)0491, SEC(2010)1080), |
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—

visti la strategia per la parità tra donne e uomini 2010-2015, presentata dalla Commissione il 21 settembre 2010, e il documento di lavoro dei servizi della Commissione che la accompagna, concernente le azioni per l'attuazione della strategia (COM(2010)0491, SEC(2010)1080),

| — | vista la sua risoluzione del 3 settembre 2008 sull'impatto del marketing e della pubblicità sulla parità tra donne e uomini (8), |
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—

vista la sua risoluzione del 3 settembre 2008 sull'impatto del marketing e della pubblicità sulla parità tra donne e uomini (8),

| — | vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea (9), |
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—

vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea (9),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7-0401/2012), |
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—

vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7-0401/2012),

| A. | considerando che l'articolo 8 del TFUE sancisce che in tutte le sue azioni l'Unione mira ad eliminare le ineguaglianze, nonché a promuovere la parità, tra uomini e donne; |
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A.

considerando che l'articolo 8 del TFUE sancisce che in tutte le sue azioni l'Unione mira ad eliminare le ineguaglianze, nonché a promuovere la parità, tra uomini e donne;

| B. | considerando che, nonostante numerosi Stati membri abbiano compiuto alcuni progressi, su molte donne continua a gravare una parte sproporzionata degli oneri associati alla cura dei figli e di altre persone a carico; che il persistere degli stereotipi ostacola la condivisione delle responsabilità familiari e domestiche fra donne e uomini e impedisce la realizzazione della parità nel mercato del lavoro; |
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B.

considerando che, nonostante numerosi Stati membri abbiano compiuto alcuni progressi, su molte donne continua a gravare una parte sproporzionata degli oneri associati alla cura dei figli e di altre persone a carico; che il persistere degli stereotipi ostacola la condivisione delle responsabilità familiari e domestiche fra donne e uomini e impedisce la realizzazione della parità nel mercato del lavoro;

| C. | considerando che gli stereotipi continuano a esistere a tutti i livelli della società e in tutte le fasce d'età, influenzando la nostra percezione degli altri attraverso preconcetti semplicistici basati su norme, prassi e credenze derivanti dal contesto sociale, che spesso trovano fondamento e sostegno negli elementi culturali e religiosi e che rispecchiano e perpetuano i rapporti di forza soggiacenti; |
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C.

considerando che gli stereotipi continuano a esistere a tutti i livelli della società e in tutte le fasce d'età, influenzando la nostra percezione degli altri attraverso preconcetti semplicistici basati su norme, prassi e credenze derivanti dal contesto sociale, che spesso trovano fondamento e sostegno negli elementi culturali e religiosi e che rispecchiano e perpetuano i rapporti di forza soggiacenti;

| D. | considerando che occorre eliminare la discriminazione di genere in tutte le sue forme, dirette e indirette, onde garantire alle donne il diritto alla parità di trattamento e cambiare la percezione culturale secondo cui esse sono da molti punti di vista passive o inferiori rispetto agli uomini; |
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D.

considerando che occorre eliminare la discriminazione di genere in tutte le sue forme, dirette e indirette, onde garantire alle donne il diritto alla parità di trattamento e cambiare la percezione culturale secondo cui esse sono da molti punti di vista passive o inferiori rispetto agli uomini;

| E. | considerando che i ruoli e gli stereotipi tradizionali associati al genere continuano a esercitare una forte influenza sulla suddivisione dei ruoli tra donne e uomini in casa, sul lavoro e nella società in generale, e che le donne sono rappresentate come coloro che si occupano della casa e dei figli mentre gli uomini sono considerati i responsabili del sostentamento e della protezione della famiglia; che gli stereotipi di genere tendono a perpetuare lo status quo degli ostacoli ereditati dal passato che impediscono di raggiungere la parità di genere e a limitare il ventaglio di scelte occupazionali e lo sviluppo personale delle donne, impedendo loro di realizzare appieno il proprio potenziale in quanto individui e attori economici, e rappresentano pertanto forti ostacoli al conseguimento della parità tra donne e uomini; |
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E.

considerando che i ruoli e gli stereotipi tradizionali associati al genere continuano a esercitare una forte influenza sulla suddivisione dei ruoli tra donne e uomini in casa, sul lavoro e nella società in generale, e che le donne sono rappresentate come coloro che si occupano della casa e dei figli mentre gli uomini sono considerati i responsabili del sostentamento e della protezione della famiglia; che gli stereotipi di genere tendono a perpetuare lo status quo degli ostacoli ereditati dal passato che impediscono di raggiungere la parità di genere e a limitare il ventaglio di scelte occupazionali e lo sviluppo personale delle donne, impedendo loro di realizzare appieno il proprio potenziale in quanto individui e attori economici, e rappresentano pertanto forti ostacoli al conseguimento della parità tra donne e uomini;

| F. | considerando che i ruoli di genere si costruiscono e si affermano attraverso una serie di influenze sociali, esercitate in particolare dai mezzi di informazione e dall'istruzione, e prendono forma nelle fasi di socializzazione dell'infanzia e dell'adolescenza, influenzando quindi le persone per tutta la vita; |
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F.

considerando che i ruoli di genere si costruiscono e si affermano attraverso una serie di influenze sociali, esercitate in particolare dai mezzi di informazione e dall'istruzione, e prendono forma nelle fasi di socializzazione dell'infanzia e dell'adolescenza, influenzando quindi le persone per tutta la vita;

| G. | considerando che nelle zone rurali le donne sono vittime di discriminazioni e stereotipi di genere ancora più marcati che nelle zone urbane e che il tasso di occupazione delle donne nelle zone rurali è molto più basso che nelle città; |
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G.

considerando che nelle zone rurali le donne sono vittime di discriminazioni e stereotipi di genere ancora più marcati che nelle zone urbane e che il tasso di occupazione delle donne nelle zone rurali è molto più basso che nelle città;

| H. | considerando che gli stereotipi di genere si combinano spesso con altri stereotipi, come quelli alla base di discriminazioni fondate sull'età, lo status migratorio, l'orientamento sessuale, la disabilità ecc., e quindi colpiscono maggiormente le donne la cui identità si compone di molteplici aspetti; |
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H.

considerando che gli stereotipi di genere si combinano spesso con altri stereotipi, come quelli alla base di discriminazioni fondate sull'età, lo status migratorio, l'orientamento sessuale, la disabilità ecc., e quindi colpiscono maggiormente le donne la cui identità si compone di molteplici aspetti;

| I. | considerando che la violenza contro le donne costituisce una violazione dei diritti umani che colpisce tutte le fasce sociali, culturali ed economiche; |
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I.

considerando che la violenza contro le donne costituisce una violazione dei diritti umani che colpisce tutte le fasce sociali, culturali ed economiche;

Mezzi di informazione e cultura

| J. | considerando che nei mezzi di informazione, nella comunicazione e nella pubblicità la discriminazione di genere continua a essere diffusa e favorisce la trasmissione degli stereotipi di genere, in particolare rappresentando le donne come oggetti sessuali a fini di promozione commerciale; che, ad esempio, il 27 % dei lavoratori o dei professionisti che compaiono nelle pubblicità sono donne, ma di queste il 60 % è rappresentato nell'atto di svolgere attività domestiche o di prendersi cura dei figli; che la pubblicità e i mezzi di informazione possono tuttavia costituire un potente catalizzatore nella lotta contro gli stereotipi e i pregiudizi basati sul genere; |
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J.

considerando che nei mezzi di informazione, nella comunicazione e nella pubblicità la discriminazione di genere continua a essere diffusa e favorisce la trasmissione degli stereotipi di genere, in particolare rappresentando le donne come oggetti sessuali a fini di promozione commerciale; che, ad esempio, il 27 % dei lavoratori o dei professionisti che compaiono nelle pubblicità sono donne, ma di queste il 60 % è rappresentato nell'atto di svolgere attività domestiche o di prendersi cura dei figli; che la pubblicità e i mezzi di informazione possono tuttavia costituire un potente catalizzatore nella lotta contro gli stereotipi e i pregiudizi basati sul genere;

| K. | considerando che i bambini entrano in contatto con gli stereotipi di genere molto precocemente attraverso i modelli promossi da serie e programmi televisivi, dibattiti, giochi, videogiochi e pubblicità, materiali didattici e programmi di istruzione nonché atteggiamenti osservati a scuola, in famiglia e nella società, che influenzano la loro percezione del modo in cui dovrebbero comportarsi gli uomini e le donne, con ripercussioni sul resto della loro vita e sulle loro aspirazioni future; |
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K.

considerando che i bambini entrano in contatto con gli stereotipi di genere molto precocemente attraverso i modelli promossi da serie e programmi televisivi, dibattiti, giochi, videogiochi e pubblicità, materiali didattici e programmi di istruzione nonché atteggiamenti osservati a scuola, in famiglia e nella società, che influenzano la loro percezione del modo in cui dovrebbero comportarsi gli uomini e le donne, con ripercussioni sul resto della loro vita e sulle loro aspirazioni future;

| L. | considerando che le modalità di raffigurazione delle ragazze nello spazio pubblico riducono la stima di cui godono all'interno della società e promuovono la violenza contro di esse; che, sebbene i mezzi di informazione possano svolgere un ruolo educativo positivo, essi propongono diffusamente stereotipi sulle bambine — anche attraverso la pubblicità e i programmi per bambini — e spesso tendono a consolidare gli atteggiamenti e i comportamenti tradizionali; |
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L.

considerando che le modalità di raffigurazione delle ragazze nello spazio pubblico riducono la stima di cui godono all'interno della società e promuovono la violenza contro di esse; che, sebbene i mezzi di informazione possano svolgere un ruolo educativo positivo, essi propongono diffusamente stereotipi sulle bambine — anche attraverso la pubblicità e i programmi per bambini — e spesso tendono a consolidare gli atteggiamenti e i comportamenti tradizionali;

| M. | considerando che nei programmi televisivi, nei videogiochi e nei videoclip musicali si registra una tendenza sempre più marcata, avente in parte finalità commerciali, a mostrare donne vestite in modo provocante e in pose erotiche, contribuendo ulteriormente agli stereotipi di genere; che i testi delle canzoni rivolte ai giovani hanno contenuti allusivi dal punto di vista sessuale, il che spesso promuove la violenza contro donne e ragazze; |
| --- | --- |

M.

considerando che nei programmi televisivi, nei videogiochi e nei videoclip musicali si registra una tendenza sempre più marcata, avente in parte finalità commerciali, a mostrare donne vestite in modo provocante e in pose erotiche, contribuendo ulteriormente agli stereotipi di genere; che i testi delle canzoni rivolte ai giovani hanno contenuti allusivi dal punto di vista sessuale, il che spesso promuove la violenza contro donne e ragazze;

| N. | considerando che le giovani donne e i giovani uomini sono i più colpiti dal nuovo status culturale della pornografia; che il «mainstreaming della pornografia», ossia quel processo culturale con cui la pornografia si sta insinuando nella vita quotidiana come elemento culturale sempre più universalmente accettato e spesso idealizzato, si manifesta in modo particolarmente evidente nella cultura giovanile, dalla televisione e dalle riviste di stile destinate agli adolescenti ai video musicali e alle pubblicità rivolti ai giovani; |
| --- | --- |

N.

considerando che le giovani donne e i giovani uomini sono i più colpiti dal nuovo status culturale della pornografia; che il «mainstreaming della pornografia», ossia quel processo culturale con cui la pornografia si sta insinuando nella vita quotidiana come elemento culturale sempre più universalmente accettato e spesso idealizzato, si manifesta in modo particolarmente evidente nella cultura giovanile, dalla televisione e dalle riviste di stile destinate agli adolescenti ai video musicali e alle pubblicità rivolti ai giovani;

Istruzione e formazione

| O. | considerando che l'accesso all'istruzione formale primaria, secondaria e superiore e il contenuto del programma scolastico impartito a ragazze e ragazzi sono fattori determinanti che influiscono sulle differenze di genere e, di conseguenza, sulle scelte e sull'accesso ai diritti; che, sebbene l'accesso di ragazze e ragazzi all'istruzione possa generalmente sembrare meno problematico nell'UE che in altre parti del mondo, occorre tuttavia sottolineare che non vi è parità tra i sessi in fatto di accesso e di piena fruizione dei sistemi scolastici e delle opportunità di studio; che, in particolare, in alcuni paesi continua a essere fortemente problematico l'accesso delle ragazze appartenenti a gruppi minoritari, come le ragazze della comunità Rom e quelle migranti, richiedenti asilo, rifugiate e con disabilità; |
| --- | --- |

O.

considerando che l'accesso all'istruzione formale primaria, secondaria e superiore e il contenuto del programma scolastico impartito a ragazze e ragazzi sono fattori determinanti che influiscono sulle differenze di genere e, di conseguenza, sulle scelte e sull'accesso ai diritti; che, sebbene l'accesso di ragazze e ragazzi all'istruzione possa generalmente sembrare meno problematico nell'UE che in altre parti del mondo, occorre tuttavia sottolineare che non vi è parità tra i sessi in fatto di accesso e di piena fruizione dei sistemi scolastici e delle opportunità di studio; che, in particolare, in alcuni paesi continua a essere fortemente problematico l'accesso delle ragazze appartenenti a gruppi minoritari, come le ragazze della comunità Rom e quelle migranti, richiedenti asilo, rifugiate e con disabilità;

| P. | considerando che la nozione di uguaglianza può essere instillata nei bambini sin dalla più tenera età e che un'educazione basata sul riconoscimento della parità può insegnare loro a lottare contro gli stereotipi di genere; |
| --- | --- |

P.

considerando che la nozione di uguaglianza può essere instillata nei bambini sin dalla più tenera età e che un'educazione basata sul riconoscimento della parità può insegnare loro a lottare contro gli stereotipi di genere;

| Q. | considerando che gli stereotipi che ancora esistono riguardo alle possibilità formative e professionali a disposizione delle donne contribuiscono a perpetuare le disuguaglianze; che l'istruzione e la formazione continuano a veicolare gli stereotipi di genere, giacché spesso le donne e gli uomini seguono percorsi scolastici e formativi tradizionali, e ciò ha gravi ripercussioni sul mercato del lavoro in quanto limita la diversificazione delle carriere e fa sì che le donne svolgano sovente professioni meno apprezzate e meno retribuite; |
| --- | --- |

Q.

considerando che gli stereotipi che ancora esistono riguardo alle possibilità formative e professionali a disposizione delle donne contribuiscono a perpetuare le disuguaglianze; che l'istruzione e la formazione continuano a veicolare gli stereotipi di genere, giacché spesso le donne e gli uomini seguono percorsi scolastici e formativi tradizionali, e ciò ha gravi ripercussioni sul mercato del lavoro in quanto limita la diversificazione delle carriere e fa sì che le donne svolgano sovente professioni meno apprezzate e meno retribuite;

| R. | considerando che nel processo di istruzione i ragazzi e le ragazze continuano a non essere incoraggiati a sviluppare uguale interesse verso tutte le materie, in particolare quelle scientifiche e tecniche; |
| --- | --- |

R.

considerando che nel processo di istruzione i ragazzi e le ragazze continuano a non essere incoraggiati a sviluppare uguale interesse verso tutte le materie, in particolare quelle scientifiche e tecniche;

| S. | considerando che, sebbene molti paesi europei dispongano di iniziative di orientamento professionale che tengono conto della dimensione di genere, tali misure sono generalmente rivolte alle ragazze con l'obiettivo di incoraggiarle a intraprendere carriere in campo tecnologico e scientifico, mentre non esistono iniziative atte a incentivare i ragazzi a considerare carriere nel settore dell'istruzione, della sanità o delle discipline umanistiche; |
| --- | --- |

S.

considerando che, sebbene molti paesi europei dispongano di iniziative di orientamento professionale che tengono conto della dimensione di genere, tali misure sono generalmente rivolte alle ragazze con l'obiettivo di incoraggiarle a intraprendere carriere in campo tecnologico e scientifico, mentre non esistono iniziative atte a incentivare i ragazzi a considerare carriere nel settore dell'istruzione, della sanità o delle discipline umanistiche;

Mercato del lavoro

| T. | considerando che l'impatto degli stereotipi di genere sull'istruzione e sulla formazione ha pesanti implicazioni per il mercato del lavoro, dove le donne subiscono tuttora una segregazione sia orizzontale sia verticale, e che tale situazione contribuisce a far sì che alcuni settori siano ancora considerati «maschili» (in cui gli uomini sono oltre l'85 %) e offrano di conseguenza un livello di retribuzione superiore a quello dei settori considerati «femminili» (in cui le donne sono oltre il 70 %); che, inoltre, la maggiore presenza femminile che si riscontra in genere nelle occupazioni aventi uno status socioeconomico inferiore si ripercuote ugualmente sulla fiducia e sull'autostima delle donne; |
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T.

considerando che l'impatto degli stereotipi di genere sull'istruzione e sulla formazione ha pesanti implicazioni per il mercato del lavoro, dove le donne subiscono tuttora una segregazione sia orizzontale sia verticale, e che tale situazione contribuisce a far sì che alcuni settori siano ancora considerati «maschili» (in cui gli uomini sono oltre l'85 %) e offrano di conseguenza un livello di retribuzione superiore a quello dei settori considerati «femminili» (in cui le donne sono oltre il 70 %); che, inoltre, la maggiore presenza femminile che si riscontra in genere nelle occupazioni aventi uno status socioeconomico inferiore si ripercuote ugualmente sulla fiducia e sull'autostima delle donne;

| U. | considerando che gli stereotipi di genere esistenti nel mercato del lavoro continuano a limitare non solo l'accesso delle donne a determinati settori, tra cui l'ingegneria, i servizi antincendio, l'industria, l'edilizia, la falegnameria, la meccanica, le professioni tecniche e scientifiche e le nuove tecnologie, ma anche l'accesso degli uomini ai settori dell'assistenza per l'infanzia (ostetricia, puericultura, ecc.); |
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U.

considerando che gli stereotipi di genere esistenti nel mercato del lavoro continuano a limitare non solo l'accesso delle donne a determinati settori, tra cui l'ingegneria, i servizi antincendio, l'industria, l'edilizia, la falegnameria, la meccanica, le professioni tecniche e scientifiche e le nuove tecnologie, ma anche l'accesso degli uomini ai settori dell'assistenza per l'infanzia (ostetricia, puericultura, ecc.);

| V. | considerando che una più profonda conoscenza degli impieghi esistenti sul mercato del lavoro favorirebbe un migliore accesso a tutti i corsi di formazione professionale; |
| --- | --- |

V.

considerando che una più profonda conoscenza degli impieghi esistenti sul mercato del lavoro favorirebbe un migliore accesso a tutti i corsi di formazione professionale;

| W. | considerando che gli stereotipi di genere sono controproducenti e nel mercato del lavoro contribuiscono a creare divisioni basate sul genere all'interno delle professioni, incrementando così il divario retributivo di genere; |
| --- | --- |

W.

considerando che gli stereotipi di genere sono controproducenti e nel mercato del lavoro contribuiscono a creare divisioni basate sul genere all'interno delle professioni, incrementando così il divario retributivo di genere;

| X. | considerando che nel 2010 le donne dell'UE guadagnavano ancora in media circa il 16,4 % in meno rispetto agli uomini, a parità di lavoro; che il divario retributivo varia da uno Stato membro all'altro e che in alcuni di essi ha superato in media il 22 % nel 2011; che, sebbene le cause di tale divario retributivo siano molteplici e complesse, esso è spesso imputabile agli stereotipi di genere e al fatto che le donne sono considerate solo dal punto di vista della distribuzione tradizionale dei ruoli; |
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X.

considerando che nel 2010 le donne dell'UE guadagnavano ancora in media circa il 16,4 % in meno rispetto agli uomini, a parità di lavoro; che il divario retributivo varia da uno Stato membro all'altro e che in alcuni di essi ha superato in media il 22 % nel 2011; che, sebbene le cause di tale divario retributivo siano molteplici e complesse, esso è spesso imputabile agli stereotipi di genere e al fatto che le donne sono considerate solo dal punto di vista della distribuzione tradizionale dei ruoli;

| Y. | considerando che, con riferimento alla conciliazione tra lavoro e vita privata, le donne sono generalmente sovrarappresentate negli «impieghi flessibili» e a tempo parziale, il che significa che la tradizionale credenza secondo cui si fanno carico della responsabilità principale nel prendersi cura della famiglia è a tutt'oggi valida ed esse sono costrette a lavorare a tempo parziale, con orario flessibile o a tempo determinato, con conseguenti limitazioni delle loro opportunità sul mercato del lavoro e delle loro possibilità di avanzamento di carriera; |
| --- | --- |

Y.

considerando che, con riferimento alla conciliazione tra lavoro e vita privata, le donne sono generalmente sovrarappresentate negli «impieghi flessibili» e a tempo parziale, il che significa che la tradizionale credenza secondo cui si fanno carico della responsabilità principale nel prendersi cura della famiglia è a tutt'oggi valida ed esse sono costrette a lavorare a tempo parziale, con orario flessibile o a tempo determinato, con conseguenti limitazioni delle loro opportunità sul mercato del lavoro e delle loro possibilità di avanzamento di carriera;

| Z. | considerando che le interruzioni di carriera delle donne, dovute a congedi di maternità o a congedi parentali, incrementano il divario nel livello delle retribuzioni e delle pensioni tra gli uomini e le donne; |
| --- | --- |

Z.

considerando che le interruzioni di carriera delle donne, dovute a congedi di maternità o a congedi parentali, incrementano il divario nel livello delle retribuzioni e delle pensioni tra gli uomini e le donne;

Processo decisionale economico e politico

| AA. | considerando che nel 2012, secondo uno studio elaborato dalla Commissione nel 2011, nell'Unione europea il 14 % dei membri dei consigli di amministrazione delle maggiori società quotate in borsa sono donne, un dato che suggerisce l'esistenza di un cosiddetto «soffitto di vetro» che ostacola l'accesso delle donne ai posti di alta dirigenza e le pari opportunità in materia di promozione; |
| --- | --- |

AA.

considerando che nel 2012, secondo uno studio elaborato dalla Commissione nel 2011, nell'Unione europea il 14 % dei membri dei consigli di amministrazione delle maggiori società quotate in borsa sono donne, un dato che suggerisce l'esistenza di un cosiddetto «soffitto di vetro» che ostacola l'accesso delle donne ai posti di alta dirigenza e le pari opportunità in materia di promozione;

| AB. | considerando che, nonostante vi siano stati alcuni progressi negli ultimi anni, le donne continuano a non essere rappresentate a sufficienza nel processo decisionale politico, tanto a livello locale e nazionale quanto a livello dell'UE; che la presenza femminile nei governi e nei parlamenti nazionali è aumentata dal 21 % nel 2004 al 23 % nel 2009, mentre nel Parlamento europeo è passata dal 30 % al 35 % nello stesso periodo; |
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AB.

considerando che, nonostante vi siano stati alcuni progressi negli ultimi anni, le donne continuano a non essere rappresentate a sufficienza nel processo decisionale politico, tanto a livello locale e nazionale quanto a livello dell'UE; che la presenza femminile nei governi e nei parlamenti nazionali è aumentata dal 21 % nel 2004 al 23 % nel 2009, mentre nel Parlamento europeo è passata dal 30 % al 35 % nello stesso periodo;

| AC. | considerando che gli stereotipi di genere e il sessismo sono tuttora diffusi negli organi decisionali sia politici che economici, dove sono frequenti i casi di osservazioni sessiste e molestie, comprese alcune forme di molestie sessuali e di violenza contro le donne; |
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AC.

considerando che gli stereotipi di genere e il sessismo sono tuttora diffusi negli organi decisionali sia politici che economici, dove sono frequenti i casi di osservazioni sessiste e molestie, comprese alcune forme di molestie sessuali e di violenza contro le donne;

| AD. | considerando che gli stereotipi di genere devono essere eliminati, soprattutto all'interno delle imprese, ove la maggior parte delle posizioni dirigenziali è occupata da uomini, in quanto tali stereotipi contribuiscono a limitare le aspirazioni delle giovani e fanno sì che le donne siano meno propense a candidarsi a posizioni dirigenziali nell'ambito del processo decisionale finanziario, economico e politico, tanto nel settore pubblico quanto in quello privato; |
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AD.

considerando che gli stereotipi di genere devono essere eliminati, soprattutto all'interno delle imprese, ove la maggior parte delle posizioni dirigenziali è occupata da uomini, in quanto tali stereotipi contribuiscono a limitare le aspirazioni delle giovani e fanno sì che le donne siano meno propense a candidarsi a posizioni dirigenziali nell'ambito del processo decisionale finanziario, economico e politico, tanto nel settore pubblico quanto in quello privato;

Azione dell'UE

| 1. | prende atto della grave assenza di progressi per quanto concerne il rispetto degli impegni assunti sia dall'UE sia da diversi governi nel quadro della piattaforma d'azione di Pechino e sottolinea la necessità di nuovi indicatori per gli stereotipi di genere e di relazioni analitiche a livello dell'UE; invita l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere ad affrontare tale questione; |
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1.

prende atto della grave assenza di progressi per quanto concerne il rispetto degli impegni assunti sia dall'UE sia da diversi governi nel quadro della piattaforma d'azione di Pechino e sottolinea la necessità di nuovi indicatori per gli stereotipi di genere e di relazioni analitiche a livello dell'UE; invita l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere ad affrontare tale questione;

| 2. | osserva che, nonostante l'impegno dell'UE a favore della parità tra uomini e donne, la normativa che disciplina la non discriminazione nei confronti delle donne e la parità di genere presenta ancora lacune in settori quali la sicurezza sociale, l'istruzione, i mezzi di informazione, l'occupazione e la retribuzione; sottolinea la necessità di rafforzare l'attuazione della legislazione esistente in questi ambiti e di introdurre nuove normative; invita la Commissione a integrare la questione della parità di genere in tutti i settori politici quale strumento per rafforzare il potenziale di crescita della forza lavoro europea; |
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2.

osserva che, nonostante l'impegno dell'UE a favore della parità tra uomini e donne, la normativa che disciplina la non discriminazione nei confronti delle donne e la parità di genere presenta ancora lacune in settori quali la sicurezza sociale, l'istruzione, i mezzi di informazione, l'occupazione e la retribuzione; sottolinea la necessità di rafforzare l'attuazione della legislazione esistente in questi ambiti e di introdurre nuove normative; invita la Commissione a integrare la questione della parità di genere in tutti i settori politici quale strumento per rafforzare il potenziale di crescita della forza lavoro europea;

| 3. | invita la Commissione e gli Stati membri a utilizzare in modo efficace i finanziamenti del Fondo sociale europeo (FSE) per sviluppare strategie di lungo termine volte ad aumentare la conoscenza da parte delle donne di quei settori del mercato del lavoro in cui sono ancora sottorappresentate a causa degli stereotipi di genere come pure a incrementare l'attrattiva di tali settori per le stesse; ritiene che le strategie in questione dovrebbero includere azioni positive, l'apprendimento permanente e misure che incoraggino attivamente le ragazze a scegliere un percorso di studi in settori che non sono tradizionalmente considerati «femminili», quali le tecnologie dell'informazione o la meccanica, nonché sostenere le misure di conciliazione tra lavoro e vita privata destinate sia agli uomini che alle donne; |
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3.

invita la Commissione e gli Stati membri a utilizzare in modo efficace i finanziamenti del Fondo sociale europeo (FSE) per sviluppare strategie di lungo termine volte ad aumentare la conoscenza da parte delle donne di quei settori del mercato del lavoro in cui sono ancora sottorappresentate a causa degli stereotipi di genere come pure a incrementare l'attrattiva di tali settori per le stesse; ritiene che le strategie in questione dovrebbero includere azioni positive, l'apprendimento permanente e misure che incoraggino attivamente le ragazze a scegliere un percorso di studi in settori che non sono tradizionalmente considerati «femminili», quali le tecnologie dell'informazione o la meccanica, nonché sostenere le misure di conciliazione tra lavoro e vita privata destinate sia agli uomini che alle donne;

| 4. | chiede alla Commissione di sostenere le azioni degli Stati membri volte a eliminare gli stereotipi e a promuovere l'accesso universale all'istruzione e all'impiego senza ostacoli dovuti agli stereotipi; |
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4.

chiede alla Commissione di sostenere le azioni degli Stati membri volte a eliminare gli stereotipi e a promuovere l'accesso universale all'istruzione e all'impiego senza ostacoli dovuti agli stereotipi;

| 5. | invita la Commissione e gli Stati membri a fornire un appoggio fermo e duraturo all'attuale programma DAPHNE e al futuro programma «Diritti e cittadinanza», quale mezzo per combattere le violenze contro le donne e gli stereotipi di genere; |
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5.

invita la Commissione e gli Stati membri a fornire un appoggio fermo e duraturo all'attuale programma DAPHNE e al futuro programma «Diritti e cittadinanza», quale mezzo per combattere le violenze contro le donne e gli stereotipi di genere;

| 6. | invita la Commissione e gli Stati membri a elaborare strategie che affrontino le cause profonde delle discriminazioni e delle violenze nei confronti delle donne, radicate negli stereotipi e nelle ineguaglianze tra donne e uomini, iniziando dalla decostruzione degli stereotipi di genere; |
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6.

invita la Commissione e gli Stati membri a elaborare strategie che affrontino le cause profonde delle discriminazioni e delle violenze nei confronti delle donne, radicate negli stereotipi e nelle ineguaglianze tra donne e uomini, iniziando dalla decostruzione degli stereotipi di genere;

Mezzi di informazione e cultura

| 7. | sottolinea che l’inclusione di stereotipi di genere nelle pubblicità trasmesse durante i programmi televisivi per bambini, nonché negli stessi programmi, rappresenta un particolare problema, alla luce del suo potenziale impatto sulla socializzazione di genere e, di conseguenza, l'immagine che il bambino ha di se stesso, dei suoi familiari e del mondo esterno; pone l'accento sull'importanza di ridurre l'esposizione dei minori agli stereotipi di genere, fornendo eventualmente un'educazione critica sui mezzi di informazione nelle scuole; |
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7.

sottolinea che l’inclusione di stereotipi di genere nelle pubblicità trasmesse durante i programmi televisivi per bambini, nonché negli stessi programmi, rappresenta un particolare problema, alla luce del suo potenziale impatto sulla socializzazione di genere e, di conseguenza, l'immagine che il bambino ha di se stesso, dei suoi familiari e del mondo esterno; pone l'accento sull'importanza di ridurre l'esposizione dei minori agli stereotipi di genere, fornendo eventualmente un'educazione critica sui mezzi di informazione nelle scuole;

| 8. | sottolinea che è importante includere anche i ragazzi di sesso maschile nel processo di integrazione della dimensione di genere e insiste pertanto affinché siano insegnati esercizi specificamente concepiti per sensibilizzarli agli stereotipi; |
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8.

sottolinea che è importante includere anche i ragazzi di sesso maschile nel processo di integrazione della dimensione di genere e insiste pertanto affinché siano insegnati esercizi specificamente concepiti per sensibilizzarli agli stereotipi;

| 9. | sottolinea che spesso la pubblicità trasmette messaggi discriminatori e/o indegni basati su ogni forma di stereotipo di genere e che ostacolano le strategie a favore dell'uguaglianza di genere; invita la Commissione, gli Stati membri, la società civile e gli organismi di autoregolamentazione nel settore della pubblicità a collaborare strettamente al fine di contrastare tali pratiche, segnatamente utilizzando strumenti efficaci che garantiscano il rispetto della dignità umana e l'integrità del marketing e della pubblicità; |
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9.

sottolinea che spesso la pubblicità trasmette messaggi discriminatori e/o indegni basati su ogni forma di stereotipo di genere e che ostacolano le strategie a favore dell'uguaglianza di genere; invita la Commissione, gli Stati membri, la società civile e gli organismi di autoregolamentazione nel settore della pubblicità a collaborare strettamente al fine di contrastare tali pratiche, segnatamente utilizzando strumenti efficaci che garantiscano il rispetto della dignità umana e l'integrità del marketing e della pubblicità;

| 10. | osserva altresì che la pubblicità può essere uno strumento efficace per contrastare ed eliminare gli stereotipi nonché un mezzo per combattere il razzismo, il sessismo e la discriminazione, necessario nelle attuali società multiculturali; invita la Commissione, gli Stati membri e i professionisti della pubblicità a rafforzare le attività di formazione e istruzione per superare gli stereotipi, combattere la discriminazione e promuovere l'uguaglianza di genere sin dalla tenera età; esorta in particolare gli Stati membri ad avviare e a valorizzare una stretta collaborazione con le scuole di marketing, comunicazione e pubblicità esistenti, contribuendo così a una corretta formazione dei futuri operatori del settore; |
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10.

osserva altresì che la pubblicità può essere uno strumento efficace per contrastare ed eliminare gli stereotipi nonché un mezzo per combattere il razzismo, il sessismo e la discriminazione, necessario nelle attuali società multiculturali; invita la Commissione, gli Stati membri e i professionisti della pubblicità a rafforzare le attività di formazione e istruzione per superare gli stereotipi, combattere la discriminazione e promuovere l'uguaglianza di genere sin dalla tenera età; esorta in particolare gli Stati membri ad avviare e a valorizzare una stretta collaborazione con le scuole di marketing, comunicazione e pubblicità esistenti, contribuendo così a una corretta formazione dei futuri operatori del settore;

| 11. | mette in luce la necessità di organizzare corsi specifici sugli stereotipi di genere nei mezzi di informazione rivolti alle commissioni nazionali responsabili delle norme in materia di pubblicità e agli organismi di autoregolamentazione e di regolamentazione, al fine di rafforzare la sensibilizzazione riguardo all'influenza negativa delle immagini basate sulla discriminazione di genere nella televisione, in Internet e nelle campagne pubblicitarie e di marketing; |
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11.

mette in luce la necessità di organizzare corsi specifici sugli stereotipi di genere nei mezzi di informazione rivolti alle commissioni nazionali responsabili delle norme in materia di pubblicità e agli organismi di autoregolamentazione e di regolamentazione, al fine di rafforzare la sensibilizzazione riguardo all'influenza negativa delle immagini basate sulla discriminazione di genere nella televisione, in Internet e nelle campagne pubblicitarie e di marketing;

| 12. | invita l'UE a sviluppare campagne di sensibilizzazione alla «tolleranza zero» in tutta l'UE nei confronti degli insulti sessisti o delle immagini degradanti di donne e ragazze nei mezzi di informazione; |
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12.

invita l'UE a sviluppare campagne di sensibilizzazione alla «tolleranza zero» in tutta l'UE nei confronti degli insulti sessisti o delle immagini degradanti di donne e ragazze nei mezzi di informazione;

| 13. | invita l'UE e gli Stati membri a condurre azioni di formazione e di sensibilizzazione con i professionisti dei media in merito agli effetti negativi degli stereotipi di genere e alle buone prassi in tale ambito; |
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13.

invita l'UE e gli Stati membri a condurre azioni di formazione e di sensibilizzazione con i professionisti dei media in merito agli effetti negativi degli stereotipi di genere e alle buone prassi in tale ambito;

| 14. | sottolinea l'importanza di promuovere la rappresentazione dell'immagine femminile rispettando la dignità delle donne e di combattere i persistenti stereotipi di genere, in particolare la prevalenza di immagini degradanti, nel pieno rispetto della libertà di espressione e della libertà di stampa; |
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14.

sottolinea l'importanza di promuovere la rappresentazione dell'immagine femminile rispettando la dignità delle donne e di combattere i persistenti stereotipi di genere, in particolare la prevalenza di immagini degradanti, nel pieno rispetto della libertà di espressione e della libertà di stampa;

| 15. | invita l'UE e gli Stati membri ad intraprendere azioni concrete relativamente alla risoluzione del 16 settembre 1997 sulla discriminazione della donna nella pubblicità (10); |
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15.

invita l'UE e gli Stati membri ad intraprendere azioni concrete relativamente alla risoluzione del 16 settembre 1997 sulla discriminazione della donna nella pubblicità (10);

| 16. | invita la Commissione ad assistere gli Stati membri nella lotta alla sessualizzazione delle ragazze non solo tramite la compilazione dei dati necessari, la promozione delle buone prassi e l'organizzazione di campagne di informazione, ma anche tramite il sostegno finanziario alle misure adottate negli Stati membri, in particolare alle organizzazioni femminili che combattono la sessualizzazione e la violenza contro donne e ragazze; |
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16.

invita la Commissione ad assistere gli Stati membri nella lotta alla sessualizzazione delle ragazze non solo tramite la compilazione dei dati necessari, la promozione delle buone prassi e l'organizzazione di campagne di informazione, ma anche tramite il sostegno finanziario alle misure adottate negli Stati membri, in particolare alle organizzazioni femminili che combattono la sessualizzazione e la violenza contro donne e ragazze;

| 17. | invita gli Stati membri ad attuare provvedimenti inerenti ad azioni positive onde garantire che un maggior numero di donne abbia accesso a posizioni dirigenziali nei mezzi di informazione, comprese quelle di alta dirigenza; |
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17.

invita gli Stati membri ad attuare provvedimenti inerenti ad azioni positive onde garantire che un maggior numero di donne abbia accesso a posizioni dirigenziali nei mezzi di informazione, comprese quelle di alta dirigenza;

| 18. | invita gli Stati membri a condurre ricerche e compilare dati comparabili riguardanti le donne e i mezzi di informazione, compresi dati sulla rappresentazione delle donne provenienti da gruppi specifici, come le donne con disabilità o appartenenti a minoranze etniche; |
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18.

invita gli Stati membri a condurre ricerche e compilare dati comparabili riguardanti le donne e i mezzi di informazione, compresi dati sulla rappresentazione delle donne provenienti da gruppi specifici, come le donne con disabilità o appartenenti a minoranze etniche;

Istruzione e formazione

| 19. | sottolinea la necessità di predisporre specifici corsi di orientamento professionale nelle scuole primarie e secondarie e negli istituti di istruzione superiore, così da informare i giovani in merito alle conseguenze negative degli stereotipi di genere e incoraggiarli a intraprendere percorsi di studi e professioni che nel passato erano considerati tipicamente «maschili» o «femminili»; invita a sostenere tutte le azioni volte a ridurre l'ampia diffusione degli stereotipi di genere tra i minori; |
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19.

sottolinea la necessità di predisporre specifici corsi di orientamento professionale nelle scuole primarie e secondarie e negli istituti di istruzione superiore, così da informare i giovani in merito alle conseguenze negative degli stereotipi di genere e incoraggiarli a intraprendere percorsi di studi e professioni che nel passato erano considerati tipicamente «maschili» o «femminili»; invita a sostenere tutte le azioni volte a ridurre l'ampia diffusione degli stereotipi di genere tra i minori;

| 20. | insiste sull'importanza di promuovere la parità tra donne e uomini sin dalla più tenera età allo scopo di combattere efficacemente gli stereotipi, le discriminazioni e le violenze basati sul genere, anche includendo nelle scuole l'insegnamento della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e della Carta europea dei diritti dell'uomo; |
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20.

insiste sull'importanza di promuovere la parità tra donne e uomini sin dalla più tenera età allo scopo di combattere efficacemente gli stereotipi, le discriminazioni e le violenze basati sul genere, anche includendo nelle scuole l'insegnamento della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e della Carta europea dei diritti dell'uomo;

| 21. | sottolinea la necessità di programmi di istruzione incentrati sulla parità tra uomini e donne, sul rispetto dell'altro, sul rispetto tra i giovani, sulla sessualità rispettosa e sul rifiuto di tutte le forme di violenza, nonché l'importanza della formazione degli insegnanti in tale ambito; |
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21.

sottolinea la necessità di programmi di istruzione incentrati sulla parità tra uomini e donne, sul rispetto dell'altro, sul rispetto tra i giovani, sulla sessualità rispettosa e sul rifiuto di tutte le forme di violenza, nonché l'importanza della formazione degli insegnanti in tale ambito;

| 22. | sottolinea la necessità di un processo di integrazione della dimensione di genere nelle scuole e incoraggia pertanto queste ultime a progettare e a includere nel programma accademico esercizi formativi di sensibilizzazione ed esercizi pratici finalizzati a promuovere l’uguaglianza di genere; |
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22.

sottolinea la necessità di un processo di integrazione della dimensione di genere nelle scuole e incoraggia pertanto queste ultime a progettare e a includere nel programma accademico esercizi formativi di sensibilizzazione ed esercizi pratici finalizzati a promuovere l’uguaglianza di genere;

| 23. | sottolinea la necessità di predisporre e istituire corsi di formazione diretti agli insegnanti, ai supervisori, ai direttori e a tutte le altre persone coinvolte nell'istruzione dei bambini affinché dispongano di tutti gli strumenti pedagogici necessari per combattere gli stereotipi basati sul genere e promuovere la parità tra uomini e donne; |
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23.

sottolinea la necessità di predisporre e istituire corsi di formazione diretti agli insegnanti, ai supervisori, ai direttori e a tutte le altre persone coinvolte nell'istruzione dei bambini affinché dispongano di tutti gli strumenti pedagogici necessari per combattere gli stereotipi basati sul genere e promuovere la parità tra uomini e donne;

| 24. | osserva che, sebbene la maggior parte dei paesi dell'UE abbia adottato politiche di parità di genere nel campo dell'insegnamento superiore, quasi tutte le politiche e i progetti si concentrano sulle ragazze; chiede, pertanto, agli Stati membri di elaborare strategie nazionali generali e iniziative contro gli stereotipi di genere nel campo dell'insegnamento superiore e rivolte ai ragazzi; |
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24.

osserva che, sebbene la maggior parte dei paesi dell'UE abbia adottato politiche di parità di genere nel campo dell'insegnamento superiore, quasi tutte le politiche e i progetti si concentrano sulle ragazze; chiede, pertanto, agli Stati membri di elaborare strategie nazionali generali e iniziative contro gli stereotipi di genere nel campo dell'insegnamento superiore e rivolte ai ragazzi;

| 25. | chiede che gli insegnanti e i formatori ricevano una preparazione adeguata nell'istruzione formale e informale, tramite attività essenziali di formazione sulla parità tra donne/ragazze e uomini/ragazzi, l'individuazione dei vari tipi di abuso ad essa connessi e la pertinente risposta ad essi e alla violenza sessuale; |
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25.

chiede che gli insegnanti e i formatori ricevano una preparazione adeguata nell'istruzione formale e informale, tramite attività essenziali di formazione sulla parità tra donne/ragazze e uomini/ragazzi, l'individuazione dei vari tipi di abuso ad essa connessi e la pertinente risposta ad essi e alla violenza sessuale;

| 26. | insiste sulla necessità di elaborare politiche che pongano l'accento sulla decostruzione degli stereotipi di genere sin dalla più tenera età e sulla formazione di sensibilizzazione per gli insegnanti e gli studenti, e che favoriscano e sostengano la diversificazione delle carriere tanto per le ragazze quanto per i ragazzi; |
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26.

insiste sulla necessità di elaborare politiche che pongano l'accento sulla decostruzione degli stereotipi di genere sin dalla più tenera età e sulla formazione di sensibilizzazione per gli insegnanti e gli studenti, e che favoriscano e sostengano la diversificazione delle carriere tanto per le ragazze quanto per i ragazzi;

| 27. | invita l'UE e gli Stati membri a perseguire politiche attive volte a garantire che le ragazze appartenenti a gruppi minoritari e quelle provenienti da comunità di migranti abbiano accesso all'istruzione e ai sistemi scolastici; |
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27.

invita l'UE e gli Stati membri a perseguire politiche attive volte a garantire che le ragazze appartenenti a gruppi minoritari e quelle provenienti da comunità di migranti abbiano accesso all'istruzione e ai sistemi scolastici;

| 28. | invita gli Stati membri a valutare i programmi di studi e il contenuto dei libri di testo per le scuole nell'ottica di una riforma che conduca all'integrazione delle questioni di genere quale tematica trasversale in tutti i materiali didattici, sia in termini di eliminazione degli stereotipi di genere sia in termini di maggiore visibilità del contributo e del ruolo delle donne nella storia, nella letteratura, nell'arte, ecc. anche nei primi livelli dell'istruzione; |
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28.

invita gli Stati membri a valutare i programmi di studi e il contenuto dei libri di testo per le scuole nell'ottica di una riforma che conduca all'integrazione delle questioni di genere quale tematica trasversale in tutti i materiali didattici, sia in termini di eliminazione degli stereotipi di genere sia in termini di maggiore visibilità del contributo e del ruolo delle donne nella storia, nella letteratura, nell'arte, ecc. anche nei primi livelli dell'istruzione;

| 29. | invita l'UE a promuovere una dimensione europea nell'istruzione, ad esempio garantendo la condivisione delle buone pratiche in materia di uguaglianza di genere quale strumento educativo ed elaborando e raccogliendo dati statistici su tutti gli aspetti dell'istruzione a livello nazionale e dell'UE che tengano conto della dimensione di genere; |
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29.

invita l'UE a promuovere una dimensione europea nell'istruzione, ad esempio garantendo la condivisione delle buone pratiche in materia di uguaglianza di genere quale strumento educativo ed elaborando e raccogliendo dati statistici su tutti gli aspetti dell'istruzione a livello nazionale e dell'UE che tengano conto della dimensione di genere;

| 30. | invita l'UE a includere indicatori quantitativi e qualitativi della parità di genere in tutti i programmi finalizzati alla valutazione della qualità dell'istruzione nelle scuole europee; |
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30.

invita l'UE a includere indicatori quantitativi e qualitativi della parità di genere in tutti i programmi finalizzati alla valutazione della qualità dell'istruzione nelle scuole europee;

Mercato del lavoro

| 31. | attira l'attenzione sulla crescente preoccupazione riguardo all'influenza negativa esercitata dagli stereotipi di genere sul divario retributivo del 16,4 % tra uomini e donne e invita la Commissione e gli Stati membri a tenerne conto in sede di elaborazione di nuove politiche; |
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31.

attira l'attenzione sulla crescente preoccupazione riguardo all'influenza negativa esercitata dagli stereotipi di genere sul divario retributivo del 16,4 % tra uomini e donne e invita la Commissione e gli Stati membri a tenerne conto in sede di elaborazione di nuove politiche;

| 32. | sottolinea che i dati disponibili indicano che le qualifiche e l'esperienza acquisite dalle donne sono meno premiate economicamente di quelle acquisite dagli uomini, in parte perché l'occupazione femminile è stata tradizionalmente considerata complementare al reddito familiare, il che ha contribuito significativamente a creare e a mantenere il divario retributivo tra uomini e donne; |
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32.

sottolinea che i dati disponibili indicano che le qualifiche e l'esperienza acquisite dalle donne sono meno premiate economicamente di quelle acquisite dagli uomini, in parte perché l'occupazione femminile è stata tradizionalmente considerata complementare al reddito familiare, il che ha contribuito significativamente a creare e a mantenere il divario retributivo tra uomini e donne;

| 33. | sottolinea la necessità di intraprendere attività di sensibilizzazione intese a informare i datori di lavoro e i dipendenti del nesso esistente tra stereotipi di genere e divario retributivo e di accesso all’occupazione tra uomini e donne, a rendere noto agli altri soggetti interessati della società che gli stereotipi di genere riducono le opportunità delle donne tanto sul mercato del lavoro quanto nella vita privata, a incoraggiare la trasparenza nelle imprese e nelle agenzie pubbliche e private e a garantire la parità di retribuzione per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore; |
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33.

sottolinea la necessità di intraprendere attività di sensibilizzazione intese a informare i datori di lavoro e i dipendenti del nesso esistente tra stereotipi di genere e divario retributivo e di accesso all’occupazione tra uomini e donne, a rendere noto agli altri soggetti interessati della società che gli stereotipi di genere riducono le opportunità delle donne tanto sul mercato del lavoro quanto nella vita privata, a incoraggiare la trasparenza nelle imprese e nelle agenzie pubbliche e private e a garantire la parità di retribuzione per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore;

| 34. | invita gli Stati membri a rivedere le strutture retributive delle professioni e degli ambiti occupazionali prevalentemente appannaggio delle donne in modo da sfatare gli stereotipi di genere che sono alla base del problema del divario retributivo; invita gli Stati membri, i datori di lavoro e i movimenti dei sindacati a redigere e applicare strumenti di valutazione occupazionale specifici e pratici per aiutare a determinare il lavoro di pari valore e quindi assicurare la parità retributiva tra donne e uomini; |
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34.

invita gli Stati membri a rivedere le strutture retributive delle professioni e degli ambiti occupazionali prevalentemente appannaggio delle donne in modo da sfatare gli stereotipi di genere che sono alla base del problema del divario retributivo; invita gli Stati membri, i datori di lavoro e i movimenti dei sindacati a redigere e applicare strumenti di valutazione occupazionale specifici e pratici per aiutare a determinare il lavoro di pari valore e quindi assicurare la parità retributiva tra donne e uomini;

| 35. | sollecita gli Stati membri a sviluppare politiche volte ad aumentare in tutta Europa il numero di strutture economiche e di alta qualità per la custodia dei bambini a disposizione dei genitori lavoratori nonché a contribuire alla creazione di strutture che permettano di conciliare la vita familiare e quella professionale dei genitori impiegati, in particolare sotto forma di sostegno all’istituzione e all’esercizio di servizi aziendali per la custodia dei bambini; esorta gli Stati membri anche a migliorare la disponibilità di strutture assistenziali per altre categorie di persone non autosufficienti (anziani, persone con disabilità o in difficoltà) incoraggiando in tal modo la partecipazione attiva delle donne al lavoro, grazie alla possibilità di conciliare vita familiare e professionale; |
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35.

sollecita gli Stati membri a sviluppare politiche volte ad aumentare in tutta Europa il numero di strutture economiche e di alta qualità per la custodia dei bambini a disposizione dei genitori lavoratori nonché a contribuire alla creazione di strutture che permettano di conciliare la vita familiare e quella professionale dei genitori impiegati, in particolare sotto forma di sostegno all’istituzione e all’esercizio di servizi aziendali per la custodia dei bambini; esorta gli Stati membri anche a migliorare la disponibilità di strutture assistenziali per altre categorie di persone non autosufficienti (anziani, persone con disabilità o in difficoltà) incoraggiando in tal modo la partecipazione attiva delle donne al lavoro, grazie alla possibilità di conciliare vita familiare e professionale;

| 36. | invita la Commissione e gli Stati membri a fornire opportunità di lavoro flessibili nonché adeguate forme di congedo familiare per gli uomini e le donne; |
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36.

invita la Commissione e gli Stati membri a fornire opportunità di lavoro flessibili nonché adeguate forme di congedo familiare per gli uomini e le donne;

| 37. | insiste sul fatto che gli stereotipi di genere hanno la tendenza ad autoavverarsi e che, laddove non si offra alle donne l'opportunità di essere messe alla prova, esse non arriveranno mai ad abbattere gli ostacoli che si frappongono al loro avanzamento; |
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37.

insiste sul fatto che gli stereotipi di genere hanno la tendenza ad autoavverarsi e che, laddove non si offra alle donne l'opportunità di essere messe alla prova, esse non arriveranno mai ad abbattere gli ostacoli che si frappongono al loro avanzamento;

| 38. | invita la Commissione e gli Stati membri a promuovere programmi per l'imprenditorialità e il lavoro autonomo femminile, assicurando un adeguato livello di formazione, finanziamento e sostegno; |
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38.

invita la Commissione e gli Stati membri a promuovere programmi per l'imprenditorialità e il lavoro autonomo femminile, assicurando un adeguato livello di formazione, finanziamento e sostegno;

| 39. | rammenta alla Commissione che le donne anziane sono particolarmente colpite dal divario retributivo di genere che si ripercuote altresì sulle pensioni, il che aumenta il rischio di povertà estrema e persistente una volta che le donne hanno raggiunto l'età pensionabile; |
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39.

rammenta alla Commissione che le donne anziane sono particolarmente colpite dal divario retributivo di genere che si ripercuote altresì sulle pensioni, il che aumenta il rischio di povertà estrema e persistente una volta che le donne hanno raggiunto l'età pensionabile;

| 40. | prende atto che le nuove norme dell'UE in materia di pensioni contribuiranno ad aumentare la probabilità per le donne anziane di essere vittime di povertà dopo aver raggiunto l'età della pensione; sottolinea pertanto l'importanza di non sostenere alcuna modifica del Libro bianco che aumenti il divario pensionistico tra uomini e donne; |
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40.

prende atto che le nuove norme dell'UE in materia di pensioni contribuiranno ad aumentare la probabilità per le donne anziane di essere vittime di povertà dopo aver raggiunto l'età della pensione; sottolinea pertanto l'importanza di non sostenere alcuna modifica del Libro bianco che aumenti il divario pensionistico tra uomini e donne;

| 41. | invita la Commissione a valutare l'attuazione della direttiva UE relativa alle molestie sessuali sul luogo di lavoro e a produrre una relazione sulle carenze e sulle sfide individuate, al fine di rafforzare la legislazione e i provvedimenti degli Stati membri; |
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41.

invita la Commissione a valutare l'attuazione della direttiva UE relativa alle molestie sessuali sul luogo di lavoro e a produrre una relazione sulle carenze e sulle sfide individuate, al fine di rafforzare la legislazione e i provvedimenti degli Stati membri;

Processo decisionale economico e politico

| 42. | sottolinea che la presenza femminile nei governi nazionali si è attestata al 23 % nel 2009 e sostiene l'introduzione del sistema delle quote obbligatorie per aumentare il numero di donne nei governi e nei parlamenti nazionali e a livello regionale e comunale, come pure nelle istituzioni dell'UE; sollecita altresì l'introduzione di campagne di sensibilizzazione e di incentivazione che incoraggino le donne a essere più attive sul piano politico e a candidarsi ai governi locali o nazionali; |
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42.

sottolinea che la presenza femminile nei governi nazionali si è attestata al 23 % nel 2009 e sostiene l'introduzione del sistema delle quote obbligatorie per aumentare il numero di donne nei governi e nei parlamenti nazionali e a livello regionale e comunale, come pure nelle istituzioni dell'UE; sollecita altresì l'introduzione di campagne di sensibilizzazione e di incentivazione che incoraggino le donne a essere più attive sul piano politico e a candidarsi ai governi locali o nazionali;

| 43. | ricorda che le elezioni europee che si terranno nel 2014, seguite dalla nomina della prossima Commissione e dalle designazioni alle massime cariche in seno all'UE, rappresentano l'occasione di progredire verso una democrazia paritaria a livello di Unione e di far sì che l'UE divenga un modello in questo campo; |
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43.

ricorda che le elezioni europee che si terranno nel 2014, seguite dalla nomina della prossima Commissione e dalle designazioni alle massime cariche in seno all'UE, rappresentano l'occasione di progredire verso una democrazia paritaria a livello di Unione e di far sì che l'UE divenga un modello in questo campo;

| 44. | invita gli Stati membri a sostenere la parità proponendo una donna e un uomo come candidati al posto di commissario europeo; invita il presidente designato della Commissione a perseguire l'obiettivo della parità nella composizione della Commissione; invita la Commissione in carica a sostenere pubblicamente tale procedura; |
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44.

invita gli Stati membri a sostenere la parità proponendo una donna e un uomo come candidati al posto di commissario europeo; invita il presidente designato della Commissione a perseguire l'obiettivo della parità nella composizione della Commissione; invita la Commissione in carica a sostenere pubblicamente tale procedura;

| 45. | ricorda che nel 2010 le donne rappresentavano solo il 12 % dei membri dei consigli di amministrazione in Europa; sostiene l'intento della Commissione di istituire quote femminili obbligatorie per i posti di responsabilità delle grandi imprese quotate in borsa; |
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45.

ricorda che nel 2010 le donne rappresentavano solo il 12 % dei membri dei consigli di amministrazione in Europa; sostiene l'intento della Commissione di istituire quote femminili obbligatorie per i posti di responsabilità delle grandi imprese quotate in borsa;

Altre azioni

| 46. | invita gli Stati membri a rivalutare il proprio approccio al tema degli uomini e delle donne nel mercato del lavoro nonché degli strumenti volti alla conciliazione della vita professionale e familiare, in quanto gli stereotipi possono aumentare la segregazione occupazionale e il divario retributivo di genere; |
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46.

invita gli Stati membri a rivalutare il proprio approccio al tema degli uomini e delle donne nel mercato del lavoro nonché degli strumenti volti alla conciliazione della vita professionale e familiare, in quanto gli stereotipi possono aumentare la segregazione occupazionale e il divario retributivo di genere;

| 47. | invita gli Stati membri a fare della lotta alle violenze contro le donne una politica penale prioritaria; incoraggia gli Stati membri a sviluppare a tal fine la cooperazione tra le loro autorità giudiziarie e i servizi di polizia nazionali e lo scambio di buone pratiche; |
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47.

invita gli Stati membri a fare della lotta alle violenze contro le donne una politica penale prioritaria; incoraggia gli Stati membri a sviluppare a tal fine la cooperazione tra le loro autorità giudiziarie e i servizi di polizia nazionali e lo scambio di buone pratiche;

| 48. | insiste sulla necessità di combattere tutte le forme di violenza contro le donne; invita la Commissione e gli Stati membri a intraprendere un'azione concertata, che comprenda campagne di sensibilizzazione e informazione dell'opinione pubblica sulla violenza di genere e strategie che consentano di modificare gli stereotipi sociali sulle donne tramite l'istruzione e i mezzi di informazione, e a promuovere lo scambio di buone prassi; ribadisce la necessità di lavorare tanto con le vittime quanto con gli aggressori, al fine di responsabilizzare maggiormente questi ultimi ed aiutare a modificare stereotipi e credenze radicate nella società che aiutano a perpetuare le condizioni che generano questo tipo di violenza e l'accettazione della stessa; |
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48.

insiste sulla necessità di combattere tutte le forme di violenza contro le donne; invita la Commissione e gli Stati membri a intraprendere un'azione concertata, che comprenda campagne di sensibilizzazione e informazione dell'opinione pubblica sulla violenza di genere e strategie che consentano di modificare gli stereotipi sociali sulle donne tramite l'istruzione e i mezzi di informazione, e a promuovere lo scambio di buone prassi; ribadisce la necessità di lavorare tanto con le vittime quanto con gli aggressori, al fine di responsabilizzare maggiormente questi ultimi ed aiutare a modificare stereotipi e credenze radicate nella società che aiutano a perpetuare le condizioni che generano questo tipo di violenza e l'accettazione della stessa;

| 49. | incoraggia la Commissione e gli Stati membri a promuovere la parità di genere e l'emancipazione femminile, anche attraverso campagne di informazione che celebrino il ruolo e la partecipazione delle donne al mondo politico, economico, sociale, sportivo, della salute, dell'arte, delle scienze e a tutti gli altri livelli della società; |
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49.

incoraggia la Commissione e gli Stati membri a promuovere la parità di genere e l'emancipazione femminile, anche attraverso campagne di informazione che celebrino il ruolo e la partecipazione delle donne al mondo politico, economico, sociale, sportivo, della salute, dell'arte, delle scienze e a tutti gli altri livelli della società;

| 50. | ritiene che a livello sia nazionale sia dell'Unione europea siano necessarie misure legislative e non legislative atte a superare gli stereotipi ed eliminare il divario retributivo, promuovere la partecipazione femminile in settori a prevalenza maschile, favorire un maggior riconoscimento delle competenze e dei risultati economici conseguiti dalle donne sul luogo di lavoro, superare la segregazione orizzontale e verticale e aumentare la rappresentazione femminile negli organi decisionali in ambito politico e imprenditoriale; |
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50.

ritiene che a livello sia nazionale sia dell'Unione europea siano necessarie misure legislative e non legislative atte a superare gli stereotipi ed eliminare il divario retributivo, promuovere la partecipazione femminile in settori a prevalenza maschile, favorire un maggior riconoscimento delle competenze e dei risultati economici conseguiti dalle donne sul luogo di lavoro, superare la segregazione orizzontale e verticale e aumentare la rappresentazione femminile negli organi decisionali in ambito politico e imprenditoriale;

| 51. | sollecita la Commissione e gli Stati membri ad adottare misure politiche decisive per combattere gli stereotipi di genere e a incoraggiare gli uomini a condividere equamente con le donne le responsabilità domestiche e di cura dei figli, in particolare mediante incentivi che consentano agli uomini di fruire di congedi parentali e di paternità, il che rafforzerà i loro diritti di genitori, garantirà un maggior grado di parità tra donne e uomini e una condivisione più appropriata delle responsabilità di conduzione familiare e domestica e migliorerà le opportunità delle donne di partecipare pienamente al mercato del lavoro; invita altresì gli Stati membri a persuadere i datori di lavoro ad adottare misure favorevoli alla famiglia; |
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51.

sollecita la Commissione e gli Stati membri ad adottare misure politiche decisive per combattere gli stereotipi di genere e a incoraggiare gli uomini a condividere equamente con le donne le responsabilità domestiche e di cura dei figli, in particolare mediante incentivi che consentano agli uomini di fruire di congedi parentali e di paternità, il che rafforzerà i loro diritti di genitori, garantirà un maggior grado di parità tra donne e uomini e una condivisione più appropriata delle responsabilità di conduzione familiare e domestica e migliorerà le opportunità delle donne di partecipare pienamente al mercato del lavoro; invita altresì gli Stati membri a persuadere i datori di lavoro ad adottare misure favorevoli alla famiglia;

| 52. | invita la Commissione e i governi nazionali degli Stati membri a promuovere nuove ricerche sugli stereotipi di genere e a raccogliere ulteriori dati statistici al riguardo sviluppando adeguati indicatori in relazione agli stereotipi di genere; |
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52.

invita la Commissione e i governi nazionali degli Stati membri a promuovere nuove ricerche sugli stereotipi di genere e a raccogliere ulteriori dati statistici al riguardo sviluppando adeguati indicatori in relazione agli stereotipi di genere;

| 53. | rammenta alla Commissione che la parità di genere è sancita dall'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea; |
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53.

rammenta alla Commissione che la parità di genere è sancita dall'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea;

| 54. | invita la Commissione e gli Stati membri a favorire le opportunità di impiego di donne e uomini in diverse professioni che corrispondano alle esigenze del mercato del lavoro e contemporaneamente garantiscano pari opportunità per entrambi i sessi; |
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54.

invita la Commissione e gli Stati membri a favorire le opportunità di impiego di donne e uomini in diverse professioni che corrispondano alle esigenze del mercato del lavoro e contemporaneamente garantiscano pari opportunità per entrambi i sessi;

| 55. | invita la Commissione a combattere ogni forma di violenza, discriminazione e stereotipo contro le donne affinché queste possano godere pienamente di tutti i loro diritti umani; |
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55.

invita la Commissione a combattere ogni forma di violenza, discriminazione e stereotipo contro le donne affinché queste possano godere pienamente di tutti i loro diritti umani;

| 56. | chiede alla Commissione di esortare gli Stati membri a onorare gli impegni assunti nel quadro del Patto europeo per la parità di genere; |
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56.

chiede alla Commissione di esortare gli Stati membri a onorare gli impegni assunti nel quadro del Patto europeo per la parità di genere;

| 57. | invita l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere e i vari istituti nazionali per la parità tra uomini e donne a promuovere ulteriori ricerche in relazione alle cause profonde degli stereotipi di genere e all'impatto degli stessi sull'uguaglianza tra i sessi; sottolinea l'importanza di scambiare nuove idee e ricerche sulle migliori prassi al fine di eliminare gli stereotipi di genere negli Stati membri e nelle istituzioni dell'UE; |
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57.

invita l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere e i vari istituti nazionali per la parità tra uomini e donne a promuovere ulteriori ricerche in relazione alle cause profonde degli stereotipi di genere e all'impatto degli stessi sull'uguaglianza tra i sessi; sottolinea l'importanza di scambiare nuove idee e ricerche sulle migliori prassi al fine di eliminare gli stereotipi di genere negli Stati membri e nelle istituzioni dell'UE;

| 58. | ricorda alla Commissione la risoluzione del Parlamento del 3 settembre 2008 relativa all'impatto del marketing e della pubblicità sulla parità tra donne e uomini, invitandola a mettere in atto le raccomandazioni ivi formulate; |
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58.

ricorda alla Commissione la risoluzione del Parlamento del 3 settembre 2008 relativa all'impatto del marketing e della pubblicità sulla parità tra donne e uomini, invitandola a mettere in atto le raccomandazioni ivi formulate;

| 59. | invita l'UE e gli Stati membri a condurre campagne di sensibilizzazione, educazione e formazione per combattere norme culturali discriminatorie e affrontare i diffusi stereotipi sessisti e la stigmatizzazione sociale che legittimano e perpetuano la violenza contro le donne e a garantire che non vi sia alcuna giustificazione alla violenza sulla base di usi, tradizioni o motivi religiosi; |
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59.

invita l'UE e gli Stati membri a condurre campagne di sensibilizzazione, educazione e formazione per combattere norme culturali discriminatorie e affrontare i diffusi stereotipi sessisti e la stigmatizzazione sociale che legittimano e perpetuano la violenza contro le donne e a garantire che non vi sia alcuna giustificazione alla violenza sulla base di usi, tradizioni o motivi religiosi;

| 60. | invita l'UE e i suoi Stati membri a promuovere la condivisione di modelli validi e ad agevolare l'apprendimento fra pari tra gli Stati membri, nonché a creare opportunità di finanziamento per campagne a livello UE e nazionale finalizzate a eliminare gli stereotipi di genere; |
| --- | --- |

60.

invita l'UE e i suoi Stati membri a promuovere la condivisione di modelli validi e ad agevolare l'apprendimento fra pari tra gli Stati membri, nonché a creare opportunità di finanziamento per campagne a livello UE e nazionale finalizzate a eliminare gli stereotipi di genere;

| 61. | invita l'UE a colmare le lacune esistenti nell'ambito di applicazione delle legislazioni europee in materia di discriminazione basata sulla razza e sul sesso e a proporre una nuova legislazione finalizzata a garantire la parità tra donne e uomini nell'istruzione e nei mezzi di informazione; |
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61.

invita l'UE a colmare le lacune esistenti nell'ambito di applicazione delle legislazioni europee in materia di discriminazione basata sulla razza e sul sesso e a proporre una nuova legislazione finalizzata a garantire la parità tra donne e uomini nell'istruzione e nei mezzi di informazione;

| 62. | invita l'UE e gli Stati membri a predisporre tutele (sotto forma di difensori civici o autorità di vigilanza dei mezzi di informazione composte da esperti in materia di parità di genere) al fine di garantire l'inclusione della prospettiva della parità di genere nei codici di condotta del settore e il rispetto di questi ultimi, e che il pubblico possa presentare denunce laddove necessario; |
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62.

invita l'UE e gli Stati membri a predisporre tutele (sotto forma di difensori civici o autorità di vigilanza dei mezzi di informazione composte da esperti in materia di parità di genere) al fine di garantire l'inclusione della prospettiva della parità di genere nei codici di condotta del settore e il rispetto di questi ultimi, e che il pubblico possa presentare denunce laddove necessario;

o

o o

| 63. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. |
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63.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

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(1)  GU C 59 del 23.2.2001, pag. 258.

(2)  GU C 320 E del 15.12.2005, pag. 247.

(3)  GU C 348 E del 21.12.2010, pag. 11.

(4)  GU L 204 del 26.7.2006, pag. 23.

(5)  GU L 373 del 21.12.2004, pag. 37.

(6)  GU L 269 del 5.10.2002, pag. 15.

(7)  Allegato alle conclusioni del Consiglio del 7 marzo 2011.

(8)  GU C 295 E del 4.12.2009, pag. 43.

(9)  Testi approvati, P7_TA(2012)0069.

(10)  GU C 304 del 6.10.1997, pag. 60.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/27 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/27

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P7_TA(2013)0075

La situazione delle donne in Nordafrica

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla situazione delle donne in Nordafrica (2012/2102(INI))

(2016/C 036/04)

Il Parlamento europeo,

| — | visti l'articolo 2 e l'articolo 3, paragrafo 5, secondo comma del trattato sull'Unione europea (TUE) e l'articolo 8 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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—

visti l'articolo 2 e l'articolo 3, paragrafo 5, secondo comma del trattato sull'Unione europea (TUE) e l'articolo 8 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | visto l'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea,

| — | visto il Partenariato strategico Africa-UE: Una strategia congiunta Africa-UE, |
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visto il Partenariato strategico Africa-UE: Una strategia congiunta Africa-UE,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 21 settembre 2010 dal titolo «Strategia per la parità tra donne e uomini 2010-2015» (COM(2010)0491), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 21 settembre 2010 dal titolo «Strategia per la parità tra donne e uomini 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | viste le comunicazioni congiunte della Commissione europea e dell'Alto rappresentante dell'Unione europea per gli affari esteri e la politica di sicurezza dal titolo «Un partenariato per la democrazia e la prosperità condivisa con il Mediterraneo meridionale» (COM(2011)0200), «Una risposta nuova ad un vicinato in mutamento» (COM(2011)0303) e «Realizzare una nuova politica europea di vicinato» (JOIN(2012)0014), |
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—

viste le comunicazioni congiunte della Commissione europea e dell'Alto rappresentante dell'Unione europea per gli affari esteri e la politica di sicurezza dal titolo «Un partenariato per la democrazia e la prosperità condivisa con il Mediterraneo meridionale» (COM(2011)0200), «Una risposta nuova ad un vicinato in mutamento» (COM(2011)0303) e «Realizzare una nuova politica europea di vicinato» (JOIN(2012)0014),

| — | visti gli strumenti finanziari a carattere tematico e geografico della Commissione in tema di democratizzazione e diritti umani (quali lo strumento europeo per la democrazia e i diritti umani (EIDHR) e lo strumento europeo di vicinato e partenariato (ENPI)), |
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—

visti gli strumenti finanziari a carattere tematico e geografico della Commissione in tema di democratizzazione e diritti umani (quali lo strumento europeo per la democrazia e i diritti umani (EIDHR) e lo strumento europeo di vicinato e partenariato (ENPI)),

| — | vista la strategia dell'UE per l'eradicazione della tratta degli esseri umani 2012–2016 (COM(2012)0286), |
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—

vista la strategia dell'UE per l'eradicazione della tratta degli esseri umani 2012–2016 (COM(2012)0286),

| — | vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa su «La parità tra donne e uomini: una condizione per il successo della Primavera araba» (1), |
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—

vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa su «La parità tra donne e uomini: una condizione per il successo della Primavera araba» (1),

| — | viste la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), del 18 dicembre 1979, la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, del 20 novembre 1989, e il protocollo opzionale a quest’ultima sul traffico di bambini, la prostituzione infantile e la pornografia infantile, del 25 maggio 2000, |
| --- | --- |

—

viste la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), del 18 dicembre 1979, la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, del 20 novembre 1989, e il protocollo opzionale a quest’ultima sul traffico di bambini, la prostituzione infantile e la pornografia infantile, del 25 maggio 2000,

| — | vista la risoluzione 67/167 del 20 dicembre 2012 dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle mutilazioni genitali femminili, |
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—

vista la risoluzione 67/167 del 20 dicembre 2012 dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle mutilazioni genitali femminili,

| — | visti la Quarta conferenza mondiale sulle donne svoltasi a Pechino nel settembre 1995, la dichiarazione e la piattaforma d'azione approvate a Pechino e i successivi documenti finali adottati in occasione delle sessioni speciali delle Nazioni Unite Pechino + 5, Pechino + 10 e Pechino + 15 sulle ulteriori azioni e iniziative per attuare la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino, adottati rispettivamente il 9 giugno 2000, l'11 marzo 2005 e il 2 marzo 2010, |
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—

visti la Quarta conferenza mondiale sulle donne svoltasi a Pechino nel settembre 1995, la dichiarazione e la piattaforma d'azione approvate a Pechino e i successivi documenti finali adottati in occasione delle sessioni speciali delle Nazioni Unite Pechino + 5, Pechino + 10 e Pechino + 15 sulle ulteriori azioni e iniziative per attuare la dichiarazione e la piattaforma d'azione di Pechino, adottati rispettivamente il 9 giugno 2000, l'11 marzo 2005 e il 2 marzo 2010,

| — | visto il protocollo alla Carta africana per i diritti dell'uomo e dei popoli sui diritti delle donne in Africa, |
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—

visto il protocollo alla Carta africana per i diritti dell'uomo e dei popoli sui diritti delle donne in Africa,

| — | visti i lavori dell'Assemblea parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo, |
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—

visti i lavori dell'Assemblea parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo,

| — | visti il processo Istanbul-Marrakesh e le conclusioni della prima e della seconda conferenza ministeriale euro mediterranea sul tema «Rafforzamento del ruolo delle donne nella società», tenutesi il 14 e 15 novembre 2006 a Istanbul e l’11 e 12 novembre 2009 a Marrakesh, |
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visti il processo Istanbul-Marrakesh e le conclusioni della prima e della seconda conferenza ministeriale euro mediterranea sul tema «Rafforzamento del ruolo delle donne nella società», tenutesi il 14 e 15 novembre 2006 a Istanbul e l’11 e 12 novembre 2009 a Marrakesh,

| — | viste le conclusioni dei dialoghi regionali del Medio Oriente e del Nordafrica (MENA) fra la società civile, gli attori statali e i leader politici, tenutisi nel giugno e nel novembre 2012 a Beirut e ad Amman, nel quadro del progetto regionale finanziato dall'UE «Promuovere un'agenda comune a favore dell'uguaglianza di genere attraverso il processo di Istanbul», |
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viste le conclusioni dei dialoghi regionali del Medio Oriente e del Nordafrica (MENA) fra la società civile, gli attori statali e i leader politici, tenutisi nel giugno e nel novembre 2012 a Beirut e ad Amman, nel quadro del progetto regionale finanziato dall'UE «Promuovere un'agenda comune a favore dell'uguaglianza di genere attraverso il processo di Istanbul»,

| — | visto il programma regionale congiunto «Spring Forward for Women» (Un passo avanti per le donne) per la regione del sud del Mediterraneo, promosso dalla Commissione europea e da UN Women, |
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—

visto il programma regionale congiunto «Spring Forward for Women» (Un passo avanti per le donne) per la regione del sud del Mediterraneo, promosso dalla Commissione europea e da UN Women,

| — | visto «Un bilancio sugli adolescenti», decima edizione della relazione «Progressi per l'infanzia» dell'UNICEF, |
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—

visto «Un bilancio sugli adolescenti», decima edizione della relazione «Progressi per l'infanzia» dell'UNICEF,

| — | visto il rapporto 2005 sullo sviluppo umano nei paesi arabi del PNUS intitolato «Towards the rise of women in the Arab world» (Verso l’ascesa delle donne nel mondo arabo) e il rapporto 2009 intitolato «Challenges for Human Security in the Arab Region» (Le sfide per la sicurezza umana nei paesi arabi), in particolare il capitolo «The personal insecurity of vulnerable groups» (L'insicurezza personale dei gruppi vulnerabili), |
| --- | --- |

—

visto il rapporto 2005 sullo sviluppo umano nei paesi arabi del PNUS intitolato «Towards the rise of women in the Arab world» (Verso l’ascesa delle donne nel mondo arabo) e il rapporto 2009 intitolato «Challenges for Human Security in the Arab Region» (Le sfide per la sicurezza umana nei paesi arabi), in particolare il capitolo «The personal insecurity of vulnerable groups» (L'insicurezza personale dei gruppi vulnerabili),

| — | vista la sua risoluzione del 17 febbraio 2011 sulla situazione in Egitto (2), |
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—

vista la sua risoluzione del 17 febbraio 2011 sulla situazione in Egitto (2),

| — | vista la sua risoluzione del 10 marzo 2011 sul vicinato meridionale, e in particolare la Libia (3), |
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vista la sua risoluzione del 10 marzo 2011 sul vicinato meridionale, e in particolare la Libia (3),

| — | vista la sua risoluzione del 7 aprile 2011 sulla revisione della politica europea di vicinato — dimensione meridionale (4), |
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—

vista la sua risoluzione del 7 aprile 2011 sulla revisione della politica europea di vicinato — dimensione meridionale (4),

| — | vista la sua risoluzione del 7 aprile 2011 sull'uso della violenza sessuale nei conflitti in Nordafrica e in Medio Oriente (5), |
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—

vista la sua risoluzione del 7 aprile 2011 sull'uso della violenza sessuale nei conflitti in Nordafrica e in Medio Oriente (5),

| — | vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra uomini e donne nell'Unione europea — 2011 (6), |
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vista la sua risoluzione del 13 marzo 2012 sulla parità tra uomini e donne nell'Unione europea — 2011 (6),

| — | vista la sua raccomandazione del 29 marzo 2012 al Consiglio sulle modalità per l'eventuale istituzione di un Fondo europeo per la democrazia (7), |
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—

vista la sua raccomandazione del 29 marzo 2012 al Consiglio sulle modalità per l'eventuale istituzione di un Fondo europeo per la democrazia (7),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere e il parere della commissione per lo sviluppo (A7-0047/2013), |
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—

vista la relazione della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere e il parere della commissione per lo sviluppo (A7-0047/2013),

| A. | considerando che molte donne, soprattutto giovani donne, hanno partecipato attivamente alla «Primavera araba» in Nordafrica, prendendo parte sin dall'inizio alle manifestazioni, al dibattito pubblico e politico e alle elezioni e assumendo anche un ruolo attivo nella società civile, nei media sociali e sui blog, e che pertanto hanno svolto e svolgono ancora un ruolo chiave nel cambiamento democratico nei loro paesi e nel rafforzamento dello sviluppo e della coesione; |
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A.

considerando che molte donne, soprattutto giovani donne, hanno partecipato attivamente alla «Primavera araba» in Nordafrica, prendendo parte sin dall'inizio alle manifestazioni, al dibattito pubblico e politico e alle elezioni e assumendo anche un ruolo attivo nella società civile, nei media sociali e sui blog, e che pertanto hanno svolto e svolgono ancora un ruolo chiave nel cambiamento democratico nei loro paesi e nel rafforzamento dello sviluppo e della coesione;

| B. | considerando che questi paesi stanno attraversando un processo di transizione politica e democratica e di cambiamento o adattamento delle proprie costituzioni, che vede il coinvolgimento attivo e coerente delle donne, siano esse deputati, funzionari eletti o rappresentanti della società civile; che il risultato di questo processo plasmerà il funzionamento democratico di questi paesi, nonché i diritti e le libertà fondamentali e avrà un impatto sulla condizione delle donne; |
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B.

considerando che questi paesi stanno attraversando un processo di transizione politica e democratica e di cambiamento o adattamento delle proprie costituzioni, che vede il coinvolgimento attivo e coerente delle donne, siano esse deputati, funzionari eletti o rappresentanti della società civile; che il risultato di questo processo plasmerà il funzionamento democratico di questi paesi, nonché i diritti e le libertà fondamentali e avrà un impatto sulla condizione delle donne;

| C. | considerando che il ruolo svolto dalle donne durante la rivoluzione non è diverso da quello che devono svolgere durante la transizione democratica e la ricostruzione dello Stato; che il successo di tali processi dipende rigorosamente dalla piena partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale; |
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C.

considerando che il ruolo svolto dalle donne durante la rivoluzione non è diverso da quello che devono svolgere durante la transizione democratica e la ricostruzione dello Stato; che il successo di tali processi dipende rigorosamente dalla piena partecipazione delle donne a tutti i livelli del processo decisionale;

| D. | considerando che le donne di questi paesi negli ultimi decenni sono divenute, sebbene in maniera disuguale, maggiormente presenti nell'istruzione superiore, nelle organizzazioni della società civile, nelle imprese e nelle istituzioni, nonostante, all'interno di regimi dittatoriali e paternalistici, l'effettiva applicazione dei diritti fosse limitata e la partecipazione delle donne subordinata a varie condizioni restrittive; |
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D.

considerando che le donne di questi paesi negli ultimi decenni sono divenute, sebbene in maniera disuguale, maggiormente presenti nell'istruzione superiore, nelle organizzazioni della società civile, nelle imprese e nelle istituzioni, nonostante, all'interno di regimi dittatoriali e paternalistici, l'effettiva applicazione dei diritti fosse limitata e la partecipazione delle donne subordinata a varie condizioni restrittive;

| E. | considerando che i diritti delle donne rappresentano una delle questioni maggiormente dibattute nell'attuale processo politico e costituiscono la principale preoccupazione delle donne stesse, giacché si espongono al rischio di contraccolpi e intimidazioni che possono ridurre le possibilità di raggiungere l'obiettivo di una democrazia condivisa e di una cittadinanza egualitaria; |
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E.

considerando che i diritti delle donne rappresentano una delle questioni maggiormente dibattute nell'attuale processo politico e costituiscono la principale preoccupazione delle donne stesse, giacché si espongono al rischio di contraccolpi e intimidazioni che possono ridurre le possibilità di raggiungere l'obiettivo di una democrazia condivisa e di una cittadinanza egualitaria;

| F. | considerando che svariate questioni di genere comuni, quali i diritti delle ragazze e delle donne come parte integrante dei diritti umani universali, la parità dei diritti e l'ottemperanza alle convenzioni internazionali sono al centro dei dibattiti costituzionali; |
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F.

considerando che svariate questioni di genere comuni, quali i diritti delle ragazze e delle donne come parte integrante dei diritti umani universali, la parità dei diritti e l'ottemperanza alle convenzioni internazionali sono al centro dei dibattiti costituzionali;

| G. | considerando che la rappresentanza delle donne in politica e nelle posizioni decisionali in tutti i settori varia da un paese all'altro, ma è deludente in termini percentuali rispetto al grande coinvolgimento delle donne nei vari movimenti di rivolta e nelle elezioni che ne sono seguite e all'aumento della percentuale di donne con elevato livello di istruzione; |
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G.

considerando che la rappresentanza delle donne in politica e nelle posizioni decisionali in tutti i settori varia da un paese all'altro, ma è deludente in termini percentuali rispetto al grande coinvolgimento delle donne nei vari movimenti di rivolta e nelle elezioni che ne sono seguite e all'aumento della percentuale di donne con elevato livello di istruzione;

| H. | considerando che la politica europea di vicinato rivista dovrebbe porre maggiormente l'accento sull'uguaglianza di genere, sull'emancipazione delle donne e sul sostegno alla società civile; |
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H.

considerando che la politica europea di vicinato rivista dovrebbe porre maggiormente l'accento sull'uguaglianza di genere, sull'emancipazione delle donne e sul sostegno alla società civile;

| I. | considerando che attualmente l'importo del sostegno specifico dell'UE alle questioni di genere nella regione è pari a 92 milioni di euro, di cui 77 milioni di euro a livello bilaterale e 15 milioni di euro a livello regionale; |
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I.

considerando che attualmente l'importo del sostegno specifico dell'UE alle questioni di genere nella regione è pari a 92 milioni di euro, di cui 77 milioni di euro a livello bilaterale e 15 milioni di euro a livello regionale;

| J. | considerando che tra i programmi bilaterali dell'UE il più importante, concernente la promozione dell'uguaglianza di genere, con una dotazione di bilancio di 45 milioni di euro, è destinato a essere attuato in Marocco e che in Egitto l'agenzia UN Women deve attuare un progetto da 4 milioni di euro, mentre in Tunisia e in Libia l'UN Women sta attuando programmi bilaterali per le donne, in vista delle elezioni; |
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J.

considerando che tra i programmi bilaterali dell'UE il più importante, concernente la promozione dell'uguaglianza di genere, con una dotazione di bilancio di 45 milioni di euro, è destinato a essere attuato in Marocco e che in Egitto l'agenzia UN Women deve attuare un progetto da 4 milioni di euro, mentre in Tunisia e in Libia l'UN Women sta attuando programmi bilaterali per le donne, in vista delle elezioni;

| K. | considerando che la situazione socioeconomica, in particolare l'alto livello di disoccupazione giovanile e femminile e la povertà, che porta spesso all’emarginazione delle donne e le rende sempre più vulnerabili, è stata una delle cause principali dei sollevamenti nella regione, assieme all'aspirazione ai diritti, alla dignità e alla giustizia; |
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K.

considerando che la situazione socioeconomica, in particolare l'alto livello di disoccupazione giovanile e femminile e la povertà, che porta spesso all’emarginazione delle donne e le rende sempre più vulnerabili, è stata una delle cause principali dei sollevamenti nella regione, assieme all'aspirazione ai diritti, alla dignità e alla giustizia;

| L. | considerando che numerosi atti di violenza sessuale sono stati perpetrati nei confronti delle ragazze e delle donne durante e dopo i sollevamenti nella regione, anche da parte delle forze di sicurezza, ivi compresi stupri e test della verginità utilizzati come strumenti di pressione politica contro le donne e molestie sessuali in pubblico; che le intimidazioni basate sul genere sono sempre più spesso utilizzate dai movimenti estremisti; |
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L.

considerando che numerosi atti di violenza sessuale sono stati perpetrati nei confronti delle ragazze e delle donne durante e dopo i sollevamenti nella regione, anche da parte delle forze di sicurezza, ivi compresi stupri e test della verginità utilizzati come strumenti di pressione politica contro le donne e molestie sessuali in pubblico; che le intimidazioni basate sul genere sono sempre più spesso utilizzate dai movimenti estremisti;

| M. | considerando che la situazione delle donne e dei bambini migranti è ancora più critica a causa dell'insicurezza in alcune parti della regione e della crisi economica; |
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M.

considerando che la situazione delle donne e dei bambini migranti è ancora più critica a causa dell'insicurezza in alcune parti della regione e della crisi economica;

| N. | considerando che aumenta il rischio della tratta di esseri umani nei paesi in transizione e nelle zone in cui i civili sono vittime di conflitti o dove vi sono molti rifugiati o sfollati interni; |
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N.

considerando che aumenta il rischio della tratta di esseri umani nei paesi in transizione e nelle zone in cui i civili sono vittime di conflitti o dove vi sono molti rifugiati o sfollati interni;

| O. | considerando che una questione fondamentale nei dibattiti costituzionali è se l'Islam debba essere definito nella costituzione come la religione del popolo o dello Stato; |
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O.

considerando che una questione fondamentale nei dibattiti costituzionali è se l'Islam debba essere definito nella costituzione come la religione del popolo o dello Stato;

| P. | considerando che il referendum costituzionale egiziano del dicembre 2012 ha visto una inadeguata partecipazione popolare e non ha raccolto il consenso di tutte le parti, lasciando aperti alcuni interrogativi e discrezionalità di interpretazione su questioni costituzionali significative tra cui i diritti delle donne; |
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P.

considerando che il referendum costituzionale egiziano del dicembre 2012 ha visto una inadeguata partecipazione popolare e non ha raccolto il consenso di tutte le parti, lasciando aperti alcuni interrogativi e discrezionalità di interpretazione su questioni costituzionali significative tra cui i diritti delle donne;

| Q. | considerando che la dimensione parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo (UpM) e il processo Istanbul-Marrakesh figurano per i legislatori tra i migliori strumenti per scambiare opinioni su tutte queste tematiche e che l'Assemblea parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo include una commissione per i diritti della donna, di cui occorre opportunamente avvalersi; |
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Q.

considerando che la dimensione parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo (UpM) e il processo Istanbul-Marrakesh figurano per i legislatori tra i migliori strumenti per scambiare opinioni su tutte queste tematiche e che l'Assemblea parlamentare dell'Unione per il Mediterraneo include una commissione per i diritti della donna, di cui occorre opportunamente avvalersi;

Diritti delle donne

| 1. | chiede alle autorità dei paesi interessati di inserire in modo irrevocabile nelle proprie costituzioni il principio dell'uguaglianza tra uomini e donne onde sancire esplicitamente il divieto di qualsiasi forma di discriminazione e di violenza nei confronti delle donne e delle ragazze, la possibilità di azioni positive e il rafforzamento dei diritti politici, economici e sociali delle donne; invita i legislatori di tali paesi a riformare tutte le leggi esistenti e a integrare il principio d'uguaglianza in qualsiasi progetto o proposta legislativa che possa presentare un potenziale di discriminazione nei confronti delle donne, per esempio per quanto attiene a matrimonio, divorzio, custodia dei figli, diritti dei genitori, nazionalità, eredità e capacità giuridica, ecc., in ottemperanza agli strumenti internazionali e regionali, e al fine di consolidare la presenza di meccanismi nazionali per la tutela dei diritti delle donne; |
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1.

chiede alle autorità dei paesi interessati di inserire in modo irrevocabile nelle proprie costituzioni il principio dell'uguaglianza tra uomini e donne onde sancire esplicitamente il divieto di qualsiasi forma di discriminazione e di violenza nei confronti delle donne e delle ragazze, la possibilità di azioni positive e il rafforzamento dei diritti politici, economici e sociali delle donne; invita i legislatori di tali paesi a riformare tutte le leggi esistenti e a integrare il principio d'uguaglianza in qualsiasi progetto o proposta legislativa che possa presentare un potenziale di discriminazione nei confronti delle donne, per esempio per quanto attiene a matrimonio, divorzio, custodia dei figli, diritti dei genitori, nazionalità, eredità e capacità giuridica, ecc., in ottemperanza agli strumenti internazionali e regionali, e al fine di consolidare la presenza di meccanismi nazionali per la tutela dei diritti delle donne;

| 2. | invita le autorità nazionali a garantire la parità tra donne e uomini nell'ambito dei codici penali e dei sistemi di sicurezza sociale; |
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2.

invita le autorità nazionali a garantire la parità tra donne e uomini nell'ambito dei codici penali e dei sistemi di sicurezza sociale;

| 3. | sottolinea che la partecipazione paritaria delle donne e degli uomini in tutti gli aspetti della vita è un elemento essenziale della democrazia e che la partecipazione delle donne alla governance costituisce un presupposto indispensabile per il progresso socioeconomico, la coesione sociale e un'equa governance democratica; esorta vivamente tutti i paesi, pertanto, a considerare l'uguaglianza di genere come una priorità nel loro programma di promozione della democrazia; |
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3.

sottolinea che la partecipazione paritaria delle donne e degli uomini in tutti gli aspetti della vita è un elemento essenziale della democrazia e che la partecipazione delle donne alla governance costituisce un presupposto indispensabile per il progresso socioeconomico, la coesione sociale e un'equa governance democratica; esorta vivamente tutti i paesi, pertanto, a considerare l'uguaglianza di genere come una priorità nel loro programma di promozione della democrazia;

| 4. | sottolinea che le transizioni in atto in Nordafrica condurranno a società e a sistemi politici democratici solo quando si raggiungerà l'uguaglianza di genere, compresa la libertà di scegliere il proprio stile di vita; |
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4.

sottolinea che le transizioni in atto in Nordafrica condurranno a società e a sistemi politici democratici solo quando si raggiungerà l'uguaglianza di genere, compresa la libertà di scegliere il proprio stile di vita;

| 5. | chiede alle autorità nazionali del Nordafrica di applicare appieno la Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), i relativi protocolli e tutte le convenzioni internazionali in materia di diritti umani e, di conseguenza, di sciogliere qualsiasi riserva sulla CEDAW; invita inoltre le suddette autorità a collaborare con i meccanismi delle Nazioni Unite che tutelano i diritti delle ragazze e delle donne; |
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5.

chiede alle autorità nazionali del Nordafrica di applicare appieno la Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW), i relativi protocolli e tutte le convenzioni internazionali in materia di diritti umani e, di conseguenza, di sciogliere qualsiasi riserva sulla CEDAW; invita inoltre le suddette autorità a collaborare con i meccanismi delle Nazioni Unite che tutelano i diritti delle ragazze e delle donne;

| 6. | ricorda il dibattito aperto tra le studiose dell'Islam volto all'interpretazione dei testi religiosi in una prospettiva di diritti delle donne e di parità; |
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6.

ricorda il dibattito aperto tra le studiose dell'Islam volto all'interpretazione dei testi religiosi in una prospettiva di diritti delle donne e di parità;

| 7. | ricorda l'importanza di garantire la libertà di espressione e di religione e il pluralismo, anche attraverso la promozione del rispetto reciproco e del dialogo interconfessionale, in particolare tra le donne; |
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7.

ricorda l'importanza di garantire la libertà di espressione e di religione e il pluralismo, anche attraverso la promozione del rispetto reciproco e del dialogo interconfessionale, in particolare tra le donne;

| 8. | esorta gli Stati ad avviare un dibattito inclusivo, globale e volontario con tutti gli attori interessati, inclusi la società civile, le parti sociali, le organizzazioni femminili locali, gli enti locali e i leader religiosi, e ad assicurarsi che i diritti delle donne e l'uguaglianza tra uomini e donne siano protetti e garantiti; |
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8.

esorta gli Stati ad avviare un dibattito inclusivo, globale e volontario con tutti gli attori interessati, inclusi la società civile, le parti sociali, le organizzazioni femminili locali, gli enti locali e i leader religiosi, e ad assicurarsi che i diritti delle donne e l'uguaglianza tra uomini e donne siano protetti e garantiti;

| 9. | ricorda che nessuna religione monoteista esalta la violenza o può essere utilizzata per giustificare la violenza; |
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9.

ricorda che nessuna religione monoteista esalta la violenza o può essere utilizzata per giustificare la violenza;

| 10. | esorta i paesi nordafricani ad adottare leggi e misure concrete che vietino e sanzionino qualsiasi forma di violenza nei confronti delle donne, ivi compresa la violenza domestica e sessuale, le molestie sessuali e le pratiche tradizionali lesive quali la mutilazione genitale femminile e i matrimoni forzati, in particolare nel caso di minori; sottolinea l'importanza di proteggere le vittime e di erogare servizi specifici; accoglie con favore la recente campagna contro la violenza domestica promossa dal ministro tunisino per le Donne e la famiglia, come pure il costante impegno a sostegno di tale causa da parte del Marocco, che nel 2012 ha organizzato la sua decima campagna nazionale di lotta alla violenza contro le donne; |
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10.

esorta i paesi nordafricani ad adottare leggi e misure concrete che vietino e sanzionino qualsiasi forma di violenza nei confronti delle donne, ivi compresa la violenza domestica e sessuale, le molestie sessuali e le pratiche tradizionali lesive quali la mutilazione genitale femminile e i matrimoni forzati, in particolare nel caso di minori; sottolinea l'importanza di proteggere le vittime e di erogare servizi specifici; accoglie con favore la recente campagna contro la violenza domestica promossa dal ministro tunisino per le Donne e la famiglia, come pure il costante impegno a sostegno di tale causa da parte del Marocco, che nel 2012 ha organizzato la sua decima campagna nazionale di lotta alla violenza contro le donne;

| 11. | ricorda la duplice discriminazione di cui sono vittime le donne lesbiche e chiede alle autorità nazionali del Nordafrica di depenalizzare l'omosessualità e di garantire che le donne non siano discriminate a causa del loro orientamento sessuale; |
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11.

ricorda la duplice discriminazione di cui sono vittime le donne lesbiche e chiede alle autorità nazionali del Nordafrica di depenalizzare l'omosessualità e di garantire che le donne non siano discriminate a causa del loro orientamento sessuale;

| 12. | sottolinea l'importanza della lotta all'impunità nei casi di violenza nei confronti delle donne, in particolare la violenza sessuale, assicurando che questi reati siano oggetto di indagini accurate, perseguiti e severamente puniti, che i minori siano adeguatamente protetti dal sistema giudiziario e che tutte le donne abbiano pieno accesso alla giustizia senza discriminazione per motivi religiosi e/o etnici; |
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12.

sottolinea l'importanza della lotta all'impunità nei casi di violenza nei confronti delle donne, in particolare la violenza sessuale, assicurando che questi reati siano oggetto di indagini accurate, perseguiti e severamente puniti, che i minori siano adeguatamente protetti dal sistema giudiziario e che tutte le donne abbiano pieno accesso alla giustizia senza discriminazione per motivi religiosi e/o etnici;

| 13. | invita i governi nazionali a fornire una formazione adeguata per assicurare che gli operatori del settore giudiziario e delle forze di sicurezza siano opportunamente preparati ad occuparsi dei reati di violenza sessuale e delle loro vittime; sottolinea inoltre l'importanza di un sistema giudiziario transitorio sensibile alla dimensione di genere; |
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13.

invita i governi nazionali a fornire una formazione adeguata per assicurare che gli operatori del settore giudiziario e delle forze di sicurezza siano opportunamente preparati ad occuparsi dei reati di violenza sessuale e delle loro vittime; sottolinea inoltre l'importanza di un sistema giudiziario transitorio sensibile alla dimensione di genere;

| 14. | condanna l'uso di qualsiasi tipo di violenza, in particolare della violenza sessuale prima, durante e dopo i sollevamenti nonché il ripetersi di questo tipo di violenza come forma di pressione politica e come mezzo per opprimere, intimidire e umiliare le donne; esorta i sistemi giudiziari nazionali a perseguire tali crimini con misure adeguate e sottolinea che la Corte penale internazionale potrebbe intervenire laddove non siano possibili azioni giudiziarie a livello nazionale; |
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14.

condanna l'uso di qualsiasi tipo di violenza, in particolare della violenza sessuale prima, durante e dopo i sollevamenti nonché il ripetersi di questo tipo di violenza come forma di pressione politica e come mezzo per opprimere, intimidire e umiliare le donne; esorta i sistemi giudiziari nazionali a perseguire tali crimini con misure adeguate e sottolinea che la Corte penale internazionale potrebbe intervenire laddove non siano possibili azioni giudiziarie a livello nazionale;

| 15. | sottolinea che, durante e dopo i sollevamenti, le donne del Nordafrica hanno fatto fronte a una maggiore vulnerabilità e vittimizzazione; |
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15.

sottolinea che, durante e dopo i sollevamenti, le donne del Nordafrica hanno fatto fronte a una maggiore vulnerabilità e vittimizzazione;

| 16. | invita i paesi del Nordafrica a mettere a punto una strategia per le vittime delle violenze sessuali avvenute durante e dopo i sollevamenti, che fornisca alle vittime un risarcimento e un sostegno economico, sociale e psicologico adeguati; invita le autorità dei paesi del Nordafrica a considerare prioritario l'obiettivo di assicurare i colpevoli alla giustizia; |
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16.

invita i paesi del Nordafrica a mettere a punto una strategia per le vittime delle violenze sessuali avvenute durante e dopo i sollevamenti, che fornisca alle vittime un risarcimento e un sostegno economico, sociale e psicologico adeguati; invita le autorità dei paesi del Nordafrica a considerare prioritario l'obiettivo di assicurare i colpevoli alla giustizia;

| 17. | condanna la pratica della mutilazione genitale femminile che è ancora praticata in alcune regioni dell'Egitto e chiede alle autorità nazionali di rafforzare l'attuazione del divieto e alla Commissione di istituire programmi intesi a eradicare tale pratica, anche attraverso il coinvolgimento delle ONG e l'educazione sanitaria; evidenzia inoltre l'importanza di sensibilizzare, mobilitare, istruire e formare le collettività locali nonché la necessità di coinvolgere le autorità nazionali, regionali e locali e la società civile come anche i leader religiosi e delle comunità, nella lotta alla pratica della mutilazione genitale femminile; |
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17.

condanna la pratica della mutilazione genitale femminile che è ancora praticata in alcune regioni dell'Egitto e chiede alle autorità nazionali di rafforzare l'attuazione del divieto e alla Commissione di istituire programmi intesi a eradicare tale pratica, anche attraverso il coinvolgimento delle ONG e l'educazione sanitaria; evidenzia inoltre l'importanza di sensibilizzare, mobilitare, istruire e formare le collettività locali nonché la necessità di coinvolgere le autorità nazionali, regionali e locali e la società civile come anche i leader religiosi e delle comunità, nella lotta alla pratica della mutilazione genitale femminile;

| 18. | plaude al fatto che sempre più Stati della regione hanno deciso, negli ultimi decenni, di innalzare l'età minima alla quale le ragazze possono contrarre matrimonio (16 anni in Egitto, 18 in Marocco e 20 in Tunisia e in Libia) e condanna qualsiasi tentativo di abbassarla di nuovo o di attenuare la portata di tali riforme, dal momento che i matrimoni precoci e spesso forzati sono non solo dannosi per i diritti, la salute, lo stato psicologico e l'istruzione delle ragazze, incidendo negativamente sulla crescita economica; |
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18.

plaude al fatto che sempre più Stati della regione hanno deciso, negli ultimi decenni, di innalzare l'età minima alla quale le ragazze possono contrarre matrimonio (16 anni in Egitto, 18 in Marocco e 20 in Tunisia e in Libia) e condanna qualsiasi tentativo di abbassarla di nuovo o di attenuare la portata di tali riforme, dal momento che i matrimoni precoci e spesso forzati sono non solo dannosi per i diritti, la salute, lo stato psicologico e l'istruzione delle ragazze, incidendo negativamente sulla crescita economica;

| 19. | insiste sul fatto che nessuna forma di discriminazione o violenza nei confronti delle donne o delle ragazze può essere giustificata dalla cultura, dalla tradizione o dalla religione; |
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19.

insiste sul fatto che nessuna forma di discriminazione o violenza nei confronti delle donne o delle ragazze può essere giustificata dalla cultura, dalla tradizione o dalla religione;

| 20. | sottolinea la necessità, in sede di elaborazione di nuove politiche sanitarie, di facilitare l'accesso delle donne e delle ragazze alla sanità, alla protezione sociale e ai servizi, in particolare per quanto attiene alla salute materna, sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti; invita le autorità nazionali a dare piena attuazione alla CIPS, al programma d’azione e all’agenda delle Nazioni Unite in materia di sviluppo e popolazione e richiama la loro attenzione sulle conclusioni della relazione del Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (UNFPA) dal titolo «Per scelta, non per caso: pianificazione familiare, diritti umani e sviluppo»; |
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20.

sottolinea la necessità, in sede di elaborazione di nuove politiche sanitarie, di facilitare l'accesso delle donne e delle ragazze alla sanità, alla protezione sociale e ai servizi, in particolare per quanto attiene alla salute materna, sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti; invita le autorità nazionali a dare piena attuazione alla CIPS, al programma d’azione e all’agenda delle Nazioni Unite in materia di sviluppo e popolazione e richiama la loro attenzione sulle conclusioni della relazione del Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (UNFPA) dal titolo «Per scelta, non per caso: pianificazione familiare, diritti umani e sviluppo»;

| 21. | sottolinea l'importanza di azioni specifiche tese a informare le donne riguardo ai loro diritti e l'importanza della cooperazione con la società civile e gli enti statali nell'elaborazione delle riforme e nell'attuazione delle leggi antidiscriminazione; |
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21.

sottolinea l'importanza di azioni specifiche tese a informare le donne riguardo ai loro diritti e l'importanza della cooperazione con la società civile e gli enti statali nell'elaborazione delle riforme e nell'attuazione delle leggi antidiscriminazione;

Partecipazione delle donne ai processi decisionali

| 22. | sottolinea che la partecipazione attiva delle donne alla vita pubblica e politica, in qualità di manifestanti, elettrici, candidate e rappresentanti elette, è indice della loro volontà di esercitare pienamente i loro diritti civili in quanto cittadine a tutti gli effetti nonché di battersi per costruire la democrazia; rileva che i recenti avvenimenti della Primavera araba hanno dimostrato che le donne possono svolgere un ruolo importante negli eventi rivoluzionari; chiede pertanto che siano adottati tutti i provvedimenti necessari, ivi comprese le misure positive e le quote rosa, per assicurare il progresso verso la partecipazione paritaria delle donne al processo decisionale a tutti i livelli di governo (da quello locale a quello nazionale, dal potere esecutivo a quello legislativo); |
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22.

sottolinea che la partecipazione attiva delle donne alla vita pubblica e politica, in qualità di manifestanti, elettrici, candidate e rappresentanti elette, è indice della loro volontà di esercitare pienamente i loro diritti civili in quanto cittadine a tutti gli effetti nonché di battersi per costruire la democrazia; rileva che i recenti avvenimenti della Primavera araba hanno dimostrato che le donne possono svolgere un ruolo importante negli eventi rivoluzionari; chiede pertanto che siano adottati tutti i provvedimenti necessari, ivi comprese le misure positive e le quote rosa, per assicurare il progresso verso la partecipazione paritaria delle donne al processo decisionale a tutti i livelli di governo (da quello locale a quello nazionale, dal potere esecutivo a quello legislativo);

| 23. | ritiene estremamente importante aumentare il numero di donne che partecipano alla formulazione delle leggi nei parlamenti nazionali, al fine di garantire prassi legislative più eque e un autentico processo democratico; |
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23.

ritiene estremamente importante aumentare il numero di donne che partecipano alla formulazione delle leggi nei parlamenti nazionali, al fine di garantire prassi legislative più eque e un autentico processo democratico;

| 24. | appoggia l'idea di numerose parlamentari in tali paesi, secondo le quali i diritti delle donne, l'uguaglianza di genere e la partecipazione attiva delle donne alla vita politica, economica e sociale, valorizzando le loro competenze e combattendo la discriminazione, potrebbero essere meglio promossi e recepiti a livello normativo se fosse creato, dove ancora non esiste, un comitato di donne o una commissione parlamentare speciale per l'uguaglianza di genere che si occupasse di questa tematica e garantisse l'integrazione della dimensione di genere nei lavori parlamentari; |
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24.

appoggia l'idea di numerose parlamentari in tali paesi, secondo le quali i diritti delle donne, l'uguaglianza di genere e la partecipazione attiva delle donne alla vita politica, economica e sociale, valorizzando le loro competenze e combattendo la discriminazione, potrebbero essere meglio promossi e recepiti a livello normativo se fosse creato, dove ancora non esiste, un comitato di donne o una commissione parlamentare speciale per l'uguaglianza di genere che si occupasse di questa tematica e garantisse l'integrazione della dimensione di genere nei lavori parlamentari;

| 25. | insiste sulla necessità, di potenziare la rappresentanza delle donne a tutti i livelli del processo decisionale, in particolare all'interno delle istituzioni, dei partiti politici, dei sindacati e del settore pubblico (ivi compreso il sistema giudiziario); sottolinea che le donne sono spesso ben rappresentate in una serie di settori ma meno presenti nelle cariche di alto livello, in parte a causa del persistere di discriminazioni di genere e di stereotipi sessisti e del cosiddetto fenomeno del «soffitto di vetro»; |
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25.

insiste sulla necessità, di potenziare la rappresentanza delle donne a tutti i livelli del processo decisionale, in particolare all'interno delle istituzioni, dei partiti politici, dei sindacati e del settore pubblico (ivi compreso il sistema giudiziario); sottolinea che le donne sono spesso ben rappresentate in una serie di settori ma meno presenti nelle cariche di alto livello, in parte a causa del persistere di discriminazioni di genere e di stereotipi sessisti e del cosiddetto fenomeno del «soffitto di vetro»;

| 26. | è del parere che una transizione democratica richieda l’attuazione di politiche e di meccanismi rispettosi della dimensione di genere che garantiscano la piena ed equa partecipazione delle donne ai processi decisionali della vita pubblica, siano essi nella sfera politica, economica, sociale o ambientale; |
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26.

è del parere che una transizione democratica richieda l’attuazione di politiche e di meccanismi rispettosi della dimensione di genere che garantiscano la piena ed equa partecipazione delle donne ai processi decisionali della vita pubblica, siano essi nella sfera politica, economica, sociale o ambientale;

| 27. | sottolinea l'importante ruolo dell'istruzione e dei media nel promuovere i cambiamenti nell’atteggiamento di tutta la società e nell’adottare i principi democratici del rispetto della dignità umana e del partenariato per entrambi i sessi; |
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27.

sottolinea l'importante ruolo dell'istruzione e dei media nel promuovere i cambiamenti nell’atteggiamento di tutta la società e nell’adottare i principi democratici del rispetto della dignità umana e del partenariato per entrambi i sessi;

| 28. | sottolinea l'importanza di una maggiore partecipazione delle donne ai negoziati di pace nonché ai processi di mediazione, di riconciliazione interna e di consolidamento della pace; |
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28.

sottolinea l'importanza di una maggiore partecipazione delle donne ai negoziati di pace nonché ai processi di mediazione, di riconciliazione interna e di consolidamento della pace;

| 29. | sottolinea l'importanza di predisporre e finanziare corsi di formazione destinati alle donne per prepararle alla leadership politica, come pure qualsiasi altra misura volta a favorire l’emancipazione delle donne e a garantirne la piena partecipazione alla vita politica, economica e sociale; |
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29.

sottolinea l'importanza di predisporre e finanziare corsi di formazione destinati alle donne per prepararle alla leadership politica, come pure qualsiasi altra misura volta a favorire l’emancipazione delle donne e a garantirne la piena partecipazione alla vita politica, economica e sociale;

Emancipazione delle donne

| 30. | si congratula con quei paesi che hanno potenziato gli sforzi a favore dell'istruzione femminile; ribadisce tuttavia che occorre garantire alle donne e alle ragazze un migliore accesso all'istruzione, in particolare a quella superiore, e ai corsi di recupero; osserva che occorre ancora impegnarsi per eliminare l'analfabetismo femminile, ponendo l'accento sulla formazione professionale, ivi compresi i corsi volti a promuovere l'alfabetizzazione digitale delle donne; raccomanda l'inclusione dell’uguaglianza di genere nei programmi d’istruzione; |
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30.

si congratula con quei paesi che hanno potenziato gli sforzi a favore dell'istruzione femminile; ribadisce tuttavia che occorre garantire alle donne e alle ragazze un migliore accesso all'istruzione, in particolare a quella superiore, e ai corsi di recupero; osserva che occorre ancora impegnarsi per eliminare l'analfabetismo femminile, ponendo l'accento sulla formazione professionale, ivi compresi i corsi volti a promuovere l'alfabetizzazione digitale delle donne; raccomanda l'inclusione dell’uguaglianza di genere nei programmi d’istruzione;

| 31. | sottolinea che l'accesso delle ragazze alla scuola secondaria e all'istruzione superiore nonché la qualità dell'istruzione devono figurare fra le priorità dei governi e dei parlamenti dei paesi nordafricani, visto che si tratta di un mezzo per promuovere lo sviluppo e la crescita economica e per garantire la stabilità democratica; |
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31.

sottolinea che l'accesso delle ragazze alla scuola secondaria e all'istruzione superiore nonché la qualità dell'istruzione devono figurare fra le priorità dei governi e dei parlamenti dei paesi nordafricani, visto che si tratta di un mezzo per promuovere lo sviluppo e la crescita economica e per garantire la stabilità democratica;

| 32. | chiede che vengano elaborate politiche che tengano conto della situazione particolare dei gruppi di donne più vulnerabili — ovvero bambine, disabili, immigrate e appartenenti a minoranze etniche, omosessuali e transessuali; |
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32.

chiede che vengano elaborate politiche che tengano conto della situazione particolare dei gruppi di donne più vulnerabili — ovvero bambine, disabili, immigrate e appartenenti a minoranze etniche, omosessuali e transessuali;

| 33. | sottolinea che occorre fare molto di più per assicurare l'indipendenza economica delle donne e promuoverne la partecipazione agli affari economici, anche nel settore agricolo e dei servizi; rileva che l'indipendenza economica delle donne rafforza la loro capacità di resistenza alla violenza e alle umiliazioni; è del parere che bisognerebbe promuovere gli scambi di buone pratiche a livello regionale tra gli imprenditori, i sindacati e la società civile, in particolare per sostenere le donne più svantaggiate nelle zone rurali e nelle zone urbane povere; |
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33.

sottolinea che occorre fare molto di più per assicurare l'indipendenza economica delle donne e promuoverne la partecipazione agli affari economici, anche nel settore agricolo e dei servizi; rileva che l'indipendenza economica delle donne rafforza la loro capacità di resistenza alla violenza e alle umiliazioni; è del parere che bisognerebbe promuovere gli scambi di buone pratiche a livello regionale tra gli imprenditori, i sindacati e la società civile, in particolare per sostenere le donne più svantaggiate nelle zone rurali e nelle zone urbane povere;

| 34. | invita i governi dei paesi nordafricani a incoraggiare e sostenere una maggiore partecipazione delle donne al mercato del lavoro e ad adottare tutti i provvedimenti necessari per impedire la discriminazione di genere sul posto di lavoro; sottolinea la necessità di strumenti che possano consentire l’accesso delle donne al mercato del lavoro in settori tradizionalmente loro preclusi; |
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34.

invita i governi dei paesi nordafricani a incoraggiare e sostenere una maggiore partecipazione delle donne al mercato del lavoro e ad adottare tutti i provvedimenti necessari per impedire la discriminazione di genere sul posto di lavoro; sottolinea la necessità di strumenti che possano consentire l’accesso delle donne al mercato del lavoro in settori tradizionalmente loro preclusi;

| 35. | riconosce il ruolo svolto dai mezzi di comunicazione nella promozione delle questioni concernenti la situazione delle donne e il loro ruolo nella società, nonché la loro influenza sul comportamento dei cittadini nei rispettivi paesi; raccomanda l'elaborazione di un piano d'azione inteso a sostenere le donne nell’ambito dei mezzi di comunicazione, sia in termini di percorso professionale sia come opportunità per monitorare in qual modo le donne vengono rappresentate in televisione, attraverso la produzione di programmi televisivi e l'uso dei nuovi media (Internet e i social network), onde favorire la partecipazione politica delle donne e diffondere l'idea che la tradizione e le pari opportunità possono coesistere in armonia; |
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35.

riconosce il ruolo svolto dai mezzi di comunicazione nella promozione delle questioni concernenti la situazione delle donne e il loro ruolo nella società, nonché la loro influenza sul comportamento dei cittadini nei rispettivi paesi; raccomanda l'elaborazione di un piano d'azione inteso a sostenere le donne nell’ambito dei mezzi di comunicazione, sia in termini di percorso professionale sia come opportunità per monitorare in qual modo le donne vengono rappresentate in televisione, attraverso la produzione di programmi televisivi e l'uso dei nuovi media (Internet e i social network), onde favorire la partecipazione politica delle donne e diffondere l'idea che la tradizione e le pari opportunità possono coesistere in armonia;

| 36. | raccomanda che siano adottate misure per monitorare il processo di emancipazione femminile, anche per quanto concerne il rispetto dei loro diritti in quanto lavoratrici, in particolare nel settore dell'industria e dei servizi, nelle zone rurali e in quelle industriali urbane, e per promuovere l'imprenditoria femminile e la parità delle retribuzioni; |
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36.

raccomanda che siano adottate misure per monitorare il processo di emancipazione femminile, anche per quanto concerne il rispetto dei loro diritti in quanto lavoratrici, in particolare nel settore dell'industria e dei servizi, nelle zone rurali e in quelle industriali urbane, e per promuovere l'imprenditoria femminile e la parità delle retribuzioni;

| 37. | rileva che esiste una correlazione positiva tra la dimensione del settore delle PMI di un paese e il tasso di crescita economica; ritiene che la microfinanza rappresenti uno strumento molto utile per l'emancipazione femminile e ricorda che investire nelle donne significa anche investire nelle famiglie e nelle comunità, contribuisce a eliminare la povertà e il disagio sociale ed economico e rafforza la coesione sociale, oltre a offrire maggiore indipendenza economica alle donne; ricorda altresì che la microfinanza va al di là del credito e implica anche la consulenza gestionale, finanziaria e commerciale e i piani di risparmio; |
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37.

rileva che esiste una correlazione positiva tra la dimensione del settore delle PMI di un paese e il tasso di crescita economica; ritiene che la microfinanza rappresenti uno strumento molto utile per l'emancipazione femminile e ricorda che investire nelle donne significa anche investire nelle famiglie e nelle comunità, contribuisce a eliminare la povertà e il disagio sociale ed economico e rafforza la coesione sociale, oltre a offrire maggiore indipendenza economica alle donne; ricorda altresì che la microfinanza va al di là del credito e implica anche la consulenza gestionale, finanziaria e commerciale e i piani di risparmio;

| 38. | chiede alle autorità pubbliche nazionali di formulare politiche di inquadramento della microfinanza al fine di evitare effetti perversi, quali l’indebitamento eccessivo, che possono colpire le donne per mancanza di informazioni e a causa del vuoto giuridico; |
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38.

chiede alle autorità pubbliche nazionali di formulare politiche di inquadramento della microfinanza al fine di evitare effetti perversi, quali l’indebitamento eccessivo, che possono colpire le donne per mancanza di informazioni e a causa del vuoto giuridico;

| 39. | esorta i paesi nordafricani a istituire meccanismi di accompagnamento e di sostegno a favore dell'imprenditoria femminile, anche attraverso la diffusione di informazioni, la protezione giuridica e la formazione in materia di avanzamento professionale e di gestione; |
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39.

esorta i paesi nordafricani a istituire meccanismi di accompagnamento e di sostegno a favore dell'imprenditoria femminile, anche attraverso la diffusione di informazioni, la protezione giuridica e la formazione in materia di avanzamento professionale e di gestione;

| 40. | sostiene l'emancipazione femminile mediante progetti di scambio che consentano alle organizzazioni di donne e alle singole ricercatrici provenienti da paesi diversi di incontrarsi e condividere esperienze e conoscenze, al fine di concepire strategie e azioni che siano replicabili in funzione delle diverse esigenze e dei contesti di provenienza; |
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40.

sostiene l'emancipazione femminile mediante progetti di scambio che consentano alle organizzazioni di donne e alle singole ricercatrici provenienti da paesi diversi di incontrarsi e condividere esperienze e conoscenze, al fine di concepire strategie e azioni che siano replicabili in funzione delle diverse esigenze e dei contesti di provenienza;

| 41. | sottolinea l'importanza di garantire che i programmi e le azioni a favore dell'emancipazione femminile nella regione siano basati su tre livelli di intervento: in primo luogo, a livello istituzionale, promuovendo l’uguaglianza di genere attraverso riforme del quadro giuridico e nuove normative, compresa l'offerta di assistenza tecnica; in secondo luogo, appoggiando le organizzazioni della società civile in grado di perorare la causa dei diritti delle donne e di contribuire a rafforzare la loro partecipazione al processo decisionale; in terzo luogo, operando direttamente a livello delle collettività locali, soprattutto nelle zone rurali, allo scopo di modificare i comportamenti sociali e le tradizioni e di aprire spazi per le donne nella vita sociale, economica e politica delle loro collettività; |
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41.

sottolinea l'importanza di garantire che i programmi e le azioni a favore dell'emancipazione femminile nella regione siano basati su tre livelli di intervento: in primo luogo, a livello istituzionale, promuovendo l’uguaglianza di genere attraverso riforme del quadro giuridico e nuove normative, compresa l'offerta di assistenza tecnica; in secondo luogo, appoggiando le organizzazioni della società civile in grado di perorare la causa dei diritti delle donne e di contribuire a rafforzare la loro partecipazione al processo decisionale; in terzo luogo, operando direttamente a livello delle collettività locali, soprattutto nelle zone rurali, allo scopo di modificare i comportamenti sociali e le tradizioni e di aprire spazi per le donne nella vita sociale, economica e politica delle loro collettività;

Politica europea di vicinato/azione dell'UE

| 42. | sottolinea che lo Strumento europeo di vicinato e partenariato (ENPI) deve porre i diritti delle donne, l'uguaglianza di genere e l'emancipazione femminile al centro dei suoi programmi, giacché si tratta di uno dei principali indicatori per valutare i progressi a livello di democratizzazione e di diritti umani; ritiene che l'uguaglianza di genere debba divenire una priorità in ogni documento strategico nazionale e nei programmi indicativi nazionali; |
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42.

sottolinea che lo Strumento europeo di vicinato e partenariato (ENPI) deve porre i diritti delle donne, l'uguaglianza di genere e l'emancipazione femminile al centro dei suoi programmi, giacché si tratta di uno dei principali indicatori per valutare i progressi a livello di democratizzazione e di diritti umani; ritiene che l'uguaglianza di genere debba divenire una priorità in ogni documento strategico nazionale e nei programmi indicativi nazionali;

| 43. | invita la Commissione a portare avanti e a promuovere l'integrazione delle questioni di genere nei vari interventi dell’Unione, indipendentemente dalla loro tematica centrale, e la esorta a proseguire la cooperazione con organizzazioni internazionali aventi un ruolo di partner operativi, come l’«UN Women»; |
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43.

invita la Commissione a portare avanti e a promuovere l'integrazione delle questioni di genere nei vari interventi dell’Unione, indipendentemente dalla loro tematica centrale, e la esorta a proseguire la cooperazione con organizzazioni internazionali aventi un ruolo di partner operativi, come l’«UN Women»;

| 44. | esorta la Commissione ad adottare una strategia di integrazione della dimensione di genere in sede di elaborazione delle tabelle di marcia nazionali per la collaborazione con le organizzazioni della società civile nei paesi del Nord Africa, con l'obiettivo di ridurre le disuguaglianze di genere e di creare le condizioni per la partecipazione equa delle donne e degli uomini ai processi decisionali; |
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44.

esorta la Commissione ad adottare una strategia di integrazione della dimensione di genere in sede di elaborazione delle tabelle di marcia nazionali per la collaborazione con le organizzazioni della società civile nei paesi del Nord Africa, con l'obiettivo di ridurre le disuguaglianze di genere e di creare le condizioni per la partecipazione equa delle donne e degli uomini ai processi decisionali;

| 45. | invita il Vicepresidente/Alto rappresentante ad approfondire il dialogo con le istituzioni regionali arabe onde garantire che esse svolgano un ruolo di primo piano nell'integrazione dei diritti delle donne e delle relative politiche in tutta la regione; |
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45.

invita il Vicepresidente/Alto rappresentante ad approfondire il dialogo con le istituzioni regionali arabe onde garantire che esse svolgano un ruolo di primo piano nell'integrazione dei diritti delle donne e delle relative politiche in tutta la regione;

| 46. | invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione ad attuare il programma di lavoro congiunto sulla cooperazione firmato con la Lega degli Stati arabi, in particolare per quanto riguarda l'emancipazione femminile e i diritti umani; |
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46.

invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione ad attuare il programma di lavoro congiunto sulla cooperazione firmato con la Lega degli Stati arabi, in particolare per quanto riguarda l'emancipazione femminile e i diritti umani;

| 47. | invita la Commissione a rafforzare la dotazione finanziaria destinata a fornire sostegno alle donne nella regione; è convinto che tale sostegno debba continuare a tener conto sia delle specificità di ogni paese sia dei problemi comuni che riguardano tali paesi a livello regionale, ad esempio sul piano politico ed economico, nella ricerca di complementarietà fra programmi regionali e bilaterali; |
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47.

invita la Commissione a rafforzare la dotazione finanziaria destinata a fornire sostegno alle donne nella regione; è convinto che tale sostegno debba continuare a tener conto sia delle specificità di ogni paese sia dei problemi comuni che riguardano tali paesi a livello regionale, ad esempio sul piano politico ed economico, nella ricerca di complementarietà fra programmi regionali e bilaterali;

| 48. | invita la Commissione a promuovere lo sviluppo di programmi per la leadership destinati a opinion leader donne e a leader nel settore imprenditoriale e finanziario nonché a fornire ulteriore sostegno ai programmi esistenti in tale campo; |
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48.

invita la Commissione a promuovere lo sviluppo di programmi per la leadership destinati a opinion leader donne e a leader nel settore imprenditoriale e finanziario nonché a fornire ulteriore sostegno ai programmi esistenti in tale campo;

| 49. | è del parere che i diritti delle donne e l'uguaglianza di genere debbano essere adeguatamente presi in considerazione negli impegni assunti dai partner, in conformità del principio «more for more» (ovvero maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno) della politica di vicinato riveduta; invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione a stabilire criteri chiari al fine di garantire e monitorare i progressi attraverso un processo trasparente e inclusivo, anche consultando le organizzazioni per i diritti delle donne e le organizzazioni della società civile; |
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49.

è del parere che i diritti delle donne e l'uguaglianza di genere debbano essere adeguatamente presi in considerazione negli impegni assunti dai partner, in conformità del principio «more for more» (ovvero maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno) della politica di vicinato riveduta; invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione a stabilire criteri chiari al fine di garantire e monitorare i progressi attraverso un processo trasparente e inclusivo, anche consultando le organizzazioni per i diritti delle donne e le organizzazioni della società civile;

| 50. | chiede al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani di prestare particolare attenzione ai diritti delle donne nel Nord Africa, conformemente alla strategia riveduta dell'UE in materia di diritti umani; |
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50.

chiede al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani di prestare particolare attenzione ai diritti delle donne nel Nord Africa, conformemente alla strategia riveduta dell'UE in materia di diritti umani;

| 51. | sottolinea quanto sia importante promuovere la partecipazione delle donne al processo elettorale e chiede pertanto alle autorità dei paesi interessati di inserire nelle proprie costituzioni il diritto delle donne di partecipare al processo elettorale in modo da rimuovere le barriere che ostacolano una reale partecipazione delle donne a tale processo; invita l'Unione europea a collaborare strettamente con i governi nazionali, onde fornire loro le migliori pratiche in materia di formazione delle donne riguardo ai loro diritti politici ed elettorali; ricorda che ciò deve avvenire durante l'intero ciclo elettorale tramite programmi di assistenza e, se necessario, deve essere monitorato da vicino dalle missioni di osservazione elettorale dell'UE; |
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51.

sottolinea quanto sia importante promuovere la partecipazione delle donne al processo elettorale e chiede pertanto alle autorità dei paesi interessati di inserire nelle proprie costituzioni il diritto delle donne di partecipare al processo elettorale in modo da rimuovere le barriere che ostacolano una reale partecipazione delle donne a tale processo; invita l'Unione europea a collaborare strettamente con i governi nazionali, onde fornire loro le migliori pratiche in materia di formazione delle donne riguardo ai loro diritti politici ed elettorali; ricorda che ciò deve avvenire durante l'intero ciclo elettorale tramite programmi di assistenza e, se necessario, deve essere monitorato da vicino dalle missioni di osservazione elettorale dell'UE;

| 52. | esorta la Commissione a continuare a sorvegliare le modalità dell'attuazione, nei paesi del Nord Africa, delle raccomandazioni in materia di diritti delle donne formulate dalle missioni di osservazione elettorale dell'Unione europea e a presentare una relazione al Parlamento; |
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52.

esorta la Commissione a continuare a sorvegliare le modalità dell'attuazione, nei paesi del Nord Africa, delle raccomandazioni in materia di diritti delle donne formulate dalle missioni di osservazione elettorale dell'Unione europea e a presentare una relazione al Parlamento;

| 53. | invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione ad affrontare la discriminazione nei confronti dei diritti delle lavoratrici nell'ambito del diritto del lavoro, in sede di dialogo politico e strategico con i paesi nordafricani, conformemente al succitato principio «more for more», e a promuovere la partecipazione delle donne ai sindacati; |
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53.

invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione ad affrontare la discriminazione nei confronti dei diritti delle lavoratrici nell'ambito del diritto del lavoro, in sede di dialogo politico e strategico con i paesi nordafricani, conformemente al succitato principio «more for more», e a promuovere la partecipazione delle donne ai sindacati;

| 54. | invita la Commissione e altri donatori a promuovere programmi volti a garantire la parità di accesso ai mercati del lavoro e alla formazione per tutte le donne, nonché ad aumentare le risorse finanziarie destinate a sostenere il potenziamento delle capacità delle organizzazioni e delle reti femminili della società civile a livello nazionale e regionale; |
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54.

invita la Commissione e altri donatori a promuovere programmi volti a garantire la parità di accesso ai mercati del lavoro e alla formazione per tutte le donne, nonché ad aumentare le risorse finanziarie destinate a sostenere il potenziamento delle capacità delle organizzazioni e delle reti femminili della società civile a livello nazionale e regionale;

| 55. | esorta la Commissione a dare risalto a modelli positivi di imprenditorialità femminile che coinvolgono protagoniste provenienti da paesi del Nord Africa o da consorzi che coinvolgono imprenditrici europee e nordafricane, anche nel campo della tecnologia e dell'industria; invita pertanto la Commissione a creare strumenti di divulgazione delle informazioni pertinenti affinché le esperienze maturate possano essere il più possibile utili e servano da stimolo in alcune situazioni altrimenti poco dinamiche, evidenziandone le potenzialità per lo sviluppo delle comunità coinvolte; |
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55.

esorta la Commissione a dare risalto a modelli positivi di imprenditorialità femminile che coinvolgono protagoniste provenienti da paesi del Nord Africa o da consorzi che coinvolgono imprenditrici europee e nordafricane, anche nel campo della tecnologia e dell'industria; invita pertanto la Commissione a creare strumenti di divulgazione delle informazioni pertinenti affinché le esperienze maturate possano essere il più possibile utili e servano da stimolo in alcune situazioni altrimenti poco dinamiche, evidenziandone le potenzialità per lo sviluppo delle comunità coinvolte;

| 56. | invita la Commissione — nello svolgere valutazioni d'impatto concernenti paesi con cui sono in fase di negoziazione «accordi di associazione che prevedono zone di libero scambio globali e approfondite» (DCFTA) — a tenere conto del potenziale impatto sociale dell'accordo nonché dei potenziali effetti sui diritti umani e in particolare sui diritti delle donne, anche nel settore informale; |
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56.

invita la Commissione — nello svolgere valutazioni d'impatto concernenti paesi con cui sono in fase di negoziazione «accordi di associazione che prevedono zone di libero scambio globali e approfondite» (DCFTA) — a tenere conto del potenziale impatto sociale dell'accordo nonché dei potenziali effetti sui diritti umani e in particolare sui diritti delle donne, anche nel settore informale;

| 57. | invita la Commissione a sostenere misure intese ad assicurare che si risponda immediatamente e adeguatamente alle esigenze specifiche delle donne in situazioni di crisi e di conflitto, compresa l'esposizione alla violenza di genere; |
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57.

invita la Commissione a sostenere misure intese ad assicurare che si risponda immediatamente e adeguatamente alle esigenze specifiche delle donne in situazioni di crisi e di conflitto, compresa l'esposizione alla violenza di genere;

| 58. | invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione a garantire, in sede di dialogo politico e strategico con i paesi nordafricani, un clima favorevole per la società civile affinché possa operare liberamente e partecipare ai cambiamenti democratici; |
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58.

invita il Vicepresidente/Alto rappresentante e la Commissione a garantire, in sede di dialogo politico e strategico con i paesi nordafricani, un clima favorevole per la società civile affinché possa operare liberamente e partecipare ai cambiamenti democratici;

| 59. | chiede alla Commissione di potenziare il personale che si occupa delle questioni di genere all'interno delle delegazioni dell'UE nella regione e di garantire il coinvolgimento delle donne e delle ONG nel processo di consultazione riguardante la programmazione; |
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59.

chiede alla Commissione di potenziare il personale che si occupa delle questioni di genere all'interno delle delegazioni dell'UE nella regione e di garantire il coinvolgimento delle donne e delle ONG nel processo di consultazione riguardante la programmazione;

| 60. | accoglie con favore l'apertura di nuove sedi di «UN Women» nel Nord Africa ed esorta le delegazioni dell'UE nei paesi interessati a collaborare ulteriormente con gli uffici delle Nazioni Unite per individuare misure volte a garantire l'uguaglianza di genere e a promuovere i diritti delle donne in seguito alla Primavera araba; |
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60.

accoglie con favore l'apertura di nuove sedi di «UN Women» nel Nord Africa ed esorta le delegazioni dell'UE nei paesi interessati a collaborare ulteriormente con gli uffici delle Nazioni Unite per individuare misure volte a garantire l'uguaglianza di genere e a promuovere i diritti delle donne in seguito alla Primavera araba;

| 61. | chiede alla Commissione di promuovere e finanziare la creazione di centri di consulenza e «case delle donne», in cui le donne possano ricevere consulenza su qualsiasi questione, dai diritti politici alla consulenza legale, dalla salute alla protezione dalla violenza domestica, giacché un approccio olistico è utile alle donne ma è anche più discreto se si tratta di violenza; |
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61.

chiede alla Commissione di promuovere e finanziare la creazione di centri di consulenza e «case delle donne», in cui le donne possano ricevere consulenza su qualsiasi questione, dai diritti politici alla consulenza legale, dalla salute alla protezione dalla violenza domestica, giacché un approccio olistico è utile alle donne ma è anche più discreto se si tratta di violenza;

| 62. | esorta le autorità nazionali del Nord Africa a istituire programmi di sensibilizzazione sulla violenza domestica, unitamente alla creazione di centri di accoglienza per le donne che sono state o sono tuttora vittime di violenza domestica; |
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62.

esorta le autorità nazionali del Nord Africa a istituire programmi di sensibilizzazione sulla violenza domestica, unitamente alla creazione di centri di accoglienza per le donne che sono state o sono tuttora vittime di violenza domestica;

| 63. | invita le autorità dei paesi del Nord Africa a garantire alle donne vittime e testimoni di atti di violenza un'adeguata assistenza medica e psicologica, l'assistenza legale gratuita e l'accesso alla giustizia e ai meccanismi di denuncia; |
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63.

invita le autorità dei paesi del Nord Africa a garantire alle donne vittime e testimoni di atti di violenza un'adeguata assistenza medica e psicologica, l'assistenza legale gratuita e l'accesso alla giustizia e ai meccanismi di denuncia;

| 64. | rammenta che il sostegno alla società civile, alle ONG e alle organizzazioni femminili deve essere fornito anche attraverso i meccanismi dell'Unione per il Mediterraneo (UpM); invita la Commissione ad agevolare la cooperazione tra le organizzazioni femminili nell'UE e le loro omologhe nel Nord Africa; |
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64.

rammenta che il sostegno alla società civile, alle ONG e alle organizzazioni femminili deve essere fornito anche attraverso i meccanismi dell'Unione per il Mediterraneo (UpM); invita la Commissione ad agevolare la cooperazione tra le organizzazioni femminili nell'UE e le loro omologhe nel Nord Africa;

| 65. | invita la Commissione a sostenere gli sforzi dei paesi nordafricani verso la costruzione di una democrazia radicata e sostenibile, fondata sul rispetto dei diritti umani, delle libertà fondamentali, dei diritti delle donne, dei principi di uguaglianza tra uomini e donne, della non discriminazione e dello Stato di diritto; sottolinea la necessità di sostenere lo sviluppo di una cittadinanza attiva nella regione attraverso il sostegno tecnico e finanziario alla società civile, al fine di contribuire a creare una cultura politica democratica; |
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65.

invita la Commissione a sostenere gli sforzi dei paesi nordafricani verso la costruzione di una democrazia radicata e sostenibile, fondata sul rispetto dei diritti umani, delle libertà fondamentali, dei diritti delle donne, dei principi di uguaglianza tra uomini e donne, della non discriminazione e dello Stato di diritto; sottolinea la necessità di sostenere lo sviluppo di una cittadinanza attiva nella regione attraverso il sostegno tecnico e finanziario alla società civile, al fine di contribuire a creare una cultura politica democratica;

| 66. | invita la Commissione a garantire la piena trasparenza nell'ambito dei negoziati commerciali, anche su tutte le informazioni generali sulla base delle quali sono proposti gli accordi commerciali; sottolinea la necessità di coinvolgere attivamente i gruppi femminili e le organizzazioni della società civile nel corso dell'intero processo; |
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66.

invita la Commissione a garantire la piena trasparenza nell'ambito dei negoziati commerciali, anche su tutte le informazioni generali sulla base delle quali sono proposti gli accordi commerciali; sottolinea la necessità di coinvolgere attivamente i gruppi femminili e le organizzazioni della società civile nel corso dell'intero processo;

| 67. | chiede all'Assemblea parlamentare dell'UpM di dedicare ogni anno nel mese di marzo una sessione alla situazione delle donne nella regione; |
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67.

chiede all'Assemblea parlamentare dell'UpM di dedicare ogni anno nel mese di marzo una sessione alla situazione delle donne nella regione;

| 68. | invita la Commissione a promuovere il rafforzamento del processo di Istanbul-Marrakech e a sostenere i programmi che favoriscono il dialogo tra la società civile e i governi della regione euromediterranea; |
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68.

invita la Commissione a promuovere il rafforzamento del processo di Istanbul-Marrakech e a sostenere i programmi che favoriscono il dialogo tra la società civile e i governi della regione euromediterranea;

| 69. | è del parere che il Fondo europeo per la democrazia di recente costituzione debba prestare particolare attenzione al coinvolgimento delle donne nei processi di riforma democratica nel Nord Africa, sostenendo le organizzazioni femminili e i progetti nei settori sensibili rispetto al genere, come ad esempio promuovendo il dialogo interculturale e interreligioso, combattendo la violenza, generando occupazione, promuovendo la partecipazione culturale e politica, estendendo la parità di accesso alla giustizia, ai servizi sanitari e all'istruzione per le donne e le ragazze, e prevenendo o ponendo fine alla discriminazione esistente nei confronti delle donne e alle violazioni dei loro diritti; |
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69.

è del parere che il Fondo europeo per la democrazia di recente costituzione debba prestare particolare attenzione al coinvolgimento delle donne nei processi di riforma democratica nel Nord Africa, sostenendo le organizzazioni femminili e i progetti nei settori sensibili rispetto al genere, come ad esempio promuovendo il dialogo interculturale e interreligioso, combattendo la violenza, generando occupazione, promuovendo la partecipazione culturale e politica, estendendo la parità di accesso alla giustizia, ai servizi sanitari e all'istruzione per le donne e le ragazze, e prevenendo o ponendo fine alla discriminazione esistente nei confronti delle donne e alle violazioni dei loro diritti;

| 70. | esorta la Commissione e gli Stati membri, in particolare il Coordinatore europeo anti-tratta, a tenere conto del coordinamento delle attività di politica estera dell'UE nel quadro della strategia europea per l'eliminazione della tratta di esseri umani 2012-2016 e ad avere un fronte comune al riguardo; ritiene che, ove possibile, le autorità nazionali nordafricane debbano essere incoraggiate a mantenere i collegamenti con gli altri Stati della regione per combattere la tratta di esseri umani; |
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70.

esorta la Commissione e gli Stati membri, in particolare il Coordinatore europeo anti-tratta, a tenere conto del coordinamento delle attività di politica estera dell'UE nel quadro della strategia europea per l'eliminazione della tratta di esseri umani 2012-2016 e ad avere un fronte comune al riguardo; ritiene che, ove possibile, le autorità nazionali nordafricane debbano essere incoraggiate a mantenere i collegamenti con gli altri Stati della regione per combattere la tratta di esseri umani;

| 71. | chiede alla Commissione di sostenere i progetti delle donne e di rafforzare le reti di donne nelle università, nei mezzi di comunicazione, negli organismi culturali, nell'industria cinematografica e negli altri settori creativi; insiste sull'importanza di potenziare le relazioni culturali tra le due sponde del Mediterraneo, anche attraverso i social media, le piattaforme digitali e la trasmissione satellitare; |
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71.

chiede alla Commissione di sostenere i progetti delle donne e di rafforzare le reti di donne nelle università, nei mezzi di comunicazione, negli organismi culturali, nell'industria cinematografica e negli altri settori creativi; insiste sull'importanza di potenziare le relazioni culturali tra le due sponde del Mediterraneo, anche attraverso i social media, le piattaforme digitali e la trasmissione satellitare;

| 72. | invita i governi e le autorità degli Stati membri a porre i diritti delle donne al centro delle loro relazioni bilaterali diplomatiche e commerciali con i paesi del Nord Africa; |
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72.

invita i governi e le autorità degli Stati membri a porre i diritti delle donne al centro delle loro relazioni bilaterali diplomatiche e commerciali con i paesi del Nord Africa;

| 73. | chiede alla Commissione di rafforzare i programmi di scambio nell'ambito dell'istruzione superiore, quali Erasmus Mundus, e di promuovere la partecipazione delle giovani donne; chiede altresì che sia sviluppata la cooperazione interregionale (attraverso gemellaggi o scambi tra pari) tra le regioni della sponda settentrionale e quelle della sponda meridionale del Mediterraneo; |
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73.

chiede alla Commissione di rafforzare i programmi di scambio nell'ambito dell'istruzione superiore, quali Erasmus Mundus, e di promuovere la partecipazione delle giovani donne; chiede altresì che sia sviluppata la cooperazione interregionale (attraverso gemellaggi o scambi tra pari) tra le regioni della sponda settentrionale e quelle della sponda meridionale del Mediterraneo;

| 74. | accoglie con favore i partenariati per la mobilità, dal momento che promuovono gli scambi e contribuiscono alla gestione delle migrazioni in modo umano e dignitoso; |
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74.

accoglie con favore i partenariati per la mobilità, dal momento che promuovono gli scambi e contribuiscono alla gestione delle migrazioni in modo umano e dignitoso;

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o o

| 75. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi degli Stati membri. |
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75.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi degli Stati membri.

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(1)  Risoluzione 1873 (2012), approvata dall'Assemblea il 24 aprile 2012 (13a seduta).

(2)  GU C 188 E del 28.6.2012, pag. 26.

(3)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 158.

(4)  GU C 296 E del 2.10.2012, pag. 114.

(5)  GU C 296 E del 2.10.2012, pag. 126.

(6)  Testi approvati, P7_TA(2012)0069.

(7)  Testi approvati, P7_TA(2012)0113.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/36 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/36

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P7_TA(2013)0076

Finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare 2014-2020

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla preparazione del quadro finanziario pluriennale relativo al finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare per il periodo 2014-2020 (11o Fondo europeo di sviluppo) (2012/2222(INI))

(2016/C 036/05)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'accordo di Cotonou, tra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), da un lato, e la Comunità europea (CE) e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato il 23 giugno 2000 (1), |
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visto l'accordo di Cotonou, tra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), da un lato, e la Comunità europea (CE) e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato il 23 giugno 2000 (1),

| — | vista la parte IV del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) e la decisione sull'associazione d'oltremare (DAO) del 27 novembre 2001 (2) che associa l'Unione europea (ex CE) a un certo numero di paesi e territori d'oltremare (PTOM), |
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vista la parte IV del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) e la decisione sull'associazione d'oltremare (DAO) del 27 novembre 2001 (2) che associa l'Unione europea (ex CE) a un certo numero di paesi e territori d'oltremare (PTOM),

| — | vista la proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea («Decisione sull'associazione d'oltremare») (COM(2012)0362), adottata dalla Commissione il 16 luglio 2012 e in corso di negoziazione al Consiglio, |
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vista la proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea («Decisione sull'associazione d'oltremare») (COM(2012)0362), adottata dalla Commissione il 16 luglio 2012 e in corso di negoziazione al Consiglio,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 7 dicembre 2011 dal titolo «Preparazione del quadro finanziario pluriennale relativo al finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare per il periodo 2014-2020 (11o Fondo europeo di sviluppo)» (COM(2011)0837), |
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vista la comunicazione della Commissione del 7 dicembre 2011 dal titolo «Preparazione del quadro finanziario pluriennale relativo al finanziamento della cooperazione dell'UE con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e i paesi e territori d'oltremare per il periodo 2014-2020 (11o Fondo europeo di sviluppo)» (COM(2011)0837),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 13 ottobre 2011 dal titolo «Potenziare l'impatto della politica di sviluppo dell'Unione europea: un programma di cambiamento» (COM(2011)0637), |
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vista la comunicazione della Commissione del 13 ottobre 2011 dal titolo «Potenziare l'impatto della politica di sviluppo dell'Unione europea: un programma di cambiamento» (COM(2011)0637),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 21 giugno 2001 dal titolo «Programma d'azione per l'integrazione della parità tra i generi nella cooperazione allo sviluppo della Comunità» (COM(2001)0295), |
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vista la comunicazione della Commissione del 21 giugno 2001 dal titolo «Programma d'azione per l'integrazione della parità tra i generi nella cooperazione allo sviluppo della Comunità» (COM(2001)0295),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 12 settembre 2012 dal titolo «Le radici della democrazia e dello sviluppo sostenibile: l'impegno dell'Europa verso la società civile nell'ambito delle relazioni esterne» (COM(2012)0492), |
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vista la comunicazione della Commissione del 12 settembre 2012 dal titolo «Le radici della democrazia e dello sviluppo sostenibile: l'impegno dell'Europa verso la società civile nell'ambito delle relazioni esterne» (COM(2012)0492),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 29 giugno 2011 dal titolo «Un bilancio per la strategia 2020» (COM(2011)0500), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 29 giugno 2011 dal titolo «Un bilancio per la strategia 2020» (COM(2011)0500),

| — | visto il Consenso europeo per lo sviluppo del 20 dicembre 2005 e la tabella di marcia europea per lo sviluppo e gli orientamenti che ne derivano, |
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—

visto il Consenso europeo per lo sviluppo del 20 dicembre 2005 e la tabella di marcia europea per lo sviluppo e gli orientamenti che ne derivano,

| — | visto il consenso europeo sull'aiuto umanitario del 18 dicembre 2007, |
| --- | --- |

—

visto il consenso europeo sull'aiuto umanitario del 18 dicembre 2007,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 29 giugno 2012 e del 15 ottobre 2012, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 29 giugno 2012 e del 15 ottobre 2012,

| — | visto l'articolo 32 della convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ratificata dall'Unione europea il 23 dicembre 2010, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 32 della convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ratificata dall'Unione europea il 23 dicembre 2010,

| — | vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sull'inclusione delle persone con disabilità nei paesi in via di sviluppo (ACP-UE/100.954/11), |
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vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sull'inclusione delle persone con disabilità nei paesi in via di sviluppo (ACP-UE/100.954/11),

| — | visto il piano d'azione dell'Unione europea sulla parità tra uomini e donne e l'emancipazione femminile nello sviluppo (2010-2015), |
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—

visto il piano d'azione dell'Unione europea sulla parità tra uomini e donne e l'emancipazione femminile nello sviluppo (2010-2015),

| — | visti gli orientamenti dell'Unione europea sulle violenze contro le donne e la lotta contro tutte le forme di discriminazione nei loro confronti, |
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visti gli orientamenti dell'Unione europea sulle violenze contro le donne e la lotta contro tutte le forme di discriminazione nei loro confronti,

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per lo sviluppo e i pareri della commissione per i bilanci e della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7-0049/2013), |
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—

visti la relazione della commissione per lo sviluppo e i pareri della commissione per i bilanci e della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7-0049/2013),

| A. | considerando che l'accordo interno che istituisce il 10o FES scadrà il 31 dicembre 2013 e che la Commissione ha incluso nella sua comunicazione (COM(2011)0837) un progetto di accordo interno che lo sostituirà a partire dal 1o gennaio 2014; |
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A.

considerando che l'accordo interno che istituisce il 10o FES scadrà il 31 dicembre 2013 e che la Commissione ha incluso nella sua comunicazione (COM(2011)0837) un progetto di accordo interno che lo sostituirà a partire dal 1o gennaio 2014;

| B. | considerando che il progetto di accordo interno per il periodo 2014-2020 è in corso di negoziazione al Consiglio senza che il Parlamento vi partecipi, ma che niente gli impedisce però di elaborare una relazione di iniziativa riguardo all'11o FES sulla base della comunicazione della Commissione contenente il progetto di accordo interno; |
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B.

considerando che il progetto di accordo interno per il periodo 2014-2020 è in corso di negoziazione al Consiglio senza che il Parlamento vi partecipi, ma che niente gli impedisce però di elaborare una relazione di iniziativa riguardo all'11o FES sulla base della comunicazione della Commissione contenente il progetto di accordo interno;

| C. | considerando che la Commissione non prevede l'«iscrizione in bilancio» del FES nel 2014, bensì a partire dal 2021, il che è molto deplorevole; considerando tuttavia che occorre prepararla sin da ora affinché non implichi una riduzione dei fondi destinati al partenariato ACP-UE e all'aiuto allo sviluppo in generale; |
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C.

considerando che la Commissione non prevede l'«iscrizione in bilancio» del FES nel 2014, bensì a partire dal 2021, il che è molto deplorevole; considerando tuttavia che occorre prepararla sin da ora affinché non implichi una riduzione dei fondi destinati al partenariato ACP-UE e all'aiuto allo sviluppo in generale;

| D. | considerando la necessità di assegnare all'11o FES una dotazione sufficiente affinché l'Unione rispetti gli impegni fissati a livello internazionale in materia di sviluppo e consacri lo 0,7 % del suo PIL all'aiuto allo sviluppo, contribuendo in tal modo alla realizzazione degli obiettivi di sviluppo del Millennio (OMS); |
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D.

considerando la necessità di assegnare all'11o FES una dotazione sufficiente affinché l'Unione rispetti gli impegni fissati a livello internazionale in materia di sviluppo e consacri lo 0,7 % del suo PIL all'aiuto allo sviluppo, contribuendo in tal modo alla realizzazione degli obiettivi di sviluppo del Millennio (OMS);

| E. | considerando che le relazioni sull'avanzamento degli OMS evidenziano progressi disomogenei e che, in particolare, gli obiettivi relativi alla salute materna e infantile non saranno raggiunti nel 2015 nella maggior parte dei paesi ACP; |
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E.

considerando che le relazioni sull'avanzamento degli OMS evidenziano progressi disomogenei e che, in particolare, gli obiettivi relativi alla salute materna e infantile non saranno raggiunti nel 2015 nella maggior parte dei paesi ACP;

| F. | considerando che le proposte finanziarie per il periodo 2014-2020 attualmente in discussione al Consiglio sono preoccupanti per il futuro della politica europea di sviluppo, ma anche per l'associazione che lega i PTOM all'UE; |
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F.

considerando che le proposte finanziarie per il periodo 2014-2020 attualmente in discussione al Consiglio sono preoccupanti per il futuro della politica europea di sviluppo, ma anche per l'associazione che lega i PTOM all'UE;

| G. | considerando che, nonostante importanti progressi restino da compiere, l'aiuto UE è sempre più efficace e che l'azione dell'Unione a favore della solidarietà internazionale è sostenuta da più di tre quarti dei cittadini europei; |
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G.

considerando che, nonostante importanti progressi restino da compiere, l'aiuto UE è sempre più efficace e che l'azione dell'Unione a favore della solidarietà internazionale è sostenuta da più di tre quarti dei cittadini europei;

| H. | considerando che sono indispensabili finanziamenti innovativi per aumentare l'aiuto pubblico allo sviluppo, facendo contribuire in modo più equo il mondo economico e finanziario; |
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H.

considerando che sono indispensabili finanziamenti innovativi per aumentare l'aiuto pubblico allo sviluppo, facendo contribuire in modo più equo il mondo economico e finanziario;

| I. | considerando che i donatori devono smettere di sostenere il principio della titolarità dei paesi partner, privandoli al tempo stesso delle risorse finanziarie necessarie al consolidamento delle loro istituzioni e dei servizi alla popolazione; |
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I.

considerando che i donatori devono smettere di sostenere il principio della titolarità dei paesi partner, privandoli al tempo stesso delle risorse finanziarie necessarie al consolidamento delle loro istituzioni e dei servizi alla popolazione;

| J. | considerando l'urgenza che i paesi in via di sviluppo si dotino di un sistema fiscale basato sulla capacità contributiva dei cittadini; |
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J.

considerando l'urgenza che i paesi in via di sviluppo si dotino di un sistema fiscale basato sulla capacità contributiva dei cittadini;

| K. | considerando che nella sua comunicazione sul programma di cambiamento la Commissione intende applicare il principio della differenziazione nell'assegnazione dei fondi della politica europea di sviluppo, di cui l'11o FES fa parte, e introduce i principi della concentrazione tematica nonché il ricorso a una combinazione di sovvenzioni e di prestiti e al sostegno del settore privato; |
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K.

considerando che nella sua comunicazione sul programma di cambiamento la Commissione intende applicare il principio della differenziazione nell'assegnazione dei fondi della politica europea di sviluppo, di cui l'11o FES fa parte, e introduce i principi della concentrazione tematica nonché il ricorso a una combinazione di sovvenzioni e di prestiti e al sostegno del settore privato;

| L. | considerando che il consenso europeo per lo sviluppo e l'accordo di Cotonou riconoscono il ruolo centrale delle organizzazioni della società civile (OSC) e delle autorità locali e regionali nell'azione contro la povertà e negli sforzi in materia di buon governo; |
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L.

considerando che il consenso europeo per lo sviluppo e l'accordo di Cotonou riconoscono il ruolo centrale delle organizzazioni della società civile (OSC) e delle autorità locali e regionali nell'azione contro la povertà e negli sforzi in materia di buon governo;

| M. | considerando che la proposta di decisione sull'associazione d'oltremare riconosce la specificità dei PTOM che devono far fronte a problematiche diverse da quelle degli Stati ACP; che è pertanto necessario che questi ultimi non siano più collegati al FES, ma a uno strumento finanziario ad hoc iscritto nel bilancio dell'UE; |
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M.

considerando che la proposta di decisione sull'associazione d'oltremare riconosce la specificità dei PTOM che devono far fronte a problematiche diverse da quelle degli Stati ACP; che è pertanto necessario che questi ultimi non siano più collegati al FES, ma a uno strumento finanziario ad hoc iscritto nel bilancio dell'UE;

| N. | considerando che l'accordo di partenariato 2000/483/CE tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000, prevede che si tenga conto sistematicamente in tutti i campi — politico, economico e sociale — della situazione delle donne e delle questioni di genere; |
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N.

considerando che l'accordo di partenariato 2000/483/CE tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000, prevede che si tenga conto sistematicamente in tutti i campi — politico, economico e sociale — della situazione delle donne e delle questioni di genere;

| O. | considerando che il piano d'azione dell'Unione europea riconosce l'importanza della partecipazione delle donne e della prospettiva della parità di genere per lo sviluppo dei paesi partner e il conseguimento degli OSM; che, nel «programma di cambiamento», la parità tra i generi costituisce un asse prioritario dell'azione dell'UE; |
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O.

considerando che il piano d'azione dell'Unione europea riconosce l'importanza della partecipazione delle donne e della prospettiva della parità di genere per lo sviluppo dei paesi partner e il conseguimento degli OSM; che, nel «programma di cambiamento», la parità tra i generi costituisce un asse prioritario dell'azione dell'UE;

Obiettivi dell'11o FES

| 1. | rileva che i principali obiettivi della politica europea di sviluppo (a norma dell'articolo 208 del TFUE), dell'accordo di Cotonou e del consenso europeo in materia di sviluppo sono la riduzione e, a termine, l'eliminazione della povertà; insiste pertanto affinché almeno il 90 % dei fondi concessi a titolo dell'11o FES per gli Stati ACP rispetti i criteri dell'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) stabiliti dal Comitato di aiuto allo sviluppo dell'OCSE; |
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1.

rileva che i principali obiettivi della politica europea di sviluppo (a norma dell'articolo 208 del TFUE), dell'accordo di Cotonou e del consenso europeo in materia di sviluppo sono la riduzione e, a termine, l'eliminazione della povertà; insiste pertanto affinché almeno il 90 % dei fondi concessi a titolo dell'11o FES per gli Stati ACP rispetti i criteri dell'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) stabiliti dal Comitato di aiuto allo sviluppo dell'OCSE;

| 2. | ritiene che per raggiungere tale obiettivo occorra raddoppiare gli sforzi a favore degli obiettivi di sviluppo del Millennio meno avanzati, in particolare quelli relativi ai settori sociali di base e alla parità tra donne e uomini, come previsto dagli articoli 22, 25 e 31 dell'accordo di Cotonou; ribadisce il suo sostegno all'iniziativa e ai contratti OSM e chiede alla Commissione e agli Stati membri, di concerto con gli Stati ACP, di destinare una quota del 20 % dell'11o FES alla fornitura di servizi sociali di base, in particolare nei settori della salute e dell'istruzione di base, onde assicurare la realizzazione degli obiettivi di sviluppo del Millennio 2, 3, 4, 5 e 6 nonché di altri obblighi in materia di sviluppo decisi a livello internazionale; chiede, in questo contesto, che gli indicatori di risultato relativi alla parità tra uomini e donne proposti nel Programma d'azione per l'integrazione della parità tra uomini e donne nella cooperazione allo sviluppo dell'Unione siano applicati all'11o FES e alla sua programmazione, nell'ottica di garantire l'attuazione e il seguito adeguati di azioni puntuali e della promozione della parità di genere in tutti i programmi; |
| --- | --- |

2.

ritiene che per raggiungere tale obiettivo occorra raddoppiare gli sforzi a favore degli obiettivi di sviluppo del Millennio meno avanzati, in particolare quelli relativi ai settori sociali di base e alla parità tra donne e uomini, come previsto dagli articoli 22, 25 e 31 dell'accordo di Cotonou; ribadisce il suo sostegno all'iniziativa e ai contratti OSM e chiede alla Commissione e agli Stati membri, di concerto con gli Stati ACP, di destinare una quota del 20 % dell'11o FES alla fornitura di servizi sociali di base, in particolare nei settori della salute e dell'istruzione di base, onde assicurare la realizzazione degli obiettivi di sviluppo del Millennio 2, 3, 4, 5 e 6 nonché di altri obblighi in materia di sviluppo decisi a livello internazionale; chiede, in questo contesto, che gli indicatori di risultato relativi alla parità tra uomini e donne proposti nel Programma d'azione per l'integrazione della parità tra uomini e donne nella cooperazione allo sviluppo dell'Unione siano applicati all'11o FES e alla sua programmazione, nell'ottica di garantire l'attuazione e il seguito adeguati di azioni puntuali e della promozione della parità di genere in tutti i programmi;

| 3. | esorta la Commissione e i paesi partner ad attribuire la priorità al sostegno finalizzato a rafforzare i sistemi sanitari onde assicurare l'accesso alle cure di base nell'ambito della salute materna, riproduttiva e infantile, ponendo l'accento, in particolare, sulle fasce più povere della popolazione e sulla lotta all'HIV/AIDS, e ricorda che questi obiettivi rientrano tra gli OSM che hanno registrato progressi deludenti in molti paesi ACP; |
| --- | --- |

3.

esorta la Commissione e i paesi partner ad attribuire la priorità al sostegno finalizzato a rafforzare i sistemi sanitari onde assicurare l'accesso alle cure di base nell'ambito della salute materna, riproduttiva e infantile, ponendo l'accento, in particolare, sulle fasce più povere della popolazione e sulla lotta all'HIV/AIDS, e ricorda che questi obiettivi rientrano tra gli OSM che hanno registrato progressi deludenti in molti paesi ACP;

| 4. | ritiene che per raggiungere il suddetto obiettivo sia essenziale includere i gruppi più vulnerabili della società tra cui, a titolo di esempio, donne, bambini e persone con disabilità, in tutti i progetti finalizzati all'eliminazione della povertà, sia nella fase di programmazione e attuazione che in quella di valutazione; |
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4.

ritiene che per raggiungere il suddetto obiettivo sia essenziale includere i gruppi più vulnerabili della società tra cui, a titolo di esempio, donne, bambini e persone con disabilità, in tutti i progetti finalizzati all'eliminazione della povertà, sia nella fase di programmazione e attuazione che in quella di valutazione;

| 5. | si compiace della volontà della Commissione di agire in modo maggiormente strategico e coordinato riguardo alle questioni di protezione sociale nei paesi in via di sviluppo e chiede che vengano elaborate, in partenariato con i paesi ACP, politiche di protezione sociale integrate che prendano in considerazione anche il sostegno a favore di meccanismi di base quali la creazione di livelli minimi di sicurezza sociale nel quadro dell'11o FES; |
| --- | --- |

5.

si compiace della volontà della Commissione di agire in modo maggiormente strategico e coordinato riguardo alle questioni di protezione sociale nei paesi in via di sviluppo e chiede che vengano elaborate, in partenariato con i paesi ACP, politiche di protezione sociale integrate che prendano in considerazione anche il sostegno a favore di meccanismi di base quali la creazione di livelli minimi di sicurezza sociale nel quadro dell'11o FES;

Promozione dello sviluppo economico e sociale dei PTOM

| 6. | ricorda che il FES finanzia non solo il partenariato ACP-UE ma anche l'associazione PTOM/UE, che include 26 PTOM; |
| --- | --- |

6.

ricorda che il FES finanzia non solo il partenariato ACP-UE ma anche l'associazione PTOM/UE, che include 26 PTOM;

| 7. | plaude al fatto che la proposta di decisione dell'associazione d'oltremare riconosca l'esigenza di realizzare un nuovo partenariato a lungo termine con i PTOM, incentrato su quattro nuovi obiettivi:






  — | accrescimento della competitività dei PTOM; |
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7.

plaude al fatto che la proposta di decisione dell'associazione d'oltremare riconosca l'esigenza di realizzare un nuovo partenariato a lungo termine con i PTOM, incentrato su quattro nuovi obiettivi:

—

accrescimento della competitività dei PTOM;

| — | rafforzamento della loro capacità di adattamento; |
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—

rafforzamento della loro capacità di adattamento;

| — | riduzione della loro vulnerabilità; |
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—

riduzione della loro vulnerabilità;

| — | promozione della loro cooperazione con altri partner; |
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—

promozione della loro cooperazione con altri partner;

| 8. | deplora l'assenza di uno strumento finanziario dedicato ai PTOM che venga integrato nel bilancio dell'Unione per consentire un controllo democratico e trasparente dei fondi così stanziati; |
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8.

deplora l'assenza di uno strumento finanziario dedicato ai PTOM che venga integrato nel bilancio dell'Unione per consentire un controllo democratico e trasparente dei fondi così stanziati;

| 9. | chiede una migliore cooperazione tra le regioni ultraperiferiche, gli Stati ACP e i paesi terzi vicini dei PTOM, un utilizzo combinato dei diversi strumenti finanziari applicabili a tali regioni, Stati e paesi, nonché un migliore accesso dei PTOM e delle regioni ultraperiferiche, a titolo di osservatori, alle sessioni plenarie dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE nel rispetto del regolamento interno della stessa; |
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9.

chiede una migliore cooperazione tra le regioni ultraperiferiche, gli Stati ACP e i paesi terzi vicini dei PTOM, un utilizzo combinato dei diversi strumenti finanziari applicabili a tali regioni, Stati e paesi, nonché un migliore accesso dei PTOM e delle regioni ultraperiferiche, a titolo di osservatori, alle sessioni plenarie dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE nel rispetto del regolamento interno della stessa;

Iscrizione in bilancio e dotazione finanziaria

| 10. | chiede nuovamente l'iscrizione in bilancio del Fondo europeo di sviluppo (FES) nel prossimo periodo di programmazione o, se non fosse possibile, dal 2021, con il trasferimento integrale alla sezione 4 del CPS («Europa nel mondo»), in quanto ciò contribuirebbe a promuovere più efficacemente le priorità e il sostegno tematico dell'Unione e migliorerebbe il controllo democratico, la visibilità, la prevedibilità e la coerenza delle azioni dell'UE quale principale donatore di aiuti allo sviluppo a livello mondiale; |
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10.

chiede nuovamente l'iscrizione in bilancio del Fondo europeo di sviluppo (FES) nel prossimo periodo di programmazione o, se non fosse possibile, dal 2021, con il trasferimento integrale alla sezione 4 del CPS («Europa nel mondo»), in quanto ciò contribuirebbe a promuovere più efficacemente le priorità e il sostegno tematico dell'Unione e migliorerebbe il controllo democratico, la visibilità, la prevedibilità e la coerenza delle azioni dell'UE quale principale donatore di aiuti allo sviluppo a livello mondiale;

| 11. | invita la Commissione a preparare l'iscrizione in bilancio del FES nelle migliori condizioni, informando regolarmente il Parlamento europeo e assicurando una stretta collaborazione con gli Stati ACP, al fine di garantire la loro partecipazione futura all'attuazione del FES; |
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11.

invita la Commissione a preparare l'iscrizione in bilancio del FES nelle migliori condizioni, informando regolarmente il Parlamento europeo e assicurando una stretta collaborazione con gli Stati ACP, al fine di garantire la loro partecipazione futura all'attuazione del FES;

| 12. | valuta positivamente il fatto che i criteri di contribuzione degli Stati membri all'11o FES si avvicinino a quelli del bilancio dell'Unione e si compiace dell'allineamento del periodo di programmazione dell'11o FES sul periodo di esecuzione del QFP; |
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12.

valuta positivamente il fatto che i criteri di contribuzione degli Stati membri all'11o FES si avvicinino a quelli del bilancio dell'Unione e si compiace dell'allineamento del periodo di programmazione dell'11o FES sul periodo di esecuzione del QFP;

| 13. | appoggia la proposta della Commissione di destinare un importo globale di 30 319 000 000 EUR (prezzi 2011) all'11o FES e chiede che gli importi destinati all'11o FES e agli altri strumenti di cooperazione, compreso lo strumento di cooperazione allo sviluppo, consentano di mantenere l'aiuto pubblico allo sviluppo dell'Unione all'attuale livello, ovvero di aumentarlo, in modo da aiutare gli Stati membri a raggiungere l'obiettivo comune di riservare lo 0,7 % del loro PIL all'aiuto pubblico allo sviluppo; |
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13.

appoggia la proposta della Commissione di destinare un importo globale di 30 319 000 000 EUR (prezzi 2011) all'11o FES e chiede che gli importi destinati all'11o FES e agli altri strumenti di cooperazione, compreso lo strumento di cooperazione allo sviluppo, consentano di mantenere l'aiuto pubblico allo sviluppo dell'Unione all'attuale livello, ovvero di aumentarlo, in modo da aiutare gli Stati membri a raggiungere l'obiettivo comune di riservare lo 0,7 % del loro PIL all'aiuto pubblico allo sviluppo;

| 14. | sottolinea la necessità, considerata la notevole vulnerabilità di alcuni paesi ACP al rischio di catastrofi, di includere investimenti sostanziali per la riduzione del rischio di catastrofi nei programmi di sviluppo finanziati dal FES; osserva che tali investimenti sono essenziali per ridurre le esigenze legate alle situazioni di emergenza e per aumentare la resilienza dei paesi ACP; |
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14.

sottolinea la necessità, considerata la notevole vulnerabilità di alcuni paesi ACP al rischio di catastrofi, di includere investimenti sostanziali per la riduzione del rischio di catastrofi nei programmi di sviluppo finanziati dal FES; osserva che tali investimenti sono essenziali per ridurre le esigenze legate alle situazioni di emergenza e per aumentare la resilienza dei paesi ACP;

| 15. | esprime profondo rammarico per l'accordo concluso dagli Stati membri l'8 febbraio 2013, che prevede una riduzione dell'11 % del bilancio proposto nel luglio 2012 dalla Commissione per l'11o FES; sottolinea la profonda contraddizione esistente tra gli impegni più volte ripetuti dal Consiglio di raggiungere entro il 2015 gli obiettivi in materia di aiuti allo sviluppo e i tagli sostanziali apportati agli stanziamenti per lo sviluppo internazionale tanto nei bilanci nazionali quanto nel bilancio dell'Unione; |
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15.

esprime profondo rammarico per l'accordo concluso dagli Stati membri l'8 febbraio 2013, che prevede una riduzione dell'11 % del bilancio proposto nel luglio 2012 dalla Commissione per l'11o FES; sottolinea la profonda contraddizione esistente tra gli impegni più volte ripetuti dal Consiglio di raggiungere entro il 2015 gli obiettivi in materia di aiuti allo sviluppo e i tagli sostanziali apportati agli stanziamenti per lo sviluppo internazionale tanto nei bilanci nazionali quanto nel bilancio dell'Unione;

| 16. | ritiene che, procedendo a siffatti tagli finanziari, l'Unione e i suoi Stati membri, quali primi fornitori dell'aiuto pubblico allo sviluppo, si assumeranno gran parte di responsabilità se l'obiettivo di dimezzare la povertà nel mondo non sarà raggiunto nel 2015; |
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16.

ritiene che, procedendo a siffatti tagli finanziari, l'Unione e i suoi Stati membri, quali primi fornitori dell'aiuto pubblico allo sviluppo, si assumeranno gran parte di responsabilità se l'obiettivo di dimezzare la povertà nel mondo non sarà raggiunto nel 2015;

| 17. | sottolinea l'importanza di assicurare che il bilancio dell'Unione sia all'altezza delle sfide da affrontare, specie in tempo di crisi, in quanto esso permette finanziamenti che non potrebbero essere assunti sul piano nazionale, soprattutto in materia di sviluppo; chiede con forza, a tale riguardo, la creazione di risorse proprie, ad esempio per mezzo di una tassa sulle transazioni finanziarie, affinché il bilancio dell'Unione non sia più ostaggio della sola questione del livello degli stanziamenti di pagamento; |
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17.

sottolinea l'importanza di assicurare che il bilancio dell'Unione sia all'altezza delle sfide da affrontare, specie in tempo di crisi, in quanto esso permette finanziamenti che non potrebbero essere assunti sul piano nazionale, soprattutto in materia di sviluppo; chiede con forza, a tale riguardo, la creazione di risorse proprie, ad esempio per mezzo di una tassa sulle transazioni finanziarie, affinché il bilancio dell'Unione non sia più ostaggio della sola questione del livello degli stanziamenti di pagamento;

| 18. | chiede che la proporzione del bilancio del FES riservata ai PTOM sia identica a quella proposta dalla Commissione, indipendentemente dai criteri di contribuzione e dal livello degli stanziamenti previsti per l'11o FES; |
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18.

chiede che la proporzione del bilancio del FES riservata ai PTOM sia identica a quella proposta dalla Commissione, indipendentemente dai criteri di contribuzione e dal livello degli stanziamenti previsti per l'11o FES;

| 19. | auspica che nell'11o FES la quota di risorse destinate al programma intra-ACP e ai programmi regionali sia identica a quella del 10o FES, garantendo nel contempo una dotazione di fondi non impegnata e flessibile e assicurando la massima complementarità con il programma panafricano previsto nel quadro del futuro strumento di cooperazione allo sviluppo, poiché tale dotazione servirà in parte a finanziare il nuovo dispositivo di assorbimento degli shock esterni di portata internazionale (in particolare crisi finanziaria, alimentare o umanitaria) che possono colpire un paese ACP, oltre a fornire un aiuto umanitario di emergenza; sottolinea l'importanza di tali programmi, che contribuiscono a rafforzare la capacità di preparazione dei paesi ACP in caso di shock, la loro capacità di resilienza e il coordinamento tra le azioni di emergenza, il risanamento e lo sviluppo; |
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19.

auspica che nell'11o FES la quota di risorse destinate al programma intra-ACP e ai programmi regionali sia identica a quella del 10o FES, garantendo nel contempo una dotazione di fondi non impegnata e flessibile e assicurando la massima complementarità con il programma panafricano previsto nel quadro del futuro strumento di cooperazione allo sviluppo, poiché tale dotazione servirà in parte a finanziare il nuovo dispositivo di assorbimento degli shock esterni di portata internazionale (in particolare crisi finanziaria, alimentare o umanitaria) che possono colpire un paese ACP, oltre a fornire un aiuto umanitario di emergenza; sottolinea l'importanza di tali programmi, che contribuiscono a rafforzare la capacità di preparazione dei paesi ACP in caso di shock, la loro capacità di resilienza e il coordinamento tra le azioni di emergenza, il risanamento e lo sviluppo;

| 20. | ritiene necessario destinare il 5 % circa delle risorse dell'11o FES alle spese di supporto della Commissione, onde assicurare una gestione efficace di tale strumento; |
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20.

ritiene necessario destinare il 5 % circa delle risorse dell'11o FES alle spese di supporto della Commissione, onde assicurare una gestione efficace di tale strumento;

Riforma della politica europea di sviluppo e 11o FES

| 21. | sottolinea che l'accordo di Cotonou deve continuare a essere il principale quadro di riferimento per l'11o FES; |
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21.

sottolinea che l'accordo di Cotonou deve continuare a essere il principale quadro di riferimento per l'11o FES;

| 22. | ritiene che l'applicazione del principio di differenziazione all'ammissibilità al finanziamento dell'11o FES possa essere positiva solo se tale principio è ponderato da un indice di vulnerabilità che integri il criterio del PIL, che compili un indice nazionale di misura della povertà e della disuguaglianza, e che tenga conto della situazione particolare dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, conformemente all'articolo 2, ultimo trattino, dell'accordo di Cotonou; ricorda che il mantenimento di un dialogo politico stretto condizionerà l'accettazione di tale principio da parte dei nostri partner ACP; |
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22.

ritiene che l'applicazione del principio di differenziazione all'ammissibilità al finanziamento dell'11o FES possa essere positiva solo se tale principio è ponderato da un indice di vulnerabilità che integri il criterio del PIL, che compili un indice nazionale di misura della povertà e della disuguaglianza, e che tenga conto della situazione particolare dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, conformemente all'articolo 2, ultimo trattino, dell'accordo di Cotonou; ricorda che il mantenimento di un dialogo politico stretto condizionerà l'accettazione di tale principio da parte dei nostri partner ACP;

| 23. | riconosce nondimeno che l'applicazione del principio di differenziazione è uno strumento politico indispensabile che può essere utilizzato per incoraggiare i paesi ACP con redditi medi e medio-superiori a sviluppare uno Stato sociale e a concepire politiche nazionali di ridistribuzione delle ricchezze e di lotta contro la povertà e la disuguaglianza; |
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23.

riconosce nondimeno che l'applicazione del principio di differenziazione è uno strumento politico indispensabile che può essere utilizzato per incoraggiare i paesi ACP con redditi medi e medio-superiori a sviluppare uno Stato sociale e a concepire politiche nazionali di ridistribuzione delle ricchezze e di lotta contro la povertà e la disuguaglianza;

| 24. | insiste sull'importanza di mantenere al livello attuale tutte le dotazioni nazionali a titolo dell'11o FES, dal momento che l'aiuto europeo allo sviluppo può ancora avere un impatto decisivo in taluni paesi ACP con redditi medi e medio-superiori nell'accompagnare le riforme volte a ridurre le disparità; |
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24.

insiste sull'importanza di mantenere al livello attuale tutte le dotazioni nazionali a titolo dell'11o FES, dal momento che l'aiuto europeo allo sviluppo può ancora avere un impatto decisivo in taluni paesi ACP con redditi medi e medio-superiori nell'accompagnare le riforme volte a ridurre le disparità;

| 25. | è del parere che la differenziazione debba tenere altresì conto della situazione particolare degli Stati fragili, partendo dal principio che le conseguenze per le popolazioni di uno Stato fallito sono molto negative e annullano i progressi realizzati in materia di sviluppo; sottolinea che il ripristino dello Stato di diritto in uno Stato fallito è un processo ben più oneroso e più lungo di un sostegno rafforzato agli Stati individuati come fragili e insiste quindi affinché la zona del Sahel e il Corno d'Africa beneficino di un'attenzione particolare nell'ambito della programmazione dell'11o FES; |
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25.

è del parere che la differenziazione debba tenere altresì conto della situazione particolare degli Stati fragili, partendo dal principio che le conseguenze per le popolazioni di uno Stato fallito sono molto negative e annullano i progressi realizzati in materia di sviluppo; sottolinea che il ripristino dello Stato di diritto in uno Stato fallito è un processo ben più oneroso e più lungo di un sostegno rafforzato agli Stati individuati come fragili e insiste quindi affinché la zona del Sahel e il Corno d'Africa beneficino di un'attenzione particolare nell'ambito della programmazione dell'11o FES;

| 26. | constata che il programma per il cambiamento contiene diverse proposte nuove, in particolare l'abbinamento di sovvenzioni e prestiti e il sostegno al settore privato; afferma che il ricorso a questi nuovi meccanismi dovrà mirare in primo luogo a far uscire i cittadini dei paesi in via di sviluppo dalla povertà e dalla dipendenza dagli aiuti e contribuire al rafforzamento del settore privato negli Stati ACP, perché, in caso contrario, si rischierebbe di favorire uno sviluppo e una crescita squilibrati; chiede alla Commissione di informare il Parlamento europeo dei risultati dello studio che ha recentemente commissionato sulla partecipazione del settore privato allo sviluppo e all'ampliamento delle attività riguardanti la combinazione di sovvenzioni e prestiti dell'Unione; |
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26.

constata che il programma per il cambiamento contiene diverse proposte nuove, in particolare l'abbinamento di sovvenzioni e prestiti e il sostegno al settore privato; afferma che il ricorso a questi nuovi meccanismi dovrà mirare in primo luogo a far uscire i cittadini dei paesi in via di sviluppo dalla povertà e dalla dipendenza dagli aiuti e contribuire al rafforzamento del settore privato negli Stati ACP, perché, in caso contrario, si rischierebbe di favorire uno sviluppo e una crescita squilibrati; chiede alla Commissione di informare il Parlamento europeo dei risultati dello studio che ha recentemente commissionato sulla partecipazione del settore privato allo sviluppo e all'ampliamento delle attività riguardanti la combinazione di sovvenzioni e prestiti dell'Unione;

| 27. | riconosce che le nuove modalità di finanziamento, come la combinazione di sovvenzioni e prestiti, comportano vantaggi certi in un contesto di rarefazione delle risorse pubbliche; chiede cionondimeno alla Commissione e alla BEI di realizzare studi di impatto approfonditi e indipendenti al fine di misurare l'incidenza di queste nuove modalità di finanziamento sulla riduzione della povertà, l'ambiente ecc; si compiace, a questo proposito, della recente introduzione del «Result Measurement Framework» (REM), un indice che consente alla BEI di misurare l'impatto sullo sviluppo di tutte le sue operazioni condotte al di fuori dell'Unione; chiede alla Commissione di pubblicare orientamenti e criteri precisi che chiariscano i principi guida per la selezione dei progetti nel quadro dell'attuazione di questi nuovi tipi di strumenti; chiede altresì un rafforzamento delle sinergie e delle complementarità tra le attività della Commissione, della BEI e delle altre istituzioni finanziarie bilaterali europee, quali le banche di sviluppo; |
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27.

riconosce che le nuove modalità di finanziamento, come la combinazione di sovvenzioni e prestiti, comportano vantaggi certi in un contesto di rarefazione delle risorse pubbliche; chiede cionondimeno alla Commissione e alla BEI di realizzare studi di impatto approfonditi e indipendenti al fine di misurare l'incidenza di queste nuove modalità di finanziamento sulla riduzione della povertà, l'ambiente ecc; si compiace, a questo proposito, della recente introduzione del «Result Measurement Framework» (REM), un indice che consente alla BEI di misurare l'impatto sullo sviluppo di tutte le sue operazioni condotte al di fuori dell'Unione; chiede alla Commissione di pubblicare orientamenti e criteri precisi che chiariscano i principi guida per la selezione dei progetti nel quadro dell'attuazione di questi nuovi tipi di strumenti; chiede altresì un rafforzamento delle sinergie e delle complementarità tra le attività della Commissione, della BEI e delle altre istituzioni finanziarie bilaterali europee, quali le banche di sviluppo;

| 28. | riconosce inoltre l'importanza di sostenere il settore privato, in particolare le microimprese e le PMI nei paesi ACP, per favorire la creazione di ricchezza e di ambienti favorevoli alle imprese, al fine di consentire una crescita più inclusiva e sostenibile che abbia un impatto sulla riduzione della povertà; |
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28.

riconosce inoltre l'importanza di sostenere il settore privato, in particolare le microimprese e le PMI nei paesi ACP, per favorire la creazione di ricchezza e di ambienti favorevoli alle imprese, al fine di consentire una crescita più inclusiva e sostenibile che abbia un impatto sulla riduzione della povertà;

| 29. | prende atto dell'introduzione della «piattaforma dell'UE per la cooperazione esterna e lo sviluppo», in cui il Parlamento è osservatore, e che è destinata a fornire orientamenti per i meccanismi misti che uniscono sovvenzioni e prestiti esistenti; è del parere che né la società civile, né la BEI siano adeguatamente coinvolte in questa nuova struttura; invita pertanto la Commissione ad associare direttamente la società civile ai lavori della piattaforma e a riconoscere, nella governance di quest'ultima, il ruolo unico della BEI in quanto istituzione finanziaria dell'UE; |
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29.

prende atto dell'introduzione della «piattaforma dell'UE per la cooperazione esterna e lo sviluppo», in cui il Parlamento è osservatore, e che è destinata a fornire orientamenti per i meccanismi misti che uniscono sovvenzioni e prestiti esistenti; è del parere che né la società civile, né la BEI siano adeguatamente coinvolte in questa nuova struttura; invita pertanto la Commissione ad associare direttamente la società civile ai lavori della piattaforma e a riconoscere, nella governance di quest'ultima, il ruolo unico della BEI in quanto istituzione finanziaria dell'UE;

| 30. | prende atto della concentrazione tematica proposta dalla Commissione nel suo programma per il cambiamento; sottolinea che la concentrazione non deve mascherare specifici bisogni di taluni paesi; ricorda che l'appropriazione democratica è alla base dell'efficacia dell'aiuto e sottolinea che le decisioni concernenti i settori di concentrazione finanziaria che saranno scelti nei programmi indicativi nazionali devono essere prese su base flessibile e attraverso il dialogo con tutti gli attori dello sviluppo, in particolare i rappresentanti della società civile e le autorità locali; |
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30.

prende atto della concentrazione tematica proposta dalla Commissione nel suo programma per il cambiamento; sottolinea che la concentrazione non deve mascherare specifici bisogni di taluni paesi; ricorda che l'appropriazione democratica è alla base dell'efficacia dell'aiuto e sottolinea che le decisioni concernenti i settori di concentrazione finanziaria che saranno scelti nei programmi indicativi nazionali devono essere prese su base flessibile e attraverso il dialogo con tutti gli attori dello sviluppo, in particolare i rappresentanti della società civile e le autorità locali;

| 31. | chiede che si attui senza indugi la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sull'inclusione delle persone con disabilità nei paesi in via di sviluppo, in particolare i suoi articoli 19, 20, 21 e 22, al fine di garantire che l'11o FES sia inclusivo e accessibile a tutti; |
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31.

chiede che si attui senza indugi la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sull'inclusione delle persone con disabilità nei paesi in via di sviluppo, in particolare i suoi articoli 19, 20, 21 e 22, al fine di garantire che l'11o FES sia inclusivo e accessibile a tutti;

| 32. | valuta positivamente il fatto che l'iniziativa «Energia sostenibile per tutti» sviluppata dalle Nazioni Unite benefici di un forte sostegno da parte dell'Unione, pari a 500 milioni di EUR a titolo del 10o FES, e chiede che tale sforzo prosegua con l'11o FES; |
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32.

valuta positivamente il fatto che l'iniziativa «Energia sostenibile per tutti» sviluppata dalle Nazioni Unite benefici di un forte sostegno da parte dell'Unione, pari a 500 milioni di EUR a titolo del 10o FES, e chiede che tale sforzo prosegua con l'11o FES;

| 33. | accoglie con favore il fatto che l'agricoltura, in particolare il sostegno alle aziende familiari, faccia parte delle priorità tematiche della futura politica di sviluppo dell'UE; ricorda l'impegno, scarsamente seguito, che gli Stati ACP hanno assunto con la dichiarazione di Maputo di destinare il 10 % degli introiti di bilancio nazionali all'agricoltura e allo sviluppo rurale; |
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33.

accoglie con favore il fatto che l'agricoltura, in particolare il sostegno alle aziende familiari, faccia parte delle priorità tematiche della futura politica di sviluppo dell'UE; ricorda l'impegno, scarsamente seguito, che gli Stati ACP hanno assunto con la dichiarazione di Maputo di destinare il 10 % degli introiti di bilancio nazionali all'agricoltura e allo sviluppo rurale;

| 34. | insiste sul fatto che la concentrazione tematica non deve mettere a repentaglio il sostegno di bilancio generale, che dovrebbe consentire di rafforzare la buona gestione delle finanze pubbliche dei beneficiari; auspica che tale strumento conservi un ruolo importante nell'11o FES, rafforzando nel contempo il dialogo sui diritti umani portato avanti dalla Commissione e dagli Stati ACP; |
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34.

insiste sul fatto che la concentrazione tematica non deve mettere a repentaglio il sostegno di bilancio generale, che dovrebbe consentire di rafforzare la buona gestione delle finanze pubbliche dei beneficiari; auspica che tale strumento conservi un ruolo importante nell'11o FES, rafforzando nel contempo il dialogo sui diritti umani portato avanti dalla Commissione e dagli Stati ACP;

Controllo democratico

| 35. | prende atto dell'impegno volontario della Commissione di informare il Parlamento europeo riguardo ai documenti di strategia dell'11o FES, ma si rammarica che il Parlamento non abbia un potere concreto sulle misure adottate dalla Commissione; rammenta inoltre il ruolo ugualmente centrale che l'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE può svolgere nel controllo democratico di tutti i documenti di strategia del FES, e ciò in conformità dell'articolo 17 dell'accordo di Cotonou, in particolare del paragrafo 2, terzo trattino; |
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35.

prende atto dell'impegno volontario della Commissione di informare il Parlamento europeo riguardo ai documenti di strategia dell'11o FES, ma si rammarica che il Parlamento non abbia un potere concreto sulle misure adottate dalla Commissione; rammenta inoltre il ruolo ugualmente centrale che l'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE può svolgere nel controllo democratico di tutti i documenti di strategia del FES, e ciò in conformità dell'articolo 17 dell'accordo di Cotonou, in particolare del paragrafo 2, terzo trattino;

| 36. | ricorda che è importante rispettare il principio dell'«appropriazione democratica», quale definito dal programma per l'efficacia dell'aiuto; chiede a tal fine alla Commissione di continuare a sostenere il rafforzamento delle capacità dei parlamenti nazionali e delle corti dei conti degli Stati ACP come anche l'informazione della società civile, e invita detti Stati ad associare più attivamente i loro parlamenti nazionali, affinché il versamento dei fondi previsti nei documenti di strategia per paese sia soggetto a controllo parlamentare a posteriori; plaude, a questo proposito, all'inestimabile lavoro svolto dall'Ufficio di promozione della democrazia parlamentare; raccomanda, onde far sì che tali documenti forniscano una diagnosi completa delle esigenze di sviluppo a livello nazionale, che tutti i ministeri partecipino alle discussioni tra l'ordinatore nazionale e la delegazione dell'Unione interessata; |
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36.

ricorda che è importante rispettare il principio dell'«appropriazione democratica», quale definito dal programma per l'efficacia dell'aiuto; chiede a tal fine alla Commissione di continuare a sostenere il rafforzamento delle capacità dei parlamenti nazionali e delle corti dei conti degli Stati ACP come anche l'informazione della società civile, e invita detti Stati ad associare più attivamente i loro parlamenti nazionali, affinché il versamento dei fondi previsti nei documenti di strategia per paese sia soggetto a controllo parlamentare a posteriori; plaude, a questo proposito, all'inestimabile lavoro svolto dall'Ufficio di promozione della democrazia parlamentare; raccomanda, onde far sì che tali documenti forniscano una diagnosi completa delle esigenze di sviluppo a livello nazionale, che tutti i ministeri partecipino alle discussioni tra l'ordinatore nazionale e la delegazione dell'Unione interessata;

| 37. | ritiene che la trasparenza e la rendicondazione siano fondamentali quando si tratta di assegnare risorse del FES e di monitorare i progetti finanziati, anche per quanto riguarda gli aiuti diretti ai bilanci nazionali; |
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37.

ritiene che la trasparenza e la rendicondazione siano fondamentali quando si tratta di assegnare risorse del FES e di monitorare i progetti finanziati, anche per quanto riguarda gli aiuti diretti ai bilanci nazionali;

| 38. | insiste sull'indispensabile contributo delle organizzazioni della società civile (OSC) e delle associazioni locali e regionali (ALR) alla fornitura di servizi di base, al controllo democratico, al sostegno dei gruppi emarginati e alla promozione dei diritti umani e della parità donne-uomini; invita la Commissione e i paesi ACP a consultare le OSC e le ALR all'atto della programmazione e a collaborare strettamente con esse nell'attuazione e nella valutazione dell'11o FES, conformemente agli articoli 2, 6 e 70 dell'accordo di Cotonou; chiede alla Commissione di includere nelle relazioni sullo stato di avanzamento previste per il monitoraggio dell'11o FES una parte che dettagli lo stato delle consultazioni delle OSC e delle ALR condotte dalle delegazioni dell'Unione a livello nazionale; |
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38.

insiste sull'indispensabile contributo delle organizzazioni della società civile (OSC) e delle associazioni locali e regionali (ALR) alla fornitura di servizi di base, al controllo democratico, al sostegno dei gruppi emarginati e alla promozione dei diritti umani e della parità donne-uomini; invita la Commissione e i paesi ACP a consultare le OSC e le ALR all'atto della programmazione e a collaborare strettamente con esse nell'attuazione e nella valutazione dell'11o FES, conformemente agli articoli 2, 6 e 70 dell'accordo di Cotonou; chiede alla Commissione di includere nelle relazioni sullo stato di avanzamento previste per il monitoraggio dell'11o FES una parte che dettagli lo stato delle consultazioni delle OSC e delle ALR condotte dalle delegazioni dell'Unione a livello nazionale;

Efficacia dello sviluppo

| 39. | ribadisce i meriti della programmazione congiunta dell'aiuto tra l'Unione e i suoi Stati membri, che consente di accrescere la visibilità, l'impatto e l'efficacia della politica europea di sviluppo, evitando doppioni e sprechi; sottolinea nondimeno la necessità di approfondire e chiarire le regole contenute nel quadro comune per la programmazione pluriennale; sottolinea tuttavia la necessità di approfondire e chiarire le regole contenute nel quadro comune per la programmazione pluriennale; insiste sul ruolo di primo piano che potrebbero svolgere le delegazioni dell'UE, le quali dovrebbero apportare maggiore trasparenza al processo, in particolare coinvolgendo non solo le amministrazioni, ma anche gli attori non statali dei paesi beneficiari interessati; |
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39.

ribadisce i meriti della programmazione congiunta dell'aiuto tra l'Unione e i suoi Stati membri, che consente di accrescere la visibilità, l'impatto e l'efficacia della politica europea di sviluppo, evitando doppioni e sprechi; sottolinea nondimeno la necessità di approfondire e chiarire le regole contenute nel quadro comune per la programmazione pluriennale; sottolinea tuttavia la necessità di approfondire e chiarire le regole contenute nel quadro comune per la programmazione pluriennale; insiste sul ruolo di primo piano che potrebbero svolgere le delegazioni dell'UE, le quali dovrebbero apportare maggiore trasparenza al processo, in particolare coinvolgendo non solo le amministrazioni, ma anche gli attori non statali dei paesi beneficiari interessati;

| 40. | chiede alla Commissione di rispettare scrupolosamente l'articolo 19c, paragrafo 1, dell'allegato IV dell'accordo di Cotonou, il quale fa del rispetto delle norme sociali e ambientali una condizione per l'aggiudicazione degli appalti pubblici finanziati a titolo dell'11o FES nei paesi ACP, al fine di far progredire i principi dello sviluppo sostenibile e della responsabilità sociale delle imprese; |
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40.

chiede alla Commissione di rispettare scrupolosamente l'articolo 19c, paragrafo 1, dell'allegato IV dell'accordo di Cotonou, il quale fa del rispetto delle norme sociali e ambientali una condizione per l'aggiudicazione degli appalti pubblici finanziati a titolo dell'11o FES nei paesi ACP, al fine di far progredire i principi dello sviluppo sostenibile e della responsabilità sociale delle imprese;

| 41. | sottolinea che il buon esito degli sforzi compiuti per lottare contro la povertà e garantire l'efficacia dell'aiuto dipende particolare dalla capacità di mobilitare i redditi a livello nazionale, il che implica che la predisposizione di dispositivi efficienti ed equi di raccolta delle imposte costituisca una priorità del partenariato ACP-UE, al fine di migliorare il gettito fiscale e di prevenire l'evasione e il ricorso ai paradisi fiscali; |
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41.

sottolinea che il buon esito degli sforzi compiuti per lottare contro la povertà e garantire l'efficacia dell'aiuto dipende particolare dalla capacità di mobilitare i redditi a livello nazionale, il che implica che la predisposizione di dispositivi efficienti ed equi di raccolta delle imposte costituisca una priorità del partenariato ACP-UE, al fine di migliorare il gettito fiscale e di prevenire l'evasione e il ricorso ai paradisi fiscali;

| 42. | si compiace della comunicazione della Commissione su «Il futuro approccio al sostegno dell'Unione europea al bilancio dei paesi terzi»; evidenzia l'importanza dell'articolo 96 dell'accordo di Cotonou, il quale permette di sospendere gli aiuti a uno Stato che violi i principi dell'accordo; |
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42.

si compiace della comunicazione della Commissione su «Il futuro approccio al sostegno dell'Unione europea al bilancio dei paesi terzi»; evidenzia l'importanza dell'articolo 96 dell'accordo di Cotonou, il quale permette di sospendere gli aiuti a uno Stato che violi i principi dell'accordo;

| 43. | ricorda che il sostegno di bilancio presenta numerosi vantaggi, quali la responsabilizzazione, una valutazione più precisa dei risultati, una maggiore coerenza delle politiche poste in atto, una migliore prevedibilità e un utilizzo ottimale dei mezzi direttamente a vantaggio delle popolazioni; |
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43.

ricorda che il sostegno di bilancio presenta numerosi vantaggi, quali la responsabilizzazione, una valutazione più precisa dei risultati, una maggiore coerenza delle politiche poste in atto, una migliore prevedibilità e un utilizzo ottimale dei mezzi direttamente a vantaggio delle popolazioni;

| 44. | sottolinea l'importanza di considerare le donne non soltanto come categoria vulnerabile della popolazione, ma come promotrici attive delle politiche di sviluppo; evidenzia, a tale proposito, che il ruolo delle donne è fondamentale per quanto attiene alla nutrizione e alla sicurezza alimentare — anche in considerazione del fatto che sono responsabili dell'80 % dell'agricoltura in Africa — sebbene continuino a non avere quasi accesso alla proprietà dei terreni che coltivano; sottolinea inoltre le comprovate competenze delle donne nell'ambito della risoluzione dei problemi e dei conflitti, ed esorta pertanto la Commissione e i paesi ACP a rafforzare il ruolo delle donne nei gruppi di azione e nei gruppi di lavoro; |
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44.

sottolinea l'importanza di considerare le donne non soltanto come categoria vulnerabile della popolazione, ma come promotrici attive delle politiche di sviluppo; evidenzia, a tale proposito, che il ruolo delle donne è fondamentale per quanto attiene alla nutrizione e alla sicurezza alimentare — anche in considerazione del fatto che sono responsabili dell'80 % dell'agricoltura in Africa — sebbene continuino a non avere quasi accesso alla proprietà dei terreni che coltivano; sottolinea inoltre le comprovate competenze delle donne nell'ambito della risoluzione dei problemi e dei conflitti, ed esorta pertanto la Commissione e i paesi ACP a rafforzare il ruolo delle donne nei gruppi di azione e nei gruppi di lavoro;

| 45. | chiede alla Commissione di applicare gli indicatori di rendimento stabiliti nel piano di azione dell'UE sulla parità di genere e sull'emancipazione femminile nello sviluppo; |
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45.

chiede alla Commissione di applicare gli indicatori di rendimento stabiliti nel piano di azione dell'UE sulla parità di genere e sull'emancipazione femminile nello sviluppo;

| 46. | chiede alla Commissione di fornire al Parlamento una relazione sui progressi compiuti nell'attuazione del piano di azione dell'UE sulla parità di genere e sull'emancipazione femminile nello sviluppo; |
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46.

chiede alla Commissione di fornire al Parlamento una relazione sui progressi compiuti nell'attuazione del piano di azione dell'UE sulla parità di genere e sull'emancipazione femminile nello sviluppo;

o

o o

| 47. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e al SEAE nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri dell'UE e, all'occorrenza, dei paesi ACP e dei PTOM. |
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47.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e al SEAE nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri dell'UE e, all'occorrenza, dei paesi ACP e dei PTOM.

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(1)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3. Accordo rivisto a Lussemburgo il 25 giugno 2005 (GU L 287 del 28.10.2005, pag. 4) e a Ouagadougou il 22 giugno 2010 (GU L 287 del 4.11.2010, pag. 3).

(2)  GU L 314 del 30.11.2001, pag. 1. Decisione modificata dalla decisione 2007/249/CE (GU L 109 del 26.4.2007, pag. 33).

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/43 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/43

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P7_TA(2013)0077

Trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE

Risoluzione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 su come trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta (2012/2104(INI))

(2016/C 036/06)

Il Parlamento europeo,

| — | visti l'articolo 11 del TUE e l'articolo 5 del protocollo sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, |
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—

visti l'articolo 11 del TUE e l'articolo 5 del protocollo sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità,

| — | visti gli articoli 191 e 192 del TFUE, |
| --- | --- |

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visti gli articoli 191 e 192 del TFUE,

| — | vista la comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente (COM(2008)0773), |
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—

vista la comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sull'applicazione del diritto comunitario dell'ambiente (COM(2008)0773),

| — | vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo dal titolo «Riesame della politica ambientale 2008» (COM(2009)0304) e il suo allegato, |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo dal titolo «Riesame della politica ambientale 2008» (COM(2009)0304) e il suo allegato,

| — | vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta» (COM(2012)0095), |
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vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta» (COM(2012)0095),

| — | vista la 29a relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto dell'Unione europea (2011) (COM(2012)0714), |
| --- | --- |

—

vista la 29a relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto dell'Unione europea (2011) (COM(2012)0714),

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 20 aprile 2012 sulla revisione del sesto programma d'azione in materia di ambiente e la definizione delle priorità per il settimo programma d'azione in materia di ambiente — Un ambiente migliore per una vita migliore (1), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 20 aprile 2012 sulla revisione del sesto programma d'azione in materia di ambiente e la definizione delle priorità per il settimo programma d'azione in materia di ambiente — Un ambiente migliore per una vita migliore (1),

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 20 dicembre 2010 sul tema «Migliorare gli strumenti della politica ambientale», |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 20 dicembre 2010 sul tema «Migliorare gli strumenti della politica ambientale»,

| — | viste le conclusioni della presidenza del Consiglio del 19 aprile 2012 sul settimo programma d'azione in materia di ambiente, |
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viste le conclusioni della presidenza del Consiglio del 19 aprile 2012 sul settimo programma d'azione in materia di ambiente,

| — | visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» (2), |
| --- | --- |

—

visto l'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» (2),

| — | visto il parere di prospettiva del Comitato delle regioni dal titolo «Il ruolo degli enti regionali e locali nella futura politica ambientale» (3), |
| --- | --- |

—

visto il parere di prospettiva del Comitato delle regioni dal titolo «Il ruolo degli enti regionali e locali nella futura politica ambientale» (3),

| — | visto il parere del Comitato delle regioni dal titolo «Verso un settimo programma d'azione per l'ambiente: una migliore attuazione della legislazione dell'UE sull'ambiente» (4), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato delle regioni dal titolo «Verso un settimo programma d'azione per l'ambiente: una migliore attuazione della legislazione dell'UE sull'ambiente» (4),

| — | vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull'accesso alla giustizia in materia ambientale (COM(2003)0624) e il testo adottato dal Parlamento europeo in prima lettura (5), |
| --- | --- |

—

vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull'accesso alla giustizia in materia ambientale (COM(2003)0624) e il testo adottato dal Parlamento europeo in prima lettura (5),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per le petizioni (A7-0028/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per le petizioni (A7-0028/2013),

Considerazioni generali

| A. | considerando che gran parte della legislazione europea assume la forma di direttive che stabiliscono norme e obiettivi generali, lasciando agli Stati membri e agli enti locali e regionali la scelta delle modalità per conseguire tali obiettivi; |
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A.

considerando che gran parte della legislazione europea assume la forma di direttive che stabiliscono norme e obiettivi generali, lasciando agli Stati membri e agli enti locali e regionali la scelta delle modalità per conseguire tali obiettivi;

| B. | considerando che la responsabilità primaria di garantire un'efficace attuazione e applicazione della legislazione dell'UE incombe alle autorità nazionali, in molti casi a livello locale e regionale; |
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B.

considerando che la responsabilità primaria di garantire un'efficace attuazione e applicazione della legislazione dell'UE incombe alle autorità nazionali, in molti casi a livello locale e regionale;

| C. | considerando che un'attuazione inefficiente non nuoce soltanto all'ambiente e alla salute umana, ma genera altresì incertezza per le imprese, ostacola il mercato unico e produce una maggiore burocrazia e, pertanto, costi più elevati; |
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C.

considerando che un'attuazione inefficiente non nuoce soltanto all'ambiente e alla salute umana, ma genera altresì incertezza per le imprese, ostacola il mercato unico e produce una maggiore burocrazia e, pertanto, costi più elevati;

| D. | considerando che alcuni studi sono giunti alla conclusione che la piena attuazione della legislazione dell'UE nel solo settore dei rifiuti genererebbe 400 000 posti di lavoro e consentirebbe di risparmiare 72 miliardi di euro l'anno (6); |
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D.

considerando che alcuni studi sono giunti alla conclusione che la piena attuazione della legislazione dell'UE nel solo settore dei rifiuti genererebbe 400 000 posti di lavoro e consentirebbe di risparmiare 72 miliardi di euro l'anno (6);

| E. | considerando che il livello insoddisfacente di attuazione della normativa ambientale si riflette nel numero elevato di infrazioni e di denunce nel settore; |
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E.

considerando che il livello insoddisfacente di attuazione della normativa ambientale si riflette nel numero elevato di infrazioni e di denunce nel settore;

| F. | considerando che la mancanza di informazioni e di cognizioni precise sullo stato di attuazione e di dati quantitativi concernenti diversi settori ambientali ostacola la corretta attuazione dell'acquis ambientale; |
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F.

considerando che la mancanza di informazioni e di cognizioni precise sullo stato di attuazione e di dati quantitativi concernenti diversi settori ambientali ostacola la corretta attuazione dell'acquis ambientale;

| G. | considerando che, secondo la Commissione, il costo annuo della mancata attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale è attualmente pari a 50 miliardi di euro in costi sanitari e costi ambientali diretti, senza considerare gli effetti negativi sullo stato dell'ambiente nell'UE; che, a partire dal 2020, tale costo annuo aumenterà fino a 90 miliardi di euro l'anno (7); |
| --- | --- |

G.

considerando che, secondo la Commissione, il costo annuo della mancata attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale è attualmente pari a 50 miliardi di euro in costi sanitari e costi ambientali diretti, senza considerare gli effetti negativi sullo stato dell'ambiente nell'UE; che, a partire dal 2020, tale costo annuo aumenterà fino a 90 miliardi di euro l'anno (7);

| H. | considerando che i problemi derivanti dall'attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale possono essere duplici, ossia da un lato un'attuazione tardiva o insufficiente e, dall'altro, una «sovraregolamentazione» (gold plating) e che entrambi gli aspetti contrastano con le idee politiche originali alla base della legislazione dell'UE in materia ambientale; |
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H.

considerando che i problemi derivanti dall'attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale possono essere duplici, ossia da un lato un'attuazione tardiva o insufficiente e, dall'altro, una «sovraregolamentazione» (gold plating) e che entrambi gli aspetti contrastano con le idee politiche originali alla base della legislazione dell'UE in materia ambientale;

| I. | considerando che sussistono differenze significative in termini di attuazione, sia tra gli Stati membri che al loro interno, e che tali differenze hanno un effetto negativo sull'ambiente, rendendo così necessario un approccio più sistematico e olistico per poter colmare questo «divario di attuazione»; |
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I.

considerando che sussistono differenze significative in termini di attuazione, sia tra gli Stati membri che al loro interno, e che tali differenze hanno un effetto negativo sull'ambiente, rendendo così necessario un approccio più sistematico e olistico per poter colmare questo «divario di attuazione»;

| J. | considerando che nel 2011 l'ambiente è stato il settore che ha registrato il maggior numero di infrazioni al diritto comunitario nell'UE (299), pari al 17 % del totale delle infrazioni, e che nel 2011 sono state avviate, in questo settore, 114 nuove procedure di infrazione (8); |
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J.

considerando che nel 2011 l'ambiente è stato il settore che ha registrato il maggior numero di infrazioni al diritto comunitario nell'UE (299), pari al 17 % del totale delle infrazioni, e che nel 2011 sono state avviate, in questo settore, 114 nuove procedure di infrazione (8);

| K. | considerando che il pieno rispetto della legislazione dell'UE in materia ambientale è uno degli obblighi sanciti dal trattato nonché un criterio per l'utilizzo dei fondi dell'UE negli Stati membri; che gli Stati membri devono pertanto attuare la legislazione ambientale in maniera tempestiva ed efficiente in termini di costi, al fine di migliorare lo stato dell'ambiente nell'UE; |
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K.

considerando che il pieno rispetto della legislazione dell'UE in materia ambientale è uno degli obblighi sanciti dal trattato nonché un criterio per l'utilizzo dei fondi dell'UE negli Stati membri; che gli Stati membri devono pertanto attuare la legislazione ambientale in maniera tempestiva ed efficiente in termini di costi, al fine di migliorare lo stato dell'ambiente nell'UE;

| L. | considerando che il sesto programma d'azione per l'ambiente è stato compromesso dalle persistenti carenze di attuazione in settori di questa politica ormai giunti a maturità, quali il controllo dell'inquinamento atmosferico, la gestione dei rifiuti, l'acqua e il trattamento delle acque reflue e la conservazione della natura; |
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L.

considerando che il sesto programma d'azione per l'ambiente è stato compromesso dalle persistenti carenze di attuazione in settori di questa politica ormai giunti a maturità, quali il controllo dell'inquinamento atmosferico, la gestione dei rifiuti, l'acqua e il trattamento delle acque reflue e la conservazione della natura;

L'attuazione: un compito e opportunità comuni

| 1. | valuta positivamente la comunicazione della Commissione dal titolo «Trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta» (COM(2012)0095); |
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1.

valuta positivamente la comunicazione della Commissione dal titolo «Trarre il massimo beneficio dalle misure ambientali dell'UE: instaurare la fiducia migliorando le conoscenze e rafforzando la capacità di risposta» (COM(2012)0095);

| 2. | esorta gli Stati membri ad adottare tutte le misure necessarie per preservare l'ambiente e promuovere uno sviluppo sostenibile, tenendo presente che occorre un'economia sana e competitiva; sottolinea che le comunità locali devono avere ampia voce in capitolo nel definire l'equilibrio ottimale tra le esigenze delle persone e quelle del loro ambiente; |
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2.

esorta gli Stati membri ad adottare tutte le misure necessarie per preservare l'ambiente e promuovere uno sviluppo sostenibile, tenendo presente che occorre un'economia sana e competitiva; sottolinea che le comunità locali devono avere ampia voce in capitolo nel definire l'equilibrio ottimale tra le esigenze delle persone e quelle del loro ambiente;

| 3. | ritiene che, in sede di definizione delle politiche dell'UE in materia ambientale, gli enti regionali e locali possano rafforzare il senso di cooperazione e garantire una migliore attuazione della normativa; |
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3.

ritiene che, in sede di definizione delle politiche dell'UE in materia ambientale, gli enti regionali e locali possano rafforzare il senso di cooperazione e garantire una migliore attuazione della normativa;

| 4. | è del parere che gli oneri amministrativi non siano sempre il risultato di un'attuazione eccessiva o della mancata attuazione; osserva che i costi amministrativi sono inevitabili, ma che dovrebbero essere contenuti il più possibile, in considerazione del loro impatto negativo sui cittadini e sulle imprese; |
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4.

è del parere che gli oneri amministrativi non siano sempre il risultato di un'attuazione eccessiva o della mancata attuazione; osserva che i costi amministrativi sono inevitabili, ma che dovrebbero essere contenuti il più possibile, in considerazione del loro impatto negativo sui cittadini e sulle imprese;

| 5. | rileva che gran parte dei costi amministrativi non necessari legati alla legislazione in materia ambientale sono dovuti all'inadeguatezza o all'inefficienza di pratiche amministrative pubbliche e private in diversi Stati membri e nei loro enti regionali o locali; |
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5.

rileva che gran parte dei costi amministrativi non necessari legati alla legislazione in materia ambientale sono dovuti all'inadeguatezza o all'inefficienza di pratiche amministrative pubbliche e private in diversi Stati membri e nei loro enti regionali o locali;

| 6. | sottolinea che soltanto un'attuazione corretta e tempestiva (recepimento) della legislazione dell'UE da parte degli Stati membri e degli enti regionali e locali garantirà il conseguimento dei risultati desiderati da parte della politica dell'UE in questione; |
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6.

sottolinea che soltanto un'attuazione corretta e tempestiva (recepimento) della legislazione dell'UE da parte degli Stati membri e degli enti regionali e locali garantirà il conseguimento dei risultati desiderati da parte della politica dell'UE in questione;

| 7. | sottolinea che garantire condizioni concorrenziali eque e un mercato comune, come pure un approccio armonizzato, costituisce il nucleo della legislazione dell'UE; |
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7.

sottolinea che garantire condizioni concorrenziali eque e un mercato comune, come pure un approccio armonizzato, costituisce il nucleo della legislazione dell'UE;

| 8. | è del parere che un'attuazione efficace possa produrre benefici per le imprese, ad esempio riducendo gli oneri amministrativi, garantendo la sicurezza degli investimenti e creando così maggiore occupazione; |
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8.

è del parere che un'attuazione efficace possa produrre benefici per le imprese, ad esempio riducendo gli oneri amministrativi, garantendo la sicurezza degli investimenti e creando così maggiore occupazione;

| 9. | si rammarica del fatto che i cittadini vengano a conoscenza della legislazione dell'UE soltanto dopo la sua entrata in vigore; reputa necessaria una modalità più precoce di scambio di informazioni tra il legislatore e i cittadini, onde aumentare il livello di accettazione e di comprensione degli obiettivi della legislazione dell'UE; |
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9.

si rammarica del fatto che i cittadini vengano a conoscenza della legislazione dell'UE soltanto dopo la sua entrata in vigore; reputa necessaria una modalità più precoce di scambio di informazioni tra il legislatore e i cittadini, onde aumentare il livello di accettazione e di comprensione degli obiettivi della legislazione dell'UE;

| 10. | precisa che la Commissione, in veste di guardiano dei trattati, deve intervenire prima al fine di consentire un'attuazione migliore e più tempestiva; chiede alla Commissione di valutare quali passi sono necessari per assicurare che il recepimento, l'attuazione e l'applicazione della legislazione ambientale avvengano in maniera corretta; |
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10.

precisa che la Commissione, in veste di guardiano dei trattati, deve intervenire prima al fine di consentire un'attuazione migliore e più tempestiva; chiede alla Commissione di valutare quali passi sono necessari per assicurare che il recepimento, l'attuazione e l'applicazione della legislazione ambientale avvengano in maniera corretta;

| 11. | osserva che l'attuale stato frammentario dell'attuazione nei vari Stati membri compromette la parità di condizioni concorrenziali per le imprese e aumenta l'incertezza in merito ai requisiti precisi, scoraggiando in tal modo gli investimenti nei settori ambientali che possono generare occupazione; |
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11.

osserva che l'attuale stato frammentario dell'attuazione nei vari Stati membri compromette la parità di condizioni concorrenziali per le imprese e aumenta l'incertezza in merito ai requisiti precisi, scoraggiando in tal modo gli investimenti nei settori ambientali che possono generare occupazione;

| 12. | sottolinea che la responsabilità delle istituzioni europee per quanto attiene alla legislazione dell'UE non si esaurisce con l'adozione della legislazione da parte del Parlamento e del Consiglio e che il Parlamento è disposto ad assistere gli Stati membri per conseguire un'attuazione più efficace; |
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12.

sottolinea che la responsabilità delle istituzioni europee per quanto attiene alla legislazione dell'UE non si esaurisce con l'adozione della legislazione da parte del Parlamento e del Consiglio e che il Parlamento è disposto ad assistere gli Stati membri per conseguire un'attuazione più efficace;

| 13. | invita la Commissione, gli Stati membri e le regioni interessate a migliorare il flusso di informazioni e ad aumentare la trasparenza tramite scambi più attivi e più frequenti; |
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13.

invita la Commissione, gli Stati membri e le regioni interessate a migliorare il flusso di informazioni e ad aumentare la trasparenza tramite scambi più attivi e più frequenti;

Soluzioni intese a garantire un'attuazione più efficace

| 14. | ritiene che provvedere alla piena attuazione e applicazione costituisca un aspetto fondamentale a tutti i livelli, che può necessitare, a seconda dei casi, di essere ulteriormente potenziato; sottolinea, pertanto, la necessità di una legislazione ambientale chiara, coerente e scevra da duplicazioni; ribadisce la necessità di coordinamento e complementarietà, come pure l'esigenza di colmare le lacune esistenti nella trattazione dei vari atti legislativi che formano il diritto ambientale europeo; |
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14.

ritiene che provvedere alla piena attuazione e applicazione costituisca un aspetto fondamentale a tutti i livelli, che può necessitare, a seconda dei casi, di essere ulteriormente potenziato; sottolinea, pertanto, la necessità di una legislazione ambientale chiara, coerente e scevra da duplicazioni; ribadisce la necessità di coordinamento e complementarietà, come pure l'esigenza di colmare le lacune esistenti nella trattazione dei vari atti legislativi che formano il diritto ambientale europeo;

| 15. | è del parere che la legislazione ambientale possa essere attuata in modo più efficace mediante la divulgazione delle migliori prassi tra gli Stati membri e fra gli enti regionali e locali responsabili dell'attuazione della legislazione dell'UE, nonché tramite una maggiore cooperazione con le istituzioni europee; |
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15.

è del parere che la legislazione ambientale possa essere attuata in modo più efficace mediante la divulgazione delle migliori prassi tra gli Stati membri e fra gli enti regionali e locali responsabili dell'attuazione della legislazione dell'UE, nonché tramite una maggiore cooperazione con le istituzioni europee;

| 16. | deplora la mancanza di dati sul lavoro compiuto a livello nazionale, regionale e locale per assicurare la conformità e il controllo del rispetto della normativa e chiede pertanto alla Commissione di migliorare la situazione avvalendosi delle sue reti e dei suoi organismi, quali l'Agenzia europea dell'ambiente (AEA); |
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16.

deplora la mancanza di dati sul lavoro compiuto a livello nazionale, regionale e locale per assicurare la conformità e il controllo del rispetto della normativa e chiede pertanto alla Commissione di migliorare la situazione avvalendosi delle sue reti e dei suoi organismi, quali l'Agenzia europea dell'ambiente (AEA);

| 17. | constata l'importanza di rafforzare e monitorare gli indicatori pertinenti ai fini dell'attuazione della legislazione ambientale e promuove lo sviluppo di un sito Internet facilmente consultabile, in cui siano disponibili le misurazioni più recenti degli indicatori e sia possibile effettuare un confronto informale tra gli Stati membri; |
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17.

constata l'importanza di rafforzare e monitorare gli indicatori pertinenti ai fini dell'attuazione della legislazione ambientale e promuove lo sviluppo di un sito Internet facilmente consultabile, in cui siano disponibili le misurazioni più recenti degli indicatori e sia possibile effettuare un confronto informale tra gli Stati membri;

| 18. | è del parere che la stessa Commissione debba essere al centro degli sforzi intesi a garantire una migliore attuazione e deplora che attualmente tali sforzi siano sempre più frequentemente demandati ad altri organismi, che spesso non dispongono delle competenze, del personale o delle risorse finanziarie della Commissione; |
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18.

è del parere che la stessa Commissione debba essere al centro degli sforzi intesi a garantire una migliore attuazione e deplora che attualmente tali sforzi siano sempre più frequentemente demandati ad altri organismi, che spesso non dispongono delle competenze, del personale o delle risorse finanziarie della Commissione;

| 19. | esorta la Commissione e gli Stati membri a contribuire a migliorare le conoscenze e le capacità delle persone associate all'attuazione della legislazione ambientale a livello nazionale, regionale e locale, al fine di garantire che tale legislazione apporti maggiori benefici; è altresì del parere che anche l'apertura di un dialogo con i soggetti interessati migliorerebbe l'attuazione; |
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19.

esorta la Commissione e gli Stati membri a contribuire a migliorare le conoscenze e le capacità delle persone associate all'attuazione della legislazione ambientale a livello nazionale, regionale e locale, al fine di garantire che tale legislazione apporti maggiori benefici; è altresì del parere che anche l'apertura di un dialogo con i soggetti interessati migliorerebbe l'attuazione;

| 20. | invita la Commissione a valutare la possibilità di dar vita ad accordi di partenariato in materia di attuazione tra la Commissione e i singoli Stati membri o tra gli Stati membri, onde promuovere una migliore attuazione nonché individuare e risolvere i problemi legati all'attuazione; |
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20.

invita la Commissione a valutare la possibilità di dar vita ad accordi di partenariato in materia di attuazione tra la Commissione e i singoli Stati membri o tra gli Stati membri, onde promuovere una migliore attuazione nonché individuare e risolvere i problemi legati all'attuazione;

| 21. | invita la Commissione a valutare se una maggiore partecipazione degli enti locali durante l'intero processo di definizione della politica ambientale contribuirebbe a migliorare l'attuazione della legislazione nel suo insieme, compresa la possibilità di creare équipe incaricate del recepimento della legislazione ambientale a livello regionale e locale; |
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21.

invita la Commissione a valutare se una maggiore partecipazione degli enti locali durante l'intero processo di definizione della politica ambientale contribuirebbe a migliorare l'attuazione della legislazione nel suo insieme, compresa la possibilità di creare équipe incaricate del recepimento della legislazione ambientale a livello regionale e locale;

| 22. | raccomanda la creazione di uno strumento informativo online, sistematico e di facile accesso, concernente l'attuazione; invita tutti gli attori, ma soprattutto le imprese e i cittadini, a fornire riscontri agli organismi incaricati dell'attuazione sui problemi che emergono in fase di attuazione; attribuisce importanza alla disponibilità di informazioni affidabili, comparabili e facilmente accessibili sullo stato dell'ambiente quale chiave per tracciare in modo efficace lo stato di attuazione; |
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22.

raccomanda la creazione di uno strumento informativo online, sistematico e di facile accesso, concernente l'attuazione; invita tutti gli attori, ma soprattutto le imprese e i cittadini, a fornire riscontri agli organismi incaricati dell'attuazione sui problemi che emergono in fase di attuazione; attribuisce importanza alla disponibilità di informazioni affidabili, comparabili e facilmente accessibili sullo stato dell'ambiente quale chiave per tracciare in modo efficace lo stato di attuazione;

| 23. | esorta la Commissione a riprendere in considerazione le richieste per l'introduzione di una banca dati delle migliori prassi, che consenta di divulgare in tutti gli Stati membri e gli enti locali e regionali le migliori prassi in materia di attuazione; invita la Commissione a valutare in che modo utilizzare le tecnologie dell'informazione e della comunicazione per fornire informazioni online quanto più utili possibile sulle modalità di attuazione della legislazione UE in materia di ambiente; |
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23.

esorta la Commissione a riprendere in considerazione le richieste per l'introduzione di una banca dati delle migliori prassi, che consenta di divulgare in tutti gli Stati membri e gli enti locali e regionali le migliori prassi in materia di attuazione; invita la Commissione a valutare in che modo utilizzare le tecnologie dell'informazione e della comunicazione per fornire informazioni online quanto più utili possibile sulle modalità di attuazione della legislazione UE in materia di ambiente;

| 24. | insiste sull'importanza di rafforzare il controllo dell'applicazione della normativa ambientale; esorta pertanto a rafforzare le capacità esistenti e ad assicurare la coesione fra i vari organi preposti ai controlli negli Stati membri, sulla base degli orientamenti dell'UE; |
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24.

insiste sull'importanza di rafforzare il controllo dell'applicazione della normativa ambientale; esorta pertanto a rafforzare le capacità esistenti e ad assicurare la coesione fra i vari organi preposti ai controlli negli Stati membri, sulla base degli orientamenti dell'UE;

| 25. | sottolinea la necessità che la legislazione europea sia finalizzata a combattere le cause del deterioramento ambientale attraverso l'istituzione di norme concernenti la responsabilità giuridica per i danni ambientali e la responsabilità sociale delle imprese; reputa essenziale, a tal fine, attuare tutte le iniziative volte alla promozione e alla diffusione di una maggiore responsabilità sociale delle imprese in campo ambientale, poiché tale responsabilità impone alle imprese l'obbligo di essere ricettive nei confronti della strategia dello sviluppo sostenibile; |
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25.

sottolinea la necessità che la legislazione europea sia finalizzata a combattere le cause del deterioramento ambientale attraverso l'istituzione di norme concernenti la responsabilità giuridica per i danni ambientali e la responsabilità sociale delle imprese; reputa essenziale, a tal fine, attuare tutte le iniziative volte alla promozione e alla diffusione di una maggiore responsabilità sociale delle imprese in campo ambientale, poiché tale responsabilità impone alle imprese l'obbligo di essere ricettive nei confronti della strategia dello sviluppo sostenibile;

| 26. | ricorda che la corretta attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale comporta numerosi vantaggi: per citare solo tre esempi, condizioni concorrenziali eque per gli attori economici nel mercato unico, la creazione di stimoli all'innovazione e vantaggi per le imprese europee all'avanguardia; |
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26.

ricorda che la corretta attuazione della legislazione dell'UE in materia ambientale comporta numerosi vantaggi: per citare solo tre esempi, condizioni concorrenziali eque per gli attori economici nel mercato unico, la creazione di stimoli all'innovazione e vantaggi per le imprese europee all'avanguardia;

| 27. | sottolinea che un livello elevato di tutela ambientale costituisce uno degli obiettivi fondamentali dell'Unione europea e apporterebbe vantaggi diretti ai cittadini, quali il miglioramento delle condizioni di vita grazie a una migliore qualità dell'aria, meno rumore e meno problemi di salute; |
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27.

sottolinea che un livello elevato di tutela ambientale costituisce uno degli obiettivi fondamentali dell'Unione europea e apporterebbe vantaggi diretti ai cittadini, quali il miglioramento delle condizioni di vita grazie a una migliore qualità dell'aria, meno rumore e meno problemi di salute;

| 28. | sottolinea che l'UE si è prefissata il programma ambizioso di operare una transizione, entro il 2050, verso un'economia resiliente, efficiente sotto il profilo delle risorse e a basse emissioni di carbonio e che, per raggiungere tale obiettivo, occorre un impegno a tutti i livelli; ricorda che è fondamentale uno sforzo comune per garantire che l'economia europea cresca in maniera da rispettare i vincoli imposti dalle risorse naturali e i limiti del pianeta; |
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28.

sottolinea che l'UE si è prefissata il programma ambizioso di operare una transizione, entro il 2050, verso un'economia resiliente, efficiente sotto il profilo delle risorse e a basse emissioni di carbonio e che, per raggiungere tale obiettivo, occorre un impegno a tutti i livelli; ricorda che è fondamentale uno sforzo comune per garantire che l'economia europea cresca in maniera da rispettare i vincoli imposti dalle risorse naturali e i limiti del pianeta;

| 29. | si rammarica del fatto che l'iter della proposta di direttiva sull'accesso del pubblico alla giustizia in materia ambientale (9) sia fermo in prima lettura; invita pertanto i co-legislatori a rivedere le proprie posizioni al fine di uscire dall'impasse; |
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29.

si rammarica del fatto che l'iter della proposta di direttiva sull'accesso del pubblico alla giustizia in materia ambientale (9) sia fermo in prima lettura; invita pertanto i co-legislatori a rivedere le proprie posizioni al fine di uscire dall'impasse;

| 30. | raccomanda, a tal fine, la condivisione delle conoscenze tra i sistemi giudiziari di ciascuno Stato membro che trattano le violazioni o il mancato rispetto della normativa dell'UE in materia ambientale; |
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30.

raccomanda, a tal fine, la condivisione delle conoscenze tra i sistemi giudiziari di ciascuno Stato membro che trattano le violazioni o il mancato rispetto della normativa dell'UE in materia ambientale;

| 31. | reputa fondamentale monitorare le attività di attuazione e sottolinea, pertanto, l'importanza del lavoro svolto in tale ambito dall'Agenzia europea dell'ambiente (AEA), nel rispetto delle sue competenze statutarie; |
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31.

reputa fondamentale monitorare le attività di attuazione e sottolinea, pertanto, l'importanza del lavoro svolto in tale ambito dall'Agenzia europea dell'ambiente (AEA), nel rispetto delle sue competenze statutarie;

| 32. | sottolinea il ruolo importante svolto dall'AEA nel garantire una solida base di conoscenze a fondamento della politica e dell'attuazione e riconosce il lavoro svolto dall'AEA al riguardo; esorta l'AEA a sviluppare ulteriormente la propria capacità di assistere la Commissione e gli Stati membri nel garantire la qualità del monitoraggio e la comparabilità delle informazioni ambientali raccolte in diverse regioni dell'UE; incoraggia ulteriormente l'AEA a concentrarsi anche sullo sviluppo delle capacità e sulla diffusione delle migliori prassi negli Stati membri; si attende che la nuova strategia dell'AEA affronti la questione dell'attuazione in modo più dettagliato; |
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32.

sottolinea il ruolo importante svolto dall'AEA nel garantire una solida base di conoscenze a fondamento della politica e dell'attuazione e riconosce il lavoro svolto dall'AEA al riguardo; esorta l'AEA a sviluppare ulteriormente la propria capacità di assistere la Commissione e gli Stati membri nel garantire la qualità del monitoraggio e la comparabilità delle informazioni ambientali raccolte in diverse regioni dell'UE; incoraggia ulteriormente l'AEA a concentrarsi anche sullo sviluppo delle capacità e sulla diffusione delle migliori prassi negli Stati membri; si attende che la nuova strategia dell'AEA affronti la questione dell'attuazione in modo più dettagliato;

| 33. | sostiene il piano della Commissione di chiedere agli Stati membri di sviluppare, con l'appoggio della Commissione, quadri strutturati per l'attuazione e l'informazione (SIIF) per tutti i principali atti normativi dell'UE in materia ambientale, in modo da chiarire le principali disposizioni della direttiva e individuare i tipi di informazioni necessarie per dimostrare in che modo viene attuato il diritto dell'UE; |
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33.

sostiene il piano della Commissione di chiedere agli Stati membri di sviluppare, con l'appoggio della Commissione, quadri strutturati per l'attuazione e l'informazione (SIIF) per tutti i principali atti normativi dell'UE in materia ambientale, in modo da chiarire le principali disposizioni della direttiva e individuare i tipi di informazioni necessarie per dimostrare in che modo viene attuato il diritto dell'UE;

| 34. | prende atto delle frequenti preoccupazioni dei firmatari di petizioni in merito a diversi settori della politica ambientale, quali le discariche e lo smaltimento dei rifiuti, l'habitat della flora e della fauna selvatiche e la qualità dell'aria e dell'acqua; elogia i loro sforzi verso una maggiore responsabilizzazione delle autorità e invita gli Stati membri a essere aperti e cooperativi nei loro confronti; |
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34.

prende atto delle frequenti preoccupazioni dei firmatari di petizioni in merito a diversi settori della politica ambientale, quali le discariche e lo smaltimento dei rifiuti, l'habitat della flora e della fauna selvatiche e la qualità dell'aria e dell'acqua; elogia i loro sforzi verso una maggiore responsabilizzazione delle autorità e invita gli Stati membri a essere aperti e cooperativi nei loro confronti;

| 35. | esorta la Commissione a creare, in collaborazione con le autorità nazionali e, se del caso, con la partecipazione dell'AEA, uno sportello per i reclami al quale i cittadini possono riferire i problemi legati all'attuazione della legislazione in materia ambientale; |
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35.

esorta la Commissione a creare, in collaborazione con le autorità nazionali e, se del caso, con la partecipazione dell'AEA, uno sportello per i reclami al quale i cittadini possono riferire i problemi legati all'attuazione della legislazione in materia ambientale;

| 36. | sottolinea l'importanza fondamentale di ispezioni efficaci ed esorta gli Stati membri a potenziare le proprie capacità ispettive in linea con le migliori prassi; raccomanda di adottare criteri minimi per le ispezioni al fine di garantire un'attuazione equilibrata in tutte le regioni dell'UE; |
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36.

sottolinea l'importanza fondamentale di ispezioni efficaci ed esorta gli Stati membri a potenziare le proprie capacità ispettive in linea con le migliori prassi; raccomanda di adottare criteri minimi per le ispezioni al fine di garantire un'attuazione equilibrata in tutte le regioni dell'UE;

| 37. | esorta tutti gli attori a ottimizzare le attività di ispezione e di sorveglianza con l'intento di utilizzare le risorse disponibili in modo più efficace; sottolinea altresì, a tale riguardo, l'importanza di ricorrere più sistematicamente alle ispezioni inter pares, come indicato dalla Commissione; sottolinea la necessità di integrare le ispezioni esistenti con una cooperazione rafforzata e valutazioni inter pares tra le autorità di ispezione; incoraggia la Rete europea per l'attuazione e il controllo del rispetto del diritto dell'ambiente (Implementation and Enforcement of Environmental Law — «IMPEL») a intraprendere azioni in tal senso; invita altresì la Commissione a promuovere lo sviluppo di capacità e conoscenze sostenendo le reti di giudici e di pubblici ministeri e a ridurre, in stretta collaborazione con il Comitato delle regioni, i costi ambientali ed economici derivanti dall'inosservanza, garantendo condizioni concorrenziali eque; |
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37.

esorta tutti gli attori a ottimizzare le attività di ispezione e di sorveglianza con l'intento di utilizzare le risorse disponibili in modo più efficace; sottolinea altresì, a tale riguardo, l'importanza di ricorrere più sistematicamente alle ispezioni inter pares, come indicato dalla Commissione; sottolinea la necessità di integrare le ispezioni esistenti con una cooperazione rafforzata e valutazioni inter pares tra le autorità di ispezione; incoraggia la Rete europea per l'attuazione e il controllo del rispetto del diritto dell'ambiente (Implementation and Enforcement of Environmental Law — «IMPEL») a intraprendere azioni in tal senso; invita altresì la Commissione a promuovere lo sviluppo di capacità e conoscenze sostenendo le reti di giudici e di pubblici ministeri e a ridurre, in stretta collaborazione con il Comitato delle regioni, i costi ambientali ed economici derivanti dall'inosservanza, garantendo condizioni concorrenziali eque;

| 38. | esorta la Commissione a istituire un'Unità di ispezione del diritto ambientale, incaricata di sovrintendere e contribuire all'attuazione della legislazione ambientale; chiede che questa unità utilizzi le nuove tecnologie e cooperi con le agenzie locali al fine di contenere i costi delle ispezioni; è del parere che questa unità debba operare sulla base dei costi effettivi e che i ricavi debbano essere destinati al bilancio UE e riservati ai servizi intesi a migliorare l'attuazione; |
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38.

esorta la Commissione a istituire un'Unità di ispezione del diritto ambientale, incaricata di sovrintendere e contribuire all'attuazione della legislazione ambientale; chiede che questa unità utilizzi le nuove tecnologie e cooperi con le agenzie locali al fine di contenere i costi delle ispezioni; è del parere che questa unità debba operare sulla base dei costi effettivi e che i ricavi debbano essere destinati al bilancio UE e riservati ai servizi intesi a migliorare l'attuazione;

| 39. | esorta gli Stati membri a elaborare e pubblicare tabelle di concordanza intese a descrivere il recepimento delle direttive UE nell'ordinamento nazionale, al fine di migliorare la trasparenza e l'apertura del procedimento legislativo e rendere più facile per la Commissione e per i parlamenti nazionali il monitoraggio della corretta attuazione della legislazione dell'UE; |
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39.

esorta gli Stati membri a elaborare e pubblicare tabelle di concordanza intese a descrivere il recepimento delle direttive UE nell'ordinamento nazionale, al fine di migliorare la trasparenza e l'apertura del procedimento legislativo e rendere più facile per la Commissione e per i parlamenti nazionali il monitoraggio della corretta attuazione della legislazione dell'UE;

| 40. | sottolinea che i giudici e i pubblici ministeri svolgono un ruolo fondamentale nell'applicazione della normativa ambientale e che è pertanto di vitale importanza che ricevano una formazione e informazioni adeguate in merito a tali politiche; |
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40.

sottolinea che i giudici e i pubblici ministeri svolgono un ruolo fondamentale nell'applicazione della normativa ambientale e che è pertanto di vitale importanza che ricevano una formazione e informazioni adeguate in merito a tali politiche;

| 41. | sottolinea il ruolo importante svolto dai cittadini nel processo di attuazione ed esorta gli Stati membri e la Commissione a coinvolgerli in tale processo in modo strutturato; rileva altresì, a tale proposito, l'importanza dell'accesso dei cittadini alla giustizia; |
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41.

sottolinea il ruolo importante svolto dai cittadini nel processo di attuazione ed esorta gli Stati membri e la Commissione a coinvolgerli in tale processo in modo strutturato; rileva altresì, a tale proposito, l'importanza dell'accesso dei cittadini alla giustizia;

| 42. | invita la Commissione e gli Stati membri a definire in modo esplicito un termine specifico entro il quale devono concludersi i processi relativi all'attuazione della legislazione ambientale, al fine di evitare che l'attuazione della legislazione ambientale e i ritardi processuali siano utilizzati come pretesto per eludere l'osservanza e ostacolare gli investimenti; invita altresì la Commissione a valutare quanti investimenti sono stati ostacolati dai ritardi dei processi relativi alle irregolarità nell'attuazione della legislazione ambientale; |
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42.

invita la Commissione e gli Stati membri a definire in modo esplicito un termine specifico entro il quale devono concludersi i processi relativi all'attuazione della legislazione ambientale, al fine di evitare che l'attuazione della legislazione ambientale e i ritardi processuali siano utilizzati come pretesto per eludere l'osservanza e ostacolare gli investimenti; invita altresì la Commissione a valutare quanti investimenti sono stati ostacolati dai ritardi dei processi relativi alle irregolarità nell'attuazione della legislazione ambientale;

| 43. | sottolinea che è fondamentale informare attivamente i cittadini e le ONG in merito alle politiche ambientali dell'UE sin dalle fasi iniziali, al fine di coinvolgerli nell'elaborazione e nell'attuazione di tali politiche; esorta pertanto — tenuto conto anche delle conclusioni del gruppo ad alto livello di esperti indipendenti sugli oneri amministrativi — ad adoperarsi maggiormente in tal senso al fine di rafforzare la fiducia dell'opinione pubblica nella legislazione ambientale dell'UE, tenendo presente che un ambiente migliore per una vita migliore non può essere creato in modo unilaterale dall'interno delle istituzioni senza il sostegno della società stessa; |
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43.

sottolinea che è fondamentale informare attivamente i cittadini e le ONG in merito alle politiche ambientali dell'UE sin dalle fasi iniziali, al fine di coinvolgerli nell'elaborazione e nell'attuazione di tali politiche; esorta pertanto — tenuto conto anche delle conclusioni del gruppo ad alto livello di esperti indipendenti sugli oneri amministrativi — ad adoperarsi maggiormente in tal senso al fine di rafforzare la fiducia dell'opinione pubblica nella legislazione ambientale dell'UE, tenendo presente che un ambiente migliore per una vita migliore non può essere creato in modo unilaterale dall'interno delle istituzioni senza il sostegno della società stessa;

| 44. | invita i singoli Stati membri, con riferimento ai progetti aventi un possibile impatto ambientale transfrontaliero, a informare esaurientemente e nel più breve tempo possibile l'opinione pubblica interessata e le autorità degli Stati membri coinvolti e ad adottare le misure necessarie a garantire la loro adeguata consultazione; |
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44.

invita i singoli Stati membri, con riferimento ai progetti aventi un possibile impatto ambientale transfrontaliero, a informare esaurientemente e nel più breve tempo possibile l'opinione pubblica interessata e le autorità degli Stati membri coinvolti e ad adottare le misure necessarie a garantire la loro adeguata consultazione;

| 45. | esorta gli Stati membri ad attuare la legislazione ambientale dell'UE nel modo più chiaro, semplice e «a misura di utente» possibile, garantendo nel contempo la sua efficacia; |
| --- | --- |

45.

esorta gli Stati membri ad attuare la legislazione ambientale dell'UE nel modo più chiaro, semplice e «a misura di utente» possibile, garantendo nel contempo la sua efficacia;

| 46. | invita gli Stati membri a progredire ulteriormente nella piena e corretta attuazione della legislazione ambientale dell'UE e delle politiche e strategie adottate nel quadro del settimo programma d'azione per l'ambiente, nonché a garantire adeguate capacità e finanziamenti per la loro piena attuazione anche nei periodi di austerità, in quanto la mancata o incompleta attuazione della legislazione UE in materia ambientale non è soltanto illegale, ma anche — a lungo termine — molto più costosa per la società; |
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46.

invita gli Stati membri a progredire ulteriormente nella piena e corretta attuazione della legislazione ambientale dell'UE e delle politiche e strategie adottate nel quadro del settimo programma d'azione per l'ambiente, nonché a garantire adeguate capacità e finanziamenti per la loro piena attuazione anche nei periodi di austerità, in quanto la mancata o incompleta attuazione della legislazione UE in materia ambientale non è soltanto illegale, ma anche — a lungo termine — molto più costosa per la società;

| 47. | sottolinea la necessità di garantire che la legislazione sia adeguata allo scopo e rispecchi le ricerche scientifiche più recenti; invita pertanto l'UE e gli Stati membri a valutare regolarmente se la legislazione europea in materia ambientale soddisfi le condizioni di cui sopra e a procedere, se del caso, al necessario adeguamento; |
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47.

sottolinea la necessità di garantire che la legislazione sia adeguata allo scopo e rispecchi le ricerche scientifiche più recenti; invita pertanto l'UE e gli Stati membri a valutare regolarmente se la legislazione europea in materia ambientale soddisfi le condizioni di cui sopra e a procedere, se del caso, al necessario adeguamento;

| 48. | riconosce che gli accordi in prima lettura potrebbero condurre a un'attuazione inadeguata della legislazione, qualora il contenuto specifico non venisse precisato nelle disposizioni di attuazione; chiede pertanto a tutti gli attori di garantire che il processo decisionale si basi su una inequivocabile dichiarazione di volontà politica; sottolinea la necessità di disporre di una normativa ambientale chiara, coerente ed elaborata sulla base delle valutazioni delle politiche pubbliche e sulle reazioni alle stesse; |
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48.

riconosce che gli accordi in prima lettura potrebbero condurre a un'attuazione inadeguata della legislazione, qualora il contenuto specifico non venisse precisato nelle disposizioni di attuazione; chiede pertanto a tutti gli attori di garantire che il processo decisionale si basi su una inequivocabile dichiarazione di volontà politica; sottolinea la necessità di disporre di una normativa ambientale chiara, coerente ed elaborata sulla base delle valutazioni delle politiche pubbliche e sulle reazioni alle stesse;

| 49. | è del parere che la Commissione debba continuare a utilizzare le direttive della legislazione dell'UE per consentire agli Stati membri e agli enti locali e regionali di attuare la legislazione europea in funzione della loro rispettiva situazione; chiede, tuttavia, alla Commissione di potenziare ulteriormente il sostegno già delineato nella sua proposta mediante ulteriori studi o mediante le azioni citate nella valutazione d'impatto; |
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49.

è del parere che la Commissione debba continuare a utilizzare le direttive della legislazione dell'UE per consentire agli Stati membri e agli enti locali e regionali di attuare la legislazione europea in funzione della loro rispettiva situazione; chiede, tuttavia, alla Commissione di potenziare ulteriormente il sostegno già delineato nella sua proposta mediante ulteriori studi o mediante le azioni citate nella valutazione d'impatto;

| 50. | elogia l'introduzione delle valutazioni d'impatto ambientale e chiede agli Stati membri di garantire un'attuazione più efficace della legislazione pertinente, tenendo maggiormente conto delle esigenze delle piccole e medie imprese e dei residenti, nonché della flora e della fauna; esprime preoccupazione per la lentezza con cui gli Stati membri spesso effettuano tali valutazioni e chiede di introdurre, nel contesto della futura revisione della direttiva, garanzie in merito alla loro imparzialità e obiettività; |
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50.

elogia l'introduzione delle valutazioni d'impatto ambientale e chiede agli Stati membri di garantire un'attuazione più efficace della legislazione pertinente, tenendo maggiormente conto delle esigenze delle piccole e medie imprese e dei residenti, nonché della flora e della fauna; esprime preoccupazione per la lentezza con cui gli Stati membri spesso effettuano tali valutazioni e chiede di introdurre, nel contesto della futura revisione della direttiva, garanzie in merito alla loro imparzialità e obiettività;

o

o o

| 51. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché al Comitato delle regioni e ai parlamenti nazionali. |
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51.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché al Comitato delle regioni e ai parlamenti nazionali.

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(1)  Testi approvati, P7_TA(2012)0147.

(2)  GU C 321 del 31.12.2003, pag. 1.

(3)  GU C 15 del 18.1.2011, pag. 4.

(4)  GU C 17 del 19.1.2013, pag. 30.

(5)  GU C 103 E del 29.4.2004, pag. 626..

(6)  Relazione BIOS, COM(2012)0095.

(7)  Studio realizzato per conto della Commissione europea (Direzione generale Ambiente): The costs of not implementing the environmental acquis («I costi della mancata attuazione dell'acquis ambientale»), relazione finale, ENV.G.1/FRA/2006/0073, settembre 2011.

(8)  29a relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto dell'Unione europea (2001) (COM(2012)0714).

(9)  COM(2003)0624.

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Mercoledì 13 marzo 2013

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/49 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/49

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P7_TA(2013)0078

Quadro finanziario pluriennale

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulle conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013 relative al quadro finanziario pluriennale (2012/2803(RSP))

(2016/C 036/07)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 310, 311, 312 e 323 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), |
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visti gli articoli 310, 311, 312 e 323 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),

| — | vista la Comunicazione della Commissione del 29 giugno 2011 dal titolo «Un bilancio per la strategia 2020» (COM(2011)0500), |
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vista la Comunicazione della Commissione del 29 giugno 2011 dal titolo «Un bilancio per la strategia 2020» (COM(2011)0500),

| — | vista la proposta della Commissione del 29 giugno 2011, relativa a un accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria (COM(2011)0403), |
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—

vista la proposta della Commissione del 29 giugno 2011, relativa a un accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria (COM(2011)0403),

| — | vista la proposta della Commissione del 29 giugno 2011, e la sua proposta modificata del 6 luglio 2012, relativa a un regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (COM(2011)0398 e COM(2012)0388), |
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—

vista la proposta della Commissione del 29 giugno 2011, e la sua proposta modificata del 6 luglio 2012, relativa a un regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (COM(2011)0398 e COM(2012)0388),

| — | vista la sua risoluzione dell'8 giugno 2011 dal titolo «Investire nel futuro: un nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) per un'Europa competitiva, sostenibile e inclusiva» (1), |
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vista la sua risoluzione dell'8 giugno 2011 dal titolo «Investire nel futuro: un nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) per un'Europa competitiva, sostenibile e inclusiva» (1),

| — | vista la sua risoluzione del 13 giugno 2012 sul quadro finanziario pluriennale e le risorse proprie (2), |
| --- | --- |

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vista la sua risoluzione del 13 giugno 2012 sul quadro finanziario pluriennale e le risorse proprie (2),

| — | vista la sua risoluzione del 23 ottobre 2012 intesa a favorire il buon esito della procedura di approvazione del quadro finanziario pluriennale 2014-2020 (3), |
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vista la sua risoluzione del 23 ottobre 2012 intesa a favorire il buon esito della procedura di approvazione del quadro finanziario pluriennale 2014-2020 (3),

| — | viste le conclusioni adottate dal Consiglio europeo l'8 febbraio 2013, |
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—

viste le conclusioni adottate dal Consiglio europeo l'8 febbraio 2013,

| — | visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento,

| 1. | prende atto delle conclusioni del Consiglio europeo sul quadro finanziario pluriennale, che rappresentano soltanto un accordo politico tra i capi di Stato e di governo; respinge l'accordo nella sua versione attuale in quanto non riflette le priorità e le preoccupazioni espresse dal Parlamento — segnatamente nella sua risoluzione del 23 ottobre 2012 — e ignora il ruolo e le competenze del Parlamento previsti dal trattato di Lisbona; ritiene che l'accordo, che vincolerà l'Unione per i prossimi sette anni, non possa essere accettato senza che siano soddisfatte determinate condizioni fondamentali; |
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1.

prende atto delle conclusioni del Consiglio europeo sul quadro finanziario pluriennale, che rappresentano soltanto un accordo politico tra i capi di Stato e di governo; respinge l'accordo nella sua versione attuale in quanto non riflette le priorità e le preoccupazioni espresse dal Parlamento — segnatamente nella sua risoluzione del 23 ottobre 2012 — e ignora il ruolo e le competenze del Parlamento previsti dal trattato di Lisbona; ritiene che l'accordo, che vincolerà l'Unione per i prossimi sette anni, non possa essere accettato senza che siano soddisfatte determinate condizioni fondamentali;

| 2. | sottolinea la propria disponibilità ad avviare negoziati in piena regola con il Consiglio su tutte le disposizioni del regolamento QFP e sull'accordo interistituzionale (AII), onde garantire che l'Unione disponga di un bilancio moderno, lungimirante, flessibile e trasparente, in grado di assicurare crescita e occupazione, oltre a colmare il divario esistente tra gli impegni politici dell'Unione e le risorse di bilancio; sottolinea che intende votare a favore del regolamento QFP e dell'accordo interistituzionale soltanto in caso di esito positivo dei negoziati approfonditi con il Consiglio; |
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2.

sottolinea la propria disponibilità ad avviare negoziati in piena regola con il Consiglio su tutte le disposizioni del regolamento QFP e sull'accordo interistituzionale (AII), onde garantire che l'Unione disponga di un bilancio moderno, lungimirante, flessibile e trasparente, in grado di assicurare crescita e occupazione, oltre a colmare il divario esistente tra gli impegni politici dell'Unione e le risorse di bilancio; sottolinea che intende votare a favore del regolamento QFP e dell'accordo interistituzionale soltanto in caso di esito positivo dei negoziati approfonditi con il Consiglio;

| 3. | afferma la propria determinazione a esercitare pienamente le proprie prerogative legislative previste dal trattato di Lisbona; ribadisce che i negoziati su elementi rientranti nell'ambito della procedura legislativa ordinaria non possono essere vanificati dalle conclusioni del Consiglio europeo sul QFP, le quali vanno considerate delle semplici raccomandazioni politiche al Consiglio; |
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3.

afferma la propria determinazione a esercitare pienamente le proprie prerogative legislative previste dal trattato di Lisbona; ribadisce che i negoziati su elementi rientranti nell'ambito della procedura legislativa ordinaria non possono essere vanificati dalle conclusioni del Consiglio europeo sul QFP, le quali vanno considerate delle semplici raccomandazioni politiche al Consiglio;

| 4. | ribadisce il proprio parere secondo cui il QFP per il periodo 2014-2020 dovrebbe garantire l'attuazione efficace della strategia Europa 2020, dotando l'Unione europea delle risorse necessarie per riprendersi dalla crisi e uscirne rafforzata; sottolinea pertanto l'importanza di incrementarne in maniera sostanziale gli investimenti nell'innovazione, nel settore «ricerca e sviluppo», nelle infrastrutture e nei giovani, nel conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di cambiamenti climatici ed energia, nel miglioramento dei livelli di istruzione e nella promozione dell'integrazione sociale, tenendo fede nel contempo agli impegni internazionali dell'Unione; |
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4.

ribadisce il proprio parere secondo cui il QFP per il periodo 2014-2020 dovrebbe garantire l'attuazione efficace della strategia Europa 2020, dotando l'Unione europea delle risorse necessarie per riprendersi dalla crisi e uscirne rafforzata; sottolinea pertanto l'importanza di incrementarne in maniera sostanziale gli investimenti nell'innovazione, nel settore «ricerca e sviluppo», nelle infrastrutture e nei giovani, nel conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di cambiamenti climatici ed energia, nel miglioramento dei livelli di istruzione e nella promozione dell'integrazione sociale, tenendo fede nel contempo agli impegni internazionali dell'Unione;

| 5. | denuncia la mancanza di trasparenza nel modo in cui il Consiglio europeo ha raggiunto l'accordo politico sul QFP in termini sia di spese che di entrate; insiste sulla necessità di disporre di tutte le pertinenti informazioni in possesso della Commissione sull'entità delle dotazioni nazionali stabilite nell'ambito delle politiche di coesione e agricola, tra cui le deroghe e le dotazioni specifiche per ciascuno Stato membro; richiede altresì tutte le informazioni del caso sulle implicazioni per gli Stati membri delle decisioni adottate in materia di entrate del QFP; |
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5.

denuncia la mancanza di trasparenza nel modo in cui il Consiglio europeo ha raggiunto l'accordo politico sul QFP in termini sia di spese che di entrate; insiste sulla necessità di disporre di tutte le pertinenti informazioni in possesso della Commissione sull'entità delle dotazioni nazionali stabilite nell'ambito delle politiche di coesione e agricola, tra cui le deroghe e le dotazioni specifiche per ciascuno Stato membro; richiede altresì tutte le informazioni del caso sulle implicazioni per gli Stati membri delle decisioni adottate in materia di entrate del QFP;

| 6. | è assolutamente contrario all'attuale accumulo e differimento delle richieste di pagamento inevase nel bilancio dell'UE ed esprime ferma opposizione a un quadro finanziario che potrebbe provocare un deficit strutturale di tale bilancio, in contrasto con le disposizioni del trattato (articoli 310 e 323 TFUE); |
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6.

è assolutamente contrario all'attuale accumulo e differimento delle richieste di pagamento inevase nel bilancio dell'UE ed esprime ferma opposizione a un quadro finanziario che potrebbe provocare un deficit strutturale di tale bilancio, in contrasto con le disposizioni del trattato (articoli 310 e 323 TFUE);

| 7. | è pertanto deciso a evitare l'ulteriore differimento dei pagamenti dal 2013 al prossimo QFP; rammenta la dichiarazione allegata al bilancio dell'Unione per il 2013, in cui si invita la Commissione a presentare, nei primi mesi del 2013, un progetto di bilancio rettificativo destinato unicamente a coprire le richieste di pagamento inevase relative al 2012; rileva che non intende avviare i negoziati sul QFP fintantoché la Commissione non avrà presentato un bilancio rettificativo inerente a tale impegno politico, né intende concludere i negoziati in oggetto prima che il Consiglio e il Parlamento abbiano adottato in via definitiva il bilancio rettificativo in parola; chiede altresì al Consiglio di impegnarsi politicamente affinché tutti gli obblighi giuridici in scadenza nel 2013 siano pagati entro la fine del corrente esercizio; |
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7.

è pertanto deciso a evitare l'ulteriore differimento dei pagamenti dal 2013 al prossimo QFP; rammenta la dichiarazione allegata al bilancio dell'Unione per il 2013, in cui si invita la Commissione a presentare, nei primi mesi del 2013, un progetto di bilancio rettificativo destinato unicamente a coprire le richieste di pagamento inevase relative al 2012; rileva che non intende avviare i negoziati sul QFP fintantoché la Commissione non avrà presentato un bilancio rettificativo inerente a tale impegno politico, né intende concludere i negoziati in oggetto prima che il Consiglio e il Parlamento abbiano adottato in via definitiva il bilancio rettificativo in parola; chiede altresì al Consiglio di impegnarsi politicamente affinché tutti gli obblighi giuridici in scadenza nel 2013 siano pagati entro la fine del corrente esercizio;

| 8. | conferisce alla propria equipe negoziale un mandato deciso a condurre i negoziati su un pacchetto globale che includa, oltre al quadro finanziario pluriennale, un riesame obbligatorio ed esaustivo, la massima flessibilità generale e un accordo sulle risorse proprie, e che garantisca l'unità del bilancio dell'Unione; conferma che i negoziati si baseranno su tutti gli elementi enunciati nella propria risoluzione del 23 ottobre 2012, tra cui la responsabilità degli Stati membri — che andrà assunta al livello politico adeguato — per la gestione dei fondi dell'Unione; |
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8.

conferisce alla propria equipe negoziale un mandato deciso a condurre i negoziati su un pacchetto globale che includa, oltre al quadro finanziario pluriennale, un riesame obbligatorio ed esaustivo, la massima flessibilità generale e un accordo sulle risorse proprie, e che garantisca l'unità del bilancio dell'Unione; conferma che i negoziati si baseranno su tutti gli elementi enunciati nella propria risoluzione del 23 ottobre 2012, tra cui la responsabilità degli Stati membri — che andrà assunta al livello politico adeguato — per la gestione dei fondi dell'Unione;

| 9. | esprime la ferma convinzione che, onde garantire la piena legittimità democratica, il prossimo Parlamento europeo e la prossima Commissione — che assumeranno le proprie funzioni dopo le elezioni europee del 2014 — debbano essere in grado di riconfermare le priorità di bilancio dell'Unione e procedere a un riesame del QFP 2014-2020; sottolinea pertanto la propria posizione a favore di un riesame obbligatorio ed esaustivo del QFP o, eventualmente, di una clausola di durata massima; ritiene che il riesame debba essere giuridicamente vincolante, sancito dal regolamento QFP e deliberato a maggioranza qualificata in seno al Consiglio, che si avvale pienamente della «clausola passerella» di cui all'articolo 312, paragrafo 2, del TFUE; |
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9.

esprime la ferma convinzione che, onde garantire la piena legittimità democratica, il prossimo Parlamento europeo e la prossima Commissione — che assumeranno le proprie funzioni dopo le elezioni europee del 2014 — debbano essere in grado di riconfermare le priorità di bilancio dell'Unione e procedere a un riesame del QFP 2014-2020; sottolinea pertanto la propria posizione a favore di un riesame obbligatorio ed esaustivo del QFP o, eventualmente, di una clausola di durata massima; ritiene che il riesame debba essere giuridicamente vincolante, sancito dal regolamento QFP e deliberato a maggioranza qualificata in seno al Consiglio, che si avvale pienamente della «clausola passerella» di cui all'articolo 312, paragrafo 2, del TFUE;

| 10. | chiede che si utilizzino integralmente i massimali approvati per gli stanziamenti d'impegno e di pagamento del QFP in sede di stesura dei bilanci annuali dell'Unione; ritiene pertanto che occorra garantire nel prossimo QFP il massimo grado di flessibilità tra le diverse rubriche e all'interno delle stesse, come pure tra i vari esercizi, flessibilità su cui dovrà pronunciarsi il Consiglio a maggioranza qualificata; ritiene, in particolare, che tale flessibilità debba includere la possibilità di utilizzare appieno nel corso di un esercizio i margini disponibili in ciascuna rubrica (per gli stanziamenti d'impegno), nonché la possibilità di riportarli automaticamente all'esercizio successivo (sia per gli stanziamenti d'impegno che per gli stanziamenti di pagamento); rinvia inoltre alla propria posizione dettagliata sulla flessibilità di cui alla risoluzione del 23 ottobre 2012 relativa ai margini per imprevisti, al reimpiego delle eccedenze del bilancio dell'Unione, alla flessibilità legislativa e ai singoli meccanismi di flessibilità al di sopra dei massimali del QFP; |
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10.

chiede che si utilizzino integralmente i massimali approvati per gli stanziamenti d'impegno e di pagamento del QFP in sede di stesura dei bilanci annuali dell'Unione; ritiene pertanto che occorra garantire nel prossimo QFP il massimo grado di flessibilità tra le diverse rubriche e all'interno delle stesse, come pure tra i vari esercizi, flessibilità su cui dovrà pronunciarsi il Consiglio a maggioranza qualificata; ritiene, in particolare, che tale flessibilità debba includere la possibilità di utilizzare appieno nel corso di un esercizio i margini disponibili in ciascuna rubrica (per gli stanziamenti d'impegno), nonché la possibilità di riportarli automaticamente all'esercizio successivo (sia per gli stanziamenti d'impegno che per gli stanziamenti di pagamento); rinvia inoltre alla propria posizione dettagliata sulla flessibilità di cui alla risoluzione del 23 ottobre 2012 relativa ai margini per imprevisti, al reimpiego delle eccedenze del bilancio dell'Unione, alla flessibilità legislativa e ai singoli meccanismi di flessibilità al di sopra dei massimali del QFP;

| 11. | sottolinea l'importanza di raggiungere un accordo su una riforma approfondita del sistema delle risorse proprie, rilevando che il finanziamento del bilancio dell'Unione dovrebbe fondarsi su risorse proprie effettive, come previsto dal trattato; afferma pertanto il proprio impegno a favore di una riforma intesa a ridurre al 40 % massimo la quota dei contributi basati sull'RNL al bilancio dell'Unione e a eliminare progressivamente tutti gli attuali regimi di eccezioni e correzioni; |
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11.

sottolinea l'importanza di raggiungere un accordo su una riforma approfondita del sistema delle risorse proprie, rilevando che il finanziamento del bilancio dell'Unione dovrebbe fondarsi su risorse proprie effettive, come previsto dal trattato; afferma pertanto il proprio impegno a favore di una riforma intesa a ridurre al 40 % massimo la quota dei contributi basati sull'RNL al bilancio dell'Unione e a eliminare progressivamente tutti gli attuali regimi di eccezioni e correzioni;

| 12. | ribadisce il proprio sostegno alle proposte legislative della Commissione relative al pacchetto sulle risorse proprie, inclusa una tabella di marcia vincolante; ritiene inoltre che, qualora il Consiglio intenda snaturare tali proposte in modo che non comportino riduzioni significative dei contributi degli Stati membri al bilancio UE basati sull'RNL, la Commissione debba formulare proposte supplementari sull'introduzione di un nuovo sistema di autentiche risorse proprie; insiste sull'opportunità di destinare almeno in parte il gettito della tassa sulle transazioni finanziarie al bilancio dell'Unione come autentica risorsa propria; |
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12.

ribadisce il proprio sostegno alle proposte legislative della Commissione relative al pacchetto sulle risorse proprie, inclusa una tabella di marcia vincolante; ritiene inoltre che, qualora il Consiglio intenda snaturare tali proposte in modo che non comportino riduzioni significative dei contributi degli Stati membri al bilancio UE basati sull'RNL, la Commissione debba formulare proposte supplementari sull'introduzione di un nuovo sistema di autentiche risorse proprie; insiste sull'opportunità di destinare almeno in parte il gettito della tassa sulle transazioni finanziarie al bilancio dell'Unione come autentica risorsa propria;

| 13. | insiste sulla necessità di rammentare e definire chiaramente nell'accordo interistituzionale il principio dell'unità del bilancio dell'Unione; è del parere che le spese e le entrate imputabili a decisioni adottate da o per conto delle istituzioni dell'Unione, tra cui le operazioni di assunzione e concessione di prestiti e di garanzia dei prestiti, debbano essere riepilogate in un documento allegato annualmente al progetto di bilancio, che fornisca un quadro generale delle incidenze finanziarie e di bilancio delle attività dell'Unione; si attende che ciò garantisca un' informazione completa dei cittadini e un adeguato controllo parlamentare; |
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13.

insiste sulla necessità di rammentare e definire chiaramente nell'accordo interistituzionale il principio dell'unità del bilancio dell'Unione; è del parere che le spese e le entrate imputabili a decisioni adottate da o per conto delle istituzioni dell'Unione, tra cui le operazioni di assunzione e concessione di prestiti e di garanzia dei prestiti, debbano essere riepilogate in un documento allegato annualmente al progetto di bilancio, che fornisca un quadro generale delle incidenze finanziarie e di bilancio delle attività dell'Unione; si attende che ciò garantisca un' informazione completa dei cittadini e un adeguato controllo parlamentare;

| 14. | sottolinea che, parallelamente ai negoziati sul QFP, il Parlamento e il Consiglio devono accelerare i negoziati sulle basi giuridiche specifiche dei programmi e delle politiche dell'Unione per il periodo 2014-2020; sottolinea altresì il fatto che i negoziati sul QFP/AII e sui programmi pluriennali dell'Unione costituiscono un unico pacchetto, ragion per cui riafferma il principio secondo cui nessun accordo può considerarsi definitivo finché non si è raggiunto un accordo generale; |
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14.

sottolinea che, parallelamente ai negoziati sul QFP, il Parlamento e il Consiglio devono accelerare i negoziati sulle basi giuridiche specifiche dei programmi e delle politiche dell'Unione per il periodo 2014-2020; sottolinea altresì il fatto che i negoziati sul QFP/AII e sui programmi pluriennali dell'Unione costituiscono un unico pacchetto, ragion per cui riafferma il principio secondo cui nessun accordo può considerarsi definitivo finché non si è raggiunto un accordo generale;

| 15. | rammenta che, in caso di mancata adozione di un QFP entro la fine del 2013, i massimali e le altre disposizioni inerenti all'esercizio 2013 saranno prorogati fino all'adozione di un nuovo QFP; manifesta, in tale eventualità, la propria disponibilità a concludere celermente un accordo con il Consiglio e la Commissione al fine di adeguare la struttura interna del QFP, affinché rifletta le priorità politiche dell'Unione, e a garantire che siano pronte entro il 2014 le idonee basi giuridiche per tutte le politiche e per tutti i programmi dell'Unione; |
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15.

rammenta che, in caso di mancata adozione di un QFP entro la fine del 2013, i massimali e le altre disposizioni inerenti all'esercizio 2013 saranno prorogati fino all'adozione di un nuovo QFP; manifesta, in tale eventualità, la propria disponibilità a concludere celermente un accordo con il Consiglio e la Commissione al fine di adeguare la struttura interna del QFP, affinché rifletta le priorità politiche dell'Unione, e a garantire che siano pronte entro il 2014 le idonee basi giuridiche per tutte le politiche e per tutti i programmi dell'Unione;

| 16. | ritiene che qualsiasi votazione sul QFP, data la sua importanza cruciale, debba svolgersi in maniera aperta e trasparente, anche per far sì che i deputati al PE possano essere chiamati a rendere conto ai loro elettori alle elezioni per il Parlamento europeo del 2014; |
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16.

ritiene che qualsiasi votazione sul QFP, data la sua importanza cruciale, debba svolgersi in maniera aperta e trasparente, anche per far sì che i deputati al PE possano essere chiamati a rendere conto ai loro elettori alle elezioni per il Parlamento europeo del 2014;

| 17. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio europeo, al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, nonché alle altre istituzioni e agli altri organi interessati. |
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17.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio europeo, al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, nonché alle altre istituzioni e agli altri organi interessati.

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(1)  GU C 380 E dell'11.12.2012, pag. 89.

(2)  Testi approvati, P7_TA(2012)0245.

(3)  Testi approvati, P7_TA(2012)0360.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/51 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/51

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P7_TA(2013)0081

Orientamenti per il bilancio 2014 — Sezione III

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sugli orientamenti generali per l'elaborazione del bilancio 2014, sezione III — Commissione (2013/2010(BUD))

(2016/C 036/08)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 312, 313 e 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, |
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visti gli articoli 312, 313 e 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,

| — | visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (AII) (1), |
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visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (AII) (1),

| — | visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (2), |
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—

visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (2),

| — | vista la sua risoluzione del 12 dicembre 2012 sul nuovo progetto di bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2013 (3), |
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vista la sua risoluzione del 12 dicembre 2012 sul nuovo progetto di bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2013 (3),

| — | visti il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2013 (4) e le tre relative dichiarazioni comuni concordate tra il Parlamento, il Consiglio e la Commissione, |
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visti il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2013 (4) e le tre relative dichiarazioni comuni concordate tra il Parlamento, il Consiglio e la Commissione,

| — | visto il titolo II, capitolo 7, del suo regolamento, |
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visto il titolo II, capitolo 7, del suo regolamento,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 29 giugno 2012 e del 19 ottobre 2012 sul patto per la crescita e l'occupazione; |
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viste le conclusioni del Consiglio del 29 giugno 2012 e del 19 ottobre 2012 sul patto per la crescita e l'occupazione;

| — | vista la relazione della commissione per i bilanci (A7-0043/2013), |
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vista la relazione della commissione per i bilanci (A7-0043/2013),

| A. | considerando che il trattato di Lisbona conferisce nuove importanti prerogative all'Unione europea in ambiti quali l'azione esterna, lo sport, lo spazio, il cambiamento climatico, l'energia, il turismo e la protezione civile; |
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A.

considerando che il trattato di Lisbona conferisce nuove importanti prerogative all'Unione europea in ambiti quali l'azione esterna, lo sport, lo spazio, il cambiamento climatico, l'energia, il turismo e la protezione civile;

| B. | considerando che, ai sensi dell'articolo 312 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, il quadro finanziario pluriennale è sancito dal trattato ed è adottato sotto forma di regolamento del Consiglio, il quale delibera all'unanimità previa approvazione del Parlamento europeo, che si pronuncia a maggioranza dei membri che lo compongono; |
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B.

considerando che, ai sensi dell'articolo 312 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, il quadro finanziario pluriennale è sancito dal trattato ed è adottato sotto forma di regolamento del Consiglio, il quale delibera all'unanimità previa approvazione del Parlamento europeo, che si pronuncia a maggioranza dei membri che lo compongono;

| C. | considerando che l'attuale quadro finanziario pluriennale giunge a scadenza alla fine del 2013 e che il 2014 dovrebbe essere il primo anno di attuazione del prossimo quadro finanziario pluriennale; |
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C.

considerando che l'attuale quadro finanziario pluriennale giunge a scadenza alla fine del 2013 e che il 2014 dovrebbe essere il primo anno di attuazione del prossimo quadro finanziario pluriennale;

| D. | considerando che il 2013 sarà il primo anno di attuazione del nuovo regolamento che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione; |
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D.

considerando che il 2013 sarà il primo anno di attuazione del nuovo regolamento che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione;

Contesto generale

| 1. | prende atto delle conclusioni del Consiglio europeo dell'8 febbraio 2013 sul prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP); insiste sulla necessità che, qualora il Parlamento europeo non abbia ancora dato la sua approvazione al nuovo regolamento sul QFP, la Commissione proceda in primo luogo alla stesura del progetto di bilancio 2014 sulla base della propria proposta di QFP 2014-2020 e, successivamente, in caso di mancato accordo sul prossimo QFP, a modificare la citata proposta a norma dell'articolo 312, paragrafo 4, del trattato, nonché il punto 30 dell'attuale accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria; |
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1.

prende atto delle conclusioni del Consiglio europeo dell'8 febbraio 2013 sul prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP); insiste sulla necessità che, qualora il Parlamento europeo non abbia ancora dato la sua approvazione al nuovo regolamento sul QFP, la Commissione proceda in primo luogo alla stesura del progetto di bilancio 2014 sulla base della propria proposta di QFP 2014-2020 e, successivamente, in caso di mancato accordo sul prossimo QFP, a modificare la citata proposta a norma dell'articolo 312, paragrafo 4, del trattato, nonché il punto 30 dell'attuale accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria;

| 2. | rammenta che, in caso di mancato accordo sul prossimo regolamento sul QFP entro la fine di quest'anno, si applicano l'articolo 312, paragrafo 2, ai sensi del quale il regolamento sul QFP è adottato dal Consiglio soltanto previa approvazione del Parlamento europeo, l'articolo 312, paragrafo 4, che prevede l'applicazione dei massimali vigenti nell'ultimo anno coperto dal quadro finanziario pluriennale in vigore in caso di mancato accordo sul nuovo QFP nei tempi previsti, e il punto 30 del vigente accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria, il che significa prorogare i massimali del 2013, adeguati in base a un deflatore fisso del 2 % annuo, fino all'adozione di un nuovo regolamento sul QFP; ribadisce, in tale eventualità, la propria disponibilità a trovare un rapido accordo con il Consiglio e la Commissione inteso a garantire l'entrata in vigore delle basi giuridiche per l'attuazione dei programmi e delle politiche dell'UE nel 2014; |
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2.

rammenta che, in caso di mancato accordo sul prossimo regolamento sul QFP entro la fine di quest'anno, si applicano l'articolo 312, paragrafo 2, ai sensi del quale il regolamento sul QFP è adottato dal Consiglio soltanto previa approvazione del Parlamento europeo, l'articolo 312, paragrafo 4, che prevede l'applicazione dei massimali vigenti nell'ultimo anno coperto dal quadro finanziario pluriennale in vigore in caso di mancato accordo sul nuovo QFP nei tempi previsti, e il punto 30 del vigente accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria, il che significa prorogare i massimali del 2013, adeguati in base a un deflatore fisso del 2 % annuo, fino all'adozione di un nuovo regolamento sul QFP; ribadisce, in tale eventualità, la propria disponibilità a trovare un rapido accordo con il Consiglio e la Commissione inteso a garantire l'entrata in vigore delle basi giuridiche per l'attuazione dei programmi e delle politiche dell'UE nel 2014;

| 3. | è consapevole della difficoltà di definire gli orientamenti generali per il bilancio 2014, vista la notevole incertezza circa il livello del massimale d'impegno nel 2014; sottolinea che tale massimale potrebbe oscillare 142,540 miliardi di EUR ai prezzi del 2014 — se il QFP 2014-2020 fosse approvato sulla base delle conclusioni del Consiglio europeo del 7-8 febbraio 2013 — e 155,5 miliardi di EUR ai prezzi del 2014 in caso di proroga del massimale del 2013; |
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3.

è consapevole della difficoltà di definire gli orientamenti generali per il bilancio 2014, vista la notevole incertezza circa il livello del massimale d'impegno nel 2014; sottolinea che tale massimale potrebbe oscillare 142,540 miliardi di EUR ai prezzi del 2014 — se il QFP 2014-2020 fosse approvato sulla base delle conclusioni del Consiglio europeo del 7-8 febbraio 2013 — e 155,5 miliardi di EUR ai prezzi del 2014 in caso di proroga del massimale del 2013;

| 4. | rileva che la crisi economica e finanziaria ha creato un consenso tra i leader politici europei a favore di una maggiore integrazione economica, finanziaria, bancaria e di bilancio, come pure di una migliore governance, oltre ad aver dimostrato la necessità di stimolare la crescita per risanare le finanze pubbliche; sottolinea che la riduzione del bilancio europeo sarebbe in contraddizione con tali finalità politiche; |
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4.

rileva che la crisi economica e finanziaria ha creato un consenso tra i leader politici europei a favore di una maggiore integrazione economica, finanziaria, bancaria e di bilancio, come pure di una migliore governance, oltre ad aver dimostrato la necessità di stimolare la crescita per risanare le finanze pubbliche; sottolinea che la riduzione del bilancio europeo sarebbe in contraddizione con tali finalità politiche;

Livello adeguato e realistico dei pagamenti

| 5. | è del parere che preventivare un livello adeguato e realistico di stanziamenti di pagamento all'inizio del ciclo di bilancio permetterebbe di evitare inutili complicazioni durante la fase di esecuzione del bilancio, come si è potuto osservare, in particolare, con il bilancio 2012; |
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5.

è del parere che preventivare un livello adeguato e realistico di stanziamenti di pagamento all'inizio del ciclo di bilancio permetterebbe di evitare inutili complicazioni durante la fase di esecuzione del bilancio, come si è potuto osservare, in particolare, con il bilancio 2012;

| 6. | rammenta che, in ragione della posizione intransigente assunta dal Consiglio durante i negoziati, il volume generale degli stanziamenti di pagamento iscritti al bilancio 2013 è di 5 miliardi di EUR inferiore al fabbisogno di pagamenti previsto dalla Commissione nel progetto di bilancio; sottolinea che la proposta della Commissione era fondata su una revisione al ribasso delle previsioni per il 2013, fornita dagli stessi Stati membri, e sul presupposto che tutte le richieste di pagamento ricevute nel 2012 sarebbero state a carico del bilancio del medesimo esercizio; esprime pertanto profonda preoccupazione per il volume degli stanziamenti di pagamento del bilancio 2013 e rileva che tale livello di stanziamenti è insufficiente a coprire l'effettivo fabbisogno di pagamenti per l'esercizio in questione, in quanto il margine dei pagamenti residui al di sotto del massimale dei pagamenti del QFP di cui al bilancio 2013 ammonta a 11,2 miliardi di EUR, laddove il solo riporto del fabbisogno supplementare di pagamenti dal 2012 è superiore a 16 miliardi di EUR; avverte che il continuo ed eccessivo ricorso al rinvio dei pagamenti su base annuale creerà notevoli problemi negli anni a venire; |
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6.

rammenta che, in ragione della posizione intransigente assunta dal Consiglio durante i negoziati, il volume generale degli stanziamenti di pagamento iscritti al bilancio 2013 è di 5 miliardi di EUR inferiore al fabbisogno di pagamenti previsto dalla Commissione nel progetto di bilancio; sottolinea che la proposta della Commissione era fondata su una revisione al ribasso delle previsioni per il 2013, fornita dagli stessi Stati membri, e sul presupposto che tutte le richieste di pagamento ricevute nel 2012 sarebbero state a carico del bilancio del medesimo esercizio; esprime pertanto profonda preoccupazione per il volume degli stanziamenti di pagamento del bilancio 2013 e rileva che tale livello di stanziamenti è insufficiente a coprire l'effettivo fabbisogno di pagamenti per l'esercizio in questione, in quanto il margine dei pagamenti residui al di sotto del massimale dei pagamenti del QFP di cui al bilancio 2013 ammonta a 11,2 miliardi di EUR, laddove il solo riporto del fabbisogno supplementare di pagamenti dal 2012 è superiore a 16 miliardi di EUR; avverte che il continuo ed eccessivo ricorso al rinvio dei pagamenti su base annuale creerà notevoli problemi negli anni a venire;

| 7. | annette la massima importanza politica alle dichiarazioni comuni firmate, ai massimi livelli politici, dal Parlamento, dal Consiglio e dalla Commissione nel dicembre 2012, che sono parte integrante dell'accordo raggiunto tra i due rami dell'autorità di bilancio in merito al bilancio 2013 e secondo cui i necessari stanziamenti di pagamento supplementari saranno iscritti nel bilancio 2013 dell'Unione, affinché quest'ultima sia in grado di pagare le proprie fatture e salvaguardare la propria credibilità politica e la propria solvibilità; |
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7.

annette la massima importanza politica alle dichiarazioni comuni firmate, ai massimi livelli politici, dal Parlamento, dal Consiglio e dalla Commissione nel dicembre 2012, che sono parte integrante dell'accordo raggiunto tra i due rami dell'autorità di bilancio in merito al bilancio 2013 e secondo cui i necessari stanziamenti di pagamento supplementari saranno iscritti nel bilancio 2013 dell'Unione, affinché quest'ultima sia in grado di pagare le proprie fatture e salvaguardare la propria credibilità politica e la propria solvibilità;

| 8. | rammenta che, conformemente alle disposizioni della dichiarazione comune sui pagamenti per il 2012, la Commissione presenterà nei primi mesi del 2013 un progetto di bilancio rettificativo con l'obiettivo unico di soddisfare le richieste in sospeso del 2012, che ammontano a 2,9 miliardi di EUR, e di ottemperare agli altri obblighi giuridici incombenti senza pregiudicare la corretta esecuzione del bilancio 2013; rammenta altresì che nel novembre e dicembre 2012 sono pervenute alla Commissione ulteriori richieste di pagamento nell'ambito della gestione concorrente, per un importo complessivo di circa 16 miliardi di EUR, richieste cui si dovrà far fronte nel 2013; esorta pertanto la Commissione a presentare il progetto di bilancio rettificativo in parola al più tardi entro la fine del marzo 2013, onde evitare qualsiasi interferenza con la procedura di bilancio 2014; |
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8.

rammenta che, conformemente alle disposizioni della dichiarazione comune sui pagamenti per il 2012, la Commissione presenterà nei primi mesi del 2013 un progetto di bilancio rettificativo con l'obiettivo unico di soddisfare le richieste in sospeso del 2012, che ammontano a 2,9 miliardi di EUR, e di ottemperare agli altri obblighi giuridici incombenti senza pregiudicare la corretta esecuzione del bilancio 2013; rammenta altresì che nel novembre e dicembre 2012 sono pervenute alla Commissione ulteriori richieste di pagamento nell'ambito della gestione concorrente, per un importo complessivo di circa 16 miliardi di EUR, richieste cui si dovrà far fronte nel 2013; esorta pertanto la Commissione a presentare il progetto di bilancio rettificativo in parola al più tardi entro la fine del marzo 2013, onde evitare qualsiasi interferenza con la procedura di bilancio 2014;

| 9. | invita inoltre la Commissione e il Consiglio ad adoperarsi in maniera costruttiva, insieme al Parlamento, per evitare il ripetersi di questa situazione nei cicli di bilancio futuri, mediante una maggiore esattezza delle previsioni e l'approvazione di bilanci preventivi realistici e adeguati, che dovrebbero includere informazioni chiare e dettagliate sulla natura di tutte le previsioni di pagamento; |
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9.

invita inoltre la Commissione e il Consiglio ad adoperarsi in maniera costruttiva, insieme al Parlamento, per evitare il ripetersi di questa situazione nei cicli di bilancio futuri, mediante una maggiore esattezza delle previsioni e l'approvazione di bilanci preventivi realistici e adeguati, che dovrebbero includere informazioni chiare e dettagliate sulla natura di tutte le previsioni di pagamento;

| 10. | rinnova a tale proposito il proprio invito alla Commissione a riferire mensilmente al Parlamento e al Consiglio in merito all'andamento delle richieste di pagamento da parte degli Stati membri a titolo dei Fondi strutturali, del Fondo di coesione e dei fondi per lo sviluppo rurale e la pesca (suddivise per Stato membro e per fondo); osserva che le informazioni fornite mediante tali relazioni mensili dovrebbero costituire la base per monitorare l'adempimento degli impegni concordati tra le istituzioni; |
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10.

rinnova a tale proposito il proprio invito alla Commissione a riferire mensilmente al Parlamento e al Consiglio in merito all'andamento delle richieste di pagamento da parte degli Stati membri a titolo dei Fondi strutturali, del Fondo di coesione e dei fondi per lo sviluppo rurale e la pesca (suddivise per Stato membro e per fondo); osserva che le informazioni fornite mediante tali relazioni mensili dovrebbero costituire la base per monitorare l'adempimento degli impegni concordati tra le istituzioni;

| 11. | esorta altresì a istituire quanto prima un gruppo di lavoro interistituzionale sui pagamenti, che si basi sull'esperienza delle riunioni interistituzionali sui pagamenti organizzate nell'ambito della procedura di bilancio 2013; esprime la ferma convinzione che siffatte riunioni a livello politico siano fondamentali per evitare qualsiasi frainteso circa l'esattezza delle cifre e delle previsioni inerenti al fabbisogno di pagamenti; ritiene in particolare che tale gruppo di lavoro debba affrontare prioritariamente la questione del divario tra le previsioni fornite dalle autorità degli Stati membri per le spese nell'ambito della gestione concorrente e il volume degli stanziamenti di pagamento che il Consiglio impone in maniera collettiva in sede di negoziati di bilancio; chiede che la prima riunione interistituzionale sui pagamenti si tenga nel corso del primo semestre del 2013; |
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11.

esorta altresì a istituire quanto prima un gruppo di lavoro interistituzionale sui pagamenti, che si basi sull'esperienza delle riunioni interistituzionali sui pagamenti organizzate nell'ambito della procedura di bilancio 2013; esprime la ferma convinzione che siffatte riunioni a livello politico siano fondamentali per evitare qualsiasi frainteso circa l'esattezza delle cifre e delle previsioni inerenti al fabbisogno di pagamenti; ritiene in particolare che tale gruppo di lavoro debba affrontare prioritariamente la questione del divario tra le previsioni fornite dalle autorità degli Stati membri per le spese nell'ambito della gestione concorrente e il volume degli stanziamenti di pagamento che il Consiglio impone in maniera collettiva in sede di negoziati di bilancio; chiede che la prima riunione interistituzionale sui pagamenti si tenga nel corso del primo semestre del 2013;

| 12. | esprime profonda preoccupazione per il fatto che, malgrado un tasso di esecuzione del 99 % degli stanziamenti di pagamento alla fine del 2012, il volume degli impegni non ancora liquidati (RAL, ovvero restes à liquider) sia cresciuto di 10 miliardi nell'ultimo anno, raggiungendo il livello mai toccato di 217,3 miliardi di EUR; prevede che il livello dei RAL possa essere addirittura superiore alla fine del 2013; mette in guardia dall'applicare con eccessivo rigore la regola del disimpegno automatico come soluzione al problema dei RAL, in quanto tale azione contrasterebbe con il patto per la crescita e l'occupazione concordato dal Consiglio europeo nel 2012; ritiene che quest'anno le riunioni interistituzionali sui pagamenti debbano esaminare attentamente la differenza tra stanziamenti d'impegno e stanziamenti di pagamento, instaurando un dialogo con la Commissione volto a fare piena chiarezza sulla composizione dei RAL e determinando se l'attuale picco dei RAL sia dovuto principalmente alla crisi economica o se sia invece rivelatore di problemi strutturali più ampi; invita le istituzioni, nell'eventualità di quest'ultimo caso, a collaborare e ad adottare un piano d'azione adeguato per far fronte al problema del volume inaudito di RAL nel corso del prossimo QFP; insiste sulla necessità che il Consiglio si astenga dal fissare a priori il livello di pagamenti senza tenere conto del fabbisogno effettivo e degli impegni giuridici; osserva inoltre che l'accumulo di RAL pregiudica di fatto la trasparenza del bilancio dell'Unione europea, in cui dovrebbe risultare invece chiaramente il rapporto tra stanziamenti d'impegno e stanziamenti di pagamento in un determinato esercizio; |
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12.

esprime profonda preoccupazione per il fatto che, malgrado un tasso di esecuzione del 99 % degli stanziamenti di pagamento alla fine del 2012, il volume degli impegni non ancora liquidati (RAL, ovvero restes à liquider) sia cresciuto di 10 miliardi nell'ultimo anno, raggiungendo il livello mai toccato di 217,3 miliardi di EUR; prevede che il livello dei RAL possa essere addirittura superiore alla fine del 2013; mette in guardia dall'applicare con eccessivo rigore la regola del disimpegno automatico come soluzione al problema dei RAL, in quanto tale azione contrasterebbe con il patto per la crescita e l'occupazione concordato dal Consiglio europeo nel 2012; ritiene che quest'anno le riunioni interistituzionali sui pagamenti debbano esaminare attentamente la differenza tra stanziamenti d'impegno e stanziamenti di pagamento, instaurando un dialogo con la Commissione volto a fare piena chiarezza sulla composizione dei RAL e determinando se l'attuale picco dei RAL sia dovuto principalmente alla crisi economica o se sia invece rivelatore di problemi strutturali più ampi; invita le istituzioni, nell'eventualità di quest'ultimo caso, a collaborare e ad adottare un piano d'azione adeguato per far fronte al problema del volume inaudito di RAL nel corso del prossimo QFP; insiste sulla necessità che il Consiglio si astenga dal fissare a priori il livello di pagamenti senza tenere conto del fabbisogno effettivo e degli impegni giuridici; osserva inoltre che l'accumulo di RAL pregiudica di fatto la trasparenza del bilancio dell'Unione europea, in cui dovrebbe risultare invece chiaramente il rapporto tra stanziamenti d'impegno e stanziamenti di pagamento in un determinato esercizio;

| 13. | rammenta che il 2014 sarà un anno di transizione tra due quadri finanziari pluriennali e si attende dalla Commissione, a complemento della sua programmazione finanziaria per il 2014, una valutazione esaustiva e realistica del volume degli stanziamenti, tenendo presente che, anche se la programmazione finanziaria pluriennale presenta un ritmo di esecuzione più lento nel primo anno rispetto alla fine del periodo e che, di conseguenza, il fabbisogno di pagamenti è di norma inferiore all'inizio di un periodo finanziario pluriennale rispetto alla fine, la questione dei RAL alla fine del 2013 dovrà essere affrontata con urgenza; |
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13.

rammenta che il 2014 sarà un anno di transizione tra due quadri finanziari pluriennali e si attende dalla Commissione, a complemento della sua programmazione finanziaria per il 2014, una valutazione esaustiva e realistica del volume degli stanziamenti, tenendo presente che, anche se la programmazione finanziaria pluriennale presenta un ritmo di esecuzione più lento nel primo anno rispetto alla fine del periodo e che, di conseguenza, il fabbisogno di pagamenti è di norma inferiore all'inizio di un periodo finanziario pluriennale rispetto alla fine, la questione dei RAL alla fine del 2013 dovrà essere affrontata con urgenza;

| 14. | esorta la Commissione, in sede di adozione del suo progetto di bilancio per il 2014, a fornire prove chiare e oggettive circa il nesso esistente tra il volume proposto degli stanziamenti e l'attuazione del patto per la crescita e l'occupazione, adottato dal Consiglio europeo del giugno 2012; invita le istituzioni a migliorare le disposizioni in vigore per taluni Stati membri particolarmente colpiti dalla crisi finanziaria, al fine di potenziare ulteriormente la loro capacità di assorbire i fondi strutturali e di coesione e prevenire gli ingenti disimpegni previsti; |
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14.

esorta la Commissione, in sede di adozione del suo progetto di bilancio per il 2014, a fornire prove chiare e oggettive circa il nesso esistente tra il volume proposto degli stanziamenti e l'attuazione del patto per la crescita e l'occupazione, adottato dal Consiglio europeo del giugno 2012; invita le istituzioni a migliorare le disposizioni in vigore per taluni Stati membri particolarmente colpiti dalla crisi finanziaria, al fine di potenziare ulteriormente la loro capacità di assorbire i fondi strutturali e di coesione e prevenire gli ingenti disimpegni previsti;

| 15. | insiste sul fatto che i negoziati sul bilancio 2013 hanno dimostrato ancora una volta che il sistema di finanziamento del bilancio dell'Unione europea — in cui i contributi nazionali rappresentano oltre il 75 % delle entrate dell'Unione — è in contraddizione con la lettera e lo spirito del trattato e pone il bilancio dell'Unione in una situazione di totale dipendenza dalle tesorerie nazionali, il che può dimostrarsi particolarmente deleterio in periodi di restrizioni di bilancio a livello nazionale; sollecita pertanto una riforma del sistema delle entrate dell'Unione, tra cui l'introduzione di nuove ed effettive risorse proprie, quali ad esempio la tassa sulle transazioni finanziarie e la nuova IVA dell'UE; ricorda il proprio sostegno alla proposta di riforma del sistema di risorse proprie presentata dalla Commissione; |
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15.

insiste sul fatto che i negoziati sul bilancio 2013 hanno dimostrato ancora una volta che il sistema di finanziamento del bilancio dell'Unione europea — in cui i contributi nazionali rappresentano oltre il 75 % delle entrate dell'Unione — è in contraddizione con la lettera e lo spirito del trattato e pone il bilancio dell'Unione in una situazione di totale dipendenza dalle tesorerie nazionali, il che può dimostrarsi particolarmente deleterio in periodi di restrizioni di bilancio a livello nazionale; sollecita pertanto una riforma del sistema delle entrate dell'Unione, tra cui l'introduzione di nuove ed effettive risorse proprie, quali ad esempio la tassa sulle transazioni finanziarie e la nuova IVA dell'UE; ricorda il proprio sostegno alla proposta di riforma del sistema di risorse proprie presentata dalla Commissione;

Il ruolo del bilancio dell'UE nell'attuazione della strategia Europa 2020, nella crescita economica e nella creazione di occupazione

| 16. | rammenta che il 2014, essendo il primo anno di esecuzione del nuovo QFP, sarà importante affinché il nuovo periodo di programmazione inizi in condizioni propizie; è del parere che la priorità del bilancio europeo per l'esercizio 2014 debba consistere nel sostenere la crescita economica e la competitività, rilanciare l'occupazione e contrastare la disoccupazione giovanile; |
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16.

rammenta che il 2014, essendo il primo anno di esecuzione del nuovo QFP, sarà importante affinché il nuovo periodo di programmazione inizi in condizioni propizie; è del parere che la priorità del bilancio europeo per l'esercizio 2014 debba consistere nel sostenere la crescita economica e la competitività, rilanciare l'occupazione e contrastare la disoccupazione giovanile;

| 17. | rammenta la particolare natura del bilancio dell'Unione, che rappresenta appena l'1 % del PIL dell'UE ed è un bilancio d'investimento caratterizzato da un forte effetto leva; sottolinea che il 94 % di tale bilancio ritorna agli Stati membri e ai cittadini europei attraverso le sue politiche e i suoi programmi, ragion per cui non va considerato un onere supplementare bensì uno strumento inteso a stimolare gli investimenti, la crescita e l'occupazione in Europa; evidenzia che, senza il contributo del bilancio dell'Unione, gli investimenti pubblici per le regioni e gli Stati membri sarebbero di minima entità o del tutto impossibili; è persuaso che qualsiasi riduzione del bilancio dell'Unione finirebbe inevitabilmente per aggravare gli squilibri e ostacolare la crescita e la competitività dell'intera economia dell'Unione, nonché la sua coesione, e minerebbe il principio di solidarietà quale valore fondamentale dell'Unione europea; è del parere che la richiesta di «più Europa» non abbia alcun senso se accompagnata da proposte di riduzione drastica dei fondi dell'Unione; |
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17.

rammenta la particolare natura del bilancio dell'Unione, che rappresenta appena l'1 % del PIL dell'UE ed è un bilancio d'investimento caratterizzato da un forte effetto leva; sottolinea che il 94 % di tale bilancio ritorna agli Stati membri e ai cittadini europei attraverso le sue politiche e i suoi programmi, ragion per cui non va considerato un onere supplementare bensì uno strumento inteso a stimolare gli investimenti, la crescita e l'occupazione in Europa; evidenzia che, senza il contributo del bilancio dell'Unione, gli investimenti pubblici per le regioni e gli Stati membri sarebbero di minima entità o del tutto impossibili; è persuaso che qualsiasi riduzione del bilancio dell'Unione finirebbe inevitabilmente per aggravare gli squilibri e ostacolare la crescita e la competitività dell'intera economia dell'Unione, nonché la sua coesione, e minerebbe il principio di solidarietà quale valore fondamentale dell'Unione europea; è del parere che la richiesta di «più Europa» non abbia alcun senso se accompagnata da proposte di riduzione drastica dei fondi dell'Unione;

| 18. | è consapevole dei continui vincoli economici e di bilancio a livello nazionale, come pure degli sforzi di risanamento finanziario intrapresi dagli Stati membri; sottolinea, tuttavia, che il bilancio dell'Unione costituisce uno strumento efficace d'investimento e di solidarietà, il cui valore aggiunto è comprovato tanto a livello europeo quanto a livello nazionale; esprime la convinzione che la capacità del bilancio di stimolare la crescita economica, la competitività e la creazione di posti di lavoro sia persino più importante in tempi di difficoltà economiche, in quanto crea le condizioni per la riuscita degli sforzi di risanamento, e che il bilancio dell'Unione debba essere considerato uno strumento di uscita dalla crisi; |
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18.

è consapevole dei continui vincoli economici e di bilancio a livello nazionale, come pure degli sforzi di risanamento finanziario intrapresi dagli Stati membri; sottolinea, tuttavia, che il bilancio dell'Unione costituisce uno strumento efficace d'investimento e di solidarietà, il cui valore aggiunto è comprovato tanto a livello europeo quanto a livello nazionale; esprime la convinzione che la capacità del bilancio di stimolare la crescita economica, la competitività e la creazione di posti di lavoro sia persino più importante in tempi di difficoltà economiche, in quanto crea le condizioni per la riuscita degli sforzi di risanamento, e che il bilancio dell'Unione debba essere considerato uno strumento di uscita dalla crisi;

| 19. | sottolinea la necessità di rafforzare il sostegno finanziario e le attività per quanto riguarda l'introduzione di sistemi d'istruzione di qualità che coniughino formazione pratica e istruzione professionale; chiede un maggiore sostegno alla cooperazione tra gli Stati membri nel settore della formazione professionale, onde contrastare efficacemente la disoccupazione giovanile; rammenta, a tale proposito, la proposta di raccomandazione del Consiglio sull'istituzione di una garanzia per i giovani (5); |
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19.

sottolinea la necessità di rafforzare il sostegno finanziario e le attività per quanto riguarda l'introduzione di sistemi d'istruzione di qualità che coniughino formazione pratica e istruzione professionale; chiede un maggiore sostegno alla cooperazione tra gli Stati membri nel settore della formazione professionale, onde contrastare efficacemente la disoccupazione giovanile; rammenta, a tale proposito, la proposta di raccomandazione del Consiglio sull'istituzione di una garanzia per i giovani (5);

| 20. | rammenta che le misure macroeconomiche di stabilizzazione finanziaria adottate fin dal 2008 non hanno ancora permesso di porre fine alla crisi economica e finanziaria; ritiene pertanto che per un ritorno alla crescita e alla creazione di occupazione in Europa, gli Stati membri debbano proseguire gli sforzi intesi a liberare il loro potenziale per una crescita sostenibile e inclusiva, ad esempio attraverso la promozione dell'istruzione, dell'apprendimento permanente e della mobilità; ritiene altresì che un bilancio UE ben mirato, solido e sufficiente debba essere parte della soluzione e sia necessario per contribuire ulteriormente a coordinare e intensificare gli sforzi nazionali; |
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20.

rammenta che le misure macroeconomiche di stabilizzazione finanziaria adottate fin dal 2008 non hanno ancora permesso di porre fine alla crisi economica e finanziaria; ritiene pertanto che per un ritorno alla crescita e alla creazione di occupazione in Europa, gli Stati membri debbano proseguire gli sforzi intesi a liberare il loro potenziale per una crescita sostenibile e inclusiva, ad esempio attraverso la promozione dell'istruzione, dell'apprendimento permanente e della mobilità; ritiene altresì che un bilancio UE ben mirato, solido e sufficiente debba essere parte della soluzione e sia necessario per contribuire ulteriormente a coordinare e intensificare gli sforzi nazionali;

| 21. | invita pertanto gli Stati membri a considerare l'attivazione di sinergie tra gli sforzi di consolidamento a livello nazionale e il valore aggiunto di un bilancio UE ben strutturato in termini di priorità, che consentano l'attuazione degli impegni politici già assunti al più alto livello; rammenta che l'attuazione degli impegni politici e delle priorità è alquanto più efficace in presenza di una sinergia tra i bilanci nazionali e dell'Unione europea e sottolinea l'importanza delle discussioni interparlamentari sugli orientamenti comuni degli Stati membri e dell'Unione in materia di economia e di bilancio, organizzate nell'ambito della settimana parlamentare europea dedicata al semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche; |
| --- | --- |

21.

invita pertanto gli Stati membri a considerare l'attivazione di sinergie tra gli sforzi di consolidamento a livello nazionale e il valore aggiunto di un bilancio UE ben strutturato in termini di priorità, che consentano l'attuazione degli impegni politici già assunti al più alto livello; rammenta che l'attuazione degli impegni politici e delle priorità è alquanto più efficace in presenza di una sinergia tra i bilanci nazionali e dell'Unione europea e sottolinea l'importanza delle discussioni interparlamentari sugli orientamenti comuni degli Stati membri e dell'Unione in materia di economia e di bilancio, organizzate nell'ambito della settimana parlamentare europea dedicata al semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche;

| 22. | invita la Commissione, in sede di presentazione del progetto di bilancio per il 2014, ad affrontare in maniera adeguata la questione del ruolo del bilancio dell'Unione nell'ambito del semestre europeo; chiede in particolare alla Commissione di fornire dati oggettivi e concreti sul modo in cui il suo progetto di bilancio dell'Unione può effettivamente svolgere un ruolo stimolante, catalitico, sinergico e complementare agli investimenti a livello locale, regionale e nazionale, allo scopo di attuare le priorità stabilite nel quadro del semestre europeo; |
| --- | --- |

22.

invita la Commissione, in sede di presentazione del progetto di bilancio per il 2014, ad affrontare in maniera adeguata la questione del ruolo del bilancio dell'Unione nell'ambito del semestre europeo; chiede in particolare alla Commissione di fornire dati oggettivi e concreti sul modo in cui il suo progetto di bilancio dell'Unione può effettivamente svolgere un ruolo stimolante, catalitico, sinergico e complementare agli investimenti a livello locale, regionale e nazionale, allo scopo di attuare le priorità stabilite nel quadro del semestre europeo;

| 23. | ritiene che nella maggior parte dei casi la spesa dell'Unione europea abbia la capacità di creare economie di scala e debba comportare automaticamente una valutazione dei possibili risparmi a livello nazionale, il che sgraverebbe in maniera significativa le finanze pubbliche degli Stati membri; |
| --- | --- |

23.

ritiene che nella maggior parte dei casi la spesa dell'Unione europea abbia la capacità di creare economie di scala e debba comportare automaticamente una valutazione dei possibili risparmi a livello nazionale, il che sgraverebbe in maniera significativa le finanze pubbliche degli Stati membri;

| 24. | sottolinea la necessità di avvalersi di tutti gli strumenti e interventi a disposizione dell'Unione europea per aiutare gli Stati membri a uscire dalla crisi e a prevenirne di nuove; evidenzia il ruolo fondamentale svolto dalle tre autorità di vigilanza europee nel consentire la completa attuazione del programma di regolamentazione finanziaria e delle strutture di vigilanza; invita la Commissione a iscrivere sufficienti finanziamenti per le tre suddette agenzie nel suo progetto di bilancio per il 2014 e a prevedere, in sede di preparazione della valutazione e della revisione dei regolamenti per il gennaio 2014, un nuovo modello di finanziamento per tali agenzie, che ne rafforzi l'indipendenza, pur salvaguardando l'unità del bilancio dell'Unione; |
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24.

sottolinea la necessità di avvalersi di tutti gli strumenti e interventi a disposizione dell'Unione europea per aiutare gli Stati membri a uscire dalla crisi e a prevenirne di nuove; evidenzia il ruolo fondamentale svolto dalle tre autorità di vigilanza europee nel consentire la completa attuazione del programma di regolamentazione finanziaria e delle strutture di vigilanza; invita la Commissione a iscrivere sufficienti finanziamenti per le tre suddette agenzie nel suo progetto di bilancio per il 2014 e a prevedere, in sede di preparazione della valutazione e della revisione dei regolamenti per il gennaio 2014, un nuovo modello di finanziamento per tali agenzie, che ne rafforzi l'indipendenza, pur salvaguardando l'unità del bilancio dell'Unione;

| 25. | sottolinea l'effetto strategico della scelta delle priorità per il 2014, in quanto primo anno del prossimo QFP; rileva l'urgente necessità che l'Unione europea promuova crescita e competitività nell'ottica di creare posti e opportunità di lavoro, in particolare per i giovani; |
| --- | --- |

25.

sottolinea l'effetto strategico della scelta delle priorità per il 2014, in quanto primo anno del prossimo QFP; rileva l'urgente necessità che l'Unione europea promuova crescita e competitività nell'ottica di creare posti e opportunità di lavoro, in particolare per i giovani;

| 26. | rammenta, a tale proposito, che la strategia Europa 2020 dovrebbe essere al centro del prossimo QFP (2014 — 2020) ed esorta la Commissione a privilegiare e a dimostrare chiaramente tutti i relativi investimenti nel bilancio 2014, ponendo l'accento sugli investimenti nei settori del cosiddetto triangolo del sapere (istruzione, ricerca, innovazione), nelle infrastrutture, nelle PMI, nell'energia rinnovabile, nello sviluppo sostenibile, nell'imprenditoria, nell'occupazione — in particolare nell'occupazione giovanile — e nelle qualifiche, così come nel rafforzamento della coesione economica, sociale e territoriale; |
| --- | --- |

26.

rammenta, a tale proposito, che la strategia Europa 2020 dovrebbe essere al centro del prossimo QFP (2014 — 2020) ed esorta la Commissione a privilegiare e a dimostrare chiaramente tutti i relativi investimenti nel bilancio 2014, ponendo l'accento sugli investimenti nei settori del cosiddetto triangolo del sapere (istruzione, ricerca, innovazione), nelle infrastrutture, nelle PMI, nell'energia rinnovabile, nello sviluppo sostenibile, nell'imprenditoria, nell'occupazione — in particolare nell'occupazione giovanile — e nelle qualifiche, così come nel rafforzamento della coesione economica, sociale e territoriale;

| 27. | deplora i consueti tagli lineari apportati dal Consiglio, mettendolo in guardia dalla tentazione di ricorrere nuovamente a siffatti tagli artificiali; intende prestare particolare attenzione alla garanzia di un sufficiente volume di pagamenti per le politiche e i programmi che promuovono la crescita e la competitività; |
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27.

deplora i consueti tagli lineari apportati dal Consiglio, mettendolo in guardia dalla tentazione di ricorrere nuovamente a siffatti tagli artificiali; intende prestare particolare attenzione alla garanzia di un sufficiente volume di pagamenti per le politiche e i programmi che promuovono la crescita e la competitività;

| 28. | intende continuare a vagliare attentamente l'intenzione della Commissione di ridurre l'organico di tutte le istituzioni dell'Unione europea, rammentando che deve trattarsi di un obiettivo generale; richiama l'attenzione sui potenziali effetti negativi di tali misure sull'attuazione celere, regolare ed efficace delle azioni e dei programmi dell'Unione europea; è del parere che sia necessario assicurare e persino rafforzare l'efficienza dell'amministrazione; ritiene che un'eventuale revisione dell'organico a breve o a lungo termine debba basarsi su una valutazione d'impatto preliminare e tenere pienamente conto anche degli obblighi giuridici dell'Unione, nonché delle nuove competenze e delle accresciute funzioni attribuite alle istituzioni dai trattati; rammenta la dichiarazione comune sulle agenzie decentrate, con particolare riferimento all'allegato approccio comune e alla sua indicazione di affidare nuovi compiti alle agenzie; |
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28.

intende continuare a vagliare attentamente l'intenzione della Commissione di ridurre l'organico di tutte le istituzioni dell'Unione europea, rammentando che deve trattarsi di un obiettivo generale; richiama l'attenzione sui potenziali effetti negativi di tali misure sull'attuazione celere, regolare ed efficace delle azioni e dei programmi dell'Unione europea; è del parere che sia necessario assicurare e persino rafforzare l'efficienza dell'amministrazione; ritiene che un'eventuale revisione dell'organico a breve o a lungo termine debba basarsi su una valutazione d'impatto preliminare e tenere pienamente conto anche degli obblighi giuridici dell'Unione, nonché delle nuove competenze e delle accresciute funzioni attribuite alle istituzioni dai trattati; rammenta la dichiarazione comune sulle agenzie decentrate, con particolare riferimento all'allegato approccio comune e alla sua indicazione di affidare nuovi compiti alle agenzie;

o

o o

| 29. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti. |
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29.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti.

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(1)  GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.

(2)  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

(3)  Testi approvati, P7_TA(2012)0486.

(4)  GU L 66 dell'8.3.2013.

(5)  COM(2012)0729.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/56 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/56

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P7_TA(2013)0082

Composizione del Parlamento europeo in vista delle elezioni del 2014

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla composizione del Parlamento europeo in vista delle elezioni del 2014 (2012/2309(INL))

(2016/C 036/09)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 14, paragrafo 2, del trattato sull'Unione europea (TUE), |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 14, paragrafo 2, del trattato sull'Unione europea (TUE),

| — | visto il protocollo n. 36 sulle disposizioni transitorie, |
| --- | --- |

—

visto il protocollo n. 36 sulle disposizioni transitorie,

| — | visto il trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto il trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea,

| — | visti gli articoli 41, 48 e 74 septies del suo regolamento, |
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—

visti gli articoli 41, 48 e 74 septies del suo regolamento,

| — | vista la sua risoluzione dell'11 ottobre 2007 sulla composizione del Parlamento europeo (1), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione dell'11 ottobre 2007 sulla composizione del Parlamento europeo (1),

| — | vista la relazione della commissione per gli affari costituzionali (A7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per gli affari costituzionali (A7-0041/2013),

| A. | considerando che l'articolo 2, commi 1 e 2, del protocollo n. 36 scadrà alla fine della legislatura 2009-2014; |
| --- | --- |

A.

considerando che l'articolo 2, commi 1 e 2, del protocollo n. 36 scadrà alla fine della legislatura 2009-2014;

| B. | considerando che la Repubblica di Croazia dovrebbe aderire all'Unione prima delle elezioni del Parlamento europeo, che sono previste per la primavera del 2014, e che con la fine della legislatura 2009-2014 scadranno le disposizioni dell'articolo 19, paragrafo 1, dell'Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di Croazia e agli adattamenti del trattato sull'Unione europea, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica; |
| --- | --- |

B.

considerando che la Repubblica di Croazia dovrebbe aderire all'Unione prima delle elezioni del Parlamento europeo, che sono previste per la primavera del 2014, e che con la fine della legislatura 2009-2014 scadranno le disposizioni dell'articolo 19, paragrafo 1, dell'Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di Croazia e agli adattamenti del trattato sull'Unione europea, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica;

| C. | considerando che si dovrebbe tenere conto dei cambiamenti demografici intervenuti dopo le ultime elezioni del Parlamento europeo; |
| --- | --- |

C.

considerando che si dovrebbe tenere conto dei cambiamenti demografici intervenuti dopo le ultime elezioni del Parlamento europeo;

| D. | considerando che dovrebbe essere valutata la possibilità di introdurre un sistema duraturo per l'assegnazione dei seggi del Parlamento europeo unitamente a una revisione del sistema di voto al Consiglio, come parte di una riforma globale delle istituzioni dell'Unione da definirsi nell'ambito di una convenzione convocata a norma dell'articolo 48, paragrafo 2, TUE, e che una siffatta riforma dovrebbe riconoscere che, conformemente ai trattati, la base della democrazia dell'Unione è la rappresentanza sia dei cittadini che degli Stati membri; |
| --- | --- |

D.

considerando che dovrebbe essere valutata la possibilità di introdurre un sistema duraturo per l'assegnazione dei seggi del Parlamento europeo unitamente a una revisione del sistema di voto al Consiglio, come parte di una riforma globale delle istituzioni dell'Unione da definirsi nell'ambito di una convenzione convocata a norma dell'articolo 48, paragrafo 2, TUE, e che una siffatta riforma dovrebbe riconoscere che, conformemente ai trattati, la base della democrazia dell'Unione è la rappresentanza sia dei cittadini che degli Stati membri;

| E. | considerando che la ripartizione dei seggi per la prossima legislatura non dovrebbe essere arbitraria, bensì basata su criteri obiettivi da applicare in modo pragmatico, e che detta ripartizione dovrebbe compensare i guadagni a livello del numero di seggi con perdite che siano limitate a un seggio al massimo per Stato membro; |
| --- | --- |

E.

considerando che la ripartizione dei seggi per la prossima legislatura non dovrebbe essere arbitraria, bensì basata su criteri obiettivi da applicare in modo pragmatico, e che detta ripartizione dovrebbe compensare i guadagni a livello del numero di seggi con perdite che siano limitate a un seggio al massimo per Stato membro;

| 1. | presenta al Consiglio europeo l'allegato progetto di decisione del Consiglio europeo che stabilisce la composizione del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019, sulla base del suo diritto d'iniziativa previsto all'articolo 14, paragrafo 2, TUE; |
| --- | --- |

1.

presenta al Consiglio europeo l'allegato progetto di decisione del Consiglio europeo che stabilisce la composizione del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019, sulla base del suo diritto d'iniziativa previsto all'articolo 14, paragrafo 2, TUE;

| 2. | sottolinea la necessità urgente di adottare tale decisione — che richiede l'approvazione del Parlamento — non appena entrerà in vigore il trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, di modo che gli Stati membri possano porre in atto in tempo utile le disposizioni interne necessarie per l'organizzazione delle elezioni del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019; |
| --- | --- |

2.

sottolinea la necessità urgente di adottare tale decisione — che richiede l'approvazione del Parlamento — non appena entrerà in vigore il trattato relativo all'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, di modo che gli Stati membri possano porre in atto in tempo utile le disposizioni interne necessarie per l'organizzazione delle elezioni del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019;

| 3. | si impegna a presentare in tempi brevi una proposta volta a migliorare le modalità pratiche per lo svolgimento delle elezioni nel 2014; |
| --- | --- |

3.

si impegna a presentare in tempi brevi una proposta volta a migliorare le modalità pratiche per lo svolgimento delle elezioni nel 2014;

| 4. | si impegna a presentare, entro la fine del 2015, un nuovo progetto di decisione del Consiglio europeo intesa ad istituire con sufficiente anticipo rispetto all'inizio della legislatura 2019-2024 un sistema duraturo e trasparente che consenta, in futuro, prima di ogni nuova elezione del Parlamento europeo, di ripartire i seggi fra gli Stati membri in modo obiettivo, sulla base del principio della proporzionalità degressiva di cui all'articolo 1 del progetto di decisione allegato, tenendo conto dell'eventuale aumento del loro numero e dell'evoluzione demografica della loro popolazione, quale debitamente accertata, e senza escludere la possibilità di riservare un certo numero di seggi a deputati eletti su liste transnazionali; |
| --- | --- |

4.

si impegna a presentare, entro la fine del 2015, un nuovo progetto di decisione del Consiglio europeo intesa ad istituire con sufficiente anticipo rispetto all'inizio della legislatura 2019-2024 un sistema duraturo e trasparente che consenta, in futuro, prima di ogni nuova elezione del Parlamento europeo, di ripartire i seggi fra gli Stati membri in modo obiettivo, sulla base del principio della proporzionalità degressiva di cui all'articolo 1 del progetto di decisione allegato, tenendo conto dell'eventuale aumento del loro numero e dell'evoluzione demografica della loro popolazione, quale debitamente accertata, e senza escludere la possibilità di riservare un certo numero di seggi a deputati eletti su liste transnazionali;

| 5. | osserva che il nuovo sistema di assegnazione dei seggi del Parlamento europeo dovrebbe essere istituito congiuntamente a una revisione del sistema di voto al Consiglio come parte della necessaria revisione dei trattati; decide di presentare proposte a tal fine in occasione della prossima convenzione da convocare a norma dell'articolo 48, paragrafo 3, TUE; |
| --- | --- |

5.

osserva che il nuovo sistema di assegnazione dei seggi del Parlamento europeo dovrebbe essere istituito congiuntamente a una revisione del sistema di voto al Consiglio come parte della necessaria revisione dei trattati; decide di presentare proposte a tal fine in occasione della prossima convenzione da convocare a norma dell'articolo 48, paragrafo 3, TUE;

| 6. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e il progetto di decisione del Consiglio europeo ad essa allegato, unitamente alla soprammenzionata relazione della commissione per gli affari costituzionali, al Consiglio europeo e al governo e al parlamento della Repubblica di Croazia nonché, per conoscenza, alla Commissione e ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. |
| --- | --- |

6.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e il progetto di decisione del Consiglio europeo ad essa allegato, unitamente alla soprammenzionata relazione della commissione per gli affari costituzionali, al Consiglio europeo e al governo e al parlamento della Repubblica di Croazia nonché, per conoscenza, alla Commissione e ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

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(1)  GU C 227 E del 4.9.2008, pag. 132 (relazione Lamassoure-Severin).

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

Progetto di decisione del Consiglio europeo che stabilisce la composizione del Parlamento europeo

IL CONSIGLIO EUROPEO,

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 14, paragrafo 2,

visto l'articolo 2, comma 3, del protocollo n. 36 sulle disposizioni transitorie,

vista l'iniziativa del Parlamento europeo,

vista l'approvazione del Parlamento europeo,

considerando quanto segue:

| (1) | L'articolo 2, commi 1 e 2, del protocollo n. 36 sulle disposizioni transitorie scadrà alla fine della legislatura 2009-2014. |
| --- | --- |

(1)

L'articolo 2, commi 1 e 2, del protocollo n. 36 sulle disposizioni transitorie scadrà alla fine della legislatura 2009-2014.

| (2) | L'articolo 19, paragrafo 1, dell'Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di Croazia e agli adattamenti del trattato sull'Unione europea, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica scadrà alla fine della legislatura 2009-2014. |
| --- | --- |

(2)

L'articolo 19, paragrafo 1, dell'Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di Croazia e agli adattamenti del trattato sull'Unione europea, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica scadrà alla fine della legislatura 2009-2014.

| (3) | È necessario conformarsi senza indugi alle disposizioni dell'articolo 2, comma 3, del protocollo n. 36 e adottare quindi la decisione di cui all'articolo 14, paragrafo 2, secondo comma, del trattato sull'Unione europea, onde consentire agli Stati membri di porre in atto in tempo utile le misure interne necessarie per l'organizzazione delle elezioni del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019. |
| --- | --- |

(3)

È necessario conformarsi senza indugi alle disposizioni dell'articolo 2, comma 3, del protocollo n. 36 e adottare quindi la decisione di cui all'articolo 14, paragrafo 2, secondo comma, del trattato sull'Unione europea, onde consentire agli Stati membri di porre in atto in tempo utile le misure interne necessarie per l'organizzazione delle elezioni del Parlamento europeo per la legislatura 2014-2019.

| (4) | La presente decisione soddisfa i criteri di cui all'articolo 14, paragrafo 2, primo comma, del trattato sull'Unione europea, vale a dire che il numero dei rappresentanti dei cittadini dell'Unione non può essere superiore a settecentocinquanta, più il presidente, e che la rappresentanza dei cittadini è garantita in modo degressivamente proporzionale, con una soglia minima di sei membri per Stato membro, e che a nessuno Stato membro sono assegnati più di novantasei seggi, |
| --- | --- |

(4)

La presente decisione soddisfa i criteri di cui all'articolo 14, paragrafo 2, primo comma, del trattato sull'Unione europea, vale a dire che il numero dei rappresentanti dei cittadini dell'Unione non può essere superiore a settecentocinquanta, più il presidente, e che la rappresentanza dei cittadini è garantita in modo degressivamente proporzionale, con una soglia minima di sei membri per Stato membro, e che a nessuno Stato membro sono assegnati più di novantasei seggi,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

In applicazione del principio della proporzionalità degressiva di cui all'articolo 14, paragrafo 2, primo comma, del Trattato sull'Unione europea, si applicano i seguenti principi:

| — | l'assegnazione dei seggi del Parlamento europeo utilizza pienamente le soglie minime e massime fissate dal trattato sull'Unione europea onde rispecchiare il più possibile le dimensioni delle rispettive popolazioni degli Stati membri; |
| --- | --- |

—

l'assegnazione dei seggi del Parlamento europeo utilizza pienamente le soglie minime e massime fissate dal trattato sull'Unione europea onde rispecchiare il più possibile le dimensioni delle rispettive popolazioni degli Stati membri;

| — | il rapporto tra la popolazione e il numero dei seggi di ciascuno Stato membro, prima dell'arrotondamento ai numeri interi, varia in funzione della rispettiva popolazione, di modo che ciascun deputato al Parlamento europeo di uno Stato membro più popolato rappresenti più cittadini di ciascun deputato di uno Stato membro meno popolato e che, viceversa, nessuno Stato membro meno popolato abbia più seggi di uno Stato membro più popolato. |
| --- | --- |

—

il rapporto tra la popolazione e il numero dei seggi di ciascuno Stato membro, prima dell'arrotondamento ai numeri interi, varia in funzione della rispettiva popolazione, di modo che ciascun deputato al Parlamento europeo di uno Stato membro più popolato rappresenti più cittadini di ciascun deputato di uno Stato membro meno popolato e che, viceversa, nessuno Stato membro meno popolato abbia più seggi di uno Stato membro più popolato.

Articolo 2

La popolazione complessiva degli Stati membri è calcolata dalla Commissione (Eurostat) sulla base di dati forniti dagli Stati membri stessi, in conformità di un metodo istituito con un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio.

Articolo 3

A norma dell'articolo 1, il numero dei rappresentanti al Parlamento europeo eletti in ciascuno Stato membro è fissato come segue, a decorrere dall'inizio della legislatura 2014-2019:

| Belgio | 21 |
| --- | --- |
| Bulgaria | 17 |
| Repubblica ceca | 21 |
| Danimarca | 13 |
| Germania | 96 |
| Estonia | 6 |
| Irlanda | 11 |
| Grecia | 21 |
| Spagna | 54 |
| Francia | 74 |
| Croazia | 11 |
| Italia | 73 |
| Cipro | 6 |
| Lettonia | 8 |
| Lituania | 11 |
| Lussemburgo | 6 |
| Ungheria | 21 |
| Malta | 6 |
| Paesi Bassi | 26 |
| Austria | 18 |
| Polonia | 51 |
| Portogallo | 21 |
| Romania | 32 |
| Slovenia | 8 |
| Slovacchia | 13 |
| Finlandia | 13 |
| Svezia | 20 |
| Regno Unito | 73 |

Belgio

21

Bulgaria

17

Repubblica ceca

21

Danimarca

13

Germania

96

Estonia

6

Irlanda

11

Grecia

21

Spagna

54

Francia

74

Croazia

11

Italia

73

Cipro

6

Lettonia

8

Lituania

11

Lussemburgo

6

Ungheria

21

Malta

6

Paesi Bassi

26

Austria

18

Polonia

51

Portogallo

21

Romania

32

Slovenia

8

Slovacchia

13

Finlandia

13

Svezia

20

Regno Unito

73

Articolo 4

La presente decisione è rivista con sufficiente anticipo prima dell'inizio della legislatura 2019-2024 al fine di istituire un sistema che consenta, in futuro, prima di ogni nuova elezione del Parlamento europeo, di assegnare i seggi agli Stati membri in modo obiettivo, equo, duraturo e trasparente, sulla base del principio della proporzionalità degressiva di cui all'articolo 1, tenendo conto dell'eventuale cambiamento del loro numero e dell'evoluzione demografica della loro popolazione quale debitamente accertata, nonché del sistema di voto al Consiglio.

Articolo 5

La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a ..., il

Per il Consiglio europeo

Il presidente

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/59 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/59

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P7_TA(2013)0083

Obiezione a norma dell'articolo 88, paragrafo 2, del regolamento: definizione, designazione, presentazione, etichettatura e protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose

Risoluzione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sul progetto di regolamento di esecuzione della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (2013/2524(RPS))

(2016/C 036/10)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose e che abroga il regolamento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio (1), in particolare l'articolo 26, |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose e che abroga il regolamento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio (1), in particolare l'articolo 26,

| — | visto il progetto di regolamento di esecuzione della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (D 024615/02) (in appresso «il progetto di regolamento della Commissione»), |
| --- | --- |

—

visto il progetto di regolamento di esecuzione della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (D 024615/02) (in appresso «il progetto di regolamento della Commissione»),

| — | visto il regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008 , relativo agli aromi e ad alcuni ingredienti alimentari con proprietà aromatizzanti destinati a essere utilizzati negli e sugli alimenti e che modifica il regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 2232/96 e (CE) n. 110/2008 e la direttiva 2000/13/CE (2), |
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—

visto il regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008 , relativo agli aromi e ad alcuni ingredienti alimentari con proprietà aromatizzanti destinati a essere utilizzati negli e sugli alimenti e che modifica il regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 2232/96 e (CE) n. 110/2008 e la direttiva 2000/13/CE (2),

| — | visto il Compendio dei prodotti botanici per i quali è stata segnalata la presenza di sostanze naturali che potrebbero rappresentare una preoccupazione per la salute, se usate in alimenti o integratori alimentari, pubblicato dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) (3), |
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—

visto il Compendio dei prodotti botanici per i quali è stata segnalata la presenza di sostanze naturali che potrebbero rappresentare una preoccupazione per la salute, se usate in alimenti o integratori alimentari, pubblicato dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) (3),

| — | visto il parere del Comitato scientifico per l'alimentazione umana della Commissione sul tuione, del 2 febbraio 2002 (4), |
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—

visto il parere del Comitato scientifico per l'alimentazione umana della Commissione sul tuione, del 2 febbraio 2002 (4),

| — | visto l'articolo 5 bis, paragrafo 3, lettera b, della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (5), |
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—

visto l'articolo 5 bis, paragrafo 3, lettera b, della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (5),

| — | visto l'articolo 88, paragrafi 2 e 3, e paragrafo 4, lettera c), del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 88, paragrafi 2 e 3, e paragrafo 4, lettera c), del suo regolamento,

| A. | considerando che le bevande spiritose sono classificate in categorie sulla base delle definizioni di cui all'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008; |
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A.

considerando che le bevande spiritose sono classificate in categorie sulla base delle definizioni di cui all'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008;

| B. | considerando che gli allegati del regolamento (CE) n. 110/2008 possono essere modificati mediante misure adottate dalla Commissione secondo la procedura di regolamentazione con controllo, ai sensi dell'articolo 26 dello stesso regolamento; |
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B.

considerando che gli allegati del regolamento (CE) n. 110/2008 possono essere modificati mediante misure adottate dalla Commissione secondo la procedura di regolamentazione con controllo, ai sensi dell'articolo 26 dello stesso regolamento;

| C. | considerando che, stando al considerando 2 del regolamento (CE) n. 110/2008, le misure che disciplinano il settore delle bevande spiritose dovrebbero contribuire a salvaguardare la rinomanza conquistata dalle bevande spiritose sul mercato europeo e mondiale, continuando a tenere conto dei metodi seguiti tradizionalmente per la loro produzione; |
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C.

considerando che, stando al considerando 2 del regolamento (CE) n. 110/2008, le misure che disciplinano il settore delle bevande spiritose dovrebbero contribuire a salvaguardare la rinomanza conquistata dalle bevande spiritose sul mercato europeo e mondiale, continuando a tenere conto dei metodi seguiti tradizionalmente per la loro produzione;

| D. | considerando che, secondo il considerando 6 del regolamento (CE) n. 110/2008, mentre le definizioni delle bevande spiritose dovrebbero essere integrate o aggiornate, compreso nei casi in cui le definizioni precedenti fossero inesistenti o insufficienti, esse debbono comunque continuare a rispettare i metodi di qualità tradizionali; |
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D.

considerando che, secondo il considerando 6 del regolamento (CE) n. 110/2008, mentre le definizioni delle bevande spiritose dovrebbero essere integrate o aggiornate, compreso nei casi in cui le definizioni precedenti fossero inesistenti o insufficienti, esse debbono comunque continuare a rispettare i metodi di qualità tradizionali;

| E. | considerando che l'assenzio, una bevanda spiritosa tradizionalmente prodotta in diversi Stati membri, non è, ad oggi, stata contemplata in alcuna categoria di prodotti dell'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008; |
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E.

considerando che l'assenzio, una bevanda spiritosa tradizionalmente prodotta in diversi Stati membri, non è, ad oggi, stata contemplata in alcuna categoria di prodotti dell'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008;

| F. | considerando che all'articolo 1, lettera c, del suo progetto di regolamento, la Commissione propone di inserire nell'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008 una definizione dell'assenzio che prevede un livello minimo di anetolo di 0,5 grammi per litro; |
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F.

considerando che all'articolo 1, lettera c, del suo progetto di regolamento, la Commissione propone di inserire nell'allegato II del regolamento (CE) n. 110/2008 una definizione dell'assenzio che prevede un livello minimo di anetolo di 0,5 grammi per litro;

| G. | considerando che l'assenzio è comunemente noto come una bevanda spiritosa ottenuta mediante aromatizzazione di alcole etilico di origine agricola o di un distillato di origine agricola con assenzio maggiore (Artemisia absinthium L.), assenzio romano (Artemisia pontica L.), anice (Pimpinella anisum L.), finocchio (Foeniculum vulgare Mill.) e altre erbe a seconda della loro disponibilità regionale; |
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G.

considerando che l'assenzio è comunemente noto come una bevanda spiritosa ottenuta mediante aromatizzazione di alcole etilico di origine agricola o di un distillato di origine agricola con assenzio maggiore (Artemisia absinthium L.), assenzio romano (Artemisia pontica L.), anice (Pimpinella anisum L.), finocchio (Foeniculum vulgare Mill.) e altre erbe a seconda della loro disponibilità regionale;

| H. | considerando che, a seconda della disponibilità regionale di alcune erbe e delle varie preferenze dei consumatori, le pratiche tradizionali di produzione dell'assenzio in molti Stati membri si sono in certa misura diversificate, così che non tutte le ricette tradizionali prevedono un livello minimo di anetolo, e che il livello di anetolo di numerosi prodotti attualmente disponibili sul mercato resta inferiore ai 0,5 grammi per litro proposti dalla Commissione; |
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H.

considerando che, a seconda della disponibilità regionale di alcune erbe e delle varie preferenze dei consumatori, le pratiche tradizionali di produzione dell'assenzio in molti Stati membri si sono in certa misura diversificate, così che non tutte le ricette tradizionali prevedono un livello minimo di anetolo, e che il livello di anetolo di numerosi prodotti attualmente disponibili sul mercato resta inferiore ai 0,5 grammi per litro proposti dalla Commissione;

| I. | considerando che, all'entrata in vigore del progetto di regolamento della Commissione, i produttori di queste varie ricette di assenzio dovrebbero, in conseguenza dell'introduzione della nuova definizione di assenzio, o astenersi dall'utilizzare il termine «assenzio» come loro denominazione di vendita o cambiare le loro antiche ricette, nonostante i loro metodi di produzione tradizionali; |
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I.

considerando che, all'entrata in vigore del progetto di regolamento della Commissione, i produttori di queste varie ricette di assenzio dovrebbero, in conseguenza dell'introduzione della nuova definizione di assenzio, o astenersi dall'utilizzare il termine «assenzio» come loro denominazione di vendita o cambiare le loro antiche ricette, nonostante i loro metodi di produzione tradizionali;

| J. | considerando che siffatto cambiamento delle caratteristiche intrinseche del prodotto potrebbe irritare i consumatori, compromettendone di conseguenza la fiducia; |
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J.

considerando che siffatto cambiamento delle caratteristiche intrinseche del prodotto potrebbe irritare i consumatori, compromettendone di conseguenza la fiducia;

| K. | considerando che, invece di obbligare i produttori a cambiare i metodi di produzione tradizionali, la definizione dell'assenzio come categoria di prodotto potrebbe essere formulata in modo da garantire il rispetto delle varietà regionali; |
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K.

considerando che, invece di obbligare i produttori a cambiare i metodi di produzione tradizionali, la definizione dell'assenzio come categoria di prodotto potrebbe essere formulata in modo da garantire il rispetto delle varietà regionali;

| L. | considerando che i produttori di assenzio potrebbero inoltre essere obbligati a indicare il tenore di anetolo nell'elenco degli ingredienti; |
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L.

considerando che i produttori di assenzio potrebbero inoltre essere obbligati a indicare il tenore di anetolo nell'elenco degli ingredienti;

| M. | considerando altresì che, in linea con il considerando 2 del regolamento (CE) n. 110/2008, le misure che disciplinano il settore delle bevande spiritose dovrebbe contribuire al conseguimento di un livello elevato di protezione dei consumatori; |
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M.

considerando altresì che, in linea con il considerando 2 del regolamento (CE) n. 110/2008, le misure che disciplinano il settore delle bevande spiritose dovrebbe contribuire al conseguimento di un livello elevato di protezione dei consumatori;

| N. | considerando inoltre che, all'articolo 1, lettera c, del suo progetto di regolamento, la Commissione propone che la definizione dell'assenzio contempli un requisito quantitativo per il tuione (alfa e beta) tra i 5 e i 35 milligrammi per litro; |
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N.

considerando inoltre che, all'articolo 1, lettera c, del suo progetto di regolamento, la Commissione propone che la definizione dell'assenzio contempli un requisito quantitativo per il tuione (alfa e beta) tra i 5 e i 35 milligrammi per litro;

| O. | considerando che il Compendio dell'EFSA dei prodotti botanici per i quali è stata segnalata la presenza di sostanze che potrebbero rappresentare una preoccupazione per la salute, se usate in alimenti o integratori alimentari, comprende il tuione contenuto nell'Artemisia absinthium L.; |
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O.

considerando che il Compendio dell'EFSA dei prodotti botanici per i quali è stata segnalata la presenza di sostanze che potrebbero rappresentare una preoccupazione per la salute, se usate in alimenti o integratori alimentari, comprende il tuione contenuto nell'Artemisia absinthium L.;

| P. | considerando che, nel suo parere del 2 febbraio 2002, il Comitato scientifico della Commissione per i prodotti alimentari non ha ritenuto appropriato l'utilizzo del tuione come aromatizzante chimicamente identificato e ha sostenuto l'applicazione dei tenori massimi negli alimenti e nelle bevande, vigenti al momento dell'adozione del parere, e che restano in vigore ai sensi dell'allegato III del regolamento (CE) n. 1334/2008; |
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P.

considerando che, nel suo parere del 2 febbraio 2002, il Comitato scientifico della Commissione per i prodotti alimentari non ha ritenuto appropriato l'utilizzo del tuione come aromatizzante chimicamente identificato e ha sostenuto l'applicazione dei tenori massimi negli alimenti e nelle bevande, vigenti al momento dell'adozione del parere, e che restano in vigore ai sensi dell'allegato III del regolamento (CE) n. 1334/2008;

| Q. | considerando che alcuni produttori di assenzio hanno iniziato a utilizzare piante di Artemisia che sono prive di tuione o ne contengono soltanto livelli molto bassi; |
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Q.

considerando che alcuni produttori di assenzio hanno iniziato a utilizzare piante di Artemisia che sono prive di tuione o ne contengono soltanto livelli molto bassi;

| R. | considerando che la fissazione di un tenore minimo di tuione nella definizione dell'assenzio è, di conseguenza, in contraddizione con l'approccio attuale adottato nei confronti di questa sostanza potenzialmente dannosa; |
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R.

considerando che la fissazione di un tenore minimo di tuione nella definizione dell'assenzio è, di conseguenza, in contraddizione con l'approccio attuale adottato nei confronti di questa sostanza potenzialmente dannosa;

| S. | considerando che la fissazione di tenori minimi di tuione per l'assenzio non aggiunge alcuna caratteristica indispensabile alla definizione di questa bevanda spiritosa; |
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S.

considerando che la fissazione di tenori minimi di tuione per l'assenzio non aggiunge alcuna caratteristica indispensabile alla definizione di questa bevanda spiritosa;

| 1. | ritiene che il progetto di regolamento della Commissione non sia compatibile con la finalità e il contenuto del regolamento (CE) n. 110/2008; |
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1.

ritiene che il progetto di regolamento della Commissione non sia compatibile con la finalità e il contenuto del regolamento (CE) n. 110/2008;

| 2. | si oppone all'adozione del progetto di regolamento della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose; |
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2.

si oppone all'adozione del progetto di regolamento della Commissione che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri. |
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3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

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(1)  GU L 39 del 13.2.2008, pag. 16.

(2)  GU L 354 del 31.12.2008, pag. 34.

(3)  EFSA Journal 2012; 10(5): 2663.

(4)  Il Comitato scientifico per l'alimentazione umana della Commissione è esistito fino all'istituzione ufficiale dell'EFSA nel 2003. Il 2 dicembre 2002, il Comitato ha adottato un parere sul tuione, pubblicato il 6 febbraio 2003 con il riferimento SCF/CS/FLAV/FLAVOUR/23 ADD 2 definitivo.

(5)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.

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Giovedì 14 marzo 2013

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/62 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/62

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P7_TA(2013)0088

Tabella di marcia per l'energia 2050

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla tabella di marcia per l'energia 2050, un futuro con l'energia (2012/2103(INI))

(2016/C 036/11)

Il Parlamento europeo,

| — | visti la comunicazione della Commissione «tabella di marcia per l'energia 2050» e i documenti di lavoro di accompagnamento (COM(2011)0885), |
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visti la comunicazione della Commissione «tabella di marcia per l'energia 2050» e i documenti di lavoro di accompagnamento (COM(2011)0885),

| — | vista la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica (1), |
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—

vista la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica (1),

| — | vista la sua risoluzione del 12 giugno 2012 (2) sull'impegno nella cooperazione nel settore della politica energetica con i partner al di là delle nostre frontiere: un approccio strategico per un approvvigionamento energetico sicuro, sostenibile e competitivo, |
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—

vista la sua risoluzione del 12 giugno 2012 (2) sull'impegno nella cooperazione nel settore della politica energetica con i partner al di là delle nostre frontiere: un approccio strategico per un approvvigionamento energetico sicuro, sostenibile e competitivo,

| — | vista la propria risoluzione del 15 marzo 2012 su una tabella di marcia verso un'economia competitiva a basse emissioni di carbonio nel 2050 (3), |
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vista la propria risoluzione del 15 marzo 2012 su una tabella di marcia verso un'economia competitiva a basse emissioni di carbonio nel 2050 (3),

| — | viste la sua risoluzione sugli aspetti industriali, energetici e di altro tipo legati a gas e olio di scisto (4) e la sua risoluzione sull'impatto ambientale delle attività di estrazione di gas e olio di scisto (5), approvate il 21 novembre 2012, |
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—

viste la sua risoluzione sugli aspetti industriali, energetici e di altro tipo legati a gas e olio di scisto (4) e la sua risoluzione sull'impatto ambientale delle attività di estrazione di gas e olio di scisto (5), approvate il 21 novembre 2012,

| — | visto l’articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l’articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, e i pareri della commissione per gli affari esteri, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0035/2013), |
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visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, e i pareri della commissione per gli affari esteri, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0035/2013),

| A. | considerando che è opportuno ricordare che i pilastri della politica energetica dell'UE sono la sostenibilità, la sicurezza dell'approvvigionamento e la competitività; |
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A.

considerando che è opportuno ricordare che i pilastri della politica energetica dell'UE sono la sostenibilità, la sicurezza dell'approvvigionamento e la competitività;

| B. | considerando che occorre tener conto della competitività dell'industria europea, mediante politiche e strumenti adeguati e l'adattamento a un processo che porterebbe a una nuova industrializzazione dell'economia dell'UE; |
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B.

considerando che occorre tener conto della competitività dell'industria europea, mediante politiche e strumenti adeguati e l'adattamento a un processo che porterebbe a una nuova industrializzazione dell'economia dell'UE;

| C. | considerando che è nell'interesse degli Stati membri ridurre la dipendenza dalle importazioni energetiche soggette alla volatilità dei prezzi e diversificare le fonti di energia; |
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C.

considerando che è nell'interesse degli Stati membri ridurre la dipendenza dalle importazioni energetiche soggette alla volatilità dei prezzi e diversificare le fonti di energia;

| D. | considerando che la sfida della sicurezza energetica consiste nell'attenuare le incertezze che causano tensioni tra gli Stati e nel ridurre le inefficienze di mercato che compromettono i benefici degli scambi commerciali, sia per i fornitori che per i consumatori; |
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D.

considerando che la sfida della sicurezza energetica consiste nell'attenuare le incertezze che causano tensioni tra gli Stati e nel ridurre le inefficienze di mercato che compromettono i benefici degli scambi commerciali, sia per i fornitori che per i consumatori;

| E. | considerando che è importante ottenere un'indicazione tempestiva della possibilità di raggiungere gli obiettivi ambiziosi della tabella di marcia e riesaminare l'impatto sull'economia dell'UE, non da ultimo per quanto riguarda la competitività a livello mondiale, l'occupazione e la sicurezza sociale; |
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E.

considerando che è importante ottenere un'indicazione tempestiva della possibilità di raggiungere gli obiettivi ambiziosi della tabella di marcia e riesaminare l'impatto sull'economia dell'UE, non da ultimo per quanto riguarda la competitività a livello mondiale, l'occupazione e la sicurezza sociale;

| F. | considerando che gli Stati membri, le compagnie energetiche e la popolazione devono avere una chiara idea della direzione della politica energetica dell'UE, che deve essere sostenuta da una maggiore certezza, compresi le tappe e gli obiettivi per il 2030, al fine di incentivare e ridurre il rischio di investimenti a lungo termine; |
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F.

considerando che gli Stati membri, le compagnie energetiche e la popolazione devono avere una chiara idea della direzione della politica energetica dell'UE, che deve essere sostenuta da una maggiore certezza, compresi le tappe e gli obiettivi per il 2030, al fine di incentivare e ridurre il rischio di investimenti a lungo termine;

Obiettivi della tabella di marcia per l'energia UE 2050

| 1. | riconosce i benefici che gli Stati membri traggono dalla cooperazione per una trasformazione del sistema energetico; sostiene pertanto la tabella di marcia per l'energia 2050 della Commissione in quanto base per proposte legislative e altre iniziative di politica energetica nell'ottica di sviluppare un quadro politico per il 2030, comprendente tappe e obiettivi per le emissioni di gas a effetto serra, le fonti energetiche rinnovabili e l'efficienza energetica, al fine di creare un quadro normativo e legislativo ambizioso e stabile; osserva che la definizione di obiettivi di politica energetica per il 2050 e il periodo intermedio presuppone una governance paneuropea; propone l'adozione, nello spirito di solidarietà, di una strategia che consenta agli Stati membri di cooperare nel quadro della tabella di marcia in uno spirito di solidarietà — la creazione di una Comunità europea dell'energia; incoraggia a lavorare per definire il quadro politico per il 2030 secondo un calendario adeguato per dare sicurezza agli investitori; |
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1.

riconosce i benefici che gli Stati membri traggono dalla cooperazione per una trasformazione del sistema energetico; sostiene pertanto la tabella di marcia per l'energia 2050 della Commissione in quanto base per proposte legislative e altre iniziative di politica energetica nell'ottica di sviluppare un quadro politico per il 2030, comprendente tappe e obiettivi per le emissioni di gas a effetto serra, le fonti energetiche rinnovabili e l'efficienza energetica, al fine di creare un quadro normativo e legislativo ambizioso e stabile; osserva che la definizione di obiettivi di politica energetica per il 2050 e il periodo intermedio presuppone una governance paneuropea; propone l'adozione, nello spirito di solidarietà, di una strategia che consenta agli Stati membri di cooperare nel quadro della tabella di marcia in uno spirito di solidarietà — la creazione di una Comunità europea dell'energia; incoraggia a lavorare per definire il quadro politico per il 2030 secondo un calendario adeguato per dare sicurezza agli investitori;

| 2. | osserva che gli scenari proposti per il 2050 non sono di tipo deterministico, bensì servono piuttosto come base per un dialogo costruttivo sulle modalità di trasformazione del sistema energetico europeo al fine di raggiungere l'obiettivo a lungo termine che prevede una riduzione delle emissioni di gas a effetto serra dall'80 % al 95 % entro il 2050 rispetto ai livelli del 1990; sottolinea che tutte le previsioni energetiche future, ivi compresa la tabella di marcia per l'energia, si basano su determinate ipotesi relative agli sviluppi tecnologici ed economici; invita, pertanto, la Commissione europea ad aggiornare regolarmente la tabella di marcia; sottolinea che la valutazione d'impatto della Commissione non procede ad un'analisi più dettagliata delle traiettorie possibili per ogni diverso Stato membro, gruppo di Stati membri o cluster regionali fino al 2050; |
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2.

osserva che gli scenari proposti per il 2050 non sono di tipo deterministico, bensì servono piuttosto come base per un dialogo costruttivo sulle modalità di trasformazione del sistema energetico europeo al fine di raggiungere l'obiettivo a lungo termine che prevede una riduzione delle emissioni di gas a effetto serra dall'80 % al 95 % entro il 2050 rispetto ai livelli del 1990; sottolinea che tutte le previsioni energetiche future, ivi compresa la tabella di marcia per l'energia, si basano su determinate ipotesi relative agli sviluppi tecnologici ed economici; invita, pertanto, la Commissione europea ad aggiornare regolarmente la tabella di marcia; sottolinea che la valutazione d'impatto della Commissione non procede ad un'analisi più dettagliata delle traiettorie possibili per ogni diverso Stato membro, gruppo di Stati membri o cluster regionali fino al 2050;

| 3. | si compiace del fatto che la tabella di marcia per l'energia 2050 della Commissione fornisca scenari diversi; sottolinea che sia gli scenari basati sulle tendenze attuali che quelli basati sulla decarbonizzazione non sono altro che proiezioni; rileva che, in quanto tali, essi non coprono certamente l'intera gamma di possibilità e non possono quindi fare altro che offrire idee per la futura struttura dell'approvvigionamento energetico in Europa; |
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3.

si compiace del fatto che la tabella di marcia per l'energia 2050 della Commissione fornisca scenari diversi; sottolinea che sia gli scenari basati sulle tendenze attuali che quelli basati sulla decarbonizzazione non sono altro che proiezioni; rileva che, in quanto tali, essi non coprono certamente l'intera gamma di possibilità e non possono quindi fare altro che offrire idee per la futura struttura dell'approvvigionamento energetico in Europa;

| 4. | evidenzia la necessità di sviluppare ulteriormente i calcoli approssimativi eseguiti per la tabella di marcia per l'energia 2050, anche sulla base di altri modelli come il modello PRIMES, e di integrare con altri scenari a bassa intensità di carbonio per raggiungere una migliore comprensione su quali siano le possibilità di sviluppo alternative per l'approvvigionamento energetico futuro, sicuro, economicamente conveniente e a bassa emissione di carbonio dell'Europa; |
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4.

evidenzia la necessità di sviluppare ulteriormente i calcoli approssimativi eseguiti per la tabella di marcia per l'energia 2050, anche sulla base di altri modelli come il modello PRIMES, e di integrare con altri scenari a bassa intensità di carbonio per raggiungere una migliore comprensione su quali siano le possibilità di sviluppo alternative per l'approvvigionamento energetico futuro, sicuro, economicamente conveniente e a bassa emissione di carbonio dell'Europa;

| 5. | riconosce il fatto che l'elettricità da fonti a basse emissioni di carbonio è indispensabile per la decarbonizzazione, dal momento che prevede un settore dell'energia elettrica quasi privo di emissioni di carbonio nell'UE entro il 2050; |
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5.

riconosce il fatto che l'elettricità da fonti a basse emissioni di carbonio è indispensabile per la decarbonizzazione, dal momento che prevede un settore dell'energia elettrica quasi privo di emissioni di carbonio nell'UE entro il 2050;

| 6. | sottolinea l'importanza della politica energetica dell'UE nel corso della crisi economica e finanziaria in atto; sottolinea il ruolo svolto dall'energia come volano di crescita, competitività economica e creazione di posti di lavoro nell'UE; invita la Commissione a proporre strategie per il periodo successivo al 2020 e a presentare al più presto un quadro politico 2030 per la politica energetica dell'UE; ritiene che tale quadro politico debba essere coerente con l'agenda decarbonizzazione 2050 dell'UE e tener conto delle opzioni «senza rimpianto» individuate nella tabella di marcia; chiede di intraprendere attività che riducano al minimo l'impatto negativo del settore energetico sull'ambiente, tenendo conto degli effetti delle azioni intraprese sulla competitività delle economie nazionali e dell'UE, nonché sulla sicurezza dei cittadini in materia di approvvigionamento energetico; |
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6.

sottolinea l'importanza della politica energetica dell'UE nel corso della crisi economica e finanziaria in atto; sottolinea il ruolo svolto dall'energia come volano di crescita, competitività economica e creazione di posti di lavoro nell'UE; invita la Commissione a proporre strategie per il periodo successivo al 2020 e a presentare al più presto un quadro politico 2030 per la politica energetica dell'UE; ritiene che tale quadro politico debba essere coerente con l'agenda decarbonizzazione 2050 dell'UE e tener conto delle opzioni «senza rimpianto» individuate nella tabella di marcia; chiede di intraprendere attività che riducano al minimo l'impatto negativo del settore energetico sull'ambiente, tenendo conto degli effetti delle azioni intraprese sulla competitività delle economie nazionali e dell'UE, nonché sulla sicurezza dei cittadini in materia di approvvigionamento energetico;

| 7. | evidenzia l'allarmante situazione verificatasi in Bulgaria nei primi mesi del 2013 come anche la necessità di garantire prezzi bassi per l'elettricità grazie a una politica energetica dell'UE che assicuri la competitività delle economie degli Stati membri sul mercato globale; ritiene che, soprattutto in un contesto di crisi economica, tale aspetto debba essere preso in considerazione; |
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7.

evidenzia l'allarmante situazione verificatasi in Bulgaria nei primi mesi del 2013 come anche la necessità di garantire prezzi bassi per l'elettricità grazie a una politica energetica dell'UE che assicuri la competitività delle economie degli Stati membri sul mercato globale; ritiene che, soprattutto in un contesto di crisi economica, tale aspetto debba essere preso in considerazione;

| 8. | osserva che un'attuazione di politiche ambientali e climatiche che non prenda in considerazione sfide quali la sicurezza energetica non possa sostituire una politica energetica condotta in un'ottica di sviluppo sostenibile, che garantisca alle attuali e future generazioni un accesso equo, accesso, universale e competitivo alle risorse energetiche, nel rispetto dell'ambiente naturale; |
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8.

osserva che un'attuazione di politiche ambientali e climatiche che non prenda in considerazione sfide quali la sicurezza energetica non possa sostituire una politica energetica condotta in un'ottica di sviluppo sostenibile, che garantisca alle attuali e future generazioni un accesso equo, accesso, universale e competitivo alle risorse energetiche, nel rispetto dell'ambiente naturale;

| 9. | sollecita gli Stati membri a intensificare gli sforzi dispiegati per conseguire gli attuali obiettivi 2020 nel settore della politica energetica dell'UE, in particolare l'obiettivo del 20 % di efficienza energetica che attualmente è in ritardo; sottolinea che l'attuazione tempestiva e completa di tutte le disposizioni della direttiva sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili (6) è essenziale per raggiungere l'obiettivo vincolante dell'UE per una riduzione di almeno il 20 % entro il 2020; |
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9.

sollecita gli Stati membri a intensificare gli sforzi dispiegati per conseguire gli attuali obiettivi 2020 nel settore della politica energetica dell'UE, in particolare l'obiettivo del 20 % di efficienza energetica che attualmente è in ritardo; sottolinea che l'attuazione tempestiva e completa di tutte le disposizioni della direttiva sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili (6) è essenziale per raggiungere l'obiettivo vincolante dell'UE per una riduzione di almeno il 20 % entro il 2020;

| 10. | invita la Commissione ad adottare la strategia di specializzazione energetica regionale di modo che le regioni possano sviluppare le fonti energetiche più efficienti ai fini del raggiungimento degli obiettivi europei per il 2050, quali l'energia solare a Sud e quella eolica a Nord; |
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10.

invita la Commissione ad adottare la strategia di specializzazione energetica regionale di modo che le regioni possano sviluppare le fonti energetiche più efficienti ai fini del raggiungimento degli obiettivi europei per il 2050, quali l'energia solare a Sud e quella eolica a Nord;

| 11. | ritiene che la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio ed efficiente sotto il profilo energetico rappresenti un'opportunità non solo per la sostenibilità, ma anche per la sicurezza di approvvigionamento e la competitività in Europa, e che la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra possano costituire un vantaggio competitivo sul mercato mondiale dei prodotti e dei servizi legati al settore dell'energia che sta crescendo; sottolinea che questa è un'opportunità per le PMI dell'UE che operano sul mercato delle energie rinnovabili che potrà imprimere uno straordinario impulso allo sviluppo dell'imprenditoria e dell'innovazione e che potrà rappresentare una delle risorse fondamentali per la creazione di posti di lavoro; |
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11.

ritiene che la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio ed efficiente sotto il profilo energetico rappresenti un'opportunità non solo per la sostenibilità, ma anche per la sicurezza di approvvigionamento e la competitività in Europa, e che la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra possano costituire un vantaggio competitivo sul mercato mondiale dei prodotti e dei servizi legati al settore dell'energia che sta crescendo; sottolinea che questa è un'opportunità per le PMI dell'UE che operano sul mercato delle energie rinnovabili che potrà imprimere uno straordinario impulso allo sviluppo dell'imprenditoria e dell'innovazione e che potrà rappresentare una delle risorse fondamentali per la creazione di posti di lavoro;

| 12. | sottolinea che una politica e un quadro normativo chiari, coerenti e coesi sono di grande importanza per contribuire a stimolare gli investimenti necessari per tecnologie «senza rimpianto», come definite nella tabella di marcia, in un modo economicamente efficiente e sostenibile; pone l'accento sugli obiettivi principali della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva e invita a proseguire con tale approccio politico anche dopo il 2020; osserva che al fine di adottare una decisione equilibrata e informata sulle strategie per il periodo successivo al - 2020, sarà necessaria una revisione delle attuali strategie per il 2020; sottolinea l'importanza di una strategia energetica volta ad aumentare la sicurezza energetica e la competitività economica e industriale dell'UE, la creazione di posti di lavoro, gli aspetti sociali e di sostenibilità ambientale attraverso interventi quali l'aumento della diffusione delle energie rinnovabili, la diversificazione delle vie di approvvigionamento, dei fornitori e delle fonti, compresi una migliore interconnessione tra gli Stati membri, l'efficienza energetica e una progettazione del sistema energetico più efficiente e ottimizzato per stimolare gli investimenti in una produzione di energia sostenibile e in una tecnologia di backup e bilanciamento; |
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12.

sottolinea che una politica e un quadro normativo chiari, coerenti e coesi sono di grande importanza per contribuire a stimolare gli investimenti necessari per tecnologie «senza rimpianto», come definite nella tabella di marcia, in un modo economicamente efficiente e sostenibile; pone l'accento sugli obiettivi principali della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva e invita a proseguire con tale approccio politico anche dopo il 2020; osserva che al fine di adottare una decisione equilibrata e informata sulle strategie per il periodo successivo al - 2020, sarà necessaria una revisione delle attuali strategie per il 2020; sottolinea l'importanza di una strategia energetica volta ad aumentare la sicurezza energetica e la competitività economica e industriale dell'UE, la creazione di posti di lavoro, gli aspetti sociali e di sostenibilità ambientale attraverso interventi quali l'aumento della diffusione delle energie rinnovabili, la diversificazione delle vie di approvvigionamento, dei fornitori e delle fonti, compresi una migliore interconnessione tra gli Stati membri, l'efficienza energetica e una progettazione del sistema energetico più efficiente e ottimizzato per stimolare gli investimenti in una produzione di energia sostenibile e in una tecnologia di backup e bilanciamento;

| 13. | osserva che i mercati del carbonio funzionanti e i prezzi delle fonti di energia svolgono un ruolo importante nel definire il comportamento degli attori del mercato, compresi l'industria e i consumatori; invita a un quadro politico per il periodo successivo al - 2020 basato sul principio secondo il quale «chi inquina paga» e su norme a lungo termine per assicurare la sicurezza degli attori del mercato; |
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13.

osserva che i mercati del carbonio funzionanti e i prezzi delle fonti di energia svolgono un ruolo importante nel definire il comportamento degli attori del mercato, compresi l'industria e i consumatori; invita a un quadro politico per il periodo successivo al - 2020 basato sul principio secondo il quale «chi inquina paga» e su norme a lungo termine per assicurare la sicurezza degli attori del mercato;

| 14. | ricorda che rientra nelle competenze dei singoli Stati membri definire la composizione della propria gamma energetica; riconosce che la tabella di marcia per l'energia 2050 integra gli sforzi nazionali, regionali e locali per modernizzare l'approvvigionamento energetico; riconosce, pertanto, la necessità per gli Stati membri di lavorare insieme sulla base di obiettivi comuni; sottolinea, inoltre, che per poter realizzare una trasformazione di energia che sia ben coordinata, a livello di Unione, interconnessa e sostenibile, l'Unione europea può svolgere un ruolo molto importante — anche nel garantire che le politiche nazionali siano coerenti con gli obiettivi e le normative dell'UE; sollecita gli Stati membri e la Commissione a continuare a perseguire opzioni in grado di conseguire gli obiettivi a lungo termine dell'UE (approvati dal Consiglio) in materia di energia e cambiamento climatico come elemento degli sforzi globali in un modo tecnologico diverso, sostenibile, economicamente efficiente, competitivo e sicuro, con la minore distorsione possibile del mercato, e a proseguire gli sforzi a livello nazionale per sfruttare pienamente il potenziale dei risparmi energetici in termini di efficacia dei costi, sostenuti, tra l'altro, tramite gli strumenti finanziari disponibili dell'UE; riconosce nel contempo i vantaggi di sviluppare un approccio coordinato e, se del caso, comune a livello europeo, che deve prevedere le caratteristiche speciali dei sistemi energetici su piccola scala e la conseguente necessità di flessibilità; |
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14.

ricorda che rientra nelle competenze dei singoli Stati membri definire la composizione della propria gamma energetica; riconosce che la tabella di marcia per l'energia 2050 integra gli sforzi nazionali, regionali e locali per modernizzare l'approvvigionamento energetico; riconosce, pertanto, la necessità per gli Stati membri di lavorare insieme sulla base di obiettivi comuni; sottolinea, inoltre, che per poter realizzare una trasformazione di energia che sia ben coordinata, a livello di Unione, interconnessa e sostenibile, l'Unione europea può svolgere un ruolo molto importante — anche nel garantire che le politiche nazionali siano coerenti con gli obiettivi e le normative dell'UE; sollecita gli Stati membri e la Commissione a continuare a perseguire opzioni in grado di conseguire gli obiettivi a lungo termine dell'UE (approvati dal Consiglio) in materia di energia e cambiamento climatico come elemento degli sforzi globali in un modo tecnologico diverso, sostenibile, economicamente efficiente, competitivo e sicuro, con la minore distorsione possibile del mercato, e a proseguire gli sforzi a livello nazionale per sfruttare pienamente il potenziale dei risparmi energetici in termini di efficacia dei costi, sostenuti, tra l'altro, tramite gli strumenti finanziari disponibili dell'UE; riconosce nel contempo i vantaggi di sviluppare un approccio coordinato e, se del caso, comune a livello europeo, che deve prevedere le caratteristiche speciali dei sistemi energetici su piccola scala e la conseguente necessità di flessibilità;

| 15. | sottolinea che il pilastro fondamentale della sicurezza energetica dell'UE su cui poggiano i sistemi energetici dei paesi dell'Unione europea, si basa sulle proprie risorse energetiche e sulla loro capacità di accedervi; ritiene, pertanto, che da questo punto di vista la soluzione più razionale per gli Stati membri sia quella di sviluppare le tecnologie energetiche di cui hanno potenziale ed esperienza e che garantiscono loro la continuità di un approvvigionamento stabile di energia, mantenendo le norme di protezione dell'ambiente e del clima; |
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15.

sottolinea che il pilastro fondamentale della sicurezza energetica dell'UE su cui poggiano i sistemi energetici dei paesi dell'Unione europea, si basa sulle proprie risorse energetiche e sulla loro capacità di accedervi; ritiene, pertanto, che da questo punto di vista la soluzione più razionale per gli Stati membri sia quella di sviluppare le tecnologie energetiche di cui hanno potenziale ed esperienza e che garantiscono loro la continuità di un approvvigionamento stabile di energia, mantenendo le norme di protezione dell'ambiente e del clima;

| 16. | sottolinea che l'orientamento principale delle attività pianificate non dovrebbe concentrarsi sulla realizzazione di scenari top-down su obiettivi di riduzione, come è attualmente il caso, ma sull'attuazione di scenari di attività che tengano conto di problematiche come il potenziale esistente negli Stati membri, le prospettive per lo sviluppo di nuove tecnologie efficaci sotto il profilo economico, nonché gli effetti globali dell'attuazione delle politiche proposte, affinché siano indicati obiettivi di riduzione per gli anni futuri (approccio bottom-up); |
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16.

sottolinea che l'orientamento principale delle attività pianificate non dovrebbe concentrarsi sulla realizzazione di scenari top-down su obiettivi di riduzione, come è attualmente il caso, ma sull'attuazione di scenari di attività che tengano conto di problematiche come il potenziale esistente negli Stati membri, le prospettive per lo sviluppo di nuove tecnologie efficaci sotto il profilo economico, nonché gli effetti globali dell'attuazione delle politiche proposte, affinché siano indicati obiettivi di riduzione per gli anni futuri (approccio bottom-up);

| 17. | prende atto delle conclusioni delineate nella tabella di marcia per l'energia 2050 secondo cui la transizione verso un settore energetico sostenibile su scala unionale è tecnicamente ed economicamente fattibile e, secondo l'analisi della Commissione, comporterà nel lungo periodo costi inferiori rispetto a quelli legati al proseguimento delle attuali politiche; è necessario, tuttavia, considerare il contesto nazionale, che può variare notevolmente tra gli Stati membri; |
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17.

prende atto delle conclusioni delineate nella tabella di marcia per l'energia 2050 secondo cui la transizione verso un settore energetico sostenibile su scala unionale è tecnicamente ed economicamente fattibile e, secondo l'analisi della Commissione, comporterà nel lungo periodo costi inferiori rispetto a quelli legati al proseguimento delle attuali politiche; è necessario, tuttavia, considerare il contesto nazionale, che può variare notevolmente tra gli Stati membri;

| 18. | ritiene che gli obiettivi verso il 2050 non saranno mai raggiunti a meno che l'UE non si assuma le sue responsabilità e svolga un ruolo chiave nella transizione; in particolare per i grandi progetti, come la costruzione di parchi eolici off shore nel Mare del Nord; ritiene che per le infrastrutture transfrontaliere che interessano numerosi o tutti gli Stati membri, l'UE debba definire progetti prioritari e fungere da investitore chiave, svolgendo un effetto leva sugli investimenti privati; |
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18.

ritiene che gli obiettivi verso il 2050 non saranno mai raggiunti a meno che l'UE non si assuma le sue responsabilità e svolga un ruolo chiave nella transizione; in particolare per i grandi progetti, come la costruzione di parchi eolici off shore nel Mare del Nord; ritiene che per le infrastrutture transfrontaliere che interessano numerosi o tutti gli Stati membri, l'UE debba definire progetti prioritari e fungere da investitore chiave, svolgendo un effetto leva sugli investimenti privati;

| 19. | riconosce che la crescente importanza dell'elettricità nella futura gamma energetica richiede che tutti i mezzi di produzione di elettricità a basse emissioni di carbonio (tra cui l'efficienza di conversione, le energie rinnovabili, la cattura e lo stoccaggio del carbonio e l'energia nucleare) dovranno essere sfruttati per raggiungere gli obiettivi climatici senza compromettere la competitività e la sicurezza dell'approvvigionamento; |
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19.

riconosce che la crescente importanza dell'elettricità nella futura gamma energetica richiede che tutti i mezzi di produzione di elettricità a basse emissioni di carbonio (tra cui l'efficienza di conversione, le energie rinnovabili, la cattura e lo stoccaggio del carbonio e l'energia nucleare) dovranno essere sfruttati per raggiungere gli obiettivi climatici senza compromettere la competitività e la sicurezza dell'approvvigionamento;

| 20. | sottolinea che assicurare un'infrastruttura energetica transfrontaliera pienamente sviluppata e un meccanismo di scambio delle informazioni nell'Unione costituisce un presupposto per il successo della tabella di marcia; sottolinea, pertanto, la necessità di un forte coordinamento tra le politiche degli Stati membri e di un'azione congiunta, di solidarietà e di trasparenza nei settori della politica energetica esterna, della sicurezza energetica e degli investimenti in nuove infrastrutture energetiche; |
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20.

sottolinea che assicurare un'infrastruttura energetica transfrontaliera pienamente sviluppata e un meccanismo di scambio delle informazioni nell'Unione costituisce un presupposto per il successo della tabella di marcia; sottolinea, pertanto, la necessità di un forte coordinamento tra le politiche degli Stati membri e di un'azione congiunta, di solidarietà e di trasparenza nei settori della politica energetica esterna, della sicurezza energetica e degli investimenti in nuove infrastrutture energetiche;

| 21. | deplora che la Commissione non abbia attuato le raccomandazioni del suo gruppo consultivo inter pares sulla tabella di marcia per l'energia 2050; invita la Commissione a pubblicare una versione aggiornata della tabella di marcia per l'energia tenendo conto di queste raccomandazioni; |
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21.

deplora che la Commissione non abbia attuato le raccomandazioni del suo gruppo consultivo inter pares sulla tabella di marcia per l'energia 2050; invita la Commissione a pubblicare una versione aggiornata della tabella di marcia per l'energia tenendo conto di queste raccomandazioni;

Elementi fondamentali di una strategia a lungo termine

| 22. | accoglie con favore le conclusioni delineate nella tabella di marcia per l'energia 2050 secondo cui esistono affinità tra le azioni da realizzare negli scenari analizzati al fine di trasformare il sistema energetico dell'UE; si compiace, a tale proposito, delle conclusioni della Commissione secondo cui il maggiore utilizzo di fonti rinnovabili, l'efficienza energetica e l'infrastruttura energetica, comprese le reti intelligenti, costituiscono opzioni «senza rimpianti», in particolare quando sono orientate al mercato, indipendentemente dal percorso specifico prescelto per realizzare un «sistema energetico decarbonizzato 2050»; invita la Commissione ad esaminare uno scenario combinato con una «quota elevata di energia rinnovabile ed un'elevata efficienza energetica»; ritiene che la scelta della strada da percorrere contribuirebbe ad aumentare la certezza degli investimenti; |
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22.

accoglie con favore le conclusioni delineate nella tabella di marcia per l'energia 2050 secondo cui esistono affinità tra le azioni da realizzare negli scenari analizzati al fine di trasformare il sistema energetico dell'UE; si compiace, a tale proposito, delle conclusioni della Commissione secondo cui il maggiore utilizzo di fonti rinnovabili, l'efficienza energetica e l'infrastruttura energetica, comprese le reti intelligenti, costituiscono opzioni «senza rimpianti», in particolare quando sono orientate al mercato, indipendentemente dal percorso specifico prescelto per realizzare un «sistema energetico decarbonizzato 2050»; invita la Commissione ad esaminare uno scenario combinato con una «quota elevata di energia rinnovabile ed un'elevata efficienza energetica»; ritiene che la scelta della strada da percorrere contribuirebbe ad aumentare la certezza degli investimenti;

| 23. | è convinto che la crisi finanziaria debba essere utilizzata come un'opportunità per trasformare il modello unionale di sviluppo della società orientandolo verso un'economia altamente efficiente sotto il profilo energetico, basata completamente sulle energie rinnovabili e adattabile ai cambiamenti climatici; |
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23.

è convinto che la crisi finanziaria debba essere utilizzata come un'opportunità per trasformare il modello unionale di sviluppo della società orientandolo verso un'economia altamente efficiente sotto il profilo energetico, basata completamente sulle energie rinnovabili e adattabile ai cambiamenti climatici;

| 24. | riconosce che una quota maggiore di energie rinnovabili nel mix energetico dopo il 2020 costituisce un elemento fondamentale di un sistema energetico più sostenibile; riconosce, inoltre, che tutti gli scenari esaminati nella comunicazione della Commissione presuppongono un aumento della quota di fonti energetiche rinnovabili nella gamma energetica dell'UE fino a circa il 30 % e ad almeno il 55 % dei consumi energetici finali, rispettivamente nel 2030 e nel 2050; sottolinea che un passo verso una politica di migliore efficienza energetica può facilitare una maggiore quota di energie rinnovabili; invita la Commissione a tenere esplicitamente conto della generazione distribuita nelle stime per il futuro; invita inoltre la Commissione ad individuare chiaramente gli ostacoli finanziari, tecnici ed infrastrutturali alla crescita della generazione distribuita negli Stati membri; |
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24.

riconosce che una quota maggiore di energie rinnovabili nel mix energetico dopo il 2020 costituisce un elemento fondamentale di un sistema energetico più sostenibile; riconosce, inoltre, che tutti gli scenari esaminati nella comunicazione della Commissione presuppongono un aumento della quota di fonti energetiche rinnovabili nella gamma energetica dell'UE fino a circa il 30 % e ad almeno il 55 % dei consumi energetici finali, rispettivamente nel 2030 e nel 2050; sottolinea che un passo verso una politica di migliore efficienza energetica può facilitare una maggiore quota di energie rinnovabili; invita la Commissione a tenere esplicitamente conto della generazione distribuita nelle stime per il futuro; invita inoltre la Commissione ad individuare chiaramente gli ostacoli finanziari, tecnici ed infrastrutturali alla crescita della generazione distribuita negli Stati membri;

Efficienza energetica

| 25. | sottolinea che il miglioramento dell'efficienza energetica e i risparmi energetici assumeranno un ruolo fondamentale nella trasformazione del sistema energetico e che il conseguimento degli obiettivi del 2020 è un presupposto per effettuare ulteriori progressi fino al 2050; raccomanda, a questo proposito, che gli Stati membri intensifichino i loro sforzi per dare piena attuazione alla direttiva sull'efficienza energetica di recente adozione e raccomanda che le campagne di sensibilizzazione e l'efficienza energetica siano integrate nei programmi scolastici nazionali degli Stati membri; raccomanda agli Stati membri e alla Commissione di adoperarsi maggiormente per integrare le idee nazionali e coinvolgere le banche nazionali di sviluppo e per favorire gli scambi di migliori prassi; ricorda che l'efficienza energetica, se correttamente applicata, costituisce un modo conveniente affinché l'UE possa realizzare i suoi obiettivi a lungo termine in materia di risparmio energetico, cambiamenti climatici e a sicurezza economica ed energetica; riconosce che la transizione verso un'economia più efficiente sotto il profilo energetico può accelerare la diffusione di soluzioni tecnologiche innovative, ridurre le importazioni di combustibili fossili e migliorare la competitività e la crescita industriale dell'Unione; ritiene che la transizione verso una politica per una maggiore efficienza energetica debba privilegiare l'intera catena della domanda e dell'offerta di energia, compresa la trasformazione, la trasmissione, la distribuzione e l'approvvigionamento, come pure il consumo industriale, domestico e degli edifici; sottolinea che la politica a lungo termine dell'UE per una maggiore efficienza energetica dovrebbe avere come elemento centrale la riduzione dell'uso di energia negli edifici, dato che la ristrutturazione del patrimonio immobiliare esistente rappresenta un enorme potenziale di risparmio energetico; sottolinea che gli attuali tasso e qualità di ristrutturazione degli edifici devono essere sostanzialmente incrementati al fine di consentire all'UE di ridurre significativamente il consumo di energia del parco immobiliare esistente dell'80 % entro il 2050 rispetto ai livelli del 2010; chiede, a questo proposito, agli Stati membri di adottare strategie di ristrutturazione edilizia ambiziose e a lungo termine, come richiesto dalla direttiva sull'efficienza energetica; |
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25.

sottolinea che il miglioramento dell'efficienza energetica e i risparmi energetici assumeranno un ruolo fondamentale nella trasformazione del sistema energetico e che il conseguimento degli obiettivi del 2020 è un presupposto per effettuare ulteriori progressi fino al 2050; raccomanda, a questo proposito, che gli Stati membri intensifichino i loro sforzi per dare piena attuazione alla direttiva sull'efficienza energetica di recente adozione e raccomanda che le campagne di sensibilizzazione e l'efficienza energetica siano integrate nei programmi scolastici nazionali degli Stati membri; raccomanda agli Stati membri e alla Commissione di adoperarsi maggiormente per integrare le idee nazionali e coinvolgere le banche nazionali di sviluppo e per favorire gli scambi di migliori prassi; ricorda che l'efficienza energetica, se correttamente applicata, costituisce un modo conveniente affinché l'UE possa realizzare i suoi obiettivi a lungo termine in materia di risparmio energetico, cambiamenti climatici e a sicurezza economica ed energetica; riconosce che la transizione verso un'economia più efficiente sotto il profilo energetico può accelerare la diffusione di soluzioni tecnologiche innovative, ridurre le importazioni di combustibili fossili e migliorare la competitività e la crescita industriale dell'Unione; ritiene che la transizione verso una politica per una maggiore efficienza energetica debba privilegiare l'intera catena della domanda e dell'offerta di energia, compresa la trasformazione, la trasmissione, la distribuzione e l'approvvigionamento, come pure il consumo industriale, domestico e degli edifici; sottolinea che la politica a lungo termine dell'UE per una maggiore efficienza energetica dovrebbe avere come elemento centrale la riduzione dell'uso di energia negli edifici, dato che la ristrutturazione del patrimonio immobiliare esistente rappresenta un enorme potenziale di risparmio energetico; sottolinea che gli attuali tasso e qualità di ristrutturazione degli edifici devono essere sostanzialmente incrementati al fine di consentire all'UE di ridurre significativamente il consumo di energia del parco immobiliare esistente dell'80 % entro il 2050 rispetto ai livelli del 2010; chiede, a questo proposito, agli Stati membri di adottare strategie di ristrutturazione edilizia ambiziose e a lungo termine, come richiesto dalla direttiva sull'efficienza energetica;

| 26. | sottolinea l'urgente necessità di infrastrutture energetiche nuove, modernizzate, intelligenti e flessibili, in particolare reti intelligenti, per consentire una più flessibile capacità di riserva e di compensazione dell'energia, compresi singoli sistemi di microgenerazione e di stoccaggio, nuovi modi di utilizzo dell'elettricità (come i veicoli elettrici) e programmi sulla risposta alla domanda (compresi i contatori intelligenti), e un sistema di reti europeo pienamente integrato, tra l'altro, al fine di integrare tutte le fonti energetiche dell'UE, come si è rivelato necessario; ricorda che le strategie che garantiscono un rapporto costi-efficienza ottimale variano in base alle strutture della domanda, al potenziale dell'approvvigionamento, alle caratteristiche geografiche e ai contesti economici a livello locale; sottolinea, inoltre, la necessità urgente di definire un quadro normativo stabile e prevedibile, nonché meccanismi di mercato a livello dell'UE per stimolare la flessibilità, compresi l'assorbimento e lo stoccaggio di capacità, e di consentire all'UE di finanziare progetti infrastrutturali di interesse comune in linea con gli orientamenti per le infrastrutture energetiche e il meccanismo per collegare l'Europa; |
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26.

sottolinea l'urgente necessità di infrastrutture energetiche nuove, modernizzate, intelligenti e flessibili, in particolare reti intelligenti, per consentire una più flessibile capacità di riserva e di compensazione dell'energia, compresi singoli sistemi di microgenerazione e di stoccaggio, nuovi modi di utilizzo dell'elettricità (come i veicoli elettrici) e programmi sulla risposta alla domanda (compresi i contatori intelligenti), e un sistema di reti europeo pienamente integrato, tra l'altro, al fine di integrare tutte le fonti energetiche dell'UE, come si è rivelato necessario; ricorda che le strategie che garantiscono un rapporto costi-efficienza ottimale variano in base alle strutture della domanda, al potenziale dell'approvvigionamento, alle caratteristiche geografiche e ai contesti economici a livello locale; sottolinea, inoltre, la necessità urgente di definire un quadro normativo stabile e prevedibile, nonché meccanismi di mercato a livello dell'UE per stimolare la flessibilità, compresi l'assorbimento e lo stoccaggio di capacità, e di consentire all'UE di finanziare progetti infrastrutturali di interesse comune in linea con gli orientamenti per le infrastrutture energetiche e il meccanismo per collegare l'Europa;

| 27. | osserva che l'UE e i mezzi finanziari nazionali, comprese le politiche di bilancio e di investimento, costituiscono un presupposto per la creazione di una nuova infrastruttura energetica in Europa, tenendo conto dei costi dei nuovi impianti e della disattivazione delle strutture obsolete e dei costi dei programmi di ripristino ambientale e sociale delle regioni interessate; |
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27.

osserva che l'UE e i mezzi finanziari nazionali, comprese le politiche di bilancio e di investimento, costituiscono un presupposto per la creazione di una nuova infrastruttura energetica in Europa, tenendo conto dei costi dei nuovi impianti e della disattivazione delle strutture obsolete e dei costi dei programmi di ripristino ambientale e sociale delle regioni interessate;

| 28. | chiede alla Commissione di studiare le varie tecnologie possibili e il loro potenziale per lo stoccaggio energetico unionale in modo olistico, attraverso l'integrazione del mercato interno dell'energia dell'UE, compresi la capacità di reti energetiche, le politiche in materia di energia e cambiamento climatico e la protezione degli interessi dei consumatori, in modo tale da realizzare gli obiettivi energetici e climatici dell'UE, diminuire la dipendenza energetica da paesi terzi e creare un vero mercato unico e parità di condizioni per l'energia, con il massimo livello possibile di sicurezza di approvvigionamento energetico per il futuro; |
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28.

chiede alla Commissione di studiare le varie tecnologie possibili e il loro potenziale per lo stoccaggio energetico unionale in modo olistico, attraverso l'integrazione del mercato interno dell'energia dell'UE, compresi la capacità di reti energetiche, le politiche in materia di energia e cambiamento climatico e la protezione degli interessi dei consumatori, in modo tale da realizzare gli obiettivi energetici e climatici dell'UE, diminuire la dipendenza energetica da paesi terzi e creare un vero mercato unico e parità di condizioni per l'energia, con il massimo livello possibile di sicurezza di approvvigionamento energetico per il futuro;

Energie rinnovabili

| 29. | sottolinea che un approccio più europeo alla politica delle energie rinnovabili è fondamentale nel medio e lungo termine; sollecita gli Stati membri e le loro regioni a migliorare la cooperazione, anche con un utilizzo maggiore dei meccanismi di cooperazione legati alla direttiva sulle energie rinnovabili al fine di ottimizzare l'efficienza dell'espansione delle fonti energetiche rinnovabili, diminuire i costi delle energie rinnovabili e assicurare che un maggior volume di investimenti sia effettuato nei settori in cui risulti più produttivo ed efficiente, tenendo conto delle specificità di ciascuno Stato membro; sottolinea l'importanza di definire gli obiettivi; sottolinea, in tale contesto, l'importanza del ruolo di facilitazione della Commissione nel coordinamento, nel sostegno finanziario e nella preparazione di analisi adeguate in materia di risorse e potenzialità degli Stati membri per quanto riguarda il settore delle energie rinnovabili e accoglie con favore la sua intenzione dichiarata di elaborare orientamenti in materia di commercio di energie rinnovabili; sottolinea che le fonti energetiche rinnovabili sul lungo termine diventeranno una componente rilevante nella gamma energetica in Europa, nella misura in cui passeranno dalla fase di sviluppo tecnologico a quella della produzione e diffusione di massa, dalla piccola scala alla grande scala, e integreranno fonti locali e altre più remote, siano esse sovvenzionate o aperte alla concorrenza; sottolinea che la crescente adozione di fonti energetiche rinnovabili impone cambiamenti nella politica e nella struttura del mercato energetico al fine di adattare i mercati a tale realtà e conseguire una maggiore integrazione del mercato, in particolare per ricompensare la flessibilità e i servizi che favoriscono la stabilità del sistema di reti; sottolinea l'importanza di quadri normativi stabili, sia a livello dell'UE che di Stato membro per stimolare gli investimenti; sottolinea la necessità di procedure amministrative semplificate e stabili nonché di regimi di sostegno efficienti adattabili nel tempo, che possano essere abbandonati gradualmente quando le tecnologie e la catena dell'approvvigionamento siano giunte a maturazione e diventino competitive, e i fallimenti del mercato siano stati superati; sottolinea, tuttavia, che cambiamenti retroattivi nei regimi di sostegno hanno effetti negativi sulla fiducia degli investitori e pertanto incrementano i rischi correlati agli investimenti e il loro costo; |
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29.

sottolinea che un approccio più europeo alla politica delle energie rinnovabili è fondamentale nel medio e lungo termine; sollecita gli Stati membri e le loro regioni a migliorare la cooperazione, anche con un utilizzo maggiore dei meccanismi di cooperazione legati alla direttiva sulle energie rinnovabili al fine di ottimizzare l'efficienza dell'espansione delle fonti energetiche rinnovabili, diminuire i costi delle energie rinnovabili e assicurare che un maggior volume di investimenti sia effettuato nei settori in cui risulti più produttivo ed efficiente, tenendo conto delle specificità di ciascuno Stato membro; sottolinea l'importanza di definire gli obiettivi; sottolinea, in tale contesto, l'importanza del ruolo di facilitazione della Commissione nel coordinamento, nel sostegno finanziario e nella preparazione di analisi adeguate in materia di risorse e potenzialità degli Stati membri per quanto riguarda il settore delle energie rinnovabili e accoglie con favore la sua intenzione dichiarata di elaborare orientamenti in materia di commercio di energie rinnovabili; sottolinea che le fonti energetiche rinnovabili sul lungo termine diventeranno una componente rilevante nella gamma energetica in Europa, nella misura in cui passeranno dalla fase di sviluppo tecnologico a quella della produzione e diffusione di massa, dalla piccola scala alla grande scala, e integreranno fonti locali e altre più remote, siano esse sovvenzionate o aperte alla concorrenza; sottolinea che la crescente adozione di fonti energetiche rinnovabili impone cambiamenti nella politica e nella struttura del mercato energetico al fine di adattare i mercati a tale realtà e conseguire una maggiore integrazione del mercato, in particolare per ricompensare la flessibilità e i servizi che favoriscono la stabilità del sistema di reti; sottolinea l'importanza di quadri normativi stabili, sia a livello dell'UE che di Stato membro per stimolare gli investimenti; sottolinea la necessità di procedure amministrative semplificate e stabili nonché di regimi di sostegno efficienti adattabili nel tempo, che possano essere abbandonati gradualmente quando le tecnologie e la catena dell'approvvigionamento siano giunte a maturazione e diventino competitive, e i fallimenti del mercato siano stati superati; sottolinea, tuttavia, che cambiamenti retroattivi nei regimi di sostegno hanno effetti negativi sulla fiducia degli investitori e pertanto incrementano i rischi correlati agli investimenti e il loro costo;

| 30. | riconosce che gli obiettivi per le energie rinnovabili hanno avuto successo e invita gli Stati membri ad attuare politiche stabili al fine di raggiungere i loro obiettivi per il 2020; |
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30.

riconosce che gli obiettivi per le energie rinnovabili hanno avuto successo e invita gli Stati membri ad attuare politiche stabili al fine di raggiungere i loro obiettivi per il 2020;

| 31. | ricorda il ruolo di progetti quali il Desertec e l'uso delle fonti di energia rinnovabile nelle regioni vicine; sottolinea la prospettiva del «progetto Helios» per il trasporto dell'elettricità prodotta mediante energie rinnovabili dall'Europa sudorientale a quella centrale, nonché un'ulteriore espansione dell'energia eolica nel Mare del Nord e in altre regioni; sottolinea che l'opportunità di importare elettricità prodotta da fonti rinnovabili dalle regioni vicine deve essere completata incoraggiando e favorendo lo sviluppo di fonti di energia rinnovabili, per esempio nelle regioni del Mediterraneo meridionale e del Mare del Nord, e attraverso maggiori interconnessioni nella rete europea; |
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31.

ricorda il ruolo di progetti quali il Desertec e l'uso delle fonti di energia rinnovabile nelle regioni vicine; sottolinea la prospettiva del «progetto Helios» per il trasporto dell'elettricità prodotta mediante energie rinnovabili dall'Europa sudorientale a quella centrale, nonché un'ulteriore espansione dell'energia eolica nel Mare del Nord e in altre regioni; sottolinea che l'opportunità di importare elettricità prodotta da fonti rinnovabili dalle regioni vicine deve essere completata incoraggiando e favorendo lo sviluppo di fonti di energia rinnovabili, per esempio nelle regioni del Mediterraneo meridionale e del Mare del Nord, e attraverso maggiori interconnessioni nella rete europea;

| 32. | sottolinea che, in materia di fonti energetiche rinnovabili, un approvvigionamento stabile di energia, rispetto alla tecnologia attuale, non è possibile, il che implica la necessità di mantenere disponibili le fonti energetiche tradizionali; invita la Commissione, a tale proposito, a presentare un'analisi delle modalità con cui le fonti energetiche rinnovabili possono essere sviluppate in modo sostenibile e, soprattutto, con cui è possibile sostenere le fonti energetiche rinnovabili stabili; ritiene che nel caso di fonti energetiche meno stabili, è necessario analizzare la redditività delle capacità di riserva e sviluppare tecnologie di stoccaggio dell'energia; |
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32.

sottolinea che, in materia di fonti energetiche rinnovabili, un approvvigionamento stabile di energia, rispetto alla tecnologia attuale, non è possibile, il che implica la necessità di mantenere disponibili le fonti energetiche tradizionali; invita la Commissione, a tale proposito, a presentare un'analisi delle modalità con cui le fonti energetiche rinnovabili possono essere sviluppate in modo sostenibile e, soprattutto, con cui è possibile sostenere le fonti energetiche rinnovabili stabili; ritiene che nel caso di fonti energetiche meno stabili, è necessario analizzare la redditività delle capacità di riserva e sviluppare tecnologie di stoccaggio dell'energia;

| 33. | sottolinea che al fine di raggiungere la decarbonizzazione dell'approvvigionamento energetico dell'UE nel lungo termine, è necessario perseguire una più stretta integrazione con i paesi e le regioni confinanti come la Norvegia, la Svizzera e il Mediterraneo meridionale; sottolinea che l'Europa può trarre vantaggio dallo sviluppo delle importanti fonti energetiche rinnovabili in tali regioni per soddisfare sia la domanda locale sia, con lo sviluppo delle interconnessioni di rete a lunga distanza, una percentuale limitata della domanda dell'UE; osserva che una maggiore interconnessione consentirà agli Stati membri di esportare e importare elettricità da fonti rinnovabili per assicurare un approvvigionamento energetico affidabile e per bilanciare la produzione di energia intermittente come quella eolica; sottolinea, a tale proposito, che l'interconnessione con la Norvegia offre un particolare vantaggio all'UE dal momento che apre l'accesso alle importanti capacità di stoccaggio di elettricità degli impianti idroelettrici norvegesi; |
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33.

sottolinea che al fine di raggiungere la decarbonizzazione dell'approvvigionamento energetico dell'UE nel lungo termine, è necessario perseguire una più stretta integrazione con i paesi e le regioni confinanti come la Norvegia, la Svizzera e il Mediterraneo meridionale; sottolinea che l'Europa può trarre vantaggio dallo sviluppo delle importanti fonti energetiche rinnovabili in tali regioni per soddisfare sia la domanda locale sia, con lo sviluppo delle interconnessioni di rete a lunga distanza, una percentuale limitata della domanda dell'UE; osserva che una maggiore interconnessione consentirà agli Stati membri di esportare e importare elettricità da fonti rinnovabili per assicurare un approvvigionamento energetico affidabile e per bilanciare la produzione di energia intermittente come quella eolica; sottolinea, a tale proposito, che l'interconnessione con la Norvegia offre un particolare vantaggio all'UE dal momento che apre l'accesso alle importanti capacità di stoccaggio di elettricità degli impianti idroelettrici norvegesi;

| 34. | sottolinea l'importanza della microgenerazione per l'aumento della quota di fonti di energie rinnovabili; sottolinea, inoltre, l'importanza della microgenerazione per migliorare l'efficienza energetica, per garantire l'approvvigionamento energetico e per coinvolgere i cittadini nell'uso dell'energia e nella lotta contro il cambiamento climatico; sottolinea, a tale riguardo, la necessità di una strategia coerente dell'UE sulla microgenerazione che comprenda misure per l'aggiornamento dell'infrastruttura energetica, la riduzione degli oneri legislativi e uno scambio di migliori prassi sugli incentivi fiscali; |
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34.

sottolinea l'importanza della microgenerazione per l'aumento della quota di fonti di energie rinnovabili; sottolinea, inoltre, l'importanza della microgenerazione per migliorare l'efficienza energetica, per garantire l'approvvigionamento energetico e per coinvolgere i cittadini nell'uso dell'energia e nella lotta contro il cambiamento climatico; sottolinea, a tale riguardo, la necessità di una strategia coerente dell'UE sulla microgenerazione che comprenda misure per l'aggiornamento dell'infrastruttura energetica, la riduzione degli oneri legislativi e uno scambio di migliori prassi sugli incentivi fiscali;

| 35. | sottolinea la necessità di garantire un quadro politico sufficientemente forte dopo il - 2020 per le tecnologie per le energie rinnovabili che non hanno ancora raggiunto la parità di rete concepito al fine di far convergere e successivamente abbandonare gradualmente i sussidi; |
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35.

sottolinea la necessità di garantire un quadro politico sufficientemente forte dopo il - 2020 per le tecnologie per le energie rinnovabili che non hanno ancora raggiunto la parità di rete concepito al fine di far convergere e successivamente abbandonare gradualmente i sussidi;

| 36. | osserva che gli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 implicano una quantità di biocarburanti più elevata; ritiene che, a tal riguardo, la Commissione debba sostenere il passaggio verso i biocarburanti di terza generazione basati su prodotti di scarto delle colture alimentari e imporre condizioni simili ai biocarburanti importati; |
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36.

osserva che gli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 implicano una quantità di biocarburanti più elevata; ritiene che, a tal riguardo, la Commissione debba sostenere il passaggio verso i biocarburanti di terza generazione basati su prodotti di scarto delle colture alimentari e imporre condizioni simili ai biocarburanti importati;

| 37. | chiede alla Commissione di presentare una proposta sulle modalità per aumentare l'efficienza dell'utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili nell'UE e nelle sue regioni; ritiene che, a medio termine, si potrebbero creare gruppi di mercato per le energie rinnovabili a livello regionale; |
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37.

chiede alla Commissione di presentare una proposta sulle modalità per aumentare l'efficienza dell'utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili nell'UE e nelle sue regioni; ritiene che, a medio termine, si potrebbero creare gruppi di mercato per le energie rinnovabili a livello regionale;

| 38. | invita gli Stati membri e la Commissione a sostenere e a promuovere politiche di mercato aperto per i beni rinnovabili e a garantire l'eliminazione di tutte le barriere commerciali, rafforzando così la competitività dell'UE mediante la promozione dell'esportazione di tecnologie per le energie rinnovabili; |
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38.

invita gli Stati membri e la Commissione a sostenere e a promuovere politiche di mercato aperto per i beni rinnovabili e a garantire l'eliminazione di tutte le barriere commerciali, rafforzando così la competitività dell'UE mediante la promozione dell'esportazione di tecnologie per le energie rinnovabili;

| 39. | riconosce che gli obiettivi sulle energie rinnovabili hanno avuto successo e devono essere prolungati fino al 2030; invita gli Stati membri a rispettare le scadenze per raggiungere i loro obiettivi per il 2020; è preoccupato per i cambiamenti sempre più bruschi degli Stati membri nei confronti dei meccanismi di sostegno per le energie rinnovabili, in particolare le modifiche retroattive e il congelamento del sostegno; invita la Commissione a monitorare attentamente l'attuazione della direttiva sulle energie rinnovabili e a intervenire se necessario; invita gli Stati membri a fornire quadri di riferimento stabili per gli investimenti nelle energie rinnovabili, comprendenti regimi di sostegno stabili e riesaminati periodicamente nonché procedure amministrative semplificate; |
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39.

riconosce che gli obiettivi sulle energie rinnovabili hanno avuto successo e devono essere prolungati fino al 2030; invita gli Stati membri a rispettare le scadenze per raggiungere i loro obiettivi per il 2020; è preoccupato per i cambiamenti sempre più bruschi degli Stati membri nei confronti dei meccanismi di sostegno per le energie rinnovabili, in particolare le modifiche retroattive e il congelamento del sostegno; invita la Commissione a monitorare attentamente l'attuazione della direttiva sulle energie rinnovabili e a intervenire se necessario; invita gli Stati membri a fornire quadri di riferimento stabili per gli investimenti nelle energie rinnovabili, comprendenti regimi di sostegno stabili e riesaminati periodicamente nonché procedure amministrative semplificate;

| 40. | sollecita la Commissione e gli Stati membri a incrementare significativamente le somme stanziate per le misure in materia di efficienza energetica nel futuro quadro finanziario pluriennale; |
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40.

sollecita la Commissione e gli Stati membri a incrementare significativamente le somme stanziate per le misure in materia di efficienza energetica nel futuro quadro finanziario pluriennale;

Infrastrutture e mercato interno dell'energia

| 41. | sottolinea che, poiché l'UE persegue l'obiettivo della sicurezza energetica e dell'indipendenza energetica, l'attenzione dovrebbe deve essere spostata su un modello di interdipendenza energetica tra gli Stati membri, garantendo il rapido completamento del mercato interno dell'energia dell'UE e la super-rete europea delle infrastrutture tra nord, sud, est e ovest, al fine di sfruttare al meglio i vantaggi comparativi di ogni Stato membro, nonché utilizzando il pieno potenziale di produzione energetica decentrata e su micro-scala e le infrastrutture energetiche intelligenti in tutti gli Stati membri; sottolinea l'importanza di garantire che gli sviluppi politici e regolamentari negli Stati membri siano pienamente in linea con le disposizioni dei tre pacchetti sulle liberalizzazioni, eliminino le strettoie esistenti nelle infrastrutture ed evitino di creare nuove barriere all'integrazione del mercato dell'elettricità e del gas; sottolinea inoltre che le decisioni di politica energetica prese in ogni sistema nazionale devono considerare anche le loro eventuali ripercussioni in altri Stati membri; indica che sarebbe opportuno determinare se e in che modo potrebbero essere messe a frutto le qualifiche tecniche dell'Agenzia per la cooperazione degli organismi di regolamentazione nel settore dell'energia (ACER) per espletare le suddette funzioni; |
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41.

sottolinea che, poiché l'UE persegue l'obiettivo della sicurezza energetica e dell'indipendenza energetica, l'attenzione dovrebbe deve essere spostata su un modello di interdipendenza energetica tra gli Stati membri, garantendo il rapido completamento del mercato interno dell'energia dell'UE e la super-rete europea delle infrastrutture tra nord, sud, est e ovest, al fine di sfruttare al meglio i vantaggi comparativi di ogni Stato membro, nonché utilizzando il pieno potenziale di produzione energetica decentrata e su micro-scala e le infrastrutture energetiche intelligenti in tutti gli Stati membri; sottolinea l'importanza di garantire che gli sviluppi politici e regolamentari negli Stati membri siano pienamente in linea con le disposizioni dei tre pacchetti sulle liberalizzazioni, eliminino le strettoie esistenti nelle infrastrutture ed evitino di creare nuove barriere all'integrazione del mercato dell'elettricità e del gas; sottolinea inoltre che le decisioni di politica energetica prese in ogni sistema nazionale devono considerare anche le loro eventuali ripercussioni in altri Stati membri; indica che sarebbe opportuno determinare se e in che modo potrebbero essere messe a frutto le qualifiche tecniche dell'Agenzia per la cooperazione degli organismi di regolamentazione nel settore dell'energia (ACER) per espletare le suddette funzioni;

| 42. | riconosce che i progetti di infrastrutture energetiche sono caratterizzati da importanti investimenti iniziali, che saranno notevolmente ridotti sfruttando pienamente le opportunità di risparmio energetico, e da un arco di vita di 20-60 anni; rammenta che l'attuale contesto del mercato è fortemente imprevedibile e che pertanto gli investitori sono restii nei confronti dello sviluppo di infrastrutture energetiche; sottolinea che nuove strategie, tra cui la strategia del «risparmio energetico innanzi tutto», e strumenti innovativi dovrebbero essere promossi per ridurre la necessità di incoraggiare gli investimenti in infrastrutture, consentendo un rapido adeguamento a un ambiente in rapida mutazione; |
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42.

riconosce che i progetti di infrastrutture energetiche sono caratterizzati da importanti investimenti iniziali, che saranno notevolmente ridotti sfruttando pienamente le opportunità di risparmio energetico, e da un arco di vita di 20-60 anni; rammenta che l'attuale contesto del mercato è fortemente imprevedibile e che pertanto gli investitori sono restii nei confronti dello sviluppo di infrastrutture energetiche; sottolinea che nuove strategie, tra cui la strategia del «risparmio energetico innanzi tutto», e strumenti innovativi dovrebbero essere promossi per ridurre la necessità di incoraggiare gli investimenti in infrastrutture, consentendo un rapido adeguamento a un ambiente in rapida mutazione;

| 43. | sottolinea l'esigenza di mettere in atto le politiche e le norme vigenti affinché l'infrastruttura energetica esistente sia utilizzata in modo migliore a vantaggio dei consumatori dell'UE; invita la Commissione e all'Agenzia per la cooperazione degli organismi di regolamentazione nel settore dell'energia a vigilare con più attenzione sull'attuazione a livello nazionale delle norme, ad esempio quelle connesse al principio «use-it-or-lose-it»; |
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43.

sottolinea l'esigenza di mettere in atto le politiche e le norme vigenti affinché l'infrastruttura energetica esistente sia utilizzata in modo migliore a vantaggio dei consumatori dell'UE; invita la Commissione e all'Agenzia per la cooperazione degli organismi di regolamentazione nel settore dell'energia a vigilare con più attenzione sull'attuazione a livello nazionale delle norme, ad esempio quelle connesse al principio «use-it-or-lose-it»;

| 44. | sottolinea la necessità di un mercato energetico europeo pienamente integrato entro il 2014; sottolinea l'importanza di attuare pienamente la legislazione sul mercato interno dell'energia in tutti gli Stati membri e la necessità di garantire che nessuno Stato membro o regione rimanga isolato dalle reti europee del gas e dell'elettricità dopo il 2015; sottolinea la necessità di tener conto dell'impatto sociale e dei costi energetici facendo in modo che i prezzi dell'energia siano più trasparenti e riflettano meglio i costi, compresi i costi ambientali ove questi non vengano presi pienamente in considerazione; |
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44.

sottolinea la necessità di un mercato energetico europeo pienamente integrato entro il 2014; sottolinea l'importanza di attuare pienamente la legislazione sul mercato interno dell'energia in tutti gli Stati membri e la necessità di garantire che nessuno Stato membro o regione rimanga isolato dalle reti europee del gas e dell'elettricità dopo il 2015; sottolinea la necessità di tener conto dell'impatto sociale e dei costi energetici facendo in modo che i prezzi dell'energia siano più trasparenti e riflettano meglio i costi, compresi i costi ambientali ove questi non vengano presi pienamente in considerazione;

| 45. | prende atto della creazione di un meccanismo di scambio di informazioni nell'ambito degli accordi intergovernativi conclusi tra gli Stati membri e i paesi terzi nel campo della politica energetica, considerato che tale meccanismo è volto ad accrescere la trasparenza, il coordinamento e l'efficacia di tale politica in tutta l'UE; invita gli Stati membri a dimostrare maggiore ambizione nel garantire che gli accordi in contrasto con la legislazione relativa al mercato interno dell'energia non vengano attuati; considera che la Commissione dovrebbe essere in grado di esaminare la compatibilità dei progetti di accordi con tale normativa, e, se del caso, di partecipare ai negoziati; ritiene che il meccanismo di scambio di informazioni costituisca un progresso verso un'ulteriore coordinamento degli acquisti di energia al di fuori dell'UE, di importanza fondamentale per realizzare gli obiettivi della tabella di marcia per l'energia 2050; |
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45.

prende atto della creazione di un meccanismo di scambio di informazioni nell'ambito degli accordi intergovernativi conclusi tra gli Stati membri e i paesi terzi nel campo della politica energetica, considerato che tale meccanismo è volto ad accrescere la trasparenza, il coordinamento e l'efficacia di tale politica in tutta l'UE; invita gli Stati membri a dimostrare maggiore ambizione nel garantire che gli accordi in contrasto con la legislazione relativa al mercato interno dell'energia non vengano attuati; considera che la Commissione dovrebbe essere in grado di esaminare la compatibilità dei progetti di accordi con tale normativa, e, se del caso, di partecipare ai negoziati; ritiene che il meccanismo di scambio di informazioni costituisca un progresso verso un'ulteriore coordinamento degli acquisti di energia al di fuori dell'UE, di importanza fondamentale per realizzare gli obiettivi della tabella di marcia per l'energia 2050;

| 46. | sottolinea la necessità di incrementare gli incentivi per gli investitori nel mercato dell'energia, intensificando la redditività e snellendo le procedure burocratiche senza comprometterne la funzione; |
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46.

sottolinea la necessità di incrementare gli incentivi per gli investitori nel mercato dell'energia, intensificando la redditività e snellendo le procedure burocratiche senza comprometterne la funzione;

| 47. | riconosce che, a causa della crisi finanziaria, è più difficile attirare gli investimenti necessari per finanziare la trasformazione del sistema energetico; segnala le nuove sfide, come l'esigenza di disporre di risorse flessibili di riserva e di compensazione nei sistemi di produzione di energia elettrica (ad esempio, produzione flessibile, stoccaggio, gestione della domanda, microgenerazione ed interconnessione), per far fronte al previsto incremento nella produzione variabile di energia a partire da fonti rinnovabili; sottolinea l'importanza delle infrastrutture ai livelli di distribuzione e il ruolo rilevante dei consumatori proattivi e dei gestori dei sistemi di distribuzione per quanto riguarda l'integrazione nel sistema di prodotti energetici decentrati e di misure che favoriscono l'efficienza dal lato della domanda; sottolinea la necessità di valutare adeguatamente la capacità disponibile in Europa e la necessità di sufficienti interconnessioni e di disporre di una più flessibile capacità di riserva e di compensazione per far coincidere l'offerta e la domanda, garantendo così la sicurezza dell'approvvigionamento di energia elettrica e gas; sottolinea che accordare una maggiore priorità alla gestione della domanda e alla produzione di energia nell'ottica della domanda permetterà di rafforzare considerevolmente l'integrazione delle fonti energetiche decentrate e di progredire nel raggiungimento degli obiettivi generali in materia di politica energetica; |
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47.

riconosce che, a causa della crisi finanziaria, è più difficile attirare gli investimenti necessari per finanziare la trasformazione del sistema energetico; segnala le nuove sfide, come l'esigenza di disporre di risorse flessibili di riserva e di compensazione nei sistemi di produzione di energia elettrica (ad esempio, produzione flessibile, stoccaggio, gestione della domanda, microgenerazione ed interconnessione), per far fronte al previsto incremento nella produzione variabile di energia a partire da fonti rinnovabili; sottolinea l'importanza delle infrastrutture ai livelli di distribuzione e il ruolo rilevante dei consumatori proattivi e dei gestori dei sistemi di distribuzione per quanto riguarda l'integrazione nel sistema di prodotti energetici decentrati e di misure che favoriscono l'efficienza dal lato della domanda; sottolinea la necessità di valutare adeguatamente la capacità disponibile in Europa e la necessità di sufficienti interconnessioni e di disporre di una più flessibile capacità di riserva e di compensazione per far coincidere l'offerta e la domanda, garantendo così la sicurezza dell'approvvigionamento di energia elettrica e gas; sottolinea che accordare una maggiore priorità alla gestione della domanda e alla produzione di energia nell'ottica della domanda permetterà di rafforzare considerevolmente l'integrazione delle fonti energetiche decentrate e di progredire nel raggiungimento degli obiettivi generali in materia di politica energetica;

| 48. | sottolinea che, vista l'obsolescenza delle infrastrutture, si renderanno necessari cospicui investimenti per tutti gli scenari prefigurati nella comunicazione della Commissione sulla tabella di marcia per l'energia 2050; sottolinea che, in ogni scenario, si innescherà un aumento dei prezzi dell'energia fino al 2030; rileva, inoltre che, secondo la Commissione, la maggior parte di questi aumenti si sta già verificando nello scenario di riferimento, in quanto essi sono collegati alla sostituzione, programmata nei prossimi 20 anni, degli impianti di produzione obsoleti, già interamente ammortizzati; |
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48.

sottolinea che, vista l'obsolescenza delle infrastrutture, si renderanno necessari cospicui investimenti per tutti gli scenari prefigurati nella comunicazione della Commissione sulla tabella di marcia per l'energia 2050; sottolinea che, in ogni scenario, si innescherà un aumento dei prezzi dell'energia fino al 2030; rileva, inoltre che, secondo la Commissione, la maggior parte di questi aumenti si sta già verificando nello scenario di riferimento, in quanto essi sono collegati alla sostituzione, programmata nei prossimi 20 anni, degli impianti di produzione obsoleti, già interamente ammortizzati;

| 49. | sottolinea che la sicurezza energetica dell'Unione europea dipende anche da una maggiore diversificazione delle sue fonti d'importazione; sottolinea, a tale proposito, la necessità per l'UE di rafforzare attivamente la cooperazione con i suoi partner; prende atto dei ritardi che ostacolano il completamento del corridoio meridionale; sottolinea la necessità di conseguire la sicurezza energetica attraverso la diversificazione energetica, ricorda il contributo significativo del gas naturale liquefatto (GNL) e delle flotte GNL all'approvvigionamento energetico dell'UE ed evidenzia le potenzialità di un corridoio complementare GNL nelle regioni del Mediterraneo orientale e del Mar Nero che potrebbe fungere da vettore energetico flessibile e da incentivo per una maggiore concorrenza nel mercato energetico interno dell'UE; |
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49.

sottolinea che la sicurezza energetica dell'Unione europea dipende anche da una maggiore diversificazione delle sue fonti d'importazione; sottolinea, a tale proposito, la necessità per l'UE di rafforzare attivamente la cooperazione con i suoi partner; prende atto dei ritardi che ostacolano il completamento del corridoio meridionale; sottolinea la necessità di conseguire la sicurezza energetica attraverso la diversificazione energetica, ricorda il contributo significativo del gas naturale liquefatto (GNL) e delle flotte GNL all'approvvigionamento energetico dell'UE ed evidenzia le potenzialità di un corridoio complementare GNL nelle regioni del Mediterraneo orientale e del Mar Nero che potrebbe fungere da vettore energetico flessibile e da incentivo per una maggiore concorrenza nel mercato energetico interno dell'UE;

| 50. | ricorda che i partenariati strategici dell'Unione con i paesi produttori e di transito, in particolare con i paesi interessati dalla politica europea di vicinato (PEV), richiedono strumenti adeguati, prevedibilità, stabilità e investimenti a lungo termine; sottolinea, a tal fine, che gli obiettivi climatici dell'Unione dovrebbero essere sostenuti da progetti europei d'investimento in infrastrutture orientati alla diversificazione delle rotte di approvvigionamento e al rafforzamento della sicurezza energetica dell'Unione, come il progetto Nabucco; |
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50.

ricorda che i partenariati strategici dell'Unione con i paesi produttori e di transito, in particolare con i paesi interessati dalla politica europea di vicinato (PEV), richiedono strumenti adeguati, prevedibilità, stabilità e investimenti a lungo termine; sottolinea, a tal fine, che gli obiettivi climatici dell'Unione dovrebbero essere sostenuti da progetti europei d'investimento in infrastrutture orientati alla diversificazione delle rotte di approvvigionamento e al rafforzamento della sicurezza energetica dell'Unione, come il progetto Nabucco;

| 51. | ricorda che, in conformità del pacchetto sul mercato interno, il ruolo principale per il finanziamento delle infrastrutture energetico spetta agli attori del mercato; riconosce che alcuni progetti innovativi e strategicamente importanti — che sono giustificati sotto il profilo della sicurezza dell'approvvigionamento, della solidarietà e della sostenibilità, ma che non riescono ad attrarre sufficienti finanziamenti dal mercato — potranno richiedere un sostegno pubblico limitato come effetto leva per i finanziamenti privati; sottolinea che tali progetti dovrebbero essere selezionati sulla base di criteri chiari e trasparenti, evitando di distorcere la concorrenza e tenendo conto degli interessi dei consumatori, e dovrebbero essere pienamente conformi agli obiettivi dell'Unione europea in materia di energia e di cambiamento climatico; |
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51.

ricorda che, in conformità del pacchetto sul mercato interno, il ruolo principale per il finanziamento delle infrastrutture energetico spetta agli attori del mercato; riconosce che alcuni progetti innovativi e strategicamente importanti — che sono giustificati sotto il profilo della sicurezza dell'approvvigionamento, della solidarietà e della sostenibilità, ma che non riescono ad attrarre sufficienti finanziamenti dal mercato — potranno richiedere un sostegno pubblico limitato come effetto leva per i finanziamenti privati; sottolinea che tali progetti dovrebbero essere selezionati sulla base di criteri chiari e trasparenti, evitando di distorcere la concorrenza e tenendo conto degli interessi dei consumatori, e dovrebbero essere pienamente conformi agli obiettivi dell'Unione europea in materia di energia e di cambiamento climatico;

| 52. | sottolinea che la maggior parte degli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 non saranno realizzabili senza lo sviluppo di reti di distribuzione intelligenti locali per l'elettricità e il gas; ritiene che, oltre ai progetti transfrontalieri, l'Unione debba adottare misure a sostegno della creazione o della ristrutturazione di reti locali, in particolare in merito all'accesso dei consumatori protetti; |
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sottolinea che la maggior parte degli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 non saranno realizzabili senza lo sviluppo di reti di distribuzione intelligenti locali per l'elettricità e il gas; ritiene che, oltre ai progetti transfrontalieri, l'Unione debba adottare misure a sostegno della creazione o della ristrutturazione di reti locali, in particolare in merito all'accesso dei consumatori protetti;

| 53. | sottolinea l'importanza del meccanismo per collegare l'Europa, nell'ambito del quale fondi cospicui devono essere destinati alla trasformazione e all'ulteriore sviluppo dell'infrastruttura energetica nell'Unione europea; sottolinea l'importanza di identificare e sostenere progetti sostenibili fondamentali su larga scala come pure su scala ridotta; |
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53.

sottolinea l'importanza del meccanismo per collegare l'Europa, nell'ambito del quale fondi cospicui devono essere destinati alla trasformazione e all'ulteriore sviluppo dell'infrastruttura energetica nell'Unione europea; sottolinea l'importanza di identificare e sostenere progetti sostenibili fondamentali su larga scala come pure su scala ridotta;

| 54. | sottolinea il ruolo di un approccio di «sportello unico» al fine di integrare gli obiettivi dell'UE in materia di semplificazione mirati a snellire la burocrazia, onde accelerare le procedure di autorizzazione e licenza e ridurre gli oneri amministrativi per le imprese che chiedono autorizzazioni riguardanti lo sviluppo di infrastrutture energetiche, assicurando nel contempo il debito rispetto delle norme e dei regolamenti applicabili; invita gli Stati membri a riesaminare le loro procedure in materia; |
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54.

sottolinea il ruolo di un approccio di «sportello unico» al fine di integrare gli obiettivi dell'UE in materia di semplificazione mirati a snellire la burocrazia, onde accelerare le procedure di autorizzazione e licenza e ridurre gli oneri amministrativi per le imprese che chiedono autorizzazioni riguardanti lo sviluppo di infrastrutture energetiche, assicurando nel contempo il debito rispetto delle norme e dei regolamenti applicabili; invita gli Stati membri a riesaminare le loro procedure in materia;

| 55. | chiede alla Commissione di affrontare con urgenza il problema dell'incertezza normativa per gli investitori istituzionali riguardo all'interpretazione del terzo pacchetto energetico in relazione alla funzione di investitore passivo sia nella capacità di trasmissione che di produzione; |
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55.

chiede alla Commissione di affrontare con urgenza il problema dell'incertezza normativa per gli investitori istituzionali riguardo all'interpretazione del terzo pacchetto energetico in relazione alla funzione di investitore passivo sia nella capacità di trasmissione che di produzione;

| 56. | chiede alla Commissione di affrontare con urgenza il problema della mancanza di incentivi per gli investimenti nelle reti intelligenti per i produttori-consumatori e per i gestori del sistema di trasmissione nelle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e in altre tecnologie innovative tese a favorire un uso maggiore e migliore delle reti esistenti; |
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56.

chiede alla Commissione di affrontare con urgenza il problema della mancanza di incentivi per gli investimenti nelle reti intelligenti per i produttori-consumatori e per i gestori del sistema di trasmissione nelle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e in altre tecnologie innovative tese a favorire un uso maggiore e migliore delle reti esistenti;

Dimensione sociale

| 57. | accoglie con favore l'inclusione della dimensione sociale nella tabella di marcia per l'energia 2050; ritiene che, a tale riguardo, debba essere prestata particolare attenzione alla povertà energetica e all'occupazione; insiste, in relazione alla povertà energetica, sul fatto che l'energia dovrebbe essere alla portata di tutti e invita la Commissione e gli Stati membri, nonché le autorità locali e i competenti organi sociali, a lavorare insieme su soluzioni personalizzate per contrastare problemi come la povertà in materia di energia elettrica e riscaldamento, con particolare attenzione alle famiglie a basso reddito e vulnerabili che sono maggiormente colpite dall'aumento dei prezzi dell'energia; ritiene, pertanto, che tale strategia dovrebbe promuovere l'efficienza e il risparmio energetici poiché questo rappresenta uno dei modi più efficaci per ridurre le bollette energetiche, e dovrebbe analizzare le misure nazionali come la fiscalità, gli appalti pubblici e i prezzi del riscaldamento, ecc, in particolare quando essi ostacolano gli investimenti in efficienza energetica o l'ottimizzazione della produzione e dell'uso del calore, e formulare raccomandazioni sulle buone e le cattive prassi; sottolinea l'importanza di sviluppare e comunicare un maggior numero di misure di efficienza energetica, stimolando le azioni di domanda e offerta e creando campagne di sensibilizzazione per promuovere i necessari cambiamenti di comportamento; chiede agli Stati membri di riferire in modo sistematico in merito alle azioni adottate per proteggere le famiglie dall'aumento dei prezzi dell'energia e dalla povertà energetica; chiede alla Commissione, per quanto riguarda l'occupazione, di promuovere misure per adeguare l'istruzione, la riqualificazione e la riconversione al fine di aiutare gli Stati membri a creare una manodopera altamente qualificata pronta a svolgere il proprio ruolo nella transizione energetica; chiede alla Commissione di fornire al Parlamento, entro la fine del 2013, maggiori informazioni sull'impatto di questa transizione sull'occupazione nei settori dell'energia, industriale e dei servizi, e di sviluppare meccanismi concreti per assistere i lavoratori e i settori interessati; raccomanda agli Stati membri di tener conto dei costi e dei benefici esterni della generazione e del consumo di energia, come ad esempio i benefici per la salute di un miglioramento della qualità dell'aria; ritiene che un dialogo sociale sulle implicazioni della tabella di marcia per l'energia, che dovrebbe comprendere tutte le parti interessate, costituisca un fattore chiave e rimarrà tale durante la transizione; |
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57.

accoglie con favore l'inclusione della dimensione sociale nella tabella di marcia per l'energia 2050; ritiene che, a tale riguardo, debba essere prestata particolare attenzione alla povertà energetica e all'occupazione; insiste, in relazione alla povertà energetica, sul fatto che l'energia dovrebbe essere alla portata di tutti e invita la Commissione e gli Stati membri, nonché le autorità locali e i competenti organi sociali, a lavorare insieme su soluzioni personalizzate per contrastare problemi come la povertà in materia di energia elettrica e riscaldamento, con particolare attenzione alle famiglie a basso reddito e vulnerabili che sono maggiormente colpite dall'aumento dei prezzi dell'energia; ritiene, pertanto, che tale strategia dovrebbe promuovere l'efficienza e il risparmio energetici poiché questo rappresenta uno dei modi più efficaci per ridurre le bollette energetiche, e dovrebbe analizzare le misure nazionali come la fiscalità, gli appalti pubblici e i prezzi del riscaldamento, ecc, in particolare quando essi ostacolano gli investimenti in efficienza energetica o l'ottimizzazione della produzione e dell'uso del calore, e formulare raccomandazioni sulle buone e le cattive prassi; sottolinea l'importanza di sviluppare e comunicare un maggior numero di misure di efficienza energetica, stimolando le azioni di domanda e offerta e creando campagne di sensibilizzazione per promuovere i necessari cambiamenti di comportamento; chiede agli Stati membri di riferire in modo sistematico in merito alle azioni adottate per proteggere le famiglie dall'aumento dei prezzi dell'energia e dalla povertà energetica; chiede alla Commissione, per quanto riguarda l'occupazione, di promuovere misure per adeguare l'istruzione, la riqualificazione e la riconversione al fine di aiutare gli Stati membri a creare una manodopera altamente qualificata pronta a svolgere il proprio ruolo nella transizione energetica; chiede alla Commissione di fornire al Parlamento, entro la fine del 2013, maggiori informazioni sull'impatto di questa transizione sull'occupazione nei settori dell'energia, industriale e dei servizi, e di sviluppare meccanismi concreti per assistere i lavoratori e i settori interessati; raccomanda agli Stati membri di tener conto dei costi e dei benefici esterni della generazione e del consumo di energia, come ad esempio i benefici per la salute di un miglioramento della qualità dell'aria; ritiene che un dialogo sociale sulle implicazioni della tabella di marcia per l'energia, che dovrebbe comprendere tutte le parti interessate, costituisca un fattore chiave e rimarrà tale durante la transizione;

| 58. | sottolinea che l'adozione della strategia di decarbonizzazione, senza considerare la situazione di una parte degli Stati membri, può portare a un grave aumento del fenomeno della povertà energetica, che in alcuni Stati membri è definita tale nel momento in cui i costi energetici superano il 10 % del bilancio familiare; |
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58.

sottolinea che l'adozione della strategia di decarbonizzazione, senza considerare la situazione di una parte degli Stati membri, può portare a un grave aumento del fenomeno della povertà energetica, che in alcuni Stati membri è definita tale nel momento in cui i costi energetici superano il 10 % del bilancio familiare;

| 59. | sottolinea l'esigenza di tutelare i consumatori contro prezzi elevati per l'energia e di proteggere le imprese dalla concorrenza sleale e da prezzi artificialmente bassi praticati da imprese al di fuori dell'Unione europea, in linea con gli appelli lanciati al vertice di Rio + 20 in merito al rafforzamento del ruolo dell'OMC; |
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59.

sottolinea l'esigenza di tutelare i consumatori contro prezzi elevati per l'energia e di proteggere le imprese dalla concorrenza sleale e da prezzi artificialmente bassi praticati da imprese al di fuori dell'Unione europea, in linea con gli appelli lanciati al vertice di Rio + 20 in merito al rafforzamento del ruolo dell'OMC;

| 60. | sollecita gli Stati membri e la comunità internazionale a promuovere strutture di istruzione in grado di formare manodopera qualificata, nonché la generazione futura di scienziati e di innovatori, nei settori della sicurezza energetica, della sicurezza generica e della gestione dei rifiuti; ricorda, in tale ambito, il ruolo importante cui adempiono Orizzonte 2020 e l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia per colmare il divario tra istruzione, ricerca e attuazione nel settore dell'energia; |
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60.

sollecita gli Stati membri e la comunità internazionale a promuovere strutture di istruzione in grado di formare manodopera qualificata, nonché la generazione futura di scienziati e di innovatori, nei settori della sicurezza energetica, della sicurezza generica e della gestione dei rifiuti; ricorda, in tale ambito, il ruolo importante cui adempiono Orizzonte 2020 e l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia per colmare il divario tra istruzione, ricerca e attuazione nel settore dell'energia;

| 61. | insiste sulla fondamentale importanza della trasparenza dei prezzi e dell'informazione ai consumatori; ritiene, quindi, che competa alla Commissione stabilire nel modo più preciso possibile le conseguenze di tali fattori sui prezzi dell'energia pagati dai privati e dalle aziende in funzione dei diversi scenari prescelti; |
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61.

insiste sulla fondamentale importanza della trasparenza dei prezzi e dell'informazione ai consumatori; ritiene, quindi, che competa alla Commissione stabilire nel modo più preciso possibile le conseguenze di tali fattori sui prezzi dell'energia pagati dai privati e dalle aziende in funzione dei diversi scenari prescelti;

Ruolo delle fonti energetiche specifiche

| 62. | ritiene che siano necessari tutti i tipi di tecnologie a bassa intensità di carbonio per realizzare l'ambizioso obiettivo di decarbonizzare il sistema energetico dell'Unione europea, in genere, e il settore dell'elettricità, in particolare; accetta il fatto che non è possibile determinare quali tecnologie si riveleranno fattibili a livello tecnico e commerciale nei tempi previsti; sottolinea che deve essere preservata la flessibilità per consentire l'adattamento ai cambiamenti tecnologici e socio-economici che si verranno a produrre; |
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62.

ritiene che siano necessari tutti i tipi di tecnologie a bassa intensità di carbonio per realizzare l'ambizioso obiettivo di decarbonizzare il sistema energetico dell'Unione europea, in genere, e il settore dell'elettricità, in particolare; accetta il fatto che non è possibile determinare quali tecnologie si riveleranno fattibili a livello tecnico e commerciale nei tempi previsti; sottolinea che deve essere preservata la flessibilità per consentire l'adattamento ai cambiamenti tecnologici e socio-economici che si verranno a produrre;

| 63. | riconosce che i combustibili fossili convenzionali sono con ogni probabilità destinati a rimanere parte del sistema energetico almeno nel corso della transizione verso un sistema a basse emissioni di carbonio; |
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63.

riconosce che i combustibili fossili convenzionali sono con ogni probabilità destinati a rimanere parte del sistema energetico almeno nel corso della transizione verso un sistema a basse emissioni di carbonio;

| 64. | riconosce che l'energia nucleare è attualmente impiegata come un'importante fonte di energia a basse emissioni; invita la Commissione e gli Stati membri, alla luce degli insegnamenti tratti dall'incidente di Fukushima del 2011, a migliorare la sicurezza dell'energia nucleare, utilizzando i risultati dei recenti test di resistenza sul nucleare; |
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64.

riconosce che l'energia nucleare è attualmente impiegata come un'importante fonte di energia a basse emissioni; invita la Commissione e gli Stati membri, alla luce degli insegnamenti tratti dall'incidente di Fukushima del 2011, a migliorare la sicurezza dell'energia nucleare, utilizzando i risultati dei recenti test di resistenza sul nucleare;

| 65. | concorda con la Commissione sul fatto che l'energia nucleare continuerà ad apportare un contributo importante, in quanto alcuni Stati membri considerano ancora l'energia nucleare come una fonte sicura, affidabile e a costi contenuti per la produzione di elettricità a basse emissioni di carbonio; riconosce che, stando all'analisi dello scenario, l'energia nucleare può contribuire a ridurre i costi del sistema e i prezzi dell'elettricità; |
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65.

concorda con la Commissione sul fatto che l'energia nucleare continuerà ad apportare un contributo importante, in quanto alcuni Stati membri considerano ancora l'energia nucleare come una fonte sicura, affidabile e a costi contenuti per la produzione di elettricità a basse emissioni di carbonio; riconosce che, stando all'analisi dello scenario, l'energia nucleare può contribuire a ridurre i costi del sistema e i prezzi dell'elettricità;

| 66. | concorda con la Commissione sul fatto che il gas naturale è destinato a svolgere un importante ruolo a breve-medio termine nella trasformazione del sistema energetico, dato che rappresenta un modo relativamente rapido ed economico per ridurre la dipendenza da altri combustibili fossili più inquinanti; sottolinea la necessità di diversificare le rotte di approvvigionamento del gas verso l'Unione europea; mette in guardia contro gli investimenti che potrebbero comportare una dipendenza vincolante a lungo termine dai combustibili fossili, |
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66.

concorda con la Commissione sul fatto che il gas naturale è destinato a svolgere un importante ruolo a breve-medio termine nella trasformazione del sistema energetico, dato che rappresenta un modo relativamente rapido ed economico per ridurre la dipendenza da altri combustibili fossili più inquinanti; sottolinea la necessità di diversificare le rotte di approvvigionamento del gas verso l'Unione europea; mette in guardia contro gli investimenti che potrebbero comportare una dipendenza vincolante a lungo termine dai combustibili fossili,

| 67. | riconosce il potenziale del gas naturale come risorsa di sostegno flessibile per bilanciare il variabile approvvigionamento energetico rinnovabile, unitamente allo stoccaggio di energia elettrica, all'interconnessione e alle tecnologie di gestione della domanda; ritiene opportuno attribuire un ruolo più importante al gas, soprattutto qualora fossero disponibili sufficienti tecnologie di cattura e di stoccaggio del carbonio; ritiene infatti che l'obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra debba essere al centro della riflessione in materia e debba orientare in via prioritaria la scelta del mix energetico; |
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67.

riconosce il potenziale del gas naturale come risorsa di sostegno flessibile per bilanciare il variabile approvvigionamento energetico rinnovabile, unitamente allo stoccaggio di energia elettrica, all'interconnessione e alle tecnologie di gestione della domanda; ritiene opportuno attribuire un ruolo più importante al gas, soprattutto qualora fossero disponibili sufficienti tecnologie di cattura e di stoccaggio del carbonio; ritiene infatti che l'obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra debba essere al centro della riflessione in materia e debba orientare in via prioritaria la scelta del mix energetico;

| 68. | ritiene che non vada dimenticato il ruolo del gas di petrolio liquefatto (GPL) come fonte di energia flessibile e affidabile in luoghi carenti di infrastrutture; |
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68.

ritiene che non vada dimenticato il ruolo del gas di petrolio liquefatto (GPL) come fonte di energia flessibile e affidabile in luoghi carenti di infrastrutture;

| 69. | sottolinea la necessità di far fronte alla prevista crescita delle importazioni di gas e di elettricità dai paesi terzi verso l'UE nel breve e medio termine al fine di garantire l'approvvigionamento energetico; ribadisce che, per alcune regioni e alcuni Stati membri, questa sfida è strettamente legata alla dipendenza dalle importazioni di gas e di petrolio da un singolo paese terzo; riconosce che, per affrontare questa sfida, è necessario tra l'altro rafforzare il ruolo delle risorse energetiche e delle energie rinnovabili locali le quali sono essenziali per garantire la competitività e la sicurezza dell'approvvigionamento, nonché azioni orientate alla diversificazione del portafoglio dei fornitori, delle rotte e delle fonti energetiche; riconosce che un obiettivo strategico al riguardo consiste nella creazione del corridoio meridionale del gas e nella realizzazione della rotta dell'approvvigionamento all'UE di circa il 10-20 % della domanda di gas dell'Unione entro il 2020 per consentire a ciascuna regione europea di avere accesso fisico ad almeno due diverse fonti di gas; |
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69.

sottolinea la necessità di far fronte alla prevista crescita delle importazioni di gas e di elettricità dai paesi terzi verso l'UE nel breve e medio termine al fine di garantire l'approvvigionamento energetico; ribadisce che, per alcune regioni e alcuni Stati membri, questa sfida è strettamente legata alla dipendenza dalle importazioni di gas e di petrolio da un singolo paese terzo; riconosce che, per affrontare questa sfida, è necessario tra l'altro rafforzare il ruolo delle risorse energetiche e delle energie rinnovabili locali le quali sono essenziali per garantire la competitività e la sicurezza dell'approvvigionamento, nonché azioni orientate alla diversificazione del portafoglio dei fornitori, delle rotte e delle fonti energetiche; riconosce che un obiettivo strategico al riguardo consiste nella creazione del corridoio meridionale del gas e nella realizzazione della rotta dell'approvvigionamento all'UE di circa il 10-20 % della domanda di gas dell'Unione entro il 2020 per consentire a ciascuna regione europea di avere accesso fisico ad almeno due diverse fonti di gas;

| 70. | osserva che la tecnologia CCS potrebbe svolgere un ruolo in vista della decarbonizzazione entro il 2050; osserva tuttavia che tale tecnologia si trova ancora in fase di ricerca e sviluppo; constata che lo sviluppo della tecnologia CCS resta caratterizzato da grande incertezza a causa di problemi irrisolti, come i tempi indefiniti dello sviluppo, i prezzi di costo elevati e i rischi ambientali; sottolinea che la tecnologia CCS, sviluppata in maniera economicamente efficiente, sicura e sostenibile, dovrà essere utilizzabile su scala commerciale quanto prima possibile; evidenzia che la tecnologia CCS è anche un'opzione rilevante per la decarbonizzazione di diverse industrie ad alta intensità di energia come la raffinazione del petrolio, la fusione dell'alluminio e la produzione di cemento; chiede alla Commissione di elaborare una relazione intermedia di valutazione dei risultati ottenuti mediante i progetti di dimostrazione sovvenzionati dall'UE per le centrali elettriche alimentate a carbone; |
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70.

osserva che la tecnologia CCS potrebbe svolgere un ruolo in vista della decarbonizzazione entro il 2050; osserva tuttavia che tale tecnologia si trova ancora in fase di ricerca e sviluppo; constata che lo sviluppo della tecnologia CCS resta caratterizzato da grande incertezza a causa di problemi irrisolti, come i tempi indefiniti dello sviluppo, i prezzi di costo elevati e i rischi ambientali; sottolinea che la tecnologia CCS, sviluppata in maniera economicamente efficiente, sicura e sostenibile, dovrà essere utilizzabile su scala commerciale quanto prima possibile; evidenzia che la tecnologia CCS è anche un'opzione rilevante per la decarbonizzazione di diverse industrie ad alta intensità di energia come la raffinazione del petrolio, la fusione dell'alluminio e la produzione di cemento; chiede alla Commissione di elaborare una relazione intermedia di valutazione dei risultati ottenuti mediante i progetti di dimostrazione sovvenzionati dall'UE per le centrali elettriche alimentate a carbone;

| 71. | sottolinea l'importanza dell'intervento politico, del finanziamento pubblico e di un prezzo adeguato per il carbonio in modo da dimostrare e garantire il pronto dispiego della tecnologia CCS in Europa a partire dal 2020; sottolinea l'importanza del programma di dimostrazione dell'UE nel favorire l'accettazione e il sostegno del CCS da parte dell'opinione pubblica, in quanto tecnologia importante ai fini della riduzione delle emissioni di gas a effetto serra; |
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71.

sottolinea l'importanza dell'intervento politico, del finanziamento pubblico e di un prezzo adeguato per il carbonio in modo da dimostrare e garantire il pronto dispiego della tecnologia CCS in Europa a partire dal 2020; sottolinea l'importanza del programma di dimostrazione dell'UE nel favorire l'accettazione e il sostegno del CCS da parte dell'opinione pubblica, in quanto tecnologia importante ai fini della riduzione delle emissioni di gas a effetto serra;

| 72. | chiede alla Commissione di consentire e promuovere la condivisione di conoscenze e la collaborazione all'interno dell'UE e sul piano internazionale per garantire che sia identificato il miglior valore ingegneristico su scala nei progetti di dimostrazione della tecnologia CCS; invita la Commissione a promuovere investimenti precoci nelle infrastrutture di condotte e a coordinare la pianificazione internazionale per garantire l'accesso ai pozzi di carbonio entro il 2020 nonché a intraprendere la ricerca per caratterizzare i bacini per lo stoccaggio del carbonio in Europa; chiede alla Commissione di adoperarsi attivamente insieme agli Stati membri e all'industria in modo da riferire sui benefici e la sicurezza della tecnologia CCS per creare fiducia in merito presso l'opinione pubblica; |
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72.

chiede alla Commissione di consentire e promuovere la condivisione di conoscenze e la collaborazione all'interno dell'UE e sul piano internazionale per garantire che sia identificato il miglior valore ingegneristico su scala nei progetti di dimostrazione della tecnologia CCS; invita la Commissione a promuovere investimenti precoci nelle infrastrutture di condotte e a coordinare la pianificazione internazionale per garantire l'accesso ai pozzi di carbonio entro il 2020 nonché a intraprendere la ricerca per caratterizzare i bacini per lo stoccaggio del carbonio in Europa; chiede alla Commissione di adoperarsi attivamente insieme agli Stati membri e all'industria in modo da riferire sui benefici e la sicurezza della tecnologia CCS per creare fiducia in merito presso l'opinione pubblica;

| 73. | osserva che uno sviluppo e un uso ottimale, sicuro e sostenibile delle risorse energetiche nazionali e regionali e la competitività delle infrastrutture necessarie per un approvvigionamento stabile di fonti energetiche interne o d'importazione, possono contribuire a una maggiore sicurezza energetica e devono pertanto costituire una priorità nella formulazione della politica energetica dell'UE; |
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73.

osserva che uno sviluppo e un uso ottimale, sicuro e sostenibile delle risorse energetiche nazionali e regionali e la competitività delle infrastrutture necessarie per un approvvigionamento stabile di fonti energetiche interne o d'importazione, possono contribuire a una maggiore sicurezza energetica e devono pertanto costituire una priorità nella formulazione della politica energetica dell'UE;

| 74. | osserva che, fintanto che sussisterà la domanda di prodotti derivati dal petrolio grezzo, è importante mantenere una presenza europea nell'industria della raffinazione onde garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, sostenere la competitività dei settori dell'indotto come l'industria petrolchimica, fissare standard internazionali in materia di qualità della raffinazione dei combustibili, garantire il rispetto delle disposizioni ambientali e salvaguardare l'occupazione in tali settori; sottolinea inoltre la risultanza riportata nella tabella di marcia per l'energia secondo cui il petrolio è destinato a rimanere nel mix energetico anche nel 2050, sebbene in proporzione molto inferiore a quella attuale, e ad essere utilizzato principalmente per il trasporto a lungo raggio di merci e passeggeri; |
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74.

osserva che, fintanto che sussisterà la domanda di prodotti derivati dal petrolio grezzo, è importante mantenere una presenza europea nell'industria della raffinazione onde garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, sostenere la competitività dei settori dell'indotto come l'industria petrolchimica, fissare standard internazionali in materia di qualità della raffinazione dei combustibili, garantire il rispetto delle disposizioni ambientali e salvaguardare l'occupazione in tali settori; sottolinea inoltre la risultanza riportata nella tabella di marcia per l'energia secondo cui il petrolio è destinato a rimanere nel mix energetico anche nel 2050, sebbene in proporzione molto inferiore a quella attuale, e ad essere utilizzato principalmente per il trasporto a lungo raggio di merci e passeggeri;

| 75. | ritiene che debba essere accordata una particolare attenzione alle regioni degli Stati membri in cui il carbone costituisce attualmente la fonte primaria di energia e/o in cui la produzione carbonifera e la produzione alimentata da carbone sono fonti vitali di occupazione sul piano regionale; ritiene che siano necessarie ulteriori misure sociali sostenute dall'UE affinché gli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 siano accettati dalle popolazioni di tali regioni; |
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75.

ritiene che debba essere accordata una particolare attenzione alle regioni degli Stati membri in cui il carbone costituisce attualmente la fonte primaria di energia e/o in cui la produzione carbonifera e la produzione alimentata da carbone sono fonti vitali di occupazione sul piano regionale; ritiene che siano necessarie ulteriori misure sociali sostenute dall'UE affinché gli scenari della tabella di marcia per l'energia 2050 siano accettati dalle popolazioni di tali regioni;

Sfide globali nel settore dell'energia

| 76. | ricorda, pur riconoscendo che l'UE opera in un contesto globale e che, agendo da sola, rischia di non conseguire tutti i benefici attesi, le conclusioni del Consiglio TTE del novembre 2011 sul rafforzamento della dimensione esterna della politica energetica dell'UE, in cui il Consiglio ha sottolineato l'esigenza di un approccio più ampio e coordinato dell'UE alle relazioni internazionali nel settore energetico al fine di far fronte alle sfide energetiche globali e ai cambiamenti climatici, nonché la necessità di affrontare le questioni inerenti alla competitività e alla rilocalizzazione delle emissioni di carbonio, e di mantenere e promuovere i massimi standard di sicurezza nucleare, garantendo nel contempo un approvvigionamento energetico sicuro e diversificato; |
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76.

ricorda, pur riconoscendo che l'UE opera in un contesto globale e che, agendo da sola, rischia di non conseguire tutti i benefici attesi, le conclusioni del Consiglio TTE del novembre 2011 sul rafforzamento della dimensione esterna della politica energetica dell'UE, in cui il Consiglio ha sottolineato l'esigenza di un approccio più ampio e coordinato dell'UE alle relazioni internazionali nel settore energetico al fine di far fronte alle sfide energetiche globali e ai cambiamenti climatici, nonché la necessità di affrontare le questioni inerenti alla competitività e alla rilocalizzazione delle emissioni di carbonio, e di mantenere e promuovere i massimi standard di sicurezza nucleare, garantendo nel contempo un approvvigionamento energetico sicuro e diversificato;

| 77. | sottolinea la necessità di garantire la sicurezza e l'eventuale auto-sostenibilità energetica dell'UE, primariamente attraverso la promozione dell'efficienza e del risparmio energetici e dell'energia rinnovabile, che, insieme ad altre fonti alternative di energia, riducono la dipendenza dalle importazioni; rileva il crescente interesse in merito allo sfruttamento di giacimenti di petrolio e di gas nel mar Mediterraneo e nel Mar Nero; ritiene che vi sia un'urgente necessità di sviluppare una politica organica dell'UE in materia di perforazioni di petrolio e gas in mare, è d'avviso che occorra porre l'accento sui rischi ambientali e sulla delimitazione di zone economiche esclusive (ZEE) per gli Stati membri e dei paesi terzi interessati in conformità della convenzione UNCLOS, firmata da tutti gli Stati membri dell'UE e dall'UE in quanto tale; |
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77.

sottolinea la necessità di garantire la sicurezza e l'eventuale auto-sostenibilità energetica dell'UE, primariamente attraverso la promozione dell'efficienza e del risparmio energetici e dell'energia rinnovabile, che, insieme ad altre fonti alternative di energia, riducono la dipendenza dalle importazioni; rileva il crescente interesse in merito allo sfruttamento di giacimenti di petrolio e di gas nel mar Mediterraneo e nel Mar Nero; ritiene che vi sia un'urgente necessità di sviluppare una politica organica dell'UE in materia di perforazioni di petrolio e gas in mare, è d'avviso che occorra porre l'accento sui rischi ambientali e sulla delimitazione di zone economiche esclusive (ZEE) per gli Stati membri e dei paesi terzi interessati in conformità della convenzione UNCLOS, firmata da tutti gli Stati membri dell'UE e dall'UE in quanto tale;

| 78. | sottolinea che la concessione di diritti di licenza per la perforazione e la delimitazione delle ZEE costituirà una fonte di attrito con i paesi terzi e che l'UE dovrebbe mantenere un alto profilo politico in tale materia e cercare di prevenire discordie a livello internazionale; evidenzia che l'energia dovrebbe essere usata come fattore propulsivo per la pace, l'integrità ambientale, la cooperazione e la stabilità; |
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78.

sottolinea che la concessione di diritti di licenza per la perforazione e la delimitazione delle ZEE costituirà una fonte di attrito con i paesi terzi e che l'UE dovrebbe mantenere un alto profilo politico in tale materia e cercare di prevenire discordie a livello internazionale; evidenzia che l'energia dovrebbe essere usata come fattore propulsivo per la pace, l'integrità ambientale, la cooperazione e la stabilità;

| 79. | chiede che la tabella di marcia UE-Russia per l'energia sia basata sui principi del rispetto reciproco e della reciprocità sanciti dalle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio, del trattato sulla Carta dell'energia e del terzo pacchetto Energia; invita la Commissione ad applicare ed eseguire, in modo efficace, le norme dell'UE in materia di concorrenza e mercato interno nei confronti di tutte le imprese del settore energetico operanti sul territorio dell'Unione; si compiace, a tale riguardo, della recente inchiesta sui comportamenti anticoncorrenziali da parte di Gazprom e delle sue filiali europee, e deplora il decreto, politicamente motivato, del Presidente della Federazione russa che vieta alle sue compagnie energetiche di cooperare con le istituzioni dell'UE; insiste sul fatto che ogni impresa del settore energetico dovrebbe cooperare pienamente con le autorità investigative; invita la Commissione a proporre un'adeguata risposta a tale decreto e a garantire che l'inchiesta possa procedere; |
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79.

chiede che la tabella di marcia UE-Russia per l'energia sia basata sui principi del rispetto reciproco e della reciprocità sanciti dalle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio, del trattato sulla Carta dell'energia e del terzo pacchetto Energia; invita la Commissione ad applicare ed eseguire, in modo efficace, le norme dell'UE in materia di concorrenza e mercato interno nei confronti di tutte le imprese del settore energetico operanti sul territorio dell'Unione; si compiace, a tale riguardo, della recente inchiesta sui comportamenti anticoncorrenziali da parte di Gazprom e delle sue filiali europee, e deplora il decreto, politicamente motivato, del Presidente della Federazione russa che vieta alle sue compagnie energetiche di cooperare con le istituzioni dell'UE; insiste sul fatto che ogni impresa del settore energetico dovrebbe cooperare pienamente con le autorità investigative; invita la Commissione a proporre un'adeguata risposta a tale decreto e a garantire che l'inchiesta possa procedere;

| 80. | invita la Commissione a stilare un elenco esaustivo di priorità di politica energetica dell'UE a breve, medio e lungo termine da perseguire nelle relazioni con i paesi vicini per creare uno spazio giuridico comune fondato sui principi dell'acquis e sulle norme del mercato interno dell'energia; sottolinea l'importanza di ampliare ulteriormente la Comunità dell'energia, in particolare al fine di includere i paesi candidati e i paesi del partenariato orientale, dell'Asia centrale e del Mediterraneo, e di definire meccanismi di controllo giuridico per affrontare il problema di un'applicazione lacunosa dell'acquis; invita l'Unione a dimostrare la propria solidarietà con i suoi partner che appartengono alla Comunità dell'energia; condanna, a questo proposito, le recenti minacce da parte della Federazione russa nei confronti della Moldova; |
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80.

invita la Commissione a stilare un elenco esaustivo di priorità di politica energetica dell'UE a breve, medio e lungo termine da perseguire nelle relazioni con i paesi vicini per creare uno spazio giuridico comune fondato sui principi dell'acquis e sulle norme del mercato interno dell'energia; sottolinea l'importanza di ampliare ulteriormente la Comunità dell'energia, in particolare al fine di includere i paesi candidati e i paesi del partenariato orientale, dell'Asia centrale e del Mediterraneo, e di definire meccanismi di controllo giuridico per affrontare il problema di un'applicazione lacunosa dell'acquis; invita l'Unione a dimostrare la propria solidarietà con i suoi partner che appartengono alla Comunità dell'energia; condanna, a questo proposito, le recenti minacce da parte della Federazione russa nei confronti della Moldova;

| 81. | sottolinea che la politica energetica dell'UE non deve in alcun modo essere in conflitto con i principi fondamentali sui quali l'Unione europea è stata fondata, con particolare riferimento alla democrazia e ai diritti umani; invita la Commissione, a tale riguardo, a privilegiare nelle sue relazioni nel settore energetico i paesi produttori e di transito che condividono e sostengono gli stessi valori; |
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81.

sottolinea che la politica energetica dell'UE non deve in alcun modo essere in conflitto con i principi fondamentali sui quali l'Unione europea è stata fondata, con particolare riferimento alla democrazia e ai diritti umani; invita la Commissione, a tale riguardo, a privilegiare nelle sue relazioni nel settore energetico i paesi produttori e di transito che condividono e sostengono gli stessi valori;

| 82. | sottolinea l'importanza di rafforzare la cooperazione e il dialogo con gli altri partner strategici nel settore dell'energia; ritiene che, a fronte della crescente influenza delle economie emergenti nei mercati energetici globali e dell'aumento della relativa domanda di energia, sia essenziale per l'Unione europea impegnarsi con questi partner in maniera complessiva in tutti i settori dell'energia; osserva che, nel lungo termine, l'Unione europea deve intensificare il coordinamento in relazione all'acquisto di energia da paesi terzi; chiede una più stretta cooperazione tra il Consiglio, la Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) affinché l'UE si esprima con una sola voce sulle questioni concernenti la politica energetica, secondo quanto stabilito dalla normativa dell'UE e dalle indicazioni della Direzione generale per l'energia della Commissione; rammenta che il Parlamento dovrebbe essere tenuto regolarmente informato degli sviluppi in questo ambito; |
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82.

sottolinea l'importanza di rafforzare la cooperazione e il dialogo con gli altri partner strategici nel settore dell'energia; ritiene che, a fronte della crescente influenza delle economie emergenti nei mercati energetici globali e dell'aumento della relativa domanda di energia, sia essenziale per l'Unione europea impegnarsi con questi partner in maniera complessiva in tutti i settori dell'energia; osserva che, nel lungo termine, l'Unione europea deve intensificare il coordinamento in relazione all'acquisto di energia da paesi terzi; chiede una più stretta cooperazione tra il Consiglio, la Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) affinché l'UE si esprima con una sola voce sulle questioni concernenti la politica energetica, secondo quanto stabilito dalla normativa dell'UE e dalle indicazioni della Direzione generale per l'energia della Commissione; rammenta che il Parlamento dovrebbe essere tenuto regolarmente informato degli sviluppi in questo ambito;

| 83. | sottolinea che la solidarietà tra gli Stati membri prevista dal trattato UE dovrebbe applicarsi sia nel quadro delle attività quotidiane che della gestione delle crisi di politica energetica interna ed esterna; invita la Commissione a fornire una chiara definizione della «solidarietà energetica» al fine di garantire che possa essere rispettata da tutti gli Stati membri; |
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83.

sottolinea che la solidarietà tra gli Stati membri prevista dal trattato UE dovrebbe applicarsi sia nel quadro delle attività quotidiane che della gestione delle crisi di politica energetica interna ed esterna; invita la Commissione a fornire una chiara definizione della «solidarietà energetica» al fine di garantire che possa essere rispettata da tutti gli Stati membri;

| 84. | sottolinea che non si faranno compromessi in materia di protezione e sicurezza, sia per quanto riguarda le fonti di energia tradizionali (come l'energia nucleare) sia per quelle nuove (petrolio e gas non convenzionali) e ritiene che l'Unione europea debba continuare a rafforzare il quadro di protezione e di sicurezza, ponendosi all'avanguardia internazionale in questo campo; |
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84.

sottolinea che non si faranno compromessi in materia di protezione e sicurezza, sia per quanto riguarda le fonti di energia tradizionali (come l'energia nucleare) sia per quelle nuove (petrolio e gas non convenzionali) e ritiene che l'Unione europea debba continuare a rafforzare il quadro di protezione e di sicurezza, ponendosi all'avanguardia internazionale in questo campo;

| 85. | sottolinea che, mentre gli Stati membri si accingono a procedere al collegamento e all'integrazione dei mercati nazionali attraverso investimenti nelle infrastrutture e l'approvazione di normative comuni, occorre continuare ad impegnarsi anche per collaborare con la Russia al fine di individuare misure creative e reciprocamente accettabili volte a ridurre le differenze tra i due mercati energetici; |
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85.

sottolinea che, mentre gli Stati membri si accingono a procedere al collegamento e all'integrazione dei mercati nazionali attraverso investimenti nelle infrastrutture e l'approvazione di normative comuni, occorre continuare ad impegnarsi anche per collaborare con la Russia al fine di individuare misure creative e reciprocamente accettabili volte a ridurre le differenze tra i due mercati energetici;

| 86. | sottolinea che, se l'approvvigionamento energetico si sposta verso le economie in via di sviluppo, l'Unione europea deve impegnarsi in un dialogo e una cooperazione intensi con i paesi BRICS in tema di efficienza energetica, fonti di energia rinnovabile, carbone pulito, CCS, reti intelligenti, ricerca sulla fusione e sicurezza nucleare; e che l'Unione europea deve altresì sviluppare una politica chiara per la collaborazione sulla ricerca e l'innovazione nel settore dell'energia con tali paesi; |
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86.

sottolinea che, se l'approvvigionamento energetico si sposta verso le economie in via di sviluppo, l'Unione europea deve impegnarsi in un dialogo e una cooperazione intensi con i paesi BRICS in tema di efficienza energetica, fonti di energia rinnovabile, carbone pulito, CCS, reti intelligenti, ricerca sulla fusione e sicurezza nucleare; e che l'Unione europea deve altresì sviluppare una politica chiara per la collaborazione sulla ricerca e l'innovazione nel settore dell'energia con tali paesi;

| 87. | invita l'UE a continuare a svolgere un ruolo attivo nei negoziati internazionali riguardanti un accordo globale sul clima; sottolinea che l'UE ha l'esigenza di conoscere quali conseguenze potrebbero derivare da una mancata conclusione di un accordo globale sul cambiamento climatico; si rammarica che la tabella di marcia non preveda uno scenario in cui un tale accordo non sia raggiunto; sottolinea che il conseguimento di un accordo globale giuridicamente vincolante sulla riduzione delle emissioni — e il coinvolgimento nel processo dei maggiori emettitori a livello mondiale, come la Cina, l'India, gli Stati Uniti e il Brasile — aumenterà le probabilità di ottenere una reale riduzione delle emissioni di gas a effetto serra; sottolinea la necessità di rispondere alla sfida rappresentata dalla rilocalizzazione delle emissioni di carbonio evitando il trasferimento delle industrie ad elevato consumo di energia al di fuori dell'UE; |
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87.

invita l'UE a continuare a svolgere un ruolo attivo nei negoziati internazionali riguardanti un accordo globale sul clima; sottolinea che l'UE ha l'esigenza di conoscere quali conseguenze potrebbero derivare da una mancata conclusione di un accordo globale sul cambiamento climatico; si rammarica che la tabella di marcia non preveda uno scenario in cui un tale accordo non sia raggiunto; sottolinea che il conseguimento di un accordo globale giuridicamente vincolante sulla riduzione delle emissioni — e il coinvolgimento nel processo dei maggiori emettitori a livello mondiale, come la Cina, l'India, gli Stati Uniti e il Brasile — aumenterà le probabilità di ottenere una reale riduzione delle emissioni di gas a effetto serra; sottolinea la necessità di rispondere alla sfida rappresentata dalla rilocalizzazione delle emissioni di carbonio evitando il trasferimento delle industrie ad elevato consumo di energia al di fuori dell'UE;

Sistema per lo scambio di quote di emissioni (ETS)

| 88. | riconosce che il sistema UE di scambio di quote di emissioni (ETS) è attualmente il principale strumento — anche se non è il solo — per ridurre le emissioni industriali di gas a effetto serra e promuovere gli investimenti in tecnologie a bassa intensità di carbonio sicure e sostenibili; osserva che è necessario migliorare l'ETS sotto il profilo strutturale al fine di accrescere la capacità del sistema di rispondere alle crisi economiche e ai periodi di ripresa, ripristinare la certezza degli investitori e rafforzare gli incentivi basati sul mercato al fine di investire nelle tecnologie a basso consumo di carbonio e incentivarne l'utilizzo; osserva che eventuali modifiche strutturali al sistema ETS richiederebbero un'attenta valutazione degli effetti ambientali, economici e sociali nonché dell'impatto sugli investimenti nell'energia a basse emissioni di carbonio, sui prezzi dell'energia elettrica e sulla competitività delle industrie ad alta intensità energetica, in particolare per quanto riguarda il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; invita la Commissione e gli Stati membri a facilitare e a incoraggiare lo sviluppo di soluzioni tecnologiche innovative, sicure e sostenibili da parte delle industrie dell'UE; |
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88.

riconosce che il sistema UE di scambio di quote di emissioni (ETS) è attualmente il principale strumento — anche se non è il solo — per ridurre le emissioni industriali di gas a effetto serra e promuovere gli investimenti in tecnologie a bassa intensità di carbonio sicure e sostenibili; osserva che è necessario migliorare l'ETS sotto il profilo strutturale al fine di accrescere la capacità del sistema di rispondere alle crisi economiche e ai periodi di ripresa, ripristinare la certezza degli investitori e rafforzare gli incentivi basati sul mercato al fine di investire nelle tecnologie a basso consumo di carbonio e incentivarne l'utilizzo; osserva che eventuali modifiche strutturali al sistema ETS richiederebbero un'attenta valutazione degli effetti ambientali, economici e sociali nonché dell'impatto sugli investimenti nell'energia a basse emissioni di carbonio, sui prezzi dell'energia elettrica e sulla competitività delle industrie ad alta intensità energetica, in particolare per quanto riguarda il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; invita la Commissione e gli Stati membri a facilitare e a incoraggiare lo sviluppo di soluzioni tecnologiche innovative, sicure e sostenibili da parte delle industrie dell'UE;

| 89. | chiede alla Commissione di presentare quanto prima una valutazione supplementare corredata da suggerimenti per azioni raccomandate intese ad evitare il rischio di una rilocalizzazione delle emissioni di carbonio causata dallo spostamento delle strutture produttive in località al di fuori dell'UE, concentrandosi in particolare su scenari aggiuntivi in cui l'ulteriore azione globale in materia di riduzione delle emissioni di carbonio è limitata o nulla; |
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89.

chiede alla Commissione di presentare quanto prima una valutazione supplementare corredata da suggerimenti per azioni raccomandate intese ad evitare il rischio di una rilocalizzazione delle emissioni di carbonio causata dallo spostamento delle strutture produttive in località al di fuori dell'UE, concentrandosi in particolare su scenari aggiuntivi in cui l'ulteriore azione globale in materia di riduzione delle emissioni di carbonio è limitata o nulla;

| 90. | sottolinea che il settore non incluso nel sistema ETS provoca circa il 55 % delle emissioni di gas a effetto serra nell'UE e che è fondamentale garantire che, in concomitanza con l'ETS, anche i comparti che non vi aderiscono si assumano le proprie responsabilità nella riduzione delle emissioni; evidenzia la necessità di un orientamento politico a livello UE e dell'adozione di azioni concrete per affrontare tale problema; |
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90.

sottolinea che il settore non incluso nel sistema ETS provoca circa il 55 % delle emissioni di gas a effetto serra nell'UE e che è fondamentale garantire che, in concomitanza con l'ETS, anche i comparti che non vi aderiscono si assumano le proprie responsabilità nella riduzione delle emissioni; evidenzia la necessità di un orientamento politico a livello UE e dell'adozione di azioni concrete per affrontare tale problema;

| 91. | riconosce che in relazione al sistema ETS si registrano problemi inizialmente non previsti e che l'eccedenza di quote accumulata ridurrà l'incentivo a promuovere investimenti nelle tecnologie a bassa intensità di carbonio per molti anni a venire; rileva che ciò compromette l'efficacia dell'ETS quale principale meccanismo dell'UE inteso a ridurre le emissioni in un modo che crea condizioni di parità per le tecnologie concorrenti, che dà alle imprese la flessibilità per sviluppare una strategia di mitigazione propria e che prevede misure specifiche per combattere la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; invita la Commissione ad adottare misure atte a correggere le carenze del sistema ETS e a consentirgli di funzionare come originariamente previsto; suggerisce che tali misure prevedano le seguenti azioni:






  a) | presentare quanto prima al Parlamento e al Consiglio una relazione in cui si esaminino, tra gli altri aspetti, l'impatto sugli incentivi agli investimenti nelle tecnologie a bassa intensità di carbonio e il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; prima dell'inizio della terza fase, la Commissione dovrebbe, se del caso, modificare il regolamento di cui all'articolo 10, paragrafo 4, della direttiva 2003/87/CE, al fine di dare attuazione a misure appropriate che possono includere il ritiro della necessaria quantità di quote; |
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91.

riconosce che in relazione al sistema ETS si registrano problemi inizialmente non previsti e che l'eccedenza di quote accumulata ridurrà l'incentivo a promuovere investimenti nelle tecnologie a bassa intensità di carbonio per molti anni a venire; rileva che ciò compromette l'efficacia dell'ETS quale principale meccanismo dell'UE inteso a ridurre le emissioni in un modo che crea condizioni di parità per le tecnologie concorrenti, che dà alle imprese la flessibilità per sviluppare una strategia di mitigazione propria e che prevede misure specifiche per combattere la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; invita la Commissione ad adottare misure atte a correggere le carenze del sistema ETS e a consentirgli di funzionare come originariamente previsto; suggerisce che tali misure prevedano le seguenti azioni:

a)

presentare quanto prima al Parlamento e al Consiglio una relazione in cui si esaminino, tra gli altri aspetti, l'impatto sugli incentivi agli investimenti nelle tecnologie a bassa intensità di carbonio e il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio; prima dell'inizio della terza fase, la Commissione dovrebbe, se del caso, modificare il regolamento di cui all'articolo 10, paragrafo 4, della direttiva 2003/87/CE, al fine di dare attuazione a misure appropriate che possono includere il ritiro della necessaria quantità di quote;

| b) | presentare proposte legislative per modificare, a partire dalla prima data opportuna, il requisito della riduzione lineare dell'1,74 % all'anno, così da soddisfare i requisiti dell'obiettivo di riduzione del CO2 per il 2050; |
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b)

presentare proposte legislative per modificare, a partire dalla prima data opportuna, il requisito della riduzione lineare dell'1,74 % all'anno, così da soddisfare i requisiti dell'obiettivo di riduzione del CO2 per il 2050;

| c) | effettuare e pubblicare una valutazione del valore della fissazione di un prezzo di riserva per l'asta delle quote; |
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c)

effettuare e pubblicare una valutazione del valore della fissazione di un prezzo di riserva per l'asta delle quote;

| d) | adottare provvedimenti per incrementare l'apporto di informazioni pertinenti e la trasparenza del registro ETS, in modo da consentire un monitoraggio e una valutazione più efficaci; |
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d)

adottare provvedimenti per incrementare l'apporto di informazioni pertinenti e la trasparenza del registro ETS, in modo da consentire un monitoraggio e una valutazione più efficaci;

Ricerca, risorse umane, nuove tecnologie e combustibili alternativi

| 92. | ritiene che i prezzi svolgano un ruolo cruciale negli investimenti del settore energetico e nella produzione di energia; osserva che le diverse politiche attuate dagli Stati membri per promuovere le fonti energetiche rinnovabili devono essere viste come una curva di apprendimento; è del parere che i recenti prezzi relativamente elevati dei combustibili fossili promuoveranno lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili, purché siano ovviate le carenze nelle politiche e nel mercato; raccomanda agli Stati membri di promuovere e sostenere regimi di sostegno più efficienti per l'energia rinnovabile al fine di ridurre al minimo gli aumenti nei prezzi dell'energia; invita la Commissione a vagliare le opzioni per l'introduzione di un sistema europeo di sostegno alle energie rinnovabili più coordinato, convergente e integrato; |
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92.

ritiene che i prezzi svolgano un ruolo cruciale negli investimenti del settore energetico e nella produzione di energia; osserva che le diverse politiche attuate dagli Stati membri per promuovere le fonti energetiche rinnovabili devono essere viste come una curva di apprendimento; è del parere che i recenti prezzi relativamente elevati dei combustibili fossili promuoveranno lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili, purché siano ovviate le carenze nelle politiche e nel mercato; raccomanda agli Stati membri di promuovere e sostenere regimi di sostegno più efficienti per l'energia rinnovabile al fine di ridurre al minimo gli aumenti nei prezzi dell'energia; invita la Commissione a vagliare le opzioni per l'introduzione di un sistema europeo di sostegno alle energie rinnovabili più coordinato, convergente e integrato;

| 93. | ritiene che l'aumento delle bollette energetiche nell'UE negli ultimi anni abbia determinato lo sviluppo di un approccio «intelligente», basato sul buon senso, a favore dell'efficienza energetica e del risparmio energetico; sottolinea l'importanza di favorire questo cambiamento naturale, ma al contempo insufficiente, nel comportamento mediante interventi politici corretti e con un sostegno finanziario per intensificare ulteriormente il risparmio energetico; evidenzia la necessità di stimolare i consumatori a produrre l'energia in proprio; sottolinea che il ruolo delle TIC e la relativa attuazione in tutto il sistema delle reti intelligenti è sempre più rilevante per lo sviluppo di un consumo energetico efficiente e, in particolare, per la messa a punto di programmi di reattività alla domanda (compresi i contatori intelligenti) che aiutino i consumatori a divenire interlocutori attivi nell'efficienza energetica fornendo loro in tempo reale dati di facile comprensione sui consumi energetici delle famiglie e delle imprese, e sull'eccedenza che viene re-immessa nella rete nonché informazioni sulle misure e sulle possibilità di efficienza energetica; |
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93.

ritiene che l'aumento delle bollette energetiche nell'UE negli ultimi anni abbia determinato lo sviluppo di un approccio «intelligente», basato sul buon senso, a favore dell'efficienza energetica e del risparmio energetico; sottolinea l'importanza di favorire questo cambiamento naturale, ma al contempo insufficiente, nel comportamento mediante interventi politici corretti e con un sostegno finanziario per intensificare ulteriormente il risparmio energetico; evidenzia la necessità di stimolare i consumatori a produrre l'energia in proprio; sottolinea che il ruolo delle TIC e la relativa attuazione in tutto il sistema delle reti intelligenti è sempre più rilevante per lo sviluppo di un consumo energetico efficiente e, in particolare, per la messa a punto di programmi di reattività alla domanda (compresi i contatori intelligenti) che aiutino i consumatori a divenire interlocutori attivi nell'efficienza energetica fornendo loro in tempo reale dati di facile comprensione sui consumi energetici delle famiglie e delle imprese, e sull'eccedenza che viene re-immessa nella rete nonché informazioni sulle misure e sulle possibilità di efficienza energetica;

| 94. | ritiene che le infrastrutture energetiche debbano essere maggiormente orientate all'utenza finale, con una maggiore attenzione all'interazione tra le capacità dei sistemi di distribuzione e i consumi, e sottolinea la necessità di flussi di elettricità e di informazioni bidirezionali e in tempo reale; sottolinea i benefici per i consumatori derivanti dalle nuove tecnologie, come la gestione dell'energia sul versante della domanda e i sistemi di risposta alla domanda, che intensificano l'efficienza energetica dell'approvvigionamento e della domanda; |
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94.

ritiene che le infrastrutture energetiche debbano essere maggiormente orientate all'utenza finale, con una maggiore attenzione all'interazione tra le capacità dei sistemi di distribuzione e i consumi, e sottolinea la necessità di flussi di elettricità e di informazioni bidirezionali e in tempo reale; sottolinea i benefici per i consumatori derivanti dalle nuove tecnologie, come la gestione dell'energia sul versante della domanda e i sistemi di risposta alla domanda, che intensificano l'efficienza energetica dell'approvvigionamento e della domanda;

| 95. | ritiene che la diffusione delle reti intelligenti presenti carattere d'urgenza, dal momento che, senza tali reti, non sarà possibile realizzare l'integrazione della generazione distribuita di energie rinnovabili e il miglioramento dell'efficienza energetica (fondamentali ai fini del conseguimento degli obiettivi del pacchetto Energia e cambiamenti climatici 20/20/20); |
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95.

ritiene che la diffusione delle reti intelligenti presenti carattere d'urgenza, dal momento che, senza tali reti, non sarà possibile realizzare l'integrazione della generazione distribuita di energie rinnovabili e il miglioramento dell'efficienza energetica (fondamentali ai fini del conseguimento degli obiettivi del pacchetto Energia e cambiamenti climatici 20/20/20);

| 96. | pone l'accento sul ruolo delle reti intelligenti nella comunicazione bidirezionale tra i produttori di energia elettrica e i loro clienti, e indica che le reti intelligenti possono permettere ai consumatori di monitorare e adattare il proprio consumo di energia elettrica; sottolinea che una forte protezione dei dati personali e programmi efficaci di educazione dei consumatori, come ad esempio le campagne d'informazione nelle scuole e nelle università, sono essenziali, in particolare affinché i contatori intelligenti abbiano un impatto effettivo; evidenzia che gli Stati membri dovrebbero mettere a disposizione dei consumatori le informazioni pertinenti su siti Web e che tutte le parti interessate — quali i costruttori, gli architetti e i fornitori di apparecchiature per il riscaldamento, il raffreddamento e l'elettricità — dovrebbero poter accedere a informazioni aggiornate e confrontare i prezzi e i servizi per scegliere il fornitore di energia più conveniente; |
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96.

pone l'accento sul ruolo delle reti intelligenti nella comunicazione bidirezionale tra i produttori di energia elettrica e i loro clienti, e indica che le reti intelligenti possono permettere ai consumatori di monitorare e adattare il proprio consumo di energia elettrica; sottolinea che una forte protezione dei dati personali e programmi efficaci di educazione dei consumatori, come ad esempio le campagne d'informazione nelle scuole e nelle università, sono essenziali, in particolare affinché i contatori intelligenti abbiano un impatto effettivo; evidenzia che gli Stati membri dovrebbero mettere a disposizione dei consumatori le informazioni pertinenti su siti Web e che tutte le parti interessate — quali i costruttori, gli architetti e i fornitori di apparecchiature per il riscaldamento, il raffreddamento e l'elettricità — dovrebbero poter accedere a informazioni aggiornate e confrontare i prezzi e i servizi per scegliere il fornitore di energia più conveniente;

| 97. | invita la Commissione a garantire che Orizzonte 2020 e i partenariati europei per l'innovazione nell'ambito dell'Unione dell'innovazione, diano priorità all'ottimizzazione del sistema energetico nonché alla necessità di sviluppare ogni tipo di tecnologia sostenibile a bassa intensità di carbonio al fine di stimolare la competitività dell'UE, promuovere le opportunità di lavoro e incentivare una gestione responsabile dell'energia; sostiene gli obiettivi del piano strategico per le tecnologie energetiche dell'Unione europea e le connesse iniziative industriali europee in tale ambito; sottolinea che occorre riservare la più alta priorità anche alla promozione dell'efficienza energetica e alla riduzione dei costi delle energie rinnovabili grazie ai miglioramenti tecnologici e all'innovazione, anche stanziando una quota più elevata dei bilanci pubblici per la ricerca in questo settore, in particolare nell'ambito di Orizzonte 2020 e del piano SET; |
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97.

invita la Commissione a garantire che Orizzonte 2020 e i partenariati europei per l'innovazione nell'ambito dell'Unione dell'innovazione, diano priorità all'ottimizzazione del sistema energetico nonché alla necessità di sviluppare ogni tipo di tecnologia sostenibile a bassa intensità di carbonio al fine di stimolare la competitività dell'UE, promuovere le opportunità di lavoro e incentivare una gestione responsabile dell'energia; sostiene gli obiettivi del piano strategico per le tecnologie energetiche dell'Unione europea e le connesse iniziative industriali europee in tale ambito; sottolinea che occorre riservare la più alta priorità anche alla promozione dell'efficienza energetica e alla riduzione dei costi delle energie rinnovabili grazie ai miglioramenti tecnologici e all'innovazione, anche stanziando una quota più elevata dei bilanci pubblici per la ricerca in questo settore, in particolare nell'ambito di Orizzonte 2020 e del piano SET;

| 98. | sostiene che la ricerca su nuovi combustibili alternativi sia essenziale per conseguire gli obiettivi ambientali e climatici a lungo termine e si attende pertanto che il programma Orizzonte 2020 preveda i necessari incentivi; |
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98.

sostiene che la ricerca su nuovi combustibili alternativi sia essenziale per conseguire gli obiettivi ambientali e climatici a lungo termine e si attende pertanto che il programma Orizzonte 2020 preveda i necessari incentivi;

| 99. | sottolinea l'importanza che le istituzioni pubbliche e l'industria proseguano la ricerca e lo sviluppo al fine di migliorare e accrescere l'efficienza energetica e il ricorso alle energie rinnovabili e al gas naturale nel settore del trasporto stradale, marittimo e dell'aviazione; |
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99.

sottolinea l'importanza che le istituzioni pubbliche e l'industria proseguano la ricerca e lo sviluppo al fine di migliorare e accrescere l'efficienza energetica e il ricorso alle energie rinnovabili e al gas naturale nel settore del trasporto stradale, marittimo e dell'aviazione;

Riscaldamento e raffreddamento

| 100. | chiede una maggiore attenzione ai settori del riscaldamento e del raffreddamento; a tale riguardo, invita l'UE a prendere in considerazione la piena integrazione del settore del riscaldamento e del raffreddamento nella trasformazione del sistema energetico; prende atto del fatto che tale settore rappresenta oggi circa il 45 % del consumo finale di energia in Europa e che è necessaria una migliore comprensione dell'importante ruolo del riscaldamento e del raffreddamento; invita pertanto la Commissione a raccogliere i dati necessari per identificare le fonti e l'utilizzo del riscaldamento e del raffreddamento, nonché la distribuzione di calore ai diversi gruppi di consumatori finali (per esempio, residenziali, industriali, del terziario); incoraggia lo sviluppo di impianti di cogenerazione che utilizzano calore rinnovabile o recuperato e il calore di scarto, e sostiene ulteriori ricerche sul sistemi di raffreddamento e riscaldamento al fine di attuare l'ambiziosa politica dell'UE; invita le autorità pubbliche ad aggiornare le previsioni sulla domanda nell'ambito dell'orizzonte 2050 e ad elaborare valutazioni d'impatto sulle condizioni del sottosuolo a livello regionale, al fine di ottimizzare la ripartizione delle risorse; invita altresì la Commissione e gli Stati membri ad assegnare maggiori fondi alle infrastrutture energetiche locali, come il teleriscaldamento e raffreddamento — anche attraverso la ricerca e lo sviluppo e strumenti finanziari innovativi — che creano soluzioni efficienti, a emissioni di carbonio basse o nulle rimpiazzando l'importazione e lo scambio/il trasporto di energia a livello europeo; osserva che le soluzioni attualmente disponibili per le energie rinnovabili (geotermico, biomassa, compresi i rifiuti biodegradabili, solare termico, idrotermico e aerotermico) unite a misure per l'efficienza energetica, hanno il potenziale di decarbonizzare la domanda di calore entro il 2050 in maniera più efficiente in termini di costi, rispondendo nel contempo al problema della povertà energetica; |
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100.

chiede una maggiore attenzione ai settori del riscaldamento e del raffreddamento; a tale riguardo, invita l'UE a prendere in considerazione la piena integrazione del settore del riscaldamento e del raffreddamento nella trasformazione del sistema energetico; prende atto del fatto che tale settore rappresenta oggi circa il 45 % del consumo finale di energia in Europa e che è necessaria una migliore comprensione dell'importante ruolo del riscaldamento e del raffreddamento; invita pertanto la Commissione a raccogliere i dati necessari per identificare le fonti e l'utilizzo del riscaldamento e del raffreddamento, nonché la distribuzione di calore ai diversi gruppi di consumatori finali (per esempio, residenziali, industriali, del terziario); incoraggia lo sviluppo di impianti di cogenerazione che utilizzano calore rinnovabile o recuperato e il calore di scarto, e sostiene ulteriori ricerche sul sistemi di raffreddamento e riscaldamento al fine di attuare l'ambiziosa politica dell'UE; invita le autorità pubbliche ad aggiornare le previsioni sulla domanda nell'ambito dell'orizzonte 2050 e ad elaborare valutazioni d'impatto sulle condizioni del sottosuolo a livello regionale, al fine di ottimizzare la ripartizione delle risorse; invita altresì la Commissione e gli Stati membri ad assegnare maggiori fondi alle infrastrutture energetiche locali, come il teleriscaldamento e raffreddamento — anche attraverso la ricerca e lo sviluppo e strumenti finanziari innovativi — che creano soluzioni efficienti, a emissioni di carbonio basse o nulle rimpiazzando l'importazione e lo scambio/il trasporto di energia a livello europeo; osserva che le soluzioni attualmente disponibili per le energie rinnovabili (geotermico, biomassa, compresi i rifiuti biodegradabili, solare termico, idrotermico e aerotermico) unite a misure per l'efficienza energetica, hanno il potenziale di decarbonizzare la domanda di calore entro il 2050 in maniera più efficiente in termini di costi, rispondendo nel contempo al problema della povertà energetica;

Osservazioni conclusive

| 101. | si compiace per le imminenti comunicazioni della Commissione sulla tecnologia CCS, il mercato interno, l'efficienza energetica e le tecnologie energetiche al fine di poter compiere ulteriori progressi in merito alle scelte politiche indicate nella Tabella di marcia per l'energia 2050; |
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101.

si compiace per le imminenti comunicazioni della Commissione sulla tecnologia CCS, il mercato interno, l'efficienza energetica e le tecnologie energetiche al fine di poter compiere ulteriori progressi in merito alle scelte politiche indicate nella Tabella di marcia per l'energia 2050;

| 102. | ritiene che, al fine di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico, sarebbe opportuno prestare particolare attenzione alle regioni situate lungo la frontiera esterna dell'Unione europea sostenendo la creazione di reti e lo sviluppo di nuove infrastrutture energetiche in cooperazione con i paesi vicini; |
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102.

ritiene che, al fine di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico, sarebbe opportuno prestare particolare attenzione alle regioni situate lungo la frontiera esterna dell'Unione europea sostenendo la creazione di reti e lo sviluppo di nuove infrastrutture energetiche in cooperazione con i paesi vicini;

| 103. | osserva che le diverse condizioni geografiche rendono impossibile applicare a tutte le regioni una politica energetica «valida per tutti»; ritiene che — fatti salvi i criteri di azione congiunta e tenendo conto della necessità di conformarsi al quadro politico dell'Unione — sia opportuno consentire a ogni regione europea di portare avanti un piano individuale adatto alla propria situazione ed economia, sviluppando le fonti energetiche che consentano di conseguire gli obiettivi della tabella di marcia per l'energia 2050 con la massima efficacia e ricorda che la generazione di energie rinnovabili, in particolare, deve svolgere un ruolo determinante in termini di sviluppo e occupazione sia nelle zone rurali che in quelle non rurali; chiede pertanto a tutte le regioni di sviluppare e attuare strategie in campo energetico e di esaminare l'opportunità di includere l'energia nelle loro strategie di ricerca e innovazione per la specializzazione intelligente; |
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103.

osserva che le diverse condizioni geografiche rendono impossibile applicare a tutte le regioni una politica energetica «valida per tutti»; ritiene che — fatti salvi i criteri di azione congiunta e tenendo conto della necessità di conformarsi al quadro politico dell'Unione — sia opportuno consentire a ogni regione europea di portare avanti un piano individuale adatto alla propria situazione ed economia, sviluppando le fonti energetiche che consentano di conseguire gli obiettivi della tabella di marcia per l'energia 2050 con la massima efficacia e ricorda che la generazione di energie rinnovabili, in particolare, deve svolgere un ruolo determinante in termini di sviluppo e occupazione sia nelle zone rurali che in quelle non rurali; chiede pertanto a tutte le regioni di sviluppare e attuare strategie in campo energetico e di esaminare l'opportunità di includere l'energia nelle loro strategie di ricerca e innovazione per la specializzazione intelligente;

| 104. | sottolinea l'importanza della trasparenza, del controllo democratico e del coinvolgimento della società civile nelle relazioni con paesi terzi nel campo dell'energia; |
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104.

sottolinea l'importanza della trasparenza, del controllo democratico e del coinvolgimento della società civile nelle relazioni con paesi terzi nel campo dell'energia;

| 105. | sottolinea l'importanza di ridurre il consumo totale di energia e di aumentare l'efficienza energetica nel settore dei trasporti, anche attraverso la pianificazione dei trasporti e il sostegno ai trasporti pubblici a livello degli Stati membri; evidenzia altresì che occorre accelerare i progetti in materia di energie rinnovabili nel quadro dei programmi Rete transeuropea di trasporto e Rete transeuropea dell'energia (TEN-T e TEN-E); |
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105.

sottolinea l'importanza di ridurre il consumo totale di energia e di aumentare l'efficienza energetica nel settore dei trasporti, anche attraverso la pianificazione dei trasporti e il sostegno ai trasporti pubblici a livello degli Stati membri; evidenzia altresì che occorre accelerare i progetti in materia di energie rinnovabili nel quadro dei programmi Rete transeuropea di trasporto e Rete transeuropea dell'energia (TEN-T e TEN-E);

| 106. | ritiene che l'obiettivo generale della decarbonizzazione necessiti di una riduzione sostanziale delle emissioni derivanti dai trasporti, il che implica l'ulteriore sviluppo di combustibili alternativi, miglioramenti dell'efficienza dei mezzi di trasporto, nonché un aumento considerevole dell'utilizzo di energia elettrica e dunque forti investimenti nelle infrastrutture dell'elettricità, nelle reti infrastrutturali e nello stoccaggio dell'energia; rileva che è necessario agire in fretta per evitare di rimanere bloccati in un percorso di emissioni più alte a causa del lungo ciclo di vita delle infrastrutture; |
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106.

ritiene che l'obiettivo generale della decarbonizzazione necessiti di una riduzione sostanziale delle emissioni derivanti dai trasporti, il che implica l'ulteriore sviluppo di combustibili alternativi, miglioramenti dell'efficienza dei mezzi di trasporto, nonché un aumento considerevole dell'utilizzo di energia elettrica e dunque forti investimenti nelle infrastrutture dell'elettricità, nelle reti infrastrutturali e nello stoccaggio dell'energia; rileva che è necessario agire in fretta per evitare di rimanere bloccati in un percorso di emissioni più alte a causa del lungo ciclo di vita delle infrastrutture;

| 107. | esorta con forza a incorporare le conclusioni del documento di lavoro della Commissione dal titolo «Regioni 2020 — valutazione delle sfide future per le regioni dell'Unione europea» concernenti l'importanza di tenere anche conto del potenziale delle regioni ultraperiferiche e meno sviluppate nell'ambito dell'approvvigionamento energetico negli anni a venire; |
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107.

esorta con forza a incorporare le conclusioni del documento di lavoro della Commissione dal titolo «Regioni 2020 — valutazione delle sfide future per le regioni dell'Unione europea» concernenti l'importanza di tenere anche conto del potenziale delle regioni ultraperiferiche e meno sviluppate nell'ambito dell'approvvigionamento energetico negli anni a venire;

| 108. | richiama l'attenzione sulla complessa relazione tra energia, approvvigionamento di prodotti alimentari e sviluppi in materia di sicurezza, in particolare per quanto riguarda i biocarburanti di prima generazione insostenibili, i quali potrebbero esercitare un impatto sociale e ambientale negativo sui paesi in via di sviluppo; raccomanda pertanto di intensificare gli investimenti e lo sviluppo dei biocarburanti avanzati sostenibili derivanti dai rifiuti agricoli e dalle alghe; |
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108.

richiama l'attenzione sulla complessa relazione tra energia, approvvigionamento di prodotti alimentari e sviluppi in materia di sicurezza, in particolare per quanto riguarda i biocarburanti di prima generazione insostenibili, i quali potrebbero esercitare un impatto sociale e ambientale negativo sui paesi in via di sviluppo; raccomanda pertanto di intensificare gli investimenti e lo sviluppo dei biocarburanti avanzati sostenibili derivanti dai rifiuti agricoli e dalle alghe;

| 109. | ricorda l'importanza dell'integrità ambientale della produzione di energia; invita gli Stati membri ad applicare le prescrizioni in materia di valutazione dell'impatto ambientale rigorosamente e a tutti i tipi di produzione energetica, compreso il gas non convenzionale; |
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109.

ricorda l'importanza dell'integrità ambientale della produzione di energia; invita gli Stati membri ad applicare le prescrizioni in materia di valutazione dell'impatto ambientale rigorosamente e a tutti i tipi di produzione energetica, compreso il gas non convenzionale;

| 110. | invita la Commissione ad appoggiare l'inserimento della cosiddetta «clausola di sicurezza energetica» in tutti gli accordi commerciali, di associazione e di partenariato e cooperazione conclusi con i paesi produttori e di transito, volta a stabilire un codice di condotta e a definire esplicitamente le misure da adottarsi in caso di modifiche unilaterali ai termini dell'accordo da parte di uno dei partner; |
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110.

invita la Commissione ad appoggiare l'inserimento della cosiddetta «clausola di sicurezza energetica» in tutti gli accordi commerciali, di associazione e di partenariato e cooperazione conclusi con i paesi produttori e di transito, volta a stabilire un codice di condotta e a definire esplicitamente le misure da adottarsi in caso di modifiche unilaterali ai termini dell'accordo da parte di uno dei partner;

| 111. | osserva l'importanza di un'ampia cooperazione nella regione artica, segnatamente tra i paesi della sfera euro atlantica, e la necessità di un accordo su un regime speciale; chiede pertanto alla Commissione di presentare una valutazione globale dei benefici e dei rischi del coinvolgimento dell'UE nella regione artica, compresa un'analisi del rischio ambientale in considerazione delle aree molto fragili e indispensabili, in particolare nell'alto Artico; |
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111.

osserva l'importanza di un'ampia cooperazione nella regione artica, segnatamente tra i paesi della sfera euro atlantica, e la necessità di un accordo su un regime speciale; chiede pertanto alla Commissione di presentare una valutazione globale dei benefici e dei rischi del coinvolgimento dell'UE nella regione artica, compresa un'analisi del rischio ambientale in considerazione delle aree molto fragili e indispensabili, in particolare nell'alto Artico;

| 112. | osserva che le acque artiche sono un ambiente marino prossimo di particolare importanza per l'Unione europea e svolgono un ruolo importante nel mitigare il cambiamento climatico; sottolinea che le serie preoccupazioni ambientali riguardanti le acque artiche rendono necessaria una particolare attenzione per garantire la protezione ambientale dell'Artico in relazione a qualsiasi attività offshore nel settore del petrolio e del gas, compresa l'esplorazione, tenendo conto del rischio di incidenti rilevanti e della necessità di una risposta efficace; incoraggia gli Stati membri che sono membri del Consiglio Artico a promuovere attivamente sforzi per mantenere i più alti standard possibili di sicurezza ambientale in questo ecosistema vulnerabile e unico, tra l'altro attraverso la creazione di strumenti internazionali per la prevenzione, la preparazione e la risposta all'inquinamento marino da idrocarburi nell'Artico, e in particolare a proporre attivamente politiche che inducano i governi a non autorizzare attività offshore nel settore del petrolio e del gas, compresa l'esplorazione, fino a quando non potrà essere garantita una risposta efficace a tali incidenti; |
| --- | --- |

112.

osserva che le acque artiche sono un ambiente marino prossimo di particolare importanza per l'Unione europea e svolgono un ruolo importante nel mitigare il cambiamento climatico; sottolinea che le serie preoccupazioni ambientali riguardanti le acque artiche rendono necessaria una particolare attenzione per garantire la protezione ambientale dell'Artico in relazione a qualsiasi attività offshore nel settore del petrolio e del gas, compresa l'esplorazione, tenendo conto del rischio di incidenti rilevanti e della necessità di una risposta efficace; incoraggia gli Stati membri che sono membri del Consiglio Artico a promuovere attivamente sforzi per mantenere i più alti standard possibili di sicurezza ambientale in questo ecosistema vulnerabile e unico, tra l'altro attraverso la creazione di strumenti internazionali per la prevenzione, la preparazione e la risposta all'inquinamento marino da idrocarburi nell'Artico, e in particolare a proporre attivamente politiche che inducano i governi a non autorizzare attività offshore nel settore del petrolio e del gas, compresa l'esplorazione, fino a quando non potrà essere garantita una risposta efficace a tali incidenti;

o

o o

| 113. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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113.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.

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(1)  GU L 315 del 14.11.2012, pag. 1.

(2)  Testi approvati, P7_TA(2012)0238.

(3)  Testi approvati, P7_TA(2012)0086.

(4)  Testi approvati, P7_TA(2012)0444.

(5)  Testi approvati, P7_TA(2012)0443.

(6)  Direttiva 2009/28/CE del 23 aprile 2009 (GU L 140 del 5.6.2009, pag. 16). È attualmente in discussione una proposta di modifica (COM(2012)0595).

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/76 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/76

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P7_TA(2013)0089

Valutazioni del rischio e della sicurezza (stress test) delle centrali nucleari nell'Unione europea

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle valutazioni dei rischi e della sicurezza («prove di stress») delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (2012/2830(RSP))

(2016/C 036/12)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la comunicazione della Commissione, del 4 ottobre 2012, sulle valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza («prove di stress») delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (COM(2012)0571), |
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—

vista la comunicazione della Commissione, del 4 ottobre 2012, sulle valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza («prove di stress») delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (COM(2012)0571),

| — | viste le visite a scopo informativo e di verifica organizzate sui siti dal gruppo dei regolatori europei in materia di sicurezza nucleare (ENSREG) al termine del processo di analisi delle prove di stress, al fine di scambiare informazioni in merito alle misure adottate, previste o considerate a livello d'impianto per migliorare la sicurezza in seguito alla prova di stress e di individuare buone pratiche e successi degni di nota, nonché gli insegnamenti tratti o le difficoltà riscontrate nell'attuazione di tali misure, |
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viste le visite a scopo informativo e di verifica organizzate sui siti dal gruppo dei regolatori europei in materia di sicurezza nucleare (ENSREG) al termine del processo di analisi delle prove di stress, al fine di scambiare informazioni in merito alle misure adottate, previste o considerate a livello d'impianto per migliorare la sicurezza in seguito alla prova di stress e di individuare buone pratiche e successi degni di nota, nonché gli insegnamenti tratti o le difficoltà riscontrate nell'attuazione di tali misure,

| — | viste le conclusioni del Consiglio europeo del 24 e 25 marzo 2011, in particolare l'appello rivolto alle autorità nazionali indipendenti nell'Unione europea a effettuare una valutazione esauriente e trasparente dei rischi e della sicurezza di tutte le centrali nucleari dell'UE, alla luce degli insegnamenti tratti dall'incidente avvenuto nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi in Giappone, |
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viste le conclusioni del Consiglio europeo del 24 e 25 marzo 2011, in particolare l'appello rivolto alle autorità nazionali indipendenti nell'Unione europea a effettuare una valutazione esauriente e trasparente dei rischi e della sicurezza di tutte le centrali nucleari dell'UE, alla luce degli insegnamenti tratti dall'incidente avvenuto nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi in Giappone,

| — | visto il piano d'azione dell'ENSREG, approvato il 1o agosto 2012, che garantisce che le raccomandazioni e i suggerimenti emersi dalle revisioni tra pari delle prove di stress saranno presi in esame dai regolatori nazionali e dall'ENSREG in modo coerente, |
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visto il piano d'azione dell'ENSREG, approvato il 1o agosto 2012, che garantisce che le raccomandazioni e i suggerimenti emersi dalle revisioni tra pari delle prove di stress saranno presi in esame dai regolatori nazionali e dall'ENSREG in modo coerente,

| — | vista la direttiva 2009/71/Euratom del Consiglio, del 25 giugno 2009, che istituisce un quadro comunitario per la sicurezza nucleare degli impianti nucleari (1), nella quale si sottolinea che la responsabilità nazionale degli Stati membri per quanto concerne la sicurezza degli impianti nucleari costituisce un principio fondamentale e che la responsabilità primaria di vigilare sulla sicurezza di tali impianti spetta alle autorità di regolamentazione nazionali, |
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vista la direttiva 2009/71/Euratom del Consiglio, del 25 giugno 2009, che istituisce un quadro comunitario per la sicurezza nucleare degli impianti nucleari (1), nella quale si sottolinea che la responsabilità nazionale degli Stati membri per quanto concerne la sicurezza degli impianti nucleari costituisce un principio fondamentale e che la responsabilità primaria di vigilare sulla sicurezza di tali impianti spetta alle autorità di regolamentazione nazionali,

| — | viste la relazione dell'ENSREG sulla revisione tra pari delle prove di stress adottata dall'ENSREG e dalla Commissione e la relativa dichiarazione congiunta formulata dall'ENSREG e dalla Commissione il 26 aprile 2012, |
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viste la relazione dell'ENSREG sulla revisione tra pari delle prove di stress adottata dall'ENSREG e dalla Commissione e la relativa dichiarazione congiunta formulata dall'ENSREG e dalla Commissione il 26 aprile 2012,

| — | visto il disastro nucleare avvenuto nel 2011 nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi in Giappone, |
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visto il disastro nucleare avvenuto nel 2011 nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi in Giappone,

| — | viste le conclusioni del Consiglio europeo del 28 e 29 giugno 2012, in particolare l'invito rivolto agli Stati membri a dare piena e tempestiva attuazione alle raccomandazioni presentate nella relazione pubblicata dall'ENSREG al termine delle prove di stress relative alla sicurezza nucleare, |
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viste le conclusioni del Consiglio europeo del 28 e 29 giugno 2012, in particolare l'invito rivolto agli Stati membri a dare piena e tempestiva attuazione alle raccomandazioni presentate nella relazione pubblicata dall'ENSREG al termine delle prove di stress relative alla sicurezza nucleare,

| — | vista la direttiva 2011/70/Euratom del Consiglio, del 19 luglio 2011, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi (2), |
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vista la direttiva 2011/70/Euratom del Consiglio, del 19 luglio 2011, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi (2),

| — | visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare gli articoli 2 e 30, |
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visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare gli articoli 2 e 30,

| — | vista l'interrogazione alla Commissione sulle valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza («prove di stress») delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (O-000183/2012 — B7-0108/2013), |
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vista l'interrogazione alla Commissione sulle valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza («prove di stress») delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate (O-000183/2012 — B7-0108/2013),

| — | visti l'articolo 115, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento, |
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visti l'articolo 115, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento,

| A. | considerando che nella relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, del 16 ottobre 2012, sulla proposta di regolamento del Consiglio che istituisce uno strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare (A7-0327/2012) si chiede che la sicurezza nucleare nei paesi terzi rifletta le norme di sicurezza nucleare europee; |
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A.

considerando che nella relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia, del 16 ottobre 2012, sulla proposta di regolamento del Consiglio che istituisce uno strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare (A7-0327/2012) si chiede che la sicurezza nucleare nei paesi terzi rifletta le norme di sicurezza nucleare europee;

| B. | considerando che sono state effettuate «valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza (“prove di stress”) delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate» al fine di esaminare la capacità delle centrali nucleari di affrontare una serie di condizioni estreme; |
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B.

considerando che sono state effettuate «valutazioni complessive dei rischi e della sicurezza (“prove di stress”) delle centrali nucleari nell'Unione europea e attività collegate» al fine di esaminare la capacità delle centrali nucleari di affrontare una serie di condizioni estreme;

| 1. | prende atto della comunicazione della Commissione sulle prove di stress e i loro risultati, a seguito dell'incidente di Fukushima; si compiace degli sforzi profusi dalla Commissione, in particolare attraverso l'ENSREG, e dai regolatori nazionali per sottoporre a una procedura di prove di stress 145 reattori nell'UE e 20 reattori al di fuori dell'UE; sottolinea l'utilità di tale procedura e il fatto che si tratti di un esercizio senza precedenti al mondo; si attende che i risultati delle prove di stress contribuiscano a promuovere una cultura della sicurezza nucleare in Europa affinché diventi un modello a livello internazionale; elogia gli sforzi volti a per garantire la maggiore trasparenza possibile delle prove di stress; |
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1.

prende atto della comunicazione della Commissione sulle prove di stress e i loro risultati, a seguito dell'incidente di Fukushima; si compiace degli sforzi profusi dalla Commissione, in particolare attraverso l'ENSREG, e dai regolatori nazionali per sottoporre a una procedura di prove di stress 145 reattori nell'UE e 20 reattori al di fuori dell'UE; sottolinea l'utilità di tale procedura e il fatto che si tratti di un esercizio senza precedenti al mondo; si attende che i risultati delle prove di stress contribuiscano a promuovere una cultura della sicurezza nucleare in Europa affinché diventi un modello a livello internazionale; elogia gli sforzi volti a per garantire la maggiore trasparenza possibile delle prove di stress;

| 2. | prende atto delle principali conclusioni della relazione sulla revisione tra pari che evidenzia quattro principali aree di miglioramento in Europa: (1) definizione di orientamenti da parte dell'Associazione delle autorità di regolamentazione nucleare dell'Europa occidentale (WENRA) sulla valutazione dei rischi naturali e dei margini, tenendo conto degli orientamenti esistenti dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA); (2) necessità di sottolineare l'importanza di analisi periodiche della sicurezza; (3) attuazione di misure riconosciute volte a proteggere l'integrità dell'edificio di contenimento; e (4) necessità di ridurre al minimo gli incidenti provocati da rischi naturali e di limitarne le conseguenze; |
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2.

prende atto delle principali conclusioni della relazione sulla revisione tra pari che evidenzia quattro principali aree di miglioramento in Europa: (1) definizione di orientamenti da parte dell'Associazione delle autorità di regolamentazione nucleare dell'Europa occidentale (WENRA) sulla valutazione dei rischi naturali e dei margini, tenendo conto degli orientamenti esistenti dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA); (2) necessità di sottolineare l'importanza di analisi periodiche della sicurezza; (3) attuazione di misure riconosciute volte a proteggere l'integrità dell'edificio di contenimento; e (4) necessità di ridurre al minimo gli incidenti provocati da rischi naturali e di limitarne le conseguenze;

| 3. | riconosce che, in seguito alle prove di stress, alcuni paesi hanno avviato l'attuazione o la programmazione di misure volte a migliorare la sicurezza delle loro centrali, in particolare alla luce degli insegnamenti tratti da Fukushima; si compiace che l'ENSREG e la Commissione abbiano concordato un piano d'azione per dar seguito alle raccomandazioni e che tutte le azioni intraprese per migliorare la sicurezza nucleare saranno condivise a livello europeo; sottolinea che, sulla base della revisione tra pari, la Commissione ha identificato alcune misure da prendere in considerazione a livello di UE; invita tutte le parti interessate a garantire immediatamente un seguito adeguato a tutte le conclusioni e le raccomandazioni formulate, tra cui le migliori pratiche identificate; suggerisce a tal fine di confermare il ruolo di guida dell'ENSREG nel monitorare l'attuazione delle raccomandazioni risultanti dalla revisione tra pari sulla base dei piani d'azione nazionali; chiede che l'ENSREG informi regolarmente la Commissione, il Parlamento e il Consiglio sui progressi compiuti e che il Parlamento sia informato e consultato annualmente in merito ai risultati, alle misure e ai progetti di sicurezza nucleare; |
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3.

riconosce che, in seguito alle prove di stress, alcuni paesi hanno avviato l'attuazione o la programmazione di misure volte a migliorare la sicurezza delle loro centrali, in particolare alla luce degli insegnamenti tratti da Fukushima; si compiace che l'ENSREG e la Commissione abbiano concordato un piano d'azione per dar seguito alle raccomandazioni e che tutte le azioni intraprese per migliorare la sicurezza nucleare saranno condivise a livello europeo; sottolinea che, sulla base della revisione tra pari, la Commissione ha identificato alcune misure da prendere in considerazione a livello di UE; invita tutte le parti interessate a garantire immediatamente un seguito adeguato a tutte le conclusioni e le raccomandazioni formulate, tra cui le migliori pratiche identificate; suggerisce a tal fine di confermare il ruolo di guida dell'ENSREG nel monitorare l'attuazione delle raccomandazioni risultanti dalla revisione tra pari sulla base dei piani d'azione nazionali; chiede che l'ENSREG informi regolarmente la Commissione, il Parlamento e il Consiglio sui progressi compiuti e che il Parlamento sia informato e consultato annualmente in merito ai risultati, alle misure e ai progetti di sicurezza nucleare;

| 4. | ricorda tuttavia che le prove di stress avviate dalla Commissione e dall'ENSREG avevano una portata limitata ed erano principalmente finalizzate a valutare la solidità e la capacità delle centrali nucleari di affrontare eventi esterni di estrema gravità; ritiene pertanto che le prove di stress siano principalmente finalizzate a valutare la solidità e la capacità delle centrali nucleari di affrontare eventi esterni di estrema gravità e che non possano e non intendano sostituire esami approfonditi di sicurezza delle centrali nucleari che rientrano nella sfera di competenza nazionale degli Stati membri per la valutazione della sicurezza nucleare delle centrali; invita quindi la Commissione a includere la solidità complessiva delle centrali nucleari (soprattutto per quanto concerne le possibili falle nei contenitori a pressione) quale criterio specifico nelle future prove di stress; |
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4.

ricorda tuttavia che le prove di stress avviate dalla Commissione e dall'ENSREG avevano una portata limitata ed erano principalmente finalizzate a valutare la solidità e la capacità delle centrali nucleari di affrontare eventi esterni di estrema gravità; ritiene pertanto che le prove di stress siano principalmente finalizzate a valutare la solidità e la capacità delle centrali nucleari di affrontare eventi esterni di estrema gravità e che non possano e non intendano sostituire esami approfonditi di sicurezza delle centrali nucleari che rientrano nella sfera di competenza nazionale degli Stati membri per la valutazione della sicurezza nucleare delle centrali; invita quindi la Commissione a includere la solidità complessiva delle centrali nucleari (soprattutto per quanto concerne le possibili falle nei contenitori a pressione) quale criterio specifico nelle future prove di stress;

| 5. | sottolinea che le prove di stress sono incomplete e che i rischi quali gli eventi secondari, il deterioramento dei materiali, gli errori umani, i difetti specifici all'interno dei recipienti dei reattori e molte altre carenze non sono stati presi in considerazione; evidenzia inoltre che, anche in presenza di un risultato positivo, la prova di stress non garantisce la sicurezza di una centrale nucleare; |
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5.

sottolinea che le prove di stress sono incomplete e che i rischi quali gli eventi secondari, il deterioramento dei materiali, gli errori umani, i difetti specifici all'interno dei recipienti dei reattori e molte altre carenze non sono stati presi in considerazione; evidenzia inoltre che, anche in presenza di un risultato positivo, la prova di stress non garantisce la sicurezza di una centrale nucleare;

| 6. | osserva che i risultati attuali mostrano la partecipazione di diversi paesi terzi, sebbene talvolta con metodologie e tempistiche diverse; |
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6.

osserva che i risultati attuali mostrano la partecipazione di diversi paesi terzi, sebbene talvolta con metodologie e tempistiche diverse;

| 7. | esorta la Commissione e gli Stati membri a incoraggiare i paesi terzi dotati di centrali nucleari, in particolare i paesi limitrofi, ad applicare la procedura delle prove di stress e a condividerne i risultati; sottolinea l'importanza di rafforzare le norme internazionali in materia di sicurezza nucleare e di attuarle correttamente; invita a tale riguardo l'UE a continuare a cooperare a livello internazionale, in particolare nel contesto dell'AIEA; |
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7.

esorta la Commissione e gli Stati membri a incoraggiare i paesi terzi dotati di centrali nucleari, in particolare i paesi limitrofi, ad applicare la procedura delle prove di stress e a condividerne i risultati; sottolinea l'importanza di rafforzare le norme internazionali in materia di sicurezza nucleare e di attuarle correttamente; invita a tale riguardo l'UE a continuare a cooperare a livello internazionale, in particolare nel contesto dell'AIEA;

| 8. | osserva che la convenzione sulla sicurezza nucleare è uno strumento giuridico, volto in particolare a promuovere un grado elevato di sicurezza nucleare a livello globale, che impone alle parti contraenti (compresa l'EURATOM) di presentare relazioni circa l'adempimento dei loro obblighi in materia di revisione tra pari in occasione delle riunioni periodiche delle parti organizzate sotto l'egida dell'AIEA; incoraggia l'uso dello strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare (INSC) al fine di promuovere, a livello internazionale, la realizzazione di prove di stress, sulla base dell'esperienza europea; |
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8.

osserva che la convenzione sulla sicurezza nucleare è uno strumento giuridico, volto in particolare a promuovere un grado elevato di sicurezza nucleare a livello globale, che impone alle parti contraenti (compresa l'EURATOM) di presentare relazioni circa l'adempimento dei loro obblighi in materia di revisione tra pari in occasione delle riunioni periodiche delle parti organizzate sotto l'egida dell'AIEA; incoraggia l'uso dello strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare (INSC) al fine di promuovere, a livello internazionale, la realizzazione di prove di stress, sulla base dell'esperienza europea;

| 9. | osserva che l'incidente nucleare di Fukushima ha messo in evidenza ancora una volta i rischi legati ai rifiuti radioattivi; sottolinea che catastrofi naturali, quali terremoti e tsunami, potrebbero pregiudicare la sicurezza degli impianti nucleari esistenti o in fase di costruzione nell'Unione e nei paesi limitrofi a elevato rischio sismico e di tsunami, come ad Akkuyu in Turchia; ritiene che, oltre alle misure che saranno attuate per le centrali nucleari, sia opportuno adottare a livello dell'Unione e degli Stati membri misure appropriate per garantire che lo smaltimento di rifiuti radioattivi non avvenga in zone considerate ad alto rischio; invita la Commissione a sostenere un'identificazione aperta e imparziale dei migliori siti per il deposito di rifiuti radioattivi in condizioni di massima sicurezza; esorta i paesi limitrofi e i paesi candidati all'adesione a entrare a far parte del sistema per uno scambio rapido d'informazioni in caso di emergenza radioattiva (Ecurie) dell'Unione europea; |
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9.

osserva che l'incidente nucleare di Fukushima ha messo in evidenza ancora una volta i rischi legati ai rifiuti radioattivi; sottolinea che catastrofi naturali, quali terremoti e tsunami, potrebbero pregiudicare la sicurezza degli impianti nucleari esistenti o in fase di costruzione nell'Unione e nei paesi limitrofi a elevato rischio sismico e di tsunami, come ad Akkuyu in Turchia; ritiene che, oltre alle misure che saranno attuate per le centrali nucleari, sia opportuno adottare a livello dell'Unione e degli Stati membri misure appropriate per garantire che lo smaltimento di rifiuti radioattivi non avvenga in zone considerate ad alto rischio; invita la Commissione a sostenere un'identificazione aperta e imparziale dei migliori siti per il deposito di rifiuti radioattivi in condizioni di massima sicurezza; esorta i paesi limitrofi e i paesi candidati all'adesione a entrare a far parte del sistema per uno scambio rapido d'informazioni in caso di emergenza radioattiva (Ecurie) dell'Unione europea;

| 10. | invita gli Stati membri e i regolatori nazionali ad attuare le raccomandazioni e i suggerimenti contenuti nella relazione sulla revisione tra pari dell'ENSREG, comprese le migliori pratiche individuate, e ove opportuno, ad adeguare la loro legislazione per tenere conto degli insegnamenti tratti dall'incidente di Fukushima Daiichi; |
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10.

invita gli Stati membri e i regolatori nazionali ad attuare le raccomandazioni e i suggerimenti contenuti nella relazione sulla revisione tra pari dell'ENSREG, comprese le migliori pratiche individuate, e ove opportuno, ad adeguare la loro legislazione per tenere conto degli insegnamenti tratti dall'incidente di Fukushima Daiichi;

| 11. | invita la Commissione a presentare proposte sulla definizione dei principi della regolamentazione in materia di sicurezza nucleare per quanto concerne le centrali nucleari in funzione, in fase di disattivazione o già disattivate nell'UE; |
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11.

invita la Commissione a presentare proposte sulla definizione dei principi della regolamentazione in materia di sicurezza nucleare per quanto concerne le centrali nucleari in funzione, in fase di disattivazione o già disattivate nell'UE;

| 12. | chiede che finché le centrali nucleari rimarranno operative sia data la massima priorità all'indipendenza e alla trasparenza delle autorità di controllo; |
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12.

chiede che finché le centrali nucleari rimarranno operative sia data la massima priorità all'indipendenza e alla trasparenza delle autorità di controllo;

| 13. | osserva che esistono diversi approcci nazionali alla valutazione degli effetti degli incidenti aerei sulla sicurezza delle centrali nucleari; rileva che tali incidenti non sono stati esplicitamente considerati come eventi scatenanti nell'ambito delle valutazioni della sicurezza e che nelle specifiche riguardanti le prove di stress sono stati delineati solo i loro effetti; deplora tuttavia il fatto che solo quattro Stati membri abbiano incluso tali valutazioni nelle relazioni relative alle prove di stress; osserva comunque che nelle specifiche riguardanti le prove di stress si afferma che la valutazione delle conseguenze della perdita delle funzioni di sicurezza è rilevante anche qualora la situazione sia provocata da eventi indiretti quali, per esempio, un incidente aereo; rileva inoltre che, dal momento che tale rischio rientra principalmente nell'ambito della sicurezza nazionale ed è quindi di competenza degli Stati membri, è stato istituito un gruppo ad hoc sulla protezione nucleare (AHGNS) incaricato di esaminare la questione nel dettaglio e pubblicare le proprie conclusioni; è consapevole del fatto che sono previsti ulteriori scambi tra gli Stati membri su tale argomento nelle sedi appropriate, quali l'Associazione europea dei regolatori in materia di sicurezza nucleare (ENSRA); invita tutte le parti interessate, tra cui gli Stati membri, la Commissione, l'ENSREG, l'ENSRA e gli operatori delle centrali nucleari, a cooperare al fine di prevenire i rischi derivanti dagli incidenti aerei e di convenire un approccio comune al problema, riconoscendo nel contempo che tale rischio rientra nell'ambito della sicurezza nazionale ed è quindi di competenza degli Stati membri; |
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13.

osserva che esistono diversi approcci nazionali alla valutazione degli effetti degli incidenti aerei sulla sicurezza delle centrali nucleari; rileva che tali incidenti non sono stati esplicitamente considerati come eventi scatenanti nell'ambito delle valutazioni della sicurezza e che nelle specifiche riguardanti le prove di stress sono stati delineati solo i loro effetti; deplora tuttavia il fatto che solo quattro Stati membri abbiano incluso tali valutazioni nelle relazioni relative alle prove di stress; osserva comunque che nelle specifiche riguardanti le prove di stress si afferma che la valutazione delle conseguenze della perdita delle funzioni di sicurezza è rilevante anche qualora la situazione sia provocata da eventi indiretti quali, per esempio, un incidente aereo; rileva inoltre che, dal momento che tale rischio rientra principalmente nell'ambito della sicurezza nazionale ed è quindi di competenza degli Stati membri, è stato istituito un gruppo ad hoc sulla protezione nucleare (AHGNS) incaricato di esaminare la questione nel dettaglio e pubblicare le proprie conclusioni; è consapevole del fatto che sono previsti ulteriori scambi tra gli Stati membri su tale argomento nelle sedi appropriate, quali l'Associazione europea dei regolatori in materia di sicurezza nucleare (ENSRA); invita tutte le parti interessate, tra cui gli Stati membri, la Commissione, l'ENSREG, l'ENSRA e gli operatori delle centrali nucleari, a cooperare al fine di prevenire i rischi derivanti dagli incidenti aerei e di convenire un approccio comune al problema, riconoscendo nel contempo che tale rischio rientra nell'ambito della sicurezza nazionale ed è quindi di competenza degli Stati membri;

| 14. | sottolinea che nell'UE vi sono 47 centrali nucleari, dotate nel complesso di 111 reattori, nei cui dintorni, entro un raggio di 30 km, vivono oltre 100 000 persone; deplora che la portata delle prove di stress non sia stata estesa per valutare la preparazione alle emergenze al di fuori dei siti delle centrali, malgrado l'importanza rivestita da questo fattore nel limitare gli effetti dei potenziali incidenti nucleari sulla popolazione; plaude all'iniziativa intrapresa dalla Commissione, con il sostegno dell'ENSREG, riguardante l'avvio di uno studio incentrato sulle regioni transfrontaliere dell'UE; chiede alla Commissione, nell'ambito della prossima direttiva sulla sicurezza nucleare, di formulare raccomandazioni in merito alle misure preventive contro l'emergenza al di fuori dei siti delle centrali a livello transfrontaliero e nazionale; raccomanda, in tale contesto, di assicurare la partecipazione delle autorità transfrontaliere competenti a livello nazionale e regionale, considerando i loro piani d'azione in materia di sicurezza e l'esperienza nei processi di informazione e comunicazione, qualora le centrali nucleari siano situate in diretta prossimità dei confini nazionali; |
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14.

sottolinea che nell'UE vi sono 47 centrali nucleari, dotate nel complesso di 111 reattori, nei cui dintorni, entro un raggio di 30 km, vivono oltre 100 000 persone; deplora che la portata delle prove di stress non sia stata estesa per valutare la preparazione alle emergenze al di fuori dei siti delle centrali, malgrado l'importanza rivestita da questo fattore nel limitare gli effetti dei potenziali incidenti nucleari sulla popolazione; plaude all'iniziativa intrapresa dalla Commissione, con il sostegno dell'ENSREG, riguardante l'avvio di uno studio incentrato sulle regioni transfrontaliere dell'UE; chiede alla Commissione, nell'ambito della prossima direttiva sulla sicurezza nucleare, di formulare raccomandazioni in merito alle misure preventive contro l'emergenza al di fuori dei siti delle centrali a livello transfrontaliero e nazionale; raccomanda, in tale contesto, di assicurare la partecipazione delle autorità transfrontaliere competenti a livello nazionale e regionale, considerando i loro piani d'azione in materia di sicurezza e l'esperienza nei processi di informazione e comunicazione, qualora le centrali nucleari siano situate in diretta prossimità dei confini nazionali;

| 15. | chiede che i cittadini dell'UE siano pienamente informati e consultati in merito alla sicurezza nucleare nell'Unione europea; |
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15.

chiede che i cittadini dell'UE siano pienamente informati e consultati in merito alla sicurezza nucleare nell'Unione europea;

| 16. | sottolinea che la disponibilità di personale qualificato ed esperto è fondamentale per una forte cultura della sicurezza nucleare; insiste pertanto sull'attuazione di tutte le misure necessarie a livello dell'Unione e degli Stati membri, al fine di promuovere e mantenere livelli elevati di competenze in materia di sicurezza nucleare, gestione dei rifiuti, protezione dalle radiazioni e preparazione alle emergenze; invita la Commissione a incoraggiare gli scambi transfrontalieri di esperti e delle migliori pratiche e sottolinea l'importanza di garantire adeguate condizioni di lavoro, in particolare per quanto concerne l'orario di lavoro, onde evitare di mettere a repentaglio la sicurezza nucleare; |
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16.

sottolinea che la disponibilità di personale qualificato ed esperto è fondamentale per una forte cultura della sicurezza nucleare; insiste pertanto sull'attuazione di tutte le misure necessarie a livello dell'Unione e degli Stati membri, al fine di promuovere e mantenere livelli elevati di competenze in materia di sicurezza nucleare, gestione dei rifiuti, protezione dalle radiazioni e preparazione alle emergenze; invita la Commissione a incoraggiare gli scambi transfrontalieri di esperti e delle migliori pratiche e sottolinea l'importanza di garantire adeguate condizioni di lavoro, in particolare per quanto concerne l'orario di lavoro, onde evitare di mettere a repentaglio la sicurezza nucleare;

| 17. | raccomanda che l'Unione sostenga gli sforzi a livello internazionale volti a elaborare norme di sicurezza quanto più possibile elevate, che andranno applicate in modo rigoroso e sviluppate parallelamente ai progressi scientifici tenendo conto delle legittime preoccupazioni dei cittadini; sottolinea, in tale contesto, il ruolo dell'Unione nella politica di vicinato quale strumento finalizzato alla cooperazione in materia di sicurezza nucleare; esorta gli Stati membri e la Commissione ad assumersi la responsabilità comune di rafforzare le norme internazionali in materia di sicurezza nucleare e la loro corretta attuazione, in stretta collaborazione con l'AIEA, il segretariato della convenzione di Espoo e altre organizzazioni internazionali competenti; invita la Commissione a prendere in considerazione il piano d'azione post-Fukushima dell'AIEA e a presentare un piano d'azione inclusivo corredato di concrete modalità per la sua attuazione; esorta la Commissione e gli Stati membri, in collaborazione con l'AIEA, a cooperare in modo costruttivo con i paesi che non hanno effettuato prove di stress per la sicurezza nucleare trasparenti, quali Bielorussia, Russia e Turchia, e a insistere affinché tali paesi aderiscano alle norme di sicurezza internazionali e collaborino con esperti internazionali durante tutte le fasi di preparazione, costruzione, funzionamento e smantellamento delle centrali nucleari; ritiene che, a tal proposito, l'UE debba avvalersi pienamente delle competenze offerte dalle organizzazioni e dagli organi internazionali; |
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17.

raccomanda che l'Unione sostenga gli sforzi a livello internazionale volti a elaborare norme di sicurezza quanto più possibile elevate, che andranno applicate in modo rigoroso e sviluppate parallelamente ai progressi scientifici tenendo conto delle legittime preoccupazioni dei cittadini; sottolinea, in tale contesto, il ruolo dell'Unione nella politica di vicinato quale strumento finalizzato alla cooperazione in materia di sicurezza nucleare; esorta gli Stati membri e la Commissione ad assumersi la responsabilità comune di rafforzare le norme internazionali in materia di sicurezza nucleare e la loro corretta attuazione, in stretta collaborazione con l'AIEA, il segretariato della convenzione di Espoo e altre organizzazioni internazionali competenti; invita la Commissione a prendere in considerazione il piano d'azione post-Fukushima dell'AIEA e a presentare un piano d'azione inclusivo corredato di concrete modalità per la sua attuazione; esorta la Commissione e gli Stati membri, in collaborazione con l'AIEA, a cooperare in modo costruttivo con i paesi che non hanno effettuato prove di stress per la sicurezza nucleare trasparenti, quali Bielorussia, Russia e Turchia, e a insistere affinché tali paesi aderiscano alle norme di sicurezza internazionali e collaborino con esperti internazionali durante tutte le fasi di preparazione, costruzione, funzionamento e smantellamento delle centrali nucleari; ritiene che, a tal proposito, l'UE debba avvalersi pienamente delle competenze offerte dalle organizzazioni e dagli organi internazionali;

| 18. | ritiene opportuno che l'UE persegua una stretta collaborazione con l'AIEA nel settore della sicurezza nucleare, in linea con quanto disposto dal trattato Euratom; sottolinea che il regolamento del Consiglio che istituisce uno strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare dovrebbe permettere di prestare aiuto al Giappone, tra gli altri, per la stabilizzazione e il risanamento del sito nucleare di Fukushima Daiichi come pure nei settori della protezione radiologica e della sicurezza alimentare a livello nazionale; |
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18.

ritiene opportuno che l'UE persegua una stretta collaborazione con l'AIEA nel settore della sicurezza nucleare, in linea con quanto disposto dal trattato Euratom; sottolinea che il regolamento del Consiglio che istituisce uno strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare dovrebbe permettere di prestare aiuto al Giappone, tra gli altri, per la stabilizzazione e il risanamento del sito nucleare di Fukushima Daiichi come pure nei settori della protezione radiologica e della sicurezza alimentare a livello nazionale;

| 19. | osserva che, sulla base delle prove di stress, i regolatori nazionali hanno concluso che non vi sono ragioni tecniche per imporre la chiusura di centrali nucleari nell'Unione; sottolinea, tuttavia, che le prove di stress hanno dimostrato la necessità di apportare miglioramenti specifici per sito nell'ambito della sicurezza in quasi tutti gli impianti, giacché è stato individuato un numero significativo di interventi di ammodernamento tecnico, e hanno inoltre rilevato che l'attuazione delle prime misure non è stata ancora conclusa; chiede che sia data urgente attuazione agli interventi di ammodernamento necessari e pone l'accento sul fatto che le misure volte a garantire la sicurezza e la protezione nucleari non devono essere pregiudicate dalle misure di austerità imposte dagli Stati membri; |
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19.

osserva che, sulla base delle prove di stress, i regolatori nazionali hanno concluso che non vi sono ragioni tecniche per imporre la chiusura di centrali nucleari nell'Unione; sottolinea, tuttavia, che le prove di stress hanno dimostrato la necessità di apportare miglioramenti specifici per sito nell'ambito della sicurezza in quasi tutti gli impianti, giacché è stato individuato un numero significativo di interventi di ammodernamento tecnico, e hanno inoltre rilevato che l'attuazione delle prime misure non è stata ancora conclusa; chiede che sia data urgente attuazione agli interventi di ammodernamento necessari e pone l'accento sul fatto che le misure volte a garantire la sicurezza e la protezione nucleari non devono essere pregiudicate dalle misure di austerità imposte dagli Stati membri;

| 20. | chiede, ai fini di un'efficace definizione delle politiche e di un dibattito pubblico trasparente, che la stima iniziale dei costi complessivi riguardanti le necessarie misure di miglioramento della sicurezza raccomandate sulla base delle prove di stress per i 132 reattori operativi nell'UE (da 10 a 25 miliardi di EUR nei prossimi anni) sia ulteriormente comprovata da un'analisi dei costi più dettagliata, condotta dai regolatori nazionali in collaborazione con gli operatori nucleari, se possibile correlata alla scelta delle raccomandazioni identificate; ritiene che i miglioramenti necessari, qualunque sia il loro costo, debbano essere interamente a carico degli operatori nucleari e non dei contribuenti; chiede alla Commissione di monitorare attentamente la questione, anche nel quadro delle sue competenze in materia di politica di concorrenza; |
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20.

chiede, ai fini di un'efficace definizione delle politiche e di un dibattito pubblico trasparente, che la stima iniziale dei costi complessivi riguardanti le necessarie misure di miglioramento della sicurezza raccomandate sulla base delle prove di stress per i 132 reattori operativi nell'UE (da 10 a 25 miliardi di EUR nei prossimi anni) sia ulteriormente comprovata da un'analisi dei costi più dettagliata, condotta dai regolatori nazionali in collaborazione con gli operatori nucleari, se possibile correlata alla scelta delle raccomandazioni identificate; ritiene che i miglioramenti necessari, qualunque sia il loro costo, debbano essere interamente a carico degli operatori nucleari e non dei contribuenti; chiede alla Commissione di monitorare attentamente la questione, anche nel quadro delle sue competenze in materia di politica di concorrenza;

| 21. | sottolinea che una politica globale in materia di sicurezza e protezione nucleare dovrebbe riguardare tutti i siti nucleari, la sicurezza di combustibili e reattori, la gestione dei rifiuti e lo smantellamento degli impianti, la sicurezza operativa, risorse umane sufficienti, un continuo miglioramento delle condizioni di sicurezza per i lavoratori del settore e la preparazione alle emergenze, compresi i piani transfrontalieri di emergenza al di fuori dei siti, e dovrebbe altresì garantire la presenza di organismi di regolamentazione forti e indipendenti; |
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21.

sottolinea che una politica globale in materia di sicurezza e protezione nucleare dovrebbe riguardare tutti i siti nucleari, la sicurezza di combustibili e reattori, la gestione dei rifiuti e lo smantellamento degli impianti, la sicurezza operativa, risorse umane sufficienti, un continuo miglioramento delle condizioni di sicurezza per i lavoratori del settore e la preparazione alle emergenze, compresi i piani transfrontalieri di emergenza al di fuori dei siti, e dovrebbe altresì garantire la presenza di organismi di regolamentazione forti e indipendenti;

| 22. | è del parere che, finché le centrali nucleari esistenti rimarranno operative e altre saranno costruite, il livello di sicurezza nucleare nell'UE, così come nei paesi terzi vicini, dovrebbe corrispondere, come priorità fondamentale, alle pratiche e alle norme in materia di sicurezza e protezione più elevate in atto a livello mondiale; insiste sul bisogno di garantire che tali questioni siano tenute in considerazione durante tutto il ciclo di vita delle centrali nucleari, compreso lo smantellamento finale; sottolinea, in particolare, la necessità di tenere conto di tutti i costi sostenuti durante l'intero ciclo di vita (scelta del sito, progettazione, costruzione, attivazione, funzionamento e smantellamento) all'atto di valutare i criteri di sicurezza delle centrali nucleari; rammenta che le analisi dei costi e dei rischi rivestono un ruolo importante per quanto concerne il mantenimento in attività delle centrali; |
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22.

è del parere che, finché le centrali nucleari esistenti rimarranno operative e altre saranno costruite, il livello di sicurezza nucleare nell'UE, così come nei paesi terzi vicini, dovrebbe corrispondere, come priorità fondamentale, alle pratiche e alle norme in materia di sicurezza e protezione più elevate in atto a livello mondiale; insiste sul bisogno di garantire che tali questioni siano tenute in considerazione durante tutto il ciclo di vita delle centrali nucleari, compreso lo smantellamento finale; sottolinea, in particolare, la necessità di tenere conto di tutti i costi sostenuti durante l'intero ciclo di vita (scelta del sito, progettazione, costruzione, attivazione, funzionamento e smantellamento) all'atto di valutare i criteri di sicurezza delle centrali nucleari; rammenta che le analisi dei costi e dei rischi rivestono un ruolo importante per quanto concerne il mantenimento in attività delle centrali;

| 23. | ritiene che la gestione di tutti i rischi esterni debba seguire una procedura di valutazione conforme, come requisito minimo, agli orientamenti dell'AIEA e che non si debbano sottovalutare gli aspetti non tecnici; |
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23.

ritiene che la gestione di tutti i rischi esterni debba seguire una procedura di valutazione conforme, come requisito minimo, agli orientamenti dell'AIEA e che non si debbano sottovalutare gli aspetti non tecnici;

| 24. | rileva che le differenze tra gli Stati membri possono comportare approcci divergenti alla regolamentazione della sicurezza nucleare, ma che tutti hanno sottoscritto le norme di sicurezza nucleare dell'AIEA e hanno quindi l'obbligo di rispettare e attuare le disposizioni della legislazione dell'UE in materia di sicurezza nucleare; |
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24.

rileva che le differenze tra gli Stati membri possono comportare approcci divergenti alla regolamentazione della sicurezza nucleare, ma che tutti hanno sottoscritto le norme di sicurezza nucleare dell'AIEA e hanno quindi l'obbligo di rispettare e attuare le disposizioni della legislazione dell'UE in materia di sicurezza nucleare;

| 25. | riconosce che, secondo la comunicazione della Commissione e la relazione sulla revisione tra pari dell'ENSREG, le prove di stress hanno dimostrato il contributo positivo delle analisi periodiche di sicurezza quale strumento efficace per mantenere e migliorare la sicurezza e la solidità delle centrali nucleari; osserva ad esempio il parere dell'ENSREG secondo cui sarebbe opportuno ripetere almeno ogni cinque o dieci anni una nuova valutazione dei rischi posti dai fattori naturali e delle pertinenti disposizioni sugli impianti; raccomanda che la valutazione periodica si fondi su norme di sicurezza comuni e che la revisione del quadro giuridico in materia di sicurezza nucleare includa disposizioni in tal senso; |
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25.

riconosce che, secondo la comunicazione della Commissione e la relazione sulla revisione tra pari dell'ENSREG, le prove di stress hanno dimostrato il contributo positivo delle analisi periodiche di sicurezza quale strumento efficace per mantenere e migliorare la sicurezza e la solidità delle centrali nucleari; osserva ad esempio il parere dell'ENSREG secondo cui sarebbe opportuno ripetere almeno ogni cinque o dieci anni una nuova valutazione dei rischi posti dai fattori naturali e delle pertinenti disposizioni sugli impianti; raccomanda che la valutazione periodica si fondi su norme di sicurezza comuni e che la revisione del quadro giuridico in materia di sicurezza nucleare includa disposizioni in tal senso;

| 26. | accoglie favorevolmente l'imminente revisione della direttiva sulla sicurezza nucleare, che dovrebbe avere un carattere ambizioso e fornire l'opportunità di introdurre importanti miglioramenti, ad esempio in relazione alle procedure e ai quadri di sicurezza — in particolare attraverso la definizione e l'attuazione di norme vincolanti n materia di sicurezza nucleare che tengano conto delle pratiche all'avanguardia in uso nell'UE a livello tecnico, normativo e operativo — nonché al ruolo e alle risorse delle autorità di regolamentazione nucleare, e che dovrebbe, in particolare, promuovere l'indipendenza, l'apertura e la trasparenza di dette autorità rafforzando nel contempo il monitoraggio e la revisione tra pari; pone l'accento sulla necessità che la revisione del quadro giuridico in materia di sicurezza nucleare tenga conto delle attività internazionali in corso, ad esempio a livello dell'AIEA; |
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26.

accoglie favorevolmente l'imminente revisione della direttiva sulla sicurezza nucleare, che dovrebbe avere un carattere ambizioso e fornire l'opportunità di introdurre importanti miglioramenti, ad esempio in relazione alle procedure e ai quadri di sicurezza — in particolare attraverso la definizione e l'attuazione di norme vincolanti n materia di sicurezza nucleare che tengano conto delle pratiche all'avanguardia in uso nell'UE a livello tecnico, normativo e operativo — nonché al ruolo e alle risorse delle autorità di regolamentazione nucleare, e che dovrebbe, in particolare, promuovere l'indipendenza, l'apertura e la trasparenza di dette autorità rafforzando nel contempo il monitoraggio e la revisione tra pari; pone l'accento sulla necessità che la revisione del quadro giuridico in materia di sicurezza nucleare tenga conto delle attività internazionali in corso, ad esempio a livello dell'AIEA;

| 27. | invita la Commissione a presentare una proposta volta a garantire l'assoluta ed effettiva indipendenza funzionale delle autorità nazionali di regolamentazione in materia nucleare da qualunque ente o istituzione che promuova o gestisca l'energia nucleare; |
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27.

invita la Commissione a presentare una proposta volta a garantire l'assoluta ed effettiva indipendenza funzionale delle autorità nazionali di regolamentazione in materia nucleare da qualunque ente o istituzione che promuova o gestisca l'energia nucleare;

| 28. | riconosce l'importanza di attuare le raccomandazioni in stretta collaborazione con le autorità di sicurezza nucleare, valutando nel contempo quanto vada estesa la portata delle analisi periodiche di sicurezza; ribadisce il bisogno di una stretta cooperazione transfrontaliera e dello scambio delle migliori pratiche in materia, come pure di un coordinamento dello scambio di informazioni; ritiene che, al tempo stesso, vadano fornite garanzie in materia di sicurezza e vigilanza a livello transfrontaliero; osserva che, a tal proposito, occorre tenere conto delle persone che vivono entro un raggio di 50 km da una centrale nucleare e che, laddove siano interessati per la maggior parte cittadini di uno Stato membro vicino, deve essere coinvolta in tutte le decisioni anche l'autorità competente di tale Stato membro; |
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28.

riconosce l'importanza di attuare le raccomandazioni in stretta collaborazione con le autorità di sicurezza nucleare, valutando nel contempo quanto vada estesa la portata delle analisi periodiche di sicurezza; ribadisce il bisogno di una stretta cooperazione transfrontaliera e dello scambio delle migliori pratiche in materia, come pure di un coordinamento dello scambio di informazioni; ritiene che, al tempo stesso, vadano fornite garanzie in materia di sicurezza e vigilanza a livello transfrontaliero; osserva che, a tal proposito, occorre tenere conto delle persone che vivono entro un raggio di 50 km da una centrale nucleare e che, laddove siano interessati per la maggior parte cittadini di uno Stato membro vicino, deve essere coinvolta in tutte le decisioni anche l'autorità competente di tale Stato membro;

| 29. | ritiene opportuno che gli Stati membri, con la partecipazione dell'Unione, promuovano campagne d'informazione e di sensibilizzazione adeguate per informare i cittadini circa la necessità e i vantaggi delle prove di stress; |
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29.

ritiene opportuno che gli Stati membri, con la partecipazione dell'Unione, promuovano campagne d'informazione e di sensibilizzazione adeguate per informare i cittadini circa la necessità e i vantaggi delle prove di stress;

| 30. | accoglie favorevolmente, in tale contesto, l'intenzione della Commissione di proporre strumenti legislativi e non legislativi nel settore della responsabilità e dell'assicurazione nucleare; ricorda che la responsabilità civile in ambito nucleare è già oggetto di convenzioni internazionali (Parigi e Vienna); ritiene tuttavia necessario che gli operatori nucleari e i titolari di licenze per la gestione dei rifiuti siano tenuti a disporre di tutti i mezzi finanziari, attraverso un'assicurazione e altri strumenti finanziari, che gli permettano di coprire interamente tutti i costi di cui sono responsabili per quanto concerne i danni causati alle persone e all'ambiente in caso di incidente; invita la Commissione, a tal proposito, a presentare proposte in materia entro la fine del 2013; |
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30.

accoglie favorevolmente, in tale contesto, l'intenzione della Commissione di proporre strumenti legislativi e non legislativi nel settore della responsabilità e dell'assicurazione nucleare; ricorda che la responsabilità civile in ambito nucleare è già oggetto di convenzioni internazionali (Parigi e Vienna); ritiene tuttavia necessario che gli operatori nucleari e i titolari di licenze per la gestione dei rifiuti siano tenuti a disporre di tutti i mezzi finanziari, attraverso un'assicurazione e altri strumenti finanziari, che gli permettano di coprire interamente tutti i costi di cui sono responsabili per quanto concerne i danni causati alle persone e all'ambiente in caso di incidente; invita la Commissione, a tal proposito, a presentare proposte in materia entro la fine del 2013;

| 31. | invita l'UE e gli Stati membri a a trattare l'energia nucleare come qualsiasi altra fonte di energia disciplinata dal trattato sul funzionamento dell'Unione europea, nei settori della democrazia, della partecipazione del Parlamento europeo, della trasparenza e del pieno accesso alle informazioni da parte del pubblico; |
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31.

invita l'UE e gli Stati membri a a trattare l'energia nucleare come qualsiasi altra fonte di energia disciplinata dal trattato sul funzionamento dell'Unione europea, nei settori della democrazia, della partecipazione del Parlamento europeo, della trasparenza e del pieno accesso alle informazioni da parte del pubblico;

| 32. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al Consiglio europeo e ai parlamenti nazionali. |
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32.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al Consiglio europeo e ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU L 172 del 2.7.2009, pag. 18.

(2)  GU L 199 del 2.8.2011, pag. 48.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/81 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/81

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P7_TA(2013)0090

Intensificare la lotta contro il razzismo e la xenofobia

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul rafforzamento della lotta contro il razzismo, la xenofobia e i reati generati dall'odio (2013/2543(RSP))

(2016/C 036/13)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli strumenti internazionali in materia di diritti umani che vietano la discriminazione, in particolare la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (UNCERD), |
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visti gli strumenti internazionali in materia di diritti umani che vietano la discriminazione, in particolare la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (UNCERD),

| — | vista la Convenzione europea dei diritti dell'uomo, in particolare l'articolo 14, |
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—

vista la Convenzione europea dei diritti dell'uomo, in particolare l'articolo 14,

| — | visto l'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali, che vieta qualsiasi forma di discriminazione, fondata ad esempio sulla razza, l'origine etnica, la lingua, la religione o l'appartenenza a una minoranza nazionale, |
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—

visto l'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali, che vieta qualsiasi forma di discriminazione, fondata ad esempio sulla razza, l'origine etnica, la lingua, la religione o l'appartenenza a una minoranza nazionale,

| — | visto l'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE), il quale afferma che l'UE «si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze. Questi valori sono comuni agli Stati membri in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini», |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE), il quale afferma che l'UE «si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze. Questi valori sono comuni agli Stati membri in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini»,

| — | visto l'articolo 10 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), secondo cui «nella definizione e nell'attuazione delle sue politiche e azioni, l'Unione mira a combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale», |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 10 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), secondo cui «nella definizione e nell'attuazione delle sue politiche e azioni, l'Unione mira a combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale»,

| — | visto l'articolo 19 del TFUE, il quale attribuisce all'Unione europea un mandato politico per «prendere i provvedimenti opportuni per combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale», |
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—

visto l'articolo 19 del TFUE, il quale attribuisce all'Unione europea un mandato politico per «prendere i provvedimenti opportuni per combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale»,

| — | visto l'articolo 67 del TFUE, secondo cui l'Unione «si adopera per garantire un livello elevato di sicurezza attraverso misure di prevenzione e di lotta contro [...] il razzismo e la xenofobia», |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 67 del TFUE, secondo cui l'Unione «si adopera per garantire un livello elevato di sicurezza attraverso misure di prevenzione e di lotta contro [...] il razzismo e la xenofobia»,

| — | visto l'articolo 83, paragrafo 2, del TFUE, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 83, paragrafo 2, del TFUE,

| — | vista la direttiva 2012/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che istituisce norme minime in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato (1), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2012/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che istituisce norme minime in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato (1),

| — | vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (2) (direttiva sulla parità di trattamento indipendentemente dalla razza), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (2) (direttiva sulla parità di trattamento indipendentemente dalla razza),

| — | vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (3) (direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (3) (direttiva sulla parità di trattamento in materia di occupazione),

| — | vista la decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e xenofobia mediante il diritto penale (4) (decisione quadro sul razzismo e la xenofobia), |
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—

vista la decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e xenofobia mediante il diritto penale (4) (decisione quadro sul razzismo e la xenofobia),

| — | visto il quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei rom, |
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—

visto il quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei rom,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sul razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia, la transfobia, la discriminazione, la violenza basata su pregiudizi e l'estremismo, e la sua risoluzione del 22 maggio 2012 su un approccio dell'UE in materia di diritto penale (5), |
| --- | --- |

—

viste le sue precedenti risoluzioni sul razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia, la transfobia, la discriminazione, la violenza basata su pregiudizi e l'estremismo, e la sua risoluzione del 22 maggio 2012 su un approccio dell'UE in materia di diritto penale (5),

| — | visti l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) e il suo lavoro nell'ambito della lotta contro la discriminazione, del razzismo, della xenofobia nonché delle forme di intolleranza e violenza basate su pregiudizi connesse a tali fenomeni (6), |
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—

visti l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) e il suo lavoro nell'ambito della lotta contro la discriminazione, del razzismo, della xenofobia nonché delle forme di intolleranza e violenza basate su pregiudizi connesse a tali fenomeni (6),

| — | visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che la Presidenza irlandese, in occasione del Consiglio informale «Giustizia e affari interni» del 17 e 18 gennaio 2013, ha avviato un dibattito sulle azioni dell'UE per combattere la criminalità generata dall'odio, il razzismo, l'antisemitismo, la xenofobia e l'omofobia, sottolineando altresì la necessità di una protezione e di una raccolta di dati migliorate nonché di un più deciso impegno da parte dei leader per sostenere attivamente i valori europei e favorire un clima di reciproco rispetto nonché l'inclusione delle persone di diversa appartenenza religiosa o etnica ovvero di diverso orientamento sessuale; |
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A.

considerando che la Presidenza irlandese, in occasione del Consiglio informale «Giustizia e affari interni» del 17 e 18 gennaio 2013, ha avviato un dibattito sulle azioni dell'UE per combattere la criminalità generata dall'odio, il razzismo, l'antisemitismo, la xenofobia e l'omofobia, sottolineando altresì la necessità di una protezione e di una raccolta di dati migliorate nonché di un più deciso impegno da parte dei leader per sostenere attivamente i valori europei e favorire un clima di reciproco rispetto nonché l'inclusione delle persone di diversa appartenenza religiosa o etnica ovvero di diverso orientamento sessuale;

| B. | considerando che il 21 marzo di ogni anno si celebra la Giornata internazionale per l'eliminazione della discriminazione razziale in risposta all'uccisione di 69 manifestanti anti-apartheid avvenuta in Sud Africa nel 1960; |
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B.

considerando che il 21 marzo di ogni anno si celebra la Giornata internazionale per l'eliminazione della discriminazione razziale in risposta all'uccisione di 69 manifestanti anti-apartheid avvenuta in Sud Africa nel 1960;

| C. | considerando che è essenziale ricordare i massacri motivati dal razzismo e dalla xenofobia avvenuti nella storia europea nonché mantenerne viva la memoria; |
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C.

considerando che è essenziale ricordare i massacri motivati dal razzismo e dalla xenofobia avvenuti nella storia europea nonché mantenerne viva la memoria;

| D. | considerando che l'Unione europea si basa sui valori comuni del rispetto della democrazia, dei diritti umani e dello Stato di diritto in un'ottica di maggiore promozione della tolleranza; |
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D.

considerando che l'Unione europea si basa sui valori comuni del rispetto della democrazia, dei diritti umani e dello Stato di diritto in un'ottica di maggiore promozione della tolleranza;

| E. | considerando che il razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia, la transfobia e le forme di intolleranza connesse a tali fenomeni implicano credenze, preconcetti e atteggiamenti che legittimano la discriminazione, la violenza basata su pregiudizi e l'odio basato su determinati fattori, tra cui le caratteristiche e lo status sociale; |
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E.

considerando che il razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia, la transfobia e le forme di intolleranza connesse a tali fenomeni implicano credenze, preconcetti e atteggiamenti che legittimano la discriminazione, la violenza basata su pregiudizi e l'odio basato su determinati fattori, tra cui le caratteristiche e lo status sociale;

| F. | considerando che, nonostante tutti gli Stati membri abbiano introdotto il divieto di discriminazione nei rispettivi ordinamenti al fine di promuovere condizioni paritarie per tutti, si assiste, nell'UE, a un aumento della discriminazione e della criminalità generata dall'odio, ossia le violenze e i reati motivati da razzismo, xenofobia, antiziganismo o intolleranza religiosa — ovvero dall'orientamento sessuale di una persona, dalla sua identità di genere o dalla sua appartenenza a una minoranza — oppure basati sulle motivazioni citate nell'elenco non esaustivo di cui all'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali; |
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F.

considerando che, nonostante tutti gli Stati membri abbiano introdotto il divieto di discriminazione nei rispettivi ordinamenti al fine di promuovere condizioni paritarie per tutti, si assiste, nell'UE, a un aumento della discriminazione e della criminalità generata dall'odio, ossia le violenze e i reati motivati da razzismo, xenofobia, antiziganismo o intolleranza religiosa — ovvero dall'orientamento sessuale di una persona, dalla sua identità di genere o dalla sua appartenenza a una minoranza — oppure basati sulle motivazioni citate nell'elenco non esaustivo di cui all'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali;

| G. | considerando che, secondo l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA), fra le persone appartenenti a minoranze, una su quattro sarebbe stata coinvolta in reati a sfondo razziale e una proporzione che può arrivare al 90 % di tutte le aggressioni o le minacce subite da immigrati o membri di minoranze etniche non viene denunciata alla polizia; che soltanto quattro Stati membri dell'UE raccolgono o pubblicano dati sulla criminalità contro i rom, mentre soltanto otto registrano i reati motivati dall'orientamento sessuale (percepito) della vittima; |
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G.

considerando che, secondo l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA), fra le persone appartenenti a minoranze, una su quattro sarebbe stata coinvolta in reati a sfondo razziale e una proporzione che può arrivare al 90 % di tutte le aggressioni o le minacce subite da immigrati o membri di minoranze etniche non viene denunciata alla polizia; che soltanto quattro Stati membri dell'UE raccolgono o pubblicano dati sulla criminalità contro i rom, mentre soltanto otto registrano i reati motivati dall'orientamento sessuale (percepito) della vittima;

| H. | considerando l'importanza di un intervento dell'UE e dei suoi Stati membri per combattere il razzismo e la xenofobia attraverso una prevenzione basata sull'educazione, la promozione di una cultura del rispetto e della tolleranza nonché la garanzia che i reati generati dall'odio siano denunciati dalle vittime, indagati dalle autorità di contrasto e sanzionati a livello giudiziario; |
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H.

considerando l'importanza di un intervento dell'UE e dei suoi Stati membri per combattere il razzismo e la xenofobia attraverso una prevenzione basata sull'educazione, la promozione di una cultura del rispetto e della tolleranza nonché la garanzia che i reati generati dall'odio siano denunciati dalle vittime, indagati dalle autorità di contrasto e sanzionati a livello giudiziario;

| I. | considerando che l'attuale crisi economica sta mettendo alla prova il principio di solidarietà e che gli Stati membri, in tempi di crisi economica, devono rimanere vigili e scongiurare i pericoli legati all'aumento dell'intolleranza e alla ricerca di capri espiatori; |
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I.

considerando che l'attuale crisi economica sta mettendo alla prova il principio di solidarietà e che gli Stati membri, in tempi di crisi economica, devono rimanere vigili e scongiurare i pericoli legati all'aumento dell'intolleranza e alla ricerca di capri espiatori;

| J. | considerando che l'UE ha adottato una serie di strumenti per la lotta agli atti e alle discriminazioni in questione, segnatamente la direttiva 2000/43/CE del Consiglio che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (direttiva sulla parità di trattamento indipendentemente dalla razza), la direttiva 2000/78/CE del Consiglio che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (direttiva per la parità di trattamento in materia di occupazione), la decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e xenofobia mediante il diritto penale (decisione quadro sul razzismo e la xenofobia), il quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei rom e la direttiva 2012/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce norme minime in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato; |
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J.

considerando che l'UE ha adottato una serie di strumenti per la lotta agli atti e alle discriminazioni in questione, segnatamente la direttiva 2000/43/CE del Consiglio che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (direttiva sulla parità di trattamento indipendentemente dalla razza), la direttiva 2000/78/CE del Consiglio che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (direttiva per la parità di trattamento in materia di occupazione), la decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e xenofobia mediante il diritto penale (decisione quadro sul razzismo e la xenofobia), il quadro dell'UE per le strategie nazionali di integrazione dei rom e la direttiva 2012/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce norme minime in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato;

| K. | considerando che la proposta della Commissione del 2008 riguardante una direttiva del Consiglio sulla tutela del principio di parità di trattamento al di fuori dell'ambito lavorativo indipendentemente dalla religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale (direttiva sulla parità di trattamento) non è stata adottata dal Consiglio dopo cinque anni di discussioni a causa della strenua opposizione di un gruppo ristretto di Stati membri; |
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K.

considerando che la proposta della Commissione del 2008 riguardante una direttiva del Consiglio sulla tutela del principio di parità di trattamento al di fuori dell'ambito lavorativo indipendentemente dalla religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale (direttiva sulla parità di trattamento) non è stata adottata dal Consiglio dopo cinque anni di discussioni a causa della strenua opposizione di un gruppo ristretto di Stati membri;

| L. | considerando che il Parlamento ha ripetutamente invitato la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri a intensificare la lotta alla violenza e alle discriminazioni basate su pregiudizi, ivi inclusi il razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia e la transfobia; |
| --- | --- |

L.

considerando che il Parlamento ha ripetutamente invitato la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri a intensificare la lotta alla violenza e alle discriminazioni basate su pregiudizi, ivi inclusi il razzismo, la xenofobia, l'antisemitismo, l'intolleranza religiosa, l'antiziganismo, l'omofobia e la transfobia;

| M. | considerando che la Commissione ha recentemente avvertito che, con l'espandersi della minaccia dell'estremismo violento, i discorsi politici intrisi di razzismo, estremismo e populismo possono anche ispirare «lupi solitari» a effettuare uccisioni indiscriminate; |
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M.

considerando che la Commissione ha recentemente avvertito che, con l'espandersi della minaccia dell'estremismo violento, i discorsi politici intrisi di razzismo, estremismo e populismo possono anche ispirare «lupi solitari» a effettuare uccisioni indiscriminate;

| N. | considerando che tutti i paesi partecipanti all'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), ivi inclusi tutti gli Stati membri, hanno riconosciuto che i reati generati dall'odio, per definizione commessi sulla base di pregiudizi, devono essere contrastati mediante norme penali e politiche specifiche su misura; |
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N.

considerando che tutti i paesi partecipanti all'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), ivi inclusi tutti gli Stati membri, hanno riconosciuto che i reati generati dall'odio, per definizione commessi sulla base di pregiudizi, devono essere contrastati mediante norme penali e politiche specifiche su misura;

| 1. | sottolinea che nell'Unione europea deve restare per sempre inammissibile ogni tipo di intolleranza e discriminazione; |
| --- | --- |

1.

sottolinea che nell'Unione europea deve restare per sempre inammissibile ogni tipo di intolleranza e discriminazione;

| 2. | invita la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri a rafforzare la lotta contro i reati generati dall'odio e gli atteggiamenti e i comportamenti discriminatori; |
| --- | --- |

2.

invita la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri a rafforzare la lotta contro i reati generati dall'odio e gli atteggiamenti e i comportamenti discriminatori;

| 3. | chiede una strategia globale volta a contrastare i reati generati dall'odio, la violenza basata su pregiudizi e la discriminazione; |
| --- | --- |

3.

chiede una strategia globale volta a contrastare i reati generati dall'odio, la violenza basata su pregiudizi e la discriminazione;

| 4. | sottolinea l'importanza della piena consapevolezza dei singoli in merito ai diritti loro spettanti in termini di protezione dai reati generati dall'odio e invita gli Stati membri ad adottare tutte le misure appropriate per incoraggiare la denuncia dei reati in questione nonché di ogni altra forma di criminalità fondata sul razzismo e sulla xenofobia, garantendo altresì una protezione adeguata alle persone che presentano denunce e alle vittime dei reati di matrice razzista e xenofoba; |
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4.

sottolinea l'importanza della piena consapevolezza dei singoli in merito ai diritti loro spettanti in termini di protezione dai reati generati dall'odio e invita gli Stati membri ad adottare tutte le misure appropriate per incoraggiare la denuncia dei reati in questione nonché di ogni altra forma di criminalità fondata sul razzismo e sulla xenofobia, garantendo altresì una protezione adeguata alle persone che presentano denunce e alle vittime dei reati di matrice razzista e xenofoba;

| 5. | ricorda le sue precedenti richieste relative a una revisione della decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio, in particolare per quanto concerne le manifestazioni di antisemitismo, intolleranza religiosa, antiziganismo, omofobia e transfobia; |
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5.

ricorda le sue precedenti richieste relative a una revisione della decisione quadro 2008/913/GAI del Consiglio, in particolare per quanto concerne le manifestazioni di antisemitismo, intolleranza religiosa, antiziganismo, omofobia e transfobia;

| 6. | invita il Consiglio e gli Stati membri ad approvare senza ulteriori indugi la direttiva sulla parità di trattamento, che costituisce uno dei principali strumenti dell'UE per promuovere e garantire un'autentica parità nell'Unione e per contrastare i pregiudizi e le discriminazioni; |
| --- | --- |

6.

invita il Consiglio e gli Stati membri ad approvare senza ulteriori indugi la direttiva sulla parità di trattamento, che costituisce uno dei principali strumenti dell'UE per promuovere e garantire un'autentica parità nell'Unione e per contrastare i pregiudizi e le discriminazioni;

| 7. | chiede l'adozione di misure atte a garantire la realizzazione delle strategie nazionali di integrazione dei rom attraverso revisioni periodiche nonché attività di monitoraggio e sostegno che consentano alle autorità locali, regionali e nazionali di sviluppare e attuare efficacemente, mediante l'utilizzo dei fondi disponibili (compresi quelli dell'UE), politiche, programmi e interventi per l'inclusione dei rom, in un contesto di attenta vigilanza sul rispetto dei diritti fondamentali e sull'applicazione della direttiva 2004/38/CE relativa al diritto di circolare e di soggiornare liberamente; |
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7.

chiede l'adozione di misure atte a garantire la realizzazione delle strategie nazionali di integrazione dei rom attraverso revisioni periodiche nonché attività di monitoraggio e sostegno che consentano alle autorità locali, regionali e nazionali di sviluppare e attuare efficacemente, mediante l'utilizzo dei fondi disponibili (compresi quelli dell'UE), politiche, programmi e interventi per l'inclusione dei rom, in un contesto di attenta vigilanza sul rispetto dei diritti fondamentali e sull'applicazione della direttiva 2004/38/CE relativa al diritto di circolare e di soggiornare liberamente;

| 8. | chiede che sia introdotta la tabella di marcia per la parità a livello di orientamento sessuale e identità di genere più volte richiesta dal Parlamento; |
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8.

chiede che sia introdotta la tabella di marcia per la parità a livello di orientamento sessuale e identità di genere più volte richiesta dal Parlamento;

| 9. | invita l'Unione europea a firmare la convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (UNCERD), alla luce del fatto che tutti gli Stati membri l'hanno già ratificata; |
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9.

invita l'Unione europea a firmare la convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (UNCERD), alla luce del fatto che tutti gli Stati membri l'hanno già ratificata;

| 10. | auspica l'adozione di misure atte a garantire che tutti i pertinenti strumenti dell'UE in materia di diritto penale, compresa la decisione quadro, prevedano un più ampio spettro di sanzioni progressive comprendenti, se del caso, pene sostitutive come l'obbligo di svolgere servizi socialmente utili, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali, ivi inclusa la libertà di espressione; |
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10.

auspica l'adozione di misure atte a garantire che tutti i pertinenti strumenti dell'UE in materia di diritto penale, compresa la decisione quadro, prevedano un più ampio spettro di sanzioni progressive comprendenti, se del caso, pene sostitutive come l'obbligo di svolgere servizi socialmente utili, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali, ivi inclusa la libertà di espressione;

| 11. | chiede un potenziamento del ruolo delle autorità nazionali preposte alla lotta contro la discriminazione, in modo da agevolare l'attribuzione di responsabilità in merito all'incitamento all'odio e all'istigazione a commettere reati generati da tale sentimento; |
| --- | --- |

11.

chiede un potenziamento del ruolo delle autorità nazionali preposte alla lotta contro la discriminazione, in modo da agevolare l'attribuzione di responsabilità in merito all'incitamento all'odio e all'istigazione a commettere reati generati da tale sentimento;

| 12. | invita a sostenere programmi di formazione per le autorità giudiziarie e di contrasto, oltre che per gli organismi dell'UE competenti, in materia di lotta alle pratiche discriminatorie e alla criminalità generata dall'odio; |
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12.

invita a sostenere programmi di formazione per le autorità giudiziarie e di contrasto, oltre che per gli organismi dell'UE competenti, in materia di lotta alle pratiche discriminatorie e alla criminalità generata dall'odio;

| 13. | chiede una più ampia raccolta di dati attendibili sui reati generati dall'odio, ad esempio la rilevazione, quanto meno, del numero di episodi segnalati dal pubblico e registrati dalle autorità, del numero di condanne, dei motivi in base ai quali i reati sono stati considerati discriminatori e sono state irrogate le pene, nonché l'effettuazione di indagini di vittimizzazione sulla natura e l'entità dei reati non denunciati, le esperienze delle vittime di reato con le forze dell'ordine, i motivi che le inducono a non denunciare gli episodi e la consapevolezza delle vittime dei reati generati dall'odio in merito ai diritti loro spettanti; |
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13.

chiede una più ampia raccolta di dati attendibili sui reati generati dall'odio, ad esempio la rilevazione, quanto meno, del numero di episodi segnalati dal pubblico e registrati dalle autorità, del numero di condanne, dei motivi in base ai quali i reati sono stati considerati discriminatori e sono state irrogate le pene, nonché l'effettuazione di indagini di vittimizzazione sulla natura e l'entità dei reati non denunciati, le esperienze delle vittime di reato con le forze dell'ordine, i motivi che le inducono a non denunciare gli episodi e la consapevolezza delle vittime dei reati generati dall'odio in merito ai diritti loro spettanti;

| 14. | invita a mettere a punto meccanismi che rendano visibile nell'Unione europea la criminalità generata dall'odio, garantendo che i reati basati su pregiudizi siano punibili, registrati in quanto tali ed efficacemente indagati, che i responsabili siano perseguiti e puniti penalmente e che alle vittime siano offerti un'assistenza, una protezione e un risarcimento adeguati, in modo che le vittime stesse e i testimoni di reati generati dall'odio siano incentivati a denunciare gli episodi; |
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14.

invita a mettere a punto meccanismi che rendano visibile nell'Unione europea la criminalità generata dall'odio, garantendo che i reati basati su pregiudizi siano punibili, registrati in quanto tali ed efficacemente indagati, che i responsabili siano perseguiti e puniti penalmente e che alle vittime siano offerti un'assistenza, una protezione e un risarcimento adeguati, in modo che le vittime stesse e i testimoni di reati generati dall'odio siano incentivati a denunciare gli episodi;

| 15. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Presidente del Consiglio europeo, al Consiglio, alla Commissione nonché ai parlamenti e ai governi degli Stati membri. |
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15.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Presidente del Consiglio europeo, al Consiglio, alla Commissione nonché ai parlamenti e ai governi degli Stati membri.

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(1)  GU L 315 del 14.11.2012, pag. 57.

(2)  GU L 180 del 19.7.2000, pag. 22.

(3)  GU L 303 del 2.12.2000, pag. 16.

(4)  GU L 328 del 6.12.2008, pag. 55.

(5)  Testi approvati, P7_TA(2012)0208.

(6)  Ad esempio: «Making hate crime visible in the European Union: acknowledging victims' rights» (Rendere visibili nell'Unione europea i reati generati dall'odio: riconoscere i diritti delle vittime http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2012_hate-crime.pdf).

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/85 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/85

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P7_TA(2013)0091

Protezione della salute pubblica dagli interferenti endocrini

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla protezione della salute pubblica dagli interferenti endocrini (2012/2066(INI))

(2016/C 036/14)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE della Commissione (1) («il regolamento REACH»), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE della Commissione (1) («il regolamento REACH»),

| — | visto il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele che modifica e abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che reca modifica al regolamento (CE) n. 1907/2006 (2), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele che modifica e abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che reca modifica al regolamento (CE) n. 1907/2006 (2),

| — | visto il regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (3), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (3),

| — | visto il regolamento (UE) n. 528/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2012, relativo alla messa a disposizione sul mercato e all'uso dei biocidi (4), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) n. 528/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2012, relativo alla messa a disposizione sul mercato e all'uso dei biocidi (4),

| — | vista la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (5) (la «direttiva quadro sulle acque — DQA»), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (5) (la «direttiva quadro sulle acque — DQA»),

| — | vista la direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (6), |
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—

vista la direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi (6),

| — | visto il regolamento (CE) n. 1223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sui prodotti cosmetici (7), |
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—

visto il regolamento (CE) n. 1223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sui prodotti cosmetici (7),

| — | vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica delle direttive 2000/60/CE e 2008/105/CE per quanto riguarda le sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque, |
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vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica delle direttive 2000/60/CE e 2008/105/CE per quanto riguarda le sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque,

| — | visto il quadro concettuale dell'OCSE per la prova e la valutazione degli interferenti endocrini, |
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visto il quadro concettuale dell'OCSE per la prova e la valutazione degli interferenti endocrini,

| — | visto il progetto di documento orientativo su metodi di prova standardizzati per la valutazione delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina (2011), |
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visto il progetto di documento orientativo su metodi di prova standardizzati per la valutazione delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina (2011),

| — | visto il progetto di revisione dettagliata intitolato «Stato delle conoscenze scientifiche relative ai nuovi metodi di screening e prova in vitro e in vivo e agli “end point” per la valutazione degli interferenti endocrini», |
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—

visto il progetto di revisione dettagliata intitolato «Stato delle conoscenze scientifiche relative ai nuovi metodi di screening e prova in vitro e in vivo e agli “end point” per la valutazione degli interferenti endocrini»,

| — | visto il futuro «piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee» della Commissione, |
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—

visto il futuro «piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee» della Commissione,

| — | visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Attuazione della strategia comunitaria in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino — una serie di sostanze con sospetta azione di interferenza sui sistemi ormonali nei soggetti umani e nella fauna selvatica» (COM(1999)0706), (COM (2001)0262) e (SEC (2004)1372), |
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visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Attuazione della strategia comunitaria in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino — una serie di sostanze con sospetta azione di interferenza sui sistemi ormonali nei soggetti umani e nella fauna selvatica» (COM(1999)0706), (COM (2001)0262) e (SEC (2004)1372),

| — | visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Quarta relazione sull'attuazione della strategia comunitaria in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino — una serie di sostanze con sospetta azione di interferenza sui sistemi ormonali nei soggetti umani e nella fauna selvatica» (COM (1999)0706), (SEC(2011)1001), |
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—

visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione intitolato «Quarta relazione sull'attuazione della strategia comunitaria in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino — una serie di sostanze con sospetta azione di interferenza sui sistemi ormonali nei soggetti umani e nella fauna selvatica» (COM (1999)0706), (SEC(2011)1001),

| — | vista la strategia europea per l'ambiente e la salute e il piano d'azione dell'UE sull'ambiente e la salute (2004-2010) che riconoscono, tra l'altro, la necessità di tenere conto, nelle valutazioni dei rischi, dell'esposizione combinata a sostanze chimiche, |
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vista la strategia europea per l'ambiente e la salute e il piano d'azione dell'UE sull'ambiente e la salute (2004-2010) che riconoscono, tra l'altro, la necessità di tenere conto, nelle valutazioni dei rischi, dell'esposizione combinata a sostanze chimiche,

| — | vista la comunicazione della Commissione sul principio di precauzione (COM(2000)0001), |
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vista la comunicazione della Commissione sul principio di precauzione (COM(2000)0001),

| — | vista la relazione tecnica n. 2/2012 dell'Agenzia europea dell'ambiente (AEA) intitolata «The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments» (Impatti degli interferenti endocrini sulla fauna selvatica, le persone e gli ambienti in cui vivono), |
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—

vista la relazione tecnica n. 2/2012 dell'Agenzia europea dell'ambiente (AEA) intitolata «The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments» (Impatti degli interferenti endocrini sulla fauna selvatica, le persone e gli ambienti in cui vivono),

| — | vista la sua risoluzione del 20 ottobre 1998 sulle sostanze chimiche dannose per il sistema endocrino (8), |
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vista la sua risoluzione del 20 ottobre 1998 sulle sostanze chimiche dannose per il sistema endocrino (8),

| — | vista la sua risoluzione del 6 maggio 2010 sulla comunicazione della Commissione «Lotta contro il cancro: un partenariato europeo» (9), |
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vista la sua risoluzione del 6 maggio 2010 sulla comunicazione della Commissione «Lotta contro il cancro: un partenariato europeo» (9),

| — | vista la sua risoluzione del 20 aprile 2012 sulla revisione del sesto programma d'azione in materia di ambiente e la definizione delle priorità per il settimo programma d'azione in materia di ambiente — Un ambiente migliore per una vita migliore (10), |
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vista la sua risoluzione del 20 aprile 2012 sulla revisione del sesto programma d'azione in materia di ambiente e la definizione delle priorità per il settimo programma d'azione in materia di ambiente — Un ambiente migliore per una vita migliore (10),

| — | visto lo studio intitolato «Study on the scientific evaluation of 12 substances in the context of the endocrine disruptor priority list of actions» (Studio relativo alla valutazione scientifica di 12 sostanze nel contesto dell'elenco di azioni prioritarie in materia di interferenti endocrini), |
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visto lo studio intitolato «Study on the scientific evaluation of 12 substances in the context of the endocrine disruptor priority list of actions» (Studio relativo alla valutazione scientifica di 12 sostanze nel contesto dell'elenco di azioni prioritarie in materia di interferenti endocrini),

| — | visto lo studio intitolato «Study on enhancing the endocrine disrupter priority list with a focus on low-production-volume chemicals» (Studio relativo al potenziamento dell'elenco prioritario degli interferenti endocrini con particolare attenzione alle sostanze chimiche prodotte in piccole quantità) realizzato da DHI Water and Environment, |
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visto lo studio intitolato «Study on enhancing the endocrine disrupter priority list with a focus on low-production-volume chemicals» (Studio relativo al potenziamento dell'elenco prioritario degli interferenti endocrini con particolare attenzione alle sostanze chimiche prodotte in piccole quantità) realizzato da DHI Water and Environment,

| — | visto lo «State-of-the-art assessment of endocrine disrupters» (Valutazione delle ultime informazioni disponibili sugli interferenti endocrini), numero di contratto del progetto 070307/2009/550687/SER/D3, |
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visto lo «State-of-the-art assessment of endocrine disrupters» (Valutazione delle ultime informazioni disponibili sugli interferenti endocrini), numero di contratto del progetto 070307/2009/550687/SER/D3,

| — | vista la relazione dal titolo «The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments» (Impatti degli interferenti endocrini sulla fauna selvatica, le persone e gli ambienti in cui vivono), relazione Weybridge+15 (1996–2011) (ISSN 1725-2237), |
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vista la relazione dal titolo «The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments» (Impatti degli interferenti endocrini sulla fauna selvatica, le persone e gli ambienti in cui vivono), relazione Weybridge+15 (1996–2011) (ISSN 1725-2237),

| — | vista la direttiva 2010/63/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici, |
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vista la direttiva 2010/63/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici,

| — | vista la definizione di sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina elaborata dall'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) e dal programma internazionale per la sicurezza nel settore chimico (IPCS) (11), |
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vista la definizione di sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina elaborata dall'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) e dal programma internazionale per la sicurezza nel settore chimico (IPCS) (11),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0027/2013), |
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vista la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0027/2013),

| A. | considerando che, negli ultimi vent'anni, sono aumentati negli esseri umani i disturbi e le patologie ormonali, di cui il peggioramento della qualità degli spermatozoi, la pubertà precoce, l'aumento delle malformazioni degli organi genitali e di alcune forme tumorali e le patologie metaboliche sono alcuni esempi; che alcuni disturbi neurologici e malattie neurodegenerative, gli effetti sulle funzioni dello sviluppo neurologico, il sistema immunitario o l'epigenetica possono essere legati all'esposizione a sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina; che sono necessarie ricerche più approfondite per capire meglio le cause di tali malattie; |
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A.

considerando che, negli ultimi vent'anni, sono aumentati negli esseri umani i disturbi e le patologie ormonali, di cui il peggioramento della qualità degli spermatozoi, la pubertà precoce, l'aumento delle malformazioni degli organi genitali e di alcune forme tumorali e le patologie metaboliche sono alcuni esempi; che alcuni disturbi neurologici e malattie neurodegenerative, gli effetti sulle funzioni dello sviluppo neurologico, il sistema immunitario o l'epigenetica possono essere legati all'esposizione a sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina; che sono necessarie ricerche più approfondite per capire meglio le cause di tali malattie;

| B. | considerando che le sostanze chimiche che agiscono come interferenti endocrini possono avere effetti estrogenici o antiestrogenici che interferiscono con il funzionamento del sistema riproduttivo femminile, alterando le concentrazioni ormonali e il ciclo mestruale delle donne nonché la loro fertilità, favorendo lo sviluppo di malattie dell'utero, come i fibromi e l'endometriosi, e pregiudicando la crescita dei seni e l'allattamento; che tali sostanze sono state identificate come fattori di rischio responsabili della pubertà precoce delle ragazze, del cancro al seno, degli aborti spontanei e della riduzione della fertilità o dell'infertilità; |
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B.

considerando che le sostanze chimiche che agiscono come interferenti endocrini possono avere effetti estrogenici o antiestrogenici che interferiscono con il funzionamento del sistema riproduttivo femminile, alterando le concentrazioni ormonali e il ciclo mestruale delle donne nonché la loro fertilità, favorendo lo sviluppo di malattie dell'utero, come i fibromi e l'endometriosi, e pregiudicando la crescita dei seni e l'allattamento; che tali sostanze sono state identificate come fattori di rischio responsabili della pubertà precoce delle ragazze, del cancro al seno, degli aborti spontanei e della riduzione della fertilità o dell'infertilità;

| C. | considerando che un numero crescente di studi scientifici suggerisce che le sostanze chimiche che agiscono come interferenti endocrini, in particolare in combinazione con altre sostanze, sono associate alle malattie croniche, compresi i tumori ormonali, l'obesità, il diabete, le malattie cardiovascolari, e ai problemi riproduttivi; |
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C.

considerando che un numero crescente di studi scientifici suggerisce che le sostanze chimiche che agiscono come interferenti endocrini, in particolare in combinazione con altre sostanze, sono associate alle malattie croniche, compresi i tumori ormonali, l'obesità, il diabete, le malattie cardiovascolari, e ai problemi riproduttivi;

| D. | considerando che esistono prove scientifiche significative del fatto che i disturbi ormonali nella fauna selvatica — tra cui le disfunzioni riproduttive, la mascolinizzazione dei gasteropodi, la femminilizzazione dei pesci o il declino di numerose popolazioni di molluschi in diverse parti del mondo — sono legati agli effetti delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina; |
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D.

considerando che esistono prove scientifiche significative del fatto che i disturbi ormonali nella fauna selvatica — tra cui le disfunzioni riproduttive, la mascolinizzazione dei gasteropodi, la femminilizzazione dei pesci o il declino di numerose popolazioni di molluschi in diverse parti del mondo — sono legati agli effetti delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina;

| E. | considerando che sono molteplici le possibili cause della sempre maggiore frequenza negli esseri umani delle patologie endocrine; che esistono oggi prove scientifiche sostanziali che indicano come ciò sia in parte imputabile all'impatto delle sostanze chimiche che interferiscono con il sistema endocrino; |
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E.

considerando che sono molteplici le possibili cause della sempre maggiore frequenza negli esseri umani delle patologie endocrine; che esistono oggi prove scientifiche sostanziali che indicano come ciò sia in parte imputabile all'impatto delle sostanze chimiche che interferiscono con il sistema endocrino;

| F. | considerando che è molto difficile dimostrare il nesso causale tra l'esposizione alle singole sostanze chimiche e la perturbazione dell'equilibrio ormonale con rischi di effetti dannosi sulla salute; |
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F.

considerando che è molto difficile dimostrare il nesso causale tra l'esposizione alle singole sostanze chimiche e la perturbazione dell'equilibrio ormonale con rischi di effetti dannosi sulla salute;

| G. | considerando che, nel caso delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina, dimostrare l'esistenza di un nesso causale diventa ancora più difficile a causa dei seguenti fattori:






  — | il lungo intervallo di tempo che può trascorrere tra l'esposizione e la comparsa degli effetti epigenetici, per cui le conseguenze negative degli interferenti endocrini possono manifestarsi dopo diverse generazioni; |
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G.

considerando che, nel caso delle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina, dimostrare l'esistenza di un nesso causale diventa ancora più difficile a causa dei seguenti fattori:

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il lungo intervallo di tempo che può trascorrere tra l'esposizione e la comparsa degli effetti epigenetici, per cui le conseguenze negative degli interferenti endocrini possono manifestarsi dopo diverse generazioni;

| — | l'entità del rischio di effetti avversi varia nelle diverse fasi dello sviluppo; le finestre critiche, ad esempio durante lo sviluppo fetale, possono essere molto brevi; |
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l'entità del rischio di effetti avversi varia nelle diverse fasi dello sviluppo; le finestre critiche, ad esempio durante lo sviluppo fetale, possono essere molto brevi;

| — | nel corso della vita, gli essere umani sono esposti a un vasto numero di prodotti chimici in composti complessi; |
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nel corso della vita, gli essere umani sono esposti a un vasto numero di prodotti chimici in composti complessi;

| — | gli interferenti endocrini possono interagire fra di loro e con lo stesso sistema endocrino del corpo; |
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—

gli interferenti endocrini possono interagire fra di loro e con lo stesso sistema endocrino del corpo;

| — | gli interferenti endocrini possono essere attivi a concentrazioni estremamente ridotte e possono dunque avere effetti avversi anche a bassi dosaggi; inoltre, laddove la relazione dose-risposta non è monotona aumenta ulteriormente la difficoltà predittiva; |
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—

gli interferenti endocrini possono essere attivi a concentrazioni estremamente ridotte e possono dunque avere effetti avversi anche a bassi dosaggi; inoltre, laddove la relazione dose-risposta non è monotona aumenta ulteriormente la difficoltà predittiva;

| — | la nostra conoscenza del sistema endocrino umano e animale è ancora limitata; |
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—

la nostra conoscenza del sistema endocrino umano e animale è ancora limitata;

| H. | considerando che nella legislazione dell'UE esistono disposizioni in materia di interferenti endocrini, ma mancano criteri che consentano di stabilire se una sostanza debba essere considerata un interferente endocrino, il che pregiudica la corretta applicazione delle disposizioni legislative; che occorre stabilire un calendario per garantire una rapida applicazione di futuri criteri; |
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H.

considerando che nella legislazione dell'UE esistono disposizioni in materia di interferenti endocrini, ma mancano criteri che consentano di stabilire se una sostanza debba essere considerata un interferente endocrino, il che pregiudica la corretta applicazione delle disposizioni legislative; che occorre stabilire un calendario per garantire una rapida applicazione di futuri criteri;

| I. | considerando che, a livello di UE, non esistono programmi di monitoraggio, coordinati o combinati, specificamente dedicati agli interferenti endocrini; |
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I.

considerando che, a livello di UE, non esistono programmi di monitoraggio, coordinati o combinati, specificamente dedicati agli interferenti endocrini;

| J. | considerando che esiste un coordinamento limitato, se non addirittura inesistente, per quanto riguarda le modalità di raccolta, gestione, valutazione e comunicazione dei dati tra i diversi programmi di monitoraggio; |
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J.

considerando che esiste un coordinamento limitato, se non addirittura inesistente, per quanto riguarda le modalità di raccolta, gestione, valutazione e comunicazione dei dati tra i diversi programmi di monitoraggio;

| K. | considerando che, allo stato attuale, non è giuridicamente possibile considerare gli effetti combinati degli interferenti endocrini provenienti da prodotti disciplinati da diverse tipologie di normative; |
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K.

considerando che, allo stato attuale, non è giuridicamente possibile considerare gli effetti combinati degli interferenti endocrini provenienti da prodotti disciplinati da diverse tipologie di normative;

| L. | considerando che i requisiti standard in materia di dati nella normativa dell'UE sulle sostanze chimiche non sono sufficienti per identificare in maniera adeguata le proprietà di interferenza endocrina; |
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L.

considerando che i requisiti standard in materia di dati nella normativa dell'UE sulle sostanze chimiche non sono sufficienti per identificare in maniera adeguata le proprietà di interferenza endocrina;

| M. | considerando che alcune normative dell'UE mirano a proteggere i cittadini dall'esposizione a sostanze chimiche dannose; che tuttavia l'attuale legislazione dell'UE valuta ciascuna esposizione individualmente e non fornisce una valutazione globale e integrata degli effetti cumulativi che tenga conto delle diverse vie d'esposizione o dei diversi tipi di prodotti; |
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M.

considerando che alcune normative dell'UE mirano a proteggere i cittadini dall'esposizione a sostanze chimiche dannose; che tuttavia l'attuale legislazione dell'UE valuta ciascuna esposizione individualmente e non fornisce una valutazione globale e integrata degli effetti cumulativi che tenga conto delle diverse vie d'esposizione o dei diversi tipi di prodotti;

| 1. | ritiene, sulla base di una valutazione globale delle conoscenze disponibili, che il principio di precauzione, conformemente all'articolo 192, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), imponga alla Commissione e ai legislatori di adottare misure adeguate che consentano di ridurre, ove necessario, l'esposizione umana a breve e lungo termine agli interferenti endocrini, intensificando nel contempo lo sforzo di ricerca per migliorare lo stato delle conoscenze scientifiche sugli effetti degli interferenti endocrini sulla salute umana; |
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1.

ritiene, sulla base di una valutazione globale delle conoscenze disponibili, che il principio di precauzione, conformemente all'articolo 192, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), imponga alla Commissione e ai legislatori di adottare misure adeguate che consentano di ridurre, ove necessario, l'esposizione umana a breve e lungo termine agli interferenti endocrini, intensificando nel contempo lo sforzo di ricerca per migliorare lo stato delle conoscenze scientifiche sugli effetti degli interferenti endocrini sulla salute umana;

| 2. | sottolinea che il principio di precauzione si applica in un ambiente di incertezza scientifica, nel quale un rischio può essere caratterizzato solo sulla base di conoscenze imperfette, non immutabili né indiscutibili, ma nel quale è necessario agire per evitare o ridurre conseguenze potenzialmente gravi o irreversibili per la salute umana e/o l'ambiente; |
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2.

sottolinea che il principio di precauzione si applica in un ambiente di incertezza scientifica, nel quale un rischio può essere caratterizzato solo sulla base di conoscenze imperfette, non immutabili né indiscutibili, ma nel quale è necessario agire per evitare o ridurre conseguenze potenzialmente gravi o irreversibili per la salute umana e/o l'ambiente;

| 3. | ritiene che sia necessario attuare misure intese a proteggere la salute umana quando si possano ragionevolmente supporre gli effetti avversi di determinate sostanze con proprietà di interferenza endocrina; sottolinea inoltre, dati gli effetti dannosi o irreversibili che possono essere causati dalle sostanze con proprietà di interferenza endocrina, che l'assenza di conoscenze precise, comprese le prove che confermano l'esistenza di nessi causali, non dovrebbe impedire che si adottino misure di protezione della salute conformemente al principio di precauzione e nel rispetto del principio di proporzionalità; |
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3.

ritiene che sia necessario attuare misure intese a proteggere la salute umana quando si possano ragionevolmente supporre gli effetti avversi di determinate sostanze con proprietà di interferenza endocrina; sottolinea inoltre, dati gli effetti dannosi o irreversibili che possono essere causati dalle sostanze con proprietà di interferenza endocrina, che l'assenza di conoscenze precise, comprese le prove che confermano l'esistenza di nessi causali, non dovrebbe impedire che si adottino misure di protezione della salute conformemente al principio di precauzione e nel rispetto del principio di proporzionalità;

| 4. | ritiene fondamentale proteggere le donne dai rischi potenziali degli interferenti endocrini per la loro salute riproduttiva; invita pertanto la Commissione ad accordare priorità al finanziamento della ricerca per studiare gli effetti degli interferenti ormonali sulla salute delle donne e a sostenere studi a lungo termine per monitorare la salute delle donne durante lunghi periodi della loro vita, al fine di permettere una valutazione suffragata da dati comprovati degli effetti a lungo termine e su generazioni diverse derivanti dall'esposizione agli interferenti endocrini; |
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4.

ritiene fondamentale proteggere le donne dai rischi potenziali degli interferenti endocrini per la loro salute riproduttiva; invita pertanto la Commissione ad accordare priorità al finanziamento della ricerca per studiare gli effetti degli interferenti ormonali sulla salute delle donne e a sostenere studi a lungo termine per monitorare la salute delle donne durante lunghi periodi della loro vita, al fine di permettere una valutazione suffragata da dati comprovati degli effetti a lungo termine e su generazioni diverse derivanti dall'esposizione agli interferenti endocrini;

| 5. | invita pertanto la Commissione a presentare quanto prima proposte riguardanti criteri generali basati sulla definizione degli interferenti endocrini elaborata dal programma internazionale per la sicurezza nel settore chimico dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS/IPCS), nonché requisiti di sperimentazione e informazione per i prodotti chimici presenti sul mercato; chiede altresì che la legislazione dell'UE chiarisca quali sostanze sono considerate interferenti endocrini; propone di valutare l'introduzione della definizione di «interferente endocrino» come classe normativa, con categorie diverse in base alla solidità delle prove; |
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5.

invita pertanto la Commissione a presentare quanto prima proposte riguardanti criteri generali basati sulla definizione degli interferenti endocrini elaborata dal programma internazionale per la sicurezza nel settore chimico dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS/IPCS), nonché requisiti di sperimentazione e informazione per i prodotti chimici presenti sul mercato; chiede altresì che la legislazione dell'UE chiarisca quali sostanze sono considerate interferenti endocrini; propone di valutare l'introduzione della definizione di «interferente endocrino» come classe normativa, con categorie diverse in base alla solidità delle prove;

| 6. | sottolinea che è essenziale che i criteri per determinare le proprietà di interferenza endocrina siano basati su una valutazione completa dei rischi effettuata sulla base delle più recenti conoscenze scientifiche, tenendo conto dei potenziali effetti combinati nonché degli effetti a lungo termine e nelle finestre critiche dello sviluppo; osserva che la valutazione dei rischi dovrebbe quindi essere utilizzata nelle procedure di valutazione e gestione dei rischi, come previsto nelle diverse normative applicabili; |
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6.

sottolinea che è essenziale che i criteri per determinare le proprietà di interferenza endocrina siano basati su una valutazione completa dei rischi effettuata sulla base delle più recenti conoscenze scientifiche, tenendo conto dei potenziali effetti combinati nonché degli effetti a lungo termine e nelle finestre critiche dello sviluppo; osserva che la valutazione dei rischi dovrebbe quindi essere utilizzata nelle procedure di valutazione e gestione dei rischi, come previsto nelle diverse normative applicabili;

| 7. | invita la Commissione ad adottare ulteriori provvedimenti nell'ambito della politica relativa alle sostanze chimiche e a intensificare le ricerche che permettano di valutare sia il potenziale di interferenza endocrina di ciascuna sostanza sia l'effetto cumulativo sul sistema endocrino provocato da combinazioni identificate di sostanze; |
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7.

invita la Commissione ad adottare ulteriori provvedimenti nell'ambito della politica relativa alle sostanze chimiche e a intensificare le ricerche che permettano di valutare sia il potenziale di interferenza endocrina di ciascuna sostanza sia l'effetto cumulativo sul sistema endocrino provocato da combinazioni identificate di sostanze;

| 8. | è del parere che i criteri per la definizione degli interferenti endocrini debbano basarsi su criteri volti a definire gli «effetti avversi» e il «meccanismo d'azione endocrino», e che la definizione dell'IPCS/OMS costituisca una base adeguata a tal fine; ritiene che gli «effetti avversi» e il «meccanismo d'azione endocrino» debbano essere esaminati e confrontati in parallelo in una valutazione globale; reputa che gli effetti osservati debbano essere considerati nocivi se non vi sono dati scientifici che indicano il contrario; sottolinea che devono essere considerati tutti gli eventuali effetti combinati di composti e miscele; |
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8.

è del parere che i criteri per la definizione degli interferenti endocrini debbano basarsi su criteri volti a definire gli «effetti avversi» e il «meccanismo d'azione endocrino», e che la definizione dell'IPCS/OMS costituisca una base adeguata a tal fine; ritiene che gli «effetti avversi» e il «meccanismo d'azione endocrino» debbano essere esaminati e confrontati in parallelo in una valutazione globale; reputa che gli effetti osservati debbano essere considerati nocivi se non vi sono dati scientifici che indicano il contrario; sottolinea che devono essere considerati tutti gli eventuali effetti combinati di composti e miscele;

| 9. | sottolinea che i criteri per definire un interferente endocrino devono essere orizzontali e basarsi su dati scientifici; ritiene che occorra utilizzare un approccio basato sulla forza probante e che nessun criterio debba essere di per sé considerato come determinante o decisivo per l'identificazione di un interferente endocrino; ritiene che si debba successivamente procedere a una valutazione socioeconomica in ottemperanza alla legislazione vigente; |
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9.

sottolinea che i criteri per definire un interferente endocrino devono essere orizzontali e basarsi su dati scientifici; ritiene che occorra utilizzare un approccio basato sulla forza probante e che nessun criterio debba essere di per sé considerato come determinante o decisivo per l'identificazione di un interferente endocrino; ritiene che si debba successivamente procedere a una valutazione socioeconomica in ottemperanza alla legislazione vigente;

| 10. | è del parere che, per giudicare se una sostanza abbia o meno proprietà di interferenza endocrina, debbano essere presi in considerazione i punti di forza e le carenze di tutte le informazioni e i dati scientifici sottoposti a revisione tra pari, compresa l'analisi della letteratura scientifica e degli studi che non rispettano le buone pratiche di laboratorio; ritiene altresì che sia importante avvalersi delle moderne metodologie e di ricerche aggiornate; |
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10.

è del parere che, per giudicare se una sostanza abbia o meno proprietà di interferenza endocrina, debbano essere presi in considerazione i punti di forza e le carenze di tutte le informazioni e i dati scientifici sottoposti a revisione tra pari, compresa l'analisi della letteratura scientifica e degli studi che non rispettano le buone pratiche di laboratorio; ritiene altresì che sia importante avvalersi delle moderne metodologie e di ricerche aggiornate;

| 11. | invita la Commissione a introdurre in tutte le pertinenti normative dell'UE requisiti adeguati in materia di sperimentazione, al fine di individuare le sostanze con proprietà di interferenza endocrina; è del parere che debbano essere utilizzate le metodologie di sperimentazione recentemente validate e riconosciute a livello internazionale, come ad esempio quelle messe a punto dall'OCSE, dal laboratorio di riferimento dell'Unione europea per le alternative alla sperimentazione animale (EURL ECVAM) o dal programma di screening degli interferenti endocrini dell'Agenzia americana per la protezione dell'ambiente (EPA); osserva che il programma dell'OCSE relativo alle metodologie di sperimentazione riguarda gli ormoni sessuali e quelli tiroidei, nonché la steroidogenesi; sottolinea tuttavia che mancano metodi di sperimentazione per molte altre componenti del sistema endocrino, ad esempio l'insulina e gli ormoni della crescita; osserva che le metodologie di sperimentazione e i documenti orientativi dovrebbero essere sviluppati in modo da tenere meglio conto degli interferenti endocrini, dei possibili effetti a basso dosaggio, degli effetti combinati e delle relazioni dose-risposta non monotone, segnatamente per quanto riguarda le finestre critiche di esposizione durante lo sviluppo; |
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11.

invita la Commissione a introdurre in tutte le pertinenti normative dell'UE requisiti adeguati in materia di sperimentazione, al fine di individuare le sostanze con proprietà di interferenza endocrina; è del parere che debbano essere utilizzate le metodologie di sperimentazione recentemente validate e riconosciute a livello internazionale, come ad esempio quelle messe a punto dall'OCSE, dal laboratorio di riferimento dell'Unione europea per le alternative alla sperimentazione animale (EURL ECVAM) o dal programma di screening degli interferenti endocrini dell'Agenzia americana per la protezione dell'ambiente (EPA); osserva che il programma dell'OCSE relativo alle metodologie di sperimentazione riguarda gli ormoni sessuali e quelli tiroidei, nonché la steroidogenesi; sottolinea tuttavia che mancano metodi di sperimentazione per molte altre componenti del sistema endocrino, ad esempio l'insulina e gli ormoni della crescita; osserva che le metodologie di sperimentazione e i documenti orientativi dovrebbero essere sviluppati in modo da tenere meglio conto degli interferenti endocrini, dei possibili effetti a basso dosaggio, degli effetti combinati e delle relazioni dose-risposta non monotone, segnatamente per quanto riguarda le finestre critiche di esposizione durante lo sviluppo;

| 12. | ritiene opportuno promuovere lo sviluppo di metodi alternativi alla sperimentazione animale al fine di ottenere dati pertinenti relativi alla sicurezza umana e di sostituire gli studi sugli animali attualmente utilizzati; |
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12.

ritiene opportuno promuovere lo sviluppo di metodi alternativi alla sperimentazione animale al fine di ottenere dati pertinenti relativi alla sicurezza umana e di sostituire gli studi sugli animali attualmente utilizzati;

| 13. | ritiene che occorra promuovere il ricorso a metodi alternativi alla sperimentazione animale e ad altre strategie di valutazione del rischio, che la sperimentazione sugli animali dovrebbe essere ridotta al minimo e che gli esperimenti su animali vertebrati dovrebbero essere effettuati soltanto in caso di assoluta necessità; rammenta che, conformemente alla direttiva 2010/63/UE, è necessario sostituire, ridurre o perfezionare le sperimentazioni su animali vertebrati; invita pertanto la Commissione a stabilire regole per evitare la ripetizione di test e a garantire il divieto di ripetere test e studi su animali vertebrati; |
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13.

ritiene che occorra promuovere il ricorso a metodi alternativi alla sperimentazione animale e ad altre strategie di valutazione del rischio, che la sperimentazione sugli animali dovrebbe essere ridotta al minimo e che gli esperimenti su animali vertebrati dovrebbero essere effettuati soltanto in caso di assoluta necessità; rammenta che, conformemente alla direttiva 2010/63/UE, è necessario sostituire, ridurre o perfezionare le sperimentazioni su animali vertebrati; invita pertanto la Commissione a stabilire regole per evitare la ripetizione di test e a garantire il divieto di ripetere test e studi su animali vertebrati;

| 14. | chiede alla Commissione e agli Stati membri di stilare registri delle patologie riproduttive onde colmare il divario di dati a livello dell'UE; |
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14.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di stilare registri delle patologie riproduttive onde colmare il divario di dati a livello dell'UE;

| 15. | chiede alla Commissione e agli Stati membri di elaborare dati attendibili sull'impatto socioeconomico dei disturbi e delle patologie endocrine; |
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15.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di elaborare dati attendibili sull'impatto socioeconomico dei disturbi e delle patologie endocrine;

| 16. | ritiene che, quando dispongano di dati sufficienti, gli organi decisionali debbano poter trattare per gruppi le sostanze che presentano meccanismi d'azione e proprietà identici, mentre in assenza di tali dati, potrebbe essere utile raggruppare le sostanze sulla base dell'analogia strutturale, ad esempio per stabilire priorità nella realizzazione di ulteriori sperimentazioni, al fine di proteggere la popolazione nel modo più rapido ed efficace possibile dagli effetti dell'esposizione agli interferenti endocrini e di limitare il numero delle sperimentazioni su animali; ritiene che occorra raggruppare le sostanze chimiche che presentano analogie strutturali se il produttore o l'importatore non è in grado di dimostrare agli organi decisionali competenti che la sostanza chimica è sicura; sottolinea che, in tal caso, gli organi competenti possono utilizzare le informazioni relative alle sostanze chimiche con struttura analoga per integrare i dati disponibili su una determinata sostanza chimica esaminata, al fine di trarre conclusioni sulle prossime misure da adottare; |
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16.

ritiene che, quando dispongano di dati sufficienti, gli organi decisionali debbano poter trattare per gruppi le sostanze che presentano meccanismi d'azione e proprietà identici, mentre in assenza di tali dati, potrebbe essere utile raggruppare le sostanze sulla base dell'analogia strutturale, ad esempio per stabilire priorità nella realizzazione di ulteriori sperimentazioni, al fine di proteggere la popolazione nel modo più rapido ed efficace possibile dagli effetti dell'esposizione agli interferenti endocrini e di limitare il numero delle sperimentazioni su animali; ritiene che occorra raggruppare le sostanze chimiche che presentano analogie strutturali se il produttore o l'importatore non è in grado di dimostrare agli organi decisionali competenti che la sostanza chimica è sicura; sottolinea che, in tal caso, gli organi competenti possono utilizzare le informazioni relative alle sostanze chimiche con struttura analoga per integrare i dati disponibili su una determinata sostanza chimica esaminata, al fine di trarre conclusioni sulle prossime misure da adottare;

| 17. | invita la Commissione a riesaminare la strategia dell'UE sugli interferenti endocrini al fine di conseguire un'efficace protezione della salute umana, dando maggiore rilievo al principio di precauzione e rispettando nel contempo il principio di proporzionalità, per contribuire, ove necessario, a ridurre l'esposizione umana agli interferenti endocrini; |
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17.

invita la Commissione a riesaminare la strategia dell'UE sugli interferenti endocrini al fine di conseguire un'efficace protezione della salute umana, dando maggiore rilievo al principio di precauzione e rispettando nel contempo il principio di proporzionalità, per contribuire, ove necessario, a ridurre l'esposizione umana agli interferenti endocrini;

| 18. | esorta la Commissione e gli Stati membri a tenere maggiormente conto del fatto che i consumatori devono poter disporre di informazioni affidabili — presentate in forma appropriata e in un linguaggio comprensibile — circa i rischi posti dagli interferenti endocrini, i loro effetti e le possibili soluzioni per proteggersi; |
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18.

esorta la Commissione e gli Stati membri a tenere maggiormente conto del fatto che i consumatori devono poter disporre di informazioni affidabili — presentate in forma appropriata e in un linguaggio comprensibile — circa i rischi posti dagli interferenti endocrini, i loro effetti e le possibili soluzioni per proteggersi;

| 19. | invita la Commissione a presentare un calendario concreto per l'applicazione dei futuri criteri e dei requisiti modificati in materia di sperimentazione relativi agli interferenti endocrini nella normativa pertinente, incluse la revisione dell'approvazione delle sostanze attive utilizzate nei pesticidi e nei biocidi nonché una tabella di marcia con azioni e obiettivi specifici per ridurre l'esposizione agli interferenti endocrini; |
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19.

invita la Commissione a presentare un calendario concreto per l'applicazione dei futuri criteri e dei requisiti modificati in materia di sperimentazione relativi agli interferenti endocrini nella normativa pertinente, incluse la revisione dell'approvazione delle sostanze attive utilizzate nei pesticidi e nei biocidi nonché una tabella di marcia con azioni e obiettivi specifici per ridurre l'esposizione agli interferenti endocrini;

| 20. | è del parere che la banca dati sulle sostanze ad azione ormonale, sviluppata nell'ambito della strategia attuale, debba essere costantemente aggiornata; |
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20.

è del parere che la banca dati sulle sostanze ad azione ormonale, sviluppata nell'ambito della strategia attuale, debba essere costantemente aggiornata;

| 21. | invita la Commissione, nell'ambito dell'attuale revisione della strategia comunitaria del 1999 in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino, a effettuare un esame sistematico di tutte le normative vigenti in materia e, se del caso, a modificare, entro il 1o giugno 2015, la normativa esistente o presentare nuove proposte legislative, comprese valutazioni dei rischi e dei pericoli, in modo da ridurre, ove opportuno, l'esposizione umana — in particolare dei gruppi vulnerabili come le donne incinte, i neonati, i bambini e gli adolescenti — agli interferenti endocrini; |
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21.

invita la Commissione, nell'ambito dell'attuale revisione della strategia comunitaria del 1999 in materia di sostanze che alterano il sistema endocrino, a effettuare un esame sistematico di tutte le normative vigenti in materia e, se del caso, a modificare, entro il 1o giugno 2015, la normativa esistente o presentare nuove proposte legislative, comprese valutazioni dei rischi e dei pericoli, in modo da ridurre, ove opportuno, l'esposizione umana — in particolare dei gruppi vulnerabili come le donne incinte, i neonati, i bambini e gli adolescenti — agli interferenti endocrini;

| 22. | invita la Commissione, nel quadro della futura revisione della strategia dell'UE sugli interferenti endocrini, a stabilire un calendario preciso comprendente tappe intermedie per:






  — | l'applicazione dei futuri criteri per l'identificazione delle sostanze chimiche suscettibili di alterare il sistema endocrino; |
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22.

invita la Commissione, nel quadro della futura revisione della strategia dell'UE sugli interferenti endocrini, a stabilire un calendario preciso comprendente tappe intermedie per:

—

l'applicazione dei futuri criteri per l'identificazione delle sostanze chimiche suscettibili di alterare il sistema endocrino;

| — | la revisione della normativa pertinente di cui al paragrafo 22; |
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—

la revisione della normativa pertinente di cui al paragrafo 22;

| — | la pubblicazione di un elenco aggiornato periodicamente degli interferenti endocrini prioritari, la cui prima versione dovrà essere pubblicata entro il 20 dicembre 2014; |
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—

la pubblicazione di un elenco aggiornato periodicamente degli interferenti endocrini prioritari, la cui prima versione dovrà essere pubblicata entro il 20 dicembre 2014;

| — | l'adozione di tutte le misure necessarie per ridurre nell'UE l'esposizione della popolazione e dell'ambiente agli interferenti endocrini; |
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—

l'adozione di tutte le misure necessarie per ridurre nell'UE l'esposizione della popolazione e dell'ambiente agli interferenti endocrini;

| 23. | ritiene che gli interferenti endocrini debbano essere considerati sostanze particolarmente pericolose ai sensi del regolamento REACH o essere classificati in modo equivalente ai sensi di altre norme; |
| --- | --- |

23.

ritiene che gli interferenti endocrini debbano essere considerati sostanze particolarmente pericolose ai sensi del regolamento REACH o essere classificati in modo equivalente ai sensi di altre norme;

| 24. | sottolinea che attualmente non esistono basi scientifiche sufficienti per fissare un valore limite sotto il quale non si manifestano effetti avversi per cui gli interferenti endocrini dovrebbero essere considerati sostanze senza «senza soglia», e che qualsiasi esposizione a tali sostanze può comportare un rischio, a meno che il produttore non possa dimostrare scientificamente l'esistenza di una soglia, tenendo conto della maggiore sensibilità durante le finestre critiche dello sviluppo e degli effetti delle miscele; |
| --- | --- |

24.

sottolinea che attualmente non esistono basi scientifiche sufficienti per fissare un valore limite sotto il quale non si manifestano effetti avversi per cui gli interferenti endocrini dovrebbero essere considerati sostanze senza «senza soglia», e che qualsiasi esposizione a tali sostanze può comportare un rischio, a meno che il produttore non possa dimostrare scientificamente l'esistenza di una soglia, tenendo conto della maggiore sensibilità durante le finestre critiche dello sviluppo e degli effetti delle miscele;

| 25. | invita la Commissione a sostenere progetti di ricerca specifici sulle sostanze suscettibili di influire sul sistema endocrino e a porre l'accento sugli effetti avversi di un'esposizione a basse concentrazioni o di un'esposizione combinata, compreso lo sviluppo di nuove metodologie di sperimentazione e analisi, nonché a sostenere un cambiamento d'impostazione sulla base dei percorsi di tossicità o dei percorsi con esiti avversi; invita la Commissione a includere gli interferenti endocrini, i loro effetti combinati e le tematiche correlate fra le priorità del programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico; |
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25.

invita la Commissione a sostenere progetti di ricerca specifici sulle sostanze suscettibili di influire sul sistema endocrino e a porre l'accento sugli effetti avversi di un'esposizione a basse concentrazioni o di un'esposizione combinata, compreso lo sviluppo di nuove metodologie di sperimentazione e analisi, nonché a sostenere un cambiamento d'impostazione sulla base dei percorsi di tossicità o dei percorsi con esiti avversi; invita la Commissione a includere gli interferenti endocrini, i loro effetti combinati e le tematiche correlate fra le priorità del programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico;

| 26. | invita la Commissione a sviluppare metodologie in vitro e in silico per ridurre al minimo il ricorso alla sperimentazione animale per lo screening degli interferenti endocrini; |
| --- | --- |

26.

invita la Commissione a sviluppare metodologie in vitro e in silico per ridurre al minimo il ricorso alla sperimentazione animale per lo screening degli interferenti endocrini;

| 27. | invita la Commissione a esigere che tutti i prodotti importati da paesi terzi rispettino la normativa europea attuale e futura in materia di interferenti endocrini; |
| --- | --- |

27.

invita la Commissione a esigere che tutti i prodotti importati da paesi terzi rispettino la normativa europea attuale e futura in materia di interferenti endocrini;

| 28. | invita la Commissione a coinvolgere tutte le parti interessate negli sforzi di cooperazione volti a introdurre le necessarie modifiche normative, al fine di migliorare la protezione della salute umana dalle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina e di elaborare campagne d'informazione; |
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28.

invita la Commissione a coinvolgere tutte le parti interessate negli sforzi di cooperazione volti a introdurre le necessarie modifiche normative, al fine di migliorare la protezione della salute umana dalle sostanze chimiche con proprietà di interferenza endocrina e di elaborare campagne d'informazione;

| 29. | invita la Commissione a valutare la possibilità di istituire un centro di ricerca sugli interferenti endocrini che dovrebbe effettuare attività di ricerca su tali sostanze e coordinare le conoscenze in materia a livello di UE; |
| --- | --- |

29.

invita la Commissione a valutare la possibilità di istituire un centro di ricerca sugli interferenti endocrini che dovrebbe effettuare attività di ricerca su tali sostanze e coordinare le conoscenze in materia a livello di UE;

| 30. | invita la Commissione a garantire che tutte le pertinenti normative attuali e future applichino in maniera orizzontale i criteri per individuare gli interferenti endocrini noti, probabili e potenziali, così da conseguire un livello di protezione elevato; |
| --- | --- |

30.

invita la Commissione a garantire che tutte le pertinenti normative attuali e future applichino in maniera orizzontale i criteri per individuare gli interferenti endocrini noti, probabili e potenziali, così da conseguire un livello di protezione elevato;

| 31. | sottolinea che, sebbene la presente risoluzione si occupi unicamente della protezione della salute umana dagli effetti degli interferenti endocrini, è parimenti importante adottare misure risolute per proteggere la fauna selvatica e l'ambiente da tali sostanze; |
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31.

sottolinea che, sebbene la presente risoluzione si occupi unicamente della protezione della salute umana dagli effetti degli interferenti endocrini, è parimenti importante adottare misure risolute per proteggere la fauna selvatica e l'ambiente da tali sostanze;

| 32. | esorta la Commissione a promuovere e finanziare programmi d'informazione pubblica sui rischi per la salute posti dagli interferenti endocrini, al fine di permettere ai consumatori di adeguare il loro comportamento e i loro stili di vita con piena cognizione di causa; osserva che i programmi d'informazione dovrebbero incentrarsi, in particolare, sui gruppi più vulnerabili (donne incinte e bambini), affinché sia possibile adottare precauzioni in tempo utile; |
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32.

esorta la Commissione a promuovere e finanziare programmi d'informazione pubblica sui rischi per la salute posti dagli interferenti endocrini, al fine di permettere ai consumatori di adeguare il loro comportamento e i loro stili di vita con piena cognizione di causa; osserva che i programmi d'informazione dovrebbero incentrarsi, in particolare, sui gruppi più vulnerabili (donne incinte e bambini), affinché sia possibile adottare precauzioni in tempo utile;

| 33. | invita gli Stati membri a migliorare i programmi di formazione rivolti agli operatori sanitari in questo ambito; |
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33.

invita gli Stati membri a migliorare i programmi di formazione rivolti agli operatori sanitari in questo ambito;

| 34. | valuta positivamente l'inclusione degli interferenti endocrini tra le questioni politiche emergenti nel quadro dell'approccio strategico alla gestione internazionale delle sostanze chimiche (SAICM); invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere dette attività del SAICM e a promuovere in tutte le sedi internazionali pertinenti, compresi l'OMS e il programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), politiche attive volte a ridurre l'esposizione umana e ambientale agli interferenti endocrini; |
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34.

valuta positivamente l'inclusione degli interferenti endocrini tra le questioni politiche emergenti nel quadro dell'approccio strategico alla gestione internazionale delle sostanze chimiche (SAICM); invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere dette attività del SAICM e a promuovere in tutte le sedi internazionali pertinenti, compresi l'OMS e il programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), politiche attive volte a ridurre l'esposizione umana e ambientale agli interferenti endocrini;

| 35. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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35.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.

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(1)  GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

(2)  GU L 353 del 31.12.2008, pag. 1.

(3)  GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1.

(4)  GU L 167 del 27.6.2012, pag. 1.

(5)  GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1.

(6)  GU L 309 del 24.11.2009, pag. 71.

(7)  GU L 342 del 22.12.2009, pag. 59.

(8)  GU C 341 del 9.11.1998, pag. 37.

(9)  GU C 81 E del 15.3.2011, pag. 95.

(10)  Testi approvati, P7_TA(2012)0147.

(11)  Definizione tratta dal rapporto OMS/IPCS (2002): «Un interferente endocrino è una sostanza o una miscela esogena che altera le funzioni del sistema endocrino, provocando di conseguenza effetti negativi per la salute di un organismo intatto, della sua progenie o delle (sotto)popolazioni.» Un interferente endocrino potenziale è «una sostanza o una miscela esogena le cui proprietà potrebbero interferire con il sistema endocrino di un organismo intatto, della sua progenie o delle (sotto)popolazioni.» (http://www.who.int/ipcs/publications/en/ch1.pdf)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/91 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/91

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P7_TA(2013)0092

Integrazione dei migranti, effetti sul mercato del lavoro e dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'integrazione dei migranti, gli effetti sul mercato del lavoro e la dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale (2012/2131(INI))

(2016/C 036/15)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 15, 18, 20, 21 e 34, |
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—

vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 15, 18, 20, 21 e 34,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 30 marzo 2012 dal titolo «La dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale nell'Unione europea» (COM(2012)0153), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 30 marzo 2012 dal titolo «La dimensione esterna del coordinamento in materia di sicurezza sociale nell'Unione europea» (COM(2012)0153),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 18 novembre 2011 dal titolo "L'approccio globale in materia di migrazione e mobilità (COM(2011)0743), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 18 novembre 2011 dal titolo "L'approccio globale in materia di migrazione e mobilità (COM(2011)0743),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 20 luglio 2011 dal titolo «Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi» (COM(2011)0455), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 20 luglio 2011 dal titolo «Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi» (COM(2011)0455),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 18 aprile 2012 dal titolo «Verso una ripresa fonte di occupazione» (COM(2012)0173), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 18 aprile 2012 dal titolo «Verso una ripresa fonte di occupazione» (COM(2012)0173),

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 22 febbraio 2012 in merito alla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi (SOC/427), |
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—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 22 febbraio 2012 in merito alla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Agenda europea per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi (SOC/427),

| — | visto il parere del Comitato delle regioni del 16 febbraio 2012 dal titolo «La rinnovata agenda europea per l'integrazione», |
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—

visto il parere del Comitato delle regioni del 16 febbraio 2012 dal titolo «La rinnovata agenda europea per l'integrazione»,

| — | visto il parere d'iniziativa del Comitato economico e sociale europeo del 18 settembre 2012 dal titolo «Il contributo degli imprenditori migranti all'economia dell'UE» (1), |
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visto il parere d'iniziativa del Comitato economico e sociale europeo del 18 settembre 2012 dal titolo «Il contributo degli imprenditori migranti all'economia dell'UE» (1),

| — | visto lo studio di Eurofound del 2011 dal titolo «Promuovere l'imprenditorialità etnica nelle città europee», |
| --- | --- |

—

visto lo studio di Eurofound del 2011 dal titolo «Promuovere l'imprenditorialità etnica nelle città europee»,

| — | vista la relazione comune sull'occupazione 2012 del 20 febbraio 2012, |
| --- | --- |

—

vista la relazione comune sull'occupazione 2012 del 20 febbraio 2012,

| — | vista la relazione della Commissione, del 5 dicembre 2011, sui risultati raggiunti e sugli aspetti qualitativi e quantitativi dell'attuazione del Fondo europeo per l'integrazione di cittadini di paesi terzi per il periodo 2007–2009 (COM(2011)0847), |
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—

vista la relazione della Commissione, del 5 dicembre 2011, sui risultati raggiunti e sugli aspetti qualitativi e quantitativi dell'attuazione del Fondo europeo per l'integrazione di cittadini di paesi terzi per il periodo 2007–2009 (COM(2011)0847),

| — | vista la relazione di sintesi della «Sesta riunione del Forum europeo dell'integrazione: coinvolgimento dei paesi di origine nel processo di integrazione» (Bruxelles, 9 e 10 novembre 2011), |
| --- | --- |

—

vista la relazione di sintesi della «Sesta riunione del Forum europeo dell'integrazione: coinvolgimento dei paesi di origine nel processo di integrazione» (Bruxelles, 9 e 10 novembre 2011),

| — | visto lo studio dal titolo «L'integrazione dei migranti e gli effetti sul mercato del lavoro» (Parlamento europeo, 2011), |
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—

visto lo studio dal titolo «L'integrazione dei migranti e gli effetti sul mercato del lavoro» (Parlamento europeo, 2011),

| — | visto lo studio dal titolo «Relazione di sintesi della REM: soddisfare la domanda di lavoro attraverso l'immigrazione» (Parlamento europeo, 2011), |
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—

visto lo studio dal titolo «Relazione di sintesi della REM: soddisfare la domanda di lavoro attraverso l'immigrazione» (Parlamento europeo, 2011),

| — | visto lo studio dal titolo «Sondaggio mondiale Gallup: i molti aspetti della migrazione globale» (IOM e Gallup, 2011), |
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—

visto lo studio dal titolo «Sondaggio mondiale Gallup: i molti aspetti della migrazione globale» (IOM e Gallup, 2011),

| — | viste le pubblicazioni di Eurfound intitolate «Qualità della vita in quartieri caratterizzati da diversità etnica» (2001), «Le condizioni di lavoro dei cittadini di origine straniera» (2011) e «Occupazione e condizioni di lavoro dei lavoratori migranti» (2007), |
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—

viste le pubblicazioni di Eurfound intitolate «Qualità della vita in quartieri caratterizzati da diversità etnica» (2001), «Le condizioni di lavoro dei cittadini di origine straniera» (2011) e «Occupazione e condizioni di lavoro dei lavoratori migranti» (2007),

| — | vista la ricerca della rete europea di città per una politica d'integrazione locale dei migranti (CLIP), istituita dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa, la città di Stoccarda ed Eurofound, |
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vista la ricerca della rete europea di città per una politica d'integrazione locale dei migranti (CLIP), istituita dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa, la città di Stoccarda ed Eurofound,

| — | viste le conclusioni, del 4 maggio 2010, del Consiglio e dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sull'integrazione come motore di sviluppo e coesione sociale, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni, del 4 maggio 2010, del Consiglio e dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sull'integrazione come motore di sviluppo e coesione sociale,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 17 marzo 2010 sul tema «Integrazione dei lavoratori immigrati» (SOC/364), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 17 marzo 2010 sul tema «Integrazione dei lavoratori immigrati» (SOC/364),

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 17 febbraio 2010 sul tema «L'integrazione e l'agenda sociale» (SOC/362), |
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—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 17 febbraio 2010 sul tema «L'integrazione e l'agenda sociale» (SOC/362),

| — | visto il programma di Stoccolma «Un'Europa aperta e sicura al servizio e a tutela dei cittadini», adottato dal Consiglio europeo del 10 e 11 dicembre 2009, |
| --- | --- |

—

visto il programma di Stoccolma «Un'Europa aperta e sicura al servizio e a tutela dei cittadini», adottato dal Consiglio europeo del 10 e 11 dicembre 2009,

| — | vista la direttiva 2003/86/CE del Consiglio del 22 settembre 2003 relativa al diritto al ricongiungimento familiare (2) |
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—

vista la direttiva 2003/86/CE del Consiglio del 22 settembre 2003 relativa al diritto al ricongiungimento familiare (2)

| — | vista la direttiva 2003/109/CE del Consiglio del 25 novembre 2003 relativa allo status dei cittadini di paesi terzi che siano soggiornanti di lungo periodo (3) |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2003/109/CE del Consiglio del 25 novembre 2003 relativa allo status dei cittadini di paesi terzi che siano soggiornanti di lungo periodo (3)

| — | vista la direttiva 2011/98/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, relativa a una procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico che consente ai cittadini di paesi terzi di soggiornare e lavorare nel territorio di uno Stato membro e a un insieme comune di diritti per i lavoratori di paesi terzi che soggiornano regolarmente in uno Stato membro (4) |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2011/98/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, relativa a una procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico che consente ai cittadini di paesi terzi di soggiornare e lavorare nel territorio di uno Stato membro e a un insieme comune di diritti per i lavoratori di paesi terzi che soggiornano regolarmente in uno Stato membro (4)

| — | vista la direttiva 2009/52/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, che introduce norme minime relative a sanzioni e a provvedimenti nei confronti di datori di lavoro che impiegano cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (5) |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2009/52/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, che introduce norme minime relative a sanzioni e a provvedimenti nei confronti di datori di lavoro che impiegano cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (5)

| — | vita la direttiva 2009/50/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, sulle condizioni di ingresso e soggiorno di cittadini di paesi terzi che intendano svolgere lavori altamente qualificati (direttiva Carta blu) (6) |
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—

vita la direttiva 2009/50/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, sulle condizioni di ingresso e soggiorno di cittadini di paesi terzi che intendano svolgere lavori altamente qualificati (direttiva Carta blu) (6)

| — | vista la direttiva 2008/115/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, recante norme e procedure comuni applicabili negli Stati membri al rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (7) |
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—

vista la direttiva 2008/115/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, recante norme e procedure comuni applicabili negli Stati membri al rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (7)

| — | vista la sua risoluzione del 14 gennaio 2009 sulla situazione dei diritti fondamentali nell'Unione europea 2004-2008 (8) |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 14 gennaio 2009 sulla situazione dei diritti fondamentali nell'Unione europea 2004-2008 (8)

| — | vista la comunicazione della Commissione del 16 maggio 2007 dal titolo «Migrazione circolare e partenariati per la mobilità tra l'Unione europea e i paesi terzi» (COM(2007)0248), |
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vista la comunicazione della Commissione del 16 maggio 2007 dal titolo «Migrazione circolare e partenariati per la mobilità tra l'Unione europea e i paesi terzi» (COM(2007)0248),

| — | vista la sua risoluzione del 6 luglio 2006 sulle strategie e i mezzi per l'integrazione degli immigrati nell'Unione europea (9) |
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—

vista la sua risoluzione del 6 luglio 2006 sulle strategie e i mezzi per l'integrazione degli immigrati nell'Unione europea (9)

| — | vista la direttiva 2005/71/CE del Consiglio, del 12 ottobre 2005, relativa a una procedura specificamente concepita per l'ammissione di cittadini di paesi terzi a fini di ricerca scientifica (10) |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2005/71/CE del Consiglio, del 12 ottobre 2005, relativa a una procedura specificamente concepita per l'ammissione di cittadini di paesi terzi a fini di ricerca scientifica (10)

| — | vista la comunicazione della Commissione del 1o settembre 2005 dal titolo «Un'agenda comune per l'integrazione — Quadro per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi nell'Unione europea» (COM(2005)0389), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 1o settembre 2005 dal titolo «Un'agenda comune per l'integrazione — Quadro per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi nell'Unione europea» (COM(2005)0389),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 10 maggio 2005 dal titolo «Il programma dell'Aia: dieci priorità per i prossimi cinque anni — Partenariato per rinnovare l'Europa nel campo della libertà, sicurezza e giustizia» (COM(2005)0184), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 10 maggio 2005 dal titolo «Il programma dell'Aia: dieci priorità per i prossimi cinque anni — Partenariato per rinnovare l'Europa nel campo della libertà, sicurezza e giustizia» (COM(2005)0184),

| — | viste le conclusioni, del 19 novembre 2004, del Consiglio e dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sui principi fondamentali comuni della politica di integrazione degli immigrati nell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni, del 19 novembre 2004, del Consiglio e dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sui principi fondamentali comuni della politica di integrazione degli immigrati nell'Unione europea,

| — | visto il programma di Tampere stabilito il 15 e 16 ottobre 1999, |
| --- | --- |

—

visto il programma di Tampere stabilito il 15 e 16 ottobre 1999,

| — | vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (11), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/78/CE del Consiglio, del 27 novembre 2000, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro (11),

| — | vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (12), |
| --- | --- |

—

vista la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica (12),

| — | visto il regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (13), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (13),

| — | visto il regolamento (UE) n. 1231/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, che estende il regolamento (CE) n. 883/2004 e il regolamento (CE) n. 987/2009 ai cittadini di paesi terzi cui tali regolamenti non siano già applicabili unicamente a causa della nazionalità (14), |
| --- | --- |

—

visto il regolamento (UE) n. 1231/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, che estende il regolamento (CE) n. 883/2004 e il regolamento (CE) n. 987/2009 ai cittadini di paesi terzi cui tali regolamenti non siano già applicabili unicamente a causa della nazionalità (14),

| — | viste le proposte della Commissione, del 30 marzo 2012, riguardanti il coordinamento dei regimi di sicurezza sociale (COM(2012)0156, COM(2012)0157, COM(2012)0158 e COM(2012)0152), |
| --- | --- |

—

viste le proposte della Commissione, del 30 marzo 2012, riguardanti il coordinamento dei regimi di sicurezza sociale (COM(2012)0156, COM(2012)0157, COM(2012)0158 e COM(2012)0152),

| — | viste le sentenze della Corte di giustizia europea nelle cause C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 e C-485/07, |
| --- | --- |

—

viste le sentenze della Corte di giustizia europea nelle cause C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 e C-485/07,

| — | visti gli articoli 48, 78, 79 e 352 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 48, 78, 79 e 352 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e i pareri della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, della commissione per gli affari esteri e della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7–0040/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e i pareri della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, della commissione per gli affari esteri e della commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (A7–0040/2013),

| A. | considerando che la popolazione europea in età lavorativa è in diminuzione dal 2012 e che, senza l'immigrazione, nei prossimi dieci anni vedrà una riduzione di 14 milioni di persone; che tali dati variano sensibilmente a seconda degli Stati membri; |
| --- | --- |

A.

considerando che la popolazione europea in età lavorativa è in diminuzione dal 2012 e che, senza l'immigrazione, nei prossimi dieci anni vedrà una riduzione di 14 milioni di persone; che tali dati variano sensibilmente a seconda degli Stati membri;

| B. | considerando che, nel 2011, nei 27 Stati membri dell'Unione europea vivevano 48,9 milioni di persone nate all'estero (il 9,7 % della popolazione totale dell'UE) e che, di queste, 16,5 milioni provenivano da un altro Stato membro dell'Unione (3,3 %) e 32,4 milioni da un paese terzo (6,4 %); |
| --- | --- |

B.

considerando che, nel 2011, nei 27 Stati membri dell'Unione europea vivevano 48,9 milioni di persone nate all'estero (il 9,7 % della popolazione totale dell'UE) e che, di queste, 16,5 milioni provenivano da un altro Stato membro dell'Unione (3,3 %) e 32,4 milioni da un paese terzo (6,4 %);

| C. | considerando che, nonostante un tasso di disoccupazione di circa il 10 % (vale a dire 23,8 milioni di persone) nell'Unione europea, questa carenza di manodopera è già visibile ed è destinata ad aumentare nei prossimi anni; nel 2015, ad esempio, vi saranno in Europa tra 380 000 e 700 000 posti vacanti nel settore informatico; che le misure per affrontare questa carenza di manodopera specializzata devono consistere nel miglioramento dell'istruzione e della formazione, in politiche di qualificazione e avanzamento di carriera da parte degli Stati membri e delle imprese, nell'individuazione di nuovi gruppi target e in un accesso migliore e paritario all'istruzione superiore per i cittadini dell'UE; |
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C.

considerando che, nonostante un tasso di disoccupazione di circa il 10 % (vale a dire 23,8 milioni di persone) nell'Unione europea, questa carenza di manodopera è già visibile ed è destinata ad aumentare nei prossimi anni; nel 2015, ad esempio, vi saranno in Europa tra 380 000 e 700 000 posti vacanti nel settore informatico; che le misure per affrontare questa carenza di manodopera specializzata devono consistere nel miglioramento dell'istruzione e della formazione, in politiche di qualificazione e avanzamento di carriera da parte degli Stati membri e delle imprese, nell'individuazione di nuovi gruppi target e in un accesso migliore e paritario all'istruzione superiore per i cittadini dell'UE;

| D. | considerando che i sondaggi dell'Eurobarometro indicano che il 70 % dei cittadini dell'UE considera gli immigrati necessari per l'economia europea; che i cittadini nati all'estero e originari di paesi non appartenenti ai 27 Stati membri dell'UE sarebbero 32 milioni, ossia il 6,5 % della popolazione totale; |
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D.

considerando che i sondaggi dell'Eurobarometro indicano che il 70 % dei cittadini dell'UE considera gli immigrati necessari per l'economia europea; che i cittadini nati all'estero e originari di paesi non appartenenti ai 27 Stati membri dell'UE sarebbero 32 milioni, ossia il 6,5 % della popolazione totale;

| E. | considerando che il tasso di occupazione dei cittadini di paesi terzi di età compresa tra i 20 e i 64 anni è mediamente inferiore del 10 % rispetto al tasso di occupazione dei cittadini dell'Unione europea e che, inoltre, molti migranti risultano impiegati in occupazioni al di sotto delle loro qualifiche o in situazioni di precarietà, fenomeno che può essere combattuto mediante un'estensione dei contratti collettivi di lavoro universalmente applicabili; che il fabbisogno di lavoratori qualificati è in aumento ed è destinato a crescere a ritmi più sostenuti rispetto alla domanda di manodopera scarsamente qualificata, ma che il livello medio d'istruzione dei cittadini di paesi terzi è inferiore a quello dei cittadini dell'UE e i giovani con origini migranti sono maggiormente a rischio di abbandonare il sistema d'istruzione e di formazione senza aver ottenuto una qualifica secondaria superiore; |
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E.

considerando che il tasso di occupazione dei cittadini di paesi terzi di età compresa tra i 20 e i 64 anni è mediamente inferiore del 10 % rispetto al tasso di occupazione dei cittadini dell'Unione europea e che, inoltre, molti migranti risultano impiegati in occupazioni al di sotto delle loro qualifiche o in situazioni di precarietà, fenomeno che può essere combattuto mediante un'estensione dei contratti collettivi di lavoro universalmente applicabili; che il fabbisogno di lavoratori qualificati è in aumento ed è destinato a crescere a ritmi più sostenuti rispetto alla domanda di manodopera scarsamente qualificata, ma che il livello medio d'istruzione dei cittadini di paesi terzi è inferiore a quello dei cittadini dell'UE e i giovani con origini migranti sono maggiormente a rischio di abbandonare il sistema d'istruzione e di formazione senza aver ottenuto una qualifica secondaria superiore;

| F. | considerando che l'Unione europea si attende certamente un flusso costante di immigrati, ma si trova a competere a livello globale per attirare e trattenere i cervelli migliori; che il cambiamento demografico e la crescente competitività globale indicano che l'UE deve affrontare le questioni che potrebbero che potrebbero fungere da deterrente a tale migrazione, nonché promuovere l'innovazione sociale; |
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F.

considerando che l'Unione europea si attende certamente un flusso costante di immigrati, ma si trova a competere a livello globale per attirare e trattenere i cervelli migliori; che il cambiamento demografico e la crescente competitività globale indicano che l'UE deve affrontare le questioni che potrebbero che potrebbero fungere da deterrente a tale migrazione, nonché promuovere l'innovazione sociale;

| G. | considerando che società diversificate, aperte e tolleranti attirano più facilmente lavoratori qualificati che possiedono il capitale umano e creativo necessario per alimentare le economie della conoscenza e che, pertanto, l'attrattività dell'Europa dipende anche da un approccio attivo al mercato del lavoro, dall'accesso paritario all'occupazione, dalla prospettiva di una reale integrazione, dalla parità di accesso all'occupazione e all'istruzione e dalla non discriminazione in tali ambiti, dalla formazione e istruzione paritaria e adeguata degli alunni provenienti da un contesto di immigrazione nel quadro di una cultura di accoglienza, nonché dall'eliminazione delle barriere amministrative; |
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G.

considerando che società diversificate, aperte e tolleranti attirano più facilmente lavoratori qualificati che possiedono il capitale umano e creativo necessario per alimentare le economie della conoscenza e che, pertanto, l'attrattività dell'Europa dipende anche da un approccio attivo al mercato del lavoro, dall'accesso paritario all'occupazione, dalla prospettiva di una reale integrazione, dalla parità di accesso all'occupazione e all'istruzione e dalla non discriminazione in tali ambiti, dalla formazione e istruzione paritaria e adeguata degli alunni provenienti da un contesto di immigrazione nel quadro di una cultura di accoglienza, nonché dall'eliminazione delle barriere amministrative;

| H. | considerando che gli stereotipi di genere sono maggiormente radicati nelle comunità di immigrati e che le migranti sono più spesso vittime dei vari tipi di violenza nei confronti delle donne, in particolare i matrimoni forzati, le mutilazioni genitali femminili, i cosiddetti delitti d'onore, i maltrattamenti nelle relazioni affettive, le molestie sessuali sul luogo di lavoro e persino la tratta e lo sfruttamento sessuale; |
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H.

considerando che gli stereotipi di genere sono maggiormente radicati nelle comunità di immigrati e che le migranti sono più spesso vittime dei vari tipi di violenza nei confronti delle donne, in particolare i matrimoni forzati, le mutilazioni genitali femminili, i cosiddetti delitti d'onore, i maltrattamenti nelle relazioni affettive, le molestie sessuali sul luogo di lavoro e persino la tratta e lo sfruttamento sessuale;

| I. | considerando che i dati del sondaggio mondiale Gallup del 2011 mostrano che, a livello globale, il numero dei potenziali migranti che preferirebbero lasciare il proprio paese temporaneamente per lavoro è superiore al numero di quelli che vorrebbero emigrare definitivamente all'estero; |
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I.

considerando che i dati del sondaggio mondiale Gallup del 2011 mostrano che, a livello globale, il numero dei potenziali migranti che preferirebbero lasciare il proprio paese temporaneamente per lavoro è superiore al numero di quelli che vorrebbero emigrare definitivamente all'estero;

| J. | considerando che il lavoro è un fattore essenziale per un'integrazione riuscita e che il terzo principio dell'UE in materia d'integrazione sottolinea che il lavoro retribuito o autonomo di qualità e sostenibile rappresenta una parte fondamentale del processo d'integrazione ed è essenziale per la partecipazione degli immigrati, per il loro contributo alla società ospite e per la visibilità di tale contributo; |
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J.

considerando che il lavoro è un fattore essenziale per un'integrazione riuscita e che il terzo principio dell'UE in materia d'integrazione sottolinea che il lavoro retribuito o autonomo di qualità e sostenibile rappresenta una parte fondamentale del processo d'integrazione ed è essenziale per la partecipazione degli immigrati, per il loro contributo alla società ospite e per la visibilità di tale contributo;

| K. | considerando che, stando alle stime, nell'Unione europea vivono e lavorano da 1,9 a 3,8 milioni di immigrati che si trovano in una situazione irregolare; |
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K.

considerando che, stando alle stime, nell'Unione europea vivono e lavorano da 1,9 a 3,8 milioni di immigrati che si trovano in una situazione irregolare;

| L. | considerando che, dal 2000, la creazione di circa un quarto dei nuovi posti di lavoro è avvenuta grazie al contributo degli immigrati; che i migranti accedono sempre più spesso al mercato del lavoro tramite l'autoimprenditorialità e che in questo modo vanno però incontro con maggiore frequenza a difficoltà economiche; che gli imprenditori migranti e le imprese etniche svolgono un ruolo importante per la creazione di occupazione e possono rappresentare punti di riferimento della comunità e collegamenti con i mercati globali, contribuendo in tal modo a una migliore integrazione; che, pertanto, gli Stati membri devono fornire maggiori informazioni e svolgere un'attività di sensibilizzazione di questi gruppi, ad esempio attraverso la creazione di un sito Internet a sportello unico per gli aspiranti imprenditori che fornisca informazioni sulle opportunità e sulle sfide, sugli aiuti europei e nazionali, nonché sulle organizzazioni e i servizi di assistenza al lavoro autonomo; |
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L.

considerando che, dal 2000, la creazione di circa un quarto dei nuovi posti di lavoro è avvenuta grazie al contributo degli immigrati; che i migranti accedono sempre più spesso al mercato del lavoro tramite l'autoimprenditorialità e che in questo modo vanno però incontro con maggiore frequenza a difficoltà economiche; che gli imprenditori migranti e le imprese etniche svolgono un ruolo importante per la creazione di occupazione e possono rappresentare punti di riferimento della comunità e collegamenti con i mercati globali, contribuendo in tal modo a una migliore integrazione; che, pertanto, gli Stati membri devono fornire maggiori informazioni e svolgere un'attività di sensibilizzazione di questi gruppi, ad esempio attraverso la creazione di un sito Internet a sportello unico per gli aspiranti imprenditori che fornisca informazioni sulle opportunità e sulle sfide, sugli aiuti europei e nazionali, nonché sulle organizzazioni e i servizi di assistenza al lavoro autonomo;

| M. | considerando che gli alunni provenienti da un contesto di immigrazione sono ancora svantaggiati nel sistema educativo e che abbandonano con maggiore frequenza la scuola senza concluderla; |
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M.

considerando che gli alunni provenienti da un contesto di immigrazione sono ancora svantaggiati nel sistema educativo e che abbandonano con maggiore frequenza la scuola senza concluderla;

| N. | considerando che, a causa di ostacoli burocratici, del mancato riconoscimento delle qualifiche e della carenza di possibilità di riqualificazione, lo squilibrio delle competenze e il conseguente spreco di cervelli interessano gli immigrati in misura maggiore rispetto ai cittadini europei; |
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N.

considerando che, a causa di ostacoli burocratici, del mancato riconoscimento delle qualifiche e della carenza di possibilità di riqualificazione, lo squilibrio delle competenze e il conseguente spreco di cervelli interessano gli immigrati in misura maggiore rispetto ai cittadini europei;

| O. | considerando che la globalizzazione economica si accompagna alla globalizzazione sociale e che questo si ripercuote in particolare sul coordinamento esterno della sicurezza sociale per i cittadini dell'Unione europea e di paesi terzi; |
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O.

considerando che la globalizzazione economica si accompagna alla globalizzazione sociale e che questo si ripercuote in particolare sul coordinamento esterno della sicurezza sociale per i cittadini dell'Unione europea e di paesi terzi;

| P. | considerando che le politiche in materia di occupazione e la politica di vicinato vanno di pari passo al fine di soddisfare meglio la domanda di manodopera sui mercati del lavoro europei; |
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P.

considerando che le politiche in materia di occupazione e la politica di vicinato vanno di pari passo al fine di soddisfare meglio la domanda di manodopera sui mercati del lavoro europei;

| Q. | considerando che per i singoli Stati membri risulterebbe impossibile stringere accordi bilaterali e reciproci in materia di sicurezza sociale con tutti i paesi terzi e che tale impresa condurrebbe a un sistema frammentario con disparità di trattamento tra i cittadini dell'Unione europea; che, pertanto, è necessario un intervento a livello europeo; |
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Q.

considerando che per i singoli Stati membri risulterebbe impossibile stringere accordi bilaterali e reciproci in materia di sicurezza sociale con tutti i paesi terzi e che tale impresa condurrebbe a un sistema frammentario con disparità di trattamento tra i cittadini dell'Unione europea; che, pertanto, è necessario un intervento a livello europeo;

| R. | considerando che, a livello di UE, la responsabilità dell'integrazione dei cittadini di paesi terzi nel mercato del lavoro, e dell'integrazione in generale, è suddivisa tra diverse direzioni generali della Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna; |
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R.

considerando che, a livello di UE, la responsabilità dell'integrazione dei cittadini di paesi terzi nel mercato del lavoro, e dell'integrazione in generale, è suddivisa tra diverse direzioni generali della Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna;

| S. | considerando che può esserci un approccio frammentato analogo a livello nazionale tra i diversi dipartimenti e livelli di governo e diverse agenzie, mentre le autorità locali e regionali sono fondamentali per l'attuazione delle strategie di integrazione a livello locale; |
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S.

considerando che può esserci un approccio frammentato analogo a livello nazionale tra i diversi dipartimenti e livelli di governo e diverse agenzie, mentre le autorità locali e regionali sono fondamentali per l'attuazione delle strategie di integrazione a livello locale;

| T. | considerando che le migranti sono interessate con maggiore frequenza da problematiche quali la disoccupazione, basse retribuzioni e lo squilibro tra la domanda e l'offerta di competenze; |
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T.

considerando che le migranti sono interessate con maggiore frequenza da problematiche quali la disoccupazione, basse retribuzioni e lo squilibro tra la domanda e l'offerta di competenze;

| U. | considerando che le migranti lavorano il più delle volte in settori, come quello dell'assistenza informale, che non sono riconosciuti da alcuni sistemi di previdenza sociale degli Stati membri, e che di conseguenza non hanno accesso a un regime pensionistico e sono pertanto esposte alla povertà nell'età della vecchiaia; |
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U.

considerando che le migranti lavorano il più delle volte in settori, come quello dell'assistenza informale, che non sono riconosciuti da alcuni sistemi di previdenza sociale degli Stati membri, e che di conseguenza non hanno accesso a un regime pensionistico e sono pertanto esposte alla povertà nell'età della vecchiaia;

| V. | considerando che, al termine dei loro studi, gran parte dei cittadini di paesi terzi che studiano nell'UE non lavorano nell'Unione; |
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V.

considerando che, al termine dei loro studi, gran parte dei cittadini di paesi terzi che studiano nell'UE non lavorano nell'Unione;

| W. | considerando che gli studenti provenienti da un contesto di immigrazione presentano più spesso scarsi risultati scolastici, sono esposti a fenomeni come l'esclusione sociale e hanno problemi in termini di partecipazione al mercato del lavoro, razzismo, xenofobia e discriminazione, fattori che impediscono la loro integrazione nel mercato del lavoro; |
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W.

considerando che gli studenti provenienti da un contesto di immigrazione presentano più spesso scarsi risultati scolastici, sono esposti a fenomeni come l'esclusione sociale e hanno problemi in termini di partecipazione al mercato del lavoro, razzismo, xenofobia e discriminazione, fattori che impediscono la loro integrazione nel mercato del lavoro;

| 1. | sottolinea che l'integrazione nel mercato del lavoro e nella società richiede un impegno da entrambe le parti, da un lato, in particolare, per quanto riguarda l'apprendimento della lingua, la conoscenza e il rispetto del sistema giuridico, politico e sociale, degli usi e costumi e della convivenza sociale nel paese d'accoglienza, dall'altro, la costruzione di una società inclusiva, la garanzia dell'accesso al mercato del lavoro, alle istituzioni, all'istruzione, alla sicurezza sociale, all'assistenza sanitaria, l'accesso ai beni e ai servizi e alla casa e il diritto di partecipare al processo democratico; sottolinea, di conseguenza, che gli istituti di istruzione, gli istituti religiosi e sociali, le comunità e le associazioni di migranti, le associazioni sportive e culturali, le forze armate, le parti sociali, in particolare i sindacati, le imprese e le agenzie di collocamento hanno una particolare responsabilità sociale in tale contesto, ricordando che ciascun attore ha una forza diversa nel processo di integrazione; |
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1.

sottolinea che l'integrazione nel mercato del lavoro e nella società richiede un impegno da entrambe le parti, da un lato, in particolare, per quanto riguarda l'apprendimento della lingua, la conoscenza e il rispetto del sistema giuridico, politico e sociale, degli usi e costumi e della convivenza sociale nel paese d'accoglienza, dall'altro, la costruzione di una società inclusiva, la garanzia dell'accesso al mercato del lavoro, alle istituzioni, all'istruzione, alla sicurezza sociale, all'assistenza sanitaria, l'accesso ai beni e ai servizi e alla casa e il diritto di partecipare al processo democratico; sottolinea, di conseguenza, che gli istituti di istruzione, gli istituti religiosi e sociali, le comunità e le associazioni di migranti, le associazioni sportive e culturali, le forze armate, le parti sociali, in particolare i sindacati, le imprese e le agenzie di collocamento hanno una particolare responsabilità sociale in tale contesto, ricordando che ciascun attore ha una forza diversa nel processo di integrazione;

| 2. | ritiene che l'impegno reciproco a favore dell'integrazione possa ottenere il più ampio sostegno possibile da parte della società solo a condizione che l'integrazione sia considerata una questione trasversale e gli Stati membri ne discutano attivamente e apertamente con la popolazione, offrendo soluzioni credibili alle attuali sfide in materia; |
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2.

ritiene che l'impegno reciproco a favore dell'integrazione possa ottenere il più ampio sostegno possibile da parte della società solo a condizione che l'integrazione sia considerata una questione trasversale e gli Stati membri ne discutano attivamente e apertamente con la popolazione, offrendo soluzioni credibili alle attuali sfide in materia;

| 3. | rileva che l'integrazione è un costante processo bidirezionale che richiede il coinvolgimento dei cittadini dei paesi terzi e della società di accoglienza; si compiace dei molti esempi di buone pratiche in tutta l'UE concernenti l'integrazione dei migranti, dei richiedenti asilo e dei beneficiari di protezione internazionale, spesso grazie ai progetti realizzati dagli enti locali, che svolgono un ruolo fondamentale nella realizzazione degli obiettivi in materia di integrazione; |
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3.

rileva che l'integrazione è un costante processo bidirezionale che richiede il coinvolgimento dei cittadini dei paesi terzi e della società di accoglienza; si compiace dei molti esempi di buone pratiche in tutta l'UE concernenti l'integrazione dei migranti, dei richiedenti asilo e dei beneficiari di protezione internazionale, spesso grazie ai progetti realizzati dagli enti locali, che svolgono un ruolo fondamentale nella realizzazione degli obiettivi in materia di integrazione;

| 4. | riconosce che l'integrazione è più efficace a livello delle comunità locali e chiede pertanto il sostegno dell'UE nell'ambito della creazione di una rete per l'integrazione formata da enti locali e regionali che, secondo il principio «dal basso verso l'alto», coinvolga tutte le organizzazioni della società civile che operano a livello locale, prendendo come modello iniziative quali CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City ed EUROCITIES; sottolinea che alle città, piccole e grandi, spetta un compito importante al riguardo e che pertanto meritano un sostegno particolare; |
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4.

riconosce che l'integrazione è più efficace a livello delle comunità locali e chiede pertanto il sostegno dell'UE nell'ambito della creazione di una rete per l'integrazione formata da enti locali e regionali che, secondo il principio «dal basso verso l'alto», coinvolga tutte le organizzazioni della società civile che operano a livello locale, prendendo come modello iniziative quali CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City ed EUROCITIES; sottolinea che alle città, piccole e grandi, spetta un compito importante al riguardo e che pertanto meritano un sostegno particolare;

| 5. | invita gli Stati membri a combattere con decisione la discriminazione nei confronti di cittadini di paesi terzi e altri cittadini dell'UE, in particolare la discriminazione formale e informale nella ricerca di lavoro e sul luogo di lavoro; ritiene che occorra contrastare con decisione la discriminazione e il razzismo sulla scia della crisi economica e finanziaria e del conseguente aumento della disoccupazione; sottolinea che i datori di lavoro sono tenuti per legge a trattare tutti i dipendenti in maniera paritaria e a evitare le discriminazioni fondate sulla religione, il genere, l'origine etnica o nazionale, promuovendo in tal modo i diritti fondamentali, e che la non discriminazione e le pari opportunità costituiscono una parte fondamentale del processo d'integrazione; esorta la Commissione e gli Stati membri a garantire che anche per i migranti la retribuzione e i diritti stabiliti dai contratti di lavoro collettivi nei paesi d'accoglienza siano rispettati; invita gli Stati membri a vigilare su un effettivo rispetto al fine di evitare il dumping salariale e sociale, ad adottare orientamenti comuni per contrastare le discriminazioni in ambito lavorativo e misure per mitigare l'impatto negativo che il sistema legislativo può avere sulla vita dei migranti, nonché a sostenere politiche che possano incrementare il ritmo della crescita e ridurre le diseguaglianze e le differenze di reddito; |
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5.

invita gli Stati membri a combattere con decisione la discriminazione nei confronti di cittadini di paesi terzi e altri cittadini dell'UE, in particolare la discriminazione formale e informale nella ricerca di lavoro e sul luogo di lavoro; ritiene che occorra contrastare con decisione la discriminazione e il razzismo sulla scia della crisi economica e finanziaria e del conseguente aumento della disoccupazione; sottolinea che i datori di lavoro sono tenuti per legge a trattare tutti i dipendenti in maniera paritaria e a evitare le discriminazioni fondate sulla religione, il genere, l'origine etnica o nazionale, promuovendo in tal modo i diritti fondamentali, e che la non discriminazione e le pari opportunità costituiscono una parte fondamentale del processo d'integrazione; esorta la Commissione e gli Stati membri a garantire che anche per i migranti la retribuzione e i diritti stabiliti dai contratti di lavoro collettivi nei paesi d'accoglienza siano rispettati; invita gli Stati membri a vigilare su un effettivo rispetto al fine di evitare il dumping salariale e sociale, ad adottare orientamenti comuni per contrastare le discriminazioni in ambito lavorativo e misure per mitigare l'impatto negativo che il sistema legislativo può avere sulla vita dei migranti, nonché a sostenere politiche che possano incrementare il ritmo della crescita e ridurre le diseguaglianze e le differenze di reddito;

| 6. | invita gli Stati membri a integrare più adeguatamente le politiche in materia di migrazione con quelle del lavoro per far fronte alle carenze di manodopera e stimolare la produzione interna; |
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6.

invita gli Stati membri a integrare più adeguatamente le politiche in materia di migrazione con quelle del lavoro per far fronte alle carenze di manodopera e stimolare la produzione interna;

| 7. | invita la Commissione a rafforzare ulteriormente, mediante l'assistenza preadesione e il rigoroso monitoraggio dei progressi realizzati, gli sforzi compiuti dai paesi dell'allargamento al fine di migliorare l'inclusione socio-economica dei rom, prestando maggiore attenzione alla situazione delle donne e delle ragazze rom; |
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7.

invita la Commissione a rafforzare ulteriormente, mediante l'assistenza preadesione e il rigoroso monitoraggio dei progressi realizzati, gli sforzi compiuti dai paesi dell'allargamento al fine di migliorare l'inclusione socio-economica dei rom, prestando maggiore attenzione alla situazione delle donne e delle ragazze rom;

| 8. | è del parere che la politica e le misure di integrazione degli Stati membri debbano essere maggiormente differenziate, mirate e qualitativamente migliori e che debba essere fatta innanzitutto una distinzione tra le esigenze, ad esempio, dei lavoratori altamente qualificati e di quelli non qualificati, tra cittadini dell'Unione e cittadini di paesi terzi, tra migranti con un'offerta di lavoro e senza un'offerta di lavoro, con e senza conoscenze linguistiche o legami familiari nel paese d'accoglienza, tenendo pertanto conto delle esigenze di tutti i migranti; ricorda che la partecipazione dipende dalla disponibilità e dall'accessibilità di tali misure, nonché dal diritto di avere accanto i familiari più stretti e il diritto di lavorare per partner di lungo corso; |
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8.

è del parere che la politica e le misure di integrazione degli Stati membri debbano essere maggiormente differenziate, mirate e qualitativamente migliori e che debba essere fatta innanzitutto una distinzione tra le esigenze, ad esempio, dei lavoratori altamente qualificati e di quelli non qualificati, tra cittadini dell'Unione e cittadini di paesi terzi, tra migranti con un'offerta di lavoro e senza un'offerta di lavoro, con e senza conoscenze linguistiche o legami familiari nel paese d'accoglienza, tenendo pertanto conto delle esigenze di tutti i migranti; ricorda che la partecipazione dipende dalla disponibilità e dall'accessibilità di tali misure, nonché dal diritto di avere accanto i familiari più stretti e il diritto di lavorare per partner di lungo corso;

| 9. | ricorda che circa la metà dei migranti dell'UE sono donne e che uno statuto di migranti indipendente per le donne e il diritto delle coniugi di accedere al mercato del lavoro sono elementi indispensabili per garantire un'efficace integrazione; |
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9.

ricorda che circa la metà dei migranti dell'UE sono donne e che uno statuto di migranti indipendente per le donne e il diritto delle coniugi di accedere al mercato del lavoro sono elementi indispensabili per garantire un'efficace integrazione;

| 10. | chiede che venga adottato un approccio complessivo a livello locale, nazionale ed europeo, simile all'integrazione di genere; chiede altresì l'introduzione del principio della «cultura dell'integrazione», in modo che le questioni inerenti l'integrazione vengano considerate in tutti gli strumenti politici, legislativi e finanziari, e invita a tal fine gli Stati membri a incaricare i punti nazionali di contatto per l'integrazione affinché diano conto dei progressi compiuti in tale ambito; invita inoltre la Commissione a istituire un gruppo per l'integrazione che coinvolga più servizi e che si occupi delle questioni inerenti l'integrazione, l'immigrazione per lavoro e l'integrazione nel mercato del lavoro e che includa tutte le direzioni generali competenti, il Servizio europeo per l'azione esterna e gli interlocutori pertinenti; |
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10.

chiede che venga adottato un approccio complessivo a livello locale, nazionale ed europeo, simile all'integrazione di genere; chiede altresì l'introduzione del principio della «cultura dell'integrazione», in modo che le questioni inerenti l'integrazione vengano considerate in tutti gli strumenti politici, legislativi e finanziari, e invita a tal fine gli Stati membri a incaricare i punti nazionali di contatto per l'integrazione affinché diano conto dei progressi compiuti in tale ambito; invita inoltre la Commissione a istituire un gruppo per l'integrazione che coinvolga più servizi e che si occupi delle questioni inerenti l'integrazione, l'immigrazione per lavoro e l'integrazione nel mercato del lavoro e che includa tutte le direzioni generali competenti, il Servizio europeo per l'azione esterna e gli interlocutori pertinenti;

| 11. | si compiace della creazione del Forum europeo dell'integrazione, che offre alla società civile una piattaforma per discutere le sfide e le priorità relative all'integrazione dei migranti; accoglierebbe favorevolmente il rafforzamento dei legami tra il Forum e il processo politico e legislativo in corso a livello dell'Unione; |
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11.

si compiace della creazione del Forum europeo dell'integrazione, che offre alla società civile una piattaforma per discutere le sfide e le priorità relative all'integrazione dei migranti; accoglierebbe favorevolmente il rafforzamento dei legami tra il Forum e il processo politico e legislativo in corso a livello dell'Unione;

| 12. | ritiene che una reale integrazione preveda anche la partecipazione al processo decisionale a livello politico e che, in particolare, occorra promuovere la partecipazione sociale dei migranti; si pronuncia pertanto a favore di un ampliamento delle possibilità di partecipazione sociale e di codeterminazione politica per le persone provenienti da un contesto migratorio, incoraggiandole a ricorrere a tali possibilità; |
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12.

ritiene che una reale integrazione preveda anche la partecipazione al processo decisionale a livello politico e che, in particolare, occorra promuovere la partecipazione sociale dei migranti; si pronuncia pertanto a favore di un ampliamento delle possibilità di partecipazione sociale e di codeterminazione politica per le persone provenienti da un contesto migratorio, incoraggiandole a ricorrere a tali possibilità;

| 13. | ricorda l'importanza del diritto di voto dei migranti, in particolare a livello locale, quale importante strumento di integrazione e cittadinanza attiva; esprime la propria preoccupazione per la scarsa rappresentanza politica delle minoranze a tutti i livelli di governo, anche a livello degli Stati membri e in seno al Parlamento europeo; |
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13.

ricorda l'importanza del diritto di voto dei migranti, in particolare a livello locale, quale importante strumento di integrazione e cittadinanza attiva; esprime la propria preoccupazione per la scarsa rappresentanza politica delle minoranze a tutti i livelli di governo, anche a livello degli Stati membri e in seno al Parlamento europeo;

| 14. | sottolinea l'importanza di riconoscere che identità culturali forti non necessariamente sminuiscono la forza dell'identità nazionale e che questa deve essere aperta e flessibile in modo da incorporare e includere le caratteristiche specifiche delle diverse origini e provenienze culturali dei cittadini che formano lo Stato pluralistico; |
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14.

sottolinea l'importanza di riconoscere che identità culturali forti non necessariamente sminuiscono la forza dell'identità nazionale e che questa deve essere aperta e flessibile in modo da incorporare e includere le caratteristiche specifiche delle diverse origini e provenienze culturali dei cittadini che formano lo Stato pluralistico;

| 15. | sottolinea che anche i paesi d'origine hanno la responsabilità di agevolare l'integrazione nel mercato del lavoro, offrendo corsi di lingua e altri corsi di preparazione a prezzi ragionevoli, garantendo la comunicazione delle informazioni, monitorando le agenzie di collocamento ai fini di un loro comportamento responsabile e intrattenendo contatti con i connazionali emigrati e/o con i pertinenti servizi delle rispettive ambasciate nei paesi ospitanti; incoraggia di conseguenza i paesi di origine a sviluppare ulteriormente i programmi in tal senso; |
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15.

sottolinea che anche i paesi d'origine hanno la responsabilità di agevolare l'integrazione nel mercato del lavoro, offrendo corsi di lingua e altri corsi di preparazione a prezzi ragionevoli, garantendo la comunicazione delle informazioni, monitorando le agenzie di collocamento ai fini di un loro comportamento responsabile e intrattenendo contatti con i connazionali emigrati e/o con i pertinenti servizi delle rispettive ambasciate nei paesi ospitanti; incoraggia di conseguenza i paesi di origine a sviluppare ulteriormente i programmi in tal senso;

| 16. | chiede che i programmi di lingua e di integrazione nei paesi ospitanti, a prescindere dall'origine culturale, dalle competenze professionali o dal settore di lavoro del singolo immigrato, forniscano informazioni sulla storia, la cultura, i valori e i principi della democrazia europea, lo Stato di diritto e la memoria europea, sottolineando i diritti e gli altri principi sanciti nella Carta dei diritti fondamentali e lottando nel contempo contro il radicamento degli stereotipi di genere; |
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16.

chiede che i programmi di lingua e di integrazione nei paesi ospitanti, a prescindere dall'origine culturale, dalle competenze professionali o dal settore di lavoro del singolo immigrato, forniscano informazioni sulla storia, la cultura, i valori e i principi della democrazia europea, lo Stato di diritto e la memoria europea, sottolineando i diritti e gli altri principi sanciti nella Carta dei diritti fondamentali e lottando nel contempo contro il radicamento degli stereotipi di genere;

| 17. | richiama l'attenzione sul ruolo sempre più importante svolto nel processo di integrazione dalle donne migranti, che non rappresentano soltanto grandi potenzialità in termini di mercato del lavoro e di ruolo fondamentale nell'educazione dei figli e nella trasmissione di norme e valori, ma che sono anche le persone maggiormente colpite dalla discriminazione e dalla violenza; invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi per consolidare in modo significativo la posizione giuridica e sociale delle donne, al fine di prevenire le discriminazioni in tutti i settori di intervento e valorizzare il loro potenziale contributo, in particolare, allo sviluppo economico e sociale; |
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17.

richiama l'attenzione sul ruolo sempre più importante svolto nel processo di integrazione dalle donne migranti, che non rappresentano soltanto grandi potenzialità in termini di mercato del lavoro e di ruolo fondamentale nell'educazione dei figli e nella trasmissione di norme e valori, ma che sono anche le persone maggiormente colpite dalla discriminazione e dalla violenza; invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi per consolidare in modo significativo la posizione giuridica e sociale delle donne, al fine di prevenire le discriminazioni in tutti i settori di intervento e valorizzare il loro potenziale contributo, in particolare, allo sviluppo economico e sociale;

| 18. | invita gli Stati membri a sviluppare programmi di istruzione e comunicazione finalizzati a informare le migranti in merito ai loro diritti e responsabilità e a creare servizi di consulenza multilingue per le donne; |
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18.

invita gli Stati membri a sviluppare programmi di istruzione e comunicazione finalizzati a informare le migranti in merito ai loro diritti e responsabilità e a creare servizi di consulenza multilingue per le donne;

| 19. | invita la Commissione e gli Stati membri a collaborare strettamente con le reti e le ONG che si occupano di problematiche connesse alle donne migranti, onde sviluppare politiche sensibili alle specificità di genere e integrare il concetto di uguaglianza di genere ai fini della tutela dei diritti umani delle donne migranti, delle pari opportunità occupazionali e dell'accesso al mercato del lavoro, garantendo nel contempo pari diritti, nonché ai fini della lotta e della prevenzione di tutti i tipi di violenza, dello sfruttamento lavorativo e sessuale, della mutilazione genitale femminile, delle prassi inique, del rapimento, della schiavitù, dei matrimoni forzati e della tratta delle donne; |
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19.

invita la Commissione e gli Stati membri a collaborare strettamente con le reti e le ONG che si occupano di problematiche connesse alle donne migranti, onde sviluppare politiche sensibili alle specificità di genere e integrare il concetto di uguaglianza di genere ai fini della tutela dei diritti umani delle donne migranti, delle pari opportunità occupazionali e dell'accesso al mercato del lavoro, garantendo nel contempo pari diritti, nonché ai fini della lotta e della prevenzione di tutti i tipi di violenza, dello sfruttamento lavorativo e sessuale, della mutilazione genitale femminile, delle prassi inique, del rapimento, della schiavitù, dei matrimoni forzati e della tratta delle donne;

| 20. | sottolinea che la carenza di manodopera specializzata dovrebbe essere affrontata anche tramite un'istruzione mirata e una formazione professionale lungo tutto l'arco della vita negli Stati membri, anche all'interno delle imprese; propone a tal fine di ampliare la dimensione internazionale del programma dell'UE di apprendimento permanente e di mobilità; sottolinea inoltre che l'ottenimento di risultati scolastici inferiori e l'elevato tasso di abbandono che si riscontrano per i figli dei lavoratori migranti dovrebbero essere affrontati garantendo il diritto dei minori all'istruzione, tramite provvedimenti che includono finanziamenti, borse di studio, percorsi di apprendimento diversi e la diffusione di informazioni sui sistemi d'istruzione degli Stati membri e sui diritti e doveri che ne derivano, nel maggior numero possibile di lingue; ricorda il successo del sistema duale di istruzione/formazione utilizzato in alcuni Stati membri per aiutare i giovani migranti ad entrare nel mercato del lavoro e per ridurre la disoccupazione giovanile; ritiene necessario formare il personale scolastico sulla gestione della diversità e valutare la possibilità di assumere migranti per alcuni posti pubblici, in particolare come insegnanti; incoraggia gli Stati membri a promuovere gli imprenditori di etnie diverse e a riconoscere il loro ruolo importante nell'integrazione, nella creazione di occupazione e nella guida della loro comunità; |
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20.

sottolinea che la carenza di manodopera specializzata dovrebbe essere affrontata anche tramite un'istruzione mirata e una formazione professionale lungo tutto l'arco della vita negli Stati membri, anche all'interno delle imprese; propone a tal fine di ampliare la dimensione internazionale del programma dell'UE di apprendimento permanente e di mobilità; sottolinea inoltre che l'ottenimento di risultati scolastici inferiori e l'elevato tasso di abbandono che si riscontrano per i figli dei lavoratori migranti dovrebbero essere affrontati garantendo il diritto dei minori all'istruzione, tramite provvedimenti che includono finanziamenti, borse di studio, percorsi di apprendimento diversi e la diffusione di informazioni sui sistemi d'istruzione degli Stati membri e sui diritti e doveri che ne derivano, nel maggior numero possibile di lingue; ricorda il successo del sistema duale di istruzione/formazione utilizzato in alcuni Stati membri per aiutare i giovani migranti ad entrare nel mercato del lavoro e per ridurre la disoccupazione giovanile; ritiene necessario formare il personale scolastico sulla gestione della diversità e valutare la possibilità di assumere migranti per alcuni posti pubblici, in particolare come insegnanti; incoraggia gli Stati membri a promuovere gli imprenditori di etnie diverse e a riconoscere il loro ruolo importante nell'integrazione, nella creazione di occupazione e nella guida della loro comunità;

| 21. | invita gli Stati membri a informare gli studenti stranieri sulle opportunità di lavoro al termine degli studi e ad agevolare il loro l'accesso nei rispettivi mercati del lavoro, in base all'idea che le persone che hanno vissuto e completato gli studi in un dato paese e ne hanno appreso la lingua possono essere considerate come già integrate; sottolinea altresì che l'UE non ha alcun interesse economico a trovarsi in una situazione in cui le risorse investite a sostegno dei laureati sono vanificate dall'impossibilità di trovare un posto di lavoro nell'Unione; invita pertanto gli Stati membri a migliorare la valutazione della domanda di lavoro e a creare pari opportunità di concorrenza occupazionale per i lavoratori migranti che hanno completato gli studi nel territorio di uno Stato membro dell'UE; |
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21.

invita gli Stati membri a informare gli studenti stranieri sulle opportunità di lavoro al termine degli studi e ad agevolare il loro l'accesso nei rispettivi mercati del lavoro, in base all'idea che le persone che hanno vissuto e completato gli studi in un dato paese e ne hanno appreso la lingua possono essere considerate come già integrate; sottolinea altresì che l'UE non ha alcun interesse economico a trovarsi in una situazione in cui le risorse investite a sostegno dei laureati sono vanificate dall'impossibilità di trovare un posto di lavoro nell'Unione; invita pertanto gli Stati membri a migliorare la valutazione della domanda di lavoro e a creare pari opportunità di concorrenza occupazionale per i lavoratori migranti che hanno completato gli studi nel territorio di uno Stato membro dell'UE;

| 22. | ricorda che i paesi vicini dell'Unione europea sono tra le principali fonti di richiedenti di occupazione per i mercati europei del lavoro e rappresentano una vera risorsa per lo sviluppo di questi ultimi, e che le affinità in termini di programmi d'istruzione, origini storiche e lingue costituiscono validi punti di forza per la loro integrazione; |
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22.

ricorda che i paesi vicini dell'Unione europea sono tra le principali fonti di richiedenti di occupazione per i mercati europei del lavoro e rappresentano una vera risorsa per lo sviluppo di questi ultimi, e che le affinità in termini di programmi d'istruzione, origini storiche e lingue costituiscono validi punti di forza per la loro integrazione;

| 23. | invita la Commissione a valutare la possibilità di elaborare e introdurre un sistema europeo comune di ingresso basato su criteri trasparenti e conforme all'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, al quale gli Stati membri potrebbero aderire su base volontaria; osserva che un siffatto sistema dovrebbe poter essere adeguato alle condizioni del mercato del lavoro per agevolare la capacità di attrarre lavoratori specializzati richiesti con urgenza; |
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23.

invita la Commissione a valutare la possibilità di elaborare e introdurre un sistema europeo comune di ingresso basato su criteri trasparenti e conforme all'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, al quale gli Stati membri potrebbero aderire su base volontaria; osserva che un siffatto sistema dovrebbe poter essere adeguato alle condizioni del mercato del lavoro per agevolare la capacità di attrarre lavoratori specializzati richiesti con urgenza;

| 24. | sottolinea che il principio della parità di retribuzione e di condizioni di lavoro per uno stesso impiego nel medesimo luogo di lavoro deve applicarsi ai lavoratori qualificati provenienti sia dall'UE che dai paesi terzi; |
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24.

sottolinea che il principio della parità di retribuzione e di condizioni di lavoro per uno stesso impiego nel medesimo luogo di lavoro deve applicarsi ai lavoratori qualificati provenienti sia dall'UE che dai paesi terzi;

| 25. | invita la Commissione, in relazione al sistema di ingresso proposto, a prendere in considerazione la possibilità di sviluppare una piattaforma internazionale su EURES per profili di lavoro e competenze standardizzati, tenendo presente l'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, al fine di favorire l'assunzione di migranti in cerca di occupazione e il confronto tra le loro capacità, qualifiche e competenze; |
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25.

invita la Commissione, in relazione al sistema di ingresso proposto, a prendere in considerazione la possibilità di sviluppare una piattaforma internazionale su EURES per profili di lavoro e competenze standardizzati, tenendo presente l'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, al fine di favorire l'assunzione di migranti in cerca di occupazione e il confronto tra le loro capacità, qualifiche e competenze;

| 26. | sottolinea che gli Stati membri aumenterebbero la propria attrattiva per i cittadini qualificati dei paesi terzi se partecipassero a un sistema di ingresso fondato sull'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, partecipazione che, a sua volta, costituirebbe una semplificazione per i cittadini in parola; |
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26.

sottolinea che gli Stati membri aumenterebbero la propria attrattiva per i cittadini qualificati dei paesi terzi se partecipassero a un sistema di ingresso fondato sull'approccio del quadro europeo delle qualifiche che prevede l'accumulazione e il trasferimento di crediti, partecipazione che, a sua volta, costituirebbe una semplificazione per i cittadini in parola;

| 27. | ribadisce l'importanza di un'immigrazione qualificata, orientata alle necessità e affiancata da misure di integrazione e invita la Commissione e gli Stati membri a introdurre, insieme alle regioni e agli enti locali, un sistema comune di coordinamento a livello europeo per definire con maggiore efficacia la domanda di lavoro e la migrazione diretta di lavoratori; accoglie pertanto con favore la proposta della Commissione di istituire una piattaforma europea di dialogo sulla gestione della migrazione di lavoratori e di effettuare una valutazione sistematica e periodica dell'offerta e della domanda a lungo termine nei mercati europei del lavoro fino al 2020, suddivisa per settore, professione, livello di qualifica e Stato membro; sottolinea che un tale piano dovrebbe identificare chiaramente le carenze di manodopera nell'UE nel breve e nel medio termine; |
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27.

ribadisce l'importanza di un'immigrazione qualificata, orientata alle necessità e affiancata da misure di integrazione e invita la Commissione e gli Stati membri a introdurre, insieme alle regioni e agli enti locali, un sistema comune di coordinamento a livello europeo per definire con maggiore efficacia la domanda di lavoro e la migrazione diretta di lavoratori; accoglie pertanto con favore la proposta della Commissione di istituire una piattaforma europea di dialogo sulla gestione della migrazione di lavoratori e di effettuare una valutazione sistematica e periodica dell'offerta e della domanda a lungo termine nei mercati europei del lavoro fino al 2020, suddivisa per settore, professione, livello di qualifica e Stato membro; sottolinea che un tale piano dovrebbe identificare chiaramente le carenze di manodopera nell'UE nel breve e nel medio termine;

| 28. | raccomanda che detto sistema preveda almeno un elenco delle professioni deficitarie e un'analisi della domanda sulla base dei dati forniti dai datori di lavoro; |
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28.

raccomanda che detto sistema preveda almeno un elenco delle professioni deficitarie e un'analisi della domanda sulla base dei dati forniti dai datori di lavoro;

| 29. | invita gli Stati membri, tenuta presente la clausola della preferenza comunitaria, a promuovere la mobilità all'interno dell'UE e a facilitare in tal modo le condizioni di assunzione, l'assunzione stessa e l'integrazione dei cittadini europei di altri Stati membri, a dispetto della costante carenza di figure professionali qualificate e a causa di essa; invita gli Stati membri a sviluppare strumenti per porre rimedio alle carenze del mercato del lavoro tramite la mobilità all'interno dell'UE e a investire in servizi per il reinserimento dei migranti dell'UE che, non avendo avuto successo nella ricerca di lavoro, hanno fatto ritorno nel proprio paese di origine; |
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29.

invita gli Stati membri, tenuta presente la clausola della preferenza comunitaria, a promuovere la mobilità all'interno dell'UE e a facilitare in tal modo le condizioni di assunzione, l'assunzione stessa e l'integrazione dei cittadini europei di altri Stati membri, a dispetto della costante carenza di figure professionali qualificate e a causa di essa; invita gli Stati membri a sviluppare strumenti per porre rimedio alle carenze del mercato del lavoro tramite la mobilità all'interno dell'UE e a investire in servizi per il reinserimento dei migranti dell'UE che, non avendo avuto successo nella ricerca di lavoro, hanno fatto ritorno nel proprio paese di origine;

| 30. | sottolinea che non è opportuno sfruttare il tema della migrazione per motivi di lavoro al fine di alimentare i timori della popolazione; sottolinea che le idee preconcette fondate su pregiudizi e risentimenti minano il fondamento di solidarietà della società, per cui occorre respingere con fermezza la strumentalizzazione populista della questione; |
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30.

sottolinea che non è opportuno sfruttare il tema della migrazione per motivi di lavoro al fine di alimentare i timori della popolazione; sottolinea che le idee preconcette fondate su pregiudizi e risentimenti minano il fondamento di solidarietà della società, per cui occorre respingere con fermezza la strumentalizzazione populista della questione;

| 31. | ricorda l'importante ruolo dei mass media nella formazione dell'opinione pubblica riguardo all'immigrazione e all'integrazione e chiede un giornalismo responsabile che promuova il rispetto reciproco e la comprensione delle affinità e delle differenze degli uni e degli altri; |
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31.

ricorda l'importante ruolo dei mass media nella formazione dell'opinione pubblica riguardo all'immigrazione e all'integrazione e chiede un giornalismo responsabile che promuova il rispetto reciproco e la comprensione delle affinità e delle differenze degli uni e degli altri;

| 32. | ritiene che i migranti, i rifugiati e i richiedenti asilo dovrebbero avere un accesso agevolato al mercato del lavoro, senza dover far fronte a difficoltà nell'ottenimento di tale accesso, e che dovrebbero poter contare su un processo rapido e a costi accessibili di valutazione e, se del caso, di riconoscimento e convalida dei titoli di studio, delle qualifiche e delle competenze, acquisite mediante l'apprendimento formale, non formale e informale; invita pertanto la Commissione a presentare proposte concrete sulle possibili modalità per l'istituzione di un meccanismo di riconoscimento delle qualifiche e dei titoli di studio dei cittadini di paese terzi, compresa un'efficace valutazione delle competenze in caso di mancanza di documenti; ricorda che, a tal fine, è importante sostenere la trasparenza relativamente alle competenze, le qualifiche e le capacità nei paesi partner; |
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32.

ritiene che i migranti, i rifugiati e i richiedenti asilo dovrebbero avere un accesso agevolato al mercato del lavoro, senza dover far fronte a difficoltà nell'ottenimento di tale accesso, e che dovrebbero poter contare su un processo rapido e a costi accessibili di valutazione e, se del caso, di riconoscimento e convalida dei titoli di studio, delle qualifiche e delle competenze, acquisite mediante l'apprendimento formale, non formale e informale; invita pertanto la Commissione a presentare proposte concrete sulle possibili modalità per l'istituzione di un meccanismo di riconoscimento delle qualifiche e dei titoli di studio dei cittadini di paese terzi, compresa un'efficace valutazione delle competenze in caso di mancanza di documenti; ricorda che, a tal fine, è importante sostenere la trasparenza relativamente alle competenze, le qualifiche e le capacità nei paesi partner;

| 33. | osserva che l'immigrazione orientata al mercato del lavoro può avere effetti positivi sui sistemi di sicurezza sociale dello Stato membro ospitante, garantendo una manodopera qualificata e potenziando il vantaggio concorrenziale grazie alla diversità culturale (conoscenza delle lingue, esperienze all'estero, mobilità, ecc.); |
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33.

osserva che l'immigrazione orientata al mercato del lavoro può avere effetti positivi sui sistemi di sicurezza sociale dello Stato membro ospitante, garantendo una manodopera qualificata e potenziando il vantaggio concorrenziale grazie alla diversità culturale (conoscenza delle lingue, esperienze all'estero, mobilità, ecc.);

| 34. | invita la Commissione e gli Stati membri a collaborare con i paesi partner per assegnare maggiore importanza alla lotta contro il lavoro minorile, nell'ottica di sostituirlo con lavori dignitosi per gli adulti e consentire ai bambini di ricevere un'istruzione adeguata; |
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34.

invita la Commissione e gli Stati membri a collaborare con i paesi partner per assegnare maggiore importanza alla lotta contro il lavoro minorile, nell'ottica di sostituirlo con lavori dignitosi per gli adulti e consentire ai bambini di ricevere un'istruzione adeguata;

| 35. | sostiene l'attuazione della libertà di associazione per i sindacati e il diritto agli accordi collettivi, senza esclusioni, per rinforzare, migliorare e tutelare le condizioni di lavoro dignitose; |
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35.

sostiene l'attuazione della libertà di associazione per i sindacati e il diritto agli accordi collettivi, senza esclusioni, per rinforzare, migliorare e tutelare le condizioni di lavoro dignitose;

| 36. | chiede che i migranti vengano preparati al mercato del lavoro interno il più rapidamente possibile; sottolinea, in tale contesto, le migliori prassi nell'ambito dell'integrazione nel mercato del lavoro, quali ad esempio le attività di tutoraggio per i migranti, le guide all'integrazione e l'approccio «migranti per migranti» e i corsi di lingua a scopi professionali, nonché l'offerta di aiuto e incoraggiamento per i figli in età scolare dei migranti, così come il sostegno all'avvio di nuove imprese da parte di persone qualificate provenienti da un contesto di immigrazione; |
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36.

chiede che i migranti vengano preparati al mercato del lavoro interno il più rapidamente possibile; sottolinea, in tale contesto, le migliori prassi nell'ambito dell'integrazione nel mercato del lavoro, quali ad esempio le attività di tutoraggio per i migranti, le guide all'integrazione e l'approccio «migranti per migranti» e i corsi di lingua a scopi professionali, nonché l'offerta di aiuto e incoraggiamento per i figli in età scolare dei migranti, così come il sostegno all'avvio di nuove imprese da parte di persone qualificate provenienti da un contesto di immigrazione;

| 37. | sottolinea che l'apprendimento della lingua del paese d'accoglienza costituisce la base per il successo nel mercato del lavoro europeo, orientato ai servizi; evidenzia altresì che gli Stati membri devono garantire un'offerta sufficiente di corsi di lingua affinché le barriere linguistiche cessino di costituire un ostacolo nel mondo del lavoro, e accoglie favorevolmente le iniziative delle imprese stesse in questo ambito; |
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37.

sottolinea che l'apprendimento della lingua del paese d'accoglienza costituisce la base per il successo nel mercato del lavoro europeo, orientato ai servizi; evidenzia altresì che gli Stati membri devono garantire un'offerta sufficiente di corsi di lingua affinché le barriere linguistiche cessino di costituire un ostacolo nel mondo del lavoro, e accoglie favorevolmente le iniziative delle imprese stesse in questo ambito;

| 38. | invita a tal proposito gli Stati membri a fornire ai migranti informazioni migliori sulle opportunità e sulle sfide, sugli aiuti europei e nazionali, nonché sulle organizzazioni e i servizi di assistenza al lavoro autonomo; |
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38.

invita a tal proposito gli Stati membri a fornire ai migranti informazioni migliori sulle opportunità e sulle sfide, sugli aiuti europei e nazionali, nonché sulle organizzazioni e i servizi di assistenza al lavoro autonomo;

| 39. | propone alla Commissione di dichiarare il 2016 Anno europeo dell'integrazione, esortandola nel contempo a porre particolare attenzione sull'«integrazione tramite il lavoro»; invita la Commissione a garantire che l'Anno dell'integrazione implichi progetti legislativi e parametri di riferimento concreti per gli Stati membri; |
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39.

propone alla Commissione di dichiarare il 2016 Anno europeo dell'integrazione, esortandola nel contempo a porre particolare attenzione sull'«integrazione tramite il lavoro»; invita la Commissione a garantire che l'Anno dell'integrazione implichi progetti legislativi e parametri di riferimento concreti per gli Stati membri;

| 40. | propone agli Stati membri di procedere a uno scambio delle migliore prassi sulla promozione della diversità sul posto di lavoro e a un loro ulteriore sviluppo, ad esempio attraverso programmi di formazione, sostegno all'avviamento delle imprese, programmi di integrazione, lavoro sovvenzionato, gruppi di discussione, piani di diversificazione, consulenza individuale, formazione in campo linguistico e sviluppo delle competenze e campagne antidiscriminazione; |
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40.

propone agli Stati membri di procedere a uno scambio delle migliore prassi sulla promozione della diversità sul posto di lavoro e a un loro ulteriore sviluppo, ad esempio attraverso programmi di formazione, sostegno all'avviamento delle imprese, programmi di integrazione, lavoro sovvenzionato, gruppi di discussione, piani di diversificazione, consulenza individuale, formazione in campo linguistico e sviluppo delle competenze e campagne antidiscriminazione;

| 41. | constata che in molti Stati membri gli sforzi profusi per garantire un'adeguata integrazione dei migranti sono insufficienti e che sono pertanto necessari ulteriori sforzi mirati da parte delle autorità; ritiene che ciò derivi anche da un'ottica sbagliata secondo la quale i migranti sono innanzitutto presentati come un rischio per la sicurezza, e che la percezione delle opportunità positive non sia sufficiente; ritiene che, per detto motivo, le qualifiche acquisite nel paese d'origine non ottengano in molti casi un riconoscimento adeguato; |
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41.

constata che in molti Stati membri gli sforzi profusi per garantire un'adeguata integrazione dei migranti sono insufficienti e che sono pertanto necessari ulteriori sforzi mirati da parte delle autorità; ritiene che ciò derivi anche da un'ottica sbagliata secondo la quale i migranti sono innanzitutto presentati come un rischio per la sicurezza, e che la percezione delle opportunità positive non sia sufficiente; ritiene che, per detto motivo, le qualifiche acquisite nel paese d'origine non ottengano in molti casi un riconoscimento adeguato;

| 42. | riconosce le potenzialità della migrazione (per motivi di lavoro) circolare riguardo alla creazione di una situazione vantaggiosa per le tre parti interessate, dalla quale i migranti, il paese ospitante e il paese d'origine possono trarre beneficio, e invita gli Stati membri ad aprirsi a questo tipo di immigrazione ed emigrazione; |
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42.

riconosce le potenzialità della migrazione (per motivi di lavoro) circolare riguardo alla creazione di una situazione vantaggiosa per le tre parti interessate, dalla quale i migranti, il paese ospitante e il paese d'origine possono trarre beneficio, e invita gli Stati membri ad aprirsi a questo tipo di immigrazione ed emigrazione;

| 43. | sottolinea l'importanza che la migrazione circolare si concentri sulla persona e sulla necessità di garantire che le conoscenze e competenze acquisite dalle persone possano essere impiegate al rientro nel proprio paese; |
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43.

sottolinea l'importanza che la migrazione circolare si concentri sulla persona e sulla necessità di garantire che le conoscenze e competenze acquisite dalle persone possano essere impiegate al rientro nel proprio paese;

| 44. | invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la collaborazione con i paesi terzi nell'ambito della migrazione circolare e a coinvolgerli nei negoziati e nei trattati, in particolare nell'approccio globale alla migrazione e alla mobilità, nei pertinenti dialoghi sulla migrazione e la mobilità e nei partenariati per la mobilità; |
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44.

invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la collaborazione con i paesi terzi nell'ambito della migrazione circolare e a coinvolgerli nei negoziati e nei trattati, in particolare nell'approccio globale alla migrazione e alla mobilità, nei pertinenti dialoghi sulla migrazione e la mobilità e nei partenariati per la mobilità;

| 45. | accetta come quadro alternativo, se una delle due parti non è pronta ad aderire alla serie completa di obblighi derivanti da un partenariato per la mobilità, la conclusione di agende comuni per la migrazione e la mobilità fra l'Unione europea e i paesi terzi, pur sottolineando che questa dovrebbe essere soltanto una fase di transizione; |
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45.

accetta come quadro alternativo, se una delle due parti non è pronta ad aderire alla serie completa di obblighi derivanti da un partenariato per la mobilità, la conclusione di agende comuni per la migrazione e la mobilità fra l'Unione europea e i paesi terzi, pur sottolineando che questa dovrebbe essere soltanto una fase di transizione;

| 46. | accoglie in tal senso con particolare favore i piani relativi all'introduzione di centri di risorse per la migrazione e la mobilità (MMRC) nei paesi partner nel quadro dei partenariati per la mobilità e delle agende comuni, e sostiene con determinazione l'idea di proporre tali centri anche ai paesi terzi; |
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46.

accoglie in tal senso con particolare favore i piani relativi all'introduzione di centri di risorse per la migrazione e la mobilità (MMRC) nei paesi partner nel quadro dei partenariati per la mobilità e delle agende comuni, e sostiene con determinazione l'idea di proporre tali centri anche ai paesi terzi;

| 47. | invita ad adottare provvedimenti per promuovere strategie intelligenti sulla migrazione circolare, con il sostegno dei mezzi e delle garanzie giuridiche necessari e con condizioni per creare posti di lavoro sicuri e impedire l'immigrazione irregolare; |
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47.

invita ad adottare provvedimenti per promuovere strategie intelligenti sulla migrazione circolare, con il sostegno dei mezzi e delle garanzie giuridiche necessari e con condizioni per creare posti di lavoro sicuri e impedire l'immigrazione irregolare;

| 48. | osserva che una collaborazione positiva di questo tipo richiede un impegno a lungo termine e che l'Unione europea è nella posizione migliore per assumerlo, in virtù dei propri strumenti finanziari, ad esempio sostenendo il ritorno e i programmi di integrazione per la migrazione circolare; |
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48.

osserva che una collaborazione positiva di questo tipo richiede un impegno a lungo termine e che l'Unione europea è nella posizione migliore per assumerlo, in virtù dei propri strumenti finanziari, ad esempio sostenendo il ritorno e i programmi di integrazione per la migrazione circolare;

| 49. | sottolinea la necessità di rendere flessibili i programmi per la migrazione circolare, tenendo conto dell'articolo 8 della CEDU nonché delle direttive 2003/109/CE e 2003/86/CE; |
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49.

sottolinea la necessità di rendere flessibili i programmi per la migrazione circolare, tenendo conto dell'articolo 8 della CEDU nonché delle direttive 2003/109/CE e 2003/86/CE;

| 50. | sottolinea che, in tale contesto, la formazione linguistica e lo sviluppo delle competenze prima dell'arrivo nel paese ospitante e la preparazione al rientro costituiscono misure utili e prende atto della possibilità di istituire Uffici pre-partenza sia nei paesi di origine che in quelli ospitanti; |
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50.

sottolinea che, in tale contesto, la formazione linguistica e lo sviluppo delle competenze prima dell'arrivo nel paese ospitante e la preparazione al rientro costituiscono misure utili e prende atto della possibilità di istituire Uffici pre-partenza sia nei paesi di origine che in quelli ospitanti;

| 51. | invita la Commissione, tenendo presente il fatto che le politiche in materia di migrazione e di mercato del lavoro dovrebbero essere strettamente connesse, a rafforzare i collegamenti tra la domanda del mercato del lavoro, la migrazione circolare, lo sviluppo e la politica di vicinato ed estera, e a farne una priorità; accoglie con favore il sostegno finanziario finora offerto dall'UE per la gestione della migrazione nei paesi terzi, ad esempio tramite l'iniziativa «Migration EU expertise II» (MIEUX II), e chiede che, nel finanziamento dei progetti europei, siano sviluppate le massime sinergie possibili tra il Fondo sociale europeo e il Fondo per l'asilo e la migrazione; |
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51.

invita la Commissione, tenendo presente il fatto che le politiche in materia di migrazione e di mercato del lavoro dovrebbero essere strettamente connesse, a rafforzare i collegamenti tra la domanda del mercato del lavoro, la migrazione circolare, lo sviluppo e la politica di vicinato ed estera, e a farne una priorità; accoglie con favore il sostegno finanziario finora offerto dall'UE per la gestione della migrazione nei paesi terzi, ad esempio tramite l'iniziativa «Migration EU expertise II» (MIEUX II), e chiede che, nel finanziamento dei progetti europei, siano sviluppate le massime sinergie possibili tra il Fondo sociale europeo e il Fondo per l'asilo e la migrazione;

| 52. | accoglie con favore gli attuali strumenti dell'UE per la formulazione delle politiche in materia di integrazione, ad esempio, la rete dei punti nazionali di contatto sull'integrazione, il sito web europeo sull'integrazione, il manuale europeo sull'integrazione, il Fondo europeo per l'integrazione e il Fondo per l'asilo e la migrazione, il portale dell'Unione europea sull'immigrazione e i moduli europei per l'integrazione; |
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52.

accoglie con favore gli attuali strumenti dell'UE per la formulazione delle politiche in materia di integrazione, ad esempio, la rete dei punti nazionali di contatto sull'integrazione, il sito web europeo sull'integrazione, il manuale europeo sull'integrazione, il Fondo europeo per l'integrazione e il Fondo per l'asilo e la migrazione, il portale dell'Unione europea sull'immigrazione e i moduli europei per l'integrazione;

| 53. | ricorda i principi fondamentali comuni per la politica di integrazione degli immigrati dell'Unione europea; si rammarica che gli Stati membri non stiano attualmente sfruttando al massimo il Fondo europeo per l'integrazione e ricorda che l'obiettivo del Fondo è di sostenere le azioni degli Stati membri ai fini dell'attuazione dei principi fondamentali comuni; |
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53.

ricorda i principi fondamentali comuni per la politica di integrazione degli immigrati dell'Unione europea; si rammarica che gli Stati membri non stiano attualmente sfruttando al massimo il Fondo europeo per l'integrazione e ricorda che l'obiettivo del Fondo è di sostenere le azioni degli Stati membri ai fini dell'attuazione dei principi fondamentali comuni;

| 54. | sottolinea la necessità di individuare, condividere e promuovere lo scambio delle migliori prassi negli Stati membri e nei paesi non appartenenti all'UE dotati delle politiche in materia di immigrazione più eque sul piano delle pari opportunità; |
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54.

sottolinea la necessità di individuare, condividere e promuovere lo scambio delle migliori prassi negli Stati membri e nei paesi non appartenenti all'UE dotati delle politiche in materia di immigrazione più eque sul piano delle pari opportunità;

| 55. | sottolinea la necessità di sfruttare in modo ottimale l'Anno europeo dei cittadini 2013 per mettere in primo piano la libera mobilità delle migranti e la loro piena partecipazione alla società europea; |
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55.

sottolinea la necessità di sfruttare in modo ottimale l'Anno europeo dei cittadini 2013 per mettere in primo piano la libera mobilità delle migranti e la loro piena partecipazione alla società europea;

| 56. | invita gli Stati membri a svolgere campagne destinate ai migranti al fine di combattere il radicamento degli stereotipi di genere nelle comunità interessate, migliorare l'integrazione e la partecipazione delle migranti alla vita sociale, all'economia, all'istruzione e al mercato del lavoro, nonché a combattere la violenza di genere; |
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56.

invita gli Stati membri a svolgere campagne destinate ai migranti al fine di combattere il radicamento degli stereotipi di genere nelle comunità interessate, migliorare l'integrazione e la partecipazione delle migranti alla vita sociale, all'economia, all'istruzione e al mercato del lavoro, nonché a combattere la violenza di genere;

| 57. | sottolinea che molti potenziali migranti sono costretti a lunghe attese negli uffici consolari degli Stati membri nei propri paesi d'origine e che in tali circostanze la possibilità di instaurare un rapporto di lavoro circolare in modo rapido, sicuro e agevole risulta alquanto difficile; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri a prendere in maggiore considerazione la possibilità di creare un servizio consolare europeo comune nelle delegazioni dell'Unione europea e nelle ambasciate degli Stati membri; |
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57.

sottolinea che molti potenziali migranti sono costretti a lunghe attese negli uffici consolari degli Stati membri nei propri paesi d'origine e che in tali circostanze la possibilità di instaurare un rapporto di lavoro circolare in modo rapido, sicuro e agevole risulta alquanto difficile; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri a prendere in maggiore considerazione la possibilità di creare un servizio consolare europeo comune nelle delegazioni dell'Unione europea e nelle ambasciate degli Stati membri;

| 58. | incoraggia la formazione di personale presso il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), in particolare del personale che lavora nelle delegazioni dell'UE, sull'approccio globale in materia di migrazione, per garantire l'efficace integrazione della politica di immigrazione dell'Unione europea nelle sue azioni esterne; |
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58.

incoraggia la formazione di personale presso il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), in particolare del personale che lavora nelle delegazioni dell'UE, sull'approccio globale in materia di migrazione, per garantire l'efficace integrazione della politica di immigrazione dell'Unione europea nelle sue azioni esterne;

| 59. | esorta vivamente il SEAE a svolgere un ruolo di coordinamento più attivo per quanto concerne la dimensione esterna del processo della politica di migrazione; |
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59.

esorta vivamente il SEAE a svolgere un ruolo di coordinamento più attivo per quanto concerne la dimensione esterna del processo della politica di migrazione;

| 60. | ribadisce l'importanza di una gestione intelligente delle frontiere da parte dell'UE, così come la possibilità di effettuare un monitoraggio grazie all'impiego di identificatori biometrici; |
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60.

ribadisce l'importanza di una gestione intelligente delle frontiere da parte dell'UE, così come la possibilità di effettuare un monitoraggio grazie all'impiego di identificatori biometrici;

| 61. | è del parere che l'ingresso e il soggiorno in un paese debbano essere regolamentati da norme chiare, eque e non discriminatorie, conformi alle norme dello Stato di diritto a livello nazionale e dell'UE; sottolinea che i criteri di ingresso devono essere facilmente comprensibili e avere una validità a lungo termine; osserva che un permesso di soggiorno a lungo termine, in un lasso di tempo ragionevole, apre delle prospettive e che quindi è un elemento fondamentale ai fini dell'integrazione; sottolinea l'importanza delle competenze linguistiche, pur respingendo il loro utilizzo quale mezzo di selezione o strumento sanzionatorio, e fa presente che occorre promuovere e sostenere l'apprendimento delle lingue; |
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61.

è del parere che l'ingresso e il soggiorno in un paese debbano essere regolamentati da norme chiare, eque e non discriminatorie, conformi alle norme dello Stato di diritto a livello nazionale e dell'UE; sottolinea che i criteri di ingresso devono essere facilmente comprensibili e avere una validità a lungo termine; osserva che un permesso di soggiorno a lungo termine, in un lasso di tempo ragionevole, apre delle prospettive e che quindi è un elemento fondamentale ai fini dell'integrazione; sottolinea l'importanza delle competenze linguistiche, pur respingendo il loro utilizzo quale mezzo di selezione o strumento sanzionatorio, e fa presente che occorre promuovere e sostenere l'apprendimento delle lingue;

| 62. | osserva, tenendo conto delle direttive 2008/115/CE e 2009/52/CE, che l'immigrazione clandestina per motivi di lavoro può essere arginata, oltre che tramite controlli efficaci, anche attraverso una migliore offerta di percorsi legali d'immigrazione; |
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62.

osserva, tenendo conto delle direttive 2008/115/CE e 2009/52/CE, che l'immigrazione clandestina per motivi di lavoro può essere arginata, oltre che tramite controlli efficaci, anche attraverso una migliore offerta di percorsi legali d'immigrazione;

| 63. | si rammarica per le recenti modifiche apportate in alcuni Stati membri alla legislazione riguardante il «diritto di cittadinanza alla nascita», che aumentano i casi di apolidia nell'UE; |
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63.

si rammarica per le recenti modifiche apportate in alcuni Stati membri alla legislazione riguardante il «diritto di cittadinanza alla nascita», che aumentano i casi di apolidia nell'UE;

| 64. | sottolinea che sia l'immigrazione legale che l'immigrazione clandestina sono fenomeni attuali e che serve un quadro giuridico comune in materia di politiche migratorie, allo scopo di proteggere i migranti e le potenziali vittime, in particolare le donne e i bambini, che sono esposti a varie forme di criminalità organizzata nel contesto della migrazione e della tratta degli esseri umani; sottolinea inoltre che un quadro giuridico comune può ridurre l'immigrazione clandestina; |
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64.

sottolinea che sia l'immigrazione legale che l'immigrazione clandestina sono fenomeni attuali e che serve un quadro giuridico comune in materia di politiche migratorie, allo scopo di proteggere i migranti e le potenziali vittime, in particolare le donne e i bambini, che sono esposti a varie forme di criminalità organizzata nel contesto della migrazione e della tratta degli esseri umani; sottolinea inoltre che un quadro giuridico comune può ridurre l'immigrazione clandestina;

| 65. | denuncia che molte migranti sono ingannate nei loro paesi di origine con la promessa di contratti di lavoro nei paesi sviluppati e che alcune sono persino sequestrate ai fini dello sfruttamento sessuale da parte di organizzazioni mafiose e reti di tratta di esseri umani; invita gli Stati membri a intensificare gli sforzi volti a contrastare tali pratiche abusive e disumane; |
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65.

denuncia che molte migranti sono ingannate nei loro paesi di origine con la promessa di contratti di lavoro nei paesi sviluppati e che alcune sono persino sequestrate ai fini dello sfruttamento sessuale da parte di organizzazioni mafiose e reti di tratta di esseri umani; invita gli Stati membri a intensificare gli sforzi volti a contrastare tali pratiche abusive e disumane;

| 66. | invita il Consiglio, la Commissione e gli Stati membri a creare un quadro normativo che garantisca alle migranti il diritto a un passaporto e un permesso di soggiorno propri e consenta di considerare penalmente responsabile qualsiasi persona che confischi tali documenti; |
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66.

invita il Consiglio, la Commissione e gli Stati membri a creare un quadro normativo che garantisca alle migranti il diritto a un passaporto e un permesso di soggiorno propri e consenta di considerare penalmente responsabile qualsiasi persona che confischi tali documenti;

| 67. | sottolinea che il principale settore di occupazione per le migranti sono i servizi domestici e l'assistenza alla persona, a prescindere dall'istruzione e dalle esperienze professionali conseguite; denuncia il fatto che la netta maggioranza delle migranti lavora senza contratto con salari molto bassi e senza diritti sociali di alcun tipo; |
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67.

sottolinea che il principale settore di occupazione per le migranti sono i servizi domestici e l'assistenza alla persona, a prescindere dall'istruzione e dalle esperienze professionali conseguite; denuncia il fatto che la netta maggioranza delle migranti lavora senza contratto con salari molto bassi e senza diritti sociali di alcun tipo;

| 68. | accoglie con favore la convenzione dell'OIL n. 189 sui lavoratori domestici che entrerà in vigore nel 2013 e chiede a tutti gli Stati membri di ratificarla senza indugio; |
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68.

accoglie con favore la convenzione dell'OIL n. 189 sui lavoratori domestici che entrerà in vigore nel 2013 e chiede a tutti gli Stati membri di ratificarla senza indugio;

| 69. | accoglie con favore le decisioni esistenti dell'Unione europea in materia di coordinamento della sicurezza sociale che sono state raggiunte con Algeria, Marocco, Tunisia, Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Israele, Montenegro, San Marino, Albania e Turchia; chiede alla Commissione di intervenire per affrontare la questione del coordinamento della sicurezza sociale per i cittadini di paesi terzi, e in particolare del mantenimento dei diritti in fase di uscita o reingresso nell'UE, e di corredare la politica dell'UE in materia di immigrazione con misure adeguate in merito ai diritti acquisiti di sicurezza sociale dei migranti; |
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69.

accoglie con favore le decisioni esistenti dell'Unione europea in materia di coordinamento della sicurezza sociale che sono state raggiunte con Algeria, Marocco, Tunisia, Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Israele, Montenegro, San Marino, Albania e Turchia; chiede alla Commissione di intervenire per affrontare la questione del coordinamento della sicurezza sociale per i cittadini di paesi terzi, e in particolare del mantenimento dei diritti in fase di uscita o reingresso nell'UE, e di corredare la politica dell'UE in materia di immigrazione con misure adeguate in merito ai diritti acquisiti di sicurezza sociale dei migranti;

| 70. | accoglie con favore, in tale contesto, la convenzione iberoamericana sulla sicurezza sociale e propone di fornire la possibilità ad altri Stati membri, oltre a Spagna e Portogallo, di aderivi in quanto piattaforma per il coordinamento europeo; sottolinea che gli accordi bilaterali tra Stati membri dell'UE e paesi terzi, pur dando la possibilità di garantire una migliore protezione in merito alla sicurezza sociale, rendono difficile essere consapevoli dei propri diritti in materia per i cittadini di paesi terzi che si spostano tra Stati membri dell'UE; accoglie pertanto con favore la proposta della Commissione di istituire un meccanismo dell'UE per lo scambio delle migliori prassi e delle informazioni sul coordinamento della sicurezza sociale e suggerisce che la Commissione raccolga, tratti e renda disponibili in modo trasparente gli accordi nazionali bilaterali esistenti; chiede alla Commissione di fornire un orientamento agli Stati membri che sottoscrivono un accordo bilaterale per garantire un'applicazione più uniforme in tutta l'UE, nel rispetto sia del coordinamento della sicurezza sociale dell'UE che delle convenzioni dell'OIL in materia di sicurezza sociale; |
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70.

accoglie con favore, in tale contesto, la convenzione iberoamericana sulla sicurezza sociale e propone di fornire la possibilità ad altri Stati membri, oltre a Spagna e Portogallo, di aderivi in quanto piattaforma per il coordinamento europeo; sottolinea che gli accordi bilaterali tra Stati membri dell'UE e paesi terzi, pur dando la possibilità di garantire una migliore protezione in merito alla sicurezza sociale, rendono difficile essere consapevoli dei propri diritti in materia per i cittadini di paesi terzi che si spostano tra Stati membri dell'UE; accoglie pertanto con favore la proposta della Commissione di istituire un meccanismo dell'UE per lo scambio delle migliori prassi e delle informazioni sul coordinamento della sicurezza sociale e suggerisce che la Commissione raccolga, tratti e renda disponibili in modo trasparente gli accordi nazionali bilaterali esistenti; chiede alla Commissione di fornire un orientamento agli Stati membri che sottoscrivono un accordo bilaterale per garantire un'applicazione più uniforme in tutta l'UE, nel rispetto sia del coordinamento della sicurezza sociale dell'UE che delle convenzioni dell'OIL in materia di sicurezza sociale;

| 71. | chiede alla Commissione e agli Stati membri di estendere la portata pratica degli accordi di associazione dell'UE con i paesi terzi e con regioni più ampie, per quanto riguarda la sicurezza sociale; chiede pertanto che la dimensione esterna del coordinamento della sicurezza sociale dell'UE venga inserita quale elemento importante nelle sue relazioni esterne e nei negoziati con paesi terzi; |
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71.

chiede alla Commissione e agli Stati membri di estendere la portata pratica degli accordi di associazione dell'UE con i paesi terzi e con regioni più ampie, per quanto riguarda la sicurezza sociale; chiede pertanto che la dimensione esterna del coordinamento della sicurezza sociale dell'UE venga inserita quale elemento importante nelle sue relazioni esterne e nei negoziati con paesi terzi;

| 72. | ricorda che, sebbene l'adozione del regolamento (UE) n. 1231/2010 abbia permesso l'estensione dei diritti previsti dal regolamento (CE) n. 883/2004 ai cittadini dei paesi terzi, tali diritti possono essere invocati unicamente in caso di attività transfrontaliere in seno all'Unione europea e che pertanto la maggior parte dei cittadini di paesi terzi rimane esclusa; si aspetta che le misure relative all'accesso alla sicurezza sociale già previste dalla legislazione dell'UE, come la direttiva sul permesso unico, siano pienamente attuate; |
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72.

ricorda che, sebbene l'adozione del regolamento (UE) n. 1231/2010 abbia permesso l'estensione dei diritti previsti dal regolamento (CE) n. 883/2004 ai cittadini dei paesi terzi, tali diritti possono essere invocati unicamente in caso di attività transfrontaliere in seno all'Unione europea e che pertanto la maggior parte dei cittadini di paesi terzi rimane esclusa; si aspetta che le misure relative all'accesso alla sicurezza sociale già previste dalla legislazione dell'UE, come la direttiva sul permesso unico, siano pienamente attuate;

| 73. | accoglie in tal senso con favore l'ampliamento della portata delle norme sui cittadini di paesi terzi previste nella direttiva 2009/50/CE («direttiva Carta blu»), e invita la Commissione a valutare l'attuazione della direttiva e i suoi effetti sul mercato del lavoro; |
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73.

accoglie in tal senso con favore l'ampliamento della portata delle norme sui cittadini di paesi terzi previste nella direttiva 2009/50/CE («direttiva Carta blu»), e invita la Commissione a valutare l'attuazione della direttiva e i suoi effetti sul mercato del lavoro;

| 74. | sottolinea che i diritti dei cittadini dell'UE devono essere tutelati anche al di fuori dell'Unione europea e nel caso in cui essi lavorino o abbiano lavorato in paesi terzi; |
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74.

sottolinea che i diritti dei cittadini dell'UE devono essere tutelati anche al di fuori dell'Unione europea e nel caso in cui essi lavorino o abbiano lavorato in paesi terzi;

| 75. | chiede pertanto che venga adottato un approccio europeo unitario e reciproco al coordinamento della sicurezza sociale nei confronti dei paesi terzi, che includa tutti i cittadini dell'UE e di detti paesi, lasciando impregiudicati i diritti dei cittadini dei paesi terzi derivanti dagli accordi di associazione e sviluppati dalla Corte di giustizia dell'Unione europea; |
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75.

chiede pertanto che venga adottato un approccio europeo unitario e reciproco al coordinamento della sicurezza sociale nei confronti dei paesi terzi, che includa tutti i cittadini dell'UE e di detti paesi, lasciando impregiudicati i diritti dei cittadini dei paesi terzi derivanti dagli accordi di associazione e sviluppati dalla Corte di giustizia dell'Unione europea;

| 76. | propone a tal proposito di esaminare la possibilità di istituire un «28o regime» opzionale, volontario e generale per gli immigrati e i cittadini dell'UE in altri paesi dell'Unione; |
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76.

propone a tal proposito di esaminare la possibilità di istituire un «28o regime» opzionale, volontario e generale per gli immigrati e i cittadini dell'UE in altri paesi dell'Unione;

| 77. | accoglie con favore la creazione della tessera europea di assicurazione sanitaria ed esorta a diffonderne e semplificarne ulteriormente l'utilizzo; |
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77.

accoglie con favore la creazione della tessera europea di assicurazione sanitaria ed esorta a diffonderne e semplificarne ulteriormente l'utilizzo;

| 78. | sottolinea che l'attrattiva del mercato del lavoro europeo dipende anche dalla trasferibilità delle pensioni e dei diritti sociali e dal fatto che tali diritti vengano mantenuti anche in caso di ritorno al paese di origine; |
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78.

sottolinea che l'attrattiva del mercato del lavoro europeo dipende anche dalla trasferibilità delle pensioni e dei diritti sociali e dal fatto che tali diritti vengano mantenuti anche in caso di ritorno al paese di origine;

| 79. | accoglie con favore l'approvazione della direttiva sul permesso unico, che prevede la portabilità delle pensioni per i cittadini di paesi terzi e dei loro discendenti in conformità del regolamento (CE) n. 883/2004; chiede alla presidenza attuale e alle presidenze successive dell'UE di rilanciare, insieme alla Commissione, i negoziati sulla proposta di direttiva in materia di portabilità dei diritti a pensione complementare; |
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79.

accoglie con favore l'approvazione della direttiva sul permesso unico, che prevede la portabilità delle pensioni per i cittadini di paesi terzi e dei loro discendenti in conformità del regolamento (CE) n. 883/2004; chiede alla presidenza attuale e alle presidenze successive dell'UE di rilanciare, insieme alla Commissione, i negoziati sulla proposta di direttiva in materia di portabilità dei diritti a pensione complementare;

| 80. | evidenzia che l'UE svolge un ruolo di pioniere nella dimensione esterna del coordinamento della sicurezza sociale e si trova in una posizione che le consente di definire standard globali; |
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80.

evidenzia che l'UE svolge un ruolo di pioniere nella dimensione esterna del coordinamento della sicurezza sociale e si trova in una posizione che le consente di definire standard globali;

| 81. | richiama l'attenzione sulla necessità di sviluppare adeguati sistemi di informazione per i migranti, incluso l'accesso a programmi e servizi pertinenti che consentano ai potenziali migranti di effettuare una corretta stima dei costi e dei vantaggi derivanti dalla migrazione e li aiutino a prendere tale decisione; propone di fornire agli immigrati, al momento stesso dell'arrivo, informazioni sul loro status giuridico dopo il rientro; chiede che a tal fine sia utilizzato il sistema MISSOC (il sistema di informazione reciproca sulla protezione sociale dell'UE); |
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81.

richiama l'attenzione sulla necessità di sviluppare adeguati sistemi di informazione per i migranti, incluso l'accesso a programmi e servizi pertinenti che consentano ai potenziali migranti di effettuare una corretta stima dei costi e dei vantaggi derivanti dalla migrazione e li aiutino a prendere tale decisione; propone di fornire agli immigrati, al momento stesso dell'arrivo, informazioni sul loro status giuridico dopo il rientro; chiede che a tal fine sia utilizzato il sistema MISSOC (il sistema di informazione reciproca sulla protezione sociale dell'UE);

| 82. | invita la Commissione e gli Stati membri a mettere a punto campagne informative a livello europeo e nazionale intese a intensificare la partecipazione delle migranti alla vita democratica, nonché a organizzare e promuovere piattaforme di scambio per le migranti; |
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82.

invita la Commissione e gli Stati membri a mettere a punto campagne informative a livello europeo e nazionale intese a intensificare la partecipazione delle migranti alla vita democratica, nonché a organizzare e promuovere piattaforme di scambio per le migranti;

| 83. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Comitato delle regioni, al Comitato economico e sociale europeo e ai parlamenti nazionali. |
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83.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Comitato delle regioni, al Comitato economico e sociale europeo e ai parlamenti nazionali.

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(1)  CESE 638/2012 — SOC/449.

(2)  GU L 251 del 3.10.2003, pag. 12.,

(3)  GU L 16 del 23.1.2004, pag. 44.,

(4)  GU L 343 del 23.12.2011, pag. 1.,

(5)  GU L 168 del 30.6.2009, pag. 24.,

(6)  GU L 155 del 18.6.2009, pag. 17.,

(7)  GU L 348 del 24.12.2008, pag. 98.,

(8)  GU C 46 E del 24.2.2010, pag. 48.,

(9)  GU C 303 E del 13.12.2006, pag. 845.,

(10)  GU L 289 del 3.11.2005, pag. 15.,

(11)  GU L 303 del 2.12.2000, pag. 16.

(12)  GU L 180 del 19.7.2000, pag. 22.

(13)  GU L 166 del 30.4.2004, pag. 1.

(14)  GU L 344 del 29.12.2010, pag. 1.

(15)  Rete europea di città per una politica di integrazione locale dei migranti.

(16)  Autorità regionali e locali europee per l'integrazione dei migranti.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/102 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/102

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P7_TA(2013)0093

Minacce per la salute sul luogo di lavoro legate all'amianto e prospettive di eliminazione di tutto l'amianto esistente

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce per la salute sul luogo di lavoro legate all'amianto e le prospettive di eliminazione di tutto l'amianto esistente (2012/2065(INI))

(2016/C 036/16)

Il Parlamento europeo,

| — | visto il trattato sull'Unione europea, in particolare il preambolo e gli articoli 3 e 6, |
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—

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare il preambolo e gli articoli 3 e 6,

| — | visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 6, 9, 151, 153, 156 e 168, |
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—

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 6, 9, 151, 153, 156 e 168,

| — | vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 1, 3, 6, 31, 37 e 35, |
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—

vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare gli articoli 1, 3, 6, 31, 37 e 35,

| — | vista la risoluzione dell'OIL del 1o giugno 2006 sull'amianto, |
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vista la risoluzione dell'OIL del 1o giugno 2006 sull'amianto,

| — | vista la convenzione dell'OIL del 16 giugno 1989 relativa alla sicurezza nell'utilizzazione dell'amianto, |
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vista la convenzione dell'OIL del 16 giugno 1989 relativa alla sicurezza nell'utilizzazione dell'amianto,

| — | viste le dichiarazioni dell'OMS sull'amianto, |
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—

viste le dichiarazioni dell'OMS sull'amianto,

| — | vista la dichiarazione sulla protezione dei lavoratori adottata in occasione della Conferenza di Dresda sull'amianto del 2003, |
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—

vista la dichiarazione sulla protezione dei lavoratori adottata in occasione della Conferenza di Dresda sull'amianto del 2003,

| — | vista la risoluzione del Consiglio del 29 giugno 1978 relativa ad un programma d'azione delle Comunità europee in materia di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro, in particolare il paragrafo 4 (1), |
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—

vista la risoluzione del Consiglio del 29 giugno 1978 relativa ad un programma d'azione delle Comunità europee in materia di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro, in particolare il paragrafo 4 (1),

| — | vista la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (direttiva quadro) (2), |
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vista la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (direttiva quadro) (2),

| — | vista la direttiva 92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, riguardante le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili (3), |
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vista la direttiva 92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, riguardante le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili (3),

| — | vista la direttiva 2009/148/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro (4), |
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vista la direttiva 2009/148/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro (4),

| — | vista la raccomandazione 90/326/CEE della Commissione agli Stati membri, del 22 maggio 1990, riguardante l'adozione di un elenco europeo delle malattie professionali (5), |
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—

vista la raccomandazione 90/326/CEE della Commissione agli Stati membri, del 22 maggio 1990, riguardante l'adozione di un elenco europeo delle malattie professionali (5),

| — | vista la comunicazione della Commissione dal titolo «Migliorare la qualità e la produttività sul luogo di lavoro: strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro» (COM(2007)0062), |
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vista la comunicazione della Commissione dal titolo «Migliorare la qualità e la produttività sul luogo di lavoro: strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro» (COM(2007)0062),

| — | visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione del 24 aprile 2011 dal titolo «Analisi interlocutoria della strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro» (SEC(2011)0547), |
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visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione del 24 aprile 2011 dal titolo «Analisi interlocutoria della strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro» (SEC(2011)0547),

| — | vista la sua risoluzione del 15 gennaio 2008 sulla strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro (6), |
| --- | --- |

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vista la sua risoluzione del 15 gennaio 2008 sulla strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro (6),

| — | vista la sua risoluzione del 7 maggio 2009 sul progetto di regolamento della Commissione recante modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) relativamente all'allegato XVII (7), |
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vista la sua risoluzione del 7 maggio 2009 sul progetto di regolamento della Commissione recante modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) relativamente all'allegato XVII (7),

| — | vista la sua risoluzione del 15 dicembre 2011 sull'analisi interlocutoria della strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro (8), |
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vista la sua risoluzione del 15 dicembre 2011 sull'analisi interlocutoria della strategia comunitaria 2007-2012 per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro (8),

| — | vista la relazione del comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro (SLIC) concernente la campagna europea sull'amianto (2006), |
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vista la relazione del comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro (SLIC) concernente la campagna europea sull'amianto (2006),

| — | vista la relazione dell'OMS intitolata «Preventing disease through healthy environments: action is needed on chemicals of major public health concern» (prevenire le malattie grazie a un ambiente salubre: necessità di un intervento nel settore delle sostanze chimiche che destano gravi preoccupazioni per la salute pubblica) (9), |
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vista la relazione dell'OMS intitolata «Preventing disease through healthy environments: action is needed on chemicals of major public health concern» (prevenire le malattie grazie a un ambiente salubre: necessità di un intervento nel settore delle sostanze chimiche che destano gravi preoccupazioni per la salute pubblica) (9),

| — | vista la monografia 100C del 2012 dell'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro (AIRC) intitolata «Arsenic, metals, fibres, and dusts: a review of human carcinogens» (arsenico, metalli, fibre e polveri: un'analisi delle sostanze cancerogene per l'uomo) (10), |
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vista la monografia 100C del 2012 dell'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro (AIRC) intitolata «Arsenic, metals, fibres, and dusts: a review of human carcinogens» (arsenico, metalli, fibre e polveri: un'analisi delle sostanze cancerogene per l'uomo) (10),

| — | vista la dichiarazione della Commissione internazionale per la salute occupazionale (ICOH) intitolata «Global asbestos ban and the elimination of asbestos-related diseases» (divieto mondiale relativo all'amianto ed eliminazione delle malattie legate all'amianto) (11), |
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vista la dichiarazione della Commissione internazionale per la salute occupazionale (ICOH) intitolata «Global asbestos ban and the elimination of asbestos-related diseases» (divieto mondiale relativo all'amianto ed eliminazione delle malattie legate all'amianto) (11),

| — | visto il documento della Commissione del 2009 intitolato «Information notices on occupational diseases: a guide to diagnosis» (note informative sulle malattie professionali: una guida per la diagnosi) (12), |
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visto il documento della Commissione del 2009 intitolato «Information notices on occupational diseases: a guide to diagnosis» (note informative sulle malattie professionali: una guida per la diagnosi) (12),

| — | vista la relazione di indagine 24/E di Eurogip dell'aprile 2006 intitolata «Asbestos-related occupational diseases in Europe: recognition — figures — specific systems» (le malattie professionali legate all'amianto in Europa: riconoscimento, cifre, sistemi specifici) (13), |
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—

vista la relazione di indagine 24/E di Eurogip dell'aprile 2006 intitolata «Asbestos-related occupational diseases in Europe: recognition — figures — specific systems» (le malattie professionali legate all'amianto in Europa: riconoscimento, cifre, sistemi specifici) (13),

| — | vista la relazione 08-E di Eurogip dell'agosto 2004 intitolata «Costs and funding of occupational diseases in Europe» (costo e finanziamento delle malattie professionali in Europa) (14), |
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vista la relazione 08-E di Eurogip dell'agosto 2004 intitolata «Costs and funding of occupational diseases in Europe» (costo e finanziamento delle malattie professionali in Europa) (14),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0025/2013), |
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visti la relazione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e il parere della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (A7-0025/2013),

| A. | considerando che tutti i tipi di amianto sono pericolosi e che le conseguenze pregiudizievoli di tale sostanza sono documentate e regolamentate; che gli effetti più nocivi per la salute derivanti dall'inalazione di fibre di amianto si manifestano decenni dopo l'esposizione; |
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A.

considerando che tutti i tipi di amianto sono pericolosi e che le conseguenze pregiudizievoli di tale sostanza sono documentate e regolamentate; che gli effetti più nocivi per la salute derivanti dall'inalazione di fibre di amianto si manifestano decenni dopo l'esposizione;

| B. | considerando che, già nel 1977, un gruppo di esperti nominato dalla Commissione europea ha concluso che non sussiste alcuna prova teorica dell'esistenza di una soglia di esposizione al di sotto della quale si può escludere l'insorgenza del cancro e che non è stato individuato alcun livello sicuro di esposizione all'amianto; che questo parere è stato confermato nel corso degli anni da tutti i pertinenti organismi consultivi scientifici; che la giurisprudenza riconosce in generale che non è stata accertata alcuna soglia di esposizione all'amianto al di sotto della quale non sussistano rischi; |
| --- | --- |

B.

considerando che, già nel 1977, un gruppo di esperti nominato dalla Commissione europea ha concluso che non sussiste alcuna prova teorica dell'esistenza di una soglia di esposizione al di sotto della quale si può escludere l'insorgenza del cancro e che non è stato individuato alcun livello sicuro di esposizione all'amianto; che questo parere è stato confermato nel corso degli anni da tutti i pertinenti organismi consultivi scientifici; che la giurisprudenza riconosce in generale che non è stata accertata alcuna soglia di esposizione all'amianto al di sotto della quale non sussistano rischi;

| C. | considerando che, conformemente alla direttiva 1999/77/CE, «non è ancora stato individuato un livello massimo di esposizione sotto il quale l'amianto crisotilo non presenta rischi cancerogeni» e che «un metodo efficace per proteggere la salute umana è di vietare l'uso di fibre di amianto crisotilo e dei prodotti che le contengono»; |
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C.

considerando che, conformemente alla direttiva 1999/77/CE, «non è ancora stato individuato un livello massimo di esposizione sotto il quale l'amianto crisotilo non presenta rischi cancerogeni» e che «un metodo efficace per proteggere la salute umana è di vietare l'uso di fibre di amianto crisotilo e dei prodotti che le contengono»;

| D. | considerando che è stato osservato un aumento del rischio di cancro anche in popolazioni esposte a livelli molto bassi di fibre di amianto, ivi incluse le fibre di amianto crisotilo; |
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D.

considerando che è stato osservato un aumento del rischio di cancro anche in popolazioni esposte a livelli molto bassi di fibre di amianto, ivi incluse le fibre di amianto crisotilo;

| E. | considerando che il conferimento dei rifiuti di amianto in discarica non sembrerebbe il sistema più sicuro per eliminare definitivamente il rilascio di fibre di amianto nell'ambiente (in particolare nell'aria e nelle acque di falda) e che pertanto risulterebbe di gran lunga preferibile optare per impianti di inertizzazione dell'amianto; |
| --- | --- |

E.

considerando che il conferimento dei rifiuti di amianto in discarica non sembrerebbe il sistema più sicuro per eliminare definitivamente il rilascio di fibre di amianto nell'ambiente (in particolare nell'aria e nelle acque di falda) e che pertanto risulterebbe di gran lunga preferibile optare per impianti di inertizzazione dell'amianto;

| F. | considerando che la realizzazione di discariche di rifiuti di amianto è una soluzione solo provvisoria del problema, che così viene lasciato alle future generazioni, essendo la fibra di amianto pressoché indistruttibile nel tempo; |
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F.

considerando che la realizzazione di discariche di rifiuti di amianto è una soluzione solo provvisoria del problema, che così viene lasciato alle future generazioni, essendo la fibra di amianto pressoché indistruttibile nel tempo;

| G. | considerando che, malgrado il suo utilizzo sia vietato, l'amianto è ancora presente in un gran numero di navi, treni, macchinari, bunker, tunnel, gallerie, tubazioni delle reti acquedottistiche pubbliche e private e soprattutto edifici, inclusi molti edifici pubblici e privati; |
| --- | --- |

G.

considerando che, malgrado il suo utilizzo sia vietato, l'amianto è ancora presente in un gran numero di navi, treni, macchinari, bunker, tunnel, gallerie, tubazioni delle reti acquedottistiche pubbliche e private e soprattutto edifici, inclusi molti edifici pubblici e privati;

| H. | considerando che, nonostante il divieto vigente, gli attuali sistemi di vigilanza del mercato non sono in grado di garantire che l'amianto non venga importato nei mercati europei; |
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H.

considerando che, nonostante il divieto vigente, gli attuali sistemi di vigilanza del mercato non sono in grado di garantire che l'amianto non venga importato nei mercati europei;

| I. | considerando che molti Stati membri hanno predisposto corsi di formazione destinati agli addetti ai lavori di demolizione, costruzione e manutenzione e ad altre figure professionali coinvolte nella rimozione dei materiali contenenti amianto; |
| --- | --- |

I.

considerando che molti Stati membri hanno predisposto corsi di formazione destinati agli addetti ai lavori di demolizione, costruzione e manutenzione e ad altre figure professionali coinvolte nella rimozione dei materiali contenenti amianto;

| J. | considerando che molti lavoratori sono esposti all'amianto nello svolgimento delle proprie mansioni, in particolare nei settori della manutenzione e della decontaminazione; |
| --- | --- |

J.

considerando che molti lavoratori sono esposti all'amianto nello svolgimento delle proprie mansioni, in particolare nei settori della manutenzione e della decontaminazione;

| K. | considerando che l'obiettivo dovrebbe essere la creazione di posti di lavoro e di condizioni lavorative che consentano di promuovere la salute e il benessere delle persone e, per estensione, il progresso sociale come frutto dell'attività svolta; |
| --- | --- |

K.

considerando che l'obiettivo dovrebbe essere la creazione di posti di lavoro e di condizioni lavorative che consentano di promuovere la salute e il benessere delle persone e, per estensione, il progresso sociale come frutto dell'attività svolta;

| L. | considerando che, oltre alla dimensione umana connessa a condizioni inadeguate di salute e di sicurezza sul lavoro, il problema si ripercuote anche sull'economia; che, più in particolare, i problemi relativi alla salute e alla sicurezza sul lavoro rappresentano un ostacolo alla crescita e alla competitività, provocando al contempo un aumento sproporzionato delle spese previdenziali; |
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L.

considerando che, oltre alla dimensione umana connessa a condizioni inadeguate di salute e di sicurezza sul lavoro, il problema si ripercuote anche sull'economia; che, più in particolare, i problemi relativi alla salute e alla sicurezza sul lavoro rappresentano un ostacolo alla crescita e alla competitività, provocando al contempo un aumento sproporzionato delle spese previdenziali;

| M. | considerando che i lavoratori e gli operai edili più giovani non riconoscono necessariamente l'amianto presente negli edifici in cui svolgono lavori di ristrutturazione o demolizione, soprattutto in molti degli Stati membri in cui i divieti relativi all'amianto sono in vigore da tempo; |
| --- | --- |

M.

considerando che i lavoratori e gli operai edili più giovani non riconoscono necessariamente l'amianto presente negli edifici in cui svolgono lavori di ristrutturazione o demolizione, soprattutto in molti degli Stati membri in cui i divieti relativi all'amianto sono in vigore da tempo;

| N. | considerando che molti materiali contenenti amianto sono già stati rimossi, sigillati o incapsulati e che un gran numero di imprese e proprietari di immobili possiedono la documentazione in cui sono indicati nel dettaglio i siti di rimozione dell'amianto; |
| --- | --- |

N.

considerando che molti materiali contenenti amianto sono già stati rimossi, sigillati o incapsulati e che un gran numero di imprese e proprietari di immobili possiedono la documentazione in cui sono indicati nel dettaglio i siti di rimozione dell'amianto;

| O. | considerando che la rimozione dei materiali contenenti amianto dagli edifici, soprattutto negli Stati membri meno sviluppati sul piano economico e nelle zone rurali, comporta oneri finanziari a carico dei proprietari e deve pertanto continuare a ricevere un sostegno attivo a livello nazionale e dell'Unione europea; |
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O.

considerando che la rimozione dei materiali contenenti amianto dagli edifici, soprattutto negli Stati membri meno sviluppati sul piano economico e nelle zone rurali, comporta oneri finanziari a carico dei proprietari e deve pertanto continuare a ricevere un sostegno attivo a livello nazionale e dell'Unione europea;

| P. | considerando che i materiali contenenti amianto hanno in genere un ciclo di vita compreso fra 30 e 50 anni; che tale situazione comporterà un aumento dei progetti di ristrutturazione e costruzione, e quindi del numero di lavoratori esposti; |
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P.

considerando che i materiali contenenti amianto hanno in genere un ciclo di vita compreso fra 30 e 50 anni; che tale situazione comporterà un aumento dei progetti di ristrutturazione e costruzione, e quindi del numero di lavoratori esposti;

| Q. | considerando che il successo delle regolamentazioni in materia di amianto degli Stati membri è frenato dalla scarsa conoscenza dei materiali contenenti amianto esistenti e dei rischi a essi associati, nonché dalla mancanza di formazione professionale e dalla qualificazione insufficiente dei lavoratori edili e degli addetti alla manutenzione, compresi i professionisti del settore edilizio che lavorano occasionalmente con l'amianto; |
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Q.

considerando che il successo delle regolamentazioni in materia di amianto degli Stati membri è frenato dalla scarsa conoscenza dei materiali contenenti amianto esistenti e dei rischi a essi associati, nonché dalla mancanza di formazione professionale e dalla qualificazione insufficiente dei lavoratori edili e degli addetti alla manutenzione, compresi i professionisti del settore edilizio che lavorano occasionalmente con l'amianto;

| R. | considerando che le comunità locali non dispongono della necessaria esperienza e presentano gravi lacune per quanto concerne l'esecuzione delle attività di prevenzione, sorveglianza e attuazione, che spesso sono eccessivamente frammentate; |
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R.

considerando che le comunità locali non dispongono della necessaria esperienza e presentano gravi lacune per quanto concerne l'esecuzione delle attività di prevenzione, sorveglianza e attuazione, che spesso sono eccessivamente frammentate;

| S. | considerando che l'ubicazione dei materiali contenenti amianto è spesso nascosta e/o sconosciuta, e che le informazioni al riguardo diminuiscono drasticamente con il trascorrere del tempo; |
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S.

considerando che l'ubicazione dei materiali contenenti amianto è spesso nascosta e/o sconosciuta, e che le informazioni al riguardo diminuiscono drasticamente con il trascorrere del tempo;

| T. | considerando che una verifica obbligatoria di edifici, navi, treni, macchinari, bunker, tunnel, gallerie, tubazioni delle reti acquedottistiche pubbliche e private e discariche contenenti amianto fornirebbe una base solida e informata per l'elaborazione di programmi di rimozione a livello nazionale, regionale ed europeo; |
| --- | --- |

T.

considerando che una verifica obbligatoria di edifici, navi, treni, macchinari, bunker, tunnel, gallerie, tubazioni delle reti acquedottistiche pubbliche e private e discariche contenenti amianto fornirebbe una base solida e informata per l'elaborazione di programmi di rimozione a livello nazionale, regionale ed europeo;

| U. | considerando che l'UE ha messo a punto una politica ambiziosa in materia di efficienza energetica e che, secondo le previsioni, la direttiva rivista sull'efficienza energetica dovrebbe definire una strategia a lungo termine in ogni Stato membro per la ristrutturazione degli edifici; che a tale politica non vengono tuttavia affiancate strategie di rimozione dell'amianto; |
| --- | --- |

U.

considerando che l'UE ha messo a punto una politica ambiziosa in materia di efficienza energetica e che, secondo le previsioni, la direttiva rivista sull'efficienza energetica dovrebbe definire una strategia a lungo termine in ogni Stato membro per la ristrutturazione degli edifici; che a tale politica non vengono tuttavia affiancate strategie di rimozione dell'amianto;

| V. | considerando che i dubbi relativi all'eventualità che l'amianto sia presente oppure sia stato incapsulato o rimosso da determinati edifici possono dare luogo a conflitti tra datori di lavoro e lavoratori e che una conoscenza preliminare sulla presenza di amianto garantirà condizioni di lavoro di gran lunga più sicure, soprattutto nell'ambito delle attività di ristrutturazione; |
| --- | --- |

V.

considerando che i dubbi relativi all'eventualità che l'amianto sia presente oppure sia stato incapsulato o rimosso da determinati edifici possono dare luogo a conflitti tra datori di lavoro e lavoratori e che una conoscenza preliminare sulla presenza di amianto garantirà condizioni di lavoro di gran lunga più sicure, soprattutto nell'ambito delle attività di ristrutturazione;

| W. | considerando che, conformemente alla direttiva 92/57/CEE (15), nelle situazioni di rischio devono essere predisposti dispositivi adeguati affinché gli indumenti di lavoro possano essere riposti separatamente dagli abiti e dagli effetti personali dei lavoratori; |
| --- | --- |

W.

considerando che, conformemente alla direttiva 92/57/CEE (15), nelle situazioni di rischio devono essere predisposti dispositivi adeguati affinché gli indumenti di lavoro possano essere riposti separatamente dagli abiti e dagli effetti personali dei lavoratori;

| X. | considerando che l'incapsulamento o la sigillatura dei materiali contenenti amianto dovrebbero essere consentiti unicamente a condizione che i materiali siano adeguatamente etichettati mediante l'apposizione di avvertenze; |
| --- | --- |

X.

considerando che l'incapsulamento o la sigillatura dei materiali contenenti amianto dovrebbero essere consentiti unicamente a condizione che i materiali siano adeguatamente etichettati mediante l'apposizione di avvertenze;

| Y. | considerando che in tre Stati membri è tuttora consentita la presenza di fibre di amianto all'interno delle celle elettrolitiche, malgrado esistano alternative tecniche applicate con successo in altri paesi; |
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Y.

considerando che in tre Stati membri è tuttora consentita la presenza di fibre di amianto all'interno delle celle elettrolitiche, malgrado esistano alternative tecniche applicate con successo in altri paesi;

| Z. | considerando che permangono differenze troppo elevate tra i programmi degli Stati membri per il riconoscimento delle malattie professionali legate all'amianto; |
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Z.

considerando che permangono differenze troppo elevate tra i programmi degli Stati membri per il riconoscimento delle malattie professionali legate all'amianto;

| AA. | considerando che l'insufficiente segnalazione delle malattie legate all'amianto costituisce uno dei principali ostacoli alla cura delle vittime; |
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AA.

considerando che l'insufficiente segnalazione delle malattie legate all'amianto costituisce uno dei principali ostacoli alla cura delle vittime;

| AB. | considerando che i programmi nazionali di controllo sanitario destinati ai lavoratori esposti all'amianto differiscono in modo significativo all'interno dell'UE, soprattutto per quanto riguarda la supervisione medica durante la vita post-lavorativa; |
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AB.

considerando che i programmi nazionali di controllo sanitario destinati ai lavoratori esposti all'amianto differiscono in modo significativo all'interno dell'UE, soprattutto per quanto riguarda la supervisione medica durante la vita post-lavorativa;

| AC. | considerando che l'esposizione all'amianto costituisce una minaccia per la popolazione nonché una causa riconosciuta di malattia (16); |
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AC.

considerando che l'esposizione all'amianto costituisce una minaccia per la popolazione nonché una causa riconosciuta di malattia (16);

| AD. | considerando che, secondo le stime dell'OMS, il numero dei casi di malattie legate all'amianto nell'UE è compreso tra 20 000 e 30 000 all'anno e che non ha ancora raggiunto il suo apice; |
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AD.

considerando che, secondo le stime dell'OMS, il numero dei casi di malattie legate all'amianto nell'UE è compreso tra 20 000 e 30 000 all'anno e che non ha ancora raggiunto il suo apice;

| AE. | considerando che, a causa del periodo di latenza particolarmente prolungato e della scarsa preparazione del personale medico, spesso le vittime non ricevono un'assistenza tempestiva e adeguata da parte dei fornitori di servizi sanitari; |
| --- | --- |

AE.

considerando che, a causa del periodo di latenza particolarmente prolungato e della scarsa preparazione del personale medico, spesso le vittime non ricevono un'assistenza tempestiva e adeguata da parte dei fornitori di servizi sanitari;

| AF. | considerando che la Polonia è l'unico Stato membro ad aver adottato un piano di azione per un paese senza amianto; |
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AF.

considerando che la Polonia è l'unico Stato membro ad aver adottato un piano di azione per un paese senza amianto;

| AG. | considerando che le ispezioni sul lavoro vengono ridotte in molti Stati membri e che la tendenza verso una maggiore deregolamentazione aumenta i rischi derivanti dall'amianto; |
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AG.

considerando che le ispezioni sul lavoro vengono ridotte in molti Stati membri e che la tendenza verso una maggiore deregolamentazione aumenta i rischi derivanti dall'amianto;

| AH. | considerando che molti lavoratori edili e utenti degli edifici sono lasciati senza protezione di fronte agli elevati livelli di esposizione all'amianto; |
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AH.

considerando che molti lavoratori edili e utenti degli edifici sono lasciati senza protezione di fronte agli elevati livelli di esposizione all'amianto;

| AI. | considerando che, nonostante i divieti vigenti, all'interno degli edifici si trovano ancora milioni di tonnellate di amianto e non esiste alcun registro dei siti contenenti amianto né dei quantitativi da rimuovere; |
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AI.

considerando che, nonostante i divieti vigenti, all'interno degli edifici si trovano ancora milioni di tonnellate di amianto e non esiste alcun registro dei siti contenenti amianto né dei quantitativi da rimuovere;

| AJ. | considerando che tutte le nuove proposte legislative devono tener conto della legislazione vigente a livello nazionale ed europeo e devono essere precedute da una valutazione dettagliata del loro possibile impatto nonché da un'analisi dei costi e dei benefici che ne possono scaturire; |
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AJ.

considerando che tutte le nuove proposte legislative devono tener conto della legislazione vigente a livello nazionale ed europeo e devono essere precedute da una valutazione dettagliata del loro possibile impatto nonché da un'analisi dei costi e dei benefici che ne possono scaturire;

Censimento e registrazione dell'amianto

| 1. | invita l'UE a sviluppare, attuare e sostenere un modello per il censimento e la registrazione dell'amianto in conformità dell'articolo 11 della direttiva 2009/148/CE e a obbligare i proprietari di edifici pubblici o commerciali a:






  a) | individuare la presenza di materiali contenenti amianto negli edifici; |
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1.

invita l'UE a sviluppare, attuare e sostenere un modello per il censimento e la registrazione dell'amianto in conformità dell'articolo 11 della direttiva 2009/148/CE e a obbligare i proprietari di edifici pubblici o commerciali a:

a)

individuare la presenza di materiali contenenti amianto negli edifici;

| b) | predisporre piani per la gestione dei rischi che ne derivano; |
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b)

predisporre piani per la gestione dei rischi che ne derivano;

| c) | garantire la disponibilità di tali informazioni per i lavoratori che potrebbero interagire con questi materiali; |
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c)

garantire la disponibilità di tali informazioni per i lavoratori che potrebbero interagire con questi materiali;

| d) | incrementare l'efficienza dei programmi obbligatori di censimento negli Stati membri in cui essi siano già in vigore; |
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d)

incrementare l'efficienza dei programmi obbligatori di censimento negli Stati membri in cui essi siano già in vigore;

| 2. | esorta l'UE a elaborare modelli per il monitoraggio dell'amianto esistente negli edifici pubblici e privati, compresi gli edifici residenziali e non residenziali, i terreni, le infrastrutture, la logistica e le condutture; |
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2.

esorta l'UE a elaborare modelli per il monitoraggio dell'amianto esistente negli edifici pubblici e privati, compresi gli edifici residenziali e non residenziali, i terreni, le infrastrutture, la logistica e le condutture;

| 3. | esorta l'UE a elaborare modelli per il monitoraggio delle fibre di amianto presenti nell'aria sui luoghi di lavoro, nei centri abitati e nelle discariche, nonché delle fibre presenti nell'acqua potabile veicolata tramite condutture di cemento amianto; |
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3.

esorta l'UE a elaborare modelli per il monitoraggio delle fibre di amianto presenti nell'aria sui luoghi di lavoro, nei centri abitati e nelle discariche, nonché delle fibre presenti nell'acqua potabile veicolata tramite condutture di cemento amianto;

| 4. | esorta l'UE a effettuare una valutazione di impatto e un'analisi dei costi e dei benefici in relazione alla possibilità di mettere a punto, entro il 2028, piani d'azione per la rimozione sicura dell'amianto dagli edifici pubblici e dagli edifici in cui si prestano servizi che prevedono l'accesso regolare del pubblico, nonché a fornire informazioni e orientamenti nell'ottica di incoraggiare i privati a sottoporre le proprie abitazioni a controlli e valutazioni dei rischi efficaci in relazione alla presenza di materiali contenenti amianto, seguendo l'esempio della Polonia; osserva che, nel caso di piani di azione globali di rimozione, l'azione dovrebbe essere coordinata dai ministri competenti, mentre le autorità responsabili dello Stato membro dovrebbero controllare la conformità dei piani di rimozione locali; |
| --- | --- |

4.

esorta l'UE a effettuare una valutazione di impatto e un'analisi dei costi e dei benefici in relazione alla possibilità di mettere a punto, entro il 2028, piani d'azione per la rimozione sicura dell'amianto dagli edifici pubblici e dagli edifici in cui si prestano servizi che prevedono l'accesso regolare del pubblico, nonché a fornire informazioni e orientamenti nell'ottica di incoraggiare i privati a sottoporre le proprie abitazioni a controlli e valutazioni dei rischi efficaci in relazione alla presenza di materiali contenenti amianto, seguendo l'esempio della Polonia; osserva che, nel caso di piani di azione globali di rimozione, l'azione dovrebbe essere coordinata dai ministri competenti, mentre le autorità responsabili dello Stato membro dovrebbero controllare la conformità dei piani di rimozione locali;

| 5. | esorta la Commissione a integrare la tematica dell'amianto nell'ambito di altre politiche, fra cui la politica dell'UE in materia di efficienza energetica e quella in materia di rifiuti; |
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5.

esorta la Commissione a integrare la tematica dell'amianto nell'ambito di altre politiche, fra cui la politica dell'UE in materia di efficienza energetica e quella in materia di rifiuti;

| 6. | propone di combinare una strategia di ristrutturazione edilizia finalizzata al miglioramento dell'efficienza energetica degli immobili alla rimozione graduale di tutto l'amianto; |
| --- | --- |

6.

propone di combinare una strategia di ristrutturazione edilizia finalizzata al miglioramento dell'efficienza energetica degli immobili alla rimozione graduale di tutto l'amianto;

| 7. | esorta la Commissione a raccomandare agli Stati membri l'istituzione di registri pubblici dell'amianto che consentirebbero di fornire ai lavoratori e ai datori di lavoro informazioni pertinenti sui rischi correlati all'amianto prima dell'avvio di lavori di ristrutturazione, integrando così le tutele vigenti in materia di salute e di sicurezza richieste dalla legislazione dell'Unione europea; |
| --- | --- |

7.

esorta la Commissione a raccomandare agli Stati membri l'istituzione di registri pubblici dell'amianto che consentirebbero di fornire ai lavoratori e ai datori di lavoro informazioni pertinenti sui rischi correlati all'amianto prima dell'avvio di lavori di ristrutturazione, integrando così le tutele vigenti in materia di salute e di sicurezza richieste dalla legislazione dell'Unione europea;

| 8. | esorta la Commissione a garantire, in cooperazione con gli Stati membri, un'attuazione efficace e incontrastata della normativa europea in materia di amianto e a intensificare le ispezioni ufficiali; |
| --- | --- |

8.

esorta la Commissione a garantire, in cooperazione con gli Stati membri, un'attuazione efficace e incontrastata della normativa europea in materia di amianto e a intensificare le ispezioni ufficiali;

| 9. | invita la Commissione, vista la mancanza di informazioni sull'amianto a disposizione di datori di lavoro e lavoratori, a cooperare con gli Stati membri e con le parti interessate pertinenti, comprese le parti sociali, per la creazione e lo sviluppo di servizi di consulenza e di informazione continua; |
| --- | --- |

9.

invita la Commissione, vista la mancanza di informazioni sull'amianto a disposizione di datori di lavoro e lavoratori, a cooperare con gli Stati membri e con le parti interessate pertinenti, comprese le parti sociali, per la creazione e lo sviluppo di servizi di consulenza e di informazione continua;

| 10. | invita la Commissione a fornire, di concerto con le autorità nazionali, il necessario sostegno per garantire la protezione dell'intera forza lavoro dell'Unione europea, visto che le piccole e medie imprese, in cui è impiegata la maggior parte dei lavoratori europei, sono particolarmente vulnerabili per quanto concerne l'attuazione della legislazione in materia di salute e di sicurezza; |
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10.

invita la Commissione a fornire, di concerto con le autorità nazionali, il necessario sostegno per garantire la protezione dell'intera forza lavoro dell'Unione europea, visto che le piccole e medie imprese, in cui è impiegata la maggior parte dei lavoratori europei, sono particolarmente vulnerabili per quanto concerne l'attuazione della legislazione in materia di salute e di sicurezza;

| 11. | esorta gli Stati membri ad applicare correttamente e a rispettare i requisiti della direttiva 2009/148/CE, nonché ad assicurare che le autorità competenti a livello nazionale siano debitamente informate in merito ai piani previsti per i lavori svolti in presenza di materiali contenenti amianto; |
| --- | --- |

11.

esorta gli Stati membri ad applicare correttamente e a rispettare i requisiti della direttiva 2009/148/CE, nonché ad assicurare che le autorità competenti a livello nazionale siano debitamente informate in merito ai piani previsti per i lavori svolti in presenza di materiali contenenti amianto;

| 12. | invita i segretari generali delle istituzioni dell'UE ad allestire un registro completo dei materiali contenenti amianto presenti all'interno degli edifici dell'Unione, che dovrebbe essere accessibile al pubblico; invita le istituzioni dell'UE a dare l'esempio istituendo registri pubblici dell'amianto; |
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12.

invita i segretari generali delle istituzioni dell'UE ad allestire un registro completo dei materiali contenenti amianto presenti all'interno degli edifici dell'Unione, che dovrebbe essere accessibile al pubblico; invita le istituzioni dell'UE a dare l'esempio istituendo registri pubblici dell'amianto;

| 13. | esorta l'UE a rendere obbligatoria la differenziazione tra amianto friabile e amianto compatto; |
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13.

esorta l'UE a rendere obbligatoria la differenziazione tra amianto friabile e amianto compatto;

| 14. | invita la Commissione a promuovere in tutto il territorio dell'Unione la realizzazione di centri di trattamento e inertizzazione dei rifiuti contenenti amianto, prevedendo la graduale cessazione di ogni conferimento in discarica di questi rifiuti; |
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14.

invita la Commissione a promuovere in tutto il territorio dell'Unione la realizzazione di centri di trattamento e inertizzazione dei rifiuti contenenti amianto, prevedendo la graduale cessazione di ogni conferimento in discarica di questi rifiuti;

Garantire qualifiche e formazione

| 15. | invita la Commissione a istituire, congiuntamente agli Stati membri, un gruppo di lavoro incaricato di definire qualifiche minime specifiche in relazione all'amianto per ingegneri civili, architetti e dipendenti di imprese per la rimozione dell'amianto registrate, nonché a prevedere qualifiche specifiche in materia di amianto per la formazione di altri lavoratori suscettibili di esposizione a questo materiale, come i lavoratori del comparto della cantieristica navale o gli agricoltori, con particolare attenzione agli addetti alla rimozione di amianto sul campo, rafforzando la loro formazione, i dispositivi di protezione di cui dispongono e il controllo delle loro attività da parte delle autorità competenti degli Stati membri; |
| --- | --- |

15.

invita la Commissione a istituire, congiuntamente agli Stati membri, un gruppo di lavoro incaricato di definire qualifiche minime specifiche in relazione all'amianto per ingegneri civili, architetti e dipendenti di imprese per la rimozione dell'amianto registrate, nonché a prevedere qualifiche specifiche in materia di amianto per la formazione di altri lavoratori suscettibili di esposizione a questo materiale, come i lavoratori del comparto della cantieristica navale o gli agricoltori, con particolare attenzione agli addetti alla rimozione di amianto sul campo, rafforzando la loro formazione, i dispositivi di protezione di cui dispongono e il controllo delle loro attività da parte delle autorità competenti degli Stati membri;

| 16. | invita l'UE a elaborare, in collaborazione con le parti sociali e altri soggetti interessati, programmi e attività di sensibilizzazione incentrati sui rischi derivanti dall'amianto e sulla necessità di una formazione appropriata per tutti i lavoratori che possono entrare in contatto con materiali contenenti amianto, in conformità dell'articolo 14, paragrafo 1, della direttiva 2009/148/CE, nonché a migliorare l'informazione in merito alla normativa vigente in materia di amianto e a fornire orientamenti pratici su come conformarvisi; |
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16.

invita l'UE a elaborare, in collaborazione con le parti sociali e altri soggetti interessati, programmi e attività di sensibilizzazione incentrati sui rischi derivanti dall'amianto e sulla necessità di una formazione appropriata per tutti i lavoratori che possono entrare in contatto con materiali contenenti amianto, in conformità dell'articolo 14, paragrafo 1, della direttiva 2009/148/CE, nonché a migliorare l'informazione in merito alla normativa vigente in materia di amianto e a fornire orientamenti pratici su come conformarvisi;

| 17. | sottolinea che la formazione destinata a tutte le persone coinvolte (datori di lavoro, supervisori, lavoratori) in attività che possono comportare o che comportano effettivamente la presenza di amianto deve affrontare questioni quali le proprietà dell'amianto e i suoi effetti sulla salute, compreso l'effetto sinergico del fumo, i tipi di materiali o prodotti che possono contenere amianto e i siti in cui si trovano con maggiore probabilità, il modo in cui le condizioni dei materiali o dei prodotti influiscono sul rilascio di fibre e le azioni da intraprendere se vengono rivenuti materiali che possono contenere amianto; |
| --- | --- |

17.

sottolinea che la formazione destinata a tutte le persone coinvolte (datori di lavoro, supervisori, lavoratori) in attività che possono comportare o che comportano effettivamente la presenza di amianto deve affrontare questioni quali le proprietà dell'amianto e i suoi effetti sulla salute, compreso l'effetto sinergico del fumo, i tipi di materiali o prodotti che possono contenere amianto e i siti in cui si trovano con maggiore probabilità, il modo in cui le condizioni dei materiali o dei prodotti influiscono sul rilascio di fibre e le azioni da intraprendere se vengono rivenuti materiali che possono contenere amianto;

| 18. | invita la Commissione a proporre, in collaborazione con gli Stati membri, una direttiva specifica recante le prescrizioni minime per la formazione professionale dei lavoratori edili e degli addetti alla manutenzione, inclusi i responsabili e i professionisti del settore delle costruzioni che lavorano occasionalmente con l'amianto, nonché degli addetti delle discariche di rifiuti contenenti amianto o dei centri specializzati per il trattamento, la rimozione sicura e lo smaltimento dei rifiuti di amianto; invita altresì la Commissione a collaborare con le parti sociali e altri soggetti interessati e a sostenerli nell'ottica di migliorare l'attuazione dell'articolo 14, paragrafo 2, della direttiva 2009/148/CE, grazie a una maggiore sensibilizzazione in merito alla necessità di una formazione adeguata, e di elaborare informazioni e materiali in vista di tale formazione, che deve essere fornita a intervalli regolari e senza alcun onere a carico dei lavoratori; |
| --- | --- |

18.

invita la Commissione a proporre, in collaborazione con gli Stati membri, una direttiva specifica recante le prescrizioni minime per la formazione professionale dei lavoratori edili e degli addetti alla manutenzione, inclusi i responsabili e i professionisti del settore delle costruzioni che lavorano occasionalmente con l'amianto, nonché degli addetti delle discariche di rifiuti contenenti amianto o dei centri specializzati per il trattamento, la rimozione sicura e lo smaltimento dei rifiuti di amianto; invita altresì la Commissione a collaborare con le parti sociali e altri soggetti interessati e a sostenerli nell'ottica di migliorare l'attuazione dell'articolo 14, paragrafo 2, della direttiva 2009/148/CE, grazie a una maggiore sensibilizzazione in merito alla necessità di una formazione adeguata, e di elaborare informazioni e materiali in vista di tale formazione, che deve essere fornita a intervalli regolari e senza alcun onere a carico dei lavoratori;

| 19. | invita l'UE a garantire, attraverso il comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro e gli ispettorati nazionali del lavoro, che gli ispettori del lavoro ricevano una formazione nel settore dei materiali contenenti amianto e che gli ispettori che operano sul campo siano dotati di adeguate attrezzature di protezione; |
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19.

invita l'UE a garantire, attraverso il comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro e gli ispettorati nazionali del lavoro, che gli ispettori del lavoro ricevano una formazione nel settore dei materiali contenenti amianto e che gli ispettori che operano sul campo siano dotati di adeguate attrezzature di protezione;

| 20. | invita gli Stati membri ad assicurare che i medici del lavoro siano debitamente formati affinché abbiano conoscenze adeguate sull'amianto e siano pertanto in grado di fornire le informazioni necessarie ai lavoratori sotto la loro supervisione; |
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20.

invita gli Stati membri ad assicurare che i medici del lavoro siano debitamente formati affinché abbiano conoscenze adeguate sull'amianto e siano pertanto in grado di fornire le informazioni necessarie ai lavoratori sotto la loro supervisione;

Elaborazione di programmi di rimozione

| 21. | invita l'UE a collaborare con le parti sociali e altri soggetti interessati a livello europeo, nazionale e regionale per elaborare e condividere piani d'azione per la gestione e la rimozione dell'amianto; osserva che tali piani dovrebbero includere proposte legislative, l'istruzione e l'informazione, la formazione dei dipendenti pubblici, la formazione nazionale e internazionale, programmi di finanziamento per la rimozione dell'amianto, attività di sensibilizzazione in merito alla rimozione dell'amianto e dei prodotti contenenti amianto (anche nel caso della rimozione da edifici, strutture pubbliche e siti di ex stabilimenti di produzione dell'amianto), la pulizia degli immobili e la costruzione di impianti per la distruzione dell'amianto e del materiale di risulta contenente amianto, il monitoraggio dell'efficacia dei requisiti legislativi vigenti, la valutazione dell'esposizione del personale a rischio e la protezione della salute; |
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21.

invita l'UE a collaborare con le parti sociali e altri soggetti interessati a livello europeo, nazionale e regionale per elaborare e condividere piani d'azione per la gestione e la rimozione dell'amianto; osserva che tali piani dovrebbero includere proposte legislative, l'istruzione e l'informazione, la formazione dei dipendenti pubblici, la formazione nazionale e internazionale, programmi di finanziamento per la rimozione dell'amianto, attività di sensibilizzazione in merito alla rimozione dell'amianto e dei prodotti contenenti amianto (anche nel caso della rimozione da edifici, strutture pubbliche e siti di ex stabilimenti di produzione dell'amianto), la pulizia degli immobili e la costruzione di impianti per la distruzione dell'amianto e del materiale di risulta contenente amianto, il monitoraggio dell'efficacia dei requisiti legislativi vigenti, la valutazione dell'esposizione del personale a rischio e la protezione della salute;

| 22. | invita gli Stati membri a portare avanti la progressiva eliminazione dell'amianto nel minor tempo possibile; |
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22.

invita gli Stati membri a portare avanti la progressiva eliminazione dell'amianto nel minor tempo possibile;

| 23. | sottolinea la necessità di sviluppare procedure di lavoro sicure, anche per quanto concerne l'uso corretto dei dispositivi di protezione personale, per i lavoratori che potrebbero trovarsi in presenza di materiali contenenti amianto; |
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23.

sottolinea la necessità di sviluppare procedure di lavoro sicure, anche per quanto concerne l'uso corretto dei dispositivi di protezione personale, per i lavoratori che potrebbero trovarsi in presenza di materiali contenenti amianto;

| 24. | invita la Commissione a svolgere una ricerca volta a rivedere il valore limite in vigore per le fibre di amianto; osserva che il valore effettivo fissato e qualsiasi sua eventuale riduzione devono avere solide basi scientifiche; |
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24.

invita la Commissione a svolgere una ricerca volta a rivedere il valore limite in vigore per le fibre di amianto; osserva che il valore effettivo fissato e qualsiasi sua eventuale riduzione devono avere solide basi scientifiche;

| 25. | esorta l'UE a sostituire il metodo della microscopia ottica in contrasto di fase con la microscopia elettronica a trasmissione di precisione, che è più accurata e assicura una migliore individuazione delle particelle sottili; |
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25.

esorta l'UE a sostituire il metodo della microscopia ottica in contrasto di fase con la microscopia elettronica a trasmissione di precisione, che è più accurata e assicura una migliore individuazione delle particelle sottili;

| 26. | invita l'UE a definire una tabella di marcia che consenta la realizzazione di luoghi di lavoro e di un ambiente senza amianto, sulla base dei principi stabiliti dall'OMS (17); |
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26.

invita l'UE a definire una tabella di marcia che consenta la realizzazione di luoghi di lavoro e di un ambiente senza amianto, sulla base dei principi stabiliti dall'OMS (17);

| 27. | invita l'UE a garantire, attraverso il comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro e gli ispettorati nazionali del lavoro, la piena applicazione delle regolamentazioni europee e nazionali in materia di amianto; |
| --- | --- |

27.

invita l'UE a garantire, attraverso il comitato degli alti responsabili dell'ispettorato del lavoro e gli ispettorati nazionali del lavoro, la piena applicazione delle regolamentazioni europee e nazionali in materia di amianto;

| 28. | invita la Commissione a includere una strategia coordinata in materia di amianto nella prossima strategia dell'UE 2014-2020 per la salute e la sicurezza e a dotare l'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro di strumenti efficaci che consentano di migliorare la raccolta e la diffusione di informazioni tecniche, scientifiche ed economiche negli Stati membri e di favorire la formulazione e l'attuazione di politiche nazionali volte a tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori; |
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28.

invita la Commissione a includere una strategia coordinata in materia di amianto nella prossima strategia dell'UE 2014-2020 per la salute e la sicurezza e a dotare l'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro di strumenti efficaci che consentano di migliorare la raccolta e la diffusione di informazioni tecniche, scientifiche ed economiche negli Stati membri e di favorire la formulazione e l'attuazione di politiche nazionali volte a tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori;

| 29. | invita la Commissione a esaminare i progressi realizzati nello sviluppo di diaframmi senza crisotilo da utilizzare negli impianti di elettrolisi, conformemente all'allegato XVII, parte 6, del regolamento REACH, e a garantire che la sostituzione avvenga prima della scadenza della deroga decennale concessa nel 2009; |
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29.

invita la Commissione a esaminare i progressi realizzati nello sviluppo di diaframmi senza crisotilo da utilizzare negli impianti di elettrolisi, conformemente all'allegato XVII, parte 6, del regolamento REACH, e a garantire che la sostituzione avvenga prima della scadenza della deroga decennale concessa nel 2009;

| 30. | invita l'UE a rafforzare le valutazioni ex ante sui prodotti sostitutivi dell'amianto; |
| --- | --- |

30.

invita l'UE a rafforzare le valutazioni ex ante sui prodotti sostitutivi dell'amianto;

| 31. | invita la Commissione a promuovere attività di ricerca e di bonifica volte a ostacolare la risospensione di fibre singole e/o a distruggere il reticolo cristallino simile alle fibre dell'amianto; |
| --- | --- |

31.

invita la Commissione a promuovere attività di ricerca e di bonifica volte a ostacolare la risospensione di fibre singole e/o a distruggere il reticolo cristallino simile alle fibre dell'amianto;

| 32. | sottolinea che, per quanto riguarda la gestione dei rifiuti di amianto, devono altresì essere adottate misure — con il consenso dei cittadini interessati — volte a promuovere e sostenere tanto la ricerca nell'ambito delle alternative ecocompatibili quanto le tecnologie che se ne avvalgono, nonché a garantire procedimenti quali l'inertizzazione dei rifiuti contenenti amianto, ai fini dell'inattivazione delle fibre di amianto attive e della loro conversione in materiali che non mettono a repentaglio la salute pubblica; |
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32.

sottolinea che, per quanto riguarda la gestione dei rifiuti di amianto, devono altresì essere adottate misure — con il consenso dei cittadini interessati — volte a promuovere e sostenere tanto la ricerca nell'ambito delle alternative ecocompatibili quanto le tecnologie che se ne avvalgono, nonché a garantire procedimenti quali l'inertizzazione dei rifiuti contenenti amianto, ai fini dell'inattivazione delle fibre di amianto attive e della loro conversione in materiali che non mettono a repentaglio la salute pubblica;

| 33. | invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare i controlli necessari per imporre a tutte le parti interessate, in particolare ai soggetti coinvolti nel trattamento dei rifiuti di amianto nelle discariche, il rispetto di tutte le disposizioni in materia di salute di cui alla direttiva 2009/148/CE, e a garantire che qualsiasi rifiuto contenente amianto, indipendentemente dal contenuto di fibre, sia classificato come rifiuto pericoloso ai sensi della decisione 2000/532/CE aggiornata; sottolinea che tali rifiuti devono essere smaltiti esclusivamente in specifiche discariche per rifiuti pericolosi, in conformità della direttiva 1999/31/CE, o, previa autorizzazione, essere trattati in appositi impianti, testati e sicuri, di trattamento e inertizzazione, e che la popolazione interessata deve essere informata al riguardo; |
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33.

invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare i controlli necessari per imporre a tutte le parti interessate, in particolare ai soggetti coinvolti nel trattamento dei rifiuti di amianto nelle discariche, il rispetto di tutte le disposizioni in materia di salute di cui alla direttiva 2009/148/CE, e a garantire che qualsiasi rifiuto contenente amianto, indipendentemente dal contenuto di fibre, sia classificato come rifiuto pericoloso ai sensi della decisione 2000/532/CE aggiornata; sottolinea che tali rifiuti devono essere smaltiti esclusivamente in specifiche discariche per rifiuti pericolosi, in conformità della direttiva 1999/31/CE, o, previa autorizzazione, essere trattati in appositi impianti, testati e sicuri, di trattamento e inertizzazione, e che la popolazione interessata deve essere informata al riguardo;

Riconoscimento delle malattie legate all'amianto

| 34. | riconosce che le due raccomandazioni sulle malattie professionali non hanno portato ad alcuna armonizzazione delle norme o delle procedure nazionali di identificazione, notifica, riconoscimento e risarcimento delle malattie legate all'amianto e che, di conseguenza, i sistemi nazionali presentano tuttora enormi differenze; |
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34.

riconosce che le due raccomandazioni sulle malattie professionali non hanno portato ad alcuna armonizzazione delle norme o delle procedure nazionali di identificazione, notifica, riconoscimento e risarcimento delle malattie legate all'amianto e che, di conseguenza, i sistemi nazionali presentano tuttora enormi differenze;

| 35. | esorta la Commissione a modificare la raccomandazione 2003/670/CE alla luce dei progressi realizzati dalla ricerca medica e a includervi il cancro della laringe e quello dell'ovaio quali malattie legate all'amianto; |
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35.

esorta la Commissione a modificare la raccomandazione 2003/670/CE alla luce dei progressi realizzati dalla ricerca medica e a includervi il cancro della laringe e quello dell'ovaio quali malattie legate all'amianto;

| 36. | deplora la mancanza di informazioni fornite da numerosi Stati membri, che impedisce una previsione affidabile della mortalità per mesotelioma in Europa mentre, secondo l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), il numero di casi di malattie legate all'amianto registrati ogni anno nella sola Unione europea è compreso tra i 20 000 e i 30 000, e si stima che nell'UE più di 300 000 cittadini moriranno di mesotelioma entro il 2030; attribuisce una notevole importanza, in tale contesto, all'informazione e alla formazione dei cittadini nonché agli scambi delle migliori prassi tra Stati membri nell'ambito della diagnosi delle malattie legate all'amianto; |
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36.

deplora la mancanza di informazioni fornite da numerosi Stati membri, che impedisce una previsione affidabile della mortalità per mesotelioma in Europa mentre, secondo l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), il numero di casi di malattie legate all'amianto registrati ogni anno nella sola Unione europea è compreso tra i 20 000 e i 30 000, e si stima che nell'UE più di 300 000 cittadini moriranno di mesotelioma entro il 2030; attribuisce una notevole importanza, in tale contesto, all'informazione e alla formazione dei cittadini nonché agli scambi delle migliori prassi tra Stati membri nell'ambito della diagnosi delle malattie legate all'amianto;

| 37. | sottolinea che tutti i tipi di malattie legate all'amianto, come il tumore al polmone e il mesotelioma pleurico — causati dall'inalazione di fibre di amianto in sospensione, abbastanza sottili da raggiungere gli alveoli e abbastanza lunghe da superare la dimensione dei macrofagi — ma anche diversi tipi di tumori causati non soltanto dall'inalazione di fibre trasportate nell'aria, ma anche dall'ingestione di acqua contenente tali fibre, proveniente da tubature in amianto, sono stati riconosciuti come un rischio per la salute e possono insorgere dopo alcuni decenni, e in alcuni casi addirittura dopo oltre quarant'anni; |
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37.

sottolinea che tutti i tipi di malattie legate all'amianto, come il tumore al polmone e il mesotelioma pleurico — causati dall'inalazione di fibre di amianto in sospensione, abbastanza sottili da raggiungere gli alveoli e abbastanza lunghe da superare la dimensione dei macrofagi — ma anche diversi tipi di tumori causati non soltanto dall'inalazione di fibre trasportate nell'aria, ma anche dall'ingestione di acqua contenente tali fibre, proveniente da tubature in amianto, sono stati riconosciuti come un rischio per la salute e possono insorgere dopo alcuni decenni, e in alcuni casi addirittura dopo oltre quarant'anni;

| 38. | esorta gli Stati membri a garantire che tutti i casi di asbestosi, mesotelioma e malattie collegate siano registrati per mezzo di una raccolta sistematica di dati sulle malattie professionali e non professionali legate all'amianto, a classificare e registrare ufficialmente le placche pleuriche come una malattia legata all'amianto e a fornire, con l'assistenza di osservatori ad hoc, una mappatura attendibile della presenza di amianto; sottolinea che il registro e la mappa a livello dell'UE dovrebbero includere l'ubicazione esatta dei siti pubblici e privati contenenti amianto e segnalare chiaramente le discariche di rifiuti di amianto, in modo da evitare la movimentazione inconsapevole di questi materiali sotterrati e contribuire alla prevenzione e alle azioni correttive; |
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38.

esorta gli Stati membri a garantire che tutti i casi di asbestosi, mesotelioma e malattie collegate siano registrati per mezzo di una raccolta sistematica di dati sulle malattie professionali e non professionali legate all'amianto, a classificare e registrare ufficialmente le placche pleuriche come una malattia legata all'amianto e a fornire, con l'assistenza di osservatori ad hoc, una mappatura attendibile della presenza di amianto; sottolinea che il registro e la mappa a livello dell'UE dovrebbero includere l'ubicazione esatta dei siti pubblici e privati contenenti amianto e segnalare chiaramente le discariche di rifiuti di amianto, in modo da evitare la movimentazione inconsapevole di questi materiali sotterrati e contribuire alla prevenzione e alle azioni correttive;

| 39. | invita la Commissione e gli Stati membri a realizzare una ricerca-intervento quantitativa e qualitativa sugli aspetti psicologici riscontrabili a livello clinico, nelle diverse comunità dell'UE, delle malattie esclusivamente imputabili all'esposizione all'amianto (18); |
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39.

invita la Commissione e gli Stati membri a realizzare una ricerca-intervento quantitativa e qualitativa sugli aspetti psicologici riscontrabili a livello clinico, nelle diverse comunità dell'UE, delle malattie esclusivamente imputabili all'esposizione all'amianto (18);

| 40. | invita gli enti assicurativi e di risarcimento ad adottare un approccio comune per il riconoscimento e il risarcimento delle malattie professionali legate all'amianto; |
| --- | --- |

40.

invita gli enti assicurativi e di risarcimento ad adottare un approccio comune per il riconoscimento e il risarcimento delle malattie professionali legate all'amianto;

| 41. | chiede che le procedure di riconoscimento siano semplificate e facilitate; |
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41.

chiede che le procedure di riconoscimento siano semplificate e facilitate;

| 42. | invita la Commissione a presentare con urgenza una proposta volta a modificare la direttiva 2004/37/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro, nell'ottica di assicurare che la salute dei lavoratori esposti al rischio di esposizione ad agenti cancerogeni sia protetta e salvaguardata tramite la promozione e lo scambio di migliori pratiche in materia di prevenzione e di diagnosi; |
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42.

invita la Commissione a presentare con urgenza una proposta volta a modificare la direttiva 2004/37/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro, nell'ottica di assicurare che la salute dei lavoratori esposti al rischio di esposizione ad agenti cancerogeni sia protetta e salvaguardata tramite la promozione e lo scambio di migliori pratiche in materia di prevenzione e di diagnosi;

| 43. | invita l'UE a garantire che tutte le malattie legate all'amianto, comprese le placche pleuriche, siano riconosciute in quanto malattie professionali; |
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43.

invita l'UE a garantire che tutte le malattie legate all'amianto, comprese le placche pleuriche, siano riconosciute in quanto malattie professionali;

| 44. | riconosce che, a causa di periodi di latenza particolarmente lunghi, spesso le vittime dell'amianto non sono in grado di dimostrare il nesso di causalità tra la malattia e l'esposizione professionale all'amianto; |
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44.

riconosce che, a causa di periodi di latenza particolarmente lunghi, spesso le vittime dell'amianto non sono in grado di dimostrare il nesso di causalità tra la malattia e l'esposizione professionale all'amianto;

| 45. | invita gli Stati membri a non imporre l'onere della prova alle vittime dell'amianto ma a conferire loro diritti di risarcimento più ampi, come proposto nella raccomandazione della Commissione 2003/670/CE (19); |
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45.

invita gli Stati membri a non imporre l'onere della prova alle vittime dell'amianto ma a conferire loro diritti di risarcimento più ampi, come proposto nella raccomandazione della Commissione 2003/670/CE (19);

| 46. | invita l'UE a raccomandare agli Stati membri di intervenire per garantire che tutti i casi di malattie professionali legate all'amianto siano identificati, segnalati alle autorità competenti ed esaminati da esperti; |
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46.

invita l'UE a raccomandare agli Stati membri di intervenire per garantire che tutti i casi di malattie professionali legate all'amianto siano identificati, segnalati alle autorità competenti ed esaminati da esperti;

| 47. | invita a perseguire e sanzionare penalmente i trasgressori e chiede che gli ostacoli che si frappongono a tali azioni eventualmente derivanti dal diritto penale nazionale siano individuati e rimossi; |
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47.

invita a perseguire e sanzionare penalmente i trasgressori e chiede che gli ostacoli che si frappongono a tali azioni eventualmente derivanti dal diritto penale nazionale siano individuati e rimossi;

| 48. | invita la Commissione a diffondere le migliori pratiche concernenti gli orientamenti e le prassi nazionali relativi alle procedure di riconoscimento delle malattie legate all'amianto; |
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48.

invita la Commissione a diffondere le migliori pratiche concernenti gli orientamenti e le prassi nazionali relativi alle procedure di riconoscimento delle malattie legate all'amianto;

| 49. | invita la Commissione a sostenere lo scambio di migliori pratiche per quanto attiene alla formazione del personale medico nella diagnosi delle malattie legate all'amianto; |
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49.

invita la Commissione a sostenere lo scambio di migliori pratiche per quanto attiene alla formazione del personale medico nella diagnosi delle malattie legate all'amianto;

| 50. | invita le agenzie competenti dell'UE a individuare, con l'ausilio di esperti indipendenti del settore medico e tecnico, le prove scientifiche necessarie a dimostrare che determinate condizioni di lavoro hanno provocato una malattia legata all'amianto; |
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50.

invita le agenzie competenti dell'UE a individuare, con l'ausilio di esperti indipendenti del settore medico e tecnico, le prove scientifiche necessarie a dimostrare che determinate condizioni di lavoro hanno provocato una malattia legata all'amianto;

Sostegno alle associazioni di vittime dell'amianto

| 51. | invita la Commissione a sostenere l'organizzazione di conferenze volte a fornire consulenza professionale alle associazioni di vittime dell'amianto e a prestare assistenza ai loro membri; |
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51.

invita la Commissione a sostenere l'organizzazione di conferenze volte a fornire consulenza professionale alle associazioni di vittime dell'amianto e a prestare assistenza ai loro membri;

| 52. | invita la Commissione a sostenere una rete unionale delle vittime dell'amianto; |
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52.

invita la Commissione a sostenere una rete unionale delle vittime dell'amianto;

Strategie per un divieto mondiale relativo all'amianto

| 53. | sottolinea che, a prescindere dalla fonte di esposizione o dalla posizione lavorativa della persona esposta, tutte le vittime dell'amianto nell'Unione e i loro familiari hanno il diritto di ricevere opportune e tempestive cure mediche e un adeguato sostegno finanziario dai propri sistemi sanitari nazionali; |
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53.

sottolinea che, a prescindere dalla fonte di esposizione o dalla posizione lavorativa della persona esposta, tutte le vittime dell'amianto nell'Unione e i loro familiari hanno il diritto di ricevere opportune e tempestive cure mediche e un adeguato sostegno finanziario dai propri sistemi sanitari nazionali;

| 54. | invita l'UE a collaborare con le organizzazioni internazionali per introdurre nuovi strumenti che consentano di catalogare il mercato dell'amianto come tossico; |
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54.

invita l'UE a collaborare con le organizzazioni internazionali per introdurre nuovi strumenti che consentano di catalogare il mercato dell'amianto come tossico;

| 55. | chiede, più in generale, che il concetto di salute e di sicurezza dei lavoratori sia preso in considerazione nella legislazione nazionale e che costituisca un obbligo di prestazione per i datori di lavoro in conformità della direttiva quadro 89/391/CEE; |
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55.

chiede, più in generale, che il concetto di salute e di sicurezza dei lavoratori sia preso in considerazione nella legislazione nazionale e che costituisca un obbligo di prestazione per i datori di lavoro in conformità della direttiva quadro 89/391/CEE;

| 56. | invita l'UE ad attribuire la massima priorità all'inclusione dell'amianto crisotilo nell'allegato III della convenzione di Rotterdam; |
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56.

invita l'UE ad attribuire la massima priorità all'inclusione dell'amianto crisotilo nell'allegato III della convenzione di Rotterdam;

| 57. | invita l'UE a sollevare il tema dell'inaccettabile sversamento di amianto nei paesi in via di sviluppo nelle sedi di negoziazione degli accordi commerciali, in particolare a livello dell'OMC, nonché a esercitare pressioni diplomatiche e finanziarie sui paesi esportatori di amianto affinché chiudano le industrie estrattive di amianto e pongano fine alla pratica illegale e immorale dell'esportazione delle navi contenenti amianto giunte al termine del loro ciclo di vita; |
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57.

invita l'UE a sollevare il tema dell'inaccettabile sversamento di amianto nei paesi in via di sviluppo nelle sedi di negoziazione degli accordi commerciali, in particolare a livello dell'OMC, nonché a esercitare pressioni diplomatiche e finanziarie sui paesi esportatori di amianto affinché chiudano le industrie estrattive di amianto e pongano fine alla pratica illegale e immorale dell'esportazione delle navi contenenti amianto giunte al termine del loro ciclo di vita;

| 58. | invita l'UE a collaborare con l'Organizzazione mondiale della sanità, i paesi terzi e altri organismi internazionali per promuovere in tutto il mondo livelli elevati di salute e di sicurezza sul lavoro, ad esempio identificando i problemi legati all'amianto e incoraggiando soluzioni strumentali alla protezione della salute; |
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58.

invita l'UE a collaborare con l'Organizzazione mondiale della sanità, i paesi terzi e altri organismi internazionali per promuovere in tutto il mondo livelli elevati di salute e di sicurezza sul lavoro, ad esempio identificando i problemi legati all'amianto e incoraggiando soluzioni strumentali alla protezione della salute;

| 59. | invita l'UE a sviluppare e a sostenere l'esportazione di tecnologie senza amianto, così come della conoscenza dell'amianto, nei paesi in via di sviluppo; |
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59.

invita l'UE a sviluppare e a sostenere l'esportazione di tecnologie senza amianto, così come della conoscenza dell'amianto, nei paesi in via di sviluppo;

| 60. | condanna gli investimenti finanziari europei nelle industrie mondiali dell'amianto; |
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60.

condanna gli investimenti finanziari europei nelle industrie mondiali dell'amianto;

| 61. | invita la Commissione a garantire che le navi in transito che trasportano amianto non possano né attraccare né utilizzare infrastrutture portuali o depositi temporanei all'interno dell'Unione europea; |
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61.

invita la Commissione a garantire che le navi in transito che trasportano amianto non possano né attraccare né utilizzare infrastrutture portuali o depositi temporanei all'interno dell'Unione europea;

o

o o

| 62. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione. |
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62.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.

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(1)  «Sviluppare un'azione di prevenzione e di protezione nei confronti delle sostanze riconosciute come cancerogene, fissando limiti di esposizione, le modalità di campionatura e i metodi di misurazione, nonché condizioni igieniche soddisfacenti sul luogo di lavoro e, in caso di necessità, stabilendo divieti.»

(2)  GU L 183 del 29.6.1989, pag. 1.

(3)  GU L 245 del 26.8.1992, pag. 6.

(4)  GU L 330 del 16.12.2009, pag. 28.

(5)  GU L 160 del 26.6.1990, pag. 39.

(6)  GU C 41 E del 19.2.2009, pag. 14.

(7)  GU C 212 E del 5.8.2010, pag. 106.

(8)  Testi approvati, P7_TA(2011)0589.

(9)  http://www.who.int/ipcs/features/10chemicals_en.pdf

(10)  http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100C/mono100C.pdf

(11)  http://www.icohweb.org/site_new/multimedia/news/pdf/ICOH%20Statement%20on%20global%20asbestos%20ban.pdf

(12)  http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=5599&langId=en

(13)  http://www.eurogip.fr/en/docs/EUROGIP-24E-AsbestosOccDiseases.pdf

(14)  http://www.europeanforum.org/pdf/Eurogip-08_E-cost.pdf

(15)  Direttiva 92/57/CEE, allegato IV, PARTE A «PRESCRIZIONI MINIME DI CARATTERE GENERALE PER I LUOGHI DI LAVORO SUI CANTIERI», punto 14.1.2: «Qualora le circostanze lo richiedano (ad esempio, sostanze pericolose, umidità, sporcizia), gli indumenti di lavoro devono poter essere riposti separatamente dagli abiti e dagli effetti personali».

(16)  Nel 1978, a seguito di un periodo d'indagine di 18 mesi, una commissione parlamentare concluse che l'amianto costituisce un rischio sia per i lavoratori nel comparto dell'amianto che per coloro che vi sono esposti in altre situazioni (Parlamento europeo, 1978).

(17)  Cfr. ad esempio OMS, «Global Health Risks: Mortality and burden of disease attributable to selected major risks», disponibile all'indirizzo http://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/GlobalHealthRisks_report_full.pdf e http://www.who.int/ipcs/assessment/public_health/asbestos/en/

(18)  Il mesotelioma pone le vittime e i loro familiari di fronte a una realtà estremamente complessa da affrontare anche e soprattutto sotto il profilo psichico. La ricerca condotta a Casale Monferrato dall'Università di Torino (prof.ssa A. Granieri) ha messo in luce che le persone affette da mesotelioma e i loro familiari si distinguono per la presenza di diversi sintomi psichici che possono essere compresi sotto la denominazione scientificamente condivisa di disturbo post-traumatico da stress (PTSD).

(19)  GU L 238 del 25.9.2003, pag. 28.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/111 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/111

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P7_TA(2013)0094

Statuto della mutua europea

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 recante raccomandazioni alla Commissione concernenti lo statuto della mutua europea (2012/2039(INL))

(2016/C 036/17)

Il Parlamento europeo,

| — | visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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visto l'articolo 225 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | viste la proposta della Commissione di regolamento del Consiglio recante statuto della mutua europea (COM(1991)0273) e la proposta modificata (COM(1993)0252), |
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viste la proposta della Commissione di regolamento del Consiglio recante statuto della mutua europea (COM(1991)0273) e la proposta modificata (COM(1993)0252),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 27 settembre 2005 sull'esito dello screening delle proposte legislative pendenti dinnanzi al legislatore (COM(2005)0462), |
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vista la comunicazione della Commissione del 27 settembre 2005 sull'esito dello screening delle proposte legislative pendenti dinnanzi al legislatore (COM(2005)0462),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 13 aprile 2011 intitolata «L'Atto per il mercato unico — Dodici leve per stimolare la crescita e rafforzare la fiducia — Insieme per una nuova crescita» (COM(2011)0206), |
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vista la comunicazione della Commissione del 13 aprile 2011 intitolata «L'Atto per il mercato unico — Dodici leve per stimolare la crescita e rafforzare la fiducia — Insieme per una nuova crescita» (COM(2011)0206),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 25 ottobre 2011 intitolata «Iniziativa per l'imprenditoria sociale — Costruire un ecosistema per promuovere le imprese sociali al centro dell'economia e dell'innovazione sociale» (COM(2011)0682), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 25 ottobre 2011 intitolata «Iniziativa per l'imprenditoria sociale — Costruire un ecosistema per promuovere le imprese sociali al centro dell'economia e dell'innovazione sociale» (COM(2011)0682),

| — | vista la propria risoluzione del 16 maggio 2006 sull'esito dello screening delle proposte legislative pendenti dinanzi al legislatore (1), |
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—

vista la propria risoluzione del 16 maggio 2006 sull'esito dello screening delle proposte legislative pendenti dinanzi al legislatore (1),

| — | vista la propria risoluzione del 4 luglio 2006 sui recenti sviluppi e le prospettive in materia di diritto societario (2), |
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vista la propria risoluzione del 4 luglio 2006 sui recenti sviluppi e le prospettive in materia di diritto societario (2),

| — | vista la propria risoluzione del 19 febbraio 2009 sull'economia sociale (3), |
| --- | --- |

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vista la propria risoluzione del 19 febbraio 2009 sull'economia sociale (3),

| — | vista la propria risoluzione del 23 novembre 2010 sugli aspetti relativi al diritto civile, al diritto commerciale, al diritto di famiglia e al diritto internazionale privato del Piano d'azione per l'attuazione del programma di Stoccolma (4), |
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—

vista la propria risoluzione del 23 novembre 2010 sugli aspetti relativi al diritto civile, al diritto commerciale, al diritto di famiglia e al diritto internazionale privato del Piano d'azione per l'attuazione del programma di Stoccolma (4),

| — | vista la propria dichiarazione del 10 marzo 2011 sull'istituzione di statuti europei per le mutue, le associazioni e le fondazioni (5), |
| --- | --- |

—

vista la propria dichiarazione del 10 marzo 2011 sull'istituzione di statuti europei per le mutue, le associazioni e le fondazioni (5),

| — | vista la propria risoluzione del 14 giugno 2012 sul futuro del diritto societario europeo (6), |
| --- | --- |

—

vista la propria risoluzione del 14 giugno 2012 sul futuro del diritto societario europeo (6),

| — | vista la valutazione del valore aggiunto europeo sullo statuto della mutua europea, presentata dall'Unità valore aggiunto europeo alla commissione giuridica il 21 gennaio 2013 (7), |
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—

vista la valutazione del valore aggiunto europeo sullo statuto della mutua europea, presentata dall'Unità valore aggiunto europeo alla commissione giuridica il 21 gennaio 2013 (7),

| — | visti gli articoli 42 e 48 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 42 e 48 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione giuridica e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0018/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione giuridica e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0018/2013),

| A. | considerando che nel marzo 2006 la Commissione ha ritirato il suo progetto di proposta di regolamento recante statuto della mutua europea; |
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A.

considerando che nel marzo 2006 la Commissione ha ritirato il suo progetto di proposta di regolamento recante statuto della mutua europea;

| B. | considerando che nel 2003 è stato adottato un regolamento relativo allo statuto della Società cooperativa europea (SCE) (8) e che l'8 febbraio 2012 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento del Consiglio sullo statuto della fondazione europea (FE); |
| --- | --- |

B.

considerando che nel 2003 è stato adottato un regolamento relativo allo statuto della Società cooperativa europea (SCE) (8) e che l'8 febbraio 2012 la Commissione ha presentato una proposta di regolamento del Consiglio sullo statuto della fondazione europea (FE);

| C. | considerando che lo studio commissionato nel 2011 dalla commissione per l'occupazione e gli affari sociali del Parlamento ha illustrato con chiarezza le implicazioni sociali, politiche ed economiche di un intervento dell'Unione nel settore delle mutue; |
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C.

considerando che lo studio commissionato nel 2011 dalla commissione per l'occupazione e gli affari sociali del Parlamento ha illustrato con chiarezza le implicazioni sociali, politiche ed economiche di un intervento dell'Unione nel settore delle mutue;

| D. | considerando che negli ultimi anni il Parlamento ha approvato varie risoluzioni che chiedevano l'adozione di un regolamento sullo statuto della mutua europea; considerando che è spiacevole che la Commissione, avendo ritirato nel 2006 la sua proposta di statuto della mutua europea, non abbia presentato nuove proposte per offrire alle mutue uno strumento giuridico idoneo a facilitare le loro attività transfrontaliere; |
| --- | --- |

D.

considerando che negli ultimi anni il Parlamento ha approvato varie risoluzioni che chiedevano l'adozione di un regolamento sullo statuto della mutua europea; considerando che è spiacevole che la Commissione, avendo ritirato nel 2006 la sua proposta di statuto della mutua europea, non abbia presentato nuove proposte per offrire alle mutue uno strumento giuridico idoneo a facilitare le loro attività transfrontaliere;

| E. | considerando che la Commissione si è impegnata a riesaminare alcune delle precedenti proposte sullo statuto della mutua europea e a riconsiderare la necessità di un intervento legislativo in vista di una valutazione d'impatto globale; che il Parlamento guarda con favore allo studio commissionato in tale contesto dalla Commissione sulla situazione attuale e le prospettive delle mutue nell'Unione, il quale analizza le difficoltà che le mutue devono affrontare per l'assenza di un quadro giuridico in taluni Stati membri e per i problemi che la creazione di nuove mutue comporta a causa dei requisiti patrimoniali e della mancanza di soluzioni per l'istituzione di gruppi; che la Commissione dovrebbe proporre soluzioni adeguate per questi problemi, tra cui uno statuto, per un migliore riconoscimento del contributo che le mutue danno all'economia sociale; |
| --- | --- |

E.

considerando che la Commissione si è impegnata a riesaminare alcune delle precedenti proposte sullo statuto della mutua europea e a riconsiderare la necessità di un intervento legislativo in vista di una valutazione d'impatto globale; che il Parlamento guarda con favore allo studio commissionato in tale contesto dalla Commissione sulla situazione attuale e le prospettive delle mutue nell'Unione, il quale analizza le difficoltà che le mutue devono affrontare per l'assenza di un quadro giuridico in taluni Stati membri e per i problemi che la creazione di nuove mutue comporta a causa dei requisiti patrimoniali e della mancanza di soluzioni per l'istituzione di gruppi; che la Commissione dovrebbe proporre soluzioni adeguate per questi problemi, tra cui uno statuto, per un migliore riconoscimento del contributo che le mutue danno all'economia sociale;

| F. | considerando che la Commissione ha giustamente riconosciuto la necessità di uno statuto ed è impegnata a creare una legislazione migliore per le organizzazioni dell’economia sociale (tra cui le mutue), sottolineando che le mutue devono poter operare a livello transfrontaliero contribuendo così allo sforzo europeo volto a «stimolare la crescita e rafforzare la fiducia» nello Spazio economico europeo (9); |
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F.

considerando che la Commissione ha giustamente riconosciuto la necessità di uno statuto ed è impegnata a creare una legislazione migliore per le organizzazioni dell’economia sociale (tra cui le mutue), sottolineando che le mutue devono poter operare a livello transfrontaliero contribuendo così allo sforzo europeo volto a «stimolare la crescita e rafforzare la fiducia» nello Spazio economico europeo (9);

| G. | considerando che è perciò auspicabile che questo statuto europeo sia ambizioso e innovativo, al fine di proteggere i lavoratori e le loro famiglie quando si spostano all'interno dell'Unione; |
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G.

considerando che è perciò auspicabile che questo statuto europeo sia ambizioso e innovativo, al fine di proteggere i lavoratori e le loro famiglie quando si spostano all'interno dell'Unione;

| H. | considerando che le mutue sono gruppi volontari di persone fisiche o giuridiche il cui scopo è rispondere alle esigenze dei soci piuttosto che ottenere una remunerazione dell'investimento; considerando che esse operano secondo i principi dell'adesione volontaria e aperta e della solidarietà tra i soci e sono gestite secondo principi democratici (come il principio di un voto per socio per le mutue costituite di persone fisiche), contribuendo così a una gestione responsabile e sostenibile; |
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H.

considerando che le mutue sono gruppi volontari di persone fisiche o giuridiche il cui scopo è rispondere alle esigenze dei soci piuttosto che ottenere una remunerazione dell'investimento; considerando che esse operano secondo i principi dell'adesione volontaria e aperta e della solidarietà tra i soci e sono gestite secondo principi democratici (come il principio di un voto per socio per le mutue costituite di persone fisiche), contribuendo così a una gestione responsabile e sostenibile;

| I. | considerando che, data la loro diversità, le società mutue presentano in Europa un quadro molto vario per quanto riguarda i servizi che forniscono o le dimensioni, le finalità o l'impatto geografico; |
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I.

considerando che, data la loro diversità, le società mutue presentano in Europa un quadro molto vario per quanto riguarda i servizi che forniscono o le dimensioni, le finalità o l'impatto geografico;

| J. | considerando che in Europa esistono due tipi principali di mutue, ovvero le società «mutualistiche» (o di «previdenza sanitaria») e le società di «mutua assicurazione»; considerando che le società «mutualistiche» offrono una copertura previdenziale supplementare o complementare rispetto ai regimi di protezione sociale previsti dalla legge oppure integrata in essi; che le società di «mutua assicurazione» possono coprire tutti i tipi di rischio immobiliare e di rischio vita, e che in alcuni Stati membri le mutue possono fornire servizi anche in altri campi, come gli alloggi o il credito; |
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J.

considerando che in Europa esistono due tipi principali di mutue, ovvero le società «mutualistiche» (o di «previdenza sanitaria») e le società di «mutua assicurazione»; considerando che le società «mutualistiche» offrono una copertura previdenziale supplementare o complementare rispetto ai regimi di protezione sociale previsti dalla legge oppure integrata in essi; che le società di «mutua assicurazione» possono coprire tutti i tipi di rischio immobiliare e di rischio vita, e che in alcuni Stati membri le mutue possono fornire servizi anche in altri campi, come gli alloggi o il credito;

| K. | considerando che, malgrado la loro diversità, le mutue organizzano servizi e prestazioni nell'interesse dei loro soci su base solidaristica e mediante finanziamenti collettivi; che esse si danno un'organizzazione democratica e utilizzano il surplus delle loro attività a beneficio dei soci; |
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K.

considerando che, malgrado la loro diversità, le mutue organizzano servizi e prestazioni nell'interesse dei loro soci su base solidaristica e mediante finanziamenti collettivi; che esse si danno un'organizzazione democratica e utilizzano il surplus delle loro attività a beneficio dei soci;

| L. | considerando che l'Unione, con l'obiettivo di garantire pari condizioni di concorrenza e di contribuire al proprio sviluppo economico, dovrebbe fornire alle mutue — che sono una forma di organizzazione riconosciuta nella maggior parte degli Stati membri — strumenti giuridici adeguati atti ad agevolare lo sviluppo delle loro attività transfrontaliere e a consentire loro di godere dei benefici del mercato interno; |
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L.

considerando che l'Unione, con l'obiettivo di garantire pari condizioni di concorrenza e di contribuire al proprio sviluppo economico, dovrebbe fornire alle mutue — che sono una forma di organizzazione riconosciuta nella maggior parte degli Stati membri — strumenti giuridici adeguati atti ad agevolare lo sviluppo delle loro attività transfrontaliere e a consentire loro di godere dei benefici del mercato interno;

| M. | considerando che le mutue svolgono un ruolo importante nell’economia dell’Unione, fornendo assistenza sanitaria, servizi sociali e servizi assicurativi a costi accessibili a oltre 160 milioni di cittadini europei; che esse rappresentano oltre 180 miliardi di euro in premi assicurativi e danno lavoro a oltre 350 000 persone nell’Unione; |
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M.

considerando che le mutue svolgono un ruolo importante nell’economia dell’Unione, fornendo assistenza sanitaria, servizi sociali e servizi assicurativi a costi accessibili a oltre 160 milioni di cittadini europei; che esse rappresentano oltre 180 miliardi di euro in premi assicurativi e danno lavoro a oltre 350 000 persone nell’Unione;

| N. | considerando che le mutue facilitano l'accesso all'assistenza e l'inclusione sociale e partecipano pienamente alla prestazione di servizi d'interesse generale nell'Unione; |
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N.

considerando che le mutue facilitano l'accesso all'assistenza e l'inclusione sociale e partecipano pienamente alla prestazione di servizi d'interesse generale nell'Unione;

| O. | considerando che nel 2010 circa 12,3 milioni di cittadini europei, pari al 2,5 % della popolazione attiva dell’Unione, lavoravano in uno Stato membro diverso dal proprio; |
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O.

considerando che nel 2010 circa 12,3 milioni di cittadini europei, pari al 2,5 % della popolazione attiva dell’Unione, lavoravano in uno Stato membro diverso dal proprio;

| P. | considerando che in alcuni Stati membri alle casse di assicurazione sanitaria istituite per legge è fatto divieto di operare come imprese del settore privato; |
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P.

considerando che in alcuni Stati membri alle casse di assicurazione sanitaria istituite per legge è fatto divieto di operare come imprese del settore privato;

| Q. | considerando che le mutue rappresentano il 25 % del mercato assicurativo e il 70 % del numero complessivo delle imprese del settore; che le mutue non possono continuare a essere ignorate dal mercato unico (10) e dovrebbero essere dotate di uno statuto europeo per essere in condizioni di parità con altre forme d'impresa nell'Unione; considerando che la diversità delle forme d'imprenditorialità è un valore che dovrebbe essere pienamente riconosciuto e incoraggiato; |
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Q.

considerando che le mutue rappresentano il 25 % del mercato assicurativo e il 70 % del numero complessivo delle imprese del settore; che le mutue non possono continuare a essere ignorate dal mercato unico (10) e dovrebbero essere dotate di uno statuto europeo per essere in condizioni di parità con altre forme d'impresa nell'Unione; considerando che la diversità delle forme d'imprenditorialità è un valore che dovrebbe essere pienamente riconosciuto e incoraggiato;

| R. | considerando che le mutue svolgono o dovrebbero svolgere un ruolo importante nelle economie degli Stati membri, dal momento che contribuiscono all'obiettivo strategico dell'Unione — confermato dalle tendenze demografiche — di assicurare una crescita inclusiva che garantisca a tutti l'accesso alle risorse di base e ai diritti e ai servizi sociali, nonché a un'assistenza sanitaria e di lungo periodo adeguata, sulla base della solidarietà, dell'accessibilità dei costi, della non discriminazione e della non esclusione, con la garanzia che il bisogno di maggiore assistenza proprio degli anziani non li porti alla povertà e alla dipendenza economica; |
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R.

considerando che le mutue svolgono o dovrebbero svolgere un ruolo importante nelle economie degli Stati membri, dal momento che contribuiscono all'obiettivo strategico dell'Unione — confermato dalle tendenze demografiche — di assicurare una crescita inclusiva che garantisca a tutti l'accesso alle risorse di base e ai diritti e ai servizi sociali, nonché a un'assistenza sanitaria e di lungo periodo adeguata, sulla base della solidarietà, dell'accessibilità dei costi, della non discriminazione e della non esclusione, con la garanzia che il bisogno di maggiore assistenza proprio degli anziani non li porti alla povertà e alla dipendenza economica;

| S. | considerando che le mutue sono particolarmente attive nell'ambito della sanità, dell'assistenza di lungo periodo, delle pensioni e dei servizi sociali anche per far fronte alle esigenze di una popolazione che invecchia; che il coinvolgimento delle mutue quali attori di primo piano è essenziale per la sostenibilità futura della protezione sociale, dato che l'invecchiamento della popolazione crea attualmente grandi problemi in Europa, mettendo particolarmente alla prova gli equilibri di bilancio nazionali e rischiando di mettere sotto pressione la spesa pubblica destinata alla protezione sociale; e che le mutue, se possono svolgere un ruolo importante proponendo regimi pensionistici socialmente responsabili nel settore privato, non possono però sostituire un forte primo pilastro del sistema pensionistico; |
| --- | --- |

S.

considerando che le mutue sono particolarmente attive nell'ambito della sanità, dell'assistenza di lungo periodo, delle pensioni e dei servizi sociali anche per far fronte alle esigenze di una popolazione che invecchia; che il coinvolgimento delle mutue quali attori di primo piano è essenziale per la sostenibilità futura della protezione sociale, dato che l'invecchiamento della popolazione crea attualmente grandi problemi in Europa, mettendo particolarmente alla prova gli equilibri di bilancio nazionali e rischiando di mettere sotto pressione la spesa pubblica destinata alla protezione sociale; e che le mutue, se possono svolgere un ruolo importante proponendo regimi pensionistici socialmente responsabili nel settore privato, non possono però sostituire un forte primo pilastro del sistema pensionistico;

| T. | considerando che il settore privato è chiamato a contribuire all'individuazione di soluzioni alle sfide della riforma dei sistemi di welfare e dell'economia sociale dell'Unione; che, più specificamente, le mutue hanno un ruolo naturale da svolgere come soggetti coinvolti nella realizzazione di questo obiettivo; |
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T.

considerando che il settore privato è chiamato a contribuire all'individuazione di soluzioni alle sfide della riforma dei sistemi di welfare e dell'economia sociale dell'Unione; che, più specificamente, le mutue hanno un ruolo naturale da svolgere come soggetti coinvolti nella realizzazione di questo obiettivo;

| U. | considerando che le mutue, con i loro valori fondamentali di solidarietà, governance democratica e assenza di azionisti, operano per il bene dei loro soci e quindi, per loro stessa natura, in maniera socialmente responsabile; |
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U.

considerando che le mutue, con i loro valori fondamentali di solidarietà, governance democratica e assenza di azionisti, operano per il bene dei loro soci e quindi, per loro stessa natura, in maniera socialmente responsabile;

| V. | considerando che i valori delle mutue corrispondono ai principi fondamentali del modello sociale europeo; che, oltre ad essere basate su valori di solidarietà, le mutue sono operatori importanti nell'economia sociale di mercato dell'Unione e meriterebbero maggiore riconoscimento, in particolare attraverso l'istituzione di uno statuto europeo; |
| --- | --- |

V.

considerando che i valori delle mutue corrispondono ai principi fondamentali del modello sociale europeo; che, oltre ad essere basate su valori di solidarietà, le mutue sono operatori importanti nell'economia sociale di mercato dell'Unione e meriterebbero maggiore riconoscimento, in particolare attraverso l'istituzione di uno statuto europeo;

| W. | considerando che l'aumento della spesa per l'assistenza sanitaria e le pensioni potrebbe avere conseguenze gravi per la perennità e la copertura degli attuali sistemi di protezione sociale; che le mutue promuovono valori fondamentali dello Stato sociale come la solidarietà, la non discriminazione, la parità di accesso e l'alta qualità dei servizi sociali nel settore privato; che il rafforzamento del contributo delle mutue all'economia sociale di mercato europea non dovrebbe aver luogo a spese dell'azione degli Stati membri in materia di protezione sociale; che comunque la protezione sociale volontaria non deve sostituire la sicurezza sociale prevista per legge; che dovrebbe essere rispettata la diversità dei sistemi di protezione sociale, alcuni dei quali sono sostenuti interamente dallo Stato, altri dalle mutue e altri ancora in modo condiviso tra Stato e mutue; che lo statuto della mutua europea è essenziale, ma non deve servire a sopperire alle carenze degli Stati membri in materia di protezione sociale; |
| --- | --- |

W.

considerando che l'aumento della spesa per l'assistenza sanitaria e le pensioni potrebbe avere conseguenze gravi per la perennità e la copertura degli attuali sistemi di protezione sociale; che le mutue promuovono valori fondamentali dello Stato sociale come la solidarietà, la non discriminazione, la parità di accesso e l'alta qualità dei servizi sociali nel settore privato; che il rafforzamento del contributo delle mutue all'economia sociale di mercato europea non dovrebbe aver luogo a spese dell'azione degli Stati membri in materia di protezione sociale; che comunque la protezione sociale volontaria non deve sostituire la sicurezza sociale prevista per legge; che dovrebbe essere rispettata la diversità dei sistemi di protezione sociale, alcuni dei quali sono sostenuti interamente dallo Stato, altri dalle mutue e altri ancora in modo condiviso tra Stato e mutue; che lo statuto della mutua europea è essenziale, ma non deve servire a sopperire alle carenze degli Stati membri in materia di protezione sociale;

| X. | considerando auspicabile che aderire a una mutua sia reso più facile per tutti i lavoratori, in particolare per quelli delle piccole imprese, e che essi siano incoraggiati a farlo; |
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X.

considerando auspicabile che aderire a una mutua sia reso più facile per tutti i lavoratori, in particolare per quelli delle piccole imprese, e che essi siano incoraggiati a farlo;

| Y. | considerando auspicabile che in tal caso l'adesione di un lavoratore a un regime mutualistico sia incoraggiata mediante esenzioni dagli oneri sociali o sgravi fiscali; |
| --- | --- |

Y.

considerando auspicabile che in tal caso l'adesione di un lavoratore a un regime mutualistico sia incoraggiata mediante esenzioni dagli oneri sociali o sgravi fiscali;

| Z. | considerando che le mutue, alla luce dei difficili problemi che i governi si trovano ad affrontare in materia di protezione sociale, potrebbero contribuire a fornire una rete di sicurezza a costi accettabili per i soggetti a rischio; che le mutue offrono opportunità supplementari a costi accessibili per i cittadini dell'Unione; |
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Z.

considerando che le mutue, alla luce dei difficili problemi che i governi si trovano ad affrontare in materia di protezione sociale, potrebbero contribuire a fornire una rete di sicurezza a costi accettabili per i soggetti a rischio; che le mutue offrono opportunità supplementari a costi accessibili per i cittadini dell'Unione;

| AA. | considerando che talune mutue hanno una fortissima componente di volontariato e che tale etica volontaristica dev'essere preservata e favorita; |
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AA.

considerando che talune mutue hanno una fortissima componente di volontariato e che tale etica volontaristica dev'essere preservata e favorita;

| AB. | considerando che in alcuni Stati membri, oltre ai servizi di assicurazione, le mutue offrono ai soci servizi di credito a basso interesse o a interesse zero; |
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AB.

considerando che in alcuni Stati membri, oltre ai servizi di assicurazione, le mutue offrono ai soci servizi di credito a basso interesse o a interesse zero;

| AC. | considerando che il valore aggiunto delle società mutue rispetto ai loro concorrenti commerciali sarà ancora più forte a livello di Unione, tenendo conto del loro peso economico e dell'effetto positivo del fatto di poter operare in tutta l'Unione; |
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AC.

considerando che il valore aggiunto delle società mutue rispetto ai loro concorrenti commerciali sarà ancora più forte a livello di Unione, tenendo conto del loro peso economico e dell'effetto positivo del fatto di poter operare in tutta l'Unione;

| AD. | considerando che l'economia sociale — e in particolare le mutue — unendo redditività e solidarietà svolge un ruolo essenziale nell'economia dell'Unione, creando posti di lavoro di qualità e occupazione locale, rafforzando la coesione sociale, economica e regionale, generando capitale sociale e promuovendo la cittadinanza attiva, un benessere sociale basato sulla solidarietà e un tipo di economia che rispetta i valori democratici, mette al primo posto l'essere umano e supporta lo sviluppo sostenibile e l'innovazione sociale, ambientale e tecnologica; |
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AD.

considerando che l'economia sociale — e in particolare le mutue — unendo redditività e solidarietà svolge un ruolo essenziale nell'economia dell'Unione, creando posti di lavoro di qualità e occupazione locale, rafforzando la coesione sociale, economica e regionale, generando capitale sociale e promuovendo la cittadinanza attiva, un benessere sociale basato sulla solidarietà e un tipo di economia che rispetta i valori democratici, mette al primo posto l'essere umano e supporta lo sviluppo sostenibile e l'innovazione sociale, ambientale e tecnologica;

| AE. | considerando che le mutue hanno un ruolo da svolgere in queste sfide accanto al settore privato e che a tal fine devono poter competere in condizioni di parità con altre forme d'impresa nell'Unione; che gli statuti europei già esistenti, come quello della Società cooperativa europea (SCE) o della Società europea (SE), non sono adatti per le mutue a causa delle differenze nei loro modelli di governance; |
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AE.

considerando che le mutue hanno un ruolo da svolgere in queste sfide accanto al settore privato e che a tal fine devono poter competere in condizioni di parità con altre forme d'impresa nell'Unione; che gli statuti europei già esistenti, come quello della Società cooperativa europea (SCE) o della Società europea (SE), non sono adatti per le mutue a causa delle differenze nei loro modelli di governance;

| AF. | considerando che questa lacuna della legislazione dell'Unione è deplorevole, visto che le mutue non sono specificatamente menzionate nei trattati e che il rispetto dei loro modelli d'impresa non è contemplato da alcuna disposizione del diritto derivato, il quale fa riferimento solo alle imprese pubbliche e private, recando in tal modo pregiudizio allo status delle mutue, al loro sviluppo e alla creazione di gruppi transfrontalieri; |
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AF.

considerando che questa lacuna della legislazione dell'Unione è deplorevole, visto che le mutue non sono specificatamente menzionate nei trattati e che il rispetto dei loro modelli d'impresa non è contemplato da alcuna disposizione del diritto derivato, il quale fa riferimento solo alle imprese pubbliche e private, recando in tal modo pregiudizio allo status delle mutue, al loro sviluppo e alla creazione di gruppi transfrontalieri;

| AG. | considerando che lo statuto europeo della mutua è essenziale per conseguire una migliore integrazione nel mercato unico, per accrescere la consapevolezza delle qualità specifiche delle mutue e per consentire loro di contribuire maggiormente alla realizzazione degli obiettivi della strategia Europa 2020 in materia di crescita e occupazione; considerando che uno statuto europeo faciliterebbe altresì la mobilità dei cittadini europei, in quanto consentirebbe alle mutue di fornire servizi in vari Stati membri e di creare così maggiore continuità e coerenza nel mercato unico; |
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AG.

considerando che lo statuto europeo della mutua è essenziale per conseguire una migliore integrazione nel mercato unico, per accrescere la consapevolezza delle qualità specifiche delle mutue e per consentire loro di contribuire maggiormente alla realizzazione degli obiettivi della strategia Europa 2020 in materia di crescita e occupazione; considerando che uno statuto europeo faciliterebbe altresì la mobilità dei cittadini europei, in quanto consentirebbe alle mutue di fornire servizi in vari Stati membri e di creare così maggiore continuità e coerenza nel mercato unico;

| AH. | considerando che lo statuto europeo della mutua offrirebbe un modo per promuovere il modello mutualistico in tutta l'Unione allargata, in particolare nei nuovi Stati membri, in alcuni dei quali tale modello non è contemplato dall'ordinamento giuridico; che un regolamento europeo, che sarebbe naturalmente applicabile in tutta l'Unione, avrebbe il duplice vantaggio di offrire a tali paesi uno statuto europeo di riferimento e di contribuire allo status e al profilo pubblico di questo tipo d'impresa; |
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AH.

considerando che lo statuto europeo della mutua offrirebbe un modo per promuovere il modello mutualistico in tutta l'Unione allargata, in particolare nei nuovi Stati membri, in alcuni dei quali tale modello non è contemplato dall'ordinamento giuridico; che un regolamento europeo, che sarebbe naturalmente applicabile in tutta l'Unione, avrebbe il duplice vantaggio di offrire a tali paesi uno statuto europeo di riferimento e di contribuire allo status e al profilo pubblico di questo tipo d'impresa;

| AI. | considerando che lo statuto potrebbe offrire alle mutue l'opportunità di creare economie di scala, per mantenere la competitività nel futuro, e migliorerebbe il riconoscimento del valore delle mutue nel quadro dell'elaborazione delle politiche dell'Unione; |
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AI.

considerando che lo statuto potrebbe offrire alle mutue l'opportunità di creare economie di scala, per mantenere la competitività nel futuro, e migliorerebbe il riconoscimento del valore delle mutue nel quadro dell'elaborazione delle politiche dell'Unione;

| AJ. | considerando che le mutue sono organizzazioni solide e sostenibili che hanno resistito bene alla crisi finanziaria in tutte le economie e hanno contribuito a un mercato più resistente e diversificato, in particolare nel settore delle assicurazioni e della protezione sociale; che le mutue sono particolarmente attive nel campo dell'invecchiamento della popolazione e dei bisogni sociali, che il coinvolgimento delle mutue nel settore delle pensioni fornisce opportunità supplementari ai cittadini dell'Unione e che le mutue hanno un ruolo da svolgere nella salvaguardia del modello sociale europeo; |
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AJ.

considerando che le mutue sono organizzazioni solide e sostenibili che hanno resistito bene alla crisi finanziaria in tutte le economie e hanno contribuito a un mercato più resistente e diversificato, in particolare nel settore delle assicurazioni e della protezione sociale; che le mutue sono particolarmente attive nel campo dell'invecchiamento della popolazione e dei bisogni sociali, che il coinvolgimento delle mutue nel settore delle pensioni fornisce opportunità supplementari ai cittadini dell'Unione e che le mutue hanno un ruolo da svolgere nella salvaguardia del modello sociale europeo;

| AK. | considerando che le mutue non hanno azioni ma sono possedute in comproprietà, e che i loro utili sono reinvestiti invece di essere distribuiti ai soci; che ciò le ha aiutate a resistere alla crisi meglio di altre entità del settore privato; |
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AK.

considerando che le mutue non hanno azioni ma sono possedute in comproprietà, e che i loro utili sono reinvestiti invece di essere distribuiti ai soci; che ciò le ha aiutate a resistere alla crisi meglio di altre entità del settore privato;

| AL. | considerando che uno statuto europeo sarebbe uno strumento volontario supplementare rispetto alle vigenti norme nazionali applicabili alle mutue, e pertanto non toccherebbe gli statuti già esistenti, ma costituirebbe piuttosto un «28o regime» che renderebbe più facile alle mutue impegnarsi in attività transfrontaliere; |
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AL.

considerando che uno statuto europeo sarebbe uno strumento volontario supplementare rispetto alle vigenti norme nazionali applicabili alle mutue, e pertanto non toccherebbe gli statuti già esistenti, ma costituirebbe piuttosto un «28o regime» che renderebbe più facile alle mutue impegnarsi in attività transfrontaliere;

| AM. | considerando che la Commissione dovrebbe tener conto delle caratteristiche specifiche delle mutue in modo da garantire parità di condizioni di concorrenza, allo scopo di evitare discriminazioni supplementari e di assicurare che ogni nuova norma legislativa sia proporzionata, oltre a garantire un mercato equo, competitivo e sostenibile; |
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AM.

considerando che la Commissione dovrebbe tener conto delle caratteristiche specifiche delle mutue in modo da garantire parità di condizioni di concorrenza, allo scopo di evitare discriminazioni supplementari e di assicurare che ogni nuova norma legislativa sia proporzionata, oltre a garantire un mercato equo, competitivo e sostenibile;

| AN. | considerando che la richiesta di diversificazione nel settore delle assicurazioni è in crescita, rafforzando il ruolo che le mutue possono svolgere, rispetto ai loro concorrenti che si basano sulla partecipazione azionaria, nel rendere l'insieme del settore più competitivo, meno esposto a rischi e meglio capace di reagire alle mutevoli circostanze finanziarie ed economiche; |
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AN.

considerando che la richiesta di diversificazione nel settore delle assicurazioni è in crescita, rafforzando il ruolo che le mutue possono svolgere, rispetto ai loro concorrenti che si basano sulla partecipazione azionaria, nel rendere l'insieme del settore più competitivo, meno esposto a rischi e meglio capace di reagire alle mutevoli circostanze finanziarie ed economiche;

| AO. | considerando che le mutue sono soggette a una forte e crescente concorrenza, in particolare nel settore delle assicurazioni, e che alcune di esse stanno andando verso la demutualizzazione e la finanziarizzazione; |
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AO.

considerando che le mutue sono soggette a una forte e crescente concorrenza, in particolare nel settore delle assicurazioni, e che alcune di esse stanno andando verso la demutualizzazione e la finanziarizzazione;

| AP. | considerando che in almeno sei Stati membri dell'Unione e dello Spazio economico europeo non esiste la possibilità giuridica di creare un'organizzazione di tipo mutualistico; che ciò crea distorsioni del mercato; che uno statuto europeo potrebbe rimediare a questa situazione e indurre la creazione di mutue in tali Stati membri; |
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AP.

considerando che in almeno sei Stati membri dell'Unione e dello Spazio economico europeo non esiste la possibilità giuridica di creare un'organizzazione di tipo mutualistico; che ciò crea distorsioni del mercato; che uno statuto europeo potrebbe rimediare a questa situazione e indurre la creazione di mutue in tali Stati membri;

| AQ. | considerando che le mutue non dispongono degli strumenti giuridici necessari a facilitare il loro sviluppo e le loro attività transfrontaliere in seno al mercato interno; che, essendo disponibili statuti europei per altre forme societarie, le mutue sono ancora in una situazione di svantaggio; che, in assenza di uno statuto europeo, le mutue sono spesso costrette ad avvalersi, per le loro attività transfrontaliere, di strumenti giuridici inadeguati, il che porta alla loro demutualizzazione; |
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AQ.

considerando che le mutue non dispongono degli strumenti giuridici necessari a facilitare il loro sviluppo e le loro attività transfrontaliere in seno al mercato interno; che, essendo disponibili statuti europei per altre forme societarie, le mutue sono ancora in una situazione di svantaggio; che, in assenza di uno statuto europeo, le mutue sono spesso costrette ad avvalersi, per le loro attività transfrontaliere, di strumenti giuridici inadeguati, il che porta alla loro demutualizzazione;

| AR. | considerando che le normative nazionali in materia di mutue variano considerevolmente in seno all'Unione e che lo statuto europeo potrebbe consentire la creazione di mutue transnazionali, rafforzando in tal modo il modello europeo di protezione sociale; |
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AR.

considerando che le normative nazionali in materia di mutue variano considerevolmente in seno all'Unione e che lo statuto europeo potrebbe consentire la creazione di mutue transnazionali, rafforzando in tal modo il modello europeo di protezione sociale;

| AS. | considerando che le mutue stesse dovrebbero diffondere l'idea della mutualità come loro valore centrale e convincere i futuri soci che la mutua è un'alternativa economicamente conveniente e sostenibile ai fornitori commerciali di servizi; |
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AS.

considerando che le mutue stesse dovrebbero diffondere l'idea della mutualità come loro valore centrale e convincere i futuri soci che la mutua è un'alternativa economicamente conveniente e sostenibile ai fornitori commerciali di servizi;

| AT. | considerando che si deve evitare che le mutue, per restare competitive, prendano iniziative che fanno di loro delle fotocopie dei loro concorrenti commerciali, ad esempio introducendo una selezione dei rischi o criteri più severi per l'adesione, o anche emettendo azioni per aumentare i propri margini di solvibilità; |
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AT.

considerando che si deve evitare che le mutue, per restare competitive, prendano iniziative che fanno di loro delle fotocopie dei loro concorrenti commerciali, ad esempio introducendo una selezione dei rischi o criteri più severi per l'adesione, o anche emettendo azioni per aumentare i propri margini di solvibilità;

| AU. | considerando che le mutue, specialmente quelle di medie dimensioni, potrebbero essere costrette a entrare a far parte di organizzazioni più grandi, ivi comprese società per azioni (mediante demutualizzazione), aumentando così la distanza tra l'organizzazione in questione e i suoi assicurati; |
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AU.

considerando che le mutue, specialmente quelle di medie dimensioni, potrebbero essere costrette a entrare a far parte di organizzazioni più grandi, ivi comprese società per azioni (mediante demutualizzazione), aumentando così la distanza tra l'organizzazione in questione e i suoi assicurati;

| AV. | considerando che la mancanza di uno statuto continua a impedire la cooperazione e la fusione transfrontaliere delle mutue; |
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AV.

considerando che la mancanza di uno statuto continua a impedire la cooperazione e la fusione transfrontaliere delle mutue;

| 1. | alla luce dei risultati del recente studio sulla situazione delle mutue nell'Unione, e tenendo presente la chiara preferenza espressa a più riprese dal Parlamento europeo per uno statuto della mutua europea, chiede alla Commissione di presentargli in tempi brevi, seguendo le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato, sulla base dell'articolo 352 o, eventualmente, dell'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, una o più proposte atte a consentire alle mutue di operare su scala europea e transfrontaliera; |
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1.

alla luce dei risultati del recente studio sulla situazione delle mutue nell'Unione, e tenendo presente la chiara preferenza espressa a più riprese dal Parlamento europeo per uno statuto della mutua europea, chiede alla Commissione di presentargli in tempi brevi, seguendo le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato, sulla base dell'articolo 352 o, eventualmente, dell'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, una o più proposte atte a consentire alle mutue di operare su scala europea e transfrontaliera;

| 2. | constata che tali raccomandazioni rispettano i diritti fondamentali e il principio di sussidiarietà; |
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2.

constata che tali raccomandazioni rispettano i diritti fondamentali e il principio di sussidiarietà;

| 3. | ritiene che le incidenze finanziarie della proposta richiesta dovrebbero essere coperte mediante adeguati stanziamenti di bilancio; |
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3.

ritiene che le incidenze finanziarie della proposta richiesta dovrebbero essere coperte mediante adeguati stanziamenti di bilancio;

| 4. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio. |
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4.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni particolareggiate figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio.

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(1)  GU C 297 E del 7.12.2006, pag. 140.

(2)  GU C 303 E del 13.12.2006, pag. 114.

(3)  GU C 76 E del 25.3.2010, pag. 16.

(4)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 19.

(5)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 187.

(6)  Testi approvati, P7_TA(2012)0259.

(7)  http://www.europarl.europa.eu/committees/en/studiesdownload.html?languageDocument=EN&file=83593

(8)  Regolamento (CE) n. 1435/2003 del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativo allo statuto della Società cooperativa europea (SCE) (GU L 207 del 18.8.2003, pag. 1).

(9)  Comunicazione della Commissione, del 13 aprile 2011, dal titolo: «L'Atto per il mercato unico — Dodici leve per stimolare la crescita e rafforzare la fiducia — “Insieme per una nuova crescita”» (COM(2011)0206).

(10)  Cfr. COM(2011)0206, già citato.

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ALLEGATO

RACCOMANDAZIONI PARTICOLAREGGIATE CONCERNENTI IL CONTENUTO DELLA PROPOSTA RICHIESTA

Raccomandazioni riguardo allo statuto della mutua europea

Raccomandazione 1 (concernente gli obiettivi dello statuto della mutua europea)

Il Parlamento europeo ritiene che la diversità delle imprese dovrebbe essere chiaramente sancita nel trattato sul funzionamento dell'Unione europea e propone di includere le mutue nell'articolo 54 di tale trattato.

Il Parlamento europeo ritiene che occorra una combinazione di strategie e misure per instaurare parità di condizioni di concorrenza per le mutue, ivi compreso uno Statuto europeo, dando loro in pari misura la possibilità di aggiungere una dimensione europea alla loro organizzazione e alle loro attività e fornendo loro strumenti giuridici adeguati per facilitare le loro attività transfrontaliere e transnazionali. A tale riguardo, le mutue potrebbero operare in tutta l'Unione secondo la loro specifica governance.

Il Parlamento europeo ritiene che lo statuto della mutua europea creerà un sistema volontario, sotto forma di uno strumento opzionale che consentirà alle mutue di operare in diversi Stati membri e di essere introdotte anche in paesi in cui oggi le mutue non esistono, e pertanto chiede fermamente che la mutua europea sia considerata una forma giuridica europea di natura specificamente unionale.

Il Parlamento europeo ricorda al tempo stesso che ogni iniziativa legislativa lascerà immutate le diverse legislazioni nazionali vigenti e non potrà essere considerata come mirante a ravvicinare le leggi degli Stati membri applicabili alle mutue.

Il Parlamento europeo afferma che le finalità essenziali di un regolamento sullo statuto della mutua europea saranno le seguenti:

| — | rimuovere tutti gli ostacoli alla cooperazione transfrontaliera tra mutue, tenendo conto nel contempo delle loro specificità, che sono profondamente radicate nei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali, e consentire alle mutue di operare liberamente nel mercato unico europeo, rafforzando in questo modo i principi del mercato unico stesso; |
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—

rimuovere tutti gli ostacoli alla cooperazione transfrontaliera tra mutue, tenendo conto nel contempo delle loro specificità, che sono profondamente radicate nei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali, e consentire alle mutue di operare liberamente nel mercato unico europeo, rafforzando in questo modo i principi del mercato unico stesso;

| — | consentire la costituzione di una mutua europea da parte di persone fisiche residenti in Stati membri diversi o di persone giuridiche costituite in base alla legislazione di Stati membri diversi; |
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—

consentire la costituzione di una mutua europea da parte di persone fisiche residenti in Stati membri diversi o di persone giuridiche costituite in base alla legislazione di Stati membri diversi;

| — | rendere possibile la costituzione di una mutua europea per fusione transfrontaliera di due o più mutue esistenti, data la non applicabilità alle mutue della direttiva sulle fusioni transfrontaliere (1); |
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—

rendere possibile la costituzione di una mutua europea per fusione transfrontaliera di due o più mutue esistenti, data la non applicabilità alle mutue della direttiva sulle fusioni transfrontaliere (1);

| — | consentire la creazione di una mutua europea per conversione o trasformazione di una mutua nazionale nella nuova forma senza il suo preventivo scioglimento, se la società in questione ha la sede legale e la sede principale nel medesimo Stato membro; |
| --- | --- |

—

consentire la creazione di una mutua europea per conversione o trasformazione di una mutua nazionale nella nuova forma senza il suo preventivo scioglimento, se la società in questione ha la sede legale e la sede principale nel medesimo Stato membro;

| — | permettere la creazione di un gruppo mutualistico europeo e consentire alle mutue di godere dei vantaggi derivanti da un gruppo europeo di mutue, in particolare nel contesto della direttiva solvibilità II (2) per le mutue che offrono assicurazioni; |
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—

permettere la creazione di un gruppo mutualistico europeo e consentire alle mutue di godere dei vantaggi derivanti da un gruppo europeo di mutue, in particolare nel contesto della direttiva solvibilità II (2) per le mutue che offrono assicurazioni;

Raccomandazione 2 (concernente gli elementi dello statuto della mutua europea)

Il Parlamento europeo invita la Commissione a tener conto del fatto che la messa a disposizione di un siffatto regolamento facoltativo nella legislazione degli Stati membri dovrebbe comprendere le caratteristiche e i principi della governance delle mutue.

Il Parlamento europeo ricorda che una proposta di statuto della mutua europea deve tener conto delle particolari norme di funzionamento delle mutue, che sono diverse da quelle di altri operatori economici:

| — | le mutue forniscono una vasta gamma di servizi assicurativi, servizi di credito e altri servizi, nell'interesse dei loro soci, su base solidaristica e mediante finanziamento collettivo; |
| --- | --- |

—

le mutue forniscono una vasta gamma di servizi assicurativi, servizi di credito e altri servizi, nell'interesse dei loro soci, su base solidaristica e mediante finanziamento collettivo;

| — | in cambio di ciò, i soci versano un contributo o un equivalente, il cui ammontare può essere variabile; |
| --- | --- |

—

in cambio di ciò, i soci versano un contributo o un equivalente, il cui ammontare può essere variabile;

| — | i soci non possono esercitare alcun diritto individuale sui beni della mutua. |
| --- | --- |

—

i soci non possono esercitare alcun diritto individuale sui beni della mutua.

Il Parlamento europeo ritiene che lo statuto dovrà stabilire condizioni precise e chiare per la creazione di una vera e propria nuova categoria di mutue europee, e considera essenziale, a questo proposito, tenere presenti i precedenti modelli di statuto di entità europee, per i quali la notevole flessibilità concessa agli Stati membri e la mancanza di valore aggiunto hanno fatto sì che non si riuscissero a creare le condizioni per il successo dell'utilizzazione di tale strumento europeo.

Il Parlamento europeo invita la Commissione a introdurre nella proposta di regolamento, basata sull'articolo 352 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, le principali caratteristiche delle mutue in quanto società di persone, e cioè il principio di non discriminazione per quanto riguarda la selezione dei rischi e l'orientamento democratico dei soci, al fine di migliorare le condizioni sociali delle comunità locali e della società in generale in uno spirito di mutualità.

Il Parlamento europeo sottolinea l'importanza del principio di solidarietà nelle mutue, dove i clienti sono anche soci e pertanto condividono gli stessi interessi; ricorda il principio della proprietà comune del capitale e della sua indivisibilità; sottolinea l'importanza del principio di distribuzione disinteressata in caso di liquidazione, ossia il principio secondo il quale le attività dovrebbero essere distribuite ad altre mutue o a un organismo avente per scopo il sostegno e la promozione delle mutue.

Raccomandazione 3 (concernente la portata e l'ambito d'applicazione dello statuto della mutua europea)

Il Parlamento europeo mette in evidenza i seguenti aspetti riguardanti la portata e l'ambito d'applicazione del futuro regolamento sullo statuto europeo:

| — | il regolamento non dovrebbe incidere sui regimi di sicurezza sociale obbligatori e/o previsti dalla legge gestiti dalle mutue in taluni Stati membri, né sulla libertà degli Stati membri di decidere se, e in quali condizioni, affidare a mutue la gestione di tali regimi; |
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—

il regolamento non dovrebbe incidere sui regimi di sicurezza sociale obbligatori e/o previsti dalla legge gestiti dalle mutue in taluni Stati membri, né sulla libertà degli Stati membri di decidere se, e in quali condizioni, affidare a mutue la gestione di tali regimi;

| — | in considerazione della natura specificamente unionale della mutua europea, il sistema di gestione adottato con lo statuto dovrebbe far salve le legislazioni degli Stati membri e non dovrebbe condizionare le scelte da fare per altri testi dell'Unione in materia di diritto societario; |
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in considerazione della natura specificamente unionale della mutua europea, il sistema di gestione adottato con lo statuto dovrebbe far salve le legislazioni degli Stati membri e non dovrebbe condizionare le scelte da fare per altri testi dell'Unione in materia di diritto societario;

| — | il regolamento non dovrebbe interessare altri settori del diritto, quali le norme sulla partecipazione dei lavoratori al processo decisionale, il diritto del lavoro, il diritto tributario, il diritto della concorrenza, il diritto della proprietà intellettuale o industriale o le norme in materia di insolvenza e sospensione dei pagamenti; |
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—

il regolamento non dovrebbe interessare altri settori del diritto, quali le norme sulla partecipazione dei lavoratori al processo decisionale, il diritto del lavoro, il diritto tributario, il diritto della concorrenza, il diritto della proprietà intellettuale o industriale o le norme in materia di insolvenza e sospensione dei pagamenti;

| — | poiché il quadro in cui le mutue operano differisce da uno Stato membro all'altro, il regolamento dovrebbe garantire alle mutue europee la possibilità di definire liberamente il proprio oggetto e di fornire ai soci un ampio spettro di servizi, tra cui l'assicurazione sociale e sanitaria e la concessione di crediti. |
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poiché il quadro in cui le mutue operano differisce da uno Stato membro all'altro, il regolamento dovrebbe garantire alle mutue europee la possibilità di definire liberamente il proprio oggetto e di fornire ai soci un ampio spettro di servizi, tra cui l'assicurazione sociale e sanitaria e la concessione di crediti.

Raccomandazione 4 (concernente la governance delle mutue europee)

La mutua europea dovrebbe essere gestita in modo democratico e finanziata collettivamente per il bene dei soci. Lo statuto dovrebbe stabilire che i soci sono collettivamente proprietari dell'organizzazione mutualistica.

Lo statuto della mutua europea dovrebbe stabilire norme di governance e di gestione che prevedano un'assemblea generale (che potrà assumere la forma di riunione di tutti i soci o di riunione dei delegati dei soci), un organo di vigilanza e un organo di direzione o amministrativo, secondo la forma adottata con lo statuto.

All'assemblea generale, ciascun socio (persona fisica o giuridica) o delegato dovrebbe disporre in linea di principio di un ugual numero di voti.

Il membro o i membri dell'organo di direzione dovrebbero essere nominati e revocati dall'organo di vigilanza. Tuttavia, uno Stato membro potrà stabilire o consentire che lo statuto preveda la nomina del membro o dei membri dell'organo di direzione da parte dell'assemblea generale.

Nessuno dovrebbe poter esercitare simultaneamente la funzione di membro dell'organo di direzione e quella di membro dell'organo di vigilanza.

È opportuno monitorare attentamente l'effetto della direttiva solvibilità II sul governo societario delle organizzazioni mutualistiche.

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(1)  Direttiva 2005/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alle fusioni transfrontaliere delle società di capitali (GU L 310 del 25.11.2005, pag. 1).

(2)  Direttiva 2009/138/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, in materia di accesso ed esercizio delle attività di assicurazione e di riassicurazione (solvibilità II) (GU L 335 del 17.12.2009, pag. 1).

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/118 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/118

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P7_TA(2013)0095

Situazione in Egitto

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Egitto (2013/2542(RSP))

(2016/C 036/18)

Il Parlamento europeo,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sull'Egitto, in particolare quelle del 16 febbraio 2012 sugli ultimi sviluppi in Egitto" (1) e del 15 marzo 2012 sulla tratta di esseri umani nel Sinai (2), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni sull'Egitto, in particolare quelle del 16 febbraio 2012 sugli ultimi sviluppi in Egitto" (1) e del 15 marzo 2012 sulla tratta di esseri umani nel Sinai (2),

| — | viste le discussioni in Aula sull'Egitto e il Medio Oriente del 12 giugno 2012, del 4 luglio 2012 e del 12 dicembre 2012, |
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viste le discussioni in Aula sull'Egitto e il Medio Oriente del 12 giugno 2012, del 4 luglio 2012 e del 12 dicembre 2012,

| — | viste le dichiarazioni sull'Egitto rilasciate dall'alto rappresentante (VP/AR) Catherine Ashton e dal suo portavoce nel 2012, in particolare le dichiarazioni del 25 maggio 2012 sulle elezioni presidenziali in Egitto, del 1o giugno 2012 sulla revoca dello stato di emergenza in Egitto, del 15 giugno 2012 sulle sentenze della Corte costituzionale suprema dell'Egitto, del 20 giugno 2012 sulla situazione politica in Egitto, del 24 giugno 2012 sull'elezione di Mohammed Morsi quale presidente dell'Egitto, del 13 settembre 2012 sulla creazione di una nuova task force UE-Egitto, del 5 dicembre 2012 sulla necessità di un dialogo nazionale, del 25 dicembre 2012 sul referendum in Egitto e del 25 gennaio 2013 sulla strage di Port Said, |
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—

viste le dichiarazioni sull'Egitto rilasciate dall'alto rappresentante (VP/AR) Catherine Ashton e dal suo portavoce nel 2012, in particolare le dichiarazioni del 25 maggio 2012 sulle elezioni presidenziali in Egitto, del 1o giugno 2012 sulla revoca dello stato di emergenza in Egitto, del 15 giugno 2012 sulle sentenze della Corte costituzionale suprema dell'Egitto, del 20 giugno 2012 sulla situazione politica in Egitto, del 24 giugno 2012 sull'elezione di Mohammed Morsi quale presidente dell'Egitto, del 13 settembre 2012 sulla creazione di una nuova task force UE-Egitto, del 5 dicembre 2012 sulla necessità di un dialogo nazionale, del 25 dicembre 2012 sul referendum in Egitto e del 25 gennaio 2013 sulla strage di Port Said,

| — | viste le conclusioni del Consiglio del 27 febbraio 2012, del 25 giugno 2012, del 19 novembre 2012 e del 10 dicembre 2012 sull'Egitto, del 31 gennaio 2013 sul sostegno dell'UE a un cambiamento sostenibile delle società in fase di transizione e dell'8 febbraio 2013 sulla Primavera araba, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio del 27 febbraio 2012, del 25 giugno 2012, del 19 novembre 2012 e del 10 dicembre 2012 sull'Egitto, del 31 gennaio 2013 sul sostegno dell'UE a un cambiamento sostenibile delle società in fase di transizione e dell'8 febbraio 2013 sulla Primavera araba,

| — | vista la relazione del 15 maggio 2012 sui progressi compiuti dall'Egitto, elaborata nel quadro del pacchetto relativo alla politica europea di vicinato (PEV), |
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vista la relazione del 15 maggio 2012 sui progressi compiuti dall'Egitto, elaborata nel quadro del pacchetto relativo alla politica europea di vicinato (PEV),

| — | viste la riunione della task force UE-Egitto del 13 e 14 novembre 2012 e le sue conclusioni, |
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viste la riunione della task force UE-Egitto del 13 e 14 novembre 2012 e le sue conclusioni,

| — | vista la «dichiarazione del Cairo» rilasciata in occasione della seconda riunione dei ministri degli Affari esteri dell'Unione europea e della Lega araba, svoltasi il 13 novembre 2012, |
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vista la «dichiarazione del Cairo» rilasciata in occasione della seconda riunione dei ministri degli Affari esteri dell'Unione europea e della Lega araba, svoltasi il 13 novembre 2012,

| — | visto il regolamento (UE) n. 1099/2012 del Consiglio, del 26 novembre 2012, che modifica il regolamento (UE) n. 270/2011 concernente misure restrittive nei confronti di determinate persone, entità e organismi in considerazione della situazione in Egitto, |
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visto il regolamento (UE) n. 1099/2012 del Consiglio, del 26 novembre 2012, che modifica il regolamento (UE) n. 270/2011 concernente misure restrittive nei confronti di determinate persone, entità e organismi in considerazione della situazione in Egitto,

| — | viste le dichiarazioni rilasciate dal Presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy in seguito ai suoi incontri con il Presidente egiziano Mohamed Morsi il 13 settembre 2012 e il 13 gennaio 2013, |
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viste le dichiarazioni rilasciate dal Presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy in seguito ai suoi incontri con il Presidente egiziano Mohamed Morsi il 13 settembre 2012 e il 13 gennaio 2013,

| — | visto il memorandum della Commissione dell'8 febbraio 2013 dal titolo «Risposta dell'UE alla Primavera araba: la situazione due anni dopo», |
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visto il memorandum della Commissione dell'8 febbraio 2013 dal titolo «Risposta dell'UE alla Primavera araba: la situazione due anni dopo»,

| — | vista la comunicazione congiunta della Commissione e del VP/AR al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 15 maggio 2012, dal titolo «Realizzare una nuova politica europea di vicinato», |
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vista la comunicazione congiunta della Commissione e del VP/AR al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, del 15 maggio 2012, dal titolo «Realizzare una nuova politica europea di vicinato»,

| — | visto l'accordo di associazione UE-Egitto del 2001 (entrato in vigore il 1o giugno 2004), quale rafforzato dal piano d'azione e dalla politica europea di vicinato adottati nel 2007, |
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visto l'accordo di associazione UE-Egitto del 2001 (entrato in vigore il 1o giugno 2004), quale rafforzato dal piano d'azione e dalla politica europea di vicinato adottati nel 2007,

| — | viste le dichiarazioni dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo, Navi Pillay, in particolare quella del 7 dicembre 2012 sulla violenza in Egitto e i gravi problemi relativi al progetto di Costituzione e quella del 29 gennaio 2013 sulla necessità di avviare un dialogo serio e di porre fine all'utilizzo eccessivo della forza, |
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viste le dichiarazioni dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo, Navi Pillay, in particolare quella del 7 dicembre 2012 sulla violenza in Egitto e i gravi problemi relativi al progetto di Costituzione e quella del 29 gennaio 2013 sulla necessità di avviare un dialogo serio e di porre fine all'utilizzo eccessivo della forza,

| — | vista la dichiarazione del 31 gennaio 2013 con cui il direttore esecutivo di UN Women, Michelle Bachelet, ha espresso profonda preoccupazione in merito alle crescenti violenze di cui sono vittime le donne nei luoghi pubblici in Egitto, |
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—

vista la dichiarazione del 31 gennaio 2013 con cui il direttore esecutivo di UN Women, Michelle Bachelet, ha espresso profonda preoccupazione in merito alle crescenti violenze di cui sono vittime le donne nei luoghi pubblici in Egitto,

| — | visti il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici (ICCPR) del 1966, di cui l'Egitto è parte, e la Convenzione internazionale sui diritti del fanciullo del 1989, cui l'Egitto ha deciso di aderire, |
| --- | --- |

—

visti il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici (ICCPR) del 1966, di cui l'Egitto è parte, e la Convenzione internazionale sui diritti del fanciullo del 1989, cui l'Egitto ha deciso di aderire,

| — | vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, |
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—

vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo,

| — | visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che l'Egitto è un partner fondamentale dell'Unione europea nel Mediterraneo meridionale; che gli sviluppi politici, economici e sociali in Egitto hanno implicazioni significative per l'intera regione e oltre; |
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A.

considerando che l'Egitto è un partner fondamentale dell'Unione europea nel Mediterraneo meridionale; che gli sviluppi politici, economici e sociali in Egitto hanno implicazioni significative per l'intera regione e oltre;

| B. | considerando che Mohammed Morsi ha vinto le elezioni presidenziali svoltesi tra maggio e giugno 2012 con il 51,7 % dei voti, diventando il primo candidato islamista a essere eletto capo di Stato nel mondo arabo; che tali elezioni presidenziali libere ed eque hanno segnato un passo importante del processo di transizione democratica; |
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B.

considerando che Mohammed Morsi ha vinto le elezioni presidenziali svoltesi tra maggio e giugno 2012 con il 51,7 % dei voti, diventando il primo candidato islamista a essere eletto capo di Stato nel mondo arabo; che tali elezioni presidenziali libere ed eque hanno segnato un passo importante del processo di transizione democratica;

| C. | considerando che il 14 giugno 2012 la Corte costituzionale suprema dell'Egitto ha dichiarato incostituzionali le elezioni parlamentari del 2012, ha stabilito l'illegittimità di un terzo dei vincitori e ha annullato la legge sull'esclusione politica; |
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C.

considerando che il 14 giugno 2012 la Corte costituzionale suprema dell'Egitto ha dichiarato incostituzionali le elezioni parlamentari del 2012, ha stabilito l'illegittimità di un terzo dei vincitori e ha annullato la legge sull'esclusione politica;

| D. | considerando che il 22 novembre 2012, ossia otto giorni dopo la conclusione della riunione della task-force UE-Egitto e un giorno dopo la conclusione dell'accordo mediato dall'Egitto per il cessate il fuoco tra Israele e Hamas, il Presidente Morsi ha promulgato una dichiarazione costituzionale che sottrae fra l'altro la presidenza al controllo giudiziario; che sebbene qualche giorno dopo il Presidente abbia annullato tale dichiarazione, le manifestazioni di protesta già in corso sono diventate sempre più massicce; |
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D.

considerando che il 22 novembre 2012, ossia otto giorni dopo la conclusione della riunione della task-force UE-Egitto e un giorno dopo la conclusione dell'accordo mediato dall'Egitto per il cessate il fuoco tra Israele e Hamas, il Presidente Morsi ha promulgato una dichiarazione costituzionale che sottrae fra l'altro la presidenza al controllo giudiziario; che sebbene qualche giorno dopo il Presidente abbia annullato tale dichiarazione, le manifestazioni di protesta già in corso sono diventate sempre più massicce;

| E. | considerando che le istituzioni giudiziarie e i giudici sono costantemente soggetti a pressioni, attacchi, intimidazioni e ingerenze da parte di vari attori e forze politiche in Egitto; che nel novembre 2012 la Corte costituzionale ha sospeso le sue attività in quanto la sua sede era stata posta sotto assedio dai sostenitori del Presidente e dai loro alleati; che l'allontanamento del procuratore generale nell'ottobre 2012 e la nomina del suo successore hanno suscitato forti critiche e proteste da parte di giudici, funzionari della magistratura e altre persone; che questa ingerenza nel potere giudiziario pregiudica la fiducia della popolazione egiziana nell'equità e nell'imparzialità del sistema giudiziario; |
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E.

considerando che le istituzioni giudiziarie e i giudici sono costantemente soggetti a pressioni, attacchi, intimidazioni e ingerenze da parte di vari attori e forze politiche in Egitto; che nel novembre 2012 la Corte costituzionale ha sospeso le sue attività in quanto la sua sede era stata posta sotto assedio dai sostenitori del Presidente e dai loro alleati; che l'allontanamento del procuratore generale nell'ottobre 2012 e la nomina del suo successore hanno suscitato forti critiche e proteste da parte di giudici, funzionari della magistratura e altre persone; che questa ingerenza nel potere giudiziario pregiudica la fiducia della popolazione egiziana nell'equità e nell'imparzialità del sistema giudiziario;

| F. | considerando che il 30 novembre 2012 l'assemblea costituente ha adottato il progetto di Costituzione; che il progetto di costituzione è stato approvato mediante referendum il 15 e 22 dicembre 2012 con il 63,8 % di voti favorevoli ma con un'affluenza di appena il 32,9 %; che il processo costituzionale e l'adozione anticipata della nuova Costituzione invece di creare consenso hanno ulteriormente aggravato le divisioni interne alla società egiziana; che molte persone in Egitto e al di fuori del paese hanno espresso preoccupazione in merito a vari articoli della nuova Costituzione, in particolare per quanto riguarda lo status della Sharia nella legislazione nazionale, l'indipendenza del potere giudiziario e il ruolo dei tribunali militari, le libertà fondamentali e i diritti delle donne; |
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F.

considerando che il 30 novembre 2012 l'assemblea costituente ha adottato il progetto di Costituzione; che il progetto di costituzione è stato approvato mediante referendum il 15 e 22 dicembre 2012 con il 63,8 % di voti favorevoli ma con un'affluenza di appena il 32,9 %; che il processo costituzionale e l'adozione anticipata della nuova Costituzione invece di creare consenso hanno ulteriormente aggravato le divisioni interne alla società egiziana; che molte persone in Egitto e al di fuori del paese hanno espresso preoccupazione in merito a vari articoli della nuova Costituzione, in particolare per quanto riguarda lo status della Sharia nella legislazione nazionale, l'indipendenza del potere giudiziario e il ruolo dei tribunali militari, le libertà fondamentali e i diritti delle donne;

| G. | considerando che in Egitto sono state annunciate nuove elezioni parlamentari, che si terranno alla fine di aprile 2013; che la commissione elettorale suprema dell'Egitto ha accettato che quattro organizzazioni non governative assistano alle elezioni, insieme all'Unione europea, alla Lega degli Stati arabi e all'Unione africana; che il 18 febbraio 2013 la Corte costituzionale suprema ha stabilito che diversi articoli della legge elettorale sono incostituzionali e ha chiesto al Consiglio della Shura di modificarli; che le forze di opposizione guidate dal Fronte di salvezza nazionale, per protesta contro la mancanza di garanzie giuridiche per lo svolgimento di elezioni libere ed eque, hanno annunciato l'intenzione di boicottare le prossime elezioni parlamentari; che il 7 marzo 2013 la commissione elettorale egiziana ha dichiarato la sospensione delle prossime elezioni parlamentari a seguito della decisione del tribunale amministrativo del Cairo di bloccare le elezioni poiché il Consiglio della Shura non ha sottoposto la legge elettorale al riesame finale della Corte costituzionale suprema dopo averla modificata; |
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G.

considerando che in Egitto sono state annunciate nuove elezioni parlamentari, che si terranno alla fine di aprile 2013; che la commissione elettorale suprema dell'Egitto ha accettato che quattro organizzazioni non governative assistano alle elezioni, insieme all'Unione europea, alla Lega degli Stati arabi e all'Unione africana; che il 18 febbraio 2013 la Corte costituzionale suprema ha stabilito che diversi articoli della legge elettorale sono incostituzionali e ha chiesto al Consiglio della Shura di modificarli; che le forze di opposizione guidate dal Fronte di salvezza nazionale, per protesta contro la mancanza di garanzie giuridiche per lo svolgimento di elezioni libere ed eque, hanno annunciato l'intenzione di boicottare le prossime elezioni parlamentari; che il 7 marzo 2013 la commissione elettorale egiziana ha dichiarato la sospensione delle prossime elezioni parlamentari a seguito della decisione del tribunale amministrativo del Cairo di bloccare le elezioni poiché il Consiglio della Shura non ha sottoposto la legge elettorale al riesame finale della Corte costituzionale suprema dopo averla modificata;

| H. | considerando che alla vigilia del secondo anniversario della rivoluzione del 25 gennaio e nelle settimane immediatamente successive decine di persone sono rimaste uccise in scontri violenti tra i manifestanti e le forze di polizia, innescati dall'illegalità dilagante registrata in Egitto, dal grave declino economico e dalle numerose sentenze capitali pronunciate contro i civili coinvolti nelle violenze esplose nel 2012 a Port Said dopo una partita di calcio, e che a seguito dei suddetti scontri il Presidente Morsi ha annunciato lo stato di emergenza in molte città egiziane e l'esercito ha dato l'allarme circa il rischio di un «collasso dello Stato»; che il 30 gennaio 2013 i leader dell'opposizione hanno rivolto al Presidente Morsi un appello congiunto a porre fine alle violenze contro i manifestanti, a formare un governo di unità nazionale e ad avviare un autentico dialogo nazionale, in quanto solo così sarà possibile superare le attuali divisioni e tensioni politiche e sociali; che il Presidente Morsi ha respinto l'appello a formare un governo di unità nazionale; che il 26 febbraio 2013 il Presidente Morsi ha dato avvio a un dialogo nazionale che è stato boicottato dalle principali forze di opposizione; |
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H.

considerando che alla vigilia del secondo anniversario della rivoluzione del 25 gennaio e nelle settimane immediatamente successive decine di persone sono rimaste uccise in scontri violenti tra i manifestanti e le forze di polizia, innescati dall'illegalità dilagante registrata in Egitto, dal grave declino economico e dalle numerose sentenze capitali pronunciate contro i civili coinvolti nelle violenze esplose nel 2012 a Port Said dopo una partita di calcio, e che a seguito dei suddetti scontri il Presidente Morsi ha annunciato lo stato di emergenza in molte città egiziane e l'esercito ha dato l'allarme circa il rischio di un «collasso dello Stato»; che il 30 gennaio 2013 i leader dell'opposizione hanno rivolto al Presidente Morsi un appello congiunto a porre fine alle violenze contro i manifestanti, a formare un governo di unità nazionale e ad avviare un autentico dialogo nazionale, in quanto solo così sarà possibile superare le attuali divisioni e tensioni politiche e sociali; che il Presidente Morsi ha respinto l'appello a formare un governo di unità nazionale; che il 26 febbraio 2013 il Presidente Morsi ha dato avvio a un dialogo nazionale che è stato boicottato dalle principali forze di opposizione;

| I. | considerando che 42 persone, tra cui due agenti di polizia, sono morte negli scontri scoppiati dopo che il 26 gennaio 2013 un tribunale aveva raccomandato di condannare a morte 21 residenti di Port Said per le uccisioni avvenute l'anno precedente in seguito a una partita di calcio; che il 9 marzo 2013 tale sentenza è stata confermata ed è stato emesso il verdetto contro i restanti 52 imputati; che, nella sua risoluzione del 16 febbraio 2012, il Parlamento europeo ha chiesto che venisse condotta un'indagine indipendente sui fatti che hanno causato la tragedia e che i responsabili fossero consegnati alla giustizia; che l'Unione europea si oppone al ricorso alla pena capitale in qualunque situazione e circostanza e ne ha sempre sollecitato l'abolizione in tutto il mondo a difesa della dignità umana; |
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I.

considerando che 42 persone, tra cui due agenti di polizia, sono morte negli scontri scoppiati dopo che il 26 gennaio 2013 un tribunale aveva raccomandato di condannare a morte 21 residenti di Port Said per le uccisioni avvenute l'anno precedente in seguito a una partita di calcio; che il 9 marzo 2013 tale sentenza è stata confermata ed è stato emesso il verdetto contro i restanti 52 imputati; che, nella sua risoluzione del 16 febbraio 2012, il Parlamento europeo ha chiesto che venisse condotta un'indagine indipendente sui fatti che hanno causato la tragedia e che i responsabili fossero consegnati alla giustizia; che l'Unione europea si oppone al ricorso alla pena capitale in qualunque situazione e circostanza e ne ha sempre sollecitato l'abolizione in tutto il mondo a difesa della dignità umana;

| J. | considerando che le crescenti tensioni politiche hanno ulteriormente aggravato la polarizzazione della società egiziana e stanno causando continue manifestazioni di protesta nelle strade e scontri violenti, come pure arresti arbitrari, intimidazioni, rapimenti e torture; che i casi di uso eccessivo della forza e della violenza, anche con esito mortale, nei confronti di manifestanti pacifici da parte della polizia, delle forze di sicurezza e di gruppi non identificati rimangono spesso impuniti; che la sicurezza e l'ordine pubblico dovrebbero essere mantenuti senza eccessi e nel pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; |
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J.

considerando che le crescenti tensioni politiche hanno ulteriormente aggravato la polarizzazione della società egiziana e stanno causando continue manifestazioni di protesta nelle strade e scontri violenti, come pure arresti arbitrari, intimidazioni, rapimenti e torture; che i casi di uso eccessivo della forza e della violenza, anche con esito mortale, nei confronti di manifestanti pacifici da parte della polizia, delle forze di sicurezza e di gruppi non identificati rimangono spesso impuniti; che la sicurezza e l'ordine pubblico dovrebbero essere mantenuti senza eccessi e nel pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali;

| K. | considerando che l'opinione pubblica in Egitto ha criticato duramente le restrizioni imposte alla libertà di espressione; che il codice penale e la Costituzione recentemente adottata potrebbero seriamente limitare la libertà di espressione, su Internet e non solo; che le libertà civili e digitali sono elementi promotori dei diritti umani universali e dovrebbero essere costantemente tutelate; che le violenze fisiche e le vessazioni a danno dei giornalisti sono notevolmente aumentate; che sono stati avviati diversi procedimenti legali nei confronti dei mezzi di comunicazione dell'opposizione con l'accusa di aver insultato il Presidente; che proseguono i procedimenti penali contro i giornalisti, in particolare quelli facenti capo a mezzi di comunicazione dell'opposizione, e i comici, tra cui Gamal Fahmy, Bassem Youssef e Okasha Tawfiq; che sono state istruite 24 cause per insulto al Presidente; che il numero di casi di blasfemia è aumentato da quando il Presidente Morsi ha assunto le sue funzioni; |
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K.

considerando che l'opinione pubblica in Egitto ha criticato duramente le restrizioni imposte alla libertà di espressione; che il codice penale e la Costituzione recentemente adottata potrebbero seriamente limitare la libertà di espressione, su Internet e non solo; che le libertà civili e digitali sono elementi promotori dei diritti umani universali e dovrebbero essere costantemente tutelate; che le violenze fisiche e le vessazioni a danno dei giornalisti sono notevolmente aumentate; che sono stati avviati diversi procedimenti legali nei confronti dei mezzi di comunicazione dell'opposizione con l'accusa di aver insultato il Presidente; che proseguono i procedimenti penali contro i giornalisti, in particolare quelli facenti capo a mezzi di comunicazione dell'opposizione, e i comici, tra cui Gamal Fahmy, Bassem Youssef e Okasha Tawfiq; che sono state istruite 24 cause per insulto al Presidente; che il numero di casi di blasfemia è aumentato da quando il Presidente Morsi ha assunto le sue funzioni;

| L. | considerando che il progetto di legge sulla protezione del diritto di manifestare pacificamente in luogo pubblico imporrebbe gravi restrizioni al diritto di riunirsi pacificamente in pubblico; |
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L.

considerando che il progetto di legge sulla protezione del diritto di manifestare pacificamente in luogo pubblico imporrebbe gravi restrizioni al diritto di riunirsi pacificamente in pubblico;

| M. | considerando che le donne egiziane si trovano in una situazione di particolare vulnerabilità nell'attuale periodo di transizione; che, secondo quanto riferito dalle organizzazioni per i diritti umani egiziane e internazionali, le donne manifestanti sono spesso sottoposte a violenze, aggressioni sessuali, test di verginità e ad altre forme di trattamento degradante da parte delle forze di sicurezza, e che gli attivisti per i diritti delle donne sono vittime di minacce e vessazioni; che la partecipazione politica delle donne registra un grave regresso; che il Consiglio nazionale della donna (NCW) e la società civile hanno espresso critiche per quanto riguarda il silenzio delle autorità, che non hanno condannato la violenza subita dalle donne, dando in tal modo un segnale sbagliato sul rispetto dei diritti della donna in Egitto; |
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M.

considerando che le donne egiziane si trovano in una situazione di particolare vulnerabilità nell'attuale periodo di transizione; che, secondo quanto riferito dalle organizzazioni per i diritti umani egiziane e internazionali, le donne manifestanti sono spesso sottoposte a violenze, aggressioni sessuali, test di verginità e ad altre forme di trattamento degradante da parte delle forze di sicurezza, e che gli attivisti per i diritti delle donne sono vittime di minacce e vessazioni; che la partecipazione politica delle donne registra un grave regresso; che il Consiglio nazionale della donna (NCW) e la società civile hanno espresso critiche per quanto riguarda il silenzio delle autorità, che non hanno condannato la violenza subita dalle donne, dando in tal modo un segnale sbagliato sul rispetto dei diritti della donna in Egitto;

| N. | considerando che la società civile egiziana e le ONG internazionali sono soggette a pressioni crescenti e si scontrano con difficoltà sempre maggiori nell'operare in Egitto; che numerose bozze della nuova legge sulle associazioni civili e le fondazioni hanno sollevato preoccupazioni tra gli attivisti e le organizzazioni delle società civile in ragione delle gravi restrizioni imposte ai finanziamenti delle ONG, in particolare se provenienti dall'estero, delle possibilità di controllo intrusivo concesse alle autorità e delle limitazioni applicate a tutte le forme di attività e organizzazione sociale; che tali bozze limitano inoltre le missioni conoscitive e altre attività essenziali in tutto l'Egitto, impedendo in pratica alle organizzazioni della società civile di svolgere il proprio lavoro; |
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N.

considerando che la società civile egiziana e le ONG internazionali sono soggette a pressioni crescenti e si scontrano con difficoltà sempre maggiori nell'operare in Egitto; che numerose bozze della nuova legge sulle associazioni civili e le fondazioni hanno sollevato preoccupazioni tra gli attivisti e le organizzazioni delle società civile in ragione delle gravi restrizioni imposte ai finanziamenti delle ONG, in particolare se provenienti dall'estero, delle possibilità di controllo intrusivo concesse alle autorità e delle limitazioni applicate a tutte le forme di attività e organizzazione sociale; che tali bozze limitano inoltre le missioni conoscitive e altre attività essenziali in tutto l'Egitto, impedendo in pratica alle organizzazioni della società civile di svolgere il proprio lavoro;

| O. | considerando che l'Unione europea è il più importante partner economico dell'Egitto e la sua principale fonte di investimenti esteri e di cooperazione allo sviluppo; che la task force UE-Egitto, copresieduta dal VP/AR e dal ministro egiziano degli Affari esteri Kamel Amr, si è riunita al Cairo il 13 e 14 novembre 2012 e in tale occasione ha concordato un importante pacchetto di aiuti economici e politici destinato ad aiutare l'Egitto nella transizione in corso, per un totale di quasi 5 miliardi di EUR sotto forma di prestiti e sovvenzioni per il periodo 2012-2013; che l'assistenza finanziaria è in parte subordinata alla capacità dell'Egitto di concludere un accordo con il Fondo monetario internazionale (FMI), nonché di ottenere risultati positivi nell'ambito dei diritti umani, della democrazia e della governance economica; che il rispetto di tali impegni e l'accelerazione dei tempi per la concessione del sostegno dell'Unione europea sono di fondamentale importanza per l'Egitto; |
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O.

considerando che l'Unione europea è il più importante partner economico dell'Egitto e la sua principale fonte di investimenti esteri e di cooperazione allo sviluppo; che la task force UE-Egitto, copresieduta dal VP/AR e dal ministro egiziano degli Affari esteri Kamel Amr, si è riunita al Cairo il 13 e 14 novembre 2012 e in tale occasione ha concordato un importante pacchetto di aiuti economici e politici destinato ad aiutare l'Egitto nella transizione in corso, per un totale di quasi 5 miliardi di EUR sotto forma di prestiti e sovvenzioni per il periodo 2012-2013; che l'assistenza finanziaria è in parte subordinata alla capacità dell'Egitto di concludere un accordo con il Fondo monetario internazionale (FMI), nonché di ottenere risultati positivi nell'ambito dei diritti umani, della democrazia e della governance economica; che il rispetto di tali impegni e l'accelerazione dei tempi per la concessione del sostegno dell'Unione europea sono di fondamentale importanza per l'Egitto;

| P. | considerando che la task force ha sottolineato il suo impegno a favore della promozione e del rispetto dei diritti umani, inclusi i diritti delle donne e l'uguaglianza di genere al fine di promuovere l'emancipazione femminile in tutti i settori, della libertà di espressione e di associazione e della libertà di religione e di credo, e ha condannato tutte le forme di incitamento all'odio religioso, all'intolleranza, all'ostilità e alla violenza; |
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P.

considerando che la task force ha sottolineato il suo impegno a favore della promozione e del rispetto dei diritti umani, inclusi i diritti delle donne e l'uguaglianza di genere al fine di promuovere l'emancipazione femminile in tutti i settori, della libertà di espressione e di associazione e della libertà di religione e di credo, e ha condannato tutte le forme di incitamento all'odio religioso, all'intolleranza, all'ostilità e alla violenza;

| Q. | considerando che il successo della politica europea di vicinato, nonché delle riforme nel campo dei diritti umani e in particolare dei diritti delle donne, dipenderà dalla partecipazione della società civile alla realizzazione delle necessarie politiche; |
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Q.

considerando che il successo della politica europea di vicinato, nonché delle riforme nel campo dei diritti umani e in particolare dei diritti delle donne, dipenderà dalla partecipazione della società civile alla realizzazione delle necessarie politiche;

| R. | considerando la gravità della situazione economica egiziana, con le riserve di valuta estera a un livello basso e la sterlina egiziana al suo livello più basso dal 2004; che il miglioramento economico del paese dipenderà dalla sua stabilità politica e sociale a lungo termine; che l'Egitto sta attraversando un periodo critico di transizione e sta affrontando notevoli sfide e difficoltà nel processo verso la democrazia; che questa transizione dovrebbe essere basata sui valori fondamentali della giustizia sociale, del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, dello Stato di diritto e del buon governo; |
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R.

considerando la gravità della situazione economica egiziana, con le riserve di valuta estera a un livello basso e la sterlina egiziana al suo livello più basso dal 2004; che il miglioramento economico del paese dipenderà dalla sua stabilità politica e sociale a lungo termine; che l'Egitto sta attraversando un periodo critico di transizione e sta affrontando notevoli sfide e difficoltà nel processo verso la democrazia; che questa transizione dovrebbe essere basata sui valori fondamentali della giustizia sociale, del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, dello Stato di diritto e del buon governo;

| S. | considerando che la restituzione dei beni sottratti dal precedente regime, al di là della sua rilevanza economica, può contribuire a dare un senso di giustizia e di responsabilità al popolo egiziano e costituisce pertanto una questione politica di attualità e di grande importanza simbolica nelle relazioni tra l'Unione europea e l'Egitto; che dal marzo 2011 i beni posseduti nell'Unione europea da 19 persone responsabili di appropriazione indebita di fondi pubblici egiziani, incluso l'ex Presidente Mubarak, sono stati congelati; che il 26 novembre 2012 il Consiglio ha adottato un nuovo regolamento inteso a facilitare la restituzione dei fondi oggetto di appropriazione indebita; che la task force ha deciso di mettere a punto, entro tre mesi, una tabella di marcia che potrebbe includere la costituzione di un gruppo per il recupero dei beni, coordinato dal SEAE; |
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S.

considerando che la restituzione dei beni sottratti dal precedente regime, al di là della sua rilevanza economica, può contribuire a dare un senso di giustizia e di responsabilità al popolo egiziano e costituisce pertanto una questione politica di attualità e di grande importanza simbolica nelle relazioni tra l'Unione europea e l'Egitto; che dal marzo 2011 i beni posseduti nell'Unione europea da 19 persone responsabili di appropriazione indebita di fondi pubblici egiziani, incluso l'ex Presidente Mubarak, sono stati congelati; che il 26 novembre 2012 il Consiglio ha adottato un nuovo regolamento inteso a facilitare la restituzione dei fondi oggetto di appropriazione indebita; che la task force ha deciso di mettere a punto, entro tre mesi, una tabella di marcia che potrebbe includere la costituzione di un gruppo per il recupero dei beni, coordinato dal SEAE;

| 1. | esprime la sua solidarietà al popolo egiziano in questo periodo cruciale di transizione democratica nel paese; invita le autorità egiziane a garantire il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresi la libertà di espressione, di associazione e di riunione pacifica, la libertà di stampa e dei mezzi di comunicazione, i diritti delle donne, la libertà di religione, di coscienza e di pensiero, la tutela delle minoranze e la lotta contro la discriminazione fondata sull'orientamento sessuale, e a garantire lo Stato di diritto, la separazione dei poteri, l'indipendenza della magistratura, la lotta contro l'impunità e il diritto a un processo equo, in quanto questi sono elementi essenziali di una società libera e democratica; |
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1.

esprime la sua solidarietà al popolo egiziano in questo periodo cruciale di transizione democratica nel paese; invita le autorità egiziane a garantire il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresi la libertà di espressione, di associazione e di riunione pacifica, la libertà di stampa e dei mezzi di comunicazione, i diritti delle donne, la libertà di religione, di coscienza e di pensiero, la tutela delle minoranze e la lotta contro la discriminazione fondata sull'orientamento sessuale, e a garantire lo Stato di diritto, la separazione dei poteri, l'indipendenza della magistratura, la lotta contro l'impunità e il diritto a un processo equo, in quanto questi sono elementi essenziali di una società libera e democratica;

| 2. | esprime profonda preoccupazione per la crescente polarizzazione nella società egiziana e per i continui episodi di violenza; rammenta alle autorità pubbliche e alle forze di sicurezza egiziane il loro dovere di ripristinare e di garantire la sicurezza e l'ordine pubblico nel paese; esorta tutti gli attori politici a dar prova di moderazione allo scopo di evitare ulteriori violenze nel migliore interesse del paese; chiede inoltre che vengano avviate indagini serie, imparziali e trasparenti sulle uccisioni, le torture, i trattamenti degradanti e le vessazioni nei confronti di manifestati pacifici, in particolare nei confronti delle donne, e che i responsabili siano consegnati alla giustizia; esorta le autorità ad agire in stretta conformità con le norme internazionali; deplora profondamente la perdita di numerose vite umane e il gran numero di feriti a seguito dei recenti scontri ed esprime il proprio cordoglio alle famiglie delle vittime; |
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2.

esprime profonda preoccupazione per la crescente polarizzazione nella società egiziana e per i continui episodi di violenza; rammenta alle autorità pubbliche e alle forze di sicurezza egiziane il loro dovere di ripristinare e di garantire la sicurezza e l'ordine pubblico nel paese; esorta tutti gli attori politici a dar prova di moderazione allo scopo di evitare ulteriori violenze nel migliore interesse del paese; chiede inoltre che vengano avviate indagini serie, imparziali e trasparenti sulle uccisioni, le torture, i trattamenti degradanti e le vessazioni nei confronti di manifestati pacifici, in particolare nei confronti delle donne, e che i responsabili siano consegnati alla giustizia; esorta le autorità ad agire in stretta conformità con le norme internazionali; deplora profondamente la perdita di numerose vite umane e il gran numero di feriti a seguito dei recenti scontri ed esprime il proprio cordoglio alle famiglie delle vittime;

| 3. | ribadisce la forte posizione di principio dell'Unione europea contro la pena di morte e chiede una moratoria totale sull'esecuzione di tutte le sentenze di condanna a morte pronunciate in Egitto; esorta l'Egitto a ratificare il secondo protocollo facoltativo al Patto internazionale sui diritti civili e politici del 1966, che mira all'abolizione della pena di morte; chiede la commutazione delle condanne a morte pronunciate il 26 gennaio 2013 nei confronti di 21 tifosi del club di calcio Al-Masry; |
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3.

ribadisce la forte posizione di principio dell'Unione europea contro la pena di morte e chiede una moratoria totale sull'esecuzione di tutte le sentenze di condanna a morte pronunciate in Egitto; esorta l'Egitto a ratificare il secondo protocollo facoltativo al Patto internazionale sui diritti civili e politici del 1966, che mira all'abolizione della pena di morte; chiede la commutazione delle condanne a morte pronunciate il 26 gennaio 2013 nei confronti di 21 tifosi del club di calcio Al-Masry;

| 4. | prende atto della decisione della commissione elettorale dell'Egitto di annullare le prossime elezioni parlamentari e invita il governo egiziano a utilizzare questo periodo per instaurare un processo politico inclusivo, basato sul consenso e sulla titolarità condivisa, attraverso un vero e proprio dialogo nazionale con una partecipazione significativa di tutte le forze politiche democratiche; invita tutte le forze politiche in Egitto a collaborare in questa direzione; incoraggia l'Unione europea e i suoi Stati membri a continuare a sostenere e ad assistere le autorità, i partiti politici e la società civile dell'Egitto negli sforzi volti a raggiungere tale obiettivo; accoglie con favore l'invito rivolto dalle autorità egiziane all'Unione europea ad assistere alle prossime elezioni parlamentari, nonostante il loro annullamento; rinnova la sua offerta di inviare una missione di osservazione elettorale a tutti gli effetti; |
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4.

prende atto della decisione della commissione elettorale dell'Egitto di annullare le prossime elezioni parlamentari e invita il governo egiziano a utilizzare questo periodo per instaurare un processo politico inclusivo, basato sul consenso e sulla titolarità condivisa, attraverso un vero e proprio dialogo nazionale con una partecipazione significativa di tutte le forze politiche democratiche; invita tutte le forze politiche in Egitto a collaborare in questa direzione; incoraggia l'Unione europea e i suoi Stati membri a continuare a sostenere e ad assistere le autorità, i partiti politici e la società civile dell'Egitto negli sforzi volti a raggiungere tale obiettivo; accoglie con favore l'invito rivolto dalle autorità egiziane all'Unione europea ad assistere alle prossime elezioni parlamentari, nonostante il loro annullamento; rinnova la sua offerta di inviare una missione di osservazione elettorale a tutti gli effetti;

| 5. | manifesta allarme per l'aumento della violenza contro le donne, in particolare contro le manifestanti e gli attivisti per i diritti delle donne, e per l'incapacità delle autorità di impedire e condannare tale violenza o di consegnare i responsabili alla giustizia; chiede al Presidente Morsi, nonché ai leader dei partiti al potere e all'opposizione, di esercitare una forte leadership politica per affrontare la violenza di genere, e di garantire che tutti i casi di violenza e molestie sessuali contro le donne siano oggetto di indagini effettive, consegnando i responsabili alla giustizia e garantendo che le vittime ricevano una riparazione adeguata; esorta il Presidente Morsi ad affrontare questo problema di violenza e discriminazione croniche contro le donne approvando la legislazione contro le molestie proposta dagli attivisti per i diritti delle donne; chiede alle autorità egiziane di condannare tutte le forme di violenza e di aggressione contro le donne; esorta il governo a promuovere e a sostenere la partecipazione politica delle donne invertendo l'attuale tendenza negativa in questo campo; |
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5.

manifesta allarme per l'aumento della violenza contro le donne, in particolare contro le manifestanti e gli attivisti per i diritti delle donne, e per l'incapacità delle autorità di impedire e condannare tale violenza o di consegnare i responsabili alla giustizia; chiede al Presidente Morsi, nonché ai leader dei partiti al potere e all'opposizione, di esercitare una forte leadership politica per affrontare la violenza di genere, e di garantire che tutti i casi di violenza e molestie sessuali contro le donne siano oggetto di indagini effettive, consegnando i responsabili alla giustizia e garantendo che le vittime ricevano una riparazione adeguata; esorta il Presidente Morsi ad affrontare questo problema di violenza e discriminazione croniche contro le donne approvando la legislazione contro le molestie proposta dagli attivisti per i diritti delle donne; chiede alle autorità egiziane di condannare tutte le forme di violenza e di aggressione contro le donne; esorta il governo a promuovere e a sostenere la partecipazione politica delle donne invertendo l'attuale tendenza negativa in questo campo;

| 6. | invita le autorità egiziane a riformare le forze di polizia e di sicurezza e ad abolire tutte le leggi che permettono il ricorso illimitato alla violenza da parte delle forze di polizia e di sicurezza contro la popolazione civile; sottolinea la necessità di sviluppare, attraverso il dialogo e la consultazione con la società civile, un idoneo quadro giuridico che garantisca il diritto a manifestare e a riunirsi pacificamente in pubblico e permetta alle organizzazioni della società civile di operare senza indebiti vincoli e di beneficiare dell'assistenza straniera; |
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6.

invita le autorità egiziane a riformare le forze di polizia e di sicurezza e ad abolire tutte le leggi che permettono il ricorso illimitato alla violenza da parte delle forze di polizia e di sicurezza contro la popolazione civile; sottolinea la necessità di sviluppare, attraverso il dialogo e la consultazione con la società civile, un idoneo quadro giuridico che garantisca il diritto a manifestare e a riunirsi pacificamente in pubblico e permetta alle organizzazioni della società civile di operare senza indebiti vincoli e di beneficiare dell'assistenza straniera;

| 7. | esprime il suo pieno appoggio all'impegno dimostrato e al lavoro importante e di alto livello qualitativo svolto delle organizzazioni della società civile per promuovere la pace, la democrazia e i diritti umani, e chiede che si ponga immediatamente fine a qualsiasi forma di pressione, intimidazione e vessazione nei confronti dei sindacati, dei giornalisti e dei blogger; |
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7.

esprime il suo pieno appoggio all'impegno dimostrato e al lavoro importante e di alto livello qualitativo svolto delle organizzazioni della società civile per promuovere la pace, la democrazia e i diritti umani, e chiede che si ponga immediatamente fine a qualsiasi forma di pressione, intimidazione e vessazione nei confronti dei sindacati, dei giornalisti e dei blogger;

| 8. | è preoccupato per la situazione del sistema giudiziario in Egitto; invita il governo egiziano e le forze politiche del paese a rispettare, sostenere e promuovere pienamente l'indipendenza e l'integrità delle istituzioni giudiziarie in Egitto; sottolinea la necessità di proseguire con la riforma del sistema di giustizia penale onde garantire un quadro normativo atto a combattere l'impunità e la tortura e a tutelare i diritti umani; incoraggia le autorità egiziane ad avviare un reale processo di giustizia di transizione, al fine di garantire l'assunzione di responsabilità in merito alle violazioni dei diritti umani commesse prima, durante e dopo la rivoluzione del 2011; |
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8.

è preoccupato per la situazione del sistema giudiziario in Egitto; invita il governo egiziano e le forze politiche del paese a rispettare, sostenere e promuovere pienamente l'indipendenza e l'integrità delle istituzioni giudiziarie in Egitto; sottolinea la necessità di proseguire con la riforma del sistema di giustizia penale onde garantire un quadro normativo atto a combattere l'impunità e la tortura e a tutelare i diritti umani; incoraggia le autorità egiziane ad avviare un reale processo di giustizia di transizione, al fine di garantire l'assunzione di responsabilità in merito alle violazioni dei diritti umani commesse prima, durante e dopo la rivoluzione del 2011;

| 9. | esprime preoccupazione per le restrizioni imposte alla libertà di credo, coscienza e religione; accoglie con favore a tale riguardo l'istituzione, il 18 febbraio 2013, di un Consiglio delle Chiese egiziane, composto dalle cinque maggiori confessioni cristiane del paese, il cui mandato comprende la promozione del dialogo cristiano-musulmano; ritiene che occorra impegnarsi per fermare l'emigrazione cristiana dall'Egitto, che minaccia la sopravvivenza di una delle comunità più antiche del paese, oltre a danneggiare l'economia egiziana a causa dell'esodo di professionisti qualificati; |
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9.

esprime preoccupazione per le restrizioni imposte alla libertà di credo, coscienza e religione; accoglie con favore a tale riguardo l'istituzione, il 18 febbraio 2013, di un Consiglio delle Chiese egiziane, composto dalle cinque maggiori confessioni cristiane del paese, il cui mandato comprende la promozione del dialogo cristiano-musulmano; ritiene che occorra impegnarsi per fermare l'emigrazione cristiana dall'Egitto, che minaccia la sopravvivenza di una delle comunità più antiche del paese, oltre a danneggiare l'economia egiziana a causa dell'esodo di professionisti qualificati;

| 10. | invita le autorità egiziane a firmare e a ratificare lo Statuto di Roma che istituisce la Corte penale internazionale (CPI) dell'Aia e ad astenersi dall'invitare capi di Stato contro i quali la CPI abbia emesso mandati d'arresto; |
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10.

invita le autorità egiziane a firmare e a ratificare lo Statuto di Roma che istituisce la Corte penale internazionale (CPI) dell'Aia e ad astenersi dall'invitare capi di Stato contro i quali la CPI abbia emesso mandati d'arresto;

| 11. | esprime il suo fermo sostegno alle riforme orientate verso la democrazia, lo Stato di diritto e la giustizia sociale in Egitto, secondo quanto auspicato dal popolo egiziano; rinnova il suo appello a considerare la possibilità di abolire lo stato di emergenza in tutto il paese; chiede che si cessi immediatamente il perseguimento penale di civili nei tribunali militari; |
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11.

esprime il suo fermo sostegno alle riforme orientate verso la democrazia, lo Stato di diritto e la giustizia sociale in Egitto, secondo quanto auspicato dal popolo egiziano; rinnova il suo appello a considerare la possibilità di abolire lo stato di emergenza in tutto il paese; chiede che si cessi immediatamente il perseguimento penale di civili nei tribunali militari;

| 12. | ribadisce la propria costante preoccupazione in merito al fenomeno della tratta e del traffico di esseri umani e alla situazione dei migranti irregolari nel paese, in particolare nella regione del Sinai; chiede alle autorità egiziane di intensificare ulteriormente i loro sforzi per affrontare tali questioni, segnatamente attuando appieno la legislazione nazionale sui rifugiati e garantendo alle agenzie dell'ONU e alle organizzazioni per i diritti umani pieno accesso alle persone interessate nel Sinai; |
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12.

ribadisce la propria costante preoccupazione in merito al fenomeno della tratta e del traffico di esseri umani e alla situazione dei migranti irregolari nel paese, in particolare nella regione del Sinai; chiede alle autorità egiziane di intensificare ulteriormente i loro sforzi per affrontare tali questioni, segnatamente attuando appieno la legislazione nazionale sui rifugiati e garantendo alle agenzie dell'ONU e alle organizzazioni per i diritti umani pieno accesso alle persone interessate nel Sinai;

| 13. | è profondamente preoccupato per il rapido deterioramento della situazione economica in Egitto e per il protrarsi dei negoziati su un accordo di prestito con l'FMI; si compiace dei rinnovati sforzi del governo per la prosecuzione di tali negoziati; incoraggia lo sviluppo della cooperazione economica tra l'UE e l'Egitto, con un dialogo bilaterale rafforzato sulla riforma economica, quale passo importante per creare la fiducia tra gli investitori; |
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13.

è profondamente preoccupato per il rapido deterioramento della situazione economica in Egitto e per il protrarsi dei negoziati su un accordo di prestito con l'FMI; si compiace dei rinnovati sforzi del governo per la prosecuzione di tali negoziati; incoraggia lo sviluppo della cooperazione economica tra l'UE e l'Egitto, con un dialogo bilaterale rafforzato sulla riforma economica, quale passo importante per creare la fiducia tra gli investitori;

| 14. | esorta il VP/AR e la Commissione a sviluppare il principio «more for more» (maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno), prestando una particolare attenzione alla società civile, ai diritti delle donne e ai diritti delle minoranze, in un modo più coerente e pratico e includendo condizioni e parametri di riferimento chiari qualora il governo egiziano si allontani dalle riforme democratiche e dal rispetto dei diritti umani e delle libertà, e quale elemento essenziale della politica europea di vicinato riveduta, nelle relazioni dell'Unione europea con il governo egiziano, senza avere ripercussioni negative sulle condizioni di vita della popolazione del paese; |
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14.

esorta il VP/AR e la Commissione a sviluppare il principio «more for more» (maggiori aiuti a fronte di un maggiore impegno), prestando una particolare attenzione alla società civile, ai diritti delle donne e ai diritti delle minoranze, in un modo più coerente e pratico e includendo condizioni e parametri di riferimento chiari qualora il governo egiziano si allontani dalle riforme democratiche e dal rispetto dei diritti umani e delle libertà, e quale elemento essenziale della politica europea di vicinato riveduta, nelle relazioni dell'Unione europea con il governo egiziano, senza avere ripercussioni negative sulle condizioni di vita della popolazione del paese;

| 15. | esorta il VP/AR a ricordare alle autorità egiziane e al Presidente Morsi i loro impegni relativi al rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; invita l'UE a non concedere alcun sostegno finanziario alle autorità egiziane se non vengono realizzati progressi significativi per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e delle libertà, la governance democratica e lo Stato di diritto; |
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15.

esorta il VP/AR a ricordare alle autorità egiziane e al Presidente Morsi i loro impegni relativi al rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali; invita l'UE a non concedere alcun sostegno finanziario alle autorità egiziane se non vengono realizzati progressi significativi per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e delle libertà, la governance democratica e lo Stato di diritto;

| 16. | esprime il suo pieno sostegno a una maggiore cooperazione UE-Egitto, nel quadro dell'accordo di associazione e dei suoi piani di azione, al proseguimento soddisfacente dei lavori della task force UE-Egitto, ai dialoghi periodici sui diritti umani, a una maggiore cooperazione commerciale, a una maggiore mobilità per i cittadini egiziani, in particolare gli studenti, verso l'UE, nonché alla negoziazione di un accordo di libero scambio approfondito e completo e la futura integrazione dei mercati; |
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16.

esprime il suo pieno sostegno a una maggiore cooperazione UE-Egitto, nel quadro dell'accordo di associazione e dei suoi piani di azione, al proseguimento soddisfacente dei lavori della task force UE-Egitto, ai dialoghi periodici sui diritti umani, a una maggiore cooperazione commerciale, a una maggiore mobilità per i cittadini egiziani, in particolare gli studenti, verso l'UE, nonché alla negoziazione di un accordo di libero scambio approfondito e completo e la futura integrazione dei mercati;

| 17. | esorta l'Unione europea e i suoi Stati membri a compiere ulteriori sforzi significativi per facilitare la restituzione dei beni oggetto di appropriazione indebita sottratti dal precedente regime al popolo egiziano; chiede, a tale riguardo, che l'Unione europea istituisca un gruppo di investigatori, avvocati e procuratori provenienti dai suoi Stati membri e da altri paesi europei per prestare assistenza giuridica alle autorità egiziane in questo processo; |
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17.

esorta l'Unione europea e i suoi Stati membri a compiere ulteriori sforzi significativi per facilitare la restituzione dei beni oggetto di appropriazione indebita sottratti dal precedente regime al popolo egiziano; chiede, a tale riguardo, che l'Unione europea istituisca un gruppo di investigatori, avvocati e procuratori provenienti dai suoi Stati membri e da altri paesi europei per prestare assistenza giuridica alle autorità egiziane in questo processo;

| 18. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e alle autorità egiziane. |
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18.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e alle autorità egiziane.

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(1)  Testi approvati, P7_TA(2012)0064.

(2)  Testi approvati, P7_TA(2012)0092.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/123 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/123

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P7_TA(2013)0096

Minacce nucleari e diritti umani nella Corea del Nord

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle minacce nucleari e i diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea (2013/2565(RSP))

(2016/C 036/19)

Il Parlamento europeo,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sulla Repubblica popolare democratica di Corea (RPDC), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni sulla Repubblica popolare democratica di Corea (RPDC),

| — | viste le conclusioni del Consiglio Affari esteri del 18 febbraio 2013 sulla RPDC, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio Affari esteri del 18 febbraio 2013 sulla RPDC,

| — | viste le risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) e 1887 (2009), |
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—

viste le risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) e 1887 (2009),

| — | vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e tutti gli strumenti internazionali pertinenti in materia di diritti umani, tra cui il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici adottato e ratificato dalla RPDC, |
| --- | --- |

—

vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e tutti gli strumenti internazionali pertinenti in materia di diritti umani, tra cui il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici adottato e ratificato dalla RPDC,

| — | vista la Convenzione del 1984 contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti, |
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—

vista la Convenzione del 1984 contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti,

| — | viste le pertinenti risoluzioni del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani, segnatamente quella adottata all'unanimità il 19 marzo 2012 sulla situazione dei diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea, |
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—

viste le pertinenti risoluzioni del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani, segnatamente quella adottata all'unanimità il 19 marzo 2012 sulla situazione dei diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea,

| — | vista la relazione di Marzuki Darusman, relatore speciale dell'ONU sui diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea, del 1 febbraio 2013, |
| --- | --- |

—

vista la relazione di Marzuki Darusman, relatore speciale dell'ONU sui diritti umani nella Repubblica popolare democratica di Corea, del 1 febbraio 2013,

| — | visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che il Consiglio dell'Unione europea e il Consiglio di sicurezza dell'ONU hanno condannato il lancio effettuato dalla RPDC il 12 dicembre 2012, mediante ricorso alla tecnologia dei missili balistici, e il test nucleare condotto il 12 febbraio 2013, che è in palese violazione dei suoi obblighi internazionali nel quadro delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e costituisce una grave minaccia alla pace e alla sicurezza regionali e internazionali; |
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A.

considerando che il Consiglio dell'Unione europea e il Consiglio di sicurezza dell'ONU hanno condannato il lancio effettuato dalla RPDC il 12 dicembre 2012, mediante ricorso alla tecnologia dei missili balistici, e il test nucleare condotto il 12 febbraio 2013, che è in palese violazione dei suoi obblighi internazionali nel quadro delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e costituisce una grave minaccia alla pace e alla sicurezza regionali e internazionali;

| B. | considerando che la proliferazione di armi nucleari, chimiche e biologiche e dei relativi vettori rappresenta una minaccia alla pace e alla sicurezza internazionali; considerando che, nel 2003, la RPDC si è ritirata dal trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), che effettua test nucleari dal 2006 e ha dichiarato ufficialmente nel 2009 di aver sviluppato armi nucleari; considerando che la prosecuzione dei programmi illegali nucleari e balistici rappresenta una sfida al regime internazionale di non proliferazione nucleare e rischia di aggravare le tensioni regionali; |
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B.

considerando che la proliferazione di armi nucleari, chimiche e biologiche e dei relativi vettori rappresenta una minaccia alla pace e alla sicurezza internazionali; considerando che, nel 2003, la RPDC si è ritirata dal trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), che effettua test nucleari dal 2006 e ha dichiarato ufficialmente nel 2009 di aver sviluppato armi nucleari; considerando che la prosecuzione dei programmi illegali nucleari e balistici rappresenta una sfida al regime internazionale di non proliferazione nucleare e rischia di aggravare le tensioni regionali;

| C. | considerando che ciò non favorisce l'asserito obiettivo della RPDC di migliorare la propria sicurezza; che il paese, con la sua economia incentrata sul settore militare, è ben lungi dal conseguire il suo obiettivo dichiarato di diventare una nazione forte e prospera e ha invece sempre più isolato e impoverito la propria popolazione attraverso la sua rincorsa alle armi di distruzione di massa e ai relativi vettori; |
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C.

considerando che ciò non favorisce l'asserito obiettivo della RPDC di migliorare la propria sicurezza; che il paese, con la sua economia incentrata sul settore militare, è ben lungi dal conseguire il suo obiettivo dichiarato di diventare una nazione forte e prospera e ha invece sempre più isolato e impoverito la propria popolazione attraverso la sua rincorsa alle armi di distruzione di massa e ai relativi vettori;

| D. | considerando che la RPDC si è recentemente ritirata dal trattato di armistizio coreano con la Repubblica di Corea e ha tagliato la linea diretta tra Pyongyang e Seoul; considerando che la penisola coreana vive già da decenni tensioni e scontri militari; considerando che l'UE sostiene con forza l'idea di una penisola coreana denuclearizzata e ritiene che la ripresa dei colloqui a sei sia essenziale per la pace e la stabilità nella regione; |
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D.

considerando che la RPDC si è recentemente ritirata dal trattato di armistizio coreano con la Repubblica di Corea e ha tagliato la linea diretta tra Pyongyang e Seoul; considerando che la penisola coreana vive già da decenni tensioni e scontri militari; considerando che l'UE sostiene con forza l'idea di una penisola coreana denuclearizzata e ritiene che la ripresa dei colloqui a sei sia essenziale per la pace e la stabilità nella regione;

| E. | considerando che il regime della RPDC non ha collaborato con l'ONU e ha respinto tutte le risoluzioni del Consiglio per i diritti umani e dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite in materia di diritti umani nella Corea del Nord; che è venuto meno alla collaborazione con il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nel paese e ha respinto ogni assistenza da parte dal Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani; |
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E.

considerando che il regime della RPDC non ha collaborato con l'ONU e ha respinto tutte le risoluzioni del Consiglio per i diritti umani e dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite in materia di diritti umani nella Corea del Nord; che è venuto meno alla collaborazione con il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nel paese e ha respinto ogni assistenza da parte dal Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani;

| F. | considerando che l'Unione europea è un difensore e promotore dei diritti umani e della democrazia nel mondo; considerando che la situazione dei diritti umani e la situazione umanitaria nella RPDC rimangono profondamente allarmanti; considerando che il governo della RPDC non consente opposizione politica, elezioni libere ed eque, libertà dei media, libertà religiosa, libertà di associazione, contrattazioni collettive o libertà di movimento; |
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F.

considerando che l'Unione europea è un difensore e promotore dei diritti umani e della democrazia nel mondo; considerando che la situazione dei diritti umani e la situazione umanitaria nella RPDC rimangono profondamente allarmanti; considerando che il governo della RPDC non consente opposizione politica, elezioni libere ed eque, libertà dei media, libertà religiosa, libertà di associazione, contrattazioni collettive o libertà di movimento;

| G. | considerando che il sistema giudiziario è assoggettato allo Stato, la pena di morte è in vigore per una vasta gamma di crimini contro lo Stato e viene periodicamente estesa nell'ambito del codice penale, mentre i cittadini, compresi i bambini, sono costretti ad assistere alle esecuzioni pubbliche; considerando che sono attribuibili alle autorità statali della RPDC uccisioni extragiudiziali, detenzioni arbitrarie e sparizioni sistematiche, anche sotto forma di sequestri di cittadini stranieri, con più di 200 000 persone detenute in prigione e internate nei campi di «rieducazione»; |
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G.

considerando che il sistema giudiziario è assoggettato allo Stato, la pena di morte è in vigore per una vasta gamma di crimini contro lo Stato e viene periodicamente estesa nell'ambito del codice penale, mentre i cittadini, compresi i bambini, sono costretti ad assistere alle esecuzioni pubbliche; considerando che sono attribuibili alle autorità statali della RPDC uccisioni extragiudiziali, detenzioni arbitrarie e sparizioni sistematiche, anche sotto forma di sequestri di cittadini stranieri, con più di 200 000 persone detenute in prigione e internate nei campi di «rieducazione»;

| H. | considerando che la popolazione della RPDC è stata esposta a decenni di sottosviluppo, con un'assistenza sanitaria insufficiente ed elevati livelli di malnutrizione materna e infantile, in un contesto di isolamento politico ed economico, con frequenti calamità naturali e aumenti internazionali dei prezzi dei prodotti alimentari e del carburante; che gran parte della popolazione patisce la fame e dipende, in larga misura, dagli aiuti alimentari internazionali; che le gravi carenze alimentari e la carestia hanno implicazioni significative per un ampio spettro di diritti umani; che decine di migliaia di nordcoreani sono fuggiti in Cina, lasciando il loro paese a causa della fame e della repressione generalizzate; |
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H.

considerando che la popolazione della RPDC è stata esposta a decenni di sottosviluppo, con un'assistenza sanitaria insufficiente ed elevati livelli di malnutrizione materna e infantile, in un contesto di isolamento politico ed economico, con frequenti calamità naturali e aumenti internazionali dei prezzi dei prodotti alimentari e del carburante; che gran parte della popolazione patisce la fame e dipende, in larga misura, dagli aiuti alimentari internazionali; che le gravi carenze alimentari e la carestia hanno implicazioni significative per un ampio spettro di diritti umani; che decine di migliaia di nordcoreani sono fuggiti in Cina, lasciando il loro paese a causa della fame e della repressione generalizzate;

Minacce nucleari

| 1. | condanna i test nucleari e le attività missilistiche condotte dalla RPDC e sollecita il paese ad astenersi da ulteriori azioni provocatorie sospendendo tutte le attività legate al suo programma di missili balistici e abbandonando, in modo completo e irreversibile, i programmi nucleari esistenti; invita la RPDC a ratificare senza indugio il trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari; |
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1.

condanna i test nucleari e le attività missilistiche condotte dalla RPDC e sollecita il paese ad astenersi da ulteriori azioni provocatorie sospendendo tutte le attività legate al suo programma di missili balistici e abbandonando, in modo completo e irreversibile, i programmi nucleari esistenti; invita la RPDC a ratificare senza indugio il trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari;

| 2. | condanna l'annuncio ufficiale diffuso dalla RPDC secondo cui il paese si riserva il diritto di effettuare un attacco nucleare preventivo; invita la RPDC a rispettare la Carta delle Nazioni Unite, la quale obbliga i suoi membri a non minacciare né a usare la forza contro qualsiasi altro Stato; |
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2.

condanna l'annuncio ufficiale diffuso dalla RPDC secondo cui il paese si riserva il diritto di effettuare un attacco nucleare preventivo; invita la RPDC a rispettare la Carta delle Nazioni Unite, la quale obbliga i suoi membri a non minacciare né a usare la forza contro qualsiasi altro Stato;

| 3. | deplora il fatto che la RPDC ha rotto l'accordo di non aggressione con la Repubblica di Corea, interrotto la linea diretta con Seoul e chiuso le frontiere comuni, allertando le truppe che combattono in prima linea a prepararsi a un possibile conflitto; si compiace dell'ulteriore rafforzamento delle sanzioni da parte del Consiglio e del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite con la votazione del 7 marzo 2013 in seguito agli ultimi test nucleari condotti; invita la RPDC a scegliere un percorso più costruttivo, impegnandosi con la comunità internazionale ai fini della stabilità regionale e del miglioramento del benessere del popolo nordcoreano; |
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3.

deplora il fatto che la RPDC ha rotto l'accordo di non aggressione con la Repubblica di Corea, interrotto la linea diretta con Seoul e chiuso le frontiere comuni, allertando le truppe che combattono in prima linea a prepararsi a un possibile conflitto; si compiace dell'ulteriore rafforzamento delle sanzioni da parte del Consiglio e del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite con la votazione del 7 marzo 2013 in seguito agli ultimi test nucleari condotti; invita la RPDC a scegliere un percorso più costruttivo, impegnandosi con la comunità internazionale ai fini della stabilità regionale e del miglioramento del benessere del popolo nordcoreano;

| 4. | esorta la RPDC a ripristinare i suoi impegni preesistenti riguardo a una moratoria sul lancio di missili e a tornare ad aderire al trattato di non proliferazione, che costituisce la pietra angolare del regime di non proliferazione nucleare e la base per la prosecuzione del disarmo nucleare e per l'utilizzo dell'energia nucleare per fini pacifici; sottolinea che occorre intensificare gli sforzi volti a rafforzare il trattato di non proliferazione delle armi nucleari; rammenta la dichiarazione finale della conferenza di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari del 2010, nella quale si esprime «profonda preoccupazione per le conseguenze catastrofiche di qualsiasi uso delle armi nucleari» e si ribadisce «la necessità che tutti gli Stati rispettino in ogni momento il diritto internazionale applicabile, compreso il diritto internazionale umanitario»; |
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4.

esorta la RPDC a ripristinare i suoi impegni preesistenti riguardo a una moratoria sul lancio di missili e a tornare ad aderire al trattato di non proliferazione, che costituisce la pietra angolare del regime di non proliferazione nucleare e la base per la prosecuzione del disarmo nucleare e per l'utilizzo dell'energia nucleare per fini pacifici; sottolinea che occorre intensificare gli sforzi volti a rafforzare il trattato di non proliferazione delle armi nucleari; rammenta la dichiarazione finale della conferenza di revisione del trattato di non proliferazione delle armi nucleari del 2010, nella quale si esprime «profonda preoccupazione per le conseguenze catastrofiche di qualsiasi uso delle armi nucleari» e si ribadisce «la necessità che tutti gli Stati rispettino in ogni momento il diritto internazionale applicabile, compreso il diritto internazionale umanitario»;

| 5. | afferma il suo desiderio di una soluzione diplomatica e politica della questione nucleare della RPDC; ribadisce il suo sostegno a favore dei colloqui a sei e ne chiede la ripresa; esorta tutti i partecipanti dei colloqui a sei a intensificare i loro sforzi; invita la RPDC a impegnarsi nuovamente in maniera costruttiva con la comunità internazionale, e in particolare i membri dei colloqui a sei, al fine di operare per una pace e una sicurezza durature in una penisola coreana denuclearizzata e come miglior mezzo per assicurare un futuro più prospero e stabile per la RPDC; |
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5.

afferma il suo desiderio di una soluzione diplomatica e politica della questione nucleare della RPDC; ribadisce il suo sostegno a favore dei colloqui a sei e ne chiede la ripresa; esorta tutti i partecipanti dei colloqui a sei a intensificare i loro sforzi; invita la RPDC a impegnarsi nuovamente in maniera costruttiva con la comunità internazionale, e in particolare i membri dei colloqui a sei, al fine di operare per una pace e una sicurezza durature in una penisola coreana denuclearizzata e come miglior mezzo per assicurare un futuro più prospero e stabile per la RPDC;

| 6. | invita la Repubblica popolare cinese, membro permanente del Consiglio di sicurezza dell'ONU e principale alleato commerciale della RPDC, a esercitare la sua influenza sulla Corea del Nord per garantire che la situazione non si intensifichi ulteriormente, e prende atto del sostegno della Repubblica popolare cinese a favore della risoluzione 2094 (2013) del Consiglio di sicurezza dell'ONU; prende atto del consenso tra i membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nella loro reazione al test nucleare recentemente condotto dalla RPDC; |
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6.

invita la Repubblica popolare cinese, membro permanente del Consiglio di sicurezza dell'ONU e principale alleato commerciale della RPDC, a esercitare la sua influenza sulla Corea del Nord per garantire che la situazione non si intensifichi ulteriormente, e prende atto del sostegno della Repubblica popolare cinese a favore della risoluzione 2094 (2013) del Consiglio di sicurezza dell'ONU; prende atto del consenso tra i membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nella loro reazione al test nucleare recentemente condotto dalla RPDC;

| 7. | sottolinea al riguardo la necessità di intensificare gli sforzi messi in atto a livello mondiale per il disarmo nucleare; chiede che siano adottate misure provvisorie e mirate a rafforzare la fiducia; |
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7.

sottolinea al riguardo la necessità di intensificare gli sforzi messi in atto a livello mondiale per il disarmo nucleare; chiede che siano adottate misure provvisorie e mirate a rafforzare la fiducia;

Diritti umani

| 8. | esprime profonda preoccupazione per il deteriorarsi della situazione dei diritti umani nella RPDC, descritta dall'attuale relatore speciale delle Nazioni Unite per la Corea del Nord e dai suoi predecessori come una situazione a sé stante, a causa delle gravi, diffuse e sistematiche violazioni dei diritti umani che possono essere considerate crimini contro l'umanità; invita la RPDC a impegnarsi in un dialogo costruttivo sui diritti umani con l'Unione europea; |
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8.

esprime profonda preoccupazione per il deteriorarsi della situazione dei diritti umani nella RPDC, descritta dall'attuale relatore speciale delle Nazioni Unite per la Corea del Nord e dai suoi predecessori come una situazione a sé stante, a causa delle gravi, diffuse e sistematiche violazioni dei diritti umani che possono essere considerate crimini contro l'umanità; invita la RPDC a impegnarsi in un dialogo costruttivo sui diritti umani con l'Unione europea;

| 9. | invita il governo della RPDC ad adempiere agli obblighi ad essa incombenti in virtù degli strumenti sui diritti umani di cui è parte e a garantire che le organizzazioni umanitarie, gli osservatori indipendenti per i diritti umani e il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nella RPDC abbiano accesso al paese e beneficino della necessaria cooperazione; |
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9.

invita il governo della RPDC ad adempiere agli obblighi ad essa incombenti in virtù degli strumenti sui diritti umani di cui è parte e a garantire che le organizzazioni umanitarie, gli osservatori indipendenti per i diritti umani e il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nella RPDC abbiano accesso al paese e beneficino della necessaria cooperazione;

| 10. | si compiace dell'istituzione di una commissione d'inchiesta delle Nazioni Unite sulla RPDC, come proposto dall'Unione europea e dal Giappone; |
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10.

si compiace dell'istituzione di una commissione d'inchiesta delle Nazioni Unite sulla RPDC, come proposto dall'Unione europea e dal Giappone;

| 11. | invita il governo a dichiarare una moratoria su tutte le esecuzioni, in vista di un'abolizione della pena di morte nel prossimo futuro; invita la RPDC a mettere fine alle uccisioni extragiudiziali e alle sparizioni forzate, a liberare i prigionieri politici e a permettere ai cittadini di viaggiare liberamente, tanto all'interno quanto all'esterno del paese; invita la RPDC a garantire la libertà di espressione e la libertà di stampa per i mezzi d'informazione nazionali e internazionali e a consentire ai cittadini un accesso a Internet non soggetto a censura; |
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11.

invita il governo a dichiarare una moratoria su tutte le esecuzioni, in vista di un'abolizione della pena di morte nel prossimo futuro; invita la RPDC a mettere fine alle uccisioni extragiudiziali e alle sparizioni forzate, a liberare i prigionieri politici e a permettere ai cittadini di viaggiare liberamente, tanto all'interno quanto all'esterno del paese; invita la RPDC a garantire la libertà di espressione e la libertà di stampa per i mezzi d'informazione nazionali e internazionali e a consentire ai cittadini un accesso a Internet non soggetto a censura;

| 12. | è particolarmente preoccupato per la gravità della situazione alimentare nel paese e il suo impatto sui diritti economici, sociali e culturali della popolazione; invita la Commissione a mantenere gli attuali programmi di aiuto umanitario e i canali di comunicazione con la RPDC e a garantire che gli aiuti giungano in sicurezza alle parti della popolazione cui sono destinati; invita le autorità della RPDC a garantire l'accesso di tutti i cittadini al cibo e agli aiuti umanitari in base alle necessità, conformemente ai principi umanitari; |
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12.

è particolarmente preoccupato per la gravità della situazione alimentare nel paese e il suo impatto sui diritti economici, sociali e culturali della popolazione; invita la Commissione a mantenere gli attuali programmi di aiuto umanitario e i canali di comunicazione con la RPDC e a garantire che gli aiuti giungano in sicurezza alle parti della popolazione cui sono destinati; invita le autorità della RPDC a garantire l'accesso di tutti i cittadini al cibo e agli aiuti umanitari in base alle necessità, conformemente ai principi umanitari;

o

o o

| 13. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, ai governi della Repubblica popolare democratica di Corea, della Repubblica di Corea e della Repubblica popolare cinese, al relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nella RPDC e al Segretario generale dell'ONU. |
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13.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, ai governi della Repubblica popolare democratica di Corea, della Repubblica di Corea e della Repubblica popolare cinese, al relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nella RPDC e al Segretario generale dell'ONU.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/126 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/126

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P7_TA(2013)0097

Relazioni UE-Cina

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle relazioni UE-Cina (2012/2137(INI))

(2016/C 036/20)

Il Parlamento europeo,

| — | vista l'instaurazione di relazioni diplomatiche tra l'Unione europea e la Cina nel maggio 1975, |
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vista l'instaurazione di relazioni diplomatiche tra l'Unione europea e la Cina nel maggio 1975,

| — | visto il quadro giuridico generale per le relazioni con la Cina, segnatamente l'accordo di cooperazione commerciale ed economica tra la Comunità europea e la Repubblica popolare cinese (1), firmato nel maggio 1985, che riguarda i rapporti commerciali ed economici, nonché il programma di cooperazione UE-Cina, |
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—

visto il quadro giuridico generale per le relazioni con la Cina, segnatamente l'accordo di cooperazione commerciale ed economica tra la Comunità europea e la Repubblica popolare cinese (1), firmato nel maggio 1985, che riguarda i rapporti commerciali ed economici, nonché il programma di cooperazione UE-Cina,

| — | visti i negoziati relativi ad un nuovo accordo di partenariato e cooperazione, in corso dal 2007, |
| --- | --- |

—

visti i negoziati relativi ad un nuovo accordo di partenariato e cooperazione, in corso dal 2007,

| — | visto il partenariato strategico UE-Cina, avviato nel 2003, |
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—

visto il partenariato strategico UE-Cina, avviato nel 2003,

| — | visti il dialogo politico strutturato UE-Cina, avviato formalmente nel 1994, e il dialogo strategico ad alto livello su temi strategici e di politica estera, avviato nel 2010, |
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—

visti il dialogo politico strutturato UE-Cina, avviato formalmente nel 1994, e il dialogo strategico ad alto livello su temi strategici e di politica estera, avviato nel 2010,

| — | vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 24 ottobre 2006 dal titolo «UE-Cina: maggiori responsabilità nell'ambito di un partenariato più forte» (COM(2006)0631), |
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—

vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 24 ottobre 2006 dal titolo «UE-Cina: maggiori responsabilità nell'ambito di un partenariato più forte» (COM(2006)0631),

| — | visto il documento programmatico della Commissione dal titolo «Un partenariato sempre più maturo — sfide e interessi comuni nell'ambito delle relazioni UE-Cina» (COM(2003)0533), adottato dal Consiglio europeo il 13 ottobre 2003, |
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—

visto il documento programmatico della Commissione dal titolo «Un partenariato sempre più maturo — sfide e interessi comuni nell'ambito delle relazioni UE-Cina» (COM(2003)0533), adottato dal Consiglio europeo il 13 ottobre 2003,

| — | visti gli orientamenti del Consiglio per la politica nei confronti dell'Asia orientale, |
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—

visti gli orientamenti del Consiglio per la politica nei confronti dell'Asia orientale,

| — | viste le conclusioni del Consiglio «Affari generali e relazioni esterne» dal titolo «Partenariato strategico UE-Cina» del Consiglio europeo dell'11 e 12 dicembre 2006, |
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—

viste le conclusioni del Consiglio «Affari generali e relazioni esterne» dal titolo «Partenariato strategico UE-Cina» del Consiglio europeo dell'11 e 12 dicembre 2006,

| — | visti il documento di strategia per la Cina 2007-2013 della Commissione, il programma pluriennale indicativo 2011-2013 e la revisione intermedia 2010 del documento di strategia, nonché la revisione del programma indicativo pluriennale 2011-2013, |
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—

visti il documento di strategia per la Cina 2007-2013 della Commissione, il programma pluriennale indicativo 2011-2013 e la revisione intermedia 2010 del documento di strategia, nonché la revisione del programma indicativo pluriennale 2011-2013,

| — | visto il primo documento programmatico mai elaborato dalla Cina sull'Unione europea, pubblicato il 13 ottobre 2003, |
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—

visto il primo documento programmatico mai elaborato dalla Cina sull'Unione europea, pubblicato il 13 ottobre 2003,

| — | visti il dialogo UE-Cina sui diritti umani avviato nel 1995 e in particolare le ultime due sessioni, vale a dire la 30a, tenutasi a Pechino il 16 giugno 2011, e la 31a, tenutasi a Bruxelles il 29 maggio 2012, |
| --- | --- |

—

visti il dialogo UE-Cina sui diritti umani avviato nel 1995 e in particolare le ultime due sessioni, vale a dire la 30a, tenutasi a Pechino il 16 giugno 2011, e la 31a, tenutasi a Bruxelles il 29 maggio 2012,

| — | visti i quasi 60 dialoghi settoriali in corso tra la Cina e l'Unione riguardanti, fra l'altro, l'ambiente, la politica regionale, l'occupazione e gli affari sociali, nonché la società civile, |
| --- | --- |

—

visti i quasi 60 dialoghi settoriali in corso tra la Cina e l'Unione riguardanti, fra l'altro, l'ambiente, la politica regionale, l'occupazione e gli affari sociali, nonché la società civile,

| — | vista l'istituzione, nel febbraio 2012, del dialogo di alto livello UE-Cina «People to people», cui daranno capo tutte le iniziative congiunte UE-Cina in tale ambito, |
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—

vista l'istituzione, nel febbraio 2012, del dialogo di alto livello UE-Cina «People to people», cui daranno capo tutte le iniziative congiunte UE-Cina in tale ambito,

| — | visti l'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e la Cina, firmato nel 1998, entrato in vigore nel 2000 (2) e rinnovato nel 2004 e nel 2009, l'accordo di partenariato scientifico e tecnologico firmato il 20 maggio 2009 e la dichiarazione congiunta CE-Cina dell'8 dicembre 2010 sulla cooperazione energetica, |
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—

visti l'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e la Cina, firmato nel 1998, entrato in vigore nel 2000 (2) e rinnovato nel 2004 e nel 2009, l'accordo di partenariato scientifico e tecnologico firmato il 20 maggio 2009 e la dichiarazione congiunta CE-Cina dell'8 dicembre 2010 sulla cooperazione energetica,

| — | visto l'accordo di cooperazione con la Cina relativo al programma di navigazione satellitare Galileo dell'Unione europea, firmato il 30 ottobre 2003, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di cooperazione con la Cina relativo al programma di navigazione satellitare Galileo dell'Unione europea, firmato il 30 ottobre 2003,

| — | visti il 15o vertice UE-Cina svoltosi a Bruxelles il 20 settembre 2012 e il relativo comunicato stampa congiunto conclusivo, |
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—

visti il 15o vertice UE-Cina svoltosi a Bruxelles il 20 settembre 2012 e il relativo comunicato stampa congiunto conclusivo,

| — | visti il partenariato UE-Cina sui cambiamenti climatici, concluso in occasione dell'Ottavo vertice UE-Cina nel settembre 2005, e la dichiarazione congiunta sui cambiamenti climatici rilasciata in occasione di tale vertice, |
| --- | --- |

—

visti il partenariato UE-Cina sui cambiamenti climatici, concluso in occasione dell'Ottavo vertice UE-Cina nel settembre 2005, e la dichiarazione congiunta sui cambiamenti climatici rilasciata in occasione di tale vertice,

| — | visti la dichiarazione congiunta UE-Cina sulla sicurezza energetica, resa a Bruxelles il 3 maggio 2012, nonché la Quinta riunione del dialogo energetico tra la CE e la Cina nel novembre 2011, |
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—

visti la dichiarazione congiunta UE-Cina sulla sicurezza energetica, resa a Bruxelles il 3 maggio 2012, nonché la Quinta riunione del dialogo energetico tra la CE e la Cina nel novembre 2011,

| — | viste le tavole rotonde UE-Cina, |
| --- | --- |

—

viste le tavole rotonde UE-Cina,

| — | visti il XVIII Congresso nazionale del Partito comunista cinese, tenutosi dall'8 al 14 novembre 2012, e i cambiamenti di leadership in seno alla commissione permanente del Politburo decisi nell'ambito di tale congresso, |
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—

visti il XVIII Congresso nazionale del Partito comunista cinese, tenutosi dall'8 al 14 novembre 2012, e i cambiamenti di leadership in seno alla commissione permanente del Politburo decisi nell'ambito di tale congresso,

| — | vista l'ultima riunione interparlamentare con la Cina, svoltasi a Bruxelles l'11 e il 12 luglio 2012, |
| --- | --- |

—

vista l'ultima riunione interparlamentare con la Cina, svoltasi a Bruxelles l'11 e il 12 luglio 2012,

| — | viste le sue recenti risoluzioni sulla Cina, in particolare quella del 23 maggio 2012 dal titolo «L'UE e la Cina: uno squilibrio commerciale?» (3), del 2 febbraio 2012 sulla politica estera dell'UE nei confronti dei paesi BRIC e di altre potenze emergenti: obiettivi e strategie (4), e del 12 settembre 2012 sulla relazione annuale del Consiglio al Parlamento europeo sulla politica estera e di sicurezza comune (PESC) (5), |
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—

viste le sue recenti risoluzioni sulla Cina, in particolare quella del 23 maggio 2012 dal titolo «L'UE e la Cina: uno squilibrio commerciale?» (3), del 2 febbraio 2012 sulla politica estera dell'UE nei confronti dei paesi BRIC e di altre potenze emergenti: obiettivi e strategie (4), e del 12 settembre 2012 sulla relazione annuale del Consiglio al Parlamento europeo sulla politica estera e di sicurezza comune (PESC) (5),

| — | viste le sue risoluzioni del 7 settembre 2006 sulle relazioni UE-Cina (6) e del 5 febbraio 2009 sulle relazioni economiche e commerciali con la Cina (7), |
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—

viste le sue risoluzioni del 7 settembre 2006 sulle relazioni UE-Cina (6) e del 5 febbraio 2009 sulle relazioni economiche e commerciali con la Cina (7),

| — | viste le sue risoluzioni in materia di diritti umani del 21 gennaio 2010 sulle violazioni dei diritti umani in Cina, e in particolare sul caso di Liu Xiaobo (8), del 10 marzo 2011 sulla situazione e il patrimonio culturale a Kashgar (Regione autonoma uigura dello Sinkiang, Cina) (9), del 7 aprile 2011 sul caso di Ai Weiwei (10), del 5 luglio 2012 sullo scandalo degli aborti forzati in Cina (11), del 26 novembre 2009 sulla situazione in Cina: diritti delle minoranze e applicazione della pena di morte (12), del 16 dicembre 2010 sulla relazione annuale sui diritti umani nel mondo e sulla politica dell'Unione europea in materia (13), |
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—

viste le sue risoluzioni in materia di diritti umani del 21 gennaio 2010 sulle violazioni dei diritti umani in Cina, e in particolare sul caso di Liu Xiaobo (8), del 10 marzo 2011 sulla situazione e il patrimonio culturale a Kashgar (Regione autonoma uigura dello Sinkiang, Cina) (9), del 7 aprile 2011 sul caso di Ai Weiwei (10), del 5 luglio 2012 sullo scandalo degli aborti forzati in Cina (11), del 26 novembre 2009 sulla situazione in Cina: diritti delle minoranze e applicazione della pena di morte (12), del 16 dicembre 2010 sulla relazione annuale sui diritti umani nel mondo e sulla politica dell'Unione europea in materia (13),

| — | visto l'embargo sulle armi decretato dall'UE dopo la repressione di Tienanmen del giugno 1989, sostenuto dal Parlamento europeo nella sua risoluzione del 2 febbraio 2006 sugli aspetti principali e le scelte di base della politica estera e di sicurezza comune (14), |
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—

visto l'embargo sulle armi decretato dall'UE dopo la repressione di Tienanmen del giugno 1989, sostenuto dal Parlamento europeo nella sua risoluzione del 2 febbraio 2006 sugli aspetti principali e le scelte di base della politica estera e di sicurezza comune (14),

| — | vista la sua risoluzione del 7 luglio 2005 sulle relazioni tra l'Unione europea, la Cina e Taiwan e la sicurezza in Estremo Oriente (15), |
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—

vista la sua risoluzione del 7 luglio 2005 sulle relazioni tra l'Unione europea, la Cina e Taiwan e la sicurezza in Estremo Oriente (15),

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sul Tibet e sulla situazione dei diritti umani in Cina, in particolare le sue risoluzioni del 25 novembre 2010 sul Tibet — Piani per l'introduzione del cinese quale principale lingua d'insegnamento (16), del 27 ottobre 2011 sul Tibet e in particolare sull'immolazione di suore e monaci (17), e del 14 giugno 2012 sulla situazione dei diritti umani in Tibet (18), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni sul Tibet e sulla situazione dei diritti umani in Cina, in particolare le sue risoluzioni del 25 novembre 2010 sul Tibet — Piani per l'introduzione del cinese quale principale lingua d'insegnamento (16), del 27 ottobre 2011 sul Tibet e in particolare sull'immolazione di suore e monaci (17), e del 14 giugno 2012 sulla situazione dei diritti umani in Tibet (18),

| — | visto l'articolo 48 del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 48 del suo regolamento,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A7-0434/2012), |
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—

vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A7-0434/2012),

| A. | considerando la grande importanza che riveste il partenariato strategico UE-Cina per entrambe le parti e che tale relazione è vitale per dare una risposta a problemi mondiali, quali la sicurezza globale e regionale, la crisi economica, la regolamentazione finanziaria e dei mercati a livello globale, la sicurezza energetica, le armi di distruzione di massa e la non proliferazione nucleare, il cambiamento climatico, lo sviluppo economico e sociale di un'economia di mercato, la promozione della democrazia e dei diritti umani e la lotta alla criminalità organizzata, al terrorismo e alla pirateria, così come l'istituzione di un quadro inteso ad affrontare questioni di comune interesse fra l'UE e la Cina; |
| --- | --- |

A.

considerando la grande importanza che riveste il partenariato strategico UE-Cina per entrambe le parti e che tale relazione è vitale per dare una risposta a problemi mondiali, quali la sicurezza globale e regionale, la crisi economica, la regolamentazione finanziaria e dei mercati a livello globale, la sicurezza energetica, le armi di distruzione di massa e la non proliferazione nucleare, il cambiamento climatico, lo sviluppo economico e sociale di un'economia di mercato, la promozione della democrazia e dei diritti umani e la lotta alla criminalità organizzata, al terrorismo e alla pirateria, così come l'istituzione di un quadro inteso ad affrontare questioni di comune interesse fra l'UE e la Cina;

| B. | considerando che un partenariato strategico presuppone un forte impegno per la responsabilità reciproca e un buon grado di fiducia e deve fondarsi su valori universali; |
| --- | --- |

B.

considerando che un partenariato strategico presuppone un forte impegno per la responsabilità reciproca e un buon grado di fiducia e deve fondarsi su valori universali;

| C. | considerando che le relazioni fra l'UE e la Cina si sono notevolmente intensificate a partire dalla firma dell'accordo di cooperazione UE-Cina, avvenuta nel 1985; che la Commissione ha adottato la sua strategia politica di fondo sulla Cina nel 2006 e che, in tale contesto, nel gennaio 2007 ha avviato i negoziati per un accordo globale di partenariato e cooperazione ai fini di un ulteriore miglioramento delle relazioni tra l'UE e la Cina, in particolare in materia di scambi commerciali e investimenti; |
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C.

considerando che le relazioni fra l'UE e la Cina si sono notevolmente intensificate a partire dalla firma dell'accordo di cooperazione UE-Cina, avvenuta nel 1985; che la Commissione ha adottato la sua strategia politica di fondo sulla Cina nel 2006 e che, in tale contesto, nel gennaio 2007 ha avviato i negoziati per un accordo globale di partenariato e cooperazione ai fini di un ulteriore miglioramento delle relazioni tra l'UE e la Cina, in particolare in materia di scambi commerciali e investimenti;

| D. | considerando che la Cina sta attraversando attualmente una fase di transizione socioeconomica da un modello estensivo di economia dirigistica a un modello fondato su maggiori libertà economiche, il che a sua volta ha consentito a gran parte della popolazione cinese di migliorare il proprio tenore di vita; |
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D.

considerando che la Cina sta attraversando attualmente una fase di transizione socioeconomica da un modello estensivo di economia dirigistica a un modello fondato su maggiori libertà economiche, il che a sua volta ha consentito a gran parte della popolazione cinese di migliorare il proprio tenore di vita;

| E. | considerando, tuttavia, che non è stato compiuto un progresso analogo nel campo delle libertà politiche; |
| --- | --- |

E.

considerando, tuttavia, che non è stato compiuto un progresso analogo nel campo delle libertà politiche;

| F. | considerando che i diritti umani sono complementari, universali, inalienabili, indivisibili e interdipendenti; che la Cina si preoccupa dei diritti economici e sociali (ad esempio, l'alimentazione, il vestiario, lo sviluppo economico) mentre l'UE adotta un approccio più ampio in materia di diritti umani, comprendendo e sottolineando in particolare i diritti civili e politici (ad esempio, la libertà di espressione, di culto, di associazione); |
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F.

considerando che i diritti umani sono complementari, universali, inalienabili, indivisibili e interdipendenti; che la Cina si preoccupa dei diritti economici e sociali (ad esempio, l'alimentazione, il vestiario, lo sviluppo economico) mentre l'UE adotta un approccio più ampio in materia di diritti umani, comprendendo e sottolineando in particolare i diritti civili e politici (ad esempio, la libertà di espressione, di culto, di associazione);

| G. | considerando che gli attivisti cinesi per i diritti civili hanno riferito in merito alla perdita della propria libertà al momento della loro scomparsa per diversi mesi in stato di fermo di polizia, in assenza di un mandato d'arresto o di un capo d'accusa e senza alcun contatto con le loro famiglie né assistenza legale; |
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G.

considerando che gli attivisti cinesi per i diritti civili hanno riferito in merito alla perdita della propria libertà al momento della loro scomparsa per diversi mesi in stato di fermo di polizia, in assenza di un mandato d'arresto o di un capo d'accusa e senza alcun contatto con le loro famiglie né assistenza legale;

| H. | considerando che, nel 2007, il presidente Hu Jintao aveva già istruito i vertici della magistratura che i giudici dovrebbero sottostare a tre autorità: il partito, il popolo e la legge, nell'ordine indicato; che il ministero della Giustizia cinese ha stabilito, nel marzo del 2012, che tutti gli avvocati devono prestare giuramento di fedeltà al Partito comunista cinese per ottenere o rinnovare l'autorizzazione all'esercizio della professione; |
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H.

considerando che, nel 2007, il presidente Hu Jintao aveva già istruito i vertici della magistratura che i giudici dovrebbero sottostare a tre autorità: il partito, il popolo e la legge, nell'ordine indicato; che il ministero della Giustizia cinese ha stabilito, nel marzo del 2012, che tutti gli avvocati devono prestare giuramento di fedeltà al Partito comunista cinese per ottenere o rinnovare l'autorizzazione all'esercizio della professione;

| I. | considerando che la sconcertante notizia diffusa a metà giugno del 2012 riguardo a una donna, Feng Jianmei, crudelmente costretta ad abortire una bambina al settimo mese di gestazione, ha alimentato il dibattito sull'abolizione della politica ufficiale del figlio unico; |
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I.

considerando che la sconcertante notizia diffusa a metà giugno del 2012 riguardo a una donna, Feng Jianmei, crudelmente costretta ad abortire una bambina al settimo mese di gestazione, ha alimentato il dibattito sull'abolizione della politica ufficiale del figlio unico;

| J. | considerando che, nonostante i progressi conseguiti dal governo cinese nella promozione di alcuni diritti economici e sociali, l'esercizio del diritto di espressione, associazione, riunione, libertà di stampa e partecipazione alle associazioni sindacali è costantemente represso; che le organizzazioni per i diritti umani continuano a segnalare gravi violazioni di tali diritti da parte delle autorità cinesi, in particolare la condanna di noti dissidenti come il vincitore del Premio Nobel per la pace Liu Xiaobo, attualmente in stato di reclusione, le maggiori restrizioni in materia di libertà dei media e di Internet, l'inasprimento della sorveglianza e dei soprusi nei confronti di avvocati, difensori dei diritti umani e organizzazioni non governative, l'intensificazione dei controlli e delle vessazioni ai danni di cittadini uiguri e tibetani e sulle loro libertà, il numero crescente di sparizioni forzate e detenzioni arbitrarie, anche in centri di detenzione segreti e illegali noti come «prigioni nere»; che negli ultimi anni le politiche repressive contro le libertà fondamentali dei tibetani hanno dato il via a una preoccupante serie di autoimmolazioni; |
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J.

considerando che, nonostante i progressi conseguiti dal governo cinese nella promozione di alcuni diritti economici e sociali, l'esercizio del diritto di espressione, associazione, riunione, libertà di stampa e partecipazione alle associazioni sindacali è costantemente represso; che le organizzazioni per i diritti umani continuano a segnalare gravi violazioni di tali diritti da parte delle autorità cinesi, in particolare la condanna di noti dissidenti come il vincitore del Premio Nobel per la pace Liu Xiaobo, attualmente in stato di reclusione, le maggiori restrizioni in materia di libertà dei media e di Internet, l'inasprimento della sorveglianza e dei soprusi nei confronti di avvocati, difensori dei diritti umani e organizzazioni non governative, l'intensificazione dei controlli e delle vessazioni ai danni di cittadini uiguri e tibetani e sulle loro libertà, il numero crescente di sparizioni forzate e detenzioni arbitrarie, anche in centri di detenzione segreti e illegali noti come «prigioni nere»; che negli ultimi anni le politiche repressive contro le libertà fondamentali dei tibetani hanno dato il via a una preoccupante serie di autoimmolazioni;

| K. | considerando che la Cina ha aderito al Patto internazionale sui diritti civili e politici (ICCPR) ed è membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; che tale status comporta per la Cina particolari doveri per quanto attiene al rispetto dei suoi obblighi giuridici internazionali conformemente all'ICCPR e alla Carta delle Nazioni Unite; |
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K.

considerando che la Cina ha aderito al Patto internazionale sui diritti civili e politici (ICCPR) ed è membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; che tale status comporta per la Cina particolari doveri per quanto attiene al rispetto dei suoi obblighi giuridici internazionali conformemente all'ICCPR e alla Carta delle Nazioni Unite;

| L. | considerando che Hu Jia, vincitore del Premio Sacharov 2008, sono a tutt'oggi agli arresti domiciliari sotto stretta sorveglianza e con contatti limitati con l'esterno; |
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L.

considerando che Hu Jia, vincitore del Premio Sacharov 2008, sono a tutt'oggi agli arresti domiciliari sotto stretta sorveglianza e con contatti limitati con l'esterno;

| M. | considerando che lo Stato cinese riconosce soltanto cinque religioni, segnatamente il buddismo, il taoismo, l'islam e il cristianesimo (cattolicesimo e protestantesimo); che tutte le suddette religioni hanno organi di governo centralizzati con sede a Pechino e con funzionari fedeli al PCC; che il PCC ha messo al bando i gruppi religiosi non autorizzati come il Falun Gong dal 1999, nell'intento di debellare tali pratiche religiose; che, in conseguenza di tale messa al bando, le organizzazioni dei diritti umani hanno segnalato l'adozione di misure coercitive extragiudiziarie, come gli arresti arbitrari, i lavori forzati e la tortura fisica, a volte con conseguenze letali; |
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M.

considerando che lo Stato cinese riconosce soltanto cinque religioni, segnatamente il buddismo, il taoismo, l'islam e il cristianesimo (cattolicesimo e protestantesimo); che tutte le suddette religioni hanno organi di governo centralizzati con sede a Pechino e con funzionari fedeli al PCC; che il PCC ha messo al bando i gruppi religiosi non autorizzati come il Falun Gong dal 1999, nell'intento di debellare tali pratiche religiose; che, in conseguenza di tale messa al bando, le organizzazioni dei diritti umani hanno segnalato l'adozione di misure coercitive extragiudiziarie, come gli arresti arbitrari, i lavori forzati e la tortura fisica, a volte con conseguenze letali;

| N. | considerando che la regione autonoma del Tibet e le altre zone autonome tibetane, nonché la regione autonoma uigura dello Sinkiang sono diventate territori sempre più importanti per le ambizioni cinesi di natura strategica, regionale, militare ed economica e sono pertanto considerate dall'attuale governo cinese aspetti fondamentali dell'integrità territoriale; che dal 2009 almeno novanta cittadini tibetani si sono autoimmolati nelle zone della Repubblica popolare cinese (RPC) a popolazione tibetana, tra cui la regione autonoma del Tibet e le zone autonome tibetane all'interno delle province di Gansu, Sichuan e Qinghai; |
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N.

considerando che la regione autonoma del Tibet e le altre zone autonome tibetane, nonché la regione autonoma uigura dello Sinkiang sono diventate territori sempre più importanti per le ambizioni cinesi di natura strategica, regionale, militare ed economica e sono pertanto considerate dall'attuale governo cinese aspetti fondamentali dell'integrità territoriale; che dal 2009 almeno novanta cittadini tibetani si sono autoimmolati nelle zone della Repubblica popolare cinese (RPC) a popolazione tibetana, tra cui la regione autonoma del Tibet e le zone autonome tibetane all'interno delle province di Gansu, Sichuan e Qinghai;

| O. | considerando che, nonostante l'apertura dell'economia cinese abbia recato importanti benefici, quali un migliore accesso al mercato del lavoro e una riduzione della disoccupazione rurale, non tutti i segmenti della popolazione cinese hanno beneficiato in egual misura della crescita economica e stanno emergendo ampie disparità fra le aree urbane e rurali del paese; |
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O.

considerando che, nonostante l'apertura dell'economia cinese abbia recato importanti benefici, quali un migliore accesso al mercato del lavoro e una riduzione della disoccupazione rurale, non tutti i segmenti della popolazione cinese hanno beneficiato in egual misura della crescita economica e stanno emergendo ampie disparità fra le aree urbane e rurali del paese;

| P. | considerando che le diseguaglianze fra le popolazioni urbane e rurali in termini di reddito, accesso all'occupazione, previdenza sociale, sanità e istruzione costituiscono un problema enorme per la Cina riguardo alla politica di coesione; |
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P.

considerando che le diseguaglianze fra le popolazioni urbane e rurali in termini di reddito, accesso all'occupazione, previdenza sociale, sanità e istruzione costituiscono un problema enorme per la Cina riguardo alla politica di coesione;

| Q. | considerando che la cooperazione fra l'UE e la Cina in ambito scientifico e tecnologico è una questione di interesse comune; considerando l'espansione di Internet in Cina, con ormai oltre 500 milioni di utenti, che dà vita a un'opinione pubblica online; considerando, tuttavia, che l'ambiente Internet del paese rimane alquanto restrittivo; |
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Q.

considerando che la cooperazione fra l'UE e la Cina in ambito scientifico e tecnologico è una questione di interesse comune; considerando l'espansione di Internet in Cina, con ormai oltre 500 milioni di utenti, che dà vita a un'opinione pubblica online; considerando, tuttavia, che l'ambiente Internet del paese rimane alquanto restrittivo;

| R. | considerando che l'Unione europea è la prima destinazione turistica mondiale; che, secondo le previsioni, da qui al 2020 100 milioni di cinesi viaggeranno per il mondo e che quindi è necessario sostenere le iniziative intese ad attrarre nuovi flussi turistici; |
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R.

considerando che l'Unione europea è la prima destinazione turistica mondiale; che, secondo le previsioni, da qui al 2020 100 milioni di cinesi viaggeranno per il mondo e che quindi è necessario sostenere le iniziative intese ad attrarre nuovi flussi turistici;

| S. | considerando che nel mondo la Cina è il paese che emette la maggior quantità di diossido di carbonio e che i livelli delle emissioni continuano ad aumentare rapidamente; che nel 2010 le emissioni pro capite di CO2 della Cina hanno raggiunto le 6,8 tonnellate e che, secondo le previsioni, supereranno già nel 2017 le emissioni pro capite degli Stati Uniti; |
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S.

considerando che nel mondo la Cina è il paese che emette la maggior quantità di diossido di carbonio e che i livelli delle emissioni continuano ad aumentare rapidamente; che nel 2010 le emissioni pro capite di CO2 della Cina hanno raggiunto le 6,8 tonnellate e che, secondo le previsioni, supereranno già nel 2017 le emissioni pro capite degli Stati Uniti;

| T. | considerando che la Cina sta intensificando gli sforzi per quanto riguarda i sistemi di mercato per lo scambio di quote delle emissioni e sta portando avanti sette progetti pilota in materia con l'obiettivo di istituire un sistema nazionale per lo scambio di tali quote nel 2015; |
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T.

considerando che la Cina sta intensificando gli sforzi per quanto riguarda i sistemi di mercato per lo scambio di quote delle emissioni e sta portando avanti sette progetti pilota in materia con l'obiettivo di istituire un sistema nazionale per lo scambio di tali quote nel 2015;

| U. | considerando che il XXI secolo vede il ritorno della Cina sulla scena mondiale in veste di potenza economica e commerciale, grazie alla rapida ascesa del suo potere economico e l'opaco potenziamento delle proprie forze armate; |
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U.

considerando che il XXI secolo vede il ritorno della Cina sulla scena mondiale in veste di potenza economica e commerciale, grazie alla rapida ascesa del suo potere economico e l'opaco potenziamento delle proprie forze armate;

| V. | considerando che l'UE aderisce alla politica di una «unica Cina» nel contesto delle relazioni tra la Repubblica popolare cinese e Taiwan; |
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V.

considerando che l'UE aderisce alla politica di una «unica Cina» nel contesto delle relazioni tra la Repubblica popolare cinese e Taiwan;

| W. | considerando che il ruolo positivo della Repubblica popolare cinese nel sud-est asiatico in termini di regionalizzazione e dinamica dell'economia è sempre più offuscato dalle controversie territoriali nel Mar Cinese meridionale con il Vietnam, la Malaysia, l'Indonesia, il Brunei, le Filippine e Taiwan e, nel Mar Cinese orientale, con il Giappone e Taiwan, tutte zone ricche di risorse ittiche e di riserve petrolifere e gassifere; |
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W.

considerando che il ruolo positivo della Repubblica popolare cinese nel sud-est asiatico in termini di regionalizzazione e dinamica dell'economia è sempre più offuscato dalle controversie territoriali nel Mar Cinese meridionale con il Vietnam, la Malaysia, l'Indonesia, il Brunei, le Filippine e Taiwan e, nel Mar Cinese orientale, con il Giappone e Taiwan, tutte zone ricche di risorse ittiche e di riserve petrolifere e gassifere;

| X. | considerando che la Cina intrattiene strette relazioni con la Corea del Nord, quest'ultima fortemente dipendente dal punto di vista economico dalla prima e che l'afflusso di denaro e turisti dalla Cina è indispensabile per la sopravvivenza del regime di Pyongyang nel suo stato attuale; |
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X.

considerando che la Cina intrattiene strette relazioni con la Corea del Nord, quest'ultima fortemente dipendente dal punto di vista economico dalla prima e che l'afflusso di denaro e turisti dalla Cina è indispensabile per la sopravvivenza del regime di Pyongyang nel suo stato attuale;

| Y. | considerando che la Cina, nell'ambito dell'Organizzazione di cooperazione di Shanghai (SCO), collabora con la Russia, con quattro paesi dell'Asia centrale (Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Uzbekistan) e con quattro paesi osservatori (India, Iran, Mongolia e Pakistan); che, come annunciato il 6 giugno 2012 in occasione del vertice SCO di Pechino, nel prossimo decennio è previsto un aumento degli investimenti cinesi in Asia centrale, che passeranno da 20 a 100 miliardi di dollari statunitensi; |
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Y.

considerando che la Cina, nell'ambito dell'Organizzazione di cooperazione di Shanghai (SCO), collabora con la Russia, con quattro paesi dell'Asia centrale (Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Uzbekistan) e con quattro paesi osservatori (India, Iran, Mongolia e Pakistan); che, come annunciato il 6 giugno 2012 in occasione del vertice SCO di Pechino, nel prossimo decennio è previsto un aumento degli investimenti cinesi in Asia centrale, che passeranno da 20 a 100 miliardi di dollari statunitensi;

| Z. | considerando che l'intensificazione delle relazioni tra Pechino e Washington, unitamente al forte intreccio economico-finanziario tra i due paesi, costituisce una delle relazioni bilaterali più importanti al mondo; che l'Europa è il primo partner commerciale della Cina; |
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Z.

considerando che l'intensificazione delle relazioni tra Pechino e Washington, unitamente al forte intreccio economico-finanziario tra i due paesi, costituisce una delle relazioni bilaterali più importanti al mondo; che l'Europa è il primo partner commerciale della Cina;

| AA. | considerando che in nessun luogo al mondo la crescita esplosiva cinese è così visibile come in Africa e in America latina, come illustrato in particolare dall'impressionante aumento del volume bilaterale degli scambi commerciali cinesi in Africa che, tra il 2009 e il 2011, ha subito un'impennata dell'80 %, raggiungendo i 166,3 miliardi di dollari statunitensi secondo i dati pubblicati dal ministero del Commercio cinese; che nel 2011 gli investimenti esteri diretti della Cina sono aumentati del 58,9 %, attestandosi a 1,7 miliardi di dollari; che gli interessi cinesi in Africa sono evidenti nei grandi progetti di sviluppo, ad esempio in ambito ferroviario, stradale e previdenziale; |
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AA.

considerando che in nessun luogo al mondo la crescita esplosiva cinese è così visibile come in Africa e in America latina, come illustrato in particolare dall'impressionante aumento del volume bilaterale degli scambi commerciali cinesi in Africa che, tra il 2009 e il 2011, ha subito un'impennata dell'80 %, raggiungendo i 166,3 miliardi di dollari statunitensi secondo i dati pubblicati dal ministero del Commercio cinese; che nel 2011 gli investimenti esteri diretti della Cina sono aumentati del 58,9 %, attestandosi a 1,7 miliardi di dollari; che gli interessi cinesi in Africa sono evidenti nei grandi progetti di sviluppo, ad esempio in ambito ferroviario, stradale e previdenziale;

Cooperazione e partenariato strategico UE-Cina

| 1. | si unisce all'impegno, assunto pubblicamente dall'UE e dalla Cina, nel corso del dialogo strategico ad alto livello del 9 e 10 luglio 2012 a Pechino, di stabilire un buon esempio di cooperazione internazionale nel XXI secolo mediante il loro partenariato strategico fondato su interessi condivisi e comprensione reciproca; sostiene ed incoraggia i quasi sessanta dialoghi settoriali tra l'UE e la Cina, nella convinzione che un partenariato rinvigorito ed altamente sviluppato risulterà reciprocamente vantaggioso per l'UE e per la Cina; auspica, tuttavia, il rafforzamento di tali dialoghi nei settori dei diritti umani, dell'ambiente, della sicurezza e dell'energia, in particolare nell'ambito della lotta alla contraffazione, con riferimento al suo impatto sulla salute e sulla sicurezza pubbliche; incoraggia gli sforzi tesi a cercare attivamente sinergie tra il Dodicesimo piano quinquennale cinese e la strategia Europa 2020, allo scopo di approfondire la cooperazione pragmatica in vari settori; ritiene inoltre che occorre definire in maniera migliore il concetto di partenariato strategico; chiede che l'intensificazione delle relazioni commerciali ed economiche con la Cina sia accompagnata da notevoli progressi nel dialogo politico in materia di diritti umani e Stato di diritto; |
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1.

si unisce all'impegno, assunto pubblicamente dall'UE e dalla Cina, nel corso del dialogo strategico ad alto livello del 9 e 10 luglio 2012 a Pechino, di stabilire un buon esempio di cooperazione internazionale nel XXI secolo mediante il loro partenariato strategico fondato su interessi condivisi e comprensione reciproca; sostiene ed incoraggia i quasi sessanta dialoghi settoriali tra l'UE e la Cina, nella convinzione che un partenariato rinvigorito ed altamente sviluppato risulterà reciprocamente vantaggioso per l'UE e per la Cina; auspica, tuttavia, il rafforzamento di tali dialoghi nei settori dei diritti umani, dell'ambiente, della sicurezza e dell'energia, in particolare nell'ambito della lotta alla contraffazione, con riferimento al suo impatto sulla salute e sulla sicurezza pubbliche; incoraggia gli sforzi tesi a cercare attivamente sinergie tra il Dodicesimo piano quinquennale cinese e la strategia Europa 2020, allo scopo di approfondire la cooperazione pragmatica in vari settori; ritiene inoltre che occorre definire in maniera migliore il concetto di partenariato strategico; chiede che l'intensificazione delle relazioni commerciali ed economiche con la Cina sia accompagnata da notevoli progressi nel dialogo politico in materia di diritti umani e Stato di diritto;

| 2. | si attende che gli Stati membri dell'Unione europea conferiscano al Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), e soprattutto alla sua delegazione a Pechino, un chiaro mandato per rafforzare il partenariato strategico UE-Cina, parlando al governo cinese con una sola voce, e li invita ad astenersi dall'intraprendere iniziative bilaterali di politica estera in grado di mettere a repentaglio gli sforzi compiuti dal SEAE; esorta l'UE a porre in essere una strategia di lungo termine nei confronti della Cina, assicurando il coordinamento operativo sia tra le istituzioni dell'Unione sia tra l'Unione e i suoi Stati membri; si attende che le autorità cinesi, a tutti i livelli politici, rafforzino il partenariato strategico UE-Cina tramite un'applicazione coerente e trasparente delle norme e degli accordi reciproci e internazionali; |
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2.

si attende che gli Stati membri dell'Unione europea conferiscano al Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), e soprattutto alla sua delegazione a Pechino, un chiaro mandato per rafforzare il partenariato strategico UE-Cina, parlando al governo cinese con una sola voce, e li invita ad astenersi dall'intraprendere iniziative bilaterali di politica estera in grado di mettere a repentaglio gli sforzi compiuti dal SEAE; esorta l'UE a porre in essere una strategia di lungo termine nei confronti della Cina, assicurando il coordinamento operativo sia tra le istituzioni dell'Unione sia tra l'Unione e i suoi Stati membri; si attende che le autorità cinesi, a tutti i livelli politici, rafforzino il partenariato strategico UE-Cina tramite un'applicazione coerente e trasparente delle norme e degli accordi reciproci e internazionali;

| 3. | si compiace degli accordi raggiunti durante il XV vertice UE-Cina tenutosi a Bruxelles il 20 settembre 2012; chiede che tali accordi siano rapidamente resi operativi e attuati onde rafforzare le relazioni tra l'Unione e la Cina; |
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3.

si compiace degli accordi raggiunti durante il XV vertice UE-Cina tenutosi a Bruxelles il 20 settembre 2012; chiede che tali accordi siano rapidamente resi operativi e attuati onde rafforzare le relazioni tra l'Unione e la Cina;

| 4. | accoglie con favore gli impegni assunti in occasione del XV vertice UE-Cina, in particolare per quanto concerne i negoziati su un accordo d'investimento e l'avvio di un dialogo regolare sulle questioni di difesa e sicurezza; |
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4.

accoglie con favore gli impegni assunti in occasione del XV vertice UE-Cina, in particolare per quanto concerne i negoziati su un accordo d'investimento e l'avvio di un dialogo regolare sulle questioni di difesa e sicurezza;

| 5. | è del parere che le relazioni tra l'Unione europea e la Cina, sia a livello economico e commerciale che a livello culturale e sociale, possano rappresentare uno dei principali fattori per lo sviluppo e il miglioramento di entrambe le società e pertanto considera tale cooperazione di vitale importanza per gli interessi di entrambe le parti; |
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5.

è del parere che le relazioni tra l'Unione europea e la Cina, sia a livello economico e commerciale che a livello culturale e sociale, possano rappresentare uno dei principali fattori per lo sviluppo e il miglioramento di entrambe le società e pertanto considera tale cooperazione di vitale importanza per gli interessi di entrambe le parti;

| 6. | si compiace per l'avvio del dialogo di alto livello UE-Cina «People-to-People» e per i successi conseguiti nella sua prima fase; esprime soddisfazione per i progressi e i risultati dell'Anno del dialogo interculturale UE-Cina e prende atto dell'accordo raggiunto in occasione del XV vertice UE-Cina su una serie di azioni di follow-up in vari settori inerenti all'istruzione, alla cultura, al multilinguismo e alla gioventù; |
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6.

si compiace per l'avvio del dialogo di alto livello UE-Cina «People-to-People» e per i successi conseguiti nella sua prima fase; esprime soddisfazione per i progressi e i risultati dell'Anno del dialogo interculturale UE-Cina e prende atto dell'accordo raggiunto in occasione del XV vertice UE-Cina su una serie di azioni di follow-up in vari settori inerenti all'istruzione, alla cultura, al multilinguismo e alla gioventù;

| 7. | invita la Commissione, il Consiglio e le autorità cinesi competenti ad agevolare, in collaborazione con il Parlamento, i flussi turistici provenienti dalla Cina e diretti verso l'Unione europea, armonizzando e accelerando le procedure di rilascio dei visti per i cittadini cinesi, in particolare nell'ambito del turismo d'affari e congressuale; |
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7.

invita la Commissione, il Consiglio e le autorità cinesi competenti ad agevolare, in collaborazione con il Parlamento, i flussi turistici provenienti dalla Cina e diretti verso l'Unione europea, armonizzando e accelerando le procedure di rilascio dei visti per i cittadini cinesi, in particolare nell'ambito del turismo d'affari e congressuale;

| 8. | accoglie con favore l'appello di entrambe le parti, lanciato in occasione del XV vertice UE-Cina, per l'avvio, all'opportuno livello, di un dialogo UE-Cina a tutto campo su mobilità e migrazione e il loro impegno reciproco a continuare a esaminare modi per agevolare gli scambi fra i cittadini cinesi e i cittadini dell'Unione europea, tra cui la reciproca esenzione dal visto per i titolari di passaporti diplomatici; |
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8.

accoglie con favore l'appello di entrambe le parti, lanciato in occasione del XV vertice UE-Cina, per l'avvio, all'opportuno livello, di un dialogo UE-Cina a tutto campo su mobilità e migrazione e il loro impegno reciproco a continuare a esaminare modi per agevolare gli scambi fra i cittadini cinesi e i cittadini dell'Unione europea, tra cui la reciproca esenzione dal visto per i titolari di passaporti diplomatici;

| 9. | sottolinea che la Cina non è soltanto la seconda potenza economica del mondo e il maggiore esportatore nell'ambito dell'economia mondiale, ma è anche una potenza politica sempre più importante; |
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9.

sottolinea che la Cina non è soltanto la seconda potenza economica del mondo e il maggiore esportatore nell'ambito dell'economia mondiale, ma è anche una potenza politica sempre più importante;

Situazione interna

| 10. | sottolinea che la Cina, negli ultimi decenni, ha compiuto importanti progressi sociali; evidenzia che un tale miglioramento della qualità della vita per un paese di vaste dimensioni in un lasso di tempo così breve è fenomeno unico nella storia; rileva che dal 1990 la crescita economica della Cina ha liberato dalla povertà oltre mezzo miliardo di persone; |
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10.

sottolinea che la Cina, negli ultimi decenni, ha compiuto importanti progressi sociali; evidenzia che un tale miglioramento della qualità della vita per un paese di vaste dimensioni in un lasso di tempo così breve è fenomeno unico nella storia; rileva che dal 1990 la crescita economica della Cina ha liberato dalla povertà oltre mezzo miliardo di persone;

| 11. | prende atto del Dodicesimo piano quinquennale (2011-2015) approvato nel marzo del 2012 dal Congresso nazionale del popolo, che è inteso a contrastare fermamente gli effetti collaterali negativi di un periodo ineguagliato di elevata crescita economica duratura, quali le gravi minacce ambientali, gli squilibri regionali, la crescita della sperequazione dei redditi e le continue proteste collettive imperniate su rimostranze di natura sociale, economica e giuridica; |
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11.

prende atto del Dodicesimo piano quinquennale (2011-2015) approvato nel marzo del 2012 dal Congresso nazionale del popolo, che è inteso a contrastare fermamente gli effetti collaterali negativi di un periodo ineguagliato di elevata crescita economica duratura, quali le gravi minacce ambientali, gli squilibri regionali, la crescita della sperequazione dei redditi e le continue proteste collettive imperniate su rimostranze di natura sociale, economica e giuridica;

| 12. | rileva l'importanza di individuare sinergie tra la strategia Europa 2020 e il Dodicesimo piano quinquennale cinese; |
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12.

rileva l'importanza di individuare sinergie tra la strategia Europa 2020 e il Dodicesimo piano quinquennale cinese;

| 13. | plaude al successo della politica economica cinese, pur condividendo le critiche di studiosi e osservatori cinesi indipendenti, secondo cui il mantenimento di tale tendenza è gravemente minacciato da scandali di corruzione, dalla mancanza di trasparenza e dalla presenza di una «aristocrazia rossa», composta da familiari stretti dei leader del partito passati e presenti, che possiedono immensi patrimoni grazie ai loro agganci politici ed economici: una situazione critica messa a nudo di recente dalla vicenda di Bo Xilai; |
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13.

plaude al successo della politica economica cinese, pur condividendo le critiche di studiosi e osservatori cinesi indipendenti, secondo cui il mantenimento di tale tendenza è gravemente minacciato da scandali di corruzione, dalla mancanza di trasparenza e dalla presenza di una «aristocrazia rossa», composta da familiari stretti dei leader del partito passati e presenti, che possiedono immensi patrimoni grazie ai loro agganci politici ed economici: una situazione critica messa a nudo di recente dalla vicenda di Bo Xilai;

| 14. | attende con interesse la rapida attuazione dei ripetuti inviti alla democratizzazione e alle riforme politiche in seno al PCC da parte della nuova leadership del partito; reputa che soltanto effettive riforme politiche intese a definire istituzioni inclusive, democratiche e responsabili che riflettano la diversità etnica, religiosa, politica e sociale della Cina, spianeranno la strada al raggiungimento di una crescita sostenibile e della stabilità, ponendo freno alla semi-indipendenza dei dispotici capipartito provinciali, distrettuali e locali, che con i loro abusi di potere arrecano seri danni alla reputazione della leadership nazionale cinese tanto all'interno quanto all'esterno, con particolare riferimento ai casi di corruzione endemici ed estremamente dispendiosi; ritiene che siffatti casi vadano affrontati con l'introduzione di meccanismi di rendicontabilità, come riconosciuto dal Presidente Hu Jintao durante il XVIII Congresso del PCC del novembre 2012; |
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14.

attende con interesse la rapida attuazione dei ripetuti inviti alla democratizzazione e alle riforme politiche in seno al PCC da parte della nuova leadership del partito; reputa che soltanto effettive riforme politiche intese a definire istituzioni inclusive, democratiche e responsabili che riflettano la diversità etnica, religiosa, politica e sociale della Cina, spianeranno la strada al raggiungimento di una crescita sostenibile e della stabilità, ponendo freno alla semi-indipendenza dei dispotici capipartito provinciali, distrettuali e locali, che con i loro abusi di potere arrecano seri danni alla reputazione della leadership nazionale cinese tanto all'interno quanto all'esterno, con particolare riferimento ai casi di corruzione endemici ed estremamente dispendiosi; ritiene che siffatti casi vadano affrontati con l'introduzione di meccanismi di rendicontabilità, come riconosciuto dal Presidente Hu Jintao durante il XVIII Congresso del PCC del novembre 2012;

| 15. | condivide e appoggia il categorico rifiuto, da parte degli avvocati cinesi, del giuramento obbligatorio di fedeltà al PCC, dal momento che ciò costituisce un attacco all'ordinamento giuridico che trascura palesemente le norme giuridiche internazionali, poiché qualsiasi avvocato dovrebbe prestare giuramento alla Costituzione e non a un partito o a un'organizzazione politica; |
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15.

condivide e appoggia il categorico rifiuto, da parte degli avvocati cinesi, del giuramento obbligatorio di fedeltà al PCC, dal momento che ciò costituisce un attacco all'ordinamento giuridico che trascura palesemente le norme giuridiche internazionali, poiché qualsiasi avvocato dovrebbe prestare giuramento alla Costituzione e non a un partito o a un'organizzazione politica;

| 16. | rileva che, malgrado gli aborti forzati siano severamente proibiti in Cina, i funzionari della pianificazione famigliare continuano a costringere le donne a pratiche disumane come l'aborto o la sterilizzazione coatti; condanna la cosiddetta «tassa di mantenimento sociale», ammenda spesso esorbitante che i genitori devono pagare in caso di nascite che esulano dalla quota stabilita, com'è accaduto nella tragedia di Feng Jianmei; sottolinea che, secondo le statistiche ufficiali, nel 2011 sono state presentate 8 400 denunce di comportamento scorretto delle autorità preposte alla pianificazione familiare, da parte delle vittime interessate; sostiene incondizionatamente coloro che in Cina invocano la fine della politica del figlio unico, con le sue numerose lacune, in particolare alla luce delle tendenze demografiche della Cina, sottolineando al contempo le gravi conseguenze negative di tale politica sotto il profilo sociale e psicologico, come le disuguaglianze sociali, il peggioramento della situazione della parità di genere, un diffuso sentimento negativo verso la nascita di figlie femmine e lo squilibrio, tuttora in crescita, tra bambini e bambine, che crea dei «piccoli imperatori», disgregando la struttura familiare tradizionale e per di più riducendo l'afflusso di giovani sul mercato del lavoro; invita la leadership cinese a dare la massima precedenza al tentativo di trovare una soluzione a tale problema; |
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16.

rileva che, malgrado gli aborti forzati siano severamente proibiti in Cina, i funzionari della pianificazione famigliare continuano a costringere le donne a pratiche disumane come l'aborto o la sterilizzazione coatti; condanna la cosiddetta «tassa di mantenimento sociale», ammenda spesso esorbitante che i genitori devono pagare in caso di nascite che esulano dalla quota stabilita, com'è accaduto nella tragedia di Feng Jianmei; sottolinea che, secondo le statistiche ufficiali, nel 2011 sono state presentate 8 400 denunce di comportamento scorretto delle autorità preposte alla pianificazione familiare, da parte delle vittime interessate; sostiene incondizionatamente coloro che in Cina invocano la fine della politica del figlio unico, con le sue numerose lacune, in particolare alla luce delle tendenze demografiche della Cina, sottolineando al contempo le gravi conseguenze negative di tale politica sotto il profilo sociale e psicologico, come le disuguaglianze sociali, il peggioramento della situazione della parità di genere, un diffuso sentimento negativo verso la nascita di figlie femmine e lo squilibrio, tuttora in crescita, tra bambini e bambine, che crea dei «piccoli imperatori», disgregando la struttura familiare tradizionale e per di più riducendo l'afflusso di giovani sul mercato del lavoro; invita la leadership cinese a dare la massima precedenza al tentativo di trovare una soluzione a tale problema;

| 17. | prende in seria considerazione le vigorose proteste dei lavoratori dello stabilimento Foxconn e chiede che siano rispettati i loro diritti; condivide l'aspirazione a una retribuzione equa e a condizioni di lavoro dignitose; |
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17.

prende in seria considerazione le vigorose proteste dei lavoratori dello stabilimento Foxconn e chiede che siano rispettati i loro diritti; condivide l'aspirazione a una retribuzione equa e a condizioni di lavoro dignitose;

| 18. | si compiace degli sforzi della Cina per istituire un sistema nazionale di scambio delle quote di emissione entro il 2015, che in futuro potrebbe essere integrato ad altri sistemi di scambio delle quote di emissioni (ETS) di CO2, in particolare l'ETS dell'UE; rileva, tuttavia, che la Cina non ha ancora un'economia di mercato matura e a pieno regime, che è chiaramente una chiara premessa per il corretto funzionamento di un sistema di scambio delle quote di emissioni; |
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18.

si compiace degli sforzi della Cina per istituire un sistema nazionale di scambio delle quote di emissione entro il 2015, che in futuro potrebbe essere integrato ad altri sistemi di scambio delle quote di emissioni (ETS) di CO2, in particolare l'ETS dell'UE; rileva, tuttavia, che la Cina non ha ancora un'economia di mercato matura e a pieno regime, che è chiaramente una chiara premessa per il corretto funzionamento di un sistema di scambio delle quote di emissioni;

| 19. | esorta il governo cinese a intensificare le misurazioni di sostanze inquinanti ed emissioni, al fine di compensare la mancanza di dati affidabili sulle emissioni di carbonio, a istituire una migliore infrastruttura giuridica e a potenziare lo sviluppo di capacità a livello amministrativo; si compiace, a tale riguardo, dell'accordo di finanziamento tra l'UE e la Cina del 20 settembre 2012, inteso a promuovere l'ambiente, la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio e una riduzione delle emissioni dei gas a effetto serra in Cina; |
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19.

esorta il governo cinese a intensificare le misurazioni di sostanze inquinanti ed emissioni, al fine di compensare la mancanza di dati affidabili sulle emissioni di carbonio, a istituire una migliore infrastruttura giuridica e a potenziare lo sviluppo di capacità a livello amministrativo; si compiace, a tale riguardo, dell'accordo di finanziamento tra l'UE e la Cina del 20 settembre 2012, inteso a promuovere l'ambiente, la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio e una riduzione delle emissioni dei gas a effetto serra in Cina;

| 20. | prende atto della decisione del governatore di Hong Kong, a seguito di manifestazioni di massa e di un'opposizione generalizzata, di non forzare l'attuazione del controverso programma di studi «di istruzione nazionale»; invita le autorità di Pechino a rispettare pienamente il principio «un paese, due sistemi», conformemente all'accordo firmato prima del passaggio della ex colonia britannica alla Repubblica popolare cinese; accoglie con favore la massiccia affluenza alle urne nel corso delle recenti elezioni del Consiglio legislativo e si attende che sia introdotto quanto prima il suffragio universale per l'elezione di tutti i membri di tale assemblea; |
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20.

prende atto della decisione del governatore di Hong Kong, a seguito di manifestazioni di massa e di un'opposizione generalizzata, di non forzare l'attuazione del controverso programma di studi «di istruzione nazionale»; invita le autorità di Pechino a rispettare pienamente il principio «un paese, due sistemi», conformemente all'accordo firmato prima del passaggio della ex colonia britannica alla Repubblica popolare cinese; accoglie con favore la massiccia affluenza alle urne nel corso delle recenti elezioni del Consiglio legislativo e si attende che sia introdotto quanto prima il suffragio universale per l'elezione di tutti i membri di tale assemblea;

Diritti umani e democrazia

| 21. | ammira e sostiene il coraggio e l'attivismo di quei cittadini cinesi che agiscono in modi socialmente responsabili per promuovere e difendere diritti sociali e umani universalmente riconosciuti e contestare nonché sanare i ben noti rischi sociali e/o atti criminali — quali la corruzione, l'abuso d'ufficio, i danni ambientali, le infezioni da AIDS, l'avvelenamento degli alimenti, le frodi nell'edilizia scolastica e gli espropri illegali di proprietà e di terreni — perpetrati sovente da vertici locali del partito; denuncia tutti gli episodi di ritorsione ufficiale contro questi cittadini cinesi; esorta la leadership cinese a incoraggiare la responsabilità civile in termini di rispetto dei diritti umani sociali e a riabilitare i difensori di tali diritti, ufficialmente perseguitati e puniti; ricorda alla leadership cinese di attenersi scrupolosamente al diritto nazionale e internazionale in materia di diritti umani; |
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21.

ammira e sostiene il coraggio e l'attivismo di quei cittadini cinesi che agiscono in modi socialmente responsabili per promuovere e difendere diritti sociali e umani universalmente riconosciuti e contestare nonché sanare i ben noti rischi sociali e/o atti criminali — quali la corruzione, l'abuso d'ufficio, i danni ambientali, le infezioni da AIDS, l'avvelenamento degli alimenti, le frodi nell'edilizia scolastica e gli espropri illegali di proprietà e di terreni — perpetrati sovente da vertici locali del partito; denuncia tutti gli episodi di ritorsione ufficiale contro questi cittadini cinesi; esorta la leadership cinese a incoraggiare la responsabilità civile in termini di rispetto dei diritti umani sociali e a riabilitare i difensori di tali diritti, ufficialmente perseguitati e puniti; ricorda alla leadership cinese di attenersi scrupolosamente al diritto nazionale e internazionale in materia di diritti umani;

| 22. | condivide decisamente le osservazioni critiche di avvocati e giuristi cinesi secondi i quali l'umiliante detenzione degli indagati per più di 15 giorni è in conflitto con il Patto internazionale sui diritti civili e politici (ICCPR), che la Cina ha firmato nell'ottobre 1998; esprime preoccupazione per la mancata disponibilità del governo cinese a ratificare il Patto internazionale sui diritti civili e politici, che è ancora pendente; deplora il fatto che, secondo il nuovo codice di procedura penale del 2013, la polizia e le autorità di sicurezza dello Stato possono addirittura trattenere un indagato per più di 14 mesi, senza fornirgli alcuna assistenza legale; condivide pienamente le critiche dei giuristi cinesi riguardo al fatto che la polizia mantiene tale facoltà non solo per trattenere gli indagati agli arresti domiciliari, ma anche per la loro detenzione in base alle norme in materia di «arresto in luogo stabilito»; sostiene tutte le iniziative dei giuristi cinesi a favore di una vera e propria riforma del codice di procedura penale della Repubblica popolare cinese; |
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22.

condivide decisamente le osservazioni critiche di avvocati e giuristi cinesi secondi i quali l'umiliante detenzione degli indagati per più di 15 giorni è in conflitto con il Patto internazionale sui diritti civili e politici (ICCPR), che la Cina ha firmato nell'ottobre 1998; esprime preoccupazione per la mancata disponibilità del governo cinese a ratificare il Patto internazionale sui diritti civili e politici, che è ancora pendente; deplora il fatto che, secondo il nuovo codice di procedura penale del 2013, la polizia e le autorità di sicurezza dello Stato possono addirittura trattenere un indagato per più di 14 mesi, senza fornirgli alcuna assistenza legale; condivide pienamente le critiche dei giuristi cinesi riguardo al fatto che la polizia mantiene tale facoltà non solo per trattenere gli indagati agli arresti domiciliari, ma anche per la loro detenzione in base alle norme in materia di «arresto in luogo stabilito»; sostiene tutte le iniziative dei giuristi cinesi a favore di una vera e propria riforma del codice di procedura penale della Repubblica popolare cinese;

| 23. | invita la Cina a rispettare norme sociali minime; sottolinea l'importanza del rispetto — e di una rapida attuazione — di tutte le regole dell'Organizzazione internazionale del lavoro, tra cui il diritto di formare liberamente sindacati indipendenti; plaude all'applicazione della legislazione sui contratti di lavoro e chiede di integrare il quadro legislativo tramite l'adozione di una normativa sulla contrattazione collettiva; esorta le autorità cinesi, nonché le imprese e gli investitori europei che operano in Cina, a rispettare le norme internazionali del lavoro per garantire una retribuzione e condizioni di lavoro dignitose e il rispetto dei diritti umani in Cina; è del parere che l'Unione europea non debba consentire l'accesso al mercato dei beni prodotti mediante il ricorso al lavoro minorile o presso stabilimenti che violano gravemente le norme internazionali del lavoro e i diritti umani, come i campi di lavoro per detenuti; |
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23.

invita la Cina a rispettare norme sociali minime; sottolinea l'importanza del rispetto — e di una rapida attuazione — di tutte le regole dell'Organizzazione internazionale del lavoro, tra cui il diritto di formare liberamente sindacati indipendenti; plaude all'applicazione della legislazione sui contratti di lavoro e chiede di integrare il quadro legislativo tramite l'adozione di una normativa sulla contrattazione collettiva; esorta le autorità cinesi, nonché le imprese e gli investitori europei che operano in Cina, a rispettare le norme internazionali del lavoro per garantire una retribuzione e condizioni di lavoro dignitose e il rispetto dei diritti umani in Cina; è del parere che l'Unione europea non debba consentire l'accesso al mercato dei beni prodotti mediante il ricorso al lavoro minorile o presso stabilimenti che violano gravemente le norme internazionali del lavoro e i diritti umani, come i campi di lavoro per detenuti;

| 24. | reputa che gli squilibri commerciali tra l'UE e la Cina riflettano le loro differenze in termini di modelli sociali, economici e democratici; ritiene che l'assenza o lo scarso rispetto di taluni diritti in Cina vi contribuisca; sottolinea l'importanza di definire una strategia per il dialogo con la Cina, a cominciare dalle questioni relative al mercato dell'occupazione; |
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24.

reputa che gli squilibri commerciali tra l'UE e la Cina riflettano le loro differenze in termini di modelli sociali, economici e democratici; ritiene che l'assenza o lo scarso rispetto di taluni diritti in Cina vi contribuisca; sottolinea l'importanza di definire una strategia per il dialogo con la Cina, a cominciare dalle questioni relative al mercato dell'occupazione;

| 25. | esprime il timore che il numero dei detenuti giustiziati in virtù della legislazione cinese sulla pena capitale, come pure la convenienza del loro processo e successiva esecuzione, siano contrari allo spirito del diritto di ogni persona a un processo libero ed equo, in quanto la rapidità utilizzata dalle autorità cinesi può indurre a non riconoscere processi nulli e altri errori, il che porta all'esecuzione di innocenti; è del parere che l'applicazione della pena capitale all'interno di un sistema giudiziario opaco, privo di completa trasparenza e in cui i diritti dei detenuti non sono ancora del tutto consolidati, sia un grave errore; invita le autorità cinesi a riconsiderare la politica in materia di pena capitale; |
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25.

esprime il timore che il numero dei detenuti giustiziati in virtù della legislazione cinese sulla pena capitale, come pure la convenienza del loro processo e successiva esecuzione, siano contrari allo spirito del diritto di ogni persona a un processo libero ed equo, in quanto la rapidità utilizzata dalle autorità cinesi può indurre a non riconoscere processi nulli e altri errori, il che porta all'esecuzione di innocenti; è del parere che l'applicazione della pena capitale all'interno di un sistema giudiziario opaco, privo di completa trasparenza e in cui i diritti dei detenuti non sono ancora del tutto consolidati, sia un grave errore; invita le autorità cinesi a riconsiderare la politica in materia di pena capitale;

| 26. | sottolinea che il partenariato strategico tra l'Unione europea e la Cina abbraccia anche la libertà degli organi di informazione su base reciproca, il che significa libertà di stampa per i media cinesi in Europa ma anche libertà di stampa per i media europei in Cina; si attende che tutte le istituzioni europee difendano fermamente questo principio basilare dei diritti umani nell'ambito dei loro contatti con i loro rispettivi partner cinesi; |
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26.

sottolinea che il partenariato strategico tra l'Unione europea e la Cina abbraccia anche la libertà degli organi di informazione su base reciproca, il che significa libertà di stampa per i media cinesi in Europa ma anche libertà di stampa per i media europei in Cina; si attende che tutte le istituzioni europee difendano fermamente questo principio basilare dei diritti umani nell'ambito dei loro contatti con i loro rispettivi partner cinesi;

| 27. | deplora il controllo e la censura che le autorità cinesi esercitano su Internet; rileva con preoccupazione che il governo cinese va intensificando la sorveglianza di Internet tramite una nuova legge che vieta ai cittadini di tradire i segreti di Stato, di ledere l'orgoglio nazionale, mettere a rischio l'unità etnica del paese o formulare inviti a «proteste illegali» o a «riunioni di massa»; rileva che di conseguenza non esiste praticamente più alcun limite alla censura o alla persecuzione; è preoccupato per la mancanza di garanzie previste dalla nuova legge, il che offre margini di ricorso abusivo alla stessa; sottolinea che i termini «proteste illegali» e «riunioni di massa» devono essere utilizzati soltanto laddove esista e sia in vigore una legge intesa a garantire proteste pacifiche e legittime; esorta il governo cinese ad autorizzare l'espressione di una pluralità di opinioni su Internet, sui media e, più in generale, nell'ambito della sfera pubblica; ricorda che il diritto alla libertà di espressione su Internet è stato riconosciuto recentemente dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite; |
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27.

deplora il controllo e la censura che le autorità cinesi esercitano su Internet; rileva con preoccupazione che il governo cinese va intensificando la sorveglianza di Internet tramite una nuova legge che vieta ai cittadini di tradire i segreti di Stato, di ledere l'orgoglio nazionale, mettere a rischio l'unità etnica del paese o formulare inviti a «proteste illegali» o a «riunioni di massa»; rileva che di conseguenza non esiste praticamente più alcun limite alla censura o alla persecuzione; è preoccupato per la mancanza di garanzie previste dalla nuova legge, il che offre margini di ricorso abusivo alla stessa; sottolinea che i termini «proteste illegali» e «riunioni di massa» devono essere utilizzati soltanto laddove esista e sia in vigore una legge intesa a garantire proteste pacifiche e legittime; esorta il governo cinese ad autorizzare l'espressione di una pluralità di opinioni su Internet, sui media e, più in generale, nell'ambito della sfera pubblica; ricorda che il diritto alla libertà di espressione su Internet è stato riconosciuto recentemente dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite;

| 28. | esprime preoccupazione per l'entrata in vigore delle nuove disposizioni sul controllo di Internet, che legalizzano la chiusura dei blog, ma che prevedono anche pesanti sanzioni nei confronti dei blogger, dei giornalisti e degli avvocati che li difendono; |
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28.

esprime preoccupazione per l'entrata in vigore delle nuove disposizioni sul controllo di Internet, che legalizzano la chiusura dei blog, ma che prevedono anche pesanti sanzioni nei confronti dei blogger, dei giornalisti e degli avvocati che li difendono;

| 29. | sottolinea che in un paese che vanta oltre 500 milioni di utenti di Internet, le libertà digitali sono l'unica soluzione per realizzare un ciberspazio fiorente e sviluppato; invita le autorità cinesi a rendere sicuro e a proteggere l'enorme ciberspazio sviluppatosi nel paese e a concentrare gli sforzi sulla sua valorizzazione e non sulla censura e il controllo; |
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29.

sottolinea che in un paese che vanta oltre 500 milioni di utenti di Internet, le libertà digitali sono l'unica soluzione per realizzare un ciberspazio fiorente e sviluppato; invita le autorità cinesi a rendere sicuro e a proteggere l'enorme ciberspazio sviluppatosi nel paese e a concentrare gli sforzi sulla sua valorizzazione e non sulla censura e il controllo;

| 30. | prende atto dei significativi sforzi intrapresi dal governo cinese nel favorire lo sviluppo economico del Tibet e dello Sinkiang nonché dell'impatto di tali sforzi sulle comunità nomadi e sui mezzi di sussistenza tradizionali; esorta il governo cinese ad agire in maniera politicamente responsabile coinvolgendo in modo significativo i tibetani e gli uiguri nelle questioni legate alla governance, fra cui la gestione delle risorse e le priorità di sviluppo economico, e rispettando anziché indebolendo elementi culturali come la lingua e la religione; dichiara con fermezza che il governo cinese non otterrà una stabilità durevole in Tibet o nello Sinkiang o il rispetto reciproco tra cittadini cinesi, tibetani e uiguri mediante l'assimilazione forzata, la distruzione culturale o ricorrendo a metodi polizieschi e di sicurezza repressivi ma soltanto venendo incontro seriamente a tutte le rimostranze delle popolazioni autoctone, per dare vita a una responsabilità realmente condivisa per il benessere di entrambe le province autonome; esorta il governo cinese a revocare il divieto alla visita delle regioni in questione da parte di osservatori indipendenti; |
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30.

prende atto dei significativi sforzi intrapresi dal governo cinese nel favorire lo sviluppo economico del Tibet e dello Sinkiang nonché dell'impatto di tali sforzi sulle comunità nomadi e sui mezzi di sussistenza tradizionali; esorta il governo cinese ad agire in maniera politicamente responsabile coinvolgendo in modo significativo i tibetani e gli uiguri nelle questioni legate alla governance, fra cui la gestione delle risorse e le priorità di sviluppo economico, e rispettando anziché indebolendo elementi culturali come la lingua e la religione; dichiara con fermezza che il governo cinese non otterrà una stabilità durevole in Tibet o nello Sinkiang o il rispetto reciproco tra cittadini cinesi, tibetani e uiguri mediante l'assimilazione forzata, la distruzione culturale o ricorrendo a metodi polizieschi e di sicurezza repressivi ma soltanto venendo incontro seriamente a tutte le rimostranze delle popolazioni autoctone, per dare vita a una responsabilità realmente condivisa per il benessere di entrambe le province autonome; esorta il governo cinese a revocare il divieto alla visita delle regioni in questione da parte di osservatori indipendenti;

| 31. | evidenzia che, malgrado la dura politica repressiva, si assiste in Cina a una rinascita delle religioni, comprovata dalla riapertura o dalla ricostruzione di innumerevoli luoghi di culto; esorta le autorità cinesi a revocare le politiche e le pratiche che limitano il diritto fondamentale dei cittadini alla libertà di culto e di credo; |
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31.

evidenzia che, malgrado la dura politica repressiva, si assiste in Cina a una rinascita delle religioni, comprovata dalla riapertura o dalla ricostruzione di innumerevoli luoghi di culto; esorta le autorità cinesi a revocare le politiche e le pratiche che limitano il diritto fondamentale dei cittadini alla libertà di culto e di credo;

| 32. | invita le autorità cinesi a conferire il riconoscimento ufficiale alle fiorenti chiese domestiche protestanti e alle chiese cattoliche clandestine, nonché a quelle di altre religioni; rammenta, a tale proposito, che il diritto internazionale umanitario riconosce la libertà di religione o di credo a prescindere dall'avvenuta registrazione e che tale registrazione non deve essere una condizione obbligatoria per la pratica religiosa; condanna fermamente tutti i tentativi delle autorità di privare tali chiese non ufficiali del loro fondamentale diritto alla libertà di culto, imponendo l'obbligo di operare sotto la sorveglianza di consigli di amministrazione a controllo statale, confiscandone i beni e persino ricorrendo ad arresti e a detenzioni nell'intento di ridurle al silenzio, interferendo in tal modo con la loro autonomia religiosa e limitandone gravemente le attività; |
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32.

invita le autorità cinesi a conferire il riconoscimento ufficiale alle fiorenti chiese domestiche protestanti e alle chiese cattoliche clandestine, nonché a quelle di altre religioni; rammenta, a tale proposito, che il diritto internazionale umanitario riconosce la libertà di religione o di credo a prescindere dall'avvenuta registrazione e che tale registrazione non deve essere una condizione obbligatoria per la pratica religiosa; condanna fermamente tutti i tentativi delle autorità di privare tali chiese non ufficiali del loro fondamentale diritto alla libertà di culto, imponendo l'obbligo di operare sotto la sorveglianza di consigli di amministrazione a controllo statale, confiscandone i beni e persino ricorrendo ad arresti e a detenzioni nell'intento di ridurle al silenzio, interferendo in tal modo con la loro autonomia religiosa e limitandone gravemente le attività;

| 33. | condivide le osservazioni critiche dei giuristi cinesi, secondo cui le fondamentali lacune del codice giuridico cinese riguardo alla religione sono attribuibili alla Costituzione, in quanto il principio della «libertà di religione» di cui ai punti 1 e 2 dell'articolo 36 è in conflitto con il principio delle «restrizioni alla religione» contemplate ai punti 3 e 4 e non viene chiarito quale dei due prevalga; si unisce all'appello dei giuristi cinesi, che chiedono di attribuire alla libertà di religione il principio di preminenza nell'ambito della Costituzione; |
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33.

condivide le osservazioni critiche dei giuristi cinesi, secondo cui le fondamentali lacune del codice giuridico cinese riguardo alla religione sono attribuibili alla Costituzione, in quanto il principio della «libertà di religione» di cui ai punti 1 e 2 dell'articolo 36 è in conflitto con il principio delle «restrizioni alla religione» contemplate ai punti 3 e 4 e non viene chiarito quale dei due prevalga; si unisce all'appello dei giuristi cinesi, che chiedono di attribuire alla libertà di religione il principio di preminenza nell'ambito della Costituzione;

| 34. | riconosce gli sforzi compiuti per quanto attiene al controllo e alla prudente applicazione della pena capitale in Cina, ma resta preoccupato per il fatto che il governo cinese continua a non divulgare dettagli sul numero dei detenuti giustiziati ogni anno, mantenendo il segreto di Stato sulle informazioni riguardanti la pena capitale; esorta inoltre le autorità cinesi a porre fine all'uso politicizzato della pena capitale e ad assicurare garanzie procedurali nell'ordinamento giuridico del paese, intese a garantire la tutela dei condannati a morte, compreso il diritto a un processo equo, in conformità delle norme internazionali; |
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34.

riconosce gli sforzi compiuti per quanto attiene al controllo e alla prudente applicazione della pena capitale in Cina, ma resta preoccupato per il fatto che il governo cinese continua a non divulgare dettagli sul numero dei detenuti giustiziati ogni anno, mantenendo il segreto di Stato sulle informazioni riguardanti la pena capitale; esorta inoltre le autorità cinesi a porre fine all'uso politicizzato della pena capitale e ad assicurare garanzie procedurali nell'ordinamento giuridico del paese, intese a garantire la tutela dei condannati a morte, compreso il diritto a un processo equo, in conformità delle norme internazionali;

| 35. | considera deprecabile, per quanto riguarda il dialogo UE-Cina sui diritti umani, la continua assenza di progressi sostanziali e il mancato conseguimento di risultati tangibili e visibili; ricorda che, per quanto riguarda l'adozione di una nuova strategia dell'UE in materia di diritti umani, nel giugno 2012 i ministri degli Esteri dell'Unione europea hanno formalmente impegnato l'UE a sollevare con vigore le questioni relative ai diritti umani in tutte le forme appropriate di dialogo politico bilaterale, anche al massimo livello; invita il nuovo rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani, il SEAE, il Consiglio e la Commissione a intensificare gli sforzi per imprimere nuovo slancio al processo e rendere tale dialogo più efficace e orientato ai risultati, anche attraverso riunioni preparatorie con le organizzazioni della società civile e le organizzazioni non governative internazionali e locali, in presenza delle autorità di entrambe le parti; è del parere che tale dialogo debba essere incluso nell'ambito di tutti i contatti con i funzionari di partner strategici come la Cina; sottolinea l'importanza di affrontare a fondo tutti i problemi relativi ai diritti umani e allo Stato di diritto in Cina e nell'Unione europea; è del parere che i vertici UE-Cina e i colloqui sui diritti umani debbano comprendere una serie di questioni trasparenti su cui dibattere e punti di riferimento concreti; esorta l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, Catherine Ashton, a manifestare le proprie preoccupazioni per la violazione dei diritti umani in Cina e a riferire pubblicamente in merito a casi concreti e alle questioni al centro delle discussioni con i funzionari cinesi nell'ambito di tutti gli incontri; esorta i funzionari degli Stati membri dell'Unione a seguire gli stessi orientamenti in modo coerente e coordinato; invita le imprese dell'Unione che hanno attività in Cina a rispettare i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani ed esorta l'Unione e i suoi Stati membri a vigilare attentamente su tale osservanza; |
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35.

considera deprecabile, per quanto riguarda il dialogo UE-Cina sui diritti umani, la continua assenza di progressi sostanziali e il mancato conseguimento di risultati tangibili e visibili; ricorda che, per quanto riguarda l'adozione di una nuova strategia dell'UE in materia di diritti umani, nel giugno 2012 i ministri degli Esteri dell'Unione europea hanno formalmente impegnato l'UE a sollevare con vigore le questioni relative ai diritti umani in tutte le forme appropriate di dialogo politico bilaterale, anche al massimo livello; invita il nuovo rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani, il SEAE, il Consiglio e la Commissione a intensificare gli sforzi per imprimere nuovo slancio al processo e rendere tale dialogo più efficace e orientato ai risultati, anche attraverso riunioni preparatorie con le organizzazioni della società civile e le organizzazioni non governative internazionali e locali, in presenza delle autorità di entrambe le parti; è del parere che tale dialogo debba essere incluso nell'ambito di tutti i contatti con i funzionari di partner strategici come la Cina; sottolinea l'importanza di affrontare a fondo tutti i problemi relativi ai diritti umani e allo Stato di diritto in Cina e nell'Unione europea; è del parere che i vertici UE-Cina e i colloqui sui diritti umani debbano comprendere una serie di questioni trasparenti su cui dibattere e punti di riferimento concreti; esorta l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, Catherine Ashton, a manifestare le proprie preoccupazioni per la violazione dei diritti umani in Cina e a riferire pubblicamente in merito a casi concreti e alle questioni al centro delle discussioni con i funzionari cinesi nell'ambito di tutti gli incontri; esorta i funzionari degli Stati membri dell'Unione a seguire gli stessi orientamenti in modo coerente e coordinato; invita le imprese dell'Unione che hanno attività in Cina a rispettare i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani ed esorta l'Unione e i suoi Stati membri a vigilare attentamente su tale osservanza;

Relazioni tra le due sponde dello Stretto

| 36. | ribadisce la politica dell'Unione di una «unica Cina»; plaude al moltiplicarsi dei contatti tra la Repubblica popolare cinese e Taiwan; sottolinea il miglioramento dei rapporti tra le due sponde dello Stretto, nonostante siano a tutt'oggi gravemente compromessi dai missili della Repubblica popolare cinese puntati su Taiwan e dall'isolamento internazionale in cui la Cina costringe Taiwan; è favorevole a un'efficace partecipazione di Taiwan in seno alle organizzazioni internazionali, come sancito dalla dichiarazione 9486/09 del Consiglio dell'8 maggio 2009; |
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36.

ribadisce la politica dell'Unione di una «unica Cina»; plaude al moltiplicarsi dei contatti tra la Repubblica popolare cinese e Taiwan; sottolinea il miglioramento dei rapporti tra le due sponde dello Stretto, nonostante siano a tutt'oggi gravemente compromessi dai missili della Repubblica popolare cinese puntati su Taiwan e dall'isolamento internazionale in cui la Cina costringe Taiwan; è favorevole a un'efficace partecipazione di Taiwan in seno alle organizzazioni internazionali, come sancito dalla dichiarazione 9486/09 del Consiglio dell'8 maggio 2009;

| 37. | si compiace del grande interesse manifestato da milioni di cittadini cinesi in occasione delle elezioni presidenziali e legislative svoltesi a Taiwan il 14 gennaio 2012, che per la prima volta è stato possibile seguire in tempo reale su Internet; |
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37.

si compiace del grande interesse manifestato da milioni di cittadini cinesi in occasione delle elezioni presidenziali e legislative svoltesi a Taiwan il 14 gennaio 2012, che per la prima volta è stato possibile seguire in tempo reale su Internet;

| 38. | plaude ai forti rapporti economici che stanno fiorendo tra le due sponde dello Stretto, nonché alla nuova apertura da parte di Taiwan ai turisti cinesi e alla cooperazione culturale; ritiene che l'internazionalizzazione del commercio e degli investimenti sia il miglior garante della stabilità di Taiwan; esorta pertanto il governo taiwanese ad accompagnare gli investimenti nella Repubblica popolare cinese con investimenti altrove; |
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38.

plaude ai forti rapporti economici che stanno fiorendo tra le due sponde dello Stretto, nonché alla nuova apertura da parte di Taiwan ai turisti cinesi e alla cooperazione culturale; ritiene che l'internazionalizzazione del commercio e degli investimenti sia il miglior garante della stabilità di Taiwan; esorta pertanto il governo taiwanese ad accompagnare gli investimenti nella Repubblica popolare cinese con investimenti altrove;

Situazione esterna

| 39. | esorta la Repubblica popolare cinese a utilizzare responsabilmente la sua posizione a livello globale, in particolare in seno al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dove detiene un seggio permanente e gode del diritto di veto; sottolinea, a tale proposito, la necessità che la Cina abbandoni la sua posizione di veto nei confronti delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite intese ad autorizzare un intervento in Siria per fermare la guerra civile e consentire al popolo siriano di prendere in mano il futuro del proprio paese, nell'ambito di un processo democratico e libero; sottolinea che la Cina dovrebbe altresì agire in maniera responsabile, che si confà al suo contributo mondiale, a livello di G20 per far fronte alla crisi finanziaria mondiale, conformandosi alle disposizioni dell'Organizzazione mondiale del commercio e ottemperando a tutte le convenzioni e trattati internazionali di cui è parte contraente; |
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39.

esorta la Repubblica popolare cinese a utilizzare responsabilmente la sua posizione a livello globale, in particolare in seno al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dove detiene un seggio permanente e gode del diritto di veto; sottolinea, a tale proposito, la necessità che la Cina abbandoni la sua posizione di veto nei confronti delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite intese ad autorizzare un intervento in Siria per fermare la guerra civile e consentire al popolo siriano di prendere in mano il futuro del proprio paese, nell'ambito di un processo democratico e libero; sottolinea che la Cina dovrebbe altresì agire in maniera responsabile, che si confà al suo contributo mondiale, a livello di G20 per far fronte alla crisi finanziaria mondiale, conformandosi alle disposizioni dell'Organizzazione mondiale del commercio e ottemperando a tutte le convenzioni e trattati internazionali di cui è parte contraente;

| 40. | esorta la Repubblica popolare cinese a impegnarsi inequivocabilmente al rispetto della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale nel perseguimento dei suoi obiettivi all'estero; |
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40.

esorta la Repubblica popolare cinese a impegnarsi inequivocabilmente al rispetto della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale nel perseguimento dei suoi obiettivi all'estero;

| 41. | apprezza il fatto che tra i membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la Cina sia il principale fornitore di truppe di mantenimento della pace, grazie soprattutto alla sua marina militare in rapido ammodernamento; plaude, a tale proposito, alla cooperazione rafforzata con l'Unione europea nel contrasto della pirateria nel Golfo di Aden; invita la Cina, in quanto membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, a cooperare con la comunità internazionale sulle importanti questioni di sicurezza globale, come ad esempio la situazione in Siria e in Iran; |
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41.

apprezza il fatto che tra i membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la Cina sia il principale fornitore di truppe di mantenimento della pace, grazie soprattutto alla sua marina militare in rapido ammodernamento; plaude, a tale proposito, alla cooperazione rafforzata con l'Unione europea nel contrasto della pirateria nel Golfo di Aden; invita la Cina, in quanto membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, a cooperare con la comunità internazionale sulle importanti questioni di sicurezza globale, come ad esempio la situazione in Siria e in Iran;

| 42. | riconosce la responsabilità della Cina di garantire la sicurezza dei propri cittadini e di assumere un ruolo di promotore di pace e stabilità nel mondo e si compiace della sua accresciuta partecipazione nell'ambito delle Nazioni Unite; chiede, tuttavia, alla Cina di dar prova di maggiore trasparenza e di intensificare la cooperazione con l'Unione europea e le Nazioni Unite su tali questioni, come pure di evitare l'isolamento nello sviluppo della sua politica estera; |
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42.

riconosce la responsabilità della Cina di garantire la sicurezza dei propri cittadini e di assumere un ruolo di promotore di pace e stabilità nel mondo e si compiace della sua accresciuta partecipazione nell'ambito delle Nazioni Unite; chiede, tuttavia, alla Cina di dar prova di maggiore trasparenza e di intensificare la cooperazione con l'Unione europea e le Nazioni Unite su tali questioni, come pure di evitare l'isolamento nello sviluppo della sua politica estera;

| 43. | invita la Cina a rivedere la sua politica di «non ingerenza negli affari interni degli altri paesi» in caso di gravi violazioni del diritto umanitario internazionale; |
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43.

invita la Cina a rivedere la sua politica di «non ingerenza negli affari interni degli altri paesi» in caso di gravi violazioni del diritto umanitario internazionale;

| 44. | si compiace del dialogo UE-Cina in materia di politica di difesa e di sicurezza, avviato nel luglio 2012; propone che tale dialogo venga esteso all'intera regione Asia-Pacifico; |
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44.

si compiace del dialogo UE-Cina in materia di politica di difesa e di sicurezza, avviato nel luglio 2012; propone che tale dialogo venga esteso all'intera regione Asia-Pacifico;

| 45. | chiede alla Cina di fugare le crescenti inquietudini internazionali in merito alla mancanza di trasparenza del suo bilancio militare; |
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45.

chiede alla Cina di fugare le crescenti inquietudini internazionali in merito alla mancanza di trasparenza del suo bilancio militare;

| 46. | sottolinea la rilevanza globale del Mar Cinese meridionale, attraverso il quale transita un terzo degli scambi commerciali mondiali; esprime inquietudine per la situazione di crescente tensione ed esorta pertanto con urgenza tutte le parti coinvolte ad astenersi da azioni militari e politiche unilaterali, ad abbassare i toni e a risolvere le loro contrastanti rivendicazioni territoriali nel Mar Cinese meridionale mediante arbitrato internazionale ai sensi del diritto internazionale, con particolare riferimento alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, al fine di garantire la stabilità regionale; |
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46.

sottolinea la rilevanza globale del Mar Cinese meridionale, attraverso il quale transita un terzo degli scambi commerciali mondiali; esprime inquietudine per la situazione di crescente tensione ed esorta pertanto con urgenza tutte le parti coinvolte ad astenersi da azioni militari e politiche unilaterali, ad abbassare i toni e a risolvere le loro contrastanti rivendicazioni territoriali nel Mar Cinese meridionale mediante arbitrato internazionale ai sensi del diritto internazionale, con particolare riferimento alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, al fine di garantire la stabilità regionale;

| 47. | esprime viva preoccupazione per le crescenti tensioni tra Cina e Giappone; lancia un vibrante appello ai due paesi affinché combattano la percezione comune di reciproca inimicizia e considera deplorevole la loro incapacità di approfittare dell'occasione del quarantesimo anniversario della riapertura delle loro relazioni diplomatiche per avviare negoziati costruttivi; |
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47.

esprime viva preoccupazione per le crescenti tensioni tra Cina e Giappone; lancia un vibrante appello ai due paesi affinché combattano la percezione comune di reciproca inimicizia e considera deplorevole la loro incapacità di approfittare dell'occasione del quarantesimo anniversario della riapertura delle loro relazioni diplomatiche per avviare negoziati costruttivi;

| 48. | invita tutte le parti interessate (Cina, Giappone e Taiwan), visto il rilevante interesse dell'Unione europea per la sicurezza e la stabilità dell'Asia orientale, a dar prova di moderazione e a prendere provvedimenti per riportare la calma riguardo alla situazione delle isole contese; invita tutte le parti coinvolte a risolvere le controversie in modo pacifico in uno spirito di collaborazione e nel rispetto del diritto internazionale, con particolare riferimento alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, e a concordare misure di distensione in caso di incidenti imprevisti; |
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invita tutte le parti interessate (Cina, Giappone e Taiwan), visto il rilevante interesse dell'Unione europea per la sicurezza e la stabilità dell'Asia orientale, a dar prova di moderazione e a prendere provvedimenti per riportare la calma riguardo alla situazione delle isole contese; invita tutte le parti coinvolte a risolvere le controversie in modo pacifico in uno spirito di collaborazione e nel rispetto del diritto internazionale, con particolare riferimento alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, e a concordare misure di distensione in caso di incidenti imprevisti;

| 49. | prende atto della recente iniziativa di Taiwan destinata all'ottenimento di un consenso per un codice di condotta per il Mar Cinese orientale e all'istituzione di un meccanismo che consenta a tutte le parti di cooperare nello sfruttamento comune delle risorse naturali della regione, tra cui la capacità di generare elettricità da fonti energetiche rinnovabili; |
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49.

prende atto della recente iniziativa di Taiwan destinata all'ottenimento di un consenso per un codice di condotta per il Mar Cinese orientale e all'istituzione di un meccanismo che consenta a tutte le parti di cooperare nello sfruttamento comune delle risorse naturali della regione, tra cui la capacità di generare elettricità da fonti energetiche rinnovabili;

| 50. | osserva il ruolo svolto dalla Cina nell'ambito della cooperazione tra le due parti nella penisola coreana e invita la Repubblica popolare cinese a impegnarsi più attivamente nella ricerca di una cooperazione rafforzata tra nord e sud; |
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50.

osserva il ruolo svolto dalla Cina nell'ambito della cooperazione tra le due parti nella penisola coreana e invita la Repubblica popolare cinese a impegnarsi più attivamente nella ricerca di una cooperazione rafforzata tra nord e sud;

| 51. | rileva che la sopravvivenza del regime dittatoriale e repressivo nordcoreano dipende fondamentalmente dalla Cina e se ne rammarica; si compiace del comportamento responsabile adottato dalla Cina il 15 aprile 2012, votando a favore della ferma condanna del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per il fallito lancio di un razzo da parte della Corea del Nord, considerato da molti come un tentativo di sperimentazione di missili balistici; auspica che la Cina continui ad assumersi la responsabilità della stabilità nella penisola coreana, della riapertura sollecita dei colloqui esapartiti sulla minaccia nucleare nordcoreana e, soprattutto, del radicale miglioramento delle condizioni di vita quotidiane dei cittadini nordcoreani, grazie agli incentivi cinesi; |
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51.

rileva che la sopravvivenza del regime dittatoriale e repressivo nordcoreano dipende fondamentalmente dalla Cina e se ne rammarica; si compiace del comportamento responsabile adottato dalla Cina il 15 aprile 2012, votando a favore della ferma condanna del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per il fallito lancio di un razzo da parte della Corea del Nord, considerato da molti come un tentativo di sperimentazione di missili balistici; auspica che la Cina continui ad assumersi la responsabilità della stabilità nella penisola coreana, della riapertura sollecita dei colloqui esapartiti sulla minaccia nucleare nordcoreana e, soprattutto, del radicale miglioramento delle condizioni di vita quotidiane dei cittadini nordcoreani, grazie agli incentivi cinesi;

| 52. | prende atto del ruolo di sempre maggior rilievo della Cina nella regione dell'Asia centrale, grazie ai progetti commerciali, economici ed energetici; è del parere che il paese possa assumere un ruolo centrale nello sviluppo dei paesi dell'Asia centrale e invita la Repubblica popolare cinese a promuovere il miglioramento delle relazioni tra gli Stati della regione, quale passo fondamentale verso la cooperazione regionale; rileva che i principali obiettivi della Cina nell'ambito dell'Organizzazione di cooperazione di Shanghai (SCO) consistono nel conseguimento della pace e della stabilità in Asia centrale attraverso un fronte comune di lotta ai cosiddetti «tre mali»: estremismo, separatismo e terrorismo; constata il grande interesse strategico ed economico della Cina nella regione, legato allo sfruttamento delle grandi riserve petrolifere e gassifere e al collegamento ferroviario e stradale tra l'Asia centrale e il litorale della Cina; |
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52.

prende atto del ruolo di sempre maggior rilievo della Cina nella regione dell'Asia centrale, grazie ai progetti commerciali, economici ed energetici; è del parere che il paese possa assumere un ruolo centrale nello sviluppo dei paesi dell'Asia centrale e invita la Repubblica popolare cinese a promuovere il miglioramento delle relazioni tra gli Stati della regione, quale passo fondamentale verso la cooperazione regionale; rileva che i principali obiettivi della Cina nell'ambito dell'Organizzazione di cooperazione di Shanghai (SCO) consistono nel conseguimento della pace e della stabilità in Asia centrale attraverso un fronte comune di lotta ai cosiddetti «tre mali»: estremismo, separatismo e terrorismo; constata il grande interesse strategico ed economico della Cina nella regione, legato allo sfruttamento delle grandi riserve petrolifere e gassifere e al collegamento ferroviario e stradale tra l'Asia centrale e il litorale della Cina;

| 53. | si compiace dell'instaurazione di rapporti tra la Cina e l'Afghanistan e dei colloqui che avvengono per la prima volta nella storia ai massimi livelli; ritiene che la Cina possa svolgere un ruolo fondamentale nella stabilizzazione dell'Afghanistan attraverso un approccio persuasivo (soft power) e sollecita lo sviluppo di una stretta cooperazione tra l'UE e la Cina sulla questione; |
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53.

si compiace dell'instaurazione di rapporti tra la Cina e l'Afghanistan e dei colloqui che avvengono per la prima volta nella storia ai massimi livelli; ritiene che la Cina possa svolgere un ruolo fondamentale nella stabilizzazione dell'Afghanistan attraverso un approccio persuasivo (soft power) e sollecita lo sviluppo di una stretta cooperazione tra l'UE e la Cina sulla questione;

| 54. | rileva che la nuova strategia statunitense di rinnovata attenzione nei confronti dell'Asia viene percepita dalla leadership cinese come un tentativo degli Stati Uniti di contenere la rapida ascesa economica e politica della Cina; esorta la Cina e gli Stati Uniti ad evitare le tensioni e la corsa agli armamenti nel Pacifico; esorta la Cina a garantire la libertà di circolazione sui mari; |
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54.

rileva che la nuova strategia statunitense di rinnovata attenzione nei confronti dell'Asia viene percepita dalla leadership cinese come un tentativo degli Stati Uniti di contenere la rapida ascesa economica e politica della Cina; esorta la Cina e gli Stati Uniti ad evitare le tensioni e la corsa agli armamenti nel Pacifico; esorta la Cina a garantire la libertà di circolazione sui mari;

| 55. | ritiene che occorra prendere in seria considerazione l'impatto economico, sociale e ambientale dei crescenti investimenti della Cina nei paesi in via di sviluppo; |
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55.

ritiene che occorra prendere in seria considerazione l'impatto economico, sociale e ambientale dei crescenti investimenti della Cina nei paesi in via di sviluppo;

| 56. | rileva che la crescente presenza cinese in Africa ha contribuito allo sviluppo economico, con particolare attenzione ai progetti infrastrutturali; apprezza il fatto che la leadership cinese abbia preso atto delle forti critiche alla sua sbilanciata politica africana, incentrata unicamente sulle materie prime, nel corso del forum per la cooperazione sino-africana (FOCAC), tenutosi a Pechino il 20 luglio 2012, come rivela la sua attuale ed evidente promozione della diversificazione delle proprie attività sul continente; accoglie con favore l'impegno assunto nel corso di tale riunione del FOCAC dal capo di Stato e leader del partito Hu Jintao di concedere un prestito record di 20 miliardi di dollari statunitensi nel prossimo triennio a favore dei paesi africani, per lo sviluppo delle infrastrutture, dell'agricoltura, delle attività industriali e delle PMI; si compiace del sostegno espresso dalla Cina all'Iniziativa per la trasparenza delle industrie estrattive (EITI) e incoraggia le autorità cinesi a seguire la tendenza generale verso una maggiore trasparenza e ad assumersi maggiori impegni concreti in tale settore; invita l'Unione europea a mantenere alto il livello di attenzione circa l'impatto politico, economico, sociale e ambientale dei crescenti investimenti della Cina in Africa; |
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56.

rileva che la crescente presenza cinese in Africa ha contribuito allo sviluppo economico, con particolare attenzione ai progetti infrastrutturali; apprezza il fatto che la leadership cinese abbia preso atto delle forti critiche alla sua sbilanciata politica africana, incentrata unicamente sulle materie prime, nel corso del forum per la cooperazione sino-africana (FOCAC), tenutosi a Pechino il 20 luglio 2012, come rivela la sua attuale ed evidente promozione della diversificazione delle proprie attività sul continente; accoglie con favore l'impegno assunto nel corso di tale riunione del FOCAC dal capo di Stato e leader del partito Hu Jintao di concedere un prestito record di 20 miliardi di dollari statunitensi nel prossimo triennio a favore dei paesi africani, per lo sviluppo delle infrastrutture, dell'agricoltura, delle attività industriali e delle PMI; si compiace del sostegno espresso dalla Cina all'Iniziativa per la trasparenza delle industrie estrattive (EITI) e incoraggia le autorità cinesi a seguire la tendenza generale verso una maggiore trasparenza e ad assumersi maggiori impegni concreti in tale settore; invita l'Unione europea a mantenere alto il livello di attenzione circa l'impatto politico, economico, sociale e ambientale dei crescenti investimenti della Cina in Africa;

| 57. | esprime preoccupazione per il fatto che la crescente presenza cinese in Africa abbia provocato gravi tensioni sociali, pur compiacendosi del fatto che le imprese cinesi abbiano espresso la volontà di porre maggiore enfasi sulla responsabilità sociale nelle loro attività africane; esorta le autorità cinesi a fondare le loro politiche in Africa sui principi dei diritti umani e sulla loro osservanza, nonché sulla promozione dello sviluppo sostenibile e sulla sicurezza umana; |
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57.

esprime preoccupazione per il fatto che la crescente presenza cinese in Africa abbia provocato gravi tensioni sociali, pur compiacendosi del fatto che le imprese cinesi abbiano espresso la volontà di porre maggiore enfasi sulla responsabilità sociale nelle loro attività africane; esorta le autorità cinesi a fondare le loro politiche in Africa sui principi dei diritti umani e sulla loro osservanza, nonché sulla promozione dello sviluppo sostenibile e sulla sicurezza umana;

| 58. | prende atto della crescente partecipazione della Cina nello sfruttamento di risorse naturali dell'America latina, dal momento che le importazioni cinesi di risorse naturali sono cresciute di oltre il 50 %; |
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58.

prende atto della crescente partecipazione della Cina nello sfruttamento di risorse naturali dell'America latina, dal momento che le importazioni cinesi di risorse naturali sono cresciute di oltre il 50 %;

| 59. | incoraggia la Cina, che si colloca al primo posto a livello mondiale in termini di emissioni di CO2, a rafforzare il suo ruolo propositivo e costruttivo nella promozione della cooperazione in seno alla comunità internazionale per far fronte al cambiamento climatico; accoglie con favore la presentazione di un Libro bianco da parte delle autorità cinesi, nel novembre 2011, in merito alle politiche adottate e alle azioni intraprese per fronteggiare il cambiamento climatico e ne chiede una rapida attuazione; |
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59.

incoraggia la Cina, che si colloca al primo posto a livello mondiale in termini di emissioni di CO2, a rafforzare il suo ruolo propositivo e costruttivo nella promozione della cooperazione in seno alla comunità internazionale per far fronte al cambiamento climatico; accoglie con favore la presentazione di un Libro bianco da parte delle autorità cinesi, nel novembre 2011, in merito alle politiche adottate e alle azioni intraprese per fronteggiare il cambiamento climatico e ne chiede una rapida attuazione;

| 60. | osserva che i contatti interpersonali possono svolgere un ruolo decisivo nel promuovere una migliore comprensione reciproca tra la Cina e l'Unione europea, come pure tra la Cina e altri suoi partner, come gli Stati Uniti; accoglie con favore, a tale riguardo, i programmi intesi ad agevolare la mobilità tra la Cina e l'Unione europea; |
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60.

osserva che i contatti interpersonali possono svolgere un ruolo decisivo nel promuovere una migliore comprensione reciproca tra la Cina e l'Unione europea, come pure tra la Cina e altri suoi partner, come gli Stati Uniti; accoglie con favore, a tale riguardo, i programmi intesi ad agevolare la mobilità tra la Cina e l'Unione europea;

| 61. | esorta la Cina di dare priorità assoluta al miglioramento della certezza del diritto per le imprese straniere sulla base dei principi di uguaglianza, reciprocità e responsabilità sociale delle imprese; |
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61.

esorta la Cina di dare priorità assoluta al miglioramento della certezza del diritto per le imprese straniere sulla base dei principi di uguaglianza, reciprocità e responsabilità sociale delle imprese;

o

o o

| 62. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, al SEAE, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e dei paesi in via di adesione e candidati, al governo della Repubblica popolare cinese, al Congresso nazionale del popolo cinese nonché al governo e al Legislative Yuan (parlamento) taiwanese. |
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62.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, al SEAE, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e dei paesi in via di adesione e candidati, al governo della Repubblica popolare cinese, al Congresso nazionale del popolo cinese nonché al governo e al Legislative Yuan (parlamento) taiwanese.

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(1)  GU L 250 del 19.9.1985, pag. 2.

(2)  GU L 6 dell'11.1.2000, pag. 40.

(3)  Testi approvati, P7_TA(2012)0218.

(4)  Testi approvati, P7_TA(2012)0017.

(5)  Testi approvati, P7_TA(2012)0334.

(6)  GU C 305 E del 14.12.2006, pag. 219.

(7)  GU C 67 E del 18.3.2010, pag. 132.

(8)  GU C 305 E dell'11.11.10, pag. 9.

(9)  GU C 199 E del 7.7.2012, pag. 185.

(10)  GU C 296 E del 2.10.2012, pag. 137.

(11)  Testi approvati, P7_TA(2012)0301.

(12)  GU C 285 E del 21.10.2010, pag. 80.

(13)  GU C 169 E del 15.6.2012, pag. 81.

(14)  GU C 288 E del 25.11.2006, pag. 59.

(15)  GU C 157 E del 6.7.2006, pag. 471.

(16)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 118.

(17)  Testi approvati, P7_TA(2011)0474.

(18)  Testi approvati, P7_TA(2012)0257.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/137 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/137

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P7_TA(2013)0098

Partite truccate e corruzione nello sport

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulle partite truccate e la corruzione nello sport (2013/2567(RSP))

(2016/C 036/21)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la dichiarazione di Nicosia del 20 settembre 2012 sulla lotta contro le partite truccate, |
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—

vista la dichiarazione di Nicosia del 20 settembre 2012 sulla lotta contro le partite truccate,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 18 gennaio 2011 dal titolo «Sviluppare la dimensione europea dello sport» (COM(2011)0012), |
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—

vista la comunicazione della Commissione del 18 gennaio 2011 dal titolo «Sviluppare la dimensione europea dello sport» (COM(2011)0012),

| — | vista la sua risoluzione del 2 febbraio 2012 sulla dimensione europea dello sport (1), |
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—

vista la sua risoluzione del 2 febbraio 2012 sulla dimensione europea dello sport (1),

| — | vista la sua risoluzione del 10 marzo 2009 sull'integrità del gioco d'azzardo online (2), |
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—

vista la sua risoluzione del 10 marzo 2009 sull'integrità del gioco d'azzardo online (2),

| — | visto il Libro bianco sullo sport presentato dalla Commissione (COM(2007)0391), |
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—

visto il Libro bianco sullo sport presentato dalla Commissione (COM(2007)0391),

| — | vista la sua risoluzione del 14 aprile 2005 sulla lotta contro il doping nello sport (3), |
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—

vista la sua risoluzione del 14 aprile 2005 sulla lotta contro il doping nello sport (3),

| — | vista la comunicazione della Commissione dal titolo «La lotta contro la corruzione nell'UE» (COM(2011)0308), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione dal titolo «La lotta contro la corruzione nell'UE» (COM(2011)0308),

| — | vista la sua risoluzione del 15 novembre 2011 sul gioco d'azzardo on line nel mercato interno (4), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 15 novembre 2011 sul gioco d'azzardo on line nel mercato interno (4),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 23 ottobre 2012 dal titolo «Verso un quadro normativo europeo approfondito relativo al gioco d'azzardo on-line» (COM(2012)0596), |
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vista la comunicazione della Commissione del 23 ottobre 2012 dal titolo «Verso un quadro normativo europeo approfondito relativo al gioco d'azzardo on-line» (COM(2012)0596),

| — | visto il Libro verde della Commissione del 24 marzo 2011 sul gioco d'azzardo on-line nel mercato interno (COM(2011)0128), |
| --- | --- |

—

visto il Libro verde della Commissione del 24 marzo 2011 sul gioco d'azzardo on-line nel mercato interno (COM(2011)0128),

| — | vista la sua risoluzione del 15 settembre 2011 sugli sforzi dell'UE per lottare contro la corruzione (5), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 15 settembre 2011 sugli sforzi dell'UE per lottare contro la corruzione (5),

| — | vista l'azione preparatoria intitolata «Partenariato europeo per lo sport» e in particolare la raccolta di progetti incentrati sulla prevenzione degli episodi di manipolazione degli incontri sportivi attraverso l'offerta di formazione e informazioni ai soggetti interessati; |
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—

vista l'azione preparatoria intitolata «Partenariato europeo per lo sport» e in particolare la raccolta di progetti incentrati sulla prevenzione degli episodi di manipolazione degli incontri sportivi attraverso l'offerta di formazione e informazioni ai soggetti interessati;

| — | vista la raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell'Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi (COM(2012)0655), |
| --- | --- |

—

vista la raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell'Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi (COM(2012)0655),

| — | visto l'esito dello studio del marzo 2012 dal titolo «Incontri truccati nello sport», commissionato dalla Commissione, |
| --- | --- |

—

visto l'esito dello studio del marzo 2012 dal titolo «Incontri truccati nello sport», commissionato dalla Commissione,

| — | vista la convenzione del Consiglio d'Europa del 16 novembre 1989 contro il doping, |
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—

vista la convenzione del Consiglio d'Europa del 16 novembre 1989 contro il doping,

| — | vista la raccomandazione del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa, del 28 settembre 2011, sulla promozione dell'integrità dello sport per contrastare la manipolazione dei risultati, in particolare le partite truccate, |
| --- | --- |

—

vista la raccomandazione del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa, del 28 settembre 2011, sulla promozione dell'integrità dello sport per contrastare la manipolazione dei risultati, in particolare le partite truccate,

| — | visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 110, paragrafi 2 e 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che la squadra investigativa comune di Europol, denominata in codice «Operazione Veto», ha portato alla luce negli ultimi anni numerosi casi di partite di calcio truccate, con 680 partite ritenute sospette in tutto il mondo, di cui 380 in Europa, e ha illustrato una vasta rete dedita alla manipolazione di incontri che ha colpito il cuore dello sport, con 425 persone sospettate e 50 arrestate; |
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A.

considerando che la squadra investigativa comune di Europol, denominata in codice «Operazione Veto», ha portato alla luce negli ultimi anni numerosi casi di partite di calcio truccate, con 680 partite ritenute sospette in tutto il mondo, di cui 380 in Europa, e ha illustrato una vasta rete dedita alla manipolazione di incontri che ha colpito il cuore dello sport, con 425 persone sospettate e 50 arrestate;

| B. | considerando che Europol ha dichiarato che tali dati sono soltanto «la punta dell'iceberg»; |
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B.

considerando che Europol ha dichiarato che tali dati sono soltanto «la punta dell'iceberg»;

| C. | considerando che in numerosi Stati membri si sono verificati episodi di manipolazione di incontri e che tale fenomeno è fonte di serie preoccupazioni in virtù del suo legame con la criminalità organizzata, oltre a costituire un importante fattore di rischio per il settore dello sport praticamente in tutti gli Stati membri; |
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C.

considerando che in numerosi Stati membri si sono verificati episodi di manipolazione di incontri e che tale fenomeno è fonte di serie preoccupazioni in virtù del suo legame con la criminalità organizzata, oltre a costituire un importante fattore di rischio per il settore dello sport praticamente in tutti gli Stati membri;

| D. | considerando che la manipolazione di incontri è una forma di reato che produce entrate elevate, mentre le condanne sono lievi e i tassi di accertamento estremamente bassi, e che pertanto è utilizzata dalle organizzazioni criminali per le proprie attività illecite quali il riciclaggio di denaro e il traffico di esseri umani e stupefacenti; |
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D.

considerando che la manipolazione di incontri è una forma di reato che produce entrate elevate, mentre le condanne sono lievi e i tassi di accertamento estremamente bassi, e che pertanto è utilizzata dalle organizzazioni criminali per le proprie attività illecite quali il riciclaggio di denaro e il traffico di esseri umani e stupefacenti;

| E. | considerando che nello sport, rispetto alla manipolazione tradizionale di un incontro, può risultare più difficile accertare lo spot-fixing, un'attività illecita attraverso la quale viene truccato un aspetto specifico di un incontro sportivo, non necessariamente il risultato finale; |
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E.

considerando che nello sport, rispetto alla manipolazione tradizionale di un incontro, può risultare più difficile accertare lo spot-fixing, un'attività illecita attraverso la quale viene truccato un aspetto specifico di un incontro sportivo, non necessariamente il risultato finale;

| F. | considerando che le organizzazioni criminali operano su scala internazionale e che la loro ramificazione a livello mondiale è di un'entità tale che nessuna istituzione, nazione o organizzazione sarebbe, da sola, in grado di contrastare la combine di incontri; |
| --- | --- |

F.

considerando che le organizzazioni criminali operano su scala internazionale e che la loro ramificazione a livello mondiale è di un'entità tale che nessuna istituzione, nazione o organizzazione sarebbe, da sola, in grado di contrastare la combine di incontri;

| G. | considerando che tutte le discipline sportive possono essere colpite e che è minacciata l'integrità dello sport; |
| --- | --- |

G.

considerando che tutte le discipline sportive possono essere colpite e che è minacciata l'integrità dello sport;

| H. | considerando che, a causa della natura globale di tali attività illecite, gli attuali meccanismi di controllo non sono in grado di individuare immediatamente gli incontri truccati; |
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H.

considerando che, a causa della natura globale di tali attività illecite, gli attuali meccanismi di controllo non sono in grado di individuare immediatamente gli incontri truccati;

| I. | considerando che la trasparenza, la responsabilità e la democrazia — in altre parole, il buon governo — nelle organizzazioni sportive sono i presupposti affinché il movimento sportivo possa svolgere qualsiasi tipo di ruolo positivo nella lotta contro le partite truccate e la frode sportiva; |
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I.

considerando che la trasparenza, la responsabilità e la democrazia — in altre parole, il buon governo — nelle organizzazioni sportive sono i presupposti affinché il movimento sportivo possa svolgere qualsiasi tipo di ruolo positivo nella lotta contro le partite truccate e la frode sportiva;

| J. | considerando che molte organizzazioni sportive hanno già adottato misure in questo settore, come ad esempio lo sviluppo di codici di condotta e l'adozione di politiche di tolleranza zero; |
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J.

considerando che molte organizzazioni sportive hanno già adottato misure in questo settore, come ad esempio lo sviluppo di codici di condotta e l'adozione di politiche di tolleranza zero;

| K. | considerando che sono principalmente gli operatori fuori dall'UE a offrire scommesse su incontri truccati, rendendo così necessario un impegno internazionale nella lotta contro la manipolazione di incontri; |
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K.

considerando che sono principalmente gli operatori fuori dall'UE a offrire scommesse su incontri truccati, rendendo così necessario un impegno internazionale nella lotta contro la manipolazione di incontri;

| L. | considerando che secondo gli esperti sussiste una crescente preoccupazione circa le intenzioni dolose di alcuni individui che acquisiscono società di calcio per continuare a manipolare gli incontri e riciclare il denaro; |
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L.

considerando che secondo gli esperti sussiste una crescente preoccupazione circa le intenzioni dolose di alcuni individui che acquisiscono società di calcio per continuare a manipolare gli incontri e riciclare il denaro;

| M. | considerando che le associazioni sindacali dei giocatori sottolineano il fatto che la manipolazione degli incontri rappresenta un problema anche in termini di ritardi nel pagamento degli ingaggi dei giocatori e della loro esposizione a intimidazioni e ricatti; |
| --- | --- |

M.

considerando che le associazioni sindacali dei giocatori sottolineano il fatto che la manipolazione degli incontri rappresenta un problema anche in termini di ritardi nel pagamento degli ingaggi dei giocatori e della loro esposizione a intimidazioni e ricatti;

| 1. | chiede a tutti i principali soggetti interessati di assumersi ciascuno le proprie responsabilità e di sviluppare un approccio globale riunendo i propri sforzi per contrastare il fenomeno delle partite truccate nello sport; |
| --- | --- |

1.

chiede a tutti i principali soggetti interessati di assumersi ciascuno le proprie responsabilità e di sviluppare un approccio globale riunendo i propri sforzi per contrastare il fenomeno delle partite truccate nello sport;

| 2. | chiede alla Commissione di sviluppare un approccio coordinato per lottare contro le partite truccate e la criminalità organizzata, coordinando gli sforzi dei principali soggetti interessati in materia, come le organizzazioni sportive, la polizia nazionale, le autorità giudiziarie e gli operatori del gioco d'azzardo, e fornendo una piattaforma per la discussione e lo scambio di informazioni e delle migliori prassi; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di sviluppare un approccio coordinato per lottare contro le partite truccate e la criminalità organizzata, coordinando gli sforzi dei principali soggetti interessati in materia, come le organizzazioni sportive, la polizia nazionale, le autorità giudiziarie e gli operatori del gioco d'azzardo, e fornendo una piattaforma per la discussione e lo scambio di informazioni e delle migliori prassi;

| 3. | sollecita le organizzazioni sportive ad adottare una politica di tolleranza zero nei confronti della corruzione (sia internamente sia all'esterno), al fine di evitare che i propri membri siano esposti a pressioni esterne; |
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3.

sollecita le organizzazioni sportive ad adottare una politica di tolleranza zero nei confronti della corruzione (sia internamente sia all'esterno), al fine di evitare che i propri membri siano esposti a pressioni esterne;

| 4. | sollecita le organizzazioni sportive ad istituire un codice di condotta per tutto il personale e gli addetti ai lavori (giocatori, allenatori, arbitri, personale medico e tecnico e presidenti di club e associazioni), che illustri i pericoli delle partite truccate, includa un preciso divieto di manipolazione di incontri a scopo di scommessa o altro, stabilisca le sanzioni connesse e preveda un divieto di scommettere sulle proprie partite e un obbligo di riferire in merito a eventuali approcci o partite truccate di cui si sia venuti a conoscenza, unitamente a un adeguato meccanismo di protezione degli informatori; |
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4.

sollecita le organizzazioni sportive ad istituire un codice di condotta per tutto il personale e gli addetti ai lavori (giocatori, allenatori, arbitri, personale medico e tecnico e presidenti di club e associazioni), che illustri i pericoli delle partite truccate, includa un preciso divieto di manipolazione di incontri a scopo di scommessa o altro, stabilisca le sanzioni connesse e preveda un divieto di scommettere sulle proprie partite e un obbligo di riferire in merito a eventuali approcci o partite truccate di cui si sia venuti a conoscenza, unitamente a un adeguato meccanismo di protezione degli informatori;

| 5. | invita tutti gli organi direttivi di tutti gli sport a impegnarsi ad applicare pratiche di buona governance, onde ridurre il rischio di cadere vittima di incontri truccati; |
| --- | --- |

5.

invita tutti gli organi direttivi di tutti gli sport a impegnarsi ad applicare pratiche di buona governance, onde ridurre il rischio di cadere vittima di incontri truccati;

| 6. | sottolinea l'importanza dell'educazione ai fini della tutela dell'integrità dello sport; invita pertanto gli Stati membri e le federazioni sportive a informare ed educare adeguatamente gli sportivi e i consumatori, fin dalla giovane età e ad ogni livello, sia amatoriale che professionistico; |
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6.

sottolinea l'importanza dell'educazione ai fini della tutela dell'integrità dello sport; invita pertanto gli Stati membri e le federazioni sportive a informare ed educare adeguatamente gli sportivi e i consumatori, fin dalla giovane età e ad ogni livello, sia amatoriale che professionistico;

| 7. | incoraggia le organizzazioni sportive ad avviare e portare avanti programmi globali di prevenzione ed educazione che prevedano chiari obblighi per club, leghe e federazioni, in particolare per quanto concerne i minori, e ad istituire un organismo disciplinare che tratti i casi di partite truccate; |
| --- | --- |

7.

incoraggia le organizzazioni sportive ad avviare e portare avanti programmi globali di prevenzione ed educazione che prevedano chiari obblighi per club, leghe e federazioni, in particolare per quanto concerne i minori, e ad istituire un organismo disciplinare che tratti i casi di partite truccate;

| 8. | chiede alla Commissione di incoraggiare vivamente tutti gli Stati membri a includere in modo esplicito la manipolazione di incontri nel loro diritto penale nazionale, a prevedere sanzioni minime comuni appropriate e ad assicurare l'eliminazione di eventuali scappatoie nel pieno rispetto dei diritti fondamentali; |
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8.

chiede alla Commissione di incoraggiare vivamente tutti gli Stati membri a includere in modo esplicito la manipolazione di incontri nel loro diritto penale nazionale, a prevedere sanzioni minime comuni appropriate e ad assicurare l'eliminazione di eventuali scappatoie nel pieno rispetto dei diritti fondamentali;

| 9. | accoglie con favore le discussioni in corso su una possibile convenzione del Consiglio d'Europa per combattere la manipolazione dei risultati sportivi, che fornirà ai sistemi nazionali gli strumenti, le competenze e le risorse necessari per combattere questa minaccia; |
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9.

accoglie con favore le discussioni in corso su una possibile convenzione del Consiglio d'Europa per combattere la manipolazione dei risultati sportivi, che fornirà ai sistemi nazionali gli strumenti, le competenze e le risorse necessari per combattere questa minaccia;

| 10. | incoraggia le organizzazioni sportive ad applicare standard elevati e convincenti in materia di governance; |
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10.

incoraggia le organizzazioni sportive ad applicare standard elevati e convincenti in materia di governance;

| 11. | chiede alla Commissione di provvedere a che tutti gli Stati membri vietino le scommesse su competizioni che vedono la partecipazione di minori; |
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11.

chiede alla Commissione di provvedere a che tutti gli Stati membri vietino le scommesse su competizioni che vedono la partecipazione di minori;

| 12. | invita gli Stati membri a creare un'unità specializzata nell'applicazione della legge finalizzata a contrastare il fenomeno delle partite truccate che funga da piattaforma di comunicazione e cooperazione con i principali soggetti interessati, e a obbligare gli operatori del gioco d'azzardo a fornire informazioni su modelli irregolari di gioco a tale unità specializzata e alle organizzazioni sportive per ulteriori indagini e il deferimento alle autorità giudiziarie; |
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12.

invita gli Stati membri a creare un'unità specializzata nell'applicazione della legge finalizzata a contrastare il fenomeno delle partite truccate che funga da piattaforma di comunicazione e cooperazione con i principali soggetti interessati, e a obbligare gli operatori del gioco d'azzardo a fornire informazioni su modelli irregolari di gioco a tale unità specializzata e alle organizzazioni sportive per ulteriori indagini e il deferimento alle autorità giudiziarie;

| 13. | chiede agli Stati membri di rafforzare la cooperazione europea tra autorità di contrasto attraverso squadre investigative comuni e la cooperazione tra le procure; sottolinea la necessità di un'introduzione e applicazione effettiva di misure volte a contrastare i siti Internet di scommesse illegali e le scommesse anonime; considera necessario lo scambio di informazioni riguardanti persone citate o condannate in riferimento alla presa di contatti con giocatori finalizzata alla manipolazione di incontri; |
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13.

chiede agli Stati membri di rafforzare la cooperazione europea tra autorità di contrasto attraverso squadre investigative comuni e la cooperazione tra le procure; sottolinea la necessità di un'introduzione e applicazione effettiva di misure volte a contrastare i siti Internet di scommesse illegali e le scommesse anonime; considera necessario lo scambio di informazioni riguardanti persone citate o condannate in riferimento alla presa di contatti con giocatori finalizzata alla manipolazione di incontri;

| 14. | invita gli Stati membri a istituire organi di regolamentazione al fine di individuare e contrastare le attività illecite in relazione alle scommesse sportive e di raccogliere, scambiare, analizzare e diffondere le prove di partite truccate, frodi sportive e altre forme di corruzione nello sport, sia in Europa che nel mondo; sottolinea la necessità di una stretta collaborazione con altre autorità di regolamentazione, comprese le autorità preposte al rilascio delle licenze, gli organi di contrasto e la polizia; |
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14.

invita gli Stati membri a istituire organi di regolamentazione al fine di individuare e contrastare le attività illecite in relazione alle scommesse sportive e di raccogliere, scambiare, analizzare e diffondere le prove di partite truccate, frodi sportive e altre forme di corruzione nello sport, sia in Europa che nel mondo; sottolinea la necessità di una stretta collaborazione con altre autorità di regolamentazione, comprese le autorità preposte al rilascio delle licenze, gli organi di contrasto e la polizia;

| 15. | sollecita la Commissione ad agevolare lo scambio di informazioni tra tali organi di regolamentazione per quanto concerne le attività di scommesse sportive illegali o sospette; |
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15.

sollecita la Commissione ad agevolare lo scambio di informazioni tra tali organi di regolamentazione per quanto concerne le attività di scommesse sportive illegali o sospette;

| 16. | esorta la Commissione e gli Stati membri a instaurare una cooperazione con i paesi terzi finalizzata alla lotta contro la criminalità organizzata associata alla manipolazione di incontri, anche attraverso la partecipazione ai negoziati su una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi; |
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16.

esorta la Commissione e gli Stati membri a instaurare una cooperazione con i paesi terzi finalizzata alla lotta contro la criminalità organizzata associata alla manipolazione di incontri, anche attraverso la partecipazione ai negoziati su una convenzione internazionale del Consiglio d'Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi;

| 17. | plaude alla pubblicazione da parte della Commissione di una relazione su base semestrale relativa alla lotta alla corruzione, corredata di analisi della situazione nazionale in ciascuno Stato membro e comprendente raccomandazioni ad hoc (dal 2013 in poi); |
| --- | --- |

17.

plaude alla pubblicazione da parte della Commissione di una relazione su base semestrale relativa alla lotta alla corruzione, corredata di analisi della situazione nazionale in ciascuno Stato membro e comprendente raccomandazioni ad hoc (dal 2013 in poi);

| 18. | invita il Consiglio a perseguire gli obiettivi del piano di lavoro dell'UE per lo sport 2011-2014, ponendo l'accento in particolare sullo sviluppo dei programmi educativi negli Stati membri, al fine di sensibilizzare il pubblico sui valori dello sport quali integrità, correttezza e rispetto degli altri; |
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18.

invita il Consiglio a perseguire gli obiettivi del piano di lavoro dell'UE per lo sport 2011-2014, ponendo l'accento in particolare sullo sviluppo dei programmi educativi negli Stati membri, al fine di sensibilizzare il pubblico sui valori dello sport quali integrità, correttezza e rispetto degli altri;

| 19. | plaude all'iniziativa della Commissione in vista dell'adozione nel 2014 di una raccomandazione sulle migliori prassi nell'ambito della prevenzione e della lotta contro la manipolazione di incontri legata alle scommesse; |
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19.

plaude all'iniziativa della Commissione in vista dell'adozione nel 2014 di una raccomandazione sulle migliori prassi nell'ambito della prevenzione e della lotta contro la manipolazione di incontri legata alle scommesse;

| 20. | accoglie con favore il fatto che la quinta conferenza internazionale dei ministri e funzionari di alto livello responsabili in materia di educazione fisica e sport (MINEPS) intenda affrontare la questione dell'integrità nello sport e della lotta contro la manipolazione di incontri, e ritiene che si tratti della sede adatta in cui esaminare la necessità di un organismo globale per affrontare il fenomeno delle partite truccate e in cui tutti i principali attori possono riunirsi, scambiare informazioni, coordinare la propria azione e promuovere concetti di buona governance; |
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20.

accoglie con favore il fatto che la quinta conferenza internazionale dei ministri e funzionari di alto livello responsabili in materia di educazione fisica e sport (MINEPS) intenda affrontare la questione dell'integrità nello sport e della lotta contro la manipolazione di incontri, e ritiene che si tratti della sede adatta in cui esaminare la necessità di un organismo globale per affrontare il fenomeno delle partite truccate e in cui tutti i principali attori possono riunirsi, scambiare informazioni, coordinare la propria azione e promuovere concetti di buona governance;

| 21. | invita la Commissione ad individuare i paesi terzi, ad esempio quelli noti come «paradisi asiatici delle scommesse», che sollevano problemi specifici per quanto riguarda le partite truccate collegate alle scommesse in relazione a manifestazioni sportive che si svolgono all'interno dell'UE e ad aumentare la collaborazione con tali paesi nella lotta contro le partite truccate; |
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21.

invita la Commissione ad individuare i paesi terzi, ad esempio quelli noti come «paradisi asiatici delle scommesse», che sollevano problemi specifici per quanto riguarda le partite truccate collegate alle scommesse in relazione a manifestazioni sportive che si svolgono all'interno dell'UE e ad aumentare la collaborazione con tali paesi nella lotta contro le partite truccate;

| 22. | invita il Consiglio a procedere in maniera rapida e ambiziosa con le discussioni sulla proposta relativa a una nuova direttiva sul riciclaggio del denaro (COM(2013)0045) onde contrastare l'utilizzo delle scommesse sportive online per il riciclaggio di denaro; |
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22.

invita il Consiglio a procedere in maniera rapida e ambiziosa con le discussioni sulla proposta relativa a una nuova direttiva sul riciclaggio del denaro (COM(2013)0045) onde contrastare l'utilizzo delle scommesse sportive online per il riciclaggio di denaro;

| 23. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, nonché alle organizzazioni sportive europee, internazionali e nazionali. |
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23.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, nonché alle organizzazioni sportive europee, internazionali e nazionali.

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(1)  Testi approvati, P7_TA(2012)0025.

(2)  GU C 87 E dell'1.4.2010, pag. 30.

(3)  GU C 33 E del 9.2.2006, pag. 590.

(4)  Testi approvati, P7_TA(2011)0492.

(5)  GU C 51 E del 22.2.2013, pag. 121.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/140 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/140

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P7_TA(2013)0099

La catena del valore mondiale del cotone

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla sostenibilità nella catena del valore mondiale del cotone (2012/2841(RSP))

(2016/C 036/22)

Il Parlamento europeo,

| — | visti gli articoli 3, 6 e 21 del trattato sull'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 3, 6 e 21 del trattato sull'Unione europea,

| — | visti gli articoli 206 e 207 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 206 e 207 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il protocollo n. 4 concernente il cotone allegato all'atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica ellenica e agli adattamenti dei trattati, |
| --- | --- |

—

visto il protocollo n. 4 concernente il cotone allegato all'atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica ellenica e agli adattamenti dei trattati,

| — | viste le convenzioni fondamentali dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL), in particolare la convenzione n. 138 del 26 giugno 1973 sull'età minima per l'accesso al lavoro, la convenzione n. 182 del 17 giugno 1999 relativa alla proibizione delle forme peggiori di lavoro minorile e all'azione immediata per la loro eliminazione, la convenzione n. 184 del 21 giugno 2001 sulla sicurezza e la salute in agricoltura, la convenzione n. 87 del 9 luglio 1948 concernente la libertà sindacale e la protezione del diritto sindacale, la convenzione n. 98 dell'8 giugno 1949 sul diritto di organizzazione e di negoziazione collettiva, la convenzione n. 141 del 23 giugno 1975 concernente le organizzazioni di lavoratori agricoli e la convenzione n. 155 del 22 giugno 1981 concernente la sicurezza e la salute sul lavoro, nonché la convenzione delle Nazioni Unite del 20 novembre 1989 sui diritti del fanciullo, |
| --- | --- |

—

viste le convenzioni fondamentali dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL), in particolare la convenzione n. 138 del 26 giugno 1973 sull'età minima per l'accesso al lavoro, la convenzione n. 182 del 17 giugno 1999 relativa alla proibizione delle forme peggiori di lavoro minorile e all'azione immediata per la loro eliminazione, la convenzione n. 184 del 21 giugno 2001 sulla sicurezza e la salute in agricoltura, la convenzione n. 87 del 9 luglio 1948 concernente la libertà sindacale e la protezione del diritto sindacale, la convenzione n. 98 dell'8 giugno 1949 sul diritto di organizzazione e di negoziazione collettiva, la convenzione n. 141 del 23 giugno 1975 concernente le organizzazioni di lavoratori agricoli e la convenzione n. 155 del 22 giugno 1981 concernente la sicurezza e la salute sul lavoro, nonché la convenzione delle Nazioni Unite del 20 novembre 1989 sui diritti del fanciullo,

| — | visti il programma internazionale per l'eliminazione del lavoro minorile (IPEC) e il programma UCW («Understanding Children's Work» — capire il lavoro minorile), |
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—

visti il programma internazionale per l'eliminazione del lavoro minorile (IPEC) e il programma UCW («Understanding Children's Work» — capire il lavoro minorile),

| — | vista l'adesione dell'UE agli organismi internazionali per i prodotti di base (OIPB), |
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—

vista l'adesione dell'UE agli organismi internazionali per i prodotti di base (OIPB),

| — | visto l'esito della 71a riunione plenaria del Comitato consultivo internazionale del cotone (ICAC), svoltasi dal 7 all'11 ottobre 2012, |
| --- | --- |

—

visto l'esito della 71a riunione plenaria del Comitato consultivo internazionale del cotone (ICAC), svoltasi dal 7 all'11 ottobre 2012,

| — | vista la risoluzione sul cotone adottata in occasione della 95a sessione del Consiglio dei ministri ACP, svoltasi a Port Vila (Vanuatu) dal 10 al 15 giugno 2012, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione sul cotone adottata in occasione della 95a sessione del Consiglio dei ministri ACP, svoltasi a Port Vila (Vanuatu) dal 10 al 15 giugno 2012,

| — | viste le sue risoluzioni del 25 novembre 2010 sui diritti umani e le norme sociali e ambientali negli accordi commerciali internazionali (1) e sulla responsabilità sociale delle imprese negli accordi commerciali internazionali (2), |
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—

viste le sue risoluzioni del 25 novembre 2010 sui diritti umani e le norme sociali e ambientali negli accordi commerciali internazionali (1) e sulla responsabilità sociale delle imprese negli accordi commerciali internazionali (2),

| — | visto il regolamento (UE) n. 978/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativo all'applicazione di un sistema di preferenze tariffarie generalizzate (3), |
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—

visto il regolamento (UE) n. 978/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativo all'applicazione di un sistema di preferenze tariffarie generalizzate (3),

| — | viste le sue precedenti risoluzioni concernenti il commercio di prodotti di base, l'accesso alle materie prime, la volatilità dei prezzi sui mercati delle materie prime agricole, i mercati dei derivati, lo sviluppo sostenibile, le risorse idriche, il lavoro minorile e lo sfruttamento dei bambini nei paesi in via di sviluppo, |
| --- | --- |

—

viste le sue precedenti risoluzioni concernenti il commercio di prodotti di base, l'accesso alle materie prime, la volatilità dei prezzi sui mercati delle materie prime agricole, i mercati dei derivati, lo sviluppo sostenibile, le risorse idriche, il lavoro minorile e lo sfruttamento dei bambini nei paesi in via di sviluppo,

| — | vista la sua risoluzione del 15 dicembre 2011 (4), in cui rifiuta di dare la sua approvazione all'inclusione di un protocollo sui prodotti tessili nell'accordo di partenariato e di cooperazione tra l'UE e l'Uzbekistan sulla base di preoccupazioni legate al ricorso al lavoro minorile forzato nelle coltivazioni di cotone, |
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—

vista la sua risoluzione del 15 dicembre 2011 (4), in cui rifiuta di dare la sua approvazione all'inclusione di un protocollo sui prodotti tessili nell'accordo di partenariato e di cooperazione tra l'UE e l'Uzbekistan sulla base di preoccupazioni legate al ricorso al lavoro minorile forzato nelle coltivazioni di cotone,

| — | visti l'iniziativa «Global Compact» delle Nazioni Unite, la strategia europea sulle materie prime, la strategia dell'UE sulla responsabilità sociale delle imprese, la strategia dell'UE sullo sviluppo sostenibile, la coerenza delle politiche per lo sviluppo nonché il quadro strategico e il piano d'azione dell'UE sui diritti umani e la democrazia, |
| --- | --- |

—

visti l'iniziativa «Global Compact» delle Nazioni Unite, la strategia europea sulle materie prime, la strategia dell'UE sulla responsabilità sociale delle imprese, la strategia dell'UE sullo sviluppo sostenibile, la coerenza delle politiche per lo sviluppo nonché il quadro strategico e il piano d'azione dell'UE sui diritti umani e la democrazia,

| — | vista la dichiarazione della Commissione del 14 marzo 2013 sulla sostenibilità della catena del valore del cotone, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione della Commissione del 14 marzo 2013 sulla sostenibilità della catena del valore del cotone,

| — | visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento, |
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—

visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento,

| A. | considerando che il cotone figura tra le colture più rilevanti in termini di utilizzazione dei suoli e costituisce un'importante fonte di occupazione come pure un'essenziale materia prima agricola non alimentare per le comunità rurali, i commercianti, l'industria tessile e i consumatori di tutto il mondo; |
| --- | --- |

A.

considerando che il cotone figura tra le colture più rilevanti in termini di utilizzazione dei suoli e costituisce un'importante fonte di occupazione come pure un'essenziale materia prima agricola non alimentare per le comunità rurali, i commercianti, l'industria tessile e i consumatori di tutto il mondo;

| B. | considerando che il cotone è la fibra naturale più ampiamente utilizzata e viene coltivato in oltre 100 paesi, e che circa 150 Stati partecipano al commercio di cotone; |
| --- | --- |

B.

considerando che il cotone è la fibra naturale più ampiamente utilizzata e viene coltivato in oltre 100 paesi, e che circa 150 Stati partecipano al commercio di cotone;

| C. | considerando che circa 100 milioni di famiglie nelle zone rurali prendono parte alla produzione del cotone e che il settore cotoniero costituisce una fonte primaria di occupazione e di reddito per oltre 250 milioni di persone impegnate nelle diverse fasi di questa catena del valore agricolo, quali la produzione, la trasformazione, l'immagazzinamento e il trasporto; |
| --- | --- |

C.

considerando che circa 100 milioni di famiglie nelle zone rurali prendono parte alla produzione del cotone e che il settore cotoniero costituisce una fonte primaria di occupazione e di reddito per oltre 250 milioni di persone impegnate nelle diverse fasi di questa catena del valore agricolo, quali la produzione, la trasformazione, l'immagazzinamento e il trasporto;

| D. | considerando che la produzione di cotone è dominata da Cina, India e Stati Uniti; che i più importanti esportatori sono Stati Uniti, India, Australia e Brasile, mentre i maggiori importatori sono Cina, Bangladesh e Turchia; che l'Uzbekistan è il quinto esportatore e il sesto produttore di cotone al mondo; |
| --- | --- |

D.

considerando che la produzione di cotone è dominata da Cina, India e Stati Uniti; che i più importanti esportatori sono Stati Uniti, India, Australia e Brasile, mentre i maggiori importatori sono Cina, Bangladesh e Turchia; che l'Uzbekistan è il quinto esportatore e il sesto produttore di cotone al mondo;

| E. | considerando che la stragrande maggioranza delle importazioni di cotone in Bangladesh è utilizzata per la produzione di prodotti tessili e di abbigliamento destinati all'esportazione, pari all'80 % delle esportazioni manifatturiere totali; che la maggior parte dei prodotti tessili e di abbigliamento prodotti in Bangladesh è esportata verso paesi sviluppati, in particolare negli Stati membri dell'UE, in Canada e negli Stati Uniti; |
| --- | --- |

E.

considerando che la stragrande maggioranza delle importazioni di cotone in Bangladesh è utilizzata per la produzione di prodotti tessili e di abbigliamento destinati all'esportazione, pari all'80 % delle esportazioni manifatturiere totali; che la maggior parte dei prodotti tessili e di abbigliamento prodotti in Bangladesh è esportata verso paesi sviluppati, in particolare negli Stati membri dell'UE, in Canada e negli Stati Uniti;

| F. | considerando che nell'UE il cotone è coltivato su una superficie pari a 370 000 ettari da circa 100 000 produttori, situati prevalentemente in Grecia e in Spagna, che producono 340 000 tonnellate di cotone sgranato all'anno, corrispondenti all'1 % della produzione mondiale di cotone sgranato; |
| --- | --- |

F.

considerando che nell'UE il cotone è coltivato su una superficie pari a 370 000 ettari da circa 100 000 produttori, situati prevalentemente in Grecia e in Spagna, che producono 340 000 tonnellate di cotone sgranato all'anno, corrispondenti all'1 % della produzione mondiale di cotone sgranato;

| G. | considerando che l'UE è diventata un esportatore netto di cotone nel 2009 e detiene una quota del mercato delle esportazioni pari al 2,8 %; che la Turchia, l'Egitto e la Cina costituiscono le principali destinazioni delle sue esportazioni; |
| --- | --- |

G.

considerando che l'UE è diventata un esportatore netto di cotone nel 2009 e detiene una quota del mercato delle esportazioni pari al 2,8 %; che la Turchia, l'Egitto e la Cina costituiscono le principali destinazioni delle sue esportazioni;

| H. | considerando che nel 2011 il valore complessivo delle esportazioni dell'industria tessile e dell'abbigliamento dell'Unione è stato pari a 39 miliardi di EUR e che tale settore ha impiegato oltre 1,8 milioni di lavoratori in 146 000 aziende in tutta l'UE (5); |
| --- | --- |

H.

considerando che nel 2011 il valore complessivo delle esportazioni dell'industria tessile e dell'abbigliamento dell'Unione è stato pari a 39 miliardi di EUR e che tale settore ha impiegato oltre 1,8 milioni di lavoratori in 146 000 aziende in tutta l'UE (5);

| I. | considerando che l'impatto ambientale del cotone è accentuato dall'eccessivo utilizzo di pesticidi (pari al 7 % del consumo mondiale), insetticidi (pari al 15 % del consumo mondiale) e acqua, che provoca degrado e contaminazione dei suoli nonché perdita di biodiversità; |
| --- | --- |

I.

considerando che l'impatto ambientale del cotone è accentuato dall'eccessivo utilizzo di pesticidi (pari al 7 % del consumo mondiale), insetticidi (pari al 15 % del consumo mondiale) e acqua, che provoca degrado e contaminazione dei suoli nonché perdita di biodiversità;

| J. | considerando che la produzione mondiale di cotone deriva per la maggior parte da colture irrigue e che, di conseguenza, le risorse di acqua dolce sono soggette a una forte pressione; che il cotone contribuisce alle emissioni mondiali di insetticidi più di qualsiasi altra coltura; |
| --- | --- |

J.

considerando che la produzione mondiale di cotone deriva per la maggior parte da colture irrigue e che, di conseguenza, le risorse di acqua dolce sono soggette a una forte pressione; che il cotone contribuisce alle emissioni mondiali di insetticidi più di qualsiasi altra coltura;

| K. | considerando che, attraverso il partenariato UE-Africa nel settore del cotone e altri programmi (6), l'UE è il principale fornitore di assistenza allo sviluppo legata al cotone e nel 2009 costituiva il primo importatore mondiale di prodotti tessili e di abbigliamento dai paesi meno sviluppati; |
| --- | --- |

K.

considerando che, attraverso il partenariato UE-Africa nel settore del cotone e altri programmi (6), l'UE è il principale fornitore di assistenza allo sviluppo legata al cotone e nel 2009 costituiva il primo importatore mondiale di prodotti tessili e di abbigliamento dai paesi meno sviluppati;

| L. | considerando che la riforma del sistema delle preferenze generalizzate (SPG) (7) dell'Unione rafforzerà gli incentivi nel quadro del regime SPG+ per il rispetto dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro, delle norme ambientali e delle norme in materia di buona governance; |
| --- | --- |

L.

considerando che la riforma del sistema delle preferenze generalizzate (SPG) (7) dell'Unione rafforzerà gli incentivi nel quadro del regime SPG+ per il rispetto dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro, delle norme ambientali e delle norme in materia di buona governance;

| M. | considerando che è difficile stimare la reale portata del lavoro minorile nella catena del valore del cotone a causa di informazioni incomplete e frammentarie; |
| --- | --- |

M.

considerando che è difficile stimare la reale portata del lavoro minorile nella catena del valore del cotone a causa di informazioni incomplete e frammentarie;

| N. | considerando che, secondo le stime dell'OIL, nel mondo vi sono oltre 215 milioni di bambini lavoratori, il 60 % dei quali sono occupati nel settore agricolo (8); |
| --- | --- |

N.

considerando che, secondo le stime dell'OIL, nel mondo vi sono oltre 215 milioni di bambini lavoratori, il 60 % dei quali sono occupati nel settore agricolo (8);

| O. | considerando che, ai fini della presente risoluzione, viene preso in considerazione il lavoro minorile quale definito dall'OIL nella convenzione n. 138 sull'età minima per l'accesso al lavoro e nella convenzione n. 182 relativa alla proibizione delle forme peggiori di lavoro minorile e all'azione immediata per la loro eliminazione; |
| --- | --- |

O.

considerando che, ai fini della presente risoluzione, viene preso in considerazione il lavoro minorile quale definito dall'OIL nella convenzione n. 138 sull'età minima per l'accesso al lavoro e nella convenzione n. 182 relativa alla proibizione delle forme peggiori di lavoro minorile e all'azione immediata per la loro eliminazione;

| P. | considerando che, in un'ampia maggioranza dei più importanti paesi produttori di cotone di tutto il mondo, si fa ricorso a diverse forme di lavoro minorile e forzato nei processi di coltivazione, raccolta della lanugine e dei semi e sgranatura del cotone (9); |
| --- | --- |

P.

considerando che, in un'ampia maggioranza dei più importanti paesi produttori di cotone di tutto il mondo, si fa ricorso a diverse forme di lavoro minorile e forzato nei processi di coltivazione, raccolta della lanugine e dei semi e sgranatura del cotone (9);

| Q. | considerando che non si può affrontare il problema del lavoro minorile e forzato nel settore del cotone e dei prodotti tessili senza tenere conto delle sue cause principali: povertà nelle zone rurali e assenza di fonti alternative di reddito, tutela insufficiente dei diritti dei minori, mancata istituzione di un sistema di istruzione obbligatoria per tutti i bambini, rigidità delle strutture e degli atteggiamenti predominanti a livello delle comunità; |
| --- | --- |

Q.

considerando che non si può affrontare il problema del lavoro minorile e forzato nel settore del cotone e dei prodotti tessili senza tenere conto delle sue cause principali: povertà nelle zone rurali e assenza di fonti alternative di reddito, tutela insufficiente dei diritti dei minori, mancata istituzione di un sistema di istruzione obbligatoria per tutti i bambini, rigidità delle strutture e degli atteggiamenti predominanti a livello delle comunità;

| R. | considerando che le condizioni di lavoro, in particolare le norme in materia di salute e di sicurezza e i salari, continuano a destare grande preoccupazione nel settore della produzione del cotone e della produzione di prodotti tessili e di abbigliamento, segnatamente nei paesi meno sviluppati e nei paesi in via di sviluppo; che dal 2006, nel solo Bangladesh, 470 persone hanno perso la vita in incendi scoppiati in imprese tessili; |
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R.

considerando che le condizioni di lavoro, in particolare le norme in materia di salute e di sicurezza e i salari, continuano a destare grande preoccupazione nel settore della produzione del cotone e della produzione di prodotti tessili e di abbigliamento, segnatamente nei paesi meno sviluppati e nei paesi in via di sviluppo; che dal 2006, nel solo Bangladesh, 470 persone hanno perso la vita in incendi scoppiati in imprese tessili;

| S. | considerando che l'ICAC è composto da 41 paesi che partecipano alla produzione, al consumo e al commercio di cotone e si prefigge di aumentare la trasparenza del mercato del cotone conducendo un'opera di sensibilizzazione, promuovendo la cooperazione internazionale, raccogliendo dati statistici e fornendo informazioni tecniche e previsioni sui mercati del cotone e dei tessili; |
| --- | --- |

S.

considerando che l'ICAC è composto da 41 paesi che partecipano alla produzione, al consumo e al commercio di cotone e si prefigge di aumentare la trasparenza del mercato del cotone conducendo un'opera di sensibilizzazione, promuovendo la cooperazione internazionale, raccogliendo dati statistici e fornendo informazioni tecniche e previsioni sui mercati del cotone e dei tessili;

| T. | considerando che l'ICAC è uno dei pochi organismi internazionali per i prodotti di base cui l'Unione non ha ancora aderito, e che ne fanno attualmente parte sette Stati membri dell'UE; |
| --- | --- |

T.

considerando che l'ICAC è uno dei pochi organismi internazionali per i prodotti di base cui l'Unione non ha ancora aderito, e che ne fanno attualmente parte sette Stati membri dell'UE;

| U. | considerando che il cotone riveste un'importanza fondamentale per gli obiettivi dell'Unione in materia di scambi commerciali, sviluppo e agricoltura; |
| --- | --- |

U.

considerando che il cotone riveste un'importanza fondamentale per gli obiettivi dell'Unione in materia di scambi commerciali, sviluppo e agricoltura;

| V. | considerando che l'adesione dell'UE all'ICAC consentirebbe di rafforzare la collaborazione sulle questioni concernenti il cotone, di migliorare la coerenza delle azioni dell'Unione e di aumentare la sua influenza nella definizione «dell'agenda del cotone»; |
| --- | --- |

V.

considerando che l'adesione dell'UE all'ICAC consentirebbe di rafforzare la collaborazione sulle questioni concernenti il cotone, di migliorare la coerenza delle azioni dell'Unione e di aumentare la sua influenza nella definizione «dell'agenda del cotone»;

| W. | considerando che l'adesione all'ICAC permetterebbe all'Unione di avere un accesso migliore alle informazioni e alle consulenze analitiche e faciliterebbe altresì la creazione di collegamenti e partenariati tra il settore tessile, i produttori di cotone e le autorità pubbliche; |
| --- | --- |

W.

considerando che l'adesione all'ICAC permetterebbe all'Unione di avere un accesso migliore alle informazioni e alle consulenze analitiche e faciliterebbe altresì la creazione di collegamenti e partenariati tra il settore tessile, i produttori di cotone e le autorità pubbliche;

| X. | considerando che il Parlamento europeo sarà chiamato a dare la propria approvazione all'adesione dell'Unione all'ICAC; |
| --- | --- |

X.

considerando che il Parlamento europeo sarà chiamato a dare la propria approvazione all'adesione dell'Unione all'ICAC;

| 1. | invita ad adoperarsi maggiormente per contrastare le misure che provocano distorsioni del commercio e aumentare la trasparenza dei mercati dei derivati sulle materie prime; |
| --- | --- |

1.

invita ad adoperarsi maggiormente per contrastare le misure che provocano distorsioni del commercio e aumentare la trasparenza dei mercati dei derivati sulle materie prime;

| 2. | esorta tutti i soggetti interessati del settore cotoniero a collaborare senza indugio per mezzo dell'ICAC onde ridurre drasticamente il degrado ambientale, in particolare per quanto concerne l'impronta idrica e l'uso di pesticidi e insetticidi; sottolinea che tali metodi di produzione non sostenibili compromettono le condizioni per la futura produzione di cotone; ritiene che l'adesione dell'Unione all'ICAC consentirà di elaborare con quest'ultimo un programma di lavoro comune in tal senso; |
| --- | --- |

2.

esorta tutti i soggetti interessati del settore cotoniero a collaborare senza indugio per mezzo dell'ICAC onde ridurre drasticamente il degrado ambientale, in particolare per quanto concerne l'impronta idrica e l'uso di pesticidi e insetticidi; sottolinea che tali metodi di produzione non sostenibili compromettono le condizioni per la futura produzione di cotone; ritiene che l'adesione dell'Unione all'ICAC consentirà di elaborare con quest'ultimo un programma di lavoro comune in tal senso;

| 3. | sottolinea l'importanza di combattere le violazioni dei diritti dell'uomo e del lavoro come pure l'inquinamento ambientale lungo l'intera catena del valore del cotone, anche nel settore del tessile e dell'abbigliamento; auspica che l'ICAC metta a punto gli strumenti necessari per agevolare un monitoraggio indipendente da parte delle ONG delle violazioni dei diritti umani lungo l'intera catena del valore del cotone e chiede all'Unione, una volta membro dell'ICAC, di impegnarsi in tal senso; |
| --- | --- |

3.

sottolinea l'importanza di combattere le violazioni dei diritti dell'uomo e del lavoro come pure l'inquinamento ambientale lungo l'intera catena del valore del cotone, anche nel settore del tessile e dell'abbigliamento; auspica che l'ICAC metta a punto gli strumenti necessari per agevolare un monitoraggio indipendente da parte delle ONG delle violazioni dei diritti umani lungo l'intera catena del valore del cotone e chiede all'Unione, una volta membro dell'ICAC, di impegnarsi in tal senso;

| 4. | pone l'accento sulla necessità di creare le condizioni adatte affinché i piccoli produttori dei paesi in via di sviluppo possano accedere alle principali catene del valore di cui beneficia l'industria tessile e dell'abbigliamento dell'UE, migliorare la propria posizione nella catena del valore cotone-tessile-abbigliamento e cogliere le potenzialità offerte dal cotone biologico e dal cotone equo e solidale; invita la Commissione a valutare le modalità in cui la legislazione europea in materia di appalti pubblici può sostenere la diffusione del cotone equo e solidale; |
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4.

pone l'accento sulla necessità di creare le condizioni adatte affinché i piccoli produttori dei paesi in via di sviluppo possano accedere alle principali catene del valore di cui beneficia l'industria tessile e dell'abbigliamento dell'UE, migliorare la propria posizione nella catena del valore cotone-tessile-abbigliamento e cogliere le potenzialità offerte dal cotone biologico e dal cotone equo e solidale; invita la Commissione a valutare le modalità in cui la legislazione europea in materia di appalti pubblici può sostenere la diffusione del cotone equo e solidale;

| 5. | esorta la Commissione, nel contesto dei negoziati sugli accordi di partenariato economico e dei piani di sviluppo nazionale previsti dallo strumento per la cooperazione allo sviluppo, ad adoperarsi maggiormente per sostenere le strategie nazionali e regionali nel settore del cotone nei paesi meno sviluppati (PMS) produttori di cotone; |
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5.

esorta la Commissione, nel contesto dei negoziati sugli accordi di partenariato economico e dei piani di sviluppo nazionale previsti dallo strumento per la cooperazione allo sviluppo, ad adoperarsi maggiormente per sostenere le strategie nazionali e regionali nel settore del cotone nei paesi meno sviluppati (PMS) produttori di cotone;

| 6. | condanna fermamente il ricorso al lavoro minorile e al lavoro forzato nelle coltivazioni di cotone; |
| --- | --- |

6.

condanna fermamente il ricorso al lavoro minorile e al lavoro forzato nelle coltivazioni di cotone;

| 7. | ritiene che solo un quadro olistico e coordinato, in cui si affrontino le cause all'origine del lavoro minorile e del lavoro forzato e siano attuate misure a lungo termine, potrà condurre a una maggiore sostenibilità della catena del valore del cotone; invita, nonostante ciò, l'UE a prendere in seria considerazione le denunce di schiavitù o di lavoro forzato nella catena di approvvigionamento del cotone e a rispondervi con sanzioni appropriate; |
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7.

ritiene che solo un quadro olistico e coordinato, in cui si affrontino le cause all'origine del lavoro minorile e del lavoro forzato e siano attuate misure a lungo termine, potrà condurre a una maggiore sostenibilità della catena del valore del cotone; invita, nonostante ciò, l'UE a prendere in seria considerazione le denunce di schiavitù o di lavoro forzato nella catena di approvvigionamento del cotone e a rispondervi con sanzioni appropriate;

| 8. | sottolinea che la sostenibilità del settore cotoniero dipende dai produttori, commercianti, fornitori di fattori di produzione, fabbricanti di prodotti tessili, dettaglianti, marchi, governi, società civile e consumatori; mette in evidenza che i sistemi di commercio equo e solidale consentono una cooperazione più stretta tra consumatori e produttori, anche nel settore del cotone, e invita la Commissione a valutare le competenze e le migliori prassi in tale ambito; |
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8.

sottolinea che la sostenibilità del settore cotoniero dipende dai produttori, commercianti, fornitori di fattori di produzione, fabbricanti di prodotti tessili, dettaglianti, marchi, governi, società civile e consumatori; mette in evidenza che i sistemi di commercio equo e solidale consentono una cooperazione più stretta tra consumatori e produttori, anche nel settore del cotone, e invita la Commissione a valutare le competenze e le migliori prassi in tale ambito;

| 9. | chiede a tutti i paesi produttori di cotone di creare un contesto favorevole a un controllo e a una comunicazione adeguati delle condizioni di lavoro nel settore cotoniero da parte del governo, dell'industria, delle ONG indipendenti e delle organizzazioni sindacali, nonché di sostenere le organizzazioni di agricoltori e i sindacati negli sforzi profusi per aumentare il livello dei redditi e migliorare le condizioni di lavoro nelle coltivazioni di cotone; sottolinea la necessità che il lavoro in prima linea nell'industria del cotone garantisca a chi lo compie un tenore di vita dignitoso e la ridistribuzione dei benefici che detto lavoro ha fruttato ai paesi produttori di cotone; |
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9.

chiede a tutti i paesi produttori di cotone di creare un contesto favorevole a un controllo e a una comunicazione adeguati delle condizioni di lavoro nel settore cotoniero da parte del governo, dell'industria, delle ONG indipendenti e delle organizzazioni sindacali, nonché di sostenere le organizzazioni di agricoltori e i sindacati negli sforzi profusi per aumentare il livello dei redditi e migliorare le condizioni di lavoro nelle coltivazioni di cotone; sottolinea la necessità che il lavoro in prima linea nell'industria del cotone garantisca a chi lo compie un tenore di vita dignitoso e la ridistribuzione dei benefici che detto lavoro ha fruttato ai paesi produttori di cotone;

| 10. | valuta positivamente le iniziative multilaterali volte ad aumentare la sostenibilità della catena del valore del cotone e dei prodotti tessili, tra cui «Better Cotton Initiative» (BTI), «Cotton Made in Africa» e «Global Organic Textile Standard» (GOTS); |
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10.

valuta positivamente le iniziative multilaterali volte ad aumentare la sostenibilità della catena del valore del cotone e dei prodotti tessili, tra cui «Better Cotton Initiative» (BTI), «Cotton Made in Africa» e «Global Organic Textile Standard» (GOTS);

| 11. | esorta i paesi che non l'abbiano ancora fatto a ratificare la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo come pure le convenzioni dell'OIL n. 138, 182, 87, 98, 141 e 155, e ad attuarle quanto prima; ritiene che i governi debbano adottare tutte le politiche appropriate per favorire la sensibilizzazione in merito alle norme vigenti a livello nazionale e internazionale in materia di lavoro minorile e alle principali convenzioni dell'OIL lungo tutta la catena di produzione del cotone; |
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11.

esorta i paesi che non l'abbiano ancora fatto a ratificare la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo come pure le convenzioni dell'OIL n. 138, 182, 87, 98, 141 e 155, e ad attuarle quanto prima; ritiene che i governi debbano adottare tutte le politiche appropriate per favorire la sensibilizzazione in merito alle norme vigenti a livello nazionale e internazionale in materia di lavoro minorile e alle principali convenzioni dell'OIL lungo tutta la catena di produzione del cotone;

| 12. | ricorda che le preferenze concesse a titolo del sistema delle preferenze generalizzate dell'Unione, che costituisce il suo principale strumento di politica commerciale per la promozione dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro e dello sviluppo sostenibile, possono essere temporaneamente revocate in caso di violazioni gravi e sistematiche dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro sanciti dalle principali convenzioni delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale del lavoro; sottolinea la responsabilità delle imprese europee di rispettare tali norme nelle rispettive catene di approvvigionamento; |
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12.

ricorda che le preferenze concesse a titolo del sistema delle preferenze generalizzate dell'Unione, che costituisce il suo principale strumento di politica commerciale per la promozione dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro e dello sviluppo sostenibile, possono essere temporaneamente revocate in caso di violazioni gravi e sistematiche dei diritti fondamentali dell'uomo e del lavoro sanciti dalle principali convenzioni delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale del lavoro; sottolinea la responsabilità delle imprese europee di rispettare tali norme nelle rispettive catene di approvvigionamento;

| 13. | pone l'accento sull'importanza del regime speciale di incentivazione per lo sviluppo sostenibile e il buon governo (SPG+); |
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13.

pone l'accento sull'importanza del regime speciale di incentivazione per lo sviluppo sostenibile e il buon governo (SPG+);

| 14. | invita la Commissione a studiare un efficace meccanismo di tracciabilità dei beni prodotti facendo ricorso al lavoro minorile o al lavoro forzato e a presentare, se del caso, al Parlamento europeo una proposta legislativa in materia; |
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14.

invita la Commissione a studiare un efficace meccanismo di tracciabilità dei beni prodotti facendo ricorso al lavoro minorile o al lavoro forzato e a presentare, se del caso, al Parlamento europeo una proposta legislativa in materia;

| 15. | chiede al Consiglio di adottare una decisione in merito alle modalità di adesione all'ICAC, consentendo all'Unione di aderirvi nel quadro della competenza esclusiva; |
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15.

chiede al Consiglio di adottare una decisione in merito alle modalità di adesione all'ICAC, consentendo all'Unione di aderirvi nel quadro della competenza esclusiva;

| 16. | invita i partecipanti della catena del valore del cotone ad astenersi dall'adottare misure unilaterali quali i divieti di esportazione, a impegnarsi per aumentare la trasparenza e il coordinamento onde ridurre la volatilità dei prezzi e i margini di speculazione nonché ad adoperarsi per assicurare la tracciabilità del commercio di fibra di cotone sul mercato libero; |
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16.

invita i partecipanti della catena del valore del cotone ad astenersi dall'adottare misure unilaterali quali i divieti di esportazione, a impegnarsi per aumentare la trasparenza e il coordinamento onde ridurre la volatilità dei prezzi e i margini di speculazione nonché ad adoperarsi per assicurare la tracciabilità del commercio di fibra di cotone sul mercato libero;

| 17. | ritiene importante salvaguardare la produzione di cotone nell'UE rafforzando le misure transitorie di ristrutturazione per le regioni più colpite; |
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17.

ritiene importante salvaguardare la produzione di cotone nell'UE rafforzando le misure transitorie di ristrutturazione per le regioni più colpite;

| 18. | invita l'ICAC a valutare periodicamente, attraverso il proprio gruppo di esperti sulla prestazione sociale, ambientale ed economica del cotone (SEEP), le ripercussioni sociali e ambientali della produzione di cotone e a divulgare i risultati; |
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18.

invita l'ICAC a valutare periodicamente, attraverso il proprio gruppo di esperti sulla prestazione sociale, ambientale ed economica del cotone (SEEP), le ripercussioni sociali e ambientali della produzione di cotone e a divulgare i risultati;

| 19. | invita l'ICAC a prendere in considerazione la possibilità di creare un efficace sistema mondiale di etichettatura dei prodotti per assicurare che in nessuna fase della catena di approvvigionamento e del processo di produzione sia stato fatto ricorso al lavoro minorile o al lavoro forzato; |
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19.

invita l'ICAC a prendere in considerazione la possibilità di creare un efficace sistema mondiale di etichettatura dei prodotti per assicurare che in nessuna fase della catena di approvvigionamento e del processo di produzione sia stato fatto ricorso al lavoro minorile o al lavoro forzato;

| 20. | esorta la Repubblica popolare cinese, il più grande mercato del cotone dotato delle maggiori riserve del prodotto, a considerare di aderire all'ICAC e ad assumere un ruolo costruttivo nel settore cotoniero; invita altresì la Repubblica popolare cinese a combattere con decisione il ricorso al lavoro minorile e al lavoro forzato nel settore del cotone e del tessile; |
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20.

esorta la Repubblica popolare cinese, il più grande mercato del cotone dotato delle maggiori riserve del prodotto, a considerare di aderire all'ICAC e ad assumere un ruolo costruttivo nel settore cotoniero; invita altresì la Repubblica popolare cinese a combattere con decisione il ricorso al lavoro minorile e al lavoro forzato nel settore del cotone e del tessile;

| 21. | invita la Commissione a:






  i. | riferire periodicamente al Parlamento in merito al suo operato e alle sue attività in seno agli organismi internazionali per i prodotti di base, tra cui l'ICAC; |
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21.

invita la Commissione a:

i.

riferire periodicamente al Parlamento in merito al suo operato e alle sue attività in seno agli organismi internazionali per i prodotti di base, tra cui l'ICAC;

| ii. | avvalersi appieno delle potenzialità offerte dall'adesione all'ICAC per cercare di aumentare la trasparenza del mercato nell'industria del cotone e dell'abbigliamento e di rafforzare la sostenibilità; |
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ii.

avvalersi appieno delle potenzialità offerte dall'adesione all'ICAC per cercare di aumentare la trasparenza del mercato nell'industria del cotone e dell'abbigliamento e di rafforzare la sostenibilità;

| iii. | reagire prontamente a ogni eventuale restrizione alle esportazioni di cotone come pure ad altre azioni suscettibili di provocare un'eccessiva volatilità dei prezzi; |
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iii.

reagire prontamente a ogni eventuale restrizione alle esportazioni di cotone come pure ad altre azioni suscettibili di provocare un'eccessiva volatilità dei prezzi;

| iv. | continuare a garantire che le voci dei coltivatori, delle imprese di sgranatura, dei commercianti e dei ricercatori nel settore del cotone in Europa siano ascoltate; |
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iv.

continuare a garantire che le voci dei coltivatori, delle imprese di sgranatura, dei commercianti e dei ricercatori nel settore del cotone in Europa siano ascoltate;

| v. | migliorare il coordinamento, la raccolta di dati statistici, le attività di previsione, la condivisione delle informazioni e il monitoraggio nella catena di approvvigionamento e nella catena del valore del cotone a livello mondiale; |
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v.

migliorare il coordinamento, la raccolta di dati statistici, le attività di previsione, la condivisione delle informazioni e il monitoraggio nella catena di approvvigionamento e nella catena del valore del cotone a livello mondiale;

| 22. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché all'ICAC, all'OIL, all'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), al Fondo internazionale per lo sviluppo agricolo (IFAD), al Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF), alla Banca mondiale, all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e al governo della Repubblica popolare cinese. |
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22.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché all'ICAC, all'OIL, all'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), al Fondo internazionale per lo sviluppo agricolo (IFAD), al Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF), alla Banca mondiale, all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e al governo della Repubblica popolare cinese.

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(1)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 31.

(2)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 101.

(3)  GU L 303 del 31.10.2012, pag. 1.

(4)  Testi approvati, P7_TA(2011)0586.

(5)  «The EU-27 Textile and Clothing Industry in the year 2011» (Industria tessile e dell'abbigliamento nel 2011 nell'UE-27), Organizzazione europea del settore tessile e dell'abbigliamento (Euratex), 2011.

(6)  Il valore totale degli aiuti allo sviluppo forniti al settore cotoniero africano dall'UE e dai suoi Stati membri dal 2004 ha superato i 350 milioni di EUR. Si vedano i dati dell'Organizzazione mondiale del commercio sull'assistenza allo sviluppo nel settore del cotone, 31.5.2012.

(7)  Cfr. testi approvati del 13 giugno 2012, P7_TA(2012)0241.

(8)  OIL-IPEC (2011), «Global Child Labour Developments: Measuring Trends from 2004 to 2008» (Evoluzione del lavoro minorile a livello mondiale: valutazione delle tendenze dal 2004 al 2008).

(9)  «Literature Review and Research Evaluation relating to Social Impacts of Global Cotton Production for ICAC Expert Panel on Social, Environmental and Economic Performance of Cotton — (SEEP)» (Esame della letteratura e valutazione della ricerca in merito alle ripercussioni sociali della produzione mondiale di cotone per il gruppo di esperti dell'ICAC sulla prestazione sociale, ambientale ed economica del cotone), luglio 2008.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/145 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/145

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P7_TA(2013)0100

Situazione in Bangladesh

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sulla situazione in Bangladesh (2013/2561(RSP))

(2016/C 036/23)

Il Parlamento europeo,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sul Bangladesh, in particolare quelle del 17 gennaio 2013 (1), del 6 settembre 2007 (2) e del 10 luglio 2008 (3), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni sul Bangladesh, in particolare quelle del 17 gennaio 2013 (1), del 6 settembre 2007 (2) e del 10 luglio 2008 (3),

| — | visto l'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e la Repubblica popolare del Bangladesh sul partenariato e sullo sviluppo, (4) |
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—

visto l'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e la Repubblica popolare del Bangladesh sul partenariato e sullo sviluppo, (4)

| — | vista la legge relativa al Tribunale penale internazionale, adottata dal parlamento bangladese nel 1973 al fine di disporre la detenzione, il perseguimento penale e la condanna di persone per genocidio, crimini contro l'umanità, crimini di guerra e altri reati a norma del diritto internazionale, |
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vista la legge relativa al Tribunale penale internazionale, adottata dal parlamento bangladese nel 1973 al fine di disporre la detenzione, il perseguimento penale e la condanna di persone per genocidio, crimini contro l'umanità, crimini di guerra e altri reati a norma del diritto internazionale,

| — | viste le dichiarazioni rese dal portavoce dell'Alto rappresentante Catherine Ashton il 22 gennaio 2013 sulla sentenza di morte pronunciata dal Tribunale penale internazionale del Bangladesh e il 2 marzo 2013 sugli episodi di violenza in Bangladesh, |
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—

viste le dichiarazioni rese dal portavoce dell'Alto rappresentante Catherine Ashton il 22 gennaio 2013 sulla sentenza di morte pronunciata dal Tribunale penale internazionale del Bangladesh e il 2 marzo 2013 sugli episodi di violenza in Bangladesh,

| — | vista la dichiarazione comune resa il 7 febbraio 2013 dal relatore speciale delle Nazioni Unite per le esecuzioni extragiudiziali, sommarie e arbitrarie e dal relatore speciale delle Nazioni Unite sull'indipendenza dei giudici e degli avvocati, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione comune resa il 7 febbraio 2013 dal relatore speciale delle Nazioni Unite per le esecuzioni extragiudiziali, sommarie e arbitrarie e dal relatore speciale delle Nazioni Unite sull'indipendenza dei giudici e degli avvocati,

| — | visti i principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite, dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dalla Dichiarazione di Vienna e dal programma d'azione della Conferenza mondiale sui diritti umani del 1993 nonché dalla Dichiarazione di Copenaghen sullo sviluppo sociale e dal relativo programma d'azione del 1995, |
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—

visti i principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite, dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dalla Dichiarazione di Vienna e dal programma d'azione della Conferenza mondiale sui diritti umani del 1993 nonché dalla Dichiarazione di Copenaghen sullo sviluppo sociale e dal relativo programma d'azione del 1995,

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, |
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—

visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici,

| — | visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento, |
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—

visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che l'Unione europea intrattiene da tempo buone relazioni con il Bangladesh, anche attraverso l'accordo di cooperazione sul partenariato e sullo sviluppo; |
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A.

considerando che l'Unione europea intrattiene da tempo buone relazioni con il Bangladesh, anche attraverso l'accordo di cooperazione sul partenariato e sullo sviluppo;

| B. | considerando che, per tenere fede a una promessa centrale della sua campagna elettorale, il governo della lega Awami, capeggiato dal primo ministro Sheik Hasina, ha istituito un tribunale per i crimini di guerra al fine di indagare sui massacri perpetrati durante i nove mesi di guerra di secessione, nel 1971, fra il Pakistan orientale e il Pakistan occidentale, in cui sono state uccise fra 300 000 e tre milioni di persone e sono state stuprate circa 200 000 donne; |
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B.

considerando che, per tenere fede a una promessa centrale della sua campagna elettorale, il governo della lega Awami, capeggiato dal primo ministro Sheik Hasina, ha istituito un tribunale per i crimini di guerra al fine di indagare sui massacri perpetrati durante i nove mesi di guerra di secessione, nel 1971, fra il Pakistan orientale e il Pakistan occidentale, in cui sono state uccise fra 300 000 e tre milioni di persone e sono state stuprate circa 200 000 donne;

| C. | considerando che, quarant'anni dopo, il trauma provocato da uno dei più gravi eccidi della storia turba ancora l'esistenza di numerosi bangladesi, ai quali i procedimenti giudiziari intendono offrire un'importante occasione di riconoscimento e risarcimento delle sofferenze subite; |
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C.

considerando che, quarant'anni dopo, il trauma provocato da uno dei più gravi eccidi della storia turba ancora l'esistenza di numerosi bangladesi, ai quali i procedimenti giudiziari intendono offrire un'importante occasione di riconoscimento e risarcimento delle sofferenze subite;

| D. | considerando che il 21 gennaio 2013 il Tribunale penale internazionale (TPI) ha pronunciato il suo verdetto nei confronti di Abdul Kalam Azad per crimini contro l'umanità commessi durante la guerra d'indipendenza del 1971, condannandolo alla pena di morte dopo averlo processato in contumacia; |
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D.

considerando che il 21 gennaio 2013 il Tribunale penale internazionale (TPI) ha pronunciato il suo verdetto nei confronti di Abdul Kalam Azad per crimini contro l'umanità commessi durante la guerra d'indipendenza del 1971, condannandolo alla pena di morte dopo averlo processato in contumacia;

| E. | considerando che il 5 febbraio 2013 il TPI ha condannato Abdul Qader Mollah all'ergastolo scatenando una protesta caratterizzata da grande partecipazione emotiva, ma in larga misura pacifica e in prevalenza di giovani, che hanno manifestato all'incrocio di Shahbagh a Dacca; che il cosiddetto «movimento di Shahbagh» chiedeva l'applicazione della pena di morte nella sentenza, come pure una società e una politica libere dall'estremismo religioso; |
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E.

considerando che il 5 febbraio 2013 il TPI ha condannato Abdul Qader Mollah all'ergastolo scatenando una protesta caratterizzata da grande partecipazione emotiva, ma in larga misura pacifica e in prevalenza di giovani, che hanno manifestato all'incrocio di Shahbagh a Dacca; che il cosiddetto «movimento di Shahbagh» chiedeva l'applicazione della pena di morte nella sentenza, come pure una società e una politica libere dall'estremismo religioso;

| F. | considerando che, all'indomani delle proteste, il governo ha modificato la legge del 1973 relativa al TPI, introducendo una disposizione che consente di presentare un ricorso contro un verdetto emesso dal Tribunale; che la sentenza del Tribunale nei confronti di Abdul Qader Mollah può quindi essere trasformata in una sentenza di morte; che questo tipo di legislazione retroattiva viola le norme in materia di giusto processo, compromette la legittimità dell'attività del TPI e trasgredisce al divieto di doppia condanna (ne bis in idem) del diritto internazionale, un principio che è inoltre sancito dall'articolo 14, paragrafo 7, del Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, di cui il Bangladesh è parte; |
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F.

considerando che, all'indomani delle proteste, il governo ha modificato la legge del 1973 relativa al TPI, introducendo una disposizione che consente di presentare un ricorso contro un verdetto emesso dal Tribunale; che la sentenza del Tribunale nei confronti di Abdul Qader Mollah può quindi essere trasformata in una sentenza di morte; che questo tipo di legislazione retroattiva viola le norme in materia di giusto processo, compromette la legittimità dell'attività del TPI e trasgredisce al divieto di doppia condanna (ne bis in idem) del diritto internazionale, un principio che è inoltre sancito dall'articolo 14, paragrafo 7, del Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici, di cui il Bangladesh è parte;

| G. | considerando che diversi leader del partito governativo della Lega Awami, tra cui il ministro dell'Interno, hanno sostenuto le richieste del movimento di Shahbagh, proponendo di bandire il partito Jamaat-e-Islami e di far chiudere i canali di diffusione dei mezzi d'informazione collegati a tale partito; |
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G.

considerando che diversi leader del partito governativo della Lega Awami, tra cui il ministro dell'Interno, hanno sostenuto le richieste del movimento di Shahbagh, proponendo di bandire il partito Jamaat-e-Islami e di far chiudere i canali di diffusione dei mezzi d'informazione collegati a tale partito;

| H. | considerando che il 28 febbraio 2013 il TPI ha comunicato la decisione di condannare a morte Delwar Hossain Sayeedim, vicepresidente del partito Jamaat-e-Islami, per accuse che includono la persecuzione della minoranza indù; |
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H.

considerando che il 28 febbraio 2013 il TPI ha comunicato la decisione di condannare a morte Delwar Hossain Sayeedim, vicepresidente del partito Jamaat-e-Islami, per accuse che includono la persecuzione della minoranza indù;

| I. | considerando che la situazione si è ulteriormente aggravata a seguito di quest'ultimo verdetto, che ha scatenato violente proteste fra i sostenitori del partito Jamaat-e-Islami, culminate nella morte di oltre 60 persone; che, in base a informazioni fornite da ONG, la polizia ha reagito alle aggressioni di membri e sostenitori del partito Jamaat-e-Islami anche utilizzando munizioni cariche; |
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I.

considerando che la situazione si è ulteriormente aggravata a seguito di quest'ultimo verdetto, che ha scatenato violente proteste fra i sostenitori del partito Jamaat-e-Islami, culminate nella morte di oltre 60 persone; che, in base a informazioni fornite da ONG, la polizia ha reagito alle aggressioni di membri e sostenitori del partito Jamaat-e-Islami anche utilizzando munizioni cariche;

| J. | considerando che, in base alle segnalazioni, alcuni attivisti del partito Jamaat-e-Islami e sostenitori del partito nazionalista bangladese hanno recentemente compiuto attacchi contro più di 40 templi, abitazioni e negozi indù in tutto il Bangladesh, lasciando centinaia di persone senza casa; che le minoranze, indù e non, del Bangladesh (come ad esempio la comunità Ahmadiyya) hanno subito a più riprese periodi di violenze e persecuzioni, in particolare durante la guerra d'indipendenza del 1971 e in seguito alle elezioni del 2001, e che ciò ha portato circa 900 000 indù a lasciare il paese fra il 2001 e il 2011; |
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J.

considerando che, in base alle segnalazioni, alcuni attivisti del partito Jamaat-e-Islami e sostenitori del partito nazionalista bangladese hanno recentemente compiuto attacchi contro più di 40 templi, abitazioni e negozi indù in tutto il Bangladesh, lasciando centinaia di persone senza casa; che le minoranze, indù e non, del Bangladesh (come ad esempio la comunità Ahmadiyya) hanno subito a più riprese periodi di violenze e persecuzioni, in particolare durante la guerra d'indipendenza del 1971 e in seguito alle elezioni del 2001, e che ciò ha portato circa 900 000 indù a lasciare il paese fra il 2001 e il 2011;

| K. | considerando che il TPI sta svolgendo procedimenti giudiziari relativi a diverse altre cause e che gli imputati rischiano seriamente di essere dichiarati colpevoli e condannati a morte; |
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K.

considerando che il TPI sta svolgendo procedimenti giudiziari relativi a diverse altre cause e che gli imputati rischiano seriamente di essere dichiarati colpevoli e condannati a morte;

| L. | considerando che il relatore speciale delle Nazioni Unite per le esecuzioni extragiudiziali, sommarie e arbitrarie e il relatore speciale delle Nazioni Unite sull'indipendenza dei giudici e degli avvocati, come pure organizzazioni per i diritti umani, hanno manifestato preoccupazione sulle presunte carenze del tribunale per quanto concerne i principi del giusto processo e del rispetto delle procedure, con particolare riferimento al fatto che uno dei processi è stato celebrato in contumacia; |
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L.

considerando che il relatore speciale delle Nazioni Unite per le esecuzioni extragiudiziali, sommarie e arbitrarie e il relatore speciale delle Nazioni Unite sull'indipendenza dei giudici e degli avvocati, come pure organizzazioni per i diritti umani, hanno manifestato preoccupazione sulle presunte carenze del tribunale per quanto concerne i principi del giusto processo e del rispetto delle procedure, con particolare riferimento al fatto che uno dei processi è stato celebrato in contumacia;

| 1. | è profondamente preoccupato per la recente esplosione di violenza in Bangladesh a seguito delle sentenze del TPI ed esprime il suo cordoglio per le vittime; |
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1.

è profondamente preoccupato per la recente esplosione di violenza in Bangladesh a seguito delle sentenze del TPI ed esprime il suo cordoglio per le vittime;

| 2. | porge le condoglianze ai familiari e conoscenti di quanti sono stati uccisi e feriti come conseguenza delle violenze; |
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2.

porge le condoglianze ai familiari e conoscenti di quanti sono stati uccisi e feriti come conseguenza delle violenze;

| 3. | riconosce il bisogno di riconciliazione, giustizia e assunzione di responsabilità per i reati commessi durante la guerra d'indipendenza del 1971; sottolinea il ruolo importante del TPI al riguardo; |
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3.

riconosce il bisogno di riconciliazione, giustizia e assunzione di responsabilità per i reati commessi durante la guerra d'indipendenza del 1971; sottolinea il ruolo importante del TPI al riguardo;

| 4. | ribadisce tuttavia la sua ferma opposizione alla pena di morte, in tutti i casi e in ogni circostanza; |
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4.

ribadisce tuttavia la sua ferma opposizione alla pena di morte, in tutti i casi e in ogni circostanza;

| 5. | invita le autorità bangladesi a convertire tutte le sentenze di morte, a proseguire la tendenza positiva del 2012, anno in cui non vi sono state esecuzioni, e a introdurre una moratoria ufficiale sulle esecuzioni come primo passo verso l'abolizione della pena capitale; |
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5.

invita le autorità bangladesi a convertire tutte le sentenze di morte, a proseguire la tendenza positiva del 2012, anno in cui non vi sono state esecuzioni, e a introdurre una moratoria ufficiale sulle esecuzioni come primo passo verso l'abolizione della pena capitale;

| 6. | deplora le supposte irregolarità nel funzionamento del TPI, come le presunte intimidazioni, le molestie e le sparizioni forzate di testimoni, nonché le prove di collaborazione illecita fra i giudici, i pubblici ministeri e il governo; insiste, in particolare, sulla necessità che le autorità preposte all'applicazione della legge rafforzino le misure intese a garantire una protezione efficace ai testimoni; |
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6.

deplora le supposte irregolarità nel funzionamento del TPI, come le presunte intimidazioni, le molestie e le sparizioni forzate di testimoni, nonché le prove di collaborazione illecita fra i giudici, i pubblici ministeri e il governo; insiste, in particolare, sulla necessità che le autorità preposte all'applicazione della legge rafforzino le misure intese a garantire una protezione efficace ai testimoni;

| 7. | invita il governo bangladese a garantire che il TPI aderisca rigorosamente alle norme giudiziarie nazionali e internazionali; sottolinea, a tale proposito, la garanzia di processi liberi, equi e trasparenti e il diritto di protezione, verità, giustizia e risarcimento che spetta alle vittime; |
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7.

invita il governo bangladese a garantire che il TPI aderisca rigorosamente alle norme giudiziarie nazionali e internazionali; sottolinea, a tale proposito, la garanzia di processi liberi, equi e trasparenti e il diritto di protezione, verità, giustizia e risarcimento che spetta alle vittime;

| 8. | invita il governo bangladese a raddoppiare gli sforzi per applicare lo Stato di diritto e l'ordine pubblico; ricorda l'obbligo di rispettare gli impegni internazionali assunti in materia di diritti umani; |
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8.

invita il governo bangladese a raddoppiare gli sforzi per applicare lo Stato di diritto e l'ordine pubblico; ricorda l'obbligo di rispettare gli impegni internazionali assunti in materia di diritti umani;

| 9. | condanna strenuamente le violenze commesse dai sostenitori del partito Jamaat-e-Islami e di partiti ad esso affiliati contro funzionari delle forze dell'ordine, contro quanti sostengono le sentenze del TPI e contro minoranze religiose ed etniche; condanna con vigore qualsiasi violenza indiscriminata rivolta ai comuni cittadini; |
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9.

condanna strenuamente le violenze commesse dai sostenitori del partito Jamaat-e-Islami e di partiti ad esso affiliati contro funzionari delle forze dell'ordine, contro quanti sostengono le sentenze del TPI e contro minoranze religiose ed etniche; condanna con vigore qualsiasi violenza indiscriminata rivolta ai comuni cittadini;

| 10. | esprime la sua preoccupazione per l'elevato numero di vittime; invita il governo a ordinare alle forze di sicurezza di rispettare rigorosamente l'obbligo di osservare la massima moderazione ed evitare l'uso letale della forza, nonché a indagare sulla morte di tutti coloro che sono stati uccisi durante le manifestazioni; |
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10.

esprime la sua preoccupazione per l'elevato numero di vittime; invita il governo a ordinare alle forze di sicurezza di rispettare rigorosamente l'obbligo di osservare la massima moderazione ed evitare l'uso letale della forza, nonché a indagare sulla morte di tutti coloro che sono stati uccisi durante le manifestazioni;

| 11. | sollecita le autorità bangladesi a garantire che sia condotta un'indagine imparziale per tutte le denunce relative a torture e maltrattamenti e che i responsabili vengano assicurati alla giustizia; |
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11.

sollecita le autorità bangladesi a garantire che sia condotta un'indagine imparziale per tutte le denunce relative a torture e maltrattamenti e che i responsabili vengano assicurati alla giustizia;

| 12. | esorta tutti i leader politici del paese a disinnescare le tensioni politiche onde evitare ulteriori violenze e a richiamare all'ordine i propri sostenitori affinché si astengano dal partecipare a episodi di violenza; invita tutti i partiti politici del Bangladesh ad avviare un dialogo reciproco; |
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12.

esorta tutti i leader politici del paese a disinnescare le tensioni politiche onde evitare ulteriori violenze e a richiamare all'ordine i propri sostenitori affinché si astengano dal partecipare a episodi di violenza; invita tutti i partiti politici del Bangladesh ad avviare un dialogo reciproco;

| 13. | invita la stampa ad astenersi dall'incitazione allo scontro e alla violenza; esorta il governo a garantire che giornalisti ed editori siano in grado di esprimere le loro opinioni pacificamente senza dover subire molestie, intimidazioni, detenzioni o torture; |
| --- | --- |

13.

invita la stampa ad astenersi dall'incitazione allo scontro e alla violenza; esorta il governo a garantire che giornalisti ed editori siano in grado di esprimere le loro opinioni pacificamente senza dover subire molestie, intimidazioni, detenzioni o torture;

| 14. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Servizio europeo per l'azione esterna, al Vicepresidente della Commissione/Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite e al governo e al parlamento del Bangladesh. |
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14.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Servizio europeo per l'azione esterna, al Vicepresidente della Commissione/Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite e al governo e al parlamento del Bangladesh.

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(1)  Testi approvati, P7_TA(2013)0027.

(2)  GU C 187 E del 24.7.2008, pag. 240.

(3)  GU C 294 E del 3.12.2009, pag. 77.

(4)  GU L 118 del 27.4.2001, pag. 48.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/147 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/147

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P7_TA(2013)0101

Iraq: il dramma delle minoranze, in particolare dei turkmeni

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sull'Iraq: il dramma delle minoranze, in particolare dei turkmeni (2013/2562(RSP))

(2016/C 036/24)

Il Parlamento europeo,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni sull'Iraq, segnatamente la risoluzione sulla comunità assira del 6 aprile 2006 (1) e quella sugli attacchi nei confronti delle comunità cristiane del 25 novembre 2010 (2), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni sull'Iraq, segnatamente la risoluzione sulla comunità assira del 6 aprile 2006 (1) e quella sugli attacchi nei confronti delle comunità cristiane del 25 novembre 2010 (2),

| — | visti l'accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica dell'Iraq, dall'altra, e la sua risoluzione del 17 gennaio 2013 sull'accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e l'Iraq (3), |
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—

visti l'accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica dell'Iraq, dall'altra, e la sua risoluzione del 17 gennaio 2013 sull'accordo di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e l'Iraq (3),

| — | visto il documento di strategia comune per l'Iraq (2011-2013) della Commissione, |
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—

visto il documento di strategia comune per l'Iraq (2011-2013) della Commissione,

| — | vista la dichiarazione in data 25 gennaio 2013 del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, Catherine Ashton, concernente la recente ondata di attentati terroristici in Iraq, |
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—

vista la dichiarazione in data 25 gennaio 2013 del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, Catherine Ashton, concernente la recente ondata di attentati terroristici in Iraq,

| — | vista la dichiarazione in data 24 gennaio 2013 del VP/AR, Catherine Ashton, concernente la strage perpetrata durante il funerale a Tuz Khurmatu, |
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—

vista la dichiarazione in data 24 gennaio 2013 del VP/AR, Catherine Ashton, concernente la strage perpetrata durante il funerale a Tuz Khurmatu,

| — | visto l'accordo internazionale con l'Iraq, varato nel 2007 dal Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-moon, e dal primo ministro iracheno, Nouri al-Maliki, recante l'impegno a «proteggere i gruppi di persone indigenti e vulnerabili dalla privazione e dalla fame», |
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visto l'accordo internazionale con l'Iraq, varato nel 2007 dal Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-moon, e dal primo ministro iracheno, Nouri al-Maliki, recante l'impegno a «proteggere i gruppi di persone indigenti e vulnerabili dalla privazione e dalla fame»,

| — | vista la relazione sui diritti umani in Iraq per il periodo da gennaio a giugno 2012, presentata congiuntamente dalla Missione di assistenza dell'ONU per l'Iraq (UNAMI) e dalla Commissione il 19 dicembre 2012, |
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—

vista la relazione sui diritti umani in Iraq per il periodo da gennaio a giugno 2012, presentata congiuntamente dalla Missione di assistenza dell'ONU per l'Iraq (UNAMI) e dalla Commissione il 19 dicembre 2012,

| — | visto il comunicato stampa di accompagnamento dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR), Navi Pillay, secondo la quale il numero di esecuzioni nel 2012 nonché il modo in cui sono state perpetrate, ovvero in gruppi numerosi, è estremamente pericoloso, non può essere giustificato e rischia seriamente di compromettere i progressi parziali e incerti dello Stato di diritto in Iraq, |
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—

visto il comunicato stampa di accompagnamento dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR), Navi Pillay, secondo la quale il numero di esecuzioni nel 2012 nonché il modo in cui sono state perpetrate, ovvero in gruppi numerosi, è estremamente pericoloso, non può essere giustificato e rischia seriamente di compromettere i progressi parziali e incerti dello Stato di diritto in Iraq,

| — | vista la dichiarazione in data 25 gennaio 2013 del Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-Moon, che condanna fermamente la recente ondata di attentati terroristici in tutto l'Iraq, che hanno ucciso centinaia di persone e provocato un numero molto maggiore di feriti, |
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—

vista la dichiarazione in data 25 gennaio 2013 del Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-Moon, che condanna fermamente la recente ondata di attentati terroristici in tutto l'Iraq, che hanno ucciso centinaia di persone e provocato un numero molto maggiore di feriti,

| — | vista la dichiarazione delle Nazioni Unite del 1981 sull'eliminazione di ogni forma di intolleranza e di discriminazione basata sulla religione o il credo, |
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—

vista la dichiarazione delle Nazioni Unite del 1981 sull'eliminazione di ogni forma di intolleranza e di discriminazione basata sulla religione o il credo,

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966, di cui l'Iraq è parte, |
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—

visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966, di cui l'Iraq è parte,

| — | visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento, |
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—

visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che l'Iraq continua ad affrontare gravi sfide politiche, di sicurezza e socio-economiche, e che il panorama politico del paese è estremamente frammentato e segnato dalla violenza, il che va gravemente a scapito delle legittime aspirazioni del popolo iracheno alla pace, alla prosperità e a un'effettiva transizione verso la democrazia; |
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A.

considerando che l'Iraq continua ad affrontare gravi sfide politiche, di sicurezza e socio-economiche, e che il panorama politico del paese è estremamente frammentato e segnato dalla violenza, il che va gravemente a scapito delle legittime aspirazioni del popolo iracheno alla pace, alla prosperità e a un'effettiva transizione verso la democrazia;

| B. | considerando che la Costituzione irachena garantisce l'uguaglianza davanti alla legge a tutti i cittadini e in particolare, all'articolo 125, i «diritti amministrativi, politici, culturali e all'istruzione delle varie nazionalità, come i turkmeni, i caldei, gli assiri e tutte le altre nazionalità», e che l'articolo 31 della Costituzione della regione del Kurdistan, in vigore dal 2009, garantisce «autonomia nazionale, culturale e amministrativa a turkmeni, arabi e assiro-caldeo-siriaci, armeni e altri cittadini del Kurdistan quando rappresentano la maggioranza del popolazione»; |
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B.

considerando che la Costituzione irachena garantisce l'uguaglianza davanti alla legge a tutti i cittadini e in particolare, all'articolo 125, i «diritti amministrativi, politici, culturali e all'istruzione delle varie nazionalità, come i turkmeni, i caldei, gli assiri e tutte le altre nazionalità», e che l'articolo 31 della Costituzione della regione del Kurdistan, in vigore dal 2009, garantisce «autonomia nazionale, culturale e amministrativa a turkmeni, arabi e assiro-caldeo-siriaci, armeni e altri cittadini del Kurdistan quando rappresentano la maggioranza del popolazione»;

| C. | considerando che il 9 aprile 2012 il parlamento iracheno ha approvato l'istituzione dell'Alta commissione per i diritti umani, la quale, seppur non ancora del tutto operativa, costituisce la prima commissione indipendente in materia di diritti umani nella storia del paese; |
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C.

considerando che il 9 aprile 2012 il parlamento iracheno ha approvato l'istituzione dell'Alta commissione per i diritti umani, la quale, seppur non ancora del tutto operativa, costituisce la prima commissione indipendente in materia di diritti umani nella storia del paese;

| D. | considerando che, nell'ambito del dialogo politico con le sue controparti irachene, il Parlamento si concentra sulla situazione dei diritti umani in Iraq, la quale continua a rappresentare un motivo di grave preoccupazione data la condizione insoddisfacente in cui versano i gruppi vulnerabili, ivi comprese le minoranze; |
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D.

considerando che, nell'ambito del dialogo politico con le sue controparti irachene, il Parlamento si concentra sulla situazione dei diritti umani in Iraq, la quale continua a rappresentare un motivo di grave preoccupazione data la condizione insoddisfacente in cui versano i gruppi vulnerabili, ivi comprese le minoranze;

| E. | considerando che l'accordo UE-Iraq, e in particolare la sua clausola sui diritti umani, evidenzia che il dialogo politico tra l'UE e l'Iraq dovrebbe concentrarsi sui diritti umani e sul rafforzamento delle istituzioni democratiche; |
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E.

considerando che l'accordo UE-Iraq, e in particolare la sua clausola sui diritti umani, evidenzia che il dialogo politico tra l'UE e l'Iraq dovrebbe concentrarsi sui diritti umani e sul rafforzamento delle istituzioni democratiche;

| F. | considerando che l'Iraq da tempo ospita vari gruppi di minoranze etniche e religiose, tra cui turkmeni, cristiani, curdi, shabak, mandei, armeni, yezidi, baha'i, iracheni neri, assiri, ebrei, palestinesi e altri; |
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F.

considerando che l'Iraq da tempo ospita vari gruppi di minoranze etniche e religiose, tra cui turkmeni, cristiani, curdi, shabak, mandei, armeni, yezidi, baha'i, iracheni neri, assiri, ebrei, palestinesi e altri;

| G. | considerando che le minoranze in Iraq sono state oggetto di misure di assimilazione e sono sottorappresentate nel governo iracheno e presso gli enti associati; che, di conseguenza, le rispettive popolazioni delle minoranze in Iraq hanno subito un forte calo negli ultimi anni, in quanto molte persone hanno abbandonato il paese, mentre altre sono state costrette a trasferirsi altrove in Iraq; |
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G.

considerando che le minoranze in Iraq sono state oggetto di misure di assimilazione e sono sottorappresentate nel governo iracheno e presso gli enti associati; che, di conseguenza, le rispettive popolazioni delle minoranze in Iraq hanno subito un forte calo negli ultimi anni, in quanto molte persone hanno abbandonato il paese, mentre altre sono state costrette a trasferirsi altrove in Iraq;

| H. | considerando che i turkmeni sono, secondo quanto si asserisce, il terzo gruppo etnico più numeroso dell'Iraq; considerando che vi è una disputa in corso tra i turkmeni e i curdi riguardo alla regione di Kirkuk, ricca di petrolio e di altre risorse naturali, dove i turkmeni sono oggetto di attacchi e rapimenti da parte di forze curde e di gruppi estremisti arabi; che i turkmeni sunniti e quelli sciiti sono stati presi come bersaglio per ragioni settarie; |
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H.

considerando che i turkmeni sono, secondo quanto si asserisce, il terzo gruppo etnico più numeroso dell'Iraq; considerando che vi è una disputa in corso tra i turkmeni e i curdi riguardo alla regione di Kirkuk, ricca di petrolio e di altre risorse naturali, dove i turkmeni sono oggetto di attacchi e rapimenti da parte di forze curde e di gruppi estremisti arabi; che i turkmeni sunniti e quelli sciiti sono stati presi come bersaglio per ragioni settarie;

| I. | considerando che la disputa in corso tra il governo centrale dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan si è inasprita di recente, il che incide negativamente sulla situazione della sicurezza nella regione e compromette la coesistenza pacifica di diversi gruppi etnici, in particolare di curdi, arabi e turkmeni; |
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I.

considerando che la disputa in corso tra il governo centrale dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan si è inasprita di recente, il che incide negativamente sulla situazione della sicurezza nella regione e compromette la coesistenza pacifica di diversi gruppi etnici, in particolare di curdi, arabi e turkmeni;

| J. | considerando che il nord dell'Iraq, oltre a conoscere tensioni territoriali, è altresì oggetto di attacchi apparentemente settari in cui la popolazione sciita viene spesso presa di mira da gruppi sunniti; che il 31 dicembre 2012 39 pellegrini sono stati uccisi durante la celebrazione della festività sciita di Arbain; considerando che il 23 gennaio 2013 un attentato contro una moschea sciita a Tuz Khurmatu, una città della provincia di Ninawa, nel nord dell'Iraq, territorio conteso tra il governo iracheno e il governo regionale del Kurdistan che ha una significativa popolazione di turkmeni, ha provocato almeno 42 morti e 117 feriti; |
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J.

considerando che il nord dell'Iraq, oltre a conoscere tensioni territoriali, è altresì oggetto di attacchi apparentemente settari in cui la popolazione sciita viene spesso presa di mira da gruppi sunniti; che il 31 dicembre 2012 39 pellegrini sono stati uccisi durante la celebrazione della festività sciita di Arbain; considerando che il 23 gennaio 2013 un attentato contro una moschea sciita a Tuz Khurmatu, una città della provincia di Ninawa, nel nord dell'Iraq, territorio conteso tra il governo iracheno e il governo regionale del Kurdistan che ha una significativa popolazione di turkmeni, ha provocato almeno 42 morti e 117 feriti;

| K. | considerando che, nonostante un considerevole miglioramento della situazione della sicurezza, il livello di violenza cui è esposta la popolazione irachena rimane inaccettabilmente alto, con segnalazioni quotidiane di attentati dinamitardi e sparatorie; che le tensioni e violenze incessanti lasciano la maggior parte degli iracheni incerti sul loro futuro e rendono impossibile promuovere l'integrazione economica e sociale della popolazione irachena in generale; |
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K.

considerando che, nonostante un considerevole miglioramento della situazione della sicurezza, il livello di violenza cui è esposta la popolazione irachena rimane inaccettabilmente alto, con segnalazioni quotidiane di attentati dinamitardi e sparatorie; che le tensioni e violenze incessanti lasciano la maggior parte degli iracheni incerti sul loro futuro e rendono impossibile promuovere l'integrazione economica e sociale della popolazione irachena in generale;

| 1. | è profondamente preoccupato per i crescenti atti di violenza che la popolazione civile subisce in Iraq, compiuti specialmente tra sunniti e sciiti ma anche in aggressioni ai danni di collettività particolarmente vulnerabili, ad esempio minoranze religiose, etniche e culturali, e invita le autorità irachene a migliorare la sicurezza e l'ordine pubblico e a combattere il terrorismo e la violenza settaria in tutto il paese; |
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1.

è profondamente preoccupato per i crescenti atti di violenza che la popolazione civile subisce in Iraq, compiuti specialmente tra sunniti e sciiti ma anche in aggressioni ai danni di collettività particolarmente vulnerabili, ad esempio minoranze religiose, etniche e culturali, e invita le autorità irachene a migliorare la sicurezza e l'ordine pubblico e a combattere il terrorismo e la violenza settaria in tutto il paese;

| 2. | condanna l'attentato del 23 gennaio 2013 contro il funerale turkmeno, che si svolgeva a Tuz Khurmatu, di un funzionario pubblico assassinato il giorno precedente, in cui sono morte almeno 42 persone e altre 117 sono rimaste ferite, quello del 3 febbraio 2013, in cui un'esplosione suicida all'esterno di una stazione di polizia a Kirkuk ha ucciso 30 persone e ne ha ferite 70, e quello del 16 dicembre 2012, in cui due insegnanti turkmeni sono stati rapiti, torturati e bruciati vivi; |
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2.

condanna l'attentato del 23 gennaio 2013 contro il funerale turkmeno, che si svolgeva a Tuz Khurmatu, di un funzionario pubblico assassinato il giorno precedente, in cui sono morte almeno 42 persone e altre 117 sono rimaste ferite, quello del 3 febbraio 2013, in cui un'esplosione suicida all'esterno di una stazione di polizia a Kirkuk ha ucciso 30 persone e ne ha ferite 70, e quello del 16 dicembre 2012, in cui due insegnanti turkmeni sono stati rapiti, torturati e bruciati vivi;

| 3. | condanna fermamente tutti gli attentati terroristici e manifesta il suo cordoglio alle famiglie e agli amici delle persone decedute e ferite; |
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3.

condanna fermamente tutti gli attentati terroristici e manifesta il suo cordoglio alle famiglie e agli amici delle persone decedute e ferite;

| 4. | esprime il grave timore che la nuova ondata di instabilità e di violenza settaria in Iraq possa mettere a rischio le prossime elezioni provinciali del 20 aprile 2013, il cui annullamento comprometterebbe le possibilità di una struttura di governance più democratica e inclusiva; |
| --- | --- |

4.

esprime il grave timore che la nuova ondata di instabilità e di violenza settaria in Iraq possa mettere a rischio le prossime elezioni provinciali del 20 aprile 2013, il cui annullamento comprometterebbe le possibilità di una struttura di governance più democratica e inclusiva;

| 5. | si duole del fatto che, malgrado il riferimento nella Costituzione ai diritti dei turkmeni e delle altre minoranze, queste continuino a subire la violenza etnica e settaria e a essere vittime di discriminazioni; |
| --- | --- |

5.

si duole del fatto che, malgrado il riferimento nella Costituzione ai diritti dei turkmeni e delle altre minoranze, queste continuino a subire la violenza etnica e settaria e a essere vittime di discriminazioni;

| 6. | invita il governo dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan a condannare gli attentati e a svolgere indagini complete e rapide sugli atti di terrorismo recentemente compiuti nella regione, il più sanguinoso dei quali è stato il recente attacco dinamitardo alla moschea sciita di Tuz Khurmatu, e a consegnare i responsabili alla giustizia; |
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6.

invita il governo dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan a condannare gli attentati e a svolgere indagini complete e rapide sugli atti di terrorismo recentemente compiuti nella regione, il più sanguinoso dei quali è stato il recente attacco dinamitardo alla moschea sciita di Tuz Khurmatu, e a consegnare i responsabili alla giustizia;

| 7. | invita il governo dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan ad assumere iniziative immediate per ridurre le tensioni legate alla disputa territoriale nella piana di Ninawa (Ninive), a riconoscere la diversità multiculturale, multietnica e multireligiosa della provincia e a consentire ai suoi cittadini di scegliere liberamente la propria identità, comprese lingua, religione e cultura; |
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7.

invita il governo dell'Iraq e il governo regionale del Kurdistan ad assumere iniziative immediate per ridurre le tensioni legate alla disputa territoriale nella piana di Ninawa (Ninive), a riconoscere la diversità multiculturale, multietnica e multireligiosa della provincia e a consentire ai suoi cittadini di scegliere liberamente la propria identità, comprese lingua, religione e cultura;

| 8. | invita le forze politiche rappresentate nel Consiglio dei Rappresentanti iracheno ad impegnarsi in un vero dialogo nazionale inclusivo allo scopo di assicurare un reale governo democratico dell'Iraq e il rispetto dei diritti individuali e collettivi di tutti i cittadini iracheni; sollecita il governo iracheno a effettuare il censimento nazionale che è stato rinviato sine die, per accertare l'entità della popolazione turkmena e di altre popolazioni minoritarie; |
| --- | --- |

8.

invita le forze politiche rappresentate nel Consiglio dei Rappresentanti iracheno ad impegnarsi in un vero dialogo nazionale inclusivo allo scopo di assicurare un reale governo democratico dell'Iraq e il rispetto dei diritti individuali e collettivi di tutti i cittadini iracheni; sollecita il governo iracheno a effettuare il censimento nazionale che è stato rinviato sine die, per accertare l'entità della popolazione turkmena e di altre popolazioni minoritarie;

| 9. | invita il governo iracheno e tutti i leader politici ad adottare i provvedimenti necessari per dare sicurezza e protezione a tutti i cittadini iracheni in generale e in particolare ai membri delle minoranze etniche e religiose vulnerabili; invita il governo a dare istruzioni alle forze di sicurezza affinché mostrino moderazione nel mantenere l'ordine pubblico, secondo i principi dello Stato di diritto e le norme internazionali; |
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9.

invita il governo iracheno e tutti i leader politici ad adottare i provvedimenti necessari per dare sicurezza e protezione a tutti i cittadini iracheni in generale e in particolare ai membri delle minoranze etniche e religiose vulnerabili; invita il governo a dare istruzioni alle forze di sicurezza affinché mostrino moderazione nel mantenere l'ordine pubblico, secondo i principi dello Stato di diritto e le norme internazionali;

| 10. | si rallegra, in tale contesto, del recente avvio di un programma di riorganizzazione e riabilitazione per i centri di detenzione e le carceri, sotto l'autorità del ministro della Giustizia iracheno, e auspica che ciò contribuisca a porre fine all'uso endemico della tortura e all'impunità, ampiamente diffusa in Iraq, fenomeni che sono oggetto del biasimo delle organizzazioni per i diritti umani; |
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10.

si rallegra, in tale contesto, del recente avvio di un programma di riorganizzazione e riabilitazione per i centri di detenzione e le carceri, sotto l'autorità del ministro della Giustizia iracheno, e auspica che ciò contribuisca a porre fine all'uso endemico della tortura e all'impunità, ampiamente diffusa in Iraq, fenomeni che sono oggetto del biasimo delle organizzazioni per i diritti umani;

| 11. | si duole profondamente dell'alto numero di esecuzioni in Iraq, con sentenze capitali spesso pronunciate dopo processi iniqui e sulla base di confessioni ottenute con la costrizione; rivolge al governo iracheno un appello urgente affinché dichiari una moratoria di tutte le esecuzioni, in vista di un'abolizione della pena di morte nel prossimo futuro; |
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11.

si duole profondamente dell'alto numero di esecuzioni in Iraq, con sentenze capitali spesso pronunciate dopo processi iniqui e sulla base di confessioni ottenute con la costrizione; rivolge al governo iracheno un appello urgente affinché dichiari una moratoria di tutte le esecuzioni, in vista di un'abolizione della pena di morte nel prossimo futuro;

| 12. | sottolinea la necessità di garantire un'azione coordinata tra autorità irachene e organizzazioni internazionali di aiuto al fine di fornire assistenza ai gruppi vulnerabili e di creare condizioni atte a garantirne la sicurezza e la dignità, in particolare mediante iniziative volte a promuovere il dialogo e il rispetto reciproco fra tutte le comunità religiose ed etniche presenti in Iraq; |
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12.

sottolinea la necessità di garantire un'azione coordinata tra autorità irachene e organizzazioni internazionali di aiuto al fine di fornire assistenza ai gruppi vulnerabili e di creare condizioni atte a garantirne la sicurezza e la dignità, in particolare mediante iniziative volte a promuovere il dialogo e il rispetto reciproco fra tutte le comunità religiose ed etniche presenti in Iraq;

| 13. | sottolinea l'importanza di dare ove possibile sufficiente rilievo, nell'ambito delle iniziative di EUJUST LEX, ai diritti dei turkmeni e ai diritti delle minoranze in generale, e plaude ai successi conseguiti dalla missione EUJUST LEX e alla sua attuazione in Iraq; |
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13.

sottolinea l'importanza di dare ove possibile sufficiente rilievo, nell'ambito delle iniziative di EUJUST LEX, ai diritti dei turkmeni e ai diritti delle minoranze in generale, e plaude ai successi conseguiti dalla missione EUJUST LEX e alla sua attuazione in Iraq;

| 14. | chiede vivamente che il Consiglio di cooperazione istituito dall'accordo di partenariato e di cooperazione fra l'UE e l'Iraq sia utilizzato come canale per trasmettere alla parte irachena le preoccupazioni per la situazione delle minoranze etniche e religiose nel paese; |
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14.

chiede vivamente che il Consiglio di cooperazione istituito dall'accordo di partenariato e di cooperazione fra l'UE e l'Iraq sia utilizzato come canale per trasmettere alla parte irachena le preoccupazioni per la situazione delle minoranze etniche e religiose nel paese;

| 15. | invita la comunità internazionale e l'UE a sostenere il governo iracheno nell'organizzazione, nell'aprile 2013, di elezioni regionali pacifiche, libere e regolari; |
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15.

invita la comunità internazionale e l'UE a sostenere il governo iracheno nell'organizzazione, nell'aprile 2013, di elezioni regionali pacifiche, libere e regolari;

| 16. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al governo e al Consiglio dei Rappresentanti iracheno, al governo regionale del Kurdistan, al Segretario generale delle Nazioni Unite e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. |
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16.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al rappresentante speciale dell'UE per i diritti umani, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al governo e al Consiglio dei Rappresentanti iracheno, al governo regionale del Kurdistan, al Segretario generale delle Nazioni Unite e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite.

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(1)  GU C 293 E del 2.12.2006, pag. 322.

(2)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 115.

(3)  Testi approvati, P7_TA(2013)0022.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/150 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/150

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P7_TA(2013)0102

Il caso di Arafat Jaradat e la situazione dei prigionieri palestinesi nelle carceri israeliane

Risoluzione del Parlamento europeo del 14 marzo 2013 sul caso di Arafat Jaradat e sulla situazione dei prigionieri palestinesi nelle carceri israeliane (2013/2563(RSP))

(2016/C 036/25)

Il Parlamento europeo,

| — | viste le sue precedenti risoluzioni, in particolare quelle del 4 settembre 2008 sulla situazione dei detenuti palestinesi nelle carceri israeliane (1) e del 5 luglio 2012 sulla politica dell'UE in Cisgiordania e a Gerusalemme Est (2), |
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—

viste le sue precedenti risoluzioni, in particolare quelle del 4 settembre 2008 sulla situazione dei detenuti palestinesi nelle carceri israeliane (1) e del 5 luglio 2012 sulla politica dell'UE in Cisgiordania e a Gerusalemme Est (2),

| — | vista la dichiarazione resa il 16 febbraio 2013 dal portavoce dell'alto rappresentante dell'UE, Catherine Ashton, sulle condizioni dei palestinesi partecipanti allo sciopero della fame in Israele, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione resa il 16 febbraio 2013 dal portavoce dell'alto rappresentante dell'UE, Catherine Ashton, sulle condizioni dei palestinesi partecipanti allo sciopero della fame in Israele,

| — | vista la dichiarazione locale dell'UE resa l'8 maggio 2012 sui detenuti palestinesi partecipanti allo sciopero della fame, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione locale dell'UE resa l'8 maggio 2012 sui detenuti palestinesi partecipanti allo sciopero della fame,

| — | visto l'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e lo Stato di Israele, dall'altra, (accordo di associazione UE-Israele), in particolare l'articolo 2 concernente i diritti umani, |
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—

visto l'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e lo Stato di Israele, dall'altra, (accordo di associazione UE-Israele), in particolare l'articolo 2 concernente i diritti umani,

| — | vista la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948, |
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—

vista la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948,

| — | vista la quarta Convenzione di Ginevra del 1949 sulla protezione delle persone civili in tempo di guerra, |
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—

vista la quarta Convenzione di Ginevra del 1949 sulla protezione delle persone civili in tempo di guerra,

| — | visto il Patto internazionale delle Nazioni Unite sui diritti civili e politici del 1966, |
| --- | --- |

—

visto il Patto internazionale delle Nazioni Unite sui diritti civili e politici del 1966,

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione nei confronti della donna, adottata nel 1979, |
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—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione nei confronti della donna, adottata nel 1979,

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti del 1984, |
| --- | --- |

—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti del 1984,

| — | vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia del 1989, |
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—

vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia del 1989,

| — | viste le pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite sul conflitto in Medio Oriente, |
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—

viste le pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite sul conflitto in Medio Oriente,

| — | viste le dichiarazioni del Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-moon, del 19 febbraio 2013, in cui esprime preoccupazione per le condizioni dei detenuti palestinesi partecipanti allo sciopero della fame in Israele, dell'alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo, Navi Pillay, del 13 febbraio 2013, sui detenuti palestinesi, e del relatore speciale delle Nazioni Unite per i diritti umani nei territori palestinesi occupati, Richard Falk, del 27 febbraio 2013, sulla morte del detenuto palestinese Arafat Jaradat, |
| --- | --- |

—

viste le dichiarazioni del Segretario generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-moon, del 19 febbraio 2013, in cui esprime preoccupazione per le condizioni dei detenuti palestinesi partecipanti allo sciopero della fame in Israele, dell'alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo, Navi Pillay, del 13 febbraio 2013, sui detenuti palestinesi, e del relatore speciale delle Nazioni Unite per i diritti umani nei territori palestinesi occupati, Richard Falk, del 27 febbraio 2013, sulla morte del detenuto palestinese Arafat Jaradat,

| — | vista la relazione dell'UNICEF del febbraio 2013 dal titolo «Detenzione militare di minori in Israele: osservazioni e raccomandazioni», |
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—

vista la relazione dell'UNICEF del febbraio 2013 dal titolo «Detenzione militare di minori in Israele: osservazioni e raccomandazioni»,

| — | visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento, |
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visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento,

| A. | considerando che il 18 febbraio 2013 Arafat Jaradat è stato arrestato in quanto sospettato di aver scagliato pietre contro bersagli israeliani e che è deceduto il 23 febbraio 2013 nel carcere di Megiddo; che la causa del decesso è controversa; che le autorità israeliane sostengono che il detenuto sia stato vittima di un attacco cardiaco e che le emorragie nonché le fratture riportate alle costole, riscontrate durante l'autopsia, siano da ricondurre ai tentativi di rianimazione effettuati dal personale penitenziario; che, sulla base di tale autopsia, le autorità palestinesi ritengono che il detenuto abbia perso la vita a causa delle torture subite; |
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A.

considerando che il 18 febbraio 2013 Arafat Jaradat è stato arrestato in quanto sospettato di aver scagliato pietre contro bersagli israeliani e che è deceduto il 23 febbraio 2013 nel carcere di Megiddo; che la causa del decesso è controversa; che le autorità israeliane sostengono che il detenuto sia stato vittima di un attacco cardiaco e che le emorragie nonché le fratture riportate alle costole, riscontrate durante l'autopsia, siano da ricondurre ai tentativi di rianimazione effettuati dal personale penitenziario; che, sulla base di tale autopsia, le autorità palestinesi ritengono che il detenuto abbia perso la vita a causa delle torture subite;

| B. | considerando che quasi tutti i 4 500 palestinesi detenuti in Israele hanno partecipato a uno sciopero della fame osservando il digiuno in segno di protesta contro la morte di Arafat Jaradat; che negli ultimi giorni si sono verificati scontri nelle strade della Cisgiordania in occasione delle manifestazioni di denuncia portate avanti dai palestinesi contro le condizioni dei detenuti palestinesi nelle carceri israeliane; |
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B.

considerando che quasi tutti i 4 500 palestinesi detenuti in Israele hanno partecipato a uno sciopero della fame osservando il digiuno in segno di protesta contro la morte di Arafat Jaradat; che negli ultimi giorni si sono verificati scontri nelle strade della Cisgiordania in occasione delle manifestazioni di denuncia portate avanti dai palestinesi contro le condizioni dei detenuti palestinesi nelle carceri israeliane;

| C. | considerando che la questione dei detenuti e dei prigionieri palestinesi presenta implicazioni politiche, sociali e umanitarie di vasta portata; che i prigionieri politici e gli ex detenuti palestinesi rivestono un ruolo preminente nella società palestinese; che attualmente in Israele si contano oltre 4 800 prigionieri e detenuti palestinesi, tra cui numerosi bambini e donne, oltre 100 prigionieri precedenti agli accordi di Oslo, nonché 15 membri del Consiglio legislativo palestinese; che 178 di essi, tra cui 9 membri del Consiglio legislativo palestinese, sono trattenuti in condizioni di detenzione amministrativa; che, secondo una dichiarazione rilasciata nel marzo 2013 da organizzazioni palestinesi e israeliane per i diritti umani, dal 1967 almeno 71 prigionieri palestinesi avrebbero perso la vita come conseguenza diretta delle torture subite nei centri di detenzione israeliani; |
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C.

considerando che la questione dei detenuti e dei prigionieri palestinesi presenta implicazioni politiche, sociali e umanitarie di vasta portata; che i prigionieri politici e gli ex detenuti palestinesi rivestono un ruolo preminente nella società palestinese; che attualmente in Israele si contano oltre 4 800 prigionieri e detenuti palestinesi, tra cui numerosi bambini e donne, oltre 100 prigionieri precedenti agli accordi di Oslo, nonché 15 membri del Consiglio legislativo palestinese; che 178 di essi, tra cui 9 membri del Consiglio legislativo palestinese, sono trattenuti in condizioni di detenzione amministrativa; che, secondo una dichiarazione rilasciata nel marzo 2013 da organizzazioni palestinesi e israeliane per i diritti umani, dal 1967 almeno 71 prigionieri palestinesi avrebbero perso la vita come conseguenza diretta delle torture subite nei centri di detenzione israeliani;

| D. | considerando che la grande maggioranza dei prigionieri palestinesi della Cisgiordania e di Gaza è detenuta in carceri situate all'interno del territorio israeliano; che per la grande maggioranza di essi è spesso impossibile o molto difficile esercitare il diritto di ricevere visite da parte dei familiari; |
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D.

considerando che la grande maggioranza dei prigionieri palestinesi della Cisgiordania e di Gaza è detenuta in carceri situate all'interno del territorio israeliano; che per la grande maggioranza di essi è spesso impossibile o molto difficile esercitare il diritto di ricevere visite da parte dei familiari;

| E. | considerando che gli ordini di detenzione amministrativa da parte delle autorità militari israeliane consentono la detenzione senza accusa né processo fondati su elementi di prova, inaccessibili ai detenuti o ai loro avvocati, e che tale detenzione può durare fino a sei mesi ed essere rinnovata a tempo indeterminato; che la Corte suprema di Israele ha recentemente criticato i tribunali militari e il corpo d'armata dell'avvocato generale militare per le azioni volte ad estendere gli ordini di detenzione amministrativa; |
| --- | --- |

E.

considerando che gli ordini di detenzione amministrativa da parte delle autorità militari israeliane consentono la detenzione senza accusa né processo fondati su elementi di prova, inaccessibili ai detenuti o ai loro avvocati, e che tale detenzione può durare fino a sei mesi ed essere rinnovata a tempo indeterminato; che la Corte suprema di Israele ha recentemente criticato i tribunali militari e il corpo d'armata dell'avvocato generale militare per le azioni volte ad estendere gli ordini di detenzione amministrativa;

| F. | considerando che i prigionieri politici palestinesi hanno intrapreso ripetuti scioperi della fame ai quali hanno aderito ogni volta centinaia di detenuti; che diversi detenuti palestinesi continuano a portare avanti uno sciopero della fame protratto; |
| --- | --- |

F.

considerando che i prigionieri politici palestinesi hanno intrapreso ripetuti scioperi della fame ai quali hanno aderito ogni volta centinaia di detenuti; che diversi detenuti palestinesi continuano a portare avanti uno sciopero della fame protratto;

| G. | considerando che le donne prigioniere costituiscono un gruppo particolarmente vulnerabile tra i detenuti palestinesi; |
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G.

considerando che le donne prigioniere costituiscono un gruppo particolarmente vulnerabile tra i detenuti palestinesi;

| H. | considerando che, secondo le stime, ogni anno in Cisgiordania le forze di sicurezza israeliane arrestano 700 bambini palestinesi; che, secondo un'analisi effettuata dall'UNICEF nel febbraio 2013 sulle pratiche relative ai bambini palestinesi che vengono a contatto con il sistema di detenzione militare israeliano, il maltrattamento dei minori appare diffuso e sistematico; |
| --- | --- |

H.

considerando che, secondo le stime, ogni anno in Cisgiordania le forze di sicurezza israeliane arrestano 700 bambini palestinesi; che, secondo un'analisi effettuata dall'UNICEF nel febbraio 2013 sulle pratiche relative ai bambini palestinesi che vengono a contatto con il sistema di detenzione militare israeliano, il maltrattamento dei minori appare diffuso e sistematico;

| I. | considerando che le relazioni tra l'UE e Israele, di cui all'articolo 2 dell'accordo di associazione, sono basate sul rispetto dei diritti umani e dei principi democratici, che costituiscono un elemento essenziale di tale accordo; che il piano d'azione UE-Israele sottolinea il rispetto dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario fra i valori condivisi dalle due parti; |
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I.

considerando che le relazioni tra l'UE e Israele, di cui all'articolo 2 dell'accordo di associazione, sono basate sul rispetto dei diritti umani e dei principi democratici, che costituiscono un elemento essenziale di tale accordo; che il piano d'azione UE-Israele sottolinea il rispetto dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario fra i valori condivisi dalle due parti;

| 1. | esprime profonda preoccupazione per la morte del prigioniero palestinese Arafat Jaradat, avvenuta il 23 febbraio 2013 mentre era detenuto in Israele, ed estende le proprie condoglianze ai familiari; |
| --- | --- |

1.

esprime profonda preoccupazione per la morte del prigioniero palestinese Arafat Jaradat, avvenuta il 23 febbraio 2013 mentre era detenuto in Israele, ed estende le proprie condoglianze ai familiari;

| 2. | è profondamente preoccupato per le rinnovate tensioni in Cisgiordania in seguito alla morte di Arafat Jaradat presso il carcere di Megiddo in circostanze controverse; invita tutte le parti a dar prova della massima moderazione e ad astenersi da azioni provocatorie allo scopo di evitare ulteriori violenze e intraprendere iniziative positive per stabilire la verità e allentare le attuali tensioni; |
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2.

è profondamente preoccupato per le rinnovate tensioni in Cisgiordania in seguito alla morte di Arafat Jaradat presso il carcere di Megiddo in circostanze controverse; invita tutte le parti a dar prova della massima moderazione e ad astenersi da azioni provocatorie allo scopo di evitare ulteriori violenze e intraprendere iniziative positive per stabilire la verità e allentare le attuali tensioni;

| 3. | invita le autorità israeliane ad avviare senza indugio indagini indipendenti, imparziali e trasparenti sulle circostanze della morte di Arafat Jaradat e su tutte le accuse di tortura e altri trattamenti o pene crudeli, inumani e degradanti inflitti ai prigionieri palestinesi; |
| --- | --- |

3.

invita le autorità israeliane ad avviare senza indugio indagini indipendenti, imparziali e trasparenti sulle circostanze della morte di Arafat Jaradat e su tutte le accuse di tortura e altri trattamenti o pene crudeli, inumani e degradanti inflitti ai prigionieri palestinesi;

| 4. | ribadisce il proprio sostegno alle legittime preoccupazioni di Israele in materia di sicurezza; reputa tuttavia che tutti i prigionieri debbano essere trattati nel pieno rispetto dello Stato di diritto, il quale rappresenta un aspetto cruciale per un paese democratico; invita pertanto il governo israeliano a rispettare i diritti dei prigionieri palestinesi e a proteggerne la salute e la vita; |
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4.

ribadisce il proprio sostegno alle legittime preoccupazioni di Israele in materia di sicurezza; reputa tuttavia che tutti i prigionieri debbano essere trattati nel pieno rispetto dello Stato di diritto, il quale rappresenta un aspetto cruciale per un paese democratico; invita pertanto il governo israeliano a rispettare i diritti dei prigionieri palestinesi e a proteggerne la salute e la vita;

| 5. | esprime preoccupazione quanto ai detenuti palestinesi trattenuti in condizioni di detenzione amministrativa senza un'accusa; sottolinea che tali detenuti dovrebbero essere accusati e processati, nel rispetto delle garanzie giudiziarie conformi alle norme internazionali, oppure essere rilasciati senza indugio; |
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5.

esprime preoccupazione quanto ai detenuti palestinesi trattenuti in condizioni di detenzione amministrativa senza un'accusa; sottolinea che tali detenuti dovrebbero essere accusati e processati, nel rispetto delle garanzie giudiziarie conformi alle norme internazionali, oppure essere rilasciati senza indugio;

| 6. | insiste sull'immediata attuazione del diritto dei detenuti a ricevere visite dei familiari e invita le autorità israeliane a creare le necessarie condizioni affinché tale diritto possa essere rispettato; |
| --- | --- |

6.

insiste sull'immediata attuazione del diritto dei detenuti a ricevere visite dei familiari e invita le autorità israeliane a creare le necessarie condizioni affinché tale diritto possa essere rispettato;

| 7. | esprime profonda preoccupazione per la situazione e le condizioni di salute dei detenuti palestinesi che osservano uno sciopero della fame protratto; esprime il proprio sostegno agli sforzi profusi dal Comitato internazionale della Croce Rossa per salvare la vita dei prigionieri e detenuti che versano in condizioni critiche ed esorta Israele a garantire a tutti i partecipanti allo sciopero della fame un accesso illimitato alle cure mediche appropriate; |
| --- | --- |

7.

esprime profonda preoccupazione per la situazione e le condizioni di salute dei detenuti palestinesi che osservano uno sciopero della fame protratto; esprime il proprio sostegno agli sforzi profusi dal Comitato internazionale della Croce Rossa per salvare la vita dei prigionieri e detenuti che versano in condizioni critiche ed esorta Israele a garantire a tutti i partecipanti allo sciopero della fame un accesso illimitato alle cure mediche appropriate;

| 8. | invita nuovamente all'immediato rilascio di tutti i membri del Consiglio legislativo palestinese attualmente in carcere, tra cui Marwan Barghouti; |
| --- | --- |

8.

invita nuovamente all'immediato rilascio di tutti i membri del Consiglio legislativo palestinese attualmente in carcere, tra cui Marwan Barghouti;

| 9. | invita le autorità israeliane a garantire che le donne e i bambini palestinesi prigionieri e detenuti ricevano una protezione e un trattamento adeguati, conformemente alle convenzioni internazionali pertinenti di cui Israele è firmatario; |
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9.

invita le autorità israeliane a garantire che le donne e i bambini palestinesi prigionieri e detenuti ricevano una protezione e un trattamento adeguati, conformemente alle convenzioni internazionali pertinenti di cui Israele è firmatario;

| 10. | invita il Servizio europeo per l'azione esterna e gli Stati membri dell'UE a seguire da vicino la sorte dei prigionieri e dei detenuti palestinesi, tra cui donne e bambini, e a sollevare la questione a tutti i livelli del dialogo politico con Israele; insiste affinché tale questione sia inclusa nella prossima relazione sui progressi della politica europea di vicinato riguardante Israele; |
| --- | --- |

10.

invita il Servizio europeo per l'azione esterna e gli Stati membri dell'UE a seguire da vicino la sorte dei prigionieri e dei detenuti palestinesi, tra cui donne e bambini, e a sollevare la questione a tutti i livelli del dialogo politico con Israele; insiste affinché tale questione sia inclusa nella prossima relazione sui progressi della politica europea di vicinato riguardante Israele;

| 11. | chiede che sia effettuata una missione d'inchiesta da parte del Parlamento per valutare la situazione attuale concernente le condizioni di detenzione dei prigionieri palestinesi, tra cui donne e bambini, e il ricorso alla detenzione amministrativa; |
| --- | --- |

11.

chiede che sia effettuata una missione d'inchiesta da parte del Parlamento per valutare la situazione attuale concernente le condizioni di detenzione dei prigionieri palestinesi, tra cui donne e bambini, e il ricorso alla detenzione amministrativa;

| 12. | incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al governo israeliano, alla Knesset, al presidente dell'Autorità palestinese, al Consiglio legislativo palestinese, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, all'inviato del Quartetto per il Medio Oriente, al presidente dell'Assemblea parlamentare euromediterranea, all'alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo e al Comitato internazionale della Croce Rossa. |
| --- | --- |

12.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, al governo israeliano, alla Knesset, al presidente dell'Autorità palestinese, al Consiglio legislativo palestinese, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite, all'inviato del Quartetto per il Medio Oriente, al presidente dell'Assemblea parlamentare euromediterranea, all'alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo e al Comitato internazionale della Croce Rossa.

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(1)  GU C 295 E del 4.12.2009, pag. 47.

(2)  Testi approvati, P7_TA(2012)0298.

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III Atti preparatori

PARLAMENTO EUROPEO

Martedì 12 marzo 2013

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/153 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/153

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P7_TA(2013)0061

Infrastrutture energetiche transeuropee ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee che abroga la decisione n. 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/26)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0658), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0658),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 172 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0371/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 172 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0371/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 22 febbraio 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 22 febbraio 2012 (1),

| — | visto il parere del Comitato delle regioni del 19 luglio 2012 (2), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato delle regioni del 19 luglio 2012 (2),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 5 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 5 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia e i pareri della commissione per i problemi economici e monetari, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo e della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0036/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia e i pareri della commissione per i problemi economici e monetari, della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare, della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori, della commissione per i trasporti e il turismo e della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0036/2013),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 143 del 22.5.2012, pag. 125.

(2)  GU C 277 del 13.9.2012, pag. 137

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P7_TC1-COD(2011)0300

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee e che abroga la decisione n. 1364/2006/CE e che modifica i regolamenti (CE) n. 713/2009, (CE) n. 714/2009 e (CE) n. 715/2009

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 347/2013.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/154 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/154

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P7_TA(2013)0063

Norme di contabilizzazione e piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 riguardante la proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle norme di contabilizzazione e ai piani di azione relativi alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività connesse all'uso del suolo, ai cambiamenti di uso del suolo e alla silvicoltura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/27)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2012)0093), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2012)0093),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0074/2012), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0074/2012),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 19 settembre 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 19 settembre 2012 (1),

| — | previa consultazione del Comitato delle regioni, |
| --- | --- |

—

previa consultazione del Comitato delle regioni,

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 21 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 21 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (A7-0317/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (A7-0317/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 351 del 15.11.2012, pag. 85.

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P7_TC1-COD(2012)0042

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della decisione n. .../2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulle norme di contabilizzazione relative alle emissioni e agli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti da attività di uso del suolo, cambiamento di uso del suolo e silvicoltura e sulle informazioni relative alle azioni connesse a tali attività

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, la decisione n. 529/2013/UE.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/155 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/155

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P7_TA(2013)0064

Meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio concernente un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell'Unione europea (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/28)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0789), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0789),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0433/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0433/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1),

| — | visto il parere del Comitato delle regioni del .19 luglio 2012 (2), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato delle regioni del .19 luglio 2012 (2),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 21 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 21 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e i pareri della commissione per lo sviluppo e della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia (A7-0191/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e i pareri della commissione per lo sviluppo e della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia (A7-0191/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 181 del 21.6.2012, pag. 169.

(2)  GU C 277 del 13.9.2012, pag. 51.

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P7_TC1-COD(2011)0372

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e di comunicazione di altre informazioni in materia di cambiamenti climatici a livello nazionale e dell’Unione europea e che abroga la decisione n. 280/2004/CE

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 525/2013.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/156 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/156

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P7_TA(2013)0065

Risoluzione delle controversie online dei consumatori ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori (regolamento sull'ODR per i consumatori) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/29)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0794), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0794),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0453/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0453/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere motivato presentato, nel quadro del protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, dal senato dei Paesi Bassi, ove si afferma che il progetto di atto legislativo non è conforme al principio di sussidiarietà, |
| --- | --- |

—

visto il parere motivato presentato, nel quadro del protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, dal senato dei Paesi Bassi, ove si afferma che il progetto di atto legislativo non è conforme al principio di sussidiarietà,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e il parere della commissione giuridica (A7-0236/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e il parere della commissione giuridica (A7-0236/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

---

(1)  GU C 181 del 21.6.2012, pag. 99.

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P7_TC1-COD(2011)0374

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori e che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (regolamento sull'ODR per i consumatori)

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 524/2013.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/157 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/157

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P7_TA(2013)0066

Risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, recante modifica del regolamento (CE) n. 2006/2004 e della direttiva 2009/22/CE (direttiva sull'ADR per i consumatori) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011– 2011/0373(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/30)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0793), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0793),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0454/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0454/2011),

| — | visto il parere della commissione giuridica sulla base giuridica proposta, |
| --- | --- |

—

visto il parere della commissione giuridica sulla base giuridica proposta,

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visti i pareri motivati presentati, nel quadro del protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, dal senato dei Paesi Bassi e dal Bundesrat tedesco, ove si afferma che il progetto di atto legislativo non è conforme al principio di sussidiarietà, |
| --- | --- |

—

visti i pareri motivati presentati, nel quadro del protocollo n. 2 sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, dal senato dei Paesi Bassi e dal Bundesrat tedesco, ove si afferma che il progetto di atto legislativo non è conforme al principio di sussidiarietà,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 28 marzo 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visti gli articoli 55 e 37 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 55 e 37 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e il parere della commissione giuridica (A7-0280/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori e il parere della commissione giuridica (A7-0280/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

---

(1)  GU C 181 del 21.6.2012, pag. 93.

---

P7_TC1-COD(2011)0373

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2009/22/CE (Direttiva sull'ADR per i consumatori)

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, la direttiva 2013/11/UE.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/158 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/158

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P7_TA(2013)0067

Associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea *

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di decisione del Consiglio relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea («Decisione sull'associazione d'oltremare») (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS))

(Procedura legislativa speciale — consultazione)

(2016/C 036/31)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2012)0362), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2012)0362),

| — | visto l'articolo 203 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C7-0285/2012), |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 203 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C7-0285/2012),

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per lo sviluppo e i pareri della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e della commissione per la pesca (A7-0052/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per lo sviluppo e i pareri della commissione per l'occupazione e gli affari sociali e della commissione per la pesca (A7-0052/2013),

| 1. | approva la proposta della Commissione quale emendata; |
| --- | --- |

1.

approva la proposta della Commissione quale emendata;

| 2. | invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 293, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea; |
| --- | --- |

2.

invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 293, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

| 3. | invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; |
| --- | --- |

3.

invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

| 4. | chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione; |
| --- | --- |

4.

chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione;

| 5. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

5.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

Emendamento 1

Proposta di decisione

Considerando 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Data l'importanza acquisita dall'associazione dei paesi e territori d'oltremare in quanto collegamento efficace per il gruppo dei PTOM nel suo dialogo con la Commissione e gli Stati membri dell'Unione, risulta opportuno riconoscere il ruolo di questa organizzazione nella cooperazione avente per obiettivo la valorizzazione degli interessi comuni dei PTOM nell'associazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 bis)

Data l'importanza acquisita dall'associazione dei paesi e territori d'oltremare in quanto collegamento efficace per il gruppo dei PTOM nel suo dialogo con la Commissione e gli Stati membri dell'Unione, risulta opportuno riconoscere il ruolo di questa organizzazione nella cooperazione avente per obiettivo la valorizzazione degli interessi comuni dei PTOM nell'associazione.

Emendamento 2

Proposta di decisione

Considerando 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (6) | Il contributo della società civile allo sviluppo dei PTOM può essere migliorato rafforzando le organizzazioni della società civile in tutti gli ambiti di cooperazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(6)

Il contributo della società civile allo sviluppo dei PTOM può essere migliorato rafforzando le organizzazioni della società civile in tutti gli ambiti di cooperazione.

| (6) | Il contributo della società civile allo sviluppo dei PTOM può essere migliorato rafforzando
  e responsabilizzando maggiormente
  le organizzazioni della società civile in tutti gli ambiti di cooperazione. |
| --- | --- |

(6)

Il contributo della società civile allo sviluppo dei PTOM può essere migliorato rafforzando
  e responsabilizzando maggiormente
  le organizzazioni della società civile in tutti gli ambiti di cooperazione.

Emendamento 3

Proposta di decisione

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | I PTOM ospitano una vasta biodiversità terrestre e marina. I cambiamenti climatici possono incidere sull'ambiente naturale dei PTOM e costituiscono una minaccia per il loro sviluppo sostenibile. L'adozione di misure a favore della conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici, della riduzione dei rischi di catastrofi, della gestione sostenibile delle risorse naturali e della promozione dell’energia sostenibile
  contribuirà all’adeguamento
  ai cambiamenti climatici e
  all'attenuazione dei loro effetti nei PTOM
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

I PTOM ospitano una vasta biodiversità terrestre e marina. I cambiamenti climatici possono incidere sull'ambiente naturale dei PTOM e costituiscono una minaccia per il loro sviluppo sostenibile. L'adozione di misure a favore della conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici, della riduzione dei rischi di catastrofi, della gestione sostenibile delle risorse naturali e della promozione dell’energia sostenibile
  contribuirà all’adeguamento
  ai cambiamenti climatici e
  all'attenuazione dei loro effetti nei PTOM
  .

| (10) | I PTOM ospitano una vasta biodiversità terrestre e marina. I cambiamenti climatici possono incidere sull'ambiente naturale dei PTOM e costituiscono una minaccia per il loro sviluppo sostenibile. L'adozione di misure a favore della conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici, della riduzione dei rischi di catastrofi, della gestione sostenibile delle risorse naturali e della promozione dell’energia sostenibile
  può contribuire a far sì che i PTOM si adeguino
  ai cambiamenti climatici e
  riescano ad attenuarne gli effetti
  .
  I PTOM dovrebbero inoltre poter partecipare ai programmi orizzontali dell'Unione, ad esempio il programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE). |
| --- | --- |

(10)

I PTOM ospitano una vasta biodiversità terrestre e marina. I cambiamenti climatici possono incidere sull'ambiente naturale dei PTOM e costituiscono una minaccia per il loro sviluppo sostenibile. L'adozione di misure a favore della conservazione della biodiversità e dei servizi ecosistemici, della riduzione dei rischi di catastrofi, della gestione sostenibile delle risorse naturali e della promozione dell’energia sostenibile
  può contribuire a far sì che i PTOM si adeguino
  ai cambiamenti climatici e
  riescano ad attenuarne gli effetti
  .
  I PTOM dovrebbero inoltre poter partecipare ai programmi orizzontali dell'Unione, ad esempio il programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE).

Emendamento 4

Proposta di decisione

Considerando 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (12) | È importante aiutare i PTOM a ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili e, di conseguenza, la loro vulnerabilità collegata all'accesso ai combustibili e alla volatilità dei prezzi, rendendo così le loro economie più resistenti e meno vulnerabili agli shock esterni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(12)

È importante aiutare i PTOM a ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili e, di conseguenza, la loro vulnerabilità collegata all'accesso ai combustibili e alla volatilità dei prezzi, rendendo così le loro economie più resistenti e meno vulnerabili agli shock esterni.

| (12) | È importante aiutare i PTOM a ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili e, di conseguenza, la loro vulnerabilità collegata all'accesso ai combustibili e alla volatilità dei prezzi, rendendo così le loro economie più resistenti e meno vulnerabili agli shock esterni
  , segnatamente in termini di posti di lavoro
  . |
| --- | --- |

(12)

È importante aiutare i PTOM a ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili e, di conseguenza, la loro vulnerabilità collegata all'accesso ai combustibili e alla volatilità dei prezzi, rendendo così le loro economie più resistenti e meno vulnerabili agli shock esterni
  , segnatamente in termini di posti di lavoro
  .

Emendamento 5

Proposta di decisione

Considerando 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (14) | Gli effetti della posizione isolata dei PTOM costituiscono
  un ostacolo alla loro competitività
  ed è quindi importante migliorarne l'accessibilità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14)

Gli effetti della posizione isolata dei PTOM costituiscono
  un ostacolo alla loro competitività
  ed è quindi importante migliorarne l'accessibilità.

| (14) | Gli effetti della posizione isolata dei PTOM costituiscono
  una sfida per il loro sviluppo economico
  ed è quindi importante migliorarne l'accessibilità. |
| --- | --- |

(14)

Gli effetti della posizione isolata dei PTOM costituiscono
  una sfida per il loro sviluppo economico
  ed è quindi importante migliorarne l'accessibilità.

Emendamento 6

Proposta di decisione

Considerando 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | L'Unione e i PTOM riconoscono l'importanza dell'istruzione per lo sviluppo sostenibile dei PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

(15)

L'Unione e i PTOM riconoscono l'importanza dell'istruzione per lo sviluppo sostenibile dei PTOM.

| (15) | L'Unione e i PTOM riconoscono l'importanza dell'istruzione
  e della formazione professionale
  per lo sviluppo sostenibile dei PTOM. |
| --- | --- |

(15)

L'Unione e i PTOM riconoscono l'importanza dell'istruzione
  e della formazione professionale
  per lo sviluppo sostenibile dei PTOM.

Emendamento 7

Proposta di decisione

Considerando 16 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Un obiettivo cruciale della cooperazione dovrebbe consistere nel migliorare le condizioni di lavoro e i diritti del lavoro e sindacali. Un ruolo importante in tale processo dovrebbe spettare ai sindacati e agli altri rappresentanti dei lavoratori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 bis)

Un obiettivo cruciale della cooperazione dovrebbe consistere nel migliorare le condizioni di lavoro e i diritti del lavoro e sindacali. Un ruolo importante in tale processo dovrebbe spettare ai sindacati e agli altri rappresentanti dei lavoratori.

Emendamento 8

Proposta di decisione

Considerando 17

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (17) | L'incidenza delle malattie trasmissibili nei PTOM, come la dengue nella regione dei Caraibi e del Pacifico e la Chikungunya nella regione dell’Oceano Indiano, può avere effetti nefasti sulla salute e sull'economia. Oltre a diminuire la produttività delle popolazioni colpite, le epidemie nei PTOM possono avere pesanti ripercussioni sul turismo, che rappresenta uno dei pilastri di numerose economie dei PTOM. Considerato il numero elevato di turisti e di lavoratori migranti che si recano nei PTOM, questi ultimi sono esposti all'importazione di malattie infettive. Inversamente, il numero elevato di persone che tornano dai PTOM può costituire un veicolo di introduzione di malattie trasmissibili in Europa. È quindi fondamentale per la sostenibilità delle economie dei PTOM, che dipendono fortemente dal turismo, garantire un «turismo sicuro». |

Testo della Commissione

Emendamento

(17)

L'incidenza delle malattie trasmissibili nei PTOM, come la dengue nella regione dei Caraibi e del Pacifico e la Chikungunya nella regione dell’Oceano Indiano, può avere effetti nefasti sulla salute e sull'economia. Oltre a diminuire la produttività delle popolazioni colpite, le epidemie nei PTOM possono avere pesanti ripercussioni sul turismo, che rappresenta uno dei pilastri di numerose economie dei PTOM. Considerato il numero elevato di turisti e di lavoratori migranti che si recano nei PTOM, questi ultimi sono esposti all'importazione di malattie infettive. Inversamente, il numero elevato di persone che tornano dai PTOM può costituire un veicolo di introduzione di malattie trasmissibili in Europa. È quindi fondamentale per la sostenibilità delle economie dei PTOM, che dipendono fortemente dal turismo, garantire un «turismo sicuro».

| (17) | L'incidenza delle malattie trasmissibili nei PTOM, come la dengue nella regione dei Caraibi e del Pacifico e la Chikungunya nella regione dell’Oceano Indiano, può avere effetti nefasti sulla salute e sull'economia. Oltre a diminuire la produttività delle popolazioni colpite, le epidemie nei PTOM possono avere pesanti ripercussioni sul turismo, che rappresenta uno dei pilastri di numerose economie dei PTOM. Considerato il numero elevato di turisti e di lavoratori migranti che si recano nei PTOM, questi ultimi sono esposti all'importazione di malattie infettive.
  Un accesso agevole e regolare alla medicina del lavoro potrebbe ridurre la portata delle epidemie.
  Inversamente, il numero elevato di persone che tornano dai PTOM può costituire un veicolo di introduzione di malattie trasmissibili in Europa. È quindi fondamentale per la sostenibilità delle economie dei PTOM, che dipendono fortemente dal turismo, garantire un «turismo sicuro». |
| --- | --- |

(17)

L'incidenza delle malattie trasmissibili nei PTOM, come la dengue nella regione dei Caraibi e del Pacifico e la Chikungunya nella regione dell’Oceano Indiano, può avere effetti nefasti sulla salute e sull'economia. Oltre a diminuire la produttività delle popolazioni colpite, le epidemie nei PTOM possono avere pesanti ripercussioni sul turismo, che rappresenta uno dei pilastri di numerose economie dei PTOM. Considerato il numero elevato di turisti e di lavoratori migranti che si recano nei PTOM, questi ultimi sono esposti all'importazione di malattie infettive.
  Un accesso agevole e regolare alla medicina del lavoro potrebbe ridurre la portata delle epidemie.
  Inversamente, il numero elevato di persone che tornano dai PTOM può costituire un veicolo di introduzione di malattie trasmissibili in Europa. È quindi fondamentale per la sostenibilità delle economie dei PTOM, che dipendono fortemente dal turismo, garantire un «turismo sicuro».

Emendamento 9

Proposta di decisione

Considerando 18

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (18) | L'associazione tra l'Unione e i PTOM
  deve
  tenere nel debito conto la diversità e l'identità culturale dei PTOM e contribuire alla loro salvaguardia. |

Testo della Commissione

Emendamento

(18)

L'associazione tra l'Unione e i PTOM
  deve
  tenere nel debito conto la diversità e l'identità culturale dei PTOM e contribuire alla loro salvaguardia.

| (18) | L'associazione tra l'Unione e i PTOM
  dovrebbe
  tenere nel debito conto la diversità e l'identità culturale dei PTOM e contribuire alla loro salvaguardia.
  Essa dovrebbe pertanto accordare l'attenzione necessaria ai diritti delle popolazioni autoctone dei PTOM e contribuire alla protezione e al rispetto dei loro diritti. |
| --- | --- |

(18)

L'associazione tra l'Unione e i PTOM
  dovrebbe
  tenere nel debito conto la diversità e l'identità culturale dei PTOM e contribuire alla loro salvaguardia.
  Essa dovrebbe pertanto accordare l'attenzione necessaria ai diritti delle popolazioni autoctone dei PTOM e contribuire alla protezione e al rispetto dei loro diritti.

Emendamento 10

Proposta di decisione

Considerando 19

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (19) | L'Unione riconosce l'importanza di sviluppare un partenariato più attivo con i PTOM per quanto riguarda il buon governo e la lotta contro la criminalità organizzata, la tratta di esseri umani, il terrorismo e la corruzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(19)

L'Unione riconosce l'importanza di sviluppare un partenariato più attivo con i PTOM per quanto riguarda il buon governo e la lotta contro la criminalità organizzata, la tratta di esseri umani, il terrorismo e la corruzione.

| (19) | L'Unione riconosce l'importanza di sviluppare un partenariato più attivo con i PTOM per quanto riguarda il buon governo
  economico, sociale
  e
  fiscale e
  la lotta contro la criminalità organizzata, la tratta di esseri umani, il terrorismo e la corruzione. |
| --- | --- |

(19)

L'Unione riconosce l'importanza di sviluppare un partenariato più attivo con i PTOM per quanto riguarda il buon governo
  economico, sociale
  e
  fiscale e
  la lotta contro la criminalità organizzata, la tratta di esseri umani, il terrorismo e la corruzione.

Emendamento 11

Proposta di decisione

Considerando 20

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (20) | La cooperazione in tema di commercio e questioni connesse tra l'Unione e i PTOM dovrebbe contribuire all'obiettivo di uno sviluppo sostenibile per quanto attiene agli aspetti dello sviluppo economico e sociale e della protezione dell'ambiente. |

Testo della Commissione

Emendamento

(20)

La cooperazione in tema di commercio e questioni connesse tra l'Unione e i PTOM dovrebbe contribuire all'obiettivo di uno sviluppo sostenibile per quanto attiene agli aspetti dello sviluppo economico e sociale e della protezione dell'ambiente.

| (20) | La cooperazione in tema di commercio e questioni connesse tra l'Unione e i PTOM dovrebbe contribuire
  sistematicamente
  all'obiettivo di uno sviluppo sostenibile per quanto attiene agli aspetti dello sviluppo economico e sociale e della protezione dell'ambiente. |
| --- | --- |

(20)

La cooperazione in tema di commercio e questioni connesse tra l'Unione e i PTOM dovrebbe contribuire
  sistematicamente
  all'obiettivo di uno sviluppo sostenibile per quanto attiene agli aspetti dello sviluppo economico e sociale e della protezione dell'ambiente.

Emendamento 12

Proposta di decisione

Considerando 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (21) | L'evoluzione del contesto mondiale, che si traduce in una liberalizzazione ininterrotta degli scambi,
  tocca da vicino sia
  l'Unione, principale partner commerciale dei PTOM, che gli Stati
  ACP
  vicini
  ai
  PTOM
  e gli altri partner economici
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(21)

L'evoluzione del contesto mondiale, che si traduce in una liberalizzazione ininterrotta degli scambi,
  tocca da vicino sia
  l'Unione, principale partner commerciale dei PTOM, che gli Stati
  ACP
  vicini
  ai
  PTOM
  e gli altri partner economici
  .

| (21) | L'evoluzione del contesto mondiale, che si traduce in una liberalizzazione ininterrotta degli scambi,
  troppo poco favorevole ai piccoli territori insulari, obbliga
  l'Unione, principale partner commerciale dei PTOM,
  a tenere maggiormente conto degli interessi dei PTOM negli accordi commerciali
  che
  conclude con
  gli Stati vicini
  dei
  PTOM.
  Ciò implica una responsabilità condivisa al fine di includere sistematicamente clausole di rispetto delle norme sociali minime in tutti i partenariati o accordi commerciali negoziati. |
| --- | --- |

(21)

L'evoluzione del contesto mondiale, che si traduce in una liberalizzazione ininterrotta degli scambi,
  troppo poco favorevole ai piccoli territori insulari, obbliga
  l'Unione, principale partner commerciale dei PTOM,
  a tenere maggiormente conto degli interessi dei PTOM negli accordi commerciali
  che
  conclude con
  gli Stati vicini
  dei
  PTOM.
  Ciò implica una responsabilità condivisa al fine di includere sistematicamente clausole di rispetto delle norme sociali minime in tutti i partenariati o accordi commerciali negoziati.

Emendamento 13

Proposta di decisione

Considerando 21 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Dal momento che le politiche di austerità hanno avuto effetti deleteri sull'occupazione, è necessaria una cooperazione tra i PTOM e l'Unione per abbandonare tali politiche e presentare programmi ambiziosi di investimento pubblico, che sono l'unica via per garantire condizioni di vita e di lavoro dignitose alla maggioranza della popolazione, sia nei PTOM sia nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21 bis)

Dal momento che le politiche di austerità hanno avuto effetti deleteri sull'occupazione, è necessaria una cooperazione tra i PTOM e l'Unione per abbandonare tali politiche e presentare programmi ambiziosi di investimento pubblico, che sono l'unica via per garantire condizioni di vita e di lavoro dignitose alla maggioranza della popolazione, sia nei PTOM sia nell'Unione.

Emendamento 14

Proposta di decisione

Considerando 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (22) | I PTOM sono ambienti insulari fragili che richiedono una protezione adeguata, tra l'altro per quanto attiene alla gestione dei rifiuti. Quanto ai rifiuti radioattivi, tale protezione è prevista ai sensi dell'articolo 198 del trattato Euratom e del relativo diritto derivato, fatta eccezione per la Groenlandia, a cui non si applica tale trattato. Relativamente ad altri rifiuti, occorrerebbe specificare quali norme dell'Unione vadano applicate nei confronti dei PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22)

I PTOM sono ambienti insulari fragili che richiedono una protezione adeguata, tra l'altro per quanto attiene alla gestione dei rifiuti. Quanto ai rifiuti radioattivi, tale protezione è prevista ai sensi dell'articolo 198 del trattato Euratom e del relativo diritto derivato, fatta eccezione per la Groenlandia, a cui non si applica tale trattato. Relativamente ad altri rifiuti, occorrerebbe specificare quali norme dell'Unione vadano applicate nei confronti dei PTOM.

| (22) | I PTOM sono ambienti insulari fragili che richiedono una protezione adeguata, tra l'altro per quanto attiene alla gestione dei rifiuti
  e delle contaminazioni radioattive
  . Quanto ai rifiuti radioattivi, tale protezione è prevista ai sensi dell'articolo 198 del trattato Euratom e del relativo diritto derivato, fatta eccezione per la Groenlandia, a cui non si applica tale trattato. Relativamente ad altri rifiuti, occorrerebbe specificare quali norme dell'Unione vadano applicate nei confronti dei PTOM.
  Per quanto concerne le contaminazioni radioattive, in particolare legate ai test nucleari, bisogna precisare quali norme dell'Unione potrebbero essere applicabili ai PTOM per proteggere in maniera duratura la biodiversità e le popolazioni da queste forme di inquinamento. |
| --- | --- |

(22)

I PTOM sono ambienti insulari fragili che richiedono una protezione adeguata, tra l'altro per quanto attiene alla gestione dei rifiuti
  e delle contaminazioni radioattive
  . Quanto ai rifiuti radioattivi, tale protezione è prevista ai sensi dell'articolo 198 del trattato Euratom e del relativo diritto derivato, fatta eccezione per la Groenlandia, a cui non si applica tale trattato. Relativamente ad altri rifiuti, occorrerebbe specificare quali norme dell'Unione vadano applicate nei confronti dei PTOM.
  Per quanto concerne le contaminazioni radioattive, in particolare legate ai test nucleari, bisogna precisare quali norme dell'Unione potrebbero essere applicabili ai PTOM per proteggere in maniera duratura la biodiversità e le popolazioni da queste forme di inquinamento.

Emendamento 15

Proposta di decisione

Considerando 26

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (26) | Tenuto conto degli obiettivi dell'integrazione e dell'evoluzione del commercio mondiale nel settore dei servizi e del diritto di stabilimento, occorre sostenere lo sviluppo dei mercati dei servizi e le opportunità d'investimento migliorando l'accesso dei servizi e degli investimenti dei PTOM al mercato dell'Unione. A tal riguardo, l'Unione dovrebbe offrire ai PTOM il miglior trattamento possibile concesso ad altri partner commerciali attraverso clausole globali della nazione più favorita e garantire al tempo stesso una maggiore flessibilità nelle loro relazioni commerciali limitando il trattamento concesso all'Unione dai PTOM a quello di cui beneficiano le altri grandi economie commerciali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(26)

Tenuto conto degli obiettivi dell'integrazione e dell'evoluzione del commercio mondiale nel settore dei servizi e del diritto di stabilimento, occorre sostenere lo sviluppo dei mercati dei servizi e le opportunità d'investimento migliorando l'accesso dei servizi e degli investimenti dei PTOM al mercato dell'Unione. A tal riguardo, l'Unione dovrebbe offrire ai PTOM il miglior trattamento possibile concesso ad altri partner commerciali attraverso clausole globali della nazione più favorita e garantire al tempo stesso una maggiore flessibilità nelle loro relazioni commerciali limitando il trattamento concesso all'Unione dai PTOM a quello di cui beneficiano le altri grandi economie commerciali.

| (26) | Tenuto conto degli obiettivi dell'integrazione e dell'evoluzione del commercio mondiale nel settore dei servizi e del diritto di stabilimento, occorre sostenere lo sviluppo dei mercati dei servizi e le opportunità d'investimento migliorando l'accesso dei servizi e degli investimenti dei PTOM al mercato dell'Unione
  e facilitando loro l'accesso agli appalti pubblici
  . A tal riguardo, l'Unione dovrebbe offrire ai PTOM il miglior trattamento possibile concesso ad altri partner commerciali attraverso clausole globali della nazione più favorita e garantire al tempo stesso una maggiore flessibilità nelle loro relazioni commerciali limitando il trattamento concesso all'Unione dai PTOM a quello di cui beneficiano le altri grandi economie commerciali. |
| --- | --- |

(26)

Tenuto conto degli obiettivi dell'integrazione e dell'evoluzione del commercio mondiale nel settore dei servizi e del diritto di stabilimento, occorre sostenere lo sviluppo dei mercati dei servizi e le opportunità d'investimento migliorando l'accesso dei servizi e degli investimenti dei PTOM al mercato dell'Unione
  e facilitando loro l'accesso agli appalti pubblici
  . A tal riguardo, l'Unione dovrebbe offrire ai PTOM il miglior trattamento possibile concesso ad altri partner commerciali attraverso clausole globali della nazione più favorita e garantire al tempo stesso una maggiore flessibilità nelle loro relazioni commerciali limitando il trattamento concesso all'Unione dai PTOM a quello di cui beneficiano le altri grandi economie commerciali.

Emendamento 16

Proposta di decisione

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | Le misure sanitarie e fitosanitarie e gli ostacoli tecnici agli scambi possono ripercuotersi sugli scambi e richiedono pertanto l'instaurarsi di una cooperazione. La cooperazione in materia di commercio e di questioni attinenti al commercio dovrebbe inoltre comprendere le politiche di concorrenza e i diritti di proprietà intellettuale, che incidono sulla ripartizione equa dei profitti del commercio. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

Le misure sanitarie e fitosanitarie e gli ostacoli tecnici agli scambi possono ripercuotersi sugli scambi e richiedono pertanto l'instaurarsi di una cooperazione. La cooperazione in materia di commercio e di questioni attinenti al commercio dovrebbe inoltre comprendere le politiche di concorrenza e i diritti di proprietà intellettuale, che incidono sulla ripartizione equa dei profitti del commercio.

| (28) | Le misure sanitarie e fitosanitarie e gli ostacoli tecnici agli scambi possono ripercuotersi sugli scambi e
  sulla situazione dell'occupazione e
  richiedono pertanto l'instaurarsi di una cooperazione. La cooperazione in materia di commercio e di questioni attinenti al commercio dovrebbe inoltre comprendere
  le politiche in materia di occupazione, in particolare per i giovani,
  le politiche di concorrenza e i diritti di proprietà intellettuale, che incidono sulla ripartizione equa dei profitti del commercio. |
| --- | --- |

(28)

Le misure sanitarie e fitosanitarie e gli ostacoli tecnici agli scambi possono ripercuotersi sugli scambi e
  sulla situazione dell'occupazione e
  richiedono pertanto l'instaurarsi di una cooperazione. La cooperazione in materia di commercio e di questioni attinenti al commercio dovrebbe inoltre comprendere
  le politiche in materia di occupazione, in particolare per i giovani,
  le politiche di concorrenza e i diritti di proprietà intellettuale, che incidono sulla ripartizione equa dei profitti del commercio.

Emendamento 17

Proposta di decisione

Considerando 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (29) | Affinché i PTOM possano partecipare, nelle migliori condizioni, al mercato interno dell'Unione come pure ai mercati regionali, subregionali e internazionali, è importante sviluppare le loro capacità nei settori pertinenti. In particolare occorre sviluppare le risorse umane e le loro competenze,
  dare impulso alle
  piccole e medie imprese, diversificare i settori economici e predisporre un quadro giuridico adeguato per creare un clima commerciale favorevole agli investimenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(29)

Affinché i PTOM possano partecipare, nelle migliori condizioni, al mercato interno dell'Unione come pure ai mercati regionali, subregionali e internazionali, è importante sviluppare le loro capacità nei settori pertinenti. In particolare occorre sviluppare le risorse umane e le loro competenze,
  dare impulso alle
  piccole e medie imprese, diversificare i settori economici e predisporre un quadro giuridico adeguato per creare un clima commerciale favorevole agli investimenti.

| (29) | Affinché i PTOM possano partecipare, nelle migliori condizioni, al mercato interno dell'Unione come pure ai mercati regionali, subregionali e internazionali, è importante sviluppare le loro capacità nei settori pertinenti. In particolare occorre sviluppare le risorse umane e le loro competenze,
  proponendo formazioni professionali e formazioni continue appropriate, facilitando lo sviluppo delle
  piccole e medie imprese
  e agevolando l'accesso agli strumenti di microfinanziamento e di credito,
  diversificare i settori economici e predisporre un quadro giuridico adeguato per creare un clima commerciale favorevole agli investimenti.
  A tal fine è opportuno combinare i fondi FES con i programmi e gli strumenti iscritti nel bilancio generale dell'Unione a cui sono ammissibili i PTOM, il che consentirebbe di modificare e razionalizzare gli investimenti in questione. |
| --- | --- |

(29)

Affinché i PTOM possano partecipare, nelle migliori condizioni, al mercato interno dell'Unione come pure ai mercati regionali, subregionali e internazionali, è importante sviluppare le loro capacità nei settori pertinenti. In particolare occorre sviluppare le risorse umane e le loro competenze,
  proponendo formazioni professionali e formazioni continue appropriate, facilitando lo sviluppo delle
  piccole e medie imprese
  e agevolando l'accesso agli strumenti di microfinanziamento e di credito,
  diversificare i settori economici e predisporre un quadro giuridico adeguato per creare un clima commerciale favorevole agli investimenti.
  A tal fine è opportuno combinare i fondi FES con i programmi e gli strumenti iscritti nel bilancio generale dell'Unione a cui sono ammissibili i PTOM, il che consentirebbe di modificare e razionalizzare gli investimenti in questione.

Emendamento 18

Proposta di decisione

Considerando 30 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (30 bis) | I PTOM possono svolgere un ruolo cruciale nella lotta contro i paradisi fiscali. A tale proposito occorre sottolineare la necessità di muovere verso una reale trasparenza del settore finanziario. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30 bis)

I PTOM possono svolgere un ruolo cruciale nella lotta contro i paradisi fiscali. A tale proposito occorre sottolineare la necessità di muovere verso una reale trasparenza del settore finanziario.

Emendamento 19

Proposta di decisione

Considerando 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (33) | Le procedure relative al contributo finanziario di cui agli articoli 9 e 82 delegano in particolare ai PTOM la responsabilità principale della programmazione e dell'attuazione della cooperazione per l'11o FES . La cooperazione, che si svolgerà principalmente in conformità della normativa territoriale dei PTOM, sosterrà il monitoraggio, la valutazione e l'audit degli interventi programmati. Inoltre, è necessario chiarire che i PTOM possono beneficiare delle diverse fonti di finanziamento previste all'articolo 76. |

Testo della Commissione

Emendamento

(33)

Le procedure relative al contributo finanziario di cui agli articoli 9 e 82 delegano in particolare ai PTOM la responsabilità principale della programmazione e dell'attuazione della cooperazione per l'11o FES . La cooperazione, che si svolgerà principalmente in conformità della normativa territoriale dei PTOM, sosterrà il monitoraggio, la valutazione e l'audit degli interventi programmati. Inoltre, è necessario chiarire che i PTOM possono beneficiare delle diverse fonti di finanziamento previste all'articolo 76.

| (33) | Le procedure relative al contributo finanziario di cui agli articoli 9 e 82 delegano in particolare ai PTOM la responsabilità principale della programmazione e dell'attuazione della cooperazione per l'11o FES . La cooperazione, che si svolgerà principalmente in conformità della normativa territoriale dei PTOM, sosterrà il monitoraggio, la valutazione e l'audit degli interventi programmati. Inoltre, è necessario chiarire che i PTOM possono beneficiare delle diverse fonti di finanziamento previste all'articolo 76
  e che la Commissione è tenuta ad agevolare l'accesso dei PTOM ai programmi orizzontali attraverso la messa in atto della sua «strategia PTOM» quale prevista all'articolo 88, paragrafo 2 bis. |
| --- | --- |

(33)

Le procedure relative al contributo finanziario di cui agli articoli 9 e 82 delegano in particolare ai PTOM la responsabilità principale della programmazione e dell'attuazione della cooperazione per l'11o FES . La cooperazione, che si svolgerà principalmente in conformità della normativa territoriale dei PTOM, sosterrà il monitoraggio, la valutazione e l'audit degli interventi programmati. Inoltre, è necessario chiarire che i PTOM possono beneficiare delle diverse fonti di finanziamento previste all'articolo 76
  e che la Commissione è tenuta ad agevolare l'accesso dei PTOM ai programmi orizzontali attraverso la messa in atto della sua «strategia PTOM» quale prevista all'articolo 88, paragrafo 2 bis.

Emendamento 20

Proposta di decisione

Considerando 34

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (34) | Al fine di adottare modalità dettagliate per la preparazione dei documenti di programmazione e per il seguito, l'audit, la valutazione, il riesame e l'attuazione di tali documenti, nonché per l'elaborazione delle relazioni e le rettifiche finanziarie, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per quanto riguarda la quarta parte della presente decisione. Per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, è opportuno delegare alla Commissione anche il potere di adottare atti recanti modifica delle appendici dell'allegato VI, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. È particolarmente importante che durante i suoi lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche con esperti. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei documenti pertinenti al Consiglio. |

Testo della Commissione

Emendamento

(34)

Al fine di adottare modalità dettagliate per la preparazione dei documenti di programmazione e per il seguito, l'audit, la valutazione, il riesame e l'attuazione di tali documenti, nonché per l'elaborazione delle relazioni e le rettifiche finanziarie, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per quanto riguarda la quarta parte della presente decisione. Per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, è opportuno delegare alla Commissione anche il potere di adottare atti recanti modifica delle appendici dell'allegato VI, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. È particolarmente importante che durante i suoi lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche con esperti. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei documenti pertinenti al Consiglio.

| (34) | Al fine di adottare modalità dettagliate per la preparazione dei documenti di programmazione e per il seguito, l'audit, la valutazione, il riesame e l'attuazione di tali documenti, nonché per l'elaborazione delle relazioni e le rettifiche finanziarie, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per quanto riguarda la quarta parte della presente decisione.
  Ai fini dell'adozione di decisioni sulla concessione del cumulo dell'origine tra un PTOM e un paese con il quale l'Unione ha concluso e applica un accordo di libero scambio, su deroghe al sistema degli esportatori registrati e su deroghe temporanee alle disposizioni di cui all'allegato VI, occorre delegare alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per quanto concerne l'allegato VI della presente decisione.
  Per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, è opportuno delegare alla Commissione anche il potere di adottare atti recanti modifica delle appendici dell'allegato VI, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea.
  Ai fini dell'adozione di decisioni concernenti la revoca temporanea del trattamento preferenziale, misure di vigilanza preventiva di cui all'allegato VII nonché misure di salvaguardia provvisorie e definitive di cui all'allegato VIII, occorre altresì delegare alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per quanto concerne rispettivamente gli allegati VII e VIII della presente decisione.
  È particolarmente importante che durante i suoi lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche con esperti. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei documenti pertinenti
  al Parlamento europeo e
  al Consiglio. |
| --- | --- |

(34)

Al fine di adottare modalità dettagliate per la preparazione dei documenti di programmazione e per il seguito, l'audit, la valutazione, il riesame e l'attuazione di tali documenti, nonché per l'elaborazione delle relazioni e le rettifiche finanziarie, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per quanto riguarda la quarta parte della presente decisione.
  Ai fini dell'adozione di decisioni sulla concessione del cumulo dell'origine tra un PTOM e un paese con il quale l'Unione ha concluso e applica un accordo di libero scambio, su deroghe al sistema degli esportatori registrati e su deroghe temporanee alle disposizioni di cui all'allegato VI, occorre delegare alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per quanto concerne l'allegato VI della presente decisione.
  Per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, è opportuno delegare alla Commissione anche il potere di adottare atti recanti modifica delle appendici dell'allegato VI, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea.
  Ai fini dell'adozione di decisioni concernenti la revoca temporanea del trattamento preferenziale, misure di vigilanza preventiva di cui all'allegato VII nonché misure di salvaguardia provvisorie e definitive di cui all'allegato VIII, occorre altresì delegare alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, per quanto concerne rispettivamente gli allegati VII e VIII della presente decisione.
  È particolarmente importante che durante i suoi lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche con esperti. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei documenti pertinenti
  al Parlamento europeo e
  al Consiglio.

Emendamento 21

Proposta di decisione

Articolo 2 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Per permettere la realizzazione di tali obiettivi, si tiene conto dell'identità e della situazione geografica, politica, economica e sociale di ciascun PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Per permettere la realizzazione di tali obiettivi, si tiene conto dell'identità e della situazione geografica, politica, economica e sociale di ciascun PTOM.

Emendamento 22

Proposta di decisione

Articolo 5 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | la promozione della crescita verde; |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

la promozione della crescita verde;

| b) | la promozione della crescita verde
  e dei posti di lavoro verdi in tutti i settori connessi con la crescita verde
  ; |
| --- | --- |

b)

la promozione della crescita verde
  e dei posti di lavoro verdi in tutti i settori connessi con la crescita verde
  ;

Emendamento 23

Proposta di decisione

Articolo 6 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Allo scopo di rafforzare le relazioni tra di loro, l'Unione e i PTOM s'impegnano a far conoscere l'associazione presso i loro cittadini, promuovendo in particolare lo sviluppo delle relazioni e la cooperazione tra le autorità, il mondo accademico, la società civile e le imprese dei PTOM, da un lato, e i loro interlocutori nell'Unione, dall'altro. | 1.   Allo scopo di rafforzare le relazioni tra di loro, l'Unione e i PTOM s'impegnano a far conoscere l'associazione
  , e i benefici condivisi che ne derivano,
  presso i loro cittadini, promuovendo in particolare lo sviluppo delle relazioni e la cooperazione tra le autorità, il mondo accademico, la società civile
  , le parti sociali
  e le imprese dei PTOM, da un lato, e i loro interlocutori nell'Unione, dall'altro.
  A tale riguardo, l'Unione garantisce la partecipazione effettiva dei PTOM ai programmi di informazione e di comunicazione, con particolare riguardo ai centri di informazione «Europe Direct», al fine di avvicinare l'Unione ai suoi cittadini che vivono nei PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Allo scopo di rafforzare le relazioni tra di loro, l'Unione e i PTOM s'impegnano a far conoscere l'associazione presso i loro cittadini, promuovendo in particolare lo sviluppo delle relazioni e la cooperazione tra le autorità, il mondo accademico, la società civile e le imprese dei PTOM, da un lato, e i loro interlocutori nell'Unione, dall'altro.

1.   Allo scopo di rafforzare le relazioni tra di loro, l'Unione e i PTOM s'impegnano a far conoscere l'associazione
  , e i benefici condivisi che ne derivano,
  presso i loro cittadini, promuovendo in particolare lo sviluppo delle relazioni e la cooperazione tra le autorità, il mondo accademico, la società civile
  , le parti sociali
  e le imprese dei PTOM, da un lato, e i loro interlocutori nell'Unione, dall'altro.
  A tale riguardo, l'Unione garantisce la partecipazione effettiva dei PTOM ai programmi di informazione e di comunicazione, con particolare riguardo ai centri di informazione «Europe Direct», al fine di avvicinare l'Unione ai suoi cittadini che vivono nei PTOM.

Emendamento 24

Proposta di decisione

Articolo 6 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commissione provvede alla promozione dei partenariati con i PTOM in tutti i programmi e strumenti dell'Unione iscritti nel bilancio generale dell'Unione a norma dell'articolo 88. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  La Commissione provvede alla promozione dei partenariati con i PTOM in tutti i programmi e strumenti dell'Unione iscritti nel bilancio generale dell'Unione a norma dell'articolo 88.

Emendamento 25

Proposta di decisione

Articolo 7 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   L'associazione mira a sostenere la cooperazione tra i PTOM e altri partner nei settori di cooperazione indicati nelle parti seconda e terza della presente decisione. Al riguardo, l’obiettivo dell'associazione è di promuovere la cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato, i paesi vicini ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) e gli Stati non ACP. Per conseguire tale obiettivo, l'Unione deve migliorare il coordinamento e le sinergie tra i programmi di cooperazione sostenuti dai diversi strumenti finanziari dell'UE. | 3.   L'associazione mira a sostenere la cooperazione tra i PTOM e altri partner nei settori di cooperazione indicati nelle parti seconda e terza della presente decisione. Al riguardo, l’obiettivo dell'associazione è di promuovere la cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato, i paesi vicini ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) e gli Stati non ACP. Per conseguire tale obiettivo, l'Unione deve migliorare il coordinamento e le sinergie tra i programmi di cooperazione sostenuti dai diversi strumenti finanziari dell'Unione,
  compresi i programmi di cooperazione territoriale in seno alla politica di coesione
  .
  L'Unione coinvolge, inoltre, i PTOM nel dialogo politico che intrattiene con gli Stati vicini dei PTOM e li informa dell'ordine del giorno e delle risoluzioni o raccomandazioni dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE. Gli Stati membri e la Commissione sostengono anche le richieste delle autorità dei PTOM di partecipare, a titolo di osservatori, alle sedute plenarie dell'assemblea parlamentare paritetica ACP-UE, nel rispetto del regolamento interno della stessa. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   L'associazione mira a sostenere la cooperazione tra i PTOM e altri partner nei settori di cooperazione indicati nelle parti seconda e terza della presente decisione. Al riguardo, l’obiettivo dell'associazione è di promuovere la cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato, i paesi vicini ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) e gli Stati non ACP. Per conseguire tale obiettivo, l'Unione deve migliorare il coordinamento e le sinergie tra i programmi di cooperazione sostenuti dai diversi strumenti finanziari dell'UE.

3.   L'associazione mira a sostenere la cooperazione tra i PTOM e altri partner nei settori di cooperazione indicati nelle parti seconda e terza della presente decisione. Al riguardo, l’obiettivo dell'associazione è di promuovere la cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato, i paesi vicini ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) e gli Stati non ACP. Per conseguire tale obiettivo, l'Unione deve migliorare il coordinamento e le sinergie tra i programmi di cooperazione sostenuti dai diversi strumenti finanziari dell'Unione,
  compresi i programmi di cooperazione territoriale in seno alla politica di coesione
  .
  L'Unione coinvolge, inoltre, i PTOM nel dialogo politico che intrattiene con gli Stati vicini dei PTOM e li informa dell'ordine del giorno e delle risoluzioni o raccomandazioni dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE. Gli Stati membri e la Commissione sostengono anche le richieste delle autorità dei PTOM di partecipare, a titolo di osservatori, alle sedute plenarie dell'assemblea parlamentare paritetica ACP-UE, nel rispetto del regolamento interno della stessa.

Emendamento 26

Proposta di decisione

Articolo 7 — paragrafo 4 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (d) | partecipazione dei PTOM allo sviluppo
  dei
  mercati regionali nel contesto di organizzazioni d'integrazione regionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

(d)

partecipazione dei PTOM allo sviluppo
  dei
  mercati regionali nel contesto di organizzazioni d'integrazione regionale;

| d) | partecipazione dei PTOM allo sviluppo
  di organizzazioni regionali e di
  mercati regionali nel contesto di organizzazioni d'integrazione regionale; |
| --- | --- |

d)

partecipazione dei PTOM allo sviluppo
  di organizzazioni regionali e di
  mercati regionali nel contesto di organizzazioni d'integrazione regionale;

Emendamento 27

Proposta di decisione

Articolo 9 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I PTOM organizzano, se del caso, dialoghi e consultazioni con autorità e organismi quali: | 2.   I PTOM organizzano, se del caso, dialoghi e consultazioni con autorità
  , deputati al parlamento
  e organismi quali: |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   I PTOM organizzano, se del caso, dialoghi e consultazioni con autorità e organismi quali:

2.   I PTOM organizzano, se del caso, dialoghi e consultazioni con autorità
  , deputati al parlamento
  e organismi quali:

Emendamento 28

Proposta di decisione

Articolo 9 — paragrafo 2 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | a bis) | i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM a livello nazionale e dell'Unione; |

Testo della Commissione

Emendamento

a bis)

i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM a livello nazionale e dell'Unione;

Emendamento 29

Proposta di decisione

Articolo 9 — paragrafo 2 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | le organizzazioni dei PTOM, come l'Associazione dei paesi e territori d'oltremare (OCTA); |

Testo della Commissione

Emendamento

c bis)

le organizzazioni dei PTOM, come l'Associazione dei paesi e territori d'oltremare (OCTA);

Emendamento 30

Proposta di decisione

Articolo 10 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM a livello nazionale e dell'Unione; |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM a livello nazionale e dell'Unione;

Emendamento 31

Proposta di decisione

Articolo 12 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Il dialogo consente ai PTOM di prendere conoscenza dei diversi programmi orizzontali regionali e dei progetti regionali del FES in corso, così da potervi partecipare; |

Testo della Commissione

Emendamento

4 bis.
     
  Il dialogo consente ai PTOM di prendere conoscenza dei diversi programmi orizzontali regionali e dei progetti regionali del FES in corso, così da potervi partecipare;

Emendamento 32

Proposta di decisione

Articolo 13 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (a) | un forum di dialogo PTOM-UE (forum PTOM-UE) riunisce una volta all'anno le autorità dei PTOM, i rappresentanti degli Stati membri e la Commissione. I membri del Parlamento europeo, i rappresentanti della BEI
  e
  i rappresentanti delle regioni ultraperiferiche sono associati, se del caso, al forum PTOM-UE; |

Testo della Commissione

Emendamento

(a)

un forum di dialogo PTOM-UE (forum PTOM-UE) riunisce una volta all'anno le autorità dei PTOM, i rappresentanti degli Stati membri e la Commissione. I membri del Parlamento europeo, i rappresentanti della BEI
  e
  i rappresentanti delle regioni ultraperiferiche sono associati, se del caso, al forum PTOM-UE;

| a) | un forum di dialogo PTOM-UE (forum PTOM-UE) riunisce una volta all'anno le autorità dei PTOM
  , i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM
  , i rappresentanti degli Stati membri e la Commissione. I membri del Parlamento europeo
  sono associati ad esso.
  I rappresentanti della BEI, i rappresentanti delle regioni ultraperiferiche
  nonché gli Stati vicini ACP e non ACP
  sono associati, se del caso, al forum PTOM-UE; |
| --- | --- |

a)

un forum di dialogo PTOM-UE (forum PTOM-UE) riunisce una volta all'anno le autorità dei PTOM
  , i deputati al parlamento che rappresentano i PTOM
  , i rappresentanti degli Stati membri e la Commissione. I membri del Parlamento europeo
  sono associati ad esso.
  I rappresentanti della BEI, i rappresentanti delle regioni ultraperiferiche
  nonché gli Stati vicini ACP e non ACP
  sono associati, se del caso, al forum PTOM-UE;

Emendamento 33

Proposta di decisione

Articolo 13 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | a intervalli periodici, la Commissione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi procedono a consultazioni trilaterali. Tali consultazioni sono organizzate
  di norma
  quattro volte all'anno su iniziativa della Commissione o su richiesta
  del
  PTOM e degli Stati membri cui sono connessi; |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

a intervalli periodici, la Commissione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi procedono a consultazioni trilaterali. Tali consultazioni sono organizzate
  di norma
  quattro volte all'anno su iniziativa della Commissione o su richiesta
  del
  PTOM e degli Stati membri cui sono connessi;

| b) | a intervalli periodici, la Commissione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi procedono a consultazioni trilaterali. Tali consultazioni sono organizzate
  almeno
  quattro volte all'anno
  e in base alle necessità,
  su iniziativa della Commissione o su richiesta
  di uno o più
  PTOM e degli Stati membri cui sono connessi; |
| --- | --- |

b)

a intervalli periodici, la Commissione, i PTOM e gli Stati membri cui sono connessi procedono a consultazioni trilaterali. Tali consultazioni sono organizzate
  almeno
  quattro volte all'anno
  e in base alle necessità,
  su iniziativa della Commissione o su richiesta
  di uno o più
  PTOM e degli Stati membri cui sono connessi;

Emendamento 34

Proposta di decisione

Articolo 15 — paragrafo 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | l'aiuto alle PMI che praticano attività economiche sostenibili e valorizzano la ricchezza ecosistemica dei territori, in particolare nell'ambito della ricerca, dell'agricoltura, dell'artigianato e del turismo; |

Testo della Commissione

Emendamento

c bis)

l'aiuto alle PMI che praticano attività economiche sostenibili e valorizzano la ricchezza ecosistemica dei territori, in particolare nell'ambito della ricerca, dell'agricoltura, dell'artigianato e del turismo;

Emendamento 35

Proposta di decisione

Articolo 17 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | la conciliazione tra le attività economiche e sociali, come la pesca e l'acquacoltura, il turismo, i trasporti marittimi e il potenziale delle zone marine e costiere in termini di energia rinnovabile e materie prime, tenendo conto anche dell’impatto dei cambiamenti climatici e
  delle
  attività umane. |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

la conciliazione tra le attività economiche e sociali, come la pesca e l'acquacoltura, il turismo, i trasporti marittimi e il potenziale delle zone marine e costiere in termini di energia rinnovabile e materie prime, tenendo conto anche dell’impatto dei cambiamenti climatici e
  delle
  attività umane.

| b) | la conciliazione tra le attività economiche e sociali, come la pesca e l'acquacoltura,
  l'agricoltura,
  il turismo, i trasporti marittimi
  e aerei, l'industria, le attività minerarie e l'assetto territoriale,
  e il potenziale delle zone marine e costiere in termini di energia rinnovabile e materie prime, tenendo conto anche dell’impatto dei cambiamenti climatici e
  dell'inquinamento tellurico legato alle
  attività umane
  e animali
  . |
| --- | --- |

b)

la conciliazione tra le attività economiche e sociali, come la pesca e l'acquacoltura,
  l'agricoltura,
  il turismo, i trasporti marittimi
  e aerei, l'industria, le attività minerarie e l'assetto territoriale,
  e il potenziale delle zone marine e costiere in termini di energia rinnovabile e materie prime, tenendo conto anche dell’impatto dei cambiamenti climatici e
  dell'inquinamento tellurico legato alle
  attività umane
  e animali
  .

Emendamento 36

Proposta di decisione

Articolo 19 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (c) | fatti salvi gli accordi di partenariato nel settore della pesca, esistenti o futuri,
  tra
  l'Unione e i PTOM
  , le due parti
  si sforzano di consultarsi regolarmente sulla conservazione e la gestione delle risorse biologiche marine e di scambiarsi informazioni sullo stato attuale delle risorse nel quadro dei pertinenti organi dell'associazione di cui all'articolo 13. |

Testo della Commissione

Emendamento

(c)

fatti salvi gli accordi di partenariato nel settore della pesca, esistenti o futuri,
  tra
  l'Unione e i PTOM
  , le due parti
  si sforzano di consultarsi regolarmente sulla conservazione e la gestione delle risorse biologiche marine e di scambiarsi informazioni sullo stato attuale delle risorse nel quadro dei pertinenti organi dell'associazione di cui all'articolo 13.

| (c) | fatti salvi gli accordi di partenariato nel settore della pesca, esistenti o futuri,
  conclusi dall'Unione,
  l'Unione e i PTOM si sforzano di consultarsi regolarmente sulla conservazione e la gestione delle risorse biologiche marine e di scambiarsi informazioni sullo stato attuale delle risorse nel quadro dei pertinenti organi dell'associazione di cui all'articolo 13. |
| --- | --- |

(c)

fatti salvi gli accordi di partenariato nel settore della pesca, esistenti o futuri,
  conclusi dall'Unione,
  l'Unione e i PTOM si sforzano di consultarsi regolarmente sulla conservazione e la gestione delle risorse biologiche marine e di scambiarsi informazioni sullo stato attuale delle risorse nel quadro dei pertinenti organi dell'associazione di cui all'articolo 13.

Emendamento 37

Progetto di decisione

Articolo 19 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | il dialogo e la cooperazione in materia di conservazione degli stock ittici, comprese le misure di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e la cooperazione efficace con e all'interno delle organizzazioni regionali di gestione della pesca. Il dialogo e la cooperazione comprendono i regimi di ispezione e controllo, gli incentivi e gli obblighi ai fini di una gestione più efficace della pesca e degli ambienti costieri a lungo termine. |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

il dialogo e la cooperazione in materia di conservazione degli stock ittici, comprese le misure di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e la cooperazione efficace con e all'interno delle organizzazioni regionali di gestione della pesca. Il dialogo e la cooperazione comprendono i regimi di ispezione e controllo, gli incentivi e gli obblighi ai fini di una gestione più efficace della pesca e degli ambienti costieri a lungo termine.

| b) | il dialogo e la cooperazione in materia di conservazione degli stock ittici, comprese le misure di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e la cooperazione efficace con e all'interno delle organizzazioni regionali di gestione della pesca. Il dialogo e la cooperazione comprendono i regimi di ispezione e controllo, gli incentivi e gli obblighi ai fini di una gestione più efficace della pesca e degli ambienti costieri a lungo termine.
  Il dialogo e la cooperazione sono accompagnati da un incremento, da parte della Commissione, degli sforzi volti a promuovere una gestione sostenibile della pesca appoggiando i sistemi locali di monitoraggio e sorveglianza mediante accordi di partenariato con i PTOM associati all'Unione. |
| --- | --- |

b)

il dialogo e la cooperazione in materia di conservazione degli stock ittici, comprese le misure di lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata e la cooperazione efficace con e all'interno delle organizzazioni regionali di gestione della pesca. Il dialogo e la cooperazione comprendono i regimi di ispezione e controllo, gli incentivi e gli obblighi ai fini di una gestione più efficace della pesca e degli ambienti costieri a lungo termine.
  Il dialogo e la cooperazione sono accompagnati da un incremento, da parte della Commissione, degli sforzi volti a promuovere una gestione sostenibile della pesca appoggiando i sistemi locali di monitoraggio e sorveglianza mediante accordi di partenariato con i PTOM associati all'Unione.

Emendamento 38

Proposta di decisione

Articolo 20 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Nel settore dell'approvvigionamento idrico e delle strutture igienico-sanitarie, deve essere accordata particolare attenzione all'accesso all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari nelle zone insufficientemente servite, il che contribuisce direttamente allo sviluppo delle risorse umane migliorando le condizioni di salute e la produttività. | 2.   Nel settore dell'approvvigionamento idrico e delle strutture igienico-sanitarie, deve essere accordata particolare attenzione all'accesso all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari nelle zone insufficientemente servite
  o particolarmente esposte alle catastrofi naturali
  , il che contribuisce direttamente allo sviluppo delle risorse umane migliorando le condizioni di salute e la produttività. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Nel settore dell'approvvigionamento idrico e delle strutture igienico-sanitarie, deve essere accordata particolare attenzione all'accesso all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari nelle zone insufficientemente servite, il che contribuisce direttamente allo sviluppo delle risorse umane migliorando le condizioni di salute e la produttività.

2.   Nel settore dell'approvvigionamento idrico e delle strutture igienico-sanitarie, deve essere accordata particolare attenzione all'accesso all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari nelle zone insufficientemente servite
  o particolarmente esposte alle catastrofi naturali
  , il che contribuisce direttamente allo sviluppo delle risorse umane migliorando le condizioni di salute e la produttività.

Emendamento 39

Proposta di decisione

Articolo 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione dei rifiuti può riguardare la promozione dell'uso delle migliori pratiche ambientali in tutte le operazioni connesse alla gestione dei rifiuti, compresa la riduzione dei rifiuti, il riciclaggio o altri processi finalizzati all'estrazione di materie prime secondarie e allo smaltimento dei rifiuti. | Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione dei rifiuti può riguardare la promozione dell'uso delle migliori pratiche ambientali in tutte le operazioni connesse alla gestione dei rifiuti
  di origine umana o animale,
  compresa la riduzione dei rifiuti, il riciclaggio o altri processi finalizzati all'estrazione di materie prime secondarie e allo smaltimento dei rifiuti. |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione dei rifiuti può riguardare la promozione dell'uso delle migliori pratiche ambientali in tutte le operazioni connesse alla gestione dei rifiuti, compresa la riduzione dei rifiuti, il riciclaggio o altri processi finalizzati all'estrazione di materie prime secondarie e allo smaltimento dei rifiuti.

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della gestione dei rifiuti può riguardare la promozione dell'uso delle migliori pratiche ambientali in tutte le operazioni connesse alla gestione dei rifiuti
  di origine umana o animale,
  compresa la riduzione dei rifiuti, il riciclaggio o altri processi finalizzati all'estrazione di materie prime secondarie e allo smaltimento dei rifiuti.

Emendamento 40

Proposta di decisione

Articolo 25 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (b) | il trasporto
  stradale,
  ferroviario, aereo, marittimo e lungo le vie navigabili interne; |

Testo della Commissione

Emendamento

(b)

il trasporto
  stradale,
  ferroviario, aereo, marittimo e lungo le vie navigabili interne;

| b) | i modi di trasporto collettivo e gli altri modi di trasporto sostenibile su strada e
  il trasporto ferroviario, aereo, marittimo e lungo le vie navigabili interne; |
| --- | --- |

b)

i modi di trasporto collettivo e gli altri modi di trasporto sostenibile su strada e
  il trasporto ferroviario, aereo, marittimo e lungo le vie navigabili interne;

Emendamento 41

Proposta di decisione

Articolo 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel settore dei servizi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) è stimolare nei PTOM l'innovazione, la crescita economica e i miglioramenti nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese, compresa la promozione dell'accessibilità per le persone con disabilità. La cooperazione è diretta in particolare a potenziare la capacità di regolamentazione dei PTOM e può sostenere l'espansione delle reti e dei servizi TIC attraverso le seguenti misure: | Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel settore dei servizi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) è stimolare nei PTOM l'innovazione, la crescita economica
  , la cooperazione, la libertà di espressione, la creazione di nuovi posti di lavoro
  e i miglioramenti nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese, compresa la promozione dell'accessibilità per le persone con disabilità. La cooperazione è diretta in particolare a potenziare la capacità di regolamentazione dei PTOM e può sostenere l'espansione delle reti e dei servizi TIC attraverso le seguenti misure: |
| a) | creazione di un contesto normativo prevedibile che resti al passo con gli sviluppi tecnologici, stimoli la crescita e l'innovazione e promuova la concorrenza e la protezione dei consumatori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel settore dei servizi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) è stimolare nei PTOM l'innovazione, la crescita economica e i miglioramenti nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese, compresa la promozione dell'accessibilità per le persone con disabilità. La cooperazione è diretta in particolare a potenziare la capacità di regolamentazione dei PTOM e può sostenere l'espansione delle reti e dei servizi TIC attraverso le seguenti misure:

Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel settore dei servizi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) è stimolare nei PTOM l'innovazione, la crescita economica
  , la cooperazione, la libertà di espressione, la creazione di nuovi posti di lavoro
  e i miglioramenti nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese, compresa la promozione dell'accessibilità per le persone con disabilità. La cooperazione è diretta in particolare a potenziare la capacità di regolamentazione dei PTOM e può sostenere l'espansione delle reti e dei servizi TIC attraverso le seguenti misure:

a)

creazione di un contesto normativo prevedibile che resti al passo con gli sviluppi tecnologici, stimoli la crescita e l'innovazione e promuova la concorrenza e la protezione dei consumatori;

| a) | creazione di un contesto normativo prevedibile che resti al passo con gli sviluppi tecnologici, stimoli la crescita e l'innovazione e promuova la concorrenza e la protezione dei consumatori; |
| --- | --- |

a)

creazione di un contesto normativo prevedibile che resti al passo con gli sviluppi tecnologici, stimoli la crescita e l'innovazione e promuova la concorrenza e la protezione dei consumatori;

| b) | dialogo sui diversi aspetti strategici della promozione e del monitoraggio della società dell'informazione; |
| --- | --- |

b)

dialogo sui diversi aspetti strategici della promozione e del monitoraggio della società dell'informazione;

| b) | dialogo sui diversi aspetti strategici della promozione e del monitoraggio della società dell'informazione; |
| --- | --- |

b)

dialogo sui diversi aspetti strategici della promozione e del monitoraggio della società dell'informazione;

| c) | scambio di informazioni sulle norme e sulle questioni riguardanti all'interoperabilità; |
| --- | --- |

c)

scambio di informazioni sulle norme e sulle questioni riguardanti all'interoperabilità;

| c) | scambio di informazioni sulle norme e sulle questioni riguardanti all'interoperabilità; |
| --- | --- |

c)

scambio di informazioni sulle norme e sulle questioni riguardanti all'interoperabilità;

| d) | promozione della cooperazione nel campo della ricerca sulle TIC e delle infrastrutture di ricerca basate sulle TIC; |
| --- | --- |

d)

promozione della cooperazione nel campo della ricerca sulle TIC e delle infrastrutture di ricerca basate sulle TIC;

| d) | promozione della cooperazione nel campo della ricerca sulle TIC e delle infrastrutture di ricerca basate sulle TIC; |
| --- | --- |

d)

promozione della cooperazione nel campo della ricerca sulle TIC e delle infrastrutture di ricerca basate sulle TIC;

| e) | messa a punto di servizi e applicazioni in ambiti ad alto impatto sociale. |
| --- | --- |

e)

messa a punto di servizi e applicazioni in ambiti ad alto impatto sociale.

| e) | messa a punto di servizi e applicazioni in ambiti ad alto impatto sociale
  quali l'istruzione e la formazione professionale
  . |
| --- | --- |

e)

messa a punto di servizi e applicazioni in ambiti ad alto impatto sociale
  quali l'istruzione e la formazione professionale
  .

Emendamento 42

Proposta di decisione

Articolo 30 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della ricerca e dell'innovazione può riguardare la scienza e la tecnologia, incluse le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile dei PTOM e promuovere l'eccellenza e la competitività
  industriale
  nei PTOM. La cooperazione può riguardare in particolare: | Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della ricerca e dell'innovazione può riguardare la scienza,
  l'istruzione
  e la tecnologia, incluse le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile dei PTOM e promuovere l'eccellenza e la competitività
  delle imprese, in particolare le PMI,
  nei PTOM. La cooperazione può riguardare in particolare: |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della ricerca e dell'innovazione può riguardare la scienza e la tecnologia, incluse le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile dei PTOM e promuovere l'eccellenza e la competitività
  industriale
  nei PTOM. La cooperazione può riguardare in particolare:

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della ricerca e dell'innovazione può riguardare la scienza,
  l'istruzione
  e la tecnologia, incluse le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile dei PTOM e promuovere l'eccellenza e la competitività
  delle imprese, in particolare le PMI,
  nei PTOM. La cooperazione può riguardare in particolare:

Emendamento 43

Proposta di decisione

Articolo 30 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | il potenziamento istituzionale e politico dei PTOM e azioni concertate a livello locale, nazionale o regionale, al fine di sviluppare le attività in ambito scientifico, tecnologico e innovativo e la loro applicazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

il potenziamento istituzionale e politico dei PTOM e azioni concertate a livello locale, nazionale o regionale, al fine di sviluppare le attività in ambito scientifico, tecnologico e innovativo e la loro applicazione;

| b) | il potenziamento istituzionale e politico dei PTOM e azioni concertate a livello locale, nazionale o regionale, al fine di sviluppare le attività in ambito scientifico, tecnologico e innovativo
  , oltre che nell'ambito dell'istruzione,
  nonché la loro applicazione; |
| --- | --- |

b)

il potenziamento istituzionale e politico dei PTOM e azioni concertate a livello locale, nazionale o regionale, al fine di sviluppare le attività in ambito scientifico, tecnologico e innovativo
  , oltre che nell'ambito dell'istruzione,
  nonché la loro applicazione;

Emendamento 44

Proposta di decisione

Articolo 30 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | la partecipazione di singoli ricercatori, organismi di ricerca e soggetti giuridici dei PTOM nel quadro della cooperazione relativa ai programmi di ricerca
  e
  innovazione nell'Unione; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

la partecipazione di singoli ricercatori, organismi di ricerca e soggetti giuridici dei PTOM nel quadro della cooperazione relativa ai programmi di ricerca
  e
  innovazione nell'Unione;

| d) | la partecipazione di singoli ricercatori, organismi di ricerca,
  PMI
  e soggetti giuridici dei PTOM nel quadro della cooperazione relativa ai programmi
  dell'Unione in materia
  di ricerca
  , innovazione e competitività delle imprese, in particolare delle PMI; |
| --- | --- |

d)

la partecipazione di singoli ricercatori, organismi di ricerca,
  PMI
  e soggetti giuridici dei PTOM nel quadro della cooperazione relativa ai programmi
  dell'Unione in materia
  di ricerca
  , innovazione e competitività delle imprese, in particolare delle PMI;

Emendamento 45

Proposta di decisione

Articolo 30 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | la formazione e la mobilità internazionale dei ricercatori dei PTOM
  e
  gli scambi. |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

la formazione e la mobilità internazionale dei ricercatori dei PTOM
  e
  gli scambi.

| e) | la formazione e la mobilità internazionale dei ricercatori
  e degli studenti
  dei PTOM
  nonché
  gli scambi
  di ricercatori e studenti
  . |
| --- | --- |

e)

la formazione e la mobilità internazionale dei ricercatori
  e degli studenti
  dei PTOM
  nonché
  gli scambi
  di ricercatori e studenti
  .

Emendamento 46

Proposta di decisione

Articolo 31 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  possano partecipare a
  iniziative dell'Unione riguardanti la gioventù, al pari dei cittadini degli Stati membri. | 1.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  partecipino
  alle iniziative
  e ai programmi
  dell'Unione riguardanti la gioventù, al pari dei cittadini degli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  possano partecipare a
  iniziative dell'Unione riguardanti la gioventù, al pari dei cittadini degli Stati membri.

1.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  partecipino
  alle iniziative
  e ai programmi
  dell'Unione riguardanti la gioventù, al pari dei cittadini degli Stati membri.

Emendamento 47

Proposta di decisione

Articolo 31 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'obiettivo dell'associazione è di rafforzare i legami tra i giovani che vivono nei PTOM e nell'Unione, promuovendo tra l'altro la mobilità
  a scopo di apprendimento
  dei giovani dei PTOM
  e
  la comprensione reciproca tra i giovani. | 2.   L'obiettivo dell'associazione è di rafforzare i legami tra i giovani che vivono nei PTOM e nell'Unione, promuovendo tra l'altro
  l'istruzione e la formazione iniziale, professionale o continua nonché gli scambi a scopo di apprendimento e
  la mobilità dei giovani dei PTOM,
  favorendo altresì l'apprendimento interculturale e
  la comprensione reciproca tra i giovani. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   L'obiettivo dell'associazione è di rafforzare i legami tra i giovani che vivono nei PTOM e nell'Unione, promuovendo tra l'altro la mobilità
  a scopo di apprendimento
  dei giovani dei PTOM
  e
  la comprensione reciproca tra i giovani.

2.   L'obiettivo dell'associazione è di rafforzare i legami tra i giovani che vivono nei PTOM e nell'Unione, promuovendo tra l'altro
  l'istruzione e la formazione iniziale, professionale o continua nonché gli scambi a scopo di apprendimento e
  la mobilità dei giovani dei PTOM,
  favorendo altresì l'apprendimento interculturale e
  la comprensione reciproca tra i giovani.

Emendamento 48

Proposta di decisione

Articolo 31 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano per garantire che i giovani partecipino attivamente al mercato del lavoro al fine di evitare la disoccupazione giovanile. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano per garantire che i giovani partecipino attivamente al mercato del lavoro al fine di evitare la disoccupazione giovanile.

Emendamento 49

Proposta di decisione

Articolo 32 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | a bis) | l'offerta di opportunità lavorative per gli studenti che consentano loro di sviluppare competenze utili per il mercato del lavoro; |

Testo della Commissione

Emendamento

a bis)

l'offerta di opportunità lavorative per gli studenti che consentano loro di sviluppare competenze utili per il mercato del lavoro;

Emendamento 50

Proposta di decisione

Articolo 32 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | il sostegno ai PTOM nella definizione e nell'attuazione delle politiche in materia di istruzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

il sostegno ai PTOM nella definizione e nell'attuazione delle politiche in materia di istruzione.

| b) | il sostegno ai PTOM nella definizione e nell'attuazione delle politiche in materia di istruzione
  e formazione professionale formale e informale; |
| --- | --- |

b)

il sostegno ai PTOM nella definizione e nell'attuazione delle politiche in materia di istruzione
  e formazione professionale formale e informale;

Emendamento 51

Proposta di decisione

Articolo 32 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  possano partecipare
  a iniziative dell'Unione in materia di formazione
  al pari dei cittadini degli Stati membri
  . | 2.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  partecipino
  a iniziative dell'Unione in materia di
  istruzione e
  formazione
  professionale, in particolare al programma Erasmus per tutti
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  possano partecipare
  a iniziative dell'Unione in materia di formazione
  al pari dei cittadini degli Stati membri
  .

2.   L'Unione si adopera affinché le persone fisiche dei PTOM, secondo la definizione di cui all'articolo 49,
  partecipino
  a iniziative dell'Unione in materia di
  istruzione e
  formazione
  professionale, in particolare al programma Erasmus per tutti
  .

Emendamento 52

Proposta di decisione

Articolo 32 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   L'Unione si adopera affinché gli istituti d'istruzione dei PTOM possano prendere parte a iniziative di cooperazione in materia di istruzione
  dell'Unione
  al pari degli istituti d'istruzione degli Stati membri. | 3.   L'Unione si adopera affinché gli istituti d'istruzione
  e formazione professionale
  dei PTOM possano prendere parte a iniziative di cooperazione
  dell'Unione
  in materia di istruzione
  e formazione professionale
  al pari degli istituti d'istruzione
  e formazione professionale
  degli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   L'Unione si adopera affinché gli istituti d'istruzione dei PTOM possano prendere parte a iniziative di cooperazione in materia di istruzione
  dell'Unione
  al pari degli istituti d'istruzione degli Stati membri.

3.   L'Unione si adopera affinché gli istituti d'istruzione
  e formazione professionale
  dei PTOM possano prendere parte a iniziative di cooperazione
  dell'Unione
  in materia di istruzione
  e formazione professionale
  al pari degli istituti d'istruzione
  e formazione professionale
  degli Stati membri.

Emendamento 53

Proposta di decisione

Articolo 33 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'Unione e i PTOM mantengono un dialogo nel settore dell'occupazione e della politica sociale per contribuire allo sviluppo socioeconomico dei PTOM e alla promozione del lavoro dignitoso nei PTOM e nelle regioni a cui appartengono. Lo scopo di tale dialogo sarà inoltre di sostenere gli sforzi delle autorità dei PTOM per elaborare politiche e una legislazione in questo campo. | 1.   L'Unione e i PTOM mantengono un dialogo nel settore dell'occupazione e della politica sociale per contribuire allo sviluppo socioeconomico dei PTOM e alla promozione del lavoro dignitoso
  nonché dell'inclusione sociale in un'economia verde
  nei PTOM e nelle regioni a cui appartengono. Lo scopo di tale dialogo sarà inoltre di sostenere gli sforzi delle autorità dei PTOM per elaborare politiche e una legislazione in questo campo. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   L'Unione e i PTOM mantengono un dialogo nel settore dell'occupazione e della politica sociale per contribuire allo sviluppo socioeconomico dei PTOM e alla promozione del lavoro dignitoso nei PTOM e nelle regioni a cui appartengono. Lo scopo di tale dialogo sarà inoltre di sostenere gli sforzi delle autorità dei PTOM per elaborare politiche e una legislazione in questo campo.

1.   L'Unione e i PTOM mantengono un dialogo nel settore dell'occupazione e della politica sociale per contribuire allo sviluppo socioeconomico dei PTOM e alla promozione del lavoro dignitoso
  nonché dell'inclusione sociale in un'economia verde
  nei PTOM e nelle regioni a cui appartengono. Lo scopo di tale dialogo sarà inoltre di sostenere gli sforzi delle autorità dei PTOM per elaborare politiche e una legislazione in questo campo.

Emendamento 54

Proposta di decisione

Articolo 33 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il dialogo consiste principalmente nello scambio di informazioni e di buone pratiche relative alle politiche e alla legislazione nel settore dell'occupazione e della politica sociale che sono di interesse reciproco per l'Unione e per i PTOM. A tale riguardo, vengono presi in considerazione settori quali lo sviluppo delle competenze, la protezione sociale, il dialogo sociale, le pari opportunità, la non discriminazione e l'accessibilità per le persone con disabilità, la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro e altre norme sul lavoro. | 2.   Il dialogo consiste principalmente nello scambio di informazioni e di buone pratiche relative alle politiche e alla legislazione nel settore dell'occupazione e della politica sociale che sono di interesse reciproco per l'Unione e per i PTOM.
  La creazione di posti di lavoro è favorita, soprattutto in seno alle PMI, promuovendo standard sociali ambiziosi. Attraverso il dialogo sono incentivate tutte le misure innovative per la tutela dell'ambiente e della salute di lavoratori e cittadini, al fine di consentire la creazione di posti di lavoro nei settori in cui i PTOM hanno un vantaggio, ad esempio quelli della biodiversità, delle risorse minerarie e delle nuove tecnologie, nonché i settori connessi al miglioramento dell'accessibilità.
   A tale riguardo, vengono presi in considerazione settori quali
  la previsione delle future esigenze in termini di competenze
  , lo sviluppo delle competenze
  , la formazione di una manodopera qualificata che soddisfi le esigenze del mercato del lavoro,
  la protezione sociale, il dialogo sociale, le pari opportunità, la non discriminazione e l'accessibilità per le persone con disabilità, la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro e altre norme sul lavoro. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Il dialogo consiste principalmente nello scambio di informazioni e di buone pratiche relative alle politiche e alla legislazione nel settore dell'occupazione e della politica sociale che sono di interesse reciproco per l'Unione e per i PTOM. A tale riguardo, vengono presi in considerazione settori quali lo sviluppo delle competenze, la protezione sociale, il dialogo sociale, le pari opportunità, la non discriminazione e l'accessibilità per le persone con disabilità, la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro e altre norme sul lavoro.

2.   Il dialogo consiste principalmente nello scambio di informazioni e di buone pratiche relative alle politiche e alla legislazione nel settore dell'occupazione e della politica sociale che sono di interesse reciproco per l'Unione e per i PTOM.
  La creazione di posti di lavoro è favorita, soprattutto in seno alle PMI, promuovendo standard sociali ambiziosi. Attraverso il dialogo sono incentivate tutte le misure innovative per la tutela dell'ambiente e della salute di lavoratori e cittadini, al fine di consentire la creazione di posti di lavoro nei settori in cui i PTOM hanno un vantaggio, ad esempio quelli della biodiversità, delle risorse minerarie e delle nuove tecnologie, nonché i settori connessi al miglioramento dell'accessibilità.
   A tale riguardo, vengono presi in considerazione settori quali
  la previsione delle future esigenze in termini di competenze
  , lo sviluppo delle competenze
  , la formazione di una manodopera qualificata che soddisfi le esigenze del mercato del lavoro,
  la protezione sociale, il dialogo sociale, le pari opportunità, la non discriminazione e l'accessibilità per le persone con disabilità, la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro e altre norme sul lavoro.

Emendamento 55

Proposta di decisione

Articolo 33 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano in un'ottica di scambio delle migliori prassi riguardanti le politiche del mercato del lavoro attive, un forte dialogo sociale e gli standard in materia di lavoro e protezione sociale, al fine di tutelare i diritti dei lavoratori. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano in un'ottica di scambio delle migliori prassi riguardanti le politiche del mercato del lavoro attive, un forte dialogo sociale e gli standard in materia di lavoro e protezione sociale, al fine di tutelare i diritti dei lavoratori.

Emendamento 56

Proposta di decisione

Articolo 33 — paragrafo 2 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano per offrire un corretto equilibrio fra sicurezza e flessibilità sul mercato del lavoro, attraverso un'applicazione globale dei principi della flessicurezza, e per affrontare la segmentazione del mercato del lavoro, offrendo sia un'adeguata copertura in termini di protezione sociale alle persone che si trovano in fase di transizione o che hanno contratti di lavoro temporanei o a tempo parziale, sia l'accesso a opportunità di formazione, avanzamento professionale e lavoro a tempo pieno. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 ter.
     
  L'Unione e i PTOM cooperano per offrire un corretto equilibrio fra sicurezza e flessibilità sul mercato del lavoro, attraverso un'applicazione globale dei principi della flessicurezza, e per affrontare la segmentazione del mercato del lavoro, offrendo sia un'adeguata copertura in termini di protezione sociale alle persone che si trovano in fase di transizione o che hanno contratti di lavoro temporanei o a tempo parziale, sia l'accesso a opportunità di formazione, avanzamento professionale e lavoro a tempo pieno.

Emendamento 57

Proposta di decisione

Articolo 33 — paragrafo 2 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 quater.
     
  Lo spopolamento, che comprende la «fuga dei cervelli» e l'emigrazione dei giovani in cerca di lavoro, rappresenta una sfida per molti PTOM; pertanto l'Unione e i PTOM cooperano per tutelare i diritti dei lavoratori migranti sul mercato del lavoro. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 quater.
     
  Lo spopolamento, che comprende la «fuga dei cervelli» e l'emigrazione dei giovani in cerca di lavoro, rappresenta una sfida per molti PTOM; pertanto l'Unione e i PTOM cooperano per tutelare i diritti dei lavoratori migranti sul mercato del lavoro.

Emendamento 58

Proposta di decisione

Articolo 33 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 33 bis |
| | Libera circolazione dei lavoratori |
| | 1.
     
  Fatte salve le disposizioni che disciplinano la sanità pubblica, la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico, gli Stati membri e l'Unione non praticano alcuna discriminazione nei confronti dei lavoratori dei PTOM per quanto concerne l'impiego, la remunerazione e le condizioni di lavoro. |
| | 2.
     
  Le autorità dei PTOM trattano i lavoratori degli Stati membri in modo non meno favorevole rispetto ai cittadini di paesi terzi e non operano discriminazioni tra i cittadini degli Stati membri. Tuttavia, al fine di promuovere l'occupazione locale, le autorità di un PTOM possono adottare regolamentazioni a favore dei lavoratori locali. In tal caso, le autorità del PTOM notificano le regolamentazioni adottate alla Commissione affinché possa informarne gli Stati membri. |
| | 3.
     
  Il presente articolo non si applica ai posti di lavoro nell'amministrazione pubblica. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 33 bis

Libera circolazione dei lavoratori

1.
     
  Fatte salve le disposizioni che disciplinano la sanità pubblica, la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico, gli Stati membri e l'Unione non praticano alcuna discriminazione nei confronti dei lavoratori dei PTOM per quanto concerne l'impiego, la remunerazione e le condizioni di lavoro.

2.
     
  Le autorità dei PTOM trattano i lavoratori degli Stati membri in modo non meno favorevole rispetto ai cittadini di paesi terzi e non operano discriminazioni tra i cittadini degli Stati membri. Tuttavia, al fine di promuovere l'occupazione locale, le autorità di un PTOM possono adottare regolamentazioni a favore dei lavoratori locali. In tal caso, le autorità del PTOM notificano le regolamentazioni adottate alla Commissione affinché possa informarne gli Stati membri.

3.
     
  Il presente articolo non si applica ai posti di lavoro nell'amministrazione pubblica.

Emendamento 59

Proposta di decisione

Articolo 33 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 33 ter |
| | Dialogo sociale e sviluppo della democrazia sociale |
| | Nell'ambito dell'associazione, la promozione del dialogo sociale e dello sviluppo della democrazia sociale può essere sostenuta attraverso misure quali: |
| | — | azioni che consentano di offrire formazioni alle parti sociali, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 33 ter

Dialogo sociale e sviluppo della democrazia sociale

Nell'ambito dell'associazione, la promozione del dialogo sociale e dello sviluppo della democrazia sociale può essere sostenuta attraverso misure quali:

—

azioni che consentano di offrire formazioni alle parti sociali,

| — | azioni che consentano la comunicazione e la creazione di spazi dedicati alla promozione e allo sviluppo del dialogo sociale e della democrazia sociale, |
| --- | --- |

—

azioni che consentano la comunicazione e la creazione di spazi dedicati alla promozione e allo sviluppo del dialogo sociale e della democrazia sociale,

| — | azioni che consentano lo scambio delle migliori prassi sociali a livello regionale e locale. |
| --- | --- |

—

azioni che consentano lo scambio delle migliori prassi sociali a livello regionale e locale.

Emendamento 60

Proposta di decisione

Articolo 34 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | azioni volte a rafforzare la preparazione e la capacità di risposta alle minacce sanitarie transfrontaliere, quali le malattie infettive, sulla base delle strutture esistenti e con particolare attenzione agli eventi insoliti; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

azioni volte a rafforzare la preparazione e la capacità di risposta alle minacce sanitarie transfrontaliere, quali le malattie infettive, sulla base delle strutture esistenti e con particolare attenzione agli eventi insoliti;

| a) | azioni volte a rafforzare la preparazione e la capacità di risposta alle minacce sanitarie transfrontaliere, quali le malattie infettive, sulla base delle strutture esistenti e
  della medicina del lavoro
  , con particolare attenzione agli eventi insoliti; |
| --- | --- |

a)

azioni volte a rafforzare la preparazione e la capacità di risposta alle minacce sanitarie transfrontaliere, quali le malattie infettive, sulla base delle strutture esistenti e
  della medicina del lavoro
  , con particolare attenzione agli eventi insoliti;

Emendamento 61

Proposta di decisione

Articolo 34 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | a bis) | l'organizzazione da parte dell'Unione e dei PTOM di scambi di migliori prassi al fine di migliorare l'efficacia sul posto di lavoro. È importante garantire che tutti i lavoratori siano inclusi nelle politiche di prevenzione e beneficino di un effettivo rispetto del loro diritto fondamentale alla salute; |

Testo della Commissione

Emendamento

a bis)

l'organizzazione da parte dell'Unione e dei PTOM di scambi di migliori prassi al fine di migliorare l'efficacia sul posto di lavoro. È importante garantire che tutti i lavoratori siano inclusi nelle politiche di prevenzione e beneficino di un effettivo rispetto del loro diritto fondamentale alla salute;

Emendamento 62

Proposta di decisione

Articolo 34 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | lo sviluppo delle capacità tramite il rafforzamento delle reti di sanità pubblica a livello regionale, agevolando lo scambio di informazioni tra esperti e promuovendo una formazione adeguata; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

lo sviluppo delle capacità tramite il rafforzamento delle reti di sanità pubblica a livello regionale, agevolando lo scambio di informazioni tra esperti e promuovendo una formazione adeguata;

| b) | lo sviluppo delle capacità tramite il rafforzamento delle reti di sanità pubblica a livello regionale, agevolando lo scambio di informazioni tra esperti e promuovendo una formazione adeguata,
  nonché l'introduzione della telemedicina
  ; |
| --- | --- |

b)

lo sviluppo delle capacità tramite il rafforzamento delle reti di sanità pubblica a livello regionale, agevolando lo scambio di informazioni tra esperti e promuovendo una formazione adeguata,
  nonché l'introduzione della telemedicina
  ;

Emendamento 63

Proposta di decisione

Articolo 34 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 34 bis |
| | Salute e sicurezza sul luogo di lavoro |
| | Nell'ambito dell'associazione, la cooperazione nel settore della salute e della sicurezza sul luogo di lavoro ha lo scopo di rafforzare le capacità dei PTOM in materia di prevenzione delle malattie e degli infortuni professionali attraverso misure quali: |
| | — | azioni che consentano di realizzare studi e maturare esperienze in materia di salute e di sicurezza sul luogo di lavoro riguardo ai rischi specifici del territorio; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 34 bis

Salute e sicurezza sul luogo di lavoro

Nell'ambito dell'associazione, la cooperazione nel settore della salute e della sicurezza sul luogo di lavoro ha lo scopo di rafforzare le capacità dei PTOM in materia di prevenzione delle malattie e degli infortuni professionali attraverso misure quali:

—

azioni che consentano di realizzare studi e maturare esperienze in materia di salute e di sicurezza sul luogo di lavoro riguardo ai rischi specifici del territorio;

| — | l'assistenza per l'aggiornamento della regolamentazione in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro; |
| --- | --- |

—

l'assistenza per l'aggiornamento della regolamentazione in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro;

| — | un sostegno alle azioni di promozione della prevenzione dei rischi professionali. |
| --- | --- |

—

un sostegno alle azioni di promozione della prevenzione dei rischi professionali.

Emendamento 64

Proposta di decisione

Articolo 38 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tutela dei siti
  e
  dei
  monumenti storici
  appartenenti al patrimonio culturale | Patrimonio culturale
  e monumenti storici |

Testo della Commissione

Emendamento

Tutela dei siti
  e
  dei
  monumenti storici
  appartenenti al patrimonio culturale

Patrimonio culturale
  e monumenti storici

Emendamento 65

Proposta di decisione

Articolo 38 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel campo dei siti del patrimonio culturale e dei monumenti storici è promuovere gli scambi di esperienze e di buone pratiche mediante: | Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel campo dei siti del patrimonio culturale e dei monumenti storici è promuovere gli scambi di esperienze e di buone pratiche
  nonché la valorizzazione sostenibile dei siti
  mediante: |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel campo dei siti del patrimonio culturale e dei monumenti storici è promuovere gli scambi di esperienze e di buone pratiche mediante:

Nel quadro dell'associazione, l'obiettivo della cooperazione nel campo dei siti del patrimonio culturale e dei monumenti storici è promuovere gli scambi di esperienze e di buone pratiche
  nonché la valorizzazione sostenibile dei siti
  mediante:

Emendamento 66

Proposta di decisione

Articolo 38 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | La cooperazione può inoltre mirare a migliorare la conoscenza, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale dei PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

La cooperazione può inoltre mirare a migliorare la conoscenza, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale dei PTOM.

Emendamento 67

Proposta di decisione

Articolo 44 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 44 bis |
| | Negoziazione di accordi commerciali con i paesi terzi |
| | In sede di negoziazione di accordi commerciali con paesi terzi, l'Unione si sforza di prevedere l'estensione delle preferenze tariffarie concesse ai prodotti dell'Unione anche ai prodotti originari dei PTOM. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 44 bis

Negoziazione di accordi commerciali con i paesi terzi

In sede di negoziazione di accordi commerciali con paesi terzi, l'Unione si sforza di prevedere l'estensione delle preferenze tariffarie concesse ai prodotti dell'Unione anche ai prodotti originari dei PTOM.

Emendamento 68

Proposta di decisione

Articolo 54 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Qualora gli accordi commerciali attualmente in corso di negoziazione con paesi terzi rischino di minacciare le filiere tradizionali caratteristiche dei PTOM, la Commissione procede a valutazioni d'impatto preliminari sulle possibili conseguenze basandosi sui criteri definiti dall'Organizzazione internazionale del lavoro e dall'ONU. Una volta terminate le citate valutazioni d'impatto preliminari, la Commissione le trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio e alle autorità governative e locali dei PTOM prima della conclusione degli accordi internazionali in questione. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis.
     
  Qualora gli accordi commerciali attualmente in corso di negoziazione con paesi terzi rischino di minacciare le filiere tradizionali caratteristiche dei PTOM, la Commissione procede a valutazioni d'impatto preliminari sulle possibili conseguenze basandosi sui criteri definiti dall'Organizzazione internazionale del lavoro e dall'ONU. Una volta terminate le citate valutazioni d'impatto preliminari, la Commissione le trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio e alle autorità governative e locali dei PTOM prima della conclusione degli accordi internazionali in questione.

Emendamento 69

Proposta di decisione

Articolo 57 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | agevolando l'eliminazione degli ostacoli agli scambi e agli investimenti in relazione a beni e servizi particolarmente rilevanti ai fini dell'attenuazione degli effetti dei cambiamenti climatici, quali l'energia rinnovabile sostenibile e i prodotti e servizi efficienti sul piano energetico, anche attraverso l'adozione di quadri politici favorevoli all'utilizzazione delle migliori tecnologie disponibili e la promozione di norme che rispondano alle esigenze ambientali ed economiche e riducano al minimo gli ostacoli tecnici agli scambi; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

agevolando l'eliminazione degli ostacoli agli scambi e agli investimenti in relazione a beni e servizi particolarmente rilevanti ai fini dell'attenuazione degli effetti dei cambiamenti climatici, quali l'energia rinnovabile sostenibile e i prodotti e servizi efficienti sul piano energetico, anche attraverso l'adozione di quadri politici favorevoli all'utilizzazione delle migliori tecnologie disponibili e la promozione di norme che rispondano alle esigenze ambientali ed economiche e riducano al minimo gli ostacoli tecnici agli scambi;

| b) | agevolando l'eliminazione degli ostacoli agli scambi e agli investimenti in relazione a beni e servizi particolarmente rilevanti ai fini dell'attenuazione degli effetti dei cambiamenti climatici, quali l'energia rinnovabile sostenibile e i prodotti e servizi efficienti sul piano energetico, anche attraverso l'adozione di quadri politici favorevoli all'utilizzazione delle migliori tecnologie disponibili e la promozione di norme che rispondano alle esigenze ambientali
  , sociali
  ed economiche riducendo altresì al minimo gli ostacoli tecnici agli scambi; |
| --- | --- |

b)

agevolando l'eliminazione degli ostacoli agli scambi e agli investimenti in relazione a beni e servizi particolarmente rilevanti ai fini dell'attenuazione degli effetti dei cambiamenti climatici, quali l'energia rinnovabile sostenibile e i prodotti e servizi efficienti sul piano energetico, anche attraverso l'adozione di quadri politici favorevoli all'utilizzazione delle migliori tecnologie disponibili e la promozione di norme che rispondano alle esigenze ambientali
  , sociali
  ed economiche riducendo altresì al minimo gli ostacoli tecnici agli scambi;

Emendamento 70

Proposta di decisione

Articolo 57 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | promuovendo il commercio di beni che contribuiscono a creare condizioni sociali e pratiche ambientalmente sane, compresi i prodotti che beneficiano di programmi volontari a garanzia della sostenibilità come il commercio equo ed etico, i marchi ecologici
  e
  i sistemi di certificazione dei prodotti ottenuti da risorse naturali; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

promuovendo il commercio di beni che contribuiscono a creare condizioni sociali e pratiche ambientalmente sane, compresi i prodotti che beneficiano di programmi volontari a garanzia della sostenibilità come il commercio equo ed etico, i marchi ecologici
  e
  i sistemi di certificazione dei prodotti ottenuti da risorse naturali;

| c) | promuovendo il commercio di beni che contribuiscono a creare condizioni sociali e pratiche ambientalmente sane, compresi i prodotti che beneficiano di programmi volontari a garanzia della sostenibilità come il commercio equo ed etico, i marchi ecologici
  e sociali nonché
  i sistemi di certificazione dei prodotti ottenuti da risorse naturali; |
| --- | --- |

c)

promuovendo il commercio di beni che contribuiscono a creare condizioni sociali e pratiche ambientalmente sane, compresi i prodotti che beneficiano di programmi volontari a garanzia della sostenibilità come il commercio equo ed etico, i marchi ecologici
  e sociali nonché
  i sistemi di certificazione dei prodotti ottenuti da risorse naturali;

Emendamento 71

Proposta di decisione

Articolo 62

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della politica dei consumatori, della tutela della loro salute e del commercio può comprendere l'elaborazione di leggi e regolamentazioni nel settore della politica dei consumatori e della tutela della loro salute, al fine di evitare inutili ostacoli al commercio. | Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della politica dei consumatori, della tutela della loro salute e del commercio può comprendere
  la possibilità di un riconoscimento temporaneo delle norme e procedure stabilite nei PTOM nonché
  l'elaborazione di leggi e regolamentazioni nel settore della politica dei consumatori e della tutela della loro salute, al fine di evitare inutili ostacoli al commercio. |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della politica dei consumatori, della tutela della loro salute e del commercio può comprendere l'elaborazione di leggi e regolamentazioni nel settore della politica dei consumatori e della tutela della loro salute, al fine di evitare inutili ostacoli al commercio.

Nel quadro dell'associazione, la cooperazione nel campo della politica dei consumatori, della tutela della loro salute e del commercio può comprendere
  la possibilità di un riconoscimento temporaneo delle norme e procedure stabilite nei PTOM nonché
  l'elaborazione di leggi e regolamentazioni nel settore della politica dei consumatori e della tutela della loro salute, al fine di evitare inutili ostacoli al commercio.

Emendamento 72

Proposta di decisione

Articolo 68 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | il miglioramento della capacità dei PTOM di definire ed attuare le politiche necessarie per lo sviluppo degli scambi di beni e servizi; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

il miglioramento della capacità dei PTOM di definire ed attuare le politiche necessarie per lo sviluppo degli scambi di beni e servizi;

| a) | il miglioramento della capacità dei PTOM di definire e attuare le politiche necessarie per lo sviluppo degli scambi di beni e servizi,
  soprattutto attraverso le nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione
  ; |
| --- | --- |

a)

il miglioramento della capacità dei PTOM di definire e attuare le politiche necessarie per lo sviluppo degli scambi di beni e servizi,
  soprattutto attraverso le nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione
  ;

Emendamento 73

Proposta di decisione

Articolo 68 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | il sostegno agli sforzi dei PTOM per porre in essere un adeguato quadro giuridico, normativo e istituzionale, nonché le necessarie procedure amministrative; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

il sostegno agli sforzi dei PTOM per porre in essere un adeguato quadro giuridico, normativo e istituzionale, nonché le necessarie procedure amministrative;

| b) | il sostegno agli sforzi dei PTOM per porre in essere un adeguato quadro giuridico, normativo e istituzionale, nonché le necessarie procedure amministrative
  , in particolare per favorire il miglioramento degli standard sociali e creare un clima sociale favorevole alla crescita
  ; |
| --- | --- |

b)

il sostegno agli sforzi dei PTOM per porre in essere un adeguato quadro giuridico, normativo e istituzionale, nonché le necessarie procedure amministrative
  , in particolare per favorire il miglioramento degli standard sociali e creare un clima sociale favorevole alla crescita
  ;

Emendamento 74

Proposta di decisione

Articolo 68 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | l'agevolazione dello sviluppo del mercato e dei prodotti, compreso il miglioramento della qualità dei prodotti; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

l'agevolazione dello sviluppo del mercato e dei prodotti, compreso il miglioramento della qualità dei prodotti;

| d) | l'agevolazione dello sviluppo
  e della diversificazione
  del mercato e dei prodotti, compreso il miglioramento della qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

l'agevolazione dello sviluppo
  e della diversificazione
  del mercato e dei prodotti, compreso il miglioramento della qualità dei prodotti;

Emendamento 75

Proposta di decisione

Articolo 68 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | il contributo allo sviluppo delle risorse umane e delle competenze professionali riguardanti gli scambi di merci e servizi; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

il contributo allo sviluppo delle risorse umane e delle competenze professionali riguardanti gli scambi di merci e servizi;

| e) | il contributo allo sviluppo delle risorse umane e delle competenze professionali
  attraverso un'offerta di formazioni adeguate
  riguardanti gli scambi di merci e servizi; |
| --- | --- |

e)

il contributo allo sviluppo delle risorse umane e delle competenze professionali
  attraverso un'offerta di formazioni adeguate
  riguardanti gli scambi di merci e servizi;

Emendamento 76

Proposta di decisione

Articolo 68 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | il miglioramento della capacità degli intermediari commerciali di fornire alle imprese dei PTOM servizi pertinenti alle loro attività di esportazione, come gli studi di mercato; |

Testo della Commissione

Emendamento

f)

il miglioramento della capacità degli intermediari commerciali di fornire alle imprese dei PTOM servizi pertinenti alle loro attività di esportazione, come gli studi di mercato;

| f) | il miglioramento della capacità degli intermediari commerciali di fornire alle imprese dei PTOM servizi pertinenti alle loro attività di esportazione, come gli studi di mercato
  , attraverso un miglior utilizzo delle nuove tecnologie
  ; |
| --- | --- |

f)

il miglioramento della capacità degli intermediari commerciali di fornire alle imprese dei PTOM servizi pertinenti alle loro attività di esportazione, come gli studi di mercato
  , attraverso un miglior utilizzo delle nuove tecnologie
  ;

Emendamento 77

Proposta di decisione

Articolo 79 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'Unione sostiene gli sforzi dei PTOM per elaborare dati statistici attendibili nei settori in questione. | 2.   L'Unione sostiene gli sforzi dei PTOM per elaborare dati statistici attendibili nei settori in questione.
  Essa sostiene altresì i PTOM nei loro sforzi volti a migliorare la comparabilità dei loro indicatori macroeconomici, anche mediante il calcolo delle parità di potere d'acquisto. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   L'Unione sostiene gli sforzi dei PTOM per elaborare dati statistici attendibili nei settori in questione.

2.   L'Unione sostiene gli sforzi dei PTOM per elaborare dati statistici attendibili nei settori in questione.
  Essa sostiene altresì i PTOM nei loro sforzi volti a migliorare la comparabilità dei loro indicatori macroeconomici, anche mediante il calcolo delle parità di potere d'acquisto.

Emendamento 78

Proposta di decisione

Articolo 80 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Su iniziativa dei PTOM, possono essere finanziati studi o misure di assistenza tecnica in relazione all'attuazione delle attività previste
  nei documenti di programmazione
  . La Commissione può decidere di finanziare tali azioni utilizzando l'aiuto programmabile o la dotazione destinata alle misure di cooperazione tecnica. | 2.   Su iniziativa dei PTOM, possono essere finanziati studi o misure di assistenza tecnica in relazione all'attuazione delle attività previste
  nel quadro della presente decisione
  . La Commissione può decidere di finanziare tali azioni utilizzando l'aiuto programmabile o la dotazione destinata alle misure di cooperazione tecnica. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Su iniziativa dei PTOM, possono essere finanziati studi o misure di assistenza tecnica in relazione all'attuazione delle attività previste
  nei documenti di programmazione
  . La Commissione può decidere di finanziare tali azioni utilizzando l'aiuto programmabile o la dotazione destinata alle misure di cooperazione tecnica.

2.   Su iniziativa dei PTOM, possono essere finanziati studi o misure di assistenza tecnica in relazione all'attuazione delle attività previste
  nel quadro della presente decisione
  . La Commissione può decidere di finanziare tali azioni utilizzando l'aiuto programmabile o la dotazione destinata alle misure di cooperazione tecnica.

Emendamento 79

Proposta di decisione

Articolo 80 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commissione organizza almeno una volta l'anno, di preferenza in collegamento con il forum PTOM-UE, una riunione tecnica degli ordinatori territoriali e degli ordinatori delegati in vista di un rafforzamento del dialogo tecnico istituzionalizzato e di un'ottimizzazione della programmazione e dell'esecuzione dei fondi; |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  La Commissione organizza almeno una volta l'anno, di preferenza in collegamento con il forum PTOM-UE, una riunione tecnica degli ordinatori territoriali e degli ordinatori delegati in vista di un rafforzamento del dialogo tecnico istituzionalizzato e di un'ottimizzazione della programmazione e dell'esecuzione dei fondi;

Emendamento 80

Proposta di decisione

Articolo 82 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | La Commissione si accerta che le norme di programmazione tengano conto delle risorse umane e amministrative limitate dei PTOM e dei loro legami istituzionali con gli Stati membri cui sono legati. |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione si accerta che le norme di programmazione tengano conto delle risorse umane e amministrative limitate dei PTOM e dei loro legami istituzionali con gli Stati membri cui sono legati.

Emendamento 81

Proposta di decisione

Articolo 82 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Le autorità dei PTOM e la Commissione provvedono congiuntamente ad approvare il documento di programmazione. | 5.
     Le autorità dei PTOM e la Commissione provvedono congiuntamente ad approvare il documento di programmazione.
  A tale riguardo, il documento di programmazione è oggetto di uno scambio di opinioni tra il PTOM, lo Stato membro interessato e la Commissione. Come parte di tale scambio di opinioni si organizzano riunioni tecniche tra gli ordinatori territoriali e l'insieme dei rappresentanti della Commissione nonché degli uffici e delle delegazioni coinvolti nella programmazione, se possibile a margine del forum PTOM-UE. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.   Le autorità dei PTOM e la Commissione provvedono congiuntamente ad approvare il documento di programmazione.

5.
     Le autorità dei PTOM e la Commissione provvedono congiuntamente ad approvare il documento di programmazione.
  A tale riguardo, il documento di programmazione è oggetto di uno scambio di opinioni tra il PTOM, lo Stato membro interessato e la Commissione. Come parte di tale scambio di opinioni si organizzano riunioni tecniche tra gli ordinatori territoriali e l'insieme dei rappresentanti della Commissione nonché degli uffici e delle delegazioni coinvolti nella programmazione, se possibile a margine del forum PTOM-UE.

Emendamento 82

Proposta di decisione

Articolo 83 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione attua le risorse dell'11o FES per i PTOM secondo una qualsiasi delle modalità indicate nel regolamento finanziario dell'11o FES e conformemente alle condizioni stabilite nella presente decisione e nelle relative disposizioni d'attuazione. A tale fine conclude accordi di finanziamento con le autorità competenti dei PTOM. | 1.   La Commissione attua le risorse dell'11o FES per i PTOM secondo una qualsiasi delle modalità indicate nel regolamento finanziario dell'11o FES e conformemente alle condizioni stabilite nella presente decisione e nelle relative disposizioni d'attuazione. A tale fine conclude accordi di finanziamento con le autorità competenti dei PTOM
  e tiene riunioni tecniche con gli ordinatori territoriali e l'insieme dei rappresentanti della Commissione nonché degli uffici e delle delegazioni coinvolti nell'attuazione dei meccanismi di programmazione, se possibile a margine del forum PTOM-UE. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La Commissione attua le risorse dell'11o FES per i PTOM secondo una qualsiasi delle modalità indicate nel regolamento finanziario dell'11o FES e conformemente alle condizioni stabilite nella presente decisione e nelle relative disposizioni d'attuazione. A tale fine conclude accordi di finanziamento con le autorità competenti dei PTOM.

1.   La Commissione attua le risorse dell'11o FES per i PTOM secondo una qualsiasi delle modalità indicate nel regolamento finanziario dell'11o FES e conformemente alle condizioni stabilite nella presente decisione e nelle relative disposizioni d'attuazione. A tale fine conclude accordi di finanziamento con le autorità competenti dei PTOM
  e tiene riunioni tecniche con gli ordinatori territoriali e l'insieme dei rappresentanti della Commissione nonché degli uffici e delle delegazioni coinvolti nell'attuazione dei meccanismi di programmazione, se possibile a margine del forum PTOM-UE.

Emendamento 83

Proposta di decisione

Articolo 84 — paragrafo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 8.   La Commissione informa il comitato in merito al follow-up, alla valutazione e alla revisione dei conti dei documenti di programmazione. | 8.   La Commissione informa
  simultaneamente
  il comitato
  e il Parlamento europeo
  in merito al follow-up, alla valutazione e alla revisione dei conti dei documenti di programmazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

8.   La Commissione informa il comitato in merito al follow-up, alla valutazione e alla revisione dei conti dei documenti di programmazione.

8.   La Commissione informa
  simultaneamente
  il comitato
  e il Parlamento europeo
  in merito al follow-up, alla valutazione e alla revisione dei conti dei documenti di programmazione.

Emendamento 84

Proposta di decisione

Articolo 88 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I PTOM
  possono
  altresì
  beneficiare
  di un sostegno nell’ambito dei programmi dell’Unione per la cooperazione con altri paesi,
  in particolare i paesi in via di sviluppo,
  fatte salve le regole, le finalità e le modalità di tali programmi. | 2.   I PTOM
  beneficiano
  altresì di un sostegno nell’ambito dei programmi dell’Unione per la cooperazione con altri paesi, fatte salve le regole, le finalità e le modalità di tali programmi. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   I PTOM
  possono
  altresì
  beneficiare
  di un sostegno nell’ambito dei programmi dell’Unione per la cooperazione con altri paesi,
  in particolare i paesi in via di sviluppo,
  fatte salve le regole, le finalità e le modalità di tali programmi.

2.   I PTOM
  beneficiano
  altresì di un sostegno nell’ambito dei programmi dell’Unione per la cooperazione con altri paesi, fatte salve le regole, le finalità e le modalità di tali programmi.

Emendamento 85

Proposta di decisione

Articolo 88 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Al fine di garantire una partecipazione effettiva ed efficace dei PTOM ai diversi programmi orizzontali dell'Unione, la Commissione istituisce una vera e propria «strategia PTOM», designando in ciascuna direzione generale un «referente PTOM». I «referenti PTOM» partecipano all'elaborazione dei programmi di lavoro annuali per ogni programma, in particolare mediante consultazioni interservizi, per garantire che le esigenze e le specificità dei PTOM siano debitamente prese in considerazione. Inoltre, la Commissione notifica quanto prima ai PTOM la pubblicazione degli inviti a presentare proposte nel quadro dei diversi programmi orizzontali. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Al fine di garantire una partecipazione effettiva ed efficace dei PTOM ai diversi programmi orizzontali dell'Unione, la Commissione istituisce una vera e propria «strategia PTOM», designando in ciascuna direzione generale un «referente PTOM». I «referenti PTOM» partecipano all'elaborazione dei programmi di lavoro annuali per ogni programma, in particolare mediante consultazioni interservizi, per garantire che le esigenze e le specificità dei PTOM siano debitamente prese in considerazione. Inoltre, la Commissione notifica quanto prima ai PTOM la pubblicazione degli inviti a presentare proposte nel quadro dei diversi programmi orizzontali.

Emendamento 86

Proposta di decisione

Articolo 89 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati che integrano le disposizioni previste dalla presente decisione, entro
  12 mesi
  dalla sua entrata in vigore e che modificano le appendici dell’allegato VI per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, conformemente alla procedura prevista all'articolo 90. | 1.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati che integrano le disposizioni previste dalla presente decisione, entro
  sei mesi
  dalla sua entrata in vigore e che modificano le appendici dell’allegato VI per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, conformemente alla procedura prevista all'articolo 90. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati che integrano le disposizioni previste dalla presente decisione, entro
  12 mesi
  dalla sua entrata in vigore e che modificano le appendici dell’allegato VI per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, conformemente alla procedura prevista all'articolo 90.

1.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati che integrano le disposizioni previste dalla presente decisione, entro
  sei mesi
  dalla sua entrata in vigore e che modificano le appendici dell’allegato VI per tener conto degli sviluppi tecnologici e delle modifiche della legislazione doganale, conformemente alla procedura prevista all'articolo 90.

Emendamento 87

Proposta di decisione

Articolo 90 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   La delega di potere di cui all’articolo 89 può essere revocata dal Consiglio in qualsiasi momento. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere indicata in tale decisione. Essa prende effetto il giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o a una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. | 3.   La delega di potere di cui all’articolo 89 può essere revocata dal Consiglio in qualsiasi momento. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere indicata in tale decisione. Essa prende effetto il giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o a una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore. |
| | Qualora il Consiglio abbia avviato una procedura interna per decidere l'eventuale revoca della delega di poteri, informa il Parlamento europeo e la Commissione entro un termine ragionevole prima di adottare una decisione definitiva, specificando i poteri delegati che potrebbero essere oggetto di revoca e le eventuali motivazioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   La delega di potere di cui all’articolo 89 può essere revocata dal Consiglio in qualsiasi momento. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere indicata in tale decisione. Essa prende effetto il giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o a una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

3.   La delega di potere di cui all’articolo 89 può essere revocata dal Consiglio in qualsiasi momento. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere indicata in tale decisione. Essa prende effetto il giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o a una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

Qualora il Consiglio abbia avviato una procedura interna per decidere l'eventuale revoca della delega di poteri, informa il Parlamento europeo e la Commissione entro un termine ragionevole prima di adottare una decisione definitiva, specificando i poteri delegati che potrebbero essere oggetto di revoca e le eventuali motivazioni.

Emendamento 88

Proposta di decisione

Articolo 90 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al Consiglio. | 4.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al
  Parlamento europeo e al
  Consiglio. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al Consiglio.

4.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al
  Parlamento europeo e al
  Consiglio.

Emendamento 89

Proposta di decisione

Articolo 90 — paragrafo 5 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Qualora intenda sollevare obiezioni, il Consiglio informa il Parlamento europeo entro un termine ragionevole prima di adottare una decisione definitiva, specificando l'atto delegato oggetto di obiezione e le eventuali motivazioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

Qualora intenda sollevare obiezioni, il Consiglio informa il Parlamento europeo entro un termine ragionevole prima di adottare una decisione definitiva, specificando l'atto delegato oggetto di obiezione e le eventuali motivazioni.

Emendamento 90

Proposta di decisione

Articolo 90 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 90 bis |
| | Procedura d’urgenza |
| | 1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e si applicano finché non siano sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza. |
| | 2.
     
  Il Consiglio può sollevare obiezioni a un atto delegato secondo la procedura di cui all'articolo 90, paragrafo 5. In tal caso, la Commissione abroga l'atto immediatamente a seguito della notifica della decisione con la quale il Consiglio ha sollevato obiezioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 90 bis

Procedura d’urgenza

1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e si applicano finché non siano sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza.

2.
     
  Il Consiglio può sollevare obiezioni a un atto delegato secondo la procedura di cui all'articolo 90, paragrafo 5. In tal caso, la Commissione abroga l'atto immediatamente a seguito della notifica della decisione con la quale il Consiglio ha sollevato obiezioni.

Emendamento 91

Proposta di decisione

Articolo 91 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il Consiglio decide, deliberando a norma del trattato, i necessari adeguamenti della presente decisione quando: | Il Consiglio decide, deliberando a norma del trattato,
  previa consultazione del Parlamento europeo,
  i necessari adeguamenti della presente decisione quando: |

Testo della Commissione

Emendamento

Il Consiglio decide, deliberando a norma del trattato, i necessari adeguamenti della presente decisione quando:

Il Consiglio decide, deliberando a norma del trattato,
  previa consultazione del Parlamento europeo,
  i necessari adeguamenti della presente decisione quando:

Emendamento 92

Proposta di decisione

Allegato I

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ELENCO DEI PTOM ISOLATI | ELENCO DEI PTOM ISOLATI |
| — | Isole Falkland |

Testo della Commissione

Emendamento

ELENCO DEI PTOM ISOLATI

ELENCO DEI PTOM ISOLATI

—

Isole Falkland

| — | Isole Falkland |
| --- | --- |

—

Isole Falkland

| — | Sant'Elena, Isola Ascensione, Tristan da Cunha |
| --- | --- |

—

Sant'Elena, Isola Ascensione, Tristan da Cunha

| — | Sant'Elena, Isola Ascensione, Tristan da Cunha |
| --- | --- |

—

Sant'Elena, Isola Ascensione, Tristan da Cunha

| — | Saint-Pierre e Miquelon |
| --- | --- |

—

Saint-Pierre e Miquelon

| — | Saint-Pierre e Miquelon |
| --- | --- |

—

Saint-Pierre e Miquelon

| — | Wallis e Futuna. |
| --- | --- |

—

Wallis e Futuna.

Emendamento 93

Proposta di decisione

Allegato II — articolo 1 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ai fini della presente decisione, per i sette anni che vanno dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, l’importo globale di [
  343,4 milioni
  ] di EUR dei contributi finanziari dell'UE a titolo dell'11o FES, fissato dall’accordo interno che istituisce 11o FES, è ripartito come segue: | 1.   Ai fini della presente decisione, per i sette anni che vanno dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, l’importo globale di [
  360,57 milioni
  ] di EUR dei contributi finanziari dell'UE a titolo dell'11o FES, fissato dall’accordo interno che istituisce 11o FES, è ripartito come segue: |
| (a) | [
  330,4 milioni
  ] di EUR sotto forma di sovvenzioni per il sostegno programmabile allo sviluppo a lungo termine, gli aiuti umanitari, gli aiuti d’urgenza, gli aiuti ai profughi e il sostegno supplementare in caso di fluttuazioni dei proventi da esportazione, nonché per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Ai fini della presente decisione, per i sette anni che vanno dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, l’importo globale di [
  343,4 milioni
  ] di EUR dei contributi finanziari dell'UE a titolo dell'11o FES, fissato dall’accordo interno che istituisce 11o FES, è ripartito come segue:

1.   Ai fini della presente decisione, per i sette anni che vanno dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, l’importo globale di [
  360,57 milioni
  ] di EUR dei contributi finanziari dell'UE a titolo dell'11o FES, fissato dall’accordo interno che istituisce 11o FES, è ripartito come segue:

(a)

[
  330,4 milioni
  ] di EUR sotto forma di sovvenzioni per il sostegno programmabile allo sviluppo a lungo termine, gli aiuti umanitari, gli aiuti d’urgenza, gli aiuti ai profughi e il sostegno supplementare in caso di fluttuazioni dei proventi da esportazione, nonché per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali;

| a) | [
  345,57 milioni
  ] di EUR sotto forma di sovvenzioni per il sostegno programmabile allo sviluppo a lungo termine, gli aiuti umanitari, gli aiuti d’urgenza, gli aiuti ai profughi e il sostegno supplementare in caso di fluttuazioni dei proventi da esportazione, nonché per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali; |
| --- | --- |

a)

[
  345,57 milioni
  ] di EUR sotto forma di sovvenzioni per il sostegno programmabile allo sviluppo a lungo termine, gli aiuti umanitari, gli aiuti d’urgenza, gli aiuti ai profughi e il sostegno supplementare in caso di fluttuazioni dei proventi da esportazione, nonché per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali;

| (b) | [5 milioni] di EUR per finanziare gli abbuoni d'interesse e l'assistenza tecnica nel quadro del fondo investimenti per i PTOM di cui all'allegato IV; |
| --- | --- |

(b)

[5 milioni] di EUR per finanziare gli abbuoni d'interesse e l'assistenza tecnica nel quadro del fondo investimenti per i PTOM di cui all'allegato IV;

| b) | [5 milioni] di EUR per finanziare gli abbuoni d'interesse e l'assistenza tecnica nel quadro del fondo investimenti per i PTOM di cui all'allegato IV; |
| --- | --- |

b)

[5 milioni] di EUR per finanziare gli abbuoni d'interesse e l'assistenza tecnica nel quadro del fondo investimenti per i PTOM di cui all'allegato IV;

| (c) | [
  8 milioni
  ] di EUR per studi e misure di assistenza tecnica, conformemente all'articolo 79 della presente decisione, e per una valutazione globale della decisione stessa, che verrà effettuata al più tardi quattro anni prima della sua scadenza. |
| --- | --- |

(c)

[
  8 milioni
  ] di EUR per studi e misure di assistenza tecnica, conformemente all'articolo 79 della presente decisione, e per una valutazione globale della decisione stessa, che verrà effettuata al più tardi quattro anni prima della sua scadenza.

| c) | [
  10 milioni
  ] di EUR per studi e misure di assistenza tecnica, conformemente all'articolo 79 della presente decisione, e per una valutazione globale della decisione stessa, che verrà effettuata al più tardi quattro anni prima della sua scadenza. |
| --- | --- |

c)

[
  10 milioni
  ] di EUR per studi e misure di assistenza tecnica, conformemente all'articolo 79 della presente decisione, e per una valutazione globale della decisione stessa, che verrà effettuata al più tardi quattro anni prima della sua scadenza.

Emendamento 94

Proposta di decisione

Allegato II — articolo 3 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| L'importo di [
  330,4 milioni
  ] di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), è assegnato in funzione della necessità e dei risultati dei PTOM, in base ai criteri che seguono: | L'importo di [
  345,57 milioni
  ] di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), è assegnato in funzione della necessità e dei risultati dei PTOM, in base ai criteri che seguono: |

Testo della Commissione

Emendamento

L'importo di [
  330,4 milioni
  ] di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), è assegnato in funzione della necessità e dei risultati dei PTOM, in base ai criteri che seguono:

L'importo di [
  345,57 milioni
  ] di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), è assegnato in funzione della necessità e dei risultati dei PTOM, in base ai criteri che seguono:

Emendamento 95

Proposta di decisione

Allegato I — articolo 3 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   [
  105 milioni
  ] di EUR vengono stanziati per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali a norma dell’articolo 7 della presente decisione, con particolare riguardo per le priorità e le aree di interesse reciproco di cui all'articolo 5 e attraverso consultazioni tramite gli organi del partenariato UE-PTOM di cui all'articolo 13. L'obiettivo è il coordinamento con altri strumenti finanziari dell'Unione, alla cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche, di cui all'articolo 349 del trattato. | 2.   [
  120,17 milioni
  ] di EUR vengono stanziati per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali a norma dell’articolo 7 della presente decisione, con particolare riguardo per le priorità e le aree di interesse reciproco di cui all'articolo 5 e attraverso consultazioni tramite gli organi del partenariato UE-PTOM di cui all'articolo 13. L'obiettivo è il coordinamento con altri strumenti finanziari dell'Unione, alla cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche, di cui all'articolo 349 del trattato. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   [
  105 milioni
  ] di EUR vengono stanziati per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali a norma dell’articolo 7 della presente decisione, con particolare riguardo per le priorità e le aree di interesse reciproco di cui all'articolo 5 e attraverso consultazioni tramite gli organi del partenariato UE-PTOM di cui all'articolo 13. L'obiettivo è il coordinamento con altri strumenti finanziari dell'Unione, alla cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche, di cui all'articolo 349 del trattato.

2.   [
  120,17 milioni
  ] di EUR vengono stanziati per il sostegno alla cooperazione e all’integrazione regionali a norma dell’articolo 7 della presente decisione, con particolare riguardo per le priorità e le aree di interesse reciproco di cui all'articolo 5 e attraverso consultazioni tramite gli organi del partenariato UE-PTOM di cui all'articolo 13. L'obiettivo è il coordinamento con altri strumenti finanziari dell'Unione, alla cooperazione tra i PTOM e le regioni ultraperiferiche, di cui all'articolo 349 del trattato.

Emendamento 96

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 3 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (g) | i prodotti dell'acquacoltura ove i pesci, i crostacei e i molluschi siano ivi
  nati e
  allevati; |

Testo della Commissione

Emendamento

(g)

i prodotti dell'acquacoltura ove i pesci, i crostacei e i molluschi siano ivi
  nati e
  allevati;

| g) | i prodotti dell'acquacoltura ove i pesci, i crostacei e i molluschi siano ivi allevati; |
| --- | --- |

g)

i prodotti dell'acquacoltura ove i pesci, i crostacei e i molluschi siano ivi allevati;

Emendamento 97

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 10 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   
  La
  Commissione
  adotta
  un provvedimento che concede il cumulo di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura di esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2. | 6.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  un provvedimento che concede il cumulo di cui al paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.   
  La
  Commissione
  adotta
  un provvedimento che concede il cumulo di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura di esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2.

6.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  un provvedimento che concede il cumulo di cui al paragrafo 1.

Emendamento 98

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 16 — paragrafo 6 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Le deroghe concernenti i prodotti della pesca sono concesse ai PTOM nei limiti di un contingente annuo di 2 500 tonnellate per i prodotti della pesca rientranti nei codici NC 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 e 160510. |
| | Le richieste di deroga sono inoltrate da un PTOM o uno Stato membro, tenendo conto dei suddetti contingenti, al comitato, che concede dette deroghe automaticamente e le applica mediante decisione. |

Testo della Commissione

Emendamento

6 bis.
     
  Le deroghe concernenti i prodotti della pesca sono concesse ai PTOM nei limiti di un contingente annuo di 2 500 tonnellate per i prodotti della pesca rientranti nei codici NC 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 e 160510.

Le richieste di deroga sono inoltrate da un PTOM o uno Stato membro, tenendo conto dei suddetti contingenti, al comitato, che concede dette deroghe automaticamente e le applica mediante decisione.

Emendamento 99

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 16 — paragrafo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 8.   
  La
  Commissione
  adotta
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura d'esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2. | 8.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

8.   
  La
  Commissione
  adotta
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura d'esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2.

8.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1.

Emendamento 100

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 63 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   
  La
  Commissione
  adotta
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura d'esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2. | 3.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   
  La
  Commissione
  adotta
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1
  mediante atti di esecuzione. Tali atti di esecuzione sono adottati in conformità della procedura d'esame di cui all'articolo 64, paragrafo 2.

3.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo a
  una misura che concede una deroga temporanea di cui al paragrafo 1.

Emendamento 101

Proposta di decisione

Allegato VI — articolo 64

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Procedure di comitato | soppresso |
| 1.
     
  La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale istituito dall'articolo 247 bis del regolamento (CEE) n. 2913/92. | |
| 2.
     
  Quando è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Procedure di comitato

soppresso

1.
     
  La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale istituito dall'articolo 247 bis del regolamento (CEE) n. 2913/92.

2.
     
  Quando è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.

Emendamento 102

Proposta di decisione

Allegato VII — articolo 2 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione può revocare temporaneamente i regimi preferenziali previsti dalla presente decisione nei confronti di tutti o di alcuni prodotti originari di un paese beneficiario qualora ritenga che esistano elementi di prova sufficienti a giustificare una revoca temporanea per i motivi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente allegato, purché abbia anteriormente: | 1.   La Commissione può revocare temporaneamente i regimi preferenziali previsti dalla presente decisione
  , mediante atti delegati conformemente all'articolo 90,
  nei confronti di tutti o di alcuni prodotti originari di un paese beneficiario qualora ritenga che esistano elementi di prova sufficienti a giustificare una revoca temporanea per i motivi di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2, del presente allegato, purché abbia anteriormente: |
| (a) | consultato il comitato di cui all'articolo 10 dell'allegato VIII, conformemente alla procedura di cui all'articolo 3, paragrafo 2; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La Commissione può revocare temporaneamente i regimi preferenziali previsti dalla presente decisione nei confronti di tutti o di alcuni prodotti originari di un paese beneficiario qualora ritenga che esistano elementi di prova sufficienti a giustificare una revoca temporanea per i motivi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente allegato, purché abbia anteriormente:

1.   La Commissione può revocare temporaneamente i regimi preferenziali previsti dalla presente decisione
  , mediante atti delegati conformemente all'articolo 90,
  nei confronti di tutti o di alcuni prodotti originari di un paese beneficiario qualora ritenga che esistano elementi di prova sufficienti a giustificare una revoca temporanea per i motivi di cui all'articolo 1, paragrafi 1 e 2, del presente allegato, purché abbia anteriormente:

(a)

consultato il comitato di cui all'articolo 10 dell'allegato VIII, conformemente alla procedura di cui all'articolo 3, paragrafo 2;

| (b) | chiesto agli Stati membri di adottare le misure cautelari necessarie per salvaguardare gli interessi finanziari dell'Unione e/o garantire da parte del paese beneficiario il rispetto dei propri obblighi e |
| --- | --- |

(b)

chiesto agli Stati membri di adottare le misure cautelari necessarie per salvaguardare gli interessi finanziari dell'Unione e/o garantire da parte del paese beneficiario il rispetto dei propri obblighi e

| b) | chiesto agli Stati membri di adottare le misure cautelari necessarie per salvaguardare gli interessi finanziari dell'Unione e/o garantire da parte del paese beneficiario il rispetto dei propri obblighi e |
| --- | --- |

b)

chiesto agli Stati membri di adottare le misure cautelari necessarie per salvaguardare gli interessi finanziari dell'Unione e/o garantire da parte del paese beneficiario il rispetto dei propri obblighi e

| (c) | pubblicato un avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea per indicare che esistono dubbi fondati in merito all’applicazione dei regimi preferenziali e/o all’osservanza da parte del paese beneficiario dei propri obblighi, tali da rimettere in discussione il suo diritto di continuare a godere dei benefici derivanti dalla presente decisione. |
| --- | --- |

(c)

pubblicato un avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea per indicare che esistono dubbi fondati in merito all’applicazione dei regimi preferenziali e/o all’osservanza da parte del paese beneficiario dei propri obblighi, tali da rimettere in discussione il suo diritto di continuare a godere dei benefici derivanti dalla presente decisione.

| c) | pubblicato un avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea per indicare che esistono dubbi fondati in merito all’applicazione dei regimi preferenziali e/o all’osservanza da parte del paese beneficiario dei propri obblighi, tali da rimettere in discussione il suo diritto di continuare a godere dei benefici derivanti dalla presente decisione. |
| --- | --- |

c)

pubblicato un avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea per indicare che esistono dubbi fondati in merito all’applicazione dei regimi preferenziali e/o all’osservanza da parte del paese beneficiario dei propri obblighi, tali da rimettere in discussione il suo diritto di continuare a godere dei benefici derivanti dalla presente decisione.

La Commissione informa il PTOM o i PTOM interessati di qualunque decisione adottata ai sensi del presente paragrafo prima che questa diventi effettiva.
  La Commissione informa anche il comitato di cui all’articolo 10 dell'allegato VIII.

La Commissione informa il PTOM o i PTOM interessati di qualunque decisione adottata ai sensi del presente paragrafo prima che questa diventi effettiva.

Emendamento 103

Proposta di decisione

Allegato VII — articolo 2 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il periodo di revoca temporanea non supera i sei mesi. Al termine di tale periodo, la Commissione decide se mettere fine alla revoca temporanea
  , dopo aver informato il comitato di cui all’articolo 10 dell'allegato VIII,
  o prorogare il periodo di revoca temporanea secondo la procedura di cui al paragrafo 1 del presente articolo. | 2.   Il periodo di revoca temporanea non supera i sei mesi. Al termine di tale periodo, la Commissione decide se mettere fine alla revoca temporanea o prorogare il periodo di revoca temporanea secondo la procedura di cui al paragrafo 1 del presente articolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Il periodo di revoca temporanea non supera i sei mesi. Al termine di tale periodo, la Commissione decide se mettere fine alla revoca temporanea
  , dopo aver informato il comitato di cui all’articolo 10 dell'allegato VIII,
  o prorogare il periodo di revoca temporanea secondo la procedura di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

2.   Il periodo di revoca temporanea non supera i sei mesi. Al termine di tale periodo, la Commissione decide se mettere fine alla revoca temporanea o prorogare il periodo di revoca temporanea secondo la procedura di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Emendamento 104

Proposta di decisione

Allegato VII — articolo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Procedura di comitato | soppresso |
| 1.
     
  Ai fini dell'attuazione dell'articolo 2, la Commissione è assistita dal comitato di cui all'articolo 10 dell'allegato VIII. | |
| 2.
     
  Quando è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Procedura di comitato

soppresso

1.
     
  Ai fini dell'attuazione dell'articolo 2, la Commissione è assistita dal comitato di cui all'articolo 10 dell'allegato VIII.

2.
     
  Quando è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.

Emendamento 105

Proposta di decisione

Allegato VIII — articolo 5 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Le misure di sorveglianza preventiva sono adottate dalla Commissione secondo la procedura
  consultiva
  di cui all’articolo 6 del presente allegato. | 2.   Le misure di sorveglianza preventiva sono adottate dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 6 del presente allegato. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Le misure di sorveglianza preventiva sono adottate dalla Commissione secondo la procedura
  consultiva
  di cui all’articolo 6 del presente allegato.

2.   Le misure di sorveglianza preventiva sono adottate dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 6 del presente allegato.

Emendamento 106

Proposta di decisione

Allegato VIII — articolo 6 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per ragioni d'urgenza debitamente motivate legate a un deterioramento della situazione economica e/o finanziaria dei produttori dell'Unione al quale sarebbe difficile porre rimedio, possono essere imposte misure provvisorie. Le misure provvisorie non si applicano per più di 200 giorni. Le misure provvisorie sono adottate dalla Commissione secondo
  la procedura consultiva
  di cui
  all’articolo 10 del presente allegato
  . In caso di motivi imperativi di urgenza, la Commissione adotta misure di salvaguardia provvisorie immediatamente applicabili in conformità
  della procedura di cui all'articolo 10 del presente allegato
  . | 1.   Per ragioni d'urgenza debitamente motivate legate a un deterioramento della situazione economica e/o finanziaria dei produttori dell'Unione al quale sarebbe difficile porre rimedio, possono essere imposte misure provvisorie. Le misure provvisorie non si applicano per più di 200 giorni. Le misure provvisorie sono adottate dalla Commissione
  mediante atti delegati
  di cui
  all'articolo 90
  . In caso di motivi imperativi di urgenza, la Commissione adotta misure di salvaguardia provvisorie immediatamente applicabili
  mediante atti delegati
  in conformità
  dell'articolo 90 bis
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Per ragioni d'urgenza debitamente motivate legate a un deterioramento della situazione economica e/o finanziaria dei produttori dell'Unione al quale sarebbe difficile porre rimedio, possono essere imposte misure provvisorie. Le misure provvisorie non si applicano per più di 200 giorni. Le misure provvisorie sono adottate dalla Commissione secondo
  la procedura consultiva
  di cui
  all’articolo 10 del presente allegato
  . In caso di motivi imperativi di urgenza, la Commissione adotta misure di salvaguardia provvisorie immediatamente applicabili in conformità
  della procedura di cui all'articolo 10 del presente allegato
  .

1.   Per ragioni d'urgenza debitamente motivate legate a un deterioramento della situazione economica e/o finanziaria dei produttori dell'Unione al quale sarebbe difficile porre rimedio, possono essere imposte misure provvisorie. Le misure provvisorie non si applicano per più di 200 giorni. Le misure provvisorie sono adottate dalla Commissione
  mediante atti delegati
  di cui
  all'articolo 90
  . In caso di motivi imperativi di urgenza, la Commissione adotta misure di salvaguardia provvisorie immediatamente applicabili
  mediante atti delegati
  in conformità
  dell'articolo 90 bis
  .

Emendamento 107

Proposta di decisione

Allegato VIII — articolo 7 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Qualora risulti dalla constatazione definitiva dei fatti che le condizioni previste all'articolo 2 del presente allegato non sono soddisfatte, la Commissione adotta una decisione al fine di chiudere l'inchiesta
  e la procedura, conformemente alla procedura d'esame di cui all'articolo 4 del presente allegato
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione che illustri i risultati dell’inchiesta e le conclusioni motivate su tutte le questioni rilevanti di fatto e di diritto. | 1.   Qualora risulti dalla constatazione definitiva dei fatti che le condizioni previste all'articolo 2 del presente allegato non sono soddisfatte, la Commissione adotta una decisione al fine di chiudere l'inchiesta. La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione che illustri i risultati dell’inchiesta e le conclusioni motivate su tutte le questioni rilevanti di fatto e di diritto. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Qualora risulti dalla constatazione definitiva dei fatti che le condizioni previste all'articolo 2 del presente allegato non sono soddisfatte, la Commissione adotta una decisione al fine di chiudere l'inchiesta
  e la procedura, conformemente alla procedura d'esame di cui all'articolo 4 del presente allegato
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione che illustri i risultati dell’inchiesta e le conclusioni motivate su tutte le questioni rilevanti di fatto e di diritto.

1.   Qualora risulti dalla constatazione definitiva dei fatti che le condizioni previste all'articolo 2 del presente allegato non sono soddisfatte, la Commissione adotta una decisione al fine di chiudere l'inchiesta. La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione che illustri i risultati dell’inchiesta e le conclusioni motivate su tutte le questioni rilevanti di fatto e di diritto.

Emendamento 108

Proposta di decisione

Allegato VIII — articolo 7 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Quando risulta dall'accertamento definitivo dei fatti che sussistono le circostanze di cui all'articolo 2 del presente allegato, la Commissione adotta una decisione che impone misure di salvaguardia definitive secondo
  la procedura di esame
  di cui
  all'articolo 4
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione contenente una sintesi dei dati oggettivi e delle considerazioni pertinenti alla decisione e comunica immediatamente alle autorità del PTOM la decisione di adottare le misure di salvaguardia necessarie. | 2.   Quando risulta dall'accertamento definitivo dei fatti che sussistono le circostanze di cui all'articolo 2 del presente allegato, la Commissione adotta una decisione che impone misure di salvaguardia definitive
  mediante atti delegati
  di cui
  all'articolo 90
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione contenente una sintesi dei dati oggettivi e delle considerazioni pertinenti alla decisione e comunica immediatamente alle autorità del PTOM la decisione di adottare le misure di salvaguardia necessarie. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Quando risulta dall'accertamento definitivo dei fatti che sussistono le circostanze di cui all'articolo 2 del presente allegato, la Commissione adotta una decisione che impone misure di salvaguardia definitive secondo
  la procedura di esame
  di cui
  all'articolo 4
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione contenente una sintesi dei dati oggettivi e delle considerazioni pertinenti alla decisione e comunica immediatamente alle autorità del PTOM la decisione di adottare le misure di salvaguardia necessarie.

2.   Quando risulta dall'accertamento definitivo dei fatti che sussistono le circostanze di cui all'articolo 2 del presente allegato, la Commissione adotta una decisione che impone misure di salvaguardia definitive
  mediante atti delegati
  di cui
  all'articolo 90
  . La Commissione, tenendo nel debito conto la protezione delle informazioni a carattere riservato ai sensi dell’articolo 9 del presente allegato, pubblica una relazione contenente una sintesi dei dati oggettivi e delle considerazioni pertinenti alla decisione e comunica immediatamente alle autorità del PTOM la decisione di adottare le misure di salvaguardia necessarie.

Emendamento 109

Proposta di decisione

Allegato VIII — articolo 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Procedura di comitato | soppresso |
| 1.
     
  La Commissione è assistita dal comitato istituito dall’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 260/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, relativo al regime comune applicabile alle importazioni, che è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011. | |
| 2.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 4 del regolamento (UE) n. 182/2011. | |
| 3.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011. | |
| 4.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l’articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011, in combinato disposto con l'articolo 4 del medesimo regolamento. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Procedura di comitato

soppresso

1.
     
  La Commissione è assistita dal comitato istituito dall’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 260/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, relativo al regime comune applicabile alle importazioni, che è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011.

2.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 4 del regolamento (UE) n. 182/2011.

3.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l'articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.

4.
     
  Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l’articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011, in combinato disposto con l'articolo 4 del medesimo regolamento.

---

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/195 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/195

---

P7_TA(2013)0068

Sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/32)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2012)0147), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2012)0147),

| — | visti gli articoli 31 e 32 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, a norma dei quali è stato consultato dal Consiglio (C7-0105/2012), |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 31 e 32 del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, a norma dei quali è stato consultato dal Consiglio (C7-0105/2012),

| — | visto il parere della commissione giuridica sulla base giuridica proposta, |
| --- | --- |

—

visto il parere della commissione giuridica sulla base giuridica proposta,

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 3, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 3, e l'articolo 192, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 23 maggio 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 23 maggio 2012 (1),

| — | visti gli articoli 55 e 37 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti gli articoli 55 e 37 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia (A7-0033/2013), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare e il parere della commissione per l'industria, la ricerca e l'energia (A7-0033/2013),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, a norma dell'articolo 293, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea; |
| --- | --- |

2.

invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, a norma dell'articolo 293, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.

---

(1)  GU C 229 del 31.7.2012, pag. 145.

---

P7_TC1-COD(2012)0074

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione della direttiva 2013/.../UE del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano e che modifica la direttiva 98/83/CE del Consiglio [Em. 1]

IL PARLAMENTO EUROPEO E
  IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare gli articoli 31 e 32

  sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1
  ,

vista la proposta della Commissione, elaborata dopo aver sentito il parere di un gruppo di personalità designate dal Comitato scientifico e tecnico fra gli esperti scientifici degli Stati membri conformemente all’articolo 31 del trattato

  europea
  ,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

previa consultazione del Parlamento europeo

  deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria

   (2), [Em. 2]

considerando quanto segue:

| (-1) | Conformemente all'articolo 191 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), la politica dell'Unione in materia ambientale dovrebbe essere fondata sui principi di precauzione e azione preventiva e contribuisce a perseguire obiettivi come la salvaguardia, la tutela e il miglioramento della qualità dell'ambiente e la protezione della salute umana. [Em. 3] |
| --- | --- |

(-1)

Conformemente all'articolo 191 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), la politica dell'Unione in materia ambientale dovrebbe essere fondata sui principi di precauzione e azione preventiva e contribuisce a perseguire obiettivi come la salvaguardia, la tutela e il miglioramento della qualità dell'ambiente e la protezione della salute umana. [Em. 3]

| (1) | L’ingestione di acqua è una delle modalità con cui le sostanze radioattive

  nocive
  possono insediarsi nel corpo umano.
  L'ingestione di isotopi radioattivi o di radionuclidi può causare numerosi problemi di salute.
   A norma della direttiva 96/29/Euratom del Consiglio (3),
  tenendo conto dell'esposizione cumulativa a lungo termine,
  , occorre limitare al minimo ragionevolmente possibile l'esposizione della popolazione alle pratiche che comportano un rischio in termini di radiazioni ionizzanti. [Em. 4] |
| --- | --- |

(1)

L’ingestione di acqua è una delle modalità con cui le sostanze radioattive

  nocive
  possono insediarsi nel corpo umano.
  L'ingestione di isotopi radioattivi o di radionuclidi può causare numerosi problemi di salute.
   A norma della direttiva 96/29/Euratom del Consiglio (3),
  tenendo conto dell'esposizione cumulativa a lungo termine,
  , occorre limitare al minimo ragionevolmente possibile l'esposizione della popolazione alle pratiche che comportano un rischio in termini di radiazioni ionizzanti. [Em. 4]

| (1 bis) | Il filtraggio degli isotopi radioattivi dall'acqua determina la contaminazione dei filtri, che diventano rifiuti radioattivi da smaltire con cautela e conformemente alle procedure vigenti. [Em. 5] |
| --- | --- |

(1 bis)

Il filtraggio degli isotopi radioattivi dall'acqua determina la contaminazione dei filtri, che diventano rifiuti radioattivi da smaltire con cautela e conformemente alle procedure vigenti. [Em. 5]

| (1 ter) | Il processo di eliminazione degli isotopi radioattivi dall'acqua dipende dai laboratori nazionali, dal periodico aggiornamento delle misure e dalla ricerca. [Em. 6] |
| --- | --- |

(1 ter)

Il processo di eliminazione degli isotopi radioattivi dall'acqua dipende dai laboratori nazionali, dal periodico aggiornamento delle misure e dalla ricerca. [Em. 6]

| (1 quater) | Le informazioni che gli Stati membri forniscono nella relazione triennale sulla direttiva in materia di acqua potabile sono incomplete o inesistenti per quanto concerne i livelli di radioattività dell'acqua potabile. [Em. 7] |
| --- | --- |

(1 quater)

Le informazioni che gli Stati membri forniscono nella relazione triennale sulla direttiva in materia di acqua potabile sono incomplete o inesistenti per quanto concerne i livelli di radioattività dell'acqua potabile. [Em. 7]

| (1 quinquies) | Al fine di ridurre i costi del trattamento dell'acqua potabile sono necessarie misure preventive. [Em. 8] |
| --- | --- |

(1 quinquies)

Al fine di ridurre i costi del trattamento dell'acqua potabile sono necessarie misure preventive. [Em. 8]

| (2) | Data l’importanza per la

  Al fine di garantire un livello elevato di protezione della
  salute umana della

  della popolazione, occorre stabilire norme comuni di
  qualità delle acque destinate al consumo umano, occorre stabilire norme di qualità a livello comunitario che svolgano una funzione di indicatore e disporre il controllo dell’osservanza di tali norme. [Em. 9] |
| --- | --- |

(2)

Data l’importanza per la

  Al fine di garantire un livello elevato di protezione della
  salute umana della

  della popolazione, occorre stabilire norme comuni di
  qualità delle acque destinate al consumo umano, occorre stabilire norme di qualità a livello comunitario che svolgano una funzione di indicatore e disporre il controllo dell’osservanza di tali norme. [Em. 9]

| (3) | Gli indicatori parametrici sono già stati definiti nell’allegato I, parte C, relativo alle sostanze radioattive, nonché nelle connesse disposizioni di controllo di cui all’allegato II della direttiva 98/83/CE del Consiglio (4). Tuttavia, tali parametri rientrano nell’ambito delle norme fondamentali di cui all’articolo 30 del trattato Euratom.
  [Em. 10] |
| --- | --- |

(3)

Gli indicatori parametrici sono già stati definiti nell’allegato I, parte C, relativo alle sostanze radioattive, nonché nelle connesse disposizioni di controllo di cui all’allegato II della direttiva 98/83/CE del Consiglio (4). Tuttavia, tali parametri rientrano nell’ambito delle norme fondamentali di cui all’articolo 30 del trattato Euratom.
  [Em. 10]

| (3 bis) | Gli indicatori parametrici sono basati sulle conoscenze scientifiche disponibili, tenendo conto del principio di precauzione. Tali indicatori sono stati selezionati per garantire che le acque destinate al consumo umano possano essere consumate in condizioni di sicurezza durante l'intero arco della vita, prendendo come riferimento i cittadini più vulnerabili, e per garantire pertanto un livello elevato di protezione della salute. [Em. 11] |
| --- | --- |

(3 bis)

Gli indicatori parametrici sono basati sulle conoscenze scientifiche disponibili, tenendo conto del principio di precauzione. Tali indicatori sono stati selezionati per garantire che le acque destinate al consumo umano possano essere consumate in condizioni di sicurezza durante l'intero arco della vita, prendendo come riferimento i cittadini più vulnerabili, e per garantire pertanto un livello elevato di protezione della salute. [Em. 11]

| (4) | Occorre

  È
  quindi
  opportuno

  adottare

  correlare i
  requisiti per il controllo dei livelli di radioattività nelle acque destinate al consumo umano mediante norme legislative specifiche che garantiscano

  ai requisiti stabiliti dalla legislazione vigente per altre sostanze chimiche presenti nell'acqua aventi un effetto dannoso sull'ambiente e sulla salute umana. Tale misura garantirebbe
  l’uniformità, la coerenza e la completezza della normativa di radioprotezione

  sulla protezione della salute umana e dell'ambiente
  a norma del Euratom

  TFUE [Em. 12]. |
| --- | --- |

(4)

Occorre

  È
  quindi
  opportuno

  adottare

  correlare i
  requisiti per il controllo dei livelli di radioattività nelle acque destinate al consumo umano mediante norme legislative specifiche che garantiscano

  ai requisiti stabiliti dalla legislazione vigente per altre sostanze chimiche presenti nell'acqua aventi un effetto dannoso sull'ambiente e sulla salute umana. Tale misura garantirebbe
  l’uniformità, la coerenza e la completezza della normativa di radioprotezione

  sulla protezione della salute umana e dell'ambiente
  a norma del Euratom

  TFUE [Em. 12].

| (5) | Le disposizioni della

  La
  presente direttivaEuratom, sostituiscono quelle

  aggiorna gli indicatori parametrici previsti all'allegato I, parte C,
  della direttiva 98/83/CE per quanto attiene alla contaminazione dell’acqua potabile da parte

  e stabilisce norme in materia
  di
  controllo della presenza di
  sostanze radioattive
  nell'acqua potabile
  . [Em. 13] |
| --- | --- |

(5)

Le disposizioni della

  La
  presente direttivaEuratom, sostituiscono quelle

  aggiorna gli indicatori parametrici previsti all'allegato I, parte C,
  della direttiva 98/83/CE per quanto attiene alla contaminazione dell’acqua potabile da parte

  e stabilisce norme in materia
  di
  controllo della presenza di
  sostanze radioattive
  nell'acqua potabile
  . [Em. 13]

| (6) | In caso di inosservanza di un indicatore parametrico, lo Stato membro interessato deve

  dovrebbe

  esaminare se detta inosservanza comporti rischi

  determinarne l'origine, valutare il livello di rischio
  per la salute umana
  , anche a lungo termine, nonché le possibilità d'intervenire
  e, ove necessario, adottare

  in funzione di questi risultati, intraprendere un'azione che consenta di garantire al più presto la distribuzione di un'acqua conforme ai criteri di qualità stabiliti dalla presente direttiva. Tali
  provvedimenti correttivi per ripristinare

  necessari possono comportare anche
  la
  chiusura dell'impianto interessato ove ciò sia imposto dalla
  qualità dell’acqua.
  La priorità dovrebbe essere data agli interventi che correggono il problema alla fonte. I consumatori dovrebbero essere informati immediatamente dei rischi, delle misure già adottate dalle autorità, nonché del tempo necessario affinché l'azione correttiva produca effetti. [Em. 14] |
| --- | --- |

(6)

In caso di inosservanza di un indicatore parametrico, lo Stato membro interessato deve

  dovrebbe

  esaminare se detta inosservanza comporti rischi

  determinarne l'origine, valutare il livello di rischio
  per la salute umana
  , anche a lungo termine, nonché le possibilità d'intervenire
  e, ove necessario, adottare

  in funzione di questi risultati, intraprendere un'azione che consenta di garantire al più presto la distribuzione di un'acqua conforme ai criteri di qualità stabiliti dalla presente direttiva. Tali
  provvedimenti correttivi per ripristinare

  necessari possono comportare anche
  la
  chiusura dell'impianto interessato ove ciò sia imposto dalla
  qualità dell’acqua.
  La priorità dovrebbe essere data agli interventi che correggono il problema alla fonte. I consumatori dovrebbero essere informati immediatamente dei rischi, delle misure già adottate dalle autorità, nonché del tempo necessario affinché l'azione correttiva produca effetti. [Em. 14]

| (7) | È opportuno informare i consumatori in modo adeguato

  esaustivo
  e appropriato sulla qualità delle acque destinate al consumo umano
  attraverso pubblicazioni facilmente accessibili
  .
  Le amministrazioni locali mettono a disposizione dei consumatori, in qualsiasi momento, informazioni aggiornate sulle zone a rischio di potenziale contaminazione radioattiva e sulla qualità dell'acqua nella regione
  . [Em. 15] |
| --- | --- |

(7)

È opportuno informare i consumatori in modo adeguato

  esaustivo
  e appropriato sulla qualità delle acque destinate al consumo umano
  attraverso pubblicazioni facilmente accessibili
  .
  Le amministrazioni locali mettono a disposizione dei consumatori, in qualsiasi momento, informazioni aggiornate sulle zone a rischio di potenziale contaminazione radioattiva e sulla qualità dell'acqua nella regione
  . [Em. 15]

| (7 bis) | È necessario includere nell'ambito della presente direttiva le acque utilizzate nell'industria alimentare. [Em. 16] |
| --- | --- |

(7 bis)

È necessario includere nell'ambito della presente direttiva le acque utilizzate nell'industria alimentare. [Em. 16]

| (8) | Occorre escludere dall'ambito di applicazione della presente direttiva le acque minerali naturali e le acque medicinali, soggette a regole specifiche stabilite dalla direttiva 2009/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (5) e dalla direttiva 2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6).
  Tuttavia, è opportuno che la Commissione presenti, entro due anni a decorrere dall'entrata in vigore della presente direttiva, una proposta di revisione della direttiva 2009/54/CE, al fine di allineare i requisiti di controllo per le acque minerali naturali ai requisiti previsti dalla presente direttiva e dalla direttiva 98/83/CE.
  Per le acque diverse dalle acque minerali naturali contenute in bottiglie o in contenitori destinati alla vendita, è opportuno che il controllo inteso a verificare che i livelli di sostanze radioattive siano conformi ai valori parametrici di cui alla presente direttiva sia effettuato in conformità dei principi del sistema dell'analisi dei pericoli e dei punti critici di controllo (HACCP), come richiesto dal regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (7). [Em. 17] |
| --- | --- |

(8)

Occorre escludere dall'ambito di applicazione della presente direttiva le acque minerali naturali e le acque medicinali, soggette a regole specifiche stabilite dalla direttiva 2009/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (5) e dalla direttiva 2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6).
  Tuttavia, è opportuno che la Commissione presenti, entro due anni a decorrere dall'entrata in vigore della presente direttiva, una proposta di revisione della direttiva 2009/54/CE, al fine di allineare i requisiti di controllo per le acque minerali naturali ai requisiti previsti dalla presente direttiva e dalla direttiva 98/83/CE.
  Per le acque diverse dalle acque minerali naturali contenute in bottiglie o in contenitori destinati alla vendita, è opportuno che il controllo inteso a verificare che i livelli di sostanze radioattive siano conformi ai valori parametrici di cui alla presente direttiva sia effettuato in conformità dei principi del sistema dell'analisi dei pericoli e dei punti critici di controllo (HACCP), come richiesto dal regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (7). [Em. 17]

| (9) | È opportuno che ogni Stato membro istituisca
  rigorosi
  programmi di controllo per controllare
  periodicamente
  se le acque destinate al consumo umano sono conformi ai requisiti fissati dalla presente direttiva. [Em. 18] |
| --- | --- |

(9)

È opportuno che ogni Stato membro istituisca
  rigorosi
  programmi di controllo per controllare
  periodicamente
  se le acque destinate al consumo umano sono conformi ai requisiti fissati dalla presente direttiva. [Em. 18]

| (10) | I metodi di analisi della qualità delle acque destinate al consumo umano dovrebbero essere tali da garantire risultati affidabili e comparabili.
  È opportuno che tali programmi di controllo siano adeguati alle esigenze locali e soddisfino le prescrizioni minime di controllo stabilite nella presente direttiva. [Em. 19] |
| --- | --- |

(10)

I metodi di analisi della qualità delle acque destinate al consumo umano dovrebbero essere tali da garantire risultati affidabili e comparabili.
  È opportuno che tali programmi di controllo siano adeguati alle esigenze locali e soddisfino le prescrizioni minime di controllo stabilite nella presente direttiva. [Em. 19]

| (10 bis) | È necessario gestire in modo diverso e secondo criteri dosimetrici distinti la radioattività naturale e le contaminazioni di origine antropica. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le attività nucleari non portino alla contaminazione dell'acqua potabile. [Em. 20] |
| --- | --- |

(10 bis)

È necessario gestire in modo diverso e secondo criteri dosimetrici distinti la radioattività naturale e le contaminazioni di origine antropica. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le attività nucleari non portino alla contaminazione dell'acqua potabile. [Em. 20]

| (11) | La raccomandazione 2001/928/Euratom della Commissione (8) concerne la qualità radiologica delle forniture di acqua potabile per quanto riguarda il radon e i prodotti di decadimento del radon di lunga vita e pertanto è opportuno che tali radionuclidi rientrino nell'ambito di applicazione della presente direttiva. |
| --- | --- |

(11)

La raccomandazione 2001/928/Euratom della Commissione (8) concerne la qualità radiologica delle forniture di acqua potabile per quanto riguarda il radon e i prodotti di decadimento del radon di lunga vita e pertanto è opportuno che tali radionuclidi rientrino nell'ambito di applicazione della presente direttiva.

| (11 bis) | Per garantire che la politica europea in materia di acque sia coerente, è necessario che gli indicatori parametrici nonché la periodicità e i metodi per il controllo delle sostanze radioattive di cui alla presente direttiva siano compatibili con la direttiva 2006/118/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (9)

  e con la direttiva 98/83/CE. Inoltre, al fine di tutelare appieno tutti i tipi di acque dalla contaminazione di sostanze radioattive, è opportuno che la Commissione europea preveda un riferimento alla presente direttiva al momento della revisione della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (10)

  e della direttiva 2006/118/CE, [Em. 21] |
| --- | --- |

(11 bis)

Per garantire che la politica europea in materia di acque sia coerente, è necessario che gli indicatori parametrici nonché la periodicità e i metodi per il controllo delle sostanze radioattive di cui alla presente direttiva siano compatibili con la direttiva 2006/118/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (9)

  e con la direttiva 98/83/CE. Inoltre, al fine di tutelare appieno tutti i tipi di acque dalla contaminazione di sostanze radioattive, è opportuno che la Commissione europea preveda un riferimento alla presente direttiva al momento della revisione della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

   (10)

  e della direttiva 2006/118/CE, [Em. 21]

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

Articolo 1

Oggetto

La presente direttiva stabilisce

  concerne
  requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle

  armonizzati in materia di qualità delle
  acque destinate al consumo umano
  allo scopo di tutelare la salute della popolazione dagli effetti negativi della contaminazione di tali acque da parte di

  Essa stabilisce indicatori parametrici, periodicità e metodi per il controllo di sostanze radioattive. [Em. 22]

Articolo 2

Definizioni

Ai fini della presente direttiva si applicano le definizioni di cui all’articolo 2 della direttiva 98/83/CE.

Oltre alle definizioni di cui al comma 1, si applicano le seguenti definizioni:

| 1) | per «sostanza radioattiva» si intende qualsiasi sostanza contenente uno o più radionuclidi la cui attività o concentrazione non è trascurabile ai fini della radioprotezione; |
| --- | --- |

1)

per «sostanza radioattiva» si intende qualsiasi sostanza contenente uno o più radionuclidi la cui attività o concentrazione non è trascurabile ai fini della radioprotezione;

| 2) | per «dose totale indicativa»(DTI) si intende la dose efficace impegnata per un anno di assunzione risultante da tutti i radionuclidi la cui presenza è stata accertata nell'approvvigionamento idrico, di origine sia naturale sia artificiale e ad eccezione di potassio - 40, radon e prodotti di decadimento del radon a vita breve; |
| --- | --- |

2)

per «dose totale indicativa»(DTI) si intende la dose efficace impegnata per un anno di assunzione risultante da tutti i radionuclidi la cui presenza è stata accertata nell'approvvigionamento idrico, di origine sia naturale sia artificiale e ad eccezione di potassio - 40, radon e prodotti di decadimento del radon a vita breve;

| 3) | per «indicatore parametrico» si intende l'indicatore cui le acque destinate al consumo umano devono conformarsi. In caso di superamento dell'indicatore parametrico, gli Stati membri valutano il livello di rischio associato alla presenza di sostanze radioattive e, sulla base dei risultati di tale valutazione, adottano provvedimenti correttivi per garantire il rispetto dei requisiti stabiliti nella presente direttiva. [Em. 23] |
| --- | --- |

3)

per «indicatore parametrico» si intende l'indicatore cui le acque destinate al consumo umano devono conformarsi. In caso di superamento dell'indicatore parametrico, gli Stati membri valutano il livello di rischio associato alla presenza di sostanze radioattive e, sulla base dei risultati di tale valutazione, adottano provvedimenti correttivi per garantire il rispetto dei requisiti stabiliti nella presente direttiva. [Em. 23]

Articolo 3

Ambito d’applicazione

La presente direttiva si applica alle acque destinate al consumo umano
  quali definite all'articolo 2 della direttiva 98/83/CE
  , fatte salve le eccezioni di cui all'articolo 3, paragrafo 1, di tale direttiva e stabilite conformemente all'articolo 3, paragrafo 2, della medesima direttiva. [Em. 24]

Articolo 4

Obblighi generali

Fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 6, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 96/29/Euratom, Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per istituire un appropriato programma di controlli volto a garantire che le acque destinate al consumo umano siano conformi agli indicatori parametrici stabiliti in conformità della presente direttiva.
  La Commissione fornisce agli Stati membri una guida delle migliori prassi.

Gli Stati membri provvedono affinché le misure adottate in applicazione della presente direttiva non abbiano in alcun caso l'effetto di consentire, direttamente o indirettamente, un deterioramento della qualità attuale delle acque destinate al consumo umano o un aumento dell'inquinamento delle acque destinate alla produzione di acqua potabile. [Em. 25]

Sono sviluppate nuove tecnologie che riducono al minimo il tempo necessario per isolare i rifiuti nucleari dall'ambiente a seguito di una calamità naturale. [Em. 26]

Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per garantire che i rifiuti radioattivi risultanti dal filtraggio dell'acqua potabile siano smaltiti conformemente alle disposizioni vigenti. La Commissione fornisce agli Stati membri orientamenti su tale processo. [Em. 27]

Gli Stati membri conducono valutazioni dei rischi connessi ai depositi di rifiuti radioattivi che potrebbero contaminare le acque sotterranee o altre fonti di acqua potabile o che potrebbero essere messi a repentaglio da calamità naturali. [Em. 28]

La Commissione conduce uno studio sugli «effetti cocktail» generati dalla combinazione di sostanze radioattive e altre sostanze chimiche nell'acqua destinata al consumo umano. Sulla base dei risultati di detto studio, la Commissione aggiorna la legislazione pertinente. [Em. 29]

La Commissione realizza una valutazione dell'applicazione della direttiva 2000/60/CE negli Stati membri. [Em. 30]

Articolo 5

Indicatori parametrici

Gli Stati membri fissano gli indicatori parametrici applicabili al controllo delle sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano, conformemente all’allegato I. Per le acque contenute in bottiglie o in contenitori destinati alla vendita, ciò lascia impregiudicati i principi del sistema dell'analisi dei pericoli e dei punti critici di controllo (HACCP) di cui al regolamento (CE) n. 852/2004.

Articolo 6

Monitoraggio

Gli Stati membri provvedono all'effettuazione di controlli periodici
  e accurati
  delle acque destinate al consumo umano conformemente all'allegato II al fine di verificare che le concentrazioni di sostanze radioattive non superino gli indicatori parametrici stabiliti in conformità dell'articolo 5.
  I controlli tengono conto dell'esposizione cumulativa a lungo termine della popolazione e sono effettuati nel quadro dei controlli di cui all'articolo 7 della direttiva 98/83/CE concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano. Essi includono analisi di riferimento intese a caratterizzare il contenuto radiologico dell'acqua e a ottimizzare la strategia analitica, nonché analisi periodiche realizzate conformemente ai metodi di cui all'allegato III. La frequenza dei controlli per le analisi periodiche può essere adattata mediante un approccio basato sul rischio, sulla base dei risultati delle analisi di riferimento che sono obbligatorie in tutti i casi. In tali casi, gli Stati membri comunicano alla Commissione tanto i motivi della loro decisione quanto i risultati delle pertinenti analisi di riferimento e li mettono a disposizione del pubblico. [Em. 31]

Articolo 7

Punti di prelievo dei campioni

Gli Stati membri possono prelevare campioni:

| a) | per le acque fornite da una rete di distribuzione, nella zona di approvvigionamento o presso gli impianti di trattamento se si può dimostrare che i campioni così prelevati consentono di ottenere il medesimo valore misurato dei parametri in questione o un valore più alto; |
| --- | --- |

a)

per le acque fornite da una rete di distribuzione, nella zona di approvvigionamento o presso gli impianti di trattamento se si può dimostrare che i campioni così prelevati consentono di ottenere il medesimo valore misurato dei parametri in questione o un valore più alto;

| b) | per le acque fornite da una cisterna, nel punto in cui queste fuoriescono dalla cisterna; |
| --- | --- |

b)

per le acque fornite da una cisterna, nel punto in cui queste fuoriescono dalla cisterna;

| c) | per le acque confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, nel punto in cui sono imbottigliate o introdotte nei contenitori; |
| --- | --- |

c)

per le acque confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, nel punto in cui sono imbottigliate o introdotte nei contenitori;

| d) | per le acque utilizzate nelle imprese alimentari, nel punto in cui sono utilizzate nell'impresa. |
| --- | --- |

d)

per le acque utilizzate nelle imprese alimentari, nel punto in cui sono utilizzate nell'impresa.

Articolo 8

Campionamento e analisi

1.   Si prelevano e analizzano campioni rappresentativi della qualità delle acque consumate nel corso dell’anno conformemente ai metodi stabiliti nell’allegato III.

2.   Gli Stati membri garantiscono che tutti i laboratori che effettuano analisi di campioni di acque destinate al consumo umano possiedano un sistema di controllo analitico di qualità. Essi garantiscono altresì che tale sistema sia soggetto a controlli occasionali

  casuali almeno una volta l'anno
  da parte di un verificatore indipendente approvato a tal fine dall’autorità competente. [Em. 32]

2 bis.
     
  Il finanziamento delle misure di controllo è effettuato conformemente al capo IV del regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio

   (11)

  . In caso di inquinamento derivante da attività umane, tali spese sono a carico di chi inquina. [Em. 33]

Articolo 9

Provvedimenti correttivi e informazioni ai consumatori

1.   Gli Stati membri provvedono affinché qualsiasi inosservanza degli indicatori parametrici stabiliti in conformità dell’articolo 5 sia esaminata immediatamente per individuarne la causa.

1 bis.
     
  Sono messe a disposizione del pubblico informazioni sulla valutazione dei rischi delle centrali nucleari e delle zone circostanti per quanto concerne la presenza di sostanze radioattive nell'acqua. [Em. 34]

1 ter.
     
  Gli Stati membri garantiscono che le informazioni sulla presenza di sostanze radioattive nell'acqua destinata al consumo umano siano incluse nella relazione triennale sulla qualità dell'acqua di cui all'articolo 13, paragrafo 2, della direttiva 98/83/CE. [Em. 35]

2.   In caso di inosservanza degli indicatori parametrici stabiliti in conformità dell’articolo 5,
  definiti per il radon e per la DTI provenienti da fonti naturali
  , lo Stato membro
  interessato

  determina se ciò rappresenta un

  valuta


  immediatamente il livello del
  rischio per la salute umana
  e le possibilità d'intervenire, tenendo conto delle condizioni locali
  .
  Sulla base di queste risultanze, tale

  . In presenza di un rischio siffatto, lo Stato membro adotta provvedimenti correttivi per ripristinare la qualità dell

  che consentano di garantire la distribuzione di un
  'acqua
  conforme ai criteri di qualità stabiliti dalla presente direttiva
  .

2 bis.
     
  In caso di inosservanza degli indicatori parametrici definiti per il trizio e per la DTI di origine antropica, lo Stato membro interessato provvede affinché sia ordinata immediatamente un'indagine volta a caratterizzare la natura, l'entità e l'impatto dosimetrico della contaminazione. L'indagine tiene conto di tutti gli ambienti che potrebbero essere interessati e dell'insieme delle vie di esposizione. Lo Stato membro interessato provvede all'attuazione dei provvedimenti correttivi necessarie a ripristinare un'acqua che soddisfi gli indicatori parametrici. Le soluzioni privilegiano il trattamento dell'inquinamento alla fonte. Tali provvedimenti correttivi necessari possono comportare anche la chiusura dell'impianto interessato ove ciò sia imposto dalla qualità dell'acqua. Lo Stato membro interessato provvede affinché i costi dei provvedimenti correttivi siano sostenuti da chi inquina. [Em. 36]

3.   
  Lo Stato membro provvede affinché i risultati delle analisi effettuate ai sensi dell'articolo 8 siano pubblicati, messi a disposizione del pubblico su internet e inclusi nelle relazioni di cui all'articolo 13 della direttiva 98/83/CE.
  Ove il rischio per la salute umana non possa essere considerato trascurabile, lo Stato membro garantisce

  e il(i) soggetto(i) responsabile(i) garantiscono
  che i consumatori ne siano informati

  avvertiti immediatamente e ricevano informazioni complete in relazione al rischio per la salute umana e al modo di affrontare i problemi riscontrati, le quali sono pubblicate e rese disponibili su internet il prima possibile
  .
  Essi garantiscono inoltre che forme alternative incontaminate di approvvigionamento idrico siano fornite senza indugio. [Em. 37]

Articolo 9 bis

Modifica della direttiva 98/83/CE

La direttiva 98/83/CE è così modificata:

| 1) | All'allegato I, parte C, è soppressa la sezione «Radioattività». |
| --- | --- |

1)

All'allegato I, parte C, è soppressa la sezione «Radioattività».

| 2) | All'allegato II, tabella A, punto 2, sono soppresse le ultime due frasi. [Em. 38] |
| --- | --- |

2)

All'allegato II, tabella A, punto 2, sono soppresse le ultime due frasi. [Em. 38]

Articolo 9 ter

Riesame degli allegati

1.
     
  La Commissione, almeno ogni cinque anni, riesamina gli allegati alla luce dei progressi scientifici e tecnici. Ad essa è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 9 quater per adattare gli allegati onde tenere conto di tali progressi.

2.
     
  La Commissione rende pubblici i motivi per cui ha deciso di modificare o meno gli allegati, facendo riferimento alle relazioni scientifiche esaminate. [Em. 39]

Articolo 9 quater

Esercizio della delega

1.
     
  Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.

2.
     
  Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 9 ter è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere da ...

   (12)

  . La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

3.
     
  La delega di potere di cui all'articolo 9 ter può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.

4.
     
  Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consiglio.

5.
     
  L'atto delegato adottato ai sensi dell'articolo 9 ter entra in vigore solo se né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio. [Em. 40]

Articolo 9 quinquies

Informazione e relazioni

1.
     
  Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che siano messe a disposizione dei consumatori informazioni adeguate e aggiornate sulla qualità delle acque destinate al consumo umano, e non soltanto quando il rischio per la salute umana non possa essere considerato trascurabile.

2.
     
  Ogni Stato membro con sistemi idrici ubicati in aree ove esistono potenziali fonti di contaminazione radioattiva — di origine umana o naturali — indica le informazioni sulle concentrazioni di sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano nella rispettiva relazione triennale sulla qualità delle acque destinate al consumo umano, di cui all'articolo 13 della direttiva 98/83/CE.

3.
     
  La Commissione inserisce nella sua relazione sulla qualità delle acque destinate al consumo umano all'interno dell'Unione, di cui all'articolo 13 della direttiva 98/83/CE, le conclusioni degli Stati membri sulle sostanze radioattive contenute nelle acque destinate al consumo umano. [Em. 41]

Articolo 10

Attuazione

1.   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro [
  un anno dalla data di cui all'articolo 11 — la data specifica sarà inserita dall'Ufficio delle pubblicazioni
  ]...
   (13). Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni. [Em. 42]

Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.

2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla presente direttiva.

Articolo 11

Entrata in vigore

La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Articolo 12

Destinatari

Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

Fatto a ..., il

Per il Parlamento europeo

Il presidente

Per il Consiglio

Il presidente

---

(1)  

  GU C 229 del 31.7.2012, pag. 145.

1

GU C 229 del 31.7.2012, pag. 145.

(2)  Posizione del Parlamento europeo del 12 marzo 2013.

2

(3)  Direttiva 96/29/Euratom del Consiglio, del 13 maggio 1996, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti (GU L 159 del 29.6.1996, pag. 1).

3

(4)  Direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3 novembre 1998, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano (GU L 330 del 5.12.1998, pag. 32).

4

(5)  Direttiva 2009/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, sull'utilizzazione e la commercializzazione delle acque minerali naturali (GU L 164 del 26.6.2009, pag. 45).

5

(6)  Direttiva 2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 novembre 2001, recante un codice comunitario relativo ai medicinali per uso umano (GU L 311 del 28.11.2001, pag. 67).

6

(7)  Regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, sull’igiene dei prodotti alimentari (GU L 139 del 30.4.2004, pag. 1).

7

(8)  Raccomandazione 2001/928/Euratom della Commissione, del 20 dicembre 2001, sulla tutela della popolazione contro l’esposizione al radon nell’acqua potabile (GU L 344 del 28.12.2001, pag. 85).

8

(9)  
  Direttiva 2006/118/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, sulla protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento e dal deterioramento (GU L 372 del 27.12.2006, pag. 19).

9

Direttiva 2006/118/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, sulla protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento e dal deterioramento (GU L 372 del 27.12.2006, pag. 19).

(10)  
  Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1).

10

Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1).

(11)  
  Regolamento (CE) n, 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e alimenti e alle norme sulla salute degli animali e sul benessere degli animali (GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1).

11

Regolamento (CE) n, 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e alimenti e alle norme sulla salute degli animali e sul benessere degli animali (GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1).

(12)  
  Data di entrata in vigore della presente direttiva.

12

Data di entrata in vigore della presente direttiva.

(13)  
  Due anni dopo l'entrata in vigore della presente direttiva
  .

13

Due anni dopo l'entrata in vigore della presente direttiva

ALLEGATO I

Indicatori parametrici per il radon e il trizio e indicatori parametrici per la dose totale indicativa, per altre sostanze radioattive, nelle acque destinate al consumo umano

Radioattività

| Parametro | Indicatore parametrico | Unità | Osservazioni |
| --- | --- | --- | --- |
| Radon

  222 Rn | 100

  20 | Bq/l | |
| Trizio | 100

  20 | Bq/l | |
| Dose totale indicativa
  (proveniente da fonti naturali) | 0,10 | mSv/anno | (nota 1) |
| Dose totale indicativa (proveniente da attività umane) | 0,01 | mSv/anno | |

Parametro

Indicatore parametrico

Unità

Osservazioni

Radon

  222 Rn

100

  20

Bq/l

Trizio

100

  20

Bq/l

Dose totale indicativa
  (proveniente da fonti naturali)

0,10

mSv/anno

(nota 1)

Dose totale indicativa (proveniente da attività umane)

0,01

mSv/anno

Nota 1: ad eccezione del trizio, del potassio - 40, del radon e dei prodotti di decadimento del radon a vita breve.
  [Em. 43]

ALLEGATO II

Controlli delle sostanze radioattive

1.   Principi generali e periodicità dei controlli

In materia di acqua potabile,
  uno Stato membro non ha l’obbligo di controllare

  procedere a controlli riguardanti
  il tenore di trizio o la radioattività dell’acqua potabile

  e di radon
  al fine di determinare la dose totale indicativa (DTI) ove ritenga, sulla base di altri controlli, che i livelli sia di trizio che della dose totale indicativa calcolata siano significativamente inferiori all'indicatore parametrico. Il controllo del tenore di radon nell’acqua potabile non è richiesto qualora uno Stato membro ritenga, sulla base di altri controlli, che i livelli di radon siano significativamente inferiori all'indicatore parametrico. In tal caso, lo Stato membro comunica i motivi di tale decisione alla Commissione, compresi i risultati degli altri controlli effettuati

  per la radioattività naturale e la radioattività derivante da attività umane.

I controlli comprendono analisi di riferimento e analisi periodiche.

Le analisi di riferimento sono effettuate nel contesto dell'iter della domanda di autorizzazione per la distribuzione di acqua potabile. Per le reti di distribuzione già in servizio, gli Stati membri definiscono i termini entro cui le analisi devono essere effettuate in funzione dei volumi di acqua distribuita e del livello di rischio potenziale, sia per la radioattività naturale sia per l'impatto radiologico della attività umane. Le analisi di riferimento devono consentire di ricercare e quantificare tutti i pertinenti radionuclidi naturali e artificiali.

Per quanto riguarda la radioattività naturale, deve essere quantificata come minimo l'attività dei 9 radionuclidi seguenti: uranio 238, uranio 234, radio 226, radon 222, piombo 210, polonio 210, radio 228 (se del caso a partire dal suo discendente diretto, attinio 228) e attinio 227 (se del caso a partire dal suo discendente diretto, torio 227).

Per quanto riguarda l'impatto di attività umane, devono essere ricercate le fonti potenziali di contaminazione e alla luce dei risultati di tali ricerche è stilato un elenco dei radionuclidi da controllare. Oltre ai controlli specifici legati al risultato di dette ricerche, tutte le analisi di riferimento comprendono in ogni caso la misurazione di trizio, carbonio 14, stronzio 90 e degli isotopi di plutonio nonché un'analisi con spettrometria gamma che consenta di verificare i livelli di attività dei principali radionuclidi artificiali che emettono raggi gamma (segnatamente cobalto 60, iodio 131, cesio 134, cesio 137 e americio 241).

Il risultato delle analisi di riferimento dovrebbe essere utilizzato per definire la strategia analitica da attuare per i controlli periodici. Fatto salvo il risultato delle analisi di riferimento, che può portare a un rafforzamento del sistema, i controlli periodici sono eseguiti con la frequenza indicata al punto 4. [Em. 44]

2.   Radon e trizio

Si effettuano controlli delle acque potabili per accertare la presenza di radon o trizio in caso di presenza di una fonte di radon o trizio nel bacino, ove non sia possibile dimostrare sulla base di altri programmi di sorveglianza o indagini che il livello di radon o trizio si attesta significativamente al di sotto del valore del suo indicatore parametrico di 100 Bq/l. Laddove occorra effettuare controlli per accertare il tenore di radon o trizio, la periodicità è quella delle verifiche.

3.   Dose totale indicativa

Si effettuano controlli delle acque potabili per accertare la dose totale indicativa in caso di presenza di una fonte di radioattività artificiale o di radioattività naturale potenziata nel bacino, ove non sia possibile dimostrare sulla base di altri programmi di sorveglianza o indagini che il livello della dose totale indicativa si attesta significativamente al di sotto del valore del suo indicatore parametrico di 0,1 mSv/anno. Quando si deve procedere al monitoraggio dei livelli dei radionuclidi artificiali, questo va effettuato con la stessa frequenza dei controlli di verifica indicati nella tabella. Laddove occorra effettuare controlli per accertare i livelli di radionuclidi naturali, gli Stati membri definiscono la periodicità di tali controlli tenendo conto di tutte le informazioni pertinenti disponibili sulle variazioni temporali dei livelli di radionuclidi naturali in diversi tipi di acque. A seconda delle variazioni previste, la periodicità dei controlli può variare da un’unica misurazione di controllo alla periodicità delle verifiche. Ove occorra effettuare un unico controllo della radioattività naturale, è necessario procedere a un ulteriore controllo in caso di eventuali cambiamenti nell’approvvigionamento tali da influire sulle concentrazioni di radionuclidi nell’acqua potabile.

Ove siano stati applicati metodi per eliminare i radionuclidi dall’acqua potabile al fine di garantire il non superamento di un indicatore parametrico, i controlli sono effettuati con la periodicità delle verifiche.

Ove i risultati di programmi di sorveglianza o indagini diversi da quelli prescritti ai sensi del primo paragrafo di questo punto siano utilizzati per garantire l’adempimento della presente direttiva, lo Stato membro comunica alla Commissione i motivi della propria decisione, compresi i risultati pertinenti di tali programmi di controllo o indagini.
  [Em. 45]

4.   La periodicità delle verifiche dei controlli è quella riportata nella seguente tabella:

TABELLA

Periodicità delle verifiche dei controlli per le acque destinate al consumo umano fornite da una rete di distribuzione

| Volume di acqua distribuita o prodotta ogni giorno entro una zona di fornitura
  (note 1 e 2)
  m3 | Numero di campioni
  all’anno
  (nota 3) |
| --- | --- |
| ≤ 100 | (nota 4) |
| > 100 ≤ 1 000 | 1 |
| > 1 000 ≤ 10 000 | 1
  - 1 per ogni 3 300 m3/d e relativa frazione del volume totale |
| > 10 000 ≤ 100 000 | 3
  - 1 per ogni 10 000 m3/d e relativa frazione del volume totale |
| > 100 000 | 10
  - 1 per ogni 25 000 m3/d e relativa frazione del volume totale |

Volume di acqua distribuita o prodotta ogni giorno entro una zona di fornitura

(note 1 e 2)

m3

Numero di campioni

all’anno

(nota 3)

≤ 100

(nota 4)

> 100 ≤ 1 000

1

> 1 000 ≤ 10 000

1

- 1 per ogni 3 300 m3/d e relativa frazione del volume totale

> 10 000 ≤ 100 000

3

- 1 per ogni 10 000 m3/d e relativa frazione del volume totale

> 100 000

10

- 1 per ogni 25 000 m3/d e relativa frazione del volume totale

Nota 1: una zona di approvvigionamento è una zona geograficamente definita all’interno della quale le acque destinate al consumo umano provengono da una o varie fonti e la loro qualità può essere considerata sostanzialmente uniforme.

Nota 2: i volumi calcolati rappresentano una media su un anno civile. Per determinare la periodicità minima uno Stato membro può basarsi sul numero di abitanti in una zona di approvvigionamento invece che sul volume d’acqua, supponendo un consumo di 200 l pro capite al giorno
  , purché l'acqua non sia commercializzata o distribuita al di fuori della zona in questione
  . [Em. 46]

Nota 3: nella misura del possibile, il numero di campioni deve essere equamente distribuito in termini di tempo e luogo.

Nota 4: la periodicità deve essere stabilita dallo Stato membro interessato.

ALLEGATO III

Modalità di prelievo dei campioni e metodi di analisi

1.
     
  Radioattività naturale

1.

  1.1
  .   Screening ai fini della conformità alla dose totale indicativa (DTI)
  per la radioattività naturale

Gli Stati membri possono usare

  ricorrere a
  metodi di screening per l’attività alfa e l’attività beta complessive per controllare il valore dell’indicatore parametrico della DTI, esclusi il trizio, il potassio - 40, il radon e i prodotti di decadimento del radon a vita breve

  mirati a identificare le acque suscettibili di portare a un superamento della DTI e che richiedono analisi più approfondite. Gli Stati membri devono dimostrare che il metodo adottato non porta a falsi negativi (acque considerate conformi alla DTI mentre il loro consumo porta a livelli di dosi superiori all'indicatore parametrico di 0,1 mSv/anno)
  .
  La strategia di controllo tiene conto dell'esito delle analisi di caratterizzazione radiologica dell'acqua
  . [Em. 47]

Qualora le attività alfa e beta complessive siano rispettivamente inferiori a 0,1 Bq/l e 1,0 Bq/l, lo Stato membro può ritenere che la DTI sia inferiore al valore dell’indicatore parametrico di 0,1 mSv/anno e che un’indagine radiologica non sia necessaria, a meno che sia noto da altre fonti di informazione che specifici radionuclidi sono presenti nell’approvvigionamento idrico e possono determinare una DTI superiore a 0,1 mSv/anno.

  Gli Stati membri che intendono ricorrere alle tecniche di screening basate su misure dell'attività alfa globale e beta globale devono prestare attenzione agli eventuali limiti metrologici (per esempio, la mancata considerazione dei raggi beta a bassa energia), selezionare correttamente il valore indicativo oltre il quale l'acqua è ritenuta conforme, in particolare per l'attività beta globale, e tenere conto dell'impatto cumulato delle attività beta e alfa
  . [Em. 48]

Qualora l’attività alfa complessiva superi 0,1 Bq/l o l’attività beta complessiva superi 1,0 Bq/l, occorre effettuare un’analisi relativa agli specifici radionuclidi. I radionuclidi da misurare sono stabiliti dagli Stati membri tenendo conto di tutte le informazioni pertinenti relative alle fonti probabili di radioattività. Poiché livelli elevati di trizio possono indicare la presenza di altri radionuclidi artificiali, occorre misurare il trizio, l’attività alfa complessiva e l’attività beta complessiva nello stesso campione.

In sostituzione dello screening dell’attività alfa e beta complessiva sopra descritto, gli Stati membri possono avvalersi di altri metodi affidabili di screening dei radionuclidi per determinare la presenza di radioattività nell’acqua potabile. Se una delle concentrazioni di attività supera il 20 % della rispettiva concentrazione di riferimento o la concentrazione di trizio supera il rispettivo indicatore parametrico di 100 Bq/l, occorre procedere a un’analisi di altri radionuclidi. I radionuclidi da misurare sono stabiliti dagli Stati membri tenendo conto di tutte le informazioni pertinenti relative alle fonti probabili di radioattività.

1.1.1.
     
  La selezione del valore indicativo

Per quanto riguarda l'attività beta globale e l'attività beta globale residua (dopo detrazione del contributo del potassio 40), l'utilizzazione di un valore indicativo di 1 Bq/l non garantisce necessariamente il rispetto dell'indicatore parametrico di 0,1 mSv/anno. Gli Stati membri devono verificare la concentrazione di piombo 210 e di radio 228, due radionuclidi che emettono beta di elevata tossicità radiologica. Per un consumatore adulto, la DTI di 0,1 mSv/anno è raggiunta quando l'attività volumica nell'acqua perviene a 0,2 Bq/l (per l'attività cumulata di radio 228 e di piombo 210), ossia un quinto del valore indicativo di 1 Bq/l; per il gruppo critico di bambini di età inferiore a un anno, e nell'ipotesi di un consumo di 55 cl di acqua al giorno, la DTI è raggiunta quando l'attività del radio 228 si avvicina a 0,02 Bq/l o quella del piombo 210 a 0,06 Bq/l.

Per quanto riguarda l'attività alfa globale, gli Stati membri devono verificare l'apporto del polonio 210, dato che l'utilizzazione di un valore indicativo di 0,1 Bq/l non garantisce necessariamente il rispetto dell'indicatore parametrico di 0,01 mSv/anno. Per il gruppo critico di bambini di età inferiore a un anno, nell'ipotesi di un consumo di 55 cl di acqua al giorno, la DTI è raggiunta quando l'attività volumica del polonio 210 arriva a 0,02 Bq/l, ossia un quinto del valore indicativo di 0,1 Bq/l. [Em. 49]

1.1.2.
     
  Considerazione del cumulo degli apporti alfa e beta

La DTI risulta dalle dosi provenienti dall'insieme di tutti i radionuclidi presenti nell'acqua, indipendente dalla modalità di disintegrazione alfa o beta. I risultati dei controlli dell'attività alfa globale e beta globale devono essere dunque considerati globalmente per valutare il superamento della DTI.

Gli Stati membri provvedono affinché sia rispettata la seguente formula:

attività alfa globale/valore indicativo alfa globale + attività beta globale/valore indicativo beta globale < 1. [Em. 50]

2.

  1.2
  .   Calcolo della DTI

La DTI è la dose efficace impegnata per un anno di assunzione risultante da tutti i radionucli
  naturali
  di la cui presenza è stata accertata nell’approvvigionamento idrico, di origine sia naturale che artificiale e ad eccezione di trizio, potassio - 40, radon e prodotti di decadimento del radon a vita breve. La DTI è calcolata a partire dalle concentrazioni di

  dall'attività volumica dei
  radionuclidi e dei coefficienti della dose per adulti di cui alla tabella A dell’allegato III della direttiva 96/29/Euratom o da informazioni più recenti avallate dalle autorità competenti nello Stato membro.
  Il calcolo è eseguito per il gruppo della popolazione più esposta al rischio, detto gruppo critico, sulla base dei consumi tipo stabiliti dalla Commissione. Per i radionuclidi naturali il gruppo critico è costituito dai bambini di età inferiore a un anno.
  Se la seguente formula è soddisfatta, gli Stati membri possono ritenere che la DTI è inferiore al valore dell’indicatore parametrico di 0,1 mSv/anno e non occorrono ulteriori indagini: [Em. 51]

| | (1) |
| --- | --- |

Image

(1)

dove:

Ci(obs) = concentrazione osservata del radionuclide i

Ci(ref) = concentrazione di riferimento del radionuclide i

n = numero di radionuclidi rilevati.

Se tale formula non è soddisfatta,
  devono essere effettuate analisi complementari per accertare la rappresentatività del risultato conseguito. Le verifiche sono eseguite entro scadenze più ravvicinate proporzionate al livello del superamento dell'

  l’indicatore parametrico è considerato superato solo se i radionuclidi sono persistentemente presenti in analoghe concentrazioni di attività per un anno intero. Gli Stati membri definiscono la portata del ricampionamento necessario
  e le scadenze da rispettare
  per garantire che i valori misurati siano rappresentativi per una concentrazione media di attività durante un anno intero

  assicurare che l'indicatore parametrico definito per la DTI è stato effettivamente superato
  . [Em. 52]

Concentrazioni di riferimento per la radioattività
  di origine naturale
  nell’acqua potabile (1)

| Origine | Nuclide | Concentrazione di riferimento | Età critica |
| --- | --- | --- | --- |
| Naturale | U-238 (2) | 3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l | < 1 anno |
| U-234 (2) | 2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l | < 1 anno |
| Ra-226 | 0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l | < 1 anno |
| Ra-228 | 0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 anno |
| Pb-210 | 0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l | < 1 anno |
| Po-210 | 0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 anno |
| Artificiale | C-14 | 240 Bq/l | |
| Sr-90 | 4,9 Bq/l | |
| Pu-239/Pu-240 | 0,6 Bq/l | |
| Am-241 | 0,7 Bq/l | |
| Co-60 | 40 Bq/l | |
| Cs-134 | 7,2 Bq/l | |
| Cs-137 | 11 Bq/l | |
| I-131 | 6,2 Bq/l | |

Origine

Nuclide

Concentrazione di riferimento

Età critica

Naturale

U-238 (2)

3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l

< 1 anno

U-234 (2)

2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l

< 1 anno

Ra-226

0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l

< 1 anno

Ra-228

0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 anno

Pb-210

0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l

< 1 anno

Po-210

0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 anno

Artificiale

C-14

240 Bq/l

Sr-90

4,9 Bq/l

Pu-239/Pu-240

0,6 Bq/l

Am-241

0,7 Bq/l

Co-60

40 Bq/l

Cs-134

7,2 Bq/l

Cs-137

11 Bq/l

I-131

6,2 Bq/l

2 bis.
     
  Impatto radiologico delle attività umane

I radionuclidi da misurare sono stabiliti dagli Stati membri sulla base delle informazioni raccolte relative alle fonti potenziali di radioattività antropica.

2 bis.1.
     
  Controllo del trizio

Un'analisi specifica è eseguita per quantificare il livello di trizio nel contesto dell'analisi di riferimento e ove sia richiesto un controllo periodico del parametro. Un'attività volumica superiore a 10 Bq/l segnala un'anomalia di cui occorre ricercare l'origine e che può indicare la presenza di altri radionuclidi artificiali. L'indicatore parametrico di 20 Bq/l rappresenta la soglia oltre la quale è necessario ricercare l'origine della contaminazione e informare il pubblico. La concentrazione di riferimento corrispondente al raggiungimento dell'indicatore parametrico di 0,01 mSv/anno è pari a 680 Bq/l (500 Bq/l considerando i feti).

2 bis.2.
     
  Calcolo della DTI legata ad attività umane

La DTI è la dose efficace costituita da un anno di ingestione derivante da tutti i radionuclidi di origine antropica la cui presenza nell'acqua potabile è stata rilevata, compreso il trizio.

La DTI è calcolata a partire dall'attività volumica dei radionuclidi e dei coefficienti della dose di cui all'allegato III, tabella A, della direttiva 96/29/Euratom o sulla base di informazioni più recenti avallate dalle autorità competenti nello Stato membro. Il calcolo è eseguito per il gruppo della popolazione più esposta al rischio, detto gruppo critico, sulla base dei consumi tipo stabiliti dalla Commissione.

Gli Stati membri possono utilizzare le concentrazioni di riferimento corrispondenti al raggiungimento dell'indicatore parametrico di 0,01 mSv/anno. In tal caso, se la seguente formula è soddisfatta, gli Stati membri possono presupporre che l'indicatore parametrico non sia stato superato e che non occorrano ulteriori indagini:

Image

dove:

Ci(obs) = concentrazione osservata del radionuclide i

Ci(ref) = concentrazione di riferimento del radionuclide i

n = numero di radionuclidi rilevati.

Se tale formula non è rispettata, devono essere eseguite quanto prima analisi complementari per verificare la validità del risultato ottenuto e determinare l'origine dell'inquinamento. [Em. 54]

Concentrazioni di riferimento per la radioattività di origine antropica nell'acqua potabile

   (3)

| Nuclide | Concentrazione di riferimento | Età critica |
| --- | --- | --- |
| H3 | 680 Bq/l/500 Bq/l | 2-7 anni/feti |
| C-14 | 21 Bq/l | 2-7 anni |
| Sr-90 | 0,22 Bq/l | < 1 anno |
| Pu-239/Pu-240 | 0,012 Bq/l | < 1 anno |
| Am-241 | 0,013 Bq/l | < 1 anno |
| Co-60 | 0,9 Bq/l | < 1 anno |
| Cs-134 | 0,7 Bq/l | Adulti |
| Cs-137 | 1,1 Bq/l | Adulti |
| I-131 | 0,19 Bq/l | 1-2 anni |

Nuclide

Concentrazione di riferimento

Età critica

H3

680 Bq/l/500 Bq/l

2-7 anni/feti

C-14

21 Bq/l

2-7 anni

Sr-90

0,22 Bq/l

< 1 anno

Pu-239/Pu-240

0,012 Bq/l

< 1 anno

Am-241

0,013 Bq/l

< 1 anno

Co-60

0,9 Bq/l

< 1 anno

Cs-134

0,7 Bq/l

Adulti

Cs-137

1,1 Bq/l

Adulti

I-131

0,19 Bq/l

1-2 anni

[Em. 55]

3.   Caratteristiche di rendimento e metodi di analisi

In relazione ai parametri di radioattività indicati di seguito, per caratteristiche di prestazione specificate si intende che il metodo di analisi utilizzato deve essere in grado, quantomeno, di misurare concentrazioni uguali all’indicatore parametrico con un limite di rilevazione specificato.

| Parametri

  Nuclide | Limite di rilevazione
  (nota 1) | Note |
| --- | --- | --- |
| Radon | 10 Bq/l | Note 2, 3 |
| Trizio | 10 Bq/l | Note 2, 3 |
| Alfa complessivo

  globale


  Beta complessivo

  globale | 0,04 Bq/l
  0,4 Bq/l | Note 2, 4
  Note 2, 4 |
| U-238 | 0,02 Bq/l | Note 2, 6

  6 |
| U-234 | 0,02 Bq/l | Note 2, 6

  6 |
| Ra-226 | 0,04 Bq/l | Nota 2 |
| Ra-228 | 0,08 Bq/l

  0,01 Bq/l | Note 2, 5 |
| Pb-210 | 0,02 Bq/l | Nota 2 |
| Po-210 | 0,01 Bq/l | Nota 2 |
| C-14 | 20 Bq/l | Nota 2 |
| Sr-90 | 0,4 Bq/l

  0,1 Bq/l | Nota 2 |
| Pu-239/Pu-240 | 0,04 Bq/l

  0,01 Bq/l | Nota 2 |
| Am-241 | 0,06 Bq/l

  0,01 Bq/l | Nota 2 |
| Co-60 | 0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l | Nota 2 |
| Cs-134 | 0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l | Nota 2 |
| Cs-137 | 0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l | Nota 2 |
| I-131 | 0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l | Nota 2 |
| Nota 1: il limite di rilevazione è calcolato conformemente alla norma ISO 11929-7 relativa alla determinazione del limite di rilevazione e delle soglie di decisione per le misure delle radiazioni ionizzanti — parte 7: fondamenti e applicazioni generali, con probabilità di errore del primo e secondo tipo di 0,05 in ciascun caso.
  Nota 2: le incertezze di misura si calcolano e riferiscono come incertezze standard combinate o come incertezze standard estese con un fattore di estensione di 1,96, conformemente alla Guida ISO per l’espressione dell’incertezza nelle misurazioni (ISO, Ginevra 1993, ristampa riveduta Ginevra, 1995).
  Nota 3: il limite di rilevazione del
  radon e del
  trizio è pari al 10 %

  50 %
  del valore del suo indicatore parametrico di 100 Bq/l

  20 Bq/l
  .
  Nota 4: il limite di rilevazione delle

  dell'
  attività alfa
  globale
  e
  dell'attività
  beta
  globale

  complessive è pari al 40 % dei valori di screening di 0,1
  Bq/l
  e 1,0 Bq/l, rispettivamente.
  Detti valori possono essere utilizzati soltanto dopo aver escluso un apporto significativo di radionuclidi a elevata tossicità radiologica (piombo 210, radio 228 o polonio 210).



  Nota 5: questo limite di rilevazione si applica esclusivamente allo screening ordinario; per una nuova fonte di acqua per cui è plausibile che il Ra-228 superi il 20 % della concentrazione di riferimento, il limite di rilevazione per il primo controllo è di 0,02 Bq/l per misurazioni specifiche di nuclidi Ra-228. Ciò si applica anche qualora sia necessario ripetere il controllo.

  Nota 6: il valore inferiore del limite di rilevazione specificato per U deriva dall’aver tenuto conto della tossicità chimica dell’uranio. [Am. 56] |

Parametri

  Nuclide

Limite di rilevazione

(nota 1)

Note

Radon

10 Bq/l

Note 2, 3

Trizio

10 Bq/l

Note 2, 3

Alfa complessivo

  globale

Beta complessivo

  globale

0,04 Bq/l

0,4 Bq/l

Note 2, 4

Note 2, 4

U-238

0,02 Bq/l

Note 2, 6

  6

U-234

0,02 Bq/l

Note 2, 6

  6

Ra-226

0,04 Bq/l

Nota 2

Ra-228

0,08 Bq/l

  0,01 Bq/l

Note 2, 5

Pb-210

0,02 Bq/l

Nota 2

Po-210

0,01 Bq/l

Nota 2

C-14

20 Bq/l

Nota 2

Sr-90

0,4 Bq/l

  0,1 Bq/l

Nota 2

Pu-239/Pu-240

0,04 Bq/l

  0,01 Bq/l

Nota 2

Am-241

0,06 Bq/l

  0,01 Bq/l

Nota 2

Co-60

0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l

Nota 2

Cs-134

0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l

Nota 2

Cs-137

0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l

Nota 2

I-131

0,5 Bq/l

  0,1 Bq/l

Nota 2

Nota 1: il limite di rilevazione è calcolato conformemente alla norma ISO 11929-7 relativa alla determinazione del limite di rilevazione e delle soglie di decisione per le misure delle radiazioni ionizzanti — parte 7: fondamenti e applicazioni generali, con probabilità di errore del primo e secondo tipo di 0,05 in ciascun caso.

Nota 2: le incertezze di misura si calcolano e riferiscono come incertezze standard combinate o come incertezze standard estese con un fattore di estensione di 1,96, conformemente alla Guida ISO per l’espressione dell’incertezza nelle misurazioni (ISO, Ginevra 1993, ristampa riveduta Ginevra, 1995).

Nota 3: il limite di rilevazione del
  radon e del
  trizio è pari al 10 %

  50 %
  del valore del suo indicatore parametrico di 100 Bq/l

  20 Bq/l
  .

Nota 4: il limite di rilevazione delle

  dell'
  attività alfa
  globale
  e
  dell'attività
  beta
  globale

  complessive è pari al 40 % dei valori di screening di 0,1
  Bq/l
  e 1,0 Bq/l, rispettivamente.
  Detti valori possono essere utilizzati soltanto dopo aver escluso un apporto significativo di radionuclidi a elevata tossicità radiologica (piombo 210, radio 228 o polonio 210).

Nota 5: questo limite di rilevazione si applica esclusivamente allo screening ordinario; per una nuova fonte di acqua per cui è plausibile che il Ra-228 superi il 20 % della concentrazione di riferimento, il limite di rilevazione per il primo controllo è di 0,02 Bq/l per misurazioni specifiche di nuclidi Ra-228. Ciò si applica anche qualora sia necessario ripetere il controllo.

Nota 6: il valore inferiore del limite di rilevazione specificato per U deriva dall’aver tenuto conto della tossicità chimica dell’uranio. [Am. 56]

---

(1)  Questa tabella comprende i radionuclidi naturali e artificiali più comuni. Le concentrazioni di riferimento di altri radionuclidi si possono calcolare mediante i coefficienti della dose per adulti di cui alla tabella A dell’allegato III della direttiva 96/29/Euratom o sulla base di informazioni più recenti avallate dalle autorità competenti nello Stato membro e supponendo un’assunzione di 730 litri all’anno.

  Il calcolo deve essere eseguito per il gruppo di età più esposto al fine di garantire il rispetto della dose totale indicativa di 0,1 mSv, indipendentemente dall'età del consumatore. La Commissione stabilisce i consumi d'acqua per le diverse fasce d'età.

(2)  Un milligrammo (mg) di uranio naturale contiene 12,3 Bq di U-238 e 12,3 Bq di U-234. Questa tabella si riferisce esclusivamente alle proprietà radiologiche dell’uranio e non alla sua tossicità chimica. [Em. 53]

(3)  Questa tabella comprende i radionuclidi artificiali più comuni. Le concentrazioni di riferimento di altri radionuclidi si possono calcolare mediante i coefficienti della dose di cui alla tabella A dell'allegato III della direttiva 96/29/Euratom o sulla base di informazioni più recenti riconosciute dalle autorità competenti nello Stato membro.
  Il calcolo deve essere eseguito per il gruppo di età più esposto al fine di garantire il rispetto della dose totale indicativa di 0,01 mSv, indipendentemente dall'età del consumatore. La Commissione stabilisce i consumi d'acqua per le diverse fasce d'età.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/210 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/210

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P7_TA(2013)0069

Sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria nella zona euro (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/33)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0819), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0819),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e gli articoli 136 e 121, paragrafo 6, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0449/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e gli articoli 136 e 121, paragrafo 6, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0449/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere della Banca centrale europea del 7 marzo 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere della Banca centrale europea del 7 marzo 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 28 febbraio 2013, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 28 febbraio 2013, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7–0172/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7–0172/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2); |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2);

| 2. | prende nota della dichiarazione della Commissione allegata alla presente risoluzione; |
| --- | --- |

2.

prende nota della dichiarazione della Commissione allegata alla presente risoluzione;

| 3. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

3.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 4. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

4.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

---

(1)  GU C 141 del 17.5.2012, pag. 7.

(2)  La presente posizione sostituisce gli emendamenti approvati il 13 giugno 2012 (Testi approvati, P7_TA(2012)0242).

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P7_TC1-COD(2011)0385

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul rafforzamento della sorveglianza economica e di bilancio degli Stati membri nella zona euro che si trovano o rischiano di trovarsi in gravi difficoltà per quanto riguarda la loro stabilità finanziaria

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 472/2013.)

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE LEGISLATIVA

Dichiarazione della Commissione europea

Una volta adottata la normativa proposta dalla Commissione sulla governance economica della zona euro, nota come «two-pack», la Commissione intende prendere a breve termine (6-12 mesi) i seguenti provvedimenti previsti nel piano per un’UEM autentica e approfondita.

| — | Come indicato nel piano, la Commissione ritiene che, a medio termine e a determinate condizioni rigorose, gli «euro-BOT» e un fondo di rimborso possano essere tra gli elementi costitutivi di un’UEM autentica e approfondita. Il principio di base sarebbe che le misure volte a un’ulteriore messa in comune del rischio devono andare di pari passo con una maggiore disciplina di bilancio e integrazione. Alla necessaria maggiore integrazione della regolamentazione finanziaria, delle politiche fiscali ed economiche e degli strumenti corrispondenti deve fare riscontro un'integrazione politica equivalente, a garanzia della legittimità e della responsabilità democratiche.
  La Commissione costituirà un gruppo di esperti per approfondire l’analisi sui possibili vantaggi, rischi, requisiti e ostacoli inerenti alla parziale sostituzione dell’emissione nazionale di debito con l’emissione congiunta sotto forma di fondo di rimborso e «euro-BOT». Il gruppo avrà il compito di valutare in modo approfondito quali possano esserne le caratteristiche in termini di disposizioni di legge ed architettura finanziaria e il necessario quadro economico e di bilancio complementare. La responsabilità democratica sarà un elemento centrale di cui tenere conto.
  Il gruppo considererà la riforma in atto della governance economica e di bilancio europea e valuterà il valore aggiunto di tali strumenti in questo contesto, prestando particolare attenzione alle riforme recenti e in corso, in particolare l’attuazione del «two-pack», del MES e di altri strumenti pertinenti.
  Nella sua analisi, il gruppo si concentrerà sulla sostenibilità delle finanze pubbliche, sulla necessità di evitare l’azzardo morale, come pure su altri aspetti essenziali, quali la stabilità finanziaria, l’integrazione finanziaria e la trasmissione della politica monetaria.
  I membri del gruppo saranno esperti di diritto ed economia, finanze pubbliche, mercati finanziari e gestione del debito sovrano. Il gruppo sarà invitato a presentare la relazione finale alla Commissione entro il marzo 2014. La Commissione valuterà la relazione e, se del caso, presenterà proposte prima della fine del suo mandato. |
| --- | --- |

—

Come indicato nel piano, la Commissione ritiene che, a medio termine e a determinate condizioni rigorose, gli «euro-BOT» e un fondo di rimborso possano essere tra gli elementi costitutivi di un’UEM autentica e approfondita. Il principio di base sarebbe che le misure volte a un’ulteriore messa in comune del rischio devono andare di pari passo con una maggiore disciplina di bilancio e integrazione. Alla necessaria maggiore integrazione della regolamentazione finanziaria, delle politiche fiscali ed economiche e degli strumenti corrispondenti deve fare riscontro un'integrazione politica equivalente, a garanzia della legittimità e della responsabilità democratiche.

La Commissione costituirà un gruppo di esperti per approfondire l’analisi sui possibili vantaggi, rischi, requisiti e ostacoli inerenti alla parziale sostituzione dell’emissione nazionale di debito con l’emissione congiunta sotto forma di fondo di rimborso e «euro-BOT». Il gruppo avrà il compito di valutare in modo approfondito quali possano esserne le caratteristiche in termini di disposizioni di legge ed architettura finanziaria e il necessario quadro economico e di bilancio complementare. La responsabilità democratica sarà un elemento centrale di cui tenere conto.

Il gruppo considererà la riforma in atto della governance economica e di bilancio europea e valuterà il valore aggiunto di tali strumenti in questo contesto, prestando particolare attenzione alle riforme recenti e in corso, in particolare l’attuazione del «two-pack», del MES e di altri strumenti pertinenti.

Nella sua analisi, il gruppo si concentrerà sulla sostenibilità delle finanze pubbliche, sulla necessità di evitare l’azzardo morale, come pure su altri aspetti essenziali, quali la stabilità finanziaria, l’integrazione finanziaria e la trasmissione della politica monetaria.

I membri del gruppo saranno esperti di diritto ed economia, finanze pubbliche, mercati finanziari e gestione del debito sovrano. Il gruppo sarà invitato a presentare la relazione finale alla Commissione entro il marzo 2014. La Commissione valuterà la relazione e, se del caso, presenterà proposte prima della fine del suo mandato.

| — | La Commissione vaglierà ulteriori modi nell’ambito del braccio preventivo del patto di stabilità e crescita per tener conto a determinate condizioni, in sede di valutazione dei programmi di stabilità e di convergenza, dei programmi di investimenti pubblici straordinari aventi un impatto certo sulla sostenibilità delle finanze pubbliche attuati dagli Stati membri; ciò avverrà nella primavera-estate 2013, nel contesto della pubblicazione della comunicazione sul calendario di convergenza verso l’obiettivo di medio termine. |
| --- | --- |

—

La Commissione vaglierà ulteriori modi nell’ambito del braccio preventivo del patto di stabilità e crescita per tener conto a determinate condizioni, in sede di valutazione dei programmi di stabilità e di convergenza, dei programmi di investimenti pubblici straordinari aventi un impatto certo sulla sostenibilità delle finanze pubbliche attuati dagli Stati membri; ciò avverrà nella primavera-estate 2013, nel contesto della pubblicazione della comunicazione sul calendario di convergenza verso l’obiettivo di medio termine.

| — | Dopo la decisione sul prossimo quadro finanziario pluriennale per l’Unione europea e entro la fine del 2013, la Commissione formulerà le seguenti proposte per integrare l’attuale quadro di governance economica: i) misure dirette a garantire un maggiore coordinamento ex ante dei grandi progetti di riforma e ii) creazione di uno «strumento di convergenza e di competitività» per fornire un sostegno finanziario per l’attuazione tempestiva di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile. Questo nuovo sistema, pienamente in linea con il metodo comunitario, si baserebbe sulle procedure di sorveglianza già esistenti nell’UE. Lo strumento combinerebbe approfondimento dell’integrazione della politica economica e sostegno finanziario, e quindi rispetterebbe il principio secondo cui i passi verso una maggiore responsabilità e un’accresciuta disciplina economica vanno associati ad una maggiore solidarietà. Mirerebbe in particolare a migliorare la capacità di uno Stato membro di assorbire choc asimmetrici. Questo strumento costituirebbe la fase iniziale del processo diretto alla creazione di una più forte capacità fiscale. |
| --- | --- |

—

Dopo la decisione sul prossimo quadro finanziario pluriennale per l’Unione europea e entro la fine del 2013, la Commissione formulerà le seguenti proposte per integrare l’attuale quadro di governance economica: i) misure dirette a garantire un maggiore coordinamento ex ante dei grandi progetti di riforma e ii) creazione di uno «strumento di convergenza e di competitività» per fornire un sostegno finanziario per l’attuazione tempestiva di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile. Questo nuovo sistema, pienamente in linea con il metodo comunitario, si baserebbe sulle procedure di sorveglianza già esistenti nell’UE. Lo strumento combinerebbe approfondimento dell’integrazione della politica economica e sostegno finanziario, e quindi rispetterebbe il principio secondo cui i passi verso una maggiore responsabilità e un’accresciuta disciplina economica vanno associati ad una maggiore solidarietà. Mirerebbe in particolare a migliorare la capacità di uno Stato membro di assorbire choc asimmetrici. Questo strumento costituirebbe la fase iniziale del processo diretto alla creazione di una più forte capacità fiscale.

| — | Inoltre, la Commissione si impegna a dare un seguito in maniera rapida e completa sui seguenti punti: i) il piano d’azione per il rafforzamento della lotta contro la frode fiscale e l’evasione fiscale, in particolare in vista della revisione delle direttive in esso indicate, nonché ii) le misure e proposte annunciate nel suo pacchetto 2012 sull’occupazione e la politica sociale. |
| --- | --- |

—

Inoltre, la Commissione si impegna a dare un seguito in maniera rapida e completa sui seguenti punti: i) il piano d’azione per il rafforzamento della lotta contro la frode fiscale e l’evasione fiscale, in particolare in vista della revisione delle direttive in esso indicate, nonché ii) le misure e proposte annunciate nel suo pacchetto 2012 sull’occupazione e la politica sociale.

| — | Dopo l’adozione del meccanismo di vigilanza unico la Commissione presenterà una proposta relativa ad un meccanismo di risoluzione unico per la ristrutturazione e la risoluzione delle crisi delle banche negli Stati membri partecipanti all’Unione bancaria. |
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—

Dopo l’adozione del meccanismo di vigilanza unico la Commissione presenterà una proposta relativa ad un meccanismo di risoluzione unico per la ristrutturazione e la risoluzione delle crisi delle banche negli Stati membri partecipanti all’Unione bancaria.

| — | Prima della fine del 2013, la Commissione presenterà una proposta, ai sensi dell’articolo 138, paragrafo 2, del TFUE, per stabilire una posizione unitaria sul riconoscimento alla zona euro dello status di osservatore in seno al consiglio esecutivo dell’FMI e successivamente per ottenere un seggio unico. |
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—

Prima della fine del 2013, la Commissione presenterà una proposta, ai sensi dell’articolo 138, paragrafo 2, del TFUE, per stabilire una posizione unitaria sul riconoscimento alla zona euro dello status di osservatore in seno al consiglio esecutivo dell’FMI e successivamente per ottenere un seggio unico.

Basandosi sulle misure a breve termine annunciate nel piano e realizzabili tramite atti di diritto derivato, la Commissione è impegnata a proporre idee concrete su modifiche del trattato, in tempo utile perché possa tenersi un dibattito prima delle prossime elezioni del Parlamento europeo del 2014; l’obiettivo è stabilire la base legislativa per gli interventi prospettati a medio termine, ovvero la creazione di un quadro di sorveglianza e controllo economico e di bilancio notevolmente potenziato, l’ulteriore sviluppo di una capacità fiscale europea a sostegno della solidarietà e l’attuazione di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile, nonché la maggiore integrazione del processo decisionale in settori strategici quali il fisco e i mercati del lavoro come importante strumento di solidarietà.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/212 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/212

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P7_TA(2013)0070

Monitoraggio e valutazione dei documenti programmatici di bilancio e correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/34)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0821), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0821),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, l'articolo 136 e l'articolo 121, paragrafo 6, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0448/2011), |
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—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, l'articolo 136 e l'articolo 121, paragrafo 6, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0448/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visti i pareri motivati inviati dal Senato francese e dal Parlamento svedese, nel quadro del protocollo (n. 2) sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, in cui si dichiara la mancata conformità del progetto di atto legislativo al principio di sussidiarietà, |
| --- | --- |

—

visti i pareri motivati inviati dal Senato francese e dal Parlamento svedese, nel quadro del protocollo (n. 2) sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, in cui si dichiara la mancata conformità del progetto di atto legislativo al principio di sussidiarietà,

| — | visto il parere della Banca centrale europea del 7 marzo 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere della Banca centrale europea del 7 marzo 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 28 febbraio 2013, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 28 febbraio 2013, di approvare la posizione del Parlamento, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0173/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per l'occupazione e gli affari sociali (A7-0173/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2); |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2);

| 2. | prende nota della dichiarazione della Commissione allegata alla presente risoluzione; |
| --- | --- |

2.

prende nota della dichiarazione della Commissione allegata alla presente risoluzione;

| 3. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

3.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 4. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

4.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

---

(1)  GU C 141 del 17.5.2012, pag. 7.

(2)  La presente posizione sostituisce gli emendamenti approvati il 13 giugno 2012 (Testi approvati, P7_TA(2012)0243).

---

P7_TC1-COD(2011)0386

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 473/2013.)

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ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE LEGISLATIVA

Dichiarazione della Commissione europea

Una volta adottata la normativa proposta dalla Commissione sulla governance economica della zona euro, nota come «two-pack», la Commissione intende prendere a breve termine (6-12 mesi) i seguenti provvedimenti previsti nel piano per un’UEM autentica e approfondita.

| — | Come indicato nel piano, la Commissione ritiene che, a medio termine e a determinate condizioni rigorose, gli «euro-BOT» e un fondo di rimborso possano essere tra gli elementi costitutivi di un’UEM autentica e approfondita. Il principio di base sarebbe che le misure volte a un’ulteriore messa in comune del rischio devono andare di pari passo con una maggiore disciplina di bilancio e integrazione. Alla necessaria maggiore integrazione della regolamentazione finanziaria, delle politiche fiscali ed economiche e degli strumenti corrispondenti deve fare riscontro un'integrazione politica equivalente, a garanzia della legittimità e della responsabilità democratiche.
  La Commissione costituirà un gruppo di esperti per approfondire l’analisi sui possibili vantaggi, rischi, requisiti e ostacoli inerenti alla parziale sostituzione dell’emissione nazionale di debito con l’emissione congiunta sotto forma di fondo di rimborso e «euro-BOT». Il gruppo avrà il compito di valutare in modo approfondito quali possano esserne le caratteristiche in termini di disposizioni di legge ed architettura finanziaria e il necessario quadro economico e di bilancio complementare. La responsabilità democratica sarà un elemento centrale di cui tenere conto.
  Il gruppo considererà la riforma in atto della governance economica e di bilancio europea e valuterà il valore aggiunto di tali strumenti in questo contesto, prestando particolare attenzione alle riforme recenti e in corso, in particolare l’attuazione del «two-pack», del MES e di altri strumenti pertinenti.
  Nella sua analisi, il gruppo si concentrerà sulla sostenibilità delle finanze pubbliche, sulla necessità di evitare l’azzardo morale, come pure su altri aspetti essenziali, quali la stabilità finanziaria, l’integrazione finanziaria e la trasmissione della politica monetaria.
  I membri del gruppo saranno esperti di diritto ed economia, finanze pubbliche, mercati finanziari e gestione del debito sovrano. Il gruppo sarà invitato a presentare la relazione finale alla Commissione entro il marzo 2014. La Commissione valuterà la relazione e, se del caso, presenterà proposte prima della fine del suo mandato. |
| --- | --- |

—

Come indicato nel piano, la Commissione ritiene che, a medio termine e a determinate condizioni rigorose, gli «euro-BOT» e un fondo di rimborso possano essere tra gli elementi costitutivi di un’UEM autentica e approfondita. Il principio di base sarebbe che le misure volte a un’ulteriore messa in comune del rischio devono andare di pari passo con una maggiore disciplina di bilancio e integrazione. Alla necessaria maggiore integrazione della regolamentazione finanziaria, delle politiche fiscali ed economiche e degli strumenti corrispondenti deve fare riscontro un'integrazione politica equivalente, a garanzia della legittimità e della responsabilità democratiche.

La Commissione costituirà un gruppo di esperti per approfondire l’analisi sui possibili vantaggi, rischi, requisiti e ostacoli inerenti alla parziale sostituzione dell’emissione nazionale di debito con l’emissione congiunta sotto forma di fondo di rimborso e «euro-BOT». Il gruppo avrà il compito di valutare in modo approfondito quali possano esserne le caratteristiche in termini di disposizioni di legge ed architettura finanziaria e il necessario quadro economico e di bilancio complementare. La responsabilità democratica sarà un elemento centrale di cui tenere conto.

Il gruppo considererà la riforma in atto della governance economica e di bilancio europea e valuterà il valore aggiunto di tali strumenti in questo contesto, prestando particolare attenzione alle riforme recenti e in corso, in particolare l’attuazione del «two-pack», del MES e di altri strumenti pertinenti.

Nella sua analisi, il gruppo si concentrerà sulla sostenibilità delle finanze pubbliche, sulla necessità di evitare l’azzardo morale, come pure su altri aspetti essenziali, quali la stabilità finanziaria, l’integrazione finanziaria e la trasmissione della politica monetaria.

I membri del gruppo saranno esperti di diritto ed economia, finanze pubbliche, mercati finanziari e gestione del debito sovrano. Il gruppo sarà invitato a presentare la relazione finale alla Commissione entro il marzo 2014. La Commissione valuterà la relazione e, se del caso, presenterà proposte prima della fine del suo mandato.

| — | La Commissione vaglierà ulteriori modi nell’ambito del braccio preventivo del patto di stabilità e crescita per tener conto a determinate condizioni, in sede di valutazione dei programmi di stabilità e di convergenza, dei programmi di investimenti pubblici straordinari aventi un impatto certo sulla sostenibilità delle finanze pubbliche attuati dagli Stati membri; ciò avverrà nella primavera-estate 2013, nel contesto della pubblicazione della comunicazione sul calendario di convergenza verso l’obiettivo di medio termine. |
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La Commissione vaglierà ulteriori modi nell’ambito del braccio preventivo del patto di stabilità e crescita per tener conto a determinate condizioni, in sede di valutazione dei programmi di stabilità e di convergenza, dei programmi di investimenti pubblici straordinari aventi un impatto certo sulla sostenibilità delle finanze pubbliche attuati dagli Stati membri; ciò avverrà nella primavera-estate 2013, nel contesto della pubblicazione della comunicazione sul calendario di convergenza verso l’obiettivo di medio termine.

| — | Dopo la decisione sul prossimo quadro finanziario pluriennale per l’Unione europea e entro la fine del 2013, la Commissione formulerà le seguenti proposte per integrare l’attuale quadro di governance economica: i) misure dirette a garantire un maggiore coordinamento ex ante dei grandi progetti di riforma e ii) creazione di uno «strumento di convergenza e di competitività» per fornire un sostegno finanziario per l’attuazione tempestiva di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile. Questo nuovo sistema, pienamente in linea con il metodo comunitario, si baserebbe sulle procedure di sorveglianza già esistenti nell’UE. Lo strumento combinerebbe approfondimento dell’integrazione della politica economica e sostegno finanziario, e quindi rispetterebbe il principio secondo cui i passi verso una maggiore responsabilità e un’accresciuta disciplina economica vanno associati ad una maggiore solidarietà. Mirerebbe in particolare a migliorare la capacità di uno Stato membro di assorbire choc asimmetrici. Questo strumento costituirebbe la fase iniziale del processo diretto alla creazione di una più forte capacità fiscale. |
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Dopo la decisione sul prossimo quadro finanziario pluriennale per l’Unione europea e entro la fine del 2013, la Commissione formulerà le seguenti proposte per integrare l’attuale quadro di governance economica: i) misure dirette a garantire un maggiore coordinamento ex ante dei grandi progetti di riforma e ii) creazione di uno «strumento di convergenza e di competitività» per fornire un sostegno finanziario per l’attuazione tempestiva di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile. Questo nuovo sistema, pienamente in linea con il metodo comunitario, si baserebbe sulle procedure di sorveglianza già esistenti nell’UE. Lo strumento combinerebbe approfondimento dell’integrazione della politica economica e sostegno finanziario, e quindi rispetterebbe il principio secondo cui i passi verso una maggiore responsabilità e un’accresciuta disciplina economica vanno associati ad una maggiore solidarietà. Mirerebbe in particolare a migliorare la capacità di uno Stato membro di assorbire choc asimmetrici. Questo strumento costituirebbe la fase iniziale del processo diretto alla creazione di una più forte capacità fiscale.

| — | Inoltre, la Commissione si impegna a dare un seguito in maniera rapida e completa sui seguenti punti: i) il piano d’azione per il rafforzamento della lotta contro la frode fiscale e l’evasione fiscale, in particolare in vista della revisione delle direttive in esso indicate, nonché ii) le misure e proposte annunciate nel suo pacchetto 2012 sull’occupazione e la politica sociale. |
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Inoltre, la Commissione si impegna a dare un seguito in maniera rapida e completa sui seguenti punti: i) il piano d’azione per il rafforzamento della lotta contro la frode fiscale e l’evasione fiscale, in particolare in vista della revisione delle direttive in esso indicate, nonché ii) le misure e proposte annunciate nel suo pacchetto 2012 sull’occupazione e la politica sociale.

| — | Dopo l’adozione del meccanismo di vigilanza unico la Commissione presenterà una proposta relativa ad un meccanismo di risoluzione unico per la ristrutturazione e la risoluzione delle crisi delle banche negli Stati membri partecipanti all’Unione bancaria. |
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Dopo l’adozione del meccanismo di vigilanza unico la Commissione presenterà una proposta relativa ad un meccanismo di risoluzione unico per la ristrutturazione e la risoluzione delle crisi delle banche negli Stati membri partecipanti all’Unione bancaria.

| — | Prima della fine del 2013, la Commissione presenterà una proposta, ai sensi dell’articolo 138, paragrafo 2, del TFUE, per stabilire una posizione unitaria sul riconoscimento alla zona euro dello status di osservatore in seno al consiglio esecutivo dell’FMI e successivamente per ottenere un seggio unico. |
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Prima della fine del 2013, la Commissione presenterà una proposta, ai sensi dell’articolo 138, paragrafo 2, del TFUE, per stabilire una posizione unitaria sul riconoscimento alla zona euro dello status di osservatore in seno al consiglio esecutivo dell’FMI e successivamente per ottenere un seggio unico.

Basandosi sulle misure a breve termine annunciate nel piano e realizzabili tramite atti di diritto derivato, la Commissione è impegnata a proporre idee concrete su modifiche del trattato, in tempo utile perché possa tenersi un dibattito prima delle prossime elezioni del Parlamento europeo del 2014; l’obiettivo è stabilire la base legislativa per gli interventi prospettati a medio termine, ovvero la creazione di un quadro di sorveglianza e controllo economico e di bilancio notevolmente potenziato, l’ulteriore sviluppo di una capacità fiscale europea a sostegno della solidarietà e l’attuazione di riforme strutturali che rafforzino la crescita sostenibile, nonché la maggiore integrazione del processo decisionale in settori strategici quali il fisco e i mercati del lavoro come importante strumento di solidarietà.

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/215 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/215

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P7_TA(2013)0071

Fondi europei di venture capital ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei di venture capital (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/35)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0860), |
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—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0860),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0490/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0490/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 26 aprile 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 26 aprile 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l’articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l’articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione giuridica (A7-0193/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione giuridica (A7-0193/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2); |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2);

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 191 del 29.6.2012, pag. 72.

(2)  La presente posizione sostituisce gli emendamenti approvati il 13 settembre 2012 (Testi approvati, P7_TA(2012)0346).

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P7_TC1-COD(2011)0417

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per il venture capital

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 345/2013.)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/216 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/216

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P7_TA(2013)0072

Fondo europeo per l'imprenditoria sociale ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 12 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/36)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0862), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2011)0862),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0489/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0489/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 23 maggio 2012 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo del 23 maggio 2012 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 12 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e i pareri della commissione occupazione e affari sociali e della commissione giuridica (A7-0194/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e i pareri della commissione occupazione e affari sociali e della commissione giuridica (A7-0194/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2); |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso (2);

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 229 del 31.7.2012, pag. 55.

(2)  La presente posizione sostituisce gli emendamenti approvati il 13 settembre 2012 (Testi approvati, P7_TA(2012)0345).

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P7_TC1-COD(2011)0418

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 12 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fondi europei per l'imprenditoria sociale

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 346/2013.)

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Mercoledì 13 marzo 2013

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/217 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/217

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P7_TA(2013)0079

Sistema europeo dei conti nazionali e regionali ***I

Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/37)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2010)0774), |
| --- | --- |

—

vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2010)0774),

| — | visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 338, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0010/2011), |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 338, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C7-0010/2011),

| — | visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
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—

visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto il parere della Banca centrale europea del 19 maggio 2011 (1), |
| --- | --- |

—

visto il parere della Banca centrale europea del 19 maggio 2011 (1),

| — | visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 19 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, |
| --- | --- |

—

visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 19 dicembre 2012, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

| — | visto l'articolo 55 del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 55 del suo regolamento,

| — | visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0076/2012), |
| --- | --- |

—

visti la relazione della commissione per i problemi economici e monetari e il parere della commissione per lo sviluppo regionale (A7-0076/2012),

| 1. | adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso; |
| --- | --- |

1.

adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

| 2. | chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo; |
| --- | --- |

2.

chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora intenda modificarla sostanzialmente o sostituirla con un nuovo testo;

| 3. | incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali. |
| --- | --- |

3.

incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

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(1)  GU C 203 del 9.7.2011, p. 3.

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P7_TC1-COD(2010)0374

Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 13 marzo 2013 in vista dell'adozione del regolamento (UE) n. .../2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea

(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) n. 549/2013)

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| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/217 |
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29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/217

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P7_TA(2013)0080

Responsabilità dello Stato di bandiera ai fini dell'applicazione della direttiva 2009/13/CE del Consiglio recante attuazione dell'accordo concluso dall'Associazione armatori della Comunità europea e dalla Federazione europea dei lavoratori dei trasporti sulla convenzione sul lavoro marittimo ***I

Emendamenti del Parlamento europeo, approvati il 13 marzo 2013, alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle responsabilità dello Stato di bandiera ai fini dell'applicazione della direttiva 2009/13/CE del Consiglio recante attuazione dell'accordo concluso dall'Associazione armatori della Comunità europea (ECSA) e dalla Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF) sulla convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e modifica della direttiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD)) (1)

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

(2016/C 036/38)

Emendamento 1

Proposta di direttiva

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | Anche se la direttiva 2009/21/CE disciplina le responsabilità dello Stato di bandiera incorporando nel diritto dell'Unione il sistema di audit dell'Organizzazione marittima internazionale e introducendo la certificazione di qualità delle autorità marittime nazionali, si ritiene che una direttiva separata relativa alle norme sul lavoro marittimo sia più appropriata e in grado di riflettere con maggiore chiarezza le diverse finalità e procedure. |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

Anche se la direttiva 2009/21/CE disciplina le responsabilità dello Stato di bandiera incorporando nel diritto dell'Unione il sistema di audit dell'Organizzazione marittima internazionale e introducendo la certificazione di qualità delle autorità marittime nazionali, si ritiene che una direttiva separata relativa alle norme sul lavoro marittimo sia più appropriata e in grado di riflettere con maggiore chiarezza le diverse finalità e procedure.

| (10) | Anche se la direttiva 2009/21/CE disciplina le responsabilità dello Stato di bandiera incorporando nel diritto dell'Unione il sistema di audit dell'Organizzazione marittima internazionale e introducendo la certificazione di qualità delle autorità marittime nazionali, si ritiene che una direttiva separata relativa alle norme sul lavoro marittimo sia più appropriata e in grado di riflettere con maggiore chiarezza le diverse finalità e procedure.
  Pertanto, la presente direttiva dovrebbe lasciare impregiudicata la direttiva 2009/21/CE, le cui disposizioni si applicano soltanto alle convenzioni OMI. È comunque opportuno che gli Stati membri possano continuare a sviluppare, attuare e gestire un sistema di gestione della qualità per gli aspetti operativi delle attività dell'amministrazione marittima legate al ruolo di Stato di bandiera che rientrano nell'ambito di applicazione della presente direttiva. |
| --- | --- |

(10)

Anche se la direttiva 2009/21/CE disciplina le responsabilità dello Stato di bandiera incorporando nel diritto dell'Unione il sistema di audit dell'Organizzazione marittima internazionale e introducendo la certificazione di qualità delle autorità marittime nazionali, si ritiene che una direttiva separata relativa alle norme sul lavoro marittimo sia più appropriata e in grado di riflettere con maggiore chiarezza le diverse finalità e procedure.
  Pertanto, la presente direttiva dovrebbe lasciare impregiudicata la direttiva 2009/21/CE, le cui disposizioni si applicano soltanto alle convenzioni OMI. È comunque opportuno che gli Stati membri possano continuare a sviluppare, attuare e gestire un sistema di gestione della qualità per gli aspetti operativi delle attività dell'amministrazione marittima legate al ruolo di Stato di bandiera che rientrano nell'ambito di applicazione della presente direttiva.

Emendamento 2

Proposta di direttiva

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | La direttiva 2009/13/CE si applica ai marittimi che lavorano sulle navi battenti bandiera di uno Stato membro. Gli Stati membri
  devono pertanto verificare
  che le navi battenti la loro bandiera
  osservino tutte le disposizioni
  di tale direttiva. |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

La direttiva 2009/13/CE si applica ai marittimi che lavorano sulle navi battenti bandiera di uno Stato membro. Gli Stati membri
  devono pertanto verificare
  che le navi battenti la loro bandiera
  osservino tutte le disposizioni
  di tale direttiva.

| (11) | La direttiva 2009/13/CE si applica ai marittimi che lavorano sulle navi battenti bandiera di uno Stato membro. Gli Stati membri
  dovrebbero garantire l'assolvimento efficace degli obblighi su di essi incombenti in quanto Stati
  di
  bandiera per quanto riguarda l'attuazione dei pertinenti aspetti della convenzione sul lavoro marittimo del 2006 che corrispondono agli elementi figuranti nell'allegato a
  tale direttiva
  in relazione alle
  navi battenti la loro bandiera.
  Ai fini della creazione di un sistema efficace per i meccanismi di controllo, comprese le ispezioni, uno Stati membro potrebbe concedere un'autorizzazione a istituzioni pubbliche o ad altri organismi ai sensi della convenzione sul lavoro marittimo del 2006. |
| --- | --- |

(11)

La direttiva 2009/13/CE si applica ai marittimi che lavorano sulle navi battenti bandiera di uno Stato membro. Gli Stati membri
  dovrebbero garantire l'assolvimento efficace degli obblighi su di essi incombenti in quanto Stati
  di
  bandiera per quanto riguarda l'attuazione dei pertinenti aspetti della convenzione sul lavoro marittimo del 2006 che corrispondono agli elementi figuranti nell'allegato a
  tale direttiva
  in relazione alle
  navi battenti la loro bandiera.
  Ai fini della creazione di un sistema efficace per i meccanismi di controllo, comprese le ispezioni, uno Stati membro potrebbe concedere un'autorizzazione a istituzioni pubbliche o ad altri organismi ai sensi della convenzione sul lavoro marittimo del 2006.

Emendamento 3

Proposta di direttiva

Considerando 13 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (13 bis) | L'applicazione e/o l'interpretazione della presente direttiva non dovrebbero in alcun caso comportare una riduzione del livello di tutela di cui godono attualmente i lavoratori in virtù della legislazione dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13 bis)

L'applicazione e/o l'interpretazione della presente direttiva non dovrebbero in alcun caso comportare una riduzione del livello di tutela di cui godono attualmente i lavoratori in virtù della legislazione dell'Unione.

Emendamento 4

Proposta di direttiva

Articolo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La presente direttiva stabilisce norme intese ad assicurare che gli Stati membri adempiano efficacemente ai loro obblighi di Stati di bandiera nel verificare l'osservanza della direttiva 2009/13/CE da parte delle navi battenti la loro bandiera. La presente direttiva non pregiudica la direttiva 2009/21/CE
  del Parlamento europeo e del Consiglio
  . | La presente direttiva stabilisce norme intese ad assicurare che gli Stati membri adempiano efficacemente ai loro obblighi di Stati di bandiera nel verificare l'osservanza della direttiva 2009/13/CE
  e dell'accordo concluso dalle parti sociali ivi allegato
  da parte delle navi battenti la loro bandiera. La presente direttiva non pregiudica la direttiva 2009/21/CE (2). |

Testo della Commissione

Emendamento

La presente direttiva stabilisce norme intese ad assicurare che gli Stati membri adempiano efficacemente ai loro obblighi di Stati di bandiera nel verificare l'osservanza della direttiva 2009/13/CE da parte delle navi battenti la loro bandiera. La presente direttiva non pregiudica la direttiva 2009/21/CE
  del Parlamento europeo e del Consiglio
  .

La presente direttiva stabilisce norme intese ad assicurare che gli Stati membri adempiano efficacemente ai loro obblighi di Stati di bandiera nel verificare l'osservanza della direttiva 2009/13/CE
  e dell'accordo concluso dalle parti sociali ivi allegato
  da parte delle navi battenti la loro bandiera. La presente direttiva non pregiudica la direttiva 2009/21/CE (2).

Emendamento 5

Proposta di direttiva

Articolo 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Definizioni | Definizioni |
| | b bis) | «direttiva 2009/13/CE»: tale direttiva e l'accordo concluso dalle parti sociali ivi allegato; |

Testo della Commissione

Emendamento

Definizioni

Definizioni

b bis)

«direttiva 2009/13/CE»: tale direttiva e l'accordo concluso dalle parti sociali ivi allegato;

Emendamento 6

Proposta di direttiva

Articolo 2 — lettera b ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b ter) | «certificato di lavoro marittimo», «certificato di lavoro marittimo provvisorio» e «dichiarazione di conformità del lavoro marittimo»: rispettivamente, i documenti di cui alla regola A5.1.3, paragrafo 9, della convenzione sul lavoro marittimo del 2006 elaborati secondo il formato corrispondente ai modelli indicati nell'allegato A5-II di tale convenzione; |

Testo della Commissione

Emendamento

b ter)

«certificato di lavoro marittimo», «certificato di lavoro marittimo provvisorio» e «dichiarazione di conformità del lavoro marittimo»: rispettivamente, i documenti di cui alla regola A5.1.3, paragrafo 9, della convenzione sul lavoro marittimo del 2006 elaborati secondo il formato corrispondente ai modelli indicati nell'allegato A5-II di tale convenzione;

Emendamento 7

Proposta di direttiva

Articolo 3 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Controllo della conformità | Controllo
  e certificazione
  della conformità |

Testo della Commissione

Emendamento

Controllo della conformità

Controllo
  e certificazione
  della conformità

Emendamento 8

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo - 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce l'adempimento degli obblighi previsti dalla direttiva 2009/13/CE a bordo delle navi battenti la propria bandiera. |

Testo della Commissione

Emendamento

-1.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce l'adempimento degli obblighi previsti dalla direttiva 2009/13/CE a bordo delle navi battenti la propria bandiera.

Emendamento 9

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Ai fini della creazione di un efficace sistema di ispezione e certificazione delle condizioni del lavoro marittimo, gli Stati membri possono autorizzare, ove opportuno, istituzioni pubbliche o altri organismi (compresi quelli di un altro Stato Membro, se quest'ultimo acconsente) di cui riconoscono la competenza e l'indipendenza a effettuare ispezioni o rilasciare certificati o entrambe le cose. In ogni caso, gli Stati membri conservano la piena responsabilità dell'ispezione e della certificazione delle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi interessati a bordo delle navi battenti la loro bandiera. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Ai fini della creazione di un efficace sistema di ispezione e certificazione delle condizioni del lavoro marittimo, gli Stati membri possono autorizzare, ove opportuno, istituzioni pubbliche o altri organismi (compresi quelli di un altro Stato Membro, se quest'ultimo acconsente) di cui riconoscono la competenza e l'indipendenza a effettuare ispezioni o rilasciare certificati o entrambe le cose. In ogni caso, gli Stati membri conservano la piena responsabilità dell'ispezione e della certificazione delle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi interessati a bordo delle navi battenti la loro bandiera.

Emendamento 10

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Ciascuno Stato membro istituisce un sistema efficace di ispezione e certificazione delle condizioni del lavoro marittimo, conformemente alle regole 5.1.3 e 5.1.4 nonché agli standard A5.1.3 e A5.1.4 della convenzione sul lavoro marittimo, in modo da assicurare che le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo delle navi battenti la sua bandiera siano e permangano conformi alle norme previste da tale convenzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 ter.
     
  Ciascuno Stato membro istituisce un sistema efficace di ispezione e certificazione delle condizioni del lavoro marittimo, conformemente alle regole 5.1.3 e 5.1.4 nonché agli standard A5.1.3 e A5.1.4 della convenzione sul lavoro marittimo, in modo da assicurare che le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo delle navi battenti la sua bandiera siano e permangano conformi alle norme previste da tale convenzione.

Emendamento 11

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Il certificato di lavoro marittimo, corredato di una dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, attesta, salvo prova contraria, che la nave è stata debitamente ispezionata dallo Stato membro di bandiera e che le prescrizioni della direttiva 2009/13/CE relative alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi sono rispettate nella misura certificata. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quater.
     
  Il certificato di lavoro marittimo, corredato di una dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, attesta, salvo prova contraria, che la nave è stata debitamente ispezionata dallo Stato membro di bandiera e che le prescrizioni della direttiva 2009/13/CE relative alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi sono rispettate nella misura certificata.

Emendamento 12

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Le informazioni relative al sistema di cui al paragrafo 1 ter del presente articolo, anche per quanto riguarda le modalità di valutazione della sua efficacia, figurano nelle relazioni che gli Stati membri trasmettono all'Ufficio internazionale del lavoro a norma dell'articolo 22 della sua costituzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quinquies.
     
  Le informazioni relative al sistema di cui al paragrafo 1 ter del presente articolo, anche per quanto riguarda le modalità di valutazione della sua efficacia, figurano nelle relazioni che gli Stati membri trasmettono all'Ufficio internazionale del lavoro a norma dell'articolo 22 della sua costituzione.

Emendamento 13

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  Ciascuno Stato Membro definisce obiettivi e regole precisi per la gestione dei sistemi di ispezione e di certificazione, nonché procedure generali idonee per valutare in che misura sono raggiunti tali obiettivi e rispettate tali regole. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 sexies.
     
  Ciascuno Stato Membro definisce obiettivi e regole precisi per la gestione dei sistemi di ispezione e di certificazione, nonché procedure generali idonee per valutare in che misura sono raggiunti tali obiettivi e rispettate tali regole.

Emendamento 14

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 septies.
     
  Ogni Stato Membro esige che una copia della direttiva 2009/13/CE e dell'accordo tra le parti sociali ivi allegato sia disponibile a bordo di tutte le navi battenti la sua bandiera. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 septies.
     
  Ogni Stato Membro esige che una copia della direttiva 2009/13/CE e dell'accordo tra le parti sociali ivi allegato sia disponibile a bordo di tutte le navi battenti la sua bandiera.

Emendamento 15

Proposta di direttiva

Articolo 3 — paragrafo 1 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 octies.
     
  L'intervallo tra le ispezioni non supera i tre anni. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 octies.
     
  L'intervallo tra le ispezioni non supera i tre anni.

Emendamento 16

Proposta di direttiva

Articolo 4 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Personale responsabile del controllo di conformità | Organismi riconosciuti e il loro
  personale responsabile del controllo di conformità |

Testo della Commissione

Emendamento

Personale responsabile del controllo di conformità

Organismi riconosciuti e il loro
  personale responsabile del controllo di conformità

Emendamento 17

Proposta di direttiva

Articolo 4 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri assicurano che
  il
  personale incaricato di verificare la corretta attuazione della direttiva 2009/13/CE
  disponga
  della formazione, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per consentirgli di effettuare la verifica e di garantire l'osservanza della direttiva. | 1.
     Gli Stati membri assicurano che
  le istituzioni o altre organizzazioni («organizzazioni riconosciute») di cui all'articolo 3, paragrafo 1 bis, e i membri del loro
  personale incaricato di verificare la corretta attuazione della direttiva 2009/13/CE
  dispongano
  della formazione, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per consentirgli di effettuare la verifica e di garantire l'osservanza della direttiva.
  Le funzioni di ispezione o di certificazione che le organizzazioni riconosciute possono essere autorizzate a svolgere rientrano tra le attività che i paragrafi da 1 ter a 1 quinquies prevedono espressamente siano svolte dallo Stato membro o da un'organizzazione riconosciuta. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri assicurano che
  il
  personale incaricato di verificare la corretta attuazione della direttiva 2009/13/CE
  disponga
  della formazione, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per consentirgli di effettuare la verifica e di garantire l'osservanza della direttiva.

1.
     Gli Stati membri assicurano che
  le istituzioni o altre organizzazioni («organizzazioni riconosciute») di cui all'articolo 3, paragrafo 1 bis, e i membri del loro
  personale incaricato di verificare la corretta attuazione della direttiva 2009/13/CE
  dispongano
  della formazione, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per consentirgli di effettuare la verifica e di garantire l'osservanza della direttiva.
  Le funzioni di ispezione o di certificazione che le organizzazioni riconosciute possono essere autorizzate a svolgere rientrano tra le attività che i paragrafi da 1 ter a 1 quinquies prevedono espressamente siano svolte dallo Stato membro o da un'organizzazione riconosciuta.

Emendamento 18

Proposta di direttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Fatti salvi i diritti e i doveri degli Stati di bandiera, l'Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA) può coadiuvare gli Stati membri nell'ambito della sorveglianza sugli organismi riconosciuti che svolgono funzioni di certificazione per conto degli Stati membri stessi a norma dell'articolo 9 della direttiva 2009/15/CE. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Fatti salvi i diritti e i doveri degli Stati di bandiera, l'Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA) può coadiuvare gli Stati membri nell'ambito della sorveglianza sugli organismi riconosciuti che svolgono funzioni di certificazione per conto degli Stati membri stessi a norma dell'articolo 9 della direttiva 2009/15/CE.

Emendamento 19

Proposta di direttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Qualsiasi autorizzazione rilasciata in materia di ispezioni autorizza almeno l'organizzazione riconosciuta a esigere che si ponga rimedio alle carenze eventualmente riscontrate nelle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi e siano effettuate le relative ispezioni su richiesta dello Stato di approdo. |

Testo della Commissione

Emendamento

1b.
     
  Qualsiasi autorizzazione rilasciata in materia di ispezioni autorizza almeno l'organizzazione riconosciuta a esigere che si ponga rimedio alle carenze eventualmente riscontrate nelle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi e siano effettuate le relative ispezioni su richiesta dello Stato di approdo.

Emendamento 20

Proposta di direttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Ciascuno Stato membro predispone: |
| | a) | un sistema atto a garantire l'adeguatezza del lavoro svolto dagli organismi riconosciuti, tra cui informazioni sull'insieme delle disposizioni applicabili della legislazione nazionale e degli strumenti internazionali pertinenti; e |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quater.
     
  Ciascuno Stato membro predispone:

a)

un sistema atto a garantire l'adeguatezza del lavoro svolto dagli organismi riconosciuti, tra cui informazioni sull'insieme delle disposizioni applicabili della legislazione nazionale e degli strumenti internazionali pertinenti; e

| b) | le procedure di comunicazione con tali organizzazioni e il controllo del loro operato. |
| --- | --- |

b)

le procedure di comunicazione con tali organizzazioni e il controllo del loro operato.

Emendamento 21

Proposta di direttiva

Articolo 4 — paragrafo 1 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Ciascuno Stato membro fornisce all'Ufficio internazionale del lavoro l'elenco degli organismi riconosciuti autorizzati a svolgere attività per suo conto e provvede al tenere tale elenco aggiornato. L'elenco specifica le funzioni che organismi riconosciutisono autorizzati a svolgere. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quinquies.
     
  Ciascuno Stato membro fornisce all'Ufficio internazionale del lavoro l'elenco degli organismi riconosciuti autorizzati a svolgere attività per suo conto e provvede al tenere tale elenco aggiornato. L'elenco specifica le funzioni che organismi riconosciutisono autorizzati a svolgere.

Emendamento 22

Proposta di direttiva

Articolo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 4 bis |
| | Certificato di lavoro marittimo |
| | 4 bis.


  Ciascuno Stato membro esige dalle navi battenti la propria bandiera che conservino e tengano aggiornato un certificato di lavoro marittimo attestante che le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo, comprese le misure tese a garantire la continua conformità delle disposizioni adottate da citare nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, sono state ispezionate e sono conformi ai requisiti della legislazione nazionale o delle altre misure che danno attuazione alla direttiva 2009/13/CE e all'accordo tra le parti sociali ivi allegato. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 4 bis

Certificato di lavoro marittimo

4 bis.


  Ciascuno Stato membro esige dalle navi battenti la propria bandiera che conservino e tengano aggiornato un certificato di lavoro marittimo attestante che le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo, comprese le misure tese a garantire la continua conformità delle disposizioni adottate da citare nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, sono state ispezionate e sono conformi ai requisiti della legislazione nazionale o delle altre misure che danno attuazione alla direttiva 2009/13/CE e all'accordo tra le parti sociali ivi allegato.

Emendamento 23

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 4 ter |
| | Ispezioni e applicazione |
| | 1.
     
  Ciascuno Stato Membro verifica, mediante un sistema efficace e coordinato di ispezioni periodiche, monitoraggio e altre misure di controllo, che le navi battenti la propria bandiera rispettino le prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, come attuate nella legislazione nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 4 ter

Ispezioni e applicazione

1.
     
  Ciascuno Stato Membro verifica, mediante un sistema efficace e coordinato di ispezioni periodiche, monitoraggio e altre misure di controllo, che le navi battenti la propria bandiera rispettino le prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, come attuate nella legislazione nazionale.

Emendamento 24

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 2 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2.
     
  I paragrafi da 3 a 18 contengono descrizioni dettagliate riguardo al sistema di ispezione e di controllo dell'applicazione di cui al paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  I paragrafi da 3 a 18 contengono descrizioni dettagliate riguardo al sistema di ispezione e di controllo dell'applicazione di cui al paragrafo 1.

Emendamento 25

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 3 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Ciascuno Stato Membro dispone di un sistema di ispezione relativo alle condizioni che si applicano ai marittimi a bordo delle navi battenti la propria bandiera, anche per verificare l'osservanza, se del caso, delle misure relative alle condizioni di lavoro e di vita enunciate nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, nonché delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  Ciascuno Stato Membro dispone di un sistema di ispezione relativo alle condizioni che si applicano ai marittimi a bordo delle navi battenti la propria bandiera, anche per verificare l'osservanza, se del caso, delle misure relative alle condizioni di lavoro e di vita enunciate nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, nonché delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE.

Emendamento 26

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 4 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Lo Stato membro designa un numero sufficiente di ispettori qualificati per assumersi le responsabilità che gli incombono in virtù del paragrafo 3. Qualora degli organismi riconosciuti siano autorizzati a svolgere ispezioni, lo Stato membro esige che il personale addetto a tale attività sia in possesso delle qualifiche richieste a tal fine e conferisce agli interessati l'autorità giuridica necessaria per esercitare le loro funzioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.
     
  Lo Stato membro designa un numero sufficiente di ispettori qualificati per assumersi le responsabilità che gli incombono in virtù del paragrafo 3. Qualora degli organismi riconosciuti siano autorizzati a svolgere ispezioni, lo Stato membro esige che il personale addetto a tale attività sia in possesso delle qualifiche richieste a tal fine e conferisce agli interessati l'autorità giuridica necessaria per esercitare le loro funzioni.

Emendamento 27

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 5 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Sono adottate opportune disposizioni per assicurare che gli ispettori dispongano della formazione professionale, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per poter effettuare la verifica e garantire la conformità prevista al paragrafo 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.
     
  Sono adottate opportune disposizioni per assicurare che gli ispettori dispongano della formazione professionale, della competenza, del mandato, dei poteri, della posizione e dell'indipendenza necessari o auspicabili per poter effettuare la verifica e garantire la conformità prevista al paragrafo 3.

Emendamento 28

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 6 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato od ottiene le prove che una nave battente la propria bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che vi sono gravi carenze nell'applicazione delle misure enunciate nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, detto Stato adotta i provvedimenti necessari per indagare sulla questione e accertarsi che siano adottate misure atte a porre rimedio alle carenze riscontrate. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.
     
  Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato od ottiene le prove che una nave battente la propria bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che vi sono gravi carenze nell'applicazione delle misure enunciate nella dichiarazione di conformità del lavoro marittimo, detto Stato adotta i provvedimenti necessari per indagare sulla questione e accertarsi che siano adottate misure atte a porre rimedio alle carenze riscontrate.

Emendamento 29

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 7 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Ciascuno Stato membro stabilisce regole appropriate e ne assicura l'effettiva applicazione, in modo da garantire agli ispettori condizioni giuridiche e di servizio tali da renderli indipendenti da ogni cambio di governo e da ogni indebita influenza esterna. |

Testo della Commissione

Emendamento

7.
     
  Ciascuno Stato membro stabilisce regole appropriate e ne assicura l'effettiva applicazione, in modo da garantire agli ispettori condizioni giuridiche e di servizio tali da renderli indipendenti da ogni cambio di governo e da ogni indebita influenza esterna.

Emendamento 30

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 8 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Gli ispettori che abbiano ricevuto chiare direttive circa i compiti da assolvere e siano muniti di poteri adeguati sono autorizzati a: |
| | a) | salire a bordo delle navi battenti la bandiera dello Stato membro; |

Testo della Commissione

Emendamento

8.
     
  Gli ispettori che abbiano ricevuto chiare direttive circa i compiti da assolvere e siano muniti di poteri adeguati sono autorizzati a:

a)

salire a bordo delle navi battenti la bandiera dello Stato membro;

| b) | eseguire tutti gli esami, i controlli o le inchieste che ritengono necessari per assicurarsi che le norme siano rigorosamente rispettate e |
| --- | --- |

b)

eseguire tutti gli esami, i controlli o le inchieste che ritengono necessari per assicurarsi che le norme siano rigorosamente rispettate e

| c) | esigere che sia posto rimedio a qualsiasi carenza e proibire a una nave di lasciare il porto finché non siano state adottate le misure necessarie, ove vi sia motivo di ritenere che tali carenze costituiscono una grave infrazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi, o rappresentano un grave pericolo per l'incolumità, la salute o la sicurezza dei marittimi. |
| --- | --- |

c)

esigere che sia posto rimedio a qualsiasi carenza e proibire a una nave di lasciare il porto finché non siano state adottate le misure necessarie, ove vi sia motivo di ritenere che tali carenze costituiscono una grave infrazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi, o rappresentano un grave pericolo per l'incolumità, la salute o la sicurezza dei marittimi.

Emendamento 31

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 9 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 9.
     
  Qualsiasi misura adottata a norma del paragrafo 8, lettera c), può essere oggetto di un eventuale ricorso dinanzi all'autorità giudiziaria o amministrativa. |

Testo della Commissione

Emendamento

9.
     
  Qualsiasi misura adottata a norma del paragrafo 8, lettera c), può essere oggetto di un eventuale ricorso dinanzi all'autorità giudiziaria o amministrativa.

Emendamento 32

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 10 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Gli ispettori hanno la facoltà di formulare pareri invece che stabilire o raccomandare azioni giudiziarie ove non si sia in presenza di un'infrazione manifesta alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE che metta in pericolo l'incolumità, la salute o la sicurezza dei marittimi interessati e non esistano antecedenti di infrazioni analoghe. |

Testo della Commissione

Emendamento

10.
     
  Gli ispettori hanno la facoltà di formulare pareri invece che stabilire o raccomandare azioni giudiziarie ove non si sia in presenza di un'infrazione manifesta alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE che metta in pericolo l'incolumità, la salute o la sicurezza dei marittimi interessati e non esistano antecedenti di infrazioni analoghe.

Emendamento 33

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 11 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Gli ispettori mantengono riservata la fonte di qualsiasi reclamo o rimostranza circa l'esistenza di un pericolo o di carenze che potrebbero compromettere le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle leggi e regolamentazioni e non rivelano all'armatore, al suo rappresentante o all'esercente della nave che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale reclamo o rimostranza. |

Testo della Commissione

Emendamento

11.
     
  Gli ispettori mantengono riservata la fonte di qualsiasi reclamo o rimostranza circa l'esistenza di un pericolo o di carenze che potrebbero compromettere le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle leggi e regolamentazioni e non rivelano all'armatore, al suo rappresentante o all'esercente della nave che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale reclamo o rimostranza.

Emendamento 34

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 12 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 12.
     
  Agli ispettori non devono essere affidati compiti che, in ragione della loro entità o natura, possano interferire con l'efficacia dell'ispezione o pregiudicare in qualsiasi modo la loro autorità o imparzialità nei confronti degli armatori, dei marittimi o di ogni altra parte interessata.




  In particolare, gli ispettori: |
| | a) | non sono autorizzati ad avere eventuali interessi, diretti o indiretti, nelle attività che sono chiamati a controllare; e |

Testo della Commissione

Emendamento

12.
     
  Agli ispettori non devono essere affidati compiti che, in ragione della loro entità o natura, possano interferire con l'efficacia dell'ispezione o pregiudicare in qualsiasi modo la loro autorità o imparzialità nei confronti degli armatori, dei marittimi o di ogni altra parte interessata.

In particolare, gli ispettori:

a)

non sono autorizzati ad avere eventuali interessi, diretti o indiretti, nelle attività che sono chiamati a controllare; e

| b) | sono tenuti, fatte salve le sanzioni o misure disciplinari appropriate, a non rivelare, anche dopo aver lasciato il servizio, i segreti commerciali o i processi lavorativi riservati o le informazioni di natura personale di cui possono essere venuti a conoscenza nell'esercizio delle proprie funzioni. |
| --- | --- |

b)

sono tenuti, fatte salve le sanzioni o misure disciplinari appropriate, a non rivelare, anche dopo aver lasciato il servizio, i segreti commerciali o i processi lavorativi riservati o le informazioni di natura personale di cui possono essere venuti a conoscenza nell'esercizio delle proprie funzioni.

Emendamento 35

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 13 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Per ogni ispezione effettuata, gli ispettori trasmettono una relazione all'autorità competente dello Stato membro. Una copia della relazione, in lingua inglese o nella lingua di lavoro della nave, è trasmessa al comandante mentre una seconda copia è affissa sulla bacheca avvisi della nave a informazione dei marittimi e, su richiesta, è inviata ai loro rappresentanti. |

Testo della Commissione

Emendamento

13.
     
  Per ogni ispezione effettuata, gli ispettori trasmettono una relazione all'autorità competente dello Stato membro. Una copia della relazione, in lingua inglese o nella lingua di lavoro della nave, è trasmessa al comandante mentre una seconda copia è affissa sulla bacheca avvisi della nave a informazione dei marittimi e, su richiesta, è inviata ai loro rappresentanti.

Emendamento 36

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 14 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14.
     
  L'autorità competente di ciascuno Stato Membro tiene un registro delle ispezioni effettuate sulle condizioni applicate ai marittimi a bordo delle navi battenti bandiera dello Stato membro in questione. Essa pubblica una relazione annuale sulle attività ispettive entro un termine ragionevole che non supera i sei mesi a decorrere dalla fine dell'anno. |

Testo della Commissione

Emendamento

14.
     
  L'autorità competente di ciascuno Stato Membro tiene un registro delle ispezioni effettuate sulle condizioni applicate ai marittimi a bordo delle navi battenti bandiera dello Stato membro in questione. Essa pubblica una relazione annuale sulle attività ispettive entro un termine ragionevole che non supera i sei mesi a decorrere dalla fine dell'anno.

Emendamento 37

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 15 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 15.
     
  Nel caso di un'inchiesta condotta in seguito a un grave incidente, la relazione è trasmessa all'autorità competente dello Stato membro appena possibile e comunque non oltre un mese dalla conclusione dell'inchiesta. |

Testo della Commissione

Emendamento

15.
     
  Nel caso di un'inchiesta condotta in seguito a un grave incidente, la relazione è trasmessa all'autorità competente dello Stato membro appena possibile e comunque non oltre un mese dalla conclusione dell'inchiesta.

Emendamento 38

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 16 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Quando si procede a un'ispezione o quando sono state adottate misure ai sensi del presente articolo, è importante compiere tutti gli sforzi possibili per evitare che la nave sia indebitamente trattenuta o la sua partenza indebitamente ritardata. |

Testo della Commissione

Emendamento

16.
     
  Quando si procede a un'ispezione o quando sono state adottate misure ai sensi del presente articolo, è importante compiere tutti gli sforzi possibili per evitare che la nave sia indebitamente trattenuta o la sua partenza indebitamente ritardata.

Emendamento 39

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 17 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Possono essere corrisposte indennità conformemente alla legislazione nazionale per ogni danno o perdita risultanti dall'esercizio illecito dei poteri degli ispettori. L'onere della prova incombe, in ogni caso, sul reclamante. |

Testo della Commissione

Emendamento

17.
     
  Possono essere corrisposte indennità conformemente alla legislazione nazionale per ogni danno o perdita risultanti dall'esercizio illecito dei poteri degli ispettori. L'onere della prova incombe, in ogni caso, sul reclamante.

Emendamento 40

Proposta di direttiva

Articolo 4 ter — paragrafo 18 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Ciascuno Stato membro prevede e applica in maniera efficace sanzioni adeguate e altre misure correttive in caso di violazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi, e di resistenza agli ispettori nell'esercizio delle loro funzioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

18.
     
  Ciascuno Stato membro prevede e applica in maniera efficace sanzioni adeguate e altre misure correttive in caso di violazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi, e di resistenza agli ispettori nell'esercizio delle loro funzioni.

Emendamento 41

Proposta di direttiva

Articolo 5 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato
  o
  ottiene le prove che una nave battente la sua bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che le relative misure di attuazione presentano gravi carenze, detto Stato adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a rimediare alle carenze constatate. | 1.   Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato
  ai sensi del diritto internazionale del lavoro, quale ad esempio la convenzione sul lavoro marittimo, o ai sensi della direttiva 2009/13/CE, esso adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a ovviare alle carenze riscontrate. |
| | Se uno Stato membro
  ottiene le prove
  , mediante ispezione,
  che una nave battente la sua bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che le relative misure di attuazione presentano gravi carenze, detto Stato adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a rimediare alle carenze constatate. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato
  o
  ottiene le prove che una nave battente la sua bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che le relative misure di attuazione presentano gravi carenze, detto Stato adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a rimediare alle carenze constatate.

1.   Se uno Stato membro riceve un reclamo che non considera manifestamente infondato
  ai sensi del diritto internazionale del lavoro, quale ad esempio la convenzione sul lavoro marittimo, o ai sensi della direttiva 2009/13/CE, esso adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a ovviare alle carenze riscontrate.

Se uno Stato membro
  ottiene le prove
  , mediante ispezione,
  che una nave battente la sua bandiera non si conforma alle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE o che le relative misure di attuazione presentano gravi carenze, detto Stato adotta le misure necessarie per indagare sulla questione e accertarsi che siano presi provvedimenti atti a rimediare alle carenze constatate.

Emendamento 42

Proposta di direttiva

Articolo 5 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il personale
  incaricato del trattamento dei reclami
  considera riservata la fonte di qualsiasi rimostranza o reclamo concernente un pericolo o una carenza con riguardo alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle norme e regolamentazioni e non fornisce alcuna indicazione all'armatore, al suo rappresentante o all'operatore della nave sul fatto che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale rimostranza o reclamo. | 2.   Il personale considera riservata la fonte di qualsiasi rimostranza o reclamo concernente un pericolo o una carenza con riguardo alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle norme e regolamentazioni e non fornisce alcuna indicazione all'armatore, al suo rappresentante o all'operatore della nave sul fatto che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale rimostranza o reclamo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Il personale
  incaricato del trattamento dei reclami
  considera riservata la fonte di qualsiasi rimostranza o reclamo concernente un pericolo o una carenza con riguardo alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle norme e regolamentazioni e non fornisce alcuna indicazione all'armatore, al suo rappresentante o all'operatore della nave sul fatto che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale rimostranza o reclamo.

2.   Il personale considera riservata la fonte di qualsiasi rimostranza o reclamo concernente un pericolo o una carenza con riguardo alle condizioni di lavoro e di vita dei marittimi o una violazione delle norme e regolamentazioni e non fornisce alcuna indicazione all'armatore, al suo rappresentante o all'operatore della nave sul fatto che è stata effettuata un'ispezione a seguito di tale rimostranza o reclamo.

Emendamento 43

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 5 bis |
| | Procedure di reclamo a bordo |
| | 1.
     
  Gli Stati membri esigono che a bordo delle navi battenti la propria bandiera siano previste procedure per il trattamento equo, efficace e tempestivo dei reclami dei marittimi in merito a presunte violazioni delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 5 bis

Procedure di reclamo a bordo

1.
     
  Gli Stati membri esigono che a bordo delle navi battenti la propria bandiera siano previste procedure per il trattamento equo, efficace e tempestivo dei reclami dei marittimi in merito a presunte violazioni delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, compresi i diritti dei marittimi.

Emendamento 44

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 2 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Gli Stati membri vietano e sanzionano qualsiasi tipo di ritorsione contro un marittimo che abbia presentato un reclamo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  Gli Stati membri vietano e sanzionano qualsiasi tipo di ritorsione contro un marittimo che abbia presentato un reclamo.

Emendamento 45

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 3 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano il diritto del marittimo di avvalersi di qualsiasi strumento di tutela che egli ritenga appropriato. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano il diritto del marittimo di avvalersi di qualsiasi strumento di tutela che egli ritenga appropriato.

Emendamento 46

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 4 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Fatto salvo l'ambito di applicazione eventualmente più ampio della legislazione o dei contratti collettivi nazionali, i marittimi possono avvalersi delle procedure previste a bordo per presentare reclami relativi a qualsiasi questione che costituisca, a loro avviso, una violazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, inclusi i diritti dei marittimi. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.
     
  Fatto salvo l'ambito di applicazione eventualmente più ampio della legislazione o dei contratti collettivi nazionali, i marittimi possono avvalersi delle procedure previste a bordo per presentare reclami relativi a qualsiasi questione che costituisca, a loro avviso, una violazione delle prescrizioni della direttiva 2009/13/CE, inclusi i diritti dei marittimi.

Emendamento 47

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 5 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce che sua legislazione preveda idonee procedure di reclamo a bordo in modo da soddisfare le prescrizioni di cui ai paragrafi da 1 a 3. Tali procedure sono volte a regolare la controversia all'origine del reclamo, al livello più basso possibile. Tuttavia, i marittimi hanno in ogni caso il diritto di presentare un reclamo direttamente al comandante e, se lo ritengono necessario, alle autorità esterne competenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce che sua legislazione preveda idonee procedure di reclamo a bordo in modo da soddisfare le prescrizioni di cui ai paragrafi da 1 a 3. Tali procedure sono volte a regolare la controversia all'origine del reclamo, al livello più basso possibile. Tuttavia, i marittimi hanno in ogni caso il diritto di presentare un reclamo direttamente al comandante e, se lo ritengono necessario, alle autorità esterne competenti.

Emendamento 48

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 6 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Le procedure di reclamo a bordo prevedono il diritto del marittimo di essere accompagnato o rappresentato durante il procedimento, nonché misure di salvaguardia contro la possibilità di ritorsioni nei confronti dei marittimi che hanno presentato il reclamo. Il termine «ritorsioni» indica qualsiasi azione negativa compiuta da chiunque nei confronti di un marittimo per la presentazione di un reclamo che non sia manifestamente vessatorio o abusivo. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.
     
  Le procedure di reclamo a bordo prevedono il diritto del marittimo di essere accompagnato o rappresentato durante il procedimento, nonché misure di salvaguardia contro la possibilità di ritorsioni nei confronti dei marittimi che hanno presentato il reclamo. Il termine «ritorsioni» indica qualsiasi azione negativa compiuta da chiunque nei confronti di un marittimo per la presentazione di un reclamo che non sia manifestamente vessatorio o abusivo.

Emendamento 49

Proposta di direttiva

Articolo 5 bis — paragrafo 7 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Oltre alla copia del contratto individuale di lavoro, tutti i marittimi ricevono un documento che descrive le procedure di reclamo in vigore a bordo della nave. Il documento contiene in particolare i dati di contatto dell'autorità competente nello Stato di bandiera e, se diverso, nello Stato di residenza del marittimo, il nome di una o più persone a bordo che possono, in maniera riservata, fornire al marittimo consulenza imparziale sul reclamo e assisterlo in altro modo nell'esercizio delle procedure di reclamo disponibili sulla nave, finché si trova a bordo. |

Testo della Commissione

Emendamento

7.
     
  Oltre alla copia del contratto individuale di lavoro, tutti i marittimi ricevono un documento che descrive le procedure di reclamo in vigore a bordo della nave. Il documento contiene in particolare i dati di contatto dell'autorità competente nello Stato di bandiera e, se diverso, nello Stato di residenza del marittimo, il nome di una o più persone a bordo che possono, in maniera riservata, fornire al marittimo consulenza imparziale sul reclamo e assisterlo in altro modo nell'esercizio delle procedure di reclamo disponibili sulla nave, finché si trova a bordo.

Emendamento 50

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 5 ter |
| | Responsabilità del fornitore di manodopera |
| | 1.
     
  Fatto salvo il principio della propria responsabilità per quanto riguarda le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo delle navi battenti la propria bandiera, lo Stato Membro è tenuto altresì a garantire l'applicazione delle prescrizioni del presente articolo in materia di ingaggio, collocamento e copertura previdenziale dei marittimi che sono suoi cittadini o residenti oppure persone domiciliate sul suo territorio, nella misura prevista dal presente articolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 5 ter

Responsabilità del fornitore di manodopera

1.
     
  Fatto salvo il principio della propria responsabilità per quanto riguarda le condizioni di lavoro e di vita dei marittimi a bordo delle navi battenti la propria bandiera, lo Stato Membro è tenuto altresì a garantire l'applicazione delle prescrizioni del presente articolo in materia di ingaggio, collocamento e copertura previdenziale dei marittimi che sono suoi cittadini o residenti oppure persone domiciliate sul suo territorio, nella misura prevista dal presente articolo.

Emendamento 51

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 2 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce il rispetto delle prescrizioni del presente articolo applicabili alla gestione e alle attività dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi presenti sul suo territorio, mediante un sistema di ispezione e di vigilanza e attraverso procedure legali in caso di infrazione delle disposizioni in materia di autorizzazione e altre prescrizioni operative di cui ai paragrafi 4 e 6. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  Ciascuno Stato membro garantisce il rispetto delle prescrizioni del presente articolo applicabili alla gestione e alle attività dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi presenti sul suo territorio, mediante un sistema di ispezione e di vigilanza e attraverso procedure legali in caso di infrazione delle disposizioni in materia di autorizzazione e altre prescrizioni operative di cui ai paragrafi 4 e 6.

Emendamento 56

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 3 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3.
     
  I paragrafi da 7 a 18 in appresso contengono descrizioni dettagliate per l'applicazione del paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  I paragrafi da 7 a 18 in appresso contengono descrizioni dettagliate per l'applicazione del paragrafo 1.

Emendamento 52

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 4 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Ciascuno Stato membro che gestisce un servizio pubblico d'ingaggio e di collocamento dei marittimi assicura che tale servizio sia gestito in maniera sistematica in modo da proteggere e promuovere i diritti dei marittimi e in materia di impiego, come enunciato nella direttiva 2009/13/CE. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.
     
  Ciascuno Stato membro che gestisce un servizio pubblico d'ingaggio e di collocamento dei marittimi assicura che tale servizio sia gestito in maniera sistematica in modo da proteggere e promuovere i diritti dei marittimi e in materia di impiego, come enunciato nella direttiva 2009/13/CE.

Emendamento 57

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 5 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Ogni Stato membro predispone un sistema efficace di ispezione e di vigilanza per adempiere alle proprie responsabilità di fornitore di manodopera in virtù del presente articolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.
     
  Ogni Stato membro predispone un sistema efficace di ispezione e di vigilanza per adempiere alle proprie responsabilità di fornitore di manodopera in virtù del presente articolo.

Emendamento 53

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 6 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6.
     
  L'autorità competente dello Stato membro in questione verifica e controlla attentamente tutti i servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul territorio dello Stato membro interessato. Le licenze o i certificati o altre autorizzazioni analoghe che permettano l'esercizio di un servizio privato sul territorio sono concessi o rinnovati soltanto previa verifica che il servizio d'ingaggio e di collocamento dei marittimi soddisfi le condizioni previste dalla legislazione nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.
     
  L'autorità competente dello Stato membro in questione verifica e controlla attentamente tutti i servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul territorio dello Stato membro interessato. Le licenze o i certificati o altre autorizzazioni analoghe che permettano l'esercizio di un servizio privato sul territorio sono concessi o rinnovati soltanto previa verifica che il servizio d'ingaggio e di collocamento dei marittimi soddisfi le condizioni previste dalla legislazione nazionale.

Emendamento 58

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 7 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Informazioni relative al sistema di cui al paragrafo 4, ivi incluso il metodo utilizzato per valutarne l'efficacia, figurano nelle relazioni trasmesse dagli Stati membri all'Ufficio internazionale del lavoro in applicazione dell'articolo 22 della costituzione di quest'ultimo. |

Testo della Commissione

Emendamento

7.
     
  Informazioni relative al sistema di cui al paragrafo 4, ivi incluso il metodo utilizzato per valutarne l'efficacia, figurano nelle relazioni trasmesse dagli Stati membri all'Ufficio internazionale del lavoro in applicazione dell'articolo 22 della costituzione di quest'ultimo.

Emendamento 59

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 8 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Tutti i marittimi hanno accesso a un sistema efficiente, adeguato e trasparente per trovare gratuitamente un impiego a bordo di una nave. |

Testo della Commissione

Emendamento

8.
     
  Tutti i marittimi hanno accesso a un sistema efficiente, adeguato e trasparente per trovare gratuitamente un impiego a bordo di una nave.

Emendamento 60

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 9 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 9.
     
  I servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul territorio di uno Stato membro sono conformi agli standard enunciati ai paragrafi da 7 a 18. |

Testo della Commissione

Emendamento

9.
     
  I servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul territorio di uno Stato membro sono conformi agli standard enunciati ai paragrafi da 7 a 18.

Emendamento 61

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 10 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Ciascuno Stato membro esige, per quanto riguarda i marittimi che lavorano a bordo delle navi battenti la propria bandiera, che gli armatori che si avvalgono dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi situati in paesi o territori cui non si applica la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, garantiscano che questi servizi siano conformi alle prescrizioni di cui ai paragrafi da 7 a 18. |

Testo della Commissione

Emendamento

10.
     
  Ciascuno Stato membro esige, per quanto riguarda i marittimi che lavorano a bordo delle navi battenti la propria bandiera, che gli armatori che si avvalgono dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi situati in paesi o territori cui non si applica la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, garantiscano che questi servizi siano conformi alle prescrizioni di cui ai paragrafi da 7 a 18.

Emendamento 62

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 11 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Ove siano attivi sul territorio di uno Stato membro servizi privati d'ingaggio e di collocamento dei marittimi il cui scopo principale è l'ingaggio e il collocamento di marittimi o servizi che ingaggiano e collocano un ingente numero di marittimi, detti servizi possono funzionare soltanto sulla base di un sistema regolamentato di licenza o certificazione o di altra forma di regolamentazione. Un tale sistema è stabilito, modificato o sostituito soltanto in seguito a consultazioni con le organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati. In caso di dubbio circa l'applicabilità del presente articolo a un determinato servizio privato d'ingaggio e collocamento, le autorità competenti in ciascuno Stato membro decidono in merito previa consultazione delle organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati. Non è incoraggiata una proliferazione indebita di tali servizi privati d'ingaggio e collocamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

11.
     
  Ove siano attivi sul territorio di uno Stato membro servizi privati d'ingaggio e di collocamento dei marittimi il cui scopo principale è l'ingaggio e il collocamento di marittimi o servizi che ingaggiano e collocano un ingente numero di marittimi, detti servizi possono funzionare soltanto sulla base di un sistema regolamentato di licenza o certificazione o di altra forma di regolamentazione. Un tale sistema è stabilito, modificato o sostituito soltanto in seguito a consultazioni con le organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati. In caso di dubbio circa l'applicabilità del presente articolo a un determinato servizio privato d'ingaggio e collocamento, le autorità competenti in ciascuno Stato membro decidono in merito previa consultazione delle organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati. Non è incoraggiata una proliferazione indebita di tali servizi privati d'ingaggio e collocamento.

Emendamento 63

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 12 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 12.
     
  Le disposizioni del paragrafo 11 si applicano — nella misura in cui l'autorità competente dello Stato membro le consideri adeguate, di concerto con le organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati — nel caso di servizi d'ingaggio e collocamento gestiti da un'organizzazione di marittimi operante sul territorio dello Stato membro in questione per la fornitura di marittimi che sono cittadini di tale Stato membro, anche alle navi battenti la sua bandiera. I servizi interessati dal presente paragrafo sono quelli che soddisfano le seguenti condizioni: |
| | a) | il servizio d'ingaggio e collocamento è gestito conformemente a un contratto collettivo concluso tra detta organizzazione e un armatore; |

Testo della Commissione

Emendamento

12.
     
  Le disposizioni del paragrafo 11 si applicano — nella misura in cui l'autorità competente dello Stato membro le consideri adeguate, di concerto con le organizzazioni degli armatori e dei marittimi interessati — nel caso di servizi d'ingaggio e collocamento gestiti da un'organizzazione di marittimi operante sul territorio dello Stato membro in questione per la fornitura di marittimi che sono cittadini di tale Stato membro, anche alle navi battenti la sua bandiera. I servizi interessati dal presente paragrafo sono quelli che soddisfano le seguenti condizioni:

a)

il servizio d'ingaggio e collocamento è gestito conformemente a un contratto collettivo concluso tra detta organizzazione e un armatore;

| b) | sia l'organizzazione di marittimi che l'armatore sono stabiliti sul territorio dello Stato membro; |
| --- | --- |

b)

sia l'organizzazione di marittimi che l'armatore sono stabiliti sul territorio dello Stato membro;

| c) | lo Stato membro dispone di una legislazione o regolamentazione nazionale o di una procedura per autorizzare o registrare il contratto collettivo che permette l'esercizio del servizio d'ingaggio e di collocamento nonché |
| --- | --- |

c)

lo Stato membro dispone di una legislazione o regolamentazione nazionale o di una procedura per autorizzare o registrare il contratto collettivo che permette l'esercizio del servizio d'ingaggio e di collocamento nonché

| d) | il servizio d'ingaggio e di collocamento è gestito nel rispetto di regole e attraverso misure, assimilabili a quelle previste al paragrafo 14, volte a tutelare e a promuovere i diritti lavorativi dei marittimi. |
| --- | --- |

d)

il servizio d'ingaggio e di collocamento è gestito nel rispetto di regole e attraverso misure, assimilabili a quelle previste al paragrafo 14, volte a tutelare e a promuovere i diritti lavorativi dei marittimi.

Emendamento 64

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 13 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Nessuna disposizione dei paragrafi da 1 a 18 può: |
| | a) | impedire a uno Stato membro di garantire un servizio pubblico gratuito d'ingaggio e di collocamento dei marittimi nel quadro di una politica volta a soddisfare le esigenze dei marittimi e degli armatori, a prescindere dal fatto che il servizio faccia parte o agisca in coordinamento con un servizio pubblico d'impiego aperto a tutti i lavoratori e datori di lavoro, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

13.
     
  Nessuna disposizione dei paragrafi da 1 a 18 può:

a)

impedire a uno Stato membro di garantire un servizio pubblico gratuito d'ingaggio e di collocamento dei marittimi nel quadro di una politica volta a soddisfare le esigenze dei marittimi e degli armatori, a prescindere dal fatto che il servizio faccia parte o agisca in coordinamento con un servizio pubblico d'impiego aperto a tutti i lavoratori e datori di lavoro, oppure

| b) | imporre a uno Stato membro l'obbligo di introdurre un sistema per la gestione dei servizi privati d'ingaggio e di collocamento dei marittimi sul suo territorio. |
| --- | --- |

b)

imporre a uno Stato membro l'obbligo di introdurre un sistema per la gestione dei servizi privati d'ingaggio e di collocamento dei marittimi sul suo territorio.

Emendamento 65

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 14 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 14.
     
  Uno Stato membro che adotta il sistema di cui al paragrafo 11 del presente articolo deve come minimo, per mezzo di atti legislativi o altre misure: |
| | a) | vietare ai servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi di fare ricorso a mezzi, meccanismi o elenchi volti ad impedire o dissuadere i marittimi dall'ottenere un impiego per il quale possiedono i requisiti richiesti; |

Testo della Commissione

Emendamento

14.
     
  Uno Stato membro che adotta il sistema di cui al paragrafo 11 del presente articolo deve come minimo, per mezzo di atti legislativi o altre misure:

a)

vietare ai servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi di fare ricorso a mezzi, meccanismi o elenchi volti ad impedire o dissuadere i marittimi dall'ottenere un impiego per il quale possiedono i requisiti richiesti;

| b) | impedire che onorari o altre spese siano fatturate, in toto o in parte, al marittimo, direttamente o indirettamente, per l'ingaggio o il collocamento o l'ottenimento di un impiego, al di fuori del costo che il marittimo deve sostenere per ottenere un certificato medico nazionale obbligatorio, il libretto di navigazione nazionale e un passaporto o un altro documento personale di viaggio, ad eccezione però del costo del visto, che è a carico dell'armatore; nonché |
| --- | --- |

b)

impedire che onorari o altre spese siano fatturate, in toto o in parte, al marittimo, direttamente o indirettamente, per l'ingaggio o il collocamento o l'ottenimento di un impiego, al di fuori del costo che il marittimo deve sostenere per ottenere un certificato medico nazionale obbligatorio, il libretto di navigazione nazionale e un passaporto o un altro documento personale di viaggio, ad eccezione però del costo del visto, che è a carico dell'armatore; nonché

| c) | garantire che i servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul suo territorio:










  i) | tengano a disposizione, ai fini ispettivi da parte dell'autorità competente dello Stato membro, un registro aggiornato di tutti i marittimi da loro ingaggiati o collocati; |
| --- | --- | --- |

c)

garantire che i servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi operanti sul suo territorio:

i)

tengano a disposizione, ai fini ispettivi da parte dell'autorità competente dello Stato membro, un registro aggiornato di tutti i marittimi da loro ingaggiati o collocati;

| ii) | provvedano a che, prima dell'ingaggio o nel corso del processo di ingaggio, il marittimo sia informato dei diritti e dei doveri enunciati nel suo contratto di lavoro e che siano adottate le disposizioni necessarie affinché questi possa esaminare il proprio contratto prima e dopo la firma e che gliene venga consegnata una copia; |
| --- | --- |

ii)

provvedano a che, prima dell'ingaggio o nel corso del processo di ingaggio, il marittimo sia informato dei diritti e dei doveri enunciati nel suo contratto di lavoro e che siano adottate le disposizioni necessarie affinché questi possa esaminare il proprio contratto prima e dopo la firma e che gliene venga consegnata una copia;

| iii) | verifichino che i marittimi da loro ingaggiati o collocati siano in possesso delle qualifiche richieste e dei documenti necessari per l'impiego in questione, e che i contratti d'ingaggio marittimo siano conformi alla legislazione vigente e a ogni contratto collettivo incluso nel contratto; |
| --- | --- |

iii)

verifichino che i marittimi da loro ingaggiati o collocati siano in possesso delle qualifiche richieste e dei documenti necessari per l'impiego in questione, e che i contratti d'ingaggio marittimo siano conformi alla legislazione vigente e a ogni contratto collettivo incluso nel contratto;

| iv) | provvedano, nella misura del possibile, a che l'armatore disponga dei mezzi per evitare che i marittimi rimangano bloccati in un porto straniero; |
| --- | --- |

iv)

provvedano, nella misura del possibile, a che l'armatore disponga dei mezzi per evitare che i marittimi rimangano bloccati in un porto straniero;

| v) | esaminino e rispondano a qualsiasi reclamo relativo alla loro attività e notifichino all'autorità competente i reclami per i quali non è stata trovata alcuna soluzione; |
| --- | --- |

v)

esaminino e rispondano a qualsiasi reclamo relativo alla loro attività e notifichino all'autorità competente i reclami per i quali non è stata trovata alcuna soluzione;

| vi) | creino un sistema di protezione, sotto forma di assicurazione o idonea misura equivalente, per indennizzare il marittimo che abbia subìto perdite pecuniarie dovute al mancato servizio d'ingaggio e di collocamento o al fatto che l'armatore, in virtù del contratto d'ingaggio marittimo, non abbia adempiuto ai propri obblighi nei confronti del marittimo. |
| --- | --- |

vi)

creino un sistema di protezione, sotto forma di assicurazione o idonea misura equivalente, per indennizzare il marittimo che abbia subìto perdite pecuniarie dovute al mancato servizio d'ingaggio e di collocamento o al fatto che l'armatore, in virtù del contratto d'ingaggio marittimo, non abbia adempiuto ai propri obblighi nei confronti del marittimo.

Emendamento 66

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 15 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 15.
     
  L'autorità competente dello Stato membro garantisce la presenza di adeguati meccanismi e procedure al fine di indagare, se necessario, sui reclami relativi alle attività dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi, con il concorso, se del caso, dei rappresentanti degli armatori e dei marittimi. |

Testo della Commissione

Emendamento

15.
     
  L'autorità competente dello Stato membro garantisce la presenza di adeguati meccanismi e procedure al fine di indagare, se necessario, sui reclami relativi alle attività dei servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi, con il concorso, se del caso, dei rappresentanti degli armatori e dei marittimi.

Emendamento 67

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 16 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Ove uno Stato membro abbia ratificato la convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e trascorso un periodo di 12 mesi a decorrere dal giorno successivo alla registrazione della ratifica presso la Direzione generale dell'Ufficio internazionale del lavoro, tale Stato membro, nella misura del possibile, informa i propri cittadini dei problemi che possono derivare dall'ingaggio su una nave battente la bandiera di uno Stato che non ha ratificato la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, fintantoché non avrà accertato che sono applicati standard equivalenti a quelli fissati dal presente articolo. Le misure adottate a tal fine dallo Stato membro non devono confliggere con il principio della libera circolazione dei lavoratori stipulato dai trattati ai quali potrebbero aver aderito lo Stato membro e l'altro paese interessato. |

Testo della Commissione

Emendamento

16.
     
  Ove uno Stato membro abbia ratificato la convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e trascorso un periodo di 12 mesi a decorrere dal giorno successivo alla registrazione della ratifica presso la Direzione generale dell'Ufficio internazionale del lavoro, tale Stato membro, nella misura del possibile, informa i propri cittadini dei problemi che possono derivare dall'ingaggio su una nave battente la bandiera di uno Stato che non ha ratificato la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, fintantoché non avrà accertato che sono applicati standard equivalenti a quelli fissati dal presente articolo. Le misure adottate a tal fine dallo Stato membro non devono confliggere con il principio della libera circolazione dei lavoratori stipulato dai trattati ai quali potrebbero aver aderito lo Stato membro e l'altro paese interessato.

Emendamento 68

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 17 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Ogni Stato membro cui si applica il paragrafo 16 esige che gli armatori di navi battenti la sua bandiera che utilizzano servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi stabiliti in paesi o territori ai quali non si applica la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, garantiscono, nella misura del possibile, che detti servizi rispettino le prescrizioni dei paragrafi da 7 a 18. |

Testo della Commissione

Emendamento

17.
     
  Ogni Stato membro cui si applica il paragrafo 16 esige che gli armatori di navi battenti la sua bandiera che utilizzano servizi d'ingaggio e di collocamento dei marittimi stabiliti in paesi o territori ai quali non si applica la convenzione sul lavoro marittimo del 2006, garantiscono, nella misura del possibile, che detti servizi rispettino le prescrizioni dei paragrafi da 7 a 18.

Emendamento 69

Proposta di direttiva

Articolo 5 ter — paragrafo 18 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Nessuna disposizione dei paragrafi da 7 a 18 può comportare una diminuzione degli obblighi e delle responsabilità incombenti agli armatori o a uno Stato membro per quanto concerne le navi battenti la sua bandiera. |

Testo della Commissione

Emendamento

18.
     
  Nessuna disposizione dei paragrafi da 7 a 18 può comportare una diminuzione degli obblighi e delle responsabilità incombenti agli armatori o a uno Stato membro per quanto concerne le navi battenti la sua bandiera.

Emendamento 54

Proposta di direttiva

Articolo 5 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 5 quater |
| | Clausola di revisione |
| | A decorrere dalla data di entrata in vigore della convenzione, la Commissione provvede alla sua incorporazione nel diritto dell'Unione e alla sua applicazione da parte degli Stati membri. La Commissione adotta le misure necessarie a tal fine. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 5 quater

Clausola di revisione

A decorrere dalla data di entrata in vigore della convenzione, la Commissione provvede alla sua incorporazione nel diritto dell'Unione e alla sua applicazione da parte degli Stati membri. La Commissione adotta le misure necessarie a tal fine.

Emendamento 55

Proposta di direttiva

Articolo 5 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 5 quinquies |
| | Relazioni |
| | Ogni cinque anni la Commissione trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione della presente direttiva. |
| | Tale relazione contiene una valutazione dei risultati ottenuti dagli Stati membri in quanto Stati di bandiera e, se del caso, propone misure complementari atte a garantire la trasposizione e il rispetto della convenzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 5 quinquies

Relazioni

Ogni cinque anni la Commissione trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione della presente direttiva.

Tale relazione contiene una valutazione dei risultati ottenuti dagli Stati membri in quanto Stati di bandiera e, se del caso, propone misure complementari atte a garantire la trasposizione e il rispetto della convenzione.

---

(1)  La questione è stata rinviata alla commissione competente per un nuovo esame conformemente all'articolo 57, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento del Parlamento (A7-0037/2013).

(2)  

  GU L 131 del 28.5.2009, pag. 132.

---

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/240 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/240

---

P7_TA(2013)0084

Pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla PAC (decisione sull'avvio dei negoziati interistituzionali)

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP))

(2016/C 036/39)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, |
| --- | --- |

—

vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

| — | visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento,

considerando che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa costituisce solo un'indicazione per l'autorità legislativa e non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo sulla proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

decide di avviare negoziati interistituzionali sulla base del mandato in appresso:

MANDATO

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Considerando 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003. Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 73/2009 e sostituirlo con un nuovo regolamento.
  Nella misura del possibile,
  la riforma dovrà inoltre snellire e semplificare le disposizioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003. Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 73/2009 e sostituirlo con un nuovo regolamento.
  Nella misura del possibile,
  la riforma dovrà inoltre snellire e semplificare le disposizioni.

| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003. Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 73/2009 e sostituirlo con un nuovo regolamento. La riforma dovrà inoltre snellire e semplificare le disposizioni. |
| --- | --- |

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003. Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento (CE) n. 73/2009 e sostituirlo con un nuovo regolamento. La riforma dovrà inoltre snellire e semplificare le disposizioni.

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Occorre una PAC forte, dotata di un bilancio congruo con un incremento in termini reali rispetto al periodo 2007-2013 al fine di garantire, in qualsiasi momento, la produzione nell'Unione europea della quantità e della varietà necessarie di alimenti di qualità, nonché di contribuire all'occupazione, alla conservazione e alla produzione di beni ambientali, alla lotta ai cambiamenti climatici e alla gestione territoriale. La PAC dovrebbe inoltre fondarsi su misure di agevole comprensione per gli agricoltori, le altre parti interessate e i cittadini in genere, in modo da assicurare trasparenza di esecuzione, garanzia di controllo e riduzione dei costi per gli operatori e per le amministrazioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

Occorre una PAC forte, dotata di un bilancio congruo con un incremento in termini reali rispetto al periodo 2007-2013 al fine di garantire, in qualsiasi momento, la produzione nell'Unione europea della quantità e della varietà necessarie di alimenti di qualità, nonché di contribuire all'occupazione, alla conservazione e alla produzione di beni ambientali, alla lotta ai cambiamenti climatici e alla gestione territoriale. La PAC dovrebbe inoltre fondarsi su misure di agevole comprensione per gli agricoltori, le altre parti interessate e i cittadini in genere, in modo da assicurare trasparenza di esecuzione, garanzia di controllo e riduzione dei costi per gli operatori e per le amministrazioni.

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 ter) | Uno degli obiettivi principali e dei requisiti fondamentali della riforma della PAC è la riduzione degli oneri amministrativi. Occorre tenere conto in modo risoluto di tale obiettivo all'atto di definire le disposizioni applicabili al regime di sostegno diretto. È opportuno che il numero di regimi di sostegno non superi la misura necessaria e gli agricoltori e gli Stati membri dovrebbero poter soddisfare i rispettivi requisiti e obblighi senza eccessiva burocrazia. Occorre applicare livelli di tolleranza orientati alla pratica, limiti «de minimis» ragionevoli e un adeguato equilibrio tra fiducia e controllo onde ridurre i futuri oneri amministrativi per gli Stati membri e i beneficiari. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 ter)

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (8) | Per tenere conto della nuova legislazione sui regimi di sostegno che potrebbe essere adottata dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di modificare l'elenco dei regimi di sostegno
  contemplati dal
  presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8)

Per tenere conto della nuova legislazione sui regimi di sostegno che potrebbe essere adottata dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di modificare l'elenco dei regimi di sostegno
  contemplati dal
  presente regolamento.

| (8) | Per tenere conto della nuova legislazione sui regimi di sostegno che potrebbe essere adottata dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di modificare l'elenco dei regimi di sostegno
  di cui all'allegato I del
  presente regolamento. |
| --- | --- |

(8)

Per tenere conto della nuova legislazione sui regimi di sostegno che potrebbe essere adottata dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di modificare l'elenco dei regimi di sostegno
  di cui all'allegato I del
  presente regolamento.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (9) | Per tenere conto di nuovi elementi specifici e garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato
  , al fine di stabilire nuove definizioni in relazione all'accesso al sostegno nell'ambito del presente regolamento, il quadro all'interno del quale
  gli Stati membri definiranno le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato che le rende idonee al pascolo o alla coltivazione, i criteri che gli agricoltori devono soddisfare affinché si possa ritenere che abbiano rispettato l'obbligo di mantenere la superficie agricola nello stato idoneo alla produzione
  e i criteri per determinare la predominanza dell'erba e delle altre piante erbacee da foraggio nel prato permanente
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(9)

Per tenere conto di nuovi elementi specifici e garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato
  , al fine di stabilire nuove definizioni in relazione all'accesso al sostegno nell'ambito del presente regolamento, il quadro all'interno del quale
  gli Stati membri definiranno le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato che le rende idonee al pascolo o alla coltivazione, i criteri che gli agricoltori devono soddisfare affinché si possa ritenere che abbiano rispettato l'obbligo di mantenere la superficie agricola nello stato idoneo alla produzione
  e i criteri per determinare la predominanza dell'erba e delle altre piante erbacee da foraggio nel prato permanente
  .

| (9) | Per tenere conto di nuovi elementi specifici e garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato
  in relazione alla fissazione dei criteri secondo cui
  gli Stati membri definiranno le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato che le rende idonee al pascolo o alla coltivazione
  nonché al quadro all'interno del quale gli Stati membri definiranno
  i criteri che gli agricoltori devono soddisfare affinché si possa ritenere che abbiano rispettato l'obbligo di mantenere la superficie agricola nello stato idoneo alla produzione. |
| --- | --- |

(9)

Per tenere conto di nuovi elementi specifici e garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato
  in relazione alla fissazione dei criteri secondo cui
  gli Stati membri definiranno le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato che le rende idonee al pascolo o alla coltivazione
  nonché al quadro all'interno del quale gli Stati membri definiranno
  i criteri che gli agricoltori devono soddisfare affinché si possa ritenere che abbiano rispettato l'obbligo di mantenere la superficie agricola nello stato idoneo alla produzione.

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire le norme in merito alla base di calcolo delle riduzioni che gli Stati membri sono tenuti ad applicare agli agricoltori in forza della disciplina finanziaria. |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire le norme in merito alla base di calcolo delle riduzioni che gli Stati membri sono tenuti ad applicare agli agricoltori in forza della disciplina finanziaria.

soppresso

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | Dall'esperienza maturata con l'applicazione dei vari regimi di sostegno agli agricoltori è emerso che in alcuni casi il sostegno è stato concesso a
  beneficiari
  il cui obiettivo commerciale non era affatto, o era solo marginalmente, connesso a un'attività agricola, come nel caso di aeroporti,
  aziende ferroviarie,
  società immobiliari
  e
  società di gestione di terreni sportivi.
  Per garantire una concessione più mirata del sostegno, gli Stati membri non devono assegnare pagamenti diretti a tali persone fisiche e giuridiche.
  I piccoli agricoltori part-time danno un contributo diretto alla vitalità delle zone rurali: per tale motivo non deve essere impedito loro di ottenere pagamenti diretti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

Dall'esperienza maturata con l'applicazione dei vari regimi di sostegno agli agricoltori è emerso che in alcuni casi il sostegno è stato concesso a
  beneficiari
  il cui obiettivo commerciale non era affatto, o era solo marginalmente, connesso a un'attività agricola, come nel caso di aeroporti,
  aziende ferroviarie,
  società immobiliari
  e
  società di gestione di terreni sportivi.
  Per garantire una concessione più mirata del sostegno, gli Stati membri non devono assegnare pagamenti diretti a tali persone fisiche e giuridiche.
  I piccoli agricoltori part-time danno un contributo diretto alla vitalità delle zone rurali: per tale motivo non deve essere impedito loro di ottenere pagamenti diretti.

| (13) | Dall'esperienza maturata con l'applicazione dei vari regimi di sostegno agli agricoltori è emerso che in alcuni casi il sostegno è stato concesso a
  persone fisiche e giuridiche
  il cui obiettivo commerciale non era affatto, o era solo marginalmente, connesso a un'attività agricola.
  Per garantire una concessione più mirata del sostegno e per mantenersi quanto più possibile al passo con le realtà nazionali, è essenziale affidare a ogni Stato membro la responsabilità di definire cosa si intende per «agricoltore in attività». In tal modo, gli Stati membri si astengono dall'assegnare pagamenti diretti a entità come aziende di trasporto,
  aeroporti, società immobiliari, società di gestione di terreni sportivi
  , campeggi o società minerarie; a meno che queste non possano dimostrare di soddisfare i criteri che definiscono un agricoltore in attività
  . I piccoli agricoltori part-time danno un contributo diretto alla vitalità delle zone rurali: per tale motivo non dovrebbe essere impedito loro di ottenere pagamenti diretti. |
| --- | --- |

(13)

Dall'esperienza maturata con l'applicazione dei vari regimi di sostegno agli agricoltori è emerso che in alcuni casi il sostegno è stato concesso a
  persone fisiche e giuridiche
  il cui obiettivo commerciale non era affatto, o era solo marginalmente, connesso a un'attività agricola.
  Per garantire una concessione più mirata del sostegno e per mantenersi quanto più possibile al passo con le realtà nazionali, è essenziale affidare a ogni Stato membro la responsabilità di definire cosa si intende per «agricoltore in attività». In tal modo, gli Stati membri si astengono dall'assegnare pagamenti diretti a entità come aziende di trasporto,
  aeroporti, società immobiliari, società di gestione di terreni sportivi
  , campeggi o società minerarie; a meno che queste non possano dimostrare di soddisfare i criteri che definiscono un agricoltore in attività
  . I piccoli agricoltori part-time danno un contributo diretto alla vitalità delle zone rurali: per tale motivo non dovrebbe essere impedito loro di ottenere pagamenti diretti.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (15) | La ripartizione del sostegno diretto al reddito tra gli agricoltori è caratterizzata dall'assegnazione di importi di entità sproporzionata a un numero piuttosto esiguo di aziende beneficiarie di grandi dimensioni. A motivo delle economie di scala, i beneficiari di maggiori dimensioni non necessitano di un sostegno unitario di livello identico affinché l'obiettivo del sostegno al reddito sia conseguito in modo efficiente. Inoltre, dato il loro potenziale di adattamento, è più facile, per i grandi beneficiari, funzionare con livelli di sostegno unitario inferiori. Al fine di migliorare la ripartizione dei pagamenti tra gli agricoltori è pertanto giusto introdurre per i grandi beneficiari un sistema in base al quale il livello del sostegno è ridotto progressivamente e infine livellato. Tale sistema deve tuttavia tenere conto
  dell'intensità di
  lavoro
  dipendente
  onde evitare effetti sproporzionati nelle aziende agricole di grandi dimensioni con un numero elevato di dipendenti. Tali massimali del sostegno non devono applicarsi ai pagamenti concessi per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, onde evitare di diminuire gli effetti benefici perseguiti da tali pagamenti. Per rendere efficace il livellamento, gli Stati membri devono stabilire alcuni criteri volti a evitare che gli agricoltori cerchino di eluderne gli effetti attraverso operazioni abusive. Il prodotto della riduzione e del livellamento dei pagamenti ai beneficiari di grandi dimensioni deve rimanere negli Stati membri in cui è stato generato ed essere utilizzato per finanziare progetti che recano un contributo significativo all'innovazione a norma del regolamento (UE) n. [...] del Parlamento europeo e del Consiglio, del ..., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) [regolamento sviluppo rurale]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(15)

La ripartizione del sostegno diretto al reddito tra gli agricoltori è caratterizzata dall'assegnazione di importi di entità sproporzionata a un numero piuttosto esiguo di aziende beneficiarie di grandi dimensioni. A motivo delle economie di scala, i beneficiari di maggiori dimensioni non necessitano di un sostegno unitario di livello identico affinché l'obiettivo del sostegno al reddito sia conseguito in modo efficiente. Inoltre, dato il loro potenziale di adattamento, è più facile, per i grandi beneficiari, funzionare con livelli di sostegno unitario inferiori. Al fine di migliorare la ripartizione dei pagamenti tra gli agricoltori è pertanto giusto introdurre per i grandi beneficiari un sistema in base al quale il livello del sostegno è ridotto progressivamente e infine livellato. Tale sistema deve tuttavia tenere conto
  dell'intensità di
  lavoro
  dipendente
  onde evitare effetti sproporzionati nelle aziende agricole di grandi dimensioni con un numero elevato di dipendenti. Tali massimali del sostegno non devono applicarsi ai pagamenti concessi per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, onde evitare di diminuire gli effetti benefici perseguiti da tali pagamenti. Per rendere efficace il livellamento, gli Stati membri devono stabilire alcuni criteri volti a evitare che gli agricoltori cerchino di eluderne gli effetti attraverso operazioni abusive. Il prodotto della riduzione e del livellamento dei pagamenti ai beneficiari di grandi dimensioni deve rimanere negli Stati membri in cui è stato generato ed essere utilizzato per finanziare progetti che recano un contributo significativo all'innovazione a norma del regolamento (UE) n. [...] del Parlamento europeo e del Consiglio, del ..., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) [regolamento sviluppo rurale].

| (15) | La ripartizione del sostegno diretto al reddito tra gli agricoltori è caratterizzata dall'assegnazione di importi di entità sproporzionata a un numero piuttosto esiguo di aziende beneficiarie di grandi dimensioni. A motivo delle economie di scala, i beneficiari di maggiori dimensioni non necessitano di un sostegno unitario di livello identico affinché l'obiettivo del sostegno al reddito sia conseguito in modo efficiente. Inoltre, dato il loro potenziale di adattamento, è più facile, per i grandi beneficiari, funzionare con livelli di sostegno unitario inferiori. Al fine di migliorare la ripartizione dei pagamenti tra gli agricoltori è pertanto giusto introdurre per i grandi beneficiari un sistema in base al quale il livello del sostegno è ridotto progressivamente e infine livellato. Tale sistema dovrebbe tuttavia tenere conto
  del
  lavoro
  impiegato, compresi i salari e i costi del terzista,
  onde evitare effetti sproporzionati nelle aziende agricole di grandi dimensioni con un numero elevato di dipendenti. Tali massimali del sostegno non dovrebbero applicarsi ai pagamenti concessi per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, onde evitare di diminuire gli effetti benefici perseguiti da tali pagamenti. Per rendere efficace il livellamento, gli Stati membri dovrebbero stabilire alcuni criteri volti a evitare che gli agricoltori cerchino di eluderne gli effetti attraverso operazioni abusive. Il prodotto della riduzione e del livellamento dei pagamenti ai beneficiari di grandi dimensioni dovrebbe rimanere negli Stati membri in cui è stato generato ed essere utilizzato per finanziare progetti che recano un contributo significativo all'innovazione
  e allo sviluppo rurale
  a norma del regolamento (UE) n. [...] del Parlamento europeo e del Consiglio, del ..., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) [regolamento sviluppo rurale].
  Gli Stati membri possono pertanto assegnare le somme ottenute con il livellamento ai beneficiari di grandi dimensioni a cui tale livellamento è stato applicato, affinché questi ultimi possano investire nell'innovazione. |
| --- | --- |

(15)

La ripartizione del sostegno diretto al reddito tra gli agricoltori è caratterizzata dall'assegnazione di importi di entità sproporzionata a un numero piuttosto esiguo di aziende beneficiarie di grandi dimensioni. A motivo delle economie di scala, i beneficiari di maggiori dimensioni non necessitano di un sostegno unitario di livello identico affinché l'obiettivo del sostegno al reddito sia conseguito in modo efficiente. Inoltre, dato il loro potenziale di adattamento, è più facile, per i grandi beneficiari, funzionare con livelli di sostegno unitario inferiori. Al fine di migliorare la ripartizione dei pagamenti tra gli agricoltori è pertanto giusto introdurre per i grandi beneficiari un sistema in base al quale il livello del sostegno è ridotto progressivamente e infine livellato. Tale sistema dovrebbe tuttavia tenere conto
  del
  lavoro
  impiegato, compresi i salari e i costi del terzista,
  onde evitare effetti sproporzionati nelle aziende agricole di grandi dimensioni con un numero elevato di dipendenti. Tali massimali del sostegno non dovrebbero applicarsi ai pagamenti concessi per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, onde evitare di diminuire gli effetti benefici perseguiti da tali pagamenti. Per rendere efficace il livellamento, gli Stati membri dovrebbero stabilire alcuni criteri volti a evitare che gli agricoltori cerchino di eluderne gli effetti attraverso operazioni abusive. Il prodotto della riduzione e del livellamento dei pagamenti ai beneficiari di grandi dimensioni dovrebbe rimanere negli Stati membri in cui è stato generato ed essere utilizzato per finanziare progetti che recano un contributo significativo all'innovazione
  e allo sviluppo rurale
  a norma del regolamento (UE) n. [...] del Parlamento europeo e del Consiglio, del ..., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) [regolamento sviluppo rurale].
  Gli Stati membri possono pertanto assegnare le somme ottenute con il livellamento ai beneficiari di grandi dimensioni a cui tale livellamento è stato applicato, affinché questi ultimi possano investire nell'innovazione.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 20

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (20) | Per garantire una migliore distribuzione del sostegno tra i terreni agricoli dell'Unione, anche negli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico per superficie istituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, è opportuno che un nuovo regime di pagamento di base sostituisca il regime di pagamento unico istituito dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e mantenuto dal regolamento (CE) n. 73/2009, che ha riunito in un unico regime di pagamenti diretti disaccoppiati i meccanismi di sostegno preesistenti.
  Ciò dovrebbe comportare la scadenza dei diritti all'aiuto ottenuti in forza di tali regolamenti e l'assegnazione di diritti nuovi, seppure ancora basati sul numero di ettari ammissibili a disposizione degli agricoltori nel primo anno di attuazione del regime. |

Testo della Commissione

Emendamento

(20)

Per garantire una migliore distribuzione del sostegno tra i terreni agricoli dell'Unione, anche negli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico per superficie istituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, è opportuno che un nuovo regime di pagamento di base sostituisca il regime di pagamento unico istituito dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e mantenuto dal regolamento (CE) n. 73/2009, che ha riunito in un unico regime di pagamenti diretti disaccoppiati i meccanismi di sostegno preesistenti.
  Ciò dovrebbe comportare la scadenza dei diritti all'aiuto ottenuti in forza di tali regolamenti e l'assegnazione di diritti nuovi, seppure ancora basati sul numero di ettari ammissibili a disposizione degli agricoltori nel primo anno di attuazione del regime.

| (20) | Per garantire una migliore distribuzione del sostegno tra i terreni agricoli dell'Unione, anche negli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico per superficie istituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, è opportuno che un nuovo regime di pagamento di base sostituisca il regime di pagamento unico istituito dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e mantenuto dal regolamento (CE) n. 73/2009, che ha riunito in un unico regime di pagamenti diretti disaccoppiati i meccanismi di sostegno preesistenti.
  Gli Stati membri dovrebbero modificare i loro regimi di aiuto esistenti al fine di allinearli al presente regolamento senza necessariamente abolire i loro attuali modelli di pagamenti diretti. |
| --- | --- |

(20)

Per garantire una migliore distribuzione del sostegno tra i terreni agricoli dell'Unione, anche negli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico per superficie istituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, è opportuno che un nuovo regime di pagamento di base sostituisca il regime di pagamento unico istituito dal regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e mantenuto dal regolamento (CE) n. 73/2009, che ha riunito in un unico regime di pagamenti diretti disaccoppiati i meccanismi di sostegno preesistenti.
  Gli Stati membri dovrebbero modificare i loro regimi di aiuto esistenti al fine di allinearli al presente regolamento senza necessariamente abolire i loro attuali modelli di pagamenti diretti.

Emendamento 139

Proposta di regolamento

Considerando 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (21) | A causa dell'integrazione consecutiva di vari settori nel regime di pagamento unico e del conseguente periodo di adeguamento concesso agli agricoltori, è diventato sempre più difficile giustificare le notevoli differenze individuali nel livello del sostegno per ettaro determinate dall'uso di riferimenti storici. Il sostegno diretto al reddito deve pertanto essere distribuito in maniera più equa fra gli Stati membri riducendo il legame con i riferimenti storici e tenendo conto del contesto generale del bilancio dell'Unione. Per garantire una distribuzione più uniforme degli aiuti diretti, pur tenendo conto delle differenze tuttora esistenti nei livelli salariali e nei costi dei fattori produttivi, i livelli del sostegno diretto per ettaro devono subire un progressivo adeguamento. Gli
  Stati membri con un livello di pagamenti diretti inferiore al
  90 %
  della media
  devono colmare un terzo della differenza fra il loro livello attuale e detto livello. Tale
   convergenza deve essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale.
  Inoltre, tutti i diritti all'aiuto attivati nel 2019 in uno Stato membro o in una regione devono avere un valore unitario uniforme, risultato di un processo di convergenza verso tale valore svoltosi per fasi lineari durante il periodo di transizione. Per evitare tuttavia conseguenze finanziarie destabilizzanti per gli agricoltori, gli Stati membri che hanno usato il regime di pagamento unico, in particolare il modello storico, devono avere la facoltà di tenere parzialmente conto dei fattori storici nel calcolo del valore dei diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del nuovo regime. È opportuno che il dibattito sul futuro quadro finanziario pluriennale per il periodo che avrà inizio nel 2021 si concentri sull'obiettivo della totale convergenza degli aiuti diretti durante tale periodo attraverso la loro distribuzione uniforme in tutta l'Unione europea. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21)

A causa dell'integrazione consecutiva di vari settori nel regime di pagamento unico e del conseguente periodo di adeguamento concesso agli agricoltori, è diventato sempre più difficile giustificare le notevoli differenze individuali nel livello del sostegno per ettaro determinate dall'uso di riferimenti storici. Il sostegno diretto al reddito deve pertanto essere distribuito in maniera più equa fra gli Stati membri riducendo il legame con i riferimenti storici e tenendo conto del contesto generale del bilancio dell'Unione. Per garantire una distribuzione più uniforme degli aiuti diretti, pur tenendo conto delle differenze tuttora esistenti nei livelli salariali e nei costi dei fattori produttivi, i livelli del sostegno diretto per ettaro devono subire un progressivo adeguamento. Gli
  Stati membri con un livello di pagamenti diretti inferiore al
  90 %
  della media
  devono colmare un terzo della differenza fra il loro livello attuale e detto livello. Tale
   convergenza deve essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale.
  Inoltre, tutti i diritti all'aiuto attivati nel 2019 in uno Stato membro o in una regione devono avere un valore unitario uniforme, risultato di un processo di convergenza verso tale valore svoltosi per fasi lineari durante il periodo di transizione. Per evitare tuttavia conseguenze finanziarie destabilizzanti per gli agricoltori, gli Stati membri che hanno usato il regime di pagamento unico, in particolare il modello storico, devono avere la facoltà di tenere parzialmente conto dei fattori storici nel calcolo del valore dei diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del nuovo regime. È opportuno che il dibattito sul futuro quadro finanziario pluriennale per il periodo che avrà inizio nel 2021 si concentri sull'obiettivo della totale convergenza degli aiuti diretti durante tale periodo attraverso la loro distribuzione uniforme in tutta l'Unione europea.

| (21) | Oltre alla convergenza dei pagamenti di sostegno a livello nazionale e regionale, occorre altresì adeguare le dotazioni nazionali per i pagamenti diretti in modo che negli
  Stati membri con un livello
  attuale
  di pagamenti diretti
  per ettaro
  inferiore al
  70 %
  della media
  unionale lo scostamento si riduca del 30 %. Negli Stati membri con un livello di pagamenti diretti tra il 70 % e l'80 % della media lo scostamento deve ridursi del 25 %, e in quelli in cui tale livello è superiore all'80 % della media esso deve ridursi del 10 %. In seguito all'applicazione di tali meccanismi, il livello percepito non dovrà in nessuno Stato membro essere inferiore al 55 % della media dell'Unione nel 2014 e al 75 % di tale media nel 2019. Nel caso degli Stati membri con livelli dei pagamenti superiori alla media dell'Unione lo sforzo di convergenza non dovrà far scendere tali livelli al di sotto della media. La
   convergenza deve essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale. |
| --- | --- |

(21)

Oltre alla convergenza dei pagamenti di sostegno a livello nazionale e regionale, occorre altresì adeguare le dotazioni nazionali per i pagamenti diretti in modo che negli
  Stati membri con un livello
  attuale
  di pagamenti diretti
  per ettaro
  inferiore al
  70 %
  della media
  unionale lo scostamento si riduca del 30 %. Negli Stati membri con un livello di pagamenti diretti tra il 70 % e l'80 % della media lo scostamento deve ridursi del 25 %, e in quelli in cui tale livello è superiore all'80 % della media esso deve ridursi del 10 %. In seguito all'applicazione di tali meccanismi, il livello percepito non dovrà in nessuno Stato membro essere inferiore al 55 % della media dell'Unione nel 2014 e al 75 % di tale media nel 2019. Nel caso degli Stati membri con livelli dei pagamenti superiori alla media dell'Unione lo sforzo di convergenza non dovrà far scendere tali livelli al di sotto della media. La
   convergenza deve essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale.

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 21 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Oltre alla convergenza degli aiuti a livello nazionale e regionale, occorre altresì adeguare le dotazioni nazionali dei pagamenti diretti affinché negli Stati membri con un livello attuale di pagamenti diretti per ettaro al di sotto del 70 % rispetto alla media europea lo scostamento si riduca del 30 % rispetto alla suddetta media. Per gli Stati membri il cui livello di pagamenti diretti si colloca tra il 70 % e l'80 % della media, lo scostamento dovrebbe ridursi del 25 % e per gli Stati membri che vantano un livello di pagamenti diretti superiore all'80 % rispetto alla media, lo scarto si dovrebbe ridurre del 10 %. Dopo l'introduzione di detti adeguamenti, nessuno Stato membro dovrebbe percepire meno del 65 % della media dell'Unione. Per gli Stati membri il cui livello di sostegno è superiore alla media dell'Unione, l'impegno alla convergenza non dovrebbe comportare la caduta di tale livello al di sotto della media. La convergenza dovrebbe essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(21 bis)

Oltre alla convergenza degli aiuti a livello nazionale e regionale, occorre altresì adeguare le dotazioni nazionali dei pagamenti diretti affinché negli Stati membri con un livello attuale di pagamenti diretti per ettaro al di sotto del 70 % rispetto alla media europea lo scostamento si riduca del 30 % rispetto alla suddetta media. Per gli Stati membri il cui livello di pagamenti diretti si colloca tra il 70 % e l'80 % della media, lo scostamento dovrebbe ridursi del 25 % e per gli Stati membri che vantano un livello di pagamenti diretti superiore all'80 % rispetto alla media, lo scarto si dovrebbe ridurre del 10 %. Dopo l'introduzione di detti adeguamenti, nessuno Stato membro dovrebbe percepire meno del 65 % della media dell'Unione. Per gli Stati membri il cui livello di sostegno è superiore alla media dell'Unione, l'impegno alla convergenza non dovrebbe comportare la caduta di tale livello al di sotto della media. La convergenza dovrebbe essere finanziata proporzionalmente da tutti gli Stati membri che beneficiano di pagamenti diretti superiori alla media unionale.

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (22) | L'esperienza maturata con l'applicazione del regime di pagamento unico insegna che è opportuno mantenere alcune delle sue componenti principali, compresa la determinazione di massimali nazionali al fine di garantire che il livello complessivo degli aiuti non superi gli attuali limiti di bilancio. È altresì opportuno che gli Stati membri continuino a disporre di una riserva nazionale da utilizzare per agevolare la partecipazione di
  nuovi
  agricoltori giovani al regime o eventualmente per tenere conto di esigenze specifiche di determinate regioni. Le norme sul trasferimento e sull'uso dei diritti all'aiuto devono essere mantenute ma, ove possibile, devono essere semplificate. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22)

L'esperienza maturata con l'applicazione del regime di pagamento unico insegna che è opportuno mantenere alcune delle sue componenti principali, compresa la determinazione di massimali nazionali al fine di garantire che il livello complessivo degli aiuti non superi gli attuali limiti di bilancio. È altresì opportuno che gli Stati membri continuino a disporre di una riserva nazionale da utilizzare per agevolare la partecipazione di
  nuovi
  agricoltori giovani al regime o eventualmente per tenere conto di esigenze specifiche di determinate regioni. Le norme sul trasferimento e sull'uso dei diritti all'aiuto devono essere mantenute ma, ove possibile, devono essere semplificate.

| (22) | L'esperienza maturata con l'applicazione del regime di pagamento unico insegna che è opportuno mantenere alcune delle sue componenti principali, compresa la determinazione di massimali nazionali al fine di garantire che il livello complessivo degli aiuti non superi gli attuali limiti di bilancio. È altresì opportuno che gli Stati membri continuino a disporre
  , almeno durante il primo anno di applicazione del nuovo regime di pagamento di base,
  di una riserva nazionale
  , gestibile a livello regionale,
  da utilizzare per agevolare la partecipazione di agricoltori giovani
  e agricoltori nuovi
  al regime o eventualmente per tenere conto di esigenze specifiche di determinate regioni. Le norme sul trasferimento e sull'uso dei diritti all'aiuto dovrebbero essere mantenute ma, ove possibile, dovrebbero essere semplificate. |
| --- | --- |

(22)

L'esperienza maturata con l'applicazione del regime di pagamento unico insegna che è opportuno mantenere alcune delle sue componenti principali, compresa la determinazione di massimali nazionali al fine di garantire che il livello complessivo degli aiuti non superi gli attuali limiti di bilancio. È altresì opportuno che gli Stati membri continuino a disporre
  , almeno durante il primo anno di applicazione del nuovo regime di pagamento di base,
  di una riserva nazionale
  , gestibile a livello regionale,
  da utilizzare per agevolare la partecipazione di agricoltori giovani
  e agricoltori nuovi
  al regime o eventualmente per tenere conto di esigenze specifiche di determinate regioni. Le norme sul trasferimento e sull'uso dei diritti all'aiuto dovrebbero essere mantenute ma, ove possibile, dovrebbero essere semplificate.

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Gli Stati membri dovrebbero poter stabilire un coefficiente di riduzione, che può essere fissato a zero per avere la possibilità di ridurre le superfici ammissibili con un potenziale di raccolto inferiore o per produzioni specifiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22 bis)

Gli Stati membri dovrebbero poter stabilire un coefficiente di riduzione, che può essere fissato a zero per avere la possibilità di ridurre le superfici ammissibili con un potenziale di raccolto inferiore o per produzioni specifiche.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (23) | Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari e per chiarire le situazioni specifiche che possono presentarsi nell'applicazione del regime di pagamento di base, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di adottare: le norme sull'ammissibilità e sull'accesso degli agricoltori al regime di pagamento di base in caso di successione effettiva o anticipata, di subentro in un contratto di affitto per successione, di cambiamento della forma giuridica o della denominazione e di fusione o scissione dell'azienda; le norme in merito al calcolo del valore e del numero o in merito all'aumento di valore dei diritti all'aiuto ai fini dell'assegnazione di tali diritti, comprese norme sulla possibilità che siano stabiliti in via provvisoria il valore e il numero o un aumento provvisorio dei diritti all'aiuto assegnati in base alla domanda presentata dall'agricoltore, sulle condizioni per stabilire il valore e il numero provvisori e definitivi dei diritti all'aiuto e disposizioni per i casi in cui una vendita o un contratto di affitto possa avere ripercussioni sull'assegnazione di diritti all'aiuto; le norme sulla fissazione e il calcolo del valore e del numero dei diritti all'aiuto ottenuti dalla riserva nazionale; le norme in merito alla variazione del valore unitario dei diritti all'aiuto nel caso di frazioni di diritti e in merito ai criteri per l'assegnazione dei diritti all'aiuto della riserva nazionale e per l'assegnazione dei diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nel 2011. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23)

Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari e per chiarire le situazioni specifiche che possono presentarsi nell'applicazione del regime di pagamento di base, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di adottare: le norme sull'ammissibilità e sull'accesso degli agricoltori al regime di pagamento di base in caso di successione effettiva o anticipata, di subentro in un contratto di affitto per successione, di cambiamento della forma giuridica o della denominazione e di fusione o scissione dell'azienda; le norme in merito al calcolo del valore e del numero o in merito all'aumento di valore dei diritti all'aiuto ai fini dell'assegnazione di tali diritti, comprese norme sulla possibilità che siano stabiliti in via provvisoria il valore e il numero o un aumento provvisorio dei diritti all'aiuto assegnati in base alla domanda presentata dall'agricoltore, sulle condizioni per stabilire il valore e il numero provvisori e definitivi dei diritti all'aiuto e disposizioni per i casi in cui una vendita o un contratto di affitto possa avere ripercussioni sull'assegnazione di diritti all'aiuto; le norme sulla fissazione e il calcolo del valore e del numero dei diritti all'aiuto ottenuti dalla riserva nazionale; le norme in merito alla variazione del valore unitario dei diritti all'aiuto nel caso di frazioni di diritti e in merito ai criteri per l'assegnazione dei diritti all'aiuto della riserva nazionale e per l'assegnazione dei diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nel 2011.

| (23) | Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari e per chiarire le situazioni specifiche che possono presentarsi nell'applicazione del regime di pagamento di base, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di adottare: le norme sull'ammissibilità e sull'accesso degli agricoltori al regime di pagamento di base in caso di successione effettiva o anticipata, di subentro in un contratto di affitto per successione, di cambiamento della forma giuridica o della denominazione e di fusione o scissione dell'azienda; le norme in merito al calcolo del valore e del numero o in merito all'aumento di valore dei diritti all'aiuto ai fini dell'assegnazione di tali diritti, comprese norme sulla possibilità che siano stabiliti in via provvisoria il valore e il numero o un aumento provvisorio dei diritti all'aiuto assegnati in base alla domanda presentata dall'agricoltore, sulle condizioni per stabilire il valore e il numero provvisori e definitivi dei diritti all'aiuto e disposizioni per i casi in cui una vendita o un contratto di affitto possa avere ripercussioni sull'assegnazione di diritti all'aiuto; le norme sulla fissazione e il calcolo del valore e del numero dei diritti all'aiuto ottenuti dalla riserva nazionale; le norme in merito alla variazione del valore unitario dei diritti all'aiuto nel caso di frazioni di diritti e in merito ai criteri per l'assegnazione dei diritti all'aiuto della riserva nazionale e per l'assegnazione dei diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nel
  periodo 2009-
  2011. |
| --- | --- |

(23)

Per garantire la tutela dei diritti dei beneficiari e per chiarire le situazioni specifiche che possono presentarsi nell'applicazione del regime di pagamento di base, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di adottare: le norme sull'ammissibilità e sull'accesso degli agricoltori al regime di pagamento di base in caso di successione effettiva o anticipata, di subentro in un contratto di affitto per successione, di cambiamento della forma giuridica o della denominazione e di fusione o scissione dell'azienda; le norme in merito al calcolo del valore e del numero o in merito all'aumento di valore dei diritti all'aiuto ai fini dell'assegnazione di tali diritti, comprese norme sulla possibilità che siano stabiliti in via provvisoria il valore e il numero o un aumento provvisorio dei diritti all'aiuto assegnati in base alla domanda presentata dall'agricoltore, sulle condizioni per stabilire il valore e il numero provvisori e definitivi dei diritti all'aiuto e disposizioni per i casi in cui una vendita o un contratto di affitto possa avere ripercussioni sull'assegnazione di diritti all'aiuto; le norme sulla fissazione e il calcolo del valore e del numero dei diritti all'aiuto ottenuti dalla riserva nazionale; le norme in merito alla variazione del valore unitario dei diritti all'aiuto nel caso di frazioni di diritti e in merito ai criteri per l'assegnazione dei diritti all'aiuto della riserva nazionale e per l'assegnazione dei diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nel
  periodo 2009-
  2011.

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 24 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (24 bis) | Gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di decidere di utilizzare una parte dei loro massimali nazionali per concedere agli agricoltori un pagamento annuo integrativo per i primi ettari al fine di tenere maggiormente conto della diversità delle aziende agricole in termini di dimensioni economiche, scelta di produzione e occupazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(24 bis)

Gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di decidere di utilizzare una parte dei loro massimali nazionali per concedere agli agricoltori un pagamento annuo integrativo per i primi ettari al fine di tenere maggiormente conto della diversità delle aziende agricole in termini di dimensioni economiche, scelta di produzione e occupazione.

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 26

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (26) | Uno degli obiettivi perseguiti dalla nuova PAC è il miglioramento delle prestazioni ambientali
  attraverso una componente obbligatoria di «inverdimento» dei pagamenti diretti, a sostegno di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, applicabile in tutta l'Unione
  . A tale scopo gli Stati membri devono utilizzare parte dei loro massimali nazionali dei pagamenti diretti per concedere agli agricoltori un pagamento annuo
  , in aggiunta al pagamento di base,
  per pratiche obbligatorie volte a conseguire in via prioritaria obiettivi climatico-ambientali. Tali pratiche devono assumere la forma di attività semplici, generalizzate, non contrattuali e annuali che vadano oltre la condizionalità e siano collegate all'agricoltura, come ad esempio la diversificazione delle colture o il mantenimento di prati permanenti e di aree di interesse ecologico.
  Tali pratiche devono essere obbligatorie anche per gli agricoltori le cui aziende sono situate in tutto o in parte in zone «Natura 2000», contemplate dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e dalla direttiva 2009/147/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, purché si tratti di pratiche compatibili con gli obiettivi di tali direttive.
  Gli agricoltori che soddisfano le condizioni stabilite dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91 devono beneficiare della componente di «inverdimento» senza essere sottoposti a ulteriori obblighi
  , dati i benefici ambientali riconosciuti prodotti dai sistemi di agricoltura biologica
  .
  La mancata osservanza della componente di «inverdimento» deve determinare l'irrogazione di sanzioni in forza dell'articolo 65 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC]. |

Testo della Commissione

Emendamento

(26)

Uno degli obiettivi perseguiti dalla nuova PAC è il miglioramento delle prestazioni ambientali
  attraverso una componente obbligatoria di «inverdimento» dei pagamenti diretti, a sostegno di pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, applicabile in tutta l'Unione
  . A tale scopo gli Stati membri devono utilizzare parte dei loro massimali nazionali dei pagamenti diretti per concedere agli agricoltori un pagamento annuo
  , in aggiunta al pagamento di base,
  per pratiche obbligatorie volte a conseguire in via prioritaria obiettivi climatico-ambientali. Tali pratiche devono assumere la forma di attività semplici, generalizzate, non contrattuali e annuali che vadano oltre la condizionalità e siano collegate all'agricoltura, come ad esempio la diversificazione delle colture o il mantenimento di prati permanenti e di aree di interesse ecologico.
  Tali pratiche devono essere obbligatorie anche per gli agricoltori le cui aziende sono situate in tutto o in parte in zone «Natura 2000», contemplate dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e dalla direttiva 2009/147/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, purché si tratti di pratiche compatibili con gli obiettivi di tali direttive.
  Gli agricoltori che soddisfano le condizioni stabilite dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91 devono beneficiare della componente di «inverdimento» senza essere sottoposti a ulteriori obblighi
  , dati i benefici ambientali riconosciuti prodotti dai sistemi di agricoltura biologica
  .
  La mancata osservanza della componente di «inverdimento» deve determinare l'irrogazione di sanzioni in forza dell'articolo 65 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].

| (26) | Uno degli obiettivi perseguiti dalla nuova PAC è il miglioramento delle prestazioni ambientali. A tale scopo gli Stati membri dovrebbero utilizzare parte dei loro massimali nazionali dei pagamenti diretti per concedere agli agricoltori un pagamento annuo per pratiche obbligatorie volte a conseguire in via prioritaria obiettivi climatico-ambientali. Tali pratiche dovrebbero assumere la forma di attività semplici, generalizzate, non contrattuali e annuali che vadano oltre la condizionalità e siano collegate all'agricoltura, come ad esempio la diversificazione delle colture o il mantenimento di prati
  e pascoli
  permanenti e di aree di interesse ecologico. Gli agricoltori che soddisfano le condizioni stabilite dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91,
  i beneficiari dei pagamenti agro-climatico-ambientali stabiliti a norma dell'articolo 29 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] e gli agricoltori le cui aziende sono situate in zone «Natura 2000»
  dovrebbero beneficiare della componente di «inverdimento» senza essere sottoposti a ulteriori obblighi.
  Anche gli agricoltori con aziende certificate a titolo di sistemi di certificazione ambientale nazionali dovrebbero poter beneficiare, a determinate condizioni, della componente di «inverdimento». Gli agricoltori la cui azienda è occupata per almeno il 75 % da prati o pascoli permanenti o da colture sommerse dovrebbero essere esonerati dall'obbligo di diversificazione delle colture e dagli obblighi connessi alle aree d'interesse ecologico. Tale eccezione andrebbe applicata soltanto se la superficie a seminativo del restante terreno agricolo ammissibile non supera i 50 ettari. |
| --- | --- |

(26)

Uno degli obiettivi perseguiti dalla nuova PAC è il miglioramento delle prestazioni ambientali. A tale scopo gli Stati membri dovrebbero utilizzare parte dei loro massimali nazionali dei pagamenti diretti per concedere agli agricoltori un pagamento annuo per pratiche obbligatorie volte a conseguire in via prioritaria obiettivi climatico-ambientali. Tali pratiche dovrebbero assumere la forma di attività semplici, generalizzate, non contrattuali e annuali che vadano oltre la condizionalità e siano collegate all'agricoltura, come ad esempio la diversificazione delle colture o il mantenimento di prati
  e pascoli
  permanenti e di aree di interesse ecologico. Gli agricoltori che soddisfano le condizioni stabilite dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91,
  i beneficiari dei pagamenti agro-climatico-ambientali stabiliti a norma dell'articolo 29 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] e gli agricoltori le cui aziende sono situate in zone «Natura 2000»
  dovrebbero beneficiare della componente di «inverdimento» senza essere sottoposti a ulteriori obblighi.
  Anche gli agricoltori con aziende certificate a titolo di sistemi di certificazione ambientale nazionali dovrebbero poter beneficiare, a determinate condizioni, della componente di «inverdimento». Gli agricoltori la cui azienda è occupata per almeno il 75 % da prati o pascoli permanenti o da colture sommerse dovrebbero essere esonerati dall'obbligo di diversificazione delle colture e dagli obblighi connessi alle aree d'interesse ecologico. Tale eccezione andrebbe applicata soltanto se la superficie a seminativo del restante terreno agricolo ammissibile non supera i 50 ettari.

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | Per garantire che la superficie investita a prato permanente sia mantenuta tale
  dagli agricoltori
  , è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire norme in merito all'applicazione della misura. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

Per garantire che la superficie investita a prato permanente sia mantenuta tale
  dagli agricoltori
  , è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire norme in merito all'applicazione della misura.

| (28) | Per garantire che la superficie investita a prato
  e pascolo permanenti
  sia mantenuta tale
  dagli Stati membri
  , è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire norme in merito all'applicazione della misura. |
| --- | --- |

(28)

Per garantire che la superficie investita a prato
  e pascolo permanenti
  sia mantenuta tale
  dagli Stati membri
  , è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, al fine di stabilire norme in merito all'applicazione della misura.

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (29) | Per garantire che la misura riguardante le aree di interesse ecologico sia attuata in maniera efficiente e coerente, tenendo conto delle specificità degli Stati membri, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'ulteriore definizione dei tipi di «aree di interesse ecologico» di cui alla misura omonima
  e
  l'aggiunta e la definizione di altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione ai fini del rispetto della percentuale prevista da tale misura. |

Testo della Commissione

Emendamento

(29)

Per garantire che la misura riguardante le aree di interesse ecologico sia attuata in maniera efficiente e coerente, tenendo conto delle specificità degli Stati membri, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'ulteriore definizione dei tipi di «aree di interesse ecologico» di cui alla misura omonima
  e
  l'aggiunta e la definizione di altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione ai fini del rispetto della percentuale prevista da tale misura.

| (29) | Per garantire che la misura riguardante le aree di interesse ecologico sia attuata in maniera efficiente e coerente, tenendo conto delle specificità degli Stati membri, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'ulteriore definizione dei tipi di «aree di interesse ecologico» di cui alla misura omonima, l'aggiunta e la definizione di altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione ai fini del rispetto della percentuale prevista da tale misura
  e la definizione di un quadro unionale di coefficienti di ponderazione per il calcolo degli ettari rappresentati dai vari tipi di aree di interesse ecologico
  . |
| --- | --- |

(29)

Per garantire che la misura riguardante le aree di interesse ecologico sia attuata in maniera efficiente e coerente, tenendo conto delle specificità degli Stati membri, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'ulteriore definizione dei tipi di «aree di interesse ecologico» di cui alla misura omonima, l'aggiunta e la definizione di altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione ai fini del rispetto della percentuale prevista da tale misura
  e la definizione di un quadro unionale di coefficienti di ponderazione per il calcolo degli ettari rappresentati dai vari tipi di aree di interesse ecologico
  .

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Considerando 29 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (29 bis) | Per migliorare l'ambiente, contrastare il cambiamento climatico, migliorare le condizioni agronomiche dell'agricoltura, la Commissione dovrebbe sottoporre senza indugio un piano strategico di approvvigionamento di proteine vegetali che consenta all'Unione di ridurre, nel contempo, la sua forte dipendenza dall'estero. Tale piano dovrebbe consentire, all'occorrenza, di sviluppare colture di piante oleose e proteiche e di leguminose nell'ambito della politica agricola comune e di stimolare la ricerca agronomica in materia di varietà adattate e ad alto rendimento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(29 bis)

Per migliorare l'ambiente, contrastare il cambiamento climatico, migliorare le condizioni agronomiche dell'agricoltura, la Commissione dovrebbe sottoporre senza indugio un piano strategico di approvvigionamento di proteine vegetali che consenta all'Unione di ridurre, nel contempo, la sua forte dipendenza dall'estero. Tale piano dovrebbe consentire, all'occorrenza, di sviluppare colture di piante oleose e proteiche e di leguminose nell'ambito della politica agricola comune e di stimolare la ricerca agronomica in materia di varietà adattate e ad alto rendimento.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Considerando 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (33) | È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare una parte dei massimali nazionali dei pagamenti diretti per il sostegno accoppiato in determinati settori e in determinati casi chiaramente definiti. È opportuno limitare a un livello idoneo gli stanziamenti che possono essere utilizzati per misure di sostegno accoppiato, pur consentendo la concessione di tale sostegno negli Stati membri o in determinate regioni che devono far fronte a situazioni particolari, in cui determinati tipi di agricoltura o determinati settori agricoli rivestono particolare importanza per ragioni economiche, ambientali e/o sociali. È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare fino al
  5 %
  dei loro massimali nazionali per tale sostegno
  , oppure fino al 10 % qualora il loro livello di sostegno accoppiato in almeno uno degli anni del periodo 2010-2013 sia stato superiore al 5 %. Tuttavia, in casi debitamente giustificati nei quali sia dimostrata l'esistenza di particolari esigenze in una determinata regione, e previa approvazione della Commissione, è opportuno autorizzare gli Stati membri a usare più del 10 % del massimale nazionale
  . Il sostegno accoppiato deve essere concesso soltanto nella misura necessaria a incentivare il mantenimento degli attuali livelli di produzione in tali regioni. È opportuno mettere questo tipo di sostegno anche a disposizione degli agricoltori che, al 31 dicembre 2013, detengono diritti all'aiuto speciali concessi a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 e che non dispongono di ettari ammissibili per l'attivazione di diritti all'aiuto. Per quanto riguarda l'approvazione del sostegno accoppiato facoltativo
  per importi che superano il 10 % del massimale nazionale annuo fissato per ciascuno Stato membro,
  è
  inoltre
  opportuno conferire alla Commissione
  la competenza
  di adottare atti
  di esecuzione senza l'applicazione del regolamento (UE) n. 182/2011
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(33)

È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare una parte dei massimali nazionali dei pagamenti diretti per il sostegno accoppiato in determinati settori e in determinati casi chiaramente definiti. È opportuno limitare a un livello idoneo gli stanziamenti che possono essere utilizzati per misure di sostegno accoppiato, pur consentendo la concessione di tale sostegno negli Stati membri o in determinate regioni che devono far fronte a situazioni particolari, in cui determinati tipi di agricoltura o determinati settori agricoli rivestono particolare importanza per ragioni economiche, ambientali e/o sociali. È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare fino al
  5 %
  dei loro massimali nazionali per tale sostegno
  , oppure fino al 10 % qualora il loro livello di sostegno accoppiato in almeno uno degli anni del periodo 2010-2013 sia stato superiore al 5 %. Tuttavia, in casi debitamente giustificati nei quali sia dimostrata l'esistenza di particolari esigenze in una determinata regione, e previa approvazione della Commissione, è opportuno autorizzare gli Stati membri a usare più del 10 % del massimale nazionale
  . Il sostegno accoppiato deve essere concesso soltanto nella misura necessaria a incentivare il mantenimento degli attuali livelli di produzione in tali regioni. È opportuno mettere questo tipo di sostegno anche a disposizione degli agricoltori che, al 31 dicembre 2013, detengono diritti all'aiuto speciali concessi a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 e che non dispongono di ettari ammissibili per l'attivazione di diritti all'aiuto. Per quanto riguarda l'approvazione del sostegno accoppiato facoltativo
  per importi che superano il 10 % del massimale nazionale annuo fissato per ciascuno Stato membro,
  è
  inoltre
  opportuno conferire alla Commissione
  la competenza
  di adottare atti
  di esecuzione senza l'applicazione del regolamento (UE) n. 182/2011
  .

| (33) | È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare una parte dei massimali nazionali dei pagamenti diretti per il sostegno accoppiato in determinati settori e in determinati casi chiaramente definiti. È opportuno limitare a un livello idoneo gli stanziamenti che possono essere utilizzati per misure di sostegno accoppiato, pur consentendo la concessione di tale sostegno negli Stati membri o in determinate regioni che dovrebbero far fronte a situazioni particolari, in cui determinati tipi di agricoltura o determinati settori agricoli rivestono particolare importanza per ragioni economiche, ambientali e/o sociali. È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare fino al
  15 %
  dei loro massimali nazionali per tale sostegno.
  Tale percentuale può essere aumentata di 3 punti per gli Stati membri che decidono di utilizzare almeno il 3 % del loro massimale nazionale per sostenere la produzione di colture proteiche.
  Il sostegno accoppiato dovrebbe essere concesso soltanto nella misura necessaria a incentivare il mantenimento degli attuali livelli di produzione in tali regioni
  , a meno che tale sostegno non abbia una finalità ambientale
  . È opportuno mettere questo tipo di sostegno anche a disposizione degli agricoltori che, al 31 dicembre 2013, detengono diritti all'aiuto speciali concessi a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 e che non dispongono di ettari ammissibili per l'attivazione di diritti all'aiuto. Per quanto riguarda l'approvazione del sostegno accoppiato facoltativo è opportuno conferire alla Commissione
  il potere
  di adottare atti
  delegati ai sensi dell'articolo 290 del TFUE
  . |
| --- | --- |

(33)

È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare una parte dei massimali nazionali dei pagamenti diretti per il sostegno accoppiato in determinati settori e in determinati casi chiaramente definiti. È opportuno limitare a un livello idoneo gli stanziamenti che possono essere utilizzati per misure di sostegno accoppiato, pur consentendo la concessione di tale sostegno negli Stati membri o in determinate regioni che dovrebbero far fronte a situazioni particolari, in cui determinati tipi di agricoltura o determinati settori agricoli rivestono particolare importanza per ragioni economiche, ambientali e/o sociali. È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare fino al
  15 %
  dei loro massimali nazionali per tale sostegno.
  Tale percentuale può essere aumentata di 3 punti per gli Stati membri che decidono di utilizzare almeno il 3 % del loro massimale nazionale per sostenere la produzione di colture proteiche.
  Il sostegno accoppiato dovrebbe essere concesso soltanto nella misura necessaria a incentivare il mantenimento degli attuali livelli di produzione in tali regioni
  , a meno che tale sostegno non abbia una finalità ambientale
  . È opportuno mettere questo tipo di sostegno anche a disposizione degli agricoltori che, al 31 dicembre 2013, detengono diritti all'aiuto speciali concessi a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 e che non dispongono di ettari ammissibili per l'attivazione di diritti all'aiuto. Per quanto riguarda l'approvazione del sostegno accoppiato facoltativo è opportuno conferire alla Commissione
  il potere
  di adottare atti
  delegati ai sensi dell'articolo 290 del TFUE
  .

Emendamento 20

Proposta di regolamento

Considerando 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (38) | È opportuno
  istituire un regime semplice e specifico per i piccoli agricoltori al fine di ridurre i costi amministrativi connessi alla gestione e al controllo del sostegno diretto. A tale scopo
  è opportuno
  istituire un pagamento forfettario in sostituzione di tutti i pagamenti diretti.
  È opportuno
  introdurre norme finalizzate a semplificare le formalità, riducendo tra l'altro gli obblighi a carico dei piccoli agricoltori, quali quelli riguardanti la domanda di sostegno, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, la condizionalità e i controlli disposti dal regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], senza compromettere il conseguimento degli obiettivi generali della riforma, fermo restando che la legislazione unionale di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica ai piccoli agricoltori. Questo regime deve prefiggersi l'obiettivo di sostenere l'attuale tessuto agricolo dell'Unione, caratterizzato da aziende di piccole dimensioni, senza che ciò vada a detrimento dell'evoluzione verso strutture più competitive. L'accesso a tale regime deve essere perciò riservato alle aziende esistenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38)

È opportuno
  istituire un regime semplice e specifico per i piccoli agricoltori al fine di ridurre i costi amministrativi connessi alla gestione e al controllo del sostegno diretto. A tale scopo
  è opportuno
  istituire un pagamento forfettario in sostituzione di tutti i pagamenti diretti.
  È opportuno
  introdurre norme finalizzate a semplificare le formalità, riducendo tra l'altro gli obblighi a carico dei piccoli agricoltori, quali quelli riguardanti la domanda di sostegno, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, la condizionalità e i controlli disposti dal regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], senza compromettere il conseguimento degli obiettivi generali della riforma, fermo restando che la legislazione unionale di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica ai piccoli agricoltori. Questo regime deve prefiggersi l'obiettivo di sostenere l'attuale tessuto agricolo dell'Unione, caratterizzato da aziende di piccole dimensioni, senza che ciò vada a detrimento dell'evoluzione verso strutture più competitive. L'accesso a tale regime deve essere perciò riservato alle aziende esistenti.

| (38) | Gli Stati membri dovrebbero poter
  istituire un regime semplice e specifico per i piccoli agricoltori al fine di ridurre i costi amministrativi connessi alla gestione e al controllo del sostegno diretto. A tale scopo
  è necessario autorizzare gli Stati membri a
  istituire un pagamento forfettario
  o un pagamento annuo fisso per beneficiario
  in sostituzione di tutti i pagamenti diretti.
  Gli agricoltori che beneficiano di pagamenti annui inferiori a 1o500 EUR andrebbero automaticamente inclusi in tale regime. Dovrebbe essere possibile
  introdurre norme finalizzate a semplificare le formalità, riducendo tra l'altro gli obblighi a carico dei piccoli agricoltori, quali quelli riguardanti la domanda di sostegno, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, la condizionalità e i controlli disposti dal regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], senza compromettere il conseguimento degli obiettivi generali della riforma, fermo restando che la legislazione unionale di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica ai piccoli agricoltori. Questo regime dovrebbe prefiggersi l'obiettivo di sostenere l'attuale tessuto agricolo dell'Unione, caratterizzato da aziende di piccole dimensioni, senza che ciò vada a detrimento dell'evoluzione verso strutture più competitive. L'accesso a tale regime dovrebbe essere perciò riservato alle aziende esistenti. |
| --- | --- |

(38)

Gli Stati membri dovrebbero poter
  istituire un regime semplice e specifico per i piccoli agricoltori al fine di ridurre i costi amministrativi connessi alla gestione e al controllo del sostegno diretto. A tale scopo
  è necessario autorizzare gli Stati membri a
  istituire un pagamento forfettario
  o un pagamento annuo fisso per beneficiario
  in sostituzione di tutti i pagamenti diretti.
  Gli agricoltori che beneficiano di pagamenti annui inferiori a 1o500 EUR andrebbero automaticamente inclusi in tale regime. Dovrebbe essere possibile
  introdurre norme finalizzate a semplificare le formalità, riducendo tra l'altro gli obblighi a carico dei piccoli agricoltori, quali quelli riguardanti la domanda di sostegno, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente, la condizionalità e i controlli disposti dal regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], senza compromettere il conseguimento degli obiettivi generali della riforma, fermo restando che la legislazione unionale di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica ai piccoli agricoltori. Questo regime dovrebbe prefiggersi l'obiettivo di sostenere l'attuale tessuto agricolo dell'Unione, caratterizzato da aziende di piccole dimensioni, senza che ciò vada a detrimento dell'evoluzione verso strutture più competitive. L'accesso a tale regime dovrebbe essere perciò riservato alle aziende esistenti.

Emendamento 21

Proposta di regolamento

Considerando 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (40) | A fini di semplificazione e per tenere conto della situazione specifica delle regioni ultraperiferiche, è opportuno che in tali regioni i pagamenti diretti siano gestiti nell'ambito dei programmi di sostegno previsti dal regolamento (CE) n. 247/2006. Di conseguenza, le disposizioni del presente regolamento relative al regime di pagamento di base e ai pagamenti connessi nonché al sostegno accoppiato non devono applicarsi a tali regioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40)

A fini di semplificazione e per tenere conto della situazione specifica delle regioni ultraperiferiche, è opportuno che in tali regioni i pagamenti diretti siano gestiti nell'ambito dei programmi di sostegno previsti dal regolamento (CE) n. 247/2006. Di conseguenza, le disposizioni del presente regolamento relative al regime di pagamento di base e ai pagamenti connessi nonché al sostegno accoppiato non devono applicarsi a tali regioni.

| (40) | A fini di semplificazione e per tenere conto della situazione specifica delle regioni ultraperiferiche, è opportuno che in tali regioni i pagamenti diretti siano gestiti nell'ambito dei programmi di sostegno previsti dal regolamento (CE) n. 247/2006. Di conseguenza, le disposizioni del presente regolamento relative al regime di pagamento di base e ai pagamenti connessi nonché al sostegno accoppiato non dovrebbero applicarsi a tali regioni.
  Tuttavia, sarebbe opportuno analizzare l'impatto di eventuali modifiche del presente regolamento su tali regioni. |
| --- | --- |

(40)

A fini di semplificazione e per tenere conto della situazione specifica delle regioni ultraperiferiche, è opportuno che in tali regioni i pagamenti diretti siano gestiti nell'ambito dei programmi di sostegno previsti dal regolamento (CE) n. 247/2006. Di conseguenza, le disposizioni del presente regolamento relative al regime di pagamento di base e ai pagamenti connessi nonché al sostegno accoppiato non dovrebbero applicarsi a tali regioni.
  Tuttavia, sarebbe opportuno analizzare l'impatto di eventuali modifiche del presente regolamento su tali regioni.

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Considerando 40 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (40 bis) | In determinate zone isolate, l'eterogeneità del settore agricolo combinata con sistemi produttivi poco efficienti giustifica il ricorso a strumenti specifici di politica agricola rispetto ai quali l'Unione europea ha maturato un'esperienza sufficiente, al fine di rendere il settore più orientato al mercato, ridurre le ripercussioni ambientali dovute all'abbandono dell'attività agricola e conservare le comunità rurali in linea con l'obiettivo della sostenibilità. Occorre approfondire lo studio dei regimi specifici per i territori insulari dell'Unione che presentano caratteristiche analoghe a quelle dei territori in cui tali strumenti di politica agricola hanno prodotto risultati positivi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40 bis)

In determinate zone isolate, l'eterogeneità del settore agricolo combinata con sistemi produttivi poco efficienti giustifica il ricorso a strumenti specifici di politica agricola rispetto ai quali l'Unione europea ha maturato un'esperienza sufficiente, al fine di rendere il settore più orientato al mercato, ridurre le ripercussioni ambientali dovute all'abbandono dell'attività agricola e conservare le comunità rurali in linea con l'obiettivo della sostenibilità. Occorre approfondire lo studio dei regimi specifici per i territori insulari dell'Unione che presentano caratteristiche analoghe a quelle dei territori in cui tali strumenti di politica agricola hanno prodotto risultati positivi.

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 43

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (43) | Per rafforzare la propria politica di sviluppo rurale, è opportuno che gli Stati membri abbiano la possibilità di trasferire fondi dal loro massimale dei pagamenti diretti al loro sostegno per lo sviluppo rurale. Al tempo stesso, gli Stati membri il cui livello di sostegno diretto rimane inferiore al 90 % del livello medio dell'Unione devono avere la possibilità di trasferire fondi dal loro sostegno per lo sviluppo rurale al loro massimale dei pagamenti diretti. Tali scelte
  devono essere
  operate, entro certi limiti,
  una sola volta per tutto il periodo di applicazione del presente regolamento
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(43)

Per rafforzare la propria politica di sviluppo rurale, è opportuno che gli Stati membri abbiano la possibilità di trasferire fondi dal loro massimale dei pagamenti diretti al loro sostegno per lo sviluppo rurale. Al tempo stesso, gli Stati membri il cui livello di sostegno diretto rimane inferiore al 90 % del livello medio dell'Unione devono avere la possibilità di trasferire fondi dal loro sostegno per lo sviluppo rurale al loro massimale dei pagamenti diretti. Tali scelte
  devono essere
  operate, entro certi limiti,
  una sola volta per tutto il periodo di applicazione del presente regolamento
  .

| (43) | Per rafforzare la propria politica di sviluppo rurale, è opportuno che gli Stati membri abbiano la possibilità di trasferire fondi dal loro massimale dei pagamenti diretti al loro sostegno per lo sviluppo rurale.
  Tutti gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di integrare tale trasferimento con un ammontare proporzionale agli importi non spesi a scopo di «inverdimento» al fine di fornire un finanziamento aggiuntivo per le misure climatiche agro-ambientali.
  Al tempo stesso, gli Stati membri il cui livello di sostegno diretto rimane inferiore al 90 % del livello medio dell'Unione dovrebbero avere la possibilità di trasferire fondi dal loro sostegno per lo sviluppo rurale al loro massimale dei pagamenti diretti. Tali scelte
  andrebbero
  operate entro certi limiti,
  e riviste entro il 1o agosto 2015 o il 1o agosto 2017
  . |
| --- | --- |

(43)

Per rafforzare la propria politica di sviluppo rurale, è opportuno che gli Stati membri abbiano la possibilità di trasferire fondi dal loro massimale dei pagamenti diretti al loro sostegno per lo sviluppo rurale.
  Tutti gli Stati membri dovrebbero avere la possibilità di integrare tale trasferimento con un ammontare proporzionale agli importi non spesi a scopo di «inverdimento» al fine di fornire un finanziamento aggiuntivo per le misure climatiche agro-ambientali.
  Al tempo stesso, gli Stati membri il cui livello di sostegno diretto rimane inferiore al 90 % del livello medio dell'Unione dovrebbero avere la possibilità di trasferire fondi dal loro sostegno per lo sviluppo rurale al loro massimale dei pagamenti diretti. Tali scelte
  andrebbero
  operate entro certi limiti,
  e riviste entro il 1o agosto 2015 o il 1o agosto 2017
  .

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Articolo 1 — comma 1 — lettera b — punto iii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | iii bis) | un nuovo regime di pagamenti finanziato dall'Unione per le colonie di api nel settore dell’apicoltura; |

Testo della Commissione

Emendamento

iii bis)

un nuovo regime di pagamenti finanziato dall'Unione per le colonie di api nel settore dell’apicoltura;

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Articolo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55,
  al fine di modificare l'
  elenco dei regimi di sostegno di cui all'allegato I. | Per assicurare la certezza del diritto,
  è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 55
  , recanti modifica dell'
  elenco dei regimi di sostegno di cui all'allegato I
  nella misura necessaria per tener conto dei cambiamenti introdotti in virtù di nuovi atti legislativi sui regimi di sostegno adottati dopo l'entrata in vigore del presente regolamento
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55,
  al fine di modificare l'
  elenco dei regimi di sostegno di cui all'allegato I.

Per assicurare la certezza del diritto,
  è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 55
  , recanti modifica dell'
  elenco dei regimi di sostegno di cui all'allegato I
  nella misura necessaria per tener conto dei cambiamenti introdotti in virtù di nuovi atti legislativi sui regimi di sostegno adottati dopo l'entrata in vigore del presente regolamento
  .

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — trattino 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | l'allevamento o la coltivazione di prodotti agricoli, comprese la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli, |

Testo della Commissione

Emendamento

—

l'allevamento o la coltivazione di prodotti agricoli, comprese la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli,

| — | la produzione agricola che comprende
  l'allevamento o la coltivazione di prodotti agricoli, comprese la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli, |
| --- | --- |

—

la produzione agricola che comprende
  l'allevamento o la coltivazione di prodotti agricoli, comprese la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli,

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — trattino 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione
  senza particolari interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli tradizionali
  , o |

Testo della Commissione

Emendamento

—

il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione
  senza particolari interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli tradizionali
  , o

| — | il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione,
  subordinatamente, nel caso delle superfici agricole naturalmente conservate in questo stato, alla definizione di un'attività minima da parte degli Stati membri; |
| --- | --- |

—

il mantenimento della superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione,
  subordinatamente, nel caso delle superfici agricole naturalmente conservate in questo stato, alla definizione di un'attività minima da parte degli Stati membri;

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera c — trattino 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | lo svolgimento di un'attività minima, che gli Stati membri definiscono, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

—

lo svolgimento di un'attività minima, che gli Stati membri definiscono, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione;

| — | lo svolgimento di un'attività minima,
  basata ove opportuno su una densità di allevamento minima
  , che gli Stati membri definiscono, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione; |
| --- | --- |

—

lo svolgimento di un'attività minima,
  basata ove opportuno su una densità di allevamento minima
  , che gli Stati membri definiscono, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione;

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | «superficie agricola», qualsiasi superficie occupata da seminativi, prati permanenti o colture permanenti; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

«superficie agricola», qualsiasi superficie occupata da seminativi, prati permanenti o colture permanenti;

| e) | «superficie agricola», qualsiasi superficie occupata da seminativi, prati
  e pascoli
  permanenti o colture permanenti; |
| --- | --- |

e)

«superficie agricola», qualsiasi superficie occupata da seminativi, prati
  e pascoli
  permanenti o colture permanenti;

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| g) | «colture permanenti», le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai, e il bosco ceduo a rotazione rapida; |

Testo della Commissione

Emendamento

g)

«colture permanenti», le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai, e il bosco ceduo a rotazione rapida;

| g) | «colture permanenti», le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati
  e dei pascoli
  permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai,
  prati di alberi da frutto sparsi
  e il bosco ceduo a rotazione rapida; |
| --- | --- |

g)

«colture permanenti», le colture fuori avvicendamento, con esclusione dei prati
  e dei pascoli
  permanenti, che occupano il terreno per almeno cinque anni e forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai,
  prati di alberi da frutto sparsi
  e il bosco ceduo a rotazione rapida;

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera h

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| h) | «prato
  permanente
  », terreno utilizzato per la coltivazione di
  erba o di altre
  piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate),
  e
  non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da almeno
  cinque
  anni; può comprendere altre
  specie adatte al pascolo purché l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino predominanti
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

h)

«prato
  permanente
  », terreno utilizzato per la coltivazione di
  erba o di altre
  piante erbacee da foraggio, naturali (spontanee) o coltivate (seminate),
  e
  non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da almeno
  cinque
  anni; può comprendere altre
  specie adatte al pascolo purché l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino predominanti
  ;

| h) | «prato
  e pascolo permanenti
  », terreno utilizzato per la coltivazione di piante erbacee da foraggio,
  arbusti e/o alberi o altre specie adatte al pascolo,
  naturali (spontanee) o coltivate (seminate), non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda
  e non arato
  da almeno
  sette
  anni; può comprendere altre
  caratteristiche rilevanti ai fini della caratterizzazione del terreno come pascolo permanente
  ; |
| --- | --- |

h)

«prato
  e pascolo permanenti
  », terreno utilizzato per la coltivazione di piante erbacee da foraggio,
  arbusti e/o alberi o altre specie adatte al pascolo,
  naturali (spontanee) o coltivate (seminate), non compreso nell'avvicendamento delle colture dell'azienda
  e non arato
  da almeno
  sette
  anni; può comprendere altre
  caratteristiche rilevanti ai fini della caratterizzazione del terreno come pascolo permanente
  ;

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera i

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| i) | «erba o altre piante erbacee da foraggio», tutte le piante erbacee tradizionalmente presenti nei pascoli naturali o solitamente comprese nei miscugli di sementi per pascoli e prati nello Stato membro (utilizzati o meno per il pascolo degli animali); |

Testo della Commissione

Emendamento

i)

«erba o altre piante erbacee da foraggio», tutte le piante erbacee tradizionalmente presenti nei pascoli naturali o solitamente comprese nei miscugli di sementi per pascoli e prati nello Stato membro (utilizzati o meno per il pascolo degli animali);

soppresso

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 1 — lettera j bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | j bis) | «prati di alberi da frutto sparsi», superfici occupate da alberi da frutto di importanza ecologica e culturale; |

Testo della Commissione

Emendamento

j bis)

«prati di alberi da frutto sparsi», superfici occupate da alberi da frutto di importanza ecologica e culturale;

Emendamento 34

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | stabilire nuove definizioni per l'accesso al sostegno nell'ambito del presente regolamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

stabilire nuove definizioni per l'accesso al sostegno nell'ambito del presente regolamento;

soppresso

Emendamento 35

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | stabilire
  il quadro all'interno del quale
  gli Stati membri definiscono le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

stabilire
  il quadro all'interno del quale
  gli Stati membri definiscono le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione;

| b) | stabilire
  i criteri in base ai quali
  gli Stati membri definiscono le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione; |
| --- | --- |

b)

stabilire
  i criteri in base ai quali
  gli Stati membri definiscono le attività minime da svolgere sulle superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione;

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | stabilire i criteri che gli agricoltori devono soddisfare perché possa essere considerato rispettato il loro obbligo di mantenere la superficie agricola in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione ai sensi del paragrafo 1, lettera c); |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

stabilire i criteri che gli agricoltori devono soddisfare perché possa essere considerato rispettato il loro obbligo di mantenere la superficie agricola in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione ai sensi del paragrafo 1, lettera c);

| c) | stabilire
  il quadro entro il quale gli Stati membri sono tenuti a definire
  i criteri che gli agricoltori devono soddisfare perché possa essere considerato rispettato il loro obbligo di mantenere la superficie agricola in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione ai sensi del paragrafo 1, lettera c); |
| --- | --- |

c)

stabilire
  il quadro entro il quale gli Stati membri sono tenuti a definire
  i criteri che gli agricoltori devono soddisfare perché possa essere considerato rispettato il loro obbligo di mantenere la superficie agricola in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione ai sensi del paragrafo 1, lettera c);

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Articolo 4 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | stabilire i criteri per determinare la predominanza dell'erba e delle altre piante erbacee da foraggio ai fini del paragrafo 1, lettera h). |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

stabilire i criteri per determinare la predominanza dell'erba e delle altre piante erbacee da foraggio ai fini del paragrafo 1, lettera h).

soppresso

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Per ogni Stato membro e ogni anno, il prodotto stimato del livellamento di cui all'articolo 11, che corrisponde alla differenza tra i massimali nazionali fissati nell'allegato II, più l'importo disponibile a norma dell'articolo 44, e i massimali netti fissati nell'allegato III, è reso disponibile come sostegno unionale per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. | 2.   Per ogni Stato membro e ogni anno, il prodotto stimato del livellamento di cui all'articolo 11, che corrisponde alla differenza tra i massimali nazionali fissati nell'allegato II, più l'importo disponibile a norma dell'articolo 44, e i massimali netti fissati nell'allegato III, è reso disponibile come sostegno unionale per le misure
  , da individuarsi da parte degli Stati membri,
  previste dai programmi di sviluppo rurale e finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Per ogni Stato membro e ogni anno, il prodotto stimato del livellamento di cui all'articolo 11, che corrisponde alla differenza tra i massimali nazionali fissati nell'allegato II, più l'importo disponibile a norma dell'articolo 44, e i massimali netti fissati nell'allegato III, è reso disponibile come sostegno unionale per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale].

2.   Per ogni Stato membro e ogni anno, il prodotto stimato del livellamento di cui all'articolo 11, che corrisponde alla differenza tra i massimali nazionali fissati nell'allegato II, più l'importo disponibile a norma dell'articolo 44, e i massimali netti fissati nell'allegato III, è reso disponibile come sostegno unionale per le misure
  , da individuarsi da parte degli Stati membri,
  previste dai programmi di sviluppo rurale e finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale].

Emendamento 197

Proposta di regolamento

Articolo 8 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il tasso di adattamento determinato a norma dell'articolo 25 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica
  soltanto ai
  pagamenti diretti
  superiori a 5 000 EUR
  da concedere agli agricoltori nell'anno civile corrispondente. | 1.   Il tasso di adattamento determinato a norma dell'articolo 25 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica
  a tutti i
  pagamenti diretti da concedere agli agricoltori nell'anno civile corrispondente. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il tasso di adattamento determinato a norma dell'articolo 25 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica
  soltanto ai
  pagamenti diretti
  superiori a 5 000 EUR
  da concedere agli agricoltori nell'anno civile corrispondente.

1.   Il tasso di adattamento determinato a norma dell'articolo 25 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] si applica
  a tutti i
  pagamenti diretti da concedere agli agricoltori nell'anno civile corrispondente.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Articolo 8 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, in relazione alle norme riguardanti la base di calcolo delle riduzioni che gli Stati membri sono tenuti ad applicare agli agricoltori a norma dei paragrafi 1 e 2 del presente articolo. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, in relazione alle norme riguardanti la base di calcolo delle riduzioni che gli Stati membri sono tenuti ad applicare agli agricoltori a norma dei paragrafi 1 e 2 del presente articolo.

soppresso

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Articolo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 9 | Articolo 9 |
| Agricoltore in attività | Agricoltore in attività |
| 1.   
  Non sono concessi pagamenti diretti a persone fisiche o giuridiche, o ad associazioni di persone fisiche o giuridiche, se ricorre una delle seguenti condizioni: | 1.   
  Gli Stati membri stabiliscono un quadro giuridico e definizioni sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori onde assicurare all'occorrenza che i pagamenti diretti siano erogati solo agli agricoltori le cui superfici agricole siano principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione, purché svolgano su tali superfici l'attività minima stabilita dagli Stati membri a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c). |
| a) | se l'importo annuo dei pagamenti diretti è inferiore al 5 % dei proventi totali ottenuti da attività non agricole nell'anno fiscale più recente, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 9

Articolo 9

Agricoltore in attività

Agricoltore in attività

1.   
  Non sono concessi pagamenti diretti a persone fisiche o giuridiche, o ad associazioni di persone fisiche o giuridiche, se ricorre una delle seguenti condizioni:

1.   
  Gli Stati membri stabiliscono un quadro giuridico e definizioni sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori onde assicurare all'occorrenza che i pagamenti diretti siano erogati solo agli agricoltori le cui superfici agricole siano principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione, purché svolgano su tali superfici l'attività minima stabilita dagli Stati membri a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c).

a)

se l'importo annuo dei pagamenti diretti è inferiore al 5 % dei proventi totali ottenuti da attività non agricole nell'anno fiscale più recente, oppure

| b) | se le loro superfici agricole sono principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione e se esse non svolgono su tali superfici l'attività minima stabilita dagli Stati membri a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c). |
| --- | --- |

b)

se le loro superfici agricole sono principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione e se esse non svolgono su tali superfici l'attività minima stabilita dagli Stati membri a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c).

I soggetti quali le aziende di trasporto, gli aeroporti, le società immobiliari, le società di gestione di terreni sportivi, i campeggi o le società minerarie o altre imprese non agricole, definiti tali dagli Stati membri sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori, non possono essere considerati a priori come agricoltori in attività né beneficiare di qualsiasi pagamento diretto. Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere che tali soggetti possono essere ammissibili se sono in grado di fornire prove verificabili del fatto che le loro attività agricole rappresentano una parte rilevante della totalità delle attività economiche svolte o che l'attività principale ovvero l'oggetto sociale consiste nell'esercizio di un'attività agricola.

Dopo averne debitamente informato la Commissione, gli Stati membri possono decidere di aggiungere o rimuovere dal loro elenco di organismi ammissibili soggetti diversi da quelli contemplati al secondo comma, fornendo motivazioni oggettive e non discriminatorie a giustificazione della loro decisione.

2.   
  Il paragrafo 1 non si applica
  agli agricoltori che hanno percepito pagamenti diretti per un importo inferiore a 5 000 EUR per l'anno precedente.

2.   
  Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere di non applicare il presente articolo
  agli agricoltori che hanno percepito pagamenti diretti per un importo inferiore a 5 000 EUR per l'anno precedente.

3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 55 al fine di stabilire:

3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 55 al fine di stabilire
  i criteri per determinare se le superfici agricole di un agricoltore debbano essere considerate principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione.

| a) | i criteri per determinare l'importo di pagamenti diretti pertinente ai fini dei paragrafi 1 e 2, in particolare nel primo anno di assegnazione di diritti all'aiuto, laddove il valore dei diritti all'aiuto non sia stato ancora fissato definitivamente, e nel caso dei giovani agricoltori; |
| --- | --- |

a)

i criteri per determinare l'importo di pagamenti diretti pertinente ai fini dei paragrafi 1 e 2, in particolare nel primo anno di assegnazione di diritti all'aiuto, laddove il valore dei diritti all'aiuto non sia stato ancora fissato definitivamente, e nel caso dei giovani agricoltori;

| b) | le eccezioni alla regola che impone di tenere conto delle ricevute relative all'anno fiscale più recente, laddove tali cifre non siano disponibili, e |
| --- | --- |

b)

le eccezioni alla regola che impone di tenere conto delle ricevute relative all'anno fiscale più recente, laddove tali cifre non siano disponibili, e

| c) | i criteri per determinare se le superfici agricole di un agricoltore debbano essere considerate principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione. |
| --- | --- |

c)

i criteri per determinare se le superfici agricole di un agricoltore debbano essere considerate principalmente superfici mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione.

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 1 — trattino 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | l'importo risultante dall'applicazione di tali riduzioni è limitato a 300o000 EUR. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

l'importo risultante dall'applicazione di tali riduzioni è limitato a 300o000 EUR.

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 1 — trattino 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | del 100 % per lo scaglione superiore a 300 000 EUR. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

del 100 % per lo scaglione superiore a 300 000 EUR.

soppresso

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Il paragrafo 1 non si applica alle cooperative e alle altre entità giuridiche che raggruppano più agricoltori beneficiari di pagamenti diretti e che ricevono e raccolgono i pagamenti prima di distribuirli integralmente ai loro membri, che a titolo individuale sono invece soggetti al paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Il paragrafo 1 non si applica alle cooperative e alle altre entità giuridiche che raggruppano più agricoltori beneficiari di pagamenti diretti e che ricevono e raccolgono i pagamenti prima di distribuirli integralmente ai loro membri, che a titolo individuale sono invece soggetti al paragrafo 1.

Emendamenti 44 e 105

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   L'importo di cui al paragrafo 1 è calcolato sottraendo i salari e gli stipendi effettivamente versati e dichiarati dall'agricoltore nell'anno precedente, compresi le imposte e gli oneri sociali, dall'importo totale dei pagamenti diretti dovuti inizialmente all'agricoltore senza tenere conto dei pagamenti da concedere a norma del titolo III, capo 2, del presente regolamento. | 2.   L'importo di cui al paragrafo 1 è calcolato sottraendo i salari e gli stipendi effettivamente versati e dichiarati dall'agricoltore nell'anno precedente, compresi le imposte e gli oneri sociali,
  nonché i costi sostenuti in seguito al ricorso a subappaltatori per specifiche attività agricole,
  dall'importo totale dei pagamenti diretti dovuti inizialmente all'agricoltore senza tenere conto dei pagamenti da concedere a norma del titolo III, capo 2, del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   L'importo di cui al paragrafo 1 è calcolato sottraendo i salari e gli stipendi effettivamente versati e dichiarati dall'agricoltore nell'anno precedente, compresi le imposte e gli oneri sociali, dall'importo totale dei pagamenti diretti dovuti inizialmente all'agricoltore senza tenere conto dei pagamenti da concedere a norma del titolo III, capo 2, del presente regolamento.

2.   L'importo di cui al paragrafo 1 è calcolato sottraendo i salari e gli stipendi effettivamente versati e dichiarati dall'agricoltore nell'anno precedente, compresi le imposte e gli oneri sociali,
  nonché i costi sostenuti in seguito al ricorso a subappaltatori per specifiche attività agricole,
  dall'importo totale dei pagamenti diretti dovuti inizialmente all'agricoltore senza tenere conto dei pagamenti da concedere a norma del titolo III, capo 2, del presente regolamento.

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Eventuali fondi derivanti dalla riduzione o dal livellamento progressivi permangono nella regione o nello Stato membro in cui sono stati ottenuti e sono qui impiegati per misure nell'ambito del secondo pilastro. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis.
     
  Eventuali fondi derivanti dalla riduzione o dal livellamento progressivi permangono nella regione o nello Stato membro in cui sono stati ottenuti e sono qui impiegati per misure nell'ambito del secondo pilastro.

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Articolo 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 14 | Articolo 14 |
| Flessibilità tra i pilastri | Flessibilità tra i pilastri |
| 1.   Anteriormente al 1o agosto 2013 gli Stati membri possono decidere di rendere disponibile come sostegno supplementare per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale], fino al
  10 %
  dei loro massimali nazionali annui per gli anni civili dal 2014 al 2019, fissati nell'allegato II del presente regolamento. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per la concessione di pagamenti diretti. | 1.   Anteriormente al 1o agosto 2013 gli Stati membri possono decidere di rendere disponibile come sostegno supplementare per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale], fino al
  15 %
  dei loro massimali nazionali annui per gli anni civili dal 2014 al 2019, fissati nell'allegato II del presente regolamento. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per la concessione di pagamenti diretti. |
| La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo. | |
| La percentuale comunicata a norma del secondo comma rimane la stessa per gli anni di cui al primo comma. | |
| | 1 bis.
     
  Gli Stati membri possono aggiungere i fondi non assegnati a seguito dell'applicazione dell'articolo 33, ai trasferimenti a favore di misure di sviluppo rurale di cui al paragrafo 1, sotto forma di sostegno dell'Unione alle misure agro-climatiche-ambientali previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. |
| 2.   Anteriormente al 1o agosto 2013 la Bulgaria, l'Estonia, la Finlandia, la Lettonia, la Lituania, la Polonia, il Portogallo, la Romania, la Slovacchia, la Spagna, la Svezia e il Regno Unito possono decidere di rendere disponibile sotto forma di pagamenti diretti a norma del presente regolamento fino al
  5 %
  dell'importo destinato al sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale finanziate dal FEASR nel periodo 2015-2020 a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per il sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale. | 2.   Anteriormente al 1o agosto 2013 la Bulgaria, l'Estonia, la Finlandia, la Lettonia, la Lituania, la Polonia, il Portogallo, la Romania, la Slovacchia, la Spagna, la Svezia e il Regno Unito possono decidere di rendere disponibile sotto forma di pagamenti diretti a norma del presente regolamento fino al
  10 %
  dell'importo destinato al sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale finanziate dal FEASR nel periodo 2015-2020 a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per il sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale. |
| La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo. | La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo. |
| La percentuale comunicata a norma del secondo comma rimane la stessa per gli anni di cui al paragrafo 1, primo comma. | |
| | 2 bis.
     
  Nel caso dell'attuazione regionale, diversi tassi percentuali possono essere applicati a ciascuna regione. |
| | 2 ter.
     
  Gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto 2015 o entro il 1o agosto 2017, di rivedere le loro decisioni di cui al presente articolo, con effetto a decorrere dall'anno successivo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 14

Articolo 14

Flessibilità tra i pilastri

Flessibilità tra i pilastri

1.   Anteriormente al 1o agosto 2013 gli Stati membri possono decidere di rendere disponibile come sostegno supplementare per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale], fino al
  10 %
  dei loro massimali nazionali annui per gli anni civili dal 2014 al 2019, fissati nell'allegato II del presente regolamento. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per la concessione di pagamenti diretti.

1.   Anteriormente al 1o agosto 2013 gli Stati membri possono decidere di rendere disponibile come sostegno supplementare per le misure previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale], fino al
  15 %
  dei loro massimali nazionali annui per gli anni civili dal 2014 al 2019, fissati nell'allegato II del presente regolamento. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per la concessione di pagamenti diretti.

La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo.

La percentuale comunicata a norma del secondo comma rimane la stessa per gli anni di cui al primo comma.

1 bis.
     
  Gli Stati membri possono aggiungere i fondi non assegnati a seguito dell'applicazione dell'articolo 33, ai trasferimenti a favore di misure di sviluppo rurale di cui al paragrafo 1, sotto forma di sostegno dell'Unione alle misure agro-climatiche-ambientali previste dai programmi di sviluppo rurale, finanziate dal FEASR a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale].

2.   Anteriormente al 1o agosto 2013 la Bulgaria, l'Estonia, la Finlandia, la Lettonia, la Lituania, la Polonia, il Portogallo, la Romania, la Slovacchia, la Spagna, la Svezia e il Regno Unito possono decidere di rendere disponibile sotto forma di pagamenti diretti a norma del presente regolamento fino al
  5 %
  dell'importo destinato al sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale finanziate dal FEASR nel periodo 2015-2020 a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per il sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale.

2.   Anteriormente al 1o agosto 2013 la Bulgaria, l'Estonia, la Finlandia, la Lettonia, la Lituania, la Polonia, il Portogallo, la Romania, la Slovacchia, la Spagna, la Svezia e il Regno Unito possono decidere di rendere disponibile sotto forma di pagamenti diretti a norma del presente regolamento fino al
  10 %
  dell'importo destinato al sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale finanziate dal FEASR nel periodo 2015-2020 a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale]. Di conseguenza, l'importo corrispondente non è più disponibile per il sostegno di misure previste dai programmi di sviluppo rurale.

La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo.

La decisione di cui al primo comma è comunicata alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo.

La percentuale comunicata a norma del secondo comma rimane la stessa per gli anni di cui al paragrafo 1, primo comma.

2 bis.
     
  Nel caso dell'attuazione regionale, diversi tassi percentuali possono essere applicati a ciascuna regione.

2 ter.
     
  Gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto 2015 o entro il 1o agosto 2017, di rivedere le loro decisioni di cui al presente articolo, con effetto a decorrere dall'anno successivo.

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo - 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | - 1.
     
  Al fine di valutare la nuova PAC, la Commissione effettua una revisione dell'attuazione delle riforme e del loro impatto sull'ambiente e sulla produzione agricola entro la fine del 2017. |

Testo della Commissione

Emendamento

- 1.
     
  Al fine di valutare la nuova PAC, la Commissione effettua una revisione dell'attuazione delle riforme e del loro impatto sull'ambiente e sulla produzione agricola entro la fine del 2017.

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Articolo 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I regimi di sostegno di cui all'allegato I si applicano fatto salvo un eventuale riesame in qualsiasi momento, in funzione dell'andamento dell'economia e della situazione di bilancio. | I regimi di sostegno di cui all'allegato I si applicano fatto salvo un eventuale riesame in qualsiasi momento
  mediante atto legislativo
  , in funzione dell'andamento dell'economia e della situazione di bilancio. |

Testo della Commissione

Emendamento

I regimi di sostegno di cui all'allegato I si applicano fatto salvo un eventuale riesame in qualsiasi momento, in funzione dell'andamento dell'economia e della situazione di bilancio.

I regimi di sostegno di cui all'allegato I si applicano fatto salvo un eventuale riesame in qualsiasi momento
  mediante atto legislativo
  , in funzione dell'andamento dell'economia e della situazione di bilancio.

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Articolo 18

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 18 | Articolo 18 |
| Diritti all'aiuto | Diritti all'aiuto |
| 1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è corrisposto agli agricoltori che ottengono diritti all'aiuto a norma del presente regolamento mediante l'assegnazione ai sensi dell'articolo 17 ter, paragrafo 4, la prima assegnazione a norma dell'articolo 21, dalla riserva nazionale a norma dell'articolo 23 o per trasferimento a norma dell'articolo 27. | 1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è corrisposto agli agricoltori che ottengono diritti all'aiuto a norma del presente regolamento mediante l'assegnazione ai sensi dell'articolo 17 ter, paragrafo 4, la prima assegnazione a norma dell'articolo 21, dalla riserva nazionale a norma dell'articolo 23 o per trasferimento a norma dell'articolo 27. |
| 2.   
  I diritti all'aiuto ottenuti nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 scadono il 31 dicembre 2013. | 2.   
  In deroga alle disposizioni di cui al paragrafo 1: |
| | a) | gli Stati membri che, al 31 dicembre 2013, gestiscono un regime di pagamento unico sulla base del modello regionale di cui all'articolo 59 del regolamento (CE) n. 1782/2003 possono decidere, entro il 1o agosto 2013, di mantenere i diritti all'aiuto assegnati in conformità del regolamento (CE) n. 1782/2003 e/o del regolamento (CE) n. 73/2009, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 18

Articolo 18

Diritti all'aiuto

Diritti all'aiuto

1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è corrisposto agli agricoltori che ottengono diritti all'aiuto a norma del presente regolamento mediante l'assegnazione ai sensi dell'articolo 17 ter, paragrafo 4, la prima assegnazione a norma dell'articolo 21, dalla riserva nazionale a norma dell'articolo 23 o per trasferimento a norma dell'articolo 27.

1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è corrisposto agli agricoltori che ottengono diritti all'aiuto a norma del presente regolamento mediante l'assegnazione ai sensi dell'articolo 17 ter, paragrafo 4, la prima assegnazione a norma dell'articolo 21, dalla riserva nazionale a norma dell'articolo 23 o per trasferimento a norma dell'articolo 27.

2.   
  I diritti all'aiuto ottenuti nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 e del regolamento (CE) n. 73/2009 scadono il 31 dicembre 2013.

2.   
  In deroga alle disposizioni di cui al paragrafo 1:

a)

gli Stati membri che, al 31 dicembre 2013, gestiscono un regime di pagamento unico sulla base del modello regionale di cui all'articolo 59 del regolamento (CE) n. 1782/2003 possono decidere, entro il 1o agosto 2013, di mantenere i diritti all'aiuto assegnati in conformità del regolamento (CE) n. 1782/2003 e/o del regolamento (CE) n. 73/2009,

| b) | gli Stati membri che, al 31 dicembre 2013, gestiscono un regime di pagamento unico, possono decidere, entro il 1o agosto 2013, di mantenere il proprio regime come sistema transitorio fino al 31 dicembre 2020. |
| --- | --- |

b)

gli Stati membri che, al 31 dicembre 2013, gestiscono un regime di pagamento unico, possono decidere, entro il 1o agosto 2013, di mantenere il proprio regime come sistema transitorio fino al 31 dicembre 2020.

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Articolo 19

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 19 | Articolo 19 |
| Massimale del regime di pagamento di base | Massimale del regime di pagamento di base |
| 1.   La Commissione
  stabilisce, mediante
  atti di esecuzione, il massimale nazionale annuo per il regime di pagamento di base deducendo dal massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II gli importi annui da determinare a norma degli articoli 33, 35, 37 e 39. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. | 1.   La Commissione
  adotta
  atti di esecuzione
  che stabiliscono, per ciascuno Stato membro,
  il massimale nazionale annuo per il regime di pagamento di base deducendo dal massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II gli importi annui da determinare a norma degli articoli 33, 35, 37 e 39. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. |
| 2.   Per ogni Stato membro e per ogni anno, il valore totale dei diritti all'aiuto assegnati e della riserva nazionale è uguale al rispettivo massimale nazionale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1. | 2.   Per ogni Stato membro e per ogni anno, il valore totale dei diritti all'aiuto assegnati e della riserva nazionale è uguale al rispettivo massimale nazionale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1. |
| 3.   In caso di modifica del massimale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1 rispetto all'anno precedente, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore di tutti i diritti all'aiuto al fine di garantire l'osservanza del paragrafo 2. | 3.   In caso di modifica del massimale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1 rispetto all'anno precedente, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore di tutti i diritti all'aiuto al fine di garantire l'osservanza del paragrafo 2. |
| Il primo comma non si applica se tale modifica è dovuta all'applicazione dell'articolo 17 ter, paragrafo 2. | Il primo comma non si applica se tale modifica è dovuta all'applicazione dell'articolo 17 ter, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 19

Articolo 19

Massimale del regime di pagamento di base

Massimale del regime di pagamento di base

1.   La Commissione
  stabilisce, mediante
  atti di esecuzione, il massimale nazionale annuo per il regime di pagamento di base deducendo dal massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II gli importi annui da determinare a norma degli articoli 33, 35, 37 e 39. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

1.   La Commissione
  adotta
  atti di esecuzione
  che stabiliscono, per ciascuno Stato membro,
  il massimale nazionale annuo per il regime di pagamento di base deducendo dal massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II gli importi annui da determinare a norma degli articoli 33, 35, 37 e 39. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

2.   Per ogni Stato membro e per ogni anno, il valore totale dei diritti all'aiuto assegnati e della riserva nazionale è uguale al rispettivo massimale nazionale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1.

2.   Per ogni Stato membro e per ogni anno, il valore totale dei diritti all'aiuto assegnati e della riserva nazionale è uguale al rispettivo massimale nazionale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1.

3.   In caso di modifica del massimale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1 rispetto all'anno precedente, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore di tutti i diritti all'aiuto al fine di garantire l'osservanza del paragrafo 2.

3.   In caso di modifica del massimale adottato dalla Commissione a norma del paragrafo 1 rispetto all'anno precedente, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore di tutti i diritti all'aiuto al fine di garantire l'osservanza del paragrafo 2.

Il primo comma non si applica se tale modifica è dovuta all'applicazione dell'articolo 17 ter, paragrafo 2.

Il primo comma non si applica se tale modifica è dovuta all'applicazione dell'articolo 17 ter, paragrafo 2.

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Articolo 20

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 20 | Articolo 20 |
| Assegnazione regionale dei massimali nazionali | Assegnazione regionale dei massimali nazionali |
| 1.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere, anteriormente al 1o agosto 2013, di applicare il regime di pagamento di base a livello regionale. In tal caso essi definiscono le regioni secondo criteri oggettivi e non discriminatori, quali le caratteristiche agronomiche
  ed economiche
  e il potenziale agricolo regionale o la struttura istituzionale o amministrativa. | 1.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere, anteriormente al 1o agosto 2013, di applicare il regime di pagamento di base a livello regionale. In tal caso essi definiscono le regioni secondo criteri oggettivi e non discriminatori, quali le caratteristiche agronomiche,
  ambientali e socioeconomiche
  e il potenziale agricolo regionale o la struttura istituzionale o amministrativa. |
| 2.   Gli Stati membri suddividono tra le regioni il massimale nazionale di cui all'articolo 19, paragrafo 1, secondo criteri oggettivi e non discriminatori. | 2.   Gli Stati membri suddividono tra le regioni il massimale nazionale di cui all'articolo 19, paragrafo 1, secondo criteri oggettivi e non discriminatori. |
| 3.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere che i massimali regionali siano sottoposti a modifiche annue progressive, da attuarsi secondo tappe annue predefinite e criteri oggettivi e non discriminatori, quali il potenziale agricolo o criteri ambientali. | 3.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere che i massimali regionali siano sottoposti a modifiche annue progressive, da attuarsi secondo tappe annue predefinite e criteri oggettivi e non discriminatori, quali il potenziale agricolo o criteri ambientali. |
| 4.   Nella misura necessaria a rispettare i massimali regionali pertinenti, determinati a norma del paragrafo 2 o del paragrafo 3, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto in ciascuna delle proprie regioni. | 4.   Nella misura necessaria a rispettare i massimali regionali pertinenti, determinati a norma del paragrafo 2 o del paragrafo 3, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto in ciascuna delle proprie regioni. |
| 5.   Entro il 1o agosto 2013 gli Stati membri comunicano alla Commissione la decisione di cui al paragrafo 1, unitamente alle misure adottate per l'applicazione del paragrafo 2 e del paragrafo 3. | 5.   Entro il 1o agosto 2013 gli Stati membri comunicano alla Commissione la decisione di cui al paragrafo 1, unitamente alle misure adottate per l'applicazione del paragrafo 2 e del paragrafo 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 20

Articolo 20

Assegnazione regionale dei massimali nazionali

Assegnazione regionale dei massimali nazionali

1.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere, anteriormente al 1o agosto 2013, di applicare il regime di pagamento di base a livello regionale. In tal caso essi definiscono le regioni secondo criteri oggettivi e non discriminatori, quali le caratteristiche agronomiche
  ed economiche
  e il potenziale agricolo regionale o la struttura istituzionale o amministrativa.

1.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere, anteriormente al 1o agosto 2013, di applicare il regime di pagamento di base a livello regionale. In tal caso essi definiscono le regioni secondo criteri oggettivi e non discriminatori, quali le caratteristiche agronomiche,
  ambientali e socioeconomiche
  e il potenziale agricolo regionale o la struttura istituzionale o amministrativa.

2.   Gli Stati membri suddividono tra le regioni il massimale nazionale di cui all'articolo 19, paragrafo 1, secondo criteri oggettivi e non discriminatori.

2.   Gli Stati membri suddividono tra le regioni il massimale nazionale di cui all'articolo 19, paragrafo 1, secondo criteri oggettivi e non discriminatori.

3.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere che i massimali regionali siano sottoposti a modifiche annue progressive, da attuarsi secondo tappe annue predefinite e criteri oggettivi e non discriminatori, quali il potenziale agricolo o criteri ambientali.

3.   Gli Stati membri hanno la facoltà di decidere che i massimali regionali siano sottoposti a modifiche annue progressive, da attuarsi secondo tappe annue predefinite e criteri oggettivi e non discriminatori, quali il potenziale agricolo o criteri ambientali.

4.   Nella misura necessaria a rispettare i massimali regionali pertinenti, determinati a norma del paragrafo 2 o del paragrafo 3, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto in ciascuna delle proprie regioni.

4.   Nella misura necessaria a rispettare i massimali regionali pertinenti, determinati a norma del paragrafo 2 o del paragrafo 3, gli Stati membri praticano una riduzione o un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto in ciascuna delle proprie regioni.

5.   Entro il 1o agosto 2013 gli Stati membri comunicano alla Commissione la decisione di cui al paragrafo 1, unitamente alle misure adottate per l'applicazione del paragrafo 2 e del paragrafo 3.

5.   Entro il 1o agosto 2013 gli Stati membri comunicano alla Commissione la decisione di cui al paragrafo 1, unitamente alle misure adottate per l'applicazione del paragrafo 2 e del paragrafo 3.

Emendamenti 52 e 161

Proposta di regolamento

Articolo 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 21 | Articolo 21 |
| Prima assegnazione di diritti all'aiuto | Prima assegnazione di diritti all'aiuto |
| 1.   
  Fatto salvo
  il paragrafo 2, i diritti all'aiuto sono assegnati agli agricoltori che presentano domanda di assegnazione di diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base entro il 15 maggio 2014, salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali. | 1.   
  Fatti salvi
  il paragrafo 2
  del presente articolo e l'articolo 18, paragrafo 2,
  i diritti all'aiuto sono assegnati agli agricoltori che presentano domanda di assegnazione di diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base entro il 15 maggio 2014, salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali. |
| 2.   Ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base gli agricoltori che
  , nel 2011,
  hanno attivato almeno un diritto all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento unico oppure hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie, in entrambi i casi a norma del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detti agricoltori abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9. | 2.   Ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base gli agricoltori che: |
| | — | in uno dei tre anni, 2009, 2010 o 2011, a scelta degli Stati membri, o, nel caso della Croazia, nel 2013
  , hanno attivato almeno un diritto all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento unico oppure hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie, in entrambi i casi a norma del regolamento (CE) n. 73/2009,
  oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 21

Articolo 21

Prima assegnazione di diritti all'aiuto

Prima assegnazione di diritti all'aiuto

1.   
  Fatto salvo
  il paragrafo 2, i diritti all'aiuto sono assegnati agli agricoltori che presentano domanda di assegnazione di diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base entro il 15 maggio 2014, salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali.

1.   
  Fatti salvi
  il paragrafo 2
  del presente articolo e l'articolo 18, paragrafo 2,
  i diritti all'aiuto sono assegnati agli agricoltori che presentano domanda di assegnazione di diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base entro il 15 maggio 2014, salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali.

2.   Ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base gli agricoltori che
  , nel 2011,
  hanno attivato almeno un diritto all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento unico oppure hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie, in entrambi i casi a norma del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detti agricoltori abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9.

2.   Ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base gli agricoltori che:

—

in uno dei tre anni, 2009, 2010 o 2011, a scelta degli Stati membri, o, nel caso della Croazia, nel 2013
  , hanno attivato almeno un diritto all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento unico oppure hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie, in entrambi i casi a norma del regolamento (CE) n. 73/2009,
  oppure

| — | nel 2012 hanno ricevuto diritti all'aiuto ai sensi degli articoli 41 e 63 del regolamento (CE) n. 73/2009, oppure |
| --- | --- |

—

nel 2012 hanno ricevuto diritti all'aiuto ai sensi degli articoli 41 e 63 del regolamento (CE) n. 73/2009, oppure

| — | hanno presentato prove di una produzione agricola attiva e hanno svolto attività di allevamento o coltivazione di prodotti agricoli, compresi la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli nel 2011,
  purché detti agricoltori abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9. |
| --- | --- |

—

hanno presentato prove di una produzione agricola attiva e hanno svolto attività di allevamento o coltivazione di prodotti agricoli, compresi la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli nel 2011,
  purché detti agricoltori abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9.

In deroga al primo comma, ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, purché abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9, gli agricoltori che nel 2011:

In deroga al primo comma, ricevono diritti all'aiuto nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, purché abbiano diritto all'assegnazione di pagamenti diretti a norma dell'articolo 9, gli agricoltori che nel 2011:

| a) | non hanno attivato diritti nell'ambito del regime di pagamento unico ma hanno prodotto esclusivamente ortofrutticoli e/o hanno coltivato esclusivamente la vite; |
| --- | --- |

a)

non hanno attivato diritti nell'ambito del regime di pagamento unico ma hanno prodotto esclusivamente ortofrutticoli e/o hanno coltivato esclusivamente la vite;

| a) | non hanno attivato diritti nell'ambito del regime di pagamento unico ma hanno prodotto esclusivamente ortofrutticoli
  , tuberi-seme e patate da consumo, piante ornamentali
  e/o hanno coltivato esclusivamente la vite; |
| --- | --- |

a)

non hanno attivato diritti nell'ambito del regime di pagamento unico ma hanno prodotto esclusivamente ortofrutticoli
  , tuberi-seme e patate da consumo, piante ornamentali
  e/o hanno coltivato esclusivamente la vite;

| b) | non hanno chiesto alcun sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie e possedevano solo terreni agricoli che non erano mantenuti in buone condizioni agronomiche al 30 giugno 2003, ai sensi dell'articolo 124, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009. |
| --- | --- |

b)

non hanno chiesto alcun sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie e possedevano solo terreni agricoli che non erano mantenuti in buone condizioni agronomiche al 30 giugno 2003, ai sensi dell'articolo 124, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009.

| b) | non hanno chiesto alcun sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie e possedevano solo terreni agricoli che non erano mantenuti in buone condizioni agronomiche al 30 giugno 2003, ai sensi dell'articolo 124, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009. |
| --- | --- |

b)

non hanno chiesto alcun sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie e possedevano solo terreni agricoli che non erano mantenuti in buone condizioni agronomiche al 30 giugno 2003, ai sensi dell'articolo 124, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009.

Salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali, il numero di diritti all'aiuto assegnati a ciascun agricoltore è pari al numero di ettari ammissibili, ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, che l'agricoltore dichiara a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, per il 2014.

Salvo in caso di forza maggiore o di circostanze eccezionali, il numero di diritti all'aiuto assegnati a ciascun agricoltore è pari al numero di ettari ammissibili, ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, che l'agricoltore dichiara a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, per il 2014.

Fatto salvo il disposto del comma precedente, qualora il numero totale di ettari dichiarati in uno Stato membro ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 1 per il 2014 comporti un aumento di più del 45 % del numero totale di ettari ammissibili dichiarati nel 2009 ai sensi dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009, gli Stati membri possono limitare il numero di diritti all'aiuto da assegnare nel 2014 al 145 % del numero totale di ettari dichiarati nel 2009 ai sensi dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009.

Quando si avvalgono di tale opzione gli Stati membri assegnano un numero ridotto di diritti all'aiuto agli agricoltori che è calcolato applicando una riduzione proporzionale al numero addizionale di ettari ammissibili dichiarati da ciascun agricoltore nel 2014 rispetto al numero di ettari ammissibili ai sensi dell'articolo 34, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 73/2009 che ha indicato nella sua domanda di aiuto nel 2011 ai sensi dell'articolo 19 del regolamento (CE) n. 73/2009.

3.   In caso di vendita o affitto della loro azienda o di parte di essa,
  le persone fisiche o giuridiche
  che soddisfano i requisiti stabiliti al paragrafo 2 hanno la facoltà di trasferire, con un contratto firmato anteriormente al 15 maggio 2014, il diritto a ricevere diritti all'aiuto a norma del paragrafo 1
  a un solo agricoltore
  , purché
  quest'ultimo soddisfi
  le condizioni stabilite all'articolo 9.

3.   In caso di vendita
  , fusione, scissione
  o affitto della loro azienda o di parte di essa,
  gli agricoltori
  che soddisfano i requisiti stabiliti al paragrafo 2 hanno la facoltà di trasferire, con un contratto firmato anteriormente al 15 maggio 2014, il diritto a ricevere diritti all'aiuto a norma del paragrafo 1
  agli agricoltori che acquisiscono l'azienda o parte di essa,
  purché
  questi ultimi soddisfino
  le condizioni stabilite all'articolo 9.

4.   La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le norme relative alle domande di assegnazione di diritti all'aiuto presentate nell'anno di assegnazione di tali diritti laddove non sia ancora possibile fissarli definitivamente e laddove tale assegnazione sia influenzata da circostanze specifiche. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

4.   La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le norme relative alle domande di assegnazione di diritti all'aiuto presentate nell'anno di assegnazione di tali diritti laddove non sia ancora possibile fissarli definitivamente e laddove tale assegnazione sia influenzata da circostanze specifiche. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Articolo 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 22 | Articolo 22 |
| Valore dei diritti all'aiuto e convergenza | Valore dei diritti all'aiuto e convergenza |
| 1.   Per ogni anno pertinente, il valore unitario dei diritti all'aiuto è calcolato dividendo il massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1, per il numero di diritti all'aiuto assegnati a livello nazionale o regionale a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, per il 2014. | 1.   Per ogni anno pertinente, il valore unitario dei diritti all'aiuto è calcolato dividendo il massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1, per il numero di diritti all'aiuto assegnati a livello nazionale o regionale a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, per il 2014. |
| 2.   Gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico in conformità al regolamento (CE) n. 73/2009 possono limitare il calcolo del valore unitario dei diritti all'aiuto di cui al paragrafo 1 a un importo non inferiore al
  40 %
  del massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1. | 2.   Gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico in conformità al regolamento (CE) n. 73/2009 possono limitare il calcolo del valore unitario dei diritti all'aiuto di cui al paragrafo 1 a un importo non inferiore al
  10 %
  del massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1. |
| 3.   Gli Stati membri che si avvalgono della possibilità di cui al paragrafo 2 utilizzano la parte del massimale rimasta dopo l'applicazione di tale paragrafo per aumentare il valore dei diritti all'aiuto nei casi in cui il valore complessivo dei diritti all'aiuto detenuti da un agricoltore nell'ambito del regime di pagamento di base, calcolato in applicazione del paragrafo 2, sia inferiore al valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. A tal fine, il valore unitario nazionale o regionale di ciascuno dei diritti all'aiuto dell'agricoltore interessato è aumentato di una quota della differenza tra il valore complessivo dei diritti all'aiuto previsti dal regime di pagamento di base, calcolato in base al paragrafo 2, e il valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. | 3.   Gli Stati membri che si avvalgono della possibilità di cui al paragrafo 2 utilizzano la parte del massimale rimasta dopo l'applicazione di tale paragrafo per aumentare il valore dei diritti all'aiuto nei casi in cui il valore complessivo dei diritti all'aiuto detenuti da un agricoltore nell'ambito del regime di pagamento di base, calcolato in applicazione del paragrafo 2, sia inferiore al valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. A tal fine, il valore unitario nazionale o regionale di ciascuno dei diritti all'aiuto dell'agricoltore interessato è aumentato di una quota della differenza tra il valore complessivo dei diritti all'aiuto previsti dal regime di pagamento di base, calcolato in base al paragrafo 2, e il valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. |
| Nel calcolare tale aumento uno Stato membro può tenere conto anche del sostegno concesso nell'anno civile 2013 a norma dell'articolo 52, dell'articolo 53, paragrafo 1, e dell'articolo 68, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detto Stato membro abbia deciso di non applicare il sostegno accoppiato facoltativo di cui al titolo IV del presente regolamento ai settori pertinenti. | Nel calcolare tale aumento uno Stato membro può tenere conto anche del sostegno concesso nell'anno civile 2013 a norma dell'articolo 52, dell'articolo 53, paragrafo 1, e dell'articolo 68, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detto Stato membro abbia deciso di non applicare il sostegno accoppiato facoltativo di cui al titolo IV del presente regolamento ai settori pertinenti. |
| Ai fini del primo comma, un agricoltore è considerato detentore di diritti all'aiuto il 31 dicembre 2013 se gli sono stati assegnati o definitivamente trasferiti diritti all'aiuto entro tale data. | Ai fini del primo comma, un agricoltore è considerato detentore di diritti all'aiuto il 31 dicembre 2013 se gli sono stati assegnati o definitivamente trasferiti diritti all'aiuto entro tale data. |
| 4.   Ai fini del paragrafo 3, sulla base di criteri oggettivi uno Stato membro può prevedere che, in caso di vendita, cessione o scadenza parziale o totale di un affitto di superfici agricole dopo la data fissata a norma dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009 e prima della data fissata a norma dell'articolo 26 del presente regolamento, l'aumento del valore dei diritti all'aiuto che sarebbero assegnati all'agricoltore interessato è riversato, in tutto o in parte, nella riserva nazionale qualora l'aumento sia tale da determinare un guadagno insperato per l'agricoltore interessato. | 4.   Ai fini del paragrafo 3, sulla base di criteri oggettivi uno Stato membro può prevedere che, in caso di vendita, cessione o scadenza parziale o totale di un affitto di superfici agricole dopo la data fissata a norma dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009 e prima della data fissata a norma dell'articolo 26 del presente regolamento, l'aumento del valore dei diritti all'aiuto che sarebbero assegnati all'agricoltore interessato è riversato, in tutto o in parte, nella riserva nazionale qualora l'aumento sia tale da determinare un guadagno insperato per l'agricoltore interessato. |
| I suddetti criteri oggettivi sono stabiliti in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza e comprendono almeno gli elementi seguenti: | I suddetti criteri oggettivi sono stabiliti in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza e comprendono almeno gli elementi seguenti: |
| a) | una durata di affitto minima; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 22

Articolo 22

Valore dei diritti all'aiuto e convergenza

Valore dei diritti all'aiuto e convergenza

1.   Per ogni anno pertinente, il valore unitario dei diritti all'aiuto è calcolato dividendo il massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1, per il numero di diritti all'aiuto assegnati a livello nazionale o regionale a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, per il 2014.

1.   Per ogni anno pertinente, il valore unitario dei diritti all'aiuto è calcolato dividendo il massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1, per il numero di diritti all'aiuto assegnati a livello nazionale o regionale a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, per il 2014.

2.   Gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico in conformità al regolamento (CE) n. 73/2009 possono limitare il calcolo del valore unitario dei diritti all'aiuto di cui al paragrafo 1 a un importo non inferiore al
  40 %
  del massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1.

2.   Gli Stati membri che hanno applicato il regime di pagamento unico in conformità al regolamento (CE) n. 73/2009 possono limitare il calcolo del valore unitario dei diritti all'aiuto di cui al paragrafo 1 a un importo non inferiore al
  10 %
  del massimale nazionale o regionale stabilito a norma dell'articolo 19 o dell'articolo 20, dopo l'applicazione della riduzione lineare di cui all'articolo 23, paragrafo 1.

3.   Gli Stati membri che si avvalgono della possibilità di cui al paragrafo 2 utilizzano la parte del massimale rimasta dopo l'applicazione di tale paragrafo per aumentare il valore dei diritti all'aiuto nei casi in cui il valore complessivo dei diritti all'aiuto detenuti da un agricoltore nell'ambito del regime di pagamento di base, calcolato in applicazione del paragrafo 2, sia inferiore al valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. A tal fine, il valore unitario nazionale o regionale di ciascuno dei diritti all'aiuto dell'agricoltore interessato è aumentato di una quota della differenza tra il valore complessivo dei diritti all'aiuto previsti dal regime di pagamento di base, calcolato in base al paragrafo 2, e il valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009.

3.   Gli Stati membri che si avvalgono della possibilità di cui al paragrafo 2 utilizzano la parte del massimale rimasta dopo l'applicazione di tale paragrafo per aumentare il valore dei diritti all'aiuto nei casi in cui il valore complessivo dei diritti all'aiuto detenuti da un agricoltore nell'ambito del regime di pagamento di base, calcolato in applicazione del paragrafo 2, sia inferiore al valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009. A tal fine, il valore unitario nazionale o regionale di ciascuno dei diritti all'aiuto dell'agricoltore interessato è aumentato di una quota della differenza tra il valore complessivo dei diritti all'aiuto previsti dal regime di pagamento di base, calcolato in base al paragrafo 2, e il valore complessivo dei diritti all'aiuto, compresi i diritti speciali, detenuti dall'agricoltore il 31 dicembre 2013 nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009.

Nel calcolare tale aumento uno Stato membro può tenere conto anche del sostegno concesso nell'anno civile 2013 a norma dell'articolo 52, dell'articolo 53, paragrafo 1, e dell'articolo 68, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detto Stato membro abbia deciso di non applicare il sostegno accoppiato facoltativo di cui al titolo IV del presente regolamento ai settori pertinenti.

Nel calcolare tale aumento uno Stato membro può tenere conto anche del sostegno concesso nell'anno civile 2013 a norma dell'articolo 52, dell'articolo 53, paragrafo 1, e dell'articolo 68, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 73/2009, purché detto Stato membro abbia deciso di non applicare il sostegno accoppiato facoltativo di cui al titolo IV del presente regolamento ai settori pertinenti.

Ai fini del primo comma, un agricoltore è considerato detentore di diritti all'aiuto il 31 dicembre 2013 se gli sono stati assegnati o definitivamente trasferiti diritti all'aiuto entro tale data.

Ai fini del primo comma, un agricoltore è considerato detentore di diritti all'aiuto il 31 dicembre 2013 se gli sono stati assegnati o definitivamente trasferiti diritti all'aiuto entro tale data.

4.   Ai fini del paragrafo 3, sulla base di criteri oggettivi uno Stato membro può prevedere che, in caso di vendita, cessione o scadenza parziale o totale di un affitto di superfici agricole dopo la data fissata a norma dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009 e prima della data fissata a norma dell'articolo 26 del presente regolamento, l'aumento del valore dei diritti all'aiuto che sarebbero assegnati all'agricoltore interessato è riversato, in tutto o in parte, nella riserva nazionale qualora l'aumento sia tale da determinare un guadagno insperato per l'agricoltore interessato.

4.   Ai fini del paragrafo 3, sulla base di criteri oggettivi uno Stato membro può prevedere che, in caso di vendita, cessione o scadenza parziale o totale di un affitto di superfici agricole dopo la data fissata a norma dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 73/2009 e prima della data fissata a norma dell'articolo 26 del presente regolamento, l'aumento del valore dei diritti all'aiuto che sarebbero assegnati all'agricoltore interessato è riversato, in tutto o in parte, nella riserva nazionale qualora l'aumento sia tale da determinare un guadagno insperato per l'agricoltore interessato.

I suddetti criteri oggettivi sono stabiliti in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza e comprendono almeno gli elementi seguenti:

I suddetti criteri oggettivi sono stabiliti in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza e comprendono almeno gli elementi seguenti:

a)

una durata di affitto minima;

| a) | una durata di affitto minima; |
| --- | --- |

a)

una durata di affitto minima;

| b) | la percentuale del pagamento ricevuto da riversare nella riserva nazionale. |
| --- | --- |

b)

la percentuale del pagamento ricevuto da riversare nella riserva nazionale.

| b) | la percentuale del pagamento ricevuto da riversare nella riserva nazionale. |
| --- | --- |

b)

la percentuale del pagamento ricevuto da riversare nella riserva nazionale.

5.   Al più tardi a decorrere dall'anno di domanda 2019, tutti i diritti all'aiuto di un dato Stato membro o, in caso di applicazione dell'articolo 20, di una data regione, hanno un valore unitario uniforme.

5.   Al più tardi a decorrere dall'anno di domanda 2019, tutti i diritti all'aiuto di un dato Stato membro o, in caso di applicazione dell'articolo 20, di una data regione:

| a) | hanno un valore unitario uniforme; |
| --- | --- |

a)

hanno un valore unitario uniforme;

| b) | possono scostarsi al massimo del 20 % rispetto al valore unitario medio. |
| --- | --- |

b)

possono scostarsi al massimo del 20 % rispetto al valore unitario medio.

Nell'applicare i paragrafi 2, 3 e il presente paragrafo, gli Stati membri hanno facoltà di adottare misure volte a garantire che, in caso di riduzione dei diritti all'aiuto a livello di azienda agricola, i diritti attivati nel 2019 non siano inferiori di oltre il 30 % rispetto a quelli attivati nel 2014
  .

6.   Quando applicano i paragrafi 2 e 3, gli Stati membri, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale, procedono al ravvicinamento del valore dei diritti all'aiuto a livello nazionale o regionale. A tal fine gli Stati membri stabiliscono entro il 1o agosto 2013 le disposizioni da adottare. Tali disposizioni comprendono modifiche annue progressive dei diritti all'aiuto, secondo criteri oggettivi e non discriminatori.

6.   Quando applicano i paragrafi 2 e 3, gli Stati membri, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale, procedono al ravvicinamento del valore dei diritti all'aiuto a livello nazionale o regionale. A tal fine gli Stati membri stabiliscono entro il 1o agosto 2013 le disposizioni da adottare. Tali disposizioni comprendono modifiche annue progressive dei diritti all'aiuto, secondo criteri oggettivi e non discriminatori.

Le disposizioni di cui al primo comma sono comunicate alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo.

Le disposizioni di cui al primo comma sono comunicate alla Commissione entro la data riportata nel comma medesimo.

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Articolo 22 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 22 bis |
| | Convergenza interna |
| | 1.
     
  In deroga all'articolo 22, gli Stati membri hanno facoltà di approssimare il valore dei diritti all'aiuto a livello nazionale o regionale in modo che il valore unitario degli stessi si sposti parzialmente, ma non del tutto, verso valori nazionali o regionali uniformi a decorrere dall'anno di domanda 2021. Gli Stati membri possono utilizzare la formula per la convergenza esterna tra Stati membri quando esercitano tale opzione. La convergenza è finanziata mediante la riduzione del valore dei diritti all'aiuto per il 2013 al di sopra di una soglia stabilita dagli Stati membri o al di sopra della media nazionale. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri che si avvalgono della deroga di cui al paragrafo 1 possono decidere che il pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, che rappresentano il 30 % della dotazione nazionale a norma dell'articolo 33, paragrafo 1, è da corrispondere agli agricoltori come percentuale del loro pagamento di base. |
| | 3.
     
  Quando si avvalgono della deroga di cui al paragrafo 1, gli Stati membri stabiliscono entro il 1o agosto 2013 le disposizioni da adottare, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale. Tali disposizioni comprendono modifiche progressive dei diritti all'aiuto, secondo criteri oggettivi e non discriminatori. |
| | Le disposizioni di cui al primo comma sono comunicate alla Commissione entro il 1o agosto 2013. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 22 bis

Convergenza interna

1.
     
  In deroga all'articolo 22, gli Stati membri hanno facoltà di approssimare il valore dei diritti all'aiuto a livello nazionale o regionale in modo che il valore unitario degli stessi si sposti parzialmente, ma non del tutto, verso valori nazionali o regionali uniformi a decorrere dall'anno di domanda 2021. Gli Stati membri possono utilizzare la formula per la convergenza esterna tra Stati membri quando esercitano tale opzione. La convergenza è finanziata mediante la riduzione del valore dei diritti all'aiuto per il 2013 al di sopra di una soglia stabilita dagli Stati membri o al di sopra della media nazionale.

2.
     
  Gli Stati membri che si avvalgono della deroga di cui al paragrafo 1 possono decidere che il pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, che rappresentano il 30 % della dotazione nazionale a norma dell'articolo 33, paragrafo 1, è da corrispondere agli agricoltori come percentuale del loro pagamento di base.

3.
     
  Quando si avvalgono della deroga di cui al paragrafo 1, gli Stati membri stabiliscono entro il 1o agosto 2013 le disposizioni da adottare, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale. Tali disposizioni comprendono modifiche progressive dei diritti all'aiuto, secondo criteri oggettivi e non discriminatori.

Le disposizioni di cui al primo comma sono comunicate alla Commissione entro il 1o agosto 2013.

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Articolo 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 23 | Articolo 23 |
| Costituzione e uso della riserva nazionale | Costituzione e uso della riserva nazionale |
| 1.   Ogni Stato membro costituisce una riserva nazionale. A tal fine, nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, gli Stati membri praticano una riduzione percentuale lineare del massimale del regime di pagamento di base a livello nazionale per costituire la riserva nazionale. Tale riduzione non può superare il 3 % salvo ove necessario per coprire le esigenze di assegnazione stabilite al paragrafo 4
  per l'anno 2014
  . | 1.   Ogni Stato membro costituisce una riserva nazionale. A tal fine, nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, gli Stati membri praticano una riduzione percentuale lineare del massimale del regime di pagamento di base a livello nazionale per costituire la riserva nazionale.
  Per l'anno 2014,
  tale riduzione non può superare il 3 % salvo ove necessario per coprire le esigenze di assegnazione stabilite al paragrafo 4.
  Per gli anni successivi, gli Stati membri possono fissare il massimale della riduzione anno per anno in base alle esigenze di assegnazione. |
| 2.   Gli Stati membri possono gestire la riserva nazionale a livello regionale. | 2.   Gli Stati membri possono gestire la riserva nazionale a livello regionale. |
| 3.   Gli Stati membri stabiliscono i diritti all'aiuto della riserva nazionale secondo criteri oggettivi e in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza. | 3.   Gli Stati membri stabiliscono i diritti all'aiuto della riserva nazionale secondo criteri oggettivi e in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza. |
| 4.   Gli Stati membri utilizzano la riserva nazionale per assegnare diritti all'aiuto, in via prioritaria, ai giovani agricoltori che iniziano a esercitare l'attività agricola. | 4.   Gli Stati membri utilizzano la riserva nazionale per assegnare diritti all'aiuto, in via prioritaria, ai giovani agricoltori
  e ai nuovi agricoltori
  che iniziano a esercitare l'attività agricola. |
| Ai fini del primo comma, per «giovane agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende un agricoltore che soddisfa le condizioni di cui all'articolo 36, paragrafo 2, e che non ha praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né ha esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio della nuova attività agricola. Nel caso delle persone giuridiche, la persona o le persone fisiche che esercitano il controllo sulla persona giuridica non devono avere praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né avere esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio dell'attività agricola della persona giuridica. | Ai fini del primo comma, per «giovane agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende un agricoltore che soddisfa le condizioni di cui all'articolo 36, paragrafo 2, e che non ha praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né ha esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio della nuova attività agricola. Nel caso delle persone giuridiche, la persona o le persone fisiche che esercitano il controllo sulla persona giuridica non devono avere praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né avere esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio dell'attività agricola della persona giuridica. |
| | Ai fini del primo comma, per «nuovo agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende una persona fisica alla quale non sono mai stati riconosciuti diritti d'aiuto. Gli Stati membri possono stabilire ulteriori criteri oggettivi e non discriminatori che i nuovi agricoltori devono soddisfare, in particolare in termini di competenze adeguate, esperienza e/o requisiti di formazione. |
| 5.   Gli Stati membri possono usare la riserva nazionale per: | 5.   Gli Stati membri possono usare la riserva nazionale per: |
| a) | assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che operano in zone soggette a programmi di ristrutturazione e/o sviluppo connessi a una forma di intervento pubblico volta a evitare che le terre siano abbandonate e/o a compensare gli agricoltori per gli svantaggi specifici di tali zone; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 23

Articolo 23

Costituzione e uso della riserva nazionale

Costituzione e uso della riserva nazionale

1.   Ogni Stato membro costituisce una riserva nazionale. A tal fine, nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, gli Stati membri praticano una riduzione percentuale lineare del massimale del regime di pagamento di base a livello nazionale per costituire la riserva nazionale. Tale riduzione non può superare il 3 % salvo ove necessario per coprire le esigenze di assegnazione stabilite al paragrafo 4
  per l'anno 2014
  .

1.   Ogni Stato membro costituisce una riserva nazionale. A tal fine, nel primo anno di applicazione del regime di pagamento di base, gli Stati membri praticano una riduzione percentuale lineare del massimale del regime di pagamento di base a livello nazionale per costituire la riserva nazionale.
  Per l'anno 2014,
  tale riduzione non può superare il 3 % salvo ove necessario per coprire le esigenze di assegnazione stabilite al paragrafo 4.
  Per gli anni successivi, gli Stati membri possono fissare il massimale della riduzione anno per anno in base alle esigenze di assegnazione.

2.   Gli Stati membri possono gestire la riserva nazionale a livello regionale.

2.   Gli Stati membri possono gestire la riserva nazionale a livello regionale.

3.   Gli Stati membri stabiliscono i diritti all'aiuto della riserva nazionale secondo criteri oggettivi e in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza.

3.   Gli Stati membri stabiliscono i diritti all'aiuto della riserva nazionale secondo criteri oggettivi e in modo da assicurare la parità di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza.

4.   Gli Stati membri utilizzano la riserva nazionale per assegnare diritti all'aiuto, in via prioritaria, ai giovani agricoltori che iniziano a esercitare l'attività agricola.

4.   Gli Stati membri utilizzano la riserva nazionale per assegnare diritti all'aiuto, in via prioritaria, ai giovani agricoltori
  e ai nuovi agricoltori
  che iniziano a esercitare l'attività agricola.

Ai fini del primo comma, per «giovane agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende un agricoltore che soddisfa le condizioni di cui all'articolo 36, paragrafo 2, e che non ha praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né ha esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio della nuova attività agricola. Nel caso delle persone giuridiche, la persona o le persone fisiche che esercitano il controllo sulla persona giuridica non devono avere praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né avere esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio dell'attività agricola della persona giuridica.

Ai fini del primo comma, per «giovane agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende un agricoltore che soddisfa le condizioni di cui all'articolo 36, paragrafo 2, e che non ha praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né ha esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio della nuova attività agricola. Nel caso delle persone giuridiche, la persona o le persone fisiche che esercitano il controllo sulla persona giuridica non devono avere praticato in nome e per conto proprio alcuna attività agricola, né avere esercitato il controllo su una persona giuridica dedita a un'attività agricola nel corso dei cinque anni precedenti l'inizio dell'attività agricola della persona giuridica.

Ai fini del primo comma, per «nuovo agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola» si intende una persona fisica alla quale non sono mai stati riconosciuti diritti d'aiuto. Gli Stati membri possono stabilire ulteriori criteri oggettivi e non discriminatori che i nuovi agricoltori devono soddisfare, in particolare in termini di competenze adeguate, esperienza e/o requisiti di formazione.

5.   Gli Stati membri possono usare la riserva nazionale per:

5.   Gli Stati membri possono usare la riserva nazionale per:

a)

assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che operano in zone soggette a programmi di ristrutturazione e/o sviluppo connessi a una forma di intervento pubblico volta a evitare che le terre siano abbandonate e/o a compensare gli agricoltori per gli svantaggi specifici di tali zone;

| a) | assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che operano in zone soggette a programmi di ristrutturazione e/o sviluppo connessi a una forma di intervento pubblico volta a evitare che le terre siano abbandonate e/o a compensare gli agricoltori per gli svantaggi specifici di tali zone; |
| --- | --- |

a)

assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che operano in zone soggette a programmi di ristrutturazione e/o sviluppo connessi a una forma di intervento pubblico volta a evitare che le terre siano abbandonate e/o a compensare gli agricoltori per gli svantaggi specifici di tali zone;

| a bis) | assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori le cui aziende sono situate in uno Stato membro che ha deciso di esercitare l'opzione di cui all'articolo 18, paragrafo 2, e che non hanno ottenuto un diritto all'aiuto a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 o del regolamento (CE) n. 73/2009 o di entrambi, in sede di dichiarazione delle superfici agricole ammissibili per l'anno 2014; |
| --- | --- |

a bis)

assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori le cui aziende sono situate in uno Stato membro che ha deciso di esercitare l'opzione di cui all'articolo 18, paragrafo 2, e che non hanno ottenuto un diritto all'aiuto a norma del regolamento (CE) n. 1782/2003 o del regolamento (CE) n. 73/2009 o di entrambi, in sede di dichiarazione delle superfici agricole ammissibili per l'anno 2014;

| a ter) | assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che hanno avviato la loro attività agricola dopo il 2011 e che operano in settori agricoli specifici definiti dagli Stati membri secondo criteri oggettivi e non discriminatori; |
| --- | --- |

a ter)

assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che hanno avviato la loro attività agricola dopo il 2011 e che operano in settori agricoli specifici definiti dagli Stati membri secondo criteri oggettivi e non discriminatori;

| a quater) | aumentare il valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base fino al valore unitario medio nazionale o regionale dei diritti all'aiuto agli agricoltori che, per effetto del passaggio al regime di pagamento di base, si trovano in una situazione speciale in ragione del modesto valore dei diritti all'aiuto storici da loro detenuti nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009, o aumentare il valore dei diritti all'aiuto agli agricoltori che al 31 dicembre 2013 detenevano diritti speciali; |
| --- | --- |

a quater)

aumentare il valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base fino al valore unitario medio nazionale o regionale dei diritti all'aiuto agli agricoltori che, per effetto del passaggio al regime di pagamento di base, si trovano in una situazione speciale in ragione del modesto valore dei diritti all'aiuto storici da loro detenuti nell'ambito del regime di pagamento unico a norma del regolamento (CE) n. 73/2009, o aumentare il valore dei diritti all'aiuto agli agricoltori che al 31 dicembre 2013 detenevano diritti speciali;

| a quinquies) | concedere agli agricoltori una compensazione su base annua — che può essere integrata da un pagamento supplementare per i piccoli agricoltori — per la soppressione del regime che prevedeva l''erogazione di 5 000 EUR di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009; |
| --- | --- |

a quinquies)

concedere agli agricoltori una compensazione su base annua — che può essere integrata da un pagamento supplementare per i piccoli agricoltori — per la soppressione del regime che prevedeva l''erogazione di 5 000 EUR di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 73/2009;

| b) | praticare un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base, a livello nazionale o regionale, se la riserva nazionale supera il 3 % in un dato anno, purché restino disponibili importi sufficienti per le assegnazioni di diritti a norma del paragrafo 4, a norma della lettera a) del presente paragrafo e a norma del paragrafo 7. |
| --- | --- |

b)

praticare un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base, a livello nazionale o regionale, se la riserva nazionale supera il 3 % in un dato anno, purché restino disponibili importi sufficienti per le assegnazioni di diritti a norma del paragrafo 4, a norma della lettera a) del presente paragrafo e a norma del paragrafo 7.

| b) | praticare un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base, a livello nazionale o regionale, se la riserva nazionale supera il 3 % in un dato anno, purché restino disponibili importi sufficienti per le assegnazioni di diritti a norma del paragrafo 4, a norma della lettera a) del presente paragrafo e a norma del paragrafo 7.
  Tuttavia, nell'aumentare il valore dei diritti all'aiuto di cui alla presente lettera, gli Stati membri possono decidere di applicare un metodo alternativo a quello lineare. |
| --- | --- |

b)

praticare un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto nell'ambito del regime di pagamento di base, a livello nazionale o regionale, se la riserva nazionale supera il 3 % in un dato anno, purché restino disponibili importi sufficienti per le assegnazioni di diritti a norma del paragrafo 4, a norma della lettera a) del presente paragrafo e a norma del paragrafo 7.
  Tuttavia, nell'aumentare il valore dei diritti all'aiuto di cui alla presente lettera, gli Stati membri possono decidere di applicare un metodo alternativo a quello lineare.

6.   Nell'applicare il paragrafo 4 e il paragrafo 5, lettera a), gli Stati membri stabiliscono il valore dei diritti all'aiuto assegnati agli agricoltori sulla base del valore medio nazionale o regionale dei diritti all'aiuto nell'anno di assegnazione.

6.   Nell'applicare il paragrafo 4 e il paragrafo 5, lettera a), gli Stati membri stabiliscono il valore dei diritti all'aiuto assegnati agli agricoltori sulla base del valore medio nazionale o regionale dei diritti all'aiuto nell'anno di assegnazione.

7.   Nel caso in cui un agricoltore abbia titolo a ricevere diritti all'aiuto o ad accrescere il valore dei diritti esistenti in forza di una decisione giudiziaria definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla competente autorità di uno Stato membro, il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti dalla decisione o dal provvedimento sono corrisposti al beneficiario entro una data fissata dallo Stato membro. Tale data non è tuttavia posteriore al termine ultimo per la presentazione delle domande nell'ambito del regime di pagamento di base successivo alla data della decisione giudiziaria o del provvedimento amministrativo, tenuto conto dell'applicazione degli articoli 25 e 26.

7.   Nel caso in cui un agricoltore abbia titolo a ricevere diritti all'aiuto o ad accrescere il valore dei diritti esistenti in forza di una decisione giudiziaria definitiva o di un provvedimento amministrativo definitivo emanato dalla competente autorità di uno Stato membro, il numero e il valore dei diritti all'aiuto stabiliti dalla decisione o dal provvedimento sono corrisposti al beneficiario entro una data fissata dallo Stato membro. Tale data non è tuttavia posteriore al termine ultimo per la presentazione delle domande nell'ambito del regime di pagamento di base successivo alla data della decisione giudiziaria o del provvedimento amministrativo, tenuto conto dell'applicazione degli articoli 25 e 26.

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è concesso agli agricoltori previa attivazione, tramite dichiarazione a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, di un diritto all'aiuto per ettaro ammissibile nello Stato membro nel quale il diritto è stato assegnato. I diritti all'aiuto attivati conferiscono un diritto al pagamento annuo degli importi ivi indicati, fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7, dell'articolo 37, paragrafo 2, e dell'articolo 51, paragrafo 1, e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC]. | 1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è concesso agli agricoltori previa attivazione, tramite dichiarazione a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, di un diritto all'aiuto per ettaro ammissibile nello Stato membro nel quale il diritto è stato assegnato. I diritti all'aiuto attivati conferiscono un diritto al pagamento annuo degli importi ivi indicati, fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7, dell'articolo 37, paragrafo 2, e dell'articolo 51, paragrafo 1, e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].
  In deroga a tali disposizioni, gli Stati membri che applicano il regime di pagamento unico per superficie nel 2013 possono continuare ad applicare il modello per l'applicazione del pagamento di base. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è concesso agli agricoltori previa attivazione, tramite dichiarazione a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, di un diritto all'aiuto per ettaro ammissibile nello Stato membro nel quale il diritto è stato assegnato. I diritti all'aiuto attivati conferiscono un diritto al pagamento annuo degli importi ivi indicati, fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7, dell'articolo 37, paragrafo 2, e dell'articolo 51, paragrafo 1, e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].

1.   Il sostegno nell'ambito del regime di pagamento di base è concesso agli agricoltori previa attivazione, tramite dichiarazione a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, di un diritto all'aiuto per ettaro ammissibile nello Stato membro nel quale il diritto è stato assegnato. I diritti all'aiuto attivati conferiscono un diritto al pagamento annuo degli importi ivi indicati, fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7, dell'articolo 37, paragrafo 2, e dell'articolo 51, paragrafo 1, e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].
  In deroga a tali disposizioni, gli Stati membri che applicano il regime di pagamento unico per superficie nel 2013 possono continuare ad applicare il modello per l'applicazione del pagamento di base.

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 2 — comma 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Ai fini del primo comma, lettera a), nel determinare le dimensioni della superficie agricola ammissibile gli Stati membri hanno facoltà di applicare, in base a criteri oggettivi e non discriminatori, un coefficiente di riduzione per le superfici con un potenziale di raccolto inferiore o con produzioni specifiche. |

Testo della Commissione

Emendamento

Ai fini del primo comma, lettera a), nel determinare le dimensioni della superficie agricola ammissibile gli Stati membri hanno facoltà di applicare, in base a criteri oggettivi e non discriminatori, un coefficiente di riduzione per le superfici con un potenziale di raccolto inferiore o con produzioni specifiche.

Emendamento 58

Proposta di regolamento

Articolo 27 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Qualora i diritti all'aiuto siano venduti senza terra, gli Stati membri possono, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale, decidere che una parte dei diritti all'aiuto venduti sia riversata nella riserva nazionale o che il loro valore unitario sia ridotto a favore della riserva nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Qualora i diritti all'aiuto siano venduti senza terra, gli Stati membri possono, in ottemperanza ai principi generali del diritto unionale, decidere che una parte dei diritti all'aiuto venduti sia riversata nella riserva nazionale o che il loro valore unitario sia ridotto a favore della riserva nazionale.

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Articolo 28 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | i criteri che gli Stati membri applicano per assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno attivato alcun diritto
  nel
  2011 o agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie
  nel
  2011 a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, nonché per assegnare diritti all'aiuto in caso di applicazione della clausola contrattuale di cui all'articolo 21, paragrafo 3; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

i criteri che gli Stati membri applicano per assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno attivato alcun diritto
  nel
  2011 o agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie
  nel
  2011 a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, nonché per assegnare diritti all'aiuto in caso di applicazione della clausola contrattuale di cui all'articolo 21, paragrafo 3;

| e) | i criteri che gli Stati membri applicano per assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno attivato alcun diritto
  in nessuno degli anni 2009, 2010 o
  2011 o agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie
  in nessuno degli anni 2009, 2010 o
  2011 a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, nonché per assegnare diritti all'aiuto in caso di applicazione della clausola contrattuale di cui all'articolo 21, paragrafo 3
  , ad eccezione dei nuovi agricoltori e dei giovani agricoltori
  ; |
| --- | --- |

e)

i criteri che gli Stati membri applicano per assegnare diritti all'aiuto agli agricoltori che non hanno attivato alcun diritto
  in nessuno degli anni 2009, 2010 o
  2011 o agli agricoltori che non hanno chiesto il sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico per superficie
  in nessuno degli anni 2009, 2010 o
  2011 a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, nonché per assegnare diritti all'aiuto in caso di applicazione della clausola contrattuale di cui all'articolo 21, paragrafo 3
  , ad eccezione dei nuovi agricoltori e dei giovani agricoltori
  ;

Emendamento 60

Proposta di regolamento

Articolo 28 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| g) | le norme in merito
  alla
  dichiarazione e
  all'
  attivazione dei diritti all'aiuto; |

Testo della Commissione

Emendamento

g)

le norme in merito
  alla
  dichiarazione e
  all'
  attivazione dei diritti all'aiuto;

| g) | le norme in merito
  al contenuto della
  dichiarazione e
  alle condizioni per l'
  attivazione dei diritti all'aiuto; |
| --- | --- |

g)

le norme in merito
  al contenuto della
  dichiarazione e
  alle condizioni per l'
  attivazione dei diritti all'aiuto;

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Capo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 28 bis |
| | Norme generali |
| | 1.
     
  Gli Stati membri hanno facoltà di decidere di concedere un pagamento annuo integrativo agli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri stabiliscono il numero di primi ettari ammissibili ai fini di tale disposizione, il quale corrisponde al numero di diritti attivati dall'agricoltore a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, fino a un limite di 50 ettari. |
| | 3.
     
  Per finanziare tale disposizione, gli Stati membri usano un importo massimo pari al 30 % del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II. |
| | 4.
     
  Gli Stati membri calcolano ogni anno l'importo dei pagamenti integrativi per i primi ettari dividendo l'importo di cui al paragrafo 3 per il numero totale di ettari che beneficiano di tale pagamento. |
| | 5.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultano aver creato artificialmente, dopo la pubblicazione della proposta della Commissione concernente il presente regolamento, le condizioni per beneficiare del pagamento di cui al presente articolo. |
| | 6.
     
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 entro il 1o agosto 2013. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 28 bis

Norme generali

1.
     
  Gli Stati membri hanno facoltà di decidere di concedere un pagamento annuo integrativo agli agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1.

2.
     
  Gli Stati membri stabiliscono il numero di primi ettari ammissibili ai fini di tale disposizione, il quale corrisponde al numero di diritti attivati dall'agricoltore a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, fino a un limite di 50 ettari.

3.
     
  Per finanziare tale disposizione, gli Stati membri usano un importo massimo pari al 30 % del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II.

4.
     
  Gli Stati membri calcolano ogni anno l'importo dei pagamenti integrativi per i primi ettari dividendo l'importo di cui al paragrafo 3 per il numero totale di ettari che beneficiano di tale pagamento.

5.
     
  Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultano aver creato artificialmente, dopo la pubblicazione della proposta della Commissione concernente il presente regolamento, le condizioni per beneficiare del pagamento di cui al presente articolo.

6.
     
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione le decisioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 entro il 1o agosto 2013.

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Articolo 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 30 | Articolo 30 |
| Diversificazione delle colture | Diversificazione delle colture |
| 1.   Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano
  oltre 3
  ettari
  e non sono interamente utilizzate per la produzione di erba (seminata o spontanea) o interamente lasciate a riposo o interamente investite a colture sommerse per una parte significativa dell'anno
  , la coltivazione di tali superfici comprende almeno
  tre
  colture diverse. Nessuna di queste
  tre
  colture copre
  meno del 5 % e quella principale non supera il 70 %
  della superficie a seminativo. | 1.   Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano
  fra i 10 e i 30
  ettari, la coltivazione di tali superfici comprende almeno
  due
  colture diverse. Nessuna di queste colture copre
  più dell'80 %
  della superficie a seminativo. |
| | Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano oltre 30 ettari, la coltivazione di tali superfici comprende almeno tre colture diverse, eccezion fatta per le aziende situate a nord del 62o parallelo. La coltura principale non copre più del 75 % della superficie a seminativo e le due colture principali sommate non coprono più del 95 % della superficie a seminativo. |
| 2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire la definizione di «coltura» e le norme in merito all'applicazione del calcolo preciso delle quote di diverse colture. | 2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire la definizione di «coltura» e le norme in merito all'applicazione del calcolo preciso delle quote di diverse colture. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 30

Articolo 30

Diversificazione delle colture

Diversificazione delle colture

1.   Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano
  oltre 3
  ettari
  e non sono interamente utilizzate per la produzione di erba (seminata o spontanea) o interamente lasciate a riposo o interamente investite a colture sommerse per una parte significativa dell'anno
  , la coltivazione di tali superfici comprende almeno
  tre
  colture diverse. Nessuna di queste
  tre
  colture copre
  meno del 5 % e quella principale non supera il 70 %
  della superficie a seminativo.

1.   Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano
  fra i 10 e i 30
  ettari, la coltivazione di tali superfici comprende almeno
  due
  colture diverse. Nessuna di queste colture copre
  più dell'80 %
  della superficie a seminativo.

Se le superfici a seminativo dell'agricoltore occupano oltre 30 ettari, la coltivazione di tali superfici comprende almeno tre colture diverse, eccezion fatta per le aziende situate a nord del 62o parallelo. La coltura principale non copre più del 75 % della superficie a seminativo e le due colture principali sommate non coprono più del 95 % della superficie a seminativo.

2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire la definizione di «coltura» e le norme in merito all'applicazione del calcolo preciso delle quote di diverse colture.

2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire la definizione di «coltura» e le norme in merito all'applicazione del calcolo preciso delle quote di diverse colture.

Emendamento 64

Proposta di regolamento

Articolo 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 31 | Articolo 31 |
| Prato
  permanente | Prato
  e pascolo permanenti |
| 1.   Gli
  agricoltori mantengono
  a prato
  permanente le
  superfici delle
  loro
  aziende dichiarate come tali nella domanda presentata a norma dell'articolo 74, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] per l'anno di domanda 2014, di seguito denominate «superfici di riferimento a prato
  permanente
  ». | 1.   Gli
  Stati membri garantiscono il mantenimento del rapporto tra i terreni investiti
  a prato
  e pascolo permanenti e la superficie agricola totale. Gli Stati membri hanno facoltà di applicare tale obbligo a livello nazionale, regionale o subregionale. |
| | Ai fini del primo comma, i terreni investiti a prato e pascolo permanenti sono considerati corrispondenti alle
  superfici delle aziende dichiarate come tali nella domanda presentata a norma dell'articolo 74, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] per l'anno di domanda 2014, di seguito denominate «superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  ». |
| Le superfici di riferimento a prato
  permanente
  sono aumentate per gli agricoltori che hanno l'obbligo di riconvertire superfici in prato permanente nel 2014 e/o nel 2015 a norma dell'articolo 93 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC]. | Le superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  sono aumentate per gli agricoltori che hanno l'obbligo di riconvertire superfici in prato permanente nel 2014 e/o nel 2015 a norma dell'articolo 93 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC]. |
| 2.   
  Gli agricoltori sono autorizzati a convertire
  non oltre il 5 % delle
  loro
  superfici di riferimento a prato
  permanente. Tale limite non si applica in caso di forza maggiore o di
  circostanze eccezionali. | 2.   
  È consentita la conversione di
  non oltre il 5 % delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti, ad eccezione dei terreni ricchi di carbonio, delle zone umide e dei prati e pascoli seminaturali. In
  circostanze eccezionali
  tale percentuale può essere aumentata al 7 %
  . |
| 3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire norme riguardanti l'aumento delle superfici di riferimento a prato
  permanente
  previsto al paragrafo 1,
  secondo
  comma, il rinnovo del prato
  permanente,
  la riconversione in prato
  permanente
  della superficie agricola in caso di superamento della diminuzione autorizzata di cui al paragrafo 2
  nonché
  la modifica delle superfici di riferimento a prato
  permanente
  in caso di cessione di terreni. | 3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire norme riguardanti l'aumento delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  previsto al paragrafo 1,
  terzo
  comma, il rinnovo del prato
  e pascolo permanenti nonché
  la riconversione in prato
  e pascolo permanenti
  della superficie agricola in caso di superamento della diminuzione autorizzata di cui al paragrafo 2
  , e altresì riguardanti le circostanze eccezionali di cui al paragrafo 2 e
  la modifica delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti,
  in caso di cessione di terreni. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 31

Articolo 31

Prato
  permanente

Prato
  e pascolo permanenti

1.   Gli
  agricoltori mantengono
  a prato
  permanente le
  superfici delle
  loro
  aziende dichiarate come tali nella domanda presentata a norma dell'articolo 74, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] per l'anno di domanda 2014, di seguito denominate «superfici di riferimento a prato
  permanente
  ».

1.   Gli
  Stati membri garantiscono il mantenimento del rapporto tra i terreni investiti
  a prato
  e pascolo permanenti e la superficie agricola totale. Gli Stati membri hanno facoltà di applicare tale obbligo a livello nazionale, regionale o subregionale.

Ai fini del primo comma, i terreni investiti a prato e pascolo permanenti sono considerati corrispondenti alle
  superfici delle aziende dichiarate come tali nella domanda presentata a norma dell'articolo 74, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] per l'anno di domanda 2014, di seguito denominate «superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  ».

Le superfici di riferimento a prato
  permanente
  sono aumentate per gli agricoltori che hanno l'obbligo di riconvertire superfici in prato permanente nel 2014 e/o nel 2015 a norma dell'articolo 93 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].

Le superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  sono aumentate per gli agricoltori che hanno l'obbligo di riconvertire superfici in prato permanente nel 2014 e/o nel 2015 a norma dell'articolo 93 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].

2.   
  Gli agricoltori sono autorizzati a convertire
  non oltre il 5 % delle
  loro
  superfici di riferimento a prato
  permanente. Tale limite non si applica in caso di forza maggiore o di
  circostanze eccezionali.

2.   
  È consentita la conversione di
  non oltre il 5 % delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti, ad eccezione dei terreni ricchi di carbonio, delle zone umide e dei prati e pascoli seminaturali. In
  circostanze eccezionali
  tale percentuale può essere aumentata al 7 %
  .

3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire norme riguardanti l'aumento delle superfici di riferimento a prato
  permanente
  previsto al paragrafo 1,
  secondo
  comma, il rinnovo del prato
  permanente,
  la riconversione in prato
  permanente
  della superficie agricola in caso di superamento della diminuzione autorizzata di cui al paragrafo 2
  nonché
  la modifica delle superfici di riferimento a prato
  permanente
  in caso di cessione di terreni.

3.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per stabilire norme riguardanti l'aumento delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti
  previsto al paragrafo 1,
  terzo
  comma, il rinnovo del prato
  e pascolo permanenti nonché
  la riconversione in prato
  e pascolo permanenti
  della superficie agricola in caso di superamento della diminuzione autorizzata di cui al paragrafo 2
  , e altresì riguardanti le circostanze eccezionali di cui al paragrafo 2 e
  la modifica delle superfici di riferimento a prato
  e pascolo permanenti,
  in caso di cessione di terreni.

Emendamento 65

Proposta di regolamento

Articolo 32

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 32 | Articolo 32 |
| Aree di interesse ecologico | Aree di interesse ecologico |
| 1.   Gli agricoltori provvedono affinché almeno il
  7 %
  dei loro ettari ammissibili ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, ed escluse le superfici a prato
  permanente
  , sia costituito da aree di interesse ecologico come terreni lasciati a riposo, terrazze, elementi caratteristici del paesaggio, fasce tampone e superfici oggetto di imboschimento ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, lettera b), punto ii). | 1.   
  Se le superfici a seminativo occupano più di 10 ettari,
  gli agricoltori
  , durante il primo anno di applicazione del presente regolamento,
  provvedono affinché almeno il
  3 %
  dei loro ettari ammissibili ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, ed escluse le superfici a prato
  e pascolo permanenti e le colture permanenti
  , sia costituito da aree di interesse ecologico come terreni lasciati a riposo, terrazze, elementi caratteristici del paesaggio
  come siepi, fossi, muri di pietra tradizionali, stagni e alberi campestri, superfici occupate da colture che fissano l'azoto
  , fasce tampone e superfici oggetto di imboschimento ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, lettera b), punto ii).
  Gli agricoltori possono applicare tale misura all'intera azienda. |
| | Gli agricoltori possono utilizzare un'area di interesse ecologico per la produzione senza applicare pesticidi o fertilizzanti. |
| | A decorrere dal 1o gennaio 2016, la percentuale indicata nel primo comma è aumentata al 5 %. |
| | 1 bis.
     
  Entro il 31 marzo 2017 la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazione delle misure di cui al paragrafo 1, corredata delle necessarie proposte legislative, al fine di aumentare, se del caso, fino al 7 % la percentuale di cui al paragrafo 1 per il 2018 e gli anni successivi, previa considerazione dell'impatto sull'ambiente e sulla produzione agricola. |
| | 1 ter
     
  . In deroga al paragrafo 1, a decorrere dal 1o gennaio 2016 gli Stati membri possono decidere di applicare fino a tre punti percentuali delle aree di interesse ecologico a livello regionale al fine di ottenere aree di interesse ecologico adiacenti. |
| | 1 quater.
     
  Gli agricoltori possono riprendere in locazione dall'autorità locale una superficie agricola a elevata valenza naturale che è entrata a far parte del patrimonio pubblico in seguito a una ricomposizione fondiaria o a procedure analoghe, e possono designarla area di interesse ecologico a condizione che essa soddisfi i requisiti di cui al paragrafo 1. |
| | 1 quinquies.
     
  Le aree di interesse ecologico sono oggetto di ponderazione in funzione del loro interesse ambientale. La Commissione approva l'insieme dei coefficienti di ponderazione trasmessi dagli Stati membri tenendo conto di criteri equivalenti in materia di prestazioni ambientali e climatiche. |
| 2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di precisare i tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 del presente articolo e di aggiungere e definire altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione
  ai fini del rispetto
  della percentuale di cui al
  suddetto
  paragrafo. | 2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di precisare i tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 del presente articolo
  , di stabilire un quadro unionale di coefficienti di ponderazione per il calcolo degli ettari rappresentati dai vari tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 quinquies del presente articolo
  e di aggiungere e definire altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione
  in fase di valutazione
  della percentuale di cui al paragrafo
  1 del presente articolo e di definizione del livello regionale di cui al paragrafo 1 ter del medesimo
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 32

Articolo 32

Aree di interesse ecologico

Aree di interesse ecologico

1.   Gli agricoltori provvedono affinché almeno il
  7 %
  dei loro ettari ammissibili ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, ed escluse le superfici a prato
  permanente
  , sia costituito da aree di interesse ecologico come terreni lasciati a riposo, terrazze, elementi caratteristici del paesaggio, fasce tampone e superfici oggetto di imboschimento ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, lettera b), punto ii).

1.   
  Se le superfici a seminativo occupano più di 10 ettari,
  gli agricoltori
  , durante il primo anno di applicazione del presente regolamento,
  provvedono affinché almeno il
  3 %
  dei loro ettari ammissibili ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, ed escluse le superfici a prato
  e pascolo permanenti e le colture permanenti
  , sia costituito da aree di interesse ecologico come terreni lasciati a riposo, terrazze, elementi caratteristici del paesaggio
  come siepi, fossi, muri di pietra tradizionali, stagni e alberi campestri, superfici occupate da colture che fissano l'azoto
  , fasce tampone e superfici oggetto di imboschimento ai sensi dell'articolo 25, paragrafo 2, lettera b), punto ii).
  Gli agricoltori possono applicare tale misura all'intera azienda.

Gli agricoltori possono utilizzare un'area di interesse ecologico per la produzione senza applicare pesticidi o fertilizzanti.

A decorrere dal 1o gennaio 2016, la percentuale indicata nel primo comma è aumentata al 5 %.

1 bis.
     
  Entro il 31 marzo 2017 la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazione delle misure di cui al paragrafo 1, corredata delle necessarie proposte legislative, al fine di aumentare, se del caso, fino al 7 % la percentuale di cui al paragrafo 1 per il 2018 e gli anni successivi, previa considerazione dell'impatto sull'ambiente e sulla produzione agricola.

1 ter
     
  . In deroga al paragrafo 1, a decorrere dal 1o gennaio 2016 gli Stati membri possono decidere di applicare fino a tre punti percentuali delle aree di interesse ecologico a livello regionale al fine di ottenere aree di interesse ecologico adiacenti.

1 quater.
     
  Gli agricoltori possono riprendere in locazione dall'autorità locale una superficie agricola a elevata valenza naturale che è entrata a far parte del patrimonio pubblico in seguito a una ricomposizione fondiaria o a procedure analoghe, e possono designarla area di interesse ecologico a condizione che essa soddisfi i requisiti di cui al paragrafo 1.

1 quinquies.
     
  Le aree di interesse ecologico sono oggetto di ponderazione in funzione del loro interesse ambientale. La Commissione approva l'insieme dei coefficienti di ponderazione trasmessi dagli Stati membri tenendo conto di criteri equivalenti in materia di prestazioni ambientali e climatiche.

2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di precisare i tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 del presente articolo e di aggiungere e definire altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione
  ai fini del rispetto
  della percentuale di cui al
  suddetto
  paragrafo.

2.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di precisare i tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 del presente articolo
  , di stabilire un quadro unionale di coefficienti di ponderazione per il calcolo degli ettari rappresentati dai vari tipi di aree di interesse ecologico di cui al paragrafo 1 quinquies del presente articolo
  e di aggiungere e definire altri tipi di aree di interesse ecologico che possono essere presi in considerazione
  in fase di valutazione
  della percentuale di cui al paragrafo
  1 del presente articolo e di definizione del livello regionale di cui al paragrafo 1 ter del medesimo
  .

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Articolo 34 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Il pagamento per ettaro di cui al paragrafo 1 è calcolato dividendo l'importo risultante dall'applicazione dell'articolo 35 per il numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1,
  che sono situati nelle zone alle
  quali gli Stati membri hanno deciso di concedere un pagamento a norma del paragrafo 2 del presente articolo. | 4.   Il pagamento per ettaro di cui al paragrafo 1 è calcolato dividendo l'importo risultante dall'applicazione dell'articolo 35 per il numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1,
  ai
  quali gli Stati membri hanno deciso di concedere un pagamento a norma del paragrafo 2 del presente articolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   Il pagamento per ettaro di cui al paragrafo 1 è calcolato dividendo l'importo risultante dall'applicazione dell'articolo 35 per il numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1,
  che sono situati nelle zone alle
  quali gli Stati membri hanno deciso di concedere un pagamento a norma del paragrafo 2 del presente articolo.

4.   Il pagamento per ettaro di cui al paragrafo 1 è calcolato dividendo l'importo risultante dall'applicazione dell'articolo 35 per il numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1,
  ai
  quali gli Stati membri hanno deciso di concedere un pagamento a norma del paragrafo 2 del presente articolo.

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Articolo 34 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli Stati membri possono modulare il pagamento per ettaro in base a criteri oggettivi e non discriminatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri possono modulare il pagamento per ettaro in base a criteri oggettivi e non discriminatori.

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Articolo 34 — paragrafo 4 — comma 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Nell'applicare il primo comma, gli Stati membri hanno facoltà di fissare il numero massimo di ettari per azienda agricola che sono da prendere in considerazione ai fini del pagamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

Nell'applicare il primo comma, gli Stati membri hanno facoltà di fissare il numero massimo di ettari per azienda agricola che sono da prendere in considerazione ai fini del pagamento.

Emendamento 69

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   A seconda della percentuale del massimale nazionale utilizzata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1,
  la
  Commissione
  fissa
  ogni anno
  , mediante atti di esecuzione,
  il corrispondente massimale per tale pagamento.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. | 2.   A seconda della percentuale del massimale nazionale utilizzata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1,
  è conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di fissare
  ogni anno il corrispondente massimale per tale pagamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   A seconda della percentuale del massimale nazionale utilizzata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1,
  la
  Commissione
  fissa
  ogni anno
  , mediante atti di esecuzione,
  il corrispondente massimale per tale pagamento.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

2.   A seconda della percentuale del massimale nazionale utilizzata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1,
  è conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di fissare
  ogni anno il corrispondente massimale per tale pagamento.

Emendamento 70

Proposta di regolamento

Articolo 36

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 36 | Articolo 36 |
| Norme generali | Norme generali |
| 1.   Gli Stati membri concedono un pagamento annuo ai giovani agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1. | 1.   Gli Stati membri concedono
  , alle condizioni stabilite al presente capo,
  un pagamento annuo ai giovani agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1. |
| 2.   Ai fini del presente capo, per «giovane agricoltore» si intende: | 2.   Ai fini del presente capo, per «giovane agricoltore» si intende: |
| a) | una persona fisica che si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo dell'azienda o che sia già insediata in un'azienda agricola nei cinque anni che precedono la prima presentazione di una domanda nell'ambito del regime di pagamento di base a norma dell'articolo 73, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] e |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 36

Articolo 36

Norme generali

Norme generali

1.   Gli Stati membri concedono un pagamento annuo ai giovani agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1.

1.   Gli Stati membri concedono
  , alle condizioni stabilite al presente capo,
  un pagamento annuo ai giovani agricoltori che hanno diritto a un pagamento nell'ambito del regime di pagamento di base di cui al capo 1.

2.   Ai fini del presente capo, per «giovane agricoltore» si intende:

2.   Ai fini del presente capo, per «giovane agricoltore» si intende:

a)

una persona fisica che si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo dell'azienda o che sia già insediata in un'azienda agricola nei cinque anni che precedono la prima presentazione di una domanda nell'ambito del regime di pagamento di base a norma dell'articolo 73, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] e

| a) | una persona fisica che si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo dell'azienda o che sia già insediata in un'azienda agricola nei cinque anni che precedono la prima presentazione di una domanda nell'ambito del regime di pagamento di base a norma dell'articolo 73, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] e |
| --- | --- |

a)

una persona fisica che si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di capo dell'azienda o che sia già insediata in un'azienda agricola nei cinque anni che precedono la prima presentazione di una domanda nell'ambito del regime di pagamento di base a norma dell'articolo 73, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC] e

| b) | che non ha compiuto 40 anni al momento della presentazione della domanda di cui alla lettera a); |
| --- | --- |

b)

che non ha compiuto 40 anni al momento della presentazione della domanda di cui alla lettera a);

| b) | che non ha compiuto 40 anni al momento della presentazione della domanda di cui alla lettera a); |
| --- | --- |

b)

che non ha compiuto 40 anni al momento della presentazione della domanda di cui alla lettera a);

| b bis) | gli Stati membri possono stabilire ulteriori criteri oggettivi e non discriminatori che i giovani agricoltori devono soddisfare, in particolare in termini di competenze adeguate, esperienza e/o requisiti di formazione. |
| --- | --- |

b bis)

gli Stati membri possono stabilire ulteriori criteri oggettivi e non discriminatori che i giovani agricoltori devono soddisfare, in particolare in termini di competenze adeguate, esperienza e/o requisiti di formazione.

3.   Fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7 e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma dell'articolo 65 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], il pagamento di cui al paragrafo 1 del presente articolo è concesso annualmente dietro attivazione dei diritti all'aiuto da parte dell'agricoltore.

3.   Fatte salve l'applicazione della disciplina finanziaria, la riduzione progressiva e il livellamento, le riduzioni lineari a norma dell'articolo 7 e le riduzioni ed esclusioni imposte a norma dell'articolo 65 del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC], il pagamento di cui al paragrafo 1 del presente articolo è concesso annualmente dietro attivazione dei diritti all'aiuto da parte dell'agricoltore.

4.   Il pagamento di cui al paragrafo 1 è concesso a ciascun agricoltore per un periodo massimo di cinque anni. Tale periodo è ridotto del numero di anni trascorsi tra l'insediamento e la prima presentazione della domanda di cui al paragrafo 2, lettera a).

4.   Il pagamento di cui al paragrafo 1 è concesso a ciascun agricoltore per un periodo massimo di cinque anni. Tale periodo è ridotto del numero di anni trascorsi tra l'insediamento e la prima presentazione della domanda di cui al paragrafo 2, lettera a).

5.   Gli Stati membri calcolano ogni anno l'importo del pagamento di cui al paragrafo 1 moltiplicando una cifra corrispondente al 25 % del valore medio dei diritti all'aiuto detenuti dall'agricoltore per il numero di diritti che l'agricoltore ha attivato a norma dell'articolo 26, paragrafo 1.

5.   Gli Stati membri calcolano ogni anno l'importo del pagamento di cui al paragrafo 1 moltiplicando una cifra corrispondente al 25 % del valore medio dei diritti all'aiuto nello Stato membro o nella regione interessati per il numero di diritti che l'agricoltore ha attivato a norma dell'articolo 26, paragrafo 1.

Per quanto riguarda il numero di diritti all'aiuto attivati da prendere in considerazione
  nell'applicare il primo comma, gli Stati membri
  rispettano i seguenti limiti massimi:

Nell'applicare il primo comma, gli Stati membri
  fissano un limite che non può superare un massimo di 100 ettari.

| a) | un massimo di 25 negli Stati membri in cui le dimensioni medie delle aziende agricole, riportate nell'allegato VI, sono pari o inferiori a 25 ettari; |
| --- | --- |

a)

un massimo di 25 negli Stati membri in cui le dimensioni medie delle aziende agricole, riportate nell'allegato VI, sono pari o inferiori a 25 ettari;

| b) | negli Stati membri in cui le dimensioni medie delle aziende agricole, riportate nell'allegato VI, sono superiori a 25 ettari, un massimo non inferiore a 25 e non superiore a tali dimensioni medie. |
| --- | --- |

b)

negli Stati membri in cui le dimensioni medie delle aziende agricole, riportate nell'allegato VI, sono superiori a 25 ettari, un massimo non inferiore a 25 e non superiore a tali dimensioni medie.

6.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, in merito alle condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere ammesse a beneficiare del pagamento di cui al paragrafo 1, in particolare per quanto riguarda l'applicazione del limite di età di cui al paragrafo 2, lettera b), a una o più persone fisiche che fanno parte della persona giuridica.

6.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, in merito alle condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere ammesse a beneficiare del pagamento di cui al paragrafo 1, in particolare per quanto riguarda l'applicazione del limite di età di cui al paragrafo 2, lettera b), a una o più persone fisiche che fanno parte della persona giuridica.

Emendamento 71

Proposta di regolamento

Articolo 37

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 37 | Articolo 37 |
| Disposizioni finanziarie | Disposizioni finanziarie |
| 1.   Per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36, gli Stati membri usano
  una percentuale non superiore al
  2 % del massimale nazionale annuo di cui all'allegato II.
  Essi comunicano alla Commissione, entro il 1o agosto 2013, la percentuale stimata necessaria per finanziare il pagamento. | 1.   Per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36, gli Stati membri usano
  il
  2 % del massimale nazionale annuo di cui all'allegato II. |
| | Se la percentuale stimata necessaria per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36 è inferiore al 2 %, gli Stati membri possono destinare la parte rimanente dei rispettivi importi ai fini di un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto della riserva nazionale, accordando priorità ai giovani agricoltori e ai nuovi agricoltori conformemente all'articolo 23, paragrafo 4. |
| | In deroga al primo comma, gli Stati membri possono decidere di aumentare la percentuale ivi menzionata al fine di accordare priorità a beneficiari selezionati a livello nazionale, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori. Tale decisione è comunicata alla Commissione anteriormente al 1o agosto 2013. |
| Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la propria percentuale stimata, con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2017. Essi comunicano alla Commissione la percentuale riveduta entro il 1o agosto 2016. | Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la propria percentuale stimata
  necessaria per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36
  , con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2017. Essi comunicano alla Commissione la percentuale riveduta entro il 1o agosto 2016. |
| 2.   Fatta salva la percentuale massima del 2 % fissata al paragrafo 1, se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è inferiore al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a tutti gli agricoltori a norma dell'articolo 25. | 2.   Fatta salva la percentuale massima del 2 % fissata al paragrafo 1, se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è inferiore al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a tutti gli agricoltori a norma dell'articolo 25. |
| 3.   Se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è pari al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da erogare a norma dell'articolo 36 per rispettare tale massimale. | 3.   Se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è pari al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da erogare a norma dell'articolo 36 per rispettare tale massimale. |
| 4.   In base alla percentuale stimata comunicata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1, la Commissione fissa ogni anno, mediante atti di esecuzione, il corrispondente massimale per il pagamento di cui all'articolo 36. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. | 4.   In base alla percentuale stimata comunicata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1, la Commissione fissa ogni anno, mediante atti di esecuzione, il corrispondente massimale per il pagamento di cui all'articolo 36. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 37

Articolo 37

Disposizioni finanziarie

Disposizioni finanziarie

1.   Per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36, gli Stati membri usano
  una percentuale non superiore al
  2 % del massimale nazionale annuo di cui all'allegato II.
  Essi comunicano alla Commissione, entro il 1o agosto 2013, la percentuale stimata necessaria per finanziare il pagamento.

1.   Per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36, gli Stati membri usano
  il
  2 % del massimale nazionale annuo di cui all'allegato II.

Se la percentuale stimata necessaria per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36 è inferiore al 2 %, gli Stati membri possono destinare la parte rimanente dei rispettivi importi ai fini di un aumento lineare del valore dei diritti all'aiuto della riserva nazionale, accordando priorità ai giovani agricoltori e ai nuovi agricoltori conformemente all'articolo 23, paragrafo 4.

In deroga al primo comma, gli Stati membri possono decidere di aumentare la percentuale ivi menzionata al fine di accordare priorità a beneficiari selezionati a livello nazionale, sulla base di criteri oggettivi e non discriminatori. Tale decisione è comunicata alla Commissione anteriormente al 1o agosto 2013.

Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la propria percentuale stimata, con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2017. Essi comunicano alla Commissione la percentuale riveduta entro il 1o agosto 2016.

Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la propria percentuale stimata
  necessaria per finanziare il pagamento di cui all'articolo 36
  , con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2017. Essi comunicano alla Commissione la percentuale riveduta entro il 1o agosto 2016.

2.   Fatta salva la percentuale massima del 2 % fissata al paragrafo 1, se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è inferiore al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a tutti gli agricoltori a norma dell'articolo 25.

2.   Fatta salva la percentuale massima del 2 % fissata al paragrafo 1, se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è inferiore al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a tutti gli agricoltori a norma dell'articolo 25.

3.   Se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è pari al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da erogare a norma dell'articolo 36 per rispettare tale massimale.

3.   Se l'importo totale del pagamento chiesto in uno Stato membro in un dato anno supera il massimale fissato a norma del paragrafo 4 e se tale massimale è pari al 2 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da erogare a norma dell'articolo 36 per rispettare tale massimale.

4.   In base alla percentuale stimata comunicata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1, la Commissione fissa ogni anno, mediante atti di esecuzione, il corrispondente massimale per il pagamento di cui all'articolo 36. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

4.   In base alla percentuale stimata comunicata dagli Stati membri a norma del paragrafo 1, la Commissione fissa ogni anno, mediante atti di esecuzione, il corrispondente massimale per il pagamento di cui all'articolo 36. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il sostegno accoppiato può essere concesso ai settori e alle produzioni
  seguenti: cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola da zucchero, canna da zucchero e cicoria, prodotti ortofrutticoli e bosco ceduo a rotazione rapida
  . | Il sostegno accoppiato può essere concesso ai settori e alle produzioni
  di cui all'allegato I del trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

Il sostegno accoppiato può essere concesso ai settori e alle produzioni
  seguenti: cereali, semi oleosi, colture proteiche, legumi da granella, lino, canapa, riso, frutta a guscio, patate da fecola, latte e prodotti lattiero-caseari, sementi, carni ovine e caprine, carni bovine, olio di oliva, bachi da seta, foraggi essiccati, luppolo, barbabietola da zucchero, canna da zucchero e cicoria, prodotti ortofrutticoli e bosco ceduo a rotazione rapida
  .

Il sostegno accoppiato può essere concesso ai settori e alle produzioni
  di cui all'allegato I del trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca
  .

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Gli stanziamenti destinati ai pagamenti accoppiati sono assegnati in via prioritaria alle produzioni che hanno beneficiato di pagamenti accoppiati nel periodo 2010-2013 a norma degli articoli 68, 101 e 111 del regolamento (CE) n. 73/2009. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli stanziamenti destinati ai pagamenti accoppiati sono assegnati in via prioritaria alle produzioni che hanno beneficiato di pagamenti accoppiati nel periodo 2010-2013 a norma degli articoli 68, 101 e 111 del regolamento (CE) n. 73/2009.

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato agli agricoltori che nel 2010 detenevano diritti speciali a norma degli articoli 60 e 65 del regolamento (CE) n. 73/2009 indipendentemente dal pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato agli agricoltori che nel 2010 detenevano diritti speciali a norma degli articoli 60 e 65 del regolamento (CE) n. 73/2009 indipendentemente dal pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, del presente regolamento.

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 3 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato agli allevatori che non sono proprietari della maggior parte delle superfici che utilizzano per lo svolgimento della loro attività. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 ter.
     
  Gli Stati membri possono concedere un sostegno accoppiato agli allevatori che non sono proprietari della maggior parte delle superfici che utilizzano per lo svolgimento della loro attività.

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 3 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, recanti disposizioni transitorie da applicare a tali agricoltori. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 quater.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, recanti disposizioni transitorie da applicare a tali agricoltori.

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Articolo 38 — paragrafo 4 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | In deroga al primo comma, il limite entro il quale è concesso il sostegno accoppiato può essere esteso fino a superare quello necessario per mantenere gli attuali livelli di produzione, a condizione che si tratti di sostegno accoppiato a vocazione ambientale. Lo Stato membro interessato stabilisce tale limite in funzione di obiettivi o problemi ambientali specifici. Il limite così stabilito è comunicato alla Commissione in conformità all'articolo 40 ed è approvato in conformità all'articolo 41. |

Testo della Commissione

Emendamento

In deroga al primo comma, il limite entro il quale è concesso il sostegno accoppiato può essere esteso fino a superare quello necessario per mantenere gli attuali livelli di produzione, a condizione che si tratti di sostegno accoppiato a vocazione ambientale. Lo Stato membro interessato stabilisce tale limite in funzione di obiettivi o problemi ambientali specifici. Il limite così stabilito è comunicato alla Commissione in conformità all'articolo 40 ed è approvato in conformità all'articolo 41.

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per finanziare il sostegno accoppiato facoltativo, gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto dell'anno che precede il primo anno di attuazione di tale sostegno, di utilizzare fino al
  5 %
  del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II. | 1.   Per finanziare il sostegno accoppiato facoltativo, gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto dell'anno che precede il primo anno di attuazione di tale sostegno, di utilizzare fino al
  15 %
  del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Per finanziare il sostegno accoppiato facoltativo, gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto dell'anno che precede il primo anno di attuazione di tale sostegno, di utilizzare fino al
  5 %
  del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II.

1.   Per finanziare il sostegno accoppiato facoltativo, gli Stati membri possono decidere, entro il 1o agosto dell'anno che precede il primo anno di attuazione di tale sostegno, di utilizzare fino al
  15 %
  del loro massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II.

Emendamento 79

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  La percentuale del massimale nazionale di cui al paragrafo 1 può essere aumentata di tre punti percentuali per gli Stati membri che decidono di utilizzare almeno il 3 % del loro massimale nazionale quale definito nell'allegato II per sostenere la produzione di colture proteiche a norma del presente capo. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  La percentuale del massimale nazionale di cui al paragrafo 1 può essere aumentata di tre punti percentuali per gli Stati membri che decidono di utilizzare almeno il 3 % del loro massimale nazionale quale definito nell'allegato II per sostenere la produzione di colture proteiche a norma del presente capo.

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.
     
  In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri hanno la facoltà di decidere di utilizzare fino al 10 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II purché: | soppresso |
| a) | abbiano applicato, fino al 31 dicembre 2013, il regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo V del regolamento (CE) n. 73/2009 o abbiano finanziato misure a norma dell'articolo 111 del medesimo regolamento o siano interessati dalla deroga di cui all'articolo 69, paragrafo 5, o, nel caso di Malta, di cui all'articolo 69, paragrafo 1, del medesimo regolamento e/o |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri hanno la facoltà di decidere di utilizzare fino al 10 % del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II purché:

soppresso

a)

abbiano applicato, fino al 31 dicembre 2013, il regime di pagamento unico per superficie di cui al titolo V del regolamento (CE) n. 73/2009 o abbiano finanziato misure a norma dell'articolo 111 del medesimo regolamento o siano interessati dalla deroga di cui all'articolo 69, paragrafo 5, o, nel caso di Malta, di cui all'articolo 69, paragrafo 1, del medesimo regolamento e/o

| b) | abbiano usato, per almeno un anno nel periodo 2010-2013, oltre il 5 % dell'importo a loro disposizione per la concessione dei pagamenti diretti di cui ai titoli III, IV e V del regolamento (CE) n. 73/2009, eccezion fatta per il titolo IV, capitolo 1, sezione 6, per finanziare le misure di cui al titolo III, capitolo 2, sezione 2, del regolamento (CE) n. 73/2009, il sostegno di cui all'articolo 68, paragrafo 1, lettera a), punti i), ii), iii) e iv), e all'articolo 68, paragrafo 1, lettere b) ed e), del medesimo regolamento o le misure di cui al titolo IV, capitolo 1, ad eccezione della sezione 6, del medesimo regolamento. |
| --- | --- |

b)

abbiano usato, per almeno un anno nel periodo 2010-2013, oltre il 5 % dell'importo a loro disposizione per la concessione dei pagamenti diretti di cui ai titoli III, IV e V del regolamento (CE) n. 73/2009, eccezion fatta per il titolo IV, capitolo 1, sezione 6, per finanziare le misure di cui al titolo III, capitolo 2, sezione 2, del regolamento (CE) n. 73/2009, il sostegno di cui all'articolo 68, paragrafo 1, lettera a), punti i), ii), iii) e iv), e all'articolo 68, paragrafo 1, lettere b) ed e), del medesimo regolamento o le misure di cui al titolo IV, capitolo 1, ad eccezione della sezione 6, del medesimo regolamento.

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 4 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la decisione adottata a norma dei paragrafi 1
  , 2
  e
  3
  e di decidere, con effetto a decorrere dal 2017: | 4.   Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la decisione adottata a norma dei paragrafi 1 e
  1 bis
  , e di decidere, con effetto a decorrere dal 2017: |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la decisione adottata a norma dei paragrafi 1
  , 2
  e
  3
  e di decidere, con effetto a decorrere dal 2017:

4.   Gli Stati membri hanno la facoltà di rivedere entro il 1o agosto 2016 la decisione adottata a norma dei paragrafi 1 e
  1 bis
  , e di decidere, con effetto a decorrere dal 2017:

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 4 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | di aumentare la percentuale fissata a norma dei
  paragrafi
  1 e
  2
  , entro i limiti ivi eventualmente stabiliti, e se del caso di modificare le condizioni per la concessione del sostegno; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

di aumentare la percentuale fissata a norma dei
  paragrafi
  1 e
  2
  , entro i limiti ivi eventualmente stabiliti, e se del caso di modificare le condizioni per la concessione del sostegno;

| a) | di aumentare la percentuale fissata a norma dei
  paragrafi
  1 e
  1 bis
  , entro i limiti ivi eventualmente stabiliti, e se del caso di modificare le condizioni per la concessione del sostegno; |
| --- | --- |

a)

di aumentare la percentuale fissata a norma dei
  paragrafi
  1 e
  1 bis
  , entro i limiti ivi eventualmente stabiliti, e se del caso di modificare le condizioni per la concessione del sostegno;

Emendamento 84

Proposta di regolamento

Articolo 39 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   A seconda della decisione adottata da ciascuno Stato membro a norma dei paragrafi
  da
  1
  a
  4 riguardo alla proporzione del massimale nazionale da utilizzare,
  la
  Commissione
  fissa
  ogni anno
  , mediante atti di esecuzione,
  il corrispondente massimale per il sostegno.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. | 5.   A seconda della decisione adottata da ciascuno Stato membro a norma dei paragrafi 1
  , 1 bis e
  4 riguardo alla proporzione del massimale nazionale da utilizzare,
  è conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per fissare
  ogni anno il corrispondente massimale per il sostegno. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.   A seconda della decisione adottata da ciascuno Stato membro a norma dei paragrafi
  da
  1
  a
  4 riguardo alla proporzione del massimale nazionale da utilizzare,
  la
  Commissione
  fissa
  ogni anno
  , mediante atti di esecuzione,
  il corrispondente massimale per il sostegno.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

5.   A seconda della decisione adottata da ciascuno Stato membro a norma dei paragrafi 1
  , 1 bis e
  4 riguardo alla proporzione del massimale nazionale da utilizzare,
  è conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, per fissare
  ogni anno il corrispondente massimale per il sostegno.

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Articolo 39 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 39 bis |
| | Sostegno nazionale supplementare facoltativo |
| | 1.
     
  Gli Stati membri che decidono di istituire un sostegno accoppiato facoltativo a favore del settore delle vacche nutrici a norma dell'articolo 38 hanno facoltà di concedere agli agricoltori un premio nazionale supplementare a integrazione dell'importo del sostegno accoppiato di cui beneficiano per il medesimo anno civile. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri comunicano agli agricoltori le condizioni per la concessione di tale sostegno nazionale supplementare contemporaneamente alla comunicazione del sostegno accoppiato e con le medesime modalità. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 39 bis

Sostegno nazionale supplementare facoltativo

1.
     
  Gli Stati membri che decidono di istituire un sostegno accoppiato facoltativo a favore del settore delle vacche nutrici a norma dell'articolo 38 hanno facoltà di concedere agli agricoltori un premio nazionale supplementare a integrazione dell'importo del sostegno accoppiato di cui beneficiano per il medesimo anno civile.

2.
     
  Gli Stati membri comunicano agli agricoltori le condizioni per la concessione di tale sostegno nazionale supplementare contemporaneamente alla comunicazione del sostegno accoppiato e con le medesime modalità.

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Articolo 41 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  La
  Commissione
  approva, mediante un atto di esecuzione,
  la decisione di cui
  all'articolo 39, paragrafo 3, o, se del caso,
  all'articolo 39, paragrafo 4, lettera a), se è dimostrato che, nella regione o nel settore interessato, esiste una delle seguenti esigenze: | 1.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di approvare
  la decisione di cui all'articolo 39, paragrafo 4, lettera a), se è dimostrato che, nella regione o nel settore interessato, esiste una delle seguenti esigenze: |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   
  La
  Commissione
  approva, mediante un atto di esecuzione,
  la decisione di cui
  all'articolo 39, paragrafo 3, o, se del caso,
  all'articolo 39, paragrafo 4, lettera a), se è dimostrato che, nella regione o nel settore interessato, esiste una delle seguenti esigenze:

1.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, al fine di approvare
  la decisione di cui all'articolo 39, paragrafo 4, lettera a), se è dimostrato che, nella regione o nel settore interessato, esiste una delle seguenti esigenze:

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Articolo 47

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 47 | Articolo 47 |
| Norme generali | Norme generali |
| 1.   Gli agricoltori che detengono diritti all'aiuto assegnati nel 2014 a norma dell'articolo 21 e che soddisfano i requisiti minimi di cui all'articolo 10, paragrafo 1,
  hanno la facoltà di optare per la partecipazione a un
  regime semplificato, alle condizioni stabilite nel presente titolo
  , di seguito denominato
  «regime per i piccoli agricoltori». | 1.   
  Gli Stati membri hanno facoltà di istituire un regime semplificato per i piccoli agricoltori in conformità alle condizioni previste dal presente titolo. Qualora uno Stato membro applichi tale regime,
  gli agricoltori che detengono diritti all'aiuto assegnati nel 2014 a norma dell'articolo 21 e che soddisfano i requisiti minimi di cui all'articolo 10, paragrafo 1,
  partecipano al
  regime semplificato, alle condizioni stabilite nel presente titolo («regime per i piccoli agricoltori»). |
| | Gli agricoltori che hanno diritto, a norma dei titoli III e IV, a pagamenti inferiori a 1 500 EUR sono automaticamente inclusi in tale regime per i piccoli agricoltori. |
| 2.   I pagamenti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori sostituiscono i pagamenti da concedere a norma dei titoli III e IV. | 2.   I pagamenti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori sostituiscono i pagamenti da concedere a norma dei titoli III e IV. |
| 3.   Gli agricoltori che partecipano al regime per i piccoli agricoltori sono esonerati dalle pratiche agricole di cui al titolo III, capo 2. | 3.   Gli agricoltori che partecipano al regime per i piccoli agricoltori sono esonerati dalle pratiche agricole di cui al titolo III, capo 2. |
| 4.   Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda, a decorrere dalla data di pubblicazione della proposta della Commissione relativa al presente regolamento, al solo scopo di beneficiare del regime per i piccoli agricoltori. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione. | 4.   Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda, a decorrere dalla data di pubblicazione della proposta della Commissione relativa al presente regolamento, al solo scopo di beneficiare del regime per i piccoli agricoltori. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 47

Articolo 47

Norme generali

Norme generali

1.   Gli agricoltori che detengono diritti all'aiuto assegnati nel 2014 a norma dell'articolo 21 e che soddisfano i requisiti minimi di cui all'articolo 10, paragrafo 1,
  hanno la facoltà di optare per la partecipazione a un
  regime semplificato, alle condizioni stabilite nel presente titolo
  , di seguito denominato
  «regime per i piccoli agricoltori».

1.   
  Gli Stati membri hanno facoltà di istituire un regime semplificato per i piccoli agricoltori in conformità alle condizioni previste dal presente titolo. Qualora uno Stato membro applichi tale regime,
  gli agricoltori che detengono diritti all'aiuto assegnati nel 2014 a norma dell'articolo 21 e che soddisfano i requisiti minimi di cui all'articolo 10, paragrafo 1,
  partecipano al
  regime semplificato, alle condizioni stabilite nel presente titolo («regime per i piccoli agricoltori»).

Gli agricoltori che hanno diritto, a norma dei titoli III e IV, a pagamenti inferiori a 1 500 EUR sono automaticamente inclusi in tale regime per i piccoli agricoltori.

2.   I pagamenti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori sostituiscono i pagamenti da concedere a norma dei titoli III e IV.

2.   I pagamenti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori sostituiscono i pagamenti da concedere a norma dei titoli III e IV.

3.   Gli agricoltori che partecipano al regime per i piccoli agricoltori sono esonerati dalle pratiche agricole di cui al titolo III, capo 2.

3.   Gli agricoltori che partecipano al regime per i piccoli agricoltori sono esonerati dalle pratiche agricole di cui al titolo III, capo 2.

4.   Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda, a decorrere dalla data di pubblicazione della proposta della Commissione relativa al presente regolamento, al solo scopo di beneficiare del regime per i piccoli agricoltori. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione.

4.   Gli Stati membri provvedono affinché non siano corrisposti pagamenti agli agricoltori che risultino aver diviso la propria azienda, a decorrere dalla data di pubblicazione della proposta della Commissione relativa al presente regolamento, al solo scopo di beneficiare del regime per i piccoli agricoltori. Tale disposizione si applica anche agli agricoltori le cui aziende sono il risultato di tale divisione.

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Articolo 48

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 48 | Articolo 48 |
| Partecipazione | Partecipazione |
| Gli
  agricoltori
  che intendono partecipare al regime per i piccoli agricoltori presentano una domanda
  entro il 15 ottobre 2014. | L'elenco degli
  agricoltori
  di cui all'articolo 47, paragrafo 1, è comunicato alla Commissione dalle autorità nazionali
  entro il 15 ottobre 2014. |
| Gli agricoltori
  che non hanno presentato domanda di partecipazione al regime per i piccoli agricoltori entro il 15 ottobre 2014 o
  che decidono di ritirarsi dal regime
  medesimo
  dopo tale data o quelli selezionati per il sostegno a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] non hanno più diritto a partecipare al regime. | Gli agricoltori
  di cui all'articolo 47, paragrafo 1,
  che decidono di ritirarsi dal regime
  per i piccoli agricoltori
  dopo tale data o quelli selezionati per il sostegno a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] non hanno più diritto a partecipare al regime. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 48

Articolo 48

Partecipazione

Partecipazione

Gli
  agricoltori
  che intendono partecipare al regime per i piccoli agricoltori presentano una domanda
  entro il 15 ottobre 2014.

L'elenco degli
  agricoltori
  di cui all'articolo 47, paragrafo 1, è comunicato alla Commissione dalle autorità nazionali
  entro il 15 ottobre 2014.

Gli agricoltori
  che non hanno presentato domanda di partecipazione al regime per i piccoli agricoltori entro il 15 ottobre 2014 o
  che decidono di ritirarsi dal regime
  medesimo
  dopo tale data o quelli selezionati per il sostegno a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] non hanno più diritto a partecipare al regime.

Gli agricoltori
  di cui all'articolo 47, paragrafo 1,
  che decidono di ritirarsi dal regime
  per i piccoli agricoltori
  dopo tale data o quelli selezionati per il sostegno a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. [...] [regolamento sviluppo rurale] non hanno più diritto a partecipare al regime.

Emendamento 89

Proposta di regolamento

Articolo 49

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 49 | Articolo 49 |
| Importo del pagamento | Importo del pagamento |
| 1.   Gli Stati membri fissano l'importo del pagamento annuo nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori a uno dei livelli seguenti, fatti salvi i paragrafi 2 e 3: | 1.   Gli Stati membri fissano l'importo del pagamento annuo nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori a uno dei livelli seguenti, fatti salvi i paragrafi 2 e 3: |
| a) | un importo non superiore al
  15 %
  del pagamento medio nazionale per beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 49

Articolo 49

Importo del pagamento

Importo del pagamento

1.   Gli Stati membri fissano l'importo del pagamento annuo nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori a uno dei livelli seguenti, fatti salvi i paragrafi 2 e 3:

1.   Gli Stati membri fissano l'importo del pagamento annuo nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori a uno dei livelli seguenti, fatti salvi i paragrafi 2 e 3:

a)

un importo non superiore al
  15 %
  del pagamento medio nazionale per beneficiario;

| a) | un importo non superiore al
  25 %
  del pagamento medio nazionale per beneficiario; |
| --- | --- |

a)

un importo non superiore al
  25 %
  del pagamento medio nazionale per beneficiario;

| b) | un importo corrispondente al pagamento medio nazionale per ettaro, moltiplicato per una cifra corrispondente al numero di ettari fino a un massimo di
  tre
  . |
| --- | --- |

b)

un importo corrispondente al pagamento medio nazionale per ettaro, moltiplicato per una cifra corrispondente al numero di ettari fino a un massimo di
  tre
  .

| b) | un importo corrispondente al pagamento medio nazionale per ettaro, moltiplicato per una cifra corrispondente al numero di ettari fino a un massimo di
  cinque
  . |
| --- | --- |

b)

un importo corrispondente al pagamento medio nazionale per ettaro, moltiplicato per una cifra corrispondente al numero di ettari fino a un massimo di
  cinque
  .

In deroga al primo comma, gli Stati membri hanno facoltà di decidere che il pagamento annuo deve essere pari all'importo che spetterebbe all'agricoltore a norma dell'articolo 18, dell'articolo 29, dell'articolo 34, dell'articolo 36 e dell'articolo 38 nell'anno di adesione al regime, ma non superiore a 1 500 EUR.

La media nazionale di cui al primo comma, lettera a), è stabilita dagli Stati membri in base al massimale nazionale fissato nell'allegato II per l'anno civile 2019 e al numero di agricoltori che hanno ottenuto diritti all'aiuto a norma dell'articolo 21, paragrafo 1.

La media nazionale di cui al primo comma, lettera a), è stabilita dagli Stati membri in base al massimale nazionale fissato nell'allegato II per l'anno civile 2019 e al numero di agricoltori che hanno ottenuto diritti all'aiuto a norma dell'articolo 21, paragrafo 1.

La media nazionale di cui al primo comma, lettera b), è stabilita dagli Stati membri in base al massimale nazionale fissato nell'allegato II per l'anno civile 2019 e al numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26 nel 2014.

La media nazionale di cui al primo comma, lettera b), è stabilita dagli Stati membri in base al massimale nazionale fissato nell'allegato II per l'anno civile 2019 e al numero di ettari ammissibili dichiarati a norma dell'articolo 26 nel 2014.

2.   L'importo di cui al paragrafo 1 non è inferiore a 500 EUR e non è superiore a
  1 000 EUR
  . Fatto salvo l'articolo 51, paragrafo 1, se l'applicazione del paragrafo 1 dà esito a un importo inferiore a 500 EUR o superiore a
  1 000 EUR
  , tale importo è arrotondato, rispettivamente, all'importo minimo o a quello massimo.

2.   L'importo di cui al paragrafo 1 non è inferiore a 500 EUR e non è superiore a
  1 500 EUR
  . Fatto salvo l'articolo 51, paragrafo 1, se l'applicazione del paragrafo 1 dà esito a un importo inferiore a 500 EUR o superiore a
  1 500 EUR
  , tale importo è arrotondato, rispettivamente, all'importo minimo o a quello massimo.

3.   In deroga al paragrafo 2, in Croazia, a Cipro e a Malta l'importo di cui al paragrafo 1 può essere fissato a un valore inferiore a 500 EUR ma non inferiore a 200 EUR.

3.   In deroga al paragrafo 2, in Croazia, a Cipro e a Malta l'importo di cui al paragrafo 1 può essere fissato a un valore inferiore a 500 EUR ma non inferiore a 200 EUR.

Emendamento 90

Proposta di regolamento

Articolo 51

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 51 | Articolo 51 |
| Disposizioni finanziarie | Disposizioni finanziarie |
| 1.   Per finanziare il pagamento previsto dal presente titolo, gli Stati membri deducono gli importi corrispondenti a quelli che spetterebbero ai piccoli agricoltori come pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, come pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, e, se del caso, come pagamento per le zone soggette a vincoli naturali di cui al titolo III, capo 3, come pagamento per i giovani agricoltori di cui al titolo III, capo 4, e come sostegno accoppiato di cui al titolo IV dagli importi totali disponibili per i rispettivi pagamenti. | 1.   Per finanziare il pagamento previsto dal presente titolo, gli Stati membri deducono gli importi corrispondenti a quelli che spetterebbero ai piccoli agricoltori come pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, come pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, e, se del caso, come pagamento per le zone soggette a vincoli naturali di cui al titolo III, capo 3, come pagamento per i giovani agricoltori di cui al titolo III, capo 4, e come sostegno accoppiato di cui al titolo IV dagli importi totali disponibili per i rispettivi pagamenti. |
| La differenza tra la somma di tutti i pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori e l'importo totale finanziato in conformità al primo comma è finanziata praticando una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a norma dell'articolo 25. | La differenza tra la somma di tutti i pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori e l'importo totale finanziato in conformità al primo comma è finanziata praticando una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a norma dell'articolo 25. |
| | Gli Stati membri che esercitano l'opzione prevista all'articolo 20, paragrafo 1, hanno facoltà di applicare tassi di riduzione diversi a livello regionale. |
| Gli elementi in base ai quali sono stabiliti gli importi di cui al primo comma restano gli stessi per l'intera durata della partecipazione dell'agricoltore al regime. | Gli elementi in base ai quali sono stabiliti gli importi di cui al primo comma restano gli stessi per l'intera durata della partecipazione dell'agricoltore al regime. |
| 2.   Se l'importo totale dei pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori è superiore al
  10 %
  del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da pagare a norma del presente titolo in modo da rispettare tale percentuale. | 2.   Se l'importo totale dei pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori è superiore al
  15 %
  del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da pagare a norma del presente titolo in modo da rispettare tale percentuale. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 51

Articolo 51

Disposizioni finanziarie

Disposizioni finanziarie

1.   Per finanziare il pagamento previsto dal presente titolo, gli Stati membri deducono gli importi corrispondenti a quelli che spetterebbero ai piccoli agricoltori come pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, come pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, e, se del caso, come pagamento per le zone soggette a vincoli naturali di cui al titolo III, capo 3, come pagamento per i giovani agricoltori di cui al titolo III, capo 4, e come sostegno accoppiato di cui al titolo IV dagli importi totali disponibili per i rispettivi pagamenti.

1.   Per finanziare il pagamento previsto dal presente titolo, gli Stati membri deducono gli importi corrispondenti a quelli che spetterebbero ai piccoli agricoltori come pagamento di base di cui al titolo III, capo 1, come pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, e, se del caso, come pagamento per le zone soggette a vincoli naturali di cui al titolo III, capo 3, come pagamento per i giovani agricoltori di cui al titolo III, capo 4, e come sostegno accoppiato di cui al titolo IV dagli importi totali disponibili per i rispettivi pagamenti.

La differenza tra la somma di tutti i pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori e l'importo totale finanziato in conformità al primo comma è finanziata praticando una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a norma dell'articolo 25.

La differenza tra la somma di tutti i pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori e l'importo totale finanziato in conformità al primo comma è finanziata praticando una riduzione lineare di tutti i pagamenti da concedere a norma dell'articolo 25.

Gli Stati membri che esercitano l'opzione prevista all'articolo 20, paragrafo 1, hanno facoltà di applicare tassi di riduzione diversi a livello regionale.

Gli elementi in base ai quali sono stabiliti gli importi di cui al primo comma restano gli stessi per l'intera durata della partecipazione dell'agricoltore al regime.

Gli elementi in base ai quali sono stabiliti gli importi di cui al primo comma restano gli stessi per l'intera durata della partecipazione dell'agricoltore al regime.

2.   Se l'importo totale dei pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori è superiore al
  10 %
  del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da pagare a norma del presente titolo in modo da rispettare tale percentuale.

2.   Se l'importo totale dei pagamenti dovuti nell'ambito del regime per i piccoli agricoltori è superiore al
  15 %
  del massimale nazionale annuo stabilito nell'allegato II, gli Stati membri praticano una riduzione lineare degli importi da pagare a norma del presente titolo in modo da rispettare tale percentuale.

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | d bis) | le modalità per la gestione delle informazioni da comunicare nonché le regole relative al contenuto, alla forma, al calendario, alla frequenza e alle scadenze di tali comunicazioni; |

Testo della Commissione

Emendamento

d bis)

le modalità per la gestione delle informazioni da comunicare nonché le regole relative al contenuto, alla forma, al calendario, alla frequenza e alle scadenze di tali comunicazioni;

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Articolo 53 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | le modalità per la gestione delle informazioni da comunicare e le regole relative alla loro forma, al contenuto, al calendario, alle frequenze e alle scadenze; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

le modalità per la gestione delle informazioni da comunicare e le regole relative alla loro forma, al contenuto, al calendario, alle frequenze e alle scadenze;

soppresso

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie
  e giustificabili per risolvere problemi specifici in casi di emergenza. Tali
  misure
  possono derogare ad alcune disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2. | 1.   
  È conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, necessari
  e giustificabili per risolvere problemi specifici in casi di emergenza. Tali
  atti delegati
  possono derogare ad alcune disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie
  e giustificabili per risolvere problemi specifici in casi di emergenza. Tali
  misure
  possono derogare ad alcune disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

1.   
  È conferito alla
  Commissione
  il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 55, necessari
  e giustificabili per risolvere problemi specifici in casi di emergenza. Tali
  atti delegati
  possono derogare ad alcune disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   
  Per imperativi motivi di urgenza debitamente giustificati connessi alle
  misure di cui al paragrafo 1,
  la Commissione adotta
  atti
  di esecuzione immediatamente applicabili, secondo
  la procedura
  di cui all'articolo 56, paragrafo 3
  . | 2.   
  Qualora, in connessione con le
  misure di cui al paragrafo 1,
  motivi imperativi d'urgenza lo richiedano, agli
  atti
  delegati adottati ai sensi del presente articolo si applica
  la procedura
  prevista all'articolo 55 bis
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   
  Per imperativi motivi di urgenza debitamente giustificati connessi alle
  misure di cui al paragrafo 1,
  la Commissione adotta
  atti
  di esecuzione immediatamente applicabili, secondo
  la procedura
  di cui all'articolo 56, paragrafo 3
  .

2.   
  Qualora, in connessione con le
  misure di cui al paragrafo 1,
  motivi imperativi d'urgenza lo richiedano, agli
  atti
  delegati adottati ai sensi del presente articolo si applica
  la procedura
  prevista all'articolo 55 bis
  .

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Le deleghe di potere di cui al presente regolamento
  sono conferite alla Commissione
  per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo. | 2.   La delega di potere
  alla Commissione
  di cui al presente regolamento
  si applica
  per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Le deleghe di potere di cui al presente regolamento
  sono conferite alla Commissione
  per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.

2.   La delega di potere
  alla Commissione
  di cui al presente regolamento
  si applica
  per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Articolo 55 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 55 bis |
| | Procedura d'urgenza |
| | 1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e restano in vigore finché non sono sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza. |
| | 2.
     
  Il Parlamento europeo o il Consiglio possono sollevare obiezioni a un atto delegato conformemente alla procedura di cui all'articolo 55, paragrafo 5. In tal caso la Commissione abroga senza indugio l'atto successivamente alla notifica della decisione del Parlamento europeo o del Consiglio di sollevare obiezioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 55 bis

Procedura d'urgenza

1.
     
  Gli atti delegati adottati ai sensi del presente articolo entrano in vigore immediatamente e restano in vigore finché non sono sollevate obiezioni conformemente al paragrafo 2. La notifica di un atto delegato al Parlamento europeo e al Consiglio illustra i motivi del ricorso alla procedura d'urgenza.

2.
     
  Il Parlamento europeo o il Consiglio possono sollevare obiezioni a un atto delegato conformemente alla procedura di cui all'articolo 55, paragrafo 5. In tal caso la Commissione abroga senza indugio l'atto successivamente alla notifica della decisione del Parlamento europeo o del Consiglio di sollevare obiezioni.

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Articolo 58 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 58 bis |
| | Relazione |
| | Entro il 1o marzo 2017, la Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione del presente regolamento, corredata, se necessario, da adeguate proposte legislative. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 58 bis

Relazione

Entro il 1o marzo 2017, la Commissione presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione del presente regolamento, corredata, se necessario, da adeguate proposte legislative.

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Allegato II

Testo della Commissione

| (in migliaia di EUR) |
| --- |
| Anno civile | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 e seguenti |
| Belgio | 553 521 | 544 065 | 534 632 | 525 205 | 525 205 | 525 205 |
| Bulgaria | 655 661 | 737 164 | 810 525 | 812 106 | 812 106 | 812 106 |
| Repubblica ceca | 892 698 | 891 875 | 891 059 | 890 229 | 890 229 | 890 229 |
| Danimarca | 942 931 | 931 719 | 920 534 | 909 353 | 909 353 | 909 353 |
| Germania | 5 275 876 | 5 236 176 | 5 196 585 | 5 156 970 | 5 156 970 | 5 156 970 |
| Estonia | 108 781 | 117 453 | 126 110 | 134 749 | 134 749 | 134 749 |
| Irlanda | 1 240 652 | 1 239 027 | 1 237 413 | 1 235 779 | 1 235 779 | 1 235 779 |
| Grecia | 2 099 920 | 2 071 481 | 2 043 111 | 2 014 751 | 2 014 751 | 2 014 751 |
| Spagna | 4 934 910 | 4 950 726 | 4 966 546 | 4 988 380 | 4 988 380 | 4 988 380 |
| Francia | 7 732 611 | 7 694 854 | 7 657 219 | 7 619 511 | 7 619 511 | 7 619 511 |
| Croazia | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Italia | 4 023 865 | 3 963 007 | 3 902 289 | 3 841 609 | 3 841 609 | 3 841 609 |
| Cipro | 52 273 | 51 611 | 50 950 | 50 290 | 50 290 | 50 290 |
| Lettonia | 163 261 | 181 594 | 199 895 | 218 159 | 218 159 | 218 159 |
| Lituania | 396 499 | 417 127 | 437 720 | 458 267 | 458 267 | 458 267 |
| Lussemburgo | 34 313 | 34 250 | 34 187 | 34 123 | 34 123 | 34 123 |
| Ungheria | 1 298 104 | 1 296 907 | 1 295 721 | 1 294 513 | 1 294 513 | 1 294 513 |
| Malta | 5 316 | 5 183 | 5 050 | 4 917 | 4 917 | 4 917 |
| Paesi Bassi | 806 975 | 792 131 | 777 320 | 762 521 | 762 521 | 762 521 |
| Austria | 707 503 | 706 850 | 706 204 | 705 546 | 705 546 | 705 546 |
| Polonia | 3 038 969 | 3 066 519 | 3 094 039 | 3 121 451 | 3 121 451 | 3 121 451 |
| Portogallo | 573 046 | 585 655 | 598 245 | 610 800 | 610 800 | 610 800 |
| Romania | 1 472 005 | 1 692 450 | 1 895 075 | 1 939 357 | 1 939 357 | 1 939 357 |
| Slovenia | 141 585 | 140 420 | 139 258 | 138 096 | 138 096 | 138 096 |
| Slovacchia | 386 744 | 391 862 | 396 973 | 402 067 | 402 067 | 402 067 |
| Finlandia | 533 932 | 534 315 | 534 700 | 535 075 | 535 075 | 535 075 |
| Svezia | 710 853 | 711 798 | 712 747 | 713 681 | 713 681 | 713 681 |
| Regno Unito | 3 624 384 | 3 637 210 | 3 650 038 | 3 662 774 | 3 662 774 | 3 662 774 |

(in migliaia di EUR)

Anno civile

2014

2015

2016

2017

2018

2019 e seguenti

Belgio

553 521

544 065

534 632

525 205

525 205

525 205

Bulgaria

655 661

737 164

810 525

812 106

812 106

812 106

Repubblica ceca

892 698

891 875

891 059

890 229

890 229

890 229

Danimarca

942 931

931 719

920 534

909 353

909 353

909 353

Germania

5 275 876

5 236 176

5 196 585

5 156 970

5 156 970

5 156 970

Estonia

108 781

117 453

126 110

134 749

134 749

134 749

Irlanda

1 240 652

1 239 027

1 237 413

1 235 779

1 235 779

1 235 779

Grecia

2 099 920

2 071 481

2 043 111

2 014 751

2 014 751

2 014 751

Spagna

4 934 910

4 950 726

4 966 546

4 988 380

4 988 380

4 988 380

Francia

7 732 611

7 694 854

7 657 219

7 619 511

7 619 511

7 619 511

Croazia

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Italia

4 023 865

3 963 007

3 902 289

3 841 609

3 841 609

3 841 609

Cipro

52 273

51 611

50 950

50 290

50 290

50 290

Lettonia

163 261

181 594

199 895

218 159

218 159

218 159

Lituania

396 499

417 127

437 720

458 267

458 267

458 267

Lussemburgo

34 313

34 250

34 187

34 123

34 123

34 123

Ungheria

1 298 104

1 296 907

1 295 721

1 294 513

1 294 513

1 294 513

Malta

5 316

5 183

5 050

4 917

4 917

4 917

Paesi Bassi

806 975

792 131

777 320

762 521

762 521

762 521

Austria

707 503

706 850

706 204

705 546

705 546

705 546

Polonia

3 038 969

3 066 519

3 094 039

3 121 451

3 121 451

3 121 451

Portogallo

573 046

585 655

598 245

610 800

610 800

610 800

Romania

1 472 005

1 692 450

1 895 075

1 939 357

1 939 357

1 939 357

Slovenia

141 585

140 420

139 258

138 096

138 096

138 096

Slovacchia

386 744

391 862

396 973

402 067

402 067

402 067

Finlandia

533 932

534 315

534 700

535 075

535 075

535 075

Svezia

710 853

711 798

712 747

713 681

713 681

713 681

Regno Unito

3 624 384

3 637 210

3 650 038

3 662 774

3 662 774

3 662 774

Emendamento

| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 e seguenti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Belgio | 554 701 | 548 646 | 542 261 | 535 640 | 535 640 | 535 640 |
| Bulgaria | 657 571 | 735 055 | 805 495 | 814 887 | 814 887 | 814 887 |
| Repubblica ceca | 891 307 | 892 742 | 893 686 | 894 054 | 894 054 | 894 054 |
| Danimarca | 940 086 | 929 824 | 919 002 | 907 781 | 907 781 | 907 781 |
| Germania | 5 237 224 | 5 180 053 | 5 119 764 | 5 057 253 | 5 057 253 | 5 057 253 |
| Estonia | 113 168 | 125 179 | 137 189 | 149 199 | 149 199 | 149 199 |
| Irlanda | 1 236 214 | 1 235 165 | 1 233 425 | 1 230 939 | 1 230 939 | 1 230 939 |
| Grecia | 2 098 834 | 2 075 923 | 2 051 762 | 2 026 710 | 2 026 710 | 2 026 710 |
| Spagna | 4 939 152 | 4 957 834 | 4 973 833 | 4 986 451 | 4 986 451 | 4 986 451 |
| Francia | 7 655 794 | 7 572 222 | 7 484 090 | 7 392 712 | 7 392 712 | 7 392 712 |
| Croazia | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Italia | 4 024 567 | 3 980 634 | 3 934 305 | 3 886 268 | 3 886 268 | 3 886 268 |
| Cipro | 52 155 | 51 585 | 50 985 | 50 362 | 50 362 | 50 362 |
| Lettonia | 176 500 | 206 565 | 236 630 | 266 695 | 266 695 | 266 695 |
| Lituania | 402 952 | 426 070 | 449 189 | 472 307 | 472 307 | 472 307 |
| Lussemburgo | 33 943 | 33 652 | 33 341 | 33 015 | 33 015 | 33 015 |
| Ungheria | 1 295 776 | 1 297 535 | 1 298 579 | 1 298 791 | 1 298 791 | 1 298 791 |
| Malta | 5 365 | 5 306 | 5 244 | 5 180 | 5 180 | 5 180 |
| Paesi Bassi | 809 722 | 800 883 | 791 561 | 781 897 | 781 897 | 781 897 |
| Austria | 706 071 | 706 852 | 707 242 | 707 183 | 707 183 | 707 183 |
| Polonia | 3 079 652 | 3 115 887 | 3 152 121 | 3 188 356 | 3 188 356 | 3 188 356 |
| Portogallo | 582 466 | 598 550 | 614 635 | 630 719 | 630 719 | 630 719 |
| Romania | 1 485 801 | 1 707 131 | 1 928 460 | 2 002 237 | 2 002 237 | 2 002 237 |
| Slovenia | 140 646 | 139 110 | 137 491 | 135 812 | 135 812 | 135 812 |
| Slovacchia | 391 608 | 397 576 | 403 543 | 409 511 | 409 511 | 409 511 |
| Finlandia | 533 451 | 535 518 | 537 295 | 538 706 | 538 706 | 538 706 |
| Svezia | 709 922 | 712 820 | 715 333 | 717 357 | 717 357 | 717 357 |
| Regno Unito | 3 652 541 | 3 655 113 | 3 657 684 | 3 660 255 | 3 660 255 | 3 660 255 |

2014

2015

2016

2017

2018

2019 e seguenti

Belgio

554 701

548 646

542 261

535 640

535 640

535 640

Bulgaria

657 571

735 055

805 495

814 887

814 887

814 887

Repubblica ceca

891 307

892 742

893 686

894 054

894 054

894 054

Danimarca

940 086

929 824

919 002

907 781

907 781

907 781

Germania

5 237 224

5 180 053

5 119 764

5 057 253

5 057 253

5 057 253

Estonia

113 168

125 179

137 189

149 199

149 199

149 199

Irlanda

1 236 214

1 235 165

1 233 425

1 230 939

1 230 939

1 230 939

Grecia

2 098 834

2 075 923

2 051 762

2 026 710

2 026 710

2 026 710

Spagna

4 939 152

4 957 834

4 973 833

4 986 451

4 986 451

4 986 451

Francia

7 655 794

7 572 222

7 484 090

7 392 712

7 392 712

7 392 712

Croazia

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Italia

4 024 567

3 980 634

3 934 305

3 886 268

3 886 268

3 886 268

Cipro

52 155

51 585

50 985

50 362

50 362

50 362

Lettonia

176 500

206 565

236 630

266 695

266 695

266 695

Lituania

402 952

426 070

449 189

472 307

472 307

472 307

Lussemburgo

33 943

33 652

33 341

33 015

33 015

33 015

Ungheria

1 295 776

1 297 535

1 298 579

1 298 791

1 298 791

1 298 791

Malta

5 365

5 306

5 244

5 180

5 180

5 180

Paesi Bassi

809 722

800 883

791 561

781 897

781 897

781 897

Austria

706 071

706 852

707 242

707 183

707 183

707 183

Polonia

3 079 652

3 115 887

3 152 121

3 188 356

3 188 356

3 188 356

Portogallo

582 466

598 550

614 635

630 719

630 719

630 719

Romania

1 485 801

1 707 131

1 928 460

2 002 237

2 002 237

2 002 237

Slovenia

140 646

139 110

137 491

135 812

135 812

135 812

Slovacchia

391 608

397 576

403 543

409 511

409 511

409 511

Finlandia

533 451

535 518

537 295

538 706

538 706

538 706

Svezia

709 922

712 820

715 333

717 357

717 357

717 357

Regno Unito

3 652 541

3 655 113

3 657 684

3 660 255

3 660 255

3 660 255

---

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/294 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/294

---

P7_TA(2013)0085

Regolamento OCM unica (decisione sull'avvio dei negoziati interistituzionali)

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli (regolamento OCM unica) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP))

(2016/C 036/40)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, |
| --- | --- |

—

vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

| — | visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento,

considerando che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa rappresenta solo un'indicazione per l'autorità legislativa e che essa non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo sulla proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

decide di avviare negoziati interistituzionali sulla base del mandato in appresso:

MANDATO

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Visto 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | visto il parere della Corte dei conti



   (1)



  , |

Testo della Commissione

Emendamento

visto il parere della Corte dei conti



   (1)



  ,

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Visto 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | visto il parere del Comitato delle Regioni



   (2)



  , |

Testo della Commissione

Emendamento

visto il parere del Comitato delle Regioni



   (2)



  ,

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni, «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento
  (UE)
  n. 
  [COM(2010) 799] del [...],
  recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento OCM unica). Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento
  (UE) n. [COM(2010) 799]
  e sostituirlo con un nuovo regolamento «OCM unica». Per quanto possibile la riforma dovrebbe armonizzare, razionalizzare e semplificare le disposizioni, in particolare quelle che coprono più di un settore agricolo, anche garantendo che determinati elementi non essenziali delle misure possano essere adottati dalla Commissione mediante atti delegati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni, «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento
  (UE)
  n. 
  [COM(2010) 799] del [...],
  recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento OCM unica). Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento
  (UE) n. [COM(2010) 799]
  e sostituirlo con un nuovo regolamento «OCM unica». Per quanto possibile la riforma dovrebbe armonizzare, razionalizzare e semplificare le disposizioni, in particolare quelle che coprono più di un settore agricolo, anche garantendo che determinati elementi non essenziali delle misure possano essere adottati dalla Commissione mediante atti delegati.

| (1) | La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni, «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento
  (CE)
  n. 
  1234/2007 del Consiglio
  recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento OCM unica). Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento
  (CE) n. 1234/2007
  e sostituirlo con un nuovo regolamento «OCM unica». Per quanto possibile la riforma dovrebbe armonizzare, razionalizzare e semplificare le disposizioni, in particolare quelle che coprono più di un settore agricolo, anche garantendo che determinati elementi non essenziali delle misure possano essere adottati dalla Commissione mediante atti delegati.
  Inoltre, la riforma deve proseguire nella direzione delle riforme precedenti verso una maggiore competitività e un più marcato orientamento al mercato. |
| --- | --- |

(1)

La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni, «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell'alimentazione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (PAC) dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1o gennaio 2014. La riforma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento
  (CE)
  n. 
  1234/2007 del Consiglio
  recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento OCM unica). Vista la portata della riforma, è opportuno abrogare il regolamento
  (CE) n. 1234/2007
  e sostituirlo con un nuovo regolamento «OCM unica». Per quanto possibile la riforma dovrebbe armonizzare, razionalizzare e semplificare le disposizioni, in particolare quelle che coprono più di un settore agricolo, anche garantendo che determinati elementi non essenziali delle misure possano essere adottati dalla Commissione mediante atti delegati.
  Inoltre, la riforma deve proseguire nella direzione delle riforme precedenti verso una maggiore competitività e un più marcato orientamento al mercato.

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | L'attuazione del presente regolamento dovrebbe essere coerente con gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo del quadro strategico dell'Unione per la sicurezza alimentare (COM(2010)0127), in particolare per quanto concerne la garanzia che le misure della PAC non compromettano la capacità di produzione alimentare e la sicurezza alimentare a lungo termine dei paesi in via di sviluppo nonché la capacità delle relative popolazioni di alimentarsi, rispettando allo stesso tempo gli obiettivi della politica di cooperazione allo sviluppo dell'Unione ai sensi dell'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

L'attuazione del presente regolamento dovrebbe essere coerente con gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo del quadro strategico dell'Unione per la sicurezza alimentare (COM(2010)0127), in particolare per quanto concerne la garanzia che le misure della PAC non compromettano la capacità di produzione alimentare e la sicurezza alimentare a lungo termine dei paesi in via di sviluppo nonché la capacità delle relative popolazioni di alimentarsi, rispettando allo stesso tempo gli obiettivi della politica di cooperazione allo sviluppo dell'Unione ai sensi dell'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 ter) | La garanzia di sicurezza e di sovranità alimentari dovrebbe essere uno degli obiettivi fondamentali della politica agricola comune negli Stati membri e ciò richiede l'esistenza di strumenti di regolazione e di distribuzione della produzione che permettano ai paesi e alle regioni di sviluppare la propria produzione in modo da soddisfare, nella misura possibile, il proprio fabbisogno. È inoltre fondamentale riequilibrare i rapporti di forze a favore dei produttori all'interno della filiera alimentare. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 ter)

La garanzia di sicurezza e di sovranità alimentari dovrebbe essere uno degli obiettivi fondamentali della politica agricola comune negli Stati membri e ciò richiede l'esistenza di strumenti di regolazione e di distribuzione della produzione che permettano ai paesi e alle regioni di sviluppare la propria produzione in modo da soddisfare, nella misura possibile, il proprio fabbisogno. È inoltre fondamentale riequilibrare i rapporti di forze a favore dei produttori all'interno della filiera alimentare.

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (2) | È particolarmente importante che la Commissione effettui consultazioni adeguate nel corso del suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio. |

Testo della Commissione

Emendamento

(2)

È particolarmente importante che la Commissione effettui consultazioni adeguate nel corso del suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio.

| (2) | Al fine di garantire il corretto funzionamento del regime istituito dal presente regolamento, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 290 del trattato per permetterle di integrare o modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento. Occorre definire gli elementi per i quali può essere esercitato tale potere, nonché le condizioni cui deve essere soggetta tale delega.
  È particolarmente importante che la Commissione effettui consultazioni adeguate nel corso dei suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio. |
| --- | --- |

(2)

Al fine di garantire il corretto funzionamento del regime istituito dal presente regolamento, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 290 del trattato per permetterle di integrare o modificare alcuni elementi non essenziali del presente regolamento. Occorre definire gli elementi per i quali può essere esercitato tale potere, nonché le condizioni cui deve essere soggetta tale delega.
  È particolarmente importante che la Commissione effettui consultazioni adeguate nel corso dei suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva e appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | A norma dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (il trattato), il Consiglio adotta le misure relative alla fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative. Per motivi di chiarezza, ogniqualvolta si applica l'articolo 43, paragrafo 3, del trattato, nel presente regolamento occorre menzionare espressamente il fatto che le misure saranno adottate dal Consiglio sulla base di tale disposizione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(3)

A norma dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (il trattato), il Consiglio adotta le misure relative alla fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative. Per motivi di chiarezza, ogniqualvolta si applica l'articolo 43, paragrafo 3, del trattato, nel presente regolamento occorre menzionare espressamente il fatto che le misure saranno adottate dal Consiglio sulla base di tale disposizione.

soppresso

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (4) | Il presente regolamento deve contenere tutti gli elementi essenziali dell'OCM unica. In
  certi casi
  la fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative risulta inestricabilmente legata agli elementi essenziali in parola. |

Testo della Commissione

Emendamento

(4)

Il presente regolamento deve contenere tutti gli elementi essenziali dell'OCM unica. In
  certi casi
  la fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative risulta inestricabilmente legata agli elementi essenziali in parola.

| (4) | Il presente regolamento deve contenere tutti gli elementi essenziali dell'OCM unica. In
  generale,
  la fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative risulta inestricabilmente legata agli elementi essenziali in parola. |
| --- | --- |

(4)

Il presente regolamento deve contenere tutti gli elementi essenziali dell'OCM unica. In
  generale,
  la fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative risulta inestricabilmente legata agli elementi essenziali in parola.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 bis) | È opportuno tenere conto degli obiettivi fissati dalla Commissione per la futura politica agricola comune in materia di gestione sostenibile delle risorse naturali, sicurezza alimentare, presenza dell'agricoltura in tutti i territori europei, sviluppo regionale equilibrato, competitività dell'agricoltura europea e semplificazione della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 bis)

È opportuno tenere conto degli obiettivi fissati dalla Commissione per la futura politica agricola comune in materia di gestione sostenibile delle risorse naturali, sicurezza alimentare, presenza dell'agricoltura in tutti i territori europei, sviluppo regionale equilibrato, competitività dell'agricoltura europea e semplificazione della PAC.

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 5 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 ter) | La semplificazione delle regole amministrative per l'attuazione della politica agricola comune riveste particolare importanza per gli agricoltori, purché non si traduca in un'eccessiva standardizzazione dei criteri che non tiene conto di determinate caratteristiche locali e regionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 ter)

La semplificazione delle regole amministrative per l'attuazione della politica agricola comune riveste particolare importanza per gli agricoltori, purché non si traduca in un'eccessiva standardizzazione dei criteri che non tiene conto di determinate caratteristiche locali e regionali.

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (7) | Il presente regolamento
  e gli altri atti adottati in virtù dell'articolo 43 del trattato fanno
  riferimento alla designazione dei prodotti e ai riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata. Le modifiche della nomenclatura della tariffa doganale comune possono quindi richiedere adeguamenti
  di tali regolamenti
  .
  È necessario che la
  Commissione
  sia abilitata ad
  adottare
  misure di esecuzione per procedere a tali adeguamenti
  . A fini di chiarezza e semplicità occorre abrogare il regolamento (CEE) n. 234/79 del Consiglio, del 5 febbraio 1979, relativo alla procedura di adeguamento della nomenclatura della tariffa doganale comune utilizzata per i prodotti agricoli, che conferisce attualmente tale competenza e integrare
  la medesima
  nel presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(7)

Il presente regolamento
  e gli altri atti adottati in virtù dell'articolo 43 del trattato fanno
  riferimento alla designazione dei prodotti e ai riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata. Le modifiche della nomenclatura della tariffa doganale comune possono quindi richiedere adeguamenti
  di tali regolamenti
  .
  È necessario che la
  Commissione
  sia abilitata ad
  adottare
  misure di esecuzione per procedere a tali adeguamenti
  . A fini di chiarezza e semplicità occorre abrogare il regolamento (CEE) n. 234/79 del Consiglio, del 5 febbraio 1979, relativo alla procedura di adeguamento della nomenclatura della tariffa doganale comune utilizzata per i prodotti agricoli, che conferisce attualmente tale competenza e integrare
  la medesima
  nel presente regolamento.

| (7) | Il presente regolamento
  fa
  riferimento alla designazione dei prodotti e ai riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata. Le modifiche della nomenclatura della tariffa doganale comune possono quindi richiedere adeguamenti
  del presente regolamento
  .
  Alla
  Commissione
  dovrebbe essere delegato il potere di
  adottare
  atti conformemente all'articolo 290 del trattato
  . A fini di chiarezza e semplicità occorre abrogare il regolamento (CEE) n. 234/79 del Consiglio, del 5 febbraio 1979, relativo alla procedura di adeguamento della nomenclatura della tariffa doganale comune utilizzata per i prodotti agricoli, che conferisce attualmente tale competenza e integrare
  una nuova procedura di adeguamento
  nel presente regolamento. |
| --- | --- |

(7)

Il presente regolamento
  fa
  riferimento alla designazione dei prodotti e ai riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata. Le modifiche della nomenclatura della tariffa doganale comune possono quindi richiedere adeguamenti
  del presente regolamento
  .
  Alla
  Commissione
  dovrebbe essere delegato il potere di
  adottare
  atti conformemente all'articolo 290 del trattato
  . A fini di chiarezza e semplicità occorre abrogare il regolamento (CEE) n. 234/79 del Consiglio, del 5 febbraio 1979, relativo alla procedura di adeguamento della nomenclatura della tariffa doganale comune utilizzata per i prodotti agricoli, che conferisce attualmente tale competenza e integrare
  una nuova procedura di adeguamento
  nel presente regolamento.

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | Per tener conto delle peculiarità dei settori degli ortofrutticoli freschi e trasformati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione delle campagne di commercializzazione di tali prodotti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

Per tener conto delle peculiarità dei settori degli ortofrutticoli freschi e trasformati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione delle campagne di commercializzazione di tali prodotti.

soppresso

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 12 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (12 bis) | L'intervento pubblico sul mercato non deve essere attuato come misura di urgenza se non per stabilizzare un'estrema volatilità dei prezzi dovuta un temporaneo eccesso di domanda sul mercato europeo e non deve essere utilizzato per stabilizzare un eccesso di produzione strutturale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(12 bis)

L'intervento pubblico sul mercato non deve essere attuato come misura di urgenza se non per stabilizzare un'estrema volatilità dei prezzi dovuta un temporaneo eccesso di domanda sul mercato europeo e non deve essere utilizzato per stabilizzare un eccesso di produzione strutturale.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | A fini di chiarezza e trasparenza, è opportuno conferire una struttura comune alle disposizioni mantenendo peraltro invariata la politica intrinseca a ciascun settore. A tal fine è appropriato operare una distinzione tra i prezzi di riferimento e i prezzi d'intervento e definire questi ultimi, chiarendo in particolare che solo i prezzi di intervento per l'intervento pubblico corrispondono ai prezzi amministrati applicati di cui all'allegato 3, paragrafo 8, prima frase, dell'Accordo sull'agricoltura dell'OMC (ossia il sostegno per la differenza di prezzo
  ). In questo contesto si intende
  che l'intervento sul mercato può assumere la forma di un intervento pubblico, ma anche altre forme di intervento che non fanno uso di indicazioni di prezzo stabilite ex ante. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

A fini di chiarezza e trasparenza, è opportuno conferire una struttura comune alle disposizioni mantenendo peraltro invariata la politica intrinseca a ciascun settore. A tal fine è appropriato operare una distinzione tra i prezzi di riferimento e i prezzi d'intervento e definire questi ultimi, chiarendo in particolare che solo i prezzi di intervento per l'intervento pubblico corrispondono ai prezzi amministrati applicati di cui all'allegato 3, paragrafo 8, prima frase, dell'Accordo sull'agricoltura dell'OMC (ossia il sostegno per la differenza di prezzo
  ). In questo contesto si intende
  che l'intervento sul mercato può assumere la forma di un intervento pubblico, ma anche altre forme di intervento che non fanno uso di indicazioni di prezzo stabilite ex ante.

| (13) | A fini di chiarezza e trasparenza, è opportuno conferire una struttura comune alle disposizioni mantenendo peraltro invariata la politica intrinseca a ciascun settore. A tal fine è appropriato operare una distinzione tra i prezzi di riferimento e i prezzi d'intervento e definire questi ultimi, chiarendo in particolare che solo i prezzi di intervento per l'intervento pubblico corrispondono ai prezzi amministrati applicati di cui all'allegato 3, paragrafo 8, prima frase, dell'Accordo sull'agricoltura dell'OMC (ossia il sostegno per la differenza di prezzo).
  Giova altresì considerare
  che l'intervento sul mercato può assumere la forma di un intervento pubblico
  e di un aiuto all'ammasso privato
  , ma anche altre forme di intervento che non fanno uso
  , in tutto o in parte,
  di indicazioni di prezzo stabilite ex ante. |
| --- | --- |

(13)

A fini di chiarezza e trasparenza, è opportuno conferire una struttura comune alle disposizioni mantenendo peraltro invariata la politica intrinseca a ciascun settore. A tal fine è appropriato operare una distinzione tra i prezzi di riferimento e i prezzi d'intervento e definire questi ultimi, chiarendo in particolare che solo i prezzi di intervento per l'intervento pubblico corrispondono ai prezzi amministrati applicati di cui all'allegato 3, paragrafo 8, prima frase, dell'Accordo sull'agricoltura dell'OMC (ossia il sostegno per la differenza di prezzo).
  Giova altresì considerare
  che l'intervento sul mercato può assumere la forma di un intervento pubblico
  e di un aiuto all'ammasso privato
  , ma anche altre forme di intervento che non fanno uso
  , in tutto o in parte,
  di indicazioni di prezzo stabilite ex ante.

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (14) | A seconda dei diversi settori e alla luce della prassi e dell'esperienza maturata nell'ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato, è opportuno che il regime di intervento sia disponibile
  in determinati periodi dell'anno
  e che,
  in tali periodi
  , sia aperto su base permanente oppure in funzione dei prezzi di mercato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14)

A seconda dei diversi settori e alla luce della prassi e dell'esperienza maturata nell'ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato, è opportuno che il regime di intervento sia disponibile
  in determinati periodi dell'anno
  e che,
  in tali periodi
  , sia aperto su base permanente oppure in funzione dei prezzi di mercato.

| (14) | A seconda dei diversi settori e alla luce della prassi e dell'esperienza maturata nell'ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato, è opportuno che il regime di intervento
  pubblico
  sia disponibile
  , ogniqualvolta si presenti un'evidente necessità,
  e che sia aperto, su base permanente oppure in funzione dei prezzi di mercato. |
| --- | --- |

(14)

A seconda dei diversi settori e alla luce della prassi e dell'esperienza maturata nell'ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato, è opportuno che il regime di intervento
  pubblico
  sia disponibile
  , ogniqualvolta si presenti un'evidente necessità,
  e che sia aperto, su base permanente oppure in funzione dei prezzi di mercato.

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 16

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (16) | Il presente regolamento deve prevedere la possibilità di smaltire i prodotti acquistati all'intervento. Tali misure dovrebbero essere concepite in modo da evitare turbative di mercato
  e
  da assicurare un accesso non discriminatorio alla merce e la parità di trattamento degli acquirenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16)

Il presente regolamento deve prevedere la possibilità di smaltire i prodotti acquistati all'intervento. Tali misure dovrebbero essere concepite in modo da evitare turbative di mercato
  e
  da assicurare un accesso non discriminatorio alla merce e la parità di trattamento degli acquirenti.

| (16) | Il presente regolamento deve prevedere la possibilità di smaltire i prodotti acquistati all'intervento. Tali misure dovrebbero essere concepite in modo da evitare turbative di mercato, da assicurare un accesso non discriminatorio alla merce e la parità di trattamento degli acquirenti
  e da permettere che i prodotti siano messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione
  . |
| --- | --- |

(16)

Il presente regolamento deve prevedere la possibilità di smaltire i prodotti acquistati all'intervento. Tali misure dovrebbero essere concepite in modo da evitare turbative di mercato, da assicurare un accesso non discriminatorio alla merce e la parità di trattamento degli acquirenti
  e da permettere che i prodotti siano messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione
  .

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 16 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Le tabelle utilizzate nell'Unione per classificare le carcasse nei settori delle carni bovina, suina, ovina e caprina sono essenziali ai fini della registrazione dei prezzi e dell'applicazione dei meccanismi d'intervento in tali settori; esse rispondono inoltre all'obiettivo di una migliore trasparenza del mercato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 bis)

Le tabelle utilizzate nell'Unione per classificare le carcasse nei settori delle carni bovina, suina, ovina e caprina sono essenziali ai fini della registrazione dei prezzi e dell'applicazione dei meccanismi d'intervento in tali settori; esse rispondono inoltre all'obiettivo di una migliore trasparenza del mercato.

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 16 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (16 ter) | Occorre che l'aiuto all'ammasso privato raggiunga i suoi obiettivi di stabilizzazione dei mercati e di contribuzione a un livello di vita equo per la popolazione agricola. Tale strumento dovrebbe quindi essere utilizzato non solo sulla base di indicatori connessi ai prezzi di mercato, ma anche in risposta a condizioni economiche particolarmente difficili sui mercati, soprattutto quelle che hanno un impatto notevole sui margini di utile dei produttori agricoli. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16 ter)

Occorre che l'aiuto all'ammasso privato raggiunga i suoi obiettivi di stabilizzazione dei mercati e di contribuzione a un livello di vita equo per la popolazione agricola. Tale strumento dovrebbe quindi essere utilizzato non solo sulla base di indicatori connessi ai prezzi di mercato, ma anche in risposta a condizioni economiche particolarmente difficili sui mercati, soprattutto quelle che hanno un impatto notevole sui margini di utile dei produttori agricoli.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Considerando 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (22) | Al fine di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato sotto forma di intervento pubblico e ammasso privato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato,
  per quanto riguarda
  le tabelle utilizzate nell'Unione per la classificazione delle carcasse nei settori delle carni bovine, suine, ovine e caprine. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22)

Al fine di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato sotto forma di intervento pubblico e ammasso privato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato,
  per quanto riguarda
  le tabelle utilizzate nell'Unione per la classificazione delle carcasse nei settori delle carni bovine, suine, ovine e caprine.

| (22) | Al fine di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato sotto forma di intervento pubblico e ammasso privato
  , oltre che per tenere conto delle caratteristiche specifiche trovate nell'Unione e degli sviluppi tecnici nonché dei requisiti settoriali,

  dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290
  per adattare e aggiornare
  le tabelle utilizzate dall'Unione per la classificazione delle carcasse nei settori delle carni bovine, suine, ovine e caprine. |
| --- | --- |

(22)

Al fine di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato sotto forma di intervento pubblico e ammasso privato
  , oltre che per tenere conto delle caratteristiche specifiche trovate nell'Unione e degli sviluppi tecnici nonché dei requisiti settoriali,

  dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290
  per adattare e aggiornare
  le tabelle utilizzate dall'Unione per la classificazione delle carcasse nei settori delle carni bovine, suine, ovine e caprine.

Emendamento 20

Proposta di regolamento

Considerando 23 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Al fine di rafforzare e integrare gli strumenti esistenti di gestione dei mercati e assicurarne il corretto funzionamento, occorre predisporre uno strumento basato sulla gestione privata dell'offerta e sul coordinamento dei vari operatori. Lo strumento dovrebbe offrire ad associazioni riconosciute di organizzazione di produttori che dispongono di dimensioni di mercato adeguate la possibilità di ritirare un prodotto nel corso della campagna di commercializzazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 bis)

Al fine di rafforzare e integrare gli strumenti esistenti di gestione dei mercati e assicurarne il corretto funzionamento, occorre predisporre uno strumento basato sulla gestione privata dell'offerta e sul coordinamento dei vari operatori. Lo strumento dovrebbe offrire ad associazioni riconosciute di organizzazione di produttori che dispongono di dimensioni di mercato adeguate la possibilità di ritirare un prodotto nel corso della campagna di commercializzazione.

Emendamento 21

Proposta di regolamento

Considerando 23 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (23 ter) | Per evitare che tale strumento abbia effetti contrari agli obiettivi della PAC o nuoccia al corretto funzionamento del mercato interno, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alla fissazione di norme relative al funzionamento e all'attivazione dello strumento. Inoltre, al fine di assicurare che tale strumento sia compatibile con la legislazione dell'Unione dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardanti le norme relative al suo finanziamento, anche per quanto concerne i casi in cui essa ritiene opportuna l'erogazione dell'aiuto all'ammasso privato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23 ter)

Per evitare che tale strumento abbia effetti contrari agli obiettivi della PAC o nuoccia al corretto funzionamento del mercato interno, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alla fissazione di norme relative al funzionamento e all'attivazione dello strumento. Inoltre, al fine di assicurare che tale strumento sia compatibile con la legislazione dell'Unione dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardanti le norme relative al suo finanziamento, anche per quanto concerne i casi in cui essa ritiene opportuna l'erogazione dell'aiuto all'ammasso privato.

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Considerando 25

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (25) | È
  opportuno incoraggiare il consumo di frutta, verdura e prodotti lattiero-caseari da parte dei bambini, anche aumentando in maniera permanente la porzione di tali prodotti nelle diete dei bambini nella fase della vita in cui si formano le abitudini alimentari. È pertanto opportuno prevedere un aiuto dell'Unione destinato a finanziare o a cofinanziare la fornitura di tali prodotti agli allievi degli istituti scolastici. |

Testo della Commissione

Emendamento

(25)

È
  opportuno incoraggiare il consumo di frutta, verdura e prodotti lattiero-caseari da parte dei bambini, anche aumentando in maniera permanente la porzione di tali prodotti nelle diete dei bambini nella fase della vita in cui si formano le abitudini alimentari. È pertanto opportuno prevedere un aiuto dell'Unione destinato a finanziare o a cofinanziare la fornitura di tali prodotti agli allievi degli istituti scolastici.

| (25) | Al fine di promuovere presso i bambini le abitudini alimentari sane, è
  opportuno incoraggiarli a consumare frutta, verdura e prodotti lattiero-caseari da parte dei bambini, anche aumentando in maniera permanente la porzione di tali prodotti nelle diete dei bambini nella fase della vita in cui si formano le abitudini alimentari. È pertanto opportuno prevedere un aiuto dell'Unione destinato a finanziare o a cofinanziare la fornitura di tali prodotti agli allievi degli istituti scolastici
  , prescolastici e parascolastici
  .
  Tali programmi dovrebbero altresì contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC, ivi compresi l'innalzamento dei redditi agricoli, la stabilizzazione dei mercati e la sicurezza dell'approvvigionamento, sia oggi che in futuro. |
| --- | --- |

(25)

Al fine di promuovere presso i bambini le abitudini alimentari sane, è
  opportuno incoraggiarli a consumare frutta, verdura e prodotti lattiero-caseari da parte dei bambini, anche aumentando in maniera permanente la porzione di tali prodotti nelle diete dei bambini nella fase della vita in cui si formano le abitudini alimentari. È pertanto opportuno prevedere un aiuto dell'Unione destinato a finanziare o a cofinanziare la fornitura di tali prodotti agli allievi degli istituti scolastici
  , prescolastici e parascolastici
  .
  Tali programmi dovrebbero altresì contribuire al conseguimento degli obiettivi della PAC, ivi compresi l'innalzamento dei redditi agricoli, la stabilizzazione dei mercati e la sicurezza dell'approvvigionamento, sia oggi che in futuro.

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 26

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (26) | Per una sana gestione finanziaria dei programmi è opportuno prevedere disposizioni adeguate per ciascuno di essi. L'aiuto concesso dall'Unione non deve essere utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sulla frutta nelle scuole. Considerati i vincoli di bilancio, gli Stati membri dovrebbero tuttavia essere in grado di sostituire il loro contributo finanziario
  a tali
  programmi con contributi provenienti dal settore privato. Per l'efficacia dei loro programmi di distribuzione di frutta nelle scuole è opportuno disporre che gli Stati membri prevedano misure di accompagnamento e autorizzarli a concedere un aiuto nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(26)

Per una sana gestione finanziaria dei programmi è opportuno prevedere disposizioni adeguate per ciascuno di essi. L'aiuto concesso dall'Unione non deve essere utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sulla frutta nelle scuole. Considerati i vincoli di bilancio, gli Stati membri dovrebbero tuttavia essere in grado di sostituire il loro contributo finanziario
  a tali
  programmi con contributi provenienti dal settore privato. Per l'efficacia dei loro programmi di distribuzione di frutta nelle scuole è opportuno disporre che gli Stati membri prevedano misure di accompagnamento e autorizzarli a concedere un aiuto nazionale.

| (26) | Per una sana gestione finanziaria dei programmi è opportuno prevedere disposizioni adeguate per ciascuno di essi. L'aiuto concesso dall'Unione non deve essere utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti di distribuzione di frutta
  , verdura e prodotti lattiero-caseari
  nelle scuole. Considerati i vincoli di bilancio, gli Stati membri dovrebbero tuttavia essere in grado di sostituire il loro contributo finanziario
  agli eventuali
  programmi
  nazionali

  di distribuzione

  di frutta e verdura nelle scuole
  con contributi provenienti dal settore privato. Per l'efficacia dei loro programmi di distribuzione di frutta
  e verdura
  nelle scuole è opportuno che gli Stati membri prevedano misure di accompagnamento per le quali siano autorizzati a concedere un aiuto nazionale. |
| --- | --- |

(26)

Per una sana gestione finanziaria dei programmi è opportuno prevedere disposizioni adeguate per ciascuno di essi. L'aiuto concesso dall'Unione non deve essere utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti di distribuzione di frutta
  , verdura e prodotti lattiero-caseari
  nelle scuole. Considerati i vincoli di bilancio, gli Stati membri dovrebbero tuttavia essere in grado di sostituire il loro contributo finanziario
  agli eventuali
  programmi
  nazionali

  di distribuzione

  di frutta e verdura nelle scuole
  con contributi provenienti dal settore privato. Per l'efficacia dei loro programmi di distribuzione di frutta
  e verdura
  nelle scuole è opportuno che gli Stati membri prevedano misure di accompagnamento per le quali siano autorizzati a concedere un aiuto nazionale.

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Considerando 27

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (27) | Per incoraggiare i bambini ad adottare abitudini alimentari sane
  e garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, nonché per sensibilizzare il pubblico al
  programma
  , è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, nell'ambito del programma di distribuzione di frutta nelle scuole per quanto riguarda i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma; le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, l'approvazione e la selezione dei richiedenti; i criteri
  oggettivi per
  la
  ripartizione dell'aiuto tra gli Stati membri,
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute; i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi,
  e infine per quanto riguarda l'obbligo degli
  Stati membri
  partecipanti di segnalare
  che si tratta di un programma sovvenzionato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(27)

Per incoraggiare i bambini ad adottare abitudini alimentari sane
  e garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, nonché per sensibilizzare il pubblico al
  programma
  , è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, nell'ambito del programma di distribuzione di frutta nelle scuole per quanto riguarda i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma; le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, l'approvazione e la selezione dei richiedenti; i criteri
  oggettivi per
  la
  ripartizione dell'aiuto tra gli Stati membri,
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute; i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi,
  e infine per quanto riguarda l'obbligo degli
  Stati membri
  partecipanti di segnalare
  che si tratta di un programma sovvenzionato.

| (27) | Al fine di assicurare l'efficace attuazione del programma per conseguire gli obiettivi dello stesso
  e garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, nonché di sensibilizzare il pubblico al
  regime di aiuto
  , dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo al programma di distribuzione di frutta
  e verdura
  nelle scuole per quanto riguarda i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma; le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, l'approvazione e la selezione dei richiedenti; i criteri
  aggiuntivi riguardanti
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute; i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi,
  il monitoraggio e la valutazione nonché la fissazione delle condizioni alle quali gli
  Stati membri
  si attivano per pubblicizzare la loro partecipazione al regime di aiuto e richiamare l'attenzione sul fatto
  che si tratta di un programma sovvenzionato
  dall'Unione
  . |
| --- | --- |

(27)

Al fine di assicurare l'efficace attuazione del programma per conseguire gli obiettivi dello stesso
  e garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, nonché di sensibilizzare il pubblico al
  regime di aiuto
  , dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo al programma di distribuzione di frutta
  e verdura
  nelle scuole per quanto riguarda i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, il gruppo bersaglio del programma; le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, l'approvazione e la selezione dei richiedenti; i criteri
  aggiuntivi riguardanti
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute; i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi,
  il monitoraggio e la valutazione nonché la fissazione delle condizioni alle quali gli
  Stati membri
  si attivano per pubblicizzare la loro partecipazione al regime di aiuto e richiamare l'attenzione sul fatto
  che si tratta di un programma sovvenzionato
  dall'Unione
  .

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | Per tener conto dell'andamento dei consumi dei prodotti lattiero-caseari e delle innovazioni e degli sviluppi sul mercato di tali prodotti, per
  garantire che i beneficiari e i richiedenti appropriati rispondano alle condizioni di concessione dell'aiuto e per sensibilizzare il pubblico al programma di aiuto alla distribuzione di latte nelle scuole, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda i prodotti ammissibili a beneficiare del programma, le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto e il gruppo bersaglio del programma, le condizioni di concessione dell'aiuto, il deposito di una cauzione a garanzia dell'esecuzione in caso di versamento di un anticipo, il monitoraggio e la valutazione, nonché
  l'obbligo degli istituti scolastici di segnalare
  che si tratta di un programma sovvenzionato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

Per tener conto dell'andamento dei consumi dei prodotti lattiero-caseari e delle innovazioni e degli sviluppi sul mercato di tali prodotti, per
  garantire che i beneficiari e i richiedenti appropriati rispondano alle condizioni di concessione dell'aiuto e per sensibilizzare il pubblico al programma di aiuto alla distribuzione di latte nelle scuole, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda i prodotti ammissibili a beneficiare del programma, le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto e il gruppo bersaglio del programma, le condizioni di concessione dell'aiuto, il deposito di una cauzione a garanzia dell'esecuzione in caso di versamento di un anticipo, il monitoraggio e la valutazione, nonché
  l'obbligo degli istituti scolastici di segnalare
  che si tratta di un programma sovvenzionato.

| (28) | Al fine di assicurare l'efficacia del programma in relazione al conseguimento degli obiettivi dello stesso
  e garantire che i beneficiari e i richiedenti appropriati rispondano alle condizioni di concessione dell'aiuto e per sensibilizzare il pubblico al programma di aiuto alla distribuzione di latte nelle scuole, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda i prodotti ammissibili a beneficiare del programma, le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto e il gruppo bersaglio del programma,
  l'approvazione e la selezione dei richiedenti aiuto;
  le condizioni di concessione dell'aiuto, il deposito di una cauzione a garanzia dell'esecuzione in caso di versamento di un anticipo, il monitoraggio e la valutazione nonché
  la fissazione delle condizioni alle quali gli
  Stati membri
  si attivano per pubblicizzare la loro partecipazione al regime di aiuto e richiamare l'attenzione sul fatto
  che si tratta di un programma sovvenzionato
  dall'Unione
  . |
| --- | --- |

(28)

Al fine di assicurare l'efficacia del programma in relazione al conseguimento degli obiettivi dello stesso
  e garantire che i beneficiari e i richiedenti appropriati rispondano alle condizioni di concessione dell'aiuto e per sensibilizzare il pubblico al programma di aiuto alla distribuzione di latte nelle scuole, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda i prodotti ammissibili a beneficiare del programma, le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto e il gruppo bersaglio del programma,
  l'approvazione e la selezione dei richiedenti aiuto;
  le condizioni di concessione dell'aiuto, il deposito di una cauzione a garanzia dell'esecuzione in caso di versamento di un anticipo, il monitoraggio e la valutazione nonché
  la fissazione delle condizioni alle quali gli
  Stati membri
  si attivano per pubblicizzare la loro partecipazione al regime di aiuto e richiamare l'attenzione sul fatto
  che si tratta di un programma sovvenzionato
  dall'Unione
  .

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Considerando 28 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (28 bis) | È opportuno che la Commissione consideri la possibilità di proporre appositi programmi per favorire il consumo nelle scuole di prodotti diversi dai prodotti ortofrutticoli e dai latticini. |

Testo della Commissione

Emendamento

(28 bis)

È opportuno che la Commissione consideri la possibilità di proporre appositi programmi per favorire il consumo nelle scuole di prodotti diversi dai prodotti ortofrutticoli e dai latticini.

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Considerando 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (29) | Solo uno Stato membro si avvale del regime di aiuto per le organizzazioni di produttori di luppolo. Per creare una certa flessibilità e armonizzare l'approccio seguito in questo settore con quello degli altri settori, è opportuno cessare il regime di aiuto e prevedere la possibilità di sostenere le organizzazioni di produttori nell'ambito delle misure di sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(29)

Solo uno Stato membro si avvale del regime di aiuto per le organizzazioni di produttori di luppolo. Per creare una certa flessibilità e armonizzare l'approccio seguito in questo settore con quello degli altri settori, è opportuno cessare il regime di aiuto e prevedere la possibilità di sostenere le organizzazioni di produttori nell'ambito delle misure di sviluppo rurale.

soppresso

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Considerando 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (31) | Per garantire che l'aiuto concesso alle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola raggiunga l'obiettivo di migliorare la qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola e garantire che le organizzazioni di
  operatori
  del settore rispettino i loro obblighi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le condizioni di riconoscimento delle organizzazioni di
  operatori
  ai fini del regime di aiuto, nonché le condizioni di sospensione o revoca del riconoscimento,
  le
  misure ammissibili al finanziamento unionale, l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché la selezione e l'approvazione dei programmi di attività e l'obbligo di costituzione di una cauzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(31)

Per garantire che l'aiuto concesso alle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola raggiunga l'obiettivo di migliorare la qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola e garantire che le organizzazioni di
  operatori
  del settore rispettino i loro obblighi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le condizioni di riconoscimento delle organizzazioni di
  operatori
  ai fini del regime di aiuto, nonché le condizioni di sospensione o revoca del riconoscimento,
  le
  misure ammissibili al finanziamento unionale, l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché la selezione e l'approvazione dei programmi di attività e l'obbligo di costituzione di una cauzione.

| (31) | Per garantire che l'aiuto concesso alle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola raggiunga l'obiettivo di migliorare la qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola e garantire che le organizzazioni di
  produttori
  del settore
  o le organizzazioni interprofessionali
  rispettino i loro obblighi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le condizioni di riconoscimento delle organizzazioni di
  produttori o delle organizzazioni interprofessionali
  ai fini del regime di aiuto, nonché le condizioni di
  rifiuto,
  sospensione o revoca del riconoscimento,
  i dettagli delle
  misure ammissibili al finanziamento unionale, l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché la selezione e l'approvazione dei programmi di attività e l'obbligo di costituzione di una cauzione; |
| --- | --- |

(31)

Per garantire che l'aiuto concesso alle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola raggiunga l'obiettivo di migliorare la qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola e garantire che le organizzazioni di
  produttori
  del settore
  o le organizzazioni interprofessionali
  rispettino i loro obblighi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le condizioni di riconoscimento delle organizzazioni di
  produttori o delle organizzazioni interprofessionali
  ai fini del regime di aiuto, nonché le condizioni di
  rifiuto,
  sospensione o revoca del riconoscimento,
  i dettagli delle
  misure ammissibili al finanziamento unionale, l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché la selezione e l'approvazione dei programmi di attività e l'obbligo di costituzione di una cauzione;

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Considerando 32

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (32) | Il presente regolamento distingue tra prodotti ortofrutticoli, che comprendono gli ortofrutticoli destinati alla commercializzazione e alla trasformazione, da un lato, e prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, dall'altro.
  Le regole sulle organizzazioni di produttori, sui programmi operativi e sul contributo finanziario dell'Unione si applicano solo ai prodotti ortofrutticoli ed ai prodotti ortofrutticoli destinati esclusivamente alla trasformazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(32)

Il presente regolamento distingue tra prodotti ortofrutticoli, che comprendono gli ortofrutticoli destinati alla commercializzazione e alla trasformazione, da un lato, e prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, dall'altro.
  Le regole sulle organizzazioni di produttori, sui programmi operativi e sul contributo finanziario dell'Unione si applicano solo ai prodotti ortofrutticoli ed ai prodotti ortofrutticoli destinati esclusivamente alla trasformazione.

| (32) | Il presente regolamento distingue tra prodotti ortofrutticoli, che comprendono gli ortofrutticoli destinati alla commercializzazione
  allo stato fresco
  e alla trasformazione, da un lato, e prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, dall'altro. |
| --- | --- |

(32)

Il presente regolamento distingue tra prodotti ortofrutticoli, che comprendono gli ortofrutticoli destinati alla commercializzazione
  allo stato fresco
  e alla trasformazione, da un lato, e prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, dall'altro.

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Considerando 33 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (33 bis) | Al fine di garantire una migliore efficacia dei programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli, con particolare riferimento alle misure di prevenzione e di gestione delle crisi, occorre che siano attuati da strutture che dispongono di dimensioni di mercato adeguate. È quindi importante che le associazioni di organizzazioni di produttori siano incoraggiate a presentare e gestire, in tutto o in parte, programmi operativi e misure di prevenzione e di gestione della crisi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(33 bis)

Al fine di garantire una migliore efficacia dei programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli, con particolare riferimento alle misure di prevenzione e di gestione delle crisi, occorre che siano attuati da strutture che dispongono di dimensioni di mercato adeguate. È quindi importante che le associazioni di organizzazioni di produttori siano incoraggiate a presentare e gestire, in tutto o in parte, programmi operativi e misure di prevenzione e di gestione della crisi.

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Considerando 35

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (35) | È opportuno che il sostegno a favore della costituzione di associazioni di produttori sia concesso in tutti i settori e in tutti gli Stati membri nell'ambito della politica di sviluppo rurale e che si cessi la concessione del sostegno specifico nel settore degli ortofrutticoli. |

Testo della Commissione

Emendamento

(35)

È opportuno che il sostegno a favore della costituzione di associazioni di produttori sia concesso in tutti i settori e in tutti gli Stati membri nell'ambito della politica di sviluppo rurale e che si cessi la concessione del sostegno specifico nel settore degli ortofrutticoli.

| (35) | È opportuno che il sostegno a favore della costituzione di associazioni di produttori sia concesso in tutti i settori e in tutti gli Stati membri nell'ambito della politica di sviluppo rurale e che si cessi la concessione del sostegno specifico
  alla loro costituzione
  nel settore degli ortofrutticoli.
  Tale sostegno non deve falsare le condizioni di concorrenza per gli agricoltori e le relative organizzazioni di produttori sul mercato interno. |
| --- | --- |

(35)

È opportuno che il sostegno a favore della costituzione di associazioni di produttori sia concesso in tutti i settori e in tutti gli Stati membri nell'ambito della politica di sviluppo rurale e che si cessi la concessione del sostegno specifico
  alla loro costituzione
  nel settore degli ortofrutticoli.
  Tale sostegno non deve falsare le condizioni di concorrenza per gli agricoltori e le relative organizzazioni di produttori sul mercato interno.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Considerando 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (40) | Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei vini dell'Unione nei paesi terzi. Le attività di ristrutturazione e di riconversione dovrebbero essere proseguite dati i loro effetti strutturali positivi sul settore vitivinicolo. Dovrebbe inoltre essere previsto un sostegno a favore degli investimenti nel settore vitivinicolo intesi a migliorare i risultati economici delle imprese in quanto tali. Il sostegno a favore della distillazione dei sottoprodotti dovrebbe costituire una misura a disposizione degli Stati membri che desiderino avvalersi di tale strumento per garantire la qualità del vino, preservando nel contempo l'ambiente. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40)

Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei vini dell'Unione nei paesi terzi. Le attività di ristrutturazione e di riconversione dovrebbero essere proseguite dati i loro effetti strutturali positivi sul settore vitivinicolo. Dovrebbe inoltre essere previsto un sostegno a favore degli investimenti nel settore vitivinicolo intesi a migliorare i risultati economici delle imprese in quanto tali. Il sostegno a favore della distillazione dei sottoprodotti dovrebbe costituire una misura a disposizione degli Stati membri che desiderino avvalersi di tale strumento per garantire la qualità del vino, preservando nel contempo l'ambiente.

| (40) | Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei vini dell'Unione
  nell'Unione e
  nei paesi terzi.
  Tenuto conto della loro importanza per la competitività del settore vitivinicolo europeo, dovrebbe altresì essere disponibile un sostegno per le attività di ricerca e di sviluppo.
  Le attività di ristrutturazione e di riconversione dovrebbero essere proseguite dati i loro effetti strutturali positivi sul settore vitivinicolo. Dovrebbe inoltre essere previsto un sostegno a favore degli investimenti nel settore vitivinicolo intesi a migliorare i risultati economici delle imprese in quanto tali. Il sostegno a favore della distillazione dei sottoprodotti dovrebbe costituire una misura a disposizione degli Stati membri che desiderino avvalersi di tale strumento per garantire la qualità del vino, preservando nel contempo l'ambiente. |
| --- | --- |

(40)

Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei vini dell'Unione
  nell'Unione e
  nei paesi terzi.
  Tenuto conto della loro importanza per la competitività del settore vitivinicolo europeo, dovrebbe altresì essere disponibile un sostegno per le attività di ricerca e di sviluppo.
  Le attività di ristrutturazione e di riconversione dovrebbero essere proseguite dati i loro effetti strutturali positivi sul settore vitivinicolo. Dovrebbe inoltre essere previsto un sostegno a favore degli investimenti nel settore vitivinicolo intesi a migliorare i risultati economici delle imprese in quanto tali. Il sostegno a favore della distillazione dei sottoprodotti dovrebbe costituire una misura a disposizione degli Stati membri che desiderino avvalersi di tale strumento per garantire la qualità del vino, preservando nel contempo l'ambiente.

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Considerando 42

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (42) | Le disposizioni sul sostegno dei viticoltori attraverso l'assegnazione di diritti all'aiuto decise dagli Stati membri sono state rese definitive. Di conseguenza, il solo tipo di sostegno che può essere concesso è quello deciso dagli Stati membri entro il 1o dicembre 2011 in virtù dell'articolo 137 del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] e alle condizioni previste da tale disposizione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(42)

Le disposizioni sul sostegno dei viticoltori attraverso l'assegnazione di diritti all'aiuto decise dagli Stati membri sono state rese definitive. Di conseguenza, il solo tipo di sostegno che può essere concesso è quello deciso dagli Stati membri entro il 1o dicembre 2011 in virtù dell'articolo 137 del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] e alle condizioni previste da tale disposizione.

soppresso

Emendamento 34

Proposta di regolamento

Considerando 43

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (43) | Per garantire che i programmi di sostegno nel settore vitivinicolo raggiungano i loro obiettivi e si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le seguenti disposizioni: la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo;
  disposizioni generali e definizioni ai fini dei programmi di sostegno;
  la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; l'obbligo imposto ai produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare eccessivi oneri amministrativi, nonché disposizioni sulla certificazione volontaria dei distillatori; gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; i pagamenti ai beneficiari, compresi i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(43)

Per garantire che i programmi di sostegno nel settore vitivinicolo raggiungano i loro obiettivi e si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le seguenti disposizioni: la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo;
  disposizioni generali e definizioni ai fini dei programmi di sostegno;
  la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; l'obbligo imposto ai produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare eccessivi oneri amministrativi, nonché disposizioni sulla certificazione volontaria dei distillatori; gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; i pagamenti ai beneficiari, compresi i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi.

| (43) | Per garantire che i programmi di sostegno nel settore vitivinicolo raggiungano i loro obiettivi e si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le seguenti disposizioni: la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo; la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; l'obbligo imposto ai produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare eccessivi oneri amministrativi, nonché disposizioni sulla certificazione volontaria dei distillatori; gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; i pagamenti ai beneficiari, compresi i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi. |
| --- | --- |

(43)

Per garantire che i programmi di sostegno nel settore vitivinicolo raggiungano i loro obiettivi e si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda le seguenti disposizioni: la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo; la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; l'obbligo imposto ai produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare eccessivi oneri amministrativi, nonché disposizioni sulla certificazione volontaria dei distillatori; gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; i pagamenti ai beneficiari, compresi i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi.

Emendamento 35

Proposta di regolamento

Considerando 44

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (44) | L'apicoltura è caratterizzata dalla diversità delle condizioni di produzione e delle rese e dall'eterogeneità degli operatori economici, sia in termini di produzione che di commercializzazione. Inoltre, a causa della propagazione della varroasi in molti Stati membri in questi ultimi anni e dei problemi che questa malattia comporta per la produzione di miele, un intervento dell'Unione rimane necessario tanto più che si tratta di una malattia che non può essere eradicata completamente e va trattata con prodotti autorizzati. In queste circostanze e al fine di promuovere la produzione e la commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura nell'Unione, è opportuno elaborare programmi nazionali triennali per il settore finalizzati al miglioramento delle condizioni generali di produzione e di commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura. Questi programmi nazionali devono essere cofinanziati dall'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(44)

L'apicoltura è caratterizzata dalla diversità delle condizioni di produzione e delle rese e dall'eterogeneità degli operatori economici, sia in termini di produzione che di commercializzazione. Inoltre, a causa della propagazione della varroasi in molti Stati membri in questi ultimi anni e dei problemi che questa malattia comporta per la produzione di miele, un intervento dell'Unione rimane necessario tanto più che si tratta di una malattia che non può essere eradicata completamente e va trattata con prodotti autorizzati. In queste circostanze e al fine di promuovere la produzione e la commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura nell'Unione, è opportuno elaborare programmi nazionali triennali per il settore finalizzati al miglioramento delle condizioni generali di produzione e di commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura. Questi programmi nazionali devono essere cofinanziati dall'Unione.

| (44) | L'apicoltura è caratterizzata dalla diversità delle condizioni di produzione e delle rese e dall'eterogeneità degli operatori economici, sia in termini di produzione che di commercializzazione. Inoltre
  , a causa della crescente incidenza di alcuni tipi di aggressioni contro gli alveari, e in particolare
  della propagazione della varroasi in molti Stati membri in questi ultimi anni e dei problemi che questa malattia comporta per la produzione di miele, un intervento
  coordinato
  dell'Unione
  , nel quadro della politica veterinaria europea,
  rimane necessario tanto più che si tratta di una malattia che non può essere eradicata completamente e va trattata con prodotti autorizzati. In queste circostanze e al fine di promuovere la salute delle api e la produzione e la commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura nell'Unione, è opportuno elaborare programmi nazionali triennali per il settore finalizzati al miglioramento delle condizioni generali di produzione e di commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura. Questi programmi nazionali devono essere cofinanziati dall'Unione. |
| --- | --- |

(44)

L'apicoltura è caratterizzata dalla diversità delle condizioni di produzione e delle rese e dall'eterogeneità degli operatori economici, sia in termini di produzione che di commercializzazione. Inoltre
  , a causa della crescente incidenza di alcuni tipi di aggressioni contro gli alveari, e in particolare
  della propagazione della varroasi in molti Stati membri in questi ultimi anni e dei problemi che questa malattia comporta per la produzione di miele, un intervento
  coordinato
  dell'Unione
  , nel quadro della politica veterinaria europea,
  rimane necessario tanto più che si tratta di una malattia che non può essere eradicata completamente e va trattata con prodotti autorizzati. In queste circostanze e al fine di promuovere la salute delle api e la produzione e la commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura nell'Unione, è opportuno elaborare programmi nazionali triennali per il settore finalizzati al miglioramento delle condizioni generali di produzione e di commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura. Questi programmi nazionali devono essere cofinanziati dall'Unione.

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Considerando 45

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (45) | Per garantire che si faccia un uso mirato dei fondi dell'Unione destinati all'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda
  le
  misure che possono essere inserite nei programmi per l'apicoltura, le disposizioni sugli obblighi relativi al contenuto dei programmi nazionali, la loro stesura e i relativi studi e le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante. |

Testo della Commissione

Emendamento

(45)

Per garantire che si faccia un uso mirato dei fondi dell'Unione destinati all'apicoltura, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda
  le
  misure che possono essere inserite nei programmi per l'apicoltura, le disposizioni sugli obblighi relativi al contenuto dei programmi nazionali, la loro stesura e i relativi studi e le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante.

| (45) | Al fine di garantire che si faccia un uso mirato dei fondi dell'Unione destinati all'apicoltura, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda
  i dettagli delle
  misure che possono essere inserite nei programmi per l'apicoltura, le disposizioni sugli obblighi relativi al contenuto dei programmi nazionali, la loro stesura e i relativi studi e le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante. |
| --- | --- |

(45)

Al fine di garantire che si faccia un uso mirato dei fondi dell'Unione destinati all'apicoltura, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda
  i dettagli delle
  misure che possono essere inserite nei programmi per l'apicoltura, le disposizioni sugli obblighi relativi al contenuto dei programmi nazionali, la loro stesura e i relativi studi e le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante.

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Considerando 48 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (48 bis) | Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei prodotti agricoli dell'Unione all'interno della stessa e nei paesi terzi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(48 bis)

Una misura essenziale ammissibile ai programmi di sostegno nazionali dovrebbe essere costituita dalla promozione e dalla commercializzazione dei prodotti agricoli dell'Unione all'interno della stessa e nei paesi terzi.

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Considerando 50

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (50) | Per garantire che tutti i prodotti siano di qualità sana, leale e mercantile, e fatto salvo il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare, si ritiene appropriato adottare una norma di commercializzazione generale, come prefigurata dalla comunicazione surrichiamata della Commissione, per i prodotti non disciplinati da norme di commercializzazione per settore o per prodotto. È opportuno considerare conformi alla norma di commercializzazione generale i prodotti che sono conformi ad una norma internazionale in vigore, per quanto di ragione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(50)

Per garantire che tutti i prodotti siano di qualità sana, leale e mercantile, e fatto salvo il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare, si ritiene appropriato adottare una norma di commercializzazione generale, come prefigurata dalla comunicazione surrichiamata della Commissione, per i prodotti non disciplinati da norme di commercializzazione per settore o per prodotto. È opportuno considerare conformi alla norma di commercializzazione generale i prodotti che sono conformi ad una norma internazionale in vigore, per quanto di ragione.

| (50) | Per garantire che tutti i prodotti siano di qualità sana, leale e mercantile, e fatto salvo il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare, si ritiene appropriato adottare una norma di commercializzazione generale, come prefigurata dalla comunicazione surrichiamata della Commissione, per i prodotti non disciplinati da norme di commercializzazione per settore o per prodotto. È opportuno considerare conformi alla norma di commercializzazione generale i prodotti che sono conformi a una norma internazionale in vigore, per quanto di ragione.
  Fatti salvi il diritto dell'Unione e il corretto funzionamento del mercato interno, gli Stati membri dovrebbero tuttavia conservare la capacità di adottare o mantenere disposizioni nazionali relative ai settori o prodotti disciplinati dalla norma generale di commercializzazione ovvero relative ai settori o prodotti disciplinati da norme particolari di commercializzazione per quanto riguarda taluni elementi non espressamente armonizzati dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(50)

Per garantire che tutti i prodotti siano di qualità sana, leale e mercantile, e fatto salvo il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare, si ritiene appropriato adottare una norma di commercializzazione generale, come prefigurata dalla comunicazione surrichiamata della Commissione, per i prodotti non disciplinati da norme di commercializzazione per settore o per prodotto. È opportuno considerare conformi alla norma di commercializzazione generale i prodotti che sono conformi a una norma internazionale in vigore, per quanto di ragione.
  Fatti salvi il diritto dell'Unione e il corretto funzionamento del mercato interno, gli Stati membri dovrebbero tuttavia conservare la capacità di adottare o mantenere disposizioni nazionali relative ai settori o prodotti disciplinati dalla norma generale di commercializzazione ovvero relative ai settori o prodotti disciplinati da norme particolari di commercializzazione per quanto riguarda taluni elementi non espressamente armonizzati dal presente regolamento.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Considerando 53 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (53 bis) | All'interno delle norme di commercializzazione occorre distinguere chiaramente le norme obbligatorie e i termini riservati facoltativi. I termini riservati facoltativi dovrebbero continuare a contribuire al perseguimento degli obiettivi delle norme di commercializzazione e il loro campo di applicazione dovrebbe essere pertanto limitato ai prodotti elencati nell'allegato I dei trattati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(53 bis)

All'interno delle norme di commercializzazione occorre distinguere chiaramente le norme obbligatorie e i termini riservati facoltativi. I termini riservati facoltativi dovrebbero continuare a contribuire al perseguimento degli obiettivi delle norme di commercializzazione e il loro campo di applicazione dovrebbe essere pertanto limitato ai prodotti elencati nell'allegato I dei trattati.

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Considerando 53 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (53 ter) | Alla luce degli obiettivi del presente regolamento, per motivi di chiarezza i termini riservati facoltativi esistenti dovrebbero essere d'ora in poi disciplinati dal presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(53 ter)

Alla luce degli obiettivi del presente regolamento, per motivi di chiarezza i termini riservati facoltativi esistenti dovrebbero essere d'ora in poi disciplinati dal presente regolamento.

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Considerando 54

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (54) | Dato l'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, è opportuno che sia possibile stabilire il luogo di produzione, caso per caso al livello geografico adeguato, tenendo conto nel contempo delle peculiarità di determinati settori, soprattutto nel caso dei prodotti agricoli trasformati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(54)

Dato l'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, è opportuno che sia possibile stabilire il luogo di produzione, caso per caso al livello geografico adeguato, tenendo conto nel contempo delle peculiarità di determinati settori, soprattutto nel caso dei prodotti agricoli trasformati.

| (54) | Dato l'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, è opportuno che sia possibile stabilire il luogo di produzione, caso per caso al livello geografico adeguato,
  senza dimenticare che un'informazione incompleta e non corretta può incidere sul tessuto economico-produttivo dell'area di riferimento e
  tenendo conto nel contempo delle peculiarità di determinati settori
  a livello regionale
  , soprattutto nel caso dei prodotti agricoli trasformati. |
| --- | --- |

(54)

Dato l'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, è opportuno che sia possibile stabilire il luogo di produzione, caso per caso al livello geografico adeguato,
  senza dimenticare che un'informazione incompleta e non corretta può incidere sul tessuto economico-produttivo dell'area di riferimento e
  tenendo conto nel contempo delle peculiarità di determinati settori
  a livello regionale
  , soprattutto nel caso dei prodotti agricoli trasformati.

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Considerando 56

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (56) | Appare appropriato prevedere disposizioni particolari per i prodotti importati dai paesi terzi
  se le disposizioni nazionali in vigore nei paesi terzi giustificano la concessione di deroghe alle norme di commercializzazione, purché sia garantita l'equivalenza con la legislazione dell'Unione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(56)

Appare appropriato prevedere disposizioni particolari per i prodotti importati dai paesi terzi
  se le disposizioni nazionali in vigore nei paesi terzi giustificano la concessione di deroghe alle norme di commercializzazione, purché sia garantita l'equivalenza con la legislazione dell'Unione
  .

| (56) | Appare appropriato prevedere disposizioni particolari per i prodotti importati dai paesi terzi
  , da adottare secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che definiscano le condizioni necessarie per considerare i prodotti importati come aventi un livello equivalente di conformità ai requisiti dell'Unione in materia di norme di commercializzazione e autorizzino misure in deroga alle norme in base alle quali la commercializzazione di tali prodotti nell'Unione è soggetta al rispetto di tali norme
  .
  È altresì opportuno determinare le modalità di applicazione delle norme di commercializzazione applicabili ai prodotti esportati dall'Unione. |
| --- | --- |

(56)

Appare appropriato prevedere disposizioni particolari per i prodotti importati dai paesi terzi
  , da adottare secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che definiscano le condizioni necessarie per considerare i prodotti importati come aventi un livello equivalente di conformità ai requisiti dell'Unione in materia di norme di commercializzazione e autorizzino misure in deroga alle norme in base alle quali la commercializzazione di tali prodotti nell'Unione è soggetta al rispetto di tali norme
  .
  È altresì opportuno determinare le modalità di applicazione delle norme di commercializzazione applicabili ai prodotti esportati dall'Unione.

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Considerando 58

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (58) | Per rispondere ai mutamenti della situazione del mercato, tenendo conto della specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato
  , in particolare gli atti destinati ad
  adottare e modificare i requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale e le regole previste per conformarvisi, nonché gli atti destinati a derogare a tali requisiti e regole. |

Testo della Commissione

Emendamento

(58)

Per rispondere ai mutamenti della situazione del mercato, tenendo conto della specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato
  , in particolare gli atti destinati ad
  adottare e modificare i requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale e le regole previste per conformarvisi, nonché gli atti destinati a derogare a tali requisiti e regole.

| (58) | Al fine di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato, tenendo conto della specificità di ciascun settore, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato per adottare
  regole dettagliate in materia di norma di commercializzazione generale
  e modificare i requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale e le regole previste per conformarvisi, nonché gli atti destinati a derogare a tali requisiti e regole. |
| --- | --- |

(58)

Al fine di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato, tenendo conto della specificità di ciascun settore, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato per adottare
  regole dettagliate in materia di norma di commercializzazione generale
  e modificare i requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale e le regole previste per conformarvisi, nonché gli atti destinati a derogare a tali requisiti e regole.

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Considerando 61

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (61) | Per tener conto
  delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi,
  delle peculiarità di determinati prodotti agricoli e delle specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione di una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma
  , le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione e le condizioni alle quali è possibile derogare alle disposizioni in virtù delle quali i prodotti possono essere commercializzati nell'Unione solo se rispondono a tali norme e infine le disposizioni relative all'applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati dall'Unione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(61)

Per tener conto
  delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi,
  delle peculiarità di determinati prodotti agricoli e delle specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione di una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma
  , le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione e le condizioni alle quali è possibile derogare alle disposizioni in virtù delle quali i prodotti possono essere commercializzati nell'Unione solo se rispondono a tali norme e infine le disposizioni relative all'applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati dall'Unione
  .

| (61) | Per tener conto delle peculiarità di determinati prodotti agricoli e delle specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione di una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma. |
| --- | --- |

(61)

Per tener conto delle peculiarità di determinati prodotti agricoli e delle specificità di ciascun settore, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la fissazione di una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma.

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Considerando 69

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (69) | Per tener conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, per garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti e per garantire gli interessi legittimi o gli interessi dei produttori e degli operatori, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: i
  principi per la
  delimitazione della zona geografica
  e le definizioni
  , le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata; le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari e gli elementi costitutivi del disciplinare di produzione; il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; le procedure da seguire per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, comprese le procedure nazionali preliminari, l'esame da parte della Commissione, le procedure di opposizione e la procedura per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; le procedure per le domande transfrontaliere; le procedure per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; il termine a decorrere dal quale si applica la protezione; le procedure connesse alle modifiche del disciplinare e la data di entrata in applicazione della modifica. |

Testo della Commissione

Emendamento

(69)

Per tener conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, per garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti e per garantire gli interessi legittimi o gli interessi dei produttori e degli operatori, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: i
  principi per la
  delimitazione della zona geografica
  e le definizioni
  , le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata; le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari e gli elementi costitutivi del disciplinare di produzione; il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; le procedure da seguire per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, comprese le procedure nazionali preliminari, l'esame da parte della Commissione, le procedure di opposizione e la procedura per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; le procedure per le domande transfrontaliere; le procedure per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; il termine a decorrere dal quale si applica la protezione; le procedure connesse alle modifiche del disciplinare e la data di entrata in applicazione della modifica.

| (69) | Per tener conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, per garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti e per garantire gli interessi legittimi o gli interessi dei produttori e degli operatori, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato per quanto riguarda
  i dettagli aggiuntivi relativi alla
  delimitazione della zona geografica, le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata; le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari e gli elementi costitutivi del disciplinare di produzione; il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; le procedure da seguire per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, comprese le procedure nazionali preliminari, l'esame da parte della Commissione, le procedure di opposizione e la procedura per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; le procedure per le domande transfrontaliere; le procedure per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; il termine a decorrere dal quale si applica la protezione; le procedure connesse alle modifiche del disciplinare e la data di entrata in applicazione della modifica. |
| --- | --- |

(69)

Per tener conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, per garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti e per garantire gli interessi legittimi o gli interessi dei produttori e degli operatori, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato per quanto riguarda
  i dettagli aggiuntivi relativi alla
  delimitazione della zona geografica, le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata; le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari e gli elementi costitutivi del disciplinare di produzione; il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; le procedure da seguire per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, comprese le procedure nazionali preliminari, l'esame da parte della Commissione, le procedure di opposizione e la procedura per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; le procedure per le domande transfrontaliere; le procedure per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; il termine a decorrere dal quale si applica la protezione; le procedure connesse alle modifiche del disciplinare e la data di entrata in applicazione della modifica.

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Considerando 70

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70) | Per garantire una protezione adeguata e che l'applicazione del presente regolamento non pregiudichi gli operatori economici e le autorità competenti per quanto riguarda le denominazioni di vini che sono state protette anteriormente al 1o agosto 2009, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione di restrizioni concernenti la denominazione protetta e per quanto riguarda le disposizioni transitorie relative: alle denominazioni di vini riconosciute dagli Stati membri quali denominazioni di origine o indicazioni geografiche al 1o agosto 2009; la procedura nazionale preliminare; i vini immessi sul mercato o etichettati anteriormente a una data specifica e alle modifiche del disciplinare di produzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70)

Per garantire una protezione adeguata e che l'applicazione del presente regolamento non pregiudichi gli operatori economici e le autorità competenti per quanto riguarda le denominazioni di vini che sono state protette anteriormente al 1o agosto 2009, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione di restrizioni concernenti la denominazione protetta e per quanto riguarda le disposizioni transitorie relative: alle denominazioni di vini riconosciute dagli Stati membri quali denominazioni di origine o indicazioni geografiche al 1o agosto 2009; la procedura nazionale preliminare; i vini immessi sul mercato o etichettati anteriormente a una data specifica e alle modifiche del disciplinare di produzione.

soppresso

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Considerando 74

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (74) | Per garantire la conformità con le pratiche esistenti in materia di etichettatura, con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e per tener conto delle specificità del settore vitivinicolo, per garantire l'efficacia delle procedure di certificazione, di approvazione e di controllo e la tutela dei legittimi interessi degli operatori e per garantire inoltre che non vi sia alcun pregiudizio per gli operatori economici, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: le circostanze eccezionali che giustificano l'omissione del riferimento all'espressione «denominazione di origine protetta» oppure «indicazione geografica protetta»; la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste dal presente regolamento; determinate indicazioni obbligatorie; le indicazioni facoltative e la presentazione; le misure necessarie riguardanti l'etichettatura e la presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, la cui denominazione di origine o indicazione geografica soddisfano i necessari requisiti; i vini immessi sul mercato ed etichettati anteriormente al 1o agosto 2009 e le deroghe in materia di etichettatura e presentazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(74)

Per garantire la conformità con le pratiche esistenti in materia di etichettatura, con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e per tener conto delle specificità del settore vitivinicolo, per garantire l'efficacia delle procedure di certificazione, di approvazione e di controllo e la tutela dei legittimi interessi degli operatori e per garantire inoltre che non vi sia alcun pregiudizio per gli operatori economici, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: le circostanze eccezionali che giustificano l'omissione del riferimento all'espressione «denominazione di origine protetta» oppure «indicazione geografica protetta»; la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste dal presente regolamento; determinate indicazioni obbligatorie; le indicazioni facoltative e la presentazione; le misure necessarie riguardanti l'etichettatura e la presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, la cui denominazione di origine o indicazione geografica soddisfano i necessari requisiti; i vini immessi sul mercato ed etichettati anteriormente al 1o agosto 2009 e le deroghe in materia di etichettatura e presentazione.

| (74) | Per garantire la conformità con le pratiche esistenti in materia di etichettatura, con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e per tener conto delle specificità del settore vitivinicolo, per garantire l'efficacia delle procedure di certificazione, di approvazione e di controllo e la tutela dei legittimi interessi degli operatori e per garantire inoltre che non vi sia alcun pregiudizio per gli operatori economici, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: le circostanze eccezionali che giustificano l'omissione del riferimento all'espressione «denominazione di origine protetta» oppure «indicazione geografica protetta»; la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste dal presente regolamento; determinate indicazioni obbligatorie; le indicazioni facoltative e la presentazione; le misure necessarie riguardanti l'etichettatura e la presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, la cui denominazione di origine o indicazione geografica soddisfano i necessari requisiti; i vini immessi sul mercato ed etichettati anteriormente al 1o agosto 2009 e le deroghe in materia di etichettatura
  dei prodotti esportati
  e presentazione. |
| --- | --- |

(74)

Per garantire la conformità con le pratiche esistenti in materia di etichettatura, con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e per tener conto delle specificità del settore vitivinicolo, per garantire l'efficacia delle procedure di certificazione, di approvazione e di controllo e la tutela dei legittimi interessi degli operatori e per garantire inoltre che non vi sia alcun pregiudizio per gli operatori economici, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: le circostanze eccezionali che giustificano l'omissione del riferimento all'espressione «denominazione di origine protetta» oppure «indicazione geografica protetta»; la presentazione e l'impiego di indicazioni in etichetta diverse da quelle previste dal presente regolamento; determinate indicazioni obbligatorie; le indicazioni facoltative e la presentazione; le misure necessarie riguardanti l'etichettatura e la presentazione dei vini a denominazione di origine o a indicazione geografica, la cui denominazione di origine o indicazione geografica soddisfano i necessari requisiti; i vini immessi sul mercato ed etichettati anteriormente al 1o agosto 2009 e le deroghe in materia di etichettatura
  dei prodotti esportati
  e presentazione.

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Considerando 77

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (77) | Appare appropriato stabilire determinate pratiche enologiche e restrizioni per la produzione di vino, in particolare relative al taglio e all'uso di determinati tipi di mosto di uve, succo di uve e uve fresche originari di paesi terzi. Per conformarsi alle norme internazionali,
  con riferimento alle pratiche enologiche
  è necessario che la Commissione si basi, come regola generale, sulle pratiche enologiche raccomandate dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV). |

Testo della Commissione

Emendamento

(77)

Appare appropriato stabilire determinate pratiche enologiche e restrizioni per la produzione di vino, in particolare relative al taglio e all'uso di determinati tipi di mosto di uve, succo di uve e uve fresche originari di paesi terzi. Per conformarsi alle norme internazionali,
  con riferimento alle pratiche enologiche
  è necessario che la Commissione si basi, come regola generale, sulle pratiche enologiche raccomandate dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV).

| (77) | Appare appropriato stabilire determinate pratiche enologiche e restrizioni per la produzione di vino, in particolare relative al taglio e all'uso di determinati tipi di mosto di uve, succo di uve e uve fresche originari di paesi terzi. Per conformarsi alle norme internazionali, è necessario che la Commissione
  , al momento di proporre pratiche enologiche,
  si basi, come regola generale, sulle pratiche enologiche raccomandate dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV). |
| --- | --- |

(77)

Appare appropriato stabilire determinate pratiche enologiche e restrizioni per la produzione di vino, in particolare relative al taglio e all'uso di determinati tipi di mosto di uve, succo di uve e uve fresche originari di paesi terzi. Per conformarsi alle norme internazionali, è necessario che la Commissione
  , al momento di proporre pratiche enologiche,
  si basi, come regola generale, sulle pratiche enologiche raccomandate dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV).

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Considerando 82 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (82 bis) | Per motivi di ordine economico, sociale e ambientale, oltre che alla luce dell'assetto del territorio delle zone rurali a tradizione viticola, al di là delle esigenze di mantenimento del controllo, della diversità, del prestigio e della qualità dei prodotti vitivinicoli europei occorre mantenere almeno fino al 2030 l'attuale sistema dei diritti di impianto nel settore vitivinicolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(82 bis)

Per motivi di ordine economico, sociale e ambientale, oltre che alla luce dell'assetto del territorio delle zone rurali a tradizione viticola, al di là delle esigenze di mantenimento del controllo, della diversità, del prestigio e della qualità dei prodotti vitivinicoli europei occorre mantenere almeno fino al 2030 l'attuale sistema dei diritti di impianto nel settore vitivinicolo.

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Considerando 83

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (83) | Per garantire un giusto equilibrio tra i diritti e gli obblighi degli zuccherifici e dei produttori di barbabietole da zucchero,
  continueranno ad essere
  necessari strumenti specifici
  anche dopo lo scadere del regime delle quote dello zucchero
  . È opportuno pertanto stabilire le disposizioni generali che disciplinano gli accordi tra zuccherifici e bieticoltori; |

Testo della Commissione

Emendamento

(83)

Per garantire un giusto equilibrio tra i diritti e gli obblighi degli zuccherifici e dei produttori di barbabietole da zucchero,
  continueranno ad essere
  necessari strumenti specifici
  anche dopo lo scadere del regime delle quote dello zucchero
  . È opportuno pertanto stabilire le disposizioni generali che disciplinano gli accordi tra zuccherifici e bieticoltori;

| (83) | Per garantire un giusto equilibrio tra i diritti e gli obblighi degli zuccherifici e dei produttori di barbabietole da zucchero,
  nel settore dello zucchero sono
  necessari strumenti specifici. È opportuno pertanto stabilire le disposizioni generali che disciplinano gli accordi tra zuccherifici e bieticoltori; |
| --- | --- |

(83)

Per garantire un giusto equilibrio tra i diritti e gli obblighi degli zuccherifici e dei produttori di barbabietole da zucchero,
  nel settore dello zucchero sono
  necessari strumenti specifici. È opportuno pertanto stabilire le disposizioni generali che disciplinano gli accordi tra zuccherifici e bieticoltori;

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Considerando 84

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (84) | Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e degli interessi di tutte le parti, è opportuno
  delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti
  ,
  in conformità all'articolo 290 del trattato

  , per quanto riguarda tali accordi, in particolare per quanto riguarda l'acquisto, la fornitura, la presa in consegna e il pagamento delle barbabietole. |

Testo della Commissione

Emendamento

(84)

Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e degli interessi di tutte le parti, è opportuno
  delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti
  ,
  in conformità all'articolo 290 del trattato

  , per quanto riguarda tali accordi, in particolare per quanto riguarda l'acquisto, la fornitura, la presa in consegna e il pagamento delle barbabietole.

| (84) | Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e degli interessi di tutte le parti, è opportuno
  prevedere un certo numero di norme

  concernenti tali accordi, in particolare per quanto riguarda l'acquisto, la fornitura, la presa in consegna e il pagamento delle barbabietole. |
| --- | --- |

(84)

Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e degli interessi di tutte le parti, è opportuno
  prevedere un certo numero di norme

  concernenti tali accordi, in particolare per quanto riguarda l'acquisto, la fornitura, la presa in consegna e il pagamento delle barbabietole.

Emendamento 52

Proposta di regolamento

Considerando 84 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (84 bis) | Per consentire ai produttori di barbabietola di portare a termine il loro adeguamento alla profonda riforma introdotta nel 2006 nel settore dello zucchero e proseguire gli sforzi di competitività avviati sin da allora, occorre prorogare fino alla campagna di commercializzazione 2019/2020 il regime di quote esistente. In tale contesto dovrebbe essere consentito alla Commissione di assegnare quote di produzione agli Stati membri che hanno rinunciato a tutta la propria quota nel 2006. |

Testo della Commissione

Emendamento

(84 bis)

Per consentire ai produttori di barbabietola di portare a termine il loro adeguamento alla profonda riforma introdotta nel 2006 nel settore dello zucchero e proseguire gli sforzi di competitività avviati sin da allora, occorre prorogare fino alla campagna di commercializzazione 2019/2020 il regime di quote esistente. In tale contesto dovrebbe essere consentito alla Commissione di assegnare quote di produzione agli Stati membri che hanno rinunciato a tutta la propria quota nel 2006.

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Considerando 84 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (84 ter) | Le forti e ricorrenti tensioni osservate sul mercato europeo dello zucchero rendono necessario un meccanismo che consenta, per tutto il tempo necessario, di introdurre sul mercato interno lo zucchero fuori quota applicando le stesse condizioni valide per lo zucchero di quota . Tale meccanismo dovrebbe permettere, al tempo stesso, importazioni supplementari a dazio zero al fine di assicurare una sufficiente disponibilità di materie prime sul mercato dello zucchero dell'Unione e preservare l'equilibrio strutturale del mercato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(84 ter)

Le forti e ricorrenti tensioni osservate sul mercato europeo dello zucchero rendono necessario un meccanismo che consenta, per tutto il tempo necessario, di introdurre sul mercato interno lo zucchero fuori quota applicando le stesse condizioni valide per lo zucchero di quota . Tale meccanismo dovrebbe permettere, al tempo stesso, importazioni supplementari a dazio zero al fine di assicurare una sufficiente disponibilità di materie prime sul mercato dello zucchero dell'Unione e preservare l'equilibrio strutturale del mercato.

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Considerando 84 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (84 quater) | In vista della definitiva soppressione del sistema delle quote nel 2020, occorre che la Commissione presenti entro il 1o luglio 2018 una relazione al Parlamento e al Consiglio sulle modalità di uscita dal regime esistente di quote e sul futuro del settore dopo la soppressione delle quote nel 2020, contenente eventuali proposte necessarie per preparare l'insieme del settore al dopo 2020. Entro il 31 dicembre 2014 la Commissione dovrebbe anche presentare una relazione sul funzionamento della catena di approvvigionamento nel settore dello zucchero dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(84 quater)

In vista della definitiva soppressione del sistema delle quote nel 2020, occorre che la Commissione presenti entro il 1o luglio 2018 una relazione al Parlamento e al Consiglio sulle modalità di uscita dal regime esistente di quote e sul futuro del settore dopo la soppressione delle quote nel 2020, contenente eventuali proposte necessarie per preparare l'insieme del settore al dopo 2020. Entro il 31 dicembre 2014 la Commissione dovrebbe anche presentare una relazione sul funzionamento della catena di approvvigionamento nel settore dello zucchero dell'Unione.

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Considerando 85

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (85) | Le organizzazioni di produttori e le loro associazioni possono svolgere un ruolo utile ai fini della concentrazione dell'offerta e della promozione delle buone pratiche.
  Le organizzazioni interprofessionali possono svolgere un ruolo importante facilitando il dialogo fra i diversi soggetti della filiera e promuovendo le buone pratiche e la trasparenza del mercato. Le disposizioni in vigore sulla definizione e sul riconoscimento di tali organizzazioni e delle loro associazioni in alcuni settori devono pertanto essere armonizzate, semplificate ed estese in modo che il riconoscimento possa essere concesso, su richiesta, secondo statuti previsti dal diritto dell'Unione in tutti i settori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(85)

Le organizzazioni di produttori e le loro associazioni possono svolgere un ruolo utile ai fini della concentrazione dell'offerta e della promozione delle buone pratiche.
  Le organizzazioni interprofessionali possono svolgere un ruolo importante facilitando il dialogo fra i diversi soggetti della filiera e promuovendo le buone pratiche e la trasparenza del mercato. Le disposizioni in vigore sulla definizione e sul riconoscimento di tali organizzazioni e delle loro associazioni in alcuni settori devono pertanto essere armonizzate, semplificate ed estese in modo che il riconoscimento possa essere concesso, su richiesta, secondo statuti previsti dal diritto dell'Unione in tutti i settori.

| (85) | Le organizzazioni di produttori e le loro associazioni possono svolgere un ruolo utile ai fini della concentrazione dell'offerta,
  di una migliore commercializzazione, della correzione degli squilibri nella catena del valore
  e della promozione delle buone pratiche
  , soprattutto in relazione al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato, in particolare quello della stabilizzazione dei redditi dei produttori, ad esempio mettendo a disposizione dei loro membri strumenti di gestione del rischio, migliorando la commercializzazione, concentrando l'offerta e negoziando i contratti, in modo da rafforzare il potere negoziale dei produttori
  . |
| --- | --- |

(85)

Le organizzazioni di produttori e le loro associazioni possono svolgere un ruolo utile ai fini della concentrazione dell'offerta,
  di una migliore commercializzazione, della correzione degli squilibri nella catena del valore
  e della promozione delle buone pratiche
  , soprattutto in relazione al conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato, in particolare quello della stabilizzazione dei redditi dei produttori, ad esempio mettendo a disposizione dei loro membri strumenti di gestione del rischio, migliorando la commercializzazione, concentrando l'offerta e negoziando i contratti, in modo da rafforzare il potere negoziale dei produttori
  .

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Considerando 85 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (85 bis) | Le organizzazioni interprofessionali possono svolgere un ruolo importante facilitando il dialogo fra i diversi soggetti della filiera e promuovendo le buone pratiche nonché la trasparenza del mercato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(85 bis)

Le organizzazioni interprofessionali possono svolgere un ruolo importante facilitando il dialogo fra i diversi soggetti della filiera e promuovendo le buone pratiche nonché la trasparenza del mercato.

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Considerando 85 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (85 ter) | Le disposizioni vigenti in materia di definizione e riconoscimento delle organizzazioni di produttori, delle loro associazioni e delle organizzazioni interprofessionali in alcuni settori dovrebbero pertanto essere armonizzate, ottimizzate ed estese in modo che il riconoscimento possa essere concesso, su richiesta, secondo statuti definiti conformemente al presente regolamento in tutti i settori. In particolare è fondamentale che i criteri di riconoscimento e gli statuti delle organizzazioni di produttori fissati nell'ambito della regolamentazione comunitaria garantiscano che tali entità siano costituite per iniziativa degli agricoltori, i quali definiscono democraticamente la politica generale delle organizzazioni stesse e adottano le decisioni sul relativo funzionamento interno. |

Testo della Commissione

Emendamento

(85 ter)

Le disposizioni vigenti in materia di definizione e riconoscimento delle organizzazioni di produttori, delle loro associazioni e delle organizzazioni interprofessionali in alcuni settori dovrebbero pertanto essere armonizzate, ottimizzate ed estese in modo che il riconoscimento possa essere concesso, su richiesta, secondo statuti definiti conformemente al presente regolamento in tutti i settori. In particolare è fondamentale che i criteri di riconoscimento e gli statuti delle organizzazioni di produttori fissati nell'ambito della regolamentazione comunitaria garantiscano che tali entità siano costituite per iniziativa degli agricoltori, i quali definiscono democraticamente la politica generale delle organizzazioni stesse e adottano le decisioni sul relativo funzionamento interno.

Emendamento 58

Proposta di regolamento

Considerando 87

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (87) | Per quanto riguarda i settori delle piante vive e dei prodotti della floricoltura, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame è
  opportuno prevedere la possibilità di adottare misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, che possono contribuire a stabilizzare i mercati e ad assicurare un equo tenore di vita alla popolazione agricola interessata. |

Testo della Commissione

Emendamento

(87)

Per quanto riguarda i settori delle piante vive e dei prodotti della floricoltura, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame è
  opportuno prevedere la possibilità di adottare misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, che possono contribuire a stabilizzare i mercati e ad assicurare un equo tenore di vita alla popolazione agricola interessata.

| (87) | È
  opportuno prevedere la possibilità di adottare misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, che possono contribuire a stabilizzare i mercati e ad assicurare un equo tenore di vita alla popolazione agricola interessata. |
| --- | --- |

(87)

È
  opportuno prevedere la possibilità di adottare misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, che possono contribuire a stabilizzare i mercati e ad assicurare un equo tenore di vita alla popolazione agricola interessata.

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Considerando 88

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (88) | Per incoraggiare le organizzazioni di produttori, le loro associazioni e le organizzazioni interprofessionali a prendere iniziative atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione delle iniziative concernenti i ritiri dal mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: misure per il miglioramento della qualità
  nei settori delle piante vive, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame
  ; misure dirette a promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; misure intese ad agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; misure intese a consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(88)

Per incoraggiare le organizzazioni di produttori, le loro associazioni e le organizzazioni interprofessionali a prendere iniziative atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione delle iniziative concernenti i ritiri dal mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: misure per il miglioramento della qualità
  nei settori delle piante vive, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame
  ; misure dirette a promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; misure intese ad agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; misure intese a consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati.

| (88) | Per incoraggiare le organizzazioni di produttori, le loro associazioni e le organizzazioni interprofessionali a prendere iniziative atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione delle iniziative concernenti i ritiri dal mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: misure per il miglioramento della qualità; misure dirette a promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; misure intese ad agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; misure intese a consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati. |
| --- | --- |

(88)

Per incoraggiare le organizzazioni di produttori, le loro associazioni e le organizzazioni interprofessionali a prendere iniziative atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione delle iniziative concernenti i ritiri dal mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda: misure per il miglioramento della qualità; misure dirette a promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; misure intese ad agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; misure intese a consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati.

Emendamento 60

Proposta di regolamento

Considerando 90

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (90) | In assenza di una legislazione dell'Unione sui contratti scritti formalizzati, gli Stati membri possono, nell'ambito del proprio diritto interno in materia di contratti, rendere obbligatorio l'uso di contratti di questo tipo, purché sia rispettata la normativa dell'Unione e in particolare sia rispettato il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati. Vista la diversità delle situazioni esistenti nell'Unione, ai fini della sussidiarietà è opportuno che una decisione del genere spetti agli Stati membri. Tuttavia, nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, per garantire che vi siano norme minime adeguate per questo tipo di contratti e per assicurare altresì il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati, occorre stabilire a livello dell'Unione alcune condizioni di base per l'utilizzazione di tali contratti. Poiché alcune cooperative lattiero-casearie potrebbero avere nei loro statuti disposizioni con effetto analogo, per semplicità è opportuno esentarle dall'obbligo di stipulare contratti. Per garantire l'efficacia di un sistema così concepito, è opportuno prevedere che esso si applichi allo stesso modo quando la raccolta del latte presso gli agricoltori e la consegna ai trasformatori sono effettuate da intermediari. |

Testo della Commissione

Emendamento

(90)

In assenza di una legislazione dell'Unione sui contratti scritti formalizzati, gli Stati membri possono, nell'ambito del proprio diritto interno in materia di contratti, rendere obbligatorio l'uso di contratti di questo tipo, purché sia rispettata la normativa dell'Unione e in particolare sia rispettato il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati. Vista la diversità delle situazioni esistenti nell'Unione, ai fini della sussidiarietà è opportuno che una decisione del genere spetti agli Stati membri. Tuttavia, nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, per garantire che vi siano norme minime adeguate per questo tipo di contratti e per assicurare altresì il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati, occorre stabilire a livello dell'Unione alcune condizioni di base per l'utilizzazione di tali contratti. Poiché alcune cooperative lattiero-casearie potrebbero avere nei loro statuti disposizioni con effetto analogo, per semplicità è opportuno esentarle dall'obbligo di stipulare contratti. Per garantire l'efficacia di un sistema così concepito, è opportuno prevedere che esso si applichi allo stesso modo quando la raccolta del latte presso gli agricoltori e la consegna ai trasformatori sono effettuate da intermediari.

soppresso

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Considerando 90 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (90 bis) | L'uso di contratti formali scritti, stipulati prima della consegna e contenenti elementi di base, non è diffuso. Tuttavia, tali contratti potrebbero contribuire a rafforzare la responsabilità degli operatori, ad esempio nella filiera lattiero-casearia, e ad accrescere la consapevolezza della necessità di tenere meglio conto dei segnali del mercato, di migliorare la trasmissione dei prezzi e di adeguare l'offerta alla domanda nonché di contribuire a evitare determinate pratiche commerciali sleali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(90 bis)

L'uso di contratti formali scritti, stipulati prima della consegna e contenenti elementi di base, non è diffuso. Tuttavia, tali contratti potrebbero contribuire a rafforzare la responsabilità degli operatori, ad esempio nella filiera lattiero-casearia, e ad accrescere la consapevolezza della necessità di tenere meglio conto dei segnali del mercato, di migliorare la trasmissione dei prezzi e di adeguare l'offerta alla domanda nonché di contribuire a evitare determinate pratiche commerciali sleali.

Emendamento 62

Proposta di regolamento

Considerando 90 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (90 ter) | In mancanza di una normativa dell'Unione relativa ai citati contratti, gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà, nell'ambito dei rispettivi sistemi di diritto contrattuale, di rendere obbligatorio l'uso dei contratti stessi, purché siano rispettati il diritto dell'Unione e, in particolare, il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati. Stante la diversità delle situazioni esistenti nell'Unione, ai fini della sussidiarietà è opportuno che una decisione del genere spetti agli Stati membri. Occorre che a tutte le consegne in un determinato territorio si applichino pari condizioni. Pertanto, se uno Stato membro decide che nel suo territorio ogni consegna da parte di un agricoltore a un trasformatore deve essere disciplinata da un contratto scritto tra le parti, è opportuno che tale obbligo si applichi anche alle consegne provenienti da altri Stati membri, ma non necessariamente anche alle consegne in altri Stati membri. Conformemente al principio di sussidiarietà dovrebbe essere lasciata agli Stati membri la facoltà di decidere se prevedere che il primo acquirente faccia un'offerta scritta a un agricoltore per concludere il contratto in questione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(90 ter)

In mancanza di una normativa dell'Unione relativa ai citati contratti, gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà, nell'ambito dei rispettivi sistemi di diritto contrattuale, di rendere obbligatorio l'uso dei contratti stessi, purché siano rispettati il diritto dell'Unione e, in particolare, il corretto funzionamento del mercato interno e dell'organizzazione comune dei mercati. Stante la diversità delle situazioni esistenti nell'Unione, ai fini della sussidiarietà è opportuno che una decisione del genere spetti agli Stati membri. Occorre che a tutte le consegne in un determinato territorio si applichino pari condizioni. Pertanto, se uno Stato membro decide che nel suo territorio ogni consegna da parte di un agricoltore a un trasformatore deve essere disciplinata da un contratto scritto tra le parti, è opportuno che tale obbligo si applichi anche alle consegne provenienti da altri Stati membri, ma non necessariamente anche alle consegne in altri Stati membri. Conformemente al principio di sussidiarietà dovrebbe essere lasciata agli Stati membri la facoltà di decidere se prevedere che il primo acquirente faccia un'offerta scritta a un agricoltore per concludere il contratto in questione.

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Considerando 91

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (91) | Per garantire lo sviluppo razionale della produzione e per assicurare così un tenore di vita equo ai produttori di latte, occorre rafforzarne il potere contrattuale nei confronti dei trasformatori, ai fini di una più equa distribuzione del valore aggiunto lungo la filiera. Pertanto, per conseguire questi obiettivi della PAC, occorre adottare una disposizione ai sensi dell'articolo 42 e dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che consenta alle organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte, o alle loro associazioni, di negoziare con le latterie le condizioni contrattuali, in particolare il prezzo, per la totalità o per una parte della produzione dei loro membri. Per mantenere una concorrenza effettiva sul mercato lattiero-caseario, è opportuno che questa possibilità sia soggetta ad adeguati limiti quantitativi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(91)

Per garantire lo sviluppo razionale della produzione e per assicurare così un tenore di vita equo ai produttori di latte, occorre rafforzarne il potere contrattuale nei confronti dei trasformatori, ai fini di una più equa distribuzione del valore aggiunto lungo la filiera. Pertanto, per conseguire questi obiettivi della PAC, occorre adottare una disposizione ai sensi dell'articolo 42 e dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che consenta alle organizzazioni di produttori costituite da produttori di latte, o alle loro associazioni, di negoziare con le latterie le condizioni contrattuali, in particolare il prezzo, per la totalità o per una parte della produzione dei loro membri. Per mantenere una concorrenza effettiva sul mercato lattiero-caseario, è opportuno che questa possibilità sia soggetta ad adeguati limiti quantitativi.

soppresso

Emendamento 64

Proposta di regolamento

Considerando 91 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (91 bis) | Per garantire lo sviluppo sostenibile della produzione e un tenore di vita equo agli agricoltori, il loro potere contrattuale nei confronti dei possibili acquirenti dovrebbe essere rafforzato traducendosi in una più equa distribuzione del valore aggiunto lungo la filiera. Per conseguire i citati obiettivi della politica agricola comune, occorre adottare un provvedimento a norma dell'articolo 42 secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che consenta alle organizzazioni di produttori costituite esclusivamente da agricoltori o dalle loro associazioni di negoziare congiuntamente le condizioni dei possibili contratti, anche per quanto concerne i prezzi, per la totalità o per una parte della produzione dei loro membri con un acquirente, così da evitare l'imposizione, da parte degli acquirenti, di prezzi inferiori ai costi di produzione. Tuttavia, solo le organizzazioni di agricoltori che chiedono e ottengono il riconoscimento dovrebbero poter beneficiare di tale disposizione. Inoltre, detta disposizione non dovrebbe applicarsi alle cooperative. Le organizzazioni di produttori esistenti riconosciute dalla legislazione nazionale dovrebbero diventare ammissibili al riconoscimento de facto ai sensi del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(91 bis)

Per garantire lo sviluppo sostenibile della produzione e un tenore di vita equo agli agricoltori, il loro potere contrattuale nei confronti dei possibili acquirenti dovrebbe essere rafforzato traducendosi in una più equa distribuzione del valore aggiunto lungo la filiera. Per conseguire i citati obiettivi della politica agricola comune, occorre adottare un provvedimento a norma dell'articolo 42 secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, che consenta alle organizzazioni di produttori costituite esclusivamente da agricoltori o dalle loro associazioni di negoziare congiuntamente le condizioni dei possibili contratti, anche per quanto concerne i prezzi, per la totalità o per una parte della produzione dei loro membri con un acquirente, così da evitare l'imposizione, da parte degli acquirenti, di prezzi inferiori ai costi di produzione. Tuttavia, solo le organizzazioni di agricoltori che chiedono e ottengono il riconoscimento dovrebbero poter beneficiare di tale disposizione. Inoltre, detta disposizione non dovrebbe applicarsi alle cooperative. Le organizzazioni di produttori esistenti riconosciute dalla legislazione nazionale dovrebbero diventare ammissibili al riconoscimento de facto ai sensi del presente regolamento.

Emendamento 65

Proposta di regolamento

Considerando 91 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (91 ter) | Vista l'importanza delle denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP), in particolare per le regioni rurali vulnerabili, al fine di garantire il valore aggiunto e mantenere la qualità, in particolare, dei formaggi che beneficiano di DOP o IGP, nel quadro della fine del sistema delle quote latte gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di applicare norme per regolamentare l'offerta del formaggio prodotto in una determinata area geografica. Le norme dovrebbero riguardare l'intera produzione del formaggio interessato e dovrebbero essere richieste da un'organizzazione interprofessionale, da un'organizzazione di produttori o da un'associazione quale definita dal regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli e alimentari. Tale richiesta dovrebbe essere sostenuta da un'ampia maggioranza di produttori di latte che rappresentino un'ampia maggioranza del volume del latte utilizzato per fare formaggio e, nel caso delle organizzazioni interprofessionali e delle associazioni, da un'ampia maggioranza di produttori di formaggio che rappresentino un'ampia maggioranza della produzione di detto formaggio. Inoltre, le norme dovrebbero essere soggette a condizioni rigorose, in particolare al fine di evitare danni al commercio dei prodotti in altri mercati e tutelare i diritti delle minoranze. Gli Stati membri dovrebbero pubblicare e notificare immediatamente alla Commissione le norme adottate, garantire controlli regolari e abrogare le norme in caso di non conformità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(91 ter)

Vista l'importanza delle denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP), in particolare per le regioni rurali vulnerabili, al fine di garantire il valore aggiunto e mantenere la qualità, in particolare, dei formaggi che beneficiano di DOP o IGP, nel quadro della fine del sistema delle quote latte gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di applicare norme per regolamentare l'offerta del formaggio prodotto in una determinata area geografica. Le norme dovrebbero riguardare l'intera produzione del formaggio interessato e dovrebbero essere richieste da un'organizzazione interprofessionale, da un'organizzazione di produttori o da un'associazione quale definita dal regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli e alimentari. Tale richiesta dovrebbe essere sostenuta da un'ampia maggioranza di produttori di latte che rappresentino un'ampia maggioranza del volume del latte utilizzato per fare formaggio e, nel caso delle organizzazioni interprofessionali e delle associazioni, da un'ampia maggioranza di produttori di formaggio che rappresentino un'ampia maggioranza della produzione di detto formaggio. Inoltre, le norme dovrebbero essere soggette a condizioni rigorose, in particolare al fine di evitare danni al commercio dei prodotti in altri mercati e tutelare i diritti delle minoranze. Gli Stati membri dovrebbero pubblicare e notificare immediatamente alla Commissione le norme adottate, garantire controlli regolari e abrogare le norme in caso di non conformità.

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Considerando 91 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (91 quater) | In virtù del regolamento (CE) n. 1234/2007 le quote latte arriveranno a scadenza entro un termine relativamente breve dopo l'entrata in vigore del presente regolamento. Una volta abrogato il regolamento (CE) n. 1234/2007 è necessario continuare ad applicare le corrispondenti disposizioni fino allo scadere del regime in questione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(91 quater)

In virtù del regolamento (CE) n. 1234/2007 le quote latte arriveranno a scadenza entro un termine relativamente breve dopo l'entrata in vigore del presente regolamento. Una volta abrogato il regolamento (CE) n. 1234/2007 è necessario continuare ad applicare le corrispondenti disposizioni fino allo scadere del regime in questione.

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Considerando 91 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (91 quinquies) | La decisione di sopprimere le quote latte è stata accompagnata dall'impegno a garantire un «atterraggio morbido» per il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. Il regolamento (UE) n. 261/2012



   (3)



  per quanto riguarda i rapporti contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari costituisce un primo passo in tale direzione che occorre completare attraverso altri dispositivi. In tale ottica bisogna autorizzare la Commissione, in caso di grave squilibrio sul mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari, a concedere un aiuto ai produttori di latte che riducono volontariamente la produzione e a imporre un prelievo ai produttori di latte che aumentano la produzione durante lo stesso periodo e nella medesima proporzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(91 quinquies)

La decisione di sopprimere le quote latte è stata accompagnata dall'impegno a garantire un «atterraggio morbido» per il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari. Il regolamento (UE) n. 261/2012



   (3)



  per quanto riguarda i rapporti contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari costituisce un primo passo in tale direzione che occorre completare attraverso altri dispositivi. In tale ottica bisogna autorizzare la Commissione, in caso di grave squilibrio sul mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari, a concedere un aiuto ai produttori di latte che riducono volontariamente la produzione e a imporre un prelievo ai produttori di latte che aumentano la produzione durante lo stesso periodo e nella medesima proporzione.

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Considerando 93

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (93) | Per garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori, delle associazioni di organizzazioni di produttori, delle organizzazioni interprofessionali e delle organizzazioni di operatori, in modo da contribuire all'efficacia delle loro attività, da tener conto delle specificità di ciascun settore e da assicurare il rispetto della concorrenza e il corretto funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, recanti disposizioni per quanto riguarda: le finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , comprese le deroghe
  a quelle elencate nel presente regolamento; lo statuto delle associazioni,
  il riconoscimento
  , la struttura, la personalità giuridica, le modalità di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni; le organizzazioni e le associazioni transnazionali;
  all'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; il volume minimo o il valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni, l'estensione di determinate regole delle organizzazioni ai non aderenti e il pagamento obbligatorio della quota associativa da parte dei non aderenti, con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese, altri requisiti in materia di rappresentatività, di circoscrizione economica, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, i periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, le persone o le organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e i casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(93)

Per garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori, delle associazioni di organizzazioni di produttori, delle organizzazioni interprofessionali e delle organizzazioni di operatori, in modo da contribuire all'efficacia delle loro attività, da tener conto delle specificità di ciascun settore e da assicurare il rispetto della concorrenza e il corretto funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, recanti disposizioni per quanto riguarda: le finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , comprese le deroghe
  a quelle elencate nel presente regolamento; lo statuto delle associazioni,
  il riconoscimento
  , la struttura, la personalità giuridica, le modalità di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni; le organizzazioni e le associazioni transnazionali;
  all'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; il volume minimo o il valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni, l'estensione di determinate regole delle organizzazioni ai non aderenti e il pagamento obbligatorio della quota associativa da parte dei non aderenti, con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese, altri requisiti in materia di rappresentatività, di circoscrizione economica, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, i periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, le persone o le organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e i casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato.

| (93) | Per garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori, delle associazioni di organizzazioni di produttori, delle organizzazioni interprofessionali e delle organizzazioni di operatori, in modo da contribuire all'efficacia delle loro attività, da tener conto delle specificità di ciascun settore e da assicurare il rispetto della concorrenza e il corretto funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, recanti disposizioni per quanto riguarda: le finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , e, se necessario, possono essere aggiunte
  a quelle elencate nel presente regolamento; lo statuto delle associazioni
  di organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori
  , la struttura, la personalità giuridica, le modalità di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, alle condizioni del riconoscimento, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni; le organizzazioni e le associazioni transnazionali
  , anche per quanto concerne le norme sulla prestazione di assistenza amministrativa nei casi di cooperazione transnazionale
  ;
  le condizioni dell'
  esternalizzazione delle attività e la messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; il volume minimo o il valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni, l'estensione di determinate regole delle organizzazioni ai non aderenti e il pagamento obbligatorio della quota associativa da parte dei non aderenti, con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese, altri requisiti in materia di rappresentatività, di circoscrizione economica, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, i periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, le persone o le organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e i casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato;
  le condizioni specifiche all'attuazione dei sistemi contrattuali e le quantità specifiche che possono formare oggetto di negoziati contrattuali
  . |
| --- | --- |

(93)

Per garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori, delle associazioni di organizzazioni di produttori, delle organizzazioni interprofessionali e delle organizzazioni di operatori, in modo da contribuire all'efficacia delle loro attività, da tener conto delle specificità di ciascun settore e da assicurare il rispetto della concorrenza e il corretto funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, recanti disposizioni per quanto riguarda: le finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , e, se necessario, possono essere aggiunte
  a quelle elencate nel presente regolamento; lo statuto delle associazioni
  di organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, le condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori
  , la struttura, la personalità giuridica, le modalità di adesione, le dimensioni, le modalità di rendicontazione e le attività di tali organizzazioni e associazioni, alle condizioni del riconoscimento, gli effetti del riconoscimento, la revoca del riconoscimento e le fusioni; le organizzazioni e le associazioni transnazionali
  , anche per quanto concerne le norme sulla prestazione di assistenza amministrativa nei casi di cooperazione transnazionale
  ;
  le condizioni dell'
  esternalizzazione delle attività e la messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; il volume minimo o il valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni, l'estensione di determinate regole delle organizzazioni ai non aderenti e il pagamento obbligatorio della quota associativa da parte dei non aderenti, con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese, altri requisiti in materia di rappresentatività, di circoscrizione economica, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, i periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, le persone o le organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e i casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato;
  le condizioni specifiche all'attuazione dei sistemi contrattuali e le quantità specifiche che possono formare oggetto di negoziati contrattuali
  .

Emendamento 69

Proposta di regolamento

Considerando 94

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (94) | Un mercato unico implica un regime di scambi alle frontiere esterne dell'Unione. Tale regime degli scambi, comprendente dazi all'importazione e restituzioni all'esportazione, è destinato a permettere, in linea di massima, di stabilizzare il mercato dell'Unione. Il regime degli scambi dovrebbe basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round e di accordi bilaterali. |

Testo della Commissione

Emendamento

(94)

Un mercato unico implica un regime di scambi alle frontiere esterne dell'Unione. Tale regime degli scambi, comprendente dazi all'importazione e restituzioni all'esportazione, è destinato a permettere, in linea di massima, di stabilizzare il mercato dell'Unione. Il regime degli scambi dovrebbe basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round e di accordi bilaterali.

| (94) | Un mercato unico implica un regime di scambi alle frontiere esterne dell'Unione. Tale regime degli scambi, comprendente dazi all'importazione e restituzioni all'esportazione, è destinato a permettere, in linea di massima, di stabilizzare il mercato dell'Unione
  senza turbare i mercati dei paesi in via di sviluppo
  . Il regime degli scambi dovrebbe basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round e di accordi bilaterali. |
| --- | --- |

(94)

Un mercato unico implica un regime di scambi alle frontiere esterne dell'Unione. Tale regime degli scambi, comprendente dazi all'importazione e restituzioni all'esportazione, è destinato a permettere, in linea di massima, di stabilizzare il mercato dell'Unione
  senza turbare i mercati dei paesi in via di sviluppo
  . Il regime degli scambi dovrebbe basarsi sugli impegni assunti nell'ambito dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round e di accordi bilaterali.

Emendamento 70

Proposta di regolamento

Considerando 94 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (94 bis) | È opportuno, tuttavia, che l'attuazione degli accordi internazionali non si discosti dal principio di reciprocità, in particolare a livello tariffario, sanitario, fitosanitario, ambientale e del benessere degli animali; occorre inoltre che avvenga nel rigoroso rispetto dei meccanismi per i prezzi di entrata, dei dazi specifici aggiuntivi e dei prelievi compensativi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(94 bis)

È opportuno, tuttavia, che l'attuazione degli accordi internazionali non si discosti dal principio di reciprocità, in particolare a livello tariffario, sanitario, fitosanitario, ambientale e del benessere degli animali; occorre inoltre che avvenga nel rigoroso rispetto dei meccanismi per i prezzi di entrata, dei dazi specifici aggiuntivi e dei prelievi compensativi.

Emendamento 71

Proposta di regolamento

Considerando 96

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (96) | Per tener conto dell'andamento degli scambi e del mercato, del fabbisogno dei mercati interessati e, se necessario, per il monitoraggio delle importazioni o delle esportazioni, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per
  quanto riguarda
  la
  fissazione
  dell'elenco dei prodotti dei settori soggetti alla presentazione di un titolo di importazione o di esportazione e dei casi e delle situazioni in cui non è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(96)

Per tener conto dell'andamento degli scambi e del mercato, del fabbisogno dei mercati interessati e, se necessario, per il monitoraggio delle importazioni o delle esportazioni, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per
  quanto riguarda
  la
  fissazione
  dell'elenco dei prodotti dei settori soggetti alla presentazione di un titolo di importazione o di esportazione e dei casi e delle situazioni in cui non è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione.

| (96) | Per tener conto dell'andamento degli scambi e del mercato, del fabbisogno dei mercati interessati e, se necessario, per il monitoraggio delle importazioni o delle esportazioni, dovrebbe essere conferito alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato, per la
  modifica e l'integrazione
  dell'elenco dei prodotti dei settori soggetti alla presentazione di un titolo di importazione o di esportazione e dei casi e delle situazioni in cui non è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione. |
| --- | --- |

(96)

Per tener conto dell'andamento degli scambi e del mercato, del fabbisogno dei mercati interessati e, se necessario, per il monitoraggio delle importazioni o delle esportazioni, dovrebbe essere conferito alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato, per la
  modifica e l'integrazione
  dell'elenco dei prodotti dei settori soggetti alla presentazione di un titolo di importazione o di esportazione e dei casi e delle situazioni in cui non è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione.

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Considerando 100

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (100) | Per garantire l'efficienza del regime del prezzo di entrata è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per prevedere l'inclusione di una verifica del valore in dogana con riferimento
  a un valore diverso dal
  prezzo unitario. |

Testo della Commissione

Emendamento

(100)

Per garantire l'efficienza del regime del prezzo di entrata è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per prevedere l'inclusione di una verifica del valore in dogana con riferimento
  a un valore diverso dal
  prezzo unitario.

| (100) | Per garantire l'efficienza del regime del prezzo di entrata dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato, per prevedere l'inclusione di una verifica del valore in dogana con riferimento
  al
  prezzo unitario
  oppure, ove necessario, di una verifica del valore in dogana con riferimento al valore forfettario di importazione
  .
  Il controllo del valore in dogana non può in nessun caso essere operato mediante un metodo deduttivo che consenta di ridurre o evitare l'imposizione di specifici dazi aggiuntivi. |
| --- | --- |

(100)

Per garantire l'efficienza del regime del prezzo di entrata dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato, per prevedere l'inclusione di una verifica del valore in dogana con riferimento
  al
  prezzo unitario
  oppure, ove necessario, di una verifica del valore in dogana con riferimento al valore forfettario di importazione
  .
  Il controllo del valore in dogana non può in nessun caso essere operato mediante un metodo deduttivo che consenta di ridurre o evitare l'imposizione di specifici dazi aggiuntivi.

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Considerando 103 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (103bis) | Per agevolare lo sviluppo e la crescita della bioeconomia e scongiurare gli effetti negativi che potrebbero altrimenti insorgere sul mercato dell'Unione dei prodotti industriali a base biologica, è opportuno adottare misure per garantire che i produttori di questi ultimi possano usufruire di approvvigionamenti sicuri di materie prime agricole a prezzi globalmente competitivi. In caso di importazione nell'Unione in esenzione dai dazi doganali di materie prime agricole da trasformare in prodotti industriali a base biologica, occorre adottare misure per garantire che le materie prime siano utilizzate per la finalità dichiarata. |

Testo della Commissione

Emendamento

(103bis)

Per agevolare lo sviluppo e la crescita della bioeconomia e scongiurare gli effetti negativi che potrebbero altrimenti insorgere sul mercato dell'Unione dei prodotti industriali a base biologica, è opportuno adottare misure per garantire che i produttori di questi ultimi possano usufruire di approvvigionamenti sicuri di materie prime agricole a prezzi globalmente competitivi. In caso di importazione nell'Unione in esenzione dai dazi doganali di materie prime agricole da trasformare in prodotti industriali a base biologica, occorre adottare misure per garantire che le materie prime siano utilizzate per la finalità dichiarata.

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Considerando 105

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (105) | Il regime dei dazi doganali consente di rinunciare ad ogni altra misura di protezione alle frontiere esterne dell'Unione. In circostanze eccezionali il meccanismo del mercato interno e dei dazi doganali potrebbe rivelarsi inadeguato. In una simile evenienza, per non lasciare il mercato dell'Unione indifeso contro le turbative che rischiano di derivarne, è opportuno che l'Unione possa prendere rapidamente tutte le misure necessarie, che devono essere conformi agli impegni internazionali da essa assunti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(105)

Il regime dei dazi doganali consente di rinunciare ad ogni altra misura di protezione alle frontiere esterne dell'Unione. In circostanze eccezionali il meccanismo del mercato interno e dei dazi doganali potrebbe rivelarsi inadeguato. In una simile evenienza, per non lasciare il mercato dell'Unione indifeso contro le turbative che rischiano di derivarne, è opportuno che l'Unione possa prendere rapidamente tutte le misure necessarie, che devono essere conformi agli impegni internazionali da essa assunti.

| (105) | Il regime dei dazi doganali consente di rinunciare a ogni altra misura di protezione alle frontiere esterne dell'Unione. In circostanze eccezionali il meccanismo del mercato interno e dei dazi doganali potrebbe rivelarsi inadeguato. In una simile evenienza, per non lasciare il mercato dell'Unione indifeso contro le turbative che rischiano di derivarne, è opportuno che l'Unione possa prendere rapidamente tutte le misure necessarie, che devono essere conformi agli impegni internazionali da essa assunti
  e alla sua politica di cooperazione allo sviluppo
  . |
| --- | --- |

(105)

Il regime dei dazi doganali consente di rinunciare a ogni altra misura di protezione alle frontiere esterne dell'Unione. In circostanze eccezionali il meccanismo del mercato interno e dei dazi doganali potrebbe rivelarsi inadeguato. In una simile evenienza, per non lasciare il mercato dell'Unione indifeso contro le turbative che rischiano di derivarne, è opportuno che l'Unione possa prendere rapidamente tutte le misure necessarie, che devono essere conformi agli impegni internazionali da essa assunti
  e alla sua politica di cooperazione allo sviluppo
  .

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Considerando 107

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (107) | Per
  garantire la partecipazione dell'Unione al commercio internazionale di
  alcuni dei prodotti contemplati dal presente regolamento
  è opportuno adottare disposizioni che autorizzano la concessione di
  restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi sulla base della differenza tra i prezzi praticati nell'Unione e quelli praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti degli impegni assunti dall'Unione in sede di OMC.
  È
  opportuno che le
  esportazioni sovvenzionate
  siano sottoposte a limiti, espressi in valore e in quantità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(107)

Per
  garantire la partecipazione dell'Unione al commercio internazionale di
  alcuni dei prodotti contemplati dal presente regolamento
  è opportuno adottare disposizioni che autorizzano la concessione di
  restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi sulla base della differenza tra i prezzi praticati nell'Unione e quelli praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti degli impegni assunti dall'Unione in sede di OMC.
  È
  opportuno che le
  esportazioni sovvenzionate
  siano sottoposte a limiti, espressi in valore e in quantità.

| (107) | Per alcuni dei prodotti contemplati dal presente regolamento
  le
  restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi sulla base della differenza tra i prezzi praticati nell'Unione e quelli praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti degli impegni assunti dall'Unione in sede di OMC
  dovrebbero essere considerate uno strumento di gestione delle crisi, fintantoché il futuro di tale strumento non sia stato deciso nel quadro dell'OMC su base di reciprocità
  .
  La rubrica di bilancio per le restituzioni all'esportazione deve pertanto essere fissata temporaneamente a zero. Quando utilizzate, è
  opportuno che
  le restituzioni all'esportazione
  siano sottoposte a limiti, espressi in valore e in quantità
  , e che non compromettano l'evoluzione dei settori agricoli e delle economie dei paesi in via di sviluppo
  . |
| --- | --- |

(107)

Per alcuni dei prodotti contemplati dal presente regolamento
  le
  restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi sulla base della differenza tra i prezzi praticati nell'Unione e quelli praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti degli impegni assunti dall'Unione in sede di OMC
  dovrebbero essere considerate uno strumento di gestione delle crisi, fintantoché il futuro di tale strumento non sia stato deciso nel quadro dell'OMC su base di reciprocità
  .
  La rubrica di bilancio per le restituzioni all'esportazione deve pertanto essere fissata temporaneamente a zero. Quando utilizzate, è
  opportuno che
  le restituzioni all'esportazione
  siano sottoposte a limiti, espressi in valore e in quantità
  , e che non compromettano l'evoluzione dei settori agricoli e delle economie dei paesi in via di sviluppo
  .

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Considerando 120

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (120) | Ai sensi dell'articolo 42 del trattato, le disposizioni del capo del trattato relativo alle regole di concorrenza sono applicabili alla produzione e al commercio dei prodotti agricoli soltanto nella misura determinata dalla legislazione dell'Unione, nel quadro delle disposizioni e conformemente alla procedura di cui all'articolo 43,
  paragrafi 2 e 3
  , del trattato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(120)

Ai sensi dell'articolo 42 del trattato, le disposizioni del capo del trattato relativo alle regole di concorrenza sono applicabili alla produzione e al commercio dei prodotti agricoli soltanto nella misura determinata dalla legislazione dell'Unione, nel quadro delle disposizioni e conformemente alla procedura di cui all'articolo 43,
  paragrafi 2 e 3
  , del trattato.

| (120) | Ai sensi dell'articolo 42 del trattato, le disposizioni del capo del trattato relativo alle regole di concorrenza sono applicabili alla produzione e al commercio dei prodotti agricoli soltanto nella misura determinata dalla legislazione dell'Unione, nel quadro delle disposizioni e conformemente alla procedura di cui all'articolo 43,
  paragrafo 2
  , del trattato. |
| --- | --- |

(120)

Ai sensi dell'articolo 42 del trattato, le disposizioni del capo del trattato relativo alle regole di concorrenza sono applicabili alla produzione e al commercio dei prodotti agricoli soltanto nella misura determinata dalla legislazione dell'Unione, nel quadro delle disposizioni e conformemente alla procedura di cui all'articolo 43,
  paragrafo 2
  , del trattato.

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Considerando 121 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (121 bis) | Occorre che le specificità del settore agricolo siano tenute meglio in considerazione nell'attuazione della regolamentazione dell'Unione applicabile in materia di concorrenza, in particolare al fine di garantire che le missioni affidate alle organizzazioni di produttori, alle associazioni di organizzazioni di produttori e alle organizzazioni interprofessionali possano essere correttamente ed effettivamente realizzate. |

Testo della Commissione

Emendamento

(121 bis)

Occorre che le specificità del settore agricolo siano tenute meglio in considerazione nell'attuazione della regolamentazione dell'Unione applicabile in materia di concorrenza, in particolare al fine di garantire che le missioni affidate alle organizzazioni di produttori, alle associazioni di organizzazioni di produttori e alle organizzazioni interprofessionali possano essere correttamente ed effettivamente realizzate.

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Considerando 121 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (121 ter) | Al fine di assicurare un'applicazione uniforme delle disposizioni del presente regolamento relative al diritto della concorrenza e contribuire in tal modo al funzionamento armonioso del mercato interno, occorre che la Commissione assicuri il coordinamento delle azioni delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza. A tale scopo la Commissione dovrebbe pubblicare orientamenti e guide di buone prassi che ispirino l'azione delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza nonché degli operatori economici nel settore agricolo e agroalimentare. |

Testo della Commissione

Emendamento

(121 ter)

Al fine di assicurare un'applicazione uniforme delle disposizioni del presente regolamento relative al diritto della concorrenza e contribuire in tal modo al funzionamento armonioso del mercato interno, occorre che la Commissione assicuri il coordinamento delle azioni delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza. A tale scopo la Commissione dovrebbe pubblicare orientamenti e guide di buone prassi che ispirino l'azione delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza nonché degli operatori economici nel settore agricolo e agroalimentare.

Emendamento 79

Proposta di regolamento

Considerando 122

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (122) | È opportuno autorizzare un approccio particolare nel caso delle organizzazioni di produttori o delle loro associazioni il cui fine specifico è la produzione o la commercializzazione in comune di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni, salvo che tale azione comune escluda la concorrenza
  o pregiudichi la realizzazione degli obiettivi dell'articolo 39 del trattato
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(122)

È opportuno autorizzare un approccio particolare nel caso delle organizzazioni di produttori o delle loro associazioni il cui fine specifico è la produzione o la commercializzazione in comune di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni, salvo che tale azione comune escluda la concorrenza
  o pregiudichi la realizzazione degli obiettivi dell'articolo 39 del trattato
  .

| (122) | È opportuno autorizzare un approccio particolare nel caso delle organizzazioni di produttori o delle loro associazioni il cui fine specifico è la produzione o la commercializzazione in comune di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni, salvo che tale azione comune escluda la concorrenza.
  Segnatamente è opportuno che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di tali organizzazioni siano considerati necessari alla realizzazione delle finalità della PAC di cui all'articolo 39 del trattato e che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applichi a tali accordi, a meno che la concorrenza non ne sia esclusa. In questo caso occorre applicare i procedimenti di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato



   (4)



  e far sì che in tutti i procedimenti avviati per esclusione della concorrenza l'onere della prova incomba alla parte o all'autorità che asserisce tale infrazione. |
| --- | --- |

(122)

È opportuno autorizzare un approccio particolare nel caso delle organizzazioni di produttori o delle loro associazioni il cui fine specifico è la produzione o la commercializzazione in comune di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni, salvo che tale azione comune escluda la concorrenza.
  Segnatamente è opportuno che gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di tali organizzazioni siano considerati necessari alla realizzazione delle finalità della PAC di cui all'articolo 39 del trattato e che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applichi a tali accordi, a meno che la concorrenza non ne sia esclusa. In questo caso occorre applicare i procedimenti di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato



   (4)



  e far sì che in tutti i procedimenti avviati per esclusione della concorrenza l'onere della prova incomba alla parte o all'autorità che asserisce tale infrazione.

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Considerando 124

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (124) | La concessione di aiuti nazionali ostacolerebbe il corretto funzionamento del mercato
  unico
  . È pertanto opportuno che ai prodotti agricoli si applichino, in via generale, le disposizioni del trattato in materia di aiuti di Stato. In alcune circostanze dovrebbero essere ammesse deroghe. In caso di applicazione di tali deroghe, è opportuno che la Commissione sia in grado di compilare un elenco degli aiuti di Stato esistenti, nuovi o proposti, in modo da rivolgere osservazioni pertinenti e proporre misure appropriate agli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(124)

La concessione di aiuti nazionali ostacolerebbe il corretto funzionamento del mercato
  unico
  . È pertanto opportuno che ai prodotti agricoli si applichino, in via generale, le disposizioni del trattato in materia di aiuti di Stato. In alcune circostanze dovrebbero essere ammesse deroghe. In caso di applicazione di tali deroghe, è opportuno che la Commissione sia in grado di compilare un elenco degli aiuti di Stato esistenti, nuovi o proposti, in modo da rivolgere osservazioni pertinenti e proporre misure appropriate agli Stati membri.

| (124) | La concessione di aiuti nazionali ostacolerebbe il corretto funzionamento del mercato
  interno
  . È pertanto opportuno che ai prodotti agricoli si applichino, in via generale, le disposizioni del trattato in materia di aiuti di Stato. In alcune circostanze dovrebbero essere ammesse deroghe. In caso di applicazione di tali deroghe, è opportuno che la Commissione sia in grado di compilare un elenco degli aiuti di Stato esistenti, nuovi o proposti, in modo da rivolgere osservazioni pertinenti e proporre misure appropriate agli Stati membri. |
| --- | --- |

(124)

La concessione di aiuti nazionali ostacolerebbe il corretto funzionamento del mercato
  interno
  . È pertanto opportuno che ai prodotti agricoli si applichino, in via generale, le disposizioni del trattato in materia di aiuti di Stato. In alcune circostanze dovrebbero essere ammesse deroghe. In caso di applicazione di tali deroghe, è opportuno che la Commissione sia in grado di compilare un elenco degli aiuti di Stato esistenti, nuovi o proposti, in modo da rivolgere osservazioni pertinenti e proporre misure appropriate agli Stati membri.

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Considerando 129

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (129) | È opportuno autorizzare gli Stati membri a mantenere i pagamenti nazionali per la frutta a guscio, quali previsti
  attualmente
  dall'articolo 120 del regolamento (CE) n. 73/2009 per temperare gli effetti del disaccoppiamento del vecchio regime di aiuto dell'Unione per la frutta a guscio. Poiché il succitato regolamento sarà abrogato, per chiarezza è opportuno che tali pagamenti nazionali siano previsti dal presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

(129)

È opportuno autorizzare gli Stati membri a mantenere i pagamenti nazionali per la frutta a guscio, quali previsti
  attualmente
  dall'articolo 120 del regolamento (CE) n. 73/2009 per temperare gli effetti del disaccoppiamento del vecchio regime di aiuto dell'Unione per la frutta a guscio. Poiché il succitato regolamento sarà abrogato, per chiarezza è opportuno che tali pagamenti nazionali siano previsti dal presente regolamento.

| (129) | È opportuno autorizzare gli Stati membri a mantenere i pagamenti nazionali per la frutta a guscio, quali previsti dall'articolo 120 del regolamento (CE) n. 73/2009 per temperare gli effetti del disaccoppiamento del vecchio regime di aiuto dell'Unione per la frutta a guscio. Poiché il succitato regolamento sarà abrogato, per chiarezza è opportuno che tali pagamenti nazionali siano previsti dal presente regolamento. |
| --- | --- |

(129)

È opportuno autorizzare gli Stati membri a mantenere i pagamenti nazionali per la frutta a guscio, quali previsti dall'articolo 120 del regolamento (CE) n. 73/2009 per temperare gli effetti del disaccoppiamento del vecchio regime di aiuto dell'Unione per la frutta a guscio. Poiché il succitato regolamento sarà abrogato, per chiarezza è opportuno che tali pagamenti nazionali siano previsti dal presente regolamento.

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Considerando 131 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (131 bis) | I dati raccolti dalla rete d'informazione contabile agricola dovrebbero essere presi in considerazione nella formulazione di studi e ricerche con lo scopo di prevenire eventuali crisi nei diversi settori agricoli, dal momento che riflettono lo stato di salute delle aziende agricole. Tali dati dovrebbero fungere da strumento utile per la prevenzione e gestione di crisi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(131 bis)

I dati raccolti dalla rete d'informazione contabile agricola dovrebbero essere presi in considerazione nella formulazione di studi e ricerche con lo scopo di prevenire eventuali crisi nei diversi settori agricoli, dal momento che riflettono lo stato di salute delle aziende agricole. Tali dati dovrebbero fungere da strumento utile per la prevenzione e gestione di crisi.

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Considerando 133

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (133) | Per contrastare efficacemente ed effettivamente
  le minacce di
  turbativa sui mercati
  causate
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, comprese, se necessario, misure per ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure per sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi. |

Testo della Commissione

Emendamento

(133)

Per contrastare efficacemente ed effettivamente
  le minacce di
  turbativa sui mercati
  causate
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, comprese, se necessario, misure per ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure per sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi.

| (133) | Per contrastare efficacemente ed effettivamente
  la
  turbativa sui mercati
  causata
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o
  da un consistente aumento dei costi di produzione o
  da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato,
  laddove la situazione sembra destinata a perdurare o a peggiorare,
  è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, comprese, se necessario, misure per ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure per sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi. |
| --- | --- |

(133)

Per contrastare efficacemente ed effettivamente
  la
  turbativa sui mercati
  causata
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o
  da un consistente aumento dei costi di produzione o
  da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato,
  laddove la situazione sembra destinata a perdurare o a peggiorare,
  è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, comprese, se necessario, misure per ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure per sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi.

Emendamento 84

Proposta di regolamento

Considerando 135

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (135) | Le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi possono essere tenuti a presentare comunicazioni ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi. Per garantire un approccio armonizzato, razionalizzato e semplificato, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare
  tutte le
  misure necessarie in materia di comunicazioni. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(135)

Le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi possono essere tenuti a presentare comunicazioni ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi. Per garantire un approccio armonizzato, razionalizzato e semplificato, è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare
  tutte le
  misure necessarie in materia di comunicazioni. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati.

| (135) | Le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi possono essere tenuti a presentare comunicazioni ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi. Per garantire un approccio armonizzato, razionalizzato e semplificato, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare
  determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alle
  misure necessarie in materia di comunicazioni. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  e assicura il rispetto del principio secondo cui i dati personali non possono essere successivamente trattati in modo incompatibile con le finalità originarie per le quali sono stati raccolti, come raccomandato dal Garante europeo della protezione dei dati nel parere del 14 dicembre 2011

   (5). |
| --- | --- |

(135)

Le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi possono essere tenuti a presentare comunicazioni ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi. Per garantire un approccio armonizzato, razionalizzato e semplificato, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare
  determinati atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alle
  misure necessarie in materia di comunicazioni. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  e assicura il rispetto del principio secondo cui i dati personali non possono essere successivamente trattati in modo incompatibile con le finalità originarie per le quali sono stati raccolti, come raccomandato dal Garante europeo della protezione dei dati nel parere del 14 dicembre 2011

   (5).

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Considerando 137

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (137) | Occorre applicare la legislazione dell'Unione relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, in particolare la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati. |

Testo della Commissione

Emendamento

(137)

Occorre applicare la legislazione dell'Unione relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, in particolare la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati.

| (137) | Occorre applicare la legislazione dell'Unione relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, in particolare la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (6) e il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (7). |
| --- | --- |

(137)

Occorre applicare la legislazione dell'Unione relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, in particolare la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (6) e il regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (7).

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Considerando 139

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (139) | Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  a quelli previsti dal presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie, in particolare quelle necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese. |

Testo della Commissione

Emendamento

(139)

Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  a quelli previsti dal presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie, in particolare quelle necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese.

| (139) | Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (
  CE
  ) n.
  1234/2007
  a quelli previsti dal presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie, in particolare quelle necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese. |
| --- | --- |

(139)

Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (
  CE
  ) n.
  1234/2007
  a quelli previsti dal presente regolamento, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'adozione delle misure necessarie, in particolare quelle necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese.

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Considerando 140

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (140) | Il ricorso alla
  procedura d'urgenza deve essere
  limitato a casi eccezionali in cui tale ricorso sia necessario
  per contrastare effettivamente ed efficacemente
  le minacce di turbativa
  del mercato o
  le turbative in atto. La scelta della procedura d'urgenza deve essere giustificata e devono essere specificati i casi in cui occorre seguire tale procedura. |

Testo della Commissione

Emendamento

(140)

Il ricorso alla
  procedura d'urgenza deve essere
  limitato a casi eccezionali in cui tale ricorso sia necessario
  per contrastare effettivamente ed efficacemente
  le minacce di turbativa
  del mercato o
  le turbative in atto. La scelta della procedura d'urgenza deve essere giustificata e devono essere specificati i casi in cui occorre seguire tale procedura.

| (140) | La
  procedura d'urgenza deve essere
  utilizzata
  per contrastare effettivamente ed efficacemente
  determinate turbative
  del mercato
  nonché parassiti e malattie degli animali e delle piante, la perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali
  o
  per la salute delle piante oppure per risolvere problemi specifici. |
| --- | --- |

(140)

La
  procedura d'urgenza deve essere
  utilizzata
  per contrastare effettivamente ed efficacemente
  determinate turbative
  del mercato
  nonché parassiti e malattie degli animali e delle piante, la perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali
  o
  per la salute delle piante oppure per risolvere problemi specifici.

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Considerando 143

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (143) | La Commissione è tenuta ad adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili in casi debitamente giustificati qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza riguardanti l'adozione, la modifica o la revoca di misure di salvaguardia dell'Unione, la sospensione del ricorso al regime di perfezionamento attivo o passivo, se necessario per reagire immediatamente alla situazione del mercato
  , e la risoluzione di problemi specifici in casi di emergenza, ove tale reazione immediata sia necessaria per affrontare i problemi
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(143)

La Commissione è tenuta ad adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili in casi debitamente giustificati qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza riguardanti l'adozione, la modifica o la revoca di misure di salvaguardia dell'Unione, la sospensione del ricorso al regime di perfezionamento attivo o passivo, se necessario per reagire immediatamente alla situazione del mercato
  , e la risoluzione di problemi specifici in casi di emergenza, ove tale reazione immediata sia necessaria per affrontare i problemi
  .

| (143) | La Commissione è tenuta ad adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili in casi debitamente giustificati qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza riguardanti l'adozione, la modifica o la revoca di misure di salvaguardia dell'Unione, la sospensione del ricorso al regime di perfezionamento attivo o passivo, se necessario per reagire immediatamente alla situazione del mercato. |
| --- | --- |

(143)

La Commissione è tenuta ad adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili in casi debitamente giustificati qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza riguardanti l'adozione, la modifica o la revoca di misure di salvaguardia dell'Unione, la sospensione del ricorso al regime di perfezionamento attivo o passivo, se necessario per reagire immediatamente alla situazione del mercato.

Emendamento 89

Proposta di regolamento

Considerando 143 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (143 bis) | È opportuno adottare misure di salvaguardia, in particolare quando i prodotti agricoli importati da paesi terzi non garantiscono la sicurezza alimentare o la tracciabilità dei prodotti alimentari e non rispettano tutte le condizioni sanitarie, ambientali o di benessere degli animali prescritte per il mercato interno, quando i mercati affrontano situazioni di crisi o vengono rilevate carenze rispetto alle condizioni indicate nei titoli di importazione riguardo ai prezzi, alle quantità o al calendario. Tale controllo del rispetto delle condizioni fissate per l'importazione dei prodotti agricoli va effettuato tramite un sistema integrato di monitoraggio in tempo reale delle importazioni nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(143 bis)

È opportuno adottare misure di salvaguardia, in particolare quando i prodotti agricoli importati da paesi terzi non garantiscono la sicurezza alimentare o la tracciabilità dei prodotti alimentari e non rispettano tutte le condizioni sanitarie, ambientali o di benessere degli animali prescritte per il mercato interno, quando i mercati affrontano situazioni di crisi o vengono rilevate carenze rispetto alle condizioni indicate nei titoli di importazione riguardo ai prezzi, alle quantità o al calendario. Tale controllo del rispetto delle condizioni fissate per l'importazione dei prodotti agricoli va effettuato tramite un sistema integrato di monitoraggio in tempo reale delle importazioni nell'Unione.

Emendamento 90

Proposta di regolamento

Considerando 146

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (146) | A norma del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] una serie di misure settoriali, come le quote latte, le quote dello zucchero e altre misure nel settore dello zucchero, le restrizioni all'impianto di viti, nonché alcuni aiuti di Stato, verranno a scadenza entro un periodo ragionevole successivo all'entrata in vigore del presente regolamento. Dopo l'abrogazione del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] è necessario continuare ad applicare le corrispondenti disposizioni fino allo scadere dei regimi in parola. |

Testo della Commissione

Emendamento

(146)

A norma del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] una serie di misure settoriali, come le quote latte, le quote dello zucchero e altre misure nel settore dello zucchero, le restrizioni all'impianto di viti, nonché alcuni aiuti di Stato, verranno a scadenza entro un periodo ragionevole successivo all'entrata in vigore del presente regolamento. Dopo l'abrogazione del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] è necessario continuare ad applicare le corrispondenti disposizioni fino allo scadere dei regimi in parola.

soppresso

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Considerando 147

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (147) | Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] alle disposizioni previste dal presente regolamento è opportuno abilitare la Commissione ad adottare misure transitorie. |

Testo della Commissione

Emendamento

(147)

Per garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] alle disposizioni previste dal presente regolamento è opportuno abilitare la Commissione ad adottare misure transitorie.

soppresso

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Considerando 149

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (149) | Per quanto attiene alle relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, le misure stabilite dal presente regolamento sono giustificate dall'attuale situazione economica del mercato lattiero-caseario e dalla struttura della filiera di approvvigionamento. Occorre pertanto che esse siano applicate per un periodo sufficientemente lungo (sia prima che dopo l'abolizione delle quote latte) perché possano produrre pienamente i loro effetti. Tuttavia, tenuto conto della loro ampia portata, è opportuno che siano di per sé temporanee e soggette a riesame. È opportuno che la Commissione adotti e presenti, entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, relazioni sull'andamento del mercato del latte che contemplino, in particolare, i possibili incentivi destinati a incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune, |

Testo della Commissione

Emendamento

(149)

Per quanto attiene alle relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, le misure stabilite dal presente regolamento sono giustificate dall'attuale situazione economica del mercato lattiero-caseario e dalla struttura della filiera di approvvigionamento. Occorre pertanto che esse siano applicate per un periodo sufficientemente lungo (sia prima che dopo l'abolizione delle quote latte) perché possano produrre pienamente i loro effetti. Tuttavia, tenuto conto della loro ampia portata, è opportuno che siano di per sé temporanee e soggette a riesame. È opportuno che la Commissione adotti e presenti, entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, relazioni sull'andamento del mercato del latte che contemplino, in particolare, i possibili incentivi destinati a incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune,

| (149) | Per quanto attiene alle relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, le misure stabilite dal presente regolamento sono giustificate dall'attuale situazione economica del mercato lattiero-caseario e dalla struttura della filiera di approvvigionamento. Occorre pertanto che esse siano applicate per un periodo sufficientemente lungo (sia prima che dopo l'abolizione delle quote latte) perché possano produrre pienamente i loro effetti. Tuttavia, tenuto conto della loro ampia portata, è opportuno che siano di per sé temporanee e soggette a riesame
  , per valutarne il funzionamento e stabilire se debbano continuare ad applicarsi
  . È opportuno che la Commissione adotti e presenti, entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, relazioni sull'andamento del mercato del latte che contemplino, in particolare, i possibili incentivi destinati a incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune, |
| --- | --- |

(149)

Per quanto attiene alle relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, le misure stabilite dal presente regolamento sono giustificate dall'attuale situazione economica del mercato lattiero-caseario e dalla struttura della filiera di approvvigionamento. Occorre pertanto che esse siano applicate per un periodo sufficientemente lungo (sia prima che dopo l'abolizione delle quote latte) perché possano produrre pienamente i loro effetti. Tuttavia, tenuto conto della loro ampia portata, è opportuno che siano di per sé temporanee e soggette a riesame
  , per valutarne il funzionamento e stabilire se debbano continuare ad applicarsi
  . È opportuno che la Commissione adotti e presenti, entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, relazioni sull'andamento del mercato del latte che contemplino, in particolare, i possibili incentivi destinati a incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune,

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Considerando 150 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (150 bis) | L'evoluzione dei mercati internazionali, la crescita della popolazione mondiale e il carattere strategico di un approvvigionamento alimentare a prezzi ragionevoli per la popolazione dell'Unione rivoluzioneranno il contesto in cui si evolve l'agricoltura europea, giustificando la presentazione da parte della Commissione, entro quattro anni dall'entrata in vigore del presente regolamento, di una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio in merito all'evoluzione dei mercati e al futuro degli strumenti di gestione dei mercati agricoli. La relazione dovrebbe analizzare la rispondenza degli attuali strumenti di gestione dei mercati al nuovo contesto internazionale e, eventualmente, la possibilità di costituire riserve strategiche. Occorre che essa sia accompagnata da proposte utili ai fini di una strategia a lungo termine per l'Unione, in modo da conseguire le finalità di cui all'articolo 39 del trattato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(150 bis)

L'evoluzione dei mercati internazionali, la crescita della popolazione mondiale e il carattere strategico di un approvvigionamento alimentare a prezzi ragionevoli per la popolazione dell'Unione rivoluzioneranno il contesto in cui si evolve l'agricoltura europea, giustificando la presentazione da parte della Commissione, entro quattro anni dall'entrata in vigore del presente regolamento, di una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio in merito all'evoluzione dei mercati e al futuro degli strumenti di gestione dei mercati agricoli. La relazione dovrebbe analizzare la rispondenza degli attuali strumenti di gestione dei mercati al nuovo contesto internazionale e, eventualmente, la possibilità di costituire riserve strategiche. Occorre che essa sia accompagnata da proposte utili ai fini di una strategia a lungo termine per l'Unione, in modo da conseguire le finalità di cui all'articolo 39 del trattato.

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nell'allegato I: | 2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nell'allegato I
  del presente regolamento
  : |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nell'allegato I:

2.   I prodotti agricoli definiti al paragrafo 1 si suddividono nei seguenti settori, elencati nell'allegato I
  del presente regolamento
  :

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2 — lettera j

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| j) | ortofrutticoli trasformati, allegato I, parte X; |

Testo della Commissione

Emendamento

j)

ortofrutticoli trasformati, allegato I, parte X;

| j) | prodotti
  ortofrutticoli trasformati, allegato I, parte X; |
| --- | --- |

j)

prodotti
  ortofrutticoli trasformati, allegato I, parte X;

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2 — lettera m

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| m) | piante vive, allegato I, parte XIII; |

Testo della Commissione

Emendamento

m)

piante vive, allegato I, parte XIII;

| m) | piante vive
  e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale
  , allegato I, parte XIII; |
| --- | --- |

m)

piante vive
  e prodotti della floricoltura, bulbi, radici e affini, fiori recisi e fogliame ornamentale
  , allegato I, parte XIII;

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2 — lettera u

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| u) | alcole etilico, allegato I, parte XXI; |

Testo della Commissione

Emendamento

u)

alcole etilico, allegato I, parte XXI;

| u) | alcole etilico
  di origine agricola
  , allegato I, parte XXI; |
| --- | --- |

u)

alcole etilico
  di origine agricola
  , allegato I, parte XXI;

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Articolo 1 — paragrafo 2 — lettera v

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| v) | apicoltura, allegato I, parte XXII; |

Testo della Commissione

Emendamento

v)

apicoltura, allegato I, parte XXII;

| v) | prodotti dell'
  apicoltura, allegato I, parte XXII; |
| --- | --- |

v)

prodotti dell'
  apicoltura, allegato I, parte XXII;

Emendamento 99

Proposta di regolamento

Articolo 3 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.
     
  Tenendo conto delle peculiarità del settore del riso, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 per aggiornare le definizioni nel settore del riso fissate nell'allegato II, parte I. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  Tenendo conto delle peculiarità del settore del riso, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 per aggiornare le definizioni nel settore del riso fissate nell'allegato II, parte I.

soppresso

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Articolo 3 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Ai fini del presente regolamento, per «condizioni climatiche avverse» si intendono le avversità meteorologiche assimilabili alle catastrofi naturali, ossia fenomeni quali il gelo, la grandine, il ghiaccio, la pioggia o la siccità qualora causino una distruzione o una riduzione della produzione superiore al 30 % rispetto alla produzione media annuale di un determinato agricoltore. Tale produzione media annua è calcolata sulla base dei tre anni precedenti oppure di una media triennale fondata sul quinquennio precedente, escludendo i valori estremi verso l'alto o verso il basso. |

Testo della Commissione

Emendamento

4 bis.
     
  Ai fini del presente regolamento, per «condizioni climatiche avverse» si intendono le avversità meteorologiche assimilabili alle catastrofi naturali, ossia fenomeni quali il gelo, la grandine, il ghiaccio, la pioggia o la siccità qualora causino una distruzione o una riduzione della produzione superiore al 30 % rispetto alla produzione media annuale di un determinato agricoltore. Tale produzione media annua è calcolata sulla base dei tre anni precedenti oppure di una media triennale fondata sul quinquennio precedente, escludendo i valori estremi verso l'alto o verso il basso.

Emendamento 101

Proposta di regolamento

Articolo 3 — paragrafo 4 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  Ai fini del presente regolamento, per «sistemi avanzati di produzione sostenibile», «metodi avanzati di produzione sostenibile» e «misure avanzate per la produzione sostenibile» si intendono pratiche agricole che vanno al di là dei requisiti in materia di ecocondizionalità di cui al titolo VI del regolamento (UE) n. [...] (regolamento orizzontale sulla PAC) e sono in continua evoluzione per migliorare la gestione degli elementi nutritivi naturali, il ciclo dell'acqua e i flussi energetici, al fine di ridurre i danni all'ambiente e lo spreco di risorse non rinnovabili e mantenere ad alto livello le colture, gli animali da allevamento e la biodiversità nei sistemi di produzione. |

Testo della Commissione

Emendamento

4 ter.
     
  Ai fini del presente regolamento, per «sistemi avanzati di produzione sostenibile», «metodi avanzati di produzione sostenibile» e «misure avanzate per la produzione sostenibile» si intendono pratiche agricole che vanno al di là dei requisiti in materia di ecocondizionalità di cui al titolo VI del regolamento (UE) n. [...] (regolamento orizzontale sulla PAC) e sono in continua evoluzione per migliorare la gestione degli elementi nutritivi naturali, il ciclo dell'acqua e i flussi energetici, al fine di ridurre i danni all'ambiente e lo spreco di risorse non rinnovabili e mantenere ad alto livello le colture, gli animali da allevamento e la biodiversità nei sistemi di produzione.

Emendamento 102

Proposta di regolamento

Articolo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Se necessario in seguito a modifiche della nomenclatura combinata
  la
  Commissione
  può, mediante atti di esecuzione
  , adattare la designazione dei prodotti e i riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata nel presente regolamento
  o in altri atti adottati in virtù dell'articolo 43 del trattato
  .
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | Se necessario in seguito a modifiche della nomenclatura combinata,
  alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 per
  adattare la designazione dei prodotti e i riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata nel presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

Se necessario in seguito a modifiche della nomenclatura combinata
  la
  Commissione
  può, mediante atti di esecuzione
  , adattare la designazione dei prodotti e i riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata nel presente regolamento
  o in altri atti adottati in virtù dell'articolo 43 del trattato
  .
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Se necessario in seguito a modifiche della nomenclatura combinata,
  alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 per
  adattare la designazione dei prodotti e i riferimenti alle voci e sottovoci della nomenclatura combinata nel presente regolamento.

Emendamento 103

Proposta di regolamento

Articolo 6 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore delle banane; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore delle banane;

| a) | dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore
  degli ortofrutticoli freschi, degli ortofrutticoli trasformati e
  delle banane; |
| --- | --- |

a)

dal 1o gennaio al 31 dicembre nel settore
  degli ortofrutticoli freschi, degli ortofrutticoli trasformati e
  delle banane;

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Articolo 6 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tenendo conto delle peculiarità dei settori degli ortofrutticoli freschi e trasformati, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle campagne di commercializzazione di tali prodotti. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Tenendo conto delle peculiarità dei settori degli ortofrutticoli freschi e trasformati, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle campagne di commercializzazione di tali prodotti.

soppresso

Emendamento 105

Proposta di regolamento

Articolo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 7 | Articolo 7 |
| Prezzi di riferimento | Prezzi di riferimento |
| Sono fissati i seguenti prezzi di riferimento: | 1.
     
  Ai fini dell'applicazione della parte II, titolo I, capo I e della parte V, capo I,
  sono fissati i seguenti prezzi di riferimento: |
| a) | nel settore dei cereali, 101,31 EUR/t riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 7

Articolo 7

Prezzi di riferimento

Prezzi di riferimento

Sono fissati i seguenti prezzi di riferimento:

1.
     
  Ai fini dell'applicazione della parte II, titolo I, capo I e della parte V, capo I,
  sono fissati i seguenti prezzi di riferimento:

a)

nel settore dei cereali, 101,31 EUR/t riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate;

| a) | nel settore dei cereali, 101,31 EUR/t riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate; |
| --- | --- |

a)

nel settore dei cereali, 101,31 EUR/t riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate;

| b) | per il risone, 150 EUR/t per la qualità tipo definita nell'allegato III, lettera A, riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate; |
| --- | --- |

b)

per il risone, 150 EUR/t per la qualità tipo definita nell'allegato III, lettera A, riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate;

| b) | per il risone, 150 EUR/t per la qualità tipo definita nell'allegato III, lettera A, riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate; |
| --- | --- |

b)

per il risone, 150 EUR/t per la qualità tipo definita nell'allegato III, lettera A, riferiti alla fase del commercio all'ingrosso per merci rese al magazzino, non scaricate;

| c) | per lo zucchero sfuso della qualità tipo definita nell'allegato III, lettera B, franco fabbrica: |
| --- | --- |

c)

per lo zucchero sfuso della qualità tipo definita nell'allegato III, lettera B, franco fabbrica:

| c) | per lo zucchero sfuso della qualità tipo definita nell'allegato III, lettera B, franco fabbrica: |
| --- | --- |

c)

per lo zucchero sfuso della qualità tipo definita nell'allegato III, lettera B, franco fabbrica:

| | i) | per lo zucchero bianco, 404,4 EUR/t; |
| --- | --- | --- |

i)

per lo zucchero bianco, 404,4 EUR/t;

| | i) | per lo zucchero bianco, 404,4 EUR/t; |
| --- | --- | --- |

i)

per lo zucchero bianco, 404,4 EUR/t;

| | ii) | per lo zucchero greggio, 335,2 EUR/t; |
| --- | --- | --- |

ii)

per lo zucchero greggio, 335,2 EUR/t;

| | ii) | per lo zucchero greggio, 335,2 EUR/t; |
| --- | --- | --- |

ii)

per lo zucchero greggio, 335,2 EUR/t;

| d) | nel settore delle carni bovine, 2 224 EUR/t per le carcasse di bovini maschi della classe R3 quale stabilita dalla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini adulti, a norma dell'articolo 
  18, paragrafo 8
  ; |
| --- | --- |

d)

nel settore delle carni bovine, 2 224 EUR/t per le carcasse di bovini maschi della classe R3 quale stabilita dalla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini adulti, a norma dell'articolo 
  18, paragrafo 8
  ;

| d) | nel settore delle carni bovine, 2 224 EUR/t per le carcasse di bovini maschi della classe R3 quale stabilita dalla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini adulti, a norma dell'articolo 
  9 bis
  ; |
| --- | --- |

d)

nel settore delle carni bovine, 2 224 EUR/t per le carcasse di bovini maschi della classe R3 quale stabilita dalla tabella unionale di classificazione delle carcasse di bovini adulti, a norma dell'articolo 
  9 bis
  ;

| e) | nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari: |
| --- | --- |

e)

nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari:

| e) | nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari: |
| --- | --- |

e)

nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari:

| | i) | 246,39 EUR/100 kg per il burro; |
| --- | --- | --- |

i)

246,39 EUR/100 kg per il burro;

| | i) | 246,39 EUR/100 kg per il burro; |
| --- | --- | --- |

i)

246,39 EUR/100 kg per il burro;

| | ii) | 169,80 EUR/100 kg per il latte scremato in polvere; |
| --- | --- | --- |

ii)

169,80 EUR/100 kg per il latte scremato in polvere;

| | ii) | 169,80 EUR/100 kg per il latte scremato in polvere; |
| --- | --- | --- |

ii)

169,80 EUR/100 kg per il latte scremato in polvere;

| f) | nel settore delle carni suine, 1 509,39 EUR/t per le carcasse di suino della qualità tipo definita in termini di peso e tenore di carne magra in conformità alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini a norma dell'articolo 
  18, paragrafo 8
  , come segue: |
| --- | --- |

f)

nel settore delle carni suine, 1 509,39 EUR/t per le carcasse di suino della qualità tipo definita in termini di peso e tenore di carne magra in conformità alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini a norma dell'articolo 
  18, paragrafo 8
  , come segue:

| f) | nel settore delle carni suine, 1 509,39 EUR/t per le carcasse di suino della qualità tipo definita in termini di peso e tenore di carne magra in conformità alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini a norma dell'articolo 
  9 bis
  , come segue: |
| --- | --- |

f)

nel settore delle carni suine, 1 509,39 EUR/t per le carcasse di suino della qualità tipo definita in termini di peso e tenore di carne magra in conformità alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini a norma dell'articolo 
  9 bis
  , come segue:

| | i) | carcasse di peso pari o superiore a 60 kg e inferiore a 120 kg: classe E; |
| --- | --- | --- |

i)

carcasse di peso pari o superiore a 60 kg e inferiore a 120 kg: classe E;

| | i) | carcasse di peso pari o superiore a 60 kg e inferiore a 120 kg: classe E; |
| --- | --- | --- |

i)

carcasse di peso pari o superiore a 60 kg e inferiore a 120 kg: classe E;

| | ii) | carcasse di peso pari o superiore a 120 kg e inferiore a 180 kg: classe R. |
| --- | --- | --- |

ii)

carcasse di peso pari o superiore a 120 kg e inferiore a 180 kg: classe R.

| | ii) | carcasse di peso pari o superiore a 120 kg e inferiore a 180 kg: classe R. |
| --- | --- | --- |

ii)

carcasse di peso pari o superiore a 120 kg e inferiore a 180 kg: classe R.

| f bis) | nel settore dell'olio di oliva: |
| --- | --- |

f bis)

nel settore dell'olio di oliva:

| | i) | 2 388 EUR/t per l'olio di oliva extra vergine; |
| --- | --- | --- |

i)

2 388 EUR/t per l'olio di oliva extra vergine;

| | ii) | 2 295 EUR/t per l'olio di oliva vergine; |
| --- | --- | --- |

ii)

2 295 EUR/t per l'olio di oliva vergine;

| | iii) | 1 524 EUR/t per l'olio di oliva lampante avente due gradi di acidità libera; questo importo è ridotto di 36,70 EUR/t per ciascun grado di acidità in più. |
| --- | --- | --- |

iii)

1 524 EUR/t per l'olio di oliva lampante avente due gradi di acidità libera; questo importo è ridotto di 36,70 EUR/t per ciascun grado di acidità in più.

1 bis.
     
  I prezzi di riferimento sono riesaminati a intervalli regolari, sulla base di criteri oggettivi, segnatamente le evoluzioni della produzione, dei costi di produzione, in particolare i costi dei mezzi di produzione, e del mercato. Laddove necessario, i prezzi di riferimento sono aggiornati conformemente alla procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato.

Gli intervalli del riesame possono variare a seconda della categoria di prodotti e tengono conto della volatilità caratteristica di ciascuna categoria di prodotti.

Emendamento 106

Proposta di regolamento

Articolo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Origine dei prodotti ammissibili | Origine dei prodotti ammissibili |
| I prodotti ammissibili all'acquisto di intervento pubblico o al beneficio di un aiuto all'ammasso privato sono prodotti originari dell'Unione. Inoltre, se si tratta prodotti che provengono da colture, esse devono essere state raccolte nell'Unione e se si tratta di prodotti
  ottenuti dal latte, il latte deve essere stato prodotto
  nell'Unione. | I prodotti ammissibili all'acquisto di intervento pubblico o al beneficio di un aiuto all'ammasso privato sono prodotti originari dell'Unione. Inoltre, se si tratta prodotti che provengono da colture, esse devono essere state raccolte nell'Unione e se si tratta di prodotti
  animali, l'intero processo di produzione deve essere stato effettuato
  nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Origine dei prodotti ammissibili

Origine dei prodotti ammissibili

I prodotti ammissibili all'acquisto di intervento pubblico o al beneficio di un aiuto all'ammasso privato sono prodotti originari dell'Unione. Inoltre, se si tratta prodotti che provengono da colture, esse devono essere state raccolte nell'Unione e se si tratta di prodotti
  ottenuti dal latte, il latte deve essere stato prodotto
  nell'Unione.

I prodotti ammissibili all'acquisto di intervento pubblico o al beneficio di un aiuto all'ammasso privato sono prodotti originari dell'Unione. Inoltre, se si tratta prodotti che provengono da colture, esse devono essere state raccolte nell'Unione e se si tratta di prodotti
  animali, l'intero processo di produzione deve essere stato effettuato
  nell'Unione.

Emendamento 107

Proposta di regolamento

Articolo 9 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 9 bis |
| | Tabelle unionali e controlli |
| | 1.
     
  Le tabelle unionali di classificazione delle carcasse si applicano, in conformità alle norme stabilite nell'allegato III bis, nei seguenti settori: |
| | a) | carni bovine, relativamente alle carcasse di bovini adulti; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 9 bis

Tabelle unionali e controlli

1.
     
  Le tabelle unionali di classificazione delle carcasse si applicano, in conformità alle norme stabilite nell'allegato III bis, nei seguenti settori:

a)

carni bovine, relativamente alle carcasse di bovini adulti;

| b) | carni suine, relativamente alle carcasse di suini diversi da quelli utilizzati per la riproduzione. |
| --- | --- |

b)

carni suine, relativamente alle carcasse di suini diversi da quelli utilizzati per la riproduzione.

Nel settore delle carni ovine e caprine gli Stati membri possono applicare una tabella unionale di classificazione delle carcasse di ovini in conformità alle norme stabilite nell'allegato III bis, parte C.

2.
     
  Un comitato di controllo dell'Unione composto di esperti della Commissione e di esperti nominati dagli Stati membri procede, per conto dell'Unione, a controllare in loco la classificazione delle carcasse di bovini adulti e di ovini. Il comitato riferisce alla Commissione e agli Stati membri in merito ai controlli effettuati.

Le spese derivanti dai controlli effettuati sono a carico dell'Unione.

Emendamento 108

Proposta di regolamento

Articolo 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 10 | Articolo 10 |
| Prodotti ammissibili all'intervento pubblico | Prodotti ammissibili all'intervento pubblico |
| L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti, alle condizioni di cui alla presente sezione e
  fatti salvi i
  requisiti
  e le
  condizioni stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione a norma degli articoli 18 e 19: | L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti,
  conformemente
  alle condizioni di cui alla presente sezione
  ed eventuali
  requisiti e condizioni
  supplementari che possono essere
  stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione a norma degli articoli 18 e 19: |
| a) | frumento (grano) tenero, orzo e granturco; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 10

Articolo 10

Prodotti ammissibili all'intervento pubblico

Prodotti ammissibili all'intervento pubblico

L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti, alle condizioni di cui alla presente sezione e
  fatti salvi i
  requisiti
  e le
  condizioni stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione a norma degli articoli 18 e 19:

L'intervento pubblico si applica ai seguenti prodotti,
  conformemente
  alle condizioni di cui alla presente sezione
  ed eventuali
  requisiti e condizioni
  supplementari che possono essere
  stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione a norma degli articoli 18 e 19:

a)

frumento (grano) tenero, orzo e granturco;

| a) | frumento (grano) tenero
  e duro, sorgo
  , orzo e granturco; |
| --- | --- |

a)

frumento (grano) tenero
  e duro, sorgo
  , orzo e granturco;

| b) | risone; |
| --- | --- |

b)

risone;

| b) | risone; |
| --- | --- |

b)

risone;

| c) | carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 0201 10 00 e da 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 0201 10 00 e da 0201 20 20 a 0201 20 50;

| c) | carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 0201 10 00 e da 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carni bovine fresche o refrigerate di cui ai codici NC 0201 10 00 e da 0201 20 20 a 0201 20 50;

| d) | burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %; |
| --- | --- |

d)

burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %;

| d) | burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %; |
| --- | --- |

d)

burro prodotto direttamente ed esclusivamente con crema pastorizzata ottenuta direttamente ed esclusivamente da latte vaccino in un'impresa riconosciuta dell'Unione ed avente un tenore minimo, in peso, di materia grassa butirrica dell'82 % e un tenore massimo, in peso, di acqua del 16 %;

| e) | latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0 %, in peso della materia secca sgrassata. |
| --- | --- |

e)

latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0 %, in peso della materia secca sgrassata.

| e) | latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0 %, in peso della materia secca sgrassata. |
| --- | --- |

e)

latte scremato in polvere di prima qualità, ottenuto da latte vaccino con il metodo spray in un'impresa riconosciuta dell'Unione, avente un tenore minimo di materia proteica del 34,0 %, in peso della materia secca sgrassata.

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Articolo 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 11 | Articolo 11 |
| Periodi d'intervento pubblico | Periodi d'intervento pubblico |
| I periodi d'
  intervento pubblico
  sono i seguenti
  : | L'
  intervento pubblico
  per i prodotti di cui all'articolo 10 è disponibile durante tutto l'arco dell'anno
  . |
| a) | per il frumento (grano) tenero, l'orzo e il granturco, dal 1o novembre al 31 maggio; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 11

Articolo 11

Periodi d'intervento pubblico

Periodi d'intervento pubblico

I periodi d'
  intervento pubblico
  sono i seguenti
  :

L'
  intervento pubblico
  per i prodotti di cui all'articolo 10 è disponibile durante tutto l'arco dell'anno
  .

a)

per il frumento (grano) tenero, l'orzo e il granturco, dal 1o novembre al 31 maggio;

| b) | per il risone, dal 1o aprile al 31 luglio; |
| --- | --- |

b)

per il risone, dal 1o aprile al 31 luglio;

| c) | per le carni bovine, nel corso di tutta la campagna di commercializzazione; |
| --- | --- |

c)

per le carni bovine, nel corso di tutta la campagna di commercializzazione;

| d) | per il burro e il latte scremato in polvere, dal 1o marzo al 31 agosto. |
| --- | --- |

d)

per il burro e il latte scremato in polvere, dal 1o marzo al 31 agosto.

Emendamento 111

Proposta di regolamento

Articolo 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 12 | Articolo 12 |
| Apertura e chiusura dell'intervento pubblico | Apertura e chiusura dell'intervento pubblico |
| 1.   
  Durante i periodi di cui all'articolo 11,
  l'intervento pubblico: | 1.   L'intervento pubblico: |
| a) | è aperto per il frumento tenero, il burro e il latte scremato in polvere; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 12

Articolo 12

Apertura e chiusura dell'intervento pubblico

Apertura e chiusura dell'intervento pubblico

1.   
  Durante i periodi di cui all'articolo 11,
  l'intervento pubblico:

1.   L'intervento pubblico:

a)

è aperto per il frumento tenero, il burro e il latte scremato in polvere;

| a) | è aperto per il frumento tenero, il burro e il latte scremato in polvere; |
| --- | --- |

a)

è aperto per il frumento tenero, il burro e il latte scremato in polvere;

| b) | può essere
  aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone), qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

può essere
  aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone), qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2;

| b) | è
  aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per
  il frumento duro, il sorgo,
  l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone) qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

è
  aperto dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, per
  il frumento duro, il sorgo,
  l'orzo, il granturco e il risone (comprese le varietà o i tipi specifici di risone) qualora lo richieda la situazione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2;

| c) | per le carni bovine
  può essere
  aperto dalla Commissione, mediante altri atti di esecuzione, se il prezzo medio di mercato, rilevato durante un periodo rappresentativo
  fissato
  a norma dell'articolo 19, lettera a), in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di cui all'articolo 
  18, paragrafo 8
  , è inferiore
  a 1 560 EUR/t
  . |
| --- | --- |

c)

per le carni bovine
  può essere
  aperto dalla Commissione, mediante altri atti di esecuzione, se il prezzo medio di mercato, rilevato durante un periodo rappresentativo
  fissato
  a norma dell'articolo 19, lettera a), in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di cui all'articolo 
  18, paragrafo 8
  , è inferiore
  a 1 560 EUR/t
  .

| c) | per le carni bovine
  è
  aperto dalla Commissione, mediante altri atti di esecuzione
  adottati senza applicare l'articolo 162, paragrafi 2 o 3
  , se il prezzo medio di mercato, rilevato durante un periodo rappresentativo
  determinato
  a norma dell'articolo 19, lettera a), in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di cui all'articolo 
  9 bis
  , è inferiore
  al 90 % del prezzo di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d)
  . |
| --- | --- |

c)

per le carni bovine
  è
  aperto dalla Commissione, mediante altri atti di esecuzione
  adottati senza applicare l'articolo 162, paragrafi 2 o 3
  , se il prezzo medio di mercato, rilevato durante un periodo rappresentativo
  determinato
  a norma dell'articolo 19, lettera a), in uno Stato membro o in una regione di uno Stato membro in base alla tabella unionale di classificazione delle carcasse di cui all'articolo 
  9 bis
  , è inferiore
  al 90 % del prezzo di riferimento di cui all'articolo 7, paragrafo 1, lettera d)
  .

2.   La Commissione
  può chiudere
  l'intervento pubblico per le carni bovine, mediante atti di esecuzione, qualora durante un periodo rappresentativo fissato a norma dell'articolo 19, lettera a), non sussistano più le condizioni specificate al paragrafo 1, lettera c).

2.   La Commissione
  chiude
  l'intervento pubblico per le carni bovine, mediante atti di esecuzione
  adottati senza applicare l'articolo 162, paragrafi 2 o 3
  , qualora durante un periodo rappresentativo fissato a norma dell'articolo 19, lettera a), non sussistano più le condizioni specificate al paragrafo 1, lettera c).

Emendamento 112

Proposta di regolamento

Articolo 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 13 | Articolo 13 |
| Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara | Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara |
| 1.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, lettera a), gli acquisti all'intervento si effettuano
  a
  prezzo fisso entro i limiti dei quantitativi seguenti, per ciascuno dei periodi di cui all'articolo 11: | 1.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, lettera a), gli acquisti all'intervento si effettuano
  al
  prezzo fisso
  stabilito all'articolo 14, paragrafo 2,
  entro i limiti dei quantitativi seguenti, per ciascuno dei periodi di cui all'articolo 11: |
| a) | 3 milioni di t di frumento tenero; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 13

Articolo 13

Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara

Acquisto all'intervento a prezzo fisso o fissato mediante gara

1.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, lettera a), gli acquisti all'intervento si effettuano
  a
  prezzo fisso entro i limiti dei quantitativi seguenti, per ciascuno dei periodi di cui all'articolo 11:

1.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, lettera a), gli acquisti all'intervento si effettuano
  al
  prezzo fisso
  stabilito all'articolo 14, paragrafo 2,
  entro i limiti dei quantitativi seguenti, per ciascuno dei periodi di cui all'articolo 11:

a)

3 milioni di t di frumento tenero;

| a) | 3 milioni di t di frumento tenero; |
| --- | --- |

a)

3 milioni di t di frumento tenero;

| b) | 30 000
   t di burro; |
| --- | --- |

b)

30 000
   t di burro;

| b) | 70 000
   t di burro; |
| --- | --- |

b)

70 000
   t di burro;

| c) | 109 000 t di latte scremato in polvere. |
| --- | --- |

c)

109 000 t di latte scremato in polvere.

| c) | 109 000 t di latte scremato in polvere. |
| --- | --- |

c)

109 000 t di latte scremato in polvere.

2.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, gli acquisti all'intervento si effettuano mediante una procedura di gara destinata a determinare il prezzo massimo di acquisto all'intervento dei seguenti prodotti:

2.   In caso di apertura dell'intervento pubblico a norma dell'articolo 12, paragrafo 1, gli acquisti all'intervento si effettuano mediante una procedura di gara destinata a determinare il prezzo massimo di acquisto all'intervento dei seguenti prodotti:

| a) | frumento tenero, burro e latte scremato in polvere per i quantitativi che superano i limiti fissati al paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

frumento tenero, burro e latte scremato in polvere per i quantitativi che superano i limiti fissati al paragrafo 1;

| a) | frumento tenero, burro e latte scremato in polvere per i quantitativi che superano i limiti fissati al paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

frumento tenero, burro e latte scremato in polvere per i quantitativi che superano i limiti fissati al paragrafo 1;

| b) | orzo, granturco, risone e carni bovine. |
| --- | --- |

b)

orzo, granturco, risone e carni bovine.

| b) | frumento duro, sorgo,
  orzo, granturco, risone e carni bovine. |
| --- | --- |

b)

frumento duro, sorgo,
  orzo, granturco, risone e carni bovine.

In particolari circostanze debitamente giustificate la Commissione può limitare, mediante atti di esecuzione, le procedure di gara a uno Stato membro o a una regione di Stato membro, oppure, fatto salvo l'articolo 14, paragrafo 2, fissare i prezzi di acquisto all'intervento per Stato membro o regione di Stato membro in funzione dei prezzi medi di mercato rilevati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

In particolari circostanze debitamente giustificate la Commissione può limitare, mediante atti di esecuzione, le procedure di gara a uno Stato membro o a una regione di Stato membro, oppure, fatto salvo l'articolo 14, paragrafo 2, fissare i prezzi di acquisto all'intervento per Stato membro o regione di Stato membro in funzione dei prezzi medi di mercato rilevati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 113

Proposta di regolamento

Articolo 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 14 | Articolo 14 |
| Prezzi di intervento pubblico | Prezzi di intervento pubblico |
| 1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende: | 1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende: |
| a) | il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 14

Articolo 14

Prezzi di intervento pubblico

Prezzi di intervento pubblico

1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende:

1.   Per prezzo di intervento pubblico si intende:

a)

il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure

| a) | il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure |
| --- | --- |

a)

il prezzo al quale i prodotti sono acquistati all'intervento pubblico a prezzo fisso, oppure

| b) | il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara. |
| --- | --- |

b)

il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara.

| b) | il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara. |
| --- | --- |

b)

il prezzo massimo al quale i prodotti ammissibili all'intervento pubblico possono essere acquistati nell'ambito di una procedura di gara.

2.   Il prezzo di intervento pubblico:

2.   Il prezzo di intervento pubblico:

| a) | del frumento tenero, dell'orzo, del granturco, del risone e del latte scremato in polvere è pari ai rispettivi prezzi di riferimento fissati all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera i rispettivi prezzi di riferimento in caso di acquisto mediante gara; |
| --- | --- |

a)

del frumento tenero, dell'orzo, del granturco, del risone e del latte scremato in polvere è pari ai rispettivi prezzi di riferimento fissati all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera i rispettivi prezzi di riferimento in caso di acquisto mediante gara;

| a) | del frumento tenero
  , del frumento duro, del sorgo,
  dell'orzo, del granturco, del risone e del latte scremato in polvere è pari ai rispettivi prezzi di riferimento fissati all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera i rispettivi prezzi di riferimento in caso di acquisto mediante gara; |
| --- | --- |

a)

del frumento tenero
  , del frumento duro, del sorgo,
  dell'orzo, del granturco, del risone e del latte scremato in polvere è pari ai rispettivi prezzi di riferimento fissati all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera i rispettivi prezzi di riferimento in caso di acquisto mediante gara;

| b) | del burro, è pari al 90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera il 90 % del prezzo di riferimento in caso di acquisto mediante gara; |
| --- | --- |

b)

del burro, è pari al 90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera il 90 % del prezzo di riferimento in caso di acquisto mediante gara;

| b) | del burro, è pari al 90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera il 90 % del prezzo di riferimento in caso di acquisto mediante gara; |
| --- | --- |

b)

del burro, è pari al 90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7 in caso di acquisto all'intervento a prezzo fisso e non supera il 90 % del prezzo di riferimento in caso di acquisto mediante gara;

| c) | delle carni bovine, non supera il
  prezzo di cui all'articolo 12, paragrafo 1, lettera c)
  . |
| --- | --- |

c)

delle carni bovine, non supera il
  prezzo di cui all'articolo 12, paragrafo 1, lettera c)
  .

| c) | delle carni bovine, non supera il
  90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7, lettera d)
  . |
| --- | --- |

c)

delle carni bovine, non supera il
  90 % del prezzo di riferimento fissato all'articolo 7, lettera d)
  .

3.   I prezzi di intervento pubblico di cui ai paragrafi 1 e 2 fanno salve eventuali maggiorazioni o riduzioni di prezzo connesse alla qualità del frumento tenero, dell'orzo, del granturco e del risone.
  Inoltre, tenendo conto della necessità di garantire che la produzione di risone si orienti verso determinate varietà, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione di maggiorazioni e di riduzioni del prezzo di intervento pubblico.

3.   I prezzi di intervento pubblico di cui ai paragrafi 1 e 2 fanno salve eventuali maggiorazioni o riduzioni di prezzo connesse alla qualità del frumento tenero,
  del frumento duro, del sorgo,
  dell'orzo, del granturco e del risone.

Emendamento 114

Proposta di regolamento

Articolo 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 15 | Articolo 15 |
| Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico | Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico |
| Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da: | 1.
     Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da: |
| a) | evitare qualsiasi turbativa del mercato, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 15

Articolo 15

Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico

Principi generali sullo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico

Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da:

1.
     Lo smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico si svolge in modo da:

a)

evitare qualsiasi turbativa del mercato,

| a) | evitare qualsiasi turbativa del mercato, |
| --- | --- |

a)

evitare qualsiasi turbativa del mercato,

| b) | assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e |
| --- | --- |

b)

assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e

| b) | assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e |
| --- | --- |

b)

assicurare un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli acquirenti e

| c) | nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato. |
| --- | --- |

c)

nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato.

| c) | nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato. |
| --- | --- |

c)

nel rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato.

I prodotti possono essere smaltiti mettendoli a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione istituito dal regolamento (UE) n. [...]
  qualora tale programma lo preveda
  . In tal caso, il valore contabile di tali prodotti corrisponde al livello del prezzo fisso di intervento di cui all'articolo 14, paragrafo 2.

2.
     I prodotti possono essere smaltiti mettendoli a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione istituito dal regolamento (UE) n. [...]. In tal caso, il valore contabile di tali prodotti corrisponde al livello del prezzo fisso di intervento di cui all'articolo 14, paragrafo 2.

2 bis.
     
  Ogni anno la Commissione rende pubbliche le condizioni alle quali i prodotti acquistati all'intervento pubblico sono stati smaltiti nel corso dell'anno precedente.

Emendamento 115

Proposta di regolamento

Articolo 16 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sono concessi aiuti all'ammasso privato dei seguenti prodotti, alle condizioni precisate nella presente sezione
  e fatti salvi i
  requisiti e
  le
  condizioni stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione ai sensi degli articoli da 17 a 19: | Sono concessi aiuti all'ammasso privato dei seguenti prodotti,
  conformemente
  alle condizioni precisate nella presente sezione
  ed eventuali
  requisiti e condizioni
  supplementari
  stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione ai sensi degli articoli da 17 a 19: |

Testo della Commissione

Emendamento

Sono concessi aiuti all'ammasso privato dei seguenti prodotti, alle condizioni precisate nella presente sezione
  e fatti salvi i
  requisiti e
  le
  condizioni stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione ai sensi degli articoli da 17 a 19:

Sono concessi aiuti all'ammasso privato dei seguenti prodotti,
  conformemente
  alle condizioni precisate nella presente sezione
  ed eventuali
  requisiti e condizioni
  supplementari
  stabiliti dalla Commissione mediante atti delegati e/o atti di esecuzione ai sensi degli articoli da 17 a 19:

Emendamento 116

Proposta di regolamento

Articolo 16 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | olio di oliva; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

olio di oliva;

| b) | olio di oliva
  e olive da tavola
  ; |
| --- | --- |

b)

olio di oliva
  e olive da tavola
  ;

Emendamento 117

Proposta di regolamento

Articolo 16 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | e bis) | formaggi. |

Testo della Commissione

Emendamento

e bis)

formaggi.

Emendamento 118

Proposta di regolamento

Articolo 17

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 17 | Articolo 17 |
| Condizioni di concessione dell'aiuto | Condizioni di concessione dell'aiuto |
| 1.   Ove necessario per garantire la trasparenza del mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle condizioni alle quali la medesima può decidere la concessione di aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto dei prezzi medi di mercato rilevati nell'Unione e dei prezzi di riferimento dei rispettivi prodotti,
  oppure
  della necessità di rispondere a una situazione di particolare difficoltà del mercato o agli sviluppi economici nel settore in uno o più Stati membri. | 1.   Ove necessario per garantire la trasparenza del mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle condizioni alle quali la medesima può decidere la concessione di aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto: |
| | a) | dei prezzi medi di mercato rilevati nell'Unione e dei prezzi di riferimento
  e dei costi di produzione
  dei rispettivi prodotti,
  e/o |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 17

Articolo 17

Condizioni di concessione dell'aiuto

Condizioni di concessione dell'aiuto

1.   Ove necessario per garantire la trasparenza del mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle condizioni alle quali la medesima può decidere la concessione di aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto dei prezzi medi di mercato rilevati nell'Unione e dei prezzi di riferimento dei rispettivi prodotti,
  oppure
  della necessità di rispondere a una situazione di particolare difficoltà del mercato o agli sviluppi economici nel settore in uno o più Stati membri.

1.   Ove necessario per garantire la trasparenza del mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per la fissazione delle condizioni alle quali la medesima può decidere la concessione di aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto:

a)

dei prezzi medi di mercato rilevati nell'Unione e dei prezzi di riferimento
  e dei costi di produzione
  dei rispettivi prodotti,
  e/o

| b) | della necessità di rispondere
  tempestivamente
  a una situazione di particolare difficoltà del mercato o agli sviluppi economici
  , aventi un impatto significativo sui margini di profitto dei produttori
  nel settore in uno o più Stati membri
  e/o |
| --- | --- |

b)

della necessità di rispondere
  tempestivamente
  a una situazione di particolare difficoltà del mercato o agli sviluppi economici
  , aventi un impatto significativo sui margini di profitto dei produttori
  nel settore in uno o più Stati membri
  e/o

| b bis) | della specificità di determinati settori o della natura stagionale della produzione in determinati Stati membri. |
| --- | --- |

b bis)

della specificità di determinati settori o della natura stagionale della produzione in determinati Stati membri.

2.   La Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di concedere aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto delle condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

2.   La Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di concedere aiuti all'ammasso privato dei prodotti di cui all'articolo 16, tenendo conto delle condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   La Commissione procede, mediante atti di esecuzione, alla fissazione anticipata o mediante gara dell'aiuto all'ammasso privato di cui all'articolo 16. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   La Commissione procede, mediante atti di esecuzione, alla fissazione anticipata o mediante gara dell'aiuto all'ammasso privato di cui all'articolo 16. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

4.   La Commissione può limitare, mediante atti di esecuzione, la concessione di aiuti all'ammasso privato oppure fissare l'aiuto all'ammasso privato per Stato membro o per regione di Stato membro in base ai prezzi medi di mercato rilevati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

4.   La Commissione può limitare, mediante atti di esecuzione, la concessione di aiuti all'ammasso privato oppure fissare l'aiuto all'ammasso privato per Stato membro o per regione di Stato membro in base ai prezzi medi di mercato rilevati
  e ai margini di profitto dei richiedenti
  . Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 119

Proposta di regolamento

Parte II — titolo I — capo I — sezione 3 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 17 bis |
| | Coordinamento delle operazioni di ritiro temporaneo dal mercato |
| | 1.
     
  Al fine di evitare forti squilibri sui mercati o di ripristinarne il normale funzionamento in caso di grave perturbazione, le associazioni di organizzazioni di produttori appartenenti a uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento e considerate rappresentative ai sensi dell'articolo 110 del presente regolamento possono instaurare e attivare un sistema che istituisca un coordinamento dei ritiri temporanei dal mercato effettuati dai loro membri. |
| | Queste disposizioni si applicano fatta salva la parte IV del presente regolamento e non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, del trattato. |
| | 2.
     
  Quando un'associazione di organizzazioni di produttori decide di attivare il suddetto sistema, esso si impone a tutti i suoi membri. |
| | 3.
     
  Il sistema è finanziato mediante: |
| | a) | i contributi finanziari versati dai membri e/o dall'associazione di organizzazioni di produttori stessa e, se del caso, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 17 bis

Coordinamento delle operazioni di ritiro temporaneo dal mercato

1.
     
  Al fine di evitare forti squilibri sui mercati o di ripristinarne il normale funzionamento in caso di grave perturbazione, le associazioni di organizzazioni di produttori appartenenti a uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento e considerate rappresentative ai sensi dell'articolo 110 del presente regolamento possono instaurare e attivare un sistema che istituisca un coordinamento dei ritiri temporanei dal mercato effettuati dai loro membri.

Queste disposizioni si applicano fatta salva la parte IV del presente regolamento e non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, del trattato.

2.
     
  Quando un'associazione di organizzazioni di produttori decide di attivare il suddetto sistema, esso si impone a tutti i suoi membri.

3.
     
  Il sistema è finanziato mediante:

a)

i contributi finanziari versati dai membri e/o dall'associazione di organizzazioni di produttori stessa e, se del caso,

| b) | l'aiuto finanziario dell'Unione di cui all'articolo 8, in base alle condizioni stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo 18, paragrafo 9 bis, lettera c), che in ogni caso non può essere superiore al 50 % del costo globale. |
| --- | --- |

b)

l'aiuto finanziario dell'Unione di cui all'articolo 8, in base alle condizioni stabilite dalla Commissione a norma dell'articolo 18, paragrafo 9 bis, lettera c), che in ogni caso non può essere superiore al 50 % del costo globale.

4.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per garantire che le modalità di funzionamento del sistema siano in linea con gli obiettivi della PAC e non ostacolino il buon funzionamento del mercato interno.

Emendamento 120

Proposta di regolamento

Parte II — titolo I — capo I — sezione 4 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| SEZIONE 4 | SEZIONE 4 |
| DISPOSIZIONI COMUNI IN MATERIA DI INTERVENTO PUBBLICO
  E
  DI AIUTO ALL'AMMASSO PRIVATO | DISPOSIZIONI COMUNI IN MATERIA DI INTERVENTO PUBBLICO, DI AIUTO ALL'AMMASSO PRIVATO
  E DI COORDINAMENTO DEI RITIRI TEMPORANEI DAL MERCATO |

Testo della Commissione

Emendamento

SEZIONE 4

SEZIONE 4

DISPOSIZIONI COMUNI IN MATERIA DI INTERVENTO PUBBLICO
  E
  DI AIUTO ALL'AMMASSO PRIVATO

DISPOSIZIONI COMUNI IN MATERIA DI INTERVENTO PUBBLICO, DI AIUTO ALL'AMMASSO PRIVATO
  E DI COORDINAMENTO DEI RITIRI TEMPORANEI DAL MERCATO

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Articolo 18

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 18 | Articolo 18 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 9 del presente articolo. | 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 9 del presente articolo. |
| 2.   Tenendo conto delle peculiarità dei vari settori, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, i requisiti e le condizioni che devono rispettare i prodotti acquistati all'intervento pubblico e immagazzinati in virtù del regime di aiuti all'ammasso privato, oltre ai requisiti stabiliti nel presente regolamento. Tali requisiti e tali condizioni sono intesi a garantire l'ammissibilità e la qualità dei prodotti acquistati e immagazzinati, in termini di gruppi di qualità, classi di qualità, categorie, quantitativi, condizionamento, etichettatura, età massima, conservazione e fase alla quale si applica il prezzo di intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato. | 2.   Tenendo conto delle peculiarità dei vari settori, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, i requisiti e le condizioni che devono rispettare i prodotti acquistati all'intervento pubblico e immagazzinati in virtù del regime di aiuti all'ammasso privato, oltre ai requisiti stabiliti nel presente regolamento. Tali requisiti e tali condizioni sono intesi a garantire l'ammissibilità e la qualità dei prodotti acquistati e immagazzinati, in termini di gruppi di qualità, classi di qualità, categorie, quantitativi, condizionamento, etichettatura, età massima, conservazione e fase alla quale si applica il prezzo di intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato. |
| 3.   Tenendo conto delle peculiarità dei settori dei cereali e del risone, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le maggiorazioni o le riduzioni di prezzo applicabili per motivi di qualità ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 3, sia per gli acquisti all'intervento che per le vendite di frumento tenero, orzo, granturco e risone. | 3.   Tenendo conto delle peculiarità dei settori dei cereali e del risone, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le maggiorazioni o le riduzioni di prezzo applicabili per motivi di qualità ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 3, sia per gli acquisti all'intervento che per le vendite di frumento tenero
  , frumento duro, sorgo
  , orzo, granturco e risone. |
| | 3 bis.
     
  Tenendo conto del particolare carattere stagionale e/o della specificità di determinate produzioni in alcuni Stati membri o regioni, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per stabilire condizioni oggettive diverse e fattori limite che giustificano l'attivazione dell'ammasso privato. |
| 4.   Tenendo conto delle peculiarità del settore delle carni bovine, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le disposizioni relative all'obbligo degli organismi pagatori di provvedere al disossamento di tutte le carni bovine dopo la presa in consegna e prima dell'immagazzinamento. | 4.   Tenendo conto delle peculiarità del settore delle carni bovine, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le disposizioni relative all'obbligo degli organismi pagatori di provvedere al disossamento di tutte le carni bovine dopo la presa in consegna e prima dell'immagazzinamento. |
| 5.   Tenendo conto della varietà di situazioni esistenti nell'Unione con riguardo all'ammasso delle scorte d'intervento e al fine di garantire un adeguato accesso degli operatori all'intervento pubblico, la Commissione adotta, mediante atti delegati: | 5.   Tenendo conto della varietà di situazioni esistenti nell'Unione con riguardo all'ammasso delle scorte d'intervento e al fine di garantire un adeguato accesso degli operatori all'intervento pubblico, la Commissione adotta, mediante atti delegati: |
| a) | i requisiti che devono possedere i luoghi di ammasso all'intervento per accogliere i prodotti acquistati in regime d'intervento, disposizioni sulla loro capienza minima e i requisiti tecnici che consentano di conservare in buone condizioni i prodotti presi in consegna e di smaltirli alla fine del periodo di ammasso; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 18

Articolo 18

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 9 del presente articolo.

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 9 del presente articolo.

2.   Tenendo conto delle peculiarità dei vari settori, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, i requisiti e le condizioni che devono rispettare i prodotti acquistati all'intervento pubblico e immagazzinati in virtù del regime di aiuti all'ammasso privato, oltre ai requisiti stabiliti nel presente regolamento. Tali requisiti e tali condizioni sono intesi a garantire l'ammissibilità e la qualità dei prodotti acquistati e immagazzinati, in termini di gruppi di qualità, classi di qualità, categorie, quantitativi, condizionamento, etichettatura, età massima, conservazione e fase alla quale si applica il prezzo di intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato.

2.   Tenendo conto delle peculiarità dei vari settori, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, i requisiti e le condizioni che devono rispettare i prodotti acquistati all'intervento pubblico e immagazzinati in virtù del regime di aiuti all'ammasso privato, oltre ai requisiti stabiliti nel presente regolamento. Tali requisiti e tali condizioni sono intesi a garantire l'ammissibilità e la qualità dei prodotti acquistati e immagazzinati, in termini di gruppi di qualità, classi di qualità, categorie, quantitativi, condizionamento, etichettatura, età massima, conservazione e fase alla quale si applica il prezzo di intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato.

3.   Tenendo conto delle peculiarità dei settori dei cereali e del risone, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le maggiorazioni o le riduzioni di prezzo applicabili per motivi di qualità ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 3, sia per gli acquisti all'intervento che per le vendite di frumento tenero, orzo, granturco e risone.

3.   Tenendo conto delle peculiarità dei settori dei cereali e del risone, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le maggiorazioni o le riduzioni di prezzo applicabili per motivi di qualità ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 3, sia per gli acquisti all'intervento che per le vendite di frumento tenero
  , frumento duro, sorgo
  , orzo, granturco e risone.

3 bis.
     
  Tenendo conto del particolare carattere stagionale e/o della specificità di determinate produzioni in alcuni Stati membri o regioni, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per stabilire condizioni oggettive diverse e fattori limite che giustificano l'attivazione dell'ammasso privato.

4.   Tenendo conto delle peculiarità del settore delle carni bovine, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le disposizioni relative all'obbligo degli organismi pagatori di provvedere al disossamento di tutte le carni bovine dopo la presa in consegna e prima dell'immagazzinamento.

4.   Tenendo conto delle peculiarità del settore delle carni bovine, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le disposizioni relative all'obbligo degli organismi pagatori di provvedere al disossamento di tutte le carni bovine dopo la presa in consegna e prima dell'immagazzinamento.

5.   Tenendo conto della varietà di situazioni esistenti nell'Unione con riguardo all'ammasso delle scorte d'intervento e al fine di garantire un adeguato accesso degli operatori all'intervento pubblico, la Commissione adotta, mediante atti delegati:

5.   Tenendo conto della varietà di situazioni esistenti nell'Unione con riguardo all'ammasso delle scorte d'intervento e al fine di garantire un adeguato accesso degli operatori all'intervento pubblico, la Commissione adotta, mediante atti delegati:

a)

i requisiti che devono possedere i luoghi di ammasso all'intervento per accogliere i prodotti acquistati in regime d'intervento, disposizioni sulla loro capienza minima e i requisiti tecnici che consentano di conservare in buone condizioni i prodotti presi in consegna e di smaltirli alla fine del periodo di ammasso;

| a) | i requisiti che devono possedere i luoghi di ammasso all'intervento per accogliere i prodotti acquistati in regime d'intervento, disposizioni sulla loro capienza minima e i requisiti tecnici che consentano di conservare in buone condizioni i prodotti presi in consegna e di smaltirli alla fine del periodo di ammasso; |
| --- | --- |

a)

i requisiti che devono possedere i luoghi di ammasso all'intervento per accogliere i prodotti acquistati in regime d'intervento, disposizioni sulla loro capienza minima e i requisiti tecnici che consentano di conservare in buone condizioni i prodotti presi in consegna e di smaltirli alla fine del periodo di ammasso;

| b) | le norme relative alla vendita di piccoli quantitativi giacenti all'ammasso negli Stati membri, da effettuarsi sotto la responsabilità di questi ultimi e secondo le stesse procedure applicate dall'Unione, nonché norme relative alla vendita diretta di quantitativi che non possono più essere reimballati o che sono danneggiati; |
| --- | --- |

b)

le norme relative alla vendita di piccoli quantitativi giacenti all'ammasso negli Stati membri, da effettuarsi sotto la responsabilità di questi ultimi e secondo le stesse procedure applicate dall'Unione, nonché norme relative alla vendita diretta di quantitativi che non possono più essere reimballati o che sono danneggiati;

| b) | le norme relative alla vendita di piccoli quantitativi giacenti all'ammasso negli Stati membri, da effettuarsi sotto la responsabilità di questi ultimi e secondo le stesse procedure applicate dall'Unione, nonché norme relative alla vendita diretta di quantitativi che non possono più essere reimballati o che sono danneggiati; |
| --- | --- |

b)

le norme relative alla vendita di piccoli quantitativi giacenti all'ammasso negli Stati membri, da effettuarsi sotto la responsabilità di questi ultimi e secondo le stesse procedure applicate dall'Unione, nonché norme relative alla vendita diretta di quantitativi che non possono più essere reimballati o che sono danneggiati;

| c) | le norme sull'ammasso dei prodotti all'interno e all'esterno dello Stato membro che è responsabile di tali prodotti e del loro trattamento, sotto il profilo dei dazi doganali e di qualsiasi altro importo da concedere o da riscuotere secondo le disposizioni della PAC. |
| --- | --- |

c)

le norme sull'ammasso dei prodotti all'interno e all'esterno dello Stato membro che è responsabile di tali prodotti e del loro trattamento, sotto il profilo dei dazi doganali e di qualsiasi altro importo da concedere o da riscuotere secondo le disposizioni della PAC.

| c) | le norme sull'ammasso dei prodotti all'interno e all'esterno dello Stato membro che è responsabile di tali prodotti e del loro trattamento, sotto il profilo dei dazi doganali e di qualsiasi altro importo da concedere o da riscuotere secondo le disposizioni della PAC. |
| --- | --- |

c)

le norme sull'ammasso dei prodotti all'interno e all'esterno dello Stato membro che è responsabile di tali prodotti e del loro trattamento, sotto il profilo dei dazi doganali e di qualsiasi altro importo da concedere o da riscuotere secondo le disposizioni della PAC.

| c bis) | le condizioni di un'eventuale reimmissione sul mercato o dello smaltimento dei prodotti oggetto di contratti di ammasso privato; |
| --- | --- |

c bis)

le condizioni di un'eventuale reimmissione sul mercato o dello smaltimento dei prodotti oggetto di contratti di ammasso privato;

6.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'ammasso privato produca gli effetti auspicati sul mercato, la Commissione, mediante atti delegati:

6.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'ammasso privato produca gli effetti auspicati sul mercato, la Commissione, mediante atti delegati:

| a) | adotta misure per la riduzione dell'importo dell'aiuto erogabile nei casi in cui il quantitativo ammassato è inferiore al quantitativo contrattuale; |
| --- | --- |

a)

adotta misure per la riduzione dell'importo dell'aiuto erogabile nei casi in cui il quantitativo ammassato è inferiore al quantitativo contrattuale;

| a) | adotta misure per la riduzione dell'importo dell'aiuto erogabile nei casi in cui il quantitativo ammassato è inferiore al quantitativo contrattuale; |
| --- | --- |

a)

adotta misure per la riduzione dell'importo dell'aiuto erogabile nei casi in cui il quantitativo ammassato è inferiore al quantitativo contrattuale;

| b) | può adottare le condizioni di concessione di un anticipo. |
| --- | --- |

b)

può adottare le condizioni di concessione di un anticipo.

| b) | può adottare le condizioni di concessione di un anticipo. |
| --- | --- |

b)

può adottare le condizioni di concessione di un anticipo.

7.   Tenendo conto dei diritti e degli obblighi degli operatori che partecipano alle operazioni di intervento pubblico o di ammasso privato, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

7.   Tenendo conto dei diritti e degli obblighi degli operatori che partecipano alle operazioni di intervento pubblico o di ammasso privato, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

| a) | il ricorso a procedure di gara che garantiscano un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli operatori; |
| --- | --- |

a)

il ricorso a procedure di gara che garantiscano un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli operatori;

| a) | il ricorso a procedure di gara che garantiscano un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli operatori; |
| --- | --- |

a)

il ricorso a procedure di gara che garantiscano un accesso non discriminatorio alle merci e la parità di trattamento degli operatori;

| b) | l'ammissibilità degli operatori; |
| --- | --- |

b)

l'ammissibilità degli operatori;

| b) | l'ammissibilità degli operatori; |
| --- | --- |

b)

l'ammissibilità degli operatori;

| c) | l'obbligo di costituire una cauzione a garanzia dell'esecuzione degli obblighi degli operatori. |
| --- | --- |

c)

l'obbligo di costituire una cauzione a garanzia dell'esecuzione degli obblighi degli operatori.

| c) | l'obbligo di costituire una cauzione a garanzia dell'esecuzione degli obblighi degli operatori. |
| --- | --- |

c)

l'obbligo di costituire una cauzione a garanzia dell'esecuzione degli obblighi degli operatori.

7 bis.
     
  Tenendo conto dell'evoluzione tecnica e delle esigenze dei settori interessati, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 intesi ad adeguare e aggiornare le disposizioni relative alla classificazione, all'identificazione e alla presentazione delle carcasse di bovini adulti, di suini e di ovini di cui all'allegato III bis.

7 ter.
     
  Tenendo conto della necessità di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato — ovverosia l'intervento pubblico e l'ammasso privato — nei settori delle carni bovine, suine e ovine, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per:

| a) | stabilire disposizioni relative alla classificazione per categorie, alla classificazione per classi (compresa la classificazione automatizzata), alla presentazione, al tenore stimato di carne magra, all'identificazione, al peso e alla marchiatura delle carcasse; |
| --- | --- |

a)

stabilire disposizioni relative alla classificazione per categorie, alla classificazione per classi (compresa la classificazione automatizzata), alla presentazione, al tenore stimato di carne magra, all'identificazione, al peso e alla marchiatura delle carcasse;

| b) | stabilire le regole per il calcolo dei prezzi medi nell'Unione e prescrivere agli operatori l'obbligo di informazione sulle carcasse di bovini, suini e ovini, in particolare per quanto riguarda i prezzi di mercato e i prezzi rappresentativi. |
| --- | --- |

b)

stabilire le regole per il calcolo dei prezzi medi nell'Unione e prescrivere agli operatori l'obbligo di informazione sulle carcasse di bovini, suini e ovini, in particolare per quanto riguarda i prezzi di mercato e i prezzi rappresentativi.

7 quater.
     
  Tenendo conto delle particolari caratteristiche esistenti all'interno dell'Unione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati intesi a definire le deroghe alle disposizioni, in particolare:

| a) | prevedere deroghe che gli Stati membri possono concedere ai macelli che procedono alla macellazione di un numero esiguo di bovini; |
| --- | --- |

a)

prevedere deroghe che gli Stati membri possono concedere ai macelli che procedono alla macellazione di un numero esiguo di bovini;

| b) | autorizzare gli Stati membri a non applicare la tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini e ad avvalersi di criteri di valutazione complementari, oltre a quelli del peso e del tenore stimato di carne magra. |
| --- | --- |

b)

autorizzare gli Stati membri a non applicare la tabella unionale di classificazione delle carcasse di suini e ad avvalersi di criteri di valutazione complementari, oltre a quelli del peso e del tenore stimato di carne magra.

7 quinquies.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire che il comitato di controllo dell'Unione persegua i propri obiettivi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati intesi a definirne le competenze e la composizione.

8.
     
  Tenendo conto della necessità di normalizzare la presentazione dei diversi prodotti con l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato, la rilevazione dei prezzi e l'applicazione dei regimi d'intervento sul mercato sotto forma di intervento pubblico e di aiuto all'ammasso privato, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le tabelle unionali di classificazione delle carcasse nei seguenti settori:

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

carni bovine;

| b) | carni suine; |
| --- | --- |

b)

carni suine;

| c) | carni ovine e caprine. |
| --- | --- |

c)

carni ovine e caprine.

9.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire la precisione e l'affidabilità della classificazione delle carcasse la Commissione può disporre, mediante atti delegati, la revisione della classificazione delle carcasse negli Stati membri a cura di un comitato istituito dall'Unione, composto da esperti della stessa Commissione e da esperti designati dagli Stati membri. Tali disposizioni possono prevedere che i costi connessi all'attività di revisione siano a carico dell'Unione.

Emendamento 122

Proposta di regolamento

Articolo 18 — paragrafo 9 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 9 bis.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire un funzionamento appropriato del sistema di coordinamento delle operazioni di ritiro temporaneo dal mercato, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per fissare i requisiti che il sistema deve rispettare, in particolare: |
| | a) | le condizioni generali di attivazione e di funzionamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

9 bis.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire un funzionamento appropriato del sistema di coordinamento delle operazioni di ritiro temporaneo dal mercato, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per fissare i requisiti che il sistema deve rispettare, in particolare:

a)

le condizioni generali di attivazione e di funzionamento;

| b) | le condizioni che le associazioni di organizzazioni di produttori devono soddisfare per la sua attuazione; |
| --- | --- |

b)

le condizioni che le associazioni di organizzazioni di produttori devono soddisfare per la sua attuazione;

| c) | le norme applicabili al suo finanziamento, in particolare le condizioni in base alle quali la Commissione decide che un finanziamento unionale nell'ambito dell'aiuto all'ammasso privato può essere concesso o meno alle associazioni di organizzazioni di produttori; |
| --- | --- |

c)

le norme applicabili al suo finanziamento, in particolare le condizioni in base alle quali la Commissione decide che un finanziamento unionale nell'ambito dell'aiuto all'ammasso privato può essere concesso o meno alle associazioni di organizzazioni di produttori;

| d) | le norme che consentono di evitare che una percentuale eccessiva di prodotti normalmente disponibili sia bloccata dall'attivazione del sistema. |
| --- | --- |

d)

le norme che consentono di evitare che una percentuale eccessiva di prodotti normalmente disponibili sia bloccata dall'attivazione del sistema.

Emendamento 123

Proposta di regolamento

Articolo 19

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 19 | Articolo 19 |
| Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame | Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame |
| La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali misure possono riguardare, in particolare: | La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali misure possono riguardare, in particolare: |
| a) | i periodi rappresentativi, i mercati
  e
  i prezzi di mercato necessari per l'applicazione del presente capo; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 19

Articolo 19

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali misure possono riguardare, in particolare:

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali misure possono riguardare, in particolare:

a)

i periodi rappresentativi, i mercati
  e
  i prezzi di mercato necessari per l'applicazione del presente capo;

| a) | i periodi rappresentativi, i mercati, i prezzi di mercato
  e l'evoluzione dei margini di profitto
  necessari per l'applicazione del presente capo; |
| --- | --- |

a)

i periodi rappresentativi, i mercati, i prezzi di mercato
  e l'evoluzione dei margini di profitto
  necessari per l'applicazione del presente capo;

| b) | le procedure e le modalità relative alla consegna dei prodotti da acquistare all'intervento pubblico, alle spese di trasporto a carico dell'offerente, alla presa in consegna dei prodotti da parte degli organismi pagatori e al pagamento; |
| --- | --- |

b)

le procedure e le modalità relative alla consegna dei prodotti da acquistare all'intervento pubblico, alle spese di trasporto a carico dell'offerente, alla presa in consegna dei prodotti da parte degli organismi pagatori e al pagamento;

| b) | le procedure e le modalità relative alla consegna dei prodotti da acquistare all'intervento pubblico, alle spese di trasporto a carico dell'offerente, alla presa in consegna dei prodotti da parte degli organismi pagatori e al pagamento; |
| --- | --- |

b)

le procedure e le modalità relative alla consegna dei prodotti da acquistare all'intervento pubblico, alle spese di trasporto a carico dell'offerente, alla presa in consegna dei prodotti da parte degli organismi pagatori e al pagamento;

| c) | le diverse operazioni connesse al disossamento delle carni bovine; |
| --- | --- |

c)

le diverse operazioni connesse al disossamento delle carni bovine;

| c) | le diverse operazioni connesse al disossamento delle carni bovine; |
| --- | --- |

c)

le diverse operazioni connesse al disossamento delle carni bovine;

| d) | l'autorizzazione a immagazzinare i prodotti fuori dal territorio dello Stato membro in cui sono stati acquistati all'intervento e immagazzinati; |
| --- | --- |

d)

l'autorizzazione a immagazzinare i prodotti fuori dal territorio dello Stato membro in cui sono stati acquistati all'intervento e immagazzinati;

| d) | l'autorizzazione a immagazzinare i prodotti fuori dal territorio dello Stato membro in cui sono stati acquistati all'intervento e immagazzinati; |
| --- | --- |

d)

l'autorizzazione a immagazzinare i prodotti fuori dal territorio dello Stato membro in cui sono stati acquistati all'intervento e immagazzinati;

| e) | le condizioni di vendita o di smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico, con particolare riguardo al prezzo di vendita, alle condizioni di svincolo dall'ammasso e alla successiva utilizzazione o destinazione dei prodotti svincolati, comprese le procedure relative ai prodotti messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione, inclusi i trasferimenti tra Stati membri; |
| --- | --- |

e)

le condizioni di vendita o di smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico, con particolare riguardo al prezzo di vendita, alle condizioni di svincolo dall'ammasso e alla successiva utilizzazione o destinazione dei prodotti svincolati, comprese le procedure relative ai prodotti messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione, inclusi i trasferimenti tra Stati membri;

| e) | le condizioni di vendita o di smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico, con particolare riguardo al prezzo di vendita, alle condizioni di svincolo dall'ammasso e alla successiva utilizzazione o destinazione dei prodotti svincolati, comprese le procedure relative ai prodotti messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione, inclusi i trasferimenti tra Stati membri; |
| --- | --- |

e)

le condizioni di vendita o di smaltimento dei prodotti acquistati all'intervento pubblico, con particolare riguardo al prezzo di vendita, alle condizioni di svincolo dall'ammasso e alla successiva utilizzazione o destinazione dei prodotti svincolati, comprese le procedure relative ai prodotti messi a disposizione del programma di distribuzione di derrate alimentari agli indigenti nell'Unione, inclusi i trasferimenti tra Stati membri;

| f) | la stipulazione e il contenuto dei contratti tra l'autorità competente dello Stato membro e il richiedente; |
| --- | --- |

f)

la stipulazione e il contenuto dei contratti tra l'autorità competente dello Stato membro e il richiedente;

| f) | la stipulazione e il contenuto dei contratti tra l'autorità competente dello Stato membro e il richiedente; |
| --- | --- |

f)

la stipulazione e il contenuto dei contratti tra l'autorità competente dello Stato membro e il richiedente;

| g) | il conferimento e la detenzione all'ammasso privato e lo svincolo dall'ammasso; |
| --- | --- |

g)

il conferimento e la detenzione all'ammasso privato e lo svincolo dall'ammasso;

| g) | il conferimento e la detenzione all'ammasso privato e lo svincolo dall'ammasso; |
| --- | --- |

g)

il conferimento e la detenzione all'ammasso privato e lo svincolo dall'ammasso;

| h) | la durata dell'ammasso privato e le condizioni alle quali tale durata, specificata nel contratto, può essere abbreviata o prolungata; |
| --- | --- |

h)

la durata dell'ammasso privato e le condizioni alle quali tale durata, specificata nel contratto, può essere abbreviata o prolungata;

| h) | la durata dell'ammasso privato e le condizioni alle quali tale durata, specificata nel contratto, può essere abbreviata o prolungata; |
| --- | --- |

h)

la durata dell'ammasso privato e le condizioni alle quali tale durata, specificata nel contratto, può essere abbreviata o prolungata;

| i) | le condizioni di un'eventuale reimmissione sul mercato o dello smaltimento dei prodotti oggetto di contratti di ammasso privato; |
| --- | --- |

i)

le condizioni di un'eventuale reimmissione sul mercato o dello smaltimento dei prodotti oggetto di contratti di ammasso privato;

| j) | le norme procedurali da seguire per l'acquisto all'intervento a prezzo fisso o per la concessione dell'aiuto all'ammasso privato a prezzo fisso; |
| --- | --- |

j)

le norme procedurali da seguire per l'acquisto all'intervento a prezzo fisso o per la concessione dell'aiuto all'ammasso privato a prezzo fisso;

| j) | le norme procedurali da seguire per l'acquisto all'intervento a prezzo fisso o per la concessione dell'aiuto all'ammasso privato a prezzo fisso; |
| --- | --- |

j)

le norme procedurali da seguire per l'acquisto all'intervento a prezzo fisso o per la concessione dell'aiuto all'ammasso privato a prezzo fisso;

| k) | il ricorso a procedure di gara, sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato, con particolare riguardo: |
| --- | --- |

k)

il ricorso a procedure di gara, sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato, con particolare riguardo:

| k) | il ricorso a procedure di gara, sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato, con particolare riguardo: |
| --- | --- |

k)

il ricorso a procedure di gara, sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato, con particolare riguardo:

| | i) | alla presentazione delle offerte e al quantitativo minimo per ciascuna offerta o domanda e |
| --- | --- | --- |

i)

alla presentazione delle offerte e al quantitativo minimo per ciascuna offerta o domanda e

| | i) | alla presentazione delle offerte e al quantitativo minimo per ciascuna offerta o domanda e |
| --- | --- | --- |

i)

alla presentazione delle offerte e al quantitativo minimo per ciascuna offerta o domanda e

| | ii) | alla selezione delle offerte, eseguita in modo da garantire che siano selezionate le offerte più vantaggiose per l'Unione e da permettere nel contempo che non si proceda necessariamente all'aggiudicazione. |
| --- | --- | --- |

ii)

alla selezione delle offerte, eseguita in modo da garantire che siano selezionate le offerte più vantaggiose per l'Unione e da permettere nel contempo che non si proceda necessariamente all'aggiudicazione.

| | ii) | alla selezione delle offerte, eseguita in modo da garantire che siano selezionate le offerte più vantaggiose per l'Unione e da permettere nel contempo che non si proceda necessariamente all'aggiudicazione. |
| --- | --- | --- |

ii)

alla selezione delle offerte, eseguita in modo da garantire che siano selezionate le offerte più vantaggiose per l'Unione e da permettere nel contempo che non si proceda necessariamente all'aggiudicazione.

| k bis) | le norme pratiche per la marchiatura delle carcasse classificate; |
| --- | --- |

k bis)

le norme pratiche per la marchiatura delle carcasse classificate;

| k ter) | l'attuazione delle tabelle unionali di classificazione delle carcasse di bovini, suini e ovini, in particolare per quanto riguarda: |
| --- | --- |

k ter)

l'attuazione delle tabelle unionali di classificazione delle carcasse di bovini, suini e ovini, in particolare per quanto riguarda:

| | i) | la comunicazione dei risultati della classificazione; |
| --- | --- | --- |

i)

la comunicazione dei risultati della classificazione;

| ii) | i controlli, i rapporti di ispezione e le azioni successive; |
| --- | --- |

ii)

i controlli, i rapporti di ispezione e le azioni successive;

| k quater) | i controlli in loco relativi alla classificazione e alla comunicazione dei prezzi delle carcasse di bovini adulti e di ovini effettuati, per conto dell'Unione, dal comitato di controllo dell'Unione; |
| --- | --- |

k quater)

i controlli in loco relativi alla classificazione e alla comunicazione dei prezzi delle carcasse di bovini adulti e di ovini effettuati, per conto dell'Unione, dal comitato di controllo dell'Unione;

| k quinquies) | le norme pratiche per il calcolo da parte della Commissione del prezzo medio ponderato dell'Unione per le carcasse di bovini, suini e ovini; |
| --- | --- |

k quinquies)

le norme pratiche per il calcolo da parte della Commissione del prezzo medio ponderato dell'Unione per le carcasse di bovini, suini e ovini;

| k sexies) | le procedure per designare addetti qualificati per la classificazione delle carcasse di bovini e ovini adulti da parte degli Stati membri. |
| --- | --- |

k sexies)

le procedure per designare addetti qualificati per la classificazione delle carcasse di bovini e ovini adulti da parte degli Stati membri.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 124

Proposta di regolamento

Parte II — titolo I — capo II — sezione 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Sezione 1 | Sezione 1 |
| PROGRAMMI DESTINATI A MIGLIORARE L'ACCESSO AI PRODOTTI ALIMENTARI | PROGRAMMI DESTINATI A MIGLIORARE L'ACCESSO AI PRODOTTI ALIMENTARI
  E LE ABITUDINI ALIMENTARI DEI BAMBINI |
| | Articolo 20 bis |
| | Gruppo bersaglio |
| | I regimi di aiuto intesi a migliorare l'accesso ai prodotti alimentari e le abitudini alimentari dei bambini sono rivolti agli allievi che frequentano regolarmente istituti di istruzione primaria o secondaria, scuole materne o altri istituti prescolari o parascolari, amministrati o riconosciuti dalle autorità competenti di uno Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

Sezione 1

Sezione 1

PROGRAMMI DESTINATI A MIGLIORARE L'ACCESSO AI PRODOTTI ALIMENTARI

PROGRAMMI DESTINATI A MIGLIORARE L'ACCESSO AI PRODOTTI ALIMENTARI
  E LE ABITUDINI ALIMENTARI DEI BAMBINI

Articolo 20 bis

Gruppo bersaglio

I regimi di aiuto intesi a migliorare l'accesso ai prodotti alimentari e le abitudini alimentari dei bambini sono rivolti agli allievi che frequentano regolarmente istituti di istruzione primaria o secondaria, scuole materne o altri istituti prescolari o parascolari, amministrati o riconosciuti dalle autorità competenti di uno Stato membro.

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Parte II — titolo 1 — capo II — sezione 1 — sottosezione 1 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| SOTTOSEZIONE 1 | SOTTOSEZIONE 1 |
| PROGRAMMA «FRUTTA NELLE SCUOLE» | PROGRAMMA «FRUTTA
  E VERDURA
  NELLE SCUOLE» |

Testo della Commissione

Emendamento

SOTTOSEZIONE 1

SOTTOSEZIONE 1

PROGRAMMA «FRUTTA NELLE SCUOLE»

PROGRAMMA «FRUTTA
  E VERDURA
  NELLE SCUOLE»

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Articolo 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 21 | Articolo 21 |
| Aiuti per la distribuzione ai bambini di ortofrutticoli, di ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati | Aiuti per la distribuzione ai bambini di ortofrutticoli, di ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati |
| 1.   Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 22 e 23, è concesso un aiuto dell'Unione: | 1.   Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 22 e 23, è concesso un aiuto dell'Unione: |
| a) | per la fornitura agli allievi degli istituti
  scolastici, comprese le scuole materne, altri istituti prescolari, le scuole elementari e secondarie,
  di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane e |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 21

Articolo 21

Aiuti per la distribuzione ai bambini di ortofrutticoli, di ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati

Aiuti per la distribuzione ai bambini di ortofrutticoli, di ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati

1.   Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 22 e 23, è concesso un aiuto dell'Unione:

1.   Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 22 e 23, è concesso un aiuto dell'Unione:

a)

per la fornitura agli allievi degli istituti
  scolastici, comprese le scuole materne, altri istituti prescolari, le scuole elementari e secondarie,
  di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane e

| a) | per la fornitura agli allievi degli istituti
  di cui all'articolo 20 bis
  di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane e |
| --- | --- |

a)

per la fornitura agli allievi degli istituti
  di cui all'articolo 20 bis
  di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane e

| b) | per taluni costi correlati inerenti alla logistica e alla distribuzione, all'attrezzatura, alla pubblicità, al monitoraggio, alla valutazione e alle misure di accompagnamento. |
| --- | --- |

b)

per taluni costi correlati inerenti alla logistica e alla distribuzione, all'attrezzatura, alla pubblicità, al monitoraggio, alla valutazione e alle misure di accompagnamento.

| b) | per taluni costi correlati inerenti alla logistica e alla distribuzione, all'attrezzatura, alla pubblicità, al monitoraggio, alla valutazione e alle misure di accompagnamento. |
| --- | --- |

b)

per taluni costi correlati inerenti alla logistica e alla distribuzione, all'attrezzatura, alla pubblicità, al monitoraggio, alla valutazione e alle misure di accompagnamento.

2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione. Essi prevedono inoltre le misure di accompagnamento necessarie per dare attuazione al programma.

2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione. Essi prevedono inoltre le misure di accompagnamento
  che possono contemplare informazioni su misure relative alle abitudini alimentari sane, alle filiere alimentari locali e alla lotta contro gli sprechi alimentari,
  necessarie per dare attuazione al programma.

3.   Nell'elaborare le loro strategie gli Stati membri compilano un elenco di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane ammissibili in virtù dei rispettivi programmi. L'elenco non comprende i prodotti esclusi per effetto di misure adottate dalla Commissione mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 2, lettera a). Gli Stati membri scelgono i loro prodotti in base a criteri oggettivi che possono includere la stagionalità, la disponibilità dei prodotti
  o considerazioni ambientali
  . A tale riguardo, gli Stati membri
  possono privilegiare
  i prodotti originari dell'Unione.

3.   Nell'elaborare le loro strategie gli Stati membri compilano un elenco di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e delle banane ammissibili in virtù dei rispettivi programmi. L'elenco non comprende i prodotti esclusi per effetto di misure adottate dalla Commissione mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 2, lettera a). Gli Stati membri scelgono i loro prodotti in base a criteri oggettivi che possono includere
  i benefici ambientali e per la salute,
  la stagionalità,
  la varietà o
  la disponibilità dei prodotti,
  dando priorità alle filiere alimentari locali
  . A tale riguardo, gli Stati membri
  privilegiano
  i prodotti originari dell'Unione.

4.   L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1:

4.   L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1:

| a) | non supera l'importo di 150 Mio EUR per anno scolastico, |
| --- | --- |

a)

non supera l'importo di 150 Mio EUR per anno scolastico,

| a) | non supera l'importo di 150 Mio EUR per anno scolastico, |
| --- | --- |

a)

non supera l'importo di 150 Mio EUR per anno scolastico,

| b) | non supera il 75 % dei costi di fornitura e dei costi correlati di cui al paragrafo 1, oppure il 90 % di tali costi nelle regioni meno sviluppate
  e
  nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato |
| --- | --- |

b)

non supera il 75 % dei costi di fornitura e dei costi correlati di cui al paragrafo 1, oppure il 90 % di tali costi nelle regioni meno sviluppate
  e
  nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato

| b) | non supera il 75 % dei costi di fornitura e dei costi correlati di cui al paragrafo 1, oppure il 90 % di tali costi nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato
  e nelle isole minori del Mar Egeo così come definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006 |
| --- | --- |

b)

non supera il 75 % dei costi di fornitura e dei costi correlati di cui al paragrafo 1, oppure il 90 % di tali costi nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato
  e nelle isole minori del Mar Egeo così come definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006

| c) | e non copre costi diversi da quelli della fornitura e dai costi correlati di cui al paragrafo 1. |
| --- | --- |

c)

e non copre costi diversi da quelli della fornitura e dai costi correlati di cui al paragrafo 1.

| c) | e non copre costi diversi da quelli della fornitura e dai costi correlati di cui al paragrafo 1. |
| --- | --- |

c)

e non copre costi diversi da quelli della fornitura e dai costi correlati di cui al paragrafo 1.

4 bis.
     
  L'aiuto dell'Unione di cui al paragrafo 1 è assegnato a ciascuno Stato membro in base a criteri oggettivi fondati sulla loro percentuale di bambini di età compresa tra i sei e i dieci anni scolarizzati negli istituti di cui all'articolo 20 bis. Tuttavia, gli Stati membri che partecipano al programma ricevono ciascuno almeno 175 000 EUR di aiuto dell'Unione. Gli Stati membri richiedono ogni anno un aiuto dell'Unione in base alla loro strategia. A seguito delle richieste degli Stati membri, la Commissione decide in merito agli stanziamenti definitivi nei limiti della dotazione di bilancio disponibile.

5.   L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1 non è utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sulla frutta nelle scuole o di altri programmi di distribuzione nelle scuole che includono la frutta. Tuttavia, se uno Stato membro applica già un programma che potrebbe beneficiare di un aiuto dell'Unione in virtù del presente articolo e intende ampliarlo o renderlo più efficace, anche relativamente al gruppo bersaglio del programma, alla sua durata o ai prodotti ammissibili, l'aiuto dell'Unione può essere concesso a condizione che siano rispettati i limiti previsti al paragrafo 4, lettera b), per quanto riguarda la proporzione dell'aiuto unionale nel finanziamento nazionale totale. In tal caso lo Stato membro precisa nella sua strategia di attuazione in che modo intende ampliare il suo programma o renderlo più efficace.

5.   L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1 non è utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sulla frutta
  e la verdura
  nelle scuole o di altri programmi di distribuzione nelle scuole che includono la frutta
  e la verdura
  . Tuttavia, se uno Stato membro applica già un programma che potrebbe beneficiare di un aiuto dell'Unione in virtù del presente articolo e intende ampliarlo o renderlo più efficace, anche relativamente al gruppo bersaglio del programma, alla sua durata o ai prodotti ammissibili, l'aiuto dell'Unione può essere concesso a condizione che siano rispettati i limiti previsti al paragrafo 4, lettera b), per quanto riguarda la proporzione dell'aiuto unionale nel finanziamento nazionale totale. In tal caso lo Stato membro precisa nella sua strategia di attuazione in che modo intende ampliare il suo programma o renderlo più efficace.

6.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152.

6.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152.

7.   Il programma «Frutta nelle scuole» a livello dell'Unione non pregiudica eventuali programmi nazionali distinti volti a promuovere il consumo di frutta nelle scuole che siano compatibili con la normativa dell'Unione.

7.   Il programma «Frutta
  e verdura
  nelle scuole» a livello dell'Unione non pregiudica eventuali programmi nazionali distinti volti a promuovere il consumo di frutta
  e verdura
  nelle scuole che siano compatibili con la normativa dell'Unione.

8.   A norma dell'articolo 6 del regolamento (UE) n. [...] sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune, l'Unione può finanziare anche azioni di informazione, monitoraggio e valutazione relative al programma «Frutta nelle scuole», comprese le azioni di sensibilizzazione del pubblico e le attività in rete correlate.

8.   A norma dell'articolo 6 del regolamento (UE) n. [...] sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune, l'Unione può finanziare anche azioni di informazione, monitoraggio e valutazione relative al programma «Frutta
  e verdura
  nelle scuole», comprese le azioni di sensibilizzazione del pubblico e le attività in rete correlate.

8 bis.
     
  Gli Stati membri partecipanti rendono pubblica, nei luoghi di distribuzione, la loro adesione al programma di aiuto e segnalano che esso è sovvenzionato dall'Unione europea.

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Articolo 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 22 | Articolo 22 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo. | 1.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo. |
| 2.   Tenendo conto della necessità di
  incoraggiare i bambini ad adottare abitudini alimentari sane
  , la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti: | 2.   Tenendo conto della necessità di
  garantire l'efficacia del programma nel conseguimento degli obiettivi in esso previsti
  , la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti: |
| a) | i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, tenendo conto di aspetti nutrizionali, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 22

Articolo 22

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo.

1.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo.

2.   Tenendo conto della necessità di
  incoraggiare i bambini ad adottare abitudini alimentari sane
  , la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

2.   Tenendo conto della necessità di
  garantire l'efficacia del programma nel conseguimento degli obiettivi in esso previsti
  , la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

a)

i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, tenendo conto di aspetti nutrizionali,

| a) | i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, tenendo conto di aspetti nutrizionali, |
| --- | --- |

a)

i prodotti non ammissibili a beneficiare del programma, tenendo conto di aspetti nutrizionali,

| b) | il gruppo bersaglio del programma, |
| --- | --- |

b)

il gruppo bersaglio del programma,

| b) | il gruppo bersaglio del programma, |
| --- | --- |

b)

il gruppo bersaglio del programma,

| c) | le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, |
| --- | --- |

c)

le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento,

| c) | le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento, |
| --- | --- |

c)

le strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto, comprese le misure di accompagnamento,

| d) | l'approvazione e la selezione dei richiedenti. |
| --- | --- |

d)

l'approvazione e la selezione dei richiedenti.

| d) | l'approvazione e la selezione dei richiedenti. |
| --- | --- |

d)

l'approvazione e la selezione dei richiedenti.

3.   Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

3.   Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente e mirato dei Fondi europei, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, norme riguardanti:

| a) | i criteri
  oggettivi
  per
  la ripartizione dell'aiuto tra gli Stati membri,
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute; |
| --- | --- |

a)

i criteri
  oggettivi
  per
  la ripartizione dell'aiuto tra gli Stati membri,
  la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande ricevute;

| a) | i criteri
  aggiuntivi
  per la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande
  di aiuto
  ricevute; |
| --- | --- |

a)

i criteri
  aggiuntivi
  per la ripartizione indicativa dell'aiuto tra gli Stati membri e il metodo di riassegnazione dell'aiuto tra gli Stati membri in base alle domande
  di aiuto
  ricevute;

| b) | i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi; |
| --- | --- |

b)

i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi;

| b) | i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi; |
| --- | --- |

b)

i costi ammissibili all'aiuto, inclusa la possibilità di fissazione di un massimale globale per tali costi;

| c) | il monitoraggio e la valutazione. |
| --- | --- |

c)

il monitoraggio e la valutazione.

| c) | il monitoraggio e la valutazione. |
| --- | --- |

c)

il monitoraggio e la valutazione.

4.   Tenendo conto della necessità di sensibilizzare il pubblico al programma la Commissione può, mediante atti delegati,
  fare obbligo agli Stati membri partecipanti di segnalare che si tratta di un programma sovvenzionato
  .

4.   Tenendo conto della necessità di sensibilizzare il pubblico al programma, la Commissione può, mediante atti delegati,
  stabilire le condizioni alle quali gli Stati membri rendono nota la loro partecipazione al programma di aiuto e segnalano che si tratta di un programma sovvenzionato dall'Unione
  .

Emendamento 128

Proposta di regolamento

Articolo 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 23 | Articolo 23 |
| Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame | Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame |
| La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  tutte
  le misure necessarie connesse alla presente sezione,
  in particolare
  : | La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sottosezione,
  relative
  : |
| a) | alla ripartizione definitiva degli aiuti tra gli Stati membri partecipanti nei limiti della dotazione di bilancio disponibile; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 23

Articolo 23

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  tutte
  le misure necessarie connesse alla presente sezione,
  in particolare
  :

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sottosezione,
  relative
  :

a)

alla ripartizione definitiva degli aiuti tra gli Stati membri partecipanti nei limiti della dotazione di bilancio disponibile;

| a) | alla ripartizione definitiva degli aiuti tra gli Stati membri partecipanti nei limiti della dotazione di bilancio disponibile; |
| --- | --- |

a)

alla ripartizione definitiva degli aiuti tra gli Stati membri partecipanti nei limiti della dotazione di bilancio disponibile;

| b) | alle domande di aiuto e ai pagamenti; |
| --- | --- |

b)

alle domande di aiuto e ai pagamenti;

| b) | alle domande di aiuto e ai pagamenti; |
| --- | --- |

b)

alle domande di aiuto e ai pagamenti;

| c) | alle modalità di pubblicizzazione del programma e alle correlate attività di messa in rete. |
| --- | --- |

c)

alle modalità di pubblicizzazione del programma e alle correlate attività di messa in rete.

| c) | alle modalità di pubblicizzazione del programma e alle correlate attività di messa in rete. |
| --- | --- |

c)

alle modalità di pubblicizzazione del programma e alle correlate attività di messa in rete.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 129

Proposta di regolamento

Articolo 24

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 24 | Articolo 24 |
| Distribuzione di prodotti lattiero-caseari ai bambini | Aiuti per la
  distribuzione
  di latte e
  di prodotti lattiero-caseari ai bambini |
| 1.   È concesso un aiuto dell'Unione per la fornitura di latte e di
  determinati
  prodotti del settore lattiero-caseario agli allievi degli istituti scolastici. | 1.   
  Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 25 e 26,
  è concesso un aiuto dell'Unione per la fornitura
  , agli allievi degli istituti di cui all'articolo 20 bis,
  di latte e di prodotti del settore lattiero-caseario
  di cui ai codici NC 0401, 0403, 0404 90 e 0406 o al codice NC 2202 90
  . |
| 2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione. | 2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione.
  Essi prevedono inoltre le misure di accompagnamento che possono contemplare informazioni su misure relative alle abitudini alimentari sane, alle filiere alimentari locali e alla lotta contro gli sprechi alimentari, necessarie per dare attuazione al programma. |
| | 2 bis.
     
  Nell'elaborare le loro strategie gli Stati membri compilano un elenco di tipi di latte e prodotti lattiero-caseari in virtù dei rispettivi programmi in conformità alle norme adottate dalla Commissione ai sensi dell'articolo 25. |
| | 2 ter.
     
  L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1 non è utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sul latte e i prodotti lattiero-caseari nelle scuole o di altri programmi di distribuzione nelle scuole che includono il latte o i prodotti lattiero-caseari. Tuttavia, se uno Stato membro applica già un programma che potrebbe beneficiare di un aiuto dell'Unione in virtù del presente articolo e intende ampliarlo o renderlo più efficace, anche relativamente al gruppo bersaglio del programma, alla sua durata o ai prodotti ammissibili, l'aiuto dell'Unione può essere concesso. In tal caso lo Stato membro precisa nella sua strategia di attuazione in che modo intende ampliare il suo programma o renderlo più efficace. |
| 3.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152. | 3.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152. |
| 3 bis.
     
  Il programma dell'Unione a favore del consumo di latte e di prodotti lattiero-caseari nelle scuole non pregiudica eventuali programmi nazionali distinti volti a promuovere il consumo di latte e di prodotti lattiero-caseari nelle scuole che siano compatibili con la normativa dell'Unione. | |
| 4.
     
  Il Consiglio adotta misure relative alla fissazione dell'aiuto dell'Unione per tutti i tipi di latte a norma dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato. | |
| 5.   L'aiuto dell'Unione di cui al paragrafo 1 è concesso per un quantitativo massimo di 0,25 litri di equivalente latte per allievo e per giorno di scuola. | 5.   L'aiuto dell'Unione di cui al paragrafo 1 è concesso per un quantitativo massimo di 0,25 litri di equivalente latte per allievo e per giorno di scuola. |
| | 5 bis.
     
  Gli Stati membri partecipanti rendono pubblica, nei luoghi di distribuzione, la loro adesione al programma di aiuto e segnalano che esso è sovvenzionato dall'Unione europea. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 24

Articolo 24

Distribuzione di prodotti lattiero-caseari ai bambini

Aiuti per la
  distribuzione
  di latte e
  di prodotti lattiero-caseari ai bambini

1.   È concesso un aiuto dell'Unione per la fornitura di latte e di
  determinati
  prodotti del settore lattiero-caseario agli allievi degli istituti scolastici.

1.   
  Alle condizioni determinate dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione ai sensi degli articoli 25 e 26,
  è concesso un aiuto dell'Unione per la fornitura
  , agli allievi degli istituti di cui all'articolo 20 bis,
  di latte e di prodotti del settore lattiero-caseario
  di cui ai codici NC 0401, 0403, 0404 90 e 0406 o al codice NC 2202 90
  .

2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione.

2.   Gli Stati membri che intendono partecipare al programma elaborano in via preliminare una strategia a livello nazionale o regionale per la sua attuazione.
  Essi prevedono inoltre le misure di accompagnamento che possono contemplare informazioni su misure relative alle abitudini alimentari sane, alle filiere alimentari locali e alla lotta contro gli sprechi alimentari, necessarie per dare attuazione al programma.

2 bis.
     
  Nell'elaborare le loro strategie gli Stati membri compilano un elenco di tipi di latte e prodotti lattiero-caseari in virtù dei rispettivi programmi in conformità alle norme adottate dalla Commissione ai sensi dell'articolo 25.

2 ter.
     
  L'aiuto unionale di cui al paragrafo 1 non è utilizzato per sostituire il finanziamento di eventuali programmi nazionali esistenti sul latte e i prodotti lattiero-caseari nelle scuole o di altri programmi di distribuzione nelle scuole che includono il latte o i prodotti lattiero-caseari. Tuttavia, se uno Stato membro applica già un programma che potrebbe beneficiare di un aiuto dell'Unione in virtù del presente articolo e intende ampliarlo o renderlo più efficace, anche relativamente al gruppo bersaglio del programma, alla sua durata o ai prodotti ammissibili, l'aiuto dell'Unione può essere concesso. In tal caso lo Stato membro precisa nella sua strategia di attuazione in che modo intende ampliare il suo programma o renderlo più efficace.

3.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152.

3.   Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale, aiuti nazionali in conformità all'articolo 152.

3 bis.
     
  Il programma dell'Unione a favore del consumo di latte e di prodotti lattiero-caseari nelle scuole non pregiudica eventuali programmi nazionali distinti volti a promuovere il consumo di latte e di prodotti lattiero-caseari nelle scuole che siano compatibili con la normativa dell'Unione.

4.
     
  Il Consiglio adotta misure relative alla fissazione dell'aiuto dell'Unione per tutti i tipi di latte a norma dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato.

5.   L'aiuto dell'Unione di cui al paragrafo 1 è concesso per un quantitativo massimo di 0,25 litri di equivalente latte per allievo e per giorno di scuola.

5.   L'aiuto dell'Unione di cui al paragrafo 1 è concesso per un quantitativo massimo di 0,25 litri di equivalente latte per allievo e per giorno di scuola.

5 bis.
     
  Gli Stati membri partecipanti rendono pubblica, nei luoghi di distribuzione, la loro adesione al programma di aiuto e segnalano che esso è sovvenzionato dall'Unione europea.

Emendamento 130

Proposta di regolamento

Articolo 25

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 25 | Articolo 25 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo. | 1.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo. |
| 2.   Tenendo conto
  dell'evoluzione delle abitudini di consumo dei prodotti lattiero-caseari e delle innovazioni e degli sviluppi osservati sul mercato di tali prodotti, e tenendo conto di aspetti nutrizionali
  la Commissione
  determina,
  mediante atti delegati, i prodotti ammissibili
  al
  programma
  e adotta norme sulle
  strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto
  e il gruppo bersaglio del programma
  . | 2.   Tenendo conto della necessità di
  garantire l'efficacia del programma nel conseguimento degli obiettivi in esso previsti
  , la Commissione
  può adottare
  , mediante atti delegati,
  norme riguardanti
  : |
| | a) | i prodotti ammissibili
  a beneficiare del
  programma
  , in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 24, paragrafo 1 e tenendo conto di aspetti nutrizionali
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 25

Articolo 25

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo.

1.   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 4 del presente articolo.

2.   Tenendo conto
  dell'evoluzione delle abitudini di consumo dei prodotti lattiero-caseari e delle innovazioni e degli sviluppi osservati sul mercato di tali prodotti, e tenendo conto di aspetti nutrizionali
  la Commissione
  determina,
  mediante atti delegati, i prodotti ammissibili
  al
  programma
  e adotta norme sulle
  strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto
  e il gruppo bersaglio del programma
  .

2.   Tenendo conto della necessità di
  garantire l'efficacia del programma nel conseguimento degli obiettivi in esso previsti
  , la Commissione
  può adottare
  , mediante atti delegati,
  norme riguardanti
  :

a)

i prodotti ammissibili
  a beneficiare del
  programma
  , in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 24, paragrafo 1 e tenendo conto di aspetti nutrizionali
  ;

| b) | il gruppo bersaglio del programma, |
| --- | --- |

b)

il gruppo bersaglio del programma,

| c) | le
  strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto
  , comprese le misure di accompagnamento
  ; |
| --- | --- |

c)

le
  strategie nazionali o regionali che gli Stati membri devono elaborare per poter beneficiare dell'aiuto
  , comprese le misure di accompagnamento
  ;

| d) | l'approvazione e la selezione dei richiedenti, |
| --- | --- |

d)

l'approvazione e la selezione dei richiedenti,

| e) | il monitoraggio e la valutazione. |
| --- | --- |

e)

il monitoraggio e la valutazione.

3.   Tenendo conto della necessità di garantire che i beneficiari e i richiedenti siano in possesso dei requisiti che danno diritto all'aiuto, la Commissione stabilisce, mediante atti delegati, le condizioni per la concessione dell'aiuto.

3.   Tenendo conto della necessità di garantire che i beneficiari e i richiedenti siano in possesso dei requisiti che danno diritto all'aiuto, la Commissione stabilisce, mediante atti delegati, le condizioni per la concessione dell'aiuto.

Tenendo conto della necessità di garantire che i richiedenti rispettino gli obblighi loro incombenti la Commissione adotta, mediante atti delegati, misure sulla costituzione di una cauzione di esecuzione in caso di pagamento di un anticipo dell'aiuto.

Tenendo conto della necessità di garantire che i richiedenti rispettino gli obblighi loro incombenti la Commissione adotta, mediante atti delegati, misure sulla costituzione di una cauzione di esecuzione in caso di pagamento di un anticipo dell'aiuto.

4.   Tenendo conto della necessità di sensibilizzare il pubblico al programma
  di aiuto
  , la Commissione può, mediante atti delegati,
  fare obbligo alle scuole di segnalare che si tratta di un programma sovvenzionato
  .

4.   Tenendo conto della necessità di sensibilizzare il pubblico al programma la Commissione può, mediante atti delegati,
  stabilire le condizioni alle quali gli Stati membri sono tenuti a rendere nota la loro partecipazione al programma di aiuto e segnalare che si tratta di un programma sovvenzionato dall'Unione
  .

Emendamento 131

Proposta di regolamento

Articolo 26

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 26 | Articolo 26 |
| Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame | Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame |
| La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  tutte
  le misure necessarie riguardanti
  in particolare
  : | La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie
  connesse alla presente sottosezione
  riguardanti: |
| a) | le procedure che garantiscono il rispetto del quantitativo massimo ammissibile all'aiuto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 26

Articolo 26

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  tutte
  le misure necessarie riguardanti
  in particolare
  :

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie
  connesse alla presente sottosezione
  riguardanti:

a)

le procedure che garantiscono il rispetto del quantitativo massimo ammissibile all'aiuto;

| a) | le procedure che garantiscono il rispetto del quantitativo massimo ammissibile all'aiuto; |
| --- | --- |

a)

le procedure che garantiscono il rispetto del quantitativo massimo ammissibile all'aiuto;

| b) | l'approvazione dei richiedenti,

  alle domande di aiuto e ai pagamenti; |
| --- | --- |

b)

l'approvazione dei richiedenti,

  alle domande di aiuto e ai pagamenti;

| b) | le domande di aiuto e i pagamenti; |
| --- | --- |

b)

le domande di aiuto e i pagamenti;

| c) | le modalità di pubblicizzazione del programma. |
| --- | --- |

c)

le modalità di pubblicizzazione del programma.

| c) | le modalità di pubblicizzazione del programma; |
| --- | --- |

c)

le modalità di pubblicizzazione del programma;

| c bis) | la fissazione dell'aiuto per tutti i tipi di latte e di prodotti lattiero-caseari, tenendo conto della necessità di incoraggiare in modo sufficiente l'approvvigionamento di prodotti lattiero-caseari degli istituiti di cui all'articolo20 bis. |
| --- | --- |

c bis)

la fissazione dell'aiuto per tutti i tipi di latte e di prodotti lattiero-caseari, tenendo conto della necessità di incoraggiare in modo sufficiente l'approvvigionamento di prodotti lattiero-caseari degli istituiti di cui all'articolo20 bis.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 132

Proposta di regolamento

Articolo 26 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 26 bis |
| | Programma scolastico a favore di olio di oliva e olive da tavola: |
| | Entro il ...

   (8)

  , la Commissione europea prende in considerazione di proporre un programma concernente l'olio di oliva e le olive da tavola, simile a quelli volti a favorire il consumo di prodotti ortofrutticoli e latticini nelle scuole. Gli Stati membri possono decidere, su base volontaria, se partecipare a tale programma e quindi beneficiare di finanziamenti dell'Unione della stessa entità di quelli dei suddetti programmi già in essere. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 26 bis

Programma scolastico a favore di olio di oliva e olive da tavola:

Entro il ...

   (8)

  , la Commissione europea prende in considerazione di proporre un programma concernente l'olio di oliva e le olive da tavola, simile a quelli volti a favorire il consumo di prodotti ortofrutticoli e latticini nelle scuole. Gli Stati membri possono decidere, su base volontaria, se partecipare a tale programma e quindi beneficiare di finanziamenti dell'Unione della stessa entità di quelli dei suddetti programmi già in essere.

Emendamento 133

Proposta di regolamento

Articolo 27

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 27 | Articolo 27 |
| Aiuto alle organizzazioni di operatori | Programmi di sostegno al settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola |
| 1.   L'Unione finanzia programmi di attività triennali elaborati dalle organizzazioni di
  operatori definite all'articolo 109
  in uno o più dei seguenti campi: | 1.   L'Unione finanzia programmi di attività triennali elaborati dalle organizzazioni di
  produttori riconosciute all'articolo 106 o dalle organizzazioni interprofessionali di cui all'articolo 108
  in uno o più dei seguenti campi: |
| | -a) | il monitoraggio e la gestione del mercato nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 27

Articolo 27

Aiuto alle organizzazioni di operatori

Programmi di sostegno al settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola

1.   L'Unione finanzia programmi di attività triennali elaborati dalle organizzazioni di
  operatori definite all'articolo 109
  in uno o più dei seguenti campi:

1.   L'Unione finanzia programmi di attività triennali elaborati dalle organizzazioni di
  produttori riconosciute all'articolo 106 o dalle organizzazioni interprofessionali di cui all'articolo 108
  in uno o più dei seguenti campi:

-a)

il monitoraggio e la gestione del mercato nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola;

| a) | il miglioramento dell'impatto ambientale dell'olivicoltura; |
| --- | --- |

a)

il miglioramento dell'impatto ambientale dell'olivicoltura;

| a) | il miglioramento dell'impatto ambientale dell'olivicoltura; |
| --- | --- |

a)

il miglioramento dell'impatto ambientale dell'olivicoltura;

| a bis) | il miglioramento della competitività dell'olivicoltura attraverso la modernizzazione e la ristrutturazione; |
| --- | --- |

a bis)

il miglioramento della competitività dell'olivicoltura attraverso la modernizzazione e la ristrutturazione;

| b) | il miglioramento della qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola; |
| --- | --- |

b)

il miglioramento della qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola;

| b) | il miglioramento della qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola; |
| --- | --- |

b)

il miglioramento della qualità della produzione di olio di oliva e di olive da tavola;

| c) | il sistema di tracciabilità, la certificazione e la tutela della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola, in particolare il controllo della qualità degli oli di oliva venduti ai consumatori finali, sotto l'autorità delle amministrazioni nazionali. |
| --- | --- |

c)

il sistema di tracciabilità, la certificazione e la tutela della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola, in particolare il controllo della qualità degli oli di oliva venduti ai consumatori finali, sotto l'autorità delle amministrazioni nazionali.

| c) | il sistema di tracciabilità, la certificazione e la tutela della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola, in particolare il controllo della qualità degli oli di oliva venduti ai consumatori finali, sotto l'autorità delle amministrazioni nazionali. |
| --- | --- |

c)

il sistema di tracciabilità, la certificazione e la tutela della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola, in particolare il controllo della qualità degli oli di oliva venduti ai consumatori finali, sotto l'autorità delle amministrazioni nazionali.

| c bis) | la diffusione di informazioni sulle misure adottate dalle organizzazioni di produttori o dalle organizzazioni interprofessionali al fine di migliorare la qualità dell'olio d'oliva e delle olive da tavola. |
| --- | --- |

c bis)

la diffusione di informazioni sulle misure adottate dalle organizzazioni di produttori o dalle organizzazioni interprofessionali al fine di migliorare la qualità dell'olio d'oliva e delle olive da tavola.

2.   Il finanziamento concesso dall'Unione ai programmi di attività di cui al paragrafo 1 ammonta a:

2.   Il finanziamento concesso dall'Unione ai programmi di attività di cui al paragrafo 1 ammonta a:

| a) | 11 098 000 EUR all'anno per la Grecia; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR all'anno per la Grecia;

| a) | 11 098 000 EUR all'anno per la Grecia; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR all'anno per la Grecia;

| b) | 576 000 EUR all'anno per la Francia nonché |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR all'anno per la Francia nonché

| b) | 576 000 EUR all'anno per la Francia nonché |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR all'anno per la Francia nonché

| c) | 35 991 000 EUR all'anno per l'Italia. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR all'anno per l'Italia.

| c) | 35 991 000 EUR all'anno per l'Italia. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR all'anno per l'Italia.

2 bis.
     
  Gli Stati membri non elencati al paragrafo 2 possono utilizzare, in tutto o in parte, il limite finanziario di cui all'articolo 14 del regolamento [XXXX/XXXX] del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori ai fini del finanziamento dei programmi di attività di cui al paragrafo 1.

3.   Il finanziamento concesso dall'Unione per i programmi di attività di cui al paragrafo 1 è pari al massimo alla quota degli aiuti trattenuta dagli Stati membri. Tale finanziamento delle spese ammissibili ammonta al:

3.   Il finanziamento concesso dall'Unione per i programmi di attività di cui al paragrafo 1 è pari al massimo alla quota degli aiuti trattenuta dagli Stati membri. Tale finanziamento delle spese ammissibili ammonta al:

| a) | 75 % per le attività nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettera a)
  ; |
| --- | --- |

a)

75 % per le attività nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettera a)
  ;

| a) | 75 % per le attività nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettere -a), a) e a bis)
  ; |
| --- | --- |

a)

75 % per le attività nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettere -a), a) e a bis)
  ;

| b) | 75 % per investimenti in attività fisse e 50 % per altre attività nel campo di cui al paragrafo 1, lettera b); |
| --- | --- |

b)

75 % per investimenti in attività fisse e 50 % per altre attività nel campo di cui al paragrafo 1, lettera b);

| b) | 75 % per investimenti in attività fisse e 50 % per altre attività nel campo di cui al paragrafo 1, lettera b); |
| --- | --- |

b)

75 % per investimenti in attività fisse e 50 % per altre attività nel campo di cui al paragrafo 1, lettera b);

| c) | 75 % per i programmi di attività realizzati in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di operatori riconosciute di almeno due Stati membri produttori nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettera c)
  , e 50 % per le altre attività negli stessi campi. |
| --- | --- |

c)

75 % per i programmi di attività realizzati in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di operatori riconosciute di almeno due Stati membri produttori nei campi di cui al paragrafo 1,
  lettera c)
  , e 50 % per le altre attività negli stessi campi.

| c) | 75 % per i programmi di attività realizzati in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di operatori riconosciute di almeno due Stati membri produttori nei settori di cui al paragrafo 1,
  lettere c) e c bis)
  , e del 50 % per le altre attività in questi settori. |
| --- | --- |

c)

75 % per i programmi di attività realizzati in almeno tre paesi terzi o Stati membri non produttori da organizzazioni di operatori riconosciute di almeno due Stati membri produttori nei settori di cui al paragrafo 1,
  lettere c) e c bis)
  , e del 50 % per le altre attività in questi settori.

Lo Stato membro assicura un finanziamento complementare non superiore al 50 % dei costi esclusi dal finanziamento concesso dall'Unione.

Lo Stato membro assicura un finanziamento complementare non superiore al 50 % dei costi esclusi dal finanziamento concesso dall'Unione.

Emendamento 134

Proposta di regolamento

Articolo 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 28 | Articolo 28 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| 1.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'aiuto di cui all'articolo 27 consegua i suoi obiettivi, ovverosia il miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola prodotti, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 riguardanti: | 1.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'aiuto di cui all'articolo 27 consegua i suoi obiettivi, ovverosia il miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola prodotti, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 riguardanti: |
| a) | le condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di operatori ai fini del regime di aiuto e per la sospensione o la revoca del riconoscimento stesso; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 28

Articolo 28

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'aiuto di cui all'articolo 27 consegua i suoi obiettivi, ovverosia il miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola prodotti, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 riguardanti:

1.   Tenendo conto della necessità di garantire che l'aiuto di cui all'articolo 27 consegua i suoi obiettivi, ovverosia il miglioramento della qualità dell'olio di oliva e delle olive da tavola prodotti, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 riguardanti:

a)

le condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di operatori ai fini del regime di aiuto e per la sospensione o la revoca del riconoscimento stesso;

| b) | le
  misure ammissibili al finanziamento concesso dall'Unione, |
| --- | --- |

b)

le
  misure ammissibili al finanziamento concesso dall'Unione,

| b) | i dettagli delle
  misure ammissibili al finanziamento concesso dall'Unione, |
| --- | --- |

b)

i dettagli delle
  misure ammissibili al finanziamento concesso dall'Unione,

| c) | l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, |
| --- | --- |

c)

l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure,

| c) | l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure, |
| --- | --- |

c)

l'assegnazione del finanziamento unionale a particolari misure,

| d) | le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché |
| --- | --- |

d)

le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché

| d) | le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché |
| --- | --- |

d)

le attività e le spese non ammissibili al finanziamento unionale, nonché

| e) | la selezione e l'approvazione dei programmi di attività. |
| --- | --- |

e)

la selezione e l'approvazione dei programmi di attività.

| e) | la selezione e l'approvazione dei programmi di attività. |
| --- | --- |

e)

la selezione e l'approvazione dei programmi di attività.

2.   Tenendo conto della necessità di garantire che gli operatori rispettino i loro obblighi, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per disporre l'obbligo di costituzione di una cauzione nel caso in cui sia versato un anticipo dell'aiuto.

2.   Tenendo conto della necessità di garantire che gli operatori rispettino i loro obblighi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati, conformemente all'articolo 160, per disporre l'obbligo di costituzione di una cauzione nel caso in cui sia versato un anticipo dell'aiuto.

Emendamento 135

Proposta di regolamento

Articolo 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 30 | Articolo 30 |
| Fondi di esercizio | Fondi di esercizio |
| 1.   Le organizzazioni di produttori del settore degli ortofrutticoli possono costituire un fondo di esercizio. Il fondo è finanziato: | 1.   Le organizzazioni di produttori
  e/o le loro associazioni
  del settore degli ortofrutticoli possono costituire un fondo di esercizio
  della durata da tre a cinque anni
  . Il fondo è finanziato: |
| a) | con contributi finanziari
  degli aderenti o dell'organizzazione stessa; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 30

Articolo 30

Fondi di esercizio

Fondi di esercizio

1.   Le organizzazioni di produttori del settore degli ortofrutticoli possono costituire un fondo di esercizio. Il fondo è finanziato:

1.   Le organizzazioni di produttori
  e/o le loro associazioni
  del settore degli ortofrutticoli possono costituire un fondo di esercizio
  della durata da tre a cinque anni
  . Il fondo è finanziato:

a)

con contributi finanziari
  degli aderenti o dell'organizzazione stessa;

| a) | con contributi finanziari |
| --- | --- |

a)

con contributi finanziari

| | i) | degli aderenti dell'organizzazione di produttori e/o dell'organizzazione stessa; o |
| --- | --- | --- |

i)

degli aderenti dell'organizzazione di produttori e/o dell'organizzazione stessa; o

| ii) | delle associazioni di organizzazioni di produttori attraverso gli aderenti di tali associazioni. |
| --- | --- |

ii)

delle associazioni di organizzazioni di produttori attraverso gli aderenti di tali associazioni.

| b) | con un aiuto finanziario dell'Unione, che può essere concesso alle organizzazioni di produttori alle condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati ai sensi degli articoli 35 e 36. |
| --- | --- |

b)

con un aiuto finanziario dell'Unione, che può essere concesso alle organizzazioni di produttori alle condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati ai sensi degli articoli 35 e 36.

| b) | con un aiuto finanziario dell'Unione, che può essere concesso alle organizzazioni di produttori
  o alle loro associazioni, nel caso in cui queste presentino, gestiscano e attuino un programma operativo o un programma operativo parziale,
  alle condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati ai sensi degli articoli 35 e 36. |
| --- | --- |

b)

con un aiuto finanziario dell'Unione, che può essere concesso alle organizzazioni di produttori
  o alle loro associazioni, nel caso in cui queste presentino, gestiscano e attuino un programma operativo o un programma operativo parziale,
  alle condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati ai sensi degli articoli 35 e 36.

2.   I fondi di esercizio sono destinati esclusivamente a finanziare i programmi operativi che sono stati presentati agli Stati membri e da essi approvati.

2.   I fondi di esercizio sono destinati esclusivamente a finanziare i programmi operativi che sono stati presentati agli Stati membri e da essi approvati.

Emendamento 136

Proposta di regolamento

Articolo 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 31 | Articolo 31 |
| Programmi operativi | Programmi operativi |
| 1.   I programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli perseguono almeno due degli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), o
  i
  seguenti obiettivi: | 1.   I programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli perseguono almeno due degli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), o
  due dei
  seguenti obiettivi: |
| a) | pianificazione della produzione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 31

Articolo 31

Programmi operativi

Programmi operativi

1.   I programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli perseguono almeno due degli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), o
  i
  seguenti obiettivi:

1.   I programmi operativi nel settore degli ortofrutticoli perseguono almeno due degli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), o
  due dei
  seguenti obiettivi:

a)

pianificazione della produzione;

| a) | pianificazione della produzione; |
| --- | --- |

a)

pianificazione della produzione;

| b) | miglioramento della qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

b)

miglioramento della qualità dei prodotti;

| b) | miglioramento della qualità dei prodotti,
  freschi o trasformati
  ; |
| --- | --- |

b)

miglioramento della qualità dei prodotti,
  freschi o trasformati
  ;

| c) | incremento del valore commerciale dei prodotti; |
| --- | --- |

c)

incremento del valore commerciale dei prodotti;

| c) | incremento del valore commerciale dei prodotti; |
| --- | --- |

c)

incremento del valore commerciale dei prodotti;

| d) | promozione dei prodotti, freschi o trasformati; |
| --- | --- |

d)

promozione dei prodotti, freschi o trasformati;

| d) | promozione dei prodotti, freschi o trasformati; |
| --- | --- |

d)

promozione dei prodotti, freschi o trasformati;

| e) | misure ambientali e metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, inclusa l'agricoltura biologica; |
| --- | --- |

e)

misure ambientali e metodi di produzione rispettosi dell'ambiente, inclusa l'agricoltura biologica;

| e) | misure ambientali
  , in particolare nel settore idrico,
  e metodi di produzione
  , di lavorazione, di fabbricazione o di trasformazione
  rispettosi dell'ambiente, inclusa l'agricoltura biologica
  e la produzione integrata
  ; |
| --- | --- |

e)

misure ambientali
  , in particolare nel settore idrico,
  e metodi di produzione
  , di lavorazione, di fabbricazione o di trasformazione
  rispettosi dell'ambiente, inclusa l'agricoltura biologica
  e la produzione integrata
  ;

| f) | prevenzione e gestione delle crisi. |
| --- | --- |

f)

prevenzione e gestione delle crisi.

| f) | prevenzione e gestione delle crisi. |
| --- | --- |

f)

prevenzione e gestione delle crisi.

I programmi operativi sono presentati per approvazione agli Stati membri.

I programmi operativi sono presentati per approvazione agli Stati membri.

1 bis.
     
  Le associazioni di organizzazioni di produttori possono sostituirsi ai loro aderenti per la gestione, il trattamento, l'attuazione e la presentazione dei programmi operativi.

Tali associazioni possono altresì presentare un programma operativo parziale, composto da azioni identificate, ma non realizzate dalle organizzazioni aderenti nel quadro dei loro programmi operativi. Tali programmi operativi parziali sono sottoposti alle stesse regole di altri programmi operativi e sono esaminati simultaneamente ai programmi operativi delle organizzazioni aderenti.

A tal fine, gli Stati membri assicurano che:

| a) | le azioni dei programmi operativi parziali siano interamente finanziate dai contributi delle organizzazioni aderenti dell'associazione interessata e che i fondi siano prelevati dai fondi operativi di queste organizzazioni aderenti; |
| --- | --- |

a)

le azioni dei programmi operativi parziali siano interamente finanziate dai contributi delle organizzazioni aderenti dell'associazione interessata e che i fondi siano prelevati dai fondi operativi di queste organizzazioni aderenti;

| b) | le azioni e la partecipazione finanziaria corrispondenti siano identificate nel programma operativo di ciascuna organizzazione aderente; |
| --- | --- |

b)

le azioni e la partecipazione finanziaria corrispondenti siano identificate nel programma operativo di ciascuna organizzazione aderente;

| c) | non vi sia doppio finanziamento. |
| --- | --- |

c)

non vi sia doppio finanziamento.

2.   La prevenzione e la gestione delle crisi di cui al paragrafo 1, lettera f), consistono nel prevenire e nell'affrontare le crisi sui mercati degli ortofrutticoli e, in tale contesto, comprendono le seguenti misure:

2.   La prevenzione e la gestione delle crisi di cui al paragrafo 1, lettera f), consistono nel prevenire e nell'affrontare le crisi sui mercati degli ortofrutticoli e, in tale contesto, comprendono le seguenti misure:

| a) | ritiri dal mercato
  ; |
| --- | --- |

a)

ritiri dal mercato
  ;

| a) | la previsione e il monitoraggio della produzione e del consumo
  ; |
| --- | --- |

a)

la previsione e il monitoraggio della produzione e del consumo
  ;

| b) | raccolta prima della maturazione («raccolta verde») o mancata raccolta degli ortofrutticoli
  ; |
| --- | --- |

b)

raccolta prima della maturazione («raccolta verde») o mancata raccolta degli ortofrutticoli
  ;

| b) | investimenti che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  ; |
| --- | --- |

b)

investimenti che rendano più efficace la gestione dei volumi immessi sul mercato
  ;

| c) | promozione e comunicazione
  ; |
| --- | --- |

c)

promozione e comunicazione
  ;

| c) | iniziative di formazione, scambio di buone pratiche e rafforzamento delle capacità di strutturazione
  ; |
| --- | --- |

c)

iniziative di formazione, scambio di buone pratiche e rafforzamento delle capacità di strutturazione
  ;

| d) | iniziative di formazione
  ; |
| --- | --- |

d)

iniziative di formazione
  ;

| d) | promozione e comunicazione, a titolo di prevenzione o durante il periodo di crisi
  ; |
| --- | --- |

d)

promozione e comunicazione, a titolo di prevenzione o durante il periodo di crisi
  ;

| e) | assicurazione del raccolto
  ; |
| --- | --- |

e)

assicurazione del raccolto
  ;

| e) | sostegno per le spese amministrative di costituzione di fondi di mutualizzazione
  ; |
| --- | --- |

e)

sostegno per le spese amministrative di costituzione di fondi di mutualizzazione
  ;

| f) | sostegno per le spese amministrative di costituzione di fondi di mutualizzazione. |
| --- | --- |

f)

sostegno per le spese amministrative di costituzione di fondi di mutualizzazione.

| f) | aiuti all'estirpazione destinati alla riconversione dei frutteti; |
| --- | --- |

f)

aiuti all'estirpazione destinati alla riconversione dei frutteti;

| g) | ritiri dal mercato anche per i prodotti trasformati dalle organizzazioni di produttori; |
| --- | --- |

g)

ritiri dal mercato anche per i prodotti trasformati dalle organizzazioni di produttori;

| h) | raccolta prima della maturazione («raccolta verde») o mancata raccolta degli ortofrutticoli; |
| --- | --- |

h)

raccolta prima della maturazione («raccolta verde») o mancata raccolta degli ortofrutticoli;

| i) | assicurazione del raccolto. |
| --- | --- |

i)

assicurazione del raccolto.

Le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compreso il rimborso del capitale e degli interessi di cui al
  terzo comma
  , totalizzano al massimo
  un terzo
  della spesa prevista a titolo del programma operativo.

Le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compreso il rimborso del capitale e degli interessi di cui al
  quarto comma
  , totalizzano al massimo
  il 40 %
  della spesa prevista a titolo del programma operativo.

Le misure di assicurazione del raccolto corrispondono alle azioni che contribuiscono a salvaguardare il reddito dei produttori e a compensare le perdite di mercato subite dalle organizzazioni di produttori e/o dai loro soci aderenti quando questi redditi sono colpiti da calamità naturali, avversità atmosferiche, fitopatie o infestazioni parassitarie. I beneficiari devono dimostrare di aver adottato le necessarie misure di prevenzione dei rischi.

Le organizzazioni di produttori possono contrarre mutui a condizioni commerciali per finanziare le misure di prevenzione e gestione delle crisi. In tal caso, il rimborso del capitale e degli interessi sui mutui contratti può far parte del programma operativo ed essere così ammissibile all'aiuto finanziario dell'Unione di cui all'articolo 32. Le attività specifiche nell'ambito della prevenzione e della gestione delle crisi
  sono
  finanziate con questo tipo di mutui
  oppure
  direttamente
  , l'una modalità escludendo l'altra
  .

Le organizzazioni di produttori possono contrarre mutui a condizioni commerciali per finanziare le misure di prevenzione e gestione delle crisi. In tal caso, il rimborso del capitale e degli interessi sui mutui contratti può far parte del programma operativo ed essere così ammissibile all'aiuto finanziario dell'Unione di cui all'articolo 32. Le attività specifiche nell'ambito della prevenzione e della gestione delle crisi
  possono essere
  finanziate con questo tipo di mutui
  e/o
  direttamente
  dalle organizzazioni di produttori
  .

2 bis.
     
  Ai fini della presente sezione, si intende per:

| a) | «raccolta verde», la raccolta completa o parziale di prodotti non commercializzabili, eseguita su una data superficie, prima dell'inizio normale della raccolta. I prodotti in questione non devono essere già stati danneggiati prima della raccolta verde a causa di ragioni climatiche, fitopatie o in altro modo; |
| --- | --- |

a)

«raccolta verde», la raccolta completa o parziale di prodotti non commercializzabili, eseguita su una data superficie, prima dell'inizio normale della raccolta. I prodotti in questione non devono essere già stati danneggiati prima della raccolta verde a causa di ragioni climatiche, fitopatie o in altro modo;

| b) | «mancata raccolta», il fatto di non raccogliere, in totalità o in parte, una produzione commerciale sulla superficie in questione durante il ciclo normale di produzione. La distruzione dei prodotti a causa di fenomeni climatici o fitopatie non è considerata mancata raccolta. |
| --- | --- |

b)

«mancata raccolta», il fatto di non raccogliere, in totalità o in parte, una produzione commerciale sulla superficie in questione durante il ciclo normale di produzione. La distruzione dei prodotti a causa di fenomeni climatici o fitopatie non è considerata mancata raccolta.

3.   Gli Stati membri garantiscono che:

3.   Gli Stati membri garantiscono che:

| a) | i programmi operativi comprendano due o più azioni ambientali, oppure |
| --- | --- |

a)

i programmi operativi comprendano due o più azioni ambientali, oppure

| a) | i programmi operativi comprendano due o più azioni ambientali, oppure |
| --- | --- |

a)

i programmi operativi comprendano due o più azioni ambientali, oppure

| b) | almeno il 10 % della spesa prevista dai programmi operativi riguardi azioni ambientali. |
| --- | --- |

b)

almeno il 10 % della spesa prevista dai programmi operativi riguardi azioni ambientali.

| b) | almeno il 10 % della spesa prevista dai programmi operativi riguardi azioni ambientali. |
| --- | --- |

b)

almeno il 10 % della spesa prevista dai programmi operativi riguardi azioni ambientali.

Le azioni ambientali rispettano i requisiti relativi ai pagamenti agroambientali di cui all'articolo 29, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

Le azioni ambientali rispettano i requisiti relativi ai pagamenti agroambientali di cui all'articolo 29, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

Qualora almeno l'80 % dei soci produttori di un'organizzazione di produttori siano soggetti a uno o più impegni agroambientali identici in virtù dell'articolo 29, paragrafo 3, primo comma, del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), ciascuno di tali impegni conta come un'azione ambientale ai sensi del primo comma, lettera a).

Qualora almeno l'80 % dei soci produttori di un'organizzazione di produttori siano soggetti a uno o più impegni agroambientali identici in virtù dell'articolo 29, paragrafo 3, primo comma, del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), ciascuno di tali impegni conta come un'azione ambientale ai sensi del primo comma, lettera a).

Il sostegno alle azioni ambientali di cui al primo comma copre le perdite di reddito e i costi addizionali risultanti dall'azione.

Il sostegno alle azioni ambientali di cui al primo comma copre le perdite di reddito e i costi addizionali risultanti dall'azione.

4.   Gli Stati membri garantiscono che gli investimenti che accrescono la pressione ambientale siano autorizzati soltanto a condizione che siano state predisposte idonee misure di protezione dell'ambiente contro tali pressioni.

4.   Gli Stati membri garantiscono che gli investimenti che accrescono la pressione ambientale siano autorizzati soltanto a condizione che siano state predisposte idonee misure di protezione dell'ambiente contro tali pressioni.

Emendamento 137

Proposta di regolamento

Articolo 32

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 32 | Articolo 32 |
| Aiuto finanziario dell'Unione | Aiuto finanziario dell'Unione |
| 1.   L'aiuto finanziario dell'Unione è pari all'importo dei contributi finanziari di cui all'articolo 30, paragrafo 1, lettera a), effettivamente versati ed è limitato al 50 % della spesa effettivamente sostenuta. | 1.   L'aiuto finanziario dell'Unione è pari all'importo dei contributi finanziari di cui all'articolo 30, paragrafo 1, lettera a), effettivamente versati ed è limitato al 50 % della spesa effettivamente sostenuta
  o al 75 % nel caso delle regioni ultraperiferiche
  . |
| 2.   L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore
  della produzione commercializzata
  da ciascuna organizzazione di produttori. | 2.   L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati
  da ciascuna organizzazione di produttori
  e/o dalla loro associazione
  . |
| Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore
  della produzione commercializzata
  a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore
  della produzione commercializzata
  sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi. | Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati dall'organizzazione di produttori
  a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati
  sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi. |
| | Nel caso di associazioni di organizzazioni di produttori, tale percentuale può essere aumentata fino al 5 % del valore dei prodotti freschi o trasformati commercializzati dall'associazione o dai suoi aderenti, a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore dei prodotti freschi o trasformati commercializzati sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi dall'associazione di organizzazioni di produttori in rappresentanza dei suoi aderenti. |
| 3.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori, il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per un programma operativo o parte di esso, se il programma soddisfa almeno una delle seguenti condizioni: | 3.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori, il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per un programma operativo o parte di esso, se il programma soddisfa almeno una delle seguenti condizioni: |
| a) | è presentato da più organizzazioni di produttori dell'Unione che partecipano, in Stati membri diversi, ad azioni transnazionali; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 32

Articolo 32

Aiuto finanziario dell'Unione

Aiuto finanziario dell'Unione

1.   L'aiuto finanziario dell'Unione è pari all'importo dei contributi finanziari di cui all'articolo 30, paragrafo 1, lettera a), effettivamente versati ed è limitato al 50 % della spesa effettivamente sostenuta.

1.   L'aiuto finanziario dell'Unione è pari all'importo dei contributi finanziari di cui all'articolo 30, paragrafo 1, lettera a), effettivamente versati ed è limitato al 50 % della spesa effettivamente sostenuta
  o al 75 % nel caso delle regioni ultraperiferiche
  .

2.   L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore
  della produzione commercializzata
  da ciascuna organizzazione di produttori.

2.   L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati
  da ciascuna organizzazione di produttori
  e/o dalla loro associazione
  .

Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore
  della produzione commercializzata
  a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore
  della produzione commercializzata
  sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi.

Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati dall'organizzazione di produttori
  a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore
  dei prodotti freschi o trasformati commercializzati
  sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi.

Nel caso di associazioni di organizzazioni di produttori, tale percentuale può essere aumentata fino al 5 % del valore dei prodotti freschi o trasformati commercializzati dall'associazione o dai suoi aderenti, a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore dei prodotti freschi o trasformati commercializzati sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi dall'associazione di organizzazioni di produttori in rappresentanza dei suoi aderenti.

3.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori, il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per un programma operativo o parte di esso, se il programma soddisfa almeno una delle seguenti condizioni:

3.   Su richiesta di un'organizzazione di produttori, il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 60 % per un programma operativo o parte di esso, se il programma soddisfa almeno una delle seguenti condizioni:

a)

è presentato da più organizzazioni di produttori dell'Unione che partecipano, in Stati membri diversi, ad azioni transnazionali;

| a) | è presentato da più organizzazioni di produttori dell'Unione che partecipano, in Stati membri diversi, ad azioni transnazionali; |
| --- | --- |

a)

è presentato da più organizzazioni di produttori dell'Unione che partecipano, in Stati membri diversi, ad azioni transnazionali;

| b) | è presentato da una o più organizzazioni di produttori che partecipano ad azioni svolte a livello interprofessionale; |
| --- | --- |

b)

è presentato da una o più organizzazioni di produttori che partecipano ad azioni svolte a livello interprofessionale;

| b) | è presentato da una o più organizzazioni di produttori che partecipano ad azioni svolte a livello interprofessionale; |
| --- | --- |

b)

è presentato da una o più organizzazioni di produttori che partecipano ad azioni svolte a livello interprofessionale;

| c) | riguarda esclusivamente il sostegno specifico alla produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio; |
| --- | --- |

c)

riguarda esclusivamente il sostegno specifico alla produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio;

| c) | riguarda esclusivamente il sostegno specifico alla produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio; |
| --- | --- |

c)

riguarda esclusivamente il sostegno specifico alla produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio;

| d) | è il primo programma operativo presentato da un'organizzazione di produttori riconosciuta che si è fusa con un'altra organizzazione di produttori riconosciuta; |
| --- | --- |

d)

è il primo programma operativo presentato da un'organizzazione di produttori riconosciuta che si è fusa con un'altra organizzazione di produttori riconosciuta;

| d) | è il primo programma operativo presentato da un'organizzazione di produttori riconosciuta che si è fusa con un'altra organizzazione di produttori riconosciuta; |
| --- | --- |

d)

è il primo programma operativo presentato da un'organizzazione di produttori riconosciuta che si è fusa con un'altra organizzazione di produttori riconosciuta;

| d bis) | è presentato da varie organizzazioni di produttori riconosciute, raggruppate nel quadro di una filiale comune di commercializzazione; |
| --- | --- |

d bis)

è presentato da varie organizzazioni di produttori riconosciute, raggruppate nel quadro di una filiale comune di commercializzazione;

| e) | è il primo programma operativo presentato da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta; |
| --- | --- |

e)

è il primo programma operativo presentato da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta;

| e) | è il primo programma operativo presentato da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta; |
| --- | --- |

e)

è il primo programma operativo presentato da un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta;

| f) | è presentato da un'organizzazione di produttori di uno Stato membro in cui le organizzazioni di produttori commercializzano meno del 20 % della produzione ortofrutticola; |
| --- | --- |

f)

è presentato da un'organizzazione di produttori di uno Stato membro in cui le organizzazioni di produttori commercializzano meno del 20 % della produzione ortofrutticola;

| f) | è presentato da un'organizzazione di produttori di uno Stato membro in cui le organizzazioni di produttori commercializzano meno del 20 % della produzione ortofrutticola; |
| --- | --- |

f)

è presentato da un'organizzazione di produttori di uno Stato membro in cui le organizzazioni di produttori commercializzano meno del 20 % della produzione ortofrutticola;

| g) | è presentato da un'organizzazione di produttori di una delle regioni ultraperiferiche dell'Unione di cui all'articolo 349 del trattato; |
| --- | --- |

g)

è presentato da un'organizzazione di produttori di una delle regioni ultraperiferiche dell'Unione di cui all'articolo 349 del trattato;

| g) | è presentato da un'organizzazione di produttori di una delle regioni ultraperiferiche dell'Unione di cui all'articolo 349 del trattato
  o delle isole minori del mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006. |
| --- | --- |

g)

è presentato da un'organizzazione di produttori di una delle regioni ultraperiferiche dell'Unione di cui all'articolo 349 del trattato
  o delle isole minori del mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006.

| h) | copre unicamente il sostegno specifico ad azioni di promozione del consumo di ortofrutticoli destinate agli allievi degli istituti scolastici. |
| --- | --- |

h)

copre unicamente il sostegno specifico ad azioni di promozione del consumo di ortofrutticoli destinate agli allievi degli istituti scolastici.

4.   Il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 100 % in caso di ritiri dal mercato di ortofrutticoli in volume non superiore al 5 % della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori, sempreché i prodotti ritirati vengano smaltiti nei seguenti modi:

4.   Il limite del 50 % di cui al paragrafo 1 è portato al 100 % in caso di ritiri dal mercato di ortofrutticoli in volume non superiore al 5 % della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori, sempreché i prodotti ritirati vengano smaltiti nei seguenti modi:

| a) | distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti caritativi, a ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività a favore di persone riconosciute dalla legislazione nazionale come aventi diritto alla pubblica assistenza, in particolare a causa della mancanza dei necessari mezzi di sussistenza; |
| --- | --- |

a)

distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti caritativi, a ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività a favore di persone riconosciute dalla legislazione nazionale come aventi diritto alla pubblica assistenza, in particolare a causa della mancanza dei necessari mezzi di sussistenza;

| a) | distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti caritativi, a ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività a favore di persone riconosciute dalla legislazione nazionale come aventi diritto alla pubblica assistenza, in particolare a causa della mancanza dei necessari mezzi di sussistenza; |
| --- | --- |

a)

distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti caritativi, a ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività a favore di persone riconosciute dalla legislazione nazionale come aventi diritto alla pubblica assistenza, in particolare a causa della mancanza dei necessari mezzi di sussistenza;

| b) | distribuzione gratuita ad istituti di pena, scuole, istituti di istruzione pubblica e colonie di vacanze, nonché ad ospedali e ospizi per persone anziane designati dagli Stati membri, i quali prendono tutti i provvedimenti necessari perché i quantitativi così distribuiti si aggiungano a quelli normalmente acquistati da tali collettività. |
| --- | --- |

b)

distribuzione gratuita ad istituti di pena, scuole, istituti di istruzione pubblica e colonie di vacanze, nonché ad ospedali e ospizi per persone anziane designati dagli Stati membri, i quali prendono tutti i provvedimenti necessari perché i quantitativi così distribuiti si aggiungano a quelli normalmente acquistati da tali collettività.

| b) | distribuzione gratuita ad istituti di pena, scuole, istituti di istruzione pubblica
  , istituti di cui all'articolo 20 bis
  e colonie di vacanze, nonché ad ospedali e ospizi per persone anziane designati dagli Stati membri, i quali prendono tutti i provvedimenti necessari affinché i quantitativi così distribuiti si aggiungano a quelli normalmente acquistati da tali collettività. |
| --- | --- |

b)

distribuzione gratuita ad istituti di pena, scuole, istituti di istruzione pubblica
  , istituti di cui all'articolo 20 bis
  e colonie di vacanze, nonché ad ospedali e ospizi per persone anziane designati dagli Stati membri, i quali prendono tutti i provvedimenti necessari affinché i quantitativi così distribuiti si aggiungano a quelli normalmente acquistati da tali collettività.

Emendamento 138

Proposta di regolamento

Articolo 34

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 34 | Articolo 34 |
| Disciplina nazionale e strategia nazionale applicabili ai programmi operativi | Disciplina nazionale e strategia nazionale applicabili ai programmi operativi |
| 1.   Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l'elaborazione di condizioni generali relative alle azioni ambientali di cui all'articolo 31, paragrafo 3. Detta disciplina prescrive, in particolare, che tali azioni soddisfino i requisiti pertinenti del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), in particolare quelli di cui all'articolo 6 di detto regolamento relativi alla coerenza. | 1.   Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l'elaborazione di condizioni generali relative alle azioni ambientali di cui all'articolo 31, paragrafo 3. Detta disciplina prescrive, in particolare, che tali azioni soddisfino i requisiti pertinenti del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), in particolare quelli di cui all'articolo 6 di detto regolamento relativi alla coerenza. |
| Gli Stati membri trasmettono il progetto di disciplina alla Commissione, che può
  richiederne la modifica
  entro tre mesi
  , mediante atti di esecuzione,
  qualora constati che il progetto non contribuisce al perseguimento degli obiettivi enunciati nell'articolo 191 del trattato e nel settimo programma di azione dell'Unione in materia di ambiente. Anche gli investimenti in singole aziende sostenuti dai programmi operativi sono compatibili con i suddetti obiettivi. | Gli Stati membri trasmettono il progetto di disciplina alla Commissione, che può
  adottare atti di esecuzione senza l'applicazione dell'articolo 162, paragrafi 2 o 3, che richiedono modifiche
  entro tre mesi qualora constati che il progetto non contribuisce al perseguimento degli obiettivi enunciati nell'articolo 191 del trattato e nel settimo programma di azione dell'Unione in materia di ambiente. Anche gli investimenti in singole aziende sostenuti dai programmi operativi sono compatibili con i suddetti obiettivi. |
| 2.   Ogni Stato membro elabora una strategia nazionale in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo. La strategia include i seguenti elementi: | 2.   Ogni Stato membro elabora una strategia nazionale in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo. La strategia include i seguenti elementi: |
| a) | analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza e potenziale di sviluppo; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 34

Articolo 34

Disciplina nazionale e strategia nazionale applicabili ai programmi operativi

Disciplina nazionale e strategia nazionale applicabili ai programmi operativi

1.   Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l'elaborazione di condizioni generali relative alle azioni ambientali di cui all'articolo 31, paragrafo 3. Detta disciplina prescrive, in particolare, che tali azioni soddisfino i requisiti pertinenti del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), in particolare quelli di cui all'articolo 6 di detto regolamento relativi alla coerenza.

1.   Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l'elaborazione di condizioni generali relative alle azioni ambientali di cui all'articolo 31, paragrafo 3. Detta disciplina prescrive, in particolare, che tali azioni soddisfino i requisiti pertinenti del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), in particolare quelli di cui all'articolo 6 di detto regolamento relativi alla coerenza.

Gli Stati membri trasmettono il progetto di disciplina alla Commissione, che può
  richiederne la modifica
  entro tre mesi
  , mediante atti di esecuzione,
  qualora constati che il progetto non contribuisce al perseguimento degli obiettivi enunciati nell'articolo 191 del trattato e nel settimo programma di azione dell'Unione in materia di ambiente. Anche gli investimenti in singole aziende sostenuti dai programmi operativi sono compatibili con i suddetti obiettivi.

Gli Stati membri trasmettono il progetto di disciplina alla Commissione, che può
  adottare atti di esecuzione senza l'applicazione dell'articolo 162, paragrafi 2 o 3, che richiedono modifiche
  entro tre mesi qualora constati che il progetto non contribuisce al perseguimento degli obiettivi enunciati nell'articolo 191 del trattato e nel settimo programma di azione dell'Unione in materia di ambiente. Anche gli investimenti in singole aziende sostenuti dai programmi operativi sono compatibili con i suddetti obiettivi.

2.   Ogni Stato membro elabora una strategia nazionale in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo. La strategia include i seguenti elementi:

2.   Ogni Stato membro elabora una strategia nazionale in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo. La strategia include i seguenti elementi:

a)

analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza e potenziale di sviluppo;

| a) | analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza e potenziale di sviluppo; |
| --- | --- |

a)

analisi della situazione in termini di punti di forza e di debolezza e potenziale di sviluppo;

| b) | giustificazione delle priorità adottate; |
| --- | --- |

b)

giustificazione delle priorità adottate;

| b) | giustificazione delle priorità adottate; |
| --- | --- |

b)

giustificazione delle priorità adottate;

| c) | obiettivi e strumenti dei programmi operativi e indicatori di rendimento; |
| --- | --- |

c)

obiettivi e strumenti dei programmi operativi e indicatori di rendimento;

| c) | obiettivi e strumenti dei programmi operativi e indicatori di rendimento; |
| --- | --- |

c)

obiettivi e strumenti dei programmi operativi e indicatori di rendimento;

| d) | valutazione dei programmi operativi; |
| --- | --- |

d)

valutazione dei programmi operativi;

| d) | valutazione dei programmi operativi; |
| --- | --- |

d)

valutazione dei programmi operativi;

| e) | obblighi di comunicazione a carico delle organizzazioni di produttori. |
| --- | --- |

e)

obblighi di comunicazione a carico delle organizzazioni di produttori.

| e) | obblighi di comunicazione a carico delle organizzazioni di produttori. |
| --- | --- |

e)

obblighi di comunicazione a carico delle organizzazioni di produttori.

Nella strategia nazionale è incorporata anche la disciplina nazionale di cui al paragrafo 1.

Nella strategia nazionale è incorporata anche la disciplina nazionale di cui al paragrafo 1.

3.   I paragrafi 1 e 2 non si applicano agli Stati membri che non annoverano organizzazioni di produttori riconosciute.

3.   I paragrafi 1 e 2 non si applicano agli Stati membri che non annoverano organizzazioni di produttori riconosciute.

Emendamento 139

Proposta di regolamento

Articolo 34 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 34 bis |
| | Rete nazionale |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono istituire una rete ortofrutticola nazionale che riunisce le organizzazioni di produttori, le associazioni di organizzazioni di produttori e le amministrazioni impegnate nell'applicazione della strategia nazionale. |
| | 2.
     
  La rete è finanziata con un prelievo massimo dello 0,5 % sulla quota dell'Unione destinata al finanziamento dei fondi di esercizio. |
| | 3.
     
  La finalità della rete è la gestione della rete, l'analisi di buone pratiche trasferibili e la raccolta delle relative informazioni, l'organizzazione di convegni e seminari per le persone impegnate nella gestione della strategia nazionale, la realizzazione di programmi di monitoraggio e valutazione della strategia nazionale nonché altre attività individuate dalla strategia nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 34 bis

Rete nazionale

1.
     
  Gli Stati membri possono istituire una rete ortofrutticola nazionale che riunisce le organizzazioni di produttori, le associazioni di organizzazioni di produttori e le amministrazioni impegnate nell'applicazione della strategia nazionale.

2.
     
  La rete è finanziata con un prelievo massimo dello 0,5 % sulla quota dell'Unione destinata al finanziamento dei fondi di esercizio.

3.
     
  La finalità della rete è la gestione della rete, l'analisi di buone pratiche trasferibili e la raccolta delle relative informazioni, l'organizzazione di convegni e seminari per le persone impegnate nella gestione della strategia nazionale, la realizzazione di programmi di monitoraggio e valutazione della strategia nazionale nonché altre attività individuate dalla strategia nazionale.

Emendamento 140

Proposta di regolamento

Articolo 35

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 35 | Articolo 35 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente, mirato e duraturo del sostegno alle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti: | Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente, mirato e duraturo del sostegno alle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti: |
| a) | i fondi di esercizio e i programmi operativi, compresi i seguenti aspetti: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 35

Articolo 35

Poteri delegati

Poteri delegati

Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente, mirato e duraturo del sostegno alle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti:

Tenendo conto della necessità di garantire un uso efficiente, mirato e duraturo del sostegno alle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti:

a)

i fondi di esercizio e i programmi operativi, compresi i seguenti aspetti:

| a) | i fondi di esercizio e i programmi operativi, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

a)

i fondi di esercizio e i programmi operativi, compresi i seguenti aspetti:

| | i) | gli importi stimati, il finanziamento e l'uso dei fondi di esercizio; |
| --- | --- | --- |

i)

gli importi stimati, il finanziamento e l'uso dei fondi di esercizio;

| | i) | gli importi stimati, il finanziamento e l'uso dei fondi di esercizio; |
| --- | --- | --- |

i)

gli importi stimati, il finanziamento e l'uso dei fondi di esercizio;

| | ii) | il contenuto, la durata, l'approvazione e la modifica dei programmi operativi; |
| --- | --- | --- |

ii)

il contenuto, la durata, l'approvazione e la modifica dei programmi operativi;

| | ii) | il contenuto, la durata, l'approvazione e la modifica dei programmi operativi; |
| --- | --- | --- |

ii)

il contenuto, la durata, l'approvazione e la modifica dei programmi operativi;

| | iii) | l'ammissibilità delle misure, delle azioni o delle spese nell'ambito dei programmi operativi e le norme nazionali complementari in materia; |
| --- | --- | --- |

iii)

l'ammissibilità delle misure, delle azioni o delle spese nell'ambito dei programmi operativi e le norme nazionali complementari in materia;

| | iii) | l'ammissibilità delle misure, delle azioni o delle spese nell'ambito dei programmi operativi
  , le norme relative agli investimenti nelle singole aziende
  e le norme nazionali complementari in materia; |
| --- | --- | --- |

iii)

l'ammissibilità delle misure, delle azioni o delle spese nell'ambito dei programmi operativi
  , le norme relative agli investimenti nelle singole aziende
  e le norme nazionali complementari in materia;

| | iv) | il nesso tra programmi operativi e programmi di sviluppo rurale; |
| --- | --- | --- |

iv)

il nesso tra programmi operativi e programmi di sviluppo rurale;

| | iv) | il nesso tra programmi operativi e programmi di sviluppo rurale; |
| --- | --- | --- |

iv)

il nesso tra programmi operativi e programmi di sviluppo rurale;

| | (v) | i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori; |
| --- | --- | --- |

(v)

i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori;

| | v) | i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori; |
| --- | --- | --- |

v)

i programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori;

| | v bis) | le norme specifiche applicabili nei casi in cui le associazioni di organizzazioni di produttori si sostituiscono, in totalità o in parte, ai loro aderenti per la gestione, il trattamento, l'attuazione e la presentazione dei programmi operativi; |
| --- | --- | --- |

v bis)

le norme specifiche applicabili nei casi in cui le associazioni di organizzazioni di produttori si sostituiscono, in totalità o in parte, ai loro aderenti per la gestione, il trattamento, l'attuazione e la presentazione dei programmi operativi;

| b) | la struttura e il contenuto della disciplina nazionale e della strategia nazionale; |
| --- | --- |

b)

la struttura e il contenuto della disciplina nazionale e della strategia nazionale;

| b) | la struttura e il contenuto della disciplina nazionale e della strategia nazionale; |
| --- | --- |

b)

la struttura e il contenuto della disciplina nazionale e della strategia nazionale;

| c) | l'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

c)

l'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i seguenti aspetti:

| c) | l'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

c)

l'aiuto finanziario dell'Unione, compresi i seguenti aspetti:

| | i) | la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, in particolare il valore della produzione commercializzata di un'organizzazione di produttori; |
| --- | --- | --- |

i)

la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, in particolare il valore della produzione commercializzata di un'organizzazione di produttori;

| | i) | la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, in particolare il valore della produzione commercializzata di un'organizzazione di produttori; |
| --- | --- | --- |

i)

la base per il calcolo dell'aiuto finanziario dell'Unione, in particolare il valore della produzione commercializzata di un'organizzazione di produttori;

| | ii) | i periodi di riferimento applicabili ai fini del calcolo dell'aiuto; |
| --- | --- | --- |

ii)

i periodi di riferimento applicabili ai fini del calcolo dell'aiuto;

| | ii) | i periodi di riferimento applicabili ai fini del calcolo dell'aiuto; |
| --- | --- | --- |

ii)

i periodi di riferimento applicabili ai fini del calcolo dell'aiuto;

| | iii) | le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto; |
| --- | --- | --- |

iii)

le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto;

| | iii) | le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto; |
| --- | --- | --- |

iii)

le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto;

| | iv) | il versamento di anticipi, il deposito e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi; |
| --- | --- | --- |

iv)

il versamento di anticipi, il deposito e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi;

| | iv) | il versamento di anticipi, il deposito e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi; |
| --- | --- | --- |

iv)

il versamento di anticipi, il deposito e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi;

| | iv bis) | le norme specifiche applicabili al finanziamento dei programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori e, in particolare, quelle relative ai massimali di cui all'articolo 32, paragrafo 2; |
| --- | --- | --- |

iv bis)

le norme specifiche applicabili al finanziamento dei programmi operativi delle associazioni di organizzazioni di produttori e, in particolare, quelle relative ai massimali di cui all'articolo 32, paragrafo 2;

| d) | le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

d)

le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compresi i seguenti aspetti:

| d) | le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

d)

le misure di prevenzione e gestione delle crisi, compresi i seguenti aspetti:

| | i) | la selezione delle misure di prevenzione e gestione delle crisi; |
| --- | --- | --- |

i)

la selezione delle misure di prevenzione e gestione delle crisi;

| | i) | la selezione delle misure di prevenzione e gestione delle crisi; |
| --- | --- | --- |

i)

la selezione delle misure di prevenzione e gestione delle crisi;

| | ii) | la definizione di
  ritiro dal mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

la definizione di
  ritiro dal mercato;

| | ii) | le condizioni in cui scatta il
  ritiro dal mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

le condizioni in cui scatta il
  ritiro dal mercato;

| | iii) | le destinazioni dei prodotti ritirati; |
| --- | --- | --- |

iii)

le destinazioni dei prodotti ritirati;

| | iii) | le destinazioni dei prodotti ritirati; |
| --- | --- | --- |

iii)

le destinazioni dei prodotti ritirati;

| | iv) | il sostegno massimo per i ritiri dal mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

il sostegno massimo per i ritiri dal mercato;

| | iv) | il sostegno massimo per i ritiri dal mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

il sostegno massimo per i ritiri dal mercato;

| | v) | la notifica preventiva in caso di ritiro dal mercato; |
| --- | --- | --- |

v)

la notifica preventiva in caso di ritiro dal mercato;

| | v) | la notifica preventiva in caso di ritiro dal mercato; |
| --- | --- | --- |

v)

la notifica preventiva in caso di ritiro dal mercato;

| | vi) | il calcolo del volume della produzione commercializzata in caso di ritiro; |
| --- | --- | --- |

vi)

il calcolo del volume della produzione commercializzata in caso di ritiro;

| | vi) | il calcolo del volume della produzione commercializzata in caso di ritiro; |
| --- | --- | --- |

vi)

il calcolo del volume della produzione commercializzata in caso di ritiro;

| | vii) | l'apposizione dell'emblema dell'Unione europea sulle confezioni di prodotti destinati alla distribuzione gratuita; |
| --- | --- | --- |

vii)

l'apposizione dell'emblema dell'Unione europea sulle confezioni di prodotti destinati alla distribuzione gratuita;

| | vii) | l'apposizione dell'emblema dell'Unione europea sulle confezioni di prodotti destinati alla distribuzione gratuita; |
| --- | --- | --- |

vii)

l'apposizione dell'emblema dell'Unione europea sulle confezioni di prodotti destinati alla distribuzione gratuita;

| | viii) | le condizioni per i destinatari dei prodotti ritirati dal mercato; |
| --- | --- | --- |

viii)

le condizioni per i destinatari dei prodotti ritirati dal mercato;

| | viii) | le condizioni per i destinatari dei prodotti ritirati dal mercato; |
| --- | --- | --- |

viii)

le condizioni per i destinatari dei prodotti ritirati dal mercato;

| | ix) | le definizioni di raccolta verde e di mancata raccolta; |
| --- | --- | --- |

ix)

le definizioni di raccolta verde e di mancata raccolta;

| | x) | le condizioni applicabili alla raccolta verde e alla mancata raccolta; |
| --- | --- | --- |

x)

le condizioni applicabili alla raccolta verde e alla mancata raccolta;

| | x) | le condizioni applicabili alla raccolta verde e alla mancata raccolta; |
| --- | --- | --- |

x)

le condizioni applicabili alla raccolta verde e alla mancata raccolta;

| | xi) | gli obiettivi dell
  'assicurazione del raccolto; |
| --- | --- | --- |

xi)

gli obiettivi dell
  'assicurazione del raccolto;

| | xi) | le condizioni di attuazione applicabili all
  'assicurazione del raccolto; |
| --- | --- | --- |

xi)

le condizioni di attuazione applicabili all
  'assicurazione del raccolto;

| | xii) | la definizione di avversità atmosferica; |
| --- | --- | --- |

xii)

la definizione di avversità atmosferica;

| | xiii) | le condizioni per la partecipazione alle spese amministrative di costituzione dei fondi di mutualizzazione; |
| --- | --- | --- |

xiii)

le condizioni per la partecipazione alle spese amministrative di costituzione dei fondi di mutualizzazione;

| | xiii) | le condizioni per la partecipazione alle spese amministrative di costituzione dei fondi di mutualizzazione; |
| --- | --- | --- |

xiii)

le condizioni per la partecipazione alle spese amministrative di costituzione dei fondi di mutualizzazione;

| e) | l'aiuto finanziario nazionale, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

e)

l'aiuto finanziario nazionale, compresi i seguenti aspetti:

| e) | l'aiuto finanziario nazionale, compresi i seguenti aspetti: |
| --- | --- |

e)

l'aiuto finanziario nazionale, compresi i seguenti aspetti:

| | i) | il grado di organizzazione dei produttori; |
| --- | --- | --- |

i)

il grado di organizzazione dei produttori;

| | i) | il grado di organizzazione dei produttori; |
| --- | --- | --- |

i)

il grado di organizzazione dei produttori;

| | ii) | le modifiche dei programmi operativi; |
| --- | --- | --- |

ii)

le modifiche dei programmi operativi;

| | ii) | le modifiche dei programmi operativi; |
| --- | --- | --- |

ii)

le modifiche dei programmi operativi;

| | iii) | le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto; |
| --- | --- | --- |

iii)

le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto;

| | iii) | le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto; |
| --- | --- | --- |

iii)

le riduzioni dei diritti all'aiuto finanziario in caso di presentazione tardiva delle domande di aiuto;

| | iv) | il deposito, lo svincolo e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi; |
| --- | --- | --- |

iv)

il deposito, lo svincolo e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi;

| | iv) | il deposito, lo svincolo e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi; |
| --- | --- | --- |

iv)

il deposito, lo svincolo e l'incameramento delle cauzioni in caso di pagamento di anticipi;

| | v) | la quota massima di rimborso dell'aiuto finanziario nazionale da parte dell'Unione. |
| --- | --- | --- |

v)

la quota massima di rimborso dell'aiuto finanziario nazionale da parte dell'Unione.

| | v) | la quota massima di rimborso dell'aiuto finanziario nazionale da parte dell'Unione. |
| --- | --- | --- |

v)

la quota massima di rimborso dell'aiuto finanziario nazionale da parte dell'Unione.

Emendamento 141

Proposta di regolamento

Articolo 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 38 | Articolo 38 |
| Compatibilità e coerenza | Compatibilità e coerenza |
| 1.   I programmi di sostegno sono compatibili con il diritto dell'Unione e coerenti con le attività, le politiche e le priorità dell'Unione. | 1.   I programmi di sostegno sono compatibili con il diritto dell'Unione e coerenti con le attività, le politiche e le priorità dell'Unione. |
| 2.   Gli Stati membri sono responsabili dei programmi di sostegno e assicurano che siano coerenti al loro interno, elaborati e applicati secondo criteri oggettivi, tenendo conto della situazione economica dei produttori interessati e della necessità di evitare disparità ingiustificate di trattamento tra i produttori. | 2.   Gli Stati membri sono responsabili dei programmi di sostegno e assicurano che siano coerenti al loro interno, elaborati e applicati secondo criteri oggettivi, tenendo conto della situazione economica dei produttori interessati e della necessità di evitare disparità ingiustificate di trattamento tra i produttori. |
| 3.   Non è concesso alcun sostegno: | 3.   Non è concesso alcun sostegno: |
| a) | ai progetti di ricerca e alle misure di sostegno di progetti di ricerca, fatto salvo l'articolo 43, paragrafo 3, lettere d) e e); |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 38

Articolo 38

Compatibilità e coerenza

Compatibilità e coerenza

1.   I programmi di sostegno sono compatibili con il diritto dell'Unione e coerenti con le attività, le politiche e le priorità dell'Unione.

1.   I programmi di sostegno sono compatibili con il diritto dell'Unione e coerenti con le attività, le politiche e le priorità dell'Unione.

2.   Gli Stati membri sono responsabili dei programmi di sostegno e assicurano che siano coerenti al loro interno, elaborati e applicati secondo criteri oggettivi, tenendo conto della situazione economica dei produttori interessati e della necessità di evitare disparità ingiustificate di trattamento tra i produttori.

2.   Gli Stati membri sono responsabili dei programmi di sostegno e assicurano che siano coerenti al loro interno, elaborati e applicati secondo criteri oggettivi, tenendo conto della situazione economica dei produttori interessati e della necessità di evitare disparità ingiustificate di trattamento tra i produttori.

3.   Non è concesso alcun sostegno:

3.   Non è concesso alcun sostegno:

a)

ai progetti di ricerca e alle misure di sostegno di progetti di ricerca, fatto salvo l'articolo 43, paragrafo 3, lettere d) e e);

| b) | alle misure che sono contenute nei programmi di sviluppo rurale degli Stati membri ai sensi del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR). |
| --- | --- |

b)

alle misure che sono contenute nei programmi di sviluppo rurale degli Stati membri ai sensi del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

| b) | alle misure che sono contenute nei programmi di sviluppo rurale degli Stati membri ai sensi del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR). |
| --- | --- |

b)

alle misure che sono contenute nei programmi di sviluppo rurale degli Stati membri ai sensi del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

Emendamento 142

Proposta di regolamento

Articolo 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 39 | Articolo 39 |
| Presentazione dei programmi di sostegno | Presentazione dei programmi di sostegno |
| 1.   Ogni Stato membro produttore menzionato nell'allegato IV presenta alla Commissione un progetto di programma quinquennale di sostegno contenente almeno una delle misure ammissibili di cui all'articolo 40. | 1.   Ogni Stato membro produttore menzionato nell'allegato IV presenta alla Commissione un progetto di programma quinquennale di sostegno contenente almeno una delle misure ammissibili di cui all'articolo 40. |
| | 1 bis.
     
  Le misure di sostegno nel quadro dei programmi di sostegno sono elaborate al livello geografico che lo Stato membro ritiene più adeguato. I programmi di sostegno sono presentati alla Commissione previa consultazione da parte degli Stati membri delle autorità e delle amministrazioni competenti all'opportuno livello territoriale. |
| | 1 ter.
     
  Ogni Stato membro presenta un solo progetto di programma di sostegno che può tenere conto delle peculiarità regionali. |
| 2.   I programmi di sostegno entrano in applicazione tre mesi dopo la loro presentazione alla Commissione. | 2.   I programmi di sostegno entrano in applicazione tre mesi dopo la loro presentazione alla Commissione. |
| Tuttavia, se la Commissione stabilisce, mediante un atto di esecuzione, che il programma di sostegno presentato non risponde alle disposizioni previste nella presente sezione, ne informa lo Stato membro. In tal caso lo Stato membro presenta alla Commissione un programma di sostegno riveduto. Il programma di sostegno riveduto entra in applicazione due mesi dopo la sua presentazione, a meno che persista un'incompatibilità, nel qual caso si applica il presente comma. | Tuttavia, se la Commissione stabilisce, mediante un atto di esecuzione, che il programma di sostegno presentato non risponde alle disposizioni previste nella presente sezione, ne informa lo Stato membro. In tal caso lo Stato membro presenta alla Commissione un programma di sostegno riveduto. Il programma di sostegno riveduto entra in applicazione due mesi dopo la sua presentazione, a meno che persista un'incompatibilità, nel qual caso si applica il presente comma. |
| 3.   Il paragrafo 2 si applica mutatis mutandis alle modifiche relative ai programmi di sostegno presentate dagli Stati membri. | 3.   Il paragrafo 2 si applica mutatis mutandis alle modifiche relative ai programmi di sostegno presentate dagli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 39

Articolo 39

Presentazione dei programmi di sostegno

Presentazione dei programmi di sostegno

1.   Ogni Stato membro produttore menzionato nell'allegato IV presenta alla Commissione un progetto di programma quinquennale di sostegno contenente almeno una delle misure ammissibili di cui all'articolo 40.

1.   Ogni Stato membro produttore menzionato nell'allegato IV presenta alla Commissione un progetto di programma quinquennale di sostegno contenente almeno una delle misure ammissibili di cui all'articolo 40.

1 bis.
     
  Le misure di sostegno nel quadro dei programmi di sostegno sono elaborate al livello geografico che lo Stato membro ritiene più adeguato. I programmi di sostegno sono presentati alla Commissione previa consultazione da parte degli Stati membri delle autorità e delle amministrazioni competenti all'opportuno livello territoriale.

1 ter.
     
  Ogni Stato membro presenta un solo progetto di programma di sostegno che può tenere conto delle peculiarità regionali.

2.   I programmi di sostegno entrano in applicazione tre mesi dopo la loro presentazione alla Commissione.

2.   I programmi di sostegno entrano in applicazione tre mesi dopo la loro presentazione alla Commissione.

Tuttavia, se la Commissione stabilisce, mediante un atto di esecuzione, che il programma di sostegno presentato non risponde alle disposizioni previste nella presente sezione, ne informa lo Stato membro. In tal caso lo Stato membro presenta alla Commissione un programma di sostegno riveduto. Il programma di sostegno riveduto entra in applicazione due mesi dopo la sua presentazione, a meno che persista un'incompatibilità, nel qual caso si applica il presente comma.

Tuttavia, se la Commissione stabilisce, mediante un atto di esecuzione, che il programma di sostegno presentato non risponde alle disposizioni previste nella presente sezione, ne informa lo Stato membro. In tal caso lo Stato membro presenta alla Commissione un programma di sostegno riveduto. Il programma di sostegno riveduto entra in applicazione due mesi dopo la sua presentazione, a meno che persista un'incompatibilità, nel qual caso si applica il presente comma.

3.   Il paragrafo 2 si applica mutatis mutandis alle modifiche relative ai programmi di sostegno presentate dagli Stati membri.

3.   Il paragrafo 2 si applica mutatis mutandis alle modifiche relative ai programmi di sostegno presentate dagli Stati membri.

Emendamento 143

Proposta di regolamento

Articolo 39 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 39 bis |
| | Contenuto dei programmi di sostegno |
| | I programmi di sostegno contengono i seguenti elementi: |
| | a) | una descrizione dettagliata delle misure proposte con la quantificazione dei loro obiettivi; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 39 bis

Contenuto dei programmi di sostegno

I programmi di sostegno contengono i seguenti elementi:

a)

una descrizione dettagliata delle misure proposte con la quantificazione dei loro obiettivi;

| b) | i risultati delle consultazioni tenute; |
| --- | --- |

b)

i risultati delle consultazioni tenute;

| c) | una valutazione dei previsti impatti tecnici, economici, ambientali e sociali; |
| --- | --- |

c)

una valutazione dei previsti impatti tecnici, economici, ambientali e sociali;

| d) | uno scadenzario di attuazione delle misure; |
| --- | --- |

d)

uno scadenzario di attuazione delle misure;

| e) | una tabella finanziaria generale che indica le risorse da stanziare e la loro ripartizione indicativa tra le misure, nel rispetto dei massimali indicati nell'allegato IV; |
| --- | --- |

e)

una tabella finanziaria generale che indica le risorse da stanziare e la loro ripartizione indicativa tra le misure, nel rispetto dei massimali indicati nell'allegato IV;

| f) | i criteri e gli indicatori quantitativi da utilizzare a fini di monitoraggio e valutazione e le misure adottate per garantire l'adeguata ed effettiva attuazione dei programmi di sostegno nonché |
| --- | --- |

f)

i criteri e gli indicatori quantitativi da utilizzare a fini di monitoraggio e valutazione e le misure adottate per garantire l'adeguata ed effettiva attuazione dei programmi di sostegno nonché

| g) | la designazione delle autorità e degli organismi competenti cui è affidata l'attuazione del programma di sostegno. |
| --- | --- |

g)

la designazione delle autorità e degli organismi competenti cui è affidata l'attuazione del programma di sostegno.

Emendamento 144

Proposta di regolamento

Articolo 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 40 | Articolo 40 |
| Misure ammissibili | Misure ammissibili |
| I programmi di sostegno possono contenere esclusivamente una o più delle seguenti misure: | I programmi di sostegno possono contenere esclusivamente una o più delle seguenti misure: |
| a) | sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico a norma dell'articolo 42; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 40

Articolo 40

Misure ammissibili

Misure ammissibili

I programmi di sostegno possono contenere esclusivamente una o più delle seguenti misure:

I programmi di sostegno possono contenere esclusivamente una o più delle seguenti misure:

a)

sostegno nell'ambito del regime di pagamento unico a norma dell'articolo 42;

| b) | promozione a norma dell'articolo 43; |
| --- | --- |

b)

promozione a norma dell'articolo 43;

| b) | promozione a norma dell'articolo 43; |
| --- | --- |

b)

promozione a norma dell'articolo 43;

| c) | ristrutturazione e riconversione dei vigneti a norma dell'articolo 44; |
| --- | --- |

c)

ristrutturazione e riconversione dei vigneti a norma dell'articolo 44;

| c) | ristrutturazione e riconversione dei vigneti a norma dell'articolo 44; |
| --- | --- |

c)

ristrutturazione e riconversione dei vigneti a norma dell'articolo 44;

| d) | vendemmia verde a norma dell'articolo 45; |
| --- | --- |

d)

vendemmia verde a norma dell'articolo 45;

| d) | vendemmia verde a norma dell'articolo 45; |
| --- | --- |

d)

vendemmia verde a norma dell'articolo 45;

| e) | fondi di mutualizzazione a norma dell'articolo 46; |
| --- | --- |

e)

fondi di mutualizzazione a norma dell'articolo 46;

| e) | fondi di mutualizzazione a norma dell'articolo 46; |
| --- | --- |

e)

fondi di mutualizzazione a norma dell'articolo 46;

| f) | assicurazione del raccolto a norma dell'articolo 47; |
| --- | --- |

f)

assicurazione del raccolto a norma dell'articolo 47;

| f) | assicurazione del raccolto a norma dell'articolo 47; |
| --- | --- |

f)

assicurazione del raccolto a norma dell'articolo 47;

| g) | investimenti a norma dell'articolo 48; |
| --- | --- |

g)

investimenti a norma dell'articolo 48;

| g) | investimenti a norma dell'articolo 48; |
| --- | --- |

g)

investimenti a norma dell'articolo 48;

| h) | distillazione dei sottoprodotti a norma dell'articolo 49. |
| --- | --- |

h)

distillazione dei sottoprodotti a norma dell'articolo 49.

| h) | distillazione dei sottoprodotti a norma dell’articolo 49; |
| --- | --- |

h)

distillazione dei sottoprodotti a norma dell’articolo 49;

| h bis) | ricerca e sviluppo conformemente all'articolo 43 bis; |
| --- | --- |

h bis)

ricerca e sviluppo conformemente all'articolo 43 bis;

| h ter) | programma di sostegno per i vigneti ai sensi dell'articolo 44 bis. |
| --- | --- |

h ter)

programma di sostegno per i vigneti ai sensi dell'articolo 44 bis.

Emendamento 145

Proposta di regolamento

Articolo 42

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 42 | soppresso |
| Regime di pagamento unico e sostegno a favore dei viticoltori | |
| I programmi di sostegno ai viticoltori possono comprendere esclusivamente un sostegno sotto forma di concessione di diritti all'aiuto come deciso dagli Stati membri entro il 1o dicembre 2012 in virtù dell'articolo 137 del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] alle condizioni previste da detto articolo. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 42

soppresso

Regime di pagamento unico e sostegno a favore dei viticoltori

I programmi di sostegno ai viticoltori possono comprendere esclusivamente un sostegno sotto forma di concessione di diritti all'aiuto come deciso dagli Stati membri entro il 1o dicembre 2012 in virtù dell'articolo 137 del regolamento (UE) n. [COM(2010) 799] alle condizioni previste da detto articolo.

Emendamento 146

Proposta di regolamento

Articolo 43

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 43 | Articolo 43 |
| Promozione
  nei paesi terzi | Promozione |
| 1.   Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure di informazione e promozione dei vini dell'Unione nei paesi terzi, destinate a migliorarne la competitività
  in tali paesi
  . | 1.   Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure di informazione e promozione dei vini dell'Unione
  in modo prioritario
  nei paesi terzi,
  ma anche sul mercato interno,
  destinate a migliorarne la competitività. |
| 2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino. | 2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino. |
| 3.   Le misure di cui al paragrafo 1 possono essere soltanto: | 3.   Le misure di cui al paragrafo 1 possono essere soltanto: |
| a) | azioni in materia di relazioni pubbliche, promozione e pubblicità, che mettano in rilievo i vantaggi dei prodotti dell'Unione, in particolare in termini di qualità, di sicurezza alimentare e di
  rispetto dell'ambiente
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 43

Articolo 43

Promozione
  nei paesi terzi

Promozione

1.   Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure di informazione e promozione dei vini dell'Unione nei paesi terzi, destinate a migliorarne la competitività
  in tali paesi
  .

1.   Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure di informazione e promozione dei vini dell'Unione
  in modo prioritario
  nei paesi terzi,
  ma anche sul mercato interno,
  destinate a migliorarne la competitività.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai vini a denominazione di origine protetta, ai vini a indicazione geografica protetta e ai vini con indicazione della varietà di uva da vino.

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 possono essere soltanto:

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 possono essere soltanto:

a)

azioni in materia di relazioni pubbliche, promozione e pubblicità, che mettano in rilievo i vantaggi dei prodotti dell'Unione, in particolare in termini di qualità, di sicurezza alimentare e di
  rispetto dell'ambiente
  ;

| a) | azioni in materia di relazioni pubbliche, promozione e pubblicità, che mettano in rilievo i vantaggi dei prodotti dell'Unione, in particolare in termini di qualità, di sicurezza alimentare e di
  norme ambientali
  ; |
| --- | --- |

a)

azioni in materia di relazioni pubbliche, promozione e pubblicità, che mettano in rilievo i vantaggi dei prodotti dell'Unione, in particolare in termini di qualità, di sicurezza alimentare e di
  norme ambientali
  ;

| b) | la partecipazione a manifestazioni, fiere ed esposizioni di importanza internazionale; |
| --- | --- |

b)

la partecipazione a manifestazioni, fiere ed esposizioni di importanza internazionale;

| b) | la partecipazione a manifestazioni, fiere ed esposizioni di importanza internazionale; |
| --- | --- |

b)

la partecipazione a manifestazioni, fiere ed esposizioni di importanza internazionale;

| c) | campagne di informazione, in particolare sui sistemi delle denominazioni di origine, delle indicazioni geografiche e della produzione biologica vigenti nell'Unione; |
| --- | --- |

c)

campagne di informazione, in particolare sui sistemi delle denominazioni di origine, delle indicazioni geografiche e della produzione biologica vigenti nell'Unione;

| c) | campagne di informazione, in particolare sui sistemi delle denominazioni di origine, delle indicazioni geografiche e della produzione biologica vigenti nell'Unione; |
| --- | --- |

c)

campagne di informazione, in particolare sui sistemi delle denominazioni di origine, delle indicazioni geografiche e della produzione biologica vigenti nell'Unione;

| d) | studi di nuovi mercati, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato; |
| --- | --- |

d)

studi di nuovi mercati, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato;

| d) | studi di nuovi mercati, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato; |
| --- | --- |

d)

studi di nuovi mercati, necessari all'ampliamento degli sbocchi di mercato;

| e) | studi per valutare i risultati delle azioni di informazione e promozione. |
| --- | --- |

e)

studi per valutare i risultati delle azioni di informazione e promozione.

| e) | studi per valutare i risultati delle azioni di informazione e promozione. |
| --- | --- |

e)

studi per valutare i risultati delle azioni di informazione e promozione.

4.   Il contributo dell'Unione alle attività di promozione di cui al paragrafo 1 non supera il 50 % della spesa ammissibile.

4.   Il contributo dell'Unione alle attività di promozione di cui al paragrafo 1 non supera il 50 % della spesa ammissibile.

Emendamento 147

Proposta di regolamento

Articolo 43 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 43 bis |
| | Ricerca e sviluppo |
| | Il sostegno a favore della ricerca e dello sviluppo consente di finanziare progetti di ricerca volti, in particolare, a migliorare la qualità dei prodotti, l'impatto ambientale della produzione e la sicurezza sanitaria nel settore vinicolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 43 bis

Ricerca e sviluppo

Il sostegno a favore della ricerca e dello sviluppo consente di finanziare progetti di ricerca volti, in particolare, a migliorare la qualità dei prodotti, l'impatto ambientale della produzione e la sicurezza sanitaria nel settore vinicolo.

Emendamento 148

Proposta di regolamento

Articolo 43 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 43 ter |
| | Scambio di buone pratiche in materia di sistemi avanzati di produzione sostenibile |
| | 1.
     
  Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure a sostegno dello scambio di buone pratiche in relazione ai sistemi di produzione e consente, quindi, agli agricoltori di acquisire nuove competenze. |
| | 2.
     
  Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano alla viticoltura e ai sistemi avanzati di produzione vinicola che aumentano la copertura del suolo, riducono notevolmente l'utilizzo di pesticidi e fertilizzanti chimici e incrementano la diversità varietale e vanno al di là dei requisiti in materia di ecocondizionalità di cui al Titolo VI del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC]. |
| | 3.
     
  Le misure di cui al paragrafo 1 possono comprendere: |
| | a) | la selezione, la descrizione e la diffusione delle buone pratiche in materia di pratiche avanzate di viticoltura sostenibile; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 43 ter

Scambio di buone pratiche in materia di sistemi avanzati di produzione sostenibile

1.
     
  Il sostegno ai sensi del presente articolo riguarda le misure a sostegno dello scambio di buone pratiche in relazione ai sistemi di produzione e consente, quindi, agli agricoltori di acquisire nuove competenze.

2.
     
  Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano alla viticoltura e ai sistemi avanzati di produzione vinicola che aumentano la copertura del suolo, riducono notevolmente l'utilizzo di pesticidi e fertilizzanti chimici e incrementano la diversità varietale e vanno al di là dei requisiti in materia di ecocondizionalità di cui al Titolo VI del regolamento (UE) n. [...] [regolamento orizzontale sulla PAC].

3.
     
  Le misure di cui al paragrafo 1 possono comprendere:

a)

la selezione, la descrizione e la diffusione delle buone pratiche in materia di pratiche avanzate di viticoltura sostenibile;

| b) | la formazione agricola e il consolidamento delle capacità in relazione ai sistemi agricoli avanzati sostenibili. |
| --- | --- |

b)

la formazione agricola e il consolidamento delle capacità in relazione ai sistemi agricoli avanzati sostenibili.

Emendamento 149

Proposta di regolamento

Articolo 44

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 44 | Articolo 44 |
| Ristrutturazione e riconversione dei vigneti | Ristrutturazione e riconversione dei vigneti |
| 1.   Le misure relative alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti hanno lo scopo di aumentare la competitività dei produttori di vino. | 1.   Le misure relative alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti hanno lo scopo di aumentare la competitività dei produttori di vino. |
| 2.   La concessione del sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti è subordinata alla presentazione, da parte degli Stati membri, dell'inventario del rispettivo potenziale produttivo a norma dell'articolo 102, paragrafo 3. | 2.   La concessione del sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti è subordinata alla presentazione, da parte degli Stati membri, dell'inventario del rispettivo potenziale produttivo a norma dell'articolo 102, paragrafo 3. |
| 3.   Il sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può riguardare soltanto una o più delle seguenti attività: | 3.   Il sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può riguardare soltanto una o più delle seguenti attività: |
| a) | la riconversione varietale, anche mediante sovrainnesto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 44

Articolo 44

Ristrutturazione e riconversione dei vigneti

Ristrutturazione e riconversione dei vigneti

1.   Le misure relative alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti hanno lo scopo di aumentare la competitività dei produttori di vino.

1.   Le misure relative alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti hanno lo scopo di aumentare la competitività dei produttori di vino.

2.   La concessione del sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti è subordinata alla presentazione, da parte degli Stati membri, dell'inventario del rispettivo potenziale produttivo a norma dell'articolo 102, paragrafo 3.

2.   La concessione del sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti è subordinata alla presentazione, da parte degli Stati membri, dell'inventario del rispettivo potenziale produttivo a norma dell'articolo 102, paragrafo 3.

3.   Il sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può riguardare soltanto una o più delle seguenti attività:

3.   Il sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può riguardare soltanto una o più delle seguenti attività:

a)

la riconversione varietale, anche mediante sovrainnesto;

| a) | la riconversione varietale, anche mediante sovrainnesto; |
| --- | --- |

a)

la riconversione varietale, anche mediante sovrainnesto;

| b) | la diversa collocazione/reimpianto di vigneti; |
| --- | --- |

b)

la diversa collocazione/reimpianto di vigneti;

| b) | la diversa collocazione/reimpianto di vigneti; |
| --- | --- |

b)

la diversa collocazione/reimpianto di vigneti;

| c) | il miglioramento delle tecniche di gestione dei vigneti. |
| --- | --- |

c)

il miglioramento delle tecniche di gestione dei vigneti.

| c) | il miglioramento delle tecniche di gestione dei vigneti. |
| --- | --- |

c)

il miglioramento delle tecniche di gestione dei vigneti.

| c bis) | la riduzione dell'impiego dei pesticidi; |
| --- | --- |

c bis)

la riduzione dell'impiego dei pesticidi;

| c ter) | il reimpianto per ragioni sanitarie, quando non è disponibile alcuna soluzione tecnica per salvare la produzione in atto. |
| --- | --- |

c ter)

il reimpianto per ragioni sanitarie, quando non è disponibile alcuna soluzione tecnica per salvare la produzione in atto.

Il sostegno non si applica al rinnovo normale dei vigneti giunti al termine del loro ciclo di vita naturale.

Il sostegno non si applica al rinnovo normale dei vigneti
  , ossia il reimpianto della stessa varietà sulla stessa parcella e secondo lo stesso modo di viticoltura, quando siano
  giunti al termine del loro ciclo di vita naturale.

Gli Stati membri possono stabilire disposizioni più specifiche, in particolare riguardo all'età dei vigneti sostituiti.

4.   Il sostegno alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può assumere soltanto le forme seguenti:

4.   Il sostegno
  al miglioramento dei sistemi di produzione vinicola e
  alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti può assumere soltanto le forme seguenti:

| a) | compensazione dei produttori per le perdite di reddito conseguenti all'esecuzione della misura; |
| --- | --- |

a)

compensazione dei produttori per le perdite di reddito conseguenti all'esecuzione della misura;

| a) | compensazione dei produttori per le perdite di reddito conseguenti all'esecuzione della misura; |
| --- | --- |

a)

compensazione dei produttori per le perdite di reddito conseguenti all'esecuzione della misura;

| b) | contributo ai costi di ristrutturazione e di riconversione. |
| --- | --- |

b)

contributo ai costi di ristrutturazione e di riconversione.

| b) | contributo ai costi di ristrutturazione e di riconversione. |
| --- | --- |

b)

contributo ai costi di ristrutturazione e di riconversione.

5.   La compensazione concessa ai produttori per le perdite di reddito di cui al paragrafo 4, lettera a), può ammontare fino al 100 % della perdita e assumere una delle seguenti forme:

5.   La compensazione concessa ai produttori per le perdite di reddito di cui al paragrafo 4, lettera a), può ammontare fino al 100 % della perdita e assumere una delle seguenti forme:

| a) | nonostante la parte II, titolo I, capo III,
  sezione V
  , sottosezione II, del regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  che istituisce il regime transitorio relativo ai diritti di impianto, l'autorizzazione alla coesistenza di viti vecchie e viti nuove fino al termine del regime transitorio per un periodo massimo non superiore a tre anni; |
| --- | --- |

a)

nonostante la parte II, titolo I, capo III,
  sezione V
  , sottosezione II, del regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  che istituisce il regime transitorio relativo ai diritti di impianto, l'autorizzazione alla coesistenza di viti vecchie e viti nuove fino al termine del regime transitorio per un periodo massimo non superiore a tre anni;

| a) | fatta salva la parte II, titolo I, capo III,
  sezione IV bis
  , sottosezione II, del regolamento (
  CE
  ) n. 
  1234/2007
  che istituisce il regime transitorio relativo ai diritti di impianto, l'autorizzazione alla coesistenza di viti vecchie e viti nuove fino al termine del regime transitorio per un periodo massimo non superiore a tre anni; |
| --- | --- |

a)

fatta salva la parte II, titolo I, capo III,
  sezione IV bis
  , sottosezione II, del regolamento (
  CE
  ) n. 
  1234/2007
  che istituisce il regime transitorio relativo ai diritti di impianto, l'autorizzazione alla coesistenza di viti vecchie e viti nuove fino al termine del regime transitorio per un periodo massimo non superiore a tre anni;

| b) | una compensazione finanziaria. |
| --- | --- |

b)

una compensazione finanziaria.

| b) | una compensazione finanziaria. |
| --- | --- |

b)

una compensazione finanziaria.

6.   Il contributo dell'Unione ai costi effettivi della ristrutturazione e della riconversione dei vigneti non supera il 50 %. Nelle regioni meno sviluppate il contributo dell'Unione ai costi di ristrutturazione e di riconversione non supera il 75 %.

6.   Il contributo dell'Unione ai costi effettivi della ristrutturazione e della riconversione dei vigneti non supera il 50 %. Nelle regioni meno sviluppate il contributo dell'Unione ai costi di ristrutturazione e di riconversione non supera il 75 %.

Emendamento 150

Proposta di regolamento

Articolo 44 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 44 bis |
| | Programma di sostegno per i vigneti |
| | Le misure del programma di sostegno per i vigneti hanno l'obiettivo di conservare la viticoltura in situazioni in cui la coltivazione è complicata a causa del pendio, dell'inclinazione o del terrazzamento, migliorandone la competitività a lungo termine. |
| | Il sostegno può essere accordato sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro o differenziato a seconda del grado di pendenza; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 44 bis

Programma di sostegno per i vigneti

Le misure del programma di sostegno per i vigneti hanno l'obiettivo di conservare la viticoltura in situazioni in cui la coltivazione è complicata a causa del pendio, dell'inclinazione o del terrazzamento, migliorandone la competitività a lungo termine.

Il sostegno può essere accordato sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro o differenziato a seconda del grado di pendenza;

Emendamento 151

Proposta di regolamento

Articolo 45

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 45 | Articolo 45 |
| Vendemmia verde | Vendemmia verde |
| 1.   Ai fini del presente articolo, per vendemmia verde si intende la distruzione totale o l'eliminazione dei grappoli non ancora giunti a maturazione, riducendo a zero la resa della relativa superficie. | 1.   Ai fini del presente articolo, per vendemmia verde si intende la distruzione totale o l'eliminazione dei grappoli non ancora giunti a maturazione, riducendo a zero la resa della relativa superficie. |
| | Il fatto di lasciare sulla pianta uva che potrebbe essere commercializzata al termine del normale ciclo di produzione (mancata raccolta) non è considerato vendemmia verde. |
| 2.   Il sostegno a favore della vendemmia verde contribuisce a ripristinare l'equilibrio tra offerta e domanda sul mercato unionale del vino per prevenire crisi di mercato. | 2.   Il sostegno a favore della vendemmia verde contribuisce
  a migliorare la qualità delle uve e
  a ripristinare l'equilibrio tra offerta e domanda sul mercato unionale del vino per prevenire crisi di mercato. |
| 3.   Il sostegno a favore della vendemmia verde può consistere nell'erogazione di una compensazione sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro. | 3.   Il sostegno a favore della vendemmia verde può consistere nell'erogazione di una compensazione sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro. |
| L'importo del pagamento non supera il 50 % della somma dei costi diretti della distruzione o eliminazione dei grappoli e della perdita di reddito connessa a tale distruzione o eliminazione. | L'importo del pagamento non supera il 50 % della somma dei costi diretti della distruzione o eliminazione dei grappoli e della perdita di reddito connessa a tale distruzione o eliminazione. |
| 4.   Gli Stati membri interessati istituiscono un sistema, basato su criteri oggettivi, per garantire che la misura relativa alla vendemmia verde non comporti una compensazione dei singoli viticoltori superiore al massimale di cui al paragrafo 3, secondo comma. | 4.   Gli Stati membri interessati istituiscono un sistema, basato su criteri oggettivi, per garantire che la misura relativa alla vendemmia verde non comporti una compensazione dei singoli viticoltori superiore al massimale di cui al paragrafo 3, secondo comma. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 45

Articolo 45

Vendemmia verde

Vendemmia verde

1.   Ai fini del presente articolo, per vendemmia verde si intende la distruzione totale o l'eliminazione dei grappoli non ancora giunti a maturazione, riducendo a zero la resa della relativa superficie.

1.   Ai fini del presente articolo, per vendemmia verde si intende la distruzione totale o l'eliminazione dei grappoli non ancora giunti a maturazione, riducendo a zero la resa della relativa superficie.

Il fatto di lasciare sulla pianta uva che potrebbe essere commercializzata al termine del normale ciclo di produzione (mancata raccolta) non è considerato vendemmia verde.

2.   Il sostegno a favore della vendemmia verde contribuisce a ripristinare l'equilibrio tra offerta e domanda sul mercato unionale del vino per prevenire crisi di mercato.

2.   Il sostegno a favore della vendemmia verde contribuisce
  a migliorare la qualità delle uve e
  a ripristinare l'equilibrio tra offerta e domanda sul mercato unionale del vino per prevenire crisi di mercato.

3.   Il sostegno a favore della vendemmia verde può consistere nell'erogazione di una compensazione sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro.

3.   Il sostegno a favore della vendemmia verde può consistere nell'erogazione di una compensazione sotto forma di pagamento forfettario per ettaro da stabilirsi dallo Stato membro.

L'importo del pagamento non supera il 50 % della somma dei costi diretti della distruzione o eliminazione dei grappoli e della perdita di reddito connessa a tale distruzione o eliminazione.

L'importo del pagamento non supera il 50 % della somma dei costi diretti della distruzione o eliminazione dei grappoli e della perdita di reddito connessa a tale distruzione o eliminazione.

4.   Gli Stati membri interessati istituiscono un sistema, basato su criteri oggettivi, per garantire che la misura relativa alla vendemmia verde non comporti una compensazione dei singoli viticoltori superiore al massimale di cui al paragrafo 3, secondo comma.

4.   Gli Stati membri interessati istituiscono un sistema, basato su criteri oggettivi, per garantire che la misura relativa alla vendemmia verde non comporti una compensazione dei singoli viticoltori superiore al massimale di cui al paragrafo 3, secondo comma.

Emendamento 152

Proposta di regolamento

Articolo 47

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 47 | Articolo 47 |
| Assicurazione del raccolto | Assicurazione del raccolto |
| 1.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto contribuisce a tutelare i redditi dei produttori colpiti da calamità naturali, avversità atmosferiche, fitopatie o infestazioni parassitarie. | 1.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto contribuisce a tutelare i redditi dei produttori
  e a compensare le perdite di mercato subite dalle organizzazioni di produttori e/o dai loro aderenti
  colpiti da calamità naturali, avversità atmosferiche, fitopatie o infestazioni parassitarie. |
| | I beneficiari sono tenuti a dimostrare di aver adottato le necessarie misure di prevenzione dei rischi. |
| 2.   Il sostegno a favore dell'assicurazione del raccolto può essere concesso sotto forma di un contributo finanziario dell'Unione non superiore: | 2.   Il sostegno a favore dell'assicurazione del raccolto può essere concesso sotto forma di un contributo finanziario dell'Unione non superiore: |
| a) | all'80 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse assimilabili alle calamità naturali; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 47

Articolo 47

Assicurazione del raccolto

Assicurazione del raccolto

1.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto contribuisce a tutelare i redditi dei produttori colpiti da calamità naturali, avversità atmosferiche, fitopatie o infestazioni parassitarie.

1.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto contribuisce a tutelare i redditi dei produttori
  e a compensare le perdite di mercato subite dalle organizzazioni di produttori e/o dai loro aderenti
  colpiti da calamità naturali, avversità atmosferiche, fitopatie o infestazioni parassitarie.

I beneficiari sono tenuti a dimostrare di aver adottato le necessarie misure di prevenzione dei rischi.

2.   Il sostegno a favore dell'assicurazione del raccolto può essere concesso sotto forma di un contributo finanziario dell'Unione non superiore:

2.   Il sostegno a favore dell'assicurazione del raccolto può essere concesso sotto forma di un contributo finanziario dell'Unione non superiore:

a)

all'80 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse assimilabili alle calamità naturali;

| a) | all'80 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori
  , dalle organizzazioni di produttori e/o dalle cooperative
  a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse assimilabili alle calamità naturali; |
| --- | --- |

a)

all'80 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori
  , dalle organizzazioni di produttori e/o dalle cooperative
  a copertura delle perdite causate da condizioni climatiche avverse assimilabili alle calamità naturali;

| b) | al 50 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura: |
| --- | --- |

b)

al 50 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura:

| b) | al 50 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura: |
| --- | --- |

b)

al 50 % del costo dei premi assicurativi versati dai produttori a copertura:

| | i) | delle perdite dovute alle cause di cui alla lettera a) e di altre perdite causate da condizioni climatiche avverse; |
| --- | --- | --- |

i)

delle perdite dovute alle cause di cui alla lettera a) e di altre perdite causate da condizioni climatiche avverse;

| | i) | delle perdite dovute alle cause di cui alla lettera a) e di altre perdite causate da condizioni climatiche avverse; |
| --- | --- | --- |

i)

delle perdite dovute alle cause di cui alla lettera a) e di altre perdite causate da condizioni climatiche avverse;

| | ii) | delle perdite causate da animali, fitopatie o infestazioni parassitarie. |
| --- | --- | --- |

ii)

delle perdite causate da animali, fitopatie o infestazioni parassitarie.

| | ii) | delle perdite causate da animali, fitopatie o infestazioni parassitarie. |
| --- | --- | --- |

ii)

delle perdite causate da animali, fitopatie o infestazioni parassitarie.

3.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto può essere concesso se i pagamenti dei premi assicurativi non compensano i produttori di un importo superiore al 100 % della perdita di reddito subita, tenendo conto di ogni altra compensazione che il produttore abbia eventualmente ottenuto in virtù di altri regimi di sostegno relativi al rischio assicurato.

3.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto può essere concesso se i pagamenti dei premi assicurativi non compensano i produttori di un importo superiore al 100 % della perdita di reddito subita, tenendo conto di ogni altra compensazione che il produttore abbia eventualmente ottenuto in virtù di altri regimi di sostegno relativi al rischio assicurato.

4.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto non crea distorsioni di concorrenza sul mercato delle assicurazioni.

4.   Il sostegno per l'assicurazione del raccolto non crea distorsioni di concorrenza sul mercato delle assicurazioni.

Emendamento 153

Proposta di regolamento

Articolo 48

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 48 | Articolo 48 |
| Investimenti | Investimenti |
| 1.   Può essere concesso un sostegno per investimenti materiali o immateriali in impianti di trattamento, in infrastrutture di vinificazione e
  nella
  commercializzazione
  del vino
  , diretti a migliorare il rendimento globale dell'impresa e
  riguardanti
  uno o più dei seguenti aspetti: | 1.   Può essere concesso un sostegno per investimenti materiali o immateriali in impianti di trattamento, in infrastrutture di vinificazione
  , nelle distillerie nonché in strutture
  e
  strumenti di
  commercializzazione,
  compresa la registrazione di marchi collettivi. Questi investimenti sono
  diretti a migliorare il rendimento globale dell'impresa e
  il suo adeguamento alle richieste del mercato e ad aumentarne la competitività nel mercato interno e in quello dei paesi terzi e riguardano
  uno o più dei seguenti aspetti: |
| a) | la produzione o la commercializzazione dei prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VI, parte II; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 48

Articolo 48

Investimenti

Investimenti

1.   Può essere concesso un sostegno per investimenti materiali o immateriali in impianti di trattamento, in infrastrutture di vinificazione e
  nella
  commercializzazione
  del vino
  , diretti a migliorare il rendimento globale dell'impresa e
  riguardanti
  uno o più dei seguenti aspetti:

1.   Può essere concesso un sostegno per investimenti materiali o immateriali in impianti di trattamento, in infrastrutture di vinificazione
  , nelle distillerie nonché in strutture
  e
  strumenti di
  commercializzazione,
  compresa la registrazione di marchi collettivi. Questi investimenti sono
  diretti a migliorare il rendimento globale dell'impresa e
  il suo adeguamento alle richieste del mercato e ad aumentarne la competitività nel mercato interno e in quello dei paesi terzi e riguardano
  uno o più dei seguenti aspetti:

a)

la produzione o la commercializzazione dei prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VI, parte II;

| a) | la produzione o la commercializzazione dei prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VI, parte II; |
| --- | --- |

a)

la produzione o la commercializzazione dei prodotti vitivinicoli di cui all'allegato VI, parte II;

| b) | lo sviluppo di nuovi prodotti, trattamenti e tecnologie riguardanti i prodotti di cui all'allegato VI, parte II. |
| --- | --- |

b)

lo sviluppo di nuovi prodotti, trattamenti e tecnologie riguardanti i prodotti di cui all'allegato VI, parte II.

| b) | lo sviluppo di nuovi prodotti, trattamenti e tecnologie riguardanti i prodotti di cui all'allegato VI, parte II. |
| --- | --- |

b)

lo sviluppo di nuovi prodotti, trattamenti e tecnologie riguardanti i prodotti di cui all'allegato VI, parte II.

| b bis) | lo sviluppo di misure agronomiche di produzione avanzate e sostenibili; |
| --- | --- |

b bis)

lo sviluppo di misure agronomiche di produzione avanzate e sostenibili;

| b ter) | la trasformazione dei sottoprodotti delle distillerie e gli investimenti che contribuiscono a migliorarne i risparmi energetici e l'efficienza energetica globale. |
| --- | --- |

b ter)

la trasformazione dei sottoprodotti delle distillerie e gli investimenti che contribuiscono a migliorarne i risparmi energetici e l'efficienza energetica globale.

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, all'aliquota massima, si applica solo alle microimprese e alle piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese.

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, all'aliquota massima, si applica solo
  alle organizzazioni di produttori,
  alle microimprese e alle piccole e medie imprese ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese.

In deroga al primo comma, l'aliquota massima può applicarsi alle imprese dei territori delle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato e delle isole minori del Mar Egeo, quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006. Per le imprese cui non si applica il titolo I, articolo 2, paragrafo 1, dell'allegato della raccomandazione 2003/361/CE, che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di EUR, l'intensità massima degli aiuti è dimezzata.

In deroga al primo comma, l'aliquota massima può applicarsi alle imprese dei territori delle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato e delle isole minori del Mar Egeo, quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006. Per le imprese cui non si applica il titolo I, articolo 2, paragrafo 1, dell'allegato della raccomandazione 2003/361/CE, che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di EUR, l'intensità massima degli aiuti è dimezzata.

Il sostegno non può essere concesso ad imprese in difficoltà ai sensi degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà.

Il sostegno non può essere concesso ad imprese in difficoltà ai sensi degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà.

3.   Sono esclusi dalle spese ammissibili i costi non ammissibili di cui all'articolo 59, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. [COM(2011)0615].

3.   Sono esclusi dalle spese ammissibili i costi non ammissibili di cui all'articolo 59, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. [COM(2011)0615].

4.   Al contributo dell'Unione si applicano le seguenti intensità massime di aiuto per i costi d'investimento ammissibili:

4.   Al contributo dell'Unione si applicano le seguenti intensità massime di aiuto per i costi d'investimento ammissibili:

| a) | 50 % nelle regioni meno sviluppate; |
| --- | --- |

a)

50 % nelle regioni meno sviluppate;

| a) | 50 % nelle regioni meno sviluppate; |
| --- | --- |

a)

50 % nelle regioni meno sviluppate;

| b) | 40 % nelle regioni diverse dalle regioni meno sviluppate; |
| --- | --- |

b)

40 % nelle regioni diverse dalle regioni meno sviluppate;

| b) | 40 % nelle regioni diverse dalle regioni meno sviluppate; |
| --- | --- |

b)

40 % nelle regioni diverse dalle regioni meno sviluppate;

| c) | 75 % nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato; |
| --- | --- |

c)

75 % nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato;

| c) | 75 % nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato; |
| --- | --- |

c)

75 % nelle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del trattato;

| d) | 65 % nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006.

| d) | 65 % nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % nelle isole minori del Mar Egeo quali definite all'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1405/2006.

5.   L'articolo 61 del regolamento (UE) n. [COM(2011)0615] si applica mutatis mutandis al sostegno di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

5.   L'articolo 61 del regolamento (UE) n. [COM(2011)0615] si applica mutatis mutandis al sostegno di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Emendamento 154

Proposta di regolamento

Articolo 49

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 49 | Articolo 49 |
| Distillazione dei sottoprodotti | Distillazione dei sottoprodotti |
| 1.   Può essere concesso un sostegno per la distillazione volontaria o obbligatoria dei sottoprodotti della vinificazione effettuata nel rispetto delle condizioni di cui all'allegato VII, parte II, sezione D. | 1.   Può essere concesso un sostegno per la distillazione volontaria o obbligatoria dei sottoprodotti della vinificazione effettuata nel rispetto delle condizioni di cui all'allegato VII, parte II, sezione D. |
| L'importo dell'aiuto è fissato per % vol/hl di alcole ottenuto. Non è versato alcun aiuto per il volume di alcole contenuto nei sottoprodotti da distillare che sia superiore al 10 % del volume di alcole contenuto nel vino prodotto. | L'importo dell'aiuto è fissato per % vol/hl di alcole ottenuto. Non è versato alcun aiuto per il volume di alcole contenuto nei sottoprodotti da distillare che sia superiore al 10 % del volume di alcole contenuto nel vino prodotto. |
| | 1 bis.
     
  L'aiuto è versato ai distillatori che effettuano la trasformazione dei prodotti consegnati ai fini della distillazione in alcole greggio con un titolo alcolometrico minimo del 92 %. |
| | Gli Stati membri possono subordinare la concessione del sostegno al deposito di una cauzione da parte del beneficiario. |
| 2.   I livelli massimi di aiuto applicabili sono basati sui costi di raccolta e trattamento e sono stabiliti dalla Commissione mediante atti di esecuzione ai sensi dell'articolo 51. | 2.   I livelli massimi di aiuto applicabili sono basati sui costi di raccolta e trattamento e sono stabiliti dalla Commissione mediante atti di esecuzione ai sensi dell'articolo 51. |
| | 2 bis.
     
  L'aiuto comprende un importo forfettario destinato a compensare i costi di raccolta dei prodotti che devono essere trasferiti dal distillatore al produttore, a condizione che quest'ultimo sostenga i relativi costi. |
| 3.   L'alcole derivante dalla distillazione oggetto del sostegno di cui al paragrafo 1 è utilizzato esclusivamente per fini industriali o energetici onde evitare distorsioni di concorrenza. | 3.   L'alcole derivante dalla distillazione oggetto del sostegno di cui al paragrafo 1 è utilizzato esclusivamente per fini industriali o energetici onde evitare distorsioni di concorrenza. |
| | 3 bis.
     
  Onde evitare un doppio sostegno alla distillazione dell'alcole, di cui al paragrafo 3, non si applica la preferenza di cui all'articolo 21, paragrafo 2, della direttiva 2009/28/CE, in base al quale il contributo dei biocarburanti prodotti a partire da rifiuti per raggiungere il coefficiente di consumo finale di energia da fonti rinnovabili nel settore dei trasporti è considerato equivalente al doppio di quello di altri biocarburanti. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 49

Articolo 49

Distillazione dei sottoprodotti

Distillazione dei sottoprodotti

1.   Può essere concesso un sostegno per la distillazione volontaria o obbligatoria dei sottoprodotti della vinificazione effettuata nel rispetto delle condizioni di cui all'allegato VII, parte II, sezione D.

1.   Può essere concesso un sostegno per la distillazione volontaria o obbligatoria dei sottoprodotti della vinificazione effettuata nel rispetto delle condizioni di cui all'allegato VII, parte II, sezione D.

L'importo dell'aiuto è fissato per % vol/hl di alcole ottenuto. Non è versato alcun aiuto per il volume di alcole contenuto nei sottoprodotti da distillare che sia superiore al 10 % del volume di alcole contenuto nel vino prodotto.

L'importo dell'aiuto è fissato per % vol/hl di alcole ottenuto. Non è versato alcun aiuto per il volume di alcole contenuto nei sottoprodotti da distillare che sia superiore al 10 % del volume di alcole contenuto nel vino prodotto.

1 bis.
     
  L'aiuto è versato ai distillatori che effettuano la trasformazione dei prodotti consegnati ai fini della distillazione in alcole greggio con un titolo alcolometrico minimo del 92 %.

Gli Stati membri possono subordinare la concessione del sostegno al deposito di una cauzione da parte del beneficiario.

2.   I livelli massimi di aiuto applicabili sono basati sui costi di raccolta e trattamento e sono stabiliti dalla Commissione mediante atti di esecuzione ai sensi dell'articolo 51.

2.   I livelli massimi di aiuto applicabili sono basati sui costi di raccolta e trattamento e sono stabiliti dalla Commissione mediante atti di esecuzione ai sensi dell'articolo 51.

2 bis.
     
  L'aiuto comprende un importo forfettario destinato a compensare i costi di raccolta dei prodotti che devono essere trasferiti dal distillatore al produttore, a condizione che quest'ultimo sostenga i relativi costi.

3.   L'alcole derivante dalla distillazione oggetto del sostegno di cui al paragrafo 1 è utilizzato esclusivamente per fini industriali o energetici onde evitare distorsioni di concorrenza.

3.   L'alcole derivante dalla distillazione oggetto del sostegno di cui al paragrafo 1 è utilizzato esclusivamente per fini industriali o energetici onde evitare distorsioni di concorrenza.

3 bis.
     
  Onde evitare un doppio sostegno alla distillazione dell'alcole, di cui al paragrafo 3, non si applica la preferenza di cui all'articolo 21, paragrafo 2, della direttiva 2009/28/CE, in base al quale il contributo dei biocarburanti prodotti a partire da rifiuti per raggiungere il coefficiente di consumo finale di energia da fonti rinnovabili nel settore dei trasporti è considerato equivalente al doppio di quello di altri biocarburanti.

Emendamento 509

Proposta di regolamento

Articolo 49 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 49 bis |
| | Aiuto al mosto concentrato |
| | 1.
     
  Può essere concesso un sostegno ai produttori di vino che utilizzano mosto di uve concentrato, compreso il mosto di uve concentrato rettificato, per aumentare il titolo alcolometrico dei prodotti conformemente alle condizioni di cui all’allegato XV bis. |
| | 2.
     
  L’importo dell’aiuto è stabilito per titolo alcolometrico volumico potenziale e per ettolitro di mosto utilizzato per l’arricchimento. |
| | 3.
     
  I livelli di aiuto massimi applicabili per la presente misura nelle varie aree viticole sono fissati dalla Commissione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 49 bis

Aiuto al mosto concentrato

1.
     
  Può essere concesso un sostegno ai produttori di vino che utilizzano mosto di uve concentrato, compreso il mosto di uve concentrato rettificato, per aumentare il titolo alcolometrico dei prodotti conformemente alle condizioni di cui all’allegato XV bis.

2.
     
  L’importo dell’aiuto è stabilito per titolo alcolometrico volumico potenziale e per ettolitro di mosto utilizzato per l’arricchimento.

3.
     
  I livelli di aiuto massimi applicabili per la presente misura nelle varie aree viticole sono fissati dalla Commissione.

Emendamento 155

Proposta di regolamento

Articolo 50

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 50 | Articolo 50 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| Tenendo conto della necessità di garantire che i programmi di sostegno conseguano i loro obiettivi e che si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti: | Tenendo conto della necessità di garantire che i programmi di sostegno conseguano i loro obiettivi e che si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti: |
| a) | la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 50

Articolo 50

Poteri delegati

Poteri delegati

Tenendo conto della necessità di garantire che i programmi di sostegno conseguano i loro obiettivi e che si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti:

Tenendo conto della necessità di garantire che i programmi di sostegno conseguano i loro obiettivi e che si faccia un uso mirato dei Fondi europei, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, norme concernenti:

a)

la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione;

| a) | la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione; |
| --- | --- |

a)

la responsabilità delle spese sostenute tra la data di ricevimento dei programmi di sostegno, o delle relative modifiche, e la data in cui entrano in applicazione;

| b) | i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; |
| --- | --- |

b)

i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura;

| b) | i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura; |
| --- | --- |

b)

i criteri di ammissibilità delle misure di sostegno, i tipi di spese e di interventi ammissibili al sostegno, le misure non ammissibili al sostegno e il livello massimo di sostegno per ciascuna misura;

| c) | le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; |
| --- | --- |

c)

le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione;

| c) | le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione; |
| --- | --- |

c)

le modifiche apportate ai programmi di sostegno dopo la loro entrata in applicazione;

| d) | i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo; |
| --- | --- |

d)

i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo;

| d) | i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo; |
| --- | --- |

d)

i requisiti e i limiti minimi per il versamento di anticipi, compreso l'obbligo di depositare una cauzione in caso di versamento di un anticipo;

| e) | disposizioni generali e definizioni ai fini della presente sezione; |
| --- | --- |

e)

disposizioni generali e definizioni ai fini della presente sezione;

| f) | la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; |
| --- | --- |

f)

la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti;

| f) | la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti; |
| --- | --- |

f)

la prevenzione di abusi relativi alle misure di sostegno e del doppio finanziamento dei progetti;

| g) | l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché norme sulla certificazione volontaria dei distillatori; |
| --- | --- |

g)

l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché norme sulla certificazione volontaria dei distillatori;

| g) | l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché norme sulla certificazione volontaria dei distillatori; |
| --- | --- |

g)

l'obbligo per i produttori di ritirare i sottoprodotti della vinificazione, le eccezioni a tale obbligo intese a evitare oneri amministrativi supplementari, nonché norme sulla certificazione volontaria dei distillatori;

| h) | gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; |
| --- | --- |

h)

gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno;

| h) | gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno; |
| --- | --- |

h)

gli adempimenti incombenti agli Stati membri per l'attuazione delle misure di sostegno, nonché le restrizioni necessarie per assicurare coerenza con l'ambito di applicazione delle misure di sostegno;

| i) | i pagamenti ai beneficiari e i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi nel caso del sostegno per l'assicurazione del raccolto previsto all'articolo 47. |
| --- | --- |

i)

i pagamenti ai beneficiari e i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi nel caso del sostegno per l'assicurazione del raccolto previsto all'articolo 47.

| i) | i pagamenti ai beneficiari e i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi nel caso del sostegno per l'assicurazione del raccolto previsto all'articolo 47. |
| --- | --- |

i)

i pagamenti ai beneficiari e i pagamenti effettuati tramite intermediari assicurativi nel caso del sostegno per l'assicurazione del raccolto previsto all'articolo 47.

Emendamento 156

Proposta di regolamento

Articolo 52

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 52 | Articolo 52 |
| Programmi nazionali e finanziamento | Programmi nazionali e finanziamento |
| 1.   Gli Stati membri possono elaborare programmi nazionali triennali a favore del settore dell'apicoltura. | 1.   Gli Stati membri possono elaborare programmi nazionali triennali a favore del settore dell'apicoltura.
  Tali programmi devono essere sviluppati in collaborazione con le organizzazioni rappresentative e le cooperative del settore apicolo. |
| 2.   Il contributo dell'Unione al finanziamento dei programmi per l'apicoltura non supera il 
  50 %
  delle spese sostenute dagli Stati membri. | 2.   Il contributo dell'Unione al finanziamento dei programmi per l'apicoltura non supera il 
  60 %
  delle spese sostenute dagli Stati membri. |
| 3.   Per poter beneficiare del contributo dell'Unione di cui al paragrafo 2, gli Stati membri effettuano uno studio sulla struttura della produzione e della commercializzazione nel settore dell'apicoltura nel loro territorio. | 3.   Per poter beneficiare del contributo dell'Unione di cui al paragrafo 2, gli Stati membri
  istituiscono un sistema affidabile di identificazione che permetta il censimento periodico della popolazione apicola ed
  effettuano uno studio sulla struttura della produzione e della commercializzazione nel settore dell'apicoltura nel loro territorio. |
| | 3 bis.
     
  Possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura le misure seguenti: |
| | a) | assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 52

Articolo 52

Programmi nazionali e finanziamento

Programmi nazionali e finanziamento

1.   Gli Stati membri possono elaborare programmi nazionali triennali a favore del settore dell'apicoltura.

1.   Gli Stati membri possono elaborare programmi nazionali triennali a favore del settore dell'apicoltura.
  Tali programmi devono essere sviluppati in collaborazione con le organizzazioni rappresentative e le cooperative del settore apicolo.

2.   Il contributo dell'Unione al finanziamento dei programmi per l'apicoltura non supera il 
  50 %
  delle spese sostenute dagli Stati membri.

2.   Il contributo dell'Unione al finanziamento dei programmi per l'apicoltura non supera il 
  60 %
  delle spese sostenute dagli Stati membri.

3.   Per poter beneficiare del contributo dell'Unione di cui al paragrafo 2, gli Stati membri effettuano uno studio sulla struttura della produzione e della commercializzazione nel settore dell'apicoltura nel loro territorio.

3.   Per poter beneficiare del contributo dell'Unione di cui al paragrafo 2, gli Stati membri
  istituiscono un sistema affidabile di identificazione che permetta il censimento periodico della popolazione apicola ed
  effettuano uno studio sulla struttura della produzione e della commercializzazione nel settore dell'apicoltura nel loro territorio.

3 bis.
     
  Possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura le misure seguenti:

a)

assistenza tecnica agli apicoltori e alle organizzazioni di apicoltori;

| b) | lotta contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi; |
| --- | --- |

b)

lotta contro gli aggressori e le malattie dell'alveare, in particolare la varroasi;

| c) | razionalizzazione della transumanza; |
| --- | --- |

c)

razionalizzazione della transumanza;

| d) | sostegno ai laboratori di analisi dei prodotti dell'alveare al fine di aiutare gli apicoltori a commercializzare e valorizzare i loro prodotti; |
| --- | --- |

d)

sostegno ai laboratori di analisi dei prodotti dell'alveare al fine di aiutare gli apicoltori a commercializzare e valorizzare i loro prodotti;

| e) | monitoraggio della popolazione apicola dell'Unione e sostenimento al ripopolamento; |
| --- | --- |

e)

monitoraggio della popolazione apicola dell'Unione e sostenimento al ripopolamento;

| f) | collaborazione con gli organismi specializzati nell'attuazione di programmi di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura; |
| --- | --- |

f)

collaborazione con gli organismi specializzati nell'attuazione di programmi di ricerca applicata nei settori dell'apicoltura e dei prodotti dell'apicoltura;

| g) | monitoraggio del mercato; |
| --- | --- |

g)

monitoraggio del mercato;

| h) | miglioramento della qualità dei prodotti per una loro maggiore valorizzazione sul mercato; |
| --- | --- |

h)

miglioramento della qualità dei prodotti per una loro maggiore valorizzazione sul mercato;

| i) | etichettatura obbligatoria indicante il paese d'origine per i prodotti dell'apicoltura importati o prodotti nell'Unione e, per le miscele o i prodotti di origine diversa, etichettatura obbligatoria indicante la percentuale di ciascun paese d'origine. |
| --- | --- |

i)

etichettatura obbligatoria indicante il paese d'origine per i prodotti dell'apicoltura importati o prodotti nell'Unione e, per le miscele o i prodotti di origine diversa, etichettatura obbligatoria indicante la percentuale di ciascun paese d'origine.

3 ter.
     
  Nel caso di agricoltori che sono anche apicoltori, i programmi apicoli possono comprendere anche:

| a) | misure di prevenzione, comprese misure dirette a migliorare la salute delle api e a ridurre l'impatto negativo su di esse attraverso l'uso di soluzioni alternative all'impiego dei pesticidi, metodi di controllo biologici e una gestione integrata dei parassiti; |
| --- | --- |

a)

misure di prevenzione, comprese misure dirette a migliorare la salute delle api e a ridurre l'impatto negativo su di esse attraverso l'uso di soluzioni alternative all'impiego dei pesticidi, metodi di controllo biologici e una gestione integrata dei parassiti;

| b) | misure specifiche volte a incrementare la diversità vegetale nell'azienda, con particolare riguardo per le piante mellifere per l'apicoltura. |
| --- | --- |

b)

misure specifiche volte a incrementare la diversità vegetale nell'azienda, con particolare riguardo per le piante mellifere per l'apicoltura.

Emendamento 157

Proposta di regolamento

Articolo 53

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 53 | Articolo 53 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| Tenendo conto della necessità di garantire un utilizzo mirato delle risorse finanziarie dell'Unione a favore dell'apicoltura, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti: | Tenendo conto della necessità di garantire un utilizzo mirato delle risorse finanziarie dell'Unione a favore dell'apicoltura, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti: |
| a) | le misure che possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 53

Articolo 53

Poteri delegati

Poteri delegati

Tenendo conto della necessità di garantire un utilizzo mirato delle risorse finanziarie dell'Unione a favore dell'apicoltura, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti:

Tenendo conto della necessità di garantire un utilizzo mirato delle risorse finanziarie dell'Unione a favore dell'apicoltura, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti:

a)

le misure che possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura;

| a) | i requisiti supplementari per
  le misure che possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura; |
| --- | --- |

a)

i requisiti supplementari per
  le misure che possono essere incluse nei programmi per l'apicoltura;

| b) | le norme per l'elaborazione e il contenuto dei programmi nazionali e gli studi di cui all'articolo 52, paragrafo 3 nonché |
| --- | --- |

b)

le norme per l'elaborazione e il contenuto dei programmi nazionali e gli studi di cui all'articolo 52, paragrafo 3 nonché

| b) | le norme per l'elaborazione e il contenuto dei programmi nazionali e gli studi di cui all'articolo 52, paragrafo 3 nonché |
| --- | --- |

b)

le norme per l'elaborazione e il contenuto dei programmi nazionali e gli studi di cui all'articolo 52, paragrafo 3 nonché

| c) | le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante, tra l'altro in base al numero totale di alveari nell'Unione. |
| --- | --- |

c)

le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante, tra l'altro in base al numero totale di alveari nell'Unione.

| c) | le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante, tra l'altro in base al numero totale di alveari nell'Unione. |
| --- | --- |

c)

le condizioni per l'assegnazione del contributo finanziario dell'Unione a ciascuno Stato membro partecipante, tra l'altro in base al numero totale di alveari nell'Unione.

Emendamento 158

Proposta di regolamento

Parte II — titolo I — capo II — sezione 5 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 54 bis |
| | Aiuti alle organizzazioni di produttori |
| | 1.
     
  L'Unione finanzia un pagamento alle organizzazioni di produttori del settore del luppolo riconosciute ai sensi dell'articolo 106, allo scopo di finanziare gli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), punti i), ii) o iii). |
| | 2.
     
  Per quanto riguarda la Germania, il finanziamento annuale dell’Unione per il pagamento alle organizzazioni di produttori di cui al paragrafo 1 ammonta a 2 277 000 EUR. |
| | Articolo 54 ter |
| | Poteri delegati |
| | Al fine di garantire che gli aiuti finanzino gli obiettivi di cui all'articolo 106, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160 riguardanti: |
| | a) | le domande di aiuto, comprese disposizioni sui termini e sui documenti di accompagnamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 54 bis

Aiuti alle organizzazioni di produttori

1.
     
  L'Unione finanzia un pagamento alle organizzazioni di produttori del settore del luppolo riconosciute ai sensi dell'articolo 106, allo scopo di finanziare gli obiettivi di cui all'articolo 106, lettera c), punti i), ii) o iii).

2.
     
  Per quanto riguarda la Germania, il finanziamento annuale dell’Unione per il pagamento alle organizzazioni di produttori di cui al paragrafo 1 ammonta a 2 277 000 EUR.

Articolo 54 ter

Poteri delegati

Al fine di garantire che gli aiuti finanzino gli obiettivi di cui all'articolo 106, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160 riguardanti:

a)

le domande di aiuto, comprese disposizioni sui termini e sui documenti di accompagnamento;

| b) | il diritto all'aiuto, comprese disposizioni sulle superfici ammissibili e sul calcolo degli importi erogabili a ciascuna organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

il diritto all'aiuto, comprese disposizioni sulle superfici ammissibili e sul calcolo degli importi erogabili a ciascuna organizzazione di produttori;

| c) | le sanzioni da irrogare in caso di pagamento indebito. |
| --- | --- |

c)

le sanzioni da irrogare in caso di pagamento indebito.

Articolo 54 quater

Poteri di esecuzione

La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le misure necessarie connesse alla presente sezione e riguardanti:

| a) | il pagamento dell'aiuto; |
| --- | --- |

a)

il pagamento dell'aiuto;

| b) | i controlli e le verifiche. |
| --- | --- |

b)

i controlli e le verifiche.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 159

Proposta di regolamento

Articolo 55

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 55 | Articolo 55 |
| Campo di applicazione | Campo di applicazione |
| Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante, la presente sezione reca le disposizioni applicabili alla norma di commercializzazione generale e alle norme di commercializzazione per settore e/o per prodotto per i prodotti agricoli. | Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante, la presente sezione reca le disposizioni applicabili alla norma di commercializzazione generale e alle norme di commercializzazione per settore e/o per prodotto per i prodotti agricoli.
  Queste disposizioni sono distinte in norme obbligatorie e menzioni riservate facoltative. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 55

Articolo 55

Campo di applicazione

Campo di applicazione

Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante, la presente sezione reca le disposizioni applicabili alla norma di commercializzazione generale e alle norme di commercializzazione per settore e/o per prodotto per i prodotti agricoli.

Fatte salve eventuali altre disposizioni applicabili ai prodotti agricoli, nonché le disposizioni adottate nei settori veterinario, fitosanitario e alimentare per assicurare che i prodotti siano conformi alle norme igieniche e sanitarie e per proteggere la salute pubblica, la salute degli animali e delle piante, la presente sezione reca le disposizioni applicabili alla norma di commercializzazione generale e alle norme di commercializzazione per settore e/o per prodotto per i prodotti agricoli.
  Queste disposizioni sono distinte in norme obbligatorie e menzioni riservate facoltative.

Emendamento 160

Proposta di regolamento

Articolo 56

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 56 | Articolo 56 |
| Conformità alla norma di commercializzazione generale | Conformità alla norma di commercializzazione generale |
| 1.   Ai fini del presente regolamento un prodotto è conforme alla «norma di commercializzazione generale» se è di qualità sana, leale e mercantile. | 1.   Ai fini del presente regolamento un prodotto è conforme alla «norma di commercializzazione generale» se è di qualità sana, leale e mercantile. |
| 2.   In assenza di norme di commercializzazione adottate ai sensi della sottosezione 3 e delle direttive del Consiglio 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE e 2001/111/CE, i prodotti agricoli disponibili per la vendita o la consegna al consumatore finale al dettaglio, ai sensi dell'articolo 3, punto 7, del regolamento (CE) n. 178/2002, possono essere commercializzati solo se sono conformi alla norma di commercializzazione generale. | 2.   In assenza di norme di commercializzazione adottate ai sensi della sottosezione 3 e delle direttive del Consiglio 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE e 2001/111/CE, i prodotti agricoli disponibili per la vendita o la consegna al consumatore finale al dettaglio, ai sensi dell'articolo 3, punto 7, del regolamento (CE) n. 178/2002, possono essere commercializzati solo se sono conformi alla norma di commercializzazione generale. |
| 3.   Si considera conforme alla norma di commercializzazione generale il prodotto destinato alla commercializzazione e conforme a una norma in vigore adottata da una delle organizzazioni internazionali elencate nell'allegato V. | 3.   
  Fatti salvi eventuali requisiti supplementari dell'Unione di ordine sanitario, commerciale, etico o di altro tipo,
  si considera conforme alla norma di commercializzazione generale il prodotto destinato alla commercializzazione e conforme a una norma in vigore adottata da una delle organizzazioni internazionali elencate nell'allegato V. |
| | 3 bis.
     
  Il presente regolamento non impedisce agli Stati membri di adottare o mantenere disposizioni nazionali sugli aspetti di commercializzazione che non sono specificamente armonizzati dal presente regolamento. Inoltre, gli Stati membri possono adottare o mantenere disposizioni nazionali in materia di norme di commercializzazione per i settori o prodotti ai quali si applica la norma di commercializzazione generale, purché tali disposizioni siano conformi al diritto dell'Unione e alle regole sul funzionamento del mercato unico. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 56

Articolo 56

Conformità alla norma di commercializzazione generale

Conformità alla norma di commercializzazione generale

1.   Ai fini del presente regolamento un prodotto è conforme alla «norma di commercializzazione generale» se è di qualità sana, leale e mercantile.

1.   Ai fini del presente regolamento un prodotto è conforme alla «norma di commercializzazione generale» se è di qualità sana, leale e mercantile.

2.   In assenza di norme di commercializzazione adottate ai sensi della sottosezione 3 e delle direttive del Consiglio 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE e 2001/111/CE, i prodotti agricoli disponibili per la vendita o la consegna al consumatore finale al dettaglio, ai sensi dell'articolo 3, punto 7, del regolamento (CE) n. 178/2002, possono essere commercializzati solo se sono conformi alla norma di commercializzazione generale.

2.   In assenza di norme di commercializzazione adottate ai sensi della sottosezione 3 e delle direttive del Consiglio 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE e 2001/111/CE, i prodotti agricoli disponibili per la vendita o la consegna al consumatore finale al dettaglio, ai sensi dell'articolo 3, punto 7, del regolamento (CE) n. 178/2002, possono essere commercializzati solo se sono conformi alla norma di commercializzazione generale.

3.   Si considera conforme alla norma di commercializzazione generale il prodotto destinato alla commercializzazione e conforme a una norma in vigore adottata da una delle organizzazioni internazionali elencate nell'allegato V.

3.   
  Fatti salvi eventuali requisiti supplementari dell'Unione di ordine sanitario, commerciale, etico o di altro tipo,
  si considera conforme alla norma di commercializzazione generale il prodotto destinato alla commercializzazione e conforme a una norma in vigore adottata da una delle organizzazioni internazionali elencate nell'allegato V.

3 bis.
     
  Il presente regolamento non impedisce agli Stati membri di adottare o mantenere disposizioni nazionali sugli aspetti di commercializzazione che non sono specificamente armonizzati dal presente regolamento. Inoltre, gli Stati membri possono adottare o mantenere disposizioni nazionali in materia di norme di commercializzazione per i settori o prodotti ai quali si applica la norma di commercializzazione generale, purché tali disposizioni siano conformi al diritto dell'Unione e alle regole sul funzionamento del mercato unico.

Emendamento 161

Proposta di regolamento

Articolo 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 57 | Articolo 57 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| Tenendo conto della necessità di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato e della specificità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione e la modifica dei requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale di cui all'articolo 56, paragrafo 1
  , e le regole di conformità di cui all'articolo 56, paragrafo 3, nonché
  per la deroga a tali requisiti
  e regole
  . | 1.
     Tenendo conto della necessità di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato e della specificità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione
  di regole dettagliate connesse alla norma di commercializzazione generale
  e la modifica dei requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale di cui all'articolo 56, paragrafo 1
  o
  per la deroga a tali requisiti. |
| | 2.
     
  La Commissione adotta atti delegati a norma dell'articolo 160 volti a stabilire le condizioni di applicazione e controllo della conformità di cui all'articolo 56, paragrafo 3, tenendo conto della necessità di non abbassare il livello della norma generale di commercializzazione al punto di ridurre la qualità dei prodotti europei. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 57

Articolo 57

Poteri delegati

Poteri delegati

Tenendo conto della necessità di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato e della specificità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione e la modifica dei requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale di cui all'articolo 56, paragrafo 1
  , e le regole di conformità di cui all'articolo 56, paragrafo 3, nonché
  per la deroga a tali requisiti
  e regole
  .

1.
     Tenendo conto della necessità di rispondere ai mutamenti della situazione del mercato e della specificità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione
  di regole dettagliate connesse alla norma di commercializzazione generale
  e la modifica dei requisiti connessi alla norma di commercializzazione generale di cui all'articolo 56, paragrafo 1
  o
  per la deroga a tali requisiti.

2.
     
  La Commissione adotta atti delegati a norma dell'articolo 160 volti a stabilire le condizioni di applicazione e controllo della conformità di cui all'articolo 56, paragrafo 3, tenendo conto della necessità di non abbassare il livello della norma generale di commercializzazione al punto di ridurre la qualità dei prodotti europei.

Emendamento 162

Proposta di regolamento

Articolo 59

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 59 | Articolo 59 |
| Fissazione e contenuto | Fissazione e contenuto |
| 1.   Tenendo conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli e la loro qualità, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, sulle norme di commercializzazione di cui all'articolo 55, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori, agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione. | 1.   Tenendo conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli e la loro qualità, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, sulle norme di commercializzazione di cui all'articolo 55, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme
  solamente per una durata limitata e in casi eccezionali,
  per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori, agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione. |
| | Deroghe o esenzioni così effettuate non devono indurre costi supplementari che siano sostenuti esclusivamente dai produttori agricoli. |
| | 1 bis.
     
  Il potere della Commissione di introdurre modifiche a deroghe ed esenzioni dalle norme vigenti non si applica tuttavia all'allegato VII. |
| 2.   Le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono
  riguardare
  : | 2.   Le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono
  comprendere uno o più dei seguenti elementi
  : |
| a) | le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita diverse da quelle stabilite dal presente regolamento e gli elenchi di carcasse e loro parti a cui si applica l'allegato VI; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 59

Articolo 59

Fissazione e contenuto

Fissazione e contenuto

1.   Tenendo conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli e la loro qualità, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, sulle norme di commercializzazione di cui all'articolo 55, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori, agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione.

1.   Tenendo conto delle aspettative dei consumatori e della necessità di migliorare le condizioni economiche della produzione e della commercializzazione dei prodotti agricoli e la loro qualità, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, sulle norme di commercializzazione di cui all'articolo 55, in tutte le fasi della commercializzazione, nonché sulle deroghe ed esenzioni a tali norme
  solamente per una durata limitata e in casi eccezionali,
  per adeguarsi alla costante evoluzione delle condizioni del mercato e della domanda dei consumatori, agli sviluppi delle pertinenti norme internazionali, nonché per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione.

Deroghe o esenzioni così effettuate non devono indurre costi supplementari che siano sostenuti esclusivamente dai produttori agricoli.

1 bis.
     
  Il potere della Commissione di introdurre modifiche a deroghe ed esenzioni dalle norme vigenti non si applica tuttavia all'allegato VII.

2.   Le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono
  riguardare
  :

2.   Le norme di commercializzazione di cui al paragrafo 1 possono
  comprendere uno o più dei seguenti elementi
  :

a)

le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita diverse da quelle stabilite dal presente regolamento e gli elenchi di carcasse e loro parti a cui si applica l'allegato VI;

| a) | le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita diverse da quelle stabilite dal presente regolamento e gli elenchi di carcasse e loro parti a cui si applica l'allegato VI
  , ad eccezione dei prodotti del settore vitivinicolo
  ; |
| --- | --- |

a)

le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita diverse da quelle stabilite dal presente regolamento e gli elenchi di carcasse e loro parti a cui si applica l'allegato VI
  , ad eccezione dei prodotti del settore vitivinicolo
  ;

| b) | i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria; |
| --- | --- |

b)

i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria;

| b) | i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria; |
| --- | --- |

b)

i criteri di classificazione come classe, peso, calibro, età e categoria;

| c) | le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale; |
| --- | --- |

c)

le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale;

| c) | le
  s
  pecie,
  le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale; |
| --- | --- |

c)

le
  s
  pecie,
  le varietà vegetali o le razze animali o il tipo commerciale;

| d) | la presentazione, le denominazioni di vendita, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'imballaggio, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche; |
| --- | --- |

d)

la presentazione, le denominazioni di vendita, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'imballaggio, l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche;

| d) | la presentazione, le denominazioni di vendita, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'imballaggio l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche
  , ad eccezione dei prodotti vitivinicoli
  ; |
| --- | --- |

d)

la presentazione, le denominazioni di vendita, l'etichettatura connessa alle norme di commercializzazione obbligatorie, il condizionamento, le regole applicabili ai centri di condizionamento, le indicazioni esterne, l'imballaggio l'anno di raccolta e l'uso di diciture specifiche
  , ad eccezione dei prodotti vitivinicoli
  ;

| e) | criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto; |
| --- | --- |

e)

criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto;

| e) | criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto; |
| --- | --- |

e)

criteri come l'aspetto, la consistenza, la conformazione, le caratteristiche del prodotto;

| f) | le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione; |
| --- | --- |

f)

le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione;

| f) | le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione; |
| --- | --- |

f)

le sostanze specifiche impiegate nella produzione, o i componenti e i costituenti, compresi i loro requisiti quantitativi, la purezza e l'identificazione;

| g) | la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione,
  comprese le pratiche enologiche
  e le relative disposizioni amministrative, e il circuito operativo; |
| --- | --- |

g)

la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione,
  comprese le pratiche enologiche
  e le relative disposizioni amministrative, e il circuito operativo;

| g) | la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione,
  compresi i sistemi agronomici di produzione avanzati
  e
  sostenibili
  e le relative disposizioni amministrative, e il circuito operativo; |
| --- | --- |

g)

la forma di coltivazione/allevamento e il metodo di produzione,
  compresi i sistemi agronomici di produzione avanzati
  e
  sostenibili
  e le relative disposizioni amministrative, e il circuito operativo;

| h) | il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni; |
| --- | --- |

h)

il taglio dei mosti e dei vini e le relative definizioni, la miscelazione e le relative restrizioni;

| i) | il metodo e la temperatura di conservazione; |
| --- | --- |

i)

il metodo e la temperatura di conservazione;

| i) | il metodo e la temperatura di conservazione; |
| --- | --- |

i)

il metodo e la temperatura di conservazione;

| j) | il luogo di produzione e/o di origine; |
| --- | --- |

j)

il luogo di produzione e/o di origine;

| j) | il luogo di produzione e/o di origine; |
| --- | --- |

j)

il luogo di produzione e/o di origine;

| k) | la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento; |
| --- | --- |

k)

la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento;

| k) | la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento; |
| --- | --- |

k)

la frequenza della raccolta, la consegna, la conservazione e il trattamento;

| l) | l'identificazione o la registrazione del produttore e/o degli stabilimenti industriali in cui il prodotto è stato preparato o trasformato; |
| --- | --- |

l)

l'identificazione o la registrazione del produttore e/o degli stabilimenti industriali in cui il prodotto è stato preparato o trasformato;

| l) | l'identificazione o la registrazione del produttore e/o degli stabilimenti industriali in cui il prodotto è stato preparato o trasformato; |
| --- | --- |

l)

l'identificazione o la registrazione del produttore e/o degli stabilimenti industriali in cui il prodotto è stato preparato o trasformato;

| m) | il tenore di acqua; |
| --- | --- |

m)

il tenore di acqua;

| m) | il tenore di acqua; |
| --- | --- |

m)

il tenore di acqua;

| n) | le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e/o al ricorso a determinate pratiche; |
| --- | --- |

n)

le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e/o al ricorso a determinate pratiche;

| n) | le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e/o al ricorso a determinate pratiche; |
| --- | --- |

n)

le restrizioni all'impiego di determinate sostanze e/o al ricorso a determinate pratiche;

| o) | destinazioni d'uso specifiche; |
| --- | --- |

o)

destinazioni d'uso specifiche;

| o) | destinazioni d'uso specifiche; |
| --- | --- |

o)

destinazioni d'uso specifiche;

| p) | i documenti commerciali, i documenti di accompagnamento e i registri da tenere; |
| --- | --- |

p)

i documenti commerciali, i documenti di accompagnamento e i registri da tenere;

| p) | i documenti commerciali, i documenti di accompagnamento e i registri da tenere; |
| --- | --- |

p)

i documenti commerciali, i documenti di accompagnamento e i registri da tenere;

| q) | il magazzinaggio e il trasporto; |
| --- | --- |

q)

il magazzinaggio e il trasporto;

| q) | il magazzinaggio e il trasporto; |
| --- | --- |

q)

il magazzinaggio e il trasporto;

| r) | la procedura di certificazione; |
| --- | --- |

r)

la procedura di certificazione;

| r) | la procedura di certificazione; |
| --- | --- |

r)

la procedura di certificazione;

| s) | le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti; |
| --- | --- |

s)

le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti;

| s) | le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti; |
| --- | --- |

s)

le condizioni che disciplinano l'eliminazione, la detenzione, la circolazione e l'uso di prodotti non conformi alle norme di commercializzazione adottate a norma del paragrafo 1 e/o alle definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60, nonché l'eliminazione dei sottoprodotti;

| t) | i limiti temporali. |
| --- | --- |

t)

i limiti temporali.

| t) | i limiti temporali. |
| --- | --- |

t)

i limiti temporali.

3.   Le norme di commercializzazione per settore o per prodotto adottate a norma del paragrafo 1 sono fissate fatte salve le disposizioni
  del titolo IV del regolamento (UE) n. [COM(2010) 733] sui regimi di qualità dei prodotti agricoli
  e tengono conto di quanto segue:

3.   Le norme di commercializzazione per settore o per prodotto adottate a norma del paragrafo 1 sono fissate fatte salve le disposizioni
  relative alle menzioni riservate facoltative di cui all'articolo 65 bis e all'allegato VII bis
  e tengono conto di quanto segue:

| a) | delle caratteristiche specifiche del prodotto considerato; |
| --- | --- |

a)

delle caratteristiche specifiche del prodotto considerato;

| a) | delle caratteristiche specifiche del prodotto considerato; |
| --- | --- |

a)

delle caratteristiche specifiche del prodotto considerato;

| b) | della necessità di assicurare le condizioni atte favorire l'ordinata immissione dei prodotti sul mercato; |
| --- | --- |

b)

della necessità di assicurare le condizioni atte favorire l'ordinata immissione dei prodotti sul mercato;

| b) | della necessità di assicurare le condizioni atte favorire l'ordinata immissione dei prodotti sul mercato; |
| --- | --- |

b)

della necessità di assicurare le condizioni atte favorire l'ordinata immissione dei prodotti sul mercato;

| c) | dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato; |
| --- | --- |

c)

dell'interesse dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato;

| c) | dell'interesse
  dei produttori a comunicare le caratteristiche dei loro prodotti e dell'interesse
  dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato
  , dopo aver effettuato una valutazione d'impatto che tenga conto dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori, come pure dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali
  ; |
| --- | --- |

c)

dell'interesse
  dei produttori a comunicare le caratteristiche dei loro prodotti e dell'interesse
  dei consumatori a ricevere informazioni adeguate e trasparenti sui prodotti, compreso il luogo di produzione da stabilire caso per caso al livello geografico adeguato
  , dopo aver effettuato una valutazione d'impatto che tenga conto dei costi e degli oneri amministrativi per gli operatori, come pure dei benefici apportati ai produttori e ai consumatori finali
  ;

| d) | dei metodi per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

dei metodi per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti;

| d) | dei metodi per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

dei metodi per la determinazione delle caratteristiche fisiche, chimiche e organolettiche dei prodotti;

| e) | delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali. |
| --- | --- |

e)

delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali.

| e) | delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali. |
| --- | --- |

e)

delle raccomandazioni standardizzate adottate dalle organizzazioni internazionali.

| e bis) | della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali; |
| --- | --- |

e bis)

della necessità di preservare le caratteristiche naturali ed essenziali dei prodotti e di evitare che la composizione del prodotto subisca modifiche sostanziali;

| e ter) | del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle abitudini che abbiano sviluppato sul prodotto e alle aspettative corrispondenti, considerando se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio. |
| --- | --- |

e ter)

del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle abitudini che abbiano sviluppato sul prodotto e alle aspettative corrispondenti, considerando se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio.

Emendamento 163

Proposta di regolamento

Articolo 59 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 59 bis |
| | Ulteriori condizioni per la commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli |
| | 1.
     
  I prodotti ortofrutticoli destinati alla vendita al consumatore come prodotti freschi possono essere commercializzati soltanto se è indicato il paese di origine. |
| | 2.
     
  Salvo disposizioni contrarie previste dalla Commissione, le norme di commercializzazione di cui all'articolo 59, paragrafo 1, ed eventuali norme di commercializzazione applicabili ai settori dei prodotti ortofrutticoli freschi e dei prodotti ortofrutticoli trasformati si applicano a tutte le fasi della commercializzazione, compresa l'importazione e l'esportazione e riguardano qualità, classificazione, peso, dimensioni, imballaggio, condizionamento, magazzinaggio, trasporto, presentazione e commercializzazione. |
| | 3.
     
  Il detentore di prodotti ortofrutticoli, freschi o trasformati, per i quali sono state stabilite norme di commercializzazione non può esporre, mettere in vendita, consegnare o commercializzare tali prodotti all'interno dell'Unione secondo modalità non conformi a dette norme ed è responsabile di tale osservanza. |
| | 4.
     
  Fatte salve le disposizioni specifiche che possano essere adottate dalla Commissione a norma dell'articolo 160, in particolare riguardo all'applicazione uniforme negli Stati membri delle verifiche di conformità, gli Stati membri controllano in maniera selettiva, sulla base di un'analisi del rischio, la conformità dei prodotti ortofrutticoli freschi e trasformati alle rispettive norme di commercializzazione. Tali controlli si concentrano nella fase precedente alla partenza dalle regioni di produzione, all'atto del condizionamento o del carico della merce. Per i prodotti provenienti da paesi terzi, il controllo è effettuato prima dell'immissione in libera pratica. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 59 bis

Ulteriori condizioni per la commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli

1.
     
  I prodotti ortofrutticoli destinati alla vendita al consumatore come prodotti freschi possono essere commercializzati soltanto se è indicato il paese di origine.

2.
     
  Salvo disposizioni contrarie previste dalla Commissione, le norme di commercializzazione di cui all'articolo 59, paragrafo 1, ed eventuali norme di commercializzazione applicabili ai settori dei prodotti ortofrutticoli freschi e dei prodotti ortofrutticoli trasformati si applicano a tutte le fasi della commercializzazione, compresa l'importazione e l'esportazione e riguardano qualità, classificazione, peso, dimensioni, imballaggio, condizionamento, magazzinaggio, trasporto, presentazione e commercializzazione.

3.
     
  Il detentore di prodotti ortofrutticoli, freschi o trasformati, per i quali sono state stabilite norme di commercializzazione non può esporre, mettere in vendita, consegnare o commercializzare tali prodotti all'interno dell'Unione secondo modalità non conformi a dette norme ed è responsabile di tale osservanza.

4.
     
  Fatte salve le disposizioni specifiche che possano essere adottate dalla Commissione a norma dell'articolo 160, in particolare riguardo all'applicazione uniforme negli Stati membri delle verifiche di conformità, gli Stati membri controllano in maniera selettiva, sulla base di un'analisi del rischio, la conformità dei prodotti ortofrutticoli freschi e trasformati alle rispettive norme di commercializzazione. Tali controlli si concentrano nella fase precedente alla partenza dalle regioni di produzione, all'atto del condizionamento o del carico della merce. Per i prodotti provenienti da paesi terzi, il controllo è effettuato prima dell'immissione in libera pratica.

Emendamento 164

Proposta di regolamento

Articolo 59 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 59 ter |
| | Certificazione del luppolo |
| | 1.
     
  I prodotti del settore del luppolo, raccolti od ottenuti nell'Unione, sono soggetti ad una procedura di certificazione. |
| | 2.
     
  Il certificato può essere rilasciato soltanto per i prodotti che presentano le caratteristiche qualitative minime valide in una determinata fase di commercializzazione. Nel caso del luppolo in polvere, del luppolo in polvere arricchito di luppolina, dell'estratto di luppolo e dei prodotti miscelati di luppolo, il certificato può essere rilasciato soltanto se il tenore di acido alfa di questi prodotti non è inferiore a quello del luppolo da cui essi sono stati ottenuti. |
| | 3.
     
  Nel certificato sono indicati almeno: |
| | a) | il luogo o i luoghi di produzione del luppolo; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 59 ter

Certificazione del luppolo

1.
     
  I prodotti del settore del luppolo, raccolti od ottenuti nell'Unione, sono soggetti ad una procedura di certificazione.

2.
     
  Il certificato può essere rilasciato soltanto per i prodotti che presentano le caratteristiche qualitative minime valide in una determinata fase di commercializzazione. Nel caso del luppolo in polvere, del luppolo in polvere arricchito di luppolina, dell'estratto di luppolo e dei prodotti miscelati di luppolo, il certificato può essere rilasciato soltanto se il tenore di acido alfa di questi prodotti non è inferiore a quello del luppolo da cui essi sono stati ottenuti.

3.
     
  Nel certificato sono indicati almeno:

a)

il luogo o i luoghi di produzione del luppolo;

| b) | l'anno o gli anni di raccolta; nonché |
| --- | --- |

b)

l'anno o gli anni di raccolta; nonché

| c) | la varietà o le varietà. |
| --- | --- |

c)

la varietà o le varietà.

4.
     
  I prodotti del settore del luppolo possono essere commercializzati o esportati solo previo rilascio del certificato di cui ai paragrafi 1, 2 e 3.

Nel caso di prodotti importati del settore del luppolo, l'attestato di cui all'articolo 129 bis, è considerato equivalente al certificato.

5.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, che stabiliscono le misure in deroga al paragrafo 4:

| a) | per soddisfare le esigenze commerciali di taluni paesi terzi, o |
| --- | --- |

a)

per soddisfare le esigenze commerciali di taluni paesi terzi, o

| b) | per prodotti destinati ad utilizzazioni particolari. |
| --- | --- |

b)

per prodotti destinati ad utilizzazioni particolari.

Le misure di cui al primo comma:

| a) | non arrecano danno allo smercio normale dei prodotti per i quali è stato rilasciato il certificato; |
| --- | --- |

a)

non arrecano danno allo smercio normale dei prodotti per i quali è stato rilasciato il certificato;

| b) | sono accompagnate da garanzie intese ad evitare qualsiasi confusione con detti prodotti. |
| --- | --- |

b)

sono accompagnate da garanzie intese ad evitare qualsiasi confusione con detti prodotti.

Emendamento 165

Proposta di regolamento

Articolo 60

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 60 | Articolo 60 |
| Definizioni, designazioni e/o denominazioni di vendita in determinati settori e/o prodotti | Definizioni, designazioni e/o denominazioni di vendita in determinati settori e/o prodotti |
| 1.   Le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita di cui all'allegato VI si applicano ai settori e ai prodotti seguenti: | 1.   Le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita di cui all'allegato VI si applicano ai settori e ai prodotti seguenti: |
| a) | olio di oliva e olive da tavola; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 60

Articolo 60

Definizioni, designazioni e/o denominazioni di vendita in determinati settori e/o prodotti

Definizioni, designazioni e/o denominazioni di vendita in determinati settori e/o prodotti

1.   Le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita di cui all'allegato VI si applicano ai settori e ai prodotti seguenti:

1.   Le definizioni, le designazioni e/o le denominazioni di vendita di cui all'allegato VI si applicano ai settori e ai prodotti seguenti:

a)

olio di oliva e olive da tavola;

| a) | olio di oliva e olive da tavola; |
| --- | --- |

a)

olio di oliva e olive da tavola;

| b) | prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- |

b)

prodotti vitivinicoli;

| b) | prodotti vitivinicoli; |
| --- | --- |

b)

prodotti vitivinicoli;

| c) | carni bovine; |
| --- | --- |

c)

carni bovine;

| c) | carni bovine; |
| --- | --- |

c)

carni bovine;

| d) | latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

d)

latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano;

| d) | latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano; |
| --- | --- |

d)

latte e prodotti lattiero-caseari destinati al consumo umano;

| e) | carni di pollame; |
| --- | --- |

e)

carni di pollame;

| e) | carni di pollame
  e uova
  ; |
| --- | --- |

e)

carni di pollame
  e uova
  ;

| f) | grassi da spalmare destinati al consumo umano. |
| --- | --- |

f)

grassi da spalmare destinati al consumo umano.

| f) | grassi da spalmare destinati al consumo umano. |
| --- | --- |

f)

grassi da spalmare destinati al consumo umano.

2.   Le definizioni, le designazioni o le denominazioni di vendita figuranti nell'allegato VI possono essere utilizzate nell'Unione solo per la commercializzazione di un prodotto conforme ai corrispondenti requisiti stabiliti nel medesimo allegato.

2.   Le definizioni, le designazioni o le denominazioni di vendita figuranti nell'allegato VI possono essere utilizzate nell'Unione solo per la commercializzazione di un prodotto conforme ai corrispondenti requisiti stabiliti nel medesimo allegato.

3.   Tenendo conto della necessità di adeguamento all'evoluzione della domanda dei consumatori e dei progressi tecnici e per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, modifiche, deroghe o esenzioni alle definizioni e alle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI.

3.   Tenendo conto della necessità di adeguamento all'evoluzione della domanda dei consumatori e dei progressi tecnici e per evitare di ostacolare l'innovazione nella produzione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, modifiche, deroghe o esenzioni alle definizioni e alle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI.

Emendamento 166

Proposta di regolamento

Articolo 61

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 61 | Articolo 61 |
| Tolleranza | Tolleranza |
| Tenendo conto delle peculiarità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma. | 1.
     Tenendo conto delle peculiarità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, una tolleranza nell'ambito di ciascuna
  specifica
  norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma. |
| | Questa tolleranza, definita in base a soglie, non modifica le qualità intrinseche del prodotto e si applica soltanto al peso, alle dimensioni e ad altri criteri minori. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri possono adottare o mantenere norme nazionali supplementari per i prodotti che beneficiano di una norma di commercializzazione dell'Unione, a condizione che tali disposizioni siano coerenti con il diritto dell'Unione, nella fattispecie il principio della libera circolazione delle merci. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 61

Articolo 61

Tolleranza

Tolleranza

Tenendo conto delle peculiarità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, una tolleranza nell'ambito di ciascuna norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma.

1.
     Tenendo conto delle peculiarità di ciascun settore, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160, una tolleranza nell'ambito di ciascuna
  specifica
  norma di commercializzazione, oltre la quale l'intera partita di prodotti si considera non conforme alla norma.

Questa tolleranza, definita in base a soglie, non modifica le qualità intrinseche del prodotto e si applica soltanto al peso, alle dimensioni e ad altri criteri minori.

2.
     
  Gli Stati membri possono adottare o mantenere norme nazionali supplementari per i prodotti che beneficiano di una norma di commercializzazione dell'Unione, a condizione che tali disposizioni siano coerenti con il diritto dell'Unione, nella fattispecie il principio della libera circolazione delle merci.

Emendamento 167

Proposta di regolamento

Articolo 62

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 62 | Articolo 62 |
| Pratiche enologiche e metodi di analisi | Pratiche enologiche e metodi di analisi |
| 1.   Per la produzione e la conservazione dei prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, nell'Unione sono impiegate esclusivamente le pratiche enologiche autorizzate in conformità all'allegato VII e previste
  dall'articolo 59, paragrafo 2, lettera g), e
  dall'articolo 65, paragrafi 2 e 3. | 1.   Per la produzione e la conservazione dei prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, nell'Unione sono impiegate esclusivamente le pratiche enologiche autorizzate in conformità all'allegato VII e previste dall'articolo 65, paragrafi 2 e 3. |
| Il disposto del primo comma non si applica: | Il disposto del primo comma non si applica: |
| a) | al succo di uve e al succo di uve concentrato; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 62

Articolo 62

Pratiche enologiche e metodi di analisi

Pratiche enologiche e metodi di analisi

1.   Per la produzione e la conservazione dei prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, nell'Unione sono impiegate esclusivamente le pratiche enologiche autorizzate in conformità all'allegato VII e previste
  dall'articolo 59, paragrafo 2, lettera g), e
  dall'articolo 65, paragrafi 2 e 3.

1.   Per la produzione e la conservazione dei prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, nell'Unione sono impiegate esclusivamente le pratiche enologiche autorizzate in conformità all'allegato VII e previste dall'articolo 65, paragrafi 2 e 3.

Il disposto del primo comma non si applica:

Il disposto del primo comma non si applica:

a)

al succo di uve e al succo di uve concentrato;

| a) | al succo di uve e al succo di uve concentrato; |
| --- | --- |

a)

al succo di uve e al succo di uve concentrato;

| b) | al mosto di uve e al mosto di uve concentrato destinato alla preparazione di succo di uve. |
| --- | --- |

b)

al mosto di uve e al mosto di uve concentrato destinato alla preparazione di succo di uve.

| b) | al mosto di uve e al mosto di uve concentrato destinato alla preparazione di succo di uve. |
| --- | --- |

b)

al mosto di uve e al mosto di uve concentrato destinato alla preparazione di succo di uve.

Le pratiche enologiche autorizzate sono impiegate soltanto per consentire una buona vinificazione, una buona conservazione o un buon affinamento dei prodotti.

Le pratiche enologiche autorizzate sono impiegate soltanto per consentire una buona vinificazione, una buona conservazione o un buon affinamento dei prodotti.

I prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, sono ottenuti nell'Unione nel rispetto delle norme stabilite nell'allegato VII.

I prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, sono ottenuti nell'Unione nel rispetto delle norme stabilite nell'allegato VII.

I prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, non sono commercializzati nell'Unione se:

I prodotti elencati nell'allegato VI, parte II, non sono commercializzati nell'Unione se:

| a) | sono stati sottoposti a pratiche enologiche unionali non autorizzate oppure |
| --- | --- |

a)

sono stati sottoposti a pratiche enologiche unionali non autorizzate oppure

| a) | sono stati sottoposti a pratiche enologiche unionali non autorizzate oppure |
| --- | --- |

a)

sono stati sottoposti a pratiche enologiche unionali non autorizzate oppure

| b) | sono stati sottoposti a pratiche enologiche nazionali non autorizzate oppure |
| --- | --- |

b)

sono stati sottoposti a pratiche enologiche nazionali non autorizzate oppure

| b) | sono stati sottoposti a pratiche enologiche nazionali non autorizzate oppure |
| --- | --- |

b)

sono stati sottoposti a pratiche enologiche nazionali non autorizzate oppure

| c) | non rispettano le regole stabilite nell'allegato VII. |
| --- | --- |

c)

non rispettano le regole stabilite nell'allegato VII.

| c) | non rispettano le regole stabilite nell'allegato VII. |
| --- | --- |

c)

non rispettano le regole stabilite nell'allegato VII.

I prodotti non commercializzabili ai sensi del quinto comma sono distrutti. In deroga a tale regola, gli Stati membri possono consentire che alcuni prodotti, di cui determinano le caratteristiche, siano impiegati nelle distillerie, nelle fabbriche di aceto o a fini industriali, a condizione che tale autorizzazione non incentivi a produrre impiegando pratiche enologiche non consentite.

2.   
  Nell'
  autorizzare le pratiche enologiche di cui
  all'articolo 59
  ,
  paragrafo 2, lettera g),
  la Commissione:

2.   
  All'atto della presentazione di proposte per
  autorizzare le pratiche enologiche di cui
  al paragrafo 1
  , la Commissione:

| a) | si basa sulle
  pratiche enologiche e
  sui
  metodi di analisi raccomandati e pubblicati dall'OIV e
  sui
  risultati dell'uso sperimentale di pratiche enologiche non ancora autorizzate; |
| --- | --- |

a)

si basa sulle
  pratiche enologiche e
  sui
  metodi di analisi raccomandati e pubblicati dall'OIV e
  sui
  risultati dell'uso sperimentale di pratiche enologiche non ancora autorizzate;

| a) | tiene conto delle
  pratiche enologiche e
  dei
  metodi di analisi raccomandati e pubblicati dall'OIV e
  dei
  risultati dell'uso sperimentale di pratiche enologiche non ancora autorizzate; |
| --- | --- |

a)

tiene conto delle
  pratiche enologiche e
  dei
  metodi di analisi raccomandati e pubblicati dall'OIV e
  dei
  risultati dell'uso sperimentale di pratiche enologiche non ancora autorizzate;

| b) | tiene conto della protezione della salute pubblica; |
| --- | --- |

b)

tiene conto della protezione della salute pubblica;

| b) | tiene conto della protezione della salute pubblica; |
| --- | --- |

b)

tiene conto della protezione della salute pubblica;

| c) | tiene conto del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle
  loro
  aspettative
  e abitudini
  ed esamina se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio; |
| --- | --- |

c)

tiene conto del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle
  loro
  aspettative
  e abitudini
  ed esamina se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio;

| c) | tiene conto del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle
  abitudini che abbiano sviluppato sul prodotto e alle corrispondenti
  aspettative ed esamina se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio; |
| --- | --- |

c)

tiene conto del possibile rischio che i consumatori siano indotti in errore in base alle
  abitudini che abbiano sviluppato sul prodotto e alle corrispondenti
  aspettative ed esamina se siano disponibili e utilizzabili strumenti di informazione che permettano di escludere tale rischio;

| d) | cura che le caratteristiche naturali ed essenziali del vino siano preservate e che la composizione del prodotto non subisca modifiche sostanziali; |
| --- | --- |

d)

cura che le caratteristiche naturali ed essenziali del vino siano preservate e che la composizione del prodotto non subisca modifiche sostanziali;

| d) | cura che le caratteristiche naturali ed essenziali del vino siano preservate e che la composizione del prodotto non subisca modifiche sostanziali; |
| --- | --- |

d)

cura che le caratteristiche naturali ed essenziali del vino siano preservate e che la composizione del prodotto non subisca modifiche sostanziali;

| e) | garantisce un livello minimo accettabile di protezione dell'ambiente; |
| --- | --- |

e)

garantisce un livello minimo accettabile di protezione dell'ambiente;

| e) | garantisce un livello minimo accettabile di protezione dell'ambiente; |
| --- | --- |

e)

garantisce un livello minimo accettabile di protezione dell'ambiente;

| f) | rispetta le regole generali sulle pratiche enologiche e le regole stabilite nell'allegato VII. |
| --- | --- |

f)

rispetta le regole generali sulle pratiche enologiche e le regole stabilite nell'allegato VII.

| f) | rispetta le regole generali sulle pratiche enologiche e le regole stabilite nell'allegato VII. |
| --- | --- |

f)

rispetta le regole generali sulle pratiche enologiche e le regole stabilite nell'allegato VII.

3.   
  Ove necessario la Commissione adotta, mediante atti di esecuzione,
  i metodi di cui all'articolo 59, paragrafo 3, lettera d), per i prodotti elencati nella parte II dell'allegato VI. Tali metodi si basano sui metodi pertinenti raccomandati e pubblicati dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV), a meno che tali metodi siano inefficaci o inadeguati per conseguire
  il legittimo
  obiettivo perseguito.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   I metodi di cui all'articolo 59, paragrafo 3, lettera d), per i prodotti elencati nella parte II dell'allegato VI
  sono adottati conformemente alla procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato
  . Tali metodi si basano sui metodi pertinenti raccomandati e pubblicati dall'Organizzazione internazionale della vigna e del vino (OIV), a meno che tali metodi siano inefficaci o inadeguati per conseguire
  l'
  obiettivo perseguito
  dall'Unione
  .

In attesa dell'adozione di dette
  regole
  , i metodi e le regole da utilizzare sono quelli autorizzati dagli Stati membri interessati.

In attesa dell'adozione di dette
  disposizioni
  , i metodi e le regole da utilizzare sono quelli autorizzati dagli Stati membri interessati.

Emendamento 168

Proposta di regolamento

Articolo 65

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 65 | Articolo 65 |
| Disposizioni nazionali applicabili a determinati prodotti e settori | Disposizioni nazionali applicabili a determinati prodotti e settori |
| 1.   In deroga alle disposizioni dell'articolo 59, paragrafo 1, gli Stati membri possono adottare o lasciare in vigore disposizioni nazionali che stabiliscono livelli di qualità diversi per i grassi da spalmare. Esse consentono la valutazione dei suddetti livelli di qualità diversi in funzione di criteri relativi, in particolare, alle materie prime utilizzate, alle caratteristiche organolettiche dei prodotti e alla loro stabilità fisica e microbiologica. | 1.   In deroga alle disposizioni dell'articolo 59, paragrafo 1, gli Stati membri possono adottare o lasciare in vigore disposizioni nazionali che stabiliscono livelli di qualità diversi per i grassi da spalmare. Esse consentono la valutazione dei suddetti livelli di qualità diversi in funzione di criteri relativi, in particolare, alle materie prime utilizzate, alle caratteristiche organolettiche dei prodotti e alla loro stabilità fisica e microbiologica. |
| Gli Stati membri che si avvalgono della facoltà di cui al primo comma assicurano che i prodotti degli altri Stati membri conformi ai criteri stabiliti da tali disposizioni nazionali possano utilizzare, secondo modalità non discriminatorie, le diciture che attestano la conformità ai suddetti criteri. | Gli Stati membri che si avvalgono della facoltà di cui al primo comma assicurano che i prodotti degli altri Stati membri conformi ai criteri stabiliti da tali disposizioni nazionali possano utilizzare, secondo modalità non discriminatorie, le diciture che attestano la conformità ai suddetti criteri. |
| 2.   Gli Stati membri possono limitare o vietare l'impiego di determinate pratiche enologiche e prevedere norme più restrittive per i vini prodotti sul loro territorio, autorizzate in virtù del diritto dell'Unione, al fine di rafforzare la preservazione delle caratteristiche essenziali dei vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, dei vini spumanti e dei vini liquorosi. | 2.   Gli Stati membri possono limitare o vietare l'impiego di determinate pratiche enologiche e prevedere norme più restrittive per i vini prodotti sul loro territorio, autorizzate in virtù del diritto dell'Unione, al fine di rafforzare la preservazione delle caratteristiche essenziali dei vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, dei vini spumanti e dei vini liquorosi. |
| 3.   Gli Stati membri possono permettere l'uso sperimentale di pratiche enologiche non autorizzate a condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità al paragrafo 4. | 3.   Gli Stati membri possono permettere l'uso sperimentale di pratiche enologiche non autorizzate a condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità al paragrafo 4. |
| 4.   Tenendo conto della necessità di garantire un'applicazione corretta e trasparente, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, che precisano le condizioni relative all'applicazione dei paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo e le condizioni relative alla detenzione, alla circolazione e all'uso dei prodotti ottenuti con le pratiche sperimentali di cui al paragrafo 3 del presente articolo. | 4.   Tenendo conto della necessità di garantire un'applicazione corretta e trasparente, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, che precisano le condizioni relative all'applicazione dei paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo e le condizioni relative alla detenzione, alla circolazione e all'uso dei prodotti ottenuti con le pratiche sperimentali di cui al paragrafo 3 del presente articolo. |
| | 4 bis.
     
  Gli Stati membri possono adottare o mantenere norme in materia di commercializzazione per taluni settori o prodotti, a condizione che tali disposizioni siano coerenti con il diritto dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 65

Articolo 65

Disposizioni nazionali applicabili a determinati prodotti e settori

Disposizioni nazionali applicabili a determinati prodotti e settori

1.   In deroga alle disposizioni dell'articolo 59, paragrafo 1, gli Stati membri possono adottare o lasciare in vigore disposizioni nazionali che stabiliscono livelli di qualità diversi per i grassi da spalmare. Esse consentono la valutazione dei suddetti livelli di qualità diversi in funzione di criteri relativi, in particolare, alle materie prime utilizzate, alle caratteristiche organolettiche dei prodotti e alla loro stabilità fisica e microbiologica.

1.   In deroga alle disposizioni dell'articolo 59, paragrafo 1, gli Stati membri possono adottare o lasciare in vigore disposizioni nazionali che stabiliscono livelli di qualità diversi per i grassi da spalmare. Esse consentono la valutazione dei suddetti livelli di qualità diversi in funzione di criteri relativi, in particolare, alle materie prime utilizzate, alle caratteristiche organolettiche dei prodotti e alla loro stabilità fisica e microbiologica.

Gli Stati membri che si avvalgono della facoltà di cui al primo comma assicurano che i prodotti degli altri Stati membri conformi ai criteri stabiliti da tali disposizioni nazionali possano utilizzare, secondo modalità non discriminatorie, le diciture che attestano la conformità ai suddetti criteri.

Gli Stati membri che si avvalgono della facoltà di cui al primo comma assicurano che i prodotti degli altri Stati membri conformi ai criteri stabiliti da tali disposizioni nazionali possano utilizzare, secondo modalità non discriminatorie, le diciture che attestano la conformità ai suddetti criteri.

2.   Gli Stati membri possono limitare o vietare l'impiego di determinate pratiche enologiche e prevedere norme più restrittive per i vini prodotti sul loro territorio, autorizzate in virtù del diritto dell'Unione, al fine di rafforzare la preservazione delle caratteristiche essenziali dei vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, dei vini spumanti e dei vini liquorosi.

2.   Gli Stati membri possono limitare o vietare l'impiego di determinate pratiche enologiche e prevedere norme più restrittive per i vini prodotti sul loro territorio, autorizzate in virtù del diritto dell'Unione, al fine di rafforzare la preservazione delle caratteristiche essenziali dei vini a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, dei vini spumanti e dei vini liquorosi.

3.   Gli Stati membri possono permettere l'uso sperimentale di pratiche enologiche non autorizzate a condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità al paragrafo 4.

3.   Gli Stati membri possono permettere l'uso sperimentale di pratiche enologiche non autorizzate a condizioni stabilite dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità al paragrafo 4.

4.   Tenendo conto della necessità di garantire un'applicazione corretta e trasparente, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, che precisano le condizioni relative all'applicazione dei paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo e le condizioni relative alla detenzione, alla circolazione e all'uso dei prodotti ottenuti con le pratiche sperimentali di cui al paragrafo 3 del presente articolo.

4.   Tenendo conto della necessità di garantire un'applicazione corretta e trasparente, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, che precisano le condizioni relative all'applicazione dei paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo e le condizioni relative alla detenzione, alla circolazione e all'uso dei prodotti ottenuti con le pratiche sperimentali di cui al paragrafo 3 del presente articolo.

4 bis.
     
  Gli Stati membri possono adottare o mantenere norme in materia di commercializzazione per taluni settori o prodotti, a condizione che tali disposizioni siano coerenti con il diritto dell'Unione.

Emendamento 169

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo I — sezione 1 — sottosezione 3 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 65 bis |
| | Campo di applicazione |
| | È istituito un regime relativo alle menzioni riservate facoltative per aiutare i produttori di prodotti agricoli aventi caratteristiche o proprietà che conferiscono valore aggiunto a comunicare tali caratteristiche o proprietà nel mercato interno, in particolare per promuovere e integrare le norme di commercializzazione specifiche. |
| | Articolo 65 ter |
| | Menzioni riservate facoltative esistenti |
| | 1.
     
  Le menzioni riservate facoltative disciplinate dal presente regime alla data di entrata in vigore del presente regolamento sono elencate nell'allegato VII bis del presente regolamento con gli atti che stabiliscono tali menzioni e le condizioni per il loro uso. |
| | 2.
     
  Le menzioni riservate facoltative di cui al paragrafo 1 restano in vigore, fatta salva qualsiasi modifica a norma dell'articolo 65 quater. |
| | Articolo 65 quater |
| | Riserva, modifica e cancellazione delle menzioni riservate facoltative |
| | Per rispondere alle aspettative dei consumatori e tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche, della situazione del mercato nonché dell'evoluzione delle norme di commercializzazione e delle norme internazionali, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 160 intesi a: |
| | a) | riservare l'uso di una menzione riservata facoltativa supplementare, stabilendone le condizioni di impiego; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 65 bis

Campo di applicazione

È istituito un regime relativo alle menzioni riservate facoltative per aiutare i produttori di prodotti agricoli aventi caratteristiche o proprietà che conferiscono valore aggiunto a comunicare tali caratteristiche o proprietà nel mercato interno, in particolare per promuovere e integrare le norme di commercializzazione specifiche.

Articolo 65 ter

Menzioni riservate facoltative esistenti

1.
     
  Le menzioni riservate facoltative disciplinate dal presente regime alla data di entrata in vigore del presente regolamento sono elencate nell'allegato VII bis del presente regolamento con gli atti che stabiliscono tali menzioni e le condizioni per il loro uso.

2.
     
  Le menzioni riservate facoltative di cui al paragrafo 1 restano in vigore, fatta salva qualsiasi modifica a norma dell'articolo 65 quater.

Articolo 65 quater

Riserva, modifica e cancellazione delle menzioni riservate facoltative

Per rispondere alle aspettative dei consumatori e tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche, della situazione del mercato nonché dell'evoluzione delle norme di commercializzazione e delle norme internazionali, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 160 intesi a:

a)

riservare l'uso di una menzione riservata facoltativa supplementare, stabilendone le condizioni di impiego;

| b) | modificare le condizioni di impiego di una menzione riservata facoltativa, o |
| --- | --- |

b)

modificare le condizioni di impiego di una menzione riservata facoltativa, o

| c) | cancellare una menzione riservata facoltativa. |
| --- | --- |

c)

cancellare una menzione riservata facoltativa.

Articolo 65 quinquies

Menzioni riservate facoltative supplementari

1.
     
  Una menzione può essere una menzione riservata facoltativa solo se soddisfa i criteri seguenti:

| a) | la menzione si riferisce a una proprietà del prodotto o a una caratteristica di produzione o di trasformazione e si riferisce a una norma di commercializzazione, secondo un approccio settore per settore; |
| --- | --- |

a)

la menzione si riferisce a una proprietà del prodotto o a una caratteristica di produzione o di trasformazione e si riferisce a una norma di commercializzazione, secondo un approccio settore per settore;

| b) | l'uso della menzione conferisce valore al prodotto rispetto a prodotti di tipo simile, e |
| --- | --- |

b)

l'uso della menzione conferisce valore al prodotto rispetto a prodotti di tipo simile, e

| c) | il prodotto è stato commercializzato in più Stati membri con l'indicazione, per il consumatore, della caratteristica o della proprietà di cui alla lettera a). |
| --- | --- |

c)

il prodotto è stato commercializzato in più Stati membri con l'indicazione, per il consumatore, della caratteristica o della proprietà di cui alla lettera a).

La Commissione tiene conto di ogni pertinente norma internazionale e delle menzioni riservate esistenti per i prodotti o i settori interessati.

2.
     
  Non sono riservate nell'ambito del presente regime le menzioni facoltative che designano qualità tecniche di un prodotto in applicazione di norme di commercializzazione obbligatorie e che non hanno lo scopo di informare i consumatori riguardo a tali qualità del prodotto.

3.
     
  Onde tener conto delle peculiarità di taluni settori nonché delle aspettative dei consumatori, è conferito alla Commissione il potere di adottare, ai sensi dell'articolo 160, atti delegati che stabiliscono le disposizioni dettagliate relative ai requisiti per la creazione di menzioni riservate facoltative supplementari di cui al paragrafo 1.

Articolo 65 sexies

Restrizioni dell'uso delle menzioni riservate facoltative

1.
     
  Una menzione riservata facoltativa può essere usata solo per descrivere prodotti che rispettino le condizioni di impiego applicabili.

2.
     
  Gli Stati membri adottano le misure opportune per garantire che l'etichettatura dei prodotti non ingeneri confusione con le menzioni riservate facoltative.

3.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare, ai sensi dell'articolo 160, atti delegati che stabiliscono le disposizioni relative all'impiego delle menzioni riservate facoltative.

Emendamento 170

Proposta di regolamento

Articolo 66

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 66 | Articolo 66 |
| Disposizioni generali | Disposizioni generali |
| Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi
  e
  delle peculiarità di determinati prodotti agricoli,
  è conferito
  alla
  Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità
  all'articolo
  160
  , per definire le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione
  e le condizioni alle quali è possibile derogare all'articolo 58
  , nonché per stabilire le disposizioni di applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati fuori dal territorio dell'Unione. | Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, delle peculiarità di determinati prodotti agricoli
  e della necessità di garantire che i consumatori non siano indotti in errore a causa delle abitudini che abbiano sviluppato sui prodotti e delle corrispondenti aspettative, possono essere adottate misure conformemente
  alla
  procedura legislativa ordinaria di cui
  all'articolo
  43
  ,
  paragrafo 2, del trattato,
  per definire le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione, nonché per stabilire le disposizioni di applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati fuori dal territorio dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 66

Articolo 66

Disposizioni generali

Disposizioni generali

Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi
  e
  delle peculiarità di determinati prodotti agricoli,
  è conferito
  alla
  Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità
  all'articolo
  160
  , per definire le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione
  e le condizioni alle quali è possibile derogare all'articolo 58
  , nonché per stabilire le disposizioni di applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati fuori dal territorio dell'Unione.

Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, delle peculiarità di determinati prodotti agricoli
  e della necessità di garantire che i consumatori non siano indotti in errore a causa delle abitudini che abbiano sviluppato sui prodotti e delle corrispondenti aspettative, possono essere adottate misure conformemente
  alla
  procedura legislativa ordinaria di cui
  all'articolo
  43
  ,
  paragrafo 2, del trattato,
  per definire le condizioni alle quali i prodotti importati si considerano soddisfare requisiti di livello equivalente a quelli previsti dalle norme di commercializzazione dell'Unione, nonché per stabilire le disposizioni di applicazione delle norme di commercializzazione ai prodotti esportati fuori dal territorio dell'Unione.

Emendamento 171

Proposta di regolamento

Articolo 67

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 67 | Articolo 67 |
| Disposizioni particolari per le importazioni di vino | Disposizioni particolari per le importazioni di vino |
| 1.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, ai prodotti dei codici NC 2009 61, 2009 69 e 2204 importati nell'Unione si applicano le disposizioni in materia di denominazioni di origine e indicazioni geografiche e in materia di etichettatura dei vini di cui alla sezione 2 del presente capo e in materia di definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60 del presente regolamento. | 1.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, ai prodotti dei codici NC 2009 61, 2009 69 e 2204 importati nell'Unione si applicano le disposizioni in materia di denominazioni di origine e indicazioni geografiche e in materia di etichettatura dei vini di cui alla sezione 2 del presente capo e in materia di definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60 del presente regolamento. |
| 2.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, i prodotti di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono ottenuti nel rispetto delle pratiche enologiche
  raccomandate e pubblicate dall'OIV o
  autorizzate dall'Unione a norma del presente regolamento. | 2.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, i prodotti di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono ottenuti nel rispetto delle pratiche enologiche autorizzate dall'Unione a norma del presente regolamento. |
| | Le misure in deroga al presente paragrafo sono adottate secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato. |
| 3.   L'importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 è soggetta alla presentazione di: | 3.   L'importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 è soggetta alla presentazione di: |
| a) | un certificato che attesta il rispetto delle disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 nel paese di origine del prodotto, redatto da un'autorità competente figurante in un elenco pubblicato dalla Commissione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 67

Articolo 67

Disposizioni particolari per le importazioni di vino

Disposizioni particolari per le importazioni di vino

1.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, ai prodotti dei codici NC 2009 61, 2009 69 e 2204 importati nell'Unione si applicano le disposizioni in materia di denominazioni di origine e indicazioni geografiche e in materia di etichettatura dei vini di cui alla sezione 2 del presente capo e in materia di definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60 del presente regolamento.

1.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, ai prodotti dei codici NC 2009 61, 2009 69 e 2204 importati nell'Unione si applicano le disposizioni in materia di denominazioni di origine e indicazioni geografiche e in materia di etichettatura dei vini di cui alla sezione 2 del presente capo e in materia di definizioni, designazioni e denominazioni di vendita di cui all'articolo 60 del presente regolamento.

2.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, i prodotti di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono ottenuti nel rispetto delle pratiche enologiche
  raccomandate e pubblicate dall'OIV o
  autorizzate dall'Unione a norma del presente regolamento.

2.   Salvo disposizione contraria prevista in accordi conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato, i prodotti di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono ottenuti nel rispetto delle pratiche enologiche autorizzate dall'Unione a norma del presente regolamento.

Le misure in deroga al presente paragrafo sono adottate secondo la procedura legislativa ordinaria di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato.

3.   L'importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 è soggetta alla presentazione di:

3.   L'importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 è soggetta alla presentazione di:

a)

un certificato che attesta il rispetto delle disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 nel paese di origine del prodotto, redatto da un'autorità competente figurante in un elenco pubblicato dalla Commissione;

| a) | un certificato che attesta il rispetto delle disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 nel paese di origine del prodotto, redatto da un'autorità competente figurante in un elenco pubblicato dalla Commissione; |
| --- | --- |

a)

un certificato che attesta il rispetto delle disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 nel paese di origine del prodotto, redatto da un'autorità competente figurante in un elenco pubblicato dalla Commissione;

| b) | un bollettino di analisi rilasciato da un organismo o dipartimento designato dal paese d'origine del prodotto, nella misura in cui il prodotto sia destinato al consumo umano diretto. |
| --- | --- |

b)

un bollettino di analisi rilasciato da un organismo o dipartimento designato dal paese d'origine del prodotto, nella misura in cui il prodotto sia destinato al consumo umano diretto.

| b) | un bollettino di analisi rilasciato da un organismo o dipartimento designato dal paese d'origine del prodotto, nella misura in cui il prodotto sia destinato al consumo umano diretto. |
| --- | --- |

b)

un bollettino di analisi rilasciato da un organismo o dipartimento designato dal paese d'origine del prodotto, nella misura in cui il prodotto sia destinato al consumo umano diretto.

Emendamento 172

Proposta di regolamento

Articolo 67 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 67 bis |
| | Poteri delegati |
| | Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 160 per stabilire: |
| | a) | regole per l'interpretazione e l'applicazione delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 67 bis

Poteri delegati

Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 160 per stabilire:

a)

regole per l'interpretazione e l'applicazione delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI;

| b) | regole relative alle procedure nazionali sul ritiro e la distruzione dei prodotti vitivinicoli non conformi ai requisiti del presente regolamento. |
| --- | --- |

b)

regole relative alle procedure nazionali sul ritiro e la distruzione dei prodotti vitivinicoli non conformi ai requisiti del presente regolamento.

Emendamento 173

Proposta di regolamento

Articolo 68

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 68 | Articolo 68 |
| Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame | Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame |
| La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sezione
  , in particolare
  : | La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sezione: |
| a) | per l'applicazione della norma di commercializzazione generale; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 68

Articolo 68

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sezione
  , in particolare
  :

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie connesse alla presente sezione:

a)

per l'applicazione della norma di commercializzazione generale;

| b) | per l'applicazione delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI; |
| --- | --- |

b)

per l'applicazione delle definizioni e delle denominazioni di vendita di cui all'allegato VI;

| c) | per l'elenco dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui all'allegato VI, parte III, punto 5, secondo comma, e dei grassi da spalmare di cui alla parte VI, sesto comma, lettera a), del medesimo allegato in base agli elenchi indicativi, che le sono trasmessi dagli Stati membri, dei prodotti che i medesimi ritengono corrispondere, sul loro territorio, alle succitate disposizioni; |
| --- | --- |

c)

per l'elenco dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui all'allegato VI, parte III, punto 5, secondo comma, e dei grassi da spalmare di cui alla parte VI, sesto comma, lettera a), del medesimo allegato in base agli elenchi indicativi, che le sono trasmessi dagli Stati membri, dei prodotti che i medesimi ritengono corrispondere, sul loro territorio, alle succitate disposizioni;

| c) | per l'elenco dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui all'allegato VI, parte III, punto 5, secondo comma, e dei grassi da spalmare di cui alla parte VI, sesto comma, lettera a), del medesimo allegato in base agli elenchi indicativi, che le sono trasmessi dagli Stati membri, dei prodotti che i medesimi ritengono corrispondere, sul loro territorio, alle succitate disposizioni; |
| --- | --- |

c)

per l'elenco dei prodotti del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari di cui all'allegato VI, parte III, punto 5, secondo comma, e dei grassi da spalmare di cui alla parte VI, sesto comma, lettera a), del medesimo allegato in base agli elenchi indicativi, che le sono trasmessi dagli Stati membri, dei prodotti che i medesimi ritengono corrispondere, sul loro territorio, alle succitate disposizioni;

| d) | per l'applicazione delle norme di commercializzazione per settore o per prodotto, comprese le modalità dettagliate per il prelievo di campioni e i metodi di analisi per determinare la composizione dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

per l'applicazione delle norme di commercializzazione per settore o per prodotto, comprese le modalità dettagliate per il prelievo di campioni e i metodi di analisi per determinare la composizione dei prodotti;

| d) | per l'applicazione delle norme di commercializzazione per settore o per prodotto, comprese le modalità dettagliate per il prelievo di campioni e i metodi di analisi per determinare la composizione dei prodotti; |
| --- | --- |

d)

per l'applicazione delle norme di commercializzazione per settore o per prodotto, comprese le modalità dettagliate per il prelievo di campioni e i metodi di analisi per determinare la composizione dei prodotti;

| e) | per stabilire se i prodotti sono stati sottoposti a trattamenti in violazione delle pratiche enologiche autorizzate; |
| --- | --- |

e)

per stabilire se i prodotti sono stati sottoposti a trattamenti in violazione delle pratiche enologiche autorizzate;

| e) | per stabilire se i prodotti sono stati sottoposti a trattamenti in violazione delle pratiche enologiche autorizzate; |
| --- | --- |

e)

per stabilire se i prodotti sono stati sottoposti a trattamenti in violazione delle pratiche enologiche autorizzate;

| f) | per fissare il livello di tolleranza; |
| --- | --- |

f)

per fissare il livello di tolleranza;

| f) | per fissare il livello di tolleranza; |
| --- | --- |

f)

per fissare il livello di tolleranza;

| g) | per l'applicazione dell'articolo 66. |
| --- | --- |

g)

per l'applicazione dell'articolo 66.

| g) | per l'applicazione dell'articolo 66. |
| --- | --- |

g)

per l'applicazione dell'articolo 66.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 174

Proposta di regolamento

Articolo 69

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 69 | Articolo 69 |
| Campo di applicazione | Campo di applicazione |
| 1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano ai prodotti di cui all'allegato VI, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16. | 1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano ai prodotti di cui all'allegato VI, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16. |
| 2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono basate: | 2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono basate: |
| a) | sulla protezione dei legittimi interessi dei consumatori e dei produttori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 69

Articolo 69

Campo di applicazione

Campo di applicazione

1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano ai prodotti di cui all'allegato VI, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16.

1.   Le regole in materia di denominazioni di origine, indicazioni geografiche e menzioni tradizionali di cui alla presente sezione si applicano ai prodotti di cui all'allegato VI, parte II, punto 1, punti da 3 a 6 e punti 8, 9, 11, 15 e 16.

2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono basate:

2.   Le regole di cui al paragrafo 1 sono basate:

a)

sulla protezione dei legittimi interessi dei consumatori e dei produttori;

| a) | sulla protezione dei legittimi interessi dei consumatori e dei produttori; |
| --- | --- |

a)

sulla protezione dei legittimi interessi dei consumatori e dei produttori;

| b) | sull'assicurazione del buon funzionamento del mercato interno dei prodotti di cui trattasi nonché |
| --- | --- |

b)

sull'assicurazione del buon funzionamento del mercato interno dei prodotti di cui trattasi nonché

| b) | sull'assicurazione del buon funzionamento del mercato interno dei prodotti di cui trattasi nonché |
| --- | --- |

b)

sull'assicurazione del buon funzionamento del mercato interno dei prodotti di cui trattasi nonché

| c) | sulla promozione della produzione di prodotti di qualità, consentendo nel contempo misure nazionali di politica della qualità. |
| --- | --- |

c)

sulla promozione della produzione di prodotti di qualità, consentendo nel contempo misure nazionali di politica della qualità.

| c) | sulla promozione della produzione di prodotti
  nel quadro di regimi
  di qualità, consentendo nel contempo misure nazionali di politica della qualità. |
| --- | --- |

c)

sulla promozione della produzione di prodotti
  nel quadro di regimi
  di qualità, consentendo nel contempo misure nazionali di politica della qualità.

Emendamento 175

Proposta di regolamento

Articolo 70

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 70 | Articolo 70 |
| Definizioni | Definizioni |
| 1.   Ai fini della presente sezione si intende per: | 1.   Ai fini della presente sezione si intende per: |
| a) | «denominazione di origine», il nome di una regione, di un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 70

Articolo 70

Definizioni

Definizioni

1.   Ai fini della presente sezione si intende per:

1.   Ai fini della presente sezione si intende per:

a)

«denominazione di origine», il nome di una regione, di un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti:

| a) | «denominazione di origine», il nome di una regione, di un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti: |
| --- | --- |

a)

«denominazione di origine», il nome di una regione, di un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, di un paese che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti:

| | i) | la qualità e le caratteristiche del prodotto sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e umani; |
| --- | --- | --- |

i)

la qualità e le caratteristiche del prodotto sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e umani;

| | i) | la qualità e le caratteristiche del prodotto sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e umani; |
| --- | --- | --- |

i)

la qualità e le caratteristiche del prodotto sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi fattori naturali e umani;

| | ii) | le uve da cui è ottenuto il prodotto provengono esclusivamente da tale zona geografica; |
| --- | --- | --- |

ii)

le uve da cui è ottenuto il prodotto provengono esclusivamente da tale zona geografica;

| | ii) | le uve da cui è ottenuto il prodotto provengono esclusivamente da tale zona geografica; |
| --- | --- | --- |

ii)

le uve da cui è ottenuto il prodotto provengono esclusivamente da tale zona geografica;

| | iii) | la produzione avviene in detta zona geografica e |
| --- | --- | --- |

iii)

la produzione avviene in detta zona geografica e

| | iii) | la produzione avviene in detta zona geografica e |
| --- | --- | --- |

iii)

la produzione avviene in detta zona geografica e

| | iv) | il prodotto è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera; |
| --- | --- | --- |

iv)

il prodotto è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera;

| | iv) | il prodotto è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera; |
| --- | --- | --- |

iv)

il prodotto è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera;

| b) | «indicazione geografica», l'indicazione che si riferisce a una regione, a un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, a un paese, che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti: |
| --- | --- |

b)

«indicazione geografica», l'indicazione che si riferisce a una regione, a un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, a un paese, che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti:

| b) | «indicazione geografica», l'indicazione che si riferisce a una regione, a un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, a un paese, che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti: |
| --- | --- |

b)

«indicazione geografica», l'indicazione che si riferisce a una regione, a un luogo determinato o, in casi eccezionali e debitamente giustificati, a un paese, che serve a designare un prodotto di cui all'articolo 69, paragrafo 1, conforme ai seguenti requisiti:

| | i) | possiede qualità, notorietà o altre caratteristiche specifiche attribuibili a tale origine geografica; |
| --- | --- | --- |

i)

possiede qualità, notorietà o altre caratteristiche specifiche attribuibili a tale origine geografica;

| | i) | possiede qualità, notorietà o altre caratteristiche specifiche attribuibili a tale origine geografica; |
| --- | --- | --- |

i)

possiede qualità, notorietà o altre caratteristiche specifiche attribuibili a tale origine geografica;

| | ii) | le uve da cui è ottenuto provengono per almeno l'85 % esclusivamente da tale zona geografica; |
| --- | --- | --- |

ii)

le uve da cui è ottenuto provengono per almeno l'85 % esclusivamente da tale zona geografica;

| | ii) | le uve da cui è ottenuto provengono per almeno l'85 % esclusivamente da tale zona geografica; |
| --- | --- | --- |

ii)

le uve da cui è ottenuto provengono per almeno l'85 % esclusivamente da tale zona geografica;

| | iii) | la sua produzione avviene in detta zona geografica e |
| --- | --- | --- |

iii)

la sua produzione avviene in detta zona geografica e

| | iii) | la sua produzione avviene in detta zona geografica e |
| --- | --- | --- |

iii)

la sua produzione avviene in detta zona geografica e

| | iv) | è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera o da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera o da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis.

| | iv) | è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera o da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

è ottenuto da varietà di viti appartenenti alla specie Vitis vinifera o da un incrocio tra la specie Vitis vinifera e altre specie del genere Vitis.

1 bis.
     
  Ai fini dell'applicazione della lettera a), punto iii) e della lettera b), punto iii), del paragrafo 1 per «produzione» si intendono tutte le operazioni eseguite, dalla vendemmia dell'uva fino al completamento del processo di vinificazione, esclusi i processi successivi alla produzione.

Ai fini dell'applicazione della lettera b), punto ii), del paragrafo 1, la percentuale di uva, al massimo del 15 %, che può provenire da fuori della zona geografica delimitata proviene dallo Stato membro o dal paese terzo in cui è situata la zona geografica delimitata.

In deroga alla lettera a), punto iii), e alla lettera b), punto iii), del paragrafo 1 e purché lo preveda il disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 2, un prodotto a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta può essere vinificato:

| a) | in una zona nelle immediate vicinanze della zona geografica delimitata; |
| --- | --- |

a)

in una zona nelle immediate vicinanze della zona geografica delimitata;

| b) | in una zona situata nella stessa unità amministrativa o in un'unità amministrativa limitrofa, in conformità alle disposizioni nazionali; |
| --- | --- |

b)

in una zona situata nella stessa unità amministrativa o in un'unità amministrativa limitrofa, in conformità alle disposizioni nazionali;

| c) | per le denominazioni di origine o indicazioni geografiche transfrontaliere, oppure se vige un accordo sulle misure di controllo tra due o più Stati membri o tra uno o più Stati membri e uno o più paesi terzi, in una zona situata nelle immediate vicinanze della zona geografica delimitata in questione. |
| --- | --- |

c)

per le denominazioni di origine o indicazioni geografiche transfrontaliere, oppure se vige un accordo sulle misure di controllo tra due o più Stati membri o tra uno o più Stati membri e uno o più paesi terzi, in una zona situata nelle immediate vicinanze della zona geografica delimitata in questione.

In deroga alla lettera a), punto iii) e purché lo preveda il disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 2, un prodotto può essere vinificato in vino spumante o in vino frizzante a denominazione di origine protetta al di là delle immediate vicinanze della zona geografica delimitata in questione se tale pratica era in uso anteriormente al 1o marzo 1986.

2.   Taluni nomi usati tradizionalmente costituiscono una denominazione di origine se:

2.   Taluni nomi usati tradizionalmente costituiscono una denominazione di origine se:

| a) | designano un vino; |
| --- | --- |

a)

designano un vino;

| a) | designano un vino; |
| --- | --- |

a)

designano un vino;

| b) | si riferiscono a un nome geografico; |
| --- | --- |

b)

si riferiscono a un nome geografico;

| b) | si riferiscono a un nome geografico; |
| --- | --- |

b)

si riferiscono a un nome geografico;

| c) | soddisfano i requisiti di cui al paragrafo 1, lettera a), punti da i) a iv) nonché |
| --- | --- |

c)

soddisfano i requisiti di cui al paragrafo 1, lettera a), punti da i) a iv) nonché

| c) | soddisfano i requisiti di cui al paragrafo 1, lettera a), punti da i) a iv) nonché |
| --- | --- |

c)

soddisfano i requisiti di cui al paragrafo 1, lettera a), punti da i) a iv) nonché

| d) | sono sottoposti alla procedura prevista dalla presente sottosezione per il conferimento della protezione alla denominazione di origine e all'indicazione geografica. |
| --- | --- |

d)

sono sottoposti alla procedura prevista dalla presente sottosezione per il conferimento della protezione alla denominazione di origine e all'indicazione geografica.

| d) | sono sottoposti alla procedura prevista alla presente sottosezione per il conferimento della protezione alla denominazione di origine e all'indicazione geografica. |
| --- | --- |

d)

sono sottoposti alla procedura prevista alla presente sottosezione per il conferimento della protezione alla denominazione di origine e all'indicazione geografica.

3.   Le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche, comprese quelle che si riferiscono a zone geografiche situate in paesi terzi, possono beneficiare della protezione nell'Unione in conformità alle norme stabilite nella presente sottosezione.

3.   Le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche, comprese quelle che si riferiscono a zone geografiche situate in paesi terzi, possono beneficiare della protezione nell'Unione in conformità alle norme stabilite nella presente sottosezione.

Emendamento 176

Proposta di regolamento

Articolo 71

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 71 | Articolo 71 |
| Domande di protezione | Domande di protezione |
| 1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono un fascicolo tecnico contenente: | 1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono un fascicolo tecnico contenente: |
| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 71

Articolo 71

Domande di protezione

Domande di protezione

1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono un fascicolo tecnico contenente:

1.   Le domande di protezione di nomi in quanto denominazioni di origine o indicazioni geografiche comprendono un fascicolo tecnico contenente:

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| b) | il nome e l'indirizzo del richiedente; |
| --- | --- |

b)

il nome e l'indirizzo del richiedente;

| b) | il nome e l'indirizzo del richiedente; |
| --- | --- |

b)

il nome e l'indirizzo del richiedente;

| c) | un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 nonché |
| --- | --- |

c)

un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 nonché

| c) | un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 nonché |
| --- | --- |

c)

un disciplinare di produzione ai sensi del paragrafo 2 nonché

| d) | un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2. |
| --- | --- |

d)

un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2.

| d) | un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2. |
| --- | --- |

d)

un documento unico riepilogativo del disciplinare di produzione di cui al paragrafo 2.

2.   Il disciplinare di produzione permette agli interessati di verificare le condizioni di produzione relative alla denominazione di origine o all'indicazione geografica.

2.   Il disciplinare di produzione permette agli interessati di verificare le condizioni di produzione relative alla denominazione di origine o all'indicazione geografica.

Tale disciplinare comporta almeno:

| a) | il nome di cui è chiesta la protezione; |
| --- | --- |

a)

il nome di cui è chiesta la protezione;

| b) | una descrizione del vino (dei vini) e in particolare |
| --- | --- |

b)

una descrizione del vino (dei vini) e in particolare

| | i) | per i vini a denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche; |
| --- | --- | --- |

i)

per i vini a denominazione di origine, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e organolettiche;

| | ii) | per i vini a indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche; |
| --- | --- | --- |

ii)

per i vini a indicazione geografica, la descrizione delle principali caratteristiche analitiche e la valutazione o indicazione delle caratteristiche organolettiche;

| c) | se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino (dei vini) nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione; |
| --- | --- |

c)

se del caso, le pratiche enologiche specifiche utilizzate nell'elaborazione del vino (dei vini) nonché le relative restrizioni applicabili a detta elaborazione;

| d) | la delimitazione della relativa zona geografica; |
| --- | --- |

d)

la delimitazione della relativa zona geografica;

| e) | le rese massime per ettaro; |
| --- | --- |

e)

le rese massime per ettaro;

| f) | un'indicazione della varietà o delle varietà di uve da cui il vino (i vini) è (sono) ottenuto(i); |
| --- | --- |

f)

un'indicazione della varietà o delle varietà di uve da cui il vino (i vini) è (sono) ottenuto(i);

| g) | gli elementi che evidenziano le condizioni di cui all'articolo 70, paragrafo 1, lettera a), punto i) o, se del caso, all'articolo 70, paragrafo 1, lettera b), pungo i) sono stati rispettate; |
| --- | --- |

g)

gli elementi che evidenziano le condizioni di cui all'articolo 70, paragrafo 1, lettera a), punto i) o, se del caso, all'articolo 70, paragrafo 1, lettera b), pungo i) sono stati rispettate;

| h) | le condizioni applicabili riguardanti la produzione del prodotto con una DOP o una IGP stabilite nella legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta; |
| --- | --- |

h)

le condizioni applicabili riguardanti la produzione del prodotto con una DOP o una IGP stabilite nella legislazione unionale o nazionale oppure, se così previsto dagli Stati membri, da un'organizzazione che gestisce la designazione di origine protetta o l'indicazione geografica protetta;

| i) | il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare, e le relative attribuzioni. |
| --- | --- |

i)

il nome e l'indirizzo delle autorità o degli organismi che verificano il rispetto delle disposizioni del disciplinare, e le relative attribuzioni.

Le condizioni di cui al punto h) del secondo comma sono oggettive, non discriminatorie e compatibili con il diritto dell'Unione.

3.   La domanda di protezione relativa a una zona geografica situata in un paese terzo contiene, oltre agli elementi di cui ai paragrafi 1 e 2, gli elementi che comprovano che la denominazione è protetta nel suo paese di origine.

3.   La domanda di protezione relativa a una zona geografica situata in un paese terzo contiene, oltre agli elementi di cui ai paragrafi 1 e 2, gli elementi che comprovano che la denominazione è protetta nel suo paese di origine.

Emendamento 177

Proposta di regolamento

Articolo 73

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 73 | Articolo 73 |
| Procedura nazionale preliminare | Procedura nazionale preliminare |
| 1.   Le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, a norma all'articolo 71, di vini originari dell'Unione, sono esaminate nell'ambito di una procedura nazionale preliminare. | 1.   Le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, a norma all'articolo 71, di vini originari dell'Unione, sono esaminate nell'ambito di una procedura nazionale preliminare. |
| | 1 bis.
     
  La domanda di protezione è presentata nello Stato membro del cui territorio è originaria la denominazione di origine o l'indicazione geografica. |
| | Lo Stato membro esamina la domanda di protezione per verificare se essa sia conforme alle condizioni stabilite dalla presente sottosezione. |
| | Lo Stato membro garantisce l'adeguata pubblicazione a livello nazionale della domanda e prevede un periodo di almeno due mesi dalla data della pubblicazione, nel corso del quale è possibile fare opposizione per iscritto alla protezione proposta. L'opposizione è sotto forma di una dichiarazione debitamente motivata e può essere fatta da ogni persona fisica o giuridica residente o stabilita sul territorio dello Stato membro avente un interesse legittimo. |
| 2.   Lo Stato membro respinge la domanda se considera che la denominazione di origine o l'indicazione geografica non soddisfi le condizioni applicabili, o sia incompatibile con il diritto dell'Unione. | 2.   Lo Stato membro respinge la domanda se considera che la denominazione di origine o l'indicazione geografica non soddisfi le condizioni applicabili
  stabilite nella presente sottosezione
  , o sia incompatibile con il diritto dell'Unione. |
| 3.   Se ritiene che le condizioni
  applicabili
  siano
  soddisfatte
  , lo Stato membro
  mette in atto una procedura nazionale che garantisce l'adeguata pubblicazione del disciplinare di produzione perlomeno in internet. | 3.   Se ritiene che le condizioni
  stabilite nella presente sottosezione
  siano
  rispettate
  , lo Stato membro: |
| | a) | garantisce l'adeguata pubblicazione del disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d), perlomeno in internet; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 73

Articolo 73

Procedura nazionale preliminare

Procedura nazionale preliminare

1.   Le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, a norma all'articolo 71, di vini originari dell'Unione, sono esaminate nell'ambito di una procedura nazionale preliminare.

1.   Le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, a norma all'articolo 71, di vini originari dell'Unione, sono esaminate nell'ambito di una procedura nazionale preliminare.

1 bis.
     
  La domanda di protezione è presentata nello Stato membro del cui territorio è originaria la denominazione di origine o l'indicazione geografica.

Lo Stato membro esamina la domanda di protezione per verificare se essa sia conforme alle condizioni stabilite dalla presente sottosezione.

Lo Stato membro garantisce l'adeguata pubblicazione a livello nazionale della domanda e prevede un periodo di almeno due mesi dalla data della pubblicazione, nel corso del quale è possibile fare opposizione per iscritto alla protezione proposta. L'opposizione è sotto forma di una dichiarazione debitamente motivata e può essere fatta da ogni persona fisica o giuridica residente o stabilita sul territorio dello Stato membro avente un interesse legittimo.

2.   Lo Stato membro respinge la domanda se considera che la denominazione di origine o l'indicazione geografica non soddisfi le condizioni applicabili, o sia incompatibile con il diritto dell'Unione.

2.   Lo Stato membro respinge la domanda se considera che la denominazione di origine o l'indicazione geografica non soddisfi le condizioni applicabili
  stabilite nella presente sottosezione
  , o sia incompatibile con il diritto dell'Unione.

3.   Se ritiene che le condizioni
  applicabili
  siano
  soddisfatte
  , lo Stato membro
  mette in atto una procedura nazionale che garantisce l'adeguata pubblicazione del disciplinare di produzione perlomeno in internet.

3.   Se ritiene che le condizioni
  stabilite nella presente sottosezione
  siano
  rispettate
  , lo Stato membro:

a)

garantisce l'adeguata pubblicazione del disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d), perlomeno in internet;

| b) | presenta alla Commissione una domanda di protezione contenente le seguenti informazioni: |
| --- | --- |

b)

presenta alla Commissione una domanda di protezione contenente le seguenti informazioni:

| | i) | il nome e l'indirizzo del richiedente; |
| --- | --- | --- |

i)

il nome e l'indirizzo del richiedente;

| | ii) | il documento unico di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d); |
| --- | --- | --- |

ii)

il documento unico di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d);

| | iii) | una dichiarazione con cui afferma che la domanda presentata dal richiedente soddisfa, a suo giudizio, le condizioni richieste; nonché |
| --- | --- | --- |

iii)

una dichiarazione con cui afferma che la domanda presentata dal richiedente soddisfa, a suo giudizio, le condizioni richieste; nonché

| | iv) | il riferimento alla pubblicazione di cui alla lettera a). |
| --- | --- | --- |

iv)

il riferimento alla pubblicazione di cui alla lettera a).

Le informazioni di cui al primo comma, lettera b), sono presentate in una delle lingue ufficiali dell'Unione o accompagnate da una traduzione certificata in una di tali lingue.

Emendamento 178

Proposta di regolamento

Articolo 79

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 79 | Articolo 79 |
| Relazione con i marchi commerciali | Relazione con i marchi commerciali |
| 1.   
  Se una denominazione di origine o un'indicazione geografica è protetta in virtù del presente regolamento,
  la registrazione di un marchio commerciale il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, e riguarda un prodotto che rientra in una delle categorie elencate nell'allegato VI, parte II, è respinta se la domanda di registrazione del marchio è
  presentata
  posteriormente alla data di presentazione della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica alla Commissione e se la denominazione di origine o l'indicazione geografica ottiene successivamente la protezione. | 1.   La registrazione di un marchio commerciale
  che contiene una denominazione di origine protetta o un'indicazione geografica protetta a titolo del presente regolamento, o che è costituito da tale denominazione o indicazione,
  il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, e riguarda un prodotto che rientra in una delle categorie elencate nell'allegato VI, parte II, è respinta se la domanda di registrazione del marchio è
  inoltrata
  posteriormente alla data di presentazione della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica alla Commissione e se la denominazione di origine o l'indicazione geografica ottiene successivamente la protezione. |
| I marchi registrati in violazione del primo comma sono annullati. | I marchi registrati in violazione del primo comma sono annullati. |
| 2.   Fatto salvo l'articolo 78, paragrafo 2, un marchio il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, che sia stato richiesto, depositato, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso sul territorio dell'Unione anteriormente alla data di presentazione
  alla Commissione
  della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica può continuare ad essere utilizzato e rinnovato nonostante la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, purché non sussistano i motivi di nullità o decadenza del marchio previsti dalla direttiva 2008/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2008, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d'impresa o dal regolamento (CE) n. 207/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, sul marchio comunitario. | 2.   Fatto salvo l'articolo 78, paragrafo 2, un marchio il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, che sia stato depositato, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso
  in buona fede
  sul territorio dell'Unione anteriormente alla data di presentazione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica nel paese d'origine
  oppure entro il 1o gennaio 1996,
  può continuare ad essere utilizzato nonostante la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, purché non sussistano i motivi di nullità o decadenza del marchio previsti dalla direttiva 2008/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2008, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d'impresa o dal regolamento (CE) n. 207/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, sul marchio comunitario. |
| In tali casi l'uso della denominazione di origine o dell'indicazione geografica è permesso insieme a quello dei relativi marchi. | In tali casi l'uso della denominazione di origine o dell'indicazione geografica è permesso insieme a quello dei relativi marchi. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 79

Articolo 79

Relazione con i marchi commerciali

Relazione con i marchi commerciali

1.   
  Se una denominazione di origine o un'indicazione geografica è protetta in virtù del presente regolamento,
  la registrazione di un marchio commerciale il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, e riguarda un prodotto che rientra in una delle categorie elencate nell'allegato VI, parte II, è respinta se la domanda di registrazione del marchio è
  presentata
  posteriormente alla data di presentazione della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica alla Commissione e se la denominazione di origine o l'indicazione geografica ottiene successivamente la protezione.

1.   La registrazione di un marchio commerciale
  che contiene una denominazione di origine protetta o un'indicazione geografica protetta a titolo del presente regolamento, o che è costituito da tale denominazione o indicazione,
  il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, e riguarda un prodotto che rientra in una delle categorie elencate nell'allegato VI, parte II, è respinta se la domanda di registrazione del marchio è
  inoltrata
  posteriormente alla data di presentazione della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica alla Commissione e se la denominazione di origine o l'indicazione geografica ottiene successivamente la protezione.

I marchi registrati in violazione del primo comma sono annullati.

I marchi registrati in violazione del primo comma sono annullati.

2.   Fatto salvo l'articolo 78, paragrafo 2, un marchio il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, che sia stato richiesto, depositato, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso sul territorio dell'Unione anteriormente alla data di presentazione
  alla Commissione
  della domanda di protezione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica può continuare ad essere utilizzato e rinnovato nonostante la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, purché non sussistano i motivi di nullità o decadenza del marchio previsti dalla direttiva 2008/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2008, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d'impresa o dal regolamento (CE) n. 207/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, sul marchio comunitario.

2.   Fatto salvo l'articolo 78, paragrafo 2, un marchio il cui uso rientra nella fattispecie dell'articolo 80, paragrafo 2, che sia stato depositato, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso
  in buona fede
  sul territorio dell'Unione anteriormente alla data di presentazione della denominazione di origine o dell'indicazione geografica nel paese d'origine
  oppure entro il 1o gennaio 1996,
  può continuare ad essere utilizzato nonostante la protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, purché non sussistano i motivi di nullità o decadenza del marchio previsti dalla direttiva 2008/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2008, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d'impresa o dal regolamento (CE) n. 207/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, sul marchio comunitario.

In tali casi l'uso della denominazione di origine o dell'indicazione geografica è permesso insieme a quello dei relativi marchi.

In tali casi l'uso della denominazione di origine o dell'indicazione geografica è permesso insieme a quello dei relativi marchi.

Emendamento 179

Proposta di regolamento

Articolo 82

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 82 | Articolo 82 |
| Modifiche del disciplinare | Modifiche del disciplinare |
| 1.   Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste a norma dell'
  articolo 86, paragrafo 4, lettera b),
  può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica. La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e le relative motivazioni. | 1.   Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste a norma dell'
  articolo 72
  può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica
  di cui all'articolo 71, paragrafo 2, secondo comma, lettera d)
  . La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e le relative motivazioni. |
| | In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri o i paesi terzi interessati, o la loro autorità competente, possono chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di vini protetta preesistente ai sensi dell'articolo 84, paragrafo 1. |
| | 1 bis.
     
  Se la modifica proposta contiene una o più modifiche del documento unico di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d), alla domanda di modifica si applicano, mutatis mutandis, gli articoli da 73 a 76. Tuttavia, se si tratta di modifiche minori, la Commissione adotta atti di esecuzione in cui figura la sua decisione di approvare la domanda senza ricorrere alla procedura prevista dall'articolo 74, paragrafo 2, e dall'articolo 75 e, in caso di approvazione, la Commissione procede alla pubblicazione degli elementi di cui all'articolo 74, paragrafo 3. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | 1 ter.
     
  Se la modifica proposta non comporta alcuna modifica del documento unico, si applicano le seguenti regole: |
| | a) | se la zona geografica è situata in uno Stato membro, quest'ultimo si pronuncia sull'approvazione della modifica e, in caso di parere positivo, pubblica il disciplinare modificato e informa la Commissione delle modifiche approvate e dei relativi motivi; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 82

Articolo 82

Modifiche del disciplinare

Modifiche del disciplinare

1.   Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste a norma dell'
  articolo 86, paragrafo 4, lettera b),
  può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica. La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e le relative motivazioni.

1.   Ogni richiedente che soddisfi le condizioni previste a norma dell'
  articolo 72
  può chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta, in particolare per tener conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche o per rivedere la delimitazione della zona geografica
  di cui all'articolo 71, paragrafo 2, secondo comma, lettera d)
  . La domanda descrive le modifiche che ne costituiscono l'oggetto e le relative motivazioni.

In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri o i paesi terzi interessati, o la loro autorità competente, possono chiedere l'approvazione di una modifica del disciplinare di una denominazione di vini protetta preesistente ai sensi dell'articolo 84, paragrafo 1.

1 bis.
     
  Se la modifica proposta contiene una o più modifiche del documento unico di cui all'articolo 71, paragrafo 1, lettera d), alla domanda di modifica si applicano, mutatis mutandis, gli articoli da 73 a 76. Tuttavia, se si tratta di modifiche minori, la Commissione adotta atti di esecuzione in cui figura la sua decisione di approvare la domanda senza ricorrere alla procedura prevista dall'articolo 74, paragrafo 2, e dall'articolo 75 e, in caso di approvazione, la Commissione procede alla pubblicazione degli elementi di cui all'articolo 74, paragrafo 3. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

1 ter.
     
  Se la modifica proposta non comporta alcuna modifica del documento unico, si applicano le seguenti regole:

a)

se la zona geografica è situata in uno Stato membro, quest'ultimo si pronuncia sull'approvazione della modifica e, in caso di parere positivo, pubblica il disciplinare modificato e informa la Commissione delle modifiche approvate e dei relativi motivi;

| b) | se la zona geografica è situata in un paese terzo, la Commissione si pronuncia mediante atti di esecuzione sull'approvazione della modifica proposta. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| --- | --- |

b)

se la zona geografica è situata in un paese terzo, la Commissione si pronuncia mediante atti di esecuzione sull'approvazione della modifica proposta. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 180

Proposta di regolamento

Articolo 84

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 84 | Articolo 84 |
| Denominazioni di vini protette preesistenti | Denominazioni di vini protette preesistenti |
| 1.   Le denominazioni di vini
  protette in virtù degli
  articoli 51 e 54 del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio e
  dell
  'articolo 28 del regolamento (CE) n. 753/2002 della Commissione sono automaticamente protette in virtù del presente regolamento. La Commissione le iscrive nel registro di cui all'articolo 81 del presente regolamento. | 1.   Le denominazioni di vini
  di cui agli
  articoli 51 e 54 del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio e
  all
  'articolo 28 del regolamento (CE) n. 753/2002 della Commissione sono automaticamente protette in virtù del presente regolamento. La Commissione le iscrive nel registro di cui all'articolo 81 del presente regolamento. |
| 2.   
  Mediante
  atti di esecuzione
  la Commissione adotta i provvedimenti formali necessari
  per eliminare dal registro di cui all'articolo 81 le denominazioni dei vini cui si applica l'articolo
  191
  , paragrafo 3, del regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  . | 2.   
  La Commissione può adottare
  atti di esecuzione per eliminare dal registro di cui all'articolo 81 le denominazioni dei vini cui si applica l'articolo
  118 vicies
  , paragrafo 3, del regolamento (
  CE
  ) n. 
  1234/2007
  .
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| 3.   L'articolo 83 non si applica alle denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 del presente articolo. | 3.   L'articolo 83 non si applica alle denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 del presente articolo. |
| Fino al 31 dicembre 2014 la Commissione può decidere di propria iniziativa, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 che non rispettano le condizioni previste dall'articolo 70. | Fino al 31 dicembre 2014 la Commissione può decidere di propria iniziativa, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 che non rispettano le condizioni previste dall'articolo 70. |
| Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| 4.   Per la Croazia le denominazioni dei vini pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea sono protette in virtù del presente regolamento, fatto salvo l'esito favorevole della procedura di opposizione. La Commissione le inserisce nel registro di cui all’articolo 81. | 4.   Per la Croazia le denominazioni dei vini pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea sono protette in virtù del presente regolamento, fatto salvo l'esito favorevole della procedura di opposizione. La Commissione le inserisce nel registro di cui all’articolo 81. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 84

Articolo 84

Denominazioni di vini protette preesistenti

Denominazioni di vini protette preesistenti

1.   Le denominazioni di vini
  protette in virtù degli
  articoli 51 e 54 del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio e
  dell
  'articolo 28 del regolamento (CE) n. 753/2002 della Commissione sono automaticamente protette in virtù del presente regolamento. La Commissione le iscrive nel registro di cui all'articolo 81 del presente regolamento.

1.   Le denominazioni di vini
  di cui agli
  articoli 51 e 54 del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio e
  all
  'articolo 28 del regolamento (CE) n. 753/2002 della Commissione sono automaticamente protette in virtù del presente regolamento. La Commissione le iscrive nel registro di cui all'articolo 81 del presente regolamento.

2.   
  Mediante
  atti di esecuzione
  la Commissione adotta i provvedimenti formali necessari
  per eliminare dal registro di cui all'articolo 81 le denominazioni dei vini cui si applica l'articolo
  191
  , paragrafo 3, del regolamento (
  UE
  ) n. 
  [COM(2010) 799]
  .

2.   
  La Commissione può adottare
  atti di esecuzione per eliminare dal registro di cui all'articolo 81 le denominazioni dei vini cui si applica l'articolo
  118 vicies
  , paragrafo 3, del regolamento (
  CE
  ) n. 
  1234/2007
  .
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   L'articolo 83 non si applica alle denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

3.   L'articolo 83 non si applica alle denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Fino al 31 dicembre 2014 la Commissione può decidere di propria iniziativa, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 che non rispettano le condizioni previste dall'articolo 70.

Fino al 31 dicembre 2014 la Commissione può decidere di propria iniziativa, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di denominazioni di vini protette preesistenti di cui al paragrafo 1 che non rispettano le condizioni previste dall'articolo 70.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

4.   Per la Croazia le denominazioni dei vini pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea sono protette in virtù del presente regolamento, fatto salvo l'esito favorevole della procedura di opposizione. La Commissione le inserisce nel registro di cui all’articolo 81.

4.   Per la Croazia le denominazioni dei vini pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea sono protette in virtù del presente regolamento, fatto salvo l'esito favorevole della procedura di opposizione. La Commissione le inserisce nel registro di cui all’articolo 81.

Emendamento 181

Proposta di regolamento

Articolo 86

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 86 | Articolo 86 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 5 del presente articolo. | 1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 5 del presente articolo. |
| 2.   Tenendo conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati: | 2.   Tenendo conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati: |
| a) | i
  principi
  per la delimitazione della zona geografica e |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 86

Articolo 86

Poteri delegati

Poteri delegati

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 5 del presente articolo.

1.   È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 5 del presente articolo.

2.   Tenendo conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati:

2.   Tenendo conto delle specificità della produzione nella zona geografica delimitata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati:

a)

i
  principi
  per la delimitazione della zona geografica e

| a) | i
  dettagli supplementari
  per la delimitazione della zona geografica e |
| --- | --- |

a)

i
  dettagli supplementari
  per la delimitazione della zona geografica e

| b) | le
  definizioni,
  le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

b)

le
  definizioni,
  le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata.

| b) | le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata. |
| --- | --- |

b)

le restrizioni e le deroghe relative alla produzione nella zona geografica delimitata.

3.   Tenendo conto della necessità di garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari.

3.   Tenendo conto della necessità di garantire la qualità e la tracciabilità dei prodotti, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, le condizioni alle quali il disciplinare di produzione può comprendere requisiti supplementari.

4.   Tenendo conto della necessità di garantire gli interessi legittimi e gli interessi dei produttori o degli operatori la Commissione può adottare, mediante atti delegati, disposizioni riguardanti:

4.   Tenendo conto della necessità di garantire gli interessi legittimi e gli interessi dei produttori o degli operatori la Commissione può adottare, mediante atti delegati, disposizioni riguardanti:

| a) | gli elementi del disciplinare di produzione; |
| --- | --- |

a)

gli elementi del disciplinare di produzione;

| b) | il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; |
| --- | --- |

b)

il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica;

| b) | il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica; |
| --- | --- |

b)

il tipo di richiedente ammesso a chiedere la protezione di una denominazione di origine o di una indicazione geografica;

| c) | le condizioni da rispettare per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica,
  le procedure nazionali preliminari,
  l'esame da parte della Commissione, la procedura di opposizione e le procedure per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; |
| --- | --- |

c)

le condizioni da rispettare per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica,
  le procedure nazionali preliminari,
  l'esame da parte della Commissione, la procedura di opposizione e le procedure per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette;

| c) | le condizioni da rispettare per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, l'esame da parte della Commissione, la procedura di opposizione e le procedure per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette; |
| --- | --- |

c)

le condizioni da rispettare per quanto riguarda le domande di protezione di una denominazione di origine o di un'indicazione geografica, l'esame da parte della Commissione, la procedura di opposizione e le procedure per la modifica, la cancellazione o la conversione di denominazioni di origine protette o di indicazioni geografiche protette;

| d) | le condizioni applicabili alle domande transfrontaliere; |
| --- | --- |

d)

le condizioni applicabili alle domande transfrontaliere;

| d) | le condizioni applicabili alle domande transfrontaliere; |
| --- | --- |

d)

le condizioni applicabili alle domande transfrontaliere;

| e) | le condizioni per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; |
| --- | --- |

e)

le condizioni per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo;

| e) | le condizioni per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo; |
| --- | --- |

e)

le condizioni per le domande di protezione relative a una zona geografica situata in un paese terzo;

| f) | la data di entrata in applicazione della protezione o della modifica di una protezione; |
| --- | --- |

f)

la data di entrata in applicazione della protezione o della modifica di una protezione;

| f) | la data di entrata in applicazione della protezione o della modifica di una protezione; |
| --- | --- |

f)

la data di entrata in applicazione della protezione o della modifica di una protezione;

| g) | le condizioni connesse alle modifiche del disciplinare. |
| --- | --- |

g)

le condizioni connesse alle modifiche del disciplinare.

| g) | le condizioni connesse alle modifiche del disciplinare
  e le condizioni alle quali una modifica è da considerarsi minore ai sensi dell'articolo 82, paragrafo 1 bis
  . |
| --- | --- |

g)

le condizioni connesse alle modifiche del disciplinare
  e le condizioni alle quali una modifica è da considerarsi minore ai sensi dell'articolo 82, paragrafo 1 bis
  .

5.   Tenendo conto della necessità di garantire una protezione adeguata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, restrizioni riguardanti la denominazione protetta.

5.   Tenendo conto della necessità di garantire una protezione adeguata, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, restrizioni riguardanti la denominazione protetta.

6.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire che le disposizioni della presente sottosezione non pregiudichino gli operatori economici e le autorità competenti riguardo alle denominazioni di vini che sono state protette anteriormente al 1o agosto 2009, oppure la cui domanda di protezione sia stata presentata anteriormente a tale data, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, disposizioni transitorie riguardanti:

| a) | le denominazioni di vini riconosciute dagli Stati membri quali denominazioni di origine o indicazioni geografiche al 1o agosto 2009 e le denominazioni di vini la cui domanda di protezione sia stata presentata anteriormente a tale data; |
| --- | --- |

a)

le denominazioni di vini riconosciute dagli Stati membri quali denominazioni di origine o indicazioni geografiche al 1o agosto 2009 e le denominazioni di vini la cui domanda di protezione sia stata presentata anteriormente a tale data;

| b) | la procedura nazionale preliminare; |
| --- | --- |

b)

la procedura nazionale preliminare;

| c) | i vini immessi sul mercato o etichettati anteriormente a una data specifica nonché |
| --- | --- |

c)

i vini immessi sul mercato o etichettati anteriormente a una data specifica nonché

| d) | le modifiche del disciplinare. |
| --- | --- |

d)

le modifiche del disciplinare.

Emendamento 182

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Le menzioni tradizionali sono riconosciute, definite e protette dalla Commissione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Le menzioni tradizionali sono riconosciute, definite e protette dalla Commissione.

Emendamento 183

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Le menzioni tradizionali sono protette esclusivamente nella lingua e per le categorie di prodotti vitivinicoli figuranti nella relativa domanda: |
| | a) | contro qualsiasi usurpazione, anche quando la menzione protetta è accompagnata da espressioni quali «genere», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione», «gusto», «come» o simili; |

Testo della Commissione

Emendamento

1 ter.
     
  Le menzioni tradizionali sono protette esclusivamente nella lingua e per le categorie di prodotti vitivinicoli figuranti nella relativa domanda:

a)

contro qualsiasi usurpazione, anche quando la menzione protetta è accompagnata da espressioni quali «genere», «tipo», «metodo», «alla maniera», «imitazione», «gusto», «come» o simili;

| b) | contro qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla natura, alle caratteristiche o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi; |
| --- | --- |

b)

contro qualsiasi altra indicazione falsa o ingannevole relativa alla natura, alle caratteristiche o alle qualità essenziali del prodotto usata sulla confezione o sull'imballaggio, nella pubblicità o sui documenti relativi;

| c) | contro qualsiasi altra prassi atta a indurre in errore il consumatore e in particolare idonea a far supporre che il vino fruisca della menzione tradizionale protetta. |
| --- | --- |

c)

contro qualsiasi altra prassi atta a indurre in errore il consumatore e in particolare idonea a far supporre che il vino fruisca della menzione tradizionale protetta.

Emendamento 184

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Se una menzione tradizionale è protetta in virtù del presente regolamento, la registrazione di un marchio il cui uso violerebbe l'articolo 89 quater è valutata a norma della direttiva 2008/95/CE o del regolamento (CE) n. 207/2009. |
| | I marchi registrati in violazione del primo comma sono dichiarati nulli, su richiesta, in conformità alle procedure applicabili previste dalla direttiva 2008/95/CE o dal regolamento (CE) n. 207/2009. |
| | Un marchio corrispondente a una delle situazioni descritte dall'articolo 89 quater del presente regolamento e che sia stato richiesto, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso sul territorio dell'Unione anteriormente al 4 maggio 2002 o anteriormente alla data in cui è stata presentata alla Commissione la domanda di protezione della menzione tradizionale, può continuare a essere utilizzato e rinnovato nonostante la protezione della menzione tradizionale. In tal caso l'uso della menzione tradizionale è consentito insieme a quello del marchio corrispondente. |
| | Un nome non è protetto in quanto menzione tradizionale qualora, a causa della notorietà e della reputazione di un marchio commerciale, la protezione sia suscettibile di indurre in errore il consumatore quanto alla vera identità, alla natura, alle caratteristiche o alla qualità del vino. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quater.
     
  Se una menzione tradizionale è protetta in virtù del presente regolamento, la registrazione di un marchio il cui uso violerebbe l'articolo 89 quater è valutata a norma della direttiva 2008/95/CE o del regolamento (CE) n. 207/2009.

I marchi registrati in violazione del primo comma sono dichiarati nulli, su richiesta, in conformità alle procedure applicabili previste dalla direttiva 2008/95/CE o dal regolamento (CE) n. 207/2009.

Un marchio corrispondente a una delle situazioni descritte dall'articolo 89 quater del presente regolamento e che sia stato richiesto, registrato o, nei casi in cui ciò sia previsto dalla normativa pertinente, acquisito con l'uso sul territorio dell'Unione anteriormente al 4 maggio 2002 o anteriormente alla data in cui è stata presentata alla Commissione la domanda di protezione della menzione tradizionale, può continuare a essere utilizzato e rinnovato nonostante la protezione della menzione tradizionale. In tal caso l'uso della menzione tradizionale è consentito insieme a quello del marchio corrispondente.

Un nome non è protetto in quanto menzione tradizionale qualora, a causa della notorietà e della reputazione di un marchio commerciale, la protezione sia suscettibile di indurre in errore il consumatore quanto alla vera identità, alla natura, alle caratteristiche o alla qualità del vino.

Emendamento 185

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  La protezione della menzione per cui è presentata la domanda, omonima o parzialmente omonima di una menzione tradizionale già protetta ai sensi del presente capo, tiene debitamente conto degli usi locali e tradizionali e dei rischi di confusione. Una menzione omonima che induca in errore il consumatore circa la natura, la qualità o la vera origine dei prodotti non è registrata, nemmeno se è esatta. |
| | L'impiego di una menzione omonima protetta è autorizzato esclusivamente in condizioni pratiche tali da assicurare che la menzione omonima protetta successivamente sia sufficientemente differenziata da quella già protetta, tenuto conto della necessità di garantire un trattamento equo ai produttori interessati e di non indurre in errore il consumatore. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quinquies.
     
  La protezione della menzione per cui è presentata la domanda, omonima o parzialmente omonima di una menzione tradizionale già protetta ai sensi del presente capo, tiene debitamente conto degli usi locali e tradizionali e dei rischi di confusione. Una menzione omonima che induca in errore il consumatore circa la natura, la qualità o la vera origine dei prodotti non è registrata, nemmeno se è esatta.

L'impiego di una menzione omonima protetta è autorizzato esclusivamente in condizioni pratiche tali da assicurare che la menzione omonima protetta successivamente sia sufficientemente differenziata da quella già protetta, tenuto conto della necessità di garantire un trattamento equo ai produttori interessati e di non indurre in errore il consumatore.

Emendamento 186

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  Entro due mesi dalla data di pubblicazione della domanda da parte della Commissione, ogni Stato membro o paese terzo, oppure ogni persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, può opporsi al riconoscimento proposto presentando un ricorso in opposizione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 sexies.
     
  Entro due mesi dalla data di pubblicazione della domanda da parte della Commissione, ogni Stato membro o paese terzo, oppure ogni persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, può opporsi al riconoscimento proposto presentando un ricorso in opposizione.

Emendamento 187

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 septies.
     
  Un richiedente può chiedere l'approvazione di una modifica di una menzione tradizionale, della lingua indicata, del vino o dei vini interessati o della sintesi della definizione o delle condizioni d'uso della menzione tradizionale di cui trattasi. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 septies.
     
  Un richiedente può chiedere l'approvazione di una modifica di una menzione tradizionale, della lingua indicata, del vino o dei vini interessati o della sintesi della definizione o delle condizioni d'uso della menzione tradizionale di cui trattasi.

Emendamento 188

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 octies.
     
  Su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di una menzione tradizionale qualora non risponda più alla definizione di cui all'articolo 89. |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 octies.
     
  Su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, di un paese terzo o di una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, la cancellazione della protezione di una menzione tradizionale qualora non risponda più alla definizione di cui all'articolo 89.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 189

Proposta di regolamento

Articolo 89 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 89 bis |
| | Condizioni di utilizzo delle menzioni tradizionali |
| | 1.
     
  La menzione da proteggere è espressa: |
| | a) | nella lingua o nelle lingue ufficiali, nella lingua regionale o nelle lingue regionali dello Stato membro o del paese terzo di cui è originaria, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 89 bis

Condizioni di utilizzo delle menzioni tradizionali

1.
     
  La menzione da proteggere è espressa:

a)

nella lingua o nelle lingue ufficiali, nella lingua regionale o nelle lingue regionali dello Stato membro o del paese terzo di cui è originaria, oppure

| b) | nella lingua di tale menzione usata in commercio. |
| --- | --- |

b)

nella lingua di tale menzione usata in commercio.

2.
     
  La menzione usata in una determinata lingua si riferisce ai prodotti specifici di cui all′articolo 69, paragrafo 1.

3.
     
  La menzione è registrata nell'ortografia originale.

Emendamento 190

Proposta di regolamento

Articolo 89 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 89 ter |
| | Condizioni di validità |
| | 1.
     
  Il riconoscimento di una menzione tradizionale è accolto se: |
| | a) | la menzione consiste esclusivamente in: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 89 ter

Condizioni di validità

1.
     
  Il riconoscimento di una menzione tradizionale è accolto se:

a)

la menzione consiste esclusivamente in:

| | i) | un nome tradizionalmente usato in commercio in un′ampia parte del territorio dell'Unione, o del paese terzo interessato, per distinguere le specifiche categorie di prodotti vitivinicoli di cui all′articolo 69, paragrafo 1, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

un nome tradizionalmente usato in commercio in un′ampia parte del territorio dell'Unione, o del paese terzo interessato, per distinguere le specifiche categorie di prodotti vitivinicoli di cui all′articolo 69, paragrafo 1, oppure

| | ii) | un nome notorio, tradizionalmente usato in commercio nel territorio di almeno uno Stato membro o del paese terzo interessato per distinguere le specifiche categorie di prodotti vitivinicoli di cui all'articolo 69, paragrafo 1; |
| --- | --- | --- |

ii)

un nome notorio, tradizionalmente usato in commercio nel territorio di almeno uno Stato membro o del paese terzo interessato per distinguere le specifiche categorie di prodotti vitivinicoli di cui all'articolo 69, paragrafo 1;

| b) | la menzione è conforme ai requisiti seguenti: |
| --- | --- |

b)

la menzione è conforme ai requisiti seguenti:

| | i) | non è generica; |
| --- | --- | --- |

i)

non è generica;

| | ii) | è definita e disciplinata dalla normativa dello Stato membro, oppure |
| --- | --- | --- |

ii)

è definita e disciplinata dalla normativa dello Stato membro, oppure

| | iii) | è soggetta a condizioni d′impiego conformi alle norme applicabili ai produttori di vino del paese terzo di cui trattasi, comprese quelle stabilite dalle organizzazioni professionali rappresentative. |
| --- | --- | --- |

iii)

è soggetta a condizioni d′impiego conformi alle norme applicabili ai produttori di vino del paese terzo di cui trattasi, comprese quelle stabilite dalle organizzazioni professionali rappresentative.

2.
     
  Ai fini del paragrafo 1, lettera a), per uso tradizionale si intende:

| a) | una durata di almeno cinque anni nel caso di menzioni espresse in una lingua o in lingue di cui all′articolo 89 bis, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

a)

una durata di almeno cinque anni nel caso di menzioni espresse in una lingua o in lingue di cui all′articolo 89 bis, paragrafo 1, lettera a);

| b) | una durata di almeno quindici anni nel caso di menzioni espresse in una lingua o in lingue di cui all′articolo 89 bis, paragrafo 1, lettera b). |
| --- | --- |

b)

una durata di almeno quindici anni nel caso di menzioni espresse in una lingua o in lingue di cui all′articolo 89 bis, paragrafo 1, lettera b).

3.
     
  Ai fini del paragrafo 1, lettera c), punto i), si intende per «generica» la denominazione di una menzione tradizionale che, pur riferendosi a un metodo di produzione o di invecchiamento specifico, oppure alla qualità, al colore, al tipo di località o a un particolare connesso alla storia di un prodotto vitivinicolo, è divenuta il nome comune del prodotto vitivinicolo in questione nell'Unione.

4.
     
  Le condizioni di cui al paragrafo 1, lettera b), del presente articolo, non si applicano alle menzioni tradizionali di cui all′articolo 89, lettera b).

Emendamento 191

Proposta di regolamento

Articolo 89 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 89 quater |
| | Richiedenti |
| | 1.
     
  Le autorità competenti degli Stati membri o dei paesi terzi o le organizzazioni professionali rappresentative stabilite nei paesi terzi possono presentare alla Commissione una domanda di protezione di menzioni tradizionali ai sensi dell′articolo 89. |
| | 2.
     
  Per «organizzazioni professionali rappresentative» si intendono le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori che hanno adottato le stesse norme e operano in una o più zone viticole a denominazione di origine o indicazione geografica e che raggruppano almeno due terzi dei produttori della(e) zona(e) a denominazione di origine o indicazione geografica nella quale operano e coprono almeno due terzi della produzione di tale(i) zona(e). Un′organizzazione professionale rappresentativa può presentare una domanda di protezione solo per i vini che produce. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 89 quater

Richiedenti

1.
     
  Le autorità competenti degli Stati membri o dei paesi terzi o le organizzazioni professionali rappresentative stabilite nei paesi terzi possono presentare alla Commissione una domanda di protezione di menzioni tradizionali ai sensi dell′articolo 89.

2.
     
  Per «organizzazioni professionali rappresentative» si intendono le organizzazioni di produttori o le associazioni di organizzazioni di produttori che hanno adottato le stesse norme e operano in una o più zone viticole a denominazione di origine o indicazione geografica e che raggruppano almeno due terzi dei produttori della(e) zona(e) a denominazione di origine o indicazione geografica nella quale operano e coprono almeno due terzi della produzione di tale(i) zona(e). Un′organizzazione professionale rappresentativa può presentare una domanda di protezione solo per i vini che produce.

Emendamento 192

Proposta di regolamento

Articolo 89 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 89 quinquies |
| | Procedura di riconoscimento |
| | La Commissione adotta una decisione di rigetto o di riconoscimento della menzione tradizionale in base alla documentazione di cui dispone. Essa valuta se siano soddisfatte le condizioni di cui agli articoli 89, 89 bis e 89 ter o previste all'articolo 90 bis, paragrafo 3, o all'articolo 90 ter. |
| | La decisione di rigetto è comunicata all′opponente e alle autorità dello Stato membro o del paese terzo o al rappresentante dell′organizzazione professionale rappresentativa stabilita nel paese terzo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 89 quinquies

Procedura di riconoscimento

La Commissione adotta una decisione di rigetto o di riconoscimento della menzione tradizionale in base alla documentazione di cui dispone. Essa valuta se siano soddisfatte le condizioni di cui agli articoli 89, 89 bis e 89 ter o previste all'articolo 90 bis, paragrafo 3, o all'articolo 90 ter.

La decisione di rigetto è comunicata all′opponente e alle autorità dello Stato membro o del paese terzo o al rappresentante dell′organizzazione professionale rappresentativa stabilita nel paese terzo.

Emendamento 193

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | i richiedenti ammessi a chiedere la protezione di una menzione tradizionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

i richiedenti ammessi a chiedere la protezione di una menzione tradizionale;

soppresso

Emendamento 194

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 3 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | i motivi di opposizione al proposto riconoscimento di una menzione tradizionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

i motivi di opposizione al proposto riconoscimento di una menzione tradizionale;

soppresso

Emendamento 195

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 3 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | la portata della protezione, la relazione con i marchi commerciali, le menzioni tradizionali protette, le denominazioni di origine protette o le indicazioni geografiche protette, gli omonimi o determinate varietà di uve da vino; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

la portata della protezione, la relazione con i marchi commerciali, le menzioni tradizionali protette, le denominazioni di origine protette o le indicazioni geografiche protette, gli omonimi o determinate varietà di uve da vino;

soppresso

Emendamento 196

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 3 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | i motivi di cancellazione di una menzione tradizionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

i motivi di cancellazione di una menzione tradizionale;

soppresso

Emendamento 197

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, stabilire le condizioni alle quali sui prodotti di paesi terzi possono essere impiegate menzioni tradizionali protette e adottare deroghe all'articolo 89. | 4.   Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati
  , in deroga all'articolo 89,
  stabilire le condizioni alle quali sui prodotti di paesi terzi possono essere impiegate menzioni tradizionali protette. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, stabilire le condizioni alle quali sui prodotti di paesi terzi possono essere impiegate menzioni tradizionali protette e adottare deroghe all'articolo 89.

4.   Tenendo conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati
  , in deroga all'articolo 89,
  stabilire le condizioni alle quali sui prodotti di paesi terzi possono essere impiegate menzioni tradizionali protette.

Emendamento 198

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafo 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafo 2 o 3.

Emendamento 199

Proposta di regolamento

Articolo 95

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Salvo se altrimenti disposto dal presente regolamento, all'etichettatura e alla presentazione si applicano la direttiva 2008/95/CE, la direttiva 89/396/CEE del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la direttiva 2007/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio. | 1.
     Salvo se altrimenti disposto dal presente regolamento, all'etichettatura e alla presentazione si applicano la direttiva 2008/95/CE, la direttiva 89/396/CEE del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la direttiva 2007/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio. |
| | L’etichettatura dei prodotti di cui ai punti 1-11, 13, 15 e 16 dell'allegato VI, parte II, può essere completata da indicazioni diverse da quelle previste dal presente regolamento soltanto ove soddisfino i requisiti dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2000/13/CE. |
| | 1 bis.
     
  Se uno o più degli ingredienti elencati nell’allegato III bis della direttiva 2000/13/CE sono presenti in uno dei prodotti di cui all’allegato VI, parte II, del presente regolamento, devono figurare sull'etichetta, preceduti dalla parola «contiene». |
| | Per i solfiti si possono usare i seguenti termini: «solfiti», «sulfiti», «anidride solforosa» o «biossido di zolfo». |
| | 1 ter.
     
  L'elenco degli ingredienti di cui al paragrafo 1 bis può essere integrato dall'uso di un pittogramma. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 160 per stabilire l'uso di detti pittogrammi. |

Testo della Commissione

Emendamento

Salvo se altrimenti disposto dal presente regolamento, all'etichettatura e alla presentazione si applicano la direttiva 2008/95/CE, la direttiva 89/396/CEE del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la direttiva 2007/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.

1.
     Salvo se altrimenti disposto dal presente regolamento, all'etichettatura e alla presentazione si applicano la direttiva 2008/95/CE, la direttiva 89/396/CEE del Consiglio, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la direttiva 2007/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.

L’etichettatura dei prodotti di cui ai punti 1-11, 13, 15 e 16 dell'allegato VI, parte II, può essere completata da indicazioni diverse da quelle previste dal presente regolamento soltanto ove soddisfino i requisiti dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2000/13/CE.

1 bis.
     
  Se uno o più degli ingredienti elencati nell’allegato III bis della direttiva 2000/13/CE sono presenti in uno dei prodotti di cui all’allegato VI, parte II, del presente regolamento, devono figurare sull'etichetta, preceduti dalla parola «contiene».

Per i solfiti si possono usare i seguenti termini: «solfiti», «sulfiti», «anidride solforosa» o «biossido di zolfo».

1 ter.
     
  L'elenco degli ingredienti di cui al paragrafo 1 bis può essere integrato dall'uso di un pittogramma. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 160 per stabilire l'uso di detti pittogrammi.

Emendamento 200

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta. | 2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta
  e per il vino spumante di qualità sulla cui etichetta figura il termine «Sekt»
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta.

2.   In deroga al paragrafo 1, lettera a), il riferimento alla categoria di prodotti vitivinicoli può essere omesso per i vini sulla cui etichetta figura il nome di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta
  e per il vino spumante di qualità sulla cui etichetta figura il termine «Sekt»
  .

Emendamento 201

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | se sull'etichetta figura una menzione tradizionale di cui all'
  articolo 89, lettera a
  ); |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

se sull'etichetta figura una menzione tradizionale di cui all'
  articolo 89, lettera a
  );

| a) | se sull'etichetta figura una menzione tradizionale di cui all'
  articolo 89, paragrafo 1, lettera a
  )
  , in conformità della legislazione dello Stato membro o del disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 2, del presente regolamento
  ; |
| --- | --- |

a)

se sull'etichetta figura una menzione tradizionale di cui all'
  articolo 89, paragrafo 1, lettera a
  )
  , in conformità della legislazione dello Stato membro o del disciplinare di produzione di cui all'articolo 71, paragrafo 2, del presente regolamento
  ;

Emendamento 202

Proposta di regolamento

Articolo 99 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Tenendo conto della necessità di garantire la conformità con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e di considerare le specificità del settore vitivinicolo, la Commissione può adottare, mediante atti delegati,
  definizioni,
  regole e restrizioni riguardanti: | 2.   Tenendo conto della necessità di garantire la conformità con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e di considerare le specificità del settore vitivinicolo, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, regole e restrizioni riguardanti: |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Tenendo conto della necessità di garantire la conformità con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e di considerare le specificità del settore vitivinicolo, la Commissione può adottare, mediante atti delegati,
  definizioni,
  regole e restrizioni riguardanti:

2.   Tenendo conto della necessità di garantire la conformità con le regole orizzontali in materia di etichettatura e di presentazione e di considerare le specificità del settore vitivinicolo, la Commissione può adottare, mediante atti delegati, regole e restrizioni riguardanti:

Emendamento 203

Proposta di regolamento

Articolo 99 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   Alla luce della necessità di tener conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, adottare deroghe alla presente sezione per quanto riguarda
  gli scambi tra l'Unione e
  alcuni paesi terzi. | 6.   Alla luce della necessità di tener conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, adottare deroghe alla presente sezione per quanto riguarda
  le esportazioni verso
  alcuni paesi terzi. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.   Alla luce della necessità di tener conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, adottare deroghe alla presente sezione per quanto riguarda
  gli scambi tra l'Unione e
  alcuni paesi terzi.

6.   Alla luce della necessità di tener conto delle specificità degli scambi commerciali tra l'Unione e alcuni paesi terzi, la Commissione può, mediante atti delegati, adottare deroghe alla presente sezione per quanto riguarda
  le esportazioni verso
  alcuni paesi terzi.

Emendamento 204

Proposta di regolamento

Articolo 100 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 100 bis |
| | Durata |
| | Eccezion fatta per l'articolo 101, paragrafi 1, 2 ter, 2 quinquies e 2 sexies e per l'articolo 101 bis, la presente sezione si applica fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 100 bis

Durata

Eccezion fatta per l'articolo 101, paragrafi 1, 2 ter, 2 quinquies e 2 sexies e per l'articolo 101 bis, la presente sezione si applica fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020.

Emendamento 205

Proposta di regolamento

Parte II — titolo I — capo II — sezione 1 — sottosezione 1 (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento 206

Proposta di regolamento

Articolo 101

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 101 | Articolo 101 |
| Accordi nel settore dello zucchero | Accordi nel settore dello zucchero |
| 1.   Le condizioni di acquisto delle barbabietole da zucchero e della canna da zucchero, inclusi i contratti di fornitura prima della semina, sono disciplinate da accordi interprofessionali scritti stipulati tra i produttori di barbabietole da zucchero e di canna da zucchero dell'Unione e le imprese produttrici di zucchero dell'Unione. | 1.   Le condizioni di acquisto delle barbabietole da zucchero e della canna da zucchero
  o, in loro nome, le organizzazioni di cui sono membri
  , inclusi i contratti di fornitura prima della semina, sono disciplinate da accordi interprofessionali scritti stipulati tra i produttori di barbabietole da zucchero e di canna da zucchero dell'Unione e le imprese produttrici di zucchero dell'Unione
  o, in loro nome, dalle organizzazioni di cui sono membri
  . |
| 2.
     
  Tenendo conto delle peculiarità del settore dello zucchero, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 per quanto riguarda le condizioni degli accordi di cui al paragrafo 1 del presente articolo. | |
| | 2 bis.
     
  Nei contratti di fornitura si distingue tra barbabietole a seconda che siano destinate a produrre quantitativi di: |
| | a) | zucchero di quota; oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101

Articolo 101

Accordi nel settore dello zucchero

Accordi nel settore dello zucchero

1.   Le condizioni di acquisto delle barbabietole da zucchero e della canna da zucchero, inclusi i contratti di fornitura prima della semina, sono disciplinate da accordi interprofessionali scritti stipulati tra i produttori di barbabietole da zucchero e di canna da zucchero dell'Unione e le imprese produttrici di zucchero dell'Unione.

1.   Le condizioni di acquisto delle barbabietole da zucchero e della canna da zucchero
  o, in loro nome, le organizzazioni di cui sono membri
  , inclusi i contratti di fornitura prima della semina, sono disciplinate da accordi interprofessionali scritti stipulati tra i produttori di barbabietole da zucchero e di canna da zucchero dell'Unione e le imprese produttrici di zucchero dell'Unione
  o, in loro nome, dalle organizzazioni di cui sono membri
  .

2.
     
  Tenendo conto delle peculiarità del settore dello zucchero, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 per quanto riguarda le condizioni degli accordi di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

2 bis.
     
  Nei contratti di fornitura si distingue tra barbabietole a seconda che siano destinate a produrre quantitativi di:

a)

zucchero di quota; oppure

| b) | zucchero fuori quota. |
| --- | --- |

b)

zucchero fuori quota.

2 ter.
     
  Ogni impresa produttrice di zucchero comunica allo Stato membro nel cui territorio produce zucchero le seguenti informazioni:

| a) | i quantitativi di barbabietole di cui al paragrafo 2 bis, lettera a), per i quali ha stipulato contratti di fornitura prima della semina, nonché il tenore di zucchero su cui si basano i contratti; |
| --- | --- |

a)

i quantitativi di barbabietole di cui al paragrafo 2 bis, lettera a), per i quali ha stipulato contratti di fornitura prima della semina, nonché il tenore di zucchero su cui si basano i contratti;

| b) | la resa corrispondente stimata. |
| --- | --- |

b)

la resa corrispondente stimata.

Gli Stati membri possono esigere informazioni supplementari.

2 quater.
     
  Le imprese produttrici di zucchero che non abbiano stipulato, prima della semina, contratti di fornitura al prezzo minimo della barbabietola di quota, come previsto dall'articolo 101 octies, per un quantitativo di barbabietole corrispondente allo zucchero per il quale detengono una quota, adeguato, se del caso, applicando il coefficiente di ritiro preventivo fissato ai sensi dell'articolo 101, paragrafo 2, primo comma, sono tenute a pagare almeno il prezzo minimo della barbabietola di quota per tutte le barbabietole da esse trasformate in zucchero.

2 quinquies.
     
  Previa autorizzazione dello Stato membro interessato, gli accordi interprofessionali possono derogare ai paragrafi 2 bis, 2 ter e 2 quater.

2 sexies.
     
  In assenza di accordi interprofessionali, lo Stato membro interessato può adottare le misure necessarie compatibili con il presente regolamento per tutelare gli interessi delle parti in causa.

Emendamento 207

Proposta di regolamento

Articolo 101 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 bis |
| | Comunicazione dei prezzi di mercato dello zucchero |
| | La Commissione può, mediante atti di esecuzione, istituire un sistema di informazione sui prezzi praticati sul mercato dello zucchero, compreso un dispositivo per la pubblicazione del livello dei prezzi su questo mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | Il sistema di cui al primo comma si basa sulle informazioni fornite dalle imprese produttrici di zucchero bianco o da altri operatori commerciali del settore dello zucchero. Queste informazioni sono trattate in modo riservato. |
| | La Commissione provvede affinché le informazioni pubblicate non permettano di identificare i prezzi praticati dalle singole imprese o dai singoli operatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 bis

Comunicazione dei prezzi di mercato dello zucchero

La Commissione può, mediante atti di esecuzione, istituire un sistema di informazione sui prezzi praticati sul mercato dello zucchero, compreso un dispositivo per la pubblicazione del livello dei prezzi su questo mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Il sistema di cui al primo comma si basa sulle informazioni fornite dalle imprese produttrici di zucchero bianco o da altri operatori commerciali del settore dello zucchero. Queste informazioni sono trattate in modo riservato.

La Commissione provvede affinché le informazioni pubblicate non permettano di identificare i prezzi praticati dalle singole imprese o dai singoli operatori.

Emendamento 208

Proposta di regolamento

Articolo 101 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 ter |
| | Tassa sulla produzione |
| | 1.
     
  È riscossa una tassa sulla produzione delle quote di zucchero, di isoglucosio e di sciroppo di inulina detenute dalle imprese che producono tali prodotti di cui all'articolo 101 nonies, paragrafo 2, nonché sui quantitativi fuori quota di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e). |
| | 2.
     
  La tassa sulla produzione è fissata a 12,00 EUR per tonnellata di zucchero di quota e sciroppo di inulina di quota. Per l'isoglucosio la tassa sulla produzione è pari al 50 % della tassa applicabile allo zucchero. |
| | 3.
     
  Lo Stato membro addebita l'intero importo della tassa sulla produzione, versato a norma del paragrafo 1, alle imprese stabilite nel suo territorio in proporzione alla quota da esse detenuta nel corso della rispettiva campagna di commercializzazione. |
| | Le imprese effettuano i pagamenti entro la fine di febbraio della pertinente campagna di commercializzazione. |
| | 4.
     
  Le imprese dell'Unione produttrici di zucchero e di sciroppo di inulina hanno la facoltà di addebitare il 50 % della relativa tassa sulla produzione ai produttori di barbabietole da zucchero o di canna da zucchero o ai fornitori di cicoria. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 ter

Tassa sulla produzione

1.
     
  È riscossa una tassa sulla produzione delle quote di zucchero, di isoglucosio e di sciroppo di inulina detenute dalle imprese che producono tali prodotti di cui all'articolo 101 nonies, paragrafo 2, nonché sui quantitativi fuori quota di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e).

2.
     
  La tassa sulla produzione è fissata a 12,00 EUR per tonnellata di zucchero di quota e sciroppo di inulina di quota. Per l'isoglucosio la tassa sulla produzione è pari al 50 % della tassa applicabile allo zucchero.

3.
     
  Lo Stato membro addebita l'intero importo della tassa sulla produzione, versato a norma del paragrafo 1, alle imprese stabilite nel suo territorio in proporzione alla quota da esse detenuta nel corso della rispettiva campagna di commercializzazione.

Le imprese effettuano i pagamenti entro la fine di febbraio della pertinente campagna di commercializzazione.

4.
     
  Le imprese dell'Unione produttrici di zucchero e di sciroppo di inulina hanno la facoltà di addebitare il 50 % della relativa tassa sulla produzione ai produttori di barbabietole da zucchero o di canna da zucchero o ai fornitori di cicoria.

Emendamento 209

Proposta di regolamento

Articolo 101 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 quater |
| | Restituzione alla produzione |
| | 1.
     
  I prodotti del settore dello zucchero elencati all'allegato I, parte III, lettere da b) a e), possono beneficiare, fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, di una restituzione alla produzione qualora non sia disponibile zucchero eccedente o zucchero importato, isoglucosio eccedente o sciroppo di inulina eccedente ad un prezzo corrispondente al prezzo del mercato mondiale per la fabbricazione dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, lettere b) e c). |
| | 2.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare le restituzioni alla produzione di cui al paragrafo 1 di cui al paragrafo 1. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all’articolo 162, paragrafo 2.. |
| | 3.
     
  Per tener conto delle peculiarità del mercato dello zucchero fuori quota nell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati adottati in base alla procedura d'esame prevista all'articolo 160 per definire le condizioni per la concessione della restituzione alla produzione di cui alla presente sezione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 quater

Restituzione alla produzione

1.
     
  I prodotti del settore dello zucchero elencati all'allegato I, parte III, lettere da b) a e), possono beneficiare, fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, di una restituzione alla produzione qualora non sia disponibile zucchero eccedente o zucchero importato, isoglucosio eccedente o sciroppo di inulina eccedente ad un prezzo corrispondente al prezzo del mercato mondiale per la fabbricazione dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, lettere b) e c).

2.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare le restituzioni alla produzione di cui al paragrafo 1 di cui al paragrafo 1. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all’articolo 162, paragrafo 2..

3.
     
  Per tener conto delle peculiarità del mercato dello zucchero fuori quota nell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati adottati in base alla procedura d'esame prevista all'articolo 160 per definire le condizioni per la concessione della restituzione alla produzione di cui alla presente sezione.

Emendamento 210

Proposta di regolamento

Articolo 101 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 quinquies |
| | Ritiro di zucchero dal mercato |
| | 1.
     
  Tenuto conto della necessità di evitare le situazioni di repentino crollo dei prezzi sul mercato interno e rimediare alle situazioni di sovrapproduzione determinate sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento, e tenuto conto degli impegni dell'Unione che scaturiscono da accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di ritirare dal mercato, per una determinata campagna di commercializzazione, i quantitativi di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina di quota che superano la soglia calcolata ai sensi del paragrafo 2 del presente articolo. |
| | In tal caso, le importazioni di zucchero bianco e zucchero greggio provenienti da tutte le fonti e non riservate alla produzione di uno dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, sono ritirate dal mercato nella stessa percentuale per la campagna di commercializzazione considerata. |
| | 2.
     
  La soglia di ritiro di cui al paragrafo 1 è calcolata, per ogni impresa detentrice di una quota, moltiplicando la rispettiva quota per un coefficiente. La Commissione può adottare atti di esecuzione per fissare tale coefficiente entro il 28 febbraio della campagna precedente, in base alle tendenze prevedibili del mercato. |
| | In base alle tendenze aggiornate del mercato, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione entro il 31 ottobre della campagna di commercializzazione considerata, di adeguare o, qualora non sia stato fissato ai sensi del primo comma, di fissare un coefficiente. |
| | 3.
     
  Le imprese detentrici di quote hanno l'obbligo di immagazzinare a proprie spese, fino all'inizio della campagna successiva, lo zucchero di quota che supera la soglia calcolata ai sensi del paragrafo 2. I quantitativi di zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina ritirati dal mercato nel corso di una data campagna di commercializzazione si considerano i primi quantitativi di quota della campagna successiva. |
| | In deroga al primo comma, tenendo conto delle tendenze prevedibili del mercato dello zucchero, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di considerare, per la campagna di commercializzazione in corso e/o per la campagna successiva, tutto o parte dello zucchero, dell’isoglucosio o dello sciroppo d'inulina ritirato come: |
| | a) | zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina eccedente atto a diventare zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina industriale, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 quinquies

Ritiro di zucchero dal mercato

1.
     
  Tenuto conto della necessità di evitare le situazioni di repentino crollo dei prezzi sul mercato interno e rimediare alle situazioni di sovrapproduzione determinate sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento, e tenuto conto degli impegni dell'Unione che scaturiscono da accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di ritirare dal mercato, per una determinata campagna di commercializzazione, i quantitativi di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina di quota che superano la soglia calcolata ai sensi del paragrafo 2 del presente articolo.

In tal caso, le importazioni di zucchero bianco e zucchero greggio provenienti da tutte le fonti e non riservate alla produzione di uno dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, sono ritirate dal mercato nella stessa percentuale per la campagna di commercializzazione considerata.

2.
     
  La soglia di ritiro di cui al paragrafo 1 è calcolata, per ogni impresa detentrice di una quota, moltiplicando la rispettiva quota per un coefficiente. La Commissione può adottare atti di esecuzione per fissare tale coefficiente entro il 28 febbraio della campagna precedente, in base alle tendenze prevedibili del mercato.

In base alle tendenze aggiornate del mercato, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione entro il 31 ottobre della campagna di commercializzazione considerata, di adeguare o, qualora non sia stato fissato ai sensi del primo comma, di fissare un coefficiente.

3.
     
  Le imprese detentrici di quote hanno l'obbligo di immagazzinare a proprie spese, fino all'inizio della campagna successiva, lo zucchero di quota che supera la soglia calcolata ai sensi del paragrafo 2. I quantitativi di zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina ritirati dal mercato nel corso di una data campagna di commercializzazione si considerano i primi quantitativi di quota della campagna successiva.

In deroga al primo comma, tenendo conto delle tendenze prevedibili del mercato dello zucchero, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, di considerare, per la campagna di commercializzazione in corso e/o per la campagna successiva, tutto o parte dello zucchero, dell’isoglucosio o dello sciroppo d'inulina ritirato come:

a)

zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina eccedente atto a diventare zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina industriale, oppure

| b) | una quota di produzione temporanea, parte della quale può essere riservata all'esportazione nel rispetto degli impegni assunti dall'Unione nel quadro di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato. |
| --- | --- |

b)

una quota di produzione temporanea, parte della quale può essere riservata all'esportazione nel rispetto degli impegni assunti dall'Unione nel quadro di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato.

4.
     
  Se l’offerta di zucchero nell’Unione è inadeguata, la Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, che un certo quantitativo di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina ritirato dal mercato possa essere venduto sul mercato dell’Unione prima della fine del periodo di ritiro.

5.
     
  Qualora lo zucchero ritirato dal mercato sia considerato la prima produzione di zucchero della campagna successiva, i bieticoltori percepiscono il prezzo minimo fissato per tale campagna.

Qualora lo zucchero ritirato dal mercato diventi zucchero industriale o sia esportato a norma del paragrafo 3, lettere a) e b), del presente articolo, non si applicano le disposizioni dell'articolo 101 octies sul prezzo minimo.

Qualora lo zucchero ritirato dal mercato sia venduto sul mercato dell'Unione prima della fine del periodo di ritiro a norma del paragrafo 4, i bieticoltori percepiscono il prezzo minimo della campagna di commercializzazione in corso.

6.
     
  Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 211

Proposta di regolamento

Articolo 101 quinquies bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 quinquies bis |
| | Meccanismo temporaneo di gestione del mercato |
| | Fatti salvi gli accordi conclusi in conformità all'articolo 218 del trattato e fino al termine del sistema di quote, la Commissione può attivare, mediante atti di esecuzione, un meccanismo temporaneo di gestione del mercato destinato a risolvere gravi squilibri del mercato che innesca le seguenti misure: |
| | — | l'introduzione di zucchero fuori quota sul mercato interno, applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota, come descritto all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e); nonché |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 quinquies bis

Meccanismo temporaneo di gestione del mercato

Fatti salvi gli accordi conclusi in conformità all'articolo 218 del trattato e fino al termine del sistema di quote, la Commissione può attivare, mediante atti di esecuzione, un meccanismo temporaneo di gestione del mercato destinato a risolvere gravi squilibri del mercato che innesca le seguenti misure:

—

l'introduzione di zucchero fuori quota sul mercato interno, applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota, come descritto all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e); nonché

| — | in particolare quando i dati della Commissione per lo zucchero greggio d'importazione e per lo zucchero bianco raggiungano un livello inferiore a 3 milioni di tonnellate per la campagna di commercializzazione, la sospensione dei dazi all'importazione, come descritto all'articolo 130 ter. |
| --- | --- |

—

in particolare quando i dati della Commissione per lo zucchero greggio d'importazione e per lo zucchero bianco raggiungano un livello inferiore a 3 milioni di tonnellate per la campagna di commercializzazione, la sospensione dei dazi all'importazione, come descritto all'articolo 130 ter.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 212

Proposta di regolamento

Articolo 101 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 sexies |
| | Poteri delegati |
| | Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, nonché alla luce dell'esigenza di prevenire alterazioni del mercato, la Commissione può adottare, mediante atti delegati conformemente all'articolo 160, norme concernenti: |
| | a) | i contratti di fornitura e le condizioni di acquisto di cui all'articolo 101, paragrafo 1; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 sexies

Poteri delegati

Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, nonché alla luce dell'esigenza di prevenire alterazioni del mercato, la Commissione può adottare, mediante atti delegati conformemente all'articolo 160, norme concernenti:

a)

i contratti di fornitura e le condizioni di acquisto di cui all'articolo 101, paragrafo 1;

| b) | i criteri che le imprese produttrici di zucchero sono tenute ad applicare quando ripartiscono fra i venditori i quantitativi di barbabietole che devono formare oggetto dei contratti di fornitura prima della semina ai sensi dell'articolo 101, paragrafo 2 ter; |
| --- | --- |

b)

i criteri che le imprese produttrici di zucchero sono tenute ad applicare quando ripartiscono fra i venditori i quantitativi di barbabietole che devono formare oggetto dei contratti di fornitura prima della semina ai sensi dell'articolo 101, paragrafo 2 ter;

| c) | il meccanismo temporaneo di gestione del mercato di cui all'articolo 101 quinquies bis sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento, comprese la condizioni per l'immissione di zucchero fuori quota sul mercato interno applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e). |
| --- | --- |

c)

il meccanismo temporaneo di gestione del mercato di cui all'articolo 101 quinquies bis sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento, comprese la condizioni per l'immissione di zucchero fuori quota sul mercato interno applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e).

Emendamento 213

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo II — sezione 1 — sottosezione 1 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento 214

Proposta di regolamento

Articolo 101 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 septies |
| | Quote nel settore dello zucchero |
| | 1.
     
  Un regime di quote o di contingentamento è applicabile allo zucchero, all'isoglucosio e allo sciroppo di inulina. |
| | 2.
     
  In riferimento ai regimi di quote di cui al paragrafo 1 del presente articolo, se un produttore supera la quota in questione e non utilizza i quantitativi eccedenti previsti dall'articolo 101 terdecies, un prelievo sulle eccedenze viene riscosso su tali quantitativi secondo le condizioni stabilite agli articoli da 101 terdecies a 101 sexdecies. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 septies

Quote nel settore dello zucchero

1.
     
  Un regime di quote o di contingentamento è applicabile allo zucchero, all'isoglucosio e allo sciroppo di inulina.

2.
     
  In riferimento ai regimi di quote di cui al paragrafo 1 del presente articolo, se un produttore supera la quota in questione e non utilizza i quantitativi eccedenti previsti dall'articolo 101 terdecies, un prelievo sulle eccedenze viene riscosso su tali quantitativi secondo le condizioni stabilite agli articoli da 101 terdecies a 101 sexdecies.

Emendamento 215

Proposta di regolamento

Articolo 101 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 octies |
| | Prezzo minimo della barbabietola |
| | 1.
     
  Fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, il prezzo minimo della barbabietola di quota è pari a 26,29 EUR/t. |
| | 2.
     
  Il prezzo minimo di cui al paragrafo 1 si applica alla barbabietola da zucchero di qualità tipo definita nell'allegato III, parte B. |
| | 3.
     
  Le imprese produttrici di zucchero, che acquistano barbabietole di quota atte ad essere trasformate in zucchero di quota e destinate alla produzione di zucchero di quota, sono tenute a pagare almeno il prezzo minimo, adeguato applicando le maggiorazioni o le riduzioni corrispondenti alle differenze di qualità rispetto alla qualità tipo. |
| | Per adeguare il prezzo nel caso in cui l'effettiva qualità della barbabietola si discosti dalla qualità tipo, le maggiorazioni e le riduzioni di cui al primo comma si applicano conformemente alle norme adottate dalla Commissione mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 101 septdecies, paragrafo 5. |
| | 4.
     
  Per i quantitativi di barbabietole da zucchero corrispondenti ai quantitativi di zucchero industriale o di zucchero eccedente soggetti al prelievo sulle eccedenze di cui all'articolo 101 sexdecies, le imprese produttrici di zucchero interessate adeguano il prezzo di acquisto in modo da farlo corrispondere almeno al prezzo minimo delle barbabietole di quota. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 octies

Prezzo minimo della barbabietola

1.
     
  Fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, il prezzo minimo della barbabietola di quota è pari a 26,29 EUR/t.

2.
     
  Il prezzo minimo di cui al paragrafo 1 si applica alla barbabietola da zucchero di qualità tipo definita nell'allegato III, parte B.

3.
     
  Le imprese produttrici di zucchero, che acquistano barbabietole di quota atte ad essere trasformate in zucchero di quota e destinate alla produzione di zucchero di quota, sono tenute a pagare almeno il prezzo minimo, adeguato applicando le maggiorazioni o le riduzioni corrispondenti alle differenze di qualità rispetto alla qualità tipo.

Per adeguare il prezzo nel caso in cui l'effettiva qualità della barbabietola si discosti dalla qualità tipo, le maggiorazioni e le riduzioni di cui al primo comma si applicano conformemente alle norme adottate dalla Commissione mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 101 septdecies, paragrafo 5.

4.
     
  Per i quantitativi di barbabietole da zucchero corrispondenti ai quantitativi di zucchero industriale o di zucchero eccedente soggetti al prelievo sulle eccedenze di cui all'articolo 101 sexdecies, le imprese produttrici di zucchero interessate adeguano il prezzo di acquisto in modo da farlo corrispondere almeno al prezzo minimo delle barbabietole di quota.

Emendamento 216

Proposta di regolamento

Articolo 101 nonies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 nonies |
| | Ripartizione delle quote |
| | 1.
     
  Le quote nazionali e regionali di produzione di zucchero, isoglucosio e sciroppo di insulina sono fissate nell'allegato III ter. |
| | In deroga al primo comma, la Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicazione dell'articolo 162, paragrafo 2 o 3, e su richiesta degli Stati membri interessati, può assegnare quote di produzione a Stati membri che rinunciano alla propria quota piena, in conformità al regolamento (CE) n. 320/2006 del Consiglio. Ai fini del presente comma, nella valutazione di una richiesta di uno Stato membro, la Commissione non terrà conto delle quote assegnate a imprese situate nelle regione ultraperiferiche dell'Unione. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri assegnano una quota a ogni impresa produttrice di zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina stabilita nel loro territorio e riconosciuta a norma dell'articolo 101 decies. |
| | Per ciascuna impresa la quota attribuita è pari alla quota assegnata all'impresa a norma del regolamento (UE) n. 513/2010 per la campagna di commercializzazione 2010/2011. |
| | 3.
     
  In caso di assegnazione di una quota ad un'impresa produttrice di zucchero che possiede più stabilimenti, gli Stati membri adottano le misure che ritengono necessarie per tenere adeguatamente conto degli interessi dei produttori di barbabietole e di canna da zucchero. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 nonies

Ripartizione delle quote

1.
     
  Le quote nazionali e regionali di produzione di zucchero, isoglucosio e sciroppo di insulina sono fissate nell'allegato III ter.

In deroga al primo comma, la Commissione, mediante atti di esecuzione adottati senza applicazione dell'articolo 162, paragrafo 2 o 3, e su richiesta degli Stati membri interessati, può assegnare quote di produzione a Stati membri che rinunciano alla propria quota piena, in conformità al regolamento (CE) n. 320/2006 del Consiglio. Ai fini del presente comma, nella valutazione di una richiesta di uno Stato membro, la Commissione non terrà conto delle quote assegnate a imprese situate nelle regione ultraperiferiche dell'Unione.

2.
     
  Gli Stati membri assegnano una quota a ogni impresa produttrice di zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina stabilita nel loro territorio e riconosciuta a norma dell'articolo 101 decies.

Per ciascuna impresa la quota attribuita è pari alla quota assegnata all'impresa a norma del regolamento (UE) n. 513/2010 per la campagna di commercializzazione 2010/2011.

3.
     
  In caso di assegnazione di una quota ad un'impresa produttrice di zucchero che possiede più stabilimenti, gli Stati membri adottano le misure che ritengono necessarie per tenere adeguatamente conto degli interessi dei produttori di barbabietole e di canna da zucchero.

Emendamento 217

Proposta di regolamento

Articolo 101 decies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 decies |
| | Imprese riconosciute |
| | 1.
     
  A richiesta, gli Stati membri riconoscono le imprese produttrici di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina ovvero le imprese che trasformano detti prodotti in uno dei prodotti elencati all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, a condizione che queste: |
| | a) | comprovino la propria capacità professionale di produzione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 decies

Imprese riconosciute

1.
     
  A richiesta, gli Stati membri riconoscono le imprese produttrici di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina ovvero le imprese che trasformano detti prodotti in uno dei prodotti elencati all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2, a condizione che queste:

a)

comprovino la propria capacità professionale di produzione;

| b) | accettino di fornire tutte le informazioni necessarie e di sottoporsi ai controlli di cui al presente regolamento; |
| --- | --- |

b)

accettino di fornire tutte le informazioni necessarie e di sottoporsi ai controlli di cui al presente regolamento;

| c) | non siano oggetto di un provvedimento di sospensione o revoca dell'accreditamento. |
| --- | --- |

c)

non siano oggetto di un provvedimento di sospensione o revoca dell'accreditamento.

2.
     
  Le imprese riconosciute forniscono le seguenti informazioni allo Stato membro nel cui territorio ha luogo il raccolto delle barbabietole o delle canne oppure la raffinazione:

| a) | i quantitativi di barbabietole o di canne per i quali è stato concluso un contratto di fornitura, nonché le corrispondenti rese stimate di barbabietola o di canna e di zucchero per ettaro; |
| --- | --- |

a)

i quantitativi di barbabietole o di canne per i quali è stato concluso un contratto di fornitura, nonché le corrispondenti rese stimate di barbabietola o di canna e di zucchero per ettaro;

| b) | dati relativi alle consegne previste ed effettive di barbabietola da zucchero, di canna da zucchero e di zucchero greggio, dati relativi alla produzione di zucchero e dichiarazioni relative alle scorte di zucchero; |
| --- | --- |

b)

dati relativi alle consegne previste ed effettive di barbabietola da zucchero, di canna da zucchero e di zucchero greggio, dati relativi alla produzione di zucchero e dichiarazioni relative alle scorte di zucchero;

| c) | i quantitativi di zucchero bianco venduto, con indicazione del relativo prezzo e delle condizioni di vendita corrispondenti. |
| --- | --- |

c)

i quantitativi di zucchero bianco venduto, con indicazione del relativo prezzo e delle condizioni di vendita corrispondenti.

Emendamento 218

Proposta di regolamento

Articolo 101 undecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 undecies |
| | Adeguamento delle quote nazionali |
| | La Commissione può, avvalendosi di atti delegati adottati in virtù dell'articolo 160, adeguare le quote figuranti nell'allegato III ter a seguito di decisioni prese dagli Stati membri in base all'articolo 101 duodecies. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 undecies

Adeguamento delle quote nazionali

La Commissione può, avvalendosi di atti delegati adottati in virtù dell'articolo 160, adeguare le quote figuranti nell'allegato III ter a seguito di decisioni prese dagli Stati membri in base all'articolo 101 duodecies.

Emendamento 219

Proposta di regolamento

Articolo 101 duodecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 duodecies |
| | Riassegnazione della quota nazionale e riduzione delle quote |
| | 1.
     
  Uno Stato membro può ridurre fino al 10 % la quota di zucchero o isoglucosio assegnata ad un'impresa stabilita nel proprio territorio. Nella rassegnazione della quota, gli Stati membri applicano criteri obiettivi e non discriminatori. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri possono effettuare trasferimenti di quote tra le imprese alle condizioni stabilite nell'allegato III quater e prendendo in considerazione gli interessi di tutte le parti in causa, in particolare dei produttori di barbabietole e di canne da zucchero. |
| | 3.
     
  Lo Stato membro assegna i quantitativi detratti ai sensi dei paragrafi 1 e 2 ad una o più imprese stabilite nel suo territorio, che detengano o non detengano quote. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 duodecies

Riassegnazione della quota nazionale e riduzione delle quote

1.
     
  Uno Stato membro può ridurre fino al 10 % la quota di zucchero o isoglucosio assegnata ad un'impresa stabilita nel proprio territorio. Nella rassegnazione della quota, gli Stati membri applicano criteri obiettivi e non discriminatori.

2.
     
  Gli Stati membri possono effettuare trasferimenti di quote tra le imprese alle condizioni stabilite nell'allegato III quater e prendendo in considerazione gli interessi di tutte le parti in causa, in particolare dei produttori di barbabietole e di canne da zucchero.

3.
     
  Lo Stato membro assegna i quantitativi detratti ai sensi dei paragrafi 1 e 2 ad una o più imprese stabilite nel suo territorio, che detengano o non detengano quote.

Emendamento 220

Proposta di regolamento

Articolo 101 terdecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 terdecies |
| | Produzione fuori quota |
| | 1.
     
  Lo zucchero, l'isoglucosio o lo sciroppo di inulina prodotti nel corso di una data campagna di commercializzazione in eccesso rispetto alla quota di cui all'articolo 101 nonies possono essere: |
| | a) | utilizzati per la trasformazione di alcuni prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 terdecies

Produzione fuori quota

1.
     
  Lo zucchero, l'isoglucosio o lo sciroppo di inulina prodotti nel corso di una data campagna di commercializzazione in eccesso rispetto alla quota di cui all'articolo 101 nonies possono essere:

a)

utilizzati per la trasformazione di alcuni prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies;

| b) | riportati alla produzione di quota della campagna successiva, conformemente all'articolo 101 quindecies; |
| --- | --- |

b)

riportati alla produzione di quota della campagna successiva, conformemente all'articolo 101 quindecies;

| c) | utilizzati ai fini del regime speciale di approvvigionamento delle regioni ultraperiferiche, conformemente al capo III del regolamento [ex (CE) n. 247/2006] del Parlamento europeo e del Consiglio; |
| --- | --- |

c)

utilizzati ai fini del regime speciale di approvvigionamento delle regioni ultraperiferiche, conformemente al capo III del regolamento [ex (CE) n. 247/2006] del Parlamento europeo e del Consiglio;

| d) | esportati entro il limite quantitativo fissato dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, nel rispetto degli impegni scaturiti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato; oppure |
| --- | --- |

d)

esportati entro il limite quantitativo fissato dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, nel rispetto degli impegni scaturiti dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato; oppure

| e) | introdotti sul mercato interno, in conformità al meccanismo di cui all'articolo 101 quinquies bis, applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota, in modo da adeguare l'approvvigionamento alla domanda, nei quantitativi e nelle modalità determinate dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità all'articolo 101 septdecies, paragrafo 6 e all'articolo 101 sexies, lettera c), nonché sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento. |
| --- | --- |

e)

introdotti sul mercato interno, in conformità al meccanismo di cui all'articolo 101 quinquies bis, applicando le stesse condizioni previste per lo zucchero di quota, in modo da adeguare l'approvvigionamento alla domanda, nei quantitativi e nelle modalità determinate dalla Commissione mediante atti delegati adottati in conformità all'articolo 101 septdecies, paragrafo 6 e all'articolo 101 sexies, lettera c), nonché sulla base del bilancio previsionale di approvvigionamento.

Le misure contemplate dal presente articolo vengono attuate prima di attivare qualsiasi misura di prevenzione delle turbative del mercato di cui all'articolo 154, paragrafo 1.

Gli altri quantitativi prodotti in eccesso sono soggetti al prelievo sulle eccedenze di cui all'articolo 101 sexdecies.

2.
     
  Gli atti di esecuzione di cui al presente articolo sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 221

Proposta di regolamento

Articolo 101 quaterdecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 quaterdecies |
| | Zucchero industriale |
| | 1.
     
  Lo zucchero industriale, l'isoglucosio industriale e lo sciroppo di inulina industriale sono riservati alla produzione di uno dei prodotti elencati nel paragrafo 2 qualora: |
| | a) | siano oggetto di un contratto di fornitura concluso prima della fine della campagna di commercializzazione tra un produttore ed un utilizzatore entrambi riconosciuti a norma dell'articolo 101 decies; nonché |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 quaterdecies

Zucchero industriale

1.
     
  Lo zucchero industriale, l'isoglucosio industriale e lo sciroppo di inulina industriale sono riservati alla produzione di uno dei prodotti elencati nel paragrafo 2 qualora:

a)

siano oggetto di un contratto di fornitura concluso prima della fine della campagna di commercializzazione tra un produttore ed un utilizzatore entrambi riconosciuti a norma dell'articolo 101 decies; nonché

| b) | siano stati consegnati all'utilizzatore entro il 30 novembre della campagna di commercializzazione successiva. |
| --- | --- |

b)

siano stati consegnati all'utilizzatore entro il 30 novembre della campagna di commercializzazione successiva.

2.
     
  Per tener conto dell'evoluzione tecnica, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati adottati conformemente all'articolo 160, riguardo a un elenco dei prodotti per la fabbricazione dei quali possono essere utilizzati zucchero industriale, isoglucosio industriale o sciroppo di inulina industriale.

L'elenco comprende in particolare:

| a) | bioetanolo, alcole, rum, lieviti vivi e quantitativi di sciroppo da spalmare e sciroppo da trasformare in Rinse appelstroop; |
| --- | --- |

a)

bioetanolo, alcole, rum, lieviti vivi e quantitativi di sciroppo da spalmare e sciroppo da trasformare in Rinse appelstroop;

| b) | alcuni prodotti industriali che non contengono zucchero, ma nella cui trasformazione sono utilizzati zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina; |
| --- | --- |

b)

alcuni prodotti industriali che non contengono zucchero, ma nella cui trasformazione sono utilizzati zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina;

| c) | alcuni prodotti dell'industria chimica o farmaceutica che contengono zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina. |
| --- | --- |

c)

alcuni prodotti dell'industria chimica o farmaceutica che contengono zucchero, isoglucosio o sciroppo di inulina.

Emendamento 222

Proposta di regolamento

Articolo 101 quindecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 quindecies |
| | Riporto di zucchero eccedente |
| | 1.
     
  Ogni impresa può decidere di riportare alla produzione della campagna di commercializzazione successiva tutta o parte della produzione eccedentaria di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina di quota. Fatto salvo il disposto del paragrafo 3, tale decisione è irrevocabile. |
| | 2.
     
  Le imprese che prendono la decisione di cui al paragrafo 1: |
| | a) | informano lo Stato membro interessato prima di una data da stabilirsi da parte dello stesso: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 quindecies

Riporto di zucchero eccedente

1.
     
  Ogni impresa può decidere di riportare alla produzione della campagna di commercializzazione successiva tutta o parte della produzione eccedentaria di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina di quota. Fatto salvo il disposto del paragrafo 3, tale decisione è irrevocabile.

2.
     
  Le imprese che prendono la decisione di cui al paragrafo 1:

a)

informano lo Stato membro interessato prima di una data da stabilirsi da parte dello stesso:

| | — | tra il 1o febbraio e il 15 agosto della campagna di commercializzazione in corso per i quantitativi di zucchero di canna riportati; |
| --- | --- | --- |

—

tra il 1o febbraio e il 15 agosto della campagna di commercializzazione in corso per i quantitativi di zucchero di canna riportati;

| | — | tra il 1o febbraio e il 31 agosto della campagna di commercializzazione in corso per gli altri quantitativi di zucchero o di sciroppo di inulina riportati; |
| --- | --- | --- |

—

tra il 1o febbraio e il 31 agosto della campagna di commercializzazione in corso per gli altri quantitativi di zucchero o di sciroppo di inulina riportati;

| b) | si impegnano a immagazzinare detti quantitativi a proprie spese fino alla fine della campagna di commercializzazione in corso. |
| --- | --- |

b)

si impegnano a immagazzinare detti quantitativi a proprie spese fino alla fine della campagna di commercializzazione in corso.

3.
     
  Se la produzione definitiva di un'impresa nella campagna di commercializzazione considerata è inferiore a quella stimata alla data della decisione di cui al paragrafo 1, entro il 31 ottobre della campagna di commercializzazione successiva il quantitativo riportato può essere adeguato con efficacia retroattiva.

4.
     
  I quantitativi riportati si considerano i primi quantitativi prodotti della quota della campagna di commercializzazione successiva.

5.
     
  Lo zucchero immagazzinato conformemente al presente articolo durante una campagna di commercializzazione non può essere oggetto di altre misure di ammasso di cui agli articoli 16 o 101 quinquies.

Emendamento 223

Proposta di regolamento

Articolo 101 sexdecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 sexdecies |
| | Prelievo sulle eccedenze |
| | 1.
     
  I seguenti quantitativi sono soggetti a un prelievo sulle eccedenze: |
| | a) | lo zucchero eccedente, l'isoglucosio eccedente e lo sciroppo di inulina eccedente prodotti in qualsiasi campagna di commercializzazione, esclusi i quantitativi riportati alla quota di produzione della campagna di commercializzazione successiva ed immagazzinati a norma dell'articolo 101 quindecies o i quantitativi di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettere c), d) e e); |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 sexdecies

Prelievo sulle eccedenze

1.
     
  I seguenti quantitativi sono soggetti a un prelievo sulle eccedenze:

a)

lo zucchero eccedente, l'isoglucosio eccedente e lo sciroppo di inulina eccedente prodotti in qualsiasi campagna di commercializzazione, esclusi i quantitativi riportati alla quota di produzione della campagna di commercializzazione successiva ed immagazzinati a norma dell'articolo 101 quindecies o i quantitativi di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettere c), d) e e);

| b) | lo zucchero industriale, l'isoglucosio industriale e lo sciroppo di inulina industriale di cui non sia stata comprovata, entro una data stabilita dalla Commissione mediante atti di esecuzione adottati in virtù della procedura di esame prevista all'articolo 162, paragrafo 2, l'utilizzo in uno dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2; |
| --- | --- |

b)

lo zucchero industriale, l'isoglucosio industriale e lo sciroppo di inulina industriale di cui non sia stata comprovata, entro una data stabilita dalla Commissione mediante atti di esecuzione adottati in virtù della procedura di esame prevista all'articolo 162, paragrafo 2, l'utilizzo in uno dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2;

| c) | lo zucchero, l'isoglucosio e lo sciroppo di inulina ritirati dal mercato a norma dell'articolo 101 quindecies e per i quali non siano adempiuti gli obblighi di cui all'articolo 101 quinquies, paragrafo 3. |
| --- | --- |

c)

lo zucchero, l'isoglucosio e lo sciroppo di inulina ritirati dal mercato a norma dell'articolo 101 quindecies e per i quali non siano adempiuti gli obblighi di cui all'articolo 101 quinquies, paragrafo 3.

2.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione per fissare il prelievo sulle eccedenze a un livello abbastanza elevato per evitare l'accumulo dei quantitativi di cui al paragrafo 1. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.
     
  Lo Stato membro addebita il prelievo sulle eccedenze di cui al paragrafo 1 alle imprese stabilite nel suo territorio in proporzione ai quantitativi di cui al paragrafo 1 da esse prodotti, determinati per dette imprese per la relativa campagna di commercializzazione.

Emendamento 224

Proposta di regolamento

Articolo 101 septdecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 101 septdecies |
| | Poteri delegati |
| | 1.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 6 del presente articolo. |
| | 2.
     
  Per garantire che le imprese di cui all'articolo 101 decies adempiano i propri obblighi, alla Commissione è conferito il potere di adottare, mediante atti delegati conformemente all'articolo 160, norme riguardanti la concessione e la revoca del riconoscimento di tali imprese, nonché i criteri per l'applicazione di sanzioni amministrative. |
| | 3.
     
  Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati riguardo a ulteriori definizioni, anche per quanto riguarda la produzione di zucchero, isoglucosio e sciroppo di inulina, la produzione di un'impresa e le condizioni applicabili alle vendite alle regioni ultraperiferiche |
| | 4.
     
  Affinché i bieticoltori siano direttamente coinvolti nelle decisioni di riporto di determinati quantitativi di produzione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati riguardo a norme concernenti il riporto di zucchero. |
| | 5.
     
  Tenuto conto della necessità di adeguare il prezzo minimo della barbabietola da zucchero quando la sua qualità reale differisce dalla qualità tipo, e per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160, riguardo alle modalità relative alle maggiorazioni e riduzioni previste all'articolo 101 octies, paragrafo 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 101 septdecies

Poteri delegati

1.
     
  È conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure elencate ai paragrafi da 2 a 6 del presente articolo.

2.
     
  Per garantire che le imprese di cui all'articolo 101 decies adempiano i propri obblighi, alla Commissione è conferito il potere di adottare, mediante atti delegati conformemente all'articolo 160, norme riguardanti la concessione e la revoca del riconoscimento di tali imprese, nonché i criteri per l'applicazione di sanzioni amministrative.

3.
     
  Per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati riguardo a ulteriori definizioni, anche per quanto riguarda la produzione di zucchero, isoglucosio e sciroppo di inulina, la produzione di un'impresa e le condizioni applicabili alle vendite alle regioni ultraperiferiche

4.
     
  Affinché i bieticoltori siano direttamente coinvolti nelle decisioni di riporto di determinati quantitativi di produzione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati riguardo a norme concernenti il riporto di zucchero.

5.
     
  Tenuto conto della necessità di adeguare il prezzo minimo della barbabietola da zucchero quando la sua qualità reale differisce dalla qualità tipo, e per tener conto delle peculiarità del settore dello zucchero e garantire che gli interessi di tutte le parti siano debitamente presi in considerazione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160, riguardo alle modalità relative alle maggiorazioni e riduzioni previste all'articolo 101 octies, paragrafo 3.

Emendamento 225

Proposta di regolamento

Articolo 101 octodecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 10 octodecies |
| | Poteri di esecuzione |
| | In relazione alle imprese di cui all'articolo 101 decies, la Commissione può adottare atti di esecuzione per stabilire norme riguardanti: |
| | a) | le domande di riconoscimento delle imprese, i documenti che devono essere conservati dalle imprese riconosciute, le informazioni che queste devono fornire; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 10 octodecies

Poteri di esecuzione

In relazione alle imprese di cui all'articolo 101 decies, la Commissione può adottare atti di esecuzione per stabilire norme riguardanti:

a)

le domande di riconoscimento delle imprese, i documenti che devono essere conservati dalle imprese riconosciute, le informazioni che queste devono fornire;

| b) | il sistema di controlli a cui gli Stati membri sono tenuti a sottoporre le imprese riconosciute; |
| --- | --- |

b)

il sistema di controlli a cui gli Stati membri sono tenuti a sottoporre le imprese riconosciute;

| c) | le comunicazioni degli Stati membri alla Commissione e alle imprese riconosciute; |
| --- | --- |

c)

le comunicazioni degli Stati membri alla Commissione e alle imprese riconosciute;

| d) | le consegne di materie prime alle imprese, compresi i contratti di fornitura e le bolle di consegna; |
| --- | --- |

d)

le consegne di materie prime alle imprese, compresi i contratti di fornitura e le bolle di consegna;

| e) | l'equivalenza relativamente allo zucchero di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

e)

l'equivalenza relativamente allo zucchero di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera a);

| f) | il regime speciale di approvvigionamento delle regioni ultraperiferiche; |
| --- | --- |

f)

il regime speciale di approvvigionamento delle regioni ultraperiferiche;

| g) | le esportazioni di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera d); |
| --- | --- |

g)

le esportazioni di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera d);

| h) | la collaborazione degli Stati membri all'esecuzione di controlli efficaci; |
| --- | --- |

h)

la collaborazione degli Stati membri all'esecuzione di controlli efficaci;

| i) | la modifica delle date di cui all'articolo 101 quindecies; |
| --- | --- |

i)

la modifica delle date di cui all'articolo 101 quindecies;

| j) | la determinazione dei quantitativi eccedenti, le comunicazioni e il pagamento del prelievo sulle eccedenze di cui all'articolo 101 sexdecies; |
| --- | --- |

j)

la determinazione dei quantitativi eccedenti, le comunicazioni e il pagamento del prelievo sulle eccedenze di cui all'articolo 101 sexdecies;

| k) | l'immissione automatica di zucchero fuori quota sul mercato interno di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e); |
| --- | --- |

k)

l'immissione automatica di zucchero fuori quota sul mercato interno di cui all'articolo 101 terdecies, paragrafo 1, lettera e);

| l) | l'adozione di un elenco di raffinerie a tempo pieno in conformità all'allegato II, parte I bis, punto 12. |
| --- | --- |

l)

l'adozione di un elenco di raffinerie a tempo pieno in conformità all'allegato II, parte I bis, punto 12.

Tali atti di esecuzione sono adottati conformemente alla procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 226

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo II — sezione 2 — sottosezione 1 (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento 227

Proposta di regolamento

Articolo 102 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri tengono uno schedario viticolo contenente informazioni aggiornate sul potenziale produttivo. | 1.   Gli Stati membri tengono uno schedario viticolo contenente informazioni aggiornate sul potenziale produttivo
  , che deve essere integrato nei sistemi di identificazione delle parcelle, previsto nel sistema integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli Stati membri tengono uno schedario viticolo contenente informazioni aggiornate sul potenziale produttivo.

1.   Gli Stati membri tengono uno schedario viticolo contenente informazioni aggiornate sul potenziale produttivo
  , che deve essere integrato nei sistemi di identificazione delle parcelle, previsto nel sistema integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune
  .

Emendamento 228

Proposta di regolamento

Articolo 102 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.
     
  Dopo il 1o gennaio 2016 la Commissione può decidere, mediante un atto di esecuzione, che i paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo cessano di applicarsi. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

5.
     
  Dopo il 1o gennaio 2016 la Commissione può decidere, mediante un atto di esecuzione, che i paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo cessano di applicarsi. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

soppresso

Emendamento 229

Proposta di regolamento

Articolo 102 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 102 bis |
| | Autorità nazionali competenti nel settore vitivinicolo |
| | 1.
     
  Fatte salve eventuali altre disposizioni del presente regolamento relative alla designazione delle autorità nazionali competenti, gli Stati membri designano una o più autorità incaricate di controllare l'osservanza delle norme dell'Unione nel settore vitivinicolo. Essi designano in particolare i laboratori autorizzati a eseguire analisi ufficiali nel settore vitivinicolo. I laboratori designati soddisfano i requisiti generali per il funzionamento dei laboratori di prova contenuti nella norma ISO/IEC 17025. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione il nome e l'indirizzo delle autorità e dei laboratori di cui al paragrafo 1. La Commissione rende pubbliche tali informazioni e le aggiorna periodicamente. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 102 bis

Autorità nazionali competenti nel settore vitivinicolo

1.
     
  Fatte salve eventuali altre disposizioni del presente regolamento relative alla designazione delle autorità nazionali competenti, gli Stati membri designano una o più autorità incaricate di controllare l'osservanza delle norme dell'Unione nel settore vitivinicolo. Essi designano in particolare i laboratori autorizzati a eseguire analisi ufficiali nel settore vitivinicolo. I laboratori designati soddisfano i requisiti generali per il funzionamento dei laboratori di prova contenuti nella norma ISO/IEC 17025.

2.
     
  Gli Stati membri comunicano alla Commissione il nome e l'indirizzo delle autorità e dei laboratori di cui al paragrafo 1. La Commissione rende pubbliche tali informazioni e le aggiorna periodicamente.

Emendamento 230

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo II — sezione 2 — sottosezione 1 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento 231

Proposta di regolamento

Articolo 103 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 bis |
| | Durata |
| | La presente sottosezione si applica fino al termine della campagna di commercializzazione 2029/2030. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 bis

Durata

La presente sottosezione si applica fino al termine della campagna di commercializzazione 2029/2030.

Emendamento 232

Proposta di regolamento

Articolo 103 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 ter |
| | Divieto di impianto di viti |
| | 1.
     
  Fatto salvo il disposto dell'articolo 63 e in particolare del paragrafo 4 del medesimo articolo, è vietato l'impianto di varietà di uve da vino classificabili a norma dell'articolo 63, paragrafo 2. |
| | 2.
     
  È inoltre vietato il sovrainnesto di varietà di uve da vino classificabili a norma dell'articolo 63, paragrafo 2, su varietà diverse dalle varietà di uve da vino di cui al medesimo articolo. |
| | 3.
     
  In deroga alle disposizioni dei paragrafi 1 e 2, l'impianto e il sovrainnesto sono ammessi se accompagnati: |
| | a) | da diritti di nuovo impianto, ai sensi dell'articolo 103 quater; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 ter

Divieto di impianto di viti

1.
     
  Fatto salvo il disposto dell'articolo 63 e in particolare del paragrafo 4 del medesimo articolo, è vietato l'impianto di varietà di uve da vino classificabili a norma dell'articolo 63, paragrafo 2.

2.
     
  È inoltre vietato il sovrainnesto di varietà di uve da vino classificabili a norma dell'articolo 63, paragrafo 2, su varietà diverse dalle varietà di uve da vino di cui al medesimo articolo.

3.
     
  In deroga alle disposizioni dei paragrafi 1 e 2, l'impianto e il sovrainnesto sono ammessi se accompagnati:

a)

da diritti di nuovo impianto, ai sensi dell'articolo 103 quater;

| b) | da diritti di reimpianto, ai sensi dell'articolo 103 quinquies; |
| --- | --- |

b)

da diritti di reimpianto, ai sensi dell'articolo 103 quinquies;

| c) | da diritti di impianto attinti da una riserva, ai sensi degli articoli 103 sexies e 103 septies. |
| --- | --- |

c)

da diritti di impianto attinti da una riserva, ai sensi degli articoli 103 sexies e 103 septies.

4.
     
  I diritti di impianto di cui al paragrafo 3 sono espressi in ettari.

Emendamento 233

Proposta di regolamento

Articolo 103 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 quater |
| | Diritti di nuovo impianto |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono concedere diritti di nuovo impianto ai produttori per le superfici: |
| | a) | destinate a nuovi impianti realizzati nell'ambito di misure di ricomposizione fondiaria o di esproprio per motivi di pubblica utilità, adottate in applicazione del diritto nazionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 quater

Diritti di nuovo impianto

1.
     
  Gli Stati membri possono concedere diritti di nuovo impianto ai produttori per le superfici:

a)

destinate a nuovi impianti realizzati nell'ambito di misure di ricomposizione fondiaria o di esproprio per motivi di pubblica utilità, adottate in applicazione del diritto nazionale;

| b) | destinate a scopi di sperimentazione; |
| --- | --- |

b)

destinate a scopi di sperimentazione;

| c) | destinate alla coltura di piante madri per marze; oppure |
| --- | --- |

c)

destinate alla coltura di piante madri per marze; oppure

| d) | il cui vino o i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori. |
| --- | --- |

d)

il cui vino o i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori.

2.
     
  I diritti di nuovo impianto sono:

| a) | attivati dal produttore a cui sono concessi; |
| --- | --- |

a)

attivati dal produttore a cui sono concessi;

| b) | utilizzati entro la fine della seconda campagna viticola successiva a quella in cui sono stati concessi; |
| --- | --- |

b)

utilizzati entro la fine della seconda campagna viticola successiva a quella in cui sono stati concessi;

| c) | utilizzati per gli scopi per i quali sono stati concessi. |
| --- | --- |

c)

utilizzati per gli scopi per i quali sono stati concessi.

Emendamento 234

Proposta di regolamento

Articolo 103 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 quinquies |
| | Diritti di reimpianto |
| | 1.
     
  Gli Stati membri concedono diritti di reimpianto ai produttori che hanno estirpato una superficie vitata. |
| | Tuttavia, le superfici che beneficiano di un premio di estirpazione in conformità della parte II, titolo I, capo III, sezione IV bis, sottosezione III, del regolamento (CE) n. 1234/2007 non generano diritti di reimpianto. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri possono concedere diritti di reimpianto ai produttori che si impegnano a estirpare una superficie vitata. In questi casi, l'estirpazione della superficie oggetto dell'impegno è effettuata entro la fine del terzo anno successivo a quello in cui sono state impiantate nuove viti che avevano beneficiato dei diritti di reimpianto. |
| | 3.
     
  I diritti di reimpianto concessi corrispondono ad una superficie equivalente estirpata in coltura pura. |
| | 4.
     
  I diritti di reimpianto sono esercitati nell'azienda per la quale sono stati concessi. Gli Stati membri possono stabilire che siano esercitati solo sulle superfici in cui ha avuto luogo l'estirpazione. |
| | 5.
     
  In deroga al paragrafo 4, gli Stati membri possono decidere che i diritti di reimpianto possono essere parzialmente o totalmente trasferiti ad un'altra azienda sul territorio del medesimo Stato membro nei seguenti casi: |
| | a) | una parte dell'azienda interessata è trasferita a quest'altra azienda; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 quinquies

Diritti di reimpianto

1.
     
  Gli Stati membri concedono diritti di reimpianto ai produttori che hanno estirpato una superficie vitata.

Tuttavia, le superfici che beneficiano di un premio di estirpazione in conformità della parte II, titolo I, capo III, sezione IV bis, sottosezione III, del regolamento (CE) n. 1234/2007 non generano diritti di reimpianto.

2.
     
  Gli Stati membri possono concedere diritti di reimpianto ai produttori che si impegnano a estirpare una superficie vitata. In questi casi, l'estirpazione della superficie oggetto dell'impegno è effettuata entro la fine del terzo anno successivo a quello in cui sono state impiantate nuove viti che avevano beneficiato dei diritti di reimpianto.

3.
     
  I diritti di reimpianto concessi corrispondono ad una superficie equivalente estirpata in coltura pura.

4.
     
  I diritti di reimpianto sono esercitati nell'azienda per la quale sono stati concessi. Gli Stati membri possono stabilire che siano esercitati solo sulle superfici in cui ha avuto luogo l'estirpazione.

5.
     
  In deroga al paragrafo 4, gli Stati membri possono decidere che i diritti di reimpianto possono essere parzialmente o totalmente trasferiti ad un'altra azienda sul territorio del medesimo Stato membro nei seguenti casi:

a)

una parte dell'azienda interessata è trasferita a quest'altra azienda;

| b) | le superfici di quest'altra azienda sono destinate: |
| --- | --- |

b)

le superfici di quest'altra azienda sono destinate:

| | i) | alla produzione di vini a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

alla produzione di vini a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta, oppure

| | ii) | alla coltura di piante madri per marze. |
| --- | --- | --- |

ii)

alla coltura di piante madri per marze.

Gli Stati membri provvedono affinché l'applicazione della deroga di cui al primo comma non comporti un aumento globale del potenziale produttivo nel loro territorio, in particolare se i trasferimenti si effettuano da superfici non irrigue a superfici irrigue.

6.
     
  I paragrafi da 1 a 5 si applicano mutatis mutandis ai diritti simili ai diritti di reimpianto acquisiti nell'ambito di disposizioni legislative unionali o nazionali preesistenti.

7.
     
  I diritti di reimpianto concessi a norma dell'articolo 4, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1493/1999 sono utilizzati nel corso dei periodi ivi previsti.

Emendamento 235

Proposta di regolamento

Articolo 103 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 sexies |
| | Riserva nazionale e regionale di diritti di impianto |
| | 1.
     
  Per migliorare la gestione del potenziale produttivo, gli Stati membri istituiscono una riserva nazionale o riserve regionali di diritti di impianto. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri che hanno istituito una riserva nazionale o riserve regionali di diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1493/1999 possono mantenerle fintantoché applicano il regime transitorio dei diritti di impianto in conformità della presente sottosezione. |
| | 3.
     
  Se non sono utilizzati entro i periodi prescritti, i seguenti diritti di impianto sono assegnati alla riserva nazionale o alle riserve regionali: |
| | a) | i diritti di nuovo impianto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 sexies

Riserva nazionale e regionale di diritti di impianto

1.
     
  Per migliorare la gestione del potenziale produttivo, gli Stati membri istituiscono una riserva nazionale o riserve regionali di diritti di impianto.

2.
     
  Gli Stati membri che hanno istituito una riserva nazionale o riserve regionali di diritti di impianto a norma del regolamento (CE) n. 1493/1999 possono mantenerle fintantoché applicano il regime transitorio dei diritti di impianto in conformità della presente sottosezione.

3.
     
  Se non sono utilizzati entro i periodi prescritti, i seguenti diritti di impianto sono assegnati alla riserva nazionale o alle riserve regionali:

a)

i diritti di nuovo impianto;

| b) | i diritti di reimpianto; |
| --- | --- |

b)

i diritti di reimpianto;

| c) | i diritti di impianto concessi a partire dalla riserva. |
| --- | --- |

c)

i diritti di impianto concessi a partire dalla riserva.

4.
     
  I produttori possono trasferire i diritti di reimpianto alla riserva nazionale o alle riserve regionali. Gli Stati membri stabiliscono le condizioni di tale trasferimento, se del caso dietro corrispettivo versato ai produttori a partire da risorse nazionali, tenendo conto degli interessi legittimi delle parti.

5.
     
  In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono decidere di non attuare il sistema delle riserve, purché siano in grado di stabilire che dispongono di un sistema alternativo efficace per la gestione dei diritti di impianto nel proprio territorio. Tale sistema alternativo può derogare alle disposizioni pertinenti della presente sottosezione.

Il disposto del primo comma si applica anche agli Stati membri che pongono fine al funzionamento della riserva nazionale o delle riserve regionali previste dal regolamento (CE) n. 1493/1999.

Emendamento 236

Proposta di regolamento

Articolo 103 septies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 septies |
| | Concessione di diritti di impianto a partire dalla riserva |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono concedere i diritti a partire da una riserva: |
| | a) | a titolo gratuito, ai produttori di età non superiore a quarant'anni dotati di sufficienti capacità e competenze professionali, che si insediano per la prima volta in qualità di capo dell'azienda; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 septies

Concessione di diritti di impianto a partire dalla riserva

1.
     
  Gli Stati membri possono concedere i diritti a partire da una riserva:

a)

a titolo gratuito, ai produttori di età non superiore a quarant'anni dotati di sufficienti capacità e competenze professionali, che si insediano per la prima volta in qualità di capo dell'azienda;

| b) | dietro corrispettivo da versare alle casse nazionali o regionali, a seconda dei casi, ai produttori che intendono utilizzare i diritti per piantare vigneti la cui produzione abbia sicuri sbocchi sul mercato. |
| --- | --- |

b)

dietro corrispettivo da versare alle casse nazionali o regionali, a seconda dei casi, ai produttori che intendono utilizzare i diritti per piantare vigneti la cui produzione abbia sicuri sbocchi sul mercato.

Gli Stati membri definiscono i criteri per determinare l'importo del corrispettivo di cui al primo comma, lettera b), che può variare in funzione del futuro prodotto finale dei vigneti in causa e del periodo transitorio residuo di applicazione del divieto di nuovi impianti previsto dall'articolo 103 ter, paragrafi 1 e 2.

2.
     
  Nell'utilizzazione di diritti di impianto concessi a partire da una riserva, gli Stati membri si accertano che:

| a) | l'ubicazione nonché le varietà e le tecniche colturali impiegate garantiscano che la produzione futura risponda alla domanda del mercato; |
| --- | --- |

a)

l'ubicazione nonché le varietà e le tecniche colturali impiegate garantiscano che la produzione futura risponda alla domanda del mercato;

| b) | le rese siano rappresentative delle rese medie della regione, in particolare se i diritti di impianto provenienti da superfici non irrigue sono utilizzati in superfici irrigue. |
| --- | --- |

b)

le rese siano rappresentative delle rese medie della regione, in particolare se i diritti di impianto provenienti da superfici non irrigue sono utilizzati in superfici irrigue.

3.
     
  I diritti di impianto concessi a partire da una riserva che non siano stati utilizzati entro la fine della seconda campagna viticola successiva a quella in cui sono stati concessi sono incamerati e riversati nella riserva.

4.
     
  I diritti di impianto che si trovano in una riserva e che non sono assegnati entro la fine della quinta campagna viticola successiva a quella in cui sono stati versati nella riserva si estinguono.

5.
     
  Lo Stato membro in cui esistono riserve regionali può emanare norme per trasferire diritti di impianto tra le riserve regionali. Lo Stato membro in cui coesistono riserve regionali e nazionali può autorizzare trasferimenti anche tra tali riserve.

Ai trasferimenti può essere applicato un coefficiente di riduzione.

Emendamento 237

Proposta di regolamento

Articolo 103 octies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 octies |
| | Norma de minimis |
| | La presente sottosezione non si applica agli Stati membri in cui il regime comunitario dei diritti di impianto non si applicava al 31 dicembre 2007. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 octies

Norma de minimis

La presente sottosezione non si applica agli Stati membri in cui il regime comunitario dei diritti di impianto non si applicava al 31 dicembre 2007.

Emendamento 238

Proposta di regolamento

Articolo 103 nonies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 nonies |
| | Disposizioni nazionali più restrittive |
| | Gli Stati membri possono adottare norme nazionali più restrittive per la concessione di diritti di nuovo impianto o di reimpianto. Essi possono esigere che le rispettive domande e le informazioni da fornire siano completate da informazioni complementari necessarie per controllare l'andamento del potenziale produttivo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 nonies

Disposizioni nazionali più restrittive

Gli Stati membri possono adottare norme nazionali più restrittive per la concessione di diritti di nuovo impianto o di reimpianto. Essi possono esigere che le rispettive domande e le informazioni da fornire siano completate da informazioni complementari necessarie per controllare l'andamento del potenziale produttivo.

Emendamento 239

Proposta di regolamento

Articolo 103 decies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 decies |
| | Poteri delegati |
| | 1.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'adozione delle misure elencate ai paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo. |
| | 2.
     
  Tenendo conto della necessità di evitare un aumento del potenziale produttivo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati allo scopo di: |
| | a) | compilare un elenco di casi in cui l'estirpazione non genera diritti di reimpianto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 decies

Poteri delegati

1.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'adozione delle misure elencate ai paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo.

2.
     
  Tenendo conto della necessità di evitare un aumento del potenziale produttivo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati allo scopo di:

a)

compilare un elenco di casi in cui l'estirpazione non genera diritti di reimpianto;

| b) | adottare norme relative ai trasferimenti di diritti di impianto tra le riserve; |
| --- | --- |

b)

adottare norme relative ai trasferimenti di diritti di impianto tra le riserve;

| c) | vietare la commercializzazione del vino o dei prodotti vitivinicoli destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori. |
| --- | --- |

c)

vietare la commercializzazione del vino o dei prodotti vitivinicoli destinati esclusivamente al consumo familiare dei viticoltori.

3.
     
  Data la necessità di garantire la parità di trattamento dei produttori che procedono all'estirpazione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per la definizione di norme che assicurino l'efficacia dell'estirpazione quando sono concessi diritti di reimpianto.

4.
     
  Data la necessità di tutelare i fondi dell'Unione nonché l'identità, la provenienza e la qualità dei vini dell'Unione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati allo scopo di:

| a) | provvedere alla costituzione di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri, nonché introdurre norme relative alle banche dati degli Stati membri; |
| --- | --- |

a)

provvedere alla costituzione di una banca dati analitica di dati isotopici che consenta di rilevare più facilmente le frodi e che sia alimentata con campioni raccolti dagli Stati membri, nonché introdurre norme relative alle banche dati degli Stati membri;

| b) | adottare norme sugli organismi di controllo e sull'assistenza reciproca tra di essi; |
| --- | --- |

b)

adottare norme sugli organismi di controllo e sull'assistenza reciproca tra di essi;

| c) | adottare norme sulla condivisione dei risultati dei vari Stati membri; |
| --- | --- |

c)

adottare norme sulla condivisione dei risultati dei vari Stati membri;

| d) | adottare norme sull'applicazione delle sanzioni in caso di circostanze eccezionali. |
| --- | --- |

d)

adottare norme sull'applicazione delle sanzioni in caso di circostanze eccezionali.

Emendamento 240

Proposta di regolamento

Articolo 103 undecies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 103 undecies |
| | Poteri di esecuzione |
| | La Commissione può adottare tutti gli atti di esecuzione necessari in relazione alla presente sottosezione, anche allo scopo di definire norme riguardanti: |
| | a) | la concessione dei diritti di nuovo impianto, compresi gli obblighi di registrazione e di comunicazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 103 undecies

Poteri di esecuzione

La Commissione può adottare tutti gli atti di esecuzione necessari in relazione alla presente sottosezione, anche allo scopo di definire norme riguardanti:

a)

la concessione dei diritti di nuovo impianto, compresi gli obblighi di registrazione e di comunicazione;

| b) | il trasferimento dei diritti di reimpianto, compreso un coefficiente di riduzione; |
| --- | --- |

b)

il trasferimento dei diritti di reimpianto, compreso un coefficiente di riduzione;

| c) | i documenti che devono essere conservati dagli Stati membri e le comunicazioni alla Commissione, compresa l'eventuale scelta di un sistema di riserva; |
| --- | --- |

c)

i documenti che devono essere conservati dagli Stati membri e le comunicazioni alla Commissione, compresa l'eventuale scelta di un sistema di riserva;

| d) | la concessione dei diritti di impianto a partire dalla riserva; |
| --- | --- |

d)

la concessione dei diritti di impianto a partire dalla riserva;

| e) | i controlli che incombono agli Stati membri e le informazioni da trasmettere alla Commissione in merito a tali controlli. |
| --- | --- |

e)

i controlli che incombono agli Stati membri e le informazioni da trasmettere alla Commissione in merito a tali controlli.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 241

Proposta di regolamento

Articolo 104

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 104 | soppresso |
| Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari | |
| 1.
     
  Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, detto contratto soddisfa le condizioni definite nel paragrafo 2. | |
| Nel caso di cui al primo comma lo Stato membro interessato decide inoltre che, se la consegna di latte crudo è effettuata attraverso uno o più collettori, ogni fase della consegna deve formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti. A tal fine si intende per «collettore» un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo. | |
| 2.
     
  Il contratto: | |
| a) | è concluso prima della consegna, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 104

soppresso

Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.
     
  Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, detto contratto soddisfa le condizioni definite nel paragrafo 2.

Nel caso di cui al primo comma lo Stato membro interessato decide inoltre che, se la consegna di latte crudo è effettuata attraverso uno o più collettori, ogni fase della consegna deve formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti. A tal fine si intende per «collettore» un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo.

2.
     
  Il contratto:

a)

è concluso prima della consegna,

| b) | è stipulato per iscritto e |
| --- | --- |

b)

è stipulato per iscritto e

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:

| | | — | è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o

| | | — | varia solo in funzione di fattori stabiliti nel contratto, quali in particolare l'evoluzione della situazione del mercato, valutata sulla base di indicatori di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato, |
| --- | --- | --- | --- |

—

varia solo in funzione di fattori stabiliti nel contratto, quali in particolare l'evoluzione della situazione del mercato, valutata sulla base di indicatori di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato,

| | ii) | il volume che può o deve essere consegnato e il calendario delle consegne e |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume che può o deve essere consegnato e il calendario delle consegne e

| | iii) | la durata del contratto, che può essere indeterminata, con clausole di risoluzione. |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere indeterminata, con clausole di risoluzione.

3.
     
  In deroga al paragrafo 1, non è necessaria la conclusione di un contratto se il trasformatore di latte crudo cui l'agricoltore consegna il latte crudo è una cooperativa della quale l'agricoltore è membro, il cui statuto contiene disposizioni aventi effetti analoghi a quelli indicati al paragrafo 2, lettere a), b) e c).

4.
     
  Tutti gli elementi dei contratti di consegna di latte crudo conclusi da agricoltori, collettori o trasformatori di latte crudo, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti.

5.
     
  Per garantire l'applicazione uniforme del presente articolo, la Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 242

Proposta di regolamento

Articolo 104 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 104 bis |
| | Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari |
| | 1.
     
  Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo nel proprio territorio da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono presentare un'offerta scritta per un contratto per la consegna del latte crudo da parte degli agricoltori, detto contratto e/o detta offerta soddisfa le condizioni definite nel paragrafo 2. |
| | Qualora uno Stato membro decida che le consegne di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quale fase o quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti se la consegna di latte crudo viene effettuata da uno o più collettori. Ai fini del presente articolo si intende per «collettore» un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo. |
| | 2.
     
  Il contratto e/o l'offerta di contratto: |
| | a) | è stipulato/a prima della consegna; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 104 bis

Relazioni contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.
     
  Qualora uno Stato membro decida che ogni consegna di latte crudo nel proprio territorio da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono presentare un'offerta scritta per un contratto per la consegna del latte crudo da parte degli agricoltori, detto contratto e/o detta offerta soddisfa le condizioni definite nel paragrafo 2.

Qualora uno Stato membro decida che le consegne di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quale fase o quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo tra le parti se la consegna di latte crudo viene effettuata da uno o più collettori. Ai fini del presente articolo si intende per «collettore» un'impresa che trasporta latte crudo da un agricoltore o da un altro collettore ad un trasformatore di latte crudo o ad un altro collettore, in ciascun caso con trasferimento della proprietà del latte crudo.

2.
     
  Il contratto e/o l'offerta di contratto:

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| b) | è stipulato/a per iscritto e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto e

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:

| | | — | è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o

| | | — | è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato; |
| --- | --- | --- | --- |

—

è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, il volume consegnato e la qualità o la composizione del latte crudo consegnato;

| | ii) | il volume di latte crudo che può e/o deve essere consegnato e il calendario delle consegne; |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume di latte crudo che può e/o deve essere consegnato e il calendario delle consegne;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| | iv) | le precisazioni riguardanti i periodi e le procedure di pagamento; |
| --- | --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti i periodi e le procedure di pagamento;

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; nonché |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna del latte crudo; nonché

| | vi) | le norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

le norme applicabili in caso di forza maggiore.

3.
     
  In deroga al paragrafo 1, non è necessario mettere a punto un contratto e/o un'offerta di contratto se l'agricoltore consegna il latte crudo a una cooperativa della quale l'agricoltore è membro, se gli statuti di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in o derivate da tali statuti contengono disposizioni aventi effetti analoghi a quelli indicati al paragrafo 2, lettere a), b) e c).

4.
     
  Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di latte crudo conclusi da agricoltori, collettori o trasformatori di latte crudo, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti.

In deroga al primo comma,

| i) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; e/o |
| --- | --- |

i)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di latte crudo ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un agricoltore e il primo acquirente di latte crudo. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; e/o

| ii) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto, come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

ii)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di latte crudo deve presentare un'offerta scritta per un contratto all'agricoltore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima per il contratto, come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

Il secondo comma non pregiudica il diritto del produttore di rifiutare tale durata minima, purché il rifiuto avvenga per iscritto. In tal caso le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c).

5.
     
  Gli Stati membri che si avvalgono delle opzioni di cui al presente articolo informano la Commissione della misura in cui sono applicate.

6.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le misure necessarie per l'applicazione uniforme del paragrafo 2, lettere a) e b), e del paragrafo 3 del presente articolo e le misure relative alle notifiche da effettuare da parte degli Stati membri a norma del presente articolo.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 243

Proposta di regolamento

Articolo 105

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 105 | soppresso |
| Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari | |
| 1.
     
  I contratti di consegna di latte crudo da un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo o ad un collettore, ai sensi dell'articolo 104, paragrafo 1, secondo comma, possono essere negoziati da un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, riconosciuta ai sensi dell'articolo 106, a nome degli agricoltori soci, per la totalità o per una parte della loro produzione in comune. | |
| 2.
     
  La trattativa condotta dall'organizzazione di produttori può avere luogo: | |
| a) | indipendentemente dal fatto che ci sia o no trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 105

soppresso

Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.
     
  I contratti di consegna di latte crudo da un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo o ad un collettore, ai sensi dell'articolo 104, paragrafo 1, secondo comma, possono essere negoziati da un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, riconosciuta ai sensi dell'articolo 106, a nome degli agricoltori soci, per la totalità o per una parte della loro produzione in comune.

2.
     
  La trattativa condotta dall'organizzazione di produttori può avere luogo:

a)

indipendentemente dal fatto che ci sia o no trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori;

| b) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o no lo stesso per la produzione in comune di alcuni o di tutti gli agricoltori soci; |
| --- | --- |

b)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o no lo stesso per la produzione in comune di alcuni o di tutti gli agricoltori soci;

| c) | purché il volume totale del latte crudo oggetto delle trattative contrattuali condotte da una particolare organizzazione di produttori non superi: |
| --- | --- |

c)

purché il volume totale del latte crudo oggetto delle trattative contrattuali condotte da una particolare organizzazione di produttori non superi:

| | i) | il 3,5 % della produzione totale dell'Unione né |
| --- | --- | --- |

i)

il 3,5 % della produzione totale dell'Unione né

| | ii) | il 33 % della produzione nazionale totale di un particolare Stato membro in cui l'organizzazione di produttori conduce tali trattative né |
| --- | --- | --- |

ii)

il 33 % della produzione nazionale totale di un particolare Stato membro in cui l'organizzazione di produttori conduce tali trattative né

| | iii) | il 33 % della produzione nazionale totale cumulativa di tutti gli Stati membri in cui l'organizzazione di produttori conduce tali trattative; |
| --- | --- | --- |

iii)

il 33 % della produzione nazionale totale cumulativa di tutti gli Stati membri in cui l'organizzazione di produttori conduce tali trattative;

| d) | purché gli agricoltori interessati non siano soci di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome e |
| --- | --- |

d)

purché gli agricoltori interessati non siano soci di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome e

| e) | purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera. |
| --- | --- |

e)

purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera.

3.
     
  Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori valgono anche per le associazioni di organizzazioni di produttori. Tenendo conto della necessità di assicurare un adeguato controllo di queste associazioni, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti le condizioni di riconoscimento di tali associazioni.

4.
     
  In deroga al paragrafo 2, lettera c), punti ii) e iii), anche se non è superata la soglia del 33 % l'autorità della concorrenza di cui al secondo comma può decidere, in casi particolari, qualora lo ritenga necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o per impedire che siano gravemente danneggiate le PMI di trasformatori di latte crudo operanti nel proprio territorio, che la trattativa da parte dell'organizzazione di produttori non può avere luogo.

Per le trattative riguardanti la produzione di più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma è presa dalla Commissione mediante un atto di esecuzione adottato secondo la procedura del comitato consultivo di cui all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 1/2003. Negli altri casi la decisione è presa dall'autorità nazionale della concorrenza dello Stato membro la cui produzione è oggetto delle trattative.

Le decisioni di cui al primo e al secondo comma si applicano a partire dalla data di notifica delle stesse alle imprese interessate.

5.
     
  Ai fini del presente articolo:

| a) | per «autorità nazionale della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003; |
| --- | --- |

a)

per «autorità nazionale della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003;

| b) | per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione. |
| --- | --- |

b)

per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione.

Emendamento 244

Proposta di regolamento

Articolo 105 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 105 bis |
| | Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari |
| | 1.
     
  Un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari riconosciuta ai sensi degli articoli 106 e 106 bis può negoziare a nome degli agricoltori aderenti, per la totalità o una parte della loro produzione congiunta, i contratti per la consegna di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo o ad un collettore ai sensi dell'articolo 104 bis, paragrafo 1, secondo comma. |
| | 2.
     
  Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo: |
| | a) | indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 105 bis

Trattative contrattuali nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.
     
  Un'organizzazione di produttori del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari riconosciuta ai sensi degli articoli 106 e 106 bis può negoziare a nome degli agricoltori aderenti, per la totalità o una parte della loro produzione congiunta, i contratti per la consegna di latte crudo da parte di un agricoltore ad un trasformatore di latte crudo o ad un collettore ai sensi dell'articolo 104 bis, paragrafo 1, secondo comma.

2.
     
  Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo:

a)

indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà del latte crudo dagli agricoltori all'organizzazione di produttori;

| b) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o no lo stesso per la produzione congiunta di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti, |
| --- | --- |

b)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o no lo stesso per la produzione congiunta di alcuni o di tutti gli agricoltori aderenti,

| c) | purché, per una determinata organizzazione di produttori: |
| --- | --- |

c)

purché, per una determinata organizzazione di produttori:

| | i) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al 3,5 % della produzione totale dell'Unione; e |
| --- | --- | --- |

i)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative non sia superiore al 3,5 % della produzione totale dell'Unione; e

| | ii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro; e |
| --- | --- | --- |

ii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative prodotto in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di tale Stato membro; e

| | iii) | il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di detto Stato membro; |
| --- | --- | --- |

iii)

il volume del latte crudo oggetto di tali trattative consegnato in un particolare Stato membro non sia superiore al 33 % della produzione nazionale totale di detto Stato membro;

| d) | purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome; gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

d)

purché gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome; gli Stati membri, tuttavia, possono derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove gli agricoltori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| e) | purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni previste in o derivate da tali statuti; nonché |
| --- | --- |

e)

purché il latte crudo non sia interessato da un obbligo di consegna derivante dalla partecipazione di un agricoltore a una cooperativa, conformemente alle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o dalle regole e dalle decisioni previste in o derivate da tali statuti; nonché

| f) | purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative. |
| --- | --- |

f)

purché l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume di latte crudo oggetto di tali trattative.

3.
     
  In deroga alle condizioni stabilite al paragrafo 2, lettera c), punti ii) e iii), un'organizzazione di produttori può negoziare ai sensi del paragrafo 1, purché, con riguardo a detta organizzazione di produttori, il volume del latte crudo oggetto di trattative prodotto o consegnato in uno Stato membro che ha una produzione totale annua di latte inferiore alle 500 000 tonnellate non sia superiore al 45 % della produzione totale nazionale di tale Stato membro.

4.
     
  Ai fini del presente articolo i riferimenti alle organizzazioni di produttori valgono anche per le associazioni di organizzazioni di produttori.

5.
     
  Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2, lettera c), e del paragrafo 3, la Commissione pubblica, nei modi che ritiene appropriati, le cifre relative alla produzione di latte crudo nell'Unione e negli Stati membri, utilizzando i dati più recenti disponibili.

6.
     
  In deroga al paragrafo 2, lettera c), e al paragrafo 3, anche se non sono superate le soglie ivi stabilite, l'autorità nazionale garante della concorrenza di cui al secondo comma del presente paragrafo può decidere, in casi particolari, che una particolare trattativa da parte dell'organizzazione di produttori dovrebbe essere riaperta o non dovrebbe affatto avere luogo qualora detta autorità lo ritenga necessario per evitare l'esclusione della concorrenza o per impedire che siano gravemente danneggiate PMI di trasformatori di latte crudo operanti nel proprio territorio.

Per le trattative riguardanti più di uno Stato membro, la decisione di cui al primo comma è presa dalla Commissione mediante un atto di esecuzione adottato senza l'applicazione dell'articolo 162, paragrafi 2 o 3. Negli altri casi tale decisione è presa dall'autorità nazionale garante della concorrenza dello Stato membro oggetto delle trattative.

Le decisioni di cui al presente paragrafo non si applicano fino a quando non saranno state notificate alle imprese interessate.

7.
     
  Ai fini del presente articolo:

| a) | per «autorità nazionale garante della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003; |
| --- | --- |

a)

per «autorità nazionale garante della concorrenza» si intende l'autorità di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1/2003;

| b) | per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese. |
| --- | --- |

b)

per «PMI» si intende una microimpresa, una piccola impresa o una media impresa ai sensi della raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese.

8.
     
  Gli Stati membri in cui si svolgono le trattative a norma del presente articolo informano la Commissione in merito all'applicazione del paragrafo 2, lettera f) e del paragrafo 6.

9.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alla definizione di regole supplementari concernenti il calcolo dei volumi di latte crudo oggetto delle trattative di cui ai paragrafi 2 e 3.

10.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le modalità specifiche necessarie per l'informazione di cui al paragrafo 2, lettera f) del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 245

Proposta di regolamento

Articolo 105 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 105 ter |
| | Regolamentazione dell'offerta per i formaggi a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta |
| | 1.
     
  Su richiesta di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai sensi degli articoli 106 e 106 bis, un'organizzazione interprofessionale riconosciuta ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 1, e dell'articolo 108 bis, o un gruppo di operatori di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 510/2006, gli Stati membri possono stabilire, per un periodo di tempo limitato, norme vincolanti per la regolamentazione dell'offerta di formaggio che beneficia di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), del regolamento (CE) n. 510/2006. |
| | 2.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1 soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c) del regolamento (CE) n. 510/2006. Tale accordo è concluso tra almeno due terzi dei produttori di latte o dei loro rappresentanti che rappresentino almeno due terzi del latte crudo utilizzato per la produzione del formaggio di cui al paragrafo 1 e, se del caso, almeno due terzi dei produttori di tale formaggio che rappresentino almeno due terzi della produzione di tale formaggio nell'area geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (CE) n. 510/2006. |
| | 3.
     
  Ai fini del paragrafo 1, per quanto riguarda il formaggio che beneficia di una indicazione geografica protetta, l'area geografica di provenienza del latte crudo indicata nel disciplinare di produzione del formaggio deve essere la stessa area geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (CE) n. 510/2006 relativa a tale formaggio. |
| | 4.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1: |
| | a) | riguardano unicamente la regolamentazione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 105 ter

Regolamentazione dell'offerta per i formaggi a denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta

1.
     
  Su richiesta di un'organizzazione di produttori riconosciuta ai sensi degli articoli 106 e 106 bis, un'organizzazione interprofessionale riconosciuta ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 1, e dell'articolo 108 bis, o un gruppo di operatori di cui all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 510/2006, gli Stati membri possono stabilire, per un periodo di tempo limitato, norme vincolanti per la regolamentazione dell'offerta di formaggio che beneficia di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), del regolamento (CE) n. 510/2006.

2.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1 soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 4 e sono soggette all'esistenza di un accordo preventivo tra le parti della zona geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c) del regolamento (CE) n. 510/2006. Tale accordo è concluso tra almeno due terzi dei produttori di latte o dei loro rappresentanti che rappresentino almeno due terzi del latte crudo utilizzato per la produzione del formaggio di cui al paragrafo 1 e, se del caso, almeno due terzi dei produttori di tale formaggio che rappresentino almeno due terzi della produzione di tale formaggio nell'area geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (CE) n. 510/2006.

3.
     
  Ai fini del paragrafo 1, per quanto riguarda il formaggio che beneficia di una indicazione geografica protetta, l'area geografica di provenienza del latte crudo indicata nel disciplinare di produzione del formaggio deve essere la stessa area geografica di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera c), del regolamento (CE) n. 510/2006 relativa a tale formaggio.

4.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1:

a)

riguardano unicamente la regolamentazione dell'offerta del prodotto in questione e sono intese ad adeguare l'offerta di tale formaggio alla domanda;

| b) | hanno effetto solo sul prodotto in questione; |
| --- | --- |

b)

hanno effetto solo sul prodotto in questione;

| c) | possono essere rese vincolanti per un massimo di tre anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

c)

possono essere rese vincolanti per un massimo di tre anni ed essere rinnovate dopo questo periodo a seguito di una nuova richiesta di cui al paragrafo 1;

| d) | non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

d)

non danneggiano il commercio di prodotti diversi da quelli interessati dalle norme di cui al paragrafo 1;

| e) | non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione; |
| --- | --- |

e)

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del formaggio in questione;

| f) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

f)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| g) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile; |
| --- | --- |

g)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

| h) | non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori; |
| --- | --- |

h)

non creano discriminazioni, non rappresentano un ostacolo per l'accesso di nuovi operatori sul mercato né recano pregiudizio ai piccoli produttori;

| i) | contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato; |
| --- | --- |

i)

contribuiscono al mantenimento della qualità e/o allo sviluppo del prodotto interessato;

| j) | non pregiudicano l'articolo 105 bis. |
| --- | --- |

j)

non pregiudicano l'articolo 105 bis.

5.
     
  Le norme di cui al paragrafo 1 sono pubblicate in una pubblicazione ufficiale dello Stato membro in questione.

6.
     
  Gli Stati membri effettuano controlli al fine di garantire che le condizioni di cui al paragrafo 4 siano rispettate e, laddove le autorità nazionali competenti accertino che tali condizioni non sono state rispettate, abrogano le norme di cui al paragrafo 1.

7.
     
  Gli Stati membri notificano immediatamente alla Commissione le norme di cui al paragrafo 1 che hanno adottato. La Commissione informa gli Stati membri in merito ad ogni notifica di tali norme.

8.
     
  La Commissione può adottare in qualsiasi momento atti di esecuzione che richiedano a uno Stato membro di abrogare le norme stabilite da tale Stato membro ai sensi del paragrafo 1, se la Commissione ritiene che tali norme non siano conformi alle condizioni di cui al paragrafo 4, impediscano o distorcano la concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno o pregiudichino il libero scambio, o che sia compromesso il raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE.

Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 246

Proposta di regolamento

Articolo 106

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 106 | Articolo 106 |
| Organizzazioni di produttori | Organizzazioni di produttori |
| Gli Stati membri riconoscono, su richiesta, le organizzazioni di produttori che: | Gli Stati membri riconoscono, su richiesta, le organizzazioni di produttori che: |
| a) | sono costituite da
  produttori
  di qualsiasi settore elencato all'articolo 1, paragrafo 2; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 106

Articolo 106

Organizzazioni di produttori

Organizzazioni di produttori

Gli Stati membri riconoscono, su richiesta, le organizzazioni di produttori che:

Gli Stati membri riconoscono, su richiesta, le organizzazioni di produttori che:

a)

sono costituite da
  produttori
  di qualsiasi settore elencato all'articolo 1, paragrafo 2;

| a) | sono costituite
  e controllate
  da
  agricoltori
  di qualsiasi settore elencato all'articolo 1, paragrafo 2; |
| --- | --- |

a)

sono costituite
  e controllate
  da
  agricoltori
  di qualsiasi settore elencato all'articolo 1, paragrafo 2;

| b) | sono costituite su iniziativa
  dei produttori
  ; |
| --- | --- |

b)

sono costituite su iniziativa
  dei produttori
  ;

| b) | sono costituite su iniziativa
  degli agricoltori
  ; |
| --- | --- |

b)

sono costituite su iniziativa
  degli agricoltori
  ;

| c) | perseguono una finalità specifica, che può includere
  almeno
  uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, che può includere
  almeno
  uno dei seguenti obiettivi:

| c) | perseguono una finalità specifica, che
  include almeno uno degli obiettivi di cui ai punti i), ii) o iii) e
  può includere uno
  o più
  dei seguenti
  altri
  obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, che
  include almeno uno degli obiettivi di cui ai punti i), ii) o iii) e
  può includere uno
  o più
  dei seguenti
  altri
  obiettivi:

| | i) | assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità; |
| --- | --- | --- |

i)

assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità;

| | i) | assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità; |
| --- | --- | --- |

i)

assicurare che la produzione sia pianificata e adeguata alla domanda, in particolare in termini di qualità e quantità;

| | ii) | concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti;

| | ii) | concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti
  , in particolare attraverso vendite dirette
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrare l'offerta ed immettere sul mercato la produzione dei propri aderenti
  , in particolare attraverso vendite dirette
  ;

| | iii) | ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla produzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla produzione;

| | iii) | ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla produzione
  , con particolare riferimento alla compensazione ricevuta per i costi di investimento in settori quali l'ambiente e il benessere degli animali, e contribuire a prezzi ragionevoli per i consumatori
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

ottimizzare i costi di produzione e stabilizzare i prezzi alla produzione
  , con particolare riferimento alla compensazione ricevuta per i costi di investimento in settori quali l'ambiente e il benessere degli animali, e contribuire a prezzi ragionevoli per i consumatori
  ;

| | iv) | svolgere ricerche sui metodi di produzione sostenibili e sull'andamento del mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

svolgere ricerche sui metodi di produzione sostenibili e sull'andamento del mercato;

| | iv) | svolgere ricerche
  e sviluppare iniziative
  sui metodi di produzione sostenibili
  , sulle pratiche innovative, sulla competitività economica
  e sull'andamento del mercato; |
| --- | --- | --- |

iv)

svolgere ricerche
  e sviluppare iniziative
  sui metodi di produzione sostenibili
  , sulle pratiche innovative, sulla competitività economica
  e sull'andamento del mercato;

| | v) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

v)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente;

| | v) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente
  e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale
  ; |
| --- | --- | --- |

v)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso a pratiche colturali e tecniche di produzione rispettose dell'ambiente
  e a pratiche e tecniche corrette per quanto riguarda il benessere animale
  ;

| | v bis) | promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale; |
| --- | --- | --- |

v bis)

promuovere e fornire assistenza tecnica per il ricorso agli standard di produzione, il miglioramento della qualità dei prodotti e lo sviluppo di prodotti con denominazione d'origine protetta, con indicazione geografica protetta o coperti da un'etichetta di qualità nazionale;

| | v ter) | fissare regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale; |
| --- | --- | --- |

v ter)

fissare regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale;

| vi) | provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità
  e |
| --- | --- |

vi)

provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità
  e

| | vi) | provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità; |
| --- | --- | --- |

vi)

provvedere alla gestione dei sottoprodotti e dei rifiuti, in particolare per tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per preservare o favorire la biodiversità;

| vii) | contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici; |
| --- | --- |

vii)

contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici;

| | vii) | contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici; |
| --- | --- | --- |

vii)

contribuire a un uso sostenibile delle risorse naturali e a mitigare i cambiamenti climatici;

| | vii bis) | sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

vii bis)

sviluppare iniziative nel settore della promozione e della commercializzazione;

| | vii ter) | gestire i fondi di mutualizzazione di cui all'articolo 37 del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR); |
| --- | --- | --- |

vii ter)

gestire i fondi di mutualizzazione di cui all'articolo 37 del regolamento (UE) n. [...] sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

| | vii quater) | attuare strumenti di prevenzione e gestione delle crisi, anche attraverso operazioni di stoccaggio privato, di trasformazione, di promozione, di vendite promozionali e, quale ultima ratio, di ritiro dal mercato; |
| --- | --- | --- |

vii quater)

attuare strumenti di prevenzione e gestione delle crisi, anche attraverso operazioni di stoccaggio privato, di trasformazione, di promozione, di vendite promozionali e, quale ultima ratio, di ritiro dal mercato;

| | vii quinquies) | fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi; |
| --- | --- | --- |

vii quinquies)

fornire l'assistenza tecnica necessaria all'utilizzazione dei mercati a termine e dei sistemi assicurativi;

| | vii sexies) | negoziare, per conto proprio o per conto dei loro aderenti a seconda dei casi, contratti per la fornitura di fattori produttivi con operatori dei settori a monte; |
| --- | --- | --- |

vii sexies)

negoziare, per conto proprio o per conto dei loro aderenti a seconda dei casi, contratti per la fornitura di fattori produttivi con operatori dei settori a monte;

| | vii septies) | negoziare, per conto proprio o per conto dei loro aderenti a seconda dei casi, contratti per la consegna di prodotti agricoli e agroalimentari con operatori dei settori a valle; |
| --- | --- | --- |

vii septies)

negoziare, per conto proprio o per conto dei loro aderenti a seconda dei casi, contratti per la consegna di prodotti agricoli e agroalimentari con operatori dei settori a valle;

| d) | non detengono una posizione dominante su un dato mercato, tranne qualora ciò sia necessario ai fini dell'articolo 39 del trattato. |
| --- | --- |

d)

non detengono una posizione dominante su un dato mercato, tranne qualora ciò sia necessario ai fini dell'articolo 39 del trattato.

| d bis) | commercializzano i prodotti esclusi dal codice NC ex 22.08 di cui all'allegato I del trattato, purché la quota dei prodotti venduti che non figurano all'allegato I non superi il 49 % della quantità totale commercializzata, senza che ciò comporti la perdita del riconoscimento ufficiale come organizzazione di produttori nel settore agricolo riconosciuto. |
| --- | --- |

d bis)

commercializzano i prodotti esclusi dal codice NC ex 22.08 di cui all'allegato I del trattato, purché la quota dei prodotti venduti che non figurano all'allegato I non superi il 49 % della quantità totale commercializzata, senza che ciò comporti la perdita del riconoscimento ufficiale come organizzazione di produttori nel settore agricolo riconosciuto.

Emendamento 247

Proposta di regolamento

Articolo 106 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 106 bis |
| | Statuto delle organizzazioni di produttori |
| | 1.
     
  Lo statuto di un'organizzazione di produttori impone ai suoi aderenti, in particolare, i seguenti obblighi: |
| | a) | applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 106 bis

Statuto delle organizzazioni di produttori

1.
     
  Lo statuto di un'organizzazione di produttori impone ai suoi aderenti, in particolare, i seguenti obblighi:

a)

applicare, in materia di conoscenza della produzione, di produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le regole adottate dall'organizzazione di produttori;

| b) | aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda, ad una sola organizzazione di produttori, fatte salve eventuali deroghe accordate dallo Stato membro interessato in casi debitamente giustificati in cui i produttori associati possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

b)

aderire, per quanto riguarda la produzione di un determinato prodotto di una data azienda, ad una sola organizzazione di produttori, fatte salve eventuali deroghe accordate dallo Stato membro interessato in casi debitamente giustificati in cui i produttori associati possiedono due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| c) | fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici e riguardanti, in particolare, le superfici, la produzione, le rese e le vendite dirette. |
| --- | --- |

c)

fornire le informazioni richieste dall'organizzazione di produttori a fini statistici e riguardanti, in particolare, le superfici, la produzione, le rese e le vendite dirette.

2.
     
  Lo statuto di un'organizzazione di produttori contiene altresì disposizioni concernenti:

| a) | le modalità di determinazione, adozione e modifica delle regole di cui al paragrafo 1; |
| --- | --- |

a)

le modalità di determinazione, adozione e modifica delle regole di cui al paragrafo 1;

| b) | l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

b)

l'imposizione agli aderenti di contributi finanziari necessari al finanziamento dell'organizzazione di produttori;

| c) | le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese; |
| --- | --- |

c)

le regole atte a consentire ai produttori aderenti il controllo democratico della loro organizzazione e delle decisioni da essa prese;

| d) | le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori; |
| --- | --- |

d)

le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, in particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari o delle regole fissate dall'organizzazione di produttori;

| e) | le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno; |
| --- | --- |

e)

le regole relative all'ammissione di nuovi aderenti, in particolare il periodo minimo di adesione, che non può essere inferiore a un anno;

| f) | le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell'organizzazione. |
| --- | --- |

f)

le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento dell'organizzazione.

3.
     
  Le organizzazioni di produttori, nell'ambito delle loro competenze, sono considerate agire a nome e per conto dei loro aderenti nelle questioni economiche, indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti interessati dai produttori all'organizzazione di produttori.

Emendamento 248

Proposta di regolamento

Articolo 106 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 106 ter |
| | Riconoscimento delle organizzazioni di produttori |
| | 1.
     
  Gli Stati membri riconoscono come organizzazione di produttori qualsiasi persona giuridica o una sua parte chiaramente definita che ne faccia richiesta, a condizione che: |
| | a) | soddisfi le condizioni di cui all'articolo 106, primo comma, lettere b) e c); |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 106 ter

Riconoscimento delle organizzazioni di produttori

1.
     
  Gli Stati membri riconoscono come organizzazione di produttori qualsiasi persona giuridica o una sua parte chiaramente definita che ne faccia richiesta, a condizione che:

a)

soddisfi le condizioni di cui all'articolo 106, primo comma, lettere b) e c);

| b) | abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume minimo di produzione commercializzabile nella regione in cui opera, da stabilirsi a cura del rispettivo Stato membro; |
| --- | --- |

b)

abbia un numero minimo di membri e/o riunisca un volume minimo di produzione commercializzabile nella regione in cui opera, da stabilirsi a cura del rispettivo Stato membro;

| c) | offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e di concentrazione dell'offerta; |
| --- | --- |

c)

offra sufficienti garanzie circa il corretto svolgimento della propria attività, sia in termini di durata che di efficienza, di fornitura di assistenza ai propri aderenti mediante risorse umane, materiali e tecniche e di concentrazione dell'offerta;

| d) | abbia uno statuto conforme alle lettere a), b) e c) del presente paragrafo. |
| --- | --- |

d)

abbia uno statuto conforme alle lettere a), b) e c) del presente paragrafo.

2.
     
  Gli Stati membri possono stabilire che le organizzazioni di produttori che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni di produttori ai sensi dell'articolo 106.

3.
     
  Le organizzazioni di produttori che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo possono continuare a esercitare la loro attività secondo la legislazione nazionale fino al 1o gennaio 2015.

4.
     
  Gli Stati membri:

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento ad un'organizzazione di produttori entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino le disposizioni del presente capo; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni di produttori riconosciute rispettino le disposizioni del presente capo;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, comminano a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente capo, comminano a tali organizzazioni e associazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| d) | notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente. |
| --- | --- |

d)

notificano alla Commissione, una volta all'anno e non più tardi del 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.

Emendamento 249

Proposta di regolamento

Articolo 106 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 106 quater |
| | Esternalizzazione |
| | Gli Stati membri possono consentire a un'organizzazione di produttori riconosciuta o a un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta, ivi compreso alle consociate, di esternalizzare una qualsiasi delle proprie attività, eccezion fatta per la produzione, purché siano fornite allo Stato membro interessato prove sufficienti del fatto che ciò rappresenta una scelta adeguata per raggiungere gli obiettivi dell'organizzazione di produttori o dell'associazione di organizzazioni di produttori interessata e che l'organizzazione di produttori o l'associazione di organizzazioni di produttori rimane tuttavia responsabile dell'esecuzione dell'attività esternalizzata e della gestione, del controllo e della supervisione complessivi dell'accordo commerciale finalizzato all'esecuzione di tale attività. In particolare, l'organizzazione o l'associazione mantiene la facoltà di impartire istruzioni vincolanti al proprio agente relativamente alle attività affidategli. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 106 quater

Esternalizzazione

Gli Stati membri possono consentire a un'organizzazione di produttori riconosciuta o a un'associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta, ivi compreso alle consociate, di esternalizzare una qualsiasi delle proprie attività, eccezion fatta per la produzione, purché siano fornite allo Stato membro interessato prove sufficienti del fatto che ciò rappresenta una scelta adeguata per raggiungere gli obiettivi dell'organizzazione di produttori o dell'associazione di organizzazioni di produttori interessata e che l'organizzazione di produttori o l'associazione di organizzazioni di produttori rimane tuttavia responsabile dell'esecuzione dell'attività esternalizzata e della gestione, del controllo e della supervisione complessivi dell'accordo commerciale finalizzato all'esecuzione di tale attività. In particolare, l'organizzazione o l'associazione mantiene la facoltà di impartire istruzioni vincolanti al proprio agente relativamente alle attività affidategli.

Emendamento 250

Proposta di regolamento

Articolo 107

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 107 | Articolo 107 |
| Associazioni di organizzazioni di produttori | Associazioni di organizzazioni di produttori |
| Gli Stati membri
  riconoscono, su richiesta,
  le associazioni di organizzazioni di produttori
  dei settori elencati
  all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori riconosciute. | Gli Stati membri
  possono riconoscere
  le associazioni di organizzazioni di produttori
  di un settore specifico elencato
  all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori riconosciute. |
| Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori. | Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 107

Articolo 107

Associazioni di organizzazioni di produttori

Associazioni di organizzazioni di produttori

Gli Stati membri
  riconoscono, su richiesta,
  le associazioni di organizzazioni di produttori
  dei settori elencati
  all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori riconosciute.

Gli Stati membri
  possono riconoscere
  le associazioni di organizzazioni di produttori
  di un settore specifico elencato
  all'articolo 1, paragrafo 2, costituite per iniziativa di organizzazioni di produttori riconosciute.

Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori.

Fatte salve le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, le associazioni di organizzazioni di produttori possono svolgere qualsiasi attività o funzione di un'organizzazione di produttori.

Emendamento 251

Proposta di regolamento

Articolo 108

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 108 | Articolo 108 |
| Organizzazioni interprofessionali | Organizzazioni interprofessionali |
| 1.   Gli Stati membri
  riconoscono, su richiesta,
  le organizzazioni interprofessionali dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, che: | 1.   Gli Stati membri
  possono riconoscere
  le organizzazioni interprofessionali dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, che
  hanno richiesto formalmente il riconoscimento e che
  : |
| a) | sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione,
  al commercio e/o alla trasformazione
  di prodotti di uno o più settori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 108

Articolo 108

Organizzazioni interprofessionali

Organizzazioni interprofessionali

1.   Gli Stati membri
  riconoscono, su richiesta,
  le organizzazioni interprofessionali dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, che:

1.   Gli Stati membri
  possono riconoscere
  le organizzazioni interprofessionali dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, che
  hanno richiesto formalmente il riconoscimento e che
  :

a)

sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione,
  al commercio e/o alla trasformazione
  di prodotti di uno o più settori;

| a) | sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione
  e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio
  ,
  compresa la distribuzione,
  di prodotti di uno o più settori; |
| --- | --- |

a)

sono costituite da rappresentanti delle attività economiche connesse alla produzione
  e ad almeno una delle seguenti fasi della catena di approvvigionamento: trasformazione o commercio
  ,
  compresa la distribuzione,
  di prodotti di uno o più settori;

| b) | sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono; |
| --- | --- |

b)

sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono;

| b) | sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono; |
| --- | --- |

b)

sono costituite per iniziativa di tutte o di alcune delle organizzazioni o delle associazioni che le compongono;

| b bis) | riguardano prodotti o gruppi di prodotti non contemplati da un'organizzazione interprofessionale precedentemente riconosciuta; |
| --- | --- |

b bis)

riguardano prodotti o gruppi di prodotti non contemplati da un'organizzazione interprofessionale precedentemente riconosciuta;

| c) | perseguono una finalità specifica, che può includere
  almeno
  uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica, che può includere
  almeno
  uno dei seguenti obiettivi:

| c) | perseguono una finalità specifica,
  tenendo conto degli interessi dei loro aderenti e dei consumatori,
  che può includere
  segnatamente
  uno dei seguenti obiettivi: |
| --- | --- |

c)

perseguono una finalità specifica,
  tenendo conto degli interessi dei loro aderenti e dei consumatori,
  che può includere
  segnatamente
  uno dei seguenti obiettivi:

| | i) | migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici sui prezzi, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi e mediante la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale
  o
  nazionale; |
| --- | --- | --- |

i)

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici sui prezzi, sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi e mediante la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale
  o
  nazionale;

| | i) | migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici
  sui costi di produzione,
  sui prezzi,
  corredati, se del caso, di relativi indicatori,
  sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi e mediante la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale
  o internazionale
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato, anche mediante la pubblicazione di dati statistici
  sui costi di produzione,
  sui prezzi,
  corredati, se del caso, di relativi indicatori,
  sui volumi e sulla durata dei contratti precedentemente conclusi e mediante la realizzazione di analisi sui possibili sviluppi futuri del mercato a livello regionale, nazionale
  o internazionale
  ;

| | i bis) | agevolare la conoscenza preventiva del potenziale di produzione e rilevare i prezzi di mercato; |
| --- | --- | --- |

i bis)

agevolare la conoscenza preventiva del potenziale di produzione e rilevare i prezzi di mercato;

| ii) | contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato; |
| --- | --- |

ii)

contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

| | ii) | contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato; |
| --- | --- | --- |

ii)

contribuire ad un migliore coordinamento delle modalità di immissione dei prodotti sul mercato, in particolare attraverso ricerche e studi di mercato;

| | ii bis) | esplorare i potenziali mercati di esportazione; |
| --- | --- | --- |

ii bis)

esplorare i potenziali mercati di esportazione;

| iii) | redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione; |
| --- | --- |

iii)

redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione;

| | iii) | ferme restando le disposizioni previste agli articoli 104 bis e 113 bis,
  redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione
  per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti e/o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

ferme restando le disposizioni previste agli articoli 104 bis e 113 bis,
  redigere contratti tipo compatibili con la normativa dell'Unione
  per la vendita di prodotti agricoli ad acquirenti e/o la fornitura di prodotti trasformati a distributori e rivenditori al minuto, tenendo conto della necessità di ottenere condizioni concorrenziali eque e di evitare distorsioni del mercato
  ;

| iv) | valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti; |
| --- | --- |

iv)

valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti;

| | iv) | valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti
  , anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione
  ; |
| --- | --- | --- |

iv)

valorizzare in modo ottimale il potenziale dei prodotti
  , anche a livello di sbocchi di mercato, e sviluppare iniziative volte a rafforzare la competitività economica e l'innovazione
  ;

| v) | fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per razionalizzare, migliorare e orientare la produzione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le particolari caratteristiche dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente; |
| --- | --- |

v)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per razionalizzare, migliorare e orientare la produzione verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le particolari caratteristiche dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente;

| | v) | fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per
  innovare,
  razionalizzare, migliorare e orientare la produzione
  e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione
  verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le particolari caratteristiche dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

v)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per
  innovare,
  razionalizzare, migliorare e orientare la produzione
  e, se del caso, la trasformazione e/o la commercializzazione
  verso prodotti più adatti al fabbisogno del mercato e ai gusti e alle aspettative dei consumatori, con particolare riguardo alla qualità dei prodotti, come le particolari caratteristiche dei prodotti a denominazione di origine protetta o a indicazione geografica protetta, e alla protezione dell'ambiente;

| vi) | ricercare metodi atti a
  limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari
  e di
  altri fattori di produzione
  e
  garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque; |
| --- | --- |

vi)

ricercare metodi atti a
  limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari
  e di
  altri fattori di produzione
  e
  garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque;

| | vi) | limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari
  , gestire meglio
  altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque
  , rafforzare la sicurezza alimentare, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e migliorare la salute e il benessere degli animali
  ; |
| --- | --- | --- |

vi)

limitare l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari
  , gestire meglio
  altri fattori di produzione, garantire la qualità dei prodotti e la salvaguardia del suolo e delle acque
  , rafforzare la sicurezza alimentare, in particolare attraverso la tracciabilità dei prodotti, e migliorare la salute e il benessere degli animali
  ;

| vii) | mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e della commercializzazione; |
| --- | --- |

vii)

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e della commercializzazione;

| | vii) | mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e
  , se del caso, della trasformazione e/o
  della commercializzazione; |
| --- | --- | --- |

vii)

mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei prodotti in tutte le fasi della produzione e
  , se del caso, della trasformazione e/o
  della commercializzazione;

| | vii bis) | definire qualità minime e norme minime in materia di imballaggio e presentazione; |
| --- | --- | --- |

vii bis)

definire qualità minime e norme minime in materia di imballaggio e presentazione;

| viii) | valorizzare il potenziale dell
  'agricoltura biologica e
  proteggere e promuovere tale agricoltura, nonché
  le denominazioni di origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

viii)

valorizzare il potenziale dell
  'agricoltura biologica e
  proteggere e promuovere tale agricoltura, nonché
  le denominazioni di origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche;

| | viii) | intraprendere tutte le azioni possibili per difendere, proteggere e promuovere l
  'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche; |
| --- | --- | --- |

viii)

intraprendere tutte le azioni possibili per difendere, proteggere e promuovere l
  'agricoltura biologica e le denominazioni d'origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche;

| ix) | promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente; |
| --- | --- |

ix)

promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;

| | ix) | promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente; |
| --- | --- | --- |

ix)

promuovere ed eseguire la ricerca sulla produzione integrata e sostenibile o su altri metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;

| x) | incoraggiare il consumo
  sano
  dei prodotti e informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose; |
| --- | --- |

x)

incoraggiare il consumo
  sano
  dei prodotti e informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose;

| | x) | incoraggiare il consumo
  moderato e responsabile
  dei prodotti
  sul mercato interno
  e
  /o
  informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose; |
| --- | --- | --- |

x)

incoraggiare il consumo
  moderato e responsabile
  dei prodotti
  sul mercato interno
  e
  /o
  informare dei danni provocati da abitudini di consumo pericolose;

| | x bis) | promuovere il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno; |
| --- | --- | --- |

x bis)

promuovere il consumo e/o fornire informazioni per quanto concerne i prodotti sul mercato interno ed esterno;

| xi) | realizzare azioni promozionali, in particolare nei paesi terzi. |
| --- | --- |

xi)

realizzare azioni promozionali, in particolare nei paesi terzi.

| xi bis) | attuare azioni collettive volte a prevenire e gestire i rischi e le incertezze di ordine sanitario, fitosanitario e ambientale connessi alla produzione e, se del caso, alla trasformazione e/o alla commercializzazione e/o alla distribuzione dei prodotti agricoli e alimentari; |
| --- | --- |

xi bis)

attuare azioni collettive volte a prevenire e gestire i rischi e le incertezze di ordine sanitario, fitosanitario e ambientale connessi alla produzione e, se del caso, alla trasformazione e/o alla commercializzazione e/o alla distribuzione dei prodotti agricoli e alimentari;

| xi ter) | contribuire alla gestione dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti. |
| --- | --- |

xi ter)

contribuire alla gestione dei sottoprodotti e alla riduzione e gestione dei rifiuti.

2.   Per le organizzazioni interprofessionali nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola e nel settore del tabacco, la finalità specifica di cui al paragrafo 1, lettera c), può comprendere anche almeno uno dei seguenti obiettivi:

2.   Per le organizzazioni interprofessionali nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola e nel settore del tabacco, la finalità specifica di cui al paragrafo 1, lettera c), può comprendere anche almeno uno dei seguenti obiettivi:

| a) | concentrare e coordinare l'offerta e la commercializzazione della produzione dei propri aderenti; |
| --- | --- |

a)

concentrare e coordinare l'offerta e la commercializzazione della produzione dei propri aderenti;

| a) | concentrare e coordinare l'offerta e la commercializzazione della produzione dei propri aderenti; |
| --- | --- |

a)

concentrare e coordinare l'offerta e la commercializzazione della produzione dei propri aderenti;

| b) | adattare in comune la produzione e la trasformazione alle esigenze del mercato e migliorare il prodotto; |
| --- | --- |

b)

adattare in comune la produzione e la trasformazione alle esigenze del mercato e migliorare il prodotto;

| b) | adattare in comune la produzione e la trasformazione alle esigenze del mercato e migliorare il prodotto; |
| --- | --- |

b)

adattare in comune la produzione e la trasformazione alle esigenze del mercato e migliorare il prodotto;

| c) | promuovere la razionalizzazione e il miglioramento della produzione e della trasformazione. |
| --- | --- |

c)

promuovere la razionalizzazione e il miglioramento della produzione e della trasformazione.

| c) | promuovere la razionalizzazione e il miglioramento della produzione e della trasformazione. |
| --- | --- |

c)

promuovere la razionalizzazione e il miglioramento della produzione e della trasformazione.

Emendamento 252

Proposta di regolamento

Articolo 108 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 108 bis |
| | Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali |
| | 1.
     
  Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali che lo richiedono, a condizione che queste: |
| | a) | soddisfino le condizioni di cui all'articolo 108; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 108 bis

Riconoscimento delle organizzazioni interprofessionali

1.
     
  Gli Stati membri possono riconoscere le organizzazioni interprofessionali che lo richiedono, a condizione che queste:

a)

soddisfino le condizioni di cui all'articolo 108;

| b) | svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi; |
| --- | --- |

b)

svolgano le proprie attività in una o più regioni del territorio di cui trattasi;

| c) | costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 108, paragrafo 1, lettera a); |
| --- | --- |

c)

costituiscano una quota significativa delle attività economiche di cui all'articolo 108, paragrafo 1, lettera a);

| d) | non siano attive nella produzione, trasformazione e/o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 108, paragrafo 2. |
| --- | --- |

d)

non siano attive nella produzione, trasformazione e/o nel commercio, ad eccezione dei casi previsti all'articolo 108, paragrafo 2.

2.
     
  Gli Stati membri possono decidere che le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che soddisfano le condizioni del paragrafo 1 debbano essere riconosciute in quanto organizzazioni interprofessionali ai sensi dell'articolo 108.

3.
     
  Le organizzazioni interprofessionali che sono state riconosciute prima del 1o gennaio 2014 in base al diritto nazionale e che non soddisfano le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo possono continuare a esercitare la loro attività secondo la legislazione nazionale fino al 1o gennaio 2015.

4.
     
  Quando riconoscono un'organizzazione interprofessionale conformemente al paragrafo 1 e/o al paragrafo 2, gli Stati membri:

| a) | decidono in merito alla concessione del riconoscimento entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede; |
| --- | --- |

a)

decidono in merito alla concessione del riconoscimento entro quattro mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutte le prove giustificative pertinenti; tale domanda è presentata presso lo Stato membro in cui l'organizzazione ha sede;

| b) | svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento; |
| --- | --- |

b)

svolgono, a intervalli da essi stabiliti, controlli atti a verificare che le organizzazioni interprofessionali riconosciute rispettino le condizioni che disciplinano il loro riconoscimento;

| c) | in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente regolamento, comminano a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato; |
| --- | --- |

c)

in caso di inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle misure previste dal presente regolamento, comminano a tali organizzazioni le sanzioni applicabili da essi stabilite e decidono, laddove necessario, se il riconoscimento debba essere revocato;

| d) | revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti; |
| --- | --- |

d)

revocano il riconoscimento se i requisiti e le condizioni previsti dal presente articolo per il riconoscimento non sono più soddisfatti;

| e) | notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente. |
| --- | --- |

e)

notificano alla Commissione, una volta all'anno ed entro il 31 marzo, ogni decisione in merito alla concessione, al rifiuto o alla revoca di riconoscimenti presa nel corso dell'anno civile precedente.

Emendamento 253

Proposta di regolamento

Articolo 109

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 109 | soppresso |
| Organizzazioni di operatori | |
| Ai fini del presente regolamento, le organizzazioni di operatori del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola comprendono le organizzazioni di produttori riconosciute, le organizzazioni interprofessionali riconosciute o le organizzazioni riconosciute di altri operatori o le loro associazioni. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 109

soppresso

Organizzazioni di operatori

Ai fini del presente regolamento, le organizzazioni di operatori del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola comprendono le organizzazioni di produttori riconosciute, le organizzazioni interprofessionali riconosciute o le organizzazioni riconosciute di altri operatori o le loro associazioni.

Emendamento 254

Proposta di regolamento

Articolo 109 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 109 bis |
| | Ruolo dei gruppi |
| | 1.
     
  Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato dei prodotti che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta a norma del regolamento (CE) n. XXXXXXX sui regimi di qualità dei prodotti agricoli, gli Stati membri produttori possono fissare norme di commercializzazione atte a disciplinare l'offerta, segnatamente dando attuazione alle decisioni prese dai gruppi di cui all'articolo 42 del regolamento (CE) n. XXXXXXX sui regimi di qualità dei prodotti agricoli. |
| | 2.
     
  Tali norme sono proporzionate all'obiettivo perseguito e: |
| | a) | riguardano unicamente la regolamentazione dell'offerta e sono intese ad adeguare l'offerta del prodotto alla domanda; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 109 bis

Ruolo dei gruppi

1.
     
  Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato dei prodotti che beneficiano di una denominazione di origine protetta o di un'indicazione geografica protetta a norma del regolamento (CE) n. XXXXXXX sui regimi di qualità dei prodotti agricoli, gli Stati membri produttori possono fissare norme di commercializzazione atte a disciplinare l'offerta, segnatamente dando attuazione alle decisioni prese dai gruppi di cui all'articolo 42 del regolamento (CE) n. XXXXXXX sui regimi di qualità dei prodotti agricoli.

2.
     
  Tali norme sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

a)

riguardano unicamente la regolamentazione dell'offerta e sono intese ad adeguare l'offerta del prodotto alla domanda;

| b) | non sono rese obbligatorie per più di cinque anni, rinnovabili, di commercializzazione; |
| --- | --- |

b)

non sono rese obbligatorie per più di cinque anni, rinnovabili, di commercializzazione;

| c) | non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione; |
| --- | --- |

c)

non riguardano le transazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto in questione;

| d) | non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione; |
| --- | --- |

d)

non consentono la fissazione di prezzi, nemmeno a titolo orientativo o di raccomandazione;

| e) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile; |
| --- | --- |

e)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del prodotto interessato che altrimenti sarebbe disponibile;

| f) | non hanno l'effetto di impedire a un operatore di iniziare la produzione del prodotto interessato. |
| --- | --- |

f)

non hanno l'effetto di impedire a un operatore di iniziare la produzione del prodotto interessato.

3.
     
  Le regole di cui al paragrafo 1 sono portate a conoscenza degli operatori tramite una pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

4.
     
  Le decisioni e le misure adottate dagli Stati membri nell'anno n conformemente alle disposizioni del presente articolo sono comunicate alla Commissione prima del 1o marzo dell'anno n+1.

5.
     
  La Commissione può chiedere a uno Stato membro di revocare la sua decisione se constata che quest'ultima esclude la concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno, compromette la libera circolazione delle merci o contravviene agli obiettivi dell'articolo 39 del trattato.

Emendamento 255

Proposta di regolamento

Articolo 110

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 110 | Articolo 110 |
| Estensione delle regole | Estensione delle regole |
| 1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione. | 1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione. |
| 2.   Per «circoscrizione economica» si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee. | 2.   Per «circoscrizione economica» si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee. |
| 3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro: | 3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro: |
| a) | totalizza, in percentuale del volume della produzione, o del commercio, o della trasformazione dei prodotti in parola: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 110

Articolo 110

Estensione delle regole

Estensione delle regole

1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione.

1.   Qualora un'organizzazione di produttori riconosciuta, un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, operante in una determinata circoscrizione economica o in più circoscrizioni economiche determinate di uno Stato membro, sia considerata rappresentativa della produzione o del commercio o della trasformazione di un dato prodotto, lo Stato membro interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito dell'organizzazione richiedente siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti degli altri operatori attivi, individualmente o in gruppo, nella o nelle medesime circoscrizioni economiche e non aderenti all'organizzazione o associazione.

2.   Per «circoscrizione economica» si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee.

2.   Per «circoscrizione economica» si intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione sono omogenee.

3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro:

3.   Un'organizzazione o associazione è considerata rappresentativa se, nella circoscrizione economica o nelle circoscrizioni economiche considerate di uno Stato membro:

a)

totalizza, in percentuale del volume della produzione, o del commercio, o della trasformazione dei prodotti in parola:

| a) | totalizza, in percentuale del volume della produzione, o del commercio, o della trasformazione dei prodotti in parola: |
| --- | --- |

a)

totalizza, in percentuale del volume della produzione, o del commercio, o della trasformazione dei prodotti in parola:

| | i) | almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure

| | i) | almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure |
| --- | --- | --- |

i)

almeno il 60 % nel caso di organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, oppure

| | ii) | almeno due terzi, negli altri casi e |
| --- | --- | --- |

ii)

almeno due terzi, negli altri casi e

| | ii) | almeno due terzi, negli altri casi e |
| --- | --- | --- |

ii)

almeno due terzi, negli altri casi e

| b) | raggruppa, nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati. |
| --- | --- |

b)

raggruppa, nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati.

| b) | raggruppa, nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati
  , e |
| --- | --- |

b)

raggruppa, nel caso delle organizzazioni di produttori, oltre il 50 % dei produttori considerati
  , e

| b bis) | rappresenta, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, una percentuale significativa delle attività economiche di cui all'articolo 108, paragrafo 1, lettera a) alle condizioni stabilite dallo Stato membro
  . |
| --- | --- |

b bis)

rappresenta, nel caso delle organizzazioni interprofessionali, una percentuale significativa delle attività economiche di cui all'articolo 108, paragrafo 1, lettera a) alle condizioni stabilite dallo Stato membro
  .

Qualora la richiesta di estensione delle regole agli altri operatori riguardi più circoscrizioni economiche, l'organizzazione o l'associazione dimostra di avere il livello minimo di rappresentatività definito al primo comma per ciascuno dei comparti raggruppati in ognuna delle circoscrizioni economiche in parola.

Qualora la richiesta di estensione delle regole agli altri operatori riguardi più circoscrizioni economiche, l'organizzazione o l'associazione dimostra di avere il livello minimo di rappresentatività definito al primo comma per ciascuno dei comparti raggruppati in ognuna delle circoscrizioni economiche in parola.

4.   Le regole delle quali può essere chiesta l'estensione agli altri operatori a norma del paragrafo 1
  hanno
  una delle
  seguenti finalità:

4.   Le regole delle quali può essere chiesta l'estensione agli altri operatori a norma del paragrafo 1
  riguardano
  una delle
  attività rispondenti agli obiettivi definiti all'articolo 106, lettera c), o all'articolo 108, paragrafo 1, lettera c).

| a) | conoscenza della produzione e del mercato; |
| --- | --- |

a)

conoscenza della produzione e del mercato;

| b) | regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale; |
| --- | --- |

b)

regole di produzione più restrittive rispetto alla normativa unionale o nazionale;

| c) | stesura di contratti tipo compatibili con la normativa unionale; |
| --- | --- |

c)

stesura di contratti tipo compatibili con la normativa unionale;

| d) | regole di commercializzazione; |
| --- | --- |

d)

regole di commercializzazione;

| e) | regole di tutela ambientale; |
| --- | --- |

e)

regole di tutela ambientale;

| f) | azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti; |
| --- | --- |

f)

azioni di promozione e di valorizzazione del potenziale dei prodotti;

| g) | azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche; |
| --- | --- |

g)

azioni di tutela dell'agricoltura biologica nonché delle denominazioni di origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche;

| h) | ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica; |
| --- | --- |

h)

ricerca intesa a conferire valore aggiunto ai prodotti, in particolare tramite nuovi impieghi che non mettano in pericolo la salute pubblica;

| i) | studi volti a migliorare la qualità dei prodotti; |
| --- | --- |

i)

studi volti a migliorare la qualità dei prodotti;

| j) | ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e dell'ambiente; |
| --- | --- |

j)

ricerca, in particolare su metodi di coltivazione che consentano di ridurre l'impiego di prodotti zoosanitari o fitosanitari e assicurino la preservazione del suolo e dell'ambiente;

| k) | definizione di qualità minime e di norme minime in materia di imballaggio e presentazione; |
| --- | --- |

k)

definizione di qualità minime e di norme minime in materia di imballaggio e presentazione;

| l) | uso di sementi certificate e controllo della qualità dei prodotti. |
| --- | --- |

l)

uso di sementi certificate e controllo della qualità dei prodotti.

Tali regole non danneggiano altri operatori dello Stato membro interessato o dell'Unione e non hanno nessuno degli effetti elencati all'articolo 145, paragrafo 4, né sono per altri aspetti incompatibili con la vigente normativa unionale e nazionale.

Tali regole non danneggiano altri operatori dello Stato membro interessato o dell'Unione e non hanno nessuno degli effetti elencati all'articolo 145, paragrafo 4, né sono per altri aspetti incompatibili con la vigente normativa unionale e nazionale.

4 bis.
     
  Quando esiste un'organizzazione interprofessionale riconosciuta per uno o più prodotti, gli Stati membri non estendono le decisioni e le pratiche delle organizzazioni di produttori rientranti nel campo di applicazione di tale organizzazione interprofessionale.

4 ter.
     
  L'estensione delle regole di cui al paragrafo 1 è portata a conoscenza degli operatori tramite una pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

4 quater.
     
  Gli Stati membri informano la Commissione, una volta all'anno e al più tardi il 31 marzo, di ogni decisione adottata conformemente al presente articolo.

Emendamento 256

Proposta di regolamento

Articolo 111

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 111 | Articolo 111 |
| Contributi finanziari dei produttori non aderenti | Contributi finanziari dei produttori non aderenti |
| Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 110 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per
  le persone
  le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere che i singoli operatori o i gruppi che non sono membri dell'organizzazione, ma beneficiano di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese
  direttamente
  occasionate dall'esecuzione delle attività in parola. | Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 110 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per
  gli operatori economici
  le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere
  , dopo aver consultato tutti i soggetti interessati,
  che i singoli operatori
  economici
  o i gruppi che non sono membri dell'organizzazione, ma beneficiano di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese occasionate dall'esecuzione delle attività in parola. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 111

Articolo 111

Contributi finanziari dei produttori non aderenti

Contributi finanziari dei produttori non aderenti

Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 110 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per
  le persone
  le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere che i singoli operatori o i gruppi che non sono membri dell'organizzazione, ma beneficiano di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese
  direttamente
  occasionate dall'esecuzione delle attività in parola.

Qualora le regole di un'organizzazione di produttori riconosciuta, di un'associazione riconosciuta di organizzazioni di produttori o di un'organizzazione interprofessionale riconosciuta, siano estese a norma dell'articolo 110 e qualora le attività disciplinate da tali regole siano di interesse economico generale per
  gli operatori economici
  le cui attività sono legate ai prodotti in questione, lo Stato membro che ha concesso il riconoscimento può decidere
  , dopo aver consultato tutti i soggetti interessati,
  che i singoli operatori
  economici
  o i gruppi che non sono membri dell'organizzazione, ma beneficiano di dette attività, siano tenuti a versare all'organizzazione un importo pari alla totalità o ad una parte dei contributi finanziari versati dai membri, nella misura in cui detti contributi siano destinati a coprire spese occasionate dall'esecuzione delle attività in parola.

Emendamento 257

Proposta di regolamento

Articolo 112

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 112 | Articolo 112 |
| Misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato | Misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato |
| Tenendo conto della necessità di incoraggiare le attività delle organizzazioni di cui agli articoli da 106 a 108 atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione di quelle concernenti il ritiro dal mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, nei settori
  delle piante vive, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame
  riguardo a misure intese a: | Tenendo conto della necessità di incoraggiare le attività delle organizzazioni di cui agli articoli da 106 a 108 atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione di quelle concernenti il ritiro dal mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, nei settori
  elencati all'articolo 1, paragrafo 2,
  riguardo a misure intese a: |
| a) | migliorare la qualità; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 112

Articolo 112

Misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato

Misure atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato

Tenendo conto della necessità di incoraggiare le attività delle organizzazioni di cui agli articoli da 106 a 108 atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione di quelle concernenti il ritiro dal mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, nei settori
  delle piante vive, delle carni bovine, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova e delle carni di pollame
  riguardo a misure intese a:

Tenendo conto della necessità di incoraggiare le attività delle organizzazioni di cui agli articoli da 106 a 108 atte a facilitare l'adeguamento dell'offerta alle esigenze del mercato, ad eccezione di quelle concernenti il ritiro dal mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, nei settori
  elencati all'articolo 1, paragrafo 2,
  riguardo a misure intese a:

a)

migliorare la qualità;

| a) | migliorare la qualità; |
| --- | --- |

a)

migliorare la qualità;

| b) | promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; |
| --- | --- |

b)

promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione;

| b) | promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione; |
| --- | --- |

b)

promuovere una migliore organizzazione della produzione, della trasformazione e della commercializzazione;

| c) | agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; |
| --- | --- |

c)

agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato;

| c) | agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato; |
| --- | --- |

c)

agevolare la rilevazione dell'andamento dei prezzi di mercato;

| d) | consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati. |
| --- | --- |

d)

consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati.

| d) | consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati. |
| --- | --- |

d)

consentire l'elaborazione di previsioni a breve e a lungo termine in base ai mezzi di produzione impiegati.

Emendamento 258

Proposta di regolamento

Articolo 113

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 113 | Articolo 113 |
| Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini | Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini |
| 1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 108. | 1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 108. |
| Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e: | Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e: |
| a) | non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 113

Articolo 113

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini

Regole di commercializzazione destinate a migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini

1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 108.

1.   Per migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini, comprese le uve, i mosti e i vini da cui sono ottenuti, gli Stati membri produttori possono stabilire regole di commercializzazione intese a regolare l'offerta, in particolare tramite decisioni adottate dalle organizzazioni interprofessionali riconosciute a norma dell'articolo 108.

Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

Tali regole sono proporzionate all'obiettivo perseguito e:

a)

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto;

| a) | non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto; |
| --- | --- |

a)

non riguardano le operazioni che hanno luogo dopo la prima commercializzazione del prodotto;

| b) | non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati; |
| --- | --- |

b)

non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati;

| b) | non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati; |
| --- | --- |

b)

non permettono la fissazione di prezzi, nemmeno orientativi o raccomandati;

| c) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile; |
| --- | --- |

c)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile;

| c) | non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile; |
| --- | --- |

c)

non rendono indisponibile una percentuale eccessiva del raccolto di un'annata che sarebbe altrimenti disponibile;

| d) | non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate. |
| --- | --- |

d)

non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate.

| d) | non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate. |
| --- | --- |

d)

non prevedono la possibilità di rifiutare il rilascio degli attestati nazionali e unionali necessari per la circolazione e la commercializzazione dei vini, se la commercializzazione è conforme alle regole summenzionate.

1 bis.
     
  Le regole di cui al paragrafo 1 sono portate a conoscenza degli operatori tramite una pubblicazione ufficiale integrale a cura dello Stato membro interessato.

1 ter.
     
  Gli Stati membri informano la Commissione, una volta all'anno e al più tardi il 31 marzo, di ogni decisione adottata conformemente al presente articolo.

Emendamento 259

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo III — sezione 3 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 113 bis |
| | Relazioni contrattuali |
| | 1.
     
  Fatti salvi gli articoli 104 bis e 105 bis riguardanti il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari e l'articolo 101 riguardante il settore dello zucchero, qualora uno Stato membro decida che, sul suo territorio, ogni consegna di prodotti agricoli che rientrano in uno dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, da un produttore a un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna di prodotti agricoli da parte del produttore, detto contratto e/o detta offerta di contratto soddisfano le condizioni definite al paragrafo 2. |
| | Qualora uno Stato membro decida che le consegne dei prodotti interessati da parte di un produttore a un trasformatore devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quale fase o quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo se la consegna dei prodotti interessati viene effettuata attraverso uno o più intermediari. |
| | Nel caso previsto al secondo comma, lo Stato membro provvede affinché i contratti siano rispettati nei settori di cui trattasi e stabilisce un meccanismo di mediazione da applicare ai casi in cui non sia stato raggiunto il reciproco accordo per la conclusione di un contratto, assicurando in tal modo relazioni contrattuali eque. |
| | 2.
     
  Il contratto e/o l'offerta di contratto: |
| | a) | è stipulato/a prima della consegna; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 113 bis

Relazioni contrattuali

1.
     
  Fatti salvi gli articoli 104 bis e 105 bis riguardanti il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari e l'articolo 101 riguardante il settore dello zucchero, qualora uno Stato membro decida che, sul suo territorio, ogni consegna di prodotti agricoli che rientrano in uno dei settori elencati all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, da un produttore a un trasformatore o distributore deve formare oggetto di un contratto scritto fra le parti e/o decida che i primi acquirenti devono fare un'offerta scritta di contratto per la consegna di prodotti agricoli da parte del produttore, detto contratto e/o detta offerta di contratto soddisfano le condizioni definite al paragrafo 2.

Qualora uno Stato membro decida che le consegne dei prodotti interessati da parte di un produttore a un trasformatore devono formare oggetto di un contratto scritto fra le parti, esso decide inoltre quale fase o quali fasi della consegna devono formare oggetto di un contratto di questo tipo se la consegna dei prodotti interessati viene effettuata attraverso uno o più intermediari.

Nel caso previsto al secondo comma, lo Stato membro provvede affinché i contratti siano rispettati nei settori di cui trattasi e stabilisce un meccanismo di mediazione da applicare ai casi in cui non sia stato raggiunto il reciproco accordo per la conclusione di un contratto, assicurando in tal modo relazioni contrattuali eque.

2.
     
  Il contratto e/o l'offerta di contratto:

a)

è stipulato/a prima della consegna;

| b) | è stipulato/a per iscritto e |
| --- | --- |

b)

è stipulato/a per iscritto e

| c) | comprende, fra l'altro, i seguenti elementi: |
| --- | --- |

c)

comprende, fra l'altro, i seguenti elementi:

| | i) | il prezzo da pagare alla consegna, che: |
| --- | --- | --- |

i)

il prezzo da pagare alla consegna, che:

| | | — | è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

è fisso ed è stabilito nel contratto, e/o

| | | — | è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati; |
| --- | --- | --- | --- |

—

è calcolato combinando vari fattori stabiliti nel contratto, che possono comprendere indicatori di mercato che riflettono cambiamenti nelle condizioni di mercato, le quantità consegnate e la qualità o la composizione dei prodotti agricoli consegnati;

| | ii) | la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario delle consegne; |
| --- | --- | --- |

ii)

la quantità e la qualità dei prodotti interessati che può e/o deve essere consegnata e il calendario delle consegne;

| | iii) | la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione; |
| --- | --- | --- |

iii)

la durata del contratto, che può essere determinata o indeterminata, con clausole di risoluzione;

| | iv) | le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento; |
| --- | --- | --- |

iv)

le precisazioni riguardanti le scadenze e le procedure di pagamento;

| | v) | le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e |
| --- | --- | --- |

v)

le modalità per la raccolta o la consegna dei prodotti agricoli e

| | vi) | le norme applicabili in caso di forza maggiore. |
| --- | --- | --- |

vi)

le norme applicabili in caso di forza maggiore.

3.
     
  In deroga al paragrafo 1, non è necessario mettere a punto un contratto e/o un'offerta di contratto se il produttore consegna i prodotti interessati a un acquirente che è una cooperativa della quale il produttore è membro, se gli statuti di tale cooperativa o le regole e decisioni previste in o derivate da tali statuti contengono disposizioni aventi effetti analoghi a quelli indicati al paragrafo 2, lettere a), b) e c).

4.
     
  Tutti gli elementi dei contratti per la consegna di prodotti agricoli conclusi da produttori, collettori, trasformatori o distributori, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c), sono liberamente negoziati tra le parti.

In deroga al primo comma,

| i) | qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; e/o |
| --- | --- |

i)

qualora uno Stato membro decida di rendere obbligatori contratti scritti per la consegna di prodotti agricoli ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo, può stabilire una durata minima applicabile soltanto ai contratti scritti tra un produttore e il primo acquirente dei prodotti agricoli. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno; e/o

| ii) | qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto, come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno. |
| --- | --- |

ii)

qualora uno Stato membro decida che il primo acquirente di prodotti agricoli deve presentare un'offerta scritta per un contratto al produttore ai sensi del paragrafo 1, esso può prevedere che l'offerta comprenda una durata minima del contratto, come previsto dalla legislazione nazionale a tal fine. Tale durata minima è di almeno sei mesi e non compromette il corretto funzionamento del mercato interno.

Il secondo comma non pregiudica il diritto del produttore di rifiutare tale durata minima, purché il rifiuto avvenga per iscritto. In tal caso le parti sono libere di negoziare tutti gli elementi del contratto, compresi gli elementi di cui al paragrafo 2, lettera c).

5.
     
  Gli Stati membri che si avvalgono delle opzioni di cui al presente articolo informano la Commissione della misura in cui sono applicate.

6.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscono le misure necessarie per l'applicazione uniforme del paragrafo 2, lettere a) e b), e del paragrafo 3 del presente articolo e le misure relative alle notifiche da effettuare da parte degli Stati membri a norma del presente articolo.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 260

Proposta di regolamento

Articolo 113 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 113 ter |
| | Trattative contrattuali |
| | 1.
     
  Un'organizzazione di produttori in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, riconosciuta ai sensi dell'articolo 106, può negoziare a nome dei produttori che ne sono membri, per la totalità o per una parte della loro produzione in comune, contratti di fornitura di prodotti agricoli da un produttore a un trasformatore, a un intermediario o a un distributore. |
| | 2.
     
  Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo: |
| | a) | indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti interessati dagli agricoltori all'organizzazione di produttori; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 113 ter

Trattative contrattuali

1.
     
  Un'organizzazione di produttori in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, riconosciuta ai sensi dell'articolo 106, può negoziare a nome dei produttori che ne sono membri, per la totalità o per una parte della loro produzione in comune, contratti di fornitura di prodotti agricoli da un produttore a un trasformatore, a un intermediario o a un distributore.

2.
     
  Le trattative condotte dall'organizzazione di produttori possono avere luogo:

a)

indipendentemente dal fatto che ci sia o meno un trasferimento di proprietà dei prodotti interessati dagli agricoltori all'organizzazione di produttori;

| b) | indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione in comune di tutti i produttori aderenti all'organizzazione di produttori o solo di alcuni di essi; |
| --- | --- |

b)

indipendentemente dal fatto che il prezzo negoziato sia o meno lo stesso per la produzione in comune di tutti i produttori aderenti all'organizzazione di produttori o solo di alcuni di essi;

| c) | a condizione che gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome; gli Stati membri possono tuttavia derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove i produttori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse; |
| --- | --- |

c)

a condizione che gli agricoltori interessati non siano membri di un'altra organizzazione di produttori che negozia ugualmente contratti di questo tipo a loro nome; gli Stati membri possono tuttavia derogare a tale condizione in casi debitamente giustificati, laddove i produttori detengano due unità di produzione distinte situate in aree geografiche diverse;

| d) | a condizione che i prodotti in questione non siano interessati da un obbligo di consegna derivante dall'affiliazione di un agricoltore a una cooperativa in conformità delle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o delle regole e delle decisioni stabilite o derivate da tali statuti; e |
| --- | --- |

d)

a condizione che i prodotti in questione non siano interessati da un obbligo di consegna derivante dall'affiliazione di un agricoltore a una cooperativa in conformità delle condizioni stabilite dallo statuto della cooperativa o delle regole e delle decisioni stabilite o derivate da tali statuti; e

| e) | a condizione che l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume dei prodotti agricoli oggetto di tali trattative. |
| --- | --- |

e)

a condizione che l'organizzazione di produttori informi le competenti autorità dello Stato membro o degli Stati membri in cui opera circa il volume dei prodotti agricoli oggetto di tali trattative.

3.
     
  Ai fini del presente articolo, i riferimenti alle organizzazioni di produttori comprendono anche le associazioni di organizzazioni di produttori.

4.
     
  Per le trattative riguardanti più di uno Stato membro, la Commissione prende una decisione mediante un atto di esecuzione adottato senza l'applicazione dell'articolo 162, paragrafi 2 o 3. Negli altri casi tale decisione è adottata dall'autorità nazionale garante della concorrenza dello Stato membro interessato dalle trattative.

Le decisioni di cui al presente paragrafo si applicano a partire dalla data di notifica delle stesse alle imprese interessate.

Emendamento 261

Proposta di regolamento

Articolo 114

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 114 | Articolo 114 |
| Poteri delegati | Poteri delegati |
| Tenendo conto della necessità di garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori
  , delle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola
  e delle organizzazioni interprofessionali, in modo da contribuire all'efficacia delle attività di tali organizzazioni, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti le organizzazioni di produttori, le associazioni di organizzazioni di produttori, le organizzazioni interprofessionali e le organizzazioni di operatori in merito: | Tenendo conto della necessità di garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali, in modo da contribuire all'efficacia delle attività di tali organizzazioni
  senza imporre indebiti oneri,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle organizzazioni di produttori, alle associazioni di organizzazioni di produttori, alle organizzazioni interprofessionali e alle organizzazioni di operatori in merito: |
| | -a) | alle regole specifiche applicabili in uno o più dei settori figuranti all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 114

Articolo 114

Poteri delegati

Poteri delegati

Tenendo conto della necessità di garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori
  , delle organizzazioni di operatori nel settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola
  e delle organizzazioni interprofessionali, in modo da contribuire all'efficacia delle attività di tali organizzazioni, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, riguardanti le organizzazioni di produttori, le associazioni di organizzazioni di produttori, le organizzazioni interprofessionali e le organizzazioni di operatori in merito:

Tenendo conto della necessità di garantire la precisa definizione degli obiettivi e delle responsabilità delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali, in modo da contribuire all'efficacia delle attività di tali organizzazioni
  senza imporre indebiti oneri,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle organizzazioni di produttori, alle associazioni di organizzazioni di produttori, alle organizzazioni interprofessionali e alle organizzazioni di operatori in merito:

-a)

alle regole specifiche applicabili in uno o più dei settori figuranti all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento;

| a) | alle finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , comprese le deroghe
  a quelle stabilite agli articoli da 106 a 109; |
| --- | --- |

a)

alle finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  , comprese le deroghe
  a quelle stabilite agli articoli da 106 a 109;

| a) | alle finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  e, se del caso, aggiungersi
  a quelle stabilite agli articoli da 106 a 109; |
| --- | --- |

a)

alle finalità specifiche che possono, devono o non devono essere perseguite da tali organizzazioni e associazioni
  e, se del caso, aggiungersi
  a quelle stabilite agli articoli da 106 a 109;

| a bis) | alle raccomandazioni orizzontali riguardanti gli accordi interprofessionali conclusi dalle organizzazioni in conformità dell'articolo 108; |
| --- | --- |

a bis)

alle raccomandazioni orizzontali riguardanti gli accordi interprofessionali conclusi dalle organizzazioni in conformità dell'articolo 108;

| b) | allo statuto
  delle associazioni, al riconoscimento
  , alla struttura, alla personalità giuridica, alle modalità di adesione, alle dimensioni, alle modalità di rendicontazione e alle attività di tali organizzazioni e associazioni,
  al requisito di cui all'articolo 106, lettera d), in merito al riconoscimento di un'organizzazione di produttori che non detiene una posizione dominante su un dato mercato, tranne qualora ciò sia necessario ai fini dell'articolo 39 del trattato,
  agli effetti
  del riconoscimento, alla revoca del riconoscimento e alle
  fusioni; |
| --- | --- |

b)

allo statuto
  delle associazioni, al riconoscimento
  , alla struttura, alla personalità giuridica, alle modalità di adesione, alle dimensioni, alle modalità di rendicontazione e alle attività di tali organizzazioni e associazioni,
  al requisito di cui all'articolo 106, lettera d), in merito al riconoscimento di un'organizzazione di produttori che non detiene una posizione dominante su un dato mercato, tranne qualora ciò sia necessario ai fini dell'articolo 39 del trattato,
  agli effetti
  del riconoscimento, alla revoca del riconoscimento e alle
  fusioni;

| b) | allo statuto
  delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, alle condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori
  , alla struttura, alla personalità giuridica, alle modalità di adesione, alle dimensioni, alle modalità di rendicontazione e alle attività di tali organizzazioni e associazioni, agli effetti
  delle
  fusioni; |
| --- | --- |

b)

allo statuto
  delle organizzazioni diverse dalle organizzazioni di produttori, alle condizioni specifiche applicabili agli statuti delle organizzazioni di produttori in alcuni settori
  , alla struttura, alla personalità giuridica, alle modalità di adesione, alle dimensioni, alle modalità di rendicontazione e alle attività di tali organizzazioni e associazioni, agli effetti
  delle
  fusioni;

| b bis) | alle condizioni per il riconoscimento, la revoca e la sospensione del riconoscimento, agli effetti del riconoscimento, della revoca e della sospensione del riconoscimento, nonché ai requisiti che tali organizzazioni e associazioni devono rispettare per l'adozione di misure correttive in caso di mancato rispetto dei criteri di riconoscimento; |
| --- | --- |

b bis)

alle condizioni per il riconoscimento, la revoca e la sospensione del riconoscimento, agli effetti del riconoscimento, della revoca e della sospensione del riconoscimento, nonché ai requisiti che tali organizzazioni e associazioni devono rispettare per l'adozione di misure correttive in caso di mancato rispetto dei criteri di riconoscimento;

| c) | alle organizzazioni e alle associazioni transnazionali, comprese le disposizioni di cui alle
  lettere a) e b)
  del presente articolo; |
| --- | --- |

c)

alle organizzazioni e alle associazioni transnazionali, comprese le disposizioni di cui alle
  lettere a) e b)
  del presente articolo;

| c) | alle organizzazioni e alle associazioni transnazionali, comprese le disposizioni di cui alle
  lettere a), b) e b bis)
  del presente articolo; |
| --- | --- |

c)

alle organizzazioni e alle associazioni transnazionali, comprese le disposizioni di cui alle
  lettere a), b) e b bis)
  del presente articolo;

| c bis) | alle regole relative all'instaurazione di un'assistenza amministrativa e alle condizioni alle quali può essere prestata dalle autorità competenti interessate in caso di cooperazione transnazionale; |
| --- | --- |

c bis)

alle regole relative all'instaurazione di un'assistenza amministrativa e alle condizioni alle quali può essere prestata dalle autorità competenti interessate in caso di cooperazione transnazionale;

| d) | all'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; |
| --- | --- |

d)

all'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni;

| d) | alle condizioni dell'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni; |
| --- | --- |

d)

alle condizioni dell'
  esternalizzazione delle attività e alla messa a disposizione di mezzi tecnici da parte delle organizzazioni e delle associazioni;

| e) | al volume minimo o al valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni; |
| --- | --- |

e)

al volume minimo o al valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni;

| e) | al volume minimo o al valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni; |
| --- | --- |

e)

al volume minimo o al valore minimo di produzione commercializzabile da parte delle organizzazioni e delle associazioni;

| f) | all'estensione di determinate regole delle organizzazioni, prevista dall'articolo 110, ai non aderenti e al pagamento obbligatorio, previsto dall'articolo 111, della quota associativa da parte dei non aderenti,
  con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese in virtù dell'articolo 110, paragrafo 4, primo comma, lettera b),
  ad altri requisiti in materia di rappresentatività, alle circoscrizioni economiche, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, ai periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, alle persone o alle organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e ai casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato. |
| --- | --- |

f)

all'estensione di determinate regole delle organizzazioni, prevista dall'articolo 110, ai non aderenti e al pagamento obbligatorio, previsto dall'articolo 111, della quota associativa da parte dei non aderenti,
  con un elenco di norme di produzione più rigorose che possono essere estese in virtù dell'articolo 110, paragrafo 4, primo comma, lettera b),
  ad altri requisiti in materia di rappresentatività, alle circoscrizioni economiche, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, ai periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, alle persone o alle organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e ai casi in cui la Commissione può richiedere che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato.

| f) | all'estensione di determinate regole delle organizzazioni, prevista dall'articolo 110, ai non aderenti e al pagamento obbligatorio, previsto dall'articolo 111, della quota associativa da parte dei non aderenti, ad altri requisiti in materia di rappresentatività, alle circoscrizioni economiche, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, ai periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, alle persone o alle organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e ai casi in cui la Commissione può richiedere
  , per un periodo determinato,
  che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato; |
| --- | --- |

f)

all'estensione di determinate regole delle organizzazioni, prevista dall'articolo 110, ai non aderenti e al pagamento obbligatorio, previsto dall'articolo 111, della quota associativa da parte dei non aderenti, ad altri requisiti in materia di rappresentatività, alle circoscrizioni economiche, compreso l'esame della loro definizione da parte della Commissione, ai periodi minimi durante i quali le regole devono essere in vigore prima di essere estese, alle persone o alle organizzazioni alle quali possono essere applicate le regole o i contributi obbligatori, e ai casi in cui la Commissione può richiedere
  , per un periodo determinato,
  che l'estensione delle regole o il pagamento di contributi obbligatori sia rifiutato o revocato;

| f bis) | alle condizioni specifiche per l'attuazione di sistemi contrattuali nei settori di cui all'articolo 113 bis, paragrafo 1, in particolare le soglie che definiscono i volumi di produzione che possono costituire oggetto di trattative collettive; |
| --- | --- |

f bis)

alle condizioni specifiche per l'attuazione di sistemi contrattuali nei settori di cui all'articolo 113 bis, paragrafo 1, in particolare le soglie che definiscono i volumi di produzione che possono costituire oggetto di trattative collettive;

| f ter) | alle condizioni che consentono ai produttori riconosciuti di ottenere accordi collettivi orizzontali e verticali con i concorrenti e i partner della catena alimentare affinché i prezzi siano comprensivi dei costi sostenuti per gli investimenti a favore della produzione sostenibile
  . |
| --- | --- |

f ter)

alle condizioni che consentono ai produttori riconosciuti di ottenere accordi collettivi orizzontali e verticali con i concorrenti e i partner della catena alimentare affinché i prezzi siano comprensivi dei costi sostenuti per gli investimenti a favore della produzione sostenibile
  .

Emendamento 262

Proposta di regolamento

Articolo 115

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 115 | Articolo 115 |
| Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame | Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame |
| La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti il presente capo, in particolare
  relative alle
  procedure e
  alle
  modalità tecniche di attuazione delle misure di cui agli articoli 110 e 112. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti il presente capo, in particolare
  per quanto concerne: |
| | a) | l'applicazione delle condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali previste agli articoli 106 ter e 108 bis; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 115

Articolo 115

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

Competenze di esecuzione secondo la procedura di esame

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti il presente capo, in particolare
  relative alle
  procedure e
  alle
  modalità tecniche di attuazione delle misure di cui agli articoli 110 e 112. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti il presente capo, in particolare
  per quanto concerne:

a)

l'applicazione delle condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali previste agli articoli 106 ter e 108 bis;

| b) | le notifiche degli Stati membri alla Commissione a norma dell'articolo 105 bis, paragrafo 8, dell'articolo 105 ter, paragrafo 7, dell'articolo 106 ter, paragrafo 4, lettera d), e dell'articolo 108 bis, paragrafo 4, lettera e); |
| --- | --- |

b)

le notifiche degli Stati membri alla Commissione a norma dell'articolo 105 bis, paragrafo 8, dell'articolo 105 ter, paragrafo 7, dell'articolo 106 ter, paragrafo 4, lettera d), e dell'articolo 108 bis, paragrafo 4, lettera e);

| c) | le procedure in materia di assistenza amministrativa in caso di cooperazione transnazionale; |
| --- | --- |

c)

le procedure in materia di assistenza amministrativa in caso di cooperazione transnazionale;

| d) | le
  procedure e
  le
  modalità tecniche di attuazione delle misure di cui agli articoli 110 e 112
  , in particolare l'attuazione del concetto di «circoscrizione economica» di cui all'articolo 110, paragrafo 2
  . |
| --- | --- |

d)

le
  procedure e
  le
  modalità tecniche di attuazione delle misure di cui agli articoli 110 e 112
  , in particolare l'attuazione del concetto di «circoscrizione economica» di cui all'articolo 110, paragrafo 2
  .

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 263

Proposta di regolamento

Articolo 116

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 116 | Articolo 116 |
| Altre competenze di esecuzione | Altre competenze di esecuzione |
| La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, decisioni individuali riguardanti: | 1.
     La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, decisioni individuali riguardanti: |
| a) | il riconoscimento di organizzazioni che svolgono attività in più d'uno Stato membro, secondo le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera c); |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 116

Articolo 116

Altre competenze di esecuzione

Altre competenze di esecuzione

La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, decisioni individuali riguardanti:

1.
     La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, decisioni individuali riguardanti:

a)

il riconoscimento di organizzazioni che svolgono attività in più d'uno Stato membro, secondo le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera c);

| a) | il riconoscimento
  , il rigetto o la revoca del riconoscimento
  di organizzazioni che svolgono attività in più d'uno Stato membro, secondo le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera c); |
| --- | --- |

a)

il riconoscimento
  , il rigetto o la revoca del riconoscimento
  di organizzazioni che svolgono attività in più d'uno Stato membro, secondo le disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera c);

| b) | il rigetto o la revoca del riconoscimento di organizzazioni interprofessionali, la revoca dell'
  estensione delle regole o dei contributi obbligatori
  , l'approvazione o l'adozione di decisioni di modifica delle circoscrizioni economiche comunicate dagli Stati membri in virtù delle disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera f
  ). |
| --- | --- |

b)

il rigetto o la revoca del riconoscimento di organizzazioni interprofessionali, la revoca dell'
  estensione delle regole o dei contributi obbligatori
  , l'approvazione o l'adozione di decisioni di modifica delle circoscrizioni economiche comunicate dagli Stati membri in virtù delle disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera f
  ).

| b) | l'
  estensione delle regole o dei contributi obbligatori
  delle organizzazioni di cui alla lettera a) e la loro revoca
  . |
| --- | --- |

b)

l'
  estensione delle regole o dei contributi obbligatori
  delle organizzazioni di cui alla lettera a) e la loro revoca
  .

1 bis.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti la sua decisione in merito all'approvazione o alla modifica delle circoscrizioni economiche comunicate dagli Stati membri in virtù delle disposizioni adottate a norma dell'articolo 114, lettera f).

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 264

Proposta di regolamento

Parte II — titolo II — capo III — sezione 4 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |
| | Articolo 116 bis |
| | Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari |
| | 1.
     
  Per informare gli operatori economici e l'insieme dei poteri pubblici circa la formazione dei prezzi lungo tutta la catena di approvvigionamento alimentare e per facilitare l'osservazione e la registrazione degli sviluppi del mercato, la Commissione riferisce periodicamente al Parlamento europeo e al Consiglio in merito alle attività dello Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari e ai risultati degli studi di quest'ultimo, provvedendo alla pubblicazione di tali risultati. |
| | 2.
     
  Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, e in relazione alle attività degli istituti di statistica e degli osservatori dei prezzi nazionali, lo Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari raccoglie, senza creare oneri aggiuntivi a carico degli agricoltori, le informazioni e i dati statistici necessari all'elaborazione di analisi e studi concernenti in particolare: |
| | a) | la produzione e l'approvvigionamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 116 bis

Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari

1.
     
  Per informare gli operatori economici e l'insieme dei poteri pubblici circa la formazione dei prezzi lungo tutta la catena di approvvigionamento alimentare e per facilitare l'osservazione e la registrazione degli sviluppi del mercato, la Commissione riferisce periodicamente al Parlamento europeo e al Consiglio in merito alle attività dello Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari e ai risultati degli studi di quest'ultimo, provvedendo alla pubblicazione di tali risultati.

2.
     
  Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, e in relazione alle attività degli istituti di statistica e degli osservatori dei prezzi nazionali, lo Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari raccoglie, senza creare oneri aggiuntivi a carico degli agricoltori, le informazioni e i dati statistici necessari all'elaborazione di analisi e studi concernenti in particolare:

a)

la produzione e l'approvvigionamento;

| b) | i meccanismi di formazione dei prezzi e, per quanto possibile, i margini di profitto in tutta la catena di approvvigionamento alimentare dell'Unione e degli Stati membri; |
| --- | --- |

b)

i meccanismi di formazione dei prezzi e, per quanto possibile, i margini di profitto in tutta la catena di approvvigionamento alimentare dell'Unione e degli Stati membri;

| c) | l'andamento dei prezzi e, per quanto possibile, i margini di profitto a tutti i livelli della catena di approvvigionamento alimentare dell'Unione e degli Stati membri e in tutti i settori agricoli e agroalimentari, in particolare quelli degli ortofrutticoli, del latte e dei prodotti lattiero-caseari e della carne; |
| --- | --- |

c)

l'andamento dei prezzi e, per quanto possibile, i margini di profitto a tutti i livelli della catena di approvvigionamento alimentare dell'Unione e degli Stati membri e in tutti i settori agricoli e agroalimentari, in particolare quelli degli ortofrutticoli, del latte e dei prodotti lattiero-caseari e della carne;

| d) | le previsioni di mercato a breve e medio termine. |
| --- | --- |

d)

le previsioni di mercato a breve e medio termine.

Ai fini del presente paragrafo, lo Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari prende in esame soprattutto le esportazioni e le importazioni, i prezzi franco azienda, i prezzi al consumo, i margini di profitto, i costi di produzione, trasformazione e distribuzione in tutte le fasi della catena di approvvigionamento alimentare dell'Unione e degli Stati membri.

3.
     
  Le informazioni rese pubbliche attraverso le attività dello Strumento europeo di sorveglianza dei prezzi dei prodotti alimentari sono trattate in modo riservato. La Commissione assicura che non consentano l'identificazione dei singoli operatori.

Emendamento 265

Proposta di regolamento

Articolo 117 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Sono soggetti all'obbligo di titolo i seguenti prodotti: cereali, riso, zucchero, lino, canapa, semi, piante vive, olio d'oliva, ortofrutticoli, ortofrutticoli trasformati, banane, carni bovine, carni suine, carni ovine e caprine, carni di pollame, uova, latte e prodotti lattiero-caseari, vino, alcole etilico di origine agricola. |

Testo della Commissione

Emendamento

Sono soggetti all'obbligo di titolo i seguenti prodotti: cereali, riso, zucchero, lino, canapa, semi, piante vive, olio d'oliva, ortofrutticoli, ortofrutticoli trasformati, banane, carni bovine, carni suine, carni ovine e caprine, carni di pollame, uova, latte e prodotti lattiero-caseari, vino, alcole etilico di origine agricola.

Emendamento 350

Proposta di regolamento

Articolo 117 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  I prodotti importati dall'Unione rispettano gli stessi requisiti di produzione e commercializzazione — segnatamente per quanto riguarda la sicurezza alimentare e le normative ambientali, sociali e in materia di benessere animale — di quelli prodotti nell'Unione e i relativi titoli di importazione possono essere rilasciati solo a tali condizioni. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  I prodotti importati dall'Unione rispettano gli stessi requisiti di produzione e commercializzazione — segnatamente per quanto riguarda la sicurezza alimentare e le normative ambientali, sociali e in materia di benessere animale — di quelli prodotti nell'Unione e i relativi titoli di importazione possono essere rilasciati solo a tali condizioni.

Emendamento 267

Proposta di regolamento

Articolo 118 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Tenendo conto
  dell'andamento degli scambi e
  del mercato
  , del fabbisogno dei mercati interessati e ai fini del monitoraggio delle importazioni e delle esportazioni dei prodotti di cui trattasi
  è conferito alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160: | 1.   Tenendo conto
  della necessità di monitorare le importazioni dei prodotti, di assicurare un'adeguata gestione
  del mercato
  e di ridurre gli oneri amministrativi,
  è conferito alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160: |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Tenendo conto
  dell'andamento degli scambi e
  del mercato
  , del fabbisogno dei mercati interessati e ai fini del monitoraggio delle importazioni e delle esportazioni dei prodotti di cui trattasi
  è conferito alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160:

1.   Tenendo conto
  della necessità di monitorare le importazioni dei prodotti, di assicurare un'adeguata gestione
  del mercato
  e di ridurre gli oneri amministrativi,
  è conferito alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti delegati in conformità all'articolo 160:

Emendamento 268

Proposta di regolamento

Articolo 118 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | l'
  elenco dei prodotti agricoli per i quali è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

l'
  elenco dei prodotti agricoli per i quali è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione;

| a) | la modifica e l'integrazione dell'
  elenco dei prodotti agricoli per i quali è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione; |
| --- | --- |

a)

la modifica e l'integrazione dell'
  elenco dei prodotti agricoli per i quali è necessaria la presentazione di un titolo di importazione o di esportazione;

Emendamento 269

Proposta di regolamento

Articolo 118 — paragrafo 2 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Tenendo conto della necessità di
  definire gli elementi principali del
  regime dei titoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 allo scopo di: | 2.   Tenendo conto della necessità di
  precisare le norme relative al
  regime dei titoli, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 allo scopo di: |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Tenendo conto della necessità di
  definire gli elementi principali del
  regime dei titoli, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 160 allo scopo di:

2.   Tenendo conto della necessità di
  precisare le norme relative al
  regime dei titoli, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 allo scopo di:

Emendamento 270

Proposta di regolamento

Articolo 119 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti
  la
  presente
  sezione
  , comprese le norme per: | La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti
  il
  presente
  capo
  , comprese le norme per: |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti
  la
  presente
  sezione
  , comprese le norme per:

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie riguardanti
  il
  presente
  capo
  , comprese le norme per:

Emendamento 271

Proposta di regolamento

Articolo 120 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 272

Proposta di regolamento

Articolo 120 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 120 bis |
| | Dazi all'importazione |
| | Salvo disposizione contraria del presente regolamento, ai prodotti di cui all'articolo 1 si applicano le aliquote dei dazi all'importazione della tariffa doganale comune. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 120 bis

Dazi all'importazione

Salvo disposizione contraria del presente regolamento, ai prodotti di cui all'articolo 1 si applicano le aliquote dei dazi all'importazione della tariffa doganale comune.

Emendamento 273

Proposta di regolamento

Articolo 121 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Attuazione di accordi internazionali | Attuazione di accordi internazionali
  e di altri accordi |

Testo della Commissione

Emendamento

Attuazione di accordi internazionali

Attuazione di accordi internazionali
  e di altri accordi

Emendamento 274

Proposta di regolamento

Articolo 121

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure per l'attuazione degli accordi internazionali conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato
  o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato
  o a norma della tariffa doganale comune per quanto riguarda il calcolo dei dazi di importazione dei prodotti agricoli. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2 | La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure per l'attuazione degli accordi internazionali conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato o a norma della tariffa doganale comune per quanto riguarda il
  metodo di
  calcolo dei dazi di importazione dei prodotti agricoli. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure per l'attuazione degli accordi internazionali conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato
  o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato
  o a norma della tariffa doganale comune per quanto riguarda il calcolo dei dazi di importazione dei prodotti agricoli. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure per l'attuazione degli accordi internazionali conclusi in virtù dell'articolo 218 del trattato o a norma della tariffa doganale comune per quanto riguarda il
  metodo di
  calcolo dei dazi di importazione dei prodotti agricoli. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 275

Proposta di regolamento

Articolo 121 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 121 bis |
| | Calcolo dei dazi all'importazione dei cereali |
| | 1.
     
  In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione per i prodotti di cui ai codici NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (frumento (grano) tenero di alta qualità), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 e 1007 00 90, escluso l'ibrido destinato alla semina, è pari al prezzo d'intervento applicabile a tali prodotti all'atto dell'importazione e maggiorato del 55 %, deduzione fatta del prezzo cif all'importazione applicabile alla spedizione in causa. Tale dazio, tuttavia, non può essere superiore all'aliquota convenzionale del dazio determinata in base alla nomenclatura combinata. |
| | 2.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione contenenti il suo calcolo dei dazi all'importazione di cui al paragrafo 1. La Commissione basa tale calcolo sui prezzi rappresentativi cif all'importazione per i prodotti di cui al paragrafo 1, che sono determinati periodicamente. |
| | 3.
     
  La Commissione adotta atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo ai requisiti minimi per il frumento (grano) tenero di alta qualità. |
| | 4.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono quanto segue: |
| | i) | le quotazioni dei prezzi da prendere in considerazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 121 bis

Calcolo dei dazi all'importazione dei cereali

1.
     
  In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione per i prodotti di cui ai codici NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (frumento (grano) tenero di alta qualità), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 e 1007 00 90, escluso l'ibrido destinato alla semina, è pari al prezzo d'intervento applicabile a tali prodotti all'atto dell'importazione e maggiorato del 55 %, deduzione fatta del prezzo cif all'importazione applicabile alla spedizione in causa. Tale dazio, tuttavia, non può essere superiore all'aliquota convenzionale del dazio determinata in base alla nomenclatura combinata.

2.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione contenenti il suo calcolo dei dazi all'importazione di cui al paragrafo 1. La Commissione basa tale calcolo sui prezzi rappresentativi cif all'importazione per i prodotti di cui al paragrafo 1, che sono determinati periodicamente.

3.
     
  La Commissione adotta atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo ai requisiti minimi per il frumento (grano) tenero di alta qualità.

4.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono quanto segue:

i)

le quotazioni dei prezzi da prendere in considerazione;

| ii) | ove opportuno, la facoltà, in casi determinati, di accordare agli operatori la possibilità di conoscere, prima dell'arrivo delle spedizioni in questione, il dazio che sarà applicato. |
| --- | --- |

ii)

ove opportuno, la facoltà, in casi determinati, di accordare agli operatori la possibilità di conoscere, prima dell'arrivo delle spedizioni in questione, il dazio che sarà applicato.

5.
     
  Gli atti di esecuzione di cui ai paragrafi 2 e 4 sono adottati senza l'applicazione della procedura stabilita all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 276

Proposta di regolamento

Articolo 121 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 121 ter |
| | Calcolo dei dazi all'importazione del riso semigreggio |
| | 1.
     
  In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione del riso semigreggio di cui al codice NC 1006 20 è fissato dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, in conformità dell'allegato VII ter, punto 1, entro i dieci giorni successivi alla scadenza del periodo di riferimento di cui trattasi. |
| | La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare la nuova aliquota applicabile qualora i calcoli effettuati a norma di tale allegato ne richiedano la modifica. Gli atti di esecuzione in questione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. Fino alla fissazione della nuova aliquota si applica il dazio precedentemente fissato. |
| | 2.
     
  Per il calcolo degli importi di cui all'allegato VII bis, punto 1, si tiene conto dei quantitativi per i quali sono stati rilasciati titoli d'importazione per il riso semigreggio di cui al codice NC 1006 20 durante il periodo di riferimento corrispondente, esclusi i titoli d'importazione di riso Basmati di cui all'articolo 121 quater. |
| | 3.
     
  Il quantitativo di riferimento annuo è di 449 678 tonnellate. Il quantitativo di riferimento parziale per ciascuna campagna di commercializzazione corrisponde alla metà del quantitativo annuo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 121 ter

Calcolo dei dazi all'importazione del riso semigreggio

1.
     
  In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione del riso semigreggio di cui al codice NC 1006 20 è fissato dalla Commissione, mediante atti di esecuzione, in conformità dell'allegato VII ter, punto 1, entro i dieci giorni successivi alla scadenza del periodo di riferimento di cui trattasi.

La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare la nuova aliquota applicabile qualora i calcoli effettuati a norma di tale allegato ne richiedano la modifica. Gli atti di esecuzione in questione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. Fino alla fissazione della nuova aliquota si applica il dazio precedentemente fissato.

2.
     
  Per il calcolo degli importi di cui all'allegato VII bis, punto 1, si tiene conto dei quantitativi per i quali sono stati rilasciati titoli d'importazione per il riso semigreggio di cui al codice NC 1006 20 durante il periodo di riferimento corrispondente, esclusi i titoli d'importazione di riso Basmati di cui all'articolo 121 quater.

3.
     
  Il quantitativo di riferimento annuo è di 449 678 tonnellate. Il quantitativo di riferimento parziale per ciascuna campagna di commercializzazione corrisponde alla metà del quantitativo annuo.

Emendamento 277

Proposta di regolamento

Articolo 121 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 121 quater |
| | Calcolo dei dazi all'importazione del riso Basmati semigreggio |
| | In deroga all'articolo 121, le varietà di riso Basmati semigreggio di cui ai codici NC 1006 20 17 e 1006 20 98, specificate nell'allegato VII quater, beneficiano di un dazio zero all'importazione. La Commissione adotta atti di esecuzione recanti le condizioni di applicazione del dazio zero. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 121 quater

Calcolo dei dazi all'importazione del riso Basmati semigreggio

In deroga all'articolo 121, le varietà di riso Basmati semigreggio di cui ai codici NC 1006 20 17 e 1006 20 98, specificate nell'allegato VII quater, beneficiano di un dazio zero all'importazione. La Commissione adotta atti di esecuzione recanti le condizioni di applicazione del dazio zero. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 278

Proposta di regolamento

Articolo 121 quinquies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 121 quinquies |
| | Calcolo dei dazi all'importazione del riso semilavorato e lavorato |
| | 1.
     
  In deroga all'articolo 121, la Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare il dazio all'importazione del riso semilavorato o lavorato di cui al codice NC 1006 30, in conformità dell'allegato VII ter, punto 2, entro i dieci giorni successivi alla scadenza del periodo di riferimento di cui trattasi. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |
| | La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare la nuova aliquota applicabile qualora i calcoli effettuati a norma di tale allegato ne richiedano la modifica. Fino alla fissazione della nuova aliquota si applica il dazio precedentemente fissato. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |
| | 2.
     
  Per il calcolo degli importi di cui all'allegato VII ter, punto 2, si tiene conto dei quantitativi per i quali i titoli di importazione per il riso semilavorato o lavorato di cui al codice NC 1006 30 sono stati rilasciati nel periodo di riferimento corrispondente. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 121 quinquies

Calcolo dei dazi all'importazione del riso semilavorato e lavorato

1.
     
  In deroga all'articolo 121, la Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare il dazio all'importazione del riso semilavorato o lavorato di cui al codice NC 1006 30, in conformità dell'allegato VII ter, punto 2, entro i dieci giorni successivi alla scadenza del periodo di riferimento di cui trattasi. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare la nuova aliquota applicabile qualora i calcoli effettuati a norma di tale allegato ne richiedano la modifica. Fino alla fissazione della nuova aliquota si applica il dazio precedentemente fissato. Tali atti di esecuzione sono adottati senza l'applicazione della procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

2.
     
  Per il calcolo degli importi di cui all'allegato VII ter, punto 2, si tiene conto dei quantitativi per i quali i titoli di importazione per il riso semilavorato o lavorato di cui al codice NC 1006 30 sono stati rilasciati nel periodo di riferimento corrispondente.

Emendamento 279

Proposta di regolamento

Articolo 121 sexies (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 121 sexies |
| | Calcolo dei dazi all'importazione delle rotture di riso |
| | In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione delle rotture di riso di cui al codice NC 1006 40 00 è di 65 EUR per tonnellata. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 121 sexies

Calcolo dei dazi all'importazione delle rotture di riso

In deroga all'articolo 121, il dazio all'importazione delle rotture di riso di cui al codice NC 1006 40 00 è di 65 EUR per tonnellata.

Emendamento 280

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Se il prezzo di entrata dichiarato della partita in questione è superiore al valore forfettario all'importazione, maggiorato di un margine stabilito dalla Commissione che non può superare il valore forfettario di oltre il 10 %, è richiesto il deposito di una cauzione pari al dazio all'importazione determinato sulla base del valore forfettario all'importazione. La Commissione calcola tale valore ogni giorno lavorativo e per ciascuna origine, prodotto e periodo; tale valore è pari alla media ponderata dei prezzi rappresentativi di tali prodotti sui mercati di importazione rappresentativi degli Stati membri o, se opportuno, su altri mercati, previa deduzione di un importo globale di 5 EUR/100 kg e dei dazi doganali ad valorem. |
| | Inoltre l'interessato fornisce informazioni in merito alle condizioni di commercializzazione e di trasporto del prodotto presentando copie dei documenti che attestino la consegna tra gli operatori e i costi sostenuti dall'importazione alla vendita del prodotto. In ogni caso, i documenti specificano la varietà o la tipologia commerciale del prodotto, conformemente alle disposizioni in materia di presentazione ed etichettatura previste dalle norme di commercializzazione applicabili dell'UE, nonché la categoria commerciale dei prodotti e il loro peso. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Se il prezzo di entrata dichiarato della partita in questione è superiore al valore forfettario all'importazione, maggiorato di un margine stabilito dalla Commissione che non può superare il valore forfettario di oltre il 10 %, è richiesto il deposito di una cauzione pari al dazio all'importazione determinato sulla base del valore forfettario all'importazione. La Commissione calcola tale valore ogni giorno lavorativo e per ciascuna origine, prodotto e periodo; tale valore è pari alla media ponderata dei prezzi rappresentativi di tali prodotti sui mercati di importazione rappresentativi degli Stati membri o, se opportuno, su altri mercati, previa deduzione di un importo globale di 5 EUR/100 kg e dei dazi doganali ad valorem.

Inoltre l'interessato fornisce informazioni in merito alle condizioni di commercializzazione e di trasporto del prodotto presentando copie dei documenti che attestino la consegna tra gli operatori e i costi sostenuti dall'importazione alla vendita del prodotto. In ogni caso, i documenti specificano la varietà o la tipologia commerciale del prodotto, conformemente alle disposizioni in materia di presentazione ed etichettatura previste dalle norme di commercializzazione applicabili dell'UE, nonché la categoria commerciale dei prodotti e il loro peso.

Emendamento 281

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 1 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Il valore in dogana delle merci deperibili importate per le quali l'applicazione del dazio della tariffa doganale comune dipende dal prezzo di entrata del lotto importato in conto consegna può essere determinato direttamente a norma dell'articolo 30, paragrafo 2, lettera c), del codice doganale ed è pari al valore forfettario all'importazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 ter.
     
  Il valore in dogana delle merci deperibili importate per le quali l'applicazione del dazio della tariffa doganale comune dipende dal prezzo di entrata del lotto importato in conto consegna può essere determinato direttamente a norma dell'articolo 30, paragrafo 2, lettera c), del codice doganale ed è pari al valore forfettario all'importazione.

Emendamento 282

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 1 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Se necessario, il prezzo di entrata di una partita può anche essere determinato utilizzando un valore forfettario all'importazione, calcolato per prodotto e per origine in base alla media ponderata dei prezzi dei prodotti interessati sui mercati di importazione rappresentativi degli Stati membri o, se opportuno, su altri mercati. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 quater.
     
  Se necessario, il prezzo di entrata di una partita può anche essere determinato utilizzando un valore forfettario all'importazione, calcolato per prodotto e per origine in base alla media ponderata dei prezzi dei prodotti interessati sui mercati di importazione rappresentativi degli Stati membri o, se opportuno, su altri mercati.

Emendamento 283

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.
     
  Ai fini dell'applicazione dell'articolo 248 DAC, i controlli da effettuarsi dalle autorità doganali per stabilire se è necessaria la costituzione di una cauzione comprendono il controllo del valore in dogana rispetto al prezzo unitario dei prodotti considerati, come previsto dall'articolo 30, paragrafo 2, lettera c), del codice doganale. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  Ai fini dell'applicazione dell'articolo 248 DAC, i controlli da effettuarsi dalle autorità doganali per stabilire se è necessaria la costituzione di una cauzione comprendono il controllo del valore in dogana rispetto al prezzo unitario dei prodotti considerati, come previsto dall'articolo 30, paragrafo 2, lettera c), del codice doganale.

soppresso

Emendamento 284

Proposta di regolamento

Articolo 122 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire l'efficienza del sistema, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per disporre che i controlli di cui al paragrafo 2 del presente articolo, compiuti dalle autorità doganali in aggiunta o in alternativa al controllo del valore in dogana rispetto al prezzo unitario, comprendano un controllo del valore in dogana rispetto a un altro valore. | soppresso |
| La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le regole per il calcolo dell'altro valore di cui al primo comma del presente paragrafo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | |

Testo della Commissione

Emendamento

3.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire l'efficienza del sistema, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per disporre che i controlli di cui al paragrafo 2 del presente articolo, compiuti dalle autorità doganali in aggiunta o in alternativa al controllo del valore in dogana rispetto al prezzo unitario, comprendano un controllo del valore in dogana rispetto a un altro valore.

soppresso

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le regole per il calcolo dell'altro valore di cui al primo comma del presente paragrafo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 285

Proposta di regolamento

Articolo 123 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione
  può stabilire, mediante
  atti di esecuzione, i prodotti dei settori dei cereali, del riso, dello zucchero, degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati, delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova, delle carni di pollame e delle banane, nonché i succhi di uve e i mosti di uve, alla cui importazione, se soggetta all'aliquota del dazio della tariffa doganale comune, si applica un dazio addizionale per evitare o neutralizzare eventuali effetti pregiudizievoli sul mercato dell'Unione conseguenti a tali importazioni nei seguenti casi: | 1.   La Commissione
  adotta
  atti di esecuzione
  intesi a stabilire
  i prodotti dei settori dei cereali, del riso, dello zucchero, degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati, delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova, delle carni di pollame e delle banane, nonché i succhi di uve e i mosti di uve, alla cui importazione, se soggetta all'aliquota del dazio della tariffa doganale comune, si applica un dazio addizionale per evitare o neutralizzare eventuali effetti pregiudizievoli sul mercato dell'Unione conseguenti a tali importazioni nei seguenti casi: |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La Commissione
  può stabilire, mediante
  atti di esecuzione, i prodotti dei settori dei cereali, del riso, dello zucchero, degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati, delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova, delle carni di pollame e delle banane, nonché i succhi di uve e i mosti di uve, alla cui importazione, se soggetta all'aliquota del dazio della tariffa doganale comune, si applica un dazio addizionale per evitare o neutralizzare eventuali effetti pregiudizievoli sul mercato dell'Unione conseguenti a tali importazioni nei seguenti casi:

1.   La Commissione
  adotta
  atti di esecuzione
  intesi a stabilire
  i prodotti dei settori dei cereali, del riso, dello zucchero, degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati, delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine, delle carni ovine e caprine, delle uova, delle carni di pollame e delle banane, nonché i succhi di uve e i mosti di uve, alla cui importazione, se soggetta all'aliquota del dazio della tariffa doganale comune, si applica un dazio addizionale per evitare o neutralizzare eventuali effetti pregiudizievoli sul mercato dell'Unione conseguenti a tali importazioni nei seguenti casi:

Emendamento 286

Proposta di regolamento

Articolo 123 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 onde garantire che i prodotti importati rispettino le norme minime dell'Unione in materia di qualità e di ambiente. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 onde garantire che i prodotti importati rispettino le norme minime dell'Unione in materia di qualità e di ambiente.

Emendamento 287

Proposta di regolamento

Articolo 124 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 288

Proposta di regolamento

Articolo 125 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   I contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli ai fini della loro immissione in libera pratica nell'Unione
  (o in parte di essa)
  o i contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli dell'Unione nei paesi terzi che devono essere gestiti in tutto o in parte dall'Unione, istituiti in forza di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, sono aperti e/o gestiti dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati conformemente agli articoli 126, 127 e 128. | 1.   I contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli ai fini della loro immissione in libera pratica nell'Unione o i contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli dell'Unione nei paesi terzi che devono essere gestiti in tutto o in parte dall'Unione, istituiti in forza di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, sono aperti e/o gestiti dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati conformemente agli articoli 126, 127 e 128. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   I contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli ai fini della loro immissione in libera pratica nell'Unione
  (o in parte di essa)
  o i contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli dell'Unione nei paesi terzi che devono essere gestiti in tutto o in parte dall'Unione, istituiti in forza di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, sono aperti e/o gestiti dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati conformemente agli articoli 126, 127 e 128.

1.   I contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli ai fini della loro immissione in libera pratica nell'Unione o i contingenti tariffari di importazione di prodotti agricoli dell'Unione nei paesi terzi che devono essere gestiti in tutto o in parte dall'Unione, istituiti in forza di accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato o in forza di qualsiasi altro atto adottato a norma dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, sono aperti e/o gestiti dalla Commissione mediante atti delegati e atti di esecuzione adottati conformemente agli articoli 126, 127 e 128.

Emendamento 289

Proposta di regolamento

Articolo 125 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | nel caso dei contingenti tariffari di importazione, tiene adeguatamente conto del fabbisogno di approvvigionamento del mercato dell'Unione
  e
  della necessità di salvaguardarne l'equilibrio, oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

nel caso dei contingenti tariffari di importazione, tiene adeguatamente conto del fabbisogno di approvvigionamento del mercato dell'Unione
  e
  della necessità di salvaguardarne l'equilibrio, oppure

| a) | nel caso dei contingenti tariffari di importazione, tiene adeguatamente conto del fabbisogno di approvvigionamento del mercato dell'Unione
  nonché
  della necessità di salvaguardarne l'equilibrio
  e di sviluppare nuovi mercati a valle nella produzione di prodotti industriali, garantendo la certezza e la continuità delle forniture a prezzi competitivi su scala mondiale
  , oppure |
| --- | --- |

a)

nel caso dei contingenti tariffari di importazione, tiene adeguatamente conto del fabbisogno di approvvigionamento del mercato dell'Unione
  nonché
  della necessità di salvaguardarne l'equilibrio
  e di sviluppare nuovi mercati a valle nella produzione di prodotti industriali, garantendo la certezza e la continuità delle forniture a prezzi competitivi su scala mondiale
  , oppure

Emendamento 290

Proposta di regolamento

Articolo 125 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 125 bis |
| | Disposizioni specifiche |
| | Nel caso dei contingenti tariffari di importazione in Spagna di 2 000 000 di tonnellate di granturco e di 300 000 tonnellate di sorgo e dei contingenti tariffari di importazione in Portogallo di 500 000 tonnellate di granturco, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle disposizioni necessarie alla realizzazione delle importazioni dei contingenti tariffari nonché, eventualmente, al magazzinaggio da parte degli organismi pubblici dei quantitativi importati dagli organismi pagatori degli Stati membri in questione e al loro smercio sul mercato di tali Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 125 bis

Disposizioni specifiche

Nel caso dei contingenti tariffari di importazione in Spagna di 2 000 000 di tonnellate di granturco e di 300 000 tonnellate di sorgo e dei contingenti tariffari di importazione in Portogallo di 500 000 tonnellate di granturco, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle disposizioni necessarie alla realizzazione delle importazioni dei contingenti tariffari nonché, eventualmente, al magazzinaggio da parte degli organismi pubblici dei quantitativi importati dagli organismi pagatori degli Stati membri in questione e al loro smercio sul mercato di tali Stati membri.

Emendamento 291

Proposta di regolamento

Articolo 126 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | determinare le condizioni e i requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare per presentare una domanda di accesso al contingente tariffario di importazione; tali condizioni possono comprendere un'esperienza minima negli scambi con i paesi terzi e territori assimilati, oppure nell'attività di trasformazione, espressa in termini di quantità minima e periodo minimo in un dato settore di mercato; tali condizioni possono comprendere norme specifiche che tengano conto delle esigenze e delle prassi in vigore in un dato settore e degli usi e delle necessità delle industrie di trasformazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

determinare le condizioni e i requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare per presentare una domanda di accesso al contingente tariffario di importazione; tali condizioni possono comprendere un'esperienza minima negli scambi con i paesi terzi e territori assimilati, oppure nell'attività di trasformazione, espressa in termini di quantità minima e periodo minimo in un dato settore di mercato; tali condizioni possono comprendere norme specifiche che tengano conto delle esigenze e delle prassi in vigore in un dato settore e degli usi e delle necessità delle industrie di trasformazione;

soppressa

Emendamento 292

Proposta di regolamento

Articolo 127 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | l'uso di titoli e, ove necessario, disposizioni specifiche riguardanti in particolare le
  condizioni di
  presentazione delle domande di titolo di importazione
  e di
  concessione
  dell'autorizzazione
  nell'ambito del contingente tariffario; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

l'uso di titoli e, ove necessario, disposizioni specifiche riguardanti in particolare le
  condizioni di
  presentazione delle domande di titolo di importazione
  e di
  concessione
  dell'autorizzazione
  nell'ambito del contingente tariffario;

| e) | l'uso di titoli e, ove necessario, disposizioni specifiche riguardanti in particolare le
  procedure applicabili per la
  presentazione delle domande di titolo di importazione
  nonché per la
  concessione
  di autorizzazioni
  nell'ambito del contingente tariffario; |
| --- | --- |

e)

l'uso di titoli e, ove necessario, disposizioni specifiche riguardanti in particolare le
  procedure applicabili per la
  presentazione delle domande di titolo di importazione
  nonché per la
  concessione
  di autorizzazioni
  nell'ambito del contingente tariffario;

Emendamento 293

Proposta di regolamento

Articolo 127 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | e bis) | le condizioni e i requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare quando presenta una domanda di accesso al contingente tariffario di importazione; tali condizioni possono comprendere un'esperienza minima negli scambi con i paesi terzi e territori assimilati, oppure nell'attività di trasformazione, espressa in termini di quantità minima e periodo minimo in un dato settore di mercato; tali condizioni possono comprendere norme specifiche che tengano conto delle esigenze e delle prassi in vigore in un dato settore e degli usi e delle necessità delle industrie di trasformazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

e bis)

le condizioni e i requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare quando presenta una domanda di accesso al contingente tariffario di importazione; tali condizioni possono comprendere un'esperienza minima negli scambi con i paesi terzi e territori assimilati, oppure nell'attività di trasformazione, espressa in termini di quantità minima e periodo minimo in un dato settore di mercato; tali condizioni possono comprendere norme specifiche che tengano conto delle esigenze e delle prassi in vigore in un dato settore e degli usi e delle necessità delle industrie di trasformazione.

Emendamento 294

Proposta di regolamento

Articolo 128 — paragrafo 2 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 295

Proposta di regolamento

Articolo 129 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 129 bis |
| | Importazioni di luppolo |
| | 1.
     
  I prodotti del settore del luppolo provenienti dai paesi terzi possono essere importati soltanto se presentano caratteristiche qualitative almeno equivalenti a quelle stabilite per gli stessi prodotti raccolti nell'Unione oppure ottenuti da tali prodotti. |
| | 2.
     
  I prodotti accompagnati da un attestato rilasciato dalle autorità del paese d'origine e riconosciuto equivalente al certificato di cui all'articolo 59 ter sono considerati prodotti aventi le caratteristiche di cui al paragrafo 1. |
| | Nel caso del luppolo in polvere, del luppolo in polvere arricchito di luppolina, dell'estratto di luppolo e dei prodotti miscelati di luppolo, l'attestato può essere riconosciuto equivalente al certificato soltanto se il tenore di acido alfa in questi prodotti non è inferiore a quello del luppolo da cui essi sono stati ottenuti. |
| | 3.
     
  Per ridurre al minimo gli oneri amministrativi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle condizioni alle quali non si applicano gli obblighi connessi all'attestato di equivalenza e all'etichettatura dell'imballaggio. |
| | 4.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a stabilire le disposizioni relative al presente articolo, comprese quelle concernenti il riconoscimento degli attestati di equivalenza e i controlli sulle importazioni di luppolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 129 bis

Importazioni di luppolo

1.
     
  I prodotti del settore del luppolo provenienti dai paesi terzi possono essere importati soltanto se presentano caratteristiche qualitative almeno equivalenti a quelle stabilite per gli stessi prodotti raccolti nell'Unione oppure ottenuti da tali prodotti.

2.
     
  I prodotti accompagnati da un attestato rilasciato dalle autorità del paese d'origine e riconosciuto equivalente al certificato di cui all'articolo 59 ter sono considerati prodotti aventi le caratteristiche di cui al paragrafo 1.

Nel caso del luppolo in polvere, del luppolo in polvere arricchito di luppolina, dell'estratto di luppolo e dei prodotti miscelati di luppolo, l'attestato può essere riconosciuto equivalente al certificato soltanto se il tenore di acido alfa in questi prodotti non è inferiore a quello del luppolo da cui essi sono stati ottenuti.

3.
     
  Per ridurre al minimo gli oneri amministrativi, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo alle condizioni alle quali non si applicano gli obblighi connessi all'attestato di equivalenza e all'etichettatura dell'imballaggio.

4.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a stabilire le disposizioni relative al presente articolo, comprese quelle concernenti il riconoscimento degli attestati di equivalenza e i controlli sulle importazioni di luppolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 296

Proposta di regolamento

Articolo 130 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 130 bis |
| | Importazione di zucchero greggio destinato alla raffinazione: esclusiva di tre mesi per le raffinerie a tempo pieno |
| | 1.
     
  Fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, alle raffinerie a tempo pieno è concessa una capacità d'importazione esclusiva di 2 500 000 tonnellate per campagna di commercializzazione, espresse in zucchero bianco. |
| | 2.
     
  L'unico impianto di lavorazione della barbabietola da zucchero funzionante nel 2005 in Portogallo è considerato una raffineria a tempo pieno. |
| | 3.
     
  I titoli d'importazione dello zucchero destinato alla raffinazione sono rilasciati unicamente a raffinerie a tempo pieno a condizione che i quantitativi in questione non superino quelli di cui al paragrafo 1. I titoli possono essere trasferiti solo tra raffinerie a tempo pieno e sono validi fino alla fine della campagna di commercializzazione per la quale sono stati rilasciati. |
| | Il presente paragrafo si applica per i primi tre mesi di ciascuna campagna di commercializzazione. |
| | 4.
     
  Considerata la necessità di garantire che lo zucchero importato destinato alla raffinazione sia raffinato a norma della presente sottosezione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo: |
| | a) | a determinate definizioni ai fini del funzionamento del regime di importazione di cui al paragrafo 1; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 130 bis

Importazione di zucchero greggio destinato alla raffinazione: esclusiva di tre mesi per le raffinerie a tempo pieno

1.
     
  Fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, alle raffinerie a tempo pieno è concessa una capacità d'importazione esclusiva di 2 500 000 tonnellate per campagna di commercializzazione, espresse in zucchero bianco.

2.
     
  L'unico impianto di lavorazione della barbabietola da zucchero funzionante nel 2005 in Portogallo è considerato una raffineria a tempo pieno.

3.
     
  I titoli d'importazione dello zucchero destinato alla raffinazione sono rilasciati unicamente a raffinerie a tempo pieno a condizione che i quantitativi in questione non superino quelli di cui al paragrafo 1. I titoli possono essere trasferiti solo tra raffinerie a tempo pieno e sono validi fino alla fine della campagna di commercializzazione per la quale sono stati rilasciati.

Il presente paragrafo si applica per i primi tre mesi di ciascuna campagna di commercializzazione.

4.
     
  Considerata la necessità di garantire che lo zucchero importato destinato alla raffinazione sia raffinato a norma della presente sottosezione, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo:

a)

a determinate definizioni ai fini del funzionamento del regime di importazione di cui al paragrafo 1;

| b) | alle condizioni e ai requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare per presentare una domanda di titolo di importazione, compresa la costituzione di una cauzione; |
| --- | --- |

b)

alle condizioni e ai requisiti di ammissibilità che un operatore è tenuto a soddisfare per presentare una domanda di titolo di importazione, compresa la costituzione di una cauzione;

| c) | alle norme sulle sanzioni amministrative da applicare. |
| --- | --- |

c)

alle norme sulle sanzioni amministrative da applicare.

5.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a stabilire le norme necessarie in relazione alle prove giustificative e ai documenti da fornire per quanto riguarda i requisiti e gli obblighi applicabili agli importatori, in particolare alle raffinerie a tempo pieno. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 297

Proposta di regolamento

Articolo 130 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 130 ter |
| | Sospensione dei dazi all'importazione nel settore dello zucchero |
| | In conformità del meccanismo di cui all'articolo 101 quinquies bis e fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a sospendere, in tutto o in parte, l'applicazione dei dazi all'importazione per determinati quantitativi dei prodotti seguenti, al fine di garantire l'approvvigionamento necessario per il mercato europeo dello zucchero: |
| | a) | zucchero di cui al codice NC 1701; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 130 ter

Sospensione dei dazi all'importazione nel settore dello zucchero

In conformità del meccanismo di cui all'articolo 101 quinquies bis e fino al termine della campagna di commercializzazione 2019/2020, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a sospendere, in tutto o in parte, l'applicazione dei dazi all'importazione per determinati quantitativi dei prodotti seguenti, al fine di garantire l'approvvigionamento necessario per il mercato europeo dello zucchero:

a)

zucchero di cui al codice NC 1701;

| b) | isoglucosio di cui ai codici NC 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 e 1702 90 30. |
| --- | --- |

b)

isoglucosio di cui ai codici NC 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 e 1702 90 30.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 298

Proposta di regolamento

Articolo 133

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 133 | Articolo 133 |
| Campo di applicazione | Campo di applicazione |
| 1.   Nella misura necessaria per consentire l'esportazione sulla base delle quotazioni o dei prezzi praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 218 del trattato, la differenza tra queste quotazioni o prezzi e i prezzi nell'Unione può essere coperta da una restituzione all'esportazione per: | 1.   Nella misura necessaria per consentire l'esportazione sulla base delle quotazioni o dei prezzi praticati sul mercato mondiale
  quando le condizioni del mercato interno rientrano tra quelle descritte all'articolo 154, paragrafo 1,
  ed entro i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 218 del trattato,
  nonché in conformità dell'articolo 3, paragrafo 5, del trattato sull'Unione europea,
  la differenza tra queste quotazioni o prezzi e i prezzi nell'Unione può essere coperta da una restituzione all'esportazione per: |
| a) | i prodotti dei settori seguenti da esportare come tali: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 133

Articolo 133

Campo di applicazione

Campo di applicazione

1.   Nella misura necessaria per consentire l'esportazione sulla base delle quotazioni o dei prezzi praticati sul mercato mondiale ed entro i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 218 del trattato, la differenza tra queste quotazioni o prezzi e i prezzi nell'Unione può essere coperta da una restituzione all'esportazione per:

1.   Nella misura necessaria per consentire l'esportazione sulla base delle quotazioni o dei prezzi praticati sul mercato mondiale
  quando le condizioni del mercato interno rientrano tra quelle descritte all'articolo 154, paragrafo 1,
  ed entro i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 218 del trattato,
  nonché in conformità dell'articolo 3, paragrafo 5, del trattato sull'Unione europea,
  la differenza tra queste quotazioni o prezzi e i prezzi nell'Unione può essere coperta da una restituzione all'esportazione per:

a)

i prodotti dei settori seguenti da esportare come tali:

| a) | i prodotti dei settori seguenti da esportare come tali: |
| --- | --- |

a)

i prodotti dei settori seguenti da esportare come tali:

| | i) | cereali; |
| --- | --- | --- |

i)

cereali;

| | i) | cereali; |
| --- | --- | --- |

i)

cereali;

| | ii) | riso; |
| --- | --- | --- |

ii)

riso;

| | ii) | riso; |
| --- | --- | --- |

ii)

riso;

| | iii) | zucchero, per quanto riguarda i prodotti elencati nell'allegato I, parte III, lettere b), c), d) e g); |
| --- | --- | --- |

iii)

zucchero, per quanto riguarda i prodotti elencati nell'allegato I, parte III, lettere b), c), d) e g);

| | iii) | zucchero, per quanto riguarda i prodotti elencati nell'allegato I, parte III, lettere b), c), d) e g); |
| --- | --- | --- |

iii)

zucchero, per quanto riguarda i prodotti elencati nell'allegato I, parte III, lettere b), c), d) e g);

| | iv) | carni bovine; |
| --- | --- | --- |

iv)

carni bovine;

| | iv) | carni bovine; |
| --- | --- | --- |

iv)

carni bovine;

| | v) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- | --- |

v)

latte e prodotti lattiero-caseari;

| | v) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- | --- |

v)

latte e prodotti lattiero-caseari;

| | vi) | carni suine; |
| --- | --- | --- |

vi)

carni suine;

| | vi) | carni suine; |
| --- | --- | --- |

vi)

carni suine;

| | vii) | uova; |
| --- | --- | --- |

vii)

uova;

| | vii) | uova; |
| --- | --- | --- |

vii)

uova;

| | viii) | carni di pollame; |
| --- | --- | --- |

viii)

carni di pollame;

| | viii) | carni di pollame; |
| --- | --- | --- |

viii)

carni di pollame;

| b) | i prodotti di cui alla
  lettera a), punti i), ii), iii), v) e vii)
  , del presente paragrafo, da esportare sotto forma di prodotti trasformati in conformità al regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli e sotto forma di prodotti contenenti zucchero elencati nell'allegato I, Parte X, lettera b). |
| --- | --- |

b)

i prodotti di cui alla
  lettera a), punti i), ii), iii), v) e vii)
  , del presente paragrafo, da esportare sotto forma di prodotti trasformati in conformità al regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli e sotto forma di prodotti contenenti zucchero elencati nell'allegato I, Parte X, lettera b).

| b) | i prodotti di cui alla
  lettera a), punti i), ii), iii), v), vi) e vii)
  , del presente paragrafo, da esportare sotto forma di prodotti trasformati in conformità al regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli
  , inclusi i prodotti esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato I del trattato, ai sensi del regolamento (UE) n. 578/2010 della Commissione, del 29 giugno 2010,
  e sotto forma di prodotti contenenti zucchero elencati nell'allegato I, Parte X, lettera b). |
| --- | --- |

b)

i prodotti di cui alla
  lettera a), punti i), ii), iii), v), vi) e vii)
  , del presente paragrafo, da esportare sotto forma di prodotti trasformati in conformità al regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli
  , inclusi i prodotti esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato I del trattato, ai sensi del regolamento (UE) n. 578/2010 della Commissione, del 29 giugno 2010,
  e sotto forma di prodotti contenenti zucchero elencati nell'allegato I, Parte X, lettera b).

2.   La restituzione all'esportazione di prodotti trasformati non può essere superiore a quella applicata agli stessi prodotti esportati come tali.

2.   La restituzione all'esportazione di prodotti trasformati non può essere superiore a quella applicata agli stessi prodotti esportati come tali.

2 bis.
     
  Fatta salva l'applicazione dell'articolo 154, paragrafo 1, e dell'articolo 159, la restituzione a disposizione per i prodotti di cui al paragrafo 1 è pari a 0 EUR.

3.   La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 299

Proposta di regolamento

Articolo 135

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 135 | Articolo 135 |
| Fissazione delle restituzioni all'esportazione | Fissazione delle restituzioni all'esportazione |
| 1.   Agli stessi prodotti si applicano le stesse restituzioni all'esportazione in tutta l'Unione. Esse possono essere differenziate secondo le destinazioni, allorché ciò sia reso necessario dalla situazione del mercato mondiale o dalle particolari esigenze di taluni mercati, o dagli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato. | 1.   Agli stessi prodotti si applicano le stesse restituzioni all'esportazione in tutta l'Unione. Esse possono essere differenziate secondo le destinazioni, allorché ciò sia reso necessario dalla situazione del mercato mondiale o dalle particolari esigenze di taluni mercati, o dagli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato. |
| 2.   
  Le condizioni per la fissazione delle restituzioni all'esportazione sono adottate dal Consiglio in conformità all'articolo 43, paragrafo 3, del trattato. | 2.   
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare le restituzioni per un periodo limitato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | Le restituzioni possono essere fissate mediante gara per i cereali, il riso, lo zucchero, il latte e i prodotti lattiero-caseari. |
| | 2 bis.
     
  Le restituzioni per un determinato prodotto sono fissate tenendo conto di uno o più dei seguenti aspetti: |
| | a) | la situazione attuale e le prospettive di evoluzione per quanto riguarda: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 135

Articolo 135

Fissazione delle restituzioni all'esportazione

Fissazione delle restituzioni all'esportazione

1.   Agli stessi prodotti si applicano le stesse restituzioni all'esportazione in tutta l'Unione. Esse possono essere differenziate secondo le destinazioni, allorché ciò sia reso necessario dalla situazione del mercato mondiale o dalle particolari esigenze di taluni mercati, o dagli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato.

1.   Agli stessi prodotti si applicano le stesse restituzioni all'esportazione in tutta l'Unione. Esse possono essere differenziate secondo le destinazioni, allorché ciò sia reso necessario dalla situazione del mercato mondiale o dalle particolari esigenze di taluni mercati, o dagli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato.

2.   
  Le condizioni per la fissazione delle restituzioni all'esportazione sono adottate dal Consiglio in conformità all'articolo 43, paragrafo 3, del trattato.

2.   
  La Commissione adotta atti di esecuzione intesi a fissare le restituzioni per un periodo limitato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Le restituzioni possono essere fissate mediante gara per i cereali, il riso, lo zucchero, il latte e i prodotti lattiero-caseari.

2 bis.
     
  Le restituzioni per un determinato prodotto sono fissate tenendo conto di uno o più dei seguenti aspetti:

a)

la situazione attuale e le prospettive di evoluzione per quanto riguarda:

| | i) | i prezzi del prodotto in questione e la sua disponibilità sul mercato dell'Unione; |
| --- | --- | --- |

i)

i prezzi del prodotto in questione e la sua disponibilità sul mercato dell'Unione;

| | ii) | i prezzi di tale prodotto sul mercato mondiale; |
| --- | --- | --- |

ii)

i prezzi di tale prodotto sul mercato mondiale;

| b) | gli obiettivi dell'organizzazione comune dei mercati, che consistono nel garantire l'equilibrio e lo sviluppo naturale dei prezzi e degli scambi su tali mercati; |
| --- | --- |

b)

gli obiettivi dell'organizzazione comune dei mercati, che consistono nel garantire l'equilibrio e lo sviluppo naturale dei prezzi e degli scambi su tali mercati;

| c) | l'esigenza di evitare turbative tali da provocare uno squilibrio prolungato tra la domanda e l'offerta sul mercato dell'Unione; |
| --- | --- |

c)

l'esigenza di evitare turbative tali da provocare uno squilibrio prolungato tra la domanda e l'offerta sul mercato dell'Unione;

| d) | gli aspetti economici delle esportazioni considerate; |
| --- | --- |

d)

gli aspetti economici delle esportazioni considerate;

| e) | i limiti che derivano dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato; |
| --- | --- |

e)

i limiti che derivano dagli accordi conclusi a norma dell'articolo 218 del trattato;

| f) | la necessità di stabilire un equilibrio tra l'utilizzazione dei prodotti di base dell'Unione nella produzione di merci trasformate destinate all'esportazione verso paesi terzi e l'utilizzazione di prodotti di paesi terzi importati in regime di perfezionamento; |
| --- | --- |

f)

la necessità di stabilire un equilibrio tra l'utilizzazione dei prodotti di base dell'Unione nella produzione di merci trasformate destinate all'esportazione verso paesi terzi e l'utilizzazione di prodotti di paesi terzi importati in regime di perfezionamento;

| g) | le spese di commercializzazione e le spese di trasporto più favorevoli dai mercati dell'Unione fino ai porti o altri luoghi di esportazione dell'Unione, nonché le spese d'inoltro ai paesi di destinazione; |
| --- | --- |

g)

le spese di commercializzazione e le spese di trasporto più favorevoli dai mercati dell'Unione fino ai porti o altri luoghi di esportazione dell'Unione, nonché le spese d'inoltro ai paesi di destinazione;

| h) | la domanda sul mercato dell'Unione; |
| --- | --- |

h)

la domanda sul mercato dell'Unione;

| i) | con riguardo ai settori delle carni suine, delle uova e delle carni di pollame, la differenza tra i prezzi nell'Unione e i prezzi sul mercato mondiale del quantitativo di cereali da foraggio necessario per produrre nell'Unione i prodotti di tali settori. |
| --- | --- |

i)

con riguardo ai settori delle carni suine, delle uova e delle carni di pollame, la differenza tra i prezzi nell'Unione e i prezzi sul mercato mondiale del quantitativo di cereali da foraggio necessario per produrre nell'Unione i prodotti di tali settori.

Emendamento 300

Proposta di regolamento

Articolo 141

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 141 | Articolo 141 |
| Altre competenze di esecuzione | Altre competenze di esecuzione |
| Mediante
  atti di esecuzione
  la Commissione può
  fissare coefficienti per adeguare le restituzioni all'esportazione in conformità alle disposizioni adottate a norma dell'articolo 139, paragrafo 6. | La Commissione può adottare
  atti di esecuzione
  intesi a
  fissare coefficienti per adeguare le restituzioni all'esportazione in conformità alle disposizioni adottate a norma dell'articolo 139, paragrafo 6. |
| | Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 141

Articolo 141

Altre competenze di esecuzione

Altre competenze di esecuzione

Mediante
  atti di esecuzione
  la Commissione può
  fissare coefficienti per adeguare le restituzioni all'esportazione in conformità alle disposizioni adottate a norma dell'articolo 139, paragrafo 6.

La Commissione può adottare
  atti di esecuzione
  intesi a
  fissare coefficienti per adeguare le restituzioni all'esportazione in conformità alle disposizioni adottate a norma dell'articolo 139, paragrafo 6.

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

Emendamento 301

Proposta di regolamento

Articolo 143

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 143 | Articolo 143 |
| Applicazione degli articoli da 101 a 106 del trattato | Applicazione degli articoli da 101 a 106 del trattato |
| Salvo diversa disposizione del presente regolamento, gli articoli da 101 a 106 del trattato e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli
  articoli 144 e 145
  del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 del trattato che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli. | Salvo diversa disposizione del presente regolamento,
  conformemente all'articolo 42 del trattato,
  gli articoli da 101 a 106 del trattato e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli
  articoli da 143 bis a 145
  del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 del trattato che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli. |
| | Per migliorare il funzionamento del mercato interno e garantire l'applicazione uniforme delle norme sulla concorrenza dell'Unione nel settore agricolo e agroalimentare, la Commissione coordina l'azione delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza. A tale scopo pubblica in particolare orientamenti e guide di buone prassi che consentano di fornire assistenza alle varie autorità nazionali garanti della concorrenza e agli operatori economici nel settore agricolo e agroalimentare. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 143

Articolo 143

Applicazione degli articoli da 101 a 106 del trattato

Applicazione degli articoli da 101 a 106 del trattato

Salvo diversa disposizione del presente regolamento, gli articoli da 101 a 106 del trattato e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli
  articoli 144 e 145
  del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 del trattato che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli.

Salvo diversa disposizione del presente regolamento,
  conformemente all'articolo 42 del trattato,
  gli articoli da 101 a 106 del trattato e le relative disposizioni di applicazione si applicano, fatti salvi gli
  articoli da 143 bis a 145
  del presente regolamento, agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 101, paragrafo 1, e all'articolo 102 del trattato che si riferiscono alla produzione o al commercio di prodotti agricoli.

Per migliorare il funzionamento del mercato interno e garantire l'applicazione uniforme delle norme sulla concorrenza dell'Unione nel settore agricolo e agroalimentare, la Commissione coordina l'azione delle varie autorità nazionali garanti della concorrenza. A tale scopo pubblica in particolare orientamenti e guide di buone prassi che consentano di fornire assistenza alle varie autorità nazionali garanti della concorrenza e agli operatori economici nel settore agricolo e agroalimentare.

Emendamento 302

Proposta di regolamento

Articolo 143 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 143 bis |
| | Mercato rilevante |
| | 1.
     
  La definizione del mercato rilevante permette di individuare e definire l'ambito entro il quale vi è concorrenza tra le imprese e si basa su due dimensioni cumulative: |
| | a) | il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per «mercato del prodotto» si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 143 bis

Mercato rilevante

1.
     
  La definizione del mercato rilevante permette di individuare e definire l'ambito entro il quale vi è concorrenza tra le imprese e si basa su due dimensioni cumulative:

a)

il mercato rilevante del prodotto: ai fini del presente capo, per «mercato del prodotto» si intende il mercato che comprende tutti i prodotti considerati intercambiabili o sostituibili dal consumatore a motivo delle loro caratteristiche, del loro prezzo e dell'utilizzo cui sono destinati;

| b) | il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per «mercato geografico» si intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse. |
| --- | --- |

b)

il mercato geografico rilevante: ai fini del presente capo, per «mercato geografico» si intende il mercato comprendente il territorio nel quale le imprese in causa forniscono i prodotti di cui trattasi, nel quale le condizioni di concorrenza sono sufficientemente omogenee e che può essere distinto dalle zone geografiche contigue segnatamente perché in queste ultime le condizioni di concorrenza sono sensibilmente diverse.

2.
     
  Ai fini della determinazione del mercato rilevante, si applicano i seguenti principi:

| a) | il mercato rilevante del prodotto è considerato in primo luogo, per i prodotti grezzi, come il mercato dei prodotti di una determinata specie di piante o animali; l'eventuale considerazione di una scala di livello inferiore è debitamente giustificata; |
| --- | --- |

a)

il mercato rilevante del prodotto è considerato in primo luogo, per i prodotti grezzi, come il mercato dei prodotti di una determinata specie di piante o animali; l'eventuale considerazione di una scala di livello inferiore è debitamente giustificata;

| b) | il mercato geografico rilevante è considerato in primo luogo come il mercato dell'Unione; l'eventuale considerazione di una scala di livello inferiore è debitamente giustificata. |
| --- | --- |

b)

il mercato geografico rilevante è considerato in primo luogo come il mercato dell'Unione; l'eventuale considerazione di una scala di livello inferiore è debitamente giustificata.

Emendamento 303

Proposta di regolamento

Articolo 143 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 143 ter |
| | Posizione dominante |
| | 1.
     
  Ai fini del presente capo, per «posizione dominante» si intende una situazione di potenza economica grazie alla quale l'impresa che la detiene è in grado di ostacolare la persistenza di una concorrenza effettiva sul mercato di cui trattasi e ha la possibilità di tenere comportamenti alquanto indipendenti nei confronti dei concorrenti, dei clienti e, in ultima analisi, dei consumatori. |
| | 2.
     
  Lo stato di posizione dominante non è considerato raggiunto fino a quando le quote di mercato detenute su un mercato rilevante da un'impresa o da più imprese legate da un accordo orizzontale, nel settore agricolo e agroalimentare, non raggiungono il livello delle quote di mercato detenute dall'impresa più importante dello stesso mercato rilevante e che si trova immediatamente a valle nella catena di approvvigionamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 143 ter

Posizione dominante

1.
     
  Ai fini del presente capo, per «posizione dominante» si intende una situazione di potenza economica grazie alla quale l'impresa che la detiene è in grado di ostacolare la persistenza di una concorrenza effettiva sul mercato di cui trattasi e ha la possibilità di tenere comportamenti alquanto indipendenti nei confronti dei concorrenti, dei clienti e, in ultima analisi, dei consumatori.

2.
     
  Lo stato di posizione dominante non è considerato raggiunto fino a quando le quote di mercato detenute su un mercato rilevante da un'impresa o da più imprese legate da un accordo orizzontale, nel settore agricolo e agroalimentare, non raggiungono il livello delle quote di mercato detenute dall'impresa più importante dello stesso mercato rilevante e che si trova immediatamente a valle nella catena di approvvigionamento.

Emendamento 304

Proposta di regolamento

Articolo 144

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 144 | Articolo 144 |
| Deroghe per gli obiettivi della PAC e gli agricoltori e le loro associazioni | Deroghe per gli obiettivi della PAC e gli agricoltori e le loro
  organizzazioni o
  associazioni
  di organizzazioni |
| 1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 143, del presente regolamento che sono necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato. | 1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche
  concordate
  di cui all'articolo 143 del presente regolamento che sono necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato. |
| In particolare,
  l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli
  accordi,
  alle
  decisioni e
  alle
  pratiche di agricoltori,
  associazioni di agricoltori o associazioni di dette associazioni
  , o di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 106 del presente regolamento, o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 107 del presente regolamento nella misura in cui
  , senza che ne derivi l'obbligo di praticare prezzi identici,
  riguardano la produzione o la vendita di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni per lo stoccaggio, la manipolazione o la trasformazione di prodotti agricoli
  , a meno che la concorrenza sia in questo modo eliminata o siano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato
  . | In particolare,
  sono considerati necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato gli
  accordi,
  le
  decisioni e
  le
  pratiche
  concordate
  di agricoltori, o di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 106 del presente regolamento, o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 107 del presente regolamento, nella misura in cui riguardano la produzione o la vendita di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni per lo stoccaggio, la manipolazione o la trasformazione di prodotti agricoli. |
| | Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al presente paragrafo sono considerati conformi alle condizioni stabilite all'articolo 101, paragrafo 3, del trattato. |
| | Il presente paragrafo non si applica se la concorrenza è esclusa. |
| | 1 bis.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 non comportano l'obbligo di applicare prezzi identici, con l'eccezione dei contratti di cui agli articoli 104 bis, 105 bis, 113 bis e 113 ter. |
| | 1 ter.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di agricoltori, organizzazioni di produttori o associazioni di organizzazioni di produttori di cui all'articolo 143 rientrano nel campo di applicazione del regolamento (CE) n. 1/2003. |
| 2.
     
  Dopo aver consultato gli Stati membri e sentite le imprese o associazioni di imprese interessate e qualsiasi altra persona fisica o giuridica che ritenga appropriate, la Commissione ha competenza esclusiva, fatto salvo il controllo della Corte di giustizia, a determinare mediante atti di esecuzione, attraverso l'adozione di una decisione che deve essere pubblicata, quali accordi, decisioni e pratiche soddisfano le condizioni specificate al paragrafo 1. | |
| La Commissione procede a tale determinazione di propria iniziativa o su richiesta di un'autorità competente di uno Stato membro ovvero di un'impresa o di un'associazione di imprese interessata. | |
| 3.
     
  La pubblicazione della decisione di cui al paragrafo 2, primo comma, riporta i nomi delle parti interessate e il contenuto principale della decisione. Essa tiene conto del legittimo interesse delle imprese alla protezione dei propri segreti aziendali. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 144

Articolo 144

Deroghe per gli obiettivi della PAC e gli agricoltori e le loro associazioni

Deroghe per gli obiettivi della PAC e gli agricoltori e le loro
  organizzazioni o
  associazioni
  di organizzazioni

1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all'articolo 143, del presente regolamento che sono necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato.

1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche
  concordate
  di cui all'articolo 143 del presente regolamento che sono necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato.

In particolare,
  l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli
  accordi,
  alle
  decisioni e
  alle
  pratiche di agricoltori,
  associazioni di agricoltori o associazioni di dette associazioni
  , o di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 106 del presente regolamento, o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 107 del presente regolamento nella misura in cui
  , senza che ne derivi l'obbligo di praticare prezzi identici,
  riguardano la produzione o la vendita di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni per lo stoccaggio, la manipolazione o la trasformazione di prodotti agricoli
  , a meno che la concorrenza sia in questo modo eliminata o siano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato
  .

In particolare,
  sono considerati necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 del trattato gli
  accordi,
  le
  decisioni e
  le
  pratiche
  concordate
  di agricoltori, o di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 106 del presente regolamento, o di associazioni di organizzazioni di produttori riconosciute in virtù dell'articolo 107 del presente regolamento, nella misura in cui riguardano la produzione o la vendita di prodotti agricoli o l'utilizzazione di impianti comuni per lo stoccaggio, la manipolazione o la trasformazione di prodotti agricoli.

Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al presente paragrafo sono considerati conformi alle condizioni stabilite all'articolo 101, paragrafo 3, del trattato.

Il presente paragrafo non si applica se la concorrenza è esclusa.

1 bis.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 non comportano l'obbligo di applicare prezzi identici, con l'eccezione dei contratti di cui agli articoli 104 bis, 105 bis, 113 bis e 113 ter.

1 ter.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di agricoltori, organizzazioni di produttori o associazioni di organizzazioni di produttori di cui all'articolo 143 rientrano nel campo di applicazione del regolamento (CE) n. 1/2003.

2.
     
  Dopo aver consultato gli Stati membri e sentite le imprese o associazioni di imprese interessate e qualsiasi altra persona fisica o giuridica che ritenga appropriate, la Commissione ha competenza esclusiva, fatto salvo il controllo della Corte di giustizia, a determinare mediante atti di esecuzione, attraverso l'adozione di una decisione che deve essere pubblicata, quali accordi, decisioni e pratiche soddisfano le condizioni specificate al paragrafo 1.

La Commissione procede a tale determinazione di propria iniziativa o su richiesta di un'autorità competente di uno Stato membro ovvero di un'impresa o di un'associazione di imprese interessata.

3.
     
  La pubblicazione della decisione di cui al paragrafo 2, primo comma, riporta i nomi delle parti interessate e il contenuto principale della decisione. Essa tiene conto del legittimo interesse delle imprese alla protezione dei propri segreti aziendali.

Emendamento 305

Proposta di regolamento

Articolo 145

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 145 | Articolo 145 |
| Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute | Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute |
| 1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in virtù dell'articolo 108 del presente regolamento, la cui finalità è lo svolgimento delle attività elencate all'articolo 108, paragrafo 1, lettera c), del presente regolamento, e, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 108, paragrafo 2, del presente regolamento. | 1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in virtù dell'articolo 108 del presente regolamento, la cui finalità è lo svolgimento delle attività elencate all'articolo 108, paragrafo 1, lettera c), del presente regolamento, e, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 108, paragrafo 2, del presente regolamento. |
| 2.   Il paragrafo 1 si applica soltanto a condizione che: | 2.   Il paragrafo 1 si applica soltanto a condizione che: |
| a) | gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate siano stati notificati alla Commissione; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 145

Articolo 145

Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute

Accordi e pratiche concordate di organizzazioni interprofessionali riconosciute

1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in virtù dell'articolo 108 del presente regolamento, la cui finalità è lo svolgimento delle attività elencate all'articolo 108, paragrafo 1, lettera c), del presente regolamento, e, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 108, paragrafo 2, del presente regolamento.

1.   L'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in virtù dell'articolo 108 del presente regolamento, la cui finalità è lo svolgimento delle attività elencate all'articolo 108, paragrafo 1, lettera c), del presente regolamento, e, per i settori dell'olio di oliva e delle olive da tavola e del tabacco, all'articolo 108, paragrafo 2, del presente regolamento.

2.   Il paragrafo 1 si applica soltanto a condizione che:

2.   Il paragrafo 1 si applica soltanto a condizione che:

a)

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate siano stati notificati alla Commissione;

| a) | gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate siano stati notificati alla Commissione; |
| --- | --- |

a)

gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate siano stati notificati alla Commissione;

| b) | entro i due mesi successivi al ricevimento
  di tutte le informazioni richieste
  , la Commissione
  , mediante atti di esecuzione,
  non abbia accertato
  l'incompatibilità degli
  accordi
  , delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione
  . |
| --- | --- |

b)

entro i due mesi successivi al ricevimento
  di tutte le informazioni richieste
  , la Commissione
  , mediante atti di esecuzione,
  non abbia accertato
  l'incompatibilità degli
  accordi
  , delle decisioni o delle pratiche concordate con la normativa dell'Unione
  .

| b) | entro i due mesi successivi al ricevimento
  della notifica richiesta
  , la Commissione non abbia accertato
  che detti
  accordi
  rientrano nel campo di applicazione del paragrafo 4
  .
  Qualora accerti che gli accordi in questione rientrano nel campo di applicazione del paragrafo 4, la Commissione adotta atti di esecuzione recanti le sue conclusioni. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3. |
| --- | --- |

b)

entro i due mesi successivi al ricevimento
  della notifica richiesta
  , la Commissione non abbia accertato
  che detti
  accordi
  rientrano nel campo di applicazione del paragrafo 4
  .
  Qualora accerti che gli accordi in questione rientrano nel campo di applicazione del paragrafo 4, la Commissione adotta atti di esecuzione recanti le sue conclusioni. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 o 3.

3.   Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate non possono avere effetto prima che sia trascorso il periodo di cui al paragrafo 2, lettera b).

3.   Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate non possono avere effetto prima che sia trascorso il periodo di cui al paragrafo 2, lettera b).

3 bis.
     
  Fatti salvi i paragrafi 2 e 3, in situazioni di crisi gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 entrano in vigore e sono notificati alla Commissione dal momento della loro adozione.

Al più tardi 21 giorni dopo la data di notifica, la Commissione adotta, se del caso, atti di esecuzione recanti la sua decisione secondo cui i suddetti accordi rientrano nel campo di applicazione del paragrafo 4. Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafo 2 o 3.

4.   Sono dichiarati in ogni caso incompatibili con la normativa dell'Unione gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che:

4.   Sono dichiarati in ogni caso incompatibili con la normativa dell'Unione gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che:

| a) | possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

| a) | possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

| b) | possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati; |
| --- | --- |

b)

possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati;

| b) | possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati; |
| --- | --- |

b)

possono nuocere al buon funzionamento dell'organizzazione dei mercati;

| c) | possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale; |
| --- | --- |

c)

possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale;

| c) | possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale; |
| --- | --- |

c)

possono creare distorsioni di concorrenza non indispensabili per raggiungere gli obiettivi della PAC perseguiti dall'attività dell'organizzazione interprofessionale;

| d) | comportano la fissazione di prezzi
  o di quote
  ; |
| --- | --- |

d)

comportano la fissazione di prezzi
  o di quote
  ;

| d) | comportano la fissazione di prezzi; |
| --- | --- |

d)

comportano la fissazione di prezzi;

| e) | possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi. |
| --- | --- |

e)

possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi.

| e) | possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi. |
| --- | --- |

e)

possono creare discriminazione o eliminare la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi.

5.   Se, alla scadenza del periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, lettera b), constata che non ricorrono le condizioni per l'applicazione del paragrafo 1, la Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, una decisione con cui dichiara che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato si applica all'accordo, alla decisione o alla pratica concordata in questione.

5.   Se, alla scadenza del periodo di due mesi di cui al paragrafo 2, lettera b), constata che non ricorrono le condizioni per l'applicazione del paragrafo 1, la Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, una decisione con cui dichiara che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato si applica all'accordo, alla decisione o alla pratica concordata in questione.

La decisione della Commissione si applica a partire dalla data di notifica della stessa all'organizzazione interprofessionale interessata, tranne qualora quest'ultima abbia fornito informazioni errate o si sia indebitamente valsa dell'esenzione di cui al paragrafo 1.

La decisione della Commissione si applica a partire dalla data di notifica della stessa all'organizzazione interprofessionale interessata, tranne qualora quest'ultima abbia fornito informazioni errate o si sia indebitamente valsa dell'esenzione di cui al paragrafo 1.

6.   In caso di accordi pluriennali, la notifica del primo anno è valida per gli anni successivi dell'accordo.
  Tuttavia, in questo caso, la Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di un altro Stato membro, può in qualsiasi momento esprimere un parere di incompatibilità.

6.   In caso di accordi pluriennali, la notifica del primo anno è valida per gli anni successivi dell'accordo.

6 bis.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione recanti le misure necessarie per l'applicazione uniforme del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 306

Proposta di regolamento

Articolo 152 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri possono finanziare tali pagamenti tramite un prelievo imposto al settore interessato dalla misura o tramite qualsiasi altro contributo del settore privato. | Gli Stati membri possono finanziare tali pagamenti
  per mezzo del proprio bilancio nazionale,
  tramite un prelievo imposto al settore interessato dalla misura o tramite qualsiasi altro contributo del settore privato. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri possono finanziare tali pagamenti tramite un prelievo imposto al settore interessato dalla misura o tramite qualsiasi altro contributo del settore privato.

Gli Stati membri possono finanziare tali pagamenti
  per mezzo del proprio bilancio nazionale,
  tramite un prelievo imposto al settore interessato dalla misura o tramite qualsiasi altro contributo del settore privato.

Emendamento 307

Proposta di regolamento

Articolo 152 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale di cui all'articolo 21, pagamenti nazionali per finanziare le misure di accompagnamento necessarie ai fini dell'efficacia del programma di distribuzione di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati agli allievi degli istituti scolastici previsti dall'articolo 21, paragrafo 2. | Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale di cui all'articolo 21, pagamenti nazionali per finanziare le misure di accompagnamento necessarie ai fini dell'efficacia del programma di distribuzione di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati agli allievi degli istituti scolastici previsti dall'articolo 21, paragrafo 2.
  L'importo totale del cofinanziamento non supera il 100 % dei costi realmente sostenuti. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale di cui all'articolo 21, pagamenti nazionali per finanziare le misure di accompagnamento necessarie ai fini dell'efficacia del programma di distribuzione di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati agli allievi degli istituti scolastici previsti dall'articolo 21, paragrafo 2.

Gli Stati membri possono concedere, a integrazione dell'aiuto unionale di cui all'articolo 21, pagamenti nazionali per finanziare le misure di accompagnamento necessarie ai fini dell'efficacia del programma di distribuzione di prodotti dei settori degli ortofrutticoli, degli ortofrutticoli trasformati e di banane e prodotti derivati agli allievi degli istituti scolastici previsti dall'articolo 21, paragrafo 2.
  L'importo totale del cofinanziamento non supera il 100 % dei costi realmente sostenuti.

Emendamento 308

Proposta di regolamento

Articolo 153 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 153 bis |
| | Promozione commerciale nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari |
| | Uno Stato membro può imporre ai suoi produttori di latte un prelievo a finalità promozionale sui quantitativi di latte o di equivalente latte commercializzati, destinato a finanziare misure relative alla promozione del consumo nell'Unione, all'ampliamento dei mercati del latte e dei prodotti lattiero-caseari e al miglioramento della qualità. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 153 bis

Promozione commerciale nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Uno Stato membro può imporre ai suoi produttori di latte un prelievo a finalità promozionale sui quantitativi di latte o di equivalente latte commercializzati, destinato a finanziare misure relative alla promozione del consumo nell'Unione, all'ampliamento dei mercati del latte e dei prodotti lattiero-caseari e al miglioramento della qualità.

Emendamento 309

Proposta di regolamento

Articolo 154

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 154 | Articolo 154 |
| Misure per contrastare le turbative del mercato | Misure per contrastare le turbative del mercato |
| 1.   Tenendo conto della necessità di contrastare efficacemente ed effettivamente
  le minacce di
  turbativa del mercato
  causate
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi in forza dell'articolo 218 del trattato. | 1.   Tenendo conto della necessità di contrastare efficacemente ed effettivamente
  la
  turbativa del mercato
  causata
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno
  , da un consistente aumento dei costi di produzione quali definiti all'articolo 7, paragrafo 2,
  o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato,
  laddove tale situazione sembri destinata a perdurare o a peggiorare,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi in forza dell'articolo 218 del trattato
  e a condizione che le altre misure previste dal presente regolamento appaiano insufficienti
  . |
| Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di
  minaccia di
  turbative del mercato di cui al primo comma, agli atti delegati adottati a norma del presente paragrafo si applica la procedura di cui all'articolo 161 del presente regolamento. | Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di turbative del mercato di cui al primo comma, agli atti delegati adottati a norma del presente paragrafo si applica la procedura di cui all'articolo 161 del presente regolamento. |
| Nella misura necessaria e per il periodo necessario tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi. | Nella misura necessaria e per il periodo necessario tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi
  , oppure assegnare fondi nell'ottica di attivare le restituzioni all'esportazione di cui alla parte III, capo VI, o di fornire sostegno specifico ai produttori per attenuare gli effetti di una grave turbativa del mercato
  . |
| 2.   Le misure di cui al paragrafo 1
  non
  si applicano
  ai
  prodotti elencati nell'
  allegato I, parte XXIV, sezione 2
  . | 2.   
  Fatto salvo l'articolo 133, paragrafo1,
  le misure di cui al paragrafo 1 si applicano
  a tutti i
  prodotti elencati nell'
  allegato I
  . |
| 3.   La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del paragrafo 1 del presente articolo. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare, le procedure e i criteri tecnici. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | 3.   La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del paragrafo 1 del presente articolo. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare, le procedure e i criteri tecnici. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 154

Articolo 154

Misure per contrastare le turbative del mercato

Misure per contrastare le turbative del mercato

1.   Tenendo conto della necessità di contrastare efficacemente ed effettivamente
  le minacce di
  turbativa del mercato
  causate
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per l'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi in forza dell'articolo 218 del trattato.

1.   Tenendo conto della necessità di contrastare efficacemente ed effettivamente
  la
  turbativa del mercato
  causata
  da aumenti o cali significativi dei prezzi sui mercati interno o esterno
  , da un consistente aumento dei costi di produzione quali definiti all'articolo 7, paragrafo 2,
  o da qualsiasi altro fattore che si ripercuote sul mercato,
  laddove tale situazione sembri destinata a perdurare o a peggiorare,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'adozione delle misure necessarie nel settore interessato, nel rispetto degli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi in forza dell'articolo 218 del trattato
  e a condizione che le altre misure previste dal presente regolamento appaiano insufficienti
  .

Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di
  minaccia di
  turbative del mercato di cui al primo comma, agli atti delegati adottati a norma del presente paragrafo si applica la procedura di cui all'articolo 161 del presente regolamento.

Qualora lo richiedano ragioni imperative di urgenza in caso di turbative del mercato di cui al primo comma, agli atti delegati adottati a norma del presente paragrafo si applica la procedura di cui all'articolo 161 del presente regolamento.

Nella misura necessaria e per il periodo necessario tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi.

Nella misura necessaria e per il periodo necessario tali misure possono ampliare o modificare la portata, la durata o altri aspetti di altre misure previste dal presente regolamento, oppure sospendere i dazi all'importazione, in tutto o in parte, anche per determinati quantitativi e/o periodi, a seconda dei casi
  , oppure assegnare fondi nell'ottica di attivare le restituzioni all'esportazione di cui alla parte III, capo VI, o di fornire sostegno specifico ai produttori per attenuare gli effetti di una grave turbativa del mercato
  .

2.   Le misure di cui al paragrafo 1
  non
  si applicano
  ai
  prodotti elencati nell'
  allegato I, parte XXIV, sezione 2
  .

2.   
  Fatto salvo l'articolo 133, paragrafo1,
  le misure di cui al paragrafo 1 si applicano
  a tutti i
  prodotti elencati nell'
  allegato I
  .

3.   La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del paragrafo 1 del presente articolo. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare, le procedure e i criteri tecnici. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

3.   La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, le misure necessarie per l'applicazione del paragrafo 1 del presente articolo. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare, le procedure e i criteri tecnici. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 310

Proposta di regolamento

Articolo 155

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 155 | Articolo 155 |
| Misure connesse a malattie degli animali e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante | Misure connesse
  a parassiti,
  a malattie degli animali
  e delle piante
  e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante |
| 1.   La Commissione può
  adottare
  , mediante atti
  di esecuzione
  , misure eccezionali di sostegno: | 1.   La Commissione può
  stabilire
  , mediante atti
  delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 161
  , misure eccezionali di sostegno
  a favore del mercato colpito
  : |
| a) | a favore del mercato colpito,
  per tener conto delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali e |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 155

Articolo 155

Misure connesse a malattie degli animali e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante

Misure connesse
  a parassiti,
  a malattie degli animali
  e delle piante
  e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante

1.   La Commissione può
  adottare
  , mediante atti
  di esecuzione
  , misure eccezionali di sostegno:

1.   La Commissione può
  stabilire
  , mediante atti
  delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 161
  , misure eccezionali di sostegno
  a favore del mercato colpito
  :

a)

a favore del mercato colpito,
  per tener conto delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di malattie degli animali e

| a) | per tener conto delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di
  parassiti e
  malattie degli animali
  e delle piante
  e |
| --- | --- |

a)

per tener conto delle limitazioni agli scambi intraunionali e agli scambi con i paesi terzi riconducibili all'applicazione di misure destinate a combattere la propagazione di
  parassiti e
  malattie degli animali
  e delle piante
  e

| b) | per tener conto di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante. |
| --- | --- |

b)

per tener conto di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante.

| b) | per tener conto di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante. |
| --- | --- |

b)

per tener conto di gravi turbative del mercato direttamente imputabili ad una perdita di fiducia dei consumatori a causa dell'esistenza di rischi per la salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle piante.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai seguenti settori:

2.   Le misure di cui al paragrafo 1 si applicano ai seguenti settori:

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

carni bovine;

| a) | carni bovine; |
| --- | --- |

a)

carni bovine;

| b) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

b)

latte e prodotti lattiero-caseari;

| b) | latte e prodotti lattiero-caseari; |
| --- | --- |

b)

latte e prodotti lattiero-caseari;

| c) | carni suine; |
| --- | --- |

c)

carni suine;

| c) | carni suine; |
| --- | --- |

c)

carni suine;

| d) | carni ovine e caprine; |
| --- | --- |

d)

carni ovine e caprine;

| d) | carni ovine e caprine; |
| --- | --- |

d)

carni ovine e caprine;

| e) | uova; |
| --- | --- |

e)

uova;

| e) | uova; |
| --- | --- |

e)

uova;

| f) | carni di pollame. |
| --- | --- |

f)

carni di pollame.

| f) | carni di pollame. |
| --- | --- |

f)

carni di pollame.

Le misure di cui al paragrafo 1, lettera b), connesse a una perdita di fiducia dei consumatori a causa di rischi per la salute pubblica o la salute delle piante, si applicano anche a tutti gli altri prodotti agricoli
  tranne quelli elencati nell'allegato I, parte XXIV, sezione 2
  .

Le misure di cui al paragrafo 1, lettera b), connesse a una perdita di fiducia dei consumatori a causa di rischi per la salute pubblica o la salute delle piante, si applicano anche a tutti gli altri prodotti agricoli.

2 bis.
     
  La Commissione può, mediante atti delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 161, estendere l'elenco dei prodotti specificati al paragrafo 2.

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 sono adottate su richiesta degli Stati membri interessati.

3.   Le misure di cui al paragrafo 1 sono adottate su richiesta degli Stati membri interessati.

4.   Le misure di cui al paragrafo 1, lettera a), sono subordinate all'adozione, da parte degli Stati membri interessati, di misure veterinarie e sanitarie atte a debellare rapidamente le epizoozie e soltanto nei limiti e per il periodo strettamente necessari al sostegno del mercato in questione.

4.   Le misure di cui al paragrafo 1, lettera a), sono subordinate all'adozione, da parte degli Stati membri interessati, di
  pertinenti
  misure
  fitosanitarie o
  veterinarie e sanitarie atte a debellare rapidamente
  i parassiti o
  le epizoozie e soltanto nei limiti e per il periodo strettamente necessari al sostegno del mercato in questione.

5.   L'Unione partecipa nella misura del 50 % al finanziamento delle spese sostenute dagli Stati membri per le misure previste al
  paragrafo 1
  .

5.   L'Unione partecipa nella misura del 50 %
  e del 75 %
  al finanziamento delle spese sostenute dagli Stati membri per le misure previste al
  paragrafo 1, lettere a) e b), rispettivamente
  .
  Tali misure possono includere agevolazioni fiscali o prestiti agevolati concessi agli agricoltori da finanziare ai sensi del regolamento [sullo sviluppo rurale].

Tuttavia, con riguardo ai settori delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine e delle carni ovine e caprine, in caso di lotta contro l'afta epizootica l'Unione contribuisce al finanziamento del 60 % delle spese.

Tuttavia, con riguardo ai settori delle carni bovine, del latte e dei prodotti lattiero-caseari, delle carni suine e delle carni ovine e caprine, in caso di lotta contro l'afta epizootica l'Unione contribuisce al finanziamento del 60 % delle spese.

6.   Gli Stati membri provvedono affinché, nel caso in cui i produttori contribuiscano alle spese sostenute dagli Stati membri, ciò non determini una distorsione della concorrenza tra produttori di Stati membri diversi.

6.   Gli Stati membri provvedono affinché, nel caso in cui i produttori contribuiscano alle spese sostenute dagli Stati membri, ciò non determini una distorsione della concorrenza tra produttori di Stati membri diversi.

Emendamento 311

Proposta di regolamento

Articolo 156

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 156 | Articolo 156 |
| Misure necessarie per risolvere problemi specifici | Misure necessarie per risolvere problemi specifici |
| 1.   La Commissione
  adotta
  , mediante atti
  di esecuzione
  , le misure di emergenza necessarie e giustificabili per risolvere problemi specifici. Tali misure possono derogare alle disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. | 1.   La Commissione
  stabilisce
  , mediante atti
  delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 161
  , le misure di emergenza necessarie e giustificabili per risolvere problemi specifici. Tali misure possono derogare alle disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario. |
| 2.   Per motivi di urgenza debitamente giustificati la Commissione adotta atti
  di esecuzione immediatamente applicabili,
  secondo la procedura di cui all'
  articolo 162, paragrafo 3,
  per risolvere problemi specifici. | 2.   Per motivi di
  estrema
  urgenza debitamente giustificati la Commissione adotta atti
  delegati
  secondo la procedura di cui all'
  articolo 161
  , per risolvere problemi specifici. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 156

Articolo 156

Misure necessarie per risolvere problemi specifici

Misure necessarie per risolvere problemi specifici

1.   La Commissione
  adotta
  , mediante atti
  di esecuzione
  , le misure di emergenza necessarie e giustificabili per risolvere problemi specifici. Tali misure possono derogare alle disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

1.   La Commissione
  stabilisce
  , mediante atti
  delegati adottati secondo la procedura d'urgenza di cui all'articolo 161
  , le misure di emergenza necessarie e giustificabili per risolvere problemi specifici. Tali misure possono derogare alle disposizioni del presente regolamento, ma soltanto nella misura strettamente necessaria e per il periodo strettamente necessario.

2.   Per motivi di urgenza debitamente giustificati la Commissione adotta atti
  di esecuzione immediatamente applicabili,
  secondo la procedura di cui all'
  articolo 162, paragrafo 3,
  per risolvere problemi specifici.

2.   Per motivi di
  estrema
  urgenza debitamente giustificati la Commissione adotta atti
  delegati
  secondo la procedura di cui all'
  articolo 161
  , per risolvere problemi specifici.

Emendamento 312

Proposta di regolamento

Articolo 156 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 156 bis |
| | Misure destinate a risolvere gravi squilibri nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari |
| | 1.
     
  Dal 1o aprile 2015, in caso di grave squilibrio nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a concedere, per un periodo di almeno tre mesi prorogabili, un aiuto ai produttori di latte che riducano volontariamente la loro produzione di almeno il 5 % rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | Al momento della concessione di tale aiuto, la Commissione adotta inoltre atti di esecuzione intesi a imporre, per un periodo di almeno tre mesi prorogabili, un prelievo ai produttori di latte che aumentino la loro produzione di almeno il 5 % rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | 2.
     
  Nell'attuazione della misura di cui al paragrafo 1, la Commissione tiene conto dell'andamento dei costi di produzione, soprattutto dei mezzi di produzione. |
| | 3.
     
  La fornitura gratuita di latte a enti caritativi, quali definiti all'articolo 29, paragrafo 3, lettera b), del COM(2012)0617 sotto la denominazione «organizzazioni partner», può essere considerata una riduzione della produzione, alle condizioni previste dalla Commissione a norma del paragrafo 4. |
| | 4.
     
  I prodotti delle imprese che hanno attuato il sistema di cui al paragrafo 1, primo comma, beneficiano in maniera prioritaria delle misure di intervento sul mercato previste alla parte II, titolo I, applicate nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari. |
| | 5.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire un funzionamento efficace e appropriato del presente meccanismo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo: |
| | a) | ai criteri di ammissibilità agli aiuti; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 156 bis

Misure destinate a risolvere gravi squilibri nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari

1.
     
  Dal 1o aprile 2015, in caso di grave squilibrio nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a concedere, per un periodo di almeno tre mesi prorogabili, un aiuto ai produttori di latte che riducano volontariamente la loro produzione di almeno il 5 % rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Al momento della concessione di tale aiuto, la Commissione adotta inoltre atti di esecuzione intesi a imporre, per un periodo di almeno tre mesi prorogabili, un prelievo ai produttori di latte che aumentino la loro produzione di almeno il 5 % rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

2.
     
  Nell'attuazione della misura di cui al paragrafo 1, la Commissione tiene conto dell'andamento dei costi di produzione, soprattutto dei mezzi di produzione.

3.
     
  La fornitura gratuita di latte a enti caritativi, quali definiti all'articolo 29, paragrafo 3, lettera b), del COM(2012)0617 sotto la denominazione «organizzazioni partner», può essere considerata una riduzione della produzione, alle condizioni previste dalla Commissione a norma del paragrafo 4.

4.
     
  I prodotti delle imprese che hanno attuato il sistema di cui al paragrafo 1, primo comma, beneficiano in maniera prioritaria delle misure di intervento sul mercato previste alla parte II, titolo I, applicate nel mercato del latte e dei prodotti lattiero-caseari.

5.
     
  Tenendo conto della necessità di garantire un funzionamento efficace e appropriato del presente meccanismo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo:

a)

ai criteri di ammissibilità agli aiuti;

| b) | alle condizioni specifiche di attivazione del presente meccanismo; |
| --- | --- |

b)

alle condizioni specifiche di attivazione del presente meccanismo;

| c) | alle condizioni alle quali la distribuzione gratuita di latte agli enti caritativi di cui al paragrafo 2 può essere considerata una riduzione della produzione; |
| --- | --- |

c)

alle condizioni alle quali la distribuzione gratuita di latte agli enti caritativi di cui al paragrafo 2 può essere considerata una riduzione della produzione;

| d) | alle condizioni di rimborso dell'aiuto in caso di mancato rispetto degli impegni in materia di riduzione della produzione, come pure agli eventuali interessi dovuti ai sensi delle norme pertinenti in vigore. |
| --- | --- |

d)

alle condizioni di rimborso dell'aiuto in caso di mancato rispetto degli impegni in materia di riduzione della produzione, come pure agli eventuali interessi dovuti ai sensi delle norme pertinenti in vigore.

6.
     
  La Commissione può adottare atti di esecuzione intesi a fissare l'importo degli aiuti e del prelievo di cui al paragrafo 1.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 313

Proposta di regolamento

Articolo 156 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 156 bis |
| | Programmi operativi nel settore del latte di montagna |
| | Per garantire lo sviluppo razionale dell'agricoltura di montagna e per assicurare così un tenore di vita equo ai produttori di latte nelle zone montane, a partire dal 30 aprile 2014 nelle zone montane le organizzazioni di produttori riconosciute, tenendo conto delle peculiarità di queste zone, possono presentare programmi operativi per migliorare i margini di profitto di questi produttori. L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori. Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore della produzione commercializzata a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore della produzione commercializzata sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 156 bis

Programmi operativi nel settore del latte di montagna

Per garantire lo sviluppo razionale dell'agricoltura di montagna e per assicurare così un tenore di vita equo ai produttori di latte nelle zone montane, a partire dal 30 aprile 2014 nelle zone montane le organizzazioni di produttori riconosciute, tenendo conto delle peculiarità di queste zone, possono presentare programmi operativi per migliorare i margini di profitto di questi produttori. L'aiuto finanziario dell'Unione è limitato al 4,1 % del valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di produttori. Tale percentuale può tuttavia essere portata al 4,6 % del valore della produzione commercializzata a condizione che la porzione eccedente il 4,1 % del valore della produzione commercializzata sia utilizzata unicamente per misure di prevenzione e gestione delle crisi.

Emendamento 314

Proposta di regolamento

Articolo 156 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 156 ter |
| | Misure destinate a contrastare le turbative del mercato nel settore degli ortofrutticoli |
| | 1.
     
  Considerata la natura particolare e deperibile degli ortofrutticoli, è istituito un meccanismo che consenta di rispondere alle gravi turbative del mercato che possono derivare da significative riduzioni dei prezzi sul mercato interno provocate da problemi di ordine sanitario o da altre cause che comportino una brusca riduzione della domanda. |
| | 2.
     
  Tale meccanismo è esclusivo per il prodotto o i prodotti in questione, ha carattere limitato nel tempo, è rivedibile, si attiva automaticamente ed è accessibile alla totalità dei produttori del settore. |
| | 3.
     
  Esso comprende le misure elencate all'articolo 31, paragrafo 2, lettere g), h) e d), del presente regolamento, che non dipendono però dalla gestione dei fondi operativi utilizzati dalle organizzazioni di produttori di ortofrutticoli riconosciute. |
| | 4.
     
  L'Unione finanzia il 100 % delle spese relative alle misure di cui al presente articolo. |
| | 5.
     
  La gestione delle operazioni di gestione di gravi crisi si basa sui meccanismi stabiliti per le misure di gestione delle crisi nell'ambito dei programmi operativi. I produttori interessati che non appartengano a un'organizzazione di produttori concludono accordi al fine di coordinare le operazioni di gestione delle crisi e concordano una determinata percentuale a copertura delle spese di gestione. |
| | 6.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'applicazione delle misure di cui ai paragrafi 1 e 2. |
| | 7.
     
  Su richiesta degli Stati membri, la Commissione può adottare atti di esecuzione recanti misure eccezionali destinate a combattere le turbative del mercato nel settore degli ortofrutticoli. La Commissione assicura che il pubblico sia informato al momento dell'introduzione di tali misure e rende noti i prodotti e le zone interessati dall'aiuto in questione come pure il suo importo. L'importo dell'aiuto viene adeguato nel caso della distribuzione gratuita. Il termine del periodo di crisi viene altresì determinato, mediante atto di esecuzione, una volta cessata la grave turbativa del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 156 ter

Misure destinate a contrastare le turbative del mercato nel settore degli ortofrutticoli

1.
     
  Considerata la natura particolare e deperibile degli ortofrutticoli, è istituito un meccanismo che consenta di rispondere alle gravi turbative del mercato che possono derivare da significative riduzioni dei prezzi sul mercato interno provocate da problemi di ordine sanitario o da altre cause che comportino una brusca riduzione della domanda.

2.
     
  Tale meccanismo è esclusivo per il prodotto o i prodotti in questione, ha carattere limitato nel tempo, è rivedibile, si attiva automaticamente ed è accessibile alla totalità dei produttori del settore.

3.
     
  Esso comprende le misure elencate all'articolo 31, paragrafo 2, lettere g), h) e d), del presente regolamento, che non dipendono però dalla gestione dei fondi operativi utilizzati dalle organizzazioni di produttori di ortofrutticoli riconosciute.

4.
     
  L'Unione finanzia il 100 % delle spese relative alle misure di cui al presente articolo.

5.
     
  La gestione delle operazioni di gestione di gravi crisi si basa sui meccanismi stabiliti per le misure di gestione delle crisi nell'ambito dei programmi operativi. I produttori interessati che non appartengano a un'organizzazione di produttori concludono accordi al fine di coordinare le operazioni di gestione delle crisi e concordano una determinata percentuale a copertura delle spese di gestione.

6.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 160 riguardo all'applicazione delle misure di cui ai paragrafi 1 e 2.

7.
     
  Su richiesta degli Stati membri, la Commissione può adottare atti di esecuzione recanti misure eccezionali destinate a combattere le turbative del mercato nel settore degli ortofrutticoli. La Commissione assicura che il pubblico sia informato al momento dell'introduzione di tali misure e rende noti i prodotti e le zone interessati dall'aiuto in questione come pure il suo importo. L'importo dell'aiuto viene adeguato nel caso della distribuzione gratuita. Il termine del periodo di crisi viene altresì determinato, mediante atto di esecuzione, una volta cessata la grave turbativa del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 315

Proposta di regolamento

Parte V — capo I — sezione 3 bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | |

Testo della Commissione

Emendamento

Emendamento 316

Proposta di regolamento

Articolo 156 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 156 quater |
| | Applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, del trattato |
| | 1.
     
  Durante i periodi di grave squilibrio sui mercati, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi ad assicurare che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applichi in alcun caso agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni di produttori riconosciute, delle loro associazioni e delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, nella misura in cui tali accordi, decisioni o pratiche concordate mirano a stabilizzare il settore interessato attraverso misure finalizzate alla fissazione dei prezzi e al controllo della produzione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |
| | Il presente paragrafo si applica altresì agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate tra organizzazioni. |
| | 2.
     
  Il paragrafo 1 si applica soltanto se la Commissione ha già adottato una delle misure di cui al presente capo, oppure ha autorizzato l'attivazione di un intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato di cui alla parte II, titolo I, capo I, e se gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 si considerano giustificati dallo o dagli Stati Membri interessati alla luce dello squilibrio del mercato. |
| | 3.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 sono validi solo per un periodo massimo di sei mesi. La Commissione può tuttavia adottare atti di esecuzione che autorizzino la proroga di tali accordi, decisioni e pratiche concordate per un ulteriore periodo massimo di sei mesi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 156 quater

Applicazione dell'articolo 101, paragrafo 1, del trattato

1.
     
  Durante i periodi di grave squilibrio sui mercati, la Commissione può adottare atti di esecuzione intesi ad assicurare che l'articolo 101, paragrafo 1, del trattato non si applichi in alcun caso agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate delle organizzazioni di produttori riconosciute, delle loro associazioni e delle organizzazioni interprofessionali riconosciute in uno dei settori di cui all'articolo 1, paragrafo 2, del presente regolamento, nella misura in cui tali accordi, decisioni o pratiche concordate mirano a stabilizzare il settore interessato attraverso misure finalizzate alla fissazione dei prezzi e al controllo della produzione. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Il presente paragrafo si applica altresì agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate tra organizzazioni.

2.
     
  Il paragrafo 1 si applica soltanto se la Commissione ha già adottato una delle misure di cui al presente capo, oppure ha autorizzato l'attivazione di un intervento pubblico o l'aiuto all'ammasso privato di cui alla parte II, titolo I, capo I, e se gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 si considerano giustificati dallo o dagli Stati Membri interessati alla luce dello squilibrio del mercato.

3.
     
  Gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate di cui al paragrafo 1 sono validi solo per un periodo massimo di sei mesi. La Commissione può tuttavia adottare atti di esecuzione che autorizzino la proroga di tali accordi, decisioni e pratiche concordate per un ulteriore periodo massimo di sei mesi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 317

Proposta di regolamento

Articolo 157 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati. | 1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  e assicura il rispetto del principio secondo cui i dati personali non possono essere successivamente trattati in modo incompatibile con le finalità originarie per le quali sono stati raccolti
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati.

1.   Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, del monitoraggio, dell'analisi e della gestione del mercato dei prodotti agricoli, per garantire la trasparenza del mercato, il corretto funzionamento delle misure della PAC, eseguire verifiche, controlli, monitoraggi, valutazioni e audit delle misure della PAC e ai fini dell'attuazione degli accordi internazionali, compresi gli obblighi di notifica previsti da tali accordi, la Commissione può adottare, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, le misure necessarie per le comunicazioni che le imprese, gli Stati membri e/o i paesi terzi sono tenuti a trasmettere. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  e assicura il rispetto del principio secondo cui i dati personali non possono essere successivamente trattati in modo incompatibile con le finalità originarie per le quali sono stati raccolti
  .

Emendamento 318

Proposta di regolamento

Articolo 157 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi. | Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi.
  In particolare, la trasmissione di dati personali a organizzazioni internazionali o alle autorità competenti di paesi terzi deve avvenire in conformità dell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 45/2001 e degli articoli 25 e 26 della direttiva 95/46/CE, e solamente per l'attuazione degli accordi internazionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi.

Le informazioni ottenute possono essere trasmesse o messe a disposizione di organismi internazionali, delle autorità competenti dei paesi terzi e possono essere pubblicate ferma restando la protezione dei dati personali e del legittimo interesse delle imprese alla tutela dei segreti aziendali, come i prezzi.
  In particolare, la trasmissione di dati personali a organizzazioni internazionali o alle autorità competenti di paesi terzi deve avvenire in conformità dell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 45/2001 e degli articoli 25 e 26 della direttiva 95/46/CE, e solamente per l'attuazione degli accordi internazionali.

Emendamento 319

Proposta di regolamento

Articolo 157 — paragrafo 2 — lettera d bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | d bis) | per quanto riguarda i dati personali, le categorie di dati da elaborare, i diritti d'accesso a questi dati, i periodi minimi e massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione dei dati e di trasferimento a paesi terzi. |

Testo della Commissione

Emendamento

d bis)

per quanto riguarda i dati personali, le categorie di dati da elaborare, i diritti d'accesso a questi dati, i periodi minimi e massimi di conservazione e la finalità del trattamento, in particolare in caso di pubblicazione dei dati e di trasferimento a paesi terzi.

Emendamento 320

Proposta di regolamento

Articolo 157 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 157 bis |
| | Dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari |
| | Dal 1o aprile 2015, i primi acquirenti di latte crudo dichiarano all'autorità nazionale competente il quantitativo di latte crudo che è stato loro consegnato ogni mese. |
| | Ai fini del presente articolo e dell'articolo 104 bis, per «primo acquirente» si intende un'impresa o un'associazione che acquista latte dai produttori al fine di: |
| | a) | sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso qualora tali attività siano svolte a suo nome, in virtù di un contratto; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 157 bis

Dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari

Dal 1o aprile 2015, i primi acquirenti di latte crudo dichiarano all'autorità nazionale competente il quantitativo di latte crudo che è stato loro consegnato ogni mese.

Ai fini del presente articolo e dell'articolo 104 bis, per «primo acquirente» si intende un'impresa o un'associazione che acquista latte dai produttori al fine di:

a)

sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso qualora tali attività siano svolte a suo nome, in virtù di un contratto;

| b) | cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

b)

cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari.

Gli Stati membri comunicano alla Commissione la quantità di latte crudo di cui al primo comma.

La Commissione può adottare atti di esecuzione, recanti norme in materia di contenuto, formato e tempistica di tali dichiarazioni e misure relative alle notifiche da effettuare da parte degli Stati membri a norma del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 321

Proposta di regolamento

Articolo 157 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 157 ter |
| | Dichiarazioni obbligatorie nel settore vitivinicolo |
| | 1.
     
  I produttori di uve destinate alla vinificazione nonché i produttori di mosto e di vino dichiarano ogni anno alle autorità nazionali competenti i quantitativi dell’ultima vendemmia prodotti. |
| | 2.
     
  Gli Stati membri possono imporre ai commercianti di uve destinate alla vinificazione di dichiarare ogni anno i quantitativi dell’ultima vendemmia immessi in commercio. |
| | 3.
     
  I produttori di mosto e di vino e i commercianti che non siano rivenditori al minuto dichiarano ogni anno alle autorità nazionali competenti le scorte di mosto e di vino che detengono, provenienti sia dalla vendemmia della campagna in corso sia da vendemmie precedenti. Il mosto e i vini importati da paesi terzi sono dichiarati a parte. |
| | 4.
     
  Onde provvedere a che i produttori e i commercianti di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 ottemperino ai loro obblighi, la Commissione ha facoltà, tramite atti delegati adottati a norma dell'articolo 160, di stabilire norme riguardanti: |
| | a) | il contenuto delle dichiarazioni obbligatorie e le esenzioni; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 157 ter

Dichiarazioni obbligatorie nel settore vitivinicolo

1.
     
  I produttori di uve destinate alla vinificazione nonché i produttori di mosto e di vino dichiarano ogni anno alle autorità nazionali competenti i quantitativi dell’ultima vendemmia prodotti.

2.
     
  Gli Stati membri possono imporre ai commercianti di uve destinate alla vinificazione di dichiarare ogni anno i quantitativi dell’ultima vendemmia immessi in commercio.

3.
     
  I produttori di mosto e di vino e i commercianti che non siano rivenditori al minuto dichiarano ogni anno alle autorità nazionali competenti le scorte di mosto e di vino che detengono, provenienti sia dalla vendemmia della campagna in corso sia da vendemmie precedenti. Il mosto e i vini importati da paesi terzi sono dichiarati a parte.

4.
     
  Onde provvedere a che i produttori e i commercianti di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 ottemperino ai loro obblighi, la Commissione ha facoltà, tramite atti delegati adottati a norma dell'articolo 160, di stabilire norme riguardanti:

a)

il contenuto delle dichiarazioni obbligatorie e le esenzioni;

| b) | il contenuto delle dichiarazioni di cui alla lettera a) e le condizioni di presentazione, nonché le esenzioni dall’obbligo di presentare le dichiarazioni; |
| --- | --- |

b)

il contenuto delle dichiarazioni di cui alla lettera a) e le condizioni di presentazione, nonché le esenzioni dall’obbligo di presentare le dichiarazioni;

| c) | le sanzioni da applicare in caso di mancata presentazione delle dichiarazioni agli Stati membri entro i termini. |
| --- | --- |

c)

le sanzioni da applicare in caso di mancata presentazione delle dichiarazioni agli Stati membri entro i termini.

5.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione al fine di:

| a) | stabilire condizioni relative ai formulari da usare per le dichiarazioni obbligatorie; |
| --- | --- |

a)

stabilire condizioni relative ai formulari da usare per le dichiarazioni obbligatorie;

| b) | adottare norme sui coefficienti di conversione per i prodotti diversi dal vino; |
| --- | --- |

b)

adottare norme sui coefficienti di conversione per i prodotti diversi dal vino;

| c) | precisare i termini di presentazione delle dichiarazioni obbligatorie; |
| --- | --- |

c)

precisare i termini di presentazione delle dichiarazioni obbligatorie;

| d) | stabilire norme relative alle ispezioni e alle pertinenti relazioni degli Stati membri alla Commissione. |
| --- | --- |

d)

stabilire norme relative alle ispezioni e alle pertinenti relazioni degli Stati membri alla Commissione.

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 322

Proposta di regolamento

Articolo 158

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 158 | Articolo 158 |
| Relazioni obbligatorie della Commissione | Relazioni obbligatorie della Commissione |
| La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio: | La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio: |
| a) | ogni tre anni dopo
  il 2013, una relazione sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli da 52 a 54; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 158

Articolo 158

Relazioni obbligatorie della Commissione

Relazioni obbligatorie della Commissione

La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio:

La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio:

a)

ogni tre anni dopo
  il 2013, una relazione sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli da 52 a 54;

| a) | ogni tre anni dopo
  l'entrata in vigore del presente regolamento: |
| --- | --- |

a)

ogni tre anni dopo
  l'entrata in vigore del presente regolamento:

| | i) | una relazione sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli da 52 a 54; |
| --- | --- | --- |

i)

una relazione sull'attuazione delle misure riguardanti il settore dell'apicoltura previste dagli articoli da 52 a 54;

| | ii) | una relazione sull'applicazione delle norme della concorrenza al settore agricolo e agroalimentare in tutti gli Stati membri, riservando particolare attenzione all'applicazione delle deroghe di cui agli articoli 144 e 145 e alle divergenze potenziali di interpretazione e applicazione delle norme in materia di concorrenza, a livello nazionale e dell'Unione; la relazione è corredata di eventuali proposte adeguate; |
| --- | --- | --- |

ii)

una relazione sull'applicazione delle norme della concorrenza al settore agricolo e agroalimentare in tutti gli Stati membri, riservando particolare attenzione all'applicazione delle deroghe di cui agli articoli 144 e 145 e alle divergenze potenziali di interpretazione e applicazione delle norme in materia di concorrenza, a livello nazionale e dell'Unione; la relazione è corredata di eventuali proposte adeguate;

| | iii) | una relazione sulle disposizioni adottate al fine di tutelare le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche da abusi nei paesi terzi; |
| --- | --- | --- |

iii)

una relazione sulle disposizioni adottate al fine di tutelare le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche da abusi nei paesi terzi;

| b) | entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, una relazione sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare sul funzionamento degli articoli
  da 104 a 107 e dell'articolo 145
  nel medesimo settore,
  con particolare riferimento ai
  possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune, corredata di proposte adeguate. |
| --- | --- |

b)

entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, una relazione sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare sul funzionamento degli articoli
  da 104 a 107 e dell'articolo 145
  nel medesimo settore,
  con particolare riferimento ai
  possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione in comune, corredata di proposte adeguate.

| b) | entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, una relazione sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare sul funzionamento degli articoli
  104 bis, 105 bis, 105 ter e 157 bis
  nel medesimo settore,
  valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo
  possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate; |
| --- | --- |

b)

entro il 30 giugno 2014 ed entro il 31 dicembre 2018, una relazione sull'andamento della situazione del mercato nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare sul funzionamento degli articoli
  104 bis, 105 bis, 105 ter e 157 bis
  nel medesimo settore,
  valutando, in particolare, gli effetti sui produttori di latte e sulla produzione di latte nelle regioni svantaggiate, in relazione con l'obiettivo generale di mantenere la produzione in tali regioni, e includendo
  possibili incentivi atti ad incoraggiare gli agricoltori a concludere accordi di produzione congiunta, con proposte adeguate;

| b bis) | entro il 31 dicembre 2014: |
| --- | --- |

b bis)

entro il 31 dicembre 2014:

| | i) | una relazione sulle possibilità di fissare norme specifiche per la commercializzazione di carni suine, carni ovine e caprine, che illustra le disposizioni pertinenti che la Commissione intende adottare mediante atti delegati; |
| --- | --- | --- |

i)

una relazione sulle possibilità di fissare norme specifiche per la commercializzazione di carni suine, carni ovine e caprine, che illustra le disposizioni pertinenti che la Commissione intende adottare mediante atti delegati;

| | ii) | una relazione sull'introduzione di norme semplificate di commercializzazione adattate alle razze animali e alle varietà vegetali locali che sono utilizzate e prodotte dai piccoli produttori; la relazione è corredata di ogni proposta utile alla soluzione delle difficoltà riscontrate dai piccoli produttori per ottemperare alle norme di commercializzazione dell'Unione; |
| --- | --- | --- |

ii)

una relazione sull'introduzione di norme semplificate di commercializzazione adattate alle razze animali e alle varietà vegetali locali che sono utilizzate e prodotte dai piccoli produttori; la relazione è corredata di ogni proposta utile alla soluzione delle difficoltà riscontrate dai piccoli produttori per ottemperare alle norme di commercializzazione dell'Unione;

| | iii) | una relazione sulla competitività e la sostenibilità dell'agricoltura e del settore agroalimentare, seguita da una seconda relazione entro il 31 dicembre 2019; |
| --- | --- | --- |

iii)

una relazione sulla competitività e la sostenibilità dell'agricoltura e del settore agroalimentare, seguita da una seconda relazione entro il 31 dicembre 2019;

| | iv) | una relazione sull'andamento della situazione del mercato e sul funzionamento della catena di approvvigionamento nel settore dello zucchero, seguita da una seconda relazione entro il 1o luglio 2018 sull'andamento della situazione del mercato nel settore dello zucchero, prestando particolare attenzione ai mezzi appropriati per abolire l'attuale regime delle quote e al futuro del settore dopo il 2020, prestando particolare attenzione alla necessità di mantenere un sistema contrattuale equo e un sistema di dichiarazione del prezzo dello zucchero; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte; |
| --- | --- | --- |

iv)

una relazione sull'andamento della situazione del mercato e sul funzionamento della catena di approvvigionamento nel settore dello zucchero, seguita da una seconda relazione entro il 1o luglio 2018 sull'andamento della situazione del mercato nel settore dello zucchero, prestando particolare attenzione ai mezzi appropriati per abolire l'attuale regime delle quote e al futuro del settore dopo il 2020, prestando particolare attenzione alla necessità di mantenere un sistema contrattuale equo e un sistema di dichiarazione del prezzo dello zucchero; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte;

| | v) | una relazione su un regime semplificato di menzioni riservate facoltative nel settore della carne bovina, prestando particolare attenzione all'attuale quadro per l'etichettatura facoltativa, nonché le appropriate menzioni in relazione ai sistemi di allevamento, produzione e alimentazione che possono generare valore aggiunto nel settore delle carni bovine; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte; |
| --- | --- | --- |

v)

una relazione su un regime semplificato di menzioni riservate facoltative nel settore della carne bovina, prestando particolare attenzione all'attuale quadro per l'etichettatura facoltativa, nonché le appropriate menzioni in relazione ai sistemi di allevamento, produzione e alimentazione che possono generare valore aggiunto nel settore delle carni bovine; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte;

| b bis) | entro i quattro anni successivi all'entrata in vigore del presente regolamento, una relazione sul funzionamento e l'efficacia degli strumenti di gestione dei mercati agricoli e il loro adeguamento al nuovo contesto internazionale, riservando particolare attenzione alla coerenza con gli obiettivi definiti all'articolo 39 del trattato; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte. |
| --- | --- |

b bis)

entro i quattro anni successivi all'entrata in vigore del presente regolamento, una relazione sul funzionamento e l'efficacia degli strumenti di gestione dei mercati agricoli e il loro adeguamento al nuovo contesto internazionale, riservando particolare attenzione alla coerenza con gli obiettivi definiti all'articolo 39 del trattato; la relazione è corredata se del caso di adeguate proposte.

Emendamento 323

Proposta di regolamento

Articolo 159

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 159 | Articolo 159 |
| Uso della riserva | Uso della riserva |
| I fondi trasferiti dalla riserva per le crisi nel settore agricolo, alle condizioni e secondo la procedura di cui al paragrafo 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, sono messi a disposizione delle misure contemplate dal presente regolamento nell'anno o negli anni per i quali è richiesto un sostegno supplementare e attuate in circostanze che esulano dal normale andamento dei mercati. | I fondi trasferiti dalla riserva per le crisi nel settore agricolo, alle condizioni e secondo la procedura di cui al paragrafo 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, sono messi a disposizione delle misure contemplate dal presente regolamento nell'anno o negli anni per i quali è richiesto un sostegno supplementare e attuate in circostanze che esulano dal normale andamento dei mercati. |
| In particolare i fondi sono trasferiti per spese a titolo: | In particolare i fondi sono trasferiti per spese a titolo: |
| a) | della parte II, titolo I, capo I, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 159

Articolo 159

Uso della riserva

Uso della riserva

I fondi trasferiti dalla riserva per le crisi nel settore agricolo, alle condizioni e secondo la procedura di cui al paragrafo 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, sono messi a disposizione delle misure contemplate dal presente regolamento nell'anno o negli anni per i quali è richiesto un sostegno supplementare e attuate in circostanze che esulano dal normale andamento dei mercati.

I fondi trasferiti dalla riserva per le crisi nel settore agricolo, alle condizioni e secondo la procedura di cui al paragrafo 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria, sono messi a disposizione delle misure contemplate dal presente regolamento nell'anno o negli anni per i quali è richiesto un sostegno supplementare e attuate in circostanze che esulano dal normale andamento dei mercati.

In particolare i fondi sono trasferiti per spese a titolo:

In particolare i fondi sono trasferiti per spese a titolo:

a)

della parte II, titolo I, capo I,

| a) | della parte II, titolo I, capo I, |
| --- | --- |

a)

della parte II, titolo I, capo I,

| b) | della parte III, capo VI e |
| --- | --- |

b)

della parte III, capo VI e

| b) | della parte III, capo VI e |
| --- | --- |

b)

della parte III, capo VI e

| c) | del capo I della presente parte. |
| --- | --- |

c)

del capo I della presente parte.

| c) | del capo I della presente parte. |
| --- | --- |

c)

del capo I della presente parte.

La Commissione può decidere, mediante atti di esecuzione, e in deroga al secondo comma del presente articolo, che il trasferimento di fondi non si effettua per determinate spese di cui alla lettera b) del medesimo comma, se dette spese rientrano nella normale gestione del mercato. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 162, paragrafo 2.

Emendamento 324

Proposta di regolamento

Articolo 160 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   
  Alla Commissione sono conferite le deleghe di potere previste
  dal presente regolamento per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo. | 2.   
  Il potere di adottare atti delegati previsto
  dal presente regolamento
  è conferito alla Commissione
  per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione per quanto attiene alla delega di potere almeno nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   
  Alla Commissione sono conferite le deleghe di potere previste
  dal presente regolamento per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.

2.   
  Il potere di adottare atti delegati previsto
  dal presente regolamento
  è conferito alla Commissione
  per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione per quanto attiene alla delega di potere almeno nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

Emendamento 325

Proposta di regolamento

Articolo 163

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 163 | Articolo 163 |
| Abrogazioni | Abrogazioni |
| 1.   Il regolamento (CE) n. 1234/2007 è abrogato. | 1.   Il regolamento (CE) n. 1234/2007 è abrogato. |
| Tuttavia, continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni del regolamento (CE) n. 1234/2007
  [regolamento (UE) COM(2010) 799]
  : | Tuttavia, continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni del regolamento (CE) n. 1234/2007: |
| a) | nel settore dello zucchero, il titolo I della parte II, l’articolo 142, l’articolo 153, paragrafo 1, primo comma, l’articolo 153, paragrafi 2 e 3, l’articolo 156, la parte II dell’allegato III e l’allegato VI [il titolo I della parte II, gli articoli 248, 260, 261 e 262 e la parte II dell’allegato III del regolamento (UE) COM(2010) 799] si applicano fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2014/15, ossia fino al 30 settembre 2015; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 163

Articolo 163

Abrogazioni

Abrogazioni

1.   Il regolamento (CE) n. 1234/2007 è abrogato.

1.   Il regolamento (CE) n. 1234/2007 è abrogato.

Tuttavia, continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni del regolamento (CE) n. 1234/2007
  [regolamento (UE) COM(2010) 799]
  :

Tuttavia, continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni del regolamento (CE) n. 1234/2007:

a)

nel settore dello zucchero, il titolo I della parte II, l’articolo 142, l’articolo 153, paragrafo 1, primo comma, l’articolo 153, paragrafi 2 e 3, l’articolo 156, la parte II dell’allegato III e l’allegato VI [il titolo I della parte II, gli articoli 248, 260, 261 e 262 e la parte II dell’allegato III del regolamento (UE) COM(2010) 799] si applicano fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2014/15, ossia fino al 30 settembre 2015;

| b) | le disposizioni relative al regime di contenimento della produzione di latte stabilito nella parte II, titolo I, capo III e gli allegati IX e X
  [parte II, titolo I, capo III e allegati VIII e IX del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  si applicano fino al 31 marzo 2015; |
| --- | --- |

b)

le disposizioni relative al regime di contenimento della produzione di latte stabilito nella parte II, titolo I, capo III e gli allegati IX e X
  [parte II, titolo I, capo III e allegati VIII e IX del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  si applicano fino al 31 marzo 2015;

| b) | le disposizioni relative al regime di contenimento della produzione di latte stabilito nella parte II, titolo I, capo III e gli allegati IX e X si applicano fino al 31 marzo 2015; |
| --- | --- |

b)

le disposizioni relative al regime di contenimento della produzione di latte stabilito nella parte II, titolo I, capo III e gli allegati IX e X si applicano fino al 31 marzo 2015;

| (c) | nel settore vitivinicolo: |
| --- | --- |

(c)

nel settore vitivinicolo:

| c) | nel settore vitivinicolo: |
| --- | --- |

c)

nel settore vitivinicolo:

| | (i) | gli articoli da 85 bis a 85 sexies
  [articoli da 82 a 87 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  per quanto riguarda le superfici di cui all’articolo 85 bis, paragrafo 2,
  [articolo 82, paragrafo 2, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  non ancora estirpate e, per quanto riguarda le superfici di cui all’articolo 85 ter, paragrafo 1
  [articolo 83
  ,
  paragrafo 1, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  non ancora regolarizzate, fino all’estirpazione o alla regolarizzazione di tali superfici; |
| --- | --- | --- |

(i)

gli articoli da 85 bis a 85 sexies
  [articoli da 82 a 87 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  per quanto riguarda le superfici di cui all’articolo 85 bis, paragrafo 2,
  [articolo 82, paragrafo 2, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  non ancora estirpate e, per quanto riguarda le superfici di cui all’articolo 85 ter, paragrafo 1
  [articolo 83
  ,
  paragrafo 1, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  non ancora regolarizzate, fino all’estirpazione o alla regolarizzazione di tali superfici;

| | i) | gli articoli da 85 bis a 85 sexies per quanto riguarda le superfici di cui all'articolo 85 bis, paragrafo 2, non ancora estirpate e, per quanto riguarda le superfici di cui all'articolo 85 ter, paragrafo 1, non ancora regolarizzate, fino all'estirpazione o alla regolarizzazione di tali superfici; |
| --- | --- | --- |

i)

gli articoli da 85 bis a 85 sexies per quanto riguarda le superfici di cui all'articolo 85 bis, paragrafo 2, non ancora estirpate e, per quanto riguarda le superfici di cui all'articolo 85 ter, paragrafo 1, non ancora regolarizzate, fino all'estirpazione o alla regolarizzazione di tali superfici;

| | ii) | il regime transitorio di diritti di impianto stabilito nella parte II, titolo I, capo III, sezione IV bis, sottosezione II [parte II, titolo I, capo III, sezione V, sottosezione II del regolamento (UE) COM(2010) 799], fino al 31 dicembre 2015, o, nella misura necessaria per dare efficacia alle decisioni adottate dagli Stati membri in virtù dell’articolo 85 septies, paragrafo 5 [articolo 89, paragrafo 5, del regolamento (UE) COM(2010) 799] fino al 31 dicembre 2018; |
| --- | --- | --- |

ii)

il regime transitorio di diritti di impianto stabilito nella parte II, titolo I, capo III, sezione IV bis, sottosezione II [parte II, titolo I, capo III, sezione V, sottosezione II del regolamento (UE) COM(2010) 799], fino al 31 dicembre 2015, o, nella misura necessaria per dare efficacia alle decisioni adottate dagli Stati membri in virtù dell’articolo 85 septies, paragrafo 5 [articolo 89, paragrafo 5, del regolamento (UE) COM(2010) 799] fino al 31 dicembre 2018;

| | ii) | l'articolo 118 quaterdecies, paragrafo 5 e l'articolo 118 vicies, paragrafo 5; |
| --- | --- | --- |

ii)

l'articolo 118 quaterdecies, paragrafo 5 e l'articolo 118 vicies, paragrafo 5;

| iii) | l'articolo 118 quaterdecies, paragrafo 5 e l'articolo 118 vicies, paragrafo 5; |
| --- | --- |

iii)

l'articolo 118 quaterdecies, paragrafo 5 e l'articolo 118 vicies, paragrafo 5;

| d) | l’articolo 182, paragrafo 7
  [articolo 291, paragrafo 2, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino al 31 marzo 2014; |
| --- | --- |

d)

l’articolo 182, paragrafo 7
  [articolo 291, paragrafo 2, del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino al 31 marzo 2014;

| d) | l'articolo 182, paragrafo 7, fino al 31 marzo 2014; |
| --- | --- |

d)

l'articolo 182, paragrafo 7, fino al 31 marzo 2014;

| e) | l’articolo 182, paragrafo 3, primo e secondo comma
  [articolo 293 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2013/
  14
  ; |
| --- | --- |

e)

l’articolo 182, paragrafo 3, primo e secondo comma
  [articolo 293 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2013/
  14
  ;

| e) | l'articolo 182, paragrafo 3, primo e secondo comma, fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2013/
  2014
  ; |
| --- | --- |

e)

l'articolo 182, paragrafo 3, primo e secondo comma, fino alla fine della campagna di commercializzazione dello zucchero 2013/
  2014
  ;

| f) | l’articolo 182, paragrafo 4
  [articolo 294 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino al 31 dicembre 2017.[;] |
| --- | --- |

f)

l’articolo 182, paragrafo 4
  [articolo 294 del regolamento (UE) COM(2010) 799]
  fino al 31 dicembre 2017.[;]

| f) | l'articolo 182, paragrafo 4, fino al 31 dicembre 2017. |
| --- | --- |

f)

l'articolo 182, paragrafo 4, fino al 31 dicembre 2017.

| g) | l’articolo 326 del regolamento (UE) n. COM(2010) 799. |
| --- | --- |

g)

l’articolo 326 del regolamento (UE) n. COM(2010) 799.

2.   I riferimenti al regolamento (CE) n. 1234/2007
  [regolamento (UE) n. COM(2010) 799]
  si intendono fatti al presente regolamento e al regolamento (UE) n. [...] [sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune] e vanno letti secondo le tavole di concordanza figuranti nell’allegato VIII del presente regolamento.

2.   I riferimenti al regolamento (CE) n. 1234/2007 si intendono fatti al presente regolamento e al regolamento (UE) n. [...] [sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune] e vanno letti secondo le tavole di concordanza figuranti nell'allegato VIII del presente regolamento.

3.   Sono abrogati i regolamenti (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1601/96 e (CE) n. 1037/2001 del Consiglio.

3.   Sono abrogati i regolamenti (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1601/96 e (CE) n. 1037/2001 del Consiglio.

(L'emendamento si basa sul documento COM(2012)0535).

Emendamento 326

Proposta di regolamento

Articolo 163 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 163 bis |
| | Data di applicazione delle norme di commercializzazione |
| | Per garantire la certezza giuridica in merito all'applicazione delle norme di commercializzazione, la Commissione, tramite atti delegati adottati a norma dell'articolo 160, stabilisce la data in cui cessano di essere applicate al settore in questione le disposizioni seguenti del regolamento (CE) n. 1234/2007: |
| | — | gli articoli 113 bis, 113 ter, 114, 115, 116, 117, paragrafi da 1 a 4, |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 163 bis

Data di applicazione delle norme di commercializzazione

Per garantire la certezza giuridica in merito all'applicazione delle norme di commercializzazione, la Commissione, tramite atti delegati adottati a norma dell'articolo 160, stabilisce la data in cui cessano di essere applicate al settore in questione le disposizioni seguenti del regolamento (CE) n. 1234/2007:

—

gli articoli 113 bis, 113 ter, 114, 115, 116, 117, paragrafi da 1 a 4,

| — | gli allegati XI bis, punto II, comma 2, XI bis (punti da IV a IX), XII, punto IV, paragrafo 2, XIII, punto VI comma 2, XIV, parte A, XIV, parte B, punto I, paragrafi 2 e 3, XIV, parte B, punto III, e XIV, parte C, XV, punti II, III, IV e VI. |
| --- | --- |

—

gli allegati XI bis, punto II, comma 2, XI bis (punti da IV a IX), XII, punto IV, paragrafo 2, XIII, punto VI comma 2, XIV, parte A, XIV, parte B, punto I, paragrafi 2 e 3, XIV, parte B, punto III, e XIV, parte C, XV, punti II, III, IV e VI.

La data coincide con la data di applicazione delle corrispondenti norme di commercializzazione da stabilirsi in virtù degli atti delegati previsti nella parte II, titolo II, capo I, sezione I, del presente regolamento.

Emendamento 327

Proposta di regolamento

Articolo 164

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 164 | Articolo 164 |
| Disposizioni transitorie | Disposizioni transitorie |
| Tenendo conto della necessità di garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento
  (UE) n. [COM(2010)0799]
  a quelli previsti dal presente regolamento, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per quanto riguarda le misure necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese. | Tenendo conto della necessità di garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento
  (CE) n. 1234/2007
  a quelli previsti dal presente regolamento, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per quanto riguarda le misure necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese. |
| | Tutti i programmi pluriennali di sostegno, adottati anteriormente al 1o gennaio 2014 sulla base degli articoli 103, 103 decies e 105 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007 continuano a essere disciplinati da dette disposizioni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento e fino alla loro scadenza. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 164

Articolo 164

Disposizioni transitorie

Disposizioni transitorie

Tenendo conto della necessità di garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento
  (UE) n. [COM(2010)0799]
  a quelli previsti dal presente regolamento, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per quanto riguarda le misure necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese.

Tenendo conto della necessità di garantire un passaggio ordinato dai regimi previsti dal regolamento
  (CE) n. 1234/2007
  a quelli previsti dal presente regolamento, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 160, per quanto riguarda le misure necessarie per proteggere i diritti acquisiti e le aspettative legittime delle imprese.

Tutti i programmi pluriennali di sostegno, adottati anteriormente al 1o gennaio 2014 sulla base degli articoli 103, 103 decies e 105 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007 continuano a essere disciplinati da dette disposizioni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento e fino alla loro scadenza.

Emendamento 328

Proposta di regolamento

Articolo 165

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 165 | Articolo 165 |
| Entrata in vigore e applicazione | Entrata in vigore e applicazione |
| 1.   Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. | 1.   Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. |
| Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014. | Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014. |
| Tuttavia, gli articoli
  7, 16 e 101 e l'allegato III, per quanto riguarda il settore dello zucchero,
  si applicano solo dopo la fine della campagna di commercializzazione dello zucchero
  2014/15
  , ossia dal
  1o ottobre 2015
  . | Tuttavia, gli articoli
  7 e 16
  si applicano solo dopo la fine della campagna di commercializzazione dello zucchero
  2019/20
  , ossia dal
  1o ottobre 2020
  . |
| 2.   Per quanto riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, gli articoli
  104 e 105
  si applicano fino al 30 giugno 2020. | 2.   Per quanto riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, gli articoli
  104 bis, 105, 105 ter e 157 bis
  si applicano fino al 30 giugno 2020. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 165

Articolo 165

Entrata in vigore e applicazione

Entrata in vigore e applicazione

1.   Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

1.   Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.

Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.

Tuttavia, gli articoli
  7, 16 e 101 e l'allegato III, per quanto riguarda il settore dello zucchero,
  si applicano solo dopo la fine della campagna di commercializzazione dello zucchero
  2014/15
  , ossia dal
  1o ottobre 2015
  .

Tuttavia, gli articoli
  7 e 16
  si applicano solo dopo la fine della campagna di commercializzazione dello zucchero
  2019/20
  , ossia dal
  1o ottobre 2020
  .

2.   Per quanto riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, gli articoli
  104 e 105
  si applicano fino al 30 giugno 2020.

2.   Per quanto riguarda il settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, gli articoli
  104 bis, 105, 105 ter e 157 bis
  si applicano fino al 30 giugno 2020.

Emendamento 329

Proposta di regolamento

Allegato I — parte V — linea di prodotti (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | ex 1207 99 15 |
| | Semi di canapa |
| | — | destinati alla semina |

Testo della Commissione

Emendamento

ex 1207 99 15

Semi di canapa

—

destinati alla semina

Emendamento 330

Proposta di regolamento

Allegato I — parte IX

Testo della Commissione

| Codice NC | Designazione |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Pomodori freschi o refrigerati |
| 0703 | Cipolle, scalogni, agli, porri ed altri ortaggi agliacei, freschi o refrigerati |
| 0704 | Cavoli, cavolfiori, cavoli ricci, cavoli rapa e simili prodotti commestibili del genere Brassica, freschi o refrigerati |
| 0705 | Lattughe (Lactuca sativa) e cicorie (Cichorium spp.), fresche o refrigerate |
| 0706 | Carote, navoni, barbabietole da insalata, salsefrica o barba di becco, sedani-rapa, ravanelli e simili radici commestibili, freschi o refrigerati |
| 0707 00 | Cetrioli e cetriolini, freschi o refrigerati |
| 0708 | Legumi da granella, anche sgranati, freschi o refrigerati |
| ex 0709 | Altri ortaggi, freschi o refrigerati, esclusi quelli delle sottovoci 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 e 0709 90 60 |
| ex 0802 | Altre frutta a guscio, fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, escluse noci di arec (o di betel) e noci di cola della sottovoce 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Banane da cuocere, fresche |
| ex 0803 00 90 | Banane da cuocere, essiccate |
| 0804 20 10 | Fichi, freschi |
| 0804 30 00 | Ananassi |
| 0804 40 00 | Avocadi |
| 0804 50 00 | Guaiave, manghi e mangostani |
| 0805 | Agrumi, freschi o secchi |
| 0806 10 10 | Uve da tavola, fresche |
| 0807 | Meloni (compresi i cocomeri) e papaie, freschi |
| 0808 | Mele, pere e cotogne, fresche |
| 0809 | Albicocche, ciliege, pesche (comprese le pesche noci), prugne e prugnole, fresche |
| 0810 | Altra frutta fresca |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 |
| 0910 20 | Zafferano |
| ex 0910 99 | Timo, fresco o refrigerato |
| ex 1211 90 85 | Basilico, melissa, menta, origano/maggiorana selvatica (origanum vulgare), rosmarino, salvia, freschi o refrigerati |
| 1212 99 30 | Carrube |

Codice NC

Designazione

0702 00 00

Pomodori freschi o refrigerati

0703

Cipolle, scalogni, agli, porri ed altri ortaggi agliacei, freschi o refrigerati

0704

Cavoli, cavolfiori, cavoli ricci, cavoli rapa e simili prodotti commestibili del genere Brassica, freschi o refrigerati

0705

Lattughe (Lactuca sativa) e cicorie (Cichorium spp.), fresche o refrigerate

0706

Carote, navoni, barbabietole da insalata, salsefrica o barba di becco, sedani-rapa, ravanelli e simili radici commestibili, freschi o refrigerati

0707 00

Cetrioli e cetriolini, freschi o refrigerati

0708

Legumi da granella, anche sgranati, freschi o refrigerati

ex 0709

Altri ortaggi, freschi o refrigerati, esclusi quelli delle sottovoci 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 e 0709 90 60

ex 0802

Altre frutta a guscio, fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, escluse noci di arec (o di betel) e noci di cola della sottovoce 0802 90 20

0803 00 11

Banane da cuocere, fresche

ex 0803 00 90

Banane da cuocere, essiccate

0804 20 10

Fichi, freschi

0804 30 00

Ananassi

0804 40 00

Avocadi

0804 50 00

Guaiave, manghi e mangostani

0805

Agrumi, freschi o secchi

0806 10 10

Uve da tavola, fresche

0807

Meloni (compresi i cocomeri) e papaie, freschi

0808

Mele, pere e cotogne, fresche

0809

Albicocche, ciliege, pesche (comprese le pesche noci), prugne e prugnole, fresche

0810

Altra frutta fresca

0813 50 31

0813 50 39

Miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802

0910 20

Zafferano

ex 0910 99

Timo, fresco o refrigerato

ex 1211 90 85

Basilico, melissa, menta, origano/maggiorana selvatica (origanum vulgare), rosmarino, salvia, freschi o refrigerati

1212 99 30

Carrube

Emendamento

| Codice NC | Designazione |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Pomodori freschi o refrigerati |
| 0703 | Cipolle, scalogni, agli, porri ed altri ortaggi agliacei, freschi o refrigerati |
| 0704 | Cavoli, cavolfiori, cavoli ricci, cavoli rapa e simili prodotti commestibili del genere Brassica, freschi o refrigerati |
| 0705 | Lattughe (Lactuca sativa) e cicorie (Cichorium spp.), fresche o refrigerate |
| 0706 | Carote, navoni, barbabietole da insalata, salsefrica o barba di becco, sedani-rapa, ravanelli e simili radici commestibili, freschi o refrigerati |
| 0707 00 | Cetrioli e cetriolini, freschi o refrigerati |
| 0708 | Legumi da granella, anche sgranati, freschi o refrigerati |
| ex 0709 | Tartufi e
  altri ortaggi, freschi o refrigerati, esclusi quelli delle sottovoci 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 e 0709 90 60 ex 0802 |
| 071320 00 | Ceci |
| 07 13 40 00 | Lenticchie |
| 07 14 90 | Ignami e topinambur |
| Ex 1214 | Navoni-rutabaga |
| 09 05 00 00 | Vaniglia |
| 0906 | Cannella e fiori di cinnamomo |
| 09 07 00 00 | Garofani |
| 09 08 | Noci moscate, macis, amomi e cardamomi |
| 09 09 | Semi di anice, di badiana, di finocchio, di coriandolo, di cumino, di carvi; bacche di ginepro |
| Ex 0910 | Zenzero, curcuma, foglie di alloro, curry e altre spezie esclusi timo e zafferano |
| ex 0802 | Altre frutta a guscio, fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, escluse noci di arec (o di betel) e noci di cola della sottovoce 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Banane da cuocere, fresche |
| ex 0803 00 90 | Banane da cuocere, essiccate |
| 0804 20 10 | Fichi, freschi |
| 0804 30 00 | Ananassi |
| 0804 40 00 | Avocadi |
| 0804 50 00 | Guaiave, manghi e mangostani |
| 0805 | Agrumi, freschi o secchi |
| 0806 10 10 | Uve da tavola, fresche |
| 0807 | Meloni (compresi i cocomeri) e papaie, freschi |
| 0808 | Mele, pere e cotogne, fresche |
| 0809 | Albicocche, ciliege, pesche (comprese le pesche noci), prugne e prugnole, fresche |
| 0810 | Altra frutta fresca |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 |
| 0910 20 | Zafferano |
| ex 0910 99 | Timo, fresco o refrigerato |
| ex 1211 90 85 | Basilico, melissa, menta, origano/maggiorana selvatica (origanum vulgare), rosmarino, salvia, freschi o refrigerati |
| 1212 99 30 | Carrube |

Codice NC

Designazione

0702 00 00

Pomodori freschi o refrigerati

0703

Cipolle, scalogni, agli, porri ed altri ortaggi agliacei, freschi o refrigerati

0704

Cavoli, cavolfiori, cavoli ricci, cavoli rapa e simili prodotti commestibili del genere Brassica, freschi o refrigerati

0705

Lattughe (Lactuca sativa) e cicorie (Cichorium spp.), fresche o refrigerate

0706

Carote, navoni, barbabietole da insalata, salsefrica o barba di becco, sedani-rapa, ravanelli e simili radici commestibili, freschi o refrigerati

0707 00

Cetrioli e cetriolini, freschi o refrigerati

0708

Legumi da granella, anche sgranati, freschi o refrigerati

ex 0709

Tartufi e
  altri ortaggi, freschi o refrigerati, esclusi quelli delle sottovoci 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 e 0709 90 60 ex 0802

071320 00

Ceci

07 13 40 00

Lenticchie

07 14 90

Ignami e topinambur

Ex 1214

Navoni-rutabaga

09 05 00 00

Vaniglia

0906

Cannella e fiori di cinnamomo

09 07 00 00

Garofani

09 08

Noci moscate, macis, amomi e cardamomi

09 09

Semi di anice, di badiana, di finocchio, di coriandolo, di cumino, di carvi; bacche di ginepro

Ex 0910

Zenzero, curcuma, foglie di alloro, curry e altre spezie esclusi timo e zafferano

ex 0802

Altre frutta a guscio, fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, escluse noci di arec (o di betel) e noci di cola della sottovoce 0802 90 20

0803 00 11

Banane da cuocere, fresche

ex 0803 00 90

Banane da cuocere, essiccate

0804 20 10

Fichi, freschi

0804 30 00

Ananassi

0804 40 00

Avocadi

0804 50 00

Guaiave, manghi e mangostani

0805

Agrumi, freschi o secchi

0806 10 10

Uve da tavola, fresche

0807

Meloni (compresi i cocomeri) e papaie, freschi

0808

Mele, pere e cotogne, fresche

0809

Albicocche, ciliege, pesche (comprese le pesche noci), prugne e prugnole, fresche

0810

Altra frutta fresca

0813 50 31

0813 50 39

Miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802

0910 20

Zafferano

ex 0910 99

Timo, fresco o refrigerato

ex 1211 90 85

Basilico, melissa, menta, origano/maggiorana selvatica (origanum vulgare), rosmarino, salvia, freschi o refrigerati

1212 99 30

Carrube

Emendamento 331

Proposta di regolamento

Allegato I — parte X — linea di prodotti (nuova)

Testo della Commissione

| Codice NC | Designazione |
| --- | --- |
| (a) | ex 0710 | Ortaggi o legumi, anche cotti in acqua o al vapore, congelati, esclusi il granturco dolce della sottovoce 0710 40 00, le olive della sottovoce 0710 80 10 e i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Ortaggi o legumi temporaneamente conservati (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonei all'alimentazione nello stato in cui sono presentati, esclusi le olive della sottovoce 0711 20, i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0711 90 10 o il granturco dolce della sottovoce 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Ortaggi o legumi, secchi, anche tagliati in pezzi o a fette oppure tritati o polverizzati, ma non altrimenti preparati, escluse le patate della sottovoce ex 0712 90 05, disidratate per essiccamento artificiale ed al calore, non atte all'alimentazione umana, il granturco dolce delle sottovoci 0712 90 11 e 0712 90 19 e le olive della sottovoce ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Fichi secchi |
| | 0806 20 | Uve secche |
| | ex 0811 | Frutta, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, senza aggiunta di zucchero o di altri dolcificanti, escluse le banane congelate della sottovoce ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Frutta temporaneamente conservate (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonee all'alimentazione nello stato in cui sono presentate, escluse le banane temporaneamente conservate della sottovoce ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Frutta secche diverse da quelle delle voci da 0801 a 0806; miscugli di frutta secche o di frutta a guscio del presente capitolo, esclusi i miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 delle sottovoci 0813 50 31 e 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Scorze di agrumi o di meloni (comprese quelle di cocomeri), fresche, congelate, presentate in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche |
| | 0904 20 10 | Peperoni essiccati, non tritati né polverizzati |
| (b) | ex 0811 | Frutta non cotte o cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti |
| | ex 1302 20 | Sostanze pectiche e pectinati |
| | ex 2001 | Ortaggi o legumi, frutta ed altre parti commestibili di piante, preparati o conservati nell'aceto o nell'acido acetico, esclusi:






  — | frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2001 90 20 |

Codice NC

Designazione

(a)

ex 0710

Ortaggi o legumi, anche cotti in acqua o al vapore, congelati, esclusi il granturco dolce della sottovoce 0710 40 00, le olive della sottovoce 0710 80 10 e i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0710 80 59

ex 0711

Ortaggi o legumi temporaneamente conservati (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonei all'alimentazione nello stato in cui sono presentati, esclusi le olive della sottovoce 0711 20, i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0711 90 10 o il granturco dolce della sottovoce 0711 90 30

ex 0712

Ortaggi o legumi, secchi, anche tagliati in pezzi o a fette oppure tritati o polverizzati, ma non altrimenti preparati, escluse le patate della sottovoce ex 0712 90 05, disidratate per essiccamento artificiale ed al calore, non atte all'alimentazione umana, il granturco dolce delle sottovoci 0712 90 11 e 0712 90 19 e le olive della sottovoce ex 0712 90 90

0804 20 90

Fichi secchi

0806 20

Uve secche

ex 0811

Frutta, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, senza aggiunta di zucchero o di altri dolcificanti, escluse le banane congelate della sottovoce ex 0811 90 95

ex 0812

Frutta temporaneamente conservate (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonee all'alimentazione nello stato in cui sono presentate, escluse le banane temporaneamente conservate della sottovoce ex 0812 90 98

ex 0813

Frutta secche diverse da quelle delle voci da 0801 a 0806; miscugli di frutta secche o di frutta a guscio del presente capitolo, esclusi i miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 delle sottovoci 0813 50 31 e 0813 50 39

0814 00 00

Scorze di agrumi o di meloni (comprese quelle di cocomeri), fresche, congelate, presentate in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche

0904 20 10

Peperoni essiccati, non tritati né polverizzati

(b)

ex 0811

Frutta non cotte o cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti

ex 1302 20

Sostanze pectiche e pectinati

ex 2001

Ortaggi o legumi, frutta ed altre parti commestibili di piante, preparati o conservati nell'aceto o nell'acido acetico, esclusi:

—

frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2001 90 20

| — | granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2001 90 30

| — | ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2001 90 40

| — | cuori di palma della sottovoce 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

cuori di palma della sottovoce 2001 90 60

| — | olive della sottovoce 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

olive della sottovoce 2001 90 65

| — | foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2001 90 97

2002

Pomodori preparati o conservati ma non nell'aceto o acido acetico

2003

Funghi e tartufi, preparati o conservati ma non nell'aceto o acido acetico

ex 2004

Altri ortaggi o legumi preparati o conservati, ma non nell'aceto o acido acetico, congelati, diversi dai prodotti della voce 2006, esclusi il granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2004 90 10, le olive della sottovoce ex 2004 90 30 e le patate preparate o conservate sotto forma di farina, semolino o fiocchi della sottovoce 2004 10 91

ex 2005

Altri ortaggi o legumi preparati o conservati, ma non nell'aceto o acido acetico, non congelati, diversi dai prodotti della voce 2006, escluse le olive della sottovoce 2005 70 00, il granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2005 80 00 e frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2005 99 10 e le patate, preparate o conservate sotto forma di farina, semolino o fiocchi della sottovoce 2005 20 10

ex 2006 00

Frutta, scorze di frutta ed altre parti di piante, cotte negli zuccheri o candite (sgocciolate, diacciate o cristallizzate), escluse le banane candite delle sottovoci ex 2006 00 38 e ex 2006 00 99

ex 2007

Confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di frutta, ottenute mediante cottura, con o senza aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti, esclusi:

| — | preparati omogeneizzati di banane della sottovoce ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

preparati omogeneizzati di banane della sottovoce ex 2007 10

| — | confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di banane delle sottovoci ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 ed ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di banane delle sottovoci ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 ed ex 2007 99 97

ex 2008

Frutta ed altre parti commestibili di piante, altrimenti preparate o conservate, con o senza aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti o di alcole, non nominate né comprese altrove, esclusi:

| — | burro di arachidi della sottovoce 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

burro di arachidi della sottovoce 2008 11 10

| — | cuori di palma della sottovoce 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

cuori di palma della sottovoce 2008 91 00

| — | granturco della sottovoce 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

granturco della sottovoce 2008 99 85

| — | ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2008 99 91

| — | foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2008 99 99

| — | miscugli di banane altrimenti preparati o conservati delle sottovoci ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 ed ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

miscugli di banane altrimenti preparati o conservati delle sottovoci ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 ed ex 2008 92 98

| — | banane altrimenti preparate o conservate delle sottovoci ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 ed ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

banane altrimenti preparate o conservate delle sottovoci ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 ed ex 2008 99 99

ex 2009

Succhi di frutta o di ortaggi o legumi, non fermentati, senza aggiunta di alcole, anche addizionati di zuccheri o di altri dolcificanti, esclusi i succhi e i mosti di uva delle sottovoci 2009 61 e 2009 69 e i succhi di banana della sottovoce ex 2009 80

Emendamento

| Codice NC | Designazione |
| --- | --- |
| (a) | ex 0710 | Ortaggi o legumi, anche cotti in acqua o al vapore, congelati, esclusi il granturco dolce della sottovoce 0710 40 00, le olive della sottovoce 0710 80 10 e i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Ortaggi o legumi temporaneamente conservati (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonei all'alimentazione nello stato in cui sono presentati, esclusi le olive della sottovoce 0711 20, i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0711 90 10 o il granturco dolce della sottovoce 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Ortaggi o legumi, secchi, anche tagliati in pezzi o a fette oppure tritati o polverizzati, ma non altrimenti preparati, escluse le patate della sottovoce ex 0712 90 05, disidratate per essiccamento artificiale ed al calore, non atte all'alimentazione umana, il granturco dolce delle sottovoci 0712 90 11 e 0712 90 19 e le olive della sottovoce ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Fichi secchi |
| | 0806 20 | Uve secche |
| | ex 0811 | Frutta, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, senza aggiunta di zucchero o di altri dolcificanti, escluse le banane congelate della sottovoce ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Frutta temporaneamente conservate (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonee all'alimentazione nello stato in cui sono presentate, escluse le banane temporaneamente conservate della sottovoce ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Frutta secche diverse da quelle delle voci da 0801 a 0806; miscugli di frutta secche o di frutta a guscio del presente capitolo, esclusi i miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 delle sottovoci 0813 50 31 e 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Scorze di agrumi o di meloni (comprese quelle di cocomeri), fresche, congelate, presentate in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche |
| | 0904 20 10 | Peperoni essiccati, non tritati né polverizzati |
| (b) | ex 0811 | Frutta non cotte o cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti |
| | ex 1302 20 | Sostanze pectiche e pectinati |
| | ex 2001 | Ortaggi o legumi, frutta ed altre parti commestibili di piante, preparati o conservati nell'aceto o nell'acido acetico, esclusi:






  — | frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2001 90 20 |

Codice NC

Designazione

(a)

ex 0710

Ortaggi o legumi, anche cotti in acqua o al vapore, congelati, esclusi il granturco dolce della sottovoce 0710 40 00, le olive della sottovoce 0710 80 10 e i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0710 80 59

ex 0711

Ortaggi o legumi temporaneamente conservati (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonei all'alimentazione nello stato in cui sono presentati, esclusi le olive della sottovoce 0711 20, i pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta della sottovoce 0711 90 10 o il granturco dolce della sottovoce 0711 90 30

ex 0712

Ortaggi o legumi, secchi, anche tagliati in pezzi o a fette oppure tritati o polverizzati, ma non altrimenti preparati, escluse le patate della sottovoce ex 0712 90 05, disidratate per essiccamento artificiale ed al calore, non atte all'alimentazione umana, il granturco dolce delle sottovoci 0712 90 11 e 0712 90 19 e le olive della sottovoce ex 0712 90 90

0804 20 90

Fichi secchi

0806 20

Uve secche

ex 0811

Frutta, anche cotte in acqua o al vapore, congelate, senza aggiunta di zucchero o di altri dolcificanti, escluse le banane congelate della sottovoce ex 0811 90 95

ex 0812

Frutta temporaneamente conservate (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non idonee all'alimentazione nello stato in cui sono presentate, escluse le banane temporaneamente conservate della sottovoce ex 0812 90 98

ex 0813

Frutta secche diverse da quelle delle voci da 0801 a 0806; miscugli di frutta secche o di frutta a guscio del presente capitolo, esclusi i miscugli formati esclusivamente di frutta a guscio delle voci 0801 e 0802 delle sottovoci 0813 50 31 e 0813 50 39

0814 00 00

Scorze di agrumi o di meloni (comprese quelle di cocomeri), fresche, congelate, presentate in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche

0904 20 10

Peperoni essiccati, non tritati né polverizzati

(b)

ex 0811

Frutta non cotte o cotte in acqua o al vapore, congelate, con aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti

ex 1302 20

Sostanze pectiche e pectinati

ex 2001

Ortaggi o legumi, frutta ed altre parti commestibili di piante, preparati o conservati nell'aceto o nell'acido acetico, esclusi:

—

frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2001 90 20

| — | granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2001 90 30

| — | ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2001 90 40

| — | cuori di palma della sottovoce 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

cuori di palma della sottovoce 2001 90 60

| — | olive della sottovoce 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

olive della sottovoce 2001 90 65

| — | foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2001 90 97

2002

Pomodori preparati o conservati ma non nell'aceto o acido acetico

2003

Funghi e tartufi, preparati o conservati ma non nell'aceto o acido acetico

ex 2004

Altri ortaggi o legumi preparati o conservati, ma non nell'aceto o acido acetico, congelati, diversi dai prodotti della voce 2006, esclusi il granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2004 90 10, le olive della sottovoce ex 2004 90 30 e le patate preparate o conservate sotto forma di farina, semolino o fiocchi della sottovoce 2004 10 91

ex 2005

Altri ortaggi o legumi preparati o conservati, ma non nell'aceto o acido acetico, non congelati, diversi dai prodotti della voce 2006, escluse le olive della sottovoce 2005 70 00, il granturco dolce (Zea mays var. saccharata) della sottovoce 2005 80 00 e frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni della sottovoce 2005 99 10 e le patate, preparate o conservate sotto forma di farina, semolino o fiocchi della sottovoce 2005 20 10

ex 2006 00

Frutta, scorze di frutta ed altre parti di piante, cotte negli zuccheri o candite (sgocciolate, diacciate o cristallizzate), escluse le banane candite delle sottovoci ex 2006 00 38 e ex 2006 00 99

ex 2007

Confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di frutta, ottenute mediante cottura, con o senza aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti, esclusi:

| — | preparati omogeneizzati di banane della sottovoce ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

preparati omogeneizzati di banane della sottovoce ex 2007 10

| — | confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di banane delle sottovoci ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 ed ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

confetture, gelatine, marmellate, puree e paste di banane delle sottovoci ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 ed ex 2007 99 97

ex 2008

Frutta ed altre parti commestibili di piante, altrimenti preparate o conservate, con o senza aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti o di alcole, non nominate né comprese altrove, esclusi:

| — | burro di arachidi della sottovoce 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

burro di arachidi della sottovoce 2008 11 10

| — | cuori di palma della sottovoce 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

cuori di palma della sottovoce 2008 91 00

| — | granturco della sottovoce 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

granturco della sottovoce 2008 99 85

| — | ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido o di fecola uguale o superiore a 5 %, della sottovoce 2008 99 91

| — | foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

foglie di vigna, germogli di luppolo e altre parti commestibili di piante della sottovoce ex 2008 99 99

| — | miscugli di banane altrimenti preparati o conservati delle sottovoci ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 ed ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

miscugli di banane altrimenti preparati o conservati delle sottovoci ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 ed ex 2008 92 98

| — | banane altrimenti preparate o conservate delle sottovoci ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 ed ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

banane altrimenti preparate o conservate delle sottovoci ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 ed ex 2008 99 99

ex 2009

Succhi di frutta o di ortaggi o legumi, non fermentati, senza aggiunta di alcole, anche addizionati di zuccheri o di altri dolcificanti, esclusi i succhi e i mosti di uva delle sottovoci 2009 61 e 2009 69 e i succhi di banana della sottovoce ex 2009 80

ex 0910

Timo essiccato.

ex 1211

Basilico, melissa, menta, origanum vulgare (origano/maggiorana selvatica), rosmarino e salvia secchi, interi, tagliati in pezzi, tritati o polverizzati

ex 0904

Pepe; pimenti del genere Capsicum o del genere Pimenta, essiccati, tritati o polverizzati, esclusi i peperoni della sottovoce 0904 20 10

ex220600

Sidro

Emendamento 332

Proposta di regolamento

Allegato I — parte XV — sottoparte a — codice NC 0201 — trattini (nuovi)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 0201 — Carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate | 0201 — Carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate: |
| | — | 0201 10 00 — in carcasse o mezzene: |

Testo della Commissione

Emendamento

0201 — Carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate

0201 — Carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate:

—

0201 10 00 — in carcasse o mezzene:

| — | 0201 20 — altri pezzi non disossati: |
| --- | --- |

—

0201 20 — altri pezzi non disossati:

| — | 0201 20 20 –quarti «compensati» |
| --- | --- |

—

0201 20 20 –quarti «compensati»

| — | 0201 20 30 — busti o quarti anteriori separati o non separati |
| --- | --- |

—

0201 20 30 — busti o quarti anteriori separati o non separati

| — | 0201 20 50 — selle o quarti posteriori separati o non separati |
| --- | --- |

—

0201 20 50 — selle o quarti posteriori separati o non separati

Emendamento 351

Proposta di regolamento

Allegato I — Parte XXI — punto 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis. | L'alcole greggio con titolo alcolometrico volumico inferiore al 96 % che conserva le qualità organolettiche associate alle materie prime di base utilizzate nella sua produzione è trattato come alcole etilico ai sensi del punto 1 a condizione che l'alcole in parola, previa un'ulteriore trasformazione, sia commercializzato o utilizzato come alcole etilico ai sensi del punto 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.

Emendamento 333

Proposta di regolamento

Allegato II — parte I bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Parte I bis: Definizioni per il settore dello zucchero |
| | 1. | «zuccheri bianchi»: gli zuccheri non aromatizzati, non addizionati di coloranti né di altre sostanze, contenenti, in peso, allo stato secco, il 99,5 % o più di saccarosio determinato secondo il metodo polarimetrico; |

Testo della Commissione

Emendamento

Parte I bis: Definizioni per il settore dello zucchero

1.

| 2. | «zuccheri greggi»: gli zuccheri non aromatizzati, non addizionati di coloranti né di altre sostanze, contenenti, in peso, allo stato secco, meno del 99,5 % di saccarosio determinato secondo il metodo polarimetrico; |
| --- | --- |

2.

| 3. | «isoglucosio»: il prodotto ottenuto dal glucosio o dai suoi polimeri di un tenore, in peso, allo stato secco, di almeno 10 % di fruttosio; |
| --- | --- |

3.

| 4. | «sciroppo di inulina»: il prodotto ottenuto immediatamente dall'idrolisi di inulina o di oligofruttosio, di un tenore, in peso, allo stato secco, di almeno 10 % di fruttosio sotto forma libera o sotto forma di saccarosio ed espresso in equivalente zucchero/isoglucosio; per evitare restrizioni sul mercato dei prodotti a basso potere dolcificante fabbricati da imprese di lavorazione della fibra di inulina senza quote di sciroppo di inulina, la presente definizione può essere modificata dalla Commissione; |
| --- | --- |

4.

| 5. | «zucchero di quota», «isoglucosio di quota» e «sciroppo di inulina di quota»: la quantità di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina prodotta a titolo di una data campagna di commercializzazione entro i limiti della quota dell'impresa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | «zucchero industriale»: la quantità di zucchero prodotta a titolo di una data campagna di commercializzazione superando il limite quantitativo di cui al punto 5, destinata alla produzione industriale di uno dei prodotti indicati all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2; |
| --- | --- |

6.

| 7. | «isoglucosio industriale» e «sciroppo di inulina industriale»: la quantità di isoglucosio o di sciroppo di inulina prodotta a titolo di una data campagna di commercializzazione, destinata alla produzione industriale di uno dei prodotti di cui all'articolo 101 quaterdecies, paragrafo 2; |
| --- | --- |

7.

| 8. | «zucchero eccedente», «isoglucosio eccedente» e «sciroppo di inulina eccedente»: la quantità di zucchero, di isoglucosio o di sciroppo di inulina prodotta a titolo di una data campagna di commercializzazione superando i rispettivi limiti quantitativi di cui ai punti 5, 6 e 7; |
| --- | --- |

8.

| 9. | «barbabietole di quota»: le barbabietole trasformate in zucchero di quota; |
| --- | --- |

9.

| 10. | «contratto di fornitura»: il contratto stipulato tra il venditore e l'impresa per la fornitura di barbabietole destinate alla fabbricazione di zucchero; |
| --- | --- |

10.

| 11. | «accordo interprofessionale»: |
| --- | --- |

11.

| a) | l'accordo stipulato a livello dell'Unione tra un gruppo di organizzazioni nazionali di imprese e un gruppo di organizzazioni nazionali di vendita, prima della conclusione di contratti di fornitura; |
| --- | --- |

a)

l'accordo stipulato a livello dell'Unione tra un gruppo di organizzazioni nazionali di imprese e un gruppo di organizzazioni nazionali di vendita, prima della conclusione di contratti di fornitura;

| b) | l'accordo stipulato, prima della conclusione di contratti di fornitura, da imprese o da un'organizzazione di imprese riconosciuta dallo Stato membro interessato, da un lato, e, d'altro lato, da un'organizzazione di venditori anch'essa riconosciuta dallo Stato membro interessato; |
| --- | --- |

b)

l'accordo stipulato, prima della conclusione di contratti di fornitura, da imprese o da un'organizzazione di imprese riconosciuta dallo Stato membro interessato, da un lato, e, d'altro lato, da un'organizzazione di venditori anch'essa riconosciuta dallo Stato membro interessato;

| c) | in assenza di accordi interprofessionali ai sensi delle lettere a) o b), le disposizioni di diritto delle società o di diritto delle cooperative, nella misura in cui regolano la fornitura delle barbabietole da zucchero da parte degli azionisti o soci di una società o cooperativa produttrice di zucchero; |
| --- | --- |

c)

in assenza di accordi interprofessionali ai sensi delle lettere a) o b), le disposizioni di diritto delle società o di diritto delle cooperative, nella misura in cui regolano la fornitura delle barbabietole da zucchero da parte degli azionisti o soci di una società o cooperativa produttrice di zucchero;

| d) | in assenza di accordi interprofessionali ai sensi delle lettere a) o b), gli accordi esistenti prima della conclusione di contratti di fornitura, se i venditori che accettano l'accordo forniscono almeno il 60 % del totale delle barbabietole acquistate dall'impresa per la fabbricazione di zucchero in uno o più stabilimenti; |
| --- | --- |

d)

in assenza di accordi interprofessionali ai sensi delle lettere a) o b), gli accordi esistenti prima della conclusione di contratti di fornitura, se i venditori che accettano l'accordo forniscono almeno il 60 % del totale delle barbabietole acquistate dall'impresa per la fabbricazione di zucchero in uno o più stabilimenti;

| 12. | «raffineria a tempo pieno»: un'unità di produzione: |
| --- | --- |

12.

| — | la cui unica attività consiste nella raffinazione di zucchero di canna greggio di importazione, oppure |
| --- | --- |

—

la cui unica attività consiste nella raffinazione di zucchero di canna greggio di importazione, oppure

| — | che ha raffinato una quantità pari ad almeno 15 000 tonnellate di zucchero di canna greggio di importazione nel corso della campagna di commercializzazione 2004/2005. Ai fini del presente trattino, nel caso della Croazia la campagna di commercializzazione è la campagna 2007/2008. |
| --- | --- |

—

che ha raffinato una quantità pari ad almeno 15 000 tonnellate di zucchero di canna greggio di importazione nel corso della campagna di commercializzazione 2004/2005. Ai fini del presente trattino, nel caso della Croazia la campagna di commercializzazione è la campagna 2007/2008.

Emendamento 334

Proposta di regolamento

Allegato II — parte VIII — punto 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1. | Per «miele» si intende la sostanza dolce naturale che le api (Apis mellifera) producono dal nettare di piante o dalle secrezioni provenienti da parti vive di piante o dalle sostanze secrete da insetti succhiatori che si trovano su parti vive di piante, che esse bottinano, trasformano combinandole con sostanze specifiche proprie, depositano, disidratano, immagazzinano e lasciano maturare nei favi dell'alveare. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.

Per «miele» si intende la sostanza dolce naturale che le api (Apis mellifera) producono dal nettare di piante o dalle secrezioni provenienti da parti vive di piante o dalle sostanze secrete da insetti succhiatori che si trovano su parti vive di piante, che esse bottinano, trasformano combinandole con sostanze specifiche proprie, depositano, disidratano, immagazzinano e lasciano maturare nei favi dell'alveare.

| 1. | Per «miele» si intende la sostanza dolce naturale che le api (Apis mellifera) producono dal nettare di piante o dalle secrezioni provenienti da parti vive di piante o dalle sostanze secrete da insetti succhiatori che si trovano su parti vive di piante, che esse bottinano, trasformano combinandole con sostanze specifiche proprie, depositano, disidratano, immagazzinano e lasciano maturare nei favi dell'alveare.
  Il miele è composto essenzialmente da zuccheri diversi, in particolare il fruttosio e il glucosio, e da altre sostanze quali acidi organici, enzimi e particelle solide derivate dalla sua raccolta, compreso il polline, sebbene nessuna di dette sostanze o particelle possa essere considerata come un ingrediente del miele. |
| --- | --- |

1.

Per «miele» si intende la sostanza dolce naturale che le api (Apis mellifera) producono dal nettare di piante o dalle secrezioni provenienti da parti vive di piante o dalle sostanze secrete da insetti succhiatori che si trovano su parti vive di piante, che esse bottinano, trasformano combinandole con sostanze specifiche proprie, depositano, disidratano, immagazzinano e lasciano maturare nei favi dell'alveare.
  Il miele è composto essenzialmente da zuccheri diversi, in particolare il fruttosio e il glucosio, e da altre sostanze quali acidi organici, enzimi e particelle solide derivate dalla sua raccolta, compreso il polline, sebbene nessuna di dette sostanze o particelle possa essere considerata come un ingrediente del miele.

Emendamento 335

Proposta di regolamento

Allegato II — parte VIII — punto 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2. | Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.

Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli o il polline.

| 2. | Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli e il polline. |
| --- | --- |

2.

Per «prodotti apicoli» si intende il miele, la cera di api, la pappa reale, la propoli e il polline.

Per «cera di api» s'intende la materia di natura lipidica prodotta dalle secrezioni delle ghiandole ceripare delle api operaie della specie Apis mellifera e utilizzata nella costruzione dei favi.

Per «pappa reale» s'intende la sostanza naturale secreta dalle ghiandole ipofaringee e mandibolari delle api operaie nutrici della specie Apis mellifera destinata ad alimentare le larve e l'ape regina, alla quale non può essere aggiunta nessun'altra sostanza.

Per «propoli» s'intende la sostanza di determinate piante, raccolta e successivamente trasformata dalle api operaie della specie Apis mellifera tramite l'aggiunta di secrezioni (in particolare cera e secrezioni salivari) per utilizzarla come malta.

Per «polline» s'intende la sostanza compatta, più o meno sferica, che deriva dall'agglutinamento dei gameti maschili dei fiori per mezzo del nettare, delle secrezioni salivari e dell'azione meccanica del terzo paio di zampe delle api operaie della specie Apis mellifera, raccolta e trasformata nella forma di granelli di polline per essere depositato e successivamente conservato nell'alveare, alla quale non può essere aggiunta nessun'altra sostanza.

Per "polline di favo o pane delle api"s'intendono i granelli di polline disposti dalle api nelle celle dei favi che hanno subito determinate trasformazioni naturali per la presenza di enzimi e microrganismi. Questo tipo di polline può essere ricoperto di miele.

Emendamento 336

Proposta di regolamento

Allegato III — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ALLEGATO III | ALLEGATO III |
| QUALITÀ TIPO DEL RISO E DELLO ZUCCHERO DI CUI ALL'ARTICOLO 7 | QUALITÀ TIPO DEL RISO E DELLO ZUCCHERO DI CUI ALL'ARTICOLO 7
  E ALL'ARTICOLO 101 OCTIES |

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO III

ALLEGATO III

QUALITÀ TIPO DEL RISO E DELLO ZUCCHERO DI CUI ALL'ARTICOLO 7

QUALITÀ TIPO DEL RISO E DELLO ZUCCHERO DI CUI ALL'ARTICOLO 7
  E ALL'ARTICOLO 101 OCTIES

Emendamento 337

Proposta di regolamento

Allegato III bis (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO III bis

TABELLE UNIONALI DI CLASSIFICAZIONE DELLE CARCASSE DI CUI ALL'ARTICOLO 7

A:

     

  Tabella unionale di classificazione delle carcasse dei bovini adulti

I.
     
  Definizioni

Si applicano le seguenti definizioni:

| 1. | «carcassa»: il corpo intero dell'animale macellato, dopo le operazioni di dissanguamento, svisceramento e scuoiamento; |
| --- | --- |

1.

«carcassa»: il corpo intero dell'animale macellato, dopo le operazioni di dissanguamento, svisceramento e scuoiamento;

| 2. | «mezzena»: il prodotto ottenuto dalla separazione della carcassa definita al punto 1) secondo un piano di simmetria che passa per il centro di ciascuna vertebra cervicale, dorsale, lombare e sacrale e per il centro dello sterno e della sinfisi ischio-pubica. |
| --- | --- |

2.

«mezzena»: il prodotto ottenuto dalla separazione della carcassa definita al punto 1) secondo un piano di simmetria che passa per il centro di ciascuna vertebra cervicale, dorsale, lombare e sacrale e per il centro dello sterno e della sinfisi ischio-pubica.

II.
     
  Categorie

Le carcasse di bovini adulti sono ripartite nelle seguenti categorie:

A: carcasse di giovani animali maschi non castrati di età inferiore a due anni,

B: carcasse di altri animali maschi non castrati,

C: carcasse di animali maschi castrati,

D: carcasse di animali femmine che hanno già figliato,

E: carcasse di altri animali femmine.

III.
     
  Classificazione

La classificazione delle carcasse di bovini adulti si effettua valutando successivamente:

| 1. | la conformazione, definita quale:



  sviluppo dei profili della carcassa e segnatamente delle sue parti essenziali (coscia, schiena, spalla)










  Classe di conformazione | Designazione |
| --- | --- | --- |
| S




  Superiore | Tutti i profili superconvessi, sviluppo muscolare eccezionale con doppia groppa (groppa di cavallo) |
| E




  Eccellente | Tutti i profili da convessi e superconvessi, sviluppo muscolare eccezionale |
| U




  Ottima | Profili nell'insieme convessi, sviluppo muscolare abbondante |
| R




  Buona | Profili nell'insieme rettilinei, sviluppo muscolare buono |
| O




  Abbastanza buona | Profili da rettilinei a concavi, sviluppo muscolare medio |
| P




  Mediocre | Tutti i profili da concavi a molto concavi, sviluppo muscolare ridotto |

1.

sviluppo dei profili della carcassa e segnatamente delle sue parti essenziali (coscia, schiena, spalla)

Classe di conformazione

Designazione

S

Superiore

Tutti i profili superconvessi, sviluppo muscolare eccezionale con doppia groppa (groppa di cavallo)

E

Eccellente

Tutti i profili da convessi e superconvessi, sviluppo muscolare eccezionale

U

Ottima

Profili nell'insieme convessi, sviluppo muscolare abbondante

R

Buona

Profili nell'insieme rettilinei, sviluppo muscolare buono

O

Abbastanza buona

Profili da rettilinei a concavi, sviluppo muscolare medio

P

Mediocre

Tutti i profili da concavi a molto concavi, sviluppo muscolare ridotto

| 2. | lo stato d'ingrassamento, definito quale



  massa di grasso all'esterno della carcassa e sulla parete interna della cassa toracica










  Classe di stato d'ingrassamento | Designazione |
| --- | --- | --- |
| 1




  Basso | Copertura di grasso da inesistente a molto scarsa |
| 2




  Scarso | Sottile copertura di grasso, muscoli quasi ovunque apparenti |
| 3




  Medio | Muscoli, salvo quelli della coscia e della spalla, quasi ovunque coperti di grasso; scarsi depositi di grasso all'interno della cassa toracica |
| 4




  Abbondante | Muscoli coperti di grasso, ma ancora parzialmente visibili al livello della coscia e della spalla; qualche massa consistente di grasso all'interno della cassa toracica |
| 5




  Molto abbondante | Il grasso ricopre tutta la carcassa; rilevanti masse all'interno della cassa toracica |

2.

massa di grasso all'esterno della carcassa e sulla parete interna della cassa toracica

Classe di stato d'ingrassamento

Designazione

1

Basso

Copertura di grasso da inesistente a molto scarsa

2

Scarso

Sottile copertura di grasso, muscoli quasi ovunque apparenti

3

Medio

Muscoli, salvo quelli della coscia e della spalla, quasi ovunque coperti di grasso; scarsi depositi di grasso all'interno della cassa toracica

4

Abbondante

Muscoli coperti di grasso, ma ancora parzialmente visibili al livello della coscia e della spalla; qualche massa consistente di grasso all'interno della cassa toracica

5

Molto abbondante

Il grasso ricopre tutta la carcassa; rilevanti masse all'interno della cassa toracica

Gli Stati membri sono autorizzati a suddividere ciascuna delle classi previste ai punti 1 e 2 fino a un massimo di tre sottoclassi.

IV.
     
  Presentazione

Le carcasse e le mezzene sono presentate:

| 1. | senza la testa e le zampe; la testa è separata dalla carcassa all'altezza dell'articolazione occipito-atlantoide; le zampe sono sezionate all'altezza delle articolazioni carpo-metacarpiche o tarso-metatarsiche, |
| --- | --- |

1.

senza la testa e le zampe; la testa è separata dalla carcassa all'altezza dell'articolazione occipito-atlantoide; le zampe sono sezionate all'altezza delle articolazioni carpo-metacarpiche o tarso-metatarsiche,

| 2. | senza gli organi contenuti nelle cavità toracica e addominale, con o senza reni, grasso della rognonata e grasso di bacino, |
| --- | --- |

2.

senza gli organi contenuti nelle cavità toracica e addominale, con o senza reni, grasso della rognonata e grasso di bacino,

| 3. | senza gli organi sessuali e muscoli aderenti, senza mammelle e il grasso mammario. |
| --- | --- |

3.

senza gli organi sessuali e muscoli aderenti, senza mammelle e il grasso mammario.

V.
     
  Classificazione e identificazione

I macelli riconosciuti ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio adottano le misure atte a garantire che tutte le carcasse o mezzene di bovini adulti da essi macellati e che sono muniti di bollo sanitario ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, in combinato disposto con l'allegato I, sezione I, capo III, del regolamento (CE) n. 854/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio siano classificate e identificate in conformità della tabella unionale.

Prima dell'identificazione mediante marchiatura, gli Stati membri possono rilasciare l'autorizzazione a far procedere alla mondatura delle carcasse o mezzene qualora il loro stato d'ingrassamento lo giustifichi.

B:

     

  Tabella unionale di classificazione delle carcasse di suino

I.
     
  Definizione

«carcassa»: il corpo di un suino macellato, dissanguato e svuotato, intero o diviso a metà.

II.
     
  Classificazione

Le carcasse sono suddivise in classi secondo il tenore stimato di carne magra e ricevono la classificazione corrispondente:

| Classi | Carne magra in percentuale del peso della carcassa |
| --- | --- |
| S | 60 o più

   (9) |
| E | 55 o più |
| U | 50 fino a meno di 55 |
| R | 45 fino a meno di 50 |
| O | 40 fino a meno di 55 |
| P | meno di 40 |

Classi

Carne magra in percentuale del peso della carcassa

S

60 o più

   (9)

E

55 o più

U

50 fino a meno di 55

R

45 fino a meno di 50

O

40 fino a meno di 55

P

meno di 40

III.
     
  Presentazione

Le carcasse sono presentate senza la lingua, le setole, le unghie, gli organi genitali, la sugna, i rognoni e il diaframma.

IV.
     
  Tenore di carne magra

| 1. | Il tenore di carne magra è valutato con metodi di classificazione autorizzati dalla Commissione. Sono autorizzati unicamente i metodi di stima statisticamente provati, basati sulla misurazione fisica di una o più parti anatomiche della carcassa di suino. L'autorizzazione dei metodi di classificazione è subordinata alla condizione che non venga superato un determinato margine di errore statistico di stima. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Tuttavia il valore commerciale delle carcasse non è determinato soltanto dal loro tenore stimato di carne magra. |
| --- | --- |

2.

V.
     
  Identificazione delle carcasse

Salvo deroga prevista dalla Commissione, le carcasse classificate sono identificate mediante marchiatura in conformità della tabella unionale.

C:

     

  Tabella unionale di classificazione delle carcasse di ovini

I.
     
  Definizione

Per i termini «carcassa» e «mezzena» si applicano le definizioni di cui al punto A.I.

II.
     
  Categorie

Le carcasse sono ripartite nelle seguenti categorie:

A: carcasse di ovini di età inferiore a dodici mesi,

B: carcasse di altri ovini.

III.
     
  Classificazione

| 1. | Le carcasse sono classificate applicando, mutatis mutandis, le disposizioni di cui al punto A.III. Tuttavia, il termine «coscia» al punto A.III, paragrafo 1, e nelle righe 3 e 4 della tabella di cui al punto A.III, paragrafo 2, è sostituito dai termini «quarto posteriore». |
| --- | --- |

1.

| 2. | In deroga al punto 1, per gli agnelli aventi una carcassa di peso inferiore a 13 kg, la Commissione adotta atti di esecuzione che autorizzano gli Stati membri a utilizzare i seguenti criteri di classificazione:









  (a) | il peso della carcassa, |
| --- | --- | --- |

2.

(a)

il peso della carcassa,

| (b) | il colore della carne, |
| --- | --- |

(b)

il colore della carne,

| (c) | lo stato d'ingrassamento. |
| --- | --- |

(c)

lo stato d'ingrassamento.

Tali atti di esecuzione sono adottati senza applicare la procedura di cui all'articolo 162, paragrafi 2 e 3.

IV.
     
  Presentazione

Le carcasse e le mezzene sono presentate senza la testa (separata a livello dell'articolazione atlanto-occipitale), le zampe (sezionate a livello delle articolazioni carpo-metacarpali o tarso-metatarsali), la coda (sezionata tra la sesta e la settima vertebra caudale), le mammelle, gli organi genitali esterni, il fegato e la corata. I rognoni e il relativo grasso sono inclusi nella carcassa.

V.
     
  Identificazione delle carcasse

Le carcasse e le mezzene classificate sono identificate mediante marchiatura in conformità della tabella unionale.

Emendamento 338

Proposta di regolamento

Allegato III ter (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO III ter

QUOTE NAZIONALI E REGIONALI PER LA PRODUZIONE DI ZUCCHERO, ISOGLUCOSIO E SCIROPPO DI INULINA DI CUI ALL'ARTICOLO 101 NONIES

| (in tonnellate) |
| --- |
| Stati membri o regioni




  (1) | Zucchero




  (2) | Isoglucosio




  (3) | Sciroppo di inulina




  (4) |
| Belgio | 676 235,0 | 114 580,2 | 0 |
| Bulgaria | 0 | 89 198,0 | |
| Repubblica ceca | 372 459,3 | | |
| Danimarca | 372 383,0 | | |
| Germania | 2 898 255,7 | 56 638,2 | |
| Irlanda | 0 | | |
| Grecia | 158 702,0 | 0 | |
| Spagna | 498 480,2 | 53 810,2 | |
| Francia (continentale) | 3 004 811,15 | | 0 |
| Dipartimenti francesi d'oltremare | 432 220,05 | | |
| Italia | 508 379,0 | 32 492,5 | |
| Lettonia | 0 | | |
| Lituania | 90 252,0 | | |
| Ungheria | 105 420,0 | 250 265,8 | |
| Paesi Bassi | 804 888,0 | 0 | 0 |
| Austria | 351 027,4 | | |
| Polonia | 1 405 608,1 | 42 861,4 | |
| Portogallo (continentale) | 0 | 12 500,0 | |
| Regione autonoma delle Azzorre | 9 953,0 | | |
| Romania | 104 688,8 | 0 | |
| Slovenia | 0 | | |
| Slovacchia | 112 319,5 | 68 094,5 | |
| Finlandia | 80 999,0 | 0 | |
| Svezia | 293 186,0 | | |
| Regno Unito | 1 056 474,0 | 0 | |
| Croazia | p.m. | p.m. | p.m. |
| TOTALE | 13 336 741,2 | 720 440,8 | 0 |

(in tonnellate)

Stati membri o regioni

(1)

Zucchero

(2)

Isoglucosio

(3)

Sciroppo di inulina

(4)

Belgio

676 235,0

114 580,2

0

Bulgaria

0

89 198,0

Repubblica ceca

372 459,3

Danimarca

372 383,0

Germania

2 898 255,7

56 638,2

Irlanda

0

Grecia

158 702,0

0

Spagna

498 480,2

53 810,2

Francia (continentale)

3 004 811,15

0

Dipartimenti francesi d'oltremare

432 220,05

Italia

508 379,0

32 492,5

Lettonia

0

Lituania

90 252,0

Ungheria

105 420,0

250 265,8

Paesi Bassi

804 888,0

0

0

Austria

351 027,4

Polonia

1 405 608,1

42 861,4

Portogallo (continentale)

0

12 500,0

Regione autonoma delle Azzorre

9 953,0

Romania

104 688,8

0

Slovenia

0

Slovacchia

112 319,5

68 094,5

Finlandia

80 999,0

0

Svezia

293 186,0

Regno Unito

1 056 474,0

0

Croazia

p.m.

p.m.

p.m.

TOTALE

13 336 741,2

720 440,8

0

Emendamento 339

Proposta di regolamento

Allegato III quater (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO III quater

MODALITÀ PER I TRASFERIMENTI DI QUOTE DI ZUCCHERO O DI ISOGLUCOSIO AI SENSI DELL'ARTICOLO 101 DUODECIES

I

Ai fini del presente allegato si intende per:

| (a) | «fusione di imprese»: l'unificazione di due o più imprese in un'unica impresa; |
| --- | --- |

(a)

«fusione di imprese»: l'unificazione di due o più imprese in un'unica impresa;

| (b) | «cessione di un'impresa»: il trasferimento o l'assorbimento del patrimonio di un'impresa che detiene quote a beneficio di una o più imprese; |
| --- | --- |

(b)

«cessione di un'impresa»: il trasferimento o l'assorbimento del patrimonio di un'impresa che detiene quote a beneficio di una o più imprese;

| (c) | «cessione di uno stabilimento»: il trasferimento della proprietà di un'unità tecnica che comprende tutti gli impianti necessari alla fabbricazione del prodotto considerato a una o più imprese, con parziale o totale assorbimento della produzione dell'impresa che trasferisce la proprietà; |
| --- | --- |

(c)

«cessione di uno stabilimento»: il trasferimento della proprietà di un'unità tecnica che comprende tutti gli impianti necessari alla fabbricazione del prodotto considerato a una o più imprese, con parziale o totale assorbimento della produzione dell'impresa che trasferisce la proprietà;

| (d) | «affitto di uno stabilimento»: il contratto di affitto di un'unità tecnica che comprende tutti gli impianti necessari alla fabbricazione dello zucchero, ai fini del suo esercizio, concluso per una durata di almeno tre campagne di commercializzazione consecutive ed al quale le parti si impegnano a non porre fine prima del termine della terza campagna, con un'impresa stabilita nello stesso Stato membro in cui si trova lo stabilimento in causa, se dopo l'entrata in vigore dell'affitto l'impresa che prende in affitto tale stabilimento può essere considerata per tutta la sua produzione come un'unica impresa che produce zucchero. |
| --- | --- |

(d)

«affitto di uno stabilimento»: il contratto di affitto di un'unità tecnica che comprende tutti gli impianti necessari alla fabbricazione dello zucchero, ai fini del suo esercizio, concluso per una durata di almeno tre campagne di commercializzazione consecutive ed al quale le parti si impegnano a non porre fine prima del termine della terza campagna, con un'impresa stabilita nello stesso Stato membro in cui si trova lo stabilimento in causa, se dopo l'entrata in vigore dell'affitto l'impresa che prende in affitto tale stabilimento può essere considerata per tutta la sua produzione come un'unica impresa che produce zucchero.

II

| 1. | Fatto salvo il disposto del punto 2, in caso di fusione o di cessione di imprese produttrici di zucchero e in caso di cessione di stabilimenti produttori di zucchero, le quote sono modificate come segue:









  (a) | in caso di fusione di imprese produttrici di zucchero, lo Stato membro assegna all'impresa che risulta dalla fusione una quota pari alla somma delle quote assegnate, prima della fusione, alle imprese produttrici di zucchero partecipanti alla fusione; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

in caso di fusione di imprese produttrici di zucchero, lo Stato membro assegna all'impresa che risulta dalla fusione una quota pari alla somma delle quote assegnate, prima della fusione, alle imprese produttrici di zucchero partecipanti alla fusione;

| (b) | in caso di cessione di un'impresa produttrice di zucchero, lo Stato membro assegna all'impresa cessionaria la quota dell'impresa ceduta per la produzione di zucchero; qualora vi siano più imprese cessionarie, l'assegnazione avviene in proporzione ai quantitativi di produzione di zucchero assorbiti da ciascuna di esse; |
| --- | --- |

(b)

in caso di cessione di un'impresa produttrice di zucchero, lo Stato membro assegna all'impresa cessionaria la quota dell'impresa ceduta per la produzione di zucchero; qualora vi siano più imprese cessionarie, l'assegnazione avviene in proporzione ai quantitativi di produzione di zucchero assorbiti da ciascuna di esse;

| (c) | in caso di cessione di uno stabilimento produttore di zucchero, lo Stato membro diminuisce la quota dell'impresa che trasferisce la proprietà dello stabilimento e aumenta la quota dell'impresa o delle imprese produttrici di zucchero che acquistano lo stabilimento proporzionalmente alla produzione assorbita. |
| --- | --- |

(c)

in caso di cessione di uno stabilimento produttore di zucchero, lo Stato membro diminuisce la quota dell'impresa che trasferisce la proprietà dello stabilimento e aumenta la quota dell'impresa o delle imprese produttrici di zucchero che acquistano lo stabilimento proporzionalmente alla produzione assorbita.

| 2. | Se una parte dei produttori di barbabietole o di canne da zucchero direttamente interessati da una delle operazioni di cui al punto 1 dichiara esplicitamente di voler consegnare le sue barbabietole o canne a un'impresa produttrice di zucchero che non partecipa a tali operazioni, lo Stato membro può effettuare l'assegnazione in funzione dei quantitativi di produzione assorbiti dall'impresa alla quale tali produttori intendono consegnare le loro barbabietole o canne. |
| --- | --- |

2.

| 3. | In caso di cessazione di attività in condizioni diverse da quelle contemplate al punto 1:









  (a) | di un'impresa produttrice di zucchero; |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

di un'impresa produttrice di zucchero;

| (b) | di uno o più stabilimenti di un'impresa produttrice di zucchero; |
| --- | --- |

(b)

di uno o più stabilimenti di un'impresa produttrice di zucchero;

lo Stato membro può assegnare le quote inerenti a tale cessazione a una o più imprese produttrici di zucchero.

Nel caso di cui al primo comma, lettera b), qualora una parte dei produttori interessati dichiari esplicitamente di voler consegnare le proprie barbabietole o canne ad una determinata impresa produttrice di zucchero, lo Stato membro può anche assegnare la parte delle quote corrispondente alle barbabietole o alle canne da zucchero in causa all'impresa alla quale intendono consegnare queste ultime.

| 4. | In caso di applicazione della deroga di cui all'articolo 101, paragrafo 5, lo Stato membro può chiedere ai produttori di barbabietole e alle imprese produttrici di zucchero interessati da tale deroga di prevedere nei loro accordi interprofessionali clausole particolari che permettano allo stesso Stato membro di applicare i punti 2 e 3 della presente sezione. |
| --- | --- |

4.

| 5. | In caso di affitto di uno stabilimento appartenente ad un'impresa produttrice di zucchero, lo Stato membro può diminuire le quote dell'impresa che dà in affitto tale stabilimento e attribuire la parte detratta della quota all'impresa che lo prende in affitto per la produzione di zucchero.



  Se l'affitto termina durante il periodo di tre campagne di commercializzazione di cui alla sezione I, lettera d), l'adeguamento della quota effettuato a norma del primo comma del presente punto è annullato dallo Stato membro retroattivamente alla data in cui ha preso effetto. Tuttavia, se l'affitto termina per motivi di forza maggiore, lo Stato membro non ha l'obbligo di annullare l'adeguamento. |
| --- | --- |

5.

Se l'affitto termina durante il periodo di tre campagne di commercializzazione di cui alla sezione I, lettera d), l'adeguamento della quota effettuato a norma del primo comma del presente punto è annullato dallo Stato membro retroattivamente alla data in cui ha preso effetto. Tuttavia, se l'affitto termina per motivi di forza maggiore, lo Stato membro non ha l'obbligo di annullare l'adeguamento.

| 6. | Quando un'impresa produttrice di zucchero non è più in grado di rispettare gli obblighi impostile dalla normativa dell'Unione nei confronti dei produttori di barbabietole o di canne da zucchero e tale situazione viene constatata dalle autorità nazionali competenti, lo Stato membro in causa può assegnare per una o più campagne di commercializzazione la parte delle relative quote ad una o più imprese produttrici di zucchero, proporzionalmente ai quantitativi di produzione assorbiti. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Lo Stato membro che concede ad un'impresa produttrice di zucchero garanzie di prezzi e di smercio per la trasformazione della barbabietola da zucchero in alcole etilico può, d'intesa con tale impresa ed i produttori di barbabietole interessati, assegnare per una o più campagne di commercializzazione la totalità o una parte delle quote ad una o più imprese diverse per la produzione di zucchero. |
| --- | --- |

7.

III

In caso di fusione o cessione di imprese produttrici di isoglucosio o di cessione di uno stabilimento produttore di isoglucosio, lo Stato membro può assegnare le quote rispettive per la produzione d'isoglucosio a una o più imprese, che detengano o no una quota di produzione.

IV

Le misure decise ai sensi delle sezioni II e III possono essere applicate soltanto se:

| (a) | sono presi in considerazione gli interessi di ognuna delle parti interessate; |
| --- | --- |

(a)

sono presi in considerazione gli interessi di ognuna delle parti interessate;

| (b) | lo Stato membro interessato le considera idonee a migliorare la struttura dei settori della produzione della barbabietola o della canna e della fabbricazione dello zucchero; |
| --- | --- |

(b)

lo Stato membro interessato le considera idonee a migliorare la struttura dei settori della produzione della barbabietola o della canna e della fabbricazione dello zucchero;

| (c) | riguardano imprese stabilite nello stesso territorio per il quale è fissata la quota nell'allegato III ter. |
| --- | --- |

(c)

riguardano imprese stabilite nello stesso territorio per il quale è fissata la quota nell'allegato III ter.

V

Se la fusione o la cessione hanno luogo tra il 1o ottobre e il 30 aprile dell'anno successivo, le misure previste alle sezioni II e III producono effetti per la campagna di commercializzazione in corso.

Se la fusione o la cessione hanno luogo tra il 1o maggio e il 30 settembre dello stesso anno, le misure previste alle sezioni II e III producono effetti per la campagna di commercializzazione successiva.

VI

In caso di applicazione delle sezioni II e III, gli Stati membri comunicano alla Commissione, al più tardi quindici giorni dopo la scadenza dei termini di cui alla sezione V, le quote modificate.

Emendamento 340

Proposta di regolamento

Allegato III quinquies (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO III quinquies

Condizioni di acquisto delle barbabietole di cui all'articolo 101

PUNTO I

Ai fini del presente allegato per «parti contraenti» si intendono:

| (a) | l'impresa produttrice di zucchero, in appresso denominata «il fabbricante»; |
| --- | --- |

(a)

l'impresa produttrice di zucchero, in appresso denominata «il fabbricante»;

| (b) | il venditore di barbabietole, in appresso denominato «il venditore». |
| --- | --- |

(b)

il venditore di barbabietole, in appresso denominato «il venditore».

PUNTO II

| 1. | Il contratto di fornitura è stipulato per iscritto per un determinato quantitativo di barbabietole di quota. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Il contratto di fornitura precisa se e a quali condizioni può essere fornito un quantitativo supplementare di barbabietole. |
| --- | --- |

2.

PUNTO III

| 1. | Nel contratto di fornitura sono indicati i prezzi di acquisto per i quantitativi di barbabietole di cui all'articolo 101, paragrafo 2bis, lettera a), nonché se del caso, la lettera b) del presente regolamento. Per i quantitativi di cui all'articolo 101, paragrafo 2 bis, lettera a), i prezzi non possono essere inferiori al prezzo minimo delle barbabietole di quota di cui all'articolo 101 octies, paragrafo 1. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Il contratto di fornitura specifica per le barbabietole un determinato tenore di zucchero e contiene una scala di conversione con l'indicazione dei vari tenori di zucchero e dei coefficienti con cui i quantitativi di barbabietole forniti sono convertiti in quantitativi corrispondenti al tenore di zucchero precisato nel contratto.



  La scala è elaborata in base ai rendimenti corrispondenti ai vari tenori di zucchero. |
| --- | --- |

2.

La scala è elaborata in base ai rendimenti corrispondenti ai vari tenori di zucchero.

| 3. | Qualora un venditore abbia stipulato con un fabbricante un contratto per la fornitura di barbabietole come previsto dall'articolo 101, paragrafo 2, lettera a), tutte le sue forniture, convertite a norma del precedente paragrafo 2 del presente punto, sono considerate forniture ai sensi di detto articolo 101, paragrafo 2 bis, lettera a), sino a concorrenza del quantitativo di barbabietole specificato nel contratto di fornitura. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Il fabbricante che, con le barbabietole per le quali aveva stipulato contratti di fornitura prima della semina a norma dell'articolo 101, paragrafo 2 bis, lettera a), produca un quantitativo di zucchero inferiore alle sue barbabietole di quota, è tenuto a ripartire il quantitativo di barbabietole corrispondente alla sua eventuale produzione supplementare, sino a concorrenza della quota che detiene, tra i venditori con cui prima della semina aveva stipulato un contratto di fornitura ai sensi di detto articolo 101, paragrafo 2 bis, lettera a).



  Gli accordi interprofessionali possono derogare a questa disposizione. |
| --- | --- |

4.

Gli accordi interprofessionali possono derogare a questa disposizione.

PUNTO IV

| 1. | Il contratto di fornitura prevede disposizioni sulla durata normale e sullo scaglionamento delle consegne delle barbabietole. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Le disposizioni di cui al paragrafo 1 del presente punto sono quelle in vigore durante la campagna precedente, tenuto conto del livello della produzione effettiva; gli accordi interprofessionali possono derogare a tali disposizioni. |
| --- | --- |

2.

PUNTO V

| 1. | Il contratto di fornitura indica i centri di raccolta delle barbabietole. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Per il venditore che aveva già stipulato un contratto di fornitura con il fabbricante per la campagna di commercializzazione precedente, restano validi i centri di raccolta convenuti per le consegne da effettuarsi durante detta campagna. Gli accordi interprofessionali possono derogare a questa disposizione. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Il contratto di fornitura prevede che le spese di carico e di trasporto dai centri di raccolta siano a carico del fabbricante, salvo accordi specifici conformi alle norme o agli usi locali in vigore prima della campagna saccarifera precedente. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Tuttavia quando in Danimarca, in Finlandia, in Grecia, in Irlanda, in Portogallo, nel Regno Unito e in Spagna le barbabietole sono consegnate franco zuccherificio, il contratto prevede una partecipazione del fabbricante alle spese di carico e di trasporto e ne determina la percentuale o gli importi. |
| --- | --- |

4.

PUNTO VI

| 1. | Il contratto di fornitura indica i luoghi di ricevimento delle barbabietole. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Per il venditore che aveva già stipulato un contratto di fornitura con il fabbricante per la campagna di commercializzazione precedente, restano validi i luoghi di ricevimento convenuti per le consegne da effettuarsi durante detta campagna. Gli accordi interprofessionali possono derogare a questa disposizione. |
| --- | --- |

2.

PUNTO VII

| 1. | Il contratto di fornitura prevede che l'accertamento del tenore di zucchero venga effettuato secondo il metodo polarimetrico. I campioni di barbabietole sono prelevati all'atto del ricevimento. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Un accordo interprofessionale può prevedere un altro stadio per il prelievo dei campioni. In questo caso, il contratto prevede una correzione al fine di compensare un'eventuale diminuzione del tenore di zucchero nell'intervallo tra il ricevimento delle barbabietole e il prelievo dei campioni. |
| --- | --- |

2.

PUNTO VIII

Il contratto di fornitura prevede che la determinazione del peso lordo, della tara e del tenore di zucchero sia effettuata in uno dei modi seguenti:

| (a) | insieme dal fabbricante e dall'organizzazione professionale dei produttori di barbabietole, ove ciò sia previsto da un accordo interprofessionale; |
| --- | --- |

(a)

insieme dal fabbricante e dall'organizzazione professionale dei produttori di barbabietole, ove ciò sia previsto da un accordo interprofessionale;

| (b) | dal fabbricante, sotto il controllo dell'organizzazione professionale dei produttori di barbabietole; |
| --- | --- |

(b)

dal fabbricante, sotto il controllo dell'organizzazione professionale dei produttori di barbabietole;

| (c) | dal fabbricante, sotto il controllo di un esperto a tal fine autorizzato dallo Stato membro, se il venditore assume a proprio carico le spese di controllo. |
| --- | --- |

(c)

dal fabbricante, sotto il controllo di un esperto a tal fine autorizzato dallo Stato membro, se il venditore assume a proprio carico le spese di controllo.

PUNTO IX

| 1. | Il contratto di fornitura prevede uno o più degli obblighi sotto indicati per il fabbricante, per l'intero quantitativo delle barbabietole fornite:









  (a) | la restituzione gratuita al venditore, franco fabbrica, delle polpe fresche ricavate dal quantitativo di barbabietole fornite; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

la restituzione gratuita al venditore, franco fabbrica, delle polpe fresche ricavate dal quantitativo di barbabietole fornite;

| (b) | la restituzione gratuita al venditore, franco fabbrica, di una parte di queste polpe, pressate, essiccate o essiccate e melassate; |
| --- | --- |

(b)

la restituzione gratuita al venditore, franco fabbrica, di una parte di queste polpe, pressate, essiccate o essiccate e melassate;

| (c) | la restituzione al venditore, franco fabbrica, delle polpe pressate o essiccate; in questo caso il fabbricante può esigere dal venditore il pagamento delle spese di pressatura o essiccazione; |
| --- | --- |

(c)

la restituzione al venditore, franco fabbrica, delle polpe pressate o essiccate; in questo caso il fabbricante può esigere dal venditore il pagamento delle spese di pressatura o essiccazione;

| (d) | il pagamento al venditore di una compensazione che tenga conto delle possibilità di valorizzazione delle polpe. |
| --- | --- |

(d)

il pagamento al venditore di una compensazione che tenga conto delle possibilità di valorizzazione delle polpe.

Quando parte del quantitativo di barbabietole fornite è destinata a subire trattamenti diversi, il contratto di fornitura impone più di un obbligo tra quelli previsti al primo comma.

| 2. | Un accordo interprofessionale può prevedere, per la fornitura delle polpe, uno stadio diverso da quello indicato al paragrafo 1, lettere a), b) e c). |
| --- | --- |

2.

PUNTO X

| 1. | I contratti di fornitura fissano i termini di versamento degli eventuali acconti e del saldo del prezzo d'acquisto delle barbabietole. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Detti termini corrispondono a quelli in vigore durante la campagna precedente. Gli accordi interprofessionali possono derogare a questa disposizione. |
| --- | --- |

2.

PUNTO XI

Quando un contratto di fornitura precisa le norme riguardanti le materie che formano oggetto del presente allegato, o quando disciplina altre materie, le sue disposizioni e conseguenze non possono essere in contrasto con quelle del presente allegato.

PUNTO XII

| 1. | L'accordo interprofessionale di cui all'allegato II, parte I bis, punto 11, del presente regolamento prevede una clausola di arbitraggio. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Quando un accordo interprofessionale comunitario, regionale o locale precisa le norme riguardanti le materie che formano oggetto del presente regolamento, o quando disciplina altre materie, le sue disposizioni e conseguenze non possono essere in contrasto con quelle del presente allegato. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Gli accordi di cui al paragrafo 2 stabiliscono in particolare:









  (a) | norme relative alla ripartizione tra i venditori dei quantitativi di barbabietole che il fabbricante decide di acquistare prima della semina, per la fabbricazione di zucchero entro i limiti della quota; |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

norme relative alla ripartizione tra i venditori dei quantitativi di barbabietole che il fabbricante decide di acquistare prima della semina, per la fabbricazione di zucchero entro i limiti della quota;

| (b) | norme relative alla ripartizione di cui al punto III, paragrafo 4; |
| --- | --- |

(b)

norme relative alla ripartizione di cui al punto III, paragrafo 4;

| (c) | la scala di conversione di cui al punto III, paragrafo 2; |
| --- | --- |

(c)

la scala di conversione di cui al punto III, paragrafo 2;

| (d) | disposizioni attinenti alla scelta e alla fornitura delle sementi delle varietà di barbabietole da produrre; |
| --- | --- |

(d)

disposizioni attinenti alla scelta e alla fornitura delle sementi delle varietà di barbabietole da produrre;

| (e) | un tenore di zucchero minimo per le barbabietole oggetto di fornitura; |
| --- | --- |

(e)

un tenore di zucchero minimo per le barbabietole oggetto di fornitura;

| (f) | la consultazione dei rappresentanti dei venditori da parte del fabbricante, prima di stabilire la data d'inizio delle consegne delle barbabietole; |
| --- | --- |

(f)

la consultazione dei rappresentanti dei venditori da parte del fabbricante, prima di stabilire la data d'inizio delle consegne delle barbabietole;

| (g) | il pagamento di premi ai venditori per le consegne anticipate o tardive; |
| --- | --- |

(g)

il pagamento di premi ai venditori per le consegne anticipate o tardive;

| (h) | indicazioni riguardanti:










  (i) | la parte delle polpe di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera b), |
| --- | --- | --- |

(h)

indicazioni riguardanti:

(i)

la parte delle polpe di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera b),

| (ii) | le spese di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera c), |
| --- | --- |

(ii)

le spese di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera c),

| (iii) | la compensazione di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera d); |
| --- | --- |

(iii)

la compensazione di cui al punto IX, paragrafo 1, lettera d);

| (i) | il ritiro delle polpe da parte del venditore; |
| --- | --- |

(i)

il ritiro delle polpe da parte del venditore;

| (j) | fatto salvo l'articolo 101 octies, paragrafo 1, del presente regolamento, norme concernenti la ripartizione tra il fabbricante e i venditori dell'eventuale differenza tra il prezzo di riferimento e il prezzo effettivo di vendita dello zucchero. |
| --- | --- |

(j)

fatto salvo l'articolo 101 octies, paragrafo 1, del presente regolamento, norme concernenti la ripartizione tra il fabbricante e i venditori dell'eventuale differenza tra il prezzo di riferimento e il prezzo effettivo di vendita dello zucchero.

PUNTO XIII

In caso di mancato accordo, tramite accordi interprofessionali, sulla ripartizione tra i venditori dei quantitativi di barbabietole che il fabbricante decide di acquistare prima della semina per la fabbricazione di zucchero entro i limiti della quota, lo Stato membro interessato può prevedere norme per la ripartizione.

Tali norme possono inoltre conferire ai venditori tradizionali di barbabietole ad una cooperativa diritti di fornitura non previsti dai diritti costituiti dall'eventuale appartenenza a detta cooperativa.

Emendamento 341

Proposta di regolamento

Allegato VI — parte II — punto 17 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 17 bis) | Il crémant è il vino spumante di qualità bianco o rosato coperto da denominazione di origine protetta o da indicazione geografica protetta di un paese terzo, prodotto alle condizioni seguenti: |

Testo della Commissione

Emendamento

17 bis)

| a) | le uve sono vendemmiate a mano; |
| --- | --- |

a)

le uve sono vendemmiate a mano;

| b) | il vino è prodotto con mosto ottenuto dalla pressatura di grappoli interi o diraspati; la quantità di mosto ottenuto non supera 100 litri per 150 chili di uva; |
| --- | --- |

b)

il vino è prodotto con mosto ottenuto dalla pressatura di grappoli interi o diraspati; la quantità di mosto ottenuto non supera 100 litri per 150 chili di uva;

| c) | il tenore massimo di anidride solforosa non è superiore a 150 mg/l; |
| --- | --- |

c)

il tenore massimo di anidride solforosa non è superiore a 150 mg/l;

| d) | il tenore di zuccheri è inferiore a 50 g/l; |
| --- | --- |

d)

il tenore di zuccheri è inferiore a 50 g/l;

| e) | il vino utilizzato è diventato spumante mediante seconda fermentazione alcolica in bottiglia; |
| --- | --- |

e)

il vino utilizzato è diventato spumante mediante seconda fermentazione alcolica in bottiglia;

| f) | il vino è rimasto senza interruzione sulle fecce per almeno nove mesi nella stessa azienda a partire dalla costituzione della partita (cuvée); |
| --- | --- |

f)

il vino è rimasto senza interruzione sulle fecce per almeno nove mesi nella stessa azienda a partire dalla costituzione della partita (cuvée);

| g) | il vino è separato dalle fecce mediante sboccatura. |
| --- | --- |

g)

il vino è separato dalle fecce mediante sboccatura.

Il termine crémant è indicato sull'etichetta dei vini spumanti di qualità insieme al nome dell'unità geografica che è alla base della zona delimitata di produzione della denominazione di origine protetta o dell'indicazione geografica protetta del paese terzo di cui trattasi.

Il primo comma, lettera a), e il secondo comma non si applicano ai produttori il cui marchio di impresa include il termine crémant che sono stati registrati anteriormente al 1o marzo 1986.

Emendamento 342

Proposta di regolamento

Allegato VI — parte III — punto 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| [...] | [...] |
| 2. | Ai sensi della presente parte per «prodotti lattiero-caseari» si intendono i prodotti derivati esclusivamente dal latte, fermo restando che possono essere aggiunte sostanze necessarie per la loro fabbricazione, purché esse non siano utilizzate per sostituire totalmente o parzialmente uno qualsiasi dei componenti del latte. |

Testo della Commissione

Emendamento

[...]

[...]

2.

Ai sensi della presente parte per «prodotti lattiero-caseari» si intendono i prodotti derivati esclusivamente dal latte, fermo restando che possono essere aggiunte sostanze necessarie per la loro fabbricazione, purché esse non siano utilizzate per sostituire totalmente o parzialmente uno qualsiasi dei componenti del latte.

| 2. | Ai sensi della presente parte per «prodotti lattiero-caseari» si intendono i prodotti derivati esclusivamente dal latte, fermo restando che possono essere aggiunte sostanze necessarie per la loro fabbricazione, purché esse non siano utilizzate per sostituire totalmente o parzialmente uno qualsiasi dei componenti del latte. |
| --- | --- |

2.

Ai sensi della presente parte per «prodotti lattiero-caseari» si intendono i prodotti derivati esclusivamente dal latte, fermo restando che possono essere aggiunte sostanze necessarie per la loro fabbricazione, purché esse non siano utilizzate per sostituire totalmente o parzialmente uno qualsiasi dei componenti del latte.

Sono riservate unicamente ai prodotti lattiero-caseari:

Sono riservate unicamente ai prodotti lattiero-caseari:

| a) | le denominazioni seguenti utilizzate in tutte le fasi della commercializzazione: |
| --- | --- |

a)

le denominazioni seguenti utilizzate in tutte le fasi della commercializzazione:

| a) | le denominazioni seguenti utilizzate in tutte le fasi della commercializzazione: |
| --- | --- |

a)

le denominazioni seguenti utilizzate in tutte le fasi della commercializzazione:

| | i) | siero di latte, |
| --- | --- | --- |

i)

siero di latte,

| | i) | siero di latte, |
| --- | --- | --- |

i)

siero di latte,

| | ii) | crema di latte o panna, |
| --- | --- | --- |

ii)

crema di latte o panna,

| | ii) | crema di latte o panna, |
| --- | --- | --- |

ii)

crema di latte o panna,

| | iii) | burro, |
| --- | --- | --- |

iii)

burro,

| | iii) | burro, |
| --- | --- | --- |

iii)

burro,

| | iv) | latticello, |
| --- | --- | --- |

iv)

latticello,

| | iv) | latticello, |
| --- | --- | --- |

iv)

latticello,

| | v) | butteroil, |
| --- | --- | --- |

v)

butteroil,

| | v) | butteroil, |
| --- | --- | --- |

v)

butteroil,

| | vi) | caseina, |
| --- | --- | --- |

vi)

caseina,

| | vi) | caseina, |
| --- | --- | --- |

vi)

caseina,

| | vii) | grasso del latte anidro (MGLA), |
| --- | --- | --- |

vii)

grasso del latte anidro (MGLA),

| | vii) | grasso del latte anidro (MGLA), |
| --- | --- | --- |

vii)

grasso del latte anidro (MGLA),

| | viii) | formaggio, |
| --- | --- | --- |

viii)

formaggio,

| | viii) | formaggio, |
| --- | --- | --- |

viii)

formaggio,

| | ix) | iogurt, |
| --- | --- | --- |

ix)

iogurt,

| | ix) | iogurt, |
| --- | --- | --- |

ix)

iogurt,

| | x) | kefir, |
| --- | --- | --- |

x)

kefir,

| | x) | kefir, |
| --- | --- | --- |

x)

kefir,

| | xi) | kumiss, |
| --- | --- | --- |

xi)

kumiss,

| | xi) | kumiss, |
| --- | --- | --- |

xi)

kumiss,

| | xii) | viili/fil, |
| --- | --- | --- |

xii)

viili/fil,

| | xii) | viili/fil, |
| --- | --- | --- |

xii)

viili/fil,

| | xiii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

xiii)

smetana,

| | xiii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

xiii)

smetana,

| | xiv) | fil; |
| --- | --- | --- |

xiv)

fil;

| | xiv) | fil; |
| --- | --- | --- |

xiv)

fil;

| | xiv bis) | cagliata, |
| --- | --- | --- |

xiv bis)

cagliata,

| | xiv ter) | crema acida, |
| --- | --- | --- |

xiv ter)

crema acida,

| | xiv quater) | rjaženka, |
| --- | --- | --- |

xiv quater)

rjaženka,

| | xiv quinquies) | rūgušpiens; |
| --- | --- | --- |

xiv quinquies)

rūgušpiens;

| b) | le denominazioni ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 2000/13/CE effettivamente utilizzate per i prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

b)

le denominazioni ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 2000/13/CE effettivamente utilizzate per i prodotti lattiero-caseari.

| b) | le denominazioni ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 2000/13/CE effettivamente utilizzate per i prodotti lattiero-caseari. |
| --- | --- |

b)

le denominazioni ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 2000/13/CE effettivamente utilizzate per i prodotti lattiero-caseari.

Emendamento 343

Proposta di regolamento

Allegato VI — parte V — sezione II

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| II. | Definizioni |

Testo della Commissione

Emendamento

II.

Definizioni

| II. | Definizioni |
| --- | --- |

II.

Definizioni

| 1) | «carni di pollame»: le carni di pollame atte ad usi alimentari, che non hanno subito alcun trattamento che non sia il trattamento con il freddo; |
| --- | --- |

1)

«carni di pollame»: le carni di pollame atte ad usi alimentari, che non hanno subito alcun trattamento che non sia il trattamento con il freddo;

| 1) | «carni di pollame»: le carni di pollame atte ad usi alimentari, che non hanno subito alcun trattamento che non sia il trattamento con il freddo; |
| --- | --- |

1)

«carni di pollame»: le carni di pollame atte ad usi alimentari, che non hanno subito alcun trattamento che non sia il trattamento con il freddo;

| 2) | «carni di pollame fresche»: carni di pollame mai irrigidite a causa della refrigerazione prima di essere mantenute costantemente ad una temperatura non inferiore a -2 oC e non superiore a + 4 oC. Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario per il sezionamento e il trattamento di carni di pollame fresche presso negozi per la vendita al minuto o locali adiacenti a punti di vendita in cui le carni sono sezionate e trattate unicamente per esservi direttamente vendute al consumatore; |
| --- | --- |

2)

«carni di pollame fresche»: carni di pollame mai irrigidite a causa della refrigerazione prima di essere mantenute costantemente ad una temperatura non inferiore a -2 oC e non superiore a + 4 oC. Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario per il sezionamento e il trattamento di carni di pollame fresche presso negozi per la vendita al minuto o locali adiacenti a punti di vendita in cui le carni sono sezionate e trattate unicamente per esservi direttamente vendute al consumatore;

| 2) | «carni di pollame fresche»: carni di pollame mai irrigidite a causa della refrigerazione prima di essere mantenute costantemente ad una temperatura non inferiore a -2 oC e non superiore a + 4 oC. Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario per il sezionamento e il trattamento di carni di pollame fresche presso negozi per la vendita al minuto o locali adiacenti a punti di vendita in cui le carni sono sezionate e trattate unicamente per esservi direttamente vendute al consumatore; |
| --- | --- |

2)

«carni di pollame fresche»: carni di pollame mai irrigidite a causa della refrigerazione prima di essere mantenute costantemente ad una temperatura non inferiore a -2 oC e non superiore a + 4 oC. Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario per il sezionamento e il trattamento di carni di pollame fresche presso negozi per la vendita al minuto o locali adiacenti a punti di vendita in cui le carni sono sezionate e trattate unicamente per esservi direttamente vendute al consumatore;

| 3) | «carni di pollame congelate»: carni di pollame che devono essere congelate appena possibile nell'ambito delle procedure normali di macellazione e che devono essere mantenute costantemente ad una temperatura non superiore a - 12 oC; |
| --- | --- |

3)

«carni di pollame congelate»: carni di pollame che devono essere congelate appena possibile nell'ambito delle procedure normali di macellazione e che devono essere mantenute costantemente ad una temperatura non superiore a - 12 oC;

| 3) | «carni di pollame congelate»: carni di pollame che devono essere congelate appena possibile nell'ambito delle procedure normali di macellazione e che devono essere mantenute costantemente ad una temperatura non superiore a - 12 oC; |
| --- | --- |

3)

«carni di pollame congelate»: carni di pollame che devono essere congelate appena possibile nell'ambito delle procedure normali di macellazione e che devono essere mantenute costantemente ad una temperatura non superiore a - 12 oC;

| 4) | «carni di pollame surgelate»: le carni di pollame che devono essere conservate costantemente ad una temperatura non superiore a - 18 oC, con le tolleranze di cui alla direttiva 89/108/CEE del Consiglio; |
| --- | --- |

4)

«carni di pollame surgelate»: le carni di pollame che devono essere conservate costantemente ad una temperatura non superiore a - 18 oC, con le tolleranze di cui alla direttiva 89/108/CEE del Consiglio;

| 4) | «carni di pollame surgelate»: le carni di pollame che devono essere conservate costantemente ad una temperatura non superiore a - 18 oC, con le tolleranze di cui alla direttiva 89/108/CEE del Consiglio; |
| --- | --- |

4)

«carni di pollame surgelate»: le carni di pollame che devono essere conservate costantemente ad una temperatura non superiore a - 18 oC, con le tolleranze di cui alla direttiva 89/108/CEE del Consiglio;

| 5) | «preparazione a base di carni di pollame»: carni di pollame, incluse le carni di pollame ridotte in frammenti, che hanno subito un'aggiunta di prodotti alimentari, condimenti o additivi o trattamenti non sufficienti a modificare la struttura muscolo-fibrosa interna della carne; |
| --- | --- |

5)

«preparazione a base di carni di pollame»: carni di pollame, incluse le carni di pollame ridotte in frammenti, che hanno subito un'aggiunta di prodotti alimentari, condimenti o additivi o trattamenti non sufficienti a modificare la struttura muscolo-fibrosa interna della carne;

| 5) | «preparazione a base di carni di pollame»: carni di pollame, incluse le carni di pollame ridotte in frammenti, che hanno subito un'aggiunta di prodotti alimentari, condimenti o additivi o trattamenti non sufficienti a modificare la struttura muscolo-fibrosa interna della carne; |
| --- | --- |

5)

«preparazione a base di carni di pollame»: carni di pollame, incluse le carni di pollame ridotte in frammenti, che hanno subito un'aggiunta di prodotti alimentari, condimenti o additivi o trattamenti non sufficienti a modificare la struttura muscolo-fibrosa interna della carne;

| (6) | «preparazione a base di carni di pollame fresche»: preparazione di carni di pollame per la quale sono state utilizzate carni di pollame fresche. |
| --- | --- |

(6)

«preparazione a base di carni di pollame fresche»: preparazione di carni di pollame per la quale sono state utilizzate carni di pollame fresche.

| (6) | «preparazione a base di carni di pollame fresche»: preparazione di carni di pollame per la quale sono state utilizzate carni di pollame fresche. |
| --- | --- |

(6)

«preparazione a base di carni di pollame fresche»: preparazione di carni di pollame per la quale sono state utilizzate carni di pollame fresche.

Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario e solo entro il limite necessario a facilitare il sezionamento e il trattamento effettuati nella fabbrica durante la produzione di preparazioni a base di carni di pollame fresche;

Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire requisiti di temperatura leggermente differenti, per il più breve tempo necessario e solo entro il limite necessario a facilitare il sezionamento e il trattamento effettuati nella fabbrica durante la produzione di preparazioni a base di carni di pollame fresche;

| 7) | «prodotto a base di carni di pollame»: prodotto a base di carne come definito nell'allegato I, punto 7.1, del regolamento (CE) n. 853/2004, per il quale sono state utilizzate carni di pollame. |
| --- | --- |

7)

«prodotto a base di carni di pollame»: prodotto a base di carne come definito nell'allegato I, punto 7.1, del regolamento (CE) n. 853/2004, per il quale sono state utilizzate carni di pollame.

| 7) | «prodotto a base di carni di pollame»: prodotto a base di carne come definito nell'allegato I, punto 7.1, del regolamento (CE) n. 853/2004, per il quale sono state utilizzate carni di pollame. |
| --- | --- |

7)

«prodotto a base di carni di pollame»: prodotto a base di carne come definito nell'allegato I, punto 7.1, del regolamento (CE) n. 853/2004, per il quale sono state utilizzate carni di pollame.

Le carni di pollame sono commercializzate in uno dei modi seguenti:

| — | fresche, |
| --- | --- |

—

fresche,

| — | congelate, |
| --- | --- |

—

congelate,

| — | surgelate. |
| --- | --- |

—

surgelate.

Emendamento 344

Proposta di regolamento

Allegato VI — parte V bis (nuova)

Testo della Commissione

Emendamento

Parte V bis. Uova di gallina della specie Gallus gallus

I.
     
  Campo di applicazione

| (1) | La presente parte si applica alla commercializzazione, all'interno dell'Unione, di uova prodotte nell'Unione, importate da paesi terzi o destinate all'esportazione al di fuori dell'Unione. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Gli Stati membri possono esonerare dagli obblighi della presente parte del presente allegato, fatto salvo il punto III, paragrafo 3, le uova vendute direttamente dal produttore al consumatore finale:









  (a) | nel luogo di produzione, o |
| --- | --- | --- |

(2)

(a)

nel luogo di produzione, o

| (b) | in un mercato pubblico locale o nella vendita porta a porta nella regione di produzione dello Stato membro di cui trattasi. |
| --- | --- |

(b)

in un mercato pubblico locale o nella vendita porta a porta nella regione di produzione dello Stato membro di cui trattasi.

Nel caso in cui tali esenzioni siano accordate, ciascun produttore può decidere se applicarle o meno. Qualora siano applicate, non possono essere effettuate classificazioni in base alla qualità e al peso.

Gli Stati membri possono stabilire, conformemente al diritto nazionale, la definizione dei termini «mercato pubblico locale», «vendita porta a porta» e «regione di produzione».

II.
     
  Classificazione in base alla qualità e al peso

| 1) | Le uova sono classificate nelle seguenti categorie di qualità:







  — | categoria A o «uova fresche», |
| --- | --- | --- |

1)

—

categoria A o «uova fresche»,

| — | categoria B. |
| --- | --- |

—

categoria B.

| 2. | Le uova della categoria A sono classificate anche per peso. Tuttavia, la classificazione in base al peso non è richiesta per le uova destinate all'industria alimentare e non alimentare. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Le uova della categoria B sono esclusivamente destinate all'industria alimentare e non alimentare. |
| --- | --- |

3.

III.
     
  Stampigliatura delle uova

| 1. | Le uova della categoria A sono stampigliate con il codice del produttore.



  Le uova della categoria B sono stampigliate con il codice del produttore e/o con un'altra indicazione.




  Gli Stati membri possono esonerare da questo obbligo le uova della categoria B commercializzate esclusivamente nel loro territorio. |
| --- | --- |

1.

Le uova della categoria B sono stampigliate con il codice del produttore e/o con un'altra indicazione.

Gli Stati membri possono esonerare da questo obbligo le uova della categoria B commercializzate esclusivamente nel loro territorio.

| 2. | La stampigliatura delle uova a norma del disposto del punto 1 si effettua nel luogo di produzione o nel primo centro d'imballaggio nel quale le uova sono consegnate. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Le uova vendute dal produttore al consumatore finale su un mercato pubblico locale nella regione di produzione dello Stato membro di cui trattasi sono stampigliate in modo conforme al disposto del punto 1.



  Tuttavia, gli Stati membri possono esonerare da questo obbligo i produttori aventi fino a 50 galline ovaiole, a condizione che il nome e l'indirizzo del produttore siano indicati nel punto di vendita. |
| --- | --- |

3.

Tuttavia, gli Stati membri possono esonerare da questo obbligo i produttori aventi fino a 50 galline ovaiole, a condizione che il nome e l'indirizzo del produttore siano indicati nel punto di vendita.

Emendamento 345

Proposta di regolamento

Allegato VI — parte VI

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Parte VI. Grassi da spalmare | Parte VI. Grassi da spalmare |
| | I. | Denominazioni di vendita |

Testo della Commissione

Emendamento

Parte VI. Grassi da spalmare

Parte VI. Grassi da spalmare

I.

Possono essere forniti o ceduti senza trasformazione al consumatore finale, direttamente o tramite ristoranti, ospedali, mense o altre analoghe collettività, soltanto i prodotti di cui all'articolo 60 conformi ai requisiti indicati nel presente allegato.

Possono essere forniti o ceduti senza trasformazione al consumatore finale, direttamente o tramite ristoranti, ospedali, mense o altre analoghe collettività, soltanto i prodotti di cui all'articolo 60 conformi ai requisiti indicati nel presente allegato.

Le denominazioni di vendita di tali prodotti sono definite nella presente parte.

Le denominazioni di vendita di tali prodotti sono definite nella presente parte.

Le denominazioni di vendita sotto elencate sono riservate ai prodotti ivi definiti di cui ai codici NC seguenti, aventi tenore, in peso, di materie grasse uguale o superiore a 10 % ed inferiore a 90 %:

Le denominazioni di vendita sotto elencate sono riservate ai prodotti ivi definiti di cui ai codici NC seguenti, aventi tenore, in peso, di materie grasse uguale o superiore a 10 % ed inferiore a 90 %:

| a) | grassi lattieri di cui ai codici NC 0405 ed ex 2106; |
| --- | --- |

a)

grassi lattieri di cui ai codici NC 0405 ed ex 2106;

| a) | grassi lattieri di cui ai codici NC 0405 ed ex 2106; |
| --- | --- |

a)

grassi lattieri di cui ai codici NC 0405 ed ex 2106;

| b) | grassi di cui al codice NC ex 1517; |
| --- | --- |

b)

grassi di cui al codice NC ex 1517;

| b) | grassi di cui al codice NC ex 1517; |
| --- | --- |

b)

grassi di cui al codice NC ex 1517;

| c) | grassi composti da prodotti vegetali e/o animali di cui ai codici NC ex 1517 ed ex 2106. |
| --- | --- |

c)

grassi composti da prodotti vegetali e/o animali di cui ai codici NC ex 1517 ed ex 2106.

| c) | grassi composti da prodotti vegetali e/o animali di cui ai codici NC ex 1517 ed ex 2106. |
| --- | --- |

c)

grassi composti da prodotti vegetali e/o animali di cui ai codici NC ex 1517 ed ex 2106.

Il tenore di grassi, escluso il sale, è pari almeno ai due terzi della sostanza secca.

Il tenore di grassi, escluso il sale, è pari almeno ai due terzi della sostanza secca.

Tali denominazioni di vendita si applicano tuttavia solo ai prodotti che restano solidi a una temperatura di 20 oC e che possono essere spalmati.

Tali denominazioni di vendita si applicano tuttavia solo ai prodotti che restano solidi a una temperatura di 20 oC e che possono essere spalmati.

Tali definizioni non si applicano:

Tali definizioni non si applicano:

| a) | alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto; |
| --- | --- |

a)

alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto;

| a) | alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto; |
| --- | --- |

a)

alla designazione di prodotti la cui natura esatta è chiara per uso tradizionale e/o qualora le denominazioni siano chiaramente utilizzate per descrivere una qualità caratteristica del prodotto;

| b) | ai prodotti concentrati (burro, margarina, mélange) aventi un tenore in peso di grassi superiore o pari al 90 %. |
| --- | --- |

b)

ai prodotti concentrati (burro, margarina, mélange) aventi un tenore in peso di grassi superiore o pari al 90 %.

| b) | ai prodotti concentrati (burro, margarina, mélange) aventi un tenore in peso di grassi superiore o pari al 90 %. |
| --- | --- |

b)

ai prodotti concentrati (burro, margarina, mélange) aventi un tenore in peso di grassi superiore o pari al 90 %.

| II. | Terminologia |
| --- | --- |

II.

| 1. | La dicitura «tradizionale» può essere utilizzata congiuntamente alla denominazione «burro» prevista alla parte A, punto 1, dell'appendice quando il prodotto è ottenuto direttamente dal latte o dalla crema di latte o panna.



  Ai fini del presente punto il termine «crema di latte o panna» designa il prodotto ottenuto dal latte, sotto forma di un'emulsione di grassi in acqua con un tenore minimo, in peso, di grassi lattieri del 10 %. |
| --- | --- |

1.

Ai fini del presente punto il termine «crema di latte o panna» designa il prodotto ottenuto dal latte, sotto forma di un'emulsione di grassi in acqua con un tenore minimo, in peso, di grassi lattieri del 10 %.

| 2. | Per i prodotti menzionati nell'appendice sono vietate diciture che enunciano, implicano o suggeriscono un tenore di grassi diverso da quello ivi indicato. |
| --- | --- |

2.

| 3. | In deroga al paragrafo 2 è permesso aggiungere:









  a) | le diciture «a ridotto tenore di grassi» per i prodotti indicati nell'appendice aventi un tenore di grassi superiore al 41 % e non superiore al 62 %; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

le diciture «a ridotto tenore di grassi» per i prodotti indicati nell'appendice aventi un tenore di grassi superiore al 41 % e non superiore al 62 %;

| b) | le diciture «a basso tenore di grassi», «light» o «leggero» per i prodotti indicati nell'appendice aventi un tenore di grassi inferiore o pari al 41 %. |
| --- | --- |

b)

le diciture «a basso tenore di grassi», «light» o «leggero» per i prodotti indicati nell'appendice aventi un tenore di grassi inferiore o pari al 41 %.

Le diciture «a ridotto tenore di grassi» , «a basso tenore di grassi», «light» o «leggero» possono, tuttavia, sostituire rispettivamente i termini «tre quarti» e «metà» di cui all'appendice.

Emendamento 346

Proposta di regolamento

Allegato VII

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ALLEGATO VII | ALLEGATO VII |
| PRATICHE ENOLOGICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 62 | PRATICHE ENOLOGICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 62 |
| Parte I | Parte I |
| Arricchimento, acidificazione e disacidificazione in alcune zone viticole | Arricchimento, acidificazione e disacidificazione in alcune zone viticole |
| [...] | [...] |
| C. | Acidificazione e disacidificazione |

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO VII

ALLEGATO VII

PRATICHE ENOLOGICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 62

PRATICHE ENOLOGICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 62

Parte I

Parte I

Arricchimento, acidificazione e disacidificazione in alcune zone viticole

Arricchimento, acidificazione e disacidificazione in alcune zone viticole

[...]

[...]

C.

Acidificazione e disacidificazione

| C. | Acidificazione e disacidificazione |
| --- | --- |

C.

Acidificazione e disacidificazione

| 1. | Le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato, il vino nuovo ancora in fermentazione e il vino possono essere oggetto: |
| --- | --- |

1.

Le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato, il vino nuovo ancora in fermentazione e il vino possono essere oggetto:

| 1. | Le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato, il vino nuovo ancora in fermentazione e il vino possono essere oggetto: |
| --- | --- |

1.

Le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato, il vino nuovo ancora in fermentazione e il vino possono essere oggetto:

| a) | di una disacidificazione nelle zone viticole A, B e C I; |
| --- | --- |

a)

di una disacidificazione nelle zone viticole A, B e C I;

| a) | di una disacidificazione nelle zone viticole A, B e C I; |
| --- | --- |

a)

di una disacidificazione nelle zone viticole A, B e C I;

| b) | di un'acidificazione e di una disacidificazione, fatte salve le disposizioni del punto 7 della presente sezione, nelle zone viticole C I, C II e C III a), oppure |
| --- | --- |

b)

di un'acidificazione e di una disacidificazione, fatte salve le disposizioni del punto 7 della presente sezione, nelle zone viticole C I, C II e C III a), oppure

| b) | di un'acidificazione e di una disacidificazione, fatte salve le disposizioni del punto 7 della presente sezione, nelle zone viticole C I, C II e C III a), oppure |
| --- | --- |

b)

di un'acidificazione e di una disacidificazione, fatte salve le disposizioni del punto 7 della presente sezione, nelle zone viticole C I, C II e C III a), oppure

| c) | di un'acidificazione nella zona viticola C III b). |
| --- | --- |

c)

di un'acidificazione nella zona viticola C III b).

| c) | di un'acidificazione nella zona viticola C III b). |
| --- | --- |

c)

di un'acidificazione nella zona viticola C III b).

| 2. | L'acidificazione dei prodotti diversi dal vino di cui al punto 1 può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1,50 g/l, ossia di 20 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

2.

L'acidificazione dei prodotti diversi dal vino di cui al punto 1 può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1,50 g/l, ossia di 20 milliequivalenti per litro.

| 2. | L'acidificazione dei prodotti diversi dal vino di cui al punto 1 può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1,50 g/l, ossia di 20 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

2.

L'acidificazione dei prodotti diversi dal vino di cui al punto 1 può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1,50 g/l, ossia di 20 milliequivalenti per litro.

| 3. | L'acidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 2,50 g/l, ossia di 33,3 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

3.

L'acidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 2,50 g/l, ossia di 33,3 milliequivalenti per litro.

| 3. | L'acidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 2,50 g/l, ossia di 33,3 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

3.

L'acidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 2,50 g/l, ossia di 33,3 milliequivalenti per litro.

| 4. | La disacidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1 g/l, ossia di 13,3 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

4.

La disacidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1 g/l, ossia di 13,3 milliequivalenti per litro.

| 4. | La disacidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1 g/l, ossia di 13,3 milliequivalenti per litro. |
| --- | --- |

4.

La disacidificazione dei vini può essere effettuata soltanto entro un limite massimo, espresso in acido tartarico, di 1 g/l, ossia di 13,3 milliequivalenti per litro.

| 5. | Il mosto di uve destinato alla concentrazione può essere sottoposto a disacidificazione parziale. |
| --- | --- |

5.

Il mosto di uve destinato alla concentrazione può essere sottoposto a disacidificazione parziale.

| 5. | Il mosto di uve destinato alla concentrazione può essere sottoposto a disacidificazione parziale. |
| --- | --- |

5.

Il mosto di uve destinato alla concentrazione può essere sottoposto a disacidificazione parziale.

| 6. | Nonostante il punto 1, negli anni caratterizzati da condizioni climatiche eccezionali, gli Stati membri possono autorizzare l'acidificazione dei prodotti di cui al punto 1 nelle zone viticole A e B, alle condizioni di cui ai punti 2 e 3 della presente sezione. |
| --- | --- |

6.

Nonostante il punto 1, negli anni caratterizzati da condizioni climatiche eccezionali, gli Stati membri possono autorizzare l'acidificazione dei prodotti di cui al punto 1 nelle zone viticole A e B, alle condizioni di cui ai punti 2 e 3 della presente sezione.

| 6. | Nonostante il punto 1, negli anni caratterizzati da condizioni climatiche eccezionali, gli Stati membri possono autorizzare l'acidificazione dei prodotti di cui al punto 1 nelle zone viticole A e B, alle condizioni di cui ai punti 2 e 3 della presente sezione. |
| --- | --- |

6.

Nonostante il punto 1, negli anni caratterizzati da condizioni climatiche eccezionali, gli Stati membri possono autorizzare l'acidificazione dei prodotti di cui al punto 1 nelle zone viticole A e B, alle condizioni di cui ai punti 2 e 3 della presente sezione.

| 7. | L'acidificazione e l'arricchimento, salvo deroga
  decisa dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1, e
  l'acidificazione e la disacidificazione di uno stesso prodotto, sono operazioni che si escludono a vicenda. |
| --- | --- |

7.

L'acidificazione e l'arricchimento, salvo deroga
  decisa dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1, e
  l'acidificazione e la disacidificazione di uno stesso prodotto, sono operazioni che si escludono a vicenda.

| 7. | L'acidificazione e l'arricchimento, salvo deroga
  da decidersi secondo la procedura di cui all'articolo 62, paragrafo 2, nonché
  l'acidificazione e la disacidificazione di uno stesso prodotto, sono operazioni che si escludono a vicenda. |
| --- | --- |

7.

L'acidificazione e l'arricchimento, salvo deroga
  da decidersi secondo la procedura di cui all'articolo 62, paragrafo 2, nonché
  l'acidificazione e la disacidificazione di uno stesso prodotto, sono operazioni che si escludono a vicenda.

| D. | Trattamenti |
| --- | --- |

D.

Trattamenti

| D. | Trattamenti |
| --- | --- |

D.

Trattamenti

| 1. | Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C, ad eccezione dell'acidificazione e della disacidificazione dei vini, è autorizzata soltanto se effettuata
  , in condizioni da determinarsi dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1,
  nel momento in cui le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato o il vino nuovo ancora in fermentazione sono trasformati in vino o in un'altra bevanda del settore vitivinicolo destinata al consumo umano diretto diversa dal vino spumante o dal vino spumante gassificato, nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate. |
| --- | --- |

1.

Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C, ad eccezione dell'acidificazione e della disacidificazione dei vini, è autorizzata soltanto se effettuata
  , in condizioni da determinarsi dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1,
  nel momento in cui le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato o il vino nuovo ancora in fermentazione sono trasformati in vino o in un'altra bevanda del settore vitivinicolo destinata al consumo umano diretto diversa dal vino spumante o dal vino spumante gassificato, nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate.

| 1. | Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C, ad eccezione dell'acidificazione e della disacidificazione dei vini, è autorizzata soltanto se effettuata nel momento in cui le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato o il vino nuovo ancora in fermentazione sono trasformati in vino o in un'altra bevanda del settore vitivinicolo destinata al consumo umano diretto diversa dal vino spumante o dal vino spumante gassificato, nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate. |
| --- | --- |

1.

Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C, ad eccezione dell'acidificazione e della disacidificazione dei vini, è autorizzata soltanto se effettuata nel momento in cui le uve fresche, il mosto di uve, il mosto di uve parzialmente fermentato o il vino nuovo ancora in fermentazione sono trasformati in vino o in un'altra bevanda del settore vitivinicolo destinata al consumo umano diretto diversa dal vino spumante o dal vino spumante gassificato, nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate.

| 2. | La concentrazione dei vini è effettuata nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate. |
| --- | --- |

2.

La concentrazione dei vini è effettuata nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate.

| 2. | La concentrazione dei vini è effettuata nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate. |
| --- | --- |

2.

La concentrazione dei vini è effettuata nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve fresche utilizzate.

| 3. | L'acidificazione e la disacidificazione dei vini sono effettuate solo nell'azienda di vinificazione e nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve utilizzate per l'elaborazione del vino. |
| --- | --- |

3.

L'acidificazione e la disacidificazione dei vini sono effettuate solo nell'azienda di vinificazione e nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve utilizzate per l'elaborazione del vino.

| 3. | L'acidificazione e la disacidificazione dei vini sono effettuate solo nell'azienda di vinificazione e nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve utilizzate per l'elaborazione del vino. |
| --- | --- |

3.

L'acidificazione e la disacidificazione dei vini sono effettuate solo nell'azienda di vinificazione e nella zona viticola in cui sono state raccolte le uve utilizzate per l'elaborazione del vino.

| 4. | Ciascuna delle operazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 è comunicata alle autorità competenti. Lo stesso vale per i quantitativi di mosto di uve concentrato, di mosto di uve concentrato rettificato o di saccarosio detenuti, per l'esercizio della loro professione, da persone fisiche o giuridiche o da associazioni di persone, in particolare da produttori, imbottigliatori, trasformatori e commercianti,
  determinati dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1,
  contemporaneamente e nello stesso luogo delle uve fresche, del mosto di uve, del mosto di uve parzialmente fermentato o del vino sfuso. La comunicazione di questi quantitativi può essere tuttavia sostituita da una loro iscrizione sul registro di carico e di utilizzazione. |
| --- | --- |

4.

Ciascuna delle operazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 è comunicata alle autorità competenti. Lo stesso vale per i quantitativi di mosto di uve concentrato, di mosto di uve concentrato rettificato o di saccarosio detenuti, per l'esercizio della loro professione, da persone fisiche o giuridiche o da associazioni di persone, in particolare da produttori, imbottigliatori, trasformatori e commercianti,
  determinati dalla Commissione mediante atti delegati a norma dell'articolo 59, paragrafo 1,
  contemporaneamente e nello stesso luogo delle uve fresche, del mosto di uve, del mosto di uve parzialmente fermentato o del vino sfuso. La comunicazione di questi quantitativi può essere tuttavia sostituita da una loro iscrizione sul registro di carico e di utilizzazione.

| 4. | Ciascuna delle operazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 è comunicata alle autorità competenti. Lo stesso vale per i quantitativi di mosto di uve concentrato, di mosto di uve concentrato rettificato o di saccarosio detenuti, per l'esercizio della loro professione, da persone fisiche o giuridiche o da associazioni di persone, in particolare da produttori, imbottigliatori, trasformatori e commercianti, contemporaneamente e nello stesso luogo delle uve fresche, del mosto di uve, del mosto di uve parzialmente fermentato o del vino sfuso. La comunicazione di questi quantitativi può essere tuttavia sostituita da una loro iscrizione sul registro di carico e di utilizzazione. |
| --- | --- |

4.

Ciascuna delle operazioni di cui ai punti 1, 2 e 3 è comunicata alle autorità competenti. Lo stesso vale per i quantitativi di mosto di uve concentrato, di mosto di uve concentrato rettificato o di saccarosio detenuti, per l'esercizio della loro professione, da persone fisiche o giuridiche o da associazioni di persone, in particolare da produttori, imbottigliatori, trasformatori e commercianti, contemporaneamente e nello stesso luogo delle uve fresche, del mosto di uve, del mosto di uve parzialmente fermentato o del vino sfuso. La comunicazione di questi quantitativi può essere tuttavia sostituita da una loro iscrizione sul registro di carico e di utilizzazione.

| 5. | Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C è iscritta sul documento di accompagnamento previsto dall'articolo 103, che scorta i prodotti messi in circolazione dopo aver subito tale trattamento. |
| --- | --- |

5.

Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C è iscritta sul documento di accompagnamento previsto dall'articolo 103, che scorta i prodotti messi in circolazione dopo aver subito tale trattamento.

| 5. | Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C è iscritta sul documento di accompagnamento previsto dall'articolo 103, che scorta i prodotti messi in circolazione dopo aver subito tale trattamento. |
| --- | --- |

5.

Ciascuna delle operazioni di cui alle sezioni B e C è iscritta sul documento di accompagnamento previsto dall'articolo 103, che scorta i prodotti messi in circolazione dopo aver subito tale trattamento.

| 6. | Salvo deroghe motivate da condizioni climatiche eccezionali, le suddette operazioni possono essere effettuate soltanto: |
| --- | --- |

6.

Salvo deroghe motivate da condizioni climatiche eccezionali, le suddette operazioni possono essere effettuate soltanto:

| 6. | Salvo deroghe motivate da condizioni climatiche eccezionali, le suddette operazioni possono essere effettuate soltanto: |
| --- | --- |

6.

Salvo deroghe motivate da condizioni climatiche eccezionali, le suddette operazioni possono essere effettuate soltanto:

| a) | posteriormente al 1o gennaio nella zona viticola C, |
| --- | --- |

a)

posteriormente al 1o gennaio nella zona viticola C,

| a) | posteriormente al 1o gennaio nella zona viticola C, |
| --- | --- |

a)

posteriormente al 1o gennaio nella zona viticola C,

| b) | posteriormente al 16 marzo nelle zone viticole A e B e unicamente per i prodotti provenienti dalla vendemmia immediatamente precedente tali date. |
| --- | --- |

b)

posteriormente al 16 marzo nelle zone viticole A e B e unicamente per i prodotti provenienti dalla vendemmia immediatamente precedente tali date.

| b) | posteriormente al 16 marzo nelle zone viticole A e B e unicamente per i prodotti provenienti dalla vendemmia immediatamente precedente tali date. |
| --- | --- |

b)

posteriormente al 16 marzo nelle zone viticole A e B e unicamente per i prodotti provenienti dalla vendemmia immediatamente precedente tali date.

| 7. | Nonostante il punto 6, la concentrazione a freddo, l'acidificazione e la disacidificazione dei vini possono essere praticate durante tutto l'anno. |
| --- | --- |

7.

Nonostante il punto 6, la concentrazione a freddo, l'acidificazione e la disacidificazione dei vini possono essere praticate durante tutto l'anno.

| 7. | Nonostante il punto 6, la concentrazione a freddo, l'acidificazione e la disacidificazione dei vini possono essere praticate durante tutto l'anno. |
| --- | --- |

7.

Nonostante il punto 6, la concentrazione a freddo, l'acidificazione e la disacidificazione dei vini possono essere praticate durante tutto l'anno.

Emendamento 347

Proposta di regolamento

Allegato VII bis (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO VII BIS

MENZIONI RISERVATE FACOLTATIVE

| Categoria(e) di prodotti




  (riferimento alla classificazione della nomenclatura combinata) | Menzioni riservate facoltative | Atto che definisce l'indicazione e le relative condizioni d'uso |
| --- | --- | --- |
| Carni di pollame




  (NC 0207, NC 0210) | alimentato con il ... di ... | Regolamento (CE) n. 543/2008, articolo 11 |
| | estensivo al coperto | |
| | all'aperto | |
| | rurale all'aperto | |
| | età alla macellazione | |
| | durata del periodo d'ingrasso | |
| Uova




  (NC 0407) | fresche | Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 12 |
| | extra o extra fresche | Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 14 |
| | indicazione del tipo di alimentazione delle galline ovaiole | Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 15 |
| Miele




  (NC 0409) | origine floreale o vegetale | Direttiva 2001/110/CE, articolo 2 |
| | origine regionale | |
| | origine topografica | |
| | criteri di qualità specifici | |
| Olio di oliva




  (NC 1509) | prima spremitura a freddo | Regolamento (CE) n. 1019/2002, articolo 5 |
| | estratto a freddo | |
| | acidità | |
| | piccante | |
| | fruttato: maturo o verde | |
| | amaro | |
| | intenso | |
| | medio | |
| | leggero | |
| | ben equilibrato | |
| | olio dolce | |
| Latte e prodotti lattiero-caseari




  (NC 04) | burro tradizionale | Regolamento (UE) n. [regolamento relativo all'organizzazione comune dei mercati], allegato VI, parte VI |
| Grassi da spalmare




  (NC 0405 ed ex 2106, NC ex 1517, NC ex 1517 ed ex 2106) | a ridotto tenore di grassi | Regolamento (UE) n. [regolamento relativo all'organizzazione comune dei mercati], allegato VI, parte VI |
| | leggero | |
| | a basso tenore di grassi | |

Categoria(e) di prodotti

(riferimento alla classificazione della nomenclatura combinata)

Menzioni riservate facoltative

Atto che definisce l'indicazione e le relative condizioni d'uso

Carni di pollame

(NC 0207, NC 0210)

alimentato con il ... di ...

Regolamento (CE) n. 543/2008, articolo 11

estensivo al coperto

all'aperto

rurale all'aperto

età alla macellazione

durata del periodo d'ingrasso

Uova

(NC 0407)

fresche

Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 12

extra o extra fresche

Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 14

indicazione del tipo di alimentazione delle galline ovaiole

Regolamento (CE) n. 589/2008, articolo 15

Miele

(NC 0409)

origine floreale o vegetale

Direttiva 2001/110/CE, articolo 2

origine regionale

origine topografica

criteri di qualità specifici

Olio di oliva

(NC 1509)

prima spremitura a freddo

Regolamento (CE) n. 1019/2002, articolo 5

estratto a freddo

acidità

piccante

fruttato: maturo o verde

amaro

intenso

medio

leggero

ben equilibrato

olio dolce

Latte e prodotti lattiero-caseari

(NC 04)

burro tradizionale

Regolamento (UE) n. [regolamento relativo all'organizzazione comune dei mercati], allegato VI, parte VI

Grassi da spalmare

(NC 0405 ed ex 2106, NC ex 1517, NC ex 1517 ed ex 2106)

a ridotto tenore di grassi

Regolamento (UE) n. [regolamento relativo all'organizzazione comune dei mercati], allegato VI, parte VI

leggero

a basso tenore di grassi

Emendamento 348

Proposta di regolamento

Allegato VII ter (nuovo)

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO VII TER

DAZI ALL'IMPORTAZIONE PER IL RISO DI CUI AGLI ARTICOLI 121B E 121D

| 1. | Dazi all'importazione del riso semigreggio









  a) | 30 EUR/t in uno dei seguenti casi:










  i) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi non raggiungono il quantitativo di riferimento annuo di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, diminuito del 15 %; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

30 EUR/t in uno dei seguenti casi:

i)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi non raggiungono il quantitativo di riferimento annuo di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, diminuito del 15 %;

| ii) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione non raggiungono il quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, diminuito del 15 %; |
| --- | --- |

ii)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione non raggiungono il quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, diminuito del 15 %;

| b) | 42,5 EUR/t in uno dei seguenti casi:










  i) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi sono superiori al quantitativo di riferimento annuo di cui al paragrafo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, diminuito del 15 %, e inferiori o pari al medesimo quantitativo di riferimento annuo aumentato del 15 %; |
| --- | --- | --- |

b)

42,5 EUR/t in uno dei seguenti casi:

i)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi sono superiori al quantitativo di riferimento annuo di cui al paragrafo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, diminuito del 15 %, e inferiori o pari al medesimo quantitativo di riferimento annuo aumentato del 15 %;

| ii) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori al quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, diminuito del 15 %, e inferiori o pari allo stesso quantitativo di riferimento parziale aumentato del 15 %; |
| --- | --- |

ii)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori al quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, diminuito del 15 %, e inferiori o pari allo stesso quantitativo di riferimento parziale aumentato del 15 %;

| c) | 65 EUR/t in uno dei seguenti casi:










  i) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi sono superiori al quantitativo di riferimento annuo di cui all’articolo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, aumentato del 15 %; |
| --- | --- | --- |

c)

65 EUR/t in uno dei seguenti casi:

i)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusasi sono superiori al quantitativo di riferimento annuo di cui all’articolo 121 ter, paragrafo 3, primo comma, aumentato del 15 %;

| ii) | quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori al quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, aumentato del 15 %. |
| --- | --- |

ii)

quando si constata che le importazioni di riso semigreggio effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori al quantitativo di riferimento parziale di cui all'articolo 121 ter, paragrafo 3, secondo comma, aumentato del 15 %.

| 2. | Dazi all'importazione del riso semilavorato e lavorato









  a) | 175 EUR/t in uno dei seguenti casi:










  i) | quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusa sono superiori a 387 743 tonnellate; |
| --- | --- | --- | --- |

2.

a)

175 EUR/t in uno dei seguenti casi:

i)

quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusa sono superiori a 387 743 tonnellate;

| ii) | quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori a 182 239 tonnellate; |
| --- | --- |

ii)

quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione sono superiori a 182 239 tonnellate;

| b) | 145 EUR/t in uno dei seguenti casi:










  i) | quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusa non sono superiori a 387 743 tonnellate; |
| --- | --- | --- |

b)

145 EUR/t in uno dei seguenti casi:

i)

quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante tutta la campagna di commercializzazione appena conclusa non sono superiori a 387 743 tonnellate;

| ii) | quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione non sono superiori a 182.239 tonnellate. |
| --- | --- |

ii)

quando si constata che le importazioni di riso semilavorato e lavorato effettuate durante i primi sei mesi della campagna di commercializzazione non sono superiori a 182.239 tonnellate.

Emendamento 349

Proposta di regolamento

Allegato VII quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | ALLEGATO VII QUATER |
| | VARIETÀ DI RISO BASMATI DI CUI ALL'ARTICOLO 121 QUATER |
| | Basmati 217 |
| | Basmati 370 |
| | Basmati 386 |
| | Kernel (Basmati) |
| | Pusa Basmati |
| | Ranbir Basmati |
| | Super Basmati |
| | Taraori Basmati (HBC-19) |
| | Type-3 (Dehradun) |

Testo della Commissione

Emendamento

ALLEGATO VII QUATER

VARIETÀ DI RISO BASMATI DI CUI ALL'ARTICOLO 121 QUATER

Basmati 217

Basmati 370

Basmati 386

Kernel (Basmati)

Pusa Basmati

Ranbir Basmati

Super Basmati

Taraori Basmati (HBC-19)

Type-3 (Dehradun)

---

(1)  
  GU C .../Non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale.

(2)  

  GU C 225 del 27.7.2012.

(3)  

  GU L 94 del 30.3.12, pag. 38.

(4)  

  GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1. A partire dal 1 dicembre 2009, gli articoli 81 e 82 del trattato CE sono diventati, rispettivamente, gli articoli 101 e 102 del trattato.

(5)  

  GU C 35 del 9.2.2012, pag. 1.

(6)  

  GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.

(7)  

  GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.

(8)  
  Un anno dopo l'entrata in vigore del presente regolamento.

(9)  
  [Gli Stati membri possono introdurre per i suini macellati nel loro territorio una classe separata di 60 % o più di carne magra, designata con la lettera S.]

---

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/542 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/542

---

P7_TA(2013)0086

Sostegno allo sviluppo rurale tramite il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (decisione sull'avvio dei negoziati interistituzionali)

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP))

(2016/C 036/41)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, |
| --- | --- |

—

vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

| — | visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento,

considerando che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa costituisce solo un'indicazione per l'autorità legislativa e non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo sulla proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

decide di avviare negoziati interistituzionali sulla base del mandato in appresso:

MANDATO

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Visto 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 42 e l'
  articolo 43
  , | visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 42 e l'
  articolo 43, paragrafo 2, |

Testo della Commissione

Emendamento

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 42 e l'
  articolo 43
  ,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 42 e l'
  articolo 43, paragrafo 2,

Motivazione

Precisazione. La stessa base giuridica dovrebbe essere utilizzata per tutti gli atti legislativi del pacchetto di riforma.

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (8) | Ai fini di un avvio immediato e di un'attuazione efficiente dei programmi di sviluppo rurale, il sostegno del FEASR deve poggiare su idonee condizioni quadro d'ordine amministrativo. Compete pertanto agli Stati membri verificare il rispetto di talune precondizioni. Gli Stati membri possono elaborare un unico programma nazionale di sviluppo rurale per l'insieme del loro territorio oppure una serie di programmi regionali. Ciascun programma deve definire una strategia atta a realizzare obiettivi concreti che siano in rapporto con le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, nonché una serie di misure. La programmazione deve essere conforme alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, adatta ai contesti nazionali e complementare alle altre politiche unionali, in particolare la politica dei mercati agricoli, quella della coesione e la politica comune della pesca. Gli Stati membri che scelgono di presentare una serie di programmi regionali dovrebbero inoltre elaborare una disciplina nazionale,
  senza stanziamento di bilancio distinto,
  per agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(8)

Ai fini di un avvio immediato e di un'attuazione efficiente dei programmi di sviluppo rurale, il sostegno del FEASR deve poggiare su idonee condizioni quadro d'ordine amministrativo. Compete pertanto agli Stati membri verificare il rispetto di talune precondizioni. Gli Stati membri possono elaborare un unico programma nazionale di sviluppo rurale per l'insieme del loro territorio oppure una serie di programmi regionali. Ciascun programma deve definire una strategia atta a realizzare obiettivi concreti che siano in rapporto con le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, nonché una serie di misure. La programmazione deve essere conforme alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, adatta ai contesti nazionali e complementare alle altre politiche unionali, in particolare la politica dei mercati agricoli, quella della coesione e la politica comune della pesca. Gli Stati membri che scelgono di presentare una serie di programmi regionali dovrebbero inoltre elaborare una disciplina nazionale,
  senza stanziamento di bilancio distinto,
  per agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale.

| (8) | Ai fini di un avvio immediato e di un'attuazione efficiente dei programmi di sviluppo rurale, il sostegno del FEASR deve poggiare su idonee condizioni quadro d'ordine amministrativo. Compete pertanto agli Stati membri verificare il rispetto di talune precondizioni. Gli Stati membri possono elaborare un unico programma nazionale di sviluppo rurale per l'insieme del loro territorio oppure una serie di programmi regionali. Ciascun programma deve definire una strategia atta a realizzare obiettivi concreti che siano in rapporto con le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, nonché una serie di misure. La programmazione deve essere conforme alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, adatta ai contesti nazionali e complementare alle altre politiche unionali, in particolare la politica dei mercati agricoli, quella della coesione e la politica comune della pesca. Gli Stati membri che scelgono di presentare una serie di programmi regionali dovrebbero inoltre elaborare
  un programma nazionale per l'attuazione di misure specifiche a livello nazionale o
  una disciplina nazionale, per agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale. |
| --- | --- |

(8)

Ai fini di un avvio immediato e di un'attuazione efficiente dei programmi di sviluppo rurale, il sostegno del FEASR deve poggiare su idonee condizioni quadro d'ordine amministrativo. Compete pertanto agli Stati membri verificare il rispetto di talune precondizioni. Gli Stati membri possono elaborare un unico programma nazionale di sviluppo rurale per l'insieme del loro territorio oppure una serie di programmi regionali. Ciascun programma deve definire una strategia atta a realizzare obiettivi concreti che siano in rapporto con le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, nonché una serie di misure. La programmazione deve essere conforme alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, adatta ai contesti nazionali e complementare alle altre politiche unionali, in particolare la politica dei mercati agricoli, quella della coesione e la politica comune della pesca. Gli Stati membri che scelgono di presentare una serie di programmi regionali dovrebbero inoltre elaborare
  un programma nazionale per l'attuazione di misure specifiche a livello nazionale o
  una disciplina nazionale, per agevolare il coordinamento tra le regioni di fronte alle sfide di portata nazionale.

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (12) | È necessario stabilire talune regole per la programmazione e la revisione dei programmi di sviluppo rurale. Occorre prevedere una procedura semplificata per le revisioni che non alterano la strategia dei programmi né incidono sulla partecipazione finanziaria dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(12)

È necessario stabilire talune regole per la programmazione e la revisione dei programmi di sviluppo rurale. Occorre prevedere una procedura semplificata per le revisioni che non alterano la strategia dei programmi né incidono sulla partecipazione finanziaria dell'Unione.

(Non concerne la versione italiana)

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | A fini di chiarezza e certezza del diritto quanto alla procedura da seguire per la modifica dei programmi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per definire i criteri
  in base ai quali le modifiche proposte degli obiettivi quantificati dei programmi siano da considerarsi rilevanti, cioè tali da richiedere la modifica del programma mediante un atto di esecuzione adottato ai sensi dell'articolo 91 del presente regolamento
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

A fini di chiarezza e certezza del diritto quanto alla procedura da seguire per la modifica dei programmi, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per definire i criteri
  in base ai quali le modifiche proposte degli obiettivi quantificati dei programmi siano da considerarsi rilevanti, cioè tali da richiedere la modifica del programma mediante un atto di esecuzione adottato ai sensi dell'articolo 91 del presente regolamento
  .

| (13) | Al fine di garantire la chiarezza e la certezza del diritto quanto alla procedura da seguire per la modifica dei programmi, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato, riguardo alla definizione di criteri
  che prevedano un sostanziale riaggiustamento degli obiettivi quantificati
  . |
| --- | --- |

(13)

Al fine di garantire la chiarezza e la certezza del diritto quanto alla procedura da seguire per la modifica dei programmi, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato, riguardo alla definizione di criteri
  che prevedano un sostanziale riaggiustamento degli obiettivi quantificati
  .

Motivazione

Le modifiche ai programmi non costituiscono mere decisioni tecniche.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 16

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (16) | I servizi di consulenza aziendale aiutano gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali a migliorare la gestione sostenibile e le prestazioni globali della loro azienda o attività economica. Occorre pertanto incoraggiare sia l'avviamento di tali servizi, sia il ricorso ad essi da parte di agricoltori, silvicoltori e PMI. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza prestata, occorre specificare le qualifiche minime che devono possedere i consulenti e la formazione che essi devono ricevere regolarmente. I servizi di consulenza aziendale di cui al regolamento (UE) n. HR/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del [...], dovrebbero aiutare gli agricoltori a valutare le prestazioni della propria azienda e a individuare le necessarie migliorie da apportare con riguardo almeno ai criteri di gestione obbligatori, alle buone condizioni agronomiche e ambientali, alle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al regolamento (UE) n. DP/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del [...], ai requisiti o agli interventi in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque, notifica delle malattie degli animali e innovazione, come prescritto nell'allegato I del regolamento (UE) n. HR/2012. Se pertinente, la consulenza dovrebbe anche vertere sulle norme di sicurezza sul lavoro. Possono essere oggetto di consulenza anche le questioni inerenti alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola o dell'impresa. I servizi di gestione aziendale e di sostituzione devono aiutare gli agricoltori a migliorare e agevolare la gestione della propria azienda. |

Testo della Commissione

Emendamento

(16)

I servizi di consulenza aziendale aiutano gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali a migliorare la gestione sostenibile e le prestazioni globali della loro azienda o attività economica. Occorre pertanto incoraggiare sia l'avviamento di tali servizi, sia il ricorso ad essi da parte di agricoltori, silvicoltori e PMI. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza prestata, occorre specificare le qualifiche minime che devono possedere i consulenti e la formazione che essi devono ricevere regolarmente. I servizi di consulenza aziendale di cui al regolamento (UE) n. HR/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del [...], dovrebbero aiutare gli agricoltori a valutare le prestazioni della propria azienda e a individuare le necessarie migliorie da apportare con riguardo almeno ai criteri di gestione obbligatori, alle buone condizioni agronomiche e ambientali, alle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al regolamento (UE) n. DP/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del [...], ai requisiti o agli interventi in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque, notifica delle malattie degli animali e innovazione, come prescritto nell'allegato I del regolamento (UE) n. HR/2012. Se pertinente, la consulenza dovrebbe anche vertere sulle norme di sicurezza sul lavoro. Possono essere oggetto di consulenza anche le questioni inerenti alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola o dell'impresa. I servizi di gestione aziendale e di sostituzione devono aiutare gli agricoltori a migliorare e agevolare la gestione della propria azienda.

| (16) | I servizi di consulenza aziendale aiutano gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali a migliorare la gestione sostenibile e le prestazioni globali della loro azienda o attività economica. Occorre pertanto incoraggiare sia l'avviamento di tali servizi, sia il ricorso ad essi da parte di agricoltori, silvicoltori e PMI. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza prestata, occorre specificare le qualifiche minime che devono possedere i consulenti e la formazione che essi devono ricevere regolarmente. I servizi di consulenza aziendale di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [HR] del Parlamento europeo e del Consiglio, dovrebbero aiutare gli agricoltori a valutare le prestazioni della propria azienda e a individuare le necessarie migliorie da apportare con riguardo almeno ai criteri di gestione obbligatori, alle buone condizioni agronomiche e ambientali, alle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [PD] del Parlamento europeo e del Consiglio, ai requisiti o agli interventi in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque, notifica delle malattie degli animali e innovazione, come prescritto nell'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]. Se pertinente, la consulenza dovrebbe anche vertere sulle norme di sicurezza sul lavoro
  o nell'azienda agricola
  . Possono essere oggetto di consulenza anche
  il sostegno a favore dell'insediamento dei giovani agricoltori, lo sviluppo sostenibile delle attività economiche dell'azienda agricola e
  le questioni inerenti
  alla trasformazione e commercializzazione a livello locale connesse
  alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola o dell'impresa. I servizi di gestione aziendale e di sostituzione devono aiutare gli agricoltori a migliorare e agevolare la gestione della propria azienda. |
| --- | --- |

(16)

I servizi di consulenza aziendale aiutano gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali a migliorare la gestione sostenibile e le prestazioni globali della loro azienda o attività economica. Occorre pertanto incoraggiare sia l'avviamento di tali servizi, sia il ricorso ad essi da parte di agricoltori, silvicoltori e PMI. Al fine di migliorare la qualità e l'efficacia della consulenza prestata, occorre specificare le qualifiche minime che devono possedere i consulenti e la formazione che essi devono ricevere regolarmente. I servizi di consulenza aziendale di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [HR] del Parlamento europeo e del Consiglio, dovrebbero aiutare gli agricoltori a valutare le prestazioni della propria azienda e a individuare le necessarie migliorie da apportare con riguardo almeno ai criteri di gestione obbligatori, alle buone condizioni agronomiche e ambientali, alle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [PD] del Parlamento europeo e del Consiglio, ai requisiti o agli interventi in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque, notifica delle malattie degli animali e innovazione, come prescritto nell'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]. Se pertinente, la consulenza dovrebbe anche vertere sulle norme di sicurezza sul lavoro
  o nell'azienda agricola
  . Possono essere oggetto di consulenza anche
  il sostegno a favore dell'insediamento dei giovani agricoltori, lo sviluppo sostenibile delle attività economiche dell'azienda agricola e
  le questioni inerenti
  alla trasformazione e commercializzazione a livello locale connesse
  alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola o dell'impresa. I servizi di gestione aziendale e di sostituzione devono aiutare gli agricoltori a migliorare e agevolare la gestione della propria azienda.

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 19

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (19) | Al fine di migliorare le prestazioni economiche e ambientali delle aziende agricole e delle imprese rurali, di rendere più efficiente il settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, di realizzare l'infrastruttura necessaria allo sviluppo dell'agricoltura e di sostenere gli investimenti non remunerativi necessari per conseguire gli obiettivi ambientali, è opportuno accordare un sostegno finanziario agli investimenti materiali che concorrono a questi fini. Durante il periodo di programmazione 2007-2013, una molteplicità di misure abbracciava diverse aree di intervento. Per motivi di semplificazione e per consentire ai beneficiari di ideare e realizzare progetti integrati con maggiore valore aggiunto, tutti i tipi di investimenti materiali dovrebbero essere raggruppati in un'unica misura.
  È necessario che gli Stati membri determinino una soglia di ammissibilità delle aziende agricole agli aiuti per gli investimenti destinati a sostenere la redditività aziendale, sulla base dei risultati dell'analisi dei punti di forza e di debolezza, delle opportunità e dei rischi (analisi SWOT), che permette di rendere più mirati gli aiuti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(19)

Al fine di migliorare le prestazioni economiche e ambientali delle aziende agricole e delle imprese rurali, di rendere più efficiente il settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, di realizzare l'infrastruttura necessaria allo sviluppo dell'agricoltura e di sostenere gli investimenti non remunerativi necessari per conseguire gli obiettivi ambientali, è opportuno accordare un sostegno finanziario agli investimenti materiali che concorrono a questi fini. Durante il periodo di programmazione 2007-2013, una molteplicità di misure abbracciava diverse aree di intervento. Per motivi di semplificazione e per consentire ai beneficiari di ideare e realizzare progetti integrati con maggiore valore aggiunto, tutti i tipi di investimenti materiali dovrebbero essere raggruppati in un'unica misura.
  È necessario che gli Stati membri determinino una soglia di ammissibilità delle aziende agricole agli aiuti per gli investimenti destinati a sostenere la redditività aziendale, sulla base dei risultati dell'analisi dei punti di forza e di debolezza, delle opportunità e dei rischi (analisi SWOT), che permette di rendere più mirati gli aiuti.

| (19) | Al fine di migliorare le prestazioni economiche e ambientali delle aziende agricole e delle imprese rurali, di rendere più efficiente il settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, di realizzare l'infrastruttura necessaria allo sviluppo dell'agricoltura e di sostenere gli investimenti non remunerativi necessari per conseguire gli obiettivi ambientali, è opportuno accordare un sostegno finanziario agli investimenti materiali che concorrono a questi fini. Durante il periodo di programmazione 2007-2013, una molteplicità di misure abbracciava diverse aree di intervento. Per motivi di semplificazione e per consentire ai beneficiari di ideare e realizzare progetti integrati con maggiore valore aggiunto, tutti i tipi di investimenti materiali dovrebbero essere raggruppati in un'unica misura. |
| --- | --- |

(19)

Al fine di migliorare le prestazioni economiche e ambientali delle aziende agricole e delle imprese rurali, di rendere più efficiente il settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli, di realizzare l'infrastruttura necessaria allo sviluppo dell'agricoltura e di sostenere gli investimenti non remunerativi necessari per conseguire gli obiettivi ambientali, è opportuno accordare un sostegno finanziario agli investimenti materiali che concorrono a questi fini. Durante il periodo di programmazione 2007-2013, una molteplicità di misure abbracciava diverse aree di intervento. Per motivi di semplificazione e per consentire ai beneficiari di ideare e realizzare progetti integrati con maggiore valore aggiunto, tutti i tipi di investimenti materiali dovrebbero essere raggruppati in un'unica misura.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (21) | L'avviamento e lo sviluppo di nuove attività economiche tramite la creazione di nuove aziende agricole, di nuove imprese
  o
  di nuovi investimenti in attività extra-agricole è essenziale per lo sviluppo e la competitività delle zone rurali. Una misura finalizzata allo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese dovrebbe favorire l'insediamento iniziale dei giovani agricoltori, l'adeguamento strutturale delle aziende nella fase successiva all'avviamento, la diversificazione degli imprenditori agricoli verso attività extra-agricole, nonché la costituzione e lo sviluppo di PMI extra-agricole nelle zone rurali. Si dovrebbe incentivare anche lo sviluppo delle piccole
  aziende agricole
  potenzialmente redditizie. Al fine di garantire la redditività delle nuove attività economiche promosse da questa misura, è opportuno che il sostegno sia condizionato alla presentazione di un piano aziendale. Il sostegno all'avviamento delle imprese deve essere limitato alla fase iniziale del ciclo di vita dell'impresa e non trasformarsi in un aiuto al funzionamento. Pertanto, se gli Stati membri scelgono di rateizzare l'aiuto, le rate non devono protrarsi per più di cinque anni. Inoltre, al fine di incentivare la ristrutturazione del settore agricolo, è opportuno accordare un sostegno
  , sotto forma di pagamenti annuali,
  agli agricoltori che
  aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012 e che
  si impegnano a cedere la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore
  che non partecipa a detto regime
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(21)

L'avviamento e lo sviluppo di nuove attività economiche tramite la creazione di nuove aziende agricole, di nuove imprese
  o
  di nuovi investimenti in attività extra-agricole è essenziale per lo sviluppo e la competitività delle zone rurali. Una misura finalizzata allo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese dovrebbe favorire l'insediamento iniziale dei giovani agricoltori, l'adeguamento strutturale delle aziende nella fase successiva all'avviamento, la diversificazione degli imprenditori agricoli verso attività extra-agricole, nonché la costituzione e lo sviluppo di PMI extra-agricole nelle zone rurali. Si dovrebbe incentivare anche lo sviluppo delle piccole
  aziende agricole
  potenzialmente redditizie. Al fine di garantire la redditività delle nuove attività economiche promosse da questa misura, è opportuno che il sostegno sia condizionato alla presentazione di un piano aziendale. Il sostegno all'avviamento delle imprese deve essere limitato alla fase iniziale del ciclo di vita dell'impresa e non trasformarsi in un aiuto al funzionamento. Pertanto, se gli Stati membri scelgono di rateizzare l'aiuto, le rate non devono protrarsi per più di cinque anni. Inoltre, al fine di incentivare la ristrutturazione del settore agricolo, è opportuno accordare un sostegno
  , sotto forma di pagamenti annuali,
  agli agricoltori che
  aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012 e che
  si impegnano a cedere la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore
  che non partecipa a detto regime
  .

| (21) | L'avviamento e lo sviluppo di nuove attività economiche tramite la creazione di nuove aziende agricole, di
  nuovi comparti, di
  nuove imprese
  connesse con l'agricoltura e la silvicoltura
  o di nuovi investimenti in attività extra-agricole
  , di nuovi investimenti nell'agricoltura sociale e di nuovi investimenti in attività turistiche,

  sono essenziali per lo sviluppo e la competitività delle zone rurali. Una misura finalizzata allo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese dovrebbe favorire l'insediamento iniziale dei giovani agricoltori
  e
  l'adeguamento strutturale delle aziende nella fase successiva all'avviamento
  e dovrebbe promuovere l'imprenditorialità tra le donne
  ,
  anche per quanto riguarda
  la diversificazione degli imprenditori agricoli verso attività extra-agricole, nonché la costituzione e lo sviluppo di PMI extra-agricole nelle zone rurali. Si dovrebbe incentivare anche lo sviluppo delle piccole
  imprese connesse con l'agricoltura e la silvicoltura,
  potenzialmente redditizie. Al fine di garantire la redditività delle nuove attività economiche promosse da questa misura, è opportuno che il sostegno sia condizionato alla presentazione di un piano aziendale. Il sostegno all'avviamento delle imprese deve essere limitato alla fase iniziale del ciclo di vita dell'impresa e non trasformarsi in un aiuto al funzionamento. Pertanto, se gli Stati membri scelgono di rateizzare l'aiuto, le rate non devono protrarsi per più di cinque anni. Inoltre, al fine di incentivare la ristrutturazione del settore agricolo, è opportuno accordare un sostegno agli agricoltori che si impegnano a cedere la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore.
  Al fine di rendere detta misura più attrattiva, tale sostegno deve essere fornito sotto forma di pagamento una tantum. |
| --- | --- |

(21)

L'avviamento e lo sviluppo di nuove attività economiche tramite la creazione di nuove aziende agricole, di
  nuovi comparti, di
  nuove imprese
  connesse con l'agricoltura e la silvicoltura
  o di nuovi investimenti in attività extra-agricole
  , di nuovi investimenti nell'agricoltura sociale e di nuovi investimenti in attività turistiche,

  sono essenziali per lo sviluppo e la competitività delle zone rurali. Una misura finalizzata allo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese dovrebbe favorire l'insediamento iniziale dei giovani agricoltori
  e
  l'adeguamento strutturale delle aziende nella fase successiva all'avviamento
  e dovrebbe promuovere l'imprenditorialità tra le donne
  ,
  anche per quanto riguarda
  la diversificazione degli imprenditori agricoli verso attività extra-agricole, nonché la costituzione e lo sviluppo di PMI extra-agricole nelle zone rurali. Si dovrebbe incentivare anche lo sviluppo delle piccole
  imprese connesse con l'agricoltura e la silvicoltura,
  potenzialmente redditizie. Al fine di garantire la redditività delle nuove attività economiche promosse da questa misura, è opportuno che il sostegno sia condizionato alla presentazione di un piano aziendale. Il sostegno all'avviamento delle imprese deve essere limitato alla fase iniziale del ciclo di vita dell'impresa e non trasformarsi in un aiuto al funzionamento. Pertanto, se gli Stati membri scelgono di rateizzare l'aiuto, le rate non devono protrarsi per più di cinque anni. Inoltre, al fine di incentivare la ristrutturazione del settore agricolo, è opportuno accordare un sostegno agli agricoltori che si impegnano a cedere la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore.
  Al fine di rendere detta misura più attrattiva, tale sostegno deve essere fornito sotto forma di pagamento una tantum.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (22) | Le PMI sono la colonna vertebrale
  dell'
  economia rurale dell'Unione. Lo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese extra-agricole deve essere finalizzato alla promozione dell'occupazione e alla creazione di posti di lavoro qualificati nelle zone rurali, al mantenimento dei posti di lavoro esistenti, alla riduzione delle fluttuazioni stagionali nell'impiego della manodopera, allo sviluppo di comparti extra-agricoli e dell'industria di trasformazione agroalimentare, nonché alla promozione dell'integrazione tra le imprese e delle relazioni intersettoriali a livello locale. Vanno incoraggiati i progetti che combinano allo stesso tempo agricoltura, turismo rurale mediante la promozione del turismo sostenibile e responsabile nelle zone rurali, patrimonio naturale e culturale, come pure gli investimenti nelle energie rinnovabili. |

Testo della Commissione

Emendamento

(22)

Le PMI sono la colonna vertebrale
  dell'
  economia rurale dell'Unione. Lo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese extra-agricole deve essere finalizzato alla promozione dell'occupazione e alla creazione di posti di lavoro qualificati nelle zone rurali, al mantenimento dei posti di lavoro esistenti, alla riduzione delle fluttuazioni stagionali nell'impiego della manodopera, allo sviluppo di comparti extra-agricoli e dell'industria di trasformazione agroalimentare, nonché alla promozione dell'integrazione tra le imprese e delle relazioni intersettoriali a livello locale. Vanno incoraggiati i progetti che combinano allo stesso tempo agricoltura, turismo rurale mediante la promozione del turismo sostenibile e responsabile nelle zone rurali, patrimonio naturale e culturale, come pure gli investimenti nelle energie rinnovabili.

| (22) | Le PMI sono la colonna vertebrale
  di un
  'economia rurale dell'Unione
  sostenibile
  . Lo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese extra-agricole deve essere finalizzato alla promozione dell'occupazione e alla creazione di posti di lavoro qualificati nelle zone rurali,
  in particolare per i giovani, così come
  al mantenimento dei posti di lavoro esistenti, alla riduzione delle fluttuazioni stagionali nell'impiego della manodopera, allo sviluppo di comparti extra-agricoli e dell'industria di trasformazione agroalimentare, nonché alla promozione dell'integrazione tra le imprese e delle relazioni intersettoriali a livello locale
  in linea con lo sviluppo regionale sostenibile
  . Vanno incoraggiati i progetti che combinano allo stesso tempo agricoltura, turismo rurale mediante la promozione del turismo sostenibile e responsabile nelle zone rurali, patrimonio naturale e culturale, come pure gli investimenti nelle energie rinnovabili.
  Lo sviluppo sostenibile delle zone rurali va rafforzato promuovendo le relazioni tra zone urbane e zone rurali e la cooperazione transregionale. |
| --- | --- |

(22)

Le PMI sono la colonna vertebrale
  di un
  'economia rurale dell'Unione
  sostenibile
  . Lo sviluppo delle aziende agricole e delle imprese extra-agricole deve essere finalizzato alla promozione dell'occupazione e alla creazione di posti di lavoro qualificati nelle zone rurali,
  in particolare per i giovani, così come
  al mantenimento dei posti di lavoro esistenti, alla riduzione delle fluttuazioni stagionali nell'impiego della manodopera, allo sviluppo di comparti extra-agricoli e dell'industria di trasformazione agroalimentare, nonché alla promozione dell'integrazione tra le imprese e delle relazioni intersettoriali a livello locale
  in linea con lo sviluppo regionale sostenibile
  . Vanno incoraggiati i progetti che combinano allo stesso tempo agricoltura, turismo rurale mediante la promozione del turismo sostenibile e responsabile nelle zone rurali, patrimonio naturale e culturale, come pure gli investimenti nelle energie rinnovabili.
  Lo sviluppo sostenibile delle zone rurali va rafforzato promuovendo le relazioni tra zone urbane e zone rurali e la cooperazione transregionale.

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 27

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (27) | Le associazioni di produttori consentono agli agricoltori di affrontare insieme le sfide poste dall'inasprirsi della concorrenza e dalla necessità di consolidare gli sbocchi di mercato a valle per lo smercio dei loro prodotti, anche sui mercati locali. La costituzione di associazioni di produttori
  va
  pertanto
  incoraggiata
  . Per garantire che le limitate risorse finanziarie siano utilizzate al meglio, il sostegno deve essere limitato alle sole associazioni di produttori che si qualificano come PMI. Per assicurare che l'associazione di produttori diventi un'entità economicamente vitale, il suo riconoscimento da parte dello Stato membro deve essere subordinato alla presentazione di un piano aziendale. Perché il sostegno non si trasformi in aiuto al funzionamento ma conservi la sua funzione d'incentivo, occorre limitarne la durata ad un massimo di cinque anni. |

Testo della Commissione

Emendamento

(27)

Le associazioni di produttori consentono agli agricoltori di affrontare insieme le sfide poste dall'inasprirsi della concorrenza e dalla necessità di consolidare gli sbocchi di mercato a valle per lo smercio dei loro prodotti, anche sui mercati locali. La costituzione di associazioni di produttori
  va
  pertanto
  incoraggiata
  . Per garantire che le limitate risorse finanziarie siano utilizzate al meglio, il sostegno deve essere limitato alle sole associazioni di produttori che si qualificano come PMI. Per assicurare che l'associazione di produttori diventi un'entità economicamente vitale, il suo riconoscimento da parte dello Stato membro deve essere subordinato alla presentazione di un piano aziendale. Perché il sostegno non si trasformi in aiuto al funzionamento ma conservi la sua funzione d'incentivo, occorre limitarne la durata ad un massimo di cinque anni.

| (27) | Le associazioni
  e organizzazioni
  di produttori consentono agli agricoltori di affrontare insieme le sfide poste dall'inasprirsi della concorrenza e dalla necessità di consolidare gli sbocchi di mercato a valle per lo smercio dei loro prodotti, anche sui mercati locali. La costituzione
  e lo sviluppo
  di associazioni di produttori
  vanno
  pertanto
  incoraggiati
  . Per garantire che le limitate risorse finanziarie siano utilizzate al meglio, il sostegno deve essere limitato alle sole associazioni di produttori che si qualificano come PMI. Per assicurare che l'associazione di produttori diventi un'entità economicamente vitale, il suo riconoscimento da parte dello Stato membro deve essere subordinato alla presentazione di un piano aziendale. Perché il sostegno non si trasformi in aiuto al funzionamento ma conservi la sua funzione d'incentivo, occorre limitarne la durata ad un massimo di cinque anni. |
| --- | --- |

(27)

Le associazioni
  e organizzazioni
  di produttori consentono agli agricoltori di affrontare insieme le sfide poste dall'inasprirsi della concorrenza e dalla necessità di consolidare gli sbocchi di mercato a valle per lo smercio dei loro prodotti, anche sui mercati locali. La costituzione
  e lo sviluppo
  di associazioni di produttori
  vanno
  pertanto
  incoraggiati
  . Per garantire che le limitate risorse finanziarie siano utilizzate al meglio, il sostegno deve essere limitato alle sole associazioni di produttori che si qualificano come PMI. Per assicurare che l'associazione di produttori diventi un'entità economicamente vitale, il suo riconoscimento da parte dello Stato membro deve essere subordinato alla presentazione di un piano aziendale. Perché il sostegno non si trasformi in aiuto al funzionamento ma conservi la sua funzione d'incentivo, occorre limitarne la durata ad un massimo di cinque anni.

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (28) | I pagamenti agro-climatico-ambientali devono continuare a svolgere un ruolo di primo piano nel promuovere lo sviluppo sostenibile delle zone rurali e nel soddisfare la crescente domanda di servizi ambientali da parte della società. Essi dovrebbero incoraggiare
  ulteriormente
  gli agricoltori
  e gli altri gestori del territorio
  a rendere un servizio all'intera società attraverso l'introduzione o il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscano a mitigare i cambiamenti climatici o che favoriscano l'adattamento ad essi e che siano compatibili con la tutela e con il miglioramento dell'ambiente, del paesaggio e delle sue caratteristiche, delle risorse naturali, del suolo e della diversità genetica. In tale contesto, occorre prestare particolare attenzione alla conservazione delle risorse genetiche in agricoltura e alle ulteriori esigenze dei sistemi colturali di grande pregio naturale. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti
  , limitatamente a quegli impegni che
  vanno
  al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori, secondo il principio «chi inquina paga»
  . In molte occasioni le sinergie risultanti da impegni assunti in comune da un'associazione di agricoltori moltiplicano i benefici ambientali e climatici. Tuttavia, le azioni collettive comportano costi di transazione supplementari che vanno adeguatamente compensati. Affinché gli agricoltori
  e altri gestori del territorio
  siano in grado di realizzare debitamente gli impegni assunti, gli Stati membri devono adoperarsi per consentire loro di acquisire le necessarie competenze e conoscenze. Gli Stati membri devono mantenere il sostegno ad un livello paragonabile a quello del periodo di programmazione 2007-2013
  e
  spendere almeno il 25 % del contributo totale del FEASR
  a
  ciascun programma di sviluppo rurale per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi e
  per
  interventi sul territorio, avvalendosi
  della misura agro-climatico-ambientale, della misura sull'
  agricoltura biologica
  e della misura relativa alle indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(28)

I pagamenti agro-climatico-ambientali devono continuare a svolgere un ruolo di primo piano nel promuovere lo sviluppo sostenibile delle zone rurali e nel soddisfare la crescente domanda di servizi ambientali da parte della società. Essi dovrebbero incoraggiare
  ulteriormente
  gli agricoltori
  e gli altri gestori del territorio
  a rendere un servizio all'intera società attraverso l'introduzione o il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscano a mitigare i cambiamenti climatici o che favoriscano l'adattamento ad essi e che siano compatibili con la tutela e con il miglioramento dell'ambiente, del paesaggio e delle sue caratteristiche, delle risorse naturali, del suolo e della diversità genetica. In tale contesto, occorre prestare particolare attenzione alla conservazione delle risorse genetiche in agricoltura e alle ulteriori esigenze dei sistemi colturali di grande pregio naturale. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti
  , limitatamente a quegli impegni che
  vanno
  al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori, secondo il principio «chi inquina paga»
  . In molte occasioni le sinergie risultanti da impegni assunti in comune da un'associazione di agricoltori moltiplicano i benefici ambientali e climatici. Tuttavia, le azioni collettive comportano costi di transazione supplementari che vanno adeguatamente compensati. Affinché gli agricoltori
  e altri gestori del territorio
  siano in grado di realizzare debitamente gli impegni assunti, gli Stati membri devono adoperarsi per consentire loro di acquisire le necessarie competenze e conoscenze. Gli Stati membri devono mantenere il sostegno ad un livello paragonabile a quello del periodo di programmazione 2007-2013
  e
  spendere almeno il 25 % del contributo totale del FEASR
  a
  ciascun programma di sviluppo rurale per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi e
  per
  interventi sul territorio, avvalendosi
  della misura agro-climatico-ambientale, della misura sull'
  agricoltura biologica
  e della misura relativa alle indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  .

| (28) | I pagamenti agro-climatico-ambientali devono continuare a svolgere un ruolo di primo piano nel promuovere lo sviluppo sostenibile delle zone rurali e nel soddisfare la crescente domanda di servizi ambientali da parte della società. Essi dovrebbero incoraggiare
  in via prioritaria
  gli agricoltori a rendere un servizio all'intera società attraverso l'introduzione o il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscano a mitigare i cambiamenti climatici o che favoriscano l'adattamento ad essi e che siano compatibili con la tutela e con il miglioramento dell'ambiente, del paesaggio e delle sue caratteristiche, delle risorse naturali, del suolo e della diversità genetica. In tale contesto, occorre prestare particolare attenzione alla conservazione delle risorse genetiche in agricoltura e alle ulteriori esigenze dei sistemi colturali di grande pregio naturale. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti
  . I risultati delle misure agro-ambientali riconosciute
  vanno
  conteggiati ai fini dell'adempimento degli impegni ecologici nel quadro del regime dei pagamenti diretti
  . In molte occasioni le sinergie risultanti da impegni assunti in comune da un'associazione di agricoltori moltiplicano i benefici ambientali e climatici. Tuttavia, le azioni collettive comportano costi di transazione supplementari che vanno adeguatamente compensati. Affinché gli agricoltori siano in grado di realizzare debitamente gli impegni assunti, gli Stati membri devono adoperarsi per consentire loro di acquisire le necessarie competenze e conoscenze. Gli Stati membri devono mantenere il sostegno ad un livello paragonabile a quello del periodo di programmazione 2007-2013
  . Dovrebbero inoltre essere tenuti a
  spendere almeno il 25 % del contributo totale del FEASR
  per
  ciascun programma di sviluppo rurale per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi e
  gli
  interventi sul territorio, avvalendosi
  di pagamenti agro-climatico-ambientali e indennità a favore dell
  'agricoltura biologica.
  Occorre che i gestori delle aziende agricole possano beneficiare di questa misura in via prioritaria. |
| --- | --- |

(28)

I pagamenti agro-climatico-ambientali devono continuare a svolgere un ruolo di primo piano nel promuovere lo sviluppo sostenibile delle zone rurali e nel soddisfare la crescente domanda di servizi ambientali da parte della società. Essi dovrebbero incoraggiare
  in via prioritaria
  gli agricoltori a rendere un servizio all'intera società attraverso l'introduzione o il mantenimento di pratiche agricole che contribuiscano a mitigare i cambiamenti climatici o che favoriscano l'adattamento ad essi e che siano compatibili con la tutela e con il miglioramento dell'ambiente, del paesaggio e delle sue caratteristiche, delle risorse naturali, del suolo e della diversità genetica. In tale contesto, occorre prestare particolare attenzione alla conservazione delle risorse genetiche in agricoltura e alle ulteriori esigenze dei sistemi colturali di grande pregio naturale. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti
  . I risultati delle misure agro-ambientali riconosciute
  vanno
  conteggiati ai fini dell'adempimento degli impegni ecologici nel quadro del regime dei pagamenti diretti
  . In molte occasioni le sinergie risultanti da impegni assunti in comune da un'associazione di agricoltori moltiplicano i benefici ambientali e climatici. Tuttavia, le azioni collettive comportano costi di transazione supplementari che vanno adeguatamente compensati. Affinché gli agricoltori siano in grado di realizzare debitamente gli impegni assunti, gli Stati membri devono adoperarsi per consentire loro di acquisire le necessarie competenze e conoscenze. Gli Stati membri devono mantenere il sostegno ad un livello paragonabile a quello del periodo di programmazione 2007-2013
  . Dovrebbero inoltre essere tenuti a
  spendere almeno il 25 % del contributo totale del FEASR
  per
  ciascun programma di sviluppo rurale per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi e
  gli
  interventi sul territorio, avvalendosi
  di pagamenti agro-climatico-ambientali e indennità a favore dell
  'agricoltura biologica.
  Occorre che i gestori delle aziende agricole possano beneficiare di questa misura in via prioritaria.

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (30) | I pagamenti per la conversione all'agricoltura biologica o per il suo mantenimento dovrebbero incoraggiare gli agricoltori a partecipare a tali iniziative, in risposta al crescente interesse della società per le pratiche agricole ecocompatibili e la rigorosa tutela del benessere degli animali. Per stimolare le sinergie in termini di benefici per la biodiversità che possono scaturire da tale misura, è opportuno promuovere i contratti collettivi o la
  collaborazione
  tra agricoltori in modo da coprire aree adiacenti più vaste. Per evitare il ritorno massiccio all'agricoltura convenzionale, occorre sostenere sia la conversione che il mantenimento dell'agricoltura biologica. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti, limitatamente a quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30)

I pagamenti per la conversione all'agricoltura biologica o per il suo mantenimento dovrebbero incoraggiare gli agricoltori a partecipare a tali iniziative, in risposta al crescente interesse della società per le pratiche agricole ecocompatibili e la rigorosa tutela del benessere degli animali. Per stimolare le sinergie in termini di benefici per la biodiversità che possono scaturire da tale misura, è opportuno promuovere i contratti collettivi o la
  collaborazione
  tra agricoltori in modo da coprire aree adiacenti più vaste. Per evitare il ritorno massiccio all'agricoltura convenzionale, occorre sostenere sia la conversione che il mantenimento dell'agricoltura biologica. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti, limitatamente a quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori.

| (30) | I pagamenti per la conversione all'agricoltura biologica o per il suo mantenimento dovrebbero incoraggiare gli agricoltori a partecipare a tali iniziative, in risposta al crescente interesse della società per le pratiche agricole ecocompatibili e la rigorosa tutela del benessere degli animali. Per stimolare le sinergie in termini di benefici per la biodiversità che possono scaturire da tale misura, è opportuno promuovere i contratti collettivi o la
  cooperazione
  tra agricoltori
  o altri gestori del territorio
  in modo da coprire aree adiacenti più vaste. Per evitare il ritorno massiccio all'agricoltura convenzionale, occorre sostenere sia la conversione che il mantenimento dell'agricoltura biologica. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti, limitatamente a quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori. |
| --- | --- |

(30)

I pagamenti per la conversione all'agricoltura biologica o per il suo mantenimento dovrebbero incoraggiare gli agricoltori a partecipare a tali iniziative, in risposta al crescente interesse della società per le pratiche agricole ecocompatibili e la rigorosa tutela del benessere degli animali. Per stimolare le sinergie in termini di benefici per la biodiversità che possono scaturire da tale misura, è opportuno promuovere i contratti collettivi o la
  cooperazione
  tra agricoltori
  o altri gestori del territorio
  in modo da coprire aree adiacenti più vaste. Per evitare il ritorno massiccio all'agricoltura convenzionale, occorre sostenere sia la conversione che il mantenimento dell'agricoltura biologica. I pagamenti devono contribuire a compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti, limitatamente a quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti criteri e requisiti obbligatori.

Motivazione

Cfr. l'emendamento relativo all'articolo 30.

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (33) | Per garantire un uso efficiente delle risorse finanziarie dell'Unione e la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, occorre definire le zone montane e le altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici in base a criteri oggettivi. Nel caso delle zone soggette a vincoli naturali, dovrà trattarsi di parametri biofisici suffragati da fondate prove scientifiche. È opportuno
  adottare
  disposizioni transitorie
  per agevolare la graduale soppressione delle indennità nelle zone che, secondo tali criteri, non sono più da considerarsi come zone soggette a vincoli naturali
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(33)

Per garantire un uso efficiente delle risorse finanziarie dell'Unione e la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, occorre definire le zone montane e le altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici in base a criteri oggettivi. Nel caso delle zone soggette a vincoli naturali, dovrà trattarsi di parametri biofisici suffragati da fondate prove scientifiche. È opportuno
  adottare
  disposizioni transitorie
  per agevolare la graduale soppressione delle indennità nelle zone che, secondo tali criteri, non sono più da considerarsi come zone soggette a vincoli naturali
  .

| (33) | Per garantire un uso efficiente delle risorse finanziarie dell'Unione e la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, occorre definire le zone montane e le altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici in base a criteri oggettivi. Nel caso delle zone soggette a vincoli naturali, dovrà trattarsi di parametri biofisici suffragati da fondate prove scientifiche. È opportuno
  che, entro il 31 dicembre 2014, la Commissione presenti una proposta legislativa che stabilisca parametri biofisici obbligatori e i relativi valori soglia da applicare alla futura delimitazione delle zone svantaggiate, nonché norme adeguate concernenti gli aggiustamenti e le
  disposizioni transitorie. |
| --- | --- |

(33)

Per garantire un uso efficiente delle risorse finanziarie dell'Unione e la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, occorre definire le zone montane e le altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici in base a criteri oggettivi. Nel caso delle zone soggette a vincoli naturali, dovrà trattarsi di parametri biofisici suffragati da fondate prove scientifiche. È opportuno
  che, entro il 31 dicembre 2014, la Commissione presenti una proposta legislativa che stabilisca parametri biofisici obbligatori e i relativi valori soglia da applicare alla futura delimitazione delle zone svantaggiate, nonché norme adeguate concernenti gli aggiustamenti e le
  disposizioni transitorie.

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 37

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (37) | Oggigiorno gli agricoltori sono esposti a rischi economici e ambientali sempre maggiori per effetto dei cambiamenti climatici e della crescente volatilità dei prezzi. In questo contesto, un'efficace gestione dei rischi riveste particolare importanza per gli agricoltori. Per questo motivo è necessario istituire una misura per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi che incontrano più sovente. Si tratta di un sostegno a fronte dei premi che gli agricoltori pagano per assicurare il raccolto, gli animali e le colture, accompagnato dalla costituzione di fondi di mutualizzazione che risarciscono gli agricoltori delle perdite causate da epizoozie, avversità fitosanitarie
  o
  emergenze ambientali. Tale misura dovrebbe comprendere anche uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente in un fondo di mutualizzazione destinato ad aiutare gli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito. Al fine di garantire la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, l'assenza di effetti distorsivi sulla concorrenza e il rispetto degli obblighi internazionali dell'Unione, la concessione di queste forme di sostegno deve essere subordinata a determinate condizioni. Al fine di garantire un uso efficiente delle risorse del FEASR, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(37)

Oggigiorno gli agricoltori sono esposti a rischi economici e ambientali sempre maggiori per effetto dei cambiamenti climatici e della crescente volatilità dei prezzi. In questo contesto, un'efficace gestione dei rischi riveste particolare importanza per gli agricoltori. Per questo motivo è necessario istituire una misura per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi che incontrano più sovente. Si tratta di un sostegno a fronte dei premi che gli agricoltori pagano per assicurare il raccolto, gli animali e le colture, accompagnato dalla costituzione di fondi di mutualizzazione che risarciscono gli agricoltori delle perdite causate da epizoozie, avversità fitosanitarie
  o
  emergenze ambientali. Tale misura dovrebbe comprendere anche uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente in un fondo di mutualizzazione destinato ad aiutare gli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito. Al fine di garantire la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, l'assenza di effetti distorsivi sulla concorrenza e il rispetto degli obblighi internazionali dell'Unione, la concessione di queste forme di sostegno deve essere subordinata a determinate condizioni. Al fine di garantire un uso efficiente delle risorse del FEASR, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda la durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione.

| (37) | Oggigiorno gli agricoltori sono esposti a rischi economici e ambientali sempre maggiori per effetto dei cambiamenti climatici e della crescente volatilità dei prezzi. In questo contesto, un'efficace gestione dei rischi riveste particolare importanza per gli agricoltori. Per questo motivo è necessario istituire una misura per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi che incontrano più sovente. Si tratta di un sostegno a fronte dei premi che gli agricoltori
  o i gruppi di agricoltori
  pagano per assicurare il raccolto, gli animali e le colture, accompagnato dalla costituzione di fondi di mutualizzazione che risarciscono gli agricoltori delle perdite causate da epizoozie, avversità fitosanitarie
  , organismi nocivi,
  emergenze ambientali
  o condizioni climatiche avverse
  . Tale misura dovrebbe comprendere anche uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente in un fondo di mutualizzazione
  o in un contratto di assicurazione
  destinato ad aiutare gli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito. Al fine di garantire la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, l'assenza di effetti distorsivi sulla concorrenza e il rispetto degli obblighi internazionali dell'Unione, la concessione di queste forme di sostegno deve essere subordinata a determinate condizioni. Al fine di garantire un uso efficiente delle risorse del FEASR, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alla durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione. |
| --- | --- |

(37)

Oggigiorno gli agricoltori sono esposti a rischi economici e ambientali sempre maggiori per effetto dei cambiamenti climatici e della crescente volatilità dei prezzi. In questo contesto, un'efficace gestione dei rischi riveste particolare importanza per gli agricoltori. Per questo motivo è necessario istituire una misura per aiutare gli agricoltori ad affrontare i rischi che incontrano più sovente. Si tratta di un sostegno a fronte dei premi che gli agricoltori
  o i gruppi di agricoltori
  pagano per assicurare il raccolto, gli animali e le colture, accompagnato dalla costituzione di fondi di mutualizzazione che risarciscono gli agricoltori delle perdite causate da epizoozie, avversità fitosanitarie
  , organismi nocivi,
  emergenze ambientali
  o condizioni climatiche avverse
  . Tale misura dovrebbe comprendere anche uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente in un fondo di mutualizzazione
  o in un contratto di assicurazione
  destinato ad aiutare gli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito. Al fine di garantire la parità di trattamento tra tutti gli agricoltori dell'Unione, l'assenza di effetti distorsivi sulla concorrenza e il rispetto degli obblighi internazionali dell'Unione, la concessione di queste forme di sostegno deve essere subordinata a determinate condizioni. Al fine di garantire un uso efficiente delle risorse del FEASR, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato riguardo alla durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (38) | L'approccio LEADER allo sviluppo locale si è dimostrato, nel corso degli anni, un utile strumento di promozione dello sviluppo delle zone rurali, pienamente confacente ai bisogni multisettoriali dello sviluppo rurale endogeno grazie alla sua impostazione «dal basso verso l'alto» (bottom-up). È quindi opportuno che LEADER sia mantenuto in futuro e che la sua applicazione resti obbligatoria per tutti i programmi di sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38)

L'approccio LEADER allo sviluppo locale si è dimostrato, nel corso degli anni, un utile strumento di promozione dello sviluppo delle zone rurali, pienamente confacente ai bisogni multisettoriali dello sviluppo rurale endogeno grazie alla sua impostazione «dal basso verso l'alto» (bottom-up). È quindi opportuno che LEADER sia mantenuto in futuro e che la sua applicazione resti obbligatoria per tutti i programmi di sviluppo rurale.

| (38) | L'approccio LEADER allo sviluppo locale si è dimostrato, nel corso degli anni, un utile strumento di promozione dello sviluppo delle zone rurali, pienamente confacente ai bisogni multisettoriali dello sviluppo rurale endogeno grazie alla sua impostazione «dal basso verso l'alto» (bottom-up). È quindi opportuno che LEADER sia mantenuto in futuro e che la sua applicazione resti obbligatoria per tutti i programmi di sviluppo rurale.
  Le sinergie dovrebbero essere analizzate ulteriormente incoraggiando la cooperazione con gli attori locali dello sviluppo nei paesi in via di sviluppo, nel pieno rispetto del sapere tradizionale sancito nella dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni e nella convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica, al fine di promuovere pratiche agricole sostenibili e compatibili con la tutela e il miglioramento dell'ambiente, del suolo e della diversità genetica. |
| --- | --- |

(38)

L'approccio LEADER allo sviluppo locale si è dimostrato, nel corso degli anni, un utile strumento di promozione dello sviluppo delle zone rurali, pienamente confacente ai bisogni multisettoriali dello sviluppo rurale endogeno grazie alla sua impostazione «dal basso verso l'alto» (bottom-up). È quindi opportuno che LEADER sia mantenuto in futuro e che la sua applicazione resti obbligatoria per tutti i programmi di sviluppo rurale.
  Le sinergie dovrebbero essere analizzate ulteriormente incoraggiando la cooperazione con gli attori locali dello sviluppo nei paesi in via di sviluppo, nel pieno rispetto del sapere tradizionale sancito nella dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni e nella convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica, al fine di promuovere pratiche agricole sostenibili e compatibili con la tutela e il miglioramento dell'ambiente, del suolo e della diversità genetica.

Motivazione

Il sapere tradizionale e locale e l'innovazione a livello delle comunità rappresentano una vasta riserva di conoscenze pratiche e di capacità che generano conoscenze, necessarie per il raggiungimento degli obiettivi in materia di sostenibilità e sviluppo. L'approfondimento delle sinergie attraverso la cooperazione con gli attori locali dello sviluppo deve pertanto rispettare i principi sanciti nella convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica e nella dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni in merito alla tutela del sapere e delle pratiche tradizionali delle comunità indigene e locali.

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (40) | Il contributo del FEASR allo sviluppo locale nell'ambito di LEADER deve coprire tutte le fasi della preparazione e dell'attuazione delle strategie di sviluppo locale nonché il funzionamento dei gruppi di azione locale, oltre alla cooperazione tra territori e gruppi impegnati nello sviluppo locale di tipo bottom-up guidato dalle comunità locali. Per consentire ai partner delle zone rurali che ancora non applicano LEADER di provare e di prepararsi a elaborare e a mettere in atto una strategia di sviluppo locale, è opportuno finanziare anche un «kit di avviamento LEADER». Al fine di garantire un uso efficace ed efficiente delle risorse del FEASR, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'esatta definizione dei costi ammissibili di animazione dei gruppi di azione locale LEADER. |

Testo della Commissione

Emendamento

(40)

Il contributo del FEASR allo sviluppo locale nell'ambito di LEADER deve coprire tutte le fasi della preparazione e dell'attuazione delle strategie di sviluppo locale nonché il funzionamento dei gruppi di azione locale, oltre alla cooperazione tra territori e gruppi impegnati nello sviluppo locale di tipo bottom-up guidato dalle comunità locali. Per consentire ai partner delle zone rurali che ancora non applicano LEADER di provare e di prepararsi a elaborare e a mettere in atto una strategia di sviluppo locale, è opportuno finanziare anche un «kit di avviamento LEADER». Al fine di garantire un uso efficace ed efficiente delle risorse del FEASR, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare determinati atti, in conformità all'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda l'esatta definizione dei costi ammissibili di animazione dei gruppi di azione locale LEADER.

| (40) | Il contributo del FEASR allo sviluppo locale nell'ambito di LEADER deve coprire tutte le fasi della preparazione e dell'attuazione delle strategie di sviluppo locale nonché il funzionamento dei gruppi di azione locale,
  in cui il processo decisionale è guidato dalla comunità ed avviene in partenariato con altri soggetti pertinenti,
  oltre alla cooperazione tra territori e gruppi impegnati nello sviluppo locale di tipo bottom-up guidato dalle comunità locali. Per consentire ai partner delle zone rurali che ancora non applicano LEADER di provare e di prepararsi a elaborare e a mettere in atto una strategia di sviluppo locale, è opportuno finanziare anche un «kit di avviamento LEADER». Al fine di garantire un uso efficace ed efficiente delle risorse del FEASR
  e l'attuazione dell'approccio LEADER
  , dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato, riguardo all'esatta definizione dei costi ammissibili di animazione dei gruppi di azione locale
  e al fine di adottare norme intese a garantire che gli Stati membri attuino appieno l'approccio guidato dalla comunità
  . |
| --- | --- |

(40)

Il contributo del FEASR allo sviluppo locale nell'ambito di LEADER deve coprire tutte le fasi della preparazione e dell'attuazione delle strategie di sviluppo locale nonché il funzionamento dei gruppi di azione locale,
  in cui il processo decisionale è guidato dalla comunità ed avviene in partenariato con altri soggetti pertinenti,
  oltre alla cooperazione tra territori e gruppi impegnati nello sviluppo locale di tipo bottom-up guidato dalle comunità locali. Per consentire ai partner delle zone rurali che ancora non applicano LEADER di provare e di prepararsi a elaborare e a mettere in atto una strategia di sviluppo locale, è opportuno finanziare anche un «kit di avviamento LEADER». Al fine di garantire un uso efficace ed efficiente delle risorse del FEASR
  e l'attuazione dell'approccio LEADER
  , dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti, conformemente all'articolo 290 del trattato, riguardo all'esatta definizione dei costi ammissibili di animazione dei gruppi di azione locale
  e al fine di adottare norme intese a garantire che gli Stati membri attuino appieno l'approccio guidato dalla comunità
  .

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 50

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (50) | Il riconoscimento da parte dell'Unione della sinergia tra strategie di sviluppo locale e dimensione transnazionale, particolarmente forte se improntata a uno spirito innovativo, deve essere attestato dal FEASR mediante il conferimento di premi a un certo numero di progetti esemplari per tali caratteristiche. I premi, erogati in via complementare ad altre fonti di finanziamento disponibili nell'ambito della politica di sviluppo rurale, avrebbero valore di riconoscimento di taluni progetti pilota particolarmente idonei, siano essi finanziati o meno nel quadro di un programma di sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

(50)

Il riconoscimento da parte dell'Unione della sinergia tra strategie di sviluppo locale e dimensione transnazionale, particolarmente forte se improntata a uno spirito innovativo, deve essere attestato dal FEASR mediante il conferimento di premi a un certo numero di progetti esemplari per tali caratteristiche. I premi, erogati in via complementare ad altre fonti di finanziamento disponibili nell'ambito della politica di sviluppo rurale, avrebbero valore di riconoscimento di taluni progetti pilota particolarmente idonei, siano essi finanziati o meno nel quadro di un programma di sviluppo rurale.

soppresso

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 51

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (51) | I programmi di sviluppo rurale devono prevedere azioni innovative che promuovano l'uso efficiente delle risorse, la produttività e la riduzione delle emissioni nel settore agricolo, con l'appoggio del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. L'obiettivo del PEI deve essere quello di far sì che le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi. Il PEI deve creare valore aggiunto promuovendo il ricorso agli strumenti al servizio dell'innovazione e potenziandone l'efficacia e le sinergie. Esso dovrebbe anche colmare le lacune esistenti favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola. |

Testo della Commissione

Emendamento

(51)

I programmi di sviluppo rurale devono prevedere azioni innovative che promuovano l'uso efficiente delle risorse, la produttività e la riduzione delle emissioni nel settore agricolo, con l'appoggio del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. L'obiettivo del PEI deve essere quello di far sì che le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi. Il PEI deve creare valore aggiunto promuovendo il ricorso agli strumenti al servizio dell'innovazione e potenziandone l'efficacia e le sinergie. Esso dovrebbe anche colmare le lacune esistenti favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola.

| (51) | I programmi di sviluppo rurale devono prevedere azioni innovative che promuovano l'uso efficiente delle risorse, la produttività e la riduzione delle emissioni nel settore agricolo, con l'appoggio del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. L'obiettivo del PEI deve essere quello di far sì che le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi. Il PEI deve creare valore aggiunto promuovendo il ricorso agli strumenti al servizio dell'innovazione e potenziandone l'efficacia e le sinergie. Esso dovrebbe anche colmare le lacune esistenti favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola
  , facilitando in tal modo il dialogo
  . |
| --- | --- |

(51)

I programmi di sviluppo rurale devono prevedere azioni innovative che promuovano l'uso efficiente delle risorse, la produttività e la riduzione delle emissioni nel settore agricolo, con l'appoggio del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. L'obiettivo del PEI deve essere quello di far sì che le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi. Il PEI deve creare valore aggiunto promuovendo il ricorso agli strumenti al servizio dell'innovazione e potenziandone l'efficacia e le sinergie. Esso dovrebbe anche colmare le lacune esistenti favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola
  , facilitando in tal modo il dialogo
  .

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 52

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (52) | La realizzazione di progetti innovativi sotto l'egida del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura deve essere affidata a gruppi operativi composti di agricoltori, ricercatori, consulenti, imprenditori e altri soggetti interessati all'innovazione nel settore agricolo. Affinché i risultati di tali progetti possano giovare all'insieme del settore, occorre
  divulgarli
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

(52)

La realizzazione di progetti innovativi sotto l'egida del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura deve essere affidata a gruppi operativi composti di agricoltori, ricercatori, consulenti, imprenditori e altri soggetti interessati all'innovazione nel settore agricolo. Affinché i risultati di tali progetti possano giovare all'insieme del settore, occorre
  divulgarli
  .

| (52) | La realizzazione di progetti innovativi sotto l'egida del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura deve essere affidata a gruppi operativi composti di agricoltori, ricercatori, consulenti, imprenditori e altri soggetti interessati all'innovazione nel settore agricolo. Affinché i risultati di tali progetti possano giovare all'insieme del settore, occorre
  promuoverne la divulgazione e finanziarie le attività in materia da varie fonti, compresa l'assistenza tecnica
  .
  La cooperazione con le reti d'innovazione nei paesi in via di sviluppo che perseguono obiettivi analoghi dovrebbe essere incoraggiata, in particolare con quelle che sostengono la ricerca partecipativa decentralizzata e la divulgazione delle conoscenze sulle migliori pratiche agricole sostenibili, inclusi i programmi specificamente concepiti per le donne. |
| --- | --- |

(52)

La realizzazione di progetti innovativi sotto l'egida del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura deve essere affidata a gruppi operativi composti di agricoltori, ricercatori, consulenti, imprenditori e altri soggetti interessati all'innovazione nel settore agricolo. Affinché i risultati di tali progetti possano giovare all'insieme del settore, occorre
  promuoverne la divulgazione e finanziarie le attività in materia da varie fonti, compresa l'assistenza tecnica
  .
  La cooperazione con le reti d'innovazione nei paesi in via di sviluppo che perseguono obiettivi analoghi dovrebbe essere incoraggiata, in particolare con quelle che sostengono la ricerca partecipativa decentralizzata e la divulgazione delle conoscenze sulle migliori pratiche agricole sostenibili, inclusi i programmi specificamente concepiti per le donne.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | «intervento»: un progetto, insieme di progetti, contratto o accordo, o qualsiasi altro provvedimento, selezionato secondo criteri stabiliti per il programma di sviluppo rurale in questione e attuato da uno o più beneficiari in modo da contribuire alla realizzazione di una o più delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

«intervento»: un progetto, insieme di progetti, contratto o accordo, o qualsiasi altro provvedimento, selezionato secondo criteri stabiliti per il programma di sviluppo rurale in questione e attuato da uno o più beneficiari in modo da contribuire alla realizzazione di una o più delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale;

| d) | «intervento»: un progetto, insieme di progetti, contratto o accordo, o qualsiasi altro provvedimento, selezionato secondo criteri stabiliti per il programma di sviluppo rurale in questione e attuato da uno o più beneficiari in modo da contribuire alla realizzazione di una o più delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale
  , compresa la possibilità di associare il sostegno di fondi diversi del quadro strategico comune (QSC), anche nel contesto di un asse prioritario unico di programmi cofinanziati dal FERS e dal FSE, di cui all'articolo 87, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. .../2013
  [
  QSC
  ]; |
| --- | --- |

d)

«intervento»: un progetto, insieme di progetti, contratto o accordo, o qualsiasi altro provvedimento, selezionato secondo criteri stabiliti per il programma di sviluppo rurale in questione e attuato da uno o più beneficiari in modo da contribuire alla realizzazione di una o più delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale
  , compresa la possibilità di associare il sostegno di fondi diversi del quadro strategico comune (QSC), anche nel contesto di un asse prioritario unico di programmi cofinanziati dal FERS e dal FSE, di cui all'articolo 87, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. .../2013
  [
  QSC
  ];

Emendamento 20

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | «sistema di monitoraggio e valutazione»: un metodo generale messo a punto dalla Commissione e dagli Stati membri, che definisce un certo numero di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza
  nonché all'esecuzione finanziaria
  , ai prodotti, ai risultati e
  all'impatto
  dei programmi; |

Testo della Commissione

Emendamento

f)

«sistema di monitoraggio e valutazione»: un metodo generale messo a punto dalla Commissione e dagli Stati membri, che definisce un certo numero di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza
  nonché all'esecuzione finanziaria
  , ai prodotti, ai risultati e
  all'impatto
  dei programmi;

| f) | «sistema di monitoraggio e valutazione»: un metodo generale messo a punto dalla Commissione e dagli Stati membri, che definisce un numero limitato di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza, ai prodotti, ai risultati e
  all'esecuzione finanziaria
  dei programmi
  . Il sistema non deve prevedere esclusivamente un approccio quantitativo ma può, laddove necessario e mediante strumenti appropriati, optare per un approccio qualitativo ai risultati del programma
  ; |
| --- | --- |

f)

«sistema di monitoraggio e valutazione»: un metodo generale messo a punto dalla Commissione e dagli Stati membri, che definisce un numero limitato di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza, ai prodotti, ai risultati e
  all'esecuzione finanziaria
  dei programmi
  . Il sistema non deve prevedere esclusivamente un approccio quantitativo ma può, laddove necessario e mediante strumenti appropriati, optare per un approccio qualitativo ai risultati del programma
  ;

Emendamento 21

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera j bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | j bis) | «regioni in fase di transizione»: regioni il cui prodotto interno lordo (PIL) pro capite è compreso tra il 75 % e il 90 % del PIL medio dell'UE-27; |

Testo della Commissione

Emendamento

j bis)

«regioni in fase di transizione»: regioni il cui prodotto interno lordo (PIL) pro capite è compreso tra il 75 % e il 90 % del PIL medio dell'UE-27;

Motivazione

Si dovrebbe tenere conto delle regioni in fase di transizione, in linea con l'emendamento all'articolo 65 sulla partecipazione del fondo.

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera l

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| l) | «costo di transazione»: un costo connesso
  ad
  un impegno
  ma non direttamente imputabile all
  'esecuzione dello stesso; |

Testo della Commissione

Emendamento

l)

«costo di transazione»: un costo connesso
  ad
  un impegno
  ma non direttamente imputabile all
  'esecuzione dello stesso;

| l) | «costo di transazione»: un costo connesso
  a
  un impegno
  indirettamente generato dall
  'esecuzione dello stesso;
  può essere calcolato sulla base di un costo standard; |
| --- | --- |

l)

«costo di transazione»: un costo connesso
  a
  un impegno
  indirettamente generato dall
  'esecuzione dello stesso;
  può essere calcolato sulla base di un costo standard;

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera l bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | l bis) | «sistema di produzione»: insieme di terreni e fattori di produzione soggetti ad una gestione comune; |

Testo della Commissione

Emendamento

l bis)

«sistema di produzione»: insieme di terreni e fattori di produzione soggetti ad una gestione comune;

Emendamento 143

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera m bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (m bis) | «agroforestazione»: sistema di produzione che comprende alberi e piante coltivate o pascolate all'interno o ai lati degli stessi appezzamenti; |

Testo della Commissione

Emendamento

(m bis)

«agroforestazione»: sistema di produzione che comprende alberi e piante coltivate o pascolate all'interno o ai lati degli stessi appezzamenti;

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera o

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| o) | «avversità atmosferica»: un evento atmosferico, come gelo, tempesta, grandine, ghiaccio, forte pioggia o siccità prolungata, assimilabile a una calamità naturale; |

Testo della Commissione

Emendamento

o)

«avversità atmosferica»: un evento atmosferico, come gelo, tempesta, grandine, ghiaccio, forte pioggia o siccità prolungata, assimilabile a una calamità naturale;

| o) | «avversità atmosferica»: un evento atmosferico, come gelo, tempesta,
  vento ciclonico,
  grandine, ghiaccio, forte pioggia o siccità prolungata, assimilabile a una calamità naturale; |
| --- | --- |

o)

«avversità atmosferica»: un evento atmosferico, come gelo, tempesta,
  vento ciclonico,
  grandine, ghiaccio, forte pioggia o siccità prolungata, assimilabile a una calamità naturale;

Emendamento 25

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera r

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| r) | «calamità naturale»: un evento naturale, di tipo biotico o abiotico, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  e
  forestale; |

Testo della Commissione

Emendamento

r)

«calamità naturale»: un evento naturale, di tipo biotico o abiotico, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  e
  forestale;

| r) | «calamità naturale»: un evento naturale, di tipo biotico o abiotico, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  o
  forestale; |
| --- | --- |

r)

«calamità naturale»: un evento naturale, di tipo biotico o abiotico, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  o
  forestale;

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera s

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| s) | «evento catastrofico»: un evento imprevisto, di tipo biotico o abiotico, provocato dall'azione umana, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  e
  forestale; |

Testo della Commissione

Emendamento

s)

«evento catastrofico»: un evento imprevisto, di tipo biotico o abiotico, provocato dall'azione umana, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  e
  forestale;

| s) | «evento catastrofico»: un evento imprevisto, di tipo biotico o abiotico, provocato dall'azione umana, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  o
  forestale; |
| --- | --- |

s)

«evento catastrofico»: un evento imprevisto, di tipo biotico o abiotico, provocato dall'azione umana, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione agricola e dei complessi forestali, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore agricolo
  o
  forestale;

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera t

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| t) | «filiera corta»: una filiera di approvvigionamento formata da un numero limitato di operatori economici che si impegnano a promuovere la cooperazione, lo sviluppo economico locale e stretti rapporti socio-territoriali tra produttori e consumatori; |

Testo della Commissione

Emendamento

t)

«filiera corta»: una filiera di approvvigionamento formata da un numero limitato di operatori economici che si impegnano a promuovere la cooperazione, lo sviluppo economico locale e stretti rapporti socio-territoriali tra produttori e consumatori;

| t) | «filiera corta»: una filiera di approvvigionamento formata da un numero limitato di operatori economici
  attivi nella vendita diretta, sui mercati locali e nell'agricoltura guidata dalla comunità,
  che si impegnano a promuovere la cooperazione, lo sviluppo economico locale
  , tramite una strategia di sviluppo locale,
  e stretti rapporti socio-territoriali tra produttori
  , trasformatori
  e consumatori; |
| --- | --- |

t)

«filiera corta»: una filiera di approvvigionamento formata da un numero limitato di operatori economici
  attivi nella vendita diretta, sui mercati locali e nell'agricoltura guidata dalla comunità,
  che si impegnano a promuovere la cooperazione, lo sviluppo economico locale
  , tramite una strategia di sviluppo locale,
  e stretti rapporti socio-territoriali tra produttori
  , trasformatori
  e consumatori;

Motivazione

Al fine di promuovere un approccio olistico allo sviluppo della filiera corta e rispondere direttamente alle esigenze delle comunità locali, la definizione di «filiera corta» dovrebbe fare specifico riferimento ai canali di commercializzazione, come la vendita diretta, i mercati locali e l'agricoltura sostenuta dalla comunità, quali strumenti per gli agricoltori e i produttori per commercializzare prodotti alimentari di alta qualità.

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera u

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| u) | «giovane agricoltore»: un agricoltore
  che non ha compiuto i
  quaranta anni
  di età
  al momento della presentazione della domanda, che possiede adeguate qualifiche e competenze professionali e che
  si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di
  capo dell'azienda; |

Testo della Commissione

Emendamento

u)

«giovane agricoltore»: un agricoltore
  che non ha compiuto i
  quaranta anni
  di età
  al momento della presentazione della domanda, che possiede adeguate qualifiche e competenze professionali e che
  si insedia per la prima volta in un'azienda agricola in qualità di
  capo dell'azienda;

| u) | «giovane agricoltore»: un agricoltore
  di età pari o inferiore a
  quaranta anni al momento della presentazione della domanda, che possiede adeguate qualifiche e competenze professionali e che
  è a
  capo dell'azienda; |
| --- | --- |

u)

«giovane agricoltore»: un agricoltore
  di età pari o inferiore a
  quaranta anni al momento della presentazione della domanda, che possiede adeguate qualifiche e competenze professionali e che
  è a
  capo dell'azienda;

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera x bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x bis) | «agricoltore»: un agricoltore attivo ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), e dell'articolo 9 del regolamento (UE) n. .../2013[PD]; |

Testo della Commissione

Emendamento

x bis)

«agricoltore»: un agricoltore attivo ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), e dell'articolo 9 del regolamento (UE) n. .../2013[PD];

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — lettera x ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | x ter) | «sviluppo locale guidato dalla comunità»: governance decentrata di tipo bottom-up e azioni di partenariato a livello locale e subregionale che stimolano gli operatori rurali a programmare e realizzare strategie di sviluppo locale plurisettoriali e legate a una zona, promuovendo la titolarità, lo sviluppo di capacità e l'innovazione a livello delle comunità; |

Testo della Commissione

Emendamento

x ter)

«sviluppo locale guidato dalla comunità»: governance decentrata di tipo bottom-up e azioni di partenariato a livello locale e subregionale che stimolano gli operatori rurali a programmare e realizzare strategie di sviluppo locale plurisettoriali e legate a una zona, promuovendo la titolarità, lo sviluppo di capacità e l'innovazione a livello delle comunità;

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Le definizioni di cui all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] si applicano anche ai fini del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Le definizioni di cui all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] si applicano anche ai fini del presente regolamento.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Con riguardo
  alla definizione di giovane agricoltore di cui al paragrafo 1, lettera u)
  , la Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere assimilate ai giovani agricoltori, compresa la fissazione di un periodo di grazia per l'acquisizione di competenze professionali. | 2.   Con riguardo
  ai giovani agricoltori e alle piccole aziende agricole,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere assimilate ai giovani agricoltori,
  o alle piccole aziende agricole,
  compresa la fissazione di un periodo di grazia per l'acquisizione di competenze professionali
  , e tenendo conto delle specificità di ciascuno Stato membro
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Con riguardo
  alla definizione di giovane agricoltore di cui al paragrafo 1, lettera u)
  , la Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere assimilate ai giovani agricoltori, compresa la fissazione di un periodo di grazia per l'acquisizione di competenze professionali.

2.   Con riguardo
  ai giovani agricoltori e alle piccole aziende agricole,

  alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle condizioni alle quali le persone giuridiche possono essere assimilate ai giovani agricoltori,
  o alle piccole aziende agricole,
  compresa la fissazione di un periodo di grazia per l'acquisizione di competenze professionali
  , e tenendo conto delle specificità di ciascuno Stato membro
  .

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Articolo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Il FEASR contribuisce alla realizzazione della strategia Europa 2020 promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell'insieme dell'Unione in via complementare agli altri strumenti della politica agricola comune (di seguito «la PAC»)
  , della
  politica di coesione e
  della
  politica comune della pesca. Esso contribuisce
  al conseguimento di un maggiore equilibrio territoriale e ambientale e
  di un settore agricolo
  innovativo
  , resiliente e rispettoso del clima nell'Unione. | Il FEASR contribuisce alla realizzazione della strategia Europa 2020
  , nel quadro di una strategia europea di sviluppo rurale,
  promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell'insieme dell'Unione in via complementare agli altri strumenti della politica agricola comune (di seguito «la PAC»)
  e in maniera coordinata e complementare alla
  politica di coesione e
  alla
  politica comune della pesca. Esso contribuisce
  allo sviluppo
  di un settore agricolo
  e forestale caratterizzato da un maggiore equilibrio territoriale e ambientale
  , resiliente e rispettoso del clima
  , competitivo, produttivo ed innovativo e di territori rurali attivi
  nell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Il FEASR contribuisce alla realizzazione della strategia Europa 2020 promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell'insieme dell'Unione in via complementare agli altri strumenti della politica agricola comune (di seguito «la PAC»)
  , della
  politica di coesione e
  della
  politica comune della pesca. Esso contribuisce
  al conseguimento di un maggiore equilibrio territoriale e ambientale e
  di un settore agricolo
  innovativo
  , resiliente e rispettoso del clima nell'Unione.

Il FEASR contribuisce alla realizzazione della strategia Europa 2020
  , nel quadro di una strategia europea di sviluppo rurale,
  promuovendo lo sviluppo rurale sostenibile nell'insieme dell'Unione in via complementare agli altri strumenti della politica agricola comune (di seguito «la PAC»)
  e in maniera coordinata e complementare alla
  politica di coesione e
  alla
  politica comune della pesca. Esso contribuisce
  allo sviluppo
  di un settore agricolo
  e forestale caratterizzato da un maggiore equilibrio territoriale e ambientale
  , resiliente e rispettoso del clima
  , competitivo, produttivo ed innovativo e di territori rurali attivi
  nell'Unione.

Motivazione

Poiché gli obiettivi del FEASR delineati negli articoli 4 e 5 riguardano anche misure destinate ai territori rurali, al di là del settore agricolo, la missione del FEASR deve essere formulata in maniera maggiormente inclusiva.

Emendamento 34

Proposta di regolamento

Articolo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nell'ambito generale della PAC, il sostegno allo sviluppo rurale contribuisce al raggiungimento dei seguenti obiettivi: | Nell'ambito generale della PAC, il sostegno allo sviluppo rurale contribuisce al raggiungimento dei seguenti obiettivi: |
| (1) | la competitività del settore agricolo; |

Testo della Commissione

Emendamento

Nell'ambito generale della PAC, il sostegno allo sviluppo rurale contribuisce al raggiungimento dei seguenti obiettivi:

Nell'ambito generale della PAC, il sostegno allo sviluppo rurale contribuisce al raggiungimento dei seguenti obiettivi:

(1)

la competitività del settore agricolo;

| 1) | promuovere
  la competitività del settore agricolo
  e forestale
  ; |
| --- | --- |

1)

promuovere
  la competitività del settore agricolo
  e forestale
  ;

| (2) | la gestione sostenibile delle risorse naturali e l'azione per il clima; |
| --- | --- |

(2)

la gestione sostenibile delle risorse naturali e l'azione per il clima;

| 2) | garantire
  la gestione sostenibile delle risorse naturali e l'azione per il clima; |
| --- | --- |

2)

garantire
  la gestione sostenibile delle risorse naturali e l'azione per il clima;

| (3) | uno sviluppo territoriale equilibrato delle
  zone
  rurali. |
| --- | --- |

(3)

uno sviluppo territoriale equilibrato delle
  zone
  rurali.

| 3) | realizzare
  uno sviluppo territoriale equilibrato delle
  economie e delle comunità
  rurali
  che crei e mantenga l'occupazione
  . |
| --- | --- |

3)

realizzare
  uno sviluppo territoriale equilibrato delle
  economie e delle comunità
  rurali
  che crei e mantenga l'occupazione
  .

Emendamento 35

Proposta di regolamento

Articolo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli obiettivi della politica di sviluppo rurale, che contribuiscono alla realizzazione della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, sono perseguiti tramite le seguenti sei priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, che a loro volta esplicitano i pertinenti obiettivi tematici del QSC: | Gli obiettivi della politica di sviluppo rurale, che contribuiscono alla realizzazione della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, sono perseguiti tramite le seguenti sei priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, che a loro volta esplicitano i pertinenti obiettivi tematici del QSC: |
| (1)   promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti: | 1)   promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti: |
| a) | stimolare l'innovazione e
  la
  base di conoscenze nelle zone rurali; |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli obiettivi della politica di sviluppo rurale, che contribuiscono alla realizzazione della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, sono perseguiti tramite le seguenti sei priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, che a loro volta esplicitano i pertinenti obiettivi tematici del QSC:

Gli obiettivi della politica di sviluppo rurale, che contribuiscono alla realizzazione della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, sono perseguiti tramite le seguenti sei priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale, che a loro volta esplicitano i pertinenti obiettivi tematici del QSC:

(1)   promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

1)   promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

a)

stimolare l'innovazione e
  la
  base di conoscenze nelle zone rurali;

| a) | stimolare l'innovazione
  , nuove modalità di cooperazione
  e
  lo sviluppo della
  base di conoscenze nelle zone rurali; |
| --- | --- |

a)

stimolare l'innovazione
  , nuove modalità di cooperazione
  e
  lo sviluppo della
  base di conoscenze nelle zone rurali;

| b) | rinsaldare i nessi tra agricoltura e silvicoltura, da un lato, e ricerca e innovazione, dall'altro; |
| --- | --- |

b)

rinsaldare i nessi tra agricoltura e silvicoltura, da un lato, e ricerca e innovazione, dall'altro;

| b) | rinsaldare i nessi tra agricoltura e silvicoltura, da un lato, e ricerca e innovazione, dall'altro; |
| --- | --- |

b)

rinsaldare i nessi tra agricoltura e silvicoltura, da un lato, e ricerca e innovazione, dall'altro;

| c) | incoraggiare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale; |
| --- | --- |

c)

incoraggiare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale;

| c) | incoraggiare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale
  , anche per quanto riguarda la sensibilizzazione in materia di sicurezza
  ; |
| --- | --- |

c)

incoraggiare l'apprendimento lungo tutto l'arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale
  , anche per quanto riguarda la sensibilizzazione in materia di sicurezza
  ;

(2)   potenziare la competitività dell'agricoltura in tutte le
  sue
  forme e
  la redditività delle aziende agricole
  , con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

2)   potenziare la
  redditività delle aziende agricole e la
  competitività dell'agricoltura
  e della silvicoltura
  in tutte le
  loro
  forme e
  del settore alimentare
  , con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

| a) | incoraggiare la ristrutturazione delle
  aziende agricole
  con problemi strutturali considerevoli, in particolare di quelle che detengono una quota di mercato esigua, delle aziende orientate al mercato in particolari settori e delle aziende che richiedono una diversificazione dell'attività
  ; |
| --- | --- |

a)

incoraggiare la ristrutturazione delle
  aziende agricole
  con problemi strutturali considerevoli, in particolare di quelle che detengono una quota di mercato esigua, delle aziende orientate al mercato in particolari settori e delle aziende che richiedono una diversificazione dell'attività
  ;

| a) | favorire gli investimenti nelle tecnologie innovative per le
  aziende agricole
  e incoraggiarne la diffusione e l'utilizzo
  ; |
| --- | --- |

a)

favorire gli investimenti nelle tecnologie innovative per le
  aziende agricole
  e incoraggiarne la diffusione e l'utilizzo
  ;

| b) | favorire il ricambio generazionale
  nel settore agricolo
  ; |
| --- | --- |

b)

favorire il ricambio generazionale
  nel settore agricolo
  ;

| b) | favorire
  l'accesso di soggetti nuovi e pienamente qualificati nel settore agricolo, anche attraverso
  il ricambio generazionale; |
| --- | --- |

b)

favorire
  l'accesso di soggetti nuovi e pienamente qualificati nel settore agricolo, anche attraverso
  il ricambio generazionale;

| b bis) | migliorare le prestazioni economiche di tutte le aziende agricole, aumentandone la quota di mercato, l'orientamento al mercato e la diversificazione; |
| --- | --- |

b bis)

migliorare le prestazioni economiche di tutte le aziende agricole, aumentandone la quota di mercato, l'orientamento al mercato e la diversificazione;

| b ter) | incoraggiare la ristrutturazione e l'ammodernamento delle aziende agricole; |
| --- | --- |

b ter)

incoraggiare la ristrutturazione e l'ammodernamento delle aziende agricole;

| b quater) | mantenere la produttività dell'agricoltura nelle zone montane o meno favorite, o nelle regioni ultraperiferiche; |
| --- | --- |

b quater)

mantenere la produttività dell'agricoltura nelle zone montane o meno favorite, o nelle regioni ultraperiferiche;

| b quinquies) | migliorare la competitività del settore della trasformazione agroalimentare, aumentandone l'efficienza, e il valore aggiunto dei prodotti agricoli; |
| --- | --- |

b quinquies)

migliorare la competitività del settore della trasformazione agroalimentare, aumentandone l'efficienza, e il valore aggiunto dei prodotti agricoli;

(3)   promuovere l'organizzazione della filiera agroalimentare e la gestione dei rischi nel settore agricolo, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

3)   promuovere l'organizzazione della filiera agroalimentare e la gestione dei rischi nel settore agricolo, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

| a) | migliore integrazione dei produttori primari nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali; |
| --- | --- |

a)

migliore integrazione dei produttori primari nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali;

| a) | migliore integrazione dei produttori primari nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali; |
| --- | --- |

a)

migliore integrazione dei produttori primari nella filiera agroalimentare attraverso i regimi di qualità, la promozione dei prodotti nei mercati locali, le filiere corte, le associazioni di produttori e le organizzazioni interprofessionali;

| b) | sostegno alla gestione dei rischi aziendali; |
| --- | --- |

b)

sostegno alla gestione dei rischi aziendali;

| b) | sostegno alla
  prevenzione e
  gestione dei rischi aziendali; |
| --- | --- |

b)

sostegno alla
  prevenzione e
  gestione dei rischi aziendali;

(4)   preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi
  dipendenti dall
  'agricoltura e
  dalle
  foreste, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

4)   preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi
  sui quali influiscono l
  'agricoltura e
  le
  foreste, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

| a) | salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa; |
| --- | --- |

a)

salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa;

| a) | salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa; |
| --- | --- |

a)

salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa;

| a bis) | miglioramento del benessere degli animali; |
| --- | --- |

a bis)

miglioramento del benessere degli animali;

| b) | migliore gestione delle risorse idriche; |
| --- | --- |

b)

migliore gestione delle risorse idriche;

| b) | migliore gestione delle risorse idriche; |
| --- | --- |

b)

migliore gestione delle risorse idriche;

| c) | migliore gestione del suolo; |
| --- | --- |

c)

migliore gestione del suolo;

| c) | migliore gestione del suolo; |
| --- | --- |

c)

migliore gestione del suolo;

(5)   incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

5)   incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

| a) | rendere più efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura; |
| --- | --- |

a)

rendere più efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura;

| a) | rendere più efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura; |
| --- | --- |

a)

rendere più efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura;

| b) | rendere più efficiente l'uso dell'energia nell'agricoltura e nell'industria alimentare; |
| --- | --- |

b)

rendere più efficiente l'uso dell'energia nell'agricoltura e nell'industria alimentare;

| b) | rendere più efficiente l'uso dell'energia nell'agricoltura e nell'industria alimentare; |
| --- | --- |

b)

rendere più efficiente l'uso dell'energia nell'agricoltura e nell'industria alimentare;

| c) | favorire l'approvvigionamento e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabili, sottoprodotti, materiali di scarto, residui e altre materie grezze non alimentari ai fini della bioeconomia; |
| --- | --- |

c)

favorire l'approvvigionamento e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabili, sottoprodotti, materiali di scarto, residui e altre materie grezze non alimentari ai fini della bioeconomia;

| c) | favorire l'approvvigionamento e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabili, sottoprodotti, materiali di scarto, residui e altre materie grezze non alimentari ai fini della bioeconomia; |
| --- | --- |

c)

favorire l'approvvigionamento e l'utilizzo di fonti di energia rinnovabili, sottoprodotti, materiali di scarto, residui e altre materie grezze non alimentari ai fini della bioeconomia;

| d) | ridurre le emissioni di
  metano
  e di
  protossido di azoto
  a carico dell'agricoltura; |
| --- | --- |

d)

ridurre le emissioni di
  metano
  e di
  protossido di azoto
  a carico dell'agricoltura;

| d) | ridurre le emissioni di
  gas a effetto serra
  e di
  ammoniaca
  a carico dell'agricoltura
  e migliorare la qualità dell'aria
  ; |
| --- | --- |

d)

ridurre le emissioni di
  gas a effetto serra
  e di
  ammoniaca
  a carico dell'agricoltura
  e migliorare la qualità dell'aria
  ;

| e) | promuovere il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale; |
| --- | --- |

e)

promuovere il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale;

| e) | promuovere
  la conservazione e
  il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale; |
| --- | --- |

e)

promuovere
  la conservazione e
  il sequestro del carbonio nel settore agricolo e forestale;

| e bis) | facilitare l'uso di nuovi prodotti nonché metodi e processi applicativi, fondati sulla ricerca, nella filiera di valore del settore agroalimentare onde migliorare la gestione della biodiversità e l'uso efficiente delle risorse; |
| --- | --- |

e bis)

facilitare l'uso di nuovi prodotti nonché metodi e processi applicativi, fondati sulla ricerca, nella filiera di valore del settore agroalimentare onde migliorare la gestione della biodiversità e l'uso efficiente delle risorse;

(6)   adoperarsi per l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

6)   adoperarsi per l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nelle zone rurali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

| a) | favorire la diversificazione, la creazione di nuove piccole imprese e l'occupazione; |
| --- | --- |

a)

favorire la diversificazione, la creazione di nuove piccole imprese e l'occupazione;

| a) | favorire la diversificazione, la creazione di nuove piccole imprese e l'occupazione; |
| --- | --- |

a)

favorire la diversificazione, la creazione di nuove piccole imprese e l'occupazione;

| b) | stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali; |
| --- | --- |

b)

stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali;

| b) | stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali; |
| --- | --- |

b)

stimolare lo sviluppo locale nelle zone rurali;

| c) | promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali. |
| --- | --- |

c)

promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali.

| c) | promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali. |
| --- | --- |

c)

promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali.

Tutte le priorità suelencate contribuiscono alla realizzazione di obiettivi trasversali quali l'innovazione, l'ambiente, nonché la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi.

Tutte le priorità elencate contribuiscono alla realizzazione di obiettivi trasversali quali l'innovazione, l'ambiente, nonché la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi.

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Articolo 6 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno erogato dal FEASR è coerente con le misure finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia. | 1.   Il sostegno erogato dal FEASR è coerente con le misure finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia
  o dagli altri strumenti finanziari dell'Unione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno erogato dal FEASR è coerente con le misure finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia.

1.   Il sostegno erogato dal FEASR è coerente con le misure finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia
  o dagli altri strumenti finanziari dell'Unione
  .

Emendamento 173

Proposta di regolamento

Articolo 6 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 6 bis |
| | Coerenza delle politiche per lo sviluppo |
| | La riforma assicura che, conformemente all'articolo 208 TFUE, gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo, inclusi quelli approvati nell'ambito delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni internazionali, siano presi in considerazione dalla PAC. Le misure adottate a norma del presente regolamento non pregiudicano la capacità di produzione alimentare e la sicurezza alimentare a lungo termine dei paesi in via di sviluppo, in particolare dei paesi meno sviluppati (PMS), e contribuiscono al conseguimento degli impegni dell'Unione in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici. Nel promuovere un'agricoltura sostenibile, l'Unione dovrebbe basarsi sulle conclusioni della Valutazione internazionale delle conoscenze, scienze e tecnologie agricole per lo sviluppo (IAASTD). |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 6 bis

Coerenza delle politiche per lo sviluppo

La riforma assicura che, conformemente all'articolo 208 TFUE, gli obiettivi di cooperazione allo sviluppo, inclusi quelli approvati nell'ambito delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni internazionali, siano presi in considerazione dalla PAC. Le misure adottate a norma del presente regolamento non pregiudicano la capacità di produzione alimentare e la sicurezza alimentare a lungo termine dei paesi in via di sviluppo, in particolare dei paesi meno sviluppati (PMS), e contribuiscono al conseguimento degli impegni dell'Unione in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici. Nel promuovere un'agricoltura sostenibile, l'Unione dovrebbe basarsi sulle conclusioni della Valutazione internazionale delle conoscenze, scienze e tecnologie agricole per lo sviluppo (IAASTD).

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Articolo 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il FEASR interviene negli Stati membri nel quadro di programmi di sviluppo rurale. Tali programmi attuano una strategia intesa a realizzare le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale attraverso una serie di misure definite nel titolo III, per la cui esecuzione si ricorre al sostegno del FEASR. | 1.   Il FEASR interviene negli Stati membri nel quadro di programmi di sviluppo rurale. Tali programmi attuano una strategia intesa a realizzare le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale attraverso una serie di misure definite nel titolo III, per la cui esecuzione si ricorre al sostegno del FEASR. |
| 2.   Gli Stati membri possono presentare un unico programma nazionale per l'insieme del loro territorio, oppure una serie di programmi regionali. | 2.   Gli Stati membri possono presentare un unico programma nazionale per l'insieme del loro territorio, oppure una serie di programmi regionali
  , o entrambi
  .
  L'attuazione delle misure a livello nazionale non avviene mediante programmi regionali. |
| 3.   Gli Stati membri che presentano programmi regionali possono presentare per approvazione anche una disciplina nazionale contenente gli elementi comuni a tali programmi, senza stanziamento di bilancio distinto. | 3.   Gli Stati membri che presentano programmi regionali possono presentare per approvazione anche una disciplina nazionale contenente gli elementi comuni a tali programmi, senza stanziamento di bilancio distinto. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il FEASR interviene negli Stati membri nel quadro di programmi di sviluppo rurale. Tali programmi attuano una strategia intesa a realizzare le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale attraverso una serie di misure definite nel titolo III, per la cui esecuzione si ricorre al sostegno del FEASR.

1.   Il FEASR interviene negli Stati membri nel quadro di programmi di sviluppo rurale. Tali programmi attuano una strategia intesa a realizzare le priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale attraverso una serie di misure definite nel titolo III, per la cui esecuzione si ricorre al sostegno del FEASR.

2.   Gli Stati membri possono presentare un unico programma nazionale per l'insieme del loro territorio, oppure una serie di programmi regionali.

2.   Gli Stati membri possono presentare un unico programma nazionale per l'insieme del loro territorio, oppure una serie di programmi regionali
  , o entrambi
  .
  L'attuazione delle misure a livello nazionale non avviene mediante programmi regionali.

3.   Gli Stati membri che presentano programmi regionali possono presentare per approvazione anche una disciplina nazionale contenente gli elementi comuni a tali programmi, senza stanziamento di bilancio distinto.

3.   Gli Stati membri che presentano programmi regionali possono presentare per approvazione anche una disciplina nazionale contenente gli elementi comuni a tali programmi, senza stanziamento di bilancio distinto.

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Articolo 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  Gli
  Stati membri possono inserire nei programmi di sviluppo rurale dei sottoprogrammi tematici, che
  contribuiscano alla realizzazione delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale e
  rispondano a specifiche esigenze
  riscontrate, in particolare per quanto riguarda
  : | 1.   
  Al fine di contribuire alla realizzazione delle priorità di sviluppo rurale, gli
  Stati membri possono inserire nei programmi di sviluppo rurale dei sottoprogrammi tematici che rispondano a specifiche esigenze
  . Tali sottoprogrammi tematici possono riguardare, tra l'altro
  : |
| a) | i giovani agricoltori; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   
  Gli
  Stati membri possono inserire nei programmi di sviluppo rurale dei sottoprogrammi tematici, che
  contribuiscano alla realizzazione delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale e
  rispondano a specifiche esigenze
  riscontrate, in particolare per quanto riguarda
  :

1.   
  Al fine di contribuire alla realizzazione delle priorità di sviluppo rurale, gli
  Stati membri possono inserire nei programmi di sviluppo rurale dei sottoprogrammi tematici che rispondano a specifiche esigenze
  . Tali sottoprogrammi tematici possono riguardare, tra l'altro
  :

a)

i giovani agricoltori;

| a) | i giovani agricoltori; |
| --- | --- |

a)

i giovani agricoltori;

| b) | le piccole aziende agricole di cui all'articolo 20, paragrafo 2, terzo comma; |
| --- | --- |

b)

le piccole aziende agricole di cui all'articolo 20, paragrafo 2, terzo comma;

| b) | le piccole aziende agricole di cui all'articolo 20, paragrafo 2, terzo comma; |
| --- | --- |

b)

le piccole aziende agricole di cui all'articolo 20, paragrafo 2, terzo comma;

| c) | le zone montane di cui all'articolo 33, paragrafo 2; |
| --- | --- |

c)

le zone montane di cui all'articolo 33, paragrafo 2;

| c) | le zone montane di cui all'articolo 33, paragrafo 2; |
| --- | --- |

c)

le zone montane di cui all'articolo 33, paragrafo 2;

| d) | le filiere corte. |
| --- | --- |

d)

le filiere corte.

| d) | le filiere corte; |
| --- | --- |

d)

le filiere corte;

| d bis) | le donne nelle zone rurali. |
| --- | --- |

d bis)

le donne nelle zone rurali.

Nell'allegato III figura un elenco indicativo di misure e tipi di interventi di particolare rilevanza per ciascun sottoprogramma tematico.

Nell'allegato III figura un elenco indicativo di misure e tipi di interventi di particolare rilevanza per ciascun sottoprogramma tematico.

2.   I sottoprogrammi tematici possono anche rispondere a specifiche esigenze connesse alla ristrutturazione di determinati comparti agricoli aventi un impatto considerevole sullo sviluppo di una particolare zona rurale.

2.   I sottoprogrammi tematici possono anche rispondere a specifiche esigenze connesse alla ristrutturazione di determinati comparti agricoli aventi un impatto considerevole sullo sviluppo di una particolare zona rurale
  o ad altre specifiche esigenze individuate dagli Stati membri
  .

3.   Per gli interventi sostenuti nel quadro di sottoprogrammi tematici concernenti le piccole aziende agricole e le filiere corte, le aliquote di sostegno di cui all'allegato I possono essere maggiorate del 10 %. Per i giovani agricoltori e le zone montane, le aliquote di sostegno massime possono essere maggiorate secondo quanto disposto nell'allegato I. Tuttavia l'aliquota cumulativa massima del sostegno non può superare il 90 %.

3.   Per gli interventi sostenuti nel quadro di sottoprogrammi tematici concernenti le piccole aziende agricole e le filiere corte, le aliquote di sostegno di cui all'allegato I possono essere maggiorate del 10 %. Per i giovani agricoltori e le zone montane,
  tra gli altri,
  le aliquote di sostegno massime possono essere maggiorate secondo quanto disposto nell'allegato I. Tuttavia l'aliquota cumulativa massima del sostegno non può superare il 90 %.

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera c — comma 2 — punto vii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vii) | sono previste iniziative di sensibilizzazione e animazione di progetti innovativi, nonché per la costituzione di gruppi operativi del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura; |

Testo della Commissione

Emendamento

vii)

sono previste iniziative di sensibilizzazione e animazione di progetti innovativi, nonché per la costituzione di gruppi operativi del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura;

| vii) | sono previste iniziative di sensibilizzazione e animazione di progetti innovativi, nonché per la costituzione di gruppi operativi del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura; |
| --- | --- |

vii)

sono previste iniziative di sensibilizzazione e animazione di progetti innovativi, nonché per la costituzione di gruppi operativi del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura;

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | la valutazione delle precondizioni e, ove richiesto, le azioni di cui all'articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. [QSC/2012]

  e le fasi critiche stabilite ai fini dell'articolo 19 dello stesso regolamento
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

la valutazione delle precondizioni e, ove richiesto, le azioni di cui all'articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. [QSC/2012]

  e le fasi critiche stabilite ai fini dell'articolo 19 dello stesso regolamento
  ;

| d) | la valutazione delle precondizioni
  applicabili allo sviluppo rurale di cui all'allegato IV, e pertinenti per il programma
  e, ove richiesto, le azioni di cui all'articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC]; |
| --- | --- |

d)

la valutazione delle precondizioni
  applicabili allo sviluppo rurale di cui all'allegato IV, e pertinenti per il programma
  e, ove richiesto, le azioni di cui all'articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC];

Motivazione

Le precondizioni per i programmi di sviluppo rurale non devono riguardare ambiti che esulano dalle competenze della politica per lo sviluppo rurale e dovrebbero limitarsi alla valutazione delle condizioni direttamente legate agli interventi previsti a titolo del programma.

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | in materia di sviluppo locale, un'apposita descrizione dei meccanismi di coordinamento tra le strategie di sviluppo locale, la misura
  di
  cooperazione di cui all'articolo 36, la misura «servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali» di cui all'articolo 21 e il sostegno alle attività extra-agricole nelle zone rurali nell'ambito della misura «sviluppo delle aziende agricole e delle imprese nelle zone rurali» di cui all'articolo 20; |

Testo della Commissione

Emendamento

f)

in materia di sviluppo locale, un'apposita descrizione dei meccanismi di coordinamento tra le strategie di sviluppo locale, la misura
  di
  cooperazione di cui all'articolo 36, la misura «servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali» di cui all'articolo 21 e il sostegno alle attività extra-agricole nelle zone rurali nell'ambito della misura «sviluppo delle aziende agricole e delle imprese nelle zone rurali» di cui all'articolo 20;

| f) | in materia di sviluppo locale, un'apposita descrizione dei meccanismi di coordinamento tra le strategie di sviluppo locale, la misura
  relativa alla
  cooperazione di cui all'articolo 36, la misura
  concernente i
  «servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali» di cui all'articolo 21
  , che include i collegamenti tra città
  e
  campagna e la cooperazione transregionale,
  e il sostegno alle attività extra-agricole nelle zone rurali nell'ambito della misura «sviluppo delle aziende agricole e delle imprese nelle zone rurali» di cui all'articolo 20; |
| --- | --- |

f)

in materia di sviluppo locale, un'apposita descrizione dei meccanismi di coordinamento tra le strategie di sviluppo locale, la misura
  relativa alla
  cooperazione di cui all'articolo 36, la misura
  concernente i
  «servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali» di cui all'articolo 21
  , che include i collegamenti tra città
  e
  campagna e la cooperazione transregionale,
  e il sostegno alle attività extra-agricole nelle zone rurali nell'ambito della misura «sviluppo delle aziende agricole e delle imprese nelle zone rurali» di cui all'articolo 20;

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| g) | una descrizione dell'approccio adottato in materia di innovazione al fine di incrementare la
  produttività
  , migliorare la gestione sostenibile delle risorse e contribuire alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61; |

Testo della Commissione

Emendamento

g)

una descrizione dell'approccio adottato in materia di innovazione al fine di incrementare la
  produttività
  , migliorare la gestione sostenibile delle risorse e contribuire alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61;

| g) | una descrizione dell'approccio adottato in materia di innovazione al fine di incrementare la
  produzione delle aziende agricole e la loro redditività economica
  , migliorare la gestione sostenibile delle risorse e contribuire alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61; |
| --- | --- |

g)

una descrizione dell'approccio adottato in materia di innovazione al fine di incrementare la
  produzione delle aziende agricole e la loro redditività economica
  , migliorare la gestione sostenibile delle risorse e contribuire alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61;

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera j

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| j) | un piano di indicatori recante, per ciascuna delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale presenti nel programma, gli indicatori e le misure selezionate con i prodotti previsti e le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato; |

Testo della Commissione

Emendamento

j)

un piano di indicatori recante, per ciascuna delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale presenti nel programma, gli indicatori e le misure selezionate con i prodotti previsti e le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato;

| j) | un piano di indicatori recante, per ciascuna delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale presenti nel programma, gli indicatori e le misure selezionate con i prodotti previsti
  , incentrati sul processo
  e
  sulla politica, e
  le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato; |
| --- | --- |

j)

un piano di indicatori recante, per ciascuna delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale presenti nel programma, gli indicatori e le misure selezionate con i prodotti previsti
  , incentrati sul processo
  e
  sulla politica, e
  le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato;

Motivazione

Per garantire un collegamento chiaro tra obiettivi della politica per lo sviluppo rurale e elementi di fatto nei documenti di programmazione che giustificano determinati obiettivi nelle aree in cui è necessario un intervento, occorre concentrarsi sugli obiettivi della politica nelle misure sui prodotti del programma.

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 1 — lettera m

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| m) | informazioni sulla complementarità con le misure finanziate dagli altri strumenti della politica agricola comune,
  dal FEAMP o nell'ambito della politica di coesione
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

m)

informazioni sulla complementarità con le misure finanziate dagli altri strumenti della politica agricola comune,
  dal FEAMP o nell'ambito della politica di coesione
  ;

| m) | informazioni sulla complementarità con le misure finanziate dagli altri strumenti della politica agricola comune,
  sui meccanismi che garantiscono il coordinamento con le misure sostenute dagli altri fondi del QSC e sull'applicazione degli strumenti di finanziamento di cui al titolo IV del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC]
  ; |
| --- | --- |

m)

informazioni sulla complementarità con le misure finanziate dagli altri strumenti della politica agricola comune,
  sui meccanismi che garantiscono il coordinamento con le misure sostenute dagli altri fondi del QSC e sull'applicazione degli strumenti di finanziamento di cui al titolo IV del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC]
  ;

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Articolo 9 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | un piano di indicatori specifico e distinto, recante i prodotti previsti e le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato. |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

un piano di indicatori specifico e distinto, recante i prodotti previsti e le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato.

| c) | un piano di indicatori specifico e distinto, recante i prodotti previsti
  , incentrati sul processo
  e
  sulla politica, e
  le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato. |
| --- | --- |

c)

un piano di indicatori specifico e distinto, recante i prodotti previsti
  , incentrati sul processo
  e
  sulla politica, e
  le spese preventivate, distinti tra settore pubblico e privato.

Motivazione

Per garantire un collegamento chiaro tra obiettivi della politica per lo sviluppo rurale e elementi di fatto nei documenti di programmazione che giustificano determinati obiettivi nelle aree in cui è necessario un intervento, occorre concentrarsi sugli obiettivi della politica nelle misure sui prodotti del programma.

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Articolo 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Oltre alle
  precondizioni di cui all'allegato IV, si applicano al FEASR
  le precondizioni generali di cui all'allegato IV del regolamento (UE) n. [QSC/2012]. | Le
  precondizioni di cui all'allegato IV si applicano al FEASR
  se rilevanti ed applicabili agli specifici obiettivi perseguiti nell'ambito delle priorità dei programmi. |

Testo della Commissione

Emendamento

Oltre alle
  precondizioni di cui all'allegato IV, si applicano al FEASR
  le precondizioni generali di cui all'allegato IV del regolamento (UE) n. [QSC/2012].

Le
  precondizioni di cui all'allegato IV si applicano al FEASR
  se rilevanti ed applicabili agli specifici obiettivi perseguiti nell'ambito delle priorità dei programmi.

Motivazione

La politica per lo sviluppo delle zone agricole può trascurare l'adempimento di requisiti in altri ambiti politici. Le precondizioni vanno previste soltanto per le priorità centrali di detta politica.

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Articolo 11 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commissione può approvare un programma di sviluppo rurale prima dell'adozione di un contratto di partenariato con uno Stato membro qualora ritenga che tutti gli elementi del programma di sviluppo rurale siano conformi alle disposizioni del presente regolamento e alle sezioni del contratto di partenariato rientranti nel FEASR. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  La Commissione può approvare un programma di sviluppo rurale prima dell'adozione di un contratto di partenariato con uno Stato membro qualora ritenga che tutti gli elementi del programma di sviluppo rurale siano conformi alle disposizioni del presente regolamento e alle sezioni del contratto di partenariato rientranti nel FEASR.

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Articolo 12 — paragrafo 1 — lettera a — punto ii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| ii) | una variazione dell'aliquota di sostegno del FEASR per una o più misure; |

Testo della Commissione

Emendamento

ii)

una variazione dell'aliquota di sostegno del FEASR per una o più misure;

soppresso

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Articolo 12 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iv) | uno storno di fondi tra misure che beneficiano di differenti aliquote di sostegno del FEASR. |

Testo della Commissione

Emendamento

iv)

uno storno di fondi tra misure che beneficiano di differenti aliquote di sostegno del FEASR.

soppresso

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Articolo 12 — paragrafo 1 — lettera a — punto iv bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | iv bis) | uno storno di fondi tra programmi, al fine di evitare la perdita di risorse del FEASR. |

Testo della Commissione

Emendamento

iv bis)

uno storno di fondi tra programmi, al fine di evitare la perdita di risorse del FEASR.

Motivazione

Per evitare che gli Stati membri perdano fondi dell'UE occorre consentire lo storno di risorse tra i programmi di sviluppo rurale nello stesso Stato membro se le analisi sull'esecuzione confermano il rischio di disimpegno automatico.

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Articolo 12 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  L'approvazione di cui al paragrafo 1 è rilasciata dalla Commissione entro due mesi dalla ricezione della richiesta. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  L'approvazione di cui al paragrafo 1 è rilasciata dalla Commissione entro due mesi dalla ricezione della richiesta.

Emendamento 52

Proposta di regolamento

Articolo 13 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La
  Commissione
  adotta, mediante
  atti
  di esecuzione,
  norme concernenti le procedure e le scadenze per: | Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle
  norme concernenti le procedure e le scadenze per: |

Testo della Commissione

Emendamento

La
  Commissione
  adotta, mediante
  atti
  di esecuzione,
  norme concernenti le procedure e le scadenze per:

Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle
  norme concernenti le procedure e le scadenze per:

Motivazione

La decisione non è di natura soltanto tecnica.

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Articolo 13 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

soppresso

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Articolo 14 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Beneficiano delle misure aventi per oggetto le aziende agricole esclusivamente gli agricoltori attivi, ai sensi della definizione del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]. |

Testo della Commissione

Emendamento

Beneficiano delle misure aventi per oggetto le aziende agricole esclusivamente gli agricoltori attivi, ai sensi della definizione del regolamento (UE) n. .../2013 [PD].

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Articolo 15

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze, ad attività dimostrative e ad azioni di informazione. Le azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze possono comprendere corsi di formazione, seminari e coaching. | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze, ad attività dimostrative e ad azioni di informazione. Le azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze possono comprendere corsi di formazione, seminari e coaching. |
| Possono beneficiare del sostegno anche gli scambi interaziendali di breve durata e le visite di aziende agricole. | Possono beneficiare del sostegno anche gli scambi interaziendali di breve durata
  nel settore agricolo
  e
  forestale, nonché
  le visite di aziende agricole
  e forestali
  . |
| 2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso a favore degli addetti dei settori agricolo, alimentare e forestale, dei gestori del territorio e di altri operatori economici che siano PMI operanti in zone rurali. | 2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso a favore degli addetti dei settori agricolo, alimentare e forestale, dei gestori del territorio e di altri operatori economici che siano PMI operanti in zone rurali.
  Nel concedere il sostegno alle PMI nell'ambito della presente misura, è possibile accordare priorità alle PMI connesse al settore agricolo e forestale. |
| I beneficiari del sostegno sono i prestatori di servizi di formazione o di altri tipi di trasferimento di conoscenze e i responsabili delle azioni di informazione. | I beneficiari del sostegno sono i prestatori di servizi di formazione o di altri tipi di trasferimento di conoscenze e i responsabili delle azioni di informazione
  , i quali possono essere anche organismi pubblici
  . |
| 3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali dell'insegnamento secondario o superiore. | 3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali dell'insegnamento secondario o superiore. |
| Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione regolare, per esercitare tale funzione. | Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione regolare, per esercitare tale funzione. |
| 4.   Le spese finanziabili nell'ambito della presente misura sono le spese sostenute per organizzare e dispensare il trasferimento di conoscenze o le azioni di informazione. Nel caso di progetti dimostrativi, il sostegno può coprire anche determinati costi d'investimento. Sono rimborsabili anche le spese di viaggio, soggiorno e diaria dei partecipanti, nonché il costo di sostituzione degli agricoltori. | 4.   Le spese finanziabili nell'ambito della presente misura sono le spese sostenute per organizzare e dispensare il trasferimento di conoscenze o le azioni di informazione. Nel caso di progetti dimostrativi, il sostegno può coprire anche determinati costi d'investimento. Sono rimborsabili anche le spese di viaggio, soggiorno e diaria dei partecipanti, nonché il costo di sostituzione degli agricoltori. |
| 5.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le spese ammissibili, le qualifiche minime degli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze nonché la durata e i contenuti dei programmi di scambi e di visite interaziendali. | 5.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le spese ammissibili, le qualifiche minime degli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze nonché la durata e i contenuti dei programmi di scambi e di visite interaziendali. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze, ad attività dimostrative e ad azioni di informazione. Le azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze possono comprendere corsi di formazione, seminari e coaching.

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato ad azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze, ad attività dimostrative e ad azioni di informazione. Le azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze possono comprendere corsi di formazione, seminari e coaching.

Possono beneficiare del sostegno anche gli scambi interaziendali di breve durata e le visite di aziende agricole.

Possono beneficiare del sostegno anche gli scambi interaziendali di breve durata
  nel settore agricolo
  e
  forestale, nonché
  le visite di aziende agricole
  e forestali
  .

2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso a favore degli addetti dei settori agricolo, alimentare e forestale, dei gestori del territorio e di altri operatori economici che siano PMI operanti in zone rurali.

2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso a favore degli addetti dei settori agricolo, alimentare e forestale, dei gestori del territorio e di altri operatori economici che siano PMI operanti in zone rurali.
  Nel concedere il sostegno alle PMI nell'ambito della presente misura, è possibile accordare priorità alle PMI connesse al settore agricolo e forestale.

I beneficiari del sostegno sono i prestatori di servizi di formazione o di altri tipi di trasferimento di conoscenze e i responsabili delle azioni di informazione.

I beneficiari del sostegno sono i prestatori di servizi di formazione o di altri tipi di trasferimento di conoscenze e i responsabili delle azioni di informazione
  , i quali possono essere anche organismi pubblici
  .

3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali dell'insegnamento secondario o superiore.

3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura non comprende i corsi o i tirocini che rientrano nei programmi o cicli normali dell'insegnamento secondario o superiore.

Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione regolare, per esercitare tale funzione.

Gli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze o di informazione dispongono delle capacità adeguate, in termini di personale qualificato e formazione regolare, per esercitare tale funzione.

4.   Le spese finanziabili nell'ambito della presente misura sono le spese sostenute per organizzare e dispensare il trasferimento di conoscenze o le azioni di informazione. Nel caso di progetti dimostrativi, il sostegno può coprire anche determinati costi d'investimento. Sono rimborsabili anche le spese di viaggio, soggiorno e diaria dei partecipanti, nonché il costo di sostituzione degli agricoltori.

4.   Le spese finanziabili nell'ambito della presente misura sono le spese sostenute per organizzare e dispensare il trasferimento di conoscenze o le azioni di informazione. Nel caso di progetti dimostrativi, il sostegno può coprire anche determinati costi d'investimento. Sono rimborsabili anche le spese di viaggio, soggiorno e diaria dei partecipanti, nonché il costo di sostituzione degli agricoltori.

5.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le spese ammissibili, le qualifiche minime degli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze nonché la durata e i contenuti dei programmi di scambi e di visite interaziendali.

5.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le spese ammissibili, le qualifiche minime degli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze nonché la durata e i contenuti dei programmi di scambi e di visite interaziendali.

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Articolo 16

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso allo scopo di: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso allo scopo di: |
| a) | aiutare gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali ad avvalersi di servizi di consulenza per migliorare le prestazioni economiche e ambientali, il rispetto del clima e la resilienza climatica della loro azienda agricola, impresa e/o investimento; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso allo scopo di:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso allo scopo di:

a)

aiutare gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali ad avvalersi di servizi di consulenza per migliorare le prestazioni economiche e ambientali, il rispetto del clima e la resilienza climatica della loro azienda agricola, impresa e/o investimento;

| a) | aiutare gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali ad avvalersi di servizi di consulenza per migliorare le prestazioni economiche e ambientali, il rispetto del clima e la resilienza climatica della loro azienda agricola, impresa e/o investimento; |
| --- | --- |

a)

aiutare gli agricoltori, i silvicoltori e le PMI insediate nelle zone rurali ad avvalersi di servizi di consulenza per migliorare le prestazioni economiche e ambientali, il rispetto del clima e la resilienza climatica della loro azienda agricola, impresa e/o investimento;

| b) | promuovere l'avviamento di servizi di consulenza aziendale, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole, nonché di servizi di consulenza forestale, compreso il sistema di consulenza aziendale di cui agli articoli 12, 13 e 14 del regolamento (UE) n. HR/2012; |
| --- | --- |

b)

promuovere l'avviamento di servizi di consulenza aziendale, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole, nonché di servizi di consulenza forestale, compreso il sistema di consulenza aziendale di cui agli articoli 12, 13 e 14 del regolamento (UE) n. HR/2012;

| b) | promuovere l'avviamento di servizi di consulenza aziendale, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole, nonché di servizi di consulenza forestale, compreso il sistema di consulenza aziendale di cui agli articoli 12, 13 e 14 del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

b)

promuovere l'avviamento di servizi di consulenza aziendale, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole, nonché di servizi di consulenza forestale, compreso il sistema di consulenza aziendale di cui agli articoli 12, 13 e 14 del regolamento (UE) n. .../2013 [HR];

| c) | promuovere la formazione dei consulenti. |
| --- | --- |

c)

promuovere la formazione dei consulenti.

| c) | promuovere la formazione dei consulenti. |
| --- | --- |

c)

promuovere la formazione dei consulenti.

| c bis) | sostenere l'insediamento dei giovani agricoltori. |
| --- | --- |

c bis)

sostenere l'insediamento dei giovani agricoltori.

2.   Il beneficiario del sostegno di cui alle
  lettere a) e c)
  del paragrafo 1 è il prestatore di servizi di consulenza o di formazione. Il sostegno di cui alla lettera b) del paragrafo 1 è concesso all'autorità o all'organismo selezionato per avviare il servizio di consulenza aziendale, di sostituzione, di assistenza alla gestione delle aziende agricole o di consulenza forestale.

2.   Il beneficiario del sostegno di cui alle
  lettere a), c) e c bis)
  del paragrafo 1 è il prestatore di servizi di consulenza o di formazione. Il sostegno di cui alla lettera b) del paragrafo 1 è concesso all'autorità o all'organismo selezionato per avviare il servizio di consulenza aziendale, di sostituzione, di assistenza alla gestione delle aziende agricole o di consulenza forestale.

3.   Le autorità o gli organismi selezionati per prestare consulenza sono dotati di adeguate risorse in termini di personale qualificato e regolarmente formato, nonché di esperienza e affidabilità nei settori in cui prestano consulenza. La procedura di selezione è
  obiettiva
  ed è aperta ad organismi sia pubblici che privati.

3.   Le autorità o gli organismi selezionati per prestare consulenza sono dotati di adeguate risorse in termini di personale qualificato e regolarmente formato, nonché di esperienza e
  comprovata indipendenza e
  affidabilità nei settori in cui prestano consulenza.
  I beneficiari sono selezionati mediante inviti a presentare proposte.
  La procedura di selezione è
  disciplinata dal diritto pubblico
  ed è aperta ad organismi sia pubblici che privati.
  Tale procedura è obiettiva ed esclude i candidati con conflitti d'interesse.

Nell'esercizio della loro attività, i servizi di consulenza rispettano gli obblighi di riservatezza di cui all'articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. HR/2012.

Nell'esercizio della loro attività, i servizi di consulenza rispettano gli obblighi di riservatezza di cui all'articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR].

3 bis.
     
  Il sistema di consulenza aziendale soddisfa i requisiti di cui all'articolo 12 del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]. Il sostegno supplementare per i servizi di consulenza è concesso soltanto se lo Stato membro ha istituito un sistema di consulenza aziendale a norma dell'articolo 12 del regolamento (UE) n. .../2013 [HR].

4.   La consulenza prestata agli agricoltori è in relazione con
  almeno una delle
  priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale e verte su
  almeno uno
  dei seguenti elementi:

4.   La consulenza prestata agli agricoltori è in relazione con
  due o più
  priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale e verte su
  due o più
  dei seguenti elementi:

| a) | i criteri di gestione obbligatori e/o le buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012; |
| --- | --- |

a)

i criteri di gestione obbligatori e/o le buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012;

| a) | i criteri di gestione obbligatori e/o le buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

a)

i criteri di gestione obbligatori e/o le buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR];

| b) | se del caso, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012 e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), dello stesso regolamento; |
| --- | --- |

b)

se del caso, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012 e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), dello stesso regolamento;

| b) | se del caso, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), dello stesso regolamento; |
| --- | --- |

b)

se del caso, le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), dello stesso regolamento;

| c) | i requisiti o le azioni in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque e del suolo, notifica delle epizoozie e delle fitopatie e innovazione di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. HR/2012; |
| --- | --- |

c)

i requisiti o le azioni in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque e del suolo, notifica delle epizoozie e delle fitopatie e innovazione di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. HR/2012;

| c) | i requisiti o le azioni in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque e del suolo, notifica delle epizoozie e delle fitopatie e innovazione di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

c)

i requisiti o le azioni in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi, biodiversità, protezione delle acque e del suolo, notifica delle epizoozie e delle fitopatie e innovazione di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [HR];

| d) | lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri e quanto meno delle aziende che partecipano al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012, oppure |
| --- | --- |

d)

lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri e quanto meno delle aziende che partecipano al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012, oppure

| d) | lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri e quanto meno delle aziende che partecipano al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], oppure |
| --- | --- |

d)

lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri e quanto meno delle aziende che partecipano al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], oppure

| e) | se del caso, i requisiti in materia di sicurezza sul lavoro prescritti dalla normativa unionale. |
| --- | --- |

e)

se del caso, i requisiti in materia di sicurezza sul lavoro prescritti dalla normativa unionale.

| e) | se del caso, i requisiti in materia di sicurezza sul lavoro
  o nelle aziende agricole
  prescritti dal diritto unionale
  o nazionale; |
| --- | --- |

e)

se del caso, i requisiti in materia di sicurezza sul lavoro
  o nelle aziende agricole
  prescritti dal diritto unionale
  o nazionale;

| e bis) | il sostegno all'insediamento dei giovani o nuovi agricoltori, l'accesso alla terra e ai prestiti per la creazione di un'azienda agricola o qualsiasi di questi; |
| --- | --- |

e bis)

il sostegno all'insediamento dei giovani o nuovi agricoltori, l'accesso alla terra e ai prestiti per la creazione di un'azienda agricola o qualsiasi di questi;

| e ter) | lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole in linea con tutte le misure raccomandate nei programmi di sviluppo rurale, ivi compresi l'ammodernamento aziendale, il perseguimento della competitività, l'integrazione di filiera e lo sviluppo dell'agricoltura biologica; |
| --- | --- |

e ter)

lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole in linea con tutte le misure raccomandate nei programmi di sviluppo rurale, ivi compresi l'ammodernamento aziendale, il perseguimento della competitività, l'integrazione di filiera e lo sviluppo dell'agricoltura biologica;

| e quater) | i servizi di consulenza specifici a sostegno della trasformazione a livello locale e della commercializzazione a distanza ravvicinata, incluse la formazione e l'applicazione di norme adeguate in materia di igiene e di sicurezza alimentare; |
| --- | --- |

e quater)

i servizi di consulenza specifici a sostegno della trasformazione a livello locale e della commercializzazione a distanza ravvicinata, incluse la formazione e l'applicazione di norme adeguate in materia di igiene e di sicurezza alimentare;

| e quinquies) | gli aspetti dell'approccio di tipo «One Health» alle pratiche zootecniche. |
| --- | --- |

e quinquies)

gli aspetti dell'approccio di tipo «One Health» alle pratiche zootecniche.

Possono essere oggetto di consulenza anche altre questioni inerenti alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola.

Possono essere oggetto di consulenza anche altre questioni inerenti alle prestazioni economiche, agronomiche e ambientali dell'azienda agricola.

5.   La consulenza prestata ai silvicoltori verte come minimo sui pertinenti obblighi prescritti dalle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE e 2000/60/CE. Possono essere oggetto di consulenza anche le questioni inerenti alle prestazioni economiche e ambientali dell'azienda silvicola.

5.   La consulenza prestata ai silvicoltori verte come minimo sui pertinenti obblighi prescritti dalle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE e 2000/60/CE. Possono essere oggetto di consulenza anche le questioni inerenti alle prestazioni economiche e ambientali dell'azienda silvicola.

6.   La consulenza prestata alle PMI può vertere su questioni inerenti alle prestazioni economiche e ambientali dell'impresa.

6.   La consulenza prestata alle PMI può vertere su questioni inerenti alle prestazioni economiche e ambientali dell'impresa.
  È possibile accordare priorità alle microimprese e alle PMI connesse al settore agricolo e forestale.

7.   Qualora sia opportuno e giustificato, la consulenza può essere in parte prestata collettivamente, tenendo peraltro in debito conto la situazione del singolo utente dei servizi di consulenza.

7.   Qualora sia opportuno e giustificato, la consulenza può essere in parte prestata collettivamente, tenendo peraltro in debito conto la situazione del singolo utente dei servizi di consulenza.

8.   Il sostegno concesso ai sensi del paragrafo 1, lettere a) e c), è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. Il sostegno concesso ai sensi del paragrafo 1, lettera b), è decrescente nell'arco di un periodo massimo di cinque anni a decorrere dall'avviamento dei servizi in questione.

8.   Il sostegno concesso ai sensi del paragrafo 1, lettere a) e c), è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. Il sostegno concesso ai sensi del paragrafo 1, lettera b), è decrescente nell'arco di un periodo massimo di cinque anni a decorrere dall'avviamento dei servizi in questione.

9.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le qualifiche minime delle autorità o degli organismi prestatori di consulenza.

9.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per precisare ulteriormente le qualifiche minime delle autorità o degli organismi prestatori di consulenza.

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Articolo 17

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso
  agli
  agricoltori che aderiscono per la prima volta ai seguenti regimi: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso
  ai singoli
  agricoltori
  e alle associazioni e organizzazioni di produttori
  che aderiscono per la prima volta ai seguenti regimi: |
| a) | regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari istituiti dalla legislazione dell'Unione; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso
  agli
  agricoltori che aderiscono per la prima volta ai seguenti regimi:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso
  ai singoli
  agricoltori
  e alle associazioni e organizzazioni di produttori
  che aderiscono per la prima volta ai seguenti regimi:

a)

regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari istituiti dalla legislazione dell'Unione;

| a) | regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari istituiti dal diritto dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari istituiti dal diritto dell'Unione;

| b) | regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi ai seguenti criteri: |
| --- | --- |

b)

regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi ai seguenti criteri:

| b) | regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi ai seguenti criteri: |
| --- | --- |

b)

regimi di qualità dei prodotti agricoli, del cotone e dei prodotti alimentari riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi ai seguenti criteri:

| | i) | la specificità del prodotto finale tutelato da tali regimi deriva da obblighi tassativi che garantiscono: |
| --- | --- | --- |

i)

la specificità del prodotto finale tutelato da tali regimi deriva da obblighi tassativi che garantiscono:

| | i) | la specificità del prodotto finale tutelato da tali regimi deriva da obblighi tassativi che garantiscono: |
| --- | --- | --- |

i)

la specificità del prodotto finale tutelato da tali regimi deriva da obblighi tassativi che garantiscono:

| | | — | caratteristiche specifiche del prodotto, oppure |
| --- | --- | --- | --- |

—

caratteristiche specifiche del prodotto, oppure

| | | — | caratteristiche specifiche del prodotto, oppure |
| --- | --- | --- | --- |

—

caratteristiche specifiche del prodotto, oppure

| | | — | particolari metodi di produzione, oppure |
| --- | --- | --- | --- |

—

particolari metodi di produzione, oppure

| | | — | particolari metodi di produzione, oppure |
| --- | --- | --- | --- |

—

particolari metodi di produzione, oppure

| | | — | una qualità del prodotto finale significativamente superiore alle norme commerciali correnti in termini di sanità pubblica, salute delle piante e degli animali, benessere degli animali o tutela ambientale; |
| --- | --- | --- | --- |

—

una qualità del prodotto finale significativamente superiore alle norme commerciali correnti in termini di sanità pubblica, salute delle piante e degli animali, benessere degli animali o tutela ambientale;

| | | — | una qualità del prodotto finale significativamente superiore alle norme commerciali correnti in termini di sanità pubblica, salute delle piante e degli animali, benessere degli animali o tutela ambientale
  , oppure |
| --- | --- | --- | --- |

—

una qualità del prodotto finale significativamente superiore alle norme commerciali correnti in termini di sanità pubblica, salute delle piante e degli animali, benessere degli animali o tutela ambientale
  , oppure

| | | — | filiera alimentare corta e su scala locale; |
| --- | --- | --- | --- |

—

filiera alimentare corta e su scala locale;

| ii) | i regimi sono aperti a tutti i produttori; |
| --- | --- |

ii)

i regimi sono aperti a tutti i produttori;

| | ii) | i regimi sono aperti a tutti i produttori; |
| --- | --- | --- |

ii)

i regimi sono aperti a tutti i produttori;

| iii) | i regimi prevedono disciplinari di produzione vincolanti, il cui rispetto è verificato dalle autorità pubbliche o da un organismo di controllo indipendente; |
| --- | --- |

iii)

i regimi prevedono disciplinari di produzione vincolanti, il cui rispetto è verificato dalle autorità pubbliche o da un organismo di controllo indipendente;

| | iii) | i regimi prevedono disciplinari di produzione vincolanti, il cui rispetto è verificato dalle autorità pubbliche o da un organismo di controllo indipendente; |
| --- | --- | --- |

iii)

i regimi prevedono disciplinari di produzione vincolanti, il cui rispetto è verificato dalle autorità pubbliche o da un organismo di controllo indipendente;

| iv) | i regimi sono trasparenti e assicurano una tracciabilità completa dei prodotti; |
| --- | --- |

iv)

i regimi sono trasparenti e assicurano una tracciabilità completa dei prodotti;

| | iv) | i regimi sono trasparenti e assicurano una tracciabilità completa dei prodotti; |
| --- | --- | --- |

iv)

i regimi sono trasparenti e assicurano una tracciabilità completa dei prodotti;

| | oppure |
| --- | --- |

oppure

| | oppure |
| --- | --- |

oppure

| c) | regimi facoltativi di certificazione dei prodotti agricoli riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi agli orientamenti dell'Unione sulle migliori pratiche riguardo ai regimi facoltativi di certificazione per i prodotti agricoli e alimentari. |
| --- | --- |

c)

regimi facoltativi di certificazione dei prodotti agricoli riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi agli orientamenti dell'Unione sulle migliori pratiche riguardo ai regimi facoltativi di certificazione per i prodotti agricoli e alimentari.

| c) | regimi facoltativi di certificazione dei prodotti agricoli
  e delle aziende agricole
  riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi agli orientamenti dell'Unione sulle migliori pratiche riguardo ai regimi facoltativi di certificazione per i prodotti agricoli e alimentari. |
| --- | --- |

c)

regimi facoltativi di certificazione dei prodotti agricoli
  e delle aziende agricole
  riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi agli orientamenti dell'Unione sulle migliori pratiche riguardo ai regimi facoltativi di certificazione per i prodotti agricoli e alimentari.

1 bis.
     
  Il sostegno può inoltre coprire i costi sostenuti dagli agricoltori o dalle associazioni e organizzazioni di produttori derivanti da attività di informazione e promozione per i prodotti rientranti nei regimi di qualità di cui al paragrafo 1, lettere a) e b).

2.   Il sostegno è concesso a titolo di incentivo, sotto forma di pagamento annuale il cui importo è determinato in funzione dell'ammontare dei costi fissi occasionati dalla partecipazione ai regimi di qualità sovvenzionati, per un periodo massimo di cinque anni.

2.   Il sostegno è concesso a titolo di incentivo, sotto forma di pagamento annuale il cui importo è determinato in funzione dell'ammontare dei costi fissi occasionati dalla partecipazione ai regimi di qualità sovvenzionati, per un periodo massimo di cinque anni.

In deroga al paragrafo 1, il sostegno può essere concesso anche ai beneficiari che hanno partecipato a un regime analogo durante il periodo di programmazione 2007-2013, purché si escludano i doppi pagamenti e si rispetti la durata massima complessiva di cinque anni. Il sostegno è corrisposto annualmente su presentazione dei documenti attestanti la partecipazione al regime. Tuttavia, il produttore presenta un'unica domanda che copre un periodo quinquennale.

Ai fini del presente paragrafo, per «costi fissi» si intendono i costi di iscrizione e il contributo annuo di partecipazione a un regime di qualità sovvenzionato, incluse le eventuali spese per i controlli intesi a verificare il rispetto dei disciplinari.

Ai fini del presente paragrafo, per «costi fissi» si intendono i costi di iscrizione e il contributo annuo di partecipazione a un regime di qualità sovvenzionato, incluse le eventuali spese per i controlli intesi a verificare il rispetto dei disciplinari.

3.   Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I.

3.   Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I.
  Se il sostegno è concesso ad associazioni di produttori conformemente al paragrafo 1 bis, gli Stati membri possono fissare un massimale diverso.

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda gli specifici regimi unionali di qualità rientranti nel disposto del paragrafo 1, lettera a).

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda gli specifici regimi unionali di qualità rientranti nel disposto del paragrafo 1, lettera a).

Emendamento 58

Proposta di regolamento

Articolo 18

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato a investimenti materiali e/o immateriali che: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato a investimenti materiali e/o immateriali che: |
| a) | migliorino le prestazioni globali dell'azienda agricola; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato a investimenti materiali e/o immateriali che:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è destinato a investimenti materiali e/o immateriali che:

a)

migliorino le prestazioni globali dell'azienda agricola;

| a) | migliorino le prestazioni
  e la sostenibilità
  globali dell'azienda agricola
  , ivi compresi l'efficienza nell'uso delle risorse e il bilancio dei gas a effetto serra
  ; |
| --- | --- |

a)

migliorino le prestazioni
  e la sostenibilità
  globali dell'azienda agricola
  , ivi compresi l'efficienza nell'uso delle risorse e il bilancio dei gas a effetto serra
  ;

| b) | riguardino la trasformazione, la commercializzazione
  e/o
  lo sviluppo dei prodotti agricoli di cui all'allegato I del trattato o del cotone. Il prodotto ottenuto dalla trasformazione può non essere un prodotto elencato nell'allegato I; |
| --- | --- |

b)

riguardino la trasformazione, la commercializzazione
  e/o
  lo sviluppo dei prodotti agricoli di cui all'allegato I del trattato o del cotone. Il prodotto ottenuto dalla trasformazione può non essere un prodotto elencato nell'allegato I;

| b) | riguardino la trasformazione, la commercializzazione
  , la conservazione o
  lo sviluppo dei prodotti agricoli di cui all'allegato I del trattato o del cotone
  , compresi i prodotti rientranti nei regimi di qualità di cui all'articolo 17;
  il prodotto ottenuto dalla trasformazione può non essere un prodotto elencato nell'allegato I;
  il sostegno può essere concesso per la creazione o lo sviluppo di piccoli macelli; |
| --- | --- |

b)

riguardino la trasformazione, la commercializzazione
  , la conservazione o
  lo sviluppo dei prodotti agricoli di cui all'allegato I del trattato o del cotone
  , compresi i prodotti rientranti nei regimi di qualità di cui all'articolo 17;
  il prodotto ottenuto dalla trasformazione può non essere un prodotto elencato nell'allegato I;
  il sostegno può essere concesso per la creazione o lo sviluppo di piccoli macelli;

| c) | riguardino l'infrastruttura necessaria allo sviluppo
  e
  all'adeguamento dell'agricoltura, compresi l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione e il miglioramento fondiari, l'approvvigionamento energetico e la gestione
  idrica
  ; oppure |
| --- | --- |

c)

riguardino l'infrastruttura necessaria allo sviluppo
  e
  all'adeguamento dell'agricoltura, compresi l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione e il miglioramento fondiari, l'approvvigionamento energetico e la gestione
  idrica
  ; oppure

| c) | riguardino l'infrastruttura necessaria allo sviluppo, all'
  ammodernamento o all'
  adeguamento dell'agricoltura, compresi l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione e il miglioramento fondiari, l'approvvigionamento
  e il risparmio
  energetico e
  idrico e
  la gestione
  collettiva del territorio e dell'acqua
  ; oppure |
| --- | --- |

c)

riguardino l'infrastruttura necessaria allo sviluppo, all'
  ammodernamento o all'
  adeguamento dell'agricoltura, compresi l'accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione e il miglioramento fondiari, l'approvvigionamento
  e il risparmio
  energetico e
  idrico e
  la gestione
  collettiva del territorio e dell'acqua
  ; oppure

| d) | siano investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli impegni agroambientali e silvoambientali, alla conservazione della biodiversità delle specie e degli habitat o alla valorizzazione in termini di pubblica utilità delle zone
  Natura 2000
  o di altre zone di grande pregio naturale da definirsi nel programma. |
| --- | --- |

d)

siano investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli impegni agroambientali e silvoambientali, alla conservazione della biodiversità delle specie e degli habitat o alla valorizzazione in termini di pubblica utilità delle zone
  Natura 2000
  o di altre zone di grande pregio naturale da definirsi nel programma.

| d) | siano investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli impegni agroambientali e silvoambientali, alla conservazione della biodiversità delle specie e degli habitat
  e alla gestione sostenibile di risorse cinegetiche e genetiche
  o alla valorizzazione in termini di pubblica utilità delle zone
  Natura 2000
  o di altre zone di grande pregio naturale da definirsi nel programma. |
| --- | --- |

d)

siano investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli impegni agroambientali e silvoambientali, alla conservazione della biodiversità delle specie e degli habitat
  e alla gestione sostenibile di risorse cinegetiche e genetiche
  o alla valorizzazione in termini di pubblica utilità delle zone
  Natura 2000
  o di altre zone di grande pregio naturale da definirsi nel programma.

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è concesso alle aziende agricole.
  Nel caso degli investimenti destinati a sostenere la ristrutturazione delle aziende agricole, possono beneficiare del sostegno unicamente le aziende che non superino una determinata dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi sulla base dell'analisi SWOT effettuata in relazione alla priorità «competitività dell'agricoltura in tutte le sue forme e redditività delle aziende agricole».

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è concesso alle aziende agricole
  o alle associazioni e organizzazioni di produttori
  .

3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è limitato alle aliquote di sostegno massime indicate nell'allegato I. Dette aliquote di sostegno massime possono essere maggiorate per i giovani agricoltori, per gli investimenti collettivi e i progetti integrati che prevedono un sostegno a titolo di più misure, per gli investimenti in zone soggette a vincoli naturali significativi ai sensi dell'articolo 33, paragrafo 3, e per gli interventi finanziati nell'ambito del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, nei limiti delle aliquote di sostegno di cui all'allegato I. Tuttavia l'aliquota cumulativa massima del sostegno non può superare il 90 %.

3.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è limitato alle aliquote di sostegno massime indicate nell'allegato I. Dette aliquote di sostegno massime possono essere maggiorate per i giovani agricoltori, per
  i progetti di cooperazione tra piccoli agricoltori finalizzati al miglioramento della produttività sostenibile delle aziende e alla diversificazione delle fonti di reddito, inclusa la trasformazione, per
  gli
  agricoltori o associazioni di agricoltori che investono in sistemi di produzione agro-ecologici, per gli
  investimenti collettivi e i progetti integrati che prevedono un sostegno a titolo di più misure, per gli investimenti in zone soggette a vincoli naturali significativi ai sensi dell'articolo 33, paragrafo 3, e per gli interventi finanziati nell'ambito del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura, nei limiti delle aliquote di sostegno di cui all'allegato I. Tuttavia l'aliquota cumulativa massima del sostegno non può superare il 90 %.

4.   Il paragrafo 3 non si applica agli investimenti non produttivi di cui al paragrafo 1, lettera d).

4.   Il paragrafo 3 non si applica agli investimenti non produttivi di cui al paragrafo 1, lettera d).

4 bis.
     
  Il sostegno può essere concesso per investimenti effettuati dagli agricoltori al fine dei rispettare i requisiti introdotti recentemente dall'Unione nei settori della tutela ambientale, della sanità pubblica, della salute delle piante e degli animali, del benessere degli animali e della sicurezza sul lavoro, adottati successivamente all'entrata in vigore del presente regolamento.

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Articolo 19 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali ed eventi catastrofici; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali ed eventi catastrofici;

| a) | investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali
  , avversità ambientali
  ed eventi catastrofici; |
| --- | --- |

a)

investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali
  , avversità ambientali
  ed eventi catastrofici;

Emendamento 60

Proposta di regolamento

Articolo 19 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | investimenti per il ripristino dei terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali e da eventi catastrofici. |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

investimenti per il ripristino dei terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali e da eventi catastrofici.

| b) | investimenti per il ripristino dei terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali
  , avversità ambientali
  e da eventi catastrofici. |
| --- | --- |

b)

investimenti per il ripristino dei terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali
  , avversità ambientali
  e da eventi catastrofici.

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Articolo 20

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre: |
| a) | aiuti all'avviamento di imprese per: |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre:

a)

aiuti all'avviamento di imprese per:

| a) | aiuti all'avviamento di imprese per: |
| --- | --- |

a)

aiuti all'avviamento di imprese per:

| | i) | i giovani agricoltori; |
| --- | --- | --- |

i)

i giovani agricoltori;

| | i) | i giovani agricoltori; |
| --- | --- | --- |

i)

i giovani agricoltori;

| | ii) | attività extra-agricole nelle zone rurali; |
| --- | --- | --- |

ii)

attività extra-agricole nelle zone rurali;

| | ii) | attività extra-agricole
  e prestazione di servizi agricoli
  nelle zone rurali; |
| --- | --- | --- |

ii)

attività extra-agricole
  e prestazione di servizi agricoli
  nelle zone rurali;

| | iii) | lo sviluppo di piccole aziende agricole; |
| --- | --- | --- |

iii)

lo sviluppo di piccole aziende agricole;

| | iii) | lo sviluppo di piccole aziende agricole; |
| --- | --- | --- |

iii)

lo sviluppo di piccole aziende agricole;

| b) | investimenti in attività extra-agricole; |
| --- | --- |

b)

investimenti in attività extra-agricole;

| b) | investimenti in attività extra-agricole; |
| --- | --- |

b)

investimenti in attività extra-agricole;

| c) | pagamenti
  annuali
  agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012 (di seguito «il regime per i piccoli agricoltori») e che cedono permanentemente la propria azienda ad un altro agricoltore. |
| --- | --- |

c)

pagamenti
  annuali
  agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. DP/2012 (di seguito «il regime per i piccoli agricoltori») e che cedono permanentemente la propria azienda ad un altro agricoltore.

| c) | pagamenti
  una tantum
  agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] (di seguito «il regime per i piccoli agricoltori») e che cedono permanentemente la propria azienda ad un altro agricoltore; |
| --- | --- |

c)

pagamenti
  una tantum
  agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] (di seguito «il regime per i piccoli agricoltori») e che cedono permanentemente la propria azienda ad un altro agricoltore;

| c bis) | pagamenti agli agricoltori che cedono permanentemente la propria azienda a un altro agricoltore con l'intenzione di creare unità economiche redditizie. |
| --- | --- |

c bis)

pagamenti agli agricoltori che cedono permanentemente la propria azienda a un altro agricoltore con l'intenzione di creare unità economiche redditizie.

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i), è concesso ai giovani agricoltori.

2.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i), è concesso ai giovani agricoltori.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto ii), è concesso agli agricoltori o ai coadiuvanti familiari che diversificano la loro attività avviando attività extra-agricole o microimprese e piccole imprese non agricole nelle zone rurali.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto ii), è concesso agli agricoltori o ai coadiuvanti familiari che diversificano la loro attività avviando attività extra-agricole o microimprese e piccole imprese non agricole nelle zone rurali
  , ivi comprese le attività turistiche
  .

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto iii), è concesso alle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto iii), è concesso alle piccole aziende agricole quali definite dagli Stati membri.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera b), è concesso alle microimprese e piccole imprese non agricole insediate nelle zone rurali e agli agricoltori o coadiuvanti familiari.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera b), è concesso alle microimprese e piccole imprese non agricole insediate nelle zone rurali e agli agricoltori o coadiuvanti familiari.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c), è concesso agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori da almeno un anno al momento della presentazione della domanda di sostegno e che si impegnano a cedere permanentemente la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore. Il sostegno è
  erogato
  dalla data della cessione fino al 31 dicembre 2020.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c), è concesso agli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori da almeno un anno al momento della presentazione della domanda di sostegno e che si impegnano a cedere permanentemente la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto ad un altro agricoltore. Il sostegno è
  calcolato
  dalla data della cessione fino al 31 dicembre 2020.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c bis), è concesso agli agricoltori purché:

| a) | siano attivi nel settore agricolo da almeno 10 anni; |
| --- | --- |

a)

siano attivi nel settore agricolo da almeno 10 anni;

| b) | si impegnino a cedere permanentemente la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto a un altro agricoltore e |
| --- | --- |

b)

si impegnino a cedere permanentemente la totalità della propria azienda con i corrispondenti diritti all'aiuto a un altro agricoltore e

| c) | cessino definitivamente ogni attività agricola a fini commerciali. |
| --- | --- |

c)

cessino definitivamente ogni attività agricola a fini commerciali.

Gli Stati membri stabiliscono criteri aggiuntivi per quanto concerne la redditività delle unità economiche che possono beneficiare del sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c bis).

2 bis
     
  . Nel concedere il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto ii), o paragrafo 1, lettera b), può essere accordata priorità alle attività extra-agricole connesse all'agricoltura e silvicoltura, nonché alle attività condotte da partenariati gestiti dalle comunità locali.

3.   Può essere considerata «coadiuvante familiare» qualsiasi persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, qualunque sia la natura giuridica attribuita al gruppo e ai suoi componenti dall'ordinamento nazionale, ad esclusione dei lavoratori agricoli. Qualora sia una persona giuridica o un gruppo di persone giuridiche, il coadiuvante familiare deve esercitare un'attività agricola nell'azienda al momento della presentazione della domanda di sostegno.

3.   Può essere considerata «coadiuvante familiare» qualsiasi persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche, qualunque sia la natura giuridica attribuita al gruppo e ai suoi componenti dall'ordinamento nazionale, ad esclusione dei lavoratori agricoli. Qualora sia una persona giuridica o un gruppo di persone giuridiche, il coadiuvante familiare deve esercitare un'attività agricola nell'azienda al momento della presentazione della domanda di sostegno.

4.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è subordinato alla presentazione di un piano aziendale. L'attuazione del piano aziendale deve iniziare entro sei mesi dalla data della decisione con cui si concede l'aiuto.

4.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è subordinato alla presentazione di un piano aziendale. L'attuazione del piano aziendale deve iniziare entro sei mesi dalla data della decisione con cui si concede l'aiuto.

Gli Stati membri fissano le soglie minima e massima per l'ammissibilità delle aziende agricole al sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) e punto iii). La soglia minima per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) è significativamente superiore alla soglia massima per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto iii). Il sostegno è tuttavia limitato alle aziende che rientrano nella definizione di microimpresa o di piccola impresa.

Gli Stati membri fissano le soglie minima e massima per l'ammissibilità delle aziende agricole al sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) e punto iii). La soglia minima per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) è significativamente superiore alla soglia massima per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto iii). Il sostegno è tuttavia limitato alle aziende che rientrano nella definizione di microimpresa o di piccola impresa.

Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i), può essere destinato anche alla locazione di terreni da parte di giovani agricoltori e può assumere la forma di garanzia bancaria per contratti di locazione di terreni e sostegno per interessi.

5.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è concesso sotto forma di pagamento forfettario erogabile in almeno due rate nell'arco di un periodo massimo di cinque anni. Le rate possono essere decrescenti. Per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) e punto ii), il versamento dell'ultima rata è subordinato alla corretta attuazione del piano aziendale.

5.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è concesso sotto forma di pagamento forfettario erogabile in almeno due rate nell'arco di un periodo massimo di cinque anni. Le rate possono essere decrescenti. Per il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punto i) e punto ii), il versamento dell'ultima rata è subordinato alla corretta attuazione del piano aziendale.

6.   L'importo massimo del sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è indicato nell'allegato I. Gli Stati membri fissano l'importo del sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punti i) e ii), tenendo conto altresì della situazione socioeconomica della zona interessata dal programma.

6.   L'importo massimo del sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), è indicato nell'allegato I. Gli Stati membri fissano l'importo del sostegno di cui al paragrafo 1, lettera a), punti i) e ii), tenendo conto altresì della situazione socioeconomica della zona interessata dal programma.

7.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c), è pari al 120 % del pagamento annuale percepito dal beneficiario in virtù del regime per i piccoli agricoltori.

7.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c), è pari al 120 % del pagamento annuale percepito dal beneficiario in virtù del regime per i piccoli agricoltori
  ; esso è calcolato per il periodo intercorrente tra la data della cessione e il 31 dicembre 2020
  .
  L'importo corrispondente è versato sotto forma di pagamento una tantum.

7 bis.
     
  Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera c bis), viene concesso sotto forma di pagamento una tantum fino a un importo massimo stabilito nell'allegato I.

8.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda il contenuto minimo del piano aziendale e i criteri cui devono attenersi gli Stati membri per fissare le soglie di cui al paragrafo 4.

8.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda il contenuto minimo del piano aziendale e i criteri cui devono attenersi gli Stati membri per fissare le soglie di cui al paragrafo 4.

Emendamento 62

Proposta di regolamento

Articolo 21

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda in particolare: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda in particolare: |
| a) | la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, nonché di piani di tutela e di gestione dei siti NATURA 2000 e di altre zone di grande pregio naturale; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda in particolare:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda in particolare:

a)

la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, nonché di piani di tutela e di gestione dei siti NATURA 2000 e di altre zone di grande pregio naturale;

| a) | la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, nonché di piani di tutela e di gestione dei siti NATURA 2000 e di altre zone di grande pregio naturale; |
| --- | --- |

a)

la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, nonché di piani di tutela e di gestione dei siti NATURA 2000 e di altre zone di grande pregio naturale;

| b) | investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento o all'espansione di ogni tipo di infrastrutture su piccola scala, compresi gli investimenti nelle energie rinnovabili; |
| --- | --- |

b)

investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento o all'espansione di ogni tipo di infrastrutture su piccola scala, compresi gli investimenti nelle energie rinnovabili;

| b) | investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento o all'espansione di ogni tipo di infrastrutture su piccola scala, compresi
  lo sviluppo e l'espansione della commercializzazione e del settore agrituristico a livello locale e
  gli investimenti nelle energie rinnovabili
  , nei sistemi di risparmio energetico, nelle risorse sostenibili e nei sistemi di gestione dei rifiuti
  ; |
| --- | --- |

b)

investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento o all'espansione di ogni tipo di infrastrutture su piccola scala, compresi
  lo sviluppo e l'espansione della commercializzazione e del settore agrituristico a livello locale e
  gli investimenti nelle energie rinnovabili
  , nei sistemi di risparmio energetico, nelle risorse sostenibili e nei sistemi di gestione dei rifiuti
  ;

| c) | l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online; |
| --- | --- |

c)

l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online;

| c) | l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online; |
| --- | --- |

c)

l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online;

| d) | investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura; |
| --- | --- |

d)

investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura;

| d) | investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura; |
| --- | --- |

d)

investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura;

| e) | investimenti
  da parte di enti pubblici
  in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche e segnaletica nei luoghi di interesse turistico; |
| --- | --- |

e)

investimenti
  da parte di enti pubblici
  in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche e segnaletica nei luoghi di interesse turistico;

| e) | investimenti
  di fruizione pubblica
  in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche
  , infrastrutture turistiche su piccola scala, commercializzazione di servizi di turismo rurale
  e segnaletica nei luoghi di interesse turistico; |
| --- | --- |

e)

investimenti
  di fruizione pubblica
  in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche
  , infrastrutture turistiche su piccola scala, commercializzazione di servizi di turismo rurale
  e segnaletica nei luoghi di interesse turistico;

| f) | studi e investimenti relativi alla manutenzione, al restauro e alla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi e del paesaggio rurale, compresi gli aspetti socioeconomici di tali attività; |
| --- | --- |

f)

studi e investimenti relativi alla manutenzione, al restauro e alla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi e del paesaggio rurale, compresi gli aspetti socioeconomici di tali attività;

| f) | studi e investimenti relativi alla manutenzione, al restauro e alla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi e del paesaggio rurale, compresi gli aspetti socioeconomici di tali attività; |
| --- | --- |

f)

studi e investimenti relativi alla manutenzione, al restauro e alla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi e del paesaggio rurale, compresi gli aspetti socioeconomici di tali attività;

| g) | investimenti finalizzati alla rilocalizzazione di attività e alla riconversione di fabbricati o altri impianti situati nelle vicinanze di centri rurali, al fine di migliorare la qualità della vita o i parametri ambientali del territorio interessato. |
| --- | --- |

g)

investimenti finalizzati alla rilocalizzazione di attività e alla riconversione di fabbricati o altri impianti situati nelle vicinanze di centri rurali, al fine di migliorare la qualità della vita o i parametri ambientali del territorio interessato.

| g) | investimenti finalizzati alla rilocalizzazione di attività e alla riconversione di fabbricati o altri impianti situati nelle vicinanze di centri rurali, al fine di migliorare la qualità della vita o i parametri ambientali del territorio interessato. |
| --- | --- |

g)

investimenti finalizzati alla rilocalizzazione di attività e alla riconversione di fabbricati o altri impianti situati nelle vicinanze di centri rurali, al fine di migliorare la qualità della vita o i parametri ambientali del territorio interessato.

È possibile riservare la priorità all'investimento in iniziative di sviluppo locale guidato dalla comunità e ai progetti d'investimento soggetti alla proprietà e al controllo delle comunità.

2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda esclusivamente infrastrutture su piccola scala, quali definite dagli Stati membri nei rispettivi programmi. Tuttavia i programmi di sviluppo rurale possono prevedere specifiche eccezioni a questa regola per gli investimenti nella banda larga e nelle energie rinnovabili. In tal caso saranno stabiliti precisi criteri a garanzia della complementarità con il sostegno fornito da altri strumenti dell'Unione.

2.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda esclusivamente infrastrutture su piccola scala, quali definite dagli Stati membri nei rispettivi programmi. Tuttavia i programmi di sviluppo rurale possono prevedere specifiche eccezioni a questa regola per gli investimenti nella banda larga e nelle energie rinnovabili. In tal caso saranno stabiliti precisi criteri a garanzia della complementarità con il sostegno fornito da altri strumenti dell'Unione.

3.   Gli investimenti di cui al paragrafo 1 sono sovvenzionabili se gli interventi a cui si riferiscono vengono realizzati sulla base di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, — ove tali piani esistano –, e sono conformi alle eventuali strategie di sviluppo locale adottate per il territorio interessato.

3.   Gli investimenti di cui al paragrafo 1 sono sovvenzionabili se gli interventi a cui si riferiscono vengono realizzati sulla base di piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, — ove tali piani esistano –, e sono conformi alle eventuali strategie di sviluppo locale adottate per il territorio interessato.

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per definire i tipi di energie rinnovabili finanziabili nell'ambito della presente misura.

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per definire i tipi di energie rinnovabili finanziabili nell'ambito della presente misura.

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Articolo 22

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 22 | Articolo 22 |
| Investimenti nello sviluppo
  delle
  aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste | Investimenti nello sviluppo
  di
  aree forestali
  sostenibili
  e nel miglioramento della redditività delle foreste |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda: |
| a) | forestazione e imboschimento; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 22

Articolo 22

Investimenti nello sviluppo
  delle
  aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste

Investimenti nello sviluppo
  di
  aree forestali
  sostenibili
  e nel miglioramento della redditività delle foreste

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura riguarda:

a)

forestazione e imboschimento;

| a) | forestazione e imboschimento; |
| --- | --- |

a)

forestazione e imboschimento;

| b) | allestimento di sistemi agroforestali; |
| --- | --- |

b)

allestimento di sistemi agroforestali;

| b) | allestimento di sistemi agroforestali; |
| --- | --- |

b)

allestimento di sistemi agroforestali;

| c) | prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici e rischi climatici; |
| --- | --- |

c)

prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici e rischi climatici;

| c) | prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici e rischi climatici; |
| --- | --- |

c)

prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici e rischi climatici;

| d) | investimenti diretti ad accrescere la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali; |
| --- | --- |

d)

investimenti diretti ad accrescere la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali;

| d) | investimenti diretti ad accrescere la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali; |
| --- | --- |

d)

investimenti diretti ad accrescere la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali;

| e) | investimenti
  in nuove
  tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste. |
| --- | --- |

e)

investimenti
  in nuove
  tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste.

| e) | investimenti
  nel miglioramento delle
  tecnologie silvicole e nella trasformazione
  , mobilitazione
  e commercializzazione dei prodotti delle foreste. |
| --- | --- |

e)

investimenti
  nel miglioramento delle
  tecnologie silvicole e nella trasformazione
  , mobilitazione
  e commercializzazione dei prodotti delle foreste.

2.   Le limitazioni alla proprietà delle foreste di cui agli articoli
  da 36 a 40
  non si applicano alle foreste tropicali e subtropicali e alle aree boschive delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio e dei dipartimenti francesi d'oltremare.

2.   Le limitazioni alla proprietà delle foreste di cui agli articoli
  da 23 a 27
  non si applicano alle foreste tropicali e subtropicali e alle aree boschive delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio
  , del 19 luglio 1993, recante misure specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole minori del Mar Egeo,
  e dei dipartimenti francesi d'oltremare.

Per le aziende al di sopra di una determinata dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi, il sostegno è subordinato alla presentazione
  di
  un piano di gestione forestale o
  di
  un documento equivalente che sia conforme alla gestione sostenibile delle foreste quale definita dalla conferenza ministeriale sulla protezione delle foreste in Europa del 1993 (di seguito «la gestione sostenibile delle foreste»).

Per le aziende al di sopra di una determinata dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi, il sostegno è subordinato alla presentazione
  delle informazioni pertinenti provenienti da
  un piano di gestione forestale o
  da
  un documento equivalente che sia conforme alla gestione sostenibile delle foreste quale definita dalla conferenza ministeriale sulla protezione delle foreste in Europa del 1993 (di seguito «la gestione sostenibile delle foreste»).

3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni per il riconoscimento dell'esistenza di una calamità naturale, di un'infestazione parassitaria o di una fitopatia, nonché la definizione degli interventi preventivi sovvenzionabili.

3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni per il riconoscimento dell'esistenza di una calamità naturale, di un'infestazione parassitaria o di una fitopatia, nonché la definizione degli interventi preventivi sovvenzionabili.

Emendamento 64

Proposta di regolamento

Articolo 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione, inclusa la ripulitura precoce e tardiva, per un periodo massimo di
  dieci
  anni. | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione, inclusa la ripulitura precoce e tardiva, per un periodo massimo di
  quindici
  anni. |
| 2.   La misura si applica a terreni agricoli e non agricoli. Le specie piantate devono essere adatte alle condizioni ambientali e climatiche della zona e
  rispondere a
  requisiti ambientali minimi. Il sostegno non è concesso per l'impianto di bosco ceduo a rotazione rapida, di abeti natalizi e di specie a rapido accrescimento per uso energetico. Nelle zone in cui la forestazione è resa difficile da condizioni pedoclimatiche particolarmente sfavorevoli, può essere concesso un sostegno per l'impianto di altre specie legnose perenni come arbusti o cespugli adatti alle condizioni locali. | 2.   La misura si applica a terreni agricoli e non agricoli. Le specie piantate devono essere adatte alle condizioni ambientali e climatiche della zona e
  soddisfare
  requisiti ambientali minimi. Il sostegno non è concesso per l'impianto di bosco ceduo a rotazione rapida, di abeti natalizi e di specie a rapido accrescimento per uso energetico. Nelle zone in cui la forestazione è resa difficile da condizioni pedoclimatiche particolarmente sfavorevoli, può essere concesso un sostegno per l'impianto di altre specie legnose perenni come arbusti o cespugli adatti alle condizioni locali.
  Al fine di evitare impatti nocivi sull'ambiente o la biodiversità, gli Stati membri possono designare le zone non idonee alla forestazione. |
| 3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90
  per definire
  i requisiti ambientali minimi di cui al paragrafo 2. | 3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90
  che definiscano
  i requisiti ambientali minimi di cui al paragrafo 2
  , i quali tengono conto della diversità degli ecosistemi forestali dell'Unione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione, inclusa la ripulitura precoce e tardiva, per un periodo massimo di
  dieci
  anni.

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione, inclusa la ripulitura precoce e tardiva, per un periodo massimo di
  quindici
  anni.

2.   La misura si applica a terreni agricoli e non agricoli. Le specie piantate devono essere adatte alle condizioni ambientali e climatiche della zona e
  rispondere a
  requisiti ambientali minimi. Il sostegno non è concesso per l'impianto di bosco ceduo a rotazione rapida, di abeti natalizi e di specie a rapido accrescimento per uso energetico. Nelle zone in cui la forestazione è resa difficile da condizioni pedoclimatiche particolarmente sfavorevoli, può essere concesso un sostegno per l'impianto di altre specie legnose perenni come arbusti o cespugli adatti alle condizioni locali.

2.   La misura si applica a terreni agricoli e non agricoli. Le specie piantate devono essere adatte alle condizioni ambientali e climatiche della zona e
  soddisfare
  requisiti ambientali minimi. Il sostegno non è concesso per l'impianto di bosco ceduo a rotazione rapida, di abeti natalizi e di specie a rapido accrescimento per uso energetico. Nelle zone in cui la forestazione è resa difficile da condizioni pedoclimatiche particolarmente sfavorevoli, può essere concesso un sostegno per l'impianto di altre specie legnose perenni come arbusti o cespugli adatti alle condizioni locali.
  Al fine di evitare impatti nocivi sull'ambiente o la biodiversità, gli Stati membri possono designare le zone non idonee alla forestazione.

3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90
  per definire
  i requisiti ambientali minimi di cui al paragrafo 2.

3.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90
  che definiscano
  i requisiti ambientali minimi di cui al paragrafo 2
  , i quali tengono conto della diversità degli ecosistemi forestali dell'Unione
  .

Emendamenti 65 e 169

Proposta di regolamento

Articolo 24

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera b), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione per un periodo massimo di
  tre
  anni. | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera b), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione per un periodo massimo di
  cinque
  anni. |
| 2.   Per «sistema agroforestale» si intende un sistema di utilizzazione del suolo nel quale l'arboricoltura forestale è associata all'agricoltura
  estensiva
  sulla stessa superficie. Gli Stati membri determinano il numero massimo di alberi per ettaro in funzione delle condizioni pedoclimatiche locali, delle specie forestali e della necessità di mantenere l'uso agricolo del terreno. | 2.   Per «sistema agroforestale» si intende un sistema di utilizzazione del suolo nel quale l'arboricoltura forestale è associata all'agricoltura sulla stessa superficie. Gli Stati membri determinano il numero
  minimo e
  massimo di alberi per ettaro in funzione delle condizioni pedoclimatiche
  e ambientali
  locali, delle specie forestali e della necessità di mantenere l'uso agricolo
  sostenibile
  del terreno. |
| 3.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I. | 3.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera b), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione per un periodo massimo di
  tre
  anni.

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera b), è concesso a proprietari fondiari e affittuari privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione per un periodo massimo di
  cinque
  anni.

2.   Per «sistema agroforestale» si intende un sistema di utilizzazione del suolo nel quale l'arboricoltura forestale è associata all'agricoltura
  estensiva
  sulla stessa superficie. Gli Stati membri determinano il numero massimo di alberi per ettaro in funzione delle condizioni pedoclimatiche locali, delle specie forestali e della necessità di mantenere l'uso agricolo del terreno.

2.   Per «sistema agroforestale» si intende un sistema di utilizzazione del suolo nel quale l'arboricoltura forestale è associata all'agricoltura sulla stessa superficie. Gli Stati membri determinano il numero
  minimo e
  massimo di alberi per ettaro in funzione delle condizioni pedoclimatiche
  e ambientali
  locali, delle specie forestali e della necessità di mantenere l'uso agricolo
  sostenibile
  del terreno.

3.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

3.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

Motivazione

I sistemi agroforestali non devono limitarsi all'agricoltura estensiva.

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Articolo 25

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), è concesso a proprietari di foreste privati, semipubblici e pubblici, a comuni, foreste demaniali e loro consorzi a copertura dei costi per i seguenti interventi: | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), è concesso a proprietari di foreste privati, semipubblici e pubblici, a comuni, foreste demaniali e loro consorzi a copertura dei costi per i seguenti interventi: |
| a) | creazione di infrastrutture di protezione. Nel caso di fasce parafuoco, il sostegno può coprire anche le spese di manutenzione. Non è concesso alcun sostegno per attività agricole in zone interessate da impegni agroambientali; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), è concesso a proprietari di foreste privati, semipubblici e pubblici, a comuni, foreste demaniali e loro consorzi a copertura dei costi per i seguenti interventi:

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), è concesso a proprietari di foreste privati, semipubblici e pubblici, a comuni, foreste demaniali e loro consorzi a copertura dei costi per i seguenti interventi:

a)

creazione di infrastrutture di protezione. Nel caso di fasce parafuoco, il sostegno può coprire anche le spese di manutenzione. Non è concesso alcun sostegno per attività agricole in zone interessate da impegni agroambientali;

| a) | creazione di infrastrutture di protezione. Nel caso di fasce parafuoco, il sostegno può coprire anche le spese di manutenzione. Non è concesso alcun sostegno per attività agricole in zone interessate da impegni agroambientali
  . Il sostegno può essere concesso agli allevatori i cui animali prevengono gli incendi attraverso l'attività di pascolo
  ; |
| --- | --- |

a)

creazione di infrastrutture di protezione. Nel caso di fasce parafuoco, il sostegno può coprire anche le spese di manutenzione. Non è concesso alcun sostegno per attività agricole in zone interessate da impegni agroambientali
  . Il sostegno può essere concesso agli allevatori i cui animali prevengono gli incendi attraverso l'attività di pascolo
  ;

| b) | interventi di prevenzione degli incendi o di altre calamità naturali su scala locale; |
| --- | --- |

b)

interventi di prevenzione degli incendi o di altre calamità naturali su scala locale;

| b) | interventi di prevenzione degli incendi o di altre calamità naturali su scala locale; |
| --- | --- |

b)

interventi di prevenzione degli incendi o di altre calamità naturali su scala locale;

| c) | installazione e miglioramento di attrezzature di monitoraggio degli incendi boschivi, delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie e di apparecchiature di comunicazione; |
| --- | --- |

c)

installazione e miglioramento di attrezzature di monitoraggio degli incendi boschivi, delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie e di apparecchiature di comunicazione;

| c) | installazione e miglioramento di attrezzature di monitoraggio degli incendi boschivi, delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie e di apparecchiature di comunicazione
  e |
| --- | --- |

c)

installazione e miglioramento di attrezzature di monitoraggio degli incendi boschivi, delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie e di apparecchiature di comunicazione
  e

| d) | ricostituzione del potenziale forestale danneggiato dagli incendi o da altre calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici ed eventi climatici. |
| --- | --- |

d)

ricostituzione del potenziale forestale danneggiato dagli incendi o da altre calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici ed eventi climatici.

| d) | ricostituzione del potenziale forestale danneggiato dagli incendi o da altre calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici ed eventi climatici. |
| --- | --- |

d)

ricostituzione del potenziale forestale danneggiato dagli incendi o da altre calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici ed eventi climatici.

In aree definite ad alto rischio, l'introduzione di dispositivi di prevenzione degli incendi boschivi è una condizione preliminare per il sostegno.

2.   Nel caso di interventi di prevenzione delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie, il rischio di calamità deve essere giustificato da fondate prove scientifiche e riconosciuto da organismi scientifici pubblici. Se del caso, il programma recherà l'elenco delle specie di organismi nocivi alle piante che possono provocare una calamità.

2.   Nel caso di interventi di prevenzione delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie, il rischio di calamità deve essere giustificato da fondate prove scientifiche e riconosciuto da organismi scientifici pubblici. Se del caso, il programma recherà l'elenco delle specie di organismi nocivi alle piante che possono provocare una calamità.

Gli interventi ammissibili sono coerenti con il piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro. Per le aziende al di sopra di una determinata dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi, il sostegno è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale indicante gli obiettivi di prevenzione.

Gli interventi ammissibili sono coerenti con il piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro. Per le aziende al di sopra di una determinata dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi, il sostegno è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale indicante gli obiettivi di prevenzione.

Le aree forestali classificate ad alto o medio rischio d'incendio nel piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro possono beneficiare di un sostegno per la prevenzione degli incendi boschivi. Le aree forestali classificate ad alto o medio rischio d'incendio nel piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro possono beneficiare di un sostegno per la prevenzione degli incendi boschivi.

Le aree forestali classificate ad alto o medio rischio d'incendio nel piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro possono beneficiare di un sostegno per la prevenzione degli incendi boschivi. Le aree forestali classificate ad alto o medio rischio d'incendio nel piano di protezione delle foreste elaborato dallo Stato membro possono beneficiare di un sostegno per la prevenzione degli incendi boschivi.

3.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera d), è subordinato al riconoscimento formale, da parte della pubblica autorità competente dello Stato membro, del fatto che si è verificata una calamità naturale e che
  questa — o
  le misure adottate conformemente alla direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione
  parassitaria — ha
  causato la distruzione
  di non meno
  del
  30 % del
  potenziale forestale interessato.
  Detta percentuale
  è determinata sulla base del potenziale forestale medio esistente nel corso dei tre anni immediatamente precedenti la calamità, oppure in base alla media dei cinque anni precedenti la calamità, escludendo il valore più
  basso
  e quello più
  elevato
  .

3.   Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera d), è subordinato al riconoscimento formale, da parte della pubblica autorità competente dello Stato membro, del fatto che si è verificata una calamità naturale e che
  questa o
  le misure adottate conformemente alla direttiva 2000/29/CE per debellare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione
  parassitaria hanno
  causato la
  significativa
  distruzione del potenziale forestale interessato
  in base alla soglia che sarà definita dagli Stati membri
  .
  La portata del danno
  è determinata sulla base del potenziale forestale medio esistente nel corso dei tre anni immediatamente precedenti la calamità, oppure in base alla media dei cinque anni precedenti la calamità, escludendo il valore più
  elevato
  e quello più
  basso
  .

4.   Nell'ambito della presente misura non è concesso alcun sostegno per il mancato guadagno conseguente alla calamità naturale.

4.   Nell'ambito della presente misura non è concesso alcun sostegno per il mancato guadagno conseguente alla calamità naturale.

Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali o con regimi assicurativi privati.

Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali o con regimi assicurativi privati.

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Articolo 27

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 27 | Articolo 27 |
| Investimenti
  in nuove
  tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste | Investimenti
  nel miglioramento delle
  tecnologie silvicole e nella trasformazione
  , mobilitazione
  e commercializzazione dei prodotti delle foreste |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera e), è concesso a proprietari di foreste privati, comuni e loro consorzi e PMI per investimenti intesi a incrementare il potenziale forestale o ad accrescere il valore aggiunto dei prodotti forestali attraverso la loro trasformazione e commercializzazione. Nei territori delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 e dei dipartimenti francesi d'oltremare, il sostegno può essere concesso anche ad imprese che non siano PMI. | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera e), è concesso a proprietari di foreste privati, comuni e loro consorzi e PMI per investimenti intesi a incrementare il potenziale forestale o ad accrescere il valore aggiunto dei prodotti forestali attraverso la loro trasformazione
  . mobilitazione
  e commercializzazione. Nei territori delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 e dei dipartimenti francesi d'oltremare, il sostegno può essere concesso anche ad imprese che non siano PMI. |
| | Il sostegno è concesso soltanto per investimenti e tecnologie conformi al regolamento (UE) n. 995/2010 e che non danneggiano la biodiversità o altri servizi degli ecosistemi forestali. |
| 2.   Gli investimenti diretti ad accrescere il valore economico della foresta sono realizzati a livello dell'azienda forestale e possono comprendere investimenti in macchinari e procedimenti di raccolta rispettosi del suolo e delle risorse. | 2.   Gli investimenti diretti ad accrescere il valore economico della foresta sono realizzati a livello dell'azienda forestale e possono comprendere investimenti in macchinari e procedimenti di raccolta rispettosi del suolo e delle risorse. |
| 3.   Gli investimenti connessi all'uso del legno come materia prima o come fonte di energia sono limitati alle lavorazioni precedenti la trasformazione industriale. | 3.   Gli investimenti connessi all'uso del legno come materia prima o come fonte di energia sono limitati alle lavorazioni precedenti la trasformazione industriale. |
| 4.   Il sostegno è limitato alle aliquote massime indicate nell'allegato I. | 4.   Il sostegno è limitato alle aliquote massime indicate nell'allegato I. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 27

Articolo 27

Investimenti
  in nuove
  tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste

Investimenti
  nel miglioramento delle
  tecnologie silvicole e nella trasformazione
  , mobilitazione
  e commercializzazione dei prodotti delle foreste

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera e), è concesso a proprietari di foreste privati, comuni e loro consorzi e PMI per investimenti intesi a incrementare il potenziale forestale o ad accrescere il valore aggiunto dei prodotti forestali attraverso la loro trasformazione e commercializzazione. Nei territori delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 e dei dipartimenti francesi d'oltremare, il sostegno può essere concesso anche ad imprese che non siano PMI.

1.   Il sostegno di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettera e), è concesso a proprietari di foreste privati, comuni e loro consorzi e PMI per investimenti intesi a incrementare il potenziale forestale o ad accrescere il valore aggiunto dei prodotti forestali attraverso la loro trasformazione
  . mobilitazione
  e commercializzazione. Nei territori delle Azzorre, di Madera, delle isole Canarie, delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93 e dei dipartimenti francesi d'oltremare, il sostegno può essere concesso anche ad imprese che non siano PMI.

Il sostegno è concesso soltanto per investimenti e tecnologie conformi al regolamento (UE) n. 995/2010 e che non danneggiano la biodiversità o altri servizi degli ecosistemi forestali.

2.   Gli investimenti diretti ad accrescere il valore economico della foresta sono realizzati a livello dell'azienda forestale e possono comprendere investimenti in macchinari e procedimenti di raccolta rispettosi del suolo e delle risorse.

2.   Gli investimenti diretti ad accrescere il valore economico della foresta sono realizzati a livello dell'azienda forestale e possono comprendere investimenti in macchinari e procedimenti di raccolta rispettosi del suolo e delle risorse.

3.   Gli investimenti connessi all'uso del legno come materia prima o come fonte di energia sono limitati alle lavorazioni precedenti la trasformazione industriale.

3.   Gli investimenti connessi all'uso del legno come materia prima o come fonte di energia sono limitati alle lavorazioni precedenti la trasformazione industriale.

4.   Il sostegno è limitato alle aliquote massime indicate nell'allegato I.

4.   Il sostegno è limitato alle aliquote massime indicate nell'allegato I.

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Articolo 28

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 28 | Articolo 28 |
| Costituzione di associazioni di produttori | Costituzione di
  organizzazioni e
  associazioni di produttori |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a favorire la costituzione di associazioni di produttori nei settori agricolo e forestale aventi come finalità: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a favorire la costituzione
  e lo sviluppo
  di associazioni
  e organizzazioni
  di produttori nei settori agricolo e forestale aventi come finalità: |
| a) | l'adeguamento della produzione e dei prodotti dei soci alle esigenze del mercato; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 28

Articolo 28

Costituzione di associazioni di produttori

Costituzione di
  organizzazioni e
  associazioni di produttori

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a favorire la costituzione di associazioni di produttori nei settori agricolo e forestale aventi come finalità:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a favorire la costituzione
  e lo sviluppo
  di associazioni
  e organizzazioni
  di produttori nei settori agricolo e forestale aventi come finalità:

a)

l'adeguamento della produzione e dei prodotti dei soci alle esigenze del mercato;

| a) | l'adeguamento della produzione e dei prodotti dei soci alle esigenze del mercato; |
| --- | --- |

a)

l'adeguamento della produzione e dei prodotti dei soci alle esigenze del mercato;

| b) | la commercializzazione in comune dei prodotti, compresi il condizionamento per la vendita, la vendita centralizzata e la fornitura all'ingrosso; |
| --- | --- |

b)

la commercializzazione in comune dei prodotti, compresi il condizionamento per la vendita, la vendita centralizzata e la fornitura all'ingrosso;

| b) | la commercializzazione in comune dei prodotti, compresi il condizionamento per la vendita, la vendita centralizzata e la fornitura all'ingrosso; |
| --- | --- |

b)

la commercializzazione in comune dei prodotti, compresi il condizionamento per la vendita, la vendita centralizzata e la fornitura all'ingrosso;

| c) | la definizione di norme comuni in materia di informazione sulla produzione, con particolare riguardo alla raccolta e alla disponibilità dei prodotti e |
| --- | --- |

c)

la definizione di norme comuni in materia di informazione sulla produzione, con particolare riguardo alla raccolta e alla disponibilità dei prodotti e

| c) | la definizione di norme comuni in materia di informazione sulla produzione, con particolare riguardo alla raccolta e alla disponibilità dei prodotti e |
| --- | --- |

c)

la definizione di norme comuni in materia di informazione sulla produzione, con particolare riguardo alla raccolta e alla disponibilità dei prodotti e

| d) | altre attività che possono essere svolte dalle associazioni di produttori, come lo sviluppo delle competenze imprenditoriali e commerciali o la promozione e l'organizzazione di processi innovativi. |
| --- | --- |

d)

altre attività che possono essere svolte dalle associazioni di produttori, come lo sviluppo delle competenze imprenditoriali e commerciali o la promozione e l'organizzazione di processi innovativi.

| d) | altre attività che possono essere svolte dalle associazioni di produttori, come lo sviluppo delle competenze imprenditoriali e commerciali o la promozione e l'organizzazione di processi innovativi. |
| --- | --- |

d)

altre attività che possono essere svolte dalle associazioni di produttori, come lo sviluppo delle competenze imprenditoriali e commerciali o la promozione e l'organizzazione di processi innovativi.

2.   Il sostegno è concesso alle associazioni di produttori ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti degli Stati membri sulla base di un piano aziendale
  ed è limitato
  alle associazioni di produttori che
  rientrano
  nella definizione di PMI.

2.   Il sostegno è concesso alle associazioni di produttori ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti degli Stati membri sulla base di un piano aziendale
  È possibile riservare la priorità
  alle associazioni di produttori
  di prodotti di qualità disciplinati dall'articolo 17, nonché alle microimprese. Non è concesso alcun sostegno alle associazioni di produttori
  che
  non rispettano i requisiti previsti
  nella definizione di PMI.

Entro cinque anni dal riconoscimento dell'associazione di produttori, lo Stato membro verifica che gli obiettivi del piano aziendale siano stati realizzati.

Entro cinque anni dal riconoscimento dell'associazione di produttori, lo Stato membro verifica che gli obiettivi del piano aziendale siano stati realizzati.

3.   Il sostegno è concesso sotto forma di aiuto forfettario erogato in rate annuali per i primi cinque anni successivi alla data di riconoscimento dell'associazione di produttori sulla base del piano aziendale. Esso è calcolato in base alla produzione annuale commercializzata dell'associazione. Gli Stati membri versano l'ultima rata soltanto previa verifica della corretta attuazione del piano aziendale.

3.   Il sostegno è concesso sotto forma di aiuto forfettario erogato in rate annuali per i primi cinque anni successivi alla data di riconoscimento dell'associazione di produttori sulla base del piano aziendale. Esso è calcolato in base alla produzione annuale commercializzata dell'associazione. Gli Stati membri versano l'ultima rata soltanto previa verifica della corretta attuazione del piano aziendale.

Nel primo anno gli Stati membri possono calcolare il sostegno da erogare alle associazioni di produttori in base al valore medio annuo della produzione commercializzata dei soci durante i tre anni precedenti la loro adesione all'associazione. Per le associazioni di produttori nel settore forestale, il sostegno è calcolato in base alla produzione media commercializzata dei soci durante i cinque anni precedenti il riconoscimento, escludendo il valore più basso e quello più elevato.

Nel primo anno gli Stati membri possono calcolare il sostegno da erogare alle associazioni di produttori in base al valore medio annuo della produzione commercializzata dei soci durante i tre anni precedenti la loro adesione all'associazione. Per le associazioni di produttori nel settore forestale, il sostegno è calcolato in base alla produzione media commercializzata dei soci durante i cinque anni precedenti il riconoscimento, escludendo il valore più basso e quello più elevato.

4.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

4.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

Emendamento 144

Proposta di regolamento

Articolo 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è reso disponibile dagli Stati membri nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze e priorità nazionali, regionali e locali. Questa misura va obbligatoriamente inserita
  in tutti i
  programmi di sviluppo rurale. | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è reso disponibile dagli Stati membri nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze e priorità nazionali, regionali e locali. Questa misura
  è finalizzata alla conservazione e alla promozione dei necessari cambiamenti alle pratiche agricole che contribuiscono favorevolmente all'ambiente e al clima. Essa
  va obbligatoriamente inserita
  nei
  programmi di sviluppo rurale. |
| 2.   Sono concessi pagamenti agro-climatico-ambientali agli agricoltori, alle associazioni di agricoltori o alle associazioni miste di agricoltori e altri gestori del territorio che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni agro-climatico-ambientali su terreni agricoli. I pagamenti agro-climatico-ambientali possono essere concessi anche ad altri gestori del territorio o loro associazioni quando ciò sia giustificato ai fini della realizzazione di obiettivi ambientali. | 2.   Sono concessi pagamenti agro-climatico-ambientali agli agricoltori, alle associazioni di agricoltori o alle associazioni miste di agricoltori e altri gestori del territorio che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni agro-climatico-ambientali su terreni agricoli
  o adatti all'agricoltura
  . I
  programmi agroambientali si concentrano sugli esempi di migliori pratiche (secondo il principio del «precursore»), comprese quelle relative alla gestione del suolo e delle risorse idriche, alla biodiversità, al riciclo delle sostanze nutrienti e al mantenimento dell'ecosistema, accordano priorità agli investimenti in tali tecniche e cercano di diffondere le migliori pratiche in tutto il territorio del programma. I piani climatici possono essere finalizzati al miglioramento dei risultati dell'azione mirante a ridurre le emissioni di gas a effetto serra dell'intero sistema di aziende o attività agricole.
  I pagamenti agro-climatico-ambientali possono essere concessi anche ad altri gestori del territorio o loro associazioni quando ciò sia giustificato ai fini della realizzazione di obiettivi ambientali. |
| 3.   I pagamenti agro-climatico-ambientali compensano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e
  degli altri
  obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012, nonché dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti obbligatori sono specificati nel programma. | 3.   I pagamenti agro-climatico-ambientali compensano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e
  di tutti gli
  obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012, nonché dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti obbligatori sono specificati nel programma. |
| 4.   Gli Stati membri provvedono a fornire alle persone che realizzano interventi nell'ambito della presente misura le conoscenze e le informazioni necessarie per la loro esecuzione, tra l'altro tramite consulenze prestate da esperti in relazione agli impegni assunti e/o subordinando la concessione del sostegno a un'adeguata formazione. | 4.   Gli Stati membri provvedono a fornire alle persone che realizzano interventi nell'ambito della presente misura le conoscenze e le informazioni necessarie per la loro esecuzione, tra l'altro tramite consulenze prestate da esperti in relazione agli impegni assunti e/o subordinando la concessione del sostegno a un'adeguata formazione. |
| 5.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare i benefici ambientali auspicati, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del primo periodo. | 5.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare i benefici ambientali auspicati, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del primo periodo.
  Per i nuovi impegni direttamente successivi a quelli realizzati nel primo periodo, gli Stati membri possono prevedere nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata inferiore. |
| 6.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni agro-climatico-ambientali. Se gli impegni sono assunti
  da associazioni di agricoltori
  , il massimale è del 30 %. | 6.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni agro-climatico-ambientali. Se gli impegni sono assunti
  nell'ambito di un'azione collettiva
  , il massimale è del 30 %. |
| | Non è previsto alcun sostegno del FEASR per gli impegni previsti dal titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012. |
| | 6 bis.
     
  Per quanto concerne gli interventi in materia di tutela dell'ambiente, gli Stati membri possono, in casi debitamente giustificati, in deroga al paragrafo 6, concedere il sostegno sotto forma di pagamento forfettario o una tantum per unità a fronte degli impegni a rinunciare all'utilizzo commerciale delle zone. Tale sostegno è calcolato sulla base dei costi aggiuntivi sostenuti e del mancato guadagno. |
| 7.   Se necessario ai fini dell'efficiente applicazione della misura, gli Stati membri possono ricorrere alla procedura di cui all'articolo 49, paragrafo 3, per selezionare i beneficiari. | 7.   Se necessario ai fini dell'efficiente applicazione della misura, gli Stati membri possono ricorrere alla procedura di cui all'articolo 49, paragrafo 3, per selezionare i beneficiari. |
| 8.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. | 8.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. |
| Il sostegno nell'ambito della presente misura non può essere concesso per impegni che beneficiano della misura «agricoltura biologica». | Il sostegno nell'ambito della presente misura non può essere concesso per impegni che beneficiano della misura «agricoltura biologica». |
| 9.   
  Può essere
  previsto un sostegno alla conservazione
  delle risorse genetiche
  in agricoltura per gli interventi non contemplati nei paragrafi da 1 a 8. | 9.   
  È
  previsto un sostegno alla conservazione
  , nonché all'uso e sviluppo sostenibile della diversità genetica
  in agricoltura per gli interventi non contemplati nei paragrafi da 1 a 8. |
| 10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la proroga annuale degli impegni al termine del primo periodo di esecuzione dell'intervento, le condizioni applicabili agli impegni concernenti l'estensivazione o la conduzione alternativa dell'allevamento, la limitazione dell'uso di fertilizzanti, di prodotti fitosanitari o di altri fattori di produzione, l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono e la conservazione delle risorse genetiche vegetali, nonché per definire gli interventi ammissibili ai sensi del paragrafo 9. | 10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la proroga annuale degli impegni al termine del primo periodo di esecuzione dell'intervento, le condizioni applicabili agli impegni concernenti l'estensivazione o la conduzione alternativa dell'allevamento, la limitazione dell'uso di fertilizzanti, di prodotti fitosanitari o di altri fattori di produzione, l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono e la conservazione delle risorse genetiche vegetali, nonché per definire gli interventi ammissibili ai sensi del paragrafo 9. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è reso disponibile dagli Stati membri nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze e priorità nazionali, regionali e locali. Questa misura va obbligatoriamente inserita
  in tutti i
  programmi di sviluppo rurale.

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è reso disponibile dagli Stati membri nell'insieme del loro territorio, in funzione delle specifiche esigenze e priorità nazionali, regionali e locali. Questa misura
  è finalizzata alla conservazione e alla promozione dei necessari cambiamenti alle pratiche agricole che contribuiscono favorevolmente all'ambiente e al clima. Essa
  va obbligatoriamente inserita
  nei
  programmi di sviluppo rurale.

2.   Sono concessi pagamenti agro-climatico-ambientali agli agricoltori, alle associazioni di agricoltori o alle associazioni miste di agricoltori e altri gestori del territorio che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni agro-climatico-ambientali su terreni agricoli. I pagamenti agro-climatico-ambientali possono essere concessi anche ad altri gestori del territorio o loro associazioni quando ciò sia giustificato ai fini della realizzazione di obiettivi ambientali.

2.   Sono concessi pagamenti agro-climatico-ambientali agli agricoltori, alle associazioni di agricoltori o alle associazioni miste di agricoltori e altri gestori del territorio che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni agro-climatico-ambientali su terreni agricoli
  o adatti all'agricoltura
  . I
  programmi agroambientali si concentrano sugli esempi di migliori pratiche (secondo il principio del «precursore»), comprese quelle relative alla gestione del suolo e delle risorse idriche, alla biodiversità, al riciclo delle sostanze nutrienti e al mantenimento dell'ecosistema, accordano priorità agli investimenti in tali tecniche e cercano di diffondere le migliori pratiche in tutto il territorio del programma. I piani climatici possono essere finalizzati al miglioramento dei risultati dell'azione mirante a ridurre le emissioni di gas a effetto serra dell'intero sistema di aziende o attività agricole.
  I pagamenti agro-climatico-ambientali possono essere concessi anche ad altri gestori del territorio o loro associazioni quando ciò sia giustificato ai fini della realizzazione di obiettivi ambientali.

3.   I pagamenti agro-climatico-ambientali compensano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e
  degli altri
  obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012, nonché dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti obbligatori sono specificati nel programma.

3.   I pagamenti agro-climatico-ambientali compensano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e
  di tutti gli
  obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012, nonché dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti obbligatori sono specificati nel programma.

4.   Gli Stati membri provvedono a fornire alle persone che realizzano interventi nell'ambito della presente misura le conoscenze e le informazioni necessarie per la loro esecuzione, tra l'altro tramite consulenze prestate da esperti in relazione agli impegni assunti e/o subordinando la concessione del sostegno a un'adeguata formazione.

4.   Gli Stati membri provvedono a fornire alle persone che realizzano interventi nell'ambito della presente misura le conoscenze e le informazioni necessarie per la loro esecuzione, tra l'altro tramite consulenze prestate da esperti in relazione agli impegni assunti e/o subordinando la concessione del sostegno a un'adeguata formazione.

5.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare i benefici ambientali auspicati, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del primo periodo.

5.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Tuttavia, se necessario per conseguire o conservare i benefici ambientali auspicati, gli Stati membri possono fissare nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata superiore per determinati tipi di impegni, disponendone eventualmente la proroga annuale al termine del primo periodo.
  Per i nuovi impegni direttamente successivi a quelli realizzati nel primo periodo, gli Stati membri possono prevedere nei rispettivi programmi di sviluppo rurale una durata inferiore.

6.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni agro-climatico-ambientali. Se gli impegni sono assunti
  da associazioni di agricoltori
  , il massimale è del 30 %.

6.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni agro-climatico-ambientali. Se gli impegni sono assunti
  nell'ambito di un'azione collettiva
  , il massimale è del 30 %.

Non è previsto alcun sostegno del FEASR per gli impegni previsti dal titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012.

6 bis.
     
  Per quanto concerne gli interventi in materia di tutela dell'ambiente, gli Stati membri possono, in casi debitamente giustificati, in deroga al paragrafo 6, concedere il sostegno sotto forma di pagamento forfettario o una tantum per unità a fronte degli impegni a rinunciare all'utilizzo commerciale delle zone. Tale sostegno è calcolato sulla base dei costi aggiuntivi sostenuti e del mancato guadagno.

7.   Se necessario ai fini dell'efficiente applicazione della misura, gli Stati membri possono ricorrere alla procedura di cui all'articolo 49, paragrafo 3, per selezionare i beneficiari.

7.   Se necessario ai fini dell'efficiente applicazione della misura, gli Stati membri possono ricorrere alla procedura di cui all'articolo 49, paragrafo 3, per selezionare i beneficiari.

8.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

8.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

Il sostegno nell'ambito della presente misura non può essere concesso per impegni che beneficiano della misura «agricoltura biologica».

Il sostegno nell'ambito della presente misura non può essere concesso per impegni che beneficiano della misura «agricoltura biologica».

9.   
  Può essere
  previsto un sostegno alla conservazione
  delle risorse genetiche
  in agricoltura per gli interventi non contemplati nei paragrafi da 1 a 8.

9.   
  È
  previsto un sostegno alla conservazione
  , nonché all'uso e sviluppo sostenibile della diversità genetica
  in agricoltura per gli interventi non contemplati nei paragrafi da 1 a 8.

10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la proroga annuale degli impegni al termine del primo periodo di esecuzione dell'intervento, le condizioni applicabili agli impegni concernenti l'estensivazione o la conduzione alternativa dell'allevamento, la limitazione dell'uso di fertilizzanti, di prodotti fitosanitari o di altri fattori di produzione, l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono e la conservazione delle risorse genetiche vegetali, nonché per definire gli interventi ammissibili ai sensi del paragrafo 9.

10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la proroga annuale degli impegni al termine del primo periodo di esecuzione dell'intervento, le condizioni applicabili agli impegni concernenti l'estensivazione o la conduzione alternativa dell'allevamento, la limitazione dell'uso di fertilizzanti, di prodotti fitosanitari o di altri fattori di produzione, l'allevamento di razze autoctone minacciate di abbandono e la conservazione delle risorse genetiche vegetali, nonché per definire gli interventi ammissibili ai sensi del paragrafo 9.

Emendamenti 70 e 145

Proposta di regolamento

Articolo 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di SAU, agli agricoltori o alle associazioni di agricoltori che si impegnano volontariamente ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio. | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di SAU, agli agricoltori o alle associazioni di agricoltori che si impegnano volontariamente ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio
  , del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici
  . |
| 2.   Il sostegno è concesso unicamente per impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012, dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma. | 2.   Il sostegno è concesso unicamente per impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR],
  dei pertinenti obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012,
  dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dal diritto nazionale. Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma. |
| 3.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Se il sostegno è concesso per il mantenimento dell'agricoltura biologica, gli Stati membri possono prevederne, nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, la proroga annuale al termine del primo periodo. | 3.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni.
  Al fine di incoraggiare l'adozione di questa misura anche dopo il 2015, gli Stati membri possono istituire un meccanismo per aiutare gli agricoltori mediante una misura di follow-up dopo il 2020.
  Se il sostegno è concesso per il mantenimento dell'agricoltura biologica, gli Stati membri possono prevederne, nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, la proroga annuale al termine del primo periodo. |
| 4.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni. Se gli impegni sono assunti da associazioni di agricoltori, il massimale è del 30 %. | 4.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni. Se gli impegni sono assunti da associazioni di agricoltori
  o di altri gestori del territorio
  , il massimale è del 30 %. |
| 5.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. | 5.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I. |
| | 5 bis.
     
  Nei loro programmi di sviluppo rurale, gli Stati membri stabiliscono in che modo la misura può essere abbinata ad altre misure, in particolare quelle previste dagli articoli 17, 18, 28, 29, 31 e 36, al fine di diffondere l'agricoltura biologica e raggiungere gli obiettivi di sviluppo economico rurale e ambientale. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di SAU, agli agricoltori o alle associazioni di agricoltori che si impegnano volontariamente ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio.

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di SAU, agli agricoltori o alle associazioni di agricoltori che si impegnano volontariamente ad adottare o a mantenere i metodi e le pratiche di produzione biologica ai sensi del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio
  , del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici
  .

2.   Il sostegno è concesso unicamente per impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012, dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale. Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma.

2.   Il sostegno è concesso unicamente per impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR],
  dei pertinenti obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012,
  dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e degli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dal diritto nazionale. Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma.

3.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni. Se il sostegno è concesso per il mantenimento dell'agricoltura biologica, gli Stati membri possono prevederne, nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, la proroga annuale al termine del primo periodo.

3.   Gli impegni assunti nell'ambito della presente misura hanno una durata compresa tra cinque e sette anni.
  Al fine di incoraggiare l'adozione di questa misura anche dopo il 2015, gli Stati membri possono istituire un meccanismo per aiutare gli agricoltori mediante una misura di follow-up dopo il 2020.
  Se il sostegno è concesso per il mantenimento dell'agricoltura biologica, gli Stati membri possono prevederne, nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, la proroga annuale al termine del primo periodo.

4.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni. Se gli impegni sono assunti da associazioni di agricoltori, il massimale è del 30 %.

4.   I pagamenti sono erogati annualmente per compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni. Se gli impegni sono assunti da associazioni di agricoltori
  o di altri gestori del territorio
  , il massimale è del 30 %.

5.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

5.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

5 bis.
     
  Nei loro programmi di sviluppo rurale, gli Stati membri stabiliscono in che modo la misura può essere abbinata ad altre misure, in particolare quelle previste dagli articoli 17, 18, 28, 29, 31 e 36, al fine di diffondere l'agricoltura biologica e raggiungere gli obiettivi di sviluppo economico rurale e ambientale.

Emendamento 71 e 146

Proposta di regolamento

Articolo 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le indennità previste dalla presente misura sono erogate annualmente, per ettaro di SAU o per ettaro di foresta, per compensare i costi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli occasionati, nelle zone interessate, dall'applicazione
  delle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE e 2000/60/CE
  . | 1.   Le indennità previste dalla presente misura sono erogate annualmente, per ettaro di SAU o per ettaro di foresta, per compensare i costi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli occasionati, nelle zone interessate, dall'applicazione
  della direttiva 92/43/CEE del Consiglio
  ,
  del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche

   (1)

  , della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici

   (2)

  e della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque

   (3). |
| | Per requisiti di carattere permanente, l'indennità può consistere nel pagamento di un importo forfettario per ettaro di SAU o di foresta destinato a coprire l'intera compensazione. In tal caso i requisiti devono essere registrati quale servitù sul futuro utilizzo del terreno ed essere registrati in un catasto fondiario nazionale. In casi debitamente giustificati, l'indennità può essere concessa sulla base di altri costi unitari diversi da quelli per ettaro, come ad esempio per chilometro di corso d'acqua. |
| | Il sostegno può coprire gli investimenti materiali e/o immateriali non produttivi che sono necessari per soddisfare i requisiti connessi alle direttive 2009/147/CE, 92/43/CEE e 2000/60/CE. |
| 2.   Il sostegno è concesso rispettivamente agli agricoltori e ai proprietari di foreste privati o alle loro associazioni. In casi debitamente giustificati può essere concesso anche ad altri gestori del territorio. | 2.   Il sostegno è concesso rispettivamente agli agricoltori e ai proprietari di foreste privati o alle loro associazioni. In casi debitamente giustificati può essere concesso anche ad altri gestori del territorio. |
| 3.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE è concesso unicamente per i vincoli derivanti da requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'articolo 94 e all'allegato II del regolamento (UE) n HR/2012 del Consiglio. | 3.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE è concesso unicamente per i vincoli derivanti da requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'articolo 94 e all'allegato II del regolamento (UE) n. .../2013 [HR] del Consiglio
  e i pertinenti obblighi prescritti a norma del titolo III, capitolo 2, del regolamento (UE) n
  .
  DP/2013. I programmi di sviluppo rurale possono includere disposizioni specifiche per i casi in cui nell'azienda in questione tali obblighi siano incompatibili con gli obiettivi delle suddette direttive
  . |
| 4.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alla direttiva 2000/60/CE è concesso unicamente per specifici requisiti che: | 4.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alla direttiva 2000/60/CE è concesso unicamente per specifici requisiti che: |
| a) | sono stati introdotti dalla direttiva 2000/60/CE, sono conformi ai programmi di misure dei piani di gestione dei bacini idrografici ai fini del conseguimento degli obiettivi ambientali della direttiva e vanno al di là delle misure necessarie per attuare la normativa dell'Unione in materia di protezione delle acque; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Le indennità previste dalla presente misura sono erogate annualmente, per ettaro di SAU o per ettaro di foresta, per compensare i costi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli occasionati, nelle zone interessate, dall'applicazione
  delle direttive 92/43/CEE, 2009/147/CE e 2000/60/CE
  .

1.   Le indennità previste dalla presente misura sono erogate annualmente, per ettaro di SAU o per ettaro di foresta, per compensare i costi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli occasionati, nelle zone interessate, dall'applicazione
  della direttiva 92/43/CEE del Consiglio
  ,
  del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche

   (1)

  , della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici

   (2)

  e della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque

   (3).

Per requisiti di carattere permanente, l'indennità può consistere nel pagamento di un importo forfettario per ettaro di SAU o di foresta destinato a coprire l'intera compensazione. In tal caso i requisiti devono essere registrati quale servitù sul futuro utilizzo del terreno ed essere registrati in un catasto fondiario nazionale. In casi debitamente giustificati, l'indennità può essere concessa sulla base di altri costi unitari diversi da quelli per ettaro, come ad esempio per chilometro di corso d'acqua.

Il sostegno può coprire gli investimenti materiali e/o immateriali non produttivi che sono necessari per soddisfare i requisiti connessi alle direttive 2009/147/CE, 92/43/CEE e 2000/60/CE.

2.   Il sostegno è concesso rispettivamente agli agricoltori e ai proprietari di foreste privati o alle loro associazioni. In casi debitamente giustificati può essere concesso anche ad altri gestori del territorio.

2.   Il sostegno è concesso rispettivamente agli agricoltori e ai proprietari di foreste privati o alle loro associazioni. In casi debitamente giustificati può essere concesso anche ad altri gestori del territorio.

3.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE è concesso unicamente per i vincoli derivanti da requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'articolo 94 e all'allegato II del regolamento (UE) n HR/2012 del Consiglio.

3.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE è concesso unicamente per i vincoli derivanti da requisiti che vanno al di là delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all'articolo 94 e all'allegato II del regolamento (UE) n. .../2013 [HR] del Consiglio
  e i pertinenti obblighi prescritti a norma del titolo III, capitolo 2, del regolamento (UE) n
  .
  DP/2013. I programmi di sviluppo rurale possono includere disposizioni specifiche per i casi in cui nell'azienda in questione tali obblighi siano incompatibili con gli obiettivi delle suddette direttive
  .

4.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alla direttiva 2000/60/CE è concesso unicamente per specifici requisiti che:

4.   Il sostegno agli agricoltori in relazione alla direttiva 2000/60/CE è concesso unicamente per specifici requisiti che:

a)

sono stati introdotti dalla direttiva 2000/60/CE, sono conformi ai programmi di misure dei piani di gestione dei bacini idrografici ai fini del conseguimento degli obiettivi ambientali della direttiva e vanno al di là delle misure necessarie per attuare la normativa dell'Unione in materia di protezione delle acque;

| a) | sono stati introdotti dalla direttiva 2000/60/CE, sono conformi ai programmi di misure dei piani di gestione dei bacini idrografici ai fini del conseguimento degli obiettivi ambientali della direttiva e vanno al di là delle misure necessarie per attuare il diritto dell'Unione in materia di protezione delle acque; |
| --- | --- |

a)

sono stati introdotti dalla direttiva 2000/60/CE, sono conformi ai programmi di misure dei piani di gestione dei bacini idrografici ai fini del conseguimento degli obiettivi ambientali della direttiva e vanno al di là delle misure necessarie per attuare il diritto dell'Unione in materia di protezione delle acque;

| b) | vanno al di là dei criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012, nonché degli obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012; |
| --- | --- |

b)

vanno al di là dei criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012, nonché degli obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012;

| b) | vanno al di là dei criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR], nonché degli obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]; |
| --- | --- |

b)

vanno al di là dei criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche e ambientali di cui al titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR], nonché degli obblighi prescritti a norma del titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD];

| c) | vanno al di là del livello di protezione offerto dalla normativa unionale vigente al momento dell'adozione della direttiva 2000/60/CE, secondo il disposto dell'articolo 4, paragrafo 9, della stessa direttiva e |
| --- | --- |

c)

vanno al di là del livello di protezione offerto dalla normativa unionale vigente al momento dell'adozione della direttiva 2000/60/CE, secondo il disposto dell'articolo 4, paragrafo 9, della stessa direttiva e

| c) | vanno al di là del livello di protezione offerto dal diritto unionale vigente al momento dell'adozione della direttiva 2000/60/CE, secondo il disposto dell'articolo 4, paragrafo 9, della stessa direttiva e |
| --- | --- |

c)

vanno al di là del livello di protezione offerto dal diritto unionale vigente al momento dell'adozione della direttiva 2000/60/CE, secondo il disposto dell'articolo 4, paragrafo 9, della stessa direttiva e

| d) | richiedono cambiamenti rilevanti riguardo al tipo di utilizzo del suolo e/o limitazioni rilevanti della pratica agricola, con conseguenti perdite di reddito significative. |
| --- | --- |

d)

richiedono cambiamenti rilevanti riguardo al tipo di utilizzo del suolo e/o limitazioni rilevanti della pratica agricola, con conseguenti perdite di reddito significative.

| d) | richiedono cambiamenti rilevanti riguardo al tipo di utilizzo del suolo e/o limitazioni rilevanti della pratica agricola, con conseguenti perdite di reddito significative. |
| --- | --- |

d)

richiedono cambiamenti rilevanti riguardo al tipo di utilizzo del suolo e/o limitazioni rilevanti della pratica agricola, con conseguenti perdite di reddito significative.

5.   I requisiti di cui ai paragrafi 3 e 4 sono specificati nel programma.

5.   I requisiti di cui ai paragrafi 3 e 4 sono specificati nel programma.

6.   Le indennità sono concesse per le seguenti zone:

6.   Le indennità sono concesse per le seguenti zone:

| a) | le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE; |
| --- | --- |

a)

le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;

| a) | le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE; |
| --- | --- |

a)

le zone agricole e forestali Natura 2000 designate ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;

| b) | altre aree naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'
  articolo 10
  della direttiva 92/43/CEE. Tali aree non superano, per programma di sviluppo rurale, il
  5 %
  delle zone Natura 2000 designate ricomprese nello stesso territorio; |
| --- | --- |

b)

altre aree naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono all'attuazione dell'
  articolo 10
  della direttiva 92/43/CEE. Tali aree non superano, per programma di sviluppo rurale, il
  5 %
  delle zone Natura 2000 designate ricomprese nello stesso territorio;

| b) | altre aree naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono
  al miglioramento delle popolazioni delle specie elencate nell'allegato IV della direttiva 92/43/CEE,
  all'attuazione dell'
  articolo 10
  della direttiva 92/43/CEE
  nonché alla conservazione di tutte le specie di uccelli conformemente all'articolo 1 della direttiva 2009/147/CE
  . Tali aree non superano, per programma di sviluppo rurale, il
  7 %
  delle zone Natura 2000 designate ricomprese nello stesso territorio; |
| --- | --- |

b)

altre aree naturali protette delimitate soggette a vincoli ambientali relativi all'attività agricola o silvicola, che contribuiscono
  al miglioramento delle popolazioni delle specie elencate nell'allegato IV della direttiva 92/43/CEE,
  all'attuazione dell'
  articolo 10
  della direttiva 92/43/CEE
  nonché alla conservazione di tutte le specie di uccelli conformemente all'articolo 1 della direttiva 2009/147/CE
  . Tali aree non superano, per programma di sviluppo rurale, il
  7 %
  delle zone Natura 2000 designate ricomprese nello stesso territorio;

| c) | le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

le zone agricole incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE.

| c) | le zone agricole
  e forestali
  incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

le zone agricole
  e forestali
  incluse nei piani di gestione dei bacini idrografici ai sensi della direttiva 2000/60/CE.

7.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

7.   Il sostegno è limitato ai massimali indicati nell'allegato I.

Gli Stati membri possono, nei loro piani di finanziamento, presentare bilanci separati per i pagamenti a titolo delle zone agricole Natura 2000, delle zone forestali Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque.

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Articolo 32

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Le indennità a favore degli agricoltori delle zone montane o di altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici sono erogate annualmente per ettaro di SAU per compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli cui è soggetta la produzione agricola nella zona interessata. | 1.   Le indennità a favore degli agricoltori delle zone montane o di altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici sono erogate annualmente per ettaro di SAU per compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli cui è soggetta la produzione agricola nella zona interessata. |
| I costi aggiuntivi e il mancato guadagno sono calcolati in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  , tenendo conto dei pagamenti di cui al titolo III, capo 3, del regolamento (UE) n. DP/2012. | I costi aggiuntivi e il mancato guadagno sono calcolati in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  . Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali. |
| | Nel calcolare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno, gli Stati membri possono, quando ciò sia debitamente giustificato, diversificare gli importi in funzione: |
| | — | della situazione e degli obiettivi di sviluppo propri di ciascuna regione; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Le indennità a favore degli agricoltori delle zone montane o di altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici sono erogate annualmente per ettaro di SAU per compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli cui è soggetta la produzione agricola nella zona interessata.

1.   Le indennità a favore degli agricoltori delle zone montane o di altre zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici sono erogate annualmente per ettaro di SAU per compensare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno dovuti ai vincoli cui è soggetta la produzione agricola nella zona interessata.

I costi aggiuntivi e il mancato guadagno sono calcolati in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  , tenendo conto dei pagamenti di cui al titolo III, capo 3, del regolamento (UE) n. DP/2012.

I costi aggiuntivi e il mancato guadagno sono calcolati in confronto alle zone non soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici
  . Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali.

Nel calcolare i costi aggiuntivi e il mancato guadagno, gli Stati membri possono, quando ciò sia debitamente giustificato, diversificare gli importi in funzione:

—

della situazione e degli obiettivi di sviluppo propri di ciascuna regione;

| — | della gravità degli svantaggi naturali permanenti che pregiudicano le attività agricole; |
| --- | --- |

—

della gravità degli svantaggi naturali permanenti che pregiudicano le attività agricole;

| — | del tipo di produzione e, se del caso, della struttura economica dell'azienda. |
| --- | --- |

—

del tipo di produzione e, se del caso, della struttura economica dell'azienda.

2.   Le indennità sono concesse agli agricoltori che si impegnano a proseguire l'attività agricola nelle zone designate ai sensi dell'articolo 33.

2.   Le indennità sono concesse agli agricoltori che si impegnano a proseguire l'attività agricola nelle zone designate ai sensi dell'articolo 33.

3.   Gli importi erogabili sono fissati tra i valori minimo e massimo di cui all'allegato I.

3.   Gli importi erogabili sono fissati tra i valori minimo e massimo di cui all'allegato I.

Gli Stati membri possono, quando ciò sia debitamente giustificato, concedere indennità al di sopra dell'importo massimo di cui all'allegato I, a condizione che l'importo massimo sia rispettato in media a livello di programmazione.

4.   Gli Stati membri dispongono che le indennità siano decrescenti al di sopra di una soglia minima di superficie per azienda da definirsi nel programma.

4.   Gli Stati membri dispongono che le indennità siano decrescenti al di sopra di una soglia minima di superficie per azienda da definirsi nel programma.

5.   
  Tra il 2014 e il 2017
  gli Stati membri possono erogare le indennità di cui alla presente misura agli agricoltori delle zone che erano ammissibili ai sensi dell'articolo 36, lettera a), punto ii), del regolamento (CE) n. 1698/2005 durante il periodo di programmazione 2007-2013 e che non lo sono più per effetto
  della
  nuova delimitazione di cui all'articolo 33, paragrafo 3. In questo caso le indennità sono decrescenti a partire,
  nel 2014
  , dall'80 % dell'importo ricevuto nel
  2013
  fino ad arrivare al 20 % nel
  2017
  .

5.   Gli Stati membri possono erogare le indennità di cui alla presente misura
  per un periodo di quattro anni
  agli agricoltori delle zone che erano ammissibili ai sensi dell'articolo 36, lettera a), punto ii), del regolamento (CE) n. 1698/2005 durante il periodo di programmazione 2007-2013 e che non lo sono più per effetto
  di una
  nuova delimitazione di cui all'articolo 33, paragrafo 3. In questo caso le indennità sono decrescenti a partire,
  il primo anno
  , dall'80 % dell'importo ricevuto nel
  periodo di programmazione 2007-2013
  fino ad arrivare al 20 % nel
  quarto anno
  .

6.
     
  Negli Stati membri che entro il 1o gennaio 2014 non hanno completato la delimitazione di cui all'articolo 33, paragrafo 3, il paragrafo 5 si applica agli agricoltori beneficiari di indennità nelle zone che erano ammissibili durante il periodo di programmazione 2007-2013. Una volta completata la delimitazione, gli agricoltori delle zone che rimangono ammissibili ricevono integralmente le indennità previste dalla presente misura. Gli agricoltori delle zone che non sono più ammissibili continuano a ricevere le indennità ai sensi del paragrafo 5.

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Articolo 33

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri, in base al disposto dei
  paragrafi 2, 3 e 4, designano le zone ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 classificandole come segue: | 1.   Gli Stati membri, in base al disposto dei
  paragrafi 2, 3 e 4, designano le zone ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 classificandole come segue: |
| a) | zone montane; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli Stati membri, in base al disposto dei
  paragrafi 2, 3 e 4, designano le zone ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 classificandole come segue:

1.   Gli Stati membri, in base al disposto dei
  paragrafi 2, 3 e 4, designano le zone ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 classificandole come segue:

a)

zone montane;

| a) | zone montane; |
| --- | --- |

a)

zone montane;

| b) | zone soggette a vincoli naturali significativi, diverse dalle zone montane, e |
| --- | --- |

b)

zone soggette a vincoli naturali significativi, diverse dalle zone montane, e

| b) | zone soggette a vincoli naturali significativi, diverse dalle zone montane, e |
| --- | --- |

b)

zone soggette a vincoli naturali significativi, diverse dalle zone montane, e

| c) | altre zone soggette a vincoli specifici. |
| --- | --- |

c)

altre zone soggette a vincoli specifici.

| c) | altre zone soggette a vincoli specifici. |
| --- | --- |

c)

altre zone soggette a vincoli specifici.

2.   Ai fini dell'ammissibilità alle indennità di cui all'articolo 32, le zone montane sono caratterizzate da una notevole limitazione delle possibilità di utilizzazione della terra e da un considerevole aumento dei costi di produzione, dovuti:

2.   Ai fini dell'ammissibilità alle indennità di cui all'articolo 32, le zone montane sono caratterizzate da una notevole limitazione delle possibilità di utilizzazione della terra e da un considerevole aumento dei costi di produzione, dovuti:

| a) | all'esistenza di condizioni climatiche molto difficili a causa dell'altitudine, che si traducono in un periodo vegetativo nettamente abbreviato; |
| --- | --- |

a)

all'esistenza di condizioni climatiche molto difficili a causa dell'altitudine, che si traducono in un periodo vegetativo nettamente abbreviato;

| a) | all'esistenza di condizioni climatiche molto difficili a causa dell'altitudine, che si traducono in un periodo vegetativo nettamente abbreviato; |
| --- | --- |

a)

all'esistenza di condizioni climatiche molto difficili a causa dell'altitudine, che si traducono in un periodo vegetativo nettamente abbreviato;

| b) | in zone a più bassa altitudine, all'esistenza nella maggior parte del territorio di forti pendii che rendono impossibile la meccanizzazione o richiedono l'impiego di materiale speciale assai oneroso, ovvero a una combinazione dei due fattori, quando i vincoli derivanti da ciascuno di questi fattori presi separatamente sono meno accentuati, ma la loro combinazione comporta vincoli equivalenti. |
| --- | --- |

b)

in zone a più bassa altitudine, all'esistenza nella maggior parte del territorio di forti pendii che rendono impossibile la meccanizzazione o richiedono l'impiego di materiale speciale assai oneroso, ovvero a una combinazione dei due fattori, quando i vincoli derivanti da ciascuno di questi fattori presi separatamente sono meno accentuati, ma la loro combinazione comporta vincoli equivalenti.

| b) | in zone a più bassa altitudine, all'esistenza nella maggior parte del territorio di forti pendii che rendono impossibile la meccanizzazione o richiedono l'impiego di materiale speciale assai oneroso, ovvero a una combinazione dei due fattori, quando i vincoli derivanti da ciascuno di questi fattori presi separatamente sono meno accentuati, ma la loro combinazione comporta vincoli equivalenti. |
| --- | --- |

b)

in zone a più bassa altitudine, all'esistenza nella maggior parte del territorio di forti pendii che rendono impossibile la meccanizzazione o richiedono l'impiego di materiale speciale assai oneroso, ovvero a una combinazione dei due fattori, quando i vincoli derivanti da ciascuno di questi fattori presi separatamente sono meno accentuati, ma la loro combinazione comporta vincoli equivalenti.

Le zone situate a nord del 62o parallelo e talune zone limitrofe sono assimilate alle zone montane.

Le zone situate a nord del 62o parallelo e talune zone limitrofe sono assimilate alle zone montane.

3.   
  Ai fini dell'ammissibilità
  alle indennità di cui all'
  articolo 32, le
  zone
  diverse dalle zone montane
  sono
  considerate soggette a
  vincoli naturali significativi
  se almeno il 66 % della SAU soddisfa almeno uno dei criteri elencati nell'allegato II al valore soglia indicato. Questa condizione deve essere rispettata al pertinente livello delle unità amministrative locali (livello LAU 2).

3.   
  Gli Stati membri designano le zone diverse dalle zone montane, soggette a vincoli naturali significativi, ammissibili
  alle indennità di cui all'
  articolo 32. Tali
  zone sono
  caratterizzate per la presenza di
  vincoli naturali significativi
  , in particolare la produttività del suolo limitata o condizioni climatiche avverse e per il fatto che il mantenimento di un'attività agricola estensiva è importante per la gestione del territorio.

Quando delimitano le zone di cui al presente paragrafo, gli Stati membri procedono a un'analisi minuziosa, basata su criteri oggettivi, al fine di escludere le zone in cui i vincoli naturali significativi ai sensi del primo comma, pur essendo documentati, sono stati superati mediante investimenti o attività economiche
  .

È opportuno che la Commissione presenti, entro il 31 dicembre 2014, una proposta legislativa riguardo ai parametri biofisici obbligatori e ai relativi valori-soglia da applicare alla futura delimitazione delle zone svantaggiate, nonché norme adeguate concernenti gli aggiustamenti e le disposizioni transitorie
  .

4.   Sono ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 le zone diverse da quelle menzionate ai paragrafi 2 e 3 che sono soggette a vincoli specifici e nelle quali gli interventi sul territorio sono necessari ai fini della conservazione o del miglioramento dell'ambiente naturale, della salvaguardia dello spazio rurale e del mantenimento del potenziale turistico o a fini di protezione costiera.

4.   Sono ammissibili alle indennità di cui all'articolo 32 le zone diverse da quelle menzionate ai paragrafi 2 e 3 che sono soggette a vincoli specifici
  , tra cui una densità di popolazione molto bassa,
  e nelle quali gli interventi sul territorio sono necessari ai fini della conservazione o del miglioramento dell'ambiente naturale, della salvaguardia dello spazio rurale e del mantenimento del potenziale turistico o a fini di protezione costiera.

Le zone soggette a vincoli specifici sono costituite da superfici agricole omogenee sotto il profilo delle condizioni naturali di protezione e la loro estensione totale non supera il 10 % della superficie dello Stato membro interessato.

Le zone soggette a vincoli specifici sono costituite da superfici agricole omogenee sotto il profilo delle condizioni naturali di protezione e la loro estensione totale non supera il 10 % della superficie dello Stato membro interessato.

5.   Gli Stati membri allegano ai programmi di sviluppo rurale:

5.   Gli Stati membri allegano ai programmi di sviluppo rurale
  la delimitazione esistente o modificata ai sensi dei paragrafi 2, 3 e 4.

| a) | la delimitazione esistente o modificata ai sensi dei paragrafi 2 e 4; |
| --- | --- |

a)

la delimitazione esistente o modificata ai sensi dei paragrafi 2 e 4;

| b) | la nuova delimitazione delle zone di cui al paragrafo 3. |
| --- | --- |

b)

la nuova delimitazione delle zone di cui al paragrafo 3.

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Articolo 34 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I pagamenti per il benessere degli animali riguardano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e di altri pertinenti requisiti obbligatori prescritti dalla legislazione

  nazionale
  . Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma. | 2.   I pagamenti per il benessere degli animali riguardano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR] e di altri pertinenti requisiti obbligatori prescritti dal diritto

  unionale
  . Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma. |
| I suddetti impegni hanno
  la
  durata
  di un anno
  , rinnovabile. | I suddetti impegni hanno
  una
  durata
  da uno a sette anni
  , rinnovabile. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   I pagamenti per il benessere degli animali riguardano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. HR/2012 e di altri pertinenti requisiti obbligatori prescritti dalla legislazione

  nazionale
  . Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma.

2.   I pagamenti per il benessere degli animali riguardano soltanto quegli impegni che vanno al di là dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. .../2013 [HR] e di altri pertinenti requisiti obbligatori prescritti dal diritto

  unionale
  . Tutti i suddetti requisiti sono specificati nel programma.

I suddetti impegni hanno
  la
  durata
  di un anno
  , rinnovabile.

I suddetti impegni hanno
  una
  durata
  da uno a sette anni
  , rinnovabile.

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di foresta, a silvicoltori, comuni e loro consorzi che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni silvoambientali. Possono beneficiare del sostegno anche gli enti che gestiscono le foreste demaniali, purché non dipendano dal bilancio dello Stato. | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di foresta,
  esclusivamente
  a silvicoltori, comuni e loro consorzi che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni silvoambientali. Possono beneficiare del sostegno anche gli enti che gestiscono le foreste demaniali, purché non dipendano dal bilancio dello Stato. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di foresta, a silvicoltori, comuni e loro consorzi che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni silvoambientali. Possono beneficiare del sostegno anche gli enti che gestiscono le foreste demaniali, purché non dipendano dal bilancio dello Stato.

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è concesso, per ettaro di foresta,
  esclusivamente
  a silvicoltori, comuni e loro consorzi che si impegnano volontariamente a realizzare interventi consistenti in uno o più impegni silvoambientali. Possono beneficiare del sostegno anche gli enti che gestiscono le foreste demaniali, purché non dipendano dal bilancio dello Stato.

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per le aziende al di sopra di una determinata soglia di dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, il sostegno di cui al paragrafo 1 è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di un documento equivalente che sia conforme alla gestione sostenibile delle foreste. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Per le aziende al di sopra di una determinata soglia di dimensione, definita dagli Stati membri nei rispettivi programmi di sviluppo rurale, il sostegno di cui al paragrafo 1 è subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di un documento equivalente che sia conforme alla gestione sostenibile delle foreste.

soppresso

Motivazione

Esistono già disposizioni legali adeguate a livello nazionale per la gestione progressiva dei monti e delle foreste indipendentemente dalle dimensioni delle aziende in questione. Esigere dai silvicoltori che elaborino piani di gestione implicherebbe soltanto un aumento della burocrazia.

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   I pagamenti sono intesi a compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni silvoambientali. Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I. | 3.   I pagamenti sono intesi a compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni silvoambientali. Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I.
  In casi pienamente giustificati, si può concedere un sostegno anche agli accordi volti a non utilizzare alberi o gruppi di alberi sotto forma di pagamenti unici o di importi forfettari per progetto, calcolati in base a costi supplementari e a perdite di entrate pertinenti. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   I pagamenti sono intesi a compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni silvoambientali. Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I.

3.   I pagamenti sono intesi a compensare, in tutto o in parte, i costi aggiuntivi e il mancato guadagno derivanti dagli impegni assunti. Se necessario possono coprire anche i costi di transazione fino ad un massimo del 20 % del premio pagato per gli impegni silvoambientali. Il sostegno è limitato al massimale indicato nell'allegato I.
  In casi pienamente giustificati, si può concedere un sostegno anche agli accordi volti a non utilizzare alberi o gruppi di alberi sotto forma di pagamenti unici o di importi forfettari per progetto, calcolati in base a costi supplementari e a perdite di entrate pertinenti.

Motivazione

Negli ecosistemi forestali è spesso più efficiente distribuire il finanziamento tra vari progetti anziché applicare un finanziamento basato sulle dimensioni. Un importo forfettario uniforme di 200,–/ha non pare sufficiente per coprire i costi reali, dato che i boschi hanno un lungo periodo vegetativo.

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Articolo 36

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a incentivare ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti e in particolare: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a incentivare ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti e in particolare: |
| a) | rapporti di cooperazione tra diversi operatori della filiera agroalimentare e del settore forestale nell'Unione, nonché tra altri soggetti che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi e delle priorità della politica di sviluppo rurale, tra cui le organizzazioni interprofessionali; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a incentivare ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti e in particolare:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura è inteso a incentivare ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti e in particolare:

a)

rapporti di cooperazione tra diversi operatori della filiera agroalimentare e del settore forestale nell'Unione, nonché tra altri soggetti che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi e delle priorità della politica di sviluppo rurale, tra cui le organizzazioni interprofessionali;

| a) | rapporti di cooperazione tra diversi operatori della filiera agroalimentare e del settore forestale nell'Unione, nonché tra altri soggetti che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi e delle priorità della politica di sviluppo rurale, tra cui le
  associazioni di produttori, le cooperative e le
  organizzazioni interprofessionali; |
| --- | --- |

a)

rapporti di cooperazione tra diversi operatori della filiera agroalimentare e del settore forestale nell'Unione, nonché tra altri soggetti che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi e delle priorità della politica di sviluppo rurale, tra cui le
  associazioni di produttori, le cooperative e le
  organizzazioni interprofessionali;

| b) | la creazione di strutture a grappolo (cluster)
  e
  di reti; |
| --- | --- |

b)

la creazione di strutture a grappolo (cluster)
  e
  di reti;

| b) | la creazione di strutture a grappolo (cluster), di reti
  e punti di coordinamento
  ; |
| --- | --- |

b)

la creazione di strutture a grappolo (cluster), di reti
  e punti di coordinamento
  ;

| c) | la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 62. |
| --- | --- |

c)

la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 62.

| c) | la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 62. |
| --- | --- |

c)

la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 62.

| c bis) | l'innovazione e la cooperazione tramite il gemellaggio tra le reti dell'Unione e dei paesi terzi; |
| --- | --- |

c bis)

l'innovazione e la cooperazione tramite il gemellaggio tra le reti dell'Unione e dei paesi terzi;

2.   La cooperazione di cui al paragrafo 1 riguarda in particolare i seguenti aspetti:

2.   La cooperazione di cui al paragrafo 1 riguarda in particolare i seguenti aspetti:

| a) | progetti pilota; |
| --- | --- |

a)

progetti pilota;

| a) | progetti pilota
  , di dimostrazione e emblematici
  ; |
| --- | --- |

a)

progetti pilota
  , di dimostrazione e emblematici
  ;

| b) | sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie nel settore agroalimentare e in quello forestale; |
| --- | --- |

b)

sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie nel settore agroalimentare e in quello forestale;

| b) | sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie nel settore agroalimentare e in quello forestale
  , nonché per la riduzione dei materiali di scarto
  ; |
| --- | --- |

b)

sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie nel settore agroalimentare e in quello forestale
  , nonché per la riduzione dei materiali di scarto
  ;

| c) | cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse; |
| --- | --- |

c)

cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse;

| c) | cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse; |
| --- | --- |

c)

cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse;

| d) | cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la creazione di piattaforme logistiche a sostegno delle filiere corte e dei mercati locali; |
| --- | --- |

d)

cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la creazione di piattaforme logistiche a sostegno delle filiere corte e dei mercati locali;

| d) | cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la creazione di piattaforme logistiche a sostegno delle filiere corte e dei mercati locali
  e regionali
  ; |
| --- | --- |

d)

cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la creazione di piattaforme logistiche a sostegno delle filiere corte e dei mercati locali
  e regionali
  ;

| e) | attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte
  e
  dei mercati locali; |
| --- | --- |

e)

attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte
  e
  dei mercati locali;

| e) | attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte, dei mercati locali
  e regionali e di prodotti soggetti a regimi di qualità
  ; |
| --- | --- |

e)

attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte, dei mercati locali
  e regionali e di prodotti soggetti a regimi di qualità
  ;

| f) | azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi; |
| --- | --- |

f)

azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi;

| f) | azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi; |
| --- | --- |

f)

azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi;

| g) | approcci
  collettivi
  ai progetti e alle pratiche ambientali in corso; |
| --- | --- |

g)

approcci
  collettivi
  ai progetti e alle pratiche ambientali in corso;

| g) | approcci
  coordinati
  ai progetti e alle pratiche ambientali in corso;
  inclusi la gestione efficiente delle risorse idriche, l'uso di energia rinnovabile e la preservazione del paesaggio agricolo; |
| --- | --- |

g)

approcci
  coordinati
  ai progetti e alle pratiche ambientali in corso;
  inclusi la gestione efficiente delle risorse idriche, l'uso di energia rinnovabile e la preservazione del paesaggio agricolo;

| h) | cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la produzione sostenibile di biomasse da utilizzare nell'industria alimentare, nella produzione di energia e nei processi industriali. |
| --- | --- |

h)

cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la produzione sostenibile di biomasse da utilizzare nell'industria alimentare, nella produzione di energia e nei processi industriali.

| h) | cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la produzione sostenibile di biomasse da utilizzare nell'industria alimentare, nella produzione di energia e nei processi industriali. |
| --- | --- |

h)

cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la produzione sostenibile di biomasse da utilizzare nell'industria alimentare, nella produzione di energia e nei processi industriali.

| i) | attuazione, segnatamente ad opera di partenariati pubblici-privati diversi da quelli definiti all'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. [QSC/2012], di strategie di sviluppo locale mirate ad una o più priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale; |
| --- | --- |

i)

attuazione, segnatamente ad opera di partenariati pubblici-privati diversi da quelli definiti all'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. [QSC/2012], di strategie di sviluppo locale mirate ad una o più priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale;

| i) | attuazione, segnatamente ad opera di partenariati pubblici-privati diversi da quelli definiti all'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC], di strategie di sviluppo locale mirate ad una o più priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale; |
| --- | --- |

i)

attuazione, segnatamente ad opera di partenariati pubblici-privati diversi da quelli definiti all'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC], di strategie di sviluppo locale mirate ad una o più priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale;

| j) | stesura di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti. |
| --- | --- |

j)

stesura di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti.

| j) | stesura di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti. |
| --- | --- |

j)

stesura di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti.

| j bis) | sviluppo, inclusa la commercializzazione, di servizi turistici inerenti al turismo rurale; |
| --- | --- |

j bis)

sviluppo, inclusa la commercializzazione, di servizi turistici inerenti al turismo rurale;

| j ter) | sviluppo di progetti di «agricoltura sociale». |
| --- | --- |

j ter)

sviluppo di progetti di «agricoltura sociale».

2 bis.
     
  Nell'assegnare il sostegno, è possibile riservare la priorità alla cooperazione tra entità che includono i produttori primari.

3.
     
  Il sostegno di cui al paragrafo 1, lettera b), è concesso unicamente a cluster e reti di nuova costituzione o che intraprendono una nuova attività.

Il sostegno per le attività di cui al paragrafo 2, lettera b), può essere concesso anche a singoli operatori se questa possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale.

3.
     Il sostegno per le attività di cui al paragrafo 2, lettera b), può essere concesso anche a singoli operatori se questa possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale.

4.   I risultati dei progetti pilota e degli interventi realizzati da singoli operatori ai sensi del paragrafo 2, lettera b), sono divulgati.

4.   I risultati dei progetti pilota e degli interventi realizzati da singoli operatori ai sensi del paragrafo 2, lettera b), sono divulgati.

5.   Sono sovvenzionabili nell'ambito della presente misura i seguenti elementi di costo inerenti alle forme di cooperazione di cui al paragrafo 1:

5.   Sono sovvenzionabili nell'ambito della presente misura i seguenti elementi di costo inerenti alle forme di cooperazione di cui al paragrafo 1:

| a) | studi sulla zona interessata, studi di fattibilità, stesura di piani aziendali, di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti ed elaborazione di strategie di sviluppo locale diverse da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. [QSC/2012]; |
| --- | --- |

a)

studi sulla zona interessata, studi di fattibilità, stesura di piani aziendali, di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti ed elaborazione di strategie di sviluppo locale diverse da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. [QSC/2012];

| a) | studi sulla zona interessata, studi di fattibilità, stesura di piani aziendali, di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti ed elaborazione di strategie di sviluppo locale diverse da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. .../2013[QSC]; |
| --- | --- |

a)

studi sulla zona interessata, studi di fattibilità, stesura di piani aziendali, di piani di gestione forestale o di documenti equivalenti ed elaborazione di strategie di sviluppo locale diverse da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. .../2013[QSC];

| b) | animazione della zona interessata al fine di rendere fattibile un progetto territoriale collettivo. Nel caso dei cluster, l'animazione può consistere anche nell'organizzazione di programmi di formazione, nel collegamento in rete tra i membri e nel reclutamento di nuovi membri; |
| --- | --- |

b)

animazione della zona interessata al fine di rendere fattibile un progetto territoriale collettivo. Nel caso dei cluster, l'animazione può consistere anche nell'organizzazione di programmi di formazione, nel collegamento in rete tra i membri e nel reclutamento di nuovi membri;

| b) | animazione della zona interessata al fine di rendere fattibile un progetto territoriale collettivo. Nel caso dei cluster, l'animazione può consistere anche nell'organizzazione di programmi di formazione, nel collegamento in rete tra i membri e nel reclutamento di nuovi membri; |
| --- | --- |

b)

animazione della zona interessata al fine di rendere fattibile un progetto territoriale collettivo. Nel caso dei cluster, l'animazione può consistere anche nell'organizzazione di programmi di formazione, nel collegamento in rete tra i membri e nel reclutamento di nuovi membri;

| c) | costi di esercizio della cooperazione; |
| --- | --- |

c)

costi di esercizio della cooperazione;

| c) | costi di esercizio della cooperazione; |
| --- | --- |

c)

costi di esercizio della cooperazione;

| d) | costi diretti di specifici progetti legati all'attuazione di un piano aziendale, di una strategia di sviluppo locale diversa da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] o di un'azione finalizzata all'innovazione; |
| --- | --- |

d)

costi diretti di specifici progetti legati all'attuazione di un piano aziendale, di una strategia di sviluppo locale diversa da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] o di un'azione finalizzata all'innovazione;

| d) | costi diretti di specifici progetti legati all'attuazione di un piano aziendale, di una strategia di sviluppo locale diversa da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. .../2013[QSC]o di un'azione finalizzata all'innovazione; |
| --- | --- |

d)

costi diretti di specifici progetti legati all'attuazione di un piano aziendale, di una strategia di sviluppo locale diversa da quella prevista all'articolo 29 del regolamento (UE) n. .../2013[QSC]o di un'azione finalizzata all'innovazione;

| e) | costi delle attività promozionali. |
| --- | --- |

e)

costi delle attività promozionali.

| e) | costi delle attività promozionali. |
| --- | --- |

e)

costi delle attività promozionali.

6.   In caso di attuazione di un piano aziendale, di un piano di gestione forestale o di un documento equivalente, o di una strategia di sviluppo, gli Stati membri possono erogare il sostegno sotto forma di sovvenzione globale a copertura dei costi della cooperazione e dei costi dei progetti realizzati, oppure finanziare soltanto i costi di cooperazione e ricorrere ad altre misure o ad altri fondi dell'Unione per sovvenzionare i progetti.

6.   In caso di attuazione di un piano aziendale, di un piano di gestione forestale o di un documento equivalente, o di una strategia di sviluppo, gli Stati membri possono erogare il sostegno sotto forma di sovvenzione globale a copertura dei costi della cooperazione e dei costi dei progetti realizzati, oppure finanziare soltanto i costi di cooperazione e ricorrere ad altre misure o ad altri fondi dell'Unione per sovvenzionare i progetti.

7.   Il sostegno può essere concesso anche per la cooperazione tra soggetti stabiliti in regioni o Stati membri diversi.

7.   Il sostegno può essere concesso anche per la cooperazione tra soggetti stabiliti in regioni o Stati membri diversi
  , come pure per la cooperazione con attori dei paesi in via di sviluppo.

8.   Il sostegno è erogato per una durata non superiore a sette anni tranne per le azioni ambientali collettive in casi debitamente giustificati.

8.   Il sostegno è erogato per una durata non superiore a sette anni tranne per le azioni ambientali collettive in casi debitamente giustificati.

9.   La cooperazione di cui alla presente misura può essere abbinata a progetti sostenuti da fondi dell'Unione diversi dal FEASR sullo stesso territorio. Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali.

9.   La cooperazione di cui alla presente misura può essere abbinata a progetti sostenuti da fondi dell'Unione diversi dal FEASR sullo stesso territorio. Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali.

10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per specificare le caratteristiche dei progetti pilota, dei cluster, delle reti, delle filiere corte e dei mercati locali che possono beneficiare del sostegno, nonché le condizioni per la concessione di quest'ultimo a favore dei tipi di
  interventi
  elencati al paragrafo 2.

10.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per specificare le caratteristiche dei progetti pilota, dei cluster, delle reti, delle filiere corte e dei mercati locali che possono beneficiare del sostegno, nonché le condizioni per la concessione di quest'ultimo a favore dei tipi di
  cooperazione
  elencati al paragrafo 2.

Emendamento 79

Proposta di regolamento

Articolo 37

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre: | 1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre: |
| a) | i contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori per il pagamento dei premi di assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche causate da avversità atmosferiche e da epizoozie o fitopatie o infestazioni parassitarie; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre:

1.   Il sostegno nell'ambito della presente misura copre:

a)

i contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori per il pagamento dei premi di assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche causate da avversità atmosferiche e da epizoozie o fitopatie o infestazioni parassitarie;

| a) | i contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori
  o ad associazioni di agricoltori
  per il pagamento dei premi di assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche causate da avversità atmosferiche e da epizoozie o fitopatie o infestazioni parassitarie; |
| --- | --- |

a)

i contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori
  o ad associazioni di agricoltori
  per il pagamento dei premi di assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche causate da avversità atmosferiche e da epizoozie o fitopatie o infestazioni parassitarie;

| b) | i contributi finanziari versati ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  o
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale; |
| --- | --- |

b)

i contributi finanziari versati ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  o
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale;

| b) | i contributi finanziari versati ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  , dalla presenza di organismi nocivi,
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale
  o di avversità atmosferiche, ivi compresa la siccità
  ; |
| --- | --- |

b)

i contributi finanziari versati ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  , dalla presenza di organismi nocivi,
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale
  o di avversità atmosferiche, ivi compresa la siccità
  ;

| c) | uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente nel versamento di contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito. |
| --- | --- |

c)

uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente nel versamento di contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito.

| c) | uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente nel versamento di contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione
  o alle compagnie assicurative
  per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito
  ovvero in contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori per il pagamento dei premi di assicurazione per coprire il rischio di un drastico calo di reddito
  . |
| --- | --- |

c)

uno strumento di stabilizzazione del reddito, consistente nel versamento di contributi finanziari ai fondi di mutualizzazione
  o alle compagnie assicurative
  per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori che subiscono un drastico calo di reddito
  ovvero in contributi finanziari erogati direttamente agli agricoltori per il pagamento dei premi di assicurazione per coprire il rischio di un drastico calo di reddito
  .

2.   Ai fini del paragrafo 1, lettere b) e c), per «fondo di mutualizzazione» si intende un regime riconosciuto dallo Stato membro conformemente al proprio ordinamento nazionale, che permette agli agricoltori affiliati di assicurarsi e di beneficiare di pagamenti compensativi in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  o
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale o in caso di drastico calo del reddito.

2.   Ai fini del paragrafo 1, lettere b) e c), per «fondo di mutualizzazione» si intende un regime riconosciuto dallo Stato membro conformemente al proprio ordinamento nazionale, che permette agli agricoltori affiliati di assicurarsi e di beneficiare di pagamenti compensativi in caso di perdite economiche causate dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie
  , da organismi nocivi,
  dal verificarsi di un'emergenza ambientale o
  di avversità atmosferiche o
  in caso di drastico calo del reddito.

3.   Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali o con regimi assicurativi privati.
  Ai fini della stima del livello di reddito degli agricoltori si tiene conto anche del sostegno diretto al reddito erogato dal Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (di seguito «FEG»).

3.   Gli Stati membri provvedono a evitare ogni sovracompensazione per effetto di un possibile cumulo della presente misura con altri strumenti di sostegno nazionali o unionali o con regimi assicurativi privati.

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione di cui all'articolo 39, paragrafo 3, lettera b), e all'articolo 40, paragrafo 4.

4.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda la durata minima e massima dei mutui commerciali accordati ai fondi di mutualizzazione di cui all'articolo 39, paragrafo 3, lettera b), e all'articolo 40, paragrafo 4.

La Commissione effettua una revisione di medio periodo relativa all'attuazione della misura di gestione del rischio e presenta successivamente una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio. La relazione è accompagnata, se del caso, da opportune proposte legislative per migliorare l'attuazione della misura di gestione del rischio.

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Articolo 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), è concesso solo per le polizze assicurative che coprono le perdite causate da avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie o infestazioni parassitarie o da misure adottate ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione parassitaria, che
  distruggano più del 30 % della
  produzione media annua dell'agricoltore
  nel triennio precedente o della sua
  produzione media
  triennale
  calcolata
  sui cinque anni precedenti
  , escludendo l'anno con la produzione più bassa e quello con la produzione più elevata. | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), è concesso solo per le polizze assicurative che coprono le perdite causate da avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie o infestazioni parassitarie o da misure adottate ai sensi della direttiva 2000/29/CE per debellare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione parassitaria, che
  provochino una riduzione della
  produzione
  annua di oltre il 30 % rispetto alla produzione
  media annua dell'agricoltore
  . La
  produzione media
  annua è
  calcolata
  sulla base dei dati relativi al triennio o al quinquennio precedente
  , escludendo l'anno con la produzione più bassa e quello con la produzione più elevata
  o, in circostanze eccezionali debitamente giustificate, a partire dai risultati di uno specifico anno nei cinque anni precedenti
  . |
| | La misurazione della perdita registrata può essere adeguata alle caratteristiche specifiche di ciascun tipo di prodotto utilizzando: |
| | a) | indici biologici (quantità di biomassa persa) o indici equivalenti relativi alla perdita di raccolto definiti a livello aziendale, locale, regionale o nazionale oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), è concesso solo per le polizze assicurative che coprono le perdite causate da avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie o infestazioni parassitarie o da misure adottate ai sensi della direttiva 2000/29/CE per eradicare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione parassitaria, che
  distruggano più del 30 % della
  produzione media annua dell'agricoltore
  nel triennio precedente o della sua
  produzione media
  triennale
  calcolata
  sui cinque anni precedenti
  , escludendo l'anno con la produzione più bassa e quello con la produzione più elevata.

1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), è concesso solo per le polizze assicurative che coprono le perdite causate da avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie o infestazioni parassitarie o da misure adottate ai sensi della direttiva 2000/29/CE per debellare o circoscrivere una fitopatia o un'infestazione parassitaria, che
  provochino una riduzione della
  produzione
  annua di oltre il 30 % rispetto alla produzione
  media annua dell'agricoltore
  . La
  produzione media
  annua è
  calcolata
  sulla base dei dati relativi al triennio o al quinquennio precedente
  , escludendo l'anno con la produzione più bassa e quello con la produzione più elevata
  o, in circostanze eccezionali debitamente giustificate, a partire dai risultati di uno specifico anno nei cinque anni precedenti
  .

La misurazione della perdita registrata può essere adeguata alle caratteristiche specifiche di ciascun tipo di prodotto utilizzando:

a)

indici biologici (quantità di biomassa persa) o indici equivalenti relativi alla perdita di raccolto definiti a livello aziendale, locale, regionale o nazionale oppure

| b) | indici meteorologici (comprese precipitazioni e temperatura) definiti a livello locale, regionale o nazionale. |
| --- | --- |

b)

indici meteorologici (comprese precipitazioni e temperatura) definiti a livello locale, regionale o nazionale.

2.   Il verificarsi di un'avversità atmosferica o l'insorgenza di un focolaio di epizoozia o fitopatia o di un'infestazione parassitaria deve essere formalmente riconosciuto come tale dall'autorità competente dello Stato membro interessato.

2.   Il verificarsi di un'avversità atmosferica o l'insorgenza di un focolaio di epizoozia o fitopatia o di un'infestazione parassitaria deve essere formalmente riconosciuto come tale dall'autorità competente dello Stato membro interessato.

Se del caso, gli Stati membri possono prestabilire i criteri in base ai quali detto riconoscimento formale si considera emesso.

Se del caso, gli Stati membri possono prestabilire i criteri in base ai quali detto riconoscimento formale si considera emesso.

3.   Gli indennizzi versati dalle assicurazioni non compensano più del costo totale di sostituzione delle perdite di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), e non comportano obblighi né indicazioni circa il tipo o la quantità della produzione futura.

3.   Gli indennizzi versati dalle assicurazioni non compensano più del costo totale di sostituzione delle perdite di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera a), e non comportano obblighi né indicazioni circa il tipo o la quantità della produzione futura.

Gli Stati membri possono limitare l'importo sovvenzionabile del premio applicando opportuni massimali.

Gli Stati membri possono limitare l'importo sovvenzionabile del premio applicando opportuni massimali.

4.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

4.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Articolo 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 39 | Articolo 39 |
| Fondi di mutualizzazione per le epizoozie e le fitopatie
  e
  per le emergenze ambientali | Fondi di mutualizzazione per le epizoozie e le fitopatie, per
  gli organismi nocivi, per
  le emergenze ambientali
  e per le avversità atmosferiche |
| 1.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che: | 1.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che: |
| a) | sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 39

Articolo 39

Fondi di mutualizzazione per le epizoozie e le fitopatie
  e
  per le emergenze ambientali

Fondi di mutualizzazione per le epizoozie e le fitopatie, per
  gli organismi nocivi, per
  le emergenze ambientali
  e per le avversità atmosferiche

1.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che:

1.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che:

a)

sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale;

| a) | sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale; |
| --- | --- |

a)

sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale;

| b) | praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita; |
| --- | --- |

b)

praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita;

| b) | praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita; |
| --- | --- |

b)

praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita;

| c) | applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria. |
| --- | --- |

c)

applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria.

| c) | applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria. |
| --- | --- |

c)

applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria.

2.   Gli Stati membri definiscono le regole in materia di costituzione e gestione dei fondi di mutualizzazione, in particolare per quanto riguarda la concessione di pagamenti compensativi agli agricoltori in caso di crisi e il controllo del rispetto di tali regole.

2.   Gli Stati membri definiscono le regole in materia di costituzione e gestione dei fondi di mutualizzazione, in particolare per quanto riguarda la concessione di pagamenti compensativi agli agricoltori in caso di crisi e il controllo del rispetto di tali regole.
  Gli Stati membri possono decidere di integrare i fondi di mutualizzazione con coperture assicurative.

Gli agricoltori sono ammissibili alla compensazione finanziaria solo se hanno preso tutte le precauzioni necessarie per migliorare la resilienza della loro azienda contro il degrado ambientale, le epizoozie e le fitopatie, gli organismi nocivi e gli eventi atmosferici.

3.   I contributi finanziari di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera b), possono coprire soltanto:

3.   I contributi finanziari di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera b), possono coprire soltanto:

| a) | le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente; |
| --- | --- |

a)

le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente;

| a) | le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente; |
| --- | --- |

a)

le spese amministrative di costituzione del fondo di mutualizzazione, ripartite al massimo su un triennio in misura decrescente;

| b) | gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi. |
| --- | --- |

b)

gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi.

| b) | gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi
  o agli oneri per polizze assicurative, contratte dal fondo di mutualizzazione a costi di mercato
  . |
| --- | --- |

b)

gli importi versati dal fondo di mutualizzazione a titolo di compensazioni finanziarie agli agricoltori. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi
  o agli oneri per polizze assicurative, contratte dal fondo di mutualizzazione a costi di mercato
  .

Il capitale sociale iniziale non può essere costituito da fondi pubblici.

Il capitale sociale iniziale non può essere costituito da fondi pubblici.

4.   Per quanto riguarda le epizoozie, le compensazioni finanziarie di cui all'
  articolo 37, paragrafo 1, lettera b
  ), possono essere concesse
  soltanto
  per le malattie citate nell'elenco delle epizoozie stilato dall'Organizzazione mondiale per la salute animale
  e/o
  nell'allegato della decisione 90/424/CEE.

4.   Per quanto riguarda le epizoozie, le compensazioni finanziarie di cui all'
  articolo 37 bis, paragrafo 1, lettera b
  ), possono essere concesse per le malattie citate nell'elenco delle epizoozie stilato dall'Organizzazione mondiale per la salute animale
  o
  nell'allegato della decisione 90/424/CEE
  e per le malattie delle api
  .

5.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

5.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

Gli Stati membri possono limitare i costi sovvenzionabili applicando:

Gli Stati membri possono limitare i costi sovvenzionabili applicando:

| a) | massimali per fondo; |
| --- | --- |

a)

massimali per fondo;

| a) | massimali per fondo; |
| --- | --- |

a)

massimali per fondo;

| b) | massimali unitari adeguati. |
| --- | --- |

b)

massimali unitari adeguati.

| b) | massimali unitari adeguati. |
| --- | --- |

b)

massimali unitari adeguati.

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Articolo 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), può essere concesso soltanto se il calo di reddito è superiore al 30 % del reddito medio annuo del singolo agricoltore nei tre anni precedenti o del suo reddito medio triennale calcolato sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato. Ai fini dell'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), per «reddito» si intende la somma degli introiti che l'agricoltore ricava dalla vendita della propria produzione sul mercato, incluso qualsiasi tipo di sostegno pubblico e detratti i costi dei fattori di produzione. Gli indennizzi versati agli agricoltori dal fondo di mutualizzazione non compensano più del 70 % della perdita di reddito. | 1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), può essere concesso soltanto se il calo di reddito è superiore al 30 % del reddito medio annuo del singolo agricoltore nei tre anni precedenti o del suo reddito medio triennale calcolato sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato. Ai fini dell'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), per «reddito» si intende la somma degli introiti che l'agricoltore ricava dalla vendita della propria produzione sul mercato, incluso qualsiasi tipo di sostegno pubblico e detratti i costi dei fattori di produzione. Gli indennizzi versati agli agricoltori dal fondo di mutualizzazione
  o dalle compagnie assicurative
  non compensano più del 70 % della perdita di reddito. |
| 2.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che: | 2.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che: |
| a) | sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), può essere concesso soltanto se il calo di reddito è superiore al 30 % del reddito medio annuo del singolo agricoltore nei tre anni precedenti o del suo reddito medio triennale calcolato sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato. Ai fini dell'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), per «reddito» si intende la somma degli introiti che l'agricoltore ricava dalla vendita della propria produzione sul mercato, incluso qualsiasi tipo di sostegno pubblico e detratti i costi dei fattori di produzione. Gli indennizzi versati agli agricoltori dal fondo di mutualizzazione non compensano più del 70 % della perdita di reddito.

1.   Il sostegno di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), può essere concesso soltanto se il calo di reddito è superiore al 30 % del reddito medio annuo del singolo agricoltore nei tre anni precedenti o del suo reddito medio triennale calcolato sui cinque anni precedenti, escludendo l'anno con il reddito più basso e quello con il reddito più elevato. Ai fini dell'articolo 37, paragrafo 1, lettera c), per «reddito» si intende la somma degli introiti che l'agricoltore ricava dalla vendita della propria produzione sul mercato, incluso qualsiasi tipo di sostegno pubblico e detratti i costi dei fattori di produzione. Gli indennizzi versati agli agricoltori dal fondo di mutualizzazione
  o dalle compagnie assicurative
  non compensano più del 70 % della perdita di reddito.

2.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che:

2.   Possono beneficiare del sostegno i fondi di mutualizzazione che:

a)

sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale;

| a) | sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale; |
| --- | --- |

a)

sono riconosciuti dall'autorità competente conformemente all'ordinamento nazionale;

| b) | praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita; |
| --- | --- |

b)

praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita;

| b) | praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita; |
| --- | --- |

b)

praticano una politica di trasparenza dei movimenti finanziari in entrata e in uscita;

| c) | applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria. |
| --- | --- |

c)

applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria.

| c) | applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria. |
| --- | --- |

c)

applicano norme chiare per l'attribuzione della responsabilità debitoria.

3.   Gli Stati membri definiscono le regole in materia di costituzione e gestione dei fondi di mutualizzazione, in particolare per quanto riguarda la concessione di pagamenti compensativi agli agricoltori in caso di crisi e il controllo del rispetto di tali regole.

3.   Gli Stati membri definiscono le regole in materia di costituzione e gestione dei fondi di mutualizzazione, in particolare per quanto riguarda la concessione di pagamenti compensativi agli agricoltori in caso di crisi e il controllo del rispetto di tali regole.

4.
     I contributi finanziari di cui all'
  articolo 37, paragrafo 1, lettera c
  ),
  possono coprire
  soltanto gli importi versati dal fondo di mutualizzazione agli agricoltori a titolo di compensazione finanziaria. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi.

I contributi finanziari di cui all'
  articolo 37, paragrafo 1, lettera c
  )
  sono concessi solo per le polizze assicurative che coprono le perdite di reddito di cui al paragrafo 1 ovvero
  ,
  in alternativa, coprono
  soltanto gli importi versati dal fondo di mutualizzazione agli agricoltori a titolo di compensazione finanziaria. Il contributo finanziario può inoltre riferirsi agli interessi sui mutui commerciali contratti dal fondo di mutualizzazione ai fini del pagamento delle compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di crisi.

Il capitale sociale iniziale non può essere costituito da fondi pubblici.

Il capitale sociale iniziale non può essere costituito da fondi pubblici.

5.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

5.   Il sostegno è limitato all'aliquota massima indicata nell'allegato I.

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Articolo 41 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | la distinzione rispetto ad altre misure, la conversione in unità diverse da quelle che figurano nell'allegato I, il calcolo dei costi di transazione e la conversione o l'adeguamento degli impegni nell'ambito della misura agro-climatico-ambientale di cui all'articolo 29, della misura sull'agricoltura biologica di cui all'articolo 30 e della misura relativa ai servizi silvoambientali e climatici e alla salvaguardia della foresta di cui all'articolo 35; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

la distinzione rispetto ad altre misure, la conversione in unità diverse da quelle che figurano nell'allegato I, il calcolo dei costi di transazione e la conversione o l'adeguamento degli impegni nell'ambito della misura agro-climatico-ambientale di cui all'articolo 29, della misura sull'agricoltura biologica di cui all'articolo 30 e della misura relativa ai servizi silvoambientali e climatici e alla salvaguardia della foresta di cui all'articolo 35;

| c) | la distinzione rispetto ad altre misure, la conversione in unità diverse da quelle che figurano nell'allegato I, il calcolo dei costi di transazione e la conversione o l'adeguamento degli impegni nell'ambito della misura agro-climatico-ambientale di cui all'articolo 29, della misura sull'agricoltura biologica di cui all'articolo 30
  , della misura sul benessere degli animali di cui all'articolo 34
  e della misura relativa ai servizi silvoambientali e climatici e alla salvaguardia della foresta di cui all'articolo 35; |
| --- | --- |

c)

la distinzione rispetto ad altre misure, la conversione in unità diverse da quelle che figurano nell'allegato I, il calcolo dei costi di transazione e la conversione o l'adeguamento degli impegni nell'ambito della misura agro-climatico-ambientale di cui all'articolo 29, della misura sull'agricoltura biologica di cui all'articolo 30
  , della misura sul benessere degli animali di cui all'articolo 34
  e della misura relativa ai servizi silvoambientali e climatici e alla salvaguardia della foresta di cui all'articolo 35;

Motivazione

L'articolo 34 menziona anche i costi di transazione, per cui andrebbero definiti in questo contesto insieme ai costi di transazione delle altre misure.

Emendamento 84

Proposta di regolamento

Articolo 42 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Oltre ai compiti menzionati all'articolo 30 del regolamento (UE) n. [QSC/2012], i gruppi di azione locale possono espletare anche ulteriori funzioni ad essi delegate dall'autorità di gestione e/o dall'organismo pagatore. | 1.   Oltre ai compiti menzionati all'articolo 30 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC], i gruppi di azione locale possono espletare anche: |
| | a) | ulteriori funzioni ad essi delegate dall'autorità di gestione e/o dall'organismo pagatore
  , oppure |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Oltre ai compiti menzionati all'articolo 30 del regolamento (UE) n. [QSC/2012], i gruppi di azione locale possono espletare anche ulteriori funzioni ad essi delegate dall'autorità di gestione e/o dall'organismo pagatore.

1.   Oltre ai compiti menzionati all'articolo 30 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC], i gruppi di azione locale possono espletare anche:

a)

ulteriori funzioni ad essi delegate dall'autorità di gestione e/o dall'organismo pagatore
  , oppure

| b) | attuare da soli o insieme ai partner operazioni di ampia dimensione territoriale, i cosiddetti «progetti quadro» nell'ambito della strategia di sviluppo locale. |
| --- | --- |

b)

attuare da soli o insieme ai partner operazioni di ampia dimensione territoriale, i cosiddetti «progetti quadro» nell'ambito della strategia di sviluppo locale.

Motivazione

Si propone di consentire ai gruppi di azione locale di attuare autonomamente progetti di ampia portata a livello territoriale nel quadro della strategia di sviluppo locale, con la partecipazione di partner attivi nel settore della strategia di sviluppo locale. Le normative vigenti limitano il ruolo dei gruppi di azione locale a quello di intermediari nel trasferimento dei mezzi finanziari e di animatori. La possibilità di realizzare progetti faro nel quadro di una strategia sembra poter creare un significativo valore aggiunto. Inoltre, le esperienze acquisite in Polonia dimostrano che vi è un'enorme richiesta di progetti su piccola scala e di breve durata. Sfortunatamente, quando si trovano a dover seguire lo stesso percorso amministrativo, molti richiedenti abbandonano. Grazie all'emendamento proposto questi partner entrerebbero in contatto solo con i gruppi di azione locale e non dovrebbero sbrigare le complicate procedure amministrative.

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | potenziamento delle capacità, formazione e creazione di reti in vista dell'elaborazione e dell'attuazione di strategie di sviluppo locale. |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

potenziamento delle capacità, formazione e creazione di reti in vista dell'elaborazione e dell'attuazione di strategie di sviluppo locale.

| b) | potenziamento delle capacità, formazione e creazione di reti in vista dell'elaborazione e dell'attuazione di strategie di sviluppo locale
  guidato dalla comunità
  . |
| --- | --- |

b)

potenziamento delle capacità, formazione e creazione di reti in vista dell'elaborazione e dell'attuazione di strategie di sviluppo locale
  guidato dalla comunità
  .

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | la possibilità per i gruppi di azione locale già costituiti di condurre gli studi e di realizzare la pianificazione di progetti territoriali necessari per proporre la candidatura di nuovi territori al programma LEADER. |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

la possibilità per i gruppi di azione locale già costituiti di condurre gli studi e di realizzare la pianificazione di progetti territoriali necessari per proporre la candidatura di nuovi territori al programma LEADER.

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 1 — lettera a — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | progetti di cooperazione interterritoriale o transnazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

progetti di cooperazione interterritoriale o transnazionale.

| a) | progetti di cooperazione interterritoriale o transnazionale
  , inclusi progetti di cooperazione con i paesi in via di sviluppo
  . |
| --- | --- |

a)

progetti di cooperazione interterritoriale o transnazionale
  , inclusi progetti di cooperazione con i paesi in via di sviluppo
  .

Motivazione

La coerenza delle politiche per lo sviluppo trascende il principio di «non nuocere» e implica la necessità di esaminare i possibili effetti sinergici delle politiche interne dell'UE in relazione agli obiettivi di sviluppo. La comunicazione della Commissione e le conclusioni del Consiglio relative a un quadro per la politica di sicurezza alimentare sottolineano la necessità di coinvolgere i più importanti gruppi di soggetti interessati, quali i gruppi di sviluppo delle comunità, le organizzazioni agricole e le associazioni femminili, nell'elaborazione di politiche nel settore dello sviluppo agricolo e rurale. Tale obiettivo potrebbe altresì essere sostenuto mediante scambi transnazionali nel contesto dei progetti LEADER.

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Articolo 44 — paragrafo 2 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | organismi che perseguono obiettivi di sviluppo in linea con le priorità stabilite all'articolo 5 del presente regolamento. |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

organismi che perseguono obiettivi di sviluppo in linea con le priorità stabilite all'articolo 5 del presente regolamento.

Emendamento 89

Proposta di regolamento

Articolo 45 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   I costi di animazione del territorio di cui all'articolo 31, lettera d), del regolamento (UE) n. [QSC/2012]

  si riferiscono ad azioni d'informazione sulla
  strategia di sviluppo locale e
  ad attività di
  sviluppo di progetti. | 2.   I costi di animazione del territorio di cui all'articolo 31, lettera d), del regolamento (UE) n. .../2013
  [QSC]

  sono costi sostenuti per facilitare gli scambi fra le parti interessate, informare in merito alla
  strategia di sviluppo locale e
  promuovere la stessa, nonché per sostenere i potenziali beneficiari nello
  sviluppo di progetti
  e nella preparazione delle domande
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   I costi di animazione del territorio di cui all'articolo 31, lettera d), del regolamento (UE) n. [QSC/2012]

  si riferiscono ad azioni d'informazione sulla
  strategia di sviluppo locale e
  ad attività di
  sviluppo di progetti.

2.   I costi di animazione del territorio di cui all'articolo 31, lettera d), del regolamento (UE) n. .../2013
  [QSC]

  sono costi sostenuti per facilitare gli scambi fra le parti interessate, informare in merito alla
  strategia di sviluppo locale e
  promuovere la stessa, nonché per sostenere i potenziali beneficiari nello
  sviluppo di progetti
  e nella preparazione delle domande
  .

Emendamento 90

Proposta di regolamento

Articolo 46

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli investimenti
  che rischiano di avere effetti negativi sull'ambiente possono beneficiare del sostegno del FEASR solo previa
  valutazione dell'impatto ambientale previsto, effettuata conformemente alla normativa specifica per il tipo di investimento di cui trattasi. | 1.   Gli
  Stati membri possono subordinare l'ammissibilità degli
  investimenti
  a una
  valutazione
  preliminare
  dell'impatto ambientale previsto, effettuata conformemente alle disposizioni del diritto

  nazionale e dell'Unione

  specifiche per il tipo di investimento di cui trattasi.
  Gli Stati membri possono accordare priorità agli investimenti che: |
| | a) | migliorano in maniera sostanziale le prestazioni delle aziende in relazione all'ambiente, al clima e al livello di benessere degli animali; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli investimenti
  che rischiano di avere effetti negativi sull'ambiente possono beneficiare del sostegno del FEASR solo previa
  valutazione dell'impatto ambientale previsto, effettuata conformemente alla normativa specifica per il tipo di investimento di cui trattasi.

1.   Gli
  Stati membri possono subordinare l'ammissibilità degli
  investimenti
  a una
  valutazione
  preliminare
  dell'impatto ambientale previsto, effettuata conformemente alle disposizioni del diritto

  nazionale e dell'Unione

  specifiche per il tipo di investimento di cui trattasi.
  Gli Stati membri possono accordare priorità agli investimenti che:

a)

migliorano in maniera sostanziale le prestazioni delle aziende in relazione all'ambiente, al clima e al livello di benessere degli animali;

| b) | contribuiscono a diversificare le fonti di reddito degli agricoltori, oppure |
| --- | --- |

b)

contribuiscono a diversificare le fonti di reddito degli agricoltori, oppure

| c) | riguardano attività comuni. |
| --- | --- |

c)

riguardano attività comuni.

2.   Sono ammissibili unicamente le seguenti voci di spesa:

2.   Sono ammissibili unicamente le seguenti voci di spesa:

| a) | costruzione, acquisizione, incluso il leasing, o miglioramento di beni immobili; |
| --- | --- |

a)

costruzione, acquisizione, incluso il leasing, o miglioramento di beni immobili;

| a) | costruzione, acquisizione, incluso il leasing, o miglioramento di beni immobili; |
| --- | --- |

a)

costruzione, acquisizione, incluso il leasing, o miglioramento di beni immobili;

| b) | acquisto o leasing di nuovi macchinari e attrezzature, compreso il software fino a copertura del valore di mercato del bene; |
| --- | --- |

b)

acquisto o leasing di nuovi macchinari e attrezzature, compreso il software fino a copertura del valore di mercato del bene;

| b) | acquisto o leasing di nuovi macchinari e attrezzature, compreso il software fino a copertura del valore di mercato del bene; |
| --- | --- |

b)

acquisto o leasing di nuovi macchinari e attrezzature, compreso il software fino a copertura del valore di mercato del bene;

| c) | spese generali collegate alle spese di cui alle lettere a) e b), come onorari di architetti, ingegneri e consulenti, studi di fattibilità, acquisizione di brevetti e licenze. |
| --- | --- |

c)

spese generali collegate alle spese di cui alle lettere a) e b), come onorari di architetti, ingegneri e consulenti, studi di fattibilità, acquisizione di brevetti e licenze.

| c) | spese generali collegate alle spese di cui alle lettere a) e b), come onorari di architetti, ingegneri e consulenti,
  compensi per consulenze in materia di sostenibilità ambientale ed economica, inclusi
  studi di fattibilità,
  e
  acquisizione di brevetti e licenze. |
| --- | --- |

c)

spese generali collegate alle spese di cui alle lettere a) e b), come onorari di architetti, ingegneri e consulenti,
  compensi per consulenze in materia di sostenibilità ambientale ed economica, inclusi
  studi di fattibilità,
  e
  acquisizione di brevetti e licenze.

3.   In materia di irrigazione, possono essere considerati spese ammissibili
  soltanto gli
  investimenti
  che consentono di ridurre il consumo di
  acqua
  di almeno il 25 %. In deroga a questa disposizione, negli Stati membri che hanno aderito all'Unione dal 2004 in poi possono essere considerati spese ammissibili gli investimenti in nuovi impianti di irrigazione di cui un'analisi ambientale dimostri che sono sostenibili e che non hanno un impatto ambientale negativo.

3.   In materia di irrigazione, possono essere considerati spese ammissibili
  i nuovi
  investimenti
  , compresa la modernizzazione dei sistemi esistenti per rendere più efficiente l'uso dell'
  acqua
  e migliorare l'efficienza energetica. Nelle aree in cui sono stati elaborati piani di gestione dei bacini idrografici, accompagnati dai relativi programmi di attuazione, ai sensi della direttiva 2000/60/CE, tali investimenti sono considerati spese ammissibili solo se sono conformi agli obiettivi ambientali di detti piani.

4.   Nel caso di investimenti agricoli, l'acquisto di diritti di produzione agricola, di diritti all'aiuto, di animali, di piante annuali e la loro messa a dimora non sono ammissibili al sostegno agli investimenti. Tuttavia, in caso di ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali ai sensi dell'articolo 19, paragrafo 1, lettera b), le spese per l'acquisto di animali possono essere considerate ammissibili.

4.   Nel caso di investimenti agricoli, l'acquisto di diritti di produzione agricola, di diritti all'aiuto, di animali, di piante annuali e la loro messa a dimora non sono ammissibili al sostegno agli investimenti. Tuttavia, in caso di ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali ai sensi dell'articolo 19, paragrafo 1, lettera b), le spese per l'acquisto di animali possono essere considerate ammissibili.

5.   I beneficiari del sostegno agli investimenti possono chiedere al competente organismo pagatore il versamento di un anticipo non superiore al 50 % dell'aiuto pubblico per l'investimento se tale possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale.

5.   I beneficiari del sostegno agli investimenti possono chiedere al competente organismo pagatore il versamento di un anticipo non superiore al 50 % dell'aiuto pubblico per l'investimento se tale possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale.

6.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni alle quali possono essere considerate spese ammissibili altre spese connesse ai contratti di leasing, al materiale d'occasione e ai semplici investimenti di sostituzione.

6.   La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 90 per quanto riguarda le condizioni alle quali possono essere considerate spese ammissibili altre spese connesse ai contratti di leasing, al materiale d'occasione e ai semplici investimenti di sostituzione.

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'autorità di gestione del programma di sviluppo rurale definisce i criteri di selezione degli interventi nel quadro di tutte le misure previa consultazione del comitato di monitoraggio. I criteri di selezione sono intesi a garantire
  la parità di trattamento dei richiedenti,
  un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza delle misure alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale.
  I
  criteri
  di selezione
  sono definiti nel rispetto del principio di proporzionalità in relazione ai microfinanziamenti. | 1.   L'autorità di gestione del programma di sviluppo rurale definisce i criteri di selezione degli interventi nel quadro di tutte le misure previa consultazione del comitato di monitoraggio. I criteri di selezione sono intesi a garantire
  che le misure aventi per oggetto le aziende agricole siano applicate esclusivamente agli «agricoltori attivi» ai sensi del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]. I criteri mirano inoltre a garantire
  un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza delle misure alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale.
  Tali
  criteri sono definiti
  e applicati
  nel rispetto del principio di proporzionalità. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   L'autorità di gestione del programma di sviluppo rurale definisce i criteri di selezione degli interventi nel quadro di tutte le misure previa consultazione del comitato di monitoraggio. I criteri di selezione sono intesi a garantire
  la parità di trattamento dei richiedenti,
  un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza delle misure alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale.
  I
  criteri
  di selezione
  sono definiti nel rispetto del principio di proporzionalità in relazione ai microfinanziamenti.

1.   L'autorità di gestione del programma di sviluppo rurale definisce i criteri di selezione degli interventi nel quadro di tutte le misure previa consultazione del comitato di monitoraggio. I criteri di selezione sono intesi a garantire
  che le misure aventi per oggetto le aziende agricole siano applicate esclusivamente agli «agricoltori attivi» ai sensi del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]. I criteri mirano inoltre a garantire
  un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza delle misure alle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale.
  Tali
  criteri sono definiti
  e applicati
  nel rispetto del principio di proporzionalità.

Motivazione

Il sostegno proveniente dalle misure rivolte alle aziende agricole dovrebbe andare a vantaggio unicamente degli «agricoltori attivi» ai sensi della proposta di regolamento sui pagamenti diretti della PAC. Se questa distinzione viene fatta nel primo pilastro, deve essere fatta anche nel secondo.

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Articolo 50 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Ai fini del presente regolamento, l'autorità di gestione definisce la «zona rurale» a livello di programma. | Ai fini del presente regolamento, l'autorità di gestione definisce la «zona rurale» a livello di programma.
  In presenza di una giustificazione oggettiva, essa può altresì designare diverse zone specifiche nell'ambito di una data misura. |

Testo della Commissione

Emendamento

Ai fini del presente regolamento, l'autorità di gestione definisce la «zona rurale» a livello di programma.

Ai fini del presente regolamento, l'autorità di gestione definisce la «zona rurale» a livello di programma.
  In presenza di una giustificazione oggettiva, essa può altresì designare diverse zone specifiche nell'ambito di una data misura.

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Articolo 51 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.
     
  Dalla dotazione annuale di cui al paragrafo 1 è dedotto un importo di 30 milioni di euro destinato a finanziare il premio alla cooperazione locale innovativa di cui all'articolo 56. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  Dalla dotazione annuale di cui al paragrafo 1 è dedotto un importo di 30 milioni di euro destinato a finanziare il premio alla cooperazione locale innovativa di cui all'articolo 56.

soppresso

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Articolo 51 — paragrafo 3 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Fino al 4 % dello stanziamento globale di ciascun programma di sviluppo rurale può essere riservato, su iniziativa degli Stati membri, per le attività di cui all'articolo 52 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] nonché per finanziare i lavori preparatori in vista della delimitazione delle zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33
  , paragrafo 3
  . | 3.   Fino al 4 % dello stanziamento globale di ciascun programma di sviluppo rurale può essere riservato, su iniziativa degli Stati membri, per le attività di cui all'articolo 52 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC] nonché per finanziare i lavori preparatori in vista della delimitazione delle zone soggette a vincoli naturali
  o ad altri vincoli specifici
  di cui all'articolo 33. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Fino al 4 % dello stanziamento globale di ciascun programma di sviluppo rurale può essere riservato, su iniziativa degli Stati membri, per le attività di cui all'articolo 52 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] nonché per finanziare i lavori preparatori in vista della delimitazione delle zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33
  , paragrafo 3
  .

3.   Fino al 4 % dello stanziamento globale di ciascun programma di sviluppo rurale può essere riservato, su iniziativa degli Stati membri, per le attività di cui all'articolo 52 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC] nonché per finanziare i lavori preparatori in vista della delimitazione delle zone soggette a vincoli naturali
  o ad altri vincoli specifici
  di cui all'articolo 33.

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | stimolare la partecipazione dei portatori d'interesse all'attuazione dello sviluppo rurale; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

stimolare la partecipazione dei portatori d'interesse all'attuazione dello sviluppo rurale;

| a) | stimolare la partecipazione dei portatori d'interesse
  in campo agricolo e forestale e di altri soggetti in ambito rurale
  all'attuazione dello sviluppo rurale; |
| --- | --- |

a)

stimolare la partecipazione dei portatori d'interesse
  in campo agricolo e forestale e di altri soggetti in ambito rurale
  all'attuazione dello sviluppo rurale;

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   
  La
  Commissione
  definisce, mediante
  atti
  di esecuzione, la
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea per lo sviluppo rurale.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91. | 4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alla
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea per lo sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   
  La
  Commissione
  definisce, mediante
  atti
  di esecuzione, la
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea per lo sviluppo rurale.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alla
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea per lo sviluppo rurale.

Motivazione

Non si tratta di una decisione puramente tecnica.

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Articolo 53

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   È istituita, ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1, una rete PEI con il compito di supportare il PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61. Essa consente il collegamento in rete di gruppi operativi, servizi di consulenza e ricercatori. | 1.   È istituita, ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1, una rete PEI con il compito di supportare il PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61. Essa consente il collegamento in rete di gruppi operativi, servizi di consulenza e ricercatori. |
| 2.   La rete PEI svolge le seguenti attività: | 2.   La rete PEI svolge le seguenti attività: |
| a) | funge da help desk e informa gli interessati sul PEI; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   È istituita, ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1, una rete PEI con il compito di supportare il PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61. Essa consente il collegamento in rete di gruppi operativi, servizi di consulenza e ricercatori.

1.   È istituita, ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1, una rete PEI con il compito di supportare il PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61. Essa consente il collegamento in rete di gruppi operativi, servizi di consulenza e ricercatori.

2.   La rete PEI svolge le seguenti attività:

2.   La rete PEI svolge le seguenti attività:

a)

funge da help desk e informa gli interessati sul PEI;

| a) | funge da help desk e informa gli interessati
  , in particolare i produttori primari, i loro fornitori e i destinatari delle loro forniture,
  sul PEI; |
| --- | --- |

a)

funge da help desk e informa gli interessati
  , in particolare i produttori primari, i loro fornitori e i destinatari delle loro forniture,
  sul PEI;

| b) | anima dibattiti a livello di programma allo scopo di incoraggiare la formazione di gruppi operativi; |
| --- | --- |

b)

anima dibattiti a livello di programma allo scopo di incoraggiare la formazione di gruppi operativi;

| c) | vaglia e riferisce i risultati della ricerca e le conoscenze utili per il PEI; |
| --- | --- |

c)

vaglia e riferisce i risultati della ricerca e le conoscenze utili per il PEI;

| (d) | raccoglie, convalida e diffonde le
  buone pratiche
  in materia d'innovazione; |
| --- | --- |

(d)

raccoglie, convalida e diffonde le
  buone pratiche
  in materia d'innovazione;

| d) | raccoglie, convalida e diffonde
  i risultati della ricerca e
  le
  nuove tecnologie
  in materia d'innovazione
  e scambio di conoscenze
  ; |
| --- | --- |

d)

raccoglie, convalida e diffonde
  i risultati della ricerca e
  le
  nuove tecnologie
  in materia d'innovazione
  e scambio di conoscenze
  ;

| d bis) | stabilisce un dialogo tra gli agricoltori e la comunità della ricerca; |
| --- | --- |

d bis)

stabilisce un dialogo tra gli agricoltori e la comunità della ricerca;

| e) | organizza conferenze e seminari e diffonde informazioni nell'ambito di competenza del PEI. |
| --- | --- |

e)

organizza conferenze e seminari e diffonde informazioni nell'ambito di competenza del PEI.

3.   
  La
  Commissione
  definisce, mediante
  atti
  di esecuzione, la
  struttura organizzativa e operativa della rete PEI.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

3.   Alla Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alla
  struttura organizzativa e operativa della Rete PEI.

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   
  La
  Commissione
  definisce, mediante
  atti
  di esecuzione, la
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea di valutazione per lo sviluppo rurale.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91. | 3.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alla
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea di valutazione per lo sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   
  La
  Commissione
  definisce, mediante
  atti
  di esecuzione, la
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea di valutazione per lo sviluppo rurale.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

3.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alla
  struttura organizzativa e operativa della Rete europea di valutazione per lo sviluppo rurale.

Motivazione

Non si tratta di una decisione puramente tecnica.

Emendamento 99

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 2 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | informare il pubblico e i potenziali beneficiari sulla politica di sviluppo rurale; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

informare il pubblico e i potenziali beneficiari sulla politica di sviluppo rurale;

| c) | informare il pubblico e i potenziali beneficiari sulla politica di sviluppo rurale
  e sulle opportunità di finanziamento
  ; |
| --- | --- |

c)

informare il pubblico e i potenziali beneficiari sulla politica di sviluppo rurale
  e sulle opportunità di finanziamento
  ;

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 2 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | promuovere l'innovazione
  nel settore
  agricolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

promuovere l'innovazione
  nel settore
  agricolo.

| d) | promuovere l'innovazione
  nei settori
  agricolo
  e forestale
  . |
| --- | --- |

d)

promuovere l'innovazione
  nei settori
  agricolo
  e forestale
  .

Emendamento 101

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | per l'elaborazione e l'attuazione di un piano d'azione
  recante almeno
  i seguenti elementi: |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

per l'elaborazione e l'attuazione di un piano d'azione
  recante almeno
  i seguenti elementi:

| b) | per l'elaborazione e l'attuazione di un piano d'azione
  che può contenere
  i seguenti elementi: |
| --- | --- |

b)

per l'elaborazione e l'attuazione di un piano d'azione
  che può contenere
  i seguenti elementi:

Emendamento 102

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — punto iii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| iii) | sostegno al monitoraggio, in particolare mediante raccolta e condivisione di opportuno feedback, raccomandazioni e analisi segnatamente da parte dei comitati di monitoraggio di cui all'articolo 41 del regolamento (UE) n. [QSC/2012]. La rete rurale nazionale assiste anche i gruppi di azione locale per il monitoraggio e la valutazione delle strategie di sviluppo locale; |

Testo della Commissione

Emendamento

iii)

sostegno al monitoraggio, in particolare mediante raccolta e condivisione di opportuno feedback, raccomandazioni e analisi segnatamente da parte dei comitati di monitoraggio di cui all'articolo 41 del regolamento (UE) n. [QSC/2012]. La rete rurale nazionale assiste anche i gruppi di azione locale per il monitoraggio e la valutazione delle strategie di sviluppo locale;

soppresso

Emendamento 103

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — punto v

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| v) | raccolta di esempi di progetti comprendenti tutte le priorità dei programmi di sviluppo rurale; |

Testo della Commissione

Emendamento

v)

raccolta di esempi di progetti comprendenti tutte le priorità dei programmi di sviluppo rurale;

soppresso

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — punto vi

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vi) | studi e analisi in corso; |

Testo della Commissione

Emendamento

vi)

studi e analisi in corso;

soppresso

Emendamento 105

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — punto vii

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| vii) | attività in rete per i gruppi di azione locale e in particolare assistenza tecnica alla cooperazione interterritoriale e transnazionale, promozione della cooperazione tra gruppi di azione locale e ricerca di partner per la misura di cui all'articolo 36; |

Testo della Commissione

Emendamento

vii)

attività in rete per i gruppi di azione locale e in particolare assistenza tecnica alla cooperazione interterritoriale e transnazionale, promozione della cooperazione tra gruppi di azione locale e ricerca di partner per la misura di cui all'articolo 36;

soppresso

Emendamento 106

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera b — punto vii bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | vii bis) | un piano per incoraggiare «sportelli unici» locali, digitali o fisici, al fine di rendere le informazioni sui programmi di sviluppo rurale e sugli altri programmi del Fondo QSC localmente accessibili ai potenziali beneficiari; |

Testo della Commissione

Emendamento

vii bis)

un piano per incoraggiare «sportelli unici» locali, digitali o fisici, al fine di rendere le informazioni sui programmi di sviluppo rurale e sugli altri programmi del Fondo QSC localmente accessibili ai potenziali beneficiari;

Emendamento 107

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 3 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | per la costituzione di una commissione di preselezione composta di esperti indipendenti e per l'iter di preselezione delle domande di premio alla cooperazione locale innovativa di cui all'articolo 58, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

per la costituzione di una commissione di preselezione composta di esperti indipendenti e per l'iter di preselezione delle domande di premio alla cooperazione locale innovativa di cui all'articolo 58, paragrafo 2.

soppressa

Emendamento 108

Proposta di regolamento

Articolo 55 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante
  atti
  di esecuzione, disposizioni relative
  all'istituzione e al funzionamento delle reti rurali nazionali.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91. | 4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo
  all'istituzione e al funzionamento delle reti rurali nazionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante
  atti
  di esecuzione, disposizioni relative
  all'istituzione e al funzionamento delle reti rurali nazionali.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare
  atti
  delegati conformemente all'articolo 90 riguardo
  all'istituzione e al funzionamento delle reti rurali nazionali.

Motivazione

Non si tratta di una decisione puramente tecnica.

Emendamento 109

Proposta di regolamento

Articolo 56

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 56 | soppresso |
| Premio alla cooperazione locale innovativa nelle zone rurali | |
| L'importo di cui all'articolo 51, paragrafo 2, è utilizzato per finanziare un premio che viene conferito a progetti di cooperazione tra almeno due soggetti stabiliti in Stati membri diversi, basati su un concetto locale innovativo. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 56

soppresso

Premio alla cooperazione locale innovativa nelle zone rurali

L'importo di cui all'articolo 51, paragrafo 2, è utilizzato per finanziare un premio che viene conferito a progetti di cooperazione tra almeno due soggetti stabiliti in Stati membri diversi, basati su un concetto locale innovativo.

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Articolo 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 57 | soppresso |
| Invito a presentare proposte | |
| 1.
     
  Al più tardi a partire dal 2015 e successivamente ogni anno, la Commissione indice un invito a presentare proposte per il conferimento del premio di cui all'articolo 56. L'ultimo invito a presentare proposte è indetto al più tardi nel 2019. | |
| 2.
     
  L'invito a presentare proposte indica il tema su cui devono vertere le proposte, in relazione con una delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale. Il tema si presta ad essere realizzato tramite cooperazione a livello transnazionale. | |
| 3.
     
  L'invito a presentare proposte è rivolto sia a gruppi di azione locale, sia a singoli soggetti disposti a cooperare ai fini del progetto in questione. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 57

soppresso

Invito a presentare proposte

1.
     
  Al più tardi a partire dal 2015 e successivamente ogni anno, la Commissione indice un invito a presentare proposte per il conferimento del premio di cui all'articolo 56. L'ultimo invito a presentare proposte è indetto al più tardi nel 2019.

2.
     
  L'invito a presentare proposte indica il tema su cui devono vertere le proposte, in relazione con una delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale. Il tema si presta ad essere realizzato tramite cooperazione a livello transnazionale.

3.
     
  L'invito a presentare proposte è rivolto sia a gruppi di azione locale, sia a singoli soggetti disposti a cooperare ai fini del progetto in questione.

Emendamento 111

Proposta di regolamento

Articolo 58

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 58 | soppresso |
| Procedura di selezione | |
| 1.
     
  In ciascuno Stato membro i candidati presentano la domanda di premio alla rete rurale nazionale, che è competente a preselezionare le candidature. | |
| 2.
     
  La rete rurale nazionale costituisce al suo interno una commissione di preselezione composta di esperti indipendenti, incaricata di preselezionare le candidature. La preselezione avviene sulla base dei criteri di esclusione, selezione e aggiudicazione enunciati nell'invito a presentare proposte. Ogni rete rurale nazionale preseleziona un massimo di dieci candidature e le trasmette alla Commissione. | |
| 3.
     
  La Commissione seleziona i cinquanta progetti vincenti tra quelli preselezionati in tutti gli Stati membri. La Commissione costituisce un comitato direttivo ad hoc composto di esperti indipendenti, incaricato di preparare la selezione dei progetti vincenti sulla base dei criteri di esclusione, selezione e aggiudicazione enunciati nell'invito a presentare proposte. | |
| 4.
     
  La Commissione decide, mediante atti di esecuzione, la graduatoria dei progetti ai quali è conferito il premio. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 58

soppresso

Procedura di selezione

1.
     
  In ciascuno Stato membro i candidati presentano la domanda di premio alla rete rurale nazionale, che è competente a preselezionare le candidature.

2.
     
  La rete rurale nazionale costituisce al suo interno una commissione di preselezione composta di esperti indipendenti, incaricata di preselezionare le candidature. La preselezione avviene sulla base dei criteri di esclusione, selezione e aggiudicazione enunciati nell'invito a presentare proposte. Ogni rete rurale nazionale preseleziona un massimo di dieci candidature e le trasmette alla Commissione.

3.
     
  La Commissione seleziona i cinquanta progetti vincenti tra quelli preselezionati in tutti gli Stati membri. La Commissione costituisce un comitato direttivo ad hoc composto di esperti indipendenti, incaricato di preparare la selezione dei progetti vincenti sulla base dei criteri di esclusione, selezione e aggiudicazione enunciati nell'invito a presentare proposte.

4.
     
  La Commissione decide, mediante atti di esecuzione, la graduatoria dei progetti ai quali è conferito il premio.

Emendamento 112

Proposta di regolamento

Articolo 59

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 59 | soppresso |
| Premio pecuniario — condizioni e pagamento | |
| 1.
     
  Il premio è conferito a progetti i cui tempi di realizzazione non superano i due anni a decorrere dalla data di adozione dell'atto di esecuzione che conferisce il premio. La durata di realizzazione del progetto è indicata nella domanda di premio. | |
| 2.
     
  Il premio consiste nel pagamento di un importo forfettario. La Commissione stabilisce, mediante atti di esecuzione, l'importo del premio sulla base dei criteri enunciati nell'invito a presentare proposte e tenendo conto del costo stimato di realizzazione del progetto indicato nella domanda. L'importo massimo del premio per progetto è di 100 000 euro. | |
| 3.
     
  Gli Stati membri versano il premio ai candidati vincenti dopo aver verificato che il progetto sia stato ultimato. Le relative spese sono rimborsate dall'Unione agli Stati membri secondo il disposto del titolo IV, capo II, sezione 4, del regolamento (UE) n. HR/2012. Gli Stati membri possono decidere di versare interamente o parzialmente l'importo del premio ai candidati vincenti prima di verificare se il progetto è stato ultimato, ma in tal caso si assumono la responsabilità della spesa fino a quando non abbiano effettuato la suddetta verifica. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 59

soppresso

Premio pecuniario — condizioni e pagamento

1.
     
  Il premio è conferito a progetti i cui tempi di realizzazione non superano i due anni a decorrere dalla data di adozione dell'atto di esecuzione che conferisce il premio. La durata di realizzazione del progetto è indicata nella domanda di premio.

2.
     
  Il premio consiste nel pagamento di un importo forfettario. La Commissione stabilisce, mediante atti di esecuzione, l'importo del premio sulla base dei criteri enunciati nell'invito a presentare proposte e tenendo conto del costo stimato di realizzazione del progetto indicato nella domanda. L'importo massimo del premio per progetto è di 100 000 euro.

3.
     
  Gli Stati membri versano il premio ai candidati vincenti dopo aver verificato che il progetto sia stato ultimato. Le relative spese sono rimborsate dall'Unione agli Stati membri secondo il disposto del titolo IV, capo II, sezione 4, del regolamento (UE) n. HR/2012. Gli Stati membri possono decidere di versare interamente o parzialmente l'importo del premio ai candidati vincenti prima di verificare se il progetto è stato ultimato, ma in tal caso si assumono la responsabilità della spesa fino a quando non abbiano effettuato la suddetta verifica.

Emendamento 113

Proposta di regolamento

Articolo 60

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 60 | soppresso |
| Procedura, scadenze e costituzione del comitato direttivo | |
| La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, disposizioni concernenti la procedura e le scadenze per la selezione dei progetti, nonché le modalità di costituzione del comitato direttivo composto di esperti indipendenti di cui all'articolo 58, paragrafo 3. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 60

soppresso

Procedura, scadenze e costituzione del comitato direttivo

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, disposizioni concernenti la procedura e le scadenze per la selezione dei progetti, nonché le modalità di costituzione del comitato direttivo composto di esperti indipendenti di cui all'articolo 58, paragrafo 3. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 91.

Emendamento 114

Proposta di regolamento

Titolo IV

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura | PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura |

Testo della Commissione

Emendamento

PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura

PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura

Emendamento 115

Proposta di regolamento

Articolo 61

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura persegue le seguenti finalità: | 1.   Il PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura persegue le seguenti finalità: |
| a) | promuovere l'uso efficiente delle risorse, la produttività, la riduzione delle emissioni, il rispetto del clima e la resilienza climatica
  nel settore
  agricolo, in armonia con le risorse naturali essenziali da cui
  dipende
  l'agricoltura; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura persegue le seguenti finalità:

1.   Il PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura persegue le seguenti finalità:

a)

promuovere l'uso efficiente delle risorse, la produttività, la riduzione delle emissioni, il rispetto del clima e la resilienza climatica
  nel settore
  agricolo, in armonia con le risorse naturali essenziali da cui
  dipende
  l'agricoltura;

| a) | promuovere l'uso efficiente delle risorse, la produttività,
  la competitività,
  la riduzione delle emissioni, il rispetto del clima e la resilienza climatica
  nei settori
  agricolo
  e forestale
  , in armonia con le risorse naturali essenziali da cui
  dipendono
  l'agricoltura
  e la silvicoltura
  ; |
| --- | --- |

a)

promuovere l'uso efficiente delle risorse, la produttività,
  la competitività,
  la riduzione delle emissioni, il rispetto del clima e la resilienza climatica
  nei settori
  agricolo
  e forestale
  , in armonia con le risorse naturali essenziali da cui
  dipendono
  l'agricoltura
  e la silvicoltura
  ;

| b) | contribuire al regolare approvvigionamento di prodotti alimentari, mangimi e biomateriali, sia già esistenti, sia nuovi; |
| --- | --- |

b)

contribuire al regolare approvvigionamento di prodotti alimentari, mangimi e biomateriali, sia già esistenti, sia nuovi;

| b) | contribuire
  all'aumento sostenibile della produttività dell'agricoltura europea e
  al regolare approvvigionamento di prodotti alimentari, mangimi e biomateriali, sia già esistenti, sia nuovi; |
| --- | --- |

b)

contribuire
  all'aumento sostenibile della produttività dell'agricoltura europea e
  al regolare approvvigionamento di prodotti alimentari, mangimi e biomateriali, sia già esistenti, sia nuovi;

| c) | migliorare i metodi di tutela dell'ambiente, mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi; |
| --- | --- |

c)

migliorare i metodi di tutela dell'ambiente, mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi;

| c) | migliorare i metodi di tutela dell'ambiente,
  promozione di sistemi di produzione agroecologici,
  mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi
  , nonché |
| --- | --- |

c)

migliorare i metodi di tutela dell'ambiente,
  promozione di sistemi di produzione agroecologici,
  mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad essi
  , nonché

| d) | gettare ponti tra la ricerca e le tecnologie di punta, da un lato, e gli agricoltori, le imprese e i servizi di consulenza, dall'altro. |
| --- | --- |

d)

gettare ponti tra la ricerca e le tecnologie di punta, da un lato, e gli agricoltori, le imprese e i servizi di consulenza, dall'altro.

| d) | gettare ponti tra la ricerca e le tecnologie di punta, da un lato, e gli agricoltori,
  i gestori forestali, le comunità rurali,
  le imprese
  , le ONG
  e i servizi di consulenza, dall'altro. |
| --- | --- |

d)

gettare ponti tra la ricerca e le tecnologie di punta, da un lato, e gli agricoltori,
  i gestori forestali, le comunità rurali,
  le imprese
  , le ONG
  e i servizi di consulenza, dall'altro.

| d bis) | agevolare gli scambi in termini di ricerca, conoscenze e tecnologie aventi rilevanza per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura tra l'Unione e i paesi in via di sviluppo, prestando particolare attenzione alle esigenze dei piccoli agricoltori. |
| --- | --- |

d bis)

agevolare gli scambi in termini di ricerca, conoscenze e tecnologie aventi rilevanza per la produttività e la sostenibilità dell'agricoltura tra l'Unione e i paesi in via di sviluppo, prestando particolare attenzione alle esigenze dei piccoli agricoltori.

2.   Per realizzare i propri obiettivi, il PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura:

2.   Per realizzare i propri obiettivi, il PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura:

| a) | crea valore aggiunto favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola e incoraggiando un'applicazione più diffusa delle misure d'innovazione disponibili; |
| --- | --- |

a)

crea valore aggiunto favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola e incoraggiando un'applicazione più diffusa delle misure d'innovazione disponibili;

| a) | crea valore aggiunto favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola e incoraggiando un'applicazione più diffusa delle misure d'innovazione disponibili
  grazie a un approccio partecipativo da parte dei portatori d'interesse
  ; |
| --- | --- |

a)

crea valore aggiunto favorendo una maggiore connessione tra la ricerca e la pratica agricola e incoraggiando un'applicazione più diffusa delle misure d'innovazione disponibili
  grazie a un approccio partecipativo da parte dei portatori d'interesse
  ;

| b) | si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi
  e |
| --- | --- |

b)

si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi
  e

| b) | si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi; |
| --- | --- |

b)

si adopera affinché le soluzioni innovative siano messe in pratica su più vasta scala e in tempi più brevi;

| c) | informa la comunità scientifica sul fabbisogno di ricerca del settore agricolo. |
| --- | --- |

c)

informa la comunità scientifica sul fabbisogno di ricerca del settore agricolo.

| c) | informa la comunità scientifica sul fabbisogno di ricerca del settore agricolo
  e |
| --- | --- |

c)

informa la comunità scientifica sul fabbisogno di ricerca del settore agricolo
  e

| c bis) | coopera con le reti e le istituzioni pertinenti nei paesi in via di sviluppo; |
| --- | --- |

c bis)

coopera con le reti e le istituzioni pertinenti nei paesi in via di sviluppo;

| c ter) | individua le strozzature regolamentari che ostacolano l'innovazione e gli investimenti in materia di ricerca e sviluppo, in linea con i principi stabiliti nelle comunicazioni della Commissione dal titolo «Una migliore regolamentazione per la crescita e l'occupazione nell'Unione europea» e «Legiferare con intelligenza nell'Unione europea». |
| --- | --- |

c ter)

individua le strozzature regolamentari che ostacolano l'innovazione e gli investimenti in materia di ricerca e sviluppo, in linea con i principi stabiliti nelle comunicazioni della Commissione dal titolo «Una migliore regolamentazione per la crescita e l'occupazione nell'Unione europea» e «Legiferare con intelligenza nell'Unione europea».

3.   Il FEASR contribuisce alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura sovvenzionando, ai sensi dell'articolo 36, i gruppi operativi del PEI di cui all'articolo 62 e la rete PEI di cui all'articolo 53.

3.   Il FEASR contribuisce alla realizzazione degli obiettivi del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura sovvenzionando, ai sensi dell'articolo 36, i gruppi operativi del PEI di cui all'articolo 62 e la rete PEI di cui all'articolo 53.

Emendamento 116

Proposta di regolamento

Articolo 62

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori operanti nel settore agroalimentare. | 1.   I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori operanti nel settore agroalimentare.
  La costituzione di un gruppo operativo è determinata da un consenso delle parti interessate che rappresentano l'ampio spettro di interessi nei settori dell'agricoltura, dello sviluppo rurale e della ricerca. I gruppi operativi non sono costituiti da un singolo attore o da un gruppo di attori che rappresentano solo un'unica serie di interessi. I gruppi operativi possono operare all'interno dei confini di uno Stato membro, avere membri in più di uno Stato membro e nei paesi terzi. |
| 2.   I gruppi operativi PEI adottano il proprio regolamento interno, tale da garantire trasparenza di funzionamento ed evitare conflitti di interessi. | 2.   I gruppi operativi PEI adottano il proprio regolamento interno, tale da garantire trasparenza di funzionamento ed evitare conflitti di interessi. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di
  produttività
  e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori operanti nel settore agroalimentare.

1.   I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di
  produzione, redditività economica
  e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori operanti nel settore agroalimentare.
  La costituzione di un gruppo operativo è determinata da un consenso delle parti interessate che rappresentano l'ampio spettro di interessi nei settori dell'agricoltura, dello sviluppo rurale e della ricerca. I gruppi operativi non sono costituiti da un singolo attore o da un gruppo di attori che rappresentano solo un'unica serie di interessi. I gruppi operativi possono operare all'interno dei confini di uno Stato membro, avere membri in più di uno Stato membro e nei paesi terzi.

2.   I gruppi operativi PEI adottano il proprio regolamento interno, tale da garantire trasparenza di funzionamento ed evitare conflitti di interessi.

2.   I gruppi operativi PEI adottano il proprio regolamento interno, tale da garantire trasparenza di funzionamento ed evitare conflitti di interessi.

Emendamento 117

Proposta di regolamento

Articolo 63

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   I gruppi operativi PEI elaborano un piano recante i seguenti elementi: | 1.   I gruppi operativi PEI elaborano un piano recante i seguenti elementi: |
| a) | descrizione del progetto innovativo che intendono sviluppare, collaudare, adattare o realizzare; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   I gruppi operativi PEI elaborano un piano recante i seguenti elementi:

1.   I gruppi operativi PEI elaborano un piano recante i seguenti elementi:

a)

descrizione del progetto innovativo che intendono sviluppare, collaudare, adattare o realizzare;

| a) | descrizione del progetto innovativo che intendono sviluppare, collaudare, adattare o realizzare; |
| --- | --- |

a)

descrizione del progetto innovativo che intendono sviluppare, collaudare, adattare o realizzare;

| b) | risultati auspicati e contributo all'obiettivo del PEI di incrementare la produttività e migliorare la gestione sostenibile delle risorse. |
| --- | --- |

b)

risultati auspicati e contributo all'obiettivo del PEI di incrementare la produttività e migliorare la gestione sostenibile delle risorse.

| b) | risultati auspicati e contributo all'obiettivo del PEI di incrementare la produttività e migliorare la gestione sostenibile delle risorse. |
| --- | --- |

b)

risultati auspicati e contributo all'obiettivo del PEI di incrementare la produttività e migliorare la gestione sostenibile delle risorse.

2.   Ai fini della realizzazione di progetti innovativi, i gruppi operativi:

2.   Ai fini della realizzazione di progetti innovativi, i gruppi operativi:

| a) | prendono decisioni sull'elaborazione e l'attuazione di azioni innovative e |
| --- | --- |

a)

prendono decisioni sull'elaborazione e l'attuazione di azioni innovative e

| a) | prendono decisioni sull'elaborazione e l'attuazione di azioni innovative e |
| --- | --- |

a)

prendono decisioni sull'elaborazione e l'attuazione di azioni innovative e

| b) | attuano azioni innovative mediante misure finanziate nell'ambito dei programmi di sviluppo rurale. |
| --- | --- |

b)

attuano azioni innovative mediante misure finanziate nell'ambito dei programmi di sviluppo rurale.

| b) | attuano azioni innovative mediante misure finanziate nell'ambito dei programmi di sviluppo rurale
  o di Orizzonte 2020 e degli altri programmi di ricerca dell'UE, facilitando l'applicazione dei risultati della ricerca nella pratica da parte degli agricoltori
  . |
| --- | --- |

b)

attuano azioni innovative mediante misure finanziate nell'ambito dei programmi di sviluppo rurale
  o di Orizzonte 2020 e degli altri programmi di ricerca dell'UE, facilitando l'applicazione dei risultati della ricerca nella pratica da parte degli agricoltori
  .

3.   I gruppi operativi divulgano i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso la rete PEI.

3.   I gruppi operativi divulgano i risultati dei progetti realizzati, in particolare attraverso la rete PEI.

Emendamento 118

Proposta di regolamento

Articolo 64

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale ai sensi del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, la sua ripartizione annuale e l'importo minimo da concentrare nelle regioni meno sviluppate sono fissati dal Parlamento europeo e dal Consiglio, su proposta della Commissione, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria per lo stesso periodo. | 1.   L'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale ai sensi del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, la sua ripartizione annuale e l'importo minimo da concentrare nelle regioni meno sviluppate sono fissati dal Parlamento europeo e dal Consiglio, su proposta della Commissione, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria per lo stesso periodo. |
| 2.   Lo 0,25 % delle risorse di cui al paragrafo 1 è destinato all'assistenza tecnica richiesta dalla Commissione ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1. | 2.   Lo 0,25 % delle risorse di cui al paragrafo 1 è destinato all'assistenza tecnica richiesta dalla Commissione ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1. |
| 3.   Ai fini della programmazione e successiva imputazione al bilancio generale dell'Unione, gli importi di cui al paragrafo 1 sono indicizzati in ragione del 2 % annuo. | 3.   Ai fini della programmazione e successiva imputazione al bilancio generale dell'Unione, gli importi di cui al paragrafo 1 sono indicizzati in ragione del 2 % annuo. |
| 4.   La
  Commissione procede, mediante un atto di esecuzione, a una
  ripartizione annua per Stato membro degli importi di cui al paragrafo 1, previa detrazione dell'importo di cui al paragrafo 2 e tenendo conto dello storno di fondi di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012.
  Nel procedere alla ripartizione annua la Commissione tiene conto dei seguenti fattori: | 4.   La ripartizione annua per Stato membro degli importi di cui al paragrafo 1, previa detrazione dell'importo di cui al paragrafo 2 e tenendo conto dello storno di fondi di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]

  , è riportata nell'allegato I bis
  . |
| a) | i criteri oggettivi correlati agli obiettivi di cui all'articolo 4 e |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   L'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale ai sensi del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, la sua ripartizione annuale e l'importo minimo da concentrare nelle regioni meno sviluppate sono fissati dal Parlamento europeo e dal Consiglio, su proposta della Commissione, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria per lo stesso periodo.

1.   L'importo globale del sostegno dell'Unione allo sviluppo rurale ai sensi del presente regolamento per il periodo dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2020, la sua ripartizione annuale e l'importo minimo da concentrare nelle regioni meno sviluppate sono fissati dal Parlamento europeo e dal Consiglio, su proposta della Commissione, conformemente al quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 e all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria per lo stesso periodo.

2.   Lo 0,25 % delle risorse di cui al paragrafo 1 è destinato all'assistenza tecnica richiesta dalla Commissione ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1.

2.   Lo 0,25 % delle risorse di cui al paragrafo 1 è destinato all'assistenza tecnica richiesta dalla Commissione ai sensi dell'articolo 51, paragrafo 1.

3.   Ai fini della programmazione e successiva imputazione al bilancio generale dell'Unione, gli importi di cui al paragrafo 1 sono indicizzati in ragione del 2 % annuo.

3.   Ai fini della programmazione e successiva imputazione al bilancio generale dell'Unione, gli importi di cui al paragrafo 1 sono indicizzati in ragione del 2 % annuo.

4.   La
  Commissione procede, mediante un atto di esecuzione, a una
  ripartizione annua per Stato membro degli importi di cui al paragrafo 1, previa detrazione dell'importo di cui al paragrafo 2 e tenendo conto dello storno di fondi di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012.
  Nel procedere alla ripartizione annua la Commissione tiene conto dei seguenti fattori:

4.   La ripartizione annua per Stato membro degli importi di cui al paragrafo 1, previa detrazione dell'importo di cui al paragrafo 2 e tenendo conto dello storno di fondi di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]

  , è riportata nell'allegato I bis
  .

a)

i criteri oggettivi correlati agli obiettivi di cui all'articolo 4 e

| b) | i risultati ottenuti nel passato. |
| --- | --- |

b)

i risultati ottenuti nel passato.

4 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90, che modifichino l'allegato I bis, ove necessario, al fine di includere
  i fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 2, e dell'articolo 14 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD].

5.
     
  Oltre agli importi di cui al paragrafo 4, l'atto di esecuzione di cui allo stesso paragrafo comprende anche
  i fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 2, e dell'articolo 14
  , paragrafo 1,
  del regolamento (UE) n. DP/2012

  e i fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 10 ter e dell'articolo 136 del regolamento (CE) n. 73/2009* per l'anno civile 2013
  .

6.   
  Ai fini dell'assegnazione della riserva di rendimento di cui all'articolo 20, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. [QSC/2012],
  le entrate con destinazione specifica riscosse ai sensi dell'articolo 45 del regolamento (UE) n. HR/2012 e disponibili per il FEASR
  vengono aggiunte agli importi di cui all'articolo 18 del regolamento (UE) n. [QSC/2012]. Esse
  sono ripartite tra gli Stati membri proporzionalmente alle rispettive quote del sostegno totale del FEASR.

6.   Le entrate con destinazione specifica riscosse ai sensi dell'articolo 45 del regolamento (UE) n. .../2013 [HR] e disponibili per il FEASR sono ripartite tra gli Stati membri proporzionalmente alle rispettive quote del sostegno totale del FEASR.

(Il testo della Commissione all'articolo 64, paragrafo 5, è sostituito con il testo tratto dal COM(2012)0553))

Emendamento 119

Proposta di regolamento

Articolo 65

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La decisione che approva un programma di sviluppo rurale fissa il contributo massimo del FEASR al programma stesso. La decisione specifica distintamente, se del caso, gli stanziamenti assegnati alle regioni meno sviluppate. | 1.   La decisione che approva un programma di sviluppo rurale fissa il contributo massimo del FEASR al programma stesso. La decisione specifica distintamente, se del caso, gli stanziamenti assegnati alle regioni meno sviluppate. |
| 2.   La partecipazione del FEASR è calcolata sulla base della spesa pubblica ammissibile. | 2.   La partecipazione del FEASR è calcolata sulla base della spesa pubblica ammissibile. |
| 3.   I programmi di sviluppo rurale fissano un unico tasso di partecipazione del FEASR applicabile a tutte le misure. Se del caso, viene fissato un tasso di partecipazione distinto per le regioni meno sviluppate, le regioni ultraperiferiche e le isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93. Il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari: | 3.   I programmi di sviluppo rurale fissano un unico tasso di partecipazione del FEASR applicabile a tutte le misure. Se del caso, viene fissato un tasso di partecipazione distinto per le regioni meno sviluppate, le regioni ultraperiferiche e le isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93. Il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari: |
| a) | all'85 % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La decisione che approva un programma di sviluppo rurale fissa il contributo massimo del FEASR al programma stesso. La decisione specifica distintamente, se del caso, gli stanziamenti assegnati alle regioni meno sviluppate.

1.   La decisione che approva un programma di sviluppo rurale fissa il contributo massimo del FEASR al programma stesso. La decisione specifica distintamente, se del caso, gli stanziamenti assegnati alle regioni meno sviluppate.

2.   La partecipazione del FEASR è calcolata sulla base della spesa pubblica ammissibile.

2.   La partecipazione del FEASR è calcolata sulla base della spesa pubblica ammissibile.

3.   I programmi di sviluppo rurale fissano un unico tasso di partecipazione del FEASR applicabile a tutte le misure. Se del caso, viene fissato un tasso di partecipazione distinto per le regioni meno sviluppate, le regioni ultraperiferiche e le isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93. Il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari:

3.   I programmi di sviluppo rurale fissano un unico tasso di partecipazione del FEASR applicabile a tutte le misure. Se del caso, viene fissato un tasso di partecipazione distinto per le regioni meno sviluppate, le regioni ultraperiferiche e le isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93. Il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari:

a)

all'85 % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93;

| a) | all'85 % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93; |
| --- | --- |

a)

all'85 % della spesa pubblica ammissibile nelle regioni meno sviluppate, nelle regioni ultraperiferiche e nelle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93;

| b) | al 50 % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni. |
| --- | --- |

b)

al 50 % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni.

| b) | al 50 % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni. |
| --- | --- |

b)

al 50 % della spesa pubblica ammissibile nelle altre regioni.

Il tasso minimo di partecipazione del FEASR è pari al 20 %.

Il tasso minimo di partecipazione del FEASR è pari al 20 %.

4.   In deroga al paragrafo 3, il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari:

4.   In deroga al paragrafo 3, il tasso massimo di partecipazione del FEASR è pari:

| a) | all'80 % per le misure di cui agli articoli 15, 28 e 36, per lo sviluppo locale LEADER di cui all'articolo 28 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] e per gli interventi di cui all'articolo 20, paragrafo 1, lettera a), punto i). Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93; |
| --- | --- |

a)

all'80 % per le misure di cui agli articoli 15, 28 e 36, per lo sviluppo locale LEADER di cui all'articolo 28 del regolamento (UE) n. [QSC/2012] e per gli interventi di cui all'articolo 20, paragrafo 1, lettera a), punto i). Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93;

| a) | all'80 % per le misure di cui agli articoli 15, 28 e 36, per lo sviluppo locale LEADER di cui all'articolo 28 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC] e per gli interventi di cui all'articolo 20, paragrafo 1, lettera a), punto i). Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93; |
| --- | --- |

a)

all'80 % per le misure di cui agli articoli 15, 28 e 36, per lo sviluppo locale LEADER di cui all'articolo 28 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC] e per gli interventi di cui all'articolo 20, paragrafo 1, lettera a), punto i). Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93;

| b) | al 100 % per gli interventi finanziati a norma dell'articolo 66. |
| --- | --- |

b)

al 100 % per gli interventi finanziati a norma dell'articolo 66.

| c) | al 55 % per le misure agro-climatico-ambientali di cui all'articolo 29. Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93. |
| --- | --- |

c)

al 55 % per le misure agro-climatico-ambientali di cui all'articolo 29. Detto tasso può essere maggiorato al 90 % per i programmi delle regioni meno sviluppate, delle regioni ultraperiferiche e delle isole minori del Mar Egeo ai sensi del regolamento (CEE) n. 2019/93.

In deroga al paragrafo 3, lettera b), ai fini della coerenza con il livello dei tassi di cofinanziamento di altri fondi facenti capo al QSC per le regioni in transizione, gli Stati membri possono innalzare il contributo massimo del FEASR a favore delle misure gestite in base a un approccio multifondo nell'ambito dei programmi attuati nelle regioni in transizione di cui all'articolo 82, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC].

In deroga al paragrafo 3, i fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] possono essere soggetti a un tasso di partecipazione del FEASR pari al 95 % se lo Stato membro soddisfa una delle seguenti condizioni:

| i) | il sostegno finanziario dell'Unione è reso disponibile conformemente al regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio, dell'11 maggio 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria

   (4)

  ; |
| --- | --- |

i)

il sostegno finanziario dell'Unione è reso disponibile conformemente al regolamento (UE) n. 407/2010 del Consiglio, dell'11 maggio 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria

   (4)

  ;

| ii) | il sostegno finanziario a medio termine è reso disponibile conformemente al regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio, del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri

   (5)

  , oppure |
| --- | --- |

ii)

il sostegno finanziario a medio termine è reso disponibile conformemente al regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio, del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri

   (5)

  , oppure

| iii) | il sostegno finanziario sotto forma di prestito del MES è reso disponibile conformemente al trattato che istituisce il meccanismo europeo di stabilità. |
| --- | --- |

iii)

il sostegno finanziario sotto forma di prestito del MES è reso disponibile conformemente al trattato che istituisce il meccanismo europeo di stabilità.

4 bis.
     
  I fondi derivanti dall'applicazione dell'articolo 14, paragrafo 1 bis), del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] sono destinati alle misure previste dall'articolo 29.

5.   Almeno il 5 %, e nel caso della Croazia almeno il 2,5 %, del contributo totale del FEASR al programma di sviluppo rurale è destinato a LEADER.

5.   Almeno il 5 %, e nel caso della Croazia almeno il 2,5 %, del contributo totale del FEASR al programma di sviluppo rurale è destinato a LEADER.

5 bis.
     
  Almeno il 25 % del contributo totale del FEASR al programma di sviluppo rurale è destinato alle misure di cui agli articoli 29 e 30.

6.   Una spesa cofinanziata dal FEASR non può essere cofinanziata con contributi dei Fondi strutturali, del Fondo di coesione o di qualsiasi altro strumento finanziario dell'Unione.

6.   Una spesa cofinanziata dal FEASR non può essere cofinanziata con contributi dei Fondi strutturali, del Fondo di coesione o di qualsiasi altro strumento finanziario dell'Unione.
  Ciò non ostacola né impedisce una programmazione che combini, in maniera coerente e integrata, il sostegno a titolo di diversi fondi QSC, che potrebbe rendersi necessario per conseguire gli obiettivi tematici di cui all'articolo 9 del regolamento (UE) n. .../2013 [QSC].

6 bis.
     
  Il contributo nazionale alla spesa pubblica ammissibile può essere sostituito da contributi privati non commerciali.

7.   Salvo disposizione contraria del presente regolamento, la spesa pubblica a sostegno delle imprese rispetta i limiti stabiliti per gli aiuti di Stato.

7.   Salvo disposizione contraria del presente regolamento, la spesa pubblica a sostegno delle imprese rispetta i limiti stabiliti per gli aiuti di Stato.

(Il testo della Commissione all'articolo 65, paragrafo 5, è sostituito con il testo tratto dal COM(2012)0553))

Emendamento 120

Proposta di regolamento

Articolo 66

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 66 | soppresso |
| Finanziamento degli interventi che recano un contributo significativo all'innovazione | |
| I fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012 sono accantonati per interventi che recano un contributo significativo all'innovazione connessa alla produttività e alla sostenibilità dell'agricoltura, come pure alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ad essi. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 66

soppresso

Finanziamento degli interventi che recano un contributo significativo all'innovazione

I fondi trasferiti al FEASR in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. DP/2012 sono accantonati per interventi che recano un contributo significativo all'innovazione connessa alla produttività e alla sostenibilità dell'agricoltura, come pure alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ad essi.

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Articolo 67 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Sono ammissibili a contributo del FEASR soltanto le spese sostenute per interventi decisi dall'autorità di gestione del relativo programma o sotto la sua responsabilità, secondo i criteri di selezione di cui all'articolo 49. | 2.   Sono ammissibili al contributo del FEASR soltanto le spese sostenute per interventi decisi dall'autorità di gestione del relativo programma o sotto la sua responsabilità, secondo i criteri di selezione di cui all'articolo 49
  , fatta eccezione per le candidature presentate durante il periodo di transizione tra i due programmi, onde evitare lacune che potrebbero bloccare gli investimenti
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Sono ammissibili a contributo del FEASR soltanto le spese sostenute per interventi decisi dall'autorità di gestione del relativo programma o sotto la sua responsabilità, secondo i criteri di selezione di cui all'articolo 49.

2.   Sono ammissibili al contributo del FEASR soltanto le spese sostenute per interventi decisi dall'autorità di gestione del relativo programma o sotto la sua responsabilità, secondo i criteri di selezione di cui all'articolo 49
  , fatta eccezione per le candidature presentate durante il periodo di transizione tra i due programmi, onde evitare lacune che potrebbero bloccare gli investimenti
  .

Emendamento 181

Proposta di regolamento

Articolo 67 — paragrafo 4 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Per quanto riguarda le spese, gli importi IVA sono ammissibili qualora non siano recuperabili a titolo della legislazione nazionale in materia di IVA. |

Testo della Commissione

Emendamento

4 bis.
     
  Per quanto riguarda le spese, gli importi IVA sono ammissibili qualora non siano recuperabili a titolo della legislazione nazionale in materia di IVA.

Emendamento 122

Proposta di regolamento

Articolo 69 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Se l'aiuto è concesso sulla base dei costi standard o dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno, gli Stati membri garantiscono che tali elementi siano predeterminati in base a parametri esatti e adeguati e mediante un calcolo giusto, equo e verificabile. A questo scopo, l'esattezza e l'adeguatezza dei calcoli è certificata da un organismo dotato della necessaria perizia e indipendente dalle autorità competenti a eseguire i calcoli stessi. Il certificato in questione è accluso al programma di sviluppo rurale. | 2.   Se l'aiuto è concesso sulla base dei costi standard o dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno, gli Stati membri garantiscono che tali elementi siano predeterminati in base a parametri esatti e adeguati e mediante un calcolo giusto, equo e verificabile. A questo scopo, l'esattezza e l'adeguatezza dei calcoli è certificata da un organismo dotato della necessaria perizia e indipendente dalle autorità competenti a eseguire i calcoli stessi. Il certificato in questione è accluso al programma di sviluppo rurale.
  Prima di approvare i programmi, la Commissione assicura che tutti gli elementi pertinenti siano inclusi nel calcolo, che le ipotesi principali siano ragionevoli e che i parametri principali siano appropriati. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Se l'aiuto è concesso sulla base dei costi standard o dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno, gli Stati membri garantiscono che tali elementi siano predeterminati in base a parametri esatti e adeguati e mediante un calcolo giusto, equo e verificabile. A questo scopo, l'esattezza e l'adeguatezza dei calcoli è certificata da un organismo dotato della necessaria perizia e indipendente dalle autorità competenti a eseguire i calcoli stessi. Il certificato in questione è accluso al programma di sviluppo rurale.

2.   Se l'aiuto è concesso sulla base dei costi standard o dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno, gli Stati membri garantiscono che tali elementi siano predeterminati in base a parametri esatti e adeguati e mediante un calcolo giusto, equo e verificabile. A questo scopo, l'esattezza e l'adeguatezza dei calcoli è certificata da un organismo dotato della necessaria perizia e indipendente dalle autorità competenti a eseguire i calcoli stessi. Il certificato in questione è accluso al programma di sviluppo rurale.
  Prima di approvare i programmi, la Commissione assicura che tutti gli elementi pertinenti siano inclusi nel calcolo, che le ipotesi principali siano ragionevoli e che i parametri principali siano appropriati.

Motivazione

L'emendamento riflette quanto individuato dalla Corte relativamente ai problemi nel fissare gli importi degli aiuti (cfr. il paragrafo 97 della relazione speciale n. 7/2011).

Emendamento 183

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo - 1 (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1.
     
  I beneficiari del sostegno, compresi i gruppi di azione locale, possono chiedere il versamento di un anticipo non superiore al 50 % del sostegno pubblico se tale possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale. |

Testo della Commissione

Emendamento

-1.
     
  I beneficiari del sostegno, compresi i gruppi di azione locale, possono chiedere il versamento di un anticipo non superiore al 50 % del sostegno pubblico se tale possibilità è prevista nel programma di sviluppo rurale.

Emendamento 123

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | a comunicare
  trimestralmente
  alla Commissione i dati pertinenti, raccolti in relazione agli indicatori, sugli interventi selezionati per finanziamento, tra cui
  le caratteristiche salienti dei beneficiari e dei progetti
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

a comunicare
  trimestralmente
  alla Commissione i dati pertinenti, raccolti in relazione agli indicatori, sugli interventi selezionati per finanziamento, tra cui
  le caratteristiche salienti dei beneficiari e dei progetti
  ;

| b) | a comunicare
  annualmente
  alla Commissione i dati pertinenti, raccolti in relazione agli indicatori, sugli interventi selezionati per il finanziamento, tra cui
  le informazioni sugli indicatori di prodotto e su quelli finanziari
  ; |
| --- | --- |

b)

a comunicare
  annualmente
  alla Commissione i dati pertinenti, raccolti in relazione agli indicatori, sugli interventi selezionati per il finanziamento, tra cui
  le informazioni sugli indicatori di prodotto e su quelli finanziari
  ;

Motivazione

Una cadenza trimestrale implica un aumento enorme dell'amministrazione, in disaccordo con ogni impegno a favore della semplificazione.

Emendamento 124

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Se uno Stato membro ha più di un programma, è possibile designare un organismo di coordinamento avente l'obiettivo almeno di garantire la coerenza nella gestione dei fondi e di fungere da punto di contatto tra la Commissione e le autorità nazionali di gestione. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis.
     
  Se uno Stato membro ha più di un programma, è possibile designare un organismo di coordinamento avente l'obiettivo almeno di garantire la coerenza nella gestione dei fondi e di fungere da punto di contatto tra la Commissione e le autorità nazionali di gestione.

Motivazione

Analogamente a quanto proposto nel considerando 5 del regolamento (CE) n. 1290/2005 sul finanziamento della politica agricola comune, occorre istituire un organismo di coordinamento per le agenzie pagatrici.

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Articolo 75 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | dimostrare
  i progressi e le realizzazioni della politica di sviluppo rurale e valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza e la pertinenza dei relativi interventi; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

dimostrare
  i progressi e le realizzazioni della politica di sviluppo rurale e valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza e la pertinenza dei relativi interventi;

| a) | valutare in modo critico e obiettivo
  i progressi e le realizzazioni della politica di sviluppo rurale e valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza e la pertinenza dei relativi interventi; |
| --- | --- |

a)

valutare in modo critico e obiettivo
  i progressi e le realizzazioni della politica di sviluppo rurale e valutare l'impatto, l'efficacia, l'efficienza e la pertinenza dei relativi interventi;

Motivazione

La formulazione originale è eccessivamente prescrittiva.

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Articolo 76 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Il sistema di monitoraggio e valutazione di cui all'articolo 74 contiene un elenco di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza nonché all'esecuzione finanziaria, ai prodotti, ai risultati
  e all'impatto
  dei programmi, applicabili a tutti i programmi di sviluppo rurale e tali da consentire l'aggregazione dei dati a livello dell'Unione. | 1.   Il sistema di monitoraggio e valutazione di cui all'articolo 74 contiene un elenco di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza nonché all'esecuzione finanziaria, ai prodotti
  e
  ai risultati dei programmi, applicabili a tutti i programmi di sviluppo rurale e tali da consentire l'aggregazione dei dati a livello dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Il sistema di monitoraggio e valutazione di cui all'articolo 74 contiene un elenco di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza nonché all'esecuzione finanziaria, ai prodotti, ai risultati
  e all'impatto
  dei programmi, applicabili a tutti i programmi di sviluppo rurale e tali da consentire l'aggregazione dei dati a livello dell'Unione.

1.   Il sistema di monitoraggio e valutazione di cui all'articolo 74 contiene un elenco di indicatori comuni relativi alla situazione di partenza nonché all'esecuzione finanziaria, ai prodotti
  e
  ai risultati dei programmi, applicabili a tutti i programmi di sviluppo rurale e tali da consentire l'aggregazione dei dati a livello dell'Unione.

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Articolo 78 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I beneficiari di aiuti nel quadro delle misure di sviluppo rurale e i gruppi di azione locale si impegnano a comunicare all'autorità di gestione e/o a valutatori designati o ad altri organismi delegati ad espletare funzioni per conto dell'autorità di gestione tutte le informazioni necessarie per consentire il monitoraggio e la valutazione del programma, in particolare a fronte degli obiettivi e delle priorità prestabiliti. | I beneficiari di aiuti nel quadro delle misure di sviluppo rurale e i gruppi di azione locale si impegnano a comunicare all'autorità di gestione e/o a valutatori designati o ad altri organismi delegati ad espletare funzioni per conto dell'autorità di gestione tutte le informazioni necessarie per consentire il monitoraggio e la valutazione del programma, in particolare a fronte degli obiettivi e delle priorità prestabiliti
  , garantendo il rispetto dei diritti alla riservatezza e alla protezione dei dati di carattere personale sanciti dal diritto nazionale e dell'Unione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

I beneficiari di aiuti nel quadro delle misure di sviluppo rurale e i gruppi di azione locale si impegnano a comunicare all'autorità di gestione e/o a valutatori designati o ad altri organismi delegati ad espletare funzioni per conto dell'autorità di gestione tutte le informazioni necessarie per consentire il monitoraggio e la valutazione del programma, in particolare a fronte degli obiettivi e delle priorità prestabiliti.

I beneficiari di aiuti nel quadro delle misure di sviluppo rurale e i gruppi di azione locale si impegnano a comunicare all'autorità di gestione e/o a valutatori designati o ad altri organismi delegati ad espletare funzioni per conto dell'autorità di gestione tutte le informazioni necessarie per consentire il monitoraggio e la valutazione del programma, in particolare a fronte degli obiettivi e delle priorità prestabiliti
  , garantendo il rispetto dei diritti alla riservatezza e alla protezione dei dati di carattere personale sanciti dal diritto nazionale e dell'Unione
  .

Emendamento 128

Proposta di regolamento

Articolo 81 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | esamina
  le attività e i prodotti relativi al
  piano di valutazione
  del programma
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

esamina
  le attività e i prodotti relativi al
  piano di valutazione
  del programma
  ;

| b) | esamina
  il
  piano di valutazione
  presentato dall'autorità di gestione nonché i progressi compiuti nella sua attuazione
  ; |
| --- | --- |

b)

esamina
  il
  piano di valutazione
  presentato dall'autorità di gestione nonché i progressi compiuti nella sua attuazione
  ;

Emendamento 129

Proposta di regolamento

Articolo 82 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Entro il
  31 maggio 2016
  ed entro il
  31 maggio
  di ogni anno successivo, fino
  al 2023
  compreso, gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione annuale sullo stato di attuazione dei programmi di sviluppo rurale nel corso del precedente anno civile. La relazione presentata nel 2016 si riferisce agli anni civili 2014 e 2015. | 1.   Entro il
  30 giugno
  2016 ed entro il
  30 giugno
  di ogni anno successivo, fino
  al 2022
  compreso, gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione annuale sullo stato di attuazione dei programmi di sviluppo rurale nel corso del precedente anno civile.
  La relazione finale sullo stato di attuazione è presentata dagli Stati membri entro il 31 dicembre 2023.
  La relazione presentata nel 2016 si riferisce agli anni civili 2014 e 2015. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Entro il
  31 maggio 2016
  ed entro il
  31 maggio
  di ogni anno successivo, fino
  al 2023
  compreso, gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione annuale sullo stato di attuazione dei programmi di sviluppo rurale nel corso del precedente anno civile. La relazione presentata nel 2016 si riferisce agli anni civili 2014 e 2015.

1.   Entro il
  30 giugno
  2016 ed entro il
  30 giugno
  di ogni anno successivo, fino
  al 2022
  compreso, gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione annuale sullo stato di attuazione dei programmi di sviluppo rurale nel corso del precedente anno civile.
  La relazione finale sullo stato di attuazione è presentata dagli Stati membri entro il 31 dicembre 2023.
  La relazione presentata nel 2016 si riferisce agli anni civili 2014 e 2015.

Emendamento 130

Proposta di regolamento

Articolo 85

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nel 2023 gli Stati membri elaborano una valutazione ex post di ciascuno dei programmi di sviluppo rurale. Le relazioni di valutazione sono
  trasmesse alla Commissione
  entro il 31 dicembre 2023. | Nel 2023 gli Stati membri elaborano una valutazione ex post di ciascuno dei programmi di sviluppo rurale. Le relazioni di valutazione sono
  ultimate
  entro il 31 dicembre 2023. |

Testo della Commissione

Emendamento

Nel 2023 gli Stati membri elaborano una valutazione ex post di ciascuno dei programmi di sviluppo rurale. Le relazioni di valutazione sono
  trasmesse alla Commissione
  entro il 31 dicembre 2023.

Nel 2023 gli Stati membri elaborano una valutazione ex post di ciascuno dei programmi di sviluppo rurale. Le relazioni di valutazione sono
  ultimate
  entro il 31 dicembre 2023.

Emendamento 131

Proposta di regolamento

Articolo 88 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Allorché si applicano gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle disposizioni relative all'esenzione dalle norme in materia di aiuti di Stato per tutte le misure a titolo del presente regolamento che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Allorché si applicano gli articoli 107, 108 e 109 del TFUE, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 90 riguardo alle disposizioni relative all'esenzione dalle norme in materia di aiuti di Stato per tutte le misure a titolo del presente regolamento che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE.

Emendamento 132

Proposta di regolamento

Articolo 89 — titolo

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Finanziamenti nazionali integrativi | Finanziamenti nazionali integrativi
  e aiuti che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE |

Testo della Commissione

Emendamento

Finanziamenti nazionali integrativi

Finanziamenti nazionali integrativi
  e aiuti che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE

Emendamento 133

Proposta di regolamento

Articolo 89 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I pagamenti erogati dagli Stati membri a titolo di finanziamento nazionale integrativo del sostegno dell'Unione a favore dello sviluppo rurale, per interventi che rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del trattato, sono notificati dagli Stati membri e approvati dalla Commissione a norma del presente regolamento, nell'ambito della programmazione di cui all'articolo 7. Nel valutare tali pagamenti la Commissione applica, per analogia, i criteri previsti per l'applicazione dell'articolo 107 del trattato. Lo Stato membro interessato si astiene dal dare esecuzione ai finanziamenti integrativi proposti a favore dello sviluppo rurale finché non siano stati approvati. | I pagamenti erogati dagli Stati membri a titolo di finanziamento nazionale integrativo del sostegno dell'Unione a favore dello sviluppo rurale, per interventi che rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE,
  e i pagamenti erogati dagli Stati membri per interventi che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE,
  sono notificati dagli Stati membri e approvati dalla Commissione a norma del presente regolamento, nell'ambito della programmazione di cui all'articolo 7. Nel valutare tali pagamenti la Commissione applica, per analogia, i criteri previsti per l'applicazione dell'articolo 107 del TFUE. Lo Stato membro interessato si astiene dal dare esecuzione ai finanziamenti integrativi proposti a favore dello sviluppo rurale finché non siano stati approvati. |

Testo della Commissione

Emendamento

I pagamenti erogati dagli Stati membri a titolo di finanziamento nazionale integrativo del sostegno dell'Unione a favore dello sviluppo rurale, per interventi che rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del trattato, sono notificati dagli Stati membri e approvati dalla Commissione a norma del presente regolamento, nell'ambito della programmazione di cui all'articolo 7. Nel valutare tali pagamenti la Commissione applica, per analogia, i criteri previsti per l'applicazione dell'articolo 107 del trattato. Lo Stato membro interessato si astiene dal dare esecuzione ai finanziamenti integrativi proposti a favore dello sviluppo rurale finché non siano stati approvati.

I pagamenti erogati dagli Stati membri a titolo di finanziamento nazionale integrativo del sostegno dell'Unione a favore dello sviluppo rurale, per interventi che rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE,
  e i pagamenti erogati dagli Stati membri per interventi che non rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 42 del TFUE,
  sono notificati dagli Stati membri e approvati dalla Commissione a norma del presente regolamento, nell'ambito della programmazione di cui all'articolo 7. Nel valutare tali pagamenti la Commissione applica, per analogia, i criteri previsti per l'applicazione dell'articolo 107 del TFUE. Lo Stato membro interessato si astiene dal dare esecuzione ai finanziamenti integrativi proposti a favore dello sviluppo rurale finché non siano stati approvati.

Emendamento 134

Proposta di regolamento

Articolo 90 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Il potere di adottare atti delegati previsto dal presente regolamento è conferito alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo. | 2.   Il potere di adottare atti delegati previsto dal presente regolamento è conferito alla Commissione per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Il potere di adottare atti delegati previsto dal presente regolamento è conferito alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.

2.   Il potere di adottare atti delegati previsto dal presente regolamento è conferito alla Commissione per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere dall'entrata in vigore del medesimo.
  La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.

Motivazione

Il Parlamento europeo dovrebbe confermare attivamente la delega di potere alla Commissione e, in caso di dubbio, non dovrebbe lottare per recuperare i propri diritti legislativi.

Emendamento 135

Proposta di regolamento

Allegato I — articolo 18, paragrafo 3

Testo della Commissione

| 18, par. 3 | Investimenti in immobilizzazioni materiali | | Settore agricolo |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche |
| | | 65 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo |
| | | 40 % | del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni |
| | | | Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per: |
| | | | — | l'insediamento dei giovani agricoltori |

18, par. 3

Investimenti in immobilizzazioni materiali

Settore agricolo

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

65 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per:

—

l'insediamento dei giovani agricoltori

| — | gli investimenti collettivi e i progetti integrati |
| --- | --- |

—

gli investimenti collettivi e i progetti integrati

| — | le zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33 |
| --- | --- |

—

le zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33

| — | gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI |
| --- | --- |

—

gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI

Trasformazione e commercializzazione dei prodotti dell'allegato I

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

65 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI

Emendamento

| 18, par. 3 | Investimenti in immobilizzazioni materiali | | Settore agricolo |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo |
| | | 40 % | del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni |
| | | | Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per: |
| | | | — | l'insediamento dei giovani agricoltori |

18, par. 3

Investimenti in immobilizzazioni materiali

Settore agricolo

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per:

—

l'insediamento dei giovani agricoltori

| — | gli investimenti collettivi e i progetti integrati |
| --- | --- |

—

gli investimenti collettivi e i progetti integrati

| — | le zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33 |
| --- | --- |

—

le zone soggette a vincoli naturali di cui all'articolo 33

| — | gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI |
| --- | --- |

—

gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI

| — | gli agricoltori biologici |
| --- | --- |

—

gli agricoltori biologici

| — | le misure a titolo di Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque |
| --- | --- |

—

le misure a titolo di Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque

| — | i regimi agroambientali |
| --- | --- |

—

i regimi agroambientali

Trasformazione e commercializzazione dei prodotti dell'allegato I

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Le aliquote di cui sopra possono essere maggiorate del 20 %, purché l'aliquota cumulativa massima del sostegno non superi il 90 %, per gli interventi sovvenzionati nell'ambito del PEI
  e per gli investimenti collettivi e i progetti integrati
  .

Emendamento 136

Proposta di regolamento

Allegato I — articolo 24, paragrafo 3

Testo della Commissione

| 24, par. 3 | Allestimento di sistemi agroforestali | 80 % | del costo dell'investimento ammissibile per l'allestimento di sistemi agroforestali |
| --- | --- | --- | --- |

24, par. 3

Allestimento di sistemi agroforestali

80 %

del costo dell'investimento ammissibile per l'allestimento di sistemi agroforestali

Emendamento

| 24, par. 3 | Allestimento di sistemi agroforestali | 100 % | del costo dell'investimento ammissibile per l'allestimento di sistemi agroforestali |
| --- | --- | --- | --- |

24, par. 3

Allestimento di sistemi agroforestali

100 %

del costo dell'investimento ammissibile per l'allestimento di sistemi agroforestali

Emendamento 137

Proposta di regolamento

Allegato I — articolo 27, paragrafo 5

Testo della Commissione

| 27, par. 5 | Investimenti in nuove tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste | 50 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche |
| | | 65 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo |
| | | 40 % | del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni |

27, par. 5

Investimenti in nuove tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

65 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Emendamento

| 27, par. 5 | Investimenti in nuove tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste | 50 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche |
| | | 75 % | del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo |
| | | 40 % | del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni |

27, par. 5

Investimenti in nuove tecnologie silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste

50 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni meno sviluppate

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle regioni ultraperiferiche

75 %

del costo dell'investimento ammissibile nelle isole minori del Mar Egeo

40 %

del costo dell'investimento ammissibile in altre regioni

Emendamento 138

Proposta di regolamento

Allegato I — articolo 32, paragrafo 3

Testo della Commissione

| 32, par. 3 | Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici | 25 | minimo per ettaro/anno |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | massimo per ettaro/anno |
| | | 300
  (*) | massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'art. 46, par. 2 |

32, par. 3

Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

25

minimo per ettaro/anno

250(*)

massimo per ettaro/anno

300
  (*)

massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'art. 46, par. 2

Emendamento

| 32, par. 3 | Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici | 25 | minimo per ettaro/anno |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | massimo per ettaro/anno |
| | | 450
  (*) | massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'art. 46, par. 2 |

32, par. 3

Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

25

minimo per ettaro/anno

250(*)

massimo per ettaro/anno

450
  (*)

massimo per ettaro/anno nelle zone montane ai sensi dell'art. 46, par. 2

Emendamento 139

Proposta di regolamento

Allegato I bis

Emendamento

ALLEGATO I bis

Dotazioni nazionali di cui all'articolo 64

| (in milioni di euro) |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Belgio | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 |
| Bulgaria | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 |
| Repubblica ceca | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 |
| Danimarca | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 |
| Germania | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 |
| Estonia | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 |
| Irlanda | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 |
| Grecia | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 |
| Spagna | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 |
| Francia | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 |
| Italia | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 |
| Cipro | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 |
| Lettonia | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 |
| Lituania | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 |
| Lussemburgo | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 |
| Ungheria | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 |
| Malta | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 |
| Paesi Bassi | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 |
| Austria | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 |
| Polonia | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 |
| Portogallo | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 |
| Romania | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 |
| Slovenia | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 |
| Slovacchia | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 |
| Finlandia | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 |
| Svezia | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 |
| Regno Unito | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 |

(in milioni di euro)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Belgio

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

Bulgaria

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

Repubblica ceca

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

Danimarca

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

Germania

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

Estonia

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

Irlanda

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

Grecia

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

Spagna

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

Francia

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

Italia

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

Cipro

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

Lettonia

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

Lituania

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

Lussemburgo

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

Ungheria

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

Malta

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

Paesi Bassi

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

Austria

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

Polonia

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

Portogallo

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

Romania

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

Slovenia

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

Slovacchia

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

Finlandia

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

Svezia

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

Regno Unito

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

Emendamento 140

Proposta di regolamento

Allegato II

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | L'allegato è soppresso. |

Testo della Commissione

Emendamento

L'allegato è soppresso.

Emendamento 141

Proposta di regolamento

Allegato III — Sottoprogramma tematico 1 — punto 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Partenariati pubblico-privato per facilitare la transizione generazionale |

Testo della Commissione

Emendamento

Partenariati pubblico-privato per facilitare la transizione generazionale

Motivazione

One of the major issues young farmers face when deciding to start their activity is the expenses and administrative hurdles of taking over the farming activities of their elder. These different elements difficult generational transition and are among the reasons why average age of farmers is above 50 years in the EU. Facilitating generational transition through public-private partnerships should be integrated within the indicative list of measures and operations of particular relevance to thematic sub-programmes in order to take this element into consideration when developing the rural development tools at national level.

Emendamento 142

Proposta di regolamento

Allegato V — sezione 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 17 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari | Articolo 17 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari |
| Articoli 32-33 Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici | Articoli 32-33 Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici |
| | Articolo 34 Benessere degli animali |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 17 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

Articolo 17 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

Articoli 32-33 Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

Articoli 32-33 Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici

Articolo 34 Benessere degli animali

Motivazione

I produttori agricoli che garantiscono un buon livello di benessere degli animali rispondono alle richieste del mercato e possono ottenere un prezzo superiore per i loro prodotti, migliorando la propria competitività. È pertanto necessario concedere un sostegno ai produttori agricoli per consentire loro di passare a questi sistemi di produzione.

---

(1)  

  GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2)  

  GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7.

(3)  

  GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1.

(4)  

  GU L 118 del 12.5.2010, pag. 1.

(5)  

  GU L 53 del 23.2.2002, pag. 1.

---

| 29.1.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 36/631 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 36/631

---

P7_TA(2013)0087

Finanziamento, gestione e monitoraggio della PAC (decisione sull'avvio dei negoziati interistituzionali)

Decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 2013 sull'avvio dei negoziati interistituzionali e sul relativo mandato in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))

(2016/C 036/42)

Il Parlamento europeo,

| — | vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale, |
| --- | --- |

—

vista la proposta della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

| — | visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visti l'articolo 70, paragrafo 2, e l'articolo 70 bis del suo regolamento,

considerando che la dotazione finanziaria figurante nella proposta legislativa costituisce solo un'indicazione per l'autorità legislativa e non può essere fissata prima del raggiungimento di un accordo sulla proposta di regolamento che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;

decide di avviare negoziati interistituzionali sulla base del mandato in appresso:

MANDATO

Emendamento 1

Proposta di regolamento

Considerando 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La riduzione degli oneri burocratici rappresenta uno degli obiettivi fondamentali e una delle sfide principali per la riforma della PAC. Occorre introdurre soglie di tolleranza e limitazioni «de minimis» realistiche e raggiungere un rapporto equilibrato tra fiducia e azione di controllo, onde assicurare che gli oneri burocratici per gli Stati membri e i beneficiari si mantengano in futuro entro livelli ragionevoli. Nel quadro della riduzione di tali oneri è opportuno tener debitamente conto dei costi amministrativi e di altra natura legati ai controlli a tutti i livelli e premiare il ricorso a sistemi di gestione e di controllo efficaci. L'obiettivo principale deve essere di diminuire i costi amministrativi e di assicurare che gli oneri burocratici a carico degli agricoltori e degli amministratori tornino a livelli ragionevoli. |

Testo della Commissione

Emendamento

(1 bis)

La riduzione degli oneri burocratici rappresenta uno degli obiettivi fondamentali e una delle sfide principali per la riforma della PAC. Occorre introdurre soglie di tolleranza e limitazioni «de minimis» realistiche e raggiungere un rapporto equilibrato tra fiducia e azione di controllo, onde assicurare che gli oneri burocratici per gli Stati membri e i beneficiari si mantengano in futuro entro livelli ragionevoli. Nel quadro della riduzione di tali oneri è opportuno tener debitamente conto dei costi amministrativi e di altra natura legati ai controlli a tutti i livelli e premiare il ricorso a sistemi di gestione e di controllo efficaci. L'obiettivo principale deve essere di diminuire i costi amministrativi e di assicurare che gli oneri burocratici a carico degli agricoltori e degli amministratori tornino a livelli ragionevoli.

Emendamento 2

Proposta di regolamento

Considerando 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (3) | Al fine di integrare o modificare determinati elementi non essenziali del presente regolamento è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento, il contenuto del sistema di consulenza aziendale, le misure da finanziare mediante il bilancio dell'Unione nell'ambito dell'intervento pubblico e il valore da attribuire alle operazioni relative all'intervento pubblico, le riduzioni e la sospensione dei rimborsi agli Stati membri, la compensazione tra le spese e le entrate nell'ambito dei Fondi, il recupero dei crediti, le sanzioni da applicare ai beneficiari in caso di mancato rispetto delle condizioni di ammissibilità, le norme sulle cauzioni, le norme sul funzionamento del sistema integrato di gestione e di controllo, le misure escluse dal controllo delle operazioni, le sanzioni da applicare nell'ambito della condizionalità, le disposizioni sul mantenimento
  dei
  pascoli permanenti, le disposizioni sul fatto generatore e sul tasso di cambio che devono utilizzare gli Stati membri che non utilizzano l'euro e il contenuto del quadro comune di valutazione delle misure adottate nell'ambito della PAC. È particolarmente importante che la Commissione, nel corso del suo lavoro preparatorio, svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio. |

Testo della Commissione

Emendamento

(3)

Al fine di integrare o modificare determinati elementi non essenziali del presente regolamento è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento, il contenuto del sistema di consulenza aziendale, le misure da finanziare mediante il bilancio dell'Unione nell'ambito dell'intervento pubblico e il valore da attribuire alle operazioni relative all'intervento pubblico, le riduzioni e la sospensione dei rimborsi agli Stati membri, la compensazione tra le spese e le entrate nell'ambito dei Fondi, il recupero dei crediti, le sanzioni da applicare ai beneficiari in caso di mancato rispetto delle condizioni di ammissibilità, le norme sulle cauzioni, le norme sul funzionamento del sistema integrato di gestione e di controllo, le misure escluse dal controllo delle operazioni, le sanzioni da applicare nell'ambito della condizionalità, le disposizioni sul mantenimento
  dei
  pascoli permanenti, le disposizioni sul fatto generatore e sul tasso di cambio che devono utilizzare gli Stati membri che non utilizzano l'euro e il contenuto del quadro comune di valutazione delle misure adottate nell'ambito della PAC. È particolarmente importante che la Commissione, nel corso del suo lavoro preparatorio, svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio.

| (3) | Al fine di integrare o modificare determinati elementi non essenziali del presente regolamento è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento, il contenuto del sistema di consulenza aziendale, le misure da finanziare mediante il bilancio dell'Unione nell'ambito dell'intervento pubblico e il valore da attribuire alle operazioni relative all'intervento pubblico, le riduzioni e la sospensione dei rimborsi agli Stati membri, la compensazione tra le spese e le entrate nell'ambito dei Fondi, il recupero dei crediti, le sanzioni
  amministrative
  da applicare ai beneficiari in caso di mancato rispetto delle condizioni di ammissibilità, le norme sulle cauzioni, le norme sul funzionamento del sistema integrato di gestione e di controllo, le misure escluse dal controllo delle operazioni, le sanzioni da applicare nell'ambito della condizionalità, le disposizioni sul mantenimento
  di prati e
  pascoli permanenti, le disposizioni sul fatto generatore e sul tasso di cambio che devono utilizzare gli Stati membri che non utilizzano l'euro e il contenuto del quadro comune di valutazione delle misure adottate nell'ambito della PAC. È particolarmente importante che la Commissione, nel corso del suo lavoro preparatorio, svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio.
  In base al disposto dell'articolo 287, paragrafo 4, secondo comma del TFUE la Corte dei conti può, su richiesta del Parlamento europeo o del Consiglio, presentare un parere sugli atti delegati. |
| --- | --- |

(3)

Al fine di integrare o modificare determinati elementi non essenziali del presente regolamento è opportuno conferire alla Commissione il potere di adottare atti delegati, ai sensi dell'articolo 290 del trattato, per quanto riguarda il riconoscimento degli organismi pagatori e degli organismi di coordinamento, il contenuto del sistema di consulenza aziendale, le misure da finanziare mediante il bilancio dell'Unione nell'ambito dell'intervento pubblico e il valore da attribuire alle operazioni relative all'intervento pubblico, le riduzioni e la sospensione dei rimborsi agli Stati membri, la compensazione tra le spese e le entrate nell'ambito dei Fondi, il recupero dei crediti, le sanzioni
  amministrative
  da applicare ai beneficiari in caso di mancato rispetto delle condizioni di ammissibilità, le norme sulle cauzioni, le norme sul funzionamento del sistema integrato di gestione e di controllo, le misure escluse dal controllo delle operazioni, le sanzioni da applicare nell'ambito della condizionalità, le disposizioni sul mantenimento
  di prati e
  pascoli permanenti, le disposizioni sul fatto generatore e sul tasso di cambio che devono utilizzare gli Stati membri che non utilizzano l'euro e il contenuto del quadro comune di valutazione delle misure adottate nell'ambito della PAC. È particolarmente importante che la Commissione, nel corso del suo lavoro preparatorio, svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti. Quando elabora e redige atti delegati la Commissione è tenuta a procedere alla trasmissione simultanea, tempestiva ed appropriata dei relativi documenti al Parlamento europeo e al Consiglio.
  In base al disposto dell'articolo 287, paragrafo 4, secondo comma del TFUE la Corte dei conti può, su richiesta del Parlamento europeo o del Consiglio, presentare un parere sugli atti delegati.

(I due emendamenti che rispettivamente sostituiscono «sanzioni» con «sanzioni amministrative» e «prati permanenti» con «prati e pascoli permanenti» si applicano a tutto il testo; la loro approvazione comporta corrispondenti modifiche in tutto il regolamento.)

Emendamento 3

Proposta di regolamento

Considerando 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Il presente regolamento deve prevedere, ove opportuno, deroghe in casi eccezionali e di forza maggiore. In relazione alla normativa agricola, la nozione di forza maggiore va interpretata alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia. |

Testo della Commissione

Emendamento

(5 bis)

Il presente regolamento deve prevedere, ove opportuno, deroghe in casi eccezionali e di forza maggiore. In relazione alla normativa agricola, la nozione di forza maggiore va interpretata alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia.

Emendamento 4

Proposta di regolamento

Considerando 9 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (9 bis) | L'aumento degli obblighi a carico degli organismi di certificazione e degli organismi pagatori non devono accompagnarsi a un ulteriore aumento degli oneri amministrativi negli Stati membri. Soprattutto, detti obblighi non devono essere più rigorosi rispetto alle norme internazionali in materia di revisione contabile. Per quanto concerne l'ambito e l'oggetto del processo di certificazione è opportuno mantenere un equilibrato rapporto costi-benefici. Eventuali obblighi aggiuntivi di reporting devono presentare un chiaro valore aggiunto. |

Testo della Commissione

Emendamento

(9 bis)

L'aumento degli obblighi a carico degli organismi di certificazione e degli organismi pagatori non devono accompagnarsi a un ulteriore aumento degli oneri amministrativi negli Stati membri. Soprattutto, detti obblighi non devono essere più rigorosi rispetto alle norme internazionali in materia di revisione contabile. Per quanto concerne l'ambito e l'oggetto del processo di certificazione è opportuno mantenere un equilibrato rapporto costi-benefici. Eventuali obblighi aggiuntivi di reporting devono presentare un chiaro valore aggiunto.

Emendamento 5

Proposta di regolamento

Considerando 10

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (10) | Per permettere ai beneficiari di conoscere compiutamente il nesso esistente tra le pratiche agricole e la gestione delle aziende, da un lato, e le norme riguardanti l'ambiente, il cambiamento climatico, le buone condizioni agronomiche dei terreni, la sicurezza alimentare, la salute pubblica, la salute animale, la salute delle piante e il benessere degli animali, dall'altro, è necessario che gli Stati membri istituiscano un sistema di consulenza aziendale completo per orientare i beneficiari. Tale sistema di consulenza aziendale lascia assolutamente impregiudicato l'obbligo e le responsabilità dei beneficiari di rispettare tali norme. Gli Stati membri sono tenuti anche a garantire una netta separazione tra le attività di consulenza e le attività di controllo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(10)

Per permettere ai beneficiari di conoscere compiutamente il nesso esistente tra le pratiche agricole e la gestione delle aziende, da un lato, e le norme riguardanti l'ambiente, il cambiamento climatico, le buone condizioni agronomiche dei terreni, la sicurezza alimentare, la salute pubblica, la salute animale, la salute delle piante e il benessere degli animali, dall'altro, è necessario che gli Stati membri istituiscano un sistema di consulenza aziendale completo per orientare i beneficiari. Tale sistema di consulenza aziendale lascia assolutamente impregiudicato l'obbligo e le responsabilità dei beneficiari di rispettare tali norme. Gli Stati membri sono tenuti anche a garantire una netta separazione tra le attività di consulenza e le attività di controllo.

| (10) | Per permettere ai beneficiari di conoscere compiutamente il nesso esistente tra le pratiche agricole e la gestione delle aziende,
  compresa la gestione del rischio,
  da un lato, e le norme riguardanti l'ambiente, il cambiamento climatico, le buone condizioni agronomiche dei terreni, la sicurezza alimentare, la salute pubblica, la salute animale, la salute delle piante e il benessere degli animali, dall'altro, è necessario che gli Stati membri istituiscano un sistema di consulenza aziendale completo per orientare i beneficiari. Tale sistema di consulenza aziendale lascia assolutamente impregiudicato l'obbligo e le responsabilità dei beneficiari di rispettare tali norme. Gli Stati membri sono tenuti anche a garantire una netta separazione tra le attività di consulenza e le attività di controllo. |
| --- | --- |

(10)

Per permettere ai beneficiari di conoscere compiutamente il nesso esistente tra le pratiche agricole e la gestione delle aziende,
  compresa la gestione del rischio,
  da un lato, e le norme riguardanti l'ambiente, il cambiamento climatico, le buone condizioni agronomiche dei terreni, la sicurezza alimentare, la salute pubblica, la salute animale, la salute delle piante e il benessere degli animali, dall'altro, è necessario che gli Stati membri istituiscano un sistema di consulenza aziendale completo per orientare i beneficiari. Tale sistema di consulenza aziendale lascia assolutamente impregiudicato l'obbligo e le responsabilità dei beneficiari di rispettare tali norme. Gli Stati membri sono tenuti anche a garantire una netta separazione tra le attività di consulenza e le attività di controllo.

Emendamento 6

Proposta di regolamento

Considerando 11

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (11) | Il sistema di consulenza aziendale dovrebbe comprendere come minimo gli obblighi e le norme che rientrano nel campo di applicazione della condizionalità. Tale sistema dovrebbe comprendere anche le condizioni da rispettare per l'ottenimento dei pagamenti diretti riguardanti le pratiche agricole benefiche per il clima e per l'ambiente, nonché il mantenimento della superficie agricola, previste dal regolamento (UE) n. PD/xxx... del Parlamento europeo e del Consiglio, del xxx, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune.
  Infine
  , il sistema di consulenza aziendale dovrebbe contemplare determinati elementi connessi alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle acque, alla notifica delle malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, nonché allo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle
  piccole
  aziende agricole. |

Testo della Commissione

Emendamento

(11)

Il sistema di consulenza aziendale dovrebbe comprendere come minimo gli obblighi e le norme che rientrano nel campo di applicazione della condizionalità. Tale sistema dovrebbe comprendere anche le condizioni da rispettare per l'ottenimento dei pagamenti diretti riguardanti le pratiche agricole benefiche per il clima e per l'ambiente, nonché il mantenimento della superficie agricola, previste dal regolamento (UE) n. PD/xxx... del Parlamento europeo e del Consiglio, del xxx, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune.
  Infine
  , il sistema di consulenza aziendale dovrebbe contemplare determinati elementi connessi alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle acque, alla notifica delle malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, nonché allo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle
  piccole
  aziende agricole.

| (11) | Il sistema di consulenza aziendale dovrebbe comprendere come minimo gli obblighi e le norme che rientrano nel campo di applicazione della condizionalità
  a livello di azienda agricola
  . Tale sistema dovrebbe comprendere anche le condizioni da rispettare per l'ottenimento dei pagamenti diretti riguardanti le pratiche agricole benefiche per il clima e per l'ambiente, nonché il mantenimento della superficie agricola, previste dal regolamento (UE) n. .../2013 [PD] del Parlamento europeo e del Consiglio, del xxx, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune.
  Inoltre
  , il sistema di consulenza aziendale dovrebbe contemplare determinati elementi connessi alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle acque, alla notifica delle malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, nonché
  alla performance ambientale e
  allo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole
  , ivi comprese le attività per l'ammodernamento aziendale, il perseguimento della competitività, l'integrazione di filiera, l'innovazione e l'orientamento al mercato, nonché la promozione e l'attuazione dei principi di contabilità, imprenditorialità e gestione sostenibile delle risorse economiche
  .
  Infine, gli Stati membri devono poter includere nel loro sistema la promozione delle conversioni aziendali e la diversificazione della loro attività economica e l'introduzione di idonee misure preventive contro i disastri naturali e le malattie degli animali e delle piante, nonché la consulenza sulla difesa integrata dai parassiti e sul ricorso ad alternative non chimiche. |
| --- | --- |

(11)

Il sistema di consulenza aziendale dovrebbe comprendere come minimo gli obblighi e le norme che rientrano nel campo di applicazione della condizionalità
  a livello di azienda agricola
  . Tale sistema dovrebbe comprendere anche le condizioni da rispettare per l'ottenimento dei pagamenti diretti riguardanti le pratiche agricole benefiche per il clima e per l'ambiente, nonché il mantenimento della superficie agricola, previste dal regolamento (UE) n. .../2013 [PD] del Parlamento europeo e del Consiglio, del xxx, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune.
  Inoltre
  , il sistema di consulenza aziendale dovrebbe contemplare determinati elementi connessi alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle acque, alla notifica delle malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, nonché
  alla performance ambientale e
  allo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole
  , ivi comprese le attività per l'ammodernamento aziendale, il perseguimento della competitività, l'integrazione di filiera, l'innovazione e l'orientamento al mercato, nonché la promozione e l'attuazione dei principi di contabilità, imprenditorialità e gestione sostenibile delle risorse economiche
  .
  Infine, gli Stati membri devono poter includere nel loro sistema la promozione delle conversioni aziendali e la diversificazione della loro attività economica e l'introduzione di idonee misure preventive contro i disastri naturali e le malattie degli animali e delle piante, nonché la consulenza sulla difesa integrata dai parassiti e sul ricorso ad alternative non chimiche.

Emendamento 7

Proposta di regolamento

Considerando 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (12) | È opportuno che l'adesione dei beneficiari al sistema di consulenza aziendale sia facoltativa. L'adesione al sistema deve essere aperta a tutti i beneficiari, anche a quelli che non ricevono alcun sostegno nell'ambito della PAC,
  ferma restando la possibilità per
  gli Stati membri di stabilire
  criteri di priorità
  . Data la natura del sistema, è opportuno che sia garantita la riservatezza delle informazioni ottenute nell'esercizio dell'attività di consulenza, tranne in caso di grave violazione del diritto unionale o nazionale. Per garantire l'efficacia del sistema è necessario che i consulenti siano in possesso di adeguate qualifiche e ricevano regolarmente un'adeguata formazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(12)

È opportuno che l'adesione dei beneficiari al sistema di consulenza aziendale sia facoltativa. L'adesione al sistema deve essere aperta a tutti i beneficiari, anche a quelli che non ricevono alcun sostegno nell'ambito della PAC,
  ferma restando la possibilità per
  gli Stati membri di stabilire
  criteri di priorità
  . Data la natura del sistema, è opportuno che sia garantita la riservatezza delle informazioni ottenute nell'esercizio dell'attività di consulenza, tranne in caso di grave violazione del diritto unionale o nazionale. Per garantire l'efficacia del sistema è necessario che i consulenti siano in possesso di adeguate qualifiche e ricevano regolarmente un'adeguata formazione.

| (12) | È opportuno che l'adesione dei beneficiari al sistema di consulenza aziendale sia facoltativa. L'adesione al sistema deve essere aperta a tutti i beneficiari, anche a quelli che non ricevono alcun sostegno nell'ambito della PAC
  . Tuttavia
  , gli Stati membri
  devono essere in grado
  di stabilire
  , sulla base di criteri ambientali, economici e sociali, le categorie di beneficiari che hanno accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  . Data la natura del sistema, è opportuno che sia garantita la riservatezza delle informazioni ottenute nell'esercizio dell'attività di consulenza, tranne in caso di grave violazione del diritto unionale o nazionale. Per garantire l'efficacia del sistema è necessario che i consulenti siano in possesso di adeguate qualifiche e ricevano regolarmente un'adeguata formazione. |
| --- | --- |

(12)

È opportuno che l'adesione dei beneficiari al sistema di consulenza aziendale sia facoltativa. L'adesione al sistema deve essere aperta a tutti i beneficiari, anche a quelli che non ricevono alcun sostegno nell'ambito della PAC
  . Tuttavia
  , gli Stati membri
  devono essere in grado
  di stabilire
  , sulla base di criteri ambientali, economici e sociali, le categorie di beneficiari che hanno accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  . Data la natura del sistema, è opportuno che sia garantita la riservatezza delle informazioni ottenute nell'esercizio dell'attività di consulenza, tranne in caso di grave violazione del diritto unionale o nazionale. Per garantire l'efficacia del sistema è necessario che i consulenti siano in possesso di adeguate qualifiche e ricevano regolarmente un'adeguata formazione.

Emendamento 8

Proposta di regolamento

Considerando 13

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (13) | Occorre che la Commissione metta a disposizione degli Stati membri gli stanziamenti necessari a coprire le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti a titolo del FEAGA, sotto forma di rimborso in base alla contabilizzazione delle spese sostenute da tali organismi. Fino all'ottenimento dei rimborsi sotto forma di pagamenti mensili, occorre che gli Stati membri mobilitino i fondi necessari in funzione del fabbisogno dei rispettivi organismi pagatori riconosciuti.
  È
  opportuno che le spese amministrative e per il personale sostenute dagli Stati membri
  e dai beneficiari
  per l'attuazione della PAC siano a
  loro
  carico. |

Testo della Commissione

Emendamento

(13)

Occorre che la Commissione metta a disposizione degli Stati membri gli stanziamenti necessari a coprire le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti a titolo del FEAGA, sotto forma di rimborso in base alla contabilizzazione delle spese sostenute da tali organismi. Fino all'ottenimento dei rimborsi sotto forma di pagamenti mensili, occorre che gli Stati membri mobilitino i fondi necessari in funzione del fabbisogno dei rispettivi organismi pagatori riconosciuti.
  È
  opportuno che le spese amministrative e per il personale sostenute dagli Stati membri
  e dai beneficiari
  per l'attuazione della PAC siano a
  loro
  carico.

| (13) | Occorre che la Commissione metta a disposizione degli Stati membri gli stanziamenti necessari a coprire le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti a titolo del FEAGA, sotto forma di rimborso in base alla contabilizzazione delle spese sostenute da tali organismi. Fino all'ottenimento dei rimborsi sotto forma di pagamenti mensili, occorre che gli Stati membri mobilitino i fondi necessari in funzione del fabbisogno dei rispettivi organismi pagatori riconosciuti.
  Al fine di migliorare l'efficienza operativa degli organismi pagatori, è
  opportuno che le spese amministrative e per il personale sostenute dagli Stati membri per l'attuazione della PAC siano a carico
  degli organismi stessi
  . |
| --- | --- |

(13)

Occorre che la Commissione metta a disposizione degli Stati membri gli stanziamenti necessari a coprire le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti a titolo del FEAGA, sotto forma di rimborso in base alla contabilizzazione delle spese sostenute da tali organismi. Fino all'ottenimento dei rimborsi sotto forma di pagamenti mensili, occorre che gli Stati membri mobilitino i fondi necessari in funzione del fabbisogno dei rispettivi organismi pagatori riconosciuti.
  Al fine di migliorare l'efficienza operativa degli organismi pagatori, è
  opportuno che le spese amministrative e per il personale sostenute dagli Stati membri per l'attuazione della PAC siano a carico
  degli organismi stessi
  .

Emendamento 9

Proposta di regolamento

Considerando 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (14) | Il ricorso al sistema agrometeorologico e l'acquisizione e il perfezionamento di immagini satellitari ha lo scopo di offrire alla Commissione gli strumenti per gestire i mercati agricoli
  e
  facilitare il monitoraggio e il controllo delle spese agricole. |

Testo della Commissione

Emendamento

(14)

Il ricorso al sistema agrometeorologico e l'acquisizione e il perfezionamento di immagini satellitari ha lo scopo di offrire alla Commissione gli strumenti per gestire i mercati agricoli
  e
  facilitare il monitoraggio e il controllo delle spese agricole.

| (14) | Il ricorso al sistema agrometeorologico e l'acquisizione e il perfezionamento di immagini satellitari ha lo scopo di offrire alla Commissione gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio e il controllo delle spese agricole
  e dell'utilizzo delle risorse da cui l'agricoltura dipende — anche per i sistemi agroforestali — e valutare e fornire tempestivamente l'aiuto necessario in caso di catastrofi naturali
  . |
| --- | --- |

(14)

Il ricorso al sistema agrometeorologico e l'acquisizione e il perfezionamento di immagini satellitari ha lo scopo di offrire alla Commissione gli strumenti per gestire i mercati agricoli, facilitare il monitoraggio e il controllo delle spese agricole
  e dell'utilizzo delle risorse da cui l'agricoltura dipende — anche per i sistemi agroforestali — e valutare e fornire tempestivamente l'aiuto necessario in caso di catastrofi naturali
  .

Emendamento 10

Proposta di regolamento

Considerando 23

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (23) | Il finanziamento dei programmi di sviluppo rurale forma oggetto di una partecipazione finanziaria del bilancio dell'Unione in base ad impegni per frazioni annue. È opportuno che gli Stati membri possano usare gli stanziamenti del bilancio dell'Unione non appena ha inizio l'attuazione dei loro programmi. Occorre quindi predisporre un sistema di prefinanziamento destinato a garantire un flusso regolare di fondi, che permetta l'adeguata esecuzione dei pagamenti ai beneficiari, e fissare i limiti di una tale misura. |

Testo della Commissione

Emendamento

(23)

Il finanziamento dei programmi di sviluppo rurale forma oggetto di una partecipazione finanziaria del bilancio dell'Unione in base ad impegni per frazioni annue. È opportuno che gli Stati membri possano usare gli stanziamenti del bilancio dell'Unione non appena ha inizio l'attuazione dei loro programmi. Occorre quindi predisporre un sistema di prefinanziamento destinato a garantire un flusso regolare di fondi, che permetta l'adeguata esecuzione dei pagamenti ai beneficiari, e fissare i limiti di una tale misura.

| (23) | Il finanziamento dei programmi di sviluppo rurale forma oggetto di una partecipazione finanziaria del bilancio dell'Unione in base ad impegni per frazioni annue. È opportuno che gli Stati membri possano usare gli stanziamenti del bilancio dell'Unione non appena ha inizio l'attuazione dei loro programmi. Occorre quindi predisporre
  in via prioritaria
  un sistema di prefinanziamento destinato a garantire un flusso regolare di fondi, che permetta l'adeguata esecuzione dei pagamenti ai beneficiari, e fissare i limiti di una tale misura. |
| --- | --- |

(23)

Il finanziamento dei programmi di sviluppo rurale forma oggetto di una partecipazione finanziaria del bilancio dell'Unione in base ad impegni per frazioni annue. È opportuno che gli Stati membri possano usare gli stanziamenti del bilancio dell'Unione non appena ha inizio l'attuazione dei loro programmi. Occorre quindi predisporre
  in via prioritaria
  un sistema di prefinanziamento destinato a garantire un flusso regolare di fondi, che permetta l'adeguata esecuzione dei pagamenti ai beneficiari, e fissare i limiti di una tale misura.

Emendamento 11

Proposta di regolamento

Considerando 27

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (27) | La normativa agricola settoriale richiede agli Stati membri l'invio di informazioni sul numero di controlli effettuati e sui loro risultati entro determinati termini. Queste statistiche di controllo sono usate per determinare il livello di errore a livello di Stato membro e, più in generale, per la verifica della gestione del FEAGA e del FEASR. Si tratta di un'importante fonte di informazione che permette alla Commissione di sincerarsi della corretta gestione delle risorse e costituisce un elemento fondamentale della dichiarazione annuale di affidabilità. Data l'estrema importanza di queste statistiche e per far sì che gli Stati membri rispettino l'obbligo di inviarle entro i termini, è necessario stabilire una disposizione
  dissuasiva della
  trasmissione tardiva dei dati richiesti
  , proporzionata
  alla quantità di dati mancanti. È quindi opportuno prevedere disposizioni che permettano alla Commissione di sospendere una parte dei pagamenti mensili o intermedi nel caso in cui le statistiche richieste non siano state trasmesse entro i termini. |

Testo della Commissione

Emendamento

(27)

La normativa agricola settoriale richiede agli Stati membri l'invio di informazioni sul numero di controlli effettuati e sui loro risultati entro determinati termini. Queste statistiche di controllo sono usate per determinare il livello di errore a livello di Stato membro e, più in generale, per la verifica della gestione del FEAGA e del FEASR. Si tratta di un'importante fonte di informazione che permette alla Commissione di sincerarsi della corretta gestione delle risorse e costituisce un elemento fondamentale della dichiarazione annuale di affidabilità. Data l'estrema importanza di queste statistiche e per far sì che gli Stati membri rispettino l'obbligo di inviarle entro i termini, è necessario stabilire una disposizione
  dissuasiva della
  trasmissione tardiva dei dati richiesti
  , proporzionata
  alla quantità di dati mancanti. È quindi opportuno prevedere disposizioni che permettano alla Commissione di sospendere una parte dei pagamenti mensili o intermedi nel caso in cui le statistiche richieste non siano state trasmesse entro i termini.

| (27) | La normativa agricola settoriale richiede agli Stati membri l'invio di informazioni sul numero di controlli effettuati e sui loro risultati entro determinati termini. Queste statistiche di controllo sono usate per determinare il livello di errore a livello di Stato membro e, più in generale, per la verifica della gestione del FEAGA e del FEASR. Si tratta di un'importante fonte di informazione che permette alla Commissione di sincerarsi della corretta gestione delle risorse e costituisce un elemento fondamentale della dichiarazione annuale di affidabilità. Data l'estrema importanza di queste statistiche e per far sì che gli Stati membri rispettino l'obbligo di inviarle entro i termini, è necessario stabilire una disposizione
  che eserciti nei confronti della
  trasmissione tardiva dei dati richiesti
  effetti dissuasivi proporzionati e commisurati
  alla quantità di dati mancanti. È quindi opportuno prevedere disposizioni che permettano alla Commissione di sospendere una parte dei pagamenti mensili o intermedi nel caso in cui le statistiche richieste non siano state trasmesse entro i termini.
  Tale provvedimento deve comunque, in base al principio di proporzionalità, limitarsi ai casi in cui i ritardi comprometterebbero il meccanismo annuale di discarico sul bilancio. |
| --- | --- |

(27)

La normativa agricola settoriale richiede agli Stati membri l'invio di informazioni sul numero di controlli effettuati e sui loro risultati entro determinati termini. Queste statistiche di controllo sono usate per determinare il livello di errore a livello di Stato membro e, più in generale, per la verifica della gestione del FEAGA e del FEASR. Si tratta di un'importante fonte di informazione che permette alla Commissione di sincerarsi della corretta gestione delle risorse e costituisce un elemento fondamentale della dichiarazione annuale di affidabilità. Data l'estrema importanza di queste statistiche e per far sì che gli Stati membri rispettino l'obbligo di inviarle entro i termini, è necessario stabilire una disposizione
  che eserciti nei confronti della
  trasmissione tardiva dei dati richiesti
  effetti dissuasivi proporzionati e commisurati
  alla quantità di dati mancanti. È quindi opportuno prevedere disposizioni che permettano alla Commissione di sospendere una parte dei pagamenti mensili o intermedi nel caso in cui le statistiche richieste non siano state trasmesse entro i termini.
  Tale provvedimento deve comunque, in base al principio di proporzionalità, limitarsi ai casi in cui i ritardi comprometterebbero il meccanismo annuale di discarico sul bilancio.

Emendamento 12

Proposta di regolamento

Considerando 30

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (30) | Le azioni e le misure previste dalla politica agricola comune sono finanziate in parte nell'ambito della gestione concorrente. Per garantire il rispetto della sana gestione finanziaria dei fondi dell'Unione, la Commissione dovrebbe procedere alla verifica della corretta gestione dei Fondi da parte delle autorità degli Stati membri incaricate di eseguire i pagamenti. È quindi opportuno stabilire
  la natura delle verifiche a cui la Commissione può procedere
  e precisare le condizioni che le consentono di assumersi le sue responsabilità in materia di esecuzione del bilancio, nonché chiarire gli obblighi di cooperazione che incombono agli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(30)

Le azioni e le misure previste dalla politica agricola comune sono finanziate in parte nell'ambito della gestione concorrente. Per garantire il rispetto della sana gestione finanziaria dei fondi dell'Unione, la Commissione dovrebbe procedere alla verifica della corretta gestione dei Fondi da parte delle autorità degli Stati membri incaricate di eseguire i pagamenti. È quindi opportuno stabilire
  la natura delle verifiche a cui la Commissione può procedere
  e precisare le condizioni che le consentono di assumersi le sue responsabilità in materia di esecuzione del bilancio, nonché chiarire gli obblighi di cooperazione che incombono agli Stati membri.

| (30) | Le azioni e le misure previste dalla politica agricola comune sono finanziate in parte nell'ambito della gestione concorrente. Per garantire il rispetto della sana gestione finanziaria dei fondi dell'Unione, la Commissione dovrebbe procedere alla
  necessaria
  verifica della corretta gestione dei Fondi da parte delle autorità degli Stati membri incaricate di eseguire i pagamenti. È quindi opportuno stabilire
  le norme e i principi generali che la Commissione deve seguire in sede di effettuazione di controlli, definire le tipologie di verifica
  e precisare le condizioni che le consentono di assumersi le sue responsabilità in materia di esecuzione del bilancio, nonché chiarire gli obblighi di cooperazione che incombono agli Stati membri. |
| --- | --- |

(30)

Le azioni e le misure previste dalla politica agricola comune sono finanziate in parte nell'ambito della gestione concorrente. Per garantire il rispetto della sana gestione finanziaria dei fondi dell'Unione, la Commissione dovrebbe procedere alla
  necessaria
  verifica della corretta gestione dei Fondi da parte delle autorità degli Stati membri incaricate di eseguire i pagamenti. È quindi opportuno stabilire
  le norme e i principi generali che la Commissione deve seguire in sede di effettuazione di controlli, definire le tipologie di verifica
  e precisare le condizioni che le consentono di assumersi le sue responsabilità in materia di esecuzione del bilancio, nonché chiarire gli obblighi di cooperazione che incombono agli Stati membri.

Emendamento 13

Proposta di regolamento

Considerando 31

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (31) | Per permettere alla Commissione di assolvere l'obbligo di accertarsi dell'esistenza e del corretto funzionamento, negli Stati membri, dei sistemi di gestione e di controllo delle spese unionali
  e fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri
  , è necessario prevedere l'esecuzione di verifiche da parte di persone incaricate dalla Commissione e la facoltà, per quest'ultima, di chiedere assistenza agli Stati membri. |

Testo della Commissione

Emendamento

(31)

Per permettere alla Commissione di assolvere l'obbligo di accertarsi dell'esistenza e del corretto funzionamento, negli Stati membri, dei sistemi di gestione e di controllo delle spese unionali
  e fatti salvi i controlli eseguiti dagli Stati membri
  , è necessario prevedere l'esecuzione di verifiche da parte di persone incaricate dalla Commissione e la facoltà, per quest'ultima, di chiedere assistenza agli Stati membri.

| (31) | Per permettere alla Commissione di assolvere l'obbligo di accertarsi dell'esistenza e del corretto funzionamento, negli Stati membri, dei sistemi di gestione e di controllo delle spese unionali, è necessario prevedere l'esecuzione di verifiche da parte di persone incaricate dalla Commissione e la facoltà, per quest'ultima, di chiedere assistenza agli Stati membri.
  Tale previsione di assistenza nazionale deve tener conto del principio di proporzionalità, del livello di fiducia sull'affidabilità dei sistemi nazionali di gestione e controllo e della performance generale dei controlli nazionali nel quadro delle verifiche effettuate dalla Commissione. |
| --- | --- |

(31)

Per permettere alla Commissione di assolvere l'obbligo di accertarsi dell'esistenza e del corretto funzionamento, negli Stati membri, dei sistemi di gestione e di controllo delle spese unionali, è necessario prevedere l'esecuzione di verifiche da parte di persone incaricate dalla Commissione e la facoltà, per quest'ultima, di chiedere assistenza agli Stati membri.
  Tale previsione di assistenza nazionale deve tener conto del principio di proporzionalità, del livello di fiducia sull'affidabilità dei sistemi nazionali di gestione e controllo e della performance generale dei controlli nazionali nel quadro delle verifiche effettuate dalla Commissione.

Emendamento 14

Proposta di regolamento

Considerando 36

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (36) | Le procedure di recupero poste in atto dagli Stati membri possono ritardare i recuperi di vari anni senza che vi sia alcuna certezza quanto alla loro effettiva realizzazione. I costi connessi a queste procedure possono inoltre rivelarsi sproporzionati rispetto agli importi effettivamente riscossi o che prevedibilmente lo saranno. Di conseguenza è opportuno permettere, in certi casi, agli Stati membri di porre fine alle procedure di recupero. |

Testo della Commissione

Emendamento

(36)

Le procedure di recupero poste in atto dagli Stati membri possono ritardare i recuperi di vari anni senza che vi sia alcuna certezza quanto alla loro effettiva realizzazione. I costi connessi a queste procedure possono inoltre rivelarsi sproporzionati rispetto agli importi effettivamente riscossi o che prevedibilmente lo saranno. Di conseguenza è opportuno permettere, in certi casi, agli Stati membri di porre fine alle procedure di recupero.

| (36) | Le procedure di recupero poste in atto dagli Stati membri possono ritardare i recuperi di vari anni senza che vi sia alcuna certezza quanto alla loro effettiva realizzazione. I costi connessi a queste procedure possono inoltre rivelarsi sproporzionati rispetto agli importi effettivamente riscossi o che prevedibilmente lo saranno.
  La soglia, comprensiva di interessi, per il recupero delle somme indebitamente versate, deve essere fissata a livelli molto bassi e i recuperi vanno effettuati solo se efficaci in termini di rapporto costo-efficacia.
  Di conseguenza è opportuno permettere, in certi casi, agli Stati membri di porre fine alle procedure di recupero. |
| --- | --- |

(36)

Le procedure di recupero poste in atto dagli Stati membri possono ritardare i recuperi di vari anni senza che vi sia alcuna certezza quanto alla loro effettiva realizzazione. I costi connessi a queste procedure possono inoltre rivelarsi sproporzionati rispetto agli importi effettivamente riscossi o che prevedibilmente lo saranno.
  La soglia, comprensiva di interessi, per il recupero delle somme indebitamente versate, deve essere fissata a livelli molto bassi e i recuperi vanno effettuati solo se efficaci in termini di rapporto costo-efficacia.
  Di conseguenza è opportuno permettere, in certi casi, agli Stati membri di porre fine alle procedure di recupero.

Emendamento 15

Proposta di regolamento

Considerando 37

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (37) | Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino misure che permettano loro di accertarsi che le operazioni finanziate dal FEAGA e dal FEASR siano reali e correttamente eseguite. È altresì necessario che gli Stati membri si adoperino per la prevenzione, l'accertamento e l'adeguato trattamento di eventuali irregolarità o inadempienze commesse dai beneficiari. A tal fine occorre applicare il regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità. |

Testo della Commissione

Emendamento

(37)

Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino misure che permettano loro di accertarsi che le operazioni finanziate dal FEAGA e dal FEASR siano reali e correttamente eseguite. È altresì necessario che gli Stati membri si adoperino per la prevenzione, l'accertamento e l'adeguato trattamento di eventuali irregolarità o inadempienze commesse dai beneficiari. A tal fine occorre applicare il regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità.

| (37) | Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino misure
  proporzionate
  che permettano loro di accertarsi che le operazioni finanziate dal FEAGA e dal FEASR siano reali e correttamente eseguite. È altresì necessario che gli Stati membri si adoperino per la prevenzione, l'accertamento e l'adeguato trattamento di eventuali irregolarità o inadempienze commesse dai beneficiari. A tal fine occorre applicare il regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità.
  Per conferire coerenza alle priorità e agli obiettivi programmatici dell'UE, l'ambito di ciò che va considerato rischioso per il bilancio generale dell'Unione deve comprendere anche i rischi per l'ambiente e la sanità pubblica, i cui costi vengono esternalizzati ad altre aree di spesa pubblica, fra cui la spesa dell'Unione. L'efficienza della spesa pubblica va conseguita riducendo al massimo i costi aggiuntivi in altre aree. |
| --- | --- |

(37)

Per tutelare gli interessi finanziari del bilancio dell'Unione è opportuno che gli Stati membri adottino misure
  proporzionate
  che permettano loro di accertarsi che le operazioni finanziate dal FEAGA e dal FEASR siano reali e correttamente eseguite. È altresì necessario che gli Stati membri si adoperino per la prevenzione, l'accertamento e l'adeguato trattamento di eventuali irregolarità o inadempienze commesse dai beneficiari. A tal fine occorre applicare il regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità.
  Per conferire coerenza alle priorità e agli obiettivi programmatici dell'UE, l'ambito di ciò che va considerato rischioso per il bilancio generale dell'Unione deve comprendere anche i rischi per l'ambiente e la sanità pubblica, i cui costi vengono esternalizzati ad altre aree di spesa pubblica, fra cui la spesa dell'Unione. L'efficienza della spesa pubblica va conseguita riducendo al massimo i costi aggiuntivi in altre aree.

Emendamento 16

Proposta di regolamento

Considerando 37 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (37 bis) | Il presente regolamento deve prevedere, sulle irregolarità nel settore della politica agricola comune, disposizioni più particolareggiate rispetto a quelle del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. Il beneficiario che riceva aiuti senza essere in regola con i criteri di ammissibilità o senza assolvere gli impegni legati alla loro concessione va considerato come destinatario di un illecito vantaggio, che va revocato come previsto dall'art. 4 del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. Per dissuadere i beneficiari dalla commissione di violazioni, devono applicarsi sanzioni amministrative ex articolo 5 del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95, sotto forma di riduzione o esclusione dagli aiuti, specie in caso di irregolarità intenzionali o provocate da negligenza. Le sanzioni amministrative possono riguardare gli aiuti per i quali sono state rispettati condizioni di ammissibilità o impegni. E' comunque importante, nel caso delle irregolarità di cui al Titolo III, Capo 2 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] che la somma corrispondente al totale delle revoche e riduzioni degli aiuti non superi l'ammontare del pagamento indicato nel predetto Capo. |

Testo della Commissione

Emendamento

(37 bis)

Il presente regolamento deve prevedere, sulle irregolarità nel settore della politica agricola comune, disposizioni più particolareggiate rispetto a quelle del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. Il beneficiario che riceva aiuti senza essere in regola con i criteri di ammissibilità o senza assolvere gli impegni legati alla loro concessione va considerato come destinatario di un illecito vantaggio, che va revocato come previsto dall'art. 4 del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95. Per dissuadere i beneficiari dalla commissione di violazioni, devono applicarsi sanzioni amministrative ex articolo 5 del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95, sotto forma di riduzione o esclusione dagli aiuti, specie in caso di irregolarità intenzionali o provocate da negligenza. Le sanzioni amministrative possono riguardare gli aiuti per i quali sono state rispettati condizioni di ammissibilità o impegni. E' comunque importante, nel caso delle irregolarità di cui al Titolo III, Capo 2 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] che la somma corrispondente al totale delle revoche e riduzioni degli aiuti non superi l'ammontare del pagamento indicato nel predetto Capo.

Emendamento 17

Proposta di regolamento

Considerando 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (38) | Vari regolamenti settoriali agricoli contengono disposizioni recanti i principi generali in materia di controlli, revoche, riduzioni o esclusioni dei pagamenti e l'imposizione di sanzioni. È opportuno riunire tutte queste disposizioni nello stesso quadro legislativo di portata orizzontale. Esse devono riguardare gli obblighi degli Stati membri in materia di controlli amministrativi e di controlli in loco
  e
  le norme sul recupero, la riduzione e l'esclusione dell'aiuto. Occorre anche stabilire norme relative ai controlli di obblighi non necessariamente legati al pagamento di un aiuto. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38)

Vari regolamenti settoriali agricoli contengono disposizioni recanti i principi generali in materia di controlli, revoche, riduzioni o esclusioni dei pagamenti e l'imposizione di sanzioni. È opportuno riunire tutte queste disposizioni nello stesso quadro legislativo di portata orizzontale. Esse devono riguardare gli obblighi degli Stati membri in materia di controlli amministrativi e di controlli in loco
  e
  le norme sul recupero, la riduzione e l'esclusione dell'aiuto. Occorre anche stabilire norme relative ai controlli di obblighi non necessariamente legati al pagamento di un aiuto.

| (38) | Vari regolamenti settoriali agricoli contengono disposizioni recanti i principi generali in materia di controlli, revoche, riduzioni o esclusioni dei pagamenti e l'imposizione di sanzioni
  amministrative proporzionate
  . È opportuno riunire tutte queste disposizioni nello stesso quadro legislativo di portata orizzontale. Esse devono riguardare gli obblighi degli Stati membri in materia di controlli amministrativi e di controlli in loco
  , compresi i principi generali e i criteri applicabili,
  le norme sul recupero
  e
  la riduzione e l'esclusione dell'aiuto. Occorre anche stabilire norme relative ai controlli di obblighi non necessariamente legati al pagamento di un aiuto.
  È necessario predisporre forti incentivi perché gli Stati membri riducano il numero dei controlli in loco qualora i tassi di errore mostrino un livello accettabile e prevedere flessibilità sulla base delle norme usuali degli Stati membri o delle regioni interessate, in modo da consentire eccezioni giustificate per ragioni agronomiche, ecologiche o ambientali. |
| --- | --- |

(38)

Vari regolamenti settoriali agricoli contengono disposizioni recanti i principi generali in materia di controlli, revoche, riduzioni o esclusioni dei pagamenti e l'imposizione di sanzioni
  amministrative proporzionate
  . È opportuno riunire tutte queste disposizioni nello stesso quadro legislativo di portata orizzontale. Esse devono riguardare gli obblighi degli Stati membri in materia di controlli amministrativi e di controlli in loco
  , compresi i principi generali e i criteri applicabili,
  le norme sul recupero
  e
  la riduzione e l'esclusione dell'aiuto. Occorre anche stabilire norme relative ai controlli di obblighi non necessariamente legati al pagamento di un aiuto.
  È necessario predisporre forti incentivi perché gli Stati membri riducano il numero dei controlli in loco qualora i tassi di errore mostrino un livello accettabile e prevedere flessibilità sulla base delle norme usuali degli Stati membri o delle regioni interessate, in modo da consentire eccezioni giustificate per ragioni agronomiche, ecologiche o ambientali.

Emendamento 18

Proposta di regolamento

Considerando 38 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (38 bis) | Un sistema equo di sanzionamento degli agricoltori che commettono irregolarità deve mirare a escludere le doppie sanzioni e l'applicazione contemporanea di sanzioni amministrative in base al presente regolamento e di sanzioni di tipo penale, salvo in casi di frode. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38 bis)

Un sistema equo di sanzionamento degli agricoltori che commettono irregolarità deve mirare a escludere le doppie sanzioni e l'applicazione contemporanea di sanzioni amministrative in base al presente regolamento e di sanzioni di tipo penale, salvo in casi di frode.

Emendamento 19

Proposta di regolamento

Considerando 38 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | (38 ter) | È opportuno non comminare sanzioni amministrative, fra cui la restituzione dei pagamenti percepiti dall’agricoltore, in seguito a circostanze che oggettivamente esulano dal suo controllo, soprattutto quando si tratta di eventi imprevedibili. |

Testo della Commissione

Emendamento

(38 ter)

È opportuno non comminare sanzioni amministrative, fra cui la restituzione dei pagamenti percepiti dall’agricoltore, in seguito a circostanze che oggettivamente esulano dal suo controllo, soprattutto quando si tratta di eventi imprevedibili.

Emendamento 20

Proposta di regolamento

Considerando 41

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (41) | È opportuno mantenere i principali elementi costitutivi del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a una banca dati informatizzata, a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, alle domande di aiuto o di pagamento e a un sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto. |

Testo della Commissione

Emendamento

(41)

È opportuno mantenere i principali elementi costitutivi del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a una banca dati informatizzata, a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, alle domande di aiuto o di pagamento e a un sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto.

| (41) | È opportuno mantenere i principali elementi costitutivi del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a una banca dati informatizzata, a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, alle domande di aiuto o di pagamento e a un sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto.
  Gli Stati membri devono fare un uso appropriato della tecnologia al momento di istituire tali sistemi, al fine di ridurre l'onere amministrativo e garantire controlli efficaci ed efficienti. |
| --- | --- |

(41)

È opportuno mantenere i principali elementi costitutivi del sistema integrato, in particolare le disposizioni relative a una banca dati informatizzata, a un sistema di identificazione delle parcelle agricole, alle domande di aiuto o di pagamento e a un sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto.
  Gli Stati membri devono fare un uso appropriato della tecnologia al momento di istituire tali sistemi, al fine di ridurre l'onere amministrativo e garantire controlli efficaci ed efficienti.

Emendamento 21

Proposta di regolamento

Considerando 44

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (44) | A norma del regolamento (CE) n. 485/2008, gli Stati membri sono tenuti a prendere le misure necessarie per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari del bilancio dell'Unione, in particolare allo scopo di accertare la realtà e la regolarità delle operazioni finanziate dal FEAGA. A fini di chiarezza e razionalità occorre integrare nello stesso atto le pertinenti disposizioni. Occorre pertanto abrogare il regolamento (CE) n. 485/2008. |

Testo della Commissione

Emendamento

(44)

A norma del regolamento (CE) n. 485/2008, gli Stati membri sono tenuti a prendere le misure necessarie per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari del bilancio dell'Unione, in particolare allo scopo di accertare la realtà e la regolarità delle operazioni finanziate dal FEAGA. A fini di chiarezza e razionalità occorre integrare nello stesso atto le pertinenti disposizioni. Occorre pertanto abrogare il regolamento (CE) n. 485/2008.

| (44) | A norma del regolamento (CE) n. 485/2008, gli Stati membri sono tenuti a prendere le misure necessarie per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari del bilancio dell'Unione, in particolare allo scopo di accertare la realtà e la regolarità delle operazioni finanziate dal FEAGA. A fini di
  semplicità,
  chiarezza e razionalità occorre integrare nello stesso atto le pertinenti disposizioni. Occorre pertanto abrogare il regolamento (CE) n. 485/2008. |
| --- | --- |

(44)

A norma del regolamento (CE) n. 485/2008, gli Stati membri sono tenuti a prendere le misure necessarie per garantire l'efficace tutela degli interessi finanziari del bilancio dell'Unione, in particolare allo scopo di accertare la realtà e la regolarità delle operazioni finanziate dal FEAGA. A fini di
  semplicità,
  chiarezza e razionalità occorre integrare nello stesso atto le pertinenti disposizioni. Occorre pertanto abrogare il regolamento (CE) n. 485/2008.

Emendamento 22

Proposta di regolamento

Considerando 50

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (50) | Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/200125, che è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, ha sancito il principio secondo cui il pagamento dell'intero ammontare di un sostegno previsto dalla PAC ai beneficiari è subordinato al rispetto di norme relative alla gestione delle superfici, alla produzione e alle attività agricole. Tale principio è stato successivamente integrato anche nel regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)26 e nel regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)27. Nell'ambito di questo meccanismo, noto come «condizionalità», gli Stati membri sono tenuti a imporre sanzioni sotto forma di riduzione o di esclusione di tutto o parte del sostegno ricevuto nel quadro della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(50)

Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/200125, che è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, ha sancito il principio secondo cui il pagamento dell'intero ammontare di un sostegno previsto dalla PAC ai beneficiari è subordinato al rispetto di norme relative alla gestione delle superfici, alla produzione e alle attività agricole. Tale principio è stato successivamente integrato anche nel regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)26 e nel regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)27. Nell'ambito di questo meccanismo, noto come «condizionalità», gli Stati membri sono tenuti a imporre sanzioni sotto forma di riduzione o di esclusione di tutto o parte del sostegno ricevuto nel quadro della PAC.

| (50) | Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/200125, che è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, ha sancito il principio secondo cui il pagamento dell'intero ammontare di un sostegno previsto dalla PAC ai beneficiari è subordinato al rispetto di norme relative alla gestione delle superfici, alla produzione e alle attività agricole. Tale principio è stato successivamente integrato anche nel regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)26 e nel regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)27. Nell'ambito di questo meccanismo, noto come «condizionalità», gli Stati membri sono tenuti a imporre sanzioni
  amministrative
  sotto forma di riduzione o di esclusione di tutto o parte del sostegno ricevuto nel quadro della PAC
  , rispettando il criterio di proporzionalità e tenendo conto del principio di modulazione delle sanzioni come definito nel presente regolamento
  . |
| --- | --- |

(50)

Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/200125, che è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 73/2009, ha sancito il principio secondo cui il pagamento dell'intero ammontare di un sostegno previsto dalla PAC ai beneficiari è subordinato al rispetto di norme relative alla gestione delle superfici, alla produzione e alle attività agricole. Tale principio è stato successivamente integrato anche nel regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)26 e nel regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)27. Nell'ambito di questo meccanismo, noto come «condizionalità», gli Stati membri sono tenuti a imporre sanzioni
  amministrative
  sotto forma di riduzione o di esclusione di tutto o parte del sostegno ricevuto nel quadro della PAC
  , rispettando il criterio di proporzionalità e tenendo conto del principio di modulazione delle sanzioni come definito nel presente regolamento
  .

Emendamento 23

Proposta di regolamento

Considerando 53

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (53) | Perché i criteri di gestione obbligatori diventino pienamente operativi a livello di azienda agricola è necessario che gli Stati membri li attuino integralmente e in modo tale da garantire la parità di trattamento tra gli agricoltori. |

Testo della Commissione

Emendamento

(53)

Perché i criteri di gestione obbligatori diventino pienamente operativi a livello di azienda agricola è necessario che gli Stati membri li attuino integralmente e in modo tale da garantire la parità di trattamento tra gli agricoltori.

| (53) | Perché i criteri di gestione obbligatori diventino pienamente operativi a livello di azienda agricola è necessario che gli Stati membri li attuino integralmente e in modo tale da garantire la parità di trattamento tra gli agricoltori.
  La Commissione deve emanare linee guida relative all'interpretazione delle norme sull'identificazione degli animali e sulla registrazione ai fini della condizionalità, norme che devono laddove opportuno assicurare flessibilità a livello di azienda e individuare il giusto equilibrio fra il mantenimento dello spirito della legislazione e l'applicazione di sanzioni amministrative proporzionate. Queste vanno limitate ai casi di inadempienza direttamente e inequivocabilmente imputabile ai beneficiari, specie quando si ha a che fare con ripetute défaillance tecniche. |
| --- | --- |

(53)

Perché i criteri di gestione obbligatori diventino pienamente operativi a livello di azienda agricola è necessario che gli Stati membri li attuino integralmente e in modo tale da garantire la parità di trattamento tra gli agricoltori.
  La Commissione deve emanare linee guida relative all'interpretazione delle norme sull'identificazione degli animali e sulla registrazione ai fini della condizionalità, norme che devono laddove opportuno assicurare flessibilità a livello di azienda e individuare il giusto equilibrio fra il mantenimento dello spirito della legislazione e l'applicazione di sanzioni amministrative proporzionate. Queste vanno limitate ai casi di inadempienza direttamente e inequivocabilmente imputabile ai beneficiari, specie quando si ha a che fare con ripetute défaillance tecniche.

Emendamento 24

Proposta di regolamento

Considerando 54

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (54) | Per quanto riguarda la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, le sue disposizioni diventeranno pienamente applicabili alla condizionalità solo una volta che gli Stati membri le avranno pienamente recepite, in particolare fissando precisi obblighi per gli agricoltori. In virtù della direttiva i requisiti a livello di azienda agricola si applicheranno al più tardi dal 1o gennaio 2013. |

Testo della Commissione

Emendamento

(54)

Per quanto riguarda la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, le sue disposizioni diventeranno pienamente applicabili alla condizionalità solo una volta che gli Stati membri le avranno pienamente recepite, in particolare fissando precisi obblighi per gli agricoltori. In virtù della direttiva i requisiti a livello di azienda agricola si applicheranno al più tardi dal 1o gennaio 2013.

soppresso

Emendamento 26

Proposta di regolamento

Considerando 56

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (56) | In virtù dell'articolo 22 della direttiva 2000/60/CE, la direttiva 80/68/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1979, concernente la protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose deve essere abrogata il 23 dicembre 2013. Per conservare le regole di condizionalità connesse alla protezione delle acque sotterrane è opportuno, in attesa dell'inserimento della direttiva 2000/60/CE nel campo di applicazione della condizionalità, adeguare la portata della condizionalità e definire una norma per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali che comprenda i requisiti di cui agli articoli 4 e 5 della direttiva 80/68/CEE. |

Testo della Commissione

Emendamento

(56)

In virtù dell'articolo 22 della direttiva 2000/60/CE, la direttiva 80/68/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1979, concernente la protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose deve essere abrogata il 23 dicembre 2013. Per conservare le regole di condizionalità connesse alla protezione delle acque sotterrane è opportuno, in attesa dell'inserimento della direttiva 2000/60/CE nel campo di applicazione della condizionalità, adeguare la portata della condizionalità e definire una norma per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali che comprenda i requisiti di cui agli articoli 4 e 5 della direttiva 80/68/CEE.

soppresso

Emendamento 27

Proposta di regolamento

Considerando 57

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (57) | La condizionalità comporta una serie di oneri amministrativi a carico dei beneficiari e delle amministrazioni nazionali, perché è obbligatoria la tenuta di registri, devono essere effettuati controlli e, se necessario, applicate sanzioni. Tali sanzioni devono essere proporzionate, effettive e dissuasive. È opportuno che tali sanzioni lascino impregiudicate quelle previste da altre disposizioni del diritto unionale o nazionale. Per coerenza è appropriato fondere in un unico strumento legislativo le pertinenti disposizioni dell'Unione. Per gli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. xxx/xxx[PD], si può ritenere che l'impegno che sarebbe richiesto loro nell'ambito del meccanismo della condizionalità sia superiore ai vantaggi del loro mantenimento in tale meccanismo. Per semplicità è quindi opportuno esentare tali agricoltori dagli obblighi imposti dalla condizionalità, in particolare dal suo sistema di controllo e dal rischio di sanzioni. Tale esenzione, tuttavia, deve lasciare impregiudicato l'obbligo di rispettare le disposizioni in vigore della legislazione settoriale e la possibilità di essere controllati e di subire l'imposizione di sanzioni in virtù di tale legislazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

(57)

La condizionalità comporta una serie di oneri amministrativi a carico dei beneficiari e delle amministrazioni nazionali, perché è obbligatoria la tenuta di registri, devono essere effettuati controlli e, se necessario, applicate sanzioni. Tali sanzioni devono essere proporzionate, effettive e dissuasive. È opportuno che tali sanzioni lascino impregiudicate quelle previste da altre disposizioni del diritto unionale o nazionale. Per coerenza è appropriato fondere in un unico strumento legislativo le pertinenti disposizioni dell'Unione. Per gli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. xxx/xxx[PD], si può ritenere che l'impegno che sarebbe richiesto loro nell'ambito del meccanismo della condizionalità sia superiore ai vantaggi del loro mantenimento in tale meccanismo. Per semplicità è quindi opportuno esentare tali agricoltori dagli obblighi imposti dalla condizionalità, in particolare dal suo sistema di controllo e dal rischio di sanzioni. Tale esenzione, tuttavia, deve lasciare impregiudicato l'obbligo di rispettare le disposizioni in vigore della legislazione settoriale e la possibilità di essere controllati e di subire l'imposizione di sanzioni in virtù di tale legislazione.

| (57) | La condizionalità comporta una serie di oneri amministrativi a carico dei beneficiari e delle amministrazioni nazionali, perché è obbligatoria la tenuta di registri, devono essere effettuati controlli e, se necessario, applicate sanzioni. Tali sanzioni devono essere proporzionate, effettive e dissuasive. È opportuno che tali sanzioni lascino impregiudicate quelle previste da altre disposizioni del diritto unionale o nazionale. Per coerenza è appropriato fondere in un unico strumento legislativo le pertinenti disposizioni dell'Unione. Per gli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], si può ritenere che l'impegno che sarebbe richiesto loro nell'ambito del meccanismo della condizionalità sia superiore ai vantaggi del loro mantenimento in tale meccanismo. Per semplicità è quindi opportuno esentare tali agricoltori dagli obblighi imposti dalla condizionalità, in particolare dal suo sistema di controllo e dal rischio di sanzioni. Tale esenzione, tuttavia, deve lasciare impregiudicato l'obbligo di rispettare le disposizioni in vigore della legislazione settoriale e la possibilità di essere controllati e di subire l'imposizione di sanzioni in virtù di tale legislazione.
  Violazioni involontarie di lieve entità emerse a seguito di ispezioni sulla condizionalità non devono far scattare sanzioni, ma essere oggetto di un avviso. La condizionalità sarà verificata in occasione di una successiva ispezione. |
| --- | --- |

(57)

La condizionalità comporta una serie di oneri amministrativi a carico dei beneficiari e delle amministrazioni nazionali, perché è obbligatoria la tenuta di registri, devono essere effettuati controlli e, se necessario, applicate sanzioni. Tali sanzioni devono essere proporzionate, effettive e dissuasive. È opportuno che tali sanzioni lascino impregiudicate quelle previste da altre disposizioni del diritto unionale o nazionale. Per coerenza è appropriato fondere in un unico strumento legislativo le pertinenti disposizioni dell'Unione. Per gli agricoltori che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], si può ritenere che l'impegno che sarebbe richiesto loro nell'ambito del meccanismo della condizionalità sia superiore ai vantaggi del loro mantenimento in tale meccanismo. Per semplicità è quindi opportuno esentare tali agricoltori dagli obblighi imposti dalla condizionalità, in particolare dal suo sistema di controllo e dal rischio di sanzioni. Tale esenzione, tuttavia, deve lasciare impregiudicato l'obbligo di rispettare le disposizioni in vigore della legislazione settoriale e la possibilità di essere controllati e di subire l'imposizione di sanzioni in virtù di tale legislazione.
  Violazioni involontarie di lieve entità emerse a seguito di ispezioni sulla condizionalità non devono far scattare sanzioni, ma essere oggetto di un avviso. La condizionalità sarà verificata in occasione di una successiva ispezione.

Emendamento 28

Proposta di regolamento

Considerando 60

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (60) | L'efficace attuazione della condizionalità presuppone una verifica del rispetto degli obblighi a livello dei beneficiari. Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di non applicare una riduzione o un'esclusione se il suo importo è inferiore a 100 EUR, l'autorità di controllo competente deve essere tenuta a verificare, l'anno seguente, su un campione di beneficiari, che è stato posto rimedio all'inadempienza constatata. |

Testo della Commissione

Emendamento

(60)

L'efficace attuazione della condizionalità presuppone una verifica del rispetto degli obblighi a livello dei beneficiari. Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di non applicare una riduzione o un'esclusione se il suo importo è inferiore a 100 EUR, l'autorità di controllo competente deve essere tenuta a verificare, l'anno seguente, su un campione di beneficiari, che è stato posto rimedio all'inadempienza constatata.

| (60) | L'efficace attuazione della condizionalità presuppone una verifica del rispetto degli obblighi a livello dei beneficiari. Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di non applicare una riduzione o un'esclusione se il suo importo è inferiore a 100 EUR, l'autorità di controllo competente deve essere tenuta a verificare, l'anno seguente, su un campione di beneficiari, che è stato posto rimedio all'inadempienza constatata.
  Gli Stati membri potranno anche istituire un sistema di avviso preventivo per le prime violazioni di lieve entità, in modo che il sistema della condizionalità possa essere meglio accettato dalle comunità agricole e gli agricoltori possano essere più efficacemente coinvolti nell'attuazione delle norme. Tale sistema dovrà prevedere lettere di avviso contenenti una richiesta di intervento rimediativo da parte del beneficiario, seguite l'anno successivo da una verifica da parte dello Stato membro. |
| --- | --- |

(60)

L'efficace attuazione della condizionalità presuppone una verifica del rispetto degli obblighi a livello dei beneficiari. Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di non applicare una riduzione o un'esclusione se il suo importo è inferiore a 100 EUR, l'autorità di controllo competente deve essere tenuta a verificare, l'anno seguente, su un campione di beneficiari, che è stato posto rimedio all'inadempienza constatata.
  Gli Stati membri potranno anche istituire un sistema di avviso preventivo per le prime violazioni di lieve entità, in modo che il sistema della condizionalità possa essere meglio accettato dalle comunità agricole e gli agricoltori possano essere più efficacemente coinvolti nell'attuazione delle norme. Tale sistema dovrà prevedere lettere di avviso contenenti una richiesta di intervento rimediativo da parte del beneficiario, seguite l'anno successivo da una verifica da parte dello Stato membro.

Emendamento 29

Proposta di regolamento

Considerando 68

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (68) | È necessario sottoporre a monitoraggio e valutazione tutte le misure della PAC allo scopo di migliorarne la qualità e dimostrarne l'efficacia. In questo contesto è opportuno che la Commissione adotti una lista di indicatori e valuti l'impatto della politica agricola comune con riferimento a obiettivi strategici. È necessario che la Commissione crei un quadro comune di monitoraggio e valutazione che garantisca, tra l'altro, la disponibilità immediata dei dati pertinenti, comprese le informazioni provenienti dagli Stati membri. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati. Inoltre, nella parte II della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni «Un bilancio per la strategia Europa 2020» si afferma che occorre aumentare almeno fino al 20 % la spesa del bilancio dell'Unione legata al clima, con la partecipazione delle varie politiche. È necessario perciò che la Commissione sia in grado di valutare l'impatto del sostegno unionale agli obiettivi connessi al clima nel quadro della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(68)

È necessario sottoporre a monitoraggio e valutazione tutte le misure della PAC allo scopo di migliorarne la qualità e dimostrarne l'efficacia. In questo contesto è opportuno che la Commissione adotti una lista di indicatori e valuti l'impatto della politica agricola comune con riferimento a obiettivi strategici. È necessario che la Commissione crei un quadro comune di monitoraggio e valutazione che garantisca, tra l'altro, la disponibilità immediata dei dati pertinenti, comprese le informazioni provenienti dagli Stati membri. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati. Inoltre, nella parte II della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni «Un bilancio per la strategia Europa 2020» si afferma che occorre aumentare almeno fino al 20 % la spesa del bilancio dell'Unione legata al clima, con la partecipazione delle varie politiche. È necessario perciò che la Commissione sia in grado di valutare l'impatto del sostegno unionale agli obiettivi connessi al clima nel quadro della PAC.

| (68) | È necessario sottoporre a monitoraggio e valutazione tutte le misure della PAC allo scopo di migliorarne la qualità e dimostrarne l'efficacia. In questo contesto è opportuno che la Commissione adotti una lista di indicatori e valuti l'impatto della politica agricola comune con riferimento a obiettivi strategici. È necessario che la Commissione crei un quadro comune di monitoraggio e valutazione che garantisca, tra l'altro, la disponibilità immediata dei dati pertinenti, comprese le informazioni provenienti dagli Stati membri. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  servendosi per quanto possibile delle fonti già esistenti
  .
  Inoltre
  ,
  il quadro di monitoraggio e valutazione deve tener conto e rispecchiare in modo adeguato la struttura della PAC, giacché il quadro di monitoraggio e valutazione per il secondo pilastro non può essere applicato al primo pilastro, soprattutto per il fatto che quest'ultimo ha la possibilità di produrre sinergie grazie al carattere relativamente uniforme delle misure. Occorre che questo principio sia tenuto nella debita considerazione.
  Inoltre, nella parte II della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni «Un bilancio per la strategia Europa 2020» si afferma che occorre aumentare almeno fino al 20 % la spesa del bilancio dell'Unione legata al clima, con la partecipazione delle varie politiche. È necessario perciò che la Commissione sia in grado di valutare l'impatto del sostegno unionale agli obiettivi connessi al clima nel quadro della PAC. |
| --- | --- |

(68)

È necessario sottoporre a monitoraggio e valutazione tutte le misure della PAC allo scopo di migliorarne la qualità e dimostrarne l'efficacia. In questo contesto è opportuno che la Commissione adotti una lista di indicatori e valuti l'impatto della politica agricola comune con riferimento a obiettivi strategici. È necessario che la Commissione crei un quadro comune di monitoraggio e valutazione che garantisca, tra l'altro, la disponibilità immediata dei dati pertinenti, comprese le informazioni provenienti dagli Stati membri. Nel farlo la Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati
  servendosi per quanto possibile delle fonti già esistenti
  .
  Inoltre
  ,
  il quadro di monitoraggio e valutazione deve tener conto e rispecchiare in modo adeguato la struttura della PAC, giacché il quadro di monitoraggio e valutazione per il secondo pilastro non può essere applicato al primo pilastro, soprattutto per il fatto che quest'ultimo ha la possibilità di produrre sinergie grazie al carattere relativamente uniforme delle misure. Occorre che questo principio sia tenuto nella debita considerazione.
  Inoltre, nella parte II della comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni «Un bilancio per la strategia Europa 2020» si afferma che occorre aumentare almeno fino al 20 % la spesa del bilancio dell'Unione legata al clima, con la partecipazione delle varie politiche. È necessario perciò che la Commissione sia in grado di valutare l'impatto del sostegno unionale agli obiettivi connessi al clima nel quadro della PAC.

Emendamento 30

Proposta di regolamento

Considerando 70 quater

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70 quater) | Nella sentenza citata la Corte non ha contestato la legittimità dell'obiettivo di rafforzare il controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  Occorre analizzare quest’obiettivo alla luce del nuovo quadro di gestione e di controllo che sarà di applicazione dal 1o gennaio 2014. Nel suddetto quadro, i controlli da parte delle amministrazioni nazionali non possono essere esaustivi e, in particolare, per quasi tutti i regimi può essere sottoposta a controlli in loco solo una piccola parte della popolazione di beneficiari. Un aumento dei tassi minimi di controllo oltre i livelli attualmente in vigore creerebbe in questo contesto oneri finanziari ed amministrativi supplementari per le amministrazioni nazionali e non sarebbe efficace sotto il profilo dei costi. Inoltre il nuovo quadro consente agli Stati membri, a determinate condizioni, di ridurre il numero dei controlli in loco. Stando così le cose, la pubblicazione dei nomi dei beneficiari di stanziamenti agricoli rafforza il controllo pubblico dell’utilizzo di tali stanziamenti e quindi è un utile complemento al quadro esistente di gestione e di controllo, necessario per garantire un adeguato livello di protezione degli interessi finanziari dell’Unione. Appare opportuno permettere alle autorità nazionali di affidarsi al controllo pubblico nell’applicare le nuove regole che semplificano il processo amministrativo di attuazione dei Fondi dell’Unione e che riducono i connessi costi amministrativi, avvalendosi dell’effetto preventivo e deterrente nei confronti delle frodi e di usi scorretti dei fondi pubblici e scoraggiando comportamenti irregolari da parte di singoli beneficiari. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70 quater)

Nella sentenza citata la Corte non ha contestato la legittimità dell'obiettivo di rafforzare il controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  Occorre analizzare quest’obiettivo alla luce del nuovo quadro di gestione e di controllo che sarà di applicazione dal 1o gennaio 2014. Nel suddetto quadro, i controlli da parte delle amministrazioni nazionali non possono essere esaustivi e, in particolare, per quasi tutti i regimi può essere sottoposta a controlli in loco solo una piccola parte della popolazione di beneficiari. Un aumento dei tassi minimi di controllo oltre i livelli attualmente in vigore creerebbe in questo contesto oneri finanziari ed amministrativi supplementari per le amministrazioni nazionali e non sarebbe efficace sotto il profilo dei costi. Inoltre il nuovo quadro consente agli Stati membri, a determinate condizioni, di ridurre il numero dei controlli in loco. Stando così le cose, la pubblicazione dei nomi dei beneficiari di stanziamenti agricoli rafforza il controllo pubblico dell’utilizzo di tali stanziamenti e quindi è un utile complemento al quadro esistente di gestione e di controllo, necessario per garantire un adeguato livello di protezione degli interessi finanziari dell’Unione. Appare opportuno permettere alle autorità nazionali di affidarsi al controllo pubblico nell’applicare le nuove regole che semplificano il processo amministrativo di attuazione dei Fondi dell’Unione e che riducono i connessi costi amministrativi, avvalendosi dell’effetto preventivo e deterrente nei confronti delle frodi e di usi scorretti dei fondi pubblici e scoraggiando comportamenti irregolari da parte di singoli beneficiari.

| (70 quater) | Nella sentenza citata la Corte non ha contestato la legittimità dell'obiettivo di rafforzare il controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR. |
| --- | --- |

(70 quater)

Nella sentenza citata la Corte non ha contestato la legittimità dell'obiettivo di rafforzare il controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR.

Emendamento 31

Proposta di regolamento

Considerando 70 quinquies

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70 quinquies) | L’obiettivo del controllo pubblico sull’utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR, perseguito mediante la pubblicazione dei beneficiari, può essere raggiunto esclusivamente informando adeguatamente il pubblico. Le informazioni da divulgare devono comprendere dati sull
  ’identità del beneficiario, l’importo concessogli e il Fondo a carico del quale è concesso
  ,
  oltre alla
  finalità e
  alla
  natura della misura considerata. È opportuno
  che tali informazioni siano pubblicate in modo da avere un’ingerenza minima nel
  diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, diritti riconosciuti dagli articoli 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70 quinquies)

L’obiettivo del controllo pubblico sull’utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR, perseguito mediante la pubblicazione dei beneficiari, può essere raggiunto esclusivamente informando adeguatamente il pubblico. Le informazioni da divulgare devono comprendere dati sull
  ’identità del beneficiario, l’importo concessogli e il Fondo a carico del quale è concesso
  ,
  oltre alla
  finalità e
  alla
  natura della misura considerata. È opportuno
  che tali informazioni siano pubblicate in modo da avere un’ingerenza minima nel
  diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, diritti riconosciuti dagli articoli 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

| (70 quinquies) | L'obiettivo del controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR, perseguito mediante la pubblicazione dei beneficiari, può essere raggiunto esclusivamente informando adeguatamente il pubblico. Le informazioni da divulgare devono comprendere dati
  sull'importo concesso a carico di ciascun fondo
  ,
  la
  finalità e
  la
  natura della misura considerata.
  Al fine di delineare un quadro preciso della distribuzione territoriale del sostegno della PAC, è altresì opportuno che siano fornite informazioni in merito all'ubicazione delle aziende cui si applicano le misure.
  È opportuno
  salvaguardare il
  diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, diritti riconosciuti dagli articoli 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. |
| --- | --- |

(70 quinquies)

L'obiettivo del controllo pubblico sull'utilizzazione degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR, perseguito mediante la pubblicazione dei beneficiari, può essere raggiunto esclusivamente informando adeguatamente il pubblico. Le informazioni da divulgare devono comprendere dati
  sull'importo concesso a carico di ciascun fondo
  ,
  la
  finalità e
  la
  natura della misura considerata.
  Al fine di delineare un quadro preciso della distribuzione territoriale del sostegno della PAC, è altresì opportuno che siano fornite informazioni in merito all'ubicazione delle aziende cui si applicano le misure.
  È opportuno
  salvaguardare il
  diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, diritti riconosciuti dagli articoli 7 e 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

Emendamento 32

Proposta di regolamento

Considerando 70 septies

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70 septies) | Per rispettare un certo equilibrio tra, da un lato, l’obiettivo del controllo pubblico dell’utilizzo degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR e, dall’altro, il diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, occorre tener conto dell’entità dell’aiuto. Da un’analisi approfondita e dalla consultazione delle parti interessate è emerso che per rafforzare l’efficacia di tale pubblicazione e limitare l’ingerenza nei diritti dei beneficiari, è opportuno stabilire una soglia per quanto riguarda l’importo dell’aiuto percepito, al di sotto della quale il nome del beneficiario non deve essere pubblicato. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70 septies)

Per rispettare un certo equilibrio tra, da un lato, l’obiettivo del controllo pubblico dell’utilizzo degli stanziamenti del FEAGA e del FEASR e, dall’altro, il diritto dei beneficiari al rispetto della vita privata in generale e alla protezione dei dati personali in particolare, occorre tener conto dell’entità dell’aiuto. Da un’analisi approfondita e dalla consultazione delle parti interessate è emerso che per rafforzare l’efficacia di tale pubblicazione e limitare l’ingerenza nei diritti dei beneficiari, è opportuno stabilire una soglia per quanto riguarda l’importo dell’aiuto percepito, al di sotto della quale il nome del beneficiario non deve essere pubblicato.

soppresso

Emendamento 33

Proposta di regolamento

Considerando 70 octies

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70 octies) | È opportuno che tale soglia rifletta il livello dei regimi di sostegno istituiti nel quadro della PAC e sia basata su tale livello. Poiché le strutture delle economie agricole degli Stati membri sono molto diverse tra loro e possono scostarsi in misura significativa dalla struttura media unionale delle aziende agricole, è opportuno ammettere l’applicazione di soglie minime diverse che riflettano la situazione particolare degli Stati membri. Il regolamento xxx/xxx [PD] istituisce un regime semplice e specifico per le piccole aziende agricole. L’articolo 49 di tale regolamento stabilisce i criteri di calcolo dell’importo dell’aiuto. Per ragioni di coerenza è opportuno utilizzare gli stessi criteri per fissare soglie specifiche per Stato membro ai fini della pubblicazione del nome di un beneficiario. Al di sotto di ogni soglia specifica la pubblicazione deve contenere tutte le informazioni pertinenti, tranne il nome, in modo da permettere ai contribuenti di avere un’immagine precisa della PAC. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70 octies)

È opportuno che tale soglia rifletta il livello dei regimi di sostegno istituiti nel quadro della PAC e sia basata su tale livello. Poiché le strutture delle economie agricole degli Stati membri sono molto diverse tra loro e possono scostarsi in misura significativa dalla struttura media unionale delle aziende agricole, è opportuno ammettere l’applicazione di soglie minime diverse che riflettano la situazione particolare degli Stati membri. Il regolamento xxx/xxx [PD] istituisce un regime semplice e specifico per le piccole aziende agricole. L’articolo 49 di tale regolamento stabilisce i criteri di calcolo dell’importo dell’aiuto. Per ragioni di coerenza è opportuno utilizzare gli stessi criteri per fissare soglie specifiche per Stato membro ai fini della pubblicazione del nome di un beneficiario. Al di sotto di ogni soglia specifica la pubblicazione deve contenere tutte le informazioni pertinenti, tranne il nome, in modo da permettere ai contribuenti di avere un’immagine precisa della PAC.

soppresso

Emendamento 34

Proposta di regolamento

Considerando 70 nonies

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| (70 nonies) | Inoltre, rendere accessibili al pubblico tali informazioni rafforza la trasparenza in merito all’uso dei finanziamenti unionali della politica agricola comune contribuendo in questo modo a una maggiore visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell’amministrazione nei confronti dei cittadini. Inoltre, la popolazione locale è spinta a vedere da vicino esempi concreti dei «beni pubblici» forniti dall’agricoltura e a sostenere la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo. Ne risulta inoltre rafforzata la responsabilità individuale degli agricoltori nell’uso dei fondi pubblici ricevuti. |

Testo della Commissione

Emendamento

(70 nonies)

Inoltre, rendere accessibili al pubblico tali informazioni rafforza la trasparenza in merito all’uso dei finanziamenti unionali della politica agricola comune contribuendo in questo modo a una maggiore visibilità e a una migliore comprensione di tale politica. Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell’amministrazione nei confronti dei cittadini. Inoltre, la popolazione locale è spinta a vedere da vicino esempi concreti dei «beni pubblici» forniti dall’agricoltura e a sostenere la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo. Ne risulta inoltre rafforzata la responsabilità individuale degli agricoltori nell’uso dei fondi pubblici ricevuti.

| (70 nonies) | Inoltre, rendere accessibili al pubblico tali informazioni rafforza la trasparenza in merito all’uso dei finanziamenti unionali della politica agricola comune contribuendo in questo modo a una maggiore visibilità e a una migliore comprensione di tale politica.
  Affinché questo obiettivo possa essere raggiunto anche in altri settori della politica dell’Unione, si dovranno applicare regole analoghe anche ai beneficiari degli altri Fondi europei (FESR, FSE e FEP).
  Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell’amministrazione nei confronti dei cittadini. Inoltre, la popolazione locale è spinta a vedere da vicino esempi concreti dei «beni pubblici» forniti dall’agricoltura e a sostenere la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo. Ne risulta inoltre rafforzata la responsabilità individuale degli agricoltori nell’uso dei fondi pubblici ricevuti. |
| --- | --- |

(70 nonies)

Inoltre, rendere accessibili al pubblico tali informazioni rafforza la trasparenza in merito all’uso dei finanziamenti unionali della politica agricola comune contribuendo in questo modo a una maggiore visibilità e a una migliore comprensione di tale politica.
  Affinché questo obiettivo possa essere raggiunto anche in altri settori della politica dell’Unione, si dovranno applicare regole analoghe anche ai beneficiari degli altri Fondi europei (FESR, FSE e FEP).
  Ciò consente una migliore partecipazione dei cittadini al processo decisionale e garantisce una maggiore legittimità, efficienza e responsabilità dell’amministrazione nei confronti dei cittadini. Inoltre, la popolazione locale è spinta a vedere da vicino esempi concreti dei «beni pubblici» forniti dall’agricoltura e a sostenere la legittimità degli aiuti statali al settore agricolo. Ne risulta inoltre rafforzata la responsabilità individuale degli agricoltori nell’uso dei fondi pubblici ricevuti.

Emendamento 35

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  Salvo diversa disposizione del presente regolamento,
  ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni di «agricoltore», «attività agricola», «superficie agricola»
  e «azienda»
  stabilite all'articolo 4 del regolamento (UE) n. xxx/xxx[PD]. | 1.   Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni di «agricoltore», «attività agricola»
  e
  «superficie agricola» stabilite all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013[PD]. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   
  Salvo diversa disposizione del presente regolamento,
  ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni di «agricoltore», «attività agricola», «superficie agricola»
  e «azienda»
  stabilite all'articolo 4 del regolamento (UE) n. xxx/xxx[PD].

1.   Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni di «agricoltore», «attività agricola»
  e
  «superficie agricola» stabilite all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013[PD].

Emendamento 36

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Salvo che per le finalità del Titolo VI, ai fini del presente regolamento si applica la definizione di «azienda» di cui all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]. |

Testo della Commissione

Emendamento

Salvo che per le finalità del Titolo VI, ai fini del presente regolamento si applica la definizione di «azienda» di cui all'articolo 4 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD].

Emendamento 37

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 1 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Agli effetti del presente regolamento si intende per «legislazione settoriale agricola» ogni atto in vigore emanato sulla base dell'articolo 43 TFUE nel quadro della PAC e, laddove applicabile, ogni atto delegato o di esecuzione emanato sulla base di detti atti. |

Testo della Commissione

Emendamento

Agli effetti del presente regolamento si intende per «legislazione settoriale agricola» ogni atto in vigore emanato sulla base dell'articolo 43 TFUE nel quadro della PAC e, laddove applicabile, ogni atto delegato o di esecuzione emanato sulla base di detti atti.

Emendamento 38

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 2 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | e bis) | una fitopatia che colpisca la totalità o una parte della produzione del beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

e bis)

una fitopatia che colpisca la totalità o una parte della produzione del beneficiario;

Emendamento 39

Proposta di regolamento

Articolo 2 — paragrafo 2 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | l'esproprio
  di una parte consistente
  dell'azienda
  che non poteva essere previsto
  alla data di presentazione della domanda. |

Testo della Commissione

Emendamento

f)

l'esproprio
  di una parte consistente
  dell'azienda
  che non poteva essere previsto
  alla data di presentazione della domanda.

| f) | l'esproprio dell'azienda
  , o di parte di essa, non prevedibile
  alla data di presentazione della domanda
  o il rientro in possesso dei terreni da parte del proprietario
  . |
| --- | --- |

f)

l'esproprio dell'azienda
  , o di parte di essa, non prevedibile
  alla data di presentazione della domanda
  o il rientro in possesso dei terreni da parte del proprietario
  .

Emendamento 40

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli organismi pagatori sono
  speciali
  servizi e organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 4, paragrafo 1 e all'articolo 5. | 1.   Gli organismi pagatori sono servizi e organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare
  congiuntamente tutte
  le spese di cui all'articolo 4, paragrafo 1, e all'articolo 5. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli organismi pagatori sono
  speciali
  servizi e organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare le spese di cui all'articolo 4, paragrafo 1 e all'articolo 5.

1.   Gli organismi pagatori sono servizi e organismi degli Stati membri, incaricati di gestire e controllare
  congiuntamente tutte
  le spese di cui all'articolo 4, paragrafo 1, e all'articolo 5.

Emendamento 41

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 2 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | La Commissione, sulla base di una valutazione dei rischi, effettua una revisione delle prove documentali fornite dagli Stati membri a norma dell'articolo 102 e valuta il funzionamento dei sistemi al fine di confermare che gli organi di gestione e di controllo soddisfano i requisiti per il riconoscimento nazionale. |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione, sulla base di una valutazione dei rischi, effettua una revisione delle prove documentali fornite dagli Stati membri a norma dell'articolo 102 e valuta il funzionamento dei sistemi al fine di confermare che gli organi di gestione e di controllo soddisfano i requisiti per il riconoscimento nazionale.

Emendamento 42

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 3 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | una dichiarazione di affidabilità di gestione
  riguardante
  la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti, il corretto funzionamento dei sistemi di controllo interno
  nonché
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  e il rispetto del principio di sana gestione finanziaria
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

una dichiarazione di affidabilità di gestione
  riguardante
  la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti, il corretto funzionamento dei sistemi di controllo interno
  nonché
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  e il rispetto del principio di sana gestione finanziaria
  ;

| b) | una dichiarazione di affidabilità di gestione
  che attesti
  la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti
  e
  il corretto funzionamento dei sistemi di controllo interno
  sulla base di criteri di performance misurabili e che confermi
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti; |
| --- | --- |

b)

una dichiarazione di affidabilità di gestione
  che attesti
  la completezza, l'esattezza e la veridicità dei conti
  e
  il corretto funzionamento dei sistemi di controllo interno
  sulla base di criteri di performance misurabili e che confermi
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti;

Emendamento 43

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 3 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | una sintesi dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati, compresa un'analisi delle lacune ricorrenti e sistematiche nonché delle azioni correttive adottate o programmate. |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

una sintesi dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati, compresa un'analisi delle lacune ricorrenti e sistematiche nonché delle azioni correttive adottate o programmate.

| c) | una sintesi |
| --- | --- |

c)

una sintesi

| | i) | dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati, compresa un'analisi delle lacune ricorrenti e sistematiche nonché delle azioni correttive adottate o programmate; |
| --- | --- | --- |

i)

dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati, compresa un'analisi delle lacune ricorrenti e sistematiche nonché delle azioni correttive adottate o programmate;

| | ii) | delle statistiche di controllo trasmesse conformemente all'articolo 102, paragrafo 1, lettera c), punto v), e |
| --- | --- | --- |

ii)

delle statistiche di controllo trasmesse conformemente all'articolo 102, paragrafo 1, lettera c), punto v), e

| | iii) | di altri controlli ritenuti pertinenti. |
| --- | --- | --- |

iii)

di altri controlli ritenuti pertinenti.

Emendamento 44

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 4 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   Qualora siano riconosciuti più organismi pagatori, gli Stati membri
  designano
  un organismo, in appresso «l'organismo di coordinamento», incaricato di: | 4.   Qualora
  , in forza delle norme costituzionali di uno Stato membro,
  siano riconosciuti più organismi pagatori, gli Stati membri
  individuano
  un organismo, in appresso «l'organismo di coordinamento», incaricato di: |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   Qualora siano riconosciuti più organismi pagatori, gli Stati membri
  designano
  un organismo, in appresso «l'organismo di coordinamento», incaricato di:

4.   Qualora
  , in forza delle norme costituzionali di uno Stato membro,
  siano riconosciuti più organismi pagatori, gli Stati membri
  individuano
  un organismo, in appresso «l'organismo di coordinamento», incaricato di:

Emendamento 45

Proposta di regolamento

Articolo 7 — paragrafo 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro revoca il riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine da stabilirsi in funzione della gravità del problema. | 5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro
  , di propria iniziativa o su richiesta della Commissione,
  revoca il riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine da stabilirsi in funzione della gravità del problema. |

Testo della Commissione

Emendamento

5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro revoca il riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine da stabilirsi in funzione della gravità del problema.

5.   Qualora un organismo pagatore riconosciuto non soddisfi o cessi di soddisfare uno o più criteri di riconoscimento di cui al paragrafo 2, lo Stato membro
  , di propria iniziativa o su richiesta della Commissione,
  revoca il riconoscimento, a meno che l'organismo pagatore non proceda ai necessari adeguamenti entro un termine da stabilirsi in funzione della gravità del problema.

Emendamento 46

Proposta di regolamento

Articolo 8 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | le norme relative all'ambito e alla qualità delle attività oggetto della dichiarazione di affidabilità di gestione degli organismi pagatori; |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

le norme relative all'ambito e alla qualità delle attività oggetto della dichiarazione di affidabilità di gestione degli organismi pagatori;

Emendamento 47

Proposta di regolamento

Articolo 8 — paragrafo 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e la natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo; |

Testo della Commissione

Emendamento

c bis)

gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e la natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo;

Emendamento 48

Proposta di regolamento

Articolo 8 — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e la natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

gli obblighi degli organismi pagatori per quanto riguarda l'intervento pubblico e la natura delle loro responsabilità in materia di gestione e di controllo;

soppresso

Emendamento 49

Proposta di regolamento

Articolo 9

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   L'organismo di certificazione è un organismo di revisione pubblico o privato
  designato
  dallo Stato membro
  , che
  esprime un parere
  sulla dichiarazione di affidabilità di gestione che riguarda
  la completezza, la correttezza e la veridicità dei conti annuali dell'organismo pagatore, il corretto funzionamento
  del suo sistema
  di controllo
  interno
  , la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  nonché il rispetto del principio di sana gestione finanziaria.. | 1.   L'organismo di certificazione è un organismo di revisione pubblico o privato
  . Qualora sia un organismo di revisione privato, è selezionato
  dallo Stato membro
  mediante una procedura di appalto pubblico. L'organismo di certificazione
  esprime un parere
  , redatto in conformità degli standard internazionali riconosciuti in materia di audit, riguardante
  la completezza, la correttezza e la veridicità dei conti annuali dell'organismo pagatore
  e
  il corretto funzionamento
  dei sistemi
  di controllo
  introdotti
  ,
  nonché
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  . Il parere indica anche se detto esame mette in dubbio la dichiarazione di affidabilità di gestione ex articolo 7, paragrafo 3, lettera b). |
| L'organismo di certificazione è operativamente indipendente sia dall'organismo pagatore che dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo pagatore. | L'organismo di certificazione è operativamente indipendente sia dall'organismo pagatore che dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo pagatore. |
| 2.   
  Mediante atti di esecuzione la Commissione stabilisce
  norme relative allo statuto degli organismi di certificazione, ai compiti specifici, inclusi i controlli,
  loro affidati, ai certificati e alle relazioni che devono redigere e ai relativi documenti di accompagnamento. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | 2.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 111 riguardo all'adozione di
  norme relative allo statuto degli organismi di certificazione
  e
  ai
  loro
  compiti specifici, inclusi i controlli,
  che dovranno strutturati nella maniera più efficiente, basandosi per quanto possibile su campioni integrati al fine di ridurre al massimo l'onere amministrativo a carico degli agricoltori e degli Stati membri. |
| | La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme relative ai certificati e alle relazioni che gli organismi di certificazione devono predisporre insieme ai relativi documenti di accompagnamento. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   L'organismo di certificazione è un organismo di revisione pubblico o privato
  designato
  dallo Stato membro
  , che
  esprime un parere
  sulla dichiarazione di affidabilità di gestione che riguarda
  la completezza, la correttezza e la veridicità dei conti annuali dell'organismo pagatore, il corretto funzionamento
  del suo sistema
  di controllo
  interno
  , la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  nonché il rispetto del principio di sana gestione finanziaria..

1.   L'organismo di certificazione è un organismo di revisione pubblico o privato
  . Qualora sia un organismo di revisione privato, è selezionato
  dallo Stato membro
  mediante una procedura di appalto pubblico. L'organismo di certificazione
  esprime un parere
  , redatto in conformità degli standard internazionali riconosciuti in materia di audit, riguardante
  la completezza, la correttezza e la veridicità dei conti annuali dell'organismo pagatore
  e
  il corretto funzionamento
  dei sistemi
  di controllo
  introdotti
  ,
  nonché
  la legalità e la regolarità delle operazioni sottostanti
  . Il parere indica anche se detto esame mette in dubbio la dichiarazione di affidabilità di gestione ex articolo 7, paragrafo 3, lettera b).

L'organismo di certificazione è operativamente indipendente sia dall'organismo pagatore che dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo pagatore.

L'organismo di certificazione è operativamente indipendente sia dall'organismo pagatore che dall'autorità che ha riconosciuto tale organismo pagatore.

2.   
  Mediante atti di esecuzione la Commissione stabilisce
  norme relative allo statuto degli organismi di certificazione, ai compiti specifici, inclusi i controlli,
  loro affidati, ai certificati e alle relazioni che devono redigere e ai relativi documenti di accompagnamento. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

2.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all'articolo 111 riguardo all'adozione di
  norme relative allo statuto degli organismi di certificazione
  e
  ai
  loro
  compiti specifici, inclusi i controlli,
  che dovranno strutturati nella maniera più efficiente, basandosi per quanto possibile su campioni integrati al fine di ridurre al massimo l'onere amministrativo a carico degli agricoltori e degli Stati membri.

La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono norme relative ai certificati e alle relazioni che gli organismi di certificazione devono predisporre insieme ai relativi documenti di accompagnamento. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

Emendamento 50

Proposta di regolamento

Articolo 12

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di consulenza per i beneficiari sulla conduzione della terra e dell'azienda (
  in seguito
  «sistema di consulenza aziendale»), gestito da uno o più organismi
  designati
  . Gli organismi
  designati
  possono essere pubblici
  o
  privati. | 1.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di consulenza per i beneficiari sulla conduzione della terra e dell'azienda
  e sulla gestione del rischio aziendale
  («sistema di consulenza aziendale»), gestito da uno o più organismi
  selezionati
  . Gli organismi
  selezionati
  possono essere pubblici
  e/o
  privati. |
| 2.   Il sistema di consulenza aziendale contempla come minimo: | 2.   Il sistema di consulenza aziendale contempla come minimo: |
| a) | i
  criteri di gestione obbligatori e
  le
  norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali, ai sensi del titolo VI, capo I; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di consulenza per i beneficiari sulla conduzione della terra e dell'azienda (
  in seguito
  «sistema di consulenza aziendale»), gestito da uno o più organismi
  designati
  . Gli organismi
  designati
  possono essere pubblici
  o
  privati.

1.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di consulenza per i beneficiari sulla conduzione della terra e dell'azienda
  e sulla gestione del rischio aziendale
  («sistema di consulenza aziendale»), gestito da uno o più organismi
  selezionati
  . Gli organismi
  selezionati
  possono essere pubblici
  e/o
  privati.

2.   Il sistema di consulenza aziendale contempla come minimo:

2.   Il sistema di consulenza aziendale contempla come minimo:

a)

i
  criteri di gestione obbligatori e
  le
  norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali, ai sensi del titolo VI, capo I;

| a) | gli obblighi a livello di azienda derivanti dai
  criteri di gestione obbligatori e
  dalle
  norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali, ai sensi del titolo VI, capo I; |
| --- | --- |

a)

gli obblighi a livello di azienda derivanti dai
  criteri di gestione obbligatori e
  dalle
  norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali, ai sensi del titolo VI, capo I;

| b) | le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente stabilite nel titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), del medesimo regolamento; |
| --- | --- |

b)

le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente stabilite nel titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), del medesimo regolamento;

| b) | le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente stabilite nel titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), del medesimo regolamento; |
| --- | --- |

b)

le pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente stabilite nel titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e il mantenimento della superficie agricola di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), del medesimo regolamento;

| c) | almeno le prescrizioni o le azioni connesse alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle risorse idriche, alla comunicazione di malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, quali definite all'allegato I del presente regolamento; |
| --- | --- |

c)

almeno le prescrizioni o le azioni connesse alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle risorse idriche, alla comunicazione di malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, quali definite all'allegato I del presente regolamento;

| c) | almeno le prescrizioni o le azioni connesse alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle risorse idriche, alla comunicazione di malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, quali definite all'allegato I del presente regolamento; |
| --- | --- |

c)

almeno le prescrizioni o le azioni connesse alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento ai medesimi, alla biodiversità, alla protezione delle risorse idriche, alla comunicazione di malattie degli animali e delle piante e all'innovazione, quali definite all'allegato I del presente regolamento;

| c bis) | lo sviluppo sostenibile delle attività economiche delle aziende agricole conformemente alle misure proposte dai programmi di sviluppo rurale, ivi comprese quelle relative all'ammodernamento aziendale, al perseguimento della competitività, all'integrazione di filiera, all'innovazione e all'orientamento al mercato e alla promozione e attuazione dei principi contabili e dei principi di imprenditorialità e di gestione sostenibile delle risorse economiche; |
| --- | --- |

c bis)

lo sviluppo sostenibile delle attività economiche delle aziende agricole conformemente alle misure proposte dai programmi di sviluppo rurale, ivi comprese quelle relative all'ammodernamento aziendale, al perseguimento della competitività, all'integrazione di filiera, all'innovazione e all'orientamento al mercato e alla promozione e attuazione dei principi contabili e dei principi di imprenditorialità e di gestione sostenibile delle risorse economiche;

| d) | lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle
  piccole
  aziende agricole quali definite dagli Stati membri e
  almeno delle aziende
  che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. [PD]. |
| --- | --- |

d)

lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle
  piccole
  aziende agricole quali definite dagli Stati membri e
  almeno delle aziende
  che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. [PD].

| d) | la performance ambientale e
  lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole quali definite dagli Stati membri e
  prioritariamente di quelle
  che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]. |
| --- | --- |

d)

la performance ambientale e
  lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende agricole quali definite dagli Stati membri e
  prioritariamente di quelle
  che aderiscono al regime per i piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD].

3.   Il sistema di consulenza aziendale può inoltre contemplare
  in particolare
  :

3.   Il sistema di consulenza aziendale può inoltre contemplare
  tra l'altro
  :

| a) | lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende diverse da quelle di cui al paragrafo 2, lettera d); |
| --- | --- |

a)

lo sviluppo sostenibile dell'attività economica delle aziende diverse da quelle di cui al paragrafo 2, lettera d);

| a bis) | la promozione delle conversioni aziendali e la diversificazione della loro attività economica; |
| --- | --- |

a bis)

la promozione delle conversioni aziendali e la diversificazione della loro attività economica;

| a ter) | la gestione del rischio e l'introduzione di idonee misure preventive contro i disastri naturali, gli eventi catastrofici e le malattie degli animali e delle piante; |
| --- | --- |

a ter)

la gestione del rischio e l'introduzione di idonee misure preventive contro i disastri naturali, gli eventi catastrofici e le malattie degli animali e delle piante;

| a quater) | la consulenza sulla difesa integrata dai parassiti e sul ricorso ad alternative non chimiche; |
| --- | --- |

a quater)

la consulenza sulla difesa integrata dai parassiti e sul ricorso ad alternative non chimiche;

| b) | i requisiti
  minimi
  previsti dalla legislazione nazionale, indicati
  all'articolo 29, paragrafo 3, e all'articolo 30, paragrafo 2,
  del regolamento (UE) n. XXX/XXX [SR]. |
| --- | --- |

b)

i requisiti
  minimi
  previsti dalla legislazione nazionale, indicati
  all'articolo 29, paragrafo 3, e all'articolo 30, paragrafo 2,
  del regolamento (UE) n. XXX/XXX [SR].

| b) | i requisiti previsti dalla legislazione nazionale, indicati
  agli articoli 29 e 30
  del regolamento (UE) n. .../2013 [SR]. |
| --- | --- |

b)

i requisiti previsti dalla legislazione nazionale, indicati
  agli articoli 29 e 30
  del regolamento (UE) n. .../2013 [SR].

Emendamento 51

Proposta di regolamento

Articolo 13 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri assicurano che i consulenti del sistema di consulenza aziendale siano in possesso delle qualifiche adeguate e
  ricevano
  regolarmente
  un'adeguata formazione
  . | 1.   Gli Stati membri assicurano che i consulenti del sistema di consulenza aziendale siano in possesso di qualifiche adeguate e
  partecipino
  regolarmente
  a corsi di formazione in servizio
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli Stati membri assicurano che i consulenti del sistema di consulenza aziendale siano in possesso delle qualifiche adeguate e
  ricevano
  regolarmente
  un'adeguata formazione
  .

1.   Gli Stati membri assicurano che i consulenti del sistema di consulenza aziendale siano in possesso di qualifiche adeguate e
  partecipino
  regolarmente
  a corsi di formazione in servizio
  .

Emendamento 52

Proposta di regolamento

Articolo 13 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   L'autorità nazionale
  competente
  fornisce al beneficiario,
  se del caso
  con mezzi elettronici, l'elenco degli organismi
  designati
  . | 3.   L'autorità nazionale fornisce al
  potenziale
  beneficiario,
  principalmente
  con mezzi elettronici, l'elenco degli organismi
  individuati
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   L'autorità nazionale
  competente
  fornisce al beneficiario,
  se del caso
  con mezzi elettronici, l'elenco degli organismi
  designati
  .

3.   L'autorità nazionale fornisce al
  potenziale
  beneficiario,
  principalmente
  con mezzi elettronici, l'elenco degli organismi
  individuati
  .

Emendamento 53

Proposta di regolamento

Articolo 14

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| I beneficiari possono ricorrere al sistema di consulenza aziendale a titolo volontario, anche se non percepiscono un sostegno nell'ambito della politica agricola comune. | I beneficiari possono ricorrere al sistema di consulenza aziendale a titolo volontario, anche se non percepiscono un sostegno nell'ambito della politica agricola comune. |
| Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire,
  secondo criteri oggettivi
  , le categorie di beneficiari che
  hanno
  accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  . Essi assicurano tuttavia che sia data la priorità agli
  agricoltori che hanno un accesso alquanto limitato a sistemi di consulenza diversi dal sistema di consulenza aziendale. | Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire,
  sulla base di criteri ambientali
  ,
  economici e sociali,
  le categorie di beneficiari che
  devono avere
  accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  , categorie che possono includere: |
| | a) | gli
  agricoltori che hanno un accesso alquanto limitato a sistemi di consulenza diversi dal sistema di consulenza aziendale; |

Testo della Commissione

Emendamento

I beneficiari possono ricorrere al sistema di consulenza aziendale a titolo volontario, anche se non percepiscono un sostegno nell'ambito della politica agricola comune.

I beneficiari possono ricorrere al sistema di consulenza aziendale a titolo volontario, anche se non percepiscono un sostegno nell'ambito della politica agricola comune.

Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire,
  secondo criteri oggettivi
  , le categorie di beneficiari che
  hanno
  accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  . Essi assicurano tuttavia che sia data la priorità agli
  agricoltori che hanno un accesso alquanto limitato a sistemi di consulenza diversi dal sistema di consulenza aziendale.

Tuttavia, gli Stati membri possono stabilire,
  sulla base di criteri ambientali
  ,
  economici e sociali,
  le categorie di beneficiari che
  devono avere
  accesso prioritario al sistema di consulenza aziendale
  , categorie che possono includere:

a)

gli
  agricoltori che hanno un accesso alquanto limitato a sistemi di consulenza diversi dal sistema di consulenza aziendale;

| b) | gli agricoltori che partecipano alle misure destinate a garantire efficienza in termini di emissioni di carbonio, di utilizzo dei nutrienti e/o di energia descritte al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD]; |
| --- | --- |

b)

gli agricoltori che partecipano alle misure destinate a garantire efficienza in termini di emissioni di carbonio, di utilizzo dei nutrienti e/o di energia descritte al titolo III, capo 2, del regolamento (UE) n. .../2013 [PD];

| c) | le reti che operano con mezzi limitati ex articoli 53, 61 e 62 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR]. |
| --- | --- |

c)

le reti che operano con mezzi limitati ex articoli 53, 61 e 62 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR].

Il sistema di consulenza aziendale garantisce l'accesso dei beneficiari a un servizio di consulenza che tiene conto della situazione specifica della loro azienda.

Il sistema di consulenza aziendale garantisce l'accesso dei beneficiari a un servizio di consulenza che tiene conto della situazione specifica della loro azienda.

Emendamento 54

Proposta di regolamento

Articolo 15 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.
     
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, norme finalizzate all'attuazione uniforme del sistema di consulenza aziendale. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

2.
     
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, norme finalizzate all'attuazione uniforme del sistema di consulenza aziendale. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

soppresso

Emendamento 55

Proposta di regolamento

Articolo 16 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Qualora la legislazione dell'Unione preveda che dall'importo di cui al paragrafo 1 siano operate detrazioni, la Commissione
  stabilisce, mediante atti di esecuzione,
  il saldo netto disponibile per le spese del FEAGA in base ai dati indicati in tale legislazione. | 2.   Qualora la legislazione dell'Unione preveda che dall'importo di cui al paragrafo 1 siano operate detrazioni, la Commissione
  ha la prerogativa di emanare atti delegati ex articolo 111 che fissino
  il saldo netto disponibile per le spese del FEAGA in base ai dati indicati in tale legislazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Qualora la legislazione dell'Unione preveda che dall'importo di cui al paragrafo 1 siano operate detrazioni, la Commissione
  stabilisce, mediante atti di esecuzione,
  il saldo netto disponibile per le spese del FEAGA in base ai dati indicati in tale legislazione.

2.   Qualora la legislazione dell'Unione preveda che dall'importo di cui al paragrafo 1 siano operate detrazioni, la Commissione
  ha la prerogativa di emanare atti delegati ex articolo 111 che fissino
  il saldo netto disponibile per le spese del FEAGA in base ai dati indicati in tale legislazione.

Emendamento 56

Proposta di regolamento

Articolo 22 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), hanno lo scopo di dotare la Commissione dei mezzi per gestire i mercati agricoli dell'Unione in un contesto globale, di garantire il monitoraggio agroeconomico dei terreni agricoli e delle condizioni delle colture in modo da permettere l'esecuzione di stime,
  in particolare riguardanti
  le rese e la produzione agricola, di condividere l'accesso a tali stime in un contesto internazionale, come nell'ambito di iniziative coordinate da organizzazioni delle Nazioni Unite o da altre agenzie internazionali, di contribuire alla trasparenza dei mercati mondiali e di garantire il
  controllo tecnologico
  a posteriori del sistema agrometeorologico. | Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), hanno lo scopo di dotare la Commissione dei mezzi per gestire i mercati agricoli dell'Unione in un contesto globale; di garantire il monitoraggio agroeconomico
  e agroecologico
  dei terreni agricoli e
  forestali e
  delle condizioni delle
  risorse agrarie di base e delle
  colture in modo da permettere l'esecuzione di stime,
  ad esempio, per quanto riguarda
  le rese
  , l'efficienza delle risorse
  e la produzione agricola
  a lungo termine;
  di condividere l'accesso a tali stime in un contesto internazionale, come nell'ambito di iniziative coordinate da organizzazioni delle Nazioni Unite o da altre agenzie internazionali, di contribuire alla trasparenza dei mercati mondiali e di garantire il
  follow-up
  a posteriori del sistema agrometeorologico. |

Testo della Commissione

Emendamento

Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), hanno lo scopo di dotare la Commissione dei mezzi per gestire i mercati agricoli dell'Unione in un contesto globale, di garantire il monitoraggio agroeconomico dei terreni agricoli e delle condizioni delle colture in modo da permettere l'esecuzione di stime,
  in particolare riguardanti
  le rese e la produzione agricola, di condividere l'accesso a tali stime in un contesto internazionale, come nell'ambito di iniziative coordinate da organizzazioni delle Nazioni Unite o da altre agenzie internazionali, di contribuire alla trasparenza dei mercati mondiali e di garantire il
  controllo tecnologico
  a posteriori del sistema agrometeorologico.

Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), hanno lo scopo di dotare la Commissione dei mezzi per gestire i mercati agricoli dell'Unione in un contesto globale; di garantire il monitoraggio agroeconomico
  e agroecologico
  dei terreni agricoli e
  forestali e
  delle condizioni delle
  risorse agrarie di base e delle
  colture in modo da permettere l'esecuzione di stime,
  ad esempio, per quanto riguarda
  le rese
  , l'efficienza delle risorse
  e la produzione agricola
  a lungo termine;
  di condividere l'accesso a tali stime in un contesto internazionale, come nell'ambito di iniziative coordinate da organizzazioni delle Nazioni Unite o da altre agenzie internazionali, di contribuire alla trasparenza dei mercati mondiali e di garantire il
  follow-up
  a posteriori del sistema agrometeorologico.

Emendamento 57

Proposta di regolamento

Articolo 22 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), riguardano la raccolta o l'acquisto delle informazioni necessarie per l'attuazione e il monitoraggio della politica agricola comune, segnatamente i dati satellitari e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali misure sono realizzate in collaborazione con laboratori ed organismi nazionali. | Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), riguardano la raccolta o l'acquisto delle informazioni necessarie per l'attuazione e il monitoraggio della politica agricola comune, segnatamente i dati satellitari e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche
  , il monitoraggio della sanità
  e
  della funzionalità dei suoli
  e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali misure sono realizzate in collaborazione con laboratori ed organismi nazionali. |

Testo della Commissione

Emendamento

Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), riguardano la raccolta o l'acquisto delle informazioni necessarie per l'attuazione e il monitoraggio della politica agricola comune, segnatamente i dati satellitari e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali misure sono realizzate in collaborazione con laboratori ed organismi nazionali.

Le misure finanziate a norma dell'articolo 6, lettera c), riguardano la raccolta o l'acquisto delle informazioni necessarie per l'attuazione e il monitoraggio della politica agricola comune, segnatamente i dati satellitari e i dati meteorologici, la creazione di un'infrastruttura di dati spaziali e di un sito internet, la realizzazione di studi specifici sulle condizioni climatiche
  , il monitoraggio della sanità
  e
  della funzionalità dei suoli
  e l'aggiornamento dei modelli agrometeorologici ed econometrici. Se necessario, tali misure sono realizzate in collaborazione con laboratori ed organismi nazionali.

Emendamento 58

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Deliberando su proposta della Commissione presentata entro il 31 marzo dell'anno civile in relazione al quale si applica l'adattamento di cui al paragrafo 1, il Consiglio
  fissa
  tale adattamento entro il 30 giugno dello stesso anno civile. | 2.   Deliberando su proposta della Commissione presentata entro il 31 marzo dell'anno civile in relazione al quale si applica l'adattamento di cui al paragrafo 1,
  il Parlamento europeo e
  il Consiglio
  fissano
  tale adattamento entro il 30 giugno dello stesso anno civile. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Deliberando su proposta della Commissione presentata entro il 31 marzo dell'anno civile in relazione al quale si applica l'adattamento di cui al paragrafo 1, il Consiglio
  fissa
  tale adattamento entro il 30 giugno dello stesso anno civile.

2.   Deliberando su proposta della Commissione presentata entro il 31 marzo dell'anno civile in relazione al quale si applica l'adattamento di cui al paragrafo 1,
  il Parlamento europeo e
  il Consiglio
  fissano
  tale adattamento entro il 30 giugno dello stesso anno civile.

Emendamento 59

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   In caso di mancata fissazione del tasso di adattamento entro il 30 giugno di un dato anno, la Commissione procede alla sua fissazione mediante un atto di esecuzione e ne informa immediatamente il Consiglio. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 112, paragrafo 2. | 3.   In caso di mancata fissazione del tasso di adattamento entro il 30 giugno di un dato anno, la Commissione procede alla sua fissazione mediante un atto di esecuzione e ne informa immediatamente
  il Parlamento europeo e
  il Consiglio. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 112, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   In caso di mancata fissazione del tasso di adattamento entro il 30 giugno di un dato anno, la Commissione procede alla sua fissazione mediante un atto di esecuzione e ne informa immediatamente il Consiglio. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 112, paragrafo 2.

3.   In caso di mancata fissazione del tasso di adattamento entro il 30 giugno di un dato anno, la Commissione procede alla sua fissazione mediante un atto di esecuzione e ne informa immediatamente
  il Parlamento europeo e
  il Consiglio. Tale atto di esecuzione è adottato secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 112, paragrafo 2.

Emendamento 60

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 4

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   
  Entro il 1o dicembre il Consiglio può, su proposta della Commissione, in base ai nuovi elementi in suo possesso, adeguare il
  tasso di adattamento dei pagamenti diretti fissato conformemente ai paragrafi 2 o 3. | 4.   
  Qualora nuove e importanti informazioni si rendessero disponibili dopo l'adozione della decisione di cui ai paragrafi 2 e 3, entro il 1o dicembre la Commissione europea può, sulla base di tali informazioni, adottare atti di esecuzione per l'adeguamento del
  tasso di adattamento dei pagamenti diretti fissato conformemente ai paragrafi 2 o 3
  , senza applicare la procedura di cui all’articolo 112, paragrafi 2 e 3
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   
  Entro il 1o dicembre il Consiglio può, su proposta della Commissione, in base ai nuovi elementi in suo possesso, adeguare il
  tasso di adattamento dei pagamenti diretti fissato conformemente ai paragrafi 2 o 3.

4.   
  Qualora nuove e importanti informazioni si rendessero disponibili dopo l'adozione della decisione di cui ai paragrafi 2 e 3, entro il 1o dicembre la Commissione europea può, sulla base di tali informazioni, adottare atti di esecuzione per l'adeguamento del
  tasso di adattamento dei pagamenti diretti fissato conformemente ai paragrafi 2 o 3
  , senza applicare la procedura di cui all’articolo 112, paragrafi 2 e 3
  .

Emendamento 61

Proposta di regolamento

Articolo 25 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   Prima
  dell'applicazione del presente articolo si tiene conto anzitutto dell'importo autorizzato dall'autorità di bilancio per la
  riserva per le crisi nel settore agricolo di cui al punto 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria. | 6.   Prima
  di presentare la proposta di cui al paragrafo 2, la Commissione esamina se le condizioni per l'attivazione della
  riserva per le crisi nel settore agricolo di cui al punto 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria
  , siano soddisfatte e, in caso affermativo, presenta una proposta in tal senso
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

6.   Prima
  dell'applicazione del presente articolo si tiene conto anzitutto dell'importo autorizzato dall'autorità di bilancio per la
  riserva per le crisi nel settore agricolo di cui al punto 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria.

6.   Prima
  di presentare la proposta di cui al paragrafo 2, la Commissione esamina se le condizioni per l'attivazione della
  riserva per le crisi nel settore agricolo di cui al punto 14 dell'Accordo interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla cooperazione in materia di bilancio e la sana gestione finanziaria
  , siano soddisfatte e, in caso affermativo, presenta una proposta in tal senso
  .

Emendamento 62

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Qualora, in fase di elaborazione del progetto di bilancio per l'esercizio N, emerga che l'importo di cui all'articolo 16 rischia di essere superato per tale esercizio, la Commissione propone al Parlamento europeo e al Consiglio,
  oppure al Consiglio,
  le misure necessarie per garantire il rispetto di tale importo. | 2.   Qualora, in fase di elaborazione del progetto di bilancio per l'esercizio N, emerga che l'importo di cui all'articolo 16 rischia di essere superato per tale esercizio, la Commissione propone al Parlamento europeo e al Consiglio, le misure necessarie per garantire il rispetto di tale importo. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Qualora, in fase di elaborazione del progetto di bilancio per l'esercizio N, emerga che l'importo di cui all'articolo 16 rischia di essere superato per tale esercizio, la Commissione propone al Parlamento europeo e al Consiglio,
  oppure al Consiglio,
  le misure necessarie per garantire il rispetto di tale importo.

2.   Qualora, in fase di elaborazione del progetto di bilancio per l'esercizio N, emerga che l'importo di cui all'articolo 16 rischia di essere superato per tale esercizio, la Commissione propone al Parlamento europeo e al Consiglio, le misure necessarie per garantire il rispetto di tale importo.

Emendamento 63

Proposta di regolamento

Articolo 26 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Ove ritenga che esista un rischio di superamento dell'importo di cui all'articolo 16, senza che le sia possibile adottare misure adeguate per risanare la situazione nell'ambito delle sue competenze, la Commissione propone in qualsiasi momento altre misure per garantire il rispetto di tale importo. Tali misure sono adottate dal
  Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato, oppure dal
  Parlamento europeo e dal Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato. | 3.   Ove ritenga che esista un rischio di superamento dell'importo di cui all'articolo 16, senza che le sia possibile adottare misure adeguate per risanare la situazione nell'ambito delle sue competenze, la Commissione propone in qualsiasi momento altre misure per garantire il rispetto di tale importo. Tali misure sono adottate dal Parlamento europeo e dal Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Ove ritenga che esista un rischio di superamento dell'importo di cui all'articolo 16, senza che le sia possibile adottare misure adeguate per risanare la situazione nell'ambito delle sue competenze, la Commissione propone in qualsiasi momento altre misure per garantire il rispetto di tale importo. Tali misure sono adottate dal
  Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 3, del trattato, oppure dal
  Parlamento europeo e dal Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato.

3.   Ove ritenga che esista un rischio di superamento dell'importo di cui all'articolo 16, senza che le sia possibile adottare misure adeguate per risanare la situazione nell'ambito delle sue competenze, la Commissione propone in qualsiasi momento altre misure per garantire il rispetto di tale importo. Tali misure sono adottate dal Parlamento europeo e dal Consiglio in virtù dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato.

Emendamenti 195 e 202

Proposta di regolamento

Articolo 29

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Fatta salva l'ammissibilità al sostegno di cui all'articolo 30, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. xxx/SR,
  le spese finanziate a titolo del FEASR non possono beneficiare di alcun altro finanziamento a valere sul bilancio dell'Unione. | Le spese finanziate a titolo del FEASR non possono beneficiare di alcun altro finanziamento a valere sul bilancio dell'Unione. |

Testo della Commissione

Emendamento

Fatta salva l'ammissibilità al sostegno di cui all'articolo 30, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. xxx/SR,
  le spese finanziate a titolo del FEASR non possono beneficiare di alcun altro finanziamento a valere sul bilancio dell'Unione.

Le spese finanziate a titolo del FEASR non possono beneficiare di alcun altro finanziamento a valere sul bilancio dell'Unione.

Emendamento 65

Proposta di regolamento

Articolo 34 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Una volta adottata la decisione con cui approva il programma di sviluppo rurale, la Commissione versa un importo iniziale a titolo di prefinanziamento per l'intero periodo di programmazione. Tale importo iniziale a titolo di prefinanziamento rappresenta il
  4 %
  del contributo del FEASR al programma. Esso può essere frazionato in tre rate al massimo, in funzione delle disponibilità di bilancio. La prima rata rappresenta il 2 % del contributo del FEASR al relativo programma. | 1.   Una volta adottata la decisione con cui approva il programma di sviluppo rurale, la Commissione versa
  allo Stato membro
  un importo iniziale a titolo di prefinanziamento per l'intero periodo di programmazione. Tale importo iniziale a titolo di prefinanziamento rappresenta il
  7 %
  del contributo del FEASR al programma. Esso può essere frazionato in tre rate al massimo, in funzione delle disponibilità di bilancio. La prima rata rappresenta il 2 % del contributo del FEASR al relativo programma. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Una volta adottata la decisione con cui approva il programma di sviluppo rurale, la Commissione versa un importo iniziale a titolo di prefinanziamento per l'intero periodo di programmazione. Tale importo iniziale a titolo di prefinanziamento rappresenta il
  4 %
  del contributo del FEASR al programma. Esso può essere frazionato in tre rate al massimo, in funzione delle disponibilità di bilancio. La prima rata rappresenta il 2 % del contributo del FEASR al relativo programma.

1.   Una volta adottata la decisione con cui approva il programma di sviluppo rurale, la Commissione versa
  allo Stato membro
  un importo iniziale a titolo di prefinanziamento per l'intero periodo di programmazione. Tale importo iniziale a titolo di prefinanziamento rappresenta il
  7 %
  del contributo del FEASR al programma. Esso può essere frazionato in tre rate al massimo, in funzione delle disponibilità di bilancio. La prima rata rappresenta il 2 % del contributo del FEASR al relativo programma.

Emendamento 66

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per ciascun programma di sviluppo rurale sono effettuati pagamenti intermedi calcolati applicando il tasso di cofinanziamento di
  ciascuna misura
  alle spese pubbliche
  sostenute
  per tale
  misura
  . | 1.   Per ciascun programma di sviluppo rurale sono effettuati pagamenti intermedi calcolati applicando il tasso di cofinanziamento di
  ciascun asse prioritario
  alle spese pubbliche
  certificate
  per tale
  asse o al totale delle spese ammissibili, pubbliche o private
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Per ciascun programma di sviluppo rurale sono effettuati pagamenti intermedi calcolati applicando il tasso di cofinanziamento di
  ciascuna misura
  alle spese pubbliche
  sostenute
  per tale
  misura
  .

1.   Per ciascun programma di sviluppo rurale sono effettuati pagamenti intermedi calcolati applicando il tasso di cofinanziamento di
  ciascun asse prioritario
  alle spese pubbliche
  certificate
  per tale
  asse o al totale delle spese ammissibili, pubbliche o private
  .

Emendamento 67

Proposta di regolamento

Articolo 35 — paragrafo 3 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | le sia stata trasmessa una dichiarazione delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c); |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

le sia stata trasmessa una dichiarazione delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c);

| a) | le sia stata trasmessa una dichiarazione
  mensile
  delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c); |
| --- | --- |

a)

le sia stata trasmessa una dichiarazione
  mensile
  delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c);

Emendamento 68

Proposta di regolamento

Articolo 37 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio
  relativo ad un programma di sviluppo rurale
  che non sia stata utilizzata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 35, paragrafo 3, a titolo di spese sostenute, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio. | 1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio
  di uno Stato membro
  che non sia stata utilizzata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 35, paragrafo 3, a titolo di spese sostenute, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio
  relativo ad un programma di sviluppo rurale
  che non sia stata utilizzata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 35, paragrafo 3, a titolo di spese sostenute, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio.

1.   La Commissione procede al disimpegno automatico della parte di un impegno di bilancio
  di uno Stato membro
  che non sia stata utilizzata per il prefinanziamento o per i pagamenti intermedi o per la quale non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni di cui all'articolo 35, paragrafo 3, a titolo di spese sostenute, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio.

Emendamento 69

Proposta di regolamento

Articolo 37 — paragrafo 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Gli Stati membri che a causa del loro ordinamento federale presentano più programmi di sviluppo rurale, possono conguagliare le somme inutilizzate al 31 dicembre del secondo anno successivo a quello dell'impegno finanziario relativo a uno o più programmi di sviluppo rurale, con le somme spese oltre tale data a titolo di altri programmi di sviluppo rurale. Qualora dopo il conguaglio dovessero esservi somme residue da disimpegnare, queste sono imputate proporzionalmente ai programmi di sviluppo rurale che registrano spese minori del previsto. |

Testo della Commissione

Emendamento

1 bis.
     
  Gli Stati membri che a causa del loro ordinamento federale presentano più programmi di sviluppo rurale, possono conguagliare le somme inutilizzate al 31 dicembre del secondo anno successivo a quello dell'impegno finanziario relativo a uno o più programmi di sviluppo rurale, con le somme spese oltre tale data a titolo di altri programmi di sviluppo rurale. Qualora dopo il conguaglio dovessero esservi somme residue da disimpegnare, queste sono imputate proporzionalmente ai programmi di sviluppo rurale che registrano spese minori del previsto.

Emendamento 70

Proposta di regolamento

Articolo 37 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | la parte degli impegni di bilancio concernenti gli aiuti ex articolo 37, paragrafo 1, lettere b) e c) del regolamento (UE) n. .../2013 [SR]. |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

la parte degli impegni di bilancio concernenti gli aiuti ex articolo 37, paragrafo 1, lettere b) e c) del regolamento (UE) n. .../2013 [SR].

Emendamento 71

Proposta di regolamento

Articolo 38

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 38 | soppresso |
| Impegni di bilancio | |
| La decisione della Commissione che adotta l'elenco dei progetti ai quali è assegnato il premio per la cooperazione locale innovativa, di cui all'articolo 58, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. [SR], costituisce una decisione di finanziamento ai sensi dell'articolo [75, paragrafo 2,] del regolamento (UE) n. FR/xxx. Dopo l'adozione della decisione di cui al primo comma, la Commissione impegna uno stanziamento di bilancio per Stato membro per l'importo totale dei premi attribuiti ai progetti in tale Stato membro nei limiti di cui all'articolo 51, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. SR/xxx. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 38

soppresso

Impegni di bilancio

La decisione della Commissione che adotta l'elenco dei progetti ai quali è assegnato il premio per la cooperazione locale innovativa, di cui all'articolo 58, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. [SR], costituisce una decisione di finanziamento ai sensi dell'articolo [75, paragrafo 2,] del regolamento (UE) n. FR/xxx. Dopo l'adozione della decisione di cui al primo comma, la Commissione impegna uno stanziamento di bilancio per Stato membro per l'importo totale dei premi attribuiti ai progetti in tale Stato membro nei limiti di cui all'articolo 51, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. SR/xxx.

Emendamento 72

Proposta di regolamento

Articolo 39

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 39 | soppresso |
| Pagamenti agli Stati membri | |
| 1.
     
  Nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, la Commissione procede a pagamenti per rimborsare le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti per il versamento dei premi di cui alla presente sezione, nei limiti degli impegni di bilancio disponibili per gli Stati membri interessati. | |
| 2.
     
  Ogni pagamento è subordinato alla trasmissione alla Commissione di una dichiarazione delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c). | |
| 3.
     
  Gli organismi pagatori riconosciuti elaborano e trasmettono alla Commissione, direttamente o tramite l'organismo di coordinamento, qualora lo stesso sia stato designato, le dichiarazioni di spesa relative al premio per la cooperazione locale innovativa, secondo una periodicità fissata dalla Commissione mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | |
| Tali dichiarazioni di spesa riguardano le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti nel corso di ciascun periodo interessato. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 39

soppresso

Pagamenti agli Stati membri

1.
     
  Nell'ambito dei pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, la Commissione procede a pagamenti per rimborsare le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti per il versamento dei premi di cui alla presente sezione, nei limiti degli impegni di bilancio disponibili per gli Stati membri interessati.

2.
     
  Ogni pagamento è subordinato alla trasmissione alla Commissione di una dichiarazione delle spese firmata dall'organismo pagatore riconosciuto, a norma dell'articolo 102, paragrafo 1, lettera c).

3.
     
  Gli organismi pagatori riconosciuti elaborano e trasmettono alla Commissione, direttamente o tramite l'organismo di coordinamento, qualora lo stesso sia stato designato, le dichiarazioni di spesa relative al premio per la cooperazione locale innovativa, secondo una periodicità fissata dalla Commissione mediante atti di esecuzione adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

Tali dichiarazioni di spesa riguardano le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti nel corso di ciascun periodo interessato.

Emendamento 73

Proposta di regolamento

Articolo 40

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 40 | soppresso |
| Disimpegno automatico relativo al premio per la cooperazione locale innovativa | |
| La Commissione procede al disimpegno automatico degli importi di cui all'articolo 38, secondo comma, che non sono stati utilizzati per i rimborsi agli Stati membri previsti dall'articolo 39, oppure per i quali non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni stabilite in tale articolo a titolo di spese sostenute entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio. | |
| Si applica mutatis mutandis l'articolo 37, paragrafi 3, 4 e 5. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 40

soppresso

Disimpegno automatico relativo al premio per la cooperazione locale innovativa

La Commissione procede al disimpegno automatico degli importi di cui all'articolo 38, secondo comma, che non sono stati utilizzati per i rimborsi agli Stati membri previsti dall'articolo 39, oppure per i quali non le siano state presentate dichiarazioni di spesa conformi alle condizioni stabilite in tale articolo a titolo di spese sostenute entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all'anno dell'impegno di bilancio.

Si applica mutatis mutandis l'articolo 37, paragrafi 3, 4 e 5.

Emendamento 74

Proposta di regolamento

Articolo 42 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Qualora non rispettino l'ultimo termine possibile per il pagamento, gli Stati membri versano ai beneficiari interessi di mora
  che sono a carico del bilancio nazionale
  . | 2.   Qualora non rispettino l'ultimo termine possibile per il pagamento, gli Stati membri versano ai beneficiari interessi di mora.
  Il presente paragrafo non si applica quando la responsabilità del ritardato pagamento non è attribuibile allo Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Qualora non rispettino l'ultimo termine possibile per il pagamento, gli Stati membri versano ai beneficiari interessi di mora
  che sono a carico del bilancio nazionale
  .

2.   Qualora non rispettino l'ultimo termine possibile per il pagamento, gli Stati membri versano ai beneficiari interessi di mora.
  Il presente paragrafo non si applica quando la responsabilità del ritardato pagamento non è attribuibile allo Stato membro.

Emendamenti 196, 197, 198 e 199

Proposta di regolamento

Articolo 43 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Mediante atti di esecuzione la Commissione può ridurre o sospendere i pagamenti mensili o i pagamenti intermedi ad uno Stato membro se
  sono soddisfatte tutte le
  condizioni seguenti: | 2.   Mediante atti di esecuzione la Commissione può ridurre o sospendere i pagamenti mensili o i pagamenti intermedi ad uno Stato membro se
  mancano uno o più degli elementi essenziali del sistema di controllo nazionale o sono inoperanti a causa della gravità o della persistenza delle lacune constatate, oppure se i pagamenti irregolari non sono recuperati con la necessaria diligenza e se è soddisfatta una delle
  condizioni seguenti: |
| a) | se mancano uno o più degli elementi essenziali del sistema di controllo nazionale o sono inoperanti a causa della gravità o della persistenza delle lacune constatate, oppure se i pagamenti irregolari non sono recuperati con la necessaria diligenza; |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Mediante atti di esecuzione la Commissione può ridurre o sospendere i pagamenti mensili o i pagamenti intermedi ad uno Stato membro se
  sono soddisfatte tutte le
  condizioni seguenti:

2.   Mediante atti di esecuzione la Commissione può ridurre o sospendere i pagamenti mensili o i pagamenti intermedi ad uno Stato membro se
  mancano uno o più degli elementi essenziali del sistema di controllo nazionale o sono inoperanti a causa della gravità o della persistenza delle lacune constatate, oppure se i pagamenti irregolari non sono recuperati con la necessaria diligenza e se è soddisfatta una delle
  condizioni seguenti:

a)

se mancano uno o più degli elementi essenziali del sistema di controllo nazionale o sono inoperanti a causa della gravità o della persistenza delle lacune constatate, oppure se i pagamenti irregolari non sono recuperati con la necessaria diligenza;

soppressa

| b) | se le lacune
  di cui alla lettera a)
  hanno per loro natura carattere continuativo e hanno dato luogo all'adozione di almeno due atti di esecuzione in applicazione dell'articolo 54 mediante i quali la spesa dello Stato membro di cui si tratta è stata esclusa dal finanziamento unionale
  e |
| --- | --- |

b)

se le lacune
  di cui alla lettera a)
  hanno per loro natura carattere continuativo e hanno dato luogo all'adozione di almeno due atti di esecuzione in applicazione dell'articolo 54 mediante i quali la spesa dello Stato membro di cui si tratta è stata esclusa dal finanziamento unionale
  e

| b) | se le lacune
  summenzionate
  hanno per loro natura carattere continuativo e hanno dato luogo all'adozione di almeno due atti di esecuzione in applicazione dell'articolo 54 mediante i quali la spesa dello Stato membro di cui si tratta è stata esclusa dal finanziamento unionale
  oppure |
| --- | --- |

b)

se le lacune
  summenzionate
  hanno per loro natura carattere continuativo e hanno dato luogo all'adozione di almeno due atti di esecuzione in applicazione dell'articolo 54 mediante i quali la spesa dello Stato membro di cui si tratta è stata esclusa dal finanziamento unionale
  oppure

| c) | se la Commissione conclude che lo Stato membro non è in grado di attuare le misure necessarie
  per porre rimedio alla situazione a breve termine
  . |
| --- | --- |

c)

se la Commissione conclude che lo Stato membro non è in grado di attuare le misure necessarie
  per porre rimedio alla situazione a breve termine
  .

| c) | se la Commissione conclude che lo Stato membro non è in grado di attuare le misure
  correttive
  necessarie
  a breve termine, in conformità di un piano d'azione contenente chiari indicatori dei progressi, da stabilire in consultazione con la Commissione
  . |
| --- | --- |

c)

se la Commissione conclude che lo Stato membro non è in grado di attuare le misure
  correttive
  necessarie
  a breve termine, in conformità di un piano d'azione contenente chiari indicatori dei progressi, da stabilire in consultazione con la Commissione
  .

Emendamento 75

Proposta di regolamento

Articolo 44 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Nei casi in cui la legislazione agricola settoriale faccia obbligo agli Stati membri di presentare, entro determinati termini, informazioni sul numero dei controlli effettuati e sui loro risultati e qualora tali termini siano superati dagli Stati membri, la Commissione può sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 18, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, per i quali non siano state presentate in tempo le pertinenti statistiche. | Nei casi in cui la legislazione agricola settoriale faccia obbligo agli Stati membri di presentare, entro determinati termini, informazioni sul numero dei controlli effettuati
  a norma dell'articolo 61
  e sui loro risultati e qualora tali termini siano superati dagli Stati membri, la Commissione può sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 18, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, per i quali non siano state presentate in tempo le pertinenti statistiche
  , a condizione di aver messo a disposizione degli Stati membri tutte le informazioni, i moduli e le istruzioni necessari alla compilazione di dette statistiche in tempo utile prima dell'inizio del periodo di riferimento
  .
  Nel far ciò, la Commissione agisce nel rispetto del principio di proporzionalità e delle disposizioni particolareggiate adottate ai sensi dell'articolo 48, paragrafo 5, tenendo conto dell'entità del ritardo. In particolare, la Commissione distingue chiaramente i casi in cui la presentazione tardiva delle informazioni mette a rischio il meccanismo annuale di discarico del bilancio dai casi in cui tale rischio non sussiste. Prima di sospendere i pagamenti mensili la Commissione ne dà comunicazione scritta allo Stato membro interessato. |

Testo della Commissione

Emendamento

Nei casi in cui la legislazione agricola settoriale faccia obbligo agli Stati membri di presentare, entro determinati termini, informazioni sul numero dei controlli effettuati e sui loro risultati e qualora tali termini siano superati dagli Stati membri, la Commissione può sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 18, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, per i quali non siano state presentate in tempo le pertinenti statistiche.

Nei casi in cui la legislazione agricola settoriale faccia obbligo agli Stati membri di presentare, entro determinati termini, informazioni sul numero dei controlli effettuati
  a norma dell'articolo 61
  e sui loro risultati e qualora tali termini siano superati dagli Stati membri, la Commissione può sospendere i pagamenti mensili di cui all'articolo 18, o i pagamenti intermedi di cui all'articolo 35, per i quali non siano state presentate in tempo le pertinenti statistiche
  , a condizione di aver messo a disposizione degli Stati membri tutte le informazioni, i moduli e le istruzioni necessari alla compilazione di dette statistiche in tempo utile prima dell'inizio del periodo di riferimento
  .
  Nel far ciò, la Commissione agisce nel rispetto del principio di proporzionalità e delle disposizioni particolareggiate adottate ai sensi dell'articolo 48, paragrafo 5, tenendo conto dell'entità del ritardo. In particolare, la Commissione distingue chiaramente i casi in cui la presentazione tardiva delle informazioni mette a rischio il meccanismo annuale di discarico del bilancio dai casi in cui tale rischio non sussiste. Prima di sospendere i pagamenti mensili la Commissione ne dà comunicazione scritta allo Stato membro interessato.

Emendamento 76

Proposta di regolamento

Articolo 47 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Le informazioni fornite
  sono
  coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione, al fine di offrire
  una panoramica
  di questa politica. | Le informazioni fornite
  devono essere
  coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione, al fine di offrire
  un quadro generale fedele
  di questa politica. |

Testo della Commissione

Emendamento

Le informazioni fornite
  sono
  coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione, al fine di offrire
  una panoramica
  di questa politica.

Le informazioni fornite
  devono essere
  coerenti, obiettive ed esaurienti, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione, al fine di offrire
  un quadro generale fedele
  di questa politica.

Emendamento 77

Proposta di regolamento

Articolo 48 — paragrafo 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 6.   
  La Commissione può stabilire, mediante atti di esecuzione, ulteriori particolari circa
  l'obbligo stabilito dall'articolo 46,
  insieme alle
  condizioni specifiche applicabili alle informazioni da registrare nella contabilità tenuta dagli organismi pagatori.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | 6.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per precisare ulteriormente
  l'obbligo stabilito dall'articolo 46
  e prescrivere le
  condizioni specifiche applicabili alle informazioni da registrare nella contabilità tenuta dagli organismi pagatori. |

Testo della Commissione

Emendamento

6.   
  La Commissione può stabilire, mediante atti di esecuzione, ulteriori particolari circa
  l'obbligo stabilito dall'articolo 46,
  insieme alle
  condizioni specifiche applicabili alle informazioni da registrare nella contabilità tenuta dagli organismi pagatori.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

6.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per precisare ulteriormente
  l'obbligo stabilito dall'articolo 46
  e prescrivere le
  condizioni specifiche applicabili alle informazioni da registrare nella contabilità tenuta dagli organismi pagatori.

Emendamento 78

Proposta di regolamento

Articolo 48 — paragrafo 6 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per adottare ulteriori norme relative al pagamento di interessi di mora da parte degli Stati membri ai beneficiari, come previsto dall'articolo 42, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

6 bis.
     
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per adottare ulteriori norme relative al pagamento di interessi di mora da parte degli Stati membri ai beneficiari, come previsto dall'articolo 42, paragrafo 2.

Emendamento 79

Proposta di regolamento

Articolo 48 — paragrafo 7 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | il pagamento di interessi di mora da parte degli Stati membri ai beneficiari, come previsto dall'articolo 42, paragrafo 2. |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

il pagamento di interessi di mora da parte degli Stati membri ai beneficiari, come previsto dall'articolo 42, paragrafo 2.

soppresso

Emendamento 80

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | il rispetto, da parte di un organismo pagatore, dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 7, paragrafo 2, e la corretta applicazione da parte dello Stato membro del disposto dell'articolo 7, paragrafo 5; |

Testo della Commissione

Emendamento

c bis)

il rispetto, da parte di un organismo pagatore, dei criteri di riconoscimento di cui all'articolo 7, paragrafo 2, e la corretta applicazione da parte dello Stato membro del disposto dell'articolo 7, paragrafo 5;

Emendamento 81

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c ter) | le attività che gli organismi di certificazione sono tenuti a svolgere ai sensi dell'articolo 9; |

Testo della Commissione

Emendamento

c ter)

le attività che gli organismi di certificazione sono tenuti a svolgere ai sensi dell'articolo 9;

Emendamento 82

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c quater) | l'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 56, paragrafo 1. |

Testo della Commissione

Emendamento

c quater)

l'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 56, paragrafo 1.

Emendamento 83

Proposta di regolamento

Articolo 49 — paragrafo 2 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo in loco lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo. A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato. | 2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo in loco lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo
  e coordina i controlli al fine di limitare le conseguenze negative per gli organismi pagatori
  . A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo in loco lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo. A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato.

2.   La Commissione preavvisa in tempo utile del controllo in loco lo Stato membro interessato o lo Stato membro sul cui territorio esso avrà luogo
  e coordina i controlli al fine di limitare le conseguenze negative per gli organismi pagatori
  . A tali controlli possono partecipare agenti dello Stato membro interessato.

Emendamento 84

Proposta di regolamento

Articolo 50 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri tengono a disposizione della Commissione tutte le informazioni sulle irregolarità constatate e
  sui sospetti casi di frode e quelle relative alle
  azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi a norma della sezione III del presente capo. | 3.   Gli Stati membri tengono a disposizione della Commissione tutte le informazioni sulle irregolarità constatate e
  sulle
  azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi a norma della sezione III del presente capo. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Gli Stati membri tengono a disposizione della Commissione tutte le informazioni sulle irregolarità constatate e
  sui sospetti casi di frode e quelle relative alle
  azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi a norma della sezione III del presente capo.

3.   Gli Stati membri tengono a disposizione della Commissione tutte le informazioni sulle irregolarità constatate e
  sulle
  azioni avviate per il recupero delle somme indebitamente versate in relazione a tali irregolarità e frodi a norma della sezione III del presente capo.

Emendamento 85

Proposta di regolamento

Articolo 51 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli organismi pagatori riconosciuti conservano i documenti giustificativi dei pagamenti effettuati e i documenti relativi all'esecuzione dei controlli fisici e amministrativi previsti dalla legislazione dell'Unione e mettono tali documenti ed informazioni a disposizione della Commissione. | Gli organismi pagatori riconosciuti conservano i documenti giustificativi dei pagamenti effettuati e i documenti relativi all'esecuzione dei controlli fisici e amministrativi previsti dalla legislazione dell'Unione e mettono tali documenti ed informazioni a disposizione della Commissione.
  Tali documenti possono essere conservati in forma elettronica. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli organismi pagatori riconosciuti conservano i documenti giustificativi dei pagamenti effettuati e i documenti relativi all'esecuzione dei controlli fisici e amministrativi previsti dalla legislazione dell'Unione e mettono tali documenti ed informazioni a disposizione della Commissione.

Gli organismi pagatori riconosciuti conservano i documenti giustificativi dei pagamenti effettuati e i documenti relativi all'esecuzione dei controlli fisici e amministrativi previsti dalla legislazione dell'Unione e mettono tali documenti ed informazioni a disposizione della Commissione.
  Tali documenti possono essere conservati in forma elettronica.

Emendamento 86

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione può adottare
  ,
  mediante atti di esecuzione
  , norme riguardanti: | Alla Commissione è conferito il potere di adottare
  ,
  mediante atti delegati ex articolo 111
  , norme riguardanti: |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione può adottare
  ,
  mediante atti di esecuzione
  , norme riguardanti:

Alla Commissione è conferito il potere di adottare
  ,
  mediante atti delegati ex articolo 111
  , norme riguardanti:

Emendamento 87

Proposta di regolamento

Articolo 52 — paragrafo 1 — lettera c bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | c bis) | le condizioni alle quali va eseguita l'archiviazione elettronica della documentazione ex articolo 51, primo comma, compresa la forma e la durata dell'archiviazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

c bis)

le condizioni alle quali va eseguita l'archiviazione elettronica della documentazione ex articolo 51, primo comma, compresa la forma e la durata dell'archiviazione.

Emendamento 88

Proposta di regolamento

Articolo 52 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

soppresso

Emendamento 89

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità dell'inosservanza constatata. La Commissione tiene conto a tal fine del tipo
  e della gravità dell'inosservanza, nonché del danno finanziario causato all'Unione
  . | 2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità dell'inosservanza constatata. La Commissione tiene conto a tal fine del tipo
  di inosservanza e basa la determinazione degli importi da escludere sulla valutazione del rischio che la violazione può comportare per i fondi agricoli
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità dell'inosservanza constatata. La Commissione tiene conto a tal fine del tipo
  e della gravità dell'inosservanza, nonché del danno finanziario causato all'Unione
  .

2.   La Commissione valuta gli importi da escludere tenendo conto della gravità dell'inosservanza constatata. La Commissione tiene conto a tal fine del tipo
  di inosservanza e basa la determinazione degli importi da escludere sulla valutazione del rischio che la violazione può comportare per i fondi agricoli
  .

Emendamento 90

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commissione fonda le proprie rettifiche finanziarie sui singoli casi di irregolarità individuati o tenendo conto della natura sistemica dell'irregolarità per determinare l'eventuale opportunità di una rettifica calcolata su base forfettaria o per estrapolazione. |
| | Le rettifiche forfettarie sono effettuate solo quando sia impossibile, date le caratteristiche del caso, identificare l'entità e l'importo dell'irregolarità riscontrata o estrapolare l'importo da rettificare. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  La Commissione fonda le proprie rettifiche finanziarie sui singoli casi di irregolarità individuati o tenendo conto della natura sistemica dell'irregolarità per determinare l'eventuale opportunità di una rettifica calcolata su base forfettaria o per estrapolazione.

Le rettifiche forfettarie sono effettuate solo quando sia impossibile, date le caratteristiche del caso, identificare l'entità e l'importo dell'irregolarità riscontrata o estrapolare l'importo da rettificare.

Emendamento 91

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 3 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Prima che sia adottata una decisione di rifiuto del finanziamento, i risultati delle verifiche della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare. | 3.   Prima che sia adottata una decisione di rifiuto del finanziamento, i risultati delle verifiche della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare.
  In questo contesto agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare mediante idonea documentazione che la portata reale delle irregolarità è inferiore alla valutazione della Commissione. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Prima che sia adottata una decisione di rifiuto del finanziamento, i risultati delle verifiche della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare.

3.   Prima che sia adottata una decisione di rifiuto del finanziamento, i risultati delle verifiche della Commissione e le risposte dello Stato membro interessato costituiscono oggetto di comunicazioni scritte, in base alle quali entrambe le parti cercano di raggiungere un accordo sui provvedimenti da adottare.
  In questo contesto agli Stati membri è data la possibilità di dimostrare mediante idonea documentazione che la portata reale delle irregolarità è inferiore alla valutazione della Commissione.

Emendamento 92

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 3 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare le posizioni delle parti nel termine di quattro mesi. L'esito di tale procedura costituisce oggetto di una relazione alla Commissione,
  che la esamina
  prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento. | In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare le posizioni delle parti nel termine di quattro mesi. L'esito di tale procedura costituisce oggetto di una relazione alla Commissione
  che
  , prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento
  , tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute
  .
  La Commissione motiva la sua eventuale decisione di non seguire le raccomandazioni della relazione. |

Testo della Commissione

Emendamento

In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare le posizioni delle parti nel termine di quattro mesi. L'esito di tale procedura costituisce oggetto di una relazione alla Commissione,
  che la esamina
  prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento.

In assenza di accordo lo Stato membro può chiedere che sia avviata una procedura volta a conciliare le posizioni delle parti nel termine di quattro mesi. L'esito di tale procedura costituisce oggetto di una relazione alla Commissione
  che
  , prima di adottare una decisione di rifiuto del finanziamento
  , tiene conto delle raccomandazioni in essa contenute
  .
  La Commissione motiva la sua eventuale decisione di non seguire le raccomandazioni della relazione.

Emendamento 93

Proposta di regolamento

Articolo 54 — paragrafo 5 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | connesse ad aiuti nazionali o ad infrazioni per le quali
  è stata avviata la procedura di cui, rispettivamente, all'articolo 108 del trattato o all'articolo 258 del trattato
  ; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

connesse ad aiuti nazionali o ad infrazioni per le quali
  è stata avviata la procedura di cui, rispettivamente, all'articolo 108 del trattato o all'articolo 258 del trattato
  ;

| b) | connesse ad aiuti nazionali
  per i quali è stata avviata dalla Commissione la procedura di cui all'articolo 108, paragrafo 2 TFUE
  o ad infrazioni per le quali
  la Commissione ha inviato allo Stato membro una lettera di costituzione in mora ex articolo 258 TFUE
  ; |
| --- | --- |

b)

connesse ad aiuti nazionali
  per i quali è stata avviata dalla Commissione la procedura di cui all'articolo 108, paragrafo 2 TFUE
  o ad infrazioni per le quali
  la Commissione ha inviato allo Stato membro una lettera di costituzione in mora ex articolo 258 TFUE
  ;

Emendamento 94

Proposta di regolamento

Articolo 55 — comma 1 — parte introduttivaa

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione,
  norme riguardanti
  l'attuazione
  : | La Commissione
  ha il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 che stabiliscono gli obiettivi delle varie fasi della procedura di liquidazione dei conti, i differenti ruoli e responsabilità delle varie parti coinvolte e le
  norme riguardanti: |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione,
  norme riguardanti
  l'attuazione
  :

La Commissione
  ha il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 che stabiliscono gli obiettivi delle varie fasi della procedura di liquidazione dei conti, i differenti ruoli e responsabilità delle varie parti coinvolte e le
  norme riguardanti:

Emendamento 95

Proposta di regolamento

Articolo 55 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | della verifica di conformità di cui all'articolo 54 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione della decisione e alla sua attuazione, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri
  e
  i termini da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista nel medesimo articolo, comprese la costituzione, le funzioni e la composizione dell'organo di conciliazione e le sue modalità di lavoro. |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

della verifica di conformità di cui all'articolo 54 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione della decisione e alla sua attuazione, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri
  e
  i termini da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista nel medesimo articolo, comprese la costituzione, le funzioni e la composizione dell'organo di conciliazione e le sue modalità di lavoro.

| b) | la
  verifica di conformità di cui all'articolo 54 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione della decisione e alla sua attuazione, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri
  , l'entità delle rettifiche da apportare ai fini del cofinanziamento,
  i termini da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista nel medesimo articolo, comprese la costituzione, le funzioni e la composizione dell'organo di conciliazione e le sue modalità di lavoro. |
| --- | --- |

b)

la
  verifica di conformità di cui all'articolo 54 per quanto riguarda le misure da adottare in relazione all'adozione della decisione e alla sua attuazione, compreso lo scambio di informazioni tra la Commissione e gli Stati membri
  , l'entità delle rettifiche da apportare ai fini del cofinanziamento,
  i termini da rispettare, nonché la procedura di conciliazione prevista nel medesimo articolo, comprese la costituzione, le funzioni e la composizione dell'organo di conciliazione e le sue modalità di lavoro.

Emendamento 96

Proposta di regolamento

Articolo 55 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

soppresso

Emendamento 97

Proposta di regolamento

Articolo 56 — paragrafo 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Gli Stati membri chiedono al beneficiario la restituzione di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità o a negligenza entro un anno
  dalla prima comunicazione dell'avvenuta irregolarità e registrano
  gli importi corrispondenti nel registro dei debitori dell'organismo pagatore. | 1.   Gli Stati membri chiedono al beneficiario la restituzione di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità o a negligenza entro un anno
  dall'approvazione e, se del caso, dal ricevimento da parte dell'organismo pagatore o dell'organismo incaricato del recupero, di una relazione di controllo o documento analogo che indichi che vi è stata un'irregolarità. Al momento della richiesta di restituzione,
  gli importi corrispondenti
  devono essere inseriti
  nel registro dei debitori dell'organismo pagatore. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Gli Stati membri chiedono al beneficiario la restituzione di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità o a negligenza entro un anno
  dalla prima comunicazione dell'avvenuta irregolarità e registrano
  gli importi corrispondenti nel registro dei debitori dell'organismo pagatore.

1.   Gli Stati membri chiedono al beneficiario la restituzione di qualsiasi pagamento indebito in seguito a irregolarità o a negligenza entro un anno
  dall'approvazione e, se del caso, dal ricevimento da parte dell'organismo pagatore o dell'organismo incaricato del recupero, di una relazione di controllo o documento analogo che indichi che vi è stata un'irregolarità. Al momento della richiesta di restituzione,
  gli importi corrispondenti
  devono essere inseriti
  nel registro dei debitori dell'organismo pagatore.

Emendamento 98

Proposta di regolamento

Articolo 56 — paragrafo 2 — comma 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Tuttavia, qualora per ragioni non imputabili allo Stato membro interessato, il recupero non abbia potuto aver luogo nel termine di cui al primo comma e l'importo da recuperare superi 1 milione di EUR, la Commissione può, su richiesta dello Stato membro, prorogare il termine per un periodo non superiore alla metà del termine originario. |

Testo della Commissione

Emendamento

Tuttavia, qualora per ragioni non imputabili allo Stato membro interessato, il recupero non abbia potuto aver luogo nel termine di cui al primo comma e l'importo da recuperare superi 1 milione di EUR, la Commissione può, su richiesta dello Stato membro, prorogare il termine per un periodo non superiore alla metà del termine originario.

Emendamento 99

Proposta di regolamento

Articolo 56 — paragrafo 3 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | se i costi già sostenuti e i costi prevedibili del recupero sono globalmente superiori all'importo da recuperare o |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

se i costi già sostenuti e i costi prevedibili del recupero sono globalmente superiori all'importo da recuperare o

| a) | se i costi già sostenuti e i costi prevedibili del recupero sono globalmente superiori all'importo da recuperare
  ; questa condizione si considera soddisfatta se l'importo da recuperare nei confronti del beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento non è superiore a 300 EUR;
  o |
| --- | --- |

a)

se i costi già sostenuti e i costi prevedibili del recupero sono globalmente superiori all'importo da recuperare
  ; questa condizione si considera soddisfatta se l'importo da recuperare nei confronti del beneficiario a titolo di una singola operazione di pagamento non è superiore a 300 EUR;
  o

Emendamento 100

Proposta di regolamento

Articolo 57 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| All'atto dell'accredito degli importi recuperati di cui al primo comma al bilancio dell'Unione, lo Stato membro può trattenerne il
  10 %
  a titolo di rimborso forfettario delle spese di recupero, salvo per gli importi relativi a irregolarità o negligenze imputabili alle amministrazioni o altri organismi dello stesso Stato membro. | All'atto dell'accredito degli importi recuperati di cui al primo comma al bilancio dell'Unione, lo Stato membro può trattenerne il
  20 %
  a titolo di rimborso forfettario delle spese di recupero, salvo per gli importi relativi a irregolarità o negligenze imputabili alle amministrazioni o altri organismi dello stesso Stato membro. |

Testo della Commissione

Emendamento

All'atto dell'accredito degli importi recuperati di cui al primo comma al bilancio dell'Unione, lo Stato membro può trattenerne il
  10 %
  a titolo di rimborso forfettario delle spese di recupero, salvo per gli importi relativi a irregolarità o negligenze imputabili alle amministrazioni o altri organismi dello stesso Stato membro.

All'atto dell'accredito degli importi recuperati di cui al primo comma al bilancio dell'Unione, lo Stato membro può trattenerne il
  20 %
  a titolo di rimborso forfettario delle spese di recupero, salvo per gli importi relativi a irregolarità o negligenze imputabili alle amministrazioni o altri organismi dello stesso Stato membro.

Emendamento 101

Proposta di regolamento

Articolo 59

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Per garantire l'applicazione corretta ed efficace delle disposizioni
  in materia
  di
  recuperi
  di cui alla presente sezione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 111, gli obblighi specifici che gli Stati membri sono tenuti a rispettare. | Per garantire l'applicazione corretta ed efficace delle disposizioni
  riguardanti le condizioni e procedure per i recuperi dei crediti e degli interessi di mora
  di cui alla presente sezione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 111, gli obblighi specifici che gli Stati membri sono tenuti a rispettare. |

Testo della Commissione

Emendamento

Per garantire l'applicazione corretta ed efficace delle disposizioni
  in materia
  di
  recuperi
  di cui alla presente sezione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 111, gli obblighi specifici che gli Stati membri sono tenuti a rispettare.

Per garantire l'applicazione corretta ed efficace delle disposizioni
  riguardanti le condizioni e procedure per i recuperi dei crediti e degli interessi di mora
  di cui alla presente sezione, è conferito alla Commissione il potere di adottare, mediante atti delegati in conformità all'articolo 111, gli obblighi specifici che gli Stati membri sono tenuti a rispettare.

Emendamento 102

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | offrire
  una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che sia dissuasiva in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

offrire
  una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che sia dissuasiva in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure;

| b) | garantire
  una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che sia dissuasiva in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure; |
| --- | --- |

b)

garantire
  una prevenzione efficace delle frodi, con particolare riferimento ai settori dove il rischio è più elevato, che sia dissuasiva in considerazione dei costi e dei benefici e della proporzionalità delle misure;

Emendamento 103

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 1 — lettera e bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | e bis) | evitare indebiti costi ambientali e di salute pubblica, specialmente evitando di finanziare a titolo della PAC attività che generano costi aggiuntivi in altre aree di intervento del bilancio generale dell'Unione europea, in particolare l'ambiente e la sanità pubblica. |

Testo della Commissione

Emendamento

e bis)

evitare indebiti costi ambientali e di salute pubblica, specialmente evitando di finanziare a titolo della PAC attività che generano costi aggiuntivi in altre aree di intervento del bilancio generale dell'Unione europea, in particolare l'ambiente e la sanità pubblica.

Emendamento 104

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace per garantire il rispetto della legislazione che disciplina i regimi unionali di sostegno. | 2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace
  , proporzionato e basato sui rischi
  per garantire il rispetto della legislazione che disciplina i regimi unionali di sostegno. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace per garantire il rispetto della legislazione che disciplina i regimi unionali di sostegno.

2.   Gli Stati membri istituiscono un sistema di gestione e di controllo efficace
  , proporzionato e basato sui rischi
  per garantire il rispetto della legislazione che disciplina i regimi unionali di sostegno.

Emendamento 105

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Viene evitata l'introduzione di nuovi sistemi di pagamento — che a loro volta comportano nuovi sistemi di controllo e di sanzionamento per il greening — in quanto creerebbe la necessità di nuove e complesse procedure amministrative e conseguenti appesantimenti burocratici. |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Viene evitata l'introduzione di nuovi sistemi di pagamento — che a loro volta comportano nuovi sistemi di controllo e di sanzionamento per il greening — in quanto creerebbe la necessità di nuove e complesse procedure amministrative e conseguenti appesantimenti burocratici.

Emendamento 106

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 4 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, norme finalizzate all'applicazione uniforme dei
  paragrafi 1 e 2 del presente articolo. | 4.   
  Per assicurare che gli obiettivi di cui ai
  paragrafi 1 e 2 del presente articolo
  siano realizzati in modo corretto ed efficiente, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per precisare gli obblighi specifici a carico degli Stati membri
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione, norme finalizzate all'applicazione uniforme dei
  paragrafi 1 e 2 del presente articolo.

4.   
  Per assicurare che gli obiettivi di cui ai
  paragrafi 1 e 2 del presente articolo
  siano realizzati in modo corretto ed efficiente, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 per precisare gli obblighi specifici a carico degli Stati membri
  .

Emendamento 107

Proposta di regolamento

Articolo 60 — paragrafo 4 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

soppresso

Emendamento 108

Proposta di regolamento

Articolo 61

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | -1.
     
  La Commissione adotta atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti le disposizioni sul livello minimo di controlli in loco necessari per una gestione del rischio efficace e proporzionata. Tali disposizioni indicano le circostanze in cui gli Stati membri devono adattare il numero di controlli in loco in base al livello di rischio intrinseco e prevedono la possibilità di ridurre il numero di controlli qualora i tassi di errore si situino a un livello accettabile e i sistemi di gestione e di controllo operino correttamente. |
| 1.   Il sistema istituito dagli Stati membri in applicazione dell'articolo 60, paragrafo 2, comprende, salvo se altrimenti previsto, l'esecuzione di controlli amministrativi sistematici su tutte le domande di aiuto, completati da controlli in loco. | 1.   Il sistema istituito dagli Stati membri in applicazione dell'articolo 60, paragrafo 2, comprende, salvo se altrimenti previsto, l'esecuzione di controlli amministrativi sistematici su tutte le domande di aiuto
  e richieste di pagamento ed è completato
  da controlli in loco
  , il cui scopo è quello di verificare il rispetto delle disposizioni dei regimi di aiuto e il livello di rischio intrinseco e il cui numero deve essere adattato in funzione di tale scopo
  . |
| 2.   Per quanto riguarda i controlli in loco, l'autorità responsabile costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti, comprendente, se opportuno, una parte casuale e una parte basata sul rischio, in modo da ottenere un tasso di errore rappresentativo, mirando nel contempo anche
  agli errori più elevati
  . | 2.   Per quanto riguarda i controlli in loco, l'autorità responsabile costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti, comprendente, se opportuno, una parte casuale e una parte basata sul rischio, in modo da ottenere un tasso di errore rappresentativo, mirando nel contempo anche
  alle aree in cui il rischio di errore è più elevato
  . |
| | Per ottemperare al principio di proporzionalità dei controlli, occorre tenere conto di elementi quali: |
| | — | l'ammontare delle somme di cui trattasi; |

Testo della Commissione

Emendamento

-1.
     
  La Commissione adotta atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti le disposizioni sul livello minimo di controlli in loco necessari per una gestione del rischio efficace e proporzionata. Tali disposizioni indicano le circostanze in cui gli Stati membri devono adattare il numero di controlli in loco in base al livello di rischio intrinseco e prevedono la possibilità di ridurre il numero di controlli qualora i tassi di errore si situino a un livello accettabile e i sistemi di gestione e di controllo operino correttamente.

1.   Il sistema istituito dagli Stati membri in applicazione dell'articolo 60, paragrafo 2, comprende, salvo se altrimenti previsto, l'esecuzione di controlli amministrativi sistematici su tutte le domande di aiuto, completati da controlli in loco.

1.   Il sistema istituito dagli Stati membri in applicazione dell'articolo 60, paragrafo 2, comprende, salvo se altrimenti previsto, l'esecuzione di controlli amministrativi sistematici su tutte le domande di aiuto
  e richieste di pagamento ed è completato
  da controlli in loco
  , il cui scopo è quello di verificare il rispetto delle disposizioni dei regimi di aiuto e il livello di rischio intrinseco e il cui numero deve essere adattato in funzione di tale scopo
  .

2.   Per quanto riguarda i controlli in loco, l'autorità responsabile costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti, comprendente, se opportuno, una parte casuale e una parte basata sul rischio, in modo da ottenere un tasso di errore rappresentativo, mirando nel contempo anche
  agli errori più elevati
  .

2.   Per quanto riguarda i controlli in loco, l'autorità responsabile costituisce il campione di controllo a partire dall'intera popolazione di richiedenti, comprendente, se opportuno, una parte casuale e una parte basata sul rischio, in modo da ottenere un tasso di errore rappresentativo, mirando nel contempo anche
  alle aree in cui il rischio di errore è più elevato
  .

Per ottemperare al principio di proporzionalità dei controlli, occorre tenere conto di elementi quali:

—

l'ammontare delle somme di cui trattasi;

| — | l'esito di precedenti audit effettuati sui sistemi di gestione e controllo; |
| --- | --- |

—

l'esito di precedenti audit effettuati sui sistemi di gestione e controllo;

| — | l'adesione volontaria a sistemi di gestione certificati in base a standard riconosciuti a livello internazionale. |
| --- | --- |

—

l'adesione volontaria a sistemi di gestione certificati in base a standard riconosciuti a livello internazionale.

Emendamento 109

Proposta di regolamento

Articolo 64

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per garantire l'applicazione corretta ed efficace
  dei controlli
  e che la verifica delle condizioni di ammissibilità sia effettuata in maniera efficace, coerente e non discriminatoria in modo da tutelare gli interessi finanziari dell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111,
  in merito alle situazioni in cui i beneficiari o i loro rappresentanti impediscono l'esecuzione dei controlli. | 1.   Per garantire
  che
  l'applicazione
  dei controlli sia
  corretta ed efficace e che la verifica delle condizioni di ammissibilità sia effettuata in maniera efficace, coerente e non discriminatoria in modo da tutelare gli interessi finanziari dell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111,
  riguardanti in particolare: |
| 2.
     
  La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le disposizioni necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare: | |
| | -a) | le disposizioni applicabili alle situazioni in cui i beneficiari o i loro rappresentanti impediscono l'esecuzione dei controlli; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Per garantire l'applicazione corretta ed efficace
  dei controlli
  e che la verifica delle condizioni di ammissibilità sia effettuata in maniera efficace, coerente e non discriminatoria in modo da tutelare gli interessi finanziari dell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111,
  in merito alle situazioni in cui i beneficiari o i loro rappresentanti impediscono l'esecuzione dei controlli.

1.   Per garantire
  che
  l'applicazione
  dei controlli sia
  corretta ed efficace e che la verifica delle condizioni di ammissibilità sia effettuata in maniera efficace, coerente e non discriminatoria in modo da tutelare gli interessi finanziari dell'Unione, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111,
  riguardanti in particolare:

2.
     
  La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, le disposizioni necessarie a garantire un'applicazione uniforme del presente capo nell'insieme dell'Unione. Tali disposizioni possono riguardare, in particolare:

-a)

le disposizioni applicabili alle situazioni in cui i beneficiari o i loro rappresentanti impediscono l'esecuzione dei controlli;

| a) | i controlli amministrativi e i controlli in loco che gli Stati membri sono tenuti a realizzare per accertare il rispetto degli obblighi, degli impegni e dei criteri di ammissibilità derivanti dall'applicazione della legislazione dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

i controlli amministrativi e i controlli in loco che gli Stati membri sono tenuti a realizzare per accertare il rispetto degli obblighi, degli impegni e dei criteri di ammissibilità derivanti dall'applicazione della legislazione dell'Unione;

| a) | le disposizioni riguardanti
  i controlli amministrativi e i controlli in loco che gli Stati membri sono tenuti a realizzare
  secondo un approccio basato sul principio di proporzionalità e fondato sul rischio,
  per accertare il rispetto degli obblighi, degli impegni e dei criteri di ammissibilità derivanti dall'applicazione della legislazione dell'Unione; |
| --- | --- |

a)

le disposizioni riguardanti
  i controlli amministrativi e i controlli in loco che gli Stati membri sono tenuti a realizzare
  secondo un approccio basato sul principio di proporzionalità e fondato sul rischio,
  per accertare il rispetto degli obblighi, degli impegni e dei criteri di ammissibilità derivanti dall'applicazione della legislazione dell'Unione;

| b) | il livello minimo dei controlli in loco necessari ai fini di un'efficiente gestione dei rischi, nonché le condizioni alle quali gli Stati membri sono tenuti ad aumentare il tasso dei controlli o possono ridurlo in caso di corretto funzionamento dei sistemi di gestione e di controllo e di tassi di errore che si situano a un livello accettabile; |
| --- | --- |

b)

il livello minimo dei controlli in loco necessari ai fini di un'efficiente gestione dei rischi, nonché le condizioni alle quali gli Stati membri sono tenuti ad aumentare il tasso dei controlli o possono ridurlo in caso di corretto funzionamento dei sistemi di gestione e di controllo e di tassi di errore che si situano a un livello accettabile;

| c) | le norme e i metodi per la notifica delle verifiche e dei controlli svolti e dei relativi risultati; |
| --- | --- |

c)

le norme e i metodi per la notifica delle verifiche e dei controlli svolti e dei relativi risultati;

| c) | le norme e i metodi per la notifica delle verifiche e dei controlli svolti e dei relativi risultati; |
| --- | --- |

c)

le norme e i metodi per la notifica delle verifiche e dei controlli svolti e dei relativi risultati;

| d) | le
  autorità competenti dell'esecuzione dei controlli di conformità, nonché
  il
  contenuto,
  la
  frequenza e
  la
  fase di commercializzazione a cui si applicano i controlli medesimi; |
| --- | --- |

d)

le
  autorità competenti dell'esecuzione dei controlli di conformità, nonché
  il
  contenuto,
  la
  frequenza e
  la
  fase di commercializzazione a cui si applicano i controlli medesimi;

| d) | le disposizioni relative alla designazione delle
  autorità competenti dell'esecuzione dei controlli di conformità, nonché
  al
  contenuto,
  alla
  frequenza e
  alla
  fase di commercializzazione a cui si applicano i controlli medesimi; |
| --- | --- |

d)

le disposizioni relative alla designazione delle
  autorità competenti dell'esecuzione dei controlli di conformità, nonché
  al
  contenuto,
  alla
  frequenza e
  alla
  fase di commercializzazione a cui si applicano i controlli medesimi;

| e) | laddove lo
  richiedano le esigenze specifiche della
  corretta gestione del
  regime
  , le regole per l'introduzione di requisiti supplementari rispetto alle procedure doganali, quali in particolare quelle definite dal regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio; |
| --- | --- |

e)

laddove lo
  richiedano le esigenze specifiche della
  corretta gestione del
  regime
  , le regole per l'introduzione di requisiti supplementari rispetto alle procedure doganali, quali in particolare quelle definite dal regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio;

| e) | laddove lo
  richieda la
  corretta gestione del
  sistema
  , le regole per l'introduzione di requisiti supplementari rispetto alle procedure doganali, quali in particolare quelle definite dal regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio; |
| --- | --- |

e)

laddove lo
  richieda la
  corretta gestione del
  sistema
  , le regole per l'introduzione di requisiti supplementari rispetto alle procedure doganali, quali in particolare quelle definite dal regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio;

| f) | per la canapa di cui all'articolo 38 del regolamento (UE) n. xxx[PD], disposizioni sulle misure di controllo specifiche e sui metodi di determinazione del tenore di tetraidrocannabinolo; |
| --- | --- |

f)

per la canapa di cui all'articolo 38 del regolamento (UE) n. xxx[PD], disposizioni sulle misure di controllo specifiche e sui metodi di determinazione del tenore di tetraidrocannabinolo;

| f) | per la canapa di cui all'articolo 38 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], disposizioni sulle misure di controllo specifiche e sui metodi di determinazione del tenore di tetraidrocannabinolo; |
| --- | --- |

f)

per la canapa di cui all'articolo 38 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], disposizioni sulle misure di controllo specifiche e sui metodi di determinazione del tenore di tetraidrocannabinolo;

| g) | per il cotone di cui all'articolo 42 del regolamento (UE) n. xxx[PD], un sistema di controllo delle organizzazioni interprofessionali riconosciute; |
| --- | --- |

g)

per il cotone di cui all'articolo 42 del regolamento (UE) n. xxx[PD], un sistema di controllo delle organizzazioni interprofessionali riconosciute;

| g) | per il cotone di cui all'articolo 42 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], un sistema di controllo delle organizzazioni interprofessionali riconosciute; |
| --- | --- |

g)

per il cotone di cui all'articolo 42 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], un sistema di controllo delle organizzazioni interprofessionali riconosciute;

| h) | nel settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. OCM unica, norme relative alla misurazione delle superfici e ai controlli e norme che disciplinano le procedure finanziarie specifiche destinate al miglioramento dei controlli; |
| --- | --- |

h)

nel settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. OCM unica, norme relative alla misurazione delle superfici e ai controlli e norme che disciplinano le procedure finanziarie specifiche destinate al miglioramento dei controlli;

| h) | nel settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [OCM unica], norme relative alla misurazione delle superfici e ai controlli e norme che disciplinano le procedure finanziarie specifiche destinate al miglioramento dei controlli; |
| --- | --- |

h)

nel settore vitivinicolo di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [OCM unica], norme relative alla misurazione delle superfici e ai controlli e norme che disciplinano le procedure finanziarie specifiche destinate al miglioramento dei controlli;

| i) | le prove e i metodi da applicare per accertare l'ammissibilità dei prodotti all'intervento pubblico e all'ammasso privato, nonché il ricorso alla procedura di gara
  , sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato
  . |
| --- | --- |

i)

le prove e i metodi da applicare per accertare l'ammissibilità dei prodotti all'intervento pubblico e all'ammasso privato, nonché il ricorso alla procedura di gara
  , sia per l'intervento pubblico che per l'ammasso privato
  .

| i) | le prove e i metodi da applicare per accertare l'ammissibilità dei prodotti all'intervento pubblico e all'ammasso privato, nonché il ricorso alla procedura di gara
  per entrambi
  . |
| --- | --- |

i)

le prove e i metodi da applicare per accertare l'ammissibilità dei prodotti all'intervento pubblico e all'ammasso privato, nonché il ricorso alla procedura di gara
  per entrambi
  .

1 bis.
     
  La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono i termini entro i quali la Commissione deve rispondere all'indicazione che lo Stato membro intende ridurre il numero dei suoi controlli in loco.

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3, o ai corrispondenti articoli del regolamento (UE) n. xxx/xxx[PD], del regolamento (UE) n. xxx/xxx [SR] o del regolamento (UE) n. xxx/xxx (OCM unica], rispettivamente.

Gli atti di esecuzione di cui al primo comma sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3, o ai corrispondenti articoli del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], del regolamento (UE) n. .../2013 [SR] o del regolamento (UE) n. .../2013 [OCM unica], rispettivamente.

Emendamento 110

Proposta di regolamento

Articolo 65

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Se si accerta che un beneficiario non rispetta i criteri di ammissibilità
  o gli impegni relativi alle condizioni di concessione dell'aiuto
  previsti dalla legislazione settoriale agricola
  , l'aiuto è revocato, in toto o in parte
  . | 1.   Se si accerta che un beneficiario non rispetta
  , in tutto o in parte,
  i criteri di ammissibilità
  per un dato regime di aiuti
  previsti dalla legislazione settoriale agricola
  , la quota dell'aiuto corrispondente è revocata in toto
  . |
| | In particolare, in caso di mancata osservanza dei criteri di ammissibilità relativi a unità numerabili come ettari di terra o numero di capi, l'aiuto è revocato in toto per le unità per le quali i criteri di ammissibilità non sono stati rispettati. |
| | 1 bis.
     
  Se l'aiuto è legato al rispetto di impegni precisi da parte del beneficiario e ne è stata accertata l'inosservanza da parte di quest'ultimo, l'aiuto corrispondente è revocato in tutto o in parte. |
| 2.   
  Qualora lo preveda la legislazione dell'Unione
  , gli Stati membri impongono sanzioni sotto forma di riduzioni
  od
  esclusioni del pagamento, o di parte del pagamento, concesso o da concedere, con riferimento al quale i criteri di ammissibilità o gli impegni sono stati rispettati. | 2.   
  Qualora gli atti legislativi ex articolo 289, paragrafo 3, del trattato lo prevedano
  , gli Stati membri
  , laddove applicabile e fatte salve le ulteriori disposizioni degli atti delegati,
  impongono sanzioni
  amministrative
  sotto forma di riduzioni
  o
  esclusioni del pagamento, o di parte del pagamento, concesso o da concedere, con riferimento al quale i criteri di ammissibilità o gli impegni sono stati rispettati. |
| La riduzione è graduata
  in funzione della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata e
  può
  arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto o misure di sostegno
  per uno o più anni civili
  . | Gli importi corrispondenti alle revoche di cui al paragrafo 1 bis e alle sanzioni amministrative di cui al paragrafo 2 sono graduati
  in funzione della
  natura, della
  gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata e
  possono
  arrivare fino all'esclusione totale
  per uno o più anni civili
  da uno o più regimi di aiuto o misure di sostegno
  oggetto dell'infrazione
  . |
| | 2 bis.
     
  La graduazione delle sanzioni si basa sui seguenti criteri generali: |
| | — | la «gravità» di un'infrazione, che deve dipendere in particolare dalla rilevanza delle conseguenze dell'infrazione stessa, in particolare dal rischio che essa rappresenta per il fondo dell'Unione, tenendo conto in modo coerente delle finalità dell'obbligo o della norma di cui trattasi; |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Se si accerta che un beneficiario non rispetta i criteri di ammissibilità
  o gli impegni relativi alle condizioni di concessione dell'aiuto
  previsti dalla legislazione settoriale agricola
  , l'aiuto è revocato, in toto o in parte
  .

1.   Se si accerta che un beneficiario non rispetta
  , in tutto o in parte,
  i criteri di ammissibilità
  per un dato regime di aiuti
  previsti dalla legislazione settoriale agricola
  , la quota dell'aiuto corrispondente è revocata in toto
  .

In particolare, in caso di mancata osservanza dei criteri di ammissibilità relativi a unità numerabili come ettari di terra o numero di capi, l'aiuto è revocato in toto per le unità per le quali i criteri di ammissibilità non sono stati rispettati.

1 bis.
     
  Se l'aiuto è legato al rispetto di impegni precisi da parte del beneficiario e ne è stata accertata l'inosservanza da parte di quest'ultimo, l'aiuto corrispondente è revocato in tutto o in parte.

2.   
  Qualora lo preveda la legislazione dell'Unione
  , gli Stati membri impongono sanzioni sotto forma di riduzioni
  od
  esclusioni del pagamento, o di parte del pagamento, concesso o da concedere, con riferimento al quale i criteri di ammissibilità o gli impegni sono stati rispettati.

2.   
  Qualora gli atti legislativi ex articolo 289, paragrafo 3, del trattato lo prevedano
  , gli Stati membri
  , laddove applicabile e fatte salve le ulteriori disposizioni degli atti delegati,
  impongono sanzioni
  amministrative
  sotto forma di riduzioni
  o
  esclusioni del pagamento, o di parte del pagamento, concesso o da concedere, con riferimento al quale i criteri di ammissibilità o gli impegni sono stati rispettati.

La riduzione è graduata
  in funzione della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata e
  può
  arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto o misure di sostegno
  per uno o più anni civili
  .

Gli importi corrispondenti alle revoche di cui al paragrafo 1 bis e alle sanzioni amministrative di cui al paragrafo 2 sono graduati
  in funzione della
  natura, della
  gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata e
  possono
  arrivare fino all'esclusione totale
  per uno o più anni civili
  da uno o più regimi di aiuto o misure di sostegno
  oggetto dell'infrazione
  .

2 bis.
     
  La graduazione delle sanzioni si basa sui seguenti criteri generali:

—

la «gravità» di un'infrazione, che deve dipendere in particolare dalla rilevanza delle conseguenze dell'infrazione stessa, in particolare dal rischio che essa rappresenta per il fondo dell'Unione, tenendo conto in modo coerente delle finalità dell'obbligo o della norma di cui trattasi;

| — | la «portata» di un’infrazione, che deve essere determinata tenendo conto in particolare del fatto se l’infrazione ha conseguenze di vasta portata o limitate all’azienda; |
| --- | --- |

—

la «portata» di un’infrazione, che deve essere determinata tenendo conto in particolare del fatto se l’infrazione ha conseguenze di vasta portata o limitate all’azienda;

| — | la «durata» di un'infrazione, che deve essere determinata dall'autorità competente, la quale tiene conto in particolare del periodo di tempo durante il quale gli effetti dell'infrazione prevedibilmente perdureranno o della possibilità di farli cessare con mezzi ragionevoli; |
| --- | --- |

—

la «durata» di un'infrazione, che deve essere determinata dall'autorità competente, la quale tiene conto in particolare del periodo di tempo durante il quale gli effetti dell'infrazione prevedibilmente perdureranno o della possibilità di farli cessare con mezzi ragionevoli;

| — | la «recidività» di un'infrazione, ossia l'inottemperanza accertata più di una volta in tre anni civili consecutivi a uno stesso criterio, norma o obbligo, purché il beneficiario sia stato informato di un'infrazione anteriore e, se del caso, abbia avuto la possibilità di adottare i provvedimenti necessari per porre fine alla precedente inadempienza. |
| --- | --- |

—

la «recidività» di un'infrazione, ossia l'inottemperanza accertata più di una volta in tre anni civili consecutivi a uno stesso criterio, norma o obbligo, purché il beneficiario sia stato informato di un'infrazione anteriore e, se del caso, abbia avuto la possibilità di adottare i provvedimenti necessari per porre fine alla precedente inadempienza.

3.   Gli importi corrispondenti alle revoche di cui
  al paragrafo 1 o alle sanzioni di cui al paragrafo 2
  sono integralmente recuperati.

3.   Gli importi corrispondenti alle revoche
  e alle sanzioni amministrative
  di cui
  ai paragrafi precedenti
  sono integralmente recuperati.

Emendamento 111

Proposta di regolamento

Articolo 65 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Articolo 65 bis |
| | Revoche e riduzioni dei pagamenti per pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente |
| | In deroga all'articolo 65 l'importo delle revoche e delle riduzioni applicate ai sensi di tale articolo per inadempienza agli obblighi di cui al Titolo III, Capo 2 del regolamento n. .../2013 [PD] non supera l'importo del pagamento di cui a detto Capo. |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 65 bis

Revoche e riduzioni dei pagamenti per pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente

In deroga all'articolo 65 l'importo delle revoche e delle riduzioni applicate ai sensi di tale articolo per inadempienza agli obblighi di cui al Titolo III, Capo 2 del regolamento n. .../2013 [PD] non supera l'importo del pagamento di cui a detto Capo.

Emendamento 112

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | la sospensione del diritto di partecipare ad un regime di aiuto, l'esclusione e la sospensione di pagamenti o un coefficiente di riduzione degli aiuti, dei pagamenti o delle restituzioni,
  o qualsiasi altra sanzione, in particolare
  nei casi in cui non siano stati rispettati i limiti temporali, oppure il prodotto, la dimensione o la quantità non siano conformi a quanto indicato nella domanda, la valutazione di un regime o la trasmissione di informazioni non siano state effettuate, siano inesatte o non siano state comunicate entro i termini; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

la sospensione del diritto di partecipare ad un regime di aiuto, l'esclusione e la sospensione di pagamenti o un coefficiente di riduzione degli aiuti, dei pagamenti o delle restituzioni,
  o qualsiasi altra sanzione, in particolare
  nei casi in cui non siano stati rispettati i limiti temporali, oppure il prodotto, la dimensione o la quantità non siano conformi a quanto indicato nella domanda, la valutazione di un regime o la trasmissione di informazioni non siano state effettuate, siano inesatte o non siano state comunicate entro i termini;

| a) | la sospensione del diritto di partecipare ad un regime di aiuto, l'esclusione e la sospensione di pagamenti o un coefficiente di riduzione degli aiuti, dei pagamenti o delle restituzioni, nei casi in cui non siano stati rispettati i limiti temporali, oppure il prodotto, la dimensione o la quantità non siano conformi a quanto indicato nella domanda, la valutazione di un regime o la trasmissione di informazioni non siano state effettuate, siano inesatte o non siano state comunicate entro i termini; |
| --- | --- |

a)

la sospensione del diritto di partecipare ad un regime di aiuto, l'esclusione e la sospensione di pagamenti o un coefficiente di riduzione degli aiuti, dei pagamenti o delle restituzioni, nei casi in cui non siano stati rispettati i limiti temporali, oppure il prodotto, la dimensione o la quantità non siano conformi a quanto indicato nella domanda, la valutazione di un regime o la trasmissione di informazioni non siano state effettuate, siano inesatte o non siano state comunicate entro i termini;

Emendamento 113

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 1 — lettera g

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| g) | la revoca o la sospensione del riconoscimento,
  in particolare
  se un operatore, un'organizzazione di produttori, un'associazione di organizzazioni di produttori, un'associazione di produttori o un'organizzazione interprofessionale non rispettino o non rispettino più le condizioni richieste, anche in caso di mancata trasmissione di comunicazioni; |

Testo della Commissione

Emendamento

g)

la revoca o la sospensione del riconoscimento,
  in particolare
  se un operatore, un'organizzazione di produttori, un'associazione di organizzazioni di produttori, un'associazione di produttori o un'organizzazione interprofessionale non rispettino o non rispettino più le condizioni richieste, anche in caso di mancata trasmissione di comunicazioni;

| g) | la revoca o la sospensione del riconoscimento, se un operatore, un'organizzazione di produttori, un'associazione di organizzazioni di produttori, un'associazione di produttori o un'organizzazione interprofessionale non rispettino o non rispettino più le condizioni richieste, anche in caso di mancata trasmissione di comunicazioni; |
| --- | --- |

g)

la revoca o la sospensione del riconoscimento, se un operatore, un'organizzazione di produttori, un'associazione di organizzazioni di produttori, un'associazione di produttori o un'organizzazione interprofessionale non rispettino o non rispettino più le condizioni richieste, anche in caso di mancata trasmissione di comunicazioni;

Emendamento 114

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera i bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | i bis) | le procedure e i criteri tecnici connessi alle misure e alle sanzioni di cui alle lettere da a) a i), ove siano rilevati casi di inadempimento degli obblighi derivanti dall'applicazione della pertinente legislazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

i bis)

le procedure e i criteri tecnici connessi alle misure e alle sanzioni di cui alle lettere da a) a i), ove siano rilevati casi di inadempimento degli obblighi derivanti dall'applicazione della pertinente legislazione;

Emendamento 115

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | le procedure e i criteri tecnici connessi alle misure e alle sanzioni di cui al paragrafo 1, ove siano rilevati casi di inadempimento degli obblighi derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

le procedure e i criteri tecnici connessi alle misure e alle sanzioni di cui al paragrafo 1, ove siano rilevati casi di inadempimento degli obblighi derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile;

soppresso

Emendamento 116

Proposta di regolamento

Articolo 66 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | le
  norme e le
  procedure in materia di recupero di pagamenti indebiti derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile. |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

le
  norme e le
  procedure in materia di recupero di pagamenti indebiti derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile.

| b) | le procedure in materia di recupero di pagamenti indebiti derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile. |
| --- | --- |

b)

le procedure in materia di recupero di pagamenti indebiti derivanti dall'applicazione della legislazione applicabile.

Emendamento 117

Proposta di regolamento

Articolo 68

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   In ogni Stato membro è istituito ed è operativo un sistema integrato di gestione e di controllo (in seguito denominato «sistema integrato»). | 1.   In ogni Stato membro è istituito ed è operativo un sistema integrato di gestione e di controllo (in seguito denominato «sistema integrato»). |
| 2.   Il sistema integrato si applica ai regimi di sostegno elencati nell'allegato I del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e al sostegno concesso a norma dell'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b) e degli articoli da 29 a 32, 34 e 35 del regolamento (UE) n. [SR] e, ove applicabile, dell'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. CR/xxx. | 2.   Il sistema integrato si applica ai regimi di sostegno elencati nell'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e al sostegno concesso a norma dell'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b) e degli articoli da 29 a 32, 34 e 35 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR] e, ove applicabile, dell'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. .../2013 [CR]. |
| Tuttavia, il presente capo non si applica alle misure di cui all'articolo 29, paragrafo 9, del regolamento (CE) n. [SR], né alle misure di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b), del medesimo regolamento per quanto riguarda i costi di impianto. | Tuttavia, il presente capo non si applica alle misure di cui all'articolo 29, paragrafo 9, del regolamento (CE) n. .../2013 [SR], né alle misure di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b), del medesimo regolamento per quanto riguarda i costi di impianto. |
| 3.   Nella misura necessaria, il sistema integrato si applica anche al controllo della condizionalità di cui al titolo VI. | 3.   Nella misura necessaria, il sistema integrato si applica anche al controllo della condizionalità di cui al titolo VI. |
| | 3 bis.
     
  Gli Stati membri fanno un uso appropriato della tecnologia al momento di istituire il sistema integrato, al fine di ridurre gli oneri amministrativi e garantire che i controlli siano effettuati in modo efficace ed efficiente. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   In ogni Stato membro è istituito ed è operativo un sistema integrato di gestione e di controllo (in seguito denominato «sistema integrato»).

1.   In ogni Stato membro è istituito ed è operativo un sistema integrato di gestione e di controllo (in seguito denominato «sistema integrato»).

2.   Il sistema integrato si applica ai regimi di sostegno elencati nell'allegato I del regolamento (UE) n. xxx/xxx [PD] e al sostegno concesso a norma dell'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b) e degli articoli da 29 a 32, 34 e 35 del regolamento (UE) n. [SR] e, ove applicabile, dell'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. CR/xxx.

2.   Il sistema integrato si applica ai regimi di sostegno elencati nell'allegato I del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e al sostegno concesso a norma dell'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b) e degli articoli da 29 a 32, 34 e 35 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR] e, ove applicabile, dell'articolo 28, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. .../2013 [CR].

Tuttavia, il presente capo non si applica alle misure di cui all'articolo 29, paragrafo 9, del regolamento (CE) n. [SR], né alle misure di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b), del medesimo regolamento per quanto riguarda i costi di impianto.

Tuttavia, il presente capo non si applica alle misure di cui all'articolo 29, paragrafo 9, del regolamento (CE) n. .../2013 [SR], né alle misure di cui all'articolo 22, paragrafo 1, lettere a) e b), del medesimo regolamento per quanto riguarda i costi di impianto.

3.   Nella misura necessaria, il sistema integrato si applica anche al controllo della condizionalità di cui al titolo VI.

3.   Nella misura necessaria, il sistema integrato si applica anche al controllo della condizionalità di cui al titolo VI.

3 bis.
     
  Gli Stati membri fanno un uso appropriato della tecnologia al momento di istituire il sistema integrato, al fine di ridurre gli oneri amministrativi e garantire che i controlli siano effettuati in modo efficace ed efficiente.

Emendamento 118

Proposta di regolamento

Articolo 70 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La banca dati consente, in particolare, la consultazione, tramite l'autorità competente dello Stato membro, dei dati relativi agli anni civili e/o alle campagne di commercializzazione a decorrere dal 2000. Consente inoltre la consultazione diretta e immediata dei dati relativi almeno agli ultimi cinque civili consecutivi. | La banca dati consente, in particolare, la consultazione, tramite l'autorità competente dello Stato membro, dei dati relativi agli anni civili e/o alle campagne di commercializzazione a decorrere dal 2000.
  Tuttavia, gli Stati membri che hanno aderito all'Unione nel 2004 sono tenuti ad assicurare la consultazione dei dati solo a partire da tale anno.
  Consente inoltre la consultazione diretta e immediata dei dati relativi almeno agli ultimi cinque civili consecutivi. |

Testo della Commissione

Emendamento

La banca dati consente, in particolare, la consultazione, tramite l'autorità competente dello Stato membro, dei dati relativi agli anni civili e/o alle campagne di commercializzazione a decorrere dal 2000. Consente inoltre la consultazione diretta e immediata dei dati relativi almeno agli ultimi cinque civili consecutivi.

La banca dati consente, in particolare, la consultazione, tramite l'autorità competente dello Stato membro, dei dati relativi agli anni civili e/o alle campagne di commercializzazione a decorrere dal 2000.
  Tuttavia, gli Stati membri che hanno aderito all'Unione nel 2004 sono tenuti ad assicurare la consultazione dei dati solo a partire da tale anno.
  Consente inoltre la consultazione diretta e immediata dei dati relativi almeno agli ultimi cinque civili consecutivi.

Emendamento 119

Proposta di regolamento

Articolo 73 — paragrafo 2 e paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Gli Stati membri forniscono, anche attraverso mezzi elettronici, moduli prestabiliti basati sulle superfici determinate nell'anno precedente nonché materiale grafico indicante l'ubicazione delle superfici stesse. Uno Stato membro può disporre che le domande di aiuto indichino soltanto gli elementi che cambiano rispetto alla domanda dell'anno precedente. Tuttavia, per quanto riguarda il regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. SR, tale possibilità è offerta a tutti gli agricoltori interessati. | 2.   Gli Stati membri forniscono, anche attraverso mezzi elettronici, moduli prestabiliti basati sulle superfici determinate nell'anno precedente nonché materiale grafico indicante l'ubicazione delle superfici stesse. Uno Stato membro può disporre che le domande di aiuto indichino soltanto gli elementi che cambiano rispetto alla domanda dell'anno precedente. Tuttavia, per quanto riguarda il regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], tale possibilità è offerta a tutti gli agricoltori interessati. |
| | 2 bis.
     
  Gli Stati membri possono decidere che una domanda di aiuto o una richiesta di pagamento che soddisfi i requisiti di cui al paragrafo 1 resti valida per un certo numero di anni, a condizione che i beneficiari interessati siano soggetti all'obbligo di segnalare ogni variazione dei dati inizialmente presentati. La domanda pluriennale è comunque subordinata alla conferma annuale da parte del beneficiario. |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Gli Stati membri forniscono, anche attraverso mezzi elettronici, moduli prestabiliti basati sulle superfici determinate nell'anno precedente nonché materiale grafico indicante l'ubicazione delle superfici stesse. Uno Stato membro può disporre che le domande di aiuto indichino soltanto gli elementi che cambiano rispetto alla domanda dell'anno precedente. Tuttavia, per quanto riguarda il regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. SR, tale possibilità è offerta a tutti gli agricoltori interessati.

2.   Gli Stati membri forniscono, anche attraverso mezzi elettronici, moduli prestabiliti basati sulle superfici determinate nell'anno precedente nonché materiale grafico indicante l'ubicazione delle superfici stesse. Uno Stato membro può disporre che le domande di aiuto indichino soltanto gli elementi che cambiano rispetto alla domanda dell'anno precedente. Tuttavia, per quanto riguarda il regime dei piccoli agricoltori di cui al titolo V del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], tale possibilità è offerta a tutti gli agricoltori interessati.

2 bis.
     
  Gli Stati membri possono decidere che una domanda di aiuto o una richiesta di pagamento che soddisfi i requisiti di cui al paragrafo 1 resti valida per un certo numero di anni, a condizione che i beneficiari interessati siano soggetti all'obbligo di segnalare ogni variazione dei dati inizialmente presentati. La domanda pluriennale è comunque subordinata alla conferma annuale da parte del beneficiario.

Emendamento 120

Proposta di regolamento

Articolo 75

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   In conformità all'articolo 61, gli Stati membri compiono controlli amministrativi sulle domande di aiuto, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco. | 1.   In conformità all'articolo 61, gli Stati membri compiono controlli amministrativi sulle domande di aiuto, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco
  , il cui scopo è quello di verificare il rispetto delle disposizioni dei regimi di aiuto e il livello di rischio intrinseco
  . |
| 2.   Ai fini dei controlli in loco gli Stati membri elaborano un piano di campionamento
  delle aziende agricole e/o
  dei beneficiari. | 2.   Ai fini dei controlli in loco gli Stati membri elaborano un piano di campionamento dei beneficiari
  comprendente una parte casuale, volta a ottenere un tasso di errore rappresentativo, e una parte basata sul rischio, che permetta di rivolgere attenzione particolare alle richieste ad alto rischio
  . |
| 3.   Al fine di effettuare controlli in loco nelle parcelle agricole gli Stati membri possono impiegare tecniche di telerilevamento e il sistema globale di navigazione satellitare (GNSS). | 3.   Al fine di effettuare controlli in loco nelle parcelle agricole gli Stati membri possono impiegare tecniche di telerilevamento e il sistema globale di navigazione satellitare (GNSS). |
| 4.   In caso di mancata osservanza delle condizioni di ammissibilità si applica l'articolo 65. | 4.   In caso di mancata osservanza delle condizioni di ammissibilità si applica l'articolo 65. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   In conformità all'articolo 61, gli Stati membri compiono controlli amministrativi sulle domande di aiuto, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco.

1.   In conformità all'articolo 61, gli Stati membri compiono controlli amministrativi sulle domande di aiuto, tramite gli organismi pagatori o gli organismi da essi delegati, per verificare le condizioni di ammissibilità all'aiuto. Tali controlli sono completati da controlli in loco
  , il cui scopo è quello di verificare il rispetto delle disposizioni dei regimi di aiuto e il livello di rischio intrinseco
  .

2.   Ai fini dei controlli in loco gli Stati membri elaborano un piano di campionamento
  delle aziende agricole e/o
  dei beneficiari.

2.   Ai fini dei controlli in loco gli Stati membri elaborano un piano di campionamento dei beneficiari
  comprendente una parte casuale, volta a ottenere un tasso di errore rappresentativo, e una parte basata sul rischio, che permetta di rivolgere attenzione particolare alle richieste ad alto rischio
  .

3.   Al fine di effettuare controlli in loco nelle parcelle agricole gli Stati membri possono impiegare tecniche di telerilevamento e il sistema globale di navigazione satellitare (GNSS).

3.   Al fine di effettuare controlli in loco nelle parcelle agricole gli Stati membri possono impiegare tecniche di telerilevamento e il sistema globale di navigazione satellitare (GNSS).

4.   In caso di mancata osservanza delle condizioni di ammissibilità si applica l'articolo 65.

4.   In caso di mancata osservanza delle condizioni di ammissibilità si applica l'articolo 65.

Emendamento 121

Proposta di regolamento

Articolo 76

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   I pagamenti nell'ambito dei regimi di sostegno e delle misure di cui all'articolo 68, paragrafo 2, sono eseguiti nel periodo dal 1o dicembre al 30 giugno dell'anno civile successivo. Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo. | 1.   I pagamenti nell'ambito dei regimi di sostegno e delle misure di cui all'articolo 68, paragrafo 2, sono eseguiti nel periodo dal 1o dicembre al 30 giugno dell'anno civile successivo. Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo. |
| Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo. | Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo. |
| Tuttavia gli Stati membri possono versare anticipi fino al 50 % per i pagamenti diretti e fino al 75 % per il sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre. | Tuttavia gli Stati membri possono versare anticipi fino al 50 % per i pagamenti diretti e fino al 75 % per il sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre. |
| | Fatta salva l'applicazione del terzo comma, la Commissione può adottare atti di esecuzione che autorizzano gli Stati membri ad aumentare fino all'80 % la percentuale degli anticipi in regioni in cui condizioni eccezionali hanno causato agli agricoltori gravi difficoltà finanziarie. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. |
| 2.   I pagamenti di cui al paragrafo 1 sono effettuati solo dopo che sia stata ultimata la verifica delle condizioni di ammissibilità a cura degli Stati membri a norma dell'articolo 75. | 2.   I pagamenti di cui al paragrafo 1 sono effettuati solo dopo che sia stata ultimata la verifica delle condizioni di ammissibilità a cura degli Stati membri a norma dell'articolo 75. |
| | 2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2 del presente articolo gli Stati membri possono decidere, tenuto conto dei rischi di pagamento in eccesso, di versare fino al 50 % dei pagamenti applicabili di cui al titolo III del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e fino al 75 % del sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, una volta ultimati i controlli amministrativi di cui all'articolo 61, paragrafo 1. La percentuale del pagamento è uguale per tutti i beneficiari dell'intervento o dell'insieme di operazioni. |
| | 2 ter.
     
  In caso di circostanze eccezionali e se vi sono disponibilità di bilancio la Commissione può, su richiesta di uno o più Stati membri, autorizzare anticipi anteriormente al 16 ottobre. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   I pagamenti nell'ambito dei regimi di sostegno e delle misure di cui all'articolo 68, paragrafo 2, sono eseguiti nel periodo dal 1o dicembre al 30 giugno dell'anno civile successivo. Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo.

1.   I pagamenti nell'ambito dei regimi di sostegno e delle misure di cui all'articolo 68, paragrafo 2, sono eseguiti nel periodo dal 1o dicembre al 30 giugno dell'anno civile successivo. Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo.

Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo.

Tali pagamenti sono versati in non più di due rate nel corso di tale periodo.

Tuttavia gli Stati membri possono versare anticipi fino al 50 % per i pagamenti diretti e fino al 75 % per il sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre.

Tuttavia gli Stati membri possono versare anticipi fino al 50 % per i pagamenti diretti e fino al 75 % per il sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, anteriormente al 1o dicembre e non prima del 16 ottobre.

Fatta salva l'applicazione del terzo comma, la Commissione può adottare atti di esecuzione che autorizzano gli Stati membri ad aumentare fino all'80 % la percentuale degli anticipi in regioni in cui condizioni eccezionali hanno causato agli agricoltori gravi difficoltà finanziarie. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

2.   I pagamenti di cui al paragrafo 1 sono effettuati solo dopo che sia stata ultimata la verifica delle condizioni di ammissibilità a cura degli Stati membri a norma dell'articolo 75.

2.   I pagamenti di cui al paragrafo 1 sono effettuati solo dopo che sia stata ultimata la verifica delle condizioni di ammissibilità a cura degli Stati membri a norma dell'articolo 75.

2 bis.
     
  In deroga al paragrafo 2 del presente articolo gli Stati membri possono decidere, tenuto conto dei rischi di pagamento in eccesso, di versare fino al 50 % dei pagamenti applicabili di cui al titolo III del regolamento (UE) n. .../2013 [PD] e fino al 75 % del sostegno concesso nell'ambito dello sviluppo rurale di cui all'articolo 68, paragrafo 2, una volta ultimati i controlli amministrativi di cui all'articolo 61, paragrafo 1. La percentuale del pagamento è uguale per tutti i beneficiari dell'intervento o dell'insieme di operazioni.

2 ter.
     
  In caso di circostanze eccezionali e se vi sono disponibilità di bilancio la Commissione può, su richiesta di uno o più Stati membri, autorizzare anticipi anteriormente al 16 ottobre.

Emendamento 122

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera a bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | a bis) | le regole concernenti il ricorso alla tecnologia per la creazione del sistema integrato, onde assicurarne l'ottimizzazione; |

Testo della Commissione

Emendamento

a bis)

le regole concernenti il ricorso alla tecnologia per la creazione del sistema integrato, onde assicurarne l'ottimizzazione;

Emendamento 123

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera b bis (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b bis) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi della banca dati informatizzata di cui all'articolo 70; |

Testo della Commissione

Emendamento

b bis)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi della banca dati informatizzata di cui all'articolo 70;

Emendamento 124

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera b ter (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b ter) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione delle parcelle agricole di cui all'articolo 71 e del sistema di identificazione dei beneficiari di cui all'articolo 74; |

Testo della Commissione

Emendamento

b ter)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione delle parcelle agricole di cui all'articolo 71 e del sistema di identificazione dei beneficiari di cui all'articolo 74;

Emendamento 125

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera b quater (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b quater) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto di cui all'articolo 72; |

Testo della Commissione

Emendamento

b quater)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto di cui all'articolo 72;

Emendamento 126

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera b quinquies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b quinquies) | norme relative alle domande di aiuto e alle richieste di pagamento di cui all'articolo 73 nonché alle domande di diritti all'aiuto, che stabiliscano l'ultimo giorno utile per la presentazione delle domande, le norme in merito alle indicazioni minime che devono figurare nelle domande stesse, le disposizioni per la modifica o il ritiro delle domande di aiuto, le esenzioni dall'obbligo di presentare una domanda di aiuto e disposizioni che consentano agli Stati membri di seguire procedure semplificate o di correggere errori palesi; |

Testo della Commissione

Emendamento

b quinquies)

norme relative alle domande di aiuto e alle richieste di pagamento di cui all'articolo 73 nonché alle domande di diritti all'aiuto, che stabiliscano l'ultimo giorno utile per la presentazione delle domande, le norme in merito alle indicazioni minime che devono figurare nelle domande stesse, le disposizioni per la modifica o il ritiro delle domande di aiuto, le esenzioni dall'obbligo di presentare una domanda di aiuto e disposizioni che consentano agli Stati membri di seguire procedure semplificate o di correggere errori palesi;

Emendamento 127

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 1 — lettera b sexies (nuova)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | b sexies) | norme relative allo svolgimento dei controlli volti a verificare l'adempimento degli obblighi nonché l'esattezza e la completezza dei dati contenuti nelle domande di aiuto o di pagamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

b sexies)

norme relative allo svolgimento dei controlli volti a verificare l'adempimento degli obblighi nonché l'esattezza e la completezza dei dati contenuti nelle domande di aiuto o di pagamento;

Emendamento 128

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 2 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | le disposizioni necessarie per una definizione armonizzata della base di calcolo dell'aiuto, comprese norme che disciplinino alcuni casi in cui le superfici ammissibili contengano elementi caratteristici del paesaggio o alberi; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

le disposizioni necessarie per una definizione armonizzata della base di calcolo dell'aiuto, comprese norme che disciplinino alcuni casi in cui le superfici ammissibili contengano elementi caratteristici del paesaggio o alberi;

| b) | le disposizioni necessarie per una definizione armonizzata della base di calcolo dell'aiuto, comprese norme che disciplinino alcuni casi in cui le superfici ammissibili contengano elementi caratteristici del paesaggio o alberi;
  fatto salvo l'articolo 9 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], le norme di ammissibilità sono coerenti con la necessità di affrontare i problemi del cambiamento climatico e della perdita di biodiversità e quindi non devono penalizzare l'agricoltura ad elevato valore naturalistico o i sistemi agroforestali a pascolo oppure causare degrado della qualità dell'ambiente; una certa flessibilità, purché giustificata da ragioni agronomiche o ecologiche, è consentita sulla base degli standard normativi dello Stato membro o della regione interessata; |
| --- | --- |

b)

le disposizioni necessarie per una definizione armonizzata della base di calcolo dell'aiuto, comprese norme che disciplinino alcuni casi in cui le superfici ammissibili contengano elementi caratteristici del paesaggio o alberi;
  fatto salvo l'articolo 9 del regolamento (UE) n. .../2013 [PD], le norme di ammissibilità sono coerenti con la necessità di affrontare i problemi del cambiamento climatico e della perdita di biodiversità e quindi non devono penalizzare l'agricoltura ad elevato valore naturalistico o i sistemi agroforestali a pascolo oppure causare degrado della qualità dell'ambiente; una certa flessibilità, purché giustificata da ragioni agronomiche o ecologiche, è consentita sulla base degli standard normativi dello Stato membro o della regione interessata;

Emendamento 129

Proposta di regolamento

Articolo 77 — paragrafo 3 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | disposizioni per garantire il trattamento uniforme e proporzionato delle irregolarità
  intenzionali
  , delle situazioni di errori materiali di scarsa importanza, di cumulo di riduzioni e di richiesta simultanea di diverse riduzioni; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

disposizioni per garantire il trattamento uniforme e proporzionato delle irregolarità
  intenzionali
  , delle situazioni di errori materiali di scarsa importanza, di cumulo di riduzioni e di richiesta simultanea di diverse riduzioni;

| b) | disposizioni per garantire il trattamento uniforme e proporzionato delle irregolarità
  gravi
  , delle situazioni di errori materiali di scarsa importanza, di cumulo di riduzioni e di richiesta simultanea di diverse riduzioni; |
| --- | --- |

b)

disposizioni per garantire il trattamento uniforme e proporzionato delle irregolarità
  gravi
  , delle situazioni di errori materiali di scarsa importanza, di cumulo di riduzioni e di richiesta simultanea di diverse riduzioni;

Emendamento 130

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi della banca dati informatizzata di cui all'articolo 70; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi della banca dati informatizzata di cui all'articolo 70;

soppresso

Emendamento 131

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione delle parcelle agricole di cui all'articolo 71 e del sistema di identificazione dei beneficiari di cui all'articolo 74; |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione delle parcelle agricole di cui all'articolo 71 e del sistema di identificazione dei beneficiari di cui all'articolo 74;

soppresso

Emendamento 132

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto di cui all'articolo 72; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

gli aspetti essenziali, le definizioni e i requisiti qualitativi del sistema di identificazione e di registrazione dei diritti all'aiuto di cui all'articolo 72;

soppresso

Emendamento 133

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | norme relative alle domande di aiuto e alle domande di pagamento di cui all'articolo 73, nonché alle domande di diritti all'aiuto, che specifichino l'ultimo giorno utile per la presentazione delle domande, prescrizioni in merito alle indicazioni minime che devono figurare nelle domande, disposizioni per la modifica o il ritiro delle domande di aiuto, esenzioni dall'obbligo di presentare una domanda di aiuto e disposizioni che consentano agli Stati membri di seguire procedure semplificate o di correggere errori palesi; |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

norme relative alle domande di aiuto e alle domande di pagamento di cui all'articolo 73, nonché alle domande di diritti all'aiuto, che specifichino l'ultimo giorno utile per la presentazione delle domande, prescrizioni in merito alle indicazioni minime che devono figurare nelle domande, disposizioni per la modifica o il ritiro delle domande di aiuto, esenzioni dall'obbligo di presentare una domanda di aiuto e disposizioni che consentano agli Stati membri di seguire procedure semplificate o di correggere errori palesi;

soppresso

Emendamento 134

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera e

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| e) | norme relative allo svolgimento dei controlli volti a verificare l'adempimento degli obblighi nonché l'esattezza e la completezza dei dati contenuti nelle domande di aiuto o di pagamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

e)

norme relative allo svolgimento dei controlli volti a verificare l'adempimento degli obblighi nonché l'esattezza e la completezza dei dati contenuti nelle domande di aiuto o di pagamento;

soppresso

Emendamento 135

Proposta di regolamento

Articolo 78 — paragrafo 1 — lettera f

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| f) | le definizioni tecniche necessarie ai fini dell'attuazione uniforme del presente capo; |

Testo della Commissione

Emendamento

f)

le definizioni tecniche necessarie ai fini dell'attuazione uniforme del presente capo;

soppresso

Emendamento 136

Proposta di regolamento

Articolo 88 — paragrafo 2 — comma 1 — parte introduttiva

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   Mediante atti di esecuzione, la Commissione adotta, laddove necessario, le disposizioni volte a garantire un'applicazione uniforme del presente
  regolamento nell'Unione
  , in particolare con riferimento a quanto segue: | 2.   Mediante atti di esecuzione, la Commissione adotta, laddove necessario, le disposizioni volte a garantire un'applicazione uniforme del presente
  Capo
  , in particolare con riferimento a quanto segue: |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   Mediante atti di esecuzione, la Commissione adotta, laddove necessario, le disposizioni volte a garantire un'applicazione uniforme del presente
  regolamento nell'Unione
  , in particolare con riferimento a quanto segue:

2.   Mediante atti di esecuzione, la Commissione adotta, laddove necessario, le disposizioni volte a garantire un'applicazione uniforme del presente
  Capo
  , in particolare con riferimento a quanto segue:

Emendamento 137

Proposta di regolamento

Articolo 90 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis)
     
  La Commissione è autorizzata ad adottare atti delegati ex articolo 111 per: |
| | a) | le misure che gli Stati membri sono tenuti ad adottare per far cessare l'uso illegale di denominazioni di origine e di indicazioni geografiche protette; |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis)
     
  La Commissione è autorizzata ad adottare atti delegati ex articolo 111 per:

a)

le misure che gli Stati membri sono tenuti ad adottare per far cessare l'uso illegale di denominazioni di origine e di indicazioni geografiche protette;

| b) | gli opportuni controlli e verifiche che gli Stati membri sono tenuti a realizzare, compresi i test. |
| --- | --- |

b)

gli opportuni controlli e verifiche che gli Stati membri sono tenuti a realizzare, compresi i test.

Emendamento 138

Proposta di regolamento

Articolo 90 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera c

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| c) | le misure che gli Stati membri sono tenuti ad adottare per far cessare l'uso illegale di denominazioni di origine protette e di indicazioni geografiche protette; |

Testo della Commissione

Emendamento

c)

le misure che gli Stati membri sono tenuti ad adottare per far cessare l'uso illegale di denominazioni di origine protette e di indicazioni geografiche protette;

soppresso

Emendamento 139

Proposta di regolamento

Articolo 90 — paragrafo 4 — comma 1 — lettera d

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| d) | i controlli e le verifiche che gli Stati membri sono tenuti a realizzare, compresi gli esami. |

Testo della Commissione

Emendamento

d)

i controlli e le verifiche che gli Stati membri sono tenuti a realizzare, compresi gli esami.

soppresso

Emendamento 140

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 2 — lettera a

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| a) | l'inadempienza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario; |

Testo della Commissione

Emendamento

a)

l'inadempienza sia imputabile a atti o omissioni direttamente attribuibili al beneficiario;

| a) | l'inadempienza sia imputabile a atti o omissioni direttamente
  e inequivocabilmente
  attribuibili al beneficiario; |
| --- | --- |

a)

l'inadempienza sia imputabile a atti o omissioni direttamente
  e inequivocabilmente
  attribuibili al beneficiario;

Emendamento 141

Proposta di regolamento

Articolo 91 — paragrafo 2 — comma 1 — lettera b

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| b) | l'inadempienza sia connessa all'attività agricola del beneficiario
  e |

Testo della Commissione

Emendamento

b)

l'inadempienza sia connessa all'attività agricola del beneficiario
  e

| b) | l'inadempienza sia connessa all'attività agricola del beneficiario
  o |
| --- | --- |

b)

l'inadempienza sia connessa all'attività agricola del beneficiario
  o

Emendamento 142

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| La direttiva 2000/60/CE, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque sarà considerata parte dell'allegato II non appena sarà attuata da tutti gli Stati membri e non appena saranno stati individuati gli obblighi direttamente applicabili agli agricoltori. Per tener conto di questi elementi è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111, ai fini della modifica dell'allegato II entro 12 mesi a decorrere dalla data in cui l'ultimo Stato membro ha notificato l'attuazione della direttiva alla Commissione. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

La direttiva 2000/60/CE, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque sarà considerata parte dell'allegato II non appena sarà attuata da tutti gli Stati membri e non appena saranno stati individuati gli obblighi direttamente applicabili agli agricoltori. Per tener conto di questi elementi è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati, in conformità all'articolo 111, ai fini della modifica dell'allegato II entro 12 mesi a decorrere dalla data in cui l'ultimo Stato membro ha notificato l'attuazione della direttiva alla Commissione.

soppresso

Emendamento 144

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 5

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Inoltre, per il 2014 e il 2015, le regole di condizionalità comprendono anche il mantenimento dei pascoli permanenti. Gli Stati membri che erano membri dell'Unione al 1o gennaio 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente alla data prevista per le domande di aiuto per superficie per il 2003 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti. Gli Stati membri
  che sono diventati
  membri dell'Unione nel 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente il 1o maggio 2004 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti. La Bulgaria e la Romania provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente il 1o gennaio 2007 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti. | Inoltre, per il 2014 e il 2015, le regole di condizionalità comprendono anche il mantenimento dei
  prati e
  pascoli permanenti. Gli Stati membri che erano membri dell'Unione al 1o gennaio 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente alla data prevista per le domande di aiuto per superficie per il 2003 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti. Gli Stati membri
  divenuti
  membri dell'Unione nel 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente il 1o maggio 2004 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti. La Bulgaria e la Romania provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente il 1o gennaio 2007 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti. |
| | In circostanze debitamente giustificate, uno Stato membro può tuttavia derogare al primo comma, purché si adoperi per evitare una riduzione significativa della sua superficie totale a prato e pascolo permanente. |

Testo della Commissione

Emendamento

Inoltre, per il 2014 e il 2015, le regole di condizionalità comprendono anche il mantenimento dei pascoli permanenti. Gli Stati membri che erano membri dell'Unione al 1o gennaio 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente alla data prevista per le domande di aiuto per superficie per il 2003 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti. Gli Stati membri
  che sono diventati
  membri dell'Unione nel 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente il 1o maggio 2004 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti. La Bulgaria e la Romania provvedono affinché le terre che erano investite a pascolo permanente il 1o gennaio 2007 siano mantenute a pascolo permanente entro limiti definiti.

Inoltre, per il 2014 e il 2015, le regole di condizionalità comprendono anche il mantenimento dei
  prati e
  pascoli permanenti. Gli Stati membri che erano membri dell'Unione al 1o gennaio 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente alla data prevista per le domande di aiuto per superficie per il 2003 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti. Gli Stati membri
  divenuti
  membri dell'Unione nel 2004 provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente il 1o maggio 2004 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti. La Bulgaria e la Romania provvedono affinché le terre che erano investite a
  prato e
  pascolo permanente il 1o gennaio 2007 siano mantenute a
  prato e
  pascolo permanente entro limiti definiti.

In circostanze debitamente giustificate, uno Stato membro può tuttavia derogare al primo comma, purché si adoperi per evitare una riduzione significativa della sua superficie totale a prato e pascolo permanente.

Emendamento 145

Proposta di regolamento

Articolo 93 — comma 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Inoltre la
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione,
  i metodi per la determinazione della percentuale di pascolo permanente e di terreni agricoli da mantenere.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 che stabiliscano
  i metodi per la determinazione della percentuale di pascolo permanente e di terreni agricoli da mantenere. |

Testo della Commissione

Emendamento

Inoltre la
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione,
  i metodi per la determinazione della percentuale di pascolo permanente e di terreni agricoli da mantenere.
  Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 che stabiliscano
  i metodi per la determinazione della percentuale di pascolo permanente e di terreni agricoli da mantenere.

Emendamento 146

Proposta di regolamento

Articolo 94

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole,
  comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione,
  siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, requisiti minimi per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali sulla base dell'allegato II, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri non possono definire requisiti minimi che non siano previsti nell'allegato II. | Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, requisiti minimi per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali sulla base dell'allegato II, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri non possono definire requisiti minimi che non siano previsti nell'allegato II. |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole,
  comprese le terre che non sono più utilizzate a fini di produzione,
  siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, requisiti minimi per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali sulla base dell'allegato II, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri non possono definire requisiti minimi che non siano previsti nell'allegato II.

Gli Stati membri provvedono affinché tutte le superfici agricole, siano mantenute in buone condizioni agronomiche e ambientali. Gli Stati membri definiscono, a livello nazionale o regionale, requisiti minimi per i beneficiari in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali sulla base dell'allegato II, tenendo conto delle caratteristiche peculiari delle superfici interessate, comprese le condizioni pedoclimatiche, i metodi colturali in uso, l'utilizzazione del suolo, la rotazione delle colture, le pratiche agronomiche e le strutture aziendali. Gli Stati membri non possono definire requisiti minimi che non siano previsti nell'allegato II.

Emendamento 147

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 1 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Gli Stati membri si avvalgono dei sistemi di gestione e controllo in vigore nel loro territorio per garantire il rispetto delle norme in materia di condizionalità. | Gli Stati membri si avvalgono dei sistemi di gestione e controllo in vigore nel loro territorio per garantire il rispetto delle norme in materia di condizionalità
  e definiscono una serie di requisiti e standard verificabili da applicare a livello di azienda
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

Gli Stati membri si avvalgono dei sistemi di gestione e controllo in vigore nel loro territorio per garantire il rispetto delle norme in materia di condizionalità.

Gli Stati membri si avvalgono dei sistemi di gestione e controllo in vigore nel loro territorio per garantire il rispetto delle norme in materia di condizionalità
  e definiscono una serie di requisiti e standard verificabili da applicare a livello di azienda
  .

Emendamento 148

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 2 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Il controllo di requisiti, norme, atti o campi di condizionalità può tenere conto degli elementi seguenti: |
| | — | partecipazione degli agricoltori al sistema di consulenza aziendale previsto al titolo III del presente regolamento; |

Testo della Commissione

Emendamento

2 bis.
     
  Il controllo di requisiti, norme, atti o campi di condizionalità può tenere conto degli elementi seguenti:

—

partecipazione degli agricoltori al sistema di consulenza aziendale previsto al titolo III del presente regolamento;

| — | partecipazione degli agricoltori a un sistema di certificazione qualora questo copra i requisiti e le norme di cui trattasi. |
| --- | --- |

—

partecipazione degli agricoltori a un sistema di certificazione qualora questo copra i requisiti e le norme di cui trattasi.

Emendamento 149

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Gli Stati membri effettuano controlli in loco intesi a verificare se un beneficiario adempie agli obblighi stabiliti dal presente titolo. | 3.   Gli Stati membri effettuano controlli in loco intesi a verificare se un beneficiario adempie agli obblighi stabiliti dal presente titolo.
  Nel far ciò gli Stati membri si concentrano soprattutto sulle richieste di pagamento a più alto rischio, secondo il principio della proporzionalità. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Gli Stati membri effettuano controlli in loco intesi a verificare se un beneficiario adempie agli obblighi stabiliti dal presente titolo.

3.   Gli Stati membri effettuano controlli in loco intesi a verificare se un beneficiario adempie agli obblighi stabiliti dal presente titolo.
  Nel far ciò gli Stati membri si concentrano soprattutto sulle richieste di pagamento a più alto rischio, secondo il principio della proporzionalità.

Emendamento 150

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 4 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 4.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione, le
  norme relative allo svolgimento dei controlli volti ad accertare l'adempimento degli obblighi di cui al presente titolo. | 4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 al fine di stabilire
  norme relative allo svolgimento dei controlli volti ad accertare l'adempimento degli obblighi di cui al presente titolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

4.   
  La
  Commissione
  adotta, mediante atti di esecuzione, le
  norme relative allo svolgimento dei controlli volti ad accertare l'adempimento degli obblighi di cui al presente titolo.

4.   
  Alla
  Commissione
  è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 al fine di stabilire
  norme relative allo svolgimento dei controlli volti ad accertare l'adempimento degli obblighi di cui al presente titolo.

Emendamento 151

Proposta di regolamento

Articolo 96 — paragrafo 4 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

soppresso

Emendamento 152

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica se, in qualsiasi momento di un dato anno civile (in seguito «anno civile considerato») le regole di condizionalità non sono rispettate e tale inadempimento è imputabile al beneficiario che ha presentato la domanda di aiuto o la domanda di pagamento nell'anno civile considerato. | 1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica se, in qualsiasi momento di un dato anno civile (in seguito «anno civile considerato») le regole di condizionalità non sono rispettate e tale inadempimento è imputabile
  direttamente e inequivocabilmente
  al beneficiario che ha presentato la domanda di aiuto o la domanda di pagamento nell'anno civile considerato. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica se, in qualsiasi momento di un dato anno civile (in seguito «anno civile considerato») le regole di condizionalità non sono rispettate e tale inadempimento è imputabile al beneficiario che ha presentato la domanda di aiuto o la domanda di pagamento nell'anno civile considerato.

1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica se, in qualsiasi momento di un dato anno civile (in seguito «anno civile considerato») le regole di condizionalità non sono rispettate e tale inadempimento è imputabile
  direttamente e inequivocabilmente
  al beneficiario che ha presentato la domanda di aiuto o la domanda di pagamento nell'anno civile considerato.

Emendamento 153

Proposta di regolamento

Articolo 97 — paragrafo 3 — comma 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di cui al primo comma, nell'anno successivo l'autorità competente adotta, per un campione di beneficiari, i provvedimenti necessari per verificare che il beneficiario abbia posto rimedio all'inadempienza accertata. Le inadempienze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario. | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Se uno Stato membro decide di avvalersi della facoltà di cui al primo comma, nell'anno successivo l'autorità competente adotta, per un campione di beneficiari, i provvedimenti necessari per verificare che il beneficiario abbia posto rimedio all'inadempienza accertata. Le inadempienze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario.

soppresso

Emendamento 154

Proposta di regolamento

Articolo 99

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati all'articolo 92, concessi o da concedere al beneficiario per l'anno civile considerato o per gli anni considerati. | 1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati all'articolo 92, concessi o da concedere al beneficiario per l'anno civile considerato o per gli anni considerati. |
| Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni si tiene conto della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata, nonché dei criteri enunciati nei paragrafi 2, 3 e 4. | Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni si tiene conto,
  secondo il criterio della proporzionalità, della natura,
  della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata, nonché dei criteri enunciati nei paragrafi 2, 3 e 4. |
| 2.   In caso di inadempienza per negligenza, la percentuale di riduzione non supera il 5 % e, in caso di recidiva, il 15 %. | 2.   In caso di inadempienza per negligenza, la percentuale di riduzione non supera il 5 % e, in caso di recidiva, il 15 %. |
| In casi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non applicare riduzioni se, in base alla sua gravità, portata e durata, l'inadempienza è da considerarsi di scarsa rilevanza. Tuttavia, i casi di inadempienza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali non possono essere considerati di scarsa rilevanza.
  Le inadempienze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario. | In casi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non applicare riduzioni se, in base alla sua gravità, portata e durata, l'inadempienza è da considerarsi di scarsa rilevanza. Tuttavia, i casi di inadempienza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali non possono essere considerati di scarsa rilevanza. |
| | Gli Stati membri possono inoltre istituire un sistema di avviso preventivo per le inadempienze non considerate gravi. Qualora uno Stato membro decida di avvalersi di questa opzione, l'autorità competente invia un primo avviso al beneficiario, notificandogli il rilievo e l'obbligo di adottare misure correttive. Con tale sistema, applicabile solo ai casi di prima inadempienza non giudicati gravi, ci si limita a contestare al beneficiario l'inadempienza. L'avviso è seguito da idonei controlli nell'anno successivo per verificare che l'inadempienza sia stata sanata. In caso positivo, non si applica alcuna riduzione. In caso negativo, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma. Tuttavia, i casi di inadempienza che presentano un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali devono essere sempre considerati gravi. |
| 3.   In caso di inadempienza
  intenzionale
  , la percentuale di riduzione non è, in linea di massima, inferiore al 20 % e può arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto ed essere applicata per uno o più anni civili. | 3.   In caso di inadempienza
  per negligenza grave
  , la percentuale di riduzione non è, in linea di massima, inferiore al 20 % e può arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto ed essere applicata per uno o più anni civili. |
| 4.   In ogni caso, l'ammontare complessivo delle riduzioni e delle esclusioni per un anno civile non supera l'importo totale di cui al paragrafo 1, primo comma. | 4.   In ogni caso, l'ammontare complessivo delle riduzioni e delle esclusioni per un anno civile non supera l'importo totale di cui al paragrafo 1, primo comma. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati all'articolo 92, concessi o da concedere al beneficiario per l'anno civile considerato o per gli anni considerati.

1.   La sanzione di cui all'articolo 91 si applica mediante riduzione o esclusione dell'importo totale dei pagamenti elencati all'articolo 92, concessi o da concedere al beneficiario per l'anno civile considerato o per gli anni considerati.

Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni si tiene conto della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata, nonché dei criteri enunciati nei paragrafi 2, 3 e 4.

Ai fini del calcolo delle riduzioni e delle esclusioni si tiene conto,
  secondo il criterio della proporzionalità, della natura,
  della gravità, della portata, della durata e della ripetizione dell'inadempienza constatata, nonché dei criteri enunciati nei paragrafi 2, 3 e 4.

2.   In caso di inadempienza per negligenza, la percentuale di riduzione non supera il 5 % e, in caso di recidiva, il 15 %.

2.   In caso di inadempienza per negligenza, la percentuale di riduzione non supera il 5 % e, in caso di recidiva, il 15 %.

In casi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non applicare riduzioni se, in base alla sua gravità, portata e durata, l'inadempienza è da considerarsi di scarsa rilevanza. Tuttavia, i casi di inadempienza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali non possono essere considerati di scarsa rilevanza.
  Le inadempienze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive sono notificati al beneficiario.

In casi debitamente giustificati gli Stati membri possono decidere di non applicare riduzioni se, in base alla sua gravità, portata e durata, l'inadempienza è da considerarsi di scarsa rilevanza. Tuttavia, i casi di inadempienza che costituiscono un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali non possono essere considerati di scarsa rilevanza.

Gli Stati membri possono inoltre istituire un sistema di avviso preventivo per le inadempienze non considerate gravi. Qualora uno Stato membro decida di avvalersi di questa opzione, l'autorità competente invia un primo avviso al beneficiario, notificandogli il rilievo e l'obbligo di adottare misure correttive. Con tale sistema, applicabile solo ai casi di prima inadempienza non giudicati gravi, ci si limita a contestare al beneficiario l'inadempienza. L'avviso è seguito da idonei controlli nell'anno successivo per verificare che l'inadempienza sia stata sanata. In caso positivo, non si applica alcuna riduzione. In caso negativo, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al primo comma. Tuttavia, i casi di inadempienza che presentano un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli animali devono essere sempre considerati gravi.

3.   In caso di inadempienza
  intenzionale
  , la percentuale di riduzione non è, in linea di massima, inferiore al 20 % e può arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto ed essere applicata per uno o più anni civili.

3.   In caso di inadempienza
  per negligenza grave
  , la percentuale di riduzione non è, in linea di massima, inferiore al 20 % e può arrivare fino all'esclusione totale da uno o più regimi di aiuto ed essere applicata per uno o più anni civili.

4.   In ogni caso, l'ammontare complessivo delle riduzioni e delle esclusioni per un anno civile non supera l'importo totale di cui al paragrafo 1, primo comma.

4.   In ogni caso, l'ammontare complessivo delle riduzioni e delle esclusioni per un anno civile non supera l'importo totale di cui al paragrafo 1, primo comma.

Emendamento 155

Proposta di regolamento

Articolo 101

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   Per garantire una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 per stabilire una base armonizzata per il calcolo delle sanzioni connesse alla condizionalità, tenendo conto delle riduzioni dovute alla disciplina finanziaria. | 1.   Per garantire una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 per stabilire una base armonizzata per il calcolo delle sanzioni connesse alla condizionalità, tenendo conto delle riduzioni dovute alla disciplina finanziaria. |
| 2.   Per garantire che la condizionalità sia attuata in maniera efficiente, coerente e non
  discriminatoria
  , è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti il calcolo e l'applicazione delle sanzioni. | 2.   Per garantire che la condizionalità sia attuata in maniera efficiente,
  sulla base del rischio e in modo proporzionato,
  coerente e non
  discriminatorio
  , è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti il calcolo e l'applicazione delle sanzioni.
  Tali atti delegati contengono in particolare norme per l'inapplicabilità delle sanzioni amministrative in caso di inadempienze dovute a guasti tecnici dei sistemi di identificazione e registrazione degli animali di cui all'allegato II, CGO 7 e CGO 8 e non imputabili ad atti oppure omissioni direttamente attribuibili al beneficiario. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   Per garantire una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 per stabilire una base armonizzata per il calcolo delle sanzioni connesse alla condizionalità, tenendo conto delle riduzioni dovute alla disciplina finanziaria.

1.   Per garantire una corretta distribuzione dei fondi ai beneficiari che ne hanno diritto, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 per stabilire una base armonizzata per il calcolo delle sanzioni connesse alla condizionalità, tenendo conto delle riduzioni dovute alla disciplina finanziaria.

2.   Per garantire che la condizionalità sia attuata in maniera efficiente, coerente e non
  discriminatoria
  , è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti il calcolo e l'applicazione delle sanzioni.

2.   Per garantire che la condizionalità sia attuata in maniera efficiente,
  sulla base del rischio e in modo proporzionato,
  coerente e non
  discriminatorio
  , è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell'articolo 111 riguardanti il calcolo e l'applicazione delle sanzioni.
  Tali atti delegati contengono in particolare norme per l'inapplicabilità delle sanzioni amministrative in caso di inadempienze dovute a guasti tecnici dei sistemi di identificazione e registrazione degli animali di cui all'allegato II, CGO 7 e CGO 8 e non imputabili ad atti oppure omissioni direttamente attribuibili al beneficiario.

Emendamento 156

Proposta di regolamento

Articolo 102 — paragrafo 1 — comma 1 — lettera c — punto v

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| v) | una sintesi dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati in conformità al calendario e alle modalità stabilite nelle specifiche norme settoriali. |

Testo della Commissione

Emendamento

v)

una sintesi dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati in conformità al calendario e alle modalità stabilite nelle specifiche norme settoriali.

| v) | unitamente al conto delle spese del FEAGA e del FEASR,
  una sintesi
  annuale
  dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati in conformità al calendario e alle modalità stabilite nelle specifiche norme settoriali. |
| --- | --- |

v)

unitamente al conto delle spese del FEAGA e del FEASR,
  una sintesi
  annuale
  dei risultati di tutte le ispezioni e di tutti i controlli effettuati in conformità al calendario e alle modalità stabilite nelle specifiche norme settoriali.

Emendamento 157

Proposta di regolamento

Articolo 102 — paragrafo 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | 3 bis)
     
  Se, per assolvere gli obblighi di cui al presente articolo gli Stati membri sono tenuti a condurre analisi statistiche, la Commissione mette tempestivamente a loro disposizioni tutti i dati informativi necessari. |

Testo della Commissione

Emendamento

3 bis)
     
  Se, per assolvere gli obblighi di cui al presente articolo gli Stati membri sono tenuti a condurre analisi statistiche, la Commissione mette tempestivamente a loro disposizioni tutti i dati informativi necessari.

Emendamento 158

Proposta di regolamento

Articolo 106 — paragrafo 3

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 3.   Qualora ad un beneficiario sia effettuato un pagamento diretto previsto dal regolamento (UE) n. PD/xxx in una moneta diversa dall'euro, gli Stati membri convertono in moneta nazionale l'importo dell'aiuto espresso in euro in base all'ultimo tasso di cambio fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al 1o ottobre dell'anno per il quale è concesso l'aiuto. | 3.   Qualora ad un beneficiario sia effettuato un pagamento diretto previsto dal regolamento (UE) n. PD/xxx in una moneta diversa dall'euro, gli Stati membri convertono in moneta nazionale l'importo dell'aiuto espresso in euro in base all'ultimo tasso di cambio
  medio mensile
  fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al 1o ottobre dell'anno per il quale è concesso l'aiuto. |

Testo della Commissione

Emendamento

3.   Qualora ad un beneficiario sia effettuato un pagamento diretto previsto dal regolamento (UE) n. PD/xxx in una moneta diversa dall'euro, gli Stati membri convertono in moneta nazionale l'importo dell'aiuto espresso in euro in base all'ultimo tasso di cambio fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al 1o ottobre dell'anno per il quale è concesso l'aiuto.

3.   Qualora ad un beneficiario sia effettuato un pagamento diretto previsto dal regolamento (UE) n. PD/xxx in una moneta diversa dall'euro, gli Stati membri convertono in moneta nazionale l'importo dell'aiuto espresso in euro in base all'ultimo tasso di cambio
  medio mensile
  fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al 1o ottobre dell'anno per il quale è concesso l'aiuto.

Emendamento 159

Proposta di regolamento

Articolo 107 — paragrafo 1 — comma 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  misure per salvaguardare l'applicazione della legislazione dell'Unione qualora essa rischi di essere compromessa a causa di pratiche monetarie di carattere eccezionale relative ad una moneta nazionale. Tali misure possono, se necessario, derogare alle norme in vigore. | 1.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 aventi per oggetto
  misure per salvaguardare l'applicazione della legislazione dell'Unione qualora essa rischi di essere compromessa a causa di pratiche monetarie di carattere eccezionale relative ad una moneta nazionale. Tali misure possono, se necessario, derogare alle norme in vigore. |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   
  La Commissione può adottare, mediante atti di esecuzione,
  misure per salvaguardare l'applicazione della legislazione dell'Unione qualora essa rischi di essere compromessa a causa di pratiche monetarie di carattere eccezionale relative ad una moneta nazionale. Tali misure possono, se necessario, derogare alle norme in vigore.

1.   
  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 aventi per oggetto
  misure per salvaguardare l'applicazione della legislazione dell'Unione qualora essa rischi di essere compromessa a causa di pratiche monetarie di carattere eccezionale relative ad una moneta nazionale. Tali misure possono, se necessario, derogare alle norme in vigore.

Emendamento 160

Proposta di regolamento

Articolo 110

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 1.   È istituito un quadro comune per il monitoraggio e la valutazione allo scopo di misurare le prestazioni della politica agricola comune
  . Esso comprende tutti gli strumenti relativi al monitoraggio e alla valutazione delle misure della politica agricola comune
  , in particolare dei pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. PD/xxx, delle misure di mercato di cui al regolamento (UE) n. OCM unica/xxx, delle misure di sviluppo rurale di cui al regolamento (UE) n. SR/xxx

  e
  dell'applicazione della condizionalità prevista dal presente regolamento. | 1.   È istituito un quadro comune per il monitoraggio e la valutazione allo scopo di misurare le prestazioni della politica agricola comune, in particolare: |
| | a) | dei pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [PD], |

Testo della Commissione

Emendamento

1.   È istituito un quadro comune per il monitoraggio e la valutazione allo scopo di misurare le prestazioni della politica agricola comune
  . Esso comprende tutti gli strumenti relativi al monitoraggio e alla valutazione delle misure della politica agricola comune
  , in particolare dei pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. PD/xxx, delle misure di mercato di cui al regolamento (UE) n. OCM unica/xxx, delle misure di sviluppo rurale di cui al regolamento (UE) n. SR/xxx

  e
  dell'applicazione della condizionalità prevista dal presente regolamento.

1.   È istituito un quadro comune per il monitoraggio e la valutazione allo scopo di misurare le prestazioni della politica agricola comune, in particolare:

a)

dei pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [PD],

| b) | delle misure di mercato di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [OCM unica], |
| --- | --- |

b)

delle misure di mercato di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [OCM unica],

| c) | delle misure di sviluppo rurale di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [SR], |
| --- | --- |

c)

delle misure di sviluppo rurale di cui al regolamento (UE) n. .../2013 [SR],

| d) | dell'applicazione della condizionalità prevista dal presente regolamento. |
| --- | --- |

d)

dell'applicazione della condizionalità prevista dal presente regolamento.

Per garantire una misurazione efficace delle prestazioni, è conferito alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 111 riguardanti il contenuto e l'architettura del quadro comune
  .

La Commissione monitora tali interventi in base alle relazioni degli Stati membri, in conformità alle norme stabilite nel presente regolamento
  .
  La Commissione elabora un piano di valutazione pluriennale che prevede lo svolgimento di valutazioni periodiche di strumenti specifici.

2.   L'impatto delle misure della politica agricola comune di cui al paragrafo 1 è misurato in relazione ai seguenti obiettivi:

2.   L'impatto delle misure della politica agricola comune di cui al paragrafo 1 è misurato in relazione ai seguenti obiettivi:

| a) | la produzione alimentare redditizia, con particolare attenzione per il reddito agricolo, la produttività agricola e la stabilità dei prezzi; |
| --- | --- |

a)

la produzione alimentare redditizia, con particolare attenzione per il reddito agricolo, la produttività agricola e la stabilità dei prezzi;

| a) | la produzione alimentare redditizia, con particolare attenzione per
  i prezzi dei fattori di produzione,
  il reddito agricolo, la produttività agricola e la stabilità dei prezzi; |
| --- | --- |

a)

la produzione alimentare redditizia, con particolare attenzione per
  i prezzi dei fattori di produzione,
  il reddito agricolo, la produttività agricola e la stabilità dei prezzi;

| b) | la gestione sostenibile delle risorse naturali e l’azione per il clima, con particolare attenzione per le emissioni di gas serra, la biodiversità, il suolo e le acque; |
| --- | --- |

b)

la gestione sostenibile delle risorse naturali e l’azione per il clima, con particolare attenzione per le emissioni di gas serra, la biodiversità, il suolo e le acque;

| b) | la gestione sostenibile delle risorse naturali e l’azione per il clima, con particolare attenzione per le emissioni di gas serra, la biodiversità, il suolo e le acque; |
| --- | --- |

b)

la gestione sostenibile delle risorse naturali e l’azione per il clima, con particolare attenzione per le emissioni di gas serra, la biodiversità, il suolo e le acque;

| c) | lo sviluppo territoriale equilibrato, con particolare attenzione per l’occupazione rurale, la crescita e la povertà nelle zone rurali. |
| --- | --- |

c)

lo sviluppo territoriale equilibrato, con particolare attenzione per l’occupazione rurale, la crescita e la povertà nelle zone rurali.

| c) | lo sviluppo territoriale equilibrato, con particolare attenzione per l’occupazione rurale, la crescita e la povertà nelle zone rurali. |
| --- | --- |

c)

lo sviluppo territoriale equilibrato, con particolare attenzione per l’occupazione rurale, la crescita e la povertà nelle zone rurali.

La Commissione definisce, mediante atti di esecuzione, un insieme di indicatori specifici per gli obiettivi di cui al primo comma. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

Per assicurare l'applicazione efficiente del presente paragrafo, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati ex articolo 111 riguardanti l'elaborazione e i contenuti del quadro di monitoraggio e valutazione, fra cui una serie di indicatori e i relativi metodi di calcolo.

3.   Gli Stati membri forniscono alla Commissione tutte le informazioni necessarie per il monitoraggio e la valutazione delle misure. La Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati, in particolare del loro uso a fini statistici, se del caso.

3.   Gli Stati membri forniscono alla Commissione tutte le informazioni necessarie per il monitoraggio e la valutazione delle misure.
  Per quanto possibile, tali informazioni si basano su fonti di dati esistenti, quali la rete d'informazione contabile agricola ed Eurostat.
  La Commissione tiene conto dei dati necessari e delle sinergie tra potenziali fonti di dati, in particolare del loro uso a fini statistici, se del caso.

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, disposizioni sulle informazioni che gli Stati membri sono tenuti a fornire, sui dati necessari e sulle sinergie tra potenziali fonti di dati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, disposizioni sulle informazioni che gli Stati membri sono tenuti a fornire,
  senza imporre loro indebiti oneri amministrativi, nonché disposizioni
  sui dati necessari e sulle sinergie tra potenziali fonti di dati. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all'articolo 112, paragrafo 3.

4.   La Commissione presenta ogni quattro anni al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione del presente articolo. La prima relazione è presentata entro il 31 dicembre 2017.

4.   La Commissione presenta ogni quattro anni al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione del presente articolo. La prima relazione è presentata entro il 31 dicembre 2017.

Emendamento 200

Proposta di regolamento

Articolo 110 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 110 bis | Articolo 110 bis |
| Pubblicazione dei beneficiari | Pubblicazione
  a posteriori
  dei beneficiari
  di stanziamenti del FEAGA e del FEASR. |
| 1.
     Gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  La pubblicazione contiene: | Gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  Nel farlo, essi applicano, per analogia, l'articolo 21 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione. |
| a) | fatto salvo l’articolo 110 ter, primo comma, del presente regolamento, il nome dei beneficiari come segue: |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 110 bis

Articolo 110 bis

Pubblicazione dei beneficiari

Pubblicazione
  a posteriori
  dei beneficiari
  di stanziamenti del FEAGA e del FEASR.

1.
     Gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  La pubblicazione contiene:

Gli Stati membri provvedono alla pubblicazione annuale a posteriori dei beneficiari di stanziamenti del FEAGA e del FEASR.
  Nel farlo, essi applicano, per analogia, l'articolo 21 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione.

a)

fatto salvo l’articolo 110 ter, primo comma, del presente regolamento, il nome dei beneficiari come segue:

| | i) | nome e cognome se si tratta di persone fisiche; |
| --- | --- | --- |

i)

nome e cognome se si tratta di persone fisiche;

| | ii) | la ragione sociale quale registrata, se si tratta di persone giuridiche dotate di autonoma personalità giuridica in conformità della legislazione dello Stato membro interessato; |
| --- | --- | --- |

ii)

la ragione sociale quale registrata, se si tratta di persone giuridiche dotate di autonoma personalità giuridica in conformità della legislazione dello Stato membro interessato;

| | iii) | nome completo dell’associazione, quale registrata o altrimenti riconosciuta ufficialmente, se si tratta di associazioni di persone giuridiche senza personalità giuridica propria; |
| --- | --- | --- |

iii)

nome completo dell’associazione, quale registrata o altrimenti riconosciuta ufficialmente, se si tratta di associazioni di persone giuridiche senza personalità giuridica propria;

| b) | il comune di residenza o di registrazione del beneficiario e, se disponibile, il codice postale o la parte del medesimo che identifica il comune; |
| --- | --- |

b)

il comune di residenza o di registrazione del beneficiario e, se disponibile, il codice postale o la parte del medesimo che identifica il comune;

| c) | gli importi del pagamento corrispondente ad ogni misura finanziata dal FEAGA e dal FEASR percepito da ogni beneficiario nell’esercizio finanziario considerato; |
| --- | --- |

c)

gli importi del pagamento corrispondente ad ogni misura finanziata dal FEAGA e dal FEASR percepito da ogni beneficiario nell’esercizio finanziario considerato;

| d) | la natura e la descrizione delle misure finanziate dal FEAGA o dal FEASR, a titolo delle quali è concesso il pagamento di cui alla lettera c). |
| --- | --- |

d)

la natura e la descrizione delle misure finanziate dal FEAGA o dal FEASR, a titolo delle quali è concesso il pagamento di cui alla lettera c).

Le informazioni di cui al primo comma sono pubblicate su un sito internet unico per Stato membro. Esse restano disponibili per due anni dalla pubblicazione iniziale.

2.
     
  Per quanto riguarda i pagamenti corrispondenti alle misure finanziate dal FEASR di cui al paragrafo 1, primo comma, lettera c), gli importi da pubblicare corrispondono al finanziamento pubblico totale, compresi sia i contributi nazionali che unionali.

Emendamento 162

Proposta di regolamento

Articolo 110 ter

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articolo 110 ter | Soglia |
| soppresso | |
| Se l’importo dell’aiuto percepito in un dato anno da un beneficiario è pari o inferiore all’importo fissato da uno Stato membro in applicazione dell’articolo 49 del regolamento (UE) n. PD/xxxx, lo stesso Stato membro non pubblica il nome di detto beneficiario secondo le modalità previste dall’articolo 110 bis, paragrafo 1, primo comma, lettera a), del presente regolamento. | |
| Gli importi fissati da uno Stato membro in applicazione dell’articolo 49 del regolamento (UE) n. PD/xxxx e comunicati alla Commissione in applicazione di detto regolamento sono pubblicati dalla Commissione stessa in conformità alle norme adottate in virtù dell’articolo 110 quinquies. | |
| Quando applicano il disposto del primo comma del presente articolo gli Stati membri pubblicano le informazioni di cui all’articolo 110 bis, paragrafo 1, primo comma, lettere b), c) e d), e il beneficiario è identificato da un codice. Gli Stati membri decidono la forma di tale codice. | |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 110 ter

Soglia

soppresso

Se l’importo dell’aiuto percepito in un dato anno da un beneficiario è pari o inferiore all’importo fissato da uno Stato membro in applicazione dell’articolo 49 del regolamento (UE) n. PD/xxxx, lo stesso Stato membro non pubblica il nome di detto beneficiario secondo le modalità previste dall’articolo 110 bis, paragrafo 1, primo comma, lettera a), del presente regolamento.

Gli importi fissati da uno Stato membro in applicazione dell’articolo 49 del regolamento (UE) n. PD/xxxx e comunicati alla Commissione in applicazione di detto regolamento sono pubblicati dalla Commissione stessa in conformità alle norme adottate in virtù dell’articolo 110 quinquies.

Quando applicano il disposto del primo comma del presente articolo gli Stati membri pubblicano le informazioni di cui all’articolo 110 bis, paragrafo 1, primo comma, lettere b), c) e d), e il beneficiario è identificato da un codice. Gli Stati membri decidono la forma di tale codice.

Emendamento 165

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 2

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| 2.   
  La delega di
  potere di cui
  al presente regolamento è conferita
  alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere
  dall'entrata in vigore del medesimo
  . | 2.   
  Il
  potere
  di adottare gli atti delegati
  di cui
  agli articoli ... è conferito
  alla Commissione per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere
  da...

   (1). |

Testo della Commissione

Emendamento

2.   
  La delega di
  potere di cui
  al presente regolamento è conferita
  alla Commissione per un periodo
  indeterminato
  a decorrere
  dall'entrata in vigore del medesimo
  .

2.   
  Il
  potere
  di adottare gli atti delegati
  di cui
  agli articoli ... è conferito
  alla Commissione per un periodo
  di cinque anni
  a decorrere
  da...

   (1).

Emendamento 166

Proposta di regolamento

Articolo 111 — paragrafo 2 — comma 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | La Commissione presenta una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza di un periodo di cinque anni. La delega di potere è prorogata per un periodo di identica durata, qualora il Parlamento europeo e il Consiglio concordino tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. A tal fine, il Parlamento europeo decide a maggioranza dei suoi membri e il Consiglio a maggioranza qualificata. |

Testo della Commissione

Emendamento

La Commissione presenta una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza di un periodo di cinque anni. La delega di potere è prorogata per un periodo di identica durata, qualora il Parlamento europeo e il Consiglio concordino tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo. A tal fine, il Parlamento europeo decide a maggioranza dei suoi membri e il Consiglio a maggioranza qualificata.

Emendamento 167

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 1 — trattino 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni che aiutino gli agricoltori a pianificare il modo migliore di investire in sistemi «a prova di clima» e a individuare i fondi UE che possono utilizzare a tal fine; in particolare, informazioni sull'adattamento dei terreni agricoli alle fluttuazioni climatiche e ai cambiamenti a lungo termine, nonché informazioni sulle modalità di adozione di misure agronomiche pratiche finalizzate ad aumentare la resilienza dei sistemi agricoli alle inondazioni e ai periodi di siccità e a migliorare e ottimizzare i livelli di carbonio nel suolo. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni che aiutino gli agricoltori a pianificare il modo migliore di investire in sistemi «a prova di clima» e a individuare i fondi UE che possono utilizzare a tal fine; in particolare, informazioni sull'adattamento dei terreni agricoli alle fluttuazioni climatiche e ai cambiamenti a lungo termine, nonché informazioni sulle modalità di adozione di misure agronomiche pratiche finalizzate ad aumentare la resilienza dei sistemi agricoli alle inondazioni e ai periodi di siccità e a migliorare e ottimizzare i livelli di carbonio nel suolo.

Emendamento 168

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 2 — trattino 7 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni sulla correlazione positiva tra biodiversità e resilienza dell'agro-ecosistema, sulla diversificazione del rischio e sul collegamento tra monocolture e rischi di perdita o danni al raccolto a causa di parassiti ed eventi climatici estremi |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni sulla correlazione positiva tra biodiversità e resilienza dell'agro-ecosistema, sulla diversificazione del rischio e sul collegamento tra monocolture e rischi di perdita o danni al raccolto a causa di parassiti ed eventi climatici estremi

Emendamento 169

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 2 — trattino 8 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni su come prevenire nel modo migliore la diffusione di specie esotiche invasive e sul motivo per cui questo è importante per un funzionamento e una resilienza efficaci dell'ecosistema nei confronti del cambiamento climatico, ivi comprese informazioni in materia di accesso ai finanziamenti per i programmi di eradicazione che comportano costi aggiuntivi |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni su come prevenire nel modo migliore la diffusione di specie esotiche invasive e sul motivo per cui questo è importante per un funzionamento e una resilienza efficaci dell'ecosistema nei confronti del cambiamento climatico, ivi comprese informazioni in materia di accesso ai finanziamenti per i programmi di eradicazione che comportano costi aggiuntivi

Emendamento 170

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 3 — trattino 5 ter (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni su sistemi di irrigazione sostenibili a basso volume e sulle modalità per ottimizzare i sistemi pluviali, al fine di promuovere l'uso efficiente dell'acqua. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni su sistemi di irrigazione sostenibili a basso volume e sulle modalità per ottimizzare i sistemi pluviali, al fine di promuovere l'uso efficiente dell'acqua.

Emendamento 171

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 3 — trattino 5 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni sulla riduzione dell'uso dell'acqua in agricoltura, compresa la scelta delle colture; sul miglioramento dell'humus del terreno per aumentare la ritenzione idrica e sulla riduzione della necessità di irrigare. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni sulla riduzione dell'uso dell'acqua in agricoltura, compresa la scelta delle colture; sul miglioramento dell'humus del terreno per aumentare la ritenzione idrica e sulla riduzione della necessità di irrigare.

Emendamento 172

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 5 — trattino 1

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| — | Informazione
  su interventi finalizzati all'innovazione
  . |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazione
  su interventi finalizzati all'innovazione
  .

| — | Informazione
  sugli obiettivi dei Partenariati europei per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61 del regolamento (UE) n
  .
  .../2013 [SR]. |
| --- | --- |

—

Informazione
  sugli obiettivi dei Partenariati europei per l'innovazione in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura di cui all'articolo 61 del regolamento (UE) n
  .
  .../2013 [SR].

Emendamento 173

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 5 — trattino 1 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni sugli attuali gruppi operativi creati ai sensi dell'articolo 62 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR], compresi i loro compiti e, se del caso, promozione dello scambio e della collaborazione con tali gruppi. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni sugli attuali gruppi operativi creati ai sensi dell'articolo 62 del regolamento (UE) n. .../2013 [SR], compresi i loro compiti e, se del caso, promozione dello scambio e della collaborazione con tali gruppi.

Emendamento 174

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 5 — trattino 3 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | — | Informazioni sui programmi di sviluppo rurale orientati alla realizzazione delle priorità Trasferimento delle conoscenze e Innovazione in agricoltura, come indicato all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. .../2013 [SR]. |

Testo della Commissione

Emendamento

—

Informazioni sui programmi di sviluppo rurale orientati alla realizzazione delle priorità Trasferimento delle conoscenze e Innovazione in agricoltura, come indicato all'articolo 5, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. .../2013 [SR].

Emendamento 175

Proposta di regolamento

Allegato I — paragrafo 1 — comma 5 bis (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Scambio di migliori prassi, formazione e creazione di capacità (orizzontale per tutti i temi di cui sopra) |

Testo della Commissione

Emendamento

Scambio di migliori prassi, formazione e creazione di capacità (orizzontale per tutti i temi di cui sopra)

Emendamento 176

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale «Acque» — CGO 1 — Ultima colonna

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Articoli 4 e 5 | Conformità con il programma d'azione e con il codice di buona prassi agricola per le aziende agricole in zone vulnerabili |

Testo della Commissione

Emendamento

Articoli 4 e 5

Conformità con il programma d'azione e con il codice di buona prassi agricola per le aziende agricole in zone vulnerabili

Emendamento 180

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale "Suolo e stoccaggio di carbonio — BCAA 6

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo, compreso il divieto di bruciare le stoppie | Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo
  con mezzi adeguati,
  compreso il divieto di bruciare le stoppie
  se non per motivi di salute delle piante o per residui di potatura. |

Testo della Commissione

Emendamento

Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo, compreso il divieto di bruciare le stoppie

Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo
  con mezzi adeguati,
  compreso il divieto di bruciare le stoppie
  se non per motivi di salute delle piante o per residui di potatura.

Emendamento 181

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale "Suolo e stoccaggio di carbonio — BCAA 7

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Protezione delle zone umide e dei terreni ricchi di carbonio, compreso il divieto di primo dissodamento | soppresso |

Testo della Commissione

Emendamento

Protezione delle zone umide e dei terreni ricchi di carbonio, compreso il divieto di primo dissodamento

soppresso

Emendamento 184

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale «Livello minimo di mantenimento dei paesaggi» — BCAA 8

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio, compresi, se del caso, siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli
  ed eventuali misure per evitare attacchi parassitari e specie invasive | Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio, compresi, se del caso,
  habitat seminaturali,
  siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli. |

Testo della Commissione

Emendamento

Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio, compresi, se del caso, siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli
  ed eventuali misure per evitare attacchi parassitari e specie invasive

Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio, compresi, se del caso,
  habitat seminaturali,
  siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli.

Emendamento 192

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale «Azione sulla resistenza antimicrobica (ARA)» (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Azione sulla resistenza antimicrobica (ARA) |

Testo della Commissione

Emendamento

Azione sulla resistenza antimicrobica (ARA)

Emendamento 193

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale «Azione sulla resistenza antimicrobica (ARA)» (nuovo) — BCAA 8 quater (nuovo)

| Testo della Commissione | Emendamento |
| --- | --- |
| | Piano d'azione della Commissione per la lotta ai crescenti rischi di resistenza antimicrobica (COM(2011)0748, 15.11.2011). Per gli animali destinati alla produzione di alimenti: Buone pratiche agricole per evitare le infezioni, compresi limiti di densità; documentazione di trattamenti, tra cui le profilassi; astensione dall'uso di antimicrobici di importanza critica |

Testo della Commissione

Emendamento

Piano d'azione della Commissione per la lotta ai crescenti rischi di resistenza antimicrobica (COM(2011)0748, 15.11.2011). Per gli animali destinati alla produzione di alimenti: Buone pratiche agricole per evitare le infezioni, compresi limiti di densità; documentazione di trattamenti, tra cui le profilassi; astensione dall'uso di antimicrobici di importanza critica

Emendamento 194

Proposta di regolamento

Allegato II — Tema principale «Prodotti fitosanitari» — CGO 10 — Ultima colonna

| Testo della Commissione | Emendamento |
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| Articolo 55, prima e seconda frase | Corretta applicazione di prodotti fitosanitari; uso di prodotti autorizzati solo nelle quantità raccomandate e in linea con le indicazioni riportate sull'etichetta; registrazione del nome del prodotto utilizzato, della sua formulazione, della data in cui è stato applicato sul lotto di terreno interessato, della persona che lo ha utilizzato e del livello delle qualifiche di tale persona, della quantità utilizzata e del metodo di applicazione |

Testo della Commissione

Emendamento

Articolo 55, prima e seconda frase

Corretta applicazione di prodotti fitosanitari; uso di prodotti autorizzati solo nelle quantità raccomandate e in linea con le indicazioni riportate sull'etichetta; registrazione del nome del prodotto utilizzato, della sua formulazione, della data in cui è stato applicato sul lotto di terreno interessato, della persona che lo ha utilizzato e del livello delle qualifiche di tale persona, della quantità utilizzata e del metodo di applicazione

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(1)  
  Data di entrata in vigore del presente regolamento.

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