# Úřední věstník C 36/29.

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 36 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5929. ledna 2016 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 36

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5929. ledna 2016

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2016/C 036/01 | EVROPSKÝ PARLAMENT
  ZASEDÁNÍ 2012–2013Dílčí zasedání od 11. do 14. března 2013
  Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 162 E, 7.6.2013
  PŘIJATÉ TEXTY | 1 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

2016/C 036/01

EVROPSKÝ PARLAMENT
  ZASEDÁNÍ 2012–2013Dílčí zasedání od 11. do 14. března 2013
  Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 162 E, 7.6.2013
  PŘIJATÉ TEXTY

EVROPSKÝ PARLAMENT

Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 162 E, 7.6.2013

1

---

| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| --- | --- |
| | USNESENÍ |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 12. března 2013 |
| 2016/C 036/02 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o zvláštní zprávě evropského veřejného ochránce práv týkající se jeho šetření stížnosti 2591/2010/GG proti Evropské komisi (letiště Vídeň) (2012/2264(INI)) | 2 |
| 2016/C 036/03 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o dopadech hospodářské krize na rovnost mužů a žen a na práva žen (2012/2301(INI)) | 6 |
| 2016/C 036/04 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o odstranění genderových stereotypů v EU (2012/2116(INI)) | 18 |
| 2016/C 036/05 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o situaci žen v severní Africe (2012/2102(INI)) | 27 |
| 2016/C 036/06 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o přípravě víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond) (2012/2222(INI)) | 36 |
| 2016/C 036/07 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o větším využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat (2012/2104(INI)) | 43 |
| | Středa 13. března 2013 |
| 2016/C 036/08 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o závěrech zasedání Evropské rady ve dnech 7.–8. února 2013 týkajících se víceletého finančního rámce (2012/2803(RSP)) | 49 |
| 2016/C 036/09 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o obecných pokynech pro přípravu rozpočtu na rok 2014 – oddíl III – Komise (2013/2010(BUD)) | 51 |
| 2016/C 036/10 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o složení Evropského parlamentu s ohledem na volby v roce 2014 (2012/2309(INL)) | 56 |
| 2016/C 036/11 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (2013/2524(RPS)) | 59 |
| | Čtvrtek 14. března 2013 |
| 2016/C 036/12 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o energetickém plánu do roku 2050, budoucnosti s energií (2012/2103(INI)) | 62 |
| 2016/C 036/13 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vyhodnoceních rizika a bezpečnosti (zátěžových testech) jaderných elektráren v Evropské unii a činnostech souvisejících (2012/2830(RSP)) | 76 |
| 2016/C 036/14 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o posílení boje proti rasismu, xenofobii a zločinům z nenávisti 2013/2543(RSP)) | 81 |
| 2016/C 036/15 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ochraně veřejného zdraví před endokrinními disruptory (2012/2066(INI)) | 85 |
| 2016/C 036/16 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o integraci migrantů, jejích dopadech na trh práce a vnějším rozměru koordinace systémů sociálního zabezpečení v EU (2012/2131(INI)) | 91 |
| 2016/C 036/17 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ohrožení zdraví při práci v souvislosti s azbestem a výhledech na odstranění veškerého použitého azbestu (2012/2065(INI)) | 102 |
| 2016/C 036/18 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 obsahující doporučení Komisi o statutu evropské vzájemné společnosti (2012/2039(INL)) | 111 |
| 2016/C 036/19 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Egyptě (2013/2542(RSP)) | 118 |
| 2016/C 036/20 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o jaderné hrozbě a lidských právech v Korejské lidově demokratické republice (2013/2565(RSP)) | 123 |
| 2016/C 036/21 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vztazích mezi EU a Čínou (2012/2137(INI)) | 126 |
| 2016/C 036/22 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o manipulaci s výsledky zápasů a korupci ve sportu (2013/2567(RSP)) | 137 |
| 2016/C 036/23 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o udržitelnosti celosvětového hodnotového řetězce bavlny (2012/2841(RSP)) | 140 |
| 2016/C 036/24 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Bangladéši (2013/2561(RSP)) | 145 |
| 2016/C 036/25 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o Iráku: tíživá situace menšin, včetně iráckých Turkmenů (2013/2562(RSP)) | 147 |
| 2016/C 036/26 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o případu Arafáta Džarádáta a situaci palestinských vězňů v izraelských věznicích (2013/2563(RSP)) | 150 |

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý 12. března 2013

2016/C 036/02

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o zvláštní zprávě evropského veřejného ochránce práv týkající se jeho šetření stížnosti 2591/2010/GG proti Evropské komisi (letiště Vídeň) (2012/2264(INI))

2

2016/C 036/03

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o dopadech hospodářské krize na rovnost mužů a žen a na práva žen (2012/2301(INI))

6

2016/C 036/04

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o odstranění genderových stereotypů v EU (2012/2116(INI))

18

2016/C 036/05

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o situaci žen v severní Africe (2012/2102(INI))

27

2016/C 036/06

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o přípravě víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond) (2012/2222(INI))

36

2016/C 036/07

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o větším využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat (2012/2104(INI))

43

Středa 13. března 2013

2016/C 036/08

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o závěrech zasedání Evropské rady ve dnech 7.–8. února 2013 týkajících se víceletého finančního rámce (2012/2803(RSP))

49

2016/C 036/09

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o obecných pokynech pro přípravu rozpočtu na rok 2014 – oddíl III – Komise (2013/2010(BUD))

51

2016/C 036/10

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o složení Evropského parlamentu s ohledem na volby v roce 2014 (2012/2309(INL))

56

2016/C 036/11

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (2013/2524(RPS))

59

Čtvrtek 14. března 2013

2016/C 036/12

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o energetickém plánu do roku 2050, budoucnosti s energií (2012/2103(INI))

62

2016/C 036/13

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vyhodnoceních rizika a bezpečnosti (zátěžových testech) jaderných elektráren v Evropské unii a činnostech souvisejících (2012/2830(RSP))

76

2016/C 036/14

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o posílení boje proti rasismu, xenofobii a zločinům z nenávisti 2013/2543(RSP))

81

2016/C 036/15

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ochraně veřejného zdraví před endokrinními disruptory (2012/2066(INI))

85

2016/C 036/16

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o integraci migrantů, jejích dopadech na trh práce a vnějším rozměru koordinace systémů sociálního zabezpečení v EU (2012/2131(INI))

91

2016/C 036/17

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ohrožení zdraví při práci v souvislosti s azbestem a výhledech na odstranění veškerého použitého azbestu (2012/2065(INI))

102

2016/C 036/18

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 obsahující doporučení Komisi o statutu evropské vzájemné společnosti (2012/2039(INL))

111

2016/C 036/19

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Egyptě (2013/2542(RSP))

118

2016/C 036/20

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o jaderné hrozbě a lidských právech v Korejské lidově demokratické republice (2013/2565(RSP))

123

2016/C 036/21

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vztazích mezi EU a Čínou (2012/2137(INI))

126

2016/C 036/22

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o manipulaci s výsledky zápasů a korupci ve sportu (2013/2567(RSP))

137

2016/C 036/23

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o udržitelnosti celosvětového hodnotového řetězce bavlny (2012/2841(RSP))

140

2016/C 036/24

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Bangladéši (2013/2561(RSP))

145

2016/C 036/25

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o Iráku: tíživá situace menšin, včetně iráckých Turkmenů (2013/2562(RSP))

147

2016/C 036/26

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o případu Arafáta Džarádáta a situaci palestinských vězňů v izraelských věznicích (2013/2563(RSP))

150

---

| | III   Přípravné akty |
| --- | --- |
| | EVROPSKÝ PARLAMENT |
| | Úterý 12. března 2013 |
| 2016/C 036/27 | P7_TA(2013)0061Transevropská energetická infrastruktura: hlavní směry ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o hlavních směrech transevropské energetické infrastruktury a o zrušení rozhodnutí č. 1364/2006/ES (COM(2011)0658 – C7-0371/2011 – 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009 | 153 |
| 2016/C 036/28 | P7_TA(2013)0063Účetní pravidla a akční plány týkající se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o účetních pravidlech a akčních plánech týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím (COM(2012)0093 – C7-0074/2012 – 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2013/EU o pravidlech započítávání týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami ve využívání půdy a lesnictvím a o informacích o opatřeních týkajících se těchto činností | 154 |
| 2016/C 036/29 | P7_TA(2013)0064Mechanismus monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu (COM(2011)0789 – C7-0433/2011 – 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu a o zrušení rozhodnutí č. 280/2004/ES | 155 |
| 2016/C 036/30 | P7_TA(2013)0065Online řešení spotřebitelských sporů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o online řešení spotřebitelských sporů (nařízení o online řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0794 – C7-0453/2011– 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o řešení spotřebitelských sporů on-line a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (nařízení o řešení spotřebitelských sporů on-line) | 156 |
| 2016/C 036/31 | P7_TA(2013)0066Alternativní řešení spotřebitelských sporů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o alternativním řešení sporů u spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0793 – C7-0454/2011– 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Postoj Evopského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU o alternativním řešení spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů) | 157 |
| 2016/C 036/32 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (rozhodnutí o přidružení zámoří) (COM(2012)0362 – C7-0285/2012 – 2012/0195(CNS)) | 158 |
| 2016/C 036/33 | P7_TA(2013)0068Radioktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě (COM(2012)0147 – C7-0105/2012 – 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě, a kterou se mění směrnice Rady 98/83/ES [pozm. návrh 1] | 195 |
| 2016/C 036/34 | P7_TA(2013)0069Hospodářský a rozpočtový dohled nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně, nebo jsou těmito obtížemi ohroženy (COM(2011)0819 – C7-0449/2011 – 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy eurozóny, jejichž finanční stabilita je postižena či ohrožena závažnými obtížemi | 210 |
| 2016/C 036/35 | P7_TA(2013)0070Sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně (COM(2011)0821 – C7-0448/2011– 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně | 212 |
| 2016/C 036/36 | P7_TA(2013)0071Evropské fondy rizikového kapitálu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech rizikového kapitálu (COM(2011)0860 – C7-0490/2011 – 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o evropských fondech rizikového kapitálu | 215 |
| 2016/C 036/37 | P7_TA(2013)0072Evropské fondy sociálního podnikání ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech sociálního podnikání (COM(2011)0862 – C7-0489/2011 – 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o evropských fondech sociálního podnikání | 216 |
| | Středa 13. března 2013 |
| 2016/C 036/38 | P7_TA(2013)0079Evropský systém národních a regionálních účtů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (COM(2010)0774 – C7-0010/2011 – 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 13. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii | 217 |
| 2016/C 036/39 | Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem ze dne 13. března 2013 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o povinnostech státu vlajky prosazovat směrnici Rady 2009/13/ES, kterou se provádí dohoda k Úmluvě o práci na moři z roku 2006 uzavřená Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Evropskou federací pracovníků v dopravě (ETF) a kterou se mění směrnice 1999/63/ES (COM(2012)0134 – C7-0083/2012 – 2012/0065(COD)) | 217 |
| 2016/C 036/40 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky (COM(2011)0625 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP)) | 240 |
| 2016/C 036/41 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání a mandátu k interinstitucionálním jednáním o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty (nařízení o jednotné společné organizaci trhů) (COM(2011)0626/3 – C7-0339/2011 – (COM (2012)0535 – C7-0310/2012 – 2011/0281(COD) – 2013/2529(RSP)) | 294 |
| 2016/C 036/42 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0627/3 – C7-0340/2011 – COM(2012)0553 – C7-0313/2012 – 2011/0282(COD) – 2013/2530(RSP)) | 542 |
| 2016/C 036/43 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení a o mandátu k interinstitucionálnímu jednání a o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky (COM(2011)0628/2 – C7-0341/2011 – COM(2012)0551 – C7-0312/2012 – 2011/0288(COD) – 2013/2531(RSP)) | 631 |

III   Přípravné akty

EVROPSKÝ PARLAMENT

Úterý 12. března 2013

2016/C 036/27

P7_TA(2013)0061Transevropská energetická infrastruktura: hlavní směry ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o hlavních směrech transevropské energetické infrastruktury a o zrušení rozhodnutí č. 1364/2006/ES (COM(2011)0658 – C7-0371/2011 – 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009

153

2016/C 036/28

P7_TA(2013)0063Účetní pravidla a akční plány týkající se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o účetních pravidlech a akčních plánech týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím (COM(2012)0093 – C7-0074/2012 – 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2013/EU o pravidlech započítávání týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami ve využívání půdy a lesnictvím a o informacích o opatřeních týkajících se těchto činností

154

2016/C 036/29

P7_TA(2013)0064Mechanismus monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu (COM(2011)0789 – C7-0433/2011 – 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu a o zrušení rozhodnutí č. 280/2004/ES

155

2016/C 036/30

P7_TA(2013)0065Online řešení spotřebitelských sporů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o online řešení spotřebitelských sporů (nařízení o online řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0794 – C7-0453/2011– 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o řešení spotřebitelských sporů on-line a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (nařízení o řešení spotřebitelských sporů on-line)

156

2016/C 036/31

P7_TA(2013)0066Alternativní řešení spotřebitelských sporů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o alternativním řešení sporů u spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0793 – C7-0454/2011– 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Postoj Evopského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU o alternativním řešení spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů)

157

2016/C 036/32

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (rozhodnutí o přidružení zámoří) (COM(2012)0362 – C7-0285/2012 – 2012/0195(CNS))

158

2016/C 036/33

P7_TA(2013)0068Radioktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě (COM(2012)0147 – C7-0105/2012 – 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě, a kterou se mění směrnice Rady 98/83/ES [pozm. návrh 1]

Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU,

a kterou se mění směrnice Rady 98/83/ES

195

2016/C 036/34

P7_TA(2013)0069Hospodářský a rozpočtový dohled nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně, nebo jsou těmito obtížemi ohroženy (COM(2011)0819 – C7-0449/2011 – 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy eurozóny, jejichž finanční stabilita je postižena či ohrožena závažnými obtížemi

210

2016/C 036/35

P7_TA(2013)0070Sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně (COM(2011)0821 – C7-0448/2011– 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně

212

2016/C 036/36

P7_TA(2013)0071Evropské fondy rizikového kapitálu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech rizikového kapitálu (COM(2011)0860 – C7-0490/2011 – 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o evropských fondech rizikového kapitálu

215

2016/C 036/37

P7_TA(2013)0072Evropské fondy sociálního podnikání ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech sociálního podnikání (COM(2011)0862 – C7-0489/2011 – 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o evropských fondech sociálního podnikání

216

Středa 13. března 2013

2016/C 036/38

P7_TA(2013)0079Evropský systém národních a regionálních účtů ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (COM(2010)0774 – C7-0010/2011 – 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 13. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii

217

2016/C 036/39

Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem ze dne 13. března 2013 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o povinnostech státu vlajky prosazovat směrnici Rady 2009/13/ES, kterou se provádí dohoda k Úmluvě o práci na moři z roku 2006 uzavřená Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Evropskou federací pracovníků v dopravě (ETF) a kterou se mění směrnice 1999/63/ES (COM(2012)0134 – C7-0083/2012 – 2012/0065(COD))

217

2016/C 036/40

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky (COM(2011)0625 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))

240

2016/C 036/41

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání a mandátu k interinstitucionálním jednáním o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty (nařízení o jednotné společné organizaci trhů) (COM(2011)0626/3 – C7-0339/2011 – (COM (2012)0535 – C7-0310/2012 – 2011/0281(COD) – 2013/2529(RSP))

294

2016/C 036/42

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0627/3 – C7-0340/2011 – COM(2012)0553 – C7-0313/2012 – 2011/0282(COD) – 2013/2530(RSP))

542

2016/C 036/43

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení a o mandátu k interinstitucionálnímu jednání a o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky (COM(2011)0628/2 – C7-0341/2011 – COM(2012)0551 – C7-0312/2012 – 2011/0288(COD) – 2013/2531(RSP))

631

---

| Vysvětlivky k použitým symbolům






  - | Postup konzultace |
| --- | --- |
| *** | Postup souhlasu |
| ***I | Řádný legislativní postup: první čtení |
| ***II | Řádný legislativní postup: druhé čtení |
| ***III | Řádný legislativní postup: třetí čtení |

Vysvětlivky k použitým symbolům

*

Postup konzultace

***

Postup souhlasu

***I

Řádný legislativní postup: první čtení

***II

Řádný legislativní postup: druhé čtení

***III

Řádný legislativní postup: třetí čtení

(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu)

Pozměňovací návrhy Parlamentu:

Nové části textu jsou označeny
  tučně kurzivou
  . Vypuštěné části textu jsou označeny buď symbolem ▌nebo přeškrtnuty. Nahrazení se vyznačují tak, že nový text se označí
  tučně kurzivou
  a nahrazený text se vymaže nebo přeškrtne.

tučně kurzivou

tučně kurzivou

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

29.1.2016

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/1

---

EVROPSKÝ PARLAMENT

ZASEDÁNÍ 2012–2013

Dílčí zasedání od 11. do 14. března 2013

Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 162 E, 7.6.2013

PŘIJATÉ TEXTY

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý 12. března 2013

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/2 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/2

---

P7_TA(2013)0062

Zvláštní zpráva evropského veřejného ochránce práv (letiště Vídeň)

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o zvláštní zprávě evropského veřejného ochránce práv týkající se jeho šetření stížnosti 2591/2010/GG proti Evropské komisi (letiště Vídeň) (2012/2264(INI))

(2016/C 036/01)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na zvláštní zprávu evropského veřejného ochránce práv Evropskému parlamentu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zvláštní zprávu evropského veřejného ochránce práv Evropskému parlamentu,

| — | s ohledem na článek 228 Smlouvy o fungování EU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 228 Smlouvy o fungování EU,

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom ze dne 9. března 1994 o pravidlech a obecných podmínkách pro výkon funkce veřejného ochránce práv (1), zejména na čl. 3 odst. 7, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom ze dne 9. března 1994 o pravidlech a obecných podmínkách pro výkon funkce veřejného ochránce práv (1), zejména na čl. 3 odst. 7,

| — | s ohledem na čl. 205 odst. 2 první větu jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 205 odst. 2 první větu jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Petičního výboru (A7-0022/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Petičního výboru (A7-0022/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že podle článku 228 Smlouvy o fungování Evropské unie je evropský veřejný ochránce práv oprávněn přijímat stížnosti od kteréhokoli občana Unie, které se týkají případů nesprávného úředního postupu orgánů nebo institucí Unie; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že podle článku 228 Smlouvy o fungování Evropské unie je evropský veřejný ochránce práv oprávněn přijímat stížnosti od kteréhokoli občana Unie, které se týkají případů nesprávného úředního postupu orgánů nebo institucí Unie;

| B. | vzhledem k tomu, že stížnosti předkládané občany EU představují významný zdroj informací o případných případech porušení práva EU; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že stížnosti předkládané občany EU představují významný zdroj informací o případných případech porušení práva EU;

| C. | vzhledem k tomu, že v článku 41 Listiny základních práv Evropské unie je stanoveno, že „každý má právo na to, aby jeho záležitosti byly orgány, institucemi a jinými subjekty Unie řešeny nestranně, spravedlivě a v přiměřené lhůtě“; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že v článku 41 Listiny základních práv Evropské unie je stanoveno, že „každý má právo na to, aby jeho záležitosti byly orgány, institucemi a jinými subjekty Unie řešeny nestranně, spravedlivě a v přiměřené lhůtě“;

| D. | vzhledem k tomu, že nesprávný úřední postup není vymezen ani ve Smlouvách, ani ve statutu veřejného ochránce práv, a proto byl tento úkol svěřen evropskému veřejnému ochránci práv, přičemž podléhá pravomoci Soudního dvora vykládat právní předpisy; vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv ve své první výroční zprávě uvedl seznam způsobů jednání znamenajících nesprávný úřední postup, přičemž tento seznam není vyčerpávající; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že nesprávný úřední postup není vymezen ani ve Smlouvách, ani ve statutu veřejného ochránce práv, a proto byl tento úkol svěřen evropskému veřejnému ochránci práv, přičemž podléhá pravomoci Soudního dvora vykládat právní předpisy; vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv ve své první výroční zprávě uvedl seznam způsobů jednání znamenajících nesprávný úřední postup, přičemž tento seznam není vyčerpávající;

| E. | vzhledem k tomu, že poté Parlament evropského veřejného ochránce práv vyzval, aby vypracoval přesnou a jednoznačnou definici nesprávného úředního postupu, a evropský veřejný ochránce práv ji uvedl ve své výroční zprávě za rok 1997 v tomto znění: „Nesprávný úřední postup nastane, pokud veřejný orgán nejedná v souladu s pravidlem nebo zásadou, která je pro něj závazná“; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že poté Parlament evropského veřejného ochránce práv vyzval, aby vypracoval přesnou a jednoznačnou definici nesprávného úředního postupu, a evropský veřejný ochránce práv ji uvedl ve své výroční zprávě za rok 1997 v tomto znění: „Nesprávný úřední postup nastane, pokud veřejný orgán nejedná v souladu s pravidlem nebo zásadou, která je pro něj závazná“;

| F. | vzhledem k tomu, že tuto definici doplnil o prohlášení, z něhož vyplývá, že v rámci šetření, zda orgán nebo instituce Společenství jednaly v souladu pravidly nebo zásadami, které jsou pro ně závazné, musí být jeho prvořadým úkolem určit, zda orgán či instituce postupovaly v souladu s právními předpisy; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že tuto definici doplnil o prohlášení, z něhož vyplývá, že v rámci šetření, zda orgán nebo instituce Společenství jednaly v souladu pravidly nebo zásadami, které jsou pro ně závazné, musí být jeho prvořadým úkolem určit, zda orgán či instituce postupovaly v souladu s právními předpisy;

| G. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv také sleduje uplatňování kodexů řádné správní praxe, k nimž se orgány zavázaly a jež jsou vyjádřením obecných zásad správního práva, včetně prvků zásady služby občanům, a rovněž Listiny základních práv, jež se v plném rozsahu vztahuje na všechny oblasti správy samotné EU; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv také sleduje uplatňování kodexů řádné správní praxe, k nimž se orgány zavázaly a jež jsou vyjádřením obecných zásad správního práva, včetně prvků zásady služby občanům, a rovněž Listiny základních práv, jež se v plném rozsahu vztahuje na všechny oblasti správy samotné EU;

| H. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv, který předložil za šestnáct a půl roku 18 zvláštních zpráv, si dosud počínal velmi kooperativně a zodpovědně, neboť tyto zprávy Evropskému parlamentu využíval až jako krajní politický nástroj, a prokazoval tak svou obecnou vůli ke konsenzuálním řešením; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv, který předložil za šestnáct a půl roku 18 zvláštních zpráv, si dosud počínal velmi kooperativně a zodpovědně, neboť tyto zprávy Evropskému parlamentu využíval až jako krajní politický nástroj, a prokazoval tak svou obecnou vůli ke konsenzuálním řešením;

| I. | vzhledem k tomu, že tato zvláštní zpráva se týká způsobu, jakým Komise postupovala v případě stížnosti, kterou jí v roce 2006 předložilo 27 občanských iniciativ, jež bojují proti tomu, co považují za negativní důsledky rozšíření letiště Vídeň; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že tato zvláštní zpráva se týká způsobu, jakým Komise postupovala v případě stížnosti, kterou jí v roce 2006 předložilo 27 občanských iniciativ, jež bojují proti tomu, co považují za negativní důsledky rozšíření letiště Vídeň;

| J. | vzhledem k tomu, že článek 2 směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí (2) stanoví, že „členské státy přijmou všechna opatření nezbytná k zajištění, aby ještě před vydáním povolení byly záměry, které mohou mít významný vliv na životní prostředí, [...] posouzeny z hlediska jejich vlivů“; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že článek 2 směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí (2) stanoví, že „členské státy přijmou všechna opatření nezbytná k zajištění, aby ještě před vydáním povolení byly záměry, které mohou mít významný vliv na životní prostředí, [...] posouzeny z hlediska jejich vlivů“;

| K. | vzhledem k tomu, že Komise dospěla k závěru, že práce na rozšíření letiště byly provedeny bez povinného posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), a že dne 21. března 2007 zaslala Rakousku výzvu dopisem, v němž jej upozornila, že nebylo provedeno posouzení vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že Rakousko ve své odpovědi ze dne 7. května 2007 nebylo schopno vyvrátit skutečnost, že daná opatření v oblasti infrastruktury způsobila a stále způsobují významné zvýšení letového provozu a kvůli letecké dopravě nad Vídní obtěžují okolí, tj. že tato opatření mají značné dopady na životní prostředí; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Komise dospěla k závěru, že práce na rozšíření letiště byly provedeny bez povinného posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), a že dne 21. března 2007 zaslala Rakousku výzvu dopisem, v němž jej upozornila, že nebylo provedeno posouzení vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že Rakousko ve své odpovědi ze dne 7. května 2007 nebylo schopno vyvrátit skutečnost, že daná opatření v oblasti infrastruktury způsobila a stále způsobují významné zvýšení letového provozu a kvůli letecké dopravě nad Vídní obtěžují okolí, tj. že tato opatření mají značné dopady na životní prostředí;

| L. | vzhledem k tomu, před podáním žaloby k Soudnímu dvoru Evropské unie proti Rakousku dala Komise přednost hledání dohody s rakouskými orgány, jež by vedla k co nejlepší nápravě tohoto opomenutí, neboť práce již byly buď dokončeny, nebo téměř dokončeny; vzhledem k tomu, že Komise se s rakouskými orgány dohodla, že posouzení vlivů na životní prostředí provedou dodatečně s cílem určit mimo jiné i to, jaká zmírňující opatření ke snížení vlivu hluku na obyvatelstvo žijící v okolí letiště bude zapotřebí přijmout; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, před podáním žaloby k Soudnímu dvoru Evropské unie proti Rakousku dala Komise přednost hledání dohody s rakouskými orgány, jež by vedla k co nejlepší nápravě tohoto opomenutí, neboť práce již byly buď dokončeny, nebo téměř dokončeny; vzhledem k tomu, že Komise se s rakouskými orgány dohodla, že posouzení vlivů na životní prostředí provedou dodatečně s cílem určit mimo jiné i to, jaká zmírňující opatření ke snížení vlivu hluku na obyvatelstvo žijící v okolí letiště bude zapotřebí přijmout;

| M. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv souhlasil s postupem Komise; vzhledem k tomu, že stěžovatel nesouhlasil se způsobem, jímž bylo dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí provedeno, přičemž kritizoval zejména skutečnost, že neměl možnost využít soudní nápravy, kterou stanoví směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, a že orgánem pověřeným posouzením vlivů na životní prostředí je orgán, který dříve vydal povolení pro dotčené práce, tedy rakouské ministerstvo dopravy, které se tak dostává do střetu zájmů; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv souhlasil s postupem Komise; vzhledem k tomu, že stěžovatel nesouhlasil se způsobem, jímž bylo dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí provedeno, přičemž kritizoval zejména skutečnost, že neměl možnost využít soudní nápravy, kterou stanoví směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, a že orgánem pověřeným posouzením vlivů na životní prostředí je orgán, který dříve vydal povolení pro dotčené práce, tedy rakouské ministerstvo dopravy, které se tak dostává do střetu zájmů;

| N. | vzhledem k tomu, veřejný ochránce práv na základě svého šetření konstatoval, že není schopen určit, zda Komise zajistila řádné provedení dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že však tento případ uzavřel s tím, že z jeho strany není zapotřebí žádných dalších opatření, neboť postup nebyl ukončen a Komise uvedla, že řízení o nesplnění povinnosti ukončí teprve tehdy, až dospěje k názoru, že rakouské orgány učinily nezbytné kroky; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, veřejný ochránce práv na základě svého šetření konstatoval, že není schopen určit, zda Komise zajistila řádné provedení dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že však tento případ uzavřel s tím, že z jeho strany není zapotřebí žádných dalších opatření, neboť postup nebyl ukončen a Komise uvedla, že řízení o nesplnění povinnosti ukončí teprve tehdy, až dospěje k názoru, že rakouské orgány učinily nezbytné kroky;

| O. | vzhledem k tomu, že stěžovatelé se na veřejného ochránce práv znovu obrátili v listopadu 2010 a bylo zahájeno druhé šetření, v jehož průběhu veřejný ochránce práv nahlédl do spisu Komise; vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv konstatoval, že ze spisu není zřejmé, že námitky vznesené stěžovateli v období, kdy bylo prováděno dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí, byly projednány s rakouskými orgány, ani že rozhodnutí, které veřejný ochránce práv učinil v případě první stížnosti, vedlo k nějaké další komunikaci s výjimkou zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí předložených rakouskou stranou; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že stěžovatelé se na veřejného ochránce práv znovu obrátili v listopadu 2010 a bylo zahájeno druhé šetření, v jehož průběhu veřejný ochránce práv nahlédl do spisu Komise; vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv konstatoval, že ze spisu není zřejmé, že námitky vznesené stěžovateli v období, kdy bylo prováděno dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí, byly projednány s rakouskými orgány, ani že rozhodnutí, které veřejný ochránce práv učinil v případě první stížnosti, vedlo k nějaké další komunikaci s výjimkou zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí předložených rakouskou stranou;

| P. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv dospěl na základě současné situace k závěru, že Komise nevzala v úvahu jeho zjištění učiněná v průběhu prvního šetření, zejména že její reakce na jeho dotazy týkající se možnosti soudní nápravy proti dodatečnému posouzení vlivů na životní prostředí nebyly jednotné a že v otázce posouzení vlivů na životní prostředí Komise netrvala na jmenování jiného subjektu, než je ministerstvo dopravy, které dotčené práce schválilo; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv dospěl na základě současné situace k závěru, že Komise nevzala v úvahu jeho zjištění učiněná v průběhu prvního šetření, zejména že její reakce na jeho dotazy týkající se možnosti soudní nápravy proti dodatečnému posouzení vlivů na životní prostředí nebyly jednotné a že v otázce posouzení vlivů na životní prostředí Komise netrvala na jmenování jiného subjektu, než je ministerstvo dopravy, které dotčené práce schválilo;

| Q. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv vypracoval návrh doporučení určeného Komisi, v němž ji naléhavě vyzývá, aby „znovu zvážila svůj přístup k vyřizování stížnosti předkladatelů na porušení práva týkající se letiště Vídeň a zabývala se nedostatky, na něž veřejný ochránce práv upozornil“, což podle něj znamená, že „Komise by ve svých dalších opatřeních v rámci řízení pro nesplnění povinnosti měla přihlédnout k závazku vnitrostátních orgánů zajistit, aby i) stěžovatelé měli možnost dosáhnout přezkoumání a ii) byla přijata opatření, jimiž se vyřeší zjevný střet zájmů při uplatňování směrnice 85/337/EHS“; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv vypracoval návrh doporučení určeného Komisi, v němž ji naléhavě vyzývá, aby „znovu zvážila svůj přístup k vyřizování stížnosti předkladatelů na porušení práva týkající se letiště Vídeň a zabývala se nedostatky, na něž veřejný ochránce práv upozornil“, což podle něj znamená, že „Komise by ve svých dalších opatřeních v rámci řízení pro nesplnění povinnosti měla přihlédnout k závazku vnitrostátních orgánů zajistit, aby i) stěžovatelé měli možnost dosáhnout přezkoumání a ii) byla přijata opatření, jimiž se vyřeší zjevný střet zájmů při uplatňování směrnice 85/337/EHS“;

| R. | vzhledem k tomu, že Komise ve své odpovědi veřejnému ochránci práv k prvnímu bodu uvedla, že s rakouskými orgány ohledně soudní nápravy jednala a přijala jejich stanovisko, že by v souvislosti s vnitrostátními předpisy o soudním řízení vedla k problémům, a upozornila, že rakouské orgány se zavázaly, že zajistí, aby kumulativní účinky dřívějších a pouze dodatečně posouzených prací byly v plném rozsahu zohledněny v rámci posouzení vlivů nové třetí přistávací dráhy na životní prostředí, u něhož bude existovat možnost úplného soudního přezkumu; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že Komise ve své odpovědi veřejnému ochránci práv k prvnímu bodu uvedla, že s rakouskými orgány ohledně soudní nápravy jednala a přijala jejich stanovisko, že by v souvislosti s vnitrostátními předpisy o soudním řízení vedla k problémům, a upozornila, že rakouské orgány se zavázaly, že zajistí, aby kumulativní účinky dřívějších a pouze dodatečně posouzených prací byly v plném rozsahu zohledněny v rámci posouzení vlivů nové třetí přistávací dráhy na životní prostředí, u něhož bude existovat možnost úplného soudního přezkumu;

| S. | vzhledem k tomu, že Komise v souvislosti s druhou stížností na nesprávný úřední postup konstatovala, že směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí neobsahuje žádná ustanovení, jež by se týkala rozdělení pravomocí v rámci postupu posuzování vlivů na životní prostředí, jež má být v členských státech provedeno; vzhledem k tomu, že v souladu se zásadou subsidiarity rozhodují o tom, který orgán by měl být pověřen provedením postupů podle směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, výhradně členské státy, neboť jsou odpovědné za organizaci své veřejné správy, a vzhledem k tomu, že podle obecné zásady správního práva ve všech členských státech je orgán, jenž přijal protiprávní rozhodnutí, k němuž byl vydán správní opravný prostředek nebo soudní rozhodnutí, povinen danou situaci napravit; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že Komise v souvislosti s druhou stížností na nesprávný úřední postup konstatovala, že směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí neobsahuje žádná ustanovení, jež by se týkala rozdělení pravomocí v rámci postupu posuzování vlivů na životní prostředí, jež má být v členských státech provedeno; vzhledem k tomu, že v souladu se zásadou subsidiarity rozhodují o tom, který orgán by měl být pověřen provedením postupů podle směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, výhradně členské státy, neboť jsou odpovědné za organizaci své veřejné správy, a vzhledem k tomu, že podle obecné zásady správního práva ve všech členských státech je orgán, jenž přijal protiprávní rozhodnutí, k němuž byl vydán správní opravný prostředek nebo soudní rozhodnutí, povinen danou situaci napravit;

| T. | vzhledem k tomu, že návrh doporučení proto nevedl k úspěšnému vyřešení dané situace a že se veřejný ochránce práv domníval, že tento případ je příkladem situace, kdy Komise v souvislosti s jednoznačným porušením práva EU nepřijala náležité nápravné opatření, nezajistila, aby dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí bylo provedeno nezávisle, a neřídila se náležitě doporučením veřejného ochránce práv týkajícím se možnosti využít soudní nápravy proti danému posouzení vlivů; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že návrh doporučení proto nevedl k úspěšnému vyřešení dané situace a že se veřejný ochránce práv domníval, že tento případ je příkladem situace, kdy Komise v souvislosti s jednoznačným porušením práva EU nepřijala náležité nápravné opatření, nezajistila, aby dodatečné posouzení vlivů na životní prostředí bylo provedeno nezávisle, a neřídila se náležitě doporučením veřejného ochránce práv týkajícím se možnosti využít soudní nápravy proti danému posouzení vlivů;

| U. | vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv proto dospěl k názoru, že je vhodné tuto záležitost předložit Parlamentu; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv proto dospěl k názoru, že je vhodné tuto záležitost předložit Parlamentu;

| V. | vzhledem k tomu, že Komise dne 26. října 2012 schválila návrh na přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že Výbor pro právní záležitosti vypracoval návrh legislativní zprávy z vlastního podnětu, v němž žádá, aby bylo předloženo obecné nařízení o správních postupech pro správu EU; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že Komise dne 26. října 2012 schválila návrh na přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí; vzhledem k tomu, že Výbor pro právní záležitosti vypracoval návrh legislativní zprávy z vlastního podnětu, v němž žádá, aby bylo předloženo obecné nařízení o správních postupech pro správu EU;

Doporučení veřejného ochránce práv

| 1. | vítá zvláštní zprávu veřejného ochránce práv, v níž upozorňuje na důležitá témata související s problémy spojenými s uplatňováním směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí a způsobem, jímž je vedeno řízení o nesplnění povinnosti; |
| --- | --- |

1.

vítá zvláštní zprávu veřejného ochránce práv, v níž upozorňuje na důležitá témata související s problémy spojenými s uplatňováním směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí a způsobem, jímž je vedeno řízení o nesplnění povinnosti;

| 2. | připomíná, že nesprávný úřední postup nastane, pokud veřejný orgán nejedná v souladu s pravidlem nebo zásadou, která je pro něj závazná; |
| --- | --- |

2.

připomíná, že nesprávný úřední postup nastane, pokud veřejný orgán nejedná v souladu s pravidlem nebo zásadou, která je pro něj závazná;

| 3. | konstatuje, že údajný nesprávný úřední postup souvisí s tím, jak Komise postupovala při řízení pro nesplnění povinnosti proti Rakousku, zejména s tím, že nezajistila, aby jak orgán, jenž vydal povolení k výkonu prací bez požadovaného posouzení vlivů, nebyl odpovědný za provedení dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí, tak stěžovatel měl přístup k možnosti využít soudní nápravy proti danému posouzení vlivů; |
| --- | --- |

3.

konstatuje, že údajný nesprávný úřední postup souvisí s tím, jak Komise postupovala při řízení pro nesplnění povinnosti proti Rakousku, zejména s tím, že nezajistila, aby jak orgán, jenž vydal povolení k výkonu prací bez požadovaného posouzení vlivů, nebyl odpovědný za provedení dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí, tak stěžovatel měl přístup k možnosti využít soudní nápravy proti danému posouzení vlivů;

| 4. | zdůrazňuje, že tato zvláštní zpráva se nezabývá otázkou, zda rakouské orgány postupovaly v rozporu s předpisy, ale otázkou, zda Komise v rámci šetření obdržené stížnosti a souvisejícího postupu a splnila své povinnosti ve svých reakcích na dotazy a doporučení veřejného ochránce práv z prvního šetření tohoto případu; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že tato zvláštní zpráva se nezabývá otázkou, zda rakouské orgány postupovaly v rozporu s předpisy, ale otázkou, zda Komise v rámci šetření obdržené stížnosti a souvisejícího postupu a splnila své povinnosti ve svých reakcích na dotazy a doporučení veřejného ochránce práv z prvního šetření tohoto případu;

| 5. | sdílí obavy veřejného ochránce práv z případných negativních dopadů střetu zájmů při provádění posouzení vlivů na životní prostředí a souhlasí s tím, že je třeba nalézt způsob, jak tuto situaci řešit, přičemž chápe, že se Komise obává překročení svých pravomocí, pokud by od rakouských orgánů požadovala, aby jmenovaly jiný subjekt, jenž by byl odpovědný za provedení dodatečného posouzení vlivů; |
| --- | --- |

5.

sdílí obavy veřejného ochránce práv z případných negativních dopadů střetu zájmů při provádění posouzení vlivů na životní prostředí a souhlasí s tím, že je třeba nalézt způsob, jak tuto situaci řešit, přičemž chápe, že se Komise obává překročení svých pravomocí, pokud by od rakouských orgánů požadovala, aby jmenovaly jiný subjekt, jenž by byl odpovědný za provedení dodatečného posouzení vlivů;

| 6. | doporučuje příslušným orgánům členských států, aby věnovaly pozornost střetům zájmů, k nimž v rámci současné právní úpravy může docházet, a aby se připravily na případné změny právních předpisů EU v této oblasti; zdůrazňuje úlohu veřejných ochránců práv v členských státech jako důležitých prostředníků, kteří pomáhají občanům podnikat kroky proti možnému střetu zájmů a obecně v případech nesprávných úředních postupů v orgánech veřejné správy v členských státech; |
| --- | --- |

6.

doporučuje příslušným orgánům členských států, aby věnovaly pozornost střetům zájmů, k nimž v rámci současné právní úpravy může docházet, a aby se připravily na případné změny právních předpisů EU v této oblasti; zdůrazňuje úlohu veřejných ochránců práv v členských státech jako důležitých prostředníků, kteří pomáhají občanům podnikat kroky proti možnému střetu zájmů a obecně v případech nesprávných úředních postupů v orgánech veřejné správy v členských státech;

| 7. | v souvislosti s druhým tvrzením veřejného ochránce práv se domnívá, že skutečné, aktivní a komplexní zapojení místních obyvatel do uplatňování směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je naprosto zásadní, a proto je přesvědčen, že před zahájením projektů s potenciálně značným dopadem na místní životní prostředky a zdraví lidí by měly být častěji prováděny otevřené a transparentní postupy zprostředkování; v této souvislosti uznává veřejné zprostředkovatelské úsilí uskutečněné před posuzováním vlivů na životní prostředí v případě stavby třetí vzletové a přistávací dráhy na letišti ve Vídni, při němž byl rovněž úhrnně posouzen dopad, například nadměrná hlučnost, rozšiřovacích prací spouštějících toto řízení o nesplněné povinnosti a v souvislosti s nímž lze využít postup úplného přezkumu; |
| --- | --- |

7.

v souvislosti s druhým tvrzením veřejného ochránce práv se domnívá, že skutečné, aktivní a komplexní zapojení místních obyvatel do uplatňování směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je naprosto zásadní, a proto je přesvědčen, že před zahájením projektů s potenciálně značným dopadem na místní životní prostředky a zdraví lidí by měly být častěji prováděny otevřené a transparentní postupy zprostředkování; v této souvislosti uznává veřejné zprostředkovatelské úsilí uskutečněné před posuzováním vlivů na životní prostředí v případě stavby třetí vzletové a přistávací dráhy na letišti ve Vídni, při němž byl rovněž úhrnně posouzen dopad, například nadměrná hlučnost, rozšiřovacích prací spouštějících toto řízení o nesplněné povinnosti a v souvislosti s nímž lze využít postup úplného přezkumu;

| 8. | souhlasí s veřejným ochráncem práv, že k řádné správě patří i uchovávání a aktualizace přehledných záznamů, neboť například veřejnému ochránci práv umožňují ověřit si, zda jeho doporučení byla náležitě zohledněna; |
| --- | --- |

8.

souhlasí s veřejným ochráncem práv, že k řádné správě patří i uchovávání a aktualizace přehledných záznamů, neboť například veřejnému ochránci práv umožňují ověřit si, zda jeho doporučení byla náležitě zohledněna;

| 9. | domnívá se, že je také radno – a je to prvek patřící ke správné administrativní praxi – udržovat náležitou, jasnou a konzistentní korespondenci se stěžovateli v průběhu řízení o nesplnění povinnosti a s veřejným ochráncem práv v průběhu jeho šetření; |
| --- | --- |

9.

domnívá se, že je také radno – a je to prvek patřící ke správné administrativní praxi – udržovat náležitou, jasnou a konzistentní korespondenci se stěžovateli v průběhu řízení o nesplnění povinnosti a s veřejným ochráncem práv v průběhu jeho šetření;

| 10. | vítá prohlášení Komise, že má v úmyslu zlepšit svou činnost v obou těchto směrech, tj. pokud jde o písemné záznamy a pečlivou korespondenci, s cílem předcházet problémům v komunikaci, k nimž v tomto případě docházelo; |
| --- | --- |

10.

vítá prohlášení Komise, že má v úmyslu zlepšit svou činnost v obou těchto směrech, tj. pokud jde o písemné záznamy a pečlivou korespondenci, s cílem předcházet problémům v komunikaci, k nimž v tomto případě docházelo;

| 11. | zdůrazňuje, že ani Komise, ani rakouské orgány neporušily žádné platné právní předpisy EU tím, že provedly až následné posouzení vlivů na životní prostředí, které bylo založeno na specifickém postupu sjednaném jen pro tento konkrétní případ; poukazuje nicméně na to, že jelikož právní předpisy EU neposkytují pro tento postup žádný právní základ, je nutné považovat jej za výjimku a důsledek předchozího nedodržení směrnice, které nelze napravit; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že ani Komise, ani rakouské orgány neporušily žádné platné právní předpisy EU tím, že provedly až následné posouzení vlivů na životní prostředí, které bylo založeno na specifickém postupu sjednaném jen pro tento konkrétní případ; poukazuje nicméně na to, že jelikož právní předpisy EU neposkytují pro tento postup žádný právní základ, je nutné považovat jej za výjimku a důsledek předchozího nedodržení směrnice, které nelze napravit;

| 12. | domnívá se, že Komise mohla v průběhu jednání s rakouskými orgány vyvíjet větší úsilí v otázce možnosti soudního přezkumu, neboť příslušná ustanovení (článek 10a) byla provedena do rakouského práva v roce 2005, i v otázce střetu zájmů, k němuž došlo u příslušného rakouského ministerstva, neboť podle zastřešující zásady judikatury EU je nutné řídit se nejen literou zákona, ale mělo by se přihlédnout i účelu a duchu předpisu; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že Komise mohla v průběhu jednání s rakouskými orgány vyvíjet větší úsilí v otázce možnosti soudního přezkumu, neboť příslušná ustanovení (článek 10a) byla provedena do rakouského práva v roce 2005, i v otázce střetu zájmů, k němuž došlo u příslušného rakouského ministerstva, neboť podle zastřešující zásady judikatury EU je nutné řídit se nejen literou zákona, ale mělo by se přihlédnout i účelu a duchu předpisu;

Případ letiště Vídeň, přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí a nařízení o řádné správě

| 13. | domnívá se, že okolnosti, jež vedly k tomu, že Komise zahájila řízení o nesplnění povinnosti, a následně k podání stížnosti evropskému veřejnému ochránci práv, vyvolávají závažné otázky spojené s uplatňováním směrnice 85/337/EHS v členském státě, v tomto případě v Rakousku, v inkriminované době; vítá skutečnost, že novela rakouského federálního zákona z roku 2009, kterou se provádí směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, patřičně zohlednila mj. zjištění, která byla výsledkem daného řízení o nesplnění povinnosti, a v tomto směru tak uvedla rakouské právní předpisy do souladu s právem EU; |
| --- | --- |

13.

domnívá se, že okolnosti, jež vedly k tomu, že Komise zahájila řízení o nesplnění povinnosti, a následně k podání stížnosti evropskému veřejnému ochránci práv, vyvolávají závažné otázky spojené s uplatňováním směrnice 85/337/EHS v členském státě, v tomto případě v Rakousku, v inkriminované době; vítá skutečnost, že novela rakouského federálního zákona z roku 2009, kterou se provádí směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, patřičně zohlednila mj. zjištění, která byla výsledkem daného řízení o nesplnění povinnosti, a v tomto směru tak uvedla rakouské právní předpisy do souladu s právem EU;

| 14. | připomíná, že v průběhu let došlo k několika případům, kdy členské státy údajně umožnily schválení záměrů a jejich realizaci bez požadovaného posouzení vlivů na životní prostředí, přičemž na tyto případy byl Petiční výbor upozorněn; |
| --- | --- |

14.

připomíná, že v průběhu let došlo k několika případům, kdy členské státy údajně umožnily schválení záměrů a jejich realizaci bez požadovaného posouzení vlivů na životní prostředí, přičemž na tyto případy byl Petiční výbor upozorněn;

| 15. | domnívá se, že v případech, kdy projekty s velkou pravděpodobností porušují základní požadavky stanovené ve směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí, by měla mít dotčená veřejnost k dispozici účinné právní nástroje, jimiž by mohla usilovat o to, aby příslušný orgán odpovědný za posuzování vlivů na životní prostředí okamžitě zaujal jasný postoj ve věci souladu daných projektů s pravidly EU, aby se zabránilo nenapravitelnému poškození životního prostředí v důsledku realizace záměrů; |
| --- | --- |

15.

domnívá se, že v případech, kdy projekty s velkou pravděpodobností porušují základní požadavky stanovené ve směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí, by měla mít dotčená veřejnost k dispozici účinné právní nástroje, jimiž by mohla usilovat o to, aby příslušný orgán odpovědný za posuzování vlivů na životní prostředí okamžitě zaujal jasný postoj ve věci souladu daných projektů s pravidly EU, aby se zabránilo nenapravitelnému poškození životního prostředí v důsledku realizace záměrů;

| 16. | konstatuje, že koncepce dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí není ve stávajícím znění směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí uvedena a že Komise tento nástroj sjednala s cílem řešit faktickou situaci, kdy již byla udělena povolení a provedeny práce; |
| --- | --- |

16.

konstatuje, že koncepce dodatečného posouzení vlivů na životní prostředí není ve stávajícím znění směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí uvedena a že Komise tento nástroj sjednala s cílem řešit faktickou situaci, kdy již byla udělena povolení a provedeny práce;

| 17. | zdůrazňuje, že případ letiště Vídeň upozornil na nedostatky stávajícího znění směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, např. na to, jak postupovat u záměrů, které jsou prakticky neodvratné, neboť již byly provedeny a již případně došlo k poškození životního prostředí, a na problém střetu zájmů u příslušných orgánů, k němuž v projednávaném případě údajně došlo; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že případ letiště Vídeň upozornil na nedostatky stávajícího znění směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, např. na to, jak postupovat u záměrů, které jsou prakticky neodvratné, neboť již byly provedeny a již případně došlo k poškození životního prostředí, a na problém střetu zájmů u příslušných orgánů, k němuž v projednávaném případě údajně došlo;

| 18. | připomíná výroční zprávu Petičního výboru z roku 2011, jenž v ní zdůraznil, že v souvislosti s posuzováním vlivů na životní prostředí je nutné zajistit objektivnost a nestrannost; připomíná, že Komise byla vyzvána, aby zajistila „posílení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí a stanovila za tím účelem jednoznačné parametry pro nezávislost odborných posudků, společné mezní hodnoty EU, maximální dobu trvání řízení včetně efektivní konzultace s veřejností, požadavek, aby rozhodnutí byla zdůvodněna, povinné posouzení reálných alternativ a mechanismus kontroly kvality“; |
| --- | --- |

18.

připomíná výroční zprávu Petičního výboru z roku 2011, jenž v ní zdůraznil, že v souvislosti s posuzováním vlivů na životní prostředí je nutné zajistit objektivnost a nestrannost; připomíná, že Komise byla vyzvána, aby zajistila „posílení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí a stanovila za tím účelem jednoznačné parametry pro nezávislost odborných posudků, společné mezní hodnoty EU, maximální dobu trvání řízení včetně efektivní konzultace s veřejností, požadavek, aby rozhodnutí byla zdůvodněna, povinné posouzení reálných alternativ a mechanismus kontroly kvality“;

| 19. | vítá návrh Komise na přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, jehož cílem je tuto směrnici posílit; zavazuje se, že v rámci příslušného postupu bude s Komisí a Radou plně spolupracovat, aby se zajistilo, že tato důležitá směrnice bude ke svému účelu využívána účinněji a objektivně (3); |
| --- | --- |

19.

vítá návrh Komise na přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, jehož cílem je tuto směrnici posílit; zavazuje se, že v rámci příslušného postupu bude s Komisí a Radou plně spolupracovat, aby se zajistilo, že tato důležitá směrnice bude ke svému účelu využívána účinněji a objektivně (3);

| 20. | konstatuje, že stávající směrnice neuvádí žádné požadavky týkající se objektivnosti a nestrannosti orgánů odpovědných za schvalování záměrů ani nestanoví žádné podobné požadavky pro subjekty, které provádějí posouzení vlivů na životní prostředí; konstatuje, že směrnice neobsahuje žádná ustanovení ani pro to, jak postupovat, pokud byl projekt již realizován nebo je těsně před dokončením, ani pro to, jak by dotčená veřejnost mohla jasným a nebyrokratickým postupem získat okamžité jasné vyjádření příslušného orgánu odpovědného za posuzování vlivů na životní prostředí ve věci souladu těch projektů, které s velkou pravděpodobností porušují základní ustanovení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, s pravidly EU; domnívá se proto, že přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je vhodnou příležitostí k zavedení těchto požadavků a ustanovení; |
| --- | --- |

20.

konstatuje, že stávající směrnice neuvádí žádné požadavky týkající se objektivnosti a nestrannosti orgánů odpovědných za schvalování záměrů ani nestanoví žádné podobné požadavky pro subjekty, které provádějí posouzení vlivů na životní prostředí; konstatuje, že směrnice neobsahuje žádná ustanovení ani pro to, jak postupovat, pokud byl projekt již realizován nebo je těsně před dokončením, ani pro to, jak by dotčená veřejnost mohla jasným a nebyrokratickým postupem získat okamžité jasné vyjádření příslušného orgánu odpovědného za posuzování vlivů na životní prostředí ve věci souladu těch projektů, které s velkou pravděpodobností porušují základní ustanovení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí, s pravidly EU; domnívá se proto, že přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je vhodnou příležitostí k zavedení těchto požadavků a ustanovení;

| 21. | domnívá se, že tento případ poukazuje také na to, že kromě opatření k posílení ustanovení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je zapotřebí zavést i jasnější postupy v rámci řízení o nesplnění povinnosti, pokud možno prostřednictvím obecného nařízení o správních postupech pro správu EU, a tím posílit postavení stěžovatele; domnívá se, že takovýto regulační akt by byl vhodným prostředkem k vyjasnění povinností orgánů při komunikaci se stěžovateli v určitém případě stížnosti na porušování práva nebo se subjekty zastupujícími evropské občany, jako je Petiční výbor a veřejný ochránce práv, například zavedením povinnosti reagovat co nejdříve na doporučení veřejného ochránce, aby nedošlo k nesprávnému výkladu jako v tomto případě; |
| --- | --- |

21.

domnívá se, že tento případ poukazuje také na to, že kromě opatření k posílení ustanovení směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí je zapotřebí zavést i jasnější postupy v rámci řízení o nesplnění povinnosti, pokud možno prostřednictvím obecného nařízení o správních postupech pro správu EU, a tím posílit postavení stěžovatele; domnívá se, že takovýto regulační akt by byl vhodným prostředkem k vyjasnění povinností orgánů při komunikaci se stěžovateli v určitém případě stížnosti na porušování práva nebo se subjekty zastupujícími evropské občany, jako je Petiční výbor a veřejný ochránce práv, například zavedením povinnosti reagovat co nejdříve na doporučení veřejného ochránce, aby nedošlo k nesprávnému výkladu jako v tomto případě;

o

o o

| 22. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, evropskému veřejnému ochránci práv, Evropské síti veřejných ochránců práv a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

22.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, evropskému veřejnému ochránci práv, Evropské síti veřejných ochránců práv a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 113, 4.5.1994, s. 15.

(2)  Směrnice Rady ze dne 27. června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (85/337/EHS), ve znění pozdějších předpisů.

(3)  COM(2012)0628.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/6 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/6

---

P7_TA(2013)0073

Dopad hospodářské krize na rovnost pohlaví a na práva žen

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o dopadech hospodářské krize na rovnost mužů a žen a na práva žen (2012/2301(INI))

(2016/C 036/02)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 2 a čl. 3 odst. 3 druhý pododstavec Smlouvy o Evropské unii a na článek 8, čl. 153 odst. 1 písm. i) a článek 157 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 2 a čl. 3 odst. 3 druhý pododstavec Smlouvy o Evropské unii a na článek 8, čl. 153 odst. 1 písm. i) a článek 157 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 23 Listiny základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 23 Listiny základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. dubna 2012 nazvané „Na cestě k hospodářské obnově vedoucí k intenzivnímu růstu pracovních míst“ (COM(2012)0173) a jeho průvodní dokument o využití potenciálu osobních služeb a služeb pro domácnost v oblasti zaměstnanosti (SWD(2012)0095), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. dubna 2012 nazvané „Na cestě k hospodářské obnově vedoucí k intenzivnímu růstu pracovních míst“ (COM(2012)0173) a jeho průvodní dokument o využití potenciálu osobních služeb a služeb pro domácnost v oblasti zaměstnanosti (SWD(2012)0095),

| — | s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o programu Evropské unie pro sociální změny a inovace (COM(2011)0609), který předložila Komise dne 6. října 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o programu Evropské unie pro sociální změny a inovace (COM(2011)0609), který předložila Komise dne 6. října 2011,

| — | s ohledem na Evropský pakt pro rovnost žen a mužů (2011–2020) přijatý Evropskou radou v březnu 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský pakt pro rovnost žen a mužů (2011–2020) přijatý Evropskou radou v březnu 2011,

| — | s ohledem na zprávu Komise za rok 2011 nazvanou „Pokrok v oblasti rovnosti žen a mužů v roce 2010“ (SEC(2011)0193), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Komise za rok 2011 nazvanou „Pokrok v oblasti rovnosti žen a mužů v roce 2010“ (SEC(2011)0193),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. září 2010 nazvané „Strategie pro rovnost žen a mužů 2010–2015“ (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. září 2010 nazvané „Strategie pro rovnost žen a mužů 2010–2015“ (COM(2010)0491),

| — | s ohledem na návrh rozhodnutí Rady o hlavních směrech politiky zaměstnanosti členských států – část II integrovaných hlavních směrů strategie Evropa 2020 (COM(2010)0193), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady o hlavních směrech politiky zaměstnanosti členských států – část II integrovaných hlavních směrů strategie Evropa 2020 (COM(2010)0193),

| — | s ohledem na směrnici 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu (1),

| — | s ohledem na směrnici 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (přepracované znění) (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (přepracované znění) (2),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování (3),

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen ze dne 18. prosince 1979, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen ze dne 18. prosince 1979,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. května 2009 o aktivním začleňování osob vyloučených z trhu práce (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. května 2009 o aktivním začleňování osob vyloučených z trhu práce (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. září 2010 o úloze žen ve stárnoucí společnosti (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. září 2010 o úloze žen ve stárnoucí společnosti (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 17. června 2010 o genderových aspektech poklesu hospodářství a finanční krize (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 17. června 2010 o genderových aspektech poklesu hospodářství a finanční krize (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 19. října 2010 o ženách zaměstnaných za nejistých pracovních podmínek (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 19. října 2010 o ženách zaměstnaných za nejistých pracovních podmínek (7),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2010 (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2010 (8),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o podobě ženské chudoby v Evropské unii (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o podobě ženské chudoby v Evropské unii (9),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2011 o ženách a řízení podniků (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2011 o ženách a řízení podniků (10),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2011 o podnikání žen v malých a středních podnicích (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2011 o podnikání žen v malých a středních podnicích (11),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2011 o situaci matek samoživitelek (12), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2011 o situaci matek samoživitelek (12),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnoprávnosti žen a mužů v Evropské unii – 2011 (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnoprávnosti žen a mužů v Evropské unii – 2011 (13),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 24. května 2012 obsahující doporučení Komisi k uplatňování zásady stejného odměňování žen a mužů za stejnou či rovnocennou práci (14), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 24. května 2012 obsahující doporučení Komisi k uplatňování zásady stejného odměňování žen a mužů za stejnou či rovnocennou práci (14),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 11. září 2012 o úloze žen v ekologickém hospodářství (15), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 11. září 2012 o úloze žen v ekologickém hospodářství (15),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 11. září 2012 o pracovních podmínkách žen v odvětví služeb (16), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 11. září 2012 o pracovních podmínkách žen v odvětví služeb (16),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 9. března 2011 o evropské strategii pro začleňování Romů (17), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 9. března 2011 o evropské strategii pro začleňování Romů (17),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a na stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0048/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a na stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0048/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že Evropská unie prochází největší hospodářskou a finanční krizí od světové hospodářské krize ve třicátých letech, a že to vede k výraznému nárůstu míry nezaměstnanosti v členských státech, zejména těch jižních; vzhledem k tomu, že tato krize s sebou nese vážné důsledky především pro zranitelné osoby, a zejména pro ženy, a to jak přímo – ztráta zaměstnání a snížení platů nebo ztráta jistoty pracovního místa –, tak nepřímo skrze rozpočtové škrty v oblasti veřejných služeb a sociální podpory; vzhledem k tomu, že je tudíž mimo jiné klíčové při řešení této krize mít vážně na paměti rozměr rovnosti žen a mužů a hledat řešení, jimiž jí lze dosáhnout; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropská unie prochází největší hospodářskou a finanční krizí od světové hospodářské krize ve třicátých letech, a že to vede k výraznému nárůstu míry nezaměstnanosti v členských státech, zejména těch jižních; vzhledem k tomu, že tato krize s sebou nese vážné důsledky především pro zranitelné osoby, a zejména pro ženy, a to jak přímo – ztráta zaměstnání a snížení platů nebo ztráta jistoty pracovního místa –, tak nepřímo skrze rozpočtové škrty v oblasti veřejných služeb a sociální podpory; vzhledem k tomu, že je tudíž mimo jiné klíčové při řešení této krize mít vážně na paměti rozměr rovnosti žen a mužů a hledat řešení, jimiž jí lze dosáhnout;

| B. | vzhledem k tomu, že právo na práci je základní podmínkou, pokud mají ženy dosáhnout skutečně rovných práv, ekonomické nezávislosti a profesního uspokojení; vzhledem k tomu, že současná krize není jen finanční a ekonomickou krizí, ale také krizí demokracie, rovnosti, sociálního zabezpečení a rovnosti mužů a žen a používá se také jako záminka pro zpomalení či dokonce pozastavení zásadního úsilí vyvíjeného v boji proti změně klimatu a problémům v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že právo na práci je základní podmínkou, pokud mají ženy dosáhnout skutečně rovných práv, ekonomické nezávislosti a profesního uspokojení; vzhledem k tomu, že současná krize není jen finanční a ekonomickou krizí, ale také krizí demokracie, rovnosti, sociálního zabezpečení a rovnosti mužů a žen a používá se také jako záminka pro zpomalení či dokonce pozastavení zásadního úsilí vyvíjeného v boji proti změně klimatu a problémům v oblasti životního prostředí;

| C. | vzhledem k tomu, že podle nedávných studií je mezi pracovníky s rozhodovacími pravomocemi ve finančních institucích EU pouze 5 % žen a že všech 27 guvernérů centrálních bank členských států jsou muži; vzhledem k tomu, že podle genderových výzkumů mají ženy jiný styl řízení, který se vyznačuje snahou vyhnout se riziku a větším zaměřením na dlouhodobou perspektivu; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že podle nedávných studií je mezi pracovníky s rozhodovacími pravomocemi ve finančních institucích EU pouze 5 % žen a že všech 27 guvernérů centrálních bank členských států jsou muži; vzhledem k tomu, že podle genderových výzkumů mají ženy jiný styl řízení, který se vyznačuje snahou vyhnout se riziku a větším zaměřením na dlouhodobou perspektivu;

| D. | vzhledem k tomu, že hospodářská krize měla ve svých počátcích větší dopad na muže než na ženy; vzhledem k tomu, že nezaměstnanost mužů a žen se od té doby vyvíjela rozdílně; vzhledem k tomu, že ženy nebyly prvními oběťmi krize, avšak nyní pociťují její důsledky stále více (jsou stále častěji zaměstnávány na nejistých pracovních místech na zkrácený úvazek, jsou více ohroženy propouštěním, nižšími platy, menší sociální ochranou atd.) a budou postiženy trvaleji; vzhledem k tomu, že o této fázi zdaleka neexistuje tolik poznatků, že o ní chybí spolehlivé a srovnatelné statistické údaje a že dopady krize na ženy proto bývají podceňovány; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že hospodářská krize měla ve svých počátcích větší dopad na muže než na ženy; vzhledem k tomu, že nezaměstnanost mužů a žen se od té doby vyvíjela rozdílně; vzhledem k tomu, že ženy nebyly prvními oběťmi krize, avšak nyní pociťují její důsledky stále více (jsou stále častěji zaměstnávány na nejistých pracovních místech na zkrácený úvazek, jsou více ohroženy propouštěním, nižšími platy, menší sociální ochranou atd.) a budou postiženy trvaleji; vzhledem k tomu, že o této fázi zdaleka neexistuje tolik poznatků, že o ní chybí spolehlivé a srovnatelné statistické údaje a že dopady krize na ženy proto bývají podceňovány;

| E. | vzhledem k tomu, že ženy sehrávají zásadní roli jako hybatelky ekonomického rozvoje; vzhledem k tomu, že další zlepšení postavení žen může mít ekonomický dopad spočívající v tom, že vymaní komunity a rodiny z chudoby; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že ženy sehrávají zásadní roli jako hybatelky ekonomického rozvoje; vzhledem k tomu, že další zlepšení postavení žen může mít ekonomický dopad spočívající v tom, že vymaní komunity a rodiny z chudoby;

| F. | vzhledem k tomu, že v době krize se politika v oblasti trhu práce obvykle zaměřuje na ovlivňování obecné míry zaměstnanosti a nikoli na ekonomicky neaktivní ženy; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v době krize se politika v oblasti trhu práce obvykle zaměřuje na ovlivňování obecné míry zaměstnanosti a nikoli na ekonomicky neaktivní ženy;

| G. | vzhledem k tomu, že nezaměstnané ženy často nejsou zachyceny v oficiálních statistikách a že nerovnost mezi pohlavími, pokud jde o počet neaktivních osob, je často podceňována, jelikož ženy častěji z různých důvodů (těhotenství, péče o rodinu, časová omezení) odcházejí z trhu práce s cílem vykonávat neplacenou nebo neformální práci, často doma či v podobě péče o závislé osoby nebo práce v šedé ekonomice, a že v současné době existuje málo studií o dopadech škrtů ve veřejných výdajích v závislosti na rovnosti pohlaví; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že nezaměstnané ženy často nejsou zachyceny v oficiálních statistikách a že nerovnost mezi pohlavími, pokud jde o počet neaktivních osob, je často podceňována, jelikož ženy častěji z různých důvodů (těhotenství, péče o rodinu, časová omezení) odcházejí z trhu práce s cílem vykonávat neplacenou nebo neformální práci, často doma či v podobě péče o závislé osoby nebo práce v šedé ekonomice, a že v současné době existuje málo studií o dopadech škrtů ve veřejných výdajích v závislosti na rovnosti pohlaví;

| H. | vzhledem k tomu, že rozpočtové škrty, k nimž vlády přistupují v rámci úsporných programů, dopadají nejvíce na veřejný sektor a jeho služby sociálního zabezpečení, v nichž jsou nejvíce zastoupeny a z nichž nejčastěji čerpají ženy – jde přibližně o 70 % všech zaměstnanců veřejného sektoru –, ale i na soukromý sektor, přičemž primárními oběťmi těchto úsporných opatření se stávají ženy; a vzhledem k tomu, že dosud žádná země nevyhodnotila dopady navrhovaných škrtů ve veřejných výdajích a důsledky fiskální konsolidace z hlediska rovnosti mezi muži a ženami, ať už jde o jednotlivá opatření nebo jejich kumulativní účinek; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že rozpočtové škrty, k nimž vlády přistupují v rámci úsporných programů, dopadají nejvíce na veřejný sektor a jeho služby sociálního zabezpečení, v nichž jsou nejvíce zastoupeny a z nichž nejčastěji čerpají ženy – jde přibližně o 70 % všech zaměstnanců veřejného sektoru –, ale i na soukromý sektor, přičemž primárními oběťmi těchto úsporných opatření se stávají ženy; a vzhledem k tomu, že dosud žádná země nevyhodnotila dopady navrhovaných škrtů ve veřejných výdajích a důsledky fiskální konsolidace z hlediska rovnosti mezi muži a ženami, ať už jde o jednotlivá opatření nebo jejich kumulativní účinek;

| I. | vzhledem k tomu, že ženy jsou více závislé na sociálních dávkách, které jsou v rámci úsporných opatření snižovány; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že ženy jsou více závislé na sociálních dávkách, které jsou v rámci úsporných opatření snižovány;

| J. | vzhledem k tomu, že krize, jako je ta současná, vyžaduje hluboké strukturální reformy na trhu práce; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že krize, jako je ta současná, vyžaduje hluboké strukturální reformy na trhu práce;

| K. | vzhledem k tomu, že u žen je snížení počtu pracovních míst často doprovázeno úpravou pracovního rozvrhu včetně prodloužení pracovní doby, která často zahrnuje různé směny; vzhledem k tomu, že hospodářská obnova se s největší pravděpodobností projeví rychleji v průmyslu, což povede k tomu, že obnova zaměstnanosti u mužů proběhne rychleji než u žen; vzhledem k tomu, že úsporná opatření v oblasti veřejných služeb budou tudíž mít dlouhodobější dopad na ženy, což v dlouhodobém horizontu ohrožuje pokrok, kterého bylo dosaženo v oblasti rovnosti mužů a žen; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že u žen je snížení počtu pracovních míst často doprovázeno úpravou pracovního rozvrhu včetně prodloužení pracovní doby, která často zahrnuje různé směny; vzhledem k tomu, že hospodářská obnova se s největší pravděpodobností projeví rychleji v průmyslu, což povede k tomu, že obnova zaměstnanosti u mužů proběhne rychleji než u žen; vzhledem k tomu, že úsporná opatření v oblasti veřejných služeb budou tudíž mít dlouhodobější dopad na ženy, což v dlouhodobém horizontu ohrožuje pokrok, kterého bylo dosaženo v oblasti rovnosti mužů a žen;

| L. | vzhledem k tomu, že krize vede k většímu vykořisťování žen v legální i nelegální ekonomice; vzhledem k tomu, že v delším časovém horizontu bude mít současná krize dopad na ty ženy, jejichž pracovní kariéra má nelineární průběh (včetně dočasných smluv, částečných úvazků, přerušovaných, atypických či dokonce neformálních zaměstnání s nízkými příjmy) a často nedobrovolně pracující na částečný úvazek, což vede k tomu, že jejich příspěvky na důchod nejsou dostatečné a že vyšší procento žen je ohroženo chudobou; vzhledem k tomu, že ženy mohou mít nakonec nárok na velmi nízký důchod a mohou spadnout pod hranici chudoby; vzhledem k tomu, že hrozí vznik celé „ztracené generace“ mladých žen a mužů, která byla v důsledku složité hospodářské situace připravena o pracovní příležitosti, jisté zaměstnání a často i o příležitosti ke vzdělávání; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že krize vede k většímu vykořisťování žen v legální i nelegální ekonomice; vzhledem k tomu, že v delším časovém horizontu bude mít současná krize dopad na ty ženy, jejichž pracovní kariéra má nelineární průběh (včetně dočasných smluv, částečných úvazků, přerušovaných, atypických či dokonce neformálních zaměstnání s nízkými příjmy) a často nedobrovolně pracující na částečný úvazek, což vede k tomu, že jejich příspěvky na důchod nejsou dostatečné a že vyšší procento žen je ohroženo chudobou; vzhledem k tomu, že ženy mohou mít nakonec nárok na velmi nízký důchod a mohou spadnout pod hranici chudoby; vzhledem k tomu, že hrozí vznik celé „ztracené generace“ mladých žen a mužů, která byla v důsledku složité hospodářské situace připravena o pracovní příležitosti, jisté zaměstnání a často i o příležitosti ke vzdělávání;

| M. | vzhledem k tomu, že současná krize ještě ztěžuje sladění pracovního a rodinného života; vzhledem k tomu, že vliv skutečnosti, zda daná osoba má či nemá děti, na její pracovní život se u žen a mužů liší; vzhledem k tomu, že zapojení na pracovním trhu je u matek o 12 % nižší než u bezdětných žen, zatímco u otců je míra zaměstnanosti o 8,7 % vyšší než u bezdětných mužů; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že současná krize ještě ztěžuje sladění pracovního a rodinného života; vzhledem k tomu, že vliv skutečnosti, zda daná osoba má či nemá děti, na její pracovní život se u žen a mužů liší; vzhledem k tomu, že zapojení na pracovním trhu je u matek o 12 % nižší než u bezdětných žen, zatímco u otců je míra zaměstnanosti o 8,7 % vyšší než u bezdětných mužů;

| N. | vzhledem k tomu, že v současných ani plánovaných iniciativách a politikách zaměřených na řešení současné krize nebyly zohledněny otázky rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že v současných ani plánovaných iniciativách a politikách zaměřených na řešení současné krize nebyly zohledněny otázky rovnosti žen a mužů;

| O. | vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen je ovlivněna genderovými stereotypy, například představou, že nezaměstnanost mužů představuje „vážnější“ problém než nezaměstnanost žen, což jen přispívá k rozsáhlé škále genderových stereotypů, které negativně ovlivňují možnosti žen získat pracovní místa; vzhledem k tomu, že v praxi je přístup k nezaměstnanosti mužů jiný, než k nezaměstnanosti žen, neboť muži jsou stále považováni za hlavní živitele rodiny a ženy za hlavní pečovatelky v rodině; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen je ovlivněna genderovými stereotypy, například představou, že nezaměstnanost mužů představuje „vážnější“ problém než nezaměstnanost žen, což jen přispívá k rozsáhlé škále genderových stereotypů, které negativně ovlivňují možnosti žen získat pracovní místa; vzhledem k tomu, že v praxi je přístup k nezaměstnanosti mužů jiný, než k nezaměstnanosti žen, neboť muži jsou stále považováni za hlavní živitele rodiny a ženy za hlavní pečovatelky v rodině;

| P. | vzhledem k tomu, že v roce 2010 bylo přibližně 23 % občanů Evropské unie ohroženo chudobou nebo sociálním vyloučením (18) a že chudnutím obyvatelstva jsou většinou postiženy ženy, které se často potýkají s řadou různých problémů, například v případě starších žen žijících osaměle a rodin s jedním rodičem, jímž bývají nejčastěji ženy; vzhledem k tomu, že mezi problémy žen v této situaci patří i potíže s nalezením a udržením zaměstnání či potíže s bydlením a s péčí o závislé osoby (děti, rodiče, nemocné nebo postižené osoby) a potíže se sladěním pracovního a soukromého života, které pramení z nedostatku vhodných podpůrných struktur a z rozdílů mezi vnitrostátními politikami v této oblasti v 27 členských státech EU; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že v roce 2010 bylo přibližně 23 % občanů Evropské unie ohroženo chudobou nebo sociálním vyloučením (18) a že chudnutím obyvatelstva jsou většinou postiženy ženy, které se často potýkají s řadou různých problémů, například v případě starších žen žijících osaměle a rodin s jedním rodičem, jímž bývají nejčastěji ženy; vzhledem k tomu, že mezi problémy žen v této situaci patří i potíže s nalezením a udržením zaměstnání či potíže s bydlením a s péčí o závislé osoby (děti, rodiče, nemocné nebo postižené osoby) a potíže se sladěním pracovního a soukromého života, které pramení z nedostatku vhodných podpůrných struktur a z rozdílů mezi vnitrostátními politikami v této oblasti v 27 členských státech EU;

| Q. | vzhledem k tomu, že současná krize ještě prohloubila sociální a ekonomickou situaci mnoha znevýhodněných komunit a přispěla ke zvýšení počtu případů předčasného ukončení školní docházky u dívek a ještě více je vystavila nebezpečí, že se stanou oběťmi obchodování s lidmi; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že současná krize ještě prohloubila sociální a ekonomickou situaci mnoha znevýhodněných komunit a přispěla ke zvýšení počtu případů předčasného ukončení školní docházky u dívek a ještě více je vystavila nebezpečí, že se stanou oběťmi obchodování s lidmi;

| R. | vzhledem k tomu, že škrty ve službách a dávkách negativně ovlivňují ekonomickou nezávislost žen, neboť pro ně dávky často představují důležitý zdroj příjmu a protože veřejné služby využívají častěji než muži; vzhledem k tomu, že největším kumulovaným ztrátám čelí matky samoživitelky a osaměle žijící důchodkyně; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že škrty ve službách a dávkách negativně ovlivňují ekonomickou nezávislost žen, neboť pro ně dávky často představují důležitý zdroj příjmu a protože veřejné služby využívají častěji než muži; vzhledem k tomu, že největším kumulovaným ztrátám čelí matky samoživitelky a osaměle žijící důchodkyně;

| S. | vzhledem k tomu, že s cílem uniknout krizi vykonává stále větší počet žen dobrovolné i nedobrovolné neformální či neplacené práce s menší sociální ochranou; vzhledem k tomu, že podle studie OECD (19) představuje práce v domácnosti 33 % HNP členských zemí OECD; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že s cílem uniknout krizi vykonává stále větší počet žen dobrovolné i nedobrovolné neformální či neplacené práce s menší sociální ochranou; vzhledem k tomu, že podle studie OECD (19) představuje práce v domácnosti 33 % HNP členských zemí OECD;

| T. | konstatuje, že zmenšení rozdílu v zaměstnanosti mužů a žen je spíše odrazem obecného zhoršení životních a pracovních podmínek než pokroku směrem k větší rovnosti mezi muži a ženami; |
| --- | --- |

T.

konstatuje, že zmenšení rozdílu v zaměstnanosti mužů a žen je spíše odrazem obecného zhoršení životních a pracovních podmínek než pokroku směrem k větší rovnosti mezi muži a ženami;

| U. | vzhledem k tomu, že ženy, které vstupují do pracovního procesu, jsou hybnou silou obnovy hospodářského růstu; vzhledem k tomu, že zvyšují příjem rodiny, což vede k navýšení spotřeby a k oživení hospodářství; vzhledem k tomu, že rovnost mezi muži a ženami má tedy pozitivní vliv na produktivitu a hospodářský růst; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že ženy, které vstupují do pracovního procesu, jsou hybnou silou obnovy hospodářského růstu; vzhledem k tomu, že zvyšují příjem rodiny, což vede k navýšení spotřeby a k oživení hospodářství; vzhledem k tomu, že rovnost mezi muži a ženami má tedy pozitivní vliv na produktivitu a hospodářský růst;

| V. | vzhledem k tomu, že z nedávné sekundární analýzy pátého průzkumu nadace Eurofound („Ženy, muži a pracovní podmínky v Evropě: sekundární analýza pátého průzkumu pracovních podmínek v Evropě“, Eurofound 2012, zveřejnění v roce 2013) vyplývá, že segregace na základě pohlaví škodí pracujícím mužům i ženám; vzhledem k tomu, že muži i ženy vypovídají, že jejich pracovní podmínky jsou lepší a pracovní uspokojení vyšší, když pracují s kolegy obou pohlaví; vzhledem k tomu, že nicméně stále existuje prostor k boji proti segregaci na základě pohlaví na trhu práce, polarizaci pracovních míst podle pohlaví a existenci pracovišť, kde ve velké míře převládá jedno pohlaví (jelikož tři pětiny evropských pracovníků jsou na pracovišti s pracovníky stejného pohlaví); |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že z nedávné sekundární analýzy pátého průzkumu nadace Eurofound („Ženy, muži a pracovní podmínky v Evropě: sekundární analýza pátého průzkumu pracovních podmínek v Evropě“, Eurofound 2012, zveřejnění v roce 2013) vyplývá, že segregace na základě pohlaví škodí pracujícím mužům i ženám; vzhledem k tomu, že muži i ženy vypovídají, že jejich pracovní podmínky jsou lepší a pracovní uspokojení vyšší, když pracují s kolegy obou pohlaví; vzhledem k tomu, že nicméně stále existuje prostor k boji proti segregaci na základě pohlaví na trhu práce, polarizaci pracovních míst podle pohlaví a existenci pracovišť, kde ve velké míře převládá jedno pohlaví (jelikož tři pětiny evropských pracovníků jsou na pracovišti s pracovníky stejného pohlaví);

| W. | vzhledem k tomu, že byla zrušena nebo pozastavena opatření související s rovností žen a mužů a že případné budoucí škrty ve veřejných rozpočtech budou mít negativní dopad na zaměstnanost žen a na podporu rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že byla zrušena nebo pozastavena opatření související s rovností žen a mužů a že případné budoucí škrty ve veřejných rozpočtech budou mít negativní dopad na zaměstnanost žen a na podporu rovnosti žen a mužů;

| X. | vzhledem k tomu, že by hospodářského poklesu nemělo být využito jako záminky pro pomalejší provádění politik vyvážení pracovního a soukromého života a pro škrty v rozpočtech na péči o závislé osoby a dovolené, což by mělo nepříznivý dopad zejména na přístup žen na trh práce; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že by hospodářského poklesu nemělo být využito jako záminky pro pomalejší provádění politik vyvážení pracovního a soukromého života a pro škrty v rozpočtech na péči o závislé osoby a dovolené, což by mělo nepříznivý dopad zejména na přístup žen na trh práce;

| Y. | vzhledem k tomu, že násilí na ženách je rozšířeným jevem ve všech zemích a sociálních třídách; vzhledem k tomu, že ekonomický tlak často vede k častějšímu, násilnějšímu a nebezpečnějšímu zneužívání, a vzhledem k tomu, že studie také ukazují, že násilí na ženách je intenzivnější v době, kdy muži pociťují, že jejich pracovní místa a majetek jsou v důsledku hospodářské krize ohroženy; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že násilí na ženách je rozšířeným jevem ve všech zemích a sociálních třídách; vzhledem k tomu, že ekonomický tlak často vede k častějšímu, násilnějšímu a nebezpečnějšímu zneužívání, a vzhledem k tomu, že studie také ukazují, že násilí na ženách je intenzivnější v době, kdy muži pociťují, že jejich pracovní místa a majetek jsou v důsledku hospodářské krize ohroženy;

| Z. | vzhledem k tomu, že vytváření nových pracovních míst v EU bylo pro ženy nejpřínosnější v letech 1998 až 2008 (kdy jejich míra zaměstnanosti v EU činila 55,6 %, respektive 62,8 %) (20), vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen vzrostla o 12,7 %, zatímco zaměstnanost mužů pouze o 3,18 % a že v roce 2012 je míra nezaměstnanosti žen stále nepatrně vyšší (21) (10,7 % oproti 10,6 % nezaměstnanosti u mužů); |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že vytváření nových pracovních míst v EU bylo pro ženy nejpřínosnější v letech 1998 až 2008 (kdy jejich míra zaměstnanosti v EU činila 55,6 %, respektive 62,8 %) (20), vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen vzrostla o 12,7 %, zatímco zaměstnanost mužů pouze o 3,18 % a že v roce 2012 je míra nezaměstnanosti žen stále nepatrně vyšší (21) (10,7 % oproti 10,6 % nezaměstnanosti u mužů);

| AA. | vzhledem k tomu, že v roce 2011 pracovalo 31,6 % žen na částečný úvazek, což platí pouze pro 8,1 % mužů; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že v roce 2011 pracovalo 31,6 % žen na částečný úvazek, což platí pouze pro 8,1 % mužů;

| 1. | připomíná, že rovnost mužů a žen je jedním ze základních cílů Evropské unie a že tato zásada musí být klíčovým ohledem při navrhování reakce na současnou hospodářskou a finanční krizi zahrnující například investice do veřejného sektoru, sociálního zabezpečení, ekologicky udržitelného bydlení, dopravy atd. a získávání příjmů pro stát prostřednictvím účinnějších politik zdanění; lituje skutečnosti, že v politických reakcích na krizi, včetně balíčků pro hospodářskou obnovu, nebyl uznán, zanalyzován a napraven genderový dopad krize; odsuzuje skutečnost, že do postlisabonské strategie nebylo vůbec začleněno genderové hledisko, a vyzývá proto Radu, Komisi a členské státy k zahrnutí hlediska rovnosti mužů a žen prostřednictvím zvláštních cílů v makroekonomických pokynech a v pokynech pro zaměstnanost; |
| --- | --- |

1.

připomíná, že rovnost mužů a žen je jedním ze základních cílů Evropské unie a že tato zásada musí být klíčovým ohledem při navrhování reakce na současnou hospodářskou a finanční krizi zahrnující například investice do veřejného sektoru, sociálního zabezpečení, ekologicky udržitelného bydlení, dopravy atd. a získávání příjmů pro stát prostřednictvím účinnějších politik zdanění; lituje skutečnosti, že v politických reakcích na krizi, včetně balíčků pro hospodářskou obnovu, nebyl uznán, zanalyzován a napraven genderový dopad krize; odsuzuje skutečnost, že do postlisabonské strategie nebylo vůbec začleněno genderové hledisko, a vyzývá proto Radu, Komisi a členské státy k zahrnutí hlediska rovnosti mužů a žen prostřednictvím zvláštních cílů v makroekonomických pokynech a v pokynech pro zaměstnanost;

| 2. | vyzývá Komisi, aby začlenila genderový rozměr do všech svých politik, a to zejména pokud jde o: dopad úsporných opatření a obnovu po krizi; správu ekonomických záležitostí; udržitelný rozvoj a ekologická pracovní místa; odborné vzdělávání a přípravu; migraci, spolupráci a rozvoj; zdraví a bezpečnost a opatření, která mají být plánována či prováděna s cílem zvrátit či omezit důsledky krize a s ní spojených úsporných opatření; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby začlenila genderový rozměr do všech svých politik, a to zejména pokud jde o: dopad úsporných opatření a obnovu po krizi; správu ekonomických záležitostí; udržitelný rozvoj a ekologická pracovní místa; odborné vzdělávání a přípravu; migraci, spolupráci a rozvoj; zdraví a bezpečnost a opatření, která mají být plánována či prováděna s cílem zvrátit či omezit důsledky krize a s ní spojených úsporných opatření;

| 3. | vyzývá členské státy, aby posoudily a zdůraznily okamžité a dlouhodobé dopady hospodářské krize na ženy, zejména s odkazem na skutečnost, zda a jak tato krize zhoršuje stávající nerovnosti mezi pohlavími, a na související důsledky, jako je zvyšující se riziko násilí na základě pohlaví, zhoršující se zdravotní stav matek a dětí a chudoba starších žen; |
| --- | --- |

3.

vyzývá členské státy, aby posoudily a zdůraznily okamžité a dlouhodobé dopady hospodářské krize na ženy, zejména s odkazem na skutečnost, zda a jak tato krize zhoršuje stávající nerovnosti mezi pohlavími, a na související důsledky, jako je zvyšující se riziko násilí na základě pohlaví, zhoršující se zdravotní stav matek a dětí a chudoba starších žen;

| 4. | připomíná, že poté, co míra zaměstnanosti žen v EU po dobu deseti let soustavně rostla, až v roce 2008 dosáhla 62,8 %, došlo od počátku hospodářské krize k jejímu mírnému poklesu na 62,3 % v roce 2011; z toho důvodu zdůrazňuje, že je třeba navrhovat udržitelná řešení, kterými se v politice ochrany zaměstnání a obnovení růstu v EU i členských státech zohlední rozměr rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

4.

připomíná, že poté, co míra zaměstnanosti žen v EU po dobu deseti let soustavně rostla, až v roce 2008 dosáhla 62,8 %, došlo od počátku hospodářské krize k jejímu mírnému poklesu na 62,3 % v roce 2011; z toho důvodu zdůrazňuje, že je třeba navrhovat udržitelná řešení, kterými se v politice ochrany zaměstnání a obnovení růstu v EU i členských státech zohlední rozměr rovnosti žen a mužů;

| 5. | vyzývá Komisi, aby zvážila další přizpůsobení strukturálních fondů s cílem zajistit dodatečnou podporu oblastem zaměstnanosti žen, jež jsou náchylné k dopadům krize, a rovněž podporu v oblastech péče o děti, odborné přípravy a přístupu k zaměstnání; |
| --- | --- |

5.

vyzývá Komisi, aby zvážila další přizpůsobení strukturálních fondů s cílem zajistit dodatečnou podporu oblastem zaměstnanosti žen, jež jsou náchylné k dopadům krize, a rovněž podporu v oblastech péče o děti, odborné přípravy a přístupu k zaměstnání;

| 6. | zdůrazňuje význam stěžejní iniciativy „Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení“; vyzývá členské státy, aby plně využily programu „Evropa pro občany“ a budoucího programu pro sociální změny a inovace, zejména s ohledem na dosažení cílů v oblasti rovnosti pohlaví účinnějším způsobem; zdůrazňuje význam programu „Daphne III“, zejména pokud jde o ochranu žen před všemi podobami násilí a potřebu dosažení vysoké úrovně ochrany zdraví, blahobytu a sociální soudržnosti; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje význam stěžejní iniciativy „Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení“; vyzývá členské státy, aby plně využily programu „Evropa pro občany“ a budoucího programu pro sociální změny a inovace, zejména s ohledem na dosažení cílů v oblasti rovnosti pohlaví účinnějším způsobem; zdůrazňuje význam programu „Daphne III“, zejména pokud jde o ochranu žen před všemi podobami násilí a potřebu dosažení vysoké úrovně ochrany zdraví, blahobytu a sociální soudržnosti;

| 7. | zdůrazňuje skutečnost, že ačkoli je míra nezaměstnanosti mužů a žen srovnatelná, dopady krize na ženy jsou jiné, zdůrazňuje skutečnost, že ženy se potýkají s větší nejistotou pracovních podmínek v zaměstnání, zejména vzhledem k rostoucímu počtu atypických pracovních smluv, a že příjmy žen citelně poklesly v důsledku řady faktorů, včetně přetrvávající mzdové nerovnosti (téměř 17 %) mezi muži a ženami, a z ní plynoucí rozdílné výše podpory v nezaměstnanosti, a v důsledku nárůstu práce na povinný částečný úvazek nebo zvýšení počtu pracovních míst na dobu určitou, která jsou na úkor stabilnějších zaměstnání; vzhledem k přetrvávajícím rozdílům v odměňování mužů a žen a z toho plynoucí rozdílné výši dávek v nezaměstnanosti zhoršila současná krize situaci žen na pracovním trhu; poukazuje na to, že zkušenost z předcházejících krizí ukazuje, že zaměstnanost mužů se obecně obnovuje rychleji než zaměstnanost žen; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje skutečnost, že ačkoli je míra nezaměstnanosti mužů a žen srovnatelná, dopady krize na ženy jsou jiné, zdůrazňuje skutečnost, že ženy se potýkají s větší nejistotou pracovních podmínek v zaměstnání, zejména vzhledem k rostoucímu počtu atypických pracovních smluv, a že příjmy žen citelně poklesly v důsledku řady faktorů, včetně přetrvávající mzdové nerovnosti (téměř 17 %) mezi muži a ženami, a z ní plynoucí rozdílné výše podpory v nezaměstnanosti, a v důsledku nárůstu práce na povinný částečný úvazek nebo zvýšení počtu pracovních míst na dobu určitou, která jsou na úkor stabilnějších zaměstnání; vzhledem k přetrvávajícím rozdílům v odměňování mužů a žen a z toho plynoucí rozdílné výši dávek v nezaměstnanosti zhoršila současná krize situaci žen na pracovním trhu; poukazuje na to, že zkušenost z předcházejících krizí ukazuje, že zaměstnanost mužů se obecně obnovuje rychleji než zaměstnanost žen;

| 8. | vyzývá Komisi, aby co nejdříve předložila návrh směrnice stanovující opatření k odstranění platového rozdílu mezi pohlavími, pokud jde o odměnu za stejnou nebo ekvivalentní práci; |
| --- | --- |

8.

vyzývá Komisi, aby co nejdříve předložila návrh směrnice stanovující opatření k odstranění platového rozdílu mezi pohlavími, pokud jde o odměnu za stejnou nebo ekvivalentní práci;

| 9. | připomíná, že mezi jednotlivými členskými státy stále přetrvávají značné rozdíly, neboť míra zaměstnanosti žen se v celé EU pohybuje v rozmezí 48,6–77,2 %, a že ke každé situaci je tedy nutné přistupovat odlišným, individuálním způsobem v rámci zastřešujícího evropského přístupu; dále zdůrazňuje, že je nutné mít k dispozici spolehlivé společné ukazatele, a tedy i spolehlivé a srovnatelné statistické údaje, díky nimž bude možné posoudit rozdílné situace, určit jednotlivé potřeby a nalézt vhodná řešení; |
| --- | --- |

9.

připomíná, že mezi jednotlivými členskými státy stále přetrvávají značné rozdíly, neboť míra zaměstnanosti žen se v celé EU pohybuje v rozmezí 48,6–77,2 %, a že ke každé situaci je tedy nutné přistupovat odlišným, individuálním způsobem v rámci zastřešujícího evropského přístupu; dále zdůrazňuje, že je nutné mít k dispozici spolehlivé společné ukazatele, a tedy i spolehlivé a srovnatelné statistické údaje, díky nimž bude možné posoudit rozdílné situace, určit jednotlivé potřeby a nalézt vhodná řešení;

| 10. | připomíná, že i před začátkem hospodářské krize představovaly ženy většinu pracovníků na dočasných pracovních pozicích nebo pracovních místech na částečný úvazek a že tento trend v průběhu krize ještě zesílil, takže mnoho žen je ještě více ohroženo sociálním vyloučením; konstatuje, že k tomu dochází zejména v jižních členských státech; |
| --- | --- |

10.

připomíná, že i před začátkem hospodářské krize představovaly ženy většinu pracovníků na dočasných pracovních pozicích nebo pracovních místech na částečný úvazek a že tento trend v průběhu krize ještě zesílil, takže mnoho žen je ještě více ohroženo sociálním vyloučením; konstatuje, že k tomu dochází zejména v jižních členských státech;

| 11. | s obavami bere na vědomí skutečnost, že nezaměstnanost mladých žen vzrostla z 18,8 % v roce 2009 na 20,8 % v roce 2011 a že krize bude mít obzvlášť tvrdý dopad na znevýhodněné skupiny žen, včetně mj. žen se zdravotním postižením, přistěhovalkyň, příslušnic etnických menšin, žen s nízkou kvalifikací, dlouhodobě nezaměstnaných žen, matek samoživitelek, žen bez prostředků k obživě a pečovatelek o závislé osoby; vítá balíček opatření předložený Komisí s cílem řešit současnou nepřijatelně vysokou míru nezaměstnanosti a sociálního vyloučení mladých lidí a nabídnout mladým lidem práci, vzdělání a odbornou přípravu; |
| --- | --- |

11.

s obavami bere na vědomí skutečnost, že nezaměstnanost mladých žen vzrostla z 18,8 % v roce 2009 na 20,8 % v roce 2011 a že krize bude mít obzvlášť tvrdý dopad na znevýhodněné skupiny žen, včetně mj. žen se zdravotním postižením, přistěhovalkyň, příslušnic etnických menšin, žen s nízkou kvalifikací, dlouhodobě nezaměstnaných žen, matek samoživitelek, žen bez prostředků k obživě a pečovatelek o závislé osoby; vítá balíček opatření předložený Komisí s cílem řešit současnou nepřijatelně vysokou míru nezaměstnanosti a sociálního vyloučení mladých lidí a nabídnout mladým lidem práci, vzdělání a odbornou přípravu;

| 12. | domnívá se, že právo na práci je základní podmínkou, pokud mají ženy dosáhnout skutečně rovných práv, ekonomické nezávislosti a profesního uspokojení, a proto trvá na tom, že pracovní místa s nejistými pracovními smlouvami by měla zaniknout tím, že bude uznáno a podpořeno právo na pracovní místo, které s sebou nese určitá práva; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že právo na práci je základní podmínkou, pokud mají ženy dosáhnout skutečně rovných práv, ekonomické nezávislosti a profesního uspokojení, a proto trvá na tom, že pracovní místa s nejistými pracovními smlouvami by měla zaniknout tím, že bude uznáno a podpořeno právo na pracovní místo, které s sebou nese určitá práva;

| 13. | vyzývá EU a její členské státy, aby přeformulovaly své stávající reakce na hospodářskou krizi tak, aby zajistily, že přijímaná opatření budou ve svém rozsahu dlouhodobá a nebudou v rozporu s politikami sociálního zabezpečení a strukturami veřejného sektoru, které jsou podmínkou pro větší rovnost mezi ženami a muži, jako jsou sociální služby a pečovatelská zařízení, zdravotnictví, školství a práva pracovníků; |
| --- | --- |

13.

vyzývá EU a její členské státy, aby přeformulovaly své stávající reakce na hospodářskou krizi tak, aby zajistily, že přijímaná opatření budou ve svém rozsahu dlouhodobá a nebudou v rozporu s politikami sociálního zabezpečení a strukturami veřejného sektoru, které jsou podmínkou pro větší rovnost mezi ženami a muži, jako jsou sociální služby a pečovatelská zařízení, zdravotnictví, školství a práva pracovníků;

| 14. | připomíná, že pro ženy je přechod ze vzdělávání do zaměstnání stále složitější a že v konečném důsledku to povede k rozdílům v tom, jak muži a ženy hodnotí své vlastní schopnosti; |
| --- | --- |

14.

připomíná, že pro ženy je přechod ze vzdělávání do zaměstnání stále složitější a že v konečném důsledku to povede k rozdílům v tom, jak muži a ženy hodnotí své vlastní schopnosti;

| 15. | domnívá se, že strukturální reformy vyplývající z řešení stávající krize poskytují příležitost k nápravě některých druhů diskriminace na základě pohlaví, které jsou na evropském pracovním trhu stále příliš časté; |
| --- | --- |

15.

domnívá se, že strukturální reformy vyplývající z řešení stávající krize poskytují příležitost k nápravě některých druhů diskriminace na základě pohlaví, které jsou na evropském pracovním trhu stále příliš časté;

| 16. | zdůrazňuje, že ženy tvoří v rámci neformální ekonomiky větší procento pracovníků než muži, částečně z toho důvodu, že odvětví, v nichž ženy tradičně pracují, například služby v domácnosti nebo pečovatelství, se vyznačují vyšší mírou deregulace; na druhé straně podotýká, že ke značnému rozšíření nelegálního zaměstnávání došlo vinou krize, přestože lze v tomto ohledu jen stěží situaci skutečně správně odhadnout, neboť neexistují spolehlivé údaje, které by mapovaly výskyt a dopad tohoto jevu; |
| --- | --- |

16.

zdůrazňuje, že ženy tvoří v rámci neformální ekonomiky větší procento pracovníků než muži, částečně z toho důvodu, že odvětví, v nichž ženy tradičně pracují, například služby v domácnosti nebo pečovatelství, se vyznačují vyšší mírou deregulace; na druhé straně podotýká, že ke značnému rozšíření nelegálního zaměstnávání došlo vinou krize, přestože lze v tomto ohledu jen stěží situaci skutečně správně odhadnout, neboť neexistují spolehlivé údaje, které by mapovaly výskyt a dopad tohoto jevu;

| 17. | zdůrazňuje, že při vyrovnávání se s krizí sehrály ženy důležitou úlohu; je pevně přesvědčen, že ženy mají značný potenciál pro zlepšování konkurenceschopnosti a výkonnosti podniků, zejména pokud jsou ve vedoucích pozicích; domnívá se, že je tudíž obzvláště nutné zapojit ženy do příprav a provádění plánů obnovy, a podpořit tak sociální soudržnost; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že při vyrovnávání se s krizí sehrály ženy důležitou úlohu; je pevně přesvědčen, že ženy mají značný potenciál pro zlepšování konkurenceschopnosti a výkonnosti podniků, zejména pokud jsou ve vedoucích pozicích; domnívá se, že je tudíž obzvláště nutné zapojit ženy do příprav a provádění plánů obnovy, a podpořit tak sociální soudržnost;

| 18. | trvá na tom, že nynější hospodářská a finanční krize a z ní plynoucí rozpočtová omezení nesmí ohrozit výsledky, jichž bylo dosaženo v rámci politik na podporu rovnosti mezi muži a ženami, a že by ani neměly být záminkou pro snížení úsilí v této oblasti; domnívá se, že by místo toho měl vybídnout členské státy, aby politiky rovnosti mužů a žen zakomponovaly do svých politik zaměstnanosti, neboť zaměstnanost, a tedy i nasazení a plné využití dovedností a schopností všech Evropanů, pokládá za součást řešení krize; vyzývá členské státy, aby zajistily začlenění hlediska rovnosti žen a mužů do všech plánovaných fiskálních politik; |
| --- | --- |

18.

trvá na tom, že nynější hospodářská a finanční krize a z ní plynoucí rozpočtová omezení nesmí ohrozit výsledky, jichž bylo dosaženo v rámci politik na podporu rovnosti mezi muži a ženami, a že by ani neměly být záminkou pro snížení úsilí v této oblasti; domnívá se, že by místo toho měl vybídnout členské státy, aby politiky rovnosti mužů a žen zakomponovaly do svých politik zaměstnanosti, neboť zaměstnanost, a tedy i nasazení a plné využití dovedností a schopností všech Evropanů, pokládá za součást řešení krize; vyzývá členské státy, aby zajistily začlenění hlediska rovnosti žen a mužů do všech plánovaných fiskálních politik;

| 19. | zdůrazňuje, že na práva žen by se nemělo nahlížet tak, jakoby konkurovala právům mužů, ani by tak neměla být chápána a vymáhána, protože zlepšení pečovatelských služeb a veřejných služeb pro rodiny je základní podmínkou pro účast jak mužů, tak žen na trhu práce; zdůrazňuje, že je třeba podpořit sdílení rodinných povinností a povinností péče o domácnost; vyzývá členské státy, aby zavedly nová opatření nebo rozvinuly stávající opatření na překonání genderové diskriminace a nerovného připisování rolí, například aby pobízely muže k využití jejich práva pečovat o děti a nemocné nebo postižené příbuzné; |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje, že na práva žen by se nemělo nahlížet tak, jakoby konkurovala právům mužů, ani by tak neměla být chápána a vymáhána, protože zlepšení pečovatelských služeb a veřejných služeb pro rodiny je základní podmínkou pro účast jak mužů, tak žen na trhu práce; zdůrazňuje, že je třeba podpořit sdílení rodinných povinností a povinností péče o domácnost; vyzývá členské státy, aby zavedly nová opatření nebo rozvinuly stávající opatření na překonání genderové diskriminace a nerovného připisování rolí, například aby pobízely muže k využití jejich práva pečovat o děti a nemocné nebo postižené příbuzné;

| 20. | zdůrazňuje, že klesající porodnost v EU se v důsledku krize ještě zhoršila, jelikož nezaměstnanost, nestabilní podmínky a nejistota ohledně budoucnosti a hospodářské situace vedou páry, a zejména mladé ženy, k tomu, že rodičovství odkládají, a tím dále přispívají k demografickému stárnutí Unie; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že klesající porodnost v EU se v důsledku krize ještě zhoršila, jelikož nezaměstnanost, nestabilní podmínky a nejistota ohledně budoucnosti a hospodářské situace vedou páry, a zejména mladé ženy, k tomu, že rodičovství odkládají, a tím dále přispívají k demografickému stárnutí Unie;

| 21. | zdůrazňuje, že je důležité reformovat makroekonomické a sociální politiky a politiky trhu práce s cílem zajistit pro ženy ekonomickou a sociální spravedlnost, rozvíjet strategie na podporu spravedlivého rozdílení bohatství, zaručit minimální příjem a důstojné mzdy a důchody, zmenšit genderové rozdíly v platech, vytvořit pro ženy více kvalitních pracovních míst, která poskytují určitá práva, umožnit ženám těžit z vysoce kvalitních veřejných služeb, zlepšit zajištění dobrých životních podmínek a služeb v sousedství, včetně jeslí, mateřských škol a dalších forem předškolní výchovy, denních center, komunitních volnočasových center a center na podporu rodin a mezigeneračních center; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že je důležité reformovat makroekonomické a sociální politiky a politiky trhu práce s cílem zajistit pro ženy ekonomickou a sociální spravedlnost, rozvíjet strategie na podporu spravedlivého rozdílení bohatství, zaručit minimální příjem a důstojné mzdy a důchody, zmenšit genderové rozdíly v platech, vytvořit pro ženy více kvalitních pracovních míst, která poskytují určitá práva, umožnit ženám těžit z vysoce kvalitních veřejných služeb, zlepšit zajištění dobrých životních podmínek a služeb v sousedství, včetně jeslí, mateřských škol a dalších forem předškolní výchovy, denních center, komunitních volnočasových center a center na podporu rodin a mezigeneračních center;

| 22. | připomíná, že škrty ve veřejných rozpočtech nejsou genderově neutrální, ale jsou výsledkem makrostrukturální ekonomické politiky Unie, zejména uplatňování opatření stanovených programem „správy ekonomických záležitostí“ a finančním ozdravným programem, způsobují a budou i nadále způsobovat prohlubování nerovností mezi muži a ženami, zvyšování nezaměstnanosti žen a feminizaci chudoby; domnívá se, že změna politiky je tudíž nutná, neboť ženy zastávají většinu zaměstnání ve veřejném sektoru a jsou hlavními příjemci sociálních politik; vyzývá proto ke zvýšení příslušných položek; |
| --- | --- |

22.

připomíná, že škrty ve veřejných rozpočtech nejsou genderově neutrální, ale jsou výsledkem makrostrukturální ekonomické politiky Unie, zejména uplatňování opatření stanovených programem „správy ekonomických záležitostí“ a finančním ozdravným programem, způsobují a budou i nadále způsobovat prohlubování nerovností mezi muži a ženami, zvyšování nezaměstnanosti žen a feminizaci chudoby; domnívá se, že změna politiky je tudíž nutná, neboť ženy zastávají většinu zaměstnání ve veřejném sektoru a jsou hlavními příjemci sociálních politik; vyzývá proto ke zvýšení příslušných položek;

| 23. | žádá členské státy a orgány Unie, aby při plánování úsporných opatření posuzovaly jejich dopady z genderového hlediska, a zajistily tak, aby tyto dopady byly genderově maximálně neutrální; |
| --- | --- |

23.

žádá členské státy a orgány Unie, aby při plánování úsporných opatření posuzovaly jejich dopady z genderového hlediska, a zajistily tak, aby tyto dopady byly genderově maximálně neutrální;

| 24. | žádá členské státy, aby pro účely analýz vládních programů a politik, jejich dopadů na přidělování zdrojů a přínosů k rovnoprávnosti žen a mužů zavedly sestavování rozpočtů s ohledem na rovnost mužů a žen; |
| --- | --- |

24.

žádá členské státy, aby pro účely analýz vládních programů a politik, jejich dopadů na přidělování zdrojů a přínosů k rovnoprávnosti žen a mužů zavedly sestavování rozpočtů s ohledem na rovnost mužů a žen;

| 25. | zdůrazňuje, že ženám hrozí pomalejší kariérní postup častěji než mužům, jelikož přijímají výchozí pracovní pozice na nižší úrovni nebo práci na částečný úvazek, a že ženy v této situaci jsou tudíž zranitelnější, nemají uspokojivé příjmy a prohlubuje se jejich chudoba; |
| --- | --- |

25.

zdůrazňuje, že ženám hrozí pomalejší kariérní postup častěji než mužům, jelikož přijímají výchozí pracovní pozice na nižší úrovni nebo práci na částečný úvazek, a že ženy v této situaci jsou tudíž zranitelnější, nemají uspokojivé příjmy a prohlubuje se jejich chudoba;

| 26. | vyzývá členské státy a regionální i místní orgány, aby zajistily náležité poskytování cenově dostupné, přístupné a vysoce kvalitní péče o děti a jiné závislé osoby a aby tato péče byla v souladu s pracovní dobou mužů a žen pracujících na plný úvazek; |
| --- | --- |

26.

vyzývá členské státy a regionální i místní orgány, aby zajistily náležité poskytování cenově dostupné, přístupné a vysoce kvalitní péče o děti a jiné závislé osoby a aby tato péče byla v souladu s pracovní dobou mužů a žen pracujících na plný úvazek;

| 27. | podtrhuje, že jsou důležité okamžité kroky, které povedou k zavedení politiky zaměřené na usnadnění návratu do zaměstnání a programů podporujících zařazení do soukromého sektoru, které budou určeny zaměstnancům veřejného sektoru, tedy většinou ženám, jejichž pracovní místa jsou ohrožena v důsledku škrtů ve veřejných rozpočtech; |
| --- | --- |

27.

podtrhuje, že jsou důležité okamžité kroky, které povedou k zavedení politiky zaměřené na usnadnění návratu do zaměstnání a programů podporujících zařazení do soukromého sektoru, které budou určeny zaměstnancům veřejného sektoru, tedy většinou ženám, jejichž pracovní místa jsou ohrožena v důsledku škrtů ve veřejných rozpočtech;

| 28. | žádá Komisi a členské státy, aby v rámci všech politik zaměstnanosti zaujaly ucelený přístup k rovnosti žen a mužů, přijaly nezbytná opatření, která ženám umožní návrat do zaměstnání, a to nejen do pozic na nízké úrovni, ale i na pozice na řídicí úrovni, a aby tento přístup zahrnuly do pokynů pro politiky zaměstnanosti Unie; trvá na nutnosti sestavovat rozpočty s ohledem na rovnost mužů a žen, zejména v souvislosti s příštím víceletým finančním rámcem na období 2014–2020, aby tak mohly být splněny cíle stanovené v Evropském paktu pro rovnost žen a mužů a ve strategii 2020; |
| --- | --- |

28.

žádá Komisi a členské státy, aby v rámci všech politik zaměstnanosti zaujaly ucelený přístup k rovnosti žen a mužů, přijaly nezbytná opatření, která ženám umožní návrat do zaměstnání, a to nejen do pozic na nízké úrovni, ale i na pozice na řídicí úrovni, a aby tento přístup zahrnuly do pokynů pro politiky zaměstnanosti Unie; trvá na nutnosti sestavovat rozpočty s ohledem na rovnost mužů a žen, zejména v souvislosti s příštím víceletým finančním rámcem na období 2014–2020, aby tak mohly být splněny cíle stanovené v Evropském paktu pro rovnost žen a mužů a ve strategii 2020;

| 29. | vyjadřuje politování nad tím, že v roční analýze růstu za rok 2013 není uvedena rostoucí účast žen na trhu práce, přestože je jedním z hlavních cílů EU pro rok 2020; vyzývá Radu, aby při přijímání letošních hlavních směrů hospodářské politiky v rámci evropského semestru zařadila mezi své priority podporu účasti žen na trhu práce; |
| --- | --- |

29.

vyjadřuje politování nad tím, že v roční analýze růstu za rok 2013 není uvedena rostoucí účast žen na trhu práce, přestože je jedním z hlavních cílů EU pro rok 2020; vyzývá Radu, aby při přijímání letošních hlavních směrů hospodářské politiky v rámci evropského semestru zařadila mezi své priority podporu účasti žen na trhu práce;

| 30. | vyzývá členské státy, aby otázku rovnosti mužů a žen zařadily do všech budoucích programů vnitrostátních reforem a systematicky ji v rámci těchto programů řešily; |
| --- | --- |

30.

vyzývá členské státy, aby otázku rovnosti mužů a žen zařadily do všech budoucích programů vnitrostátních reforem a systematicky ji v rámci těchto programů řešily;

| 31. | vyzývá členské státy, aby s cílem hájit práva žen, a to i migrujících žen, bojovat proti nucené práci a nezákonnému zaměstnávání aktivně podporovaly politiky v oblasti trhu práce, živý sociální dialog, pracovní normy a sociální ochranu; |
| --- | --- |

31.

vyzývá členské státy, aby s cílem hájit práva žen, a to i migrujících žen, bojovat proti nucené práci a nezákonnému zaměstnávání aktivně podporovaly politiky v oblasti trhu práce, živý sociální dialog, pracovní normy a sociální ochranu;

| 32. | vyzývá členské státy, aby s cílem podporovat „usnadněný“ návrat do práce po mateřské dovolené přijaly opatření, jež by motivovala matky ke vstupu na pracovní trh, například formou práce z domova, odborné přípravy nebo politiky rekvalifikačních programů; |
| --- | --- |

32.

vyzývá členské státy, aby s cílem podporovat „usnadněný“ návrat do práce po mateřské dovolené přijaly opatření, jež by motivovala matky ke vstupu na pracovní trh, například formou práce z domova, odborné přípravy nebo politiky rekvalifikačních programů;

| 33. | vítá návrh směrnice o vyrovnanějším počtu mužů a žen mezi členy správních rad společností kótovaných na burze, kteří nemají výkonné pravomoci, jelikož tato směrnice ženám umožní získávat odbornější a lépe placené pozice, a vyzývá členské státy, aby uplatňování této směrnice podporovaly a připravily; vyzývá k tomu, aby podobné závazné právní předpisy přijali i další zaměstnavatelé, například evropské, celostátní, regionální a místní veřejné instituce a správní orgány, jelikož tyto instituce a orgány by měly jít příkladem, pokud jde o rovnost žen a mužů s rozhodovacími pravomocemi; |
| --- | --- |

33.

vítá návrh směrnice o vyrovnanějším počtu mužů a žen mezi členy správních rad společností kótovaných na burze, kteří nemají výkonné pravomoci, jelikož tato směrnice ženám umožní získávat odbornější a lépe placené pozice, a vyzývá členské státy, aby uplatňování této směrnice podporovaly a připravily; vyzývá k tomu, aby podobné závazné právní předpisy přijali i další zaměstnavatelé, například evropské, celostátní, regionální a místní veřejné instituce a správní orgány, jelikož tyto instituce a orgány by měly jít příkladem, pokud jde o rovnost žen a mužů s rozhodovacími pravomocemi;

| 34. | vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly strategii na podporu vyváženého zastoupení žen a mužů v malých a středních podnicích, kterých se zmíněná směrnice netýká; odsuzuje skutečnost, že ženy nejsou dostatečně zastoupeny v řídících orgánech finančních institucí a jsou tedy doslova vyloučeny z rozhodovacího procesu na poli financí; žádá Radu, Komisi a členské státy, aby zajistily větší účast žen na všech úrovních rozhodovacího procesu, zejména v oblasti tvorby rozpočtu a mechanismů řízení evropských finančních systémů včetně Evropské centrální banky; v této souvislosti zdůrazňuje, že je nutné podporovat finanční gramotnost dívek a žen; |
| --- | --- |

34.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly strategii na podporu vyváženého zastoupení žen a mužů v malých a středních podnicích, kterých se zmíněná směrnice netýká; odsuzuje skutečnost, že ženy nejsou dostatečně zastoupeny v řídících orgánech finančních institucí a jsou tedy doslova vyloučeny z rozhodovacího procesu na poli financí; žádá Radu, Komisi a členské státy, aby zajistily větší účast žen na všech úrovních rozhodovacího procesu, zejména v oblasti tvorby rozpočtu a mechanismů řízení evropských finančních systémů včetně Evropské centrální banky; v této souvislosti zdůrazňuje, že je nutné podporovat finanční gramotnost dívek a žen;

| 35. | vyzývá členské státy, aby zavedly rozsáhlé vzdělávací politiky pro zaměstnance odvětví, na něž více doléhají negativní dopady krize či globalizace, a aby je těmito politikami připravily na změny v zaměstnání a na nová pracovní místa, a to s ohledem na specifickou úlohu žen a na fakt, že ženy musí častěji na určitou dobu opustit svou profesní dráhu a pečovat o děti, případně starší či nemocné členy rodiny, což ovlivňuje jejich pracovní kariéru; žádá, aby v podnicích byly systematicky realizovány vzdělávací plány, které umožní připravovat rekvalifikace zaměstnanců, navrhovat individualizované přesuny na jiná pracovní místa a nabízet uchazečům o zaměstnání a pracovníkům s nízkou kvalifikací příslušnou odbornou přípravu; vyzývá rovněž k vypracování kompletních seznamů chybějících pracovních sil v jednotlivých odvětvích, které by ženám umožnily připravovat se na konkrétní zaměstnání a cíleně je vyhledávat; |
| --- | --- |

35.

vyzývá členské státy, aby zavedly rozsáhlé vzdělávací politiky pro zaměstnance odvětví, na něž více doléhají negativní dopady krize či globalizace, a aby je těmito politikami připravily na změny v zaměstnání a na nová pracovní místa, a to s ohledem na specifickou úlohu žen a na fakt, že ženy musí častěji na určitou dobu opustit svou profesní dráhu a pečovat o děti, případně starší či nemocné členy rodiny, což ovlivňuje jejich pracovní kariéru; žádá, aby v podnicích byly systematicky realizovány vzdělávací plány, které umožní připravovat rekvalifikace zaměstnanců, navrhovat individualizované přesuny na jiná pracovní místa a nabízet uchazečům o zaměstnání a pracovníkům s nízkou kvalifikací příslušnou odbornou přípravu; vyzývá rovněž k vypracování kompletních seznamů chybějících pracovních sil v jednotlivých odvětvích, které by ženám umožnily připravovat se na konkrétní zaměstnání a cíleně je vyhledávat;

| 36. | vyzývá členské státy, aby přezkoumaly své systémy sociální ochrany s cílem zavést individualizovaný nárok na důchod a účast v systému sociálního zabezpečení za účelem odstranění situace, kdy je výdělečně činný partner ve výhodě, a zaručily tak rovný nárok na důchod; |
| --- | --- |

36.

vyzývá členské státy, aby přezkoumaly své systémy sociální ochrany s cílem zavést individualizovaný nárok na důchod a účast v systému sociálního zabezpečení za účelem odstranění situace, kdy je výdělečně činný partner ve výhodě, a zaručily tak rovný nárok na důchod;

| 37. | zdůrazňuje, že snížení výdajů v oblasti pečovatelství de facto vrací břemeno práce opět na bedra žen a oslabuje rovné postavení žen a mužů; vyzývá tedy všechny členské státy, aby vypracovaly plány na poskytování pečovatelských služeb, které by mohly zajistit sociální spravedlnost a rovnost pohlaví; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje, že snížení výdajů v oblasti pečovatelství de facto vrací břemeno práce opět na bedra žen a oslabuje rovné postavení žen a mužů; vyzývá tedy všechny členské státy, aby vypracovaly plány na poskytování pečovatelských služeb, které by mohly zajistit sociální spravedlnost a rovnost pohlaví;

| 38. | vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly politiky a programy odborné přípravy určené ženám ze všech věkových skupin a zvláštní pozornost přitom věnovaly naléhavě potřebným programům celoživotního vzdělávání a nezbytnému osvojování nových dovedností v oblasti nových technologií a informačních technologií, a zlepšily tak jejich přístup k různým odvětvím v podnikatelské sféře a zapojení do těchto odvětví, včetně ekonomických a finančních oborů, kde je mezi zaměstnanci jen málo žen, a aby současně připravily specifická podpůrná opatření, která ženám umožní skloubit pracovní vytížení, vzdělávání a rodinný život; připomíná, že významnou úlohu hraje při pomoci k začlenění na pracovní trh Evropský sociální fond, a to prostřednictvím vzdělávacích politik, a navrhuje, aby členské státy a místní orgány propagovaly využívání tohoto fondu zejména ku prospěchu žen, které jsou ekonomickou krizí více zasaženy; |
| --- | --- |

38.

vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly politiky a programy odborné přípravy určené ženám ze všech věkových skupin a zvláštní pozornost přitom věnovaly naléhavě potřebným programům celoživotního vzdělávání a nezbytnému osvojování nových dovedností v oblasti nových technologií a informačních technologií, a zlepšily tak jejich přístup k různým odvětvím v podnikatelské sféře a zapojení do těchto odvětví, včetně ekonomických a finančních oborů, kde je mezi zaměstnanci jen málo žen, a aby současně připravily specifická podpůrná opatření, která ženám umožní skloubit pracovní vytížení, vzdělávání a rodinný život; připomíná, že významnou úlohu hraje při pomoci k začlenění na pracovní trh Evropský sociální fond, a to prostřednictvím vzdělávacích politik, a navrhuje, aby členské státy a místní orgány propagovaly využívání tohoto fondu zejména ku prospěchu žen, které jsou ekonomickou krizí více zasaženy;

| 39. | zdůrazňuje, že je třeba investovat do žen a do rovnosti pohlaví; |
| --- | --- |

39.

zdůrazňuje, že je třeba investovat do žen a do rovnosti pohlaví;

| 40. | vyzývá členské státy, aby podporovaly aktivní začleňování nebo znovuzačleňování žen na trh práce a aby stimulovaly jejich zaměstnávání ve strategických odvětvích rozvoje, a to prostřednictvím konkrétních opatření souvisejících s pružnou pracovní dobou, rovnoprávným odměňováním a reformou daňových a penzijních systémů a prostřednictvím opatření spjatých s celoživotním vzděláváním, jejichž cílem je zajistit osvojení dovedností a kvalifikací, které jsou zapotřebí s ohledem na cíle strategie EU 2020; poukazuje na význam špičkové odborné přípravy, jež by ženy motivovala ke vstupu do odvětví, v nichž nejsou dostatečně zastoupeny, například do vědeckého výzkumu a technického rozvoje, a to zejména nyní, kdy Evropa potřebuje více vědců, aby podpořila inovace a posílila svou ekonomiku; vyzývá Komisi, aby zvážila další přizpůsobení strukturálních fondů tak, aby zajistila dodatečnou podporu oblastem zaměstnanosti žen, jež jsou náchylné k vlivům krize, a rovněž podporu péče o děti, odbornou přípravu a přístup k zaměstnání; |
| --- | --- |

40.

vyzývá členské státy, aby podporovaly aktivní začleňování nebo znovuzačleňování žen na trh práce a aby stimulovaly jejich zaměstnávání ve strategických odvětvích rozvoje, a to prostřednictvím konkrétních opatření souvisejících s pružnou pracovní dobou, rovnoprávným odměňováním a reformou daňových a penzijních systémů a prostřednictvím opatření spjatých s celoživotním vzděláváním, jejichž cílem je zajistit osvojení dovedností a kvalifikací, které jsou zapotřebí s ohledem na cíle strategie EU 2020; poukazuje na význam špičkové odborné přípravy, jež by ženy motivovala ke vstupu do odvětví, v nichž nejsou dostatečně zastoupeny, například do vědeckého výzkumu a technického rozvoje, a to zejména nyní, kdy Evropa potřebuje více vědců, aby podpořila inovace a posílila svou ekonomiku; vyzývá Komisi, aby zvážila další přizpůsobení strukturálních fondů tak, aby zajistila dodatečnou podporu oblastem zaměstnanosti žen, jež jsou náchylné k vlivům krize, a rovněž podporu péče o děti, odbornou přípravu a přístup k zaměstnání;

| 41. | připomíná, že v řadě členských států je od té doby, co vypukla krize, pro mladé ženy (ve věku 15–24 let) obtížnější najít první zaměstnání na plný úvazek a že řada z nich tuto situací řeší prodloužením studií; poznamenává, že navzdory tomuto trendu a skutečnosti, že lepší odborná příprava ženy obecně lépe chrání, nezvyšují kvalifikace jejich status natolik, jak by tomu bylo u mužů; vyzývá členské státy, aby se zaměřily na strategie kombinující politiku vzdělávání a odborné přípravy s cílenou politikou zaměstnávání mladých žen; |
| --- | --- |

41.

připomíná, že v řadě členských států je od té doby, co vypukla krize, pro mladé ženy (ve věku 15–24 let) obtížnější najít první zaměstnání na plný úvazek a že řada z nich tuto situací řeší prodloužením studií; poznamenává, že navzdory tomuto trendu a skutečnosti, že lepší odborná příprava ženy obecně lépe chrání, nezvyšují kvalifikace jejich status natolik, jak by tomu bylo u mužů; vyzývá členské státy, aby se zaměřily na strategie kombinující politiku vzdělávání a odborné přípravy s cílenou politikou zaměstnávání mladých žen;

| 42. | vyzývá členské státy, aby zajistily, že do učebních plánů středních škol bude zařazena výuka základních znalostí z oblasti financí a podnikání; |
| --- | --- |

42.

vyzývá členské státy, aby zajistily, že do učebních plánů středních škol bude zařazena výuka základních znalostí z oblasti financí a podnikání;

| 43. | vyzývá Komisi a členské státy, aby vyčíslily dopad nových penzijních systémů na různé kategorie žen a věnovaly při tom zvláštní pozornost smlouvám na částečný úvazek a nestandardním smlouvám, a aby upravily systémy sociálního zabezpečení se zvláštním ohledem na mladší generace; |
| --- | --- |

43.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vyčíslily dopad nových penzijních systémů na různé kategorie žen a věnovaly při tom zvláštní pozornost smlouvám na částečný úvazek a nestandardním smlouvám, a aby upravily systémy sociálního zabezpečení se zvláštním ohledem na mladší generace;

| 44. | vyzývá členské státy, aby prosazovaly posílení ekonomického postavení žen se zvláštním zaměřením na podnikatelskou činnost žen, a to povzbuzováním a podporou žen podnikatelek, zvláště mladých žen a žen z řad přistěhovalců, usnadňováním přístupu žen k finančním prostředkům, mimo jiné i prostřednictvím mikroúvěrů, technické podpory a doprovodných opatření, prosazováním nových finančních a podpůrných nástrojů a vybízením k vytváření sítí žen v oblasti podnikání a poradenství a k výměně osvědčených postupů mezi členskými státy a ekonomickými subjekty; zdůrazňuje, že investice do žen a rovnosti pohlaví mají velký význam pro zajištění hospodářské stability a předcházení otřesům v hospodářství; |
| --- | --- |

44.

vyzývá členské státy, aby prosazovaly posílení ekonomického postavení žen se zvláštním zaměřením na podnikatelskou činnost žen, a to povzbuzováním a podporou žen podnikatelek, zvláště mladých žen a žen z řad přistěhovalců, usnadňováním přístupu žen k finančním prostředkům, mimo jiné i prostřednictvím mikroúvěrů, technické podpory a doprovodných opatření, prosazováním nových finančních a podpůrných nástrojů a vybízením k vytváření sítí žen v oblasti podnikání a poradenství a k výměně osvědčených postupů mezi členskými státy a ekonomickými subjekty; zdůrazňuje, že investice do žen a rovnosti pohlaví mají velký význam pro zajištění hospodářské stability a předcházení otřesům v hospodářství;

| 45. | vyzývá členské státy, aby zlepšily účast žen na všech úrovních rozhodovacího procesu; |
| --- | --- |

45.

vyzývá členské státy, aby zlepšily účast žen na všech úrovních rozhodovacího procesu;

| 46. | vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby více podporovaly podnikatelskou činnost žen, a to i prostřednictvím finanční pomoci určené podnikatelkám; |
| --- | --- |

46.

vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby více podporovaly podnikatelskou činnost žen, a to i prostřednictvím finanční pomoci určené podnikatelkám;

| 47. | vyzývá členské státy, aby podporovaly podnikatelskou činnost žen v ekologickém hospodářství, které je zdrojem nových pracovních míst; poznamenává, že obnovitelná energie může vést k vytvoření nových pracovních příležitostí pro ženy podnikatelky ve vzdálených a odlehlých oblastech EU s obzvlášť vysokou úrovní nezaměstnanosti žen a s obrovským potenciálem pro využití alternativních forem energie, jako je větrná či sluneční energie; |
| --- | --- |

47.

vyzývá členské státy, aby podporovaly podnikatelskou činnost žen v ekologickém hospodářství, které je zdrojem nových pracovních míst; poznamenává, že obnovitelná energie může vést k vytvoření nových pracovních příležitostí pro ženy podnikatelky ve vzdálených a odlehlých oblastech EU s obzvlášť vysokou úrovní nezaměstnanosti žen a s obrovským potenciálem pro využití alternativních forem energie, jako je větrná či sluneční energie;

| 48. | zdůrazňuje důležitost aktivních politik spojených s pracovním trhem, pracovních inspekcí a sociálního dialogu, jakož i zlepšování dovedností s cílem podpořit zvýšení ekologičnosti hospodářství; |
| --- | --- |

48.

zdůrazňuje důležitost aktivních politik spojených s pracovním trhem, pracovních inspekcí a sociálního dialogu, jakož i zlepšování dovedností s cílem podpořit zvýšení ekologičnosti hospodářství;

| 49. | vyzývá členské státy, aby podporovaly vytváření pracovních míst v sociálním hospodářství, kde převažuje neplacená práce žen, a aby především hledaly a uplatňovaly nová řešení, která zvýší viditelnost zákonné neformální práce; |
| --- | --- |

49.

vyzývá členské státy, aby podporovaly vytváření pracovních míst v sociálním hospodářství, kde převažuje neplacená práce žen, a aby především hledaly a uplatňovaly nová řešení, která zvýší viditelnost zákonné neformální práce;

| 50. | vyzývá členské státy, aby podporovaly pečovatelské a zdravotnické služby se záměrem vytvořit podmínky pro splnění cílů strategie Evropa 2020 souvisejících se zaměstnáváním žen; |
| --- | --- |

50.

vyzývá členské státy, aby podporovaly pečovatelské a zdravotnické služby se záměrem vytvořit podmínky pro splnění cílů strategie Evropa 2020 souvisejících se zaměstnáváním žen;

| 51. | vyzývá členské státy, aby sledovaly a řešily dopad škrtů ve veřejných pečovatelských a zdravotnických službách, které vedou k opětovné privatizaci v oblasti pečovatelství, a zabránily tak tomu, že by ženy byly ještě více zatíženy pečovatelskými povinnostmi, které by je vtáhly zpět do tradiční role v rodině; zdůrazňuje, že úspory spojené s poskytováním mateřské, otcovské a rodičovské dovolené, příspěvků na děti a dalších pečovatelských a rodinných příspěvků značně snížily příjem všech žen s pečovatelskými povinnostmi; |
| --- | --- |

51.

vyzývá členské státy, aby sledovaly a řešily dopad škrtů ve veřejných pečovatelských a zdravotnických službách, které vedou k opětovné privatizaci v oblasti pečovatelství, a zabránily tak tomu, že by ženy byly ještě více zatíženy pečovatelskými povinnostmi, které by je vtáhly zpět do tradiční role v rodině; zdůrazňuje, že úspory spojené s poskytováním mateřské, otcovské a rodičovské dovolené, příspěvků na děti a dalších pečovatelských a rodinných příspěvků značně snížily příjem všech žen s pečovatelskými povinnostmi;

| 52. | připomíná, že stále přetrvávají stereotypy ve vnímání postavení žen a mužů na trhu práce, přičemž ženy usilují o sladění pracovních povinností s rodinným životem a jsou tedy více vystaveny riziku změny zaměstnání než muži; |
| --- | --- |

52.

připomíná, že stále přetrvávají stereotypy ve vnímání postavení žen a mužů na trhu práce, přičemž ženy usilují o sladění pracovních povinností s rodinným životem a jsou tedy více vystaveny riziku změny zaměstnání než muži;

| 53. | trvá na tom, že je třeba zavést politiku v oblasti veřejné hromadné dopravy, zejména politiku rozvoje a zlepšování služeb veřejné dopravy na takovém základě, který zohlední rovnost žen a mužů, a ženám tak umožní aktivnější zapojení na trhu práce a do hledání zaměstnání, neboť jim nabídne skutečnou mobilitu; |
| --- | --- |

53.

trvá na tom, že je třeba zavést politiku v oblasti veřejné hromadné dopravy, zejména politiku rozvoje a zlepšování služeb veřejné dopravy na takovém základě, který zohlední rovnost žen a mužů, a ženám tak umožní aktivnější zapojení na trhu práce a do hledání zaměstnání, neboť jim nabídne skutečnou mobilitu;

| 54. | je znepokojen situací žen žijících ve venkovských oblastech, kde se zhoršil přístup k různým službám; žádá členské státy, aby v zájmu omezení migrace do měst a zabránění marginalizaci okrajových oblastí zajistily fungující veřejnou dopravu a zdravotnické a další základní služby ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

54.

je znepokojen situací žen žijících ve venkovských oblastech, kde se zhoršil přístup k různým službám; žádá členské státy, aby v zájmu omezení migrace do měst a zabránění marginalizaci okrajových oblastí zajistily fungující veřejnou dopravu a zdravotnické a další základní služby ve venkovských oblastech;

| 55. | zdůrazňuje, že je důležité zavést účinná opatření, jež by umožnila skloubení pracovního, soukromého a rodinného života, což přispěje ke zvyšování účasti žen ze všech vrstev společnosti na společenském a politickém životě; |
| --- | --- |

55.

zdůrazňuje, že je důležité zavést účinná opatření, jež by umožnila skloubení pracovního, soukromého a rodinného života, což přispěje ke zvyšování účasti žen ze všech vrstev společnosti na společenském a politickém životě;

| 56. | zdůrazňuje, že program EU „Erasmus pro mladé podnikatele“ by měl obzvláště podporovat zapojení žen, aby i ony získaly totéž sebevědomí, znalosti podnikání na jednotném trhu a schopnosti nezbytné pro provoz a rozvoj firmy; |
| --- | --- |

56.

zdůrazňuje, že program EU „Erasmus pro mladé podnikatele“ by měl obzvláště podporovat zapojení žen, aby i ony získaly totéž sebevědomí, znalosti podnikání na jednotném trhu a schopnosti nezbytné pro provoz a rozvoj firmy;

| 57. | zdůrazňuje, že škrty ve veřejných službách zajišťujících péči o děti mají přímý dopad na ekonomickou nezávislost žen a na rovnováhu mezi jejich pracovním a soukromým životem; vyzývá Komisi a Radu, aby přijaly akční plán k plnění cílů stanovených v Barceloně v souvislosti s lepší organizací péče o děti, která má být zajištěna pomocí podnikových a mezipodnikových jeslí; zdůrazňuje, že s cílem zlepšit rovnováhu mezi pracovním a rodinným životem na úrovni jednotlivých odvětví, států a regionů je důležité kolektivní vyjednávání mezi vedením a pracovníky, zmírnění podmínek pro přístup do systémů péče o děti a pro využívání těchto systémů, které se liší dle různých kategorií zaměstnání žen, a zavedení minimálně tříměsíční výpovědní lhůty v zařízeních péče o děti, aby ženy měly možnost skloubit svůj rodinný život s pracovním životem; |
| --- | --- |

57.

zdůrazňuje, že škrty ve veřejných službách zajišťujících péči o děti mají přímý dopad na ekonomickou nezávislost žen a na rovnováhu mezi jejich pracovním a soukromým životem; vyzývá Komisi a Radu, aby přijaly akční plán k plnění cílů stanovených v Barceloně v souvislosti s lepší organizací péče o děti, která má být zajištěna pomocí podnikových a mezipodnikových jeslí; zdůrazňuje, že s cílem zlepšit rovnováhu mezi pracovním a rodinným životem na úrovni jednotlivých odvětví, států a regionů je důležité kolektivní vyjednávání mezi vedením a pracovníky, zmírnění podmínek pro přístup do systémů péče o děti a pro využívání těchto systémů, které se liší dle různých kategorií zaměstnání žen, a zavedení minimálně tříměsíční výpovědní lhůty v zařízeních péče o děti, aby ženy měly možnost skloubit svůj rodinný život s pracovním životem;

| 58. | vyzývá k prosazování vhodných systémů mateřské, otcovské a rodičovské dovolené, k podpoře firemních iniciativ týkajících se pružné pracovní doby a poskytování služeb péče o děti uvnitř firem, k vyčlenění většího objemu prostředků na vzdělávání, programy celoživotního učení a odborně vzdělávací a rekvalifikační programy a k zavedení odpovídající podpory pečovatelů z řad rodinných příslušníků, včetně zajištění respitní péče; |
| --- | --- |

58.

vyzývá k prosazování vhodných systémů mateřské, otcovské a rodičovské dovolené, k podpoře firemních iniciativ týkajících se pružné pracovní doby a poskytování služeb péče o děti uvnitř firem, k vyčlenění většího objemu prostředků na vzdělávání, programy celoživotního učení a odborně vzdělávací a rekvalifikační programy a k zavedení odpovídající podpory pečovatelů z řad rodinných příslušníků, včetně zajištění respitní péče;

| 59. | zdůrazňuje nutnost investovat do finančně dostupných a kvalitních služeb – například celodenní péče o děti, místa ve školách s celodenním programem a péče o seniory –, které přispívají k prosazování rovnosti žen a mužů, ke zlepšování rovnováhy mezi pracovním a rodinným životem a k vytváření rámce umožňujícího vstup nebo návrat na trh práce; |
| --- | --- |

59.

zdůrazňuje nutnost investovat do finančně dostupných a kvalitních služeb – například celodenní péče o děti, místa ve školách s celodenním programem a péče o seniory –, které přispívají k prosazování rovnosti žen a mužů, ke zlepšování rovnováhy mezi pracovním a rodinným životem a k vytváření rámce umožňujícího vstup nebo návrat na trh práce;

| 60. | domnívá se, že je bezpodmínečně nutné zakládat nová zařízení péče o děti a současně stanovením kvalitativních norem, zlepšením podmínek odměňování a poskytováním školení pro provozovatele dodat odborný charakter systémům neformální péče; považuje rovněž za nezbytné vyhovět specifickým potřebám rodičů s nestandardní pracovní dobou a rodičů samoživitelů; |
| --- | --- |

60.

domnívá se, že je bezpodmínečně nutné zakládat nová zařízení péče o děti a současně stanovením kvalitativních norem, zlepšením podmínek odměňování a poskytováním školení pro provozovatele dodat odborný charakter systémům neformální péče; považuje rovněž za nezbytné vyhovět specifickým potřebám rodičů s nestandardní pracovní dobou a rodičů samoživitelů;

| 61. | podtrhuje nutnost zvýšit odpovědnost vlád a zaměstnavatelů, pokud jde o střídání generací a o práva spjatá s mateřstvím a otcovstvím, což znamená, že ženy musí mít právo jak na mateřství, tak i na pracovní život, aniž by přišly o svá práva spojená se zaměstnáním; |
| --- | --- |

61.

podtrhuje nutnost zvýšit odpovědnost vlád a zaměstnavatelů, pokud jde o střídání generací a o práva spjatá s mateřstvím a otcovstvím, což znamená, že ženy musí mít právo jak na mateřství, tak i na pracovní život, aniž by přišly o svá práva spojená se zaměstnáním;

| 62. | zdůrazňuje, že je nezbytné snížit dopady hospodářské a finanční krize na rodiny (zejména s ohledem na rozvedené rodiny, matky samoživitelky a situace, kdy je dítě ponecháno v péči příbuzných nebo institucí), a zohlednit fakt, že od žen se často očekává odpovědnost za péči o domácnost; podtrhuje, že se tak zvyšuje ohrožení žen chudobou; |
| --- | --- |

62.

zdůrazňuje, že je nezbytné snížit dopady hospodářské a finanční krize na rodiny (zejména s ohledem na rozvedené rodiny, matky samoživitelky a situace, kdy je dítě ponecháno v péči příbuzných nebo institucí), a zohlednit fakt, že od žen se často očekává odpovědnost za péči o domácnost; podtrhuje, že se tak zvyšuje ohrožení žen chudobou;

| 63. | naléhavě upozorňuje, že rozhodnutí některých členských států snížit rozpočty na péči o děti, vzdělávání a mimoškolní aktivity, příspěvky na stravu ve školních jídelnách, na dopravu do škol a péči o závislé osoby mají přímý dopad na ženy, neboť ty přebírají většinu dodatečných povinností, které s sebou tato rozhodnutí nesou; zdůrazňuje, že ženy jsou tudíž často nuceny přecházet na práci na částečný úvazek (a potýkají se s příslušnými sociálními nevýhodami, jako jsou nižší příjmy a důchody); domnívá se, že veřejnou síť mateřských škol, jeslí a zařízení volnočasových aktivit pro děti je nutné rozšířit, stejně jako veřejnou síť pomoci seniorům a obecních nemocnic; |
| --- | --- |

63.

naléhavě upozorňuje, že rozhodnutí některých členských států snížit rozpočty na péči o děti, vzdělávání a mimoškolní aktivity, příspěvky na stravu ve školních jídelnách, na dopravu do škol a péči o závislé osoby mají přímý dopad na ženy, neboť ty přebírají většinu dodatečných povinností, které s sebou tato rozhodnutí nesou; zdůrazňuje, že ženy jsou tudíž často nuceny přecházet na práci na částečný úvazek (a potýkají se s příslušnými sociálními nevýhodami, jako jsou nižší příjmy a důchody); domnívá se, že veřejnou síť mateřských škol, jeslí a zařízení volnočasových aktivit pro děti je nutné rozšířit, stejně jako veřejnou síť pomoci seniorům a obecních nemocnic;

| 64. | vyzývá Komisi a členské státy, aby řešily konkrétní potřeby romských žen a dívek tím, že budou genderové hledisko uplatňovat ve všech politikách začleňování Romů, a dále je vyzývá, aby chránily obzvláště zranitelné podskupiny; |
| --- | --- |

64.

vyzývá Komisi a členské státy, aby řešily konkrétní potřeby romských žen a dívek tím, že budou genderové hledisko uplatňovat ve všech politikách začleňování Romů, a dále je vyzývá, aby chránily obzvláště zranitelné podskupiny;

| 65. | zdůrazňuje, že škrty ve veřejných službách zajišťujících péči o děti mají přímý dopad na ekonomickou nezávislost žen; poukazuje na to, že v roce 2010 v důsledku chybějících pečovatelských služeb 28,3 % žen nepracovalo nebo pracovalo na částečný úvazek, přičemž v roce 2009 bylo v této situaci 27,9 % žen, a že v roce 2010 byla zaměstnanost žen s malými dětmi v EU o 12,7 % nižší než zaměstnanost bezdětných žen, což přesahuje rozdíl zaznamenaný v této oblasti v roce 2008, kdy se tato hodnota rovnala 11,5 %; |
| --- | --- |

65.

zdůrazňuje, že škrty ve veřejných službách zajišťujících péči o děti mají přímý dopad na ekonomickou nezávislost žen; poukazuje na to, že v roce 2010 v důsledku chybějících pečovatelských služeb 28,3 % žen nepracovalo nebo pracovalo na částečný úvazek, přičemž v roce 2009 bylo v této situaci 27,9 % žen, a že v roce 2010 byla zaměstnanost žen s malými dětmi v EU o 12,7 % nižší než zaměstnanost bezdětných žen, což přesahuje rozdíl zaznamenaný v této oblasti v roce 2008, kdy se tato hodnota rovnala 11,5 %;

| 66. | vyzývá členské státy, aby investovaly do pečovatelských služeb, jelikož se jedná o odvětví s potenciálem růstu pro ženy i muže, a narušily tak tradiční přisuzování pečovatelské úlohy ženám, které vede k genderové segregaci na pracovním trhu; podtrhuje skutečnost, že škrty v pečovatelských službách způsobují odklon od veřejné péče a přechod na neplacenou péči zajišťovanou v rámci domácností; zdůrazňuje, že pro osobní pečovatele poskytující domácí péči je nutné zajistit náležité smlouvy a sociální zabezpečení; |
| --- | --- |

66.

vyzývá členské státy, aby investovaly do pečovatelských služeb, jelikož se jedná o odvětví s potenciálem růstu pro ženy i muže, a narušily tak tradiční přisuzování pečovatelské úlohy ženám, které vede k genderové segregaci na pracovním trhu; podtrhuje skutečnost, že škrty v pečovatelských službách způsobují odklon od veřejné péče a přechod na neplacenou péči zajišťovanou v rámci domácností; zdůrazňuje, že pro osobní pečovatele poskytující domácí péči je nutné zajistit náležité smlouvy a sociální zabezpečení;

| 67. | než proběhne harmonizace mateřské, otcovské a rodičovské dovolené v celé EU, vyzývá členské státy, aby zachovaly stávající výši příslušných příspěvků i jiných rodinných přídavků, a nepřipustily tak snižování příjmů žen, a aby rovněž zajistily, že nedojde k porušování práv žen na mateřskou dovolenou; |
| --- | --- |

67.

než proběhne harmonizace mateřské, otcovské a rodičovské dovolené v celé EU, vyzývá členské státy, aby zachovaly stávající výši příslušných příspěvků i jiných rodinných přídavků, a nepřipustily tak snižování příjmů žen, a aby rovněž zajistily, že nedojde k porušování práv žen na mateřskou dovolenou;

| 68. | vyzývá Komisi a členské státy, aby pečlivě sledovaly rostoucí výskyt případů diskriminace těhotných žen na pracovním trhu, který byl zaznamenán v několika členských státech; |
| --- | --- |

68.

vyzývá Komisi a členské státy, aby pečlivě sledovaly rostoucí výskyt případů diskriminace těhotných žen na pracovním trhu, který byl zaznamenán v několika členských státech;

| 69. | je toho názoru, že příčinou chudoby žen není pouze nynější hospodářská krize, ale rovněž různé další faktory, mezi něž patří stereotypy, rozdíly v odměňování mužů a žen, nedostatečné mechanismy rozdělování v rámci systému sociálního zabezpečení, neuspokojivé vyvážení pracovního a rodinného života, vyšší průměrná délka života žen a obecně veškeré druhy diskriminace na základě pohlaví, jíž čelí především ženy; podtrhuje fakt, že krize tento stav neustálé nerovnosti prohlubuje; vyzdvihuje nutnost bojovat proti stereotypům ve všech sférách společnosti a ve všech životních fázích, jelikož právě stereotypy patří k nejčastějším příčinám nerovnoprávného postavení mužů a žen a ovlivňují jejich rozhodování v oblasti vzdělávání, zaměstnání a rozdělování povinností v domácnosti a rodině, rozdíly v odměňování, jejich účast na veřejném životě a zastoupení na rozhodovacích pozicích; |
| --- | --- |

69.

je toho názoru, že příčinou chudoby žen není pouze nynější hospodářská krize, ale rovněž různé další faktory, mezi něž patří stereotypy, rozdíly v odměňování mužů a žen, nedostatečné mechanismy rozdělování v rámci systému sociálního zabezpečení, neuspokojivé vyvážení pracovního a rodinného života, vyšší průměrná délka života žen a obecně veškeré druhy diskriminace na základě pohlaví, jíž čelí především ženy; podtrhuje fakt, že krize tento stav neustálé nerovnosti prohlubuje; vyzdvihuje nutnost bojovat proti stereotypům ve všech sférách společnosti a ve všech životních fázích, jelikož právě stereotypy patří k nejčastějším příčinám nerovnoprávného postavení mužů a žen a ovlivňují jejich rozhodování v oblasti vzdělávání, zaměstnání a rozdělování povinností v domácnosti a rodině, rozdíly v odměňování, jejich účast na veřejném životě a zastoupení na rozhodovacích pozicích;

| 70. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala směrnici 2006/54/ES, zejména se zřetelem k rozdílům v odměňování mužů a žen, jak to požadoval Parlament ve svém usnesení ze dne 24. května 2012, které obsahuje doporučení adresovaná Komisi týkající se uplatňování zásady stejného odměňování žen a mužů za stejnou či rovnocennou práci; |
| --- | --- |

70.

vyzývá Komisi, aby přezkoumala směrnici 2006/54/ES, zejména se zřetelem k rozdílům v odměňování mužů a žen, jak to požadoval Parlament ve svém usnesení ze dne 24. května 2012, které obsahuje doporučení adresovaná Komisi týkající se uplatňování zásady stejného odměňování žen a mužů za stejnou či rovnocennou práci;

| 71. | vyzývá členské státy a Komisi, aby navrhly řešení, která by ženám poskytla možnost pokračovat ve svém profesním postupu a jež by obzvláště potírala rozdíly v odměňování, které pramení z období stráveném na mateřské dovolené; |
| --- | --- |

71.

vyzývá členské státy a Komisi, aby navrhly řešení, která by ženám poskytla možnost pokračovat ve svém profesním postupu a jež by obzvláště potírala rozdíly v odměňování, které pramení z období stráveném na mateřské dovolené;

| 72. | upozorňuje členské státy na nutnost zavést opatření na zvýšení příjmů, včetně vytvoření systémů minimálního příjmu a programů sociální podpory pro osoby, jež mají potíže se zajištěním základních potřeb, zejména pro osoby s dětmi nebo s pečovatelskými povinnostmi a pro rodiče samoživitele; |
| --- | --- |

72.

upozorňuje členské státy na nutnost zavést opatření na zvýšení příjmů, včetně vytvoření systémů minimálního příjmu a programů sociální podpory pro osoby, jež mají potíže se zajištěním základních potřeb, zejména pro osoby s dětmi nebo s pečovatelskými povinnostmi a pro rodiče samoživitele;

| 73. | poznamenává, že hospodářská krize vytváří příznivé prostředí pro obtěžování, zneužívání a násilí ve všech podobách, jehož oběťmi jsou ženy, a dále pro nárůst prostituce; zdůrazňuje, že ženy jsou i nadále obětí celosvětově nejrozšířenější formy porušování lidských práv vyskytující se ve všech kulturách a na všech společenských i ekonomických úrovních; zdůrazňuje rovněž, že je nezbytné posílit veřejné, finanční i lidské zdroje, které jsou k dispozici pro opatření zaměřená na skupiny ohrožené chudobou a na situace, v nichž jsou ohroženy děti, mladí lidé, starší občané, postižené osoby či bezdomovci; |
| --- | --- |

73.

poznamenává, že hospodářská krize vytváří příznivé prostředí pro obtěžování, zneužívání a násilí ve všech podobách, jehož oběťmi jsou ženy, a dále pro nárůst prostituce; zdůrazňuje, že ženy jsou i nadále obětí celosvětově nejrozšířenější formy porušování lidských práv vyskytující se ve všech kulturách a na všech společenských i ekonomických úrovních; zdůrazňuje rovněž, že je nezbytné posílit veřejné, finanční i lidské zdroje, které jsou k dispozici pro opatření zaměřená na skupiny ohrožené chudobou a na situace, v nichž jsou ohroženy děti, mladí lidé, starší občané, postižené osoby či bezdomovci;

| 74. | vyzývá členské státy, aby přezkoumaly a zdůraznily bezprostřední a dlouhodobé dopady hospodářské krize na ženy a zvláštní pozornost věnovaly tomu, zda a jakým způsobem krize prohlubuje stávající nerovnost mezi muži a ženami a její důsledky, jako je zvýšené riziko násilí založeného na pohlaví, zhoršení zdraví matek a dětí a chudoba žen ve vyšším věku; |
| --- | --- |

74.

vyzývá členské státy, aby přezkoumaly a zdůraznily bezprostřední a dlouhodobé dopady hospodářské krize na ženy a zvláštní pozornost věnovaly tomu, zda a jakým způsobem krize prohlubuje stávající nerovnost mezi muži a ženami a její důsledky, jako je zvýšené riziko násilí založeného na pohlaví, zhoršení zdraví matek a dětí a chudoba žen ve vyšším věku;

| 75. | zdůrazňuje, že v současné situaci hospodářské krize a rozpočtových úspor mají ženy méně prostředků na to, aby sebe a své děti chránily před násilím, a že je tak ještě důležitější odvrátit přímý finanční dopad, jež má násilí na ženách a dětech na soudní systém a na zdravotní a sociální služby; |
| --- | --- |

75.

zdůrazňuje, že v současné situaci hospodářské krize a rozpočtových úspor mají ženy méně prostředků na to, aby sebe a své děti chránily před násilím, a že je tak ještě důležitější odvrátit přímý finanční dopad, jež má násilí na ženách a dětech na soudní systém a na zdravotní a sociální služby;

| 76. | zdůrazňuje, že finanční škrty mají nepříznivý dopad na institucionální rámec pro politiky v oblasti rovnosti pohlaví, a to i na orgány zabývající se rovností pohlaví a na organizace zaměřené na ženy; vyzývá členské státy, aby zachovaly objem státních finančních prostředků určených pro orgány a projekty zabývající se rovností pohlaví, azylové domy pro ženy a organizace zaměřené na ženy, neboť poskytují účinné nástroje ke hledání udržitelných řešení krize a zajišťují aktivní zapojení do přípravy opatření; konstatuje, že škrty ve finančních prostředcích určených organizacím věnujícím se ženám oslabují účast žen na občanském a politickém životě a vedou k tomu, že názory žen zaznívají ve společnosti ještě méně; |
| --- | --- |

76.

zdůrazňuje, že finanční škrty mají nepříznivý dopad na institucionální rámec pro politiky v oblasti rovnosti pohlaví, a to i na orgány zabývající se rovností pohlaví a na organizace zaměřené na ženy; vyzývá členské státy, aby zachovaly objem státních finančních prostředků určených pro orgány a projekty zabývající se rovností pohlaví, azylové domy pro ženy a organizace zaměřené na ženy, neboť poskytují účinné nástroje ke hledání udržitelných řešení krize a zajišťují aktivní zapojení do přípravy opatření; konstatuje, že škrty ve finančních prostředcích určených organizacím věnujícím se ženám oslabují účast žen na občanském a politickém životě a vedou k tomu, že názory žen zaznívají ve společnosti ještě méně;

| 77. | vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů, aby vytrvale a systematicky sledoval a posuzoval dopady hospodářské krize na pracovní podmínky žen se zřetelem na diskriminaci při přijímání do zaměstnání, vyšší pracovní zátěž, tlak a stres v zaměstnání, duševní a psychické obtěžování; zdůrazňuje, že stávající údaje ne zcela odráží tvrdost, s jakou krize dopadá na ženy; žádá proto rovněž Komisi, aby posoudila dopady opatření své hospodářské politiky a reakce na současnou krizi z genderového hlediska; |
| --- | --- |

77.

vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů, aby vytrvale a systematicky sledoval a posuzoval dopady hospodářské krize na pracovní podmínky žen se zřetelem na diskriminaci při přijímání do zaměstnání, vyšší pracovní zátěž, tlak a stres v zaměstnání, duševní a psychické obtěžování; zdůrazňuje, že stávající údaje ne zcela odráží tvrdost, s jakou krize dopadá na ženy; žádá proto rovněž Komisi, aby posoudila dopady opatření své hospodářské politiky a reakce na současnou krizi z genderového hlediska;

| 78. | vyzývá členské státy, aby důrazně podporovaly hledisko rovnosti pohlaví při přípravě rozpočtů s cílem zvýšit tuto rovnost nápravou negativních dopadů v oblasti příjmů a výdajů a posílením správy a odpovědnosti, zejména pokud jde o vnitrostátní rozpočty; |
| --- | --- |

78.

vyzývá členské státy, aby důrazně podporovaly hledisko rovnosti pohlaví při přípravě rozpočtů s cílem zvýšit tuto rovnost nápravou negativních dopadů v oblasti příjmů a výdajů a posílením správy a odpovědnosti, zejména pokud jde o vnitrostátní rozpočty;

| 79. | vyzývá členské státy k přijetí takových rozpočtových nástrojů, které budou odpovídat nutnosti zajistit rovnost mužů a žen; |
| --- | --- |

79.

vyzývá členské státy k přijetí takových rozpočtových nástrojů, které budou odpovídat nutnosti zajistit rovnost mužů a žen;

| 80. | vyzývá členské státy, aby ratifikovaly úmluvu MOP o osobách pracujících v domácnosti (úmluvu č. 189); |
| --- | --- |

80.

vyzývá členské státy, aby ratifikovaly úmluvu MOP o osobách pracujících v domácnosti (úmluvu č. 189);

| 81. | zdůrazňuje, že je důležité zajisti řádnou rovnováhu mezi bezpečností a flexibilitou na trhu práce prostřednictvím souhrnného provádění zásad flexikurity a řešit roztříštěnost pracovního trhu tím, že bude zajištěna jak odpovídající sociální ochrana osob v přechodných obdobích nebo s pracovními smlouvami na dobu určitou či s částečnými pracovními úvazky, tak přístup k odborné přípravě, kariérnímu rozvoji a možnosti zaměstnání na plný úvazek; |
| --- | --- |

81.

zdůrazňuje, že je důležité zajisti řádnou rovnováhu mezi bezpečností a flexibilitou na trhu práce prostřednictvím souhrnného provádění zásad flexikurity a řešit roztříštěnost pracovního trhu tím, že bude zajištěna jak odpovídající sociální ochrana osob v přechodných obdobích nebo s pracovními smlouvami na dobu určitou či s částečnými pracovními úvazky, tak přístup k odborné přípravě, kariérnímu rozvoji a možnosti zaměstnání na plný úvazek;

| 82. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

82.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 36.

(2)  Úř. věst. L 204, 26.7.2006, s. 23.

(3)  Úř. věst. L 373, 21.12.2004, s. 37.

(4)  Úř. věst. C 212 E, 5.8.2010, s. 23.

(5)  Úř. věst. C 308 E, 20.10.2011, s. 49.

(6)  Úř. věst. C 236 E, 12.8.2011, s. 79.

(7)  Úř. věst. C 70 E, 8.3.2012, s. 1.

(8)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 65.

(9)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 77.

(10)  Úř. věst. C 33 E, 5.2.2013, s. 134.

(11)  Úř. věst. C 51 E, 22.2.2013, s. 56.

(12)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0458.

(13)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0069.

(14)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0225.

(15)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0321.

(16)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0322.

(17)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 112.

(18)  Eurostat, 23 % občanů EU bylo v roce 2010 ohroženo chudobou nebo sociálním vyloučením – č. 9/2012.

(19)  OECD, Society at a Glance 2011, OECD Social Indicators (OECD, Pohled na společnost 2011, sociální ukazatele OECD), @OECD2011.

(20)  Eurostat: zaměstnanost žen, EU-27.

(21)  Eurostat: harmonizovaná míra nezaměstnanosti mužů a žen – září 2012, Evropská unie.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/18 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/18

---

P7_TA(2013)0074

Odstraňování genderových stereotypů v EU

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o odstranění genderových stereotypů v EU (2012/2116(INI))

(2016/C 036/03)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Pekingskou deklaraci a akční platformu, které byly přijaty na Čtvrté světové konferenci o ženách dne 15. září 1995, a na usnesení Parlamentu ze dne 18. května 2000 o opatřeních navazujících na Pekingskou akční platformu (1) a na usnesení ze dne 10. března 2005 o plnění akční platformy přijaté na Čtvrté světové konferenci o ženách (Peking + 10) (2) a na usnesení ze dne 25. února 2010 o plnění Pekingské akční platformy (Peking + 15) (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pekingskou deklaraci a akční platformu, které byly přijaty na Čtvrté světové konferenci o ženách dne 15. září 1995, a na usnesení Parlamentu ze dne 18. května 2000 o opatřeních navazujících na Pekingskou akční platformu (1) a na usnesení ze dne 10. března 2005 o plnění akční platformy přijaté na Čtvrté světové konferenci o ženách (Peking + 10) (2) a na usnesení ze dne 25. února 2010 o plnění Pekingské akční platformy (Peking + 15) (3),

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) z roku 1979, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) z roku 1979,

| — | s ohledem na článek 2 Smlouvy o Evropské unii, v němž jsou zdůrazněny společné hodnoty členských států, jako je pluralismus, nepřípustnost diskriminace, tolerance, spravedlnost, solidarita a rovnost mužů a žen, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 2 Smlouvy o Evropské unii, v němž jsou zdůrazněny společné hodnoty členských států, jako je pluralismus, nepřípustnost diskriminace, tolerance, spravedlnost, solidarita a rovnost mužů a žen,

| — | s ohledem na článek 19 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), v němž se hovoří o potírání diskriminace na základě pohlaví, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 19 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), v němž se hovoří o potírání diskriminace na základě pohlaví,

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (přepracované znění) (4) a směrnici Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (přepracované znění) (4) a směrnici Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování (5),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/73/ES ze dne 23. září 2002, kterou se mění směrnice Rady 76/207/EHS o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/73/ES ze dne 23. září 2002, kterou se mění směrnice Rady 76/207/EHS o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky (6),

| — | s ohledem na závěry Rady ze dne 2. prosince 1998, podle nichž budou do každoročního hodnocení provádění Pekingské akční platformy zahrnuty kvantitativní i kvalitativní ukazatele a měřítka, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 2. prosince 1998, podle nichž budou do každoročního hodnocení provádění Pekingské akční platformy zahrnuty kvantitativní i kvalitativní ukazatele a měřítka,

| — | s ohledem na společné prohlášení ministrů EU pro rovnost mužů a žen, které učinili dne 4. února 2005 v souvislosti s hodnocením Pekingské akční platformy po deseti letech a v němž mimo jiné opět potvrdili svou jednoznačnou podporu plnému a účinnému provádění Pekingského prohlášení a akční platformy, k němuž se zavazují, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení ministrů EU pro rovnost mužů a žen, které učinili dne 4. února 2005 v souvislosti s hodnocením Pekingské akční platformy po deseti letech a v němž mimo jiné opět potvrdili svou jednoznačnou podporu plnému a účinnému provádění Pekingského prohlášení a akční platformy, k němuž se zavazují,

| — | s ohledem na závěry Rady ze dnů 2. a 3. června 2005, v nichž byly členské státy a Komise vyzvány k posílení svých institucionálních mechanismů na prosazování rovnosti pohlaví a k vytvoření rámce pro hodnocení provádění Pekingské akční platformy, aby mohl být pokrok sledován soustavněji a systematičtěji, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dnů 2. a 3. června 2005, v nichž byly členské státy a Komise vyzvány k posílení svých institucionálních mechanismů na prosazování rovnosti pohlaví a k vytvoření rámce pro hodnocení provádění Pekingské akční platformy, aby mohl být pokrok sledován soustavněji a systematičtěji,

| — | s ohledem na Evropský pakt pro rovnost žen a mužů (2011–2020) přijatý Evropskou radou v březnu 2011 (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský pakt pro rovnost žen a mužů (2011–2020) přijatý Evropskou radou v březnu 2011 (7),

| — | s ohledem na sdělení nazvané „Strategie pro rovnost žen a mužů: 2010–2015, které Komise předložila dne 21. září 2010, a na připojený pracovní dokument útvarů Komise o opatřeních k provádění této strategie (COM(2010)0491, SEC(2010)1080), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení nazvané „Strategie pro rovnost žen a mužů: 2010–2015, které Komise předložila dne 21. září 2010, a na připojený pracovní dokument útvarů Komise o opatřeních k provádění této strategie (COM(2010)0491, SEC(2010)1080),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 3. září 2008 o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 3. září 2008 o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen (8),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnoprávnosti žen a mužů v Evropské unii (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnoprávnosti žen a mužů v Evropské unii (9),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0401/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0401/2012),

| A. | vzhledem k tomu, že článek 8 SFEU stanoví, že Unie při všech svých činnostech usiluje o odstranění nerovností a podporu rovného zacházení s muži a ženami; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že článek 8 SFEU stanoví, že Unie při všech svých činnostech usiluje o odstranění nerovností a podporu rovného zacházení s muži a ženami;

| B. | vzhledem k tomu, že navzdory určitému pokroku dosaženému v řadě členských států mnoho žen i nadále nese příliš velkou část povinností, pokud jde o výchovu dětí a péči o rodinné příslušníky; vzhledem k tomu, že přetrvávající stereotypy brání rozdělení úkolů souvisejících s péčí o rodinu a domácnost mezi ženy a muže a dosažení rovných příležitostí na trhu práce; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že navzdory určitému pokroku dosaženému v řadě členských států mnoho žen i nadále nese příliš velkou část povinností, pokud jde o výchovu dětí a péči o rodinné příslušníky; vzhledem k tomu, že přetrvávající stereotypy brání rozdělení úkolů souvisejících s péčí o rodinu a domácnost mezi ženy a muže a dosažení rovných příležitostí na trhu práce;

| C. | vzhledem k tomu, že na všech úrovních společnosti a ve všech věkových skupinách stále přetrvávají stereotypy ovlivňující naše vnímaní druhých prostřednictvím příliš zjednodušujících předpokladů založených na normách, zvyklostech a přesvědčeních, které jsou sociálními konstrukty, často kulturně a nábožensky podmíněnými a udržovanými, a které vedou k zachování existujících mocenských vztahů; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že na všech úrovních společnosti a ve všech věkových skupinách stále přetrvávají stereotypy ovlivňující naše vnímaní druhých prostřednictvím příliš zjednodušujících předpokladů založených na normách, zvyklostech a přesvědčeních, které jsou sociálními konstrukty, často kulturně a nábožensky podmíněnými a udržovanými, a které vedou k zachování existujících mocenských vztahů;

| D. | vzhledem k tomu, že je třeba odstranit všechny formy přímé i nepřímé diskriminace na základě pohlaví, aby ženy měly zajištěno právo na rovné zacházení a aby se změnila kulturní představa, podle níž jsou ženy v mnoha ohledech pasivní nebo méně hodnotné než muži; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že je třeba odstranit všechny formy přímé i nepřímé diskriminace na základě pohlaví, aby ženy měly zajištěno právo na rovné zacházení a aby se změnila kulturní představa, podle níž jsou ženy v mnoha ohledech pasivní nebo méně hodnotné než muži;

| E. | vzhledem k tomu, že tradiční genderové role a stereotypy i nadále silně ovlivňují rozdělení rolí žen a mužů v domácnosti, v zaměstnání a obecně ve společnosti a že podle těchto stereotypů jsou ženy zobrazovány jako osoby pečující o domácnost a děti, zatímco muži jako osoby poskytující peníze a ochranu; vzhledem k tomu, že genderové stereotypy mají tendenci utvrzovat historické překážky, které brání dosažení rovnosti žen a mužů a omezují v případě žen výběr zaměstnání a jejich osobní rozvoj, což jim znemožňuje naplno realizovat jejich potenciál jako osobností a hospodářských subjektů, a že tyto stereotypy tak představují závažnou překážku pro skutečnou rovnost žen a mužů; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že tradiční genderové role a stereotypy i nadále silně ovlivňují rozdělení rolí žen a mužů v domácnosti, v zaměstnání a obecně ve společnosti a že podle těchto stereotypů jsou ženy zobrazovány jako osoby pečující o domácnost a děti, zatímco muži jako osoby poskytující peníze a ochranu; vzhledem k tomu, že genderové stereotypy mají tendenci utvrzovat historické překážky, které brání dosažení rovnosti žen a mužů a omezují v případě žen výběr zaměstnání a jejich osobní rozvoj, což jim znemožňuje naplno realizovat jejich potenciál jako osobností a hospodářských subjektů, a že tyto stereotypy tak představují závažnou překážku pro skutečnou rovnost žen a mužů;

| F. | vzhledem k tomu, že genderové role se utvářejí a vtiskují prostřednictvím mnoha společenských vlivů, zejména prostřednictvím sdělovacích prostředků a vzdělávání, a tvoří se v průběhu socializace v dětství a dospívání, přičemž ovlivňují jedince po celý jejich život; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že genderové role se utvářejí a vtiskují prostřednictvím mnoha společenských vlivů, zejména prostřednictvím sdělovacích prostředků a vzdělávání, a tvoří se v průběhu socializace v dětství a dospívání, přičemž ovlivňují jedince po celý jejich život;

| G. | vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech trpí ještě více diskriminací a genderovými stereotypy než ženy v městských oblastech a že míra zaměstnanosti těchto žen je mnohem nižší než u žen žijících ve městech; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech trpí ještě více diskriminací a genderovými stereotypy než ženy v městských oblastech a že míra zaměstnanosti těchto žen je mnohem nižší než u žen žijících ve městech;

| H. | vzhledem k tomu, že genderové stereotypy jsou často spojeny s jinými stereotypy, např. s diskriminací na základě věku, přistěhovalectví, sexuální orientace, zdravotního postižení atd., a dotýkají se proto více žen, které vykazují více takových znaků; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že genderové stereotypy jsou často spojeny s jinými stereotypy, např. s diskriminací na základě věku, přistěhovalectví, sexuální orientace, zdravotního postižení atd., a dotýkají se proto více žen, které vykazují více takových znaků;

| I. | vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách je porušením lidských práv, které se projevuje ve všech společenských, kulturních a majetkových vrstvách; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách je porušením lidských práv, které se projevuje ve všech společenských, kulturních a majetkových vrstvách;

Sdělovací prostředky a kultura

| J. | vzhledem k tomu, že diskriminace na základě pohlaví bývá ve sdělovacích prostředcích, při komunikaci a v reklamě častým jevem a usnadňuje šíření genderových stereotypů, zejména proto, že s cílem podpořit prodej zobrazuje ženy jako sexuální objekty; vzhledem k tomu, že například v reklamě představují ženy 27 % zaměstnanců nebo profesionálů, ale 60 % osob vykonávajících domácí práce nebo pečujících o děti; vzhledem k tomu, že reklama a sdělovací prostředky mohou nicméně fungovat jako účinný katalyzátor v boji proti genderovým stereotypům a předsudkům; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že diskriminace na základě pohlaví bývá ve sdělovacích prostředcích, při komunikaci a v reklamě častým jevem a usnadňuje šíření genderových stereotypů, zejména proto, že s cílem podpořit prodej zobrazuje ženy jako sexuální objekty; vzhledem k tomu, že například v reklamě představují ženy 27 % zaměstnanců nebo profesionálů, ale 60 % osob vykonávajících domácí práce nebo pečujících o děti; vzhledem k tomu, že reklama a sdělovací prostředky mohou nicméně fungovat jako účinný katalyzátor v boji proti genderovým stereotypům a předsudkům;

| K. | vzhledem k tomu, že děti se již ve velmi nízkém věku prostřednictvím vzorových rolí propagovaných v televizních seriálech, pořadech, diskusích, hrách, videohrách, reklamách, výukových materiálech a vzdělávacích programech, v postojích ve škole, v rodině a ve společnosti setkávají s genderovými stereotypy, které ovlivňují jejich vnímaní mužské a ženské role a mají dopad na jejich další život a budoucí ambice; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že děti se již ve velmi nízkém věku prostřednictvím vzorových rolí propagovaných v televizních seriálech, pořadech, diskusích, hrách, videohrách, reklamách, výukových materiálech a vzdělávacích programech, v postojích ve škole, v rodině a ve společnosti setkávají s genderovými stereotypy, které ovlivňují jejich vnímaní mužské a ženské role a mají dopad na jejich další život a budoucí ambice;

| L. | vzhledem k tomu, že způsob zobrazování dívek ve veřejném prostoru snižuje jejich společenskou hodnotu a podporuje násilí vůči dívkám; vzhledem k tomu, že ve sdělovacích prostředcích, a to i v reklamách a pořadech pro děti, jsou stereotypy týkající se dívek všudypřítomné a často posilují tradiční postoje a chování, přičemž sdělovací prostředky mohou hrát pozitivní vzdělávací úlohu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že způsob zobrazování dívek ve veřejném prostoru snižuje jejich společenskou hodnotu a podporuje násilí vůči dívkám; vzhledem k tomu, že ve sdělovacích prostředcích, a to i v reklamách a pořadech pro děti, jsou stereotypy týkající se dívek všudypřítomné a často posilují tradiční postoje a chování, přičemž sdělovací prostředky mohou hrát pozitivní vzdělávací úlohu;

| M. | vzhledem k tomu, že v televizních programech, počítačových hrách i hudebních videoklipech je částečně z komerčních důvodů stále patrnější tendence k vyobrazování provokativně oděných žen v sexuálních pózách, což upevňuje genderové stereotypy; vzhledem k tomu, že texty písní pro mládež mají sugestivní sexuální obsah, který často propaguje násilí na ženách a dívkách; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že v televizních programech, počítačových hrách i hudebních videoklipech je částečně z komerčních důvodů stále patrnější tendence k vyobrazování provokativně oděných žen v sexuálních pózách, což upevňuje genderové stereotypy; vzhledem k tomu, že texty písní pro mládež mají sugestivní sexuální obsah, který často propaguje násilí na ženách a dívkách;

| N. | vzhledem k tomu, že nový kulturní status pornografie se nejvíce dotýká mladých žen a mužů; vzhledem k tomu, že „začleňování pornografie“, tedy stávající kulturní proces, kterým se pornografie vkrádá do našich každodenních životů jako stále obecněji přijímaný a často idealizovaný kulturní prvek, se obzvláště jasně projevuje v rámci kultury mladých: počínaje televizními pořady pro dospívající přes magazíny životního stylu a konče hudebními videonahrávkami a reklamou zaměřenou na mladé; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že nový kulturní status pornografie se nejvíce dotýká mladých žen a mužů; vzhledem k tomu, že „začleňování pornografie“, tedy stávající kulturní proces, kterým se pornografie vkrádá do našich každodenních životů jako stále obecněji přijímaný a často idealizovaný kulturní prvek, se obzvláště jasně projevuje v rámci kultury mladých: počínaje televizními pořady pro dospívající přes magazíny životního stylu a konče hudebními videonahrávkami a reklamou zaměřenou na mladé;

Vzdělávání a odborná příprava

| O. | vzhledem k tomu, že přístup k formálnímu primárnímu, sekundárnímu a post-sekundárnímu vzdělání a obsah kurikula předávaný dívkám a chlapcům je velmi významným faktorem ovlivňujícím genderové rozdíly, a tím i možnosti výběru a dosažitelnost práv; vzhledem k tomu, že ačkoli přístup dívek i chlapců ke vzdělání v EU se obecně může zdát méně problematický než v jiných částech světa, mělo by se poukázat na to, že dívky a chlapci nemají zcela stejné možnosti, pokud jde o přístup a využití vzdělávacích systémů a příležitostí; vzhledem k tomu, že přístup ke vzdělání je zejména u dívek z menšinových skupin, například z komunity Romů, z přistěhovaleckého prostředí, z řad žadatelů o azyl, uprchlíků a u dívek se zdravotním postižením, v některých zemích nadále velmi problematický; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že přístup k formálnímu primárnímu, sekundárnímu a post-sekundárnímu vzdělání a obsah kurikula předávaný dívkám a chlapcům je velmi významným faktorem ovlivňujícím genderové rozdíly, a tím i možnosti výběru a dosažitelnost práv; vzhledem k tomu, že ačkoli přístup dívek i chlapců ke vzdělání v EU se obecně může zdát méně problematický než v jiných částech světa, mělo by se poukázat na to, že dívky a chlapci nemají zcela stejné možnosti, pokud jde o přístup a využití vzdělávacích systémů a příležitostí; vzhledem k tomu, že přístup ke vzdělání je zejména u dívek z menšinových skupin, například z komunity Romů, z přistěhovaleckého prostředí, z řad žadatelů o azyl, uprchlíků a u dívek se zdravotním postižením, v některých zemích nadále velmi problematický;

| P. | vzhledem k tomu, že děti se mohou učit rovnoprávnosti a boji proti genderovým stereotypům od nejútlejšího věku díky vzdělávání založenému na uznání rovnosti; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že děti se mohou učit rovnoprávnosti a boji proti genderovým stereotypům od nejútlejšího věku díky vzdělávání založenému na uznání rovnosti;

| Q. | vzhledem k tomu, že stereotypy přežívající v souvislosti s volbou vzdělání a povolání pro ženy pomáhají zachovávat nerovnosti; vzhledem k tomu, že vzdělávání a odborná příprava nadále předávají genderové stereotypy, neboť ženy a muži se často v těchto oblastech ubírají tradiční cestou, což má závažné důsledky na trhu práce, omezuje rozmanitost profesí a často vede ženy k zaměstnáním, která jsou méně oceňovaná a odměňovaná; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že stereotypy přežívající v souvislosti s volbou vzdělání a povolání pro ženy pomáhají zachovávat nerovnosti; vzhledem k tomu, že vzdělávání a odborná příprava nadále předávají genderové stereotypy, neboť ženy a muži se často v těchto oblastech ubírají tradiční cestou, což má závažné důsledky na trhu práce, omezuje rozmanitost profesí a často vede ženy k zaměstnáním, která jsou méně oceňovaná a odměňovaná;

| R. | vzhledem k tomu, že chlapci a dívky nadále nejsou ve vzdělávacím procesu vedeni rovnoměrně k zájmu o všechny předměty, zejména pokud jde o předměty vědecké a technické; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že chlapci a dívky nadále nejsou ve vzdělávacím procesu vedeni rovnoměrně k zájmu o všechny předměty, zejména pokud jde o předměty vědecké a technické;

| S. | vzhledem k tomu, že v mnoha evropských zemích sice existuje genderově orientované profesní poradenství, ale obvykle se zaměřuje na dívky a jejich podněcování k volbě technických a vědeckých oborů, neexistují však iniciativy, které by motivovaly chlapce, aby si volili profese v odvětví vzdělávání, zdravotnictví nebo v humanitních oborech; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že v mnoha evropských zemích sice existuje genderově orientované profesní poradenství, ale obvykle se zaměřuje na dívky a jejich podněcování k volbě technických a vědeckých oborů, neexistují však iniciativy, které by motivovaly chlapce, aby si volili profese v odvětví vzdělávání, zdravotnictví nebo v humanitních oborech;

Pracovní trh

| T. | vzhledem k tomu, že dopad genderových stereotypů na vzdělávání a odbornou přípravu má závažné důsledky pro trh práce, na němž se ženy stále potýkají s horizontální i vertikální segregací, a vzhledem k tomu, že některá odvětví jsou z tohoto důvodu stále považována za „mužská“ (působí v nich více než 85 % mužů) a odměny v těchto odvětvích dosahují soustavně vyšší úrovně než v odvětvích považovaných za „ženská“ (působí v nich více než 70 % žen); navíc vzhledem k tomu, že na pracovních místech s nižším sociálně-ekonomickým statusem pracuje obvykle více žen, což rovněž podkopává jejich sebedůvěru a sebeúctu; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že dopad genderových stereotypů na vzdělávání a odbornou přípravu má závažné důsledky pro trh práce, na němž se ženy stále potýkají s horizontální i vertikální segregací, a vzhledem k tomu, že některá odvětví jsou z tohoto důvodu stále považována za „mužská“ (působí v nich více než 85 % mužů) a odměny v těchto odvětvích dosahují soustavně vyšší úrovně než v odvětvích považovaných za „ženská“ (působí v nich více než 70 % žen); navíc vzhledem k tomu, že na pracovních místech s nižším sociálně-ekonomickým statusem pracuje obvykle více žen, což rovněž podkopává jejich sebedůvěru a sebeúctu;

| U. | vzhledem k tomu, že genderové stereotypy na pracovním trhu stále omezují přístup žen do určitých odvětví, například do inženýrských oborů, požární ochrany, výroby, stavebnictví, tesařství, opravárenských a montérských služeb, technických a vědeckých odvětví a nových technologií, a stejně tak je tomu u mužů v odvětví péče o děti (porodní asistence, vychovatelství v jeslích atd.); |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že genderové stereotypy na pracovním trhu stále omezují přístup žen do určitých odvětví, například do inženýrských oborů, požární ochrany, výroby, stavebnictví, tesařství, opravárenských a montérských služeb, technických a vědeckých odvětví a nových technologií, a stejně tak je tomu u mužů v odvětví péče o děti (porodní asistence, vychovatelství v jeslích atd.);

| V. | vzhledem k tomu, že lepší informovanost o pracovních místech na trhu práce by zlepšila přístup ke všem typům odborného vzdělávání; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že lepší informovanost o pracovních místech na trhu práce by zlepšila přístup ke všem typům odborného vzdělávání;

| W. | vzhledem k tomu, že uplatňování genderových stereotypů je kontraproduktivní, přispívá k rozdělení pracovního trhu na profese podle pohlaví, a jeho důsledkem jsou stále větší rozdíly v odměňování žen a mužů; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že uplatňování genderových stereotypů je kontraproduktivní, přispívá k rozdělení pracovního trhu na profese podle pohlaví, a jeho důsledkem jsou stále větší rozdíly v odměňování žen a mužů;

| X. | vzhledem k tomu, že ženy v EU v roce 2011 dostávaly za stejnou práci stále v průměru o 16,4 % nižší odměnu než muži a že rozdíly v odměňování jsou v jednotlivých členských státech odlišné, přičemž v některých státech přesahovaly v roce 2011 22 % průměr; vzhledem k tomu, že ačkoliv tento rozdíl v platech je dán řadou složitých příčin, často vyplývá z genderových stereotypů a z vnímání ženy pouze prostřednictvím tradičního rozdělení rolí; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že ženy v EU v roce 2011 dostávaly za stejnou práci stále v průměru o 16,4 % nižší odměnu než muži a že rozdíly v odměňování jsou v jednotlivých členských státech odlišné, přičemž v některých státech přesahovaly v roce 2011 22 % průměr; vzhledem k tomu, že ačkoliv tento rozdíl v platech je dán řadou složitých příčin, často vyplývá z genderových stereotypů a z vnímání ženy pouze prostřednictvím tradičního rozdělení rolí;

| Y. | vzhledem k tomu, že kvůli slaďování pracovního a soukromého života jsou ženy obecně mnohem více zastoupeny na „flexibilních“ pracovních místech a místech na zkrácený úvazek, což svědčí o tom, že stále přetrvává tradiční názor, že péče o rodinu je hlavně jejich úkolem, a ženy jsou tak nuceny pracovat na částečný úvazek, mít pružnou pracovní dobu nebo zaměstnání na dobu určitou, čímž jsou omezeny jejich příležitosti na trhu práce; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že kvůli slaďování pracovního a soukromého života jsou ženy obecně mnohem více zastoupeny na „flexibilních“ pracovních místech a místech na zkrácený úvazek, což svědčí o tom, že stále přetrvává tradiční názor, že péče o rodinu je hlavně jejich úkolem, a ženy jsou tak nuceny pracovat na částečný úvazek, mít pružnou pracovní dobu nebo zaměstnání na dobu určitou, čímž jsou omezeny jejich příležitosti na trhu práce;

| Z. | vzhledem k tomu, že pokud ženy přerušují výkon své profese z důvodu mateřské dovolené či péče o rodinné příslušníky, vede to k prohlubování rozdílů ve výši důchodu žen a mužů; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že pokud ženy přerušují výkon své profese z důvodu mateřské dovolené či péče o rodinné příslušníky, vede to k prohlubování rozdílů ve výši důchodu žen a mužů;

Hospodářské a politické rozhodovací procesy

| AA. | vzhledem k tomu, že výsledky studie provedené Komisí v roce 2011 ukázaly, že v roce 2012 dosáhne v Evropské unii zastoupení žen v představenstvech největších společností kótovaných na burze 14 %, což svědčí o existenci tzv. „skleněného stropu“, jenž ženám ztěžuje dosažení vrcholových řídicích pozic a rovných možností při kariérním postupu; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že výsledky studie provedené Komisí v roce 2011 ukázaly, že v roce 2012 dosáhne v Evropské unii zastoupení žen v představenstvech největších společností kótovaných na burze 14 %, což svědčí o existenci tzv. „skleněného stropu“, jenž ženám ztěžuje dosažení vrcholových řídicích pozic a rovných možností při kariérním postupu;

| AB. | vzhledem k tomu, že zastoupení žen v politickém rozhodovacím procesu na místní, vnitrostátní úrovni a na úrovni EU je i přes určité zlepšení v minulých letech nadále nedostatečné; vzhledem k tomu, že se zastoupení žen ve vládách a parlamentech členských států zvýšilo z 21 % v roce 2004 na 23 % v roce 2009, zatímco v Evropském parlamentu vzrostlo z 30 % v roce 2004 na 35 % v roce 2009; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že zastoupení žen v politickém rozhodovacím procesu na místní, vnitrostátní úrovni a na úrovni EU je i přes určité zlepšení v minulých letech nadále nedostatečné; vzhledem k tomu, že se zastoupení žen ve vládách a parlamentech členských států zvýšilo z 21 % v roce 2004 na 23 % v roce 2009, zatímco v Evropském parlamentu vzrostlo z 30 % v roce 2004 na 35 % v roce 2009;

| AC. | vzhledem k tomu, že v politických i ekonomických subjektech s rozhodovacími pravomocemi stále vládnou genderové stereotypy a sexismus, což se projevuje pravidelným výskytem sexistických poznámek a obtěžování, a to v některých případech i sexuálním obtěžováním a násilím na ženách; |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že v politických i ekonomických subjektech s rozhodovacími pravomocemi stále vládnou genderové stereotypy a sexismus, což se projevuje pravidelným výskytem sexistických poznámek a obtěžování, a to v některých případech i sexuálním obtěžováním a násilím na ženách;

| AD. | vzhledem k tomu, že genderové stereotypy je nutné odstranit – zejména na úrovni podniků, v nichž na většině řídicích pozic pracují muži –, neboť tyto stereotypy patří k faktorům omezujícím mladé ženy v jejich ambicích a vedou ženy k tomu, že se méně ucházejí o vrcholové řídicí pozice ve veřejném i soukromém sektoru, na nichž jsou přijímána finanční, hospodářská a politická rozhodnutí; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že genderové stereotypy je nutné odstranit – zejména na úrovni podniků, v nichž na většině řídicích pozic pracují muži –, neboť tyto stereotypy patří k faktorům omezujícím mladé ženy v jejich ambicích a vedou ženy k tomu, že se méně ucházejí o vrcholové řídicí pozice ve veřejném i soukromém sektoru, na nichž jsou přijímána finanční, hospodářská a politická rozhodnutí;

Opatření na úrovni EU

| 1. | konstatuje, že v plnění závazků, které EU i řada vlád přijala v rámci Pekingské akční platformy, nebylo dosaženo téměř žádného pokroku; zdůrazňuje, že v oblasti genderových stereotypů a v analytických zprávách na úrovni EU je potřeba sledovat nové ukazatele, a vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů, aby se touto otázkou zabýval; |
| --- | --- |

1.

konstatuje, že v plnění závazků, které EU i řada vlád přijala v rámci Pekingské akční platformy, nebylo dosaženo téměř žádného pokroku; zdůrazňuje, že v oblasti genderových stereotypů a v analytických zprávách na úrovni EU je potřeba sledovat nové ukazatele, a vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů, aby se touto otázkou zabýval;

| 2. | konstatuje, že navzdory závazku EU podporovat rovnost žen a mužů stále existují mezery v právních předpisech týkajících se zabraňování diskriminaci žen a rovnosti pohlaví v sociálním zabezpečení, vzdělávání, sdělovacích prostředcích, zaměstnávání a platech; zdůrazňuje, že v těchto oblastech je zapotřebí posílit uplatňování stávajících právních předpisů a zavést do nich předpisy nové; vyzývá Komisi, aby otázku rovnosti pohlaví začleňovala do všech oblastí politiky, jelikož tak vzroste potenciál pracovní síly v Evropě; |
| --- | --- |

2.

konstatuje, že navzdory závazku EU podporovat rovnost žen a mužů stále existují mezery v právních předpisech týkajících se zabraňování diskriminaci žen a rovnosti pohlaví v sociálním zabezpečení, vzdělávání, sdělovacích prostředcích, zaměstnávání a platech; zdůrazňuje, že v těchto oblastech je zapotřebí posílit uplatňování stávajících právních předpisů a zavést do nich předpisy nové; vyzývá Komisi, aby otázku rovnosti pohlaví začleňovala do všech oblastí politiky, jelikož tak vzroste potenciál pracovní síly v Evropě;

| 3. | vyzývá Komisi a členské státy, aby účinně využívaly finanční prostředky Evropského sociálního fondu (ESF) na dlouhodobé strategie, které by pomohly zatraktivnit a přiblížit ženám ta odvětví pracovního trhu, ve kterých jsou z důvodu genderových stereotypů nedostatečně zastoupeny; domnívá se, že tyto strategie by měly zahrnovat pozitivní opatření, celoživotní učení a aktivní motivaci dívek k tomu, aby studovaly obory, které nejsou tradičně považovány za „ženské“, například informační technologie či mechaniku, a měly by podporovat opatření zaměřená na sladění pracovního a rodinného života žen i mužů; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi a členské státy, aby účinně využívaly finanční prostředky Evropského sociálního fondu (ESF) na dlouhodobé strategie, které by pomohly zatraktivnit a přiblížit ženám ta odvětví pracovního trhu, ve kterých jsou z důvodu genderových stereotypů nedostatečně zastoupeny; domnívá se, že tyto strategie by měly zahrnovat pozitivní opatření, celoživotní učení a aktivní motivaci dívek k tomu, aby studovaly obory, které nejsou tradičně považovány za „ženské“, například informační technologie či mechaniku, a měly by podporovat opatření zaměřená na sladění pracovního a rodinného života žen i mužů;

| 4. | vyzývá Komisi, aby podporovala opatření členských států zaměřená na odstraňování stereotypů a prosazování všeobecného přístupu ke vzdělání a zaměstnání, který by nenarušovaly stereotypy; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Komisi, aby podporovala opatření členských států zaměřená na odstraňování stereotypů a prosazování všeobecného přístupu ke vzdělání a zaměstnání, který by nenarušovaly stereotypy;

| 5. | vyzývá Komisi a členské státy, aby důrazně a soustavně podporovaly stávající program DAPHNE a chystaný program Práva a občanství jako prostředky boje proti násilí na ženách a genderovým stereotypům; |
| --- | --- |

5.

vyzývá Komisi a členské státy, aby důrazně a soustavně podporovaly stávající program DAPHNE a chystaný program Práva a občanství jako prostředky boje proti násilí na ženách a genderovým stereotypům;

| 6. | vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly strategie zabývající se základními příčinami diskriminace a násilí vůči ženám, které mají své kořeny ve stereotypech a nerovnosti mezi muži a ženami, a aby začaly odstraňováním genderových stereotypů; |
| --- | --- |

6.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly strategie zabývající se základními příčinami diskriminace a násilí vůči ženám, které mají své kořeny ve stereotypech a nerovnosti mezi muži a ženami, a aby začaly odstraňováním genderových stereotypů;

Sdělovací prostředky a kultura

| 7. | upozorňuje na to, že genderové stereotypy objevující se v reklamách během dětských televizních pořadů, jakož i v těchto pořadech samotných, představují obzvláště velký problém, neboť mohou mít případně vliv na genderovou socializaci dětí, a tedy i názory dětí na sebe sama, rodinné příslušníky a okolní svět; zdůrazňuje, že je důležité omezit vystavování dětí genderovým stereotypům, a to pokud možno kritickým mediálním vzděláváním poskytovaným ve školách; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na to, že genderové stereotypy objevující se v reklamách během dětských televizních pořadů, jakož i v těchto pořadech samotných, představují obzvláště velký problém, neboť mohou mít případně vliv na genderovou socializaci dětí, a tedy i názory dětí na sebe sama, rodinné příslušníky a okolní svět; zdůrazňuje, že je důležité omezit vystavování dětí genderovým stereotypům, a to pokud možno kritickým mediálním vzděláváním poskytovaným ve školách;

| 8. | zdůrazňuje, že do procesu začleňování problematiky genderu do všech oblastí je důležité zapojit i chlapce, a naléhavě proto vyzývá k zavedení specifických výukových aktivit určených ke zvýšení jejich povědomí o stereotypech; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že do procesu začleňování problematiky genderu do všech oblastí je důležité zapojit i chlapce, a naléhavě proto vyzývá k zavedení specifických výukových aktivit určených ke zvýšení jejich povědomí o stereotypech;

| 9. | zdůrazňuje, že reklama často předává diskriminující nebo nedůstojná sdělení založená na nejrůznějších genderových stereotypech, které brání rozvoji strategií rovnosti žen a mužů; vyzývá Komisi, členské státy, občanskou společnost a samoregulační orgány v reklamním odvětví, aby úzce spolupracovaly v boji proti těmto praktikám a zejména při tom využívaly účinné nástroje, které zaručí, že marketing a reklama budou respektovat lidskou důstojnost a mravnost; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že reklama často předává diskriminující nebo nedůstojná sdělení založená na nejrůznějších genderových stereotypech, které brání rozvoji strategií rovnosti žen a mužů; vyzývá Komisi, členské státy, občanskou společnost a samoregulační orgány v reklamním odvětví, aby úzce spolupracovaly v boji proti těmto praktikám a zejména při tom využívaly účinné nástroje, které zaručí, že marketing a reklama budou respektovat lidskou důstojnost a mravnost;

| 10. | poukazuje také na skutečnost, že reklama může být účinným prostředkem, který může zpochybnit stereotypy a čelit jim, a že může být nástrojem v boji proti rasismu, sexismu a diskriminaci, který je pro dnešní multikulturní společnosti zásadní; vyzývá Komisi, členské státy a odborníky z reklamního odvětví, aby posílili činnosti spojené s odbornou přípravou a vzděláváním, které představují způsob, jak zejména již od mladého věku překonávat stereotypy, bojovat s diskriminací a podporovat rovnost žen a mužů; naléhavě vyzývá především členské státy, aby zavedly a rozvinuly úzkou spolupráci se stávajícími školami marketingu, komunikace a reklamy, a pomohly tak zajistit řádné vyškolení budoucích pracovníků v tomto odvětví; |
| --- | --- |

10.

poukazuje také na skutečnost, že reklama může být účinným prostředkem, který může zpochybnit stereotypy a čelit jim, a že může být nástrojem v boji proti rasismu, sexismu a diskriminaci, který je pro dnešní multikulturní společnosti zásadní; vyzývá Komisi, členské státy a odborníky z reklamního odvětví, aby posílili činnosti spojené s odbornou přípravou a vzděláváním, které představují způsob, jak zejména již od mladého věku překonávat stereotypy, bojovat s diskriminací a podporovat rovnost žen a mužů; naléhavě vyzývá především členské státy, aby zavedly a rozvinuly úzkou spolupráci se stávajícími školami marketingu, komunikace a reklamy, a pomohly tak zajistit řádné vyškolení budoucích pracovníků v tomto odvětví;

| 11. | zdůrazňuje, že pro vnitrostátní rady pro reklamu a samoregulační a regulační orgány je potřeba zavést zvláštní kurzy zaměřené na genderové stereotypy ve sdělovacích prostředcích, které by zvýšily informovanost o negativním vlivu zobrazování diskriminace na základě pohlaví v televizním vysílání, na internetu a marketingových a reklamních kampaních; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že pro vnitrostátní rady pro reklamu a samoregulační a regulační orgány je potřeba zavést zvláštní kurzy zaměřené na genderové stereotypy ve sdělovacích prostředcích, které by zvýšily informovanost o negativním vlivu zobrazování diskriminace na základě pohlaví v televizním vysílání, na internetu a marketingových a reklamních kampaních;

| 12. | žádá EU, aby na celém svém území zahájila osvětové kampaně zaměřené na nulovou toleranci, pokud jde o sexistické urážky nebo ponižující obraz žen a dívek ve sdělovacích prostředcích; |
| --- | --- |

12.

žádá EU, aby na celém svém území zahájila osvětové kampaně zaměřené na nulovou toleranci, pokud jde o sexistické urážky nebo ponižující obraz žen a dívek ve sdělovacích prostředcích;

| 13. | vyzývá EU a členské státy, aby společně s odborníky ze sdělovacích prostředků organizovaly školení a vzdělávací akce, během nichž budou informovat o negativních účincích genderových stereotypů a o osvědčených postupech v této oblasti; |
| --- | --- |

13.

vyzývá EU a členské státy, aby společně s odborníky ze sdělovacích prostředků organizovaly školení a vzdělávací akce, během nichž budou informovat o negativních účincích genderových stereotypů a o osvědčených postupech v této oblasti;

| 14. | zdůrazňuje, že je důležité prosazovat zobrazování žen respektující jejich důstojnost, bojovat proti přetrvávajícím genderovým stereotypům, zejména převažujícímu výskytu ponižujícího zobrazování žen, přičemž musí být zachována svoboda projevu a svoboda tisku; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že je důležité prosazovat zobrazování žen respektující jejich důstojnost, bojovat proti přetrvávajícím genderovým stereotypům, zejména převažujícímu výskytu ponižujícího zobrazování žen, přičemž musí být zachována svoboda projevu a svoboda tisku;

| 15. | vyzývá EU a její členské státy, aby konkrétními kroky navázaly na usnesení ze dne 16. září 1997 o diskriminaci žen v reklamě (10); |
| --- | --- |

15.

vyzývá EU a její členské státy, aby konkrétními kroky navázaly na usnesení ze dne 16. září 1997 o diskriminaci žen v reklamě (10);

| 16. | vyzývá Komisi, aby byla členským státům nápomocna v boji proti sexualizaci dívek, a to nejen zpracováváním nezbytných údajů, propagací osvědčených postupů, organizováním osvětových kampaní, ale také finanční podporou poskytovanou na tato opatření v členských státech, zvláště pak ženským organizacím bojujícím proti sexualizaci a násilí páchanému na ženách a dívkách; |
| --- | --- |

16.

vyzývá Komisi, aby byla členským státům nápomocna v boji proti sexualizaci dívek, a to nejen zpracováváním nezbytných údajů, propagací osvědčených postupů, organizováním osvětových kampaní, ale také finanční podporou poskytovanou na tato opatření v členských státech, zvláště pak ženským organizacím bojujícím proti sexualizaci a násilí páchanému na ženách a dívkách;

| 17. | vyzývá členské státy, aby učinily pozitivní kroky, jejichž cílem by bylo zajistit většímu počtu žen přístup na vedoucí pozice ve sdělovacích prostředcích, a to i na pozice nejvyššího vedení; |
| --- | --- |

17.

vyzývá členské státy, aby učinily pozitivní kroky, jejichž cílem by bylo zajistit většímu počtu žen přístup na vedoucí pozice ve sdělovacích prostředcích, a to i na pozice nejvyššího vedení;

| 18. | vyzývá členské státy, aby provedly průzkum týkající se žen a sdělovacích prostředků a zkoumaly rovněž prezentaci žen z konkrétních skupin, například zdravotně postižených žen či žen z etnických menšin, a aby shromáždily srovnatelné údaje k této problematice; |
| --- | --- |

18.

vyzývá členské státy, aby provedly průzkum týkající se žen a sdělovacích prostředků a zkoumaly rovněž prezentaci žen z konkrétních skupin, například zdravotně postižených žen či žen z etnických menšin, a aby shromáždily srovnatelné údaje k této problematice;

Vzdělávání a odborná příprava

| 19. | zdůrazňuje, že na základních a středních školách a v institucích vysokoškolského vzdělávání je třeba zavést zvláštní kurzy zaměřené na profesní poradenství s cílem informovat mladé lidi o negativních důsledcích genderových stereotypů a povzbudit je, aby se studiem připravovali na povolání, která byla v minulosti považována za typicky mužská nebo ženská, a aby se pro taková povolání rozhodovali; žádá, aby byla poskytnuta podpora opatřením, jejichž cílem je oslabit obecně rozšířené genderové stereotypy mezi dětmi; |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje, že na základních a středních školách a v institucích vysokoškolského vzdělávání je třeba zavést zvláštní kurzy zaměřené na profesní poradenství s cílem informovat mladé lidi o negativních důsledcích genderových stereotypů a povzbudit je, aby se studiem připravovali na povolání, která byla v minulosti považována za typicky mužská nebo ženská, a aby se pro taková povolání rozhodovali; žádá, aby byla poskytnuta podpora opatřením, jejichž cílem je oslabit obecně rozšířené genderové stereotypy mezi dětmi;

| 20. | trvá na tom, že je nezbytné podporovat rovnost žen a mužů od nejútlejšího věku s cílem účinně bojovat proti stereotypům, diskriminaci a násilí vůči druhému pohlaví, včetně začlenění Všeobecné deklarace lidských práv a Listiny lidských práv EU do vyučování ve školách; |
| --- | --- |

20.

trvá na tom, že je nezbytné podporovat rovnost žen a mužů od nejútlejšího věku s cílem účinně bojovat proti stereotypům, diskriminaci a násilí vůči druhému pohlaví, včetně začlenění Všeobecné deklarace lidských práv a Listiny lidských práv EU do vyučování ve školách;

| 21. | zdůrazňuje, že je třeba vypracovat vzdělávací programy/kurikula zaměřená na rovnost žen a mužů, respektování druhých, vzájemný respekt mezi mladými lidmi, ohleduplnou sexualitu a odmítání veškerého násilí a že je důležité vzdělávat v této oblasti i vyučující; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že je třeba vypracovat vzdělávací programy/kurikula zaměřená na rovnost žen a mužů, respektování druhých, vzájemný respekt mezi mladými lidmi, ohleduplnou sexualitu a odmítání veškerého násilí a že je důležité vzdělávat v této oblasti i vyučující;

| 22. | zdůrazňuje, že je nezbytné začleňovat problematiku genderu do škol, a vybízí proto školy, aby vypracovaly koncepci vzdělávacích akcí a praktických školení zaměřených na podporu rovnosti pohlaví v kurikulech akademických institucí a aby takové akce a školení pořádaly; |
| --- | --- |

22.

zdůrazňuje, že je nezbytné začleňovat problematiku genderu do škol, a vybízí proto školy, aby vypracovaly koncepci vzdělávacích akcí a praktických školení zaměřených na podporu rovnosti pohlaví v kurikulech akademických institucí a aby takové akce a školení pořádaly;

| 23. | zdůrazňuje, že je třeba připravit a zavést vzdělávání určené vyučujícím, inspektorům, ředitelům a všem osobám zapojeným do vytváření vzdělávacích programů pro děti s cílem poskytnout jim všechny nezbytné pedagogické nástroje pro boj proti genderovým stereotypům a pro podporu rovnosti mužů a žen; |
| --- | --- |

23.

zdůrazňuje, že je třeba připravit a zavést vzdělávání určené vyučujícím, inspektorům, ředitelům a všem osobám zapojeným do vytváření vzdělávacích programů pro děti s cílem poskytnout jim všechny nezbytné pedagogické nástroje pro boj proti genderovým stereotypům a pro podporu rovnosti mužů a žen;

| 24. | poukazuje na skutečnost, že ačkoli většina zemí EU vypracovala politiky rovnosti mužů a žen ve vysokoškolském vzdělávání, téměř všechny politiky a projekty se soustřeďují na mladé ženy; žádá proto členské státy, aby připravily obecné národní strategie a iniciativy k potírání genderových stereotypů ve vysokoškolském vzdělávání a zaměřily se v nich na mladé muže; |
| --- | --- |

24.

poukazuje na skutečnost, že ačkoli většina zemí EU vypracovala politiky rovnosti mužů a žen ve vysokoškolském vzdělávání, téměř všechny politiky a projekty se soustřeďují na mladé ženy; žádá proto členské státy, aby připravily obecné národní strategie a iniciativy k potírání genderových stereotypů ve vysokoškolském vzdělávání a zaměřily se v nich na mladé muže;

| 25. | vyzývá k vhodné přípravě učitelů a školitelů v rámci formálního i neformálního vzdělávání prostřednictvím nezbytných školení v oblasti rovnosti mezi ženami, resp. dívkami, a muži, resp. chlapci, a k odhalování nejrůznějších druhů s tím spojených případů zneužívání a sexuálního násilí a k reakcím na ně; |
| --- | --- |

25.

vyzývá k vhodné přípravě učitelů a školitelů v rámci formálního i neformálního vzdělávání prostřednictvím nezbytných školení v oblasti rovnosti mezi ženami, resp. dívkami, a muži, resp. chlapci, a k odhalování nejrůznějších druhů s tím spojených případů zneužívání a sexuálního násilí a k reakcím na ně;

| 26. | trvá na tom, že je nezbytné vypracovat politiky zaměřené na odstraňování genderových stereotypů od nejútlejšího věku a na vzdělávání zvyšující povědomí vyučujících a studentů a podněcující a podporující diverzifikaci profesí mladých žen i mužů; |
| --- | --- |

26.

trvá na tom, že je nezbytné vypracovat politiky zaměřené na odstraňování genderových stereotypů od nejútlejšího věku a na vzdělávání zvyšující povědomí vyučujících a studentů a podněcující a podporující diverzifikaci profesí mladých žen i mužů;

| 27. | vyzývá EU a členské státy k uplatňování aktivní politiky, kterou by dívkám z menšinových skupin a z přistěhovaleckého prostředí zajistily přístup ke vzdělání a vzdělávacím systémům; |
| --- | --- |

27.

vyzývá EU a členské státy k uplatňování aktivní politiky, kterou by dívkám z menšinových skupin a z přistěhovaleckého prostředí zajistily přístup ke vzdělání a vzdělávacím systémům;

| 28. | vyzývá členské státy, aby posoudily studijní programy a obsah školních učebnic, a mohly tak provést reformu, jejímž výsledkem by bylo zařazení genderových otázek coby průřezové problematiky do všech výukových materiálů, včetně materiálů pro nejnižší stupně vzdělávání, a to jak za účelem odstraňování genderových stereotypů, tak i za účelem lepšího zviditelnění přínosu žen k historii, literatuře, umění apod. a jejich úlohy v těchto oblastech; |
| --- | --- |

28.

vyzývá členské státy, aby posoudily studijní programy a obsah školních učebnic, a mohly tak provést reformu, jejímž výsledkem by bylo zařazení genderových otázek coby průřezové problematiky do všech výukových materiálů, včetně materiálů pro nejnižší stupně vzdělávání, a to jak za účelem odstraňování genderových stereotypů, tak i za účelem lepšího zviditelnění přínosu žen k historii, literatuře, umění apod. a jejich úlohy v těchto oblastech;

| 29. | vyzývá EU, aby ve vzdělávání prosazovala evropské hledisko, a to například zajištěním sdílení osvědčených postupů v oblasti rovnosti pohlaví coby vzdělávacího nástroje a vypracováním a shromažďováním statistik na vnitrostátní úrovni i úrovni EU, které by se týkaly všech aspektů vzdělávání a rozlišovaly by mezi muži a ženami; |
| --- | --- |

29.

vyzývá EU, aby ve vzdělávání prosazovala evropské hledisko, a to například zajištěním sdílení osvědčených postupů v oblasti rovnosti pohlaví coby vzdělávacího nástroje a vypracováním a shromažďováním statistik na vnitrostátní úrovni i úrovni EU, které by se týkaly všech aspektů vzdělávání a rozlišovaly by mezi muži a ženami;

| 30. | vyzývá EU, aby do všech hodnotících programů určených k posuzování kvality vzdělávání na evropských školách zahrnula kvantitativní a kvalitativní ukazatele hodnotící rovnost pohlaví; |
| --- | --- |

30.

vyzývá EU, aby do všech hodnotících programů určených k posuzování kvality vzdělávání na evropských školách zahrnula kvantitativní a kvalitativní ukazatele hodnotící rovnost pohlaví;

Pracovní trh

| 31. | upozorňuje na to, že negativní vliv genderových stereotypů na rozdíl v odměňování mužů a žen, který se rovná 16,4 %, je stále znepokojivější, a vyzývá Komisi a členské státy, aby při vypracovávání nových politik věnovaly tomuto vlivu pozornost; |
| --- | --- |

31.

upozorňuje na to, že negativní vliv genderových stereotypů na rozdíl v odměňování mužů a žen, který se rovná 16,4 %, je stále znepokojivější, a vyzývá Komisi a členské státy, aby při vypracovávání nových politik věnovaly tomuto vlivu pozornost;

| 32. | zdůrazňuje, že dostupné údaje ukazují, že kvalifikace a praxe získané ženami jsou méně finančně odměňovány než kvalifikace a praxe získané muži, a to částečně proto, že zaměstnání žen se tradičně považovalo za doplňkový příjem rodiny, což významně ovlivnilo vznik a zachování rozdílů v platech žen a mužů; |
| --- | --- |

32.

zdůrazňuje, že dostupné údaje ukazují, že kvalifikace a praxe získané ženami jsou méně finančně odměňovány než kvalifikace a praxe získané muži, a to částečně proto, že zaměstnání žen se tradičně považovalo za doplňkový příjem rodiny, což významně ovlivnilo vznik a zachování rozdílů v platech žen a mužů;

| 33. | zdůrazňuje, že je zapotřebí provádět osvětovou činnost, jejímž cílem bude informovat zaměstnavatele a zaměstnance o spojitosti mezi genderovými stereotypy a rozdílem v odměňování a v pracovních příležitostech mužů a žen, informovat ostatní zainteresované subjekty ve společnosti o tom, že genderové stereotypy omezují příležitosti žen na trhu práce i jejich možnosti v soukromém životě, podpořit transparentnost ve veřejných i soukromých společnostech a agenturách a zaručit stejné platy za stejnou práci a práci rovnocenné hodnoty; |
| --- | --- |

33.

zdůrazňuje, že je zapotřebí provádět osvětovou činnost, jejímž cílem bude informovat zaměstnavatele a zaměstnance o spojitosti mezi genderovými stereotypy a rozdílem v odměňování a v pracovních příležitostech mužů a žen, informovat ostatní zainteresované subjekty ve společnosti o tom, že genderové stereotypy omezují příležitosti žen na trhu práce i jejich možnosti v soukromém životě, podpořit transparentnost ve veřejných i soukromých společnostech a agenturách a zaručit stejné platy za stejnou práci a práci rovnocenné hodnoty;

| 34. | vyzývá členské státy, aby přehodnotily mzdové tabulky v profesích a zaměstnáních, v nichž převládají ženy, a odbourávaly tak genderové stereotypy zakořeněné v problému nestejného odměňování; vyzývá členské státy, zaměstnavatele a odborová hnutí, aby navrhli a využívali konkrétní vhodné nástroje pro hodnocení pracovních pozic s cílem stanovit práci stejné hodnoty, a zajistit tak rovné odměňování mužů i žen; |
| --- | --- |

34.

vyzývá členské státy, aby přehodnotily mzdové tabulky v profesích a zaměstnáních, v nichž převládají ženy, a odbourávaly tak genderové stereotypy zakořeněné v problému nestejného odměňování; vyzývá členské státy, zaměstnavatele a odborová hnutí, aby navrhli a využívali konkrétní vhodné nástroje pro hodnocení pracovních pozic s cílem stanovit práci stejné hodnoty, a zajistit tak rovné odměňování mužů i žen;

| 35. | naléhá na členské státy, aby vypracovaly politiky, které v Evropě zvýší počet nepříliš nákladných a vysoce kvalitních zařízení péče o děti dostupných pro pracující rodiče, a aby pomohly při vytváření struktur umožňujících sladění rodinného a profesního života rodičů pracujících v podnicích, zejména tím, že podpoří zakládání a existenci podnikových služeb péče o děti; naléhavě vyzývá členské státy, aby rovněž zlepšily poskytování péče o rodinné příslušníky ostatních kategorií (starší osoby, zdravotně postižené, osoby, které potřebují pomoc), a sladěním pracovního a rodinného života tak podpořily aktivní zapojení žen do pracovního procesu; |
| --- | --- |

35.

naléhá na členské státy, aby vypracovaly politiky, které v Evropě zvýší počet nepříliš nákladných a vysoce kvalitních zařízení péče o děti dostupných pro pracující rodiče, a aby pomohly při vytváření struktur umožňujících sladění rodinného a profesního života rodičů pracujících v podnicích, zejména tím, že podpoří zakládání a existenci podnikových služeb péče o děti; naléhavě vyzývá členské státy, aby rovněž zlepšily poskytování péče o rodinné příslušníky ostatních kategorií (starší osoby, zdravotně postižené, osoby, které potřebují pomoc), a sladěním pracovního a rodinného života tak podpořily aktivní zapojení žen do pracovního procesu;

| 36. | vyzývá Komisi a členské státy, aby ženám i mužům zajistily flexibilní pracovní možnosti a vhodné formy rodičovské dovolené; |
| --- | --- |

36.

vyzývá Komisi a členské státy, aby ženám i mužům zajistily flexibilní pracovní možnosti a vhodné formy rodičovské dovolené;

| 37. | zdůrazňuje, že genderové stereotypy mají tendenci k seberealizaci a že tam, kde ženy nedostanou příležitost prokázat své schopnosti, nemohou nikdy překonat překážky bránící jejich pokroku; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje, že genderové stereotypy mají tendenci k seberealizaci a že tam, kde ženy nedostanou příležitost prokázat své schopnosti, nemohou nikdy překonat překážky bránící jejich pokroku;

| 38. | vyzývá Komisi a členské státy, aby poskytováním náležitých školení, finančních prostředků a podpory vybízely ženy k podnikání a k samostatné výdělečné činnosti; |
| --- | --- |

38.

vyzývá Komisi a členské státy, aby poskytováním náležitých školení, finančních prostředků a podpory vybízely ženy k podnikání a k samostatné výdělečné činnosti;

| 39. | připomíná Komisi, že rozdíl v odměňování mužů a žen, který se týká také důchodů, postihuje zejména starší ženy, což zvyšuje riziko, že po dosažení důchodového věku budou trpět extrémní trvalou chudobou; |
| --- | --- |

39.

připomíná Komisi, že rozdíl v odměňování mužů a žen, který se týká také důchodů, postihuje zejména starší ženy, což zvyšuje riziko, že po dosažení důchodového věku budou trpět extrémní trvalou chudobou;

| 40. | poukazuje na to, že v důsledku nových pravidel EU v oblasti důchodového zabezpečení vzroste pravděpodobnost toho, že starší ženy budou po dosažení důchodového věku trpět chudobou; zdůrazňuje proto, že je důležité nepodpořit žádné změny obsažené v bílé knize, které prohloubí rozdíl mezi výší důchodů mužů a žen; |
| --- | --- |

40.

poukazuje na to, že v důsledku nových pravidel EU v oblasti důchodového zabezpečení vzroste pravděpodobnost toho, že starší ženy budou po dosažení důchodového věku trpět chudobou; zdůrazňuje proto, že je důležité nepodpořit žádné změny obsažené v bílé knize, které prohloubí rozdíl mezi výší důchodů mužů a žen;

| 41. | vyzývá Komisi, aby v zájmu posílení právních předpisů a opatření členských států zhodnotila provádění směrnice EU o sexuálním obtěžování na pracovišti a vypracovala zprávu o nedostatcích a závažných problémech; |
| --- | --- |

41.

vyzývá Komisi, aby v zájmu posílení právních předpisů a opatření členských států zhodnotila provádění směrnice EU o sexuálním obtěžování na pracovišti a vypracovala zprávu o nedostatcích a závažných problémech;

Hospodářské a politické rozhodovací procesy

| 42. | upozorňuje na to, že zastoupení žen ve vnitrostátních vládách činilo v roce 2009 23 %, a podporuje zavedení závazných kvót, které zvýší počet žen ve vládách a parlamentech členských států, v orgánech na regionální i komunální úrovni a v orgánech EU; naléhavě také žádá o zahájení osvětových a motivačních kampaní, které by ženy vybízely k větší politické aktivitě a ke kandidování na pozice v orgánech místní správy či v celostátní vládě; |
| --- | --- |

42.

upozorňuje na to, že zastoupení žen ve vnitrostátních vládách činilo v roce 2009 23 %, a podporuje zavedení závazných kvót, které zvýší počet žen ve vládách a parlamentech členských států, v orgánech na regionální i komunální úrovni a v orgánech EU; naléhavě také žádá o zahájení osvětových a motivačních kampaní, které by ženy vybízely k větší politické aktivitě a ke kandidování na pozice v orgánech místní správy či v celostátní vládě;

| 43. | připomíná, že evropské volby, které proběhnou v roce 2014 a po nichž bude následovat jmenování příští Komise a nominace na další vrcholné pozice v EU, jsou příležitostí k posunu směrem k paritní demokracii na úrovni EU a k tomu, aby se EU stala vzorovým příkladem v této oblasti; |
| --- | --- |

43.

připomíná, že evropské volby, které proběhnou v roce 2014 a po nichž bude následovat jmenování příští Komise a nominace na další vrcholné pozice v EU, jsou příležitostí k posunu směrem k paritní demokracii na úrovni EU a k tomu, aby se EU stala vzorovým příkladem v této oblasti;

| 44. | vyzývá členské státy, aby podporovaly rovnost tím, že jako kandidáty na úřad evropského komisaře nominují jednu ženu a jednoho muže; žádá nominovaného předsedu Komise, aby usiloval o rovnost při sestavování Komise; vyzývá současnou Komisi, aby tento postup veřejně podporovala; |
| --- | --- |

44.

vyzývá členské státy, aby podporovaly rovnost tím, že jako kandidáty na úřad evropského komisaře nominují jednu ženu a jednoho muže; žádá nominovaného předsedu Komise, aby usiloval o rovnost při sestavování Komise; vyzývá současnou Komisi, aby tento postup veřejně podporovala;

| 45. | připomíná, že v roce 2010 bylo mezi členy správních rad v Evropě pouze 12 % žen; podporuje úsilí Komise stanovit závazné kvóty pro zastoupení žen na odpovědných místech velkých kótovaných společností; |
| --- | --- |

45.

připomíná, že v roce 2010 bylo mezi členy správních rad v Evropě pouze 12 % žen; podporuje úsilí Komise stanovit závazné kvóty pro zastoupení žen na odpovědných místech velkých kótovaných společností;

Další opatření

| 46. | vyzývá členské státy, aby přehodnotily přístup k mužům a ženám na trhu práce a přístup k mechanismům, které zaměstnancům umožňují sladit pracovní život s životem rodinným, neboť stereotypy mohou zvyšovat pracovní segregaci a rozdíl v odměňování mužů a žen; |
| --- | --- |

46.

vyzývá členské státy, aby přehodnotily přístup k mužům a ženám na trhu práce a přístup k mechanismům, které zaměstnancům umožňují sladit pracovní život s životem rodinným, neboť stereotypy mohou zvyšovat pracovní segregaci a rozdíl v odměňování mužů a žen;

| 47. | vyzývá členské státy, aby boj proti násilí vůči ženám považovaly za prioritu politiky v oblasti trestního práva; vybízí členské státy, aby v této souvislosti rozvíjely spolupráci mezi soudními orgány a policejními útvary členských států a výměnu osvědčených postupů; |
| --- | --- |

47.

vyzývá členské státy, aby boj proti násilí vůči ženám považovaly za prioritu politiky v oblasti trestního práva; vybízí členské státy, aby v této souvislosti rozvíjely spolupráci mezi soudními orgány a policejními útvary členských států a výměnu osvědčených postupů;

| 48. | zdůrazňuje, že je třeba bojovat proti všem formám násilí vůči ženám; žádá Komisi a členské státy, aby podnikaly společné kroky, mezi něž budou patřit kampaně ke zvýšení veřejného povědomí a informovanosti o genderovém násilí a strategie, jejichž cílem bude změnit sociální stereotypy týkající se žen pomocí vzdělávání a sdělovacích prostředků, a aby podporovaly výměnu osvědčených postupů; znovu opakuje, že je třeba pracovat zároveň s oběťmi i s agresory, a zvýšit tak informovanost agresorů a přispět ke změně stereotypů a sociálně podmíněných přesvědčení, která napomáhají zachování podmínek pro tento typ násilí a jeho akceptování; |
| --- | --- |

48.

zdůrazňuje, že je třeba bojovat proti všem formám násilí vůči ženám; žádá Komisi a členské státy, aby podnikaly společné kroky, mezi něž budou patřit kampaně ke zvýšení veřejného povědomí a informovanosti o genderovém násilí a strategie, jejichž cílem bude změnit sociální stereotypy týkající se žen pomocí vzdělávání a sdělovacích prostředků, a aby podporovaly výměnu osvědčených postupů; znovu opakuje, že je třeba pracovat zároveň s oběťmi i s agresory, a zvýšit tak informovanost agresorů a přispět ke změně stereotypů a sociálně podmíněných přesvědčení, která napomáhají zachování podmínek pro tento typ násilí a jeho akceptování;

| 49. | vybízí Komisi a členské státy, aby podporovaly rovnost mužů a žen a posilování postavení žen, a to i prostřednictvím informačních kampaní, které oceňují úlohu a účast žen v politice, hospodářství, společnosti, sportu, zdravotnictví, umění, vědách a na všech ostatních úrovních společnosti; |
| --- | --- |

49.

vybízí Komisi a členské státy, aby podporovaly rovnost mužů a žen a posilování postavení žen, a to i prostřednictvím informačních kampaní, které oceňují úlohu a účast žen v politice, hospodářství, společnosti, sportu, zdravotnictví, umění, vědách a na všech ostatních úrovních společnosti;

| 50. | zastává názor, že jsou zapotřebí legislativní i nelegislativní opatření na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU, aby bylo možné překonat stereotypy a odstranit rozdíly v odměňování, posílit zastoupení žen v oborech, v nichž převládají muži, a podporovat větší uznání dovedností a ekonomické výkonnosti žen na jejich pracovišti s cílem odstranit horizontální a vertikální segregaci a zvýšit zastoupení žen v rozhodovacích orgánech jak v politice, tak v podnicích; |
| --- | --- |

50.

zastává názor, že jsou zapotřebí legislativní i nelegislativní opatření na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU, aby bylo možné překonat stereotypy a odstranit rozdíly v odměňování, posílit zastoupení žen v oborech, v nichž převládají muži, a podporovat větší uznání dovedností a ekonomické výkonnosti žen na jejich pracovišti s cílem odstranit horizontální a vertikální segregaci a zvýšit zastoupení žen v rozhodovacích orgánech jak v politice, tak v podnicích;

| 51. | vyzývá Komisi a členské státy, aby podnikly rozhodné politické kroky v boji proti genderovým stereotypům a motivovaly muže k rovnějšímu rozdělení povinností v domácnosti a v rámci péče o děti, zejména prostřednictvím pobídek k čerpání otcovské a rodičovské dovolené, což posílí jejich rodičovská práva, zajistí větší míru rovnosti mezi ženami a muži a rovnoměrnější rozdělení rodinných povinností a péče o domácnost a zlepší možnosti žen plně se zapojit na pracovním trhu; rovněž vyzývá členské státy, aby přiměly zaměstnavatele k přijímání opatření, jež budou vstřícná k rodinám; |
| --- | --- |

51.

vyzývá Komisi a členské státy, aby podnikly rozhodné politické kroky v boji proti genderovým stereotypům a motivovaly muže k rovnějšímu rozdělení povinností v domácnosti a v rámci péče o děti, zejména prostřednictvím pobídek k čerpání otcovské a rodičovské dovolené, což posílí jejich rodičovská práva, zajistí větší míru rovnosti mezi ženami a muži a rovnoměrnější rozdělení rodinných povinností a péče o domácnost a zlepší možnosti žen plně se zapojit na pracovním trhu; rovněž vyzývá členské státy, aby přiměly zaměstnavatele k přijímání opatření, jež budou vstřícná k rodinám;

| 52. | vyzývá Komisi a vlády členských států, aby podporovaly větší množství výzkumných činností týkajících se genderových stereotypů, vypracovaly pro tyto stereotypy vhodné ukazatele a na jejich základě shromáždily o genderových stereotypech další statistické údaje; |
| --- | --- |

52.

vyzývá Komisi a vlády členských států, aby podporovaly větší množství výzkumných činností týkajících se genderových stereotypů, vypracovaly pro tyto stereotypy vhodné ukazatele a na jejich základě shromáždily o genderových stereotypech další statistické údaje;

| 53. | upozorňuje Komisi, že rovnost pohlaví je zásada zakotvená v článku 23 Listiny základních práv Evropské unie; |
| --- | --- |

53.

upozorňuje Komisi, že rovnost pohlaví je zásada zakotvená v článku 23 Listiny základních práv Evropské unie;

| 54. | vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly možnosti zaměstnávání mužů a žen v různých zaměstnáních tak, aby to odpovídalo požadavkům trhu práce a aby byly zajištěny rovné příležitosti pro ženy i muže; |
| --- | --- |

54.

vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly možnosti zaměstnávání mužů a žen v různých zaměstnáních tak, aby to odpovídalo požadavkům trhu práce a aby byly zajištěny rovné příležitosti pro ženy i muže;

| 55. | vyzývá Komisi, aby potírala všechny formy násilí na ženách, jejich diskriminace a stereotypů souvisejících se ženami, a umožnila jim tak bezvýhradné uplatňování všech jejich lidských práv; |
| --- | --- |

55.

vyzývá Komisi, aby potírala všechny formy násilí na ženách, jejich diskriminace a stereotypů souvisejících se ženami, a umožnila jim tak bezvýhradné uplatňování všech jejich lidských práv;

| 56. | vyzývá Komisi a členské státy, aby plnily závazky stanovené Evropským paktem pro rovnost žen a mužů; |
| --- | --- |

56.

vyzývá Komisi a členské státy, aby plnily závazky stanovené Evropským paktem pro rovnost žen a mužů;

| 57. | vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů a různé vnitrostátní instituty pro rovnost žen a mužů, aby podporovaly další výzkum základních příčin vzniku genderových stereotypů a jejich dopadu na rovnost pohlaví, a zdůrazňuje význam výměny nových myšlenek a výzkumu osvědčených postupů s ohledem na odstranění genderových stereotypů v členských státech a orgánech EU; |
| --- | --- |

57.

vyzývá Evropský institut pro rovnost žen a mužů a různé vnitrostátní instituty pro rovnost žen a mužů, aby podporovaly další výzkum základních příčin vzniku genderových stereotypů a jejich dopadu na rovnost pohlaví, a zdůrazňuje význam výměny nových myšlenek a výzkumu osvědčených postupů s ohledem na odstranění genderových stereotypů v členských státech a orgánech EU;

| 58. | připomíná Komisi usnesení Parlamentu ze dne 3. září 2008 o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen a vyzývá ji, aby provedla doporučení, která jsou v uvedeném usnesení předložena; |
| --- | --- |

58.

připomíná Komisi usnesení Parlamentu ze dne 3. září 2008 o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen a vyzývá ji, aby provedla doporučení, která jsou v uvedeném usnesení předložena;

| 59. | vyzývá EU a členské státy, aby organizovaly informační, vzdělávací a školící kampaně zaměřené na boj proti diskriminačním kulturním normám a převládajícím sexistickým stereotypům a sociální stigmatizaci, které legitimizují násilí páchané na ženách a vedou k jeho opakovanému výskytu, a dále je vyzývá, aby zabraňovaly ospravedlňování násilí na základě zvyků, tradic či náboženských zdůvodnění; |
| --- | --- |

59.

vyzývá EU a členské státy, aby organizovaly informační, vzdělávací a školící kampaně zaměřené na boj proti diskriminačním kulturním normám a převládajícím sexistickým stereotypům a sociální stigmatizaci, které legitimizují násilí páchané na ženách a vedou k jeho opakovanému výskytu, a dále je vyzývá, aby zabraňovaly ospravedlňování násilí na základě zvyků, tradic či náboženských zdůvodnění;

| 60. | vyzývá EU a její členské státy, aby mezi členskými státy prosazovaly sdílení následováníhodných příkladů a umožnily jim vzájemné předávání zkušeností a aby vytvořily možnosti k financování kampaní zaměřených na odstranění genderových stereotypů, které by byly vedeny na úrovni EU a vnitrostátní úrovni; |
| --- | --- |

60.

vyzývá EU a její členské státy, aby mezi členskými státy prosazovaly sdílení následováníhodných příkladů a umožnily jim vzájemné předávání zkušeností a aby vytvořily možnosti k financování kampaní zaměřených na odstranění genderových stereotypů, které by byly vedeny na úrovni EU a vnitrostátní úrovni;

| 61. | vyzývá EU, aby vyřešila stávající rozdíly v rozsahu působnosti jednotlivých evropských právních předpisů, které se týkají diskriminace na základě rasy a pohlaví, a aby navrhla nové právní předpisy, které by zaručily rovné postavení žen a mužů ve vzdělávání a sdělovacích prostředcích; |
| --- | --- |

61.

vyzývá EU, aby vyřešila stávající rozdíly v rozsahu působnosti jednotlivých evropských právních předpisů, které se týkají diskriminace na základě rasy a pohlaví, a aby navrhla nové právní předpisy, které by zaručily rovné postavení žen a mužů ve vzdělávání a sdělovacích prostředcích;

| 62. | vyzývá EU a její členské státy, aby vytvořily ochranné mechanismy (ve formě ochránců práv či subjektů pro dohled nad sdělovacími prostředky, v nichž budou působit odborníci na rovnost pohlaví) s cílem zaručit, aby podnikové kodexy chování zohledňovaly otázku rovnosti pohlaví a byly dodržovány a aby veřejnost mohla v případě potřeby podávat stížnosti; |
| --- | --- |

62.

vyzývá EU a její členské státy, aby vytvořily ochranné mechanismy (ve formě ochránců práv či subjektů pro dohled nad sdělovacími prostředky, v nichž budou působit odborníci na rovnost pohlaví) s cílem zaručit, aby podnikové kodexy chování zohledňovaly otázku rovnosti pohlaví a byly dodržovány a aby veřejnost mohla v případě potřeby podávat stížnosti;

o

o o

| 63. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

63.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. C 59, 23.2.2001, s. 258.

(2)  Úř. věst. C 320 E, 15.12.2005, s. 247.

(3)  Úř. věst. C 348 E, 21.12.2010, s. 11.

(4)  Úř. věst. L 204, 26.7.2006, s. 23.

(5)  Úř. věst. L 373, 21.12.2004, s. 37.

(6)  Úř. věst. L 269, 05.10.2002, s. 15.

(7)  Příloha k závěrům Rady ze dne 7. března 2011.

(8)  Úř. věst. C 295 E, 4.12.2009, s. 43.

(9)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0069.

(10)  Úř. věst. C 304, 6.10.1997, s. 60.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/27 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/27

---

P7_TA(2013)0075

Situace žen v severní Africe

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o situaci žen v severní Africe (2012/2102(INI))

(2016/C 036/04)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 2 a čl. 3 odst. 5 druhý pododstavec Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na článek 8 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 2 a čl. 3 odst. 5 druhý pododstavec Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na článek 8 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na článek 23 Listiny základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 23 Listiny základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na společnou strategii Afrika-EU v rámci strategického partnerství mezi Afrikou a EU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společnou strategii Afrika-EU v rámci strategického partnerství mezi Afrikou a EU,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. září 2010 s názvem „Strategie pro rovnost žen a mužů 2010–2015“ (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. září 2010 s názvem „Strategie pro rovnost žen a mužů 2010–2015“ (COM(2010)0491),

| — | s ohledem na společná sdělení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvaná „Partnerství pro demokracii a sdílenou prosperitu s jižním Středomořím“ (COM(2011)0200), „Nový přístup k sousedství, jež prochází změnami“ (COM(2011)0303) a „Výsledky nové evropské politiky sousedství“ (JOIN(2012)0014), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společná sdělení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvaná „Partnerství pro demokracii a sdílenou prosperitu s jižním Středomořím“ (COM(2011)0200), „Nový přístup k sousedství, jež prochází změnami“ (COM(2011)0303) a „Výsledky nové evropské politiky sousedství“ (JOIN(2012)0014),

| — | s ohledem na tematické a geografické finanční nástroje Komise týkající se demokratizace a lidských práv (jako jsou například evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) a evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI)), |
| --- | --- |

—

s ohledem na tematické a geografické finanční nástroje Komise týkající se demokratizace a lidských práv (jako jsou například evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) a evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI)),

| — | s ohledem na strategii EU pro vymýcení obchodu s lidmi 2012–2016 (COM(2012)0286), |
| --- | --- |

—

s ohledem na strategii EU pro vymýcení obchodu s lidmi 2012–2016 (COM(2012)0286),

| — | s ohledem na rezoluci Parlamentního shromáždění Rady Evropy s názvem „Rovnost žen a mužů: podmínka úspěšnosti arabského jara“ (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Parlamentního shromáždění Rady Evropy s názvem „Rovnost žen a mužů: podmínka úspěšnosti arabského jara“ (1),

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen ze dne 18. prosince 1979, na Úmluvu OSN o právech dítěte ze dne 20. listopadu 1989 a na Opční protokol k k Úmluvě o právech dítěte týkající se prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie ze dne 25. května 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen ze dne 18. prosince 1979, na Úmluvu OSN o právech dítěte ze dne 20. listopadu 1989 a na Opční protokol k k Úmluvě o právech dítěte týkající se prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie ze dne 25. května 2000,

| — | s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN 67/167 ze dne 20. prosince 2012 o mrzačení ženských pohlavních orgánů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN 67/167 ze dne 20. prosince 2012 o mrzačení ženských pohlavních orgánů,

| — | s ohledem na IV. světovou konferenci o ženách, která se konala v září 1995 v Pekingu, na deklaraci a akční platformu přijaté v Pekingu a na následné závěrečné dokumenty přijaté dne 9. června 2000, 11. března 2005 a 2. března 2010 u příležitosti mimořádných zasedání OSN Peking+5, Peking+10 a Peking + 15, na nichž se diskutovalo o návazných opatřeních a iniciativách pro provádění pekingské deklarace a akční platformy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na IV. světovou konferenci o ženách, která se konala v září 1995 v Pekingu, na deklaraci a akční platformu přijaté v Pekingu a na následné závěrečné dokumenty přijaté dne 9. června 2000, 11. března 2005 a 2. března 2010 u příležitosti mimořádných zasedání OSN Peking+5, Peking+10 a Peking + 15, na nichž se diskutovalo o návazných opatřeních a iniciativách pro provádění pekingské deklarace a akční platformy,

| — | s ohledem na protokol Africké charty lidských práv a práv národů o právech žen v Africe, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol Africké charty lidských práv a práv národů o právech žen v Africe,

| — | s ohledem na činnost Parlamentního shromáždění Unie pro Středomoří, |
| --- | --- |

—

s ohledem na činnost Parlamentního shromáždění Unie pro Středomoří,

| — | s ohledem na istanbulsko-marrákešský proces a ministerské závěry první a druhé evropsko-středomořské ministerské konference na téma „posílení úlohy žen ve společnosti, které se uskutečnily ve dnech 14.–15. listopadu 2006 v Istanbulu a ve dnech 11.–12. listopadu 2009 v Marrákeši, |
| --- | --- |

—

s ohledem na istanbulsko-marrákešský proces a ministerské závěry první a druhé evropsko-středomořské ministerské konference na téma „posílení úlohy žen ve společnosti, které se uskutečnily ve dnech 14.–15. listopadu 2006 v Istanbulu a ve dnech 11.–12. listopadu 2009 v Marrákeši,

| — | s ohledem na závěry regionálních dialogů na Blízkém východě a v severní Africe mezi občanskou společností, státními subjekty a vedoucími politickými činiteli, které proběhly v červnu a v listopadu 2012 v Bejrútu a Ammánu v rámci regionálního projektu financovaného z prostředků EU „Podpora společného programu pro rovnost žen a mužů prostřednictvím istanbulského procesu“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry regionálních dialogů na Blízkém východě a v severní Africe mezi občanskou společností, státními subjekty a vedoucími politickými činiteli, které proběhly v červnu a v listopadu 2012 v Bejrútu a Ammánu v rámci regionálního projektu financovaného z prostředků EU „Podpora společného programu pro rovnost žen a mužů prostřednictvím istanbulského procesu“,

| — | s ohledem na společný regionální program Komise a agentury OSN pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen UN Women pro oblast jižního Středomoří Spring Forward for Women (Více prostoru ženám), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společný regionální program Komise a agentury OSN pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen UN Women pro oblast jižního Středomoří Spring Forward for Women (Více prostoru ženám),

| — | s ohledem na 10. vydání zprávy UNICEF o pokroku v zájmu dětí věnované mládeži; |
| --- | --- |

—

s ohledem na 10. vydání zprávy UNICEF o pokroku v zájmu dětí věnované mládeži;

| — | s ohledem na zprávu Rozvojového programu OSN o lidském rozvoji v arabském světě za rok 2005 nazvanou „Směrem k lepšímu postavení žen v arabském světě“ a za rok 2009 nazvanou „Výzvy pro bezpečnost lidí v arabských zemích“, a zejména na její kapitolu s názvem „Nejistá situace ohrožených osob“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozvojového programu OSN o lidském rozvoji v arabském světě za rok 2005 nazvanou „Směrem k lepšímu postavení žen v arabském světě“ a za rok 2009 nazvanou „Výzvy pro bezpečnost lidí v arabských zemích“, a zejména na její kapitolu s názvem „Nejistá situace ohrožených osob“,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 17. února 2011 o situaci v Egyptě (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 17. února 2011 o situaci v Egyptě (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2011 o zemích jižního sousedství a především o Libyi (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2011 o zemích jižního sousedství a především o Libyi (3),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. dubna 2011 o přezkumu evropské politiky sousedství – jižním rozměru (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. dubna 2011 o přezkumu evropské politiky sousedství – jižním rozměru (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. dubna 2011 o používání sexuálního násilí v konfliktech v severní Africe a na Blízkém východě (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. dubna 2011 o používání sexuálního násilí v konfliktech v severní Africe a na Blízkém východě (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2011 (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2012 o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2011 (6),

| — | s ohledem na své doporučení Radě ze dne 29. března 2012 o způsobu a podmínkách možného založení Evropské nadace pro demokracii (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své doporučení Radě ze dne 29. března 2012 o způsobu a podmínkách možného založení Evropské nadace pro demokracii (7),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a stanovisko Výboru pro rozvoj (A7-0047/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a stanovisko Výboru pro rozvoj (A7-0047/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že do dění „arabského jara“ v severní Africe se velmi výrazně zapojilo mnoho žen, zejména mladých žen, jež se od samého začátku účastnily demonstrací, veřejné a politické debaty i voleb a staly se aktivními hlasy občanské společnosti, mimo jiné v sociálních médiích a na blozích, a tedy měly a stále mají zásadní vliv na demokratické změny ve svých zemích a na posilování rozvoje a soudržnosti; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že do dění „arabského jara“ v severní Africe se velmi výrazně zapojilo mnoho žen, zejména mladých žen, jež se od samého začátku účastnily demonstrací, veřejné a politické debaty i voleb a staly se aktivními hlasy občanské společnosti, mimo jiné v sociálních médiích a na blozích, a tedy měly a stále mají zásadní vliv na demokratické změny ve svých zemích a na posilování rozvoje a soudržnosti;

| B. | vzhledem k tomu, že uvedené země procházejí politickou a demokratickou transformací a mění nebo upravují své ústavy, přičemž do tohoto procesu jsou soustavně aktivně zapojeny ženy, ať již jako poslankyně, volené funkcionářky nebo představitelky občanské společnosti; vzhledem k tomu, že výsledek tohoto procesu určí fungování demokracie v těchto zemích i základní práva a svobody a ovlivní postavení žen; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že uvedené země procházejí politickou a demokratickou transformací a mění nebo upravují své ústavy, přičemž do tohoto procesu jsou soustavně aktivně zapojeny ženy, ať již jako poslankyně, volené funkcionářky nebo představitelky občanské společnosti; vzhledem k tomu, že výsledek tohoto procesu určí fungování demokracie v těchto zemích i základní práva a svobody a ovlivní postavení žen;

| C. | vzhledem k tomu, že role žen při revolucích se nijak neliší od role, jež se od nich žádá v období přechodu k demokracii a přestavby státu; vzhledem k tomu, že úspěch těchto procesů je zcela podmíněn plným zapojením žen do všech úrovní rozhodování; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že role žen při revolucích se nijak neliší od role, jež se od nich žádá v období přechodu k demokracii a přestavby státu; vzhledem k tomu, že úspěch těchto procesů je zcela podmíněn plným zapojením žen do všech úrovní rozhodování;

| D. | vzhledem k tomu, že v uplynulých desetiletích v těchto zemích, byť nerovnoměrně, rostl počet žen s vysokoškolským vzděláním a sílilo zastoupení žen v organizacích občanské společnosti, v podnicích a institucích, a to i přesto, že možnost účinného uplatňování práv byla v diktátorských a paternalistických režimech omezená a zapojení žen podléhalo různým omezujícím podmínkám; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v uplynulých desetiletích v těchto zemích, byť nerovnoměrně, rostl počet žen s vysokoškolským vzděláním a sílilo zastoupení žen v organizacích občanské společnosti, v podnicích a institucích, a to i přesto, že možnost účinného uplatňování práv byla v diktátorských a paternalistických režimech omezená a zapojení žen podléhalo různým omezujícím podmínkám;

| E. | vzhledem k tomu, že práva žen patří v současném politickém procesu mezi nejdiskutovanější otázky a pro ženy jsou hlavním tématem, neboť jim hrozí, že budou narážet na odpor a zastrašování, což může snížit šance na dosažení cíle sdílené demokracie a rovnoprávného občanství; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že práva žen patří v současném politickém procesu mezi nejdiskutovanější otázky a pro ženy jsou hlavním tématem, neboť jim hrozí, že budou narážet na odpor a zastrašování, což může snížit šance na dosažení cíle sdílené demokracie a rovnoprávného občanství;

| F. | vzhledem k tomu, že středobodem diskusí o ústavě jsou některé základní otázky týkající se postavení žen a mužů, například práva dívek a žen jako nedílná součást všeobecných lidských práv, rovná práva a soulad s mezinárodními úmluvami; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že středobodem diskusí o ústavě jsou některé základní otázky týkající se postavení žen a mužů, například práva dívek a žen jako nedílná součást všeobecných lidských práv, rovná práva a soulad s mezinárodními úmluvami;

| G. | vzhledem k tomu, že míra zastoupení žen v politice a v rozhodovacích funkcích ve všech oblastech se v jednotlivých zemích liší, ale ve srovnání s výrazným zapojením žen do různých protestních hnutí a s jejich vysokou účastí v následných volbách a také ve srovnání s rostoucím počtem žen, které získaly vysokoškolské vzdělání, je procentuálně neuspokojivá; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že míra zastoupení žen v politice a v rozhodovacích funkcích ve všech oblastech se v jednotlivých zemích liší, ale ve srovnání s výrazným zapojením žen do různých protestních hnutí a s jejich vysokou účastí v následných volbách a také ve srovnání s rostoucím počtem žen, které získaly vysokoškolské vzdělání, je procentuálně neuspokojivá;

| H. | vzhledem k tomu, že je třeba, aby obnovená evropská politika sousedství kladla větší důraz na rovnost žen a mužů, posilování pravomocí žen a podporu občanské společnosti; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že je třeba, aby obnovená evropská politika sousedství kladla větší důraz na rovnost žen a mužů, posilování pravomocí žen a podporu občanské společnosti;

| I. | vzhledem k tomu, že EU v současnosti vynakládá na podporu rovných příležitostí žen a mužů v tomto regionu 92 milionů EUR, z toho 77 milionů EUR na dvoustranné úrovni a 15 milionů EUR na regionální úrovni; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že EU v současnosti vynakládá na podporu rovných příležitostí žen a mužů v tomto regionu 92 milionů EUR, z toho 77 milionů EUR na dvoustranné úrovni a 15 milionů EUR na regionální úrovni;

| J. | vzhledem k tomu, že nejvýznamnější z dvoustranných programů EU bude uskutečněn v Maroku s rozpočtem ve výši 45 milionů EUR, jež budou vynaloženy na podporu rovnosti žen a mužů, a vzhledem k tomu, že v Egyptě uskuteční agentura UN Women projekt s rozpočtem ve výši 4 miliony EUR, přičemž v Tunisku a Libyi provádí tato organizace dvoustranné programy zaměřené na přípravu žen na volby; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že nejvýznamnější z dvoustranných programů EU bude uskutečněn v Maroku s rozpočtem ve výši 45 milionů EUR, jež budou vynaloženy na podporu rovnosti žen a mužů, a vzhledem k tomu, že v Egyptě uskuteční agentura UN Women projekt s rozpočtem ve výši 4 miliony EUR, přičemž v Tunisku a Libyi provádí tato organizace dvoustranné programy zaměřené na přípravu žen na volby;

| K. | vzhledem k tomu, že jednou z hlavních příčin dramatických změn v tomto regionu byla vedle touhy po právech, důstojnosti a spravedlnosti i sociálně–ekonomická situace, zejména vysoká míra nezaměstnanosti mladých lidí a žen a chudoba, které často vedly k marginalizaci žen a k jejich stále větší ohroženosti; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že jednou z hlavních příčin dramatických změn v tomto regionu byla vedle touhy po právech, důstojnosti a spravedlnosti i sociálně–ekonomická situace, zejména vysoká míra nezaměstnanosti mladých lidí a žen a chudoba, které často vedly k marginalizaci žen a k jejich stále větší ohroženosti;

| L. | vzhledem k tomu, že během povstání i po jejich skončení bylo v celém regionu spácháno na dívkách a ženách mnoho sexuálního násilí včetně znásilnění a testů panenství, jež byly používány jako prostředek politického nátlaku na ženy, mimo jiné i bezpečnostními silami, a veřejného sexuálního obtěžování; vzhledem k tomu, že extremistická hnutí se stále větší měrou uchylují k zastrašování na základě pohlaví; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že během povstání i po jejich skončení bylo v celém regionu spácháno na dívkách a ženách mnoho sexuálního násilí včetně znásilnění a testů panenství, jež byly používány jako prostředek politického nátlaku na ženy, mimo jiné i bezpečnostními silami, a veřejného sexuálního obtěžování; vzhledem k tomu, že extremistická hnutí se stále větší měrou uchylují k zastrašování na základě pohlaví;

| M. | vzhledem k tomu, že situace migrujících žen a dětí je kvůli nestabilitě v některých částech regionu a kvůli hospodářské krizi ještě kritičtější; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že situace migrujících žen a dětí je kvůli nestabilitě v některých částech regionu a kvůli hospodářské krizi ještě kritičtější;

| N. | vzhledem k tomu, že v transformujících se zemích a v oblastech, v nichž jsou civilisté vystaveni konfliktům nebo v nichž se nachází velké množství uprchlíků či vnitřně vysídlených osob, se zvyšuje riziko obchodování s lidmi; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že v transformujících se zemích a v oblastech, v nichž jsou civilisté vystaveni konfliktům nebo v nichž se nachází velké množství uprchlíků či vnitřně vysídlených osob, se zvyšuje riziko obchodování s lidmi;

| O. | vzhledem k tomu, že jedním ze zásadních témat ústavních diskusí je otázka, zda by ústava měla definovat islám jako národní nebo státní náboženství; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že jedním ze zásadních témat ústavních diskusí je otázka, zda by ústava měla definovat islám jako národní nebo státní náboženství;

| P. | vzhledem k tomu, že v prosinci 2012 se v referendu o egyptské ústavě nepodařilo zajistit potřebnou míru účasti občanů ani celospolečenský konsensus, což vedlo k tomu, že zůstaly nezodpovězené otázky a že existuje stále určitá volnost výkladu zásadních ústavních otázek, včetně práv žen; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že v prosinci 2012 se v referendu o egyptské ústavě nepodařilo zajistit potřebnou míru účasti občanů ani celospolečenský konsensus, což vedlo k tomu, že zůstaly nezodpovězené otázky a že existuje stále určitá volnost výkladu zásadních ústavních otázek, včetně práv žen;

| Q. | vzhledem k tomu, že parlamentní rozměr Unie pro Středomoří a istanbulsko-marrákešského procesu je pro zákonodárce jedním z nejvhodnějších prostředků k výměně názorů na všechny tyto otázky a že součástí Parlamentního shromáždění Unie pro Středomoří je výbor pro práva žen, jehož je třeba náležitě využívat; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že parlamentní rozměr Unie pro Středomoří a istanbulsko-marrákešského procesu je pro zákonodárce jedním z nejvhodnějších prostředků k výměně názorů na všechny tyto otázky a že součástí Parlamentního shromáždění Unie pro Středomoří je výbor pro práva žen, jehož je třeba náležitě využívat;

Práva žen

| 1. | vyzývá orgány dotčených zemí, aby ve svých ústavách nevratně zakotvily zásadu rovnosti žen a mužů, která bude výslovně zakazovat všechny formy diskriminace žen a dívek a násilí namířeného proti nim, umožňovat pozitivní opatření a etablovat práva žen v politické, hospodářské a sociální sféře; vyzývá zákonodárce těchto zemí, aby reformovali všechny stávající právní předpisy a aby uplatňovali zásadu rovnosti ve všech projektech či legislativních návrzích, které by mohly vést k diskriminaci žen, například v oblasti sňatků, rozvodů, svěřování dětí do péče, rodičovských práv, národnosti, dědictví a právní způsobilosti, v souladu s mezinárodními a regionálními nástroji a aby upevnili existenci vnitrostátních mechanismů ochrany práv žen; |
| --- | --- |

1.

vyzývá orgány dotčených zemí, aby ve svých ústavách nevratně zakotvily zásadu rovnosti žen a mužů, která bude výslovně zakazovat všechny formy diskriminace žen a dívek a násilí namířeného proti nim, umožňovat pozitivní opatření a etablovat práva žen v politické, hospodářské a sociální sféře; vyzývá zákonodárce těchto zemí, aby reformovali všechny stávající právní předpisy a aby uplatňovali zásadu rovnosti ve všech projektech či legislativních návrzích, které by mohly vést k diskriminaci žen, například v oblasti sňatků, rozvodů, svěřování dětí do péče, rodičovských práv, národnosti, dědictví a právní způsobilosti, v souladu s mezinárodními a regionálními nástroji a aby upevnili existenci vnitrostátních mechanismů ochrany práv žen;

| 2. | vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby zaručily rovnost žen a mužů v trestních zákonících a v systémech sociálního zabezpečení; |
| --- | --- |

2.

vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby zaručily rovnost žen a mužů v trestních zákonících a v systémech sociálního zabezpečení;

| 3. | zdůrazňuje skutečnost, že rovná účast žen a mužů ve všech oblastech života je klíčovým prvkem demokracie a že zapojení žen do řízení a správy představuje nezbytnou podmínku pro společenský a hospodářský pokrok, sociální soudržnost a spravedlivou demokratickou vládu; proto naléhavě vyzývá všechny země, aby rovnost žen a mužů považovaly za prioritu svých programů na podporu demokracie; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje skutečnost, že rovná účast žen a mužů ve všech oblastech života je klíčovým prvkem demokracie a že zapojení žen do řízení a správy představuje nezbytnou podmínku pro společenský a hospodářský pokrok, sociální soudržnost a spravedlivou demokratickou vládu; proto naléhavě vyzývá všechny země, aby rovnost žen a mužů považovaly za prioritu svých programů na podporu demokracie;

| 4. | zdůrazňuje, že probíhající proces transformace v severní Africe vyústí v demokratické politické systémy a společnosti pouze tehdy, bude-li dosaženo rovnosti žen a mužů včetně svobodného výběru způsobu života; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že probíhající proces transformace v severní Africe vyústí v demokratické politické systémy a společnosti pouze tehdy, bude-li dosaženo rovnosti žen a mužů včetně svobodného výběru způsobu života;

| 5. | vyzývá orgány zemí severní Afriky, aby v plném rozsahu provedly Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, protokoly k této úmluvě a všechny mezinárodní úmluvy o lidských právech, a upustily tedy od všech svých výhrad k Úmluvě o odstranění všech forem diskriminace žen; žádá je také, aby spolupracovaly s mechanismy OSN na ochranu práv dívek a žen; |
| --- | --- |

5.

vyzývá orgány zemí severní Afriky, aby v plném rozsahu provedly Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, protokoly k této úmluvě a všechny mezinárodní úmluvy o lidských právech, a upustily tedy od všech svých výhrad k Úmluvě o odstranění všech forem diskriminace žen; žádá je také, aby spolupracovaly s mechanismy OSN na ochranu práv dívek a žen;

| 6. | připomíná otevřenou diskusi islámských vzdělankyň usilující o výklad náboženských textů z hlediska práv žen a rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

6.

připomíná otevřenou diskusi islámských vzdělankyň usilující o výklad náboženských textů z hlediska práv žen a rovnosti žen a mužů;

| 7. | připomíná, že je důležité zaručit svobodu projevu a náboženství a pluralitu, mimo jiné prostřednictvím prosazování vzájemného respektu a dialogu mezi jednotlivými vírami, a to zejména mezi ženami; |
| --- | --- |

7.

připomíná, že je důležité zaručit svobodu projevu a náboženství a pluralitu, mimo jiné prostřednictvím prosazování vzájemného respektu a dialogu mezi jednotlivými vírami, a to zejména mezi ženami;

| 8. | vybízí tyto státy, aby zahájily všeobecnou, širokou a dobrovolnou diskusi se všemi zainteresovanými stranami, mimo jiné s občanskou společností, sociálními partnery, místními ženskými organizacemi, orgány místní samosprávy a náboženskými vůdci, a dbaly o to, aby práva žen a zásady rovnosti žen a mužů byly chráněny a zaručeny; |
| --- | --- |

8.

vybízí tyto státy, aby zahájily všeobecnou, širokou a dobrovolnou diskusi se všemi zainteresovanými stranami, mimo jiné s občanskou společností, sociálními partnery, místními ženskými organizacemi, orgány místní samosprávy a náboženskými vůdci, a dbaly o to, aby práva žen a zásady rovnosti žen a mužů byly chráněny a zaručeny;

| 9. | připomíná, že žádné monoteistické náboženství neobhajuje ani nemůže být použito k ospravedlnění násilí; |
| --- | --- |

9.

připomíná, že žádné monoteistické náboženství neobhajuje ani nemůže být použito k ospravedlnění násilí;

| 10. | vyzývá severoafrické země, aby přijaly právní předpisy a konkrétní opatření zakazující a stanovující postihy za veškeré formy násilí na ženách včetně domácího a sexuálního násilí, sexuálního obtěžování a škodlivých tradičních praktik, jako jsou mrzačení ženských pohlavních orgánů a nucené sňatky, a to zejména v případě nezletilých dívek; zdůrazňuje, že je důležité chránit oběti a poskytovat jim zvláštní služby; vítá nedávnou kampaň tuniského ministra pro ženy a rodinné záležitosti proti domácímu násilí a trvalé odhodlání Maroka v této záležitosti, které v roce 2012 uspořádalo desátou celostátní kampaň proti násilí na ženách; |
| --- | --- |

10.

vyzývá severoafrické země, aby přijaly právní předpisy a konkrétní opatření zakazující a stanovující postihy za veškeré formy násilí na ženách včetně domácího a sexuálního násilí, sexuálního obtěžování a škodlivých tradičních praktik, jako jsou mrzačení ženských pohlavních orgánů a nucené sňatky, a to zejména v případě nezletilých dívek; zdůrazňuje, že je důležité chránit oběti a poskytovat jim zvláštní služby; vítá nedávnou kampaň tuniského ministra pro ženy a rodinné záležitosti proti domácímu násilí a trvalé odhodlání Maroka v této záležitosti, které v roce 2012 uspořádalo desátou celostátní kampaň proti násilí na ženách;

| 11. | připomíná, že lesbické ženy čelí dvojí diskriminaci, a vyzývá orgány jednotlivých zemí severní Afriky, aby zrušily trestnost homosexuality a zajistily, aby ženy nebyly diskriminovány na základě své sexuální orientace; |
| --- | --- |

11.

připomíná, že lesbické ženy čelí dvojí diskriminaci, a vyzývá orgány jednotlivých zemí severní Afriky, aby zrušily trestnost homosexuality a zajistily, aby ženy nebyly diskriminovány na základě své sexuální orientace;

| 12. | zdůrazňuje, že beztrestnost veškerého násilí páchaného na ženách, zejména sexuálního, je důležité potírat tím, že se zajistí účinné vyšetřování, stíhání a přísné trestání těchto zločinů, náležitá ochrana menšin v rámci soudnictví a všem ženám plný přístup ke spravedlnosti bez diskriminace na základě náboženství nebo etnického původu; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že beztrestnost veškerého násilí páchaného na ženách, zejména sexuálního, je důležité potírat tím, že se zajistí účinné vyšetřování, stíhání a přísné trestání těchto zločinů, náležitá ochrana menšin v rámci soudnictví a všem ženám plný přístup ke spravedlnosti bez diskriminace na základě náboženství nebo etnického původu;

| 13. | vyzývá vlády jednotlivých zemí, aby zajistily dostatečnou odbornou přípravu pracovníků soudnictví a bezpečnostních složek, aby byli schopni náležitě řešit trestné činy sexuální povahy a jednat s jejich oběťmi; mimoto zdůrazňuje, že je důležité, aby přechodný soudní systém zohledňoval otázky rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

13.

vyzývá vlády jednotlivých zemí, aby zajistily dostatečnou odbornou přípravu pracovníků soudnictví a bezpečnostních složek, aby byli schopni náležitě řešit trestné činy sexuální povahy a jednat s jejich oběťmi; mimoto zdůrazňuje, že je důležité, aby přechodný soudní systém zohledňoval otázky rovnosti žen a mužů;

| 14. | odsuzuje násilí ve všech podobách, zejména sexuální násilí, páchané před povstáními, v jejich průběhu i po jejich skončení a skutečnost, že nadále slouží jako nástroj politického nátlaku a jako prostředek útlaku, zastrašování a ponižování žen; vyzývá soudní systémy jednotlivých zemí, aby tyto trestné činy řádně stíhaly, a zdůrazňuje, že není-li možné vést soudní řízení na vnitrostátní úrovni, mohl by zasáhnout Mezinárodní trestní soud; |
| --- | --- |

14.

odsuzuje násilí ve všech podobách, zejména sexuální násilí, páchané před povstáními, v jejich průběhu i po jejich skončení a skutečnost, že nadále slouží jako nástroj politického nátlaku a jako prostředek útlaku, zastrašování a ponižování žen; vyzývá soudní systémy jednotlivých zemí, aby tyto trestné činy řádně stíhaly, a zdůrazňuje, že není-li možné vést soudní řízení na vnitrostátní úrovni, mohl by zasáhnout Mezinárodní trestní soud;

| 15. | poukazuje na to, že v průběhu povstání i po jejich skončení byly ženy v severní Africe ohroženější a vzrostlo nebezpečí, že se stanou obětí trestného činu; |
| --- | --- |

15.

poukazuje na to, že v průběhu povstání i po jejich skončení byly ženy v severní Africe ohroženější a vzrostlo nebezpečí, že se stanou obětí trestného činu;

| 16. | vyzývá země severní Afriky, aby pro oběti sexuálního násilí během povstání a po jejich skončení vytvořily strategii, která jim poskytne odpovídající odškodnění a ekonomickou, sociální a psychologickou podporu; vyzývá orgány v zemích severní Afriky, aby považovaly za prioritu postavení pachatelů před soud; |
| --- | --- |

16.

vyzývá země severní Afriky, aby pro oběti sexuálního násilí během povstání a po jejich skončení vytvořily strategii, která jim poskytne odpovídající odškodnění a ekonomickou, sociální a psychologickou podporu; vyzývá orgány v zemích severní Afriky, aby považovaly za prioritu postavení pachatelů před soud;

| 17. | odsuzuje mrzačení ženských pohlavních orgánů, které se stále praktikuje v některých oblastech Egypta, a vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby se více zasadily o uplatňování zákazu této praktiky, a Komisi, aby vytvořila programy zaměřené na její vymýcení, a to i zapojením nevládních organizací a zdravotní výchovy; dále zdůrazňuje, jak jsou pro boj s praktikou mrzačení ženských pohlavních orgánů důležité zvyšování povědomí, mobilizace společnosti, vzdělání a odborná příprava a zapojení státních, regionálních a místních orgánů a občanské společnosti i čelních představitelů náboženství a společenství; |
| --- | --- |

17.

odsuzuje mrzačení ženských pohlavních orgánů, které se stále praktikuje v některých oblastech Egypta, a vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby se více zasadily o uplatňování zákazu této praktiky, a Komisi, aby vytvořila programy zaměřené na její vymýcení, a to i zapojením nevládních organizací a zdravotní výchovy; dále zdůrazňuje, jak jsou pro boj s praktikou mrzačení ženských pohlavních orgánů důležité zvyšování povědomí, mobilizace společnosti, vzdělání a odborná příprava a zapojení státních, regionálních a místních orgánů a občanské společnosti i čelních představitelů náboženství a společenství;

| 18. | oceňuje skutečnost, že stále více států v tomto regionu se v uplynulých desetiletích rozhodlo zvýšit u dívek zákonný věk pro vstup do manželství (Egypt na 16 let, Maroko na 18 let a Tunisko a Libye na 20 let), a odsuzuje veškeré pokusy opět jej snížit nebo omezit dopad těchto reforem, neboť předčasné a často také nucené sňatky mají nejen negativní vliv na práva dívek, jejich zdraví, psychiku a vzdělání, ale také brání mýcení chudoby a tak nepříznivě ovlivňují hospodářský růst; |
| --- | --- |

18.

oceňuje skutečnost, že stále více států v tomto regionu se v uplynulých desetiletích rozhodlo zvýšit u dívek zákonný věk pro vstup do manželství (Egypt na 16 let, Maroko na 18 let a Tunisko a Libye na 20 let), a odsuzuje veškeré pokusy opět jej snížit nebo omezit dopad těchto reforem, neboť předčasné a často také nucené sňatky mají nejen negativní vliv na práva dívek, jejich zdraví, psychiku a vzdělání, ale také brání mýcení chudoby a tak nepříznivě ovlivňují hospodářský růst;

| 19. | zdůrazňuje, že kultura, tradice nebo náboženství nemohou ospravedlnit žádnou diskriminaci či jakékoli násilí vůči ženám nebo dívkám; |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje, že kultura, tradice nebo náboženství nemohou ospravedlnit žádnou diskriminaci či jakékoli násilí vůči ženám nebo dívkám;

| 20. | zdůrazňuje, že je především při vytváření nových strategií v oblasti zdravotnictví nutné usnadnit přístup žen a dívek ke zdravotní a sociální ochraně a ke zdravotním a sociálním službám, zejména s ohledem na zdraví matek, pohlavní a reprodukční zdraví a práva v těchto oblastech; vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby plně prováděly program Mezinárodní konference o populaci a rozvoji, akční program a program OSN pro rozvoj a populaci, a upozorňuje je na závěry zprávy Populačního fondu OSN nazvané „Ano volbě, ne náhodě: plánování rodiny, lidská práva a rozvoj“; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že je především při vytváření nových strategií v oblasti zdravotnictví nutné usnadnit přístup žen a dívek ke zdravotní a sociální ochraně a ke zdravotním a sociálním službám, zejména s ohledem na zdraví matek, pohlavní a reprodukční zdraví a práva v těchto oblastech; vyzývá orgány jednotlivých zemí, aby plně prováděly program Mezinárodní konference o populaci a rozvoji, akční program a program OSN pro rozvoj a populaci, a upozorňuje je na závěry zprávy Populačního fondu OSN nazvané „Ano volbě, ne náhodě: plánování rodiny, lidská práva a rozvoj“;

| 21. | zdůrazňuje význam konkrétních akcí zaměřených na informování žen o jejich právech a význam spolupráce s občanskou společností a státními subjekty při přípravě reforem a provádění protidiskriminačních právních předpisů; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje význam konkrétních akcí zaměřených na informování žen o jejich právech a význam spolupráce s občanskou společností a státními subjekty při přípravě reforem a provádění protidiskriminačních právních předpisů;

Účast žen na rozhodování

| 22. | zdůrazňuje, že aktivní zapojení žen do veřejného a politického života v roli účastnic protestů, voliček, kandidátek a zvolených představitelek svědčí o jejich vůli plně uplatňovat svá občanská práva a bojovat za budování demokracie; zdůrazňuje, že nedávné události arabského jara ukázaly, že ženy mohou hrát v revolučních událostech důležitou roli; vyzývá proto k provedení všech nezbytných kroků včetně pozitivních opatření a kvót, které zajistí posun směrem k rovnocenné účasti žen na rozhodování na všech úrovních správy (od místní až po celostátní úroveň, od výkonné moci až po moc zákonodárnou); |
| --- | --- |

22.

zdůrazňuje, že aktivní zapojení žen do veřejného a politického života v roli účastnic protestů, voliček, kandidátek a zvolených představitelek svědčí o jejich vůli plně uplatňovat svá občanská práva a bojovat za budování demokracie; zdůrazňuje, že nedávné události arabského jara ukázaly, že ženy mohou hrát v revolučních událostech důležitou roli; vyzývá proto k provedení všech nezbytných kroků včetně pozitivních opatření a kvót, které zajistí posun směrem k rovnocenné účasti žen na rozhodování na všech úrovních správy (od místní až po celostátní úroveň, od výkonné moci až po moc zákonodárnou);

| 23. | považuje za nanejvýš důležité zvýšit počet žen, které se podílejí na přípravě předloh právních předpisů ve vnitrostátních parlamentech, s cílem zaručit vyváženější legislativní postupy a skutečně demokratický proces; |
| --- | --- |

23.

považuje za nanejvýš důležité zvýšit počet žen, které se podílejí na přípravě předloh právních předpisů ve vnitrostátních parlamentech, s cílem zaručit vyváženější legislativní postupy a skutečně demokratický proces;

| 24. | podporuje názor mnohých poslankyň z těchto zemí, že práva žen a rovnost žen a mužů a aktivní účast žen v politickém, hospodářském a společenském životě zlepšením jejich dovedností a potíráním diskriminace by mohly být více podporovány a lépe provedeny v právních předpisech, pokud by byl vytvořen ženský parlamentní klub nebo zvláštní parlamentní výbor pro rovnost žen a mužů, pokud již neexistuje, který by se zabýval touto otázkou a jenž by zajistil začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do parlamentní činnosti; |
| --- | --- |

24.

podporuje názor mnohých poslankyň z těchto zemí, že práva žen a rovnost žen a mužů a aktivní účast žen v politickém, hospodářském a společenském životě zlepšením jejich dovedností a potíráním diskriminace by mohly být více podporovány a lépe provedeny v právních předpisech, pokud by byl vytvořen ženský parlamentní klub nebo zvláštní parlamentní výbor pro rovnost žen a mužů, pokud již neexistuje, který by se zabýval touto otázkou a jenž by zajistil začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do parlamentní činnosti;

| 25. | trvá na tom, že je třeba posílit zastoupení žen na všech úrovních rozhodování, zejména v institucích, v politických stranách, v odborech a ve veřejném sektoru (včetně soudnictví), a poukazuje na to, že v mnoha oblastech mají ženy často odpovídající zastoupení, což však i kvůli přetrvávající diskriminaci na základě pohlaví, genderovým stereotypům a tzv. skleněnému stropu již neplatí pro vysoké pozice; |
| --- | --- |

25.

trvá na tom, že je třeba posílit zastoupení žen na všech úrovních rozhodování, zejména v institucích, v politických stranách, v odborech a ve veřejném sektoru (včetně soudnictví), a poukazuje na to, že v mnoha oblastech mají ženy často odpovídající zastoupení, což však i kvůli přetrvávající diskriminaci na základě pohlaví, genderovým stereotypům a tzv. skleněnému stropu již neplatí pro vysoké pozice;

| 26. | domnívá se, že demokratická transformace vyžaduje provádění politik a mechanismů zohledňujících rovnost žen a mužů, které zajistí plnohodnotnou a vyváženou účast žen na rozhodování ve veřejném životě, ať již v oblasti politické, hospodářské, sociální či v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

26.

domnívá se, že demokratická transformace vyžaduje provádění politik a mechanismů zohledňujících rovnost žen a mužů, které zajistí plnohodnotnou a vyváženou účast žen na rozhodování ve veřejném životě, ať již v oblasti politické, hospodářské, sociální či v oblasti životního prostředí;

| 27. | zdůrazňuje významnou úlohu vzdělání a sdělovacích prostředků při prosazování změn postojů v celé společnosti a při přijímání demokratických zásad týkajících se respektování lidské důstojnosti a partnerství obou pohlaví; |
| --- | --- |

27.

zdůrazňuje významnou úlohu vzdělání a sdělovacích prostředků při prosazování změn postojů v celé společnosti a při přijímání demokratických zásad týkajících se respektování lidské důstojnosti a partnerství obou pohlaví;

| 28. | zdůrazňuje, že je důležité, aby se více žen zapojilo do procesu mírových jednání, mediace, vnitřního usmíření a budování míru; |
| --- | --- |

28.

zdůrazňuje, že je důležité, aby se více žen zapojilo do procesu mírových jednání, mediace, vnitřního usmíření a budování míru;

| 29. | zdůrazňuje význam organizování a financování odborné přípravy žen na vedoucí politické funkce a všech dalších opatření, která by pomohla posílit postavení žen a zajistit, že se budou plně účastnit politického, hospodářského a společenského života; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje význam organizování a financování odborné přípravy žen na vedoucí politické funkce a všech dalších opatření, která by pomohla posílit postavení žen a zajistit, že se budou plně účastnit politického, hospodářského a společenského života;

Posílení postavení žen

| 30. | oceňuje země, které zvýšily úsilí o vzdělávání dívek; znovu nicméně zdůrazňuje, že ženám a dívkám je nutné poskytnout lepší přístup ke vzdělání, zejména vysokoškolskému, a k doučování; upozorňuje na to, že odstranění negramotnosti žen vyžaduje ještě určité úsilí a že je nutné klást důraz na odborné vzdělávání včetně kurzů, jež zvýší počítačovou gramotnost žen; doporučuje, aby byla otázka rovnosti žen a mužů začleněna do učebních osnov; |
| --- | --- |

30.

oceňuje země, které zvýšily úsilí o vzdělávání dívek; znovu nicméně zdůrazňuje, že ženám a dívkám je nutné poskytnout lepší přístup ke vzdělání, zejména vysokoškolskému, a k doučování; upozorňuje na to, že odstranění negramotnosti žen vyžaduje ještě určité úsilí a že je nutné klást důraz na odborné vzdělávání včetně kurzů, jež zvýší počítačovou gramotnost žen; doporučuje, aby byla otázka rovnosti žen a mužů začleněna do učebních osnov;

| 31. | zdůrazňuje, že by pro vlády a parlamenty zemí v severní Africe mělo být prioritou zajistit, aby měly dívky přístup ke kvalitnímu střednímu a vyššímu vzdělání, což je způsob, jak podpořit rozvoj a hospodářský růst a zaručit stabilitu demokracie; |
| --- | --- |

31.

zdůrazňuje, že by pro vlády a parlamenty zemí v severní Africe mělo být prioritou zajistit, aby měly dívky přístup ke kvalitnímu střednímu a vyššímu vzdělání, což je způsob, jak podpořit rozvoj a hospodářský růst a zaručit stabilitu demokracie;

| 32. | žádá politiku, která by zohledňovala specifickou situaci nejohroženějších skupin žen, jako jsou dívky, ženy se zdravotním postižením, přistěhovalkyně, příslušnice etnických menšin a lesbické a transsexuální ženy; |
| --- | --- |

32.

žádá politiku, která by zohledňovala specifickou situaci nejohroženějších skupin žen, jako jsou dívky, ženy se zdravotním postižením, přistěhovalkyně, příslušnice etnických menšin a lesbické a transsexuální ženy;

| 33. | zdůrazňuje, že je třeba vyvinout mnohem větší úsilí k zajištění ekonomické nezávislosti žen a na podporu jejich zapojení do hospodářské činnosti, a to i v zemědělství a v odvětví služeb; poukazuje na to, že ekonomická nezávislost žen zvyšuje jejich schopnost vzdorovat násilí a ponižování; domnívá se, že by měla být rozvíjena výměna osvědčených postupů mezi podnikateli, odbory a občanskou společností na regionální úrovni s cílem podpořit zejména nejvíce znevýhodněné ženy ve venkovských oblastech a chudinských městských čtvrtích; |
| --- | --- |

33.

zdůrazňuje, že je třeba vyvinout mnohem větší úsilí k zajištění ekonomické nezávislosti žen a na podporu jejich zapojení do hospodářské činnosti, a to i v zemědělství a v odvětví služeb; poukazuje na to, že ekonomická nezávislost žen zvyšuje jejich schopnost vzdorovat násilí a ponižování; domnívá se, že by měla být rozvíjena výměna osvědčených postupů mezi podnikateli, odbory a občanskou společností na regionální úrovni s cílem podpořit zejména nejvíce znevýhodněné ženy ve venkovských oblastech a chudinských městských čtvrtích;

| 34. | vyzývá vlády severoafrických zemí, aby povzbudily a podpořily větší účast žen na pracovním trhu a aby přijaly všechna nezbytná opatření, jež zabrání diskriminaci na základě pohlaví na pracovišti; zdůrazňuje, že jsou potřeba nástroje, které ženám umožní vstoupit na pracovní trh i v odvětvích, která pro ně byla tradičně uzavřena; |
| --- | --- |

34.

vyzývá vlády severoafrických zemí, aby povzbudily a podpořily větší účast žen na pracovním trhu a aby přijaly všechna nezbytná opatření, jež zabrání diskriminaci na základě pohlaví na pracovišti; zdůrazňuje, že jsou potřeba nástroje, které ženám umožní vstoupit na pracovní trh i v odvětvích, která pro ně byla tradičně uzavřena;

| 35. | uznává úlohu, kterou hrají sdělovací prostředky v informování o záležitostech, jež se týkají situace žen a jejich role ve společnosti, a také jejich vliv na postoje občanů v jejich zemích; doporučuje vypracovat akční plán, jehož cílem bude podpora žen ve sdělovacích prostředcích, a to z hlediska profesního postupu i jako příležitost sledovat, jak jsou ženy prezentovány v televizi, prostřednictvím produkce televizních programů a využíváním nových médií (internetu a sociálních sítí) k podpoře politického zapojení žen a k propagaci názoru, že tradice a rovné příležitosti mohou být ve vzájemném souladu; |
| --- | --- |

35.

uznává úlohu, kterou hrají sdělovací prostředky v informování o záležitostech, jež se týkají situace žen a jejich role ve společnosti, a také jejich vliv na postoje občanů v jejich zemích; doporučuje vypracovat akční plán, jehož cílem bude podpora žen ve sdělovacích prostředcích, a to z hlediska profesního postupu i jako příležitost sledovat, jak jsou ženy prezentovány v televizi, prostřednictvím produkce televizních programů a využíváním nových médií (internetu a sociálních sítí) k podpoře politického zapojení žen a k propagaci názoru, že tradice a rovné příležitosti mohou být ve vzájemném souladu;

| 36. | doporučuje, aby byly podniknuty kroky s cílem monitorovat posilování postavení žen včetně toho, jaká práva mají v pracovněprávních vztazích, a to zejména v průmyslu a v odvětví služeb, ve venkovských oblastech a v městských průmyslových oblastech, a podpořit podnikání žen a jejich rovnocenné odměňování; |
| --- | --- |

36.

doporučuje, aby byly podniknuty kroky s cílem monitorovat posilování postavení žen včetně toho, jaká práva mají v pracovněprávních vztazích, a to zejména v průmyslu a v odvětví služeb, ve venkovských oblastech a v městských průmyslových oblastech, a podpořit podnikání žen a jejich rovnocenné odměňování;

| 37. | zdůrazňuje, že mezi velikostí sektoru malých a středních podniků v určitém státě a mírou jeho hospodářského růstu existuje pozitivní vzájemný vztah; je přesvědčen, že velmi užitečným nástrojem k posílení postavení žen je mikrofinancování, a připomíná, že investice do žen jsou také investicemi do rodin a společenství a pomáhají vymýtit chudobu, sociální a hospodářské nepokoje, posilují sociální soudržnost a poskytují ženám větší ekonomickou nezávislost; připomíná, že mikrofinancování se neomezuje na poskytnutí úvěru, ale zahrnuje také řízení, finanční a obchodní poradenství a programy spoření; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje, že mezi velikostí sektoru malých a středních podniků v určitém státě a mírou jeho hospodářského růstu existuje pozitivní vzájemný vztah; je přesvědčen, že velmi užitečným nástrojem k posílení postavení žen je mikrofinancování, a připomíná, že investice do žen jsou také investicemi do rodin a společenství a pomáhají vymýtit chudobu, sociální a hospodářské nepokoje, posilují sociální soudržnost a poskytují ženám větší ekonomickou nezávislost; připomíná, že mikrofinancování se neomezuje na poskytnutí úvěru, ale zahrnuje také řízení, finanční a obchodní poradenství a programy spoření;

| 38. | vyzývá veřejné orgány jednotlivých zemí, aby navrhly rámcové strategie mikrofinancování s cílem zamezit nezamýšleným důsledkům, jako je předlužení, s nimiž se ženy mohou potýkat v důsledku nedostatečných informací nebo nedostatků v příslušných právních předpisech; |
| --- | --- |

38.

vyzývá veřejné orgány jednotlivých zemí, aby navrhly rámcové strategie mikrofinancování s cílem zamezit nezamýšleným důsledkům, jako je předlužení, s nimiž se ženy mohou potýkat v důsledku nedostatečných informací nebo nedostatků v příslušných právních předpisech;

| 39. | vybízí země severní Afriky, aby vytvořily mechanismy podpory pro podnikatelky, a to mimo jiné prostřednictvím zajištění relevantních informací, právní ochrany, vzdělávání umožňujícího profesní růst a kurzů manažerských dovedností; |
| --- | --- |

39.

vybízí země severní Afriky, aby vytvořily mechanismy podpory pro podnikatelky, a to mimo jiné prostřednictvím zajištění relevantních informací, právní ochrany, vzdělávání umožňujícího profesní růst a kurzů manažerských dovedností;

| 40. | vybízí k posílení postavení žen prostřednictvím výměnných projektů, které ženským organizacím a jednotlivým vědeckým pracovnicím z různých zemí umožní, aby se setkávaly a sdílely své zkušenosti a získané poznatky s cílem navrhnout strategie a činnosti, které by při zohlednění specifických potřeb bylo možno uplatnit v zemích jejich původu; |
| --- | --- |

40.

vybízí k posílení postavení žen prostřednictvím výměnných projektů, které ženským organizacím a jednotlivým vědeckým pracovnicím z různých zemí umožní, aby se setkávaly a sdílely své zkušenosti a získané poznatky s cílem navrhnout strategie a činnosti, které by při zohlednění specifických potřeb bylo možno uplatnit v zemích jejich původu;

| 41. | zdůrazňuje, že je důležité zajistit, aby programy a opatření pro posílení postavení žen v tomto regionu stavěly na třech úrovních intervence: zaprvé, na institucionální úrovni, na prosazování rovnosti žen a mužů prostřednictvím reforem právního rámce a nových právních předpisů, včetně zajištění technické podpory; zadruhé na podpoře organizací občanské společnosti, které mohou vystupovat na obranu práv žen a pomoci zvýšit jejich zapojení do rozhodovacího procesu; a zatřetí na bezprostřední činnosti na úrovni místních společenství, zejména ve venkovských oblastech, s cílem změnit sociální chování a tradice a poskytnout ženám prostor v sociálním, ekonomickém a politickém životě v rámci jejich společenství; |
| --- | --- |

41.

zdůrazňuje, že je důležité zajistit, aby programy a opatření pro posílení postavení žen v tomto regionu stavěly na třech úrovních intervence: zaprvé, na institucionální úrovni, na prosazování rovnosti žen a mužů prostřednictvím reforem právního rámce a nových právních předpisů, včetně zajištění technické podpory; zadruhé na podpoře organizací občanské společnosti, které mohou vystupovat na obranu práv žen a pomoci zvýšit jejich zapojení do rozhodovacího procesu; a zatřetí na bezprostřední činnosti na úrovni místních společenství, zejména ve venkovských oblastech, s cílem změnit sociální chování a tradice a poskytnout ženám prostor v sociálním, ekonomickém a politickém životě v rámci jejich společenství;

Evropská politika sousedství/činnost EU

| 42. | zdůrazňuje, že evropský nástroj sousedství a partnerství by měl učinit jedním z hlavních cílů svých programů práva žen, rovnost žen a mužů a posilování postavení žen, neboť při posuzování pokroku v oblasti demokratizace a lidských práv jsou to jedny z klíčových ukazatelů; domnívá se, že ve strategických dokumentech pro jednotlivé země a jejich orientačních programech by měla být stanovena rovnost žen a mužů jako priorita; |
| --- | --- |

42.

zdůrazňuje, že evropský nástroj sousedství a partnerství by měl učinit jedním z hlavních cílů svých programů práva žen, rovnost žen a mužů a posilování postavení žen, neboť při posuzování pokroku v oblasti demokratizace a lidských práv jsou to jedny z klíčových ukazatelů; domnívá se, že ve strategických dokumentech pro jednotlivé země a jejich orientačních programech by měla být stanovena rovnost žen a mužů jako priorita;

| 43. | vyzývá Komisi, aby i nadále a s větším důrazem začleňovala hledisko rovnosti žen a mužů do různých intervencí EU bez ohledu na jejich základní téma, a vybízí Komisi, aby pokračovala ve spolupráci s mezinárodními organizacemi a využila je coby prováděcí subjekty, jako je tomu např. v případě agentury UN Women; |
| --- | --- |

43.

vyzývá Komisi, aby i nadále a s větším důrazem začleňovala hledisko rovnosti žen a mužů do různých intervencí EU bez ohledu na jejich základní téma, a vybízí Komisi, aby pokračovala ve spolupráci s mezinárodními organizacemi a využila je coby prováděcí subjekty, jako je tomu např. v případě agentury UN Women;

| 44. | vybízí Komisi, aby při vypracovávání plánů spolupráce s organizacemi občanské společnosti v zemích severní Afriky dbala na začleňování hlediska rovnosti žen a mužů s cílem omezit nerovnost mezi nimi a vytvořit podmínky pro spravedlivé zastoupení žen a mužů v rozhodovacích procesech; |
| --- | --- |

44.

vybízí Komisi, aby při vypracovávání plánů spolupráce s organizacemi občanské společnosti v zemích severní Afriky dbala na začleňování hlediska rovnosti žen a mužů s cílem omezit nerovnost mezi nimi a vytvořit podmínky pro spravedlivé zastoupení žen a mužů v rozhodovacích procesech;

| 45. | vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby prohloubila dialog s arabskými regionálními institucemi s cílem zajistit v celém regionu jejich vedoucí úlohu, pokud jde o zohledňování práv žen a související politiky; |
| --- | --- |

45.

vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby prohloubila dialog s arabskými regionálními institucemi s cílem zajistit v celém regionu jejich vedoucí úlohu, pokud jde o zohledňování práv žen a související politiky;

| 46. | vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku a Komisi, aby realizovaly společný pracovní program spolupráce podepsaný s Ligou arabských států, zejména pokud jde o posilování postavení žen a lidská práva; |
| --- | --- |

46.

vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku a Komisi, aby realizovaly společný pracovní program spolupráce podepsaný s Ligou arabských států, zejména pokud jde o posilování postavení žen a lidská práva;

| 47. | vyzývá Komisi, aby navýšila finanční prostředky na podporu žen v tomto regionu; je přesvědčen, že tato podpora by měla nadále zohledňovat specifika jednotlivých zemí a společné problémy, například v politické a hospodářské oblasti, kterým tyto země čelí na regionální úrovni, a že je nutné usilovat o vzájemnou doplňkovost regionálních a dvoustranných programů; |
| --- | --- |

47.

vyzývá Komisi, aby navýšila finanční prostředky na podporu žen v tomto regionu; je přesvědčen, že tato podpora by měla nadále zohledňovat specifika jednotlivých zemí a společné problémy, například v politické a hospodářské oblasti, kterým tyto země čelí na regionální úrovni, a že je nutné usilovat o vzájemnou doplňkovost regionálních a dvoustranných programů;

| 48. | vyzývá Komisi, aby podporovala rozvoj programů zaměřených na vedení lidí pro ženy, které významně ovlivňují veřejné mínění, a pro čelní představitelky v odvětví obchodu a financí a aby dále podporovala stávající programy v této oblasti; |
| --- | --- |

48.

vyzývá Komisi, aby podporovala rozvoj programů zaměřených na vedení lidí pro ženy, které významně ovlivňují veřejné mínění, a pro čelní představitelky v odvětví obchodu a financí a aby dále podporovala stávající programy v této oblasti;

| 49. | domnívá se, že by měla být práva žen a rovnost žen a mužů náležitě zohledňována v závazcích přijatých partnery v souladu se zásadou „více za více“ v rámci obnovené politiky sousedství; vyzývá proto místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby transparentním postupem, v jehož rámci bude konzultováno se širokou škálou zainteresovaných stran, včetně organizací zabývajících se právy žen a organizací občanské společnosti, vypracovaly jasná kritéria pro zajištění a sledování pokroku; |
| --- | --- |

49.

domnívá se, že by měla být práva žen a rovnost žen a mužů náležitě zohledňována v závazcích přijatých partnery v souladu se zásadou „více za více“ v rámci obnovené politiky sousedství; vyzývá proto místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby transparentním postupem, v jehož rámci bude konzultováno se širokou škálou zainteresovaných stran, včetně organizací zabývajících se právy žen a organizací občanské společnosti, vypracovaly jasná kritéria pro zajištění a sledování pokroku;

| 50. | vyzývá zvláštního zástupce EU pro lidská práva, aby v souladu s revidovanou strategií EU pro oblast lidských práv věnoval zvýšenou pozornost právům žen v severní Africe; |
| --- | --- |

50.

vyzývá zvláštního zástupce EU pro lidská práva, aby v souladu s revidovanou strategií EU pro oblast lidských práv věnoval zvýšenou pozornost právům žen v severní Africe;

| 51. | zdůrazňuje, že je důležité podporovat účast žen ve volebním procesu, a vyzývá proto orgány příslušných zemí, aby přijaly ústavní pravidla, která dají ženám právo účastnit se voleb a odstraní překážky, jež jim ve skutečné účasti ve volbách brání; vyzývá EU, aby úzce spolupracovala s vládami jednotlivých zemí s cílem poskytnout jim osvědčené postupy pro poučení žen o jejich politických a volebních právech; připomíná, že by se tak mělo dít prostřednictvím programů pomoci během celého volebního cyklu, a bude-li to nutné, měla by účast žen úzce sledovat volební pozorovatelská mise EU; |
| --- | --- |

51.

zdůrazňuje, že je důležité podporovat účast žen ve volebním procesu, a vyzývá proto orgány příslušných zemí, aby přijaly ústavní pravidla, která dají ženám právo účastnit se voleb a odstraní překážky, jež jim ve skutečné účasti ve volbách brání; vyzývá EU, aby úzce spolupracovala s vládami jednotlivých zemí s cílem poskytnout jim osvědčené postupy pro poučení žen o jejich politických a volebních právech; připomíná, že by se tak mělo dít prostřednictvím programů pomoci během celého volebního cyklu, a bude-li to nutné, měla by účast žen úzce sledovat volební pozorovatelská mise EU;

| 52. | vyzývá Komisi, aby nadále sledovala, jak jsou v zemích severní Afriky prováděna doporučení volebních pozorovatelských misí EU týkající se práv žen, a předložila Parlamentu zprávu; |
| --- | --- |

52.

vyzývá Komisi, aby nadále sledovala, jak jsou v zemích severní Afriky prováděna doporučení volebních pozorovatelských misí EU týkající se práv žen, a předložila Parlamentu zprávu;

| 53. | vyzývá místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby se zabývaly diskriminací práv zaměstnankyň v pracovněprávních předpisech v rámci politického a strategického dialogu se zeměmi severní Afriky s ohledem na zásadu „více za více“ a aby podporovaly členství žen v odborových organizacích; |
| --- | --- |

53.

vyzývá místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby se zabývaly diskriminací práv zaměstnankyň v pracovněprávních předpisech v rámci politického a strategického dialogu se zeměmi severní Afriky s ohledem na zásadu „více za více“ a aby podporovaly členství žen v odborových organizacích;

| 54. | vyzývá Komisi a další dárce, aby podporovali programy zaměřené na zajištění rovného přístupu všech žen na pracovní trh a k odborné přípravě a aby zvýšili objem finančních prostředků určených na podporu budování kapacit ženských organizací a sítí občanské společnosti na celostátní a regionální úrovni; |
| --- | --- |

54.

vyzývá Komisi a další dárce, aby podporovali programy zaměřené na zajištění rovného přístupu všech žen na pracovní trh a k odborné přípravě a aby zvýšili objem finančních prostředků určených na podporu budování kapacit ženských organizací a sítí občanské společnosti na celostátní a regionální úrovni;

| 55. | vyzývá Komisi, aby poukazovala na pozitivní vzory z řad podnikatelek ze severoafrických zemí nebo z organizací, v nichž působí podnikatelky z Evropy i severní Afriky, a to i v oblasti technologií a průmyslu; vyzývá proto Komisi, aby vytvořila nástroje pro šíření příslušných informací s cílem zajistit, aby získané zkušenosti mohly být co nejvíce využity k propagaci a ke zvýšení povědomí o potenciálu rozvoje těchto činností ve společenstvích s méně dynamickou ekonomikou; |
| --- | --- |

55.

vyzývá Komisi, aby poukazovala na pozitivní vzory z řad podnikatelek ze severoafrických zemí nebo z organizací, v nichž působí podnikatelky z Evropy i severní Afriky, a to i v oblasti technologií a průmyslu; vyzývá proto Komisi, aby vytvořila nástroje pro šíření příslušných informací s cílem zajistit, aby získané zkušenosti mohly být co nejvíce využity k propagaci a ke zvýšení povědomí o potenciálu rozvoje těchto činností ve společenstvích s méně dynamickou ekonomikou;

| 56. | vyzývá Komisi, aby při posuzování dopadů u zemí, s nimiž jsou vedena jednání o uzavření „prohloubené komplexní dohody o volném obchodu“, vzala v potaz možný sociální dopad této dohody a její možný vliv na lidská práva, především na práva žen, a to i v neformální sféře; |
| --- | --- |

56.

vyzývá Komisi, aby při posuzování dopadů u zemí, s nimiž jsou vedena jednání o uzavření „prohloubené komplexní dohody o volném obchodu“, vzala v potaz možný sociální dopad této dohody a její možný vliv na lidská práva, především na práva žen, a to i v neformální sféře;

| 57. | vyzývá Komisi, aby podpořila opatření, která zajistí, že budou bezprostředně a dostatečně uspokojeny specifické potřeby žen v krizových situacích a při konfliktech, včetně situací, kdy jsou ženy vystaveny násilí páchanému na základě pohlaví; |
| --- | --- |

57.

vyzývá Komisi, aby podpořila opatření, která zajistí, že budou bezprostředně a dostatečně uspokojeny specifické potřeby žen v krizových situacích a při konfliktech, včetně situací, kdy jsou ženy vystaveny násilí páchanému na základě pohlaví;

| 58. | vyzývá místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby v rámci politického a strategického dialogu se zeměmi severní Afriky zaručily prostředí příznivé pro svobodné působení občanské společnosti a pro její účast na demokratických změnách; |
| --- | --- |

58.

vyzývá místopředsedkyni, vysokou představitelku a Komisi, aby v rámci politického a strategického dialogu se zeměmi severní Afriky zaručily prostředí příznivé pro svobodné působení občanské společnosti a pro její účast na demokratických změnách;

| 59. | vyzývá Komisi k zajištění toho, aby se více členů delegací EU cestujících do tohoto regionu věnovalo otázkám rovnosti žen a mužů a aby bylo v rámci plánování konzultováno také s ženami a nevládními organizacemi; |
| --- | --- |

59.

vyzývá Komisi k zajištění toho, aby se více členů delegací EU cestujících do tohoto regionu věnovalo otázkám rovnosti žen a mužů a aby bylo v rámci plánování konzultováno také s ženami a nevládními organizacemi;

| 60. | vítá skutečnost, že agentura UN Women zřídila v severní Africe kanceláře, a vybízí delegace EU v těchto zemích, aby pokračovaly ve spolupráci s kancelářemi OSN s cílem zavést opatření, která by zaručila rovnost žen a mužů a prosazovala práva žen v návaznosti na arabské jaro; |
| --- | --- |

60.

vítá skutečnost, že agentura UN Women zřídila v severní Africe kanceláře, a vybízí delegace EU v těchto zemích, aby pokračovaly ve spolupráci s kancelářemi OSN s cílem zavést opatření, která by zaručila rovnost žen a mužů a prosazovala práva žen v návaznosti na arabské jaro;

| 61. | vyzývá Komisi, aby podpořila vytváření a zajistila financování poradenských středisek a „ženských center“, v nichž se ženy budou moci poradit o jakékoliv záležitosti od politických práv přes zdravotní otázky a ochranu před domácím násilím až po právní záležitosti, neboť ucelený přístup k ženám je nejen účelný, ale také diskrétnější, jedná-li se o násilí; |
| --- | --- |

61.

vyzývá Komisi, aby podpořila vytváření a zajistila financování poradenských středisek a „ženských center“, v nichž se ženy budou moci poradit o jakékoliv záležitosti od politických práv přes zdravotní otázky a ochranu před domácím násilím až po právní záležitosti, neboť ucelený přístup k ženám je nejen účelný, ale také diskrétnější, jedná-li se o násilí;

| 62. | vybízí orgány jednotlivých zemí severní Afriky, aby zavedly programy ke zvýšení informovanosti o domácím násilí a zároveň budovaly azylové domy pro ženy, které byly nebo momentálně jsou vystaveny domácímu násilí; |
| --- | --- |

62.

vybízí orgány jednotlivých zemí severní Afriky, aby zavedly programy ke zvýšení informovanosti o domácím násilí a zároveň budovaly azylové domy pro ženy, které byly nebo momentálně jsou vystaveny domácímu násilí;

| 63. | vyzývá orgány zemí severní Afriky, aby pro ženy, které se staly obětí či svědky násilí, zajistily náležitou lékařskou a psychologickou podporu, bezplatné právní služby a přístup ke spravedlnosti a mechanismům pro podávání stížností; |
| --- | --- |

63.

vyzývá orgány zemí severní Afriky, aby pro ženy, které se staly obětí či svědky násilí, zajistily náležitou lékařskou a psychologickou podporu, bezplatné právní služby a přístup ke spravedlnosti a mechanismům pro podávání stížností;

| 64. | připomíná, že podporu občanské společnosti, nevládním organizacím a organizacím žen je třeba zajišťovat i prostřednictvím mechanismů Unie pro Středomoří; vyzývá Komisi, aby usnadnila spolupráci mezi ženskými organizacemi v EU a jejich protějšky v severní Africe; |
| --- | --- |

64.

připomíná, že podporu občanské společnosti, nevládním organizacím a organizacím žen je třeba zajišťovat i prostřednictvím mechanismů Unie pro Středomoří; vyzývá Komisi, aby usnadnila spolupráci mezi ženskými organizacemi v EU a jejich protějšky v severní Africe;

| 65. | vyzývá Komisi, aby v zemích severní Afriky podpořila úsilí o budování pevné a udržitelné demokracie založené na dodržování lidských práv, základních svobod, práv žen, zásad rovnosti žen a mužů, nediskriminace a právního státu; zdůrazňuje, že je třeba podporovat rozvoj aktivního občanství v tomto regionu prostřednictvím technické a finanční podpory občanské společnosti s cílem přispět k vytvoření demokratické politické kultury; |
| --- | --- |

65.

vyzývá Komisi, aby v zemích severní Afriky podpořila úsilí o budování pevné a udržitelné demokracie založené na dodržování lidských práv, základních svobod, práv žen, zásad rovnosti žen a mužů, nediskriminace a právního státu; zdůrazňuje, že je třeba podporovat rozvoj aktivního občanství v tomto regionu prostřednictvím technické a finanční podpory občanské společnosti s cílem přispět k vytvoření demokratické politické kultury;

| 66. | vyzývá Komisi, aby zajistila plnou transparentnost obchodních jednání, a to i ohledně veškerých podkladů, na jejichž základě jsou vypracovány návrhy obchodních dohod; zdůrazňuje, že do celého procesu by měly být aktivně zapojeny ženské skupiny a organizace občanské společnosti; |
| --- | --- |

66.

vyzývá Komisi, aby zajistila plnou transparentnost obchodních jednání, a to i ohledně veškerých podkladů, na jejichž základě jsou vypracovány návrhy obchodních dohod; zdůrazňuje, že do celého procesu by měly být aktivně zapojeny ženské skupiny a organizace občanské společnosti;

| 67. | vyzývá Parlamentní shromáždění Unie pro Středomoří, aby každoročně věnovalo své březnové zasedání situaci žen v tomto regionu; |
| --- | --- |

67.

vyzývá Parlamentní shromáždění Unie pro Středomoří, aby každoročně věnovalo své březnové zasedání situaci žen v tomto regionu;

| 68. | vyzývá Komisi, aby podporovala posílení istanbulsko-marrákešského procesu a programy, které prosazují dialog mezi občanskou společností a vládami v evropsko-středomořském regionu; |
| --- | --- |

68.

vyzývá Komisi, aby podporovala posílení istanbulsko-marrákešského procesu a programy, které prosazují dialog mezi občanskou společností a vládami v evropsko-středomořském regionu;

| 69. | je přesvědčen, že nově zřízená Evropská nadace pro demokracii by měla věnovat zvláštní pozornost zapojení žen do procesů demokratických reforem v severní Africe, a tedy podporovat ženské organizace a projekty týkající se oblastí, jež jsou citlivé z hlediska rovnosti žen a mužů, jako jsou například podpora mezikulturního a mezináboženského dialogu, potírání násilí, vytváření pracovních míst, podpora kulturní a politické účasti, rozšíření rovného přístupu ke spravedlnosti, zdravotnické služby a vzdělávání žen a dívek nebo prevence a potírání diskriminace a porušování práv žen; |
| --- | --- |

69.

je přesvědčen, že nově zřízená Evropská nadace pro demokracii by měla věnovat zvláštní pozornost zapojení žen do procesů demokratických reforem v severní Africe, a tedy podporovat ženské organizace a projekty týkající se oblastí, jež jsou citlivé z hlediska rovnosti žen a mužů, jako jsou například podpora mezikulturního a mezináboženského dialogu, potírání násilí, vytváření pracovních míst, podpora kulturní a politické účasti, rozšíření rovného přístupu ke spravedlnosti, zdravotnické služby a vzdělávání žen a dívek nebo prevence a potírání diskriminace a porušování práv žen;

| 70. | žádá Komisi, členské státy a zejména koordinátorku EU pro boj proti obchodování s lidmi, aby v rámci strategie EU pro vymýcení obchodu s lidmi na období 2012–2016 zohledňovaly koordinaci činností vnější politiky EU a postupovaly v této záležitosti společně; domnívá se, že pokud je to možné, měly by být orgány zemí severní Afriky podněcovány k tomu, aby se v boji proti obchodování s lidmi spojily s ostatními státy v tomto regionu; |
| --- | --- |

70.

žádá Komisi, členské státy a zejména koordinátorku EU pro boj proti obchodování s lidmi, aby v rámci strategie EU pro vymýcení obchodu s lidmi na období 2012–2016 zohledňovaly koordinaci činností vnější politiky EU a postupovaly v této záležitosti společně; domnívá se, že pokud je to možné, měly by být orgány zemí severní Afriky podněcovány k tomu, aby se v boji proti obchodování s lidmi spojily s ostatními státy v tomto regionu;

| 71. | žádá Komisi, aby podporovala ženské projekty a posilovala ženské sítě na univerzitách, v médiích, v kulturních subjektech, ve filmovém průmyslu a v dalších tvůrčích odvětvích, a trvá na tom, že je důležité posilovat kulturní vztahy mezi zeměmi na obou březích Středozemního moře, a to i prostřednictvím sociálních médií, digitálních platforem a satelitních přenosů; |
| --- | --- |

71.

žádá Komisi, aby podporovala ženské projekty a posilovala ženské sítě na univerzitách, v médiích, v kulturních subjektech, ve filmovém průmyslu a v dalších tvůrčích odvětvích, a trvá na tom, že je důležité posilovat kulturní vztahy mezi zeměmi na obou březích Středozemního moře, a to i prostřednictvím sociálních médií, digitálních platforem a satelitních přenosů;

| 72. | vyzývá vlády a orgány členských států, aby učinily ženská práva prioritou svých dvoustranných diplomatických a obchodních vztahů se zeměmi severní Afriky; |
| --- | --- |

72.

vyzývá vlády a orgány členských států, aby učinily ženská práva prioritou svých dvoustranných diplomatických a obchodních vztahů se zeměmi severní Afriky;

| 73. | vyzývá Komisi, aby posílila výměnné programy pro studenty vysokých škol, jako je například Erasmus Mundus, a podpořila účast mladých žen; vyzývá také k rozvoji meziregionální spolupráce mezi regiony severního a jižního Středomoří (ať prostřednictvím možnosti absolvovat část studia v zahraničí nebo prostřednictvím přímé výměny mezi partnery na téže úrovni); |
| --- | --- |

73.

vyzývá Komisi, aby posílila výměnné programy pro studenty vysokých škol, jako je například Erasmus Mundus, a podpořila účast mladých žen; vyzývá také k rozvoji meziregionální spolupráce mezi regiony severního a jižního Středomoří (ať prostřednictvím možnosti absolvovat část studia v zahraničí nebo prostřednictvím přímé výměny mezi partnery na téže úrovni);

| 74. | vítá partnerství v oblasti mobility, která usnadňují výměny a pomáhají lidsky a důstojně řídit migraci; |
| --- | --- |

74.

vítá partnerství v oblasti mobility, která usnadňují výměny a pomáhají lidsky a důstojně řídit migraci;

o

o o

| 75. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám členských států. |
| --- | --- |

75.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám členských států.

---

(1)  Rezoluce 1873 (2012), kterou Parlamentní shromáždění přijalo dne 24. dubna 2012 (na svém 13. zasedání).

(2)  Úř. věst. C 188 E, 28.6.2012, s. 26.

(3)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 158.

(4)  Úř. věst. C 296 E, 2.10.2012, s. 114.

(5)  Úř. věst. C 296 E, 2.10.2012, s. 126.

(6)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0069.

(7)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0113.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/36 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/36

---

P7_TA(2013)0076

Přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o přípravě víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond) (2012/2222(INI))

(2016/C 036/05)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na dohodu z Cotonou mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy (státy AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, která byla podepsána dne 23. června 2000 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu z Cotonou mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy (státy AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, která byla podepsána dne 23. června 2000 (1),

| — | s ohledem na část IV Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) a rozhodnutí o přidružení zámoří ze dne 27. listopadu 2001 (2), na jehož základě se k EU (dříve ES) přidružuje řada zámořských zemí a území (ZZÚ), |
| --- | --- |

—

s ohledem na část IV Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) a rozhodnutí o přidružení zámoří ze dne 27. listopadu 2001 (2), na jehož základě se k EU (dříve ES) přidružuje řada zámořských zemí a území (ZZÚ),

| — | s ohledem na návrh rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (rozhodnutí o přidružení zámoří) (COM(2012)0362), jenž Komise přijala dne 16. července 2012 a jenž v současné době projednává Rada, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (rozhodnutí o přidružení zámoří) (COM(2012)0362), jenž Komise přijala dne 16. července 2012 a jenž v současné době projednává Rada,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 7. prosince 2011 nazvané „Příprava víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond)“, COM(2011)0837, |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 7. prosince 2011 nazvané „Příprava víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond)“, COM(2011)0837,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (COM(2011)0637), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (COM(2011)0637),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. června 2001 nazvané „Akční plán pro začlenění rovného přístupu k mužům a ženám do spolupráce pro rozvoj Společenství“ (COM(2001)0295), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. června 2001 nazvané „Akční plán pro začlenění rovného přístupu k mužům a ženám do spolupráce pro rozvoj Společenství“ (COM(2001)0295),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. září 2012 s názvem „Kořeny demokracie a udržitelný rozvoj: spolupráce Evropské unie s občanskou společností v oblasti vnějších vztahů“ (COM(2012)0492), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. září 2012 s názvem „Kořeny demokracie a udržitelný rozvoj: spolupráce Evropské unie s občanskou společností v oblasti vnějších vztahů“ (COM(2012)0492),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. června 2011 s názvem „Rozpočet – Evropa 2020“ (COM(2011)0500), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. června 2011 s názvem „Rozpočet – Evropa 2020“ (COM(2011)0500),

| — | s ohledem na Evropský konsensus o rozvoji ze dne 20. prosince 2005 a plán evropské rozvojové spolupráce a hlavní směry, které z něj vyplývají, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský konsensus o rozvoji ze dne 20. prosince 2005 a plán evropské rozvojové spolupráce a hlavní směry, které z něj vyplývají,

| — | s ohledem na evropský konsensus o humanitární pomoci podepsaný dne 18. prosince 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na evropský konsensus o humanitární pomoci podepsaný dne 18. prosince 2007,

| — | s ohledem na závěry Rady ze dne 29. června 2012 a 15. října 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 29. června 2012 a 15. října 2012,

| — | s ohledem na článek 32 Úmluvy Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením, kterou EU ratifikovala dne 23. prosince 2010, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 32 Úmluvy Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením, kterou EU ratifikovala dne 23. prosince 2010,

| — | s ohledem na usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o začlenění osob se zdravotním postižením v rozvojových zemích (ACP-EU/100.954/11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o začlenění osob se zdravotním postižením v rozvojových zemích (ACP-EU/100.954/11),

| — | s ohledem na akční plán Evropské unie pro dosažení rovnosti mužů a žen a emancipaci žen v oblasti rozvoje (období 2010–2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na akční plán Evropské unie pro dosažení rovnosti mužů a žen a emancipaci žen v oblasti rozvoje (období 2010–2015),

| — | s ohledem na hlavní směry Evropské unie, pokud jde o násilí páchané na ženách a boj proti všem formám diskriminace žen, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlavní směry Evropské unie, pokud jde o násilí páchané na ženách a boj proti všem formám diskriminace žen,

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0049/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0049/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že platnost vnitřní dohody, kterou se zřizuje 10. ERF, skončí dne 31. prosince 2013, a vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení COM(2011)0837 předložila návrh nové vnitřní dohody s platností od 1. ledna 2014; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že platnost vnitřní dohody, kterou se zřizuje 10. ERF, skončí dne 31. prosince 2013, a vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení COM(2011)0837 předložila návrh nové vnitřní dohody s platností od 1. ledna 2014;

| B. | vzhledem k tomu, že tento návrh na období 2014–2020 v současné době projednává Rada, aniž by byl Parlament do tohoto projednávání zapojen; vzhledem k tomu, že Parlamentu však nic nebrání v tom, aby vypracoval zprávu z vlastního podnětu týkající se 11. ERF na základě sdělení Komise, jež obsahuje návrh vnitřní dohody; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že tento návrh na období 2014–2020 v současné době projednává Rada, aniž by byl Parlament do tohoto projednávání zapojen; vzhledem k tomu, že Parlamentu však nic nebrání v tom, aby vypracoval zprávu z vlastního podnětu týkající se 11. ERF na základě sdělení Komise, jež obsahuje návrh vnitřní dohody;

| C. | vzhledem k tomu, že Komise nezamýšlí začlenit ERF do rozpočtu EU na rok 2014, ale teprve do rozpočtu na rok 2021, což je velmi politováníhodné; vzhledem k tomu, že toto začlenění ERF do rozpočtu by se mělo připravit s předstihem, aby se předešlo snížení finančních prostředků určených na financování partnerství AKT-EU a rozvojové pomoci obecně; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Komise nezamýšlí začlenit ERF do rozpočtu EU na rok 2014, ale teprve do rozpočtu na rok 2021, což je velmi politováníhodné; vzhledem k tomu, že toto začlenění ERF do rozpočtu by se mělo připravit s předstihem, aby se předešlo snížení finančních prostředků určených na financování partnerství AKT-EU a rozvojové pomoci obecně;

| D. | vzhledem k tomu, že pro účely 11. ERF je potřeba zajistit dostatečné finanční prostředky, aby Unie dodržela své závazky na mezinárodní úrovni v oblasti rozvoje a vynaložila 0,7 % svého HDP na rozvojovou pomoc, a přispěla tak ke splnění rozvojových cílů tisíciletí; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že pro účely 11. ERF je potřeba zajistit dostatečné finanční prostředky, aby Unie dodržela své závazky na mezinárodní úrovni v oblasti rozvoje a vynaložila 0,7 % svého HDP na rozvojovou pomoc, a přispěla tak ke splnění rozvojových cílů tisíciletí;

| E. | vzhledem k tomu, že zprávy o pokroku v plnění rozvojových cílů tisíciletí poukazují na nerovnoměrný vývoj a především na to, že rozvojových cílů tisíciletí týkajících se zdraví matek a dětí nebude ve většině států AKT do roku 2015 dosaženo; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že zprávy o pokroku v plnění rozvojových cílů tisíciletí poukazují na nerovnoměrný vývoj a především na to, že rozvojových cílů tisíciletí týkajících se zdraví matek a dětí nebude ve většině států AKT do roku 2015 dosaženo;

| F. | vzhledem k tomu, že finanční návrhy na období 2014–2020, které v současné době projednává Rada, vyvolávají obavy, pokud jde o perspektivy evropské rozvojové politiky, avšak též o vztah mezi zámořskými zeměmi a územími na straně jedné a EU na straně druhé; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že finanční návrhy na období 2014–2020, které v současné době projednává Rada, vyvolávají obavy, pokud jde o perspektivy evropské rozvojové politiky, avšak též o vztah mezi zámořskými zeměmi a územími na straně jedné a EU na straně druhé;

| G. | vzhledem k tomu, že je rozvojová politika EU stále účinnější, přestože zde nadále existuje značný prostor pro zlepšení, a vzhledem k tomu, že aktivity Společenství propagující mezinárodní solidaritu mají podporu více než tří čtvrtin evropských občanů; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že je rozvojová politika EU stále účinnější, přestože zde nadále existuje značný prostor pro zlepšení, a vzhledem k tomu, že aktivity Společenství propagující mezinárodní solidaritu mají podporu více než tří čtvrtin evropských občanů;

| H. | vzhledem k tomu, že pro zvýšení úrovně veřejných prostředků poskytovaných na podporu rozvoje jsou nezbytné inovativní formy financování, přičemž by se na něm měl spravedlivější měrou podílet i hospodářský a finanční svět; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že pro zvýšení úrovně veřejných prostředků poskytovaných na podporu rozvoje jsou nezbytné inovativní formy financování, přičemž by se na něm měl spravedlivější měrou podílet i hospodářský a finanční svět;

| I. | vzhledem k tomu, že dárci se musí přestat odvolávat na zásadu, podle níž je odpovědnost na straně partnerských zemí, a zároveň těmto zemím upírat finanční prostředky nutné na upevnění jejich institucí a zkvalitnění služeb pro jejich obyvatelstvo; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že dárci se musí přestat odvolávat na zásadu, podle níž je odpovědnost na straně partnerských zemí, a zároveň těmto zemím upírat finanční prostředky nutné na upevnění jejich institucí a zkvalitnění služeb pro jejich obyvatelstvo;

| J. | vzhledem k tomu, že je nutné, aby rozvojové země měly daňový systém, který bude založen na schopnosti jejich občanů do něj přispívat; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že je nutné, aby rozvojové země měly daňový systém, který bude založen na schopnosti jejich občanů do něj přispívat;

| K. | vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení týkajícím se Agendy pro změnu vyjádřila své přání uplatňovat zásadu diferenciace, pokud jde o přidělování finančních prostředků v rámci evropské rozvojové politiky, jejíž součástí je 11. ERF, a zavést zásadu tematického zaměření a praxi kombinace grantů a půjček a podpory soukromého sektoru; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení týkajícím se Agendy pro změnu vyjádřila své přání uplatňovat zásadu diferenciace, pokud jde o přidělování finančních prostředků v rámci evropské rozvojové politiky, jejíž součástí je 11. ERF, a zavést zásadu tematického zaměření a praxi kombinace grantů a půjček a podpory soukromého sektoru;

| L. | vzhledem k tomu, že Evropský konsensus o rozvoji a dohoda z Cotonou uznávají primární úlohu organizací občanské společnosti a místních i regionálních orgánů ve vztahu k aktivitám na podporu boje proti chudobě a řádné správy věcí veřejných; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Evropský konsensus o rozvoji a dohoda z Cotonou uznávají primární úlohu organizací občanské společnosti a místních i regionálních orgánů ve vztahu k aktivitám na podporu boje proti chudobě a řádné správy věcí veřejných;

| M. | vzhledem k tomu, že návrh rozhodnutí o přidružení zámoří uznal specifičnost ZZÚ, které čelí jiným problémům než státy AKT; vzhledem k tomu, že je třeba, aby ZZÚ již nespadaly pod ERF, nýbrž pod finanční nástroj zřízený ad hoc v rámci rozpočtu EU; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že návrh rozhodnutí o přidružení zámoří uznal specifičnost ZZÚ, které čelí jiným problémům než státy AKT; vzhledem k tomu, že je třeba, aby ZZÚ již nespadaly pod ERF, nýbrž pod finanční nástroj zřízený ad hoc v rámci rozpočtu EU;

| N. | vzhledem k tomu, že dohoda 2000/483/ES o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsaná v Cotonou dne 23. června 2000, stanoví, že situaci žen a otázkám rovnosti pohlaví se musí věnovat systematická pozornost ve všech oblastech – politické, hospodářské i sociální; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že dohoda 2000/483/ES o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsaná v Cotonou dne 23. června 2000, stanoví, že situaci žen a otázkám rovnosti pohlaví se musí věnovat systematická pozornost ve všech oblastech – politické, hospodářské i sociální;

| O. | vzhledem k tomu, že Evropská unie ve svém akčním plánu uznává, že zapojení žen a hledisko rovnosti pohlaví hraje důležitou úlohu v oblasti rozvoje partnerských zemí a při dosahování rozvojových cílů tisíciletí; vzhledem k tomu, že podle „Agendy pro změnu“ je rovnost mužů a žen jednou z priorit činnosti EU; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že Evropská unie ve svém akčním plánu uznává, že zapojení žen a hledisko rovnosti pohlaví hraje důležitou úlohu v oblasti rozvoje partnerských zemí a při dosahování rozvojových cílů tisíciletí; vzhledem k tomu, že podle „Agendy pro změnu“ je rovnost mužů a žen jednou z priorit činnosti EU;

Cíle 11. ERF

| 1. | připomíná, že hlavním cílem evropské rozvojové politiky (článek 208 SFEU), dohody z Cotonou i Evropského konsensu o rozvoji je snížení a v konečném důsledku vymýcení chudoby; zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby nadále alespoň 90 % finančních prostředků určených v rámci 11. ERF pro státy AKT splňovalo kritéria oficiální rozvojové pomoci, jak jsou vymezena Výborem pro rozvojovou pomoc působícím při OECD; |
| --- | --- |

1.

připomíná, že hlavním cílem evropské rozvojové politiky (článek 208 SFEU), dohody z Cotonou i Evropského konsensu o rozvoji je snížení a v konečném důsledku vymýcení chudoby; zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby nadále alespoň 90 % finančních prostředků určených v rámci 11. ERF pro státy AKT splňovalo kritéria oficiální rozvojové pomoci, jak jsou vymezena Výborem pro rozvojovou pomoc působícím při OECD;

| 2. | domnívá se, že pro dosažení tohoto cíle je nezbytné výrazně zvýšit úsilí o naplnění rozvojových cílů tisíciletí, u nichž bylo zatím dosaženo nejmenšího pokroku, především těch, které se týkají základních sociálních odvětví a rovnosti mužů a žen, jak stanovují články 22, 25 a 31 dohody z Cotonou; opětovně vyjadřuje svou podporu iniciativě a smlouvám uzavřeným v rámci rozvojových cílů tisíciletí a žádá Komisi, členské státy EU a státy AKT, aby přidělily 20 % podíl prostředků z 11. ERF na financování základních sociálních služeb, zejména v oblastech zdravotnictví a základního vzdělávání, s cílem splnit rozvojové cíle tisíciletí č. 2, 3, 4, 5 a 6, jakož i ostatní závazky v oblasti rozvoje přijaté na mezinárodní úrovni; v této souvislosti žádá, aby v rámci 11. ERF a při jeho plánování byly pro sledování výsledků dosažených v oblasti rovnosti mužů a žen použity ukazatele, které byly navrženy v akčním programu pro systematické přihlížení k otázce rovnosti žen a mužů v rámci rozvojové spolupráce Unie, aby se tak zajistilo, že ve všech programech budou řádným a soustavným způsobem prováděna jednotlivá opatření a bude uplatňována podpora rovnosti mužů a žen; |
| --- | --- |

2.

domnívá se, že pro dosažení tohoto cíle je nezbytné výrazně zvýšit úsilí o naplnění rozvojových cílů tisíciletí, u nichž bylo zatím dosaženo nejmenšího pokroku, především těch, které se týkají základních sociálních odvětví a rovnosti mužů a žen, jak stanovují články 22, 25 a 31 dohody z Cotonou; opětovně vyjadřuje svou podporu iniciativě a smlouvám uzavřeným v rámci rozvojových cílů tisíciletí a žádá Komisi, členské státy EU a státy AKT, aby přidělily 20 % podíl prostředků z 11. ERF na financování základních sociálních služeb, zejména v oblastech zdravotnictví a základního vzdělávání, s cílem splnit rozvojové cíle tisíciletí č. 2, 3, 4, 5 a 6, jakož i ostatní závazky v oblasti rozvoje přijaté na mezinárodní úrovni; v této souvislosti žádá, aby v rámci 11. ERF a při jeho plánování byly pro sledování výsledků dosažených v oblasti rovnosti mužů a žen použity ukazatele, které byly navrženy v akčním programu pro systematické přihlížení k otázce rovnosti žen a mužů v rámci rozvojové spolupráce Unie, aby se tak zajistilo, že ve všech programech budou řádným a soustavným způsobem prováděna jednotlivá opatření a bude uplatňována podpora rovnosti mužů a žen;

| 3. | naléhavě žádá Komisi a partnerské země, aby přednostně směřovaly podporu na posílení zdravotních systémů, a zajistily tak přístup k základní zdravotní péči pro matky a děti a k péči v oblasti reprodukční medicíny, se zvláštním zřetelem na nejchudší obyvatele a na boj s HIV/AIDS, připomíná, že toto jsou rozvojové cíle tisíciletí, u nichž byly výsledky v řadě států AKT zklamáním; |
| --- | --- |

3.

naléhavě žádá Komisi a partnerské země, aby přednostně směřovaly podporu na posílení zdravotních systémů, a zajistily tak přístup k základní zdravotní péči pro matky a děti a k péči v oblasti reprodukční medicíny, se zvláštním zřetelem na nejchudší obyvatele a na boj s HIV/AIDS, připomíná, že toto jsou rozvojové cíle tisíciletí, u nichž byly výsledky v řadě států AKT zklamáním;

| 4. | domnívá se, že ke splnění tohoto cíle je nezbytné zahrnout do všech projektů zaměřených na vymýcení chudoby, a to ve fázi plánování, provádění i hodnocení, nejzranitelnější skupiny společnosti, jako jsou mimo jiné ženy, děti a osoby se zdravotním postižením; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že ke splnění tohoto cíle je nezbytné zahrnout do všech projektů zaměřených na vymýcení chudoby, a to ve fázi plánování, provádění i hodnocení, nejzranitelnější skupiny společnosti, jako jsou mimo jiné ženy, děti a osoby se zdravotním postižením;

| 5. | vítá záměr Komise jednat v otázkách sociální ochrany v rozvojových zemích strategičtějším a koordinovanějším způsobem a žádá, aby byly ve spolupráci se státy AKT zavedeny integrované politiky sociální ochrany, které mimo jiné zohlední podporu základních mechanismů, jako je zajištění minimální úrovně sociálního zabezpečení v rámci 11. ERF; |
| --- | --- |

5.

vítá záměr Komise jednat v otázkách sociální ochrany v rozvojových zemích strategičtějším a koordinovanějším způsobem a žádá, aby byly ve spolupráci se státy AKT zavedeny integrované politiky sociální ochrany, které mimo jiné zohlední podporu základních mechanismů, jako je zajištění minimální úrovně sociálního zabezpečení v rámci 11. ERF;

Podpora hospodářského a sociálního rozvoje ZZÚ

| 6. | připomíná, že prostředky ERF slouží k financování nejen partnerství AKT–EU, ale jsou vynakládány také na financování přidružení mezi ZZÚ a EU, které zahrnuje 26 ZZÚ; |
| --- | --- |

6.

připomíná, že prostředky ERF slouží k financování nejen partnerství AKT–EU, ale jsou vynakládány také na financování přidružení mezi ZZÚ a EU, které zahrnuje 26 ZZÚ;

| 7. | vyjadřuje potěšení nad návrhem rozhodnutí o přidružení zámoří, jenž uznává potřebu vyvinout nové dlouhodobé partnerství se ZZÚ, které bude vycházet ze čtyř nových cílů:






  — | zvýšení konkurenceschopnosti ZZÚ, |
| --- | --- | --- |

7.

vyjadřuje potěšení nad návrhem rozhodnutí o přidružení zámoří, jenž uznává potřebu vyvinout nové dlouhodobé partnerství se ZZÚ, které bude vycházet ze čtyř nových cílů:

—

zvýšení konkurenceschopnosti ZZÚ,

| — | posílení jejich přizpůsobivosti, |
| --- | --- |

—

posílení jejich přizpůsobivosti,

| — | snížení jejich zranitelnosti, |
| --- | --- |

—

snížení jejich zranitelnosti,

| — | podpora jejich spolupráce s dalšími partnery; |
| --- | --- |

—

podpora jejich spolupráce s dalšími partnery;

| 8. | lituje, že není k dispozici finanční nástroj, který by sloužil potřebám ZZÚ a potenciálně byl součástí rozpočtu Unie, což by umožnilo demokratickou kontrolu a transparentnost takto přidělených finančních prostředků; |
| --- | --- |

8.

lituje, že není k dispozici finanční nástroj, který by sloužil potřebám ZZÚ a potenciálně byl součástí rozpočtu Unie, což by umožnilo demokratickou kontrolu a transparentnost takto přidělených finančních prostředků;

| 9. | vyzývá k lepší spolupráci mezi nejvzdálenějšími regiony, státy AKT a třetími zeměmi, které jsou sousedy ZZÚ, a ke kombinovanému využívání různých finančních nástrojů, jež se vztahují na tyto regiony, státy a země, a také k tomu, aby ZZÚ a nejvzdálenější regiony měly lepší přístup na plenární zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU jakožto pozorovatelé, pokud to jednací řád tohoto shromáždění umožňuje; |
| --- | --- |

9.

vyzývá k lepší spolupráci mezi nejvzdálenějšími regiony, státy AKT a třetími zeměmi, které jsou sousedy ZZÚ, a ke kombinovanému využívání různých finančních nástrojů, jež se vztahují na tyto regiony, státy a země, a také k tomu, aby ZZÚ a nejvzdálenější regiony měly lepší přístup na plenární zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU jakožto pozorovatelé, pokud to jednací řád tohoto shromáždění umožňuje;

Začlenění do rozpočtu a finanční příděl

| 10. | opětovně vyzývá k tomu, aby byl Evropský rozvojový fond (ERF) začleněn do rozpočtu EU v rámci příštího programového období, nebo nejpozději od roku 2021, a aby byl kompletně převeden do okruhu 4 víceletého finančního rámce („Globální Evropa“), čímž se napomůže k účinnějšímu prosazování priorit Unie a tematické podpory a zvýší se míra demokratické kontroly, viditelnosti, předvídatelnosti a soudržnosti činností Unie jakožto největšího světového dárce rozvojové pomoci; |
| --- | --- |

10.

opětovně vyzývá k tomu, aby byl Evropský rozvojový fond (ERF) začleněn do rozpočtu EU v rámci příštího programového období, nebo nejpozději od roku 2021, a aby byl kompletně převeden do okruhu 4 víceletého finančního rámce („Globální Evropa“), čímž se napomůže k účinnějšímu prosazování priorit Unie a tematické podpory a zvýší se míra demokratické kontroly, viditelnosti, předvídatelnosti a soudržnosti činností Unie jakožto největšího světového dárce rozvojové pomoci;

| 11. | žádá Komisi, aby připravila co možná nejvhodnější způsob začlenění ERF do rozpočtu EU, aby o těchto přípravách Evropský parlament pravidelně informovala a aby postupovala v úzké spolupráci se státy AKT, čímž se zajistí, že se tyto státy budou v budoucnosti na realizaci činností v rámci ERF podílet; |
| --- | --- |

11.

žádá Komisi, aby připravila co možná nejvhodnější způsob začlenění ERF do rozpočtu EU, aby o těchto přípravách Evropský parlament pravidelně informovala a aby postupovala v úzké spolupráci se státy AKT, čímž se zajistí, že se tyto státy budou v budoucnosti na realizaci činností v rámci ERF podílet;

| 12. | vítá skutečnost, že klíč, na jehož základě je určována výše příspěvku členských států do 11. ERF, je podobný klíči používaného pro tyto účely v rámci unijního rozpočtu, a vítá sladění doby platnosti 11. ERF s obdobím provádění víceletého finančního rámce Unie; |
| --- | --- |

12.

vítá skutečnost, že klíč, na jehož základě je určována výše příspěvku členských států do 11. ERF, je podobný klíči používaného pro tyto účely v rámci unijního rozpočtu, a vítá sladění doby platnosti 11. ERF s obdobím provádění víceletého finančního rámce Unie;

| 13. | podporuje návrh Komise, aby byla pro 11. ERF vyčleněna celková částka ve výši 30 319 000 000 EUR (v cenových relacích pro rok 2011), a přeje si, aby částky vyčleněné pro 11. ERF a další nástroje spolupráce, včetně nástroje pro rozvojovou spolupráci, napomohly udržet oficiální rozvojovou pomoc Unie na její současné úrovni či ji ještě navýšit, a přispět tak k dosažení společného cíle členských států Unie, kterým je vynakládání 0,7 % HDP na oficiální rozvojovou pomoc; |
| --- | --- |

13.

podporuje návrh Komise, aby byla pro 11. ERF vyčleněna celková částka ve výši 30 319 000 000 EUR (v cenových relacích pro rok 2011), a přeje si, aby částky vyčleněné pro 11. ERF a další nástroje spolupráce, včetně nástroje pro rozvojovou spolupráci, napomohly udržet oficiální rozvojovou pomoc Unie na její současné úrovni či ji ještě navýšit, a přispět tak k dosažení společného cíle členských států Unie, kterým je vynakládání 0,7 % HDP na oficiální rozvojovou pomoc;

| 14. | zdůrazňuje, že některé státy AKT jsou vzhledem k riziku katastrof velmi zranitelné, a že je z toho důvodu třeba v rámci rozvojových programů financovaných z prostředků ERF významnou měrou investovat do opatření na snižování rizika katastrof; zdůrazňuje, že tyto investice jsou klíčové k omezení potřeb poté, co dojde k mimořádné události, a k posílení odolnosti států AKT; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že některé státy AKT jsou vzhledem k riziku katastrof velmi zranitelné, a že je z toho důvodu třeba v rámci rozvojových programů financovaných z prostředků ERF významnou měrou investovat do opatření na snižování rizika katastrof; zdůrazňuje, že tyto investice jsou klíčové k omezení potřeb poté, co dojde k mimořádné události, a k posílení odolnosti států AKT;

| 15. | vyjadřuje hlubokou nespokojenost s dohodou, kterou uzavřely členské státy dne 8. února 2013 a jenž pro 11. ERF počítá s o 11 % nižším rozpočtem, než jaký navrhla Komise v červenci 2012; poukazuje na zásadní rozpor mezi opakovanými závazky Rady dosáhnout v oblasti rozvojové pomoci dohodnutých cílů do roku 2015 a významnými škrty v národních rozpočtech členských států EU i v unijním rozpočtu, což má negativní vliv na zajištění mezinárodní solidarity; |
| --- | --- |

15.

vyjadřuje hlubokou nespokojenost s dohodou, kterou uzavřely členské státy dne 8. února 2013 a jenž pro 11. ERF počítá s o 11 % nižším rozpočtem, než jaký navrhla Komise v červenci 2012; poukazuje na zásadní rozpor mezi opakovanými závazky Rady dosáhnout v oblasti rozvojové pomoci dohodnutých cílů do roku 2015 a významnými škrty v národních rozpočtech členských států EU i v unijním rozpočtu, což má negativní vliv na zajištění mezinárodní solidarity;

| 16. | je toho názoru, že ve světle podobných rozpočtových škrtů na úrovni EU i členských států, jež jsou hlavními přispěvateli oficiální rozvojové pomoci, ponese EU a členské státy velkou část odpovědnosti, nedojde-li ke splnění cíle snížit chudobu ve světě do roku 2015 o polovinu; |
| --- | --- |

16.

je toho názoru, že ve světle podobných rozpočtových škrtů na úrovni EU i členských států, jež jsou hlavními přispěvateli oficiální rozvojové pomoci, ponese EU a členské státy velkou část odpovědnosti, nedojde-li ke splnění cíle snížit chudobu ve světě do roku 2015 o polovinu;

| 17. | zdůrazňuje, že je důležité stanovit rozpočet Unie tak, aby jeho výše odpovídala problémům, které je třeba řešit, a to především v době krize, neboť rozpočet umožňuje zajistit finanční prostředky, které není možné opatřit na úrovni členských států, zvláště pokud jde o oblast financování rozvoje; důrazně v této souvislosti vyzývá k vytvoření vlastních zdrojů, jako jsou daně z finančních transakcí, aby již unijní rozpočet nebyl pouhým rukojmím v otázce výše příspěvků; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že je důležité stanovit rozpočet Unie tak, aby jeho výše odpovídala problémům, které je třeba řešit, a to především v době krize, neboť rozpočet umožňuje zajistit finanční prostředky, které není možné opatřit na úrovni členských států, zvláště pokud jde o oblast financování rozvoje; důrazně v této souvislosti vyzývá k vytvoření vlastních zdrojů, jako jsou daně z finančních transakcí, aby již unijní rozpočet nebyl pouhým rukojmím v otázce výše příspěvků;

| 18. | vyzývá k tomu, aby nehledě na podobu klíče pro určování výše příspěvku a na částku vyčleněnou pro 11. ERF odpovídaly prostředky vyhrazené v ERF pro ZZÚ částce navržené Komisí; |
| --- | --- |

18.

vyzývá k tomu, aby nehledě na podobu klíče pro určování výše příspěvku a na částku vyčleněnou pro 11. ERF odpovídaly prostředky vyhrazené v ERF pro ZZÚ částce navržené Komisí;

| 19. | přeje si, aby podíl prostředků vyčleněných v 11. ERF na program v rámci států AKT a regionální programy byl totožný s tím, který byl pro tyto účely vyčleněn v 10. ERF, a aby v něm byla vytvořena položka nepřidělených flexibilních prostředků a zároveň zajištěna co největší doplňkovost ve vztahu k panafrickému programu, jenž se má realizovat v budoucnu v rámci příštího nástroje pro rozvojovou spolupráci, neboť tyto prostředky budou částečně použity na financování nového systému zmírňování vnějších otřesů s mezinárodním rozměrem (především finanční, potravinová nebo humanitární krize), které by mohly ohrozit některý ze států AKT, a rovněž na humanitární pomoc při mimořádných událostech; zdůrazňuje význam těchto programů, jelikož přispívají k rozvíjení schopnosti států AKT připravit se na případné otřesy, k posílení jejich odolnosti a ke koordinaci jejich činnosti v nouzových situacích, k jejich obnově a rozvoji; |
| --- | --- |

19.

přeje si, aby podíl prostředků vyčleněných v 11. ERF na program v rámci států AKT a regionální programy byl totožný s tím, který byl pro tyto účely vyčleněn v 10. ERF, a aby v něm byla vytvořena položka nepřidělených flexibilních prostředků a zároveň zajištěna co největší doplňkovost ve vztahu k panafrickému programu, jenž se má realizovat v budoucnu v rámci příštího nástroje pro rozvojovou spolupráci, neboť tyto prostředky budou částečně použity na financování nového systému zmírňování vnějších otřesů s mezinárodním rozměrem (především finanční, potravinová nebo humanitární krize), které by mohly ohrozit některý ze států AKT, a rovněž na humanitární pomoc při mimořádných událostech; zdůrazňuje význam těchto programů, jelikož přispívají k rozvíjení schopnosti států AKT připravit se na případné otřesy, k posílení jejich odolnosti a ke koordinaci jejich činnosti v nouzových situacích, k jejich obnově a rozvoji;

| 20. | domnívá se, že je nezbytné přidělit přibližně 5 % finančních prostředků z 11. ERF na výdaje Komise spojené s podpůrnou činností, a to za účelem zajištění účinného řízení tohoto nástroje; |
| --- | --- |

20.

domnívá se, že je nezbytné přidělit přibližně 5 % finančních prostředků z 11. ERF na výdaje Komise spojené s podpůrnou činností, a to za účelem zajištění účinného řízení tohoto nástroje;

Reforma evropské rozvojové politiky a 11. ERF

| 21. | připomíná, že dohoda z Cotonou musí být i pro 11. ERF hlavním referenčním rámcem; |
| --- | --- |

21.

připomíná, že dohoda z Cotonou musí být i pro 11. ERF hlavním referenčním rámcem;

| 22. | domnívá se, že uplatňování zásady diferenciace v přístupu k finančním prostředkům 11. ERF může být prospěšné pouze v případě, že bude kompenzováno na základě ukazatele zranitelnosti, jenž bude doplňovat kritérium HDP a zahrnovat národní ukazatel míry chudoby a nerovnosti a zohledňovat specifičnost malých ostrovních rozvojových států, v souladu s ustanovením poslední odrážky článku 2 dohody z Cotonou; poukazuje na to, že mají-li naši partneři ze států AKT tuto zásadu přijmout, je nutné pokračovat v intenzivním politickém dialogu; |
| --- | --- |

22.

domnívá se, že uplatňování zásady diferenciace v přístupu k finančním prostředkům 11. ERF může být prospěšné pouze v případě, že bude kompenzováno na základě ukazatele zranitelnosti, jenž bude doplňovat kritérium HDP a zahrnovat národní ukazatel míry chudoby a nerovnosti a zohledňovat specifičnost malých ostrovních rozvojových států, v souladu s ustanovením poslední odrážky článku 2 dohody z Cotonou; poukazuje na to, že mají-li naši partneři ze států AKT tuto zásadu přijmout, je nutné pokračovat v intenzivním politickém dialogu;

| 23. | uznává však, že uplatňování zásady diferenciace představuje základní politický nástroj umožňující stimulovat státy AKT se střední a vyšší úrovní příjmů k budování sociálního státu a k tvorbě národních politik s cílem přerozdělovat bohatství a bojovat proti chudobě a nerovnostem; |
| --- | --- |

23.

uznává však, že uplatňování zásady diferenciace představuje základní politický nástroj umožňující stimulovat státy AKT se střední a vyšší úrovní příjmů k budování sociálního státu a k tvorbě národních politik s cílem přerozdělovat bohatství a bojovat proti chudobě a nerovnostem;

| 24. | zdůrazňuje, že je důležité zachovat v rámci 11. ERF vnitrostátní rozpočty na jejich stávající úrovni, neboť evropská rozvojová pomoc může mít stále významný dopad v některých státech AKT se střední a vyšší úrovní příjmů pro podporu reforem směřujících ke snížení nerovností; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že je důležité zachovat v rámci 11. ERF vnitrostátní rozpočty na jejich stávající úrovni, neboť evropská rozvojová pomoc může mít stále významný dopad v některých státech AKT se střední a vyšší úrovní příjmů pro podporu reforem směřujících ke snížení nerovností;

| 25. | zastává názor, že při diferenciaci je rovněž třeba vzít v úvahu specifickou situaci slabých států a vycházet přitom z principu, že dopady na populaci rozpadajícího se státu jsou velmi nepříznivé a ničí pokrok dosažený v oblasti rozvoje; zdůrazňuje, že znovunastolení právního státu v rozpadajícím se státě představuje úkol mnohem nákladnější a dlouhodobější než poskytování větší podpory státům, jež byly definovány jako slabé, a trvá tudíž na tom, aby se dostávalo v rámci plánování 11. ERF zvláštní pozornosti oblastem Sahelu a Afrického rohu; |
| --- | --- |

25.

zastává názor, že při diferenciaci je rovněž třeba vzít v úvahu specifickou situaci slabých států a vycházet přitom z principu, že dopady na populaci rozpadajícího se státu jsou velmi nepříznivé a ničí pokrok dosažený v oblasti rozvoje; zdůrazňuje, že znovunastolení právního státu v rozpadajícím se státě představuje úkol mnohem nákladnější a dlouhodobější než poskytování větší podpory státům, jež byly definovány jako slabé, a trvá tudíž na tom, aby se dostávalo v rámci plánování 11. ERF zvláštní pozornosti oblastem Sahelu a Afrického rohu;

| 26. | konstatuje, že Agenda pro změnu obsahuje několik nových návrhů, zejména se jedná o kombinaci grantů a půjček a podporu soukromého sektoru; uvádí, že cílem využívání těchto mechanismů by mělo být především vymanit občany rozvojových zemí z chudoby a závislosti na pomoci a posílit soukromý sektor ve státech AKT, protože v opačném případě by byl podporován rozvoj a růst, který nemá vyváženou povahu; vyzývá Komisi, aby Evropskému parlamentu sdělila výsledky nedávno zadané studie o zapojení soukromého sektoru do rozvoje a o rozšíření činností v oblasti kombinací podpory a půjček ze strany EU; |
| --- | --- |

26.

konstatuje, že Agenda pro změnu obsahuje několik nových návrhů, zejména se jedná o kombinaci grantů a půjček a podporu soukromého sektoru; uvádí, že cílem využívání těchto mechanismů by mělo být především vymanit občany rozvojových zemí z chudoby a závislosti na pomoci a posílit soukromý sektor ve státech AKT, protože v opačném případě by byl podporován rozvoj a růst, který nemá vyváženou povahu; vyzývá Komisi, aby Evropskému parlamentu sdělila výsledky nedávno zadané studie o zapojení soukromého sektoru do rozvoje a o rozšíření činností v oblasti kombinací podpory a půjček ze strany EU;

| 27. | uznává, že nové způsoby financování, jako je kombinace podpory a půjček, s sebou nesou v kontextu omezených veřejných zdrojů určité výhody; přesto žádá Komisi a EIB, aby provedly důkladná a nezávislá posouzení dopadů těchto nových způsobů financování na snižování chudoby, na životní prostředí atd.; v této souvislosti vítá skutečnost, že byl nedávno zaveden rámec pro měření výsledků, který EIB umožňuje analyzovat dopad, jenž mají na rozvoj všechny její operace mimo EU; vyzývá Komisi, aby zveřejnila pokyny a přesná kritéria, která objasní principy, jimiž se řídí výběr projektů v rámci uplatňování těchto nových nástrojů; vyzývá rovněž k posílení součinnosti a doplňkovosti činností Komise, EIB a dalších evropských bilaterálních finančních institucí, jako jsou rozvojové banky; |
| --- | --- |

27.

uznává, že nové způsoby financování, jako je kombinace podpory a půjček, s sebou nesou v kontextu omezených veřejných zdrojů určité výhody; přesto žádá Komisi a EIB, aby provedly důkladná a nezávislá posouzení dopadů těchto nových způsobů financování na snižování chudoby, na životní prostředí atd.; v této souvislosti vítá skutečnost, že byl nedávno zaveden rámec pro měření výsledků, který EIB umožňuje analyzovat dopad, jenž mají na rozvoj všechny její operace mimo EU; vyzývá Komisi, aby zveřejnila pokyny a přesná kritéria, která objasní principy, jimiž se řídí výběr projektů v rámci uplatňování těchto nových nástrojů; vyzývá rovněž k posílení součinnosti a doplňkovosti činností Komise, EIB a dalších evropských bilaterálních finančních institucí, jako jsou rozvojové banky;

| 28. | v souvislosti s tím uznává, že je důležité podporovat soukromý sektor a především mikropodniky a malé a střední podniky ve státech AKT s cílem napomoci vytváření bohatství a příznivého podnikatelského prostředí, a umožnit tak trvalejší růst, který bude ještě více podporovat začlenění a přispěje ke snížení chudoby; |
| --- | --- |

28.

v souvislosti s tím uznává, že je důležité podporovat soukromý sektor a především mikropodniky a malé a střední podniky ve státech AKT s cílem napomoci vytváření bohatství a příznivého podnikatelského prostředí, a umožnit tak trvalejší růst, který bude ještě více podporovat začlenění a přispěje ke snížení chudoby;

| 29. | bere na vědomí zřízení „platformy EU pro vnější spolupráci a rozvoj“, v níž má Parlament status pozorovatele a jejímž cílem je určit hlavní směry pro smíšené mechanismy, které využívají kombinace stávajících grantů a půjček; domnívá se, že do této nové struktury není dostatečně zapojena občanská společnost ani EIB; vyzývá proto Komisi, aby do činností platformy přímo zapojila občanskou společnost a aby uznala jedinečnou úlohu EIB coby finanční instituce EU ve vedení této platformy; |
| --- | --- |

29.

bere na vědomí zřízení „platformy EU pro vnější spolupráci a rozvoj“, v níž má Parlament status pozorovatele a jejímž cílem je určit hlavní směry pro smíšené mechanismy, které využívají kombinace stávajících grantů a půjček; domnívá se, že do této nové struktury není dostatečně zapojena občanská společnost ani EIB; vyzývá proto Komisi, aby do činností platformy přímo zapojila občanskou společnost a aby uznala jedinečnou úlohu EIB coby finanční instituce EU ve vedení této platformy;

| 30. | bere na vědomí tematická zaměření, jež Komise navrhla v rámci Agendy pro změnu; zdůrazňuje, že tematická zaměření by se neměla aplikovat na úkor specifických potřeb některých zemí; zdůrazňuje, že demokratická odpovědnost je klíčem k zajištění efektivity pomoci a že rozhodnutí ohledně toho, která odvětví mají být zahrnuta do vnitrostátních orientačních programů, by se měla přijímat flexibilně a na základě dialogu se všemi aktéry podílejícími se na rozvoji, včetně zástupců občanské společnosti a místních orgánů; |
| --- | --- |

30.

bere na vědomí tematická zaměření, jež Komise navrhla v rámci Agendy pro změnu; zdůrazňuje, že tematická zaměření by se neměla aplikovat na úkor specifických potřeb některých zemí; zdůrazňuje, že demokratická odpovědnost je klíčem k zajištění efektivity pomoci a že rozhodnutí ohledně toho, která odvětví mají být zahrnuta do vnitrostátních orientačních programů, by se měla přijímat flexibilně a na základě dialogu se všemi aktéry podílejícími se na rozvoji, včetně zástupců občanské společnosti a místních orgánů;

| 31. | vyzývá k neprodlenému provedení usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o začlenění osob se zdravotním postižením v rozvojových zemích, především článků 19, 20, 21 a 22, aby se zajistilo, že 11. ERF bude podporovat začlenění a bude všem dostupný; |
| --- | --- |

31.

vyzývá k neprodlenému provedení usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o začlenění osob se zdravotním postižením v rozvojových zemích, především článků 19, 20, 21 a 22, aby se zajistilo, že 11. ERF bude podporovat začlenění a bude všem dostupný;

| 32. | vítá skutečnost, že iniciativa OSN „Udržitelná energie pro všechny“ je ze strany EU významně podporována částkou 500 milionů EUR v rámci 10. ERF, a vyzývá k tomu, aby tato míra příspěvků zůstala zachována i v rámci 11. ERF; |
| --- | --- |

32.

vítá skutečnost, že iniciativa OSN „Udržitelná energie pro všechny“ je ze strany EU významně podporována částkou 500 milionů EUR v rámci 10. ERF, a vyzývá k tomu, aby tato míra příspěvků zůstala zachována i v rámci 11. ERF;

| 33. | vítá skutečnost, že k tematickým prioritám budoucí evropské rozvojové politiky patří zemědělství, především pak podpora rodinných zemědělských podniků; připomíná závazek států AKT, který přijaly v rámci Maputského prohlášení a který je jen málo dodržován, totiž, že mají vyčlenit alespoň 10 % svých rozpočtových příjmů na zemědělství a rozvoj venkova; |
| --- | --- |

33.

vítá skutečnost, že k tematickým prioritám budoucí evropské rozvojové politiky patří zemědělství, především pak podpora rodinných zemědělských podniků; připomíná závazek států AKT, který přijaly v rámci Maputského prohlášení a který je jen málo dodržován, totiž, že mají vyčlenit alespoň 10 % svých rozpočtových příjmů na zemědělství a rozvoj venkova;

| 34. | trvá na tom, že tematické zaměření nesmí ohrozit všeobecnou rozpočtovou pomoc, která by měla umožňovat posílení řádné správy veřejných financí v přijímajících zemích; přeje si, aby měl tento nástroj v rámci 11. ERF důležitou roli a aby se zároveň posílil dialog o lidských právech mezi Komisí a státy AKT; |
| --- | --- |

34.

trvá na tom, že tematické zaměření nesmí ohrozit všeobecnou rozpočtovou pomoc, která by měla umožňovat posílení řádné správy veřejných financí v přijímajících zemích; přeje si, aby měl tento nástroj v rámci 11. ERF důležitou roli a aby se zároveň posílil dialog o lidských právech mezi Komisí a státy AKT;

Demokratická kontrola

| 35. | bere na vědomí dobrovolný závazek Komise, že bude Evropskému parlamentu předávat informace o strategických dokumentech k 11. ERF, lituje však, že Parlament nemá konkrétní pravomoci, pokud jde o opatření, která Komise tímto způsobem přijme; dále připomíná, že stejně ústřední postavení v demokratické kontrole veškerých strategických dokumentů ERF může mít Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU, a to v souladu s článkem 17 dohody z Cotonou, zejména s odstavcem 2 třetí odrážkou; |
| --- | --- |

35.

bere na vědomí dobrovolný závazek Komise, že bude Evropskému parlamentu předávat informace o strategických dokumentech k 11. ERF, lituje však, že Parlament nemá konkrétní pravomoci, pokud jde o opatření, která Komise tímto způsobem přijme; dále připomíná, že stejně ústřední postavení v demokratické kontrole veškerých strategických dokumentů ERF může mít Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU, a to v souladu s článkem 17 dohody z Cotonou, zejména s odstavcem 2 třetí odrážkou;

| 36. | připomíná význam dodržování zásady „demokratické odpovědnosti“, jak je vymezena v programu zaměřeném na účinnost pomoci; za tímto účelem žádá Komisi, aby i nadále podporovala posilování kapacit vnitrostátních parlamentů a účetních dvorů států AKT a informovanost občanské společnosti, a vyzývá státy AKT, aby aktivněji zapojily své vnitrostátní parlamenty do celého procesu, aby čerpání prostředků podle strategických dokumentů jednotlivých zemí podléhalo následné parlamentní kontrole; v tomto ohledu vítá nedocenitelnou práci, již odvedl Úřad pro podporu parlamentní demokracie; doporučuje, aby se diskusí probíhajících mezi vnitrostátní schvalující osobou a delegací EU účastnila všechna dotčená ministerstva, čímž se zajistí, že dané dokumenty budou obsahovat komplexní přehled potřeb jednotlivých států v oblasti rozvoje; |
| --- | --- |

36.

připomíná význam dodržování zásady „demokratické odpovědnosti“, jak je vymezena v programu zaměřeném na účinnost pomoci; za tímto účelem žádá Komisi, aby i nadále podporovala posilování kapacit vnitrostátních parlamentů a účetních dvorů států AKT a informovanost občanské společnosti, a vyzývá státy AKT, aby aktivněji zapojily své vnitrostátní parlamenty do celého procesu, aby čerpání prostředků podle strategických dokumentů jednotlivých zemí podléhalo následné parlamentní kontrole; v tomto ohledu vítá nedocenitelnou práci, již odvedl Úřad pro podporu parlamentní demokracie; doporučuje, aby se diskusí probíhajících mezi vnitrostátní schvalující osobou a delegací EU účastnila všechna dotčená ministerstva, čímž se zajistí, že dané dokumenty budou obsahovat komplexní přehled potřeb jednotlivých států v oblasti rozvoje;

| 37. | domnívá se, že při přidělování prostředků z ERF jsou naprosto nezbytné transparentnost, odpovědnost a monitorování financovaných projektů, včetně přímých příspěvků do státních rozpočtů; |
| --- | --- |

37.

domnívá se, že při přidělování prostředků z ERF jsou naprosto nezbytné transparentnost, odpovědnost a monitorování financovaných projektů, včetně přímých příspěvků do státních rozpočtů;

| 38. | trvá na tom, že je nezbytné, aby se na poskytování základních služeb, demokratické kontrole, podpoře znevýhodněných skupin obyvatel a na prosazování lidských práv a rovnosti mužů a žen podílely organizace občanské společnosti a místní a regionální sdružení, a vyzývá Komisi a státy AKT, aby s těmito organizacemi a sdruženími konzultovaly při vypracovávání plánů a úzce s nimi spolupracovaly s ohledem na zavádění a vyhodnocování 11. ERF v souladu s články 2, 6 a 70 dohody z Cotonou; žádá Komisi, aby do průběžných zpráv, na jejichž základě má být 11. ERF monitorován, zahrnula oddíl, v němž se bude podrobně analyzovat stav konzultací probíhajících mezi delegacemi EU a organizacemi občanské společnosti i místními a regionálními sdruženími na úrovni jednotlivých států; |
| --- | --- |

38.

trvá na tom, že je nezbytné, aby se na poskytování základních služeb, demokratické kontrole, podpoře znevýhodněných skupin obyvatel a na prosazování lidských práv a rovnosti mužů a žen podílely organizace občanské společnosti a místní a regionální sdružení, a vyzývá Komisi a státy AKT, aby s těmito organizacemi a sdruženími konzultovaly při vypracovávání plánů a úzce s nimi spolupracovaly s ohledem na zavádění a vyhodnocování 11. ERF v souladu s články 2, 6 a 70 dohody z Cotonou; žádá Komisi, aby do průběžných zpráv, na jejichž základě má být 11. ERF monitorován, zahrnula oddíl, v němž se bude podrobně analyzovat stav konzultací probíhajících mezi delegacemi EU a organizacemi občanské společnosti i místními a regionálními sdruženími na úrovni jednotlivých států;

Účinnost rozvojové pomoci

| 39. | zdůrazňuje prospěšnost společného plánování pomoci Evropské unie a jejich členských států, které umožňuje zvýšit viditelnost, dopad i účinnost evropské rozvojové politiky, přičemž nedochází k překrývání této pomoci ani k plýtvání; poukazuje však na potřebu rozpracovat a vyjasnit pravidla obsažená v jednotném rámci pro víceleté společné plánování; zdůrazňuje, že delegace EU by mohly hrát klíčovou roli ve zvyšování transparentnosti tohoto procesu, a to zejména tím, že do něj zapojí nejen subjekty veřejné správy, ale i subjekty z neveřejné sféry příslušných zemí přijímajících pomoc; |
| --- | --- |

39.

zdůrazňuje prospěšnost společného plánování pomoci Evropské unie a jejich členských států, které umožňuje zvýšit viditelnost, dopad i účinnost evropské rozvojové politiky, přičemž nedochází k překrývání této pomoci ani k plýtvání; poukazuje však na potřebu rozpracovat a vyjasnit pravidla obsažená v jednotném rámci pro víceleté společné plánování; zdůrazňuje, že delegace EU by mohly hrát klíčovou roli ve zvyšování transparentnosti tohoto procesu, a to zejména tím, že do něj zapojí nejen subjekty veřejné správy, ale i subjekty z neveřejné sféry příslušných zemí přijímajících pomoc;

| 40. | žádá, aby Komise pečlivě dodržovala čl. 19c odst. 1 přílohy IV dohody z Cotonou, v němž je dodržování sociálních a environmentálních norem stanoveno jako podmínka pro získání veřejné zakázky ve státech AKT financované z prostředků 11. ERF, a to s cílem prosazovat zásady udržitelného rozvoje a sociální odpovědnosti podniků; |
| --- | --- |

40.

žádá, aby Komise pečlivě dodržovala čl. 19c odst. 1 přílohy IV dohody z Cotonou, v němž je dodržování sociálních a environmentálních norem stanoveno jako podmínka pro získání veřejné zakázky ve státech AKT financované z prostředků 11. ERF, a to s cílem prosazovat zásady udržitelného rozvoje a sociální odpovědnosti podniků;

| 41. | zdůrazňuje, že úspěch boje proti chudobě a účinnost rozvoje závisí na schopnosti shromáždit prostředky na vnitrostátní úrovni, a že prioritou partnerství mezi státy AKT a EU proto musí být uplatňování účinných a spravedlivých nástrojů pro výběr daní s cílem zlepšit systém výběru daní a zabránit daňovým únikům a využívání daňových rájů; |
| --- | --- |

41.

zdůrazňuje, že úspěch boje proti chudobě a účinnost rozvoje závisí na schopnosti shromáždit prostředky na vnitrostátní úrovni, a že prioritou partnerství mezi státy AKT a EU proto musí být uplatňování účinných a spravedlivých nástrojů pro výběr daní s cílem zlepšit systém výběru daní a zabránit daňovým únikům a využívání daňových rájů;

| 42. | vítá sdělení Komise nazvané „Budoucí přístup k rozpočtové podpoře EU poskytované třetím zemím“; připomíná význam článku 96 dohody z Cotonou, podle něhož je možné pozastavit přístup k pomoci, jestliže daný stát poruší zásady této dohody; |
| --- | --- |

42.

vítá sdělení Komise nazvané „Budoucí přístup k rozpočtové podpoře EU poskytované třetím zemím“; připomíná význam článku 96 dohody z Cotonou, podle něhož je možné pozastavit přístup k pomoci, jestliže daný stát poruší zásady této dohody;

| 43. | připomíná, že rozpočtová podpora má řadu výhod, které spočívají např. ve stanovení odpovědnosti, přesnějším posuzování výsledků, větší soudržnosti prováděných politik, větší předvídatelnosti a maximálním využití prostředků přímo ve prospěch obyvatelstva; |
| --- | --- |

43.

připomíná, že rozpočtová podpora má řadu výhod, které spočívají např. ve stanovení odpovědnosti, přesnějším posuzování výsledků, větší soudržnosti prováděných politik, větší předvídatelnosti a maximálním využití prostředků přímo ve prospěch obyvatelstva;

| 44. | zdůrazňuje, že je důležité vnímat ženy nejen jako zranitelnou část populace, ale také jako aktivní subjekty v rámci rozvojové politiky; vyzdvihuje v tomto ohledu zásadní úlohu, kterou ženy hrají v oblasti výživy a zajišťování potravin, a zdůrazňuje, že je v neposlední řadě třeba mít na paměti, že ženy obstarávají 80 % zemědělských prací v Africe, přestože téměř nemají přístup k vlastnictví půdy, již obdělávají; poukazuje rovněž na prokázané schopnosti žen při řešení problémů a konfliktů, a vyzývá proto Komisi a státy AKT, aby posílily úlohu žen v akčních a pracovních skupinách; |
| --- | --- |

44.

zdůrazňuje, že je důležité vnímat ženy nejen jako zranitelnou část populace, ale také jako aktivní subjekty v rámci rozvojové politiky; vyzdvihuje v tomto ohledu zásadní úlohu, kterou ženy hrají v oblasti výživy a zajišťování potravin, a zdůrazňuje, že je v neposlední řadě třeba mít na paměti, že ženy obstarávají 80 % zemědělských prací v Africe, přestože téměř nemají přístup k vlastnictví půdy, již obdělávají; poukazuje rovněž na prokázané schopnosti žen při řešení problémů a konfliktů, a vyzývá proto Komisi a státy AKT, aby posílily úlohu žen v akčních a pracovních skupinách;

| 45. | žádá Komisi, aby uplatňovala ukazatele stanovené evropským akčním plánem pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen v rámci rozvojové spolupráce: |
| --- | --- |

45.

žádá Komisi, aby uplatňovala ukazatele stanovené evropským akčním plánem pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen v rámci rozvojové spolupráce:

| 46. | žádá Komisi, aby Parlamentu předložila zprávu o pokroku ohledně uplatňování evropského akčního plánu pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen v rámci rozvojové spolupráce; |
| --- | --- |

46.

žádá Komisi, aby Parlamentu předložila zprávu o pokroku ohledně uplatňování evropského akčního plánu pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen v rámci rozvojové spolupráce;

o

o o

| 47. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, ESVČ a vládám a parlamentům členských států EU a v příslušných případech rovněž vládám a parlamentům států AKT a ZZÚ. |
| --- | --- |

47.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, ESVČ a vládám a parlamentům členských států EU a v příslušných případech rovněž vládám a parlamentům států AKT a ZZÚ.

---

(1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. Dohoda byla revidována v Lucemburku dne 25. června 2005 (Úř. věst. L 287, 28.10.2005, s. 4) a v Ouagadougou dne 22. června 2010 (Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3).

(2)  Úř. věst. L 314, 30.11.2001, s. 1. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 2007/249/ES (Úř. věst. L 109, 26.4.2007, s. 33).

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/43 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/43

---

P7_TA(2013)0077

Větší využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o větším využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat (2012/2104(INI))

(2016/C 036/06)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 11 Smlouvy o EU a článek 5 Protokolu o uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 11 Smlouvy o EU a článek 5 Protokolu o uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality,

| — | s ohledem na články 191 a 192 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 191 a 192 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na sdělení Komise adresované Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění právních předpisů Evropského společenství v oblasti životní prostředí (COM(2008)0773), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise adresované Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění právních předpisů Evropského společenství v oblasti životní prostředí (COM(2008)0773),

| — | s ohledem na sdělení Komise adresované Radě a Evropskému parlamentu a nazvané „Hodnocení politiky v oblasti životního prostředí za rok 2008“ (COM(2009)0304) a na přiložený dokument, |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise adresované Radě a Evropskému parlamentu a nazvané „Hodnocení politiky v oblasti životního prostředí za rok 2008“ (COM(2009)0304) a na přiložený dokument,

| — | s ohledem na sdělení Komise adresované Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů a nazvané „Větší využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat“ (COM(2012)0095), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise adresované Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů a nazvané „Větší využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat“ (COM(2012)0095),

| — | s ohledem na 29. výroční zprávu o kontrole uplatňování práva EU (2011) (COM (2012)0714), |
| --- | --- |

—

s ohledem na 29. výroční zprávu o kontrole uplatňování práva EU (2011) (COM (2012)0714),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 20. dubna 2012 o přezkumu 6. akčního programu pro životní prostředí a stanovení priorit pro 7. akční program pro životní prostředí – Lepší životní prostředí pro lepší život (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 20. dubna 2012 o přezkumu 6. akčního programu pro životní prostředí a stanovení priorit pro 7. akční program pro životní prostředí – Lepší životní prostředí pro lepší život (1),

| — | s ohledem na závěry Rady na téma „Zdokonalit nástroje politiky v oblasti životního prostředí“ ze dne 20. prosince 2010, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady na téma „Zdokonalit nástroje politiky v oblasti životního prostředí“ ze dne 20. prosince 2010,

| — | s ohledem na závěry předsednictví Rady k 7. akčnímu programu pro životní prostředí ze dne 19. dubna 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry předsednictví Rady k 7. akčnímu programu pro životní prostředí ze dne 19. dubna 2012,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu o zdokonalení tvorby právních předpisů (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu o zdokonalení tvorby právních předpisů (2),

| — | s ohledem na předběžné stanovisko Výboru regionů nazvané „Úloha místních a regionálních orgánů v budoucí politice životního prostředí“ (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžné stanovisko Výboru regionů nazvané „Úloha místních a regionálních orgánů v budoucí politice životního prostředí“ (3),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů nazvané „Na cestě k 7. akčnímu programu pro životní prostředí: lepší uplatňování environmentálního práva EU“ (4) |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů nazvané „Na cestě k 7. akčnímu programu pro životní prostředí: lepší uplatňování environmentálního práva EU“ (4)

| — | s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k právní ochraně v otázkách životního prostředí (COM(2003)0624) a na text, který Evropský parlament přijal v prvním čtení (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k právní ochraně v otázkách životního prostředí (COM(2003)0624) a na text, který Evropský parlament přijal v prvním čtení (5),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Petičního výboru (A7-0028/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Petičního výboru (A7-0028/2013),

Obecné připomínky

| A. | vzhledem k tomu, že právo EU má podobu směrnic, které stanoví obecná pravidla a cíle, přičemž volbu prostředků k dosažení těchto cílů ponechává na členských státech a regionálních a místních subjektech; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že právo EU má podobu směrnic, které stanoví obecná pravidla a cíle, přičemž volbu prostředků k dosažení těchto cílů ponechává na členských státech a regionálních a místních subjektech;

| B. | vzhledem k tomu, že hlavní odpovědnost za zajištění účinného provádění a vymáhání právních předpisů EU spočívá na vnitrostátních orgánech, velmi často na regionální a místní úrovni; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že hlavní odpovědnost za zajištění účinného provádění a vymáhání právních předpisů EU spočívá na vnitrostátních orgánech, velmi často na regionální a místní úrovni;

| C. | vzhledem k tomu, že neúčinné provádění právních předpisů nejen poškozuje životní prostředí a lidské zdraví, ale vyvolává rovněž nejistotu v oblasti průmyslu, brání rozvinutí jednotného trhu a vede k větší byrokracii, a tím i k vyšším nákladům; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že neúčinné provádění právních předpisů nejen poškozuje životní prostředí a lidské zdraví, ale vyvolává rovněž nejistotu v oblasti průmyslu, brání rozvinutí jednotného trhu a vede k větší byrokracii, a tím i k vyšším nákladům;

| D. | vzhledem k tomu, že studie dospěly k závěru, že plné provádění právních předpisů jen v odvětví odpadového hospodářství by ročně vytvořilo 400 000 pracovních míst a ušetřilo 72 miliard EUR (6); |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že studie dospěly k závěru, že plné provádění právních předpisů jen v odvětví odpadového hospodářství by ročně vytvořilo 400 000 pracovních míst a ušetřilo 72 miliard EUR (6);

| E. | vzhledem k tomu, že neuspokojivý stupeň provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí se odráží ve velkém množství případů porušení předpisů a stížností v této oblasti; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že neuspokojivý stupeň provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí se odráží ve velkém množství případů porušení předpisů a stížností v této oblasti;

| F. | vzhledem k tomu, že nedostatek přesných informací a poznatků o stavu provádění právních předpisů a množstevních údajů za několik oblastí životního prostředí je překážkou pro řádné provádění acquis v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že nedostatek přesných informací a poznatků o stavu provádění právních předpisů a množstevních údajů za několik oblastí životního prostředí je překážkou pro řádné provádění acquis v oblasti životního prostředí;

| G. | vzhledem k tomu, že podle Komise se roční náklady na nedostatečné provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí v současné době rovnají 50 miliardám EUR ve formě nákladů vydávaných ve zdravotnictví a přímých nákladů na životní prostředí, nepočítaje v to negativní dopad na stav životního prostředí v EU; vzhledem k tomu, že od roku 2020 tyto roční náklady vzrostou na 90 miliard EUR (7); |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle Komise se roční náklady na nedostatečné provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí v současné době rovnají 50 miliardám EUR ve formě nákladů vydávaných ve zdravotnictví a přímých nákladů na životní prostředí, nepočítaje v to negativní dopad na stav životního prostředí v EU; vzhledem k tomu, že od roku 2020 tyto roční náklady vzrostou na 90 miliard EUR (7);

| H. | vzhledem k tomu, že problémy vyplývající z provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí mohou být dvojí – na jedné straně pozdní nebo nedostatečné provádění a na druhé straně nadměrné provádění („gold plating“), přičemž oba aspekty jsou v rozporu s původními politickými myšlenkami právních předpisů EU v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že problémy vyplývající z provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí mohou být dvojí – na jedné straně pozdní nebo nedostatečné provádění a na druhé straně nadměrné provádění („gold plating“), přičemž oba aspekty jsou v rozporu s původními politickými myšlenkami právních předpisů EU v oblasti životního prostředí;

| I. | vzhledem k tomu, že existují značné rozdíly v provádění právních předpisů jak mezi členskými státy, tak v rámci členských států, a tyto rozdíly vedou k negativnímu dopadu na životní prostředí a vyžadují tak systematičtější a celistvější přístup s cílem tyto nesrovnalosti v provádění právních předpisů řešit; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že existují značné rozdíly v provádění právních předpisů jak mezi členskými státy, tak v rámci členských států, a tyto rozdíly vedou k negativnímu dopadu na životní prostředí a vyžadují tak systematičtější a celistvější přístup s cílem tyto nesrovnalosti v provádění právních předpisů řešit;

| J. | vzhledem k tomu, že životní prostředí bylo v roce 2011 oblastí, v níž bylo v EU zjištěno nejvíce případů porušování práva Společenství (299 případů), což představuje 17 % všech případů porušování práva, a že v roce 2011 bylo v této oblasti zahájeno 114 nových řízení o nesplnění povinnosti (8); |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že životní prostředí bylo v roce 2011 oblastí, v níž bylo v EU zjištěno nejvíce případů porušování práva Společenství (299 případů), což představuje 17 % všech případů porušování práva, a že v roce 2011 bylo v této oblasti zahájeno 114 nových řízení o nesplnění povinnosti (8);

| K. | vzhledem k tomu, že plný soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí je podle Smlouvy povinný a je kritériem pro využívání fondů EU v členských státech; vzhledem k tomu, že členské státy by tak měly provádět právní předpisy včas a hospodárně s cílem zlepšit stav životního prostředí v EU; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že plný soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí je podle Smlouvy povinný a je kritériem pro využívání fondů EU v členských státech; vzhledem k tomu, že členské státy by tak měly provádět právní předpisy včas a hospodárně s cílem zlepšit stav životního prostředí v EU;

| L. | vzhledem k tomu, že šestý akční program pro životní prostředí byl narušován neustálými nedostatky při provádění právních předpisů ve vyspělých oblastech politiky, jako je regulace znečišťujících látek, nakládání s odpady, vodohospodářství a čištění odpadních vod a ochrana přírody; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že šestý akční program pro životní prostředí byl narušován neustálými nedostatky při provádění právních předpisů ve vyspělých oblastech politiky, jako je regulace znečišťujících látek, nakládání s odpady, vodohospodářství a čištění odpadních vod a ochrana přírody;

Provádění právních předpisů jako společný úkol a příležitost

| 1. | vítá sdělení Komise s názvem „Větší využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat“ (COM(2012)0095), |
| --- | --- |

1.

vítá sdělení Komise s názvem „Větší využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí: budování důvěry prostřednictvím lepších znalostí a schopnosti reagovat“ (COM(2012)0095),

| 2. | naléhavě žádá členské státy, aby přijaly všechna opatření, která jsou pro ochranu životního prostředí a podporu udržitelného rozvoje nutná a aby současně pamatovaly na nezbytnost zdravého a konkurenceschopného hospodářství; zdůrazňuje, že místní obyvatelé musejí mít při rozhodování o co nejlepším vyvážení lidských potřeb a potřeb jejich životního prostředí významné slovo; |
| --- | --- |

2.

naléhavě žádá členské státy, aby přijaly všechna opatření, která jsou pro ochranu životního prostředí a podporu udržitelného rozvoje nutná a aby současně pamatovaly na nezbytnost zdravého a konkurenceschopného hospodářství; zdůrazňuje, že místní obyvatelé musejí mít při rozhodování o co nejlepším vyvážení lidských potřeb a potřeb jejich životního prostředí významné slovo;

| 3. | domnívá se, že regionální a místní subjekty by mohly na základě politik EU v oblasti životního prostředí posílit smysl pro spolupráci a zaručit lepší provádění právních předpisů; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že regionální a místní subjekty by mohly na základě politik EU v oblasti životního prostředí posílit smysl pro spolupráci a zaručit lepší provádění právních předpisů;

| 4. | domnívá se, že administrativní zátěž není vždy výsledkem nadměrného nebo nedostatečného provádění právních předpisů; uvádí, že administrativní náklady jsou nevyhnutelné, ale měly by být vzhledem k jejich negativnímu dopadu na občany a na průmysl udržovány na co nejnižší úrovni; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že administrativní zátěž není vždy výsledkem nadměrného nebo nedostatečného provádění právních předpisů; uvádí, že administrativní náklady jsou nevyhnutelné, ale měly by být vzhledem k jejich negativnímu dopadu na občany a na průmysl udržovány na co nejnižší úrovni;

| 5. | poznamenává, že mnohé zbytečné administrativní náklady spojené s právními předpisy v oblasti životního prostředí jsou výsledkem nepřiměřených nebo neefektivních postupů ve veřejné nebo soukromé správě v různých členských státech a v jejich regionálních nebo místních orgánech; |
| --- | --- |

5.

poznamenává, že mnohé zbytečné administrativní náklady spojené s právními předpisy v oblasti životního prostředí jsou výsledkem nepřiměřených nebo neefektivních postupů ve veřejné nebo soukromé správě v různých členských státech a v jejich regionálních nebo místních orgánech;

| 6. | zdůrazňuje, že pouze včasné a řádné provádění (provedení) právních předpisů EU ze strany členských států a regionálních a místních orgánů zajistí dosažení požadovaných výsledků příslušné politiky EU; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že pouze včasné a řádné provádění (provedení) právních předpisů EU ze strany členských států a regionálních a místních orgánů zajistí dosažení požadovaných výsledků příslušné politiky EU;

| 7. | zdůrazňuje, že ústředním bodem právních předpisů EU je zajištění rovných podmínek a společného trhu i harmonizovaného přístupu; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje, že ústředním bodem právních předpisů EU je zajištění rovných podmínek a společného trhu i harmonizovaného přístupu;

| 8. | je toho názoru, že účinné provádění právních předpisů může průmyslu přinést výhody například díky snížení administrativní zátěže, zajištění bezpečnosti investic a z toho vyplývající tvorbě dalších pracovních míst; |
| --- | --- |

8.

je toho názoru, že účinné provádění právních předpisů může průmyslu přinést výhody například díky snížení administrativní zátěže, zajištění bezpečnosti investic a z toho vyplývající tvorbě dalších pracovních míst;

| 9. | vyjadřuje politování nad tím, že občané se o právních předpisech EU dozvídají až po jejich vstupu v platnost; je toho názoru, že pro vyšší míru přijetí a pochopení cíle právních předpisů EU je nutný prostředek, který by zajistil výměnu informací mezi zákonodárci a občany již v ranější fázi; |
| --- | --- |

9.

vyjadřuje politování nad tím, že občané se o právních předpisech EU dozvídají až po jejich vstupu v platnost; je toho názoru, že pro vyšší míru přijetí a pochopení cíle právních předpisů EU je nutný prostředek, který by zajistil výměnu informací mezi zákonodárci a občany již v ranější fázi;

| 10. | vysvětluje, že Komise jako strážce Smluv by měla jednat dříve, aby umožnila lepší a včasnější provádění právních předpisů; žádá Komisi, aby přezkoumala, co je potřeba k zajištění řádného uplatnění, provedení a prosazování právních předpisů v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

10.

vysvětluje, že Komise jako strážce Smluv by měla jednat dříve, aby umožnila lepší a včasnější provádění právních předpisů; žádá Komisi, aby přezkoumala, co je potřeba k zajištění řádného uplatnění, provedení a prosazování právních předpisů v oblasti životního prostředí;

| 11. | poznamenává, že stávající roztříštěnost provádění právních předpisů v členských státech poškozuje rovné podmínky pro průmysl a zvyšuje nejistotu, pokud jde o přesné požadavky, což odrazuje od investic do těch oblastí životního prostředí, v nichž mohou vznikat pracovní místa; |
| --- | --- |

11.

poznamenává, že stávající roztříštěnost provádění právních předpisů v členských státech poškozuje rovné podmínky pro průmysl a zvyšuje nejistotu, pokud jde o přesné požadavky, což odrazuje od investic do těch oblastí životního prostředí, v nichž mohou vznikat pracovní místa;

| 12. | zdůrazňuje, že odpovědnost evropských orgánů, pokud jde o právní předpisy EU, nekončí schválením právních předpisů Parlamentem a Radou a že Evropský parlament chce pomáhat členským státům při zajišťování účinnějšího provádění právních předpisů; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že odpovědnost evropských orgánů, pokud jde o právní předpisy EU, nekončí schválením právních předpisů Parlamentem a Radou a že Evropský parlament chce pomáhat členským státům při zajišťování účinnějšího provádění právních předpisů;

| 13. | vyzývá Komisi, členské státy a dotčené oblasti, aby zlepšily tok informací a zvýšily transparentnost tím, že budou aktivnější a budou častěji ve vzájemném kontaktu; |
| --- | --- |

13.

vyzývá Komisi, členské státy a dotčené oblasti, aby zlepšily tok informací a zvýšily transparentnost tím, že budou aktivnější a budou častěji ve vzájemném kontaktu;

Řešení zajišťující účinnější provádění právních předpisů

| 14. | domnívá se, že úplné provádění a prosazování právních předpisů na všech úrovních je rozhodující a může v případě potřeby vyžadovat další posílení; zdůrazňuje tudíž nutnost jasných, konzistentních a neduplicitních právních předpisů v oblasti životního prostředí; potvrzuje, že mezi jednotlivými normativními nástroji, včetně právních předpisů EU v oblasti životního prostředí, musí být zajištěna koordinace a doplňkovost a musí být odstraněny mezery, které se mezi nimi vyskytují; |
| --- | --- |

14.

domnívá se, že úplné provádění a prosazování právních předpisů na všech úrovních je rozhodující a může v případě potřeby vyžadovat další posílení; zdůrazňuje tudíž nutnost jasných, konzistentních a neduplicitních právních předpisů v oblasti životního prostředí; potvrzuje, že mezi jednotlivými normativními nástroji, včetně právních předpisů EU v oblasti životního prostředí, musí být zajištěna koordinace a doplňkovost a musí být odstraněny mezery, které se mezi nimi vyskytují;

| 15. | je toho názoru, že právní předpisy v oblasti životního prostředí mohou být účinněji prováděny díky šíření osvědčených postupů mezi členskými státy a mezi regionálními a místními orgány odpovědnými za provádění právních předpisů EU a rovněž prostřednictvím intenzivnější spolupráce s evropskými orgány; |
| --- | --- |

15.

je toho názoru, že právní předpisy v oblasti životního prostředí mohou být účinněji prováděny díky šíření osvědčených postupů mezi členskými státy a mezi regionálními a místními orgány odpovědnými za provádění právních předpisů EU a rovněž prostřednictvím intenzivnější spolupráce s evropskými orgány;

| 16. | vyjadřuje politování nad nedostatkem údajů o činnosti v oblasti souladu a prosazování na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, a proto žádá Komisi, aby tuto situaci zlepšila za pomoci svých sítí a orgánů, jako je Evropská agentura pro životní prostředí (EEA); |
| --- | --- |

16.

vyjadřuje politování nad nedostatkem údajů o činnosti v oblasti souladu a prosazování na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, a proto žádá Komisi, aby tuto situaci zlepšila za pomoci svých sítí a orgánů, jako je Evropská agentura pro životní prostředí (EEA);

| 17. | upozorňuje na význam posílení a sledování důležitých ukazatelů pro provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a vyzývá k vytvoření uživatelsky přívětivé internetové stránky, kde by byla k dispozici nejnovější měření ukazatelů a bylo by možné neformální srovnávání členských států; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje na význam posílení a sledování důležitých ukazatelů pro provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a vyzývá k vytvoření uživatelsky přívětivé internetové stránky, kde by byla k dispozici nejnovější měření ukazatelů a bylo by možné neformální srovnávání členských států;

| 18. | domnívá se, že právě Komise by se měla nejvíce zasazovat o zajištění lepšího provádění právních předpisů, a vyjadřuje politování nad tím, že v současné době je tato činnost svěřována jiným orgánům, které často nemají kompetence Komise ani stejné personální zázemí či finanční prostředky jako ona; |
| --- | --- |

18.

domnívá se, že právě Komise by se měla nejvíce zasazovat o zajištění lepšího provádění právních předpisů, a vyjadřuje politování nad tím, že v současné době je tato činnost svěřována jiným orgánům, které často nemají kompetence Komise ani stejné personální zázemí či finanční prostředky jako ona;

| 19. | naléhavě žádá Komisi a členské státy, aby pomohly zlepšit znalosti a kapacity osob zapojených do provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, a zajistily tak lepší využití potenciálu těchto právních předpisů; dále je toho názoru, že provádění právních předpisů by mohlo zlepšit i navázání dialogu s příslušnými zúčastněnými stranami; |
| --- | --- |

19.

naléhavě žádá Komisi a členské státy, aby pomohly zlepšit znalosti a kapacity osob zapojených do provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, a zajistily tak lepší využití potenciálu těchto právních předpisů; dále je toho názoru, že provádění právních předpisů by mohlo zlepšit i navázání dialogu s příslušnými zúčastněnými stranami;

| 20. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala možnost uzavírání prováděcích dohod v rámci partnerství mezi Komisí a jednotlivými členskými státy nebo vzájemných dohod mezi členskými státy, a podpořila tak lepší provádění právních předpisů a pojmenování a řešení problémů v oblasti provádění právních předpisů; |
| --- | --- |

20.

vyzývá Komisi, aby přezkoumala možnost uzavírání prováděcích dohod v rámci partnerství mezi Komisí a jednotlivými členskými státy nebo vzájemných dohod mezi členskými státy, a podpořila tak lepší provádění právních předpisů a pojmenování a řešení problémů v oblasti provádění právních předpisů;

| 21. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala, zda by větší zapojení místních orgánů do celého procesu definování politiky životního prostředí bylo užitečné při zlepšování provádění právních předpisů ve všech oblastech, včetně možnosti zřizování týmů za účelem provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí na regionální a místní úrovni; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Komisi, aby přezkoumala, zda by větší zapojení místních orgánů do celého procesu definování politiky životního prostředí bylo užitečné při zlepšování provádění právních předpisů ve všech oblastech, včetně možnosti zřizování týmů za účelem provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí na regionální a místní úrovni;

| 22. | doporučuje zavedení systematických a snadno dostupných on-line informačních nástrojů pro provádění právních předpisů; vyzývá všechny aktéry, ale zejména průmysl a občany, aby poskytovali prováděcím orgánům zpětnou vazbu týkající se problémů vyplývajících z provádění právních předpisů; spolehlivé, srovnatelné a snadno dostupné informace o stavu životního prostředí považuje za klíčový prvek, který umožní účinné sledování provádění právních předpisů; |
| --- | --- |

22.

doporučuje zavedení systematických a snadno dostupných on-line informačních nástrojů pro provádění právních předpisů; vyzývá všechny aktéry, ale zejména průmysl a občany, aby poskytovali prováděcím orgánům zpětnou vazbu týkající se problémů vyplývajících z provádění právních předpisů; spolehlivé, srovnatelné a snadno dostupné informace o stavu životního prostředí považuje za klíčový prvek, který umožní účinné sledování provádění právních předpisů;

| 23. | naléhavě žádá Komisi, aby opětovně zvážila žádost o zavedení databáze osvědčených postupů, která by umožnila šíření osvědčených postupů při provádění právních předpisů v členských státech a u regionálních a místních orgánů; vyzývá Komisi, aby přezkoumala způsoby možného využití informačních a komunikačních technologií za účelem poskytování co největšího množství užitečných informací o tom, jak by mělo být právo EU v oblasti životního prostředí prováděno; |
| --- | --- |

23.

naléhavě žádá Komisi, aby opětovně zvážila žádost o zavedení databáze osvědčených postupů, která by umožnila šíření osvědčených postupů při provádění právních předpisů v členských státech a u regionálních a místních orgánů; vyzývá Komisi, aby přezkoumala způsoby možného využití informačních a komunikačních technologií za účelem poskytování co největšího množství užitečných informací o tom, jak by mělo být právo EU v oblasti životního prostředí prováděno;

| 24. | trvá na tom, že je důležité zpřísnit kontrolu provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí; z tohoto důvodu vyzývá k posílení stávajících kapacit a k zajištění souladu mezi různými subjekty pověřenými kontrolou v jednotlivých členských státech na základě pokynů EU; |
| --- | --- |

24.

trvá na tom, že je důležité zpřísnit kontrolu provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí; z tohoto důvodu vyzývá k posílení stávajících kapacit a k zajištění souladu mezi různými subjekty pověřenými kontrolou v jednotlivých členských státech na základě pokynů EU;

| 25. | zdůrazňuje nutnost zaměřit právní předpisy EU na boj proti případům poškozování životního prostředí pomocí úpravy právní odpovědnosti za poškozování životního prostředí a sociální odpovědnosti podniků; domnívá se, že k tomuto účelu jsou zásadně důležité veškeré iniciativy zaměřené na podporu a šíření větší sociální odpovědnosti podniků v oblasti životního prostředí, neboť z této odpovědnosti vyplývá pro podniky požadavek zohledňovat strategii udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

25.

zdůrazňuje nutnost zaměřit právní předpisy EU na boj proti případům poškozování životního prostředí pomocí úpravy právní odpovědnosti za poškozování životního prostředí a sociální odpovědnosti podniků; domnívá se, že k tomuto účelu jsou zásadně důležité veškeré iniciativy zaměřené na podporu a šíření větší sociální odpovědnosti podniků v oblasti životního prostředí, neboť z této odpovědnosti vyplývá pro podniky požadavek zohledňovat strategii udržitelného rozvoje;

| 26. | připomíná, že z řádného provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí lze získat řadu výhod: třemi příklady takových výhod jsou rovné podmínky pro hospodářské subjekty na jednotném trhu, podnět k inovacím a získání výhodného postavení pro podniky v EU; |
| --- | --- |

26.

připomíná, že z řádného provádění právních předpisů EU v oblasti životního prostředí lze získat řadu výhod: třemi příklady takových výhod jsou rovné podmínky pro hospodářské subjekty na jednotném trhu, podnět k inovacím a získání výhodného postavení pro podniky v EU;

| 27. | zdůrazňuje, že vysoká úroveň ochrany životního prostředí je jedním z hlavních cílů Evropské unie a občanům taková úroveň přinese přímé výhody, jako jsou lepší životní podmínky díky zlepšené kvalitě ovzduší, snížení hluku a menším zdravotním problémům; |
| --- | --- |

27.

zdůrazňuje, že vysoká úroveň ochrany životního prostředí je jedním z hlavních cílů Evropské unie a občanům taková úroveň přinese přímé výhody, jako jsou lepší životní podmínky díky zlepšené kvalitě ovzduší, snížení hluku a menším zdravotním problémům;

| 28. | zdůrazňuje, že EU má ambiciózní plán přejít do roku 2050 k hospodářství, které by bylo odolné, účinně využívající zdroje a nízkouhlíkové, a že k dosažení tohoto cíle je třeba aktivní zapojení na všech úrovních; připomíná, že společné úsilí je rozhodující pro zajištění růstu hospodářství EU, který zohlední omezené zdroje a kapacitu planety; |
| --- | --- |

28.

zdůrazňuje, že EU má ambiciózní plán přejít do roku 2050 k hospodářství, které by bylo odolné, účinně využívající zdroje a nízkouhlíkové, a že k dosažení tohoto cíle je třeba aktivní zapojení na všech úrovních; připomíná, že společné úsilí je rozhodující pro zajištění růstu hospodářství EU, který zohlední omezené zdroje a kapacitu planety;

| 29. | vyjadřuje politování nad faktem, že postup projednávání směrnice o přístupu veřejnosti k právní ochraně v otázkách životního prostředí (9) se zastavil již v prvním čtení; vyzývá proto spoluzákonodárce, aby opět zvážili svůj postoj a umožnili tak najít východisko z patové situace; |
| --- | --- |

29.

vyjadřuje politování nad faktem, že postup projednávání směrnice o přístupu veřejnosti k právní ochraně v otázkách životního prostředí (9) se zastavil již v prvním čtení; vyzývá proto spoluzákonodárce, aby opět zvážili svůj postoj a umožnili tak najít východisko z patové situace;

| 30. | za tím účelem doporučuje sdílení poznatků mezi soudními systémy členských států, které se týkají porušování a nedodržování právních předpisů EU v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

30.

za tím účelem doporučuje sdílení poznatků mezi soudními systémy členských států, které se týkají porušování a nedodržování právních předpisů EU v oblasti životního prostředí;

| 31. | za velmi důležité považuje sledování činností spojených s prováděním právních předpisů, a proto zdůrazňuje význam práce, kterou v rámci svých statutárních pravomocí v této oblasti vykonává Evropská agentura pro životní prostředí (EEA); |
| --- | --- |

31.

za velmi důležité považuje sledování činností spojených s prováděním právních předpisů, a proto zdůrazňuje význam práce, kterou v rámci svých statutárních pravomocí v této oblasti vykonává Evropská agentura pro životní prostředí (EEA);

| 32. | zdůrazňuje významnou úlohu EEA při zajišťování spolehlivé základny znalostí, na nichž staví politika a provádění právních předpisů, a uznává práci, kterou EEA v této oblasti vykonala; naléhavě žádá EEA, aby dále rozvíjela svou schopnost pomáhat Komisi a členským státům při zajišťování kvalitního sledování informací o životním prostředí shromážděných v různých částech EU a jejich srovnatelnosti; dále vyzývá EEA, aby se soustředila rovněž na budování kapacit a šíření osvědčených postupů v členských státech; očekává, že nová strategie EEA se podrobněji zaměří na provádění právních předpisů; |
| --- | --- |

32.

zdůrazňuje významnou úlohu EEA při zajišťování spolehlivé základny znalostí, na nichž staví politika a provádění právních předpisů, a uznává práci, kterou EEA v této oblasti vykonala; naléhavě žádá EEA, aby dále rozvíjela svou schopnost pomáhat Komisi a členským státům při zajišťování kvalitního sledování informací o životním prostředí shromážděných v různých částech EU a jejich srovnatelnosti; dále vyzývá EEA, aby se soustředila rovněž na budování kapacit a šíření osvědčených postupů v členských státech; očekává, že nová strategie EEA se podrobněji zaměří na provádění právních předpisů;

| 33. | podporuje záměr Komise požádat členské státy, aby s její podporou vypracovaly strukturované rámce pro provádění a informace pro všechny klíčové právní předpisy EU v oblasti životního prostředí, aby objasňovaly hlavní ustanovení směrnice a stanovily druh informací potřebný k doložení toho, jak je prováděno právo EU; |
| --- | --- |

33.

podporuje záměr Komise požádat členské státy, aby s její podporou vypracovaly strukturované rámce pro provádění a informace pro všechny klíčové právní předpisy EU v oblasti životního prostředí, aby objasňovaly hlavní ustanovení směrnice a stanovily druh informací potřebný k doložení toho, jak je prováděno právo EU;

| 34. | bere na vědomí časté obavy, jež mají předkladatelé petic v několika oblastech politiky životního prostředí, které se týkají například skladování odpadů a nakládání s ním, přírodních stanovišť volně žijících zvířat a kvality ovzduší a vodních toků; oceňuje jejich snahu přivést orgány k odpovědnosti a vyzývá členské státy, aby k nim byly otevřené a spolupracovaly s nimi; |
| --- | --- |

34.

bere na vědomí časté obavy, jež mají předkladatelé petic v několika oblastech politiky životního prostředí, které se týkají například skladování odpadů a nakládání s ním, přírodních stanovišť volně žijících zvířat a kvality ovzduší a vodních toků; oceňuje jejich snahu přivést orgány k odpovědnosti a vyzývá členské státy, aby k nim byly otevřené a spolupracovaly s nimi;

| 35. | naléhavě žádá Komisi, aby ve spolupráci s vnitrostátními orgány a v případě potřeby i za účasti EEA vytvořila útvar pro stížnosti, na nějž se budou občané moci obracet s problémy spojenými s prováděním právních předpisů v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

35.

naléhavě žádá Komisi, aby ve spolupráci s vnitrostátními orgány a v případě potřeby i za účasti EEA vytvořila útvar pro stížnosti, na nějž se budou občané moci obracet s problémy spojenými s prováděním právních předpisů v oblasti životního prostředí;

| 36. | zdůrazňuje zásadní význam účinných kontrol a naléhavě žádá členské státy, aby posílily své kontrolní kapacity v souladu s osvědčenými postupy; požaduje společná minimální kritéria pro kontroly s cílem zajistit řádné provádění právních předpisů ve všech částech EU; |
| --- | --- |

36.

zdůrazňuje zásadní význam účinných kontrol a naléhavě žádá členské státy, aby posílily své kontrolní kapacity v souladu s osvědčenými postupy; požaduje společná minimální kritéria pro kontroly s cílem zajistit řádné provádění právních předpisů ve všech částech EU;

| 37. | naléhavě žádá všechny aktéry, aby zefektivnili činnost v oblasti kontroly a dohledu za účelem efektivnějšího využívání dostupných zdrojů; v tomto ohledu rovněž zdůrazňuje význam systematičtějšího používání vzájemných kontrol, na které upozorňuje Komise; zdůrazňuje nutnost doplnit stávající kontroly posílenou spoluprací a vzájemnými kontrolami mezi kontrolními orgány; vybízí Síť Evropské unie pro zavádění a provádění environmentálních předpisů (IMPEL), aby v tomto směru vyvinula určitou iniciativu; vyzývá rovněž Komisi, aby podporou sítí soudců a státních zástupců prosazovala znalosti a budování kapacit a aby v úzké spolupráci s Výborem regionů snižovala finanční náklady a zatížení životního prostředí vznikající v důsledku nedodržování právních předpisů a zajistila rovné podmínky pro všechny; |
| --- | --- |

37.

naléhavě žádá všechny aktéry, aby zefektivnili činnost v oblasti kontroly a dohledu za účelem efektivnějšího využívání dostupných zdrojů; v tomto ohledu rovněž zdůrazňuje význam systematičtějšího používání vzájemných kontrol, na které upozorňuje Komise; zdůrazňuje nutnost doplnit stávající kontroly posílenou spoluprací a vzájemnými kontrolami mezi kontrolními orgány; vybízí Síť Evropské unie pro zavádění a provádění environmentálních předpisů (IMPEL), aby v tomto směru vyvinula určitou iniciativu; vyzývá rovněž Komisi, aby podporou sítí soudců a státních zástupců prosazovala znalosti a budování kapacit a aby v úzké spolupráci s Výborem regionů snižovala finanční náklady a zatížení životního prostředí vznikající v důsledku nedodržování právních předpisů a zajistila rovné podmínky pro všechny;

| 38. | naléhavě žádá Komisi, aby zřídila kontrolní útvar pro právo v oblasti životního prostředí, jehož úkolem bude dohlížet na provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a provádění těchto předpisů napomáhat; požaduje, aby tento útvar používal nové technologie a aby spolupracoval s místními agenturami s cílem udržet náklady na kontrolu na nízké úrovni; je toho názoru, že by se činnost tohoto útvaru měla řídit hlediskem nákladů a že by příjmy měly být směrovány do rozpočtu EU a vyhrazeny pro služby spojené s lepším prováděním právních předpisů; |
| --- | --- |

38.

naléhavě žádá Komisi, aby zřídila kontrolní útvar pro právo v oblasti životního prostředí, jehož úkolem bude dohlížet na provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a provádění těchto předpisů napomáhat; požaduje, aby tento útvar používal nové technologie a aby spolupracoval s místními agenturami s cílem udržet náklady na kontrolu na nízké úrovni; je toho názoru, že by se činnost tohoto útvaru měla řídit hlediskem nákladů a že by příjmy měly být směrovány do rozpočtu EU a vyhrazeny pro služby spojené s lepším prováděním právních předpisů;

| 39. | vyzývá členské státy, aby vypracovaly a zveřejnily srovnávací tabulky znázorňující provedení směrnic EU do vnitrostátního práva s cílem zlepšit transparentnost a otevřenost legislativního procesu a usnadnit jak Komisi, tak vnitrostátním parlamentům dohled nad řádným prováděním právních předpisů EU; |
| --- | --- |

39.

vyzývá členské státy, aby vypracovaly a zveřejnily srovnávací tabulky znázorňující provedení směrnic EU do vnitrostátního práva s cílem zlepšit transparentnost a otevřenost legislativního procesu a usnadnit jak Komisi, tak vnitrostátním parlamentům dohled nad řádným prováděním právních předpisů EU;

| 40. | zdůrazňuje, že soudci a státní zástupci hrají důležitou úlohu při vymáhání právních předpisů v oblasti životního prostředí, a že je proto velmi důležité, aby se jim dostalo řádného školení a informací o těchto politikách; |
| --- | --- |

40.

zdůrazňuje, že soudci a státní zástupci hrají důležitou úlohu při vymáhání právních předpisů v oblasti životního prostředí, a že je proto velmi důležité, aby se jim dostalo řádného školení a informací o těchto politikách;

| 41. | zdůrazňuje významnou úlohu občanů v procesu provádění právních předpisů a naléhavě žádá členské státy a Komisi, aby je do tohoto procesu strukturovaně zapojila; v tomto ohledu rovněž uvádí význam přístupu občanů ke spravedlnosti; |
| --- | --- |

41.

zdůrazňuje významnou úlohu občanů v procesu provádění právních předpisů a naléhavě žádá členské státy a Komisi, aby je do tohoto procesu strukturovaně zapojila; v tomto ohledu rovněž uvádí význam přístupu občanů ke spravedlnosti;

| 42. | vyzývá Komisi a členské státy, aby výslovně stanovily konkrétní časový rámec, v němž soudy vyřeší případy týkající se provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí, aby nebylo možno používat zpoždění v provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a v řešení případů soudy jako záminku pro neplnění povinností a brždění investic; vyzývá Komisi, aby stanovila objem investic, které nebyly uskutečněny v důsledku zpoždění v soudních řízeních týkajících se nedostatků v provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

42.

vyzývá Komisi a členské státy, aby výslovně stanovily konkrétní časový rámec, v němž soudy vyřeší případy týkající se provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí, aby nebylo možno používat zpoždění v provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí a v řešení případů soudy jako záminku pro neplnění povinností a brždění investic; vyzývá Komisi, aby stanovila objem investic, které nebyly uskutečněny v důsledku zpoždění v soudních řízeních týkajících se nedostatků v provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí;

| 43. | zdůrazňuje zásadní význam aktivního informování občanů a nevládních organizací o politikách EU v oblasti životního prostředí již v počáteční fázi s cílem zapojit je do přípravy a do realizace těchto politik; naléhavě proto požaduje, a to i s ohledem na zjištění skupiny nezávislých zúčastněných stran na vysoké úrovni pro otázky administrativní zátěže, aby bylo v tomto směru vyvinuto větší úsilí za účelem posílení důvěry veřejnosti v právní předpisy EU v oblasti životního prostředí s přihlédnutím ke skutečnosti, že lepší životní prostředí pro lepší život nemohou jednostranně vytvořit orgány bez podpory společnosti; |
| --- | --- |

43.

zdůrazňuje zásadní význam aktivního informování občanů a nevládních organizací o politikách EU v oblasti životního prostředí již v počáteční fázi s cílem zapojit je do přípravy a do realizace těchto politik; naléhavě proto požaduje, a to i s ohledem na zjištění skupiny nezávislých zúčastněných stran na vysoké úrovni pro otázky administrativní zátěže, aby bylo v tomto směru vyvinuto větší úsilí za účelem posílení důvěry veřejnosti v právní předpisy EU v oblasti životního prostředí s přihlédnutím ke skutečnosti, že lepší životní prostředí pro lepší život nemohou jednostranně vytvořit orgány bez podpory společnosti;

| 44. | s ohledem na projekty s přeshraničním vlivem na životní prostředí vyzývá členské státy, aby neprodleně vyčerpávajícím způsobem informovaly dotčenou veřejnost a orgány v jiných členských státech a aby přijaly opatření potřebná k zabezpečení toho, že dotčená veřejnost i orgány budou vhodným způsobem konzultovány; |
| --- | --- |

44.

s ohledem na projekty s přeshraničním vlivem na životní prostředí vyzývá členské státy, aby neprodleně vyčerpávajícím způsobem informovaly dotčenou veřejnost a orgány v jiných členských státech a aby přijaly opatření potřebná k zabezpečení toho, že dotčená veřejnost i orgány budou vhodným způsobem konzultovány;

| 45. | naléhavě žádá členské státy, aby právní předpisy EU v oblasti životního prostředí prováděly co nejjasněji a nejjednodušeji a tak, aby byly co nejpřístupnější jejich uživatelům s tím, že zajistí jejich účinnost. |
| --- | --- |

45.

naléhavě žádá členské státy, aby právní předpisy EU v oblasti životního prostředí prováděly co nejjasněji a nejjednodušeji a tak, aby byly co nejpřístupnější jejich uživatelům s tím, že zajistí jejich účinnost.

| 46. | vyzývá členské státy, aby dále plně a řádně prováděly právní předpisy EU v oblasti životního prostředí ve svém vnitrostátním právu, aby uplatňovaly přijaté politiky a strategie v rámci sedmého akčního programu pro životní prostředí a aby zajistily přiměřené kapacity a finanční prostředky pro jejich řádné provádění i v období úsporných opatření, neboť neprovedení či neúplné provedení právních předpisů EU v oblasti životního prostředí je nejen nezákonné, ale z dlouhodobého hlediska i mnohem nákladnější pro společnost; |
| --- | --- |

46.

vyzývá členské státy, aby dále plně a řádně prováděly právní předpisy EU v oblasti životního prostředí ve svém vnitrostátním právu, aby uplatňovaly přijaté politiky a strategie v rámci sedmého akčního programu pro životní prostředí a aby zajistily přiměřené kapacity a finanční prostředky pro jejich řádné provádění i v období úsporných opatření, neboť neprovedení či neúplné provedení právních předpisů EU v oblasti životního prostředí je nejen nezákonné, ale z dlouhodobého hlediska i mnohem nákladnější pro společnost;

| 47. | zdůrazňuje potřebu zajistit, aby právní předpisy plnily svůj účel a odrážely nejnovější vědecký výzkum; vyzývá tedy EU a členské státy, aby pravidelně hodnotily, zda právní předpisy EU v oblasti životního prostředí vyhovují těmto požadavkům, a v případě potřeby je vhodně upravily; |
| --- | --- |

47.

zdůrazňuje potřebu zajistit, aby právní předpisy plnily svůj účel a odrážely nejnovější vědecký výzkum; vyzývá tedy EU a členské státy, aby pravidelně hodnotily, zda právní předpisy EU v oblasti životního prostředí vyhovují těmto požadavkům, a v případě potřeby je vhodně upravily;

| 48. | uznává, že dohody dosažené v prvním čtení mohou vést k neodpovídajícímu provádění právních předpisů, má-li být konkrétní obsah stanoven až v prováděcích opatřeních, žádá proto všechny aktéry, aby zajistili, že se rozhodování bude opírat o jednoznačné prohlášení politické vůle; zdůrazňuje proto, že je zapotřebí srozumitelných a jednotných právních předpisů v oblasti životního prostředí, vypracovaných na základě hodnocení politik ze strany veřejnosti a na základě zpětných vazeb; |
| --- | --- |

48.

uznává, že dohody dosažené v prvním čtení mohou vést k neodpovídajícímu provádění právních předpisů, má-li být konkrétní obsah stanoven až v prováděcích opatřeních, žádá proto všechny aktéry, aby zajistili, že se rozhodování bude opírat o jednoznačné prohlášení politické vůle; zdůrazňuje proto, že je zapotřebí srozumitelných a jednotných právních předpisů v oblasti životního prostředí, vypracovaných na základě hodnocení politik ze strany veřejnosti a na základě zpětných vazeb;

| 49. | je toho názoru, že Komise by měla při tvorbě právních předpisů EU nadále používat směrnice, aby umožnila členským státům i regionálním a místním orgánům provádět evropské právní předpisy v souladu s jejich příslušnou situací; žádá však Komisi, aby zvýšila podporu, kterou nastínila již ve svém návrhu, a to prostřednictvím dalších studií nebo kroků uvedených v posouzení dopadů; |
| --- | --- |

49.

je toho názoru, že Komise by měla při tvorbě právních předpisů EU nadále používat směrnice, aby umožnila členským státům i regionálním a místním orgánům provádět evropské právní předpisy v souladu s jejich příslušnou situací; žádá však Komisi, aby zvýšila podporu, kterou nastínila již ve svém návrhu, a to prostřednictvím dalších studií nebo kroků uvedených v posouzení dopadů;

| 50. | oceňuje skutečnost, že se začalo provádět posuzování dopadů na životní prostředí, a vyzývá členské státy, aby zabezpečily lepší uplatňování těchto právních předpisů tím, že budou zohledňovat zejména potřeby malých a středních podniků a obyvatel, ale i flóry a fauny; dává najevo své znepokojení nad pomalým tempem, s nímž členské státy toto posuzování často realizují, a žádá, aby v rámci budoucí revize této směrnice byly zavedeny záruky nestrannosti a objektivity tohoto posuzování; |
| --- | --- |

50.

oceňuje skutečnost, že se začalo provádět posuzování dopadů na životní prostředí, a vyzývá členské státy, aby zabezpečily lepší uplatňování těchto právních předpisů tím, že budou zohledňovat zejména potřeby malých a středních podniků a obyvatel, ale i flóry a fauny; dává najevo své znepokojení nad pomalým tempem, s nímž členské státy toto posuzování často realizují, a žádá, aby v rámci budoucí revize této směrnice byly zavedeny záruky nestrannosti a objektivity tohoto posuzování;

o

o o

| 51. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

51.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0147.

(2)  Úř. věst. C 321, 31.12.2003, s. 1.

(3)  Úř. věst. C 15, 18.1.2011, s. 4.

(4)  Úř. věst. C 17, 19.1.2013, s. 30.

(5)  Úř. věst. C 103 E, 29.4.2004, s. 626.

(6)  zpráva BIOS, (COM(2012)0095).

(7)  Evropská komise, Generální ředitelství pro životní prostředí, „Náklady na nedostatečné provádění acquis v oblasti životního prostředí“, závěrečná zpráva, ENV.G.1/FRA/2006/0073, září 2011

(8)  Dvacátá devátá výroční zpráva Komise o kontrole uplatňování práva EU (2001) (COM(2012)0714)

(9)  COM(2003)0624.

---

Středa 13. března 2013

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/49 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/49

---

P7_TA(2013)0078

Víceletý finanční rámec

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o závěrech zasedání Evropské rady ve dnech 7.–8. února 2013 týkajících se víceletého finančního rámce (2012/2803(RSP))

(2016/C 036/07)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 310, 311, 312 a článek 323 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 310, 311, 312 a článek 323 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. června 2011 nazvané „Rozpočet – Evropa 2020“ (COM(2011)0500), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 29. června 2011 nazvané „Rozpočet – Evropa 2020“ (COM(2011)0500),

| — | s ohledem na návrh interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech ze dne 29. června 2011, který předložila Komise (COM(2011)0403), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech ze dne 29. června 2011, který předložila Komise (COM(2011)0403),

| — | s ohledem na návrh a pozměněný návrh nařízení Rady, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jež předložila Komise dne 29. června 2011, resp. dne 6. července 2012 (COM(2011)0398 a COM(2012)0388), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh a pozměněný návrh nařízení Rady, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jež předložila Komise dne 29. června 2011, resp. dne 6. července 2012 (COM(2011)0398 a COM(2012)0388),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 8. června 2011 o investování do budoucnosti: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. června 2011 o investování do budoucnosti: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. června 2012 o víceletém finančním rámci a vlastních zdrojích (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. června 2012 o víceletém finančním rámci a vlastních zdrojích (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 23. října 2012 v zájmu dosažení pozitivního výsledku při postupu schvalování víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 23. října 2012 v zájmu dosažení pozitivního výsledku při postupu schvalování víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (3),

| — | s ohledem na závěry zasedání Evropské rady přijaté dne 8. února 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry zasedání Evropské rady přijaté dne 8. února 2013,

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

| 1. | bere na vědomí závěry zasedání Evropské rady o víceletém finančním rámci, které představují pouze politickou dohodu mezi vedoucími představiteli států a vlád; odmítá tuto dohodu v její současné podobě, neboť neodráží priority a obavy vyjádřené Parlamentem – zejména v jeho usnesení ze dne 23. října 2012 – a nebere v úvahu úlohu Parlamentu a jeho pravomoci, jak jsou stanoveny v Lisabonské smlouvě; domnívá se, že tato dohoda, která bude pro Unii závazná na příštích sedm let, nemůže být přijata bez splnění určitých základních podmínek; |
| --- | --- |

1.

bere na vědomí závěry zasedání Evropské rady o víceletém finančním rámci, které představují pouze politickou dohodu mezi vedoucími představiteli států a vlád; odmítá tuto dohodu v její současné podobě, neboť neodráží priority a obavy vyjádřené Parlamentem – zejména v jeho usnesení ze dne 23. října 2012 – a nebere v úvahu úlohu Parlamentu a jeho pravomoci, jak jsou stanoveny v Lisabonské smlouvě; domnívá se, že tato dohoda, která bude pro Unii závazná na příštích sedm let, nemůže být přijata bez splnění určitých základních podmínek;

| 2. | zdůrazňuje svou ochotu zahájit s Radou plnohodnotná jednání o všech ustanoveních nařízení o VFR a interinstitucionální dohody s cílem zajistit, aby Unie měla k dispozici moderní, perspektivní, flexibilní a transparentní rozpočet EU, který může přinést růst a zaměstnanost a překlenout mezeru mezi politickými závazky EU a rozpočtovými prostředky; upozorňuje na to, že bude hlasovat o nařízení o VFR a interinstitucionální dohodě teprve po úspěšném uzavření zásadních jednání s Radou; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje svou ochotu zahájit s Radou plnohodnotná jednání o všech ustanoveních nařízení o VFR a interinstitucionální dohody s cílem zajistit, aby Unie měla k dispozici moderní, perspektivní, flexibilní a transparentní rozpočet EU, který může přinést růst a zaměstnanost a překlenout mezeru mezi politickými závazky EU a rozpočtovými prostředky; upozorňuje na to, že bude hlasovat o nařízení o VFR a interinstitucionální dohodě teprve po úspěšném uzavření zásadních jednání s Radou;

| 3. | prohlašuje, že je odhodlán v plném rozsahu uplatnit veškeré své legislativní výsady, jak je stanoví Lisabonská smlouva; ještě jednou opakuje, že závěry Evropské rady o víceletém finančním rámci, jež musí být považovány za pouhá politická doporučení Radě, nemohou předjímat jednání o prvcích spadajících do rámce řádného legislativního postupu; |
| --- | --- |

3.

prohlašuje, že je odhodlán v plném rozsahu uplatnit veškeré své legislativní výsady, jak je stanoví Lisabonská smlouva; ještě jednou opakuje, že závěry Evropské rady o víceletém finančním rámci, jež musí být považovány za pouhá politická doporučení Radě, nemohou předjímat jednání o prvcích spadajících do rámce řádného legislativního postupu;

| 4. | znovu připomíná své stanovisko, že VFR na období 2014–2020 by měl zajistit úspěšné provádění strategie Evropa 2020 a poskytnout EU nezbytné prostředky, aby se dokázala zotavit z krize a vyjít z ní silnější; zdůrazňuje proto, že je důležité podstatně zvýšit investice EU do inovací, výzkumu a vývoje, infrastruktury a mládeže, splnit cíle EU v oblasti změny klimatu a energetiky, zlepšit úroveň vzdělání a prosazovat sociální začlenění a plnit přitom své mezinárodní závazky; |
| --- | --- |

4.

znovu připomíná své stanovisko, že VFR na období 2014–2020 by měl zajistit úspěšné provádění strategie Evropa 2020 a poskytnout EU nezbytné prostředky, aby se dokázala zotavit z krize a vyjít z ní silnější; zdůrazňuje proto, že je důležité podstatně zvýšit investice EU do inovací, výzkumu a vývoje, infrastruktury a mládeže, splnit cíle EU v oblasti změny klimatu a energetiky, zlepšit úroveň vzdělání a prosazovat sociální začlenění a plnit přitom své mezinárodní závazky;

| 5. | odsuzuje nedostatek transparentnosti ve způsobu, jakým bylo dosaženo v Evropské radě politické dohody o výdajové i příjmové straně VFR; trvá na tom, že musí získat všechny relevantní informace, které má k dispozici Komise, o výši dohodnutých příspěvků pro jednotlivé státy v rámci politiky soudržnosti a zemědělské politiky, a to včetně odchylek a zvláštních přídělů prostředků pro každý členský stát; požaduje také veškeré relevantní informace o dopadu rozhodnutí přijatých na příjmové straně VFR na jednotlivé členské státy; |
| --- | --- |

5.

odsuzuje nedostatek transparentnosti ve způsobu, jakým bylo dosaženo v Evropské radě politické dohody o výdajové i příjmové straně VFR; trvá na tom, že musí získat všechny relevantní informace, které má k dispozici Komise, o výši dohodnutých příspěvků pro jednotlivé státy v rámci politiky soudržnosti a zemědělské politiky, a to včetně odchylek a zvláštních přídělů prostředků pro každý členský stát; požaduje také veškeré relevantní informace o dopadu rozhodnutí přijatých na příjmové straně VFR na jednotlivé členské státy;

| 6. | rozhodně se staví proti současnému hromadění a převádění nevyřízených žádostí o platbu v rozpočtu EU a prohlašuje, že zásadně nesouhlasí s finančním rámcem, který by mohl přivést rozpočet EU do situace strukturálního schodku, což je v rozporu s ustanoveními Smlouvy (články 310 a 323 SFEU); |
| --- | --- |

6.

rozhodně se staví proti současnému hromadění a převádění nevyřízených žádostí o platbu v rozpočtu EU a prohlašuje, že zásadně nesouhlasí s finančním rámcem, který by mohl přivést rozpočet EU do situace strukturálního schodku, což je v rozporu s ustanoveními Smlouvy (články 310 a 323 SFEU);

| 7. | je proto odhodlán zabránit jakýmkoli dalším přesunům plateb z roku 2013 do příštího VFR; připomíná prohlášení připojené k rozpočtu EU na rok 2013, které vyzývá Komisi, aby předložila v roce 2013 již v rané fázi návrh opravného rozpočtu týkající se výhradně pokrytí všech nevyřízených žádostí o platbu za rok 2012; zdůrazňuje, že nezahájí jednání o VFR, dokud Komise nepředloží opravný rozpočet, jenž bude v souladu s tímto politickým závazkem, a neuzavře tato jednání dříve, než Rada a Parlament tento opravný rozpočet přijmou s konečnou platností; požaduje také od Rady politický závazek, že všechny právní závazky splatné v roce 2013 budou vyplaceny do konce letošního roku; |
| --- | --- |

7.

je proto odhodlán zabránit jakýmkoli dalším přesunům plateb z roku 2013 do příštího VFR; připomíná prohlášení připojené k rozpočtu EU na rok 2013, které vyzývá Komisi, aby předložila v roce 2013 již v rané fázi návrh opravného rozpočtu týkající se výhradně pokrytí všech nevyřízených žádostí o platbu za rok 2012; zdůrazňuje, že nezahájí jednání o VFR, dokud Komise nepředloží opravný rozpočet, jenž bude v souladu s tímto politickým závazkem, a neuzavře tato jednání dříve, než Rada a Parlament tento opravný rozpočet přijmou s konečnou platností; požaduje také od Rady politický závazek, že všechny právní závazky splatné v roce 2013 budou vyplaceny do konce letošního roku;

| 8. | dává silný mandát svému vyjednávacímu týmu, který povede jednání o celkovém balíčku, který obsahuje vedle VFR také povinnou a komplexní revizi, celkovou maximální flexibilitu a dohodu o vlastních zdrojích, a který zajišťuje jednotnost rozpočtu EU; potvrzuje, že jednání budou vycházet ze všech prvků stanovených v usnesení Parlamentu ze dne 23. října 2012, včetně odpovědnosti členských států – kterou je nutno převzít na patřičné politické úrovni – za správu finančních prostředků EU; |
| --- | --- |

8.

dává silný mandát svému vyjednávacímu týmu, který povede jednání o celkovém balíčku, který obsahuje vedle VFR také povinnou a komplexní revizi, celkovou maximální flexibilitu a dohodu o vlastních zdrojích, a který zajišťuje jednotnost rozpočtu EU; potvrzuje, že jednání budou vycházet ze všech prvků stanovených v usnesení Parlamentu ze dne 23. října 2012, včetně odpovědnosti členských států – kterou je nutno převzít na patřičné politické úrovni – za správu finančních prostředků EU;

| 9. | je pevně přesvědčen, že v zájmu zajištění plné demokratické legitimity by příští Evropský parlament a Komise – orgány, které se ujmou funkce po volbách do Evropského parlamentu v roce 2014 – měly být schopny znovu potvrdit rozpočtové priority Unie a provést revizi VFR na období 2014–2020; zdůrazňuje proto, že je pro povinnou a komplexní revizi VFR, nebo případně ustanovení o skončení platnosti (sunset clause); domnívá se, že revize by měla být právně závazná, měla by být zakotvena v nařízení o VFR a měla by o ní rozhodnout Rada kvalifikovanou většinou a plně tak využít překlenovací ustanovení podle čl. 312 odst. 2 SFEU; |
| --- | --- |

9.

je pevně přesvědčen, že v zájmu zajištění plné demokratické legitimity by příští Evropský parlament a Komise – orgány, které se ujmou funkce po volbách do Evropského parlamentu v roce 2014 – měly být schopny znovu potvrdit rozpočtové priority Unie a provést revizi VFR na období 2014–2020; zdůrazňuje proto, že je pro povinnou a komplexní revizi VFR, nebo případně ustanovení o skončení platnosti (sunset clause); domnívá se, že revize by měla být právně závazná, měla by být zakotvena v nařízení o VFR a měla by o ní rozhodnout Rada kvalifikovanou většinou a plně tak využít překlenovací ustanovení podle čl. 312 odst. 2 SFEU;

| 10. | požaduje, aby při sestavování ročních rozpočtů EU byly dohodnuté stropy VFR u prostředků na závazky a na platby použity v co největším rozsahu; domnívá se proto, že v příštím VFR je třeba zajistit maximální celkovou flexibilitu mezi okruhy a v jejich rámci, stejně tak jako mezi rozpočtovými roky, přičemž rozhodnout o ní by měla Rada kvalifikovanou většinou; domnívá se zejména, že tato flexibilita by se měla vztahovat i na možnost plně využívat dostupná rozpětí každého okruhu v daném rozpočtovém roce (u prostředků na závazky) a rovněž na automatické přenosy dostupných rozpětí do dalších rozpočtových roků (jak u prostředků na závazky, tak u prostředků na platby); odkazuje mimoto na podrobný postoj Parlamentu k otázce flexibility, který vyjádřil ve svém usnesení ze dne 23. října 2012 týkajícím se rozpětí pro nepředvídané události, dalšího použití přebytku rozpočtu EU, legislativní flexibility a jednotlivých mechanismů flexibility nad stropy VFR; |
| --- | --- |

10.

požaduje, aby při sestavování ročních rozpočtů EU byly dohodnuté stropy VFR u prostředků na závazky a na platby použity v co největším rozsahu; domnívá se proto, že v příštím VFR je třeba zajistit maximální celkovou flexibilitu mezi okruhy a v jejich rámci, stejně tak jako mezi rozpočtovými roky, přičemž rozhodnout o ní by měla Rada kvalifikovanou většinou; domnívá se zejména, že tato flexibilita by se měla vztahovat i na možnost plně využívat dostupná rozpětí každého okruhu v daném rozpočtovém roce (u prostředků na závazky) a rovněž na automatické přenosy dostupných rozpětí do dalších rozpočtových roků (jak u prostředků na závazky, tak u prostředků na platby); odkazuje mimoto na podrobný postoj Parlamentu k otázce flexibility, který vyjádřil ve svém usnesení ze dne 23. října 2012 týkajícím se rozpětí pro nepředvídané události, dalšího použití přebytku rozpočtu EU, legislativní flexibility a jednotlivých mechanismů flexibility nad stropy VFR;

| 11. | zdůrazňuje, že je nezbytné dosáhnout dohody na zásadní reformě systému vlastních zdrojů; upozorňuje na to, že rozpočet EU by měl být financován prostřednictvím skutečných vlastních zdrojů, jak je stanoveno ve Smlouvě; prohlašuje proto, že je odhodlán provést reformu, která by snížila podíl příspěvků založených na HND do rozpočtu EU na maximálně 40 % a postupně by omezovala všechny stávající slevy a opravné mechanismy; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že je nezbytné dosáhnout dohody na zásadní reformě systému vlastních zdrojů; upozorňuje na to, že rozpočet EU by měl být financován prostřednictvím skutečných vlastních zdrojů, jak je stanoveno ve Smlouvě; prohlašuje proto, že je odhodlán provést reformu, která by snížila podíl příspěvků založených na HND do rozpočtu EU na maximálně 40 % a postupně by omezovala všechny stávající slevy a opravné mechanismy;

| 12. | znovu vyjadřuje svou podporu legislativním návrhům Komise, jež se týkají balíčku vlastních zdrojů, včetně závazného harmonogramu; dále se domnívá, že v případě, že Rada tyto návrhy rozmělní tak, že nepovedou k významnému snížení příspěvků členských států založených na HND do rozpočtu EU, by Komise měla předložit další návrhy na zavedení nových skutečných vlastních zdrojů; trvá na tom, že příjmy z daně z finančních transakcí by měly být alespoň částečně přidělovány do rozpočtu EU jako skutečný vlastní zdroj; |
| --- | --- |

12.

znovu vyjadřuje svou podporu legislativním návrhům Komise, jež se týkají balíčku vlastních zdrojů, včetně závazného harmonogramu; dále se domnívá, že v případě, že Rada tyto návrhy rozmělní tak, že nepovedou k významnému snížení příspěvků členských států založených na HND do rozpočtu EU, by Komise měla předložit další návrhy na zavedení nových skutečných vlastních zdrojů; trvá na tom, že příjmy z daně z finančních transakcí by měly být alespoň částečně přidělovány do rozpočtu EU jako skutečný vlastní zdroj;

| 13. | trvá na tom, že je třeba připomenout zásadu jednotnosti rozpočtu EU a jasně ji v interinstitucionální dohodě vymezit; domnívá se, že veškeré výdaje a příjmy vyplývající z rozhodnutí, která byla přijata orgány EU nebo jejich jménem, včetně přijatých nebo poskytnutých půjček a operací souvisejících s úvěrovými zárukami, musejí být shrnuty v dokumentu, který se každoročně připojuje k návrhu rozpočtu, což poskytne celkový přehled o finančních a rozpočtových důsledcích činností Unie; očekává, že tento krok zajistí plnou informovanost občanů a odpovídající parlamentní kontrolu; |
| --- | --- |

13.

trvá na tom, že je třeba připomenout zásadu jednotnosti rozpočtu EU a jasně ji v interinstitucionální dohodě vymezit; domnívá se, že veškeré výdaje a příjmy vyplývající z rozhodnutí, která byla přijata orgány EU nebo jejich jménem, včetně přijatých nebo poskytnutých půjček a operací souvisejících s úvěrovými zárukami, musejí být shrnuty v dokumentu, který se každoročně připojuje k návrhu rozpočtu, což poskytne celkový přehled o finančních a rozpočtových důsledcích činností Unie; očekává, že tento krok zajistí plnou informovanost občanů a odpovídající parlamentní kontrolu;

| 14. | zdůrazňuje, že souběžně s jednáními o VFR by měl Evropský parlament a Rada urychlit svá jednání o specifických právních základech programů a politik EU na období 2014–2020; upozorňuje na skutečnost, že jednání o VFR/IID a víceletých programech EU představují jeden balíček, a znovu potvrzuje zásadu, že „dokud se nedohodneme na všem, nedohodneme se na ničem“; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že souběžně s jednáními o VFR by měl Evropský parlament a Rada urychlit svá jednání o specifických právních základech programů a politik EU na období 2014–2020; upozorňuje na skutečnost, že jednání o VFR/IID a víceletých programech EU představují jeden balíček, a znovu potvrzuje zásadu, že „dokud se nedohodneme na všem, nedohodneme se na ničem“;

| 15. | připomíná, že pokud nebude do konce roku 2013 přijat žádný VFR, bude platnost stropů a dalších ustanovení odpovídajících roku 2013 prodloužena až do doby, než bude přijat nový VFR; naznačuje, že v tomto případě by byl připraven dosáhnout rychlé dohody s Radou a Komisí s cílem přizpůsobit vnitřní strukturu VFR tomu, aby odrážela politické priority Unie, a zajistit, aby příslušné právní základy pro všechny politiky a programy EU byly k dispozici do roku 2014; |
| --- | --- |

15.

připomíná, že pokud nebude do konce roku 2013 přijat žádný VFR, bude platnost stropů a dalších ustanovení odpovídajících roku 2013 prodloužena až do doby, než bude přijat nový VFR; naznačuje, že v tomto případě by byl připraven dosáhnout rychlé dohody s Radou a Komisí s cílem přizpůsobit vnitřní strukturu VFR tomu, aby odrážela politické priority Unie, a zajistit, aby příslušné právní základy pro všechny politiky a programy EU byly k dispozici do roku 2014;

| 16. | domnívá se – s ohledem na zásadní význam každého hlasování o VFR a s cílem umožnit, aby se poslanci Parlamentu zodpovídali svým voličům ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2014 –, že jakékoli hlasování o VFR by se mělo konat otevřeným a transparentním způsobem; |
| --- | --- |

16.

domnívá se – s ohledem na zásadní význam každého hlasování o VFR a s cílem umožnit, aby se poslanci Parlamentu zodpovídali svým voličům ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2014 –, že jakékoli hlasování o VFR by se mělo konat otevřeným a transparentním způsobem;

| 17. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Evropské radě, Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a ostatním dotčeným orgánům a institucím. |
| --- | --- |

17.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Evropské radě, Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a ostatním dotčeným orgánům a institucím.

---

(1)  Úř. věst. C 380 E, 11.12.2012, s. 89.

(2)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0245.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0360.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/51 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/51

---

P7_TA(2013)0081

Pokyny pro rozpočet na rok 2014 – oddíl III

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o obecných pokynech pro přípravu rozpočtu na rok 2014 – oddíl III – Komise (2013/2010(BUD))

(2016/C 036/08)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 312, 313 a 314 Smlouvy o fungování Evropské unie a na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 312, 313 a 314 Smlouvy o fungování Evropské unie a na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1) (dále jen „interinstitucionální dohoda“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1) (dále jen „interinstitucionální dohoda“),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012 , kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012 , kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 12. prosince 2012 o novém návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 12. prosince 2012 o novém návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013 (3),

| — | s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2013 (4) a na tři s ním související společná prohlášení, na nichž se dohodly Parlament, Rada a Komise, |
| --- | --- |

—

s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2013 (4) a na tři s ním související společná prohlášení, na nichž se dohodly Parlament, Rada a Komise,

| — | s ohledem na hlavu II kapitolu 7 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlavu II kapitolu 7 jednacího řádu,

| — | s ohledem na závěry Rady ze dne 29. června 2012 a ze dne 19. října 2012 o Paktu pro růst a zaměstnanost, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 29. června 2012 a ze dne 19. října 2012 o Paktu pro růst a zaměstnanost,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A7-0043/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A7-0043/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva svěřuje Evropské unii významné nové výsadní pravomoci v oblastech, jako je vnější činnost, sport, vesmír, změna klimatu, energetika, cestovní ruch a civilní ochrana; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva svěřuje Evropské unii významné nové výsadní pravomoci v oblastech, jako je vnější činnost, sport, vesmír, změna klimatu, energetika, cestovní ruch a civilní ochrana;

| B. | vzhledem k tomu, že podle článku 312 Smlouvy o fungování Evropské unie je víceletý finanční rámec zakotven ve Smlouvě a schvaluje se v podobě nařízení Rady, které přijme Rada jednomyslně po obdržení souhlasu Evropského parlamentu, který se usnáší většinou hlasů všech svých členů; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že podle článku 312 Smlouvy o fungování Evropské unie je víceletý finanční rámec zakotven ve Smlouvě a schvaluje se v podobě nařízení Rady, které přijme Rada jednomyslně po obdržení souhlasu Evropského parlamentu, který se usnáší většinou hlasů všech svých členů;

| C. | vzhledem k tomu, že platnost současného víceletého finančního rámce končí na konci roku 2013 a že rok 2014 by měl být prvním rokem s rozpočtem na základě příštího víceletého finančního rámce; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že platnost současného víceletého finančního rámce končí na konci roku 2013 a že rok 2014 by měl být prvním rokem s rozpočtem na základě příštího víceletého finančního rámce;

| D. | vzhledem k tomu, že rok 2013 bude prvním rokem uplatňování nového nařízení o finančních pravidlech pro souhrnný rozpočet Unie; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že rok 2013 bude prvním rokem uplatňování nového nařízení o finančních pravidlech pro souhrnný rozpočet Unie;

Obecné souvislosti

| 1. | bere na vědomí závěry Evropské rady ze dne 8. února 2013 o příštím víceletém finančním rámci (VFR); trvá na tom, aby v případě, že Evropský parlament ještě neudělí souhlas s nařízením o novém VFR, Evropská komise nejprve vypracovala návrh rozpočtu na rok 2014 na základě svých vlastních návrhů podoby VFR na období 2014–2020, a posléze, pokud nebude dosaženo dohody na novém VFR, upravila svůj návrh podle čl. 312 odst. 4 Smlouvy a článku 30 stávající interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení; |
| --- | --- |

1.

bere na vědomí závěry Evropské rady ze dne 8. února 2013 o příštím víceletém finančním rámci (VFR); trvá na tom, aby v případě, že Evropský parlament ještě neudělí souhlas s nařízením o novém VFR, Evropská komise nejprve vypracovala návrh rozpočtu na rok 2014 na základě svých vlastních návrhů podoby VFR na období 2014–2020, a posléze, pokud nebude dosaženo dohody na novém VFR, upravila svůj návrh podle čl. 312 odst. 4 Smlouvy a článku 30 stávající interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení;

| 2. | připomíná, že v případě, že do konce roku nedojde k dohodě na nařízení o příštím VFR, se použije čl. 312 odst. 2, podle něhož přijme nařízení o VFR Rada teprve poté, co s ním vysloví souhlas Evropský parlament, čl. 312 odst. 4, který stanoví, že v případě, že se nepodaří včas dosáhnout dohody na příštím VFR, se uplatní stropy posledního roku současného VFR, a článek 30 současné interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, což znamená prodloužení platnosti stropů pro rok 2013, s úpravou o pevný 2 % deflátor, až do přijetí nového nařízení o VFR; opakuje, že v takovémto případě je připraven dosáhnout rychlé dohody s Radou a Komisí na zajištění toho, aby byly v platnosti právní základy pro provádění programů a politik EU v roce 2014; |
| --- | --- |

2.

připomíná, že v případě, že do konce roku nedojde k dohodě na nařízení o příštím VFR, se použije čl. 312 odst. 2, podle něhož přijme nařízení o VFR Rada teprve poté, co s ním vysloví souhlas Evropský parlament, čl. 312 odst. 4, který stanoví, že v případě, že se nepodaří včas dosáhnout dohody na příštím VFR, se uplatní stropy posledního roku současného VFR, a článek 30 současné interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, což znamená prodloužení platnosti stropů pro rok 2013, s úpravou o pevný 2 % deflátor, až do přijetí nového nařízení o VFR; opakuje, že v takovémto případě je připraven dosáhnout rychlé dohody s Radou a Komisí na zajištění toho, aby byly v platnosti právní základy pro provádění programů a politik EU v roce 2014;

| 3. | uvědomuje si, jak obtížné je formulovat obecné pokyny pro rozpočet na rok 2014 v situaci, kdy panuje značná nejistota, pokud jde o výši stropu prostředků na závazky pro rok 2014; zdůrazňuje, že se může pohybovat od 142,540 miliardy EUR v cenách roku 2014 – pokud by byl VFR na období 2014–2020 schválen na základě závěrů Evropské rady ze 7.–8. února 2013 – až po 155,5 miliardy EUR v cenách roku 2014 v případě prodloužení platnosti stropu pro rok 2013; |
| --- | --- |

3.

uvědomuje si, jak obtížné je formulovat obecné pokyny pro rozpočet na rok 2014 v situaci, kdy panuje značná nejistota, pokud jde o výši stropu prostředků na závazky pro rok 2014; zdůrazňuje, že se může pohybovat od 142,540 miliardy EUR v cenách roku 2014 – pokud by byl VFR na období 2014–2020 schválen na základě závěrů Evropské rady ze 7.–8. února 2013 – až po 155,5 miliardy EUR v cenách roku 2014 v případě prodloužení platnosti stropu pro rok 2013;

| 4. | konstatuje, že pod tlakem hospodářské a finanční krize vznikl mezi vedoucími evropskými politickými představiteli konsenzus, že je zapotřebí větší hospodářské, fiskální, finanční a bankovní integrace a zlepšení správy věcí veřejných a ukázala se nutnost stimulovat růst v zájmu konsolidace veřejných financí; zdůrazňuje, že snížený evropský rozpočet by byl s těmito politickými cíli v rozporu; |
| --- | --- |

4.

konstatuje, že pod tlakem hospodářské a finanční krize vznikl mezi vedoucími evropskými politickými představiteli konsenzus, že je zapotřebí větší hospodářské, fiskální, finanční a bankovní integrace a zlepšení správy věcí veřejných a ukázala se nutnost stimulovat růst v zájmu konsolidace veřejných financí; zdůrazňuje, že snížený evropský rozpočet by byl s těmito politickými cíli v rozporu;

Dostatečná a realistická výše prostředků na platby

| 5. | je toho názoru, že pokud by hned na počátku rozpočtového cyklu byly do rozpočtu zapsány prostředky na platby v dostatečné a realistické výši, nenastaly by při plnění rozpočtu zbytečné komplikace, jakých jsme byli svědky zejména v případě rozpočtu na rok 2012; |
| --- | --- |

5.

je toho názoru, že pokud by hned na počátku rozpočtového cyklu byly do rozpočtu zapsány prostředky na platby v dostatečné a realistické výši, nenastaly by při plnění rozpočtu zbytečné komplikace, jakých jsme byli svědky zejména v případě rozpočtu na rok 2012;

| 6. | připomíná, že v důsledku neústupnosti Rady při jednání je celková výše prostředků na platby stanovená v rozpočtu na rok 2013 o 5 miliard EUR nižší než odhad potřeb plateb, z něhož Komise vycházela v návrhu rozpočtu; zdůrazňuje, že návrh Komise byl založen na revizi v podobě snížení odhadů pro rok 2013, které předložily samy členské státy, a na předpokladu, že veškeré žádosti o platbu, které měly být předloženy v roce 2012, budou uhrazeny z rozpočtu na rok 2012; je proto nanejvýš znepokojen výší prostředků na platby v rozpočtu na rok 2013 a upozorňuje, že tato výše prostředků nebude stačit k pokrytí skutečných potřeb plateb v roce 2013, jelikož rozpětí prostředků na platby ponechané pod stropem plateb ve VFR pro rozpočet na rok 2013 činí 11,2 miliardy, přičemž pouze přenos potřebných dodatečných prostředků na platby z roku 2012 činí přes 16 miliard; varuje, že výsledkem přetrvávajícího a přílišného odkládání plateb z roku na rok budou značné problémy v budoucích letech; |
| --- | --- |

6.

připomíná, že v důsledku neústupnosti Rady při jednání je celková výše prostředků na platby stanovená v rozpočtu na rok 2013 o 5 miliard EUR nižší než odhad potřeb plateb, z něhož Komise vycházela v návrhu rozpočtu; zdůrazňuje, že návrh Komise byl založen na revizi v podobě snížení odhadů pro rok 2013, které předložily samy členské státy, a na předpokladu, že veškeré žádosti o platbu, které měly být předloženy v roce 2012, budou uhrazeny z rozpočtu na rok 2012; je proto nanejvýš znepokojen výší prostředků na platby v rozpočtu na rok 2013 a upozorňuje, že tato výše prostředků nebude stačit k pokrytí skutečných potřeb plateb v roce 2013, jelikož rozpětí prostředků na platby ponechané pod stropem plateb ve VFR pro rozpočet na rok 2013 činí 11,2 miliardy, přičemž pouze přenos potřebných dodatečných prostředků na platby z roku 2012 činí přes 16 miliard; varuje, že výsledkem přetrvávajícího a přílišného odkládání plateb z roku na rok budou značné problémy v budoucích letech;

| 7. | přikládá nejvyšší politickou důležitost společným prohlášením, která v prosinci 2012 podepsaly Parlament, Rada a Komise na nejvyšší politické úrovni a která jsou nedílnou součástí dohody dvou složek rozpočtového orgánu na rozpočtu na rok 2013 a podle nichž budou dodatečné prostředky na platby nezbytné k tomu, aby byla Unie schopna pokrýt své platby a zachovat si svou politickou důvěryhodnost a svou solventnost, poskytnuty v rámci rozpočtu na rok 2013; |
| --- | --- |

7.

přikládá nejvyšší politickou důležitost společným prohlášením, která v prosinci 2012 podepsaly Parlament, Rada a Komise na nejvyšší politické úrovni a která jsou nedílnou součástí dohody dvou složek rozpočtového orgánu na rozpočtu na rok 2013 a podle nichž budou dodatečné prostředky na platby nezbytné k tomu, aby byla Unie schopna pokrýt své platby a zachovat si svou politickou důvěryhodnost a svou solventnost, poskytnuty v rámci rozpočtu na rok 2013;

| 8. | připomíná, že v souladu se společným prohlášením o prostředcích na platby na rok 2012 předloží Komise hned počátkem roku 2013 opravný rozpočet s jediným účelem, a sice pokrýt dosud nevyřízené žádosti o platbu ve výši 2,9 miliardy EUR a ostatní nesplněné právní závazky, aniž by bylo dotčeno řádné plnění rozpočtu na rok 2013; připomíná, že v listopadu a prosinci 2012 byly Komisi zaslány další žádosti o platbu v rámci sdíleného řízení v celkové výši kolem 16 miliard EUR; také tyto platby bude třeba v roce 2013 uhradit; naléhavě proto vyzývá Komisi, aby tento návrh opravného rozpočtu předložila neprodleně a nejpozději do konce března 2013, aby tento krok nijak nezasáhl do procesu přípravy rozpočtu na rok 2014; |
| --- | --- |

8.

připomíná, že v souladu se společným prohlášením o prostředcích na platby na rok 2012 předloží Komise hned počátkem roku 2013 opravný rozpočet s jediným účelem, a sice pokrýt dosud nevyřízené žádosti o platbu ve výši 2,9 miliardy EUR a ostatní nesplněné právní závazky, aniž by bylo dotčeno řádné plnění rozpočtu na rok 2013; připomíná, že v listopadu a prosinci 2012 byly Komisi zaslány další žádosti o platbu v rámci sdíleného řízení v celkové výši kolem 16 miliard EUR; také tyto platby bude třeba v roce 2013 uhradit; naléhavě proto vyzývá Komisi, aby tento návrh opravného rozpočtu předložila neprodleně a nejpozději do konce března 2013, aby tento krok nijak nezasáhl do procesu přípravy rozpočtu na rok 2014;

| 9. | dále vyzývá Komisi a Radu, aby se společně s Parlamentem konstruktivně snažily zabránit opakování této situace v budoucích rozpočtových cyklech tím, že zlepší přesnost prognóz a shodnou se na realistických a dostatečných rozpočtových odhadech, které by měly obsahovat jasné a podrobné informace o povaze všech odhadů výše prostředků na platby; |
| --- | --- |

9.

dále vyzývá Komisi a Radu, aby se společně s Parlamentem konstruktivně snažily zabránit opakování této situace v budoucích rozpočtových cyklech tím, že zlepší přesnost prognóz a shodnou se na realistických a dostatečných rozpočtových odhadech, které by měly obsahovat jasné a podrobné informace o povaze všech odhadů výše prostředků na platby;

| 10. | v tomto ohledu znovu žádá Komisi, aby každý měsíc předkládala Parlamentu a Radě zprávy o vývoji stavu žádostí členských států o platby ze strukturálních fondů, z Fondu soudržnosti, z fondu na rozvoj venkova a z rybářského fondu (v rozpisu podle jednotlivých členských států a fondů); informace obsažené v těchto měsíčních zprávách by měly být základem pro sledování plnění závazků, na nichž se orgány dohodly; |
| --- | --- |

10.

v tomto ohledu znovu žádá Komisi, aby každý měsíc předkládala Parlamentu a Radě zprávy o vývoji stavu žádostí členských států o platby ze strukturálních fondů, z Fondu soudržnosti, z fondu na rozvoj venkova a z rybářského fondu (v rozpisu podle jednotlivých členských států a fondů); informace obsažené v těchto měsíčních zprávách by měly být základem pro sledování plnění závazků, na nichž se orgány dohodly;

| 11. | naléhavě také žádá, aby byla co nejdříve zřízena interinstitucionální skupina pro platby, která bude vycházet ze zkušeností z interinstitucionálních schůzek na téma prostředků na platby, které se konaly v rámci rozpočtového procesu pro rok 2013; je pevně přesvědčen, že takového schůzky na politické úrovni jsou způsobem, jak zabránit možným nedorozuměním, pokud jde o přesnost částek a odhadů v souvislosti s potřebami prostředků na platby; zejména je přesvědčen, že by se tato pracovní skupina měla prioritně zabývat otázkou výrazného rozdílu mezi odhady, které předložily orgány členských států u výdajů v rámci sdíleného řízení, a výší prostředků na platby, které Rada kolektivně prosazuje během jednání o rozpočtu; žádá, aby se první interinstitucionální schůzka na téma prostředků na platby konala v prvním pololetí roku 2013; |
| --- | --- |

11.

naléhavě také žádá, aby byla co nejdříve zřízena interinstitucionální skupina pro platby, která bude vycházet ze zkušeností z interinstitucionálních schůzek na téma prostředků na platby, které se konaly v rámci rozpočtového procesu pro rok 2013; je pevně přesvědčen, že takového schůzky na politické úrovni jsou způsobem, jak zabránit možným nedorozuměním, pokud jde o přesnost částek a odhadů v souvislosti s potřebami prostředků na platby; zejména je přesvědčen, že by se tato pracovní skupina měla prioritně zabývat otázkou výrazného rozdílu mezi odhady, které předložily orgány členských států u výdajů v rámci sdíleného řízení, a výší prostředků na platby, které Rada kolektivně prosazuje během jednání o rozpočtu; žádá, aby se první interinstitucionální schůzka na téma prostředků na platby konala v prvním pololetí roku 2013;

| 12. | je hluboce znepokojen tím, že i přesto, že míra čerpání prostředků na platby činila na konci roku 2012 99 %, úhrn nezaplacených závazků (RAL, tj. restes à liquider) se za minulý rok zvýšil o 10 miliard a nyní dosahuje rekordní výše 217,3 miliardy; očekává, že do konce roku 2013 by mohla výše RAL ještě vzrůst; varuje před příliš důsledným uplatňováním pravidla automatického rušení závazků jako způsobu řešení problému RAL – takovýto postup by totiž byl v rozporu s Paktem pro růst a zaměstnanost, na němž se dohodla Evropská rada v roce 2012; domnívá se, že letos by se interinstitucionální schůzky věnované problému plateb měly podrobně zabývat rozdílem mezi prostředky na závazky a platby, měly by navázat dialog s Komisí s cílem plně objasnit, jaká je skladba RAL, a posoudit, zda je současná maximální výše RAL v první řadě důsledkem hospodářské krize, nebo je znakem širších strukturálních problémů; v případě, že se prokáže druhá možnost, vyzývá orgány, aby ve vzájemné spolupráci přijaly odpovídající plán dalšího postupu s cílem řešit otázku rekordně vysokých RAL během příštího VFR; trvá na tom, aby se Rada zdržela apriorního rozhodování o výši prostředků na platby, bez zřetele k posouzení skutečných potřeb a právních závazků; poznamenává dále, že přibývající RAL podrývají snahu o transparentní rozpočet EU, v němž je jasně vidět vztah mezi závazky a platbami v jakémkoli konkrétním rozpočtovém roce; |
| --- | --- |

12.

je hluboce znepokojen tím, že i přesto, že míra čerpání prostředků na platby činila na konci roku 2012 99 %, úhrn nezaplacených závazků (RAL, tj. restes à liquider) se za minulý rok zvýšil o 10 miliard a nyní dosahuje rekordní výše 217,3 miliardy; očekává, že do konce roku 2013 by mohla výše RAL ještě vzrůst; varuje před příliš důsledným uplatňováním pravidla automatického rušení závazků jako způsobu řešení problému RAL – takovýto postup by totiž byl v rozporu s Paktem pro růst a zaměstnanost, na němž se dohodla Evropská rada v roce 2012; domnívá se, že letos by se interinstitucionální schůzky věnované problému plateb měly podrobně zabývat rozdílem mezi prostředky na závazky a platby, měly by navázat dialog s Komisí s cílem plně objasnit, jaká je skladba RAL, a posoudit, zda je současná maximální výše RAL v první řadě důsledkem hospodářské krize, nebo je znakem širších strukturálních problémů; v případě, že se prokáže druhá možnost, vyzývá orgány, aby ve vzájemné spolupráci přijaly odpovídající plán dalšího postupu s cílem řešit otázku rekordně vysokých RAL během příštího VFR; trvá na tom, aby se Rada zdržela apriorního rozhodování o výši prostředků na platby, bez zřetele k posouzení skutečných potřeb a právních závazků; poznamenává dále, že přibývající RAL podrývají snahu o transparentní rozpočet EU, v němž je jasně vidět vztah mezi závazky a platbami v jakémkoli konkrétním rozpočtovém roce;

| 13. | připomíná, že rok 2014 je rokem přechodu mezi dvěma víceletými finančními rámci, a očekává, že Komise připojí ke svému finančnímu plánu na rok 2014 zevrubný a realistický odhad výše prostředků, přičemž bude mít na zřeteli, že i když má víceletý program financování v počátečním roce pomalejší tempo čerpání prostředků než na svém konci, a že v důsledku toho je míra potřeb prostředků na platby zpravidla nižší na začátku tohoto víceletého období financování než na jeho konci, bude nutno otázku RAL řešit na konci roku 2013 jako naléhavý problém; |
| --- | --- |

13.

připomíná, že rok 2014 je rokem přechodu mezi dvěma víceletými finančními rámci, a očekává, že Komise připojí ke svému finančnímu plánu na rok 2014 zevrubný a realistický odhad výše prostředků, přičemž bude mít na zřeteli, že i když má víceletý program financování v počátečním roce pomalejší tempo čerpání prostředků než na svém konci, a že v důsledku toho je míra potřeb prostředků na platby zpravidla nižší na začátku tohoto víceletého období financování než na jeho konci, bude nutno otázku RAL řešit na konci roku 2013 jako naléhavý problém;

| 14. | naléhavě žádá Komisi, aby při přijímání svého návrhu rozpočtu na rok 2014 poskytla jednoznačné a věcné důkazy o vztahu mezi navrženou výší prostředků a prováděním Paktu pro růst a zaměstnanost, který Evropská rada přijala na svém zasedání v červnu 2012; vybízí orgány a instituce k tomu, aby upravily stávající ustanovení pro některé členské státy, jež jsou obzvláště zasaženy finanční krizí, s cílem dále posilovat jejich kapacitu, pokud jde o využívání prostředků ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti, a předcházet tak rozsáhlému očekávanému rušení závazků; |
| --- | --- |

14.

naléhavě žádá Komisi, aby při přijímání svého návrhu rozpočtu na rok 2014 poskytla jednoznačné a věcné důkazy o vztahu mezi navrženou výší prostředků a prováděním Paktu pro růst a zaměstnanost, který Evropská rada přijala na svém zasedání v červnu 2012; vybízí orgány a instituce k tomu, aby upravily stávající ustanovení pro některé členské státy, jež jsou obzvláště zasaženy finanční krizí, s cílem dále posilovat jejich kapacitu, pokud jde o využívání prostředků ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti, a předcházet tak rozsáhlému očekávanému rušení závazků;

| 15. | trvá na tom, že jednání o rozpočtu na rok 2013 znovu ukázala, že současný systém financování rozpočtu EU – v němž tvoří příspěvky členských států přes 75 % příjmů EU – je v rozporu s duchem i literou Smlouvy a staví rozpočet EU do pozice úplné závislosti na ministerstvech financí členských států, což může být v době vnitrostátních rozpočtových omezení obzvláště škodlivé; naléhavě žádá, aby byla struktura příjmů Unie reformována tak, že budou zavedeny nové, a to skutečné vlastní zdroje, např. daň z finančních transakcí a nová evropská DPH; připomíná svou podporu návrhu Komise na reformu systému vlastních zdrojů; |
| --- | --- |

15.

trvá na tom, že jednání o rozpočtu na rok 2013 znovu ukázala, že současný systém financování rozpočtu EU – v němž tvoří příspěvky členských států přes 75 % příjmů EU – je v rozporu s duchem i literou Smlouvy a staví rozpočet EU do pozice úplné závislosti na ministerstvech financí členských států, což může být v době vnitrostátních rozpočtových omezení obzvláště škodlivé; naléhavě žádá, aby byla struktura příjmů Unie reformována tak, že budou zavedeny nové, a to skutečné vlastní zdroje, např. daň z finančních transakcí a nová evropská DPH; připomíná svou podporu návrhu Komise na reformu systému vlastních zdrojů;

Úloha rozpočtu EU při naplňování strategie EU 2020 a při vytváření hospodářského růstu a pracovních míst

| 16. | připomíná, že rok 2014 má být prvním rokem uplatňování nového VFR, a je proto důležitý pro úspěšný začátek nového programového období; je toho názoru, že prioritou evropského rozpočtu v roce 2014 by mělo být podpořit hospodářský růst a konkurenceschopnost, podnítit vyvtváření pracovních míst a bojovat proti nezaměstnanosti mladých lidí; |
| --- | --- |

16.

připomíná, že rok 2014 má být prvním rokem uplatňování nového VFR, a je proto důležitý pro úspěšný začátek nového programového období; je toho názoru, že prioritou evropského rozpočtu v roce 2014 by mělo být podpořit hospodářský růst a konkurenceschopnost, podnítit vyvtváření pracovních míst a bojovat proti nezaměstnanosti mladých lidí;

| 17. | připomíná zvláštní povahu rozpočtu EU, který činí pouze 1 % HDP EU a je investičním rozpočtem se silným pákovým efektem; zdůrazňuje, že 94 % prostředků z něj se vrací členským státům a evropským občanům prostřednictvím politik a programů EU, a neměl by být proto vnímán jako nadbytečná zátěž, nýbrž jako nástroj k podnícení investic, růstu a vytváření pracovních míst v Evropě; zdůrazňuje, že bez příspěvku z rozpočtu EU by veřejné investice v regionech a členských státech klesly na minimum nebo by nebyly možné; je přesvědčen, že jakékoli snížení rozpočet EU by nutně zvýšilo nerovnováhu, zbrzdilo růst a oslabilo konkurenční sílu celé ekonomiky Unie a také její schopnost soudržnosti a podlomilo by zásadu solidarity jako jednu ze základních hodnot EU; zastává názor, že volání po tom, aby bylo „více Evropy“, nemá žádný smysl, pokud souběžně s ním přicházejí návrhy na drastické snížení finančních prostředků EU; |
| --- | --- |

17.

připomíná zvláštní povahu rozpočtu EU, který činí pouze 1 % HDP EU a je investičním rozpočtem se silným pákovým efektem; zdůrazňuje, že 94 % prostředků z něj se vrací členským státům a evropským občanům prostřednictvím politik a programů EU, a neměl by být proto vnímán jako nadbytečná zátěž, nýbrž jako nástroj k podnícení investic, růstu a vytváření pracovních míst v Evropě; zdůrazňuje, že bez příspěvku z rozpočtu EU by veřejné investice v regionech a členských státech klesly na minimum nebo by nebyly možné; je přesvědčen, že jakékoli snížení rozpočet EU by nutně zvýšilo nerovnováhu, zbrzdilo růst a oslabilo konkurenční sílu celé ekonomiky Unie a také její schopnost soudržnosti a podlomilo by zásadu solidarity jako jednu ze základních hodnot EU; zastává názor, že volání po tom, aby bylo „více Evropy“, nemá žádný smysl, pokud souběžně s ním přicházejí návrhy na drastické snížení finančních prostředků EU;

| 18. | je si vědom přetrvávajících ekonomických a rozpočtových omezení na úrovni členských států a snahy členských států o konsolidaci veřejných rozpočtů; zdůrazňuje však, že rozpočet EU je účinným nástrojem investování a solidarity s prokázanou přidanou hodnotou na evropské i vnitrostátní úrovni; je přesvědčen, že schopnost rozpočtu podnítit hospodářský růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst je ještě důležitější v dobách ekonomických obtíží, neboť vytvoří podmínky pro úspěch těchto snah o konsolidaci, a že rozpočet EU by měl být vnímán jako nástroj k vymanění se z krize; |
| --- | --- |

18.

je si vědom přetrvávajících ekonomických a rozpočtových omezení na úrovni členských států a snahy členských států o konsolidaci veřejných rozpočtů; zdůrazňuje však, že rozpočet EU je účinným nástrojem investování a solidarity s prokázanou přidanou hodnotou na evropské i vnitrostátní úrovni; je přesvědčen, že schopnost rozpočtu podnítit hospodářský růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst je ještě důležitější v dobách ekonomických obtíží, neboť vytvoří podmínky pro úspěch těchto snah o konsolidaci, a že rozpočet EU by měl být vnímán jako nástroj k vymanění se z krize;

| 19. | zdůrazňuje, že je zapotřebí rozšířit finanční podporu a činnosti v souvislosti se zavedením kvalitních vzdělávacích systémů, v nichž je skloubeno praktické školení s odborným vzděláváním; žádá o silnější podporu spolupráce mezi členskými státy v oblasti odborného vzdělávání v zájmu účinného boje proti nezaměstnanosti mladých lidí; připomíná v této souvislosti návrh doporučení Rady o zřízení záruky pro mladé lidi (5); |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje, že je zapotřebí rozšířit finanční podporu a činnosti v souvislosti se zavedením kvalitních vzdělávacích systémů, v nichž je skloubeno praktické školení s odborným vzděláváním; žádá o silnější podporu spolupráce mezi členskými státy v oblasti odborného vzdělávání v zájmu účinného boje proti nezaměstnanosti mladých lidí; připomíná v této souvislosti návrh doporučení Rady o zřízení záruky pro mladé lidi (5);

| 20. | připomíná, že veškerá makroekonomická opatření ve snaze o finanční stabilizaci přijatá od roku 2008 doposud nevedla k překonání hospodářské a finanční krize; proto se domnívá, že máme-li se v Evropě vrátit k růstu a vytvářet pracovní místa, je třeba, aby se členské státy i nadále snažily aktivovat svůj potenciál udržitelného a inkluzivního růstu, například podporou vzdělávání, celoživotního učení a mobility; součástí tohoto řešení musí být dobře zacílený a robustní rozpočet EU s dostatečnými prostředky, který je zapotřebí k tomu, aby bylo možno dále pomáhat koordinovat a zintenzivňovat úsilí vyvíjené na úrovni členských států; |
| --- | --- |

20.

připomíná, že veškerá makroekonomická opatření ve snaze o finanční stabilizaci přijatá od roku 2008 doposud nevedla k překonání hospodářské a finanční krize; proto se domnívá, že máme-li se v Evropě vrátit k růstu a vytvářet pracovní místa, je třeba, aby se členské státy i nadále snažily aktivovat svůj potenciál udržitelného a inkluzivního růstu, například podporou vzdělávání, celoživotního učení a mobility; součástí tohoto řešení musí být dobře zacílený a robustní rozpočet EU s dostatečnými prostředky, který je zapotřebí k tomu, aby bylo možno dále pomáhat koordinovat a zintenzivňovat úsilí vyvíjené na úrovni členských států;

| 21. | vyzývá tedy členské státy, aby uvažovaly o synergiích mezi vnitrostátním úsilím o konsolidaci a přidanou hodnotou rozpočtu EU se správně formulovanými prioritami, neboť tyto synergie umožní realizaci politických závazků, které již byly přijaty na nejvyšší úrovni; připomíná, že naplňování politických závazků a priorit je mnohem efektivnější, funguje-li synergie mezi rozpočty členských států a rozpočtem EU, a zdůrazňuje důležitost diskusí mezi parlamenty o společných hospodářských a rozpočtových směrech členských států a Unie, a to v rámci evropského parlamentního týdne věnovaného tématu evropského semestru pro koordinaci hospodářských politik; |
| --- | --- |

21.

vyzývá tedy členské státy, aby uvažovaly o synergiích mezi vnitrostátním úsilím o konsolidaci a přidanou hodnotou rozpočtu EU se správně formulovanými prioritami, neboť tyto synergie umožní realizaci politických závazků, které již byly přijaty na nejvyšší úrovni; připomíná, že naplňování politických závazků a priorit je mnohem efektivnější, funguje-li synergie mezi rozpočty členských států a rozpočtem EU, a zdůrazňuje důležitost diskusí mezi parlamenty o společných hospodářských a rozpočtových směrech členských států a Unie, a to v rámci evropského parlamentního týdne věnovaného tématu evropského semestru pro koordinaci hospodářských politik;

| 22. | vyzývá Komisi, aby při předkládání svého návrhu rozpočtu na rok 2014 náležitě reagovala na roli rozpočtu EU v procesu evropského semestru; zejména Komisi vyzývá, aby poskytla věcné a konkrétní údaje o tom, jak její návrh rozpočtu EU může skutečně sehrát roli spouštěcího, katalytického, synergického a doplňkového mechanismu pro investice na místní, regionální a celostátní úrovni s cílem realizovat priority dohodnuté v rámci evropského semestru; |
| --- | --- |

22.

vyzývá Komisi, aby při předkládání svého návrhu rozpočtu na rok 2014 náležitě reagovala na roli rozpočtu EU v procesu evropského semestru; zejména Komisi vyzývá, aby poskytla věcné a konkrétní údaje o tom, jak její návrh rozpočtu EU může skutečně sehrát roli spouštěcího, katalytického, synergického a doplňkového mechanismu pro investice na místní, regionální a celostátní úrovni s cílem realizovat priority dohodnuté v rámci evropského semestru;

| 23. | domnívá se, že ve většině případů mají výdaje EU potenciál k vytváření úspor z rozsahu a měly by automaticky vést k posouzení možných úspor na vnitrostátní úrovni, což by výrazně ulevilo veřejným financím členských států; |
| --- | --- |

23.

domnívá se, že ve většině případů mají výdaje EU potenciál k vytváření úspor z rozsahu a měly by automaticky vést k posouzení možných úspor na vnitrostátní úrovni, což by výrazně ulevilo veřejným financím členských států;

| 24. | zdůrazňuje, že je třeba využít veškerých nástrojů a činností, které má Evropská unie k dispozici, a pomoci členským státům vymanit se z krize a předejít podobným krizím v budoucnu; upozorňuje na to, jak klíčovou roli hrají evropské orgány dohledu v tom, zda se podaří uskutečnit komplexní agendu regulace finančních trhů a vytvořit struktury dohledu; vyzývá Komisi, aby ve svém návrhu rozpočtu na rok 2014 navrhla pro tyto tři agentury dostatečné finanční prostředky a aby při přípravě posouzení příslušných nařízení a jejich revize, termín jejichž předložení je stanoven na leden 2014, vypracovala pro tyto tři agentury revidovaný model financování, který zvýší jejich nezávislost, přitom však zůstane zachována jednota rozpočtu EU; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že je třeba využít veškerých nástrojů a činností, které má Evropská unie k dispozici, a pomoci členským státům vymanit se z krize a předejít podobným krizím v budoucnu; upozorňuje na to, jak klíčovou roli hrají evropské orgány dohledu v tom, zda se podaří uskutečnit komplexní agendu regulace finančních trhů a vytvořit struktury dohledu; vyzývá Komisi, aby ve svém návrhu rozpočtu na rok 2014 navrhla pro tyto tři agentury dostatečné finanční prostředky a aby při přípravě posouzení příslušných nařízení a jejich revize, termín jejichž předložení je stanoven na leden 2014, vypracovala pro tyto tři agentury revidovaný model financování, který zvýší jejich nezávislost, přitom však zůstane zachována jednota rozpočtu EU;

| 25. | upozorňuje na strategický význam volby priorit pro rok 2014 jako první rok nového VFR; zdůrazňuje, že je naléhavě třeba, aby EU podporovala růst a konkurenceschopnost, a to s cílem vytvářet pracovní místa především pro mladé lidi; |
| --- | --- |

25.

upozorňuje na strategický význam volby priorit pro rok 2014 jako první rok nového VFR; zdůrazňuje, že je naléhavě třeba, aby EU podporovala růst a konkurenceschopnost, a to s cílem vytvářet pracovní místa především pro mladé lidi;

| 26. | v tomto ohledu připomíná, že strategie EU 2020 by měla být stěžejním východiskem příštího VFR (na období 2014–2020), a vyzývá Komisi, aby z ní v rozpočtu na rok 2014 učinila prioritu a jednoznačně ukázala všechny s ní související investice, a kladla při tom důraz na investice do oblastí znalostního trojúhelníku (vzdělávání, výzkum, inovace), infrastruktury, MSP, obnovitelných zdrojů energie, udržitelného rozvoje, podnikání, zaměstnanosti – zejména zaměstnanosti mladých lidí – a dovedností a také na posílení hospodářské, sociální a územní soudržnosti; |
| --- | --- |

26.

v tomto ohledu připomíná, že strategie EU 2020 by měla být stěžejním východiskem příštího VFR (na období 2014–2020), a vyzývá Komisi, aby z ní v rozpočtu na rok 2014 učinila prioritu a jednoznačně ukázala všechny s ní související investice, a kladla při tom důraz na investice do oblastí znalostního trojúhelníku (vzdělávání, výzkum, inovace), infrastruktury, MSP, obnovitelných zdrojů energie, udržitelného rozvoje, podnikání, zaměstnanosti – zejména zaměstnanosti mladých lidí – a dovedností a také na posílení hospodářské, sociální a územní soudržnosti;

| 27. | vyjadřuje politování nad zvyklostí Rady provádět horizontální škrty a varuje ji před pokušením znovu podobné neústrojné škrty navrhovat; bude věnovat zvláštní pozornost tomu, aby byla zajištěna dostatečná výše prostředků na platby u politik a programů podporujících růst a konkurenceschopnost; |
| --- | --- |

27.

vyjadřuje politování nad zvyklostí Rady provádět horizontální škrty a varuje ji před pokušením znovu podobné neústrojné škrty navrhovat; bude věnovat zvláštní pozornost tomu, aby byla zajištěna dostatečná výše prostředků na platby u politik a programů podporujících růst a konkurenceschopnost;

| 28. | má v úmyslu i nadále důkladně zkoumat záměr Komise snížit stav zaměstnanců v institucích EU a připomíná, že tento záměr je třeba chápat jako celkový cíl; bere na vědomí negativní dopad, který tato opatření mohou mít na hladké, řádné a účinné provádění činností a programů EU; je toho názoru, že musí být zabezpečena, ba ještě zvýšena efektivita správy; domnívá se, že jakékoli krátkodobé či dlouhodobé snížení stavu zaměstnanců by mělo vycházet z předem vypracovaného posouzení dopadu a měly by být plně vzaty v úvahu mj. právní závazky Unie a nové pravomoci orgánů a institucí a větší rozsah jejich úkolů vyplývající ze Smluv; připomíná společné prohlášení o decentralizovaných agenturách, zejména přílohu o společném postupu a její ustanovení týkající se agentur, jimž byly svěřeny nové úkoly; |
| --- | --- |

28.

má v úmyslu i nadále důkladně zkoumat záměr Komise snížit stav zaměstnanců v institucích EU a připomíná, že tento záměr je třeba chápat jako celkový cíl; bere na vědomí negativní dopad, který tato opatření mohou mít na hladké, řádné a účinné provádění činností a programů EU; je toho názoru, že musí být zabezpečena, ba ještě zvýšena efektivita správy; domnívá se, že jakékoli krátkodobé či dlouhodobé snížení stavu zaměstnanců by mělo vycházet z předem vypracovaného posouzení dopadu a měly by být plně vzaty v úvahu mj. právní závazky Unie a nové pravomoci orgánů a institucí a větší rozsah jejich úkolů vyplývající ze Smluv; připomíná společné prohlášení o decentralizovaných agenturách, zejména přílohu o společném postupu a její ustanovení týkající se agentur, jimž byly svěřeny nové úkoly;

o

o o

| 29. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a Účetnímu dvoru. |
| --- | --- |

29.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a Účetnímu dvoru.

---

(1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0486.

(4)  Úř. věst. L 66, 8.3.2013.

(5)  COM(2012)0729.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/56 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/56

---

P7_TA(2013)0082

Složení Evropského parlamentu s ohledem na volby v roce 2014

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o složení Evropského parlamentu s ohledem na volby v roce 2014 (2012/2309(INL))

(2016/C 036/09)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na čl. 14 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (Smlouva o EU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 14 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (Smlouva o EU),

| — | s ohledem na protokol (č. 36) o přechodných ustanoveních, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol (č. 36) o přechodných ustanoveních,

| — | s ohledem na Smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii,

| — | s ohledem na články 41, 48 a 74f jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 41, 48 a 74f jednacího řádu,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 11. října 2007 o složení Evropského parlamentu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 11. října 2007 o složení Evropského parlamentu (1),

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A7-0041/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost ustanovení čl. 2 odst. 1 a 2 protokolu č. 36; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost ustanovení čl. 2 odst. 1 a 2 protokolu č. 36;

| B. | vzhledem k tomu, že se očekává, že Chorvatská republika přistoupí k Unii před volbami do Evropského parlamentu, které se mají konat na jaře roku 2014, a vzhledem k tomu, že na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost ustanovení čl. 19 odst. 1 Aktu o podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a o úpravách Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že se očekává, že Chorvatská republika přistoupí k Unii před volbami do Evropského parlamentu, které se mají konat na jaře roku 2014, a vzhledem k tomu, že na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost ustanovení čl. 19 odst. 1 Aktu o podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a o úpravách Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii;

| C. | vzhledem k tomu, že by měly být zohledněny demografické změny, k nimž došlo od posledních voleb do Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že by měly být zohledněny demografické změny, k nimž došlo od posledních voleb do Evropského parlamentu;

| D. | vzhledem k tomu, že v rámci celkové reformy orgánů a institucí Unie, která bude definována na konventu svolaném podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU, by spolu s revizí systému hlasování v Radě bylo vhodné posoudit zavedení trvalého „systému“ rozdělení míst v Evropském parlamentu, a vzhledem k tomu, že tato reforma by měla uznat že, jak vyplývá ze Smluv, základem demokracie Unie je zastupování jak občanů, tak členských států; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v rámci celkové reformy orgánů a institucí Unie, která bude definována na konventu svolaném podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU, by spolu s revizí systému hlasování v Radě bylo vhodné posoudit zavedení trvalého „systému“ rozdělení míst v Evropském parlamentu, a vzhledem k tomu, že tato reforma by měla uznat že, jak vyplývá ze Smluv, základem demokracie Unie je zastupování jak občanů, tak členských států;

| E. | vzhledem k tomu, že rozdělení míst pro příští volební období by nemělo být libovolné, ale mělo by se naopak zakládat na objektivních a pragmaticky uplatněných kritériích, a vzhledem k tomu, že toto rozdělení by mělo kompenzovat získání dalšího počtu míst ztrátami tak, aby byla ztráta míst omezena maximálně na jedno místo na členský stát; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že rozdělení míst pro příští volební období by nemělo být libovolné, ale mělo by se naopak zakládat na objektivních a pragmaticky uplatněných kritériích, a vzhledem k tomu, že toto rozdělení by mělo kompenzovat získání dalšího počtu míst ztrátami tak, aby byla ztráta míst omezena maximálně na jedno místo na členský stát;

| 1. | předkládá Evropské radě v příloze návrh rozhodnutí Evropské rady, kterým se stanoví složení Evropského parlamentu na volební období 2014–2019, a to na základě svého práva na podnět v souladu s čl. 14 odst. 2 Smlouvy o EU; |
| --- | --- |

1.

předkládá Evropské radě v příloze návrh rozhodnutí Evropské rady, kterým se stanoví složení Evropského parlamentu na volební období 2014–2019, a to na základě svého práva na podnět v souladu s čl. 14 odst. 2 Smlouvy o EU;

| 2. | zdůrazňuje, že je naléhavě třeba toto rozhodnutí vyžadující jeho souhlas přijmout, jakmile vstoupí v platnost Smlouva o přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii, aby členské státy mohly včas přijmout nezbytná vnitrostátní opatření týkající se pořádání voleb do Evropského parlamentu na období 2014–2019; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že je naléhavě třeba toto rozhodnutí vyžadující jeho souhlas přijmout, jakmile vstoupí v platnost Smlouva o přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii, aby členské státy mohly včas přijmout nezbytná vnitrostátní opatření týkající se pořádání voleb do Evropského parlamentu na období 2014–2019;

| 3. | zavazuje se, že brzy předloží návrh, jehož cílem je zlepšit praktická opatření pro konání voleb v roce 2014; |
| --- | --- |

3.

zavazuje se, že brzy předloží návrh, jehož cílem je zlepšit praktická opatření pro konání voleb v roce 2014;

| 4. | zavazuje se, že do konce roku 2015 předloží nový návrh rozhodnutí Evropské rady s cílem zavést s dostatečným předstihem před začátkem volebního období 2019–2024 trvalý a transparentní systém, který v budoucnu umožní před každými dalšími volbami do Evropského parlamentu přidělovat místa jednotlivým členským státům objektivním způsobem na základě zásady sestupné poměrnosti v souladu s článkem 1 přiloženého návrhu rozhodnutí a s přihlédnutím k případné změně jejich počtu a k demografickému vývoji jejich obyvatelstva, které budou řádně potvrzeny, aniž by byla vyloučena možnost vyhradit určitý počet míst pro poslance zvolené na základě nadnárodních seznamů; |
| --- | --- |

4.

zavazuje se, že do konce roku 2015 předloží nový návrh rozhodnutí Evropské rady s cílem zavést s dostatečným předstihem před začátkem volebního období 2019–2024 trvalý a transparentní systém, který v budoucnu umožní před každými dalšími volbami do Evropského parlamentu přidělovat místa jednotlivým členským státům objektivním způsobem na základě zásady sestupné poměrnosti v souladu s článkem 1 přiloženého návrhu rozhodnutí a s přihlédnutím k případné změně jejich počtu a k demografickému vývoji jejich obyvatelstva, které budou řádně potvrzeny, aniž by byla vyloučena možnost vyhradit určitý počet míst pro poslance zvolené na základě nadnárodních seznamů;

| 5. | podotýká, že nový systém přidělování míst v Evropském parlamentu by měl být zaveden spolu s přezkumem systému hlasování v Radě, který by byl součástí nezbytné revize Smluv; je rozhodnut předložit v této souvislosti návrhy na příštím konventu, který bude svolán podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU; |
| --- | --- |

5.

podotýká, že nový systém přidělování míst v Evropském parlamentu by měl být zaveden spolu s přezkumem systému hlasování v Radě, který by byl součástí nezbytné revize Smluv; je rozhodnut předložit v této souvislosti návrhy na příštím konventu, který bude svolán podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU;

| 6. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení a k němu připojený návrh rozhodnutí Evropské rady spolu s výše uvedenou zprávou Výboru pro ústavní záležitosti předal Evropské radě, vládě a parlamentu Chorvatské republiky a pro informaci rovněž Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

6.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení a k němu připojený návrh rozhodnutí Evropské rady spolu s výše uvedenou zprávou Výboru pro ústavní záležitosti předal Evropské radě, vládě a parlamentu Chorvatské republiky a pro informaci rovněž Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. C 227 E, 4.9.2008, s. 132 (Lamassourova-Severinova zpráva).

---

PŘÍLOHA K USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

Návrh rozhodnutí Evropské rady, kterým se stanoví složení Evropského parlamentu

EVROPSKÁ RADA,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 14 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na čl. 2 odst. 3 protokolu (č. 36) o přechodných ustanoveních,

s ohledem na podnět Evropského parlamentu,

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost čl. 2 odst. 1 a 2 protokolu (č. 36) o přechodných ustanoveních. |
| --- | --- |

(1)

Na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost čl. 2 odst. 1 a 2 protokolu (č. 36) o přechodných ustanoveních.

| (2) | Na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost čl. 19 odst. 1 Aktu o podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a o úpravách Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii. |
| --- | --- |

(2)

Na konci volebního období 2009–2014 vyprší platnost čl. 19 odst. 1 Aktu o podmínkách přistoupení Chorvatské republiky a o úpravách Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii.

| (3) | Ustanovení čl. 2 odst. 3 protokolu (č. 36) je nezbytné neprodleně dodržet, a tudíž je zapotřebí přijmout rozhodnutí uvedené v čl. 14 odst. 2 druhém pododstavci Smlouvy o Evropské unii, aby členské státy mohly včas přijmout nezbytná vnitrostátní opatření týkající se pořádání voleb do Evropského parlamentu na období 2014–2019. |
| --- | --- |

(3)

Ustanovení čl. 2 odst. 3 protokolu (č. 36) je nezbytné neprodleně dodržet, a tudíž je zapotřebí přijmout rozhodnutí uvedené v čl. 14 odst. 2 druhém pododstavci Smlouvy o Evropské unii, aby členské státy mohly včas přijmout nezbytná vnitrostátní opatření týkající se pořádání voleb do Evropského parlamentu na období 2014–2019.

| (4) | Toto rozhodnutí splňuje podmínky uvedené v čl. 14 odst. 2 prvním pododstavci Smlouvy o Evropské unii, a sice že celkový počet zástupců občanů Unie nesmí překročit 750 poslanců, nepočítaje předsedu, přičemž toto zastoupení musí být poměrně sestupné s minimálním počtem 6 poslanců na členský stát a žádnému členskému státu nesmí být přiděleno více než 96 míst, |
| --- | --- |

(4)

Toto rozhodnutí splňuje podmínky uvedené v čl. 14 odst. 2 prvním pododstavci Smlouvy o Evropské unii, a sice že celkový počet zástupců občanů Unie nesmí překročit 750 poslanců, nepočítaje předsedu, přičemž toto zastoupení musí být poměrně sestupné s minimálním počtem 6 poslanců na členský stát a žádnému členskému státu nesmí být přiděleno více než 96 míst,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Při uplatňování zásady sestupné poměrnosti, uvedené v čl. 14 odst. 2 prvním pododstavci Smlouvy o Evropské unii, jsou dodržována následující pravidla:

| — | přidělení míst v Evropském parlamentu plně využije minimální a maximální počet, který Smlouva stanoví, aby rozdělení míst v Evropském parlamentu co nejlépe odráželo počty obyvatel členských států; |
| --- | --- |

—

přidělení míst v Evropském parlamentu plně využije minimální a maximální počet, který Smlouva stanoví, aby rozdělení míst v Evropském parlamentu co nejlépe odráželo počty obyvatel členských států;

| — | poměr mezi počtem obyvatel a počtem míst jednotlivých členských států před zaokrouhlením na celá čísla se liší v závislosti na lidnatosti státu tak, aby každý poslanec Evropského parlamentu z lidnatějšího členského státu zastupoval více občanů než poslanec z méně lidnatého státu a naopak, aby platilo, že čím je členský stát lidnatější, tím má nárok na více míst; |
| --- | --- |

—

poměr mezi počtem obyvatel a počtem míst jednotlivých členských států před zaokrouhlením na celá čísla se liší v závislosti na lidnatosti státu tak, aby každý poslanec Evropského parlamentu z lidnatějšího členského státu zastupoval více občanů než poslanec z méně lidnatého státu a naopak, aby platilo, že čím je členský stát lidnatější, tím má nárok na více míst;

Článek 2

Celkový počet obyvatel členských států vypočítá Komise (Eurostat) na základě údajů poskytnutých členskými státy podle metodiky stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady.

Článek 3

Na základě článku 1 je počet zástupců volených do Evropského parlamentu v jednotlivých členských státech s účinností od začátku volebního období 2014–2019 stanoven následovně:

| Belgie | 21 |
| --- | --- |
| Bulharsko | 17 |
| Česká republika | 21 |
| Dánsko | 13 |
| Německo | 96 |
| Estonsko | 6 |
| Irsko | 11 |
| Řecko | 21 |
| Španělsko | 54 |
| Francie | 74 |
| Chorvatsko | 11 |
| Itálie | 73 |
| Kypr | 6 |
| Lotyšsko | 8 |
| Litva | 11 |
| Lucembursko | 6 |
| Maďarsko | 21 |
| Malta | 6 |
| Nizozemsko | 26 |
| Rakousko | 18 |
| Polsko | 51 |
| Portugalsko | 21 |
| Rumunsko | 32 |
| Slovinsko | 8 |
| Slovensko | 13 |
| Finsko | 13 |
| Švédsko | 20 |
| Spojené království | 73 |

Belgie

21

Bulharsko

17

Česká republika

21

Dánsko

13

Německo

96

Estonsko

6

Irsko

11

Řecko

21

Španělsko

54

Francie

74

Chorvatsko

11

Itálie

73

Kypr

6

Lotyšsko

8

Litva

11

Lucembursko

6

Maďarsko

21

Malta

6

Nizozemsko

26

Rakousko

18

Polsko

51

Portugalsko

21

Rumunsko

32

Slovinsko

8

Slovensko

13

Finsko

13

Švédsko

20

Spojené království

73

Článek 4

Toto rozhodnutí bude revidováno s dostatečným předstihem před začátkem volebního období 2019–2024, aby bylo v budoucnu možné před každými dalšími volbami do Evropského parlamentu přidělovat místa jednotlivým členským státům objektivním, spravedlivým, dlouhodobě platným a transparentním způsobem na základě zásady sestupné poměrnosti v souladu s článkem 1 a s přihlédnutím k případné změně jejich počtu a k demografickému vývoji jejich obyvatelstva, které budou řádně potvrzeny, a na základě systému hlasování v Radě.

Článek 5

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V [...] dne [...].

Za Evropskou radu

předseda

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/59 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/59

---

P7_TA(2013)0083

Definice, popis, obchodní úprava, označování a ochrana zeměpisných označení lihovin

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (2013/2524(RPS))

(2016/C 036/10)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 ze dne 15. ledna 2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 (1), zejména na článek 26 tohoto nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 ze dne 15. ledna 2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 (1), zejména na článek 26 tohoto nařízení,

| — | s ohledem na návrh nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (D 024615/02) (dále jen „návrh nařízení Komise“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (D 024615/02) (dále jen „návrh nařízení Komise“),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 ze dne 16. prosince 2008 o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 ze dne 16. prosince 2008 o látkách určených k aromatizaci a některých složkách potravin vyznačujících se aromatem pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a (ES) č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES (2),

| — | s ohledem na přehled Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA), který uvádí rostlinné látky obsahující přirozeně se vyskytující látky, které by při použití v potravinách a potravinových doplňcích mohly ohrožovat lidské zdraví (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na přehled Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA), který uvádí rostlinné látky obsahující přirozeně se vyskytující látky, které by při použití v potravinách a potravinových doplňcích mohly ohrožovat lidské zdraví (3),

| — | s ohledem na stanovisko Vědeckého výboru Komise pro potraviny k thujonu ze dne 2. února 2002 (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Vědeckého výboru Komise pro potraviny k thujonu ze dne 2. února 2002 (4),

| — | s ohledem na čl. 5a odst. 3 písm. b) rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 5a odst. 3 písm. b) rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (5),

| — | s ohledem na čl. 88 odst. 2 a 3 a čl. 88 odst. 4 písm. c) jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 88 odst. 2 a 3 a čl. 88 odst. 4 písm. c) jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že lihoviny jsou rozděleny do kategorií podle definic stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 110/2008; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že lihoviny jsou rozděleny do kategorií podle definic stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 110/2008;

| B. | vzhledem k tomu, že přílohy k nařízení (ES) č. 110/2008 mohou být podle článku 26 tohoto nařízení pozměněny Komisí prostřednictvím opatření přijatých regulativním postupem s kontrolou; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že přílohy k nařízení (ES) č. 110/2008 mohou být podle článku 26 tohoto nařízení pozměněny Komisí prostřednictvím opatření přijatých regulativním postupem s kontrolou;

| C. | vzhledem k tomu, že podle druhého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 by opatření v odvětví lihovin měla zaručit pověst, které lihoviny dosáhly v Evropské unii i na světovém trhu, protože budou nadále zohledněny tradiční postupy používané při jejich výrobě; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že podle druhého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 by opatření v odvětví lihovin měla zaručit pověst, které lihoviny dosáhly v Evropské unii i na světovém trhu, protože budou nadále zohledněny tradiční postupy používané při jejich výrobě;

| D. | vzhledem k tomu, že podle šestého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 mohou sice být definice lihovin doplněny nebo aktualizovány, mimo jiné pokud neexistují předchozí definice nebo pokud jsou tyto definice nedostatečné, nicméně tyto definice by měly být i nadále v souladu s tradičními postupy zajišťování jakosti; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že podle šestého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 mohou sice být definice lihovin doplněny nebo aktualizovány, mimo jiné pokud neexistují předchozí definice nebo pokud jsou tyto definice nedostatečné, nicméně tyto definice by měly být i nadále v souladu s tradičními postupy zajišťování jakosti;

| E. | vzhledem k tomu, že absint, lihovina tradičně vyráběná v několika členských státech, dosud nebyl jako kategorie produktů v příloze II nařízení (ES) č. 110/2008 samostatně definován; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že absint, lihovina tradičně vyráběná v několika členských státech, dosud nebyl jako kategorie produktů v příloze II nařízení (ES) č. 110/2008 samostatně definován;

| F. | vzhledem k tomu, že Komise v čl. 1 písm. c) svého návrhu nařízení navrhuje vložit do přílohy II nařízení (ES) č. 110/2008 definici absintu, podle níž musí mít absint minimální obsah anetholu 0,5 g/l; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Komise v čl. 1 písm. c) svého návrhu nařízení navrhuje vložit do přílohy II nařízení (ES) č. 110/2008 definici absintu, podle níž musí mít absint minimální obsah anetholu 0,5 g/l;

| G. | vzhledem k tomu, že absint je všeobecně znám jako lihovina vyráběná aromatizací lihu zemědělského původu nebo destilátu zemědělského původu pelyňkem pravým (Artemisia absinthium L.), pelyňkem pontickým (Artemisia pontica L.), anýzem (Pimpinella anisum L.), fenyklem (Foeniculum vulgare Mill.) a jinými bylinami v závislosti na jejich regionální dostupnosti; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že absint je všeobecně znám jako lihovina vyráběná aromatizací lihu zemědělského původu nebo destilátu zemědělského původu pelyňkem pravým (Artemisia absinthium L.), pelyňkem pontickým (Artemisia pontica L.), anýzem (Pimpinella anisum L.), fenyklem (Foeniculum vulgare Mill.) a jinými bylinami v závislosti na jejich regionální dostupnosti;

| H. | vzhledem k tomu, že v závislosti na regionální dostupnosti určitých bylin a na rozdílných preferencích spotřebitelů se mohou tradiční postupy výroby absintu v jednotlivých členských státech do určité míry lišit, takže ne všechny tradiční receptury stanovují minimální obsah anetholu a obsah anetholu je v řadě produktů, které jsou v současné době dostupné na trhu, nižší než 0,5 g/l, jak navrhuje Komise; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v závislosti na regionální dostupnosti určitých bylin a na rozdílných preferencích spotřebitelů se mohou tradiční postupy výroby absintu v jednotlivých členských státech do určité míry lišit, takže ne všechny tradiční receptury stanovují minimální obsah anetholu a obsah anetholu je v řadě produktů, které jsou v současné době dostupné na trhu, nižší než 0,5 g/l, jak navrhuje Komise;

| I. | vzhledem k tomu, že po vstupu navrhovaného nařízení Komise v platnost by výrobci těchto variant absintu museli v důsledku nové definice tohoto nápoje buď přestat používat označení „absint“ jako svůj obchodní název, nebo změnit své dlouholeté receptury bez ohledu na tradiční výrobní metody; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že po vstupu navrhovaného nařízení Komise v platnost by výrobci těchto variant absintu museli v důsledku nové definice tohoto nápoje buď přestat používat označení „absint“ jako svůj obchodní název, nebo změnit své dlouholeté receptury bez ohledu na tradiční výrobní metody;

| J. | vzhledem k tomu, že taková změna podstatných vlastností produktu by mohla způsobit negativní reakci spotřebitelů a narušit jejich důvěru; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že taková změna podstatných vlastností produktu by mohla způsobit negativní reakci spotřebitelů a narušit jejich důvěru;

| K. | vzhledem k tomu, že absint jako kategorie produktů by mohl být definován způsobem, který by zajistil respekt k regionálním variantám a nenutil by výrobce měnit tradiční výrobní metody; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že absint jako kategorie produktů by mohl být definován způsobem, který by zajistil respekt k regionálním variantám a nenutil by výrobce měnit tradiční výrobní metody;

| L. | vzhledem k tomu, že výrobci absintu by mohli mít rovněž povinnost uvádět obsah anetholu v seznamu složek; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že výrobci absintu by mohli mít rovněž povinnost uvádět obsah anetholu v seznamu složek;

| M. | dále vzhledem k tomu, že podle druhého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 by opatření v odvětví lihovin měla přispět k dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele; |
| --- | --- |

M.

dále vzhledem k tomu, že podle druhého bodu odůvodnění nařízení (ES) č. 110/2008 by opatření v odvětví lihovin měla přispět k dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele;

| N. | vzhledem též k tomu, že Komise v čl. 1 písm. c) návrhu nařízení navrhuje, aby definice absintu obsahovala požadavek na obsah alfa a beta thujonu v množství mezi 5 a 35 mg/l; |
| --- | --- |

N.

vzhledem též k tomu, že Komise v čl. 1 písm. c) návrhu nařízení navrhuje, aby definice absintu obsahovala požadavek na obsah alfa a beta thujonu v množství mezi 5 a 35 mg/l;

| O. | vzhledem k tomu, že EFSA ve svém přehledu rostlinných látek obsahujících přirozeně se vyskytující látky, které by při použití v potravinách a potravinových doplňcích mohly ohrožovat lidské zdraví, uvádí thujon obsažený v Artemisia absinthium L.; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že EFSA ve svém přehledu rostlinných látek obsahujících přirozeně se vyskytující látky, které by při použití v potravinách a potravinových doplňcích mohly ohrožovat lidské zdraví, uvádí thujon obsažený v Artemisia absinthium L.;

| P. | vzhledem k tomu, že Vědecký výbor pro potraviny Evropské komise ve svém stanovisku ze dne 2. února 2002 nepovažoval za vhodné, aby byl thujon používán jako chemicky určená aromatická látka, a vyslovil se pro stanovení horních limitů v potravinách a nápojích, které platily v době přijetí tohoto stanoviska a které zůstávají v platnosti podle přílohy III nařízení (ES) č. 1334/2008; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že Vědecký výbor pro potraviny Evropské komise ve svém stanovisku ze dne 2. února 2002 nepovažoval za vhodné, aby byl thujon používán jako chemicky určená aromatická látka, a vyslovil se pro stanovení horních limitů v potravinách a nápojích, které platily v době přijetí tohoto stanoviska a které zůstávají v platnosti podle přílohy III nařízení (ES) č. 1334/2008;

| Q. | vzhledem k tomu, že někteří výrobci absintu začali používat rostliny rodu Artemisia, které thujon neobsahují vůbec nebo jen ve velmi malém množství; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že někteří výrobci absintu začali používat rostliny rodu Artemisia, které thujon neobsahují vůbec nebo jen ve velmi malém množství;

| R. | vzhledem k tomu, že stanovení minimální úrovně thujonu v definici absintu je proto v rozporu se současným způsobem, jakým se nakládá s touto potenciálně škodlivou látkou; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že stanovení minimální úrovně thujonu v definici absintu je proto v rozporu se současným způsobem, jakým se nakládá s touto potenciálně škodlivou látkou;

| S. | vzhledem k tomu, že stanovením minimální úrovně thujonu v absintu se k definici této lihoviny nepřidává žádná nepostradatelná vlastnost; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že stanovením minimální úrovně thujonu v absintu se k definici této lihoviny nepřidává žádná nepostradatelná vlastnost;

| 1. | se domnívá, že návrh směrnice Komise není v souladu s cílem ani obsahem nařízení (ES) č. 110/2008; |
| --- | --- |

1.

se domnívá, že návrh směrnice Komise není v souladu s cílem ani obsahem nařízení (ES) č. 110/2008;

| 2. | nesouhlasí s přijetím návrhu nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin; |
| --- | --- |

2.

nesouhlasí s přijetím návrhu nařízení Komise, kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 39, 13.2.2008, s. 16.

(2)  Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 34.

(3)  EFSA Journal 2012; 10(5): 2663 (není k dispozici v češtině).

(4)  Vědecký výbor Komise pro potraviny existoval do roku 2003 a zanikl s formálním vznikem EFSA. Dne 2. prosince 2002 přijal výbor stanovisko k thujonu, které bylo zveřejněno dne 6. února 2003 pod označením SCF/CS/FLAV/FLAVOUR/23 ADD 2 Final.

(5)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.

---

Čtvrtek 14. března 2013

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/62 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/62

---

P7_TA(2013)0088

Energetický plán do roku 2050

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o energetickém plánu do roku 2050, budoucnosti s energií (2012/2103(INI))

(2016/C 036/11)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na sdělení Komise nazvané „Energetický plán do roku 2050“ a doprovodné pracovní dokumenty (COM(2011)0885), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise nazvané „Energetický plán do roku 2050“ a doprovodné pracovní dokumenty (COM(2011)0885),

| — | s ohledem na směrnici 2012/27/EU o energetické účinnosti (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici 2012/27/EU o energetické účinnosti (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 12. června 2012 (2) o zahájení spolupráce s partnery za našimi hranicemi v oblasti energetické politiky: Strategický přístup k zabezpečeným, udržitelným a konkurenceschopným dodávkám energie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 12. června 2012 (2) o zahájení spolupráce s partnery za našimi hranicemi v oblasti energetické politiky: Strategický přístup k zabezpečeným, udržitelným a konkurenceschopným dodávkám energie,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. března 2012 k plánu přechodu na konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářství do roku 2050 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. března 2012 k plánu přechodu na konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářství do roku 2050 (3),

| — | s ohledem na své usnesení o průmyslových, energetických a ostatních hlediscích břidlicového plynu a ropy (4) a na usnesení o dopadech těžby břidlicového plynu a břidličné ropy na životní prostředí (5), která byla přijata dne 21. listopadu 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení o průmyslových, energetických a ostatních hlediscích břidlicového plynu a ropy (4) a na usnesení o dopadech těžby břidlicového plynu a břidličné ropy na životní prostředí (5), která byla přijata dne 21. listopadu 2012,

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0035/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0035/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že je třeba připomenout, že pilíři energetické politiky EU jsou udržitelnost, bezpečnost dodávek a konkurenceschopnost; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že je třeba připomenout, že pilíři energetické politiky EU jsou udržitelnost, bezpečnost dodávek a konkurenceschopnost;

| B. | vzhledem k tomu, že je třeba zohlednit konkurenceschopnost evropského průmyslu, a to prostřednictvím odpovídajících politik a nástrojů a přizpůsobením se procesu reindustrializace hospodářství EU; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že je třeba zohlednit konkurenceschopnost evropského průmyslu, a to prostřednictvím odpovídajících politik a nástrojů a přizpůsobením se procesu reindustrializace hospodářství EU;

| C. | vzhledem k tomu, že je v zájmu členských států snížit svou závislost na dovozu energie s nestabilními cenami a diverzifikovat dodávky energie; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že je v zájmu členských států snížit svou závislost na dovozu energie s nestabilními cenami a diverzifikovat dodávky energie;

| D. | vzhledem k tomu, že obtížným úkolem v oblasti energetické bezpečnosti je omezit nejistotu, která vyvolává napětí mezi státy, a snížit neúčinnost trhu, která brání dodavatelům i spotřebitelům ve využívání přínosů obchodu; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že obtížným úkolem v oblasti energetické bezpečnosti je omezit nejistotu, která vyvolává napětí mezi státy, a snížit neúčinnost trhu, která brání dodavatelům i spotřebitelům ve využívání přínosů obchodu;

| E. | vzhledem k tomu, že je důležité co nejdříve zjistit, zda jsou náročné cíle energetického plánu dosažitelné, a posoudit jejich dopad na hospodářství EU, zejména pokud jde o globální konkurenceschopnost, zaměstnanost a sociální zabezpečení; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že je důležité co nejdříve zjistit, zda jsou náročné cíle energetického plánu dosažitelné, a posoudit jejich dopad na hospodářství EU, zejména pokud jde o globální konkurenceschopnost, zaměstnanost a sociální zabezpečení;

| F. | vzhledem k tomu, že členské státy, energetické společnosti a veřejnost musí mít jasnou představu o směřování energetické politiky EU, která musí být podepřena větší jistotou, včetně milníků a cílů pro rok 2030, s cílem stimulovat dlouhodobé investice a snižovat jejich rizikovost; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že členské státy, energetické společnosti a veřejnost musí mít jasnou představu o směřování energetické politiky EU, která musí být podepřena větší jistotou, včetně milníků a cílů pro rok 2030, s cílem stimulovat dlouhodobé investice a snižovat jejich rizikovost;

Cíle energetického plánu EU do roku 2050

| 1. | uznává přínosy, které členským státům poskytuje spolupráce na transformaci energetického systému; podporuje proto energetický plán Komise do roku 2050 jakožto základ pro navrhování legislativních a dalších iniciativ v oblasti energetické politiky s cílem vytvořit politický rámec pro období do roku 2030, včetně milníků a cílů v oblasti emisí skleníkových plynů, energie z obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, za účelem vytvoření ambiciózního a stabilního právního a regulačního rámce; poznamenává, že předpokladem pro vymezení energetických cílů do roku 2050 a pro mezidobí je celoevropská správa; navrhuje přijmout v duchu solidarity strategii, která členským státům umožní, aby v rámci energetického plánu navázaly solidární spolupráci – vytvoření evropského energetického společenství; vyzývá k zahájení práce s cílem vymezit politický rámec do roku 2030 ve vhodné časové lhůtě, která investorům zajistí bezpečnost; |
| --- | --- |

1.

uznává přínosy, které členským státům poskytuje spolupráce na transformaci energetického systému; podporuje proto energetický plán Komise do roku 2050 jakožto základ pro navrhování legislativních a dalších iniciativ v oblasti energetické politiky s cílem vytvořit politický rámec pro období do roku 2030, včetně milníků a cílů v oblasti emisí skleníkových plynů, energie z obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, za účelem vytvoření ambiciózního a stabilního právního a regulačního rámce; poznamenává, že předpokladem pro vymezení energetických cílů do roku 2050 a pro mezidobí je celoevropská správa; navrhuje přijmout v duchu solidarity strategii, která členským státům umožní, aby v rámci energetického plánu navázaly solidární spolupráci – vytvoření evropského energetického společenství; vyzývá k zahájení práce s cílem vymezit politický rámec do roku 2030 ve vhodné časové lhůtě, která investorům zajistí bezpečnost;

| 2. | konstatuje, že navrhované scénáře do roku 2050 nejsou ze své povahy deterministické, ale slouží spíše jako základ pro konstruktivní dialog o tom, jak transformovat evropský energetický systém tak, aby byl splněn dlouhodobý cíl snížení emisí skleníkových plynů do roku 2050 o 80 až 95 % pod úroveň roku 1990; zdůrazňuje, že veškeré budoucí plány týkající se energetiky, včetně energetického plánu, jsou založeny na určitých předpokladech týkajících se technologického a hospodářského vývoje; vyzývá proto Komisi, aby plán pravidelně aktualizovala; zdůrazňuje, že posouzení dopadů vypracované Komisí nepřináší podrobnější analýzu možného vývoje do roku 2050 pro každý členský stát, skupinu členských států či regionální uskupení; |
| --- | --- |

2.

konstatuje, že navrhované scénáře do roku 2050 nejsou ze své povahy deterministické, ale slouží spíše jako základ pro konstruktivní dialog o tom, jak transformovat evropský energetický systém tak, aby byl splněn dlouhodobý cíl snížení emisí skleníkových plynů do roku 2050 o 80 až 95 % pod úroveň roku 1990; zdůrazňuje, že veškeré budoucí plány týkající se energetiky, včetně energetického plánu, jsou založeny na určitých předpokladech týkajících se technologického a hospodářského vývoje; vyzývá proto Komisi, aby plán pravidelně aktualizovala; zdůrazňuje, že posouzení dopadů vypracované Komisí nepřináší podrobnější analýzu možného vývoje do roku 2050 pro každý členský stát, skupinu členských států či regionální uskupení;

| 3. | vítá skutečnost, že energetický plán Komise do roku 2050 poskytuje přehled různých scénářů; zdůrazňuje, že jak scénáře vycházející ze současných směrů vývoje, tak i ty, které se zakládají na dekarbonizaci, jsou jen odhadem možného vývoje; poznamenává, že z tohoto důvodu rozhodně nepokrývají celou škálu možností, a nemohou proto přinést nic víc než představy o budoucí struktuře dodávek energie v Evropě; |
| --- | --- |

3.

vítá skutečnost, že energetický plán Komise do roku 2050 poskytuje přehled různých scénářů; zdůrazňuje, že jak scénáře vycházející ze současných směrů vývoje, tak i ty, které se zakládají na dekarbonizaci, jsou jen odhadem možného vývoje; poznamenává, že z tohoto důvodu rozhodně nepokrývají celou škálu možností, a nemohou proto přinést nic víc než představy o budoucí struktuře dodávek energie v Evropě;

| 4. | zdůrazňuje, že je třeba prognózy energetického plánu Komise do roku 2050 dále rozvíjet, a to i na základě jiných modelů, než je model energetických systémů PRIMES, a že je nutné připravit i další nízkouhlíkové scénáře s cílem podpořit lepší pochopení alternativních přístupů k rozvoji bezpečných, nákladově efektivních a nízkoemisních dodávek energie pro Evropu v budoucnu; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že je třeba prognózy energetického plánu Komise do roku 2050 dále rozvíjet, a to i na základě jiných modelů, než je model energetických systémů PRIMES, a že je nutné připravit i další nízkouhlíkové scénáře s cílem podpořit lepší pochopení alternativních přístupů k rozvoji bezpečných, nákladově efektivních a nízkoemisních dodávek energie pro Evropu v budoucnu;

| 5. | uznává, že elektřina z nízkouhlíkových zdrojů je nepostradatelná pro dekarbonizaci, která vyžaduje téměř bezuhlíkové odvětví elektrické energie v EU do roku 2050; |
| --- | --- |

5.

uznává, že elektřina z nízkouhlíkových zdrojů je nepostradatelná pro dekarbonizaci, která vyžaduje téměř bezuhlíkové odvětví elektrické energie v EU do roku 2050;

| 6. | zdůrazňuje význam energetické politiky EU během hospodářské a finanční krize; podtrhuje roli, jakou energetika hraje v podpoře hospodářského růstu, konkurenceschopnosti a vytváření pracovních míst v EU; vyzývá Komisi, aby navrhla strategie pro období po roce 2020 a představila co nejdříve politický rámec energetické politiky EU do roku 2030; je přesvědčen, že tento politický rámec by měl být v souladu s programem EU pro dekarbonizaci do roku 2050 a že by měl zohledňovat možnosti, které jsou podle energetického plánu z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou; vyzývá k přijetí opatření s cílem minimalizovat negativní dopad odvětví energetiky na životní prostředí, a to s ohledem na dopady opatření přijatých v souvislosti s konkurenceschopností hospodářství členských států a EU i s ohledem na zajištění dodávek energie pro obyvatele; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje význam energetické politiky EU během hospodářské a finanční krize; podtrhuje roli, jakou energetika hraje v podpoře hospodářského růstu, konkurenceschopnosti a vytváření pracovních míst v EU; vyzývá Komisi, aby navrhla strategie pro období po roce 2020 a představila co nejdříve politický rámec energetické politiky EU do roku 2030; je přesvědčen, že tento politický rámec by měl být v souladu s programem EU pro dekarbonizaci do roku 2050 a že by měl zohledňovat možnosti, které jsou podle energetického plánu z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou; vyzývá k přijetí opatření s cílem minimalizovat negativní dopad odvětví energetiky na životní prostředí, a to s ohledem na dopady opatření přijatých v souvislosti s konkurenceschopností hospodářství členských států a EU i s ohledem na zajištění dodávek energie pro obyvatele;

| 7. | upozorňuje na znepokojivý vývoj situace během prvních měsíců v roce 2013 v Bulharsku a zdůrazňuje, že je třeba zajistit nízké ceny elektrické energie prostřednictvím energetické politiky EU, která zaručuje konkurenceschopnost hospodářství členských států na celosvětovém trhu; zejména v období hospodářské krize je třeba vzít toto hledisko v úvahu; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na znepokojivý vývoj situace během prvních měsíců v roce 2013 v Bulharsku a zdůrazňuje, že je třeba zajistit nízké ceny elektrické energie prostřednictvím energetické politiky EU, která zaručuje konkurenceschopnost hospodářství členských států na celosvětovém trhu; zejména v období hospodářské krize je třeba vzít toto hledisko v úvahu;

| 8. | konstatuje, že provádění politik v oblasti životního prostředí a klimatu bez zohlednění úkolů, jako je energetická bezpečnost, nemůže nahradit energetickou politiku vedenou v souladu se zásadou udržitelného rozvoje, jež zaručuje současné i budoucí generaci rovný, univerzální a konkurenční přístup ke zdrojům energií při respektování přírodního prostředí; |
| --- | --- |

8.

konstatuje, že provádění politik v oblasti životního prostředí a klimatu bez zohlednění úkolů, jako je energetická bezpečnost, nemůže nahradit energetickou politiku vedenou v souladu se zásadou udržitelného rozvoje, jež zaručuje současné i budoucí generaci rovný, univerzální a konkurenční přístup ke zdrojům energií při respektování přírodního prostředí;

| 9. | vybízí členské státy, aby zintenzívnily své současné úsilí o dosažení stávajících cílů v oblasti energetické politiky EU do roku 2020, a to zejména 20 % cíle zvýšení energetické účinnosti, který se v současnosti nedaří plnit tak, jak by bylo potřeba; zdůrazňuje, že včasné a úplné provedení všech ustanovení směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (6) je nezbytné pro splnění závazného cíle alespoň 20 % zvýšení účinnosti do roku 2020; |
| --- | --- |

9.

vybízí členské státy, aby zintenzívnily své současné úsilí o dosažení stávajících cílů v oblasti energetické politiky EU do roku 2020, a to zejména 20 % cíle zvýšení energetické účinnosti, který se v současnosti nedaří plnit tak, jak by bylo potřeba; zdůrazňuje, že včasné a úplné provedení všech ustanovení směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (6) je nezbytné pro splnění závazného cíle alespoň 20 % zvýšení účinnosti do roku 2020;

| 10. | vyzývá Komisi, aby přijala strategii regionální energetické specializace, která umožní regionům rozvíjet ty zdroje energie, které jsou pro splnění evropských cílů do roku 2050 nejúčinnější, například solární energii na jihu a větrnou na severu; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Komisi, aby přijala strategii regionální energetické specializace, která umožní regionům rozvíjet ty zdroje energie, které jsou pro splnění evropských cílů do roku 2050 nejúčinnější, například solární energii na jihu a větrnou na severu;

| 11. | má za to, že přechod na nízkouhlíkové a energeticky účinné hospodářství je příležitostí nejen pro udržitelnost, ale i pro bezpečnost dodávek a konkurenceschopnost v Evropě, a že snížení emisí skleníkových plynů se může na rostoucím globálním trhu energetického zboží a služeb stát konkurenční výhodou; zdůrazňuje, že se jedná o příležitost pro evropské malé a střední podniky působící na trhu s obnovitelnou energií, která výrazně povzbudí rozvoj podnikání a inovací a může se stát hlavním zdrojem pracovních míst; |
| --- | --- |

11.

má za to, že přechod na nízkouhlíkové a energeticky účinné hospodářství je příležitostí nejen pro udržitelnost, ale i pro bezpečnost dodávek a konkurenceschopnost v Evropě, a že snížení emisí skleníkových plynů se může na rostoucím globálním trhu energetického zboží a služeb stát konkurenční výhodou; zdůrazňuje, že se jedná o příležitost pro evropské malé a střední podniky působící na trhu s obnovitelnou energií, která výrazně povzbudí rozvoj podnikání a inovací a může se stát hlavním zdrojem pracovních míst;

| 12. | zdůrazňuje, že jasný, jednotný a důsledný politický a regulační rámec má zásadní význam pro povzbuzení nezbytných investic do technologií, které jsou z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou volbou, jak stanoví energetický plán, a to z hospodářského hlediska účinným a udržitelným způsobem; zdůrazňuje základní cíle strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a vyzývá k zaujetí tohoto politického přístupu i v období po roce 2020; konstatuje, že v zájmu přijetí informovaného a objektivního rozhodnutí ohledně strategie pro období po roce 2020 bude nutné provést přezkum stávajících strategií do roku 2020; podtrhuje význam energetické strategie zaměřené na vyšší míru zabezpečení dodávek energie pro EU, na konkurenceschopnost hospodářství a průmyslu, vytváření pracovních míst, sociální aspekty a na udržitelnost z hlediska životního prostředí prostřednictvím širšího využívání obnovitelných zdrojů energie, diverzifikace přepravních tras, dodavatelů a zdrojů dodávek včetně lepších propojení mezi členskými státy, energetické účinnosti a účinnější a optimalizované energetické soustavy, jejímž cílem je podpořit investice do udržitelné výroby energie a záložních a vyrovnávacích technologií; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že jasný, jednotný a důsledný politický a regulační rámec má zásadní význam pro povzbuzení nezbytných investic do technologií, které jsou z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou volbou, jak stanoví energetický plán, a to z hospodářského hlediska účinným a udržitelným způsobem; zdůrazňuje základní cíle strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a vyzývá k zaujetí tohoto politického přístupu i v období po roce 2020; konstatuje, že v zájmu přijetí informovaného a objektivního rozhodnutí ohledně strategie pro období po roce 2020 bude nutné provést přezkum stávajících strategií do roku 2020; podtrhuje význam energetické strategie zaměřené na vyšší míru zabezpečení dodávek energie pro EU, na konkurenceschopnost hospodářství a průmyslu, vytváření pracovních míst, sociální aspekty a na udržitelnost z hlediska životního prostředí prostřednictvím širšího využívání obnovitelných zdrojů energie, diverzifikace přepravních tras, dodavatelů a zdrojů dodávek včetně lepších propojení mezi členskými státy, energetické účinnosti a účinnější a optimalizované energetické soustavy, jejímž cílem je podpořit investice do udržitelné výroby energie a záložních a vyrovnávacích technologií;

| 13. | konstatuje, že fungující trhy s uhlíkem a ceny zdrojů energie mají zásadní vliv na chování účastníků trhu, včetně průmyslu a spotřebitelů; vyzývá k tomu, aby se politický rámec pro období po roce 2020 řídil zásadou „znečišťovatel platí“ a dlouhodobými pravidly pro zajištění bezpečnosti pro účastníky trhu; |
| --- | --- |

13.

konstatuje, že fungující trhy s uhlíkem a ceny zdrojů energie mají zásadní vliv na chování účastníků trhu, včetně průmyslu a spotřebitelů; vyzývá k tomu, aby se politický rámec pro období po roce 2020 řídil zásadou „znečišťovatel platí“ a dlouhodobými pravidly pro zajištění bezpečnosti pro účastníky trhu;

| 14. | připomíná, že mezi pravomoci každého členského státu patří vymezení jeho vlastní skladby zdrojů energie; potvrzuje, že energetický plán do roku 2050 doplňuje vnitrostátní, regionální a místní úsilí o modernizaci dodávek energie; uznává tedy, že je nutné, aby členské státy spolupracovaly na základě společných cílů; kromě toho zdůrazňuje, že pro dosažení dobře koordinované, provázané a udržitelné energetické transformace v rámci celé Unie je velmi důležitá role, jakou sehraje EU, i při zajištění toho, že vnitrostátní politiky budou v souladu s cíli a právním řádem Evropské unie; naléhavě vyzývá členské státy a Komisi, aby se nadále zabývaly možnostmi, díky nimž lze dosáhnout dlouhodobých cílů EU v oblasti energetiky a změny klimatu (na nichž se dohodla Rada), které jsou součástí celosvětového úsilí, a to technologicky diverzifikovaným, udržitelným, ekonomicky účinným, konkurenceschopným a bezpečným způsobem s co nejmenším narušením trhu, a aby pokračovaly v úsilí na vnitrostátní úrovni o úplné využití potenciálu k nákladově efektivním úsporám energie podporovaným mimo jiné z dostupných finančních nástrojů Unie; zároveň uznává výhody vytvoření koordinovaného a případně společného evropského přístupu, který musí brát v úvahu zvláštní rysy malých energetických systémů a z toho vyplývající potřebu flexibility; |
| --- | --- |

14.

připomíná, že mezi pravomoci každého členského státu patří vymezení jeho vlastní skladby zdrojů energie; potvrzuje, že energetický plán do roku 2050 doplňuje vnitrostátní, regionální a místní úsilí o modernizaci dodávek energie; uznává tedy, že je nutné, aby členské státy spolupracovaly na základě společných cílů; kromě toho zdůrazňuje, že pro dosažení dobře koordinované, provázané a udržitelné energetické transformace v rámci celé Unie je velmi důležitá role, jakou sehraje EU, i při zajištění toho, že vnitrostátní politiky budou v souladu s cíli a právním řádem Evropské unie; naléhavě vyzývá členské státy a Komisi, aby se nadále zabývaly možnostmi, díky nimž lze dosáhnout dlouhodobých cílů EU v oblasti energetiky a změny klimatu (na nichž se dohodla Rada), které jsou součástí celosvětového úsilí, a to technologicky diverzifikovaným, udržitelným, ekonomicky účinným, konkurenceschopným a bezpečným způsobem s co nejmenším narušením trhu, a aby pokračovaly v úsilí na vnitrostátní úrovni o úplné využití potenciálu k nákladově efektivním úsporám energie podporovaným mimo jiné z dostupných finančních nástrojů Unie; zároveň uznává výhody vytvoření koordinovaného a případně společného evropského přístupu, který musí brát v úvahu zvláštní rysy malých energetických systémů a z toho vyplývající potřebu flexibility;

| 15. | zdůrazňuje, že základním pilířem energetické bezpečnosti EU je založení energetických systémů členských států EU na vlastních zdrojích energie a přístupu k nim; je proto přesvědčen, že by z tohoto pohledu bylo nejrozumnější, aby členské státy rozvíjely ty energetické technologie, pro které mají potenciál, s nimiž mají zkušenosti a které jim zaručí trvalé a stabilní dodávky energie při zachování norem ochrany životního prostředí a klimatu; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje, že základním pilířem energetické bezpečnosti EU je založení energetických systémů členských států EU na vlastních zdrojích energie a přístupu k nim; je proto přesvědčen, že by z tohoto pohledu bylo nejrozumnější, aby členské státy rozvíjely ty energetické technologie, pro které mají potenciál, s nimiž mají zkušenosti a které jim zaručí trvalé a stabilní dodávky energie při zachování norem ochrany životního prostředí a klimatu;

| 16. | poukazuje na to, že plánované činnosti by se neměly soustředit předně na realizaci shora daných scénářů pro snížení emisí, jak je tomu v současnosti, ale spíše na provádění akčních scénářů, které budou brát v úvahu otázky, jako je stávající potenciál členských států, perspektiva rozvoje ekonomicky účinných nových technologií či globální dopady provádění navrhované politiky, za účelem následného navržení cílů snížení emisí pro následující roky (přístup zdola nahoru); |
| --- | --- |

16.

poukazuje na to, že plánované činnosti by se neměly soustředit předně na realizaci shora daných scénářů pro snížení emisí, jak je tomu v současnosti, ale spíše na provádění akčních scénářů, které budou brát v úvahu otázky, jako je stávající potenciál členských států, perspektiva rozvoje ekonomicky účinných nových technologií či globální dopady provádění navrhované politiky, za účelem následného navržení cílů snížení emisí pro následující roky (přístup zdola nahoru);

| 17. | bere na vědomí závěry uvedené v energetickém plánu do roku 2050, tedy že přechod k udržitelnému odvětví energetiky na úrovni celé EU je z technického a ekonomického hlediska proveditelný a podle analýzy Komise bude v dlouhodobém horizontu méně nákladný, než kdyby se pokračovalo v současných politikách; poukazuje však na to, že by měl být brán ohled na vnitrostátní situaci, která se může mezi jednotlivými členskými státy významně lišit; |
| --- | --- |

17.

bere na vědomí závěry uvedené v energetickém plánu do roku 2050, tedy že přechod k udržitelnému odvětví energetiky na úrovni celé EU je z technického a ekonomického hlediska proveditelný a podle analýzy Komise bude v dlouhodobém horizontu méně nákladný, než kdyby se pokračovalo v současných politikách; poukazuje však na to, že by měl být brán ohled na vnitrostátní situaci, která se může mezi jednotlivými členskými státy významně lišit;

| 18. | je přesvědčen, že cílů do roku 2050 nebude nikdy dosaženo, pokud Evropská unie nepřevezme své závazky a nesehraje při transformaci zásadní úlohu; zejména u velkých projektů, jako je výstavba větrných elektráren v Severním moři; domnívá se, že u přeshraniční infrastruktury týkající se několika nebo všech členských států by měla EU jako klíčový investor popsat, jaké jsou pro ni prioritní projekty a funkce, čímž dosáhne mobilizace soukromých investic; |
| --- | --- |

18.

je přesvědčen, že cílů do roku 2050 nebude nikdy dosaženo, pokud Evropská unie nepřevezme své závazky a nesehraje při transformaci zásadní úlohu; zejména u velkých projektů, jako je výstavba větrných elektráren v Severním moři; domnívá se, že u přeshraniční infrastruktury týkající se několika nebo všech členských států by měla EU jako klíčový investor popsat, jaké jsou pro ni prioritní projekty a funkce, čímž dosáhne mobilizace soukromých investic;

| 19. | uznává, že rostoucí význam elektrické energie v budoucí skladbě zdrojů energie vyžaduje využití všech prostředků nízkouhlíkové výroby elektřiny (včetně konverzní účinnosti, obnovitelných zdrojů, zachycování a ukládání CO2 a jaderné energie), mají-li být dosaženy cíle v oblasti klimatu, aniž by byla ohrožena konkurenceschopnost a bezpečnost dodávek; |
| --- | --- |

19.

uznává, že rostoucí význam elektrické energie v budoucí skladbě zdrojů energie vyžaduje využití všech prostředků nízkouhlíkové výroby elektřiny (včetně konverzní účinnosti, obnovitelných zdrojů, zachycování a ukládání CO2 a jaderné energie), mají-li být dosaženy cíle v oblasti klimatu, aniž by byla ohrožena konkurenceschopnost a bezpečnost dodávek;

| 20. | zdůrazňuje, že předpokladem úspěchu energetického plánu je zajištění plně rozvinuté přeshraniční energetické infrastruktury a mechanismu pro výměnu informací v rámci Evropské unie; zdůrazňuje proto potřebu intenzivní koordinace mezi politikami členských států a potřebu společného postupu, solidarity a transparentnosti v oblasti vnější energetické politiky, energetické bezpečnosti a nových investic do energetické infrastruktury; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že předpokladem úspěchu energetického plánu je zajištění plně rozvinuté přeshraniční energetické infrastruktury a mechanismu pro výměnu informací v rámci Evropské unie; zdůrazňuje proto potřebu intenzivní koordinace mezi politikami členských států a potřebu společného postupu, solidarity a transparentnosti v oblasti vnější energetické politiky, energetické bezpečnosti a nových investic do energetické infrastruktury;

| 21. | vyjadřuje politování nad tím, že Komise neuplatnila odborně recenzovaná doporučení své poradní skupiny k energetickému plánu do roku 2050; vyzývá Komisi, aby zveřejnila aktualizovanou verzi energetického plánu, která tato doporučení zohlední; |
| --- | --- |

21.

vyjadřuje politování nad tím, že Komise neuplatnila odborně recenzovaná doporučení své poradní skupiny k energetickému plánu do roku 2050; vyzývá Komisi, aby zveřejnila aktualizovanou verzi energetického plánu, která tato doporučení zohlední;

Klíčové prvky dlouhodobé strategie

| 22. | bere na vědomí, že ze závěrů uvedených v energetickém plánu do roku 2050 vyplývá, že mezi opatřeními, která musí být přijata v rámci analyzovaných scénářů s cílem transformovat energetický systém EU, existuje určitá podobnost; v této souvislosti vítá závěry Komise, podle nichž větší využívání obnovitelných zdrojů energie, vyšší energetická účinnost a větší rozvoj energetické infrastruktury, včetně inteligentních sítí, jsou z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou volbou, zejména jsou-li motivovány trhem, a to bez ohledu na konkrétní zvolený způsob dosažení dekarbonizovaného energetického systému do roku 2050; vybízí Komisi, aby prozkoumala kombinovaný scénář „vysokého podílu obnovitelných zdrojů a vysoké energetické účinnosti“; zastává názor, že volba směru by pomohla zvýšit investiční jistotu; |
| --- | --- |

22.

bere na vědomí, že ze závěrů uvedených v energetickém plánu do roku 2050 vyplývá, že mezi opatřeními, která musí být přijata v rámci analyzovaných scénářů s cílem transformovat energetický systém EU, existuje určitá podobnost; v této souvislosti vítá závěry Komise, podle nichž větší využívání obnovitelných zdrojů energie, vyšší energetická účinnost a větší rozvoj energetické infrastruktury, včetně inteligentních sítí, jsou z ekonomického a environmentálního hlediska dobrou volbou, zejména jsou-li motivovány trhem, a to bez ohledu na konkrétní zvolený způsob dosažení dekarbonizovaného energetického systému do roku 2050; vybízí Komisi, aby prozkoumala kombinovaný scénář „vysokého podílu obnovitelných zdrojů a vysoké energetické účinnosti“; zastává názor, že volba směru by pomohla zvýšit investiční jistotu;

| 23. | domnívá se, že finanční krize by měla být využita jako příležitost k proměně modelu společnosti EU směrem k energeticky vysoce účinnému hospodářství plně se opírajícímu o obnovitelné zdroje energie a odolnějšímu vůči změnám klimatu; |
| --- | --- |

23.

domnívá se, že finanční krize by měla být využita jako příležitost k proměně modelu společnosti EU směrem k energeticky vysoce účinnému hospodářství plně se opírajícímu o obnovitelné zdroje energie a odolnějšímu vůči změnám klimatu;

| 24. | uznává, že vyšší podíl energie z obnovitelných zdrojů po roce 2020 je klíčovým aspektem udržitelnějšího energetického systému; dále uznává, že všechny scénáře zkoumané ve sdělení Komise předpokládají, že v rámci skladby zdrojů energie EU bude mít větší podíl energie z obnovitelných zdrojů, a to ve výši přibližně 30 % hrubé konečné spotřeby energie v roce 2030 a alespoň 55 % v roce 2050; zdůrazňuje, že posun k politice větší energetické účinnosti může usnadnit docílení většího podílu energie z obnovitelných zdrojů; vyzývá Komisi, aby při budoucích odhadech brala explicitně v úvahu decentralizovanou výrobu elektřiny; dále vyzývá Komisi, aby jasně zmapovala finanční, technické a infrastrukturní překážky, které brání růstu decentralizované výroby energie v členských státech; |
| --- | --- |

24.

uznává, že vyšší podíl energie z obnovitelných zdrojů po roce 2020 je klíčovým aspektem udržitelnějšího energetického systému; dále uznává, že všechny scénáře zkoumané ve sdělení Komise předpokládají, že v rámci skladby zdrojů energie EU bude mít větší podíl energie z obnovitelných zdrojů, a to ve výši přibližně 30 % hrubé konečné spotřeby energie v roce 2030 a alespoň 55 % v roce 2050; zdůrazňuje, že posun k politice větší energetické účinnosti může usnadnit docílení většího podílu energie z obnovitelných zdrojů; vyzývá Komisi, aby při budoucích odhadech brala explicitně v úvahu decentralizovanou výrobu elektřiny; dále vyzývá Komisi, aby jasně zmapovala finanční, technické a infrastrukturní překážky, které brání růstu decentralizované výroby energie v členských státech;

Energetická účinnost

| 25. | zdůrazňuje, že větší energetická účinnost a úspory energie budou hrát při transformaci energetického systému zásadní roli a že splnění cílů pro rok 2020 je nezbytným předpokladem dalšího pokroku v období do roku 2050; v tomto ohledu doporučuje, aby členské státy zintenzívnily své úsilí o provedení nedávno přijaté směrnice o energetické účinnosti v plném rozsahu a aby byly do vnitrostátních učebních osnov členských států začleněny osvětové kampaně a energetická účinnost; doporučuje, aby členské státy a Komise udělaly více pro začlenění vnitrostátních koncepcí, zapojení vnitrostátních bank pro rozvoj a pro podporu výměny osvědčených postupů; připomíná, že bude-li energetická účinnost správně realizována, umožní EU nákladově účinným způsobem dosáhnout jejích dlouhodobých cílů v oblasti úspor energie, změny klimatu, hospodářské bezpečnosti a bezpečnosti dodávek energie; uznává, že přechod k energeticky účinnějšímu hospodářství může urychlit šíření inovativních technologických řešení, omezit dovoz fosilních paliv a zlepšit konkurenceschopnost a růst průmyslu v Unii; je přesvědčen, že přechod k politice lepší energetické účinnosti by se měl zaměřit na celý dodavatelsko-odběratelský řetězec, včetně transformace, přenosu, distribuce a dodávek, a současně na spotřebu v průmyslu, stavebnictví a domácnostech; zdůrazňuje, že ústředním prvkem energetické politiky EU v dlouhodobém měřítku by mělo být snižování spotřeby energie v budovách, zvážíme-li, že rekonstrukce stávajících budov představují obrovský potenciál úspor energie; zdůrazňuje, že je třeba zvýšit stávající míru a kvalitu rekonstrukce budov, aby EU mohla významně snížit spotřebu energie ve stávajících budovách o 80 % do roku 2050 ve srovnání s úrovní z roku 2010; vyzývá proto členské státy, aby přijaly ambiciozní dlouhodobé strategie v oblasti rekonstrukce budov, jak požaduje směrnice o energetické účinnosti; |
| --- | --- |

25.

zdůrazňuje, že větší energetická účinnost a úspory energie budou hrát při transformaci energetického systému zásadní roli a že splnění cílů pro rok 2020 je nezbytným předpokladem dalšího pokroku v období do roku 2050; v tomto ohledu doporučuje, aby členské státy zintenzívnily své úsilí o provedení nedávno přijaté směrnice o energetické účinnosti v plném rozsahu a aby byly do vnitrostátních učebních osnov členských států začleněny osvětové kampaně a energetická účinnost; doporučuje, aby členské státy a Komise udělaly více pro začlenění vnitrostátních koncepcí, zapojení vnitrostátních bank pro rozvoj a pro podporu výměny osvědčených postupů; připomíná, že bude-li energetická účinnost správně realizována, umožní EU nákladově účinným způsobem dosáhnout jejích dlouhodobých cílů v oblasti úspor energie, změny klimatu, hospodářské bezpečnosti a bezpečnosti dodávek energie; uznává, že přechod k energeticky účinnějšímu hospodářství může urychlit šíření inovativních technologických řešení, omezit dovoz fosilních paliv a zlepšit konkurenceschopnost a růst průmyslu v Unii; je přesvědčen, že přechod k politice lepší energetické účinnosti by se měl zaměřit na celý dodavatelsko-odběratelský řetězec, včetně transformace, přenosu, distribuce a dodávek, a současně na spotřebu v průmyslu, stavebnictví a domácnostech; zdůrazňuje, že ústředním prvkem energetické politiky EU v dlouhodobém měřítku by mělo být snižování spotřeby energie v budovách, zvážíme-li, že rekonstrukce stávajících budov představují obrovský potenciál úspor energie; zdůrazňuje, že je třeba zvýšit stávající míru a kvalitu rekonstrukce budov, aby EU mohla významně snížit spotřebu energie ve stávajících budovách o 80 % do roku 2050 ve srovnání s úrovní z roku 2010; vyzývá proto členské státy, aby přijaly ambiciozní dlouhodobé strategie v oblasti rekonstrukce budov, jak požaduje směrnice o energetické účinnosti;

| 26. | zdůrazňuje, že je naléhavě zapotřebí nové, modernizované, inteligentní a flexibilní energetické infrastruktury, a zejména inteligentních sítí, které by umožnily flexibilnější záložní a vyrovnávací kapacitu, včetně individuálních systémů mikrovýroby a skladování, nové způsoby využití elektřiny (např. elektromobily) a programy reagující na poptávku (včetně inteligentních měřicích přístrojů) a plně integrované evropské distribuční soustavy, s cílem mimo jiné integrovat všechny zdroje energie v celé EU, což se ukázalo jako nezbytné; připomíná, že nákladově optimální politiky se liší podle modelů poptávky, potenciálu dodávek, zeměpisných rysů a hospodářského kontextu na místní úrovni; kromě toho zdůrazňuje naléhavou potřebu zavést stabilní a předvídatelný regulační rámec, jakož i tržní mechanismus pro celou EU, který by zvýšil flexibilitu, a to i pokud jde o rozšíření kapacity a skladování, a spolufinancování infrastrukturních projektů společného zájmu ze strany EU v souladu s hlavními směry pro energetické infrastruktury a s nástrojem pro propojení Evropy; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje, že je naléhavě zapotřebí nové, modernizované, inteligentní a flexibilní energetické infrastruktury, a zejména inteligentních sítí, které by umožnily flexibilnější záložní a vyrovnávací kapacitu, včetně individuálních systémů mikrovýroby a skladování, nové způsoby využití elektřiny (např. elektromobily) a programy reagující na poptávku (včetně inteligentních měřicích přístrojů) a plně integrované evropské distribuční soustavy, s cílem mimo jiné integrovat všechny zdroje energie v celé EU, což se ukázalo jako nezbytné; připomíná, že nákladově optimální politiky se liší podle modelů poptávky, potenciálu dodávek, zeměpisných rysů a hospodářského kontextu na místní úrovni; kromě toho zdůrazňuje naléhavou potřebu zavést stabilní a předvídatelný regulační rámec, jakož i tržní mechanismus pro celou EU, který by zvýšil flexibilitu, a to i pokud jde o rozšíření kapacity a skladování, a spolufinancování infrastrukturních projektů společného zájmu ze strany EU v souladu s hlavními směry pro energetické infrastruktury a s nástrojem pro propojení Evropy;

| 27. | konstatuje, že podmínkou pro budování nové energetické infrastruktury v Evropě jsou finanční prostředky EU i jednotlivých států, včetně rozpočtových a investičních politik, přičemž je nutné zvážit náklady na nově budované infrastruktury i na vyřazování zastaralých zařízení a náklady na programy ekologické a sociální obnovy daných regionů; |
| --- | --- |

27.

konstatuje, že podmínkou pro budování nové energetické infrastruktury v Evropě jsou finanční prostředky EU i jednotlivých států, včetně rozpočtových a investičních politik, přičemž je nutné zvážit náklady na nově budované infrastruktury i na vyřazování zastaralých zařízení a náklady na programy ekologické a sociální obnovy daných regionů;

| 28. | žádá Komisi, aby uceleným způsobem prozkoumala potenciál a různé využitelné technologie skladování energie v EU, a to prostřednictvím integrace vnitřního trhu EU s energií, včetně kapacity energetických sítí, energetické politiky a politiky v oblasti změny klimatu a ochrany zájmů spotřebitelů, aby tak umožnila splnění cílů Unie v oblasti energetiky a klimatu, zmírnění závislosti EU na energii ze třetích zemí a vytvoření skutečného jednotného trhu a rovných podmínek v oblasti energie s nejvyšší možnou úrovní bezpečnosti dodávek energie v budoucnu; |
| --- | --- |

28.

žádá Komisi, aby uceleným způsobem prozkoumala potenciál a různé využitelné technologie skladování energie v EU, a to prostřednictvím integrace vnitřního trhu EU s energií, včetně kapacity energetických sítí, energetické politiky a politiky v oblasti změny klimatu a ochrany zájmů spotřebitelů, aby tak umožnila splnění cílů Unie v oblasti energetiky a klimatu, zmírnění závislosti EU na energii ze třetích zemí a vytvoření skutečného jednotného trhu a rovných podmínek v oblasti energie s nejvyšší možnou úrovní bezpečnosti dodávek energie v budoucnu;

Energie z obnovitelných zdrojů

| 29. | zdůrazňuje, že ve střednědobém až dlouhodobém horizontu je přístup k politice v oblasti energie z obnovitelných zdrojů založený spíše na evropském hledisku klíčový; vybízí členské státy a jejich regiony, aby zlepšily vzájemnou spolupráci, a to i častějším používáním ustanovení o spolupráci uvedených ve směrnici o obnovitelných zdrojích energie za účelem optimalizace nákladové efektivnosti rozvoje obnovitelných zdrojů energie, dále aby snížily náklady na energii z obnovitelných zdrojů a zajistily, aby se investice v EU vynakládaly tam, kde budou nejproduktivnější a nejúčinnější, přičemž je třeba přihlížet ke zvláštním charakteristikám každého členského státu; zdůrazňuje význam stanovování cílů;
  v
   této souvislosti zdůrazňuje významnou úlohu, kterou má Komise při usnadňování tohoto procesu tím, že koordinuje, finančně podporuje a připravuje vhodné analýzy obnovitelných zdrojů energie a jejich potenciálu pro členské státy, a vítá její deklarovaný záměr vypracovat pokyny týkající se obchodu s energií z obnovitelných zdrojů; podotýká, že v dlouhodobém horizontu se obnovitelné zdroje energie v Evropě přesunou do středu skladby zdrojů energie s tím, jak u nich bude docházet k pokroku od vývoje technologií po hromadnou výrobu a používání, od jejich využívání v malém měřítku po využívání ve velkém rozsahu, s integrací místních a vzdálenějších zdrojů, a od dotací k hospodářské soutěži; zdůrazňuje, že rostoucí využívání obnovitelných zdrojů energie vyžaduje změny v politice a ve struktuře trhu s energií, které je třeba učinit s cílem přizpůsobit trhy této skutečnosti a dosáhnout větší integrace trhu, zejména odměňováním flexibility a služeb zlepšujících stabilitu distribučních soustav; zdůrazňuje význam stabilních regulačních rámců na úrovni EU i členských států za účelem stimulace investic; zdůrazňuje, že je zapotřebí zjednodušit administrativní postupy a vytvořit stabilní a účinné mechanismy podpory, jež bude možné dle potřeby přizpůsobit a zrušit, jakmile budou technologie a dodavatelské řetězce na takové úrovni, že se stanou konkurenceschopnými a bude vyřešena otázka selhání trhu; zdůrazňuje však, že retroaktivní změny režimů podpory mají škodlivý dopad na důvěru investorů, a tím zvyšují rizika spojená s investicemi do obnovitelných zdrojů energie a náklady na tyto investice; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje, že ve střednědobém až dlouhodobém horizontu je přístup k politice v oblasti energie z obnovitelných zdrojů založený spíše na evropském hledisku klíčový; vybízí členské státy a jejich regiony, aby zlepšily vzájemnou spolupráci, a to i častějším používáním ustanovení o spolupráci uvedených ve směrnici o obnovitelných zdrojích energie za účelem optimalizace nákladové efektivnosti rozvoje obnovitelných zdrojů energie, dále aby snížily náklady na energii z obnovitelných zdrojů a zajistily, aby se investice v EU vynakládaly tam, kde budou nejproduktivnější a nejúčinnější, přičemž je třeba přihlížet ke zvláštním charakteristikám každého členského státu; zdůrazňuje význam stanovování cílů;
  v
   této souvislosti zdůrazňuje významnou úlohu, kterou má Komise při usnadňování tohoto procesu tím, že koordinuje, finančně podporuje a připravuje vhodné analýzy obnovitelných zdrojů energie a jejich potenciálu pro členské státy, a vítá její deklarovaný záměr vypracovat pokyny týkající se obchodu s energií z obnovitelných zdrojů; podotýká, že v dlouhodobém horizontu se obnovitelné zdroje energie v Evropě přesunou do středu skladby zdrojů energie s tím, jak u nich bude docházet k pokroku od vývoje technologií po hromadnou výrobu a používání, od jejich využívání v malém měřítku po využívání ve velkém rozsahu, s integrací místních a vzdálenějších zdrojů, a od dotací k hospodářské soutěži; zdůrazňuje, že rostoucí využívání obnovitelných zdrojů energie vyžaduje změny v politice a ve struktuře trhu s energií, které je třeba učinit s cílem přizpůsobit trhy této skutečnosti a dosáhnout větší integrace trhu, zejména odměňováním flexibility a služeb zlepšujících stabilitu distribučních soustav; zdůrazňuje význam stabilních regulačních rámců na úrovni EU i členských států za účelem stimulace investic; zdůrazňuje, že je zapotřebí zjednodušit administrativní postupy a vytvořit stabilní a účinné mechanismy podpory, jež bude možné dle potřeby přizpůsobit a zrušit, jakmile budou technologie a dodavatelské řetězce na takové úrovni, že se stanou konkurenceschopnými a bude vyřešena otázka selhání trhu; zdůrazňuje však, že retroaktivní změny režimů podpory mají škodlivý dopad na důvěru investorů, a tím zvyšují rizika spojená s investicemi do obnovitelných zdrojů energie a náklady na tyto investice;

| 30. | uznává, že cíle týkající se obnovitelných zdrojů energie byly úspěšné, a vyzývá členské státy, aby prováděly stabilní politiky nezbytné pro splnění jejich cílů do roku 2020; |
| --- | --- |

30.

uznává, že cíle týkající se obnovitelných zdrojů energie byly úspěšné, a vyzývá členské státy, aby prováděly stabilní politiky nezbytné pro splnění jejich cílů do roku 2020;

| 31. | připomíná roli projektů, jako je Desertec, a využívání obnovitelných zdrojů energie v sousedních regionech; upozorňuje na možnost „projektu Helios“ zaměřeného na přepravu elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů energie z jihovýchodní Evropy do střední Evropy a na další rozšiřování využití větrné energie v regionu Severního moře a v jiných oblastech; zdůrazňuje, že možnost dovážet elektřinu vyrobenou z obnovitelných zdrojů ze sousedních regionů musí být doplněna podporou a usnadněním rozvoje obnovitelných zdrojů energie, např. v jižním Středomoří a v regionu Severního moře, a větším propojením v rámci evropských sítí; |
| --- | --- |

31.

připomíná roli projektů, jako je Desertec, a využívání obnovitelných zdrojů energie v sousedních regionech; upozorňuje na možnost „projektu Helios“ zaměřeného na přepravu elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů energie z jihovýchodní Evropy do střední Evropy a na další rozšiřování využití větrné energie v regionu Severního moře a v jiných oblastech; zdůrazňuje, že možnost dovážet elektřinu vyrobenou z obnovitelných zdrojů ze sousedních regionů musí být doplněna podporou a usnadněním rozvoje obnovitelných zdrojů energie, např. v jižním Středomoří a v regionu Severního moře, a větším propojením v rámci evropských sítí;

| 32. | zdůrazňuje, že v případě mnoha obnovitelných zdrojů energie je v současné době a za stávajících technologických podmínek nemožné zaručit stabilní dodávky energie, což s sebou nese nutnost udržovat v záloze konvenční zdroje energie; vyzývá Komisi, aby v této souvislosti předložila analýzu toho, jak lze obnovitelné zdroje energie udržitelným způsobem rozvíjet, a především aby podporovala stabilní obnovitelné zdroje energie; domnívá se, že v případě méně stabilních zdrojů energie by měly být provedeny analýzy nákladové efektivnosti zajištění rezerv a měly by se rozvíjet technologie skladování energie; |
| --- | --- |

32.

zdůrazňuje, že v případě mnoha obnovitelných zdrojů energie je v současné době a za stávajících technologických podmínek nemožné zaručit stabilní dodávky energie, což s sebou nese nutnost udržovat v záloze konvenční zdroje energie; vyzývá Komisi, aby v této souvislosti předložila analýzu toho, jak lze obnovitelné zdroje energie udržitelným způsobem rozvíjet, a především aby podporovala stabilní obnovitelné zdroje energie; domnívá se, že v případě méně stabilních zdrojů energie by měly být provedeny analýzy nákladové efektivnosti zajištění rezerv a měly by se rozvíjet technologie skladování energie;

| 33. | zdůrazňuje, že k dosažení dekarbonizace dodávek energie v EU v dlouhodobém horizontu je nutné usilovat o hlubší integraci se sousedními zeměmi a regiony, jako je Norsko, Švýcarsko a jižní Středomoří; zdůrazňuje, že pro Evropu může být přínosem rozvoj významných obnovitelných zdrojů energie v těchto regionech, které mohou pokrýt místní poptávku a díky rozvoji dálkového propojení energetické sítě i určité procento poptávky v EU; konstatuje, že větší propojení umožní členským státům vyvážet a dovážet elektrickou energii z obnovitelných zdrojů za účelem zajištění spolehlivých dodávek energie a vyrovnání kolísající výroby elektrické energie, například z větrných elektráren; v této souvislosti zdůrazňuje, že napojení na Norsko nabízí EU mimořádnou výhodu, protože otevírá přístup k významným skladovacím kapacitám norských vodních elektráren; |
| --- | --- |

33.

zdůrazňuje, že k dosažení dekarbonizace dodávek energie v EU v dlouhodobém horizontu je nutné usilovat o hlubší integraci se sousedními zeměmi a regiony, jako je Norsko, Švýcarsko a jižní Středomoří; zdůrazňuje, že pro Evropu může být přínosem rozvoj významných obnovitelných zdrojů energie v těchto regionech, které mohou pokrýt místní poptávku a díky rozvoji dálkového propojení energetické sítě i určité procento poptávky v EU; konstatuje, že větší propojení umožní členským státům vyvážet a dovážet elektrickou energii z obnovitelných zdrojů za účelem zajištění spolehlivých dodávek energie a vyrovnání kolísající výroby elektrické energie, například z větrných elektráren; v této souvislosti zdůrazňuje, že napojení na Norsko nabízí EU mimořádnou výhodu, protože otevírá přístup k významným skladovacím kapacitám norských vodních elektráren;

| 34. | zdůrazňuje význam mikrovýroby energie pro zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů; kromě toho vyzdvihuje význam mikrovýroby energie pro zvýšení energetické účinnosti, zabezpečení dodávek energie a zapojení občanů do využití jejich vlastní energie a do boje proti změně klimatu; zdůrazňuje v této souvislosti nutnost ucelené evropské strategie týkající se mikrovýroby energie, která bude zahrnovat opatření na modernizaci energetické infrastruktury, omezení legislativní zátěže a výměnu osvědčených postupů v oblasti daňových pobídek; |
| --- | --- |

34.

zdůrazňuje význam mikrovýroby energie pro zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů; kromě toho vyzdvihuje význam mikrovýroby energie pro zvýšení energetické účinnosti, zabezpečení dodávek energie a zapojení občanů do využití jejich vlastní energie a do boje proti změně klimatu; zdůrazňuje v této souvislosti nutnost ucelené evropské strategie týkající se mikrovýroby energie, která bude zahrnovat opatření na modernizaci energetické infrastruktury, omezení legislativní zátěže a výměnu osvědčených postupů v oblasti daňových pobídek;

| 35. | zdůrazňuje, že pro technologie využívající obnovitelné zdroje energie, které dosud nedosáhly parity sítě, musí na období po roce 2020 existovat dostatečně silný politický rámec, jež bude navržen s cílem sloučit a později postupně ukončit dotace; |
| --- | --- |

35.

zdůrazňuje, že pro technologie využívající obnovitelné zdroje energie, které dosud nedosáhly parity sítě, musí na období po roce 2020 existovat dostatečně silný politický rámec, jež bude navržen s cílem sloučit a později postupně ukončit dotace;

| 36. | konstatuje, že scénáře energetického plánu do roku 2050 počítají s větším objemem biopaliv; domnívá se proto, že by Komise měla podpořit přechod na biopaliva třetí generace na bázi produktů z odpadů z potravinářských plodin a stanovit podobné podmínky pro dovážená biopaliva; |
| --- | --- |

36.

konstatuje, že scénáře energetického plánu do roku 2050 počítají s větším objemem biopaliv; domnívá se proto, že by Komise měla podpořit přechod na biopaliva třetí generace na bázi produktů z odpadů z potravinářských plodin a stanovit podobné podmínky pro dovážená biopaliva;

| 37. | vyzývá Komisi, aby předložila návrh týkající se zvýšení účinnosti při využívání obnovitelných zdrojů energie v EU a v jejích regionech; domnívá se, že ve střednědobém horizontu by mohly být na regionální úrovni vytvořeny tržní skupiny pro obnovitelné energie; |
| --- | --- |

37.

vyzývá Komisi, aby předložila návrh týkající se zvýšení účinnosti při využívání obnovitelných zdrojů energie v EU a v jejích regionech; domnívá se, že ve střednědobém horizontu by mohly být na regionální úrovni vytvořeny tržní skupiny pro obnovitelné energie;

| 38. | vyzývá členské státy a Komisi, aby podporovaly a prosazovaly politiky celosvětového otevřeného trhu se zbožím a službami v oblasti obnovitelných zdrojů energie a aby zajistily odstranění všech překážek obchodu, čímž zvýší konkurenceschopnost EU podporou vývozu technologií pro využívání obnovitelných zdrojů energie; |
| --- | --- |

38.

vyzývá členské státy a Komisi, aby podporovaly a prosazovaly politiky celosvětového otevřeného trhu se zbožím a službami v oblasti obnovitelných zdrojů energie a aby zajistily odstranění všech překážek obchodu, čímž zvýší konkurenceschopnost EU podporou vývozu technologií pro využívání obnovitelných zdrojů energie;

| 39. | uznává, že cíle v oblasti obnovitelných zdrojů energie byly úspěšné a měly by být prodlouženy do roku 2030; vyzývá členské státy, aby nadále usilovaly o splnění svých cílů do roku 2020; je znepokojen skutečností, že členské státy provádějí čím dál náhlejší změny mechanismů podpory energie z obnovitelných zdrojů, zejména retroaktivní změny a zmrazování podpor; vyzývá Komisi, aby bedlivě sledovala provádění směrnice o energii z obnovitelných zdrojů a aby v případě potřeby přijala nezbytná opatření; vyzývá členské státy, aby zajistily stabilní rámce pro investice do energie z obnovitelných zdrojů, včetně stabilních a pravidelně přezkoumávaných režimů podpory a zefektivnění správních postupů; |
| --- | --- |

39.

uznává, že cíle v oblasti obnovitelných zdrojů energie byly úspěšné a měly by být prodlouženy do roku 2030; vyzývá členské státy, aby nadále usilovaly o splnění svých cílů do roku 2020; je znepokojen skutečností, že členské státy provádějí čím dál náhlejší změny mechanismů podpory energie z obnovitelných zdrojů, zejména retroaktivní změny a zmrazování podpor; vyzývá Komisi, aby bedlivě sledovala provádění směrnice o energii z obnovitelných zdrojů a aby v případě potřeby přijala nezbytná opatření; vyzývá členské státy, aby zajistily stabilní rámce pro investice do energie z obnovitelných zdrojů, včetně stabilních a pravidelně přezkoumávaných režimů podpory a zefektivnění správních postupů;

| 40. | vyzývá Komisi a členské státy, aby v příštím víceletém finančním rámci významně zvýšily částky vyhrazené na opatření týkající se energetické účinnosti; |
| --- | --- |

40.

vyzývá Komisi a členské státy, aby v příštím víceletém finančním rámci významně zvýšily částky vyhrazené na opatření týkající se energetické účinnosti;

Infrastruktura a vnitřní trh s energií

| 41. | zdůrazňuje, že jelikož EU sleduje cíle energetické bezpečnosti a nezávislosti, je nutné přesunout pozornost směrem k modelu energetické provázanosti členských států zajištěním rychlého dokončení vnitřního trhu EU s energií a inteligentní infrastruktury supersítě EU spojující sever, jih, východ a západ, aby bylo možné v co nejvyšší míře využít komparativních výhod jednotlivých členských států, a plným využitím potenciálu decentralizované výroby energie, výroby energie v malém měřítku a inteligentních energetických infrastruktur ve všech členských státech; zdůrazňuje, že je důležité zajistit, aby byl politický a regulační vývoj v členských státech zcela v souladu se třemi soubory liberalizačních opatření, dále aby odstranil zbývající překážky v infrastruktuře a selhání trhu a aby nevytvářel nové bariéry omezující integraci trhu s elektřinou a plynem; navíc zdůrazňuje, že rozhodnutí v oblasti energetické politiky v každém vnitrostátním systému musí zohledňovat i to, jak by taková rozhodnutí mohla ovlivnit ostatní členské státy; navrhuje určit, zda a jakým způsobem by bylo možné při plnění těchto úkolů využívat znalostí a struktur Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER); |
| --- | --- |

41.

zdůrazňuje, že jelikož EU sleduje cíle energetické bezpečnosti a nezávislosti, je nutné přesunout pozornost směrem k modelu energetické provázanosti členských států zajištěním rychlého dokončení vnitřního trhu EU s energií a inteligentní infrastruktury supersítě EU spojující sever, jih, východ a západ, aby bylo možné v co nejvyšší míře využít komparativních výhod jednotlivých členských států, a plným využitím potenciálu decentralizované výroby energie, výroby energie v malém měřítku a inteligentních energetických infrastruktur ve všech členských státech; zdůrazňuje, že je důležité zajistit, aby byl politický a regulační vývoj v členských státech zcela v souladu se třemi soubory liberalizačních opatření, dále aby odstranil zbývající překážky v infrastruktuře a selhání trhu a aby nevytvářel nové bariéry omezující integraci trhu s elektřinou a plynem; navíc zdůrazňuje, že rozhodnutí v oblasti energetické politiky v každém vnitrostátním systému musí zohledňovat i to, jak by taková rozhodnutí mohla ovlivnit ostatní členské státy; navrhuje určit, zda a jakým způsobem by bylo možné při plnění těchto úkolů využívat znalostí a struktur Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER);

| 42. | uznává, že pro projekty energetické infrastruktury jsou charakteristické velké počáteční investice, které se výrazně sníží plným využíváním možností energetických úspor, a provozní životnost 20–60 let; připomíná, že současné tržní prostředí je velmi nepředvídatelné, což je důvodem, proč investoři s rozvojem energetické infrastruktury váhají; zdůrazňuje, že by se měly podporovat nové strategie, včetně strategie „úspory energie na prvním místě“, a inovativní nástroje s cílem snížit potřebu investic do infrastruktury a umožnit rychlé přizpůsobení překotně se měnícímu prostředí; |
| --- | --- |

42.

uznává, že pro projekty energetické infrastruktury jsou charakteristické velké počáteční investice, které se výrazně sníží plným využíváním možností energetických úspor, a provozní životnost 20–60 let; připomíná, že současné tržní prostředí je velmi nepředvídatelné, což je důvodem, proč investoři s rozvojem energetické infrastruktury váhají; zdůrazňuje, že by se měly podporovat nové strategie, včetně strategie „úspory energie na prvním místě“, a inovativní nástroje s cílem snížit potřebu investic do infrastruktury a umožnit rychlé přizpůsobení překotně se měnícímu prostředí;

| 43. | zdůrazňuje potřebu uplatňovat stávající politiky a předpisy tak, aby byla existující energetická infrastruktura využívána lépe a k většímu prospěchu evropských spotřebitelů; vyzývá Komisi a agenturu ACER, aby důsledněji sledovaly, jak jsou na vnitrostátní úrovni uplatňována pravidla, například ta, jež souvisejí se zásadou ztráty v případě nevyužití („use-it-or-lose-it“); |
| --- | --- |

43.

zdůrazňuje potřebu uplatňovat stávající politiky a předpisy tak, aby byla existující energetická infrastruktura využívána lépe a k většímu prospěchu evropských spotřebitelů; vyzývá Komisi a agenturu ACER, aby důsledněji sledovaly, jak jsou na vnitrostátní úrovni uplatňována pravidla, například ta, jež souvisejí se zásadou ztráty v případě nevyužití („use-it-or-lose-it“);

| 44. | zdůrazňuje, že je potřeba vytvořit do roku 2014 plně integrovaný evropský trh s energií; poukazuje na význam úplného uplatňování právních předpisů v oblasti vnitřního trhu s energií ve všech členských státech a na nutnost zajistit, aby žádný členský stát nebo region nezůstal po roce 2015 od evropské energetické a plynárenské sítě izolován; zdůrazňuje nutnost přihlížet k sociálnímu dopadu a cenám energie a zároveň zajistit, aby byly ceny energie transparentnější a aby lépe odrážely náklady, a to včetně nákladů environmentálních, které v současnosti nejsou zcela zohledňovány; |
| --- | --- |

44.

zdůrazňuje, že je potřeba vytvořit do roku 2014 plně integrovaný evropský trh s energií; poukazuje na význam úplného uplatňování právních předpisů v oblasti vnitřního trhu s energií ve všech členských státech a na nutnost zajistit, aby žádný členský stát nebo region nezůstal po roce 2015 od evropské energetické a plynárenské sítě izolován; zdůrazňuje nutnost přihlížet k sociálnímu dopadu a cenám energie a zároveň zajistit, aby byly ceny energie transparentnější a aby lépe odrážely náklady, a to včetně nákladů environmentálních, které v současnosti nejsou zcela zohledňovány;

| 45. | bere na vědomí, že byl vytvořen mechanismus pro výměnu informací o mezivládních dohodách v oblasti energetické politiky uzavřených mezi členskými státy EU a třetími zeměmi; tento mechanismus se zaměřuje na zvýšení transparentnosti, koordinace a účinnosti politik v EU jako celku; vyzývá členské státy, aby dále usilovaly o to, aby nebyly uzavírány dohody, které odporují právním předpisům v oblasti vnitřního trhu s energií; domnívá se, že by Komise měla mít možnost přezkoumat návrhy dohod a jejich slučitelnost s těmito právními předpisy a účastnit se v případě potřeby jednání; domnívá se, že mechanismus pro výměnu informací je prvním krokem k další koordinaci nákupu energie mimo EU, která má zásadní význam pro uskutečnění cílů energetického plánu do roku 2050; |
| --- | --- |

45.

bere na vědomí, že byl vytvořen mechanismus pro výměnu informací o mezivládních dohodách v oblasti energetické politiky uzavřených mezi členskými státy EU a třetími zeměmi; tento mechanismus se zaměřuje na zvýšení transparentnosti, koordinace a účinnosti politik v EU jako celku; vyzývá členské státy, aby dále usilovaly o to, aby nebyly uzavírány dohody, které odporují právním předpisům v oblasti vnitřního trhu s energií; domnívá se, že by Komise měla mít možnost přezkoumat návrhy dohod a jejich slučitelnost s těmito právními předpisy a účastnit se v případě potřeby jednání; domnívá se, že mechanismus pro výměnu informací je prvním krokem k další koordinaci nákupu energie mimo EU, která má zásadní význam pro uskutečnění cílů energetického plánu do roku 2050;

| 46. | poukazuje na potřebu zvýšit pobídky pro investory na trhu s energií tím, že dojde ke zvýšení ziskovosti a zjednodušení administrativních postupů, aniž by se ovšem polevilo v jejich uplatňování; |
| --- | --- |

46.

poukazuje na potřebu zvýšit pobídky pro investory na trhu s energií tím, že dojde ke zvýšení ziskovosti a zjednodušení administrativních postupů, aniž by se ovšem polevilo v jejich uplatňování;

| 47. | je si vědom toho, že kvůli finanční krizi je obtížnější získat investice potřebné k financování transformace energetického systému; zdůrazňuje nové výzvy, jako je potřeba flexibilních záložních a vyrovnávacích zdrojů v energetickém systému (např. flexibilní výroba, výkonná přenosová síť, skladování, řízení poptávky, mikrovýroba a propojení), které mají pomoci zvládat očekávaný nárůst výroby kolísavé energie z obnovitelných zdrojů; zdůrazňuje důležitost infrastruktury na úrovni distribuce a významnou úlohu, kterou hrají proaktivní spotřebitelé a provozovatelé distribučních soustav při začleňování decentralizovaných energetických produktů a opatření týkajících se efektivity na straně poptávky do soustavy; zdůrazňuje, že pro přizpůsobení dodávek poptávce a tím i zajištění bezpečnosti dodávek elektřiny a plynu je nutno řádně posoudit, jaké jsou v Evropě dostupné kapacity a jaká je potřeba adekvátních propojení a flexibilních vyrovnávacích a záložních kapacit; zdůrazňuje, že pokud by bylo upřednostněno řízení na straně poptávky a výroba energie na straně poptávky, značně by to posílilo integraci decentralizovaných zdrojů energie a urychlilo dosažení celkových cílů energetické politiky; |
| --- | --- |

47.

je si vědom toho, že kvůli finanční krizi je obtížnější získat investice potřebné k financování transformace energetického systému; zdůrazňuje nové výzvy, jako je potřeba flexibilních záložních a vyrovnávacích zdrojů v energetickém systému (např. flexibilní výroba, výkonná přenosová síť, skladování, řízení poptávky, mikrovýroba a propojení), které mají pomoci zvládat očekávaný nárůst výroby kolísavé energie z obnovitelných zdrojů; zdůrazňuje důležitost infrastruktury na úrovni distribuce a významnou úlohu, kterou hrají proaktivní spotřebitelé a provozovatelé distribučních soustav při začleňování decentralizovaných energetických produktů a opatření týkajících se efektivity na straně poptávky do soustavy; zdůrazňuje, že pro přizpůsobení dodávek poptávce a tím i zajištění bezpečnosti dodávek elektřiny a plynu je nutno řádně posoudit, jaké jsou v Evropě dostupné kapacity a jaká je potřeba adekvátních propojení a flexibilních vyrovnávacích a záložních kapacit; zdůrazňuje, že pokud by bylo upřednostněno řízení na straně poptávky a výroba energie na straně poptávky, značně by to posílilo integraci decentralizovaných zdrojů energie a urychlilo dosažení celkových cílů energetické politiky;

| 48. | zdůrazňuje, že vzhledem k zastaralosti stávající infrastruktury budou podle každého scénáře energetického plánu do roku 2050, kterým se ve svém sdělení zabývá Komise, nutné rozsáhlé investice; podle každého scénáře tak do roku 2030 porostou ceny energie; dále konstatuje, že podle Komise v referenčním scénáři k největšímu podílu těchto nárůstů dochází již nyní, a to v souvislosti s obměnou starých, již plně odepsaných výrobních kapacit, které budou brzy v provozu už 20 let; |
| --- | --- |

48.

zdůrazňuje, že vzhledem k zastaralosti stávající infrastruktury budou podle každého scénáře energetického plánu do roku 2050, kterým se ve svém sdělení zabývá Komise, nutné rozsáhlé investice; podle každého scénáře tak do roku 2030 porostou ceny energie; dále konstatuje, že podle Komise v referenčním scénáři k největšímu podílu těchto nárůstů dochází již nyní, a to v souvislosti s obměnou starých, již plně odepsaných výrobních kapacit, které budou brzy v provozu už 20 let;

| 49. | zdůrazňuje, že bezpečnost dodávek energie v Evropské unii závisí rovněž na větší diverzifikaci zdrojů jejich dovozu; zdůrazňuje proto, že EU potřebuje aktivně posilovat spolupráci se svými partnery; bere na vědomí zpoždění, která mají dopad na dokončení jižního koridoru; zdůrazňuje, že je nutné dosáhnout bezpečnosti dodávek energie prostřednictvím diverzifikace energie, připomíná významný přínos, který má zkapalněný zemní plyn (LNG) a prostředky k jeho přepravě pro dodávky energie v EU, a zdůrazňuje potenciál doplňkového přepravního koridoru pro LNG ve východním Středomoří a v černomořské oblasti, který by umožňoval flexibilní způsob přepravy energie a současně by byl motivací k větší hospodářské soutěži v rámci vnitřního trhu EU s energií; |
| --- | --- |

49.

zdůrazňuje, že bezpečnost dodávek energie v Evropské unii závisí rovněž na větší diverzifikaci zdrojů jejich dovozu; zdůrazňuje proto, že EU potřebuje aktivně posilovat spolupráci se svými partnery; bere na vědomí zpoždění, která mají dopad na dokončení jižního koridoru; zdůrazňuje, že je nutné dosáhnout bezpečnosti dodávek energie prostřednictvím diverzifikace energie, připomíná významný přínos, který má zkapalněný zemní plyn (LNG) a prostředky k jeho přepravě pro dodávky energie v EU, a zdůrazňuje potenciál doplňkového přepravního koridoru pro LNG ve východním Středomoří a v černomořské oblasti, který by umožňoval flexibilní způsob přepravy energie a současně by byl motivací k větší hospodářské soutěži v rámci vnitřního trhu EU s energií;

| 50. | připomíná, že strategická partnerství Unie s producentskými a tranzitními zeměmi, a zejména se zeměmi, na něž se vztahuje evropská politika sousedství, vyžadují vhodné nástroje, předvídatelnost, stabilitu a dlouhodobé investice; zdůrazňuje, že cíle Unie v oblasti klimatu by měly být z tohoto důvodu podpořeny prostřednictvím investičních projektů EU v oblasti infrastruktury, které se zaměřují na diverzifikaci zásobovacích tras a zvyšování bezpečnosti dodávek energie v Unii, jako je projekt Nabucco; |
| --- | --- |

50.

připomíná, že strategická partnerství Unie s producentskými a tranzitními zeměmi, a zejména se zeměmi, na něž se vztahuje evropská politika sousedství, vyžadují vhodné nástroje, předvídatelnost, stabilitu a dlouhodobé investice; zdůrazňuje, že cíle Unie v oblasti klimatu by měly být z tohoto důvodu podpořeny prostřednictvím investičních projektů EU v oblasti infrastruktury, které se zaměřují na diverzifikaci zásobovacích tras a zvyšování bezpečnosti dodávek energie v Unii, jako je projekt Nabucco;

| 51. | připomíná, že v souladu s balíčkem opatření pro vnitřní trh hrají hlavní úlohu při financování energetické infrastruktury účastníci trhu; uznává, že některé inovační nebo strategicky důležité projekty, jež jsou opodstatněné z hlediska bezpečnosti dodávek, solidarity a udržitelnosti, ale není pro ně možné zajistit dostatečné tržní financování, mohou vyžadovat omezenou veřejnou podporu, aby se tak dosáhlo pákového efektu v oblasti soukromého financování; zdůrazňuje, že tyto projekty by měly být založeny na jasných, transparentních kritériích, aby se zabránilo narušení hospodářské soutěže a aby byly zohledněny zájmy spotřebitelů, a měly by být v plném souladu s cíli EU v oblasti energetiky a změny klimatu; |
| --- | --- |

51.

připomíná, že v souladu s balíčkem opatření pro vnitřní trh hrají hlavní úlohu při financování energetické infrastruktury účastníci trhu; uznává, že některé inovační nebo strategicky důležité projekty, jež jsou opodstatněné z hlediska bezpečnosti dodávek, solidarity a udržitelnosti, ale není pro ně možné zajistit dostatečné tržní financování, mohou vyžadovat omezenou veřejnou podporu, aby se tak dosáhlo pákového efektu v oblasti soukromého financování; zdůrazňuje, že tyto projekty by měly být založeny na jasných, transparentních kritériích, aby se zabránilo narušení hospodářské soutěže a aby byly zohledněny zájmy spotřebitelů, a měly by být v plném souladu s cíli EU v oblasti energetiky a změny klimatu;

| 52. | zdůrazňuje, že většina scénářů obsažených v energetickém plánu do roku 2050 nebude proveditelná, pokud nedojde k rozvoji místních inteligentních distribučních sítí pro elektřinu a plyn; domnívá se, že kromě přeshraničních projektů by Unie měla přijmout opatření na podporu vytváření nebo renovace místních sítí, a zejména přístupu pro chráněné odběratele; |
| --- | --- |

52.

zdůrazňuje, že většina scénářů obsažených v energetickém plánu do roku 2050 nebude proveditelná, pokud nedojde k rozvoji místních inteligentních distribučních sítí pro elektřinu a plyn; domnívá se, že kromě přeshraničních projektů by Unie měla přijmout opatření na podporu vytváření nebo renovace místních sítí, a zejména přístupu pro chráněné odběratele;

| 53. | zdůrazňuje význam nástroje pro propojení Evropy, v jehož rámci je vyhrazena značná finanční částka na transformaci a další rozvoj energetické infrastruktury v EU; zdůrazňuje, že je důležité vyhledávat a podporovat malé i velké udržitelné projekty klíčového významu; |
| --- | --- |

53.

zdůrazňuje význam nástroje pro propojení Evropy, v jehož rámci je vyhrazena značná finanční částka na transformaci a další rozvoj energetické infrastruktury v EU; zdůrazňuje, že je důležité vyhledávat a podporovat malé i velké udržitelné projekty klíčového významu;

| 54. | zdůrazňuje, že je důležité, aby cíle EU v oblasti zjednodušování, které usilují o omezení byrokracie, byly doplněny zavedením jednotných kontaktních míst, což by mělo urychlit postupy pro udělování licencí a povolení a snížit administrativní zátěž kladenou na společnosti, které žádají o povolení v souvislosti s rozvojem energetické infrastruktury, přičemž by se mělo zajistit dodržování platných pravidel a předpisů; vyzývá členské státy, aby v této souvislosti přezkoumaly své postupy; |
| --- | --- |

54.

zdůrazňuje, že je důležité, aby cíle EU v oblasti zjednodušování, které usilují o omezení byrokracie, byly doplněny zavedením jednotných kontaktních míst, což by mělo urychlit postupy pro udělování licencí a povolení a snížit administrativní zátěž kladenou na společnosti, které žádají o povolení v souvislosti s rozvojem energetické infrastruktury, přičemž by se mělo zajistit dodržování platných pravidel a předpisů; vyzývá členské státy, aby v této souvislosti přezkoumaly své postupy;

| 55. | žádá Komisi, aby začala bezodkladně řešit právní nejistotu, která vzniká v souvislosti s výkladem třetího energetického balíčku institucionálním investorům v případě, kdy vystupují jako pasivní investor v oblasti přenosové i výrobní kapacity; |
| --- | --- |

55.

žádá Komisi, aby začala bezodkladně řešit právní nejistotu, která vzniká v souvislosti s výkladem třetího energetického balíčku institucionálním investorům v případě, kdy vystupují jako pasivní investor v oblasti přenosové i výrobní kapacity;

| 56. | žádá Komisi, aby začala bezodkladně řešit problém nedostatku pobídek v oblasti investic do inteligentních sítí, které by motivovaly provozovatele distribučních a přenosových soustav k investování do IKT a dalších inovativních technologií, které by umožnily lepší a účinnější využívání stávající sítě; |
| --- | --- |

56.

žádá Komisi, aby začala bezodkladně řešit problém nedostatku pobídek v oblasti investic do inteligentních sítí, které by motivovaly provozovatele distribučních a přenosových soustav k investování do IKT a dalších inovativních technologií, které by umožnily lepší a účinnější využívání stávající sítě;

Sociální rozměr

| 57. | vítá začlenění sociálního rozměru do energetického plánu do roku 2050; domnívá se proto, že by se měla věnovat zvláštní pozornost energetické chudobě a zaměstnanosti; v souvislosti s energetickou chudobou trvá na tom, že energie by měla být dostupná pro všechny, a vyzývá Komisi, členské státy, místní orgány a příslušné sociální subjekty, aby spolupracovaly na individuálních řešeních otázek, jako je chudoba v souvislosti s elektřinou a teplem, a aby se zaměřily zejména na zranitelné domácnosti s nízkými příjmy, které jsou vyššími cenami energie zasaženy nejvíce; zastává proto názor, že tato strategie by měla podporovat energetickou účinnost a úspory energie, protože se jedná o jeden z nejúčinnějších způsobů, jak snížit náklady na elektřinu, a měla by analyzovat vnitrostátní opatření, jako je zdanění, zadávání veřejných zakázek, stanovování cen tepla atd., zejména pokud tato opatření brání investicím do energetické účinnosti nebo optimalizaci výroby a využívání tepla, a měla by činit doporučení ohledně osvědčených a špatných postupů; zdůrazňuje, že je důležité přijímat více opatření pro energetickou účinnost a informovat o nich, stimulovat kroky na straně poptávky a dodavatelů a vytvářet informační kampaně na podporu nezbytných změn v chování; vyzývá členské státy, aby pravidelně podávaly zprávy o opatřeních přijatých s cílem chránit domácnosti před rostoucími náklady na energii a před energetickou chudobou; vyzývá Komisi, aby s ohledem na zaměstnanost podporovala opatření pro úpravu vzdělávání a rekvalifikací s cílem pomoci členským státům dosáhnout vysoce kvalifikované pracovní síly, která bude připravena sehrát svoji úlohu při transformaci energetiky; žádá Komisi, aby Parlamentu do roku 2013 poskytla více informací o dopadu této transformace na zaměstnanost v odvětvích energetiky, průmyslu a služeb, a aby vytvořila konkrétní mechanismy na pomoc pracovníkům v dotčených odvětvích; doporučuje členským státům, aby zohlednily vnější náklady a přínosy výroby a spotřeby energie, jako například přínosy pro zdraví v důsledku zlepšení kvality ovzduší; domnívá se, že sociální dialog o důsledcích energetického plánu, který by měl zahrnout všechny zúčastněné strany, je klíčovým faktorem a zůstane jím i během transformace; |
| --- | --- |

57.

vítá začlenění sociálního rozměru do energetického plánu do roku 2050; domnívá se proto, že by se měla věnovat zvláštní pozornost energetické chudobě a zaměstnanosti; v souvislosti s energetickou chudobou trvá na tom, že energie by měla být dostupná pro všechny, a vyzývá Komisi, členské státy, místní orgány a příslušné sociální subjekty, aby spolupracovaly na individuálních řešeních otázek, jako je chudoba v souvislosti s elektřinou a teplem, a aby se zaměřily zejména na zranitelné domácnosti s nízkými příjmy, které jsou vyššími cenami energie zasaženy nejvíce; zastává proto názor, že tato strategie by měla podporovat energetickou účinnost a úspory energie, protože se jedná o jeden z nejúčinnějších způsobů, jak snížit náklady na elektřinu, a měla by analyzovat vnitrostátní opatření, jako je zdanění, zadávání veřejných zakázek, stanovování cen tepla atd., zejména pokud tato opatření brání investicím do energetické účinnosti nebo optimalizaci výroby a využívání tepla, a měla by činit doporučení ohledně osvědčených a špatných postupů; zdůrazňuje, že je důležité přijímat více opatření pro energetickou účinnost a informovat o nich, stimulovat kroky na straně poptávky a dodavatelů a vytvářet informační kampaně na podporu nezbytných změn v chování; vyzývá členské státy, aby pravidelně podávaly zprávy o opatřeních přijatých s cílem chránit domácnosti před rostoucími náklady na energii a před energetickou chudobou; vyzývá Komisi, aby s ohledem na zaměstnanost podporovala opatření pro úpravu vzdělávání a rekvalifikací s cílem pomoci členským státům dosáhnout vysoce kvalifikované pracovní síly, která bude připravena sehrát svoji úlohu při transformaci energetiky; žádá Komisi, aby Parlamentu do roku 2013 poskytla více informací o dopadu této transformace na zaměstnanost v odvětvích energetiky, průmyslu a služeb, a aby vytvořila konkrétní mechanismy na pomoc pracovníkům v dotčených odvětvích; doporučuje členským státům, aby zohlednily vnější náklady a přínosy výroby a spotřeby energie, jako například přínosy pro zdraví v důsledku zlepšení kvality ovzduší; domnívá se, že sociální dialog o důsledcích energetického plánu, který by měl zahrnout všechny zúčastněné strany, je klíčovým faktorem a zůstane jím i během transformace;

| 58. | .poukazuje na to, že přijetí strategie pro dekarbonizaci, která nebere v úvahu situaci některých členských států, může vést k masivnímu nárůstu energetické chudoby, jež je
  v
  některých členských státech definována jako situace, kdy se více než 10 % rozpočtu domácnosti vynakládá na energii; |
| --- | --- |

58.

.poukazuje na to, že přijetí strategie pro dekarbonizaci, která nebere v úvahu situaci některých členských států, může vést k masivnímu nárůstu energetické chudoby, jež je
  v
  některých členských státech definována jako situace, kdy se více než 10 % rozpočtu domácnosti vynakládá na energii;

| 59. | zdůrazňuje, že je třeba chránit spotřebitele před vysokými cenami energie a podniky před nekalou konkurencí i uměle sníženými cenami nabízenými společnostmi ze zemí, které nejsou členy EU, a to v souladu s výzvami summitu Rio+20, které se týkají významnější úlohy Světové obchodní organizace (WTO); |
| --- | --- |

59.

zdůrazňuje, že je třeba chránit spotřebitele před vysokými cenami energie a podniky před nekalou konkurencí i uměle sníženými cenami nabízenými společnostmi ze zemí, které nejsou členy EU, a to v souladu s výzvami summitu Rio+20, které se týkají významnější úlohy Světové obchodní organizace (WTO);

| 60. | naléhavě vyzývá členské státy a mezinárodní společenství, aby podpořily vzdělávací instituce, které jsou schopny formovat kvalifikovanou pracovní sílu a příští generaci vědců a inovátorů v oblastech, jako je bezpečnost dodávek a používání energie, energetická bezpečnost a energetická účinnost; připomíná v této souvislosti velký význam programu Horizont 2020 a Evropského inovačního a technologického institutu pro překlenutí propasti mezi vzděláváním, výzkumem a zaváděním jejich výsledků do praxe v odvětví energetiky; |
| --- | --- |

60.

naléhavě vyzývá členské státy a mezinárodní společenství, aby podpořily vzdělávací instituce, které jsou schopny formovat kvalifikovanou pracovní sílu a příští generaci vědců a inovátorů v oblastech, jako je bezpečnost dodávek a používání energie, energetická bezpečnost a energetická účinnost; připomíná v této souvislosti velký význam programu Horizont 2020 a Evropského inovačního a technologického institutu pro překlenutí propasti mezi vzděláváním, výzkumem a zaváděním jejich výsledků do praxe v odvětví energetiky;

| 61. | přeje si zdůraznit zásadní význam transparentnosti cen a informací pro spotřebitele; domnívá se proto, že Komise by měla co nejpřesněji vyčíslit dopady těchto faktorů na ceny energie pro jednotlivce a podniky v rámci jednotlivých vybraných scénářů; |
| --- | --- |

61.

přeje si zdůraznit zásadní význam transparentnosti cen a informací pro spotřebitele; domnívá se proto, že Komise by měla co nejpřesněji vyčíslit dopady těchto faktorů na ceny energie pro jednotlivce a podniky v rámci jednotlivých vybraných scénářů;

Úloha specifických zdrojů energie

| 62. | domnívá se, že k dosažení ambiciózního cíle dekarbonizace celé energetiky EU, a zvláště pak odvětví výroby elektřiny, budou potřebné všechny druhy nízkouhlíkových technologií; akceptuje skutečnost, že zůstává nejasné, které technologie se podaří v potřebném časovém rámci z technického a komerčního hlediska prověřit; zdůrazňuje, že musí být zachována určitá flexibilita, aby bylo možné se přizpůsobit technologickým a socioekonomickým změnám, k nimž dojde; |
| --- | --- |

62.

domnívá se, že k dosažení ambiciózního cíle dekarbonizace celé energetiky EU, a zvláště pak odvětví výroby elektřiny, budou potřebné všechny druhy nízkouhlíkových technologií; akceptuje skutečnost, že zůstává nejasné, které technologie se podaří v potřebném časovém rámci z technického a komerčního hlediska prověřit; zdůrazňuje, že musí být zachována určitá flexibilita, aby bylo možné se přizpůsobit technologickým a socioekonomickým změnám, k nimž dojde;

| 63. | uznává, že přinejmenším během přechodu na nízkouhlíkový energetický systém zůstanou konvenční fosilní paliva pravděpodobně součástí energetického systému; |
| --- | --- |

63.

uznává, že přinejmenším během přechodu na nízkouhlíkový energetický systém zůstanou konvenční fosilní paliva pravděpodobně součástí energetického systému;

| 64. | uznává, že jaderná energie se v současnosti využívá jako důležitý nízkoemisní zdroj energie; vyzývá Komisi a členské státy, aby s ohledem na poučení z nehody ve Fukušimě v roce 2011 a s pomocí výsledků nedávných jaderných zátěžových zkoušek zlepšily bezpečnost jaderné energie; |
| --- | --- |

64.

uznává, že jaderná energie se v současnosti využívá jako důležitý nízkoemisní zdroj energie; vyzývá Komisi a členské státy, aby s ohledem na poučení z nehody ve Fukušimě v roce 2011 a s pomocí výsledků nedávných jaderných zátěžových zkoušek zlepšily bezpečnost jaderné energie;

| 65. | souhlasí s Komisí, že podíl jaderné energie bude i nadále významný, protože některé členské státy stále považují jadernou energii za bezpečný, spolehlivý a cenově dostupný zdroj nízkouhlíkové výroby elektřiny; uznává, že z analýzy scénářů vyplývá, že jaderná energie může přispět k nižším systémovým nákladům a k nižším cenám elektřiny; |
| --- | --- |

65.

souhlasí s Komisí, že podíl jaderné energie bude i nadále významný, protože některé členské státy stále považují jadernou energii za bezpečný, spolehlivý a cenově dostupný zdroj nízkouhlíkové výroby elektřiny; uznává, že z analýzy scénářů vyplývá, že jaderná energie může přispět k nižším systémovým nákladům a k nižším cenám elektřiny;

| 66. | souhlasí s Komisí, že zemní plyn sehraje v krátkodobém až střednědobém horizontu při transformaci energetického systému významnou roli, protože představuje poměrně rychlý a nákladově efektivní způsob snížení závislosti na jiných, více znečišťujících fosilních palivech; zdůrazňuje potřebu diverzifikace tras dodávek zemního plynu do Evropské unie; varuje před jakýmikoli investicemi, které by mohly vést k uvíznutí v dlouhodobé závislosti na fosilních palivech; |
| --- | --- |

66.

souhlasí s Komisí, že zemní plyn sehraje v krátkodobém až střednědobém horizontu při transformaci energetického systému významnou roli, protože představuje poměrně rychlý a nákladově efektivní způsob snížení závislosti na jiných, více znečišťujících fosilních palivech; zdůrazňuje potřebu diverzifikace tras dodávek zemního plynu do Evropské unie; varuje před jakýmikoli investicemi, které by mohly vést k uvíznutí v dlouhodobé závislosti na fosilních palivech;

| 67. | uznává potenciál, který má zemní plyn coby flexibilní záloha pro vyrovnávání kolísající energie z obnovitelných zdrojů, vedle skladování elektřiny, propojení a reagování na změny poptávky; zvažuje přisouzení většího významu plynu, a to zejména v případě, že budou ve větší míře k dispozici technologie zachycování a ukládání uhlíku; soudí, že ve všech úvahách o budoucnosti energetiky musí být hlavním ohledem a prioritním cílem volby energetických zdrojů cíl snižování emisí skleníkových plynů; |
| --- | --- |

67.

uznává potenciál, který má zemní plyn coby flexibilní záloha pro vyrovnávání kolísající energie z obnovitelných zdrojů, vedle skladování elektřiny, propojení a reagování na změny poptávky; zvažuje přisouzení většího významu plynu, a to zejména v případě, že budou ve větší míře k dispozici technologie zachycování a ukládání uhlíku; soudí, že ve všech úvahách o budoucnosti energetiky musí být hlavním ohledem a prioritním cílem volby energetických zdrojů cíl snižování emisí skleníkových plynů;

| 68. | je toho názoru, že by se nemělo zapomínat na úlohu zkapalněného ropného plynu (LPG) coby flexibilního a spolehlivého zdroje energie v místech s nedostatečnou infrastrukturou; |
| --- | --- |

68.

je toho názoru, že by se nemělo zapomínat na úlohu zkapalněného ropného plynu (LPG) coby flexibilního a spolehlivého zdroje energie v místech s nedostatečnou infrastrukturou;

| 69. | zdůrazňuje, že je třeba se z důvodu zabezpečení dodávek energie vypořádat s očekávaným zvýšením dovozu plynu a elektřiny ze třetích zemí do EU v krátkodobém i střednědobém horizontu; znovu opakuje, že pro některé regiony a členské státy tento úkol úzce souvisí se závislostí na jediné dodavatelské třetí zemi, pokud jde o dovoz plynu a ropy; uznává, že řešení tohoto úkolu vyžaduje mimo jiné posílení úlohy domácích obnovitelných i neobnovitelných zdrojů energie, které mají zásadní význam pro zajištění konkurenceschopnosti a bezpečnosti dodávek, a činnosti zaměřené na rozšíření škály dodavatelů, zdrojů a tras pro dodávky energie; uznává, že strategickým cílem je v tomto ohledu vybudovat do roku 2020 jižní koridor pro přepravu zemního plynu a zajistit trasu pro dodávky do EU pokrývající přibližně 10–20 % poptávky EU po zemním plynu, aby měl každý evropský region fyzický přístup k alespoň dvěma různým zdrojům zemního plynu; |
| --- | --- |

69.

zdůrazňuje, že je třeba se z důvodu zabezpečení dodávek energie vypořádat s očekávaným zvýšením dovozu plynu a elektřiny ze třetích zemí do EU v krátkodobém i střednědobém horizontu; znovu opakuje, že pro některé regiony a členské státy tento úkol úzce souvisí se závislostí na jediné dodavatelské třetí zemi, pokud jde o dovoz plynu a ropy; uznává, že řešení tohoto úkolu vyžaduje mimo jiné posílení úlohy domácích obnovitelných i neobnovitelných zdrojů energie, které mají zásadní význam pro zajištění konkurenceschopnosti a bezpečnosti dodávek, a činnosti zaměřené na rozšíření škály dodavatelů, zdrojů a tras pro dodávky energie; uznává, že strategickým cílem je v tomto ohledu vybudovat do roku 2020 jižní koridor pro přepravu zemního plynu a zajistit trasu pro dodávky do EU pokrývající přibližně 10–20 % poptávky EU po zemním plynu, aby měl každý evropský region fyzický přístup k alespoň dvěma různým zdrojům zemního plynu;

| 70. | bere na vědomí, že zachycování a ukládání CO2 (CCS) by mohlo hrát určitou roli na cestě k dosažení cílů pro rok 2050 a cílů dekarbonizace; zdůrazňuje však, že technologie CCS je v současnosti stále ještě ve fázi výzkumu a vývoje; konstatuje, že vývoj CCS zůstává značně nejistý, a to z důvodu nevyřešených problémů, jako jsou blíže nevysvětlené prodlevy, vysoké náklady a otázky účinnosti; zdůrazňuje, že technologie pro zachycování a ukládání CO2, která má být vyvinuta tak, aby byla účinná, bezpečná a udržitelná, bude muset být brzy využívána komerčně; podtrhuje, že zachycování a ukládání CO2 je rovněž významnou možností dekarbonizace některých energeticky náročných odvětví, jako je rafinace ropy, tavení hliníku a výroba cementu; vyzývá Komisi, aby vypracovala předběžnou zprávu hodnotící výsledky dosažené při využívání demonstračních projektů pro tepelné elektrárny, které jsou financovány z rozpočtu EU; |
| --- | --- |

70.

bere na vědomí, že zachycování a ukládání CO2 (CCS) by mohlo hrát určitou roli na cestě k dosažení cílů pro rok 2050 a cílů dekarbonizace; zdůrazňuje však, že technologie CCS je v současnosti stále ještě ve fázi výzkumu a vývoje; konstatuje, že vývoj CCS zůstává značně nejistý, a to z důvodu nevyřešených problémů, jako jsou blíže nevysvětlené prodlevy, vysoké náklady a otázky účinnosti; zdůrazňuje, že technologie pro zachycování a ukládání CO2, která má být vyvinuta tak, aby byla účinná, bezpečná a udržitelná, bude muset být brzy využívána komerčně; podtrhuje, že zachycování a ukládání CO2 je rovněž významnou možností dekarbonizace některých energeticky náročných odvětví, jako je rafinace ropy, tavení hliníku a výroba cementu; vyzývá Komisi, aby vypracovala předběžnou zprávu hodnotící výsledky dosažené při využívání demonstračních projektů pro tepelné elektrárny, které jsou financovány z rozpočtu EU;

| 71. | zdůrazňuje, že pro seznámení s možnostmi CCS a pro zajištění toho, aby tato technologie začala být v Evropě po roce 2020 co nejrychleji používána, jsou důležitá politická opatření, veřejné financování a odpovídající cena uhlíku; podtrhuje význam demonstračního programu EU, který má u veřejnosti zajistit přijetí a podporu zachycování a ukládání CO2 jakožto důležité technologii pro omezování emisí skleníkových plynů; |
| --- | --- |

71.

zdůrazňuje, že pro seznámení s možnostmi CCS a pro zajištění toho, aby tato technologie začala být v Evropě po roce 2020 co nejrychleji používána, jsou důležitá politická opatření, veřejné financování a odpovídající cena uhlíku; podtrhuje význam demonstračního programu EU, který má u veřejnosti zajistit přijetí a podporu zachycování a ukládání CO2 jakožto důležité technologii pro omezování emisí skleníkových plynů;

| 72. | vyzývá Komisi, aby umožnila a podpořila sdílení poznatků a spolupráci v rámci EU i v mezinárodním rozměru s cílem podchytit v rámci takto široce sdílených demonstračních projektů v oblasti CCS co nejlepší technologické výsledky; vyzývá Komisi, aby podpořila investice do potrubní infrastruktury, které by měly být provedeny co nejdříve, dále aby koordinovala přeshraniční plánování tak, aby od roku 2020 bylo možné využívat úložiště CO2, a aby zahájila výzkum, jehož cílem by byla charakterizace skladovacích kapacit v Evropě; vyzývá Komisi, aby aktivně spolupracovala s členskými státy a průmyslem na výměně informací o přínosech a bezpečnosti zachycování a ukládání CO2, a budovala tak důvěru veřejnosti v tuto technologii; |
| --- | --- |

72.

vyzývá Komisi, aby umožnila a podpořila sdílení poznatků a spolupráci v rámci EU i v mezinárodním rozměru s cílem podchytit v rámci takto široce sdílených demonstračních projektů v oblasti CCS co nejlepší technologické výsledky; vyzývá Komisi, aby podpořila investice do potrubní infrastruktury, které by měly být provedeny co nejdříve, dále aby koordinovala přeshraniční plánování tak, aby od roku 2020 bylo možné využívat úložiště CO2, a aby zahájila výzkum, jehož cílem by byla charakterizace skladovacích kapacit v Evropě; vyzývá Komisi, aby aktivně spolupracovala s členskými státy a průmyslem na výměně informací o přínosech a bezpečnosti zachycování a ukládání CO2, a budovala tak důvěru veřejnosti v tuto technologii;

| 73. | konstatuje, že optimální, bezpečné a udržitelné rozvíjení a využívání domácích a regionálních zdrojů energie a konkurenceschopnost infrastruktury nezbytné pro stabilní dodávky domácí nebo dovezené energie může přispět k větší energetické bezpečnosti, a mělo by proto při definování energetické politiky EU představovat prioritu; |
| --- | --- |

73.

konstatuje, že optimální, bezpečné a udržitelné rozvíjení a využívání domácích a regionálních zdrojů energie a konkurenceschopnost infrastruktury nezbytné pro stabilní dodávky domácí nebo dovezené energie může přispět k větší energetické bezpečnosti, a mělo by proto při definování energetické politiky EU představovat prioritu;

| 74. | konstatuje, že dokud bude existovat poptávka po ropných produktech, je důležité, aby si Evropa udržela své postavení v rámci rafinérského průmyslu, aby tak lépe zajistila bezpečnost dodávek, podpořila konkurenceschopnost následných odvětví, jako je petrochemický průmysl, určovala celosvětové normy týkající se kvality rafinace paliv, zajistila splňování environmentálních požadavků a ochránila zaměstnanost v těchto odvětvích; podtrhuje rovněž závěr energetického plánu, že ropa pravděpodobně zůstane součástí skladby zdrojů energie i v roce 2050, ačkoli její podíl bude mnohem nižší než nyní, a že bude využívána hlavně v dálkové osobní a nákladní dopravě; |
| --- | --- |

74.

konstatuje, že dokud bude existovat poptávka po ropných produktech, je důležité, aby si Evropa udržela své postavení v rámci rafinérského průmyslu, aby tak lépe zajistila bezpečnost dodávek, podpořila konkurenceschopnost následných odvětví, jako je petrochemický průmysl, určovala celosvětové normy týkající se kvality rafinace paliv, zajistila splňování environmentálních požadavků a ochránila zaměstnanost v těchto odvětvích; podtrhuje rovněž závěr energetického plánu, že ropa pravděpodobně zůstane součástí skladby zdrojů energie i v roce 2050, ačkoli její podíl bude mnohem nižší než nyní, a že bude využívána hlavně v dálkové osobní a nákladní dopravě;

| 75. | domnívá se, že je třeba věnovat zvláštní pozornost těm regionům členských států, v nichž je v současné době uhlí hlavním zdrojem výroby energie nebo v nichž je produkce uhlí a výroba elektřiny v uhelných elektrárnách klíčovým regionálním zdrojem zaměstnanosti; domnívá se, že mají-li obyvatelé těchto regionů akceptovat scénáře uvedené v energetickém plánu do roku 2050, budou nutná další sociální opatření podporovaná EU; |
| --- | --- |

75.

domnívá se, že je třeba věnovat zvláštní pozornost těm regionům členských států, v nichž je v současné době uhlí hlavním zdrojem výroby energie nebo v nichž je produkce uhlí a výroba elektřiny v uhelných elektrárnách klíčovým regionálním zdrojem zaměstnanosti; domnívá se, že mají-li obyvatelé těchto regionů akceptovat scénáře uvedené v energetickém plánu do roku 2050, budou nutná další sociální opatření podporovaná EU;

Globální výzvy v oblasti energetiky

| 76. | uznává skutečnost, že EU působí v globálním kontextu, a že bude-li jednat sama, nemusí se všechny očekávané přínosy dostavit, a zároveň připomíná závěry Rady pro dopravu, telekomunikace a energetiku z listopadu roku 2011 o posílení vnějšího rozměru energetické politiky EU, v nichž Rada zdůraznila potřebu širšího a koordinovanějšího přístupu EU k mezinárodním vztahům v oblasti energetiky, aby bylo možné reagovat na celosvětové výzvy v oblasti energetiky a na změnu klimatu, a potřebu zabývat se otázkami souvisejícími s konkurenceschopností a únikem uhlíku a zachovat a prosazovat nejvyšší standardy jaderné bezpečnosti a zároveň zajistit bezpečné, zabezpečené, udržitelné a diverzifikované dodávky energie; |
| --- | --- |

76.

uznává skutečnost, že EU působí v globálním kontextu, a že bude-li jednat sama, nemusí se všechny očekávané přínosy dostavit, a zároveň připomíná závěry Rady pro dopravu, telekomunikace a energetiku z listopadu roku 2011 o posílení vnějšího rozměru energetické politiky EU, v nichž Rada zdůraznila potřebu širšího a koordinovanějšího přístupu EU k mezinárodním vztahům v oblasti energetiky, aby bylo možné reagovat na celosvětové výzvy v oblasti energetiky a na změnu klimatu, a potřebu zabývat se otázkami souvisejícími s konkurenceschopností a únikem uhlíku a zachovat a prosazovat nejvyšší standardy jaderné bezpečnosti a zároveň zajistit bezpečné, zabezpečené, udržitelné a diverzifikované dodávky energie;

| 77. | zdůrazňuje, že je nutné zajistit energetickou bezpečnost a postupně i energetickou soběstačnost EU, čehož má být dosaženo především prosazováním energetické účinnosti, energetických úspor a výroby energie z obnovitelných zdrojů, což spolu s dalšími alternativními zdroji energie omezí závislost na dovozu; konstatuje, že vzrůstá zájem o průzkum nalezišť ropy a plynu ve Středozemním a Černém moři; domnívá se, že je naléhavě nutné vytvořit komplexní politiku EU v oblasti těžby ropy a zemního plynu v moři; je přesvědčen, že by se měl klást větší důraz na potenciální nebezpečí a na vymezení výlučných ekonomických zón dotčených členských států EU a příslušných třetích zemí v souladu s Úmluvou OSN o mořském právu, jejímiž signatáři jsou všechny členské státy a EU jako taková; |
| --- | --- |

77.

zdůrazňuje, že je nutné zajistit energetickou bezpečnost a postupně i energetickou soběstačnost EU, čehož má být dosaženo především prosazováním energetické účinnosti, energetických úspor a výroby energie z obnovitelných zdrojů, což spolu s dalšími alternativními zdroji energie omezí závislost na dovozu; konstatuje, že vzrůstá zájem o průzkum nalezišť ropy a plynu ve Středozemním a Černém moři; domnívá se, že je naléhavě nutné vytvořit komplexní politiku EU v oblasti těžby ropy a zemního plynu v moři; je přesvědčen, že by se měl klást větší důraz na potenciální nebezpečí a na vymezení výlučných ekonomických zón dotčených členských států EU a příslušných třetích zemí v souladu s Úmluvou OSN o mořském právu, jejímiž signatáři jsou všechny členské státy a EU jako taková;

| 78. | zdůrazňuje, že udělování povolení k provádění vrtů a vymezování výlučných ekonomických zón se stane ve vztahu k třetím zemím třecí plochou a EU by se měla v této souvislosti politicky zviditelnit a usilovat o to, aby zabránila mezinárodním sporům; zdůrazňuje, že energetika by měla sloužit jako hybná síla míru, ekologické vyváženosti, spolupráce a stability; |
| --- | --- |

78.

zdůrazňuje, že udělování povolení k provádění vrtů a vymezování výlučných ekonomických zón se stane ve vztahu k třetím zemím třecí plochou a EU by se měla v této souvislosti politicky zviditelnit a usilovat o to, aby zabránila mezinárodním sporům; zdůrazňuje, že energetika by měla sloužit jako hybná síla míru, ekologické vyváženosti, spolupráce a stability;

| 79. | žádá, aby byl energetický plán EU-Rusko založen na zásadě oboustranného respektu a vzájemnosti, aby vycházel z pravidel Světové obchodní organizace, Smlouvy o energetické chartě a pravidel třetího energetického balíčku; vyzývá Komisi, aby ve vztahu ke všem podnikům v odvětví energetiky, které působí na území Unie, zavedla a účinně uplatňovala pravidla hospodářské soutěže EU; v tomto ohledu vítá nedávné vyšetřování protisoutěžního jednání společnosti Gazprom a jejích dceřiných společností v Evropě a odsuzuje politicky motivované nařízení prezidenta Ruské federace, jež ruským energetickým společnostem brání ve spolupráci s orgány EU; trvá na tom, že se od každého podniku v odvětví energetiky očekává plná spolupráce s vyšetřovacími orgány; vyzývá Komisi, aby navrhla vhodnou odpověď na toto nařízení a zajistila, aby mohlo pokračovat vyšetřování; |
| --- | --- |

79.

žádá, aby byl energetický plán EU-Rusko založen na zásadě oboustranného respektu a vzájemnosti, aby vycházel z pravidel Světové obchodní organizace, Smlouvy o energetické chartě a pravidel třetího energetického balíčku; vyzývá Komisi, aby ve vztahu ke všem podnikům v odvětví energetiky, které působí na území Unie, zavedla a účinně uplatňovala pravidla hospodářské soutěže EU; v tomto ohledu vítá nedávné vyšetřování protisoutěžního jednání společnosti Gazprom a jejích dceřiných společností v Evropě a odsuzuje politicky motivované nařízení prezidenta Ruské federace, jež ruským energetickým společnostem brání ve spolupráci s orgány EU; trvá na tom, že se od každého podniku v odvětví energetiky očekává plná spolupráce s vyšetřovacími orgány; vyzývá Komisi, aby navrhla vhodnou odpověď na toto nařízení a zajistila, aby mohlo pokračovat vyšetřování;

| 80. | vyzývá Komisi, aby vypracovala komplexní soubor krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých priorit EU pro vztahy s jejími sousedy v oblasti energetické politiky, o jejichž dosažení by měla usilovat s cílem vytvořit společnou právní oblast založenou na zásadách acquis a na pravidlech vnitřního trhu s energií; zdůrazňuje význam dalšího rozšiřování energetického společenství, a to zejména o kandidátské země a země východního partnerství, Střední Asie a Středozemí, a vytvoření právních kontrolních mechanismů, s jejichž pomocí bude řešeno nedostatečné uplatňování acquis; vyzývá Unii, aby projevovala solidaritu vůči svým partnerům, kteří jsou součástí energetického společenství; v tomto ohledu odsuzuje nedávné výhrůžky Ruské federace vůči Moldavsku; |
| --- | --- |

80.

vyzývá Komisi, aby vypracovala komplexní soubor krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých priorit EU pro vztahy s jejími sousedy v oblasti energetické politiky, o jejichž dosažení by měla usilovat s cílem vytvořit společnou právní oblast založenou na zásadách acquis a na pravidlech vnitřního trhu s energií; zdůrazňuje význam dalšího rozšiřování energetického společenství, a to zejména o kandidátské země a země východního partnerství, Střední Asie a Středozemí, a vytvoření právních kontrolních mechanismů, s jejichž pomocí bude řešeno nedostatečné uplatňování acquis; vyzývá Unii, aby projevovala solidaritu vůči svým partnerům, kteří jsou součástí energetického společenství; v tomto ohledu odsuzuje nedávné výhrůžky Ruské federace vůči Moldavsku;

| 81. | zdůrazňuje, že energetická politika EU nesmí žádným způsobem odporovat základním zásadám, na nichž byla vybudována EU, a to zejména s ohledem na demokracii a lidská práva; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby ve vztazích v oblasti energetiky upřednostňovala ty producentské a tranzitní země, které sdílejí a podporují stejné hodnoty; |
| --- | --- |

81.

zdůrazňuje, že energetická politika EU nesmí žádným způsobem odporovat základním zásadám, na nichž byla vybudována EU, a to zejména s ohledem na demokracii a lidská práva; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby ve vztazích v oblasti energetiky upřednostňovala ty producentské a tranzitní země, které sdílejí a podporují stejné hodnoty;

| 82. | zdůrazňuje význam posilování spolupráce a dialogu s dalšími strategickými partnery v oblasti energetiky; je toho názoru, že vzhledem k vzrůstajícími vlivu rozvíjejících se ekonomik na globálních energetických trzích a narůstání jejich energetické poptávky je nezbytné, aby jednání EU s těmito partnery byla komplexní a zahrnovala všechny oblasti energetiky; konstatuje, že v dlouhodobém horizontu musí Evropská unie zlepšit koordinaci, pokud jde o nákup energie od třetích zemí; vyzývá k zahájení užší spolupráce mezi Radou, Komisí a Evropskou službou pro vnější činnost (ESVČ), která by měla vést k jednotnému vystupování EU v otázkách týkajících se energetické politiky, jak je stanoveno v právních předpisech EU a v informacích GŘ Komise pro energetiku; připomíná, že Parlament by měl být pravidelně informován o vývoji v této oblasti; |
| --- | --- |

82.

zdůrazňuje význam posilování spolupráce a dialogu s dalšími strategickými partnery v oblasti energetiky; je toho názoru, že vzhledem k vzrůstajícími vlivu rozvíjejících se ekonomik na globálních energetických trzích a narůstání jejich energetické poptávky je nezbytné, aby jednání EU s těmito partnery byla komplexní a zahrnovala všechny oblasti energetiky; konstatuje, že v dlouhodobém horizontu musí Evropská unie zlepšit koordinaci, pokud jde o nákup energie od třetích zemí; vyzývá k zahájení užší spolupráce mezi Radou, Komisí a Evropskou službou pro vnější činnost (ESVČ), která by měla vést k jednotnému vystupování EU v otázkách týkajících se energetické politiky, jak je stanoveno v právních předpisech EU a v informacích GŘ Komise pro energetiku; připomíná, že Parlament by měl být pravidelně informován o vývoji v této oblasti;

| 83. | zdůrazňuje, že solidarita mezi členskými státy, kterou požaduje Smlouva o EU, by se měla uplatňovat ve vnitřní i vnější energetické politice, jak při každodenní práci, tak v rámci krizového řízení; žádá Komisi, aby stanovila jasnou definici „energetické solidarity“, a zajistila tak, že ji budou dodržovat všechny členské státy; |
| --- | --- |

83.

zdůrazňuje, že solidarita mezi členskými státy, kterou požaduje Smlouva o EU, by se měla uplatňovat ve vnitřní i vnější energetické politice, jak při každodenní práci, tak v rámci krizového řízení; žádá Komisi, aby stanovila jasnou definici „energetické solidarity“, a zajistila tak, že ji budou dodržovat všechny členské státy;

| 84. | zdůrazňuje, že zajištění a bezpečnost tradičních (např. jaderných) nebo nových zdrojů energie (např. ropa a plyn z nekonvenčních zdrojů) nepřipouští žádný kompromis, a domnívá se, že EU by měla pokračovat ve svém úsilí o posilování rámce pro zajištění a bezpečnost dodávek energie a stanout v čele mezinárodních snah na tomto poli; |
| --- | --- |

84.

zdůrazňuje, že zajištění a bezpečnost tradičních (např. jaderných) nebo nových zdrojů energie (např. ropa a plyn z nekonvenčních zdrojů) nepřipouští žádný kompromis, a domnívá se, že EU by měla pokračovat ve svém úsilí o posilování rámce pro zajištění a bezpečnost dodávek energie a stanout v čele mezinárodních snah na tomto poli;

| 85. | zdůrazňuje, že v souvislosti s tím, jak členské státy začínají propojovat a slučovat své vnitrostátní trhy prostřednictvím investic do infrastruktury a přijímání společných předpisů, je třeba rovněž vyvíjet trvalé úsilí o spolupráci s Ruskem s cílem určit kreativní a oboustranně přijatelná opatření, která by vedla ke snížení rozdílů mezi těmito dvěma energetickými trhy; |
| --- | --- |

85.

zdůrazňuje, že v souvislosti s tím, jak členské státy začínají propojovat a slučovat své vnitrostátní trhy prostřednictvím investic do infrastruktury a přijímání společných předpisů, je třeba rovněž vyvíjet trvalé úsilí o spolupráci s Ruskem s cílem určit kreativní a oboustranně přijatelná opatření, která by vedla ke snížení rozdílů mezi těmito dvěma energetickými trhy;

| 86. | zdůrazňuje, že v souvislosti s přesouváním dodávek energie do rozvíjejících se zemí by EU měla navázat intenzivní dialog a spolupráci se zeměmi BRICS týkající se energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie, čistého uhlí, zachycování a ukládání CO2 (CCS), inteligentních sítí, výzkumu jaderného štěpení a jaderné bezpečnosti; EU by měla rovněž vypracovat jasnou politiku spolupráce s těmito zeměmi v oblasti výzkumu a inovací v odvětví energetiky; |
| --- | --- |

86.

zdůrazňuje, že v souvislosti s přesouváním dodávek energie do rozvíjejících se zemí by EU měla navázat intenzivní dialog a spolupráci se zeměmi BRICS týkající se energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie, čistého uhlí, zachycování a ukládání CO2 (CCS), inteligentních sítí, výzkumu jaderného štěpení a jaderné bezpečnosti; EU by měla rovněž vypracovat jasnou politiku spolupráce s těmito zeměmi v oblasti výzkumu a inovací v odvětví energetiky;

| 87. | vyzývá EU, aby nadále hrála aktivní roli v mezinárodních jednáních o globálním ujednání o klimatu; zdůrazňuje, že EU musí vědět, co by se stalo v důsledku toho, že by se nepodařilo globální dohodu ohledně změny klimatu uzavřít; vyjadřuje politování nad tím, že plán neobsahuje scénář pro případ, že by se nepodařilo dosáhnout žádné dohody; zdůrazňuje, že dosažení právně závazné celosvětové dohody o snižování emisí a zapojení největších světových emitentů, jako je Čína, Indie, Spojené státy a Brazílie, do tohoto postupu zvýší šance na dosažení skutečného snížení emisí skleníkových plynů; zdůrazňuje, že je třeba reagovat na nebezpečí v souvislosti s únikem uhlíku tím, že se zabrání přemístění energeticky náročných odvětví mimo EU; |
| --- | --- |

87.

vyzývá EU, aby nadále hrála aktivní roli v mezinárodních jednáních o globálním ujednání o klimatu; zdůrazňuje, že EU musí vědět, co by se stalo v důsledku toho, že by se nepodařilo globální dohodu ohledně změny klimatu uzavřít; vyjadřuje politování nad tím, že plán neobsahuje scénář pro případ, že by se nepodařilo dosáhnout žádné dohody; zdůrazňuje, že dosažení právně závazné celosvětové dohody o snižování emisí a zapojení největších světových emitentů, jako je Čína, Indie, Spojené státy a Brazílie, do tohoto postupu zvýší šance na dosažení skutečného snížení emisí skleníkových plynů; zdůrazňuje, že je třeba reagovat na nebezpečí v souvislosti s únikem uhlíku tím, že se zabrání přemístění energeticky náročných odvětví mimo EU;

Systém obchodování s emisemi (ETS)

| 88. | uznává, že systém ETS je v současnosti hlavním, i když nikoli jediným, nástrojem umožňujícím snižování průmyslových emisí skleníkových plynů a podporu investic do bezpečných a trvale udržitelných nízkouhlíkových technologií; konstatuje, že má-li být systém ETS schopen lépe reagovat na hospodářské recese a expanze, obnovit důvěru investorů a posílit tržní pobídky k investování do nízkouhlíkových technologií a k jejich používání, je nutné jeho strukturální zlepšení; podotýká, že jakékoli strukturální změny v ETS by vyžadovaly komplexní posouzení environmentálních, ekonomických a sociálních důsledků, jakož i dopadu na investice do nízkouhlíkových technologií, na ceny elektřiny a na konkurenceschopnost energeticky náročných odvětví, zejména v souvislosti s nebezpečím úniku uhlíku; vyzývá Komisi a členské státy, aby evropským průmyslovým odvětvím umožnily rozvíjet inovativní, bezpečná a trvale udržitelná technologická řešení a aby je v tomto rozvoji podporovaly; |
| --- | --- |

88.

uznává, že systém ETS je v současnosti hlavním, i když nikoli jediným, nástrojem umožňujícím snižování průmyslových emisí skleníkových plynů a podporu investic do bezpečných a trvale udržitelných nízkouhlíkových technologií; konstatuje, že má-li být systém ETS schopen lépe reagovat na hospodářské recese a expanze, obnovit důvěru investorů a posílit tržní pobídky k investování do nízkouhlíkových technologií a k jejich používání, je nutné jeho strukturální zlepšení; podotýká, že jakékoli strukturální změny v ETS by vyžadovaly komplexní posouzení environmentálních, ekonomických a sociálních důsledků, jakož i dopadu na investice do nízkouhlíkových technologií, na ceny elektřiny a na konkurenceschopnost energeticky náročných odvětví, zejména v souvislosti s nebezpečím úniku uhlíku; vyzývá Komisi a členské státy, aby evropským průmyslovým odvětvím umožnily rozvíjet inovativní, bezpečná a trvale udržitelná technologická řešení a aby je v tomto rozvoji podporovaly;

| 89. | žádá Komisi, aby co nejdříve předložila další posouzení a začlenila do něj návrhy doporučených opatření, jimiž by bylo možné předejít riziku úniku uhlíku v důsledku přemístění výrobních zařízení mimo EU, a které by se soustředily zejména na další scénáře vývoje v případě, že další celosvětová opatření v oblasti snížení emisí uhlíku budou jen omezená, nebo nebudou přijímána žádná; |
| --- | --- |

89.

žádá Komisi, aby co nejdříve předložila další posouzení a začlenila do něj návrhy doporučených opatření, jimiž by bylo možné předejít riziku úniku uhlíku v důsledku přemístění výrobních zařízení mimo EU, a které by se soustředily zejména na další scénáře vývoje v případě, že další celosvětová opatření v oblasti snížení emisí uhlíku budou jen omezená, nebo nebudou přijímána žádná;

| 90. | zdůrazňuje, že odvětví, která nejsou součástí evropského systému pro obchodování s emisemi, způsobují zhruba 55 % emisí skleníkových plynů EU, a že je nutné zajistit, aby vedle odvětví v rámci systému ETS převzaly odpovědnost za omezení emisí i odvětví, která jeho součástí nejsou; zdůrazňuje, že je zapotřebí politických pokynů na úrovni EU a konkrétních opatření pro řešení tohoto problému; |
| --- | --- |

90.

zdůrazňuje, že odvětví, která nejsou součástí evropského systému pro obchodování s emisemi, způsobují zhruba 55 % emisí skleníkových plynů EU, a že je nutné zajistit, aby vedle odvětví v rámci systému ETS převzaly odpovědnost za omezení emisí i odvětví, která jeho součástí nejsou; zdůrazňuje, že je zapotřebí politických pokynů na úrovni EU a konkrétních opatření pro řešení tohoto problému;

| 91. | uznává, že ETS se potýká s problémy, s nimiž se původně nepočítalo, a že kvůli rostoucímu přebytku povolenek klesne na mnoho let motivace k podpoře investic do nízkouhlíkových technologií; poukazuje na to, že tento problém ohrožuje účinnost ETS jako hlavního evropského nástroje snižování emisí, který zároveň vytváří rovné podmínky pro různé konkurenční technologie, poskytuje podnikům potřebnou flexibilitu, aby mohly vyvíjet své vlastní strategie omezování emisí, a umožňuje vznik specifických opatření k zamezení úniku uhlíku; vyzývá Komisi, aby přijala opatření za účelem odstranění nedostatků systému ETS a umožnila tak jeho fungování v souladu s původním záměrem; navrhuje, aby tato opatření zahrnovala:






  a) | co nejrychlejší předložení zprávy Parlamentu a Radě, v níž bude vedle jiných aspektů zhodnocen i dopad na pobídky k investicím do nízkouhlíkových technologií a riziko úniku uhlíku; před zahájením třetí fáze by Komise měla případně pozměnit nařízení uvedené v čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES s cílem uplatnit vhodná opatření, která mohou zahrnovat stažení nezbytného objemu povolenek; |
| --- | --- | --- |

91.

uznává, že ETS se potýká s problémy, s nimiž se původně nepočítalo, a že kvůli rostoucímu přebytku povolenek klesne na mnoho let motivace k podpoře investic do nízkouhlíkových technologií; poukazuje na to, že tento problém ohrožuje účinnost ETS jako hlavního evropského nástroje snižování emisí, který zároveň vytváří rovné podmínky pro různé konkurenční technologie, poskytuje podnikům potřebnou flexibilitu, aby mohly vyvíjet své vlastní strategie omezování emisí, a umožňuje vznik specifických opatření k zamezení úniku uhlíku; vyzývá Komisi, aby přijala opatření za účelem odstranění nedostatků systému ETS a umožnila tak jeho fungování v souladu s původním záměrem; navrhuje, aby tato opatření zahrnovala:

a)

co nejrychlejší předložení zprávy Parlamentu a Radě, v níž bude vedle jiných aspektů zhodnocen i dopad na pobídky k investicím do nízkouhlíkových technologií a riziko úniku uhlíku; před zahájením třetí fáze by Komise měla případně pozměnit nařízení uvedené v čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES s cílem uplatnit vhodná opatření, která mohou zahrnovat stažení nezbytného objemu povolenek;

| b) | navržení právních předpisů v co nekratším možném termínu, které by upravily požadavek na každoroční lineární snižování o 1,74 %, tak aby byl splněn požadavek na snížení emisí CO2 do roku 2050; |
| --- | --- |

b)

navržení právních předpisů v co nekratším možném termínu, které by upravily požadavek na každoroční lineární snižování o 1,74 %, tak aby byl splněn požadavek na snížení emisí CO2 do roku 2050;

| c) | provedení a zveřejnění posouzení toho, zda je přínosné stanovit výchozí cenu pro dražbu povolenek; |
| --- | --- |

c)

provedení a zveřejnění posouzení toho, zda je přínosné stanovit výchozí cenu pro dražbu povolenek;

| d) | přijetí opatření s cílem zvýšit přísun příslušných informací a transparentnost registru ETS, aby bylo umožněno účinnější sledování a hodnocení; |
| --- | --- |

d)

přijetí opatření s cílem zvýšit přísun příslušných informací a transparentnost registru ETS, aby bylo umožněno účinnější sledování a hodnocení;

Výzkum, lidské zdroje, nové technologie a alternativní paliva

| 92. | domnívá se, že ceny hrají v otázce investic do činností souvisejících s energetikou a výrobou energie zásadní roli; podotýká, že politiky jednotlivých členských států, jejichž cílem je podpora energie z obnovitelných zdrojů, by měly být chápány jako proces, při němž je vyvozováno poučení z pozitivních i negativních zkušeností; zastává názor, že v současnosti poměrně vysoké ceny fosilních paliv přispějí k rozvoji energie z obnovitelných zdrojů, pokud budou odstraněny politické chyby a selhání trhu; doporučuje, aby členské státy prosazovaly a podporovaly efektivnější režimy podpory pro energii z obnovitelných zdrojů s cílem omezit růst cen energie na minimum; žádá Komisi, aby prozkoumala možnosti koordinovanějšího, provázanějšího a integrovanějšího evropského systému podpory energie z obnovitelných zdrojů; |
| --- | --- |

92.

domnívá se, že ceny hrají v otázce investic do činností souvisejících s energetikou a výrobou energie zásadní roli; podotýká, že politiky jednotlivých členských států, jejichž cílem je podpora energie z obnovitelných zdrojů, by měly být chápány jako proces, při němž je vyvozováno poučení z pozitivních i negativních zkušeností; zastává názor, že v současnosti poměrně vysoké ceny fosilních paliv přispějí k rozvoji energie z obnovitelných zdrojů, pokud budou odstraněny politické chyby a selhání trhu; doporučuje, aby členské státy prosazovaly a podporovaly efektivnější režimy podpory pro energii z obnovitelných zdrojů s cílem omezit růst cen energie na minimum; žádá Komisi, aby prozkoumala možnosti koordinovanějšího, provázanějšího a integrovanějšího evropského systému podpory energie z obnovitelných zdrojů;

| 93. | domnívá se, že v důsledku zvýšení nákladů na energii, k němuž v EU v posledních letech došlo, se vyvinul inteligentní přístup založený na zdravém úsudku spočívající v omezení spotřeby energie prostřednictvím energetické účinnosti a úspor energie; zdůrazňuje, že je důležité, aby tuto přirozenou, avšak stále ještě nedostatečnou změnu v chování provázela vhodná politická opatření a finanční podpora, jež umožní další úspory energie; zdůrazňuje, že je třeba motivovat spotřebitele k tomu, aby si energii vyráběli sami; zdůrazňuje, že role informačních a komunikačních technologií (IKT) a jejich zavádění v rámci inteligentních sítí má čím dál větší význam pro rozvoj efektivní spotřeby energie, a zejména pak pro rozvoj programů reagujících na poptávku (včetně inteligentních měřicích přístrojů), které by spotřebitelům měly pomoci aktivně se podílet na energetické účinnosti tím, že jim poskytnou srozumitelné údaje o spotřebě energie v reálném čase v domácnostech a podnicích a o přebytku, který je dodáván zpět do sítě, jakož i informace o opatřeních a možnostech energetické účinnosti; |
| --- | --- |

93.

domnívá se, že v důsledku zvýšení nákladů na energii, k němuž v EU v posledních letech došlo, se vyvinul inteligentní přístup založený na zdravém úsudku spočívající v omezení spotřeby energie prostřednictvím energetické účinnosti a úspor energie; zdůrazňuje, že je důležité, aby tuto přirozenou, avšak stále ještě nedostatečnou změnu v chování provázela vhodná politická opatření a finanční podpora, jež umožní další úspory energie; zdůrazňuje, že je třeba motivovat spotřebitele k tomu, aby si energii vyráběli sami; zdůrazňuje, že role informačních a komunikačních technologií (IKT) a jejich zavádění v rámci inteligentních sítí má čím dál větší význam pro rozvoj efektivní spotřeby energie, a zejména pak pro rozvoj programů reagujících na poptávku (včetně inteligentních měřicích přístrojů), které by spotřebitelům měly pomoci aktivně se podílet na energetické účinnosti tím, že jim poskytnou srozumitelné údaje o spotřebě energie v reálném čase v domácnostech a podnicích a o přebytku, který je dodáván zpět do sítě, jakož i informace o opatřeních a možnostech energetické účinnosti;

| 94. | je přesvědčen, že energetická infrastruktura by se měla více zaměřit na konečného uživatele a více se soustředit na interakci mezi kapacitami distribuční soustavy a spotřebou, a zdůrazňuje potřebu obousměrného toku energie a informací v reálném čase; poukazuje na přínosy, které mají pro spotřebitele nové technologie, jako je řízení energie na straně poptávky a systémy reagování na změny poptávky, které umožňují zvýšit energetickou efektivitu na straně dodávky i poptávky; |
| --- | --- |

94.

je přesvědčen, že energetická infrastruktura by se měla více zaměřit na konečného uživatele a více se soustředit na interakci mezi kapacitami distribuční soustavy a spotřebou, a zdůrazňuje potřebu obousměrného toku energie a informací v reálném čase; poukazuje na přínosy, které mají pro spotřebitele nové technologie, jako je řízení energie na straně poptávky a systémy reagování na změny poptávky, které umožňují zvýšit energetickou efektivitu na straně dodávky i poptávky;

| 95. | je přesvědčen, že je naléhavě zapotřebí zavést inteligentní sítě a že bez nich nemůže dojít k integraci různě rozmístěných zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ani ke zlepšení efektivity spotřeby energie, což jsou základní předpoklady pro dosažení cílů klimaticko-energetického balíčku 20/20/20; |
| --- | --- |

95.

je přesvědčen, že je naléhavě zapotřebí zavést inteligentní sítě a že bez nich nemůže dojít k integraci různě rozmístěných zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ani ke zlepšení efektivity spotřeby energie, což jsou základní předpoklady pro dosažení cílů klimaticko-energetického balíčku 20/20/20;

| 96. | zdůrazňuje význam inteligentních sítí, které umožňují obousměrnou komunikaci mezi výrobci elektřiny a odběrateli, a podotýká, že inteligentní sítě mohou odběratelům umožnit sledovat a přizpůsobovat svou spotřebu energie; poukazuje na to, že je třeba silná ochrana osobních údajů a programy na vzdělávání spotřebitelů, například informační kampaně ve školách a na univerzitách, a to zejména pokud má mít inteligentní měření skutečný dopad; zdůrazňuje, že by členské státy měly spotřebitelům zpřístupnit relevantní informace na internetových stránkách a že by měly všechny příslušné subjekty, jako jsou stavitelé, architekti a dodavatelé elektroinstalací či zařízení pro vytápění a chlazení, získávat aktuální informace a porovnávat ceny a služby a na základě tohoto srovnání si pak zvolit nejvhodnějšího dodavatele energií; |
| --- | --- |

96.

zdůrazňuje význam inteligentních sítí, které umožňují obousměrnou komunikaci mezi výrobci elektřiny a odběrateli, a podotýká, že inteligentní sítě mohou odběratelům umožnit sledovat a přizpůsobovat svou spotřebu energie; poukazuje na to, že je třeba silná ochrana osobních údajů a programy na vzdělávání spotřebitelů, například informační kampaně ve školách a na univerzitách, a to zejména pokud má mít inteligentní měření skutečný dopad; zdůrazňuje, že by členské státy měly spotřebitelům zpřístupnit relevantní informace na internetových stránkách a že by měly všechny příslušné subjekty, jako jsou stavitelé, architekti a dodavatelé elektroinstalací či zařízení pro vytápění a chlazení, získávat aktuální informace a porovnávat ceny a služby a na základě tohoto srovnání si pak zvolit nejvhodnějšího dodavatele energií;

| 97. | vyzývá Komisi, aby zaručila, že program Horizont 2020 a evropská inovační partnerství v rámci Unie inovací budou upřednostňovat optimalizaci energetických systémů a potřebu rozvíjet všechny druhy udržitelných nízkouhlíkových technologií s cílem posílit konkurenceschopnost EU, podpořit tvorbu pracovních míst a vytvářet pobídky pro odpovědné zacházení s energií; podporuje v této souvislosti cíle strategického plánu EU pro energetické technologie a s nimi související cíle evropských průmyslových iniciativ; zdůrazňuje, že nejvyšší prioritou by se měla stát také podpora energetické účinnosti a snižování nákladů na energii z obnovitelných zdrojů prostřednictvím zdokonalování technologií a inovací, a to mj. tím, že bude vyčleněn vyšší podíl veřejných rozpočtových prostředků na výzkum obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, zejména pak v rámci programu Horizont 2020 a plánu SET; |
| --- | --- |

97.

vyzývá Komisi, aby zaručila, že program Horizont 2020 a evropská inovační partnerství v rámci Unie inovací budou upřednostňovat optimalizaci energetických systémů a potřebu rozvíjet všechny druhy udržitelných nízkouhlíkových technologií s cílem posílit konkurenceschopnost EU, podpořit tvorbu pracovních míst a vytvářet pobídky pro odpovědné zacházení s energií; podporuje v této souvislosti cíle strategického plánu EU pro energetické technologie a s nimi související cíle evropských průmyslových iniciativ; zdůrazňuje, že nejvyšší prioritou by se měla stát také podpora energetické účinnosti a snižování nákladů na energii z obnovitelných zdrojů prostřednictvím zdokonalování technologií a inovací, a to mj. tím, že bude vyčleněn vyšší podíl veřejných rozpočtových prostředků na výzkum obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, zejména pak v rámci programu Horizont 2020 a plánu SET;

| 98. | zdůrazňuje, že výzkum v oblasti nových alternativních paliv je nezbytným předpokladem dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí a klimatu, a očekává proto, že program Horizont 2020 přinese potřebné pobídky; |
| --- | --- |

98.

zdůrazňuje, že výzkum v oblasti nových alternativních paliv je nezbytným předpokladem dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí a klimatu, a očekává proto, že program Horizont 2020 přinese potřebné pobídky;

| 99. | zdůrazňuje význam dalšího výzkumu a vývoje ze strany veřejných institucí a průmyslu s cílem zlepšit a zvýšit energetickou účinnost a používání obnovitelných zdrojů energie a zemního plynu v silniční, námořní a letecké dopravě; |
| --- | --- |

99.

zdůrazňuje význam dalšího výzkumu a vývoje ze strany veřejných institucí a průmyslu s cílem zlepšit a zvýšit energetickou účinnost a používání obnovitelných zdrojů energie a zemního plynu v silniční, námořní a letecké dopravě;

Vytápění a chlazení

| 100. | žádá, aby se větší pozornost věnovala odvětví vytápění a chlazení; v této souvislosti vyzývá EU, aby zvážila plné začlenění odvětví vytápění a chlazení do transformace energetického systému; konstatuje, že toto odvětví v současnosti představuje přibližně 45 % konečné spotřeby energie v Evropě a že je nutné lépe porozumět tomu, jak významnou úlohu hraje vytápění a chlazení; vyzývá proto Komisi, aby shromáždila potřebné údaje týkající se zdrojů a využití vytápění a chlazení, jakož i distribuce tepla k různým skupinám konečných spotřebitelů (např. bydlení, průmysl, terciární odvětví); vybízí k vývoji kombinovaných zařízení na výrobu elektřiny a tepla, která využívají teplo z obnovitelných zdrojů, teplo získané jako vedlejší produkt či odpadní teplo, a podporuje další výzkum systémů chlazení a vytápění s cílem provádět ambiciózní politiku EU; vyzývá veřejné orgány, aby aktualizovaly prognózy týkající se poptávky v období do roku 2050 a provedly posouzení dopadů na podzemní zdroje na regionální úrovni s cílem optimalizovat přidělování prostředků; dále žádá Komisi a členské státy, aby vyčlenily více finančních prostředků na místní energetické infrastruktury, jako je ústřední vytápění a chlazení, a to i prostřednictvím finančních nástrojů pro výzkum, vývoj a inovace, které přinesou účinná, nízkouhlíková či zcela bezuhlíková řešení, jež nahradí dovoz a celoevropskou směnu/přepravu energie; konstatuje, že snadno dostupná řešení využívající obnovitelné zdroje (geotermální zdroje, biomasa včetně biologicky rozložitelného odpadu, solární tepelné a hydro-/aerotermální zdroje) v kombinaci s opatřeními na zvýšení energetické účinnosti mají potenciál do roku 2050 dekarbonizovat poptávku tepla nákladově efektivnějším způsobem a zároveň řešit problém energetické chudoby; |
| --- | --- |

100.

žádá, aby se větší pozornost věnovala odvětví vytápění a chlazení; v této souvislosti vyzývá EU, aby zvážila plné začlenění odvětví vytápění a chlazení do transformace energetického systému; konstatuje, že toto odvětví v současnosti představuje přibližně 45 % konečné spotřeby energie v Evropě a že je nutné lépe porozumět tomu, jak významnou úlohu hraje vytápění a chlazení; vyzývá proto Komisi, aby shromáždila potřebné údaje týkající se zdrojů a využití vytápění a chlazení, jakož i distribuce tepla k různým skupinám konečných spotřebitelů (např. bydlení, průmysl, terciární odvětví); vybízí k vývoji kombinovaných zařízení na výrobu elektřiny a tepla, která využívají teplo z obnovitelných zdrojů, teplo získané jako vedlejší produkt či odpadní teplo, a podporuje další výzkum systémů chlazení a vytápění s cílem provádět ambiciózní politiku EU; vyzývá veřejné orgány, aby aktualizovaly prognózy týkající se poptávky v období do roku 2050 a provedly posouzení dopadů na podzemní zdroje na regionální úrovni s cílem optimalizovat přidělování prostředků; dále žádá Komisi a členské státy, aby vyčlenily více finančních prostředků na místní energetické infrastruktury, jako je ústřední vytápění a chlazení, a to i prostřednictvím finančních nástrojů pro výzkum, vývoj a inovace, které přinesou účinná, nízkouhlíková či zcela bezuhlíková řešení, jež nahradí dovoz a celoevropskou směnu/přepravu energie; konstatuje, že snadno dostupná řešení využívající obnovitelné zdroje (geotermální zdroje, biomasa včetně biologicky rozložitelného odpadu, solární tepelné a hydro-/aerotermální zdroje) v kombinaci s opatřeními na zvýšení energetické účinnosti mají potenciál do roku 2050 dekarbonizovat poptávku tepla nákladově efektivnějším způsobem a zároveň řešit problém energetické chudoby;

Závěrečné poznámky

| 101. | vítá plánované sdělení Komise o CCS, vnitřním trhu, energetické účinnosti a energetických technologiích, které má přispět k dalšímu pokroku v politických rozhodnutích uvedených v energetickém plánu do roku 2050; |
| --- | --- |

101.

vítá plánované sdělení Komise o CCS, vnitřním trhu, energetické účinnosti a energetických technologiích, které má přispět k dalšímu pokroku v politických rozhodnutích uvedených v energetickém plánu do roku 2050;

| 102. | domnívá se, že s ohledem na zabezpečení dodávek energie je třeba věnovat zvláštní pozornost regionům při vnější hranici EU, a to tím, že bude podporováno vytváření sítí a rozvoj nových energetických infrastruktur ve spolupráci se sousedními zeměmi; |
| --- | --- |

102.

domnívá se, že s ohledem na zabezpečení dodávek energie je třeba věnovat zvláštní pozornost regionům při vnější hranici EU, a to tím, že bude podporováno vytváření sítí a rozvoj nových energetických infrastruktur ve spolupráci se sousedními zeměmi;

| 103. | poznamenává, že různé geografické podmínky znemožňují uplatnění jednotné energetické politiky ve všech regionech; aniž jsou dotčena kritéria pro společnou činnost a vědom si toho, že ke třeba postupovat v souladu s politickým rámcem EU, se domnívá, že každý evropský region by měl mít možnost uplatňovat individuální plán vhodný pro jeho situaci a ekonomiku a rozvíjet ty udržitelné zdroje energie, které mohou nejúčinněji naplňovat cíle energetického plánu do roku 2050, a připomíná, že výroba energie z obnovitelných zdrojů hraje klíčovou úlohu zejména z hlediska rozvoje a zaměstnanosti jak ve venkovských, tak i v jiných oblastech; vyzývá proto všechny regiony, aby vytvořily a prováděly strategie v oblasti energetiky a aby zvážily zahrnutí energetiky do svých strategií výzkumu a inovací pro inteligentní specializaci; |
| --- | --- |

103.

poznamenává, že různé geografické podmínky znemožňují uplatnění jednotné energetické politiky ve všech regionech; aniž jsou dotčena kritéria pro společnou činnost a vědom si toho, že ke třeba postupovat v souladu s politickým rámcem EU, se domnívá, že každý evropský region by měl mít možnost uplatňovat individuální plán vhodný pro jeho situaci a ekonomiku a rozvíjet ty udržitelné zdroje energie, které mohou nejúčinněji naplňovat cíle energetického plánu do roku 2050, a připomíná, že výroba energie z obnovitelných zdrojů hraje klíčovou úlohu zejména z hlediska rozvoje a zaměstnanosti jak ve venkovských, tak i v jiných oblastech; vyzývá proto všechny regiony, aby vytvořily a prováděly strategie v oblasti energetiky a aby zvážily zahrnutí energetiky do svých strategií výzkumu a inovací pro inteligentní specializaci;

| 104. | zdůrazňuje význam transparentnosti, demokratického dohledu a zapojení občanské společnosti ve vztazích s třetími zeměmi v oblasti energie; |
| --- | --- |

104.

zdůrazňuje význam transparentnosti, demokratického dohledu a zapojení občanské společnosti ve vztazích s třetími zeměmi v oblasti energie;

| 105. | zdůrazňuje, že je důležité snížit celkovou spotřebu energie a zvýšit energetickou účinnost v odvětví dopravy, a to také prostřednictvím dopravního plánování a podporou veřejné dopravy na úrovni členských států; stejně tak zdůrazňuje, že je třeba urychlit projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie v rámci programů transevropských sítí pro dopravu a energetiku; |
| --- | --- |

105.

zdůrazňuje, že je důležité snížit celkovou spotřebu energie a zvýšit energetickou účinnost v odvětví dopravy, a to také prostřednictvím dopravního plánování a podporou veřejné dopravy na úrovni členských států; stejně tak zdůrazňuje, že je třeba urychlit projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie v rámci programů transevropských sítí pro dopravu a energetiku;

| 106. | domnívá se, že všeobecný cíl dekarbonizace vyžaduje zásadní snížení emisí způsobených dopravou, což předpokládá další rozvoj alternativních paliv, zlepšení účinnosti dopravních prostředků a výrazný nárůst využívání elektřiny, a tudíž i velký objem investic do elektrické infrastruktury, správy sítí a skladování energie; bere na vědomí, že je třeba jednat neodkladně, aby vzhledem k dlouhému životnímu cyklu infrastruktury nedošlo k zablokování situace na vyšší úrovni emisí; |
| --- | --- |

106.

domnívá se, že všeobecný cíl dekarbonizace vyžaduje zásadní snížení emisí způsobených dopravou, což předpokládá další rozvoj alternativních paliv, zlepšení účinnosti dopravních prostředků a výrazný nárůst využívání elektřiny, a tudíž i velký objem investic do elektrické infrastruktury, správy sítí a skladování energie; bere na vědomí, že je třeba jednat neodkladně, aby vzhledem k dlouhému životnímu cyklu infrastruktury nedošlo k zablokování situace na vyšší úrovni emisí;

| 107. | důrazně podporuje myšlenku začlenit závěry pracovního dokumentu útvarů Komise nazvaného „Regiony 2020 – posouzení budoucích výzev pro regiony EU“, které poukazují na skutečnost, že je rovněž důležité v příštích letech zohlednit potenciál nejvzdálenějších a méně rozvinutých regionů v oblasti dodávek energie; |
| --- | --- |

107.

důrazně podporuje myšlenku začlenit závěry pracovního dokumentu útvarů Komise nazvaného „Regiony 2020 – posouzení budoucích výzev pro regiony EU“, které poukazují na skutečnost, že je rovněž důležité v příštích letech zohlednit potenciál nejvzdálenějších a méně rozvinutých regionů v oblasti dodávek energie;

| 108. | upozorňuje na komplexní vztah mezi vývojem v oblasti energetiky, dodávek potravin a bezpečnosti, zejména s ohledem na neudržitelná biopaliva první generace, která mohou mít ze sociálního hlediska i z hlediska životního prostředí negativní dopad na rozvojové země; doporučuje proto, aby byly navýšeny investice a podpořen rozvoj udržitelných biopaliv nové generace z odpadních zemědělských produktů a vodních řas; |
| --- | --- |

108.

upozorňuje na komplexní vztah mezi vývojem v oblasti energetiky, dodávek potravin a bezpečnosti, zejména s ohledem na neudržitelná biopaliva první generace, která mohou mít ze sociálního hlediska i z hlediska životního prostředí negativní dopad na rozvojové země; doporučuje proto, aby byly navýšeny investice a podpořen rozvoj udržitelných biopaliv nové generace z odpadních zemědělských produktů a vodních řas;

| 109. | připomíná význam ekologické vyváženosti výroby energie; vyzývá členské státy, aby u všech druhů výroby energie, včetně nekonvenčního plynu, důsledně uplatňovaly požadavky Úmluvy o posuzování vlivů na životní prostředí; |
| --- | --- |

109.

připomíná význam ekologické vyváženosti výroby energie; vyzývá členské státy, aby u všech druhů výroby energie, včetně nekonvenčního plynu, důsledně uplatňovaly požadavky Úmluvy o posuzování vlivů na životní prostředí;

| 110. | vyzývá Komisi, aby podporovala začlenění tzv. „doložky o energetické bezpečnosti“ do všech obchodních dohod a dohod o přidružení, partnerství a spolupráci se zeměmi výroby a tranzitu, přičemž tato doložka by stanovovala kodex chování a explicitně uváděla opatření, jež budou přijata v případě jakékoli jednostranné změny podmínek jedním z partnerů; |
| --- | --- |

110.

vyzývá Komisi, aby podporovala začlenění tzv. „doložky o energetické bezpečnosti“ do všech obchodních dohod a dohod o přidružení, partnerství a spolupráci se zeměmi výroby a tranzitu, přičemž tato doložka by stanovovala kodex chování a explicitně uváděla opatření, jež budou přijata v případě jakékoli jednostranné změny podmínek jedním z partnerů;

| 111. | připomíná význam široké spolupráce v arktické oblasti, zejména mezi zeměmi euroatlantické oblasti, včetně dohody o zvláštním režimu; vyzývá proto Komisi, aby předložila ucelené posouzení přínosů a rizik, pokud jde o působení EU v arktické oblasti, včetně analýzy rizik z hlediska životního prostředí, a to vzhledem k velké zranitelnosti a nepostradatelnosti oblastí obzvláště ve vysoké Arktidě; |
| --- | --- |

111.

připomíná význam široké spolupráce v arktické oblasti, zejména mezi zeměmi euroatlantické oblasti, včetně dohody o zvláštním režimu; vyzývá proto Komisi, aby předložila ucelené posouzení přínosů a rizik, pokud jde o působení EU v arktické oblasti, včetně analýzy rizik z hlediska životního prostředí, a to vzhledem k velké zranitelnosti a nepostradatelnosti oblastí obzvláště ve vysoké Arktidě;

| 112. | konstatuje, že arktické vody jsou sousedním mořským prostředím se zvláštním významem pro Evropskou unii a hrají významnou roli při zmírňování změny klimatu; zdůrazňuje, že vážné problémy v oblasti životního prostředí týkající se arktických vod vyžadují zvláštní pozornost, aby se zajistila ochrana životního prostředí v Arktidě ve vztahu k jakékoli činnosti spojené s těžbou ropy a plynu na moři, včetně průzkumu, a aby se zároveň zohlednilo riziko závažných nehod, na něž je třeba účinně reagovat; vybízí členské státy, které jsou členy Arktické rady, aby aktivně podporovaly úsilí o zachování nejvyšších možných norem ochrany životního prostředí v tomto zranitelném a jedinečném ekosystému, mimo jiné vytvořením mezinárodních nástrojů pro prevenci znečištění moře v Arktidě ropou a pro připravenost a schopnost reakce na takové znečištění, a aby zejména aktivně navrhovaly vládám strategie, na jejichž základě upustí od povolování činností spojených s těžbou ropy a plynu, včetně průzkumu, dokud nebude možné zajistit účinnou reakci na takové nehody |
| --- | --- |

112.

konstatuje, že arktické vody jsou sousedním mořským prostředím se zvláštním významem pro Evropskou unii a hrají významnou roli při zmírňování změny klimatu; zdůrazňuje, že vážné problémy v oblasti životního prostředí týkající se arktických vod vyžadují zvláštní pozornost, aby se zajistila ochrana životního prostředí v Arktidě ve vztahu k jakékoli činnosti spojené s těžbou ropy a plynu na moři, včetně průzkumu, a aby se zároveň zohlednilo riziko závažných nehod, na něž je třeba účinně reagovat; vybízí členské státy, které jsou členy Arktické rady, aby aktivně podporovaly úsilí o zachování nejvyšších možných norem ochrany životního prostředí v tomto zranitelném a jedinečném ekosystému, mimo jiné vytvořením mezinárodních nástrojů pro prevenci znečištění moře v Arktidě ropou a pro připravenost a schopnost reakce na takové znečištění, a aby zejména aktivně navrhovaly vládám strategie, na jejichž základě upustí od povolování činností spojených s těžbou ropy a plynu, včetně průzkumu, dokud nebude možné zajistit účinnou reakci na takové nehody

o

o o

| 113. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

113.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. L 315, 14.11.2012, s. 1.

(2)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0238.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0086.

(4)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0444.

(5)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0443.

(6)  Směrnice 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009, (Úř. věst. L 140, 5.6.2009, s. 16). Návrh na změnu směrnice (COM(2012)0595) se v současnosti projednává.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/76 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/76

---

P7_TA(2013)0089

Vyhodnocení rizika a bezpečnosti jaderných elektráren v Evropské unii („zátěžové testy“)

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vyhodnoceních rizika a bezpečnosti („zátěžových testech“) jaderných elektráren v Evropské unii a činnostech souvisejících (2012/2830(RSP))

(2016/C 036/12)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 4. října 2012 o komplexních vyhodnoceních rizika a bezpečnosti („zátěžových testech“) jaderných elektráren v Evropské unii a činnostech souvisejících (COM(2012)0571), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 4. října 2012 o komplexních vyhodnoceních rizika a bezpečnosti („zátěžových testech“) jaderných elektráren v Evropské unii a činnostech souvisejících (COM(2012)0571),

| — | s ohledem na zjišťovací návštěvy jaderných elektráren, které uspořádala Skupina evropských dozorných orgánů pro jadernou bezpečnost (ENSREG) po dokončení hodnocení výsledků zátěžových testů za účelem výměny informací ohledně opatření zaměřených na zvýšení bezpečnosti, která byla přijata, plánována nebo zvažována na úrovni jednotlivých elektráren v návaznosti na zátěžový test, a s cílem určit, jaké postupy se osvědčily a jakých hmatatelných úspěchů bylo dosaženo, a poučit se ze zkušeností či zjistit, s jakými obtížemi se elektrárny potýkaly při provádění těchto opatření, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zjišťovací návštěvy jaderných elektráren, které uspořádala Skupina evropských dozorných orgánů pro jadernou bezpečnost (ENSREG) po dokončení hodnocení výsledků zátěžových testů za účelem výměny informací ohledně opatření zaměřených na zvýšení bezpečnosti, která byla přijata, plánována nebo zvažována na úrovni jednotlivých elektráren v návaznosti na zátěžový test, a s cílem určit, jaké postupy se osvědčily a jakých hmatatelných úspěchů bylo dosaženo, a poučit se ze zkušeností či zjistit, s jakými obtížemi se elektrárny potýkaly při provádění těchto opatření,

| — | s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady konaného ve dnech 24.–25. března 2011, zejména na výzvu adresovanou nezávislým vnitrostátním orgánům v EU, aby v souvislosti s poznatky získanými na základě havárie japonské jaderné elektrárny Fukušima I provedly komplexní a transparentní vyhodnocení rizika a bezpečnosti u všech jaderných elektráren v EU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady konaného ve dnech 24.–25. března 2011, zejména na výzvu adresovanou nezávislým vnitrostátním orgánům v EU, aby v souvislosti s poznatky získanými na základě havárie japonské jaderné elektrárny Fukušima I provedly komplexní a transparentní vyhodnocení rizika a bezpečnosti u všech jaderných elektráren v EU,

| — | s ohledem na akční plán ENSREG, který bych schválen dne 1. srpna 2012 a který má zajistit, aby národní dozorné orgány a ENSREG přistupovaly jednotně k doporučením a návrhům uvedeným ve vzájemných partnerských hodnoceních zátěžových testů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na akční plán ENSREG, který bych schválen dne 1. srpna 2012 a který má zajistit, aby národní dozorné orgány a ENSREG přistupovaly jednotně k doporučením a návrhům uvedeným ve vzájemných partnerských hodnoceních zátěžových testů,

| — | s ohledem na směrnici Rady 2009/71/Euratom ze dne 25. června 2009, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení (1) a v níž je zdůrazněno, že základní zásadou je odpovědnost jednotlivých členských států za bezpečnost jejich jaderných zařízení a že za dohled nad bezpečností jaderných zařízení odpovídají primárně národní dozorné orgány, |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2009/71/Euratom ze dne 25. června 2009, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení (1) a v níž je zdůrazněno, že základní zásadou je odpovědnost jednotlivých členských států za bezpečnost jejich jaderných zařízení a že za dohled nad bezpečností jaderných zařízení odpovídají primárně národní dozorné orgány,

| — | s ohledem na zprávu skupiny ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení zátěžových testů, kterou schválily ENSREG a Komise, a na související společné prohlášení ENSREG a Evropské komise ze dne 26. dubna 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu skupiny ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení zátěžových testů, kterou schválily ENSREG a Komise, a na související společné prohlášení ENSREG a Evropské komise ze dne 26. dubna 2012,

| — | s ohledem na jadernou havárii, k níž došlo v roce 2011 v japonské jaderné elektrárně Fukušima I, |
| --- | --- |

—

s ohledem na jadernou havárii, k níž došlo v roce 2011 v japonské jaderné elektrárně Fukušima I,

| — | s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady konaného ve dnech 28.–29. června 2012, zejména na výzvu adresovanou členským státům, aby zajistily úplné a včasné provedení doporučení, jež byla obsažena ve zprávě skupiny ENSREG vydané po dokončení zátěžových testů jaderné bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady konaného ve dnech 28.–29. června 2012, zejména na výzvu adresovanou členským státům, aby zajistily úplné a včasné provedení doporučení, jež byla obsažena ve zprávě skupiny ENSREG vydané po dokončení zátěžových testů jaderné bezpečnosti,

| — | s ohledem na směrnici Rady 2011/70/Euratom ze dne 19. července 2011, kterou se stanoví rámec Společenství pro odpovědné a bezpečné nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2011/70/Euratom ze dne 19. července 2011, kterou se stanoví rámec Společenství pro odpovědné a bezpečné nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem (2),

| — | s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na články 2 a 30 této smlouvy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na články 2 a 30 této smlouvy,

| — | s ohledem na otázku adresovanou Komisi a týkající se komplexních vyhodnocení rizika a bezpečnosti („zátěžových testů“) jaderných elektráren v Evropské unii a činností souvisejících (O-000183/2012 – B7-0108/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na otázku adresovanou Komisi a týkající se komplexních vyhodnocení rizika a bezpečnosti („zátěžových testů“) jaderných elektráren v Evropské unii a činností souvisejících (O-000183/2012 – B7-0108/2013),

| — | s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že zpráva Výboru EP pro průmysl, výzkum a energetiku ze dne 16. října 2012 o návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti (A7-0327/2012), vyzývá k tomu, aby jaderná bezpečnost ve třetích zemích odrážela evropské bezpečnostní standardy; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že zpráva Výboru EP pro průmysl, výzkum a energetiku ze dne 16. října 2012 o návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti (A7-0327/2012), vyzývá k tomu, aby jaderná bezpečnost ve třetích zemích odrážela evropské bezpečnostní standardy;

| B. | vzhledem k tomu, že „komplexní vyhodnocení rizika a bezpečnosti (‚zátěžové testy‘) jaderných elektráren v Evropské unii a činnosti související“ byly prováděny s cílem zjistit, jak jsou jaderné elektrárny připraveny na řadu mimořádných podmínek; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že „komplexní vyhodnocení rizika a bezpečnosti (‚zátěžové testy‘) jaderných elektráren v Evropské unii a činnosti související“ byly prováděny s cílem zjistit, jak jsou jaderné elektrárny připraveny na řadu mimořádných podmínek;

| 1. | bere na vědomí sdělení Komise o zátěžových testech prováděných v důsledku havárie ve Fukušimě a jejich výsledcích; vítá úsilí, jež vynakládá Komise, zejména skupina ENSREG, a národní dozorné orgány v souvislosti s podrobením 145 reaktorů v EU a 20 reaktorů mimo EU zátěžovým testům; zdůrazňuje užitečnost tohoto postupu a skutečnost, že tento počin je ve světovém měřítku bezprecedentní; očekává, že výsledky zátěžových testů povedou ke zlepšení kultury jaderné bezpečnosti v Evropě tak, aby se v mezinárodním měřítku stala vzorným příkladem; oceňuje úsilí o zajištění co největší transparentnosti; |
| --- | --- |

1.

bere na vědomí sdělení Komise o zátěžových testech prováděných v důsledku havárie ve Fukušimě a jejich výsledcích; vítá úsilí, jež vynakládá Komise, zejména skupina ENSREG, a národní dozorné orgány v souvislosti s podrobením 145 reaktorů v EU a 20 reaktorů mimo EU zátěžovým testům; zdůrazňuje užitečnost tohoto postupu a skutečnost, že tento počin je ve světovém měřítku bezprecedentní; očekává, že výsledky zátěžových testů povedou ke zlepšení kultury jaderné bezpečnosti v Evropě tak, aby se v mezinárodním měřítku stala vzorným příkladem; oceňuje úsilí o zajištění co největší transparentnosti;

| 2. | bere na vědomí hlavní závěry zprávy o vzájemných partnerských hodnoceních, v nichž jsou zdůrazněny čtyři hlavní oblasti, v nichž musí Evropa provést změny k lepšímu: 1) vydání doporučení Asociace západoevropských jaderných dozorů (WENRA) k hodnocení přírodních hrozeb a rezerv při zohlednění stávajících doporučení Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE); 2) zdůraznění významu pravidelných bezpečnostních prověrek; 3) provedení uznaných opatření na ochranu celistvosti ochranné obálky jaderných elektráren; a 4) minimalizace havárií způsobených přírodními hrozbami a omezení jejich důsledků; |
| --- | --- |

2.

bere na vědomí hlavní závěry zprávy o vzájemných partnerských hodnoceních, v nichž jsou zdůrazněny čtyři hlavní oblasti, v nichž musí Evropa provést změny k lepšímu: 1) vydání doporučení Asociace západoevropských jaderných dozorů (WENRA) k hodnocení přírodních hrozeb a rezerv při zohlednění stávajících doporučení Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE); 2) zdůraznění významu pravidelných bezpečnostních prověrek; 3) provedení uznaných opatření na ochranu celistvosti ochranné obálky jaderných elektráren; a 4) minimalizace havárií způsobených přírodními hrozbami a omezení jejich důsledků;

| 3. | uznává, že v návaznosti na zátěžové testy začaly jednotlivé země provádět nebo plánovat opatření s cílem zlepšit bezpečnost svých elektráren, zejména na základě poznatků získaných v souvislosti s havárií ve Fukušimě; vítá skutečnost, že skupina ENSREG a Komise se dohodly na akčním plánu opatření přijatých v návaznosti na doporučení a že všechna opatření ke zlepšení jaderné bezpečnosti budou sdílena na evropské úrovni; zdůrazňuje, že na základě vzájemného hodnocení Komise určila opatření, k nimž musí být přihlédnuto na úrovni EU; vyzývá všechny zúčastněné subjekty, aby učinily příslušné a okamžité následné kroky na základě všech nálezů a doporučení, které jsou v něm obsažené, včetně stanovených osvědčených postupů; v této souvislosti doporučuje, aby byla potvrzena vedoucí úloha ENSREG při sledování provádění doporučení, která vyplynula ze vzájemných partnerských hodnocení, na základě vnitrostátních akčních plánů; žádá, aby byly Komise, Parlament a Rada pravidelně skupinou ENSREG informovány o dosaženém pokroku a aby byl Parlament každoročně informován o výsledcích, opatřeních a plánech v oblasti jaderné bezpečnosti a aby s ním byly tyto záležitosti konzultovány; |
| --- | --- |

3.

uznává, že v návaznosti na zátěžové testy začaly jednotlivé země provádět nebo plánovat opatření s cílem zlepšit bezpečnost svých elektráren, zejména na základě poznatků získaných v souvislosti s havárií ve Fukušimě; vítá skutečnost, že skupina ENSREG a Komise se dohodly na akčním plánu opatření přijatých v návaznosti na doporučení a že všechna opatření ke zlepšení jaderné bezpečnosti budou sdílena na evropské úrovni; zdůrazňuje, že na základě vzájemného hodnocení Komise určila opatření, k nimž musí být přihlédnuto na úrovni EU; vyzývá všechny zúčastněné subjekty, aby učinily příslušné a okamžité následné kroky na základě všech nálezů a doporučení, které jsou v něm obsažené, včetně stanovených osvědčených postupů; v této souvislosti doporučuje, aby byla potvrzena vedoucí úloha ENSREG při sledování provádění doporučení, která vyplynula ze vzájemných partnerských hodnocení, na základě vnitrostátních akčních plánů; žádá, aby byly Komise, Parlament a Rada pravidelně skupinou ENSREG informovány o dosaženém pokroku a aby byl Parlament každoročně informován o výsledcích, opatřeních a plánech v oblasti jaderné bezpečnosti a aby s ním byly tyto záležitosti konzultovány;

| 4. | připomíná však, že zátěžové testy, k nimž dala podnět Komise a ENSREG, měly omezený rozsah a byly primárně zaměřeny na hodnocení odolnosti a připravenosti jaderných elektráren vůči mimořádně závažným vnějším událostem; domnívá se proto, že zátěžové testy byly primárně zaměřeny na hodnocení odolnosti jaderných elektráren vůči takovým vnějším událostem a připravenosti na ně a nebyly a ani být nemohly zamýšleny jako náhrada za podrobné bezpečnostní prověrky jaderných elektráren, které jsou prováděny v rámci vnitrostátní pravomoci členských států spojené s posuzováním jaderné bezpečnosti jaderných elektráren; naléhavě proto žádá Komisi, aby v budoucnu do zátěžových testů zařadila jako zvláštní kritérium celkovou odolnost jaderných elektráren (především s ohledem na možné popraskání tlakových nádob); |
| --- | --- |

4.

připomíná však, že zátěžové testy, k nimž dala podnět Komise a ENSREG, měly omezený rozsah a byly primárně zaměřeny na hodnocení odolnosti a připravenosti jaderných elektráren vůči mimořádně závažným vnějším událostem; domnívá se proto, že zátěžové testy byly primárně zaměřeny na hodnocení odolnosti jaderných elektráren vůči takovým vnějším událostem a připravenosti na ně a nebyly a ani být nemohly zamýšleny jako náhrada za podrobné bezpečnostní prověrky jaderných elektráren, které jsou prováděny v rámci vnitrostátní pravomoci členských států spojené s posuzováním jaderné bezpečnosti jaderných elektráren; naléhavě proto žádá Komisi, aby v budoucnu do zátěžových testů zařadila jako zvláštní kritérium celkovou odolnost jaderných elektráren (především s ohledem na možné popraskání tlakových nádob);

| 5. | zdůrazňuje, že zátěžové testy jsou neúplné a že opomenuly rizika, jako jsou druhotné události, poškození materiálu, selhání lidského faktoru, specifické závady uvnitř nádob jaderných reaktorů a mnoho dalších nedostatků; proto upozorňuje, že ani úspěšné absolvování zátěžových testů nezaručuje bezpečnost jaderné elektrárny; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že zátěžové testy jsou neúplné a že opomenuly rizika, jako jsou druhotné události, poškození materiálu, selhání lidského faktoru, specifické závady uvnitř nádob jaderných reaktorů a mnoho dalších nedostatků; proto upozorňuje, že ani úspěšné absolvování zátěžových testů nezaručuje bezpečnost jaderné elektrárny;

| 6. | poznamenává, že na stávajících výsledcích se odrazila účast řady zemí, které nejsou členy EU, ačkoli v některých případech jsou zde rozdíly v metodice a harmonogramech; |
| --- | --- |

6.

poznamenává, že na stávajících výsledcích se odrazila účast řady zemí, které nejsou členy EU, ačkoli v některých případech jsou zde rozdíly v metodice a harmonogramech;

| 7. | naléhavě žádá Komisi a členské státy, aby vybízely země s jadernými elektrárnami, které nejsou členy EU, zejména sousední země, k provedení zátěžových testů a ke sdílení jejich výsledků; zdůrazňuje, že je důležité posílit mezinárodní jadernou bezpečnost a bezpečnostní standardy a jejich řádné uplatňování; vybízí EU, aby v této souvislosti pokračovala ve spolupráci na mezinárodní úrovni, zejména v rámci MAAE; |
| --- | --- |

7.

naléhavě žádá Komisi a členské státy, aby vybízely země s jadernými elektrárnami, které nejsou členy EU, zejména sousední země, k provedení zátěžových testů a ke sdílení jejich výsledků; zdůrazňuje, že je důležité posílit mezinárodní jadernou bezpečnost a bezpečnostní standardy a jejich řádné uplatňování; vybízí EU, aby v této souvislosti pokračovala ve spolupráci na mezinárodní úrovni, zejména v rámci MAAE;

| 8. | konstatuje, že Úmluva o jaderné bezpečnosti je právním nástrojem, jenž má přispívat zejména k vysoké úrovni jaderné bezpečnosti na celém světě a jenž zavazuje smluvní strany (mezi něž patří i Euratom), aby předkládaly zprávy o provádění svých závazků pro vzájemné partnerské hodnocení na pravidelných zasedáních smluvních stran, která se konají pod záštitou MAAE; vybízí k využívání nástroje pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti, díky němuž by se na základě zkušeností získaných v Evropě mohly na mezinárodní scéně prosazovat zátěžové testy; |
| --- | --- |

8.

konstatuje, že Úmluva o jaderné bezpečnosti je právním nástrojem, jenž má přispívat zejména k vysoké úrovni jaderné bezpečnosti na celém světě a jenž zavazuje smluvní strany (mezi něž patří i Euratom), aby předkládaly zprávy o provádění svých závazků pro vzájemné partnerské hodnocení na pravidelných zasedáních smluvních stran, která se konají pod záštitou MAAE; vybízí k využívání nástroje pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti, díky němuž by se na základě zkušeností získaných v Evropě mohly na mezinárodní scéně prosazovat zátěžové testy;

| 9. | připomíná, že fukušimská jaderná havárie znovu upozornila na nebezpečí spojená s ukládáním radioaktivního odpadu; poznamenává, že přírodní katastrofy jako zemětřesení a tsunami by mohly ovlivnit bezpečnost stávajících nebo budovaných jaderných zařízení nacházejících se v oblastech s velkým nebezpečím výskytu zemětřesení a tsunami v Unii a jejích sousedních zemích, jako je tomu např. v případě tureckého Akkuyu; domnívá se, že kromě opatření, která budou uplatněna na jaderné elektrárny, by na úrovni Unie a členských států měla být přijata veškerá náležitá opatření, kterými se zajistí, aby ukládání jaderného odpadu nebylo prováděno v oblastech, kde je zjištěno vysoké riziko; vyzývá Komisi, aby podporovala otevřené a nestranné určení nejlepších zařízení na co nejbezpečnější skladování jaderného odpadu; naléhavě vyzývá sousední země a kandidátské země na přistoupení, aby se připojily k dohodě o výměně naléhavých radiologických informací v Evropském společenství (Ecurie); |
| --- | --- |

9.

připomíná, že fukušimská jaderná havárie znovu upozornila na nebezpečí spojená s ukládáním radioaktivního odpadu; poznamenává, že přírodní katastrofy jako zemětřesení a tsunami by mohly ovlivnit bezpečnost stávajících nebo budovaných jaderných zařízení nacházejících se v oblastech s velkým nebezpečím výskytu zemětřesení a tsunami v Unii a jejích sousedních zemích, jako je tomu např. v případě tureckého Akkuyu; domnívá se, že kromě opatření, která budou uplatněna na jaderné elektrárny, by na úrovni Unie a členských států měla být přijata veškerá náležitá opatření, kterými se zajistí, aby ukládání jaderného odpadu nebylo prováděno v oblastech, kde je zjištěno vysoké riziko; vyzývá Komisi, aby podporovala otevřené a nestranné určení nejlepších zařízení na co nejbezpečnější skladování jaderného odpadu; naléhavě vyzývá sousední země a kandidátské země na přistoupení, aby se připojily k dohodě o výměně naléhavých radiologických informací v Evropském společenství (Ecurie);

| 10. | vyzývá členské státy EU a národní dozorné orgány, aby provedly doporučení a návrhy zprávy ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení, včetně zjištěných osvědčených postupů, a aby případně upravily své právní předpisy tak, aby zohledňovaly poznatky z havárie ve Fukušimě I; |
| --- | --- |

10.

vyzývá členské státy EU a národní dozorné orgány, aby provedly doporučení a návrhy zprávy ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení, včetně zjištěných osvědčených postupů, a aby případně upravily své právní předpisy tak, aby zohledňovaly poznatky z havárie ve Fukušimě I;

| 11. | vyzývá Komisi, aby předložila návrhy ohledně vymezení zásad regulace jaderné bezpečnosti se zřetelem na jaderné elektrárny, které jsou v provozu, které jsou vyřazovány z provozu a které již byly v EU z provozu vyřazeny, |
| --- | --- |

11.

vyzývá Komisi, aby předložila návrhy ohledně vymezení zásad regulace jaderné bezpečnosti se zřetelem na jaderné elektrárny, které jsou v provozu, které jsou vyřazovány z provozu a které již byly v EU z provozu vyřazeny,

| 12. | žádá, aby po celou dobu provozu jaderných elektráren byla přikládána nejvyšší priorita nezávislosti a transparentnosti orgánů dohledu; |
| --- | --- |

12.

žádá, aby po celou dobu provozu jaderných elektráren byla přikládána nejvyšší priorita nezávislosti a transparentnosti orgánů dohledu;

| 13. | domnívá se, že v jednotlivých členských státech je k posuzování dopadů leteckých havárií na bezpečnost jaderných elektráren přistupováno rozdílně; konstatuje, že „havárie letadel nebyly při vyhodnoceních bezpečnosti explicitně zvažovány jako výchozí událost“ a že ve specifikacích zátěžových testů byly nastíněny jen jejich účinky; vyjadřuje však politování nad tím, že takové vyhodnocení do svých zpráv o zátěžovém testu zahrnuly pouze čtyři členské státy; poznamenává však, že ve specifikacích zátěžových testů se uvádí, že „vyhodnocení důsledků ztráty bezpečnostních funkcí je důležité i v případě, kdy je určitá situace zapříčiněna nepřímými spouštěcími okolnostmi jako například (...) leteckou havárií“; bere na vědomí, že vzhledem k tomu, že toto riziko spadá v první řadě do oblasti národních bezpečnostních zájmů členských států, a tudíž je součástí jejich suverenity, byla vytvořena Ad hoc skupina pro jaderné zabezpečení, aby tuto otázku podrobně prošetřila a zveřejnila své závěry; konstatuje, že v této věci jsou mezi členskými státy plánovány další výměny názorů na příslušných fórech, jako je například ENSRA (European Nuclear security regulators association); vyzývá všechny zúčastněné strany, včetně členských států, Komise, ENSREG, ENSRA a provozovatelů jaderných elektráren, aby pracovaly společně s cílem předvídat a dojednat společný postup, jak řešit riziko leteckých havárií, ačkoli uznává, že toto riziko spadá do oblasti národních bezpečnostních zájmů a suverenity členských států; |
| --- | --- |

13.

domnívá se, že v jednotlivých členských státech je k posuzování dopadů leteckých havárií na bezpečnost jaderných elektráren přistupováno rozdílně; konstatuje, že „havárie letadel nebyly při vyhodnoceních bezpečnosti explicitně zvažovány jako výchozí událost“ a že ve specifikacích zátěžových testů byly nastíněny jen jejich účinky; vyjadřuje však politování nad tím, že takové vyhodnocení do svých zpráv o zátěžovém testu zahrnuly pouze čtyři členské státy; poznamenává však, že ve specifikacích zátěžových testů se uvádí, že „vyhodnocení důsledků ztráty bezpečnostních funkcí je důležité i v případě, kdy je určitá situace zapříčiněna nepřímými spouštěcími okolnostmi jako například (...) leteckou havárií“; bere na vědomí, že vzhledem k tomu, že toto riziko spadá v první řadě do oblasti národních bezpečnostních zájmů členských států, a tudíž je součástí jejich suverenity, byla vytvořena Ad hoc skupina pro jaderné zabezpečení, aby tuto otázku podrobně prošetřila a zveřejnila své závěry; konstatuje, že v této věci jsou mezi členskými státy plánovány další výměny názorů na příslušných fórech, jako je například ENSRA (European Nuclear security regulators association); vyzývá všechny zúčastněné strany, včetně členských států, Komise, ENSREG, ENSRA a provozovatelů jaderných elektráren, aby pracovaly společně s cílem předvídat a dojednat společný postup, jak řešit riziko leteckých havárií, ačkoli uznává, že toto riziko spadá do oblasti národních bezpečnostních zájmů a suverenity členských států;

| 14. | zdůrazňuje, že v EU je 47 jaderných elektráren se 111 reaktory, v jejichž okruhu do 30 km žije více než 100 000 obyvatel; vyjadřuje politování nad tím, že oblast zátěžových testů nebyla rozšířena na havarijní připravenost mimo areál elektráren navzdory jejich významu pro omezení dopadu případných jaderných havárií na obyvatelstvo; vítá iniciativu Komise za podpory ENSREG při zahájení studie zaměřené na přeshraniční regiony v EU; žádá Komisi, aby v rámci připravované směrnice o jaderné bezpečnosti vydala doporučení týkající se přeshraničních a vnitrostátních preventivních havarijních opatření mimo areál elektráren; doporučuje v této souvislosti zajistit zapojení příslušných přeshraničních orgánů na národní a regionální úrovni, pokud jde o jejich akční plány v oblasti bezpečnosti a zkušenosti s informačními a komunikačními procesy v případech, kde jsou jaderné elektrárny umístěny přímo na národních hranicích; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že v EU je 47 jaderných elektráren se 111 reaktory, v jejichž okruhu do 30 km žije více než 100 000 obyvatel; vyjadřuje politování nad tím, že oblast zátěžových testů nebyla rozšířena na havarijní připravenost mimo areál elektráren navzdory jejich významu pro omezení dopadu případných jaderných havárií na obyvatelstvo; vítá iniciativu Komise za podpory ENSREG při zahájení studie zaměřené na přeshraniční regiony v EU; žádá Komisi, aby v rámci připravované směrnice o jaderné bezpečnosti vydala doporučení týkající se přeshraničních a vnitrostátních preventivních havarijních opatření mimo areál elektráren; doporučuje v této souvislosti zajistit zapojení příslušných přeshraničních orgánů na národní a regionální úrovni, pokud jde o jejich akční plány v oblasti bezpečnosti a zkušenosti s informačními a komunikačními procesy v případech, kde jsou jaderné elektrárny umístěny přímo na národních hranicích;

| 15. | žádá, aby občané EU byli o jaderné bezpečnosti v Unii plně informováni a aby s nimi v této otázce byly vedeny konzultace; |
| --- | --- |

15.

žádá, aby občané EU byli o jaderné bezpečnosti v Unii plně informováni a aby s nimi v této otázce byly vedeny konzultace;

| 16. | zdůrazňuje, že pro silnou kulturu jaderné bezpečnosti je klíčová dostupnost kvalifikovaných a zkušených pracovníků; trvá proto na tom, aby byla na úrovni EU a členských států prováděna nezbytná opatření s cílem prosazovat a zachovávat vysokou úroveň kvalifikace v oblasti jaderné bezpečnosti, školení v oblasti nakládání s odpady, ochrany proti radiaci a připravenosti na mimořádné události; vyzývá Komisi, aby vybízela k přeshraničním výměnám odborníků a osvědčených postupů, a zdůrazňuje, že k tomu, aby nedošlo k ohrožení jaderné bezpečnosti, je nezbytné zaručit vhodné pracovní podmínky, zejména pokud jde o pracovní dobu; |
| --- | --- |

16.

zdůrazňuje, že pro silnou kulturu jaderné bezpečnosti je klíčová dostupnost kvalifikovaných a zkušených pracovníků; trvá proto na tom, aby byla na úrovni EU a členských států prováděna nezbytná opatření s cílem prosazovat a zachovávat vysokou úroveň kvalifikace v oblasti jaderné bezpečnosti, školení v oblasti nakládání s odpady, ochrany proti radiaci a připravenosti na mimořádné události; vyzývá Komisi, aby vybízela k přeshraničním výměnám odborníků a osvědčených postupů, a zdůrazňuje, že k tomu, aby nedošlo k ohrožení jaderné bezpečnosti, je nezbytné zaručit vhodné pracovní podmínky, zejména pokud jde o pracovní dobu;

| 17. | doporučuje, aby EU podporovala mezinárodní úsilí za účelem rozvoje co nejpřísnějších bezpečnostních standardů, které by byly přísně uplatňovány a rozvíjeny současně s vědeckým pokrokem a které by odrážely oprávněné obavy občanů; zdůrazňuje v této souvislosti úlohu EU v politice sousedství jako nástroj pro jadernou bezpečnost; naléhavě vyzývá členské státy a Komisi, aby společně převzaly odpovědnost za zpřísnění mezinárodních norem v oblasti jaderné bezpečnosti a za jejich řádné uplatňování, a to v úzké spolupráci s agenturou MAAE, se sekretariátem úmluvy z Espoo a s dalšími příslušnými mezinárodními organizacemi; vyzývá Komisi, aby zvážila akční plán MAAE přijatý po katastrofě ve Fukušimě a aby předložila komplexní akční plán, který by obsahoval konkrétní ustanovení týkající se jejího provádění; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby ve spolupráci s MAAE potupovaly konstruktivně ve vztahu k zemím, které neprovádějí transparentní zátěžové testy jaderné bezpečnosti, jako je Bělorusko, Rusko a Turecko, a naléhavě je vyzývá, aby přistoupily k mezinárodním bezpečnostním standardům a spolupracovaly s mezinárodními odborníky během všech fází přípravy, výstavby, provozu jaderných elektráren a jejich vyřazování z provozu; domnívá se v této souvislosti, že EU musí plně využívat odborných poznatků mezinárodních organizací a subjektů; |
| --- | --- |

17.

doporučuje, aby EU podporovala mezinárodní úsilí za účelem rozvoje co nejpřísnějších bezpečnostních standardů, které by byly přísně uplatňovány a rozvíjeny současně s vědeckým pokrokem a které by odrážely oprávněné obavy občanů; zdůrazňuje v této souvislosti úlohu EU v politice sousedství jako nástroj pro jadernou bezpečnost; naléhavě vyzývá členské státy a Komisi, aby společně převzaly odpovědnost za zpřísnění mezinárodních norem v oblasti jaderné bezpečnosti a za jejich řádné uplatňování, a to v úzké spolupráci s agenturou MAAE, se sekretariátem úmluvy z Espoo a s dalšími příslušnými mezinárodními organizacemi; vyzývá Komisi, aby zvážila akční plán MAAE přijatý po katastrofě ve Fukušimě a aby předložila komplexní akční plán, který by obsahoval konkrétní ustanovení týkající se jejího provádění; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby ve spolupráci s MAAE potupovaly konstruktivně ve vztahu k zemím, které neprovádějí transparentní zátěžové testy jaderné bezpečnosti, jako je Bělorusko, Rusko a Turecko, a naléhavě je vyzývá, aby přistoupily k mezinárodním bezpečnostním standardům a spolupracovaly s mezinárodními odborníky během všech fází přípravy, výstavby, provozu jaderných elektráren a jejich vyřazování z provozu; domnívá se v této souvislosti, že EU musí plně využívat odborných poznatků mezinárodních organizací a subjektů;

| 18. | domnívá se, že EU by měla v souladu se Smlouvou o Euratomu usilovat o úzkou spolupráci s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (MAAE); zdůrazňuje, že nařízení Rady, kterým se zřizuje nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti by měl mimo jiné pomoci Japonsku se stabilizací a nápravou jaderného areálu ve Fukušimě Daiichi a s ochranou před radioaktivním zářením a bezpečností potravin na národní úrovni; |
| --- | --- |

18.

domnívá se, že EU by měla v souladu se Smlouvou o Euratomu usilovat o úzkou spolupráci s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (MAAE); zdůrazňuje, že nařízení Rady, kterým se zřizuje nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti by měl mimo jiné pomoci Japonsku se stabilizací a nápravou jaderného areálu ve Fukušimě Daiichi a s ochranou před radioaktivním zářením a bezpečností potravin na národní úrovni;

| 19. | konstatuje, že na základě zátěžových testů došly národní dozorné orgány k závěru, že nejsou žádné technické důvody, které by vyžadovaly odstavení jakékoli jaderné elektrárny v EU; zdůrazňuje však, že zátěžové testy skutečně prokázaly, že prakticky všechny jaderné elektrárny by měly provést přísnější opatření ke zdokonalení v oblasti bezpečnosti, neboť pro oblast technického zdokonalení byla určena řada opatření, a že je stále nezbytné dokončit opatření, která byla zahájena již dříve; vyzývá k bezodkladnému provedení nezbytných zdokonalení a zdůrazňuje, že opatření v oblasti jaderné bezpečnosti a zabezpečení nesmějí být dotčeny úspornými opatřeními členských států; |
| --- | --- |

19.

konstatuje, že na základě zátěžových testů došly národní dozorné orgány k závěru, že nejsou žádné technické důvody, které by vyžadovaly odstavení jakékoli jaderné elektrárny v EU; zdůrazňuje však, že zátěžové testy skutečně prokázaly, že prakticky všechny jaderné elektrárny by měly provést přísnější opatření ke zdokonalení v oblasti bezpečnosti, neboť pro oblast technického zdokonalení byla určena řada opatření, a že je stále nezbytné dokončit opatření, která byla zahájena již dříve; vyzývá k bezodkladnému provedení nezbytných zdokonalení a zdůrazňuje, že opatření v oblasti jaderné bezpečnosti a zabezpečení nesmějí být dotčeny úspornými opatřeními členských států;

| 20. | v zájmu účinné tvorby politiky a transparentní veřejné rozpravy žádá, aby původní odhadované celkové náklady nezbytných opatření doporučených na základě zátěžových testů pro 132 reaktorů provozovaných v EU (10–25 miliard EUR v průběhu následujících let) byly dále odůvodněny v podrobnější analýze nákladů, již vypracují národní dozorné orgány ve spolupráci s provozovateli jaderných elektráren a která bude pokud možno spojena s výběrem zjištěných doporučení; domnívá se, že náklady na tato zlepšení musejí nést v plné výši provozovatelé jaderných elektráren a nikoli daňoví poplatníci, ať jsou jakkoli vysoké; vyzývá Komisi, aby tuto otázku pozorně sledovala, a to i v rámci svých pravomocí v politice hospodářské soutěže; |
| --- | --- |

20.

v zájmu účinné tvorby politiky a transparentní veřejné rozpravy žádá, aby původní odhadované celkové náklady nezbytných opatření doporučených na základě zátěžových testů pro 132 reaktorů provozovaných v EU (10–25 miliard EUR v průběhu následujících let) byly dále odůvodněny v podrobnější analýze nákladů, již vypracují národní dozorné orgány ve spolupráci s provozovateli jaderných elektráren a která bude pokud možno spojena s výběrem zjištěných doporučení; domnívá se, že náklady na tato zlepšení musejí nést v plné výši provozovatelé jaderných elektráren a nikoli daňoví poplatníci, ať jsou jakkoli vysoké; vyzývá Komisi, aby tuto otázku pozorně sledovala, a to i v rámci svých pravomocí v politice hospodářské soutěže;

| 21. | zdůrazňuje, že politika týkající se celkové jaderné bezpečnosti by měla zahrnout všechny jaderné areály, bezpečnost paliva a reaktorů, nakládání s odpady a vyřazování z provozu, operační bezpečnost, dostatečné lidské zdroje, stálé zdokonalování bezpečnostních podmínek osob pracujících v tomto odvětví a havarijní připravenost, včetně přeshraničních havarijních plánů pro oblasti mimo jaderné elektrárny, a měla by rovněž zajistit nezávislé a silné dozorné orgány; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že politika týkající se celkové jaderné bezpečnosti by měla zahrnout všechny jaderné areály, bezpečnost paliva a reaktorů, nakládání s odpady a vyřazování z provozu, operační bezpečnost, dostatečné lidské zdroje, stálé zdokonalování bezpečnostních podmínek osob pracujících v tomto odvětví a havarijní připravenost, včetně přeshraničních havarijních plánů pro oblasti mimo jaderné elektrárny, a měla by rovněž zajistit nezávislé a silné dozorné orgány;

| 22. | domnívá se, že pokud zůstanou stávající jaderné elektrárny v provozu nebo jsou ve výstavbě, musí úroveň jaderné bezpečnosti EU a také v sousedních třetích zemích odrážet jako hlavní prioritu nejvyšší bezpečnostní a ochranné postupy a normy uplatňované ve světě; zdůrazňuje, že je zapotřebí zajistit, aby byly tyto zájmy zohledňovány během celého životního cyklu jaderných elektráren, včetně jejich případného vyřazení z provozu; zdůrazňuje především, že při posuzování bezpečnostních kritérií jaderných elektráren by měly být brány v úvahu náklady vzniklé v průběhu životního cyklu elektráren (volba umístění, projektování, aktivace, fungování a vyřazení z provozu); připomíná, že analýza rizik a nákladů má pro další fungování elektráren zásadní význam; |
| --- | --- |

22.

domnívá se, že pokud zůstanou stávající jaderné elektrárny v provozu nebo jsou ve výstavbě, musí úroveň jaderné bezpečnosti EU a také v sousedních třetích zemích odrážet jako hlavní prioritu nejvyšší bezpečnostní a ochranné postupy a normy uplatňované ve světě; zdůrazňuje, že je zapotřebí zajistit, aby byly tyto zájmy zohledňovány během celého životního cyklu jaderných elektráren, včetně jejich případného vyřazení z provozu; zdůrazňuje především, že při posuzování bezpečnostních kritérií jaderných elektráren by měly být brány v úvahu náklady vzniklé v průběhu životního cyklu elektráren (volba umístění, projektování, aktivace, fungování a vyřazení z provozu); připomíná, že analýza rizik a nákladů má pro další fungování elektráren zásadní význam;

| 23. | domnívá se, že zvládání všech vnějších rizik by mělo probíhat na základě procesu hodnocení v souladu s pokyny MAAE a že nesmí podceňovat netechnická hlediska; |
| --- | --- |

23.

domnívá se, že zvládání všech vnějších rizik by mělo probíhat na základě procesu hodnocení v souladu s pokyny MAAE a že nesmí podceňovat netechnická hlediska;

| 24. | konstatuje, že rozdíly ve výsledcích členských států vyplývají z odlišných přístupů ke koncepci jaderné bezpečnosti, že však všechny členské státy uplatňují standardy MAAE v oblasti jaderné bezpečnosti a jsou povinny dodržovat a provádět ustanovení právních předpisů EU o jaderné bezpečnosti; |
| --- | --- |

24.

konstatuje, že rozdíly ve výsledcích členských států vyplývají z odlišných přístupů ke koncepci jaderné bezpečnosti, že však všechny členské státy uplatňují standardy MAAE v oblasti jaderné bezpečnosti a jsou povinny dodržovat a provádět ustanovení právních předpisů EU o jaderné bezpečnosti;

| 25. | uznává, že podle sdělení Komise a zprávy ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení prokázalo provedení zátěžových testů kladný přínos pravidelných bezpečnostních prověrek jako účinného nástroje pro udržení a zdokonalení bezpečnosti a odolnosti jaderných elektráren; bere na vědomí například názor ENSREG, že nové hodnocení rizik přírodních nebezpečí a příslušných předpisů týkajících se jaderných elektráren by se mělo opakovat nejméně každých 5 nebo 10 let; doporučuje, aby se pravidelné přezkumy zakládaly na společných bezpečnostních normách a aby přezkum právního rámce týkajícího se jaderné bezpečnosti zahrnoval odpovídající předpisy; |
| --- | --- |

25.

uznává, že podle sdělení Komise a zprávy ENSREG o vzájemném partnerském hodnocení prokázalo provedení zátěžových testů kladný přínos pravidelných bezpečnostních prověrek jako účinného nástroje pro udržení a zdokonalení bezpečnosti a odolnosti jaderných elektráren; bere na vědomí například názor ENSREG, že nové hodnocení rizik přírodních nebezpečí a příslušných předpisů týkajících se jaderných elektráren by se mělo opakovat nejméně každých 5 nebo 10 let; doporučuje, aby se pravidelné přezkumy zakládaly na společných bezpečnostních normách a aby přezkum právního rámce týkajícího se jaderné bezpečnosti zahrnoval odpovídající předpisy;

| 26. | vítá nadcházející přezkum směrnice o jaderné bezpečnosti, který by měl mít ambiciózní povahu a měl by vést k významným zlepšením v oblastech, jako jsou bezpečnostní postupy a rámce – zejména prostřednictvím vymezení a provádění závazných norem jaderné bezpečnosti, které odrážejí nejmodernější postupy v EU v technické, regulační a provozní oblasti – a dále úloha a prostředky dozorných orgánů v oblasti jaderné bezpečnosti, a zejména by pak měl podpořit jejich nezávislost, otevřenost a transparentnost a současně posílit monitoring a vzájemné hodnocení; zdůrazňuje, že přezkum právního rámce jaderné bezpečnosti by měl zohlednit probíhající mezinárodní činnost, která je vykonávána například na úrovni MAAE; |
| --- | --- |

26.

vítá nadcházející přezkum směrnice o jaderné bezpečnosti, který by měl mít ambiciózní povahu a měl by vést k významným zlepšením v oblastech, jako jsou bezpečnostní postupy a rámce – zejména prostřednictvím vymezení a provádění závazných norem jaderné bezpečnosti, které odrážejí nejmodernější postupy v EU v technické, regulační a provozní oblasti – a dále úloha a prostředky dozorných orgánů v oblasti jaderné bezpečnosti, a zejména by pak měl podpořit jejich nezávislost, otevřenost a transparentnost a současně posílit monitoring a vzájemné hodnocení; zdůrazňuje, že přezkum právního rámce jaderné bezpečnosti by měl zohlednit probíhající mezinárodní činnost, která je vykonávána například na úrovni MAAE;

| 27. | žádá Komisi, aby předložila návrh, který zaručí skutečnou absolutní funkční nezávislost vnitrostátních jaderných regulačních úřadů na veškerých subjektech či institucích prosazujících či provozujících jadernou energetiku; |
| --- | --- |

27.

žádá Komisi, aby předložila návrh, který zaručí skutečnou absolutní funkční nezávislost vnitrostátních jaderných regulačních úřadů na veškerých subjektech či institucích prosazujících či provozujících jadernou energetiku;

| 28. | uznává, že je důležité provádět doporučení v úzké spolupráci s orgány zabývajícími se jadernou bezpečností a současně posoudit rozsah, do jakého by se měl rozšířit pravidelný bezpečnostní přezkum; znovu opakuje, že je zapotřebí úzké přeshraniční spolupráce a výměny osvědčených postupů v těchto záležitostech a při koordinaci výměny informací; je současně přesvědčen o tom, že musí být zajištěny přeshraniční záruky bezpečnosti a dozoru; v této souvislosti se domnívá, že je třeba vzít v úvahu obyvatele žijící v okruhu 50 km od jaderné elektrárny a pokud je dotčena většina obyvatel v sousedním členském státě, musí být do všech rozhodování zapojen rovněž příslušný orgán sousedního členského státu; |
| --- | --- |

28.

uznává, že je důležité provádět doporučení v úzké spolupráci s orgány zabývajícími se jadernou bezpečností a současně posoudit rozsah, do jakého by se měl rozšířit pravidelný bezpečnostní přezkum; znovu opakuje, že je zapotřebí úzké přeshraniční spolupráce a výměny osvědčených postupů v těchto záležitostech a při koordinaci výměny informací; je současně přesvědčen o tom, že musí být zajištěny přeshraniční záruky bezpečnosti a dozoru; v této souvislosti se domnívá, že je třeba vzít v úvahu obyvatele žijící v okruhu 50 km od jaderné elektrárny a pokud je dotčena většina obyvatel v sousedním členském státě, musí být do všech rozhodování zapojen rovněž příslušný orgán sousedního členského státu;

| 29. | domnívá se, že členské státy by měly za podpory Společenství prosazovat vhodné informační kampaně a kampaně na zvyšování povědomí s cílem informovat občany o nezbytnosti a prospěšnosti zátěžových testů; |
| --- | --- |

29.

domnívá se, že členské státy by měly za podpory Společenství prosazovat vhodné informační kampaně a kampaně na zvyšování povědomí s cílem informovat občany o nezbytnosti a prospěšnosti zátěžových testů;

| 30. | vítá v této souvislosti záměr Komise navrhnout legislativní a nelegislativní nástroje v oblasti pojištění a ručení v jaderné oblasti; připomíná, že občanskoprávní odpovědnost v jaderné oblasti již nyní upravují mezinárodní dohody (Pařížská a Vídeňská úmluva); je ovšem přesvědčen o tom, že pro provozovatele jaderných elektráren a držitele povolení pro nakládání s odpadem by měla být stanovena povinnost mít zajištěny veškeré finanční prostředky, ve formě pojištění nebo prostřednictvím jiných finančních nástrojů, které by jim umožňovaly zcela pokrýt veškeré náklady na škody způsobené lidem a životnímu prostředí v případě nehody; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby v této věci předložila do konce roku 2013 návrhy; |
| --- | --- |

30.

vítá v této souvislosti záměr Komise navrhnout legislativní a nelegislativní nástroje v oblasti pojištění a ručení v jaderné oblasti; připomíná, že občanskoprávní odpovědnost v jaderné oblasti již nyní upravují mezinárodní dohody (Pařížská a Vídeňská úmluva); je ovšem přesvědčen o tom, že pro provozovatele jaderných elektráren a držitele povolení pro nakládání s odpadem by měla být stanovena povinnost mít zajištěny veškeré finanční prostředky, ve formě pojištění nebo prostřednictvím jiných finančních nástrojů, které by jim umožňovaly zcela pokrýt veškeré náklady na škody způsobené lidem a životnímu prostředí v případě nehody; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby v této věci předložila do konce roku 2013 návrhy;

| 31. | vyzývá EU a její členské státy, aby k jaderné energii přistupovaly stejně jako k jakémukoli jinému zdroji energie v souladu se Smlouvou o fungování Evropské unie, v zájmu demokracie, zapojení Evropského parlamentu, transparentnosti a plného přístupu veřejnosti k informacím; |
| --- | --- |

31.

vyzývá EU a její členské státy, aby k jaderné energii přistupovaly stejně jako k jakémukoli jinému zdroji energie v souladu se Smlouvou o fungování Evropské unie, v zájmu demokracie, zapojení Evropského parlamentu, transparentnosti a plného přístupu veřejnosti k informacím;

| 32. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, Evropské radě a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

32.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, Evropské radě a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. L 172, 2.7.2009, s. 18.

(2)  Úř. věst. L 199, 2.8.2011, s. 48.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/81 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/81

---

P7_TA(2013)0090

Posílení boje proti rasismu, xenofobii a trestným činům z nenávisti

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o posílení boje proti rasismu, xenofobii a zločinům z nenávisti 2013/2543(RSP))

(2016/C 036/13)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na mezinárodní lidskoprávní nástroje zakazující diskriminaci, zejména Mezinárodní úmluvu OSN o odstranění všech forem rasové diskriminace (UNCERD), |
| --- | --- |

—

s ohledem na mezinárodní lidskoprávní nástroje zakazující diskriminaci, zejména Mezinárodní úmluvu OSN o odstranění všech forem rasové diskriminace (UNCERD),

| — | s ohledem na Evropskou úmluvu o lidských právech, zejména článek 14 této úmluvy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropskou úmluvu o lidských právech, zejména článek 14 této úmluvy,

| — | s ohledem na článek 21 Listiny základních práv Evropské unie, podle nějž se zakazuje jakákoli diskriminace založená zejména na rase, etnickém původu, jazyku, náboženském vyznání nebo příslušnosti k národnostní menšině, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 21 Listiny základních práv Evropské unie, podle nějž se zakazuje jakákoli diskriminace založená zejména na rase, etnickém původu, jazyku, náboženském vyznání nebo příslušnosti k národnostní menšině,

| — | s ohledem na článek 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU), který stanoví, že „Unie je založena na hodnotách úcty k lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Tyto hodnoty jsou společné členským státům ve společnosti vyznačující se pluralismem, nepřípustností diskriminace, tolerancí, spravedlností, solidaritou a rovností žen a mužů.“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU), který stanoví, že „Unie je založena na hodnotách úcty k lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Tyto hodnoty jsou společné členským státům ve společnosti vyznačující se pluralismem, nepřípustností diskriminace, tolerancí, spravedlností, solidaritou a rovností žen a mužů.“,

| — | s ohledem na článek 10 Smlouvy o fungování Evropské unie, který uvádí, že „při vymezování a provádění svých politik a činností se Unie zaměřuje na boj proti jakékoliv diskriminaci na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 10 Smlouvy o fungování Evropské unie, který uvádí, že „při vymezování a provádění svých politik a činností se Unie zaměřuje na boj proti jakékoliv diskriminaci na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace“,

| — | s ohledem na článek 19 SFEU, který EU svěřuje politický mandát „přijmout vhodná opatření k boji proti diskriminaci na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 19 SFEU, který EU svěřuje politický mandát „přijmout vhodná opatření k boji proti diskriminaci na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace“,

| — | s ohledem na článek 67 SFEU, který uvádí, že „Unie usiluje o zajištění vysoké úrovně bezpečnosti prostřednictvím opatření pro předcházení [...] rasismu a xenofobii a boj proti nim“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 67 SFEU, který uvádí, že „Unie usiluje o zajištění vysoké úrovně bezpečnosti prostřednictvím opatření pro předcházení [...] rasismu a xenofobii a boj proti nim“,

| — | s ohledem na čl. 83 odst. 2 SFEU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 83 odst. 2 SFEU,

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu (1),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (2) (směrnice o rasové rovnosti); |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (2) (směrnice o rasové rovnosti);

| — | s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (3) (směrnice o rovném zacházení v zaměstnání); |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (3) (směrnice o rovném zacházení v zaměstnání);

| — | s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2008/913/SVV o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva (4) (rámcové rozhodnutí o rasismu a xenofobii) |
| --- | --- |

—

s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2008/913/SVV o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva (4) (rámcové rozhodnutí o rasismu a xenofobii)

| — | s ohledem na rámec EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů; |
| --- | --- |

—

s ohledem na rámec EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů;

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o rasismu, xenofobii, antisemitismu, náboženské nesnášenlivosti, nesnášenlivosti vůči Romům, homofobii, transfobii, diskriminaci, násilí a extremismu motivovanému předsudky, a na své usnesení ze dne 22. května 2012 o přístupu EU k trestnímu právu (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o rasismu, xenofobii, antisemitismu, náboženské nesnášenlivosti, nesnášenlivosti vůči Romům, homofobii, transfobii, diskriminaci, násilí a extremismu motivovanému předsudky, a na své usnesení ze dne 22. května 2012 o přístupu EU k trestnímu právu (5),

| — | s ohledem na Agenturu Evropské unie pro základní práva a její práci v oblasti zákazu diskriminace, rasismu, xenofobie a s nimi spojenými formami nesnášenlivosti a násilí založeného na předsudcích (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Agenturu Evropské unie pro základní práva a její práci v oblasti zákazu diskriminace, rasismu, xenofobie a s nimi spojenými formami nesnášenlivosti a násilí založeného na předsudcích (6),

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že na neformálním zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci konaném ve dnech 17.–18. ledna 2013 zahájilo irské předsednictví diskusi o opatřeních EU proti zločinům z nenávisti, rasismu, antisemitismu, xenofobii a homofobii a zdůraznilo, že je nutná účinnější ochrana a shromažďování údajů a také větší nasazení vedoucích představitelů při „aktivním prosazování evropských hodnot a vytváření ovzduší vzájemného respektu vůči osobám z odlišného náboženského či etnického prostředí nebo osobám jiné sexuální orientace a při jejich začleňování“; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že na neformálním zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci konaném ve dnech 17.–18. ledna 2013 zahájilo irské předsednictví diskusi o opatřeních EU proti zločinům z nenávisti, rasismu, antisemitismu, xenofobii a homofobii a zdůraznilo, že je nutná účinnější ochrana a shromažďování údajů a také větší nasazení vedoucích představitelů při „aktivním prosazování evropských hodnot a vytváření ovzduší vzájemného respektu vůči osobám z odlišného náboženského či etnického prostředí nebo osobám jiné sexuální orientace a při jejich začleňování“;

| B. | vzhledem k tomu, že dne 21. března se každoročně slaví Mezinárodní den za odstranění rasové diskriminace, který připomíná vraždu 69 demonstrantů proti apartheidu v Jižní Africe v roce 1960; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dne 21. března se každoročně slaví Mezinárodní den za odstranění rasové diskriminace, který připomíná vraždu 69 demonstrantů proti apartheidu v Jižní Africe v roce 1960;

| C. | vzhledem k tomu, že je zásadní připomínat si tu část evropské historie, která byla poznamenána masovým vražděním motivovaným rasismem a xenofobií, a udržovat vzpomínku na tyto činy živou; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že je zásadní připomínat si tu část evropské historie, která byla poznamenána masovým vražděním motivovaným rasismem a xenofobií, a udržovat vzpomínku na tyto činy živou;

| D. | vzhledem k tomu, že Evropská unie je založena na společných hodnotách, jako je úcta k demokracii, dodržování lidských práv a zásad právního státu, a jejím základním kamenem je široká propagace tolerance; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Evropská unie je založena na společných hodnotách, jako je úcta k demokracii, dodržování lidských práv a zásad právního státu, a jejím základním kamenem je široká propagace tolerance;

| E. | vzhledem k tomu, že rasismus, xenofobie, antisemitismus, náboženská nesnášenlivost, nesnášenlivost vůči Romům, homofobie a transfobie a s nimi související formy nesnášenlivosti zahrnují přesvědčení, předsudky a postoje, které opodstatňují diskriminaci, násilí motivované předsudky a nenávist z určitých důvodů včetně osobních rysů a sociálního postavení; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že rasismus, xenofobie, antisemitismus, náboženská nesnášenlivost, nesnášenlivost vůči Romům, homofobie a transfobie a s nimi související formy nesnášenlivosti zahrnují přesvědčení, předsudky a postoje, které opodstatňují diskriminaci, násilí motivované předsudky a nenávist z určitých důvodů včetně osobních rysů a sociálního postavení;

| F. | vzhledem k tomu, že ačkoli všechny členské státy zavedly ve svém právním řádu zákaz diskriminace s cílem propagovat rovnost všech občanů, diskriminace a zločiny z nenávisti – tj. násilí a trestné činy motivované rasismem, xenofobií, nesnášenlivostí vůči Romům, antisemitismem či nesnášenlivostí náboženskou, sexuální orientací, genderovou identitou nebo příslušností k menšině nebo v souladu s neúplným výčtem pohnutek uvedeným v článku 21 Listiny základních práv – jsou v EU stále častější, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že ačkoli všechny členské státy zavedly ve svém právním řádu zákaz diskriminace s cílem propagovat rovnost všech občanů, diskriminace a zločiny z nenávisti – tj. násilí a trestné činy motivované rasismem, xenofobií, nesnášenlivostí vůči Romům, antisemitismem či nesnášenlivostí náboženskou, sexuální orientací, genderovou identitou nebo příslušností k menšině nebo v souladu s neúplným výčtem pohnutek uvedeným v článku 21 Listiny základních práv – jsou v EU stále častější,

| G. | vzhledem k tomu, že podle Agentury EU pro základní práva každý čtvrtý příslušník menšinové skupiny již byl obětí rasově motivovaného trestného činu a až 90 % všech útoků či výhrůžek, s nimiž se migrant nebo příslušníci etnických menšin setkávají, není hlášeno policii; vzhledem k tomu, že pouze čtyři členské státy shromažďují či zveřejňují údaje o trestných činech zaměřených na Romy a jen osm členských států zaznamenává trestné činy motivované (domnělou) sexuální orientací oběti; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle Agentury EU pro základní práva každý čtvrtý příslušník menšinové skupiny již byl obětí rasově motivovaného trestného činu a až 90 % všech útoků či výhrůžek, s nimiž se migrant nebo příslušníci etnických menšin setkávají, není hlášeno policii; vzhledem k tomu, že pouze čtyři členské státy shromažďují či zveřejňují údaje o trestných činech zaměřených na Romy a jen osm členských států zaznamenává trestné činy motivované (domnělou) sexuální orientací oběti;

| H. | vzhledem k tomu, že je důležité, aby EU a její členské státy přijaly opatření, jež budou zaměřena na boj proti rasismu a xenofobi, budou tomuto chování předcházet prostřednictvím výchovy, propagace kultury založené na respektování ostatních a jejich toleranci a zajistí, že oběti budou takové trestné činy hlásit, orgány činné v trestném řízení je budou vyšetřovat a soudní systém je bude trestat; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že je důležité, aby EU a její členské státy přijaly opatření, jež budou zaměřena na boj proti rasismu a xenofobi, budou tomuto chování předcházet prostřednictvím výchovy, propagace kultury založené na respektování ostatních a jejich toleranci a zajistí, že oběti budou takové trestné činy hlásit, orgány činné v trestném řízení je budou vyšetřovat a soudní systém je bude trestat;

| I. | vzhledem k tomu, že stávající hospodářská krize podkopává zásadu solidarity a že členské státy, musí v době hospodářské krize zůstat ostražité a snažit se předcházet pokušení, které představuje vzrůstající nesnášenlivost a hledání obětních beránků; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že stávající hospodářská krize podkopává zásadu solidarity a že členské státy, musí v době hospodářské krize zůstat ostražité a snažit se předcházet pokušení, které představuje vzrůstající nesnášenlivost a hledání obětních beránků;

| J. | vzhledem k tomu, že EU přijala soubor nástrojů určených na boj proti těmto činům a diskriminaci, zejména směrnici Rady 2000/43/ES, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (směrnice o rovnosti ras), směrnici Rady 2000/78/ES, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (směrnice o rovném zacházení v zaměstnání), rámcové rozhodnutí Rady 2008/913/SVV o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva (rámcové rozhodnutí o rasismu a xenofobii), rámec EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že EU přijala soubor nástrojů určených na boj proti těmto činům a diskriminaci, zejména směrnici Rady 2000/43/ES, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (směrnice o rovnosti ras), směrnici Rady 2000/78/ES, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (směrnice o rovném zacházení v zaměstnání), rámcové rozhodnutí Rady 2008/913/SVV o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva (rámcové rozhodnutí o rasismu a xenofobii), rámec EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu;

| K. | vzhledem k tomu, že návrh směrnice Rady, který vypracovala Komise v roce 2008, ohledně ochrany rovného zacházení mimo pracovní poměr bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci (směrnice o rovnosti), Rada nepřijala ani po pěti letech diskusí, neboť několik členských států je zásadně proti tomuto návrhu; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že návrh směrnice Rady, který vypracovala Komise v roce 2008, ohledně ochrany rovného zacházení mimo pracovní poměr bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci (směrnice o rovnosti), Rada nepřijala ani po pěti letech diskusí, neboť několik členských států je zásadně proti tomuto návrhu;

| L. | vzhledem k tomu, že Parlament opakovaně vyzýval Komisi, Radu a členské státy, aby posílily boj proti násilí a diskriminaci, k nimž dochází na základě předsudků, jako je rasismus, xenofobie, antisemitismus, náboženská nesnášenlivost, nesnášenlivost vůči Romům, homofobie a transfobie; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Parlament opakovaně vyzýval Komisi, Radu a členské státy, aby posílily boj proti násilí a diskriminaci, k nimž dochází na základě předsudků, jako je rasismus, xenofobie, antisemitismus, náboženská nesnášenlivost, nesnášenlivost vůči Romům, homofobie a transfobie;

| M. | vzhledem k tomu, že Komise nedávno varovala před rasistickými, extremistickými a populistickými politickými projevy, které společně s tím, jak se šíří hrozba násilného extremismu, mohou inspirovat „osamělé vlky“ k bezhlavému vraždění; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že Komise nedávno varovala před rasistickými, extremistickými a populistickými politickými projevy, které společně s tím, jak se šíří hrozba násilného extremismu, mohou inspirovat „osamělé vlky“ k bezhlavému vraždění;

| N. | vzhledem k tomu, že všechny státy, které jsou členy Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), včetně všech členských států EU, uznaly, že zločiny z nenávisti, které se definují jako trestné činy motivované předsudky, představují problém, který musí být vyřešen prostřednictvím trestněprávních předpisů a specificky cílených politik; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že všechny státy, které jsou členy Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), včetně všech členských států EU, uznaly, že zločiny z nenávisti, které se definují jako trestné činy motivované předsudky, představují problém, který musí být vyřešen prostřednictvím trestněprávních předpisů a specificky cílených politik;

| 1. | zdůrazňuje, že nesnášenlivost a diskriminace jakéhokoli druhu nesmějí být v Evropské unii nikdy akceptovány; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje, že nesnášenlivost a diskriminace jakéhokoli druhu nesmějí být v Evropské unii nikdy akceptovány;

| 2. | vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby posílily boj proti zločinům z nenávisti a proti diskriminačním postojům a chování; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby posílily boj proti zločinům z nenávisti a proti diskriminačním postojům a chování;

| 3. | vyzývá k vypracování komplexní strategie boje proti trestným činům z nenávisti, proti násilí motivovanému předsudky a proti diskriminaci; |
| --- | --- |

3.

vyzývá k vypracování komplexní strategie boje proti trestným činům z nenávisti, proti násilí motivovanému předsudky a proti diskriminaci;

| 4. | zdůrazňuje význam, který má pro každého občana povědomí o vlastních právech, pokud jde o právo na ochranu proti zločinům z nenávisti; vyzývá členské státy, aby přijaly veškerá vhodná opatření s cílem podpořit oznamování zločinů z nenávisti a všech rasistických a xenofobních trestných činů a zajistily přiměřenou ochranu osob, které takové činy oznámí, a obětí trestných činů motivovaných rasismem či xenofobií; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje význam, který má pro každého občana povědomí o vlastních právech, pokud jde o právo na ochranu proti zločinům z nenávisti; vyzývá členské státy, aby přijaly veškerá vhodná opatření s cílem podpořit oznamování zločinů z nenávisti a všech rasistických a xenofobních trestných činů a zajistily přiměřenou ochranu osob, které takové činy oznámí, a obětí trestných činů motivovaných rasismem či xenofobií;

| 5. | připomíná, že již v minulosti opakovaně žádal o přezkum rámcového rozhodnutí Rady 2008/913/SVV, zejména pokud jde o projevy antisemitismu, náboženské nesnášenlivosti, nesnášenlivosti vůči Romům, homofobie a transfobie a o činy těmito nenávistnými postoji motivované; |
| --- | --- |

5.

připomíná, že již v minulosti opakovaně žádal o přezkum rámcového rozhodnutí Rady 2008/913/SVV, zejména pokud jde o projevy antisemitismu, náboženské nesnášenlivosti, nesnášenlivosti vůči Romům, homofobie a transfobie a o činy těmito nenávistnými postoji motivované;

| 6. | vyzývá Radu a členské státy, aby schválily bezodkladné přijetí směrnice o rovnosti, která je jedním z hlavních nástrojů EU pro podporu a zaručení skutečné rovnosti v EU a pro boj proti násilí motivovanému předsudky a proti diskriminaci; |
| --- | --- |

6.

vyzývá Radu a členské státy, aby schválily bezodkladné přijetí směrnice o rovnosti, která je jedním z hlavních nástrojů EU pro podporu a zaručení skutečné rovnosti v EU a pro boj proti násilí motivovanému předsudky a proti diskriminaci;

| 7. | vyzývá k vypracování opatření, která zajistí provádění vnitrostátních strategií integrace Romů prostřednictvím pravidelných přezkumů, monitorování a podpory umožňující místním, regionálním a celostátním orgánům, aby za pomoci dostupných finančních zdrojů, včetně fondů EU, vypracovaly a realizovaly účinné politiky, programy a iniciativy na sociální začlenění Romů, které budou v souladu s lidskými právy, přičemž se bude bedlivě dohlížet na dodržování základních práv a uplatňování směrnice 2004/38/ES o právu na volný pohyb a pobyt; |
| --- | --- |

7.

vyzývá k vypracování opatření, která zajistí provádění vnitrostátních strategií integrace Romů prostřednictvím pravidelných přezkumů, monitorování a podpory umožňující místním, regionálním a celostátním orgánům, aby za pomoci dostupných finančních zdrojů, včetně fondů EU, vypracovaly a realizovaly účinné politiky, programy a iniciativy na sociální začlenění Romů, které budou v souladu s lidskými právy, přičemž se bude bedlivě dohlížet na dodržování základních práv a uplatňování směrnice 2004/38/ES o právu na volný pohyb a pobyt;

| 8. | vyzývá k tomu, aby se vyhovělo opakované žádosti Parlamentu o vypracování plánu pro dosažení občanské rovnosti bez ohledu na sexuální orientaci a genderovou identitu; |
| --- | --- |

8.

vyzývá k tomu, aby se vyhovělo opakované žádosti Parlamentu o vypracování plánu pro dosažení občanské rovnosti bez ohledu na sexuální orientaci a genderovou identitu;

| 9. | vyzývá EU k podpisu Mezinárodní úmluvy OSN o odstranění všech forem rasové diskriminace, kterou již všechny členské státy ratifikovaly; |
| --- | --- |

9.

vyzývá EU k podpisu Mezinárodní úmluvy OSN o odstranění všech forem rasové diskriminace, kterou již všechny členské státy ratifikovaly;

| 10. | vyzývá k přijetí opatření, která zajistí, aby všechny relevantní trestněprávní nástroje EU, tedy i rámcové rozhodnutí, obsahovaly širokou škálu odstupňovaných trestů, a to případně i včetně trestů alternativních, jako jsou například veřejně prospěšné práce, přičemž však bude zachován naprostý soulad se základními právy, včetně práva na svobodu projevu; |
| --- | --- |

10.

vyzývá k přijetí opatření, která zajistí, aby všechny relevantní trestněprávní nástroje EU, tedy i rámcové rozhodnutí, obsahovaly širokou škálu odstupňovaných trestů, a to případně i včetně trestů alternativních, jako jsou například veřejně prospěšné práce, přičemž však bude zachován naprostý soulad se základními právy, včetně práva na svobodu projevu;

| 11. | vyzývá k posílení úlohy vnitrostátních orgánů pověřených bojem proti diskriminaci s cílem umožnit, aby osoby propagující nenávistné verbální projevy a podněcování k zločinům z nenávisti byly za své jednání hnány k odpovědnosti; |
| --- | --- |

11.

vyzývá k posílení úlohy vnitrostátních orgánů pověřených bojem proti diskriminaci s cílem umožnit, aby osoby propagující nenávistné verbální projevy a podněcování k zločinům z nenávisti byly za své jednání hnány k odpovědnosti;

| 12. | vyzývá k podpoře vzdělávacích programů určených orgánům prosazování práva a justičním orgánům a příslušným agenturám EU, jejichž účelem by bylo předcházet diskriminačním praktikám a zločinům z nenávisti a bojovat proti nim; |
| --- | --- |

12.

vyzývá k podpoře vzdělávacích programů určených orgánům prosazování práva a justičním orgánům a příslušným agenturám EU, jejichž účelem by bylo předcházet diskriminačním praktikám a zločinům z nenávisti a bojovat proti nim;

| 13. | vyzývá ke shromažďování rozsáhlejších a spolehlivých údajů o trestných činech páchaných z nenávisti, tj. přinejmenším vedení záznamů o počtu případů hlášených veřejností a zaznamenaných orgány, o počtu odsouzení, důvodech, pro něž byly trestné činy označeny jako diskriminační, o uložených trestech, ale i o průzkumech zaměřených na téma viktimizace, pokud jde o oběti trestných činů v souvislosti s povahou a rozsahem nehlášených trestných činů, na zkušenosti obětí trestných činů s vymáháním práva, důvody, které vedly k nenahlášení případu, a na informovanost obětí trestných činů z nenávisti o jejich právech; |
| --- | --- |

13.

vyzývá ke shromažďování rozsáhlejších a spolehlivých údajů o trestných činech páchaných z nenávisti, tj. přinejmenším vedení záznamů o počtu případů hlášených veřejností a zaznamenaných orgány, o počtu odsouzení, důvodech, pro něž byly trestné činy označeny jako diskriminační, o uložených trestech, ale i o průzkumech zaměřených na téma viktimizace, pokud jde o oběti trestných činů v souvislosti s povahou a rozsahem nehlášených trestných činů, na zkušenosti obětí trestných činů s vymáháním práva, důvody, které vedly k nenahlášení případu, a na informovanost obětí trestných činů z nenávisti o jejich právech;

| 14. | vyzývá k zavedení mechanismů, které by zviditelnily zločiny z nenávisti páchané v EU tím, že zajistí, aby mohly být trestné činy motivované předsudky trestány, a jako takové řádně zaznamenávány a účinně vyšetřovány, a aby jejich pachatelé byli stíháni a trestáni a obětem byla nabízena řádná pomoc, ochrana a odškodnění, čímž se oběti zločinů z nenávisti a jejich svědci podpoří v tom, aby tyto incidenty hlásili; |
| --- | --- |

14.

vyzývá k zavedení mechanismů, které by zviditelnily zločiny z nenávisti páchané v EU tím, že zajistí, aby mohly být trestné činy motivované předsudky trestány, a jako takové řádně zaznamenávány a účinně vyšetřovány, a aby jejich pachatelé byli stíháni a trestáni a obětem byla nabízena řádná pomoc, ochrana a odškodnění, čímž se oběti zločinů z nenávisti a jejich svědci podpoří v tom, aby tyto incidenty hlásili;

| 15. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení předsedovi Evropské rady, Radě, Komisi a parlamentům a vládám členských států. |
| --- | --- |

15.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení předsedovi Evropské rady, Radě, Komisi a parlamentům a vládám členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 315, 14.11.12, s. 57.

(2)  Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22.

(3)  Úř. věst. L 303, 2.12.2000, s. 16.

(4)  Úř. věst. L 328, 6.12.2008, s. 55.

(5)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0208.

(6)  Například: „Ukázat zločiny z nenávisti v Evropské unii: uznávání práv obětí“, http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2012_hate-crime.pdf

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/85 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/85

---

P7_TA(2013)0091

Ochrana veřejného zdraví před endokrinními disruptory

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ochraně veřejného zdraví před endokrinními disruptory (2012/2066(INI))

(2016/C 036/14)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1) („nařízení REACH“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1) („nařízení REACH“),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (2),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (3),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 ze dne 22. května 2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 ze dne 22. května 2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání (4),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (5) („rámcová směrnice o vodě“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (5) („rámcová směrnice o vodě“),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství za účelem dosažení udržitelného používání pesticidů (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství za účelem dosažení udržitelného používání pesticidů (6),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o kosmetických přípravcích (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o kosmetických přípravcích (7),

| — | s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2000/60/ES a 2008/105/ES, pokud jde o prioritní látky v oblasti vodní politiky, předložený Komisí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2000/60/ES a 2008/105/ES, pokud jde o prioritní látky v oblasti vodní politiky, předložený Komisí,

| — | s ohledem na koncepční rámec OECD pro testování a hodnocení endokrinních disruptorů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na koncepční rámec OECD pro testování a hodnocení endokrinních disruptorů,

| — | s ohledem na návrh metodického dokumentu týkajícího se pokynů ohledně standardizovaných testů k hodnocení chemických látek z hlediska jejich negativního vlivu na endokrinní systém (2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh metodického dokumentu týkajícího se pokynů ohledně standardizovaných testů k hodnocení chemických látek z hlediska jejich negativního vlivu na endokrinní systém (2011),

| — | s ohledem na návrh podrobného vědeckého pojednání s názvem „Stav vědy v oblasti nových skríninkových a testovacích metod in vitro a in vivo a cílové parametry vyhodnocování endokrinných disruptorů“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh podrobného vědeckého pojednání s názvem „Stav vědy v oblasti nových skríninkových a testovacích metod in vitro a in vivo a cílové parametry vyhodnocování endokrinných disruptorů“,

| — | s ohledem na návrh plánu na ochranu evropských vodních zdrojů připravovaný Komisí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh plánu na ochranu evropských vodních zdrojů připravovaný Komisí,

| — | s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise o provádění strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů – látek, o nichž existuje domněnka, že poškozují hormonální systém člověka a volně žijících zvířat (COM(1999)0706), (COM(2001)0262) a (SEC(2004)1372), |
| --- | --- |

—

s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise o provádění strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů – látek, o nichž existuje domněnka, že poškozují hormonální systém člověka a volně žijících zvířat (COM(1999)0706), (COM(2001)0262) a (SEC(2004)1372),

| — | s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise ohledně čtvrté zprávy o provádění strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů – látek, o nichž existuje domněnka, že poškozují hormonální systém člověka a volně žijících zvířat (COM(1999)0706), (SEC(2011)1001), |
| --- | --- |

—

s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise ohledně čtvrté zprávy o provádění strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů – látek, o nichž existuje domněnka, že poškozují hormonální systém člověka a volně žijících zvířat (COM(1999)0706), (SEC(2011)1001),

| — | s ohledem na evropskou environmentální a zdravotní strategii a akční plán EU pro životní prostředí a zdraví (2004–2010), v nichž se mimo jiné uznává, že při hodnocení rizika chemických látek je třeba zohlednit jejich kombinované působení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na evropskou environmentální a zdravotní strategii a akční plán EU pro životní prostředí a zdraví (2004–2010), v nichž se mimo jiné uznává, že při hodnocení rizika chemických látek je třeba zohlednit jejich kombinované působení,

| — | s ohledem na sdělení Komise určené Radě a týkající se zásady předběžné opatrnosti (COM(2000)0001), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise určené Radě a týkající se zásady předběžné opatrnosti (COM(2000)0001),

| — | s ohledem na odbornou zprávu Evropské agentury pro životní prostředí č. 2/2012 o dopadech endokrinních disruptorů na volně žijící zvířata, na lidi a na jejich prostředí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odbornou zprávu Evropské agentury pro životní prostředí č. 2/2012 o dopadech endokrinních disruptorů na volně žijící zvířata, na lidi a na jejich prostředí,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 20. října 1998 o chemických látkách způsobujících endokrinní poruchy (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 20. října 1998 o chemických látkách způsobujících endokrinní poruchy (8),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. května 2010 o sdělení Komise o evropském partnerství pro boj proti nádorovým onemocněním (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. května 2010 o sdělení Komise o evropském partnerství pro boj proti nádorovým onemocněním (9),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 20. dubna 2012 o přezkumu šestého akčního programu pro životní prostředí a stanovení priorit pro sedmý akční program pro životní prostředí – lepší životní prostředí pro lepší život (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 20. dubna 2012 o přezkumu šestého akčního programu pro životní prostředí a stanovení priorit pro sedmý akční program pro životní prostředí – lepší životní prostředí pro lepší život (10),

| — | s ohledem na studii o vědeckém posouzení 12 látek v souvislosti se seznamem prioritních opatření týkajících se endokrinních disruptorů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii o vědeckém posouzení 12 látek v souvislosti se seznamem prioritních opatření týkajících se endokrinních disruptorů,

| — | s ohledem na studii společnosti DHI Water and Environment o vylepšení seznamu priorit v oblasti endokrinních disruptorů se zaměřením na chemické látky vyráběné v malém objemu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii společnosti DHI Water and Environment o vylepšení seznamu priorit v oblasti endokrinních disruptorů se zaměřením na chemické látky vyráběné v malém objemu,

| — | s ohledem na zprávu o nejnovějším hodnocení endokrinních disruptorů číslo 070307/2009/550687/SER/D3, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o nejnovějším hodnocení endokrinních disruptorů číslo 070307/2009/550687/SER/D3,

| — | s ohledem na studii o dopadech endokrinních disruptorů na volně žijící zvířata, na lidi a na jejich prostředí („The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments“), zpráva Weybridge+15 (1996–2011) (ISSN 1725-2237), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii o dopadech endokrinních disruptorů na volně žijící zvířata, na lidi a na jejich prostředí („The impacts of endocrine disrupters on wildlife, people and their environments“), zpráva Weybridge+15 (1996–2011) (ISSN 1725-2237),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady č. 2010/63/EU ze dne 22. září 2010 o ochraně zvířat používaných pro vědecké účely, |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady č. 2010/63/EU ze dne 22. září 2010 o ochraně zvířat používaných pro vědecké účely,

| — | s ohledem na definici chemických látek vyvolávajících endokrinní poruchy, kterou vypracovala Světová zdravotnická organizace (WHO), a na Mezinárodní program chemické bezpečnosti (IPCS) (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na definici chemických látek vyvolávajících endokrinní poruchy, kterou vypracovala Světová zdravotnická organizace (WHO), a na Mezinárodní program chemické bezpečnosti (IPCS) (11),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0027/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0027/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že za posledních dvacet let došlo u lidí k nárůstu hormonálních poruch a onemocnění, včetně zhoršené kvality spermatu, předčasného nástupu puberty, zvýšeného výskytu deformací pohlavních orgánů a zvýšeného výskytu některých druhů rakoviny a metabolických onemocnění; vzhledem k tomu, že se některé neurologické nemoci a neurodegenerativní onemocnění a ovlivňování funkcí spojených s vývojem nervové soustavy, imunitního systému a epigenetiky mohou pojit s působením chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; vzhledem k tomu, že k lepšímu pochopení příčin těchto onemocnění je zapotřebí provést další výzkum; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že za posledních dvacet let došlo u lidí k nárůstu hormonálních poruch a onemocnění, včetně zhoršené kvality spermatu, předčasného nástupu puberty, zvýšeného výskytu deformací pohlavních orgánů a zvýšeného výskytu některých druhů rakoviny a metabolických onemocnění; vzhledem k tomu, že se některé neurologické nemoci a neurodegenerativní onemocnění a ovlivňování funkcí spojených s vývojem nervové soustavy, imunitního systému a epigenetiky mohou pojit s působením chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; vzhledem k tomu, že k lepšímu pochopení příčin těchto onemocnění je zapotřebí provést další výzkum;

| B. | vzhledem k tomu, že chemické látky vyvolávající endokrinní poruchy mohou mít estrogenní a antiestrogenní účinky, které narušují funkci ženského reprodukčního systému a zároveň mění koncentraci hormonů a menstruační cyklus žen i jejich plodnost a vedou přitom k rozvoji onemocnění dělohy, jako jsou fibromy a endometrióza, a ovlivňují růst prsou a laktaci; vzhledem k tomu, že bylo zjištěno, že tyto látky jsou rizikovými faktory odpovědnými za předčasnou pubertu dívek, rakovinu prsu, potraty a sníženou plodnost či neplodnost; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že chemické látky vyvolávající endokrinní poruchy mohou mít estrogenní a antiestrogenní účinky, které narušují funkci ženského reprodukčního systému a zároveň mění koncentraci hormonů a menstruační cyklus žen i jejich plodnost a vedou přitom k rozvoji onemocnění dělohy, jako jsou fibromy a endometrióza, a ovlivňují růst prsou a laktaci; vzhledem k tomu, že bylo zjištěno, že tyto látky jsou rizikovými faktory odpovědnými za předčasnou pubertu dívek, rakovinu prsu, potraty a sníženou plodnost či neplodnost;

| C. | vzhledem k tomu, že výsledky stále většího počtu vědeckých studií naznačují, že chemické látky vyvolávající endokrinní poruchy hrají, zejména v kombinaci, určitou úlohu jak v případě chronických onemocnění, včetně hormonálně podmíněných nádorových onemocnění, obezity, diabetu a kardiovaskulárních chorob, tak i v případě reprodukčních problémů; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že výsledky stále většího počtu vědeckých studií naznačují, že chemické látky vyvolávající endokrinní poruchy hrají, zejména v kombinaci, určitou úlohu jak v případě chronických onemocnění, včetně hormonálně podmíněných nádorových onemocnění, obezity, diabetu a kardiovaskulárních chorob, tak i v případě reprodukčních problémů;

| D. | vzhledem k tomu, že v současné době existuje mnoho vědeckých důkazů o tom, že hormonální poruchy u volně žijících zvířat, včetně reprodukčních abnormalit, maskulinizace plžů, feminizace ryb nebo poklesu řady populací měkkýšů v různých částech světa, jsou spojeny s účinkem chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v současné době existuje mnoho vědeckých důkazů o tom, že hormonální poruchy u volně žijících zvířat, včetně reprodukčních abnormalit, maskulinizace plžů, feminizace ryb nebo poklesu řady populací měkkýšů v různých částech světa, jsou spojeny s účinkem chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy;

| E. | vzhledem k tomu, že existuje mnoho možných příčin zvyšující se četnosti výskytu hormonálních poruch u lidí; vzhledem k tomu, že již existují významné vědecké důkazy potvrzující, že je to částečně způsobeno vlivem chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že existuje mnoho možných příčin zvyšující se četnosti výskytu hormonálních poruch u lidí; vzhledem k tomu, že již existují významné vědecké důkazy potvrzující, že je to částečně způsobeno vlivem chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy;

| F. | vzhledem k tomu, že je velmi složité prokázat příčinnou souvislost mezi působením různých chemických látek a narušením hormonální rovnováhy s možnými dopady na zdraví; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že je velmi složité prokázat příčinnou souvislost mezi působením různých chemických látek a narušením hormonální rovnováhy s možnými dopady na zdraví;

| G. | vzhledem k tomu, že v případě chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy je prokázání příčinné souvislosti ztěžováno ještě řadou faktorů, např.:






  — | možným uplynutím dlouhé doby mezi působením dané látky a epigenetickými účinky, přičemž endokrinní disruptory mohou mít negativní vliv na několik budoucích generací; |
| --- | --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že v případě chemických látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy je prokázání příčinné souvislosti ztěžováno ještě řadou faktorů, např.:

—

možným uplynutím dlouhé doby mezi působením dané látky a epigenetickými účinky, přičemž endokrinní disruptory mohou mít negativní vliv na několik budoucích generací;

| — | riziko negativního dopadu se výrazně liší v různých fázích vývoje, přičemž kritická období, např. během vývoje plodu, mohou být velmi krátká; |
| --- | --- |

—

riziko negativního dopadu se výrazně liší v různých fázích vývoje, přičemž kritická období, např. během vývoje plodu, mohou být velmi krátká;

| — | v průběhu svého života jsou lidé vystaveni velkému množství chemických látek ve složitých směsích; |
| --- | --- |

—

v průběhu svého života jsou lidé vystaveni velkému množství chemických látek ve složitých směsích;

| — | endokrinní disruptory mohou reagovat na sebe vzájemně i na endokrinní systém daného organizmu; |
| --- | --- |

—

endokrinní disruptory mohou reagovat na sebe vzájemně i na endokrinní systém daného organizmu;

| — | endokrinní disruptory mohou působit v extrémně nízkých koncentracích, a mohou tedy mít negativní dopad i v malých dávkách; pokud je vztah mezi dávkou a reakcí nelineární, je jakákoliv předpověď ještě složitější; |
| --- | --- |

—

endokrinní disruptory mohou působit v extrémně nízkých koncentracích, a mohou tedy mít negativní dopad i v malých dávkách; pokud je vztah mezi dávkou a reakcí nelineární, je jakákoliv předpověď ještě složitější;

| — | naše znalosti o lidských a zvířecích endokrinních systémech jsou stále omezené; |
| --- | --- |

—

naše znalosti o lidských a zvířecích endokrinních systémech jsou stále omezené;

| H. | vzhledem k tomu, že právní předpisy EU obsahují ustanovení týkající se endokrinních disruptorů, neobsahují však žádná kritéria ke stanovení toho, zda by se na určitou látku mělo nahlížet jako na látku s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy, což znemožňuje správné uplatňování právních ustanovení; vzhledem k tomu, že k urychlenému uplatňování budoucích kritérií je zapotřebí stanovit časový harmonogram; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že právní předpisy EU obsahují ustanovení týkající se endokrinních disruptorů, neobsahují však žádná kritéria ke stanovení toho, zda by se na určitou látku mělo nahlížet jako na látku s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy, což znemožňuje správné uplatňování právních ustanovení; vzhledem k tomu, že k urychlenému uplatňování budoucích kritérií je zapotřebí stanovit časový harmonogram;

| I. | vzhledem k tomu, že na úrovni EU neexistují koordinované nebo kombinované monitorovací programy, které by byly určeny konkrétně pro endokrinní disruptory; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že na úrovni EU neexistují koordinované nebo kombinované monitorovací programy, které by byly určeny konkrétně pro endokrinní disruptory;

| J. | vzhledem k tomu, že pokud vůbec existuje koordinace způsobu, jakým jsou sbírány, spravovány, hodnoceny a sdělovány údaje z nejrůznějších monitorovacích programů, je tato koordinace minimální; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že pokud vůbec existuje koordinace způsobu, jakým jsou sbírány, spravovány, hodnoceny a sdělovány údaje z nejrůznějších monitorovacích programů, je tato koordinace minimální;

| K. | vzhledem k tomu, že za stávající situace není ze zákona možné posuzovat kombinované účinky endokrinních disruptorů vylučovaných výrobky, které jsou upraveny různými právními předpisy; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že za stávající situace není ze zákona možné posuzovat kombinované účinky endokrinních disruptorů vylučovaných výrobky, které jsou upraveny různými právními předpisy;

| L. | vzhledem k tomu, že standardní požadavky na poskytování údajů v právních předpisech EU týkajících se chemických látek nepostačují na to, aby bylo možno přiměřeně zjišťovat vlastnosti vyvolávající endokrinní poruchy; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že standardní požadavky na poskytování údajů v právních předpisech EU týkajících se chemických látek nepostačují na to, aby bylo možno přiměřeně zjišťovat vlastnosti vyvolávající endokrinní poruchy;

| M. | vzhledem k tomu, že se řada právních předpisů EU zaměřuje na ochranu občanů před působením škodlivých chemických látek; vzhledem k tomu, že stávající právní předpisy EU však hodnotí každé působení individuálně a neposkytují komplexní jednotné hodnocení jejich kumulativního účinku, které by přihlíželo k různými možnostem působení a k různým druhům výrobků; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že se řada právních předpisů EU zaměřuje na ochranu občanů před působením škodlivých chemických látek; vzhledem k tomu, že stávající právní předpisy EU však hodnotí každé působení individuálně a neposkytují komplexní jednotné hodnocení jejich kumulativního účinku, které by přihlíželo k různými možnostem působení a k různým druhům výrobků;

| 1. | na základě celkového hodnocení současného stavu poznatků se domnívá, že podle zásady předběžné opatrnosti na základě čl. 192 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (SFEU) musí Komise a zákonodárci přijmout příslušná opatření, která by byla zaměřena na snížení krátkodobé a dlouhodobé expozice osob látkám s negativním působením na endokrinní systém, a daleko více se zaměřit na výzkum, který by zlepšil vědecké poznatky o vlivu látek s negativním působením na endokrinní systém na lidské zdraví; |
| --- | --- |

1.

na základě celkového hodnocení současného stavu poznatků se domnívá, že podle zásady předběžné opatrnosti na základě čl. 192 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (SFEU) musí Komise a zákonodárci přijmout příslušná opatření, která by byla zaměřena na snížení krátkodobé a dlouhodobé expozice osob látkám s negativním působením na endokrinní systém, a daleko více se zaměřit na výzkum, který by zlepšil vědecké poznatky o vlivu látek s negativním působením na endokrinní systém na lidské zdraví;

| 2. | poukazuje na to, že zásada předběžné opatrnosti se uplatňuje ve světě vědecké nejistoty, kdy je možno charakterizovat riziko pouze na základě nedostatečných znalostí, které se dále vyvíjejí a o nichž nepanuje shoda, kdy je však nutné jednat, abychom odvrátili nebo snížili případné závažné nebo nevratné účinky na lidské zdraví, příp. na životní prostředí; |
| --- | --- |

2.

poukazuje na to, že zásada předběžné opatrnosti se uplatňuje ve světě vědecké nejistoty, kdy je možno charakterizovat riziko pouze na základě nedostatečných znalostí, které se dále vyvíjejí a o nichž nepanuje shoda, kdy je však nutné jednat, abychom odvrátili nebo snížili případné závažné nebo nevratné účinky na lidské zdraví, příp. na životní prostředí;

| 3. | domnívá se, že pokud lze důvodně předpokládat negativní účinky látek vyvolávajících endokrinní poruchy, je nutné uplatňovat opatření na ochranu lidského zdraví; vzhledem k tomu, že látky vyvolávající endokrinní poruchy mohou mít škodlivé či nevratné účinky, zdůrazňuje, že nedostatek přesných poznatků, mj. přesvědčivých důkazů o příčinných souvislostech, by neměl bránit přijetí ochranných opatření v souladu se zásadou předběžné opatrnosti, a to s přihlédnutím k zásadě proporcionality; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že pokud lze důvodně předpokládat negativní účinky látek vyvolávajících endokrinní poruchy, je nutné uplatňovat opatření na ochranu lidského zdraví; vzhledem k tomu, že látky vyvolávající endokrinní poruchy mohou mít škodlivé či nevratné účinky, zdůrazňuje, že nedostatek přesných poznatků, mj. přesvědčivých důkazů o příčinných souvislostech, by neměl bránit přijetí ochranných opatření v souladu se zásadou předběžné opatrnosti, a to s přihlédnutím k zásadě proporcionality;

| 4. | domnívá se, že je nanejvýš důležité chránit ženy před potenciálními riziky endokrinných disruptorů pro jejich reprodukční zdraví; vyzývá proto Komisi, aby prvořadý význam přikládala financování výzkumu, který by se zabýval sledováním účinku hormonálních disruptorů na zdraví žen, a aby podporovala dlouhodobé studie sledující zdraví žen v průběhu značné části jejich života, což by umožnilo vyhodnocení dlouhodobého účinku působení endokrinních disruptorů na mnoho generací založené na důkazech; |
| --- | --- |

4.

domnívá se, že je nanejvýš důležité chránit ženy před potenciálními riziky endokrinných disruptorů pro jejich reprodukční zdraví; vyzývá proto Komisi, aby prvořadý význam přikládala financování výzkumu, který by se zabýval sledováním účinku hormonálních disruptorů na zdraví žen, a aby podporovala dlouhodobé studie sledující zdraví žen v průběhu značné části jejich života, což by umožnilo vyhodnocení dlouhodobého účinku působení endokrinních disruptorů na mnoho generací založené na důkazech;

| 5. | vyzývá proto Komisi, aby na základě definice endokrinních disruptorů, kterou vypracovala Světové zdravotnická organizace (WHO) v rámci svého programu chemické bezpečnosti (IPCS), co nejdříve předložila návrhy ucelených kritérií a požadavků na testování chemických látek na komerčním trhu a na informování o nich a aby bylo v právních předpisech EU jasně uvedeno, co se považuje za látku s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; domnívá se, že by bylo potřeba zvážit možnost zavedení „endokrinních disruptorů“ jako nebezpečné třídy látek z hlediska regulace, s různými kategoriemi založenými na váze důkazů; |
| --- | --- |

5.

vyzývá proto Komisi, aby na základě definice endokrinních disruptorů, kterou vypracovala Světové zdravotnická organizace (WHO) v rámci svého programu chemické bezpečnosti (IPCS), co nejdříve předložila návrhy ucelených kritérií a požadavků na testování chemických látek na komerčním trhu a na informování o nich a aby bylo v právních předpisech EU jasně uvedeno, co se považuje za látku s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; domnívá se, že by bylo potřeba zvážit možnost zavedení „endokrinních disruptorů“ jako nebezpečné třídy látek z hlediska regulace, s různými kategoriemi založenými na váze důkazů;

| 6. | zdůrazňuje, že je velmi důležité, aby byla kritéria pro stanovování vlastností látek negativně ovlivňujících endokrinní systém založena na komplexním posuzování ohrožení, které by se provádělo na základě nejnovějších vědeckých poznatků s přihlédnutím k jejich možnému kombinovanému působení a dvoudobým účinkům i účinkům v kritickém období vývoje; posuzování ohrožení by se poté mělo použít v rámci hodnocení rizik a postupů řízení rizik, jak to ukládají nejrůznější právní předpisy; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že je velmi důležité, aby byla kritéria pro stanovování vlastností látek negativně ovlivňujících endokrinní systém založena na komplexním posuzování ohrožení, které by se provádělo na základě nejnovějších vědeckých poznatků s přihlédnutím k jejich možnému kombinovanému působení a dvoudobým účinkům i účinkům v kritickém období vývoje; posuzování ohrožení by se poté mělo použít v rámci hodnocení rizik a postupů řízení rizik, jak to ukládají nejrůznější právní předpisy;

| 7. | vyzývá Komisi, aby přijala další opatření v oblasti politiky týkající se chemických látek a zintenzivnila výzkum, který by umožnil hodnocení potenciálních účinků jednotlivých chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám a zároveň poskytl možnost vyhodnotit kumulativní účinek zjištěných kombinací látek na endokrinní systém; |
| --- | --- |

7.

vyzývá Komisi, aby přijala další opatření v oblasti politiky týkající se chemických látek a zintenzivnila výzkum, který by umožnil hodnocení potenciálních účinků jednotlivých chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám a zároveň poskytl možnost vyhodnotit kumulativní účinek zjištěných kombinací látek na endokrinní systém;

| 8. | je toho názoru, že kritéria pro definování endokrinních disruptorů by měla být založena na kritériích pro definování „nežádoucích účinků“ a „endokrinního mechanizmu účinku“, přičemž vhodným základem k tomuto účelu by měla být definice IPCS WHO; domnívá se, že „nežádoucí účinky“ a „endokrinní mechanizmus účinku“ je nutné v rámci komplexního hodnocení zvažovat současně; zastává názor, že pokud existují vědecké údaje o škodlivosti pozorovaných účinků, je nutné je za škodlivé považovat; zdůrazňuje, že by měly být zohledněny veškeré možné kombinované účinky jako např. účinek směsí nebo koktejlový efekt; |
| --- | --- |

8.

je toho názoru, že kritéria pro definování endokrinních disruptorů by měla být založena na kritériích pro definování „nežádoucích účinků“ a „endokrinního mechanizmu účinku“, přičemž vhodným základem k tomuto účelu by měla být definice IPCS WHO; domnívá se, že „nežádoucí účinky“ a „endokrinní mechanizmus účinku“ je nutné v rámci komplexního hodnocení zvažovat současně; zastává názor, že pokud existují vědecké údaje o škodlivosti pozorovaných účinků, je nutné je za škodlivé považovat; zdůrazňuje, že by měly být zohledněny veškeré možné kombinované účinky jako např. účinek směsí nebo koktejlový efekt;

| 9. | zdůrazňuje, že kritéria určující, co je endokrinní disruptor, musejí být vědecky podložena a musejí být horizontální; domnívá se, že je nutné používat postup založený na tíze důkazů a že při zjišťování endokrinních disruptorů se nemá za mezní nebo rozhodující používat jediné kritérium; domnívá se, že by poté mělo být v souladu s příslušnými právními předpisy provedeno sociálně-ekonomické hodnocení; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že kritéria určující, co je endokrinní disruptor, musejí být vědecky podložena a musejí být horizontální; domnívá se, že je nutné používat postup založený na tíze důkazů a že při zjišťování endokrinních disruptorů se nemá za mezní nebo rozhodující používat jediné kritérium; domnívá se, že by poté mělo být v souladu s příslušnými právními předpisy provedeno sociálně-ekonomické hodnocení;

| 10. | domnívá se, že při posuzování toho, zda určitá látka má vlastnosti vyvolávající endokrinní poruchy, by měly být zohledněny veškeré odborně recenzované vědecké údaje a informace, včetně přehledu vědecké literatury a jiných studií, než jsou studie prováděné v souladu se správnou laboratorní praxí, s ohledem na jejich silné a slabé stránky; dále považuje za důležité zohlednit moderní metody a aktuální výzkum; |
| --- | --- |

10.

domnívá se, že při posuzování toho, zda určitá látka má vlastnosti vyvolávající endokrinní poruchy, by měly být zohledněny veškeré odborně recenzované vědecké údaje a informace, včetně přehledu vědecké literatury a jiných studií, než jsou studie prováděné v souladu se správnou laboratorní praxí, s ohledem na jejich silné a slabé stránky; dále považuje za důležité zohlednit moderní metody a aktuální výzkum;

| 11. | vyzývá Komisi, aby ve všech příslušných právních předpisech EU zavedla odpovídající požadavky na testování používané k identifikaci látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; domnívá se, že je nutno zavést nedávno ověřené a mezinárodně uznávané testovací metody, které byly vyvinuty v OECD, v referenční laboratoři Evropské unie pro alternativy testování na zvířatech (EURL ECVAM) nebo v rámci skríninkového programu týkajícího se endokrinních disruptorů americké Agentury na ochranu životního prostředí (EPA); poznamenává, že program OECD pro testovací metody zahrnuje pohlavní hormony, hormony štítné žlázy i steroidogenezi; poukazuje na to, že naproti tomu v mnoha jiných oblastech endokrinního systému, např. v případě inzulínu a růstových hormonů, žádné testy neexistují; domnívá se, že by měly být vyvinuty testovací metody a pokyny s cílem lépe zohlednit endokrinní disruptory, možné účinky při nízkých dávkách, kombinovaný účinek a nelineární vztahy mezi přijatou dávkou a reakcí, zejména pokud jde o kritická období vývoje z hlediska působení těchto látek; |
| --- | --- |

11.

vyzývá Komisi, aby ve všech příslušných právních předpisech EU zavedla odpovídající požadavky na testování používané k identifikaci látek s vlastnostmi vyvolávajícími endokrinní poruchy; domnívá se, že je nutno zavést nedávno ověřené a mezinárodně uznávané testovací metody, které byly vyvinuty v OECD, v referenční laboratoři Evropské unie pro alternativy testování na zvířatech (EURL ECVAM) nebo v rámci skríninkového programu týkajícího se endokrinních disruptorů americké Agentury na ochranu životního prostředí (EPA); poznamenává, že program OECD pro testovací metody zahrnuje pohlavní hormony, hormony štítné žlázy i steroidogenezi; poukazuje na to, že naproti tomu v mnoha jiných oblastech endokrinního systému, např. v případě inzulínu a růstových hormonů, žádné testy neexistují; domnívá se, že by měly být vyvinuty testovací metody a pokyny s cílem lépe zohlednit endokrinní disruptory, možné účinky při nízkých dávkách, kombinovaný účinek a nelineární vztahy mezi přijatou dávkou a reakcí, zejména pokud jde o kritická období vývoje z hlediska působení těchto látek;

| 12. | měl by být podporován rozvoj testovacích metod, při nichž se nepoužívají zvířata, aby se získaly údaje relevantní pro bezpečnost člověka a nahradily studie na zvířatech, které se v současnosti používají; |
| --- | --- |

12.

měl by být podporován rozvoj testovacích metod, při nichž se nepoužívají zvířata, aby se získaly údaje relevantní pro bezpečnost člověka a nahradily studie na zvířatech, které se v současnosti používají;

| 13. | domnívá se, že je nutné propagovat uplatňování testovacích metod, při nichž se nepoužívají zvířata, a omezit testování na zvířatech, přičemž testování na obratlovcích by se mělo využívat pouze v krajním případě; připomíná, že v souladu se směrnicí 2010/63/EU je nutné testování na obratlovcích nahradit jiným testováním, omezit nebo zdokonalit; proto vyzývá Komisi, aby stanovila pravidla, která by zabránila opakovaným testům, a zajistila, aby se zakázalo opakované provádění testů a studie na obratlovcích; |
| --- | --- |

13.

domnívá se, že je nutné propagovat uplatňování testovacích metod, při nichž se nepoužívají zvířata, a omezit testování na zvířatech, přičemž testování na obratlovcích by se mělo využívat pouze v krajním případě; připomíná, že v souladu se směrnicí 2010/63/EU je nutné testování na obratlovcích nahradit jiným testováním, omezit nebo zdokonalit; proto vyzývá Komisi, aby stanovila pravidla, která by zabránila opakovaným testům, a zajistila, aby se zakázalo opakované provádění testů a studie na obratlovcích;

| 14. | vyzývá Komisi a členské státy, aby zavedly registry poruch reprodukčního zdraví s cílem získat údaje, které v současnosti na úrovni EU chybějí; |
| --- | --- |

14.

vyzývá Komisi a členské státy, aby zavedly registry poruch reprodukčního zdraví s cílem získat údaje, které v současnosti na úrovni EU chybějí;

| 15. | vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly spolehlivé údaje o sociálně-ekonomickém dopadu hormonálních poruch a onemocnění; |
| --- | --- |

15.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly spolehlivé údaje o sociálně-ekonomickém dopadu hormonálních poruch a onemocnění;

| 16. | domnívá se, že v případě, že je k dispozici dostatek údajů, by mělo být rozhodovacím orgánům umožněno, aby s látkami, které mají stejný mechanizmus účinku a vlastnosti, zacházely jako se skupinou, zatímco pokud tyto údaje neexistují, bylo by vhodné látky seskupovat na základě strukturální podobnosti, např. při stanovování priorit pro další testování s cílem ochránit co možná nejrychleji a nejúčinněji veřejnost před působením endokrinních disruptorů, a omezit počet testů na zvířatech; domnívá se, že pokud výrobce nebo dovozce není schopen prokázat bezpečnost určité látky ke spokojenosti příslušných rozhodovacích orgánů, měly by chemické látky s podobnou strukturou zařazovat do stejné skupiny; poukazuje na to, že v těchto případech by tyto orgány mohly k doplnění dostupných údajů o určité chemické látce, kterou posuzují, používat informace o chemických látkách s podobnou strukturou, aby mohly dospět k závěrům ohledně dalších kroků, které je nutné učinit; |
| --- | --- |

16.

domnívá se, že v případě, že je k dispozici dostatek údajů, by mělo být rozhodovacím orgánům umožněno, aby s látkami, které mají stejný mechanizmus účinku a vlastnosti, zacházely jako se skupinou, zatímco pokud tyto údaje neexistují, bylo by vhodné látky seskupovat na základě strukturální podobnosti, např. při stanovování priorit pro další testování s cílem ochránit co možná nejrychleji a nejúčinněji veřejnost před působením endokrinních disruptorů, a omezit počet testů na zvířatech; domnívá se, že pokud výrobce nebo dovozce není schopen prokázat bezpečnost určité látky ke spokojenosti příslušných rozhodovacích orgánů, měly by chemické látky s podobnou strukturou zařazovat do stejné skupiny; poukazuje na to, že v těchto případech by tyto orgány mohly k doplnění dostupných údajů o určité chemické látce, kterou posuzují, používat informace o chemických látkách s podobnou strukturou, aby mohly dospět k závěrům ohledně dalších kroků, které je nutné učinit;

| 17. | vyzývá Komisi, aby přehodnotila svou strategii EU týkající se endokrinních disruptorů, tak aby tato strategie poskytovala účinnou ochranu lidského zdraví, tím že by za současného dodržování zásady proporcionality kladla větší důraz na zásadu předběžné opatrnosti, s cílem omezit působení endokrinních disruptorů na lidi; |
| --- | --- |

17.

vyzývá Komisi, aby přehodnotila svou strategii EU týkající se endokrinních disruptorů, tak aby tato strategie poskytovala účinnou ochranu lidského zdraví, tím že by za současného dodržování zásady proporcionality kladla větší důraz na zásadu předběžné opatrnosti, s cílem omezit působení endokrinních disruptorů na lidi;

| 18. | naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby více přihlížely k tomu, že spotřebitelé potřebují mít spolehlivé informace o nebezpečí endokrinných disruptorů, jejich účincích a možných způsobech ochrany před nimi, které by byly poskytovány vhodnou formou a v jazyce, kterému rozumějí; |
| --- | --- |

18.

naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby více přihlížely k tomu, že spotřebitelé potřebují mít spolehlivé informace o nebezpečí endokrinných disruptorů, jejich účincích a možných způsobech ochrany před nimi, které by byly poskytovány vhodnou formou a v jazyce, kterému rozumějí;

| 19. | vyzývá Komisi, aby v příslušných právních přepisech předložila konkrétní časový harmonogram pro uplatňování budoucích kritérií a upravených požadavků na testování endokrinných disruptorů, včetně přehodnocení schvalování účinných látek používaných v pesticidech a biocidních látkách, a plán konkrétních opatření a cílů zaměřených na omezení působení endokrinních disruptorů; |
| --- | --- |

19.

vyzývá Komisi, aby v příslušných právních přepisech předložila konkrétní časový harmonogram pro uplatňování budoucích kritérií a upravených požadavků na testování endokrinných disruptorů, včetně přehodnocení schvalování účinných látek používaných v pesticidech a biocidních látkách, a plán konkrétních opatření a cílů zaměřených na omezení působení endokrinních disruptorů;

| 20. | domnívá se, že by měla být i nadále aktualizována databáze o hormonálně aktivních látkách, která byla vytvořena v rámci současné strategie; |
| --- | --- |

20.

domnívá se, že by měla být i nadále aktualizována databáze o hormonálně aktivních látkách, která byla vytvořena v rámci současné strategie;

| 21. | vyzývá Komisi, aby v rámci současného přepracovávání strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů z roku 1999 provedla systematické vyhodnocení všech příslušných právních přepisů, a příp. nejpozději do 1. června 2015 novelizovala stávající právní předpisy nebo předložila nové legislativní návrhy, včetně vyhodnocení ohrožení a posouzení rizik s cílem vhodným způsobem omezit působení endokrinních disruptorů na lidi, zejména na ohrožené skupiny osob, jako jsou těhotné ženy, kojenci, děti a dospívající; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Komisi, aby v rámci současného přepracovávání strategie Společenství týkající se endokrinních disruptorů z roku 1999 provedla systematické vyhodnocení všech příslušných právních přepisů, a příp. nejpozději do 1. června 2015 novelizovala stávající právní předpisy nebo předložila nové legislativní návrhy, včetně vyhodnocení ohrožení a posouzení rizik s cílem vhodným způsobem omezit působení endokrinních disruptorů na lidi, zejména na ohrožené skupiny osob, jako jsou těhotné ženy, kojenci, děti a dospívající;

| 22. | vyzývá Komisi, aby při přepracovávání strategie EU týkající se endokrinních disruptorů v budoucnosti stanovila přesný časový harmonogram, kde by byly uvedeny přechodné fáze, za účelem:






  — | uplatňování budoucích kritérií ke zjišťování chemických látek, které mohou vyvolávat endokrinní poruchy; |
| --- | --- | --- |

22.

vyzývá Komisi, aby při přepracovávání strategie EU týkající se endokrinních disruptorů v budoucnosti stanovila přesný časový harmonogram, kde by byly uvedeny přechodné fáze, za účelem:

—

uplatňování budoucích kritérií ke zjišťování chemických látek, které mohou vyvolávat endokrinní poruchy;

| — | přepracování příslušných právních předpisů uvedených v odstavci 22; |
| --- | --- |

—

přepracování příslušných právních předpisů uvedených v odstavci 22;

| — | zveřejňování pravidelně aktualizovaného seznamu hlavních endokrinních disruptorů, jehož první verze by měla být zveřejněna do 20. prosince 2014; |
| --- | --- |

—

zveřejňování pravidelně aktualizovaného seznamu hlavních endokrinních disruptorů, jehož první verze by měla být zveřejněna do 20. prosince 2014;

| — | přijetí veškerých nezbytných opatření na snížení expozice obyvatel a životního prostředí EU endokrinním disruptorům; |
| --- | --- |

—

přijetí veškerých nezbytných opatření na snížení expozice obyvatel a životního prostředí EU endokrinním disruptorům;

| 23. | je toho názoru, že endokrinní disruptory by měly být považovány za látky vzbuzující velmi velké obavy ve smyslu nařízení REACH nebo jiných podobných právních předpisů; |
| --- | --- |

23.

je toho názoru, že endokrinní disruptory by měly být považovány za látky vzbuzující velmi velké obavy ve smyslu nařízení REACH nebo jiných podobných právních předpisů;

| 24. | zdůrazňuje, že současná věda neposkytuje základ pro stanovení hraniční hodnoty, pod níž nedochází k výskytu nežádoucích účinků, a proto je nutné na látky negativně ovlivňující endokrinní systém pohlížet jako na látky „bez hraniční hodnoty“, a že jakékoli působení těchto látek může být spojeno s rizikem, ledaže by byl výrobce schopen s přihlédnutím k větší citlivosti v průběhu kritického období vývoje a k účinkům směsí vědecky prokázat, že tuto hraniční hodnotu lze stanovit; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že současná věda neposkytuje základ pro stanovení hraniční hodnoty, pod níž nedochází k výskytu nežádoucích účinků, a proto je nutné na látky negativně ovlivňující endokrinní systém pohlížet jako na látky „bez hraniční hodnoty“, a že jakékoli působení těchto látek může být spojeno s rizikem, ledaže by byl výrobce schopen s přihlédnutím k větší citlivosti v průběhu kritického období vývoje a k účinkům směsí vědecky prokázat, že tuto hraniční hodnotu lze stanovit;

| 25. | vyzývá Komisi, aby podpořila cílené výzkumné projekty zaměřené na látky, které mohou mít vliv na endokrinní systém, a aby zdůrazňovala jejich negativní účinky při nízkých koncentracích nebo při kombinovaném působení, včetně vývoje nových testovacích a analytických metod, a aby podpořila novou systémovou změnu založenou na sledování toxicity/nepříznivých výsledků; vyzývá Komisi, aby do priorit rámcového programu výzkumu a vývoje zapracovala tématiku endokrinních disruptorů a jejich kombinovaného účinku; |
| --- | --- |

25.

vyzývá Komisi, aby podpořila cílené výzkumné projekty zaměřené na látky, které mohou mít vliv na endokrinní systém, a aby zdůrazňovala jejich negativní účinky při nízkých koncentracích nebo při kombinovaném působení, včetně vývoje nových testovacích a analytických metod, a aby podpořila novou systémovou změnu založenou na sledování toxicity/nepříznivých výsledků; vyzývá Komisi, aby do priorit rámcového programu výzkumu a vývoje zapracovala tématiku endokrinních disruptorů a jejich kombinovaného účinku;

| 26. | vyzývá Komisi, aby vypracovala metodologii in vitro a in silico s cílem omezit při skríninku endokrinních disruptorů testování na zvířatech na minimum; |
| --- | --- |

26.

vyzývá Komisi, aby vypracovala metodologii in vitro a in silico s cílem omezit při skríninku endokrinních disruptorů testování na zvířatech na minimum;

| 27. | vyzývá Komisi, aby požadovala, aby všechny výrobky dovážené z třetích zemí splňovaly veškeré stávající a budoucí právních předpisy EU týkající se endokrinných disruptorů; |
| --- | --- |

27.

vyzývá Komisi, aby požadovala, aby všechny výrobky dovážené z třetích zemí splňovaly veškeré stávající a budoucí právních předpisy EU týkající se endokrinných disruptorů;

| 28. | vyzývá Komisi, aby do spolupráce zapojila veškeré relevantní zainteresované strany ve snaze přijmout nezbytné legislativní změny ke zlepšení ochrany lidského zdraví před chemickými látkami způsobujícími hormonální poruchy a aby navrhla informační kampaně; |
| --- | --- |

28.

vyzývá Komisi, aby do spolupráce zapojila veškeré relevantní zainteresované strany ve snaze přijmout nezbytné legislativní změny ke zlepšení ochrany lidského zdraví před chemickými látkami způsobujícími hormonální poruchy a aby navrhla informační kampaně;

| 29. | vyzývá Komisi, aby zvážila možnost vytvoření výzkumného střediska pro endokrinní disruptory, které by provádělo výzkum a koordinovalo poznatky v oblasti endokrinných disruptorů na úrovni EU; |
| --- | --- |

29.

vyzývá Komisi, aby zvážila možnost vytvoření výzkumného střediska pro endokrinní disruptory, které by provádělo výzkum a koordinovalo poznatky v oblasti endokrinných disruptorů na úrovni EU;

| 30. | vyzývá Komisi, aby zajistila, že kritéria pro zjišťování známých, možných a potenciálních endokrinních disruptorů budou uplatňována horizontálně na všechny příslušné stávající i budoucí právní předpisy, aby bylo dosaženo vysoké míry ochrany; |
| --- | --- |

30.

vyzývá Komisi, aby zajistila, že kritéria pro zjišťování známých, možných a potenciálních endokrinních disruptorů budou uplatňována horizontálně na všechny příslušné stávající i budoucí právní předpisy, aby bylo dosaženo vysoké míry ochrany;

| 31. | zdůrazňuje, že zatímco se toto usnesení omezuje na ochranu lidského zdraví před látkami negativně ovlivňujícími endokrinní systém, je rovněž důležité přijmout rozhodné kroky v dané oblasti na ochranu volně žijících zvířat a životního prostředí; |
| --- | --- |

31.

zdůrazňuje, že zatímco se toto usnesení omezuje na ochranu lidského zdraví před látkami negativně ovlivňujícími endokrinní systém, je rovněž důležité přijmout rozhodné kroky v dané oblasti na ochranu volně žijících zvířat a životního prostředí;

| 32. | naléhavě žádá Komisi, aby propagovala a financovala veřejné informační programy o zdravotních rizicích endokrinných disruptorů, aby spotřebitelé mohli na základě plné obeznámenosti s fakty upravit své chování a životní styl; tyto informační programy by se měly zaměřovat zejména na ochranu nejohroženějších skupin (těhotných žen a dětí), aby bylo možné včas přijmout preventivní opatření; |
| --- | --- |

32.

naléhavě žádá Komisi, aby propagovala a financovala veřejné informační programy o zdravotních rizicích endokrinných disruptorů, aby spotřebitelé mohli na základě plné obeznámenosti s fakty upravit své chování a životní styl; tyto informační programy by se měly zaměřovat zejména na ochranu nejohroženějších skupin (těhotných žen a dětí), aby bylo možné včas přijmout preventivní opatření;

| 33. | vyzývá členské státy, aby zdokonalily vzdělávací programy pro zdravotnické pracovníky v této oblasti; |
| --- | --- |

33.

vyzývá členské státy, aby zdokonalily vzdělávací programy pro zdravotnické pracovníky v této oblasti;

| 34. | vítá začlenění chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám mezi nové politické otázky v rámci strategického přístupu k mezinárodnímu nakládání s chemickými látkami (SAICM); vyzývá Komisi a členské státy, aby tuto činnost v rámci strategie SAICM podpořily a aby na všech příslušných mezinárodních fórech, jako je Světová zdravotnická organizace (WHO) nebo program OSN pro životní prostředí (UNEP), propagovaly aktivní činnost zaměřenou na omezení působení chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám na člověka a životní prostředí; |
| --- | --- |

34.

vítá začlenění chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám mezi nové politické otázky v rámci strategického přístupu k mezinárodnímu nakládání s chemickými látkami (SAICM); vyzývá Komisi a členské státy, aby tuto činnost v rámci strategie SAICM podpořily a aby na všech příslušných mezinárodních fórech, jako je Světová zdravotnická organizace (WHO) nebo program OSN pro životní prostředí (UNEP), propagovaly aktivní činnost zaměřenou na omezení působení chemických látek vedoucích k endokrinním poruchám na člověka a životní prostředí;

| 35. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

35.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. L 396, 30.12.2006, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1.

(3)  Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 167, 27.6.2012, s. 1.

(5)  Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1.

(6)  Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 71.

(7)  Úř. věst. L 342, 22.12.2009, s. 59.

(8)  Úř. věst. C 341 E, 9.11.1998, s. 37.

(9)  Úř. věst. C 81 E, 15.3.2011, s. 95.

(10)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0147.

(11)  Definice obsažená ve zprávě WHO/IPCS (z roku 2002): „Endokrinní disruptor je exogenní látka nebo směs látek, která vede ke změně funkce/funkcí endokrinního systému, a má tak negativní účinek na zdraví intaktního organizmu, jeho potomků nebo (sub)populací.“ Potenciální endogenní disruptor je „exogenní látka nebo směs látek s vlastnostmi, u nichž lze očekávat, že by mohly vyvolávat endokrinní poruchy u intaktního organizmu, jeho potomků nebo (sub)populací.“ (http://www.who.int/ipcs/publications/en/ch1.pdf)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/91 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/91

---

P7_TA(2013)0092

Integrace přistěhovalců, její dopady na trh práce a vnější rozměr koordinace sociálního zabezpečení

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o integraci migrantů, jejích dopadech na trh práce a vnějším rozměru koordinace systémů sociálního zabezpečení v EU (2012/2131(INI))

(2016/C 036/15)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na její články 15, 18, 20, 21 a 34, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na její články 15, 18, 20, 21 a 34,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 30. března 2012 nazvané „Vnější rozměr koordinace systému sociálního zabezpečení EU“ (COM(2012)0153), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 30. března 2012 nazvané „Vnější rozměr koordinace systému sociálního zabezpečení EU“ (COM(2012)0153),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. listopadu 2011 nazvané „Globální přístup k migraci a mobilitě“ (COM(2011)0743), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. listopadu 2011 nazvané „Globální přístup k migraci a mobilitě“ (COM(2011)0743),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 20. července 2011 nazvané „Evropská agenda pro integraci státních příslušníků třetích zemí“ (COM(2011)0455), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 20. července 2011 nazvané „Evropská agenda pro integraci státních příslušníků třetích zemí“ (COM(2011)0455),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. dubna 2012 nazvané „Na cestě k hospodářské obnově vedoucí k intenzivnímu růstu pracovních míst (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. dubna 2012 nazvané „Na cestě k hospodářské obnově vedoucí k intenzivnímu růstu pracovních míst (COM(2012)0173),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 22. února 2012 ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané Evropská agenda pro integraci státních příslušníků třetích zemí (SOC/427), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 22. února 2012 ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané Evropská agenda pro integraci státních příslušníků třetích zemí (SOC/427),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 16. února 2012 nazvané „Obnovená evropská agenda pro integraci“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 16. února 2012 nazvané „Obnovená evropská agenda pro integraci“,

| — | s ohledem na stanovisko z vlastní iniciativy Evropského hospodářského a sociálního výboru z 18. září 2012 na téma Přínos podnikatelů z řad migrantů pro hospodářství EU (1); |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko z vlastní iniciativy Evropského hospodářského a sociálního výboru z 18. září 2012 na téma Přínos podnikatelů z řad migrantů pro hospodářství EU (1);

| — | s ohledem na studii Eurofondu z roku 2011 o podpoře podnikání etnických menšin v evropských městech; |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii Eurofondu z roku 2011 o podpoře podnikání etnických menšin v evropských městech;

| — | s ohledem na společnou zprávu o zaměstnanosti pro rok 2012 ze dne 20. února 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společnou zprávu o zaměstnanosti pro rok 2012 ze dne 20. února 2012,

| — | s ohledem na zprávu Komise ze dne 5. prosince 2011 o dosažených výsledcích a o kvalitativních a kvantitativních aspektech provádění Evropského fondu pro integraci státních příslušníků třetích zemí za období 2007-2009 (COM(2011)0847), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Komise ze dne 5. prosince 2011 o dosažených výsledcích a o kvalitativních a kvantitativních aspektech provádění Evropského fondu pro integraci státních příslušníků třetích zemí za období 2007-2009 (COM(2011)0847),

| — | s ohledem na souhrnnou zprávu nazvanou „Šestá schůze Evropského fóra pro integraci: zapojení zemí původu migrantů do integračního procesu“ (Brusel, 9. a 10. listopadu 2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na souhrnnou zprávu nazvanou „Šestá schůze Evropského fóra pro integraci: zapojení zemí původu migrantů do integračního procesu“ (Brusel, 9. a 10. listopadu 2011),

| — | s ohledem na studii Evropského parlamentu z roku 2011 o integraci migrantů a jejích dopadech na trh práce, |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii Evropského parlamentu z roku 2011 o integraci migrantů a jejích dopadech na trh práce,

| — | s ohledem na studii nazvanou „Souhrnná zpráva EMS: uspokojení poptávky po pracovní síle prostřednictvím přistěhovalectví“(Evropský parlament, 2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii nazvanou „Souhrnná zpráva EMS: uspokojení poptávky po pracovní síle prostřednictvím přistěhovalectví“(Evropský parlament, 2011),

| — | s ohledem na studii nazvanou „Gallup World Poll: mnoho tváří globálního přistěhovalectví (IOM a Gallup, 2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii nazvanou „Gallup World Poll: mnoho tváří globálního přistěhovalectví (IOM a Gallup, 2011),

| — | s ohledem na studii Eurofondu o kvalitě života v etnicky různorodých oblastech (2011), pracovních podmínkách občanů cizího původu (2011) a podmínkách zaměstnávání a pracovních podmínkách pracovníků-migrantů (2007), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii Eurofondu o kvalitě života v etnicky různorodých oblastech (2011), pracovních podmínkách občanů cizího původu (2011) a podmínkách zaměstnávání a pracovních podmínkách pracovníků-migrantů (2007),

| — | s ohledem na výzkum provedený Evropskou sítí měst pro politiku integrace migrantů na místní úrovni, zřízený Kongresem místních a regionálních orgánů Rady Evropy, městem Stuttgart a nadací Eurofound, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výzkum provedený Evropskou sítí měst pro politiku integrace migrantů na místní úrovni, zřízený Kongresem místních a regionálních orgánů Rady Evropy, městem Stuttgart a nadací Eurofound,

| — | s ohledem na závěry Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 4. května 2010 o integraci jakožto hnací síle hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 4. května 2010 o integraci jakožto hnací síle hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 17. března 2010 na téma „Integrace migrujících pracovníků“ (SOC/364), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 17. března 2010 na téma „Integrace migrujících pracovníků“ (SOC/364),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 17. února 2010 na téma „Integrace a sociální agenda“ (SOC/362), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 17. února 2010 na téma „Integrace a sociální agenda“ (SOC/362),

| — | s ohledem na Stockholmský program „Otevřená a bezpečná Evropa, která slouží svým občanům a chrání je“ přijatý Evropskou radou (10. a 11. prosince 2009), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Stockholmský program „Otevřená a bezpečná Evropa, která slouží svým občanům a chrání je“ přijatý Evropskou radou (10. a 11. prosince 2009),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny (2),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty (3),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/98/EU ze dne 13. prosince 2011 o jednotném postupu vyřizování žádostí o jednotné povolení k pobytu a práci na území členského státu pro státní příslušníky třetích zemí a o společném souboru práv pracovníků ze třetích zemí oprávněně pobývajících v některém členském státě (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/98/EU ze dne 13. prosince 2011 o jednotném postupu vyřizování žádostí o jednotné povolení k pobytu a práci na území členského státu pro státní příslušníky třetích zemí a o společném souboru práv pracovníků ze třetích zemí oprávněně pobývajících v některém členském státě (4),

| — | s ohledem na směrnici 2009/52/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. června 2009 o minimálních normách pro sankce a opatření vůči zaměstnavatelům neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici 2009/52/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. června 2009 o minimálních normách pro sankce a opatření vůči zaměstnavatelům neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (5),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2009/50/ES ze dne 25. května 2009 o podmínkách pro vstup a pobyt státních příslušníků třetích zemí za účelem výkonu zaměstnání vyžadujícího vysokou kvalifikaci (směrnice o modré kartě) (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2009/50/ES ze dne 25. května 2009 o podmínkách pro vstup a pobyt státních příslušníků třetích zemí za účelem výkonu zaměstnání vyžadujícího vysokou kvalifikaci (směrnice o modré kartě) (6),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (7),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. ledna 2009 o stavu dodržování základních práv v Evropské unii v letech 2004–2008 (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. ledna 2009 o stavu dodržování základních práv v Evropské unii v letech 2004–2008 (8),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 16. května 2007 nazvané „Cirkulační migrace a partnerství mobility mezi Evropskou unií a třetími zeměmi“ (COM(2007)0248), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 16. května 2007 nazvané „Cirkulační migrace a partnerství mobility mezi Evropskou unií a třetími zeměmi“ (COM(2007)0248),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o strategiích a prostředcích pro integraci migrantů v Evropské unii (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o strategiích a prostředcích pro integraci migrantů v Evropské unii (9),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu (10),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. září 2005 nazvané „Společný program pro integraci – Rámec pro integraci státních příslušníků třetích zemí v Evropské unii“ (COM(2005)0389), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. září 2005 nazvané „Společný program pro integraci – Rámec pro integraci státních příslušníků třetích zemí v Evropské unii“ (COM(2005)0389),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 10. května 2005 nazvané „Haagský program: deset priorit pro nadcházejících pět let – partnerství pro evropskou obnovu týkající se svobody, bezpečnosti a práva“ (COM(2005)0184), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 10. května 2005 nazvané „Haagský program: deset priorit pro nadcházejících pět let – partnerství pro evropskou obnovu týkající se svobody, bezpečnosti a práva“ (COM(2005)0184),

| — | s ohledem na závěry Rady a zástupců vlád členských států ze dne 19. listopadu 2004 o vytvoření společných základních zásad pro politiku integrace migrantů v Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady a zástupců vlád členských států ze dne 19. listopadu 2004 o vytvoření společných základních zásad pro politiku integrace migrantů v Evropské unii,

| — | s ohledem na program z Tampere schválený ve dnech 15. a 16. října 1999, |
| --- | --- |

—

s ohledem na program z Tampere schválený ve dnech 15. a 16. října 1999,

| — | s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (11),

| — | s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (12), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (12),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (13),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1231/2010 ze dne 24. listopadu 2010, kterým se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. 987/2009 na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (14), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1231/2010 ze dne 24. listopadu 2010, kterým se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. 987/2009 na státní příslušníky třetích zemí, na které se tato nařízení dosud nevztahují pouze z důvodu jejich státní příslušnosti (14),

| — | s ohledem na návrhy Komise ze dne 30. března 2012, které se týkají koordinace systémů sociálního zabezpečení (COM(2012)0156, COM(2012)0157, COM(2012)0158 a COM(2012)0152), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrhy Komise ze dne 30. března 2012, které se týkají koordinace systémů sociálního zabezpečení (COM(2012)0156, COM(2012)0157, COM(2012)0158 a COM(2012)0152),

| — | s ohledem na rozsudky Evropského soudního dvora ve věcech C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 a C-485/07, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozsudky Evropského soudního dvora ve věcech C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 a C-485/07,

| — | s ohledem na články 48, 78, 79 a 352 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 48, 78, 79 a 352 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a na stanoviska Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci, Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a na stanoviska Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci, Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A7-0040/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že od roku 2012 začne klesat počet evropských obyvatel v produktivním věku a poklesne v příštích deseti letech o 14 milionů osob, nebudou-li přicházet migranti; vzhledem k tomu, že se příslušné údaje v různých členských státech od sebe významně liší; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že od roku 2012 začne klesat počet evropských obyvatel v produktivním věku a poklesne v příštích deseti letech o 14 milionů osob, nebudou-li přicházet migranti; vzhledem k tomu, že se příslušné údaje v různých členských státech od sebe významně liší;

| B. | vzhledem k tomu, že v roce 2011 žilo v členských státech EU-27 48,9 milionů osob, které se narodily v zahraničí (9,7 % celkového počtu obyvatelstva v Evropské unii), 16,5 milionů pocházelo z jiného členského státu EU (3,3 %) a 32,4 milionů ze zemí mimo EU (6,4 %); |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že v roce 2011 žilo v členských státech EU-27 48,9 milionů osob, které se narodily v zahraničí (9,7 % celkového počtu obyvatelstva v Evropské unii), 16,5 milionů pocházelo z jiného členského státu EU (3,3 %) a 32,4 milionů ze zemí mimo EU (6,4 %);

| C. | vzhledem k tomu, že tento nedostatek kvalifikované pracovní síly je již viditelný i navzdory míře nezaměstnanosti v Evropské unii, která činí zhruba 10 % (23,8 milionů osob), a v příštích letech se ještě zvětší a že například v roce 2015 bude neobsazeno 380 000 až 700 000 pracovních míst v oblasti informačních technologií; vzhledem k tomu, že opatření zaměřená na řešení nedostatku kvalifikované pracovní síly musejí zahrnovat lepší možnosti v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, rozvoje dovedností a kariérního postupu ze strany členských států a podniků, identifikaci nových cílových skupin a lepší přístup k vysokoškolskému vzdělávání pro občany EU; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že tento nedostatek kvalifikované pracovní síly je již viditelný i navzdory míře nezaměstnanosti v Evropské unii, která činí zhruba 10 % (23,8 milionů osob), a v příštích letech se ještě zvětší a že například v roce 2015 bude neobsazeno 380 000 až 700 000 pracovních míst v oblasti informačních technologií; vzhledem k tomu, že opatření zaměřená na řešení nedostatku kvalifikované pracovní síly musejí zahrnovat lepší možnosti v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, rozvoje dovedností a kariérního postupu ze strany členských států a podniků, identifikaci nových cílových skupin a lepší přístup k vysokoškolskému vzdělávání pro občany EU;

| D. | vzhledem k tomu, že podle průzkumů Eurobarometru považuje 70 % občanů EU migranty za potřebné pro evropské hospodářství; vzhledem k tomu, že je odhadováno, že počet občanů, kteří se narodili v zahraničí a přicházejí ze států mimo území EU-27, je 32 milionů, což odpovídá 6,5 % celkového počtu obyvatel; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že podle průzkumů Eurobarometru považuje 70 % občanů EU migranty za potřebné pro evropské hospodářství; vzhledem k tomu, že je odhadováno, že počet občanů, kteří se narodili v zahraničí a přicházejí ze států mimo území EU-27, je 32 milionů, což odpovídá 6,5 % celkového počtu obyvatel;

| E. | vzhledem k tomu, že míra zaměstnanosti státních příslušníků ve třetích zemích ve věku od 20 do 64 je v průměru o 10 % nižší než míra zaměstnanosti domácího obyvatelstva v celé EU a vzhledem k tomu, že mnoho migrantů kromě toho pracuje v zaměstnáních, které neodpovídají úrovni jejich dosaženého vzdělání, či žijí v nejistých podmínkách, což je jev, který lze zmírnit rozšířením působnosti všeobecně uplatnitelných kolektivních smluv o mzdách; vzhledem k tomu, že poptávka po kvalifikovaných pracovnících stoupá rychlejším tempem než v případě méně kvalifikovaných pracovníků, ale že průměrná úroveň vzdělávání občanů třetích zemí je nižší v porovnání s úrovní vzdělávání občanů EU a vzhledem k tomu, že mladým lidem, kteří pocházejí z přistěhovaleckého prostředí, ve větší míře hrozí, že systém vzdělávání a odborné přípravy ukončí, aniž by získali vyšší střední vzdělávání; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že míra zaměstnanosti státních příslušníků ve třetích zemích ve věku od 20 do 64 je v průměru o 10 % nižší než míra zaměstnanosti domácího obyvatelstva v celé EU a vzhledem k tomu, že mnoho migrantů kromě toho pracuje v zaměstnáních, které neodpovídají úrovni jejich dosaženého vzdělání, či žijí v nejistých podmínkách, což je jev, který lze zmírnit rozšířením působnosti všeobecně uplatnitelných kolektivních smluv o mzdách; vzhledem k tomu, že poptávka po kvalifikovaných pracovnících stoupá rychlejším tempem než v případě méně kvalifikovaných pracovníků, ale že průměrná úroveň vzdělávání občanů třetích zemí je nižší v porovnání s úrovní vzdělávání občanů EU a vzhledem k tomu, že mladým lidem, kteří pocházejí z přistěhovaleckého prostředí, ve větší míře hrozí, že systém vzdělávání a odborné přípravy ukončí, aniž by získali vyšší střední vzdělávání;

| F. | vzhledem k tomu, že Evropská unie sice může očekávat stálý příliv migrantů, nicméně v celosvětovém měřítku bojuje o nejlepší mozky, s cílem přilákat a udržet si talentované pracovníky; vzhledem k tomu, že demografické změny a rostoucí globální konkurenci znamenají, že EU musí řešit otázky, které by mohly odrazovat od takové migrace, a rovněž by měla podporovat sociální inovace; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Evropská unie sice může očekávat stálý příliv migrantů, nicméně v celosvětovém měřítku bojuje o nejlepší mozky, s cílem přilákat a udržet si talentované pracovníky; vzhledem k tomu, že demografické změny a rostoucí globální konkurenci znamenají, že EU musí řešit otázky, které by mohly odrazovat od takové migrace, a rovněž by měla podporovat sociální inovace;

| G. | vzhledem k tomu, že kvalifikované pracovníky, kteří disponují lidským a tvořivým potenciálem potřebným na podporu znalostních ekonomik, spíše přitáhnou rozmanité, otevřené a tolerantní společnosti, a přitažlivost EU proto závisí i na možnosti aktivního přístupu k zaměstnání, poskytnutí stejného přístupu k zaměstnání, vyhlídek skutečné integrace, stejného přístupu v rámci zaměstnání a vzdělávání a nediskriminace v těchto oblastech a od rovnosti a úspěšnosti ve vzdělávání a odborné přípravě studentů, kteří pocházejí z přistěhovaleckého prostředí, v rámci kultury otevřené migraci, jakož i na odstranění administrativních překážek; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že kvalifikované pracovníky, kteří disponují lidským a tvořivým potenciálem potřebným na podporu znalostních ekonomik, spíše přitáhnou rozmanité, otevřené a tolerantní společnosti, a přitažlivost EU proto závisí i na možnosti aktivního přístupu k zaměstnání, poskytnutí stejného přístupu k zaměstnání, vyhlídek skutečné integrace, stejného přístupu v rámci zaměstnání a vzdělávání a nediskriminace v těchto oblastech a od rovnosti a úspěšnosti ve vzdělávání a odborné přípravě studentů, kteří pocházejí z přistěhovaleckého prostředí, v rámci kultury otevřené migraci, jakož i na odstranění administrativních překážek;

| H. | vzhledem k tomu, že v komunitách migrantů jsou genderové stereotypy zakořeněny mnohem hlouběji a migrantky jsou častěji oběťmi různých druhů násilí na ženách, zejména nucených sňatků, mrzačení ženských pohlavních orgánů, takzvaných zločinů ze cti, špatného zacházení v rámci užších vztahů, sexuálního obtěžování na pracovišti a dokonce i obchodování a sexuálního vykořisťování; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v komunitách migrantů jsou genderové stereotypy zakořeněny mnohem hlouběji a migrantky jsou častěji oběťmi různých druhů násilí na ženách, zejména nucených sňatků, mrzačení ženských pohlavních orgánů, takzvaných zločinů ze cti, špatného zacházení v rámci užších vztahů, sexuálního obtěžování na pracovišti a dokonce i obchodování a sexuálního vykořisťování;

| I. | vzhledem k tomu, že z údajů Gallup World Poll 2011 vyplývá, že potenciální migranti, kteří by upřednostnili dočasnou práci v zahraničí, počtem dvojnásobně převyšují ty, kteří by chtěli emigrovat natrvalo; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že z údajů Gallup World Poll 2011 vyplývá, že potenciální migranti, kteří by upřednostnili dočasnou práci v zahraničí, počtem dvojnásobně převyšují ty, kteří by chtěli emigrovat natrvalo;

| J. | vzhledem k tomu, že klíčem k úspěšné integraci je zaměstnanost a že zásady integrace EU zdůrazňují, že kvalitní, udržitelné a placené zaměstnání nebo samostatně výdělečná činnost jsou klíčovou součástí procesu integrace, který má rozhodující význam pro zapojení migrantů, přínos migrantů k hostitelské společnosti a zviditelnění tohoto přínosu; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že klíčem k úspěšné integraci je zaměstnanost a že zásady integrace EU zdůrazňují, že kvalitní, udržitelné a placené zaměstnání nebo samostatně výdělečná činnost jsou klíčovou součástí procesu integrace, který má rozhodující význam pro zapojení migrantů, přínos migrantů k hostitelské společnosti a zviditelnění tohoto přínosu;

| K. | vzhledem k tomu, že podle odhadů v Evropské unii žije a pracuje 1,9 až 3,8 milionu migrantů v nezákonných podmínkách; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že podle odhadů v Evropské unii žije a pracuje 1,9 až 3,8 milionu migrantů v nezákonných podmínkách;

| L. | vzhledem k tomu, že od roku 2000 přispěli migranti k vytvoření zhruba čtvrtiny nových pracovních míst; vzhledem k tomu, že migranti se při vstupu na trh práce čím dál tím více rozhodují pro samostatnou výdělečnou činnost, což však znamená, že jsou rovněž častěji vystaveni finančním obtížím; vzhledem k tomu, že podnikatelé z řad migrantů a podniky vedené příslušníky etnických menšin hrají důležitou úlohu při vytváření pracovních míst a mohou mít ve společenstvích vedoucí funkci a být faktory vytvářejícími cestu na celosvětové trhy a tím přispívat k úspěšné integraci; vzhledem k tomu, že členské státy musejí těmto skupinám poskytovat víc informací, aby byla zvýšena jejich informovanost, např. prostřednictvím vytvoření internetové stránky, na níž by budoucí podnikatelé našli všechny potřebné informace o příslušných možnostech a výzvách, evropských a vnitrostátních dotacích a organizacích a orgánech poskytujících pomoc v případě samostatné výdělečné činnosti; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že od roku 2000 přispěli migranti k vytvoření zhruba čtvrtiny nových pracovních míst; vzhledem k tomu, že migranti se při vstupu na trh práce čím dál tím více rozhodují pro samostatnou výdělečnou činnost, což však znamená, že jsou rovněž častěji vystaveni finančním obtížím; vzhledem k tomu, že podnikatelé z řad migrantů a podniky vedené příslušníky etnických menšin hrají důležitou úlohu při vytváření pracovních míst a mohou mít ve společenstvích vedoucí funkci a být faktory vytvářejícími cestu na celosvětové trhy a tím přispívat k úspěšné integraci; vzhledem k tomu, že členské státy musejí těmto skupinám poskytovat víc informací, aby byla zvýšena jejich informovanost, např. prostřednictvím vytvoření internetové stránky, na níž by budoucí podnikatelé našli všechny potřebné informace o příslušných možnostech a výzvách, evropských a vnitrostátních dotacích a organizacích a orgánech poskytujících pomoc v případě samostatné výdělečné činnosti;

| M. | vzhledem k tomu, že studenti přistěhovaleckého původu jsou ve vzdělávacím systému stále znevýhodněni a častěji odcházejí ze vzdělávacích institucí bez dokončení studia; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že studenti přistěhovaleckého původu jsou ve vzdělávacím systému stále znevýhodněni a častěji odcházejí ze vzdělávacích institucí bez dokončení studia;

| N. | vzhledem k tomu, že v důsledku byrokracie, neuznávání kvalifikací a nedostatku příležitostí na rozvoj dovedností je skutečnost, že nesoulad mezi dovednostmi a související odliv mozků vyšší mezi migranti než mezi původními občany státu; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že v důsledku byrokracie, neuznávání kvalifikací a nedostatku příležitostí na rozvoj dovedností je skutečnost, že nesoulad mezi dovednostmi a související odliv mozků vyšší mezi migranti než mezi původními občany státu;

| O. | vzhledem k tomu, že globalizace hospodářství jde ruku v ruce s globalizací sociální oblasti, což má mimořádný vliv na vnější koordinaci sociálního zabezpečení občanů EU a státních příslušníků třetích zemí. |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že globalizace hospodářství jde ruku v ruce s globalizací sociální oblasti, což má mimořádný vliv na vnější koordinaci sociálního zabezpečení občanů EU a státních příslušníků třetích zemí.

| P. | vzhledem k tomu, že politiky zaměstnanosti a politika sousedství jdou ruku v ruce v zájmu o dosažení lepšího uspokojení poptávky po pracovní síle a evropských pracovních trzích; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že politiky zaměstnanosti a politika sousedství jdou ruku v ruce v zájmu o dosažení lepšího uspokojení poptávky po pracovní síle a evropských pracovních trzích;

| Q. | vzhledem k tomu, že nebude možné, aby jednotlivé členské státy uzavřely se všemi třetími státy dvoustranné reciproční dohody o sociálním zabezpečení a že by takové snahy vedly k roztříštěnosti systému, v němž by se občanům EU nedostávalo rovného zacházení; vzhledem k tomu, že je proto nutné jednat na evropské úrovni; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že nebude možné, aby jednotlivé členské státy uzavřely se všemi třetími státy dvoustranné reciproční dohody o sociálním zabezpečení a že by takové snahy vedly k roztříštěnosti systému, v němž by se občanům EU nedostávalo rovného zacházení; vzhledem k tomu, že je proto nutné jednat na evropské úrovni;

| R. | vzhledem k tomu, že záležitosti týkající se integrace státních příslušníků třetích zemí na trh práce a všeobecné integraci, která ji provází, jsou na úrovni EU přiděleny řadě generálních ředitelství Komise a Evropské službě pro vnější činnost; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že záležitosti týkající se integrace státních příslušníků třetích zemí na trh práce a všeobecné integraci, která ji provází, jsou na úrovni EU přiděleny řadě generálních ředitelství Komise a Evropské službě pro vnější činnost;

| S. | vzhledem k tomu, že může existovat podobně roztříštěný přístup na vnitrostátní úrovni mezi jednotlivými odděleními a úrovněmi vlády a různými agenturami, zatímco místní a regionální orgány sehrávají rozhodující úlohu z hlediska plnění strategií integrace na nejnižší úrovni; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že může existovat podobně roztříštěný přístup na vnitrostátní úrovni mezi jednotlivými odděleními a úrovněmi vlády a různými agenturami, zatímco místní a regionální orgány sehrávají rozhodující úlohu z hlediska plnění strategií integrace na nejnižší úrovni;

| T. | vzhledem k tomu, že ženy-migrantky jsou častěji postiženy nezaměstnaností, nízko platově ohodnocenými pracovními místy, nerovnováhou mezi nabízenou a poptávanou kvalifikací („skills mismatch“) |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že ženy-migrantky jsou častěji postiženy nezaměstnaností, nízko platově ohodnocenými pracovními místy, nerovnováhou mezi nabízenou a poptávanou kvalifikací („skills mismatch“)

| U. | vzhledem k tomu, že migrantky jsou častěji zaměstnány v odvětvích, jako je neformální péče, které systémy sociálního zabezpečení v některých členských státech neuznávají, a vzhledem k tomu, že po odchodu do důchodu tedy nemají přístup k systému důchodového zabezpečení a ve stáří čelí chudobě; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že migrantky jsou častěji zaměstnány v odvětvích, jako je neformální péče, které systémy sociálního zabezpečení v některých členských státech neuznávají, a vzhledem k tomu, že po odchodu do důchodu tedy nemají přístup k systému důchodového zabezpečení a ve stáří čelí chudobě;

| V. | vzhledem k tomu, že významná část studentů ze třetích zemí v EU nepracuje po skončení svého studia v EU; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že významná část studentů ze třetích zemí v EU nepracuje po skončení svého studia v EU;

| W. | vzhledem k tomu, že osoby pocházející z přistěhovaleckého prostředí dosahují ve školách slabých výsledků a častěji dochází k jejich sociálním vyloučení, a to včetně problémů, pokud jde o zapojování pracovní síly, výkonnost ve škole či diskriminaci, rasismus a xenofobii; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že osoby pocházející z přistěhovaleckého prostředí dosahují ve školách slabých výsledků a častěji dochází k jejich sociálním vyloučení, a to včetně problémů, pokud jde o zapojování pracovní síly, výkonnost ve škole či diskriminaci, rasismus a xenofobii;

| 1. | zdůrazňuje, že integrace na trh práce a do společnosti vyžaduje oboustranné úsilí, zejména pokud jde o osvojení jazykových dovedností a znalost právního, politického a sociálního systému a jeho respektování, zvyků, tradic, způsobu soužití ve společnosti v přijímající zemi a na druhé straně budování inkluzívní společnosti a poskytnutí přístupu na trh práce, k institucím, jakož i ke vzdělání, sociálnímu zabezpečení, zdravotní péči, přístupu ke zboží a službám a ubytování a právo na účast v demokratických procesech; zdůrazňuje, že vzdělávací instituce, náboženské, sociální, komunitní a přistěhovalecké organizace, sportovní a kulturní sdružení, ozbrojené síly, sociální partneři a zvláště odbory, podniky a náborové agentury nesou v této souvislosti zvláštní společenskou odpovědnost, přičemž je třeba připomenout, že jednotliví aktéři mají v rámci procesu integrace různou váhu; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje, že integrace na trh práce a do společnosti vyžaduje oboustranné úsilí, zejména pokud jde o osvojení jazykových dovedností a znalost právního, politického a sociálního systému a jeho respektování, zvyků, tradic, způsobu soužití ve společnosti v přijímající zemi a na druhé straně budování inkluzívní společnosti a poskytnutí přístupu na trh práce, k institucím, jakož i ke vzdělání, sociálnímu zabezpečení, zdravotní péči, přístupu ke zboží a službám a ubytování a právo na účast v demokratických procesech; zdůrazňuje, že vzdělávací instituce, náboženské, sociální, komunitní a přistěhovalecké organizace, sportovní a kulturní sdružení, ozbrojené síly, sociální partneři a zvláště odbory, podniky a náborové agentury nesou v této souvislosti zvláštní společenskou odpovědnost, přičemž je třeba připomenout, že jednotliví aktéři mají v rámci procesu integrace různou váhu;

| 2. | domnívá se, že vzájemný závazek v souvislosti s integrací může získat co nejširší podporu společnosti pouze tehdy, pokud se ho úspěšně podaří začlenit do různých politik a pokud členské státy tuto otázku aktivně a otevřeně projednají s veřejností a nabídnou důvěryhodné způsoby řešení problémů, které integrace v současnosti představuje; |
| --- | --- |

2.

domnívá se, že vzájemný závazek v souvislosti s integrací může získat co nejširší podporu společnosti pouze tehdy, pokud se ho úspěšně podaří začlenit do různých politik a pokud členské státy tuto otázku aktivně a otevřeně projednají s veřejností a nabídnou důvěryhodné způsoby řešení problémů, které integrace v současnosti představuje;

| 3. | zdůrazňuje, že integrace je pokračující dvoustranný proces vyžadující zapojení jak příslušníků zemí mimo území EU, tak i hostitelské společnosti; vítá mnohé příklady osvědčených postupů po celé EU při integraci migrantů, žadatelů o azyl a osob s mezinárodní ochranou, často prostřednictvím projektů realizovaných místními orgány, které hrají klíčovou úlohu při plnění cílů integrace; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje, že integrace je pokračující dvoustranný proces vyžadující zapojení jak příslušníků zemí mimo území EU, tak i hostitelské společnosti; vítá mnohé příklady osvědčených postupů po celé EU při integraci migrantů, žadatelů o azyl a osob s mezinárodní ochranou, často prostřednictvím projektů realizovaných místními orgány, které hrají klíčovou úlohu při plnění cílů integrace;

| 4. | Integraci je nejúčinnějším způsobem zahajována v místních komunitách a proto vyžaduje podporu EU pro vytváření integrační sítě místních a regionálních orgánů, která zahrnuje všechny orgány občanské společnosti, které působí na místní úrovni v souladu se zásadou „zdola nahoru“ a případně následováním příkladů projektů CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City a EUROCITIES. zdůrazňuje, že obce a města hrají v tomto ohledu zásadní úlohu a zasluhují si zvláštní podporu; |
| --- | --- |

4.

Integraci je nejúčinnějším způsobem zahajována v místních komunitách a proto vyžaduje podporu EU pro vytváření integrační sítě místních a regionálních orgánů, která zahrnuje všechny orgány občanské společnosti, které působí na místní úrovni v souladu se zásadou „zdola nahoru“ a případně následováním příkladů projektů CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City a EUROCITIES. zdůrazňuje, že obce a města hrají v tomto ohledu zásadní úlohu a zasluhují si zvláštní podporu;

| 5. | vyzývá členské státy, aby neústupně bojovaly proti diskriminaci občanů třetích zemí a jiných občanů EU, zejména pokud jde o hledání zaměstnání a na pracovišti; zastává názor, že je nutné učinit rázná opatření v boji proti diskriminaci a rasismu v důsledku hospodářské a finanční krize a jejích průvodních projevů jako je vyšší nezaměstnanost; zdůrazňuje, že zaměstnavatelé mají ze zákona povinnost zacházet se všemi zaměstnanci stejně a nečinit mezi nimi žádné rozdíly z hlediska náboženství, pohlaví, etnické či státní příslušnosti, a tedy dodržování základních práv, vzhledem k tomu, nediskriminace a rovné příležitosti tvoří klíčovou součást integračního procesu; vyzývá Komisi a členské státy k zajištění toho, aby úrovně odměňování a práva v rámci kolektivních smluv byly v hostitelských zemích u migrantů rovněž dodržovány; vyzývá členské státy, aby monitorovaly dodržování tohoto souladu v praxi s cílem zabránit mzdovému a sociálnímu dumpingu, přijaly společné pokyny o boji proti diskriminaci související se zaměstnáním a opatření zaměřené na zmírnění negativního vlivu, který může mít legislativní systém na životy migrantů, a podporovaly aktivační politiky, je mohou vést k rychlejšímu růstu a snížení nerovností a příjmových rozdílů; |
| --- | --- |

5.

vyzývá členské státy, aby neústupně bojovaly proti diskriminaci občanů třetích zemí a jiných občanů EU, zejména pokud jde o hledání zaměstnání a na pracovišti; zastává názor, že je nutné učinit rázná opatření v boji proti diskriminaci a rasismu v důsledku hospodářské a finanční krize a jejích průvodních projevů jako je vyšší nezaměstnanost; zdůrazňuje, že zaměstnavatelé mají ze zákona povinnost zacházet se všemi zaměstnanci stejně a nečinit mezi nimi žádné rozdíly z hlediska náboženství, pohlaví, etnické či státní příslušnosti, a tedy dodržování základních práv, vzhledem k tomu, nediskriminace a rovné příležitosti tvoří klíčovou součást integračního procesu; vyzývá Komisi a členské státy k zajištění toho, aby úrovně odměňování a práva v rámci kolektivních smluv byly v hostitelských zemích u migrantů rovněž dodržovány; vyzývá členské státy, aby monitorovaly dodržování tohoto souladu v praxi s cílem zabránit mzdovému a sociálnímu dumpingu, přijaly společné pokyny o boji proti diskriminaci související se zaměstnáním a opatření zaměřené na zmírnění negativního vlivu, který může mít legislativní systém na životy migrantů, a podporovaly aktivační politiky, je mohou vést k rychlejšímu růstu a snížení nerovností a příjmových rozdílů;

| 6. | vyzývá členské státy, aby v oblasti práce lépe využily migrační politiky s cílem vypořádat se s nedostatkem pracovních sil a s cílem podpořit vnitřní produkci; |
| --- | --- |

6.

vyzývá členské státy, aby v oblasti práce lépe využily migrační politiky s cílem vypořádat se s nedostatkem pracovních sil a s cílem podpořit vnitřní produkci;

| 7. | vyzývá Komisi, aby prostřednictvím předvstupní pomoci a užšího sledování dosaženého pokroku dále podpořila snahy zemí usilujících o přistoupení o zlepšení sociálního a ekonomického začlenění Romů, se zvláštním ohledem na situaci romských žen a dívek; |
| --- | --- |

7.

vyzývá Komisi, aby prostřednictvím předvstupní pomoci a užšího sledování dosaženého pokroku dále podpořila snahy zemí usilujících o přistoupení o zlepšení sociálního a ekonomického začlenění Romů, se zvláštním ohledem na situaci romských žen a dívek;

| 8. | zastává názor, že integrační politika a opatření členských států musí být rozlišující, speciálně přizpůsobené a velmi kvalitní, přičemž je nutno rozlišovat především mezi různými cílovými skupinami, např. mezi lidmi s vysokou a nízkou kvalifikací, mezi občany EU a státními příslušníky třetích zemí, mezi migranty, kteří mají či nemají nabídku práce, disponují jazykovými znalostmi či nikoli a mají či nemají rodinní vazby v hostitelském státě; připomíná, že účast závisí na tom, zda jsou tato opatření dostupná a dosažitelná, jakož i na právu na doprovod nejbližších členů rodiny a na právu pracovat pro stálého partnera; |
| --- | --- |

8.

zastává názor, že integrační politika a opatření členských států musí být rozlišující, speciálně přizpůsobené a velmi kvalitní, přičemž je nutno rozlišovat především mezi různými cílovými skupinami, např. mezi lidmi s vysokou a nízkou kvalifikací, mezi občany EU a státními příslušníky třetích zemí, mezi migranty, kteří mají či nemají nabídku práce, disponují jazykovými znalostmi či nikoli a mají či nemají rodinní vazby v hostitelském státě; připomíná, že účast závisí na tom, zda jsou tato opatření dostupná a dosažitelná, jakož i na právu na doprovod nejbližších členů rodiny a na právu pracovat pro stálého partnera;

| 9. | připomíná, že přibližně polovinu migrantů v EU představují ženy a že nezávislé právní postavení migrantů pro ženy a právo pracovat pro partnera jsou klíčovými prvky pro zabezpečení účinné integrace; |
| --- | --- |

9.

připomíná, že přibližně polovinu migrantů v EU představují ženy a že nezávislé právní postavení migrantů pro ženy a právo pracovat pro partnera jsou klíčovými prvky pro zabezpečení účinné integrace;

| 10. | žádá, aby byl na místní, vnitrostátní i evropské úrovni zvolen komplexní přístup srovnatelný se zohledňováním rovnosti žen a mužů; požaduje, aby byla zavedena zásada uplatňování integračního hlediska, přičemž otázky týkající se integrace je třeba zohlednit ve všech politických, legislativních a finančních opatřeních, a pro tyto účely vyzývá členské státy, aby od vnitrostátních kontaktních míst pro integraci (NCPI) požadovaly poskytování informací o pokroku dosaženém v této oblasti; žádá proto Komisi, aby rovněž zřídila meziútvarovou skupinu pro integraci, která by se zabývala tématy integrace, (pracovní) migrace a integrace na trh práce a jejíž součástí by byla všechna generální ředitelství, jež se těmto záležitostem věnují, a Evropská služba pro vnější činnost, jakož i příslušné zainteresované subjekty; |
| --- | --- |

10.

žádá, aby byl na místní, vnitrostátní i evropské úrovni zvolen komplexní přístup srovnatelný se zohledňováním rovnosti žen a mužů; požaduje, aby byla zavedena zásada uplatňování integračního hlediska, přičemž otázky týkající se integrace je třeba zohlednit ve všech politických, legislativních a finančních opatřeních, a pro tyto účely vyzývá členské státy, aby od vnitrostátních kontaktních míst pro integraci (NCPI) požadovaly poskytování informací o pokroku dosaženém v této oblasti; žádá proto Komisi, aby rovněž zřídila meziútvarovou skupinu pro integraci, která by se zabývala tématy integrace, (pracovní) migrace a integrace na trh práce a jejíž součástí by byla všechna generální ředitelství, jež se těmto záležitostem věnují, a Evropská služba pro vnější činnost, jakož i příslušné zainteresované subjekty;

| 11. | vítá vytvoření Evropského fóra pro integraci, které poskytuje platformu pro občanskou společnost, v rámci níž může diskutovat výzvy a priority otázek týkajících se integrace migrantů; přivítal by silnější propojení mezi fórem a probíhajícím politickým a legislativním procesem na úrovni EU; |
| --- | --- |

11.

vítá vytvoření Evropského fóra pro integraci, které poskytuje platformu pro občanskou společnost, v rámci níž může diskutovat výzvy a priority otázek týkajících se integrace migrantů; přivítal by silnější propojení mezi fórem a probíhajícím politickým a legislativním procesem na úrovni EU;

| 12. | domnívá se, že úspěšné začlenění rovněž zahrnuje účast na procesech rozhodování a zejména by měla být podporována účast migrantů ve společnosti; doporučuje proto rozšíření možností účasti migrantů na životě společnosti a politickém spolurozhodování, jakož i podpory těchto osob, aby těchto příležitostí využily; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že úspěšné začlenění rovněž zahrnuje účast na procesech rozhodování a zejména by měla být podporována účast migrantů ve společnosti; doporučuje proto rozšíření možností účasti migrantů na životě společnosti a politickém spolurozhodování, jakož i podpory těchto osob, aby těchto příležitostí využily;

| 13. | připomíná význam volebního práva pro migranty jako důležitého nástroje pro integraci a aktivní občanství, a to zejména na místní úrovni; je znepokojen nedostatečným politickým zastoupením menšin na všech úrovních veřejné správy, a to včetně úrovně členských států a Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

13.

připomíná význam volebního práva pro migranty jako důležitého nástroje pro integraci a aktivní občanství, a to zejména na místní úrovni; je znepokojen nedostatečným politickým zastoupením menšin na všech úrovních veřejné správy, a to včetně úrovně členských států a Evropského parlamentu;

| 14. | zdůrazňuje, že je důležité uznat, že silná kulturní identita by neměla oslabovat národní identitu a že národní identita musí být dostatečně otevřená a pružná, aby se přizpůsobila specifickým znakům vyplývajícím z rozdílného kulturního původu a prostředí občanů, jelikož právě to tvoří pluralitní stát; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že je důležité uznat, že silná kulturní identita by neměla oslabovat národní identitu a že národní identita musí být dostatečně otevřená a pružná, aby se přizpůsobila specifickým znakům vyplývajícím z rozdílného kulturního původu a prostředí občanů, jelikož právě to tvoří pluralitní stát;

| 15. | zdůrazňuje odpovědnost zemí původu, pokud jde o usnadnění integrace na trh práce, spočívající v nabídce finančně dostupných jazykových a dalších přípravných kurzů, informací, poskytování kontaktů, monitorování personálních agentur s cílem zabezpečit jejich odpovědné chování a zachovávání kontaktů s jejich členy žijícími v diaspoře a/nebo příslušnými odděleními velvyslanectví sídlících v hostitelských zemích; vybízí země původu, aby v této souvislosti dále rozvíjely příslušné programy; |
| --- | --- |

15.

zdůrazňuje odpovědnost zemí původu, pokud jde o usnadnění integrace na trh práce, spočívající v nabídce finančně dostupných jazykových a dalších přípravných kurzů, informací, poskytování kontaktů, monitorování personálních agentur s cílem zabezpečit jejich odpovědné chování a zachovávání kontaktů s jejich členy žijícími v diaspoře a/nebo příslušnými odděleními velvyslanectví sídlících v hostitelských zemích; vybízí země původu, aby v této souvislosti dále rozvíjely příslušné programy;

| 16. | požaduje, aby jazykové a integrační programy v hostitelských zemích bez ohledu na kulturní souvislosti, dovednosti a oblast odborných znalostí migranty zprostředkovávaly povědomí o dějinách, hodnotách a zásadách evropské demokracie, právního státu, evropské paměti, přičemž je třeba zdůraznit práva a další zásady obsažené v Listině základních práv Evropské unie, jakož i boj proti zakořeněným genderovým stereotypům; |
| --- | --- |

16.

požaduje, aby jazykové a integrační programy v hostitelských zemích bez ohledu na kulturní souvislosti, dovednosti a oblast odborných znalostí migranty zprostředkovávaly povědomí o dějinách, hodnotách a zásadách evropské demokracie, právního státu, evropské paměti, přičemž je třeba zdůraznit práva a další zásady obsažené v Listině základních práv Evropské unie, jakož i boj proti zakořeněným genderovým stereotypům;

| 17. | upozorňuje na stále důležitější úlohu, kterou v rámci integrace sehrávají ženy-migrantky, které nejenže představují velký potenciál pro trh práce a často sehrávají důležitou úlohu při vzdělávání dětí a předávání norem a hodnot, ale i proto, že právě je postihuje diskriminace a násilí nejčastěji; vyzývá Komisi a členské státy, aby výrazným způsobem upevnily právní a sociální postavení žen za účelem předcházení diskriminaci v rámci celé řady oblastí politiky a využily potenciálního přínosu žen k hospodářskému a sociálnímu rozvoji; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje na stále důležitější úlohu, kterou v rámci integrace sehrávají ženy-migrantky, které nejenže představují velký potenciál pro trh práce a často sehrávají důležitou úlohu při vzdělávání dětí a předávání norem a hodnot, ale i proto, že právě je postihuje diskriminace a násilí nejčastěji; vyzývá Komisi a členské státy, aby výrazným způsobem upevnily právní a sociální postavení žen za účelem předcházení diskriminaci v rámci celé řady oblastí politiky a využily potenciálního přínosu žen k hospodářskému a sociálnímu rozvoji;

| 18. | vyzývá členské státy, aby vytvořily vzdělávací a komunikační programy s cílem informovat migrantky o jejich právech a povinnostech a aby zřídily vícejazyčné poradenské služby pro ženy; |
| --- | --- |

18.

vyzývá členské státy, aby vytvořily vzdělávací a komunikační programy s cílem informovat migrantky o jejich právech a povinnostech a aby zřídily vícejazyčné poradenské služby pro ženy;

| 19. | vyzývá Komisi a členské státy, aby úzce spolupracovaly se sítěmi a nevládními organizacemi, které pracují v oblastech týkajících se migrantek, a vytvořily tak politiky zohledňující genderové aspekty, které budou chránit lidská práva migrantek, zajistily rovné příležitosti v oblasti zaměstnanosti a přístupu na trh práce a bojovaly proti všem druhům násilí, vykořisťování v pracovních vztazích a sexuálnímu vykořisťování, mrzačení pohlavních orgánů a nespravedlivým praktikám, únosům, otroctví, nuceným sňatkům a obchodování se ženami a aby jim předcházely; |
| --- | --- |

19.

vyzývá Komisi a členské státy, aby úzce spolupracovaly se sítěmi a nevládními organizacemi, které pracují v oblastech týkajících se migrantek, a vytvořily tak politiky zohledňující genderové aspekty, které budou chránit lidská práva migrantek, zajistily rovné příležitosti v oblasti zaměstnanosti a přístupu na trh práce a bojovaly proti všem druhům násilí, vykořisťování v pracovních vztazích a sexuálnímu vykořisťování, mrzačení pohlavních orgánů a nespravedlivým praktikám, únosům, otroctví, nuceným sňatkům a obchodování se ženami a aby jim předcházely;

| 20. | zdůrazňuje, že nedostatek kvalifikovaných pracovních sil v Evropské unii by se měl řešit souběžně prostřednictvím cíleného vzdělávání a odborné přípravy v členských státech a v podnicích; navrhuje na tento účel rozšíření mezinárodního rozměru programu v oblasti celoživotního vzdělávání a mobility; zdůrazňuje dále, že problém slabých výsledků a vysoké míry předčasného ukončení školní docházky u dětí pracovníků-migrantů by měl být řešen tak, že je zabezpečeno právo nezletilých na vzdělávání, přiměřená opatření včetně finančních opatření, studijní granty, další možnosti vzdělávání a poskytování informací o systémech vzdělávání členských států a o příslušných právech a povinnostech v co největším počtu jazyků; připomíná úspěch duálního systému vzdělávání, resp. duálního systému odborné přípravy v některých členských státech při poskytování pomoci migrantům, pokud jde o jejich vstup na trh práce a snížení míry nezaměstnanosti mladých; považuje za nevyhnutelné, aby pedagogičtí pracovníci dostali odbornou přípravu zaměřenou na zvládání rozmanitosti a aby se zvážily možnosti přijímání migrantů na místa ve veřejném sektoru, zejména učitelské pozice; vyzývá členské státy, aby podporovaly podnikatele z etnických skupin, a uznává důležitou úlohu, kterou sehrávají při integraci a tvorbě pracovních míst, a jejich vedoucí úlohu v rámci společenství; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že nedostatek kvalifikovaných pracovních sil v Evropské unii by se měl řešit souběžně prostřednictvím cíleného vzdělávání a odborné přípravy v členských státech a v podnicích; navrhuje na tento účel rozšíření mezinárodního rozměru programu v oblasti celoživotního vzdělávání a mobility; zdůrazňuje dále, že problém slabých výsledků a vysoké míry předčasného ukončení školní docházky u dětí pracovníků-migrantů by měl být řešen tak, že je zabezpečeno právo nezletilých na vzdělávání, přiměřená opatření včetně finančních opatření, studijní granty, další možnosti vzdělávání a poskytování informací o systémech vzdělávání členských států a o příslušných právech a povinnostech v co největším počtu jazyků; připomíná úspěch duálního systému vzdělávání, resp. duálního systému odborné přípravy v některých členských státech při poskytování pomoci migrantům, pokud jde o jejich vstup na trh práce a snížení míry nezaměstnanosti mladých; považuje za nevyhnutelné, aby pedagogičtí pracovníci dostali odbornou přípravu zaměřenou na zvládání rozmanitosti a aby se zvážily možnosti přijímání migrantů na místa ve veřejném sektoru, zejména učitelské pozice; vyzývá členské státy, aby podporovaly podnikatele z etnických skupin, a uznává důležitou úlohu, kterou sehrávají při integraci a tvorbě pracovních míst, a jejich vedoucí úlohu v rámci společenství;

| 21. | vyzývá členské státy, aby informovaly zahraniční studenty o pracovních příležitostech po ukončení studia a usnadnily jim přístup na domácí trh práce, protože tito lidé se již začlenili díky tomu, že v hostitelské zemi žijí, osvojili si jazykové dovednosti a získali místní kvalifikaci; kromě toho poukazuje na to, že i z hospodářského hlediska by pro EU bylo nevýhodné promarnit investice vložené do vysokoškolských absolventů tím, že by nesměli v Evropské unii přijmout žádné pracovní místo; vyzývá proto členské státy, aby lépe posoudily poptávku po pracovní síle tím, že vytvoří spravedlivé příležitosti pro konkurenci v oblasti pracovních míst pro migrující pracovníky, kteří ukončili studium na území členského státu EU; |
| --- | --- |

21.

vyzývá členské státy, aby informovaly zahraniční studenty o pracovních příležitostech po ukončení studia a usnadnily jim přístup na domácí trh práce, protože tito lidé se již začlenili díky tomu, že v hostitelské zemi žijí, osvojili si jazykové dovednosti a získali místní kvalifikaci; kromě toho poukazuje na to, že i z hospodářského hlediska by pro EU bylo nevýhodné promarnit investice vložené do vysokoškolských absolventů tím, že by nesměli v Evropské unii přijmout žádné pracovní místo; vyzývá proto členské státy, aby lépe posoudily poptávku po pracovní síle tím, že vytvoří spravedlivé příležitosti pro konkurenci v oblasti pracovních míst pro migrující pracovníky, kteří ukončili studium na území členského státu EU;

| 22. | připomíná, že státy sousedící s EU patří k hlavním místům, z nichž přicházejí osoby, které hledají zaměstnání na evropských trzích práce, a jsou skutečným přínosem pro rozvoj evropských trhů práce, a podobnosti v oblasti vzdělávacích programů, historických souvislostí a jazyků jsou pro migranty při hledání zaměstnání podstatným přínosem; |
| --- | --- |

22.

připomíná, že státy sousedící s EU patří k hlavním místům, z nichž přicházejí osoby, které hledají zaměstnání na evropských trzích práce, a jsou skutečným přínosem pro rozvoj evropských trhů práce, a podobnosti v oblasti vzdělávacích programů, historických souvislostí a jazyků jsou pro migranty při hledání zaměstnání podstatným přínosem;

| 23. | vyzývá Komisi, aby zvážila možnost vytvoření a zavedení společného evropského systému pro vstup založený na transparentních kritériích, který by byl v souladu s přístupem podle evropského rámce kvalifikací pro kumulaci a přenos kreditů, na němž by se mohly členské státy dobrovolně podílet; konstatuje, že by mělo být možné takový systém přizpůsobovat podmínkám na trhu práce, aby se usnadnil příchod naléhavě potřebných kvalifikovaných pracovních sil; |
| --- | --- |

23.

vyzývá Komisi, aby zvážila možnost vytvoření a zavedení společného evropského systému pro vstup založený na transparentních kritériích, který by byl v souladu s přístupem podle evropského rámce kvalifikací pro kumulaci a přenos kreditů, na němž by se mohly členské státy dobrovolně podílet; konstatuje, že by mělo být možné takový systém přizpůsobovat podmínkám na trhu práce, aby se usnadnil příchod naléhavě potřebných kvalifikovaných pracovních sil;

| 24. | zdůrazňuje, že zásada rovného odměňování a rovných pracovních podmínek za stejnou práci na stejném pracovišti musí být uplatňována jak pro kvalifikované pracovní síly z EU tak ze třetích zemí; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že zásada rovného odměňování a rovných pracovních podmínek za stejnou práci na stejném pracovišti musí být uplatňována jak pro kvalifikované pracovní síly z EU tak ze třetích zemí;

| 25. | vyzývá Komisi, aby v souvislosti s výše zmíněným bodovým systémem uvažovala o vytvoření mezinárodní platformy pro standardizované profily pracovních míst a kvalifikací na portálu EURES, a zohlednit přitom evropský rámec kvalifikací pro kumulaci a přenos kreditů, což by usnadnilo nábor a srovnávání dovedností a kvalifikací migrantů hledajících práci; |
| --- | --- |

25.

vyzývá Komisi, aby v souvislosti s výše zmíněným bodovým systémem uvažovala o vytvoření mezinárodní platformy pro standardizované profily pracovních míst a kvalifikací na portálu EURES, a zohlednit přitom evropský rámec kvalifikací pro kumulaci a přenos kreditů, což by usnadnilo nábor a srovnávání dovedností a kvalifikací migrantů hledajících práci;

| 26. | zdůrazňuje, že účast členského státu na systému vstupu založeném na přístupu evropského rámce kvalifikací kumulace a přenosu kreditů by zvýšila jeho přitažlivost pro kvalifikované státní příslušníky třetích zemí, kterým by přinesla zjednodušení; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje, že účast členského státu na systému vstupu založeném na přístupu evropského rámce kvalifikací kumulace a přenosu kreditů by zvýšila jeho přitažlivost pro kvalifikované státní příslušníky třetích zemí, kterým by přinesla zjednodušení;

| 27. | zdůrazňuje význam migrace kvalifikovaných lidí řízené poptávkou doprovázené opatřeními zaměřenými na integraci a požaduje, aby Komise a členské státy spolu se svými regiony a městy začaly společně na evropské úrovni koordinovat zjišťování poptávky po pracovní síle, aby bylo možné migraci pracovních sil lépe řídit; vítá proto plán Komise na zavedení evropské platformy pro dialog o řízení migrace pracovních sil, jakož i pravidelného a systematického hodnocení poptávky a nabídky na trhu práce v EU v dlouhodobém horizontu do roku 2020, podle jednotlivých sektorů, povolání, úrovní kvalifikace a členských zemí; zdůrazňuje, že plán by měl rovněž jasně označit nedostatky v oblasti pracovních sil v EU z krátkodobého i střednědobého hlediska; |
| --- | --- |

27.

zdůrazňuje význam migrace kvalifikovaných lidí řízené poptávkou doprovázené opatřeními zaměřenými na integraci a požaduje, aby Komise a členské státy spolu se svými regiony a městy začaly společně na evropské úrovni koordinovat zjišťování poptávky po pracovní síle, aby bylo možné migraci pracovních sil lépe řídit; vítá proto plán Komise na zavedení evropské platformy pro dialog o řízení migrace pracovních sil, jakož i pravidelného a systematického hodnocení poptávky a nabídky na trhu práce v EU v dlouhodobém horizontu do roku 2020, podle jednotlivých sektorů, povolání, úrovní kvalifikace a členských zemí; zdůrazňuje, že plán by měl rovněž jasně označit nedostatky v oblasti pracovních sil v EU z krátkodobého i střednědobého hlediska;

| 28. | doporučuje, aby byly součástí takového systému alespoň seznam povolání, která se potýkají s nedostatkem pracovních sil, a analýza poptávky na základě údajů zaměstnavatelů; |
| --- | --- |

28.

doporučuje, aby byly součástí takového systému alespoň seznam povolání, která se potýkají s nedostatkem pracovních sil, a analýza poptávky na základě údajů zaměstnavatelů;

| 29. | vyzývá členské státy, s ohledem na preferenční doložku Společenství, aby i přes neustálý nedostatek kvalifikovaných pracovních sil a kvůli němu podporovaly vnitřní mobilitu v EU, a proto usnadňovaly podmínky náboru, samotný nábor a integraci občanů EU z jiných členských států; vyzývá členské státy, aby vyvinuly nástroje pro řešení nedostatků na trhu práce prostřednictvím prostředků mobility v rámci EU, a investovaly do služeb pro opětovné začlenění migrantů v EU, kteří při hledání zaměstnání nebyli úspěšní a proto se vrátili do své země původu; |
| --- | --- |

29.

vyzývá členské státy, s ohledem na preferenční doložku Společenství, aby i přes neustálý nedostatek kvalifikovaných pracovních sil a kvůli němu podporovaly vnitřní mobilitu v EU, a proto usnadňovaly podmínky náboru, samotný nábor a integraci občanů EU z jiných členských států; vyzývá členské státy, aby vyvinuly nástroje pro řešení nedostatků na trhu práce prostřednictvím prostředků mobility v rámci EU, a investovaly do služeb pro opětovné začlenění migrantů v EU, kteří při hledání zaměstnání nebyli úspěšní a proto se vrátili do své země původu;

| 30. | zdůrazňuje, že není vhodné využívat otázku pracovního přistěhovalectví k zastrašování veřejnosti; poznamenává, že vzhledem k předem utvořené představy založené na předsudcích a zášti ohrožují solidaritu, která tvoří základ společnosti a že populistické využívání této otázky by mělo být důrazně odmítáno; |
| --- | --- |

30.

zdůrazňuje, že není vhodné využívat otázku pracovního přistěhovalectví k zastrašování veřejnosti; poznamenává, že vzhledem k předem utvořené představy založené na předsudcích a zášti ohrožují solidaritu, která tvoří základ společnosti a že populistické využívání této otázky by mělo být důrazně odmítáno;

| 31. | připomíná významnou úlohu hromadných sdělovacích prostředků při vytváření veřejného mínění o přistěhovalectví a integraci a vyzývá k odpovědnému novinářskému přístupu s cílem podporovat vzájemný respekt a chápání podobností a odlišností těch druhých; |
| --- | --- |

31.

připomíná významnou úlohu hromadných sdělovacích prostředků při vytváření veřejného mínění o přistěhovalectví a integraci a vyzývá k odpovědnému novinářskému přístupu s cílem podporovat vzájemný respekt a chápání podobností a odlišností těch druhých;

| 32. | domnívá se, že by migrantům, uprchlíkům a uchazečům o azyl měl být usnadněn přístup na trh práce, aniž by se střetávali s překážkami při získávání tohoto přístupu, a aby mohli počítat s rychlým a cenově nikoli příliš nákladným uznáváním a případným ověřováním svých titulů, kvalifikací a dovedností, ať už je získali prostřednictvím formálního, neformálního a informálního vzdělávání; vyzývá proto Komisi, aby předložila konkrétní návrhy pro to, jak by bylo možné zavést mechanismus uznávání vzdělání a profesních kvalifikací pro příslušníky třetích zemí, včetně účinného posuzování dovedností žadatelů o azyl; připomíná, že pro tento účel je důležité podporovat transparentnost, pokud jde o způsobilosti, kvalifikace a dovedností v partnerských zemích; |
| --- | --- |

32.

domnívá se, že by migrantům, uprchlíkům a uchazečům o azyl měl být usnadněn přístup na trh práce, aniž by se střetávali s překážkami při získávání tohoto přístupu, a aby mohli počítat s rychlým a cenově nikoli příliš nákladným uznáváním a případným ověřováním svých titulů, kvalifikací a dovedností, ať už je získali prostřednictvím formálního, neformálního a informálního vzdělávání; vyzývá proto Komisi, aby předložila konkrétní návrhy pro to, jak by bylo možné zavést mechanismus uznávání vzdělání a profesních kvalifikací pro příslušníky třetích zemí, včetně účinného posuzování dovedností žadatelů o azyl; připomíná, že pro tento účel je důležité podporovat transparentnost, pokud jde o způsobilosti, kvalifikace a dovedností v partnerských zemích;

| 33. | konstatuje, že přistěhovalectví orientované na pracovní trh může mít pozitivní vliv na systémy sociálního zabezpečení v hostitelském členském státě a kvůli kulturní rozmanitosti (jazykové znalosti, zkušenosti ze zahraničí, mobilita atd.) zaručovat kvalifikovanou pracovní sílu a posilovat konkurenční výhodu; |
| --- | --- |

33.

konstatuje, že přistěhovalectví orientované na pracovní trh může mít pozitivní vliv na systémy sociálního zabezpečení v hostitelském členském státě a kvůli kulturní rozmanitosti (jazykové znalosti, zkušenosti ze zahraničí, mobilita atd.) zaručovat kvalifikovanou pracovní sílu a posilovat konkurenční výhodu;

| 34. | žádá Komisi a členské státy, aby ve spolupráci s partnerskými zeměmi kladly větší důraz na boj proti dětské práci, aby se místo toho vytvářela slušná pracovní místa pro dospělé a dětem se umožnilo získat vhodné vzdělání; |
| --- | --- |

34.

žádá Komisi a členské státy, aby ve spolupráci s partnerskými zeměmi kladly větší důraz na boj proti dětské práci, aby se místo toho vytvářela slušná pracovní místa pro dospělé a dětem se umožnilo získat vhodné vzdělání;

| 35. | zasazuje se o zavedení svobody sdružování pro odbory a práva na kolektivní vyjednávání bez výjimky s cílem prosadit, zlepšit a chránit slušné pracovní podmínky; |
| --- | --- |

35.

zasazuje se o zavedení svobody sdružování pro odbory a práva na kolektivní vyjednávání bez výjimky s cílem prosadit, zlepšit a chránit slušné pracovní podmínky;

| 36. | žádá, aby byli migranti co nejrychleji připravováni na vstup na místní trh práce, poukazuje v této souvislosti na osvědčené postupy v oblasti začleňování mentorsky vedených migrantů do trhu práce, např. poradenství pro migranty, průvodce integrací, program „Migranti pro migranty“, program odborně zaměřených jazykových kurzů, jakož i poskytování pomoci a podpory pro děti migrantů ve školním věku a podpory pro začínající podniky vedené kvalifikovanými migranty; |
| --- | --- |

36.

žádá, aby byli migranti co nejrychleji připravováni na vstup na místní trh práce, poukazuje v této souvislosti na osvědčené postupy v oblasti začleňování mentorsky vedených migrantů do trhu práce, např. poradenství pro migranty, průvodce integrací, program „Migranti pro migranty“, program odborně zaměřených jazykových kurzů, jakož i poskytování pomoci a podpory pro děti migrantů ve školním věku a podpory pro začínající podniky vedené kvalifikovanými migranty;

| 37. | zdůrazňuje, že osvojení si jazyka hostitelské země je základem úspěchu na evropském trhu práce orientovaném na služby; dále zdůrazňuje, že členské státy musejí zajistit, aby bylo k dispozici dostatek příležitostí jazykového vzdělávání, aby jazyková bariéra v pracovním světě přestala být překážkou, a vítá vlastní iniciativy podniků v této oblasti; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje, že osvojení si jazyka hostitelské země je základem úspěchu na evropském trhu práce orientovaném na služby; dále zdůrazňuje, že členské státy musejí zajistit, aby bylo k dispozici dostatek příležitostí jazykového vzdělávání, aby jazyková bariéra v pracovním světě přestala být překážkou, a vítá vlastní iniciativy podniků v této oblasti;

| 38. | vyzývá v této souvislosti členské státy, aby migranty o příležitostech a výzvách, evropské a vnitrostátní finanční podpoře a o organizacích a orgánech poskytujících pomoc v oblasti samostatně výdělečné činnosti lépe informovaly; |
| --- | --- |

38.

vyzývá v této souvislosti členské státy, aby migranty o příležitostech a výzvách, evropské a vnitrostátní finanční podpoře a o organizacích a orgánech poskytujících pomoc v oblasti samostatně výdělečné činnosti lépe informovaly;

| 39. | navrhuje Komisi, aby vyhlásila rok 2016 evropským rokem integrace, a zároveň ji naléhavě žádá, aby se zaměřila na „integraci prostřednictvím práce“; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby tento rok integrace obsahoval konkrétní právní dokumenty a standardy pro členské státy; |
| --- | --- |

39.

navrhuje Komisi, aby vyhlásila rok 2016 evropským rokem integrace, a zároveň ji naléhavě žádá, aby se zaměřila na „integraci prostřednictvím práce“; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby tento rok integrace obsahoval konkrétní právní dokumenty a standardy pro členské státy;

| 40. | navrhuje členským státům, aby si vyměňovaly a dále rozvíjely osvědčené postupy podpory rozmanitosti na pracovišti, jako jsou např. koučování, podpora pro začínající podniky, integrační programy, dotované zaměstnávání, specializované skupiny, plány na diverzifikaci, individuální péče, jazykové a kvalifikační kurzy a kampaně proti diskriminaci; |
| --- | --- |

40.

navrhuje členským státům, aby si vyměňovaly a dále rozvíjely osvědčené postupy podpory rozmanitosti na pracovišti, jako jsou např. koučování, podpora pro začínající podniky, integrační programy, dotované zaměstnávání, specializované skupiny, plány na diverzifikaci, individuální péče, jazykové a kvalifikační kurzy a kampaně proti diskriminaci;

| 41. | poznamenává, že mnohé členské státy nevynakládají dostatečné úsilí v oblasti integrace migrantů a proto je ze strany orgánů stále vyžadováno cílené úsilí; domnívá se, že to lze rovněž přisoudit nesprávnému přístupu, v rámci něhož jsou migranti prezentováni jako bezpečnostní riziko a že nejsou dostatečně vnímány pozitivní příležitosti; domnívá se, že v mnoha případech proto nejsou kvalifikace obdržené v domovském státě uznávány tak, jak by měly být; |
| --- | --- |

41.

poznamenává, že mnohé členské státy nevynakládají dostatečné úsilí v oblasti integrace migrantů a proto je ze strany orgánů stále vyžadováno cílené úsilí; domnívá se, že to lze rovněž přisoudit nesprávnému přístupu, v rámci něhož jsou migranti prezentováni jako bezpečnostní riziko a že nejsou dostatečně vnímány pozitivní příležitosti; domnívá se, že v mnoha případech proto nejsou kvalifikace obdržené v domovském státě uznávány tak, jak by měly být;

| 42. | uznává, že cirkulační migrace (pracovníků) má potenciál vytvořit situaci, kdy budou mít zisk všechny tři strany – migranti, hostitelský stát i země původu– a vyzývá členské státy, aby se této formě imigrace a emigrace otevřely a usnadnili je; |
| --- | --- |

42.

uznává, že cirkulační migrace (pracovníků) má potenciál vytvořit situaci, kdy budou mít zisk všechny tři strany – migranti, hostitelský stát i země původu– a vyzývá členské státy, aby se této formě imigrace a emigrace otevřely a usnadnili je;

| 43. | zdůrazňuje, že je důležité se v oblasti cirkulační migrace zaměřit na jednotlivce a zajistit, aby získávání znalostí a dovedností mohly tyto osoby po návratu využít; |
| --- | --- |

43.

zdůrazňuje, že je důležité se v oblasti cirkulační migrace zaměřit na jednotlivce a zajistit, aby získávání znalostí a dovedností mohly tyto osoby po návratu využít;

| 44. | vyzývá Komisi a členské státy, aby posílily spolupráci se třetími zeměmi v oblasti cirkulační migrace a aby se jí věnovaly na jednáních a ve smlouvách, zejména pokud jde o „globální přístup k migraci a mobilitě“ a s ním související rozhovory o migraci a mobilitě a partnerství mobility; |
| --- | --- |

44.

vyzývá Komisi a členské státy, aby posílily spolupráci se třetími zeměmi v oblasti cirkulační migrace a aby se jí věnovaly na jednáních a ve smlouvách, zejména pokud jde o „globální přístup k migraci a mobilitě“ a s ním související rozhovory o migraci a mobilitě a partnerství mobility;

| 45. | akceptuje jako alternativní rámec, pokud jedna z daných stran není připravena přijmout veškeré závazky vyplývající z partnerství v oblasti mobility, uzavření společných programů v oblasti migrace a mobility mezi EU a třetími zeměmi; zdůrazňuje však, že by to měla být pouze přechodná fáze; |
| --- | --- |

45.

akceptuje jako alternativní rámec, pokud jedna z daných stran není připravena přijmout veškeré závazky vyplývající z partnerství v oblasti mobility, uzavření společných programů v oblasti migrace a mobility mezi EU a třetími zeměmi; zdůrazňuje však, že by to měla být pouze přechodná fáze;

| 46. | v této souvislosti vítá zejména plány na zavedení středisek zdrojů pro migraci a mobilitu (MMRC) v partnerských zemích v rámci partnerství v oblasti mobility a společných programech, a vyzývá rovněž, aby koncepce takových center byla nabídnuta také třetím zemím; |
| --- | --- |

46.

v této souvislosti vítá zejména plány na zavedení středisek zdrojů pro migraci a mobilitu (MMRC) v partnerských zemích v rámci partnerství v oblasti mobility a společných programech, a vyzývá rovněž, aby koncepce takových center byla nabídnuta také třetím zemím;

| 47. | vyzývá k opatření na podporu inteligentních strategií cirkulační migrace, při nichž jsou využívány nevyhnutelné prostředky a právní záruky a předpoklady, s cílem vytvořit bezpečná pracovní místa a zabránit nelegálnímu přistěhovalectví; |
| --- | --- |

47.

vyzývá k opatření na podporu inteligentních strategií cirkulační migrace, při nichž jsou využívány nevyhnutelné prostředky a právní záruky a předpoklady, s cílem vytvořit bezpečná pracovní místa a zabránit nelegálnímu přistěhovalectví;

| 48. | konstatuje, že úspěšná spolupráce tohoto druhu vyžaduje dlouhodobé závazky, kterých je EU díky svému jedinečnému postavení a svým finančním nástrojům schopna, např. podporováním programů pro návrat a integraci s prvky cirkulační migrace; |
| --- | --- |

48.

konstatuje, že úspěšná spolupráce tohoto druhu vyžaduje dlouhodobé závazky, kterých je EU díky svému jedinečnému postavení a svým finančním nástrojům schopna, např. podporováním programů pro návrat a integraci s prvky cirkulační migrace;

| 49. | zdůrazňuje, že je nutné utvářet programy cirkulační migrace tak, aby byly flexibilnější, a zohledňovat článek 8 Evropské úmluvy o lidských právech a směrnice 2003/109/ES a 2003/86/ES; |
| --- | --- |

49.

zdůrazňuje, že je nutné utvářet programy cirkulační migrace tak, aby byly flexibilnější, a zohledňovat článek 8 Evropské úmluvy o lidských právech a směrnice 2003/109/ES a 2003/86/ES;

| 50. | zdůrazňuje, že v tomto ohledu je vhodné pořádat jazykové a kvalifikační kurzy před příchodem do hostitelské země a rovněž přípravu na návrat, a připomíná možnost zřizovat jak v zemi původu, tak i v hostitelské zemi takzvané kanceláře pro přípravu před odjezdem („pre-departure desks“); |
| --- | --- |

50.

zdůrazňuje, že v tomto ohledu je vhodné pořádat jazykové a kvalifikační kurzy před příchodem do hostitelské země a rovněž přípravu na návrat, a připomíná možnost zřizovat jak v zemi původu, tak i v hostitelské zemi takzvané kanceláře pro přípravu před odjezdem („pre-departure desks“);

| 51. | vzhledem k tomu, že přistěhovalectví a politika trhu práce by měly jít ruku v ruce, vyzývá v tomto smyslu Komisi, aby posílila vazby mezi poptávkou po pracovní síle, cirkulační migrací, rozvojovou politikou a vnější politikou a aby to považovala za prioritu; vítá finanční podporu, kterou EU dosud poskytla pro řízení migrace ve třetích zemích, např. odborné znalosti EU o migraci II (MIEUX II) a vyzývá k tomu, aby při financování evropských projektů bylo dosaženo co největší součinnosti mezi ESF a AMF; |
| --- | --- |

51.

vzhledem k tomu, že přistěhovalectví a politika trhu práce by měly jít ruku v ruce, vyzývá v tomto smyslu Komisi, aby posílila vazby mezi poptávkou po pracovní síle, cirkulační migrací, rozvojovou politikou a vnější politikou a aby to považovala za prioritu; vítá finanční podporu, kterou EU dosud poskytla pro řízení migrace ve třetích zemích, např. odborné znalosti EU o migraci II (MIEUX II) a vyzývá k tomu, aby při financování evropských projektů bylo dosaženo co největší součinnosti mezi ESF a AMF;

| 52. | vítá stávající nástroje EU pro vytváření integračních politik, např. síť vnitrostátních kontaktních míst pro integraci, evropskou internetovou stránku k integraci, evropskou příručku pro integraci, Evropský fond pro integraci, portál EU zaměřený na přistěhovalectví a evropské integrační moduly; |
| --- | --- |

52.

vítá stávající nástroje EU pro vytváření integračních politik, např. síť vnitrostátních kontaktních míst pro integraci, evropskou internetovou stránku k integraci, evropskou příručku pro integraci, Evropský fond pro integraci, portál EU zaměřený na přistěhovalectví a evropské integrační moduly;

| 53. | připomíná dokument EU o společných základních zásadách integrace migrantů; vyjadřuje politování nad tím, že členské státy v současné době v plné míře nevyužívají evropského integračního fondu a připomíná, že cílem tohoto fondu je podporovat opatření členských států týkající se dodržování těchto společných základních zásad; |
| --- | --- |

53.

připomíná dokument EU o společných základních zásadách integrace migrantů; vyjadřuje politování nad tím, že členské státy v současné době v plné míře nevyužívají evropského integračního fondu a připomíná, že cílem tohoto fondu je podporovat opatření členských států týkající se dodržování těchto společných základních zásad;

| 54. | zdůrazňuje nutnost určit osvědčené postupy členských států i zemí mimo EU v oblasti imigračních politik, které jsou nejspravedlivější z hlediska rovnosti žen a mužů, tyto postupy sdílet a podporovat jejich výměnu; |
| --- | --- |

54.

zdůrazňuje nutnost určit osvědčené postupy členských států i zemí mimo EU v oblasti imigračních politik, které jsou nejspravedlivější z hlediska rovnosti žen a mužů, tyto postupy sdílet a podporovat jejich výměnu;

| 55. | zdůrazňuje, že je nutné optimálně využít rok 2013, který je Evropským rokem občanů, k zaměření pozornosti na volný pohyb přistěhovalkyň a jejich plné zapojení do evropské společnosti; |
| --- | --- |

55.

zdůrazňuje, že je nutné optimálně využít rok 2013, který je Evropským rokem občanů, k zaměření pozornosti na volný pohyb přistěhovalkyň a jejich plné zapojení do evropské společnosti;

| 56. | vyzývá členské státy, aby uspořádaly kampaně zaměřené na migranty s cílem bojovat proti genderovým stereotypům zakořeněným v příslušných komunitách, a zlepšit tak integraci a zapojení přistěhovalkyň do společnosti, ekonomiky, vzdělání a pracovního trhu a zabránit páchání násilí na základě příslušnosti k ženskému pohlaví; |
| --- | --- |

56.

vyzývá členské státy, aby uspořádaly kampaně zaměřené na migranty s cílem bojovat proti genderovým stereotypům zakořeněným v příslušných komunitách, a zlepšit tak integraci a zapojení přistěhovalkyň do společnosti, ekonomiky, vzdělání a pracovního trhu a zabránit páchání násilí na základě příslušnosti k ženskému pohlaví;

| 57. | poukazuje na to, že mnoho potenciálních migrantů musí ve své zemi původu čelit dlouhým čekacím dobám konzulární služby členských států, a tudíž je nanejvýš obtížné rychle, spolehlivě a bezproblémově vstoupit do cirkulačního pracovního poměru; vyzývá proto Komisi a členské státy, aby intenzivněji uvažovaly o vybudování společné evropské konzulární služby v delegacích EU a na velvyslanectvích členských států; |
| --- | --- |

57.

poukazuje na to, že mnoho potenciálních migrantů musí ve své zemi původu čelit dlouhým čekacím dobám konzulární služby členských států, a tudíž je nanejvýš obtížné rychle, spolehlivě a bezproblémově vstoupit do cirkulačního pracovního poměru; vyzývá proto Komisi a členské státy, aby intenzivněji uvažovaly o vybudování společné evropské konzulární služby v delegacích EU a na velvyslanectvích členských států;

| 58. | podporuje školení zaměstnanců Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ), zejména zaměstnanců, kteří pracují v delegacích EU, ohledně globálního přístupu k migraci, aby se zajistilo účinné začlenění imigrační politiky EU do jejích vnějších činností; |
| --- | --- |

58.

podporuje školení zaměstnanců Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ), zejména zaměstnanců, kteří pracují v delegacích EU, ohledně globálního přístupu k migraci, aby se zajistilo účinné začlenění imigrační politiky EU do jejích vnějších činností;

| 59. | důrazně vybízí ESVČ, aby usilovala o aktivnější koordinační roli v rámci vnějšího rozměru migrační politiky; |
| --- | --- |

59.

důrazně vybízí ESVČ, aby usilovala o aktivnější koordinační roli v rámci vnějšího rozměru migrační politiky;

| 60. | připomíná význam systému řízení inteligentních hranic ze strany EU, jakož i možnost monitorovat hranice pomocí biometrických identifikačních znaků; |
| --- | --- |

60.

připomíná význam systému řízení inteligentních hranic ze strany EU, jakož i možnost monitorovat hranice pomocí biometrických identifikačních znaků;

| 61. | domnívá se, že vstup a pobyt musejí být řízeny jasnými, spravedlivými a nediskriminačními pravidly, které musejí být v souladu s normami právního státu na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU; zdůrazňuje, že kritéria vstupu musejí být srozumitelná a mít dlouhodobou platnost; bere na vědomí, že pokud jde o integraci, oprávnění k dlouhodobému pobytu v dohledné budoucnosti má zásadní význam; zdůrazňuje, že znalost jazyka je důležitá a měla by být podněcována a podporována, ale neměla by být používána jako kritérium pro výběr či znevýhodnění; |
| --- | --- |

61.

domnívá se, že vstup a pobyt musejí být řízeny jasnými, spravedlivými a nediskriminačními pravidly, které musejí být v souladu s normami právního státu na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU; zdůrazňuje, že kritéria vstupu musejí být srozumitelná a mít dlouhodobou platnost; bere na vědomí, že pokud jde o integraci, oprávnění k dlouhodobému pobytu v dohledné budoucnosti má zásadní význam; zdůrazňuje, že znalost jazyka je důležitá a měla by být podněcována a podporována, ale neměla by být používána jako kritérium pro výběr či znevýhodnění;

| 62. | poznamenává s odkazem na směrnice 2008/115/ES a 2009/52/ES, že nezákonné pracovní přistěhovalectví lze omezit nejen prostřednictvím účinné kontroly, ale i efektivnějším zpřístupněním příležitostí pro zákonné přistěhovalectví; |
| --- | --- |

62.

poznamenává s odkazem na směrnice 2008/115/ES a 2009/52/ES, že nezákonné pracovní přistěhovalectví lze omezit nejen prostřednictvím účinné kontroly, ale i efektivnějším zpřístupněním příležitostí pro zákonné přistěhovalectví;

| 63. | vyjadřuje politování nad nedávnými změnami v právních předpisech některých členských států týkajícími se práva na občanství při narození, jež mají za následek více případů osob bez státní příslušnosti v EU. |
| --- | --- |

63.

vyjadřuje politování nad nedávnými změnami v právních předpisech některých členských států týkajícími se práva na občanství při narození, jež mají za následek více případů osob bez státní příslušnosti v EU.

| 64. | zdůrazňuje, že jak zákonné, tak i nezákonné přistěhovalectví jsou běžným jevem a že je třeba společného právního rámce pro oblast přistěhovalecké politiky pro ochranu migrantů a potencionálních obětí, a to zejména žen a dětí, které jsou zranitelné v případě různých forem organizovaného zločinu v souvislosti s přistěhovalectvím a obchodováním s lidmi; zdůrazňuje rovněž, že nezákonné přistěhovalectví může být zmírněno prostřednictvím společného právního rámce; |
| --- | --- |

64.

zdůrazňuje, že jak zákonné, tak i nezákonné přistěhovalectví jsou běžným jevem a že je třeba společného právního rámce pro oblast přistěhovalecké politiky pro ochranu migrantů a potencionálních obětí, a to zejména žen a dětí, které jsou zranitelné v případě různých forem organizovaného zločinu v souvislosti s přistěhovalectvím a obchodováním s lidmi; zdůrazňuje rovněž, že nezákonné přistěhovalectví může být zmírněno prostřednictvím společného právního rámce;

| 65. | vyjadřuje politování nad skutečností, že mnoho přistěhovalkyň je nalákáno v zemi svého původu na příslib pracovní smlouvy ve vyspělých zemích a že některé jsou dokonce uneseny a poté sexuálně vykořisťovány mafií a sítěmi obchodníků s lidmi; vyzývá členské státy, aby zvýšily úsilí v boji proti tomuto násilnému a nelidskému chování; |
| --- | --- |

65.

vyjadřuje politování nad skutečností, že mnoho přistěhovalkyň je nalákáno v zemi svého původu na příslib pracovní smlouvy ve vyspělých zemích a že některé jsou dokonce uneseny a poté sexuálně vykořisťovány mafií a sítěmi obchodníků s lidmi; vyzývá členské státy, aby zvýšily úsilí v boji proti tomuto násilnému a nelidskému chování;

| 66. | vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby vytvořily právní rámec, který zaručí přistěhovalkyním právo mít vlastní cestovní pas a povolení k pobytu a který umožní pohlížet na kohokoli, kdo jim tyto dokumenty odebere, jako na trestně odpovědného; |
| --- | --- |

66.

vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby vytvořily právní rámec, který zaručí přistěhovalkyním právo mít vlastní cestovní pas a povolení k pobytu a který umožní pohlížet na kohokoli, kdo jim tyto dokumenty odebere, jako na trestně odpovědného;

| 67. | zdůrazňuje, že většina oblastí, v nichž jsou migrantky zaměstnávány, se nacházejí v domácích službách a osobní péči bez ohledu na to, jaké mají vzdělání a profesní zkušenosti; vyjadřuje politování nad skutečností, že velká většina z nich pracuje bez řádné smlouvy za velmi nízkou mzdu a nemá žádná sociální práva; |
| --- | --- |

67.

zdůrazňuje, že většina oblastí, v nichž jsou migrantky zaměstnávány, se nacházejí v domácích službách a osobní péči bez ohledu na to, jaké mají vzdělání a profesní zkušenosti; vyjadřuje politování nad skutečností, že velká většina z nich pracuje bez řádné smlouvy za velmi nízkou mzdu a nemá žádná sociální práva;

| 68. | vítá Úmluvu Mezinárodní organizace práce č. 189 o osobách pracujících v domácnosti, která vstoupí v platnost v roce 2013, a vyzývá všechny členské státy EU, aby ji bez prodlení ratifikovaly; |
| --- | --- |

68.

vítá Úmluvu Mezinárodní organizace práce č. 189 o osobách pracujících v domácnosti, která vstoupí v platnost v roce 2013, a vyzývá všechny členské státy EU, aby ji bez prodlení ratifikovaly;

| 69. | vítá stávající dohody EU o koordinaci systémů sociálního zabezpečení, jichž bylo dosaženo s Alžírskem, Marokem, Tuniskem, Chorvatskem, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Izraelem, Černou Horou, San Marinem, Albánií a Tureckem; vyzývá však Komisi, aby jednala a řešila koordinaci sociálního zabezpečení státních příslušníků třetích zemí, zejména ochranu práv při jejich odchodu nebo opětovném příchodu do EU, a doplnila migrační politiku EU přiměřenými opatřeními týkajícími se získaných práv sociálního zabezpečení těchto migrantů; |
| --- | --- |

69.

vítá stávající dohody EU o koordinaci systémů sociálního zabezpečení, jichž bylo dosaženo s Alžírskem, Marokem, Tuniskem, Chorvatskem, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Izraelem, Černou Horou, San Marinem, Albánií a Tureckem; vyzývá však Komisi, aby jednala a řešila koordinaci sociálního zabezpečení státních příslušníků třetích zemí, zejména ochranu práv při jejich odchodu nebo opětovném příchodu do EU, a doplnila migrační politiku EU přiměřenými opatřeními týkajícími se získaných práv sociálního zabezpečení těchto migrantů;

| 70. | vítá v této souvislosti latinskoamerickou dohodu o sociálním zabezpečení a vybízí, aby bylo dalším členským státům kromě Portugalska a Španělska umožněno přistoupit k této dohodě jako platformě evropské koordinace; zdůrazňuje, že dvoustranné dohody mezi členskými státy EU a třetími zeměmi mohou poskytovat lepší ochranu sociálního zabezpečení, ale státním příslušníkům třetích zemí, kteří se pohybují mezi státy EU, stěžují orientaci v právech sociálního zabezpečení; vítá proto návrh Komise na zřízení mechanismu EU na výměnu osvědčených postupů a informací o koordinaci sociálního zabezpečení a navrhuje, aby Komise shromáždila stávající bilaterální vnitrostátní dohody, zpracovala je a transparentním způsobem zveřejnila; vyzývá Komisi, aby poskytovala poradenství členským státům vstupující do dvoustranných dohod, aby jejich uplatňování v celé EU bylo jednotnější a aby přitom byla dodržována jak koordinace sociálního zabezpečení EU tak úmluvy Mezinárodní organizace práce o sociálním zabezpečení; |
| --- | --- |

70.

vítá v této souvislosti latinskoamerickou dohodu o sociálním zabezpečení a vybízí, aby bylo dalším členským státům kromě Portugalska a Španělska umožněno přistoupit k této dohodě jako platformě evropské koordinace; zdůrazňuje, že dvoustranné dohody mezi členskými státy EU a třetími zeměmi mohou poskytovat lepší ochranu sociálního zabezpečení, ale státním příslušníkům třetích zemí, kteří se pohybují mezi státy EU, stěžují orientaci v právech sociálního zabezpečení; vítá proto návrh Komise na zřízení mechanismu EU na výměnu osvědčených postupů a informací o koordinaci sociálního zabezpečení a navrhuje, aby Komise shromáždila stávající bilaterální vnitrostátní dohody, zpracovala je a transparentním způsobem zveřejnila; vyzývá Komisi, aby poskytovala poradenství členským státům vstupující do dvoustranných dohod, aby jejich uplatňování v celé EU bylo jednotnější a aby přitom byla dodržována jak koordinace sociálního zabezpečení EU tak úmluvy Mezinárodní organizace práce o sociálním zabezpečení;

| 71. | vyzývá členské státy a Komisi, aby rozšířily praktický rozsah dohod EU o přidružení s třetími zeměmi a širšími regiony, pokud jde o sociální zabezpečení; žádá proto, aby byl vnější rozměr koordinace sociálního zabezpečení EU jako důležitý prvek zahrnut do vnějších vztahů EU a jednání se třetími zeměmi; |
| --- | --- |

71.

vyzývá členské státy a Komisi, aby rozšířily praktický rozsah dohod EU o přidružení s třetími zeměmi a širšími regiony, pokud jde o sociální zabezpečení; žádá proto, aby byl vnější rozměr koordinace sociálního zabezpečení EU jako důležitý prvek zahrnut do vnějších vztahů EU a jednání se třetími zeměmi;

| 72. | poukazuje na to, že vydáním nařízení (EU) č. 1231/2010 sice bylo dosaženo rozšíření působnosti práv podle nařízení (ES) č. 883/2004 na státní příslušníky třetích zemí, nicméně tato práva lze zohlednit pouze při přeshraniční činnosti v rámci Evropské unie, takže většina státních příslušníků třetích zemí je z této působnosti vyloučena; očekává, že opatření související s přístupem k sociálnímu zabezpečení, která jsou již zahrnuta do právních předpisů EU, jako je směrnice o jednotném povolení, budou realizována v plném rozsahu; |
| --- | --- |

72.

poukazuje na to, že vydáním nařízení (EU) č. 1231/2010 sice bylo dosaženo rozšíření působnosti práv podle nařízení (ES) č. 883/2004 na státní příslušníky třetích zemí, nicméně tato práva lze zohlednit pouze při přeshraniční činnosti v rámci Evropské unie, takže většina státních příslušníků třetích zemí je z této působnosti vyloučena; očekává, že opatření související s přístupem k sociálnímu zabezpečení, která jsou již zahrnuta do právních předpisů EU, jako je směrnice o jednotném povolení, budou realizována v plném rozsahu;

| 73. | vítá v této souvislosti rozšíření rozsahu působnosti pravidel pro státní příslušníky třetích zemí uvedených ve směrnici 2009/50/ES (směrnice o „modré kartě“) a vyzývá Komisi, aby vyhodnotila provádění této směrnice a její dopad na trh práce; |
| --- | --- |

73.

vítá v této souvislosti rozšíření rozsahu působnosti pravidel pro státní příslušníky třetích zemí uvedených ve směrnici 2009/50/ES (směrnice o „modré kartě“) a vyzývá Komisi, aby vyhodnotila provádění této směrnice a její dopad na trh práce;

| 74. | zdůrazňuje, že práva občanů EU je nutno chránit také mimo Evropskou unii a v případě, kdy pracují nebo pracovali ve třetích zemích; |
| --- | --- |

74.

zdůrazňuje, že práva občanů EU je nutno chránit také mimo Evropskou unii a v případě, kdy pracují nebo pracovali ve třetích zemích;

| 75. | požaduje proto jednotný a reciproční přístup Evropské unie ke koordinaci sociálního zabezpečení vůči třetím zemím, který se bude vztahovat na všechny občany EU i státní příslušníky třetích zemí, aniž by byla dotčena práva příslušníků třetích zemí odvozená z dohod o přidružení a vypracovaná Evropským soudním dvorem; |
| --- | --- |

75.

požaduje proto jednotný a reciproční přístup Evropské unie ke koordinaci sociálního zabezpečení vůči třetím zemím, který se bude vztahovat na všechny občany EU i státní příslušníky třetích zemí, aniž by byla dotčena práva příslušníků třetích zemí odvozená z dohod o přidružení a vypracovaná Evropským soudním dvorem;

| 76. | vybízí, aby bylo v této souvislosti zváženo také zavedení volitelného, dobrovolného a nadřazeného tzv. „28. režimu“ pro migranty a občany EU v jiných členských státech Evropské unie; |
| --- | --- |

76.

vybízí, aby bylo v této souvislosti zváženo také zavedení volitelného, dobrovolného a nadřazeného tzv. „28. režimu“ pro migranty a občany EU v jiných členských státech Evropské unie;

| 77. | vítá vytvoření evropského průkazu zdravotního pojištění a naléhavě vyzývá k tomu, aby se jeho používání dále rozšířilo a zjednodušilo; |
| --- | --- |

77.

vítá vytvoření evropského průkazu zdravotního pojištění a naléhavě vyzývá k tomu, aby se jeho používání dále rozšířilo a zjednodušilo;

| 78. | zdůrazňuje, že přitažlivost evropského trhu práce závisí také na tom, zda budou přenositelné nároky na důchody a sociální dávky a zda si zachovají platnost při případném návratu; |
| --- | --- |

78.

zdůrazňuje, že přitažlivost evropského trhu práce závisí také na tom, zda budou přenositelné nároky na důchody a sociální dávky a zda si zachovají platnost při případném návratu;

| 79. | vítá přijetí směrnice o jednotném povolení, která umožňuje převod důchodů státních příslušníků třetích zemí a jejich pozůstalých v souladu s nařízením (ES) č. 883/2004; vyzývá současné a následující předsednictví EU, aby společně s Komisí obnovily jednání o návrhu směrnice o přenositelnosti nároků na penzijní připojištění; |
| --- | --- |

79.

vítá přijetí směrnice o jednotném povolení, která umožňuje převod důchodů státních příslušníků třetích zemí a jejich pozůstalých v souladu s nařízením (ES) č. 883/2004; vyzývá současné a následující předsednictví EU, aby společně s Komisí obnovily jednání o návrhu směrnice o přenositelnosti nároků na penzijní připojištění;

| 80. | zdůrazňuje, že EU hraje v oblasti vnějšího rozměru koordinace sociálního zabezpečení průkopnickou úlohu a může stanovit globální standardy; |
| --- | --- |

80.

zdůrazňuje, že EU hraje v oblasti vnějšího rozměru koordinace sociálního zabezpečení průkopnickou úlohu a může stanovit globální standardy;

| 81. | upozorňuje na to, že je nutné vyvinout vhodné informační systémy, včetně přístupu k příslušným programům a službám, které by potenciálním migrantům umožnily řádně vyhodnotit náklady na migraci a její přínosy a pomoci jim se v této věci rozhodnout; navrhuje, aby se imigrantům ihned po jejich příchodu poskytovaly informace o jejich zákonném postavení, pokud jde o návrat; žádá, aby byl pro tento účel používán systém MISSOC (vzájemný informační systém sociálního zabezpečení); |
| --- | --- |

81.

upozorňuje na to, že je nutné vyvinout vhodné informační systémy, včetně přístupu k příslušným programům a službám, které by potenciálním migrantům umožnily řádně vyhodnotit náklady na migraci a její přínosy a pomoci jim se v této věci rozhodnout; navrhuje, aby se imigrantům ihned po jejich příchodu poskytovaly informace o jejich zákonném postavení, pokud jde o návrat; žádá, aby byl pro tento účel používán systém MISSOC (vzájemný informační systém sociálního zabezpečení);

| 82. | vyzývá Komisi a členské státy, aby uspořádaly evropské a vnitrostátní informační kampaně s cílem posílit zapojení přistěhovalkyň do demokratického života a aby vybudovaly a podporovaly výměnné platformy pro migrantky; |
| --- | --- |

82.

vyzývá Komisi a členské státy, aby uspořádaly evropské a vnitrostátní informační kampaně s cílem posílit zapojení přistěhovalkyň do demokratického života a aby vybudovaly a podporovaly výměnné platformy pro migrantky;

| 83. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

83.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  CESE 638/2012 – SOC/449.

(2)  Úř. věst. L 251, 3.10.2003, s. 12.

(3)  Úř. věst. L 16, 23.1.2004, s. 44.

(4)  Úř. věst. L 343, 23.12.2011, s. 1.

(5)  Úř. věst. L 168, 30.6.2009, s. 24.

(6)  Úř. věst. L 155, 18.6.2009, s. 17.

(7)  Úř. věst. L 348, 24.12.2008, s. 98.

(8)  Úř. věst. C 46 E, 24.2.2010, s. 48.

(9)  Úř. věst. C 303 E, 13.12.2006, s. 845.

(10)  Úř. věst. L 289, 3.11.2005, s. 15.

(11)  Úř. věst. L 303, 2.12.2000, s. 16.

(12)  Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22.

(13)  Úř. věst. L 166, 30.4.2004, s. 1.

(14)  Úř. věst. L 344, 29.12.2010, s. 1.

(15)  Evropské sítě měst pro politiku integrace migrantů na místní úrovni.

(16)  Evropské regionální a místní orgány pro začleňování migrantů.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/102 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/102

---

P7_TA(2013)0093

Ohrožení zdraví při práci v souvislosti s azbestem a výhledy na zrušení všech používaných azbestů

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o ohrožení zdraví při práci v souvislosti s azbestem a výhledech na odstranění veškerého použitého azbestu (2012/2065(INI))

(2016/C 036/16)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na preambuli a články 3 a 6 této smlouvy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na preambuli a články 3 a 6 této smlouvy,

| — | s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 6, 9, 151, 153, 156 a 168 této smlouvy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 6, 9, 151, 153, 156 a 168 této smlouvy,

| — | s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na články 1, 3, 6, 31, 37 a 35 této listiny, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na články 1, 3, 6, 31, 37 a 35 této listiny,

| — | s ohledem na usnesení Mezinárodní organizace práce ze dne 1. června 2006 o azbestu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Mezinárodní organizace práce ze dne 1. června 2006 o azbestu,

| — | s ohledem na úmluvu Mezinárodní organizace práce ze dne 16. června 1989 o bezpečnosti při používání azbestu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na úmluvu Mezinárodní organizace práce ze dne 16. června 1989 o bezpečnosti při používání azbestu,

| — | s ohledem na prohlášení WHO o azbestu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení WHO o azbestu,

| — | s ohledem na Prohlášení o ochraně pracovníků, které bylo přijato na konferenci o azbestu v Drážďanech (2003), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Prohlášení o ochraně pracovníků, které bylo přijato na konferenci o azbestu v Drážďanech (2003),

| — | s ohledem na usnesení Rady ze dne 29. června 1978 o akčním programu Evropských společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, a zejména na odstavec 4 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Rady ze dne 29. června 1978 o akčním programu Evropských společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, a zejména na odstavec 4 (1),

| — | s ohledem na směrnici Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci (dále jen „rámcová směrnice“) (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci (dále jen „rámcová směrnice“) (2),

| — | s ohledem na směrnici Rady 92/57/EHS ze dne 24. června 1992 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví na dočasných nebo mobilních staveništích (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 92/57/EHS ze dne 24. června 1992 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví na dočasných nebo mobilních staveništích (3),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/148/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/148/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (4),

| — | s ohledem na doporučení Komise 90/326/EHS členským státům ze dne 22. května 1990 o přijetí evropského seznamu nemocí z povolání (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Komise 90/326/EHS členským státům ze dne 22. května 1990 o přijetí evropského seznamu nemocí z povolání (5),

| — | s ohledem na sdělení Komise nazvané „Zlepšení kvality a produktivity práce: strategie Společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012“ (KOM(2007)0062), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise nazvané „Zlepšení kvality a produktivity práce: strategie Společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012“ (KOM(2007)0062),

| — | s ohledem na pracovní dokument útvarů Evropské komise ze dne 24. dubna 2011 nazvaný „Přezkum evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 v polovině období“ (SEK(2011)0547), |
| --- | --- |

—

s ohledem na pracovní dokument útvarů Evropské komise ze dne 24. dubna 2011 nazvaný „Přezkum evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 v polovině období“ (SEK(2011)0547),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2008 o strategii Společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2008 o strategii Společenství pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. května 2009 o návrhu nařízení Komise, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), pokud jde o přílohu XVII (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. května 2009 o návrhu nařízení Komise, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), pokud jde o přílohu XVII (7),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. prosince 2011 o přezkumu evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 v polovině období (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. prosince 2011 o přezkumu evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007–2012 v polovině období (8),

| — | s ohledem na zprávu Výboru vrchních inspektorů práce (SLIC) o Evropské kampani o azbestu (2006), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru vrchních inspektorů práce (SLIC) o Evropské kampani o azbestu (2006),

| — | s ohledem na zprávu WHO „Zdravé životní prostředí jako prevence vzniku onemocnění – o nezbytnosti opatření proti chemickým látkám, které představují závažný problém z hlediska veřejného zdraví“ (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu WHO „Zdravé životní prostředí jako prevence vzniku onemocnění – o nezbytnosti opatření proti chemickým látkám, které představují závažný problém z hlediska veřejného zdraví“ (9),

| — | s ohledem na svazek 100C monografií Mezinárodní agentury pro výzkum rakoviny (IARC) nazvaný „Arzén, kovy, vlákna a prach – přezkum humánních karcinogenů“ (2012) (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svazek 100C monografií Mezinárodní agentury pro výzkum rakoviny (IARC) nazvaný „Arzén, kovy, vlákna a prach – přezkum humánních karcinogenů“ (2012) (10),

| — | s ohledem na prohlášení Mezinárodní komise pro ochranu zdraví při práci (ICOH) „Celosvětový zákaz azbestu a vymýcení nemocí, které souvisejí s azbestem“ (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Mezinárodní komise pro ochranu zdraví při práci (ICOH) „Celosvětový zákaz azbestu a vymýcení nemocí, které souvisejí s azbestem“ (11),

| — | s ohledem na publikaci Komise „Informativní přehled nemocí z povolání – návod pro stanovení diagnózy“ (2009) (12), |
| --- | --- |

—

s ohledem na publikaci Komise „Informativní přehled nemocí z povolání – návod pro stanovení diagnózy“ (2009) (12),

| — | s ohledem na analytickou zprávu organizace Eurogip 24/E (duben 2006) nazvanou „Nemoci z povolání související s azbestem v Evropě: uznávání – statistika – konkrétní systémy“ (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na analytickou zprávu organizace Eurogip 24/E (duben 2006) nazvanou „Nemoci z povolání související s azbestem v Evropě: uznávání – statistika – konkrétní systémy“ (13),

| — | s ohledem na zprávu organizace Eurogip 08-E (srpen 2004) nazvanou „Náklady na nemoci z povolání v Evropě a jejich financování“ (14), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu organizace Eurogip 08-E (srpen 2004) nazvanou „Náklady na nemoci z povolání v Evropě a jejich financování“ (14),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0025/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0025/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že všechny druhy azbestu jsou nebezpečné a jejich nebezpečný vliv je doložen a je předmětem regulace; vzhledem k tomu, že většina škodlivých zdravotních účinků vdechnutých azbestových vláken se projeví až desítky let po expozici; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že všechny druhy azbestu jsou nebezpečné a jejich nebezpečný vliv je doložen a je předmětem regulace; vzhledem k tomu, že většina škodlivých zdravotních účinků vdechnutých azbestových vláken se projeví až desítky let po expozici;

| B. | vzhledem k tomu, že již v roce 1977 došla skupina odborníků pověřených Evropskou komisí k závěru, že „neexistuje žádný hypotetický důkaz prahové hodnoty expozice, pod níž nedochází k výskytu rakoviny. Bezpečná míra expozice pro azbest nebyla stanovena“, vzhledem k tomu, že toto stanovisko potvrdily v průběhu let všechny významné vědecké poradní orgány, a vzhledem k tomu, že soudy obecně uznávají, že není známa prahová hodnota expozice, pod níž azbest nepředstavuje riziko rakoviny; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že již v roce 1977 došla skupina odborníků pověřených Evropskou komisí k závěru, že „neexistuje žádný hypotetický důkaz prahové hodnoty expozice, pod níž nedochází k výskytu rakoviny. Bezpečná míra expozice pro azbest nebyla stanovena“, vzhledem k tomu, že toto stanovisko potvrdily v průběhu let všechny významné vědecké poradní orgány, a vzhledem k tomu, že soudy obecně uznávají, že není známa prahová hodnota expozice, pod níž azbest nepředstavuje riziko rakoviny;

| C. | vzhledem k tomu, že směrnice 1999/77/ES uvádí, že „dosud nebyla stanovena žádná úroveň expozice, pod níž chrysotilový azbest nevykazuje karcinogenní riziko“ a že „účinný způsob ochrany lidského zdraví je zákaz používání vláken chrysotilového azbestu a výrobků, které je obsahují“; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že směrnice 1999/77/ES uvádí, že „dosud nebyla stanovena žádná úroveň expozice, pod níž chrysotilový azbest nevykazuje karcinogenní riziko“ a že „účinný způsob ochrany lidského zdraví je zákaz používání vláken chrysotilového azbestu a výrobků, které je obsahují“;

| D. | vzhledem k tomu, že u obyvatel, kteří byli vystaveni velmi nízké míře kontaktu s azbestovými vlákny včetně vláken chrysotilu, bylo zjištěno zvýšené riziko vzniku rakoviny; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že u obyvatel, kteří byli vystaveni velmi nízké míře kontaktu s azbestovými vlákny včetně vláken chrysotilu, bylo zjištěno zvýšené riziko vzniku rakoviny;

| E. | vzhledem k tomu, že odvážení azbestového odpadu na skládky se nejeví jako nejbezpečnější způsob, jak definitivně ukončit uvolňování azbestových vláken do životního prostředí (zejména do vzduchu a podzemních vod), a vzhledem k tomu, že by proto bylo daleko vhodnější dát přednost zařízením na inertizaci azbestu; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že odvážení azbestového odpadu na skládky se nejeví jako nejbezpečnější způsob, jak definitivně ukončit uvolňování azbestových vláken do životního prostředí (zejména do vzduchu a podzemních vod), a vzhledem k tomu, že by proto bylo daleko vhodnější dát přednost zařízením na inertizaci azbestu;

| F. | vzhledem k tomu, že vytváření skládek azbestového odpadu je pouze dočasným řešením problému, který je tímto způsobem přenechán k řešení budoucím generacím, protože azbestová vlákna jsou v čase prakticky nezničitelná; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že vytváření skládek azbestového odpadu je pouze dočasným řešením problému, který je tímto způsobem přenechán k řešení budoucím generacím, protože azbestová vlákna jsou v čase prakticky nezničitelná;

| G. | vzhledem k tomu, že i přes zákaz používání se azbest stále vyskytuje v mnoha plavidlech, vlacích, strojích, bunkrech, tunelech, chodbách, potrubích ve veřejných i soukromých vodovodních sítích a zejména budovách, včetně mnoha veřejných i soukromých budov; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že i přes zákaz používání se azbest stále vyskytuje v mnoha plavidlech, vlacích, strojích, bunkrech, tunelech, chodbách, potrubích ve veřejných i soukromých vodovodních sítích a zejména budovách, včetně mnoha veřejných i soukromých budov;

| H. | vzhledem k tomu, že i přes tento zákaz není možné při stávajícím dozoru nad trhem zajistit, že azbest nebude na evropský trh dovážen; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že i přes tento zákaz není možné při stávajícím dozoru nad trhem zajistit, že azbest nebude na evropský trh dovážen;

| I. | vzhledem k tomu, že mnoho členských států poskytuje odborné školení pracovníkům provádějícím demolici nebo stavebním dělníkům, údržbářům a dalším pracovníkům, kteří se podílejí na odstraňování materiálů obsahujících azbest; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že mnoho členských států poskytuje odborné školení pracovníkům provádějícím demolici nebo stavebním dělníkům, údržbářům a dalším pracovníkům, kteří se podílejí na odstraňování materiálů obsahujících azbest;

| J. | vzhledem k tomu, že mnoho pracovníků je při práci vystaveno působení azbestu, především v odvětví údržby a dekontaminace; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že mnoho pracovníků je při práci vystaveno působení azbestu, především v odvětví údržby a dekontaminace;

| K. | vzhledem k tomu, že cílem by mělo být vytváření pracovních míst a poskytování pracovních podmínek, které podporují zdraví a duševní pohodu jednotlivců a potažmo i sociální pokrok jako výsledek jejich práce; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že cílem by mělo být vytváření pracovních míst a poskytování pracovních podmínek, které podporují zdraví a duševní pohodu jednotlivců a potažmo i sociální pokrok jako výsledek jejich práce;

| L. | vzhledem k tomu, že tento problém má kromě lidského rozměru nedostatečné bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti nepříznivý dopad také na ekonomiku; přesněji řečeno jsou problémy související s bezpečností a ochranou zdraví při práci překážkou pro růst a konkurenceschopnost a současně způsobují neúměrný nárůst nákladů na sociální zabezpečení; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že tento problém má kromě lidského rozměru nedostatečné bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti nepříznivý dopad také na ekonomiku; přesněji řečeno jsou problémy související s bezpečností a ochranou zdraví při práci překážkou pro růst a konkurenceschopnost a současně způsobují neúměrný nárůst nákladů na sociální zabezpečení;

| M. | vzhledem k tomu, že mladší pracovníci a stavební dělníci při provádění renovačních prací nebo demolice azbest v budovách vždy nerozpoznají, a to zejména v mnoha členských státech, ve kterých již dlouhou dobu platí zákaz používání azbestu; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že mladší pracovníci a stavební dělníci při provádění renovačních prací nebo demolice azbest v budovách vždy nerozpoznají, a to zejména v mnoha členských státech, ve kterých již dlouhou dobu platí zákaz používání azbestu;

| N. | vzhledem k tomu, že mnoho materiálů obsahujících azbest bylo odstraněno, zataveno nebo zapouzdřeno a že mnohé podniky a vlastníci budov mají velmi přesně zdokumentováno, z jakých míst má být azbest odstraněn; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že mnoho materiálů obsahujících azbest bylo odstraněno, zataveno nebo zapouzdřeno a že mnohé podniky a vlastníci budov mají velmi přesně zdokumentováno, z jakých míst má být azbest odstraněn;

| O. | vzhledem k tomu, že odstraňování materiálů obsahujících azbest z budov představuje pro jejich vlastníky zejména v méně hospodářsky rozvinutých členských státech a ve venkovských oblastech finanční zátěž, a proto by se mu mělo i nadále dostávat na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU aktivní podpory; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že odstraňování materiálů obsahujících azbest z budov představuje pro jejich vlastníky zejména v méně hospodářsky rozvinutých členských státech a ve venkovských oblastech finanční zátěž, a proto by se mu mělo i nadále dostávat na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU aktivní podpory;

| P. | vzhledem k tomu, že materiály obsahující azbest mají životní cyklus obvykle 30 až 50 let; vzhledem k tomu, že to bude do budoucna znamenat nárůst renovačních a stavebních projektů, a tudíž i zvýšení počtu pracovníků vystavených působení azbestu; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že materiály obsahující azbest mají životní cyklus obvykle 30 až 50 let; vzhledem k tomu, že to bude do budoucna znamenat nárůst renovačních a stavebních projektů, a tudíž i zvýšení počtu pracovníků vystavených působení azbestu;

| Q. | vzhledem k tomu, že úspěšnost předpisů upravujících problematiku azbestu v členských státech je omezená v důsledku nedostatečných znalostí o výskytu materiálů obsahujících azbest a souvisejících rizicích a také v důsledku nedostatečné odborné přípravy a kvalifikace stavebních dělníků a pracovníků údržby včetně stavebních profesí, v jejichž rámci přijdou pracovníci do styku s azbestem jen výjimečně; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že úspěšnost předpisů upravujících problematiku azbestu v členských státech je omezená v důsledku nedostatečných znalostí o výskytu materiálů obsahujících azbest a souvisejících rizicích a také v důsledku nedostatečné odborné přípravy a kvalifikace stavebních dělníků a pracovníků údržby včetně stavebních profesí, v jejichž rámci přijdou pracovníci do styku s azbestem jen výjimečně;

| R. | vzhledem k tomu, že místní společenství postrádají zkušenosti a mají závažné nedostatky v plnění úkolů souvisejících s prevencí, dohledem a prosazováním, které jsou často příliš roztříštěné; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že místní společenství postrádají zkušenosti a mají závažné nedostatky v plnění úkolů souvisejících s prevencí, dohledem a prosazováním, které jsou často příliš roztříštěné;

| S. | vzhledem k tomu, že materiály obsahující azbest se často vyskytují na skrytých nebo neznámých místech a znalost o tom, kde tato místa jsou, se s postupem času rychle vytrácí; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že materiály obsahující azbest se často vyskytují na skrytých nebo neznámých místech a znalost o tom, kde tato místa jsou, se s postupem času rychle vytrácí;

| T. | vzhledem k tomu, že povinný audit výskytu azbestu v budovách, lodích, vlacích, strojích, bunkrech, tunelech, chodbách, potrubích ve veřejných i soukromých vodovodních sítích a na skládkách by vnitrostátním, regionálním a evropským programům odstranění azbestu poskytl solidní informační bázi; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že povinný audit výskytu azbestu v budovách, lodích, vlacích, strojích, bunkrech, tunelech, chodbách, potrubích ve veřejných i soukromých vodovodních sítích a na skládkách by vnitrostátním, regionálním a evropským programům odstranění azbestu poskytl solidní informační bázi;

| U. | vzhledem k tomu, že EU vypracovala ambiciózní politiku energetické účinnosti a že se očekává, že přepracované znění směrnice o energetické účinnosti v jednotlivých členských státech určí dlouhodobou strategii renovace budov, ale tato politika není spojena se strategiemi odstraňování azbestu; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že EU vypracovala ambiciózní politiku energetické účinnosti a že se očekává, že přepracované znění směrnice o energetické účinnosti v jednotlivých členských státech určí dlouhodobou strategii renovace budov, ale tato politika není spojena se strategiemi odstraňování azbestu;

| V. | vzhledem k tomu, že nejistota o tom, zda se v konkrétních budovách nachází azbest nebo zda byl zapouzdřen či odstraněn, může vést ke konfliktu mezi zaměstnavateli a zaměstnanci, a vzhledem k tomu, že předem získané poznatky o výskytu azbestu umožní zajistit mnohem bezpečnější pracovní podmínky, zejména při renovaci; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že nejistota o tom, zda se v konkrétních budovách nachází azbest nebo zda byl zapouzdřen či odstraněn, může vést ke konfliktu mezi zaměstnavateli a zaměstnanci, a vzhledem k tomu, že předem získané poznatky o výskytu azbestu umožní zajistit mnohem bezpečnější pracovní podmínky, zejména při renovaci;

| W. | vzhledem k tomu, že v souladu se směrnicí 92/57/EHS (15) musí být v místech, kde dochází k nebezpečným situacím, zajištěna možnost uložit pracovní oděvy odděleně od vlastního oblečení a osobních věcí pracovníků; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že v souladu se směrnicí 92/57/EHS (15) musí být v místech, kde dochází k nebezpečným situacím, zajištěna možnost uložit pracovní oděvy odděleně od vlastního oblečení a osobních věcí pracovníků;

| X. | vzhledem k tomu, že zapouzdření nebo zatavení materiálů obsahujících azbest by mělo být povoleno pouze tehdy, pokud budou tyto materiály náležitě vybaveny výstražným označením; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že zapouzdření nebo zatavení materiálů obsahujících azbest by mělo být povoleno pouze tehdy, pokud budou tyto materiály náležitě vybaveny výstražným označením;

| Y. | vzhledem k tomu, že tři členské státy dosud povolují, aby kyvety pro elektrolýzu obsahovaly azbestová vlákna, i když existují jiná technická řešení, která se úspěšně používají v ostatních zemích; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že tři členské státy dosud povolují, aby kyvety pro elektrolýzu obsahovaly azbestová vlákna, i když existují jiná technická řešení, která se úspěšně používají v ostatních zemích;

| Z. | vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými členskými státy dosud existují nepřijatelné rozdíly, pokud jde o to, které nemoci související s azbestem uznávají jako nemoci z povolání; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými členskými státy dosud existují nepřijatelné rozdíly, pokud jde o to, které nemoci související s azbestem uznávají jako nemoci z povolání;

| AA. | vzhledem k tomu, že hlavní překážkou léčby osob postižených nemocemi souvisejícími s azbestem je nedostatečné vykazování těchto nemocí; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že hlavní překážkou léčby osob postižených nemocemi souvisejícími s azbestem je nedostatečné vykazování těchto nemocí;

| AB. | vzhledem k tomu, že vnitrostátní programy zdravotního dohledu nad pracovníky vystavenými působení azbestu se v rámci EU velmi liší, zejména pokud jde o lékařský dohled po ukončení činnosti v dané profesi; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že vnitrostátní programy zdravotního dohledu nad pracovníky vystavenými působení azbestu se v rámci EU velmi liší, zejména pokud jde o lékařský dohled po ukončení činnosti v dané profesi;

| AC. | vzhledem k tomu, že expozice azbestu ohrožuje všechny obyvatele a je uznanou příčinou vzniku nemocí (16); |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že expozice azbestu ohrožuje všechny obyvatele a je uznanou příčinou vzniku nemocí (16);

| AD. | vzhledem k tomu, že podle odhadů WHO se v EU ročně vyskytne 20 000–30 000 případů nemocí souvisejících s azbestem, přičemž dosud nebylo dosaženo maxima; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že podle odhadů WHO se v EU ročně vyskytne 20 000–30 000 případů nemocí souvisejících s azbestem, přičemž dosud nebylo dosaženo maxima;

| AE. | vzhledem k tomu, že následkem velmi dlouhé doby latence a nedostatečných znalostí zdravotnického personálu se obětem často od poskytovatelů zdravotní péče nedostane včasné a náležité pomoci; |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že následkem velmi dlouhé doby latence a nedostatečných znalostí zdravotnického personálu se obětem často od poskytovatelů zdravotní péče nedostane včasné a náležité pomoci;

| AF. | vzhledem k tomu, že Polsko je jediným členským státem, který přijal akční plán pro zemi bez azbestu; |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k tomu, že Polsko je jediným členským státem, který přijal akční plán pro zemi bez azbestu;

| AG. | vzhledem k tomu, že mnoho členských států omezuje inspekce práce a že zaváděním větší deregulace se zvyšují rizika spojená s azbestem; |
| --- | --- |

AG.

vzhledem k tomu, že mnoho členských států omezuje inspekce práce a že zaváděním větší deregulace se zvyšují rizika spojená s azbestem;

| AH. | vzhledem k tomu, že mnoho stavebních dělníků a uživatelů budov zůstává nechráněno vůči vysoké míře expozice azbestu; |
| --- | --- |

AH.

vzhledem k tomu, že mnoho stavebních dělníků a uživatelů budov zůstává nechráněno vůči vysoké míře expozice azbestu;

| AI. | vzhledem k tomu, že i po zákazu azbestu zůstávají v budovách miliony tun azbestu a nebyl vytvořen žádný rejstřík s údaji o tom, kde všude se azbest nachází a kolik je ho třeba odstranit; |
| --- | --- |

AI.

vzhledem k tomu, že i po zákazu azbestu zůstávají v budovách miliony tun azbestu a nebyl vytvořen žádný rejstřík s údaji o tom, kde všude se azbest nachází a kolik je ho třeba odstranit;

| AJ. | vzhledem k tomu, že jakýkoli nový legislativní návrh musí brát v úvahu stávající právní předpisy na národní a evropské úrovni a musí mu předcházet detailní studie o možných dopadech, stejně jako analýza jeho nákladů a přínosů; |
| --- | --- |

AJ.

vzhledem k tomu, že jakýkoli nový legislativní návrh musí brát v úvahu stávající právní předpisy na národní a evropské úrovni a musí mu předcházet detailní studie o možných dopadech, stejně jako analýza jeho nákladů a přínosů;

Kontrola výskytu azbestu a jeho evidence

| 1. | vyzývá EU, aby vypracovala, realizovala a podporovala model pro kontrolu výskytu azbestu a jeho evidenci v souladu s článkem 11 směrnice 2009/148/ES a požadovala po majitelích veřejných nebo obchodních budov, aby:






  a) | v budovách provedli kontroly výskytu materiálů s obsahem azbestu; |
| --- | --- | --- |

1.

vyzývá EU, aby vypracovala, realizovala a podporovala model pro kontrolu výskytu azbestu a jeho evidenci v souladu s článkem 11 směrnice 2009/148/ES a požadovala po majitelích veřejných nebo obchodních budov, aby:

a)

v budovách provedli kontroly výskytu materiálů s obsahem azbestu;

| b) | připravili plány na řízení rizik, jež tyto materiály představují; |
| --- | --- |

b)

připravili plány na řízení rizik, jež tyto materiály představují;

| c) | zajistili, aby byly tyto informace dostupné pracovníkům, kteří mohou s těmito materiály přijít do styku; |
| --- | --- |

c)

zajistili, aby byly tyto informace dostupné pracovníkům, kteří mohou s těmito materiály přijít do styku;

| d) | došlo ke zvýšení efektivity povinných režimů kontroly v případě členských států, které již tyto režimy uplatňují; |
| --- | --- |

d)

došlo ke zvýšení efektivity povinných režimů kontroly v případě členských států, které již tyto režimy uplatňují;

| 2. | naléhavě vyzývá EU, aby vytvořila vzory pro monitorování výskytu azbestu ve veřejných a soukromých budovách včetně bytových i nebytových domů, půdy, infrastruktury, logistiky a potrubí; |
| --- | --- |

2.

naléhavě vyzývá EU, aby vytvořila vzory pro monitorování výskytu azbestu ve veřejných a soukromých budovách včetně bytových i nebytových domů, půdy, infrastruktury, logistiky a potrubí;

| 3. | vyzývá EU, aby vypracovala vzory pro monitorování výskytu azbestových vláken ve vzduchu na pracovištích, v zastavěných oblastech a na skládkách a vláken přítomných v pitné vodě dodávané azbestocementovým potrubím; |
| --- | --- |

3.

vyzývá EU, aby vypracovala vzory pro monitorování výskytu azbestových vláken ve vzduchu na pracovištích, v zastavěných oblastech a na skládkách a vláken přítomných v pitné vodě dodávané azbestocementovým potrubím;

| 4. | naléhavě vyzývá EU, aby provedla posouzení dopadu a analýzu nákladů a přínosů možného vypracování akčních plánů pro bezpečné odstranění azbestu z veřejných budov a budov poskytujících služby, které musí být pravidelně přístupné veřejnosti, do roku 2028 a aby poskytla informace a pokyny, které přimějí majitele soukromých domů, aby si nechali účinně zkontrolovat své domy na přítomnost materiálů obsahujících azbest a posoudit jejich rizika, stejně jako tomu je v Polsku; v případě komplexních vnitrostátních akčních plánů na odstranění azbestu by měli daná opatření koordinovat příslušní ministři a odpovědné orgány daného členského státu by měly kontrolovat dodržování místních plánů na odstranění azbestu; |
| --- | --- |

4.

naléhavě vyzývá EU, aby provedla posouzení dopadu a analýzu nákladů a přínosů možného vypracování akčních plánů pro bezpečné odstranění azbestu z veřejných budov a budov poskytujících služby, které musí být pravidelně přístupné veřejnosti, do roku 2028 a aby poskytla informace a pokyny, které přimějí majitele soukromých domů, aby si nechali účinně zkontrolovat své domy na přítomnost materiálů obsahujících azbest a posoudit jejich rizika, stejně jako tomu je v Polsku; v případě komplexních vnitrostátních akčních plánů na odstranění azbestu by měli daná opatření koordinovat příslušní ministři a odpovědné orgány daného členského státu by měly kontrolovat dodržování místních plánů na odstranění azbestu;

| 5. | naléhavě vyzývá Komisi, aby otázku azbestu začlenila do dalších politik, např. politiky EU v oblasti energetické účinnosti a odpadů; |
| --- | --- |

5.

naléhavě vyzývá Komisi, aby otázku azbestu začlenila do dalších politik, např. politiky EU v oblasti energetické účinnosti a odpadů;

| 6. | navrhuje, aby strategie renovace budov, jejímž cílem je zvýšit jejich energetickou účinnost, byla spojena s postupným odstraňováním veškerého azbestu; |
| --- | --- |

6.

navrhuje, aby strategie renovace budov, jejímž cílem je zvýšit jejich energetickou účinnost, byla spojena s postupným odstraňováním veškerého azbestu;

| 7. | naléhavě vyzývá Komisi, aby členským státům doporučila vytvoření veřejných rejstříků azbestu, které by pracovníkům a zaměstnavatelům sloužily jako zdroj důležitých informací o rizicích spojených s azbestem ještě před zahájením prací na opravách a doplnily by stávající požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví, které vyplývají z právních předpisů EU; |
| --- | --- |

7.

naléhavě vyzývá Komisi, aby členským státům doporučila vytvoření veřejných rejstříků azbestu, které by pracovníkům a zaměstnavatelům sloužily jako zdroj důležitých informací o rizicích spojených s azbestem ještě před zahájením prací na opravách a doplnily by stávající požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví, které vyplývají z právních předpisů EU;

| 8. | naléhavě vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy zajistila účinné a ničím nerušené provádění evropských právních předpisů týkajících se azbestu a aby posílila úřední kontroly; |
| --- | --- |

8.

naléhavě vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy zajistila účinné a ničím nerušené provádění evropských právních předpisů týkajících se azbestu a aby posílila úřední kontroly;

| 9. | vyzývá Komisi, aby s ohledem na nedostatek informací týkajících se azbestu pro zaměstnavatele i zaměstnance spolupracovala s členskými státy a příslušnými zúčastněnými stranami, včetně sociálních partnerů, na vytváření a rozvoji služeb poskytujících poradenství a průběžné informace; |
| --- | --- |

9.

vyzývá Komisi, aby s ohledem na nedostatek informací týkajících se azbestu pro zaměstnavatele i zaměstnance spolupracovala s členskými státy a příslušnými zúčastněnými stranami, včetně sociálních partnerů, na vytváření a rozvoji služeb poskytujících poradenství a průběžné informace;

| 10. | vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s vnitrostátními orgány poskytovala potřebnou podporu s cílem zajistit ochranu všech zaměstnanců v EU, vzhledem k tomu, že malé a střední podniky, které zaměstnávají většinu evropské pracovní síly, jsou obzvlášť vystaveny potížím při provádění hygienických a bezpečnostních předpisů; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s vnitrostátními orgány poskytovala potřebnou podporu s cílem zajistit ochranu všech zaměstnanců v EU, vzhledem k tomu, že malé a střední podniky, které zaměstnávají většinu evropské pracovní síly, jsou obzvlášť vystaveny potížím při provádění hygienických a bezpečnostních předpisů;

| 11. | naléhavě vyzývá členské státy, aby řádně prováděly a dodržovaly požadavky směrnice 2009/148/ES a aby zajistily, že odpovědné orgány členských států budou řádně informovány o plánovaných pracích s materiály obsahujícími azbest; |
| --- | --- |

11.

naléhavě vyzývá členské státy, aby řádně prováděly a dodržovaly požadavky směrnice 2009/148/ES a aby zajistily, že odpovědné orgány členských států budou řádně informovány o plánovaných pracích s materiály obsahujícími azbest;

| 12. | žádá generální tajemníky orgánů a institucí EU, aby zajistili, že bude k dispozici úplný rejstřík výskytu materiálů obsahujících azbest v budovách v EU, jenž by měl být přístupný veřejnosti; vyzývá orgány EU, aby šly příkladem a vytvořily veřejné rejstříky výskytu azbestu; |
| --- | --- |

12.

žádá generální tajemníky orgánů a institucí EU, aby zajistili, že bude k dispozici úplný rejstřík výskytu materiálů obsahujících azbest v budovách v EU, jenž by měl být přístupný veřejnosti; vyzývá orgány EU, aby šly příkladem a vytvořily veřejné rejstříky výskytu azbestu;

| 13. | naléhavě vyzývá EU, aby stanovila povinnost rozlišovat mezi drolivým a nedrolivým azbestem; |
| --- | --- |

13.

naléhavě vyzývá EU, aby stanovila povinnost rozlišovat mezi drolivým a nedrolivým azbestem;

| 14. | vyzývá Komisi, aby podporovala zřizování středisek pro zpracování a inertizaci odpadu obsahujícího azbest po celé EU a současně aby postupně utlumovala dodávky tohoto odpadu na skládky; |
| --- | --- |

14.

vyzývá Komisi, aby podporovala zřizování středisek pro zpracování a inertizaci odpadu obsahujícího azbest po celé EU a současně aby postupně utlumovala dodávky tohoto odpadu na skládky;

Zajištění kvalifikace a odborné přípravy

| 15. | žádá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy vytvořila pracovní skupinu, která stanoví minimální kvalifikační požadavky týkající se azbestu pro stavební inženýry, architekty a zaměstnance registrovaných podniků provádějících odstraňování azbestu a kvalifikační požadavky týkající se azbestu pro odborné školení ostatních pracovníků, kteří mohou být vystaveni působení azbestu, jako jsou například zaměstnanci loďařského průmyslu nebo zemědělci, s důrazem na osoby, které se zabývají odstraňováním azbestu v terénu, a to posílením jejich odborného školení, ochranných prostředků a zpřísněním kontrol jejich činnosti prováděných příslušnými orgány členských států; |
| --- | --- |

15.

žádá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy vytvořila pracovní skupinu, která stanoví minimální kvalifikační požadavky týkající se azbestu pro stavební inženýry, architekty a zaměstnance registrovaných podniků provádějících odstraňování azbestu a kvalifikační požadavky týkající se azbestu pro odborné školení ostatních pracovníků, kteří mohou být vystaveni působení azbestu, jako jsou například zaměstnanci loďařského průmyslu nebo zemědělci, s důrazem na osoby, které se zabývají odstraňováním azbestu v terénu, a to posílením jejich odborného školení, ochranných prostředků a zpřísněním kontrol jejich činnosti prováděných příslušnými orgány členských států;

| 16. | vyzývá EU, aby společně se sociálními partnery a jinými zainteresovanými stranami vypracovala programy a osvětové činnosti týkající se rizik spojených s azbestem a potřeby vhodného školení všech zaměstnanců, kteří mohou přijít do styku s materiály obsahujícími azbest, podle čl. 14 odst. 1 směrnice 2009/148/ES a aby zlepšila informace o stávajících právních předpisech týkajících se azbestu a poskytovala praktické rady o tom, jak tyto předpisy dodržet; |
| --- | --- |

16.

vyzývá EU, aby společně se sociálními partnery a jinými zainteresovanými stranami vypracovala programy a osvětové činnosti týkající se rizik spojených s azbestem a potřeby vhodného školení všech zaměstnanců, kteří mohou přijít do styku s materiály obsahujícími azbest, podle čl. 14 odst. 1 směrnice 2009/148/ES a aby zlepšila informace o stávajících právních předpisech týkajících se azbestu a poskytovala praktické rady o tom, jak tyto předpisy dodržet;

| 17. | zdůrazňuje, že odborné školení pro všechny, kdo se podílejí na práci, která může zahrnovat (nebo zahrnuje) nakládání s azbestem (zaměstnavatelé, dohlížející orgány a pracovníci), by se mělo týkat vlastností azbestu a jeho účinků na zdraví, včetně synergického účinku kouření; typů materiálů nebo výrobků, které mohou obsahovat azbest, a kde se mohou vyskytovat; toho, jak stav materiálu nebo výrobků ovlivňuje snadnost uvolňování vláken, a jak postupovat, pokud se tyto osoby setkají s materiály, u nichž existuje podezření na obsah azbestu; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že odborné školení pro všechny, kdo se podílejí na práci, která může zahrnovat (nebo zahrnuje) nakládání s azbestem (zaměstnavatelé, dohlížející orgány a pracovníci), by se mělo týkat vlastností azbestu a jeho účinků na zdraví, včetně synergického účinku kouření; typů materiálů nebo výrobků, které mohou obsahovat azbest, a kde se mohou vyskytovat; toho, jak stav materiálu nebo výrobků ovlivňuje snadnost uvolňování vláken, a jak postupovat, pokud se tyto osoby setkají s materiály, u nichž existuje podezření na obsah azbestu;

| 18. | žádá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy předložila návrh zvláštní směrnice obsahující minimální požadavky na odbornou přípravu stavebních dělníků a pracovníků údržby včetně manažerů a stavebních profesí, v jejichž rámci přijdou pracovníci do styku s azbestem jen výjimečně, stejně jako zaměstnanců na skládkách, které likvidují odpady obsahující azbest, nebo ve střediscích specializujících se na zpracování, bezpečné odstranění a likvidaci azbestového odpadu, a také aby spolupracovala se sociálními partnery a dalšími zúčastněnými stranami a podporovala je při zlepšování provádění čl. 14 odst. 2 směrnice 2009/148/ES prostřednictvím zvyšování povědomí o potřebě náležitého odborného školení a při vypracovávání potřebných informací a materiálů za tímto účelem; takovéto odborné školení musí být poskytováno v pravidelných intervalech a musí být pro pracovníky bezplatné; |
| --- | --- |

18.

žádá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy předložila návrh zvláštní směrnice obsahující minimální požadavky na odbornou přípravu stavebních dělníků a pracovníků údržby včetně manažerů a stavebních profesí, v jejichž rámci přijdou pracovníci do styku s azbestem jen výjimečně, stejně jako zaměstnanců na skládkách, které likvidují odpady obsahující azbest, nebo ve střediscích specializujících se na zpracování, bezpečné odstranění a likvidaci azbestového odpadu, a také aby spolupracovala se sociálními partnery a dalšími zúčastněnými stranami a podporovala je při zlepšování provádění čl. 14 odst. 2 směrnice 2009/148/ES prostřednictvím zvyšování povědomí o potřebě náležitého odborného školení a při vypracovávání potřebných informací a materiálů za tímto účelem; takovéto odborné školení musí být poskytováno v pravidelných intervalech a musí být pro pracovníky bezplatné;

| 19. | žádá EU, aby prostřednictvím SLIC a vnitrostátních inspektorátů práce zajistila, že inspektoři práce budou vyškoleni v problematice materiálů obsahujících azbest a že inspektoři práce v terénu obdrží odpovídající ochranné pomůcky; |
| --- | --- |

19.

žádá EU, aby prostřednictvím SLIC a vnitrostátních inspektorátů práce zajistila, že inspektoři práce budou vyškoleni v problematice materiálů obsahujících azbest a že inspektoři práce v terénu obdrží odpovídající ochranné pomůcky;

| 20. | vyzývá členské státy, aby zajistily, že pracovní lékaři budou řádně vyškoleni v problematice azbestu a budou tudíž schopni poskytnout pracovníkům pod svým dohledem potřebné informace; |
| --- | --- |

20.

vyzývá členské státy, aby zajistily, že pracovní lékaři budou řádně vyškoleni v problematice azbestu a budou tudíž schopni poskytnout pracovníkům pod svým dohledem potřebné informace;

Vypracování programů odstranění azbestu

| 21. | vybízí EU, aby spolupracovala se sociálními partnery a dalšími zúčastněnými stranami na evropské, vnitrostátní a regionální úrovni při vypracování a sdílení akčních plánů nakládání s azbestem a jeho odstraňování; tyto plány by měly zahrnovat: návrhy právních předpisů; vzdělávání a poskytování informací, školení státních zaměstnanců, vnitrostátní a mezinárodní odbornou přípravu, programy s cílem financovat odstraňování azbestu; osvětovou činnost týkající se odstraňování azbestu a produktů obsahujících azbest (a to i během jeho odstraňování z budov), veřejné infrastruktury a areálů bývalých továren na azbest; čištění areálů, budování zařízení na likvidaci azbestu a sutě obsahující azbest; sledování účinnosti stávajících právních požadavků; hodnocení expozice zaměstnanců, kteří jsou ohroženi; a ochranu zdraví; |
| --- | --- |

21.

vybízí EU, aby spolupracovala se sociálními partnery a dalšími zúčastněnými stranami na evropské, vnitrostátní a regionální úrovni při vypracování a sdílení akčních plánů nakládání s azbestem a jeho odstraňování; tyto plány by měly zahrnovat: návrhy právních předpisů; vzdělávání a poskytování informací, školení státních zaměstnanců, vnitrostátní a mezinárodní odbornou přípravu, programy s cílem financovat odstraňování azbestu; osvětovou činnost týkající se odstraňování azbestu a produktů obsahujících azbest (a to i během jeho odstraňování z budov), veřejné infrastruktury a areálů bývalých továren na azbest; čištění areálů, budování zařízení na likvidaci azbestu a sutě obsahující azbest; sledování účinnosti stávajících právních požadavků; hodnocení expozice zaměstnanců, kteří jsou ohroženi; a ochranu zdraví;

| 22. | vyzývá členské státy, aby pokročily s postupným odstraňováním azbestu v co nejkratším časovém horizontu; |
| --- | --- |

22.

vyzývá členské státy, aby pokročily s postupným odstraňováním azbestu v co nejkratším časovém horizontu;

| 23. | zdůrazňuje, že je nezbytné vypracovat bezpečné pracovní postupy včetně správného používání osobních ochranných prostředků pro pracovníky, kteří mohou pracovat v blízkosti materiálů obsahujících azbest; |
| --- | --- |

23.

zdůrazňuje, že je nezbytné vypracovat bezpečné pracovní postupy včetně správného používání osobních ochranných prostředků pro pracovníky, kteří mohou pracovat v blízkosti materiálů obsahujících azbest;

| 24. | vyzývá Komisi, aby provedla výzkum s cílem přezkoumat stávající mezní hodnoty povoleného množství azbestových vláken, přičemž jakékoliv případné snížení této hodnoty a konkrétní stanovená výše musí vycházet ze solidních vědeckých důkazů; |
| --- | --- |

24.

vyzývá Komisi, aby provedla výzkum s cílem přezkoumat stávající mezní hodnoty povoleného množství azbestových vláken, přičemž jakékoliv případné snížení této hodnoty a konkrétní stanovená výše musí vycházet ze solidních vědeckých důkazů;

| 25. | naléhavě vyzývá EU, aby nahradila metodu optické mikroskopie s fázovým kontrastem (PCOM) metodou transmisní elektronové mikroskopie (ATEM), která je přesnější a umožňuje lepší detekci tenkých částic; |
| --- | --- |

25.

naléhavě vyzývá EU, aby nahradila metodu optické mikroskopie s fázovým kontrastem (PCOM) metodou transmisní elektronové mikroskopie (ATEM), která je přesnější a umožňuje lepší detekci tenkých částic;

| 26. | žádá EU, aby stanovila plán, jak dosáhnout pracovišť a životního prostředí bez azbestu, jenž bude vycházet ze zásad stanovených WHO (17); |
| --- | --- |

26.

žádá EU, aby stanovila plán, jak dosáhnout pracovišť a životního prostředí bez azbestu, jenž bude vycházet ze zásad stanovených WHO (17);

| 27. | žádá EU, aby prostřednictvím SLIC a vnitrostátních inspektorátů práce zajistila, že bude v plné míře vymáháno dodržování evropských a vnitrostátní předpisů týkajících se azbestu; |
| --- | --- |

27.

žádá EU, aby prostřednictvím SLIC a vnitrostátních inspektorátů práce zajistila, že bude v plné míře vymáháno dodržování evropských a vnitrostátní předpisů týkajících se azbestu;

| 28. | žádá Komisi, aby do připravované strategie Společenství v oblasti bezpečnosti a zdraví na období 2014–2020 zahrnula koordinovanou strategii týkající se azbestu a poskytla Evropské agentuře pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci účinné nástroje, které jí umožní zlepšit shromažďování a šíření technických, vědeckých a ekonomických informací v členských státech, a usnadnila vypracování a provádění vnitrostátních politik zaměřených na ochranu bezpečnosti a zdraví pracovníků; |
| --- | --- |

28.

žádá Komisi, aby do připravované strategie Společenství v oblasti bezpečnosti a zdraví na období 2014–2020 zahrnula koordinovanou strategii týkající se azbestu a poskytla Evropské agentuře pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci účinné nástroje, které jí umožní zlepšit shromažďování a šíření technických, vědeckých a ekonomických informací v členských státech, a usnadnila vypracování a provádění vnitrostátních politik zaměřených na ochranu bezpečnosti a zdraví pracovníků;

| 29. | vyzývá Komisi, aby posoudila pokrok dosažený ve vývoji membrán neobsahujících chrysotil, používaných v zařízeních pro elektrolýzu, v souladu s nařízením REACH, přílohou XVII, částí 6, a aby zajistila nahrazení před uplynutím desetiletého období platnosti výjimek dohodnutého v roce 2009; |
| --- | --- |

29.

vyzývá Komisi, aby posoudila pokrok dosažený ve vývoji membrán neobsahujících chrysotil, používaných v zařízeních pro elektrolýzu, v souladu s nařízením REACH, přílohou XVII, částí 6, a aby zajistila nahrazení před uplynutím desetiletého období platnosti výjimek dohodnutého v roce 2009;

| 30. | vyzývá EU, aby posílila předběžné hodnocení výrobků nahrazujících azbest; |
| --- | --- |

30.

vyzývá EU, aby posílila předběžné hodnocení výrobků nahrazujících azbest;

| 31. | vyzývá Komisi, aby podpořila výzkumnou a asanační činnost zaměřenou na to, aby se zabránilo opětovnému uvolňování jednotlivých azbestových vláken a došlo ke zničení vláknité krystalové mřížky azbestu; |
| --- | --- |

31.

vyzývá Komisi, aby podpořila výzkumnou a asanační činnost zaměřenou na to, aby se zabránilo opětovnému uvolňování jednotlivých azbestových vláken a došlo ke zničení vláknité krystalové mřížky azbestu;

| 32. | konstatuje, že pokud jde o zacházení s azbestovým odpadem, je nutné také přijmout opatření – se souhlasem dotčených obyvatel – na podporu výzkumu a technologií používajících ekologicky bezpečné alternativy a zajištění postupů, jako je inertizace odpadu obsahujícího azbest, aby se deaktivovala aktivní azbestová vlákna a přeměnila se v materiály, které neohrožují veřejné zdraví; |
| --- | --- |

32.

konstatuje, že pokud jde o zacházení s azbestovým odpadem, je nutné také přijmout opatření – se souhlasem dotčených obyvatel – na podporu výzkumu a technologií používajících ekologicky bezpečné alternativy a zajištění postupů, jako je inertizace odpadu obsahujícího azbest, aby se deaktivovala aktivní azbestová vlákna a přeměnila se v materiály, které neohrožují veřejné zdraví;

| 33. | vyzývá Komisi a členské státy, aby posílily kontroly potřebné k tomu, aby přiměly všechny dotčené zúčastněné strany, zejména ty, které jsou zapojeny do nakládání s odpady obsahujícími azbest na skládkách, k dodržování veškerých ustanovení o ochraně zdraví, jak vyžaduje směrnice 2009/148/ES, a aby zajistily, aby byl veškerý odpad s obsahem azbestu, nezávisle na množství azbestových vláken, označen za nebezpečný v souladu s aktualizovaným rozhodnutím 2000/532/ES; zdůrazňuje, že takovýto odpad musí být uložen pouze na zvláštních skládkách pro nebezpečný odpad, jak stanoví směrnice 1999/31/ES, nebo, pokud je to povoleno, zpracován ve zvláštních vyzkoušených a bezpečných zařízeních na zpracování a inertizaci odpadu, a dotčené obyvatelstvo o tom musí být informováno; |
| --- | --- |

33.

vyzývá Komisi a členské státy, aby posílily kontroly potřebné k tomu, aby přiměly všechny dotčené zúčastněné strany, zejména ty, které jsou zapojeny do nakládání s odpady obsahujícími azbest na skládkách, k dodržování veškerých ustanovení o ochraně zdraví, jak vyžaduje směrnice 2009/148/ES, a aby zajistily, aby byl veškerý odpad s obsahem azbestu, nezávisle na množství azbestových vláken, označen za nebezpečný v souladu s aktualizovaným rozhodnutím 2000/532/ES; zdůrazňuje, že takovýto odpad musí být uložen pouze na zvláštních skládkách pro nebezpečný odpad, jak stanoví směrnice 1999/31/ES, nebo, pokud je to povoleno, zpracován ve zvláštních vyzkoušených a bezpečných zařízeních na zpracování a inertizaci odpadu, a dotčené obyvatelstvo o tom musí být informováno;

Uznání nemocí souvisejících s azbestem

| 34. | uznává, že dvě doporučení o nemocech z povolání nevedla k harmonizaci vnitrostátních standardů a postupů identifikace, oznamování a uznávání nemocí souvisejících s azbestem a poskytování odškodnění v případě těchto onemocnění, a že se tudíž vnitrostátní systémy stále velmi liší; |
| --- | --- |

34.

uznává, že dvě doporučení o nemocech z povolání nevedla k harmonizaci vnitrostátních standardů a postupů identifikace, oznamování a uznávání nemocí souvisejících s azbestem a poskytování odškodnění v případě těchto onemocnění, a že se tudíž vnitrostátní systémy stále velmi liší;

| 35. | naléhavě vyzývá Komisi, aby pozměnila doporučení 2003/670/ES tak, aby zohlednilo pokrok v lékařském výzkumu a zahrnulo rakovinu hrtanu a vaječníků mezi nemoci související s azbestem; |
| --- | --- |

35.

naléhavě vyzývá Komisi, aby pozměnila doporučení 2003/670/ES tak, aby zohlednilo pokrok v lékařském výzkumu a zahrnulo rakovinu hrtanu a vaječníků mezi nemoci související s azbestem;

| 36. | vyjadřuje politování nad nedostatkem informací od několika členských států, který brání spolehlivým předpovědím úmrtnosti na mezoteliom v Evropě, přičemž podle Světové zdravotnické organizace je jen v Evropské unii každoročně zaznamenáno mezi 20 000 a 30 000 případů onemocnění spojených s azbestem a očekává se, že do roku 2030 zemře v EU na mezoteliom více než 300 000 občanů; v tomto kontextu přikládá velký význam informování a školení občanů a výměně osvědčených postupů mezi členskými státy, pokud jde o diagnózu nemocí spojených s azbestem; |
| --- | --- |

36.

vyjadřuje politování nad nedostatkem informací od několika členských států, který brání spolehlivým předpovědím úmrtnosti na mezoteliom v Evropě, přičemž podle Světové zdravotnické organizace je jen v Evropské unii každoročně zaznamenáno mezi 20 000 a 30 000 případů onemocnění spojených s azbestem a očekává se, že do roku 2030 zemře v EU na mezoteliom více než 300 000 občanů; v tomto kontextu přikládá velký význam informování a školení občanů a výměně osvědčených postupů mezi členskými státy, pokud jde o diagnózu nemocí spojených s azbestem;

| 37. | zdůrazňuje, že všechny druhy onemocnění souvisejících s azbestem, jako jsou rakovina plic a plicní mezoteliom, jež jsou způsobeny inhalací azbestových vláken, která jsou tak tenká, že se dostanou až do alveolů, a tak dlouhá, že přesahují velikost makrofágů, a také různé druhy rakoviny způsobené nejen inhalací vláken ze vzduchu, ale také požíváním vody obsahující tato vlákna z azbestových potrubí, byly uznány jako nebezpečné pro lidské zdraví a mohou se projevit až po několika desetiletích, v některých případech i po čtyřiceti letech; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje, že všechny druhy onemocnění souvisejících s azbestem, jako jsou rakovina plic a plicní mezoteliom, jež jsou způsobeny inhalací azbestových vláken, která jsou tak tenká, že se dostanou až do alveolů, a tak dlouhá, že přesahují velikost makrofágů, a také různé druhy rakoviny způsobené nejen inhalací vláken ze vzduchu, ale také požíváním vody obsahující tato vlákna z azbestových potrubí, byly uznány jako nebezpečné pro lidské zdraví a mohou se projevit až po několika desetiletích, v některých případech i po čtyřiceti letech;

| 38. | naléhavě vyzývá členské státy, aby zajistily, že veškeré případy azbestózy, mezoteliomu a souvisejících onemocnění budou registrovány prostřednictvím systematického sběru údajů o nemocech z povolání a jiných nemocech způsobených azbestem, aby kategorizovaly a oficiálně registrovaly pleurální plaky coby nemoc spojenou s azbestem a aby za pomoci k tomu určených sledovacích středisek poskytly spolehlivé údaje o tom, kde se azbest vyskytuje; zdůrazňuje, že tento registr a mapa na úrovni EU by měly zahrnovat přesné umístění veřejných a soukromých prostor obsahujících azbest a poskytovat jasné údaje o skládkách azbestového odpadu, aby nedocházelo k nevědomé manipulaci s těmito materiály uloženými do země a přispělo se k prevenci a nápravným opatřením; |
| --- | --- |

38.

naléhavě vyzývá členské státy, aby zajistily, že veškeré případy azbestózy, mezoteliomu a souvisejících onemocnění budou registrovány prostřednictvím systematického sběru údajů o nemocech z povolání a jiných nemocech způsobených azbestem, aby kategorizovaly a oficiálně registrovaly pleurální plaky coby nemoc spojenou s azbestem a aby za pomoci k tomu určených sledovacích středisek poskytly spolehlivé údaje o tom, kde se azbest vyskytuje; zdůrazňuje, že tento registr a mapa na úrovni EU by měly zahrnovat přesné umístění veřejných a soukromých prostor obsahujících azbest a poskytovat jasné údaje o skládkách azbestového odpadu, aby nedocházelo k nevědomé manipulaci s těmito materiály uloženými do země a přispělo se k prevenci a nápravným opatřením;

| 39. | vyzývá Komisi a členské státy, aby provedly kvantitativní a kvalitativní výzkumnou studii zabývající se psychologickými dopady, které lze na klinické úrovni zjistit v komunitách EU a které jsou způsobeny chorobami, jež lze přičítat pouze působení azbestu (18); |
| --- | --- |

39.

vyzývá Komisi a členské státy, aby provedly kvantitativní a kvalitativní výzkumnou studii zabývající se psychologickými dopady, které lze na klinické úrovni zjistit v komunitách EU a které jsou způsobeny chorobami, jež lze přičítat pouze působení azbestu (18);

| 40. | vyzývá pojišťovny a subjekty poskytující odškodnění, aby přijaly společný přístup, pokud jde o uznávání nemocí z povolání souvisejících s azbestem a odškodňování v případě těchto onemocnění; |
| --- | --- |

40.

vyzývá pojišťovny a subjekty poskytující odškodnění, aby přijaly společný přístup, pokud jde o uznávání nemocí z povolání souvisejících s azbestem a odškodňování v případě těchto onemocnění;

| 41. | požaduje zjednodušení a usnadnění postupů uznávání; |
| --- | --- |

41.

požaduje zjednodušení a usnadnění postupů uznávání;

| 42. | vyzývá Komisi, aby urychleně předložila návrh na změnu směrnice 2004/37/ES o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům a mutagenům při práci, která zajistí ochranu a bezpečnost zdraví pracovníků vystavených riziku expozice karcinogenům, a to díky podpoře a výměně osvědčených postupů v oblasti prevence a diagnostiky; |
| --- | --- |

42.

vyzývá Komisi, aby urychleně předložila návrh na změnu směrnice 2004/37/ES o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům a mutagenům při práci, která zajistí ochranu a bezpečnost zdraví pracovníků vystavených riziku expozice karcinogenům, a to díky podpoře a výměně osvědčených postupů v oblasti prevence a diagnostiky;

| 43. | žádá EU, aby zajistila, že všechny nemoci související s azbestem, včetně pleurálních plaků, budou uznány jako nemoci z povolání; |
| --- | --- |

43.

žádá EU, aby zajistila, že všechny nemoci související s azbestem, včetně pleurálních plaků, budou uznány jako nemoci z povolání;

| 44. | uznává, že v důsledku dlouhé doby latence nejsou oběti působení azbestu často schopny doložit příčinnou souvislost své nemoci s expozicí azbestu při práci; |
| --- | --- |

44.

uznává, že v důsledku dlouhé doby latence nejsou oběti působení azbestu často schopny doložit příčinnou souvislost své nemoci s expozicí azbestu při práci;

| 45. | žádá členské státy, aby důkazní břemeno nepřenášely na oběti onemocnění souvisejících s azbestem, ale aby stanovily širší práva na nárok na odškodnění, jak navrhuje doporučení Komise 2003/670/ES (19); |
| --- | --- |

45.

žádá členské státy, aby důkazní břemeno nepřenášely na oběti onemocnění souvisejících s azbestem, ale aby stanovily širší práva na nárok na odškodnění, jak navrhuje doporučení Komise 2003/670/ES (19);

| 46. | žádá EU, aby členským státům doporučila postupy, které zajistí, že všechny případy nemocí z povolání souvisejících s azbestem budou identifikovány, budou vykazovány příslušným orgánům a budou přezkoumány odborníky; |
| --- | --- |

46.

žádá EU, aby členským státům doporučila postupy, které zajistí, že všechny případy nemocí z povolání souvisejících s azbestem budou identifikovány, budou vykazovány příslušným orgánům a budou přezkoumány odborníky;

| 47. | požaduje stíhání a trestání pachatelů, a proto vyzývá k tomu, aby byly nalezeny a odstraněny veškeré překážky, jež těmto postihům brání a které mohou být součástí vnitrostátního trestního práva; |
| --- | --- |

47.

požaduje stíhání a trestání pachatelů, a proto vyzývá k tomu, aby byly nalezeny a odstraněny veškeré překážky, jež těmto postihům brání a které mohou být součástí vnitrostátního trestního práva;

| 48. | žádá Komisi, aby šířila osvědčené postupy týkající se vnitrostátních pokynů a metod pro vnitrostátní postupy uznávání nemocí souvisejících s azbestem; |
| --- | --- |

48.

žádá Komisi, aby šířila osvědčené postupy týkající se vnitrostátních pokynů a metod pro vnitrostátní postupy uznávání nemocí souvisejících s azbestem;

| 49. | žádá Komisi, aby podpořila výměnu osvědčených postupů školení zdravotnického personálu v oblasti diagnostikování nemocí souvisejících s azbestem; |
| --- | --- |

49.

žádá Komisi, aby podpořila výměnu osvědčených postupů školení zdravotnického personálu v oblasti diagnostikování nemocí souvisejících s azbestem;

| 50. | vyzývá příslušné agentury EU, aby za pomoci nezávislých lékařských a technických odborníků vymezily nezbytný vědecký důkaz, že určité pracovní podmínky způsobily nemoc související s azbestem; |
| --- | --- |

50.

vyzývá příslušné agentury EU, aby za pomoci nezávislých lékařských a technických odborníků vymezily nezbytný vědecký důkaz, že určité pracovní podmínky způsobily nemoc související s azbestem;

Podpora skupinám sdružujícím oběti azbestu

| 51. | vyzývá Komisi, aby podporovala konference, které poskytují profesionální poradenství skupinám sdružujícím oběti azbestu a které poskytují podporu jejich členům; |
| --- | --- |

51.

vyzývá Komisi, aby podporovala konference, které poskytují profesionální poradenství skupinám sdružujícím oběti azbestu a které poskytují podporu jejich členům;

| 52. | vyzývá Komisi, aby podporovala evropskou síť obětí azbestu; |
| --- | --- |

52.

vyzývá Komisi, aby podporovala evropskou síť obětí azbestu;

Strategie pro dosažení celosvětového zákazu azbestu

| 53. | zdůrazňuje, že bez ohledu na zdroj azbestu, kterému byly dané osoby vystaveny, nebo na jejich zaměstnanecký status mají všechny oběti azbestu v EU a jejich příbuzní právo na urychleně poskytnuté příslušné lékařské ošetření a odpovídající finanční podporu z vnitrostátního zdravotního systému; |
| --- | --- |

53.

zdůrazňuje, že bez ohledu na zdroj azbestu, kterému byly dané osoby vystaveny, nebo na jejich zaměstnanecký status mají všechny oběti azbestu v EU a jejich příbuzní právo na urychleně poskytnuté příslušné lékařské ošetření a odpovídající finanční podporu z vnitrostátního zdravotního systému;

| 54. | vyzývá EU, aby společně s mezinárodními organizacemi razila cestu pro zavedení nástrojů, které umožní trh s azbestem označit za obchod s toxickými látkami; |
| --- | --- |

54.

vyzývá EU, aby společně s mezinárodními organizacemi razila cestu pro zavedení nástrojů, které umožní trh s azbestem označit za obchod s toxickými látkami;

| 55. | v obecnější rovině žádá, aby vnitrostátní právní předpisy zohlednily pojem zdraví a bezpečnosti zaměstnanců a aby tento pojem pro zaměstnavatele znamenal povinnost jednat, s ohledem na rámcovou směrnici 89/391/EHS; |
| --- | --- |

55.

v obecnější rovině žádá, aby vnitrostátní právní předpisy zohlednily pojem zdraví a bezpečnosti zaměstnanců a aby tento pojem pro zaměstnavatele znamenal povinnost jednat, s ohledem na rámcovou směrnici 89/391/EHS;

| 56. | vyzývá EU, aby svojí hlavní prioritou učinila zařazení chrysotilu do seznamu látek v příloze III Rotterdamské úmluvy; |
| --- | --- |

56.

vyzývá EU, aby svojí hlavní prioritou učinila zařazení chrysotilu do seznamu látek v příloze III Rotterdamské úmluvy;

| 57. | žádá EU, aby na fórech, na nichž se projednávají obchodní dohody, především ve WTO, jednala o otázce nepřijatelného vyvážení azbestu do rozvojových zemí a aby vyvíjela diplomatický a finanční tlak na země, které vyvážejí azbest, aby ukončily činnost odvětví těžby azbestu a skončily s nezákonnou a neetickou praxí vývozu vyřazených lodí obsahujících azbest; |
| --- | --- |

57.

žádá EU, aby na fórech, na nichž se projednávají obchodní dohody, především ve WTO, jednala o otázce nepřijatelného vyvážení azbestu do rozvojových zemí a aby vyvíjela diplomatický a finanční tlak na země, které vyvážejí azbest, aby ukončily činnost odvětví těžby azbestu a skončily s nezákonnou a neetickou praxí vývozu vyřazených lodí obsahujících azbest;

| 58. | vyzývá EU, aby ve spolupráci se Světovou zdravotnickou organizací, třetími zeměmi a dalšími mezinárodními orgány podporovala celosvětově vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti, například pojmenováním problémů spojených s azbestem a podporou řešení vedoucích k ochraně zdraví; |
| --- | --- |

58.

vyzývá EU, aby ve spolupráci se Světovou zdravotnickou organizací, třetími zeměmi a dalšími mezinárodními orgány podporovala celosvětově vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti, například pojmenováním problémů spojených s azbestem a podporou řešení vedoucích k ochraně zdraví;

| 59. | vyzývá EU, aby rozvíjela a podporovala vývoz neazbestových technologií a poznatků o azbestu do rozvojových zemí; |
| --- | --- |

59.

vyzývá EU, aby rozvíjela a podporovala vývoz neazbestových technologií a poznatků o azbestu do rozvojových zemí;

| 60. | odsuzuje evropské finanční investice do celosvětových průmyslových odvětví zpracovávajících azbest; |
| --- | --- |

60.

odsuzuje evropské finanční investice do celosvětových průmyslových odvětví zpracovávajících azbest;

| 61. | vyzývá Komisi, aby zajistila, že plavidla převážející azbest jako tranzitní náklad nebudou moci zajíždět do doků ani využívat přístavní zařízení v rámci EU nebo zde své zboží dočasně uskladňovat; |
| --- | --- |

61.

vyzývá Komisi, aby zajistila, že plavidla převážející azbest jako tranzitní náklad nebudou moci zajíždět do doků ani využívat přístavní zařízení v rámci EU nebo zde své zboží dočasně uskladňovat;

o

o o

| 62. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

62.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Rozvíjet preventivní a ochranná opatření týkající se látek, které byly uznány za karcinogenní, stanovením expozičních limitů, požadavků na odběr vzorků, metod měření a uspokojivých hygienických podmínek na pracovišti a v případě potřeby vymezením zákazů.

(2)  Úř. věst. L 183, 29.6.1989, s. 1.

(3)  Úř. věst. L 245, 26.8.1992, s. 6.

(4)  Úř. věst. L 330, 16.12.2009, s. 28.

(5)  Úř. věst. L 160, 26.6.1990, s. 39.

(6)  Úř. věst. C 41 E, 19.2.2009, s. 14.

(7)  Úř. věst. C 212 E, 5.8.2010, s. 106.

(8)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0589.

(9)  http://www.who.int/ipcs/features/10chemicals_en.pdf

(10)  http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100C/mono100C.pdf

(11)  http://www.icohweb.org/site_new/multimedia/news/pdf/ICOH%20Statement%20on%20global%20asbestos%20ban.pdf

(12)  http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=3155&langId=en

(13)  http://www.eurogip.fr/en/docs/EUROGIP-24E-AsbestosOccDiseases.pdf

(14)  http://www.europeanforum.org/pdf/Eurogip-08_E-cost.pdf

(15)  Směrnice 92/57/EHS, příloha IV, část A Obecné minimální požadavky na pracoviště 14.1.2. „Pokud to okolnosti vyžadují (např. nebezpečné látky, vlhkost, špína), musí být zajištěno, aby byly v zařízeních pracovní oděvy uloženy odděleně od vlastního oblečení a osobních věcí pracovníků.

(16)  Parlamentní výbor došel v roce 1978 po 18měsíčním zkoumání k závěru, že azbest představuje „nebezpečí jak pro pracovníky v odvětvích používajících azbest, tak pro pracovníky, kteří jsou mu vystaveni v jiných situacích“ (Evropský parlament 1978).

(17)  WHO – „Global Health Risks: Mortality and burden of disease attributable to selected major risks“ (Celosvětová zdravotní rizika: úmrtnost a výskyt nemocí, které lze připsat vybraným významným rizikům) – http://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/GlobalHealthRisks_report_full.pdf a http://www.who.int/ipcs/assessment/public_health/asbestos/en/

(18)  S případy mezoteliomu se oběti i jejich rodiny vyrovnávají velmi těžce, a to nejen z psychologického hlediska. Podle výzkumu, který provedla Turínská univerzita (profesorka A. Granieriová) ve městě Casale Monferrato, vykazují osoby postižené mezoteliomem a jejich rodinní příslušníci nejrůznější psychologické symptomy, které odpovídají vědecky akceptované definici posttraumatické stresové poruchy.

(19)  Úř. věst. L 238, 25.9.2003, s. 28.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/111 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/111

---

P7_TA(2013)0094

Statut evropské vzájemné společnosti

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 obsahující doporučení Komisi o statutu evropské vzájemné společnosti (2012/2039(INL))

(2016/C 036/17)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 225 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 225 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na návrh nařízení Rady o statutu evropské vzájemné společnosti předložený Evropskou komisí (COM(1991)0273) a její pozměněný návrh (COM(1993)0252), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Rady o statutu evropské vzájemné společnosti předložený Evropskou komisí (COM(1991)0273) a její pozměněný návrh (COM(1993)0252),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. září 2005 nazvané „Výsledek prověření legislativních návrhů v legislativním procesu“ (COM(2005)0462), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. září 2005 nazvané „Výsledek prověření legislativních návrhů v legislativním procesu“ (COM(2005)0462),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. dubna 2011 nazvané „Akt o jednotném trhu – dvanáct nástrojů k podnícení hospodářského růstu a posílení důvěry: ‚společně pro nový růst‘“ (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. dubna 2011 nazvané „Akt o jednotném trhu – dvanáct nástrojů k podnícení hospodářského růstu a posílení důvěry: ‚společně pro nový růst‘“ (COM(2011)0206),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 25. října 2011 nazvané „Iniciativa pro sociální podnikání: vytvářet příznivé prostředí pro podporu sociálních podniků v rámci sociálního hospodářství a sociálních inovací“ (COM(2011)0682), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 25. října 2011 nazvané „Iniciativa pro sociální podnikání: vytvářet příznivé prostředí pro podporu sociálních podniků v rámci sociálního hospodářství a sociálních inovací“ (COM(2011)0682),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 16. května 2006 o výsledku prověření legislativních návrhů v legislativním procesu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 16. května 2006 o výsledku prověření legislativních návrhů v legislativním procesu (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 4. července 2006 o nedávném vývoji a vyhlídkách v oblasti práva společností (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 4. července 2006 o nedávném vývoji a vyhlídkách v oblasti práva společností (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 19. února 2009 o sociální ekonomice (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 19. února 2009 o sociální ekonomice (3),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 23. listopadu 2010 o aspektech akčního plánu provádění Stockholmského programu v oblasti občanského, obchodního a rodinného práva a mezinárodního práva soukromého (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 23. listopadu 2010 o aspektech akčního plánu provádění Stockholmského programu v oblasti občanského, obchodního a rodinného práva a mezinárodního práva soukromého (4),

| — | s ohledem na své písemné prohlášení ze dne 10. března 2011 o vytvoření evropských stanov pro vzájemné společnosti, sdružení a nadace (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své písemné prohlášení ze dne 10. března 2011 o vytvoření evropských stanov pro vzájemné společnosti, sdružení a nadace (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2012 o budoucnosti evropského práva obchodních společností (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2012 o budoucnosti evropského práva obchodních společností (6),

| — | s ohledem na posouzení evropského přínosu statutu evropských vzájemných společností, které dne 21. ledna 2013 předložilo Oddělení pro evropskou přidanou hodnotu Výboru pro právní záležitosti (7); |
| --- | --- |

—

s ohledem na posouzení evropského přínosu statutu evropských vzájemných společností, které dne 21. ledna 2013 předložilo Oddělení pro evropskou přidanou hodnotu Výboru pro právní záležitosti (7);

| — | s ohledem na články 42 a 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 42 a 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0018/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0018/2013),

| A. | vzhledem k tomu, že Komise v březnu 2006 stáhla svůj návrh nařízení Rady o statutu evropské vzájemné společnosti; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Komise v březnu 2006 stáhla svůj návrh nařízení Rady o statutu evropské vzájemné společnosti;

| B. | vzhledem k tomu, že nařízení o statutu Evropské družstevní společnosti (SCE) (8) bylo přijato v roce 2003 a že Komise předložila dne 8. února 2012 návrh nařízení Rady o statutu evropské nadace; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že nařízení o statutu Evropské družstevní společnosti (SCE) (8) bylo přijato v roce 2003 a že Komise předložila dne 8. února 2012 návrh nařízení Rady o statutu evropské nadace;

| C. | vzhledem k tomu, že studie, kterou zadal Výbor pro zaměstnanost a sociální věci Evropského parlamentu v roce 2011, jednoznačně ukázala sociální, politické a hospodářské dopady opatření Unie v oblasti vzájemných společností; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že studie, kterou zadal Výbor pro zaměstnanost a sociální věci Evropského parlamentu v roce 2011, jednoznačně ukázala sociální, politické a hospodářské dopady opatření Unie v oblasti vzájemných společností;

| D. | vzhledem k tomu, že v posledních letech přijal Parlament několik usnesení vyzývajících k přijetí nařízení o statutu evropské vzájemné společnosti; vzhledem k tomu, že je politováníhodné, že Komise po stažení svého návrhu na zřízení evropského statutu pro vzájemné společnosti v roce 2006 nepředložila nový návrh, jenž by vzájemným společnostem poskytoval vhodný právní nástroj k usnadnění jejich přeshraniční činnosti; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v posledních letech přijal Parlament několik usnesení vyzývajících k přijetí nařízení o statutu evropské vzájemné společnosti; vzhledem k tomu, že je politováníhodné, že Komise po stažení svého návrhu na zřízení evropského statutu pro vzájemné společnosti v roce 2006 nepředložila nový návrh, jenž by vzájemným společnostem poskytoval vhodný právní nástroj k usnadnění jejich přeshraniční činnosti;

| E. | vzhledem k tomu, že Komise zahájila přezkum některých předchozích návrhů týkajících se statutu evropské vzájemné společnosti a rozhodla se znovu zvážit, zda je třeba přijmout legislativní kroky za účelem vypracování komplexní studie dopadů; vzhledem k tomu, že Parlament vítá studii, jejíž vypracování v této souvislosti zadala Komise a která se týká stávající situace a vyhlídek vzájemných společností v Unii; tato studie se zabývá problémy, s nimiž se vzájemné společnosti potýkají z důvodu chybějících právních rámců v některých členských státech a při zakládání nových vzájemných společností, a to z důvodu kapitálových požadavků a neexistence řešení pro vytváření skupin; vzhledem k tomu, že Komise by měla navrhnout, jak tyto problémy vhodně řešit v zájmu většího uznání přínosů vzájemných společností pro sociální hospodářství, včetně statutu; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Komise zahájila přezkum některých předchozích návrhů týkajících se statutu evropské vzájemné společnosti a rozhodla se znovu zvážit, zda je třeba přijmout legislativní kroky za účelem vypracování komplexní studie dopadů; vzhledem k tomu, že Parlament vítá studii, jejíž vypracování v této souvislosti zadala Komise a která se týká stávající situace a vyhlídek vzájemných společností v Unii; tato studie se zabývá problémy, s nimiž se vzájemné společnosti potýkají z důvodu chybějících právních rámců v některých členských státech a při zakládání nových vzájemných společností, a to z důvodu kapitálových požadavků a neexistence řešení pro vytváření skupin; vzhledem k tomu, že Komise by měla navrhnout, jak tyto problémy vhodně řešit v zájmu většího uznání přínosů vzájemných společností pro sociální hospodářství, včetně statutu;

| F. | vzhledem k tomu, že Komise chvályhodně považuje statut za nezbytný a že se zavázala k vypracování kvalitnějších právních předpisů pro organizace sociálního hospodářství (včetně vzájemných společností), přičemž zdůrazňuje skutečnost, že vzájemné společnosti by měly být schopné působit přeshraničně, a přispívat tak k evropským snahám „o zvýšení růstu a posílení důvěry“ v Evropském hospodářském prostoru (9); |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Komise chvályhodně považuje statut za nezbytný a že se zavázala k vypracování kvalitnějších právních předpisů pro organizace sociálního hospodářství (včetně vzájemných společností), přičemž zdůrazňuje skutečnost, že vzájemné společnosti by měly být schopné působit přeshraničně, a přispívat tak k evropským snahám „o zvýšení růstu a posílení důvěry“ v Evropském hospodářském prostoru (9);

| G. | vzhledem k tomu, že je tedy nutné doufat, že tento evropský statut bude ambiciózní a inovativní v zájmu ochrany zaměstnanců a jejich rodin v případě mobility v rámci zemí Unie; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že je tedy nutné doufat, že tento evropský statut bude ambiciózní a inovativní v zájmu ochrany zaměstnanců a jejich rodin v případě mobility v rámci zemí Unie;

| H. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou dobrovolnými skupinami fyzických či právnických osob, jejichž účelem je spíše naplňovat potřeby svých členů než návratnost investic, a že fungují na základě zásad dobrovolnosti, otevřeného členství a solidarity členů a jsou řízeny podle demokratických zásad (jako je například zásada jeden člen – jeden hlas), což přispívá k odpovědnému a udržitelnému řízení; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou dobrovolnými skupinami fyzických či právnických osob, jejichž účelem je spíše naplňovat potřeby svých členů než návratnost investic, a že fungují na základě zásad dobrovolnosti, otevřeného členství a solidarity členů a jsou řízeny podle demokratických zásad (jako je například zásada jeden člen – jeden hlas), což přispívá k odpovědnému a udržitelnému řízení;

| I. | vzhledem k tomu, že z důvodu jejich rozmanitosti fungují evropské vzájemné společnosti ve velmi rozmanitém rámci, ať už se jedná o služby, které poskytují, o jejich velikost nebo o zeměpisnou oblast, již pokrývají; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že z důvodu jejich rozmanitosti fungují evropské vzájemné společnosti ve velmi rozmanitém rámci, ať už se jedná o služby, které poskytují, o jejich velikost nebo o zeměpisnou oblast, již pokrývají;

| J. | vzhledem k tomu, že v Evropě existují dva hlavní druhy vzájemných společností, jimiž jsou „vzájemně prospěšné společnosti“ a „vzájemné pojišťovací společnosti“; vzhledem k tomu, že „vzájemně prospěšné společnosti“ poskytují plnění doplňkově, a to buď v rámci zákonem stanoveného systému sociální ochrany, nebo mimo něj; vzhledem k tomu, že „vzájemné pojišťovny“ mohou pokrývat všechny druhy majetku a životních rizik, a vzhledem k tomu, že v některých členských státech mohou vzájemné společnosti dokonce poskytovat služby v jiných oblastech, jako je například bydlení či poskytování úvěrů; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že v Evropě existují dva hlavní druhy vzájemných společností, jimiž jsou „vzájemně prospěšné společnosti“ a „vzájemné pojišťovací společnosti“; vzhledem k tomu, že „vzájemně prospěšné společnosti“ poskytují plnění doplňkově, a to buď v rámci zákonem stanoveného systému sociální ochrany, nebo mimo něj; vzhledem k tomu, že „vzájemné pojišťovny“ mohou pokrývat všechny druhy majetku a životních rizik, a vzhledem k tomu, že v některých členských státech mohou vzájemné společnosti dokonce poskytovat služby v jiných oblastech, jako je například bydlení či poskytování úvěrů;

| K. | vzhledem k tomu, že navzdory své rozmanitosti, organizují vzájemné společnosti služby a zabezpečení v zájmu svých členů, na základě solidarity a způsobem, který je financován kolektivně; vzhledem k tomu, že jsou organizovány demokratickým způsobem a využívají nadbytečnou část svých aktivit ve prospěch svých členů; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že navzdory své rozmanitosti, organizují vzájemné společnosti služby a zabezpečení v zájmu svých členů, na základě solidarity a způsobem, který je financován kolektivně; vzhledem k tomu, že jsou organizovány demokratickým způsobem a využívají nadbytečnou část svých aktivit ve prospěch svých členů;

| L. | vzhledem k tomu, že Unie, jejímž cílem je zaručit rovné podmínky hospodářské soutěže a napomáhat svému hospodářskému rozvoji, by měla vzájemným společnostem, které jsou uznaným typem organizace ve většině členských států, poskytnout přiměřené právní nástroje, které by jim usnadnily rozvoj přeshraniční činnosti a umožnily využívat výhod vnitřního trhu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Unie, jejímž cílem je zaručit rovné podmínky hospodářské soutěže a napomáhat svému hospodářskému rozvoji, by měla vzájemným společnostem, které jsou uznaným typem organizace ve většině členských států, poskytnout přiměřené právní nástroje, které by jim usnadnily rozvoj přeshraniční činnosti a umožnily využívat výhod vnitřního trhu;

| M. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti hrají v hospodářství Unie klíčovou úlohu, neboť poskytují zdravotní péči a finančně dostupné pojištění více než 160 milionům evropských občanů; vzhledem k tomu, že tyto společnosti představují více než 180 miliard EUR pojistného a zaměstnávají více než 350 000 osob; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti hrají v hospodářství Unie klíčovou úlohu, neboť poskytují zdravotní péči a finančně dostupné pojištění více než 160 milionům evropských občanů; vzhledem k tomu, že tyto společnosti představují více než 180 miliard EUR pojistného a zaměstnávají více než 350 000 osob;

| N. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti usnadňují přístup k péči a sociálnímu začlenění a že se plně podílejí na poskytování služeb obecného zájmu v Unii; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti usnadňují přístup k péči a sociálnímu začlenění a že se plně podílejí na poskytování služeb obecného zájmu v Unii;

| O. | vzhledem k tomu, že v roce 2010 pracovalo 12,3 milionů evropských občanů v jiném členském státě, což představuje 2,5 % pracovní síly Unie; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že v roce 2010 pracovalo 12,3 milionů evropských občanů v jiném členském státě, což představuje 2,5 % pracovní síly Unie;

| P. | vzhledem k tomu, že v některých členských státech nemají zákonné zdravotní pojišťovny právo podnikat jakožto soukromé společnosti; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že v některých členských státech nemají zákonné zdravotní pojišťovny právo podnikat jakožto soukromé společnosti;

| Q. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti mají 25 % podíl na trhu pojištění a představují 70 % z celkového počtu podniků v tomto odvětví; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nelze v rámci jednotného trhu (10) nadále opomíjet a že musí mít k dispozici evropský statut, aby měly stejné podmínky jako jiné typy společností v Unii; vzhledem k tomu, že rozmanitost typů společností je bohatstvím, které musí být plně uznáváno a podporováno; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti mají 25 % podíl na trhu pojištění a představují 70 % z celkového počtu podniků v tomto odvětví; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nelze v rámci jednotného trhu (10) nadále opomíjet a že musí mít k dispozici evropský statut, aby měly stejné podmínky jako jiné typy společností v Unii; vzhledem k tomu, že rozmanitost typů společností je bohatstvím, které musí být plně uznáváno a podporováno;

| R. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti hrají nebo by měly hrát důležitou úlohu v hospodářství jednotlivých členských států, neboť přispívají k dosažení strategických cílů Unie potvrzených demografickými trendy, mezi něž patří růst podporující začlenění s přístupem k základním zdrojům, právům a sociálním službám pro všechny a k přiměřené zdravotní a dlouhodobé péči založené na solidaritě, dostupnosti, nediskriminaci a nevyloučení a záruky, že potřeba dodatečná péče o seniory nebude mít za následek jejich chudobu a finanční závislost; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti hrají nebo by měly hrát důležitou úlohu v hospodářství jednotlivých členských států, neboť přispívají k dosažení strategických cílů Unie potvrzených demografickými trendy, mezi něž patří růst podporující začlenění s přístupem k základním zdrojům, právům a sociálním službám pro všechny a k přiměřené zdravotní a dlouhodobé péči založené na solidaritě, dostupnosti, nediskriminaci a nevyloučení a záruky, že potřeba dodatečná péče o seniory nebude mít za následek jejich chudobu a finanční závislost;

| S. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou zvlášť aktivní v oblasti zdravotnictví, dlouhodobé péče a důchodových a sociálních služeb i pro stárnoucí obyvatelstvo; vzhledem k tomu, že zapojení vzájemných společností jako důležitých zúčastněných stran je zásadní pro dlouhodobě udržitelnou budoucnost sociální ochrany, neboť stárnutí obyvatelstva představuje v současné době významnou výzvu pro evropskou společnost, zejména proto, že je těžkou zkouškou vnitrostátní rozpočtové rovnováhy a může vyvolávat napětí v oblasti veřejných výdajů na sociální ochranu; vzhledem k tomu, že ačkoli vzájemné společnosti mohou hrát důležitou úlohu, neboť nabízejí sociálně odpovědné důchodové systémy v rámci soukromého sektoru, nemohou nahradit silný první pilíř důchodového systému; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou zvlášť aktivní v oblasti zdravotnictví, dlouhodobé péče a důchodových a sociálních služeb i pro stárnoucí obyvatelstvo; vzhledem k tomu, že zapojení vzájemných společností jako důležitých zúčastněných stran je zásadní pro dlouhodobě udržitelnou budoucnost sociální ochrany, neboť stárnutí obyvatelstva představuje v současné době významnou výzvu pro evropskou společnost, zejména proto, že je těžkou zkouškou vnitrostátní rozpočtové rovnováhy a může vyvolávat napětí v oblasti veřejných výdajů na sociální ochranu; vzhledem k tomu, že ačkoli vzájemné společnosti mohou hrát důležitou úlohu, neboť nabízejí sociálně odpovědné důchodové systémy v rámci soukromého sektoru, nemohou nahradit silný první pilíř důchodového systému;

| T. | vzhledem k tomu, že soukromý sektor by měl přispět k nalezení řešení problémů spojených s reformou systémů sociálního zabezpečení v Unii a její sociální ekonomiky; vzhledem k tomu, že konkrétně vzájemné společnosti jsou v tomto procesu přirozeně zainteresovanou stranou a měly by v něm hrát svou úlohu; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že soukromý sektor by měl přispět k nalezení řešení problémů spojených s reformou systémů sociálního zabezpečení v Unii a její sociální ekonomiky; vzhledem k tomu, že konkrétně vzájemné společnosti jsou v tomto procesu přirozeně zainteresovanou stranou a měly by v něm hrát svou úlohu;

| U. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti, jejichž klíčovými hodnotami jsou solidarita, demokratické řízení a neexistence akcionářů, pracují ve prospěch svých členů, a už ze své podstaty tedy jednají sociálně zodpovědným způsobem; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti, jejichž klíčovými hodnotami jsou solidarita, demokratické řízení a neexistence akcionářů, pracují ve prospěch svých členů, a už ze své podstaty tedy jednají sociálně zodpovědným způsobem;

| V. | vzhledem k tomu, že hodnoty vzájemných společností odpovídají základním zásadám evropského sociálního modelu; zdůrazňuje, že vzájemné společnosti jsou jakožto subjekty založené na hodnotě solidarity významnými hráči sociálně tržního hospodářství Unie a měly by být více uznávány, zejména přijetím evropského statutu; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že hodnoty vzájemných společností odpovídají základním zásadám evropského sociálního modelu; zdůrazňuje, že vzájemné společnosti jsou jakožto subjekty založené na hodnotě solidarity významnými hráči sociálně tržního hospodářství Unie a měly by být více uznávány, zejména přijetím evropského statutu;

| W. | vzhledem k tomu, že nárůst výdajů v oblasti zdravotní péče a důchodů může mít značné dopady na udržitelnost a pokrytí stávajících systémů sociální ochrany; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti prosazují klíčové hodnoty sociálního státu v rámci soukromého sektoru, jako je solidarita, nediskriminace a rovný přístup k sociálním službám a jejich kvalita; vzhledem k tomu, že posílení úlohy vzájemných společností v evropském sociálně tržním hospodářství nesmí jít na úkor opatření členských států v oblasti sociální ochrany; vzhledem k tomu, že dobrovolné příspěvky na sociální ochranu nicméně nesmí nahrazovat zákonné sociální zabezpečení; vzhledem k tomu, že je nutné respektovat rozmanitost systémů sociální ochrany, které jsou někdy plně zajišťovány státem, někdy plně zajišťovány vzájemnými společnostmi a jindy spravovány za účasti obou složek; vzhledem k tomu, že evropský statut vzájemných společností má zásadní význam, avšak nesmí sloužit k zakrytí nedostatků členských států v oblasti sociální ochrany; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že nárůst výdajů v oblasti zdravotní péče a důchodů může mít značné dopady na udržitelnost a pokrytí stávajících systémů sociální ochrany; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti prosazují klíčové hodnoty sociálního státu v rámci soukromého sektoru, jako je solidarita, nediskriminace a rovný přístup k sociálním službám a jejich kvalita; vzhledem k tomu, že posílení úlohy vzájemných společností v evropském sociálně tržním hospodářství nesmí jít na úkor opatření členských států v oblasti sociální ochrany; vzhledem k tomu, že dobrovolné příspěvky na sociální ochranu nicméně nesmí nahrazovat zákonné sociální zabezpečení; vzhledem k tomu, že je nutné respektovat rozmanitost systémů sociální ochrany, které jsou někdy plně zajišťovány státem, někdy plně zajišťovány vzájemnými společnostmi a jindy spravovány za účasti obou složek; vzhledem k tomu, že evropský statut vzájemných společností má zásadní význam, avšak nesmí sloužit k zakrytí nedostatků členských států v oblasti sociální ochrany;

| X. | vzhledem k tomu, že je nutné doufat, že možnost stát se členem vzájemné společnosti bude snazší pro všechny zaměstnance, zejména pro ty, kteří pracují v malých podnicích, a že budou k tomuto členství motivováni; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že je nutné doufat, že možnost stát se členem vzájemné společnosti bude snazší pro všechny zaměstnance, zejména pro ty, kteří pracují v malých podnicích, a že budou k tomuto členství motivováni;

| Y. | vzhledem k tomu, že je za těchto podmínek nutné doufat, že členství pracovníka v systému vzájemné společnosti bude podporováno osvobozením od sociálních či daňových odvodů; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že je za těchto podmínek nutné doufat, že členství pracovníka v systému vzájemné společnosti bude podporováno osvobozením od sociálních či daňových odvodů;

| Z. | vzhledem k tomu, že s ohledem na výzvy, jimž vlády čelí v oblasti sociálního zabezpečení, by vzájemné společnosti mohly napomoci při poskytování finančně dostupné zabezpečovací sítě pro zranitelné osoby; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nabízejí doplňkové a cenově dostupné možnosti pro občany EU; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že s ohledem na výzvy, jimž vlády čelí v oblasti sociálního zabezpečení, by vzájemné společnosti mohly napomoci při poskytování finančně dostupné zabezpečovací sítě pro zranitelné osoby; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nabízejí doplňkové a cenově dostupné možnosti pro občany EU;

| AA. | vzhledem k tomu, že některé vzájemné společnosti mají velmi silnou dobrovolnou složku a že tato dobrovolná povaha musí být zachována a podporována; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že některé vzájemné společnosti mají velmi silnou dobrovolnou složku a že tato dobrovolná povaha musí být zachována a podporována;

| AB. | vzhledem k tomu, že v některých členských státech poskytují vzájemné společnosti svým členům půjčky s nízkým úrokem nebo půjčky bezúročné; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že v některých členských státech poskytují vzájemné společnosti svým členům půjčky s nízkým úrokem nebo půjčky bezúročné;

| AC. | vzhledem k tomu, že přidaná hodnota vzájemných společností ve srovnání s jejich komerčně vedenými konkurenty bude na úrovni Unie ještě vyšší, zohledníme-li jejich hospodářský význam a pozitivní dopady rovných podmínek v celé Unii; |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že přidaná hodnota vzájemných společností ve srovnání s jejich komerčně vedenými konkurenty bude na úrovni Unie ještě vyšší, zohledníme-li jejich hospodářský význam a pozitivní dopady rovných podmínek v celé Unii;

| AD. | vzhledem k tomu, že sociální hospodářství – a zvláště vzájemné společnosti –, které spojuje ziskovost a solidaritu, hraje prvořadou úlohu v hospodářství Unie tím, že vytváří kvalitní pracovní místa, pracovní místa v blízkosti bydliště, posiluje sociální, hospodářskou a územní soudržnost, vytváří sociální kapitál, podporuje aktivní občanství, sociální péči založenou na solidaritě a typ hospodářství s demokratickými hodnotami, které klade lidi na první místo, a kromě toho podporuje udržitelný rozvoj a sociální, environmentální a technické inovace; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že sociální hospodářství – a zvláště vzájemné společnosti –, které spojuje ziskovost a solidaritu, hraje prvořadou úlohu v hospodářství Unie tím, že vytváří kvalitní pracovní místa, pracovní místa v blízkosti bydliště, posiluje sociální, hospodářskou a územní soudržnost, vytváří sociální kapitál, podporuje aktivní občanství, sociální péči založenou na solidaritě a typ hospodářství s demokratickými hodnotami, které klade lidi na první místo, a kromě toho podporuje udržitelný rozvoj a sociální, environmentální a technické inovace;

| AE. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti by měly hrát významnou úlohu při řešení těchto problémů společně se soukromým sektorem, a že z tohoto důvodu musí mít možnost fungovat uvnitř Unie za stejných konkurenčních podmínek, jaké se vztahují i na jiné typy společností; vzhledem k tomu, že stávající evropské statuty, jako je evropská družstevní společnost (SCE) či evropská společnost (SE), se pro vzájemné společnosti nehodí vzhledem k rozdílům v jejich modelech řízení; |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti by měly hrát významnou úlohu při řešení těchto problémů společně se soukromým sektorem, a že z tohoto důvodu musí mít možnost fungovat uvnitř Unie za stejných konkurenčních podmínek, jaké se vztahují i na jiné typy společností; vzhledem k tomu, že stávající evropské statuty, jako je evropská družstevní společnost (SCE) či evropská společnost (SE), se pro vzájemné společnosti nehodí vzhledem k rozdílům v jejich modelech řízení;

| AF. | vzhledem k tomu, že je politováníhodné, že v právních předpisech Unie existuje mezera, neboť vzájemné společnosti nejsou výslovně uvedeny ve Smlouvách a zohlednění jejich obchodních modelů neupravují žádné sekundární právní předpisy, jež se vztahují pouze na veřejné anebo soukromé podniky, což má nepříznivé důsledky pro status vzájemných společností, jejich rozvoj a vytváření přeshraničních skupin; |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k tomu, že je politováníhodné, že v právních předpisech Unie existuje mezera, neboť vzájemné společnosti nejsou výslovně uvedeny ve Smlouvách a zohlednění jejich obchodních modelů neupravují žádné sekundární právní předpisy, jež se vztahují pouze na veřejné anebo soukromé podniky, což má nepříznivé důsledky pro status vzájemných společností, jejich rozvoj a vytváření přeshraničních skupin;

| AG. | vzhledem k tomu, že evropský statut pro vzájemné společnosti má zásadní význam pro docílení lepšího začlenění do jednotného trhu, pro větší uznání zvláštností a pro to, aby vzájemné společnosti mohly více přispět k dosažení cílů strategie Evropa 2020, které jsou zaměřené na růst a zaměstnanost; vzhledem k tomu, že evropský statut by usnadnil mobilitu evropských občanů, neboť by vzájemným společnostem umožnil poskytování služeb v několika členských státech, a posílil tak kontinuitu a soudržnost na jednotném trhu; |
| --- | --- |

AG.

vzhledem k tomu, že evropský statut pro vzájemné společnosti má zásadní význam pro docílení lepšího začlenění do jednotného trhu, pro větší uznání zvláštností a pro to, aby vzájemné společnosti mohly více přispět k dosažení cílů strategie Evropa 2020, které jsou zaměřené na růst a zaměstnanost; vzhledem k tomu, že evropský statut by usnadnil mobilitu evropských občanů, neboť by vzájemným společnostem umožnil poskytování služeb v několika členských státech, a posílil tak kontinuitu a soudržnost na jednotném trhu;

| AH. | vzhledem k tomu, že evropský statut vzájemných společností by poskytl způsob, jak podpořit model vzájemnosti v celé rozšířené Unii, zejména v nových členských státech, kde není v některých právních řádech obsažen; vzhledem k tomu, že nařízení Unie, jež by bylo samozřejmě použitelné v celé Unii, by mělo dvojí výhodu: poskytlo by těmto zemím evropský referenční statut a podpořilo by popularitu statutu tohoto druhu podniků a jejich oblíbenost u veřejnosti; |
| --- | --- |

AH.

vzhledem k tomu, že evropský statut vzájemných společností by poskytl způsob, jak podpořit model vzájemnosti v celé rozšířené Unii, zejména v nových členských státech, kde není v některých právních řádech obsažen; vzhledem k tomu, že nařízení Unie, jež by bylo samozřejmě použitelné v celé Unii, by mělo dvojí výhodu: poskytlo by těmto zemím evropský referenční statut a podpořilo by popularitu statutu tohoto druhu podniků a jejich oblíbenost u veřejnosti;

| AI. | vzhledem k tomu, že statut by mohl vytvořit příležitosti, jak by vzájemné společnosti mohly dosáhnout úspor z rozsahu, aby byla zachována jejich konkurenceschopnost do budoucna, a posílil by uznání hodnoty vzájemných společnosti při tvorbě politik Unie; |
| --- | --- |

AI.

vzhledem k tomu, že statut by mohl vytvořit příležitosti, jak by vzájemné společnosti mohly dosáhnout úspor z rozsahu, aby byla zachována jejich konkurenceschopnost do budoucna, a posílil by uznání hodnoty vzájemných společnosti při tvorbě politik Unie;

| AJ. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti představují ve všech hospodářstvích, zejména v oblasti pojištění a sociální ochrany, odolné a udržitelné organizace, jež lépe obstály ve finanční krizi a přispěly k odolnějšímu a rozmanitějšímu trhu; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou obzvlášť aktivní, pokud jde o stárnutí obyvatelstva a řešení sociálních potřeb; vzhledem k tomu, že zapojení vzájemných společností do oblasti důchodů nabízí občanům Unie další možnosti a že vzájemné společnosti musí hrát ústřední úlohu při ochraně evropského sociálního modelu; |
| --- | --- |

AJ.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti představují ve všech hospodářstvích, zejména v oblasti pojištění a sociální ochrany, odolné a udržitelné organizace, jež lépe obstály ve finanční krizi a přispěly k odolnějšímu a rozmanitějšímu trhu; vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou obzvlášť aktivní, pokud jde o stárnutí obyvatelstva a řešení sociálních potřeb; vzhledem k tomu, že zapojení vzájemných společností do oblasti důchodů nabízí občanům Unie další možnosti a že vzájemné společnosti musí hrát ústřední úlohu při ochraně evropského sociálního modelu;

| AK. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nemají akcie, nýbrž jsou ve společném vlastnictví, a že jejich zisky bývají častěji opětovně investovány než rozdělovány členům; vzhledem k tomu, že to pomohlo vzájemným společnostem čelit krizi lépe než jiným subjektům soukromého sektoru; |
| --- | --- |

AK.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nemají akcie, nýbrž jsou ve společném vlastnictví, a že jejich zisky bývají častěji opětovně investovány než rozdělovány členům; vzhledem k tomu, že to pomohlo vzájemným společnostem čelit krizi lépe než jiným subjektům soukromého sektoru;

| AL. | vzhledem k tomu, že evropský statut by byl dobrovolným nástrojem, který by doplňoval stávající vnitrostátní právní úpravu, jež se uplatňuje na vzájemné společnosti, a neměl by tak vliv na již existující statuty; jednalo by se spíše o „28. systém“ usnadňující přeshraniční činnost těchto společností; |
| --- | --- |

AL.

vzhledem k tomu, že evropský statut by byl dobrovolným nástrojem, který by doplňoval stávající vnitrostátní právní úpravu, jež se uplatňuje na vzájemné společnosti, a neměl by tak vliv na již existující statuty; jednalo by se spíše o „28. systém“ usnadňující přeshraniční činnost těchto společností;

| AM. | vzhledem k tomu, že Komise by měla zohlednit zvláštní znaky vzájemných společností pro zajištění rovných podmínek hospodářské soutěže, čímž zabrání další diskriminaci, zaručí přiměřenost každého nového právního předpisu a zajistí spravedlivé konkurenční a udržitelné podmínky na trhu; |
| --- | --- |

AM.

vzhledem k tomu, že Komise by měla zohlednit zvláštní znaky vzájemných společností pro zajištění rovných podmínek hospodářské soutěže, čímž zabrání další diskriminaci, zaručí přiměřenost každého nového právního předpisu a zajistí spravedlivé konkurenční a udržitelné podmínky na trhu;

| AN. | vzhledem k tomu, že se v pojišťovnictví rozvíjí požadavek diverzifikace, což posiluje úlohu, kterou mohou vzájemné společnosti hrát ve srovnání s jejich akciovými konkurenty, a mohou tak přispět k tomu, že celé odvětví bude konkurenceschopnější, méně rizikové a rezistentnější vůči finančnímu a hospodářskému vývoji; |
| --- | --- |

AN.

vzhledem k tomu, že se v pojišťovnictví rozvíjí požadavek diverzifikace, což posiluje úlohu, kterou mohou vzájemné společnosti hrát ve srovnání s jejich akciovými konkurenty, a mohou tak přispět k tomu, že celé odvětví bude konkurenceschopnější, méně rizikové a rezistentnější vůči finančnímu a hospodářskému vývoji;

| AO. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou předmětem silné a vzrůstající konkurence, především v odvětví pojišťovnictví, a že mnoho z nich přechází na zrušení vzájemnosti a na financializaci; |
| --- | --- |

AO.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti jsou předmětem silné a vzrůstající konkurence, především v odvětví pojišťovnictví, a že mnoho z nich přechází na zrušení vzájemnosti a na financializaci;

| AP. | vzhledem k tomu, že v nejméně šesti členských státech Unie a v Evropském hospodářském prostoru je právně nemožné založit organizaci typu vzájemné společnosti; vzhledem k tomu, že tato skutečnost vede k narušení trhu; vzhledem k tomu, že evropský statut by mohl tento stav napravit a být podnětem k zakládání vzájemných společností v těchto členských státech; |
| --- | --- |

AP.

vzhledem k tomu, že v nejméně šesti členských státech Unie a v Evropském hospodářském prostoru je právně nemožné založit organizaci typu vzájemné společnosti; vzhledem k tomu, že tato skutečnost vede k narušení trhu; vzhledem k tomu, že evropský statut by mohl tento stav napravit a být podnětem k zakládání vzájemných společností v těchto členských státech;

| AQ. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nemají právní nástroje, které by jim usnadňovaly rozvoj a jejich nadnárodní činnost na vnitřním trhu, a vzhledem k existenci evropských statutů pro jiné formy společností jsou vzájemné společnosti stále v nevýhodě; vzhledem k tomu, že neexistuje evropský statut, jsou vzájemné společnosti často nuceny využívat při své přeshraniční činnosti nevhodné právní nástroje, což vede ke ztrátě prvku vzájemnosti; |
| --- | --- |

AQ.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti nemají právní nástroje, které by jim usnadňovaly rozvoj a jejich nadnárodní činnost na vnitřním trhu, a vzhledem k existenci evropských statutů pro jiné formy společností jsou vzájemné společnosti stále v nevýhodě; vzhledem k tomu, že neexistuje evropský statut, jsou vzájemné společnosti často nuceny využívat při své přeshraniční činnosti nevhodné právní nástroje, což vede ke ztrátě prvku vzájemnosti;

| AR. | vzhledem k tomu, že v rámci Unie existují značné rozdíly, pokud jde o vnitrostátní právní předpisy pro vzájemné společnosti, a že evropský statut by mohl umožnit vytváření nadnárodních vzájemných společností, čímž by došlo k posílení evropského modelu sociální ochrany; |
| --- | --- |

AR.

vzhledem k tomu, že v rámci Unie existují značné rozdíly, pokud jde o vnitrostátní právní předpisy pro vzájemné společnosti, a že evropský statut by mohl umožnit vytváření nadnárodních vzájemných společností, čímž by došlo k posílení evropského modelu sociální ochrany;

| AS. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti by měly šířit myšlenku vzájemnosti jakožto svou základní hodnotu a přesvědčit své budoucí členy, že se jedná o nákladově účinnou a udržitelnou alternativu ke komerčním poskytovatelům služeb; |
| --- | --- |

AS.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti by měly šířit myšlenku vzájemnosti jakožto svou základní hodnotu a přesvědčit své budoucí členy, že se jedná o nákladově účinnou a udržitelnou alternativu ke komerčním poskytovatelům služeb;

| AT. | vzhledem k tomu, že je třeba zabránit tomu, aby vzájemné společnosti s cílem zachovat si konkurenceschopnost činily kroky vedoucí k tomu, že se čím dál tím více podobají svým komerčním konkurentům, např. zaváděním výběru členů na základě rizikovosti nebo zpřísňováním kritérií tohoto výběru, či dokonce vydáváním akcií za účelem zvýšení své míry solventnosti; |
| --- | --- |

AT.

vzhledem k tomu, že je třeba zabránit tomu, aby vzájemné společnosti s cílem zachovat si konkurenceschopnost činily kroky vedoucí k tomu, že se čím dál tím více podobají svým komerčním konkurentům, např. zaváděním výběru členů na základě rizikovosti nebo zpřísňováním kritérií tohoto výběru, či dokonce vydáváním akcií za účelem zvýšení své míry solventnosti;

| AU. | vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti – a především středně velké podniky z jejich řad – mohou být donuceny, aby se staly součástí větších organizací, z nichž některé jsou dokonce akciovými společnostmi (což představuje změnu právní formy, tzv. demutualizaci), čímž se zvětšuje vzdálenost mezi příslušnou organizací a pojištěnci; |
| --- | --- |

AU.

vzhledem k tomu, že vzájemné společnosti – a především středně velké podniky z jejich řad – mohou být donuceny, aby se staly součástí větších organizací, z nichž některé jsou dokonce akciovými společnostmi (což představuje změnu právní formy, tzv. demutualizaci), čímž se zvětšuje vzdálenost mezi příslušnou organizací a pojištěnci;

| AV. | vzhledem k tomu, že neexistence tohoto statutu i nadále narušuje přeshraniční spolupráci a znemožňuje fúze vzájemných společností; |
| --- | --- |

AV.

vzhledem k tomu, že neexistence tohoto statutu i nadále narušuje přeshraniční spolupráci a znemožňuje fúze vzájemných společností;

| 1. | s ohledem na výsledky současné studie o situaci vzájemných společností v Unii a s přihlédnutím k jasné preferenci vyjádřené Parlamentem při různých příležitostech ke statutu evropské vzájemné společnosti žádá Komisi, aby urychleně předložila na základě článku 114 nebo článku 352 Smlouvy o fungování Evropské unie jeden či několik návrhů umožňujících vzájemným společnostem fungovat na celoevropské a přeshraniční úrovni; |
| --- | --- |

1.

s ohledem na výsledky současné studie o situaci vzájemných společností v Unii a s přihlédnutím k jasné preferenci vyjádřené Parlamentem při různých příležitostech ke statutu evropské vzájemné společnosti žádá Komisi, aby urychleně předložila na základě článku 114 nebo článku 352 Smlouvy o fungování Evropské unie jeden či několik návrhů umožňujících vzájemným společnostem fungovat na celoevropské a přeshraniční úrovni;

| 2. | potvrzuje, že tato doporučení jsou v souladu se základními právy a se zásadou subsidiarity; |
| --- | --- |

2.

potvrzuje, že tato doporučení jsou v souladu se základními právy a se zásadou subsidiarity;

| 3. | domnívá se, že finanční dopady vyžádaného návrhu by měly být hrazeny z příslušných rozpočtových prostředků; |
| --- | --- |

3.

domnívá se, že finanční dopady vyžádaného návrhu by měly být hrazeny z příslušných rozpočtových prostředků;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a připojená podrobná doporučení Komisi a Radě. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a připojená podrobná doporučení Komisi a Radě.

---

(1)  Úř. věst. C 297 E, 7.12.2006, s. 140.

(2)  Úř. věst. C 303 E, 13.12.2006, s. 114.

(3)  Úř. věst. C 76 E, 25.3.2010, s. 16.

(4)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 19.

(5)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.12, s. 187.

(6)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0259.

(7)  http://www.europarl.europa.eu/committees/en/studiesdownload.html?languageDocument=EN&file=83593

(8)  Nařízení Rady (ES) č. 1435/2003 ze dne 22. července 2003 o statutu Evropské družstevní společnosti (SCE) (Úř. věst. L 207, 18.8.2003, s. 1).

(9)  Sdělení Komise ze dne 13. dubna 2011 nazvané „Akt o jednotném trhu – Dvanáct nástrojů k podnícení hospodářského růstu a posílení důvěry – Společně pro nový růst“ (COM(2011)0206).

(10)  Viz výše uvedený COM(2011)0206.

---

PŘÍLOHA

PODROBNÁ DOPORUČENÍ K OBSAHU POŽADOVANÉHO NÁVRHU

Doporučení týkající se statutu evropské vzájemné společnosti

Doporučení č. 1 (cíle statutu evropské vzájemné společnosti)

Evropský parlament se domnívá, že rozmanitost podniků by měla být jednoznačně zakotvena ve Smlouvě o fungování Evropské unie, a navrhuje zahrnout vzájemné společnosti do jejího článku 54.

Evropský parlament se domnívá, že pro vytvoření rovných podmínek pro vzájemné společnosti a s cílem poskytnout těmto společnostem vhodné právní nástroje pro usnadnění jejich přeshraničních a nadnárodních činností je nutná kombinace strategií a opatření, včetně evropského statutu, jejichž prostřednictvím by tyto společnosti dostaly stejnou příležitost dodat svým organizacím a činnosti evropský rozměr. V tomto ohledu by vzájemné společnosti mohly působit v celé Unii v souladu se specifickým způsobem jejich řízení.

Evropský parlament je přesvědčen, že statut evropské vzájemné společnosti vytvoří dobrovolný systém, který bude mít formu nepovinného nástroje umožňujícího vzájemným společnostem jednat ve více členských státech, přičemž budou mít možnost zavést tento statut také v zemích, v nichž doposud neexistuje, a proto trvá na tom, že evropská vzájemná společnost musí být považována za evropskou právní formu zvláštní povahy v rámci Unie.

Evropský parlament zároveň připomíná, že žádná legislativní iniciativa nepovede ke změnám již platných právních předpisů v jednotlivých členských státech a nelze ji považovat za nástroj usilující o sbližování právních předpisů členských států upravujících vzájemné společnosti.

Evropský parlament dále potvrzuje, že základními cíli nařízení o statutu vzájemné společnosti bude:

| — | odstranit překážky bránící přeshraniční spolupráci mezi vzájemnými společnostmi, a to při zohlednění jejich specifických rysů, které jsou hluboce zakořeněny v právních řádech členských států, a umožnit vzájemným společnostem, aby svobodně působily na evropském jednotném trhu, a posílily tak zásady jednotného trhu jako takového; |
| --- | --- |

—

odstranit překážky bránící přeshraniční spolupráci mezi vzájemnými společnostmi, a to při zohlednění jejich specifických rysů, které jsou hluboce zakořeněny v právních řádech členských států, a umožnit vzájemným společnostem, aby svobodně působily na evropském jednotném trhu, a posílily tak zásady jednotného trhu jako takového;

| — | umožnit zřízení evropské vzájemné společnosti fyzickými osobami pobývajícími v rozdílných členských státech nebo právnickými osobami zákonně zřízenými v rozdílných členských státech; |
| --- | --- |

—

umožnit zřízení evropské vzájemné společnosti fyzickými osobami pobývajícími v rozdílných členských státech nebo právnickými osobami zákonně zřízenými v rozdílných členských státech;

| — | umožnit vytvoření evropské vzájemné společnosti přeshraniční fúzí dvou nebo více vzájemných společností vzhledem k tomu, že na vzájemné společnosti nelze uplatnit směrnici o přeshraničních fúzích (1); |
| --- | --- |

—

umožnit vytvoření evropské vzájemné společnosti přeshraniční fúzí dvou nebo více vzájemných společností vzhledem k tomu, že na vzájemné společnosti nelze uplatnit směrnici o přeshraničních fúzích (1);

| — | umožnit vytvoření evropské vzájemné společnosti změnou právní formy nebo transformací vnitrostátní vzájemné společnosti ve společnost s novou právní formou, aniž by se nejdříve musela zrušit, v případě, že má tato společnost sídlo a správní ústředí ve stejném členském státě; |
| --- | --- |

—

umožnit vytvoření evropské vzájemné společnosti změnou právní formy nebo transformací vnitrostátní vzájemné společnosti ve společnost s novou právní formou, aniž by se nejdříve musela zrušit, v případě, že má tato společnost sídlo a správní ústředí ve stejném členském státě;

| — | umožnit vytvoření evropské vzájemné skupiny (skupiny vzájemných společností) a umožnit vzájemným společnostem, aby využily výhod evropské skupiny vzájemných společností, zejména v souvislosti se směrnicí „Solventnost II“ (2) pro vzájemné společnosti poskytující pojištění. |
| --- | --- |

—

umožnit vytvoření evropské vzájemné skupiny (skupiny vzájemných společností) a umožnit vzájemným společnostem, aby využily výhod evropské skupiny vzájemných společností, zejména v souvislosti se směrnicí „Solventnost II“ (2) pro vzájemné společnosti poskytující pojištění.

Doporučení č. 2 (prvky statutu evropské vzájemné společnosti)

Evropský parlament vyzývá Komisi, aby zohlednila skutečnost, že bude-li v členských státech umožněno takové volitelné nařízení, měly by být zároveň určeny specifické rysy a zásady řízení vzájemných společností.

Evropský parlament připomíná, že návrh statutu evropské vzájemné společnosti musí zohledňovat specifická pravidla fungování vzájemných společností, která jsou odlišná od pravidel fungování ostatních hospodářských subjektů:

| — | vzájemné společnosti poskytují širokou škálu pojišťovacích služeb, poskytování půjček a dalších služeb v zájmu svých členů, na základě solidarity a společného financování; |
| --- | --- |

—

vzájemné společnosti poskytují širokou škálu pojišťovacích služeb, poskytování půjček a dalších služeb v zájmu svých členů, na základě solidarity a společného financování;

| — | za tyto služby platí členové příspěvek nebo obdobnou platbu, jejichž výše se může měnit; |
| --- | --- |

—

za tyto služby platí členové příspěvek nebo obdobnou platbu, jejichž výše se může měnit;

| — | členové nemohou uplatňovat žádná individuální práva na aktiva vzájemné společnosti. |
| --- | --- |

—

členové nemohou uplatňovat žádná individuální práva na aktiva vzájemné společnosti.

Evropský parlament je přesvědčen, že v rámci tohoto statutu bude nutné stanovit podrobné a přesné podmínky pro vytvoření plnohodnotné a účinné nové kategorie evropské vzájemné společnosti, a v této souvislosti považuje za zásadní, aby byly zohledněny předchozí modely statutů evropských subjektů, v jejichž případě značná flexibilita poskytovaná členským státům a chybějící přidaná hodnota těchto statutů neumožnily vytvořit podmínky pro úspěšné používání tohoto evropského nástroje.

Evropský parlament vyzývá Komisi, aby do navrhovaného nařízení vycházejícího z článku 352 Smlouvy o fungování Evropské unie zahrnula hlavní rysy osobních vzájemných společností, konkrétně zásadu nediskriminace, pokud jde o volbu rizika a demokratickou orientaci jejich členů, za účelem zlepšení sociálních podmínek místních společenství a širší společnosti v duchu vzájemnosti.

Evropský parlament zdůrazňuje význam zásady solidarity ve vzájemných společnostech, v nichž jsou klienti zároveň členy, a sdílejí tudíž stejné zájmy. Dále připomíná zásadu společného vlastnictví kapitálu a jeho nedělitelnost a zdůrazňuje význam zásady nestranného převodu v případě likvidace, tzn. že majetek by měl být převeden na jiné vzájemné společnosti nebo na subjekt, jehož zájmem je podpora a propagace vzájemných společností.

Doporučení č. 3 (rozsah a oblast působnosti statutu evropské vzájemné společnosti)

Evropský parlament zdůrazňuje tyto aspekty týkající se rozsahu a oblasti působnosti budoucího nařízení o statutu evropské vzájemné společnosti:

| — | nemělo by mít vliv na povinné nebo zákonné systémy sociálního zabezpečení spravované v některých členských státech vzájemnými společnostmi, ani na možnost členských států svobodně rozhodovat o tom, zda a za jakých podmínek mohou správu těchto systémů svěřit vzájemným společnostem; |
| --- | --- |

—

nemělo by mít vliv na povinné nebo zákonné systémy sociálního zabezpečení spravované v některých členských státech vzájemnými společnostmi, ani na možnost členských států svobodně rozhodovat o tom, zda a za jakých podmínek mohou správu těchto systémů svěřit vzájemným společnostem;

| — | vzhledem ke specificky unijní povaze evropské vzájemné společnosti by se ujednání o řízení přijaté v rámci statutu nemělo dotknout právních předpisů členských států a nemělo by předjímat možnosti, z nichž bude možné vybírat při přijímání předpisů Unie v oblasti práva obchodních společností; |
| --- | --- |

—

vzhledem ke specificky unijní povaze evropské vzájemné společnosti by se ujednání o řízení přijaté v rámci statutu nemělo dotknout právních předpisů členských států a nemělo by předjímat možnosti, z nichž bude možné vybírat při přijímání předpisů Unie v oblasti práva obchodních společností;

| — | nařízení by se nemělo vztahovat na jiné oblasti práva, jako jsou např. pravidla pro zapojení zaměstnanců do rozhodovacího procesu, pracovní právo, daňové předpisy, antimonopolní právo, právo duševního a průmyslového vlastnictví či pravidla pro platební neschopnost a pozastavení plateb; |
| --- | --- |

—

nařízení by se nemělo vztahovat na jiné oblasti práva, jako jsou např. pravidla pro zapojení zaměstnanců do rozhodovacího procesu, pracovní právo, daňové předpisy, antimonopolní právo, právo duševního a průmyslového vlastnictví či pravidla pro platební neschopnost a pozastavení plateb;

| — | jelikož se rámec, v němž vzájemné společnosti fungují, v jednotlivých členských státech liší, mělo by nařízení zajistit, aby byly evropské vzájemné společnosti schopny svobodně si vymezit vlastní cíle a poskytovat svým členům širokou škálu služeb, včetně sociálního zabezpečení, zdravotního pojištění a poskytování úvěrů; |
| --- | --- |

—

jelikož se rámec, v němž vzájemné společnosti fungují, v jednotlivých členských státech liší, mělo by nařízení zajistit, aby byly evropské vzájemné společnosti schopny svobodně si vymezit vlastní cíle a poskytovat svým členům širokou škálu služeb, včetně sociálního zabezpečení, zdravotního pojištění a poskytování úvěrů;

Doporučení č. 4 (řízení evropských vzájemných společností)

Evropské vzájemné společnosti by měly být řízeny demokratickým způsobem a kolektivně financovány ve prospěch svých členů. Statut by měl uvádět, že členové jsou kolektivními vlastníky vzájemné společnosti.

Ve stanovách evropské vzájemné společnosti by měla být stanovena pravidla upravující správu a řízení a zavedena: valná hromada (jejíž složení může mít podobu shromáždění všech členů nebo shromáždění zástupců těchto členů), dozorčí orgán a řídící či správní orgán v závislosti na formě, která bude ve stanovách zvolena.

Každý člen (fyzická či právnická osoba) či jeho zástupce na valné hromadě by měl mít v zásadě stejný počet hlasů.

Člena nebo členy řídícího orgánu by měl jmenovat a odvolávat dozorčí orgán. Daný členský stát by však měl mít možnost požadovat nebo umožnit, aby se ve stanovách ustanovilo, že člena či členy řídícího orgánu jmenuje valná hromada.

Žádný člen řídícího orgánů nesmí být zároveň členem dozorčího orgánu.

Dopady směrnice Solventnost II na správu a řízení vzájemných společností by měly být důsledně sledovány.

---

(1)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/56/ES ze dne 26. října 2005 o přeshraničních fúzích kapitálových společností (Úř. věst. L 310, 25.11.2005, s. 1).

(2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES ze dne 25. listopadu 2009 o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) (Úř. věst. L 335, 17.12.2009, s. 1)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/118 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/118

---

P7_TA(2013)0095

Situace v Egyptě

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Egyptě (2013/2542(RSP))

(2016/C 036/18)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Egyptě, zejména na usnesení ze dne 16. února 2012 o nejnovějším vývoji v Egyptě (1) a usnesení ze dne 15. března 2012 o obchodování s lidmi na Sinajské poušti (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Egyptě, zejména na usnesení ze dne 16. února 2012 o nejnovějším vývoji v Egyptě (1) a usnesení ze dne 15. března 2012 o obchodování s lidmi na Sinajské poušti (2),

| — | s ohledem na své plenární rozpravy o Egyptě a Blízkém východě, které proběhly ve dnech 12. června 2012, 4. července 2012 a 12. prosince 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své plenární rozpravy o Egyptě a Blízkém východě, které proběhly ve dnech 12. června 2012, 4. července 2012 a 12. prosince 2012,

| — | s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonové a jejího mluvčího o Egyptě učiněná v roce 2012, a především prohlášení ze dne 25. května 2012 o prezidentských volbách v Egyptě, ze dne 1. června 2012 o zrušení výjimečného stavu v Egyptě, ze dne 15. června 2012 o nálezech egyptského Ústavního soudu, ze dne 20. června 2012 o politické situaci v Egyptě, ze dne 24. června 2012 o zvolení Muhammada Mursího egyptským prezidentem, ze dne 13. září 2012 o vytvoření nové pracovní skupiny EU-Egypt, prohlášení ze dne 5. prosince 2012, v němž vyzývá k zahájení národního dialogu, ze dne 25. prosince 2012 o referendu v Egyptě a ze dne 25. ledna 2013 o zabíjení v egyptském Port Saídu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonové a jejího mluvčího o Egyptě učiněná v roce 2012, a především prohlášení ze dne 25. května 2012 o prezidentských volbách v Egyptě, ze dne 1. června 2012 o zrušení výjimečného stavu v Egyptě, ze dne 15. června 2012 o nálezech egyptského Ústavního soudu, ze dne 20. června 2012 o politické situaci v Egyptě, ze dne 24. června 2012 o zvolení Muhammada Mursího egyptským prezidentem, ze dne 13. září 2012 o vytvoření nové pracovní skupiny EU-Egypt, prohlášení ze dne 5. prosince 2012, v němž vyzývá k zahájení národního dialogu, ze dne 25. prosince 2012 o referendu v Egyptě a ze dne 25. ledna 2013 o zabíjení v egyptském Port Saídu,

| — | s ohledem na závěry ze zasedání Rady ze dnů 27. února 2012, 25. června 2012, 19. listopadu 2012 a 10. prosince 2012 o Egyptě, ze dne 31. ledna 2013 o podpoře EU určené na udržitelné změny ve společnostech v procesu transformace a ze dne 8. února 2013 o Arabském jaru, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry ze zasedání Rady ze dnů 27. února 2012, 25. června 2012, 19. listopadu 2012 a 10. prosince 2012 o Egyptě, ze dne 31. ledna 2013 o podpoře EU určené na udržitelné změny ve společnostech v procesu transformace a ze dne 8. února 2013 o Arabském jaru,

| — | s ohledem na opatření v rámci evropské politiky sousedství (EPS) a na zprávu o pokroku Egypta ze dne 15. května 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opatření v rámci evropské politiky sousedství (EPS) a na zprávu o pokroku Egypta ze dne 15. května 2012,

| — | s ohledem schůzku pracovní skupiny EU-Egypt, která se konala ve dnech 13.–14. listopadu 2012, a na její závěry, |
| --- | --- |

—

s ohledem schůzku pracovní skupiny EU-Egypt, která se konala ve dnech 13.–14. listopadu 2012, a na její závěry,

| — | s ohledem na „káhirské prohlášení“ ministrů zahraničních věcí Ligy arabských států a Evropské unie učiněné v rámci jejich druhého zasedání konaného dne 13. listopadu 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na „káhirské prohlášení“ ministrů zahraničních věcí Ligy arabských států a Evropské unie učiněné v rámci jejich druhého zasedání konaného dne 13. listopadu 2012,

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1099/2012 ze dne 26. listopadu 2012, kterým se mění nařízení Rady (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních namířených proti některým osobám, subjektům a orgánům s ohledem na situaci v Egyptě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1099/2012 ze dne 26. listopadu 2012, kterým se mění nařízení Rady (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních namířených proti některým osobám, subjektům a orgánům s ohledem na situaci v Egyptě,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Evropské rady Hermana Van Rompuye ze dnů 13. září 2012 a 13. ledna 2013 učiněná v návaznosti na jeho schůzky s egyptským prezidentem Muhammadem Mursím, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Evropské rady Hermana Van Rompuye ze dnů 13. září 2012 a 13. ledna 2013 učiněná v návaznosti na jeho schůzky s egyptským prezidentem Muhammadem Mursím,

| — | s ohledem na tiskové memorandum Komise ze dne 8. února 2013 o reakci EU na Arabské jaro a situaci dva roky poté, |
| --- | --- |

—

s ohledem na tiskové memorandum Komise ze dne 8. února 2013 o reakci EU na Arabské jaro a situaci dva roky poté,

| — | s ohledem na společné sdělení Komise a místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvané „Výsledky nové evropské politiky sousedství“, které bylo dne 15. května 2012 předloženo Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné sdělení Komise a místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nazvané „Výsledky nové evropské politiky sousedství“, které bylo dne 15. května 2012 předloženo Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů,

| — | s ohledem na dohodu o přidružení uzavřenou mezi EU a Egyptem v roce 2001 (která vstoupila v platnost dne 1. června 2004) a posílenou akčním plánem a Evropskou politikou sousedství, jak bylo schváleno v roce 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o přidružení uzavřenou mezi EU a Egyptem v roce 2001 (která vstoupila v platnost dne 1. června 2004) a posílenou akčním plánem a Evropskou politikou sousedství, jak bylo schváleno v roce 2007,

| — | s ohledem na prohlášení Vysoké komisařky OSN pro lidská práva Navi Pillayové ze dne 7. prosince 2012 o násilí v Egyptě a velkých problémech spojených s návrhem ústavy a ze dne 29. ledna 2013 o tom, že je třeba vést seriózní dialog a zastavit nepřiměřené používání síly, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Vysoké komisařky OSN pro lidská práva Navi Pillayové ze dne 7. prosince 2012 o násilí v Egyptě a velkých problémech spojených s návrhem ústavy a ze dne 29. ledna 2013 o tom, že je třeba vést seriózní dialog a zastavit nepřiměřené používání síly,

| — | s ohledem na prohlášení ze dne 31. ledna 2013 učiněné výkonnou ředitelkou organizace WOMEN při OSN Michelle Bacheletovou, která vyjádřila své hluboké znepokojení nad eskalujícím násilím namířeným proti ženám na veřejných místech v Egyptě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení ze dne 31. ledna 2013 učiněné výkonnou ředitelkou organizace WOMEN při OSN Michelle Bacheletovou, která vyjádřila své hluboké znepokojení nad eskalujícím násilím namířeným proti ženám na veřejných místech v Egyptě,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966, mezi jehož smluvní strany patří i Egypt, a na Mezinárodní úmluvu o právech dítěte z roku 1989, jejímž signatářem je také Egypt, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966, mezi jehož smluvní strany patří i Egypt, a na Mezinárodní úmluvu o právech dítěte z roku 1989, jejímž signatářem je také Egypt,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv,

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Egypt je klíčovým partnerem Evropské unie v jižním Středomoří; vzhledem k tomu, že politický, hospodářský a sociální vývoj v Egyptě se výrazně odráží nejen v situaci celého regionu, ale i za jeho hranicemi; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Egypt je klíčovým partnerem Evropské unie v jižním Středomoří; vzhledem k tomu, že politický, hospodářský a sociální vývoj v Egyptě se výrazně odráží nejen v situaci celého regionu, ale i za jeho hranicemi;

| B. | vzhledem k tomu, že v květnu a červnu 2012 se konaly prezidentské volby, v nichž Muhammad Mursí získal 51,7 % hlasů, a stal se tak prvním islamistickým kandidátem zvoleným do čela státu v arabském světě; vzhledem k tomu, že tyto svobodné a spravedlivé prezidentské volby byly významným krokem v procesu demokratické transformace; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že v květnu a červnu 2012 se konaly prezidentské volby, v nichž Muhammad Mursí získal 51,7 % hlasů, a stal se tak prvním islamistickým kandidátem zvoleným do čela státu v arabském světě; vzhledem k tomu, že tyto svobodné a spravedlivé prezidentské volby byly významným krokem v procesu demokratické transformace;

| C. | vzhledem k tomu, že egyptský Nejvyšší ústavní soud dne 14. června 2012 prohlásil parlamentní volby z roku 2012 za neústavní a jednu třetinu vítězných kandidátů za nelegitimní a zrušil zákon o politickém vyloučení; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že egyptský Nejvyšší ústavní soud dne 14. června 2012 prohlásil parlamentní volby z roku 2012 za neústavní a jednu třetinu vítězných kandidátů za nelegitimní a zrušil zákon o politickém vyloučení;

| D. | vzhledem k tomu, že dne 22. listopadu 2012, osm dní po ukončení jednání pracovní skupiny EU-Egypt a jeden den poté, co bylo na základě egyptského zprostředkování uzavřeno příměří mezi Izraelem a Hamásem, vydal prezident Mursí ústavní prohlášení, v němž mimo jiné postavil prezidentský úřad mimo soudní dohled; vzhledem k tomu, že o několik dní později prezident sice toto prohlášení odvolal, avšak vyhrocená situace již vedla ke vzniku demonstrací; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že dne 22. listopadu 2012, osm dní po ukončení jednání pracovní skupiny EU-Egypt a jeden den poté, co bylo na základě egyptského zprostředkování uzavřeno příměří mezi Izraelem a Hamásem, vydal prezident Mursí ústavní prohlášení, v němž mimo jiné postavil prezidentský úřad mimo soudní dohled; vzhledem k tomu, že o několik dní později prezident sice toto prohlášení odvolal, avšak vyhrocená situace již vedla ke vzniku demonstrací;

| E. | vzhledem k tomu, že soudní instituce a soudci nadále čelí nátlaku, útokům, zastrašování a vměšování různých egyptských politických aktérů a sil; vzhledem k tomu, že ústavní soud přerušil v listopadu 2012 svou práci, protože jeho budovu obklíčili stoupenci prezidenta a jejich spojenci; vzhledem k tomu, že odvolání nejvyššího státního zástupce v říjnu 2012 a jmenování jeho nástupce vyvolalo ostré protesty nejen v řadách soudců, soudních úředníků; vzhledem k tomu, že zasahování do soudnictví podrývá důvěru Egypťanů v řádné a nestranné fungování soudního systému, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že soudní instituce a soudci nadále čelí nátlaku, útokům, zastrašování a vměšování různých egyptských politických aktérů a sil; vzhledem k tomu, že ústavní soud přerušil v listopadu 2012 svou práci, protože jeho budovu obklíčili stoupenci prezidenta a jejich spojenci; vzhledem k tomu, že odvolání nejvyššího státního zástupce v říjnu 2012 a jmenování jeho nástupce vyvolalo ostré protesty nejen v řadách soudců, soudních úředníků; vzhledem k tomu, že zasahování do soudnictví podrývá důvěru Egypťanů v řádné a nestranné fungování soudního systému,

| F. | vzhledem k tomu, že dne 30. listopadu 2012 přijalo Ústavodárné shromáždění návrh ústavy; vzhledem k tomu, že návrh ústavy byl schválen v referendu, které se konalo ve dnech 15. a 22. prosince 2012, a to 63,8 % hlasy pro, ovšem s účastí 32,9 %; vzhledem k tomu, že ústavodárný proces a očekávané přijetí nové ústavy nevedly ke konsenzu, ale naopak dále prohloubily vnitřní rozdělení egyptské společnosti; vzhledem k tomu, že v Egyptě i v okolních zemích zaznívají kritické hlasy ohledně různých článků, mimo jiné pokud jde o status práva šaría podle domácí legislativy, nezávislost soudnictví a úlohu vojenských soudů, základní svobody a práva žen; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že dne 30. listopadu 2012 přijalo Ústavodárné shromáždění návrh ústavy; vzhledem k tomu, že návrh ústavy byl schválen v referendu, které se konalo ve dnech 15. a 22. prosince 2012, a to 63,8 % hlasy pro, ovšem s účastí 32,9 %; vzhledem k tomu, že ústavodárný proces a očekávané přijetí nové ústavy nevedly ke konsenzu, ale naopak dále prohloubily vnitřní rozdělení egyptské společnosti; vzhledem k tomu, že v Egyptě i v okolních zemích zaznívají kritické hlasy ohledně různých článků, mimo jiné pokud jde o status práva šaría podle domácí legislativy, nezávislost soudnictví a úlohu vojenských soudů, základní svobody a práva žen;

| G. | vzhledem k tomu, že na konci dubna se mají v Egyptě konat nové parlamentní volby; vzhledem k tomu, že egyptská ústřední volební komise souhlasila s tím, aby se jako „svědci“ účastnily těchto voleb čtyři nevládní organizace, Evropská unie, Liga arabských států a Africká unie; vzhledem k tomu, že dne 18. února 2013 prohlásil Nejvyšší ústavní soud několik článků tohoto zákona za neústavní a vyzval horní komoru (Šúru), ale je pozměnil; vzhledem k tomu, že opoziční síly vedené Frontou národní spásy, jež protestují proti nedostatečným právním zárukám pro konání svobodných a spravedlivých voleb, oznámily, že budou nadcházející parlamentní volby bojkotovat; vzhledem k tomu, že dne 7. března 2013 egyptská volební komise na základě rozhodnutí káhirského správního soudu odložila chystané parlamentní volby, neboť Šúra nepředala pozměněný volební zákon Nejvyššímu ústavnímu soudu ke konečnému přezkumu; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že na konci dubna se mají v Egyptě konat nové parlamentní volby; vzhledem k tomu, že egyptská ústřední volební komise souhlasila s tím, aby se jako „svědci“ účastnily těchto voleb čtyři nevládní organizace, Evropská unie, Liga arabských států a Africká unie; vzhledem k tomu, že dne 18. února 2013 prohlásil Nejvyšší ústavní soud několik článků tohoto zákona za neústavní a vyzval horní komoru (Šúru), ale je pozměnil; vzhledem k tomu, že opoziční síly vedené Frontou národní spásy, jež protestují proti nedostatečným právním zárukám pro konání svobodných a spravedlivých voleb, oznámily, že budou nadcházející parlamentní volby bojkotovat; vzhledem k tomu, že dne 7. března 2013 egyptská volební komise na základě rozhodnutí káhirského správního soudu odložila chystané parlamentní volby, neboť Šúra nepředala pozměněný volební zákon Nejvyššímu ústavnímu soudu ke konečnému přezkumu;

| H. | vzhledem k tomu, že v předvečer druhého výročí revoluce připomínaného dne 25. ledna a v následujících týdnech došlo k násilným střetům mezi demonstranty a bezpečnostními silami, které si vyžádaly desítky životů; tyto střety byly vyvolány rostoucím bezprávím v Egyptě, prudkým propadem egyptského hospodářství a několika desítkami rozsudků smrti nad civilisty zadrženými při tragických nepokojích během fotbalového utkání ve městě Port Saíd a vedly prezidenta Mursího k vyhlášení mimořádného stavu v několika egyptských městech, na což armádní představitelé reagovali varováním před „kolapsem země“; vzhledem k tomu, že dne 30. ledna 2013 vydali představitelé opozice společnou výzvu prezidentu Mursímu, aby zastavil násilné zákroky proti demonstrantům, sestavil vládu národní jednoty a zahájil skutečný celonárodní dialog, který je jedinou cestou k překonání současného politického a sociálního rozdělení a napětí; vzhledem k tomu, že prezident Mursí požadavek na sestavení vlády národní jednoty odmítl; vzhledem k tomu, že dne 26. února 2013 zahájil prezident Mursí celonárodní dialog, který byl hlavními opozičním silami bojkotován; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v předvečer druhého výročí revoluce připomínaného dne 25. ledna a v následujících týdnech došlo k násilným střetům mezi demonstranty a bezpečnostními silami, které si vyžádaly desítky životů; tyto střety byly vyvolány rostoucím bezprávím v Egyptě, prudkým propadem egyptského hospodářství a několika desítkami rozsudků smrti nad civilisty zadrženými při tragických nepokojích během fotbalového utkání ve městě Port Saíd a vedly prezidenta Mursího k vyhlášení mimořádného stavu v několika egyptských městech, na což armádní představitelé reagovali varováním před „kolapsem země“; vzhledem k tomu, že dne 30. ledna 2013 vydali představitelé opozice společnou výzvu prezidentu Mursímu, aby zastavil násilné zákroky proti demonstrantům, sestavil vládu národní jednoty a zahájil skutečný celonárodní dialog, který je jedinou cestou k překonání současného politického a sociálního rozdělení a napětí; vzhledem k tomu, že prezident Mursí požadavek na sestavení vlády národní jednoty odmítl; vzhledem k tomu, že dne 26. února 2013 zahájil prezident Mursí celonárodní dialog, který byl hlavními opozičním silami bojkotován;

| I. | vzhledem k tomu, že při nepokojích, které se strhly poté, co soud dne 26. ledna 2013 doporučil odsoudit 21 obyvatel Port Saídu k trestu smrti za zabíjení, k němuž došlo po fotbalovém zápase v roce 2012, zahynulo 42 osob, včetně dvou policistů; vzhledem k tomu, že dne 9. března 2013 byl tento rozsudek potvrzen a byly vyneseny rozsudky i nad 52 zbývajícími obžalovanými; vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 16. února 2012 vyzval k nezávislému vyšetření událostí, které vyústily v tuto tragédii, a k potrestání viníků; vzhledem k tomu, že Evropská unie odmítá používání trestu smrti ve všech případech a za všech okolností a soustavně vyzývá k celosvětovému zrušení trestu smrti v zájmu lidské důstojnosti; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že při nepokojích, které se strhly poté, co soud dne 26. ledna 2013 doporučil odsoudit 21 obyvatel Port Saídu k trestu smrti za zabíjení, k němuž došlo po fotbalovém zápase v roce 2012, zahynulo 42 osob, včetně dvou policistů; vzhledem k tomu, že dne 9. března 2013 byl tento rozsudek potvrzen a byly vyneseny rozsudky i nad 52 zbývajícími obžalovanými; vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 16. února 2012 vyzval k nezávislému vyšetření událostí, které vyústily v tuto tragédii, a k potrestání viníků; vzhledem k tomu, že Evropská unie odmítá používání trestu smrti ve všech případech a za všech okolností a soustavně vyzývá k celosvětovému zrušení trestu smrti v zájmu lidské důstojnosti;

| J. | vzhledem k tomu, že sílící politické napětí dále prohloubilo vnitřní polarizaci egyptské společnosti a vede k neutuchajícím pouličním protestům a násilným střetům, při nichž dochází ke svévolnému zatýkání, zastrašování, únosům a mučení; vzhledem k tomu, že případy nepřiměřeného používání síly a násilí se smrtelnými následky proti pokojným demonstrantům ze strany policie, bezpečnostních složek a neidentifikovaných skupin zůstávají často nepotrestány; vzhledem k tomu, že při zákrocích pro zachování bezpečnosti a veřejného pořádku je nutno postupovat zdrženlivě a důsledně přitom dodržovat lidská práva a základní svobody; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že sílící politické napětí dále prohloubilo vnitřní polarizaci egyptské společnosti a vede k neutuchajícím pouličním protestům a násilným střetům, při nichž dochází ke svévolnému zatýkání, zastrašování, únosům a mučení; vzhledem k tomu, že případy nepřiměřeného používání síly a násilí se smrtelnými následky proti pokojným demonstrantům ze strany policie, bezpečnostních složek a neidentifikovaných skupin zůstávají často nepotrestány; vzhledem k tomu, že při zákrocích pro zachování bezpečnosti a veřejného pořádku je nutno postupovat zdrženlivě a důsledně přitom dodržovat lidská práva a základní svobody;

| K. | vzhledem k tomu, že veřejné mínění v Egyptě je velmi kritické k omezování svobody projevu; vzhledem k tomu, že trestní zákoník a nově přijatá ústava by mohly významným způsobem omezit svobodu projevu online i offline; vzhledem k tomu, že občanské a digitální svobody podporují všeobecná lidská práva a měly by být dodržovány v každé situaci; vzhledem k tomu, že značně vzrostlo fyzické násilí proti novinářům a jejich šikanování; vzhledem k tomu, že byla zahájena četná soudní řízení proti opozičním sdělovacím prostředkům za urážky prezidenta; vzhledem k tomu, že pokračují trestní stíhání novinářů, zejména z opozičních médií, a herců, jako např. Gamála Fahmího, Básima Júsufa a Ukáši Tawfíqa; vzhledem k tomu, že podle zpráv byl podáno 24 žalob pro urážku prezidenta; vzhledem k tomu, že od doby, kdy se prezident Mursí ujal svého úřadu, se zvýšilo množství případů rouhačství; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že veřejné mínění v Egyptě je velmi kritické k omezování svobody projevu; vzhledem k tomu, že trestní zákoník a nově přijatá ústava by mohly významným způsobem omezit svobodu projevu online i offline; vzhledem k tomu, že občanské a digitální svobody podporují všeobecná lidská práva a měly by být dodržovány v každé situaci; vzhledem k tomu, že značně vzrostlo fyzické násilí proti novinářům a jejich šikanování; vzhledem k tomu, že byla zahájena četná soudní řízení proti opozičním sdělovacím prostředkům za urážky prezidenta; vzhledem k tomu, že pokračují trestní stíhání novinářů, zejména z opozičních médií, a herců, jako např. Gamála Fahmího, Básima Júsufa a Ukáši Tawfíqa; vzhledem k tomu, že podle zpráv byl podáno 24 žalob pro urážku prezidenta; vzhledem k tomu, že od doby, kdy se prezident Mursí ujal svého úřadu, se zvýšilo množství případů rouhačství;

| L. | vzhledem k tomu, že návrh zákona o ochraně práva pokojně demonstrovat na veřejných prostranstvích významným způsobem omezuje právo na pokojné veřejné shromažďování; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že návrh zákona o ochraně práva pokojně demonstrovat na veřejných prostranstvích významným způsobem omezuje právo na pokojné veřejné shromažďování;

| M. | vzhledem k tomu, že v současném procesu transformace jsou v mimořádně zranitelném postavení ženy; vzhledem k tomu, že podle informací egyptských a mezinárodních organizací na ochranu lidských práv jsou ženy účastnící se protestů často terčem násilí a sexuálních útoků a musí se podrobovat testům panenství nebo jinému ponižujícímu zacházení ze strany bezpečnostních sil a že bojovnice za práva žen jsou terčem vyhrožování a šikany; vzhledem k tomu, že výrazně slábne účast žen na politickém životě; vzhledem k tomu, že Národní rada žen (NCW) a občanská společnost se kriticky vyjadřují k tomu, že úřady nijak nereagovaly na případy násilí na ženách a neodsoudily je, čímž vyslaly špatný signál ohledně toho, jak jsou práva žen v Egyptě respektována; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že v současném procesu transformace jsou v mimořádně zranitelném postavení ženy; vzhledem k tomu, že podle informací egyptských a mezinárodních organizací na ochranu lidských práv jsou ženy účastnící se protestů často terčem násilí a sexuálních útoků a musí se podrobovat testům panenství nebo jinému ponižujícímu zacházení ze strany bezpečnostních sil a že bojovnice za práva žen jsou terčem vyhrožování a šikany; vzhledem k tomu, že výrazně slábne účast žen na politickém životě; vzhledem k tomu, že Národní rada žen (NCW) a občanská společnost se kriticky vyjadřují k tomu, že úřady nijak nereagovaly na případy násilí na ženách a neodsoudily je, čímž vyslaly špatný signál ohledně toho, jak jsou práva žen v Egyptě respektována;

| N. | vzhledem k tomu, že egyptská občanská společnost a mezinárodní nevládní organizace čelí při působení v Egyptě rostoucímu tlaku a setkávají se se závažnými obtížemi; vzhledem k tomu, že některé z návrhů nového zákon o občanských sdruženích a nadacích vyvolaly znepokojení mezi občanskými aktivisty a organizacemi, neboť by ukládaly značně omezující podmínky na financování nevládních organizací, zejména ze zahraničních zdrojů, ponechávaly prostor pro rušivý dohled ze strany státních orgánů a omezovaly veškeré formy sociální činnosti a sociálních organizací; vzhledem k tomu, že tyto návrhy by rovněž omezily informační mise a další nezbytné aktivity v celém Egyptě a organizacím občanské společnosti prakticky by zabránily vykonávat jejich práci; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že egyptská občanská společnost a mezinárodní nevládní organizace čelí při působení v Egyptě rostoucímu tlaku a setkávají se se závažnými obtížemi; vzhledem k tomu, že některé z návrhů nového zákon o občanských sdruženích a nadacích vyvolaly znepokojení mezi občanskými aktivisty a organizacemi, neboť by ukládaly značně omezující podmínky na financování nevládních organizací, zejména ze zahraničních zdrojů, ponechávaly prostor pro rušivý dohled ze strany státních orgánů a omezovaly veškeré formy sociální činnosti a sociálních organizací; vzhledem k tomu, že tyto návrhy by rovněž omezily informační mise a další nezbytné aktivity v celém Egyptě a organizacím občanské společnosti prakticky by zabránily vykonávat jejich práci;

| O. | vzhledem k tomu, že EU je hlavním hospodářským partnerem Egypta, jeho hlavním zdrojem zahraničních investic a partnerem v rámci rozvojové spolupráce; vzhledem k tomu, že ve dnech 13.–14. listopadu 2012 se v Káhiře sešla pracovní skupina EU-Egypt za společného předsednictví místopředsedkyně Komise/vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a egyptský ministr zahraničních věcí Kamel Amr a schválila rozsáhlý soubor opatření hospodářské a politické pomoci Egyptu při jeho současné transformaci v celkové hodnotě téměř 5 miliard EUR ve formě půjček a subvencí na období 2012–2013; vzhledem k tomu, že tato finanční pomoc je částečně podmíněna uzavřením dohody mezi Egyptem a Mezinárodním měnovým fondem a dodržováním lidských práv, demokracie a řádné hospodářské správy; vzhledem k tomu, že pro Egypt je naprosto zásadní, aby EU dostála svým závazkům a uspíšila poskytování pomoci; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že EU je hlavním hospodářským partnerem Egypta, jeho hlavním zdrojem zahraničních investic a partnerem v rámci rozvojové spolupráce; vzhledem k tomu, že ve dnech 13.–14. listopadu 2012 se v Káhiře sešla pracovní skupina EU-Egypt za společného předsednictví místopředsedkyně Komise/vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a egyptský ministr zahraničních věcí Kamel Amr a schválila rozsáhlý soubor opatření hospodářské a politické pomoci Egyptu při jeho současné transformaci v celkové hodnotě téměř 5 miliard EUR ve formě půjček a subvencí na období 2012–2013; vzhledem k tomu, že tato finanční pomoc je částečně podmíněna uzavřením dohody mezi Egyptem a Mezinárodním měnovým fondem a dodržováním lidských práv, demokracie a řádné hospodářské správy; vzhledem k tomu, že pro Egypt je naprosto zásadní, aby EU dostála svým závazkům a uspíšila poskytování pomoci;

| P. | vzhledem k tomu, že pracovní skupina zdůraznila, že se bude zasazovat o podporu a dodržování lidských práv, včetně práv žen a rovnosti pohlaví s cílem posílit postavení žen ve všech oblastech, svobody projevu a sdružování a svobody vyznání či přesvědčení a že odsoudila veškeré formy podněcování k nenávisti, netoleranci, nepřátelství nebo násilí na základě náboženství; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že pracovní skupina zdůraznila, že se bude zasazovat o podporu a dodržování lidských práv, včetně práv žen a rovnosti pohlaví s cílem posílit postavení žen ve všech oblastech, svobody projevu a sdružování a svobody vyznání či přesvědčení a že odsoudila veškeré formy podněcování k nenávisti, netoleranci, nepřátelství nebo násilí na základě náboženství;

| Q. | vzhledem k tomu, že úspěch evropské politiky sousedství i reforem v oblasti lidských práv a zejména práv žen, bude záviset na zapojení občanské společnosti do provádění příslušných politik; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že úspěch evropské politiky sousedství i reforem v oblasti lidských práv a zejména práv žen, bude záviset na zapojení občanské společnosti do provádění příslušných politik;

| R. | vzhledem k tomu, že hospodářská situace Egypta je velmi závažná, jeho finanční rezervy v cizích měnách jsou nízké a hodnota egyptské libry klesla na nejnižší úroveň od roku 2004; vzhledem k tomu, že zlepšení hospodářského stavu země bude záviset na její dlouhodobé politické a sociální stabilitě; vzhledem k tomu, že Egypt prochází kritickým obdobím transformace a na své cestě k demokracii se vyrovnává s vážnými problémy a obtížemi; vzhledem k tomu, že základem této transformace musí být klíčové hodnoty sociální spravedlnosti, dodržování lidských práv a základních svobod, právního státu a řádné správy; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že hospodářská situace Egypta je velmi závažná, jeho finanční rezervy v cizích měnách jsou nízké a hodnota egyptské libry klesla na nejnižší úroveň od roku 2004; vzhledem k tomu, že zlepšení hospodářského stavu země bude záviset na její dlouhodobé politické a sociální stabilitě; vzhledem k tomu, že Egypt prochází kritickým obdobím transformace a na své cestě k demokracii se vyrovnává s vážnými problémy a obtížemi; vzhledem k tomu, že základem této transformace musí být klíčové hodnoty sociální spravedlnosti, dodržování lidských práv a základních svobod, právního státu a řádné správy;

| S. | vzhledem k tomu, že navrácení majetku zcizeného předchozím režimem je významné nejen z hospodářského hlediska, ale může přispět k nastolení spravedlnosti a odpovědnosti vůči egyptskému lidu, a proto se jedná o významnou politickou otázku s vysokou symbolickou hodnotou ve vztazích mezi EU a Egyptem; vzhledem k tomu, že od března 2011 je v EU zmrazen majetek 19 osob, které se dopustily zpronevěry egyptských státních financí, mezi nimi i bývalého prezidenta Mubaraka; vzhledem k tomu, že dne 26. listopadu 2012 přijala Rada nové nařízení, které má usnadnit navrácení těchto zpronevěřených prostředků; vzhledem k tomu, že pracovní skupina rozhodla, že do tří měsíců dokončí pracovní plán, který by mohl zahrnovat i vytvoření skupiny pro navrácení majetku, jejíž koordinaci zajišťuje Evropská služba pro vnější činnost; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že navrácení majetku zcizeného předchozím režimem je významné nejen z hospodářského hlediska, ale může přispět k nastolení spravedlnosti a odpovědnosti vůči egyptskému lidu, a proto se jedná o významnou politickou otázku s vysokou symbolickou hodnotou ve vztazích mezi EU a Egyptem; vzhledem k tomu, že od března 2011 je v EU zmrazen majetek 19 osob, které se dopustily zpronevěry egyptských státních financí, mezi nimi i bývalého prezidenta Mubaraka; vzhledem k tomu, že dne 26. listopadu 2012 přijala Rada nové nařízení, které má usnadnit navrácení těchto zpronevěřených prostředků; vzhledem k tomu, že pracovní skupina rozhodla, že do tří měsíců dokončí pracovní plán, který by mohl zahrnovat i vytvoření skupiny pro navrácení majetku, jejíž koordinaci zajišťuje Evropská služba pro vnější činnost;

| 1. | vyjadřuje svou solidaritu s egyptským lidem v tomto klíčovém období přechodu země k demokracii; vyzývá egyptské orgány, aby zajistily důsledné dodržování lidských práv a základních svobod, včetně svobody projevu a sdružování, svobody pokojného shromažďování, svobody tisku a sdělovacích prostředků, práv žen, svobody náboženského vyznání, svědomí a myšlení, ochrany menšin a boje proti diskriminaci na základě sexuální orientace, a aby zajistily dodržování zásad právního státu, dělby moci, nezávislosti soudů, boje proti beztrestnosti a řádného procesu, jelikož se jedná o základní prvky svobodné a demokratické společnosti; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje svou solidaritu s egyptským lidem v tomto klíčovém období přechodu země k demokracii; vyzývá egyptské orgány, aby zajistily důsledné dodržování lidských práv a základních svobod, včetně svobody projevu a sdružování, svobody pokojného shromažďování, svobody tisku a sdělovacích prostředků, práv žen, svobody náboženského vyznání, svědomí a myšlení, ochrany menšin a boje proti diskriminaci na základě sexuální orientace, a aby zajistily dodržování zásad právního státu, dělby moci, nezávislosti soudů, boje proti beztrestnosti a řádného procesu, jelikož se jedná o základní prvky svobodné a demokratické společnosti;

| 2. | je hluboce znepokojen prohlubující se vnitřní polarizací egyptské společnosti a pokračujícími výbuchy násilí; připomíná egyptským státním orgánům a bezpečnostním složkám, že jsou povinny v zemi obnovit a zajistit bezpečnost a pořádek; důrazně vyzývá politické činitele, aby se v nejlepším zájmu své země chovali zdrženlivě, a zabránili tak dalším projevům násilí; žádá rovněž, aby bylo seriózně, nezaujatě a transparentně vyšetřeno usmrcení, mučení, ponižující zacházení a zastrašování pokojných demonstrantů, se zvláštním důrazem na ženy, a aby byly zodpovědné osoby postaveny před soud; naléhavě vyzývá orgány, aby jednaly přísně v souladu s mezinárodními standardy; hluboce lituje velkého počtu osob, které byly v průběhu nedávných střetů usmrceny nebo zraněny, a vyjadřuje svou soustrast rodinám obětí; |
| --- | --- |

2.

je hluboce znepokojen prohlubující se vnitřní polarizací egyptské společnosti a pokračujícími výbuchy násilí; připomíná egyptským státním orgánům a bezpečnostním složkám, že jsou povinny v zemi obnovit a zajistit bezpečnost a pořádek; důrazně vyzývá politické činitele, aby se v nejlepším zájmu své země chovali zdrženlivě, a zabránili tak dalším projevům násilí; žádá rovněž, aby bylo seriózně, nezaujatě a transparentně vyšetřeno usmrcení, mučení, ponižující zacházení a zastrašování pokojných demonstrantů, se zvláštním důrazem na ženy, a aby byly zodpovědné osoby postaveny před soud; naléhavě vyzývá orgány, aby jednaly přísně v souladu s mezinárodními standardy; hluboce lituje velkého počtu osob, které byly v průběhu nedávných střetů usmrceny nebo zraněny, a vyjadřuje svou soustrast rodinám obětí;

| 3. | připomíná, že EU rozhodně a zásadně odsuzuje trest smrti, a vyzývá k vyhlášení plného moratoria na výkon veškerých rozsudků smrti v Egyptě; důrazně Egypt vyzývá, aby ratifikoval druhý opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech z roku 1966, jehož cílem je úplné zrušení trestu smrti; vyzývá k tomu, aby byly změněny rozsudky smrti vyhlášené dne 26. ledna 2013 proti 21 fanouškům fotbalového klubu Al-Masrí; |
| --- | --- |

3.

připomíná, že EU rozhodně a zásadně odsuzuje trest smrti, a vyzývá k vyhlášení plného moratoria na výkon veškerých rozsudků smrti v Egyptě; důrazně Egypt vyzývá, aby ratifikoval druhý opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech z roku 1966, jehož cílem je úplné zrušení trestu smrti; vyzývá k tomu, aby byly změněny rozsudky smrti vyhlášené dne 26. ledna 2013 proti 21 fanouškům fotbalového klubu Al-Masrí;

| 4. | bere na vědomí rozhodnutí egyptské volební komise zrušit nadcházející parlamentní volby a vyzývá egyptskou vládu, aby toto období využila k zahájení všeobjímajícího politického procesu založeného na konsenzu, společné odpovědnosti a skutečném národním dialogu se smysluplnou účastí všech demokratických politických sil; vyzývá všechny politické síly v Egyptě, aby za tímto účelem vzájemně spolupracovaly; vybízí EU a její členské státy, aby i nadále pomáhaly egyptským úřadům, politickým stranám a občanské společnosti a podporovaly je v jejich úsilí tohoto cíle dosáhnout; navzdory zrušení voleb vítá skutečnost, že egyptské úřady navrhly EU, aby monitorovala nadcházející parlamentní volby; opakuje svůj návrh, že vyšle řádnou volební pozorovatelskou misi; |
| --- | --- |

4.

bere na vědomí rozhodnutí egyptské volební komise zrušit nadcházející parlamentní volby a vyzývá egyptskou vládu, aby toto období využila k zahájení všeobjímajícího politického procesu založeného na konsenzu, společné odpovědnosti a skutečném národním dialogu se smysluplnou účastí všech demokratických politických sil; vyzývá všechny politické síly v Egyptě, aby za tímto účelem vzájemně spolupracovaly; vybízí EU a její členské státy, aby i nadále pomáhaly egyptským úřadům, politickým stranám a občanské společnosti a podporovaly je v jejich úsilí tohoto cíle dosáhnout; navzdory zrušení voleb vítá skutečnost, že egyptské úřady navrhly EU, aby monitorovala nadcházející parlamentní volby; opakuje svůj návrh, že vyšle řádnou volební pozorovatelskou misi;

| 5. | vyjadřuje zděšení nad nárůstem násilí páchaného na ženách, zejména na účastnicích demonstrací a aktivistkách bojujících za práva žen, a nad neschopností úřadů zabránit tomuto násilí a odsoudit jej nebo pohnat jeho pachatele k odpovědnosti; vyzývá prezidenta Mursího a vůdce vládnoucích i opozičních stran, aby se pevně chopili politické iniciativy a problémem genderově motivovaného násilí se zabývali a aby zajistili, že všechny případy sexuálního napadení a obtěžování žen budou účinně prošetřeny, jejich pachatelé budou postaveni před soud a jejich oběti obdrží přiměřené odškodné; naléhavě vyzývá prezidenta Mursího, aby proti tomuto chronickému násilí páchanému na ženách a diskriminaci žen zakročil tím, že přijme zákony zaměřené na boj proti útokům na ženy navrhované aktivisty bojujícími za ženská práva; vyzývá egyptské orgány, aby odsoudily všechny formy násilí a agrese zaměřené proti ženám; důrazně vyzývá vládu, aby prosazovala a podporovala účast žen na politickém životě a zvrátila současný sestupný trend v této oblasti; |
| --- | --- |

5.

vyjadřuje zděšení nad nárůstem násilí páchaného na ženách, zejména na účastnicích demonstrací a aktivistkách bojujících za práva žen, a nad neschopností úřadů zabránit tomuto násilí a odsoudit jej nebo pohnat jeho pachatele k odpovědnosti; vyzývá prezidenta Mursího a vůdce vládnoucích i opozičních stran, aby se pevně chopili politické iniciativy a problémem genderově motivovaného násilí se zabývali a aby zajistili, že všechny případy sexuálního napadení a obtěžování žen budou účinně prošetřeny, jejich pachatelé budou postaveni před soud a jejich oběti obdrží přiměřené odškodné; naléhavě vyzývá prezidenta Mursího, aby proti tomuto chronickému násilí páchanému na ženách a diskriminaci žen zakročil tím, že přijme zákony zaměřené na boj proti útokům na ženy navrhované aktivisty bojujícími za ženská práva; vyzývá egyptské orgány, aby odsoudily všechny formy násilí a agrese zaměřené proti ženám; důrazně vyzývá vládu, aby prosazovala a podporovala účast žen na politickém životě a zvrátila současný sestupný trend v této oblasti;

| 6. | vyzývá egyptské orgány, aby reformovaly policejní a bezpečnostní složky a zrušily zákony, které umožňují neomezené páchání násilí na civilním obyvatelstvu ze strany policie a bezpečnostních sil; zdůrazňuje, že je třeba v dialogu a ve spolupráci s občanskou společností vypracovat náležitý právní rámec pro zajištění práva na pokojné demonstrace a pokojné veřejné shromažďování, který by organizacím občanské společnosti umožňoval fungovat bez zbytečných omezení a využívat pomoc ze zahraničních zdrojů; |
| --- | --- |

6.

vyzývá egyptské orgány, aby reformovaly policejní a bezpečnostní složky a zrušily zákony, které umožňují neomezené páchání násilí na civilním obyvatelstvu ze strany policie a bezpečnostních sil; zdůrazňuje, že je třeba v dialogu a ve spolupráci s občanskou společností vypracovat náležitý právní rámec pro zajištění práva na pokojné demonstrace a pokojné veřejné shromažďování, který by organizacím občanské společnosti umožňoval fungovat bez zbytečných omezení a využívat pomoc ze zahraničních zdrojů;

| 7. | vyjadřuje plnou podporu odhodlání projevenému organizacemi občanské společnosti a jejich důležité a kvalitní činnosti vyvíjené na podporu míru, demokracie a lidských práv a vyzývá k neprodlenému ukončení veškerého nátlaku, zastrašování nebo šikany namířených proti odborovým svazům, novinářům a bloggerům; |
| --- | --- |

7.

vyjadřuje plnou podporu odhodlání projevenému organizacemi občanské společnosti a jejich důležité a kvalitní činnosti vyvíjené na podporu míru, demokracie a lidských práv a vyzývá k neprodlenému ukončení veškerého nátlaku, zastrašování nebo šikany namířených proti odborovým svazům, novinářům a bloggerům;

| 8. | je znepokojen situací, která panuje v egyptském soudnictví; vyzývá egyptskou vládu a politické síly, aby plně respektovaly, podporovaly a prosazovaly nezávislost a bezúhonnost soudních institucí v zemi; zdůrazňuje, že je třeba pokračovat v reformách trestního soudnictví s cílem zajistit odpovídající právní rámec k odstranění beztrestnosti a mučení a k ochraně lidských práv; vybízí egyptské orgány, aby zahájily skutečný proces zavádění přechodných soudních mechanismů s cílem zajistit odpovědnost za porušování lidských práv, k němuž došlo před revolucí v roce 2011, během ní a po ní; |
| --- | --- |

8.

je znepokojen situací, která panuje v egyptském soudnictví; vyzývá egyptskou vládu a politické síly, aby plně respektovaly, podporovaly a prosazovaly nezávislost a bezúhonnost soudních institucí v zemi; zdůrazňuje, že je třeba pokračovat v reformách trestního soudnictví s cílem zajistit odpovídající právní rámec k odstranění beztrestnosti a mučení a k ochraně lidských práv; vybízí egyptské orgány, aby zahájily skutečný proces zavádění přechodných soudních mechanismů s cílem zajistit odpovědnost za porušování lidských práv, k němuž došlo před revolucí v roce 2011, během ní a po ní;

| 9. | vyjadřuje své znepokojení nad omezováním svobody vyznání, svědomí a náboženství; vítá v této souvislosti ustavení Egyptské rady církví složené ze zástupců pěti největších křesťanských denominací v zemi, která byla založena dne 18. února 2013 a jejímž posláním je mimo jiné podpora dialogu mezi muslimy a křesťany; je přesvědčen, že by se mělo usilovat o to, aby se zvrátil emigrační trend křesťanů z Egypta, který ohrožuje další existenci jedné z nejstarších egyptských komunit a poškozuje egyptské hospodářství, neboť tak ze země odcházejí kvalifikované pracovní síly; |
| --- | --- |

9.

vyjadřuje své znepokojení nad omezováním svobody vyznání, svědomí a náboženství; vítá v této souvislosti ustavení Egyptské rady církví složené ze zástupců pěti největších křesťanských denominací v zemi, která byla založena dne 18. února 2013 a jejímž posláním je mimo jiné podpora dialogu mezi muslimy a křesťany; je přesvědčen, že by se mělo usilovat o to, aby se zvrátil emigrační trend křesťanů z Egypta, který ohrožuje další existenci jedné z nejstarších egyptských komunit a poškozuje egyptské hospodářství, neboť tak ze země odcházejí kvalifikované pracovní síly;

| 10. | vyzývá egyptské úřady, aby podepsaly a ratifikovaly Římský statut, kterým byl zřízen Mezinárodní trestní soud v Haagu, a aby nezvaly ty vládní představitele, na něž Mezinárodní trestní soud vydal zatykač; |
| --- | --- |

10.

vyzývá egyptské úřady, aby podepsaly a ratifikovaly Římský statut, kterým byl zřízen Mezinárodní trestní soud v Haagu, a aby nezvaly ty vládní představitele, na něž Mezinárodní trestní soud vydal zatykač;

| 11. | vyjadřuje silnou podporu reformám, které povedou k zavedení demokracie, právního státu a sociální spravedlnosti v Egyptě, jak o to žádá egyptský lid; opakuje svou výzvu, aby bylo vyhodnoceno, zda by nemohl být zrušen výjimečný stav vyhlášený v celé zemi; vyzývá k tomu, aby bylo okamžitě zastaveno trestní stíhání civilistů před vojenskými soudy; |
| --- | --- |

11.

vyjadřuje silnou podporu reformám, které povedou k zavedení demokracie, právního státu a sociální spravedlnosti v Egyptě, jak o to žádá egyptský lid; opakuje svou výzvu, aby bylo vyhodnoceno, zda by nemohl být zrušen výjimečný stav vyhlášený v celé zemi; vyzývá k tomu, aby bylo okamžitě zastaveno trestní stíhání civilistů před vojenskými soudy;

| 12. | znovu opakuje své znepokojení nad pokračujícím převaděčstvím a obchodováním s lidmi a nad situací nelegálních přistěhovalců v zemi, zejména v oblasti Sinaje; vyzývá egyptské orgány, aby dále posílily své úsilí o vyřešení těchto otázek, mimo jiné plným prováděním vnitrostátních právních předpisů týkajících se uprchlíků a zaručením úplného přístupu k dotčeným osobám na Sinaji pro agentury OSN a organizace působící v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

12.

znovu opakuje své znepokojení nad pokračujícím převaděčstvím a obchodováním s lidmi a nad situací nelegálních přistěhovalců v zemi, zejména v oblasti Sinaje; vyzývá egyptské orgány, aby dále posílily své úsilí o vyřešení těchto otázek, mimo jiné plným prováděním vnitrostátních právních předpisů týkajících se uprchlíků a zaručením úplného přístupu k dotčeným osobám na Sinaji pro agentury OSN a organizace působící v oblasti lidských práv;

| 13. | je hluboce znepokojen rychle se zhoršující hospodářskou situací Egypta a zdlouhavým vyjednáváním dohody o půjčce s MMF; vítá obnovené úsilí vlády pokračovat v těchto jednáních; vyzývá k rozvoji hospodářské spolupráce mezi EU a Egyptem a k intenzivnějšímu dvoustrannému dialogu o hospodářské reformě, což je důležitý krok na cestě k budování důvěry investorů; |
| --- | --- |

13.

je hluboce znepokojen rychle se zhoršující hospodářskou situací Egypta a zdlouhavým vyjednáváním dohody o půjčce s MMF; vítá obnovené úsilí vlády pokračovat v těchto jednáních; vyzývá k rozvoji hospodářské spolupráce mezi EU a Egyptem a k intenzivnějšímu dvoustrannému dialogu o hospodářské reformě, což je důležitý krok na cestě k budování důvěry investorů;

| 14. | naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Komisi, aby rozpracovaly zásadu „víc za víc“ soudržnějším a praktičtějším způsobem, včetně jasných podmínek a ukazatelů pro případ, že by se egyptská vláda odchýlila od demokratických reforem a dodržování lidských práv a svobod, přičemž tato zásada by se stala základním kamenem revidované evropské politiky sousedství a vztahů EU s egyptskou vládou a její uplatňování by nemělo negativní dopady na životní podmínky egyptského obyvatelstva; |
| --- | --- |

14.

naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Komisi, aby rozpracovaly zásadu „víc za víc“ soudržnějším a praktičtějším způsobem, včetně jasných podmínek a ukazatelů pro případ, že by se egyptská vláda odchýlila od demokratických reforem a dodržování lidských práv a svobod, přičemž tato zásada by se stala základním kamenem revidované evropské politiky sousedství a vztahů EU s egyptskou vládou a její uplatňování by nemělo negativní dopady na životní podmínky egyptského obyvatelstva;

| 15. | naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby připomínala egyptským orgánům a prezidentovi Mursímu, že se zavázali dodržovat lidská práva a základní svobody; vyzývá EU, aby egyptským orgánům neposkytovala žádnou rozpočtovou pomoc, pokud nedojde k zásadnímu pokroku v oblasti dodržování lidských práv a svobod a zásad demokratické správy a právního státu; |
| --- | --- |

15.

naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby připomínala egyptským orgánům a prezidentovi Mursímu, že se zavázali dodržovat lidská práva a základní svobody; vyzývá EU, aby egyptským orgánům neposkytovala žádnou rozpočtovou pomoc, pokud nedojde k zásadnímu pokroku v oblasti dodržování lidských práv a svobod a zásad demokratické správy a právního státu;

| 16. | vyjadřuje svou plnou podporu rozšířené spolupráci mezi EU a Egyptem, ať už v kontextu dohody o přidružení a jejích akčních plánů, úspěšného pokračování činnosti pracovní skupiny EU-Egypt, pravidelných rozhovorů o lidských právech, intenzivnější obchodní spolupráce, posílené mobility Egypťanů, zejména studentů, směrem do EU, vyjednávání o prohloubené a komplexní dohodě o volném obchodu nebo budoucí integrace trhů; |
| --- | --- |

16.

vyjadřuje svou plnou podporu rozšířené spolupráci mezi EU a Egyptem, ať už v kontextu dohody o přidružení a jejích akčních plánů, úspěšného pokračování činnosti pracovní skupiny EU-Egypt, pravidelných rozhovorů o lidských právech, intenzivnější obchodní spolupráce, posílené mobility Egypťanů, zejména studentů, směrem do EU, vyjednávání o prohloubené a komplexní dohodě o volném obchodu nebo budoucí integrace trhů;

| 17. | důrazně vyzývá EU a její členské státy, aby se dále významně zasazovaly o usnadnění navracení majetku zpronevěřeného předchozím režimem egyptskému lidu; v této souvislosti vyzývá EU, aby ustavila tým vyšetřovatelů, právníků a prokurátorů pocházejících z jejích členských států a dalších evropských zemí, který by egyptským orgánům poskytoval v tomto procesu právní podporu a pomoc; |
| --- | --- |

17.

důrazně vyzývá EU a její členské státy, aby se dále významně zasazovaly o usnadnění navracení majetku zpronevěřeného předchozím režimem egyptskému lidu; v této souvislosti vyzývá EU, aby ustavila tým vyšetřovatelů, právníků a prokurátorů pocházejících z jejích členských států a dalších evropských zemí, který by egyptským orgánům poskytoval v tomto procesu právní podporu a pomoc;

| 18. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, parlamentům a vládám členských států a egyptským orgánům. |
| --- | --- |

18.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, parlamentům a vládám členských států a egyptským orgánům.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0064.

(2)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0092.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/123 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/123

---

P7_TA(2013)0096

Jaderné hrozby a lidská práva v Severní Koreji

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o jaderné hrozbě a lidských právech v Korejské lidově demokratické republice (2013/2565(RSP))

(2016/C 036/19)

Evropský parlament

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Korejské lidově demokratické republice (KLDR), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Korejské lidově demokratické republice (KLDR),

| — | s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci ohledně KLDR ze dne 18. února 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci ohledně KLDR ze dne 18. února 2013,

| — | s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) a 1887 (2009), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) a 1887 (2009),

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a na všechny příslušné mezinárodní nástroje v oblasti lidských práv, včetně Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, které KLDR přijala a ratifikovala, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a na všechny příslušné mezinárodní nástroje v oblasti lidských práv, včetně Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, které KLDR přijala a ratifikovala,

| — | s ohledem na Úmluvu proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání přijatou v roce 1984, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání přijatou v roce 1984,

| — | s ohledem na příslušné rezoluce Rady OSN pro lidská práva, zejména na rezoluci přijatou na základě konsensu dne 19. března 2012 o situaci v oblasti lidských práv v Korejské lidově demokratické republice, |
| --- | --- |

—

s ohledem na příslušné rezoluce Rady OSN pro lidská práva, zejména na rezoluci přijatou na základě konsensu dne 19. března 2012 o situaci v oblasti lidských práv v Korejské lidově demokratické republice,

| — | s ohledem na zprávu zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva v KLDR Marzukiho Darusmana ze dne 1. února 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva v KLDR Marzukiho Darusmana ze dne 1. února 2013,

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Rada Evropské unie a Rada bezpečnosti OSN odsoudily KLDR za odpálení balistických raket dne 12. prosince 2012 a za provedení jaderného testu dne 12. února 2013, čímž KLDR jasně porušila své mezinárodní závazky vyplývající z rezolucí Rady bezpečnosti OSN a vážně ohrozila jak regionální, tak mezinárodní stabilitu a mír; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Rada Evropské unie a Rada bezpečnosti OSN odsoudily KLDR za odpálení balistických raket dne 12. prosince 2012 a za provedení jaderného testu dne 12. února 2013, čímž KLDR jasně porušila své mezinárodní závazky vyplývající z rezolucí Rady bezpečnosti OSN a vážně ohrozila jak regionální, tak mezinárodní stabilitu a mír;

| B. | vzhledem k tomu, že šíření jaderných, chemických a biologických zbraní a jejich nosičů ohrožuje mezinárodní mír a bezpečnost; vzhledem k tomu, že KLDR v roce 2003 odstoupila od Smlouvy o nešíření jaderných zbraní, od roku 2006 provádí jaderné testy a v roce 2009 oficiálně prohlásila, že vyvinula jadernou zbraň; vzhledem k tomu, že provádění nezákonných jaderných programů a programů balistických raket narušuje mezinárodní režim nešíření jaderných zbraní a může prohlubovat regionální napětí; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že šíření jaderných, chemických a biologických zbraní a jejich nosičů ohrožuje mezinárodní mír a bezpečnost; vzhledem k tomu, že KLDR v roce 2003 odstoupila od Smlouvy o nešíření jaderných zbraní, od roku 2006 provádí jaderné testy a v roce 2009 oficiálně prohlásila, že vyvinula jadernou zbraň; vzhledem k tomu, že provádění nezákonných jaderných programů a programů balistických raket narušuje mezinárodní režim nešíření jaderných zbraní a může prohlubovat regionální napětí;

| C. | vzhledem k tomu, že tyto programy nepřispívají k dosažení deklarovaného cíle KLDR, kterým je zvýšení vlastní bezpečnosti; vzhledem k tomu, že tato země, jejíž hospodářství se zaměřuje na vojenský průmysl, má daleko ke splnění svého cíle, tj. stát se silným a prosperujícím státem, a že svým úsilím o získání zbraní hromadného ničení a jejich nosičů naopak zvyšuje izolaci a chudobu svého obyvatelstva; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že tyto programy nepřispívají k dosažení deklarovaného cíle KLDR, kterým je zvýšení vlastní bezpečnosti; vzhledem k tomu, že tato země, jejíž hospodářství se zaměřuje na vojenský průmysl, má daleko ke splnění svého cíle, tj. stát se silným a prosperujícím státem, a že svým úsilím o získání zbraní hromadného ničení a jejich nosičů naopak zvyšuje izolaci a chudobu svého obyvatelstva;

| D. | vzhledem k tomu, že KLDR nedávno odstoupila od smlouvy o příměří s Korejskou republikou a zrušila speciální telefonní linku mezi Pchjongjangem a Soulem; vzhledem k tomu, že Korejský poloostrov již desetiletí zažívá napětí a vojenskou konfrontaci; vzhledem k tomu, že EU rozhodně podporuje koncepci Korejského poloostrova bez jaderných zbraní a domnívá se, že pro zachování míru a stability v regionu je naprosto nutné obnovit šestistranné rozhovory; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že KLDR nedávno odstoupila od smlouvy o příměří s Korejskou republikou a zrušila speciální telefonní linku mezi Pchjongjangem a Soulem; vzhledem k tomu, že Korejský poloostrov již desetiletí zažívá napětí a vojenskou konfrontaci; vzhledem k tomu, že EU rozhodně podporuje koncepci Korejského poloostrova bez jaderných zbraní a domnívá se, že pro zachování míru a stability v regionu je naprosto nutné obnovit šestistranné rozhovory;

| E. | vzhledem k tomu, že režim KLDR nespolupracuje s OSN a odmítá všechny rezoluce Rady OSN pro lidská práva a Valného shromáždění OSN týkající se lidských práv v Severní Koreji; vzhledem k tomu, že nespolupracuje se zvláštním zpravodajem OSN pro lidská práva v této zemi a odmítá veškerou pomoc vysoké komisařky OSN pro lidská práva; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že režim KLDR nespolupracuje s OSN a odmítá všechny rezoluce Rady OSN pro lidská práva a Valného shromáždění OSN týkající se lidských práv v Severní Koreji; vzhledem k tomu, že nespolupracuje se zvláštním zpravodajem OSN pro lidská práva v této zemi a odmítá veškerou pomoc vysoké komisařky OSN pro lidská práva;

| F. | vzhledem k tomu, že Evropská unie ve světě hájí a prosazuje lidská práva a demokracii; vzhledem k tomu, že stav lidských práv a humanitární situace v KLDR jsou stále velmi alarmující; vzhledem k tomu, že vláda KLDR nepovoluje politickou opozici, svobodné a spravedlivé volby, svobodné sdělovací prostředky, svobodu náboženského vyznání, sdružování, kolektivního vyjednávání či svobodu pohybu; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Evropská unie ve světě hájí a prosazuje lidská práva a demokracii; vzhledem k tomu, že stav lidských práv a humanitární situace v KLDR jsou stále velmi alarmující; vzhledem k tomu, že vláda KLDR nepovoluje politickou opozici, svobodné a spravedlivé volby, svobodné sdělovací prostředky, svobodu náboženského vyznání, sdružování, kolektivního vyjednávání či svobodu pohybu;

| G. | vzhledem k tomu, že soudní systém je podřízen státu a že za celou řadu protistátních trestných činů, jejichž rozsah trestní zákoník pravidelně rozšiřuje, je ukládán trest smrti, přičemž občané, včetně dětí, jsou nuceni k účasti na veřejných popravách; vzhledem k tomu, že státní orgány KLDR se soustavně dopouštějí mimosoudního zabíjení, svévolného zadržování a zmizení, včetně únosů cizích státních příslušníků, přičemž více než 200 000 osob je umístěno ve vězení a „převýchovných“ táborech; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že soudní systém je podřízen státu a že za celou řadu protistátních trestných činů, jejichž rozsah trestní zákoník pravidelně rozšiřuje, je ukládán trest smrti, přičemž občané, včetně dětí, jsou nuceni k účasti na veřejných popravách; vzhledem k tomu, že státní orgány KLDR se soustavně dopouštějí mimosoudního zabíjení, svévolného zadržování a zmizení, včetně únosů cizích státních příslušníků, přičemž více než 200 000 osob je umístěno ve vězení a „převýchovných“ táborech;

| H. | vzhledem k tomu, že obyvatelé KLDR již po desetiletí čelí kvůli politické a hospodářské izolaci, opakujícím se přírodním katastrofám a mezinárodnímu růstu cen potravin a paliv zaostalosti, nedostatečné zdravotní péči a vysoké míře podvýživy matek a dětí; vzhledem k tomu, že značná část obyvatelstva strádá hladem a je do značné míry závislá na mezinárodní potravinové pomoci; vzhledem k tomu, že obrovský nedostatek potravin a hladomor mají vážný dopad na široké spektrum lidských práv; vzhledem k tomu, že desetitisíce Severokorejců uprchly do Číny kvůli všeobecnému hladu a represím; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že obyvatelé KLDR již po desetiletí čelí kvůli politické a hospodářské izolaci, opakujícím se přírodním katastrofám a mezinárodnímu růstu cen potravin a paliv zaostalosti, nedostatečné zdravotní péči a vysoké míře podvýživy matek a dětí; vzhledem k tomu, že značná část obyvatelstva strádá hladem a je do značné míry závislá na mezinárodní potravinové pomoci; vzhledem k tomu, že obrovský nedostatek potravin a hladomor mají vážný dopad na široké spektrum lidských práv; vzhledem k tomu, že desetitisíce Severokorejců uprchly do Číny kvůli všeobecnému hladu a represím;

Jaderné hrozby

| 1. | odsuzuje KLDR za provedené jaderné a raketové testy a důrazně ji vyzývá, aby se zdržela dalších provokativních kroků, přerušila veškerou činnost spojenou s programem balistických raket a zcela a nezvratně ukončila své stávající jaderné programy; vyzývá KLDR, aby bezodkladně podepsala a ratifikovala Smlouvu o všeobecném zákazu jaderných zkoušek; |
| --- | --- |

1.

odsuzuje KLDR za provedené jaderné a raketové testy a důrazně ji vyzývá, aby se zdržela dalších provokativních kroků, přerušila veškerou činnost spojenou s programem balistických raket a zcela a nezvratně ukončila své stávající jaderné programy; vyzývá KLDR, aby bezodkladně podepsala a ratifikovala Smlouvu o všeobecném zákazu jaderných zkoušek;

| 2. | odsuzuje oficiální sdělení KLDR, v němž si vyhrazuje právo provést preventivní jaderný útok; žádá KLDR, aby dodržovala Chartu OSN, podle níž se členské státy musí zdržet vyhrožování a použití síly vůči jinému státu; |
| --- | --- |

2.

odsuzuje oficiální sdělení KLDR, v němž si vyhrazuje právo provést preventivní jaderný útok; žádá KLDR, aby dodržovala Chartu OSN, podle níž se členské státy musí zdržet vyhrožování a použití síly vůči jinému státu;

| 3. | vyjadřuje politování nad tím, že KLDR odstoupila od paktu o neútočení uzavřeného s Korejskou republikou, přerušila speciální telefonickou linku se Soulem, uzavřela společný hraniční přechod a své frontové jednotky uvedla do stavu pohotovosti pro případ války; vítá další zpřísnění sankcí ze strany Rady a výsledky hlasování v Radě bezpečnosti OSN ze dne 7. března 2013 v reakci na poslední jaderný test; vyzývá KLDR, aby zvolila konstruktivnější cestu a navázala vztahy s mezinárodním společenstvím, což by pomohlo obnovit v regionu stabilitu a zlepšilo životní podmínky severokorejského obyvatelstva; |
| --- | --- |

3.

vyjadřuje politování nad tím, že KLDR odstoupila od paktu o neútočení uzavřeného s Korejskou republikou, přerušila speciální telefonickou linku se Soulem, uzavřela společný hraniční přechod a své frontové jednotky uvedla do stavu pohotovosti pro případ války; vítá další zpřísnění sankcí ze strany Rady a výsledky hlasování v Radě bezpečnosti OSN ze dne 7. března 2013 v reakci na poslední jaderný test; vyzývá KLDR, aby zvolila konstruktivnější cestu a navázala vztahy s mezinárodním společenstvím, což by pomohlo obnovit v regionu stabilitu a zlepšilo životní podmínky severokorejského obyvatelstva;

| 4. | naléhavě vyzývá KLDR, aby obnovila své původní závazky zachovat moratorium na odpalování střel a aby opět přistoupila ke smlouvě o nešíření jaderných zbraní, která je základním kamenem režimu nešíření jaderných zbraní, další jaderné odzbrojování a mírové využití jaderné energie; zdůrazňuje, že je třeba intenzivněji usilovat o posílení Smlouvy o nešíření jaderných zbraní; připomíná závěrečné prohlášení z hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní pořádané v roce 2010, v němž se konstatuje „hluboké znepokojení nad katastrofickými důsledky jakéhokoli použití jaderných zbraní“ a opětovně zdůrazňuje, že „je nutné, aby všechny státy neustále dodržovaly platné mezinárodní právní předpisy, včetně předpisů mezinárodního humanitárního práva“; |
| --- | --- |

4.

naléhavě vyzývá KLDR, aby obnovila své původní závazky zachovat moratorium na odpalování střel a aby opět přistoupila ke smlouvě o nešíření jaderných zbraní, která je základním kamenem režimu nešíření jaderných zbraní, další jaderné odzbrojování a mírové využití jaderné energie; zdůrazňuje, že je třeba intenzivněji usilovat o posílení Smlouvy o nešíření jaderných zbraní; připomíná závěrečné prohlášení z hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní pořádané v roce 2010, v němž se konstatuje „hluboké znepokojení nad katastrofickými důsledky jakéhokoli použití jaderných zbraní“ a opětovně zdůrazňuje, že „je nutné, aby všechny státy neustále dodržovaly platné mezinárodní právní předpisy, včetně předpisů mezinárodního humanitárního práva“;

| 5. | potvrzuje, že si přeje, aby otázka jaderných zbraní KLDR byla vyřešena diplomatickou a politickou cestou; znovu zdůrazňuje, že podporuje šestistranná jednání, a žádá jejich obnovení; důrazně vyzývá všechny účastníky těchto jednání k větší angažovanosti; vyzývá KLDR, aby obnovila konstruktivní vztahy s mezinárodním společenstvím, zejména s účastníky šestistranných jednání, aby bylo možné na Korejském poloostrově bez jaderných zbraní dosáhnout trvalého míru a bezpečnosti, což je zároveň nejlepší způsob, jak v budoucnosti zajistit v KLDR větší prosperitu a stabilitu; |
| --- | --- |

5.

potvrzuje, že si přeje, aby otázka jaderných zbraní KLDR byla vyřešena diplomatickou a politickou cestou; znovu zdůrazňuje, že podporuje šestistranná jednání, a žádá jejich obnovení; důrazně vyzývá všechny účastníky těchto jednání k větší angažovanosti; vyzývá KLDR, aby obnovila konstruktivní vztahy s mezinárodním společenstvím, zejména s účastníky šestistranných jednání, aby bylo možné na Korejském poloostrově bez jaderných zbraní dosáhnout trvalého míru a bezpečnosti, což je zároveň nejlepší způsob, jak v budoucnosti zajistit v KLDR větší prosperitu a stabilitu;

| 6. | vyzývá Čínskou lidovou republiku, která je stálým členem Rady bezpečnosti OSN a hlavním obchodním partnerem KLDR, aby využila svého vlivu na KLDR a zamezila dalšímu vyhrocení situace, a bere na vědomí, že Čínská lidová republika podpořila rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2094 (2013); bere na vědomí shodný postoj členů Rady bezpečnosti OSN k nedávnému jadernému testu provedenému KLDR; |
| --- | --- |

6.

vyzývá Čínskou lidovou republiku, která je stálým členem Rady bezpečnosti OSN a hlavním obchodním partnerem KLDR, aby využila svého vlivu na KLDR a zamezila dalšímu vyhrocení situace, a bere na vědomí, že Čínská lidová republika podpořila rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2094 (2013); bere na vědomí shodný postoj členů Rady bezpečnosti OSN k nedávnému jadernému testu provedenému KLDR;

| 7. | v této souvislosti zdůrazňuje, že je nutné rozhodnější celosvětové úsilí o jaderné odzbrojení; žádá, aby byla přijata prozatímní opatření na vzájemné posílení důvěry; |
| --- | --- |

7.

v této souvislosti zdůrazňuje, že je nutné rozhodnější celosvětové úsilí o jaderné odzbrojení; žádá, aby byla přijata prozatímní opatření na vzájemné posílení důvěry;

Lidská práva

| 8. | vyjadřuje velmi hluboké znepokojení nad zhoršujícím se stavem lidských práv v KLDR, kdy předchozí i současný zvláštní zpravodaj OSN pro Severní Koreu hovoří o mimořádném, otřesném, rozsáhlém a soustavném porušování těchto práv, které může přerůstat ve zločiny proti lidskosti; vyzývá KLDR, aby navázala s Evropskou unií smysluplný dialog o lidských právech; |
| --- | --- |

8.

vyjadřuje velmi hluboké znepokojení nad zhoršujícím se stavem lidských práv v KLDR, kdy předchozí i současný zvláštní zpravodaj OSN pro Severní Koreu hovoří o mimořádném, otřesném, rozsáhlém a soustavném porušování těchto práv, které může přerůstat ve zločiny proti lidskosti; vyzývá KLDR, aby navázala s Evropskou unií smysluplný dialog o lidských právech;

| 9. | vyzývá vládu KLDR, aby plnila své povinnosti vyplývající z lidskoprávních úmluv, k nimž přistoupila, a aby humanitárním organizacím, nezávislým subjektům monitorujícím lidská práva a zvláštnímu zpravodaji OSN pro lidská práva v KLDR zajistila přístup do země a potřebnou spolupráci; |
| --- | --- |

9.

vyzývá vládu KLDR, aby plnila své povinnosti vyplývající z lidskoprávních úmluv, k nimž přistoupila, a aby humanitárním organizacím, nezávislým subjektům monitorujícím lidská práva a zvláštnímu zpravodaji OSN pro lidská práva v KLDR zajistila přístup do země a potřebnou spolupráci;

| 10. | vítá ustavení vyšetřovací komise OSN pro KLDR, jak navrhly Evropská unie a Japonsko; |
| --- | --- |

10.

vítá ustavení vyšetřovací komise OSN pro KLDR, jak navrhly Evropská unie a Japonsko;

| 11. | vyzývá vládu KLDR, aby vyhlásila moratorium na vykonání všech poprav, jež by mělo být prvním krokem ke zrušení trestu smrti v blízké budoucnosti; vyzývá KLDR, aby skoncovala s popravami bez soudního rozhodnutí a násilným mizením osob, aby propustila politické vězně a umožnila svým občanům svobodně cestovat uvnitř země i do zahraničí; vyzývá KLDR, aby vnitrostátním i mezinárodním sdělovacím prostředkům umožnila uplatňovat svobodu projevu a tisku a svým občanům necenzurovaný přístup k internetu; |
| --- | --- |

11.

vyzývá vládu KLDR, aby vyhlásila moratorium na vykonání všech poprav, jež by mělo být prvním krokem ke zrušení trestu smrti v blízké budoucnosti; vyzývá KLDR, aby skoncovala s popravami bez soudního rozhodnutí a násilným mizením osob, aby propustila politické vězně a umožnila svým občanům svobodně cestovat uvnitř země i do zahraničí; vyzývá KLDR, aby vnitrostátním i mezinárodním sdělovacím prostředkům umožnila uplatňovat svobodu projevu a tisku a svým občanům necenzurovaný přístup k internetu;

| 12. | je obzvláště znepokojen vážnou potravinovou situací v této zemi a jejím dopadem na hospodářská, sociální a kulturní práva obyvatel; vyzývá Komisi, aby zachovala stávající programy humanitární pomoci a zavedené formy komunikace s KLDR a aby zajistila bezpečné doručení pomoci cílovým skupinám obyvatelstva; vyzývá orgány KLDR, aby v souladu s humanitárními zásadami zajistily všem občanům přístup k potravinové a humanitární pomoci podle jejich potřeb; |
| --- | --- |

12.

je obzvláště znepokojen vážnou potravinovou situací v této zemi a jejím dopadem na hospodářská, sociální a kulturní práva obyvatel; vyzývá Komisi, aby zachovala stávající programy humanitární pomoci a zavedené formy komunikace s KLDR a aby zajistila bezpečné doručení pomoci cílovým skupinám obyvatelstva; vyzývá orgány KLDR, aby v souladu s humanitárními zásadami zajistily všem občanům přístup k potravinové a humanitární pomoci podle jejich potřeb;

o

o o

| 13. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám Korejské lidově demokratické republiky, Korejské republiky a Čínské lidové republiky, zvláštnímu zpravodaji OSN pro lidská práva v KLDR a generálnímu tajemníkovi OSN. |
| --- | --- |

13.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám Korejské lidově demokratické republiky, Korejské republiky a Čínské lidové republiky, zvláštnímu zpravodaji OSN pro lidská práva v KLDR a generálnímu tajemníkovi OSN.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/126 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/126

---

P7_TA(2013)0097

Vztahy mezi EU a Čínou

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o vztazích mezi EU a Čínou (2012/2137(INI))

(2016/C 036/20)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na navázání diplomatických vztahů mezi EU a Čínou v květnu 1975, |
| --- | --- |

—

s ohledem na navázání diplomatických vztahů mezi EU a Čínou v květnu 1975,

| — | s ohledem na základní právní rámec pro vztahy s Čínou, zejména na dohodu o obchodu a hospodářské spolupráci mezi ES a Čínou (1), podepsanou v květnu 1985, která se vztahuje na hospodářské a obchodní vztahy a na program spolupráce mezi EU a Čínou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na základní právní rámec pro vztahy s Čínou, zejména na dohodu o obchodu a hospodářské spolupráci mezi ES a Čínou (1), podepsanou v květnu 1985, která se vztahuje na hospodářské a obchodní vztahy a na program spolupráce mezi EU a Čínou,

| — | s ohledem na jednání o nové dohodě o partnerství a spolupráci, která probíhají od roku 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na jednání o nové dohodě o partnerství a spolupráci, která probíhají od roku 2007,

| — | s ohledem na strategické partnerství EU a Číny zahájené v roce 2003, |
| --- | --- |

—

s ohledem na strategické partnerství EU a Číny zahájené v roce 2003,

| — | s ohledem na strukturovaný politický dialog mezi EU a Čínou, jenž byl oficiálně zahájen v roce 1994, a na strategický dialog na vysoké úrovni o strategických otázkách a otázkách zahraniční politiky, jenž byl zahájen v roce 2010, |
| --- | --- |

—

s ohledem na strukturovaný politický dialog mezi EU a Čínou, jenž byl oficiálně zahájen v roce 1994, a na strategický dialog na vysoké úrovni o strategických otázkách a otázkách zahraniční politiky, jenž byl zahájen v roce 2010,

| — | s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 24. října 2006 nazvané „EU – Čína: užší partnerství, rostoucí odpovědnost“ (COM(2006)0631), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 24. října 2006 nazvané „EU – Čína: užší partnerství, rostoucí odpovědnost“ (COM(2006)0631),

| — | s ohledem na politický dokument Komise nazvaný „Dozrávající partnerství: společné zájmy a problémy ve vztazích mezi EU a Čínou“ (COM(2003)0533), schválený Evropskou radou dne 13. října 2003, |
| --- | --- |

—

s ohledem na politický dokument Komise nazvaný „Dozrávající partnerství: společné zájmy a problémy ve vztazích mezi EU a Čínou“ (COM(2003)0533), schválený Evropskou radou dne 13. října 2003,

| — | s ohledem na hlavní politické směry pro východní Asii vytyčené Radou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlavní politické směry pro východní Asii vytyčené Radou,

| — | s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ze dne 11.–12. prosince 2006 nazvané „Strategické partnerství mezi EU a Čínou“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ze dne 11.–12. prosince 2006 nazvané „Strategické partnerství mezi EU a Čínou“,

| — | s ohledem na strategický dokument pro Čínu na období 2007–2013, který předložila Komise, na víceletý orientační program na období 2011–2013, na přezkum strategického dokumentu v polovině období (2010) a na přezkum víceletého orientačního programu na období 2011–2013; |
| --- | --- |

—

s ohledem na strategický dokument pro Čínu na období 2007–2013, který předložila Komise, na víceletý orientační program na období 2011–2013, na přezkum strategického dokumentu v polovině období (2010) a na přezkum víceletého orientačního programu na období 2011–2013;

| — | s ohledem na vůbec první politický dokument Číny o EU, který byl vydán dne 13. října 2003, |
| --- | --- |

—

s ohledem na vůbec první politický dokument Číny o EU, který byl vydán dne 13. října 2003,

| — | s ohledem na dialog EU a Číny o lidských právech, který byl zahájen v roce 1995, a na poslední dvě kola tohoto dialogu, totiž 30. kolo, které se konalo v Pekingu dne 16. června 2011, a 31. kolo, které se konalo v Bruselu dne 29. května 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dialog EU a Číny o lidských právech, který byl zahájen v roce 1995, a na poslední dvě kola tohoto dialogu, totiž 30. kolo, které se konalo v Pekingu dne 16. června 2011, a 31. kolo, které se konalo v Bruselu dne 29. května 2012,

| — | s ohledem na téměř 60 odvětvových dialogů, které v současnosti probíhají mezi Čínou a Unií a týkají se mimo jiné životního prostředí, regionální politiky, zaměstnanosti a sociálních věcí a občanské společnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na téměř 60 odvětvových dialogů, které v současnosti probíhají mezi Čínou a Unií a týkají se mimo jiné životního prostředí, regionální politiky, zaměstnanosti a sociálních věcí a občanské společnosti,

| — | s ohledem na evropsko-čínský mezilidský dialog na vysoké úrovni zahájený v únoru 2012, který by měl pojmout všechny společné iniciativy EU a Číny v této oblasti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na evropsko-čínský mezilidský dialog na vysoké úrovni zahájený v únoru 2012, který by měl pojmout všechny společné iniciativy EU a Číny v této oblasti,

| — | s ohledem na dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi ES a Čínou podepsanou v prosinci 1998, jež vstoupila v platnost v roce 2000 (2) a byla obnovena v letech 2004 a 2009, na dohodu o vědeckotechnickém partnerství podepsanou dne 20. května 2009 a na společné prohlášení ES a Číny o spolupráci v oblasti energetiky ze dne 8. prosince 2010, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi ES a Čínou podepsanou v prosinci 1998, jež vstoupila v platnost v roce 2000 (2) a byla obnovena v letech 2004 a 2009, na dohodu o vědeckotechnickém partnerství podepsanou dne 20. května 2009 a na společné prohlášení ES a Číny o spolupráci v oblasti energetiky ze dne 8. prosince 2010,

| — | s ohledem na dohodu s Čínou o spolupráci na satelitním navigačním programu EU Galileo podepsanou dne 30. října 2003, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu s Čínou o spolupráci na satelitním navigačním programu EU Galileo podepsanou dne 30. října 2003,

| — | s ohledem na 15. summit EU a Číny, jenž se konal dne 20. září 2012 v Bruselu, a na společné tiskové prohlášení, jež bylo na závěr tohoto summitu vydáno, |
| --- | --- |

—

s ohledem na 15. summit EU a Číny, jenž se konal dne 20. září 2012 v Bruselu, a na společné tiskové prohlášení, jež bylo na závěr tohoto summitu vydáno,

| — | s ohledem na partnerství EU a Číny v oblasti změny klimatu, jež bylo dohodnuto na 8. summitu EU a Číny v září 2005, a na společné prohlášení o změně klimatu, jež bylo na tomto summitu vydáno, |
| --- | --- |

—

s ohledem na partnerství EU a Číny v oblasti změny klimatu, jež bylo dohodnuto na 8. summitu EU a Číny v září 2005, a na společné prohlášení o změně klimatu, jež bylo na tomto summitu vydáno,

| — | s ohledem na společné prohlášení EU a Číny o energetické bezpečnosti učiněné v Bruselu dne 3. května 2012 a na 5. schůzku dialogu o energetice mezi ES a Čínou, jež se konala v listopadu 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení EU a Číny o energetické bezpečnosti učiněné v Bruselu dne 3. května 2012 a na 5. schůzku dialogu o energetice mezi ES a Čínou, jež se konala v listopadu 2011,

| — | s ohledem na evropsko-čínské kulaté stoly, |
| --- | --- |

—

s ohledem na evropsko-čínské kulaté stoly,

| — | s ohledem na 18. celostátní sjezd Komunistické strany Číny, jenž se konal ve dnech 8.–14. listopadu 2012, a na změny ve Stálém výboru politbyra, o nichž bylo na sjezdu rozhodnuto, |
| --- | --- |

—

s ohledem na 18. celostátní sjezd Komunistické strany Číny, jenž se konal ve dnech 8.–14. listopadu 2012, a na změny ve Stálém výboru politbyra, o nichž bylo na sjezdu rozhodnuto,

| — | s ohledem na poslední meziparlamentní schůzi s Čínou, jež se konala v Bruselu ve dnech 11. a 12. července 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na poslední meziparlamentní schůzi s Čínou, jež se konala v Bruselu ve dnech 11. a 12. července 2012,

| — | s ohledem na svá nedávná usnesení o Číně, zejména na své usnesení ze dne 23. května 2012 o EU a Číně: nevyvážený obchod (3), usnesení ze dne 2. února 2012 o zahraniční politice EU ve vztahu k zemím BRICS a dalším vznikajícím velmocím: cíle a strategie (4), a na usnesení ze dne 12. září 2012 o výroční zprávě Rady Evropskému parlamentu o společné zahraniční a bezpečnostní politice (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá nedávná usnesení o Číně, zejména na své usnesení ze dne 23. května 2012 o EU a Číně: nevyvážený obchod (3), usnesení ze dne 2. února 2012 o zahraniční politice EU ve vztahu k zemím BRICS a dalším vznikajícím velmocím: cíle a strategie (4), a na usnesení ze dne 12. září 2012 o výroční zprávě Rady Evropskému parlamentu o společné zahraniční a bezpečnostní politice (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. září 2006 o vztazích mezi EU a Čínou (6) a na usnesení ze dne 5. února 2009 o obchodních a hospodářských vztazích s Čínou (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. září 2006 o vztazích mezi EU a Čínou (6) a na usnesení ze dne 5. února 2009 o obchodních a hospodářských vztazích s Čínou (7),

| — | s ohledem na svá usnesení o lidských právech, a to na usnesení ze dne 21. ledna 2010 o porušování lidských práv v Číně, a zejména o případu Liou Siao-po (8), na usnesení ze dne 10. března 2011 o situaci a kulturním dědictví v Kašgaru (Ujgurská autonomní oblast Sin-ťiang, Čína) (9), na usnesení ze dne 7. dubna 2011 o případu umělce Aj Wej-weje (10), na usnesení ze dne 5. července 2012 o skandálním případu nuceného potratu v Číně (11), na usnesení ze dne 26. listopadu 2009 o Číně – práva menšin a uplatňování trestu smrti (12) a na usnesení ze dne 16. prosince 2010 o výroční zprávě o stavu lidských práv ve světě v roce 2009 a politice EU v této oblasti (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení o lidských právech, a to na usnesení ze dne 21. ledna 2010 o porušování lidských práv v Číně, a zejména o případu Liou Siao-po (8), na usnesení ze dne 10. března 2011 o situaci a kulturním dědictví v Kašgaru (Ujgurská autonomní oblast Sin-ťiang, Čína) (9), na usnesení ze dne 7. dubna 2011 o případu umělce Aj Wej-weje (10), na usnesení ze dne 5. července 2012 o skandálním případu nuceného potratu v Číně (11), na usnesení ze dne 26. listopadu 2009 o Číně – práva menšin a uplatňování trestu smrti (12) a na usnesení ze dne 16. prosince 2010 o výroční zprávě o stavu lidských práv ve světě v roce 2009 a politice EU v této oblasti (13),

| — | s ohledem na zbrojní embargo, které EU zavedla po tvrdém zákroku na náměstí Tchien-an-men v červnu 1989 a které podpořil Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 2. února 2006 o hlavních aspektech a základních směrech SZBP (14), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zbrojní embargo, které EU zavedla po tvrdém zákroku na náměstí Tchien-an-men v červnu 1989 a které podpořil Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 2. února 2006 o hlavních aspektech a základních směrech SZBP (14),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 7. července 2005 o vztazích mezi EU, Čínou a Tchaj-wanem a bezpečnosti na Dálném východě (15), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 7. července 2005 o vztazích mezi EU, Čínou a Tchaj-wanem a bezpečnosti na Dálném východě (15),

| — | s ohledem na svá dřívější usnesení o Tibetu a o situaci v oblasti lidských práv v Číně a na usnesení ze dne 25 listopadu 2010 o Tibetu: plány na zavedení čínštiny jako hlavního vyučovacího jazyka (16), na usnesení ze dne 27. října 2011 o Tibetu, zejména o sebeobětování mnišek a mnichů (17), a na usnesení ze dne 14. června 2012 o situaci v oblasti lidských práv v Tibetu (18), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá dřívější usnesení o Tibetu a o situaci v oblasti lidských práv v Číně a na usnesení ze dne 25 listopadu 2010 o Tibetu: plány na zavedení čínštiny jako hlavního vyučovacího jazyka (16), na usnesení ze dne 27. října 2011 o Tibetu, zejména o sebeobětování mnišek a mnichů (17), a na usnesení ze dne 14. června 2012 o situaci v oblasti lidských práv v Tibetu (18),

| — | s ohledem na článek 48 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci (A7-0434/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci (A7-0434/2012),

| A. | vzhledem k tomu, že strategické partnerství mezi EU a Čínou má pro vztahy mezi EU a Čínou velký význam, a vzhledem k tomu, že tento vztah je zásadně důležitý pro nalezení řešení celosvětových problémů, jako je celosvětová a regionální bezpečnost, ekonomická krize, celosvětová finanční a tržní regulace, energetická bezpečnost, zbraně hromadného ničení a nešíření jaderných zbraní, změna klimatu, ekonomický a sociální rozvoj tržního hospodářství, podpora demokracie a lidských práv a boj proti organizovanému zločinu, terorismu a pirátství, a také pro vytvoření rámce pro řešení bilaterálních otázek mezi EU a Čínou; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že strategické partnerství mezi EU a Čínou má pro vztahy mezi EU a Čínou velký význam, a vzhledem k tomu, že tento vztah je zásadně důležitý pro nalezení řešení celosvětových problémů, jako je celosvětová a regionální bezpečnost, ekonomická krize, celosvětová finanční a tržní regulace, energetická bezpečnost, zbraně hromadného ničení a nešíření jaderných zbraní, změna klimatu, ekonomický a sociální rozvoj tržního hospodářství, podpora demokracie a lidských práv a boj proti organizovanému zločinu, terorismu a pirátství, a také pro vytvoření rámce pro řešení bilaterálních otázek mezi EU a Čínou;

| B. | vzhledem k tomu, že strategické partnerství vyžaduje pevný závazek ke vzájemné odpovědnosti a velkou míru důvěru a musí být založeno na všeobecně platných hodnotách; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že strategické partnerství vyžaduje pevný závazek ke vzájemné odpovědnosti a velkou míru důvěru a musí být založeno na všeobecně platných hodnotách;

| C. | vzhledem k tomu že evropsko-čínské vztahy se od roku 1985, kdy byla podepsána dohoda o spolupráci mezi EU a Čínou, značně rozvinuly; vzhledem k tomu, že Komise přijala zásadní politickou strategii týkající se Číny v roce 2006 a v tomto rámci zahájila v lednu 2007 jednání o komplexní dohodě o partnerství a spolupráci s cílem dále zlepšit vztahy mezi EU a Čínou zvláště v oblasti obchodu a investic; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu že evropsko-čínské vztahy se od roku 1985, kdy byla podepsána dohoda o spolupráci mezi EU a Čínou, značně rozvinuly; vzhledem k tomu, že Komise přijala zásadní politickou strategii týkající se Číny v roce 2006 a v tomto rámci zahájila v lednu 2007 jednání o komplexní dohodě o partnerství a spolupráci s cílem dále zlepšit vztahy mezi EU a Čínou zvláště v oblasti obchodu a investic;

| D. | vzhledem k tomu, že Čína prochází procesem sociálně-ekonomického přechodu od modelu extenzivního státem kontrolovaného hospodářství k modelu založenému na větší hospodářské svobodě, který následně přinesl velké části čínského obyvatelstva vyšší životní úroveň; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Čína prochází procesem sociálně-ekonomického přechodu od modelu extenzivního státem kontrolovaného hospodářství k modelu založenému na větší hospodářské svobodě, který následně přinesl velké části čínského obyvatelstva vyšší životní úroveň;

| E. | vzhledem k tomu, že v oblasti politických svobod však k podobnému pokroku nedošlo; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že v oblasti politických svobod však k podobnému pokroku nedošlo;

| F. | vzhledem k tomu, že lidská práva jsou univerzální, nezcizitelná, nedělitelná a vzájemně závislá; vzhledem k tomu, že zatímco Čína dbá o hospodářská a sociální práva (např. výživu, ošacení, hospodářský rozvoj), EU pojímá lidská práva šířeji a zahrnuje mezi ně v první řadě občanská a politická práva (např. svobodu projevu, náboženského vyznání, sdružování); |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že lidská práva jsou univerzální, nezcizitelná, nedělitelná a vzájemně závislá; vzhledem k tomu, že zatímco Čína dbá o hospodářská a sociální práva (např. výživu, ošacení, hospodářský rozvoj), EU pojímá lidská práva šířeji a zahrnuje mezi ně v první řadě občanská a politická práva (např. svobodu projevu, náboženského vyznání, sdružování);

| G. | vzhledem k tomu, že čínští aktivisté v oblasti občanských práv informovali o tom, že je policie bez zatykače a bez obvinění zatkla a několik měsíců je zadržovala, přičemž v průběhu té doby neměli nárok na kontakt s rodinami ani na právní pomoc; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že čínští aktivisté v oblasti občanských práv informovali o tom, že je policie bez zatykače a bez obvinění zatkla a několik měsíců je zadržovala, přičemž v průběhu té doby neměli nárok na kontakt s rodinami ani na právní pomoc;

| H. | vzhledem k tomu, že již v roce 2007 prezident Chu Ťin-tchao poučil nejvyšší představitele soudní moci, že soudci by se měli řídit třemi „autoritami“: stranou, lidem a zákonem, a to v uvedeném pořadí; vzhledem k tomu, že čínské ministerstvo spravedlnosti v březnu 2012 vydalo nařízení, že všichni právníci by měli složit přísahu věrnosti Komunistické straně Číny, aby získali licenci nebo jim byla obnovena; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že již v roce 2007 prezident Chu Ťin-tchao poučil nejvyšší představitele soudní moci, že soudci by se měli řídit třemi „autoritami“: stranou, lidem a zákonem, a to v uvedeném pořadí; vzhledem k tomu, že čínské ministerstvo spravedlnosti v březnu 2012 vydalo nařízení, že všichni právníci by měli složit přísahu věrnosti Komunistické straně Číny, aby získali licenci nebo jim byla obnovena;

| I. | vzhledem k tomu, že hrůzné zprávy z poloviny června 2012 o tom, že paní Feng Ťia-mej byl v sedmém měsíci těhotenství proveden velice brutální nucený potrat nenarozené dcery, podnítily diskusi o zrušení oficiální politiky jednoho dítěte; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že hrůzné zprávy z poloviny června 2012 o tom, že paní Feng Ťia-mej byl v sedmém měsíci těhotenství proveden velice brutální nucený potrat nenarozené dcery, podnítily diskusi o zrušení oficiální politiky jednoho dítěte;

| J. | vzhledem k tomu, že čínská vláda sice více podporuje některá hospodářská a sociální práva, ale i přesto vytrvale potlačuje práva na svobodu projevu, sdružování a shromažďování, svobodu tisku a právo na vytváření odborových organizací; vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv stále informují o vážném porušování lidských práv ze strany čínských orgánů, jmenovitě o odsouzení známých disidentů, jako je uvězněný nositel Nobelovy ceny míru Liou Siao-po, o rostoucích omezeních svobody médií a internetu, o stále přísnějším dohledu nad právníky, obránci lidských práv a nevládními organizacemi a o jejich pronásledování, o rozšířených kontrolách a útisku Ujgurů, Tibeťanů a omezování jejich svobod, o rostoucím počtu nucených zmizení a svévolných vazeb, například i v tajných a nezákonných vězeňských zařízeních, známých jako „černé vězení“; vzhledem k tomu, že represivní politiky potlačující základní svobody Tibeťanů vyvolaly v posledních letech znepokojivé množství sebeupálení; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že čínská vláda sice více podporuje některá hospodářská a sociální práva, ale i přesto vytrvale potlačuje práva na svobodu projevu, sdružování a shromažďování, svobodu tisku a právo na vytváření odborových organizací; vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv stále informují o vážném porušování lidských práv ze strany čínských orgánů, jmenovitě o odsouzení známých disidentů, jako je uvězněný nositel Nobelovy ceny míru Liou Siao-po, o rostoucích omezeních svobody médií a internetu, o stále přísnějším dohledu nad právníky, obránci lidských práv a nevládními organizacemi a o jejich pronásledování, o rozšířených kontrolách a útisku Ujgurů, Tibeťanů a omezování jejich svobod, o rostoucím počtu nucených zmizení a svévolných vazeb, například i v tajných a nezákonných vězeňských zařízeních, známých jako „černé vězení“; vzhledem k tomu, že represivní politiky potlačující základní svobody Tibeťanů vyvolaly v posledních letech znepokojivé množství sebeupálení;

| K. | vzhledem k tomu, že Čína je smluvním státem Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a stálým členem Rady bezpečnosti OSN; vzhledem k tomu, že Čína s ohledem na tento status má zvláštní povinnost dodržovat své mezinárodní právní závazky podle Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a Charty Organizace spojených národů; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Čína je smluvním státem Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a stálým členem Rady bezpečnosti OSN; vzhledem k tomu, že Čína s ohledem na tento status má zvláštní povinnost dodržovat své mezinárodní právní závazky podle Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a Charty Organizace spojených národů;

| L. | vzhledem k tomu, že Chu Ťia, laureát Sacharovovy ceny za rok 2008, zůstává nadále v domácím vězení a je pod přísným dohledem jen s omezenou možností komunikovat s okolím; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Chu Ťia, laureát Sacharovovy ceny za rok 2008, zůstává nadále v domácím vězení a je pod přísným dohledem jen s omezenou možností komunikovat s okolím;

| M. | vzhledem k tomu, že čínský stát uznává pouze pět náboženství, a to buddhismus, taoismus, islám a křesťanství (katolictví i protestantismus); vzhledem k tomu, že všechna mají centralizované řídicí orgány se sídlem v Pekingu, jež jsou personálně obsazovány funkcionáři oddanými Komunistické straně Číny; vzhledem k tomu, že Komunistická strana Číny jmenuje vysoké náboženské představitele a zakázala od roku 1999 neschválené náboženské skupiny, jako je například Falun Gong, s cílem vymýtit jejich činnost; vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv informovaly, že v důsledku tohoto zákazu se používají nelegální donucovací opatření, jako jsou svévolná zatčení, nucené práce a fyzické mučení, které někdy vedlo až ke smrti; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že čínský stát uznává pouze pět náboženství, a to buddhismus, taoismus, islám a křesťanství (katolictví i protestantismus); vzhledem k tomu, že všechna mají centralizované řídicí orgány se sídlem v Pekingu, jež jsou personálně obsazovány funkcionáři oddanými Komunistické straně Číny; vzhledem k tomu, že Komunistická strana Číny jmenuje vysoké náboženské představitele a zakázala od roku 1999 neschválené náboženské skupiny, jako je například Falun Gong, s cílem vymýtit jejich činnost; vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv informovaly, že v důsledku tohoto zákazu se používají nelegální donucovací opatření, jako jsou svévolná zatčení, nucené práce a fyzické mučení, které někdy vedlo až ke smrti;

| N. | vzhledem k tomu, že Tibetská autonomní oblast, další autonomní oblasti v Tibetu a Ujgurská autonomní oblast Sin-ťiang se staly důležitým územím pro čínské strategické, regionální, vojenské a hospodářské ambice a čínská vláda je proto vnímá jako klíčové otázky „územní celistvosti“; vzhledem k tomu, že od roku 2009 se v oblasti Čínské lidové republiky osídlené Tibeťany, mezi něž patří Tibetská autonomní oblast a tibetské autonomní oblasti v provinciích Kan-su, S'-čchuan a Čching-chaj, upálilo 90 Tibeťanů; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že Tibetská autonomní oblast, další autonomní oblasti v Tibetu a Ujgurská autonomní oblast Sin-ťiang se staly důležitým územím pro čínské strategické, regionální, vojenské a hospodářské ambice a čínská vláda je proto vnímá jako klíčové otázky „územní celistvosti“; vzhledem k tomu, že od roku 2009 se v oblasti Čínské lidové republiky osídlené Tibeťany, mezi něž patří Tibetská autonomní oblast a tibetské autonomní oblasti v provinciích Kan-su, S'-čchuan a Čching-chaj, upálilo 90 Tibeťanů;

| O. | vzhledem k tomu, že ačkoliv otevření čínského hospodářství přineslo značné výhody, jako je lepší přístup na pracovní trh a snížení nezaměstnanosti ve venkovských oblastech, nemají z hospodářského růstu stejný prospěch všechny skupiny čínského obyvatelstva a vznikají velké rozdíly mezi městskými a venkovskými oblastmi; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že ačkoliv otevření čínského hospodářství přineslo značné výhody, jako je lepší přístup na pracovní trh a snížení nezaměstnanosti ve venkovských oblastech, nemají z hospodářského růstu stejný prospěch všechny skupiny čínského obyvatelstva a vznikají velké rozdíly mezi městskými a venkovskými oblastmi;

| P. | vzhledem k tomu, že nerovnosti v příjmech, v přístupu k zaměstnání, sociálnímu zabezpečení, zdravotnictví a vzdělání mezi městským a venkovským obyvatelstvem představují pro Čínu z hlediska politiky soudržnosti závažný problém; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že nerovnosti v příjmech, v přístupu k zaměstnání, sociálnímu zabezpečení, zdravotnictví a vzdělání mezi městským a venkovským obyvatelstvem představují pro Čínu z hlediska politiky soudržnosti závažný problém;

| Q. | vzhledem k tomu, že je ve veřejném zájmu, aby Čína a EU spolupracovaly v oblasti vědy a technologie; vzhledem k tomu, že internet se v Číně rozšířil a že ho používá více než 500 milionů osob, které představují veřejné mínění na internetu; vzhledem k tomu, že prostředí čínského internetu je však stále plné omezení; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že je ve veřejném zájmu, aby Čína a EU spolupracovaly v oblasti vědy a technologie; vzhledem k tomu, že internet se v Číně rozšířil a že ho používá více než 500 milionů osob, které představují veřejné mínění na internetu; vzhledem k tomu, že prostředí čínského internetu je však stále plné omezení;

| R. | vzhledem k tomu, že EU je nejdůležitější světovou turistickou destinací a že se očekává, že do roku 2020 vycestuje do zahraničí 100 milionů Číňanů, a že je tedy nutné podpořit iniciativy, které by tento nový příliv turistů přilákaly; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že EU je nejdůležitější světovou turistickou destinací a že se očekává, že do roku 2020 vycestuje do zahraničí 100 milionů Číňanů, a že je tedy nutné podpořit iniciativy, které by tento nový příliv turistů přilákaly;

| S. | vzhledem k tomu, že Čína je největším světovým producentem CO2 a že jeho produkce stále rychle roste; vzhledem k tomu, že množství emisí CO2 na obyvatele dosáhlo v Číně v roce 2010 6,8 tun, a očekává se, že do roku 2017 Čína v množství emisí na hlavu předběhne USA; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že Čína je největším světovým producentem CO2 a že jeho produkce stále rychle roste; vzhledem k tomu, že množství emisí CO2 na obyvatele dosáhlo v Číně v roce 2010 6,8 tun, a očekává se, že do roku 2017 Čína v množství emisí na hlavu předběhne USA;

| T. | vzhledem k tomu, že Čína zvyšuje své úsilí o budování tržních systémů pro obchodování s emisemi; vzhledem k tomu, že Čína v této oblasti provádí 7 pilotních projektů, jejichž cílem je zavedení celostátního systému obchodování s emisemi v roce 2015; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že Čína zvyšuje své úsilí o budování tržních systémů pro obchodování s emisemi; vzhledem k tomu, že Čína v této oblasti provádí 7 pilotních projektů, jejichž cílem je zavedení celostátního systému obchodování s emisemi v roce 2015;

| U. | vzhledem k tomu, že v 21. století dochází k návratu Číny jako hospodářské a obchodní velmoci na světovou scénu v důsledku její rychle rostoucí hospodářské moci a skrytého budování armády; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že v 21. století dochází k návratu Číny jako hospodářské a obchodní velmoci na světovou scénu v důsledku její rychle rostoucí hospodářské moci a skrytého budování armády;

| V. | vzhledem k tomu, že EU se v kontextu vztahů mezi ČLR a Tchaj-wanem drží své politiky jedné Číny;; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že EU se v kontextu vztahů mezi ČLR a Tchaj-wanem drží své politiky jedné Číny;;

| W. | vzhledem k tomu, že pozitivní úlohu Číny v jihovýchodní Asii v oblasti ekonomické regionalizace a dynamiky stále více zastiňují územní spory v Jihočínském moři s Vietnamem, Malajsií, Indonésií, Brunejí, Filipínami a Tchaj-wanem, což jsou oblasti bohaté na ryby, ropu a zemní plyn; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že pozitivní úlohu Číny v jihovýchodní Asii v oblasti ekonomické regionalizace a dynamiky stále více zastiňují územní spory v Jihočínském moři s Vietnamem, Malajsií, Indonésií, Brunejí, Filipínami a Tchaj-wanem, což jsou oblasti bohaté na ryby, ropu a zemní plyn;

| X. | vzhledem k tomu, že Čína udržuje blízké vztahy se Severní Koreou, přičemž Severní Korea je na Číně výrazně hospodářsky závislá, jelikož příliv čínských peněz a turistů je pro přežití pchjongjangského režimu v jeho současném stavu životně důležitý; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že Čína udržuje blízké vztahy se Severní Koreou, přičemž Severní Korea je na Číně výrazně hospodářsky závislá, jelikož příliv čínských peněz a turistů je pro přežití pchjongjangského režimu v jeho současném stavu životně důležitý;

| Y. | vzhledem k tomu, že Čína spolupracuje s Ruskem, čtyřmi státy Střední Asie (Kazachstánem, Kyrgyzstánem, Tádžikistánem, Uzbekistánem) a čtyřmi pozorovatelskými zeměmi Šanghajské organizace pro spolupráci (Indií, Iránem, Mongolskem a Pákistánem); vzhledem k tomu, že jak bylo ohlášeno na summitu Šanghajské organizace pro spolupráci v Pekingu dne 6. června 2012, vzroste objem čínských investic ve Střední Asii během příštího desetiletí z 20 na 100 miliard dolarů; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že Čína spolupracuje s Ruskem, čtyřmi státy Střední Asie (Kazachstánem, Kyrgyzstánem, Tádžikistánem, Uzbekistánem) a čtyřmi pozorovatelskými zeměmi Šanghajské organizace pro spolupráci (Indií, Iránem, Mongolskem a Pákistánem); vzhledem k tomu, že jak bylo ohlášeno na summitu Šanghajské organizace pro spolupráci v Pekingu dne 6. června 2012, vzroste objem čínských investic ve Střední Asii během příštího desetiletí z 20 na 100 miliard dolarů;

| Z. | vzhledem k tomu, že prohlubující se vztahy mezi Pekingem a Washingtonem, spolu se silnými finančními a ekonomickými vazbami mezi těmito dvěma zeměmi, představují jedny z nejvýznamnějších dvoustranných vztahů na světě; vzhledem k tomu, že Evropa je největším čínským obchodním partnerem; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že prohlubující se vztahy mezi Pekingem a Washingtonem, spolu se silnými finančními a ekonomickými vazbami mezi těmito dvěma zeměmi, představují jedny z nejvýznamnějších dvoustranných vztahů na světě; vzhledem k tomu, že Evropa je největším čínským obchodním partnerem;

| Aa. | vzhledem k tomu, že prudký růst Číny je nejvíce patrný v Africe a Latinské Americe; vzhledem k tomu, že to zejména názorně dokládá impozantní růst objemu obchodu mezi Čínou a Afrikou, který v letech 2009–2011 vzrostl o 80 % a podle statistik vydaných čínským ministerstvem obchodu dosáhl 166,3 miliard dolarů; vzhledem k tomu, že čínské přímé zahraniční investice v Africe vzrostly v roce 2011 o 58,9 % a dosáhly 1,7 miliard dolarů; vzhledem k tomu, že čínské zájmy v Africe jsou patrné z velkých projektů na podporu rozvoje, jako jsou železnice, silnice a projekty sociální péče; |
| --- | --- |

Aa.

vzhledem k tomu, že prudký růst Číny je nejvíce patrný v Africe a Latinské Americe; vzhledem k tomu, že to zejména názorně dokládá impozantní růst objemu obchodu mezi Čínou a Afrikou, který v letech 2009–2011 vzrostl o 80 % a podle statistik vydaných čínským ministerstvem obchodu dosáhl 166,3 miliard dolarů; vzhledem k tomu, že čínské přímé zahraniční investice v Africe vzrostly v roce 2011 o 58,9 % a dosáhly 1,7 miliard dolarů; vzhledem k tomu, že čínské zájmy v Africe jsou patrné z velkých projektů na podporu rozvoje, jako jsou železnice, silnice a projekty sociální péče;

Strategické partnerství a spolupráce EU a Číny

| 1. | podporuje veřejný závazek EU a Číny, který učinily v rámci strategického dialogu na vysoké úrovni ve dnech 9.–10. července 2012 v Pekingu, že svým strategickým partnerstvím založeným na společných zájmech a vzájemném porozumění vytvoří dobrý příklad mezinárodní spolupráce ve 21. století; podporuje téměř šedesát odvětvových dialogů mezi EU a Čínou a je přesvědčen, že posílené a vysoce rozvinuté partnerství bude oboustranně prospěšné jak pro EU, tak pro Čínu; nicméně by uvítal posílení těchto dialogů v oblasti lidských práv, životního prostředí, bezpečnosti, energetiky a zvláště v oblasti boje proti padělaným výrobkům, které mají dopad na veřejné zdraví a bezpečnost; podporuje snahy aktivně vyhledávat synergické efekty mezi čínským 12. pětiletým plánem a strategií Evropa 2020 s cílem prohloubit pragmatickou spolupráci v různých oblastech; domnívá se nicméně, že pojem strategické partnerství je třeba lépe definovat; vyzývá k tomu, aby se současně s rozvojem obchodních a hospodářských vztahů s Čínou dosáhlo rovněž značného pokroku v politickém dialogu o lidských právech a právním státě; |
| --- | --- |

1.

podporuje veřejný závazek EU a Číny, který učinily v rámci strategického dialogu na vysoké úrovni ve dnech 9.–10. července 2012 v Pekingu, že svým strategickým partnerstvím založeným na společných zájmech a vzájemném porozumění vytvoří dobrý příklad mezinárodní spolupráce ve 21. století; podporuje téměř šedesát odvětvových dialogů mezi EU a Čínou a je přesvědčen, že posílené a vysoce rozvinuté partnerství bude oboustranně prospěšné jak pro EU, tak pro Čínu; nicméně by uvítal posílení těchto dialogů v oblasti lidských práv, životního prostředí, bezpečnosti, energetiky a zvláště v oblasti boje proti padělaným výrobkům, které mají dopad na veřejné zdraví a bezpečnost; podporuje snahy aktivně vyhledávat synergické efekty mezi čínským 12. pětiletým plánem a strategií Evropa 2020 s cílem prohloubit pragmatickou spolupráci v různých oblastech; domnívá se nicméně, že pojem strategické partnerství je třeba lépe definovat; vyzývá k tomu, aby se současně s rozvojem obchodních a hospodářských vztahů s Čínou dosáhlo rovněž značného pokroku v politickém dialogu o lidských právech a právním státě;

| 2. | očekává, že členské státy dají Evropské službě pro vnější činnost a zvláště její delegaci v Pekingu jasný mandát k posílení strategického partnerství mezi EU a Čínou tím, že budou vůči čínské vládě vystupovat jednotně a že upustí od dvoustranných iniciativ v oblasti zahraniční politiky, které mohou ohrozit úsilí ESVČ; žádá EU, aby ve vztahu k Číně zavedla dlouhodobou strategii, která by zajistila koordinaci činnosti mezi institucemi Unie i mezi Unií a členskými státy; očekává, že čínské orgány na všech politických úrovních posílí strategické partnerství mezi EU a Čínou důsledným a transparentním uplatňováním vzájemných a mezinárodních dohod a pravidel; |
| --- | --- |

2.

očekává, že členské státy dají Evropské službě pro vnější činnost a zvláště její delegaci v Pekingu jasný mandát k posílení strategického partnerství mezi EU a Čínou tím, že budou vůči čínské vládě vystupovat jednotně a že upustí od dvoustranných iniciativ v oblasti zahraniční politiky, které mohou ohrozit úsilí ESVČ; žádá EU, aby ve vztahu k Číně zavedla dlouhodobou strategii, která by zajistila koordinaci činnosti mezi institucemi Unie i mezi Unií a členskými státy; očekává, že čínské orgány na všech politických úrovních posílí strategické partnerství mezi EU a Čínou důsledným a transparentním uplatňováním vzájemných a mezinárodních dohod a pravidel;

| 3. | vítá dohody, kterých bylo dosaženo na 15. summitu EU-Čína konaném dne 20. září 2012 v Bruselu; naléhavě požaduje rychlé zajištění toho, aby mohly být uplatňovány, a jejich provádění, což posílí vztahy mezi EU a Čínou; |
| --- | --- |

3.

vítá dohody, kterých bylo dosaženo na 15. summitu EU-Čína konaném dne 20. září 2012 v Bruselu; naléhavě požaduje rychlé zajištění toho, aby mohly být uplatňovány, a jejich provádění, což posílí vztahy mezi EU a Čínou;

| 4. | vítá rovněž závazky učiněné na 15. summitu EU-Čína, zejména s ohledem na jednání o dohodě o investicích a na zahájení pravidelného dialogu o otázkách obrany a bezpečnosti; |
| --- | --- |

4.

vítá rovněž závazky učiněné na 15. summitu EU-Čína, zejména s ohledem na jednání o dohodě o investicích a na zahájení pravidelného dialogu o otázkách obrany a bezpečnosti;

| 5. | domnívá se, že vztahy mezi EU a Čínou, ať už hospodářské a obchodní či v otázkách kultury a společnosti, mohou být jedním z hlavních faktorů rozvoje a zlepšení obou společností, a považuje proto tuto spolupráci v zájmu obou stran za nezbytnou; |
| --- | --- |

5.

domnívá se, že vztahy mezi EU a Čínou, ať už hospodářské a obchodní či v otázkách kultury a společnosti, mohou být jedním z hlavních faktorů rozvoje a zlepšení obou společností, a považuje proto tuto spolupráci v zájmu obou stran za nezbytnou;

| 6. | vítá zahájení a úspěšné první kolo mezilidského dialogu na vysoké úrovni mezi EU a Čínou; vyjadřuje spokojenost s pokrokem a úspěchy dosaženými během roku mezikulturního dialogu EU-Čína a bere na vědomí dohodu z 15. summitu EU-Čína o řadě následných činností v různých oblastech vzdělání, kultury, mnohojazyčnosti a mládeže; |
| --- | --- |

6.

vítá zahájení a úspěšné první kolo mezilidského dialogu na vysoké úrovni mezi EU a Čínou; vyjadřuje spokojenost s pokrokem a úspěchy dosaženými během roku mezikulturního dialogu EU-Čína a bere na vědomí dohodu z 15. summitu EU-Čína o řadě následných činností v různých oblastech vzdělání, kultury, mnohojazyčnosti a mládeže;

| 7. | vyzývá Komisi, Radu a příslušné čínské orgány, aby ve spolupráci s Parlamentem napomohly cestovnímu ruchu ve směru z Číny do EU, a to tím, že sladí a urychlí postupy pro vydávání víz čínským státním příslušníkům, zejména v souvislosti s obchodními cestami a konferencemi; |
| --- | --- |

7.

vyzývá Komisi, Radu a příslušné čínské orgány, aby ve spolupráci s Parlamentem napomohly cestovnímu ruchu ve směru z Číny do EU, a to tím, že sladí a urychlí postupy pro vydávání víz čínským státním příslušníkům, zejména v souvislosti s obchodními cestami a konferencemi;

| 8. | vítá, že na 15. summitu EU-Čína obě strany žádaly zahájení všeobecného dialogu na vhodné úrovni mezi EU a Čínou o mobilitě a migraci a že se vzájemně zavázaly nadále hledat způsoby, jak usnadnit výměny mezi občany EU a Číny, a to včetně vzájemného bezvízového režimu pro držitele diplomatických pasů; |
| --- | --- |

8.

vítá, že na 15. summitu EU-Čína obě strany žádaly zahájení všeobecného dialogu na vhodné úrovni mezi EU a Čínou o mobilitě a migraci a že se vzájemně zavázaly nadále hledat způsoby, jak usnadnit výměny mezi občany EU a Číny, a to včetně vzájemného bezvízového režimu pro držitele diplomatických pasů;

| 9. | zdůrazňuje, že Čína není jen druhou největší ekonomikou na světě a největším světovým vývozcem, ale také stále významnější politickou silou; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že Čína není jen druhou největší ekonomikou na světě a největším světovým vývozcem, ale také stále významnější politickou silou;

Vnitřní situace

| 10. | zdůrazňuje, že v posledních desetiletích Čína dosáhla významného společenského pokroku; zdůrazňuje, že takové zlepšení kvality života ve velmi velké zemi za tak krátké období je historicky jedinečné; konstatuje, že od roku 1990 hospodářský růst v Číně vymanil více než půl miliardy lidí z chudoby; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že v posledních desetiletích Čína dosáhla významného společenského pokroku; zdůrazňuje, že takové zlepšení kvality života ve velmi velké zemi za tak krátké období je historicky jedinečné; konstatuje, že od roku 1990 hospodářský růst v Číně vymanil více než půl miliardy lidí z chudoby;

| 11. | bere na vědomí 12. pětiletý plán (2011–2015) schválený Všečínským shromážděním lidových zástupců v březnu 2012, jenž má řešit negativní vedlejší účinky nebývale dlouhého období trvale vysokého hospodářského růstu, například naléhavé environmentální hrozby, regionální nerovnováhy, rostoucí nerovnost příjmů a pokračující kolektivní protesty zaměřující se na sociální, hospodářské a právní nespravedlnosti; |
| --- | --- |

11.

bere na vědomí 12. pětiletý plán (2011–2015) schválený Všečínským shromážděním lidových zástupců v březnu 2012, jenž má řešit negativní vedlejší účinky nebývale dlouhého období trvale vysokého hospodářského růstu, například naléhavé environmentální hrozby, regionální nerovnováhy, rostoucí nerovnost příjmů a pokračující kolektivní protesty zaměřující se na sociální, hospodářské a právní nespravedlnosti;

| 12. | poukazuje na význam nalezení společných bodů strategie Evropa 2020 a čínského 12. pětiletého plánu; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na význam nalezení společných bodů strategie Evropa 2020 a čínského 12. pětiletého plánu;

| 13. | vítá úspěšnou hospodářskou politiku Číny, ale sdílí kritické připomínky nezávislých čínských vědců a pozorovatelů, že udržení tohoto trendu je vážně ohroženo korupčními skandály, nedostatkem transparentnosti a „rudou šlechtou“ složenou z blízkých členů rodin bývalých a současných stranických vůdců, kteří v důsledku svých politických a hospodářských kontaktů vlastní obrovské majetky, přičemž vážnost této situace nedávno ukázala Po Si-laiova aféra; |
| --- | --- |

13.

vítá úspěšnou hospodářskou politiku Číny, ale sdílí kritické připomínky nezávislých čínských vědců a pozorovatelů, že udržení tohoto trendu je vážně ohroženo korupčními skandály, nedostatkem transparentnosti a „rudou šlechtou“ složenou z blízkých členů rodin bývalých a současných stranických vůdců, kteří v důsledku svých politických a hospodářských kontaktů vlastní obrovské majetky, přičemž vážnost této situace nedávno ukázala Po Si-laiova aféra;

| 14. | očekává, že nové vedení strany rychle naplní opakované výzvy k demokratizaci a politickým reformám uvnitř Komunistické strany Číny; je přesvědčen, že pouze účinné politické reformy vedoucí k budování demokratických a odpovědných institucí s širokou účastí, které odrážejí etnickou, náboženskou, politickou a sociální rozmanitost Číny, jsou předpokladem pro vytváření udržitelného růstu a stability a omezení určité nezávislosti stranických šéfů na úrovni provincií, prefektur a na místní úrovni, kteří zneužíváním moci, zejména vysoce nákladnou a všeobecně rozšířenou korupcí, vážně poškozují pověst čínského státního vedení uvnitř země i v zahraničí; domnívá se, že tyto případy by měly být řešeny zavedením mechanismů odpovědnosti, jak uznal předseda Chu Ťin-tchao na 18. sjezdu Komunistické strany Číny v listopadu 2012; |
| --- | --- |

14.

očekává, že nové vedení strany rychle naplní opakované výzvy k demokratizaci a politickým reformám uvnitř Komunistické strany Číny; je přesvědčen, že pouze účinné politické reformy vedoucí k budování demokratických a odpovědných institucí s širokou účastí, které odrážejí etnickou, náboženskou, politickou a sociální rozmanitost Číny, jsou předpokladem pro vytváření udržitelného růstu a stability a omezení určité nezávislosti stranických šéfů na úrovni provincií, prefektur a na místní úrovni, kteří zneužíváním moci, zejména vysoce nákladnou a všeobecně rozšířenou korupcí, vážně poškozují pověst čínského státního vedení uvnitř země i v zahraničí; domnívá se, že tyto případy by měly být řešeny zavedením mechanismů odpovědnosti, jak uznal předseda Chu Ťin-tchao na 18. sjezdu Komunistické strany Číny v listopadu 2012;

| 15. | spolu s čínskými právníky důrazně odmítá povinnou přísahu věrnosti Komunistické straně Číny, neboť se jedná o útok na právní systém, který očividně ignoruje mezinárodní právní normy, protože právník by měl přísahat věrnost ústavě, a nikoliv politické straně nebo organizaci; |
| --- | --- |

15.

spolu s čínskými právníky důrazně odmítá povinnou přísahu věrnosti Komunistické straně Číny, neboť se jedná o útok na právní systém, který očividně ignoruje mezinárodní právní normy, protože právník by měl přísahat věrnost ústavě, a nikoliv politické straně nebo organizaci;

| 16. | upozorňuje na to, že ačkoliv nucené potraty jsou v Číně nezákonné, úředníci pro plánování rodiny opakovaně nutí ženy k podstoupení nehumánních praktik, jako jsou nucené potraty nebo sterilizace; odsuzuje tzv. „sociální poplatek“, tedy pokutu často v přemrštěné výši, kterou musí rodiče zaplatit, pokud se jim narodí další dítě, jako tomu bylo v tragickém případě Feng Ťia-mej; poukazuje na to, že podle oficiálních statistik si v roce 2011 stěžovalo na pochybení ze strany orgánů pro plánování rodiny 8 400 obětí; plně podporuje hlasy, které v Číně volají po tom, aby byla ukončena politika jednoho dítěte, která má mnoho mezer, a to zejména s ohledem na demografický vývoj v Číně, a zdůrazňuje její vážné nepříznivé sociální a psychologické důsledky, jako jsou sociální rozdíly, zhoršující se nerovnost mezi muži a ženami, široce rozšířený negativní přístup k narození dívek a stále se zvyšující rozdíl v počtu chlapců a dívek, jež vytváří „malé císaře“, narušuje tradiční strukturu rodiny a navíc snižuje přísun mladých lidí na pracovní trh; vyzývá čínské vedení, aby vyřešení tohoto problému zařadila mezi své hlavní priority; |
| --- | --- |

16.

upozorňuje na to, že ačkoliv nucené potraty jsou v Číně nezákonné, úředníci pro plánování rodiny opakovaně nutí ženy k podstoupení nehumánních praktik, jako jsou nucené potraty nebo sterilizace; odsuzuje tzv. „sociální poplatek“, tedy pokutu často v přemrštěné výši, kterou musí rodiče zaplatit, pokud se jim narodí další dítě, jako tomu bylo v tragickém případě Feng Ťia-mej; poukazuje na to, že podle oficiálních statistik si v roce 2011 stěžovalo na pochybení ze strany orgánů pro plánování rodiny 8 400 obětí; plně podporuje hlasy, které v Číně volají po tom, aby byla ukončena politika jednoho dítěte, která má mnoho mezer, a to zejména s ohledem na demografický vývoj v Číně, a zdůrazňuje její vážné nepříznivé sociální a psychologické důsledky, jako jsou sociální rozdíly, zhoršující se nerovnost mezi muži a ženami, široce rozšířený negativní přístup k narození dívek a stále se zvyšující rozdíl v počtu chlapců a dívek, jež vytváří „malé císaře“, narušuje tradiční strukturu rodiny a navíc snižuje přísun mladých lidí na pracovní trh; vyzývá čínské vedení, aby vyřešení tohoto problému zařadila mezi své hlavní priority;

| 17. | bere vážný ohled na důrazné protesty dělníků v továrně Foxconn a požaduje, aby byla práva dělníků dodržována; podporuje snahu o dosažení slušných platových a pracovních podmínek; |
| --- | --- |

17.

bere vážný ohled na důrazné protesty dělníků v továrně Foxconn a požaduje, aby byla práva dělníků dodržována; podporuje snahu o dosažení slušných platových a pracovních podmínek;

| 18. | vítá snahu Číny zavést do roku 2015 celostátní systém pro obchodování s emisemi, který by se v budoucnu mohl propojit s dalšími systémy obchodování s uhlíkem, zejména se systémem EU pro obchodování s emisemi; poznamenává však, že v Číně dosud plně nefunguje zralé tržní hospodářství, které je jednoznačně podmínkou dobře fungujícího systému pro obchodování s emisemi; |
| --- | --- |

18.

vítá snahu Číny zavést do roku 2015 celostátní systém pro obchodování s emisemi, který by se v budoucnu mohl propojit s dalšími systémy obchodování s uhlíkem, zejména se systémem EU pro obchodování s emisemi; poznamenává však, že v Číně dosud plně nefunguje zralé tržní hospodářství, které je jednoznačně podmínkou dobře fungujícího systému pro obchodování s emisemi;

| 19. | naléhavě žádá čínskou vládu, aby zlepšila měření znečišťujících látek a emisí, a překonala tak nedostatek spolehlivých údajů o emisích uhlíku, aby zavedla lepší právní infrastrukturu a zvýšila budování kapacit v administrativě; v tomto ohledu vítá finanční dohodu mezi EU a Čínou ze dne 20. září 2012, která podporuje životní prostředí, přechod k nízkouhlíkovému hospodářství a snížení emisí skleníkových plynů v Číně; |
| --- | --- |

19.

naléhavě žádá čínskou vládu, aby zlepšila měření znečišťujících látek a emisí, a překonala tak nedostatek spolehlivých údajů o emisích uhlíku, aby zavedla lepší právní infrastrukturu a zvýšila budování kapacit v administrativě; v tomto ohledu vítá finanční dohodu mezi EU a Čínou ze dne 20. září 2012, která podporuje životní prostředí, přechod k nízkouhlíkovému hospodářství a snížení emisí skleníkových plynů v Číně;

| 20. | bere na vědomí rozhodnutí hongkongského předsedy vlády nevynucovat provádění sporných osnov „národního vzdělávání“ poté, co proběhly masové demonstrace a zvedl se široký odpor; vyzývá pekingské orgány, aby v souladu s dohodou, jež byla uzavřena před předáním této bývalé britské kolonie Čínské lidové republice, plně dodržovaly zásadu „jedna země, dva systémy“; vítá vysokou účast v nedávných volbách do legislativní rady a očekává, že bude v co nejkratší lhůtě zavedeno všeobecné volební právo pro volbu všech členů tohoto shromáždění; |
| --- | --- |

20.

bere na vědomí rozhodnutí hongkongského předsedy vlády nevynucovat provádění sporných osnov „národního vzdělávání“ poté, co proběhly masové demonstrace a zvedl se široký odpor; vyzývá pekingské orgány, aby v souladu s dohodou, jež byla uzavřena před předáním této bývalé britské kolonie Čínské lidové republice, plně dodržovaly zásadu „jedna země, dva systémy“; vítá vysokou účast v nedávných volbách do legislativní rady a očekává, že bude v co nejkratší lhůtě zavedeno všeobecné volební právo pro volbu všech členů tohoto shromáždění;

Lidská práva a demokracie

| 21. | obdivuje a podporuje odvahu a aktivismus čínských občanů, kteří společensky odpovědným způsobem prosazují a brání všeobecně uznávaná sociální a lidská práva, řeší a napravují obecně známé společenské hrozby nebo trestné činy, jako je například korupce, zneužívání pravomoci veřejného činitele, poškozování životního prostředí, nákaza AIDS, otrava jídlem, podvody při stavbě škol či nezákonné vyvlastňování pozemků a majetku, které často páchají místní straničtí činitelé; odsuzuje všechna oficiální odvetná opatření proti těmto čínským občanům; naléhavě vyzývá čínské vedení, aby podporovalo občanskou odpovědnost za dodržování sociálních lidských práv a aby rehabilitovalo oficiálně perzekvované a trestané obránce těchto práv; připomíná čínskému vedení, aby přísně dodržovalo domácí a mezinárodní zákony na ochranu lidských práv; |
| --- | --- |

21.

obdivuje a podporuje odvahu a aktivismus čínských občanů, kteří společensky odpovědným způsobem prosazují a brání všeobecně uznávaná sociální a lidská práva, řeší a napravují obecně známé společenské hrozby nebo trestné činy, jako je například korupce, zneužívání pravomoci veřejného činitele, poškozování životního prostředí, nákaza AIDS, otrava jídlem, podvody při stavbě škol či nezákonné vyvlastňování pozemků a majetku, které často páchají místní straničtí činitelé; odsuzuje všechna oficiální odvetná opatření proti těmto čínským občanům; naléhavě vyzývá čínské vedení, aby podporovalo občanskou odpovědnost za dodržování sociálních lidských práv a aby rehabilitovalo oficiálně perzekvované a trestané obránce těchto práv; připomíná čínskému vedení, aby přísně dodržovalo domácí a mezinárodní zákony na ochranu lidských práv;

| 22. | jednoznačně schvaluje kritické připomínky čínských advokátů a právníků, že ponižující zadržování podezřelých osob po dobu delší než 15 dnů je v rozporu s Mezinárodním paktem o občanských a politických právech, který Čína podepsala v říjnu 1998; vyjadřuje znepokojení nad tím, že čínská vláda stále není ochotná ratifikovat Mezinárodní pakt o občanských a politických právech; vyjadřuje politování nad skutečností, že podle nového trestního řádu platného od roku 2013 dokonce policie a orgány státní bezpečnosti mohou zadržet podezřelou osobu déle než 14 měsíců, a to bez právní pomoci; plně podporuje čínské právníky, kteří kritizují skutečnost, že si policie neponechává jen možnost držet podezřelé osoby v domácím vězení, ale i možnost „vazby na určeném místě“; podporuje všechny snahy čínských právníků o skutečnou reformu trestního řádu ČLR; |
| --- | --- |

22.

jednoznačně schvaluje kritické připomínky čínských advokátů a právníků, že ponižující zadržování podezřelých osob po dobu delší než 15 dnů je v rozporu s Mezinárodním paktem o občanských a politických právech, který Čína podepsala v říjnu 1998; vyjadřuje znepokojení nad tím, že čínská vláda stále není ochotná ratifikovat Mezinárodní pakt o občanských a politických právech; vyjadřuje politování nad skutečností, že podle nového trestního řádu platného od roku 2013 dokonce policie a orgány státní bezpečnosti mohou zadržet podezřelou osobu déle než 14 měsíců, a to bez právní pomoci; plně podporuje čínské právníky, kteří kritizují skutečnost, že si policie neponechává jen možnost držet podezřelé osoby v domácím vězení, ale i možnost „vazby na určeném místě“; podporuje všechny snahy čínských právníků o skutečnou reformu trestního řádu ČLR;

| 23. | vyzývá Čínu, aby dodržovala minimální sociální normy; zdůrazňuje význam dodržování a urychleného uplatňování veškerých pravidel MOP, včetně práva na svobodné zakládání nezávislých odborových svazů; vítá uplatňování zákona o pracovních smlouvách a žádá, aby byl legislativní rámec doplněn přijetím zákona o kolektivním vyjednávání; naléhavě vyzývá čínské orgány i evropské investory a společnosti působící v Číně, aby dodržovali mezinárodní pracovní normy, a zaručili tak v Číně slušné odměny a pracovní podmínky a dodržování lidských práv; zastává názor, že by EU neměla povolit přístup na trh v případě zboží, které bylo vyrobeno dětmi nebo v zařízeních, jež vážně porušují mezinárodní pracovní normy a lidská práva, například ve vězeňských pracovních táborech; |
| --- | --- |

23.

vyzývá Čínu, aby dodržovala minimální sociální normy; zdůrazňuje význam dodržování a urychleného uplatňování veškerých pravidel MOP, včetně práva na svobodné zakládání nezávislých odborových svazů; vítá uplatňování zákona o pracovních smlouvách a žádá, aby byl legislativní rámec doplněn přijetím zákona o kolektivním vyjednávání; naléhavě vyzývá čínské orgány i evropské investory a společnosti působící v Číně, aby dodržovali mezinárodní pracovní normy, a zaručili tak v Číně slušné odměny a pracovní podmínky a dodržování lidských práv; zastává názor, že by EU neměla povolit přístup na trh v případě zboží, které bylo vyrobeno dětmi nebo v zařízeních, jež vážně porušují mezinárodní pracovní normy a lidská práva, například ve vězeňských pracovních táborech;

| 24. | domnívá se, že nerovnováha v obchodě mezi EU a Čínou odráží rozdíly v sociálním, hospodářském a demokratickém modelu; domnívá se, že k tomu přispívá nedodržování nebo omezené dodržování některých práv v Číně; zdůrazňuje, že je důležité určit strategii pro dialog s Čínou, zejména pokud jde o problematiku trhu práce; |
| --- | --- |

24.

domnívá se, že nerovnováha v obchodě mezi EU a Čínou odráží rozdíly v sociálním, hospodářském a demokratickém modelu; domnívá se, že k tomu přispívá nedodržování nebo omezené dodržování některých práv v Číně; zdůrazňuje, že je důležité určit strategii pro dialog s Čínou, zejména pokud jde o problematiku trhu práce;

| 25. | obává se, že počet vězňů popravených podle čínských právních předpisů o trestu smrti i rychlost, s jakou probíhají soudní procesy a následné popravy, se neslučují s obsahem lidského práva na svobodný a spravedlivý soudní proces, neboť při této rychlosti čínských orgánů lze přehlédnout vadná soudní řízení a další chyby, což vede k popravám nevinných osob; domnívá se, že používání trestu smrti v rámci nejasného soudního systému, který není zcela průhledný a v němž dosud nebyla propracována práva vězňů, je závažný omyl; vyzývá čínské orgány, aby přehodnotily politiku trestu smrti; |
| --- | --- |

25.

obává se, že počet vězňů popravených podle čínských právních předpisů o trestu smrti i rychlost, s jakou probíhají soudní procesy a následné popravy, se neslučují s obsahem lidského práva na svobodný a spravedlivý soudní proces, neboť při této rychlosti čínských orgánů lze přehlédnout vadná soudní řízení a další chyby, což vede k popravám nevinných osob; domnívá se, že používání trestu smrti v rámci nejasného soudního systému, který není zcela průhledný a v němž dosud nebyla propracována práva vězňů, je závažný omyl; vyzývá čínské orgány, aby přehodnotily politiku trestu smrti;

| 26. | zdůrazňuje, že strategické partnerství mezi EU a Čínou zahrnuje vzájemnou svobodu sdělovacích prostředků, což znamená svobodu tisku pro čínské sdělovací prostředky v Evropě a také svobodu tisku pro evropské sdělovací prostředky v Číně; očekává, že všechny evropské instituce budou přísně hájit tento základní princip lidských práv při svém styku s čínskými partnery; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje, že strategické partnerství mezi EU a Čínou zahrnuje vzájemnou svobodu sdělovacích prostředků, což znamená svobodu tisku pro čínské sdělovací prostředky v Evropě a také svobodu tisku pro evropské sdělovací prostředky v Číně; očekává, že všechny evropské instituce budou přísně hájit tento základní princip lidských práv při svém styku s čínskými partnery;

| 27. | odsuzuje kontrolu a cenzuru internetu, kterou provádějí čínské orgány; se znepokojením konstatuje, že novým zákonem, který zakazuje vyzrazení státního tajemství, urážku národní hrdosti, ohrožování národnostní jednoty země a vyzývání k „nezákonným protestům“ nebo „masovým shromážděním“, čínská vláda zostřuje svoji kontrolu nad internetem; podotýká, že tedy již neexistují žádná skutečná omezení cenzury nebo pronásledování; vyjadřuje znepokojení nad tím, že nový zákon nestanoví žádná ochranná opatření, a umožňuje tak, aby byl zneužit; zdůrazňuje, že výrazy „nezákonné protesty“ a „masová shromáždění“ by měly být použity pouze v případě, kdy existuje zákon upravující pokojné a zákonné protesty a je účinný; vybízí čínskou vládu, aby povolila pluralitu názorů na internetu, v médiích a ve veřejné sféře obecně; připomíná, že Rada OSN pro lidská práva nedávno uznala právo na svobodu projevu na internetu; |
| --- | --- |

27.

odsuzuje kontrolu a cenzuru internetu, kterou provádějí čínské orgány; se znepokojením konstatuje, že novým zákonem, který zakazuje vyzrazení státního tajemství, urážku národní hrdosti, ohrožování národnostní jednoty země a vyzývání k „nezákonným protestům“ nebo „masovým shromážděním“, čínská vláda zostřuje svoji kontrolu nad internetem; podotýká, že tedy již neexistují žádná skutečná omezení cenzury nebo pronásledování; vyjadřuje znepokojení nad tím, že nový zákon nestanoví žádná ochranná opatření, a umožňuje tak, aby byl zneužit; zdůrazňuje, že výrazy „nezákonné protesty“ a „masová shromáždění“ by měly být použity pouze v případě, kdy existuje zákon upravující pokojné a zákonné protesty a je účinný; vybízí čínskou vládu, aby povolila pluralitu názorů na internetu, v médiích a ve veřejné sféře obecně; připomíná, že Rada OSN pro lidská práva nedávno uznala právo na svobodu projevu na internetu;

| 28. | vyjadřuje znepokojení nad tím, že vešla v platnost nová ustanovení v oblasti kontroly internetu, jež legalizují zavírání blogů a stanoví tvrdý postih blogerů, novinářů a právníků, kteří je hájí; |
| --- | --- |

28.

vyjadřuje znepokojení nad tím, že vešla v platnost nová ustanovení v oblasti kontroly internetu, jež legalizují zavírání blogů a stanoví tvrdý postih blogerů, novinářů a právníků, kteří je hájí;

| 29. | zdůrazňuje, že v zemi s více než 500 miliony uživatelů internetu se může kybernetický prostor rozvíjet a vzkvétat pouze za podmínky digitální svobody; vyzývá čínské orgány, aby zabezpečily a zároveň ochránily ohromný kybernetický prostor, který v Číně vznikl, a aby své úsilí zaměřily na jeho rozšíření a nikoliv na jeho cenzuru a kontrolu; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje, že v zemi s více než 500 miliony uživatelů internetu se může kybernetický prostor rozvíjet a vzkvétat pouze za podmínky digitální svobody; vyzývá čínské orgány, aby zabezpečily a zároveň ochránily ohromný kybernetický prostor, který v Číně vznikl, a aby své úsilí zaměřily na jeho rozšíření a nikoliv na jeho cenzuru a kontrolu;

| 30. | uznává značné úsilí čínské vlády zaměřené na hospodářský rozvoj Tibetu a Sin-ťiangu a dopad tohoto úsilí na kočovná společenství a tradiční způsob života; naléhavě vyzývá čínskou vládu, aby jednala politicky odpovědně a smysluplně zapojovala Tibeťany a Ujgury do záležitostí spojených se správou státu, včetně řízení zdrojů a priorit v oblasti hospodářského rozvoje, a aby projevy kultury, jako jsou jazyk a náboženství, nepotírala, ale naopak je respektovala; pevně trvá na tom, že čínská vláda nedosáhne trvající stability Tibetu nebo Sin-ťiangu ani porozumění mezi Číňany, Tibeťany a Ujgury násilnou asimilací, ničením kultury ani represivními policejními a bezpečnostními metodami, ale jedině tím, že se bude vážně zabývat všemi požadavky původního obyvatelstva s cílem dosáhnout opravdu sdílené odpovědnosti za prosperitu autonomních oblastí; naléhavě vyzývá čínskou vládu, aby zrušila zákaz vstupu nezávislých pozorovatelů do těchto oblastí; |
| --- | --- |

30.

uznává značné úsilí čínské vlády zaměřené na hospodářský rozvoj Tibetu a Sin-ťiangu a dopad tohoto úsilí na kočovná společenství a tradiční způsob života; naléhavě vyzývá čínskou vládu, aby jednala politicky odpovědně a smysluplně zapojovala Tibeťany a Ujgury do záležitostí spojených se správou státu, včetně řízení zdrojů a priorit v oblasti hospodářského rozvoje, a aby projevy kultury, jako jsou jazyk a náboženství, nepotírala, ale naopak je respektovala; pevně trvá na tom, že čínská vláda nedosáhne trvající stability Tibetu nebo Sin-ťiangu ani porozumění mezi Číňany, Tibeťany a Ujgury násilnou asimilací, ničením kultury ani represivními policejními a bezpečnostními metodami, ale jedině tím, že se bude vážně zabývat všemi požadavky původního obyvatelstva s cílem dosáhnout opravdu sdílené odpovědnosti za prosperitu autonomních oblastí; naléhavě vyzývá čínskou vládu, aby zrušila zákaz vstupu nezávislých pozorovatelů do těchto oblastí;

| 31. | zdůrazňuje, že bez ohledu na tvrdou represivní politiku dochází v Číně k náboženskému oživení, jež se projevuje znovuotevřením nebo rekonstrukcí velkého množství nábožensky významných míst; naléhavě vyzývá čínské orgány, aby ustoupily od politik a praxe, které omezují základní práva občanů na svobodu náboženského vyznání a přesvědčení; |
| --- | --- |

31.

zdůrazňuje, že bez ohledu na tvrdou represivní politiku dochází v Číně k náboženskému oživení, jež se projevuje znovuotevřením nebo rekonstrukcí velkého množství nábožensky významných míst; naléhavě vyzývá čínské orgány, aby ustoupily od politik a praxe, které omezují základní práva občanů na svobodu náboženského vyznání a přesvědčení;

| 32. | vyzývá čínské orgány, aby oficiálně uznaly protestantské domácí církve a podzemní katolické církve; připomíná v této souvislosti, že mezinárodní právo v oblasti ochrany lidských práv uznává svobodu náboženského vyznání či přesvědčení bez ohledu na stav registrace, což znamená, že registrace by neměla být povinnou podmínkou pro praktikování náboženství; důrazně odsuzuje všechny pokusy státních orgánů zbavit tyto neregistrované církve jejich základního práva na svobodu náboženského vyznání stanovením požadavku, podle nějž musí působit pod hlavičkou státem kontrolovaných správních rad, dále zabavováním majetku, a dokonce i zadržováním a vězněním osob ve snaze umlčet je, což zasahuje do jejich náboženské autonomie a vážně omezuje jejich činnost; |
| --- | --- |

32.

vyzývá čínské orgány, aby oficiálně uznaly protestantské domácí církve a podzemní katolické církve; připomíná v této souvislosti, že mezinárodní právo v oblasti ochrany lidských práv uznává svobodu náboženského vyznání či přesvědčení bez ohledu na stav registrace, což znamená, že registrace by neměla být povinnou podmínkou pro praktikování náboženství; důrazně odsuzuje všechny pokusy státních orgánů zbavit tyto neregistrované církve jejich základního práva na svobodu náboženského vyznání stanovením požadavku, podle nějž musí působit pod hlavičkou státem kontrolovaných správních rad, dále zabavováním majetku, a dokonce i zadržováním a vězněním osob ve snaze umlčet je, což zasahuje do jejich náboženské autonomie a vážně omezuje jejich činnost;

| 33. | sdílí kritické připomínky čínských právníků ohledně toho, že zásadní nedostatky čínského právního řádu v oblasti náboženství tkví v ústavě, protože zásada „náboženské svobody“ uvedená v ustanoveních 1 a 2 článku 36 je v rozporu se zásadou „omezení náboženství“ uvedenou v ustanoveních 3 a 4, přičemž není objasněno, která z těchto zásad je nadřazena; přidává se k výzvě čínských právníků, aby byla v ústavě nadřazena zásada svobody náboženského vyznání; |
| --- | --- |

33.

sdílí kritické připomínky čínských právníků ohledně toho, že zásadní nedostatky čínského právního řádu v oblasti náboženství tkví v ústavě, protože zásada „náboženské svobody“ uvedená v ustanoveních 1 a 2 článku 36 je v rozporu se zásadou „omezení náboženství“ uvedenou v ustanoveních 3 a 4, přičemž není objasněno, která z těchto zásad je nadřazena; přidává se k výzvě čínských právníků, aby byla v ústavě nadřazena zásada svobody náboženského vyznání;

| 34. | uznává úsilí, které Čína vyvíjí při kontrole a obezřetném používání trestu smrti, ale nepřestává být znepokojen tím, že čínská vláda nadále uplatňuje politiku nezveřejňování údajů o počtu vězňů, kteří jsou každoročně popravováni, a považuje informace týkající se trestu smrti za státní tajemství; naléhavě proto vyzývá čínské orgány, aby zastavily zpolitizované používání trestu smrti a zajistily ve svém právním systému procesní záruky na obranu těch, kteří byli odsouzeni k smrti, včetně práva na spravedlivý proces podle mezinárodních standardů; |
| --- | --- |

34.

uznává úsilí, které Čína vyvíjí při kontrole a obezřetném používání trestu smrti, ale nepřestává být znepokojen tím, že čínská vláda nadále uplatňuje politiku nezveřejňování údajů o počtu vězňů, kteří jsou každoročně popravováni, a považuje informace týkající se trestu smrti za státní tajemství; naléhavě proto vyzývá čínské orgány, aby zastavily zpolitizované používání trestu smrti a zajistily ve svém právním systému procesní záruky na obranu těch, kteří byli odsouzeni k smrti, včetně práva na spravedlivý proces podle mezinárodních standardů;

| 35. | považuje za politováníhodné, že v rámci dialogu EU a Číny o lidských právech stále nedošlo k žádnému zásadnímu pokroku a že tento dialog nepřinesl konkrétní a viditelné výsledky; připomíná, že u příležitosti přijetí nové strategie EU v oblasti lidských práv se ministři zahraničních věcí EU v červnu 2012 zavázali, že EU nyní bude „důrazně upozorňovat na otázky týkající se lidských práv ve všech vhodných formách dvoustranného politického dialogu, a to i na nejvyšší úrovni“; vyzývá nově jmenovaného zvláštního zástupce EU pro lidská práva, ESVČ, Radu a Komisi, aby zvýšily své úsilí a dodaly tomuto procesu nový stimul, aby bylo dosaženo účinnějšího dialogu více orientovaného na výsledky, a to včetně přípravných schůzí s mezinárodními i místními organizacemi občanské společnosti a s nevládními organizacemi za přítomnosti orgánů obou stran; zastává názor, že tento dialog by měl být součástí veškerých styků s činiteli strategických partnerů, jako je Čína; zdůrazňuje nutnost důkladného řešení všech problémů týkajících se lidských práv a právního státu v Číně a v EU; zastává názor, že summity EU-Čína a rozhovory o lidských právech by měly zahrnovat i souhrn jasných otázek k projednání a konkrétní kritéria; naléhavě vyzývá vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonovou, aby vyjádřila své znepokojení nad porušováním lidských práv v Číně a aby se veřejně zmínila o konkrétních případech a otázkách projednávaných s čínskými činiteli na všech setkáních; vybízí činitele členských států EU, aby sledovali koherentně a koordinovaně stejné cíle; vyzývá podniky z EU působící v Číně, aby dodržovaly obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv, a naléhá na EU a členské státy, aby jejich dodržování bedlivě sledovaly; |
| --- | --- |

35.

považuje za politováníhodné, že v rámci dialogu EU a Číny o lidských právech stále nedošlo k žádnému zásadnímu pokroku a že tento dialog nepřinesl konkrétní a viditelné výsledky; připomíná, že u příležitosti přijetí nové strategie EU v oblasti lidských práv se ministři zahraničních věcí EU v červnu 2012 zavázali, že EU nyní bude „důrazně upozorňovat na otázky týkající se lidských práv ve všech vhodných formách dvoustranného politického dialogu, a to i na nejvyšší úrovni“; vyzývá nově jmenovaného zvláštního zástupce EU pro lidská práva, ESVČ, Radu a Komisi, aby zvýšily své úsilí a dodaly tomuto procesu nový stimul, aby bylo dosaženo účinnějšího dialogu více orientovaného na výsledky, a to včetně přípravných schůzí s mezinárodními i místními organizacemi občanské společnosti a s nevládními organizacemi za přítomnosti orgánů obou stran; zastává názor, že tento dialog by měl být součástí veškerých styků s činiteli strategických partnerů, jako je Čína; zdůrazňuje nutnost důkladného řešení všech problémů týkajících se lidských práv a právního státu v Číně a v EU; zastává názor, že summity EU-Čína a rozhovory o lidských právech by měly zahrnovat i souhrn jasných otázek k projednání a konkrétní kritéria; naléhavě vyzývá vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonovou, aby vyjádřila své znepokojení nad porušováním lidských práv v Číně a aby se veřejně zmínila o konkrétních případech a otázkách projednávaných s čínskými činiteli na všech setkáních; vybízí činitele členských států EU, aby sledovali koherentně a koordinovaně stejné cíle; vyzývá podniky z EU působící v Číně, aby dodržovaly obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv, a naléhá na EU a členské státy, aby jejich dodržování bedlivě sledovaly;

Vztahy v rámci Tchajwanské úžiny

| 36. | znovu opakuje, že EU zastává politiku jedné Číny; vítá prohlubování styků mezi ČLR a Tchaj-wanem; zdůrazňuje zlepšení vztahů v rámci Tchajwanské úžiny, i když je stále vážně podkopáváno čínskými raketami namířenými na Tchaj-wan a mezinárodní izolací Tchaj-wanu ze strany Číny; podporuje smysluplnou účast Tchaj-wanu v mezinárodních organizacích, jak ji podporuje prohlášení Rady 9486/09 ze dne 8. května 2009; |
| --- | --- |

36.

znovu opakuje, že EU zastává politiku jedné Číny; vítá prohlubování styků mezi ČLR a Tchaj-wanem; zdůrazňuje zlepšení vztahů v rámci Tchajwanské úžiny, i když je stále vážně podkopáváno čínskými raketami namířenými na Tchaj-wan a mezinárodní izolací Tchaj-wanu ze strany Číny; podporuje smysluplnou účast Tchaj-wanu v mezinárodních organizacích, jak ji podporuje prohlášení Rady 9486/09 ze dne 8. května 2009;

| 37. | je potěšen velkým zájmem milionů čínských občanů o prezidentské a parlamentní volby na Tchaj-wanu, které proběhly dne 14. ledna 2012 a které mohly být poprvé sledovány na internetu; |
| --- | --- |

37.

je potěšen velkým zájmem milionů čínských občanů o prezidentské a parlamentní volby na Tchaj-wanu, které proběhly dne 14. ledna 2012 a které mohly být poprvé sledovány na internetu;

| 38. | vítá silné hospodářské vazby, které se rozvíjejí mezi kontinentální Čínou a Tchaj-wanem, i skutečnost, že se Tchaj-wan nově otevírá čínským turistům a spolupráci v oblasti kultury; považuje internacionalizaci obchodu a investic za nejlepší záruku stability Tchaj-wanu; naléhavě proto vyzývá vládu Tchaj-wanu, aby kromě investic v ČLR investovala i jinde; |
| --- | --- |

38.

vítá silné hospodářské vazby, které se rozvíjejí mezi kontinentální Čínou a Tchaj-wanem, i skutečnost, že se Tchaj-wan nově otevírá čínským turistům a spolupráci v oblasti kultury; považuje internacionalizaci obchodu a investic za nejlepší záruku stability Tchaj-wanu; naléhavě proto vyzývá vládu Tchaj-wanu, aby kromě investic v ČLR investovala i jinde;

Vnější situace

| 39. | naléhavě vyzývá ČLR, aby své světové postavení užívala zodpovědně, konkrétně v Radě bezpečnosti Organizace spojených národů, ve které má stálé členství a právo veta; v této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba, aby Čína stáhla své veto blokující veškerá usnesení Rady bezpečnosti OSN, která by povolila zásah v Sýrii, který by ukončil občanskou válku a umožnil Syřanům vzít budoucnost svojí země do vlastních rukou v demokratickém a svobodném procesu; zdůrazňuje, že Čína by také měla jednat zodpovědně v souladu se svým celosvětovým příspěvkem na úrovni G20 s cílem vyřešit světovou finanční krizi, měla by dodržovat pravidla WTO a všechny mezinárodní úmluvy a smlouvy, které podepsala; |
| --- | --- |

39.

naléhavě vyzývá ČLR, aby své světové postavení užívala zodpovědně, konkrétně v Radě bezpečnosti Organizace spojených národů, ve které má stálé členství a právo veta; v této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba, aby Čína stáhla své veto blokující veškerá usnesení Rady bezpečnosti OSN, která by povolila zásah v Sýrii, který by ukončil občanskou válku a umožnil Syřanům vzít budoucnost svojí země do vlastních rukou v demokratickém a svobodném procesu; zdůrazňuje, že Čína by také měla jednat zodpovědně v souladu se svým celosvětovým příspěvkem na úrovni G20 s cílem vyřešit světovou finanční krizi, měla by dodržovat pravidla WTO a všechny mezinárodní úmluvy a smlouvy, které podepsala;

| 40. | vyzývá ČLR, aby se při sledování svých cílů v zahraničí jednoznačně zavázala dodržovat Chartu OSN a mezinárodní právo; |
| --- | --- |

40.

vyzývá ČLR, aby se při sledování svých cílů v zahraničí jednoznačně zavázala dodržovat Chartu OSN a mezinárodní právo;

| 41. | oceňuje skutečnost, že Čína přispívá nejvíce ze všech stálých členů Rady bezpečnosti OSN, co se týče mírových jednotek, což je především zásluhou jejího rychle modernizovaného námořnictva; v této souvislosti vítá zvýšenou spolupráci s EU v boji proti pirátství v Adenském zálivu; vyzývá Čínu, aby jako stálý člen Rady bezpečnosti OSN odpovědně spolupracovala s mezinárodním společenstvím v zásadních otázkách týkajících se celosvětové bezpečnosti, jako je situace v Sýrii a Íránu; |
| --- | --- |

41.

oceňuje skutečnost, že Čína přispívá nejvíce ze všech stálých členů Rady bezpečnosti OSN, co se týče mírových jednotek, což je především zásluhou jejího rychle modernizovaného námořnictva; v této souvislosti vítá zvýšenou spolupráci s EU v boji proti pirátství v Adenském zálivu; vyzývá Čínu, aby jako stálý člen Rady bezpečnosti OSN odpovědně spolupracovala s mezinárodním společenstvím v zásadních otázkách týkajících se celosvětové bezpečnosti, jako je situace v Sýrii a Íránu;

| 42. | uznává odpovědnost Číny, pokud jde o poskytování bezpečnosti svým občanům a převzetí role země, která podporuje mír a stabilitu ve světě, a vítá skutečnost, že se více zapojuje v OSN; vyzývá však Čínu k tomu, aby posílila spolupráci s EU a OSN a také transparentnost, co se týče těchto záležitostí, a aby se vyvarovala izolace, pokud jde o vývoj její zahraniční politiky; |
| --- | --- |

42.

uznává odpovědnost Číny, pokud jde o poskytování bezpečnosti svým občanům a převzetí role země, která podporuje mír a stabilitu ve světě, a vítá skutečnost, že se více zapojuje v OSN; vyzývá však Čínu k tomu, aby posílila spolupráci s EU a OSN a také transparentnost, co se týče těchto záležitostí, a aby se vyvarovala izolace, pokud jde o vývoj její zahraniční politiky;

| 43. | vyzývá Čínu, aby přezkoumala svoji politiku „nezasahování do vnitřních záležitostí zemí“ v případech vážného porušení mezinárodního humanitárního práva; |
| --- | --- |

43.

vyzývá Čínu, aby přezkoumala svoji politiku „nezasahování do vnitřních záležitostí zemí“ v případech vážného porušení mezinárodního humanitárního práva;

| 44. | vítá dialog EU-Čína z července 2012 o společné bezpečnostní a obranné politice; navrhuje, aby byl tento dialog rozšířen tak, aby zahrnoval celou asijsko-tichomořskou oblast; |
| --- | --- |

44.

vítá dialog EU-Čína z července 2012 o společné bezpečnostní a obranné politice; navrhuje, aby byl tento dialog rozšířen tak, aby zahrnoval celou asijsko-tichomořskou oblast;

| 45. | žádá Čínu, aby rozptýlila rostoucí mezinárodní obavy ze svého netransparentního vojenského rozpočtu; |
| --- | --- |

45.

žádá Čínu, aby rozptýlila rostoucí mezinárodní obavy ze svého netransparentního vojenského rozpočtu;

| 46. | zdůrazňuje globální význam Jihočínského moře, jímž prochází jedna třetina světového obchodu; je znepokojen stupňujícím se napětím, a proto naléhavě apeluje na všechny dotčené strany, aby ustoupily od jednostranných politických a vojenských opatření, umírnily svá prohlášení a urovnaly své neslučitelné územní nároky v Jihočínském moři prostřednictvím mezinárodního rozhodčího řízení v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou OSN o mořském právu, aby byla zajištěna regionální stabilita; |
| --- | --- |

46.

zdůrazňuje globální význam Jihočínského moře, jímž prochází jedna třetina světového obchodu; je znepokojen stupňujícím se napětím, a proto naléhavě apeluje na všechny dotčené strany, aby ustoupily od jednostranných politických a vojenských opatření, umírnily svá prohlášení a urovnaly své neslučitelné územní nároky v Jihočínském moři prostřednictvím mezinárodního rozhodčího řízení v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou OSN o mořském právu, aby byla zajištěna regionální stabilita;

| 47. | je hluboce znepokojen stupňujícím se napětím mezi Čínou a Japonskem; důrazně apeluje na Čínu a Japonsko, aby se snažily nevnímat jeden druhého jako nepřítele, a považuje za politováníhodné, že nevyužily příležitosti, kterou nabízelo čtyřicáté výročí navázání jejich diplomatických vztahů, k zahájení konstruktivních jednání; |
| --- | --- |

47.

je hluboce znepokojen stupňujícím se napětím mezi Čínou a Japonskem; důrazně apeluje na Čínu a Japonsko, aby se snažily nevnímat jeden druhého jako nepřítele, a považuje za politováníhodné, že nevyužily příležitosti, kterou nabízelo čtyřicáté výročí navázání jejich diplomatických vztahů, k zahájení konstruktivních jednání;

| 48. | vzhledem k tomu, že Evropská unie má zájem na zachování bezpečnosti a stability ve východní Asii, vyzývá všechny zúčastněné strany, aby jednaly zdrženlivě a učinily kroky ke zklidnění situace na sporných ostrovech; naléhavě vyzývá všechny zúčastněné strany, aby své spory urovnaly mírovou cestou, v duchu spolupráce a v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu, a aby se dohodly na opatřeních proti vyhrocení konfliktů v případě nepředvídaných incidentů; |
| --- | --- |

48.

vzhledem k tomu, že Evropská unie má zájem na zachování bezpečnosti a stability ve východní Asii, vyzývá všechny zúčastněné strany, aby jednaly zdrženlivě a učinily kroky ke zklidnění situace na sporných ostrovech; naléhavě vyzývá všechny zúčastněné strany, aby své spory urovnaly mírovou cestou, v duchu spolupráce a v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu, a aby se dohodly na opatřeních proti vyhrocení konfliktů v případě nepředvídaných incidentů;

| 49. | bere na vědomí nedávný podnět tchajwanského prezidenta k vytvoření dohody o kodexu chování pro oblast Východočínského moře a ustavení mechanismu, který by všem stranám umožnil spolupracovat při využívání přírodních zdrojů této oblasti, a to včetně kapacit pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů; |
| --- | --- |

49.

bere na vědomí nedávný podnět tchajwanského prezidenta k vytvoření dohody o kodexu chování pro oblast Východočínského moře a ustavení mechanismu, který by všem stranám umožnil spolupracovat při využívání přírodních zdrojů této oblasti, a to včetně kapacit pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů;

| 50. | konstatuje, že Čína hraje klíčovou úlohu, pokud jde o spolupráci dvou států Korejského poloostrova, a vyzývá ČLR, aby aktivněji usilovala o užší spolupráci mezi Severní a Jižní Koreou; |
| --- | --- |

50.

konstatuje, že Čína hraje klíčovou úlohu, pokud jde o spolupráci dvou států Korejského poloostrova, a vyzývá ČLR, aby aktivněji usilovala o užší spolupráci mezi Severní a Jižní Koreou;

| 51. | konstatuje a vyjadřuje politování nad tím, že přežití diktátorského a represivního severokorejského režimu v podstatě závisí na Číně; vítá zodpovědné jednání Číny, která během hlasování RB OSN dne 15. dubna 2012 podpořila důrazné odsouzení nezdařilého pokusu Severní Korey o odpálení rakety, který je obecně považován za zkoušku balistické rakety; očekává, že Čína nadále bude přijímat odpovědnost za stabilitu na Korejském poloostrově, za rychlé obnovení šestistranných rozhovorů o severokorejské jaderné hrozbě a především za radikální zlepšení každodenních životních podmínek severokorejských občanů prostřednictvím čínských pobídek; |
| --- | --- |

51.

konstatuje a vyjadřuje politování nad tím, že přežití diktátorského a represivního severokorejského režimu v podstatě závisí na Číně; vítá zodpovědné jednání Číny, která během hlasování RB OSN dne 15. dubna 2012 podpořila důrazné odsouzení nezdařilého pokusu Severní Korey o odpálení rakety, který je obecně považován za zkoušku balistické rakety; očekává, že Čína nadále bude přijímat odpovědnost za stabilitu na Korejském poloostrově, za rychlé obnovení šestistranných rozhovorů o severokorejské jaderné hrozbě a především za radikální zlepšení každodenních životních podmínek severokorejských občanů prostřednictvím čínských pobídek;

| 52. | podotýká, že díky projektům v oblasti obchodu, hospodářství a energetiky hraje Čína ve Střední Asii stále důležitější úlohu; domnívá se, že Čína může zásadně ovlivnit vývoj zemí ve Střední Asii, a vyzývá ji, aby usilovala o zlepšení vztahů mezi těmito zeměmi, které bude klíčovým krokem na cestě k regionální spolupráci; podotýká, že hlavním cílem Číny v rámci Šanghajské organizace spolupráce je bojovat společně proti tzv. „třem zlům“– extremismu, separatismu a terorismu – a dosáhnout tak ve Střední Asii míru a stability; poukazuje na rozsáhlé strategické a hospodářské zájmy Číny v této oblasti vzhledem k tamním zásobám ropy a zemního plynu a vzhledem k možnosti propojit pomocí dálnic a železnice Střední Asií s čínským pobřežím; |
| --- | --- |

52.

podotýká, že díky projektům v oblasti obchodu, hospodářství a energetiky hraje Čína ve Střední Asii stále důležitější úlohu; domnívá se, že Čína může zásadně ovlivnit vývoj zemí ve Střední Asii, a vyzývá ji, aby usilovala o zlepšení vztahů mezi těmito zeměmi, které bude klíčovým krokem na cestě k regionální spolupráci; podotýká, že hlavním cílem Číny v rámci Šanghajské organizace spolupráce je bojovat společně proti tzv. „třem zlům“– extremismu, separatismu a terorismu – a dosáhnout tak ve Střední Asii míru a stability; poukazuje na rozsáhlé strategické a hospodářské zájmy Číny v této oblasti vzhledem k tamním zásobám ropy a zemního plynu a vzhledem k možnosti propojit pomocí dálnic a železnice Střední Asií s čínským pobřežím;

| 53. | vítá rozvoj vztahů mezi Čínou a Afghánistánem a historicky první rozhovory vedoucích představitelů těchto států; domnívá se, že Čína může hrát stěžejní úlohu při snaze stabilizovat situaci v Afghánistánu za použití tzv. „soft power“, a naléhavě vyzývá k tomu, aby EU a Čína v této oblasti blíže spolupracovaly; |
| --- | --- |

53.

vítá rozvoj vztahů mezi Čínou a Afghánistánem a historicky první rozhovory vedoucích představitelů těchto států; domnívá se, že Čína může hrát stěžejní úlohu při snaze stabilizovat situaci v Afghánistánu za použití tzv. „soft power“, a naléhavě vyzývá k tomu, aby EU a Čína v této oblasti blíže spolupracovaly;

| 54. | všímá si, že čínské vedení vnímá novou americkou strategii obnoveného zájmu o Asii jako pokus USA zastavit rychlý růst Číny na ekonomické a politické scéně; vyzývá Čínu a USA, aby se vyhnuly napětí a závodům ve zbrojení v Tichomoří; naléhavě vyzývá Čínu, aby zajistila dodržování svobody pohybu na moři; |
| --- | --- |

54.

všímá si, že čínské vedení vnímá novou americkou strategii obnoveného zájmu o Asii jako pokus USA zastavit rychlý růst Číny na ekonomické a politické scéně; vyzývá Čínu a USA, aby se vyhnuly napětí a závodům ve zbrojení v Tichomoří; naléhavě vyzývá Čínu, aby zajistila dodržování svobody pohybu na moři;

| 55. | je přesvědčen, že hospodářský, sociální a environmentální dopad rostoucích investic, které směřují z Číny do rozvojových zemí, by se měl velmi důkladně zohledňovat; |
| --- | --- |

55.

je přesvědčen, že hospodářský, sociální a environmentální dopad rostoucích investic, které směřují z Číny do rozvojových zemí, by se měl velmi důkladně zohledňovat;

| 56. | konstatuje, že sílící čínská přítomnost v Africe přispěla k hospodářskému rozvoji, zejména se zřetelem na rozvoj infrastruktury; oceňuje, že čínské vedení uznalo závažnou kritiku své nevyvážené africké politiky soustředěné na suroviny, jež byla vznesena na Fóru pro čínskou-africkou spolupráci (FOCAC), jež se konalo dne 20. července 2012 v Pekingu, jak je patrné z toho, že v současnosti otevřeně prosazuje diverzifikaci svých aktivit na tomto kontinentě; vítá, že vůdce státu a strany Chu Ťin-tchao na tomto Fóru pro čínskou-africkou spolupráci (FOCAC) přislíbil africkým zemím obrovský úvěr ve výši 20 miliard dolarů na příští tři roky, který má sloužit k rozvoji místní infrastruktury, zemědělství, výrobních odvětví a malých a středních podniků; vítá podporu, kterou Čína vyjádřila iniciativě pro transparentnost těžebního průmyslu (EITI), a vybízí čínské orgány, aby nestály stranou světového vývoje, který směřuje k větší transparentnosti, a aby prohloubily své závazky v této oblasti; vyzývá EU, aby nadále bedlivě sledovala politický, hospodářský, sociální a environmentální dopad rostoucích čínských investic v Africe; |
| --- | --- |

56.

konstatuje, že sílící čínská přítomnost v Africe přispěla k hospodářskému rozvoji, zejména se zřetelem na rozvoj infrastruktury; oceňuje, že čínské vedení uznalo závažnou kritiku své nevyvážené africké politiky soustředěné na suroviny, jež byla vznesena na Fóru pro čínskou-africkou spolupráci (FOCAC), jež se konalo dne 20. července 2012 v Pekingu, jak je patrné z toho, že v současnosti otevřeně prosazuje diverzifikaci svých aktivit na tomto kontinentě; vítá, že vůdce státu a strany Chu Ťin-tchao na tomto Fóru pro čínskou-africkou spolupráci (FOCAC) přislíbil africkým zemím obrovský úvěr ve výši 20 miliard dolarů na příští tři roky, který má sloužit k rozvoji místní infrastruktury, zemědělství, výrobních odvětví a malých a středních podniků; vítá podporu, kterou Čína vyjádřila iniciativě pro transparentnost těžebního průmyslu (EITI), a vybízí čínské orgány, aby nestály stranou světového vývoje, který směřuje k větší transparentnosti, a aby prohloubily své závazky v této oblasti; vyzývá EU, aby nadále bedlivě sledovala politický, hospodářský, sociální a environmentální dopad rostoucích čínských investic v Africe;

| 57. | je znepokojen tím, že sílící čínská přítomnost v Africe vede k vážnému sociálnímu napětí, ale vítá skutečnost, že čínské společnosti vyjádřily ochotu klást v rámci svých afrických aktivit větší důraz na sociální odpovědnost; naléhavě vyzývá čínské orgány, aby své politiky zaměřené na Afriku založily na zásadách lidských práv a jejich dodržování, podpoře udržitelného rozvoje a bezpečnosti osob; |
| --- | --- |

57.

je znepokojen tím, že sílící čínská přítomnost v Africe vede k vážnému sociálnímu napětí, ale vítá skutečnost, že čínské společnosti vyjádřily ochotu klást v rámci svých afrických aktivit větší důraz na sociální odpovědnost; naléhavě vyzývá čínské orgány, aby své politiky zaměřené na Afriku založily na zásadách lidských práv a jejich dodržování, podpoře udržitelného rozvoje a bezpečnosti osob;

| 58. | konstatuje, že se Čína stále více zapojuje do využívání přírodních zdrojů Latinské Ameriky, přičemž čínský dovoz těchto zdrojů se zvýšil o více než 50 %; |
| --- | --- |

58.

konstatuje, že se Čína stále více zapojuje do využívání přírodních zdrojů Latinské Ameriky, přičemž čínský dovoz těchto zdrojů se zvýšil o více než 50 %;

| 59. | vybízí Čínu, největšího světového producenta oxidu uhličitého, aby se ujala aktivnější a konstruktivnější úlohy při podpoře celosvětové spolupráce v boji proti změnám klimatu; vítá bílou knihu o přijatých politikách a opatřeních pro boj proti změnám klimatu, kterou čínské orgány představily v listopadu 2011, a žádá jejich rychlé provedení; |
| --- | --- |

59.

vybízí Čínu, největšího světového producenta oxidu uhličitého, aby se ujala aktivnější a konstruktivnější úlohy při podpoře celosvětové spolupráce v boji proti změnám klimatu; vítá bílou knihu o přijatých politikách a opatřeních pro boj proti změnám klimatu, kterou čínské orgány představily v listopadu 2011, a žádá jejich rychlé provedení;

| 60. | konstatuje, že osobní kontakt může hrát zásadní roli pro zlepšení vzájemného porozumění mezi Čínou a EU a mezi Čínou a některými dalšími partnerů, jako je USA; vítá v této souvislosti programy na podporu mobility mezi Čínou a EU; |
| --- | --- |

60.

konstatuje, že osobní kontakt může hrát zásadní roli pro zlepšení vzájemného porozumění mezi Čínou a EU a mezi Čínou a některými dalšími partnerů, jako je USA; vítá v této souvislosti programy na podporu mobility mezi Čínou a EU;

| 61. | naléhavě vyzývá Čínu, aby si jako absolutní prioritu stanovila zajištění právní jistoty pro zahraniční společnosti prostřednictvím dodržování zásad rovnosti, reciprocity a sociální odpovědnosti podniků; |
| --- | --- |

61.

naléhavě vyzývá Čínu, aby si jako absolutní prioritu stanovila zajištění právní jistoty pro zahraniční společnosti prostřednictvím dodržování zásad rovnosti, reciprocity a sociální odpovědnosti podniků;

o

o o

| 62. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, ESVČ, Komisi, vládám a parlamentům členských států, přistupujících a kandidátských zemí, vládě Čínské lidové republiky, Všečínskému shromáždění lidových zástupců, tchajwanské vládě a tchajwanskému legislativnímu dvoru. |
| --- | --- |

62.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, ESVČ, Komisi, vládám a parlamentům členských států, přistupujících a kandidátských zemí, vládě Čínské lidové republiky, Všečínskému shromáždění lidových zástupců, tchajwanské vládě a tchajwanskému legislativnímu dvoru.

---

(1)  Úř. věst. L 250, 19.9.1985, s. 2.

(2)  Úř. věst. L 6, 11.1.2000, s. 40.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0218.

(4)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0017.

(5)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0334.

(6)  Úř. věst. C 305 E, 14.12.06, s. 219.

(7)  Úř. věst. C 67 E, 18.3.2010, s. 132.

(8)  Úř. věst. C 305 E, 11.11.2010, s. 9.

(9)  Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 185.

(10)  Úř. věst. C 296 E, 2.10.2012, s. 137.

(11)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0301.

(12)  Úř. věst. C 285 E, 21.10.2010, s. 80.

(13)  Úř. věst. C 169 E, 15.6.2012, s. 81.

(14)  Úř. věst. C 288 E, 25.11.2006, s. 59.

(15)  Úř. věst. C 157 E, 6.7.2006, s. 471.

(16)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 118.

(17)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0474.

(18)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0257.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/137 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/137

---

P7_TA(2013)0098

Manipulace s výsledky zápasů a korupce ve sportu

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o manipulaci s výsledky zápasů a korupci ve sportu (2013/2567(RSP))

(2016/C 036/21)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Nikosijské prohlášení o boji proti manipulaci s výsledky zápasů ze dne 20. září 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Nikosijské prohlášení o boji proti manipulaci s výsledky zápasů ze dne 20. září 2012,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. ledna 2011 nazvané „Rozvoj evropského rozměru v oblasti sportu“ (COM(2011)0012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. ledna 2011 nazvané „Rozvoj evropského rozměru v oblasti sportu“ (COM(2011)0012),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2012 o evropském rozměru v oblasti sportu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2012 o evropském rozměru v oblasti sportu (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o etické nezávadnosti hazardních her poskytovaných on-line (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o etické nezávadnosti hazardních her poskytovaných on-line (2),

| — | s ohledem na bílou knihu Komise o sportu (COM(2007)0391), |
| --- | --- |

—

s ohledem na bílou knihu Komise o sportu (COM(2007)0391),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2005 k boji proti dopingu ve sportu (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2005 k boji proti dopingu ve sportu (3),

| — | s ohledem na sdělení Komise nazvané „Boj proti korupci v EU“ (COM(2011)0308), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise nazvané „Boj proti korupci v EU“ (COM(2011)0308),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2011 o on-line hazardních hrách na vnitřním trhu (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2011 o on-line hazardních hrách na vnitřním trhu (4),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. října 2012 s názvem „Příprava uceleného evropského rámce pro on-line hazardní hry“ (COM(2012)0596), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. října 2012 s názvem „Příprava uceleného evropského rámce pro on-line hazardní hry“ (COM(2012)0596),

| — | s ohledem na zelenou knihu Komise ze dne 24. března 2011 o on-line hazardních hrách na vnitřním trhu (COM(2011)0128), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zelenou knihu Komise ze dne 24. března 2011 o on-line hazardních hrách na vnitřním trhu (COM(2011)0128),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. září 2011 o úsilí EU v boji proti korupci (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. září 2011 o úsilí EU v boji proti korupci (5),

| — | s ohledem na přípravnou akci s názvem „Evropské partnerství ve sportu“ a zejména na shromažďování projektů zaměřených na předcházení manipulaci s výsledky zápasů prostřednictvím vzdělávání a poskytování informací příslušným zúčastněným stranám, |
| --- | --- |

—

s ohledem na přípravnou akci s názvem „Evropské partnerství ve sportu“ a zejména na shromažďování projektů zaměřených na předcházení manipulaci s výsledky zápasů prostřednictvím vzdělávání a poskytování informací příslušným zúčastněným stranám,

| — | s ohledem na doporučení Komise pro rozhodnutí Rady, kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky (COM(2012)0655), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Komise pro rozhodnutí Rady, kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky (COM(2012)0655),

| — | s ohledem na výsledky studie z března 2012 o manipulaci s výsledky zápasů ve sportu, kterou zadala Komise, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledky studie z března 2012 o manipulaci s výsledky zápasů ve sportu, kterou zadala Komise,

| — | s ohledem na úmluvu Rady Evropy ze dne 16. listopadu 1989 o boji proti dopingu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na úmluvu Rady Evropy ze dne 16. listopadu 1989 o boji proti dopingu,

| — | s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 28. září 2011 o prosazování integrity ve sportu, pokud jde o manipulace s výsledky, především pak o předem dohodnuté výsledky zápasů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 28. září 2011 o prosazování integrity ve sportu, pokud jde o manipulace s výsledky, především pak o předem dohodnuté výsledky zápasů,

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že společný vyšetřovací tým Europolu s krycím názvem „Operace veto“ odhalil, že v posledních letech došlo k rozsáhlé manipulaci s výsledky fotbalových zápasů, přičemž za podezřelé je považováno 680 zápasů po celém světě včetně 380 zápasů v Evropě, a vzhledem k tomu, že tento tým popsal dalekosáhlou síť manipulace s výsledky zápasů, která zasáhla samotné centrum fotbalového dění, přičemž v podezření je 425 osob a dalších 50 bylo zadrženo; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že společný vyšetřovací tým Europolu s krycím názvem „Operace veto“ odhalil, že v posledních letech došlo k rozsáhlé manipulaci s výsledky fotbalových zápasů, přičemž za podezřelé je považováno 680 zápasů po celém světě včetně 380 zápasů v Evropě, a vzhledem k tomu, že tento tým popsal dalekosáhlou síť manipulace s výsledky zápasů, která zasáhla samotné centrum fotbalového dění, přičemž v podezření je 425 osob a dalších 50 bylo zadrženo;

| B. | vzhledem k tomu, že Europol uvedl, že tato čísla jsou jen „špičkou ledovce“; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Europol uvedl, že tato čísla jsou jen „špičkou ledovce“;

| C. | vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů se dotýká značného počtu členských států, přičemž se jedná o důvod k vážným obavám, protože manipulace s výsledky zápasů souvisí s organizovaným zločinem a představuje významný zdroj nebezpečí pro odvětví sportu prakticky ve všech členských státech; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů se dotýká značného počtu členských států, přičemž se jedná o důvod k vážným obavám, protože manipulace s výsledky zápasů souvisí s organizovaným zločinem a představuje významný zdroj nebezpečí pro odvětví sportu prakticky ve všech členských státech;

| D. | vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů je formou zločinu, jež přináší vysoké zisky, přičemž míra jejího potrestání či odhalení je extrémně nízká, a vzhledem k tomu, že je tudíž využívána zločineckými organizacemi pro jejich činnosti, jako jsou praní peněz a obchod s lidmi a drogami; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů je formou zločinu, jež přináší vysoké zisky, přičemž míra jejího potrestání či odhalení je extrémně nízká, a vzhledem k tomu, že je tudíž využívána zločineckými organizacemi pro jejich činnosti, jako jsou praní peněz a obchod s lidmi a drogami;

| E. | vzhledem k tomu, že dílčí manipulaci soutěže jako nezákonnou činnost ve sportu, při níž určitá část hry – přičemž to nemusí být nutně závěrečný výsledek – je předem stanovena, může být těžší odhalit než tradiční manipulaci s výsledky; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že dílčí manipulaci soutěže jako nezákonnou činnost ve sportu, při níž určitá část hry – přičemž to nemusí být nutně závěrečný výsledek – je předem stanovena, může být těžší odhalit než tradiční manipulaci s výsledky;

| F. | vzhledem k tomu, že zločinecké organizace působí v mezinárodním měřítku a mají kontakty po celém světě, takže žádná instituce, země či organizace by nebyla schopná řešit manipulaci s výsledky zápasů sama; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že zločinecké organizace působí v mezinárodním měřítku a mají kontakty po celém světě, takže žádná instituce, země či organizace by nebyla schopná řešit manipulaci s výsledky zápasů sama;

| G. | vzhledem k tomu, že zasaženy mohou být všechny sporty a že je ohrožována integrita ve sportu; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že zasaženy mohou být všechny sporty a že je ohrožována integrita ve sportu;

| H. | vzhledem k tomu, že současné kontrolní mechanismy selhávají, pokud jde o okamžité odhalení zmanipulovaných zápasů, a to v důsledku globální povahy těchto nezákonných činností; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že současné kontrolní mechanismy selhávají, pokud jde o okamžité odhalení zmanipulovaných zápasů, a to v důsledku globální povahy těchto nezákonných činností;

| I. | vzhledem k tomu, že transparentnost, zodpovědnost a demokracie – jinými slovy řádná veřejná správa – ve sportovních organizacích jsou předpokladem pro to, aby sportovní hnutí hrálo nějakým způsobem úspěšnou úlohu v boji proti manipulaci s výsledky zápasů a podvodům ve sportu; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že transparentnost, zodpovědnost a demokracie – jinými slovy řádná veřejná správa – ve sportovních organizacích jsou předpokladem pro to, aby sportovní hnutí hrálo nějakým způsobem úspěšnou úlohu v boji proti manipulaci s výsledky zápasů a podvodům ve sportu;

| J. | vzhledem k tomu, že mnoho sportovních organizací již v této oblasti podniklo opatření, jako např. vypracování kodexů chování a přijetí politiky nulové tolerance; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že mnoho sportovních organizací již v této oblasti podniklo opatření, jako např. vypracování kodexů chování a přijetí politiky nulové tolerance;

| K. | vzhledem k tomu, že sázky na zmanipulované zápasy jsou nabízeny především provozovateli mimo EU, a vyžadují proto, aby se mezinárodní pozornost zaměřila na boj proti manipulaci s výsledky zápasů; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že sázky na zmanipulované zápasy jsou nabízeny především provozovateli mimo EU, a vyžadují proto, aby se mezinárodní pozornost zaměřila na boj proti manipulaci s výsledky zápasů;

| L. | vzhledem k tomu, že odborníci naznačují, že rostou obavy z toho, že jednotlivci přebírající fotbalové kluby mají nekalé úmysly a chtějí tyto kluby využívat k další manipulaci s výsledky zápasů a jako prostředek k praní peněz; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že odborníci naznačují, že rostou obavy z toho, že jednotlivci přebírající fotbalové kluby mají nekalé úmysly a chtějí tyto kluby využívat k další manipulaci s výsledky zápasů a jako prostředek k praní peněz;

| M. | vzhledem k tomu, že hráčské svazy poukazují na skutečnost, že manipulace s výsledky zápasů je rovněž problémem, pokud jde o to, že hráči nedostávají zaplaceno včas a že jsou zastrašování a vydíráni; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že hráčské svazy poukazují na skutečnost, že manipulace s výsledky zápasů je rovněž problémem, pokud jde o to, že hráči nedostávají zaplaceno včas a že jsou zastrašování a vydíráni;

| 1. | vyzývá všechny hlavní zúčastněné strany jednotlivě, aby převzaly odpovědnost a vypracovaly komplexní přístup tím, že budou vzájemně doplňovat své snahy o potírání manipulace s výsledky sportovních zápasů; |
| --- | --- |

1.

vyzývá všechny hlavní zúčastněné strany jednotlivě, aby převzaly odpovědnost a vypracovaly komplexní přístup tím, že budou vzájemně doplňovat své snahy o potírání manipulace s výsledky sportovních zápasů;

| 2. | vyzývá Komisi, aby vypracovala koordinovaný přístup boje proti manipulaci s výsledky zápasů a organizované trestné činnosti tak, že bude v této oblasti koordinovat snahy hlavních zúčastněných stran, jako jsou sportovní organizace, vnitrostátní policejní a soudní orgány a provozovatelé sázkových her, a že poskytne platformu pro diskusi a výměnu informací a osvědčených postupů; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby vypracovala koordinovaný přístup boje proti manipulaci s výsledky zápasů a organizované trestné činnosti tak, že bude v této oblasti koordinovat snahy hlavních zúčastněných stran, jako jsou sportovní organizace, vnitrostátní policejní a soudní orgány a provozovatelé sázkových her, a že poskytne platformu pro diskusi a výměnu informací a osvědčených postupů;

| 3. | vyzývá sportovní organizace, aby vypracovaly politiku nulové tolerance, co se týče korupce (a to uvnitř i ve vztahu k vnějším smluvním stranám), aby se tak předešlo tomu, aby jejich členové podléhali vnějšímu tlaku; |
| --- | --- |

3.

vyzývá sportovní organizace, aby vypracovaly politiku nulové tolerance, co se týče korupce (a to uvnitř i ve vztahu k vnějším smluvním stranám), aby se tak předešlo tomu, aby jejich členové podléhali vnějšímu tlaku;

| 4. | naléhavě vyzývá sportovní organizace, aby zavedly kodex chování pro všechny zaměstnance a úředníky (hráče, trenéry, rozhodčí a zdravotní a technický personál a vedoucí klubů a asociací), který objasní nebezpečí manipulace s výsledky zápasů, bude zahrnovat jasný zákaz manipulace s výsledky zápasů pro účely sázek nebo jiné účely, stanoví s tím spojené sankce a bude zahrnovat zákaz sázení na vlastní zápasy a povinnost ohlašovat veškeré pokusy o kontakt související s manipulací výsledků zápasů nebo informace o manipulaci s výsledky zápasů, k níž došlo nebo má dojít, spolu s příslušným mechanismem ochrany interních informátorů; |
| --- | --- |

4.

naléhavě vyzývá sportovní organizace, aby zavedly kodex chování pro všechny zaměstnance a úředníky (hráče, trenéry, rozhodčí a zdravotní a technický personál a vedoucí klubů a asociací), který objasní nebezpečí manipulace s výsledky zápasů, bude zahrnovat jasný zákaz manipulace s výsledky zápasů pro účely sázek nebo jiné účely, stanoví s tím spojené sankce a bude zahrnovat zákaz sázení na vlastní zápasy a povinnost ohlašovat veškeré pokusy o kontakt související s manipulací výsledků zápasů nebo informace o manipulaci s výsledky zápasů, k níž došlo nebo má dojít, spolu s příslušným mechanismem ochrany interních informátorů;

| 5. | vyzývá všechny řídící orgány v oblasti sportu, aby se zavázaly k dodržování postupů řádné správy s cílem snížit nebezpečí, že se stanou obětí manipulace s výsledky zápasů; |
| --- | --- |

5.

vyzývá všechny řídící orgány v oblasti sportu, aby se zavázaly k dodržování postupů řádné správy s cílem snížit nebezpečí, že se stanou obětí manipulace s výsledky zápasů;

| 6. | zdůrazňuje význam vzdělávání pro zachování integrity ve sportu; vyzývá proto členské státy a sportovní federace, aby řádně informovaly a vzdělávaly sportovce i spotřebitele, a to již od raného věku a na všech sportovních úrovních, amatérských i profesionálních; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje význam vzdělávání pro zachování integrity ve sportu; vyzývá proto členské státy a sportovní federace, aby řádně informovaly a vzdělávaly sportovce i spotřebitele, a to již od raného věku a na všech sportovních úrovních, amatérských i profesionálních;

| 7. | vybízí sportovní organizace k tomu, aby zahájily komplexní preventivní a výchovné programy, které jasně stanoví povinnosti pro kluby, ligy a federace, a to zejména pokud jde o nezletilé, a aby v těchto programech nepolevovaly a dále aby zřídily disciplinární orgán, který se bude zabývat otázkami manipulace s výsledky zápasů; |
| --- | --- |

7.

vybízí sportovní organizace k tomu, aby zahájily komplexní preventivní a výchovné programy, které jasně stanoví povinnosti pro kluby, ligy a federace, a to zejména pokud jde o nezletilé, a aby v těchto programech nepolevovaly a dále aby zřídily disciplinární orgán, který se bude zabývat otázkami manipulace s výsledky zápasů;

| 8. | vyzývá Komisi, aby silně a výslovně vybídla všechny členské státy k tomu, aby zahrnuly manipulaci s výsledky zápasů do svých vnitrostátních trestněprávních předpisů, stanovily společné minimální sankce a zajistily, aby stávající mezery v právních předpisech budou řešeny způsobem, který plně respektuje základní práva; |
| --- | --- |

8.

vyzývá Komisi, aby silně a výslovně vybídla všechny členské státy k tomu, aby zahrnuly manipulaci s výsledky zápasů do svých vnitrostátních trestněprávních předpisů, stanovily společné minimální sankce a zajistily, aby stávající mezery v právních předpisech budou řešeny způsobem, který plně respektuje základní práva;

| 9. | vítá probíhající diskuse o možné úmluvě Rady Evropy pro boj proti manipulaci se sportovními výsledky, která vnitrostátním systémům poskytne nezbytné nástroje, odbornost a zdroje pro boj s touto hrozbou; |
| --- | --- |

9.

vítá probíhající diskuse o možné úmluvě Rady Evropy pro boj proti manipulaci se sportovními výsledky, která vnitrostátním systémům poskytne nezbytné nástroje, odbornost a zdroje pro boj s touto hrozbou;

| 10. | vybízí sportovní organizace k tomu, aby v oblasti správy uplatňovaly přísné a přesvědčivé standardy; |
| --- | --- |

10.

vybízí sportovní organizace k tomu, aby v oblasti správy uplatňovaly přísné a přesvědčivé standardy;

| 11. | vyzývá Komisi k zajištění toho, aby všechny členské státy zakázaly sázky na soutěže, jichž se účastní nezletilí; |
| --- | --- |

11.

vyzývá Komisi k zajištění toho, aby všechny členské státy zakázaly sázky na soutěže, jichž se účastní nezletilí;

| 12. | vyzývá členské státy, aby vytvořily specializovaný útvar vymáhání práva, který bude bojovat proti manipulaci s výsledky zápasů a který bude sloužit jako centrum pro diskusi a spolupráci s hlavními zúčastněnými stranami, a aby po provozovatelích sázkových her požadovaly, aby tomuto specializovanému útvaru a sportovním organizacím podávaly informace o neobvyklých sázkových schématech za účelem dalšího vyšetřování a postoupení záležitosti orgánům činným v trestním řízení; |
| --- | --- |

12.

vyzývá členské státy, aby vytvořily specializovaný útvar vymáhání práva, který bude bojovat proti manipulaci s výsledky zápasů a který bude sloužit jako centrum pro diskusi a spolupráci s hlavními zúčastněnými stranami, a aby po provozovatelích sázkových her požadovaly, aby tomuto specializovanému útvaru a sportovním organizacím podávaly informace o neobvyklých sázkových schématech za účelem dalšího vyšetřování a postoupení záležitosti orgánům činným v trestním řízení;

| 13. | vyzývá členské státy, aby posílily evropskou spolupráci v oblasti vymáhání práva prostřednictvím společných vyšetřovacích týmů a spolupráce mezi orgány činnými v trestním řízení; zdůrazňuje, že jsou zapotřebí zavedení a účinné prosazování opatření pro boj proti nezákonným sázkovým internetovým stránkám a anonymnímu sázení; domnívá se, že by se měly vyměňovat informace o osobách, které byly zmíněny v souvislosti s kontaktováním hráčů ohledně dohod týkajících se manipulace s výsledky zápasů nebo za to byly odsouzeny; |
| --- | --- |

13.

vyzývá členské státy, aby posílily evropskou spolupráci v oblasti vymáhání práva prostřednictvím společných vyšetřovacích týmů a spolupráce mezi orgány činnými v trestním řízení; zdůrazňuje, že jsou zapotřebí zavedení a účinné prosazování opatření pro boj proti nezákonným sázkovým internetovým stránkám a anonymnímu sázení; domnívá se, že by se měly vyměňovat informace o osobách, které byly zmíněny v souvislosti s kontaktováním hráčů ohledně dohod týkajících se manipulace s výsledky zápasů nebo za to byly odsouzeny;

| 14. | vyzývá členské státy, aby zřídily regulační orgány za účelem zjišťování nezákonných činností v oblasti sportovních sázek, které se budou zabývat shromažďováním, výměnou, analýzou a šířením důkazů o manipulaci s výsledky zápasů, podvodu ve sportu a dalších formách korupce ve sportu, a to v Evropě i mimo ni; zdůrazňuje potřebu úzké spolupráce s ostatními regulačními orgány včetně orgánů vydávajících licence, donucovacích orgánů a policie; |
| --- | --- |

14.

vyzývá členské státy, aby zřídily regulační orgány za účelem zjišťování nezákonných činností v oblasti sportovních sázek, které se budou zabývat shromažďováním, výměnou, analýzou a šířením důkazů o manipulaci s výsledky zápasů, podvodu ve sportu a dalších formách korupce ve sportu, a to v Evropě i mimo ni; zdůrazňuje potřebu úzké spolupráce s ostatními regulačními orgány včetně orgánů vydávajících licence, donucovacích orgánů a policie;

| 15. | naléhavě vyzývá Komisi, aby mezi těmito regulačními orgány umožnila výměnu informací ohledně nezákonných či podezřelých činností v oblasti sportovních sázek; |
| --- | --- |

15.

naléhavě vyzývá Komisi, aby mezi těmito regulačními orgány umožnila výměnu informací ohledně nezákonných či podezřelých činností v oblasti sportovních sázek;

| 16. | vyzývá Komisi a členské státy, aby zahájily spolupráci se třetími zeměmi za účelem boje proti organizovanému zločinu spojenému s manipulací s výsledky zápasů, a to mimo jiné tak, že se zúčastní vyjednávání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy pro boj proti manipulaci se sportovními výsledky; |
| --- | --- |

16.

vyzývá Komisi a členské státy, aby zahájily spolupráci se třetími zeměmi za účelem boje proti organizovanému zločinu spojenému s manipulací s výsledky zápasů, a to mimo jiné tak, že se zúčastní vyjednávání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy pro boj proti manipulaci se sportovními výsledky;

| 17. | vítá zveřejnění pololetní zprávy Komise o boji proti korupci doplněnou o analýzu situace týkající se každého členského státu a obsahující doporučení sestavená na míru každému z nich (od roku 2013); |
| --- | --- |

17.

vítá zveřejnění pololetní zprávy Komise o boji proti korupci doplněnou o analýzu situace týkající se každého členského státu a obsahující doporučení sestavená na míru každému z nich (od roku 2013);

| 18. | nabádá Radu, aby usilovala o splnění cílů pracovního plánu EU v oblasti sportu na období 2011-2014 a aby trvala především na vytvoření vzdělávacích programů v členských státech zaměřených na zvyšování povědomí o sportovních hodnotách, jako je poctivost, smysl pro fair-play a respekt k ostatním; |
| --- | --- |

18.

nabádá Radu, aby usilovala o splnění cílů pracovního plánu EU v oblasti sportu na období 2011-2014 a aby trvala především na vytvoření vzdělávacích programů v členských státech zaměřených na zvyšování povědomí o sportovních hodnotách, jako je poctivost, smysl pro fair-play a respekt k ostatním;

| 19. | vítá iniciativu Komise, která by v roce 2014 měla vést k přijetí doporučení o osvědčených postupech v předcházení případům manipulace s výsledky zápasů souvisejícím se sázením; |
| --- | --- |

19.

vítá iniciativu Komise, která by v roce 2014 měla vést k přijetí doporučení o osvědčených postupech v předcházení případům manipulace s výsledky zápasů souvisejícím se sázením;

| 20. | vítá skutečnost, že pátá mezinárodní konference ministrů a vyšších úředníků odpovědných za tělesnou výchovu a sport (MINEPS) se bude zabývat otázkami integrity ve sportu a boje proti manipulaci s výsledky zápasů, a domnívá se, že toto je vhodné fórum pro řešení potřeby vytvořit globální subjekt zabývající se manipulací s výsledky zápasů, kde se všechny příslušné subjekty budou moci scházet, vyměňovat si informace, koordinovat svou činnost a propagovat zásady řádné správy ve sportu; |
| --- | --- |

20.

vítá skutečnost, že pátá mezinárodní konference ministrů a vyšších úředníků odpovědných za tělesnou výchovu a sport (MINEPS) se bude zabývat otázkami integrity ve sportu a boje proti manipulaci s výsledky zápasů, a domnívá se, že toto je vhodné fórum pro řešení potřeby vytvořit globální subjekt zabývající se manipulací s výsledky zápasů, kde se všechny příslušné subjekty budou moci scházet, vyměňovat si informace, koordinovat svou činnost a propagovat zásady řádné správy ve sportu;

| 21. | vyzývá Komisi, aby určila třetí země – jako jsou ty, jež jsou známé jako „asijské sázkové ráje“–, jichž se týkají specifické problémy, pokud jde o manipulaci s výsledky zápasů související se sázením v případě sportovních akcí pořádaných v EU, a aby s těmito zeměmi posílila spolupráci v boji proti manipulaci s výsledky zápasů; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Komisi, aby určila třetí země – jako jsou ty, jež jsou známé jako „asijské sázkové ráje“–, jichž se týkají specifické problémy, pokud jde o manipulaci s výsledky zápasů související se sázením v případě sportovních akcí pořádaných v EU, a aby s těmito zeměmi posílila spolupráci v boji proti manipulaci s výsledky zápasů;

| 22. | vyzývá Radu, aby rychle a ambiciózně postupovala v jednání o návrhu nové směrnice o praní peněz (COM(2013)0045), který se zabývá využíváním sportovních sázek online k praní peněz; |
| --- | --- |

22.

vyzývá Radu, aby rychle a ambiciózně postupovala v jednání o návrhu nové směrnice o praní peněz (COM(2013)0045), který se zabývá využíváním sportovních sázek online k praní peněz;

| 23. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, vládám a parlamentům členských států a evropským, mezinárodním a vnitrostátním sportovním organizacím. |
| --- | --- |

23.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, vládám a parlamentům členských států a evropským, mezinárodním a vnitrostátním sportovním organizacím.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0025.

(2)  Úř. věst. C 87 E, 1.4.2010, s. 30.

(3)  Úř. věst. C 33 E, 9.2.2006, s. 590.

(4)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0492.

(5)  Úř. věst. C 51 E, 22.2.2013, s. 121.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/140 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/140

---

P7_TA(2013)0099

Celosvětový hodnotový řetězec bavlny

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o udržitelnosti celosvětového hodnotového řetězce bavlny (2012/2841(RSP))

(2016/C 036/22)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 3, 6 a 21 Smlouvy o Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 3, 6 a 21 Smlouvy o Evropské unii,

| — | s ohledem na články 206 a 207 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 206 a 207 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem s ohledem na protokol č. 4 o bavlně připojený k aktu o podmínkách přistoupení Řecké republiky a o úpravě Smluv, |
| --- | --- |

—

s ohledem s ohledem na protokol č. 4 o bavlně připojený k aktu o podmínkách přistoupení Řecké republiky a o úpravě Smluv,

| — | ohledem na základní úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP), včetně úmluvy č. 138 ze dne 26. června 1973 o minimálním věku pro přijetí do zaměstnání, úmluvy č. 182 ze dne 17. června 1999 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce a úmluvy č. 184 ze dne 21. června 2001 o bezpečnosti a ochraně zdraví v zemědělství, úmluvu č. 87 ze dne 9. července 1948 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat, úmluvu č. 98 ze dne 8. června 1949 o provádění zásad práva organizovat se a kolektivně vyjednávat, úmluvu č. 141 ze dne 23. června 1975 o organizacích zemědělských pracovníků a úmluvu č. 155 ze dne 22. června 1981 o bezpečnosti a zdraví pracovníků a o pracovním prostředí a na Úmluvu OSN o právech dítěte ze dne 20. listopadu 1989, |
| --- | --- |

—

ohledem na základní úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP), včetně úmluvy č. 138 ze dne 26. června 1973 o minimálním věku pro přijetí do zaměstnání, úmluvy č. 182 ze dne 17. června 1999 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce a úmluvy č. 184 ze dne 21. června 2001 o bezpečnosti a ochraně zdraví v zemědělství, úmluvu č. 87 ze dne 9. července 1948 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat, úmluvu č. 98 ze dne 8. června 1949 o provádění zásad práva organizovat se a kolektivně vyjednávat, úmluvu č. 141 ze dne 23. června 1975 o organizacích zemědělských pracovníků a úmluvu č. 155 ze dne 22. června 1981 o bezpečnosti a zdraví pracovníků a o pracovním prostředí a na Úmluvu OSN o právech dítěte ze dne 20. listopadu 1989,

| — | s ohledem na Mezinárodním program pro odstranění dětské práce (IPEC) a program Understanding Children’s Work usilující o pochopení různých aspektů dětské práce, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodním program pro odstranění dětské práce (IPEC) a program Understanding Children’s Work usilující o pochopení různých aspektů dětské práce,

| — | s ohledem na členství EU v mezinárodních orgánech pro obchod s komoditami, |
| --- | --- |

—

s ohledem na členství EU v mezinárodních orgánech pro obchod s komoditami,

| — | s ohledem na výsledky 71. plenárního zasedání Mezinárodního poradního výboru pro bavlnu (ICAC), které se konalo ve dnech 7.–11. října 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledky 71. plenárního zasedání Mezinárodního poradního výboru pro bavlnu (ICAC), které se konalo ve dnech 7.–11. října 2012,

| — | s ohledem na usnesení přijaté na 95. zasedání Rady ministrů zemí AKT, které se konalo ve dnech 10.–15. června 2012 v Port Vila (Vanuatu), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení přijaté na 95. zasedání Rady ministrů zemí AKT, které se konalo ve dnech 10.–15. června 2012 v Port Vila (Vanuatu),

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o lidských právech, sociálních a environmentálních normách v mezinárodních obchodních dohodách (1) a o sociální odpovědnosti podniků v dohodách o mezinárodním obchodu (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o lidských právech, sociálních a environmentálních normách v mezinárodních obchodních dohodách (1) a o sociální odpovědnosti podniků v dohodách o mezinárodním obchodu (2),

| — | s ohledem na nařízení (EU) č. 978/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí (3); |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení (EU) č. 978/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí (3);

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o obchodu s komoditami, o přístupu k surovinám, o kolísání cen na trzích se zemědělskými komoditami, o trzích s deriváty, o udržitelném rozvoji, o vodních zdrojích a o dětské práci a zneužívání dětské práce v rozvojových zemích, |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o obchodu s komoditami, o přístupu k surovinám, o kolísání cen na trzích se zemědělskými komoditami, o trzích s deriváty, o udržitelném rozvoji, o vodních zdrojích a o dětské práci a zneužívání dětské práce v rozvojových zemích,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 15. prosince 2011 (4), v němž Parlament odmítl udělit souhlas s uzavřením protokolu o textilních výrobcích k Dohodě o partnerství a spolupráci mezi EU a Uzbekistánem kvůli obavám ze zneužívání nucené dětské práce na bavlníkových plantážích, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 15. prosince 2011 (4), v němž Parlament odmítl udělit souhlas s uzavřením protokolu o textilních výrobcích k Dohodě o partnerství a spolupráci mezi EU a Uzbekistánem kvůli obavám ze zneužívání nucené dětské práce na bavlníkových plantážích,

| — | s ohledem na iniciativu OSN Global Compact, na evropskou strategii pro suroviny, na strategii EU pro sociální odpovědnost podniků, strategie EU pro udržitelný rozvoj, soudržnost politik ve prospěch rozvoje, strategický rámec a akční plán EU pro lidská práva a demokracii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na iniciativu OSN Global Compact, na evropskou strategii pro suroviny, na strategii EU pro sociální odpovědnost podniků, strategie EU pro udržitelný rozvoj, soudržnost politik ve prospěch rozvoje, strategický rámec a akční plán EU pro lidská práva a demokracii,

| — | s ohledem na prohlášení Komise ze dne 14. března 2013 o udržitelnosti celosvětového hodnotového řetězce bavlny; |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Komise ze dne 14. března 2013 o udržitelnosti celosvětového hodnotového řetězce bavlny;

| — | s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

| A. | vzhledem k tomu, že bavlna patří k plodinám zabírajícím největší osevní plochu a k nejdůležitějším nepotravinovým zemědělským komoditám pro venkovské komunity, obchodníky, textilní průmysl a spotřebitele na celém světě a že toto odvětví je důležité z hlediska vytváření pracovních míst; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že bavlna patří k plodinám zabírajícím největší osevní plochu a k nejdůležitějším nepotravinovým zemědělským komoditám pro venkovské komunity, obchodníky, textilní průmysl a spotřebitele na celém světě a že toto odvětví je důležité z hlediska vytváření pracovních míst;

| B. | vzhledem k tomu, že nejběžněji používané přírodní vlákno pěstované ve více než 100 zemích, do obchodu s níž je zapojeno asi 150 zemí; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že nejběžněji používané přírodní vlákno pěstované ve více než 100 zemích, do obchodu s níž je zapojeno asi 150 zemí;

| C. | vzhledem k tomu, že pěstováním bavlny se podle odhadů zabývá 100 milionů venkovských domácností a že toto odvětví představuje hlavní pracovní příležitosti a zdroj příjmů pro více než 250 milionů lidí, kteří se v rámci tohoto zemědělského hodnotového řetězce věnují pěstování, zpracování, skladování a přepravě bavlny; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že pěstováním bavlny se podle odhadů zabývá 100 milionů venkovských domácností a že toto odvětví představuje hlavní pracovní příležitosti a zdroj příjmů pro více než 250 milionů lidí, kteří se v rámci tohoto zemědělského hodnotového řetězce věnují pěstování, zpracování, skladování a přepravě bavlny;

| D. | vzhledem k tomu, že největšími producenty bavlny jsou Čína, Indie a USA, přičemž USA, Indie, Austrálie a Brazílie jsou největšími vývozci a Čína, Bangladéš a Turecko největšími dovozci; vzhledem k tomu, že Uzbekistán je pátým největším vývozcem bavlny na světě a šestým největším producentem bavlny; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že největšími producenty bavlny jsou Čína, Indie a USA, přičemž USA, Indie, Austrálie a Brazílie jsou největšími vývozci a Čína, Bangladéš a Turecko největšími dovozci; vzhledem k tomu, že Uzbekistán je pátým největším vývozcem bavlny na světě a šestým největším producentem bavlny;

| E. | vzhledem k tomu, že převážná většina bangladéšského dovozu bavlny je využívána pro výrobu textilu a oděvů určených pro vývoz, přičemž tento vývoz činí 80 % veškerého vývozu výrobků; vzhledem k tomu, že většina tohoto textilu a oděvů je vyvážena do rozvinutých zemí, zejména do členských států EU, Kanady a USA; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že převážná většina bangladéšského dovozu bavlny je využívána pro výrobu textilu a oděvů určených pro vývoz, přičemž tento vývoz činí 80 % veškerého vývozu výrobků; vzhledem k tomu, že většina tohoto textilu a oděvů je vyvážena do rozvinutých zemí, zejména do členských států EU, Kanady a USA;

| F. | vzhledem k tomu, že v EU pěstuje bavlnu přibližně 100 000 výrobců, zejména v Řecku a ve Španělsku, kteří produkují 340 000 tun vyzrněné bavlny na ploše 370 000 hektarů, což představuje 1 % celosvětové produkce vyzrněné bavlny; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v EU pěstuje bavlnu přibližně 100 000 výrobců, zejména v Řecku a ve Španělsku, kteří produkují 340 000 tun vyzrněné bavlny na ploše 370 000 hektarů, což představuje 1 % celosvětové produkce vyzrněné bavlny;

| G. | vzhledem k tomu, že EU se v roce 2009 stala čistým vývozcem bavlny s 2,8 % podílem na vývozním trhu a že mezi jejími nejvýznamnějšími odběrateli bylo Turecko, Egypt a Čína; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že EU se v roce 2009 stala čistým vývozcem bavlny s 2,8 % podílem na vývozním trhu a že mezi jejími nejvýznamnějšími odběrateli bylo Turecko, Egypt a Čína;

| H. | hodnota vývozu textilního a oděvního průmyslu EU představovala v roku 2011 39 mld. EUR a tyto odvětví zaměstnávalo více než 1,8 milionů pracovníků v 146 000 podnicích v celé EU (5); |
| --- | --- |

H.

hodnota vývozu textilního a oděvního průmyslu EU představovala v roku 2011 39 mld. EUR a tyto odvětví zaměstnávalo více než 1,8 milionů pracovníků v 146 000 podnicích v celé EU (5);

| I. | vzhledem k tomu, že dopad pěstování bavlny na životní prostředí se znásobuje nadměrným používáním pesticidů, jejichž podíl na celosvětovém používání pesticidů činí 7 %, insekticidů, jejichž podíl na celosvětovém používání insekticidů činí 15 %, a vody, což vede k degradaci a kontaminaci půdy a ke ztrátě biologické rozmanitosti; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že dopad pěstování bavlny na životní prostředí se znásobuje nadměrným používáním pesticidů, jejichž podíl na celosvětovém používání pesticidů činí 7 %, insekticidů, jejichž podíl na celosvětovém používání insekticidů činí 15 %, a vody, což vede k degradaci a kontaminaci půdy a ke ztrátě biologické rozmanitosti;

| J. | vzhledem k tomu, že většina celosvětově sklizené bavlny pochází ze zavlažovaných plantáží, které vytváří značný tlak na zdroje pitné vody; vzhledem k tomu, že při pěstování bavlny se celosvětově používá více insekticidů než v případě jakýkoli jiných plodin; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že většina celosvětově sklizené bavlny pochází ze zavlažovaných plantáží, které vytváří značný tlak na zdroje pitné vody; vzhledem k tomu, že při pěstování bavlny se celosvětově používá více insekticidů než v případě jakýkoli jiných plodin;

| K. | vzhledem k tomu, že EU poskytuje v rámci partnerství EU a Afriky týkajícího se bavlny a v rámci dalších programů (6) největší rozvojovou pomoc na pěstování bavlny a že v roce 2009 byla celosvětově největším dovozcem textilu a oděvů z nejméně rozvinutých zemí; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že EU poskytuje v rámci partnerství EU a Afriky týkajícího se bavlny a v rámci dalších programů (6) největší rozvojovou pomoc na pěstování bavlny a že v roce 2009 byla celosvětově největším dovozcem textilu a oděvů z nejméně rozvinutých zemí;

| L. | vzhledem k tomu, že reforma všeobecného systému preferencí EU (GSP) (7) posílí v rámci systému GSP+ pobídky pro dodržování základních lidských a pracovních práv, environmentálních standardů a zásad řádné správy; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že reforma všeobecného systému preferencí EU (GSP) (7) posílí v rámci systému GSP+ pobídky pro dodržování základních lidských a pracovních práv, environmentálních standardů a zásad řádné správy;

| M. | vzhledem k tomu, že kvůli neúplným a útržkovitým informacím je obtížné odhadnout, v jakém rozsahu je v hodnotovém řetězci bavlny skutečně využívána dětská práce; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že kvůli neúplným a útržkovitým informacím je obtížné odhadnout, v jakém rozsahu je v hodnotovém řetězci bavlny skutečně využívána dětská práce;

| N. | vzhledem k tomu, že podle odhadů MOP je na celém světě využívána práce 215 milionů dětí a že 60 % z nich pracuje v zemědělství (8); |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že podle odhadů MOP je na celém světě využívána práce 215 milionů dětí a že 60 % z nich pracuje v zemědělství (8);

| O. | vzhledem k tomu, že pro účely tohoto usnesení se dětskou prací rozumí dětská práce, jak ji definuje Úmluva MOP č. 138 o nejnižším věku pro vstup do zaměstnání a Úmluva č. 182 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že pro účely tohoto usnesení se dětskou prací rozumí dětská práce, jak ji definuje Úmluva MOP č. 138 o nejnižším věku pro vstup do zaměstnání a Úmluva č. 182 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce;

| P. | vzhledem k tomu, že v naprosté většině zemí, které patří k hlavním světovým pěstitelům bavlny, jsou během pěstování, sklizně vláken a semen a vyzrňování bavlny (9) využívány různé formy dětské a nucené práce; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že v naprosté většině zemí, které patří k hlavním světovým pěstitelům bavlny, jsou během pěstování, sklizně vláken a semen a vyzrňování bavlny (9) využívány různé formy dětské a nucené práce;

| Q. | vzhledem k tomu, že dětské a nucené práce v odvětví bavlny a textilu nelze řešit odděleně od jejich hlavních příčin; chudoba venkovských oblastí a neexistující alternativní zdroje příjmů, nedostatečná ochrana dětských práv, absence povinné školní docházky pro všechny děti, neprostupné společenské struktury a převládající názory; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že dětské a nucené práce v odvětví bavlny a textilu nelze řešit odděleně od jejich hlavních příčin; chudoba venkovských oblastí a neexistující alternativní zdroje příjmů, nedostatečná ochrana dětských práv, absence povinné školní docházky pro všechny děti, neprostupné společenské struktury a převládající názory;

| R. | vzhledem k tomu, že pracovní podmínky v odvětví produkce bavlny a výroby textilu a oděvů – včetně zdravotních a bezpečnostních norem a úrovně mezd – nadále vzbuzují velké obavy, zejména pokud jde o nejméně rozvinuté a rozvojové země; vzhledem k tomu, že od roku 2006 přišlo jen v Bangladéši při požárech, k nimž došlo v textilních společnostech, o život 470 osob; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že pracovní podmínky v odvětví produkce bavlny a výroby textilu a oděvů – včetně zdravotních a bezpečnostních norem a úrovně mezd – nadále vzbuzují velké obavy, zejména pokud jde o nejméně rozvinuté a rozvojové země; vzhledem k tomu, že od roku 2006 přišlo jen v Bangladéši při požárech, k nimž došlo v textilních společnostech, o život 470 osob;

| S. | vzhledem k tomu, že ICAC sdružuje 41 zemí, které produkují, spotřebovávají nebo produkují bavlnu a usiluje o zlepšení transparentnosti v rámci trhu s bavlnou pomocí osvěty, podporou mezinárodní spolupráce, shromažďováním statistických údajů a poskytováním technických informací a prognóz na trhu s bavlnou a na textilním trhu; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že ICAC sdružuje 41 zemí, které produkují, spotřebovávají nebo produkují bavlnu a usiluje o zlepšení transparentnosti v rámci trhu s bavlnou pomocí osvěty, podporou mezinárodní spolupráce, shromažďováním statistických údajů a poskytováním technických informací a prognóz na trhu s bavlnou a na textilním trhu;

| T. | vzhledem k tomu, že ICAC je i nadále jedním z mála mezinárodních orgánů pro obchod s komoditami, jehož Unie – s výjimkou jejích sedmi členských států – zatím není členem; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že ICAC je i nadále jedním z mála mezinárodních orgánů pro obchod s komoditami, jehož Unie – s výjimkou jejích sedmi členských států – zatím není členem;

| U. | vzhledem k tomu, že bavlna má zásadní význam pro obchod, rozvoj a zemědělské cíle Unie; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že bavlna má zásadní význam pro obchod, rozvoj a zemědělské cíle Unie;

| V. | vzhledem k tomu, že přistoupení Unie k ICAC by posílilo spolupráci v otázkách týkajících se bavlny, soudržnost jejích opatření a zvýšilo její vliv na určování priorit v této oblasti; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že přistoupení Unie k ICAC by posílilo spolupráci v otázkách týkajících se bavlny, soudržnost jejích opatření a zvýšilo její vliv na určování priorit v této oblasti;

| W. | vzhledem k tomu, že členství v ICAC by Unii umožnil lepší přístup k informacím a analytickému poradenství, zprostředkovalo by vazby a partnerství mezi textilním odvětvím, výrobci bavlny a veřejnými orgány; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že členství v ICAC by Unii umožnil lepší přístup k informacím a analytickému poradenství, zprostředkovalo by vazby a partnerství mezi textilním odvětvím, výrobci bavlny a veřejnými orgány;

| X. | vzhledem k tomu, že Parlament bude požádán o souhlas s přistoupením Unie do ICAC; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že Parlament bude požádán o souhlas s přistoupením Unie do ICAC;

| 1. | žádá, aby se nepolevovalo v boji proti opatřením, která narušují trh, a aby se zvýšila transparentnost na trzích komoditních derivátů; |
| --- | --- |

1.

žádá, aby se nepolevovalo v boji proti opatřením, která narušují trh, a aby se zvýšila transparentnost na trzích komoditních derivátů;

| 2. | žádá všechny zúčastněné strany v odvětví bavlny, aby neprodleně pracovaly společně prostřednictvím ICAC na tom, aby se velmi výrazně omezily škodlivé dopady na životní prostředí, včetně nehospodárného využívání vody a používání pesticidů a insekticidů; zdůrazňuje, že v důsledku neudržitelných metod produkce se zhoršují podmínky pro budoucí produkci bavlny; domnívá se, že přistoupení Unie k ICAC přispěje k rozvoji společného pracovního programu ICAC v tomto směru; |
| --- | --- |

2.

žádá všechny zúčastněné strany v odvětví bavlny, aby neprodleně pracovaly společně prostřednictvím ICAC na tom, aby se velmi výrazně omezily škodlivé dopady na životní prostředí, včetně nehospodárného využívání vody a používání pesticidů a insekticidů; zdůrazňuje, že v důsledku neudržitelných metod produkce se zhoršují podmínky pro budoucí produkci bavlny; domnívá se, že přistoupení Unie k ICAC přispěje k rozvoji společného pracovního programu ICAC v tomto směru;

| 3. | zdůrazňuje význam boje proti porušování lidských a pracovních práv a znečisťování životního prostředí v rámci celého hodnotového řetězci bavlny včetně textilního a oděvního odvětví; navrhuje ICAC vytvořit nástroje, které umožní nevládním organizacím snáze nezávisle monitorovat porušování lidských práv v celém hodnotovém řetězci bavlny, a žádá Unii, aby poté, co se stane členem ICAC, podnikla kroky v tomto smyslu; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje význam boje proti porušování lidských a pracovních práv a znečisťování životního prostředí v rámci celého hodnotového řetězci bavlny včetně textilního a oděvního odvětví; navrhuje ICAC vytvořit nástroje, které umožní nevládním organizacím snáze nezávisle monitorovat porušování lidských práv v celém hodnotovém řetězci bavlny, a žádá Unii, aby poté, co se stane členem ICAC, podnikla kroky v tomto smyslu;

| 4. | zdůrazňuje, že je nezbytné vytvořit řádné podmínky pro drobné výrobce z rozvojových zemí, aby získali přístup k hodnotovému řetězci textilního a oděvního odvětví EU, a lepší pozici v hodnotovém řetězci bavlna-textilie-oděvy, a využít potenciálu, který má organicky pěstovaná bavlna obchodovaná v rámci spravedlivého trhu; vyzývá Komisi, aby posoudila způsoby, jak může právní úprava EU v oblasti zadávání veřejných zakázek podpořit využívání bavlny pocházející ze spravedlivého obchodu; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že je nezbytné vytvořit řádné podmínky pro drobné výrobce z rozvojových zemí, aby získali přístup k hodnotovému řetězci textilního a oděvního odvětví EU, a lepší pozici v hodnotovém řetězci bavlna-textilie-oděvy, a využít potenciálu, který má organicky pěstovaná bavlna obchodovaná v rámci spravedlivého trhu; vyzývá Komisi, aby posoudila způsoby, jak může právní úprava EU v oblasti zadávání veřejných zakázek podpořit využívání bavlny pocházející ze spravedlivého obchodu;

| 5. | naléhavě žádá Komisi, aby byly při jednáních o dohodách o hospodářském partnerství a ve vnitrostátních plánech rozvoje v rámci nástroje financování rozvojové spolupráce posíleny snahy o podporu vnitrostátních a regionálních strategií v oblasti bavlny v nejméně rozvinutých zemích, které produkují bavlnu; |
| --- | --- |

5.

naléhavě žádá Komisi, aby byly při jednáních o dohodách o hospodářském partnerství a ve vnitrostátních plánech rozvoje v rámci nástroje financování rozvojové spolupráce posíleny snahy o podporu vnitrostátních a regionálních strategií v oblasti bavlny v nejméně rozvinutých zemích, které produkují bavlnu;

| 6. | důrazně odsuzuje používání dětské a nucené práce na polích s bavlnou; |
| --- | --- |

6.

důrazně odsuzuje používání dětské a nucené práce na polích s bavlnou;

| 7. | domnívá se, že pouze holistický a koordinovaný rámec, který se bude zaobírat základními příčinami dětské a nucené práce a který bude prováděn během dlouhého období, může vést k udržitelnějšímu hodnotovému řetězci odvětví bavlny; vyzývá však EU, aby brala vážně veškeré informace o údajné otrocké nebo nucené práci v rámci dodavatelského řetězce bavlny a aby reagovala přiměřenými sankcemi; |
| --- | --- |

7.

domnívá se, že pouze holistický a koordinovaný rámec, který se bude zaobírat základními příčinami dětské a nucené práce a který bude prováděn během dlouhého období, může vést k udržitelnějšímu hodnotovému řetězci odvětví bavlny; vyzývá však EU, aby brala vážně veškeré informace o údajné otrocké nebo nucené práci v rámci dodavatelského řetězce bavlny a aby reagovala přiměřenými sankcemi;

| 8. | zdůrazňuje, že udržitelnost odvětví bavlny závisí na producentech, obchodnících, dodavatelích vstupů, výrobcích textilu, maloobchodnících, obchodních značkách, vládách, občanské společnosti a spotřebitelích; poukazuje na to, že systémy spravedlivého obchodu zabezpečují užší spolupráci mezi spotřebiteli a producenty, mimo jiné i v odvětví bavlny, jejichž odborné poznatky a osvědčené postupy by měla Komise posoudit; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že udržitelnost odvětví bavlny závisí na producentech, obchodnících, dodavatelích vstupů, výrobcích textilu, maloobchodnících, obchodních značkách, vládách, občanské společnosti a spotřebitelích; poukazuje na to, že systémy spravedlivého obchodu zabezpečují užší spolupráci mezi spotřebiteli a producenty, mimo jiné i v odvětví bavlny, jejichž odborné poznatky a osvědčené postupy by měla Komise posoudit;

| 9. | vyzývá všechny státy produkující bavlnu, aby vytvořily pro vlády, průmysl, nezávislé nevládní organizace a odborové organizace příznivé prostředí pro adekvátní sledování a informování o pracovních podmínkách v odvětví bavlny a aby podporovaly organizace zemědělců a odborových svazů v jejich úsilí o zvýšení úrovně příjmů a zlepšení pracovních podmínek na bavlníkových plantážích; zdůrazňuje, že je třeba, aby si pracovníci pracující v odvětví bavlny svou prací vydělali na slušné živobytí a aby měli podíl na ziscích zemí produkujících bavlnu; |
| --- | --- |

9.

vyzývá všechny státy produkující bavlnu, aby vytvořily pro vlády, průmysl, nezávislé nevládní organizace a odborové organizace příznivé prostředí pro adekvátní sledování a informování o pracovních podmínkách v odvětví bavlny a aby podporovaly organizace zemědělců a odborových svazů v jejich úsilí o zvýšení úrovně příjmů a zlepšení pracovních podmínek na bavlníkových plantážích; zdůrazňuje, že je třeba, aby si pracovníci pracující v odvětví bavlny svou prací vydělali na slušné živobytí a aby měli podíl na ziscích zemí produkujících bavlnu;

| 10. | vítá iniciativy Better Cotton (Lepší bavlna) (BTI), Cotton Made in Africa (Bavlna vyrobená v Africe), Global Organic Textile Standard (GOTS) a další mnohostranné iniciativy, které se zaměřují na zvýšení udržitelnosti hodnotového řetězce odvětví bavlny a textilu; |
| --- | --- |

10.

vítá iniciativy Better Cotton (Lepší bavlna) (BTI), Cotton Made in Africa (Bavlna vyrobená v Africe), Global Organic Textile Standard (GOTS) a další mnohostranné iniciativy, které se zaměřují na zvýšení udržitelnosti hodnotového řetězce odvětví bavlny a textilu;

| 11. | naléhavě vyzývá státy, které dosud neratifikovaly Úmluvu OSN o právech dítěte a Úmluvy MOP č. 138 a 182 nebo úmluvy MPO č. 87, 98, 141 a 155, aby tyto úmluvy urychleně ratifikovaly a uplatňovaly; domnívá se, že vlády by měly přijmout veškeré vhodné politiky na posílení informovanosti o stávajících vnitrostátních a mezinárodních předpisech týkající se práce dětí a o základních úmluvách MOP, a to v rámci celého řetězce produkce bavlny; |
| --- | --- |

11.

naléhavě vyzývá státy, které dosud neratifikovaly Úmluvu OSN o právech dítěte a Úmluvy MOP č. 138 a 182 nebo úmluvy MPO č. 87, 98, 141 a 155, aby tyto úmluvy urychleně ratifikovaly a uplatňovaly; domnívá se, že vlády by měly přijmout veškeré vhodné politiky na posílení informovanosti o stávajících vnitrostátních a mezinárodních předpisech týkající se práce dětí a o základních úmluvách MOP, a to v rámci celého řetězce produkce bavlny;

| 12. | připomíná, že preference udělené prostřednictvím všeobecného systému preferencí Unie, jejího hlavního nástroje obchodní politiky na podporu základních lidských a pracovních práv a udržitelného rozvoje, mohou být dočasné odebrány v případě závažného a systematického porušování základních lidských nebo pracovních práv zakotvených v základních úmluvách OSN či MOP; zdůrazňuje zodpovědnost evropských společností za dodržování těchto norem v rámci svých dodavatelských řetězců; |
| --- | --- |

12.

připomíná, že preference udělené prostřednictvím všeobecného systému preferencí Unie, jejího hlavního nástroje obchodní politiky na podporu základních lidských a pracovních práv a udržitelného rozvoje, mohou být dočasné odebrány v případě závažného a systematického porušování základních lidských nebo pracovních práv zakotvených v základních úmluvách OSN či MOP; zdůrazňuje zodpovědnost evropských společností za dodržování těchto norem v rámci svých dodavatelských řetězců;

| 13. | zdůrazňuje význam zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a dobré vládnutí; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje význam zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a dobré vládnutí;

| 14. | vyzývá Komisi, aby provedla studii a případně Parlamentu předložila legislativní návrh týkající se účinného mechanismu pro zpětné sledování zboží, které je výsledkem dětské nebo nucené práce; |
| --- | --- |

14.

vyzývá Komisi, aby provedla studii a případně Parlamentu předložila legislativní návrh týkající se účinného mechanismu pro zpětné sledování zboží, které je výsledkem dětské nebo nucené práce;

| 15. | vyzývá Radu, aby přijala rozhodnutí o podmínkách členství v ICAC, aby mohla Unie vstoupit do ICAC na základě výhradních pravomocí; |
| --- | --- |

15.

vyzývá Radu, aby přijala rozhodnutí o podmínkách členství v ICAC, aby mohla Unie vstoupit do ICAC na základě výhradních pravomocí;

| 16. | vyzývá účastníky hodnotového řetězce v odvětví bavlny, aby se vyhýbali jednostranným opatřením, jako např. zákazu vývozu, aby usilovali o vyšší transparentnost a koordinaci s cílem snížit nestabilitu cen a možnosti spekulací a aby usilovali o zabezpečení sledování obchodu s bavlnou na otevřeném trhu; |
| --- | --- |

16.

vyzývá účastníky hodnotového řetězce v odvětví bavlny, aby se vyhýbali jednostranným opatřením, jako např. zákazu vývozu, aby usilovali o vyšší transparentnost a koordinaci s cílem snížit nestabilitu cen a možnosti spekulací a aby usilovali o zabezpečení sledování obchodu s bavlnou na otevřeném trhu;

| 17. | domnívá se, že produkci bavlny v EU je třeba zachovat a posilovat přechodná restrukturalizační opatření pro regiony, kterých se to dotýká nejvíce; |
| --- | --- |

17.

domnívá se, že produkci bavlny v EU je třeba zachovat a posilovat přechodná restrukturalizační opatření pro regiony, kterých se to dotýká nejvíce;

| 18. | vyzývá, aby výbor ICAC pravidelně posuzoval prostřednictvím svého odborného panelu pro sociální, environmentálního a hospodářského vlivu produkce bavlny, sociální a environmentální dopad produkce bavlny a svá zjištění zveřejnil; |
| --- | --- |

18.

vyzývá, aby výbor ICAC pravidelně posuzoval prostřednictvím svého odborného panelu pro sociální, environmentálního a hospodářského vlivu produkce bavlny, sociální a environmentální dopad produkce bavlny a svá zjištění zveřejnil;

| 19. | vyzývá Mezinárodní poradní výbor pro bavlnu, aby případně zvážil vytvoření účinného celosvětového systému označování, který zaručí, že daný produkt byl vyroben bez využití dětské práce v jakémkoli článku dodavatelského řetězce a výrobního procesu; |
| --- | --- |

19.

vyzývá Mezinárodní poradní výbor pro bavlnu, aby případně zvážil vytvoření účinného celosvětového systému označování, který zaručí, že daný produkt byl vyroben bez využití dětské práce v jakémkoli článku dodavatelského řetězce a výrobního procesu;

| 20. | vyzývá Čínskou lidovou republiku, jež má největší trh s bavlnou a největší zásoby bavlny, aby zvážila přistoupení k ICAC a aby v tomto odvětví hrála konstruktivní úlohu; dále vyzývá Čínskou lidovou republiku, aby rozhodně bojovala proti využívání dětské a nucené práce v odvětví bavlny a textilu; |
| --- | --- |

20.

vyzývá Čínskou lidovou republiku, jež má největší trh s bavlnou a největší zásoby bavlny, aby zvážila přistoupení k ICAC a aby v tomto odvětví hrála konstruktivní úlohu; dále vyzývá Čínskou lidovou republiku, aby rozhodně bojovala proti využívání dětské a nucené práce v odvětví bavlny a textilu;

| 21. | vyzývá Komisi, aby:






  i. | pravidelně podávat zprávy Parlamentu o své činnosti a iniciativách v mezinárodních orgánech pro obchod s komoditami, včetně ICAC; |
| --- | --- | --- |

21.

vyzývá Komisi, aby:

i.

pravidelně podávat zprávy Parlamentu o své činnosti a iniciativách v mezinárodních orgánech pro obchod s komoditami, včetně ICAC;

| ii. | plně využila potenciál členství ICAC s cílem usilovat o posílení transparentnosti trhu a jeho udržitelnost; |
| --- | --- |

ii.

plně využila potenciál členství ICAC s cílem usilovat o posílení transparentnosti trhu a jeho udržitelnost;

| iii. | rychle reagovala na jakákoli případná omezení vývozu bavlny a další opatření, která mají za následek přílišnou fluktuaci cen; |
| --- | --- |

iii.

rychle reagovala na jakákoli případná omezení vývozu bavlny a další opatření, která mají za následek přílišnou fluktuaci cen;

| iv. | pokračovala v zajišťování prosazování zájmů evropských pěstitelů bavlny, provozovatelů odzrňovacích stanic, obchodníků a výzkumných pracovníků v odvětví bavlny; |
| --- | --- |

iv.

pokračovala v zajišťování prosazování zájmů evropských pěstitelů bavlny, provozovatelů odzrňovacích stanic, obchodníků a výzkumných pracovníků v odvětví bavlny;

| v. | zlepšovala koordinaci, shromažďování statistických údajů, prognóz, sdílení informací a monitorování s ohledem na celosvětové zásoby bavlny a hodnotové řetězce; |
| --- | --- |

v.

zlepšovala koordinaci, shromažďování statistických údajů, prognóz, sdílení informací a monitorování s ohledem na celosvětové zásoby bavlny a hodnotové řetězce;

| 22. | vyzývá svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě a Komisi, ICAC, MOP, Organizaci OSN pro výživu a zemědělství (FAO), Mezinárodnímu fondu pro zemědělský rozvoj (IFAD), Dětskému fondu OSN (UNICEF), Světové bance a Světové obchodní organizaci (WTO) a vládě Čínské lidové republiky. |
| --- | --- |

22.

vyzývá svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě a Komisi, ICAC, MOP, Organizaci OSN pro výživu a zemědělství (FAO), Mezinárodnímu fondu pro zemědělský rozvoj (IFAD), Dětskému fondu OSN (UNICEF), Světové bance a Světové obchodní organizaci (WTO) a vládě Čínské lidové republiky.

---

(1)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 31.

(2)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 101.

(3)  Úř. věst. L 303, 31.10.2012, s. 1

(4)  Přijaté texty P7_TA(2011)0586.

(5)  „Textilní a oděvní průmysl v EU-27 v roce 2011“, Evropská asociace textilního a oděvního průmyslu (Euratex), 2011.

(6)  Celkový objem rozvojové pomoci, kterou EU a její členské státy poskytly průmyslovému odvětví bavlny v Africe v roce 2004 překročila 350 milionů EUR. Viz údaje Světové obchodní organizace o pomoci na pěstování bavlny, 31. 5. 2012.

(7)  Viz přijaté texty ze dne 13. června 2012, P7_TA(2012)0241.

(8)  ILO-IPEC, „Celosvětový vývoj situace v souvislosti s dětskou prací: měřitelné trendy v letech 2004 až 2008“, 2011.

(9)  „Přehled literatury a hodnocení výzkumu sociálních dopadů celosvětové produkce bavlny pro odborný panel ICAC pro sociální, environmentální a hospodářské výsledky produkce bavlny“, červenec 2008.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/145 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/145

---

P7_TA(2013)0100

Situace v Bangladéši

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o situaci v Bangladéši (2013/2561(RSP))

(2016/C 036/23)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Bangladéši, zejména na usnesení ze 17. ledna 2013 (1), 6. září 2007 (2) a 10. července 2008 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Bangladéši, zejména na usnesení ze 17. ledna 2013 (1), 6. září 2007 (2) a 10. července 2008 (3),

| — | s ohledem na Dohodu o spolupráci mezi Evropským společenstvím a Bangladéšskou lidovou republikou o partnerství a rozvoji (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o spolupráci mezi Evropským společenstvím a Bangladéšskou lidovou republikou o partnerství a rozvoji (4),

| — | s ohledem na zákon o mezinárodních zločinech (tribunálech) schválený bangladéšským parlamentem v roce 1973, jenž má „zajistit zadržení, stíhání a potrestání osob odpovědných za genocidu, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a jiné zločiny podle mezinárodního práva“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zákon o mezinárodních zločinech (tribunálech) schválený bangladéšským parlamentem v roce 1973, jenž má „zajistit zadržení, stíhání a potrestání osob odpovědných za genocidu, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a jiné zločiny podle mezinárodního práva“,

| — | s ohledem na prohlášení učiněná mluvčím vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové dne 22. ledna 2013 k trestu smrti vydaném Mezinárodním trestním tribunálem v Bangladéši a dne 2. března 2013 k násilí v Bangladéši, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení učiněná mluvčím vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové dne 22. ledna 2013 k trestu smrti vydaném Mezinárodním trestním tribunálem v Bangladéši a dne 2. března 2013 k násilí v Bangladéši,

| — | s ohledem na společné prohlášení zvláštního zpravodaje OSN ze dne 7. února 2013 o otázce poprav bez řádného soudu a hromadných či svévolných poprav a o nezávislosti soudců a právních zástupců, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení zvláštního zpravodaje OSN ze dne 7. února 2013 o otázce poprav bez řádného soudu a hromadných či svévolných poprav a o nezávislosti soudců a právních zástupců,

| — | s ohledem na zásady Charty OSN, Všeobecné deklarace lidských práv, Vídeňské deklarace a akčního programu Světové konference o lidských právech z roku 1993, Kodaňské deklarace a akčního programu pro společenský rozvoj z roku 1995, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zásady Charty OSN, Všeobecné deklarace lidských práv, Vídeňské deklarace a akčního programu Světové konference o lidských právech z roku 1993, Kodaňské deklarace a akčního programu pro společenský rozvoj z roku 1995,

| — | s ohledem na Mezinárodní úmluvu o občanských a politických právech, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní úmluvu o občanských a politických právech,

| — | s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že EU má s Bangladéšem dobré, dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné i na dohodě o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že EU má s Bangladéšem dobré, dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné i na dohodě o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje;

| B. | vzhledem k tomu, že vláda sestavená Lidovou ligou a jíž předsedá Šajch Hasíny Vadžídová zřídila s cílem naplnit hlavní slib volební kampaně tribunál pro válečné zločiny s cílem vyšetřit masakry, jež byly spáchány během devíti měsíců války o odtržení vedené mezi Východním a Západním Pákistánem v roce 1971, při níž bylo zabito 300 000 až 3 miliony lidí a bylo znásilněno 200 000 žen; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že vláda sestavená Lidovou ligou a jíž předsedá Šajch Hasíny Vadžídová zřídila s cílem naplnit hlavní slib volební kampaně tribunál pro válečné zločiny s cílem vyšetřit masakry, jež byly spáchány během devíti měsíců války o odtržení vedené mezi Východním a Západním Pákistánem v roce 1971, při níž bylo zabito 300 000 až 3 miliony lidí a bylo znásilněno 200 000 žen;

| C. | vzhledem k tomu, že trauma utrpěné v důsledku jednoho z nejotřesnějších případů masového vyvražďování je v životech mnoha bangladéšských obyvatel i po 40 letech stále patrné, přičemž soudní řízení má pro tyto lidi představovat důležitý okamžik uznání a odškodnění za jejich utrpení; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že trauma utrpěné v důsledku jednoho z nejotřesnějších případů masového vyvražďování je v životech mnoha bangladéšských obyvatel i po 40 letech stále patrné, přičemž soudní řízení má pro tyto lidi představovat důležitý okamžik uznání a odškodnění za jejich utrpení;

| D. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 21. ledna 2013 vynesl rozsudek nad Abdulem Kalamem Azadem za zločiny proti lidskosti spáchané během války za nezávislost v roce 1971 a na konci soudního řízení vedeném v jeho nepřítomnosti jej odsoudil k trestu smrti; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 21. ledna 2013 vynesl rozsudek nad Abdulem Kalamem Azadem za zločiny proti lidskosti spáchané během války za nezávislost v roce 1971 a na konci soudního řízení vedeném v jeho nepřítomnosti jej odsoudil k trestu smrti;

| E. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 5. února 2013 odsoudil Abdula Kadera Mullu k trestu odnětí svobody na doživotí za brutální potlačení vyhrocených, přesto však převážně pokojných protestů, jichž se zúčastnili především mladí lidé a které propukly ve čtvrti Šáhbag v Dháce; vzhledem k tomu, že tzv. šáhbagské hnutí vyzvalo k udělení trestu smrti a rovněž k vybudování společnosti i politiky nezatížené projevy náboženského extremismu; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 5. února 2013 odsoudil Abdula Kadera Mullu k trestu odnětí svobody na doživotí za brutální potlačení vyhrocených, přesto však převážně pokojných protestů, jichž se zúčastnili především mladí lidé a které propukly ve čtvrti Šáhbag v Dháce; vzhledem k tomu, že tzv. šáhbagské hnutí vyzvalo k udělení trestu smrti a rovněž k vybudování společnosti i politiky nezatížené projevy náboženského extremismu;

| F. | vzhledem k tomu, že vláda v reakci na protesty upravila zákon o Mezinárodním trestním tribunálu z roku 1973 a zahrnula do něj ustanovení, podle něhož se žalobce může proti rozsudku vyneseném Tribunálem odvolat; vzhledem k tomu, že rozsudek soudu nad Abdulem Kaderem Mullou se tak může změnit v trest smrti; vzhledem k tomu, že tato forma zpětného účinku právního předpisu porušuje zásady spravedlivého procesu, oslabuje legitimitu práce Mezinárodního trestního tribunálu a je nedodržením zásady zákazu dvojího ohrožení“ („ne bis in idem“) platné v mezinárodním právu, což také stanovuje čl. 14 odst. 7 Mezinárodní úmluvy o občanských a politických právech, jejímž signatářem se stal i Bangladéš; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že vláda v reakci na protesty upravila zákon o Mezinárodním trestním tribunálu z roku 1973 a zahrnula do něj ustanovení, podle něhož se žalobce může proti rozsudku vyneseném Tribunálem odvolat; vzhledem k tomu, že rozsudek soudu nad Abdulem Kaderem Mullou se tak může změnit v trest smrti; vzhledem k tomu, že tato forma zpětného účinku právního předpisu porušuje zásady spravedlivého procesu, oslabuje legitimitu práce Mezinárodního trestního tribunálu a je nedodržením zásady zákazu dvojího ohrožení“ („ne bis in idem“) platné v mezinárodním právu, což také stanovuje čl. 14 odst. 7 Mezinárodní úmluvy o občanských a politických právech, jejímž signatářem se stal i Bangladéš;

| G. | vzhledem k tomu, že různí vedoucí představitelé vládnoucí strany Lidová liga, včetně ministra vnitra, se postavili za požadavky šáhbagského hnutí a navrhují zákaz Islámské strany a zrušení na ni napojených sdělovacích prostředků; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že různí vedoucí představitelé vládnoucí strany Lidová liga, včetně ministra vnitra, se postavili za požadavky šáhbagského hnutí a navrhují zákaz Islámské strany a zrušení na ni napojených sdělovacích prostředků;

| H. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 28. února 2013 oznámil své rozhodnutí odsoudit Delvara Husajna Sajídího, místopředsedu Islámské strany, k tresu smrti, a to na základě obžaloby, jež zahrnuje pronásledování menšiny hinduistů; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál dne 28. února 2013 oznámil své rozhodnutí odsoudit Delvara Husajna Sajídího, místopředsedu Islámské strany, k tresu smrti, a to na základě obžaloby, jež zahrnuje pronásledování menšiny hinduistů;

| I. | vzhledem k tomu, že po vynesení tohoto posledního rozsudku došlo ke zhoršení situace a vypuknutí násilných střetů ze strany stoupenců Islámské strany na znamení nesouhlasu s tímto rozsudkem a přišlo při nich o život více než 60 lidí; vzhledem k tomu, že podle informací poskytnutých nevládními organizacemi používají policejní jednotky v reakci na tyto útoky vyvolané členy Islámské strany a jejich příznivci ostrou munice; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že po vynesení tohoto posledního rozsudku došlo ke zhoršení situace a vypuknutí násilných střetů ze strany stoupenců Islámské strany na znamení nesouhlasu s tímto rozsudkem a přišlo při nich o život více než 60 lidí; vzhledem k tomu, že podle informací poskytnutých nevládními organizacemi používají policejní jednotky v reakci na tyto útoky vyvolané členy Islámské strany a jejich příznivci ostrou munice;

| J. | vzhledem k tomu, že existují zprávy o nedávných útocích aktivistů Islámské strany a některých příznivců Bangladéšské nacionalistické strany na více než 40 hinduistických chrámů, domovů a obchodů napříč Bangladéšem, v jejichž důsledku se stovky lidí ocitly bez domova; vzhledem k tomu, že hindská i jiné menšiny přítomné v Bangladéši (například komunita Ahmadíjů) byly vystaveny opakovanému utrpení v důsledku násilí a pronásledování, především během období války za nezávislost v roce 1971 a po volbách v roce 2001, a vzhledem k tomu, že vyústěním této situace bylo, že Bangladéš v letech 2001 až 2011 opustilo přibližně 900 000 Hindů; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že existují zprávy o nedávných útocích aktivistů Islámské strany a některých příznivců Bangladéšské nacionalistické strany na více než 40 hinduistických chrámů, domovů a obchodů napříč Bangladéšem, v jejichž důsledku se stovky lidí ocitly bez domova; vzhledem k tomu, že hindská i jiné menšiny přítomné v Bangladéši (například komunita Ahmadíjů) byly vystaveny opakovanému utrpení v důsledku násilí a pronásledování, především během období války za nezávislost v roce 1971 a po volbách v roce 2001, a vzhledem k tomu, že vyústěním této situace bylo, že Bangladéš v letech 2001 až 2011 opustilo přibližně 900 000 Hindů;

| K. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál vede řadu dalších soudních řízení a existuje zde závažné riziko, že obžalovaní budou shledáni vinnými a odsouzeni k trestu smrti; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní trestní tribunál vede řadu dalších soudních řízení a existuje zde závažné riziko, že obžalovaní budou shledáni vinnými a odsouzeni k trestu smrti;

| L. | vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodaj OSN pro otázky poprav bez řádného soudu a hromadných či svévolných poprav a zvláštní zpravodaj OSN pro otázku nezávislosti soudců a rovněž organizace zabývající se lidskými právy vyjádřili znepokojení nad údajnými nedostatky tribunálu, pokud jde o spravedlivý proces a zákonné postupy, zejména s ohledem na skutečnost, že jeden ze soudních procesů byl veden v nepřítomnosti obžalovaného; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodaj OSN pro otázky poprav bez řádného soudu a hromadných či svévolných poprav a zvláštní zpravodaj OSN pro otázku nezávislosti soudců a rovněž organizace zabývající se lidskými právy vyjádřili znepokojení nad údajnými nedostatky tribunálu, pokud jde o spravedlivý proces a zákonné postupy, zejména s ohledem na skutečnost, že jeden ze soudních procesů byl veden v nepřítomnosti obžalovaného;

| 1. | je hluboce znepokojen nedávným propuknutím násilných střetů v Bangladéši, které následovalo po vynesení série rozsudků, a vyjadřuje lítost nad nedávnými oběťmi těchto střetů; |
| --- | --- |

1.

je hluboce znepokojen nedávným propuknutím násilných střetů v Bangladéši, které následovalo po vynesení série rozsudků, a vyjadřuje lítost nad nedávnými oběťmi těchto střetů;

| 2. | vyjadřuje upřímnou soustrast příbuzným a známým těch, kteří byli v důsledku těchto násilných střetů zabiti či utrpěli zranění; |
| --- | --- |

2.

vyjadřuje upřímnou soustrast příbuzným a známým těch, kteří byli v důsledku těchto násilných střetů zabiti či utrpěli zranění;

| 3. | uznává potřebu usmíření obyvatelstva, spravedlnosti a určení odpovědnosti za zločiny spáchané během války za nezávislost v roce 1971; zdůrazňuje význam role, kterou v tomto kontextu zaujímá Mezinárodní trestní tribunál; |
| --- | --- |

3.

uznává potřebu usmíření obyvatelstva, spravedlnosti a určení odpovědnosti za zločiny spáchané během války za nezávislost v roce 1971; zdůrazňuje význam role, kterou v tomto kontextu zaujímá Mezinárodní trestní tribunál;

| 4. | opakuje svůj rozhodný nesouhlas s uplatňováním trestu smrti ve všech případech a za každých okolností; |
| --- | --- |

4.

opakuje svůj rozhodný nesouhlas s uplatňováním trestu smrti ve všech případech a za každých okolností;

| 5. | žádá bangladéšské orgány, aby zmírnily všechny rozsudky trestu smrti, opíraly se o pozitivní vývoj zaznamenaný v roce 2012, kdy nedošlo k žádným popravám, a aby zavedly oficiální zákaz vykonávání poprav jakožto první krok na cestě ke zrušení trestu smrti; |
| --- | --- |

5.

žádá bangladéšské orgány, aby zmírnily všechny rozsudky trestu smrti, opíraly se o pozitivní vývoj zaznamenaný v roce 2012, kdy nedošlo k žádným popravám, a aby zavedly oficiální zákaz vykonávání poprav jakožto první krok na cestě ke zrušení trestu smrti;

| 6. | lituje nedostatků ve fungování Mezinárodního trestního tribunálu, jako jsou údajné případy zastrašování, pronásledování a násilné mizení svědků, a lituje rovněž důkazů o nezákonné spolupráci soudců, státních zástupců a vlády; trvá obzvláště na tom, aby orgány činné v trestním řízení posílily opatření zajišťující účinnou ochranu svědků; |
| --- | --- |

6.

lituje nedostatků ve fungování Mezinárodního trestního tribunálu, jako jsou údajné případy zastrašování, pronásledování a násilné mizení svědků, a lituje rovněž důkazů o nezákonné spolupráci soudců, státních zástupců a vlády; trvá obzvláště na tom, aby orgány činné v trestním řízení posílily opatření zajišťující účinnou ochranu svědků;

| 7. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zajistila bezvýhradný soulad postupu Mezinárodního trestního tribunálu s vnitrostátními i mezinárodními normami v oblasti soudnictví; v této souvislosti zdůrazňuje záruku svobodného, spravedlivého a transparentního soudního řízení a rovněž právo obětí na ochranu, pravdu, spravedlnost a odškodnění; |
| --- | --- |

7.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby zajistila bezvýhradný soulad postupu Mezinárodního trestního tribunálu s vnitrostátními i mezinárodními normami v oblasti soudnictví; v této souvislosti zdůrazňuje záruku svobodného, spravedlivého a transparentního soudního řízení a rovněž právo obětí na ochranu, pravdu, spravedlnost a odškodnění;

| 8. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zdvojnásobila své úsilí při prosazování právního státu a veřejného pořádku; připomíná její závazek ctít mezinárodní zásady na poli lidských práv; |
| --- | --- |

8.

vyzývá bangladéšskou vládu, aby zdvojnásobila své úsilí při prosazování právního státu a veřejného pořádku; připomíná její závazek ctít mezinárodní zásady na poli lidských práv;

| 9. | ostře odsuzuje násilí páchané příznivci Islámské strany a přidružených stran vůči orgánům činným v trestním řízení a vůči těm, kteří podporují rozsudky Mezinárodního trestního tribunálu, a rovněž násilí páchaném na náboženských a etnických menšinách; ostře odsuzuje jakékoli svévolné násilí proti běžným občanům; |
| --- | --- |

9.

ostře odsuzuje násilí páchané příznivci Islámské strany a přidružených stran vůči orgánům činným v trestním řízení a vůči těm, kteří podporují rozsudky Mezinárodního trestního tribunálu, a rovněž násilí páchaném na náboženských a etnických menšinách; ostře odsuzuje jakékoli svévolné násilí proti běžným občanům;

| 10. | vyjadřuje znepokojení nad vysokým počtem obětí; vyzývá vládu, aby své bezpečnostní síly vedla k přísnému dodržování jejich povinnosti uchylovat se k maximální zdrženlivosti a vyhýbali se zásahům majícím za následek smrt a aby důkladně vyšetřila smrt všech, kteří byli zabiti během demonstrací; |
| --- | --- |

10.

vyjadřuje znepokojení nad vysokým počtem obětí; vyzývá vládu, aby své bezpečnostní síly vedla k přísnému dodržování jejich povinnosti uchylovat se k maximální zdrženlivosti a vyhýbali se zásahům majícím za následek smrt a aby důkladně vyšetřila smrt všech, kteří byli zabiti během demonstrací;

| 11. | naléhavě vyzývá bangladéšské orgány, aby zajistily, že všechny případy údajného mučení a nezákonného zacházení budou nestranně vyšetřeny a že osoby nesoucí za toto jednání odpovědnost budou postaveny před soud; |
| --- | --- |

11.

naléhavě vyzývá bangladéšské orgány, aby zajistily, že všechny případy údajného mučení a nezákonného zacházení budou nestranně vyšetřeny a že osoby nesoucí za toto jednání odpovědnost budou postaveny před soud;

| 12. | naléhavě vyzývá všechny politické lídry v zemi, aby zmírnili politické napětí a zabránili tak dalšímu násilí a aby odradili své příznivce od účasti na jakýchkoli aktech násilí; vyzývá všechny politické strany v Bangladéši, aby zahájily vzájemný dialog; |
| --- | --- |

12.

naléhavě vyzývá všechny politické lídry v zemi, aby zmírnili politické napětí a zabránili tak dalšímu násilí a aby odradili své příznivce od účasti na jakýchkoli aktech násilí; vyzývá všechny politické strany v Bangladéši, aby zahájily vzájemný dialog;

| 13. | vyzývá tisk, aby se zdržel podněcování konfrontačního násilí; naléhavě vyzývá vládu, aby zajistila právo novinářů a editorů na pokojné vyjadřování svých názorů, aniž by byli pronásledováni, zastrašováni, zadržování policií nebo mučeni; |
| --- | --- |

13.

vyzývá tisk, aby se zdržel podněcování konfrontačního násilí; naléhavě vyzývá vládu, aby zajistila právo novinářů a editorů na pokojné vyjadřování svých názorů, aniž by byli pronásledováni, zastrašováni, zadržování policií nebo mučeni;

| 14. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské službě pro vnější činnost, místopředsedkyni Komise/vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám a parlamentům členských států, Radě OSN pro lidská práva a vládě a parlamentu Bangladéše. |
| --- | --- |

14.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské službě pro vnější činnost, místopředsedkyni Komise/vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám a parlamentům členských států, Radě OSN pro lidská práva a vládě a parlamentu Bangladéše.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0027.

(2)  Úř. věst. C 187 E, 24.7.2008, s. 240.

(3)  Úř. věst. C 294 E, 3.12.2009, s. 77.

(4)  Úř. věst. L 118, 27.4.2001, s. 48.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/147 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/147

---

P7_TA(2013)0101

Irák: obtížná situace menšin, zejména iráckých Turkménů

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o Iráku: tíživá situace menšin, včetně iráckých Turkmenů (2013/2562(RSP))

(2016/C 036/24)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Iráku, především svá usnesení ze dne 6. dubna 2006 o komunitě Asyřanů (1) a ze dne 25. listopadu 2010 o útocích proti křesťanským komunitám (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Iráku, především svá usnesení ze dne 6. dubna 2006 o komunitě Asyřanů (1) a ze dne 25. listopadu 2010 o útocích proti křesťanským komunitám (2),

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Iráckou republikou na straně druhé a na své usnesení ze dne 17. ledna 2013 o dohodě o partnerství a spolupráci mezi EU a Irákem (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Iráckou republikou na straně druhé a na své usnesení ze dne 17. ledna 2013 o dohodě o partnerství a spolupráci mezi EU a Irákem (3),

| — | s ohledem na společný strategický dokument Komise o Iráku (2011–2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společný strategický dokument Komise o Iráku (2011–2013),

| — | s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové ze dne 25. ledna 2013 týkající se nedávné vlny teroristických útoků v Iráku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové ze dne 25. ledna 2013 týkající se nedávné vlny teroristických útoků v Iráku,

| — | s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové ze dne 24. ledna 2013, které se týkalo vražedného útoku, k němuž došlo na pohřbu ve městě Tuz Khurmatu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové ze dne 24. ledna 2013, které se týkalo vražedného útoku, k němuž došlo na pohřbu ve městě Tuz Khurmatu,

| — | s ohledem na mezinárodní dohodu s Irákem, kterou v roce 2007 uzavřeli generální tajemník OSN Pan Ki-mun a iráckýp remiér Núrí Málikí a jež obsahuje oficiální závazek „chránit chudé a zranitelné skupiny před bídou a hladověním“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na mezinárodní dohodu s Irákem, kterou v roce 2007 uzavřeli generální tajemník OSN Pan Ki-mun a iráckýp remiér Núrí Málikí a jež obsahuje oficiální závazek „chránit chudé a zranitelné skupiny před bídou a hladověním“,

| — | s ohledem na zprávu o lidských právech týkající se lidských práv v Iráku v období ledna až června 2012, kterou dne 19. prosince 2012 společně předložily mise Organizace spojených národů na pomoc Iráku (UNAMI) a Komise, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o lidských právech týkající se lidských práv v Iráku v období ledna až června 2012, kterou dne 19. prosince 2012 společně předložily mise Organizace spojených národů na pomoc Iráku (UNAMI) a Komise,

| — | s ohledem na doprovodné tiskové prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva (OHCHR) Navi Pillayové, která uvedla, že „počet poprav, které byly do té doby v roce 2012 vykonány, a to, že byly provedeny hromadně, představuje velké nebezpečí, tuto situaci nelze ospravedlnit, přičemž v jejím důsledku vzniká velké riziko oslabení částečného a nejistého pokroku, kterého bylo dosaženo při budování právního státu v Iráku,“ |
| --- | --- |

—

s ohledem na doprovodné tiskové prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva (OHCHR) Navi Pillayové, která uvedla, že „počet poprav, které byly do té doby v roce 2012 vykonány, a to, že byly provedeny hromadně, představuje velké nebezpečí, tuto situaci nelze ospravedlnit, přičemž v jejím důsledku vzniká velké riziko oslabení částečného a nejistého pokroku, kterého bylo dosaženo při budování právního státu v Iráku,“

| — | s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 25. ledna 2013, v němž důrazně odsoudil „nedávnou vlnou teroristických útoků, které zasáhly celý Irák a způsobily smrt stovek osob a zanechaly mnoho zraněných“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 25. ledna 2013, v němž důrazně odsoudil „nedávnou vlnou teroristických útoků, které zasáhly celý Irák a způsobily smrt stovek osob a zanechaly mnoho zraněných“,

| — | s ohledem na Deklaraci OSN o odstranění všech forem nesnášenlivosti a diskriminace založených na náboženství či víře z roku 1981, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci OSN o odstranění všech forem nesnášenlivosti a diskriminace založených na náboženství či víře z roku 1981,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských apolitických právech z roku 1966, jehož je Irák smluvní stranou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských apolitických právech z roku 1966, jehož je Irák smluvní stranou,

| — | s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Irák stále čelí závažným politickým, bezpečnostním a socio-ekonomickým problémům, a vzhledem k tomu, že politická scéna v této zemi je extrémně roztříštěná a zasažená násilím, což vážně poškozuje opodstatněnou touhu iráckých občanů po míru, prosperitě a skutečném přechodu k demokracii; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Irák stále čelí závažným politickým, bezpečnostním a socio-ekonomickým problémům, a vzhledem k tomu, že politická scéna v této zemi je extrémně roztříštěná a zasažená násilím, což vážně poškozuje opodstatněnou touhu iráckých občanů po míru, prosperitě a skutečném přechodu k demokracii;

| B. | vzhledem k tomu, že irácká ústava zajišťuje rovnost před zákonem pro všechny občany a konkrétně pak v článku 125 stanoví „správní, politická, kulturní a vzdělávací práva různých národností, jako jsou Turkmeni, Chaldejci, Asyřané a veškeré další národnosti“, a vzhledem k tomu, že článek 31 Ústavy oblasti Kurdistán, která vstoupila v platnost v roce 2009, zajišťuje „národní, kulturní a správní autonomii Turkmenům, Arabům a chaldejským Syřanům a Asyřanům, Arménům a dalším občanům Kurdistánu, pokud představují většinu populace“; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že irácká ústava zajišťuje rovnost před zákonem pro všechny občany a konkrétně pak v článku 125 stanoví „správní, politická, kulturní a vzdělávací práva různých národností, jako jsou Turkmeni, Chaldejci, Asyřané a veškeré další národnosti“, a vzhledem k tomu, že článek 31 Ústavy oblasti Kurdistán, která vstoupila v platnost v roce 2009, zajišťuje „národní, kulturní a správní autonomii Turkmenům, Arabům a chaldejským Syřanům a Asyřanům, Arménům a dalším občanům Kurdistánu, pokud představují většinu populace“;

| C. | vzhledem k tomu, že dne 9. dubna 2012 schválil irácký parlament Vysokou komisi pro lidská práva, která, přestože není dosud plně funkční, představuje první nezávislou komisi pro lidská práva v historii této země; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že dne 9. dubna 2012 schválil irácký parlament Vysokou komisi pro lidská práva, která, přestože není dosud plně funkční, představuje první nezávislou komisi pro lidská práva v historii této země;

| D. | vzhledem k tomu, že se v rámci politického dialogu s iráckými protějšky Parlament zaměřuje na situaci v oblasti lidských práv v Iráku, která v důsledku neuspokojivé situace zranitelných skupin včetně menšin stále vzbuzuje hluboké obavy; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že se v rámci politického dialogu s iráckými protějšky Parlament zaměřuje na situaci v oblasti lidských práv v Iráku, která v důsledku neuspokojivé situace zranitelných skupin včetně menšin stále vzbuzuje hluboké obavy;

| E. | vzhledem k tomu, že dohoda mezi EU a Irákem a především její doložka o lidských právech zdůrazňuje, že by se politický dialog EU-Irák měl zaměřovat na lidská práva a posilování demokratických institucí; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že dohoda mezi EU a Irákem a především její doložka o lidských právech zdůrazňuje, že by se politický dialog EU-Irák měl zaměřovat na lidská práva a posilování demokratických institucí;

| F. | vzhledem k tomu, že Irák je po dlouhou dobu domovem různých etnických a náboženských menšin, včetně Turkmenů, křesťanů, Kurdů, Šabaků, Mandeanů, Arménců, Jezidů, baháistů, černošských Iráčanů, Asyřanů, Židů, Palestinců a dalších; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Irák je po dlouhou dobu domovem různých etnických a náboženských menšin, včetně Turkmenů, křesťanů, Kurdů, Šabaků, Mandeanů, Arménců, Jezidů, baháistů, černošských Iráčanů, Asyřanů, Židů, Palestinců a dalších;

| G. | vzhledem k tomu, že menšiny v Iráku jsou terčem asimilačních opatření a mají nedostatečné zastoupení v irácké vládě a souvisejících orgánech a institucích; v zhledem k tomu, že v důsledku těchto skutečností se v posledních letechp opulace jednotlivých menšin v Iráku drasticky zmenšily, neboť mnoho osob prchlo ze země, přičemž další lidé byli přinuceni se přestěhovat v rámci Iráku; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že menšiny v Iráku jsou terčem asimilačních opatření a mají nedostatečné zastoupení v irácké vládě a souvisejících orgánech a institucích; v zhledem k tomu, že v důsledku těchto skutečností se v posledních letechp opulace jednotlivých menšin v Iráku drasticky zmenšily, neboť mnoho osob prchlo ze země, přičemž další lidé byli přinuceni se přestěhovat v rámci Iráku;

| H. | vzhledem k tomu, že Turkmeni údajně představují třetí největší etnickou skupinu v Iráku; vzhledem k dlouhotrvajícímu sporu mezi Turkmeny a Kurdy ohledně Kirkuku, což je region bohatý na ropu a další přírodní zdroje, v důsledku něhož jsou Turkmeni vystaveni útokům a únosům ze strany kurdských sil a arabských extremistických skupin; vzhledem k tomu, že sunitští a šíitští Turkmeni jsou terčem sektářsky motivovaných útoků; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Turkmeni údajně představují třetí největší etnickou skupinu v Iráku; vzhledem k dlouhotrvajícímu sporu mezi Turkmeny a Kurdy ohledně Kirkuku, což je region bohatý na ropu a další přírodní zdroje, v důsledku něhož jsou Turkmeni vystaveni útokům a únosům ze strany kurdských sil a arabských extremistických skupin; vzhledem k tomu, že sunitští a šíitští Turkmeni jsou terčem sektářsky motivovaných útoků;

| I. | vzhledem k tomu, že přetrvávající spor mezi ústřední vládou Iráku a regionální vládou Kurdistánu se nedávno vyostřil, což má negativní dopad na bezpečnostní situaci v regionu a ohrožuje pokojné soužití různých etnických skupin, především Kurdů, Arabů a Turkmenů; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že přetrvávající spor mezi ústřední vládou Iráku a regionální vládou Kurdistánu se nedávno vyostřil, což má negativní dopad na bezpečnostní situaci v regionu a ohrožuje pokojné soužití různých etnických skupin, především Kurdů, Arabů a Turkmenů;

| J. | vzhledem k tomu, že kromě územního napětí je severní Irák také terčem patrně sektářských útoků, kdy je šíitská populace často napadána sunnitskými skupinami; vzhledem k tomu, že dne 31. prosince 2012 bylo během šíitského svátku Arba’een zabito 39 poutníků; vzhledem k tomu, že dne 23. ledna 2013 při útoku na šíitskou mešitu ve městě Tuz Khurmatuv provincii Niveneh v severním Iráku, což je území, které je předmětem sporu mezi vládou Iráku a regionální vládou Kurdistánu a kde žije významná populace Turkmenů, zahynulo nejméně 42 osob a 117 osob bylo zraněno; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že kromě územního napětí je severní Irák také terčem patrně sektářských útoků, kdy je šíitská populace často napadána sunnitskými skupinami; vzhledem k tomu, že dne 31. prosince 2012 bylo během šíitského svátku Arba’een zabito 39 poutníků; vzhledem k tomu, že dne 23. ledna 2013 při útoku na šíitskou mešitu ve městě Tuz Khurmatuv provincii Niveneh v severním Iráku, což je území, které je předmětem sporu mezi vládou Iráku a regionální vládou Kurdistánu a kde žije významná populace Turkmenů, zahynulo nejméně 42 osob a 117 osob bylo zraněno;

| K. | vzhledem k tomu, že navzdory značnému zlepšení bezpečnostní situace je míra násilí, kterému čelí obyvatelé Iráku, i nadále nepřijatelně vysoká, neboť jsou denně hlášeny bombové útoky a střelba; vzhledem k tomu, že přetrvávající napětí a násilí vyvolávají u většiny Iráčanů nejistotu ohledně jejich budoucnosti a obecně znemožňují prosazování hospodářské a sociální integrace iráckých obyvatel; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že navzdory značnému zlepšení bezpečnostní situace je míra násilí, kterému čelí obyvatelé Iráku, i nadále nepřijatelně vysoká, neboť jsou denně hlášeny bombové útoky a střelba; vzhledem k tomu, že přetrvávající napětí a násilí vyvolávají u většiny Iráčanů nejistotu ohledně jejich budoucnosti a obecně znemožňují prosazování hospodářské a sociální integrace iráckých obyvatel;

| 1. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad narůstajícím počtem násilností, kterému jsou vystaveni civilní obyvatelé Iráku, především násilných činů mezi Sunnity a Šíity, ale také nad útoky proti mimořádně zranitelným skupinám, jako jsou náboženské, etnické a kulturní menšiny, a vyzývá irácké orgány, aby zlepšily bezpečnost a veřejný pořádek a bojovaly proti terorismu a sektářskému násilí v celé zemi; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad narůstajícím počtem násilností, kterému jsou vystaveni civilní obyvatelé Iráku, především násilných činů mezi Sunnity a Šíity, ale také nad útoky proti mimořádně zranitelným skupinám, jako jsou náboženské, etnické a kulturní menšiny, a vyzývá irácké orgány, aby zlepšily bezpečnost a veřejný pořádek a bojovaly proti terorismu a sektářskému násilí v celé zemi;

| 2. | důrazně odsuzuje útok, k němuž došlo dne 23. ledna 2013 v Tuz Khurmatu při turkmenském pohřbu státního úředníka, který byl zavražděn předchozí den, a při němž bylo zabito nejméně 42 osob a dalších 117 osob zraněno, útok ze dne 3. února 2013, při němž sebevražedný atentátník odpálil nálož před policejní stanicí v Kirkuku a zabil 30 osob a zranil dalších 70, a útok ze dne 16. prosince 2012, kdy byli uneseni, mučeni a zaživa upáleni dva turkmenští učitelé; |
| --- | --- |

2.

důrazně odsuzuje útok, k němuž došlo dne 23. ledna 2013 v Tuz Khurmatu při turkmenském pohřbu státního úředníka, který byl zavražděn předchozí den, a při němž bylo zabito nejméně 42 osob a dalších 117 osob zraněno, útok ze dne 3. února 2013, při němž sebevražedný atentátník odpálil nálož před policejní stanicí v Kirkuku a zabil 30 osob a zranil dalších 70, a útok ze dne 16. prosince 2012, kdy byli uneseni, mučeni a zaživa upáleni dva turkmenští učitelé;

| 3. | jednoznačně odsuzuje veškeré teroristické útoky a vyjadřuje soustrast všem rodinám a přátelům zesnulých a zraněných osob; |
| --- | --- |

3.

jednoznačně odsuzuje veškeré teroristické útoky a vyjadřuje soustrast všem rodinám a přátelům zesnulých a zraněných osob;

| 4. | vyjadřuje hluboké obavy nad tím, že by nová vlna nestability a sektářského násilí v Iráku mohla ohrozit nadcházející volby, které se mají v jednotlivých provinciíchu skutečnit dne 20. dubna 2013 a jejichž zrušení by ohrozilo možnost vzniku demokratičtějších vládních struktur umožňujících větší míru začlenění; |
| --- | --- |

4.

vyjadřuje hluboké obavy nad tím, že by nová vlna nestability a sektářského násilí v Iráku mohla ohrozit nadcházející volby, které se mají v jednotlivých provinciíchu skutečnit dne 20. dubna 2013 a jejichž zrušení by ohrozilo možnost vzniku demokratičtějších vládních struktur umožňujících větší míru začlenění;

| 5. | vyjadřuje politování nad tím, že přestože ústava uvádí práva Turkmenů a dalších menšin, jsou tyto menšiny i nadále vystaveny etnickému a sektářskému násilí a čelí diskriminaci; |
| --- | --- |

5.

vyjadřuje politování nad tím, že přestože ústava uvádí práva Turkmenů a dalších menšin, jsou tyto menšiny i nadále vystaveny etnickému a sektářskému násilí a čelí diskriminaci;

| 6. | vyzývá jak vládu Iráku, tak regionální vládu Kurdistánu, aby odsoudily útoky a aby plně a bezodkladně vyšetřily nedávné teroristické útoky v tomto regionu, včetně nedávného nejtragičtějšího bombového útoku v Tuz Khurmatu, a aby postavily osoby zodpovědné za tyto činy před soud; |
| --- | --- |

6.

vyzývá jak vládu Iráku, tak regionální vládu Kurdistánu, aby odsoudily útoky a aby plně a bezodkladně vyšetřily nedávné teroristické útoky v tomto regionu, včetně nedávného nejtragičtějšího bombového útoku v Tuz Khurmatu, a aby postavily osoby zodpovědné za tyto činy před soud;

| 7. | vyzývá vládu Iráku a regionální vládu Kurdistánu, aby okamžitě přijaly opatření, která by uklidnila vyostřený územní spor v oblasti pláně Niveneh, aby uznaly multikulturní, multietnický a multináboženský charakter této provincie a umožnily svým občanům, aby si mohli svobodně zvolit svou identitu, včetně jazyka, náboženství a kultury; |
| --- | --- |

7.

vyzývá vládu Iráku a regionální vládu Kurdistánu, aby okamžitě přijaly opatření, která by uklidnila vyostřený územní spor v oblasti pláně Niveneh, aby uznaly multikulturní, multietnický a multináboženský charakter této provincie a umožnily svým občanům, aby si mohli svobodně zvolit svou identitu, včetně jazyka, náboženství a kultury;

| 8. | vyzývá politické síly zastoupené v iráckém zákonodárném sboru, aby zahájily skutečný inkluzivní národní dialog s cílem zajistit účinnou demokratickou správu Iráku a dodržování individuálních i kolektivních práv všech občanů Iráku; naléhavě vyzývá iráckou vládu, aby provedla celostátní sčítání lidu, které bylo odloženo na neurčito, aby tak zjistila velikost populace Turkmenů a dalších menšin; |
| --- | --- |

8.

vyzývá politické síly zastoupené v iráckém zákonodárném sboru, aby zahájily skutečný inkluzivní národní dialog s cílem zajistit účinnou demokratickou správu Iráku a dodržování individuálních i kolektivních práv všech občanů Iráku; naléhavě vyzývá iráckou vládu, aby provedla celostátní sčítání lidu, které bylo odloženo na neurčito, aby tak zjistila velikost populace Turkmenů a dalších menšin;

| 9. | vyzývá iráckou vládu a všechny politické vůdce, aby přijali nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany všech občanů Iráků obecně a především pak příslušníků zranitelných etnických a náboženských menšin; vyzývá vládu, aby bezpečnostním silám nařídila, aby při udržování veřejného pořádku prokázaly zdrženlivost a dodržovaly zásady právního státu a mezinárodní normy; |
| --- | --- |

9.

vyzývá iráckou vládu a všechny politické vůdce, aby přijali nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany všech občanů Iráků obecně a především pak příslušníků zranitelných etnických a náboženských menšin; vyzývá vládu, aby bezpečnostním silám nařídila, aby při udržování veřejného pořádku prokázaly zdrženlivost a dodržovaly zásady právního státu a mezinárodní normy;

| 10. | v této souvislosti vítá skutečnost, že nedávno byl pod dohledem iráckého ministerstva spravedlnosti zahájen reorganizační a rehabilitační program pro vazební střediska a vězení, a doufá, že tento program přispěje k tomu, aby se v Iráku zastavilo rozsáhlé používání mučení a rozšířená beztrestnost, které důrazně odsuzují organizace působící v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

10.

v této souvislosti vítá skutečnost, že nedávno byl pod dohledem iráckého ministerstva spravedlnosti zahájen reorganizační a rehabilitační program pro vazební střediska a vězení, a doufá, že tento program přispěje k tomu, aby se v Iráku zastavilo rozsáhlé používání mučení a rozšířená beztrestnost, které důrazně odsuzují organizace působící v oblasti lidských práv;

| 11. | vyjadřuje hluboké politování nad vysokým počtem poprav v Iráku, kdy je trest smrti často vynesen, aniž by proběhl řádný proces, a na základě přiznání získaných pod nátlakem; naléhavě vyzývá iráckou vládu, aby vyhlásila moratorium na veškeré popravy a aby trest smrti v blízké budoucnosti zrušila; |
| --- | --- |

11.

vyjadřuje hluboké politování nad vysokým počtem poprav v Iráku, kdy je trest smrti často vynesen, aniž by proběhl řádný proces, a na základě přiznání získaných pod nátlakem; naléhavě vyzývá iráckou vládu, aby vyhlásila moratorium na veškeré popravy a aby trest smrti v blízké budoucnosti zrušila;

| 12. | zdůrazňuje, že je třeba, aby byla přijata opatření koordinovaná iráckými orgány a mezinárodními organizacemi poskytujícími pomoc, která by pomohla zranitelným skupinám a vytvořila vhodné podmínky pro zajištění jejich bezpečnosti a důstojných životních podmínek, zejména prostřednictvím iniciativ k podpoře dialogu a vzájemného respektu mezi všemi náboženskými a etnickými komunitami v Iráku; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že je třeba, aby byla přijata opatření koordinovaná iráckými orgány a mezinárodními organizacemi poskytujícími pomoc, která by pomohla zranitelným skupinám a vytvořila vhodné podmínky pro zajištění jejich bezpečnosti a důstojných životních podmínek, zejména prostřednictvím iniciativ k podpoře dialogu a vzájemného respektu mezi všemi náboženskými a etnickými komunitami v Iráku;

| 13. | zdůrazňuje význam toho, aby v rámci iniciativ mise EUJUST LEX bylo tam, kde to je možné, vhodným způsobem zdůrazněn význam práv Turkmenů a menšin obecně, a vysoce oceňuje úspěchy, kterých mise EUJUST LEX dosáhla, a její působení v Iráku; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje význam toho, aby v rámci iniciativ mise EUJUST LEX bylo tam, kde to je možné, vhodným způsobem zdůrazněn význam práv Turkmenů a menšin obecně, a vysoce oceňuje úspěchy, kterých mise EUJUST LEX dosáhla, a její působení v Iráku;

| 14. | trvá na tom, aby byla Rada pro spolupráci zřízená Dohodou o partnerství a spolupráci mezi EU a Irákem využívána jako kanál, jehož prostřednictvím budou irácké straně sdělovány obavy nad situací etnických a náboženských menšin v této zemi; |
| --- | --- |

14.

trvá na tom, aby byla Rada pro spolupráci zřízená Dohodou o partnerství a spolupráci mezi EU a Irákem využívána jako kanál, jehož prostřednictvím budou irácké straně sdělovány obavy nad situací etnických a náboženských menšin v této zemi;

| 15. | vyzývá mezinárodní společenství a EU, aby irácké vládě poskytla podporu při organizaci pokojných, svobodných a spravedlivých regionálních voleb, které se mají uskutečnit v dubnu 2013; |
| --- | --- |

15.

vyzývá mezinárodní společenství a EU, aby irácké vládě poskytla podporu při organizaci pokojných, svobodných a spravedlivých regionálních voleb, které se mají uskutečnit v dubnu 2013;

| 16. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, v ládám a parlamentům členských států, vládě a zákonodárnému sboru Irácké republiky, regionální vládě Kurdistánu, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů a Radě OSN pro lidská práva. |
| --- | --- |

16.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, v ládám a parlamentům členských států, vládě a zákonodárnému sboru Irácké republiky, regionální vládě Kurdistánu, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů a Radě OSN pro lidská práva.

---

(1)  Úř. věst. C 293 E, 2.12.2006, s. 322.

(2)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 115.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0022.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/150 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/150

---

P7_TA(2013)0102

Případ Arafata Jaradata a situace palestinských vězňů v izraelských věznicích

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2013 o případu Arafáta Džarádáta a situaci palestinských vězňů v izraelských věznicích (2013/2563(RSP))

(2016/C 036/25)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení, především na usnesení ze dne 4. září 2008 o situaci palestinských vězňů v izraelských věznicích (1) a ze dne 5. července 2012 o politice EU v otázce Západního břehu Jordánu a východního Jeruzalému (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení, především na usnesení ze dne 4. září 2008 o situaci palestinských vězňů v izraelských věznicích (1) a ze dne 5. července 2012 o politice EU v otázce Západního břehu Jordánu a východního Jeruzalému (2),

| — | s ohledem na prohlášení mluvčí vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 16. února 2013, které se týká podmínek Palestinců držících protestní hladovku v Izraeli, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení mluvčí vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 16. února 2013, které se týká podmínek Palestinců držících protestní hladovku v Izraeli,

| — | s ohledem na místní prohlášení EU ze dne 8. května 2012 o palestinských vězních, kteří drží protestní hladovku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na místní prohlášení EU ze dne 8. května 2012 o palestinských vězních, kteří drží protestní hladovku,

| — | s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Státem Izrael na straně druhé (Dohoda o přidružení mezi EU a Izraelem), zejména na její článek 2, který se týká lidských práv, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Státem Izrael na straně druhé (Dohoda o přidružení mezi EU a Izraelem), zejména na její článek 2, který se týká lidských práv,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

| — | s ohledem na čtvrtou Ženevskou úmluvu o ochraně civilních osob za války z roku 1949, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čtvrtou Ženevskou úmluvu o ochraně civilních osob za války z roku 1949,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt OSN o občanských a politických právech z roku 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt OSN o občanských a politických právech z roku 1966,

| — | o ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1979, |
| --- | --- |

—

o ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1979,

| — | o ohledem na Úmluvu OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání z roku 1984, |
| --- | --- |

—

o ohledem na Úmluvu OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání z roku 1984,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte z roku 1989, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte z roku 1989,

| — | s ohledem na příslušná usnesení OSN o konfliktu na Blízkém východě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na příslušná usnesení OSN o konfliktu na Blízkém východě,

| — | s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 19. února 2013, ve kterém vyjadřuje obavy nad podmínkami palestinských vězňů, kteří drží v Izraeli protestní hladovku; na prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva Navi Pillayové ze dne 13. února 2013 o zadržených Palestincích a na prohlášení zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva na okupovaném palestinském území Richarda Falka ze dne 27. února 2013 o smrti palestinského vězně Arafáta Džarádáta, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 19. února 2013, ve kterém vyjadřuje obavy nad podmínkami palestinských vězňů, kteří drží v Izraeli protestní hladovku; na prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva Navi Pillayové ze dne 13. února 2013 o zadržených Palestincích a na prohlášení zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva na okupovaném palestinském území Richarda Falka ze dne 27. února 2013 o smrti palestinského vězně Arafáta Džarádáta,

| — | o ohledem na zprávu UNICEF z února 2013 nazvanou „Děti v izraelské vojenské vazbě: Zjištění a doporučení“, |
| --- | --- |

—

o ohledem na zprávu UNICEF z února 2013 nazvanou „Děti v izraelské vojenské vazbě: Zjištění a doporučení“,

| — | s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 122 odst. 5 a čl. 110 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že 18. února 2013 byl Arafát Džarádát zatčen na základě podezření z toho, že házel kamení na izraelské cíle, a vzhledem k tomu, že 23. února 2013 ve věznici Megiddo zemřel; vzhledem k tomu, že příčina jeho smrti je sporná; vzhledem k tomu, že izraelské orgány trvají na tom, že zemřel na infarkt, a vzhledem k tomu, že krvácení a zlámaná žebra, jež objevila pitva, naznačují pokusy o oživení, které učinila vězeňská služba; vzhledem k tomu, že na základě pitvy se palestinské orgány domnívají, že zemřel v důsledku mučení; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že 18. února 2013 byl Arafát Džarádát zatčen na základě podezření z toho, že házel kamení na izraelské cíle, a vzhledem k tomu, že 23. února 2013 ve věznici Megiddo zemřel; vzhledem k tomu, že příčina jeho smrti je sporná; vzhledem k tomu, že izraelské orgány trvají na tom, že zemřel na infarkt, a vzhledem k tomu, že krvácení a zlámaná žebra, jež objevila pitva, naznačují pokusy o oživení, které učinila vězeňská služba; vzhledem k tomu, že na základě pitvy se palestinské orgány domnívají, že zemřel v důsledku mučení;

| B. | vzhledem k tomu, že téměř 4 500 palestinských vězňů zadržovaných v Izraeli se účastnilo hladovky, během níž odmítali jídlo na protest proti smrti pana Džarádáta; vzhledem k tomu, že Palestinci reagují na podmínky palestinských vězňů v izraelských věznicích pouličními nepokoji na Západním břehu; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že téměř 4 500 palestinských vězňů zadržovaných v Izraeli se účastnilo hladovky, během níž odmítali jídlo na protest proti smrti pana Džarádáta; vzhledem k tomu, že Palestinci reagují na podmínky palestinských vězňů v izraelských věznicích pouličními nepokoji na Západním břehu;

| C. | vzhledem k tomu, že otázka vězněných a zadržených Palestinců má dalekosáhlé politické, sociální a humanitární důsledky; vzhledem k tomu, že palestinští političtí vězni a osoby propuštěné z vazby hrají v palestinské společnosti klíčovou úlohu; vzhledem k tomu, že Izrael vězní a zadržuje více než 4 800 Palestinců, včetně mnoha žen a dětí, více než 100 vězňů zadržených před zahájením mírového procesu z Osla a 15 členů Palestinské legislativní rady; vzhledem k tomu, že 178 z nich je drženo ve správní vazbě, a to včetně 9 členů Palestinské legislativní rady; vzhledem k tomu, že v prohlášení vydaném palestinskými a izraelskými lidskoprávními organizacemi v březnu 2013 se uvádí, že od roku 1967 nejméně 71 palestinských vězňů zemřelo údajně v přímém důsledku mučení v izraelských vazebních střediscích; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že otázka vězněných a zadržených Palestinců má dalekosáhlé politické, sociální a humanitární důsledky; vzhledem k tomu, že palestinští političtí vězni a osoby propuštěné z vazby hrají v palestinské společnosti klíčovou úlohu; vzhledem k tomu, že Izrael vězní a zadržuje více než 4 800 Palestinců, včetně mnoha žen a dětí, více než 100 vězňů zadržených před zahájením mírového procesu z Osla a 15 členů Palestinské legislativní rady; vzhledem k tomu, že 178 z nich je drženo ve správní vazbě, a to včetně 9 členů Palestinské legislativní rady; vzhledem k tomu, že v prohlášení vydaném palestinskými a izraelskými lidskoprávními organizacemi v březnu 2013 se uvádí, že od roku 1967 nejméně 71 palestinských vězňů zemřelo údajně v přímém důsledku mučení v izraelských vazebních střediscích;

| D. | vzhledem k tomu, že převážná většina palestinských vězňů ze Západního břehu a pásma Gazy je držena ve věznicích, které se nacházejí na izraelském území; vzhledem k tomu, že pro převážnou většinu z nich je často nemožné nebo velice obtížné uplatnit své právo na návštěvy rodinných příslušníků; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že převážná většina palestinských vězňů ze Západního břehu a pásma Gazy je držena ve věznicích, které se nacházejí na izraelském území; vzhledem k tomu, že pro převážnou většinu z nich je často nemožné nebo velice obtížné uplatnit své právo na návštěvy rodinných příslušníků;

| E. | vzhledem k tomu, že izraelské vojenské příkazy k zadržení umožňují vazbu bez obvinění či soudního procesu na základě důkazů, k nimž nemají přístup zadržení ani jejich právníci; vzhledem k tomu, že takové příkazy mohou platit až po dobu šesti měsíců a mohou být bez omezení obnovovány; vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud Izraele nedávno kritizoval vojenské soudy a štáb hlavního vojenského prokurátora za jejich činnost při prodlužování správních příkazů k zadržení; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že izraelské vojenské příkazy k zadržení umožňují vazbu bez obvinění či soudního procesu na základě důkazů, k nimž nemají přístup zadržení ani jejich právníci; vzhledem k tomu, že takové příkazy mohou platit až po dobu šesti měsíců a mohou být bez omezení obnovovány; vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud Izraele nedávno kritizoval vojenské soudy a štáb hlavního vojenského prokurátora za jejich činnost při prodlužování správních příkazů k zadržení;

| F. | vzhledem k tomu, že palestinští političtí vězni se opakovaně zúčastňují protestních hladovek, do nichž se zapojují současně stovky vězňů; vzhledem k tomu, že několik zadržených Palestinců i nadále pokračuje v prodloužené protestní hladovce; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že palestinští političtí vězni se opakovaně zúčastňují protestních hladovek, do nichž se zapojují současně stovky vězňů; vzhledem k tomu, že několik zadržených Palestinců i nadále pokračuje v prodloužené protestní hladovce;

| G. | vzhledem k tomu, že vězeňkyně tvoří obzvláště zranitelnou skupinu zadržovaných palestinských osob; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že vězeňkyně tvoří obzvláště zranitelnou skupinu zadržovaných palestinských osob;

| H. | vzhledem k odhadům, že na Západním břehu je izraelskými bezpečnostními silami každoročně zatčeno 700 palestinských dětí; vzhledem k tomu, že podle zprávy UNICEF z února 2013, která se zabývá postupy v případech palestinských dětí v kontaktu s izraelským vojenským vazebním systémem, se zdá, že špatné zacházení s těmito dětmi je rozšířené a systematické; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k odhadům, že na Západním břehu je izraelskými bezpečnostními silami každoročně zatčeno 700 palestinských dětí; vzhledem k tomu, že podle zprávy UNICEF z února 2013, která se zabývá postupy v případech palestinských dětí v kontaktu s izraelským vojenským vazebním systémem, se zdá, že špatné zacházení s těmito dětmi je rozšířené a systematické;

| I. | vzhledem k tomu, že vztahy mezi EU a Izraelem se podle článku 2 Dohody o přidružení zakládají na dodržování lidských práv a zásad demokracie, které tvoří nedílnou součást dohody; vzhledem k tomu, že akční plán EU–Izrael klade důraz na to, že dodržování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva patří k hodnotám sdíleným oběma smluvními stranami; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že vztahy mezi EU a Izraelem se podle článku 2 Dohody o přidružení zakládají na dodržování lidských práv a zásad demokracie, které tvoří nedílnou součást dohody; vzhledem k tomu, že akční plán EU–Izrael klade důraz na to, že dodržování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva patří k hodnotám sdíleným oběma smluvními stranami;

| 1. | vyjadřuje velké znepokojení nad smrtí palestinského vězně Arafáta Džarádáta dne 23. února 2013 v izraelské věznici a vyjadřuje soustrast jeho rodině; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje velké znepokojení nad smrtí palestinského vězně Arafáta Džarádáta dne 23. února 2013 v izraelské věznici a vyjadřuje soustrast jeho rodině;

| 2. | je značně znepokojen skutečností, že na Západním břehu se po smrti pana Džarádáta, k níž došlo za neobjasněných okolností ve věznici Megiddo, znovu vyostřilo napětí; vyzývá všechny zúčastněné strany, aby byly v nejvyšší možné míře zdrženlivé, upustily od provokativních akcí, a předešly tak dalšímu násilí, a aby učinily opatření, která odhalí pravdu a uklidní stávající napětí; |
| --- | --- |

2.

je značně znepokojen skutečností, že na Západním břehu se po smrti pana Džarádáta, k níž došlo za neobjasněných okolností ve věznici Megiddo, znovu vyostřilo napětí; vyzývá všechny zúčastněné strany, aby byly v nejvyšší možné míře zdrženlivé, upustily od provokativních akcí, a předešly tak dalšímu násilí, a aby učinily opatření, která odhalí pravdu a uklidní stávající napětí;

| 3. | vyzývá izraelské orgány, aby bez prodlení zahájily nezávislé, nestranné a transparentní vyšetřování okolností smrti pana Džarádáta i veškerého údajného mučení a jiného krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení či trestání palestinských vězňů; |
| --- | --- |

3.

vyzývá izraelské orgány, aby bez prodlení zahájily nezávislé, nestranné a transparentní vyšetřování okolností smrti pana Džarádáta i veškerého údajného mučení a jiného krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení či trestání palestinských vězňů;

| 4. | nadále podporuje legitimní obavy Izraele v oblasti bezpečnosti; nicméně věří, že pravidla právního státu musí být při zacházení se všemi vězni plně dodržována, což je pro demokratický stát zásadní; proto vyzývá izraelskou vládu, aby dodržovala práva palestinských vězňů a chránila jejich zdraví i životy; |
| --- | --- |

4.

nadále podporuje legitimní obavy Izraele v oblasti bezpečnosti; nicméně věří, že pravidla právního státu musí být při zacházení se všemi vězni plně dodržována, což je pro demokratický stát zásadní; proto vyzývá izraelskou vládu, aby dodržovala práva palestinských vězňů a chránila jejich zdraví i životy;

| 5. | vyjadřuje obavy nad tím, že jsou Palestinci drženi ve správní vazbě, aniž by byli obviněni; zdůrazňuje, že by měli být obviněni a postaveni před soud, a to se soudními zárukami v souladu s mezinárodními normami, nebo bez prodlení propuštěni; |
| --- | --- |

5.

vyjadřuje obavy nad tím, že jsou Palestinci drženi ve správní vazbě, aniž by byli obviněni; zdůrazňuje, že by měli být obviněni a postaveni před soud, a to se soudními zárukami v souladu s mezinárodními normami, nebo bez prodlení propuštěni;

| 6. | trvá na okamžitém uplatnění práva vězňů na návštěvy rodinných příslušníků a vyzývá izraelské orgány, aby vytvořily nezbytné podmínky pro výkon tohoto práva; |
| --- | --- |

6.

trvá na okamžitém uplatnění práva vězňů na návštěvy rodinných příslušníků a vyzývá izraelské orgány, aby vytvořily nezbytné podmínky pro výkon tohoto práva;

| 7. | vyjadřuje silné obavy ohledně situace a zdravotního stavu zadržených Palestinců, kteří drží prodlouženou protestní hladovku; vyjadřuje podporu úsilí, které vynakládá Mezinárodní výbor Červeného kříže, aby zachránil životy vězňů a zadržených osob v kritickém stavu, a naléhavě vyzývá Izrael, aby všem účastníkům protestní hladovky poskytl neomezený přístup k náležité zdravotní péči; |
| --- | --- |

7.

vyjadřuje silné obavy ohledně situace a zdravotního stavu zadržených Palestinců, kteří drží prodlouženou protestní hladovku; vyjadřuje podporu úsilí, které vynakládá Mezinárodní výbor Červeného kříže, aby zachránil životy vězňů a zadržených osob v kritickém stavu, a naléhavě vyzývá Izrael, aby všem účastníkům protestní hladovky poskytl neomezený přístup k náležité zdravotní péči;

| 8. | opakuje svou výzvu k okamžitému propuštění všech uvězněných členů Palestinské legislativní rady, včetně Marwána Barghútího; |
| --- | --- |

8.

opakuje svou výzvu k okamžitému propuštění všech uvězněných členů Palestinské legislativní rady, včetně Marwána Barghútího;

| 9. | vyzývá izraelské orgány k zajištění toho, aby se palestinským uvězněným a zadržovaným ženám a dětem dostalo náležité ochrany i zacházení v souladu s příslušnými mezinárodními úmluvami, jejichž smluvní stranou Izrael je; |
| --- | --- |

9.

vyzývá izraelské orgány k zajištění toho, aby se palestinským uvězněným a zadržovaným ženám a dětem dostalo náležité ochrany i zacházení v souladu s příslušnými mezinárodními úmluvami, jejichž smluvní stranou Izrael je;

| 10. | vyzývá Evropskou službu pro vnější činnost a členské státy, aby pečlivě sledovaly osud vězněných a zadržovaných Palestinců, včetně žen a dětí, a aby toto téma zmiňovaly na všech úrovních politického dialogu s Izraelem; trvá na tom, že tato záležitost by měla být začleněna do budoucí zprávy o pokroku Izraele v rámci evropské politiky sousedství; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Evropskou službu pro vnější činnost a členské státy, aby pečlivě sledovaly osud vězněných a zadržovaných Palestinců, včetně žen a dětí, a aby toto téma zmiňovaly na všech úrovních politického dialogu s Izraelem; trvá na tom, že tato záležitost by měla být začleněna do budoucí zprávy o pokroku Izraele v rámci evropské politiky sousedství;

| 11. | vyzývá k tomu, aby Parlament vyslal vyšetřovací misi, jež by zhodnotila stávající situaci, pokud jde o vazební podmínky palestinských vězňů, včetně žen a dětí, a využívání správní vazby; |
| --- | --- |

11.

vyzývá k tomu, aby Parlament vyslal vyšetřovací misi, jež by zhodnotila stávající situaci, pokud jde o vazební podmínky palestinských vězňů, včetně žen a dětí, a využívání správní vazby;

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, izraelské vládě, Knessetu, prezidentovi palestinské samosprávy, Palestinské legislativní radě, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, zplnomocněnému velvyslanci Kvartetu na Blízkém východě, předsedovi Evropsko-středomořského parlamentního shromáždění, vysoké komisařce OSN pro lidská práva a Mezinárodnímu výboru Červeného kříže. |
| --- | --- |

12.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, izraelské vládě, Knessetu, prezidentovi palestinské samosprávy, Palestinské legislativní radě, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, zplnomocněnému velvyslanci Kvartetu na Blízkém východě, předsedovi Evropsko-středomořského parlamentního shromáždění, vysoké komisařce OSN pro lidská práva a Mezinárodnímu výboru Červeného kříže.

---

(1)  Úř. věst. C 295 E, 4. 12. 2009, s. 47.

(2)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0298.

---

III Přípravné akty

EVROPSKÝ PARLAMENT

Úterý 12. března 2013

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/153 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/153

---

P7_TA(2013)0061

Transevropská energetická infrastruktura: hlavní směry ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o hlavních směrech transevropské energetické infrastruktury a o zrušení rozhodnutí č. 1364/2006/ES (COM(2011)0658 – C7-0371/2011 – 2011/0300(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/26)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0658), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0658),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 172 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0371/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 172 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0371/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 22. února 2012 (1) |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 22. února 2012 (1)

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 19. července 2012 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 19. července 2012 (2),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 5. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 5. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Hospodářského a měnového výboru, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů, Výboru pro dopravu a cestovní ruch a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0036/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Hospodářského a měnového výboru, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů, Výboru pro dopravu a cestovní ruch a Výboru pro regionální rozvoj (A7-0036/2013),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 143, 22.5.2012, s. 125.

(2)  Úř. věst. C 277, 13.9.2012, s. 137.

---

P7_TC1-COD(2011)0300

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 347/2013.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/154 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/154

---

P7_TA(2013)0063

Účetní pravidla a akční plány týkající se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o účetních pravidlech a akčních plánech týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami využívání půdy a lesnictvím (COM(2012)0093 – C7-0074/2012 – 2012/0042(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/27)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2012)0093), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2012)0093),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 192 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0074/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 192 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0074/2012),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. září 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. září 2012 (1),

| — | po konzultaci s Výborem regionů, |
| --- | --- |

—

po konzultaci s Výborem regionů,

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 21. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 21. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A7-0317/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanovisko Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A7-0317/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. C 351, 15.11.2012, s. 85.

---

P7_TC1-COD(2012)0042

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. .../2013/EU o pravidlech započítávání týkajících se emisí skleníkových plynů a jejich pohlcení v důsledku činností souvisejících s využíváním půdy, změnami ve využívání půdy a lesnictvím a o informacích o opatřeních týkajících se těchto činností

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, rozhodnutí č. 529/2013/EU.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/155 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/155

---

P7_TA(2013)0064

Mechanismus monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu (COM(2011)0789 – C7-0433/2011 – 2011/0372(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/28)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0789), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0789),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 192 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0433/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 192 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0433/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 19. července 2012 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 19. července 2012 (2),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 21. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 21. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanoviska Výboru pro rozvoj a Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A7-0191/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanoviska Výboru pro rozvoj a Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A7-0191/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 181, 21.6.2012, s. 169.

(2)  Úř. věst. C 277, 13.9.2012, s. 51.

---

P7_TC1-COD(2011)0372

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu a o zrušení rozhodnutí č. 280/2004/ES

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 525/2013.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/156 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/156

---

P7_TA(2013)0065

Online řešení spotřebitelských sporů ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o online řešení spotřebitelských sporů (nařízení o online řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0794 – C7-0453/2011– 2011/0374(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/29)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0794), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0794),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0453/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0453/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality nizozemským senátem, v nichž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality nizozemským senátem, v nichž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A7-0236/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A7-0236/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 181, 21.6.2012, s. 99.

---

P7_TC1-COD(2011)0374

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o řešení spotřebitelských sporů on-line a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (nařízení o řešení spotřebitelských sporů on-line)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 524/2013.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/157 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/157

---

P7_TA(2013)0066

Alternativní řešení spotřebitelských sporů ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o alternativním řešení sporů u spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů) (COM(2011)0793 – C7-0454/2011– 2011/0373(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/30)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0793), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0793),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0454/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0454/2011),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrhovanému právnímu základu,

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená nizozemskou První komorou a německou Spolkovou radou v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality uvádějící, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená nizozemskou První komorou a německou Spolkovou radou v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality uvádějící, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na články 55 a 37 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 55 a 37 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A7-0280/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A7-0280/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 181, 21.6.2012, s. 93.

---

P7_TC1-COD(2011)0373

Postoj Evopského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU o alternativním řešení spotřebitelských sporů a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 a směrnice 2009/22/ES (směrnice o alternativním řešení spotřebitelských sporů)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, směrnici Evropského parlamentu a Rady 2013/11/EU.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/158 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/158

---

P7_TA(2013)0067

Přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu rozhodnutí Rady o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii (rozhodnutí o přidružení zámoří) (COM(2012)0362 – C7-0285/2012 – 2012/0195(CNS))

(Zvláštní legislativní postup – konzultace)

(2016/C 036/31)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2012)0362), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2012)0362),

| — | s ohledem na článek 203 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0285/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 203 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0285/2012),

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro rybolov (A7-0052/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro rybolov (A7-0052/2013),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie změnila odpovídajícím způsobem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie změnila odpovídajícím způsobem;

| 3. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 4. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | Vzhledem k významu, jaký má Sdružení zámořských zemí a území Evropské unie jakožto účinný styčný orgán pro ZZÚ jako celek při jejich dialogu s Komisí a členskými státy Unie, by bylo vhodné považovat tuto organizaci za aktéra spolupráce, jehož cílem je prosazování společných zájmů ZZÚ, které jsou jeho členy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5a)

Vzhledem k významu, jaký má Sdružení zámořských zemí a území Evropské unie jakožto účinný styčný orgán pro ZZÚ jako celek při jejich dialogu s Komisí a členskými státy Unie, by bylo vhodné považovat tuto organizaci za aktéra spolupráce, jehož cílem je prosazování společných zájmů ZZÚ, které jsou jeho členy.

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (6) | Podíl občanské společnosti na rozvoji ZZÚ lze zvýšit posílením jejích organizací ve všech oblastech spolupráce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6)

Podíl občanské společnosti na rozvoji ZZÚ lze zvýšit posílením jejích organizací ve všech oblastech spolupráce.

| (6) | Podíl občanské společnosti na rozvoji ZZÚ lze zvýšit posílením významu
  a zvýšením odpovědnosti
  jejích organizací ve všech oblastech spolupráce. |
| --- | --- |

(6)

Podíl občanské společnosti na rozvoji ZZÚ lze zvýšit posílením významu
  a zvýšením odpovědnosti
  jejích organizací ve všech oblastech spolupráce.

Pozměňovací návrh 3

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | Zámořské země a území se vyznačují bohatou rozmanitostí suchozemských a podmořských organismů. Změna klimatu může mít dopad na přírodní prostředí ZZÚ a představuje hrozbu omezující tamější udržitelný rozvoj. K přizpůsobení se změně klimatu a ke zmírnění jejích dopadů v ZZÚ
  napomohou
  opatření v oblasti ochrany biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb, snižování rizika katastrof, udržitelného řízení přírodních zdrojů a podpory udržitelné energetiky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

Zámořské země a území se vyznačují bohatou rozmanitostí suchozemských a podmořských organismů. Změna klimatu může mít dopad na přírodní prostředí ZZÚ a představuje hrozbu omezující tamější udržitelný rozvoj. K přizpůsobení se změně klimatu a ke zmírnění jejích dopadů v ZZÚ
  napomohou
  opatření v oblasti ochrany biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb, snižování rizika katastrof, udržitelného řízení přírodních zdrojů a podpory udržitelné energetiky.

| (10) | Zámořské země a území se vyznačují bohatou rozmanitostí suchozemských a podmořských organismů. Změna klimatu může mít dopad na přírodní prostředí ZZÚ a představuje hrozbu omezující tamější udržitelný rozvoj. K přizpůsobení se změně klimatu a ke zmírnění jejích dopadů v ZZÚ
  mohou napomoci
  opatření v oblasti ochrany biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb, snižování rizika katastrof, udržitelného řízení přírodních zdrojů a podpory udržitelné energetiky.
  ZZÚ by měly mít také možnost účastnit se evropských horizontálních programů, např. programu pro životní prostředí a oblast klimatu (LIFE). |
| --- | --- |

(10)

Zámořské země a území se vyznačují bohatou rozmanitostí suchozemských a podmořských organismů. Změna klimatu může mít dopad na přírodní prostředí ZZÚ a představuje hrozbu omezující tamější udržitelný rozvoj. K přizpůsobení se změně klimatu a ke zmírnění jejích dopadů v ZZÚ
  mohou napomoci
  opatření v oblasti ochrany biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb, snižování rizika katastrof, udržitelného řízení přírodních zdrojů a podpory udržitelné energetiky.
  ZZÚ by měly mít také možnost účastnit se evropských horizontálních programů, např. programu pro životní prostředí a oblast klimatu (LIFE).

Pozměňovací návrh 4

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (12) | Zámořské země a území je důležité podporovat v jejich úsilí o menší závislost na fosilních palivech, aby se omezila jejich zranitelnost z hlediska přístupu k palivům a kolísaní cen, a hospodářství těchto zemí a území se tak stalo odolnější a méně zranitelné vůči vnějším otřesům. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)

Zámořské země a území je důležité podporovat v jejich úsilí o menší závislost na fosilních palivech, aby se omezila jejich zranitelnost z hlediska přístupu k palivům a kolísaní cen, a hospodářství těchto zemí a území se tak stalo odolnější a méně zranitelné vůči vnějším otřesům.

| (12) | Zámořské země a území je důležité podporovat v jejich úsilí o menší závislost na fosilních palivech, aby se omezila jejich zranitelnost z hlediska přístupu k palivům a kolísaní cen, a hospodářství těchto zemí a území se tak stalo odolnější a méně zranitelné vůči vnějším otřesům
  , zejména pokud jde o pracovní místa
  . |
| --- | --- |

(12)

Zámořské země a území je důležité podporovat v jejich úsilí o menší závislost na fosilních palivech, aby se omezila jejich zranitelnost z hlediska přístupu k palivům a kolísaní cen, a hospodářství těchto zemí a území se tak stalo odolnější a méně zranitelné vůči vnějším otřesům
  , zejména pokud jde o pracovní místa
  .

Pozměňovací návrh 5

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (14) | Jelikož zeměpisná odlehlost představuje
  překážku
  pro
  konkurenceschopnost
  ZZÚ, je třeba zlepšit jejich přístupnost. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14)

Jelikož zeměpisná odlehlost představuje
  překážku
  pro
  konkurenceschopnost
  ZZÚ, je třeba zlepšit jejich přístupnost.

| (14) | Jelikož zeměpisná odlehlost představuje
  výzvu
  pro
  hospodářský rozvoj
  ZZÚ, je třeba zlepšit jejich přístupnost. |
| --- | --- |

(14)

Jelikož zeměpisná odlehlost představuje
  výzvu
  pro
  hospodářský rozvoj
  ZZÚ, je třeba zlepšit jejich přístupnost.

Pozměňovací návrh 6

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (15) | Unie a ZZÚ uznávají význam vzdělání jakožto páky pro udržitelný rozvoj ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(15)

Unie a ZZÚ uznávají význam vzdělání jakožto páky pro udržitelný rozvoj ZZÚ.

| (15) | Unie a ZZÚ uznávají význam vzdělání
  a odborné přípravy
  jakožto páky pro udržitelný rozvoj ZZÚ. |
| --- | --- |

(15)

Unie a ZZÚ uznávají význam vzdělání
  a odborné přípravy
  jakožto páky pro udržitelný rozvoj ZZÚ.

Pozměňovací návrh 7

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 16 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (16a) | Základním cílem spolupráce by mělo být zlepšení pracovních podmínek, práv pracovníků a odborových organizací. Významnou úlohu v tomto procesu by měly hrát odborové organizace a jiní zástupci zaměstnanců. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16a)

Základním cílem spolupráce by mělo být zlepšení pracovních podmínek, práv pracovníků a odborových organizací. Významnou úlohu v tomto procesu by měly hrát odborové organizace a jiní zástupci zaměstnanců.

Pozměňovací návrh 8

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 17

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (17) | Výskyt přenosných nemocí v ZZÚ, např. horečky dengue v Karibiku a Tichomoří a horečky chikungunya v oblasti Indického oceánu, může mít závažný nepříznivý dopad ze zdravotního a hospodářského hlediska. Kromě snížení produktivity postiženého obyvatelstva mohou epidemie v ZZÚ velmi výrazně ovlivnit cestovní ruch, který je v mnoha ZZÚ pilířem hospodářství. Vzhledem k tomu, že do ZZÚ podniká cesty velké množství turistů a migrujících pracovníků, ZZÚ jsou zranitelné vůči „dovozu“ infekčních chorob. Totéž platí i naopak – objemné toky osob cestujících ze ZZÚ zpět domů by mohly způsobovat zavlečení přenosných nemocí do Evropy. Pro udržitelnost hospodářství ZZÚ, jež se do značné míry spoléhají na cestovní ruch, je proto zásadním faktorem zajištění „bezpečné turistiky“. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17)

Výskyt přenosných nemocí v ZZÚ, např. horečky dengue v Karibiku a Tichomoří a horečky chikungunya v oblasti Indického oceánu, může mít závažný nepříznivý dopad ze zdravotního a hospodářského hlediska. Kromě snížení produktivity postiženého obyvatelstva mohou epidemie v ZZÚ velmi výrazně ovlivnit cestovní ruch, který je v mnoha ZZÚ pilířem hospodářství. Vzhledem k tomu, že do ZZÚ podniká cesty velké množství turistů a migrujících pracovníků, ZZÚ jsou zranitelné vůči „dovozu“ infekčních chorob. Totéž platí i naopak – objemné toky osob cestujících ze ZZÚ zpět domů by mohly způsobovat zavlečení přenosných nemocí do Evropy. Pro udržitelnost hospodářství ZZÚ, jež se do značné míry spoléhají na cestovní ruch, je proto zásadním faktorem zajištění „bezpečné turistiky“.

| (17) | Výskyt přenosných nemocí v ZZÚ, např. horečky dengue v Karibiku a Tichomoří a horečky chikungunya v oblasti Indického oceánu, může mít závažný nepříznivý dopad ze zdravotního a hospodářského hlediska. Kromě snížení produktivity postiženého obyvatelstva mohou epidemie v ZZÚ velmi výrazně ovlivnit cestovní ruch, který je v mnoha ZZÚ pilířem hospodářství. Vzhledem k tomu, že do ZZÚ podniká cesty velké množství turistů a migrujících pracovníků, ZZÚ jsou zranitelné vůči „dovozu“ infekčních chorob.
  Snadný a pravidelný přístup k pracovnímu lékařství by mohl omezit rozsah epidemií.
  Totéž platí i naopak – objemné toky osob cestujících ze ZZÚ zpět domů by mohly způsobovat zavlečení přenosných nemocí do Evropy. Pro udržitelnost hospodářství ZZÚ, jež se do značné míry spoléhají na cestovní ruch, je proto zásadním faktorem zajištění „bezpečné turistiky“. |
| --- | --- |

(17)

Výskyt přenosných nemocí v ZZÚ, např. horečky dengue v Karibiku a Tichomoří a horečky chikungunya v oblasti Indického oceánu, může mít závažný nepříznivý dopad ze zdravotního a hospodářského hlediska. Kromě snížení produktivity postiženého obyvatelstva mohou epidemie v ZZÚ velmi výrazně ovlivnit cestovní ruch, který je v mnoha ZZÚ pilířem hospodářství. Vzhledem k tomu, že do ZZÚ podniká cesty velké množství turistů a migrujících pracovníků, ZZÚ jsou zranitelné vůči „dovozu“ infekčních chorob.
  Snadný a pravidelný přístup k pracovnímu lékařství by mohl omezit rozsah epidemií.
  Totéž platí i naopak – objemné toky osob cestujících ze ZZÚ zpět domů by mohly způsobovat zavlečení přenosných nemocí do Evropy. Pro udržitelnost hospodářství ZZÚ, jež se do značné míry spoléhají na cestovní ruch, je proto zásadním faktorem zajištění „bezpečné turistiky“.

Pozměňovací návrh 9

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 18

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (18) | Přidružení ZZÚ k Unii by mělo zohledňovat a podporovat zachování kulturní identity a rozmanitosti ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(18)

Přidružení ZZÚ k Unii by mělo zohledňovat a podporovat zachování kulturní identity a rozmanitosti ZZÚ.

| (18) | Přidružení ZZÚ k Unii by mělo
  patřičně z
  ohledňovat a podporovat zachování kulturní rozmanitosti a identity ZZÚ.
  Mělo by proto věnovat náležitou pozornost ochraně a dodržování práv domorodých národů ZZÚ a přispívat k nim. |
| --- | --- |

(18)

Přidružení ZZÚ k Unii by mělo
  patřičně z
  ohledňovat a podporovat zachování kulturní rozmanitosti a identity ZZÚ.
  Mělo by proto věnovat náležitou pozornost ochraně a dodržování práv domorodých národů ZZÚ a přispívat k nim.

Pozměňovací návrh 10

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 19

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (19) | Unie uznává, že je důležité rozvíjet aktivnější partnerství se ZZÚ v oblasti řádné správy
  věcí veřejných
  a v oblasti boje proti organizovanému zločinu, proti obchodu s lidmi, terorismu a korupci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(19)

Unie uznává, že je důležité rozvíjet aktivnější partnerství se ZZÚ v oblasti řádné správy
  věcí veřejných
  a v oblasti boje proti organizovanému zločinu, proti obchodu s lidmi, terorismu a korupci.

| (19) | Unie uznává, že je důležité rozvíjet aktivnější partnerství se ZZÚ v oblasti řádné
  hospodářské, sociální a fiskální
  správy a v oblasti boje proti organizovanému zločinu, proti obchodu s lidmi, terorismu a korupci. |
| --- | --- |

(19)

Unie uznává, že je důležité rozvíjet aktivnější partnerství se ZZÚ v oblasti řádné
  hospodářské, sociální a fiskální
  správy a v oblasti boje proti organizovanému zločinu, proti obchodu s lidmi, terorismu a korupci.

Pozměňovací návrh 11

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 20

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (20) | Obchod mezi Unií a ZZÚ a spolupráce s ním související by měly přispívat k cíli udržitelného rozvoje z hlediska hospodářského, sociálního i z hlediska ochrany životního prostředí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(20)

Obchod mezi Unií a ZZÚ a spolupráce s ním související by měly přispívat k cíli udržitelného rozvoje z hlediska hospodářského, sociálního i z hlediska ochrany životního prostředí.

| (20) | Obchod mezi Unií a ZZÚ a spolupráce s ním související by měly
  systematicky
  přispívat k cíli udržitelného rozvoje z hlediska hospodářského, sociálního i z hlediska ochrany životního prostředí. |
| --- | --- |

(20)

Obchod mezi Unií a ZZÚ a spolupráce s ním související by měly
  systematicky
  přispívat k cíli udržitelného rozvoje z hlediska hospodářského, sociálního i z hlediska ochrany životního prostředí.

Pozměňovací návrh 12

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (21) | Unie – hlavního obchodního partnera ZZÚ –, států AKT sousedících se ZZÚ a dalších hospodářských partnerů se značně dotýkají
  globální změny, které se odrážejí v pokračujícím procesu obchodní liberalizace. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21)

Unie – hlavního obchodního partnera ZZÚ –, států AKT sousedících se ZZÚ a dalších hospodářských partnerů se značně dotýkají
  globální změny, které se odrážejí v pokračujícím procesu obchodní liberalizace.

| (21) | Globální změny, které se odrážejí v pokračujícím procesu obchodní liberalizace
  a které nejsou příliš příznivé pro malá ostrovní území, nutí Unii – hlavního obchodního partnera ZZÚ –, aby v obchodních dohodách, které uzavírá se státy sousedícími se ZZÚ, více přihlížela k zájmům ZZÚ. Proto je nezbytné nést sdílenou odpovědnost, pokud jde o otázku systematického začleňování ustanovení o minimálních sociálních normách do všech sjednaných partnerských a obchodních dohod. |
| --- | --- |

(21)

Globální změny, které se odrážejí v pokračujícím procesu obchodní liberalizace
  a které nejsou příliš příznivé pro malá ostrovní území, nutí Unii – hlavního obchodního partnera ZZÚ –, aby v obchodních dohodách, které uzavírá se státy sousedícími se ZZÚ, více přihlížela k zájmům ZZÚ. Proto je nezbytné nést sdílenou odpovědnost, pokud jde o otázku systematického začleňování ustanovení o minimálních sociálních normách do všech sjednaných partnerských a obchodních dohod.

Pozměňovací návrh 13

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 21 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (21a) | Jelikož mají politiky úsporných opatření nepříznivé dopady na zaměstnanost, je třeba, aby ZZÚ a Unie spolupracovaly s cílem upustit od těchto politik a uspíšit prosazení ambiciózních programů veřejných investic, neboť to je jediný způsob, jak zajistit důstojný život a pracovní podmínky pro většinu obyvatelstva jak v ZZÚ, tak v Unii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21a)

Jelikož mají politiky úsporných opatření nepříznivé dopady na zaměstnanost, je třeba, aby ZZÚ a Unie spolupracovaly s cílem upustit od těchto politik a uspíšit prosazení ambiciózních programů veřejných investic, neboť to je jediný způsob, jak zajistit důstojný život a pracovní podmínky pro většinu obyvatelstva jak v ZZÚ, tak v Unii.

Pozměňovací návrh 14

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 22

| Znění nevržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (22) | Zámořské země a území jsou zranitelným ostrovním prostředím, jež si žádá odpovídající ochranu, mimo jiné i v oblasti nakládání s odpady. Pokud jde o radioaktivní odpad, je toto stanoveno v článku 198 Smlouvy o Euratomu a v souvisejícím sekundárním právu; výjimkou v tomto ohledu je Grónsko, na které se Smlouva o Euratomu nevztahuje. V případě ostatního odpadu by se mělo určit, jaká pravidla Unie se na ZZÚ mají použít. |

Znění nevržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)

Zámořské země a území jsou zranitelným ostrovním prostředím, jež si žádá odpovídající ochranu, mimo jiné i v oblasti nakládání s odpady. Pokud jde o radioaktivní odpad, je toto stanoveno v článku 198 Smlouvy o Euratomu a v souvisejícím sekundárním právu; výjimkou v tomto ohledu je Grónsko, na které se Smlouva o Euratomu nevztahuje. V případě ostatního odpadu by se mělo určit, jaká pravidla Unie se na ZZÚ mají použít.

| (22) | Zámořské země a území jsou zranitelným ostrovním prostředím, jež si žádá odpovídající ochranu, mimo jiné i v oblasti nakládání s odpady
  a s radioaktivními nečistotami
  . Pokud jde o radioaktivní odpad, je toto stanoveno v článku 198 Smlouvy o Euratomu a v souvisejícím sekundárním právu; výjimkou v tomto ohledu je Grónsko, na které se Smlouva o Euratomu nevztahuje. V případě ostatního odpadu by se mělo určit, jaká pravidla Unie se na ZZÚ mají použít.
  Pokud jde o radioaktivní znečištění, zejména v důsledku jaderných zkoušek, je třeba přesně stanovit, jaká pravidla Unie by se mohla vztahovat na ZZÚ s cílem trvale chránit biologickou rozmanitost a obyvatelstvo před těmito druhy znečištění. |
| --- | --- |

(22)

Zámořské země a území jsou zranitelným ostrovním prostředím, jež si žádá odpovídající ochranu, mimo jiné i v oblasti nakládání s odpady
  a s radioaktivními nečistotami
  . Pokud jde o radioaktivní odpad, je toto stanoveno v článku 198 Smlouvy o Euratomu a v souvisejícím sekundárním právu; výjimkou v tomto ohledu je Grónsko, na které se Smlouva o Euratomu nevztahuje. V případě ostatního odpadu by se mělo určit, jaká pravidla Unie se na ZZÚ mají použít.
  Pokud jde o radioaktivní znečištění, zejména v důsledku jaderných zkoušek, je třeba přesně stanovit, jaká pravidla Unie by se mohla vztahovat na ZZÚ s cílem trvale chránit biologickou rozmanitost a obyvatelstvo před těmito druhy znečištění.

Pozměňovací návrh 15

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 26

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (26) | Vzhledem k cílům integrace a k vývoji světového obchodu v oblasti služeb a usazování je třeba podporovat rozvoj trhů se službami a investičních možností zlepšením přístupu služeb a investic ze ZZÚ na trh Unie. Unie by v tomto ohledu měla ZZÚ nabídnout nejlepší možné zacházení, které nabízí jakémukoli jinému obchodnímu partnerovi prostřednictvím komplexních doložek nejvyšších výhod, přičemž by měla zámořským zemím a územím zajistit flexibilnější možnosti pro obchodní vztahy tím, že by omezila zacházení nabízené ze strany ZZÚ Unii na to, co se nabízí jiným obchodním velmocím. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26)

Vzhledem k cílům integrace a k vývoji světového obchodu v oblasti služeb a usazování je třeba podporovat rozvoj trhů se službami a investičních možností zlepšením přístupu služeb a investic ze ZZÚ na trh Unie. Unie by v tomto ohledu měla ZZÚ nabídnout nejlepší možné zacházení, které nabízí jakémukoli jinému obchodnímu partnerovi prostřednictvím komplexních doložek nejvyšších výhod, přičemž by měla zámořským zemím a územím zajistit flexibilnější možnosti pro obchodní vztahy tím, že by omezila zacházení nabízené ze strany ZZÚ Unii na to, co se nabízí jiným obchodním velmocím.

| (26) | Vzhledem k cílům integrace a k vývoji světového obchodu v oblasti služeb a usazování je třeba podporovat rozvoj trhů se službami a investičních možností zlepšením přístupu služeb a investic ze ZZÚ na trh Unie
  a usnadněním jejich přístupu k veřejným zakázkám
  . Unie by v tomto ohledu měla ZZÚ nabídnout nejlepší možné zacházení, které nabízí jakémukoli jinému obchodnímu partnerovi prostřednictvím komplexních doložek nejvyšších výhod, přičemž by měla zámořským zemím a územím zajistit flexibilnější možnosti pro obchodní vztahy tím, že by omezila zacházení nabízené ze strany ZZÚ Unii na to, co se nabízí jiným obchodním velmocím. |
| --- | --- |

(26)

Vzhledem k cílům integrace a k vývoji světového obchodu v oblasti služeb a usazování je třeba podporovat rozvoj trhů se službami a investičních možností zlepšením přístupu služeb a investic ze ZZÚ na trh Unie
  a usnadněním jejich přístupu k veřejným zakázkám
  . Unie by v tomto ohledu měla ZZÚ nabídnout nejlepší možné zacházení, které nabízí jakémukoli jinému obchodnímu partnerovi prostřednictvím komplexních doložek nejvyšších výhod, přičemž by měla zámořským zemím a územím zajistit flexibilnější možnosti pro obchodní vztahy tím, že by omezila zacházení nabízené ze strany ZZÚ Unii na to, co se nabízí jiným obchodním velmocím.

Pozměňovací návrh 16

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (28) | Sanitární a fytosanitární opatření a technické překážky obchodu mohou mít dopad na obchod a vyžadují spolupráci. Obchod a spolupráce s ním související by se měly rovněž zabývat politikou hospodářské soutěže a právy duševního vlastnictví, jež ovlivňují spravedlivé rozdělení příjmů z obchodu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28)

Sanitární a fytosanitární opatření a technické překážky obchodu mohou mít dopad na obchod a vyžadují spolupráci. Obchod a spolupráce s ním související by se měly rovněž zabývat politikou hospodářské soutěže a právy duševního vlastnictví, jež ovlivňují spravedlivé rozdělení příjmů z obchodu.

| (28) | Sanitární a fytosanitární opatření a technické překážky obchodu mohou mít dopad na obchod
  a na stav zaměstnanosti
  a vyžadují spolupráci. Obchod a spolupráce s ním související by se měly rovněž zabývat
  politikou zaměstnanosti, zejména u mladých lidí, a
  politikou hospodářské soutěže a právy duševního vlastnictví, jež ovlivňují spravedlivé rozdělení příjmů z obchodu. |
| --- | --- |

(28)

Sanitární a fytosanitární opatření a technické překážky obchodu mohou mít dopad na obchod
  a na stav zaměstnanosti
  a vyžadují spolupráci. Obchod a spolupráce s ním související by se měly rovněž zabývat
  politikou zaměstnanosti, zejména u mladých lidí, a
  politikou hospodářské soutěže a právy duševního vlastnictví, jež ovlivňují spravedlivé rozdělení příjmů z obchodu.

Pozměňovací návrh 17

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (29) | Aby se mohly ZZÚ za nejlepších podmínek účastnit vnitřního trhu Unie i trhů regionálních, subregionálních a mezinárodních, je důležité rozvinout kapacitu ZZÚ v relevantních oblastech. Jedná se například o rozvoj lidských zdrojů a jejich dovedností,
  o rozvoj
  malých a středních podniků,
  o diverzifikaci
  hospodářských odvětví a 
  o zavedení
  odpovídajícího právního rámce za účelem vytvoření podnikatelského prostředí podněcujícího investice. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29)

Aby se mohly ZZÚ za nejlepších podmínek účastnit vnitřního trhu Unie i trhů regionálních, subregionálních a mezinárodních, je důležité rozvinout kapacitu ZZÚ v relevantních oblastech. Jedná se například o rozvoj lidských zdrojů a jejich dovedností,
  o rozvoj
  malých a středních podniků,
  o diverzifikaci
  hospodářských odvětví a 
  o zavedení
  odpovídajícího právního rámce za účelem vytvoření podnikatelského prostředí podněcujícího investice.

| (29) | Aby se mohly ZZÚ za nejlepších podmínek účastnit vnitřního trhu Unie i trhů regionálních, subregionálních a mezinárodních, je důležité rozvinout kapacitu ZZÚ v relevantních oblastech. Jedná se například o rozvoj lidských zdrojů a jejich dovedností
  nabízením vhodné odborné přípravy a průběžných školení, usnadněním rozvoje
  malých a středních podniků,
  usnadněním přístupu k nástrojům mikrofinancování a k úvěrům, diverzifikací
  hospodářských odvětví a 
  zavedením
  odpovídajícího právního rámce za účelem vytvoření podnikatelského prostředí podněcujícího investice.
  Za tímto účelem může souběžné využívání prostředků z Evropského rozvojového fondu a programů a nástrojů zařazených do souhrnného rozpočtu Unie, z nichž mohou ZZÚ čerpat, napomoci decentralizaci a racionalizaci navrhovaných investic. |
| --- | --- |

(29)

Aby se mohly ZZÚ za nejlepších podmínek účastnit vnitřního trhu Unie i trhů regionálních, subregionálních a mezinárodních, je důležité rozvinout kapacitu ZZÚ v relevantních oblastech. Jedná se například o rozvoj lidských zdrojů a jejich dovedností
  nabízením vhodné odborné přípravy a průběžných školení, usnadněním rozvoje
  malých a středních podniků,
  usnadněním přístupu k nástrojům mikrofinancování a k úvěrům, diverzifikací
  hospodářských odvětví a 
  zavedením
  odpovídajícího právního rámce za účelem vytvoření podnikatelského prostředí podněcujícího investice.
  Za tímto účelem může souběžné využívání prostředků z Evropského rozvojového fondu a programů a nástrojů zařazených do souhrnného rozpočtu Unie, z nichž mohou ZZÚ čerpat, napomoci decentralizaci a racionalizaci navrhovaných investic.

Pozměňovací návrh 18

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 30 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (30a) | ZZÚ mohou hrát zásadní úlohu v boji proti daňovým rájům. V tomto ohledu je zapotřebí zdůraznit, že je nutné dosáhnout skutečné transparentnosti finančního sektoru. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(30a)

ZZÚ mohou hrát zásadní úlohu v boji proti daňovým rájům. V tomto ohledu je zapotřebí zdůraznit, že je nutné dosáhnout skutečné transparentnosti finančního sektoru.

Pozměňovací návrh 19

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 33

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (33) | Postupy pro finanční pomoc uvedené v článcích 9 a 82 svěřují hlavní odpovědnost za programování a provádění spolupráce v rámci 11. ERF konkrétním ZZÚ. Spolupráce bude probíhat převážně v souladu s územními předpisy ZZÚ a bude podporovat sledování, hodnocení a audit programovaných operací. Dále je zapotřebí vyjasnit, že ZZÚ jsou způsobilé pro různé zdroje financování uvedené v článku 76. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33)

Postupy pro finanční pomoc uvedené v článcích 9 a 82 svěřují hlavní odpovědnost za programování a provádění spolupráce v rámci 11. ERF konkrétním ZZÚ. Spolupráce bude probíhat převážně v souladu s územními předpisy ZZÚ a bude podporovat sledování, hodnocení a audit programovaných operací. Dále je zapotřebí vyjasnit, že ZZÚ jsou způsobilé pro různé zdroje financování uvedené v článku 76.

| (33) | Postupy pro finanční pomoc uvedené v článcích 9 a 82 svěřují hlavní odpovědnost za programování a provádění spolupráce v rámci 11. ERF konkrétním ZZÚ. Spolupráce bude probíhat převážně v souladu s územními předpisy ZZÚ a bude podporovat sledování, hodnocení a audit programovaných operací. Dále je zapotřebí vyjasnit, že ZZÚ jsou způsobilé pro různé zdroje financování uvedené v článku 76
  , a že Komise musí usnadnit přístup ZZÚ k horizontálním programům prostřednictvím zavedení své „strategie pro ZZÚ“ uvedené v čl. 88 odst. 2a. |
| --- | --- |

(33)

Postupy pro finanční pomoc uvedené v článcích 9 a 82 svěřují hlavní odpovědnost za programování a provádění spolupráce v rámci 11. ERF konkrétním ZZÚ. Spolupráce bude probíhat převážně v souladu s územními předpisy ZZÚ a bude podporovat sledování, hodnocení a audit programovaných operací. Dále je zapotřebí vyjasnit, že ZZÚ jsou způsobilé pro různé zdroje financování uvedené v článku 76
  , a že Komise musí usnadnit přístup ZZÚ k horizontálním programům prostřednictvím zavedení své „strategie pro ZZÚ“ uvedené v čl. 88 odst. 2a.

Pozměňovací návrh 20

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 34

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (34) | Pokud jde o část IV tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí podrobných pravidel pro přípravu programových dokumentů, pro jejich následné sledování, audit, hodnocení, přezkum a provádění, jakož i pro podávání zpráv a pro finanční opravy by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie. Na Komisi by měla být v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie přenesena také pravomoc k přijímání aktů pozměňujících dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních předpisech. Obzvláště důležité je, aby Komise během přípravné práce vedla odpovídající konzultace, včetně konzultací s odborníky. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Radě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(34)

Pokud jde o část IV tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí podrobných pravidel pro přípravu programových dokumentů, pro jejich následné sledování, audit, hodnocení, přezkum a provádění, jakož i pro podávání zpráv a pro finanční opravy by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie. Na Komisi by měla být v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie přenesena také pravomoc k přijímání aktů pozměňujících dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních předpisech. Obzvláště důležité je, aby Komise během přípravné práce vedla odpovídající konzultace, včetně konzultací s odborníky. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Radě.

| (34) | Pokud jde o část IV tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí podrobných pravidel pro přípravu programových dokumentů, pro jejich následné sledování, audit, hodnocení, přezkum a provádění, jakož i pro podávání zpráv a pro finanční opravy by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Pokud jde o přílohu VI tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí rozhodnutí o dohodě týkající se kumulace původu mezi ZZÚ a zemí, s níž Unie uzavřela a uplatňuje dohodu o volném obchodu, o odchylkách v systému registrovaných vývozců a o dočasné odchylce od ustanovení přílohy VI by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Na Komisi by měla být v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie přenesena také pravomoc k přijímání aktů pozměňujících dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních předpisech.
  Pokud jde o přílohy VII a VIII tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí rozhodnutí o dočasném odnětí nároků na uplatňování preferenčního režimu a o opatřeních předchozí kontroly stanovených v příloze VIII by měla být na Komisi rovněž přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Obzvláště důležité je, aby Komise během přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, včetně konzultací s odborníky. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem
  Evropskému parlamentu a
  Radě. |
| --- | --- |

(34)

Pokud jde o část IV tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí podrobných pravidel pro přípravu programových dokumentů, pro jejich následné sledování, audit, hodnocení, přezkum a provádění, jakož i pro podávání zpráv a pro finanční opravy by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Pokud jde o přílohu VI tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí rozhodnutí o dohodě týkající se kumulace původu mezi ZZÚ a zemí, s níž Unie uzavřela a uplatňuje dohodu o volném obchodu, o odchylkách v systému registrovaných vývozců a o dočasné odchylce od ustanovení přílohy VI by měla být na Komisi přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Na Komisi by měla být v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie přenesena také pravomoc k přijímání aktů pozměňujících dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních předpisech.
  Pokud jde o přílohy VII a VIII tohoto rozhodnutí, v zájmu přijetí rozhodnutí o dočasném odnětí nároků na uplatňování preferenčního režimu a o opatřeních předchozí kontroly stanovených v příloze VIII by měla být na Komisi rovněž přenesena pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie.
  Obzvláště důležité je, aby Komise během přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, včetně konzultací s odborníky. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem
  Evropskému parlamentu a
  Radě.

Pozměňovací návrh 21

Návrh rozhodnutí

Čl. 2 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  S cílem zajistit dosažení těchto cílů je třeba zohlednit identitu a zeměpisnou polohu a politickou, hospodářskou a sociální situaci jednotlivých ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  S cílem zajistit dosažení těchto cílů je třeba zohlednit identitu a zeměpisnou polohu a politickou, hospodářskou a sociální situaci jednotlivých ZZÚ.

Pozměňovací návrh 22

Návrh rozhodnutí

Čl. 5 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | podpora zeleného růstu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

podpora zeleného růstu;

| b) | podpora zeleného růstu
  a zelených pracovních míst ve všech odvětvích vedoucích k zelenému růstu
  ; |
| --- | --- |

b)

podpora zeleného růstu
  a zelených pracovních míst ve všech odvětvích vedoucích k zelenému růstu
  ;

Pozměňovací návrh 23

Návrh rozhodnutí

Čl. 6 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   S cílem upevnit vzájemné vztahy se Unie a ZZÚ snaží vnést přidružení ve známost mezi svými občany, a to zejména tím, že propagují prohlubování vztahů a rozvoj spolupráce mezi orgány, akademickou obcí, občanskou společností a podniky v ZZÚ na straně jedné a jejich partnery v Unii na straně druhé. | 1.   S cílem upevnit vzájemné vztahy se Unie a ZZÚ snaží vnést přidružení
  a z něj plynoucí vzájemné výhody
  ve známost mezi svými občany, a to zejména tím, že propagují prohlubování vztahů a rozvoj spolupráce mezi orgány, akademickou obcí, občanskou společností
  , sociálními partnery
  a podniky v ZZÚ na straně jedné a jejich partnery v Unii na straně druhé.
  V této souvislosti Unie dbá na zajištění účinné účasti ZZÚ v informačních a komunikačních programech, a zejména informačních center „Europe Direct“, aby přiblížila Unii svým občanům žijícím v ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   S cílem upevnit vzájemné vztahy se Unie a ZZÚ snaží vnést přidružení ve známost mezi svými občany, a to zejména tím, že propagují prohlubování vztahů a rozvoj spolupráce mezi orgány, akademickou obcí, občanskou společností a podniky v ZZÚ na straně jedné a jejich partnery v Unii na straně druhé.

1.   S cílem upevnit vzájemné vztahy se Unie a ZZÚ snaží vnést přidružení
  a z něj plynoucí vzájemné výhody
  ve známost mezi svými občany, a to zejména tím, že propagují prohlubování vztahů a rozvoj spolupráce mezi orgány, akademickou obcí, občanskou společností
  , sociálními partnery
  a podniky v ZZÚ na straně jedné a jejich partnery v Unii na straně druhé.
  V této souvislosti Unie dbá na zajištění účinné účasti ZZÚ v informačních a komunikačních programech, a zejména informačních center „Europe Direct“, aby přiblížila Unii svým občanům žijícím v ZZÚ.

Pozměňovací návrh 24

Návrh rozhodnutí

Čl. 6 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Komise zajistí podporu partnerství se ZZÚ ve všech programech a nástrojích Unie zapsaných v souhrnném rozpočtu Unie a uvedených v článku 88. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Komise zajistí podporu partnerství se ZZÚ ve všech programech a nástrojích Unie zapsaných v souhrnném rozpočtu Unie a uvedených v článku 88.

Pozměňovací návrh 25

Návrh rozhodnutí

Čl. 7 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Přidružení usiluje o podporu spolupráce mezi ZZÚ a jinými partnery v oblastech spolupráce vytyčených v části druhé a třetí tohoto rozhodnutí. Cílem přidružení je v tomto směru podpora spolupráce mezi ZZÚ, nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy a sousedními státy, ať už africkými, karibskými a tichomořskými (AKT) nebo jinými. V zájmu dosažení tohoto cíle zlepší Unie koordinaci a využívání synergií mezi programy spolupráce podporovanými z různých finančních nástrojů EU. | 3.   Přidružení usiluje o podporu spolupráce mezi ZZÚ a jinými partnery v oblastech spolupráce vytyčených v části druhé a třetí tohoto rozhodnutí. Cílem přidružení je v tomto směru podpora spolupráce mezi ZZÚ, nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy a sousedními státy, ať už africkými, karibskými a tichomořskými (AKT) nebo jinými. V zájmu dosažení tohoto cíle zlepší Unie koordinaci a využívání synergií mezi programy spolupráce podporovanými z různých finančních nástrojů EU, včetně programů územní spolupráce v rámci politiky soudržnosti.
  Unie rovněž zahrne ZZÚ do svého politického dialogu se zeměmi sousedícími se ZZÚ a informuje je o programu jednání a o usneseních a doporučeních Smíšeného parlamentního shromáždění AKT–EU. Členské státy a Komise mimoto podpoří každou žádost, již učiní ZZÚ s cílem zúčastnit se plenárních zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU v roli pozorovatele, je-li to v souladu s jednacím řádem tohoto shromáždění; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Přidružení usiluje o podporu spolupráce mezi ZZÚ a jinými partnery v oblastech spolupráce vytyčených v části druhé a třetí tohoto rozhodnutí. Cílem přidružení je v tomto směru podpora spolupráce mezi ZZÚ, nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy a sousedními státy, ať už africkými, karibskými a tichomořskými (AKT) nebo jinými. V zájmu dosažení tohoto cíle zlepší Unie koordinaci a využívání synergií mezi programy spolupráce podporovanými z různých finančních nástrojů EU.

3.   Přidružení usiluje o podporu spolupráce mezi ZZÚ a jinými partnery v oblastech spolupráce vytyčených v části druhé a třetí tohoto rozhodnutí. Cílem přidružení je v tomto směru podpora spolupráce mezi ZZÚ, nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy a sousedními státy, ať už africkými, karibskými a tichomořskými (AKT) nebo jinými. V zájmu dosažení tohoto cíle zlepší Unie koordinaci a využívání synergií mezi programy spolupráce podporovanými z různých finančních nástrojů EU, včetně programů územní spolupráce v rámci politiky soudržnosti.
  Unie rovněž zahrne ZZÚ do svého politického dialogu se zeměmi sousedícími se ZZÚ a informuje je o programu jednání a o usneseních a doporučeních Smíšeného parlamentního shromáždění AKT–EU. Členské státy a Komise mimoto podpoří každou žádost, již učiní ZZÚ s cílem zúčastnit se plenárních zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU v roli pozorovatele, je-li to v souladu s jednacím řádem tohoto shromáždění;

Pozměňovací návrh 26

Návrh rozhodnutí

Čl. 7 – odst. 4 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | na účast ZZÚ na rozvoji regionálních trhů v rámci organizací pro regionální integraci; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

na účast ZZÚ na rozvoji regionálních trhů v rámci organizací pro regionální integraci;

| d) | na účast ZZÚ na rozvoji
  regionálních organizací a
  regionálních trhů v rámci organizací pro regionální integraci; |
| --- | --- |

d)

na účast ZZÚ na rozvoji
  regionálních organizací a
  regionálních trhů v rámci organizací pro regionální integraci;

Pozměňovací návrh 27

Návrh rozhodnutí

Čl. 9 – odst. 2 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     ZZÚ vedou v příslušných případech dialog a konzultace s orgány a subjekty, jako jsou: | 2.
     2. ZZÚ vedou v příslušných případech dialog a konzultace s orgány,
  členy parlamentu
  a subjekty, jako jsou: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     ZZÚ vedou v příslušných případech dialog a konzultace s orgány a subjekty, jako jsou:

2.
     2. ZZÚ vedou v příslušných případech dialog a konzultace s orgány,
  členy parlamentu
  a subjekty, jako jsou:

Pozměňovací návrh 28

Návrh rozhodnutí

Čl. 9 – odst. 2 – písm. a a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | aa) | členové parlamentů zastupující ZZÚ na úrovni členských států a Unie; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

aa)

členové parlamentů zastupující ZZÚ na úrovni členských států a Unie;

Pozměňovací návrh 29

Návrh rozhodnutí

Čl. 9 – odst. 2 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | organizace sdružující ZZÚ, například Sdružení zámořských zemí a území (OCTA); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)

organizace sdružující ZZÚ, například Sdružení zámořských zemí a území (OCTA);

Pozměňovací návrh 30

Návrh rozhodnutí

Čl. 10 – odst. 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | členové parlamentů zastupující ZZÚ na úrovni členských států a Unie; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

členové parlamentů zastupující ZZÚ na úrovni členských států a Unie;

Pozměňovací návrh 31

Návrh rozhodnutí

Čl. 12 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (4a)
     
  Dialog umožní ZZÚ získat informace o různých horizontálních regionálních programech a probíhajících projektech ERF a budou tak mít možnost se jich účastnit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4a)
     
  Dialog umožní ZZÚ získat informace o různých horizontálních regionálních programech a probíhajících projektech ERF a budou tak mít možnost se jich účastnit.

Pozměňovací návrh 32

Návrh rozhodnutí

Čl. 13 – odst. 1 – písm. a)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | fórum ZZÚ-EU pro dialog (fórum ZZÚ-EU) s každoročními schůzkami orgánů ZZÚ, zástupců členských států a Komise. Fóra ZZÚ-EU se v příslušných případech účastní
  poslanci Evropského parlamentu,
  zástupci EIB a zástupci nejvzdálenějších regionů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

fórum ZZÚ-EU pro dialog (fórum ZZÚ-EU) s každoročními schůzkami orgánů ZZÚ, zástupců členských států a Komise. Fóra ZZÚ-EU se v příslušných případech účastní
  poslanci Evropského parlamentu,
  zástupci EIB a zástupci nejvzdálenějších regionů;

| a) | fórum ZZÚ-EU pro dialog (fórum ZZÚ-EU) s každoročními schůzkami orgánů ZZÚ,
  členů parlamentů ze ZZÚ,
  zástupců členských států a Komise.
  Fóra ZZÚ-EU se účastní poslanci Evropského parlamentu.
  Fóra ZZÚ-EU se v příslušných případech účastní zástupci EIB, zástupci nejvzdálenějších regionů
  a sousedních států ZZÚ, ať už se jedná o státy AKT či jiné
  ; |
| --- | --- |

a)

fórum ZZÚ-EU pro dialog (fórum ZZÚ-EU) s každoročními schůzkami orgánů ZZÚ,
  členů parlamentů ze ZZÚ,
  zástupců členských států a Komise.
  Fóra ZZÚ-EU se účastní poslanci Evropského parlamentu.
  Fóra ZZÚ-EU se v příslušných případech účastní zástupci EIB, zástupci nejvzdálenějších regionů
  a sousedních států ZZÚ, ať už se jedná o státy AKT či jiné
  ;

Pozměňovací návrh 33

Návrh rozhodnutí

Čl. 13 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | Komise, ZZÚ a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, pravidelně vedou třístranné konzultace. Tyto konzultace se konají
  zpravidla
  čtyřikrát do roka z podnětu Komise nebo na žádost ZZÚ a členských států, s nimiž jsou ZZÚ spojeny; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

Komise, ZZÚ a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, pravidelně vedou třístranné konzultace. Tyto konzultace se konají
  zpravidla
  čtyřikrát do roka z podnětu Komise nebo na žádost ZZÚ a členských států, s nimiž jsou ZZÚ spojeny;

| b) | Komise, ZZÚ a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, pravidelně vedou třístranné konzultace. Tyto konzultace se konají
  podle potřeby nejméně
  čtyřikrát do roka z podnětu Komise nebo na žádost
  jedné/jednoho či několika
  ZZÚ a členských států, s nimiž jsou ZZÚ spojeny; |
| --- | --- |

b)

Komise, ZZÚ a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, pravidelně vedou třístranné konzultace. Tyto konzultace se konají
  podle potřeby nejméně
  čtyřikrát do roka z podnětu Komise nebo na žádost
  jedné/jednoho či několika
  ZZÚ a členských států, s nimiž jsou ZZÚ spojeny;

Pozměňovací návrh 34

Návrh rozhodnutí

Čl. 15 – odst. 1 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | pomoci ve prospěch malých a středních podniků, které provozují udržitelnou hospodářskou činnost a zhodnocují ekosystémové bohatství území, zejména v oblasti výzkumu, zemědělství, řemeslné výroby a cestovního ruchu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)

pomoci ve prospěch malých a středních podniků, které provozují udržitelnou hospodářskou činnost a zhodnocují ekosystémové bohatství území, zejména v oblasti výzkumu, zemědělství, řemeslné výroby a cestovního ruchu;

Pozměňovací návrh 35

Návrh rozhodnutí

Čl. 17 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | navozování souladu mezi hospodářskými a sociálními činnostmi, jako jsou rybolov a akvakultura, cestovní ruch či námořní doprava, a potenciálem, který skýtají mořské a pobřežní zóny z hlediska obnovitelné energie a surovin, s přihlédnutím k dopadům změny klimatu a 
  činnosti
  člověka. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

navozování souladu mezi hospodářskými a sociálními činnostmi, jako jsou rybolov a akvakultura, cestovní ruch či námořní doprava, a potenciálem, který skýtají mořské a pobřežní zóny z hlediska obnovitelné energie a surovin, s přihlédnutím k dopadům změny klimatu a 
  činnosti
  člověka.

| b) | navozování souladu mezi hospodářskými a sociálními činnostmi, jako jsou rybolov a akvakultura,
  zemědělství,
  cestovní ruch či námořní
  a letecká
  doprava,
  těžební činnosti a činnosti územního rozvoje,
  a potenciálem, který skýtají mořské a pobřežní zóny z hlediska obnovitelné energie a surovin, s přihlédnutím k dopadům změny klimatu
  a znečištění z pevninských zdrojů souvisejícímu s činností
  člověka
  a zvířat
  . |
| --- | --- |

b)

navozování souladu mezi hospodářskými a sociálními činnostmi, jako jsou rybolov a akvakultura,
  zemědělství,
  cestovní ruch či námořní
  a letecká
  doprava,
  těžební činnosti a činnosti územního rozvoje,
  a potenciálem, který skýtají mořské a pobřežní zóny z hlediska obnovitelné energie a surovin, s přihlédnutím k dopadům změny klimatu
  a znečištění z pevninských zdrojů souvisejícímu s činností
  člověka
  a zvířat
  .

Pozměňovací návrh 36

Návrh rozhodnutí

Čl. 19 – odst. 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | aniž by byly dotčeny stávající či budoucí
  dvoustranné
  dohody o partnerství v oblasti rybolovu
  mezi
  Unií
  a ZZÚ
  , v rámci příslušných instancí přidružení uvedených v článku 13 se Unie a ZZÚ snaží vést pravidelné vzájemné konzultace o ochraně a řízení živých mořských zdrojů a vyměňovat si informace o aktuálním stavu zdrojů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

aniž by byly dotčeny stávající či budoucí
  dvoustranné
  dohody o partnerství v oblasti rybolovu
  mezi
  Unií
  a ZZÚ
  , v rámci příslušných instancí přidružení uvedených v článku 13 se Unie a ZZÚ snaží vést pravidelné vzájemné konzultace o ochraně a řízení živých mořských zdrojů a vyměňovat si informace o aktuálním stavu zdrojů.

| c) | aniž by byly dotčeny stávající či budoucí dohody o partnerství v oblasti rybolovu
  uzavřené
  Unií, v rámci příslušných instancí přidružení uvedených v článku 13 se Unie a ZZÚ snaží vést pravidelné vzájemné konzultace o ochraně a řízení živých mořských zdrojů a vyměňovat si informace o aktuálním stavu zdrojů. |
| --- | --- |

c)

aniž by byly dotčeny stávající či budoucí dohody o partnerství v oblasti rybolovu
  uzavřené
  Unií, v rámci příslušných instancí přidružení uvedených v článku 13 se Unie a ZZÚ snaží vést pravidelné vzájemné konzultace o ochraně a řízení živých mořských zdrojů a vyměňovat si informace o aktuálním stavu zdrojů.

Pozměňovací návrh 37

Návrh rozhodnutí

Čl. 19 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | dialogu a spolupráce souvisejících s ochranou rybích populací včetně opatření za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a účinné spolupráce v rámci regionálních správních organizací pro rybolov a mimo ně. Do dialogu a spolupráce jsou zahrnuty kontrolní a inspekční systémy, pobídky a povinnosti v zájmu účinnějšího řízení rybolovu a pobřežního prostředí v dlouhodobém horizontu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

dialogu a spolupráce souvisejících s ochranou rybích populací včetně opatření za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a účinné spolupráce v rámci regionálních správních organizací pro rybolov a mimo ně. Do dialogu a spolupráce jsou zahrnuty kontrolní a inspekční systémy, pobídky a povinnosti v zájmu účinnějšího řízení rybolovu a pobřežního prostředí v dlouhodobém horizontu.

| b) | dialogu a spolupráce souvisejících s ochranou rybích populací včetně opatření za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a účinné spolupráce v rámci regionálních správních organizací pro rybolov a mimo ně. Do dialogu a spolupráce jsou zahrnuty kontrolní a inspekční systémy, pobídky a povinnosti v zájmu účinnějšího řízení rybolovu a pobřežního prostředí v dlouhodobém horizontu.
  Dialog a spolupráce musí být doplněny zvýšeným úsilím Komise o prosazování udržitelného řízení rybolovu, a to podporou místních systémů sledování a dohledu prostřednictvím dohod o partnerství se ZZÚ přidruženými k Unii. |
| --- | --- |

b)

dialogu a spolupráce souvisejících s ochranou rybích populací včetně opatření za účelem boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a účinné spolupráce v rámci regionálních správních organizací pro rybolov a mimo ně. Do dialogu a spolupráce jsou zahrnuty kontrolní a inspekční systémy, pobídky a povinnosti v zájmu účinnějšího řízení rybolovu a pobřežního prostředí v dlouhodobém horizontu.
  Dialog a spolupráce musí být doplněny zvýšeným úsilím Komise o prosazování udržitelného řízení rybolovu, a to podporou místních systémů sledování a dohledu prostřednictvím dohod o partnerství se ZZÚ přidruženými k Unii.

Pozměňovací návrh 38

Návrh rozhodnutí

Čl. 20 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   V odvětví vodovodů a kanalizací je třeba věnovat zvláštní pozornost dostupnosti pitné vody a kanalizačních služeb v oblastech s nedostatečnou obsluhou, neboť jejich dostupnost přímo přispívá k rozvoji lidských zdrojů zlepšením zdravotního stavu a zvýšením produktivity. | 2.   V odvětví vodovodů a kanalizací je třeba věnovat zvláštní pozornost dostupnosti pitné vody a kanalizačních služeb v oblastech s nedostatečnou obsluhou
  nebo obzvlášť náchylným k přírodním katastrofám
  , neboť jejich dostupnost přímo přispívá k rozvoji lidských zdrojů zlepšením zdravotního stavu a zvýšením produktivity. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   V odvětví vodovodů a kanalizací je třeba věnovat zvláštní pozornost dostupnosti pitné vody a kanalizačních služeb v oblastech s nedostatečnou obsluhou, neboť jejich dostupnost přímo přispívá k rozvoji lidských zdrojů zlepšením zdravotního stavu a zvýšením produktivity.

2.   V odvětví vodovodů a kanalizací je třeba věnovat zvláštní pozornost dostupnosti pitné vody a kanalizačních služeb v oblastech s nedostatečnou obsluhou
  nebo obzvlášť náchylným k přírodním katastrofám
  , neboť jejich dostupnost přímo přispívá k rozvoji lidských zdrojů zlepšením zdravotního stavu a zvýšením produktivity.

Pozměňovací návrh 39

Návrh rozhodnutí

Článek 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V rámci přidružení se spolupráce v oblasti nakládání s odpady může týkat podpory uplatňování osvědčených environmentálních postupů při všech souvisejících činnostech včetně omezování vzniku odpadů, likvidace odpadů a recyklace nebo jiných postupů za účelem získávání druhotných surovin. | V rámci přidružení se spolupráce v oblasti nakládání s odpady
  pocházejícími od lidí nebo zvířat
  může týkat podpory uplatňování osvědčených environmentálních postupů při všech souvisejících činnostech včetně omezování vzniku odpadů, likvidace odpadů a recyklace nebo jiných postupů za účelem získávání druhotných surovin. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V rámci přidružení se spolupráce v oblasti nakládání s odpady může týkat podpory uplatňování osvědčených environmentálních postupů při všech souvisejících činnostech včetně omezování vzniku odpadů, likvidace odpadů a recyklace nebo jiných postupů za účelem získávání druhotných surovin.

V rámci přidružení se spolupráce v oblasti nakládání s odpady
  pocházejícími od lidí nebo zvířat
  může týkat podpory uplatňování osvědčených environmentálních postupů při všech souvisejících činnostech včetně omezování vzniku odpadů, likvidace odpadů a recyklace nebo jiných postupů za účelem získávání druhotných surovin.

Pozměňovací návrh 40

Návrh rozhodnutí

Čl. 25 – odst. 2 – písm. b)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | silniční, železniční, letecké, námořní a vnitrozemské vodní dopravy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

silniční, železniční, letecké, námořní a vnitrozemské vodní dopravy;

| b) | jednotlivých prostředků hromadné dopravy a dalších prostředků udržitelné
  silniční
  dopravy
  , železniční, letecké, námořní a vnitrozemské vodní dopravy; |
| --- | --- |

b)

jednotlivých prostředků hromadné dopravy a dalších prostředků udržitelné
  silniční
  dopravy
  , železniční, letecké, námořní a vnitrozemské vodní dopravy;

Pozměňovací návrh 41

Návrh rozhodnutí

Článek 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V rámci přidružení je cílem spolupráce v oblasti služeb informačních a komunikačních technologií (IKT) podněcovat v ZZÚ inovace, hospodářský růst a zlepšování každodenního života občanů a podniků, včetně podpory přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením. Spolupráce se zaměřuje zejména na posilování regulatorní kapacity ZZÚ a může podporovat rozmach sítí a služeb IKT následujícími opatřeními: | V rámci přidružení je cílem spolupráce v oblasti služeb informačních a komunikačních technologií (IKT) podněcovat v ZZÚ inovace, hospodářský růst
  , spolupráci, svobodu projevu, vytváření nových pracovních míst
  a zlepšování každodenního života občanů a podniků, včetně podpory přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením. Spolupráce se zaměřuje zejména na posilování regulatorní kapacity ZZÚ a může podporovat rozmach sítí a služeb IKT následujícími opatřeními: |
| a) | vytvořením předvídatelného právního prostředí, které bude udržovat krok s technickým vývojem, stimulovat růst a inovace a podporovat hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V rámci přidružení je cílem spolupráce v oblasti služeb informačních a komunikačních technologií (IKT) podněcovat v ZZÚ inovace, hospodářský růst a zlepšování každodenního života občanů a podniků, včetně podpory přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením. Spolupráce se zaměřuje zejména na posilování regulatorní kapacity ZZÚ a může podporovat rozmach sítí a služeb IKT následujícími opatřeními:

V rámci přidružení je cílem spolupráce v oblasti služeb informačních a komunikačních technologií (IKT) podněcovat v ZZÚ inovace, hospodářský růst
  , spolupráci, svobodu projevu, vytváření nových pracovních míst
  a zlepšování každodenního života občanů a podniků, včetně podpory přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením. Spolupráce se zaměřuje zejména na posilování regulatorní kapacity ZZÚ a může podporovat rozmach sítí a služeb IKT následujícími opatřeními:

a)

vytvořením předvídatelného právního prostředí, které bude udržovat krok s technickým vývojem, stimulovat růst a inovace a podporovat hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele;

| a) | vytvořením předvídatelného právního prostředí, které bude udržovat krok s technickým vývojem, stimulovat růst a inovace a podporovat hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele; |
| --- | --- |

a)

vytvořením předvídatelného právního prostředí, které bude udržovat krok s technickým vývojem, stimulovat růst a inovace a podporovat hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele;

| (b) | dialogem o rozličných aspektech politiky, co se týče podpory a sledování informační společnosti; |
| --- | --- |

(b)

dialogem o rozličných aspektech politiky, co se týče podpory a sledování informační společnosti;

| b) | dialogem o rozličných aspektech politiky, co se týče podpory a sledování informační společnosti; |
| --- | --- |

b)

dialogem o rozličných aspektech politiky, co se týče podpory a sledování informační společnosti;

| c) | výměnou informací o normách a o problematice interoperability; |
| --- | --- |

c)

výměnou informací o normách a o problematice interoperability;

| c) | výměnou informací o normách a o problematice interoperability; |
| --- | --- |

c)

výměnou informací o normách a o problematice interoperability;

| d) | podporou spolupráce v oblasti výzkumu IKT a v oblasti výzkumné infrastruktury založené na IKT; |
| --- | --- |

d)

podporou spolupráce v oblasti výzkumu IKT a v oblasti výzkumné infrastruktury založené na IKT;

| d) | podporou spolupráce v oblasti výzkumu IKT a v oblasti výzkumné infrastruktury založené na IKT; |
| --- | --- |

d)

podporou spolupráce v oblasti výzkumu IKT a v oblasti výzkumné infrastruktury založené na IKT;

| e) | rozvojem služeb a aplikací v oblastech se silným dopadem na společnost. |
| --- | --- |

e)

rozvojem služeb a aplikací v oblastech se silným dopadem na společnost.

| e) | rozvojem služeb a aplikací v oblastech se silným dopadem na společnost
  , jako je vzdělávání a odborná příprava
  . |
| --- | --- |

e)

rozvojem služeb a aplikací v oblastech se silným dopadem na společnost
  , jako je vzdělávání a odborná příprava
  .

Pozměňovací návrh 42

Návrh rozhodnutí

Čl. 30 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Spolupráce na výzkumu a inovacích v rámci přidružení může probíhat ve vědě a technice včetně informačních a komunikačních technologií a jejím cílem je přispívat k udržitelnému rozvoji ZZÚ a podporovat v nich excelentnost a 
  průmyslovou
  konkurenceschopnost. Spolupráce se může konkrétně týkat: | Spolupráce na výzkumu a inovacích v rámci přidružení může probíhat ve vědě
  , vzdělávání
  a technice včetně informačních a komunikačních technologií a jejím cílem je přispívat k udržitelnému rozvoji ZZÚ a podporovat v nich excelentnost a konkurenceschopnost
  podniků, především malých a středních podniků
  . Spolupráce se může konkrétně týkat: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Spolupráce na výzkumu a inovacích v rámci přidružení může probíhat ve vědě a technice včetně informačních a komunikačních technologií a jejím cílem je přispívat k udržitelnému rozvoji ZZÚ a podporovat v nich excelentnost a 
  průmyslovou
  konkurenceschopnost. Spolupráce se může konkrétně týkat:

Spolupráce na výzkumu a inovacích v rámci přidružení může probíhat ve vědě
  , vzdělávání
  a technice včetně informačních a komunikačních technologií a jejím cílem je přispívat k udržitelnému rozvoji ZZÚ a podporovat v nich excelentnost a konkurenceschopnost
  podniků, především malých a středních podniků
  . Spolupráce se může konkrétně týkat:

Pozměňovací návrh 43

Návrh rozhodnutí

Čl. 30 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | tvorby politiky a budování institucí v ZZÚ a společných akcí na místní, národní nebo regionální úrovni v zájmu rozvoje vědeckých, technických a inovačních činností a jejich aplikace; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

tvorby politiky a budování institucí v ZZÚ a společných akcí na místní, národní nebo regionální úrovni v zájmu rozvoje vědeckých, technických a inovačních činností a jejich aplikace;

| b) | tvorby politiky a budování institucí v ZZÚ a společných akcí na místní, národní nebo regionální úrovni v zájmu rozvoje vědeckých,
  vzdělávacích,
  technických a inovačních činností a jejich aplikace; |
| --- | --- |

b)

tvorby politiky a budování institucí v ZZÚ a společných akcí na místní, národní nebo regionální úrovni v zájmu rozvoje vědeckých,
  vzdělávacích,
  technických a inovačních činností a jejich aplikace;

Pozměňovací návrh 44

Návrh rozhodnutí

Čl. 30 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | zapojení jednotlivých výzkumných pracovníků, výzkumných orgánů a právních subjektů ze ZZÚ do rámce pro spolupráci související s výzkumnými a inovačními programy
  v Unii
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

zapojení jednotlivých výzkumných pracovníků, výzkumných orgánů a právních subjektů ze ZZÚ do rámce pro spolupráci související s výzkumnými a inovačními programy
  v Unii
  ;

| d) | d) zapojení jednotlivých výzkumných pracovníků, výzkumných orgánů
  , malých a středních podniků
  a právních subjektů ze ZZÚ do rámce pro spolupráci související s 
  unijními
  výzkumnými a inovačními programy
  a programy podporujícími konkurenceschopnost podniků, zejména malých a středních podniků
  ; |
| --- | --- |

d)

d) zapojení jednotlivých výzkumných pracovníků, výzkumných orgánů
  , malých a středních podniků
  a právních subjektů ze ZZÚ do rámce pro spolupráci související s 
  unijními
  výzkumnými a inovačními programy
  a programy podporujícími konkurenceschopnost podniků, zejména malých a středních podniků
  ;

Pozměňovací návrh 45

Návrh rozhodnutí

Čl. 30 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | odborné přípravy, mezinárodní mobility a výměn výzkumných pracovníků ze ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

odborné přípravy, mezinárodní mobility a výměn výzkumných pracovníků ze ZZÚ.

| e) | odborné přípravy, mezinárodní mobility a výměn výzkumných pracovníků
  a studentů
  ze ZZÚ. |
| --- | --- |

e)

odborné přípravy, mezinárodní mobility a výměn výzkumných pracovníků
  a studentů
  ze ZZÚ.

Pozměňovací návrh 46

Návrh rozhodnutí

Čl. 31 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49, mohly účastnit unijních iniciativ týkajících se mládeže na stejném základě jako státní příslušníci členských států. | 1.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49, mohly účastnit unijních iniciativ
  a programů
  týkajících se mládeže na stejném základě jako státní příslušníci členských států. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49, mohly účastnit unijních iniciativ týkajících se mládeže na stejném základě jako státní příslušníci členských států.

1.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49, mohly účastnit unijních iniciativ
  a programů
  týkajících se mládeže na stejném základě jako státní příslušníci členských států.

Pozměňovací návrh 47

Návrh rozhodnutí

Čl. 31 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Přidružení usiluje o upevňování vazeb mezi mladými lidmi žijícími v ZZÚ a v Unii, a to mimo jiné propagací
  studijní
  mobility mládeže ze ZZÚ, jakož i podporou vzájemného porozumění mezi mladými lidmi. | 2.   Přidružení usiluje o upevňování vazeb mezi mladými lidmi žijícími v ZZÚ a v Unii, a to mimo jiné propagací
  studijních výměnných pobytů v rámci vzdělávání, prvotní přípravy, odborné přípravy a dalšího vzdělávání
  a mobility mládeže ze ZZÚ, jakož i podporou
  vzájemného poznávání kultur a
  porozumění mezi mladými lidmi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Přidružení usiluje o upevňování vazeb mezi mladými lidmi žijícími v ZZÚ a v Unii, a to mimo jiné propagací
  studijní
  mobility mládeže ze ZZÚ, jakož i podporou vzájemného porozumění mezi mladými lidmi.

2.   Přidružení usiluje o upevňování vazeb mezi mladými lidmi žijícími v ZZÚ a v Unii, a to mimo jiné propagací
  studijních výměnných pobytů v rámci vzdělávání, prvotní přípravy, odborné přípravy a dalšího vzdělávání
  a mobility mládeže ze ZZÚ, jakož i podporou
  vzájemného poznávání kultur a
  porozumění mezi mladými lidmi.

Pozměňovací návrh 48

Návrh rozhodnutí

Čl. 31 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují ve snaze zajistit aktivní zapojení mladých lidí na trhu práce s cílem zabránit nezaměstnanosti mladých. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují ve snaze zajistit aktivní zapojení mladých lidí na trhu práce s cílem zabránit nezaměstnanosti mladých.

Pozměňovací návrh 49

Návrh rozhodnutí

Čl. 32 – odst. 1 – písm. a a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | aa) | zajišťování příležitostí pracovních praxí, které umožní studentům vyvinout si dovednosti užitečné pro trh práce; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

aa)

zajišťování příležitostí pracovních praxí, které umožní studentům vyvinout si dovednosti užitečné pro trh práce;

Pozměňovací návrh 50

Návrh rozhodnutí

Čl. 32 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | podpory ZZÚ při definování a provádění politik v oblasti vzdělávání. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

podpory ZZÚ při definování a provádění politik v oblasti vzdělávání.

| b) | podpory ZZÚ při definování a provádění politik v oblasti vzdělávání
  a formální i neformální odborné přípravy; |
| --- | --- |

b)

podpory ZZÚ při definování a provádění politik v oblasti vzdělávání
  a formální i neformální odborné přípravy;

Pozměňovací návrh 51

Návrh rozhodnutí

Čl. 32 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49,
  mohly účastnit
  unijních iniciativ v oblasti vzdělávání
  na stejném základě jako státní příslušníci členských států
  . | 2.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49,
  účastnily
  unijních iniciativ v oblasti vzdělávání
  a odborné přípravy a zejména programu Erasmus pro všechny
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49,
  mohly účastnit
  unijních iniciativ v oblasti vzdělávání
  na stejném základě jako státní příslušníci členských států
  .

2.   Unie zajistí, aby se fyzické osoby ze ZZÚ, jak jsou definovány v článku 49,
  účastnily
  unijních iniciativ v oblasti vzdělávání
  a odborné přípravy a zejména programu Erasmus pro všechny
  .

Pozměňovací návrh 52

Návrh rozhodnutí

Čl. 32 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Unie zajistí, aby se
  vzdělávací
  subjekty a instituce ze ZZÚ mohly účastnit unijních iniciativ pro spolupráci souvisejících se vzděláváním na stejném základě jako
  vzdělávací
  subjekty a instituce
  členských států
  . | 3.   Unie zajistí, aby se subjekty a instituce ze ZZÚ
  zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu
  mohly účastnit unijních iniciativ pro spolupráci souvisejících se vzděláváním
  a odbornou přípravou
  na stejném základě jako subjekty a instituce
  zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu v členských státech
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Unie zajistí, aby se
  vzdělávací
  subjekty a instituce ze ZZÚ mohly účastnit unijních iniciativ pro spolupráci souvisejících se vzděláváním na stejném základě jako
  vzdělávací
  subjekty a instituce
  členských států
  .

3.   Unie zajistí, aby se subjekty a instituce ze ZZÚ
  zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu
  mohly účastnit unijních iniciativ pro spolupráci souvisejících se vzděláváním
  a odbornou přípravou
  na stejném základě jako subjekty a instituce
  zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu v členských státech
  .

Pozměňovací návrh 53

Návrh rozhodnutí

Čl. 33 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Unie a ZZÚ udržují dialog v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky v zájmu přispění k hospodářskému a sociálnímu rozvoji ZZÚ a k podpoře důstojné práce v ZZÚ a v regionech, kde se nacházejí. Tento dialog také usiluje o podporu orgánů ZZÚ v jejich snaze o rozpracování politik a právních předpisů v této oblasti. | 1.   Unie a ZZÚ udržují dialog v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky v zájmu přispění k hospodářskému a sociálnímu rozvoji ZZÚ a k podpoře důstojné práce
  a sociálního začlenění v rámci zelené ekonomiky
  v ZZÚ a v regionech, kde se nacházejí. Tento dialog také usiluje o podporu orgánů ZZÚ v jejich snaze o rozpracování politik a právních předpisů v této oblasti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Unie a ZZÚ udržují dialog v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky v zájmu přispění k hospodářskému a sociálnímu rozvoji ZZÚ a k podpoře důstojné práce v ZZÚ a v regionech, kde se nacházejí. Tento dialog také usiluje o podporu orgánů ZZÚ v jejich snaze o rozpracování politik a právních předpisů v této oblasti.

1.   Unie a ZZÚ udržují dialog v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky v zájmu přispění k hospodářskému a sociálnímu rozvoji ZZÚ a k podpoře důstojné práce
  a sociálního začlenění v rámci zelené ekonomiky
  v ZZÚ a v regionech, kde se nacházejí. Tento dialog také usiluje o podporu orgánů ZZÚ v jejich snaze o rozpracování politik a právních předpisů v této oblasti.

Pozměňovací návrh 54

Návrh rozhodnutí

Čl. 33 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Dialog spočívá především ve výměně informací a osvědčených postupů, co se týče politik a právních předpisů v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky, které jsou ve společném zájmu Unie a ZZÚ. V tomto směru se bere v úvahu problematika jako rozvíjení dovedností, sociální ochrana, sociální dialog, rovné příležitosti, zákaz diskriminace a přístupnost pro osoby se zdravotním postižením, bezpečnost a ochrana zdraví při práci a jiné pracovní normy apod. | 2.   Dialog spočívá především ve výměně informací a osvědčených postupů, co se týče politik a právních předpisů v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky, které jsou ve společném zájmu Unie a ZZÚ.
  Při tvorbě pracovních míst, zejména v rámci malých a středních podniků, se klade důraz na podporu náročných sociálních standardů. Dialog podporuje všechna inovativní opatření, která chrání pracovní prostředí a zdraví pracovníků a občanů, zaměřená na podporu tvorby pracovních míst v oblastech, pro něž se v ZZÚ nabízí nejvýznamnější prostor, jako např. biologická rozmanitost, nerostná ložiska, nové technologie a oblasti spojené se zlepšením přístupnosti.
   V tomto směru se bere v úvahu problematika jako
  předvídání budoucích požadavků v oblasti dovedností,
  rozvíjení dovedností,
  odborná příprava kvalifikované pracovní síly odpovídající potřebám trhu práce,
  sociální ochrana, sociální dialog, rovné příležitosti, zákaz diskriminace a přístupnost pro osoby se zdravotním postižením, bezpečnost a ochrana zdraví při práci a jiné pracovní normy apod. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Dialog spočívá především ve výměně informací a osvědčených postupů, co se týče politik a právních předpisů v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky, které jsou ve společném zájmu Unie a ZZÚ. V tomto směru se bere v úvahu problematika jako rozvíjení dovedností, sociální ochrana, sociální dialog, rovné příležitosti, zákaz diskriminace a přístupnost pro osoby se zdravotním postižením, bezpečnost a ochrana zdraví při práci a jiné pracovní normy apod.

2.   Dialog spočívá především ve výměně informací a osvědčených postupů, co se týče politik a právních předpisů v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky, které jsou ve společném zájmu Unie a ZZÚ.
  Při tvorbě pracovních míst, zejména v rámci malých a středních podniků, se klade důraz na podporu náročných sociálních standardů. Dialog podporuje všechna inovativní opatření, která chrání pracovní prostředí a zdraví pracovníků a občanů, zaměřená na podporu tvorby pracovních míst v oblastech, pro něž se v ZZÚ nabízí nejvýznamnější prostor, jako např. biologická rozmanitost, nerostná ložiska, nové technologie a oblasti spojené se zlepšením přístupnosti.
   V tomto směru se bere v úvahu problematika jako
  předvídání budoucích požadavků v oblasti dovedností,
  rozvíjení dovedností,
  odborná příprava kvalifikované pracovní síly odpovídající potřebám trhu práce,
  sociální ochrana, sociální dialog, rovné příležitosti, zákaz diskriminace a přístupnost pro osoby se zdravotním postižením, bezpečnost a ochrana zdraví při práci a jiné pracovní normy apod.

Pozměňovací návrh 55

Návrh rozhodnutí

Čl. 33 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují na výměně osvědčených postupů týkajících se aktivní politiky trhu práce, silného sociálního dialogu, pracovních norem a sociální ochrany, a to s cílem chránit práva pracovníků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují na výměně osvědčených postupů týkajících se aktivní politiky trhu práce, silného sociálního dialogu, pracovních norem a sociální ochrany, a to s cílem chránit práva pracovníků.

Pozměňovací návrh 56

Návrh rozhodnutí

Čl. 33 – odst. 2 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují na zajištění správné rovnováhy mezi jistotou a flexibilitou na trhu práce prostřednictvím komplexního uplatňování zásad flexikurity a na řešení segmentace trhu práce, a to tak, že osobám, které se nacházejí v přechodné fázi mezi zaměstnáními, nebo s pracovními úvazky na dobu určitou či částečnými pracovními úvazky, bude poskytnuto přiměřené sociální zabezpečení a rovněž přístup k odborné přípravě, rozvoji profesní dráhy a příležitostem práce na plný úvazek. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2b.
     
  Unie a ZZÚ spolupracují na zajištění správné rovnováhy mezi jistotou a flexibilitou na trhu práce prostřednictvím komplexního uplatňování zásad flexikurity a na řešení segmentace trhu práce, a to tak, že osobám, které se nacházejí v přechodné fázi mezi zaměstnáními, nebo s pracovními úvazky na dobu určitou či částečnými pracovními úvazky, bude poskytnuto přiměřené sociální zabezpečení a rovněž přístup k odborné přípravě, rozvoji profesní dráhy a příležitostem práce na plný úvazek.

Pozměňovací návrh 57

Návrh rozhodnutí

Čl. 33 – odst. 2 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Vylidňování včetně „odlivu mozků“ a emigrace mladých lidí za prací je výzvou pro mnoho ZZÚ, a Unie a ZZÚ tudíž spolupracují na ochraně práv migrujících pracovníků na trhu práce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2c.
     
  Vylidňování včetně „odlivu mozků“ a emigrace mladých lidí za prací je výzvou pro mnoho ZZÚ, a Unie a ZZÚ tudíž spolupracují na ochraně práv migrujících pracovníků na trhu práce.

Pozměňovací návrh 58

Návrh rozhodnutí

Článek 33 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 33a |
| | Volný pohyb pracovníků |
| | 1.
     
  S výhradou ustanovení upravujících veřejné zdraví, veřejnou bezpečnost a veřejný pořádek členské státy Unie nijak nediskriminují pracovníky ze ZZÚ, pokud jde o zaměstnávání, odměnu za práci a jiné pracovní podmínky. |
| | 2.
     
  Orgány ZZÚ nejednají s pracovníky z členských států méně příznivě než se státními příslušníky třetích zemí a nedělají rozdíly mezi státními příslušníky členských států. V zájmu podpory místní zaměstnanosti mohou nicméně orgány ZZÚ stanovit pravidla upřednostňující místní pracovníky. V tom případě orgány ZZÚ uvědomí Komisi o předpisech, které přijaly, aby o nich Komise mohla informovat členské státy. |
| | 3.
     
  Tento článek se nepoužije pro pracovní místa ve státní správě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 33a

Volný pohyb pracovníků

1.
     
  S výhradou ustanovení upravujících veřejné zdraví, veřejnou bezpečnost a veřejný pořádek členské státy Unie nijak nediskriminují pracovníky ze ZZÚ, pokud jde o zaměstnávání, odměnu za práci a jiné pracovní podmínky.

2.
     
  Orgány ZZÚ nejednají s pracovníky z členských států méně příznivě než se státními příslušníky třetích zemí a nedělají rozdíly mezi státními příslušníky členských států. V zájmu podpory místní zaměstnanosti mohou nicméně orgány ZZÚ stanovit pravidla upřednostňující místní pracovníky. V tom případě orgány ZZÚ uvědomí Komisi o předpisech, které přijaly, aby o nich Komise mohla informovat členské státy.

3.
     
  Tento článek se nepoužije pro pracovní místa ve státní správě.

Pozměňovací návrh 59

Návrh rozhodnutí

Článek 33 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 33b |
| | Sociální dialog a rozvoj sociální demokracie |
| | V rámci přidružení se rozvoj sociálního dialogu a sociální demokracie může odehrávat pomocí opatření týkajících se zejména: |
| | — | odborné přípravy sociálních partnerů, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 33b

Sociální dialog a rozvoj sociální demokracie

V rámci přidružení se rozvoj sociálního dialogu a sociální demokracie může odehrávat pomocí opatření týkajících se zejména:

—

odborné přípravy sociálních partnerů,

| — | činností napomáhajících komunikaci a vytváření prostoru pro rozvoj sociálního dialogu a sociální demokracie, |
| --- | --- |

—

činností napomáhajících komunikaci a vytváření prostoru pro rozvoj sociálního dialogu a sociální demokracie,

| — | činností usnadňujících na regionální i místní úrovni výměnu osvědčených postupů v oblasti sociální politiky. |
| --- | --- |

—

činností usnadňujících na regionální i místní úrovni výměnu osvědčených postupů v oblasti sociální politiky.

Pozměňovací návrh 60

Návrh rozhodnutí

Čl. 34 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | akcemi k posílení připravenosti a schopnosti reagovat na přeshraniční zdravotní hrozby (například infekční nemoci), které by měly stavět na existujících strukturách a měly by být zacíleny na neobvyklé události; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

akcemi k posílení připravenosti a schopnosti reagovat na přeshraniční zdravotní hrozby (například infekční nemoci), které by měly stavět na existujících strukturách a měly by být zacíleny na neobvyklé události;

| a) | akcemi k posílení připravenosti a schopnosti reagovat na přeshraniční zdravotní hrozby (například infekční nemoci), které by měly stavět na existujících strukturách
  a na pracovním lékařství
  a měly by být zacíleny na neobvyklé události; |
| --- | --- |

a)

akcemi k posílení připravenosti a schopnosti reagovat na přeshraniční zdravotní hrozby (například infekční nemoci), které by měly stavět na existujících strukturách
  a na pracovním lékařství
  a měly by být zacíleny na neobvyklé události;

Pozměňovací návrh 61

Návrh rozhodnutí

Čl. 34 – písm. a a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | aa) | Unie a ZZÚ organizují výměny osvědčených postupů v zájmu zlepšení efektivity práce; je důležité zajistit, aby se na všechny pracovníky vztahovaly politiky prevence a aby bylo účinně dodržováno jejich základní právo na zdraví; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

aa)

Unie a ZZÚ organizují výměny osvědčených postupů v zájmu zlepšení efektivity práce; je důležité zajistit, aby se na všechny pracovníky vztahovaly politiky prevence a aby bylo účinně dodržováno jejich základní právo na zdraví;

Pozměňovací návrh 62

Návrh rozhodnutí

Čl. 34 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | budováním kapacit prostřednictvím posilování sítí hygienických stanic na regionální úrovni, prostřednictvím usnadňování výměny informací mezi odborníky a prostřednictvím podporování odpovídající odborné přípravy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

budováním kapacit prostřednictvím posilování sítí hygienických stanic na regionální úrovni, prostřednictvím usnadňování výměny informací mezi odborníky a prostřednictvím podporování odpovídající odborné přípravy;

| b) | budováním kapacit prostřednictvím posilování sítí hygienických stanic na regionální úrovni, prostřednictvím usnadňování výměny informací mezi odborníky a prostřednictvím podporování odpovídající odborné přípravy
  a zaváděním telemedicíny
  ; |
| --- | --- |

b)

budováním kapacit prostřednictvím posilování sítí hygienických stanic na regionální úrovni, prostřednictvím usnadňování výměny informací mezi odborníky a prostřednictvím podporování odpovídající odborné přípravy
  a zaváděním telemedicíny
  ;

Pozměňovací návrh 63

Návrh rozhodnutí

Článek 34 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 34a |
| | Zdraví a bezpečnost při práci |
| | Spolupráce v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci si v rámci přidružení klade za cíl posílit schopnosti ZZÚ v otázce prevence nemocí z povolání a pracovních úrazů, a to především pomocí opatření týkajících se: |
| | — | činností podporujících vypracovávání studií a expertíz v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci, které se zabývají riziky specifickými pro dané území, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 34a

Zdraví a bezpečnost při práci

Spolupráce v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci si v rámci přidružení klade za cíl posílit schopnosti ZZÚ v otázce prevence nemocí z povolání a pracovních úrazů, a to především pomocí opatření týkajících se:

—

činností podporujících vypracovávání studií a expertíz v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci, které se zabývají riziky specifickými pro dané území,

| — | pomoci při modernizaci nařízení v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci, |
| --- | --- |

—

pomoci při modernizaci nařízení v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci,

| — | podpory činností na propagaci prevence pracovních rizik. |
| --- | --- |

—

podpory činností na propagaci prevence pracovních rizik.

Pozměňovací návrh 64

Návrh rozhodnutí

Čl. 38 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Ochrana míst kulturního
  dědictví
  a historických památek | Kulturní
  dědictví
  a historické památky |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Ochrana míst kulturního
  dědictví
  a historických památek

Kulturní
  dědictví
  a historické památky

Pozměňovací návrh 65

Návrh rozhodnutí

Čl. 38 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V rámci přidružení usiluje spolupráce v oblasti ochrany míst kulturního dědictví a historických památek o podporu výměn poznatků a osvědčených postupů prostřednictvím: | V rámci přidružení usiluje spolupráce v oblasti ochrany míst kulturního dědictví a historických památek o podporu výměn poznatků a osvědčených postupů
  a o maximální využití potenciálu těchto míst založené na udržitelnosti
  prostřednictvím: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V rámci přidružení usiluje spolupráce v oblasti ochrany míst kulturního dědictví a historických památek o podporu výměn poznatků a osvědčených postupů prostřednictvím:

V rámci přidružení usiluje spolupráce v oblasti ochrany míst kulturního dědictví a historických památek o podporu výměn poznatků a osvědčených postupů
  a o maximální využití potenciálu těchto míst založené na udržitelnosti
  prostřednictvím:

Pozměňovací návrh 66

Návrh rozhodnutí

Čl. 38 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Cílem spolupráce může být rovněž zlepšení znalostí, ochrana a zhodnocení hmotného i nehmotného kulturního dědictví ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Cílem spolupráce může být rovněž zlepšení znalostí, ochrana a zhodnocení hmotného i nehmotného kulturního dědictví ZZÚ.

Pozměňovací návrh 67

Návrh rozhodnutí

Článek 44 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 44a |
| | Sjednávání obchodních dohod se třetími zeměmi |
| | Při sjednávání obchodní dohody se třetí zemí usiluje Unie o rozšíření celních preferencí poskytnutých výrobkům Unie i na výrobky pocházející ze ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 44a

Sjednávání obchodních dohod se třetími zeměmi

Při sjednávání obchodní dohody se třetí zemí usiluje Unie o rozšíření celních preferencí poskytnutých výrobkům Unie i na výrobky pocházející ze ZZÚ.

Pozměňovací návrh 68

Návrh rozhodnutí

Čl. 54 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Existuje-li nebezpečí, že obchodní dohody se třetími zeměmi by mohly ohrozit tradiční odvětví typická pro ZZÚ, nechá Komise vypracovat předběžné studie dopadu možných následků dle kritérií stanovených Mezinárodní organizací práce a OSN. Jakmile budou tato předběžná posouzení dopadu dokončena, Komise je před uzavřením příslušných mezinárodních dohod postoupí Evropskému parlamentu, Radě a státním ústředním nebo místním orgánům ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Existuje-li nebezpečí, že obchodní dohody se třetími zeměmi by mohly ohrozit tradiční odvětví typická pro ZZÚ, nechá Komise vypracovat předběžné studie dopadu možných následků dle kritérií stanovených Mezinárodní organizací práce a OSN. Jakmile budou tato předběžná posouzení dopadu dokončena, Komise je před uzavřením příslušných mezinárodních dohod postoupí Evropskému parlamentu, Radě a státním ústředním nebo místním orgánům ZZÚ.

Pozměňovací návrh 69

Návrh rozhodnutí

Čl. 57 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | pomoci při odstraňování překážek obchodu či investic týkajících se zboží a služeb se zvláštním významem pro zmírňování dopadů klimatických změn, jako jsou udržitelné obnovitelné energie, energeticky účinné produkty a služby, mimo jiné prostřednictvím přijetí takových politických rámců, jež povedou k využívání nejlepších dostupných technologií, a podporou norem reagujících na environmentální a hospodářské potřeby a snižujících technické překážky obchodu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

pomoci při odstraňování překážek obchodu či investic týkajících se zboží a služeb se zvláštním významem pro zmírňování dopadů klimatických změn, jako jsou udržitelné obnovitelné energie, energeticky účinné produkty a služby, mimo jiné prostřednictvím přijetí takových politických rámců, jež povedou k využívání nejlepších dostupných technologií, a podporou norem reagujících na environmentální a hospodářské potřeby a snižujících technické překážky obchodu;

| b) | pomoci při odstraňování překážek obchodu či investic týkajících se zboží a služeb se zvláštním významem pro zmírňování dopadů klimatických změn, jako jsou udržitelné obnovitelné energie, energeticky účinné produkty a služby, mimo jiné prostřednictvím přijetí takových politických rámců, jež povedou k využívání nejlepších dostupných technologií, a podporou norem reagujících na environmentální
  , sociální
  a hospodářské potřeby a snižujících technické překážky obchodu; |
| --- | --- |

b)

pomoci při odstraňování překážek obchodu či investic týkajících se zboží a služeb se zvláštním významem pro zmírňování dopadů klimatických změn, jako jsou udržitelné obnovitelné energie, energeticky účinné produkty a služby, mimo jiné prostřednictvím přijetí takových politických rámců, jež povedou k využívání nejlepších dostupných technologií, a podporou norem reagujících na environmentální
  , sociální
  a hospodářské potřeby a snižujících technické překážky obchodu;

Pozměňovací návrh 70

Návrh rozhodnutí

Čl. 57 – odst. 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | podpory obchodu se zbožím, které přispívá ke zlepšení sociálních podmínek a používání postupů příznivých pro životní prostředí, včetně zboží, na něž se vztahují dobrovolné koncepce záruk udržitelnosti jako spravedlivý a etický obchod, ekoznačky a režimy certifikace produktů vyrobených z přírodních zdrojů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

podpory obchodu se zbožím, které přispívá ke zlepšení sociálních podmínek a používání postupů příznivých pro životní prostředí, včetně zboží, na něž se vztahují dobrovolné koncepce záruk udržitelnosti jako spravedlivý a etický obchod, ekoznačky a režimy certifikace produktů vyrobených z přírodních zdrojů;

| c) | podpory obchodu se zbožím, které přispívá ke zlepšení sociálních podmínek a používání postupů příznivých pro životní prostředí, včetně zboží, na něž se vztahují dobrovolné koncepce záruk udržitelnosti jako spravedlivý a etický obchod, ekoznačky
  , sociální značky
  a režimy certifikace produktů vyrobených z přírodních zdrojů; |
| --- | --- |

c)

podpory obchodu se zbožím, které přispívá ke zlepšení sociálních podmínek a používání postupů příznivých pro životní prostředí, včetně zboží, na něž se vztahují dobrovolné koncepce záruk udržitelnosti jako spravedlivý a etický obchod, ekoznačky
  , sociální značky
  a režimy certifikace produktů vyrobených z přírodních zdrojů;

Pozměňovací návrh 71

Návrh rozhodnutí

Článek 62

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V rámci přidružení
  se
  spolupráce v oblasti spotřebitelské politiky, ochrany zdraví spotřebitele a obchodu
  může týkat přípravy
  správních a právních předpisů v oblasti spotřebitelské politiky a ochrany zdraví spotřebitele, aby byly odstraněny zbytečné překážky obchodu. | V rámci přidružení
  může
  spolupráce v oblasti spotřebitelské politiky, ochrany zdraví spotřebitele a obchodu
  zahrnovat možnosti přechodného uznání pravidel a postupů zavedených v ZZÚ a přípravu
  správních a právních předpisů v oblasti spotřebitelské politiky a ochrany zdraví spotřebitele, aby byly odstraněny zbytečné překážky obchodu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V rámci přidružení
  se
  spolupráce v oblasti spotřebitelské politiky, ochrany zdraví spotřebitele a obchodu
  může týkat přípravy
  správních a právních předpisů v oblasti spotřebitelské politiky a ochrany zdraví spotřebitele, aby byly odstraněny zbytečné překážky obchodu.

V rámci přidružení
  může
  spolupráce v oblasti spotřebitelské politiky, ochrany zdraví spotřebitele a obchodu
  zahrnovat možnosti přechodného uznání pravidel a postupů zavedených v ZZÚ a přípravu
  správních a právních předpisů v oblasti spotřebitelské politiky a ochrany zdraví spotřebitele, aby byly odstraněny zbytečné překážky obchodu.

Pozměňovací návrh 72

Návrh rozhodnutí

Čl. 68 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | posílení schopnosti ZZÚ tvořit a provádět politiky potřebné pro rozvoj obchodu se zbožím a službami; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

posílení schopnosti ZZÚ tvořit a provádět politiky potřebné pro rozvoj obchodu se zbožím a službami;

| a) | posílení schopnosti ZZÚ tvořit a provádět politiky potřebné pro rozvoj obchodu se zbožím a službami
  , především v souvislosti s využitím nových informačních a komunikačních technologií
  ; |
| --- | --- |

a)

posílení schopnosti ZZÚ tvořit a provádět politiky potřebné pro rozvoj obchodu se zbožím a službami
  , především v souvislosti s využitím nových informačních a komunikačních technologií
  ;

Pozměňovací návrh 73

Návrh rozhodnutí

Čl. 68 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | podpory ZZÚ v jejich úsilí o zavádění vhodných právních, regulačních a institucionálních rámců a nezbytných správních postupů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

podpory ZZÚ v jejich úsilí o zavádění vhodných právních, regulačních a institucionálních rámců a nezbytných správních postupů;

| b) | podpory ZZÚ v jejich úsilí o zavádění vhodných právních, regulačních a institucionálních rámců a nezbytných správních postupů
  , zejména pro zlepšení sociálních standardů a vytvoření příznivého společenského klimatu podněcujícího růst
  ; |
| --- | --- |

b)

podpory ZZÚ v jejich úsilí o zavádění vhodných právních, regulačních a institucionálních rámců a nezbytných správních postupů
  , zejména pro zlepšení sociálních standardů a vytvoření příznivého společenského klimatu podněcujícího růst
  ;

Pozměňovací návrh 74

Návrh rozhodnutí

Čl. 68 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | usnadňování rozvoje trhu a vývoje výrobků, včetně zlepšování kvality produktů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

usnadňování rozvoje trhu a vývoje výrobků, včetně zlepšování kvality produktů;

| d) | usnadňování rozvoje
  a diverzifikace
  trhu a vývoje výrobků, včetně zlepšování kvality produktů; |
| --- | --- |

d)

usnadňování rozvoje
  a diverzifikace
  trhu a vývoje výrobků, včetně zlepšování kvality produktů;

Pozměňovací návrh 75

Návrh rozhodnutí

Čl. 68 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | pomoci při rozvoji lidských zdrojů a odborných dovedností důležitých pro obchod se zbožím a službami; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

pomoci při rozvoji lidských zdrojů a odborných dovedností důležitých pro obchod se zbožím a službami;

| e) | pomoci
  skrze nabídky vhodné odborné přípravy
  při rozvoji lidských zdrojů a odborných dovedností důležitých pro obchod se zbožím a službami; |
| --- | --- |

e)

pomoci
  skrze nabídky vhodné odborné přípravy
  při rozvoji lidských zdrojů a odborných dovedností důležitých pro obchod se zbožím a službami;

Pozměňovací návrh 76

Návrh rozhodnutí

Čl. 68 – písm. f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| f) | zvyšování kapacity obchodních zprostředkovatelů poskytovat podnikům ze ZZÚ služby v souvislosti s exportní činností těchto podniků, například informace o trhu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

f)

zvyšování kapacity obchodních zprostředkovatelů poskytovat podnikům ze ZZÚ služby v souvislosti s exportní činností těchto podniků, například informace o trhu;

| f) | zvyšování kapacity obchodních zprostředkovatelů poskytovat podnikům ze ZZÚ služby v souvislosti s exportní činností těchto podniků, například informace o trhu
  , a to pomocí účinnějšího využívání nových technologií
  ; |
| --- | --- |

f)

zvyšování kapacity obchodních zprostředkovatelů poskytovat podnikům ze ZZÚ služby v souvislosti s exportní činností těchto podniků, například informace o trhu
  , a to pomocí účinnějšího využívání nových technologií
  ;

Pozměňovací návrh 77

Návrh rozhodnutí

Čl. 79 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Unie podpoří úsilí ZZÚ o získávání spolehlivých statistických údajů o těchto oblastech. | 2.   Unie podpoří úsilí ZZÚ o získávání spolehlivých statistických údajů o těchto oblastech.
  Rovněž podpoří ZZÚ v jejich úsilí o zlepšení srovnatelnosti jejich makroekonomických ukazatelů, především pomocí výpočtu parit kupní síly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Unie podpoří úsilí ZZÚ o získávání spolehlivých statistických údajů o těchto oblastech.

2.   Unie podpoří úsilí ZZÚ o získávání spolehlivých statistických údajů o těchto oblastech.
  Rovněž podpoří ZZÚ v jejich úsilí o zlepšení srovnatelnosti jejich makroekonomických ukazatelů, především pomocí výpočtu parit kupní síly.

Pozměňovací návrh 78

Návrh rozhodnutí

Čl. 80 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Z podnětu ZZÚ po vydání stanoviska Komise mohou být financovány studie a opatření technické pomoci ve vztahu k provádění činností naplánovaných
  v programovacích dokumentech
  . Komise může rozhodnout, že bude takové akce financovat buď z programovatelné podpory, nebo z finančního krytí vyčleněného na opatření technické spolupráce. | 2.   Z podnětu ZZÚ po vydání stanoviska Komise mohou být financovány studie a opatření technické pomoci ve vztahu k provádění činností naplánovaných
  v rámci tohoto rozhodnutí
  . Komise může rozhodnout, že bude takové akce financovat buď z programovatelné podpory, nebo z finančního krytí vyčleněného na opatření technické spolupráce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Z podnětu ZZÚ po vydání stanoviska Komise mohou být financovány studie a opatření technické pomoci ve vztahu k provádění činností naplánovaných
  v programovacích dokumentech
  . Komise může rozhodnout, že bude takové akce financovat buď z programovatelné podpory, nebo z finančního krytí vyčleněného na opatření technické spolupráce.

2.   Z podnětu ZZÚ po vydání stanoviska Komise mohou být financovány studie a opatření technické pomoci ve vztahu k provádění činností naplánovaných
  v rámci tohoto rozhodnutí
  . Komise může rozhodnout, že bude takové akce financovat buď z programovatelné podpory, nebo z finančního krytí vyčleněného na opatření technické spolupráce.

Pozměňovací návrh 79

Návrh rozhodnutí

Čl. 80 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Minimálně jednou ročně a nejlépe v návaznosti na fórum ZZÚ-EU Komise pořádá odbornou schůzku územních a pověřených schvalujících osob s cílem posílit institucionální dialog na odborné úrovni a doladit programování a provádění fondů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Minimálně jednou ročně a nejlépe v návaznosti na fórum ZZÚ-EU Komise pořádá odbornou schůzku územních a pověřených schvalujících osob s cílem posílit institucionální dialog na odborné úrovni a doladit programování a provádění fondů.

Pozměňovací návrh 80

Návrh rozhodnutí

Čl. 82 – odst. 4 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Komise zajistí, aby programovací pravidla zohledňovala omezené lidské a administrativní zdroje v ZZÚ a jejich institucionální vztahy s členskými státy, s nimiž jsou spojeny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise zajistí, aby programovací pravidla zohledňovala omezené lidské a administrativní zdroje v ZZÚ a jejich institucionální vztahy s členskými státy, s nimiž jsou spojeny.

Pozměňovací návrh 81

Návrh rozhodnutí

Čl. 82 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Orgány ZZÚ a Komise společně odpovídají za schválení programového dokumentu. | 5.   Orgány ZZÚ a Komise společně odpovídají za schválení programového dokumentu.
  V této souvislosti je programový dokument předmětem výměny názorů mezi ZZÚ, dotčeným členským státem a Komisí. V rámci této výměny názorů jsou pořádána technická setkání mezi územními schvalujícími osobami a všemi zástupci útvarů, kanceláří a delegací Komise zapojených do plánování, pokud možno v rámci fóra ZZÚ-EU. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.   Orgány ZZÚ a Komise společně odpovídají za schválení programového dokumentu.

5.   Orgány ZZÚ a Komise společně odpovídají za schválení programového dokumentu.
  V této souvislosti je programový dokument předmětem výměny názorů mezi ZZÚ, dotčeným členským státem a Komisí. V rámci této výměny názorů jsou pořádána technická setkání mezi územními schvalujícími osobami a všemi zástupci útvarů, kanceláří a delegací Komise zapojených do plánování, pokud možno v rámci fóra ZZÚ-EU.

Pozměňovací návrh 82

Návrh rozhodnutí

Čl. 83 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise využívá zdroje přidělené ZZÚ z 11. ERF jakýmkoli ze způsobů stanovených ve finančním nařízení pro 11. ERF a v souladu s podmínkami vymezenými tímto rozhodnutím nebo v opatřeních, kterými se provádí. Za tímto účelem uzavře s příslušnými orgány ZZÚ finanční dohody. | 1.   Komise využívá zdroje přidělené ZZÚ z 11. ERF jakýmkoli ze způsobů stanovených ve finančním nařízení pro 11. ERF a v souladu s podmínkami vymezenými tímto rozhodnutím nebo v opatřeních, kterými se provádí. Za tímto účelem uzavře s příslušnými orgány ZZÚ finanční dohody
  a organizuje technická setkání s územními schvalujícími osobami a všemi zástupci Komise a kanceláří a delegací Komise zapojených do provádění opatření týkajících se programování, pokud možno v rámci fóra ZZÚ-EU
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise využívá zdroje přidělené ZZÚ z 11. ERF jakýmkoli ze způsobů stanovených ve finančním nařízení pro 11. ERF a v souladu s podmínkami vymezenými tímto rozhodnutím nebo v opatřeních, kterými se provádí. Za tímto účelem uzavře s příslušnými orgány ZZÚ finanční dohody.

1.   Komise využívá zdroje přidělené ZZÚ z 11. ERF jakýmkoli ze způsobů stanovených ve finančním nařízení pro 11. ERF a v souladu s podmínkami vymezenými tímto rozhodnutím nebo v opatřeních, kterými se provádí. Za tímto účelem uzavře s příslušnými orgány ZZÚ finanční dohody
  a organizuje technická setkání s územními schvalujícími osobami a všemi zástupci Komise a kanceláří a delegací Komise zapojených do provádění opatření týkajících se programování, pokud možno v rámci fóra ZZÚ-EU
  .

Pozměňovací návrh 83

Návrh rozhodnutí

Čl. 84 – odst. 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 8.   Komise informuje výbor o monitorování, hodnocení a auditu programových dokumentů. | 8.   Komise informuje
  současně
  výbor
  a Evropský parlament
  o monitorování, hodnocení a auditu programových dokumentů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8.   Komise informuje výbor o monitorování, hodnocení a auditu programových dokumentů.

8.   Komise informuje
  současně
  výbor
  a Evropský parlament
  o monitorování, hodnocení a auditu programových dokumentů.

Pozměňovací návrh 84

Návrh rozhodnutí

Čl. 88 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   ZZÚ
  je
  rovněž
  způsobilá pro
  podporu v rámci programů Unie týkajících se spolupráce s dalšími zeměmi,
  zejména rozvojovými zeměmi,
  s výhradou pravidel, cílů a režimů obsažených v těchto programech. | 2.   ZZÚ
  využívají
  rovněž podporu v rámci programů Unie týkajících se spolupráce s dalšími zeměmi, s výhradou pravidel, cílů a režimů obsažených v těchto programech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   ZZÚ
  je
  rovněž
  způsobilá pro
  podporu v rámci programů Unie týkajících se spolupráce s dalšími zeměmi,
  zejména rozvojovými zeměmi,
  s výhradou pravidel, cílů a režimů obsažených v těchto programech.

2.   ZZÚ
  využívají
  rovněž podporu v rámci programů Unie týkajících se spolupráce s dalšími zeměmi, s výhradou pravidel, cílů a režimů obsažených v těchto programech.

Pozměňovací návrh 85

Návrh rozhodnutí

Čl. 88 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  S cílem zajistit účinnou a účelnou účast ZZÚ v různých horizontálních programech Unie zavede Komise skutečnou „strategii pro ZZÚ“ a na každém ze svých generálních ředitelství zřídí funkci „referenta pro ZZÚ“. Tito „referenti pro ZZÚ“ se účastní vypracovávání ročních pracovních programů pro každý program, zejména formou konzultací mezi útvary, aby se ujistili, že jsou náležitě zohledněny potřeby a specifika ZZÚ. Komise navíc vždy co nejdříve oznámí ZZÚ zveřejnění výzev k předkládání návrhů v rámci jednotlivých horizontálních programů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  S cílem zajistit účinnou a účelnou účast ZZÚ v různých horizontálních programech Unie zavede Komise skutečnou „strategii pro ZZÚ“ a na každém ze svých generálních ředitelství zřídí funkci „referenta pro ZZÚ“. Tito „referenti pro ZZÚ“ se účastní vypracovávání ročních pracovních programů pro každý program, zejména formou konzultací mezi útvary, aby se ujistili, že jsou náležitě zohledněny potřeby a specifika ZZÚ. Komise navíc vždy co nejdříve oznámí ZZÚ zveřejnění výzev k předkládání návrhů v rámci jednotlivých horizontálních programů.

Pozměňovací návrh 86

Návrh rozhodnutí

Čl. 89 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Postupem podle článku 90 je Komisi svěřena pravomoc přijímat do
  12
  měsíců od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost akty v přenesené pravomoci doplňující pravidla v tomto rozhodnutí uvedená a pozměňující dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních postupech. | 1.   Postupem podle článku 90 je Komisi svěřena pravomoc přijímat do
  šesti
  měsíců od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost akty v přenesené pravomoci doplňující pravidla v tomto rozhodnutí uvedená a pozměňující dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních postupech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Postupem podle článku 90 je Komisi svěřena pravomoc přijímat do
  12
  měsíců od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost akty v přenesené pravomoci doplňující pravidla v tomto rozhodnutí uvedená a pozměňující dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních postupech.

1.   Postupem podle článku 90 je Komisi svěřena pravomoc přijímat do
  šesti
  měsíců od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost akty v přenesené pravomoci doplňující pravidla v tomto rozhodnutí uvedená a pozměňující dodatky k příloze VI za účelem zohledňování technického pokroku a změn v celních postupech.

Pozměňovací návrh 87

Návrh rozhodnutí

Čl. 90 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Rada může přenesení pravomoci uvedené v článku 89 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. | 3.   Rada může přenesení pravomoci uvedené v článku 89 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci. |
| | Pokud Rada zahájila vnitřní postup vedoucí k rozhodnutí o zrušení přenesení pravomoci, v přiměřené lhůtě před přijetím konečného rozhodnutí informuje Evropský parlament a Komisi a uvede přenesené pravomoci, kterých by se zrušení mohlo týkat, a možné důvody pro toto zrušení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Rada může přenesení pravomoci uvedené v článku 89 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

3.   Rada může přenesení pravomoci uvedené v článku 89 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

Pokud Rada zahájila vnitřní postup vedoucí k rozhodnutí o zrušení přenesení pravomoci, v přiměřené lhůtě před přijetím konečného rozhodnutí informuje Evropský parlament a Komisi a uvede přenesené pravomoci, kterých by se zrušení mohlo týkat, a možné důvody pro toto zrušení.

Pozměňovací návrh 88

Návrh rozhodnutí

Čl. 90 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Radě. | 4.   Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí
  současně Evropskému parlamentu a
   Radě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Radě.

4.   Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí
  současně Evropskému parlamentu a
   Radě.

Pozměňovací návrh 89

Návrh rozhodnutí

Čl. 90 – odst. 5 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Pokud Rada hodlá vznést námitku, informuje Evropský parlament v přiměřené lhůtě před tím, než přijme konečné rozhodnutí, přičemž uvede, proti kterému aktu v přenesené pravomoci hodlá námitku vznést, a důvody této námitky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud Rada hodlá vznést námitku, informuje Evropský parlament v přiměřené lhůtě před tím, než přijme konečné rozhodnutí, přičemž uvede, proti kterému aktu v přenesené pravomoci hodlá námitku vznést, a důvody této námitky.

Pozměňovací návrh 90

Návrh rozhodnutí

Článek 90 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 90a |
| | Postup pro naléhavé případy |
| | 1.
     
  Akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto článku vstupují v platnost bezodkladně a jsou použitelné, pokud proti nim není vyslovena námitka v souladu s odstavcem 2. V oznámení aktu v přenesené pravomoci Evropskému parlamentu a Radě se uvedou důvody použití postupu pro naléhavé případy. |
| | 2.
     
  Rada může v souladu s postupem podle čl. 90 odst. 5 vyslovit vůči aktu v přenesené pravomoci námitku. V takovém případě Komise poté, co obdrží oznámení Rady o rozhodnutí vyslovit námitku, tento akt neprodleně zruší. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 90a

Postup pro naléhavé případy

1.
     
  Akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto článku vstupují v platnost bezodkladně a jsou použitelné, pokud proti nim není vyslovena námitka v souladu s odstavcem 2. V oznámení aktu v přenesené pravomoci Evropskému parlamentu a Radě se uvedou důvody použití postupu pro naléhavé případy.

2.
     
  Rada může v souladu s postupem podle čl. 90 odst. 5 vyslovit vůči aktu v přenesené pravomoci námitku. V takovém případě Komise poté, co obdrží oznámení Rady o rozhodnutí vyslovit námitku, tento akt neprodleně zruší.

Pozměňovací návrh 91

Návrh rozhodnutí

Čl. 91 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Rada v souladu se Smlouvou rozhodne o všech nezbytných úpravách tohoto rozhodnutí, pokud: | Rada v souladu se Smlouvou rozhodne
  po konzultaci s Evropským parlamentem
  o všech nezbytných úpravách tohoto rozhodnutí, pokud: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Rada v souladu se Smlouvou rozhodne o všech nezbytných úpravách tohoto rozhodnutí, pokud:

Rada v souladu se Smlouvou rozhodne
  po konzultaci s Evropským parlamentem
  o všech nezbytných úpravách tohoto rozhodnutí, pokud:

Pozměňovací návrh 92

Návrh rozhodnutí

Příloha I

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| SEZNAM IZOLOVANÝCH ZÁMOŘSKÝCH ZEMÍ A ÚZEMÍ | SEZNAM IZOLOVANÝCH ZÁMOŘSKÝCH ZEMÍ A ÚZEMÍ |
| — | Falklandské ostrovy |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

SEZNAM IZOLOVANÝCH ZÁMOŘSKÝCH ZEMÍ A ÚZEMÍ

SEZNAM IZOLOVANÝCH ZÁMOŘSKÝCH ZEMÍ A ÚZEMÍ

—

Falklandské ostrovy

| — | Falklandské ostrovy |
| --- | --- |

—

Falklandské ostrovy

| — | Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha |
| --- | --- |

—

Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha

| — | Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha |
| --- | --- |

—

Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha

| — | Územní společenství Saint-Pierre a Miquelon |
| --- | --- |

—

Územní společenství Saint-Pierre a Miquelon

| — | Územní společenství Saint-Pierre a Miquelon |
| --- | --- |

—

Územní společenství Saint-Pierre a Miquelon

| — | Wallis a Futuna |
| --- | --- |

—

Wallis a Futuna

Pozměňovací návrh 93

Návrh rozhodnutí

PŘÍLOHA II – čl. 1 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pro účely tohoto rozhodnutí se celková částka finanční pomoci ve výši [
  343,4
  milionu] EUR vyhrazená Evropskou unií v rámci 11. ERF na sedmileté období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a stanovená v interní dohodě o zřízení 11. ERF rozdělí následovně: | 1.   Pro účely tohoto rozhodnutí se celková částka finanční pomoci ve výši [
  360,57
  milionu] EUR vyhrazená Evropskou unií v rámci 11. ERF na sedmileté období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a stanovená v interní dohodě o zřízení 11. ERF rozdělí následovně: |
| a) | částka [
  330,4
  milionu] EUR ve formě grantů připadne na programovatelnou podporu dlouhodobého rozvoje, humanitární pomoc, pomoc při mimořádných událostech, pomoc uprchlíkům a dodatečnou podporu v případě výkyvů příjmů z vývozu a na podporu regionální spolupráce a integrace; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Pro účely tohoto rozhodnutí se celková částka finanční pomoci ve výši [
  343,4
  milionu] EUR vyhrazená Evropskou unií v rámci 11. ERF na sedmileté období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a stanovená v interní dohodě o zřízení 11. ERF rozdělí následovně:

1.   Pro účely tohoto rozhodnutí se celková částka finanční pomoci ve výši [
  360,57
  milionu] EUR vyhrazená Evropskou unií v rámci 11. ERF na sedmileté období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a stanovená v interní dohodě o zřízení 11. ERF rozdělí následovně:

a)

částka [
  330,4
  milionu] EUR ve formě grantů připadne na programovatelnou podporu dlouhodobého rozvoje, humanitární pomoc, pomoc při mimořádných událostech, pomoc uprchlíkům a dodatečnou podporu v případě výkyvů příjmů z vývozu a na podporu regionální spolupráce a integrace;

| a) | částka [
  345,57
  milionu] EUR ve formě grantů připadne na programovatelnou podporu dlouhodobého rozvoje, humanitární pomoc, pomoc při mimořádných událostech, pomoc uprchlíkům a dodatečnou podporu v případě výkyvů příjmů z vývozu a na podporu regionální spolupráce a integrace; |
| --- | --- |

a)

částka [
  345,57
  milionu] EUR ve formě grantů připadne na programovatelnou podporu dlouhodobého rozvoje, humanitární pomoc, pomoc při mimořádných událostech, pomoc uprchlíkům a dodatečnou podporu v případě výkyvů příjmů z vývozu a na podporu regionální spolupráce a integrace;

| b) | částka [5 milionů] EUR připadne na financování úrokových subvencí a technické pomoci v rámci investiční facility ZZÚ uvedené v příloze IV; |
| --- | --- |

b)

částka [5 milionů] EUR připadne na financování úrokových subvencí a technické pomoci v rámci investiční facility ZZÚ uvedené v příloze IV;

| b) | částka [5 milionů] EUR připadne na financování úrokových subvencí a technické pomoci v rámci investiční facility ZZÚ uvedené v příloze IV; |
| --- | --- |

b)

částka [5 milionů] EUR připadne na financování úrokových subvencí a technické pomoci v rámci investiční facility ZZÚ uvedené v příloze IV;

| c) | částka [
  8
  milionů] EUR připadne na studie nebo opatření technické pomoci v souladu s článkem 79 tohoto rozhodnutí a na celkové vyhodnocení tohoto rozhodnutí, které se provede nejpozději čtyři roky před vypršením jeho platnosti. |
| --- | --- |

c)

částka [
  8
  milionů] EUR připadne na studie nebo opatření technické pomoci v souladu s článkem 79 tohoto rozhodnutí a na celkové vyhodnocení tohoto rozhodnutí, které se provede nejpozději čtyři roky před vypršením jeho platnosti.

| c) | částka [
  10
  milionů] EUR připadne na studie nebo opatření technické pomoci v souladu s článkem 79 tohoto rozhodnutí a na celkové vyhodnocení tohoto rozhodnutí, které se provede nejpozději čtyři roky před vypršením jeho platnosti. |
| --- | --- |

c)

částka [
  10
  milionů] EUR připadne na studie nebo opatření technické pomoci v souladu s článkem 79 tohoto rozhodnutí a na celkové vyhodnocení tohoto rozhodnutí, které se provede nejpozději čtyři roky před vypršením jeho platnosti.

Pozměňovací návrh 94

Návrh rozhodnutí

PŘÍLOHA II – čl. 3, návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Částka [
  330,4
  milionu] EUR uvedená v čl. 1 odst. 1 písm. a) se přidělí na základě potřeb a výkonnosti ZZÚ podle těchto kritérií: | Částka [
  345,57
  milionu] EUR uvedená v čl. 1 odst. 1 písm. a) se přidělí na základě potřeb a výkonnosti ZZÚ podle těchto kritérií: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Částka [
  330,4
  milionu] EUR uvedená v čl. 1 odst. 1 písm. a) se přidělí na základě potřeb a výkonnosti ZZÚ podle těchto kritérií:

Částka [
  345,57
  milionu] EUR uvedená v čl. 1 odst. 1 písm. a) se přidělí na základě potřeb a výkonnosti ZZÚ podle těchto kritérií:

Pozměňovací návrh 95

Návrh rozhodnutí

PŘÍLOHA II – čl. 3 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Částka [
  105 milionů
  ] EUR se přidělí na podporu regionální spolupráce a integrace v souladu s článkem 7 tohoto rozhodnutí, a to s přihlédnutím k prioritám a oblastem společného zájmu uvedeným v článku 5 a na základě konzultací v rámci instancí partnerství EU-ZZÚ uvedených v článku 13. Mělo by se usilovat o koordinaci s jinými finančními nástroji Unie a o spolupráci mezi ZZÚ a nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy. | 2.   Částka [
  120,17 milionu
  ] EUR se přidělí na podporu regionální spolupráce a integrace v souladu s článkem 7 tohoto rozhodnutí, a to s přihlédnutím k prioritám a oblastem společného zájmu uvedeným v článku 5 a na základě konzultací v rámci instancí partnerství EU-ZZÚ uvedených v článku 13. Mělo by se usilovat o koordinaci s jinými finančními nástroji Unie a o spolupráci mezi ZZÚ a nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Částka [
  105 milionů
  ] EUR se přidělí na podporu regionální spolupráce a integrace v souladu s článkem 7 tohoto rozhodnutí, a to s přihlédnutím k prioritám a oblastem společného zájmu uvedeným v článku 5 a na základě konzultací v rámci instancí partnerství EU-ZZÚ uvedených v článku 13. Mělo by se usilovat o koordinaci s jinými finančními nástroji Unie a o spolupráci mezi ZZÚ a nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy.

2.   Částka [
  120,17 milionu
  ] EUR se přidělí na podporu regionální spolupráce a integrace v souladu s článkem 7 tohoto rozhodnutí, a to s přihlédnutím k prioritám a oblastem společného zájmu uvedeným v článku 5 a na základě konzultací v rámci instancí partnerství EU-ZZÚ uvedených v článku 13. Mělo by se usilovat o koordinaci s jinými finančními nástroji Unie a o spolupráci mezi ZZÚ a nejvzdálenějšími regiony uvedenými v článku 349 Smlouvy.

Pozměňovací návrh 96

Návrh rozhodnutí

PŘÍLOHA VI – čl. 3 – odst. 1 – písm. g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| g) | produkty akvakultury z ryb, korýšů a měkkýšů tam
  vylíhnutých a
   odchovaných; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)

produkty akvakultury z ryb, korýšů a měkkýšů tam
  vylíhnutých a
   odchovaných;

| g) | produkty akvakultury z ryb, korýšů a měkkýšů tam odchovaných; |
| --- | --- |

g)

produkty akvakultury z ryb, korýšů a měkkýšů tam odchovaných;

Pozměňovací návrh 97

Návrh rozhodnutí

Příloha VI – čl. 10 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Opatření, kterým se povoluje kumulace uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2. | 6.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje kumulace uvedená v odstavci 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.   Opatření, kterým se povoluje kumulace uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2.

6.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje kumulace uvedená v odstavci 1.

Pozměňovací návrh 98

Návrh rozhodnutí

Příloha VI – čl. 16 – odst. 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Odchylky týkající se produktů rybolovu se ZZÚ udělují v mezích roční kvóty ve výši 2 500 tun v případě produktů rybolovu s kódy KN 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 a 160510. |
| | Žádosti o takové odchylky v souladu s výše uvedenou kvótou předkládá ZZÚ nebo členský stát výboru, který je poskytuje automaticky a uvádí je v platnost prostřednictvím rozhodnutí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6a.
     
  Odchylky týkající se produktů rybolovu se ZZÚ udělují v mezích roční kvóty ve výši 2 500 tun v případě produktů rybolovu s kódy KN 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 a 160510.

Žádosti o takové odchylky v souladu s výše uvedenou kvótou předkládá ZZÚ nebo členský stát výboru, který je poskytuje automaticky a uvádí je v platnost prostřednictvím rozhodnutí.

Pozměňovací návrh 99

Návrh rozhodnutí

Příloha VI – čl. 16 – odst. 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 8.   Opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2. | 8.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8.   Opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2.

8.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1.

Pozměňovací návrh 100

Návrh rozhodnutí

Příloha VI – čl. 63 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2. | 3.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1
  , přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijmou v souladu s přezkumným postupem podle čl. 64 odst. 2.

3.   
  Komise je v souladu s článkem 90 zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, které se týkají
  opatření, kterým se povoluje dočasná odchylka uvedená v odstavci 1.

Pozměňovací návrh 101

Návrh rozhodnutí

Příloha VI – čl. 64

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postup projednávání ve výboru | vypouští se |
| 1.
     
  Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený článkem 247a nařízení (EHS) č. 2913/92. | |
| 2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Postup projednávání ve výboru

vypouští se

1.
     
  Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený článkem 247a nařízení (EHS) č. 2913/92.

2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Pozměňovací návrh 102

Návrh rozhodnutí

Příloha VII – čl. 2 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise může dočasně odejmout nárok na uplatňování preferenčních režimů stanovených tímto rozhodnutím u všech nebo některých produktů pocházejících ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné vyjmutí z režimu by bylo opodstatněno důvody uvedenými v čl. 1 odst. 1 a 2 této přílohy, pokud nejprve: | 1.   Komise může
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  dočasně odejmout nárok na uplatňování preferenčních režimů stanovených tímto rozhodnutím u všech nebo některých produktů pocházejících ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné vyjmutí z režimu by bylo opodstatněno důvody uvedenými v čl. 1 odst. 1 a 2 této přílohy, pokud nejprve: |
| a) | konzultuje výbor uvedený v článku 10 přílohy VIII v souladu s postupem podle čl. 3 odst. 2; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise může dočasně odejmout nárok na uplatňování preferenčních režimů stanovených tímto rozhodnutím u všech nebo některých produktů pocházejících ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné vyjmutí z režimu by bylo opodstatněno důvody uvedenými v čl. 1 odst. 1 a 2 této přílohy, pokud nejprve:

1.   Komise může
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  dočasně odejmout nárok na uplatňování preferenčních režimů stanovených tímto rozhodnutím u všech nebo některých produktů pocházejících ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné vyjmutí z režimu by bylo opodstatněno důvody uvedenými v čl. 1 odst. 1 a 2 této přílohy, pokud nejprve:

a)

konzultuje výbor uvedený v článku 10 přílohy VIII v souladu s postupem podle čl. 3 odst. 2;

| b) | vyzve členské státy k přijetí nezbytných preventivních opatření, aby byly chráněny finanční zájmy Unie a/nebo aby se zaručilo dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, a |
| --- | --- |

b)

vyzve členské státy k přijetí nezbytných preventivních opatření, aby byly chráněny finanční zájmy Unie a/nebo aby se zaručilo dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, a

| b) | vyzve členské státy k přijetí nezbytných preventivních opatření, aby byly chráněny finanční zájmy Unie a/nebo aby se zaručilo dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, a |
| --- | --- |

b)

vyzve členské státy k přijetí nezbytných preventivních opatření, aby byly chráněny finanční zájmy Unie a/nebo aby se zaručilo dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, a

| c) | zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení, že existují důvodné pochybnosti o uplatňování preferenčních režimů a/nebo o dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, jež mohou zpochybnit její právo na další využívání výhod přiznaných tímto rozhodnutím. |
| --- | --- |

c)

zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení, že existují důvodné pochybnosti o uplatňování preferenčních režimů a/nebo o dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, jež mohou zpochybnit její právo na další využívání výhod přiznaných tímto rozhodnutím.

| c) | zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení, že existují důvodné pochybnosti o uplatňování preferenčních režimů a/nebo o dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, jež mohou zpochybnit její právo na další využívání výhod přiznaných tímto rozhodnutím. |
| --- | --- |

c)

zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení, že existují důvodné pochybnosti o uplatňování preferenčních režimů a/nebo o dodržování závazků ze strany zvýhodněné země, jež mohou zpochybnit její právo na další využívání výhod přiznaných tímto rozhodnutím.

Komise uvědomí předmětné ZZÚ o veškerých rozhodnutích přijatých v souladu s tímto odstavcem, a to dříve, než nabudou účinku.
  Komise rovněž informuje výbor uvedený v článku 10 přílohy VIII.

Komise uvědomí předmětné ZZÚ o veškerých rozhodnutích přijatých v souladu s tímto odstavcem, a to dříve, než nabudou účinku.

Pozměňovací návrh 103

Návrh rozhodnutí

Příloha VII – čl. 2 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Dočasné vynětí z režimu nepřesáhne šest měsíců. Na konci této lhůty Komise rozhodne, zda dočasné vynětí
  po informování výboru uvedeného v článku 10 přílohy VIII
  ukončí, nebo lhůtu dočasného odnětí v souladu s postupem podle odstavce 1 tohoto článku prodlouží. | 2.   Dočasné vynětí z režimu nepřesáhne šest měsíců. Na konci této lhůty Komise rozhodne, zda dočasné vynětí ukončí, nebo lhůtu dočasného odnětí v souladu s postupem podle odstavce 1 tohoto článku prodlouží. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Dočasné vynětí z režimu nepřesáhne šest měsíců. Na konci této lhůty Komise rozhodne, zda dočasné vynětí
  po informování výboru uvedeného v článku 10 přílohy VIII
  ukončí, nebo lhůtu dočasného odnětí v souladu s postupem podle odstavce 1 tohoto článku prodlouží.

2.   Dočasné vynětí z režimu nepřesáhne šest měsíců. Na konci této lhůty Komise rozhodne, zda dočasné vynětí ukončí, nebo lhůtu dočasného odnětí v souladu s postupem podle odstavce 1 tohoto článku prodlouží.

Pozměňovací návrh 104

Návrh rozhodnutí

Příloha VII – čl. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postup projednávání ve výboru | vypouští se |
| 1.
     
  Pro účely provádění článku 2 je Komisi nápomocen výbor uvedený v článku 10 přílohy VIII. | |
| 2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Postup projednávání ve výboru

vypouští se

1.
     
  Pro účely provádění článku 2 je Komisi nápomocen výbor uvedený v článku 10 přílohy VIII.

2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Pozměňovací návrh 105

Návrh rozhodnutí

Příloha VIII – čl. 5 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Opatření předchozí kontroly přijímá Komise
  poradním
  postupem podle článku 6 této přílohy. | 2.   Opatření předchozí kontroly přijímá Komise postupem podle článku 6 této přílohy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Opatření předchozí kontroly přijímá Komise
  poradním
  postupem podle článku 6 této přílohy.

2.   Opatření předchozí kontroly přijímá Komise postupem podle článku 6 této přílohy.

Pozměňovací návrh 106

Návrh rozhodnutí

Příloha VIII – čl. 6 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V řádně odůvodněných naléhavých případech souvisejících se zhoršováním hospodářské a/nebo finanční situace výrobců v Unii, kdy by náprava byla obtížná, lze přijmout dočasná prozatímní opatření. Prozatímní opatření platí nanejvýše 200 dní. Prozatímní opatření přijímá Komise
  poradním postupem
  podle článku
  10 této přílohy
  . V případě velmi naléhavých důvodů přijme Komise okamžitě použitelná prozatímní ochranná opatření v souladu
  s postupem uvedeným v článku 10 této přílohy
  . | 1.   V řádně odůvodněných naléhavých případech souvisejících se zhoršováním hospodářské a/nebo finanční situace výrobců v Unii, kdy by náprava byla obtížná, lze přijmout dočasná prozatímní opatření. Prozatímní opatření platí nanejvýše 200 dní. Prozatímní opatření přijímá Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  podle článku 
  90
  . V případě velmi naléhavých důvodů přijme Komise okamžitě použitelná prozatímní ochranná opatření
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  v souladu
  s článkem 90a
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V řádně odůvodněných naléhavých případech souvisejících se zhoršováním hospodářské a/nebo finanční situace výrobců v Unii, kdy by náprava byla obtížná, lze přijmout dočasná prozatímní opatření. Prozatímní opatření platí nanejvýše 200 dní. Prozatímní opatření přijímá Komise
  poradním postupem
  podle článku
  10 této přílohy
  . V případě velmi naléhavých důvodů přijme Komise okamžitě použitelná prozatímní ochranná opatření v souladu
  s postupem uvedeným v článku 10 této přílohy
  .

1.   V řádně odůvodněných naléhavých případech souvisejících se zhoršováním hospodářské a/nebo finanční situace výrobců v Unii, kdy by náprava byla obtížná, lze přijmout dočasná prozatímní opatření. Prozatímní opatření platí nanejvýše 200 dní. Prozatímní opatření přijímá Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  podle článku 
  90
  . V případě velmi naléhavých důvodů přijme Komise okamžitě použitelná prozatímní ochranná opatření
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  v souladu
  s článkem 90a
  .

Pozměňovací návrh 107

Návrh rozhodnutí

Příloha VIII – čl. 7 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy nejsou splněny, Komise přijme rozhodnutí o zastavení šetření
  a řízení přezkumným postupem podle článku 4 této přílohy
  . Komise zveřejní zprávu, v níž uvede svá zjištění a odůvodněné závěry týkající se všech podstatných věcných a právních otázek a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy. | 1.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy nejsou splněny, Komise přijme rozhodnutí o zastavení šetření. Komise zveřejní zprávu, v níž uvede svá zjištění a odůvodněné závěry týkající se všech podstatných věcných a právních otázek a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy nejsou splněny, Komise přijme rozhodnutí o zastavení šetření
  a řízení přezkumným postupem podle článku 4 této přílohy
  . Komise zveřejní zprávu, v níž uvede svá zjištění a odůvodněné závěry týkající se všech podstatných věcných a právních otázek a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy.

1.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy nejsou splněny, Komise přijme rozhodnutí o zastavení šetření. Komise zveřejní zprávu, v níž uvede svá zjištění a odůvodněné závěry týkající se všech podstatných věcných a právních otázek a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy.

Pozměňovací návrh 108

Návrh rozhodnutí

Příloha VIII – čl. 7 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy splněny jsou, Komise přijme rozhodnutí o zavedení definitivních ochranných opatření
  přezkumným postupem podle článku 4
  . Komise zveřejní zprávu, v níž shrne podstatné skutečnosti a ohledy relevantní pro dané zjištění, přičemž vezme náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy, a rozhodnutí o přijetí potřebných ochranných opatření okamžitě oznámí orgánům ZZÚ. | 2.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy splněny jsou, Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  přijme rozhodnutí o zavedení definitivních ochranných opatření. Komise zveřejní zprávu, v níž shrne podstatné skutečnosti a ohledy relevantní pro dané zjištění, přičemž vezme náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy, a rozhodnutí o přijetí potřebných ochranných opatření okamžitě oznámí orgánům ZZÚ. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy splněny jsou, Komise přijme rozhodnutí o zavedení definitivních ochranných opatření
  přezkumným postupem podle článku 4
  . Komise zveřejní zprávu, v níž shrne podstatné skutečnosti a ohledy relevantní pro dané zjištění, přičemž vezme náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy, a rozhodnutí o přijetí potřebných ochranných opatření okamžitě oznámí orgánům ZZÚ.

2.   Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 2 této přílohy splněny jsou, Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  přijme rozhodnutí o zavedení definitivních ochranných opatření. Komise zveřejní zprávu, v níž shrne podstatné skutečnosti a ohledy relevantní pro dané zjištění, přičemž vezme náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 9 této přílohy, a rozhodnutí o přijetí potřebných ochranných opatření okamžitě oznámí orgánům ZZÚ.

Pozměňovací návrh 109

Návrh rozhodnutí

Příloha VIII – čl. 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postup projednávání ve výboru | vypouští se |
| 1.
     
  Komisi je nápomocen výbor zřízený podle čl. 4 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009 ze dne 26. února 2009 o společných pravidlech dovozu . Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011. | |
| 2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011. | |
| 3.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. | |
| 4.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 téhož nařízení. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Postup projednávání ve výboru

vypouští se

1.
     
  Komisi je nápomocen výbor zřízený podle čl. 4 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009 ze dne 26. února 2009 o společných pravidlech dovozu . Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.

3.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

4.
     
  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 téhož nařízení.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/195 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/195

---

P7_TA(2013)0068

Radioktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě (COM(2012)0147 – C7-0105/2012 – 2012/0074(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/32)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2012)0147), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2012)0147),

| — | s ohledem na články 31 a 32 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0105/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 31 a 32 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0105/2012),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrženému právnímu základu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrženému právnímu základu,

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 23. května 2012 (1) |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 23. května 2012 (1)

| — | s ohledem na články 55 a 37 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 55 a 37 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A7-0033/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A7-0033/2013),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie změnila odpovídajícím způsobem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie změnila odpovídajícím způsobem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 229, 31.7.2012, s. 145.

---

P7_TC1-COD(2012)0074

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/.../EU, kterou se stanoví požadavky na ochranu zdraví obyvatelstva, pokud jde o radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě, a kterou se mění směrnice Rady 98/83/ES [pozm. návrh 1]

EVROPSKÝ PARLAMENT A
  RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na články 31 a 32 této smlouvy

  o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise1 vypracovaný po obdržení stanoviska skupiny osobností jmenovaných Výborem pro vědu a techniku z řad vědeckých odborníků členských států v souladu s článkem 31 Smlouvy

  Evropské komise
  ,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),

po konzultaci s Evropským parlamentem2


  v souladu s řádným legislativním postupem

   (2)
  , [pozm. návrh 2]

vzhledem k těmto důvodům:

| (-1) | V souladu s článkem 191 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) je politika Unie v oblasti životního prostředí založena na zásadách obezřetnosti a prevence a přispívá k sledování cílů, jako je zachování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí a ochrana lidského zdraví. [pozm. návrh 3] |
| --- | --- |

(-1)

V souladu s článkem 191 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) je politika Unie v oblasti životního prostředí založena na zásadách obezřetnosti a prevence a přispívá k sledování cílů, jako je zachování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí a ochrana lidského zdraví. [pozm. návrh 3]

| (1) | Polknutí vody představuje jednu z cest pro vniknutí radioaktivních

  škodlivých
  látek do lidského těla.
  Požití radioaktivních izotopů nebo radionuklidů může způsobit řadu zdravotních problémů.
   V souladu se směrnicí Rady 96/29/Euratom (3), je zapotřebí udržet příspěvek činností k ozáření veškerého obyvatelstva
  s ohledem na dlouhodobá kumulovaná ozáření,
  tak nízký, jak lze rozumně dosáhnout

  je jen možné
  . [pozm. návrh 4] |
| --- | --- |

(1)

Polknutí vody představuje jednu z cest pro vniknutí radioaktivních

  škodlivých
  látek do lidského těla.
  Požití radioaktivních izotopů nebo radionuklidů může způsobit řadu zdravotních problémů.
   V souladu se směrnicí Rady 96/29/Euratom (3), je zapotřebí udržet příspěvek činností k ozáření veškerého obyvatelstva
  s ohledem na dlouhodobá kumulovaná ozáření,
  tak nízký, jak lze rozumně dosáhnout

  je jen možné
  . [pozm. návrh 4]

| (1a) | Odfiltrováním radioaktivních izotopů z vody se z filtrů stává radioaktivní odpad, s nímž je nutné nakládat obezřetně a v souladu s platnými postupy. [pozm. návrh 5] |
| --- | --- |

(1a)

Odfiltrováním radioaktivních izotopů z vody se z filtrů stává radioaktivní odpad, s nímž je nutné nakládat obezřetně a v souladu s platnými postupy. [pozm. návrh 5]

| (1b) | Postupy odstraňování radioaktivních izotopů z vody se odvíjí od laboratoří v jednotlivých členských státech, pravidelných aktualizací měření a od výzkumu. [pozm. návrh 6] |
| --- | --- |

(1b)

Postupy odstraňování radioaktivních izotopů z vody se odvíjí od laboratoří v jednotlivých členských státech, pravidelných aktualizací měření a od výzkumu. [pozm. návrh 6]

| (1c) | Informace o úrovních radioaktivity v pitné vodě, které členské státy zahrnuly do tříleté zprávy o směrnici o pitné vodě, nejsou úplné nebo zcela chybí. [pozm. návrh 7] |
| --- | --- |

(1c)

Informace o úrovních radioaktivity v pitné vodě, které členské státy zahrnuly do tříleté zprávy o směrnici o pitné vodě, nejsou úplné nebo zcela chybí. [pozm. návrh 7]

| (1d) | Je třeba zavést preventivní opatření, aby se snížily náklady na úpravu pitné vody. [pozm. návrh 8] |
| --- | --- |

(1d)

Je třeba zavést preventivní opatření, aby se snížily náklady na úpravu pitné vody. [pozm. návrh 8]

| (2) | S ohledem na význam jakosti vody určené k lidské spotřebě pro

  cílem zajistit vysokou úroveň ochrany
  zdraví lidí

  obyvatelstva
  je nezbytné stanovit na úrovni Společenství

  společné
  normy jakosti
  vody určené k lidské spotřebě
  , které plní funkci ukazatelů, a zajišťují

  stanovit také
  monitorování shody s uvedenými normami. [pozm. návrh 9] |
| --- | --- |

(2)

S ohledem na význam jakosti vody určené k lidské spotřebě pro

  cílem zajistit vysokou úroveň ochrany
  zdraví lidí

  obyvatelstva
  je nezbytné stanovit na úrovni Společenství

  společné
  normy jakosti
  vody určené k lidské spotřebě
  , které plní funkci ukazatelů, a zajišťují

  stanovit také
  monitorování shody s uvedenými normami. [pozm. návrh 9]

| (3) | Indikační ukazatele byly již stanoveny v příloze I části C, která se týká radioaktivních látek, i v souvisejících ustanoveních o monitorování v příloze II směrnice Rady 98/83/ES (4). Tyto ukazatele však spadají do oblasti působnosti základních standardů vymezených v článku 30 Smlouvy o Euratomu. [pozm. návrh 10] |
| --- | --- |

(3)

Indikační ukazatele byly již stanoveny v příloze I části C, která se týká radioaktivních látek, i v souvisejících ustanoveních o monitorování v příloze II směrnice Rady 98/83/ES (4). Tyto ukazatele však spadají do oblasti působnosti základních standardů vymezených v článku 30 Smlouvy o Euratomu. [pozm. návrh 10]

| (3a) | Hodnoty ukazatelů se zakládají na dostupných vědeckých poznatcích a zohledňují zásadu předběžné opatrnosti. Tyto hodnoty byly zvoleny k zajištění dlouhodobě bezpečné konzumace vody určené k lidské spotřebě, a to s ohledem na nejzranitelnější občany, takže představují vysokou úroveň ochrany zdraví. [pozm. návrh 11] |
| --- | --- |

(3a)

Hodnoty ukazatelů se zakládají na dostupných vědeckých poznatcích a zohledňují zásadu předběžné opatrnosti. Tyto hodnoty byly zvoleny k zajištění dlouhodobě bezpečné konzumace vody určené k lidské spotřebě, a to s ohledem na nejzranitelnější občany, takže představují vysokou úroveň ochrany zdraví. [pozm. návrh 11]

| (4) | Požadavky na monitorování úrovní radioaktivity ve vodě určené k lidské spotřebě by proto měly být přijaty ve zvláštním právním předpise, který zajistí

  v souladu s požadavky obsaženými ve stávajících právních předpisech pro jiné chemické látky, které jsou obsaženy ve vodě a mají nepříznivý vliv na životní prostředí a na lidské zdraví. Tím by byla zajištěna
  jednotnost, soudržnost a úplnost právních předpisů týkajících se ochrany před radiací

  ochrany lidského zdraví a životního prostředí
  podle Smlouvy oEuratomu

  fungování EU
  . [pozm. návrh 12] |
| --- | --- |

(4)

Požadavky na monitorování úrovní radioaktivity ve vodě určené k lidské spotřebě by proto měly být přijaty ve zvláštním právním předpise, který zajistí

  v souladu s požadavky obsaženými ve stávajících právních předpisech pro jiné chemické látky, které jsou obsaženy ve vodě a mají nepříznivý vliv na životní prostředí a na lidské zdraví. Tím by byla zajištěna
  jednotnost, soudržnost a úplnost právních předpisů týkajících se ochrany před radiací

  ochrany lidského zdraví a životního prostředí
  podle Smlouvy oEuratomu

  fungování EU
  . [pozm. návrh 12]

| (5) | Ustanovení této

  Tato
  směrnice přijaté

  aktualizuje indikační ukazatele stanovené v příloze I části C
  směrnice 98/83/ES pokud jde o kontaminaci pitné vody radioaktivními látkami.

  a zavádí pravidla pro kontrolu přítomnosti radioaktivních látek v pitné vodě
  . [pozm. návrh 13] |
| --- | --- |

(5)

Ustanovení této

  Tato
  směrnice přijaté

  aktualizuje indikační ukazatele stanovené v příloze I části C
  směrnice 98/83/ES pokud jde o kontaminaci pitné vody radioaktivními látkami.

  a zavádí pravidla pro kontrolu přítomnosti radioaktivních látek v pitné vodě
  . [pozm. návrh 13]

| (6) | V případě nedodržení některého ukazatele s indikační funkcí by dotčený členský stát měl posoudit, zda uvedené nedodržení představuje riziko

  odpovídat za určení příčiny
  ,
  posouzení úrovně rizika
  pro lidské zdraví,
  včetně dlouhodobých následků a zvážení možností zásahu a za to, že na základě těchto výsledků podnikne co nejdříve kroky k zajištění distribuce vody, která odpovídá kritériím

  a kde je to nezbytné, podniknout nápravné kroky k obnovení jakosti vody

  stanoveným v této směrnici
  .
  Toto nezbytné nápravné opatření může v případě, kdy to vyžaduje požadavek na kvalitu vody, vést až k pozastavení provozu dotčeného zařízení. Přednost by měla dostat opatření, která zajistí nápravu u zdroje. Spotřebitelé by měli být neprodleně informováni o rizicích, o opatřeních, která orgány již přijaly, a o tom, za jak dlouho začnou nápravná opatření účinkovat. [pozm. návrh 14] |
| --- | --- |

(6)

V případě nedodržení některého ukazatele s indikační funkcí by dotčený členský stát měl posoudit, zda uvedené nedodržení představuje riziko

  odpovídat za určení příčiny
  ,
  posouzení úrovně rizika
  pro lidské zdraví,
  včetně dlouhodobých následků a zvážení možností zásahu a za to, že na základě těchto výsledků podnikne co nejdříve kroky k zajištění distribuce vody, která odpovídá kritériím

  a kde je to nezbytné, podniknout nápravné kroky k obnovení jakosti vody

  stanoveným v této směrnici
  .
  Toto nezbytné nápravné opatření může v případě, kdy to vyžaduje požadavek na kvalitu vody, vést až k pozastavení provozu dotčeného zařízení. Přednost by měla dostat opatření, která zajistí nápravu u zdroje. Spotřebitelé by měli být neprodleně informováni o rizicích, o opatřeních, která orgány již přijaly, a o tom, za jak dlouho začnou nápravná opatření účinkovat. [pozm. návrh 14]

| (7) | Spotřebitelé by měli být

  by měli být
  o jakosti vody určené k lidské spotřebě dostatečně

  plně
  a náležitě informováni
  prostřednictvím snadno dostupných publikací
  .
  Místní správní orgány spotřebitelům kdykoli poskytnou aktuální informace o ohrožených oblastech, potenciálních zdrojích radioaktivní kontaminace a o kvalitě vody v regionu
  . [pozm. návrh 15] |
| --- | --- |

(7)

Spotřebitelé by měli být

  by měli být
  o jakosti vody určené k lidské spotřebě dostatečně

  plně
  a náležitě informováni
  prostřednictvím snadno dostupných publikací
  .
  Místní správní orgány spotřebitelům kdykoli poskytnou aktuální informace o ohrožených oblastech, potenciálních zdrojích radioaktivní kontaminace a o kvalitě vody v regionu
  . [pozm. návrh 15]

| (7a) | Je nezbytné, aby se oblast působnosti této směrnice vztahovala také na vodu používanou v potravinářském průmyslu. [pozm. návrh 16] |
| --- | --- |

(7a)

Je nezbytné, aby se oblast působnosti této směrnice vztahovala také na vodu používanou v potravinářském průmyslu. [pozm. návrh 16]

| (8) | Je nezbytné vyjmout z oblasti působnosti této směrnice přírodní minerální vody a vody, které jsou léčivými přípravky, jelikož pro uvedené druhy vod byla stanovena zvláštní pravidla ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/54/ES (5) a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES (6).
  Komise by však měla nejpozději do dvou let po vstupu této směrnice v platnost předložit návrh na přezkum směrnice 2009/54/ES s cílem sladit požadavky na monitorování týkající se přírodních minerálních vod s požadavky stanovenými v této směrnici a směrnici 98/83/ES.
  Monitorování vod stáčených do lahví nebo kontejnerů určených k prodeji, jiných než přírodních minerálních vod, za účelem ověření, že úrovně radioaktivních látek dodržují hodnoty ukazatelů stanovených v této směrnici, by mělo být prováděno v souladu se zásadami analýzy rizik a kritických kontrolních bodů (HACCP) v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 (7). [pozm. návrh 17] |
| --- | --- |

(8)

Je nezbytné vyjmout z oblasti působnosti této směrnice přírodní minerální vody a vody, které jsou léčivými přípravky, jelikož pro uvedené druhy vod byla stanovena zvláštní pravidla ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/54/ES (5) a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES (6).
  Komise by však měla nejpozději do dvou let po vstupu této směrnice v platnost předložit návrh na přezkum směrnice 2009/54/ES s cílem sladit požadavky na monitorování týkající se přírodních minerálních vod s požadavky stanovenými v této směrnici a směrnici 98/83/ES.
  Monitorování vod stáčených do lahví nebo kontejnerů určených k prodeji, jiných než přírodních minerálních vod, za účelem ověření, že úrovně radioaktivních látek dodržují hodnoty ukazatelů stanovených v této směrnici, by mělo být prováděno v souladu se zásadami analýzy rizik a kritických kontrolních bodů (HACCP) v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 (7). [pozm. návrh 17]

| (9) | Každý členský stát by měl vytvořit programy
  důsledného
  monitorování, aby
  pravidelně
  kontroloval, zda voda určená k lidské spotřebě splňuje požadavky této směrnice. [pozm. návrh 18] |
| --- | --- |

(9)

Každý členský stát by měl vytvořit programy
  důsledného
  monitorování, aby
  pravidelně
  kontroloval, zda voda určená k lidské spotřebě splňuje požadavky této směrnice. [pozm. návrh 18]

| (10) | K rozborům jakosti vody určené k lidské spotřebě by měly být používány metody, které zajistí, že získané výsledky budou spolehlivé a srovnatelné.
  Takovéto monitorovací programy by měly být přiměřené místním potřebám a měly by splňovat minimální požadavky na monitorování podle této směrnice. [pozm. návrh 19] |
| --- | --- |

(10)

K rozborům jakosti vody určené k lidské spotřebě by měly být používány metody, které zajistí, že získané výsledky budou spolehlivé a srovnatelné.
  Takovéto monitorovací programy by měly být přiměřené místním potřebám a měly by splňovat minimální požadavky na monitorování podle této směrnice. [pozm. návrh 19]

| (10a) | Přírodní radioaktivitu a antropogenní kontaminaci je nezbytné řídit rozdílným způsobem a podle odlišných dozimetrických kritérií. Členské státy musí zabezpečit, aby radioaktivní činnosti nevedly ke kontaminaci zdrojů pitné vody. [pozm. návrh 20] |
| --- | --- |

(10a)

Přírodní radioaktivitu a antropogenní kontaminaci je nezbytné řídit rozdílným způsobem a podle odlišných dozimetrických kritérií. Členské státy musí zabezpečit, aby radioaktivní činnosti nevedly ke kontaminaci zdrojů pitné vody. [pozm. návrh 20]

| (11) | Doporučení Komise 2001/928/Euratom (8) se zabývá radiologickou jakostí zdrojů pitné vody, pokud jde o radon a zplodiny radonu s dlouhým poločasem rozpadu, a je vhodné tyto radionuklidy zahrnout do oblasti působnosti této směrnice, |
| --- | --- |

(11)

Doporučení Komise 2001/928/Euratom (8) se zabývá radiologickou jakostí zdrojů pitné vody, pokud jde o radon a zplodiny radonu s dlouhým poločasem rozpadu, a je vhodné tyto radionuklidy zahrnout do oblasti působnosti této směrnice,

| (11a) | Aby byl zajištěn soulad evropské vodní politiky, musejí být hodnoty ukazatelů, četnost a metody pro monitorování radioaktivních látek v této směrnici v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/118/EC

   (9)

  a směrnicí Rady 98/83/ES. Komise by dále měla zajistit, aby v případě, že bude provedena revize směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES

   (10)

  , a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES, měly by obsahovat odkaz na tuto směrnici, aby byly proti kontaminaci radioaktivními látkami v plné míře chráněny všechny druhy vod, [pozm. návrh 21] |
| --- | --- |

(11a)

Aby byl zajištěn soulad evropské vodní politiky, musejí být hodnoty ukazatelů, četnost a metody pro monitorování radioaktivních látek v této směrnici v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/118/EC

   (9)

  a směrnicí Rady 98/83/ES. Komise by dále měla zajistit, aby v případě, že bude provedena revize směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES

   (10)

  , a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES, měly by obsahovat odkaz na tuto směrnici, aby byly proti kontaminaci radioaktivními látkami v plné míře chráněny všechny druhy vod, [pozm. návrh 21]

PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:

Článek 1

Předmět

Tato směrnice stanoví požadavky

  se týká harmonizovaných požadavků
  na ochranu zdraví obyvatelstva s ohledem na radioaktivní látky ve vodě

  jakost vody
  určené k lidské spotřebě, Stanoví hodnoty ukazatelů, četnost a metody pro monitorování radioaktivních látek.

  s cílem ochránit zdraví obyvatelstva před škodlivými následky znečištění těchto vod radioaktivními látkami
  . [pozm. návrh 22]

Článek 2

Definice

Pro účely této směrnice se použijí definice stanovené v článku 2 směrnice 98/83/ES.

Kromě definic uvedených v odstavci 1 se použijí tyto definice:

| 1) | „radioaktivní látkou“ se rozumí jakákoli látka, která obsahuje jeden nebo více radionuklidů, jejichž aktivitu či koncentraci nelze z hlediska ochrany před radiací zanedbat; |
| --- | --- |

1)

„radioaktivní látkou“ se rozumí jakákoli látka, která obsahuje jeden nebo více radionuklidů, jejichž aktivitu či koncentraci nelze z hlediska ochrany před radiací zanedbat;

| 2) | „celkovou indikativní dávkou“ se rozumí úvazek efektivní dávky na jeden rok ingesce ze všech radionuklidů, jejichž přítomnost byla zjištěna v zásobárně vody, a to jak přírodního, tak i umělého původu, draslíku 40, radonu a dceřinných produktů radonu s krátkým poločasem rozpadu; |
| --- | --- |

2)

„celkovou indikativní dávkou“ se rozumí úvazek efektivní dávky na jeden rok ingesce ze všech radionuklidů, jejichž přítomnost byla zjištěna v zásobárně vody, a to jak přírodního, tak i umělého původu, draslíku 40, radonu a dceřinných produktů radonu s krátkým poločasem rozpadu;

| 3) | „hodnotou ukazatele“ se rozumí hodnota, kterou musí voda určená k lidské spotřebě splňovat. V případě překročení hodnoty ukazatele členské státy posoudí úroveň rizika spojeného s přítomností radioaktivní látky a na základě tohoto posouzení přistoupí k okamžitým krokům na nápravu tohoto stavu, aby byla zajištěna shoda s požadavky této směrnice. [pozm. návrh 23] |
| --- | --- |

3)

„hodnotou ukazatele“ se rozumí hodnota, kterou musí voda určená k lidské spotřebě splňovat. V případě překročení hodnoty ukazatele členské státy posoudí úroveň rizika spojeného s přítomností radioaktivní látky a na základě tohoto posouzení přistoupí k okamžitým krokům na nápravu tohoto stavu, aby byla zajištěna shoda s požadavky této směrnice. [pozm. návrh 23]

Článek 3

Oblast působnosti

Tato směrnice se použije na vodu určenou k lidské spotřebě,
  jak je definována v článku 2 směrnice 98/83/ES,
  s výjimkou případů stanovených v čl. 3 odst. 1 uvedené směrnice a případů stanovených v souladu s čl. 3 odst. 2 uvedené směrnice. [pozm. návrh 24]

Článek 4

Všeobecné povinnosti

Aniž jsou dotčena ustanovení čl. 6 odst. 3 písm. a) směrnice 96/29/Euratom, Členské státy učiní veškerá opatření nezbytná k vytvoření příslušného programu monitorování, aby se zajistilo, že voda určená k lidské spotřebě vyhovuje hodnotám ukazatelů stanoveným v souladu s touto směrnicí.
  Komise poskytne členským státům příručku s osvědčenými postupy.

Členské státy zajistí, aby opatření přijatá k provádění této směrnice nevedla za žádných okolností přímo či nepřímo ke zhoršení současné jakosti vody určené k lidské spotřebě ani jakémukoli zvýšení znečišťování vod užívaných pro výrobu pitné vody. [pozm. návrh 25]

Budou vyvinuty nové technologie, které umožní co nejvíce zkrátit čas nutný k izolaci jaderného odpadu vzniklého následkem přírodní katastrofy z životního prostředí. [pozm. návrh 26]

Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření, jimiž zajistí odstranění radioaktivního odpadu z filtrované pitné vody v souladu s platnými předpisy. K tomu účelu poskytne Komise členským státům pokyny pro tento proces. [pozm. návrh 27]

Členské státy provádí posouzení rizik u úložišť radioaktivních odpadů, které by mohly mít dopad na podzemní vody nebo na další zdroje pitné vody, nebo které by mohly být ohroženy přírodními katastrofami. [pozm. návrh 28]

Komise provede studii o účincích chemických koktejlů jiných chemických látek s radioaktivními látkami ve vodě určené k lidské spotřebě. Na základě jejích výsledků Komise upraví příslušné právní předpisy. [pozm. návrh 29]

Komise vyhodnotí uplatňování směrnice 2000/60/ES v členských státech. [pozm. návrh 30]

Článek 5

Hodnoty ukazatelů

Členské státy stanoví hodnoty ukazatelů použitelné na monitorování radioaktivních látek ve vodě určené k lidské spotřebě v souladu s přílohou I; u vody stáčené do lahví nebo kontejnerů určených k prodeji tím nesmí být dotčeny zásady analýzy rizik a kritických kontrolních bodů (HACCP), jak vyžaduje nařízení (ES) č. 852/2004.

Článek 6

Monitorování

Členské státy zajistí pravidelné
  a přesné
  monitorování vody určené k lidské spotřebě v souladu s přílohou II za účelem kontroly toho, zda koncentrace radioaktivních látek nepřesahují hodnoty ukazatelů stanovené v souladu s článkem 5.
  Monitorování zohledňuje dlouhodobou kumulativní expozici obyvatelstva a provádí se v rámci kontrol stanovených v článku 7 směrnice 98/83/ES o jakosti vody určené k lidské spotřebě. Zahrnuje provádění referenčních analýz, které slouží ke stanovení obsahu radioaktivity ve vodě a k optimalizování analytické strategie a pravidelných rozborů, jež se provádí podle postupů určených v příloze III. Četnost monitorování lze upravit na základě přístupu založeného na posouzení rizik, který vychází z výsledků referenčních rozborů, jež jsou povinné ve všech případech. V takových případech členské státy sdělí jak důvody svého rozhodnutí, tak výsledky příslušných referenčních rozborů Komisi a zpřístupní je veřejnosti. [pozm. návrh 31]

Článek 7

Místa vzorkování

Členské státy mohou odebírat vzorky:

| a) | v případě vody dodávané z rozvodné sítě v místě v rámci zásobované oblasti nebo v úpravně vody, pokud je možno prokázat, že tímto vzorkováním je naměřena tatáž nebo vyšší hodnota dotčených ukazatelů; |
| --- | --- |

a)

v případě vody dodávané z rozvodné sítě v místě v rámci zásobované oblasti nebo v úpravně vody, pokud je možno prokázat, že tímto vzorkováním je naměřena tatáž nebo vyšší hodnota dotčených ukazatelů;

| b) | v případě vody dodávané z cisterny v místě jejího výtoku z cisterny; |
| --- | --- |

b)

v případě vody dodávané z cisterny v místě jejího výtoku z cisterny;

| c) | v případě vody stáčené do lahví nebo kontejnerů určených k prodeji v místě plnění vody do lahví nebo kontejnerů; |
| --- | --- |

c)

v případě vody stáčené do lahví nebo kontejnerů určených k prodeji v místě plnění vody do lahví nebo kontejnerů;

| d) | v případě vody používané k přípravě potravin v potravinářském podniku v místě, kde se voda v tomto podniku používá. |
| --- | --- |

d)

v případě vody používané k přípravě potravin v potravinářském podniku v místě, kde se voda v tomto podniku používá.

Článek 8

Vzorkování a analýza

1.   Vzorky reprezentativní pro jakost vody spotřebovávané během celého roku se odebírají a analyzují v souladu s metodami stanovenými v příloze III.

2.   Členské státy zajistí, aby všechny laboratoře, ve kterých se provádějí rozbory vzorků vody určené k lidské spotřebě, měly systém řízení kvality rozborů. Zajistí, aby uvedený systém byl čas od času

  alespoň jednou za rok namátkově
  kontrolován osobou, která je na laboratoři nezávislá, přičemž tuto osobu schválí pro tento účel příslušný orgán. [pozm. návrh 32]

2a.
     
  Kontroly jsou financovány v souladu s kapitolou IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004

   (11)

  . V případě, že ke znečištění dojde v důsledku lidské činnosti, uhradí náklady znečišťovatel. [pozm. návrh 33]

Článek 9

Nápravná opatření a informování spotřebitelů

1.   Členské státy zajistí okamžité prošetření každého nedodržení hodnot ukazatelů stanovených v souladu s článkem 5 tak, aby se zjistila jeho příčina.

1a.
     
  Informace o posouzení rizik jaderných elektráren a přilehlých oblastí z hlediska přítomnosti radioaktivních látek ve vodě se zpřístupní veřejnosti. [pozm. návrh 34]

1b.
     
  Členské státy zajistí, aby informace o přítomnosti radioaktivních látek ve vodě určené k lidské spotřebě byly zahrnuty do tříleté zprávy o kvalitě vody, jak je uvedeno v čl. 13 odst. 2 směrnice 98/83/ES. [pozm. návrh 35]

2.   Pokud dojde k nedodržení hodnot ukazatelů stanovených v souladu s článkem 5

  pro radon a celkovou indikativní dávku pocházející z přírodních zdrojů, dotyčné
  členské státy bezokladně posoudí, zda tento nedostatek představuje riziko

  úroveň
  rizika pro lidské zdraví V případě, že vznikne riziko

  a možnosti zásahu s ohledem na místní podmínky
  .
  Na základě těchto výsledků podnikne
  členský stát přijme nápravná opatření k obnovení

  kroky k zajištění distribuce vody, která odpovídá kritériím
  jakosti vody

  stanoveným v této směrnici
  .

2a.
     
  Pokud dojde k nedodržení hodnot ukazatelů pro tritium a celkovou indikativní dávku pocházející z lidských činností, dotčený členský stát zajistí, aby bylo neprodleně zahájeno vyšetřování, které určí povahu, rozsah a celkový dosimetrický dopad znečištění. Vyšetřování zohlední všechna prostředí, která mohla být zasažena, a veškeré možné způsoby expozice. Příslušný členský stát dohlíží na to, aby byla podniknuta nezbytná nápravná opatření, která povedou k obnovení jakosti vody podle definovaných hodnot ukazatelů. Způsoby řešení musí upřednostnit zamezení znečištění u zdroje. Toto nezbytné nápravné opatření může v případě, kdy to vyžaduje požadavek na kvalitu vody, vést až k pozastavení provozu dotčeného zařízení. Dotyčné členské státy zajistí, aby náklady na nápravná opatření nesl znečišťovatel. [pozm. návrh 36]

3.   
  Členský stát zajistí, aby byly výsledky rozborů provedených v souladu s článkem 8 zveřejněny, co nejdříve zpřístupněny a zahrnuty do zpráv uvedených v článku 13 směrnice 98/83/ES.
  Pokud riziko pro lidské zdraví nelze považovat za bezvýznamné, dotyčný členský stát zajistí informování

  spolu s příslušným subjektem či subjekty
  ,
  okamžité upozornění
  spotřebitelů,
  a to, že spotřebitelé obdrží úplné informace o riziku pro lidské zdraví a o tom, jak se se vzniklými problémy vypořádat, jež budou co nejdříve zveřejněny a zpřístupněny na internetu
  .
  Rovněž zajistí bezodkladně náhradní zásobování nekontaminovanou vodou. [pozm. návrh 37]

Článek 9a

Změny směrnice 98/83/ES

Směrnice 98/83/ES se mění takto:

| 1) | V příloze I části C se vypouští oddíl „radioaktivita“. |
| --- | --- |

1)

V příloze I části C se vypouští oddíl „radioaktivita“.

| 2) | V příloze II tabulce A odst. 2 se vypouštějí poslední dvě věty. [pozm. návrh 38] |
| --- | --- |

2)

V příloze II tabulce A odst. 2 se vypouštějí poslední dvě věty. [pozm. návrh 38]

Článek 9b

Přezkum příloh

1.
     
  Alespoň jednou za pět let Komise přezkoumá přílohy s ohledem na vědeckotechnický vývoj. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 9c, pokud jde o změny, které zohlední tento vývoj.

2.
     
  Komise zveřejní důvody, proč se rozhodla přílohy pozměnit, či nepozměnit, přičemž uvede vědecké zprávy, které vzala v potaz. [pozm. návrh 39]

Článek 9c

Výkon přenesené pravomoci

1.
     
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2.
     
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v článku 9b je svěřena Komisi na dobu pěti let od ...

   (12)

  . Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období
  .
  Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví k tomuto prodloužení námitky nejpozději do tří měsíců před koncem daného období.

3.
     
  Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 9b kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

4.
     
  Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

5.
     
  Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 9b vstoupí v platnost pouze, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. [pozm. návrh 40]

Článek 9d

Informace a předkládání zpráv

1.
     
  Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že spotřebitelé budou mít k dispozici dostačující a aktuální informace o jakosti vody určené k lidské spotřebě a to nejenom tehdy, kdy riziko pro lidské zdraví nelze považovat za bezvýznamné.

2.
     
  Každý členský stát, jehož vodní systémy se nacházejí v oblastech s potenciálními zdroji znečištění radioaktivními látkami, ať již zapříčiněnými člověkem či přirozeně se vyskytujícími, zahrne informace o koncentraci radioaktivních látek ve vodě určené k lidské spotřebě do své tříleté zprávy o kvalitě vody určené k lidské spotřebě, jak je stanoveno v článku 13 směrnice 98/83/ES.

3.
     
  Komise do své zprávy o kvalitě vody určené k lidské spotřebě ve Společenství zahrne zjištění členských států o radioaktivních látkách ve vodě určené k lidské spotřebě, jak je stanoveno v článku 13 směrnice 98/83/ES. [pozm. návrh 41]

Článek 10

Provedení do vnitrostátního práva

1.   Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do ... (13).[
  jednoho roku od data uvedeného v článku 11 – konkrétní datum vloží Úřad pro publikace
  ]. Znění těchto předpisů neprodleně sdělí Komisi. [pozm. návrh 42]

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

2.   Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

Článek 11

Vstup v platnost

Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Článek 12

Určení

Tato směrnice je určena členským státům.

V ... dne

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda/předsedkyně

---

(1)  

  Úř. věst. C 229, 31.7.2012, s. 145.

1

Úř. věst. C 229, 31.7.2012, s. 145.

(2)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013.

2

(3)  Směrnice Rady 96/29/Euratom ze dne 13. května 1996, kterou se stanoví základní bezpečnostní standardy na ochranu zdraví pracovníků a obyvatelstva před riziky vyplývajícími z ionizujícího záření (Úř. věst. L 159, 29.6.1996, s. 1).

3

(4)  Směrnice Rady 98/83/ES ze dne 3. listopadu 1998 o jakosti vody určené k lidské spotřebě (Úř. věst. L 330, 5.12.1998, s. 32).

4

(5)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/54/ES ze dne 18. června 2009 o využívání a prodeji přírodních minerálních vod (Úř. věst. L 164, 26.6.2009, s. 45).

5

(6)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků ('Úř. věst. L 311, 28.11.2001, s. 67).

6

(7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin (Úř. věst. L 139, 30.4.2004, s. 1).

7

(8)  Doporučení Komise 2001/928/Euratom ze dne 20. prosince 2001 o ochraně obyvatelstva před ozářením radonem ze zdrojů pitné vody (Úř. věst. L 344, 28.12.2001, s. 85).

8

(9)  
  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (Úř. věst. L 372, 27.12.2006, s. 19).

9

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (Úř. věst. L 372, 27.12.2006, s. 19).

(10)  
  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1).

10

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1).

(11)  
  Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1).

11

Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1).

(12)  
  Den vstupu této směrnice v platnost.

12

Den vstupu této směrnice v platnost.

(13)  
  Dva roky
  od data uvedeného v článku 11.

13

Dva roky

PŘÍLOHA I

Hodnoty ukazatelů pro radon a tritium a hodnoty ukazatelů pro celkovou indikativní dávku pro další radioaktivní látky ve vodě určené k lidské spotřebě

Radioaktivita

| Ukazatel | Hodnota ukazatele | Jednotka | Poznámky |
| --- | --- | --- | --- |
| Radon

  222 Rn | 100

  20 | Bq/l | |
| Tritium | 100

  20 | Bq/l | |
| Celková indikativní dávka
  (pocházející z přírodních zdrojů) | 0,10 | mSv/rok | (Poznámka 1) |
| Celková indikativní dávka
  (pocházející z lidské činnosti) | 0,01 | mSv/rok | |

Ukazatel

Hodnota ukazatele

Jednotka

Poznámky

Radon

  222 Rn

100

  20

Bq/l

Tritium

100

  20

Bq/l

Celková indikativní dávka
  (pocházející z přírodních zdrojů)

0,10

mSv/rok

(Poznámka 1)

Celková indikativní dávka
  (pocházející z lidské činnosti)

0,01

mSv/rok

[pozm. návrh 43]
  Poznámka 1: S výjimkou tritia, draslíku 40, radonu a zplodin radonu s krátkým poločasem rozpadu.

PŘÍLOHA II

Monitorování radioaktivních látek

1.   Obecné zásady a četnost monitorování

Nepožaduje se

  Požaduje se,
  aby členský stát monitoroval přítomnost tritia
  a radonu

  nebo radioaktivity v pitné vodě za účelem stanovení celkové indikativní dávky, pokud je na základě jiného monitorování známo, že úrovně tritia i vypočítané celkové indikativní dávky leží dostatečně pod hodnotou ukazatele. Monitorování přítomnosti radonu v pitné vodě se nepožaduje, pokud je členskému státu na základě jiného monitorování známo, že úrovně radonu leží dostatečně pod hodnotou ukazatele. V těchto případech sdělí dotyčný stát zdůvodnění svého rozhodnutí Komisi, a to včetně uvedení výsledků jiného provedeného monitorování.

  a stanovil celkovou indikativní dávku pro přírodní radioaktivitu a radioaktivitu, jejímž zdrojem je lidská činnost
  .

Monitorování zahrnuje referenční rozbory a pravidelné rozbory.

Referenční rozbory musí být prováděny v rámci zpracování žádosti o povolení distribuce pitné vody. Pokud jde o již zavedené distribuční sítě, členské státy stanoví lhůty, v nichž tyto rozbory musí být provedeny, v závislosti na objemu dodávané vody a výši možného rizika, bez ohledu na to, zda jde o přírodní radioaktivitu, nebo o radioaktivitu, jejímž zdrojem je lidská činnost. Referenční rozbory musí umožnit odhalit a kvantifikovat veškeré příslušné přírodní a umělé radionuklidy.

V případě přírodní radioaktivity musí být kvantifikována přinejmenším aktivita 9 následujících radionuklidů: uran 238, uran 234, radium 226, radon 222, olovo 210, polonium 210, radium 228 (případně na základě prvku po něm přímo následujícím, aktinia 228), aktinium 227 (případně na základě prvku po něm přímo následujícím, thoria 227).

Pokud jde o dopad lidské činnosti, je třeba hledat potencionální zdroje kontaminace, a v závislosti na příslušných zjištěních se vyhotovuje seznam radionuklidů, které je třeba monitorovat. Kromě specifických monitorování souvisejících s výsledkem šetření referenční rozbor v každém případě zahrnuje měření tritia, uhlíku 14, stroncia 90 a izotopů plutonia, jakož i rozbor za pomoci spektrometrie gama, který umožňuje ověřit aktivitu hlavních umělých radionuklidů, které emitují záření gama (zejména kobalt 60, jód 131, cesium 134, cesium 137, americium 241...).

Výsledek referenčních rozborů se využije ke stanovení analytické strategie, kterou je třeba zavést pro pravidelné monitorování. S výhradou výsledku referenčních rozborů, který může vést k posílení opatření, se pravidelné monitorování provádí podle četnosti revizí uvedených v bodu 4. [pozm. návrh 44]

2.   Radon a tritium

Monitorování přítomnosti radonu nebo tritia v pitné vodě se provádí v případě, že je v povodí přítomen zdroj radonu nebo tritia a na základě jiných programů situačního monitorování nebo šetření není možné prokázat, že úroveň radonu nebo tritia je dostatečně pod svou hodnotou ukazatele 100 Bq/l. Vyžaduje-li se monitorování přítomnosti radonu nebo tritia, musí se provádět podle četnosti revizí.

3.   Celková indikativní dávka

Monitorování pitné vody kvůli celkové indikativní dávce se provádí, pokud je v povodí přítomen zdroj umělé nebo zvýšené přirozené radioaktivity, přičemž na základě jiných programů situačního monitorování nebo šetření nelze prokázat, že úroveň celkové indikativní dávky je dostatečně pod hodnotou ukazatele 0,1 mSv/rok. Vyžaduje-li se monitorování úrovní umělých radionuklidů, provádí se podle četnosti revizí uvedených v tabulce. Vyžaduje-li se monitorování úrovní přírodních radionuklidů, členské státy vymezují četnost monitorování, a to s ohledem na všechny příslušné informace o dočasných odchylkách úrovní přírodních radionuklidů v různých typech vod. V závislosti na očekávaných odchylkách se četnost monitorování může lišit, a to od jednorázového kontrolního měření až po monitorování podle četnosti revizí. Pokud se vyžaduje pouze jedna kontrola přirozené radioaktivity, opětovná kontrola se vyžaduje alespoň v případě, kdy ve vztahu k zásobování nastane změna, která by pravděpodobně ovlivnila koncentrace radionuklidů v pitné vodě.

Pokud metody pro odstranění radionuklidů z pitné vody byly použity kvůli tomu, aby se zabránilo překročení hodnoty ukazatele, monitorování se provádí podle četnosti revizí.

Pokud se k zajištění shody s touto směrnicí použijí výsledky jiných programů situačního monitorování nebo šetření, než jsou programy nebo šetření stanovené v prvním odstavci tohoto bodu, členské státy sdělí zdůvodnění svého rozhodnutí Komisi, včetně příslušných výsledků těchto monitorovacích programů nebo šetření. [pozm. návrh 45]

4.   Revizní četnost monitorování je stanovena v této tabulce:

TABULKA

Revizní četnost monitorování u vody určené k lidské spotřebě dodávané z rozvodné sítě

| Objem vody denně dodávané či produkované v zásobované oblasti
  (Poznámky1 a 2)
  m3 | Počet vzorků
  ročně
  (Poznámka 3) |
| --- | --- |
| ≤ 100 | (Poznámka 4) |
| > 100 ≤ 1 000 | 1 |
| > 1 000 ≤ 10 000 | 1
  - 1 pro každých 3 300 m3/d včetně započatých z celkového objemu |
| > 10 000 ≤ 100 000 | 3
  - 1 pro každých 10 000 m3/d včetně započatých z celkového objemu |
| > 100 000 | 10
  - 1 pro každých 25 000 m3/d včetně započatých z celkového objemu |

Objem vody denně dodávané či produkované v zásobované oblasti

(Poznámky1 a 2)

m3

Počet vzorků

ročně

(Poznámka 3)

≤ 100

(Poznámka 4)

> 100 ≤ 1 000

1

> 1 000 ≤ 10 000

1

- 1 pro každých 3 300 m3/d včetně započatých z celkového objemu

> 10 000 ≤ 100 000

3

- 1 pro každých 10 000 m3/d včetně započatých z celkového objemu

> 100 000

10

- 1 pro každých 25 000 m3/d včetně započatých z celkového objemu

Poznámka 1: Zásobovaná oblast je zeměpisně vymezená oblast, ve které je voda určená lidské spotřebě dodávána z jednoho nebo více zdrojů a ve které je možno jakost vody považovat za přibližně stejnou.

Poznámka 2: Objemy se počítají jako průměrné hodnoty za kalendářní rok. Členský stát může pro stanovení minimální četnosti místo objemu vody použít počet obyvatel v zásobované oblasti, přičemž se předpokládá spotřeba vody 200 l/den/obyvatele
  za předpokladu, že dotčená voda není předmětem prodeje či distribuce mimo tuto oblast. [pozm. návrh 46]

Poznámka 3: Počty vzorků by pokud možno měly být časově i prostorově rovnoměrné.

Poznámka 4: O četnosti rozhodne dotčený členský stát.

PŘÍLOHA III

Metody vzorkování a rozborů

1.
     
  Přírodní radioaktivita

1.1.
     Prověrky za účelem dodržení celkové indikativní dávky
  pro přírodní radioaktivitu.

Členské státy mohou používat metody prověrek pro celkovou aktivitu alfa a celkovou aktivitu beta k monitorování hodnoty ukazatele pro celkovou indikativní dávku s výjimkou tritia, draslíku 40, radonu a zplodin radonu s krátkým poločasem rozpadu.

  určených k identifikaci vody, u níž je pravděpodobné překročení celkové indikativní dávky a která vyžaduje podrobnější rozbory
  .
  Členské státy musí prokázat, že zvolená metoda nevede k falešně negativním výsledkům (voda považovaná za nepřekračující celkové indikativní dávky, ačkoli její spotřeba vede k úrovním dávek překračujícím hodnotu ukazatele 0,1 mSv/rok). Strategie prověrek zohledňuje výsledky rozborů zaměřených na radiologickou charakterizaci vody. [pozm. návrh 47]

Je-li celková aktivita alfa nižší než 0,1 Bq/l a celková aktivita beta nižší než 1,0 Bq/l, členský stát může předpokládat, že celková indikativní dávka je nižší než hodnota ukazatele 0,1 mSv/rok, přičemž není zapotřebí žádného radiologického šetření, pokud není z jiných informačních zdrojů známo, že v daném zásobování vodou jsou přítomny zvláštní radionuklidy, které mohou vést k tomu, že celková indikativní dávka přesáhne hodnotu 0,1 mSv/rok.

  Členské státy, které hodlají použít techniky prověrek založené na měření celkových aktivit alfa a celkových aktivit beta, musí věnovat pozornost případným metrologickým limitům (například nezohlednění záření beta s nízkou energií), správně zvolit orientační hodnotu, pod níž je voda považována za vyhovující, zejména pro celkovou aktivitu beta, a zohlednit kumulativní dopad aktivit alfa a beta
  . [pozm. návrh 48]

Pokud celková aktivita alfa přesáhne 0,1 Bq/l nebo celková aktivita beta přesáhne 1,0 Bq/l, vyžaduje se provedení rozboru u zvláštních radionuklidů. Členské státy vymezují, které radionuklidy se mají měřit, a berou v úvahu všechny příslušné informace o pravděpodobných zdrojích radioaktivity. Vzhledem k tomu, že zvýšené úrovně tritia mohou svědčit o přítomnosti jiných umělých radionuklidů, tritium, celková aktivita alfa a celková aktivita beta by se měly měřit ve stejném vzorku.

Namísto výše uvedené prověrky celkových aktivit alfa a beta se členské státy mohou rozhodnout pro využití jiných spolehlivých metod prověrek pro radionuklidy, které by zjistily přítomnost radioaktivity v pitné vodě. Pokud jedna z objemových aktivit přesahuje 20 % svého referenčního objemu nebo koncentrace tritia přesahuje svou hodnotu ukazatele o 100 Bq/l, vyžaduje se rozbor dalších radionuklidů. Členské státy vymezují, které radionuklidy se mají měřit, a berou v úvahu všechny příslušné informace o pravděpodobných zdrojích radioaktivity.

1.1.1.
     
  Volba orientační hodnoty

Pokud jde o celkovou aktivitu beta nebo zbytkovou celkovou aktivitu beta (po odečtení příspěvku draslíku 40), použití orientační hodnoty 1 Bq/l nemusí zaručovat, že je dodržena hodnota ukazatele 0,1 mSv/rok. Členské státy musí ověřit objemovou aktivitu olova 210 a radia 228, což jsou dva silně radiotoxické radionuklidy emitující záření beta. U dospělého spotřebitele je celková indikativní dávka 0,1 mSv/rok dosažena, jakmile objemová aktivita vody dosáhne 0,2 Bq/l (pro kumulovanou aktivitu radia 228 a olova 210), tj. pětiny orientační hodnoty 1 Bq/l; u kritické skupiny dětí mladších 1 roku, předpokládá-li se spotřeba vody 55 cl denně, je celkové indikativní dávky dosaženo, jakmile se aktivita radia 228 přiblíží hodnotě 0,02 Bq/l nebo jakmile se aktivita olova přiblíží hodnotě 0,06 Bq/l.

Pokud jde o celkovou aktivitu alfa, členské státy musí ověřit příspěvek polonia 210, neboť použití orientační hodnoty 0,1 Bq/l nemusí zaručovat, že je dodržena hodnota ukazatele 0,1 mSv/rok. U kritické skupiny dětí mladších 1 roku, předpokládá-li se spotřeba vody 55 cl denně, je celková indikativní dávka překročena, jakmile objemová aktivita polonia 210 dosáhne 0,02 Bq/l, tj. pětiny orientační hodnoty 0,1 Bq/l. [pozm. návrh 49]

1.1.2.
     
  Zohlednění kumulovaných příspěvků alfa a beta

Celková indikativní dávka vyplývá z dávek, jejichž zdrojem jsou všechny radionuklidy přítomné ve vodě, bez ohledu na to, zda je výsledkem jejich štěpení typ záření alfa či beta. Aby tedy bylo možné posoudit, zda byla překročena celková indikativní dávka, je třeba výsledky prověrek pro celkovou aktivitu alfa a celkovou aktivitu beta posuzovat jako celek.

Členské státy zajistí, aby byl dodržován tento vzorec:

celková aktivita alfa/celková orientační hodnota alfa + celková aktivita beta/celková orientační hodnota beta <1 [pozm. návrh 50]

1.2.
  .   Výpočet celkové indikativní dávky

Celková indikativní dávka je úvazek efektivní dávky na jeden rok ingesce či inhalace ze všech
  přírodních
  radionuklidů, jejichž přítomnost byla zjištěna v zásobárně vody, a to jak přírodního, tak i umělého původu s výjimkou tritia, draslíku 40, radonu a zplodin radonu s krátkým poločasem rozpadu. Celková indikativní dávka se vypočítává z koncentrací radionuklidů

  z objemové aktivity radionuklidů
  a koeficientů dávek pro dospělé stanovených v příloze III tabulce A směrnice 96/29/Euratom nebo na základě nejnovějších informací uznaných příslušnými orgány v členském státě.
  Výpočet se provádí pro nejohroženější skupinu obyvatel na základě modelů spotřeby stanovených Komisí. Pro přírodní radionuklidy představují kritickou skupinu děti mladší 1 roku.
  Pokud je splněn následující vzorec, mohou členské státy předpokládat, že celková indikativní dávka je nižší než hodnota ukazatele 0,1 mSv/rok a není zapotřebí provádět žádné další šetření: [pozm. návrh 51]

| | (1) |
| --- | --- |

Image

(1)

kde

Ci(obs) = zaznamenaná koncentrace radionuklidů i

Ci(ref) = referenční koncentrace radionuklidů i

n= počet zjištěných radionuklidů.

Pokud tento vzorec není splněn, hodnota ukazatele se považuje za překročenou pouze v případě, že po celý rok jsou radionuklidy trvale přítomny v podobné objemové nebo hmotnostní aktivitě.

  je třeba provést doplňující rozbory za účelem kontroly reprezentativnosti dosaženého výsledku. Kontroly musí být prováděny ve lhůtách, které jsou tím kratší, čím je překročená hodnota ukazatele vyšší.
  Členské státy vymezují rozsah opětovného vzorkování, který je nezbytný pro zajištění toho, aby měřené hodnoty byly reprezentativní pro průměrnou objemovou či hmotnostní aktivitu po celý rok.

  a lhůty pro ověření zjištěného překročení hodnoty ukazatele stanovené pro celkovou indikativní dávku
  . [pozm. návrh 52]

Referenční koncentrace pro radioaktivitu
  přírodního původu
  v pitné vodě (1)

| Původ | Nuklid | Referenční koncentrace: | Kritický věk: |
| --- | --- | --- | --- |
| Přírodní | U-238 (2) | 3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l | < 1 rok |
| U-234 (2) | 2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l | < 1 rok |
| Ra-226 | 0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l | < 1 rok |
| Ra-228 | 0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 rok |
| Pb-210 | 0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l | < 1 rok |
| Po-210 | 0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 rok |
| Umělý | C-14 | 240 Bq/l | |
| Sr-90 | 4,9 Bq/l | |
| Pu-239/Pu-240 | 0,6 Bq/l | |
| Am-241 | 0,7 Bq/l | |
| Co-60 | 40 Bq/l | |
| Cs-134 | 7,2 Bq/l | |
| Cs-137 | 11 Bq/l | |
| I-131 | 6,2 Bq/l | |

Původ

Nuklid

Referenční koncentrace:

Kritický věk:

Přírodní

U-238 (2)

3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l

< 1 rok

U-234 (2)

2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l

< 1 rok

Ra-226

0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l

< 1 rok

Ra-228

0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 rok

Pb-210

0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l

< 1 rok

Po-210

0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 rok

Umělý

C-14

240 Bq/l

Sr-90

4,9 Bq/l

Pu-239/Pu-240

0,6 Bq/l

Am-241

0,7 Bq/l

Co-60

40 Bq/l

Cs-134

7,2 Bq/l

Cs-137

11 Bq/l

I-131

6,2 Bq/l

2a.
     
  Radiologický dopad lidské činnosti

Členské státy vymezují, které radionuklidy se mají měřit, přičemž vychází z informací o potencionálních zdrojích radioaktivity způsobené člověkem.

2a.1.
     
  Monitorování tritia

Za účelem zjištění úrovně tritia se v rámci referenčního rozboru, a případně pravidelného monitorování tohoto ukazatele, vyžaduje-li se, provádí zvláštní rozbor. Objemová aktivita přesahující hodnotu 10 Bq/l svědčí o anomálii, jejíž příčiny je třeba zjistit a která může naznačovat přítomnost dalších umělých radionuklidů. Hodnota ukazatele 20 Bq/l představuje prahovou hodnotu, při jejímž překročení je třeba pátrat po příčinách kontaminace a zajistit, aby byla informována veřejnost. Referenční koncentrace, která odpovídá dosažení hodnoty ukazatele 0,01 mSv/rok, je 680 Bq/l (při zohlednění lidského plodu 500 Bq/l).

2a.2.
     
  Výpočet celkové indikativní dávky vztahující se k lidské činnosti

Celková indikativní dávka je úvazek efektivní dávky na jeden rok požití ze všech radionuklidů umělého původu, jejichž přítomnost byla zjištěna v zásobárně pitné vody, včetně tritia.

Celková indikativní dávka se vypočítává z koncentrací radionuklidů a koeficientů dávek pro dospělé stanovených v příloze III tabulce A směrnice 96/29/Euratom nebo na základě nejnovějších informací uznaných příslušnými orgány v členském státě. Výpočet se provádí pro nejohroženější skupinu obyvatel, takzvanou kritickou skupinu, na základě modelů spotřeby stanovených Komisí.

Členské státy mohou použít referenční koncentrace, které odpovídají dosažení hodnoty ukazatele 0,01 mSv/rok. V takovém případě, pokud je splněn následující vzorec, mohou členské státy předpokládat, že hodnota ukazatele nebyla překročena a není zapotřebí provádět žádné další šetření:

Image

kde

Ci(obs) = zaznamenaná koncentrace radionuklidů i

Ci(ref) = referenční koncentrace radionuklidů i

n = počet zjištěných radionuklidů.

Pokud tento vzorec není splněn, je třeba co nejdříve provést další rozbory s cílem ověřit platnost získaného výsledku a zjistit zdroj znečištění. [pozm. návrh 54]

Referenční koncentrace pro radioaktivitu umělého původu v pitné vodě

   (3)

| Nuklid | Referenční koncentrace | Kritický věk: |
| --- | --- | --- |
| H3 | 680 Bq/l/500 Bq/l | 2–7 let/plod |
| C-14 | 21 Bq/l | 2-7 let |
| Sr-90 | 0,22 Bq/l | < 1 rok |
| Pu-239/Pu-240 | 0,012 Bq/l | < 1 rok |
| Am-241 | 0,013 Bq/l | < 1 rok |
| Co-60 | 0,9 Bq/l | < 1 rok |
| Cs-134 | 0,7 Bq/l | dospělý |
| Cs-137 | 1,1 Bq/l | dospělý |
| I-131 | 0,19 Bq/l | 1-2 let |

Nuklid

Referenční koncentrace

Kritický věk:

H3

680 Bq/l/500 Bq/l

2–7 let/plod

C-14

21 Bq/l

2-7 let

Sr-90

0,22 Bq/l

< 1 rok

Pu-239/Pu-240

0,012 Bq/l

< 1 rok

Am-241

0,013 Bq/l

< 1 rok

Co-60

0,9 Bq/l

< 1 rok

Cs-134

0,7 Bq/l

dospělý

Cs-137

1,1 Bq/l

dospělý

I-131

0,19 Bq/l

1-2 let

[pozm. návrh 55]

3.   Pracovní charakteristiky a metody rozboru

Pro tyto ukazatele radioaktivity jsou specifické pracovní charakteristiky takové, že metoda rozboru musí být přinejmenším schopna měřit koncentrace na úrovni hodnoty daného ukazatele s určenou mezí detekce.

| Ukazatele

  Nuklid | Mez detekce
  (Poznámka 1) | Poznámky |
| --- | --- | --- |
| Radon | 10 Bq/l | Poznámky 2, 3 |
| Tritium | 10 Bq/l | Poznámky 2, 3 |
| Celková alfa
  Celková beta | 0,04 Bq/l
  0,4 Bq/l | Poznámky 2, 4
  Poznámky 2, 4 |
| U-238 | 0,02 Bq/l | Poznámky 2, 6 |
| U-234 | 0,02 Bq/l | Poznámky 2, 6 |
| Ra-226 | 0,04 Bq/l | Poznámka 2 |
| Ra-228 | 0,08

  0,01
  Bq/l | Poznámky 2 5 |
| Pb-210 | 0,02 Bq/l | Poznámka 2 |
| Po-210 | 0,01 Bq/l | Poznámka 2 |
| C-14 | 20 Bq/l | Poznámka 2 |
| Sr-90 | 0,4

  0,1
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Pu-239/Pu-240 | 0,04

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Am-241 | 0,06

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Co-60 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Cs-134 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Cs-137 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| I-131 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Poznámka 2 |
| Poznámka 1: mez detekce se vypočítává podle ISO 11929-7 Určení meze detekce a prahů rozhodování pro měření ionizačního záření – část 7: Zásady a obecné použití, s pravděpodobností chyb 1. a 2. druhu, přičemž každá z nich činí 0,05.
  Poznámka 2: nejistoty měření se vypočítávají a ohlašují jako úplné standardní nejistoty nebo jako rozšířené standardní nejistoty s faktorem expanze 1,96, a to podle pokynu ISO pro vyjádření nejistoty měření (ISO Guide for the Expression of Uncertainty in Measurement, ISO, Ženeva 1993, opravený dotisk, Ženeva 1995).
  Poznámka 3: mez detekce pro radon a tritium je 10 %

  50 %
  jeho hodnoty ukazatele ve výši 100

  20
  Bq/l.
  Poznámka 4: mez detekce pro celkovou aktivitu alfa a celkovou aktivitu beta je 40 % hodnot prověření 0,1 a 1,0 Bq/l v tomto pořadí.<BRK>
  Tyto hodnoty lze použít až po odstranění významného příspěvku velmi silně radioaktivních radionuklidů (olovo 210, radium 228 a polonium 210).



  Poznámka 5: Tato mez detekce se vztahuje pouze k běžným prověrkám; u nového vodního zdroje, pro který je přijatelné, že Ra-228 přesahuje 20 % referenční koncentrace, je mez detekce pro první kontrolu 0,02 Bq/l u měření týkajících se Ra-228. To platí také v případě, že se vyžaduje následná opětovná kontrola.

  Poznámka
  6
  : Hodnota stanovené meze detekce pro U je nízká, protože se přihlíží k chemotoxicitě uranu. [pozm. návrh 56] |

Ukazatele

  Nuklid

Mez detekce

(Poznámka 1)

Poznámky

Radon

10 Bq/l

Poznámky 2, 3

Tritium

10 Bq/l

Poznámky 2, 3

Celková alfa

Celková beta

0,04 Bq/l

0,4 Bq/l

Poznámky 2, 4

Poznámky 2, 4

U-238

0,02 Bq/l

Poznámky 2, 6

U-234

0,02 Bq/l

Poznámky 2, 6

Ra-226

0,04 Bq/l

Poznámka 2

Ra-228

0,08

  0,01
  Bq/l

Poznámky 2 5

Pb-210

0,02 Bq/l

Poznámka 2

Po-210

0,01 Bq/l

Poznámka 2

C-14

20 Bq/l

Poznámka 2

Sr-90

0,4

  0,1
  Bq/l

Poznámka 2

Pu-239/Pu-240

0,04

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

Am-241

0,06

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

Co-60

0,5

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

Cs-134

0,5

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

Cs-137

0,5

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

I-131

0,5

  0,01
  Bq/l

Poznámka 2

Poznámka 1: mez detekce se vypočítává podle ISO 11929-7 Určení meze detekce a prahů rozhodování pro měření ionizačního záření – část 7: Zásady a obecné použití, s pravděpodobností chyb 1. a 2. druhu, přičemž každá z nich činí 0,05.

Poznámka 2: nejistoty měření se vypočítávají a ohlašují jako úplné standardní nejistoty nebo jako rozšířené standardní nejistoty s faktorem expanze 1,96, a to podle pokynu ISO pro vyjádření nejistoty měření (ISO Guide for the Expression of Uncertainty in Measurement, ISO, Ženeva 1993, opravený dotisk, Ženeva 1995).

Poznámka 3: mez detekce pro radon a tritium je 10 %

  50 %
  jeho hodnoty ukazatele ve výši 100

  20
  Bq/l.

Poznámka 4: mez detekce pro celkovou aktivitu alfa a celkovou aktivitu beta je 40 % hodnot prověření 0,1 a 1,0 Bq/l v tomto pořadí.<BRK>
  Tyto hodnoty lze použít až po odstranění významného příspěvku velmi silně radioaktivních radionuklidů (olovo 210, radium 228 a polonium 210).

Poznámka 5: Tato mez detekce se vztahuje pouze k běžným prověrkám; u nového vodního zdroje, pro který je přijatelné, že Ra-228 přesahuje 20 % referenční koncentrace, je mez detekce pro první kontrolu 0,02 Bq/l u měření týkajících se Ra-228. To platí také v případě, že se vyžaduje následná opětovná kontrola.

Poznámka
  6
  : Hodnota stanovené meze detekce pro U je nízká, protože se přihlíží k chemotoxicitě uranu. [pozm. návrh 56]

---

(1)  Tato tabulka obsahuje nejběžnější přírodní a umělé radionuklidy. Referenční koncentrace pro jiné radionuklidy lze vypočítat za použití koeficientů dávek pro dospělé stanovených v příloze III tabulce A směrnice 96/29/Euratom nebo na základě nejnovějších informací uznaných příslušnými orgány v členském státě.a za předpokládané inhalace či ingesce 730 litrů za rok.
  Výpočet musí být prováděn pro nejohroženější věkovou skupinu, aby se zajistilo dodržení celkové indikativní dávky 0,1 mSv bez ohledu na věk spotřebitele. Komise stanoví spotřebu vody pro různé věkové skupiny.

(2)  Jeden miligram (mg) přírodního uranu obsahuje 12,3 Bq U-238 a 12,3 Bq U-234. Tato tabulka počítá pouze s radiologickými vlastnostmi uranu, ne s jeho chemickou toxicitou. [pozm. návrh 53]

(3)  
  Tato tabulka obsahuje nejběžnější přírodní a umělé radionuklidy. Referenční koncentrace pro jiné radionuklidy lze vypočítat za použití koeficientů dávek stanovených v příloze III tabulce A směrnice 96/29/Euratom nebo na základě nejnovějších informací uznaných příslušnými orgány v daném členském státě. Výpočet musí být prováděn pro nejohroženější věkovou skupinu, aby se zajistilo dodržení celkové indikativní dávky 0,01 mSv bez ohledu na věk spotřebitele. Komise stanoví spotřebu vody pro různé věkové skupiny.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/210 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/210

---

P7_TA(2013)0069

Hospodářský a rozpočtový dohled nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy, ve kterých dochází k závažným obtížím, pokud jde o jejich finanční stabilitu v eurozóně, nebo jsou těmito obtížemi ohroženy (COM(2011)0819 – C7-0449/2011 – 2011/0385(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/33)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0819), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0819),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 136 a čl. 121 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0449/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 136 a čl. 121 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0449/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 7. března 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 7. března 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 28. února 2013 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 28. února 2013 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0172/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0172/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2); |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2);

| 2. | bere na vědomí prohlášení Komise, které je přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

2.

bere na vědomí prohlášení Komise, které je přílohou tohoto usnesení;

| 3. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 141, 17.5.2012, s. 7.

(2)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 13. června 2012 (Texty přijaté, P7_TA(2012)0242).

---

P7_TC1-COD(2011)0385

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy eurozóny, jejichž finanční stabilita je postižena či ohrožena závažnými obtížemi

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 472/2013.)

---

PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ

Prohlášení Evropské komise

Jakmile budou oba jí navržené právní akty přijaty, hodlá Komise podniknout v krátkém časovém horizontu další kroky k prohloubení skutečné hospodářské a měnové unie (HMU), tak jak nastínila ve svém návrhu. Tyto kroky (v horizontu 6 až 12 měsíců) budou zahrnovat následující opatření:

| — | Ve svém návrhu na vytvoření prohloubené a skutečné HMU vychází Komise z toho, že ve střednědobém výhledu by nástrojem takového prohloubení a posílení za určitých přísných podmínek mohly být evropské dluhopisy a fond pro splácení dluhu. Hlavní myšlenkou je, že veškerá opatření směřující k ještě většímu sdílení rizik musí jít ruku v ruce s větší fiskální disciplínou a integrací. Tuto požadovanou hlubší integraci finanční regulace, rozpočtové a hospodářské politiky a odpovídajících nástrojů musí provázet přiměřená politická integrace, jež zajistí demokratickou legitimitu a odpovědnost.
  Komise zřídí expertní skupinu, která se zaměří na hlubší analýzu možných přínosů, rizik, požadavků a překážek spojených s částečným nahrazením dluhopisů vydávaných jednotlivými členskými státy společnými emisemi evropských dluhopisů a fondem pro splácení dluhu. Úkolem skupiny bude pečlivě posoudit jejich možný charakter, pokud jde o právní ustanovení, finanční architekturu a nezbytný doprovodný ekonomický a rozpočtový rámec. Klíčovým faktorem, který bude třeba vzít v potaz, je demokratická odpovědnost.
  Skupina přitom zohlední probíhající reformu správy ekonomických a rozpočtových záležitostí EU a posoudí přidanou hodnotu těchto nástrojů v daném kontextu. Zvláštní pozornost bude věnovat nedávným a právě probíhajícím reformám, jako je provádění balíčku dvou legislativních aktů, Evropský mechanismus stability a další relevantní nástroje.
  Ve své analýze se pak skupina zaměří především na udržitelnost veřejných financí, zabránění morálnímu hazardu a další důležité aspekty, jako jsou finanční stabilita, finanční integrace a přenos měnové politiky.
  Skupinu budou tvořit odborníci v oblasti práva, ekonomie, veřejných financí, finančních trhů a řízení státního dluhu. Nejpozději v březnu 2014 pak předloží Komisi svou závěrečnou zprávu. Komise zprávu posoudí a ještě před vypršením svého mandátu předloží své případné návrhy. |
| --- | --- |

—

Ve svém návrhu na vytvoření prohloubené a skutečné HMU vychází Komise z toho, že ve střednědobém výhledu by nástrojem takového prohloubení a posílení za určitých přísných podmínek mohly být evropské dluhopisy a fond pro splácení dluhu. Hlavní myšlenkou je, že veškerá opatření směřující k ještě většímu sdílení rizik musí jít ruku v ruce s větší fiskální disciplínou a integrací. Tuto požadovanou hlubší integraci finanční regulace, rozpočtové a hospodářské politiky a odpovídajících nástrojů musí provázet přiměřená politická integrace, jež zajistí demokratickou legitimitu a odpovědnost.

Komise zřídí expertní skupinu, která se zaměří na hlubší analýzu možných přínosů, rizik, požadavků a překážek spojených s částečným nahrazením dluhopisů vydávaných jednotlivými členskými státy společnými emisemi evropských dluhopisů a fondem pro splácení dluhu. Úkolem skupiny bude pečlivě posoudit jejich možný charakter, pokud jde o právní ustanovení, finanční architekturu a nezbytný doprovodný ekonomický a rozpočtový rámec. Klíčovým faktorem, který bude třeba vzít v potaz, je demokratická odpovědnost.

Skupina přitom zohlední probíhající reformu správy ekonomických a rozpočtových záležitostí EU a posoudí přidanou hodnotu těchto nástrojů v daném kontextu. Zvláštní pozornost bude věnovat nedávným a právě probíhajícím reformám, jako je provádění balíčku dvou legislativních aktů, Evropský mechanismus stability a další relevantní nástroje.

Ve své analýze se pak skupina zaměří především na udržitelnost veřejných financí, zabránění morálnímu hazardu a další důležité aspekty, jako jsou finanční stabilita, finanční integrace a přenos měnové politiky.

Skupinu budou tvořit odborníci v oblasti práva, ekonomie, veřejných financí, finančních trhů a řízení státního dluhu. Nejpozději v březnu 2014 pak předloží Komisi svou závěrečnou zprávu. Komise zprávu posoudí a ještě před vypršením svého mandátu předloží své případné návrhy.

| — | V rámci preventivní složky Paktu o stabilitě a růstu budou prozkoumány další možnosti, jak do hodnocení programů stability a konvergenčních programů za určitých podmínek zapracovat vnitrostátní programy jednorázových veřejných investic s prokázaným dopadem na udržitelnost veřejných financí. Tato část proběhne během jara-léta 2013 v rámci zveřejnění sdělení o harmonogramu konvergence směrem ke střednědobému cíli. |
| --- | --- |

—

V rámci preventivní složky Paktu o stabilitě a růstu budou prozkoumány další možnosti, jak do hodnocení programů stability a konvergenčních programů za určitých podmínek zapracovat vnitrostátní programy jednorázových veřejných investic s prokázaným dopadem na udržitelnost veřejných financí. Tato část proběhne během jara-léta 2013 v rámci zveřejnění sdělení o harmonogramu konvergence směrem ke střednědobému cíli.

| — | Jakmile bude rozhodnuto o příštím víceletém finančním rámci EU a nejpozději do konce roku 2013, předloží Komise následující návrhy na doplnění stávajícího rámce pro správu ekonomických záležitostí: i) opatření, jež by zajistila lepší koordinaci hlavních reformních projektů ex ante, a ii) vytvoření „nástroje pro konvergenci a konkurenceschopnost“, jež by finančně podpořil včasnou realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst. Tento nový systém by zcela v souladu s metodami Společenství vycházel ze stávajících metod dohledu EU. Kombinoval by hlubší integraci hospodářské politiky s finanční podporou, čímž by byla dodržena zásada, podle níž mají být kroky k větší odpovědnosti a hospodářské kázni doprovázeny větší solidaritou, přičemž jeho hlavním cílem by bylo zvýšit schopnost členských států ustát asymetrické šoky. Tento nástroj by představoval první fázi v procesu zavádění silnější fiskální kapacity. |
| --- | --- |

—

Jakmile bude rozhodnuto o příštím víceletém finančním rámci EU a nejpozději do konce roku 2013, předloží Komise následující návrhy na doplnění stávajícího rámce pro správu ekonomických záležitostí: i) opatření, jež by zajistila lepší koordinaci hlavních reformních projektů ex ante, a ii) vytvoření „nástroje pro konvergenci a konkurenceschopnost“, jež by finančně podpořil včasnou realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst. Tento nový systém by zcela v souladu s metodami Společenství vycházel ze stávajících metod dohledu EU. Kombinoval by hlubší integraci hospodářské politiky s finanční podporou, čímž by byla dodržena zásada, podle níž mají být kroky k větší odpovědnosti a hospodářské kázni doprovázeny větší solidaritou, přičemž jeho hlavním cílem by bylo zvýšit schopnost členských států ustát asymetrické šoky. Tento nástroj by představoval první fázi v procesu zavádění silnější fiskální kapacity.

| — | Dále se Komise zavazuje rychle a komplexním způsobem navázat na: i) svůj akční plán na posílení boje proti daňovým podvodům a únikům, zejména s ohledem na přezkum směrnic uvedených v akčním plánu, a ii) opatření a návrhy, jež oznámila v souvislosti se svým balíčkem opatření na rok 2012 v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky. |
| --- | --- |

—

Dále se Komise zavazuje rychle a komplexním způsobem navázat na: i) svůj akční plán na posílení boje proti daňovým podvodům a únikům, zejména s ohledem na přezkum směrnic uvedených v akčním plánu, a ii) opatření a návrhy, jež oznámila v souvislosti se svým balíčkem opatření na rok 2012 v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky.

| — | Po přijetí jednotného mechanismu dohledu Komise předloží návrh jednotného mechanismu pro řešení problémů bank, jehož úkolem bude restrukturalizace a řešení problémů bank v členských státech, jež jsou součástí bankovní unie. |
| --- | --- |

—

Po přijetí jednotného mechanismu dohledu Komise předloží návrh jednotného mechanismu pro řešení problémů bank, jehož úkolem bude restrukturalizace a řešení problémů bank v členských státech, jež jsou součástí bankovní unie.

| — | Do konce roku 2013 Komise předloží na základě čl. 138 odst. 2 SFEU návrh na přijetí společného postoje k získání statusu pozorovatele a následně jednoho místa pro eurozónu ve Výkonné radě MMF. |
| --- | --- |

—

Do konce roku 2013 Komise předloží na základě čl. 138 odst. 2 SFEU návrh na přijetí společného postoje k získání statusu pozorovatele a následně jednoho místa pro eurozónu ve Výkonné radě MMF.

Na základě opatření v krátkodobém horizontu, jež Komise představila ve svém návrhu a jež lze realizovat v podobě sekundárních právních předpisů, se Komise zavazuje, že předloží konkrétní návrhy na změny Smlouvy, a sice tak, aby se stihly projednat ještě před volbami do Evropského parlamentu v roce 2014 a aby byl položen právní základ k opatřením plánovaným ve střednědobém horizontu. Předjímá tak vytvoření značně posíleného rámce ekonomického a rozpočtového dohledu a kontroly, rozvinutější evropskou fiskální kapacitu podporující solidaritu a realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst, jakož i hlubší integraci rozhodovacích procesů v oblastech jako daňová politika a pracovní trhy, která bude důležitým nástrojem solidarity.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/212 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/212

---

P7_TA(2013)0070

Sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně (COM(2011)0821 – C7-0448/2011– 2011/0386(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/34)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0821), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2011)0821),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2, článek 136 a čl. 121 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0448/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2, článek 136 a čl. 121 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0448/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na odůvodněné stanovisko předložené v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality švédským parlamentem a francouzským senátem, v němž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odůvodněné stanovisko předložené v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality švédským parlamentem a francouzským senátem, v němž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,

| — | s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 7. března 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 7. března 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 28. února 2013 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 28. února 2013 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na články 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0173/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0173/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2); |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2);

| 2. | bere na vědomí prohlašení Komise, které je přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

2.

bere na vědomí prohlašení Komise, které je přílohou tohoto usnesení;

| 3. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 141, 17.5.2012, s. 7.

(2)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 13. června 2012 (Přijaté texty, P7_TA(2012)0243).

---

P7_TC1-COD(2011)0386

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o společných ustanoveních týkajících se sledování a posuzování návrhů rozpočtových plánů a zajišťování nápravy nadměrného schodku členských států v eurozóně

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 473/2013.)

---

PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ

Prohlášení Evropské komise

Jakmile budou oba jí navržené právní akty přijaty, hodlá Komise podniknout v krátkém časovém horizontu další kroky k prohloubení skutečné hospodářské a měnové unie (HMU), tak jak nastínila ve svém návrhu. Tyto kroky (v horizontu 6 až 12 měsíců) budou zahrnovat následující opatření:

| — | Ve svém návrhu na vytvoření prohloubené a skutečné HMU vychází Komise z toho, že ve střednědobém výhledu by nástrojem takového prohloubení a posílení za určitých přísných podmínek mohly být evropské dluhopisy a fond pro splácení dluhu. Hlavní myšlenkou je, že veškerá opatření směřující k ještě většímu sdílení rizik musí jít ruku v ruce s větší fiskální disciplínou a integrací. Tuto požadovanou hlubší integraci finanční regulace, rozpočtové a hospodářské politiky a odpovídajících nástrojů musí provázet přiměřená politická integrace, jež zajistí demokratickou legitimitu a odpovědnost.
  Komise zřídí expertní skupinu, která se zaměří na hlubší analýzu možných přínosů, rizik, požadavků a překážek spojených s částečným nahrazením dluhopisů vydávaných jednotlivými členskými státy společnými emisemi evropských dluhopisů a fondem pro splácení dluhu. Úkolem skupiny bude pečlivě posoudit jejich možný charakter, pokud jde o právní ustanovení, finanční architekturu a nezbytný doprovodný ekonomický a rozpočtový rámec. Klíčovým faktorem, který bude třeba vzít v potaz, je demokratická odpovědnost.
  Skupina přitom zohlední probíhající reformu správy ekonomických a rozpočtových záležitostí EU a posoudí přidanou hodnotu těchto nástrojů v daném kontextu. Zvláštní pozornost bude věnovat nedávným a právě probíhajícím reformám, jako je provádění balíčku dvou legislativních aktů, Evropský mechanismus stability a další relevantní nástroje.
  Ve své analýze se pak skupina zaměří především na udržitelnost veřejných financí, zabránění morálnímu hazardu a další důležité aspekty, jako jsou finanční stabilita, finanční integrace a přenos měnové politiky.
  Skupinu budou tvořit odborníci v oblasti práva, ekonomie, veřejných financí, finančních trhů a řízení státního dluhu. Nejpozději v březnu 2014 pak předloží Komisi svou závěrečnou zprávu. Komise zprávu posoudí a ještě před vypršením svého mandátu předloží své případné návrhy. |
| --- | --- |

—

Ve svém návrhu na vytvoření prohloubené a skutečné HMU vychází Komise z toho, že ve střednědobém výhledu by nástrojem takového prohloubení a posílení za určitých přísných podmínek mohly být evropské dluhopisy a fond pro splácení dluhu. Hlavní myšlenkou je, že veškerá opatření směřující k ještě většímu sdílení rizik musí jít ruku v ruce s větší fiskální disciplínou a integrací. Tuto požadovanou hlubší integraci finanční regulace, rozpočtové a hospodářské politiky a odpovídajících nástrojů musí provázet přiměřená politická integrace, jež zajistí demokratickou legitimitu a odpovědnost.

Komise zřídí expertní skupinu, která se zaměří na hlubší analýzu možných přínosů, rizik, požadavků a překážek spojených s částečným nahrazením dluhopisů vydávaných jednotlivými členskými státy společnými emisemi evropských dluhopisů a fondem pro splácení dluhu. Úkolem skupiny bude pečlivě posoudit jejich možný charakter, pokud jde o právní ustanovení, finanční architekturu a nezbytný doprovodný ekonomický a rozpočtový rámec. Klíčovým faktorem, který bude třeba vzít v potaz, je demokratická odpovědnost.

Skupina přitom zohlední probíhající reformu správy ekonomických a rozpočtových záležitostí EU a posoudí přidanou hodnotu těchto nástrojů v daném kontextu. Zvláštní pozornost bude věnovat nedávným a právě probíhajícím reformám, jako je provádění balíčku dvou legislativních aktů, Evropský mechanismus stability a další relevantní nástroje.

Ve své analýze se pak skupina zaměří především na udržitelnost veřejných financí, zabránění morálnímu hazardu a další důležité aspekty, jako jsou finanční stabilita, finanční integrace a přenos měnové politiky.

Skupinu budou tvořit odborníci v oblasti práva, ekonomie, veřejných financí, finančních trhů a řízení státního dluhu. Nejpozději v březnu 2014 pak předloží Komisi svou závěrečnou zprávu. Komise zprávu posoudí a ještě před vypršením svého mandátu předloží své případné návrhy.

| — | V rámci preventivní složky Paktu o stabilitě a růstu budou prozkoumány další možnosti, jak do hodnocení programů stability a konvergenčních programů za určitých podmínek zapracovat vnitrostátní programy jednorázových veřejných investic s prokázaným dopadem na udržitelnost veřejných financí. Tato část proběhne během jara-léta 2013 v rámci zveřejnění sdělení o harmonogramu konvergence směrem ke střednědobému cíli. |
| --- | --- |

—

V rámci preventivní složky Paktu o stabilitě a růstu budou prozkoumány další možnosti, jak do hodnocení programů stability a konvergenčních programů za určitých podmínek zapracovat vnitrostátní programy jednorázových veřejných investic s prokázaným dopadem na udržitelnost veřejných financí. Tato část proběhne během jara-léta 2013 v rámci zveřejnění sdělení o harmonogramu konvergence směrem ke střednědobému cíli.

| — | Jakmile bude rozhodnuto o příštím víceletém finančním rámci EU a nejpozději do konce roku 2013, předloží Komise následující návrhy na doplnění stávajícího rámce pro správu ekonomických záležitostí: i) opatření, jež by zajistila lepší koordinaci hlavních reformních projektů ex ante, a ii) vytvoření „nástroje pro konvergenci a konkurenceschopnost“, jež by finančně podpořil včasnou realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst. Tento nový systém by zcela v souladu s metodami Společenství vycházel ze stávajících metod dohledu EU. Kombinoval by hlubší integraci hospodářské politiky s finanční podporou, čímž by byla dodržena zásada, podle níž mají být kroky k větší odpovědnosti a hospodářské kázni doprovázeny větší solidaritou, přičemž jeho hlavním cílem by bylo zvýšit schopnost členských států ustát asymetrické šoky. Tento nástroj by představoval první fázi v procesu zavádění silnější fiskální kapacity. |
| --- | --- |

—

Jakmile bude rozhodnuto o příštím víceletém finančním rámci EU a nejpozději do konce roku 2013, předloží Komise následující návrhy na doplnění stávajícího rámce pro správu ekonomických záležitostí: i) opatření, jež by zajistila lepší koordinaci hlavních reformních projektů ex ante, a ii) vytvoření „nástroje pro konvergenci a konkurenceschopnost“, jež by finančně podpořil včasnou realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst. Tento nový systém by zcela v souladu s metodami Společenství vycházel ze stávajících metod dohledu EU. Kombinoval by hlubší integraci hospodářské politiky s finanční podporou, čímž by byla dodržena zásada, podle níž mají být kroky k větší odpovědnosti a hospodářské kázni doprovázeny větší solidaritou, přičemž jeho hlavním cílem by bylo zvýšit schopnost členských států ustát asymetrické šoky. Tento nástroj by představoval první fázi v procesu zavádění silnější fiskální kapacity.

| — | Dále se Komise zavazuje rychle a komplexním způsobem navázat na: i) svůj akční plán na posílení boje proti daňovým podvodům a únikům, zejména s ohledem na přezkum směrnic uvedených v akčním plánu, a ii) opatření a návrhy, jež oznámila v souvislosti se svým balíčkem opatření na rok 2012 v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky. |
| --- | --- |

—

Dále se Komise zavazuje rychle a komplexním způsobem navázat na: i) svůj akční plán na posílení boje proti daňovým podvodům a únikům, zejména s ohledem na přezkum směrnic uvedených v akčním plánu, a ii) opatření a návrhy, jež oznámila v souvislosti se svým balíčkem opatření na rok 2012 v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky.

| — | Po přijetí jednotného mechanismu dohledu Komise předloží návrh jednotného mechanismu pro řešení problémů bank, jehož úkolem bude restrukturalizace a řešení problémů bank v členských státech, jež jsou součástí bankovní unie. |
| --- | --- |

—

Po přijetí jednotného mechanismu dohledu Komise předloží návrh jednotného mechanismu pro řešení problémů bank, jehož úkolem bude restrukturalizace a řešení problémů bank v členských státech, jež jsou součástí bankovní unie.

| — | Do konce roku 2013 Komise předloží na základě čl. 138 odst. 2 SFEU návrh na přijetí společného postoje k získání statusu pozorovatele a následně jednoho místa pro eurozónu ve Výkonné radě MMF. |
| --- | --- |

—

Do konce roku 2013 Komise předloží na základě čl. 138 odst. 2 SFEU návrh na přijetí společného postoje k získání statusu pozorovatele a následně jednoho místa pro eurozónu ve Výkonné radě MMF.

Na základě opatření v krátkodobém horizontu, jež Komise představila ve svém návrhu a jež lze realizovat v podobě sekundárních právních předpisů, se Komise zavazuje, že předloží konkrétní návrhy na změny Smlouvy, a sice tak, aby se stihly projednat ještě před volbami do Evropského parlamentu v roce 2014 a aby byl položen právní základ k opatřením plánovaným ve střednědobém horizontu. Předjímá tak vytvoření značně posíleného rámce ekonomického a rozpočtového dohledu a kontroly, rozvinutější evropskou fiskální kapacitu podporující solidaritu a realizaci strukturálních reforem zaměřených na udržitelný růst, jakož i hlubší integraci rozhodovacích procesů v oblastech jako daňová politika a pracovní trhy, která bude důležitým nástrojem solidarity.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/215 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/215

---

P7_TA(2013)0071

Evropské fondy rizikového kapitálu ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech rizikového kapitálu (COM(2011)0860 – C7-0490/2011 – 2011/0417(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/35)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0860), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0860),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 114 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0490/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 114 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0490/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 26. dubna 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 26. dubna 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro právní záležitosti (A7-0193/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro právní záležitosti (A7-0193/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2); |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2);

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu, Radě a Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu, Radě a Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 191, 29.6.2012, s. 72.

(2)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 13. září 2012 (Přijaté texty, P7_TA(2012)0346).

---

P7_TC1-COD(2011)0417

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o evropských fondech rizikového kapitálu

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 345/2013.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/216 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/216

---

P7_TA(2013)0072

Evropské fondy sociálního podnikání ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropských fondech sociálního podnikání (COM(2011)0862 – C7-0489/2011 – 2011/0418(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/36)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0862), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0862),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0489/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0489/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 23. května 2012 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 23. května 2012 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 12. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro právní záležitosti (A7-0194/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro právní záležitosti (A7-0194/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2); |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (2);

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 229, 31.7.2012, s. 55.

(2)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 13. září 2012 (Přijaté texty, P7_TA(2012)0345).

---

P7_TC1-COD(2011)0418

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 12. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 o evropských fondech sociálního podnikání

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 346/2013.)

---

Středa 13. března 2013

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/217 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/217

---

P7_TA(2013)0079

Evropský systém národních a regionálních účtů ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (COM(2010)0774 – C7-0010/2011 – 2010/0374(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/37)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2010)0774), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2010)0774),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 338 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0010/2011), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 338 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0010/2011),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 19. května 2011 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 19. května 2011 (1),

| — | s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 19. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 19. prosince 2012 zavázal schválit postoj Evropského parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A7-0076/2012), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A7-0076/2012),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi a vnitrostátním parlamentům.

---

(1)  Úř. věst. C 203, 9.7.2011, s. 3.

---

P7_TC1-COD(2010)0374

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 13. března 2013 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 549/2013.)

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/217 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/217

---

P7_TA(2013)0080

Povinnost státu vlajky prosazovat směrnici Rady 2009/13/ES, kterou se provádí dohoda k Úmluvě o práci na moři z roku 2006 uzavřená Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství a Evropskou federací pracovníků v dopravě ***I

Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem ze dne 13. března 2013 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o povinnostech státu vlajky prosazovat směrnici Rady 2009/13/ES, kterou se provádí dohoda k Úmluvě o práci na moři z roku 2006 uzavřená Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Evropskou federací pracovníků v dopravě (ETF) a kterou se mění směrnice 1999/63/ES (COM(2012)0134 – C7-0083/2012 – 2012/0065(COD)) (1)

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2016/C 036/38)

Pozměňovací návrh 1

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | Ačkoli směrnice 2009/21/ES upravuje povinnosti státu vlajky začleněním auditního režimu státu vlajky podle IMO do práva Unie a zavedením osvědčování kvality vnitrostátních námořních orgánů, má se obecně za to, že zvláštní směrnice upravující normy pro práci na moři je pro zohlednění různých účelů a postupů vhodnější a jednoznačnější. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

Ačkoli směrnice 2009/21/ES upravuje povinnosti státu vlajky začleněním auditního režimu státu vlajky podle IMO do práva Unie a zavedením osvědčování kvality vnitrostátních námořních orgánů, má se obecně za to, že zvláštní směrnice upravující normy pro práci na moři je pro zohlednění různých účelů a postupů vhodnější a jednoznačnější.

| (10) | Ačkoli směrnice 2009/21/ES upravuje povinnosti státu vlajky začleněním auditního režimu státu vlajky podle IMO do práva Unie a zavedením osvědčování kvality vnitrostátních námořních orgánů, má se obecně za to, že zvláštní směrnice upravující normy pro práci na moři je pro zohlednění různých účelů a postupů vhodnější a jednoznačnější.
  Z tohoto důvodu by neměla být směrnice 2009/21/ES, jejíž ustanovení se vztahují pouze na úmluvy Mezinárodní námořní organizace, touto směrnicí dotčena. V každém případě by členské státy měly být i nadále schopny vypracovat, zavést a udržovat systém řízení kvality týkající se operativních částí činností námořní správy prováděné státem vlajky, na které se vztahuje oblast působnosti této směrnice. |
| --- | --- |

(10)

Ačkoli směrnice 2009/21/ES upravuje povinnosti státu vlajky začleněním auditního režimu státu vlajky podle IMO do práva Unie a zavedením osvědčování kvality vnitrostátních námořních orgánů, má se obecně za to, že zvláštní směrnice upravující normy pro práci na moři je pro zohlednění různých účelů a postupů vhodnější a jednoznačnější.
  Z tohoto důvodu by neměla být směrnice 2009/21/ES, jejíž ustanovení se vztahují pouze na úmluvy Mezinárodní námořní organizace, touto směrnicí dotčena. V každém případě by členské státy měly být i nadále schopny vypracovat, zavést a udržovat systém řízení kvality týkající se operativních částí činností námořní správy prováděné státem vlajky, na které se vztahuje oblast působnosti této směrnice.

Pozměňovací návrh 2

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (11) | Směrnice 2009/13/ES se vztahuje na námořníky na palubě plavidel plujících pod vlajkou členského státu. Členské státy by
  proto
  měly
  kontrolovat, zda
  plavidla plující pod jejich vlajkou
  dodržují všechna ustanovení uvedené
  směrnice. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(11)

Směrnice 2009/13/ES se vztahuje na námořníky na palubě plavidel plujících pod vlajkou členského státu. Členské státy by
  proto
  měly
  kontrolovat, zda
  plavidla plující pod jejich vlajkou
  dodržují všechna ustanovení uvedené
  směrnice.

| (11) | Směrnice 2009/13/ES se vztahuje na námořníky na palubě plavidel plujících pod vlajkou členského státu. Členské státy by měly
  jakožto státy vlajky zajistit, aby
   plavidla plující pod jejich vlajkou
  plnila své povinnosti, pokud jde o provádění příslušných částí Úmluvy o práci na moři z roku 2006, které odpovídají prvkům stanoveným v příloze této
  směrnice.
  Při zavádění účinného systému mechanismů kontroly včetně inspekcí může členský stát zmocnit veřejné instituce či jiné subjekty ve smyslu Úmluvy o práci na moři z roku 2006. |
| --- | --- |

(11)

Směrnice 2009/13/ES se vztahuje na námořníky na palubě plavidel plujících pod vlajkou členského státu. Členské státy by měly
  jakožto státy vlajky zajistit, aby
   plavidla plující pod jejich vlajkou
  plnila své povinnosti, pokud jde o provádění příslušných částí Úmluvy o práci na moři z roku 2006, které odpovídají prvkům stanoveným v příloze této
  směrnice.
  Při zavádění účinného systému mechanismů kontroly včetně inspekcí může členský stát zmocnit veřejné instituce či jiné subjekty ve smyslu Úmluvy o práci na moři z roku 2006.

Pozměňovací návrh 3

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 13 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (13a) | Použití nebo výklad této směrnice by za žádných okolností neměly vést ke snížení stávající úrovně ochrany pracovníků podle právních předpisů Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13a)

Použití nebo výklad této směrnice by za žádných okolností neměly vést ke snížení stávající úrovně ochrany pracovníků podle právních předpisů Unie.

Pozměňovací návrh 4

Návrh směrnice

Článek 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tato směrnice stanoví pravidla, která mají zajistit, aby členské státy účinně plnily své povinnosti jako státy vlajky a kontrolovaly, zda plavidla plující pod jejich vlajkou dodržují směrnici 2009/13/ES. Touto směrnicí není dotčena směrnice
  Evropského parlamentu a Rady
  2009/21/ES. | Tato směrnice stanoví pravidla, která mají zajistit, aby členské státy účinně plnily své povinnosti jako státy vlajky a kontrolovaly, zda plavidla plující pod jejich vlajkou dodržují směrnici 2009/13/ES
  a k ní připojenou dohodu sociálních partnerů
  . Touto směrnicí není dotčena směrnice 2009/21/ES (2). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tato směrnice stanoví pravidla, která mají zajistit, aby členské státy účinně plnily své povinnosti jako státy vlajky a kontrolovaly, zda plavidla plující pod jejich vlajkou dodržují směrnici 2009/13/ES. Touto směrnicí není dotčena směrnice
  Evropského parlamentu a Rady
  2009/21/ES.

Tato směrnice stanoví pravidla, která mají zajistit, aby členské státy účinně plnily své povinnosti jako státy vlajky a kontrolovaly, zda plavidla plující pod jejich vlajkou dodržují směrnici 2009/13/ES
  a k ní připojenou dohodu sociálních partnerů
  . Touto směrnicí není dotčena směrnice 2009/21/ES (2).

Pozměňovací návrh 5

Návrh směrnice

Čl. 2 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Definice | Definice |
| | ba) | „směrnicí 2009/13/ES“ se rozumí uvedená směrnice a k ní připojená dohoda sociálních partnerů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Definice

Definice

ba)

„směrnicí 2009/13/ES“ se rozumí uvedená směrnice a k ní připojená dohoda sociálních partnerů;

Pozměňovací návrh 6

Návrh směrnice

Čl. 2 – písm. b b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | bb) | „osvědčením o práci na moři“, „prozatímním osvědčením o práci na moři“ a „prohlášením o dodržování pravidel při práci na moři“ se rozumí dokumenty uvedené v tomto pořadí v normě A5.1.3 odst. 9 Úmluvy o práci na moři z roku 2006 vypracované v podobě odpovídající vzorům uvedeným v dodatku A5-II této úmluvy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bb)

„osvědčením o práci na moři“, „prozatímním osvědčením o práci na moři“ a „prohlášením o dodržování pravidel při práci na moři“ se rozumí dokumenty uvedené v tomto pořadí v normě A5.1.3 odst. 9 Úmluvy o práci na moři z roku 2006 vypracované v podobě odpovídající vzorům uvedeným v dodatku A5-II této úmluvy;

Pozměňovací návrh 7

Návrh směrnice

Čl. 3 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Kontrola dodržování předpisů | Kontrola dodržování předpisů

  a jeho osvědčování |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Kontrola dodržování předpisů

Kontrola dodržování předpisů

  a jeho osvědčování

Pozměňovací návrh 8

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. - 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Každý členský stát zajistí, aby bylo na plavidlech, která plují pod jeho vlajkou, vymáháno plnění povinností stanovených ve směrnici 2009/13/ES. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

-1.
     
  Každý členský stát zajistí, aby bylo na plavidlech, která plují pod jeho vlajkou, vymáháno plnění povinností stanovených ve směrnici 2009/13/ES.

Pozměňovací návrh 9

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Při zavádění účinného systému inspekcí a osvědčování podmínek práce na moři mohou členské státy případně zmocnit veřejné instituce či jiné subjekty (včetně subjektů jiného členského státu, jestliže s tím tento stát souhlasí), které uznají za kompetentní a nezávislé, aby prováděly inspekce, vydávaly osvědčení či případně činily obojí. V každém případě zůstávají členské státy plně odpovědny za provádění inspekcí a osvědčování pracovních a životních podmínek dotčených námořníků na plavidlech plujících pod jejich vlajkou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Při zavádění účinného systému inspekcí a osvědčování podmínek práce na moři mohou členské státy případně zmocnit veřejné instituce či jiné subjekty (včetně subjektů jiného členského státu, jestliže s tím tento stát souhlasí), které uznají za kompetentní a nezávislé, aby prováděly inspekce, vydávaly osvědčení či případně činily obojí. V každém případě zůstávají členské státy plně odpovědny za provádění inspekcí a osvědčování pracovních a životních podmínek dotčených námořníků na plavidlech plujících pod jejich vlajkou.

Pozměňovací návrh 10

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Každý členský stát zavede účinný systém inspekcí a osvědčování podmínek práce na moři v souladu s předpisy 5.1.3 a 5.1.4 a normami A5.1.3 a A5.1.4 Úmluvy o práci na moři, aby tak zajistil, že pracovní a životní podmínky námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou trvale splňují normy stanovené touto úmluvou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1b.
     
  Každý členský stát zavede účinný systém inspekcí a osvědčování podmínek práce na moři v souladu s předpisy 5.1.3 a 5.1.4 a normami A5.1.3 a A5.1.4 Úmluvy o práci na moři, aby tak zajistil, že pracovní a životní podmínky námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou trvale splňují normy stanovené touto úmluvou.

Pozměňovací návrh 11

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Důkaz prima facie o tom, že na plavidle byla státem, pod jehož vlajkou pluje, provedena řádná inspekce, představuje osvědčení o práci na moři doplněné prohlášením o dodržování pravidel při práci na moři, které zároveň osvědčuje, že v rozsahu v něm uvedeném byly splněny požadavky směrnice 2009/13/ES týkající se pracovních a životních podmínek námořníků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1c.
     
  Důkaz prima facie o tom, že na plavidle byla státem, pod jehož vlajkou pluje, provedena řádná inspekce, představuje osvědčení o práci na moři doplněné prohlášením o dodržování pravidel při práci na moři, které zároveň osvědčuje, že v rozsahu v něm uvedeném byly splněny požadavky směrnice 2009/13/ES týkající se pracovních a životních podmínek námořníků.

Pozměňovací návrh 12

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Informace o systému uvedeném v odstavci 1b tohoto článku včetně popisu metody použité k posouzení jeho účinnosti jsou součástí zprávy členského státu předkládané Mezinárodnímu úřadu práce v souladu s článkem 22 ústavní smlouvy tohoto úřadu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1d.
     
  Informace o systému uvedeném v odstavci 1b tohoto článku včetně popisu metody použité k posouzení jeho účinnosti jsou součástí zprávy členského státu předkládané Mezinárodnímu úřadu práce v souladu s článkem 22 ústavní smlouvy tohoto úřadu.

Pozměňovací návrh 13

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Každý členský stát stanoví jasné cíle a normy vztahující se na správu jeho systému inspekcí a osvědčování, jakož i vhodné obecné postupy pro posuzování toho, do jaké míry se daří tyto cíle a normy plnit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1e.
     
  Každý členský stát stanoví jasné cíle a normy vztahující se na správu jeho systému inspekcí a osvědčování, jakož i vhodné obecné postupy pro posuzování toho, do jaké míry se daří tyto cíle a normy plnit.

Pozměňovací návrh 14

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 f (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1f.
     
  Každý členský stát vyžaduje, aby všechna plavidla plující pod jeho vlajkou měla na palubě k dispozici výtisk směrnice 2009/13/ES a k ní připojené dohody sociálních partnerů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1f.
     
  Každý členský stát vyžaduje, aby všechna plavidla plující pod jeho vlajkou měla na palubě k dispozici výtisk směrnice 2009/13/ES a k ní připojené dohody sociálních partnerů.

Pozměňovací návrh 15

Návrh směrnice

Čl. 3 – odst. 1 g (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1 g.
     
  Interval mezi inspekcemi není delší než tři roky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1 g.
     
  Interval mezi inspekcemi není delší než tři roky.

Pozměňovací návrh 16

Návrh směrnice

Čl. 4 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Osoby odpovědné
  za kontrolu dodržování předpisů | Uznané subjekty a jejich pracovníci odpovědní
  za kontrolu dodržování předpisů |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Osoby odpovědné
  za kontrolu dodržování předpisů

Uznané subjekty a jejich pracovníci odpovědní
  za kontrolu dodržování předpisů

Pozměňovací návrh 17

Návrh směrnice

Čl. 4 – bod 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členské státy zajistí, aby
  osoby odpovědné
  za ověřování řádného provádění směrnice 2009/13/ES
  měly
  odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, statut a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu s uvedenou směrnicí. | 1.
     Členský stát zajistí, aby
  instituce či jiné subjekty („uznané subjekty“) uvedené v čl. 3 odst. 1a a jejich pracovníci odpovědní
  za ověřování řádného provádění směrnice 2009/13/ES
  měli
  odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, statut a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu s uvedenou směrnicí.
  Úkoly inspekce či osvědčování, k jejichž provádění mohou být zmocněny uznané subjekty, spadají do rámce činností, o nichž je výslovně uvedeno v odstavcích 1b až 1d, že je provádí členský stát nebo uznaný subjekt. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy zajistí, aby
  osoby odpovědné
  za ověřování řádného provádění směrnice 2009/13/ES
  měly
  odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, statut a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu s uvedenou směrnicí.

1.
     Členský stát zajistí, aby
  instituce či jiné subjekty („uznané subjekty“) uvedené v čl. 3 odst. 1a a jejich pracovníci odpovědní
  za ověřování řádného provádění směrnice 2009/13/ES
  měli
  odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, statut a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu s uvedenou směrnicí.
  Úkoly inspekce či osvědčování, k jejichž provádění mohou být zmocněny uznané subjekty, spadají do rámce činností, o nichž je výslovně uvedeno v odstavcích 1b až 1d, že je provádí členský stát nebo uznaný subjekt.

Pozměňovací návrh 18

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Evropská agentura pro námořní bezpečnost může poskytovat členským státům pomoc při kontrole uznaných subjektů, které podle článku 9 směrnice 2009/15/ES vydávají z pověření členských států osvědčení, přičemž nejsou dočtena práva a povinnosti státu vlajky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Evropská agentura pro námořní bezpečnost může poskytovat členským státům pomoc při kontrole uznaných subjektů, které podle článku 9 směrnice 2009/15/ES vydávají z pověření členských států osvědčení, přičemž nejsou dočtena práva a povinnosti státu vlajky.

Pozměňovací návrh 19

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Jakékoli zmocnění týkající se inspekcí musí uznaný subjekt opravňovat přinejmenším k tomu, aby mohl vyžadovat nápravu nedostatků, které zjistí v pracovních a životních podmínkách námořníků, a provádět v tomto ohledu inspekce na žádost státu přístavu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1b.
     
  Jakékoli zmocnění týkající se inspekcí musí uznaný subjekt opravňovat přinejmenším k tomu, aby mohl vyžadovat nápravu nedostatků, které zjistí v pracovních a životních podmínkách námořníků, a provádět v tomto ohledu inspekce na žádost státu přístavu.

Pozměňovací návrh 20

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 1 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Každý členský stát zavede: |
| | a) | systém, který zajistí, aby měla práce odváděná uznanými subjekty odpovídající kvalitu. Takový systém obsahuje informace o všech platných vnitrostátních právních a správních předpisech a příslušných mezinárodních nástrojích; a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1c.
     
  Každý členský stát zavede:

a)

systém, který zajistí, aby měla práce odváděná uznanými subjekty odpovídající kvalitu. Takový systém obsahuje informace o všech platných vnitrostátních právních a správních předpisech a příslušných mezinárodních nástrojích; a

| b) | postupy pro komunikaci s těmito subjekty a pro dohled nad nimi. |
| --- | --- |

b)

postupy pro komunikaci s těmito subjekty a pro dohled nad nimi.

Pozměňovací návrh 21

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 1 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Každý členský stát poskytne Mezinárodnímu úřadu práce aktuální seznam všech uznaných subjektů, které jsou zmocněny jednat jeho jménem, a tento seznam průběžně aktualizuje. V tomto seznamu jsou přesně uvedeny úkoly, k jejichž výkonu jsou uznané subjekty zmocněny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1d.
     
  Každý členský stát poskytne Mezinárodnímu úřadu práce aktuální seznam všech uznaných subjektů, které jsou zmocněny jednat jeho jménem, a tento seznam průběžně aktualizuje. V tomto seznamu jsou přesně uvedeny úkoly, k jejichž výkonu jsou uznané subjekty zmocněny.

Pozměňovací návrh 22

Návrh směrnice

Článek 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 4a |
| | Osvědčení o práci na moři |
| | 4a. Každý členský stát vyžaduje, aby plavidla plující pod jeho vlajkou měla a zachovávala na palubě osvědčení o práci na moři osvědčující, že pracovní a životní podmínky námořníků na lodi, včetně opatření k nepřetržitému dodržování pravidel, která mají být uvedena v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři, byly zkontrolovány a splňují požadavky vnitrostátních právních a správních předpisů či jiných opatření, kterými se provádí směrnice 2009/13/ES a k ní připojená dohoda sociálních partnerů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 4a

Osvědčení o práci na moři

4a. Každý členský stát vyžaduje, aby plavidla plující pod jeho vlajkou měla a zachovávala na palubě osvědčení o práci na moři osvědčující, že pracovní a životní podmínky námořníků na lodi, včetně opatření k nepřetržitému dodržování pravidel, která mají být uvedena v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři, byly zkontrolovány a splňují požadavky vnitrostátních právních a správních předpisů či jiných opatření, kterými se provádí směrnice 2009/13/ES a k ní připojená dohoda sociálních partnerů.

Pozměňovací návrh 23

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 4b |
| | Inspekce a prosazování |
| | 1.
     
  Každý členský stát prostřednictvím účinného a koordinovaného systému pravidelných inspekcí, kontrol a jiných kontrolních opatření ověřuje, zda plavidla plující pod jeho vlajkou dodržují požadavky směrnice 2009/13/ES provedené ve vnitrostátních právních a správních předpisech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 4b

Inspekce a prosazování

1.
     
  Každý členský stát prostřednictvím účinného a koordinovaného systému pravidelných inspekcí, kontrol a jiných kontrolních opatření ověřuje, zda plavidla plující pod jeho vlajkou dodržují požadavky směrnice 2009/13/ES provedené ve vnitrostátních právních a správních předpisech.

Pozměňovací návrh 24

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 2 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Podrobné požadavky týkající se systému inspekcí a prosazování uvedeného v odstavci 1 jsou stanoveny v odstavcích 3 až 18. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Podrobné požadavky týkající se systému inspekcí a prosazování uvedeného v odstavci 1 jsou stanoveny v odstavcích 3 až 18.

Pozměňovací návrh 25

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 3 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Každý členský stát udržuje systém inspekcí podmínek námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou, které zahrnují ověřování toho, zda jsou splněny požadavky směrnice 2009/13/ES, případně zda jsou dodržována opatření týkající se pracovních a životních podmínek námořníků uvedená v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  Každý členský stát udržuje systém inspekcí podmínek námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou, které zahrnují ověřování toho, zda jsou splněny požadavky směrnice 2009/13/ES, případně zda jsou dodržována opatření týkající se pracovních a životních podmínek námořníků uvedená v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři.

Pozměňovací návrh 26

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 4 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4.
     
  K plnění povinností podle odstavce 3 jmenuje členský stát dostatečný počet kvalifikovaných inspektorů. Pokud byly k provádění inspekcí zmocněny uznané subjekty, členský stát vyžaduje, aby pracovníci provádějící inspekce měli k plnění těchto povinností dostatečnou kvalifikaci, a k jejich plnění jim zajistí dostatečné zákonné pravomoci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.
     
  K plnění povinností podle odstavce 3 jmenuje členský stát dostatečný počet kvalifikovaných inspektorů. Pokud byly k provádění inspekcí zmocněny uznané subjekty, členský stát vyžaduje, aby pracovníci provádějící inspekce měli k plnění těchto povinností dostatečnou kvalifikaci, a k jejich plnění jim zajistí dostatečné zákonné pravomoci.

Pozměňovací návrh 27

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 5 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Odpovídajícím způsobem se zajistí, aby inspektoři měli odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, status a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu podle odstavce 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.
     
  Odpovídajícím způsobem se zajistí, aby inspektoři měli odbornou přípravu, kvalifikaci, mandát, pravomoci, status a nezávislost nezbytné nebo žádoucí k ověřování a zajišťování souladu podle odstavce 3.

Pozměňovací návrh 28

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 6 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou, nebo získá důkaz, že plavidlo plující pod jeho vlajkou nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES nebo že provádění opatření uvedených v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři vykazuje vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytné kroky k prošetření dané záležitosti a zajistí, aby byla přijata opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.
     
  Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou, nebo získá důkaz, že plavidlo plující pod jeho vlajkou nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES nebo že provádění opatření uvedených v prohlášení o dodržování pravidel při práci na moři vykazuje vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytné kroky k prošetření dané záležitosti a zajistí, aby byla přijata opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků.

Pozměňovací návrh 29

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 7 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Každý členský stát stanoví a účinně prosazuje přiměřená pravidla, jejichž cílem je zaručit inspektorům takový status a takové služební podmínky, které jim zajistí nezávislost na změnách vlády a nepatřičných vnějších vlivech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7.
     
  Každý členský stát stanoví a účinně prosazuje přiměřená pravidla, jejichž cílem je zaručit inspektorům takový status a takové služební podmínky, které jim zajistí nezávislost na změnách vlády a nepatřičných vnějších vlivech.

Pozměňovací návrh 30

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 8 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Poté, co inspektoři obdrží jasné pokyny ve věci svých úkolů a jsou vybaveni ověřovacími listinami, mají oprávnění k tomu, aby: |
| | a) | se nalodili na plavidlo, které pluje pod vlajkou členského státu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8.
     
  Poté, co inspektoři obdrží jasné pokyny ve věci svých úkolů a jsou vybaveni ověřovacími listinami, mají oprávnění k tomu, aby:

a)

se nalodili na plavidlo, které pluje pod vlajkou členského státu;

| b) | provedli veškerá šetření, zkoušky či dotazování, jež považují za nezbytná k tomu, aby se přesvědčili, zda jsou normy důsledně dodržovány; a že |
| --- | --- |

b)

provedli veškerá šetření, zkoušky či dotazování, jež považují za nezbytná k tomu, aby se přesvědčili, zda jsou normy důsledně dodržovány; a že

| c) | požadovali nápravu veškerých nedostatků, a mají-li důvod se domnívat, že tyto nedostatky představují závažné porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků) nebo významné ohrožení bezpečnosti, zdraví či ochrany námořníků, aby plavidlu zakázali opustit přístav, dokud nebudou učiněny nezbytné kroky. |
| --- | --- |

c)

požadovali nápravu veškerých nedostatků, a mají-li důvod se domnívat, že tyto nedostatky představují závažné porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků) nebo významné ohrožení bezpečnosti, zdraví či ochrany námořníků, aby plavidlu zakázali opustit přístav, dokud nebudou učiněny nezbytné kroky.

Pozměňovací návrh 31

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 9 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 9.
     
  Na veškeré kroky přijaté v souladu s odst. 8 písm. c) se vztahuje případné právo na odvolání k soudnímu či správnímu orgánu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

9.
     
  Na veškeré kroky přijaté v souladu s odst. 8 písm. c) se vztahuje případné právo na odvolání k soudnímu či správnímu orgánu.

Pozměňovací návrh 32

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 10 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Inspektoři se mohou rozhodnout, že místo zahájení či doporučení řízení pouze poskytnou radu, nedošlo-li ke zjevnému porušení požadavků směrnice 2009/13/ES, které by představovalo ohrožení bezpečnosti, zdraví či ochrany dotčených námořníků, a pokud k žádnému podobnému porušení nedošlo ani v minulosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

10.
     
  Inspektoři se mohou rozhodnout, že místo zahájení či doporučení řízení pouze poskytnou radu, nedošlo-li ke zjevnému porušení požadavků směrnice 2009/13/ES, které by představovalo ohrožení bezpečnosti, zdraví či ochrany dotčených námořníků, a pokud k žádnému podobnému porušení nedošlo ani v minulosti.

Pozměňovací návrh 33

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 11 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Inspektoři musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

11.
     
  Inspektoři musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti.

Pozměňovací návrh 34

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 12 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 12.
     
  Inspektorům nejsou ukládány povinnosti, které by kvůli svému množství či povaze mohly být na překážku účinnému provedení inspekce nebo jakýmkoli způsobem ovlivnit jejich autoritu či nestrannost v jejich vztazích s majiteli plavidel, námořníky nebo jinými zúčastněnými stranami.




  Inspektoři zejména: |
| | a) | nesmí mít žádný přímý ani nepřímý zájem na žádné činnosti, jejíž inspekcí jsou pověřeni; a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

12.
     
  Inspektorům nejsou ukládány povinnosti, které by kvůli svému množství či povaze mohly být na překážku účinnému provedení inspekce nebo jakýmkoli způsobem ovlivnit jejich autoritu či nestrannost v jejich vztazích s majiteli plavidel, námořníky nebo jinými zúčastněnými stranami.

Inspektoři zejména:

a)

nesmí mít žádný přímý ani nepřímý zájem na žádné činnosti, jejíž inspekcí jsou pověřeni; a

| b) | aniž jsou dotčeny příslušné sankce nebo disciplinární opatření, nevyzradí – a to ani po ukončení služebního poměru – žádné obchodní tajemství nebo důvěrné pracovní postupy či informace osobní povahy, které se mohli při plnění svých povinností dozvědět. |
| --- | --- |

b)

aniž jsou dotčeny příslušné sankce nebo disciplinární opatření, nevyzradí – a to ani po ukončení služebního poměru – žádné obchodní tajemství nebo důvěrné pracovní postupy či informace osobní povahy, které se mohli při plnění svých povinností dozvědět.

Pozměňovací návrh 35

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 13 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Inspektoři předkládají zprávu o každé inspekci příslušnému orgánu členského státu. Jeden exemplář zprávy v angličtině nebo v pracovním jazyce plavidla se dodá veliteli plavidla a další exemplář se zveřejní na vývěsce plavidla pro informaci námořníkům a na vyžádání se zašle jejich zástupcům. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

13.
     
  Inspektoři předkládají zprávu o každé inspekci příslušnému orgánu členského státu. Jeden exemplář zprávy v angličtině nebo v pracovním jazyce plavidla se dodá veliteli plavidla a další exemplář se zveřejní na vývěsce plavidla pro informaci námořníkům a na vyžádání se zašle jejich zástupcům.

Pozměňovací návrh 36

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 14 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 14.
     
  Příslušný orgán každého členského státu uchovává záznamy o inspekcích podmínek námořníků na plavidlech, která plují pod jeho vlajkou. V přiměřené lhůtě nepřesahující šest měsíců od konce roku zveřejní výroční zprávu o inspekční činnosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

14.
     
  Příslušný orgán každého členského státu uchovává záznamy o inspekcích podmínek námořníků na plavidlech, která plují pod jeho vlajkou. V přiměřené lhůtě nepřesahující šest měsíců od konce roku zveřejní výroční zprávu o inspekční činnosti.

Pozměňovací návrh 37

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 15 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 15.
     
  V případě vyšetřování po závažné havárii se zpráva příslušnému orgánu členského státu předá, jakmile je to proveditelné, avšak ne déle než jeden měsíc po skončení vyšetřování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

15.
     
  V případě vyšetřování po závažné havárii se zpráva příslušnému orgánu členského státu předá, jakmile je to proveditelné, avšak ne déle než jeden měsíc po skončení vyšetřování.

Pozměňovací návrh 38

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 16 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Je-li v souladu s tímto článkem prováděna inspekce nebo jsou-li podle tohoto článku přijímána opatření, vynaloží se veškeré přiměřené úsilí na to, aby plavidlo nebylo bezdůvodně zadržováno nebo zpožděno. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

16.
     
  Je-li v souladu s tímto článkem prováděna inspekce nebo jsou-li podle tohoto článku přijímána opatření, vynaloží se veškeré přiměřené úsilí na to, aby plavidlo nebylo bezdůvodně zadržováno nebo zpožděno.

Pozměňovací návrh 39

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 17 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Jestliže v důsledku nesprávného uplatnění pravomocí inspektora dojde k jakékoli ztrátě nebo způsobení škody, vyplatí se za ni v souladu s vnitrostátními právními a správními předpisy náhrada. Důkazní břemeno v každém případě spočívá na stěžovateli. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

17.
     
  Jestliže v důsledku nesprávného uplatnění pravomocí inspektora dojde k jakékoli ztrátě nebo způsobení škody, vyplatí se za ni v souladu s vnitrostátními právními a správními předpisy náhrada. Důkazní břemeno v každém případě spočívá na stěžovateli.

Pozměňovací návrh 40

Návrh směrnice

Čl. 4 b – odst. 18 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Každý členský stát stanoví za porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků) a za bránění inspektorům ve výkonu jejich povinností přiměřené pokuty a nápravná opatření a účinně je vymáhá. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

18.
     
  Každý členský stát stanoví za porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků) a za bránění inspektorům ve výkonu jejich povinností přiměřené pokuty a nápravná opatření a účinně je vymáhá.

Pozměňovací návrh 41

Návrh směrnice

Čl. 5 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou
  , nebo
  získá důkaz, že plavidlo, které pluje pod jeho vlajkou, nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES, nebo že opatření, kterými se směrnice provádí, vykazují vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytná opatření k prošetření dané záležitosti a zajistí, že jsou učiněna opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků. | 1.   Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou
  z hlediska mezinárodního pracovního práva, jako je úmluva o práci na moři, nebo z hlediska ustanovení směrnice 2009/13/ES, přijme nezbytná opatření s cílem přezkoumat tuto otázku a ujistit se, že jsou přijata opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků
  . |
| | Pokud členský stát na základě inspekce
  získá důkaz, že plavidlo, které pluje pod jeho vlajkou, nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES, nebo že opatření, kterými se směrnice provádí, vykazují vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytná opatření k prošetření dané záležitosti a zajistí, že jsou učiněna opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou
  , nebo
  získá důkaz, že plavidlo, které pluje pod jeho vlajkou, nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES, nebo že opatření, kterými se směrnice provádí, vykazují vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytná opatření k prošetření dané záležitosti a zajistí, že jsou učiněna opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků.

1.   Pokud členský stát obdrží stížnost, kterou nepovažuje za zjevně neopodstatněnou
  z hlediska mezinárodního pracovního práva, jako je úmluva o práci na moři, nebo z hlediska ustanovení směrnice 2009/13/ES, přijme nezbytná opatření s cílem přezkoumat tuto otázku a ujistit se, že jsou přijata opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků
  .

Pokud členský stát na základě inspekce
  získá důkaz, že plavidlo, které pluje pod jeho vlajkou, nesplňuje požadavky směrnice 2009/13/ES, nebo že opatření, kterými se směrnice provádí, vykazují vážné nedostatky, přijme tento členský stát nezbytná opatření k prošetření dané záležitosti a zajistí, že jsou učiněna opatření k nápravě veškerých zjištěných nedostatků.

Pozměňovací návrh 42

Návrh směrnice

Čl. 5 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Osoby
  odpovědné za vyřizování stížností
  musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti. | 2.   
  Odpovědné
  osoby musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Osoby
  odpovědné za vyřizování stížností
  musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti.

2.   
  Odpovědné
  osoby musí se zdrojem jakékoliv stížnosti poukazující na nebezpečí nebo nedostatky ve vztahu k pracovním a životním podmínkám námořníků nebo na porušení právních a správních předpisů zacházet jako s důvěrným a provozovateli námořního plavidla, jeho zástupci či rejdaři nesmí naznačit, že inspekce byla provedena na základě takové stížnosti.

Pozměňovací návrh 43

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 5a |
| | Palubní postupy pro vyřizování stížností |
| | 1.
     
  Členské státy vyžadují, aby plavidla plující pod jejich vlajkou měla zavedeny palubní postupy pro spravedlivé, účinné a rychlé řešení stížností námořníků na porušování požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 5a

Palubní postupy pro vyřizování stížností

1.
     
  Členské státy vyžadují, aby plavidla plující pod jejich vlajkou měla zavedeny palubní postupy pro spravedlivé, účinné a rychlé řešení stížností námořníků na porušování požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků).

Pozměňovací návrh 44

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 2 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Členské státy zakážou a trestají jakoukoli formu viktimizace námořníka za podání stížnosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Členské státy zakážou a trestají jakoukoli formu viktimizace námořníka za podání stížnosti.

Pozměňovací návrh 45

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 3 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Ustanovení tohoto článku se nedotýkají práva námořníka žádat o nápravu prostřednictvím všech právních prostředků, které námořník považuje za vhodné. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  Ustanovení tohoto článku se nedotýkají práva námořníka žádat o nápravu prostřednictvím všech právních prostředků, které námořník považuje za vhodné.

Pozměňovací návrh 46

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 4 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Aniž je dotčena jakákoli širší oblast působnosti, kterou mohou mít vnitrostátní právní či správní předpisy nebo kolektivní smlouvy, smí námořníci využívat palubní postupy k podávání stížností týkajících se jakékoli záležitosti, která údajně zakládá porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.
     
  Aniž je dotčena jakákoli širší oblast působnosti, kterou mohou mít vnitrostátní právní či správní předpisy nebo kolektivní smlouvy, smí námořníci využívat palubní postupy k podávání stížností týkajících se jakékoli záležitosti, která údajně zakládá porušení požadavků směrnice 2009/13/ES (včetně práv námořníků).

Pozměňovací návrh 47

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 5 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Každý členský stát zajistí, aby v jeho právních předpisech existovaly vhodné postupy projednání stížnosti na lodi, aby byly splněny požadavky uvedené v odstavcích 1 až 3. Cílem těchto postupů je řešit stížnosti na nejnižší možné úrovni. Ve všech případech však mají námořníci právo podat stížnost přímo veliteli, a pokud to považují za nutné, příslušným vnějším orgánům. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.
     
  Každý členský stát zajistí, aby v jeho právních předpisech existovaly vhodné postupy projednání stížnosti na lodi, aby byly splněny požadavky uvedené v odstavcích 1 až 3. Cílem těchto postupů je řešit stížnosti na nejnižší možné úrovni. Ve všech případech však mají námořníci právo podat stížnost přímo veliteli, a pokud to považují za nutné, příslušným vnějším orgánům.

Pozměňovací návrh 48

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 6 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Postupy projednání stížnosti na lodi zahrnují právo námořníka být během projednávání stížnosti doprovázen nebo zastoupen, jakož i ochranné prvky proti nebezpečí viktimizace námořníků za podání stížnosti. Termín „viktimizace“ zahrnuje veškeré činy jakékoli osoby namířené proti námořníkovi za podání stížnosti, za níž nestojí jeho zřejmá snaha popudit žalovanou stranu nebo zlý úmysl. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.
     
  Postupy projednání stížnosti na lodi zahrnují právo námořníka být během projednávání stížnosti doprovázen nebo zastoupen, jakož i ochranné prvky proti nebezpečí viktimizace námořníků za podání stížnosti. Termín „viktimizace“ zahrnuje veškeré činy jakékoli osoby namířené proti námořníkovi za podání stížnosti, za níž nestojí jeho zřejmá snaha popudit žalovanou stranu nebo zlý úmysl.

Pozměňovací návrh 49

Návrh směrnice

Čl. 5 a – odst. 7 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Kromě stejnopisu své pracovní smlouvy budou mít všichni námořníci stejnopis postupů projednání stížnosti platných na daném plavidle. Tyto informace zahrnují kontaktní údaje příslušného orgánu státu vlajky a, pokud se liší, orgánu v zemi bydliště námořníků spolu se jménem osoby nebo osob na palubě lodi, kteří mohou námořníkům důvěrně poskytnout nestranné poradenství ve věci jejich stížnosti a jinak jim pomoci v postupech projednání stížnosti, jež mají na palubě plavidla k dispozici. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7.
     
  Kromě stejnopisu své pracovní smlouvy budou mít všichni námořníci stejnopis postupů projednání stížnosti platných na daném plavidle. Tyto informace zahrnují kontaktní údaje příslušného orgánu státu vlajky a, pokud se liší, orgánu v zemi bydliště námořníků spolu se jménem osoby nebo osob na palubě lodi, kteří mohou námořníkům důvěrně poskytnout nestranné poradenství ve věci jejich stížnosti a jinak jim pomoci v postupech projednání stížnosti, jež mají na palubě plavidla k dispozici.

Pozměňovací návrh 50

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 5b |
| | Povinnosti spojené s poskytováním pracovních sil |
| | 1.
     
  Aniž je dotčena zásada, že každý členský stát nese odpovědnost za pracovní a životní podmínky námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou, má členský stát rovněž povinnost zajistit splnění požadavků tohoto článku, pokud jde o nábor a umísťování námořníků a také o sociální zabezpečení námořníků, kteří jsou jeho státními příslušníky nebo v něm mají bydliště či jinak pobývají na jeho území, a to v rozsahu, v němž je taková povinnost stanovena v tomto článku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 5b

Povinnosti spojené s poskytováním pracovních sil

1.
     
  Aniž je dotčena zásada, že každý členský stát nese odpovědnost za pracovní a životní podmínky námořníků na plavidlech plujících pod jeho vlajkou, má členský stát rovněž povinnost zajistit splnění požadavků tohoto článku, pokud jde o nábor a umísťování námořníků a také o sociální zabezpečení námořníků, kteří jsou jeho státními příslušníky nebo v něm mají bydliště či jinak pobývají na jeho území, a to v rozsahu, v němž je taková povinnost stanovena v tomto článku.

Pozměňovací návrh 51

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 2 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Každý členský stát vymáhá na subjektech zajišťujících služby náboru a umísťování námořníků a usazených na jeho území plnění požadavků vyplývajících z tohoto článku pro jejich provozování a praxi, a to pomocí systému inspekcí a kontrol a soudních řízení v případě porušení licenčních a jiných provozních povinností stanovených v odstavcích 4 a 6. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Každý členský stát vymáhá na subjektech zajišťujících služby náboru a umísťování námořníků a usazených na jeho území plnění požadavků vyplývajících z tohoto článku pro jejich provozování a praxi, a to pomocí systému inspekcí a kontrol a soudních řízení v případě porušení licenčních a jiných provozních povinností stanovených v odstavcích 4 a 6.

Pozměňovací návrh 56

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 3 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Podrobné požadavky na provádění odstavce 1 jsou stanoveny níže v odstavcích 7 až 18. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  Podrobné požadavky na provádění odstavce 1 jsou stanoveny níže v odstavcích 7 až 18.

Pozměňovací návrh 52

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 4 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Každý členský stát, který provozuje veřejnou službu náboru a umísťování námořníků, zajistí, aby byla služba provozována řádně a chránila a prosazovala pracovní práva námořníků stanovená směrnicí 2009/13/ES. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.
     
  Každý členský stát, který provozuje veřejnou službu náboru a umísťování námořníků, zajistí, aby byla služba provozována řádně a chránila a prosazovala pracovní práva námořníků stanovená směrnicí 2009/13/ES.

Pozměňovací návrh 57

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 5 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Každý členský stát zavede účinný systém inspekcí a kontrol pro výkon svých povinností vyplývajících z tohoto článku, které jsou spojeny s poskytováním pracovních sil. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.
     
  Každý členský stát zavede účinný systém inspekcí a kontrol pro výkon svých povinností vyplývajících z tohoto článku, které jsou spojeny s poskytováním pracovních sil.

Pozměňovací návrh 53

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 6 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Příslušný orgán členského státu provádí pečlivý dohled a kontrolu všech služeb náboru a umísťování námořníků působících na území dotčeného členského státu. Veškeré licence nebo osvědčení či podobná povolení k provozování soukromých služeb na dotčeném území se vydají či obnoví až po ověření toho, že dotčená služba náboru a umísťování námořníků splňuje požadavky vnitrostátních právních a správních předpisů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.
     
  Příslušný orgán členského státu provádí pečlivý dohled a kontrolu všech služeb náboru a umísťování námořníků působících na území dotčeného členského státu. Veškeré licence nebo osvědčení či podobná povolení k provozování soukromých služeb na dotčeném území se vydají či obnoví až po ověření toho, že dotčená služba náboru a umísťování námořníků splňuje požadavky vnitrostátních právních a správních předpisů.

Pozměňovací návrh 58

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 7 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Informace o systému uvedeném v odstavci 4 včetně popisu metody použité k posouzení jeho účinnosti jsou součástí zpráv členského státu předkládaných Mezinárodnímu úřadu práce v souladu s článkem 22 ústavy tohoto úřadu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7.
     
  Informace o systému uvedeném v odstavci 4 včetně popisu metody použité k posouzení jeho účinnosti jsou součástí zpráv členského státu předkládaných Mezinárodnímu úřadu práce v souladu s článkem 22 ústavy tohoto úřadu.

Pozměňovací návrh 59

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 8 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Všichni námořníci mají přístup k účinnému, vhodnému a spolehlivému systému pro hledání zaměstnání na lodi, který je pro ně bezplatný. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

8.
     
  Všichni námořníci mají přístup k účinnému, vhodnému a spolehlivému systému pro hledání zaměstnání na lodi, který je pro ně bezplatný.

Pozměňovací návrh 60

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 9 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 9.
     
  Služby náboru a umísťování námořníků, které působí na území členského státu, musí splňovat normy stanovené v odstavcích 7 až 18. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

9.
     
  Služby náboru a umísťování námořníků, které působí na území členského státu, musí splňovat normy stanovené v odstavcích 7 až 18.

Pozměňovací návrh 61

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 10 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Pokud jde o nábor a umísťování námořníků na plavidla plující pod vlajkou členského státu, vyžaduje dotčený členský stát, aby provozovatelé námořních plavidel, kteří využívají služby náboru a umísťování námořníků se sídlem v zemích nebo územích, kde Úmluva o práci na moři z roku 2006 neplatí, zajistili, že tyto služby dodržují požadavky stanovené v odstavcích 7 až 18. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

10.
     
  Pokud jde o nábor a umísťování námořníků na plavidla plující pod vlajkou členského státu, vyžaduje dotčený členský stát, aby provozovatelé námořních plavidel, kteří využívají služby náboru a umísťování námořníků se sídlem v zemích nebo územích, kde Úmluva o práci na moři z roku 2006 neplatí, zajistili, že tyto služby dodržují požadavky stanovené v odstavcích 7 až 18.

Pozměňovací návrh 62

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 11 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Pokud členský stát podporuje na svém území přítomnost soukromých služeb náboru a umísťování námořníků, jejichž hlavním účelem je nábor a umísťování námořníků nebo které nabírají a umísťují značný počet námořníků, musí být tyto služby provozovány pouze v souladu se standardizovaným systémem licencování nebo osvědčování či jinou formou regulace. Tento systém se zavede, upraví nebo změní pouze po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků. V případě pochyb o tom, zda tento článek pro určitou soukromou službu náboru a umísťování námořníků platí, rozhodne otázku příslušný orgán v každém členském státě po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků. Zbytečné šíření soukromých služeb náboru a umísťování námořníků se nepodporuje. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

11.
     
  Pokud členský stát podporuje na svém území přítomnost soukromých služeb náboru a umísťování námořníků, jejichž hlavním účelem je nábor a umísťování námořníků nebo které nabírají a umísťují značný počet námořníků, musí být tyto služby provozovány pouze v souladu se standardizovaným systémem licencování nebo osvědčování či jinou formou regulace. Tento systém se zavede, upraví nebo změní pouze po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků. V případě pochyb o tom, zda tento článek pro určitou soukromou službu náboru a umísťování námořníků platí, rozhodne otázku příslušný orgán v každém členském státě po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků. Zbytečné šíření soukromých služeb náboru a umísťování námořníků se nepodporuje.

Pozměňovací návrh 63

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 12 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 12.
     
  Ustanovení odstavce 11 se rovněž použijí – v rozsahu, který příslušný orgán členského státu po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků určí jako vhodný – v souvislosti se službami náboru a umísťování, které provozuje organizace námořníků na území členského státu k zajištění námořníků, kteří jsou státními příslušníky daného členského státu, pro plavidla, která plují pod jeho vlajkou. Tento odstavec se vztahuje na služby, které splňují následující podmínky: |
| | a) | služba náboru a umísťování je provozována podle kolektivní smlouvy mezi danou organizací a provozovatelem plavidla; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

12.
     
  Ustanovení odstavce 11 se rovněž použijí – v rozsahu, který příslušný orgán členského státu po konzultaci s dotčenými organizacemi provozovatelů námořních plavidel a organizacemi námořníků určí jako vhodný – v souvislosti se službami náboru a umísťování, které provozuje organizace námořníků na území členského státu k zajištění námořníků, kteří jsou státními příslušníky daného členského státu, pro plavidla, která plují pod jeho vlajkou. Tento odstavec se vztahuje na služby, které splňují následující podmínky:

a)

služba náboru a umísťování je provozována podle kolektivní smlouvy mezi danou organizací a provozovatelem plavidla;

| b) | organizace námořníků i provozovatel plavidla mají sídlo na území členského státu; |
| --- | --- |

b)

organizace námořníků i provozovatel plavidla mají sídlo na území členského státu;

| c) | členský stát má vnitrostátní právní či správní předpisy nebo postupy pro povolení či registraci kolektivní smlouvy povolující provozování služby náboru a umísťování; a zda |
| --- | --- |

c)

členský stát má vnitrostátní právní či správní předpisy nebo postupy pro povolení či registraci kolektivní smlouvy povolující provozování služby náboru a umísťování; a zda

| d) | služba náboru a umísťování je provozována řádně a jsou zavedena opatření na ochranu a prosazování pracovních práv námořníků srovnatelná s opatřeními, která stanoví odstavec 14. |
| --- | --- |

d)

služba náboru a umísťování je provozována řádně a jsou zavedena opatření na ochranu a prosazování pracovních práv námořníků srovnatelná s opatřeními, která stanoví odstavec 14.

Pozměňovací návrh 64

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 13 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Žádné ustanovení odstavců 1 až 18 nelze vykládat tak, že: |
| | a) | brání členskému státu v zachování bezplatné veřejné služby náboru a umísťování námořníků v rámci politiky plnění potřeb námořníků a provozovatelů námořních plavidel, a to bez ohledu na to, zda je služba součástí veřejné služby úřadů práce pro všechny pracující a zaměstnavatele nebo je s ní koordinována; nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

13.
     
  Žádné ustanovení odstavců 1 až 18 nelze vykládat tak, že:

a)

brání členskému státu v zachování bezplatné veřejné služby náboru a umísťování námořníků v rámci politiky plnění potřeb námořníků a provozovatelů námořních plavidel, a to bez ohledu na to, zda je služba součástí veřejné služby úřadů práce pro všechny pracující a zaměstnavatele nebo je s ní koordinována; nebo

| b) | ukládá členskému státu povinnost zřídit na svém území systém pro provozování soukromých služeb náboru nebo umísťování námořníků. |
| --- | --- |

b)

ukládá členskému státu povinnost zřídit na svém území systém pro provozování soukromých služeb náboru nebo umísťování námořníků.

Pozměňovací návrh 65

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 14 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 14.
     
  Členský stát, který přijme systém uvedený v odst. 11 písm. a) tohoto článku, ve svých právních a správních předpisech či jiných opatřeních přinejmenším: |
| | a) | zakáže, aby služby náboru a umísťování námořníků používaly prostředky, mechanismy nebo seznamy, které mají námořníkům bránit v získání zaměstnání, pro které mají kvalifikaci, či je od toho odrazovat; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

14.
     
  Členský stát, který přijme systém uvedený v odst. 11 písm. a) tohoto článku, ve svých právních a správních předpisech či jiných opatřeních přinejmenším:

a)

zakáže, aby služby náboru a umísťování námořníků používaly prostředky, mechanismy nebo seznamy, které mají námořníkům bránit v získání zaměstnání, pro které mají kvalifikaci, či je od toho odrazovat;

| b) | vyžaduje, aby námořník přímo ani nepřímo, zcela ani zčásti nehradil poplatky ani nenesl jiné náklady na nábor či umísťování námořníků nebo zajišťování zaměstnání pro námořníky kromě svých nákladů na získání povinného vnitrostátního osvědčení o zdravotní způsobilosti, vnitrostátní námořní knížky a pasu nebo jiných podobných osobních cestovních dokladů, mezi něž však nepatří náklady na víza, které nese provozovatel plavidla; a |
| --- | --- |

b)

vyžaduje, aby námořník přímo ani nepřímo, zcela ani zčásti nehradil poplatky ani nenesl jiné náklady na nábor či umísťování námořníků nebo zajišťování zaměstnání pro námořníky kromě svých nákladů na získání povinného vnitrostátního osvědčení o zdravotní způsobilosti, vnitrostátní námořní knížky a pasu nebo jiných podobných osobních cestovních dokladů, mezi něž však nepatří náklady na víza, které nese provozovatel plavidla; a

| c) | zajistí, aby služby náboru a umísťování námořníků, které působí na jeho území:










  i) | vedly aktualizovaný registr všech námořníků, kteří byli jejich prostřednictvím najati nebo umístěni, přičemž tento registr bude k dispozici k nahlédnutí příslušnému orgánu členského státu; |
| --- | --- | --- |

c)

zajistí, aby služby náboru a umísťování námořníků, které působí na jeho území:

i)

vedly aktualizovaný registr všech námořníků, kteří byli jejich prostřednictvím najati nebo umístěni, přičemž tento registr bude k dispozici k nahlédnutí příslušnému orgánu členského státu;

| ii) | zajistily, aby byli námořníci před uzavíráním pracovních dohod nebo v jeho průběhu informováni o svých právech a povinnostech vyplývajících z těchto dohod a aby byla přijata řádná opatření k tomu, aby námořníci své pracovní smlouvy před jejich podpisem i po něm prostudovali a aby obdrželi jejich stejnopis; |
| --- | --- |

ii)

zajistily, aby byli námořníci před uzavíráním pracovních dohod nebo v jeho průběhu informováni o svých právech a povinnostech vyplývajících z těchto dohod a aby byla přijata řádná opatření k tomu, aby námořníci své pracovní smlouvy před jejich podpisem i po něm prostudovali a aby obdrželi jejich stejnopis;

| iii) | ověřily, že námořníci, kteří byli jejich prostřednictvím najati nebo umístěni, jsou kvalifikovaní a mají doklady nutné pro dotčené pracovní místo a že pracovní smlouvy námořníků jsou v souladu s platnými právními a správními předpisy a případnou kolektivní smlouvou, která tvoří součást pracovní smlouvy; |
| --- | --- |

iii)

ověřily, že námořníci, kteří byli jejich prostřednictvím najati nebo umístěni, jsou kvalifikovaní a mají doklady nutné pro dotčené pracovní místo a že pracovní smlouvy námořníků jsou v souladu s platnými právními a správními předpisy a případnou kolektivní smlouvou, která tvoří součást pracovní smlouvy;

| iv) | v co nejširším rozsahu zajistily, aby provozovatel plavidla měl prostředky, jak námořníky ochránit před uvíznutím v zahraničním přístavu; |
| --- | --- |

iv)

v co nejširším rozsahu zajistily, aby provozovatel plavidla měl prostředky, jak námořníky ochránit před uvíznutím v zahraničním přístavu;

| v) | přešetřily a reagovaly na každou stížnost ohledně své činnosti a informovaly příslušný orgán členského státu o každé nevyřešené stížnosti; |
| --- | --- |

v)

přešetřily a reagovaly na každou stížnost ohledně své činnosti a informovaly příslušný orgán členského státu o každé nevyřešené stížnosti;

| vi) | formou pojištění nebo rovnocenného vhodného opatření zřídily ochranný systém, který odškodní námořníky za finanční ztráty, které jim mohou vzniknout v důsledku toho, že služba náboru a umísťování nebo příslušný provozovatel námořního plavidla nedodrží své závazky, které vyplývají z pracovní smlouvy s námořníkem. |
| --- | --- |

vi)

formou pojištění nebo rovnocenného vhodného opatření zřídily ochranný systém, který odškodní námořníky za finanční ztráty, které jim mohou vzniknout v důsledku toho, že služba náboru a umísťování nebo příslušný provozovatel námořního plavidla nedodrží své závazky, které vyplývají z pracovní smlouvy s námořníkem.

Pozměňovací návrh 66

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 15 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 15.
     
  Příslušný orgán členského státu zajistí, aby existovaly přiměřené nástroje a postupy pro případné šetření stížností týkajících se činnosti služeb náboru a umísťování námořníků, a to za přiměřené účasti zástupců provozovatelů plavidel a zástupců námořníků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

15.
     
  Příslušný orgán členského státu zajistí, aby existovaly přiměřené nástroje a postupy pro případné šetření stížností týkajících se činnosti služeb náboru a umísťování námořníků, a to za přiměřené účasti zástupců provozovatelů plavidel a zástupců námořníků.

Pozměňovací návrh 67

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 16 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Jestliže členský stát ratifikoval Úmluvu o práci na moři z roku 2006 a uplyne lhůta dvanácti měsíců ode dne registrace jeho ratifikace u generálního ředitele Mezinárodního úřadu práce, v co nejširším rozsahu informuje své státní příslušníky o možných obtížích při nástupu na loď, která pluje pod vlajkou státu, jenž Úmluvu o práci na moři z roku 2006 neratifikoval, dokud se daný členský stát nepřesvědčí, že jsou uplatňovány normy rovnocenné těm, které stanoví tento článek. Opatření, jež daný členský stát přijme za tímto účelem, nebudou v rozporu se zásadou volného pohybu pracovníků stanovenou úmluvami, které daný členský stát a druhá dotčená země případně podepsaly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

16.
     
  Jestliže členský stát ratifikoval Úmluvu o práci na moři z roku 2006 a uplyne lhůta dvanácti měsíců ode dne registrace jeho ratifikace u generálního ředitele Mezinárodního úřadu práce, v co nejširším rozsahu informuje své státní příslušníky o možných obtížích při nástupu na loď, která pluje pod vlajkou státu, jenž Úmluvu o práci na moři z roku 2006 neratifikoval, dokud se daný členský stát nepřesvědčí, že jsou uplatňovány normy rovnocenné těm, které stanoví tento článek. Opatření, jež daný členský stát přijme za tímto účelem, nebudou v rozporu se zásadou volného pohybu pracovníků stanovenou úmluvami, které daný členský stát a druhá dotčená země případně podepsaly.

Pozměňovací návrh 68

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 17 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Každý členský stát, na který se vztahuje odstavec 16, vyžaduje, aby provozovatelé námořních plavidel plujících pod jeho vlajkou, kteří využívají služby náboru a umísťování námořníků se sídlem v zemích či územích, kde Úmluva o práci na moři z roku 2006 neplatí, v co nejširším rozsahu zajistili, aby tyto služby splňovaly požadavky stanovené v odstavcích 7 až 18. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

17.
     
  Každý členský stát, na který se vztahuje odstavec 16, vyžaduje, aby provozovatelé námořních plavidel plujících pod jeho vlajkou, kteří využívají služby náboru a umísťování námořníků se sídlem v zemích či územích, kde Úmluva o práci na moři z roku 2006 neplatí, v co nejširším rozsahu zajistili, aby tyto služby splňovaly požadavky stanovené v odstavcích 7 až 18.

Pozměňovací návrh 69

Návrh směrnice

Čl. 5 b – odst. 18 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Žádné ustanovení odstavců 7 až 18 nelze chápat tak, že omezuje povinnosti a odpovědnost provozovatelů námořních plavidel nebo členského státu vůči plavidlům, která plují pod jeho vlajkou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

18.
     
  Žádné ustanovení odstavců 7 až 18 nelze chápat tak, že omezuje povinnosti a odpovědnost provozovatelů námořních plavidel nebo členského státu vůči plavidlům, která plují pod jeho vlajkou.

Pozměňovací návrh 54

Návrh směrnice

Článek 5 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 5c |
| | Prověrková doložka |
| | Počínaje datem vstupu úmluvy v platnost dbá Komise na její začlenění do práva Unie a na její provádění členskými státy. Komise přijme za tímto účelem nezbytná opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 5c

Prověrková doložka

Počínaje datem vstupu úmluvy v platnost dbá Komise na její začlenění do práva Unie a na její provádění členskými státy. Komise přijme za tímto účelem nezbytná opatření.

Pozměňovací návrh 55

Návrh směrnice

Článek 5 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 5d |
| | Podávání zpráv |
| | Každých pět let předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o uplatňování této směrnice. |
| | Tato zpráva bude obsahovat posouzení činnosti členských států jakožto států vlajky a případně návrhy doplňujících opatření s cílem zajistit provedení úmluvy ve vnitrostátních předpisech a její dodržování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 5d

Podávání zpráv

Každých pět let předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o uplatňování této směrnice.

Tato zpráva bude obsahovat posouzení činnosti členských států jakožto států vlajky a případně návrhy doplňujících opatření s cílem zajistit provedení úmluvy ve vnitrostátních předpisech a její dodržování.

---

(1)  Věc byla poté vrácena příslušnému výboru k opětovnému projednání podle čl. 57 odst.2) druhého pododstavce (A7-0037/2013)

(2)  Úř. věst. L 131, 28.5.2009, s. 132.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/240 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/240

---

P7_TA(2013)0084

Přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky (Rozhodnutí o zahájení interinstitucionálních jednání)

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky (COM(2011)0625 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))

(2016/C 036/39)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova,

| — | s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu,

vzhledem k tomu, že finanční krytí uvedené v legislativním návrhu je pouze orientačním údajem pro zákonodárný orgán a nelze jej přesně stanovit, dokud nebude dosaženo dohody ve věci návrhu nařízení o víceletém finančním rámci na období 2014–2020;

se rozhodl zahájit interinstitucionální jednání na základě tohoto mandátu:

MANDÁT

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (1) | Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) pro roce 2013. Na základě diskuze o tomto sdělení by měla být SZP reformována s účinností od 1. ledna 2014. Tato reforma by měla zahrnovat všechny hlavní nástroje SZP, včetně nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003. S ohledem na rozsah reformy je vhodné zrušit nařízení (ES) č. 73/2009 a nahradit je novým zněním. Reforma by rovněž měla
  co nejvíce
  zefektivnit a zjednodušit předpisy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1)

Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) pro roce 2013. Na základě diskuze o tomto sdělení by měla být SZP reformována s účinností od 1. ledna 2014. Tato reforma by měla zahrnovat všechny hlavní nástroje SZP, včetně nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003. S ohledem na rozsah reformy je vhodné zrušit nařízení (ES) č. 73/2009 a nahradit je novým zněním. Reforma by rovněž měla
  co nejvíce
  zefektivnit a zjednodušit předpisy.

| (1) | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“se zabývá potenciálními problémy, cíli a směry společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2013. Na základě diskuze o tomto sdělení by měla být SZP reformována s účinností od 1. ledna 2014. Tato reforma by měla zahrnovat všechny hlavní nástroje SZP, včetně nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003. S ohledem na rozsah reformy je vhodné zrušit nařízení (ES) č. 73/2009 a nahradit je novým zněním. Reforma by rovněž měla zefektivnit a zjednodušit předpisy. |
| --- | --- |

(1)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“se zabývá potenciálními problémy, cíli a směry společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2013. Na základě diskuze o tomto sdělení by měla být SZP reformována s účinností od 1. ledna 2014. Tato reforma by měla zahrnovat všechny hlavní nástroje SZP, včetně nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003. S ohledem na rozsah reformy je vhodné zrušit nařízení (ES) č. 73/2009 a nahradit je novým zněním. Reforma by rovněž měla zefektivnit a zjednodušit předpisy.

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Je nezbytné, aby existovala silná SZP zaštítěná rozpočtem. jehož je třeba k tomu, aby byl v období let 2007–2013 vytvářen reálný růst s cílem umožnit Evropské unii kdykoli produkovat potřebné množství a různé druhy vysoce kvalitních potravin a napomáhat podpoře zaměstnanosti, dále zachovat a produkovat environmentální zboží, bojovat proti změně klimatu a dobře obhospodařovat území. Navíc by SZP měla být založena na předpisech, které budou snadno srozumitelné zemědělcům, dalším zúčastněným stranám a obecně občanům s cílem zajistit transparentnost při provádění, umožnit dozor a snížit provozovatelům a správcům náklady. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a)

Je nezbytné, aby existovala silná SZP zaštítěná rozpočtem. jehož je třeba k tomu, aby byl v období let 2007–2013 vytvářen reálný růst s cílem umožnit Evropské unii kdykoli produkovat potřebné množství a různé druhy vysoce kvalitních potravin a napomáhat podpoře zaměstnanosti, dále zachovat a produkovat environmentální zboží, bojovat proti změně klimatu a dobře obhospodařovat území. Navíc by SZP měla být založena na předpisech, které budou snadno srozumitelné zemědělcům, dalším zúčastněným stranám a obecně občanům s cílem zajistit transparentnost při provádění, umožnit dozor a snížit provozovatelům a správcům náklady.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1b) | Jedním z hlavních cílů a klíčových požadavků reformy SZP je snížení administrativní zátěže. Tento cíl je třeba mít stále na zřeteli při vytváření příslušných ustanovení pro režim přímé podpory. Počet režimů podpory by neměl překročit nezbytnou míru a zemědělci a členské státy by měli být schopni plnit příslušné požadavky a povinnosti bez přílišné byrokracie. Míry tolerance orientované na praxi, přiměřené limity de minimis a vhodná vyváženost důvěry a kontrol by v budoucnu měly omezit administrativní zátěž členských států a příjemců. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1b)

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (8) | Aby bylo možno zohlednit nové právní předpisy týkající se režimů podpory, které mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost, měla by být za účelem změn seznamu režimů podpory,
  na
  které
  se toto
  nařízení
  vztahuje
  , na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(8)

Aby bylo možno zohlednit nové právní předpisy týkající se režimů podpory, které mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost, měla by být za účelem změn seznamu režimů podpory,
  na
  které
  se toto
  nařízení
  vztahuje
  , na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290.

| (8) | Aby bylo možno zohlednit nové právní předpisy týkající se režimů podpory, které mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost, měla by být za účelem změn seznamu režimů podpory, které
  jsou uvedeny v příloze I tohoto
  nařízení, na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy. |
| --- | --- |

(8)

Aby bylo možno zohlednit nové právní předpisy týkající se režimů podpory, které mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost, měla by být za účelem změn seznamu režimů podpory, které
  jsou uvedeny v příloze I tohoto
  nařízení, na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (9) | S ohledem na specifické nové prvky a v zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem stanovení
  dalších definic týkajících se přístupu k podpoře podle tohoto nařízení, stanovení rámce, v němž
  budou členské státy
  definovat
  minimální
  činnost prováděnou
  na plochách přirozeně ponechávaných ve stavu vhodném k pastvě nebo
  pro
  pěstování plodin, a rovněž
  kritérií
  , která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělskou plochu ve stavu vhodném
  pro
  produkci považována za splněnou
  , a kritérií pro stanovení převahy trav a jiných zelených pícnin, pokud jde o trvalé travní porosty
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(9)

S ohledem na specifické nové prvky a v zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem stanovení
  dalších definic týkajících se přístupu k podpoře podle tohoto nařízení, stanovení rámce, v němž
  budou členské státy
  definovat
  minimální
  činnost prováděnou
  na plochách přirozeně ponechávaných ve stavu vhodném k pastvě nebo
  pro
  pěstování plodin, a rovněž
  kritérií
  , která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělskou plochu ve stavu vhodném
  pro
  produkci považována za splněnou
  , a kritérií pro stanovení převahy trav a jiných zelených pícnin, pokud jde o trvalé travní porosty
  .

| (9) | S ohledem na specifické nové prvky a v zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem stanovení
  kritérií, které
  budou členské státy
  dodržovat při definování
  minimální
  činnosti prováděné
  na plochách přirozeně ponechávaných ve stavu vhodném k pastvě nebo
  k
   pěstování plodin, a rovněž
  rámce
  ,
  v němž budou členské státy vymezovat kritéria,
  která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělskou plochu ve stavu vhodném
  k
   produkci považována za splněnou. |
| --- | --- |

(9)

S ohledem na specifické nové prvky a v zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem stanovení
  kritérií, které
  budou členské státy
  dodržovat při definování
  minimální
  činnosti prováděné
  na plochách přirozeně ponechávaných ve stavu vhodném k pastvě nebo
  k
   pěstování plodin, a rovněž
  rámce
  ,
  v němž budou členské státy vymezovat kritéria,
  která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělskou plochu ve stavu vhodném
  k
   produkci považována za splněnou.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | V zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy přenesena na Komisi za účelem přijetí pravidel týkajících se základu pro výpočet snížení, která mají členské státy použít při uplatňování finanční kázně u zemědělců. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

V zájmu zajištění ochrany práv příjemců by měla být pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy přenesena na Komisi za účelem přijetí pravidel týkajících se základu pro výpočet snížení, která mají členské státy použít při uplatňování finanční kázně u zemědělců.

vypouští se

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (13) | Zkušenosti z uplatňování různých režimů podpory určených zemědělcům ukazují, že podpora byla v řadě případů poskytnuta
  příjemcům
  , jejichž podnikatelská činnost se nezaměřovala na zemědělskou činnost nebo se na ni zaměřovala pouze okrajově
  (letiště, železnice, realitní společnosti a společnosti spravující sportovní hřiště)
  . V zájmu lepšího zacílení podpor by
  členské státy neměly
  poskytovat přímé platby
  těmto fyzickým a právnickým osobám
  . Naproti tomu menší zemědělci na částečný úvazek přispívají přímo k životaschopnosti venkovských oblastí a z toho důvodu by měli mít možnost pobírat přímé platby. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13)

Zkušenosti z uplatňování různých režimů podpory určených zemědělcům ukazují, že podpora byla v řadě případů poskytnuta
  příjemcům
  , jejichž podnikatelská činnost se nezaměřovala na zemědělskou činnost nebo se na ni zaměřovala pouze okrajově
  (letiště, železnice, realitní společnosti a společnosti spravující sportovní hřiště)
  . V zájmu lepšího zacílení podpor by
  členské státy neměly
  poskytovat přímé platby
  těmto fyzickým a právnickým osobám
  . Naproti tomu menší zemědělci na částečný úvazek přispívají přímo k životaschopnosti venkovských oblastí a z toho důvodu by měli mít možnost pobírat přímé platby.

| (13) | Zkušenosti z uplatňování různých režimů podpory určených zemědělcům ukazují, že podpora byla v řadě případů poskytnuta
  fyzickým a právnickým osobám
  , jejichž podnikatelská činnost se nezaměřovala na zemědělskou činnost nebo se na ni zaměřovala pouze okrajově. V zájmu lepšího zacílení podpor
  a co největšího možného zohlednění vnitrostátní situace je důležité, aby byla odpovědnost za vypracování definice „aktivního zemědělce“ svěřena členským státům. Neměly
  by
  proto
  poskytovat přímé platby
  subjektům, jako jsou dopravní společnosti, letiště, realitní společnosti, společnosti spravující sportovní hřiště, provozovatelé tábořišť a těžební společnosti; pokud tyto subjekty nemohou prokázat, že splňují kritéria, jimiž je definován aktivní zemědělec
  . Naproti tomu menší zemědělci na částečný úvazek přispívají přímo k životaschopnosti venkovských oblastí a z toho důvodu by měli mít možnost pobírat přímé platby. |
| --- | --- |

(13)

Zkušenosti z uplatňování různých režimů podpory určených zemědělcům ukazují, že podpora byla v řadě případů poskytnuta
  fyzickým a právnickým osobám
  , jejichž podnikatelská činnost se nezaměřovala na zemědělskou činnost nebo se na ni zaměřovala pouze okrajově. V zájmu lepšího zacílení podpor
  a co největšího možného zohlednění vnitrostátní situace je důležité, aby byla odpovědnost za vypracování definice „aktivního zemědělce“ svěřena členským státům. Neměly
  by
  proto
  poskytovat přímé platby
  subjektům, jako jsou dopravní společnosti, letiště, realitní společnosti, společnosti spravující sportovní hřiště, provozovatelé tábořišť a těžební společnosti; pokud tyto subjekty nemohou prokázat, že splňují kritéria, jimiž je definován aktivní zemědělec
  . Naproti tomu menší zemědělci na částečný úvazek přispívají přímo k životaschopnosti venkovských oblastí a z toho důvodu by měli mít možnost pobírat přímé platby.

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (15) | Pro rozdělování přímé podpory příjmů mezi zemědělce je charakteristické přidělování nepoměrných částek spíše malému počtu velkých příjemců. Vzhledem k úsporám z rozsahu nepotřebují větší příjemci stejnou míru jednotné podpory, aby mohli účinně dosáhnout cíle, kterým je podpora příjmů. Navíc mohou větší příjemci díky svému potenciálu přizpůsobit se fungovat s nižší mírou jednotné podpory. Je tedy spravedlivé zavést pro velké příjemce systém, kdy bude výše podpory postupně snižována a nakonec omezena, aby se zlepšilo rozdělování plateb mezi zemědělce. Tento systém by však měl brát do úvahy
  náročnost práce odměňované pevným platem
  , aby nedocházelo k nepřiměřeným dopadům na velké zemědělské podniky s vysokým počtem zaměstnanců. Tyto maximální limity by se neměly vztahovat na platby poskytované zemědělcům uplatňujícím zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, neboť by se tím mohly snížit užitečné cíle, které sledují. Aby bylo toto omezování podpor účinné, měly by členské státy stanovit některá kritéria, jak zabránit zemědělcům ve snahách toto omezení obcházet. Zisky plynoucí ze snižování a omezení podpor velkým příjemcům by měly zůstat v členských státech, v nichž byly vytvořeny, a měly by být využity na financování projektů, které významně přispívají k inovacím podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) [rozvoj venkova]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(15)

Pro rozdělování přímé podpory příjmů mezi zemědělce je charakteristické přidělování nepoměrných částek spíše malému počtu velkých příjemců. Vzhledem k úsporám z rozsahu nepotřebují větší příjemci stejnou míru jednotné podpory, aby mohli účinně dosáhnout cíle, kterým je podpora příjmů. Navíc mohou větší příjemci díky svému potenciálu přizpůsobit se fungovat s nižší mírou jednotné podpory. Je tedy spravedlivé zavést pro velké příjemce systém, kdy bude výše podpory postupně snižována a nakonec omezena, aby se zlepšilo rozdělování plateb mezi zemědělce. Tento systém by však měl brát do úvahy
  náročnost práce odměňované pevným platem
  , aby nedocházelo k nepřiměřeným dopadům na velké zemědělské podniky s vysokým počtem zaměstnanců. Tyto maximální limity by se neměly vztahovat na platby poskytované zemědělcům uplatňujícím zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, neboť by se tím mohly snížit užitečné cíle, které sledují. Aby bylo toto omezování podpor účinné, měly by členské státy stanovit některá kritéria, jak zabránit zemědělcům ve snahách toto omezení obcházet. Zisky plynoucí ze snižování a omezení podpor velkým příjemcům by měly zůstat v členských státech, v nichž byly vytvořeny, a měly by být využity na financování projektů, které významně přispívají k inovacím podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) [rozvoj venkova].

| (15) | Pro rozdělování přímé podpory příjmů mezi zemědělce je charakteristické přidělování nepoměrných částek spíše malému počtu velkých příjemců. Vzhledem k úsporám z rozsahu nepotřebují větší příjemci stejnou míru jednotné podpory, aby mohli účinně dosáhnout cíle, kterým je podpora příjmů. Navíc mohou větší příjemci díky svému potenciálu přizpůsobit se fungovat s nižší mírou jednotné podpory. Je tedy spravedlivé zavést pro velké příjemce systém, kdy bude výše podpory postupně snižována a nakonec omezena, aby se zlepšilo rozdělování plateb mezi zemědělce. Tento systém by však měl brát do úvahy
  zaměstnané pracovní síly
  ,
  včetně mezd a nákladů na dodavatele,
  aby nedocházelo k nepřiměřeným dopadům na velké zemědělské podniky s vysokým počtem zaměstnanců. Tyto maximální limity by se neměly vztahovat na platby poskytované zemědělcům uplatňujícím zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, neboť by se tím mohly snížit užitečné cíle, které sledují. Aby bylo toto omezování podpor účinné, měly by členské státy stanovit některá kritéria, jak zabránit zemědělcům ve snahách toto omezení obcházet. Zisky plynoucí ze snižování a omezení podpor velkým příjemcům by měly zůstat v členských státech, v nichž byly vytvořeny, a měly by být využity na financování projektů, které významně přispívají k inovacím
  a rozvoji venkova
  podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) [rozvoj venkova].
  Členské státy tak budou moci přidělit částky pocházející z omezení větším příjemcům, kteří podléhali výkonu omezení, na investice do inovací. |
| --- | --- |

(15)

Pro rozdělování přímé podpory příjmů mezi zemědělce je charakteristické přidělování nepoměrných částek spíše malému počtu velkých příjemců. Vzhledem k úsporám z rozsahu nepotřebují větší příjemci stejnou míru jednotné podpory, aby mohli účinně dosáhnout cíle, kterým je podpora příjmů. Navíc mohou větší příjemci díky svému potenciálu přizpůsobit se fungovat s nižší mírou jednotné podpory. Je tedy spravedlivé zavést pro velké příjemce systém, kdy bude výše podpory postupně snižována a nakonec omezena, aby se zlepšilo rozdělování plateb mezi zemědělce. Tento systém by však měl brát do úvahy
  zaměstnané pracovní síly
  ,
  včetně mezd a nákladů na dodavatele,
  aby nedocházelo k nepřiměřeným dopadům na velké zemědělské podniky s vysokým počtem zaměstnanců. Tyto maximální limity by se neměly vztahovat na platby poskytované zemědělcům uplatňujícím zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, neboť by se tím mohly snížit užitečné cíle, které sledují. Aby bylo toto omezování podpor účinné, měly by členské státy stanovit některá kritéria, jak zabránit zemědělcům ve snahách toto omezení obcházet. Zisky plynoucí ze snižování a omezení podpor velkým příjemcům by měly zůstat v členských státech, v nichž byly vytvořeny, a měly by být využity na financování projektů, které významně přispívají k inovacím
  a rozvoji venkova
  podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) [rozvoj venkova].
  Členské státy tak budou moci přidělit částky pocházející z omezení větším příjemcům, kteří podléhali výkonu omezení, na investice do inovací.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 20

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (20) | Aby bylo zajištěno lepší rozdělování podpory mezi zemědělské pozemky v Unii, včetně těch členských států, které uplatňují režim jednotné platby na plochu podle nařízení (ES) č. 73/2009, by režim jednotné platby, jenž byl zaveden nařízením Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, a jenž pokračoval podle nařízení (ES) č. 73/2009, které spojilo dříve existující mechanismy podpory do jednotného režimu přímých plateb oddělených od produkce, měl nahradit nový režim základní platby.
  Tato změna s sebou nese uplynutí doby platnosti platebních nároků získaných podle uvedených nařízení a přiznání nároků nových, nicméně stále založených na počtu způsobilých hektarů, které mají zemědělci k dispozici v prvním roce provádění režimu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(20)

Aby bylo zajištěno lepší rozdělování podpory mezi zemědělské pozemky v Unii, včetně těch členských států, které uplatňují režim jednotné platby na plochu podle nařízení (ES) č. 73/2009, by režim jednotné platby, jenž byl zaveden nařízením Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, a jenž pokračoval podle nařízení (ES) č. 73/2009, které spojilo dříve existující mechanismy podpory do jednotného režimu přímých plateb oddělených od produkce, měl nahradit nový režim základní platby.
  Tato změna s sebou nese uplynutí doby platnosti platebních nároků získaných podle uvedených nařízení a přiznání nároků nových, nicméně stále založených na počtu způsobilých hektarů, které mají zemědělci k dispozici v prvním roce provádění režimu
  .

| (20) | Aby bylo zajištěno lepší rozdělování podpory mezi zemědělské pozemky v Unii, včetně těch členských států, které uplatňují režim jednotné platby na plochu podle nařízení (ES) č. 73/2009, by režim jednotné platby, jenž byl zaveden nařízením Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, a jenž pokračoval podle nařízení (ES) č. 73/2009, které spojilo dříve existující mechanismy podpory do jednotného režimu přímých plateb oddělených od produkce, měl nahradit nový režim základní platby.
  Členské státy by měly upravit své stávající systémy podpor tak, aby je uvedly v soulad s tímto nařízením, aniž by nutně rušily své stávající modely přímých plateb
  . |
| --- | --- |

(20)

Aby bylo zajištěno lepší rozdělování podpory mezi zemědělské pozemky v Unii, včetně těch členských států, které uplatňují režim jednotné platby na plochu podle nařízení (ES) č. 73/2009, by režim jednotné platby, jenž byl zaveden nařízením Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, a jenž pokračoval podle nařízení (ES) č. 73/2009, které spojilo dříve existující mechanismy podpory do jednotného režimu přímých plateb oddělených od produkce, měl nahradit nový režim základní platby.
  Členské státy by měly upravit své stávající systémy podpor tak, aby je uvedly v soulad s tímto nařízením, aniž by nutně rušily své stávající modely přímých plateb
  .

Pozměňovací návrh 139

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (21) | Vzhledem k postupnému zapojování různých odvětví do režimu jednotné platby a k následnému období poskytnutého zemědělcům na přizpůsobení je stále obtížnější odůvodnit existenci výrazných individuálních rozdílů ve výši podpory
  na hektar
  vyplývající z používání historických referenčních údajů. Přímá podpora příjmu by proto měla být rozdělena mezi členské státy spravedlivěji, a to omezením jejího napojení na historické referenční údaje a s ohledem na celkový rámec rozpočtu Unie. Aby se zajistilo rovnoměrnější rozdělování přímých podpor a současně se zohlednily rozdíly existující ve výši mezd a ve vstupních nákladech, měly by se částky přímých podpor na hektar upravovat postupně. Členské státy, kde jsou přímé platby pod hranicí 90 % průměru, by měly tento rozdíl mezi jejich současnou úrovní a tímto průměrem snížit o třetinu. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy s přímými platbami vyššími, než je průměr Unie. Kromě toho by v roce 2019 měly mít všechny platební nároky aktivované v členském státě nebo v regionu jednotnou jednotkovou hodnotu a za tím účelem by mělo během přechodného období dojít k lineárnímu sbližování na tuto hodnotu. Aby se však zabránilo ničivým finančním důsledkům pro zemědělce, měly by členské státy, které používaly režim jednotné platby, a zejména historický model, mít možnost při výpočtu hodnoty platebních nároků v prvním roce uplatňování nového režimu částečně zohledňovat historické faktory. Diskuze o příštím víceletém finančním rámci na období od roku 2021 by se měla zaměřit také na cíl, kterým je dokončit v daném období sbližování rovnoměrným rozdělováním přímé podpory v celé Evropské unii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21)

Vzhledem k postupnému zapojování různých odvětví do režimu jednotné platby a k následnému období poskytnutého zemědělcům na přizpůsobení je stále obtížnější odůvodnit existenci výrazných individuálních rozdílů ve výši podpory
  na hektar
  vyplývající z používání historických referenčních údajů. Přímá podpora příjmu by proto měla být rozdělena mezi členské státy spravedlivěji, a to omezením jejího napojení na historické referenční údaje a s ohledem na celkový rámec rozpočtu Unie. Aby se zajistilo rovnoměrnější rozdělování přímých podpor a současně se zohlednily rozdíly existující ve výši mezd a ve vstupních nákladech, měly by se částky přímých podpor na hektar upravovat postupně. Členské státy, kde jsou přímé platby pod hranicí 90 % průměru, by měly tento rozdíl mezi jejich současnou úrovní a tímto průměrem snížit o třetinu. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy s přímými platbami vyššími, než je průměr Unie. Kromě toho by v roce 2019 měly mít všechny platební nároky aktivované v členském státě nebo v regionu jednotnou jednotkovou hodnotu a za tím účelem by mělo během přechodného období dojít k lineárnímu sbližování na tuto hodnotu. Aby se však zabránilo ničivým finančním důsledkům pro zemědělce, měly by členské státy, které používaly režim jednotné platby, a zejména historický model, mít možnost při výpočtu hodnoty platebních nároků v prvním roce uplatňování nového režimu částečně zohledňovat historické faktory. Diskuze o příštím víceletém finančním rámci na období od roku 2021 by se měla zaměřit také na cíl, kterým je dokončit v daném období sbližování rovnoměrným rozdělováním přímé podpory v celé Evropské unii.

| (21) | Kromě sbližování výše podpor v jednotlivých státech a regionech je třeba přizpůsobit také vnitrostátní prostředky na přímé platby, tak aby se u členských států, jejichž je současná výše přímých plateb
  na hektar
  nižší než 70 % průměru Unie, tento rozdíl oproti průměru zmenšil o 30 %. V případě členských států, jejichž výše přímých plateb se pohybuje mezi 70 % a 80 % průměru, by se měl rozdíl zmenšit o 25 % a u členských států, jejichž výše přímých plateb je vyšší než 80 % průměru, by se měl tento rozdíl zmenšit o 10 %. Po použití těchto mechanizmů by žádný členský stát neměl dostávat méně než 55 % průměru Unie v roce 2014 a 75 % průměru Unie v roce 2019. V případě členských států, jejichž výše podpor je vyšší než průměr Unie, by snaha o sbližování výše podpor neměla vést k jejich poklesu pod průměr Unie. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy, jejichž přímé platby jsou vyšší, než je průměr Unie. |
| --- | --- |

(21)

Kromě sbližování výše podpor v jednotlivých státech a regionech je třeba přizpůsobit také vnitrostátní prostředky na přímé platby, tak aby se u členských států, jejichž je současná výše přímých plateb
  na hektar
  nižší než 70 % průměru Unie, tento rozdíl oproti průměru zmenšil o 30 %. V případě členských států, jejichž výše přímých plateb se pohybuje mezi 70 % a 80 % průměru, by se měl rozdíl zmenšit o 25 % a u členských států, jejichž výše přímých plateb je vyšší než 80 % průměru, by se měl tento rozdíl zmenšit o 10 %. Po použití těchto mechanizmů by žádný členský stát neměl dostávat méně než 55 % průměru Unie v roce 2014 a 75 % průměru Unie v roce 2019. V případě členských států, jejichž výše podpor je vyšší než průměr Unie, by snaha o sbližování výše podpor neměla vést k jejich poklesu pod průměr Unie. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy, jejichž přímé platby jsou vyšší, než je průměr Unie.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 21 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (21a) | Kromě sbližování výše finančních podpor na celostátní a regionální úrovni je třeba přizpůsobit také vnitrostátní finanční rámce pro přímé platby tak, aby byl v členských státech, v nichž je současná výše přímých plateb na hektar nižší než 70 % průměru Unie, tento schodek oproti průměru snížen o 30 %. V případě členských států, jejichž výše přímých plateb se pohybuje mezi 70 % a 80 % průměru, by se měl rozdíl zmenšit o 25 % a u členských států, jejichž výše přímých plateb je vyšší než 80 % průměru, by se měl tento rozdíl zmenšit o 10 %. Po uplatnění těchto úprav by výše přímých plateb v žádném členském státě neměla být nižší než 65 % průměru Unie. V případě členských států, jejichž výše podpor je vyšší než průměr Unie, by snaha o sbližování výše podpor neměla vést ke snížení výše podpor pod průměr Unie. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy s přímými platbami vyššími, než je průměr Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21a)

Kromě sbližování výše finančních podpor na celostátní a regionální úrovni je třeba přizpůsobit také vnitrostátní finanční rámce pro přímé platby tak, aby byl v členských státech, v nichž je současná výše přímých plateb na hektar nižší než 70 % průměru Unie, tento schodek oproti průměru snížen o 30 %. V případě členských států, jejichž výše přímých plateb se pohybuje mezi 70 % a 80 % průměru, by se měl rozdíl zmenšit o 25 % a u členských států, jejichž výše přímých plateb je vyšší než 80 % průměru, by se měl tento rozdíl zmenšit o 10 %. Po uplatnění těchto úprav by výše přímých plateb v žádném členském státě neměla být nižší než 65 % průměru Unie. V případě členských států, jejichž výše podpor je vyšší než průměr Unie, by snaha o sbližování výše podpor neměla vést ke snížení výše podpor pod průměr Unie. Toto sbližování hodnot by měly financovat poměrným dílem všechny členské státy s přímými platbami vyššími, než je průměr Unie.

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (22) | Zkušenosti z používání režimu jednotné platby ukazují, že některé z jeho hlavních prvků by měly být zachovávány, včetně stanovení vnitrostátních stropů, aby bylo zajištěno, že celková úroveň podpory nepřesáhne současná rozpočtová omezení. Členské státy by rovněž měly dále spravovat vnitrostátní rezervu, která by se měla využívat pro usnadnění účasti
  nových
  mladých zemědělců v režimu nebo kterou by mělo být možno využívat pro zohlednění zvláštních potřeb v určitých regionech. Pravidla týkající se převodu a využívání platebních nároků by měla být zachována, ale tam, kde to bude možné, zjednodušena. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)

Zkušenosti z používání režimu jednotné platby ukazují, že některé z jeho hlavních prvků by měly být zachovávány, včetně stanovení vnitrostátních stropů, aby bylo zajištěno, že celková úroveň podpory nepřesáhne současná rozpočtová omezení. Členské státy by rovněž měly dále spravovat vnitrostátní rezervu, která by se měla využívat pro usnadnění účasti
  nových
  mladých zemědělců v režimu nebo kterou by mělo být možno využívat pro zohlednění zvláštních potřeb v určitých regionech. Pravidla týkající se převodu a využívání platebních nároků by měla být zachována, ale tam, kde to bude možné, zjednodušena.

| (22) | Zkušenosti z používání režimu jednotné platby ukazují, že některé z jeho hlavních prvků by měly být zachovávány, včetně stanovení vnitrostátních stropů, aby bylo zajištěno, že celková úroveň podpory nepřesáhne současná rozpočtová omezení. Členské státy by rovněž měly
  alespoň v prvním roce nového režimu základní platby
  dále spravovat vnitrostátní rezervu,
  kterou lze spravovat na regionální úrovni a
   která by se měla využívat pro usnadnění účasti mladých zemědělců v režimu nebo kterou by mělo být možno využívat pro zohlednění zvláštních potřeb v určitých regionech. Pravidla týkající se převodu a využívání platebních nároků by měla být zachována, ale tam, kde to bude možné, zjednodušena. |
| --- | --- |

(22)

Zkušenosti z používání režimu jednotné platby ukazují, že některé z jeho hlavních prvků by měly být zachovávány, včetně stanovení vnitrostátních stropů, aby bylo zajištěno, že celková úroveň podpory nepřesáhne současná rozpočtová omezení. Členské státy by rovněž měly
  alespoň v prvním roce nového režimu základní platby
  dále spravovat vnitrostátní rezervu,
  kterou lze spravovat na regionální úrovni a
   která by se měla využívat pro usnadnění účasti mladých zemědělců v režimu nebo kterou by mělo být možno využívat pro zohlednění zvláštních potřeb v určitých regionech. Pravidla týkající se převodu a využívání platebních nároků by měla být zachována, ale tam, kde to bude možné, zjednodušena.

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 22 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (22a) | Členským státům by mělo být umožněno stanovit koeficient krácení, který by bylo možné stanovit jako hodnotu nula, aby měly možnost zmenšit plochy způsobilé pro podporu s nižším potenciálem výnosů nebo pro zvláštní produkci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22a)

Členským státům by mělo být umožněno stanovit koeficient krácení, který by bylo možné stanovit jako hodnotu nula, aby měly možnost zmenšit plochy způsobilé pro podporu s nižším potenciálem výnosů nebo pro zvláštní produkci.

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (23) | S cílem zaručit ochranu práv příjemců a vysvětlit specifické situace, které by mohly nastat při uplatňování režimu základní platby, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijímat akty o způsobilosti a přístupu zemědělců k režimu základní platby v případě dědictví a předpokládaného dědictví, dědictví v pronájmu, změny právního postavení nebo názvu a v případě fúze nebo rozdělení hospodářství; přijímat pravidla pro výpočet hodnoty a počtu či zvýšení hodnoty platebních nároků v souvislosti s přiznáním platebních nároků, včetně pravidel týkajících se možnosti prozatímní hodnoty a počtu či prozatímního zvýšení platebních nároků přiznaných na základě žádosti zemědělce, podmínek pro stanovení prozatímní a konečné hodnoty a počtu platebních nároků a případů, kdy by mohla přiznání platebních nároků ovlivnit smlouva o prodeji či pronájmu; přijímat pravidla pro stanovení a výpočet hodnoty a počtu platebních nároků získaných z vnitrostátní rezervy; přijímat pravidla pro úpravu jednotkové hodnoty platebních nároků v případě částí platebních nároků a kritéria pro přiznání platebních nároků na základě využívání vnitrostátní rezervy a v případě zemědělců, kteří v 
  roce
  2011 o podporu nepožádali. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23)

S cílem zaručit ochranu práv příjemců a vysvětlit specifické situace, které by mohly nastat při uplatňování režimu základní platby, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijímat akty o způsobilosti a přístupu zemědělců k režimu základní platby v případě dědictví a předpokládaného dědictví, dědictví v pronájmu, změny právního postavení nebo názvu a v případě fúze nebo rozdělení hospodářství; přijímat pravidla pro výpočet hodnoty a počtu či zvýšení hodnoty platebních nároků v souvislosti s přiznáním platebních nároků, včetně pravidel týkajících se možnosti prozatímní hodnoty a počtu či prozatímního zvýšení platebních nároků přiznaných na základě žádosti zemědělce, podmínek pro stanovení prozatímní a konečné hodnoty a počtu platebních nároků a případů, kdy by mohla přiznání platebních nároků ovlivnit smlouva o prodeji či pronájmu; přijímat pravidla pro stanovení a výpočet hodnoty a počtu platebních nároků získaných z vnitrostátní rezervy; přijímat pravidla pro úpravu jednotkové hodnoty platebních nároků v případě částí platebních nároků a kritéria pro přiznání platebních nároků na základě využívání vnitrostátní rezervy a v případě zemědělců, kteří v 
  roce
  2011 o podporu nepožádali.

| (23) | S cílem zaručit ochranu práv příjemců a vysvětlit specifické situace, které by mohly nastat při uplatňování režimu základní platby, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijímat akty o způsobilosti a přístupu zemědělců k režimu základní platby v případě dědictví a předpokládaného dědictví, dědictví v pronájmu, změny právního postavení nebo názvu a v případě fúze nebo rozdělení hospodářství; přijímat pravidla pro výpočet hodnoty a počtu či zvýšení hodnoty platebních nároků v souvislosti s přiznáním platebních nároků, včetně pravidel týkajících se možnosti prozatímní hodnoty a počtu či prozatímního zvýšení platebních nároků přiznaných na základě žádosti zemědělce, podmínek pro stanovení prozatímní a konečné hodnoty a počtu platebních nároků a případů, kdy by mohla přiznání platebních nároků ovlivnit smlouva o prodeji či pronájmu; přijímat pravidla pro stanovení a výpočet hodnoty a počtu platebních nároků získaných z vnitrostátní rezervy; přijímat pravidla pro úpravu jednotkové hodnoty platebních nároků v případě částí platebních nároků a kritéria pro přiznání platebních nároků na základě využívání vnitrostátní rezervy a v případě zemědělců, kteří v 
  období 2009 až
  2011 o podporu nepožádali. |
| --- | --- |

(23)

S cílem zaručit ochranu práv příjemců a vysvětlit specifické situace, které by mohly nastat při uplatňování režimu základní platby, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijímat akty o způsobilosti a přístupu zemědělců k režimu základní platby v případě dědictví a předpokládaného dědictví, dědictví v pronájmu, změny právního postavení nebo názvu a v případě fúze nebo rozdělení hospodářství; přijímat pravidla pro výpočet hodnoty a počtu či zvýšení hodnoty platebních nároků v souvislosti s přiznáním platebních nároků, včetně pravidel týkajících se možnosti prozatímní hodnoty a počtu či prozatímního zvýšení platebních nároků přiznaných na základě žádosti zemědělce, podmínek pro stanovení prozatímní a konečné hodnoty a počtu platebních nároků a případů, kdy by mohla přiznání platebních nároků ovlivnit smlouva o prodeji či pronájmu; přijímat pravidla pro stanovení a výpočet hodnoty a počtu platebních nároků získaných z vnitrostátní rezervy; přijímat pravidla pro úpravu jednotkové hodnoty platebních nároků v případě částí platebních nároků a kritéria pro přiznání platebních nároků na základě využívání vnitrostátní rezervy a v případě zemědělců, kteří v 
  období 2009 až
  2011 o podporu nepožádali.

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 24 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (24a) | Členským státům by mělo být umožněno rozhodnout, že část svých vnitrostátních stropů použijí na doplňkovou roční platbu na první hektary pro zemědělce, aby lépe zohlednily rozmanitost zemědělských podniků s ohledem na jejich ekonomickou velikost, volbu produkce a počet zaměstnanců. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(24a)

Členským státům by mělo být umožněno rozhodnout, že část svých vnitrostátních stropů použijí na doplňkovou roční platbu na první hektary pro zemědělce, aby lépe zohlednily rozmanitost zemědělských podniků s ohledem na jejich ekonomickou velikost, volbu produkce a počet zaměstnanců.

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 26

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (26) | Jedním z cílů nové SZP je posílení environmentálního profilu
  zavedením povinné „ekologické“ složky přímých plateb, která podpoří používání zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí v celé Unii
  . Pro tento účel by členské státy měly použít část svých vnitrostátních stropů na přímé platby a poskytovat
  k základní platbě
  každoroční platbu na povinné postupy, které musí zemědělci dodržovat, jestliže se prioritně zaměřují na cíle v oblasti klimatu a v oblasti životního prostředí. Tyto postupy by měly mít podobu jednoduchých, všeobecných, mimosmluvních každoročních opatření, která by šla nad rámec podmíněnosti a byla spojená se zemědělstvím, např. diverzifikace plodin, zachování trvalých travních porostů a plocha využívaná v ekologickém zájmu.
  Povinný charakter těchto postupů by se měl vztahovat i na zemědělce, jejichž zemědělské podniky se plně nebo částečně nacházejí v lokalitách sítě „Natura 2000“, na něž se vztahuje směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků, pokud jsou tyto postupy slučitelné s cíli uvedených směrnic.
  Zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91, by měli mít
  vzhledem k uznávané prospěšnosti systémů ekologického zemědělství pro životní prostředí
  možnost využívat výhod „ekologické“ složky, aniž by museli splňovat nějakou další povinnost.
  Nedodržování
  „ekologické“ složky by
  mělo vést k uložení sankcí na základě článku 65 nařízení (EU) č
  . 
  [...] [horizontální nařízení]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26)

Jedním z cílů nové SZP je posílení environmentálního profilu
  zavedením povinné „ekologické“ složky přímých plateb, která podpoří používání zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí v celé Unii
  . Pro tento účel by členské státy měly použít část svých vnitrostátních stropů na přímé platby a poskytovat
  k základní platbě
  každoroční platbu na povinné postupy, které musí zemědělci dodržovat, jestliže se prioritně zaměřují na cíle v oblasti klimatu a v oblasti životního prostředí. Tyto postupy by měly mít podobu jednoduchých, všeobecných, mimosmluvních každoročních opatření, která by šla nad rámec podmíněnosti a byla spojená se zemědělstvím, např. diverzifikace plodin, zachování trvalých travních porostů a plocha využívaná v ekologickém zájmu.
  Povinný charakter těchto postupů by se měl vztahovat i na zemědělce, jejichž zemědělské podniky se plně nebo částečně nacházejí v lokalitách sítě „Natura 2000“, na něž se vztahuje směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků, pokud jsou tyto postupy slučitelné s cíli uvedených směrnic.
  Zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91, by měli mít
  vzhledem k uznávané prospěšnosti systémů ekologického zemědělství pro životní prostředí
  možnost využívat výhod „ekologické“ složky, aniž by museli splňovat nějakou další povinnost.
  Nedodržování
  „ekologické“ složky by
  mělo vést k uložení sankcí na základě článku 65 nařízení (EU) č
  . 
  [...] [horizontální nařízení].

| (26) | Jedním z cílů nové SZP je posílení environmentálního profilu . Pro tento účel by členské státy měly použít část svých vnitrostátních stropů na přímé platby a poskytovat každoroční platbu na povinné postupy, které musí zemědělci dodržovat, jestliže se prioritně zaměřují na cíle v oblasti klimatu a v oblasti životního prostředí. Tyto postupy by měly mít podobu jednoduchých, všeobecných, mimosmluvních každoročních opatření, která by šla nad rámec podmíněnosti a byla spojená se zemědělstvím, např. diverzifikace plodin, zachování trvalých travních porostů a 
  stálých pastvin a
   plocha využívaná v ekologickém zájmu. Zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91,
  příjemci agroenvironmentálně-klimatických plateb podle článku 29 nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] a zemědělci, jejichž zemědělské podniky se nacházejí v lokalitách sítě „Natura 2000“,
  by měli mít možnost využívat výhod „ekologické“ složky, aniž by museli splňovat nějakou další povinnost.
  Výhod
  „ekologické“ složky
  mohou za určitých podmínek využívat i zemědělci, jejichž zemědělskému podniku bylo v rámci vnitrostátního systému ekologické certifikace uděleno osvědčení. Od povinnosti diverzifikace plodin a povinností spojených s plochou využívanou v ekologickém zájmu
  by
  měli být osvobozeni zemědělci, jejichž zemědělská plocha je z minimálně 75 % pokryta trvalými travními porosty nebo stálými pastvinami nebo plodinami pěstovanými ve vodě
  .
  Tato výjimka by se měla uplatnit pouze tehdy, pokud orná půda zbývající zemědělské půdy, která je způsobilá pro podporu, nepřekračuje 50 hektarů. |
| --- | --- |

(26)

Jedním z cílů nové SZP je posílení environmentálního profilu . Pro tento účel by členské státy měly použít část svých vnitrostátních stropů na přímé platby a poskytovat každoroční platbu na povinné postupy, které musí zemědělci dodržovat, jestliže se prioritně zaměřují na cíle v oblasti klimatu a v oblasti životního prostředí. Tyto postupy by měly mít podobu jednoduchých, všeobecných, mimosmluvních každoročních opatření, která by šla nad rámec podmíněnosti a byla spojená se zemědělstvím, např. diverzifikace plodin, zachování trvalých travních porostů a 
  stálých pastvin a
   plocha využívaná v ekologickém zájmu. Zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91,
  příjemci agroenvironmentálně-klimatických plateb podle článku 29 nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] a zemědělci, jejichž zemědělské podniky se nacházejí v lokalitách sítě „Natura 2000“,
  by měli mít možnost využívat výhod „ekologické“ složky, aniž by museli splňovat nějakou další povinnost.
  Výhod
  „ekologické“ složky
  mohou za určitých podmínek využívat i zemědělci, jejichž zemědělskému podniku bylo v rámci vnitrostátního systému ekologické certifikace uděleno osvědčení. Od povinnosti diverzifikace plodin a povinností spojených s plochou využívanou v ekologickém zájmu
  by
  měli být osvobozeni zemědělci, jejichž zemědělská plocha je z minimálně 75 % pokryta trvalými travními porosty nebo stálými pastvinami nebo plodinami pěstovanými ve vodě
  .
  Tato výjimka by se měla uplatnit pouze tehdy, pokud orná půda zbývající zemědělské půdy, která je způsobilá pro podporu, nepřekračuje 50 hektarů.

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (28) | Ve snaze zajistit, aby
  zemědělci zachovávali
  půdu s trvalými travními porosty jako takovou, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijmout pravidla týkající se uplatňování tohoto opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28)

Ve snaze zajistit, aby
  zemědělci zachovávali
  půdu s trvalými travními porosty jako takovou, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijmout pravidla týkající se uplatňování tohoto opatření.

| (28) | Ve snaze zajistit, aby
  členské státy zachovávaly
  půdu s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  jako takovou, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijmout pravidla týkající se uplatňování tohoto opatření. |
| --- | --- |

(28)

Ve snaze zajistit, aby
  členské státy zachovávaly
  půdu s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  jako takovou, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přijmout pravidla týkající se uplatňování tohoto opatření.

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (29) | K zajištění účinného a koherentního uplatňování opatření „plocha využívaná v ekologickém zájmu“ a zároveň s přihlédnutím ke zvláštnostem členských států by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedené v tomto opatření
  a
   doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které je možno zohlednit v zájmu dodržení procentního podílu uvedeného v tomto opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29)

K zajištění účinného a koherentního uplatňování opatření „plocha využívaná v ekologickém zájmu“ a zároveň s přihlédnutím ke zvláštnostem členských států by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedené v tomto opatření
  a
   doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které je možno zohlednit v zájmu dodržení procentního podílu uvedeného v tomto opatření.

| (29) | K zajištění účinného a koherentního uplatňování opatření „plocha využívaná v ekologickém zájmu“ a zároveň s přihlédnutím ke zvláštnostem členských států by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedené v tomto opatření, doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které je možno zohlednit v zájmu dodržení procentního podílu uvedeného v tomto opatření
  , a stanovit celounijní rámec váhových koeficientů pro účely výpočtu hektarů u jednotlivých druhů ploch využívaných v ekologickém zájmu
  . |
| --- | --- |

(29)

K zajištění účinného a koherentního uplatňování opatření „plocha využívaná v ekologickém zájmu“ a zároveň s přihlédnutím ke zvláštnostem členských států by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedené v tomto opatření, doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které je možno zohlednit v zájmu dodržení procentního podílu uvedeného v tomto opatření
  , a stanovit celounijní rámec váhových koeficientů pro účely výpočtu hektarů u jednotlivých druhů ploch využívaných v ekologickém zájmu
  .

Pozměňovací návrh 104

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 29 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (29a) | V zájmu zlepšení životního prostředí, boje proti změnám klimatu a zlepšení agronomických podmínek by Komise měla bezodkladně předložit strategický plán na dodávání rostlinných bílkovin, což zároveň umožní snížit vysokou závislost Unie na vnějších dodavatelských zdrojích. Plán by měl také zajistit, aby se v rámci společné zemědělské politiky pěstovalo více bílkovinných olejnatých plodin a luštěnin a měl by podpořit zemědělský výzkum udržitelných a výnosných odrůd. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29a)

V zájmu zlepšení životního prostředí, boje proti změnám klimatu a zlepšení agronomických podmínek by Komise měla bezodkladně předložit strategický plán na dodávání rostlinných bílkovin, což zároveň umožní snížit vysokou závislost Unie na vnějších dodavatelských zdrojích. Plán by měl také zajistit, aby se v rámci společné zemědělské politiky pěstovalo více bílkovinných olejnatých plodin a luštěnin a měl by podpořit zemědělský výzkum udržitelných a výnosných odrůd.

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 33

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (33) | Členským státům by mělo být povoleno, aby u jasně definovaných případů v určitých odvětvích použily část svých vnitrostátních stropů na přímé platby pro podporu vázanou na produkci. Výše prostředků, které mohou být použity na podporu vázanou na produkci, by měla být přiměřeně omezena a tuto podporu by mělo být možno poskytovat v členských státech nebo v jejich konkrétních regionech, kde se uplatňují z hospodářských, environmentálních a/nebo sociálních důvodů mimořádně důležité zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělská odvětví. Členské státy by měly mít možnost použít na tuto podporu až
  5 %
  svých vnitrostátních stropů,
  nebo případně až 10 % , pokud výše podpory vázané na produkci překročila
  alespoň
  v jednom roce v období 2010–2013 hodnotu 5 %. V řádně odůvodněných případech, kdy byly v regionu prokázány určité citlivé potřeby, by však mělo být členským státům po schválení Komisí povoleno použít více než 10 % jejich
  vnitrostátního stropu. Podpora vázaná na produkci by měla být poskytnuta pouze v míře nezbytné pro vytvoření motivace pro zachování současných úrovní produkce v uvedených regionech. Tato podpora by rovněž měla být k dispozici zemědělcům, jimž ke dni 31. prosince 2013 náležejí zvláštní platební nároky přiznané podle nařízení (ES) č. 1782/2003 a nařízení (ES) č. 73/2009 a kteří nemají hektary způsobilé pro aktivaci platebních nároků. Pokud jde o schvalování nepovinné podpory vázané na produkci,
  která je vyšší než 10 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného pro jednotlivé členské státy,
  měla by být
  Komise zmocněna
  přijímat
  prováděcí
  akty
  bez použití nařízení (EU) č. 182/2011. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33)

Členským státům by mělo být povoleno, aby u jasně definovaných případů v určitých odvětvích použily část svých vnitrostátních stropů na přímé platby pro podporu vázanou na produkci. Výše prostředků, které mohou být použity na podporu vázanou na produkci, by měla být přiměřeně omezena a tuto podporu by mělo být možno poskytovat v členských státech nebo v jejich konkrétních regionech, kde se uplatňují z hospodářských, environmentálních a/nebo sociálních důvodů mimořádně důležité zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělská odvětví. Členské státy by měly mít možnost použít na tuto podporu až
  5 %
  svých vnitrostátních stropů,
  nebo případně až 10 % , pokud výše podpory vázané na produkci překročila
  alespoň
  v jednom roce v období 2010–2013 hodnotu 5 %. V řádně odůvodněných případech, kdy byly v regionu prokázány určité citlivé potřeby, by však mělo být členským státům po schválení Komisí povoleno použít více než 10 % jejich
  vnitrostátního stropu. Podpora vázaná na produkci by měla být poskytnuta pouze v míře nezbytné pro vytvoření motivace pro zachování současných úrovní produkce v uvedených regionech. Tato podpora by rovněž měla být k dispozici zemědělcům, jimž ke dni 31. prosince 2013 náležejí zvláštní platební nároky přiznané podle nařízení (ES) č. 1782/2003 a nařízení (ES) č. 73/2009 a kteří nemají hektary způsobilé pro aktivaci platebních nároků. Pokud jde o schvalování nepovinné podpory vázané na produkci,
  která je vyšší než 10 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného pro jednotlivé členské státy,
  měla by být
  Komise zmocněna
  přijímat
  prováděcí
  akty
  bez použití nařízení (EU) č. 182/2011.

| (33) | Členským státům by mělo být povoleno, aby u jasně definovaných případů v určitých odvětvích použily část svých vnitrostátních stropů na přímé platby pro podporu vázanou na produkci. Výše prostředků, které mohou být použity na podporu vázanou na produkci, by měla být přiměřeně omezena a tuto podporu by mělo být možno poskytovat v členských státech nebo v jejich konkrétních regionech, kde se uplatňují z hospodářských, environmentálních a/nebo sociálních důvodů mimořádně důležité zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělská odvětví. Členské státy by měly mít možnost použít na tuto podporu až
  15 %
  svých vnitrostátních stropů
  . Tento procentuální podíl může být navýšen o tři procentní body pro ty členské státy
  ,
  které se rozhodnou použít
  alespoň
  3 % svého
  vnitrostátního stropu
  pro účely podpory produkce bílkovinných plodin
  . Podpora vázaná na produkci by měla být poskytnuta pouze v míře nezbytné pro vytvoření motivace pro zachování současných úrovní produkce v uvedených regionech
  , s výjimkou případů, kdy je účel podpory environmentální povahy
  . Tato podpora by rovněž měla být k dispozici zemědělcům, jimž ke dni 31. prosince 2013 náležejí zvláštní platební nároky přiznané podle nařízení (ES) č. 1782/2003 a nařízení (ES) č. 73/2009 a kteří nemají hektary způsobilé pro aktivaci platebních nároků. Pokud jde o schvalování nepovinné podpory vázané na produkci, měla by být
  pravomoc
  přijímat akty
  v přenesené pravomoci svěřena Komisi v souladu s článkem 290 SFEU. |
| --- | --- |

(33)

Členským státům by mělo být povoleno, aby u jasně definovaných případů v určitých odvětvích použily část svých vnitrostátních stropů na přímé platby pro podporu vázanou na produkci. Výše prostředků, které mohou být použity na podporu vázanou na produkci, by měla být přiměřeně omezena a tuto podporu by mělo být možno poskytovat v členských státech nebo v jejich konkrétních regionech, kde se uplatňují z hospodářských, environmentálních a/nebo sociálních důvodů mimořádně důležité zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělská odvětví. Členské státy by měly mít možnost použít na tuto podporu až
  15 %
  svých vnitrostátních stropů
  . Tento procentuální podíl může být navýšen o tři procentní body pro ty členské státy
  ,
  které se rozhodnou použít
  alespoň
  3 % svého
  vnitrostátního stropu
  pro účely podpory produkce bílkovinných plodin
  . Podpora vázaná na produkci by měla být poskytnuta pouze v míře nezbytné pro vytvoření motivace pro zachování současných úrovní produkce v uvedených regionech
  , s výjimkou případů, kdy je účel podpory environmentální povahy
  . Tato podpora by rovněž měla být k dispozici zemědělcům, jimž ke dni 31. prosince 2013 náležejí zvláštní platební nároky přiznané podle nařízení (ES) č. 1782/2003 a nařízení (ES) č. 73/2009 a kteří nemají hektary způsobilé pro aktivaci platebních nároků. Pokud jde o schvalování nepovinné podpory vázané na produkci, měla by být
  pravomoc
  přijímat akty
  v přenesené pravomoci svěřena Komisi v souladu s článkem 290 SFEU.

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (38) | Měl
  by být
  zaveden
  jednoduchý režim zaměřený konkrétně na malé zemědělce, aby se snížily administrativní náklady na řízení a kontrolu přímé podpory. Pro tento účel by
  měla být stanovena
  paušální
  platba
  , která
  nahradí
  všechny přímé platby.
  Měla
  by být zavedena pravidla, která se zaměří na zjednodušení formalit pro malé zemědělce a mimo jiné zredukují jejich povinnosti, např. povinnosti vztahující se k žádosti o podporu, k zemědělským postupům příznivým pro klima a životní prostředí, k podmíněnosti a ke kontrolám stanoveným v nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], aniž by bylo ohroženo dosahování celkových cílů reformy, samozřejmě s tím, že se na malé zemědělce vztahují právní předpisy Unie uvedené v příloze II nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení]. Cílem uvedeného režimu by měla být podpora stávající zemědělské struktury malých hospodářství v Unii, která by nebránila rozvoji směrem ke konkurenceschopnějším strukturám. Z toho důvodu by se měl přístup k režimu omezit na stávající podniky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38)

Měl
  by být
  zaveden
  jednoduchý režim zaměřený konkrétně na malé zemědělce, aby se snížily administrativní náklady na řízení a kontrolu přímé podpory. Pro tento účel by
  měla být stanovena
  paušální
  platba
  , která
  nahradí
  všechny přímé platby.
  Měla
  by být zavedena pravidla, která se zaměří na zjednodušení formalit pro malé zemědělce a mimo jiné zredukují jejich povinnosti, např. povinnosti vztahující se k žádosti o podporu, k zemědělským postupům příznivým pro klima a životní prostředí, k podmíněnosti a ke kontrolám stanoveným v nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], aniž by bylo ohroženo dosahování celkových cílů reformy, samozřejmě s tím, že se na malé zemědělce vztahují právní předpisy Unie uvedené v příloze II nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení]. Cílem uvedeného režimu by měla být podpora stávající zemědělské struktury malých hospodářství v Unii, která by nebránila rozvoji směrem ke konkurenceschopnějším strukturám. Z toho důvodu by se měl přístup k režimu omezit na stávající podniky.

| (38) | Členským státům
  by
  mělo
  být
  umožněno zavést
  jednoduchý režim zaměřený konkrétně na malé zemědělce, aby se snížily administrativní náklady na řízení a kontrolu přímé podpory. Pro tento účel by
  mělo být členským státům umožněno stanovit
  paušální
  platbu nebo pevnou roční platbu na příjemce
  , která
  by nahradila
  všechny přímé platby.
  Zemědělci, jimž je poskytována roční platba nepřesahující 1 500 EUR,
  by
  měli
  být
  do tohoto režimu zahrnuti automaticky. Mělo by být možné, aby byla
  zavedena pravidla, která se zaměří na zjednodušení formalit pro malé zemědělce a mimo jiné zredukují jejich povinnosti, např. povinnosti vztahující se k žádosti o podporu, k zemědělským postupům příznivým pro klima a životní prostředí, k podmíněnosti a ke kontrolám stanoveným v nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], aniž by bylo ohroženo dosahování celkových cílů reformy, samozřejmě s tím, že se na malé zemědělce vztahují právní předpisy Unie uvedené v příloze II nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení]. Cílem uvedeného režimu by měla být podpora stávající zemědělské struktury malých hospodářství v Unii, která by nebránila rozvoji směrem ke konkurenceschopnějším strukturám. Z toho důvodu by se měl přístup k režimu omezit na stávající podniky. |
| --- | --- |

(38)

Členským státům
  by
  mělo
  být
  umožněno zavést
  jednoduchý režim zaměřený konkrétně na malé zemědělce, aby se snížily administrativní náklady na řízení a kontrolu přímé podpory. Pro tento účel by
  mělo být členským státům umožněno stanovit
  paušální
  platbu nebo pevnou roční platbu na příjemce
  , která
  by nahradila
  všechny přímé platby.
  Zemědělci, jimž je poskytována roční platba nepřesahující 1 500 EUR,
  by
  měli
  být
  do tohoto režimu zahrnuti automaticky. Mělo by být možné, aby byla
  zavedena pravidla, která se zaměří na zjednodušení formalit pro malé zemědělce a mimo jiné zredukují jejich povinnosti, např. povinnosti vztahující se k žádosti o podporu, k zemědělským postupům příznivým pro klima a životní prostředí, k podmíněnosti a ke kontrolám stanoveným v nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], aniž by bylo ohroženo dosahování celkových cílů reformy, samozřejmě s tím, že se na malé zemědělce vztahují právní předpisy Unie uvedené v příloze II nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení]. Cílem uvedeného režimu by měla být podpora stávající zemědělské struktury malých hospodářství v Unii, která by nebránila rozvoji směrem ke konkurenceschopnějším strukturám. Z toho důvodu by se měl přístup k režimu omezit na stávající podniky.

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (40) | V zájmu zjednodušení a zohlednění zvláštní situace nejvzdálenějších regionů by se měly přímé platby v těchto regionech spravovat v rámci podpůrných programů podle nařízení (ES) č. 247/2006. V důsledku toho by se na tyto oblasti neměla vztahovat ustanovení tohoto nařízení týkající se režimu základní platby a souvisejících plateb a rovněž podpory vázané na produkci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40)

V zájmu zjednodušení a zohlednění zvláštní situace nejvzdálenějších regionů by se měly přímé platby v těchto regionech spravovat v rámci podpůrných programů podle nařízení (ES) č. 247/2006. V důsledku toho by se na tyto oblasti neměla vztahovat ustanovení tohoto nařízení týkající se režimu základní platby a souvisejících plateb a rovněž podpory vázané na produkci.

| (40) | V zájmu zjednodušení a zohlednění zvláštní situace nejvzdálenějších regionů by se měly přímé platby v těchto regionech spravovat v rámci podpůrných programů podle nařízení (ES) č. 247/2006. V důsledku toho by se na tyto oblasti neměla vztahovat ustanovení tohoto nařízení týkající se režimu základní platby a souvisejících plateb a rovněž podpory vázané na produkci.
  Je však třeba vypracovat posouzení dopadů, které by případné změny tohoto nařízení mohly mít na tyto regiony. |
| --- | --- |

(40)

V zájmu zjednodušení a zohlednění zvláštní situace nejvzdálenějších regionů by se měly přímé platby v těchto regionech spravovat v rámci podpůrných programů podle nařízení (ES) č. 247/2006. V důsledku toho by se na tyto oblasti neměla vztahovat ustanovení tohoto nařízení týkající se režimu základní platby a souvisejících plateb a rovněž podpory vázané na produkci.
  Je však třeba vypracovat posouzení dopadů, které by případné změny tohoto nařízení mohly mít na tyto regiony.

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (40a) | V určitých izolovaných oblastech vyžaduje různorodost zemědělského odvětví společně s neúčinnými systémy produkce, aby byly používány specifické nástroje zemědělské politiky, s nimiž má Evropská unie dostatečné zkušenosti a které by umožnily silnější orientaci odvětví na trh, snížily dopady na životní prostředí ukončením zemědělských činností a ochránily venkovské komunity, a to v souladu s cílem udržitelnosti. Je třeba důkladně přezkoumat specifická opatření v případě ostrovních území Unie, která sdílejí podobné charakteristiky s územími, v nichž se takovéto nástroje zemědělské politiky osvědčily. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40a)

V určitých izolovaných oblastech vyžaduje různorodost zemědělského odvětví společně s neúčinnými systémy produkce, aby byly používány specifické nástroje zemědělské politiky, s nimiž má Evropská unie dostatečné zkušenosti a které by umožnily silnější orientaci odvětví na trh, snížily dopady na životní prostředí ukončením zemědělských činností a ochránily venkovské komunity, a to v souladu s cílem udržitelnosti. Je třeba důkladně přezkoumat specifická opatření v případě ostrovních území Unie, která sdílejí podobné charakteristiky s územími, v nichž se takovéto nástroje zemědělské politiky osvědčily.

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 43

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (43) | S ohledem na posílení jejich politiky rozvoje venkova by měl být členským státům umožněn převod finančních prostředků z jejich stropů přímých plateb do jejich podpor určených na rozvoj venkova. Zároveň by měla být členským státům, ve kterých úroveň přímé podpory zůstává nižší než 90 % průměrné výše podpory v Unii, dána možnost převádět prostředky z jejich podpory určené na rozvoj venkova do stropů jejich přímých plateb. Tato volba by měla proběhnout
  jednorázově a
   za určitých podmínek a měla by
  platit po celou dobu použitelnosti tohoto nařízení
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(43)

S ohledem na posílení jejich politiky rozvoje venkova by měl být členským státům umožněn převod finančních prostředků z jejich stropů přímých plateb do jejich podpor určených na rozvoj venkova. Zároveň by měla být členským státům, ve kterých úroveň přímé podpory zůstává nižší než 90 % průměrné výše podpory v Unii, dána možnost převádět prostředky z jejich podpory určené na rozvoj venkova do stropů jejich přímých plateb. Tato volba by měla proběhnout
  jednorázově a
   za určitých podmínek a měla by
  platit po celou dobu použitelnosti tohoto nařízení
  .

| (43) | S ohledem na posílení jejich politiky rozvoje venkova by měl být členským státům umožněn převod finančních prostředků z jejich stropů přímých plateb do jejich podpor určených na rozvoj venkova.
  Všechny členské státy by měly mít možnost navýšit tento převod o částku úměrnou částkám nevyčerpaným na „ekologizaci“ s cílem poskytnout dodatečnou podporu určenou na agroenvironmentálně-klimatická opatření.
  Zároveň by měla být členským státům, ve kterých úroveň přímé podpory zůstává nižší než 90 % průměrné výše podpory v Unii, dána možnost převádět prostředky z jejich podpory určené na rozvoj venkova do stropů jejich přímých plateb. Tato volba by měla proběhnout za určitých podmínek a měla by
  být přezkoumána do


  1. srpna 2015 nebo 1. srpna 2017. |
| --- | --- |

(43)

S ohledem na posílení jejich politiky rozvoje venkova by měl být členským státům umožněn převod finančních prostředků z jejich stropů přímých plateb do jejich podpor určených na rozvoj venkova.
  Všechny členské státy by měly mít možnost navýšit tento převod o částku úměrnou částkám nevyčerpaným na „ekologizaci“ s cílem poskytnout dodatečnou podporu určenou na agroenvironmentálně-klimatická opatření.
  Zároveň by měla být členským státům, ve kterých úroveň přímé podpory zůstává nižší než 90 % průměrné výše podpory v Unii, dána možnost převádět prostředky z jejich podpory určené na rozvoj venkova do stropů jejich přímých plateb. Tato volba by měla proběhnout za určitých podmínek a měla by
  být přezkoumána do


  1. srpna 2015 nebo 1. srpna 2017.

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 1 – písm. b – bod iii a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (iiia) | nového režimu plateb pro včelstva ve včelařském odvětví financovaného EU; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(iiia)

nového režimu plateb pro včelstva ve včelařském odvětví financovaného EU;

Pozměňovací návrh 25

Návrh nařízení

Článek 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  se
  zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla měnit seznam režimů podpory uvedený v příloze I. | V zájmu zajištění právní jistoty se
  Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla měnit seznam režimů podpory uvedený v příloze I
  , a to v rozsahu nezbytném k zohlednění změn zavedených novými legislativními akty týkajícími se režimů podpor, jež mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  se
  zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla měnit seznam režimů podpory uvedený v příloze I.

V zájmu zajištění právní jistoty se
  Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla měnit seznam režimů podpory uvedený v příloze I
  , a to v rozsahu nezbytném k zohlednění změn zavedených novými legislativními akty týkajícími se režimů podpor, jež mohou být přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost
  .

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. c – odrážka 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| — | chov zvířat nebo pěstování zemědělských produktů, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

chov zvířat nebo pěstování zemědělských produktů, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely,

| — | zemědělská produkce, která zahrnuje
  chov zvířat nebo pěstování zemědělských produktů, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely, |
| --- | --- |

—

zemědělská produkce, která zahrnuje
  chov zvířat nebo pěstování zemědělských produktů, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely,

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. c – odrážka 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| — | udržování zemědělských ploch ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin
  bez zvláštní přípravy, která jde nad rámec tradičních způsobů zemědělské produkce a použití strojů, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

udržování zemědělských ploch ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin
  bez zvláštní přípravy, která jde nad rámec tradičních způsobů zemědělské produkce a použití strojů, nebo

| — | udržování zemědělských ploch ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin
  , přičemž takovéto udržování předpokládá v případě zemědělských ploch přirozeně uchovávaných v takovémto stavu minimální činnost, kterou stanoví členské státy; |
| --- | --- |

—

udržování zemědělských ploch ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin
  , přičemž takovéto udržování předpokládá v případě zemědělských ploch přirozeně uchovávaných v takovémto stavu minimální činnost, kterou stanoví členské státy;

Pozměňovací návrh 28

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. c – odrážka 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| — | provádění minimální činnosti, kterou stanoví členské státy a která je prováděna na zemědělské ploše přirozeně ponechávané ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

provádění minimální činnosti, kterou stanoví členské státy a která je prováděna na zemědělské ploše přirozeně ponechávané ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin;

| — | provádění minimální činnosti
  – případně založené na minimální intenzitě chovu –
  , kterou stanoví členské státy a která je prováděna na zemědělské ploše přirozeně ponechávané ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin; |
| --- | --- |

—

provádění minimální činnosti
  – případně založené na minimální intenzitě chovu –
  , kterou stanoví členské státy a která je prováděna na zemědělské ploše přirozeně ponechávané ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin;

Pozměňovací návrh 29

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | „zemědělskou plochou“ se rozumí jakákoli plocha orné půdy, trvalých travních porostů nebo trvalých kultur; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

„zemědělskou plochou“ se rozumí jakákoli plocha orné půdy, trvalých travních porostů nebo trvalých kultur;

| e) | „zemědělskou plochou“ se rozumí jakákoli plocha orné půdy, trvalých travních porostů
  a trvalých pastvin
  nebo trvalých kultur; |
| --- | --- |

e)

„zemědělskou plochou“ se rozumí jakákoli plocha orné půdy, trvalých travních porostů
  a trvalých pastvin
  nebo trvalých kultur;

Pozměňovací návrh 30

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| g) | „trvalými kulturami“ se rozumějí kultury jiné než trvalé travní porosty, které nejsou pěstované systémem střídání plodin, jsou na dané půdě pěstovány nejméně pět let a poskytují opakované sklizně, včetně školek, a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)

„trvalými kulturami“ se rozumějí kultury jiné než trvalé travní porosty, které nejsou pěstované systémem střídání plodin, jsou na dané půdě pěstovány nejméně pět let a poskytují opakované sklizně, včetně školek, a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích;

| g) | „trvalými kulturami“ se rozumějí kultury jiné než trvalé travní porosty
  a trvalé pastviny
  , které nejsou pěstované systémem střídání plodin, jsou na dané půdě pěstovány nejméně pět let a poskytují opakované sklizně, včetně školek,
  tradiční sady
  a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích; |
| --- | --- |

g)

„trvalými kulturami“ se rozumějí kultury jiné než trvalé travní porosty
  a trvalé pastviny
  , které nejsou pěstované systémem střídání plodin, jsou na dané půdě pěstovány nejméně pět let a poskytují opakované sklizně, včetně školek,
  tradiční sady
  a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích;

Pozměňovací návrh 31

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. h

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| h) | „trvalými travními porosty“ se rozumí půda využívaná k pěstování
  trav nebo jiných
  zelených pícnin na přírodních (přirozený osev) nebo uměle vytvořených (umělý osev) plochách, která
  nebyla
  zahrnuta do střídání plodin v hospodářství po dobu
  pěti
  a více let; mohou sem patřit i jiné
  druhy vhodné pro pastvu, pokud trávy a jiné zelené pícniny i nadále převažují
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

h)

„trvalými travními porosty“ se rozumí půda využívaná k pěstování
  trav nebo jiných
  zelených pícnin na přírodních (přirozený osev) nebo uměle vytvořených (umělý osev) plochách, která
  nebyla
  zahrnuta do střídání plodin v hospodářství po dobu
  pěti
  a více let; mohou sem patřit i jiné
  druhy vhodné pro pastvu, pokud trávy a jiné zelené pícniny i nadále převažují
  ;

| h) | „trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  “ se rozumí půda využívaná k pěstování zelených pícnin
  , křovin a/nebo stromů či jakýchkoli jiných druhů vhodných pro pastvu
  na přírodních (přirozený osev) nebo uměle vytvořených (umělý osev) plochách, která
  není
  zahrnuta do střídání plodin v hospodářství
  a není zorána
  po dobu
  sedmi
  a více let; mohou sem patřit i jiné
  významné rysy, které půdu charakterizují jako stálou pastvinu
  ; |
| --- | --- |

h)

„trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  “ se rozumí půda využívaná k pěstování zelených pícnin
  , křovin a/nebo stromů či jakýchkoli jiných druhů vhodných pro pastvu
  na přírodních (přirozený osev) nebo uměle vytvořených (umělý osev) plochách, která
  není
  zahrnuta do střídání plodin v hospodářství
  a není zorána
  po dobu
  sedmi
  a více let; mohou sem patřit i jiné
  významné rysy, které půdu charakterizují jako stálou pastvinu
  ;

Pozměňovací návrh 32

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. i

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| i) | „trávami nebo jinými zelenými pícninami“ se rozumí všechny byliny obvykle se vyskytující na přírodních pastvinách nebo běžně obsažené v osevných směsích pro pastviny nebo louky v členském státě (bez ohledu na to, zda jsou využity pro pastvu dobytka či nikoliv); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

i)

„trávami nebo jinými zelenými pícninami“ se rozumí všechny byliny obvykle se vyskytující na přírodních pastvinách nebo běžně obsažené v osevných směsích pro pastviny nebo louky v členském státě (bez ohledu na to, zda jsou využity pro pastvu dobytka či nikoliv);

vypouští se

Pozměňovací návrh 33

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 1 – písm. j a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ja) | „tradičními sady“ se rozumí půda, na níž rostou ovocné stromy a která má environmentální a kulturní význam; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ja)

„tradičními sady“ se rozumí půda, na níž rostou ovocné stromy a která má environmentální a kulturní význam;

Pozměňovací návrh 34

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | vypracování dalších definic týkajících se přístupu k podpoře podle tohoto nařízení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

vypracování dalších definic týkajících se přístupu k podpoře podle tohoto nařízení;

vypouští se

Pozměňovací návrh 35

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | vytvoření rámce, ve kterém
  členské státy definují minimální činnosti, které mají být provedeny na plochách přirozeně ponechaných ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

vytvoření rámce, ve kterém
  členské státy definují minimální činnosti, které mají být provedeny na plochách přirozeně ponechaných ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin;

| b) | stanovení kritérií, jejichž prostřednictvím
  členské státy definují minimální činnosti, které mají být provedeny na plochách přirozeně ponechaných ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin; |
| --- | --- |

b)

stanovení kritérií, jejichž prostřednictvím
  členské státy definují minimální činnosti, které mají být provedeny na plochách přirozeně ponechaných ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin;

Pozměňovací návrh 36

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 2 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | stanovení
  kritérií
  , která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělské plochy ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin podle odst. 1 písm. c) považována za splněnou; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

stanovení
  kritérií
  , která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělské plochy ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin podle odst. 1 písm. c) považována za splněnou;

| c) | stanovení
  rámce
  ,
  v němž členské státy definují kritéria,
  která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělské plochy ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin podle odst. 1 písm. c) považována za splněnou; |
| --- | --- |

c)

stanovení
  rámce
  ,
  v němž členské státy definují kritéria,
  která musí zemědělci splňovat, aby mohla být jejich povinnost udržovat zemědělské plochy ve stavu vhodném pro pastvu nebo pěstování plodin podle odst. 1 písm. c) považována za splněnou;

Pozměňovací návrh 37

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 2 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | stanovení kritérií pro určení převahy trav a jiných zelených pícnin pro účely odst. 1 písm. h). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

stanovení kritérií pro určení převahy trav a jiných zelených pícnin pro účely odst. 1 písm. h).

vypouští se

Pozměňovací návrh 38

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pro každý členský stát a pro každý rok jsou odhadované prostředky získané z omezení podle článku 11, které se odrážejí v rozdílu mezi vnitrostátními stropy stanovenými v příloze II, k nimž se připočte částka dostupná v souladu s článkem 44, a čistými stropy stanovenými v příloze III, k dispozici jako podpora Unie na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. | 2.   Pro každý členský stát a pro každý rok jsou odhadované prostředky získané z omezení podle článku 11, které se odrážejí v rozdílu mezi vnitrostátními stropy stanovenými v příloze II, k nimž se připočte částka dostupná v souladu s článkem 44, a čistými stropy stanovenými v příloze III, k dispozici jako podpora Unie na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou
  stanovována daným členským státem a jsou
  financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Pro každý členský stát a pro každý rok jsou odhadované prostředky získané z omezení podle článku 11, které se odrážejí v rozdílu mezi vnitrostátními stropy stanovenými v příloze II, k nimž se připočte částka dostupná v souladu s článkem 44, a čistými stropy stanovenými v příloze III, k dispozici jako podpora Unie na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova].

2.   Pro každý členský stát a pro každý rok jsou odhadované prostředky získané z omezení podle článku 11, které se odrážejí v rozdílu mezi vnitrostátními stropy stanovenými v příloze II, k nimž se připočte částka dostupná v souladu s článkem 44, a čistými stropy stanovenými v příloze III, k dispozici jako podpora Unie na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou
  stanovována daným členským státem a jsou
  financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova].

Pozměňovací návrh 197

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Míra úpravy stanovená v souladu s článkem 25 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení] se vztahuje
  pouze
  na přímé platby
  nad 5 000 EUR
  poskytované zemědělcům v příslušném kalendářním roce. | 1.   Míra úpravy stanovená v souladu s článkem 25 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení] se vztahuje na 
  veškeré
  přímé platby poskytované zemědělcům v příslušném kalendářním roce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Míra úpravy stanovená v souladu s článkem 25 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení] se vztahuje
  pouze
  na přímé platby
  nad 5 000 EUR
  poskytované zemědělcům v příslušném kalendářním roce.

1.   Míra úpravy stanovená v souladu s článkem 25 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení] se vztahuje na 
  veškeré
  přímé platby poskytované zemědělcům v příslušném kalendářním roce.

Pozměňovací návrh 39

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, pokud jde o pravidla týkající se základu pro výpočet snížení, která mají být uplatněna členskými státy na zemědělce podle odstavců 1 a 2 tohoto článku. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, pokud jde o pravidla týkající se základu pro výpočet snížení, která mají být uplatněna členskými státy na zemědělce podle odstavců 1 a 2 tohoto článku.

vypouští se

Pozměňovací návrh 40

Návrh nařízení

Článek 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 9 | Článek 9 |
| Aktivní zemědělec | Aktivní zemědělec |
| 1.   
  Přímé
  platby
  se neposkytují fyzickým
  nebo
  právnickým osobám, nebo skupinám fyzických nebo právnických osob, pokud platí jedna z těchto skutečností: | 1.   
  Členské státy vypracují právní rámec a definice na základě objektivních a nediskriminačních kritérií, aby v případě potřeby zajistily, že přímé
  platby
  budou poskytovány pouze zemědělcům, jejichž zemědělské plochy jsou převážně plochy přirozeně ponechávané ve stavu vhodném k pastvě
  nebo
  k pěstování plodin, za předpokladu, že na uvedených plochách vykonávají minimální činnost stanovenou členskými státy podle čl. 4 odst. 1 písm. c). |
| a) | roční částka přímých plateb je nižší než 5 % celkových příjmů, které získaly z nezemědělské činnosti v posledním účetním období; or |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 9

Článek 9

Aktivní zemědělec

Aktivní zemědělec

1.   
  Přímé
  platby
  se neposkytují fyzickým
  nebo
  právnickým osobám, nebo skupinám fyzických nebo právnických osob, pokud platí jedna z těchto skutečností:

1.   
  Členské státy vypracují právní rámec a definice na základě objektivních a nediskriminačních kritérií, aby v případě potřeby zajistily, že přímé
  platby
  budou poskytovány pouze zemědělcům, jejichž zemědělské plochy jsou převážně plochy přirozeně ponechávané ve stavu vhodném k pastvě
  nebo
  k pěstování plodin, za předpokladu, že na uvedených plochách vykonávají minimální činnost stanovenou členskými státy podle čl. 4 odst. 1 písm. c).

a)

roční částka přímých plateb je nižší než 5 % celkových příjmů, které získaly z nezemědělské činnosti v posledním účetním období; or

| b) | jejich zemědělské plochy jsou převážně plochy přirozeně ponechávané ve stavu vhodném k pastvě nebo k pěstování plodin a na uvedených plochách nevykonávají minimální činnost stanovenou členskými státy podle čl. 4 odst. 1 písm. c). |
| --- | --- |

b)

jejich zemědělské plochy jsou převážně plochy přirozeně ponechávané ve stavu vhodném k pastvě nebo k pěstování plodin a na uvedených plochách nevykonávají minimální činnost stanovenou členskými státy podle čl. 4 odst. 1 písm. c).

Subjekty, jako jsou dopravní společnosti, letiště, realitní společnosti, společnosti spravující sportoviště, provozovatelé tábořišť, těžební společnosti a další nezemědělské podniky, které v souladu s objektivními a nediskriminačními kritérii definují členské státy, nejsou a priori považovány za aktivní zemědělce ani nejsou příjemci jakékoli přímé platby. Na základě rozhodnutí členských států mohou tyto subjekty žádat o uznání způsobilosti, pokud předloží ověřitelné důkazy, že jejich zemědělské činnosti tvoří významnou část jejich celkových hospodářských činností nebo jejich hlavní předmět obchodní nebo podnikatelské činnosti spočívá ve vykonávání zemědělských činností.

Členské státy mohou rozhodnout, že na svůj seznam způsobilých subjektů připojí nebo z něj odstraní jiné subjekty, než jsou subjekty uvedené v druhém pododstavci, pokud o tom předem řádně informují Komisi a pokud toto rozhodnutí objektivním a nediskriminačním způsobem zdůvodní.

2.   
  Odstavec 1
  se nevztahuje na zemědělce, kteří získali za předchozí rok méně než 5 000 EUR přímých plateb.

2.   
  Členské státy mohou rozhodnout, že
  se
  tento článek
  nevztahuje na zemědělce, kteří získali za předchozí rok méně než 5 000 EUR přímých plateb.

3.   Komise se zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55 pro účely stanovení:

3.   Komise se zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55 pro účely stanovení
  kritérií, podle nichž se určí, zda je zemědělská plocha považována převážně za plochu přirozeně ponechávanou ve stavu vhodném k pastvě nebo k pěstování plodin.

| a) | kritérií pro stanovení výše přímých plateb pro účely odstavců 1 a 2, zejména v prvním roce přiznání platebních nároků, pokud není hodnota platebních nároků zatím definitivně stanovena, a rovněž u nových zemědělců; |
| --- | --- |

a)

kritérií pro stanovení výše přímých plateb pro účely odstavců 1 a 2, zejména v prvním roce přiznání platebních nároků, pokud není hodnota platebních nároků zatím definitivně stanovena, a rovněž u nových zemědělců;

| b) | výjimek z pravidla, že je třeba zohlednit příjmy z posledního účetního období, pokud nejsou příslušné údaje k dispozici; a |
| --- | --- |

b)

výjimek z pravidla, že je třeba zohlednit příjmy z posledního účetního období, pokud nejsou příslušné údaje k dispozici; a

| c) | kritérií, kdy má být zemědělská plocha považována za plochu převážně přirozeně ponechávanou ve stavu vhodném k pastvě nebo k pěstování plodin. |
| --- | --- |

c)

kritérií, kdy má být zemědělská plocha považována za plochu převážně přirozeně ponechávanou ve stavu vhodném k pastvě nebo k pěstování plodin.

Pozměňovací návrh 41

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 1 – odrážka 3 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | po uvedených sníženích činí maximální výše plateb 300 000 EUR. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

po uvedených sníženích činí maximální výše plateb 300 000 EUR.

Pozměňovací návrh 42

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 1 – odrážka 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| — | o 100 % u tranše vyšší než 300 000 EUR. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

o 100 % u tranše vyšší než 300 000 EUR.

vypouští se

Pozměňovací návrh 43

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Odstavec 1 se nevztahuje na družstva a jiné právnické subjekty, které sdružují několik zemědělců pobírajících přímé platby a které přijímají a řídí platby předtím, než je zcela rozdělí svým členům, kteří jako jednotlivci podléhají ustanovení odstavce 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Odstavec 1 se nevztahuje na družstva a jiné právnické subjekty, které sdružují několik zemědělců pobírajících přímé platby a které přijímají a řídí platby předtím, než je zcela rozdělí svým členům, kteří jako jednotlivci podléhají ustanovení odstavce 1.

Pozměňovací návrh 44 a 105

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Částka uvedená v odstavci 1 se vypočte odečtením mezd skutečně vyplacených a ohlášených zemědělcem v předcházejícím roce, včetně daní a sociálních příspěvků na zaměstnanost, od celkové částky přímých plateb, která původně náležela zemědělci, aniž by byly brány v úvahu platby, které mají být poskytnuty v souladu s hlavou III kapitolou 2 tohoto nařízení. | 2.   Částka uvedená v odstavci 1 se vypočte odečtením mezd skutečně vyplacených a ohlášených zemědělcem v předcházejícím roce, včetně daní a sociálních příspěvků na zaměstnanost,
  a nákladů spjatých s využíváním dodavatelů na specifické zemědělské činnosti
  od celkové částky přímých plateb, která původně náležela zemědělci, aniž by byly brány v úvahu platby, které mají být poskytnuty v souladu s hlavou III kapitolou 2 tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Částka uvedená v odstavci 1 se vypočte odečtením mezd skutečně vyplacených a ohlášených zemědělcem v předcházejícím roce, včetně daní a sociálních příspěvků na zaměstnanost, od celkové částky přímých plateb, která původně náležela zemědělci, aniž by byly brány v úvahu platby, které mají být poskytnuty v souladu s hlavou III kapitolou 2 tohoto nařízení.

2.   Částka uvedená v odstavci 1 se vypočte odečtením mezd skutečně vyplacených a ohlášených zemědělcem v předcházejícím roce, včetně daní a sociálních příspěvků na zaměstnanost,
  a nákladů spjatých s využíváním dodavatelů na specifické zemědělské činnosti
  od celkové částky přímých plateb, která původně náležela zemědělci, aniž by byly brány v úvahu platby, které mají být poskytnuty v souladu s hlavou III kapitolou 2 tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 45

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Všechny finanční prostředky získané z postupného snižování či omezování zůstanou v regionu nebo členském státě, v němž byly získány, a použijí se na opatření v rámci druhého pilíře; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Všechny finanční prostředky získané z postupného snižování či omezování zůstanou v regionu nebo členském státě, v němž byly získány, a použijí se na opatření v rámci druhého pilíře;

Pozměňovací návrh 46

Návrh nařízení

Článek 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 14 | Článek 14 |
| Flexibilita mezi pilíři | Flexibilita mezi pilíři |
| 1.   Před 1. srpnem 2013 mohou členské státy rozhodnout, že uvolní až
  10 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II tohoto nařízení na kalendářní roky 2014 až 2019 jako dodatečnou podporu na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici pro poskytování přímých plateb. | 1.   Před 1. srpnem 2013 mohou členské státy rozhodnout, že uvolní až
  15 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II tohoto nařízení na kalendářní roky 2014 až 2019 jako dodatečnou podporu na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici pro poskytování přímých plateb. |
| Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci. | |
| Procentní podíl oznámený v souladu s druhým pododstavcem je stejný pro roky uvedené v prvním pododstavci. | |
| | 1a.
     
  Členské státy mohou prostředky, které nebyly přiděleny v rámci plateb podle článku 33, přidat k převodům ve prospěch opatření pro rozvoj venkova uvedených v prvním odstavci, a to v podobě podpory Unie na agroenvironmentálně-klimatická opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [nařízení o rozvoji venkova]. |
| 2.   Před 1. srpnem 2013 mohou Bulharsko, Estonsko, Finsko, Litva, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Spojené království, Španělsko a Švédsko rozhodnout, že uvolní v období 2015–2020 až
  5 %
  částky přidělené na opatření podpory v rámci programů rozvoje venkova financované z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] jako prostředky na přímé platby podle tohoto nařízení v období 2015–2020. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici na podpory v rámci programů rozvoje venkova. | 2.   Před 1. srpnem 2013 mohou Bulharsko, Estonsko, Finsko, Litva, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Spojené království, Španělsko a Švédsko rozhodnout, že uvolní v období 2015–2020 až
  10 %
  částky přidělené na opatření podpory v rámci programů rozvoje venkova financované z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] jako prostředky na přímé platby podle tohoto nařízení v období 2015–2020. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici na podpory v rámci programů rozvoje venkova. |
| Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci. | Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci. |
| Procentní podíl oznámený v souladu s druhým pododstavcem je stejný pro roky uvedené v odst. 1 prvním pododstavci. | |
| | 2a.
     
  V případě, že provádění probíhá na regionální úrovni, mohou se pro každý region uplatňovat jiné procentní sazby. |
| | 2b.
     
  Členské státy mohou do 1. srpna 2015 nebo 1. srpna 2017 rozhodnout, že přezkoumají svá rozhodnutí uvedená v tomto článku s účinností od následujícího roku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 14

Článek 14

Flexibilita mezi pilíři

Flexibilita mezi pilíři

1.   Před 1. srpnem 2013 mohou členské státy rozhodnout, že uvolní až
  10 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II tohoto nařízení na kalendářní roky 2014 až 2019 jako dodatečnou podporu na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici pro poskytování přímých plateb.

1.   Před 1. srpnem 2013 mohou členské státy rozhodnout, že uvolní až
  15 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II tohoto nařízení na kalendářní roky 2014 až 2019 jako dodatečnou podporu na opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována v rámci EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova]. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici pro poskytování přímých plateb.

Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci.

Procentní podíl oznámený v souladu s druhým pododstavcem je stejný pro roky uvedené v prvním pododstavci.

1a.
     
  Členské státy mohou prostředky, které nebyly přiděleny v rámci plateb podle článku 33, přidat k převodům ve prospěch opatření pro rozvoj venkova uvedených v prvním odstavci, a to v podobě podpory Unie na agroenvironmentálně-klimatická opatření v rámci programů rozvoje venkova, která jsou financována z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [nařízení o rozvoji venkova].

2.   Před 1. srpnem 2013 mohou Bulharsko, Estonsko, Finsko, Litva, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Spojené království, Španělsko a Švédsko rozhodnout, že uvolní v období 2015–2020 až
  5 %
  částky přidělené na opatření podpory v rámci programů rozvoje venkova financované z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] jako prostředky na přímé platby podle tohoto nařízení v období 2015–2020. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici na podpory v rámci programů rozvoje venkova.

2.   Před 1. srpnem 2013 mohou Bulharsko, Estonsko, Finsko, Litva, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko, Spojené království, Španělsko a Švédsko rozhodnout, že uvolní v období 2015–2020 až
  10 %
  částky přidělené na opatření podpory v rámci programů rozvoje venkova financované z EZFRV podle nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova] jako prostředky na přímé platby podle tohoto nařízení v období 2015–2020. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici na podpory v rámci programů rozvoje venkova.

Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci.

Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci.

Procentní podíl oznámený v souladu s druhým pododstavcem je stejný pro roky uvedené v odst. 1 prvním pododstavci.

2a.
     
  V případě, že provádění probíhá na regionální úrovni, mohou se pro každý region uplatňovat jiné procentní sazby.

2b.
     
  Členské státy mohou do 1. srpna 2015 nebo 1. srpna 2017 rozhodnout, že přezkoumají svá rozhodnutí uvedená v tomto článku s účinností od následujícího roku.

Pozměňovací návrh 47

Návrh nařízení

Čl. 15 – odst. - 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | - 1.
     
  S cílem vyhodnotit novou SZP vypracuje Komise do konce roku 2017 přezkum zavádění reforem a jejich dopadu na životní prostředí a zemědělskou výrobu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

- 1.
     
  S cílem vyhodnotit novou SZP vypracuje Komise do konce roku 2017 přezkum zavádění reforem a jejich dopadu na životní prostředí a zemědělskou výrobu.

Pozměňovací návrh 48

Návrh nařízení

Článek 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Režimy podpor uvedené v příloze I se použijí, aniž je dotčen případný přezkum, který se provádí kdykoli s ohledem na hospodářský vývoj a stav rozpočtu. | Režimy podpor uvedené v příloze I se použijí, aniž je dotčen případný přezkum, který se provádí kdykoli
  formou legislativního aktu
  s ohledem na hospodářský vývoj a rozpočtovou situaci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Režimy podpor uvedené v příloze I se použijí, aniž je dotčen případný přezkum, který se provádí kdykoli s ohledem na hospodářský vývoj a stav rozpočtu.

Režimy podpor uvedené v příloze I se použijí, aniž je dotčen případný přezkum, který se provádí kdykoli
  formou legislativního aktu
  s ohledem na hospodářský vývoj a rozpočtovou situaci.

Pozměňovací návrh 49

Návrh nařízení

Článek 18

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 18 | Článek 18 |
| Platební nároky | Platební nároky |
| 1.   Podpora v rámci režimu základní platby
  se
  zemědělcům
  poskytne
  , pokud získají platební nároky podle tohoto nařízení na základě přiznání podle čl. 17b odst. 4,
  na základě
  prvního přiznání podle článku 21, z vnitrostátní rezervy podle článku 23 nebo převodem podle článku 27.“ | 1.   Podpora v rámci režimu základní platby
  může být
  zemědělcům
  poskytnuta
  , pokud získají platební nároky podle tohoto nařízení na základě přiznání podle čl. 17b odst. 4, prvního přiznání podle článku 21, z vnitrostátní rezervy podle článku 23 nebo převodem podle článku 27. |
| 2.   
  Platnost platebních nároků získaných v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 1782/2003 a s nařízením (ES) č. 73/2009 uplyne dne 31. prosince 2013. | 2.   
  Odchylně od odstavce 1: |
| | a) | členské státy, které k 31. prosinci 2013 uplatňují režim jednotné platby na základě regionálního modelu uvedeného v článku 59 nařízení (ES) č. 1782/2003, mohou do 1. srpna 2013 rozhodnout, že ponechají v platnosti platební nároky přiznané v souladu s nařízením (ES) č. 1782/2003 a/nebo nařízením (ES) č. 73/2009, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 18

Článek 18

Platební nároky

Platební nároky

1.   Podpora v rámci režimu základní platby
  se
  zemědělcům
  poskytne
  , pokud získají platební nároky podle tohoto nařízení na základě přiznání podle čl. 17b odst. 4,
  na základě
  prvního přiznání podle článku 21, z vnitrostátní rezervy podle článku 23 nebo převodem podle článku 27.“

1.   Podpora v rámci režimu základní platby
  může být
  zemědělcům
  poskytnuta
  , pokud získají platební nároky podle tohoto nařízení na základě přiznání podle čl. 17b odst. 4, prvního přiznání podle článku 21, z vnitrostátní rezervy podle článku 23 nebo převodem podle článku 27.

2.   
  Platnost platebních nároků získaných v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 1782/2003 a s nařízením (ES) č. 73/2009 uplyne dne 31. prosince 2013.

2.   
  Odchylně od odstavce 1:

a)

členské státy, které k 31. prosinci 2013 uplatňují režim jednotné platby na základě regionálního modelu uvedeného v článku 59 nařízení (ES) č. 1782/2003, mohou do 1. srpna 2013 rozhodnout, že ponechají v platnosti platební nároky přiznané v souladu s nařízením (ES) č. 1782/2003 a/nebo nařízením (ES) č. 73/2009,

| b) | členské státy, které k 31. prosinci 2013 uplatňují režim jednotné platby na plochu, mohou do 1. srpna 2013 rozhodnout, že ponechají v platnosti stávající režim jakožto přechodný systém do 31. prosince 2020. |
| --- | --- |

b)

členské státy, které k 31. prosinci 2013 uplatňují režim jednotné platby na plochu, mohou do 1. srpna 2013 rozhodnout, že ponechají v platnosti stávající režim jakožto přechodný systém do 31. prosince 2020.

Pozměňovací návrh 50

Návrh nařízení

Článek 19

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 19 | Článek 19 |
| Strop v režimu základní platby | Strop v režimu základní platby |
| 1.   Komise stanoví
  každoročně prostřednictvím prováděcích aktů
  vnitrostátní strop pro režim základní platby tak, že
  odečte
  od ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II roční částky, které se stanoví v souladu s články 33, 35, 37 a 39. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. | 1.   Komise
  přijímá prováděcí akty, kterými pro každý členský stát každoročně
  stanoví vnitrostátní strop pro režim základní platby tak, že od ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II
  odečte
  roční částky, které se stanoví v souladu s články 33, 35, 37 a 39. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. |
| 2.   Pro každý členský stát a každý rok se celková hodnota všech přiznaných platebních nároků a vnitrostátní rezervy rovná příslušnému vnitrostátnímu stropu, který Komise přijala podle odstavce 1. | 2.   Pro každý členský stát a každý rok se celková hodnota všech přiznaných platebních nároků a vnitrostátní rezervy rovná příslušnému vnitrostátnímu stropu, který Komise přijala podle odstavce 1. |
| 3.   V případě změny stropu, který Komise přijala podle odstavce 1, oproti předchozímu roku musí členský stát lineárně snížit nebo zvýšit hodnotu všech platebních nároků, aby zajistil soulad s odstavcem 2. | 3.   V případě změny stropu, který Komise přijala podle odstavce 1, oproti předchozímu roku musí členský stát lineárně snížit nebo zvýšit hodnotu všech platebních nároků, aby zajistil soulad s odstavcem 2. |
| „První pododstavec se nepoužije, pokud je tato úprava důsledkem použití čl. 17b odst. 2.“ | První pododstavec se nepoužije, pokud je tato úprava důsledkem použití čl. 17b odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 19

Článek 19

Strop v režimu základní platby

Strop v režimu základní platby

1.   Komise stanoví
  každoročně prostřednictvím prováděcích aktů
  vnitrostátní strop pro režim základní platby tak, že
  odečte
  od ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II roční částky, které se stanoví v souladu s články 33, 35, 37 a 39. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

1.   Komise
  přijímá prováděcí akty, kterými pro každý členský stát každoročně
  stanoví vnitrostátní strop pro režim základní platby tak, že od ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II
  odečte
  roční částky, které se stanoví v souladu s články 33, 35, 37 a 39. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

2.   Pro každý členský stát a každý rok se celková hodnota všech přiznaných platebních nároků a vnitrostátní rezervy rovná příslušnému vnitrostátnímu stropu, který Komise přijala podle odstavce 1.

2.   Pro každý členský stát a každý rok se celková hodnota všech přiznaných platebních nároků a vnitrostátní rezervy rovná příslušnému vnitrostátnímu stropu, který Komise přijala podle odstavce 1.

3.   V případě změny stropu, který Komise přijala podle odstavce 1, oproti předchozímu roku musí členský stát lineárně snížit nebo zvýšit hodnotu všech platebních nároků, aby zajistil soulad s odstavcem 2.

3.   V případě změny stropu, který Komise přijala podle odstavce 1, oproti předchozímu roku musí členský stát lineárně snížit nebo zvýšit hodnotu všech platebních nároků, aby zajistil soulad s odstavcem 2.

„První pododstavec se nepoužije, pokud je tato úprava důsledkem použití čl. 17b odst. 2.“

První pododstavec se nepoužije, pokud je tato úprava důsledkem použití čl. 17b odst. 2.

Pozměňovací návrh 51

Návrh nařízení

Článek 20

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 20 | Článek 20 |
| Regionální rozdělení vnitrostátních stropů | Regionální rozdělení vnitrostátních stropů |
| 1.   Členské státy se mohou před 1. srpnem 2013 rozhodnout, že budou uplatňovat režim základní platby na regionální úrovni. V tom případě členské státy určí regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií, jako jsou jejich agronomické a 
  ekonomické
  rysy a jejich regionální zemědělský potenciál, nebo jejich institucionální nebo administrativní struktura. | 1.   Členské státy se mohou před 1. srpnem 2013 rozhodnout, že budou uplatňovat režim základní platby na regionální úrovni. V tom případě členské státy určí regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií, jako jsou jejich agronomické
  , environmentální
  a 
  socio-ekonomické
  rysy a jejich regionální zemědělský potenciál, nebo jejich institucionální nebo administrativní struktura. |
| 2.   Členské státy rozdělí vnitrostátní strop uvedený v čl. 19 odst. 1 mezi regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií. | 2.   Členské státy rozdělí vnitrostátní strop uvedený v čl. 19 odst. 1 mezi regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií. |
| 3.   Členské státy mohou rozhodnout o podrobení těchto regionálních stropů postupným ročním úpravám v souladu s předem stanovenými ročními kroky a objektivními a nediskriminačními kritérii, jako jsou zemědělský potenciál a environmentální kritéria. | 3.   Členské státy mohou rozhodnout o podrobení těchto regionálních stropů postupným ročním úpravám v souladu s předem stanovenými ročními kroky a objektivními a nediskriminačními kritérii, jako jsou zemědělský potenciál a environmentální kritéria. |
| 4.   Pokud je to nutné pro dodržení platných regionálních stropů stanovených v souladu s odstavci 2 a 3, provedou členské státy v jednotlivých regionech lineární snížení nebo zvýšení hodnoty platebních nároků. | 4.   Pokud je to nutné pro dodržení platných regionálních stropů stanovených v souladu s odstavci 2 a 3, provedou členské státy v jednotlivých regionech lineární snížení nebo zvýšení hodnoty platebních nároků. |
| 5.   Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1 spolu s opatřeními přijatými pro účely použití odstavců 2 a 3. | 5.   Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1 spolu s opatřeními přijatými pro účely použití odstavců 2 a 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 20

Článek 20

Regionální rozdělení vnitrostátních stropů

Regionální rozdělení vnitrostátních stropů

1.   Členské státy se mohou před 1. srpnem 2013 rozhodnout, že budou uplatňovat režim základní platby na regionální úrovni. V tom případě členské státy určí regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií, jako jsou jejich agronomické a 
  ekonomické
  rysy a jejich regionální zemědělský potenciál, nebo jejich institucionální nebo administrativní struktura.

1.   Členské státy se mohou před 1. srpnem 2013 rozhodnout, že budou uplatňovat režim základní platby na regionální úrovni. V tom případě členské státy určí regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií, jako jsou jejich agronomické
  , environmentální
  a 
  socio-ekonomické
  rysy a jejich regionální zemědělský potenciál, nebo jejich institucionální nebo administrativní struktura.

2.   Členské státy rozdělí vnitrostátní strop uvedený v čl. 19 odst. 1 mezi regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií.

2.   Členské státy rozdělí vnitrostátní strop uvedený v čl. 19 odst. 1 mezi regiony podle objektivních a nediskriminačních kritérií.

3.   Členské státy mohou rozhodnout o podrobení těchto regionálních stropů postupným ročním úpravám v souladu s předem stanovenými ročními kroky a objektivními a nediskriminačními kritérii, jako jsou zemědělský potenciál a environmentální kritéria.

3.   Členské státy mohou rozhodnout o podrobení těchto regionálních stropů postupným ročním úpravám v souladu s předem stanovenými ročními kroky a objektivními a nediskriminačními kritérii, jako jsou zemědělský potenciál a environmentální kritéria.

4.   Pokud je to nutné pro dodržení platných regionálních stropů stanovených v souladu s odstavci 2 a 3, provedou členské státy v jednotlivých regionech lineární snížení nebo zvýšení hodnoty platebních nároků.

4.   Pokud je to nutné pro dodržení platných regionálních stropů stanovených v souladu s odstavci 2 a 3, provedou členské státy v jednotlivých regionech lineární snížení nebo zvýšení hodnoty platebních nároků.

5.   Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1 spolu s opatřeními přijatými pro účely použití odstavců 2 a 3.

5.   Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1 spolu s opatřeními přijatými pro účely použití odstavců 2 a 3.

Pozměňovací návrhy 52 a 161

Návrh nařízení

Článek 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 21 | Článek 21 |
| První přiznání platebních nároků | První přiznání platebních nároků |
| 1.   S výhradou odstavce 2 se platební nároky přiznají zemědělcům, pokud požádají o přiznání platebních nároků v režimu základní platby do 15. května 2014, s výjimkou případu vyšší moci a mimořádných okolností. | 1.   S výhradou odstavce 2
  tohoto článku a aniž je dotčen čl. 18 odst. 2,
  se platební nároky přiznají zemědělcům, pokud požádají o přiznání platebních nároků v režimu základní platby do 15. května 2014, s výjimkou případu vyšší moci a mimořádných okolností. |
| 2.   „Zemědělci, kteří
  v roce 2011 nebo v případě Chorvatska v roce 2013 aktivovali alespoň jeden platební nárok v režimu jednotné platby nebo požádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu, v obou případech v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, obdrží platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby za předpokladu, že mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9.“ | 2.   Zemědělci, kteří: |
| | — | buď v roce 2009 nebo 2010 nebo 2011, dle výběru členských států, nebo v případě Chorvatska v roce 2013 aktivovali alespoň jeden platební nárok v režimu jednotné platby nebo požádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu, v obou případech v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 21

Článek 21

První přiznání platebních nároků

První přiznání platebních nároků

1.   S výhradou odstavce 2 se platební nároky přiznají zemědělcům, pokud požádají o přiznání platebních nároků v režimu základní platby do 15. května 2014, s výjimkou případu vyšší moci a mimořádných okolností.

1.   S výhradou odstavce 2
  tohoto článku a aniž je dotčen čl. 18 odst. 2,
  se platební nároky přiznají zemědělcům, pokud požádají o přiznání platebních nároků v režimu základní platby do 15. května 2014, s výjimkou případu vyšší moci a mimořádných okolností.

2.   „Zemědělci, kteří
  v roce 2011 nebo v případě Chorvatska v roce 2013 aktivovali alespoň jeden platební nárok v režimu jednotné platby nebo požádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu, v obou případech v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, obdrží platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby za předpokladu, že mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9.“

2.   Zemědělci, kteří:

—

buď v roce 2009 nebo 2010 nebo 2011, dle výběru členských států, nebo v případě Chorvatska v roce 2013 aktivovali alespoň jeden platební nárok v režimu jednotné platby nebo požádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu, v obou případech v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, nebo

| — | v roce 2012 získali platební nároky podle článků 41 a 63 nařízení (ES) č. 73/2009, nebo |
| --- | --- |

—

v roce 2012 získali platební nároky podle článků 41 a 63 nařízení (ES) č. 73/2009, nebo

| — | předložili důkazy o aktivní zemědělské produkci a v roce 2011 provozovali chov zvířat nebo pěstovali zemědělské produkty, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely, obdrží platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby za předpokladu, že mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9. |
| --- | --- |

—

předložili důkazy o aktivní zemědělské produkci a v roce 2011 provozovali chov zvířat nebo pěstovali zemědělské produkty, včetně sklizně, dojení, plemenářské činnosti a chovu zvířat pro zemědělské účely, obdrží platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby za předpokladu, že mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9.

Odchylně od prvního pododstavce obdrží zemědělci platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby, pokud mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9 a pokud v roce 2011:

Odchylně od prvního pododstavce obdrží zemědělci platební nároky v prvním roce použití režimu základní platby, pokud mají nárok na poskytnutí přímých plateb v souladu s článkem 9 a pokud v roce 2011:

| a) | neaktivovali v režimu jednotné platby žádný nárok, ale produkovali výhradně ovoce, zeleninu a/nebo obhospodařovali výhradně vinice; |
| --- | --- |

a)

neaktivovali v režimu jednotné platby žádný nárok, ale produkovali výhradně ovoce, zeleninu a/nebo obhospodařovali výhradně vinice;

| a) | neaktivovali v režimu jednotné platby žádný nárok, ale produkovali výhradně ovoce, zeleninu
  , sadbové a konzumní brambory, okrasné plodiny
  a/nebo obhospodařovali výhradně vinice; |
| --- | --- |

a)

neaktivovali v režimu jednotné platby žádný nárok, ale produkovali výhradně ovoce, zeleninu
  , sadbové a konzumní brambory, okrasné plodiny
  a/nebo obhospodařovali výhradně vinice;

| b) | nepožádali v režimu jednotné platby na plochu o žádnou podporu a měli pouze zemědělskou půdu, která nebyla ke dni 30. června 2003 v dobrém zemědělském stavu podle čl. 124 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009. |
| --- | --- |

b)

nepožádali v režimu jednotné platby na plochu o žádnou podporu a měli pouze zemědělskou půdu, která nebyla ke dni 30. června 2003 v dobrém zemědělském stavu podle čl. 124 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009.

| b) | nepožádali v režimu jednotné platby na plochu o žádnou podporu a měli pouze zemědělskou půdu, která nebyla ke dni 30. června 2003 v dobrém zemědělském stavu podle čl. 124 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009. |
| --- | --- |

b)

nepožádali v režimu jednotné platby na plochu o žádnou podporu a měli pouze zemědělskou půdu, která nebyla ke dni 30. června 2003 v dobrém zemědělském stavu podle čl. 124 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009.

S výjimkou případu vyšší moci nebo mimořádných okolností se počet platebních nároků přiznaných jednomu zemědělci musí rovnat počtu hektarů, na něž lze poskytnout podporu, ve smyslu čl. 25 odst. 2, které zemědělec ohlásí v souladu s čl. 26 odst. 1 na rok 2014.

S výjimkou případu vyšší moci nebo mimořádných okolností se počet platebních nároků přiznaných jednomu zemědělci musí rovnat počtu hektarů, na něž lze poskytnout podporu, ve smyslu čl. 25 odst. 2, které zemědělec ohlásí v souladu s čl. 26 odst. 1 na rok 2014.

Odchylně od předchozího pododstavce mohou členské státy omezit počet platebních nároků, které mají být přiznány v roce 2014, na 145 % celkového počtu hektarů ohlášených v roce 2009 v souladu s článkem 35 nařízení (ES) č. 73/2009, pokud celkový počet hektarů ohlášených v členském státě v souladu s čl. 26 odst. 1 na rok 2014 představuje větší než 45 % zvýšení celkového počtu hektarů, na které lze poskytnout podporu, ohlášených v roce 2009 v souladu s článkem 35 nařízení (ES) č. 73/2009.

Využijí-li členské státy této možnosti, přiznají zemědělcům nižší počet platebních nároků, který se vypočte uplatněním poměrného snížení na dodatečný počet hektarů, na které lze poskytnout podporu, ohlášených jednotlivými zemědělci v roce 2014 ve srovnání s počtem hektarů, na které lze poskytnout podporu, v souladu s čl. 34 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009, který zemědělci uvedli v žádosti o podporu v roce 2011 v souladu s článkem 19 nařízení (ES) č. 73/2009.

3.   V případě prodeje nebo pronájmu svého podniku nebo jeho části mohou
  fyzické nebo právnické osoby, které
  splňují
  odstavec
  2, na základě smlouvy podepsané před 15. květnem 2014 převést právo na platební nároky podle odstavce 1
  pouze na jednoho
  zemědělce, pokud
  tento splňuje
  podmínky uvedené v článku 9.

3.   V případě prodeje
  , sloučení, rozdělení
  nebo pronájmu svého podniku nebo jeho části mohou
  zemědělci, kteří
  splňují
  podmínky odstavce
  2, na základě smlouvy podepsané před 15. květnem 2014 převést právo na platební nároky podle odstavce 1
  na
  zemědělce,
  na něž přechází podnik nebo jeho část,
  pokud
  tito splňují
  podmínky uvedené v článku 9.

4.   Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů pravidla týkající se žádostí o přiznání platebních nároků předložených v roce přiznání platebních nároků, pokud nemohly být tyto nároky dosud definitivně stanoveny a pokud je přiznání ovlivněno zvláštními okolnostmi. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

4.   Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů pravidla týkající se žádostí o přiznání platebních nároků předložených v roce přiznání platebních nároků, pokud nemohly být tyto nároky dosud definitivně stanoveny a pokud je přiznání ovlivněno zvláštními okolnostmi. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

Pozměňovací návrh 53

Návrh nařízení

Článek 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 22 | Článek 22 |
| Hodnota platebních nároků a její sbližování | Hodnota platebních nároků a její sbližování |
| 1.   Pro každý příslušný rok se jednotková hodnota platebních nároků vypočítá vydělením vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1 počtem platebních nároků přiznaných na vnitrostátní nebo regionální úrovni podle čl. 21 odst. 2 pro rok 2014. | 1.   Pro každý příslušný rok se jednotková hodnota platebních nároků vypočítá vydělením vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1 počtem platebních nároků přiznaných na vnitrostátní nebo regionální úrovni podle čl. 21 odst. 2 pro rok 2014. |
| 2.   Členské státy, které použily režim jednotné platby podle nařízení (ES) č. 73/2009, mohou omezit výpočet jednotkové hodnoty platebních nároků podle odstavce 1 na částku, která odpovídá nejméně
  40 %
  vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1. | 2.   Členské státy, které použily režim jednotné platby podle nařízení (ES) č. 73/2009, mohou omezit výpočet jednotkové hodnoty platebních nároků podle odstavce 1 na částku, která odpovídá nejméně
  10 %
  vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1. |
| 3.   Členské státy, které využijí možnosti uvedené v odstavci 2, použijí část stropu, která zůstává po použití uvedeného odstavce, ke zvýšení hodnoty platebních nároků v případech, kdy celková hodnota platebních nároků zemědělce v režimu základní platby vypočtená podle odstavce 2 je nižší než celková hodnota platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. Za tím účelem se vnitrostátní nebo regionální jednotková hodnota každého platebního nároku dotyčného zemědělce zvýší o část rozdílu mezi celkovou hodnotou platebních nároků v režimu základní platby vypočtenou podle odstavce 2 a celkovou hodnotou platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. | 3.   Členské státy, které využijí možnosti uvedené v odstavci 2, použijí část stropu, která zůstává po použití uvedeného odstavce, ke zvýšení hodnoty platebních nároků v případech, kdy celková hodnota platebních nároků zemědělce v režimu základní platby vypočtená podle odstavce 2 je nižší než celková hodnota platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. Za tím účelem se vnitrostátní nebo regionální jednotková hodnota každého platebního nároku dotyčného zemědělce zvýší o část rozdílu mezi celkovou hodnotou platebních nároků v režimu základní platby vypočtenou podle odstavce 2 a celkovou hodnotou platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. |
| Pro výpočet zvýšení může členský stát vzít také v úvahu podporu poskytnutou v kalendářním roce 2013 podle článku 52, čl. 53 odst. 1 a čl. 68 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 73/2009 za předpokladu, že členský stát rozhodne nepoužít v příslušných odvětvích nepovinnou podporu vázanou na produkci podle hlavy IV tohoto nařízení. | Pro výpočet zvýšení může členský stát vzít také v úvahu podporu poskytnutou v kalendářním roce 2013 podle článku 52, čl. 53 odst. 1 a čl. 68 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 73/2009 za předpokladu, že členský stát rozhodne nepoužít v příslušných odvětvích nepovinnou podporu vázanou na produkci podle hlavy IV tohoto nařízení. |
| Pro účely prvního pododstavce se má za to, že zemědělec je držitelem platebních nároků ke dni 31. prosince 2013, pokud platební nároky byly tomuto zemědělci přiznány nebo na něj byly trvale převedeny do uvedeného data. | Pro účely prvního pododstavce se má za to, že zemědělec je držitelem platebních nároků ke dni 31. prosince 2013, pokud platební nároky byly tomuto zemědělci přiznány nebo na něj byly trvale převedeny do uvedeného data. |
| 4.   Pro účely odstavce 3 může členský stát na základě objektivních kritérií stanovit, že v případě prodeje, postoupení či skončení pronájmu zemědělských ploch v celém či v částečném rozsahu po dni stanoveném podle článku 35 nařízení (ES) č. 73/2009 a před dnem stanoveným podle článku 26 tohoto nařízení, se zvýšení nebo část zvýšení hodnoty platebních nároků, které by byly dotyčnému zemědělci přiděleny, převedou do vnitrostátní rezervy, pokud by toto zvýšení vedlo k neočekávaným ziskům pro dotyčného zemědělce. | 4.   Pro účely odstavce 3 může členský stát na základě objektivních kritérií stanovit, že v případě prodeje, postoupení či skončení pronájmu zemědělských ploch v celém či v částečném rozsahu po dni stanoveném podle článku 35 nařízení (ES) č. 73/2009 a před dnem stanoveným podle článku 26 tohoto nařízení, se zvýšení nebo část zvýšení hodnoty platebních nároků, které by byly dotyčnému zemědělci přiděleny, převedou do vnitrostátní rezervy, pokud by toto zvýšení vedlo k neočekávaným ziskům pro dotyčného zemědělce. |
| Uvedená objektivní kritéria musí být stanovena tak, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže, a zahrnují alespoň následující: | Uvedená objektivní kritéria musí být stanovena tak, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže, a zahrnují alespoň následující: |
| a) | minimální dobu trvání pronájmu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 22

Článek 22

Hodnota platebních nároků a její sbližování

Hodnota platebních nároků a její sbližování

1.   Pro každý příslušný rok se jednotková hodnota platebních nároků vypočítá vydělením vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1 počtem platebních nároků přiznaných na vnitrostátní nebo regionální úrovni podle čl. 21 odst. 2 pro rok 2014.

1.   Pro každý příslušný rok se jednotková hodnota platebních nároků vypočítá vydělením vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1 počtem platebních nároků přiznaných na vnitrostátní nebo regionální úrovni podle čl. 21 odst. 2 pro rok 2014.

2.   Členské státy, které použily režim jednotné platby podle nařízení (ES) č. 73/2009, mohou omezit výpočet jednotkové hodnoty platebních nároků podle odstavce 1 na částku, která odpovídá nejméně
  40 %
  vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1.

2.   Členské státy, které použily režim jednotné platby podle nařízení (ES) č. 73/2009, mohou omezit výpočet jednotkové hodnoty platebních nároků podle odstavce 1 na částku, která odpovídá nejméně
  10 %
  vnitrostátního nebo regionálního stropu stanoveného v souladu s články 19 nebo 20 po uplatnění lineárního snížení podle čl. 23 odst. 1.

3.   Členské státy, které využijí možnosti uvedené v odstavci 2, použijí část stropu, která zůstává po použití uvedeného odstavce, ke zvýšení hodnoty platebních nároků v případech, kdy celková hodnota platebních nároků zemědělce v režimu základní platby vypočtená podle odstavce 2 je nižší než celková hodnota platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. Za tím účelem se vnitrostátní nebo regionální jednotková hodnota každého platebního nároku dotyčného zemědělce zvýší o část rozdílu mezi celkovou hodnotou platebních nároků v režimu základní platby vypočtenou podle odstavce 2 a celkovou hodnotou platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009.

3.   Členské státy, které využijí možnosti uvedené v odstavci 2, použijí část stropu, která zůstává po použití uvedeného odstavce, ke zvýšení hodnoty platebních nároků v případech, kdy celková hodnota platebních nároků zemědělce v režimu základní platby vypočtená podle odstavce 2 je nižší než celková hodnota platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009. Za tím účelem se vnitrostátní nebo regionální jednotková hodnota každého platebního nároku dotyčného zemědělce zvýší o část rozdílu mezi celkovou hodnotou platebních nároků v režimu základní platby vypočtenou podle odstavce 2 a celkovou hodnotou platebních nároků, včetně zvláštních nároků, jejichž držitelem byl zemědělec ke dni 31. prosince 2013 v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009.

Pro výpočet zvýšení může členský stát vzít také v úvahu podporu poskytnutou v kalendářním roce 2013 podle článku 52, čl. 53 odst. 1 a čl. 68 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 73/2009 za předpokladu, že členský stát rozhodne nepoužít v příslušných odvětvích nepovinnou podporu vázanou na produkci podle hlavy IV tohoto nařízení.

Pro výpočet zvýšení může členský stát vzít také v úvahu podporu poskytnutou v kalendářním roce 2013 podle článku 52, čl. 53 odst. 1 a čl. 68 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 73/2009 za předpokladu, že členský stát rozhodne nepoužít v příslušných odvětvích nepovinnou podporu vázanou na produkci podle hlavy IV tohoto nařízení.

Pro účely prvního pododstavce se má za to, že zemědělec je držitelem platebních nároků ke dni 31. prosince 2013, pokud platební nároky byly tomuto zemědělci přiznány nebo na něj byly trvale převedeny do uvedeného data.

Pro účely prvního pododstavce se má za to, že zemědělec je držitelem platebních nároků ke dni 31. prosince 2013, pokud platební nároky byly tomuto zemědělci přiznány nebo na něj byly trvale převedeny do uvedeného data.

4.   Pro účely odstavce 3 může členský stát na základě objektivních kritérií stanovit, že v případě prodeje, postoupení či skončení pronájmu zemědělských ploch v celém či v částečném rozsahu po dni stanoveném podle článku 35 nařízení (ES) č. 73/2009 a před dnem stanoveným podle článku 26 tohoto nařízení, se zvýšení nebo část zvýšení hodnoty platebních nároků, které by byly dotyčnému zemědělci přiděleny, převedou do vnitrostátní rezervy, pokud by toto zvýšení vedlo k neočekávaným ziskům pro dotyčného zemědělce.

4.   Pro účely odstavce 3 může členský stát na základě objektivních kritérií stanovit, že v případě prodeje, postoupení či skončení pronájmu zemědělských ploch v celém či v částečném rozsahu po dni stanoveném podle článku 35 nařízení (ES) č. 73/2009 a před dnem stanoveným podle článku 26 tohoto nařízení, se zvýšení nebo část zvýšení hodnoty platebních nároků, které by byly dotyčnému zemědělci přiděleny, převedou do vnitrostátní rezervy, pokud by toto zvýšení vedlo k neočekávaným ziskům pro dotyčného zemědělce.

Uvedená objektivní kritéria musí být stanovena tak, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže, a zahrnují alespoň následující:

Uvedená objektivní kritéria musí být stanovena tak, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže, a zahrnují alespoň následující:

a)

minimální dobu trvání pronájmu;

| a) | minimální dobu trvání pronájmu; |
| --- | --- |

a)

minimální dobu trvání pronájmu;

| b) | poměrnou část obdržené platby, která se převede do vnitrostátní rezervy. |
| --- | --- |

b)

poměrnou část obdržené platby, která se převede do vnitrostátní rezervy.

| b) | poměrnou část obdržené platby, která se převede do vnitrostátní rezervy. |
| --- | --- |

b)

poměrnou část obdržené platby, která se převede do vnitrostátní rezervy.

5.   Nejpozději od roku podání žádosti 2019 musí
  mít
  veškeré platební nároky v členském státě, nebo v případě použití článku 20 v regionu
  , jednotnou jednotkovou hodnotu.

5.   Nejpozději od roku podání žádosti 2019 musí veškeré platební nároky v členském státě, nebo v případě použití článku 20 v regionu
  splňovat tyto podmínky:

| a) | musí mít jednotnou jednotkovou hodnotu; |
| --- | --- |

a)

musí mít jednotnou jednotkovou hodnotu;

| b) | mohou se od průměrné jednotkové hodnoty odchýlit maximálně o 20 %. |
| --- | --- |

b)

mohou se od průměrné jednotkové hodnoty odchýlit maximálně o 20 %.

V případě uplatňování odstavců 2, 3 a tohoto odstavce mohou členské státy přijmout opatření, aby zajistily, že v případě snížení platebních nároků na úrovni zemědělského podniku nebudou tyto platební nároky aktivované v roce 2019 ve srovnání s platebními nároky aktivovanými v roce 2014 nižší o více než 30 %.

6.   Při použití odstavců 2 a 3 uskuteční členské státy v souladu s obecnými zásadami práva Unie kroky ke sbližování hodnot platebních nároků na vnitrostátní nebo regionální úrovni. Za tímto účelem stanoví členské státy do 1. srpna 2013 kroky, které mají být přijaty. Tyto kroky zahrnují každoroční postupné úpravy platebních nároků v souladu s objektivními a nediskriminačními kritérii.

6.   Při použití odstavců 2 a 3 uskuteční členské státy v souladu s obecnými zásadami práva Unie kroky ke sbližování hodnot platebních nároků na vnitrostátní nebo regionální úrovni. Za tímto účelem stanoví členské státy do 1. srpna 2013 kroky, které mají být přijaty. Tyto kroky zahrnují každoroční postupné úpravy platebních nároků v souladu s objektivními a nediskriminačními kritérii.

Kroky uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci.

Kroky uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do data uvedeného ve zmíněném pododstavci.

Pozměňovací návrh 54

Návrh nařízení

Článek 22 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 22a |
| | Vnitřní konvergence |
| | 1.
     
  Odchylně od článku 22 členské státy mohou zaokrouhlit hodnotu platebních nároků na vnitrostátní nebo regionální úrovni, aby se jednotková hodnota nároků částečně, avšak ne zcela, přesunula směrem k jednotným vnitrostátním nebo regionálním hodnotám od roku podání žádosti 2021. Využijí-li členské státy této možnosti, mohou vzorec použít pro vnější sbližování mezi sebou. Toto sbližování bude financováno snížením hodnoty nároků v roce 2013 přesahujících prahovou hodnotu stanovenou členskými státy nebo vnitrostátní průměr. |
| | 2.
     
  Členské státy, které využijí výjimky uvedené v odstavci 1, mohou rozhodnout, že platba na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2, která v souladu s čl. 33 odst. 1 představuje 30 % vnitrostátního stropu, se poskytuje zemědělcům jako procentní podíl jejich základní platby. |
| | 3.
     
  Při uplatnění výjimky podle odstavce 1 stanoví členské státy v souladu s obecnými zásadami práva Unie do 1. srpna 2013 kroky, které mají být učiněny. Tyto kroky zahrnují postupné úpravy platebních nároků v souladu s objektivními a nediskriminačními kritérii. |
| | Kroky uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do 1. srpna 2013. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 22a

Vnitřní konvergence

1.
     
  Odchylně od článku 22 členské státy mohou zaokrouhlit hodnotu platebních nároků na vnitrostátní nebo regionální úrovni, aby se jednotková hodnota nároků částečně, avšak ne zcela, přesunula směrem k jednotným vnitrostátním nebo regionálním hodnotám od roku podání žádosti 2021. Využijí-li členské státy této možnosti, mohou vzorec použít pro vnější sbližování mezi sebou. Toto sbližování bude financováno snížením hodnoty nároků v roce 2013 přesahujících prahovou hodnotu stanovenou členskými státy nebo vnitrostátní průměr.

2.
     
  Členské státy, které využijí výjimky uvedené v odstavci 1, mohou rozhodnout, že platba na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2, která v souladu s čl. 33 odst. 1 představuje 30 % vnitrostátního stropu, se poskytuje zemědělcům jako procentní podíl jejich základní platby.

3.
     
  Při uplatnění výjimky podle odstavce 1 stanoví členské státy v souladu s obecnými zásadami práva Unie do 1. srpna 2013 kroky, které mají být učiněny. Tyto kroky zahrnují postupné úpravy platebních nároků v souladu s objektivními a nediskriminačními kritérii.

Kroky uvedené v prvním pododstavci oznámí členské státy Komisi do 1. srpna 2013.

Pozměňovací návrh 55

Návrh nařízení

Článek 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 23 | Článek 23 |
| Zřízení a využívání vnitrostátní rezervy | Zřízení a využívání vnitrostátní rezervy |
| 1.   Každý členský stát zřídí vnitrostátní rezervu. Za účelem vytvoření této vnitrostátní rezervy přistoupí členské státy v prvním roce uplatňování režimu základní platby k lineárnímu procentnímu snížení stropu režimu základní platby na vnitrostátní úrovni. Toto snížení nesmí být vyšší než 3 % s výjimkou případu, kdy je to nutné pro potřeby přiznání platebních nároků podle odstavce 4
  pro rok 2014
  . | 1.   Každý členský stát zřídí vnitrostátní rezervu. Za účelem vytvoření této vnitrostátní rezervy přistoupí členské státy v prvním roce uplatňování režimu základní platby k lineárnímu procentnímu snížení stropu režimu základní platby na vnitrostátní úrovni. Toto snížení nesmí být
  v roce 2014
  vyšší než 3 % s výjimkou případu, kdy je to nutné pro potřeby přiznání platebních nároků podle odstavce 4.
  V následujících letech mohou členské státy každoročně stanovit strop snížení na základě potřeb přiznání platebních nároků. |
| 2.   Členské státy mohou spravovat vnitrostátní rezervu na regionální úrovni. | 2.   Členské státy mohou spravovat vnitrostátní rezervu na regionální úrovni. |
| 3.   Členské státy stanoví výši platebních nároků z vnitrostátní rezervy v souladu s objektivními kritérii a takovým způsobem, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže. | 3.   Členské státy stanoví výši platebních nároků z vnitrostátní rezervy v souladu s objektivními kritérii a takovým způsobem, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže. |
| 4.   Členské státy použijí vnitrostátní rezervu k přiznání platebních nároků prioritně mladým zemědělcům, kteří zahajují zemědělskou činnost. | 4.   Členské státy použijí vnitrostátní rezervu k přiznání platebních nároků prioritně mladým zemědělcům
  a novým zemědělcům
  , kteří zahajují zemědělskou činnost. |
| Pro účely prvního pododstavce se „mladými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v čl. 36 odst. 2 a během pěti let předcházejících zahájení nové zemědělské činnosti neprovozovali zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet ani nevykonávali kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. V případě právnické osoby nesmějí fyzické osoby, které vykonávají kontrolu nad právnickou osobu, po dobu pěti let před zahájením zemědělské činnosti právnickou osobou provozovat jakoukoliv zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet nebo vykonávat kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. | Pro účely prvního pododstavce se „mladými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v čl. 36 odst. 2 a během pěti let předcházejících zahájení nové zemědělské činnosti neprovozovali zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet ani nevykonávali kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. V případě právnické osoby nesmějí fyzické osoby, které vykonávají kontrolu nad právnickou osobu, po dobu pěti let před zahájením zemědělské činnosti právnickou osobou provozovat jakoukoliv zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet nebo vykonávat kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. |
| | Pro účely prvního pododstavce se „novými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí fyzické osoby, jimž nikdy nebyly přiznány nároky. Členské státy mohou určit další objektivní a nediskriminační kritéria, která musí noví zemědělci splnit a jež se týkají zejména náležitých dovedností, zkušeností a/nebo požadavků na odbornou přípravu. |
| 5.   Členské státy mohou použít vnitrostátní rezervu, aby: | 5.   Členské státy mohou použít vnitrostátní rezervu, aby: |
| a) | přiznaly platební nároky zemědělcům v oblastech, na něž se vztahují restrukturalizační programy a/nebo programy rozvoje v souvislosti s nějakou formou veřejné intervence, aby nedocházelo k opouštění půdy a/nebo aby se zemědělcům kompenzovaly zvláštní nevýhody v uvedených oblastech; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 23

Článek 23

Zřízení a využívání vnitrostátní rezervy

Zřízení a využívání vnitrostátní rezervy

1.   Každý členský stát zřídí vnitrostátní rezervu. Za účelem vytvoření této vnitrostátní rezervy přistoupí členské státy v prvním roce uplatňování režimu základní platby k lineárnímu procentnímu snížení stropu režimu základní platby na vnitrostátní úrovni. Toto snížení nesmí být vyšší než 3 % s výjimkou případu, kdy je to nutné pro potřeby přiznání platebních nároků podle odstavce 4
  pro rok 2014
  .

1.   Každý členský stát zřídí vnitrostátní rezervu. Za účelem vytvoření této vnitrostátní rezervy přistoupí členské státy v prvním roce uplatňování režimu základní platby k lineárnímu procentnímu snížení stropu režimu základní platby na vnitrostátní úrovni. Toto snížení nesmí být
  v roce 2014
  vyšší než 3 % s výjimkou případu, kdy je to nutné pro potřeby přiznání platebních nároků podle odstavce 4.
  V následujících letech mohou členské státy každoročně stanovit strop snížení na základě potřeb přiznání platebních nároků.

2.   Členské státy mohou spravovat vnitrostátní rezervu na regionální úrovni.

2.   Členské státy mohou spravovat vnitrostátní rezervu na regionální úrovni.

3.   Členské státy stanoví výši platebních nároků z vnitrostátní rezervy v souladu s objektivními kritérii a takovým způsobem, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže.

3.   Členské státy stanoví výši platebních nároků z vnitrostátní rezervy v souladu s objektivními kritérii a takovým způsobem, aby bylo zajištěno rovné zacházení se zemědělci a aby se zabránilo narušení trhu a hospodářské soutěže.

4.   Členské státy použijí vnitrostátní rezervu k přiznání platebních nároků prioritně mladým zemědělcům, kteří zahajují zemědělskou činnost.

4.   Členské státy použijí vnitrostátní rezervu k přiznání platebních nároků prioritně mladým zemědělcům
  a novým zemědělcům
  , kteří zahajují zemědělskou činnost.

Pro účely prvního pododstavce se „mladými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v čl. 36 odst. 2 a během pěti let předcházejících zahájení nové zemědělské činnosti neprovozovali zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet ani nevykonávali kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. V případě právnické osoby nesmějí fyzické osoby, které vykonávají kontrolu nad právnickou osobu, po dobu pěti let před zahájením zemědělské činnosti právnickou osobou provozovat jakoukoliv zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet nebo vykonávat kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost.

Pro účely prvního pododstavce se „mladými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí zemědělci, kteří splňují podmínky stanovené v čl. 36 odst. 2 a během pěti let předcházejících zahájení nové zemědělské činnosti neprovozovali zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet ani nevykonávali kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost. V případě právnické osoby nesmějí fyzické osoby, které vykonávají kontrolu nad právnickou osobu, po dobu pěti let před zahájením zemědělské činnosti právnickou osobou provozovat jakoukoliv zemědělskou činnost svým jménem a na svůj účet nebo vykonávat kontrolu nad právnickou osobou provozující zemědělskou činnost.

Pro účely prvního pododstavce se „novými zemědělci, kteří zahajují zemědělskou činnost“ rozumí fyzické osoby, jimž nikdy nebyly přiznány nároky. Členské státy mohou určit další objektivní a nediskriminační kritéria, která musí noví zemědělci splnit a jež se týkají zejména náležitých dovedností, zkušeností a/nebo požadavků na odbornou přípravu.

5.   Členské státy mohou použít vnitrostátní rezervu, aby:

5.   Členské státy mohou použít vnitrostátní rezervu, aby:

a)

přiznaly platební nároky zemědělcům v oblastech, na něž se vztahují restrukturalizační programy a/nebo programy rozvoje v souvislosti s nějakou formou veřejné intervence, aby nedocházelo k opouštění půdy a/nebo aby se zemědělcům kompenzovaly zvláštní nevýhody v uvedených oblastech;

| a) | přiznaly platební nároky zemědělcům v oblastech, na něž se vztahují restrukturalizační programy a/nebo programy rozvoje v souvislosti s nějakou formou veřejné intervence, aby nedocházelo k opouštění půdy a/nebo aby se zemědělcům kompenzovaly zvláštní nevýhody v uvedených oblastech; |
| --- | --- |

a)

přiznaly platební nároky zemědělcům v oblastech, na něž se vztahují restrukturalizační programy a/nebo programy rozvoje v souvislosti s nějakou formou veřejné intervence, aby nedocházelo k opouštění půdy a/nebo aby se zemědělcům kompenzovaly zvláštní nevýhody v uvedených oblastech;

| aa) | přiznaly platební nároky zemědělcům, jejichž podnik se nachází na území členského státu, který se rozhodl využít možnosti uvedené v čl. 18 odst. 2, a jimž nebyl přiznán platební nárok ani podle nařízení (ES) č. 1782/2003, ani nařízení (ES) č. 73/2009, pokud v roce 2014 ohlásí zemědělskou plochu způsobilou pro podporu; |
| --- | --- |

aa)

přiznaly platební nároky zemědělcům, jejichž podnik se nachází na území členského státu, který se rozhodl využít možnosti uvedené v čl. 18 odst. 2, a jimž nebyl přiznán platební nárok ani podle nařízení (ES) č. 1782/2003, ani nařízení (ES) č. 73/2009, pokud v roce 2014 ohlásí zemědělskou plochu způsobilou pro podporu;

| ab) | přiznaly platební nároky zemědělcům, kteří zemědělskou činnost zahájili po roce 2011 a provozují ji ve zvláštních odvětvích zemědělství, která stanoví členské státy na základě objektivních a nediskriminačních kritérií; |
| --- | --- |

ab)

přiznaly platební nároky zemědělcům, kteří zemědělskou činnost zahájili po roce 2011 a provozují ji ve zvláštních odvětvích zemědělství, která stanoví členské státy na základě objektivních a nediskriminačních kritérií;

| ac) | zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby až na vnitrostátní nebo regionální průměrnou jednotkovou hodnotu platebních nároků zemědělcům, kteří se ocitli ve zvláštní situaci v důsledku přechodu k režimu základní platby z důvodu nízké hodnoty jejich historických platebních nároků, jejichž držiteli jsou v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, nebo zvýšily hodnotu platebních nároků zemědělců, kteří byli ke dni 31. prosince 2013 držiteli zvláštních nároků; |
| --- | --- |

ac)

zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby až na vnitrostátní nebo regionální průměrnou jednotkovou hodnotu platebních nároků zemědělcům, kteří se ocitli ve zvláštní situaci v důsledku přechodu k režimu základní platby z důvodu nízké hodnoty jejich historických platebních nároků, jejichž držiteli jsou v rámci režimu jednotné platby v souladu s nařízením (ES) č. 73/2009, nebo zvýšily hodnotu platebních nároků zemědělců, kteří byli ke dni 31. prosince 2013 držiteli zvláštních nároků;

| ad) | poskytly zemědělcům každoročně odškodnění, které lze v případě malých zemědělců navýšit o dodatečnou platbu, za zrušení příspěvku ve výši 5 000 EUR stanoveného v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009. |
| --- | --- |

ad)

poskytly zemědělcům každoročně odškodnění, které lze v případě malých zemědělců navýšit o dodatečnou platbu, za zrušení příspěvku ve výši 5 000 EUR stanoveného v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009.

| b) | lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby na vnitrostátní nebo regionální úrovni, jestliže vnitrostátní rezerva překročí 3 % v kterémkoli daném roce a pokud zůstane k dispozici dostatečná částka pro přiznání nároků podle odstavce 4, písmene a) tohoto odstavce a podle odstavce 7. |
| --- | --- |

b)

lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby na vnitrostátní nebo regionální úrovni, jestliže vnitrostátní rezerva překročí 3 % v kterémkoli daném roce a pokud zůstane k dispozici dostatečná částka pro přiznání nároků podle odstavce 4, písmene a) tohoto odstavce a podle odstavce 7.

| b) | lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby na vnitrostátní nebo regionální úrovni, jestliže vnitrostátní rezerva překročí 3 % v kterémkoli daném roce a pokud zůstane k dispozici dostatečná částka pro přiznání nároků podle odstavce 4, písmene a) tohoto odstavce a podle odstavce 7.
  Zvýší-li však hodnotu platebních nároků podle tohoto písmena, mohou se členské státy rozhodnout, že použijí jinou než lineární metodu. |
| --- | --- |

b)

lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků v režimu základní platby na vnitrostátní nebo regionální úrovni, jestliže vnitrostátní rezerva překročí 3 % v kterémkoli daném roce a pokud zůstane k dispozici dostatečná částka pro přiznání nároků podle odstavce 4, písmene a) tohoto odstavce a podle odstavce 7.
  Zvýší-li však hodnotu platebních nároků podle tohoto písmena, mohou se členské státy rozhodnout, že použijí jinou než lineární metodu.

6.   Při uplatňování odstavce 4 a odst. 5 písm. a) stanoví členské státy hodnotu platebních nároků přiznaných zemědělcům na základě vnitrostátní nebo regionální průměrné hodnoty platebních nároků v roce jejich přiznání.

6.   Při uplatňování odstavce 4 a odst. 5 písm. a) stanoví členské státy hodnotu platebních nároků přiznaných zemědělcům na základě vnitrostátní nebo regionální průměrné hodnoty platebních nároků v roce jejich přiznání.

7.   Pokud má zemědělec nárok na získání platebních nároků nebo zvýšení hodnoty stávajících nároků na základě konečného soudního rozhodnutí nebo na základě konečného správního aktu příslušného orgánu členského státu, obdrží zemědělec počet a hodnotu platebních nároků stanovené ve zmíněném rozhodnutí nebo aktu ke dni, který určí členský stát. Toto datum však nesmí být pozdější než datum pro podání žádosti v režimu základní platby následující po dni soudního rozhodnutí nebo správního aktu, s přihlédnutím k uplatňování článků 25 a 26.

7.   Pokud má zemědělec nárok na získání platebních nároků nebo zvýšení hodnoty stávajících nároků na základě konečného soudního rozhodnutí nebo na základě konečného správního aktu příslušného orgánu členského státu, obdrží zemědělec počet a hodnotu platebních nároků stanovené ve zmíněném rozhodnutí nebo aktu ke dni, který určí členský stát. Toto datum však nesmí být pozdější než datum pro podání žádosti v režimu základní platby následující po dni soudního rozhodnutí nebo správního aktu, s přihlédnutím k uplatňování článků 25 a 26.

Pozměňovací návrh 56

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v režimu základní platby se poskytuje zemědělcům po aktivaci platebních nároků na hektar, na který lze poskytnout podporu, prostřednictvím ohlášení v souladu s čl. 26 odst. 1 v členském státě, kde byla přiznána. Aktivované platební nároky opravňují k vyplacení stanovených ročních částek, aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení v souladu s článkem 7, čl. 37 odst. 2 a čl. 51 odst. 1 a jakéhokoli snížení a vyloučení uložených podle nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení]. | 1.   Podpora v režimu základní platby se poskytuje zemědělcům po aktivaci platebních nároků na hektar, na který lze poskytnout podporu, prostřednictvím ohlášení v souladu s čl. 26 odst. 1 v členském státě, kde byla přiznána. Aktivované platební nároky opravňují k vyplacení stanovených ročních částek, aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení v souladu s článkem 7, čl. 37 odst. 2 a čl. 51 odst. 1 a jakéhokoli snížení a vyloučení uložených podle nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení].
  Odchylně od první věty mohou členské státy, které uplatňují režim jednotné platby na plochu v roce 2013, nadále uplatňovat model pro provádění režimu základní platby. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v režimu základní platby se poskytuje zemědělcům po aktivaci platebních nároků na hektar, na který lze poskytnout podporu, prostřednictvím ohlášení v souladu s čl. 26 odst. 1 v členském státě, kde byla přiznána. Aktivované platební nároky opravňují k vyplacení stanovených ročních částek, aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení v souladu s článkem 7, čl. 37 odst. 2 a čl. 51 odst. 1 a jakéhokoli snížení a vyloučení uložených podle nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení].

1.   Podpora v režimu základní platby se poskytuje zemědělcům po aktivaci platebních nároků na hektar, na který lze poskytnout podporu, prostřednictvím ohlášení v souladu s čl. 26 odst. 1 v členském státě, kde byla přiznána. Aktivované platební nároky opravňují k vyplacení stanovených ročních částek, aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení v souladu s článkem 7, čl. 37 odst. 2 a čl. 51 odst. 1 a jakéhokoli snížení a vyloučení uložených podle nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení].
  Odchylně od první věty mohou členské státy, které uplatňují režim jednotné platby na plochu v roce 2013, nadále uplatňovat model pro provádění režimu základní platby.

Pozměňovací návrh 57

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 2 – pododstavec 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Pro účely prvního pododstavce písm. a) mohou členské státy při určování rozlohy způsobilé zemědělské plochy na základě objektivních a nediskriminačních kritérií použít koeficient krácení pro plochy s nižším potenciálem výnosů nebo zvláštní produkce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pro účely prvního pododstavce písm. a) mohou členské státy při určování rozlohy způsobilé zemědělské plochy na základě objektivních a nediskriminačních kritérií použít koeficient krácení pro plochy s nižším potenciálem výnosů nebo zvláštní produkce.

Pozměňovací návrh 58

Návrh nařízení

Čl. 27 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Pokud jsou platební nároky prodány bez půdy, mohou se členské státy, v souladu se všeobecnými zásadami práva Unie, rozhodnout, že část prodaných platebních nároků bude převedena do vnitrostátní rezervy nebo že jejich jednotková hodnota bude snížena ve prospěch vnitrostátní rezervy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Pokud jsou platební nároky prodány bez půdy, mohou se členské státy, v souladu se všeobecnými zásadami práva Unie, rozhodnout, že část prodaných platebních nároků bude převedena do vnitrostátní rezervy nebo že jejich jednotková hodnota bude snížena ve prospěch vnitrostátní rezervy.

Pozměňovací návrh 59

Návrh nařízení

Čl. 28 – odst. 1 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | kritéria, která mají členské státy použít při přiznávání platebních nároků zemědělcům, kteří v roce 2011 neaktivovali žádný nárok ani v roce 2011 nepožádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu podle čl. 21 odst. 2, a při přiznávání platebních nároků v případě použití smluvního ustanovení podle čl. 21 odst. 3; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

kritéria, která mají členské státy použít při přiznávání platebních nároků zemědělcům, kteří v roce 2011 neaktivovali žádný nárok ani v roce 2011 nepožádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu podle čl. 21 odst. 2, a při přiznávání platebních nároků v případě použití smluvního ustanovení podle čl. 21 odst. 3;

| e) | kritéria, která mají členské státy použít při přiznávání platebních nároků zemědělcům, kteří v roce
  2009, 2010 nebo
  2011 neaktivovali žádný nárok ani v roce
  2009, 2010 nebo
  2011 nepožádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu podle čl. 21 odst. 2, a při přiznávání platebních nároků v případě použití smluvního ustanovení podle čl. 21 odst. 3
  , s výjimkou nových zemědělců a mladých zemědělců
  ; |
| --- | --- |

e)

kritéria, která mají členské státy použít při přiznávání platebních nároků zemědělcům, kteří v roce
  2009, 2010 nebo
  2011 neaktivovali žádný nárok ani v roce
  2009, 2010 nebo
  2011 nepožádali o podporu v režimu jednotné platby na plochu podle čl. 21 odst. 2, a při přiznávání platebních nároků v případě použití smluvního ustanovení podle čl. 21 odst. 3
  , s výjimkou nových zemědělců a mladých zemědělců
  ;

Pozměňovací návrh 60

Návrh nařízení

Čl. 28 – písm. g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| g) | pravidla pro ohlašování a aktivaci platebních nároků; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)

pravidla pro ohlašování a aktivaci platebních nároků;

| g) | pravidla pro
  obsah
  ohlašování a 
  požadavky na
  aktivaci platebních nároků; |
| --- | --- |

g)

pravidla pro
  obsah
  ohlašování a 
  požadavky na
  aktivaci platebních nároků;

Pozměňovací návrh 61

Návrh nařízení

Kapitola 1 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 28a |
| | Obecná pravidla |
| | 1.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že poskytnou doplňkovou roční platbu zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1. |
| | 2.
     
  Členské státy stanoví počet prvních hektarů, na něž lze poskytnout podporu z této platby a jež odpovídají počtů nároků, které zemědělec aktivoval v souladu s čl. 26 odst. 1, maximálně však 50 ha. |
| | 3.
     
  Na financování této platby použijí členské státy částku v maximální výši 30 % svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. |
| | 4.
     
  Členské státy vypočítají každý rok částku doplňkové platby na první hektary vydělením částky uvedené v odstavci 3 celkovým počtem hektarů, na něž se tato platba přiděluje. |
| | 5.
     
  Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise uměle vytvořili podmínky, aby získali platbu podle tohoto článku, nebyly vyplaceny žádné platby. |
| | 6.
     
  Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1, 2 a 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 28a

Obecná pravidla

1.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že poskytnou doplňkovou roční platbu zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1.

2.
     
  Členské státy stanoví počet prvních hektarů, na něž lze poskytnout podporu z této platby a jež odpovídají počtů nároků, které zemědělec aktivoval v souladu s čl. 26 odst. 1, maximálně však 50 ha.

3.
     
  Na financování této platby použijí členské státy částku v maximální výši 30 % svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

4.
     
  Členské státy vypočítají každý rok částku doplňkové platby na první hektary vydělením částky uvedené v odstavci 3 celkovým počtem hektarů, na něž se tato platba přiděluje.

5.
     
  Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise uměle vytvořili podmínky, aby získali platbu podle tohoto článku, nebyly vyplaceny žádné platby.

6.
     
  Členské státy oznámí Komisi před 1. srpnem 2013 rozhodnutí podle odstavce 1, 2 a 3.

Pozměňovací návrh 63

Návrh nařízení

Článek 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 30 | Článek 30 |
| Diverzifikace plodin | Diverzifikace plodin |
| 1.   Pokud orná půda zemědělce
  zahrnuje více než 3 hektary a po významnou část roku není zcela využívána k produkci trávy (seté nebo přírodní)
  ,
  neleží zcela ladem nebo není zcela oseta plodinami pěstovanými ve vodě,
  musí na ní být pěstovány alespoň
  tři
  různé plodiny. Žádná z těchto
  tří
  plodin nesmí pokrývat
  méně než 5 %
  orné půdy
  a hlavní plodina nesmí přesáhnout 70 % orné půdy
  . | 1.   Pokud
  má
  orná půda zemědělce
  výměr od 10 do 30 hektarů
  , musí na ní být pěstovány alespoň
  dvě
  různé plodiny. Žádná z těchto plodin nesmí pokrývat
  více než 80 %
  orné půdy. |
| | Pokud orná půda zemědělce zahrnuje více než 30 hektarů, musí na ní být pěstovány alespoň tři různé plodiny, s výjimkou zemědělských podniků, které se nacházejí severně od 62. rovnoběžky. Hlavní plodina nesmí přesáhnout 75 % orné půdy a dvě hlavní plodiny nesmějí společně zabírat více než 95 % orné půdy. |
| 2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví definice „plodin“ a pravidla týkající se používání přesného výpočtu podílu různých plodin. | 2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví definice „plodin“ a pravidla týkající se používání přesného výpočtu podílu různých plodin. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 30

Článek 30

Diverzifikace plodin

Diverzifikace plodin

1.   Pokud orná půda zemědělce
  zahrnuje více než 3 hektary a po významnou část roku není zcela využívána k produkci trávy (seté nebo přírodní)
  ,
  neleží zcela ladem nebo není zcela oseta plodinami pěstovanými ve vodě,
  musí na ní být pěstovány alespoň
  tři
  různé plodiny. Žádná z těchto
  tří
  plodin nesmí pokrývat
  méně než 5 %
  orné půdy
  a hlavní plodina nesmí přesáhnout 70 % orné půdy
  .

1.   Pokud
  má
  orná půda zemědělce
  výměr od 10 do 30 hektarů
  , musí na ní být pěstovány alespoň
  dvě
  různé plodiny. Žádná z těchto plodin nesmí pokrývat
  více než 80 %
  orné půdy.

Pokud orná půda zemědělce zahrnuje více než 30 hektarů, musí na ní být pěstovány alespoň tři různé plodiny, s výjimkou zemědělských podniků, které se nacházejí severně od 62. rovnoběžky. Hlavní plodina nesmí přesáhnout 75 % orné půdy a dvě hlavní plodiny nesmějí společně zabírat více než 95 % orné půdy.

2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví definice „plodin“ a pravidla týkající se používání přesného výpočtu podílu různých plodin.

2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví definice „plodin“ a pravidla týkající se používání přesného výpočtu podílu různých plodin.

Pozměňovací návrh 64

Návrh nařízení

Článek 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 31 | Článek 31 |
| Trvalé travní porosty | Trvalé travní porosty
  a stálé pastviny |
| 1.   
  Zemědělci musí zachovávat
  plochy
  v jejich podniku, které v žádosti podle čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) č. XXX (HZ) pro rok 2014 ohlásili jako trvalé travní porosty, dále jen „referenční plochy
  s trvalými travními porosty
  “, jako trvalé travní porosty
  . | 1.   
  Členské státy zajistí, aby byl zachován poměr
  plochy s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami k celkové zemědělské ploše
  .
  Členské státy mohou tuto povinnost uplatňovat na vnitrostátní, regionální nebo subregionální úrovni. |
| | Pro účely prvního pododstavce odpovídá plocha s trvalými travními porosty a stálými pastvinami plochám v podniku, které v žádosti podle čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) č. XXX (HZ) pro rok 2014 zemědělci ohlásili jako trvalé travní porosty a stálé pastviny, dále jen „referenční plochy s trvalými travními porosty a stálými pastvinami“, jako trvalé travní porosty a stálé pastviny. |
| Referenční plochy s trvalými travními porosty se zvětší v případech, kdy je povinností zemědělce přeměnit plochy na trvalé travní porosty v roce 2014 a/nebo 2015 v souladu s článkem 93 nařízení (EU) č. [...] horizontální nařízení. | Referenční plochy s trvalými travními porosty se zvětší v případech, kdy je povinností zemědělce přeměnit plochy na trvalé travní porosty v roce 2014 a/nebo 2015 v souladu s článkem 93 nařízení (EU) č. [...] horizontální nařízení. |
| 2.   
  Zemědělci mohou
  přeměnit maximálně 5 %
  svých
  referenčních ploch s trvalými travními porosty.
  Uvedený limit se nepoužije v případě vyšší moci nebo mimořádných
  okolností. | 2.   
  Lze
  přeměnit maximálně 5 % referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami, s výjimkou půd bohatých na uhlík, mokřadů a polopřirozených travních porostů a pastvin
  .
  Za výjimečných
  okolností
  lze tento procentní podíl zvýšit na 7 %
  . |
| 3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví prováděcí pravidla týkající se zvětšení referenčních ploch s trvalými travními porosty podle odst. 1
  druhého
  pododstavce, obnovy trvalých travních porostů, přeměny zemědělské plochy na plochy s trvalými travními porosty v případě, že je překročen povolený procentní podíl uvedený v odstavci 2, jakož i změny referenčních ploch s trvalými travními porosty v případě převodu pozemku. | 3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví prováděcí pravidla týkající se zvětšení referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  podle odst. 1
  třetího
  pododstavce, obnovy trvalých travních porostů
  a stálých pastvin
  , přeměny zemědělské plochy na plochy s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v případě, že je překročen povolený procentní podíl uvedený v odstavci 2,
  výjimečných okolností uvedených v odstavci 2,
  jakož i změny referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v případě převodu pozemku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 31

Článek 31

Trvalé travní porosty

Trvalé travní porosty
  a stálé pastviny

1.   
  Zemědělci musí zachovávat
  plochy
  v jejich podniku, které v žádosti podle čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) č. XXX (HZ) pro rok 2014 ohlásili jako trvalé travní porosty, dále jen „referenční plochy
  s trvalými travními porosty
  “, jako trvalé travní porosty
  .

1.   
  Členské státy zajistí, aby byl zachován poměr
  plochy s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami k celkové zemědělské ploše
  .
  Členské státy mohou tuto povinnost uplatňovat na vnitrostátní, regionální nebo subregionální úrovni.

Pro účely prvního pododstavce odpovídá plocha s trvalými travními porosty a stálými pastvinami plochám v podniku, které v žádosti podle čl. 74 odst. 1 nařízení (EU) č. XXX (HZ) pro rok 2014 zemědělci ohlásili jako trvalé travní porosty a stálé pastviny, dále jen „referenční plochy s trvalými travními porosty a stálými pastvinami“, jako trvalé travní porosty a stálé pastviny.

Referenční plochy s trvalými travními porosty se zvětší v případech, kdy je povinností zemědělce přeměnit plochy na trvalé travní porosty v roce 2014 a/nebo 2015 v souladu s článkem 93 nařízení (EU) č. [...] horizontální nařízení.

Referenční plochy s trvalými travními porosty se zvětší v případech, kdy je povinností zemědělce přeměnit plochy na trvalé travní porosty v roce 2014 a/nebo 2015 v souladu s článkem 93 nařízení (EU) č. [...] horizontální nařízení.

2.   
  Zemědělci mohou
  přeměnit maximálně 5 %
  svých
  referenčních ploch s trvalými travními porosty.
  Uvedený limit se nepoužije v případě vyšší moci nebo mimořádných
  okolností.

2.   
  Lze
  přeměnit maximálně 5 % referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami, s výjimkou půd bohatých na uhlík, mokřadů a polopřirozených travních porostů a pastvin
  .
  Za výjimečných
  okolností
  lze tento procentní podíl zvýšit na 7 %
  .

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví prováděcí pravidla týkající se zvětšení referenčních ploch s trvalými travními porosty podle odst. 1
  druhého
  pododstavce, obnovy trvalých travních porostů, přeměny zemědělské plochy na plochy s trvalými travními porosty v případě, že je překročen povolený procentní podíl uvedený v odstavci 2, jakož i změny referenčních ploch s trvalými travními porosty v případě převodu pozemku.

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, kterými se stanoví prováděcí pravidla týkající se zvětšení referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  podle odst. 1
  třetího
  pododstavce, obnovy trvalých travních porostů
  a stálých pastvin
  , přeměny zemědělské plochy na plochy s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v případě, že je překročen povolený procentní podíl uvedený v odstavci 2,
  výjimečných okolností uvedených v odstavci 2,
  jakož i změny referenčních ploch s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v případě převodu pozemku.

Pozměňovací návrh 65

Návrh nařízení

Článek 32

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 32 | Článek 32 |
| Plocha využívaná v ekologickém zájmu | Plocha využívaná v ekologickém zájmu |
| 1.   Zemědělci zajistí, aby nejméně
  7 %
  hektarů, na něž lze poskytnout podporu podle čl. 25 odst. 2, s výjimkou ploch porostlých trvalými travními porosty, bylo plochou využívanou v ekologickém zájmu, jako jsou např. pozemky ležící ladem, terasy, krajinné znaky, ochranné pásy a zalesněné oblasti uvedené v čl. 25 odst. 2 písm. b) bod ii). | 1.   
  Pokud má orná půda výměr více než 10 hektarů,
  zemědělci zajistí, aby nejméně
  3 %
  hektarů, na něž lze poskytnout podporu podle čl. 25 odst. 2, s výjimkou ploch porostlých trvalými travními porosty
  a se stálými pastvinami a trvalými kulturami
  , bylo
  v prvním roce provádění stávajícího nařízení
  plochou využívanou v ekologickém zájmu, jako jsou např. pozemky ležící ladem, terasy, krajinné znaky,
  včetně živých plotů, příkopů, kamenných zídek, stromů v poli a rybníků, pozemků s kulturami, které vážou dusík,
  ochranné pásy a zalesněné oblasti uvedené v čl. 25 odst. 2 písm. b) bod ii).
  Zemědělci mohou toto opatření použít na svůj celý zemědělský podnik. |
| | Zemědělci mohou plochu využívanou v ekologickém zájmu využívat k produkci bez použití pesticidů či hnojiv. |
| | Od 1. ledna 2016 se procentní podíl uvedený v prvním pododstavci zvýší na 5 %. |
| | 1a.
     
  Komise nejpozději do 31. března 2017 předloží Evropskému parlamentu a Radě hodnotící zprávu o opatřeních podle odstavce 1 spolu s nezbytnými legislativními návrhy, aby v případě potřeby zvýšila procentní podíl uvedený v odstavci 1 na 7 % pro rok 2018 a následující, přičemž přihlédne k dopadu na životní prostředí a zemědělskou produkci. |
| | 1b.
     
  Odchylně od odstavce 1 mohou od 1. ledna 2016 členské státy rozhodnout, že až tři procentní body ploch využívaných v ekologickém zájmu uplatní na regionální úrovni, aby tak získaly vzájemně sousedící plochy využívané v ekologickém zájmu. |
| | 1c.
     
  Zemědělci si mohou od místních orgánů zpětně pronajmout zemědělskou plochu s vysokou přírodní hodnotou, která se v důsledku pozemkových úprav nebo podobných postupů stala součástí veřejného majetku, a označit ji za plochu využívanou v ekologickém zájmu za předpokladu, že tato plocha splňuje kritéria stanovená v odstavci 1. |
| | 1d.
     
  Plochy využívané v ekologickém zájmu lze násobit koeficientem na základě jejich významu pro životní prostředí. Komise schválí soubor váhových koeficientů, které jí předloží členské státy, přičemž přihlédne ke srovnatelným kritériím úrovně vlivu na životní prostředí a klima. |
| 2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu podle odstavce 1 tohoto článku

  a
   doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které lze vzít v úvahu při
  dodržování
  procentního podílu uvedeného
  ve zmíněném
  odstavci. | 2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu podle odstavce 1
  , stanovit celounijní rámec váhových koeficientů pro účely výpočtu hektarů u jednotlivých druhů ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedených v odstavci 1d,
  doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které lze vzít v úvahu při
  posuzování
  procentního podílu uvedeného
  v
   odstavci
  1 tohoto článku a definování regionální úrovně uvedené v odstavci 1b tohoto článku
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 32

Článek 32

Plocha využívaná v ekologickém zájmu

Plocha využívaná v ekologickém zájmu

1.   Zemědělci zajistí, aby nejméně
  7 %
  hektarů, na něž lze poskytnout podporu podle čl. 25 odst. 2, s výjimkou ploch porostlých trvalými travními porosty, bylo plochou využívanou v ekologickém zájmu, jako jsou např. pozemky ležící ladem, terasy, krajinné znaky, ochranné pásy a zalesněné oblasti uvedené v čl. 25 odst. 2 písm. b) bod ii).

1.   
  Pokud má orná půda výměr více než 10 hektarů,
  zemědělci zajistí, aby nejméně
  3 %
  hektarů, na něž lze poskytnout podporu podle čl. 25 odst. 2, s výjimkou ploch porostlých trvalými travními porosty
  a se stálými pastvinami a trvalými kulturami
  , bylo
  v prvním roce provádění stávajícího nařízení
  plochou využívanou v ekologickém zájmu, jako jsou např. pozemky ležící ladem, terasy, krajinné znaky,
  včetně živých plotů, příkopů, kamenných zídek, stromů v poli a rybníků, pozemků s kulturami, které vážou dusík,
  ochranné pásy a zalesněné oblasti uvedené v čl. 25 odst. 2 písm. b) bod ii).
  Zemědělci mohou toto opatření použít na svůj celý zemědělský podnik.

Zemědělci mohou plochu využívanou v ekologickém zájmu využívat k produkci bez použití pesticidů či hnojiv.

Od 1. ledna 2016 se procentní podíl uvedený v prvním pododstavci zvýší na 5 %.

1a.
     
  Komise nejpozději do 31. března 2017 předloží Evropskému parlamentu a Radě hodnotící zprávu o opatřeních podle odstavce 1 spolu s nezbytnými legislativními návrhy, aby v případě potřeby zvýšila procentní podíl uvedený v odstavci 1 na 7 % pro rok 2018 a následující, přičemž přihlédne k dopadu na životní prostředí a zemědělskou produkci.

1b.
     
  Odchylně od odstavce 1 mohou od 1. ledna 2016 členské státy rozhodnout, že až tři procentní body ploch využívaných v ekologickém zájmu uplatní na regionální úrovni, aby tak získaly vzájemně sousedící plochy využívané v ekologickém zájmu.

1c.
     
  Zemědělci si mohou od místních orgánů zpětně pronajmout zemědělskou plochu s vysokou přírodní hodnotou, která se v důsledku pozemkových úprav nebo podobných postupů stala součástí veřejného majetku, a označit ji za plochu využívanou v ekologickém zájmu za předpokladu, že tato plocha splňuje kritéria stanovená v odstavci 1.

1d.
     
  Plochy využívané v ekologickém zájmu lze násobit koeficientem na základě jejich významu pro životní prostředí. Komise schválí soubor váhových koeficientů, které jí předloží členské státy, přičemž přihlédne ke srovnatelným kritériím úrovně vlivu na životní prostředí a klima.

2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu podle odstavce 1 tohoto článku

  a
   doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které lze vzít v úvahu při
  dodržování
  procentního podílu uvedeného
  ve zmíněném
  odstavci.

2.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55, aby mohla přesněji definovat druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu podle odstavce 1
  , stanovit celounijní rámec váhových koeficientů pro účely výpočtu hektarů u jednotlivých druhů ploch využívaných v ekologickém zájmu uvedených v odstavci 1d,
  doplnit a definovat další druhy ploch využívaných v ekologickém zájmu, které lze vzít v úvahu při
  posuzování
  procentního podílu uvedeného
  v
   odstavci
  1 tohoto článku a definování regionální úrovně uvedené v odstavci 1b tohoto článku
  .

Pozměňovací návrh 66

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Platba na hektar uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením částky vyplývající z použití článku 35 počtem způsobilých hektarů ohlášených v souladu s čl. 26 odst. 1,
  které se nacházejí v oblastech,
  u nichž členské státy rozhodly o poskytnutí platby v souladu s odstavcem 2 tohoto článku. | 4.   Platba na hektar uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením částky vyplývající z použití článku 35 počtem způsobilých hektarů ohlášených v souladu s čl. 26 odst. 1, u nichž členské státy rozhodly o poskytnutí platby v souladu s odstavcem 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Platba na hektar uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením částky vyplývající z použití článku 35 počtem způsobilých hektarů ohlášených v souladu s čl. 26 odst. 1,
  které se nacházejí v oblastech,
  u nichž členské státy rozhodly o poskytnutí platby v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.

4.   Platba na hektar uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením částky vyplývající z použití článku 35 počtem způsobilých hektarů ohlášených v souladu s čl. 26 odst. 1, u nichž členské státy rozhodly o poskytnutí platby v souladu s odstavcem 2.

Pozměňovací návrh 67

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 4 – pododstavec 1a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Členské státy mohou na základě objektivních a nediskriminačních kritérií upravit částku placenou na hektar. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy mohou na základě objektivních a nediskriminačních kritérií upravit částku placenou na hektar.

Pozměňovací návrh 68

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 4 – pododstavec 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | V případě, že uplatní první pododstavec, mohou členské státy stanovit maximální počet hektarů na zemědělský podnik, které jsou vztahy v úvahu při rozhodování o platbě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V případě, že uplatní první pododstavec, mohou členské státy stanovit maximální počet hektarů na zemědělský podnik, které jsou vztahy v úvahu při rozhodování o platbě.

Pozměňovací návrh 69

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Podle procentního podílu vnitrostátního stropu, který mají členské státy podle odstavce 1 použít, stanoví
  Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů
  odpovídající strop pro tuto platbu.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. | 2.   Podle procentního podílu vnitrostátního stropu, který mají členské státy podle odstavce 1 použít,
  bude Komise v souladu s článkem 55 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, prostřednictvím kterých každoročně
  stanoví odpovídající strop pro tuto platbu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Podle procentního podílu vnitrostátního stropu, který mají členské státy podle odstavce 1 použít, stanoví
  Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů
  odpovídající strop pro tuto platbu.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

2.   Podle procentního podílu vnitrostátního stropu, který mají členské státy podle odstavce 1 použít,
  bude Komise v souladu s článkem 55 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, prostřednictvím kterých každoročně
  stanoví odpovídající strop pro tuto platbu.

Pozměňovací návrh 70

Návrh nařízení

Článek 36

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 36 | Článek 36 |
| Obecná pravidla | Obecná pravidla |
| 1.   Členské státy poskytnou roční platbu mladým zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1. | 1.   Členské státy
  v souladu s podmínkami stanovenými v této kapitole
  poskytnou roční platbu mladým zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1. |
| 2.   Pro účely této kapitoly se „mladými zemědělci“ rozumějí: | 2.   Pro účely této kapitoly se „mladými zemědělci“ rozumějí: |
| a) | fyzické osoby, které poprvé zahajují činnost zemědělského podniku jako jeho vedoucí, nebo kteří již zřídili takový podnik během pěti let před prvním předložením žádosti v režimu základní platby podle čl. 73 odst. 1 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 36

Článek 36

Obecná pravidla

Obecná pravidla

1.   Členské státy poskytnou roční platbu mladým zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1.

1.   Členské státy
  v souladu s podmínkami stanovenými v této kapitole
  poskytnou roční platbu mladým zemědělcům, kteří mají nárok na platbu v režimu základní platby podle kapitoly 1.

2.   Pro účely této kapitoly se „mladými zemědělci“ rozumějí:

2.   Pro účely této kapitoly se „mladými zemědělci“ rozumějí:

a)

fyzické osoby, které poprvé zahajují činnost zemědělského podniku jako jeho vedoucí, nebo kteří již zřídili takový podnik během pěti let před prvním předložením žádosti v režimu základní platby podle čl. 73 odst. 1 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], a

| a) | fyzické osoby, které poprvé zahajují činnost zemědělského podniku jako jeho vedoucí, nebo kteří již zřídili takový podnik během pěti let před prvním předložením žádosti v režimu základní platby podle čl. 73 odst. 1 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], a |
| --- | --- |

a)

fyzické osoby, které poprvé zahajují činnost zemědělského podniku jako jeho vedoucí, nebo kteří již zřídili takový podnik během pěti let před prvním předložením žádosti v režimu základní platby podle čl. 73 odst. 1 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], a

| b) | kteří jsou v okamžiku předložení žádosti uvedené v písmenu a) mladší 40 let. |
| --- | --- |

b)

kteří jsou v okamžiku předložení žádosti uvedené v písmenu a) mladší 40 let.

| b) | kteří jsou v okamžiku předložení žádosti uvedené v písmenu a) mladší 40 let. |
| --- | --- |

b)

kteří jsou v okamžiku předložení žádosti uvedené v písmenu a) mladší 40 let.

| ba) | Členské státy mohou určit další objektivní a nediskriminační kritéria, která musí mladí zemědělci splnit a jež se týkají zejména náležitých dovedností, zkušeností nebo požadavků na odbornou přípravu. |
| --- | --- |

ba)

Členské státy mohou určit další objektivní a nediskriminační kritéria, která musí mladí zemědělci splnit a jež se týkají zejména náležitých dovedností, zkušeností nebo požadavků na odbornou přípravu.

3.   Aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení uvedených v článku 7 a veškerých snížení a vyloučení uložených podle článku 65 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], poskytuje se každoročně platba uvedená v odstavci 1 tohoto článku po aktivaci platebních nároků zemědělce.

3.   Aniž je dotčeno uplatňování finanční kázně, postupného snižování a omezení, lineárních snížení uvedených v článku 7 a veškerých snížení a vyloučení uložených podle článku 65 nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení], poskytuje se každoročně platba uvedená v odstavci 1 po aktivaci platebních nároků zemědělce.

4.   Platba uvedená v odstavci 1 se poskytuje jednomu zemědělci po dobu nejvýše pěti let. Tato doba se zkracuje o počet let, které uplynuly od zřízení podniku do prvního podání žádosti uvedené v odst. 2 písm. a).

4.   Platba uvedená v odstavci 1 se poskytuje jednomu zemědělci po dobu nejvýše pěti let. Tato doba se zkracuje o počet let, které uplynuly od zřízení podniku do prvního podání žádosti uvedené v odst. 2 písm. a).

5.   Členské státy vypočítají každý rok částku platby uvedené v odstavci 1 vynásobením hodnoty, která odpovídá 25 % průměrné hodnoty platebních nároků,
  jejichž držitelem je zemědělec,
  počtem nároků, které aktivoval v souladu s čl. 26 odst. 1.

5.   Členské státy vypočítají každý rok částku platby uvedené v odstavci 1 vynásobením hodnoty, která odpovídá 25 % průměrné hodnoty platebních nároků
  v dotčeném členském státě nebo regionu
  , počtem nároků, které
  zemědělec
  aktivoval v souladu s čl. 26 odst. 1.

Při použití prvního pododstavce členské státy
  dodržují tyto maximální limity u počtu aktivovaných platebních nároků, které mají být vzaty v úvahu:

Při použití prvního pododstavce členské státy
  stanoví limit, který může činit nejvýše 100 hektarů.

| a) | v členských státech, v nichž je průměrná velikost zemědělských podniků podle přílohy VI menší než 25 hektarů nebo je této velikosti rovna, činí maximální limit 25; |
| --- | --- |

a)

v členských státech, v nichž je průměrná velikost zemědělských podniků podle přílohy VI menší než 25 hektarů nebo je této velikosti rovna, činí maximální limit 25;

| b) | v členských státech, v nichž průměrná velikost zemědělských podniků podle přílohy VI překračuje 25 hektarů, se tento limit může pohybovat mezi 25 (minimálně) a průměrnou velikostí (maximálně). |
| --- | --- |

b)

v členských státech, v nichž průměrná velikost zemědělských podniků podle přílohy VI překračuje 25 hektarů, se tento limit může pohybovat mezi 25 (minimálně) a průměrnou velikostí (maximálně).

6.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55 týkajících se podmínek, za jakých může být právnická osoba považována za způsobilou k získání platby uvedené v odstavci 1, zejména uplatňování věkového limitu podle odst. 2 písm. b) na jednu nebo více fyzických osob, které tvoří právnickou osobu.

6.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 55 týkajících se podmínek, za jakých může být právnická osoba považována za způsobilou k získání platby uvedené v odstavci 1, zejména uplatňování věkového limitu podle odst. 2 písm. b) na jednu nebo více fyzických osob, které tvoří právnickou osobu.

Pozměňovací návrh 71

Návrh nařízení

Článek 37

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 37 | Článek 37 |
| Finanční ustanovení | Finanční ustanovení |
| 1.   Na financování platby uvedené v článku 36 použijí členské státy
  procentní podíl
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II
  , který nesmí být vyšší než 2 %. Odhadovaný procentní podíl potřebný k financování uvedené platby oznámí Komisi do 1. srpna 2013. | 1.   Na financování platby uvedené v článku 36 použijí členské státy
  2 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. |
| | Je-li odhadovaný procentní podíl nezbytný k financování platby uvedené v článku 36 nižší než 2 %, mohou členské státy přidělit zbývající část příslušných částek, aby lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků z vnitrostátní rezervy, přičemž upřednostní mladé zemědělce a nové zemědělce v souladu s čl. 23 odst. 4. |
| | Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy rozhodnout, že zvýší procentní podíl uvedený ve zmíněném pododstavci, aby mohly na základě objektivních a nediskriminačních kritérií upřednostnit příjemce vybrané na vnitrostátní úrovni. Toto rozhodnutí oznámí do 1. srpna 2013 Komisi. |
| Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat svůj odhadovaný procentní podíl s účinkem od 1. ledna 2017. Tento přezkoumaný procentní podíl oznámí Komisi do 1. srpna 2016. | Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat svůj odhadovaný procentní podíl
  nezbytný k financování platby uvedené v článku 36
  s účinkem od 1. ledna 2017. Tento přezkoumaný procentní podíl oznámí Komisi do 1. srpna 2016. |
| 2.   Aniž je dotčen 2 % limit stanovený v odstavci 1, použijí členské státy lineární snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty všem zemědělcům v souladu s článkem 25, pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud je tento strop nižší než 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. | 2.   Aniž je dotčen 2 % limit stanovený v odstavci 1, použijí členské státy lineární snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty všem zemědělcům v souladu s článkem 25, pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud je tento strop nižší než 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. |
| 3.   Pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud tento strop činí 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení u částek, které mají být vyplaceny v souladu s článkem 36, aby byl tento strop dodržen. | 3.   Pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud tento strop činí 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení u částek, které mají být vyplaceny v souladu s článkem 36, aby byl tento strop dodržen. |
| 4.   Na základě odhadovaného procentního podílu oznámeného členskými státy podle odstavce 1 stanoví Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů odpovídající strop pro platbu podle článku 36. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. | 4.   Na základě odhadovaného procentního podílu oznámeného členskými státy podle odstavce 1 stanoví Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů odpovídající strop pro platbu podle článku 36. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 37

Článek 37

Finanční ustanovení

Finanční ustanovení

1.   Na financování platby uvedené v článku 36 použijí členské státy
  procentní podíl
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II
  , který nesmí být vyšší než 2 %. Odhadovaný procentní podíl potřebný k financování uvedené platby oznámí Komisi do 1. srpna 2013.

1.   Na financování platby uvedené v článku 36 použijí členské státy
  2 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

Je-li odhadovaný procentní podíl nezbytný k financování platby uvedené v článku 36 nižší než 2 %, mohou členské státy přidělit zbývající část příslušných částek, aby lineárně zvýšily hodnotu platebních nároků z vnitrostátní rezervy, přičemž upřednostní mladé zemědělce a nové zemědělce v souladu s čl. 23 odst. 4.

Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy rozhodnout, že zvýší procentní podíl uvedený ve zmíněném pododstavci, aby mohly na základě objektivních a nediskriminačních kritérií upřednostnit příjemce vybrané na vnitrostátní úrovni. Toto rozhodnutí oznámí do 1. srpna 2013 Komisi.

Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat svůj odhadovaný procentní podíl s účinkem od 1. ledna 2017. Tento přezkoumaný procentní podíl oznámí Komisi do 1. srpna 2016.

Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat svůj odhadovaný procentní podíl
  nezbytný k financování platby uvedené v článku 36
  s účinkem od 1. ledna 2017. Tento přezkoumaný procentní podíl oznámí Komisi do 1. srpna 2016.

2.   Aniž je dotčen 2 % limit stanovený v odstavci 1, použijí členské státy lineární snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty všem zemědělcům v souladu s článkem 25, pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud je tento strop nižší než 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

2.   Aniž je dotčen 2 % limit stanovený v odstavci 1, použijí členské státy lineární snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty všem zemědělcům v souladu s článkem 25, pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud je tento strop nižší než 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

3.   Pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud tento strop činí 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení u částek, které mají být vyplaceny v souladu s článkem 36, aby byl tento strop dodržen.

3.   Pokud celková částka platby, o niž je zažádáno v členském státě v daném roce, překročí strop stanovený podle odstavce 4 a pokud tento strop činí 2 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení u částek, které mají být vyplaceny v souladu s článkem 36, aby byl tento strop dodržen.

4.   Na základě odhadovaného procentního podílu oznámeného členskými státy podle odstavce 1 stanoví Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů odpovídající strop pro platbu podle článku 36. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

4.   Na základě odhadovaného procentního podílu oznámeného členskými státy podle odstavce 1 stanoví Komise každoročně prostřednictvím prováděcích aktů odpovídající strop pro platbu podle článku 36. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

Pozměňovací návrh 72

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Podpora vázaná na produkci může být poskytnuta na
  tato
  odvětví a 
  tyto
  produkty
  : obiloviny, olejnatá semena, bílkovinné plodiny, luskoviny pěstované na zrno, len, konopí, rýži, skořápkové ovoce, brambory určené pro výrobu škrobu, mléko a mléčné výrobky, osiva, skopové a kozí maso, hovězí a telecí maso, olivový olej, bource morušového, sušená krmiva, chmel, cukrovou řepu, cukrovou třtinu a čekanku, ovoce a zeleninu a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích
  . | Podpora vázaná na produkci může být poskytnuta na odvětví a produkty
  uvedené v příloze I Smlouvy s výjimkou produktů rybolovu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Podpora vázaná na produkci může být poskytnuta na
  tato
  odvětví a 
  tyto
  produkty
  : obiloviny, olejnatá semena, bílkovinné plodiny, luskoviny pěstované na zrno, len, konopí, rýži, skořápkové ovoce, brambory určené pro výrobu škrobu, mléko a mléčné výrobky, osiva, skopové a kozí maso, hovězí a telecí maso, olivový olej, bource morušového, sušená krmiva, chmel, cukrovou řepu, cukrovou třtinu a čekanku, ovoce a zeleninu a rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích
  .

Podpora vázaná na produkci může být poskytnuta na odvětví a produkty
  uvedené v příloze I Smlouvy s výjimkou produktů rybolovu
  .

Pozměňovací návrh 73

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Prostředky vyhrazené na platby vázané na produkci budou přednostně přiděleny výrobám, s ohledem na něž byly provedeny platby vázané na produkci v období 2010–2013 v souladu s články 68, 101 a 111 nařízení (ES) č. 73/2009. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Prostředky vyhrazené na platby vázané na produkci budou přednostně přiděleny výrobám, s ohledem na něž byly provedeny platby vázané na produkci v období 2010–2013 v souladu s články 68, 101 a 111 nařízení (ES) č. 73/2009.

Pozměňovací návrh 74

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Členské státy mohou nezávisle na základní platbě uvedené v hlavě III kapitole 1 udělit zemědělcům, kterým byly v roce 2010 přiznány zvláštní nároky v souladu s články 60 a 65 nařízení (ES) č. 73/2009, udělit podporu vázanou na produkci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Členské státy mohou nezávisle na základní platbě uvedené v hlavě III kapitole 1 udělit zemědělcům, kterým byly v roce 2010 přiznány zvláštní nároky v souladu s články 60 a 65 nařízení (ES) č. 73/2009, udělit podporu vázanou na produkci.

Pozměňovací návrh 75

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 3 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Členské státy mohou udělit podporu vázanou na produkci chovatelům hospodářských zvířat, kteří nevlastní většinu půdy, kterou obhospodařují. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3b.
     
  Členské státy mohou udělit podporu vázanou na produkci chovatelům hospodářských zvířat, kteří nevlastní většinu půdy, kterou obhospodařují.

Pozměňovací návrh 76

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 3 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Komise je v souladu s článkem 55 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž pro tyto zemědělce stanoví přechodná opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3c.
     
  Komise je v souladu s článkem 55 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž pro tyto zemědělce stanoví přechodná opatření.

Pozměňovací návrh 77

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 4 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Odchylně od prvního pododstavce může být limit podpory vázané na produkci zvýšen nad rámec zachování stávající úrovně produkce, pokud se jedná o podporu vázanou na produkci spojenou s ochranou životního prostředí. Dotčený členský stát tento limit stanoví s ohledem na určené environmentální cíle a problémy. O takto stanoveném limitu informuje v souladu s článkem 40 Komisi a tento limit je schvalován v souladu s článkem 41. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Odchylně od prvního pododstavce může být limit podpory vázané na produkci zvýšen nad rámec zachování stávající úrovně produkce, pokud se jedná o podporu vázanou na produkci spojenou s ochranou životního prostředí. Dotčený členský stát tento limit stanoví s ohledem na určené environmentální cíle a problémy. O takto stanoveném limitu informuje v souladu s článkem 40 Komisi a tento limit je schvalován v souladu s článkem 41.

Pozměňovací návrh 78

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy mohou rozhodnout do 1. srpna roku předcházejícího prvnímu roku provádění této podpory, že na financování nepovinné podpory vázané na produkci použijí až
  5 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. | 1.   Členské státy mohou rozhodnout do 1. srpna roku předcházejícího prvnímu roku provádění této podpory, že na financování nepovinné podpory vázané na produkci použijí až
  15 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy mohou rozhodnout do 1. srpna roku předcházejícího prvnímu roku provádění této podpory, že na financování nepovinné podpory vázané na produkci použijí až
  5 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

1.   Členské státy mohou rozhodnout do 1. srpna roku předcházejícího prvnímu roku provádění této podpory, že na financování nepovinné podpory vázané na produkci použijí až
  15 %
  svého ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II.

Pozměňovací návrh 79

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Procentuální podíl z vnitrostátního stropu stanoveného v odstavci 1 může být navýšen o tři procentní body pro ty členské státy, které se rozhodnou použít alespoň 3 % svého vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II za účelem podpory bílkovinných plodin podle této kapitoly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Procentuální podíl z vnitrostátního stropu stanoveného v odstavci 1 může být navýšen o tři procentní body pro ty členské státy, které se rozhodnou použít alespoň 3 % svého vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II za účelem podpory bílkovinných plodin podle této kapitoly.

Pozměňovací návrh 80

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy rozhodnout, že použijí až 10 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II za předpokladu, že: | vypouští se |
| a) | používají do 31. prosince 2013 režim jednotné platby na plochu podle hlavy V nařízení (ES) č. 73/2009, nebo financují opatření podle článku 111 uvedeného nařízení, nebo se na ně vztahuje odchylka stanovená v čl. 69 odst. 5, nebo v případě Malty, v čl. 69 odst. 1 uvedeného nařízení; a/nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy rozhodnout, že použijí až 10 % ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II za předpokladu, že:

vypouští se

a)

používají do 31. prosince 2013 režim jednotné platby na plochu podle hlavy V nařízení (ES) č. 73/2009, nebo financují opatření podle článku 111 uvedeného nařízení, nebo se na ně vztahuje odchylka stanovená v čl. 69 odst. 5, nebo v případě Malty, v čl. 69 odst. 1 uvedeného nařízení; a/nebo

| b) | v průběhu alespoň jednoho roku v období 2010–2013 přidělily více než 5 % částky, kterou měly k dispozici na poskytnutí přímých plateb podle hlav III, IV a V nařízení (ES) č. 73/2009, s výjimkou hlavy IV kapitoly 1 oddílu 6, na financování opatření uvedených v hlavě III kapitole 2 oddíle 2 nařízení (ES) č. 73/2009, podpory uvedené v čl. 68 odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a v čl. 68 odst. 1 písm. b) a e) uvedeného nařízení nebo opatření kapitoly 1, s výjimkou hlavy IV oddílu 6 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

b)

v průběhu alespoň jednoho roku v období 2010–2013 přidělily více než 5 % částky, kterou měly k dispozici na poskytnutí přímých plateb podle hlav III, IV a V nařízení (ES) č. 73/2009, s výjimkou hlavy IV kapitoly 1 oddílu 6, na financování opatření uvedených v hlavě III kapitole 2 oddíle 2 nařízení (ES) č. 73/2009, podpory uvedené v čl. 68 odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a v čl. 68 odst. 1 písm. b) a e) uvedeného nařízení nebo opatření kapitoly 1, s výjimkou hlavy IV oddílu 6 uvedeného nařízení.

Pozměňovací návrh 82

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 4 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat své rozhodnutí podle
  odstavců 1, 2
  a 
  3 a
   rozhodnout s účinkem od roku 2017: | 4.   Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat své rozhodnutí podle
  odstavců 1
  a 
  1a a
   rozhodnout s účinkem od roku 2017
  , že
  : |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat své rozhodnutí podle
  odstavců 1, 2
  a 
  3 a
   rozhodnout s účinkem od roku 2017:

4.   Členské státy mohou do 1. srpna 2016 přezkoumat své rozhodnutí podle
  odstavců 1
  a 
  1a a
   rozhodnout s účinkem od roku 2017
  , že
  :

Pozměňovací návrh 83

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 4 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | že zvýší procentní podíl stanovený v souladu s odstavci 1 a 
  2
  , případně v rámci omezení stanovených tamtéž, a pokud je to vhodné, upraví podmínky pro poskytnutí podpory; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

že zvýší procentní podíl stanovený v souladu s odstavci 1 a 
  2
  , případně v rámci omezení stanovených tamtéž, a pokud je to vhodné, upraví podmínky pro poskytnutí podpory;

| a) | že zvýší procentní podíl stanovený v souladu s odstavci 1 a 
  1a
  , případně v rámci omezení stanovených tamtéž, a pokud je to vhodné, upraví podmínky pro poskytnutí podpory; |
| --- | --- |

a)

že zvýší procentní podíl stanovený v souladu s odstavci 1 a 
  1a
  , případně v rámci omezení stanovených tamtéž, a pokud je to vhodné, upraví podmínky pro poskytnutí podpory;

Pozměňovací návrh 84

Návrh nařízení

Čl. 39 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Na základě rozhodnutí přijatého jednotlivými členskými státy podle odstavců 1
  až
  4 ohledně podílu vnitrostátního stropu, který má být použit,
  stanoví
  Komise každoročně
  prostřednictvím prováděcích aktů
  odpovídající strop pro podpory.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. | 5.   Na základě rozhodnutí přijatého jednotlivými členskými státy podle odstavců 1
  , 1a a
   4 ohledně podílu vnitrostátního stropu, který má být použit,
  je
  Komise
  zmocněna v souladu s článkem 55 přijímat akty v přenesené pravomoci, aby tak
  každoročně
  stanovila
  odpovídající strop pro podpory. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.   Na základě rozhodnutí přijatého jednotlivými členskými státy podle odstavců 1
  až
  4 ohledně podílu vnitrostátního stropu, který má být použit,
  stanoví
  Komise každoročně
  prostřednictvím prováděcích aktů
  odpovídající strop pro podpory.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

5.   Na základě rozhodnutí přijatého jednotlivými členskými státy podle odstavců 1
  , 1a a
   4 ohledně podílu vnitrostátního stropu, který má být použit,
  je
  Komise
  zmocněna v souladu s článkem 55 přijímat akty v přenesené pravomoci, aby tak
  každoročně
  stanovila
  odpovídající strop pro podpory.

Pozměňovací návrh 85

Návrh nařízení

Článek 39 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 39a |
| | Volitelná dodatečná vnitrostátní podpora |
| | 1.
     
  Členské státy, které se v souladu s článkem 38 rozhodnout zavést dobrovolnou podporu vázanou na produkci v odvětví krav bez tržní produkce mléka, mohou udělit dodatečnou vnitrostátní prémii zemědělcům, aby tak doplnily podporu vázanou na produkci, kterou tito zemědělci obdrží za ten stejný kalendářní rok. |
| | 2.
     
  Členské státy uvědomí zemědělce o podmínkách udělení této dodatečné vnitrostátní podpory zároveň a za použití stejných ujednání jako v případě podpory vázané na produkci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 39a

Volitelná dodatečná vnitrostátní podpora

1.
     
  Členské státy, které se v souladu s článkem 38 rozhodnout zavést dobrovolnou podporu vázanou na produkci v odvětví krav bez tržní produkce mléka, mohou udělit dodatečnou vnitrostátní prémii zemědělcům, aby tak doplnily podporu vázanou na produkci, kterou tito zemědělci obdrží za ten stejný kalendářní rok.

2.
     
  Členské státy uvědomí zemědělce o podmínkách udělení této dodatečné vnitrostátní podpory zároveň a za použití stejných ujednání jako v případě podpory vázané na produkci.

Pozměňovací návrh 86

Návrh nařízení

Čl. 41 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise
  schvaluje prováděcím aktem
  rozhodnutí
  uvedené v čl. 39 odst. 3, nebo případně
  v čl. 39 odst. 4 písm. a), pokud se prokáže jedna z následujících potřeb v dotčeném regionu nebo odvětví: | 1.   Komise
  je v souladu s článkem 55 zmocněna přijmout akt v přenesené pravomoci za účelem schválení
  rozhodnutí
  uvedeného
  v čl. 39 odst. 4 písm. a), pokud se prokáže jedna z následujících potřeb v dotčeném regionu nebo odvětví: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise
  schvaluje prováděcím aktem
  rozhodnutí
  uvedené v čl. 39 odst. 3, nebo případně
  v čl. 39 odst. 4 písm. a), pokud se prokáže jedna z následujících potřeb v dotčeném regionu nebo odvětví:

1.   Komise
  je v souladu s článkem 55 zmocněna přijmout akt v přenesené pravomoci za účelem schválení
  rozhodnutí
  uvedeného
  v čl. 39 odst. 4 písm. a), pokud se prokáže jedna z následujících potřeb v dotčeném regionu nebo odvětví:

Pozměňovací návrh 87

Návrh nařízení

Článek 47

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 47 | Článek 47 |
| Obecná pravidla | Obecná pravidla |
| 1.   Zemědělci, kterým přísluší platební nároky přidělené v roce 2014 podle článku 21 a splňující minimální požadavky stanovené v čl. 10 odst. 1, se mohou
  rozhodnout pro účast na zjednodušeném
  režimu za podmínek stanovených v této hlavě, dále jen „režim pro malé zemědělce“. | 1.   
  Členské státy mohou zavést zjednodušený režim pro malé zemědělce v souladu s podmínkami stanovenými v této hlavě. Pokud členský stát tento režim uplatní,
  zemědělci, kterým přísluší platební nároky přidělené v roce 2014 podle článku 21 a splňující minimální požadavky stanovené v čl. 10 odst. 1, se mohou
  účastnit zjednodušeného
  režimu za podmínek stanovených v této hlavě, dále jen „režim pro malé zemědělce“. |
| | Zemědělci, kteří mají nárok na platby do výše 1 500 EUR na základě hlavy III a IV, jsou automaticky zahrnuti do režimu pro malé zemědělce. |
| 2.   Platby v režimu pro malé zemědělce nahradí platby, které mají být poskytnuty na základě hlavy III a IV. | 2.   Platby v režimu pro malé zemědělce nahradí platby, které mají být poskytnuty na základě hlavy III a IV. |
| 3.   Zemědělci účastnící se režimu pro malé zemědělce jsou osvobozeni od dodržování zemědělských postupů uvedených v hlavě III kapitole 2. | 3.   Zemědělci účastnící se režimu pro malé zemědělce jsou osvobozeni od dodržování zemědělských postupů uvedených v hlavě III kapitole 2. |
| 4.   Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise rozdělili svůj zemědělský podnik za jediným účelem, a to využít režimu pro malé zemědělce, nebyly vyplaceny žádné platby. Výše uvedené se vztahuje i na zemědělce, jejichž podniky vznikly tímto rozdělením. | 4.   Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise rozdělili svůj zemědělský podnik za jediným účelem, a to využít režimu pro malé zemědělce, nebyly vyplaceny žádné platby. Výše uvedené se vztahuje i na zemědělce, jejichž podniky vznikly tímto rozdělením. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 47

Článek 47

Obecná pravidla

Obecná pravidla

1.   Zemědělci, kterým přísluší platební nároky přidělené v roce 2014 podle článku 21 a splňující minimální požadavky stanovené v čl. 10 odst. 1, se mohou
  rozhodnout pro účast na zjednodušeném
  režimu za podmínek stanovených v této hlavě, dále jen „režim pro malé zemědělce“.

1.   
  Členské státy mohou zavést zjednodušený režim pro malé zemědělce v souladu s podmínkami stanovenými v této hlavě. Pokud členský stát tento režim uplatní,
  zemědělci, kterým přísluší platební nároky přidělené v roce 2014 podle článku 21 a splňující minimální požadavky stanovené v čl. 10 odst. 1, se mohou
  účastnit zjednodušeného
  režimu za podmínek stanovených v této hlavě, dále jen „režim pro malé zemědělce“.

Zemědělci, kteří mají nárok na platby do výše 1 500 EUR na základě hlavy III a IV, jsou automaticky zahrnuti do režimu pro malé zemědělce.

2.   Platby v režimu pro malé zemědělce nahradí platby, které mají být poskytnuty na základě hlavy III a IV.

2.   Platby v režimu pro malé zemědělce nahradí platby, které mají být poskytnuty na základě hlavy III a IV.

3.   Zemědělci účastnící se režimu pro malé zemědělce jsou osvobozeni od dodržování zemědělských postupů uvedených v hlavě III kapitole 2.

3.   Zemědělci účastnící se režimu pro malé zemědělce jsou osvobozeni od dodržování zemědělských postupů uvedených v hlavě III kapitole 2.

4.   Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise rozdělili svůj zemědělský podnik za jediným účelem, a to využít režimu pro malé zemědělce, nebyly vyplaceny žádné platby. Výše uvedené se vztahuje i na zemědělce, jejichž podniky vznikly tímto rozdělením.

4.   Členské státy zajistí, aby zemědělcům, u nichž je zjištěno, že po zveřejnění tohoto návrhu nařízení Komise rozdělili svůj zemědělský podnik za jediným účelem, a to využít režimu pro malé zemědělce, nebyly vyplaceny žádné platby. Výše uvedené se vztahuje i na zemědělce, jejichž podniky vznikly tímto rozdělením.

Pozměňovací návrh 88

Návrh nařízení

Článek 48

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 48 | Článek 48 |
| Účast | Účast |
| Zemědělci, kteří se chtějí účastnit režimu pro malé zemědělce, podají žádost
  do 15. října 2014. | Seznam zemědělců podle čl. 47 odst. 1 oznámí vnitrostátní orgány Komisi
  do 15. října 2014. |
| Zemědělci, kteří
  nepožádali o účast v
   režimu pro malé zemědělce
  do 15. října 2014 nebo se rozhodli žádost
  po tomto datu
  stáhnout
  , nebo kteří byli vybráni k podpoře podle čl. 20 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova], nemají dále právo účastnit se uvedeného režimu. | Zemědělci
  podle čl. 47 odst. 1
  , kteří
  se rozhodli vystoupit z
   režimu pro malé zemědělce po tomto datu, nebo kteří byli vybráni k podpoře podle čl. 20 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova], nemají dále právo účastnit se uvedeného režimu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 48

Článek 48

Účast

Účast

Zemědělci, kteří se chtějí účastnit režimu pro malé zemědělce, podají žádost
  do 15. října 2014.

Seznam zemědělců podle čl. 47 odst. 1 oznámí vnitrostátní orgány Komisi
  do 15. října 2014.

Zemědělci, kteří
  nepožádali o účast v
   režimu pro malé zemědělce
  do 15. října 2014 nebo se rozhodli žádost
  po tomto datu
  stáhnout
  , nebo kteří byli vybráni k podpoře podle čl. 20 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova], nemají dále právo účastnit se uvedeného režimu.

Zemědělci
  podle čl. 47 odst. 1
  , kteří
  se rozhodli vystoupit z
   režimu pro malé zemědělce po tomto datu, nebo kteří byli vybráni k podpoře podle čl. 20 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. [...] [rozvoj venkova], nemají dále právo účastnit se uvedeného režimu.

Pozměňovací návrh 89

Návrh nařízení

Článek 49

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 49 | Článek 49 |
| Výše platby | Výše platby |
| 1.   Členské státy stanoví částku roční platby v režimu pro malé zemědělce na jedné z těchto úrovní, s výhradou odstavců 2 a 3: | 1.   Členské státy stanoví částku roční platby v režimu pro malé zemědělce na jedné z těchto úrovní, s výhradou odstavců 2 a 3: |
| a) | částka nepřesahující
  15 %
  vnitrostátní průměrné platby na jednoho příjemce; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 49

Článek 49

Výše platby

Výše platby

1.   Členské státy stanoví částku roční platby v režimu pro malé zemědělce na jedné z těchto úrovní, s výhradou odstavců 2 a 3:

1.   Členské státy stanoví částku roční platby v režimu pro malé zemědělce na jedné z těchto úrovní, s výhradou odstavců 2 a 3:

a)

částka nepřesahující
  15 %
  vnitrostátní průměrné platby na jednoho příjemce;

| a) | částka nepřesahující
  25 %
  vnitrostátní průměrné platby na jednoho příjemce; |
| --- | --- |

a)

částka nepřesahující
  25 %
  vnitrostátní průměrné platby na jednoho příjemce;

| b) | částka odpovídající vnitrostátní průměrné platbě na jeden hektar vynásobená počtem maximálně
  tří
  hektarů. |
| --- | --- |

b)

částka odpovídající vnitrostátní průměrné platbě na jeden hektar vynásobená počtem maximálně
  tří
  hektarů.

| b) | částka odpovídající vnitrostátní průměrné platbě na jeden hektar vynásobená počtem maximálně
  pěti
  hektarů. |
| --- | --- |

b)

částka odpovídající vnitrostátní průměrné platbě na jeden hektar vynásobená počtem maximálně
  pěti
  hektarů.

Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy rozhodnout, že výše roční platby se rovná částce, na niž by měl zemědělec nárok podle článků 18, 29, 34, 36 a 38 v roce, kdy se zapojil do režimu, ale nesmí být vyšší než 1 500 EUR.

Vnitrostátní průměr uvedený v prvním pododstavci písm. a) určují členské státy na základě vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II pro kalendářní rok 2019 a počtu zemědělců, kteří obdrželi platební nároky podle čl. 21 odst. 1.

Vnitrostátní průměr uvedený v prvním pododstavci písm. a) určují členské státy na základě vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II pro kalendářní rok 2019 a počtu zemědělců, kteří obdrželi platební nároky podle čl. 21 odst. 1.

Vnitrostátní průměr uvedený v prvním pododstavci písm. b) určují členské státy na základě vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II pro kalendářní rok 2019 a počtu způsobilých hektarů ohlášených v souladu s článkem 26 v roce 2014.

Vnitrostátní průměr uvedený v prvním pododstavci písm. b) určují členské státy na základě vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II pro kalendářní rok 2019 a počtu způsobilých hektarů ohlášených v souladu s článkem 26 v roce 2014.

2.   Částky uvedené v odstavci 1 nesmí být nižší než 500 EUR a nesmí být vyšší než
  1 000
  EUR. Aniž je dotčen čl. 51 odst. 1, pokud povede uplatňování odstavce 1 k částce nižší než 500 EUR nebo vyšší než
  1 000
  EUR, zaokrouhluje se částka nahoru nebo dolů tak, aby bylo dosaženo minimální nebo maximální částky.

2.   Částky uvedené v odstavci 1 nesmí být nižší než 500 EUR a nesmí být vyšší než
  1 500
  EUR. Aniž je dotčen čl. 51 odst. 1, pokud povede uplatňování odstavce 1 k částce nižší než 500 EUR nebo vyšší než
  1 500
  EUR, zaokrouhluje se částka nahoru nebo dolů tak, aby bylo dosaženo minimální nebo maximální částky.

3.   Odchylně od odstavce 2 může být v Chorvatsku, na Kypru a Maltě částka uvedená v odstavci 1 stanovena na nižší hodnotu než 500 EUR, ale ne méně než 200 EUR.“

3.   Odchylně od odstavce 2 může být v Chorvatsku, na Kypru a Maltě částka uvedená v odstavci 1 stanovena na nižší hodnotu než 500 EUR, ale ne méně než 200 EUR.

Pozměňovací návrh 90

Návrh nařízení

Článek 51

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 51 | Článek 51 |
| Finanční ustanovení | Finanční ustanovení |
| 1.   Na financování platby uvedené v této hlavě si členské státy z celkové částky, která je k dispozici pro příslušné platby, odečtou částky odpovídající částkám, na které by měl nárok malý zemědělec jako na základní platbu podle hlavy III kapitoly 1, jako na platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2 a případně jako na platbu na oblasti s přírodními omezeními podle hlavy III kapitoly 3, jako na platbu pro mladé zemědělce podle hlavy III kapitoly 4 a jako na podporu vázanou na produkci podle hlavy IV. | 1.   Na financování platby uvedené v této hlavě si členské státy z celkové částky, která je k dispozici pro příslušné platby, odečtou částky odpovídající částkám, na které by měl nárok malý zemědělec jako na základní platbu podle hlavy III kapitoly 1, jako na platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2 a případně jako na platbu na oblasti s přírodními omezeními podle hlavy III kapitoly 3, jako na platbu pro mladé zemědělce podle hlavy III kapitoly 4 a jako na podporu vázanou na produkci podle hlavy IV. |
| Rozdíl mezi součtem všech plateb v režimu pro malé zemědělce a celkovou částkou financovanou v souladu s prvním pododstavcem je financován uplatněním lineárního snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 25. | Rozdíl mezi součtem všech plateb v režimu pro malé zemědělce a celkovou částkou financovanou v souladu s prvním pododstavcem je financován uplatněním lineárního snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 25. |
| | Členské státy, které využijí možnosti uvedené v čl. 20 odst. 1, mohou na regionální úrovni uplatnit různou míru snížení. |
| Prvky, na jejichž základě se stanovují částky uvedené v prvním pododstavci, zůstávají stejné pro celou dobu trvání účasti zemědělce v režimu. | Prvky, na jejichž základě se stanovují částky uvedené v prvním pododstavci, zůstávají stejné pro celou dobu trvání účasti zemědělce v režimu. |
| 2.   Pokud celková částka plateb v režimu pro malé zemědělce překročí
  10 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení na částky, které mají být vyplaceny v souladu s touto hlavou, aby byl dodržen uvedený procentní podíl. | 2.   Pokud celková částka plateb v režimu pro malé zemědělce překročí
  15 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení na částky, které mají být vyplaceny v souladu s touto hlavou, aby byl dodržen uvedený procentní podíl. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 51

Článek 51

Finanční ustanovení

Finanční ustanovení

1.   Na financování platby uvedené v této hlavě si členské státy z celkové částky, která je k dispozici pro příslušné platby, odečtou částky odpovídající částkám, na které by měl nárok malý zemědělec jako na základní platbu podle hlavy III kapitoly 1, jako na platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2 a případně jako na platbu na oblasti s přírodními omezeními podle hlavy III kapitoly 3, jako na platbu pro mladé zemědělce podle hlavy III kapitoly 4 a jako na podporu vázanou na produkci podle hlavy IV.

1.   Na financování platby uvedené v této hlavě si členské státy z celkové částky, která je k dispozici pro příslušné platby, odečtou částky odpovídající částkám, na které by měl nárok malý zemědělec jako na základní platbu podle hlavy III kapitoly 1, jako na platbu na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí podle hlavy III kapitoly 2 a případně jako na platbu na oblasti s přírodními omezeními podle hlavy III kapitoly 3, jako na platbu pro mladé zemědělce podle hlavy III kapitoly 4 a jako na podporu vázanou na produkci podle hlavy IV.

Rozdíl mezi součtem všech plateb v režimu pro malé zemědělce a celkovou částkou financovanou v souladu s prvním pododstavcem je financován uplatněním lineárního snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 25.

Rozdíl mezi součtem všech plateb v režimu pro malé zemědělce a celkovou částkou financovanou v souladu s prvním pododstavcem je financován uplatněním lineárního snížení na všechny platby, které mají být poskytnuty v souladu s článkem 25.

Členské státy, které využijí možnosti uvedené v čl. 20 odst. 1, mohou na regionální úrovni uplatnit různou míru snížení.

Prvky, na jejichž základě se stanovují částky uvedené v prvním pododstavci, zůstávají stejné pro celou dobu trvání účasti zemědělce v režimu.

Prvky, na jejichž základě se stanovují částky uvedené v prvním pododstavci, zůstávají stejné pro celou dobu trvání účasti zemědělce v režimu.

2.   Pokud celková částka plateb v režimu pro malé zemědělce překročí
  10 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení na částky, které mají být vyplaceny v souladu s touto hlavou, aby byl dodržen uvedený procentní podíl.

2.   Pokud celková částka plateb v režimu pro malé zemědělce překročí
  15 %
  ročního vnitrostátního stropu stanoveného v příloze II, použijí členské státy lineární snížení na částky, které mají být vyplaceny v souladu s touto hlavou, aby byl dodržen uvedený procentní podíl.

Pozměňovací návrh 91

Návrh nařízení

Čl. 53 – bod 2 – písm. d a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | da) | režimy pro správu oznamovaných informací a pravidla týkající se obsahu, formy, časového rozvrhu, četnosti a lhůt oznámení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

da)

režimy pro správu oznamovaných informací a pravidla týkající se obsahu, formy, časového rozvrhu, četnosti a lhůt oznámení;

Pozměňovací návrh 92

Návrh nařízení

Čl. 53 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | režimy pro správu oznamovaných informací a pravidla týkající se obsahu, formy, časového rozvrhu, četnosti a lhůt oznámení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

režimy pro správu oznamovaných informací a pravidla týkající se obsahu, formy, časového rozvrhu, četnosti a lhůt oznámení;

vypouští se

Pozměňovací návrh 93

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   K řešení zvláštních problémů
  přijímá
  Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů opatření nezbytná a odůvodněná
  v mimořádných situacích.
  Tato opatření
  se mohou odchýlit od tohoto nařízení, avšak pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2. | 1.   K řešení zvláštních problémů
  je
  Komise v mimořádných situacích
  oprávněna k příjímání nezbytných a odůvodněných aktů v přenesené pravomoci podle článku 55
  .
  Tyto akty v přenesené pravomoci
  se mohou odchýlit od tohoto nařízení, avšak pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   K řešení zvláštních problémů
  přijímá
  Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů opatření nezbytná a odůvodněná
  v mimořádných situacích.
  Tato opatření
  se mohou odchýlit od tohoto nařízení, avšak pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 56 odst. 2.

1.   K řešení zvláštních problémů
  je
  Komise v mimořádných situacích
  oprávněna k příjímání nezbytných a odůvodněných aktů v přenesené pravomoci podle článku 55
  .
  Tyto akty v přenesené pravomoci
  se mohou odchýlit od tohoto nařízení, avšak pouze v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné.

Pozměňovací návrh 94

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  V řádně odůvodněných
  závažných
  a
   naléhavých případech
  vztahujících
  se na
  opatření uvedená v odstavci 1 přijme Komise okamžitě příslušné prováděcí akty postupem uvedeným v čl. 56 odst. 3. | 2.   
  Ve zvláště
  závažných naléhavých případech se na
  akty v přenesené pravomoci přijaté podle odstavce 1 použije postup stanovený v článku 55a. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   
  V řádně odůvodněných
  závažných
  a
   naléhavých případech
  vztahujících
  se na
  opatření uvedená v odstavci 1 přijme Komise okamžitě příslušné prováděcí akty postupem uvedeným v čl. 56 odst. 3.

2.   
  Ve zvláště
  závažných naléhavých případech se na
  akty v přenesené pravomoci přijaté podle odstavce 1 použije postup stanovený v článku 55a.

Pozměňovací návrh 95

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Přenesení pravomoci uvedené v tomto nařízení
  na Komisi platí na
  dobu
  neurčitou
  ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. | 2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článcích [...] je Komisi svěřena na
  dobu
  pěti let
  ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise předloží zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Přenesení pravomoci uvedené v tomto nařízení
  na Komisi platí na
  dobu
  neurčitou
  ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článcích [...] je Komisi svěřena na
  dobu
  pěti let
  ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise předloží zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

Pozměňovací návrh 96

Návrh nařízení

Článek 55 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 55a |
| | Postup pro naléhavé případy |
| | 1.
     
  Akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto článku vstupují v platnost bezodkladně a jsou použitelné, pokud proti nim není vyslovena námitka podle odstavce 2. V oznámení aktu v přenesené pravomoci Evropskému parlamentu a Radě se uvedou důvody použití postupu pro naléhavé případy. |
| | 2.
     
  Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky postupem uvedeným v čl. 55 odst. 5. V takovém případě Komise tento akt poté, co Evropský parlament nebo Rada oznámí rozhodnutí vyslovit námitku, neprodleně zruší. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 55a

Postup pro naléhavé případy

1.
     
  Akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto článku vstupují v platnost bezodkladně a jsou použitelné, pokud proti nim není vyslovena námitka podle odstavce 2. V oznámení aktu v přenesené pravomoci Evropskému parlamentu a Radě se uvedou důvody použití postupu pro naléhavé případy.

2.
     
  Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky postupem uvedeným v čl. 55 odst. 5. V takovém případě Komise tento akt poté, co Evropský parlament nebo Rada oznámí rozhodnutí vyslovit námitku, neprodleně zruší.

Pozměňovací návrh 97

Návrh nařízení

Článek 58 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 58a |
| | Zprávy |
| | Do 1. března 2017 Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení, která bude v případě nutnosti doplněna příslušnými legislativními návrhy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 58a

Zprávy

Do 1. března 2017 Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení, která bude v případě nutnosti doplněna příslušnými legislativními návrhy.

Pozměňovací návrh 98

Návrh nařízení

Příloha II

Znění navržené Komisí

| (v tisících EUR) |
| --- |
| Kalendářní rok | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 a další rok |
| Belgie | 553 521 | 544 065 | 534 632 | 525 205 | 525 205 | 525 205 |
| Bulharsko | 655 661 | 737 164 | 810 525 | 812 106 | 812 106 | 812 106 |
| Česká republika | 892 698 | 891 875 | 891 059 | 890 229 | 890 229 | 890 229 |
| Dánsko | 942 931 | 931 719 | 920 534 | 909 353 | 909 353 | 909 353 |
| Německo | 5 275 876 | 5 236 176 | 5 196 585 | 5 156 970 | 5 156 970 | 5 156 970 |
| Estonsko | 108 781 | 117 453 | 126 110 | 134 749 | 134 749 | 134 749 |
| Irsko | 1 240 652 | 1 239 027 | 1 237 413 | 1 235 779 | 1 235 779 | 1 235 779 |
| Řecko | 2 099 920 | 2 071 481 | 2 043 111 | 2 014 751 | 2 014 751 | 2 014 751 |
| Španělsko | 4 934 910 | 4 950 726 | 4 966 546 | 4 988 380 | 4 988 380 | 4 988 380 |
| Francie | 7 732 611 | 7 694 854 | 7 657 219 | 7 619 511 | 7 619 511 | 7 619 511 |
| Chorvatsko | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Itálie | 4 023 865 | 3 963 007 | 3 902 289 | 3 841 609 | 3 841 609 | 3 841 609 |
| Kypr | 52 273 | 51 611 | 50 950 | 50 290 | 50 290 | 50 290 |
| Lotyšsko | 163 261 | 181 594 | 199 895 | 218 159 | 218 159 | 218 159 |
| Litva | 396 499 | 417 127 | 437 720 | 458 267 | 458 267 | 458 267 |
| Lucembursko | 34 313 | 34 250 | 34 187 | 34 123 | 34 123 | 34 123 |
| Maďarsko | 1 298 104 | 1 296 907 | 1 295 721 | 1 294 513 | 1 294 513 | 1 294 513 |
| Malta | 5 316 | 5 183 | 5 050 | 4 917 | 4 917 | 4 917 |
| Nizozemsko | 806 975 | 792 131 | 777 320 | 762 521 | 762 521 | 762 521 |
| Rakousko | 707 503 | 706 850 | 706 204 | 705 546 | 705 546 | 705 546 |
| Polsko | 3 038 969 | 3 066 519 | 3 094 039 | 3 121 451 | 3 121 451 | 3 121 451 |
| Portugalsko | 573 046 | 585 655 | 598 245 | 610 800 | 610 800 | 610 800 |
| Rumunsko | 1 472 005 | 1 692 450 | 1 895 075 | 1 939 357 | 1 939 357 | 1 939 357 |
| Slovinsko | 141 585 | 140 420 | 139 258 | 138 096 | 138 096 | 138 096 |
| Slovensko | 386 744 | 391 862 | 396 973 | 402 067 | 402 067 | 402 067 |
| Finsko | 533 932 | 534 315 | 534 700 | 535 075 | 535 075 | 535 075 |
| Švédsko | 710 853 | 711 798 | 712 747 | 713 681 | 713 681 | 713 681 |
| Spojené království | 3 624 384 | 3 637 210 | 3 650 038 | 3 662 774 | 3 662 774 | 3 662 774 |

(v tisících EUR)

Kalendářní rok

2014

2015

2016

2017

2018

2019 a další rok

Belgie

553 521

544 065

534 632

525 205

525 205

525 205

Bulharsko

655 661

737 164

810 525

812 106

812 106

812 106

Česká republika

892 698

891 875

891 059

890 229

890 229

890 229

Dánsko

942 931

931 719

920 534

909 353

909 353

909 353

Německo

5 275 876

5 236 176

5 196 585

5 156 970

5 156 970

5 156 970

Estonsko

108 781

117 453

126 110

134 749

134 749

134 749

Irsko

1 240 652

1 239 027

1 237 413

1 235 779

1 235 779

1 235 779

Řecko

2 099 920

2 071 481

2 043 111

2 014 751

2 014 751

2 014 751

Španělsko

4 934 910

4 950 726

4 966 546

4 988 380

4 988 380

4 988 380

Francie

7 732 611

7 694 854

7 657 219

7 619 511

7 619 511

7 619 511

Chorvatsko

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Itálie

4 023 865

3 963 007

3 902 289

3 841 609

3 841 609

3 841 609

Kypr

52 273

51 611

50 950

50 290

50 290

50 290

Lotyšsko

163 261

181 594

199 895

218 159

218 159

218 159

Litva

396 499

417 127

437 720

458 267

458 267

458 267

Lucembursko

34 313

34 250

34 187

34 123

34 123

34 123

Maďarsko

1 298 104

1 296 907

1 295 721

1 294 513

1 294 513

1 294 513

Malta

5 316

5 183

5 050

4 917

4 917

4 917

Nizozemsko

806 975

792 131

777 320

762 521

762 521

762 521

Rakousko

707 503

706 850

706 204

705 546

705 546

705 546

Polsko

3 038 969

3 066 519

3 094 039

3 121 451

3 121 451

3 121 451

Portugalsko

573 046

585 655

598 245

610 800

610 800

610 800

Rumunsko

1 472 005

1 692 450

1 895 075

1 939 357

1 939 357

1 939 357

Slovinsko

141 585

140 420

139 258

138 096

138 096

138 096

Slovensko

386 744

391 862

396 973

402 067

402 067

402 067

Finsko

533 932

534 315

534 700

535 075

535 075

535 075

Švédsko

710 853

711 798

712 747

713 681

713 681

713 681

Spojené království

3 624 384

3 637 210

3 650 038

3 662 774

3 662 774

3 662 774

Pozměňovací návrh

| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 a další rok |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Belgie | 554 701 | 548 646 | 542 261 | 535 640 | 535 640 | 535 640 |
| Bulharsko | 657 571 | 735 055 | 805 495 | 814 887 | 814 887 | 814 887 |
| Česká republika | 891 307 | 892 742 | 893 686 | 894 054 | 894 054 | 894 054 |
| Dánsko | 940 086 | 929 824 | 919 002 | 907 781 | 907 781 | 907 781 |
| Německo | 5 237 224 | 5 180 053 | 5 119 764 | 5 057 253 | 5 057 253 | 5 057 253 |
| Estonsko | 113 168 | 125 179 | 137 189 | 149 199 | 149 199 | 149 199 |
| Irsko | 1 236 214 | 1 235 165 | 1 233 425 | 1 230 939 | 1 230 939 | 1 230 939 |
| Řecko | 2 098 834 | 2 075 923 | 2 051 762 | 2 026 710 | 2 026 710 | 2 026 710 |
| Španělsko | 4 939 152 | 4 957 834 | 4 973 833 | 4 986 451 | 4 986 451 | 4 986 451 |
| Francie | 7 655 794 | 7 572 222 | 7 484 090 | 7 392 712 | 7 392 712 | 7 392 712 |
| Chorvatsko | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Itálie | 4 024 567 | 3 980 634 | 3 934 305 | 3 886 268 | 3 886 268 | 3 886 268 |
| Kypr | 52 155 | 51 585 | 50 985 | 50 362 | 50 362 | 50 362 |
| Lotyšsko | 176 500 | 206 565 | 236 630 | 266 695 | 266 695 | 266 695 |
| Litva | 402 952 | 426 070 | 449 189 | 472 307 | 472 307 | 472 307 |
| Lucembursko | 33 943 | 33 652 | 33 341 | 33 015 | 33 015 | 33 015 |
| Maďarsko | 1 295 776 | 1 297 535 | 1 298 579 | 1 298 791 | 1 298 791 | 1 298 791 |
| Malta | 5 365 | 5 306 | 5 244 | 5 180 | 5 180 | 5 180 |
| Nizozemsko | 809 722 | 800 883 | 791 561 | 781 897 | 781 897 | 781 897 |
| Rakousko | 706 071 | 706 852 | 707 242 | 707 183 | 707 183 | 707 183 |
| Polsko | 3 079 652 | 3 115 887 | 3 152 121 | 3 188 356 | 3 188 356 | 3 188 356 |
| Portugalsko | 582 466 | 598 550 | 614 635 | 630 719 | 630 719 | 630 719 |
| Rumunsko | 1 485 801 | 1 707 131 | 1 928 460 | 2 002 237 | 2 002 237 | 2 002 237 |
| Slovinsko | 140 646 | 139 110 | 137 491 | 135 812 | 135 812 | 135 812 |
| Slovensko | 391 608 | 397 576 | 403 543 | 409 511 | 409 511 | 409 511 |
| Finsko | 533 451 | 535 518 | 537 295 | 538 706 | 538 706 | 538 706 |
| Švédsko | 709 922 | 712 820 | 715 333 | 717 357 | 717 357 | 717 357 |
| Spojené království | 3 652 541 | 3 655 113 | 3 657 684 | 3 660 255 | 3 660 255 | 3 660 255 |

2014

2015

2016

2017

2018

2019 a další rok

Belgie

554 701

548 646

542 261

535 640

535 640

535 640

Bulharsko

657 571

735 055

805 495

814 887

814 887

814 887

Česká republika

891 307

892 742

893 686

894 054

894 054

894 054

Dánsko

940 086

929 824

919 002

907 781

907 781

907 781

Německo

5 237 224

5 180 053

5 119 764

5 057 253

5 057 253

5 057 253

Estonsko

113 168

125 179

137 189

149 199

149 199

149 199

Irsko

1 236 214

1 235 165

1 233 425

1 230 939

1 230 939

1 230 939

Řecko

2 098 834

2 075 923

2 051 762

2 026 710

2 026 710

2 026 710

Španělsko

4 939 152

4 957 834

4 973 833

4 986 451

4 986 451

4 986 451

Francie

7 655 794

7 572 222

7 484 090

7 392 712

7 392 712

7 392 712

Chorvatsko

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Itálie

4 024 567

3 980 634

3 934 305

3 886 268

3 886 268

3 886 268

Kypr

52 155

51 585

50 985

50 362

50 362

50 362

Lotyšsko

176 500

206 565

236 630

266 695

266 695

266 695

Litva

402 952

426 070

449 189

472 307

472 307

472 307

Lucembursko

33 943

33 652

33 341

33 015

33 015

33 015

Maďarsko

1 295 776

1 297 535

1 298 579

1 298 791

1 298 791

1 298 791

Malta

5 365

5 306

5 244

5 180

5 180

5 180

Nizozemsko

809 722

800 883

791 561

781 897

781 897

781 897

Rakousko

706 071

706 852

707 242

707 183

707 183

707 183

Polsko

3 079 652

3 115 887

3 152 121

3 188 356

3 188 356

3 188 356

Portugalsko

582 466

598 550

614 635

630 719

630 719

630 719

Rumunsko

1 485 801

1 707 131

1 928 460

2 002 237

2 002 237

2 002 237

Slovinsko

140 646

139 110

137 491

135 812

135 812

135 812

Slovensko

391 608

397 576

403 543

409 511

409 511

409 511

Finsko

533 451

535 518

537 295

538 706

538 706

538 706

Švédsko

709 922

712 820

715 333

717 357

717 357

717 357

Spojené království

3 652 541

3 655 113

3 657 684

3 660 255

3 660 255

3 660 255

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/294 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/294

---

P7_TA(2013)0085

Nařízení o jednotné společné organizaci trhů (Rozhodnutí o zahájení interinstitucionálních jednání)

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání a mandátu k interinstitucionálním jednáním o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty („nařízení o jednotné společné organizaci trhů“) (COM(2011)0626/3 – C7-0339/2011 – (COM (2012)0535 – C7-0310/2012 – 2011/0281(COD) – 2013/2529(RSP))

(2016/C 036/40)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova,

| — | s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu,

vzhledem k tomu, že finanční krytí uvedené v legislativním návrhu je pouze orientačním údajem pro zákonodárný orgán a lze je přesně stanovit teprve poté, co bude dosaženo dohody ohledně návrhu nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020,

se rozhodl zahájit interinstitucionální jednání na základě tohoto mandátu:

MANDÁT

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Právní východisko 3 a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | S ohledem na stanovisko Účetního dvora



   (1)



  , |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

S ohledem na stanovisko Účetního dvora



   (1)



  ,

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Právní východisko 4 a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | S ohledem na stanovisko Výboru regionů



   (2)



  , |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

S ohledem na stanovisko Výboru regionů



   (2)



  ,

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (1) | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) pro roce 2013. S ohledem na diskusi o tomto sdělení by SZP měla být s účinkem od 1. ledna 2014 reformována. Reforma by se měla týkat všech hlavních nástrojů SZP, včetně nařízení
  Rady (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799] ze dne [...]
  , kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („nařízení o jednotné společné organizaci trhů“). Vzhledem k oblasti působnosti reformy je vhodné nařízení
  (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799]
  zrušit a nahradit je novým nařízením o jednotné společné organizaci trhů. Reforma by také měla co nejvíce harmonizovat, zefektivnit a zjednodušit ustanovení, zejména ustanovení týkající se více než jednoho zemědělského odvětví, a zajistit, aby prvky opatření, které nejsou podstatné, mohla Komise přijímat prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) pro roce 2013. S ohledem na diskusi o tomto sdělení by SZP měla být s účinkem od 1. ledna 2014 reformována. Reforma by se měla týkat všech hlavních nástrojů SZP, včetně nařízení
  Rady (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799] ze dne [...]
  , kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („nařízení o jednotné společné organizaci trhů“). Vzhledem k oblasti působnosti reformy je vhodné nařízení
  (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799]
  zrušit a nahradit je novým nařízením o jednotné společné organizaci trhů. Reforma by také měla co nejvíce harmonizovat, zefektivnit a zjednodušit ustanovení, zejména ustanovení týkající se více než jednoho zemědělského odvětví, a zajistit, aby prvky opatření, které nejsou podstatné, mohla Komise přijímat prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.

| (1) | Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2013. S ohledem na diskusi o tomto sdělení by SZP měla být s účinkem od 1. ledna 2014 reformována. Reforma by se měla týkat všech hlavních nástrojů SZP, včetně nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  , kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („nařízení o jednotné společné organizaci trhů“). Vzhledem k oblasti působnosti reformy je vhodné nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  zrušit a nahradit je novým nařízením o jednotné společné organizaci trhů. Reforma by také měla co nejvíce harmonizovat, zefektivnit a zjednodušit ustanovení, zejména ustanovení týkající se více než jednoho zemědělského odvětví, a zajistit, aby prvky opatření, které nejsou podstatné, mohla Komise přijímat prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.
  Reforma by navíc měla postupovat směrem předchozích reforem vstříc větší konkurenceschopnosti a tržní orientaci. |
| --- | --- |

(1)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Budoucnost SZP do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin a přírodních zdrojů a územní problematiky“ uvádí možné úkoly, cíle a orientaci společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2013. S ohledem na diskusi o tomto sdělení by SZP měla být s účinkem od 1. ledna 2014 reformována. Reforma by se měla týkat všech hlavních nástrojů SZP, včetně nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  , kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („nařízení o jednotné společné organizaci trhů“). Vzhledem k oblasti působnosti reformy je vhodné nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  zrušit a nahradit je novým nařízením o jednotné společné organizaci trhů. Reforma by také měla co nejvíce harmonizovat, zefektivnit a zjednodušit ustanovení, zejména ustanovení týkající se více než jednoho zemědělského odvětví, a zajistit, aby prvky opatření, které nejsou podstatné, mohla Komise přijímat prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.
  Reforma by navíc měla postupovat směrem předchozích reforem vstříc větší konkurenceschopnosti a tržní orientaci.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Provádění tohoto nařízení by mělo odpovídat cílům rozvojové spolupráce vyplývajícím z rámce politiky Unie pro pomoc rozvojovým zemím při řešení problémů při zabezpečování potravin (COM (2010) 127), přičemž by zvláštní pozornost měla být věnována zajištění toho, aby opatření SZP neohrozila výrobní kapacitu potravin a dlouhodobou potravinovou bezpečnost rozvojových zemí a schopnost těchto národů uživit sebe sama, za současného naplnění cílů politiky rozvojové spolupráce Unie v souladu s článkem 208 Smlouvy o fungování Evropské unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a)

Provádění tohoto nařízení by mělo odpovídat cílům rozvojové spolupráce vyplývajícím z rámce politiky Unie pro pomoc rozvojovým zemím při řešení problémů při zabezpečování potravin (COM (2010) 127), přičemž by zvláštní pozornost měla být věnována zajištění toho, aby opatření SZP neohrozila výrobní kapacitu potravin a dlouhodobou potravinovou bezpečnost rozvojových zemí a schopnost těchto národů uživit sebe sama, za současného naplnění cílů politiky rozvojové spolupráce Unie v souladu s článkem 208 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1b) | Jedním z hlavním cílů společné zemědělské politiky by mělo být zabezpečení potravin a potravinové soběstačnosti v členských státech, což znamená, že pokud jde o výrobu, jsou zapotřebí systémy regulace a distribuce, které zemím a regionům dovolí rozvinout vlastní výrobu tak, že budou schopny uspokojit vlastní potřeby, jak jen to bude možné. Kromě toho je velmi důležité, aby došlo k vyvážení sil ve prospěch výrobců v rámci výrobního řetězce potravin. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1b)

Jedním z hlavním cílů společné zemědělské politiky by mělo být zabezpečení potravin a potravinové soběstačnosti v členských státech, což znamená, že pokud jde o výrobu, jsou zapotřebí systémy regulace a distribuce, které zemím a regionům dovolí rozvinout vlastní výrobu tak, že budou schopny uspokojit vlastní potřeby, jak jen to bude možné. Kromě toho je velmi důležité, aby došlo k vyvážení sil ve prospěch výrobců v rámci výrobního řetězce potravin.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (2) | Je zvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2)

Je zvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.

| (2) | Aby bylo zajištěno dobré fungování režimu stanoveného tímto nařízením, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 290 Smlouvy s cílem umožnit Komisi doplňovat a měnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení. Měly by být vymezeny prvky, u nichž může být uvedená pravomoc vykonávána, i podmínky, za nichž má k jejímu přenesení dojít.
  Je zvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě. |
| --- | --- |

(2)

Aby bylo zajištěno dobré fungování režimu stanoveného tímto nařízením, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 290 Smlouvy s cílem umožnit Komisi doplňovat a měnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení. Měly by být vymezeny prvky, u nichž může být uvedená pravomoc vykonávána, i podmínky, za nichž má k jejímu přenesení dojít.
  Je zvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (3) | Podle čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“) Rada přijme opatření týkající se stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení. V případě, kdy se použije čl. 43 odst. 3 Smlouvy, by toto nařízení mělo z důvodu srozumitelnosti výslovně odkazovat na skutečnost, že Rada přijme opatření na tomto základě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(3)

Podle čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“) Rada přijme opatření týkající se stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení. V případě, kdy se použije čl. 43 odst. 3 Smlouvy, by toto nařízení mělo z důvodu srozumitelnosti výslovně odkazovat na skutečnost, že Rada přijme opatření na tomto základě.

vypouští se

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (4) | Toto nařízení by mělo obsahovat všechny základní prvky jednotné společné organizace trhů. Stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení je
  v některých případech
  s těmito základními prvky neoddělitelně spjato. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4)

Toto nařízení by mělo obsahovat všechny základní prvky jednotné společné organizace trhů. Stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení je
  v některých případech
  s těmito základními prvky neoddělitelně spjato.

| (4) | Toto nařízení by mělo obsahovat všechny základní prvky jednotné společné organizace trhů. Stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení je
  zpravidla
  s těmito základními prvky neoddělitelně spjato. |
| --- | --- |

(4)

Toto nařízení by mělo obsahovat všechny základní prvky jednotné společné organizace trhů. Stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení je
  zpravidla
  s těmito základními prvky neoddělitelně spjato.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | Je nezbytné zohlednit cíle, jež Evropská komise stanovila pro budoucí společnou zemědělskou politiku v oblasti udržitelného hospodaření s přírodními zdroji, zabezpečení potravin, zemědělské činnosti na celém území Evropy, vyváženého regionálního rozvoje, konkurenceschopnosti evropského zemědělství a zjednodušení SZP. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5a)

Je nezbytné zohlednit cíle, jež Evropská komise stanovila pro budoucí společnou zemědělskou politiku v oblasti udržitelného hospodaření s přírodními zdroji, zabezpečení potravin, zemědělské činnosti na celém území Evropy, vyváženého regionálního rozvoje, konkurenceschopnosti evropského zemědělství a zjednodušení SZP.

Pozměňovací návrh 10

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5b) | Považuje především za důležité zjednodušit pro zemědělce správní předpisy k provádění SZP, aniž by však toto zjednodušení vedlo k příliš velké uniformizaci kritérií, která dostatečným způsobem nezohledňují specifické místní a regionální podmínky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5b)

Považuje především za důležité zjednodušit pro zemědělce správní předpisy k provádění SZP, aniž by však toto zjednodušení vedlo k příliš velké uniformizaci kritérií, která dostatečným způsobem nezohledňují specifické místní a regionální podmínky.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (7) | Toto nařízení
  a ostatní akty přijaté podle článku 43 Smlouvy odkazují
  na popis produktů a na čísla nebo položky kombinované nomenklatury. Změny nomenklatury společného celního sazebníku mohou vyžadovat následná technická přizpůsobení
  těchto
  nařízení.
  Komisi by mělo být umožněno přijmout prováděcí opatření, která provedou tato přizpůsobení.
   V zájmu srozumitelnosti a jednoduchosti by nařízení Rady (EHS) č. 234/79 ze dne 5. února 1979 o postupu při přizpůsobování nomenklatury společného celního sazebníku používané pro zemědělské produkty, které v současné době stanoví tyto pravomoci, by mělo být zrušeno
  a tato pravomoc zahrnuta
  do tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7)

Toto nařízení
  a ostatní akty přijaté podle článku 43 Smlouvy odkazují
  na popis produktů a na čísla nebo položky kombinované nomenklatury. Změny nomenklatury společného celního sazebníku mohou vyžadovat následná technická přizpůsobení
  těchto
  nařízení.
  Komisi by mělo být umožněno přijmout prováděcí opatření, která provedou tato přizpůsobení.
   V zájmu srozumitelnosti a jednoduchosti by nařízení Rady (EHS) č. 234/79 ze dne 5. února 1979 o postupu při přizpůsobování nomenklatury společného celního sazebníku používané pro zemědělské produkty, které v současné době stanoví tyto pravomoci, by mělo být zrušeno
  a tato pravomoc zahrnuta
  do tohoto nařízení.

| (7) | Toto nařízení
  odkazuje
  na popis produktů a na čísla nebo položky kombinované nomenklatury. Změny nomenklatury společného celního sazebníku mohou vyžadovat následná technická přizpůsobení
  tohoto
  nařízení.
  Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy.
   V zájmu srozumitelnosti a jednoduchosti by nařízení Rady (EHS) č. 234/79 ze dne 5. února 1979 o postupu při přizpůsobování nomenklatury společného celního sazebníku používané pro zemědělské produkty, které v současné době stanoví tyto pravomoci, mělo být zrušeno
  a
   do tohoto nařízení
  by měl být zahrnut nový postup přizpůsobování
  . |
| --- | --- |

(7)

Toto nařízení
  odkazuje
  na popis produktů a na čísla nebo položky kombinované nomenklatury. Změny nomenklatury společného celního sazebníku mohou vyžadovat následná technická přizpůsobení
  tohoto
  nařízení.
  Na Komisi by měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy.
   V zájmu srozumitelnosti a jednoduchosti by nařízení Rady (EHS) č. 234/79 ze dne 5. února 1979 o postupu při přizpůsobování nomenklatury společného celního sazebníku používané pro zemědělské produkty, které v současné době stanoví tyto pravomoci, mělo být zrušeno
  a
   do tohoto nařízení
  by měl být zahrnut nový postup přizpůsobování
  .

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (11) | Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení hospodářských roků pro tyto produkty. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(11)

Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení hospodářských roků pro tyto produkty.

vypouští se

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 12 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (12a) | Veřejná intervence na trhu jakožto nouzové opatření by měla být prováděna pouze za účelem stabilizace extrémní proměnlivosti cen způsobené dočasnou nadměrnou poptávkou na evropském trhu. Neměla by být používána ke stabilizování strukturální nadprodukce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12a)

Veřejná intervence na trhu jakožto nouzové opatření by měla být prováděna pouze za účelem stabilizace extrémní proměnlivosti cen způsobené dočasnou nadměrnou poptávkou na evropském trhu. Neměla by být používána ke stabilizování strukturální nadprodukce.

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (13) | Z důvodů srozumitelnosti a transparentnosti by ustanovení měla mít společnou osnovu, měla by však dále sledovat politiku, jíž se řídí jednotlivá odvětví. Za tím účelem je vhodné rozlišovat mezi referenčními cenami a cenami intervenčními, které je třeba definovat a zejména vyjasnit, že pouze intervenční ceny pro veřejnou intervenci odpovídají uplatněným regulovaným cenám uvedeným příloze 3 odst. 8 první větě Dohody WTO o zemědělství (tj. podpora cenového rozdílu).
  V této souvislosti
  je třeba chápat, že tržní intervence může mít podobu veřejné intervence i jiných forem intervence, které nepoužívají označování cen stanovené ex ante. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13)

Z důvodů srozumitelnosti a transparentnosti by ustanovení měla mít společnou osnovu, měla by však dále sledovat politiku, jíž se řídí jednotlivá odvětví. Za tím účelem je vhodné rozlišovat mezi referenčními cenami a cenami intervenčními, které je třeba definovat a zejména vyjasnit, že pouze intervenční ceny pro veřejnou intervenci odpovídají uplatněným regulovaným cenám uvedeným příloze 3 odst. 8 první větě Dohody WTO o zemědělství (tj. podpora cenového rozdílu).
  V této souvislosti
  je třeba chápat, že tržní intervence může mít podobu veřejné intervence i jiných forem intervence, které nepoužívají označování cen stanovené ex ante.

| (13) | Z důvodů srozumitelnosti a transparentnosti by ustanovení měla mít společnou osnovu, měla by však dále sledovat politiku, jíž se řídí jednotlivá odvětví. Za tím účelem je vhodné rozlišovat mezi referenčními cenami a cenami intervenčními, které je třeba definovat a zejména vyjasnit, že pouze intervenční ceny pro veřejnou intervenci odpovídají uplatněným regulovaným cenám uvedeným příloze 3 odst. 8 první větě Dohody WTO o zemědělství (tj. podpora cenového rozdílu). Je třeba
  rovněž
  chápat, že tržní intervence může mít podobu veřejné intervence
  či podpory soukromého skladování
  i jiných forem intervence
  , které zcela ani částečně
  nepoužívají označování cen stanovené ex ante. |
| --- | --- |

(13)

Z důvodů srozumitelnosti a transparentnosti by ustanovení měla mít společnou osnovu, měla by však dále sledovat politiku, jíž se řídí jednotlivá odvětví. Za tím účelem je vhodné rozlišovat mezi referenčními cenami a cenami intervenčními, které je třeba definovat a zejména vyjasnit, že pouze intervenční ceny pro veřejnou intervenci odpovídají uplatněným regulovaným cenám uvedeným příloze 3 odst. 8 první větě Dohody WTO o zemědělství (tj. podpora cenového rozdílu). Je třeba
  rovněž
  chápat, že tržní intervence může mít podobu veřejné intervence
  či podpory soukromého skladování
  i jiných forem intervence
  , které zcela ani částečně
  nepoužívají označování cen stanovené ex ante.

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (14) | S ohledem na praxi a zkušenosti z předchozích společných organizací trhů by systém intervencí pro každé dotčené odvětví měl být k dispozici
  během určitých období roku
  a měl by být
  během těchto období
  otevřen buď trvale nebo v závislosti na tržních cenách. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14)

S ohledem na praxi a zkušenosti z předchozích společných organizací trhů by systém intervencí pro každé dotčené odvětví měl být k dispozici
  během určitých období roku
  a měl by být
  během těchto období
  otevřen buď trvale nebo v závislosti na tržních cenách.

| (14) | S ohledem na praxi a zkušenosti z předchozích společných organizací trhů by systém
  veřejných
  intervencí pro každé dotčené odvětví měl být k dispozici
  , pokud se jasně ukáže, že je zapotřebí,
  a měl by být otevřen buď trvale nebo v závislosti na tržních cenách. |
| --- | --- |

(14)

S ohledem na praxi a zkušenosti z předchozích společných organizací trhů by systém
  veřejných
  intervencí pro každé dotčené odvětví měl být k dispozici
  , pokud se jasně ukáže, že je zapotřebí,
  a měl by být otevřen buď trvale nebo v závislosti na tržních cenách.

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 16

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (16) | Toto nařízení by mělo stanovit možnost nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence. Tato opatření by měla být přijata takovým způsobem, aby nedocházelo k narušení trhu a aby byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné jednání s kupujícími. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16)

Toto nařízení by mělo stanovit možnost nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence. Tato opatření by měla být přijata takovým způsobem, aby nedocházelo k narušení trhu a aby byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné jednání s kupujícími.

| (16) | Toto nařízení by mělo stanovit možnost nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence. Tato opatření by měla být přijata takovým způsobem, aby nedocházelo k narušení trhu, aby byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné jednání s kupujícími
  a aby se umožnilo, že zemědělská výroba bude dostupná pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii
  . |
| --- | --- |

(16)

Toto nařízení by mělo stanovit možnost nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence. Tato opatření by měla být přijata takovým způsobem, aby nedocházelo k narušení trhu, aby byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné jednání s kupujícími
  a aby se umožnilo, že zemědělská výroba bude dostupná pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii
  .

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 16 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (16a) | Klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího, telecího, vepřového a skopového a kozího masa mají zásadní význam pro zaznamenávání cen a uplatňování intervenčních opatření v uvedených odvětvích. Navíc přispívají k lepší transparentnosti trhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16a)

Klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího, telecího, vepřového a skopového a kozího masa mají zásadní význam pro zaznamenávání cen a uplatňování intervenčních opatření v uvedených odvětvích. Navíc přispívají k lepší transparentnosti trhu.

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 16 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (16b) | Podpora soukromého skladování musí splnit svůj cíl stabilizovat trhy a přispět ke slušné životní úrovni zemědělského obyvatelstva. Měla by tedy být aktivována nejen na základě ukazatelů vycházejících z tržních cen, ale měla by také reagovat na zvláště obtížné situace na trhu, zejména tehdy, pokud výrazně ovlivňují zisky zemědělců. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16b)

Podpora soukromého skladování musí splnit svůj cíl stabilizovat trhy a přispět ke slušné životní úrovni zemědělského obyvatelstva. Měla by tedy být aktivována nejen na základě ukazatelů vycházejících z tržních cen, ale měla by také reagovat na zvláště obtížné situace na trhu, zejména tehdy, pokud výrazně ovlivňují zisky zemědělců.

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (22) | S cílem standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zlepšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a soukromého skladování
  by
  na Komisi
  měla být
  přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o
  klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího a telecího, vepřového, skopového a kozího masa. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)

S cílem standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zlepšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a soukromého skladování
  by
  na Komisi
  měla být
  přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o
  klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího a telecího, vepřového, skopového a kozího masa.

| (22) | S cílem standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zlepšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a soukromého skladování
  , a aby se zohlednily zvláštnosti existující v rámci Unie, technický vývoj a potřeby jednotlivých odvětví, měla by být
  na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  s cílem přizpůsobit a aktualizovat
  klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího a telecího, vepřového, skopového a kozího masa. |
| --- | --- |

(22)

S cílem standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zlepšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a soukromého skladování
  , a aby se zohlednily zvláštnosti existující v rámci Unie, technický vývoj a potřeby jednotlivých odvětví, měla by být
  na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  s cílem přizpůsobit a aktualizovat
  klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla v odvětví hovězího a telecího, vepřového, skopového a kozího masa.

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 23 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (23a) | S cílem posílit a doplnit stávající nástroje řízení trhů a zajistit jejich řádné fungování je vhodné zřídit nástroj založený na soukromém řízení nabídky a koordinaci různých subjektů. Uznaná sdružení organizací producentů, které mají dostatečný podíl na trhu, by měla mít možnost stáhnout prostřednictvím tohoto nástroje určitý výrobek v průběhu hospodářského roku z trhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23a)

S cílem posílit a doplnit stávající nástroje řízení trhů a zajistit jejich řádné fungování je vhodné zřídit nástroj založený na soukromém řízení nabídky a koordinaci různých subjektů. Uznaná sdružení organizací producentů, které mají dostatečný podíl na trhu, by měla mít možnost stáhnout prostřednictvím tohoto nástroje určitý výrobek v průběhu hospodářského roku z trhu.

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 23 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (23b) | Má-li se zamezit tomu, aby tento nástroj působil v rozporu s cíli SZP nebo aby narušoval řádné fungování vnitřního trhu, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovování pravidel jeho fungování a aktivace. Dále aby se zajistila slučitelnost tohoto nástroje s právními předpisy Unie, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty podle článku 290 Smlouvy, co se týče pravidel pro jeho financování, včetně případů kdy se domnívá, že je vhodné poskytnout podporu na soukromé skladování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23b)

Má-li se zamezit tomu, aby tento nástroj působil v rozporu s cíli SZP nebo aby narušoval řádné fungování vnitřního trhu, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovování pravidel jeho fungování a aktivace. Dále aby se zajistila slučitelnost tohoto nástroje s právními předpisy Unie, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty podle článku 290 Smlouvy, co se týče pravidel pro jeho financování, včetně případů kdy se domnívá, že je vhodné poskytnout podporu na soukromé skladování.

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 25

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (25) | Měla by
  být podpořena spotřeba ovoce, zeleniny a mléčných produktů u dětí, a to i trvalým zvýšením podílu těchto produktů v jídelníčku dětí v době, kdy se utvářejí jejich stravovací návyky. Proto by měla být propagována podpora Unie určená financování či spolufinancování dodávek těchto produktů dětem ve školských zařízeních. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25)

Měla by
  být podpořena spotřeba ovoce, zeleniny a mléčných produktů u dětí, a to i trvalým zvýšením podílu těchto produktů v jídelníčku dětí v době, kdy se utvářejí jejich stravovací návyky. Proto by měla být propagována podpora Unie určená financování či spolufinancování dodávek těchto produktů dětem ve školských zařízeních.

| (25) | S cílem podnítit zdravé stravovací návyky dětí by měla
  být podpořena spotřeba ovoce, zeleniny a mléčných produktů u dětí, a to i trvalým zvýšením podílu těchto produktů v jídelníčku dětí v době, kdy se utvářejí jejich stravovací návyky. Proto by měla být propagována podpora Unie určená financování či spolufinancování dodávek těchto produktů dětem ve školských
  , předškolních a mimoškolních zařízeních
  .
  Tyto programy by se nyní i v budoucnosti také měly podílet na dosažení cílů SZP, a to i na zvýšení příjmů zemědělců, stabilizaci trhů a spolehlivosti zásobování. |
| --- | --- |

(25)

S cílem podnítit zdravé stravovací návyky dětí by měla
  být podpořena spotřeba ovoce, zeleniny a mléčných produktů u dětí, a to i trvalým zvýšením podílu těchto produktů v jídelníčku dětí v době, kdy se utvářejí jejich stravovací návyky. Proto by měla být propagována podpora Unie určená financování či spolufinancování dodávek těchto produktů dětem ve školských
  , předškolních a mimoškolních zařízeních
  .
  Tyto programy by se nyní i v budoucnosti také měly podílet na dosažení cílů SZP, a to i na zvýšení příjmů zemědělců, stabilizaci trhů a spolehlivosti zásobování.

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 26

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (26) | V zájmu zajištění řádného rozpočtového řízení režimů by měla být uvedena vhodná ustanovení pro každý z nich. Podpora Unie by neměla být použita jako náhrada financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na dodávky ovoce do škol. S ohledem na rozpočtová omezení by členské státy přesto měly mít možnost nahradit své finanční příspěvky na projekty příspěvky ze soukromého sektoru. Ve snaze zajistit účinnost projektu „Ovoce do škol“ by členské státy měly stanovit doprovodná opatření, na která by členské státy měly mít možnost poskytovat vnitrostátní podporu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26)

V zájmu zajištění řádného rozpočtového řízení režimů by měla být uvedena vhodná ustanovení pro každý z nich. Podpora Unie by neměla být použita jako náhrada financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na dodávky ovoce do škol. S ohledem na rozpočtová omezení by členské státy přesto měly mít možnost nahradit své finanční příspěvky na projekty příspěvky ze soukromého sektoru. Ve snaze zajistit účinnost projektu „Ovoce do škol“ by členské státy měly stanovit doprovodná opatření, na která by členské státy měly mít možnost poskytovat vnitrostátní podporu.

| (26) | V zájmu zajištění řádného rozpočtového řízení režimů by měla být uvedena vhodná ustanovení pro každý z nich. Podpora Unie by neměla být použita jako náhrada financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na dodávky ovoce
  , zeleniny a mléčných výrobků
  do škol. S ohledem na rozpočtová omezení by členské státy přesto měly mít možnost nahradit své finanční příspěvky na
  případné vnitrostátní
  projekty
  zaměřené na dodávky ovoce a zeleniny do škol
  příspěvky ze soukromého sektoru. Ve snaze zajistit účinnost projektu „Ovoce
  a zelenina
  do škol“ by členské státy měly stanovit doprovodná opatření, na která by členské státy měly mít možnost poskytovat vnitrostátní podporu. |
| --- | --- |

(26)

V zájmu zajištění řádného rozpočtového řízení režimů by měla být uvedena vhodná ustanovení pro každý z nich. Podpora Unie by neměla být použita jako náhrada financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na dodávky ovoce
  , zeleniny a mléčných výrobků
  do škol. S ohledem na rozpočtová omezení by členské státy přesto měly mít možnost nahradit své finanční příspěvky na
  případné vnitrostátní
  projekty
  zaměřené na dodávky ovoce a zeleniny do škol
  příspěvky ze soukromého sektoru. Ve snaze zajistit účinnost projektu „Ovoce
  a zelenina
  do škol“ by členské státy měly stanovit doprovodná opatření, na která by členské státy měly mít možnost poskytovat vnitrostátní podporu.

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (27) | S cílem
  podpořit zdravé stravovací návyky dětí
  , zajistit účinné a cílené využití evropských fondů a podpořit informovanost o 
  projektu
  by s ohledem na projekt „Ovoce do škol“ měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které nejsou způsobilé pro projekt, cílovou skupinu projektu, celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; schvalování a výběr žadatelů o podporu.
  objektivní
  kritéria pro
  přidělování podpory mezi členské státy,
  předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech; náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop, a pokud jde o 
  požadavek, aby zúčastněné členské státy zveřejnily subvenční roli projektu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27)

S cílem
  podpořit zdravé stravovací návyky dětí
  , zajistit účinné a cílené využití evropských fondů a podpořit informovanost o 
  projektu
  by s ohledem na projekt „Ovoce do škol“ měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které nejsou způsobilé pro projekt, cílovou skupinu projektu, celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; schvalování a výběr žadatelů o podporu.
  objektivní
  kritéria pro
  přidělování podpory mezi členské státy,
  předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech; náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop, a pokud jde o 
  požadavek, aby zúčastněné členské státy zveřejnily subvenční roli projektu
  .

| (27) | S cílem
  zajistit, aby byl projekt prováděn účinně a dosáhl stanovených cílů
  , zajistit účinné a cílené využití evropských fondů a podpořit informovanost o 
  režim podpory,
  by s ohledem na projekt „Ovoce
  a zelenina
  do škol“ měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které nejsou způsobilé pro projekt, cílovou skupinu projektu, celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; schvalování a výběr žadatelů o podporu;
  dodatečná
  kritéria pro předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech; náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop;
  monitorování a hodnocení
  , a pokud jde o 
  stanovení podmínek, za nichž členské státy zajišťují propagaci své účasti v programu podpory a zveřejňují, že se jedná o režim podpory dotovaný Unií
  . |
| --- | --- |

(27)

S cílem
  zajistit, aby byl projekt prováděn účinně a dosáhl stanovených cílů
  , zajistit účinné a cílené využití evropských fondů a podpořit informovanost o 
  režim podpory,
  by s ohledem na projekt „Ovoce
  a zelenina
  do škol“ měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které nejsou způsobilé pro projekt, cílovou skupinu projektu, celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; schvalování a výběr žadatelů o podporu;
  dodatečná
  kritéria pro předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech; náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop;
  monitorování a hodnocení
  , a pokud jde o 
  stanovení podmínek, za nichž členské státy zajišťují propagaci své účasti v programu podpory a zveřejňují, že se jedná o režim podpory dotovaný Unií
  .

Pozměňovací návrh 25

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (28) | Aby se
  zohlednil vývoj modelů spotřeby mléčných výrobků a inovace a vývoj na trhu s mléčnými výrobky
  , aby se zajistila způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu a podpořila informovanost o projektu, měla by být s ohledem na projekt „Mléko do škol“ na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které jsou způsobilé pro režim, vnitrostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, a cílovou skupinu projektu; podmínky pro poskytnutí podpory; složení jistoty, která zajistí splnění v případě, že je vyplacena záloha na podporu; monitorování a hodnocení; a pokud jde o 
  požadavek, aby školská zařízení informovala o subvenční roli režimu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28)

Aby se
  zohlednil vývoj modelů spotřeby mléčných výrobků a inovace a vývoj na trhu s mléčnými výrobky
  , aby se zajistila způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu a podpořila informovanost o projektu, měla by být s ohledem na projekt „Mléko do škol“ na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které jsou způsobilé pro režim, vnitrostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, a cílovou skupinu projektu; podmínky pro poskytnutí podpory; složení jistoty, která zajistí splnění v případě, že je vyplacena záloha na podporu; monitorování a hodnocení; a pokud jde o 
  požadavek, aby školská zařízení informovala o subvenční roli režimu
  .

| (28) | Aby se
  zajistila účinnost projektu, pokud jde o dosahování jeho vytyčených cílů,
  aby se zajistila způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu a podpořila informovanost o projektu, měla by být s ohledem na projekt „Mléko do škol“ na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které jsou způsobilé pro režim, vnitrostátní nebo regionální strategie, které mají členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, a cílovou skupinu projektu;
  schvalování a výběr žadatelů o podporu;
  podmínky pro poskytnutí podpory; složení jistoty, která zajistí splnění v případě, že je vyplacena záloha na podporu; monitorování a hodnocení; a pokud jde o 
  stanovení podmínek, za nichž členské státy zajišťují propagaci své účasti v programu podpory a zveřejňují, že se jedná o režim podpory dotovaný Unií
  . |
| --- | --- |

(28)

Aby se
  zajistila účinnost projektu, pokud jde o dosahování jeho vytyčených cílů,
  aby se zajistila způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu a podpořila informovanost o projektu, měla by být s ohledem na projekt „Mléko do škol“ na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o produkty, které jsou způsobilé pro režim, vnitrostátní nebo regionální strategie, které mají členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, a cílovou skupinu projektu;
  schvalování a výběr žadatelů o podporu;
  podmínky pro poskytnutí podpory; složení jistoty, která zajistí splnění v případě, že je vyplacena záloha na podporu; monitorování a hodnocení; a pokud jde o 
  stanovení podmínek, za nichž členské státy zajišťují propagaci své účasti v programu podpory a zveřejňují, že se jedná o režim podpory dotovaný Unií
  .

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 28 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (28a) | Komise by měla zvážit navržení režimů, jejichž účelem by byla podpora spotřeby jiných produktů než ovoce a zeleniny a mléčných výrobků ve školách. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28a)

Komise by měla zvážit navržení režimů, jejichž účelem by byla podpora spotřeby jiných produktů než ovoce a zeleniny a mléčných výrobků ve školách.

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (29) | Režim podpory pro organizace producentů chmele je využíván pouze v jednom členském státě. S cílem vytvořit pružnost a harmonizovat přístupy v tomto odvětví s ostatními odvětvími by tento režim podpory měl být ukončen a mělo by být možné podporovat organizace producentů v rámci opatření pro rozvoj venkova. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29)

Režim podpory pro organizace producentů chmele je využíván pouze v jednom členském státě. S cílem vytvořit pružnost a harmonizovat přístupy v tomto odvětví s ostatními odvětvími by tento režim podpory měl být ukončen a mělo by být možné podporovat organizace producentů v rámci opatření pro rozvoj venkova.

vypouští se

Pozměňovací návrh 28

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (31) | Aby se zajistilo, že podpora poskytovaná organizacím hospodářských subjektů činných v odvětví olivového oleje a stolních oliv dosáhne svého cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv a že organizace
  hospodářských subjektů činných v odvětví
  olivového oleje a stolních oliv dodrží své povinnosti, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podmínky pro schvalování organizací hospodářských subjektů pro účely režimu podpory, pozastavení nebo odnětí schválení;
  opatření způsobilá
  pro financování Unie; přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; a výběr a schvalování pracovních programů a požadavek na složení jistoty. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31)

Aby se zajistilo, že podpora poskytovaná organizacím hospodářských subjektů činných v odvětví olivového oleje a stolních oliv dosáhne svého cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv a že organizace
  hospodářských subjektů činných v odvětví
  olivového oleje a stolních oliv dodrží své povinnosti, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podmínky pro schvalování organizací hospodářských subjektů pro účely režimu podpory, pozastavení nebo odnětí schválení;
  opatření způsobilá
  pro financování Unie; přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; a výběr a schvalování pracovních programů a požadavek na složení jistoty.

| (31) | Aby se zajistilo, že podpora poskytovaná organizacím hospodářských subjektů činných v odvětví olivového oleje a stolních oliv dosáhne svého cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv a že organizace
  producentů
  olivového oleje a stolních oliv
  nebo mezioborové organizace
  dodrží své povinnosti, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podmínky pro schvalování organizací
  producentů nebo mezioborových organizací
  pro účely režimu podpory
  a zamítnutí
  , pozastavení nebo odnětí schválení;
  podrobnosti o opatřeních způsobilých
  pro financování Unie; přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; a výběr a schvalování pracovních programů a požadavek na složení jistoty. |
| --- | --- |

(31)

Aby se zajistilo, že podpora poskytovaná organizacím hospodářských subjektů činných v odvětví olivového oleje a stolních oliv dosáhne svého cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv a že organizace
  producentů
  olivového oleje a stolních oliv
  nebo mezioborové organizace
  dodrží své povinnosti, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podmínky pro schvalování organizací
  producentů nebo mezioborových organizací
  pro účely režimu podpory
  a zamítnutí
  , pozastavení nebo odnětí schválení;
  podrobnosti o opatřeních způsobilých
  pro financování Unie; přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; a výběr a schvalování pracovních programů a požadavek na složení jistoty.

Pozměňovací návrh 29

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 32

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (32) | Toto nařízení činí rozdíl mezi ovocem a zeleninou, mezi které patří na jedné straně ovoce a zelenina určené pro uvádění na trh a ovoce a zelenina určené pro zpracování a na druhé straně výrobky z ovoce a zeleniny.
  Pravidla pro organizace producentů, operační programy a finanční pomoc Unie se vztahují pouze na ovoce a zeleninu a ovoce a zeleninu určené výhradně ke zpracování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(32)

Toto nařízení činí rozdíl mezi ovocem a zeleninou, mezi které patří na jedné straně ovoce a zelenina určené pro uvádění na trh a ovoce a zelenina určené pro zpracování a na druhé straně výrobky z ovoce a zeleniny.
  Pravidla pro organizace producentů, operační programy a finanční pomoc Unie se vztahují pouze na ovoce a zeleninu a ovoce a zeleninu určené výhradně ke zpracování.

| (32) | Toto nařízení činí rozdíl mezi ovocem a zeleninou, mezi které patří na jedné straně ovoce a zelenina určené pro uvádění na trh
  jako čerstvé plodiny
  a ovoce a zelenina určené pro zpracování a na druhé straně výrobky z ovoce a zeleniny. |
| --- | --- |

(32)

Toto nařízení činí rozdíl mezi ovocem a zeleninou, mezi které patří na jedné straně ovoce a zelenina určené pro uvádění na trh
  jako čerstvé plodiny
  a ovoce a zelenina určené pro zpracování a na druhé straně výrobky z ovoce a zeleniny.

Pozměňovací návrh 30

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 33 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (33a) | Aby se zajistila vyšší účinnost operačních programů v odvětví ovoce a zeleniny, zejména opatření na předcházení krizím a jejich řešení, je vhodné, aby je prováděly struktury, které mají dostatečný podíl na trhu. Je proto důležité podporovat sdružení organizací producentů, aby předkládala a částečně či plně spravovala operační programy a opatření na předcházení krizím a jejich řešení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33a)

Aby se zajistila vyšší účinnost operačních programů v odvětví ovoce a zeleniny, zejména opatření na předcházení krizím a jejich řešení, je vhodné, aby je prováděly struktury, které mají dostatečný podíl na trhu. Je proto důležité podporovat sdružení organizací producentů, aby předkládala a částečně či plně spravovala operační programy a opatření na předcházení krizím a jejich řešení.

Pozměňovací návrh 31

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 35

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (35) | Podpora zřizování seskupení producentů by měla být poskytována všem odvětvím ve všech členských státech v rámci politiky rozvoje venkova, a proto by měla být zvláštní podpora odvětví ovoce a zeleniny
  ukončena
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(35)

Podpora zřizování seskupení producentů by měla být poskytována všem odvětvím ve všech členských státech v rámci politiky rozvoje venkova, a proto by měla být zvláštní podpora odvětví ovoce a zeleniny
  ukončena
  .

| (35) | Podpora zřizování seskupení producentů by měla být poskytována všem odvětvím ve všech členských státech v rámci politiky rozvoje venkova, a proto by měla být
  ukončena
  zvláštní podpora
  pro zakládání těchto sdružení v
  odvětví ovoce a zeleniny.
  Tato podpora by neměla narušit rovné podmínky pro zemědělce a jejich organizace producentů na vnitřním trhu. |
| --- | --- |

(35)

Podpora zřizování seskupení producentů by měla být poskytována všem odvětvím ve všech členských státech v rámci politiky rozvoje venkova, a proto by měla být
  ukončena
  zvláštní podpora
  pro zakládání těchto sdružení v
  odvětví ovoce a zeleniny.
  Tato podpora by neměla narušit rovné podmínky pro zemědělce a jejich organizace producentů na vnitřním trhu.

Pozměňovací návrh 32

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (40) | Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace vín Unie a jejich uvádění na trh ve třetích zemích. Nadále by se měla financovat restrukturalizace a přeměna vinic, protože mají pozitivní strukturální dopady na odvětví vína. Podpora by měla být dostupná rovněž pro investice v odvětví vína, které směřují ke zlepšení hospodářské výkonnosti podniků jako takových. Podpora pro destilaci vedlejších produktů by měla představovat opatření dostupné pro členské státy, které chtějí tento nástroj použít k zajištění jakosti vína a zároveň chránit životní prostředí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40)

Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace vín Unie a jejich uvádění na trh ve třetích zemích. Nadále by se měla financovat restrukturalizace a přeměna vinic, protože mají pozitivní strukturální dopady na odvětví vína. Podpora by měla být dostupná rovněž pro investice v odvětví vína, které směřují ke zlepšení hospodářské výkonnosti podniků jako takových. Podpora pro destilaci vedlejších produktů by měla představovat opatření dostupné pro členské státy, které chtějí tento nástroj použít k zajištění jakosti vína a zároveň chránit životní prostředí.

| (40) | Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace vín Unie a jejich uvádění na trh
  v Unii a
  ve třetích zemích.
  Vzhledem k významu výzkumu a vývoje pro konkurenceschopnost odvětví vína v Evropě by měla existovat rovněž specifická podpora pro tyto činnosti.
  Nadále by se měla financovat restrukturalizace a přeměna vinic, protože mají pozitivní strukturální dopady na odvětví vína. Podpora by měla být dostupná rovněž pro investice v odvětví vína, které směřují ke zlepšení hospodářské výkonnosti podniků jako takových. Podpora pro destilaci vedlejších produktů by měla představovat opatření dostupné pro členské státy, které chtějí tento nástroj použít k zajištění jakosti vína a zároveň chránit životní prostředí. |
| --- | --- |

(40)

Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace vín Unie a jejich uvádění na trh
  v Unii a
  ve třetích zemích.
  Vzhledem k významu výzkumu a vývoje pro konkurenceschopnost odvětví vína v Evropě by měla existovat rovněž specifická podpora pro tyto činnosti.
  Nadále by se měla financovat restrukturalizace a přeměna vinic, protože mají pozitivní strukturální dopady na odvětví vína. Podpora by měla být dostupná rovněž pro investice v odvětví vína, které směřují ke zlepšení hospodářské výkonnosti podniků jako takových. Podpora pro destilaci vedlejších produktů by měla představovat opatření dostupné pro členské státy, které chtějí tento nástroj použít k zajištění jakosti vína a zároveň chránit životní prostředí.

Pozměňovací návrh 33

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 42

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (42) | Předpisy o podpoře pěstitelům révy přidělením platebních nároků podle rozhodnutí členských států se staly konečnými. Proto jediná podpora, kterou lze poskytovat, je podpora, o níž rozhodnou členské státy do 1. prosince 2011 podle článku 137 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] za podmínek stanovených v uvedeném předpise. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(42)

Předpisy o podpoře pěstitelům révy přidělením platebních nároků podle rozhodnutí členských států se staly konečnými. Proto jediná podpora, kterou lze poskytovat, je podpora, o níž rozhodnou členské státy do 1. prosince 2011 podle článku 137 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] za podmínek stanovených v uvedeném předpise.

vypouští se

Pozměňovací návrh 34

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 43

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (43) | S cílem zajistit, že programy na podporu vína splní své cíle a že dojde k cílenému používání evropských fondů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha,
  pravidla obsahující obecná ustanovení a definice pro účely programů podpory,
  pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, pravidla, podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace, pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren, pravidla, která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření, pro platby příjemcům, včetně plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(43)

S cílem zajistit, že programy na podporu vína splní své cíle a že dojde k cílenému používání evropských fondů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha,
  pravidla obsahující obecná ustanovení a definice pro účely programů podpory,
  pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, pravidla, podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace, pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren, pravidla, která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření, pro platby příjemcům, včetně plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění.

| (43) | S cílem zajistit, že programy na podporu vína splní své cíle a že dojde k cílenému používání evropských fondů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha, pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren; pravidla, která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření; pro platby příjemcům, včetně plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění. |
| --- | --- |

(43)

S cílem zajistit, že programy na podporu vína splní své cíle a že dojde k cílenému používání evropských fondů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha, pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren; pravidla, která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření; pro platby příjemcům, včetně plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění.

Pozměňovací návrh 35

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 44

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (44) | Včelařství se vyznačuje různorodostí podmínek produkce a výnosů a rozptýlením a rozmanitostí hospodářských subjektů, a to jak v oblasti produkce, tak i v jednotlivých fázích uvádění na trh. Kromě toho je vzhledem k rozšíření varroázy v několika členských státech v posledních letech a vzhledem k problémům, které tato choroba způsobuje v produkci medu, nadále nezbytný zásah Unie, protože varroázu nelze úplně vymýtit a je třeba ji ošetřovat schválenými produkty. Vzhledem k těmto okolnostem a s cílem zlepšit produkci a uvádění včelařských produktů na trh v Unii by měly být vnitrostátní programy pro toto odvětví vypracovávány každé tři roky ve snaze zlepšit obecné podmínky produkce včelařských produktů a jejich uvádění na trh. Na financování těchto vnitrostátních programů by se měla podílet Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(44)

Včelařství se vyznačuje různorodostí podmínek produkce a výnosů a rozptýlením a rozmanitostí hospodářských subjektů, a to jak v oblasti produkce, tak i v jednotlivých fázích uvádění na trh. Kromě toho je vzhledem k rozšíření varroázy v několika členských státech v posledních letech a vzhledem k problémům, které tato choroba způsobuje v produkci medu, nadále nezbytný zásah Unie, protože varroázu nelze úplně vymýtit a je třeba ji ošetřovat schválenými produkty. Vzhledem k těmto okolnostem a s cílem zlepšit produkci a uvádění včelařských produktů na trh v Unii by měly být vnitrostátní programy pro toto odvětví vypracovávány každé tři roky ve snaze zlepšit obecné podmínky produkce včelařských produktů a jejich uvádění na trh. Na financování těchto vnitrostátních programů by se měla podílet Unie.

| (44) | Včelařství se vyznačuje různorodostí podmínek produkce a výnosů a rozptýlením a rozmanitostí hospodářských subjektů, a to jak v oblasti produkce, tak i v jednotlivých fázích uvádění na trh. Kromě toho je vzhledem k 
  narůstajícímu výskytu některých nákaz včel, a zejména
  rozšíření varroázy v několika členských státech v posledních letech a vzhledem k problémům, které tato choroba způsobuje v produkci medu, nadále nezbytný
  koordinovaný
  zásah Unie
  v rámci evropské veterinární politiky
  , protože varroázu nelze úplně vymýtit a je třeba ji ošetřovat schválenými produkty. Vzhledem k těmto okolnostem a s cílem zlepšit
  zdraví včel a
  produkci a uvádění včelařských produktů na trh v Unii by měly být vnitrostátní programy pro toto odvětví vypracovávány každé tři roky ve snaze zlepšit obecné podmínky produkce včelařských produktů a jejich uvádění na trh. Na financování těchto vnitrostátních programů by se měla podílet Unie. |
| --- | --- |

(44)

Včelařství se vyznačuje různorodostí podmínek produkce a výnosů a rozptýlením a rozmanitostí hospodářských subjektů, a to jak v oblasti produkce, tak i v jednotlivých fázích uvádění na trh. Kromě toho je vzhledem k 
  narůstajícímu výskytu některých nákaz včel, a zejména
  rozšíření varroázy v několika členských státech v posledních letech a vzhledem k problémům, které tato choroba způsobuje v produkci medu, nadále nezbytný
  koordinovaný
  zásah Unie
  v rámci evropské veterinární politiky
  , protože varroázu nelze úplně vymýtit a je třeba ji ošetřovat schválenými produkty. Vzhledem k těmto okolnostem a s cílem zlepšit
  zdraví včel a
  produkci a uvádění včelařských produktů na trh v Unii by měly být vnitrostátní programy pro toto odvětví vypracovávány každé tři roky ve snaze zlepšit obecné podmínky produkce včelařských produktů a jejich uvádění na trh. Na financování těchto vnitrostátních programů by se měla podílet Unie.

Pozměňovací návrh 36

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 45

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (45) | Aby se zajistilo cílené používání fondů Unie určených pro včelařství, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů, pravidla týkající se povinností, které se vztahují k obsahu vnitrostátních programů, jejich vypracování a souvisejících studií, a podmínky pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(45)

Aby se zajistilo cílené používání fondů Unie určených pro včelařství, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů, pravidla týkající se povinností, které se vztahují k obsahu vnitrostátních programů, jejich vypracování a souvisejících studií, a podmínky pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu.

| (45) | Aby se zajistilo cílené používání fondů Unie určených pro včelařství, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  podrobnosti o opatřeních
  , která mohou být zahrnuta do včelařských programů; pravidla týkající se povinností, které se vztahují k obsahu vnitrostátních programů, jejich vypracování a souvisejících studií, a podmínky pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu. |
| --- | --- |

(45)

Aby se zajistilo cílené používání fondů Unie určených pro včelařství, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  podrobnosti o opatřeních
  , která mohou být zahrnuta do včelařských programů; pravidla týkající se povinností, které se vztahují k obsahu vnitrostátních programů, jejich vypracování a souvisejících studií, a podmínky pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu.

Pozměňovací návrh 37

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 48 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (48a) | Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace zemědělských produktů Unie a jejich uvádění na trh v Unii a ve třetích zemích. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(48a)

Jedním z klíčových opatření způsobilých pro vnitrostátní programy podpory by měla být propagace zemědělských produktů Unie a jejich uvádění na trh v Unii a ve třetích zemích.

Pozměňovací návrh 38

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 50

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (50) | Aby se zajistilo, že všechny produkty jsou řádné a uspokojivé obchodní jakosti, a aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, bylo by vhodné zavést základní obecnou obchodní normu stanovenou výše uvedeným sdělením Komise pro produkty, na než se nevztahují obchodní normy podle odvětví nebo produktů. Pokud tyto produkty případně splňují platnou mezinárodní normu, měly by se považovat za produkty splňující obecnou obchodní normu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(50)

Aby se zajistilo, že všechny produkty jsou řádné a uspokojivé obchodní jakosti, a aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, bylo by vhodné zavést základní obecnou obchodní normu stanovenou výše uvedeným sdělením Komise pro produkty, na než se nevztahují obchodní normy podle odvětví nebo produktů. Pokud tyto produkty případně splňují platnou mezinárodní normu, měly by se považovat za produkty splňující obecnou obchodní normu.

| (50) | Aby se zajistilo, že všechny produkty jsou řádné a uspokojivé obchodní jakosti, a aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, bylo by vhodné zavést základní obecnou obchodní normu stanovenou výše uvedeným sdělením Komise pro produkty, na než se nevztahují obchodní normy podle odvětví nebo produktů. Pokud tyto produkty případně splňují platnou mezinárodní normu, měly by se považovat za produkty splňující obecnou obchodní normu.
  Aniž jsou dotčeny právní předpisy Unie a řádné fungování vnitřního trhu, měly by mít členské státy nadále možnost v případě prvků, které nejsou výslovně harmonizovány tímto nařízením, přijímat a zachovávat vnitrostátní ustanovení týkající se odvětví nebo produktů, na které se vztahuje obecná obchodní norma, či odvětví nebo produktů, na něž se vztahují zvláštní obchodní normy. |
| --- | --- |

(50)

Aby se zajistilo, že všechny produkty jsou řádné a uspokojivé obchodní jakosti, a aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, bylo by vhodné zavést základní obecnou obchodní normu stanovenou výše uvedeným sdělením Komise pro produkty, na než se nevztahují obchodní normy podle odvětví nebo produktů. Pokud tyto produkty případně splňují platnou mezinárodní normu, měly by se považovat za produkty splňující obecnou obchodní normu.
  Aniž jsou dotčeny právní předpisy Unie a řádné fungování vnitřního trhu, měly by mít členské státy nadále možnost v případě prvků, které nejsou výslovně harmonizovány tímto nařízením, přijímat a zachovávat vnitrostátní ustanovení týkající se odvětví nebo produktů, na které se vztahuje obecná obchodní norma, či odvětví nebo produktů, na něž se vztahují zvláštní obchodní normy.

Pozměňovací návrh 39

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 53 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (53a) | Obchodní normy by měly být jasně rozděleny na závazná pravidla a na nepovinné vyhrazené údaje. Nepovinné vyhrazené údaje by měly i nadále podporovat cíle obchodních norem, a proto by se jejich oblast působnosti měla omezovat pouze na produkty uvedené v příloze I Smluv. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(53a)

Obchodní normy by měly být jasně rozděleny na závazná pravidla a na nepovinné vyhrazené údaje. Nepovinné vyhrazené údaje by měly i nadále podporovat cíle obchodních norem, a proto by se jejich oblast působnosti měla omezovat pouze na produkty uvedené v příloze I Smluv.

Pozměňovací návrh 40

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 53 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (53b) | S ohledem na cíle tohoto nařízení a v zájmu jasnosti by stávající nepovinné vyhrazené údaje měly být od nynějška upraveny tímto nařízením. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(53b)

S ohledem na cíle tohoto nařízení a v zájmu jasnosti by stávající nepovinné vyhrazené údaje měly být od nynějška upraveny tímto nařízením.

Pozměňovací návrh 41

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 54

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (54) | S ohledem na zájem spotřebitelů dostávat vhodné a transparentní informace o produktech by mělo být možné určit místo hospodaření případ od případu na odpovídající zeměpisné úrovni při zohlednění zvláštností určitých odvětví, především pokud jde o zpracované zemědělské produkty. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(54)

S ohledem na zájem spotřebitelů dostávat vhodné a transparentní informace o produktech by mělo být možné určit místo hospodaření případ od případu na odpovídající zeměpisné úrovni při zohlednění zvláštností určitých odvětví, především pokud jde o zpracované zemědělské produkty.

| (54) | S ohledem na zájem spotřebitelů dostávat odpovídající a transparentní informace o produktech by mělo být možné určit místo hospodaření případ od případu na odpovídající zeměpisné úrovni
  s přihlédnutím k dopadům, které mohou mít neúplné a nesprávné informace na hospodářské a výrobní uspořádání dané oblasti, a
  při zohlednění
  regionálních
  zvláštností určitých odvětví, především pokud jde o zpracované zemědělské produkty. |
| --- | --- |

(54)

S ohledem na zájem spotřebitelů dostávat odpovídající a transparentní informace o produktech by mělo být možné určit místo hospodaření případ od případu na odpovídající zeměpisné úrovni
  s přihlédnutím k dopadům, které mohou mít neúplné a nesprávné informace na hospodářské a výrobní uspořádání dané oblasti, a
  při zohlednění
  regionálních
  zvláštností určitých odvětví, především pokud jde o zpracované zemědělské produkty.

Pozměňovací návrh 42

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 56

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (56) | Je vhodné stanovit zvláštní pravidla pro produkty dovezené z třetích zemí,
  jestliže vnitrostátní předpisy platné ve třetích zemích opravňují odchylky od obchodních norem, je-li zaručena jejich rovnocennost s právními předpisy Unie
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(56)

Je vhodné stanovit zvláštní pravidla pro produkty dovezené z třetích zemí,
  jestliže vnitrostátní předpisy platné ve třetích zemích opravňují odchylky od obchodních norem, je-li zaručena jejich rovnocennost s právními předpisy Unie
  .

| (56) | Je vhodné stanovit zvláštní pravidla pro produkty dovezené z třetích zemí
  , která by byla přijata v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy a která vymezují podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež poskytují rovnocennou míru souladu s požadavky Unie týkajícími se obchodních norem a které jsou způsobilé pro opatření odchylující se od pravidel vyžadujících, aby byly na trh v Unii uváděny pouze produkty, které jsou v souladu s těmito normami
  .
  Je rovněž vhodné určit pravidla vztahující se na uplatnění obchodních norem na produkty vyvážené z Unie. |
| --- | --- |

(56)

Je vhodné stanovit zvláštní pravidla pro produkty dovezené z třetích zemí
  , která by byla přijata v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy a která vymezují podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež poskytují rovnocennou míru souladu s požadavky Unie týkajícími se obchodních norem a které jsou způsobilé pro opatření odchylující se od pravidel vyžadujících, aby byly na trh v Unii uváděny pouze produkty, které jsou v souladu s těmito normami
  .
  Je rovněž vhodné určit pravidla vztahující se na uplatnění obchodních norem na produkty vyvážené z Unie.

Pozměňovací návrh 43

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 58

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (58) | Aby bylo možné reagovat na změny situace na trhu při zohlednění zvláštností každého odvětví, měla by na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o akty
  k přijímání a změně požadavků týkajících se obecné obchodní normy a odchýlení se od této normy a 
  o pravidla
  o souladu s touto normou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(58)

Aby bylo možné reagovat na změny situace na trhu při zohlednění zvláštností každého odvětví, měla by na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o akty
  k přijímání a změně požadavků týkajících se obecné obchodní normy a odchýlení se od této normy a 
  o pravidla
  o souladu s touto normou.

| (58) | Aby bylo možné reagovat na změny situace na trhu při zohlednění zvláštností každého odvětví, měla by na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy k přijímání
  podrobných pravidel týkajících se obecné obchodní normy
  a změně požadavků týkajících se obecné obchodní normy a odchýlení se od této normy a 
  pravidel
  o souladu s touto normou. |
| --- | --- |

(58)

Aby bylo možné reagovat na změny situace na trhu při zohlednění zvláštností každého odvětví, měla by na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy k přijímání
  podrobných pravidel týkajících se obecné obchodní normy
  a změně požadavků týkajících se obecné obchodní normy a odchýlení se od této normy a 
  pravidel
  o souladu s touto normou.

Pozměňovací návrh 44

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 61

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (61) | S cílem zohlednit
  zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi,
  charakteristické vlastnosti některých zemědělských produktů a zvláštnost každého odvětví by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přípustnou odchylku od každé obchodní normy, při jejímž překročení by se mělo mít za to, že normu nesplnila celá šarže produktů
  , a pokud jde o pravidla, která vymezují podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež poskytují rovnocennou míru souladu s požadavky Unie týkajícími se obchodních norem a které jsou způsobilé pro opatření odchylující se od pravidel stanovících, že na trh v Unii mají být uváděny pouze produkty, které jsou v souladu s těmito normami, a určují pravidla vztahující se na uplatnění obchodních norem na produkty vyvážené z Unie
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(61)

S cílem zohlednit
  zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi,
  charakteristické vlastnosti některých zemědělských produktů a zvláštnost každého odvětví by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přípustnou odchylku od každé obchodní normy, při jejímž překročení by se mělo mít za to, že normu nesplnila celá šarže produktů
  , a pokud jde o pravidla, která vymezují podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež poskytují rovnocennou míru souladu s požadavky Unie týkajícími se obchodních norem a které jsou způsobilé pro opatření odchylující se od pravidel stanovících, že na trh v Unii mají být uváděny pouze produkty, které jsou v souladu s těmito normami, a určují pravidla vztahující se na uplatnění obchodních norem na produkty vyvážené z Unie
  .

| (61) | S cílem zohlednit charakteristické vlastnosti některých zemědělských produktů a zvláštnost každého odvětví by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přípustnou odchylku od každé obchodní normy, při jejímž překročení by se mělo mít za to, že normu nesplnila celá šarže produktů. |
| --- | --- |

(61)

S cílem zohlednit charakteristické vlastnosti některých zemědělských produktů a zvláštnost každého odvětví by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přípustnou odchylku od každé obchodní normy, při jejímž překročení by se mělo mít za to, že normu nesplnila celá šarže produktů.

Pozměňovací návrh 45

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 69

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (69) | V zájmu zohlednění zvláštností produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, zajištění jakosti a vysledovatelnosti produktů a legitimních práv a zájmů producentů nebo hospodářských subjektů by měla na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  zásady pro
  vymezení zeměpisné oblasti a definice, omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, pokud jde o podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky, a pokud jde o prvky specifikace produktu, druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, postupy týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, včetně předběžného vnitrostátního řízení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení, postupy platné pro přeshraniční žádosti, postupy pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi, datum, od kterého začíná ochrana, postupy týkající se změny specifikace produktu a datum, ke kterému změna vstoupí v platnost. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(69)

V zájmu zohlednění zvláštností produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, zajištění jakosti a vysledovatelnosti produktů a legitimních práv a zájmů producentů nebo hospodářských subjektů by měla na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  zásady pro
  vymezení zeměpisné oblasti a definice, omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, pokud jde o podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky, a pokud jde o prvky specifikace produktu, druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, postupy týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, včetně předběžného vnitrostátního řízení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení, postupy platné pro přeshraniční žádosti, postupy pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi, datum, od kterého začíná ochrana, postupy týkající se změny specifikace produktu a datum, ke kterému změna vstoupí v platnost.

| (69) | V zájmu zohlednění zvláštností produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, zajištění jakosti a vysledovatelnosti produktů a legitimních práv a zájmů producentů nebo hospodářských subjektů by měla na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  dodatečné požadavky na
   vymezení zeměpisné oblasti a definice, omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, pokud jde o podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky, a pokud jde o prvky specifikace produktu, druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, postupy týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, předběžného vnitrostátního řízení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení, postupy platné pro přeshraniční žádosti, postupy pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi, datum, od kterého začíná ochrana, postupy týkající se změny specifikace produktu a datum, ke kterému změna vstoupí v platnost. |
| --- | --- |

(69)

V zájmu zohlednění zvláštností produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, zajištění jakosti a vysledovatelnosti produktů a legitimních práv a zájmů producentů nebo hospodářských subjektů by měla na Komisi být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  dodatečné požadavky na
   vymezení zeměpisné oblasti a definice, omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti, pokud jde o podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky, a pokud jde o prvky specifikace produktu, druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, postupy týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, předběžného vnitrostátního řízení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení, postupy platné pro přeshraniční žádosti, postupy pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi, datum, od kterého začíná ochrana, postupy týkající se změny specifikace produktu a datum, ke kterému změna vstoupí v platnost.

Pozměňovací návrh 46

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70) | Aby se zajistila přiměřená ochrana a hospodářské subjekty a příslušné orgány nebyly dotčeny použitím tohoto nařízení, co se týče názvů vín, jimž byla poskytnuta ochrana před 1. srpnem 2009, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přijetí omezení týkajících se chráněného názvu a pokud jde o přechodná ustanovení týkající se názvů vín uznaných členskými státy do 1. srpna 2009 jako označení původu nebo zeměpisná označení, předběžného vnitrostátního řízení, vín uvedených na trh nebo označených před konkrétním datem a změn specifikací produktu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70)

Aby se zajistila přiměřená ochrana a hospodářské subjekty a příslušné orgány nebyly dotčeny použitím tohoto nařízení, co se týče názvů vín, jimž byla poskytnuta ochrana před 1. srpnem 2009, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o přijetí omezení týkajících se chráněného názvu a pokud jde o přechodná ustanovení týkající se názvů vín uznaných členskými státy do 1. srpna 2009 jako označení původu nebo zeměpisná označení, předběžného vnitrostátního řízení, vín uvedených na trh nebo označených před konkrétním datem a změn specifikací produktu.

vypouští se

Pozměňovací návrh 47

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 74

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (74) | Aby se zajistil soulad se stávajícími postupy pro označování, horizontálními předpisy týkajícími se označování a obchodní úpravy a zvážily zvláštnosti odvětví vína, zajistila účinnost certifikačních, schvalovacích a ověřovacích postupů a legitimní zájmy hospodářských subjektů a aby nebyly dotčeny hospodářské subjekty, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o mimořádné okolnosti opravňující vynechání výrazů „chráněné označení původu“ nebo „chráněné zeměpisné označení“; pokud jde o jiné údaje o obchodní úpravě a použití označování než těch, které jsou stanoveny v tomto nařízení; některé povinné údaje; nepovinné údaje a obchodní úpravu; pokud jde o nezbytná opatření týkající se označování a obchodní úpravu vín, která nesou označení původu nebo zeměpisné označení a jejichž příslušné označení původu nebo zeměpisné označení splňuje nezbytné požadavky; pokud jde o víno uvedené na trh a označené před 1. srpnem 2009 a o odchylky od označování a obchodní úpravy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(74)

Aby se zajistil soulad se stávajícími postupy pro označování, horizontálními předpisy týkajícími se označování a obchodní úpravy a zvážily zvláštnosti odvětví vína, zajistila účinnost certifikačních, schvalovacích a ověřovacích postupů a legitimní zájmy hospodářských subjektů a aby nebyly dotčeny hospodářské subjekty, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o mimořádné okolnosti opravňující vynechání výrazů „chráněné označení původu“ nebo „chráněné zeměpisné označení“; pokud jde o jiné údaje o obchodní úpravě a použití označování než těch, které jsou stanoveny v tomto nařízení; některé povinné údaje; nepovinné údaje a obchodní úpravu; pokud jde o nezbytná opatření týkající se označování a obchodní úpravu vín, která nesou označení původu nebo zeměpisné označení a jejichž příslušné označení původu nebo zeměpisné označení splňuje nezbytné požadavky; pokud jde o víno uvedené na trh a označené před 1. srpnem 2009 a o odchylky od označování a obchodní úpravy.

| (74) | Aby se zajistil soulad se stávajícími postupy pro označování, horizontálními předpisy týkajícími se označování a obchodní úpravy a zvážily zvláštnosti odvětví vína, zajistila účinnost certifikačních, schvalovacích a ověřovacích postupů a legitimní zájmy hospodářských subjektů a aby nebyly dotčeny hospodářské subjekty, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o mimořádné okolnosti opravňující vynechání výrazů „chráněné označení původu“ nebo „chráněné zeměpisné označení“; pokud jde o jiné údaje o obchodní úpravě a použití označování než těch, které jsou stanoveny v tomto nařízení; některé povinné údaje; nepovinné údaje a obchodní úpravu; pokud jde o nezbytná opatření týkající se označování a obchodní úpravu vín, která nesou označení původu nebo zeměpisné označení a jejichž příslušné označení původu nebo zeměpisné označení splňuje nezbytné požadavky; pokud jde o víno uvedené na trh a označené před 1. srpnem a o odchylky od označování
  vyváženého zboží
  a obchodní úpravy. |
| --- | --- |

(74)

Aby se zajistil soulad se stávajícími postupy pro označování, horizontálními předpisy týkajícími se označování a obchodní úpravy a zvážily zvláštnosti odvětví vína, zajistila účinnost certifikačních, schvalovacích a ověřovacích postupů a legitimní zájmy hospodářských subjektů a aby nebyly dotčeny hospodářské subjekty, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o mimořádné okolnosti opravňující vynechání výrazů „chráněné označení původu“ nebo „chráněné zeměpisné označení“; pokud jde o jiné údaje o obchodní úpravě a použití označování než těch, které jsou stanoveny v tomto nařízení; některé povinné údaje; nepovinné údaje a obchodní úpravu; pokud jde o nezbytná opatření týkající se označování a obchodní úpravu vín, která nesou označení původu nebo zeměpisné označení a jejichž příslušné označení původu nebo zeměpisné označení splňuje nezbytné požadavky; pokud jde o víno uvedené na trh a označené před 1. srpnem a o odchylky od označování
  vyváženého zboží
  a obchodní úpravy.

Pozměňovací návrh 48

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 77

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (77) | Je vhodné určit některé enologické postupy a omezení produkce vína, zejména pokud jde o scelování a používání některých druhů hroznového moštu, hroznové šťávy a čerstvých vinných hroznů pocházejících z třetích zemí. Aby byly splněny mezinárodní normy, měla by Komise
  u dalších enologických postupů
  zpravidla vycházet z enologických postupů doporučených Mezinárodní organizací pro révu a víno (OIV). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(77)

Je vhodné určit některé enologické postupy a omezení produkce vína, zejména pokud jde o scelování a používání některých druhů hroznového moštu, hroznové šťávy a čerstvých vinných hroznů pocházejících z třetích zemí. Aby byly splněny mezinárodní normy, měla by Komise
  u dalších enologických postupů
  zpravidla vycházet z enologických postupů doporučených Mezinárodní organizací pro révu a víno (OIV).

| (77) | Je vhodné určit některé enologické postupy a omezení produkce vína, zejména pokud jde o scelování a používání některých druhů hroznového moštu, hroznové šťávy a čerstvých vinných hroznů pocházejících z třetích zemí. Aby byly splněny mezinárodní normy, měla by Komise
  při předkládání návrhů na další enologické postupy
  zpravidla vycházet z enologických postupů doporučených Mezinárodní organizací pro révu a víno (OIV). |
| --- | --- |

(77)

Je vhodné určit některé enologické postupy a omezení produkce vína, zejména pokud jde o scelování a používání některých druhů hroznového moštu, hroznové šťávy a čerstvých vinných hroznů pocházejících z třetích zemí. Aby byly splněny mezinárodní normy, měla by Komise
  při předkládání návrhů na další enologické postupy
  zpravidla vycházet z enologických postupů doporučených Mezinárodní organizací pro révu a víno (OIV).

Pozměňovací návrh 49

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 82 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (82a) | Z ekonomických, sociálních a environmentálních důvodů a z důvodů územního plánování ve venkovských tradičně vinařských oblastech a nad rámec požadavků na zachování kontroly, rozmanitosti, prestiže a kvality evropských vinařských produktů je vhodné zachovat ve vinařském odvětví stávající systém práv na výsadbu nejméně do roku 2030. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(82a)

Z ekonomických, sociálních a environmentálních důvodů a z důvodů územního plánování ve venkovských tradičně vinařských oblastech a nad rámec požadavků na zachování kontroly, rozmanitosti, prestiže a kvality evropských vinařských produktů je vhodné zachovat ve vinařském odvětví stávající systém práv na výsadbu nejméně do roku 2030.

Pozměňovací návrh 50

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 83

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (83) | K zajištění spravedlivé vyváženosti
  práv a povinností cukrovarnických podniků a pěstitelů cukrové řepy
  budou po ukončení systému kvót
  třeba specifické nástroje. Proto by měla být zavedena standardní ustanovení upravující dohody mezi nimi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(83)

K zajištění spravedlivé vyváženosti
  práv a povinností cukrovarnických podniků a pěstitelů cukrové řepy
  budou po ukončení systému kvót
  třeba specifické nástroje. Proto by měla být zavedena standardní ustanovení upravující dohody mezi nimi.

| (83) | Aby byla v odvětví cukru zajištěna spravedlivá vyváženost
  práv a povinností cukrovarnických podniků a pěstitelů cukrové řepy
  , jsou
  třeba specifické nástroje. Proto by měla být zavedena standardní ustanovení upravující dohody mezi nimi. |
| --- | --- |

(83)

Aby byla v odvětví cukru zajištěna spravedlivá vyváženost
  práv a povinností cukrovarnických podniků a pěstitelů cukrové řepy
  , jsou
  třeba specifické nástroje. Proto by měla být zavedena standardní ustanovení upravující dohody mezi nimi.

Pozměňovací návrh 51

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 84

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (84) | Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví cukru a zájmy všech stran, měla by být
  na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy
  , pokud jde o tyto dohody, zejména v souvislosti s podmínkami koupě, dodání, převzetí a platby cukrové řepy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(84)

Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví cukru a zájmy všech stran, měla by být
  na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy
  , pokud jde o tyto dohody, zejména v souvislosti s podmínkami koupě, dodání, převzetí a platby cukrové řepy.

| (84) | Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví cukru a zájmy všech stran, měla by být
  stanovena určitá pravidla
  , pokud jde o tyto dohody, zejména v souvislosti s podmínkami koupě, dodání, převzetí a platby cukrové řepy. |
| --- | --- |

(84)

Aby se zohlednily zvláštnosti odvětví cukru a zájmy všech stran, měla by být
  stanovena určitá pravidla
  , pokud jde o tyto dohody, zejména v souvislosti s podmínkami koupě, dodání, převzetí a platby cukrové řepy.

Pozměňovací návrh 52

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 84 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (84a) | Aby mohli pěstitelé cukrové řepy dokončit proces adaptace na zásadní reformu, která byla v odvětví cukru provedena v roce 2006, a aby mohli pokračovat v úsilí o zvyšování konkurenceschopnosti, které bylo touto reformou zahájeno, je třeba, aby byl stávající systém kvót prodloužen do konce hospodářského roku 2019/2020. V této souvislosti by měla mít Komise právo přidělit kvótu na výrobu cukru členským státům, které se v roce 2006 vzdaly všech svých kvót. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(84a)

Aby mohli pěstitelé cukrové řepy dokončit proces adaptace na zásadní reformu, která byla v odvětví cukru provedena v roce 2006, a aby mohli pokračovat v úsilí o zvyšování konkurenceschopnosti, které bylo touto reformou zahájeno, je třeba, aby byl stávající systém kvót prodloužen do konce hospodářského roku 2019/2020. V této souvislosti by měla mít Komise právo přidělit kvótu na výrobu cukru členským státům, které se v roce 2006 vzdaly všech svých kvót.

Pozměňovací návrh 53

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 84 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (84b) | Značné opakující se napětí pozorované na evropském trhu s cukrem si žádá mechanismus, který by na nezbytně dlouhou dobu povoloval uvádění cukru nepodléhajícího kvótám na vnitřní trh při uplatnění stejných podmínek jako u kvót na cukr. Tento mechanismus by měl současně povolit další dovoz s nulovou celní sazbou, aby se zajistilo, že na trhu s cukrem v Unii bude k dispozici dostatek surovin a aby se u tohoto trhu zachovala strukturální rovnováha. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(84b)

Značné opakující se napětí pozorované na evropském trhu s cukrem si žádá mechanismus, který by na nezbytně dlouhou dobu povoloval uvádění cukru nepodléhajícího kvótám na vnitřní trh při uplatnění stejných podmínek jako u kvót na cukr. Tento mechanismus by měl současně povolit další dovoz s nulovou celní sazbou, aby se zajistilo, že na trhu s cukrem v Unii bude k dispozici dostatek surovin a aby se u tohoto trhu zachovala strukturální rovnováha.

Pozměňovací návrh 54

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 84 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (84c) | S ohledem na definitivní odstranění systému kvót po roce 2020 je třeba, aby Komise do 1. července 2018 předložila Parlamentu a Radě zprávu o vhodných opatřeních, která by měla být přijata při ukončování stávajícího systému kvót, a o budoucnosti odvětví poté, co budou v roce 2020 kvóty zrušeny. Tato zpráva by měla být doplněna o veškeré návrhy nezbytné pro přípravu celého odvětví na období po roce 2020. Komise by měla do 31. prosince 2014 rovněž předložit zprávu o fungování dodavatelského řetězce v odvětví cukru v Unii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(84c)

S ohledem na definitivní odstranění systému kvót po roce 2020 je třeba, aby Komise do 1. července 2018 předložila Parlamentu a Radě zprávu o vhodných opatřeních, která by měla být přijata při ukončování stávajícího systému kvót, a o budoucnosti odvětví poté, co budou v roce 2020 kvóty zrušeny. Tato zpráva by měla být doplněna o veškeré návrhy nezbytné pro přípravu celého odvětví na období po roce 2020. Komise by měla do 31. prosince 2014 rovněž předložit zprávu o fungování dodavatelského řetězce v odvětví cukru v Unii.

Pozměňovací návrh 55

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 85

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (85) | Organizace producentů a jejich sdružení mohou hrát užitečnou úlohu při soustředění nabídky a podpoře osvědčených postupů.
  Mezioborové organizace mohou hrát významnou úlohu při zajišťování dialogu mezi subjekty dodavatelského řetězce a při podpoře osvědčených postupů a transparentnosti trhu. Stávající pravidla týkající se vymezení a uznávání těchto organizací a jejich sdružení zahrnujících některá odvětví by proto měla být harmonizována, zefektivněna a rozšířena, aby se stanovilo uznávání na žádost podle předpisů stanovených v právu EU ve všech odvětvích. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(85)

Organizace producentů a jejich sdružení mohou hrát užitečnou úlohu při soustředění nabídky a podpoře osvědčených postupů.
  Mezioborové organizace mohou hrát významnou úlohu při zajišťování dialogu mezi subjekty dodavatelského řetězce a při podpoře osvědčených postupů a transparentnosti trhu. Stávající pravidla týkající se vymezení a uznávání těchto organizací a jejich sdružení zahrnujících některá odvětví by proto měla být harmonizována, zefektivněna a rozšířena, aby se stanovilo uznávání na žádost podle předpisů stanovených v právu EU ve všech odvětvích.

| (85) | Organizace producentů a jejich sdružení mohou hrát užitečnou úlohu při soustředění nabídky
  , zlepšování uvádění produktů na trh, napravování nerovnováhy v hodnotovém řetězci
  a podpoře osvědčených postupů
  a zejména při dosahování cílů stanovených v článku 39 Smlouvy, zejména cíle stabilizovat příjmy producentů, především tím, že svým členům poskytnou nástroje řízení rizik, zlepší uvádění na trh, soustředí nabídku a vyjednají smlouvy, čímž posílí vyjednávací pozici producentů
  . |
| --- | --- |

(85)

Organizace producentů a jejich sdružení mohou hrát užitečnou úlohu při soustředění nabídky
  , zlepšování uvádění produktů na trh, napravování nerovnováhy v hodnotovém řetězci
  a podpoře osvědčených postupů
  a zejména při dosahování cílů stanovených v článku 39 Smlouvy, zejména cíle stabilizovat příjmy producentů, především tím, že svým členům poskytnou nástroje řízení rizik, zlepší uvádění na trh, soustředí nabídku a vyjednají smlouvy, čímž posílí vyjednávací pozici producentů
  .

Pozměňovací návrh 56

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 85 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (85a) | Mezioborové organizace mohou hrát významnou úlohu při zajišťování dialogu mezi subjekty dodavatelského řetězce a při podpoře osvědčených postupů a transparentnosti trhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(85a)

Mezioborové organizace mohou hrát významnou úlohu při zajišťování dialogu mezi subjekty dodavatelského řetězce a při podpoře osvědčených postupů a transparentnosti trhu.

Pozměňovací návrh 57

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 85 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (85b) | Stávající pravidla týkající se vymezení a uznávání organizací producentů a jejich sdružení a mezioborových organizací zahrnujících některá odvětví by proto měla být harmonizována, zefektivněna a rozšířena, aby se stanovilo uznávání na žádost podle předpisů stanovených v souladu s tímto nařízením ve všech odvětvích. Je zejména nezbytné, aby kritéria uznávání a stanovy organizací producentů stanovené v rámci předpisů Společenství zajistila, aby tyto subjekty byly vytvořeny z podnětu zemědělců, kteří demokratickým způsobem stanoví obecnou taktiku organizace a přijmou rozhodnutí o jejím vnitřním fungování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(85b)

Stávající pravidla týkající se vymezení a uznávání organizací producentů a jejich sdružení a mezioborových organizací zahrnujících některá odvětví by proto měla být harmonizována, zefektivněna a rozšířena, aby se stanovilo uznávání na žádost podle předpisů stanovených v souladu s tímto nařízením ve všech odvětvích. Je zejména nezbytné, aby kritéria uznávání a stanovy organizací producentů stanovené v rámci předpisů Společenství zajistila, aby tyto subjekty byly vytvořeny z podnětu zemědělců, kteří demokratickým způsobem stanoví obecnou taktiku organizace a přijmou rozhodnutí o jejím vnitřním fungování.

Pozměňovací návrh 58

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 87

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (87) | Pokud jde o živé rostliny, hovězí a telecí maso, vepřové maso, skopové a kozí maso, vejce a drůbeží maso,
  měla by být stanovena možnost přijímat některá opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, což může přispět ke stabilizaci trhů a zajistit přiměřenou životní úroveň dotčeného zemědělského obyvatelstva. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(87)

Pokud jde o živé rostliny, hovězí a telecí maso, vepřové maso, skopové a kozí maso, vejce a drůbeží maso,
  měla by být stanovena možnost přijímat některá opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, což může přispět ke stabilizaci trhů a zajistit přiměřenou životní úroveň dotčeného zemědělského obyvatelstva.

| (87) | Měla by být stanovena možnost přijímat některá opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, což může přispět ke stabilizaci trhů a zajistit přiměřenou životní úroveň dotčeného zemědělského obyvatelstva. |
| --- | --- |

(87)

Měla by být stanovena možnost přijímat některá opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, což může přispět ke stabilizaci trhů a zajistit přiměřenou životní úroveň dotčeného zemědělského obyvatelstva.

Pozměňovací návrh 59

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 88

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (88) | S cílem podpořit činnost organizací producentů, jejich sdružení a mezioborových organizací, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činností týkajících se stažení produktů z trhu, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  opatření na zlepšení
  jakosti
  živých rostlin, hovězího a telecího masa, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec a drůbežího masa
  ; o podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen a možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(88)

S cílem podpořit činnost organizací producentů, jejich sdružení a mezioborových organizací, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činností týkajících se stažení produktů z trhu, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  opatření na zlepšení
  jakosti
  živých rostlin, hovězího a telecího masa, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec a drůbežího masa
  ; o podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen a možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků.

| (88) | S cílem podpořit činnost organizací producentů, jejich sdružení a mezioborových organizací, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činností týkajících se stažení produktů z trhu, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  zlepšování
  jakosti; o podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen a možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků. |
| --- | --- |

(88)

S cílem podpořit činnost organizací producentů, jejich sdružení a mezioborových organizací, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činností týkajících se stažení produktů z trhu, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o 
  zlepšování
  jakosti; o podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen a možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků.

Pozměňovací návrh 60

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 90

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (90) | Vzhledem k absenci právních předpisů Unie v oblasti formalizovaných, písemných smluv mohou členské státy ve svých vlastních systémech smluvního práva učinit používání těchto smluv povinným za předpokladu, že bude dodrženo právo Unie a že bude zejména respektováno řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhů. S ohledem na rozdílnost situací v rámci Unie by toto rozhodnutí mělo být v souladu se zásadou subsidiarity ponecháno na členských státech. Vzhledem k potřebě stanovit v odvětví mléka a mléčných výrobků vhodné minimální požadavky pro tyto smlouvy a zajistit řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhu by se však měly na úrovni Unie stanovit určité základní podmínky pro používání těchto smluv. Jelikož některá mlékárenská družstva mohou mít ve svých stanovách pravidla s podobným účinkem, měla by být v zájmu jednoduchosti vyňata z požadavku na smlouvu. Aby se zajistila účinnost tohoto systému, měl by se rovněž použít i tehdy, když zprostředkovatelé shromažďují mléko od zemědělců a dodávají je zpracovatelům. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(90)

Vzhledem k absenci právních předpisů Unie v oblasti formalizovaných, písemných smluv mohou členské státy ve svých vlastních systémech smluvního práva učinit používání těchto smluv povinným za předpokladu, že bude dodrženo právo Unie a že bude zejména respektováno řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhů. S ohledem na rozdílnost situací v rámci Unie by toto rozhodnutí mělo být v souladu se zásadou subsidiarity ponecháno na členských státech. Vzhledem k potřebě stanovit v odvětví mléka a mléčných výrobků vhodné minimální požadavky pro tyto smlouvy a zajistit řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhu by se však měly na úrovni Unie stanovit určité základní podmínky pro používání těchto smluv. Jelikož některá mlékárenská družstva mohou mít ve svých stanovách pravidla s podobným účinkem, měla by být v zájmu jednoduchosti vyňata z požadavku na smlouvu. Aby se zajistila účinnost tohoto systému, měl by se rovněž použít i tehdy, když zprostředkovatelé shromažďují mléko od zemědělců a dodávají je zpracovatelům.

vypouští se

Pozměňovací návrh 61

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 90 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (90a) | Používání formálních písemných smluv, které by obsahovaly základní prvky a uzavíraly se před dodávkou, není běžné. Tyto smlouvy by však mohly pomoci posílit odpovědnost subjektů dodavatelského řetězce v odvětví mléka a mléčných výrobků a zvýšit vědomí o potřebě lépe reagovat na tržní signály, s cílem zlepšit přenos cen a přizpůsobit nabídku poptávce, a zároveň jim pomoci vyvarovat se určitých nekalých obchodních praktik. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(90a)

Používání formálních písemných smluv, které by obsahovaly základní prvky a uzavíraly se před dodávkou, není běžné. Tyto smlouvy by však mohly pomoci posílit odpovědnost subjektů dodavatelského řetězce v odvětví mléka a mléčných výrobků a zvýšit vědomí o potřebě lépe reagovat na tržní signály, s cílem zlepšit přenos cen a přizpůsobit nabídku poptávce, a zároveň jim pomoci vyvarovat se určitých nekalých obchodních praktik.

Pozměňovací návrh 62

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 90 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (90b) | Při absenci právních předpisů Unie pro takovéto smlouvy by měly mít členské státy v rámci svých vlastních systémů smluvního práva možnost stanovit, aby uzavírání těchto smluv bylo povinné, pokud při tom bude dodržováno právo Unie, a zejména pak bude-li zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhů. Vzhledem k rozdílům ve smluvním právu v rámci Unie by se v zájmu subsidiarity mělo takové rozhodnutí ponechat na členských státech. Pro všechny dodávky na daném území by měly platit rovné podmínky. Pokud tedy některý členský stát rozhodne, že každá dodávka od zemědělce ke zpracovateli na území tohoto státu má být předmětem písemné smlouvy mezi oběma stranami, měla by se tato povinnost vztahovat i na dodávky z jiných členských států, nikoli však nezbytně na dodávky do jiných členských států. V souladu se zásadou subsidiarity by se mělo ponechat na rozhodnutí členských států, zda stanoví, že první odběratel by měl zemědělci předložit písemnou nabídku takové smlouvy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(90b)

Při absenci právních předpisů Unie pro takovéto smlouvy by měly mít členské státy v rámci svých vlastních systémů smluvního práva možnost stanovit, aby uzavírání těchto smluv bylo povinné, pokud při tom bude dodržováno právo Unie, a zejména pak bude-li zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a společné organizace trhů. Vzhledem k rozdílům ve smluvním právu v rámci Unie by se v zájmu subsidiarity mělo takové rozhodnutí ponechat na členských státech. Pro všechny dodávky na daném území by měly platit rovné podmínky. Pokud tedy některý členský stát rozhodne, že každá dodávka od zemědělce ke zpracovateli na území tohoto státu má být předmětem písemné smlouvy mezi oběma stranami, měla by se tato povinnost vztahovat i na dodávky z jiných členských států, nikoli však nezbytně na dodávky do jiných členských států. V souladu se zásadou subsidiarity by se mělo ponechat na rozhodnutí členských států, zda stanoví, že první odběratel by měl zemědělci předložit písemnou nabídku takové smlouvy.

Pozměňovací návrh 63

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 91

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (91) | Ve snaze zajistit racionální rozvoj výroby a rovněž přiměřenou životní úroveň producentů mléka by se měla posílit jejich pozice ve vyjednávání se zpracovateli; výsledkem by mělo být přiměřenější rozdělování přidané hodnoty v dodavatelském řetězci. Proto by za účelem dosažení těchto cílů SZP mělo být přijato ustanovení podle článku 42 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy, které umožní organizacím producentů sestávajícím ze zemědělců zaměřených na produkci mléka a mléčných výrobků nebo jejich sdružením vyjednávat s mlékárnou smluvní podmínky, včetně ceny, pro část nebo celek produkce svých členů. Aby se zachovala účinná hospodářská soutěž na trhu s mlékem a mléčnými výrobky, měly by se na tuto možnost vztahovat příslušné kvantitativní limity. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(91)

Ve snaze zajistit racionální rozvoj výroby a rovněž přiměřenou životní úroveň producentů mléka by se měla posílit jejich pozice ve vyjednávání se zpracovateli; výsledkem by mělo být přiměřenější rozdělování přidané hodnoty v dodavatelském řetězci. Proto by za účelem dosažení těchto cílů SZP mělo být přijato ustanovení podle článku 42 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy, které umožní organizacím producentů sestávajícím ze zemědělců zaměřených na produkci mléka a mléčných výrobků nebo jejich sdružením vyjednávat s mlékárnou smluvní podmínky, včetně ceny, pro část nebo celek produkce svých členů. Aby se zachovala účinná hospodářská soutěž na trhu s mlékem a mléčnými výrobky, měly by se na tuto možnost vztahovat příslušné kvantitativní limity.

vypouští se

Pozměňovací návrh 64

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 91 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (91a) | Ve snaze zajistit životaschopný rozvoj výroby a rovněž přiměřenou životní úroveň zemědělců by se měla posílit jejich pozice ve vyjednávání s potenciálními kupujícími; výsledkem by mělo být přiměřenější rozdělování přidané hodnoty v dodavatelském řetězci. Za účelem dosažení těchto cílů společné zemědělské politiky by mělo být přijato ustanovení podle článku 42 a v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy, který umožní organizacím producentů sestávajícím výhradně ze zemědělců nebo jejich sdružením vyjednávat s kupujícím podmínky smluv, včetně cen, společně pro část nebo celek produkce svých členů, aby se tak zabránilo tomu, aby kupující vynucovali ceny, které jsou nižší než výrobní ceny. Tohoto ustanovení by však měly využívat pouze organizace producentů, které požádají o uznání a budou uznány. Toto ustanovení by se navíc nemělo vztahovat na družstva. Dále by se stávající organizace producentů uznané podle vnitrostátních právních předpisů měly stát způsobilými pro de facto uznání tímto nařízením. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(91a)

Ve snaze zajistit životaschopný rozvoj výroby a rovněž přiměřenou životní úroveň zemědělců by se měla posílit jejich pozice ve vyjednávání s potenciálními kupujícími; výsledkem by mělo být přiměřenější rozdělování přidané hodnoty v dodavatelském řetězci. Za účelem dosažení těchto cílů společné zemědělské politiky by mělo být přijato ustanovení podle článku 42 a v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy, který umožní organizacím producentů sestávajícím výhradně ze zemědělců nebo jejich sdružením vyjednávat s kupujícím podmínky smluv, včetně cen, společně pro část nebo celek produkce svých členů, aby se tak zabránilo tomu, aby kupující vynucovali ceny, které jsou nižší než výrobní ceny. Tohoto ustanovení by však měly využívat pouze organizace producentů, které požádají o uznání a budou uznány. Toto ustanovení by se navíc nemělo vztahovat na družstva. Dále by se stávající organizace producentů uznané podle vnitrostátních právních předpisů měly stát způsobilými pro de facto uznání tímto nařízením.

Pozměňovací návrh 65

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 91 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (91b) | S ohledem na význam chráněného označení původu (CHOP) a chráněného zeměpisného označení (CHZO), zejména pro zranitelné venkovské oblasti a s cílem zajistit přidanou hodnotu a zachovat kvalitu zejména sýrů, na něž se vztahuje CHOP nebo CHZO, a v souvislosti s ukončováním systému kvót na mléko by členské státy měly mít možnost uplatňovat pravidla pro regulaci nabídky těchto sýrů produkovaných ve vymezených zeměpisných oblastech. Pravidla by se měla vztahovat na veškerou produkci dotyčných sýrů a měla by o ně požádat mezioborová organizace, organizace producentů nebo skupina ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin. Tuto žádost by měla podporovat velká většina producentů mléka představující velkou většinu objemu mléka používaného pro výrobu příslušného sýra a v případě mezioborových organizací a skupin velká většina producentů sýrů představujících velkou většinu produkce uvedeného sýra. Pravidla by navíc měla podléhat přísným podmínkám, zejména proto, aby nebylo narušeno obchodování s danými produkty na ostatních trzích a aby byla chráněna práva menšiny. Členské státy by měly přijatá pravidla neprodleně zveřejnit a oznámit je Komisi, zajistit pravidelné kontroly a v případě nedodržování podmínek pravidla zrušit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(91b)

S ohledem na význam chráněného označení původu (CHOP) a chráněného zeměpisného označení (CHZO), zejména pro zranitelné venkovské oblasti a s cílem zajistit přidanou hodnotu a zachovat kvalitu zejména sýrů, na něž se vztahuje CHOP nebo CHZO, a v souvislosti s ukončováním systému kvót na mléko by členské státy měly mít možnost uplatňovat pravidla pro regulaci nabídky těchto sýrů produkovaných ve vymezených zeměpisných oblastech. Pravidla by se měla vztahovat na veškerou produkci dotyčných sýrů a měla by o ně požádat mezioborová organizace, organizace producentů nebo skupina ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin. Tuto žádost by měla podporovat velká většina producentů mléka představující velkou většinu objemu mléka používaného pro výrobu příslušného sýra a v případě mezioborových organizací a skupin velká většina producentů sýrů představujících velkou většinu produkce uvedeného sýra. Pravidla by navíc měla podléhat přísným podmínkám, zejména proto, aby nebylo narušeno obchodování s danými produkty na ostatních trzích a aby byla chráněna práva menšiny. Členské státy by měly přijatá pravidla neprodleně zveřejnit a oznámit je Komisi, zajistit pravidelné kontroly a v případě nedodržování podmínek pravidla zrušit.

Pozměňovací návrh 66

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 91 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (91c) | Podle nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí uplatňování systému kvót na mléko krátce po vstupu tohoto nařízení v platnost. Po zrušení nařízení (ES) č. 1234/2007 by měla příslušná ustanovení nadále platit až do skončení tohoto systému. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(91c)

Podle nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí uplatňování systému kvót na mléko krátce po vstupu tohoto nařízení v platnost. Po zrušení nařízení (ES) č. 1234/2007 by měla příslušná ustanovení nadále platit až do skončení tohoto systému.

Pozměňovací návrh 67

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 91 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (91d) | Rozhodnutí o ukončení systému kvót na mléko bylo spojeno s příslibem zajistit odvětví mléka a mléčných výrobků postupnou adaptaci. Nařízení (EU) č. 261/2012



   (3)



  o smluvních vztazích v odvětví mléka a mléčných výrobků představuje v tomto směru první krok, musí jej však doplnit další opatření. V této souvislosti by měla být Komise pověřena tím, aby v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky poskytla podporu producentům mléka, kteří dobrovolně svou produkci omezí, a současně stanovila poplatek pro ty producenty, kteří ve stejném období zvýší svou produkci ve stejném rozsahu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(91d)

Rozhodnutí o ukončení systému kvót na mléko bylo spojeno s příslibem zajistit odvětví mléka a mléčných výrobků postupnou adaptaci. Nařízení (EU) č. 261/2012



   (3)



  o smluvních vztazích v odvětví mléka a mléčných výrobků představuje v tomto směru první krok, musí jej však doplnit další opatření. V této souvislosti by měla být Komise pověřena tím, aby v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky poskytla podporu producentům mléka, kteří dobrovolně svou produkci omezí, a současně stanovila poplatek pro ty producenty, kteří ve stejném období zvýší svou produkci ve stejném rozsahu.

Pozměňovací návrh 68

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 93

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (93) | Aby se zajistilo, že cíle a odpovědnost organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů budou jasně vymezeny, a přispějí tak k efektivitě jejich činností, aby se zohlednily zvláštnosti každého odvětví a zajistilo dodržování zásad hospodářské soutěže a řádné fungování společné organizace trhů, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla týkající se konkrétních cílů, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  včetně odchylek od cílů uvedených
  v tomto nařízení, stanovy,
  uznání
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinek uznání, zrušení uznání, a sloučení; nadnárodních organizací a sdružení,
  svěření činností
  vnějším subjektům a 
  poskytování technických prostředků organizacemi nebo sdruženími
  , minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, rozšíření působnosti některých pravidel organizací na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny, včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena, dalších požadavků, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské oblasti, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého by pravidla měla platit před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se pravidla nebo příspěvky mohou vztahovat, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(93)

Aby se zajistilo, že cíle a odpovědnost organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů budou jasně vymezeny, a přispějí tak k efektivitě jejich činností, aby se zohlednily zvláštnosti každého odvětví a zajistilo dodržování zásad hospodářské soutěže a řádné fungování společné organizace trhů, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla týkající se konkrétních cílů, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  včetně odchylek od cílů uvedených
  v tomto nařízení, stanovy,
  uznání
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinek uznání, zrušení uznání, a sloučení; nadnárodních organizací a sdružení,
  svěření činností
  vnějším subjektům a 
  poskytování technických prostředků organizacemi nebo sdruženími
  , minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, rozšíření působnosti některých pravidel organizací na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny, včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena, dalších požadavků, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské oblasti, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého by pravidla měla platit před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se pravidla nebo příspěvky mohou vztahovat, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány.

| (93) | Aby se zajistilo, že cíle a odpovědnost organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů budou jasně vymezeny, a přispějí tak k efektivitě jejich činností, aby se zohlednily zvláštnosti každého odvětví a zajistilo dodržování zásad hospodářské soutěže a řádné fungování společné organizace trhů, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla týkající se cílů, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  a případně mohou být doplněny k cílům uvedeným
  v tomto nařízení, o stanovy
  organizací jiných než organizací producentů, zvláštní podmínky vztahující se na stanovy organizací producentů v některých odvětvích
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinky uznání, zrušení uznání a sloučení; pravidla týkající se nadnárodních organizací a sdružení
  , včetně pravidel pro poskytování správní pomoci v případě nadnárodní spolupráce
  ;
  podmínek, za nichž je možné svěřit činnost
  vnějším subjektům a 
  za nichž mohou organizace nebo sdružení poskytovat technické prostředky
  , minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, rozšíření působnosti některých pravidel organizací na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny, včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena, dalších požadavků, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské oblasti, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého by pravidla měla platit před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se pravidla nebo příspěvky mohou vztahovat, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány,
  konkrétních podmínek provádění smluvních systémů a konkrétního množství, které může být předmětem smluvních jednání
  . |
| --- | --- |

(93)

Aby se zajistilo, že cíle a odpovědnost organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů budou jasně vymezeny, a přispějí tak k efektivitě jejich činností, aby se zohlednily zvláštnosti každého odvětví a zajistilo dodržování zásad hospodářské soutěže a řádné fungování společné organizace trhů, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o pravidla týkající se cílů, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  a případně mohou být doplněny k cílům uvedeným
  v tomto nařízení, o stanovy
  organizací jiných než organizací producentů, zvláštní podmínky vztahující se na stanovy organizací producentů v některých odvětvích
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinky uznání, zrušení uznání a sloučení; pravidla týkající se nadnárodních organizací a sdružení
  , včetně pravidel pro poskytování správní pomoci v případě nadnárodní spolupráce
  ;
  podmínek, za nichž je možné svěřit činnost
  vnějším subjektům a 
  za nichž mohou organizace nebo sdružení poskytovat technické prostředky
  , minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, rozšíření působnosti některých pravidel organizací na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny, včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena, dalších požadavků, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské oblasti, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého by pravidla měla platit před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se pravidla nebo příspěvky mohou vztahovat, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány,
  konkrétních podmínek provádění smluvních systémů a konkrétního množství, které může být předmětem smluvních jednání
  .

Pozměňovací návrh 69

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 94

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (94) | K jednotnému trhu patří obchodní režim na vnějších hranicích Unie. Tento obchodní režim by měl zahrnovat dovozní cla a vývozní náhrady a měl by v zásadě stabilizovat trh Unie. Obchodní režim by měl být založen na závazcích přijatých v rámci Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání a v dvoustranných dohodách. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(94)

K jednotnému trhu patří obchodní režim na vnějších hranicích Unie. Tento obchodní režim by měl zahrnovat dovozní cla a vývozní náhrady a měl by v zásadě stabilizovat trh Unie. Obchodní režim by měl být založen na závazcích přijatých v rámci Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání a v dvoustranných dohodách.

| (94) | K jednotnému trhu patří obchodní režim na vnějších hranicích Unie. Tento obchodní režim by měl zahrnovat dovozní cla a vývozní náhrady a měl by v zásadě stabilizovat trh Unie
  , aniž by narušil trhy rozvojových zemí
  . Obchodní režim by měl být založen na závazcích přijatých v rámci Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání a v dvoustranných dohodách. |
| --- | --- |

(94)

K jednotnému trhu patří obchodní režim na vnějších hranicích Unie. Tento obchodní režim by měl zahrnovat dovozní cla a vývozní náhrady a měl by v zásadě stabilizovat trh Unie
  , aniž by narušil trhy rozvojových zemí
  . Obchodní režim by měl být založen na závazcích přijatých v rámci Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání a v dvoustranných dohodách.

Pozměňovací návrh 70

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 94 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (94a) | Je nicméně třeba, aby se při provádění mezinárodních dohod nadále uplatňovala zásada reciprocity, zejména v celní, zdravotní, fytosanitární a environmentální oblasti a v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a aby se přísně dodržovaly mechanismy vstupních cen, dodatečných zvláštních cel a kompenzačních poplatků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(94a)

Je nicméně třeba, aby se při provádění mezinárodních dohod nadále uplatňovala zásada reciprocity, zejména v celní, zdravotní, fytosanitární a environmentální oblasti a v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a aby se přísně dodržovaly mechanismy vstupních cen, dodatečných zvláštních cel a kompenzačních poplatků.

Pozměňovací návrh 71

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 96

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (96) | V zájmu zohlednění rozvoje obchodu a vývoje na trhu, potřeby dotyčných trhů a případně sledování dovozu a vývozu by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o
  seznam produktů odvětví, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence, a případy a situace, kdy se předložení dovozní nebo vývozní licence nevyžaduje. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(96)

V zájmu zohlednění rozvoje obchodu a vývoje na trhu, potřeby dotyčných trhů a případně sledování dovozu a vývozu by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  pokud jde o
  seznam produktů odvětví, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence, a případy a situace, kdy se předložení dovozní nebo vývozní licence nevyžaduje.

| (96) | V zájmu zohlednění rozvoje obchodu a vývoje na trhu, potřeby dotyčných trhů a případně sledování dovozu a vývozu by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  jimiž změní nebo doplní
  seznam produktů odvětví, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence, a případy a situace, kdy se předložení dovozní nebo vývozní licence nevyžaduje. |
| --- | --- |

(96)

V zájmu zohlednění rozvoje obchodu a vývoje na trhu, potřeby dotyčných trhů a případně sledování dovozu a vývozu by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy,
  jimiž změní nebo doplní
  seznam produktů odvětví, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence, a případy a situace, kdy se předložení dovozní nebo vývozní licence nevyžaduje.

Pozměňovací návrh 72

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 100

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (100) | Aby se zajistila účinnost režimu vstupní ceny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kontroly celní hodnoty vůči jiné hodnotě,
  než je jednotková cena
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(100)

Aby se zajistila účinnost režimu vstupní ceny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kontroly celní hodnoty vůči jiné hodnotě,
  než je jednotková cena
  .

| (100) | Aby se zajistila účinnost režimu vstupní ceny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kontroly celní hodnoty vůči jednotkové ceně,
  nebo případně kontroly celní hodnoty vůči paušální dovozní hodnotě
  .
  Kontrola celní hodnoty by v žádném případě neměla probíhat metodou dedukce, která by umožnila snížit dodatečná zvláštní cla nebo se vyhnout jejich uplatnění. |
| --- | --- |

(100)

Aby se zajistila účinnost režimu vstupní ceny, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kontroly celní hodnoty vůči jednotkové ceně,
  nebo případně kontroly celní hodnoty vůči paušální dovozní hodnotě
  .
  Kontrola celní hodnoty by v žádném případě neměla probíhat metodou dedukce, která by umožnila snížit dodatečná zvláštní cla nebo se vyhnout jejich uplatnění.

Pozměňovací návrh 73

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 103 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (103 a) | Aby se usnadnil rozvoj a růst biohospodářství a aby se předešlo nepříznivým dopadům na trhy Unie s průmyslovými výrobky založenými na biotechnologiích, které by se jinak mohly objevit, měla by být podniknuta opatření, která zajistí, aby producenti průmyslových výrobků založených na biotechnologiích měli přístup k zajištěným dodávkám zemědělských surovin za celosvětově konkurenceschopné ceny. V případě, že jsou zemědělské suroviny dováženy do Unie bez dovozního cla za účelem jejich využití při výrobě průmyslových výrobků založených na biotechnologiích, měla by být podniknuta opatření, která zajistí, aby tyto suroviny byly použity k danému účelu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(103 a)

Aby se usnadnil rozvoj a růst biohospodářství a aby se předešlo nepříznivým dopadům na trhy Unie s průmyslovými výrobky založenými na biotechnologiích, které by se jinak mohly objevit, měla by být podniknuta opatření, která zajistí, aby producenti průmyslových výrobků založených na biotechnologiích měli přístup k zajištěným dodávkám zemědělských surovin za celosvětově konkurenceschopné ceny. V případě, že jsou zemědělské suroviny dováženy do Unie bez dovozního cla za účelem jejich využití při výrobě průmyslových výrobků založených na biotechnologiích, měla by být podniknuta opatření, která zajistí, aby tyto suroviny byly použity k danému účelu.

Pozměňovací návrh 74

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 105

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (105) | Systém celního režimu umožňuje obejít se bez jakýchkoliv dalších ochranných opatření na vnějších hranicích Unie. Vnitřní trh a celní mechanismus se však za mimořádných okolností mohou ukázat jako nedostatečné. V takových případech by Unie měla být schopna neprodleně přijmout veškerá nezbytná opatření, aby trh Unie nebyl ponechán bez ochrany proti narušením, která by mohla vzniknout. Tato opatření by měla být v souladu s mezinárodními závazky Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(105)

Systém celního režimu umožňuje obejít se bez jakýchkoliv dalších ochranných opatření na vnějších hranicích Unie. Vnitřní trh a celní mechanismus se však za mimořádných okolností mohou ukázat jako nedostatečné. V takových případech by Unie měla být schopna neprodleně přijmout veškerá nezbytná opatření, aby trh Unie nebyl ponechán bez ochrany proti narušením, která by mohla vzniknout. Tato opatření by měla být v souladu s mezinárodními závazky Unie.

| (105) | Systém celního režimu umožňuje obejít se bez jakýchkoliv dalších ochranných opatření na vnějších hranicích Unie. Vnitřní trh a celní mechanismus se však za mimořádných okolností mohou ukázat jako nedostatečné. V takových případech by Unie měla být schopna neprodleně přijmout veškerá nezbytná opatření, aby trh Unie nebyl ponechán bez ochrany proti narušením, která by mohla vzniknout. Tato opatření by měla být v souladu s mezinárodními závazky Unie
  a její politikou rozvojové spolupráce
  . |
| --- | --- |

(105)

Systém celního režimu umožňuje obejít se bez jakýchkoliv dalších ochranných opatření na vnějších hranicích Unie. Vnitřní trh a celní mechanismus se však za mimořádných okolností mohou ukázat jako nedostatečné. V takových případech by Unie měla být schopna neprodleně přijmout veškerá nezbytná opatření, aby trh Unie nebyl ponechán bez ochrany proti narušením, která by mohla vzniknout. Tato opatření by měla být v souladu s mezinárodními závazky Unie
  a její politikou rozvojové spolupráce
  .

Pozměňovací návrh 75

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 107

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (107) | K zajištění účasti Unie na mezinárodním obchodu s některými produkty, na něž se vztahuje toto nařízení, by měla sloužit možnost
  poskytnout při vývozu do třetích zemí náhrady, které jsou založeny na rozdílu mezi cenami uvnitř Unie a cenami na světovém trhu a které nepřekročí míru stanovenou závazky v rámci WTO. Subvencovaný vývoz by měl podléhat omezením, pokud jde o hodnotu a množství. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(107)

K zajištění účasti Unie na mezinárodním obchodu s některými produkty, na něž se vztahuje toto nařízení, by měla sloužit možnost
  poskytnout při vývozu do třetích zemí náhrady, které jsou založeny na rozdílu mezi cenami uvnitř Unie a cenami na světovém trhu a které nepřekročí míru stanovenou závazky v rámci WTO. Subvencovaný vývoz by měl podléhat omezením, pokud jde o hodnotu a množství.

| (107) | Možnost
  poskytnout při vývozu do třetích zemí náhrady, které jsou založeny na rozdílu mezi cenami uvnitř Unie a cenami na světovém trhu a které nepřekročí míru stanovenou závazky v rámci WTO
  , by měla být zachována jako nástroj krizového řízení pro některé produkty, na něž se vztahuje toto nařízení, dokud nebude o budoucnosti tohoto nástroje rozhodnuto v rámci WTO na základě reciprocity
  .
  Rozpočtová položka pro vývozní náhrady by proto měla být dočasně stanovena na nule. Jsou-li poskytovány vývozní náhrady, měly by
  podléhat omezením, pokud jde o hodnotu a množství
  , a neměly by ohrozit vývoj zemědělských odvětví a hospodářství rozvojových zemí
  . |
| --- | --- |

(107)

Možnost
  poskytnout při vývozu do třetích zemí náhrady, které jsou založeny na rozdílu mezi cenami uvnitř Unie a cenami na světovém trhu a které nepřekročí míru stanovenou závazky v rámci WTO
  , by měla být zachována jako nástroj krizového řízení pro některé produkty, na něž se vztahuje toto nařízení, dokud nebude o budoucnosti tohoto nástroje rozhodnuto v rámci WTO na základě reciprocity
  .
  Rozpočtová položka pro vývozní náhrady by proto měla být dočasně stanovena na nule. Jsou-li poskytovány vývozní náhrady, měly by
  podléhat omezením, pokud jde o hodnotu a množství
  , a neměly by ohrozit vývoj zemědělských odvětví a hospodářství rozvojových zemí
  .

Pozměňovací návrh 76

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 120

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (120) | Podle článku 42 Smlouvy se ustanovení Smlouvy týkající se hospodářské soutěže vztahují na zemědělskou produkci a obchod se zemědělskými produkty pouze v rozsahu, který podle čl. 43 odst. 2
  a 3
  Smlouvy a způsobem v něm stanoveným vymezí právní předpisy Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(120)

Podle článku 42 Smlouvy se ustanovení Smlouvy týkající se hospodářské soutěže vztahují na zemědělskou produkci a obchod se zemědělskými produkty pouze v rozsahu, který podle čl. 43 odst. 2
  a 3
  Smlouvy a způsobem v něm stanoveným vymezí právní předpisy Unie.

| (120) | Podle článku 42 Smlouvy se ustanovení Smlouvy týkající se hospodářské soutěže vztahují na zemědělskou produkci a obchod se zemědělskými produkty pouze v rozsahu, který podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy a způsobem v něm stanoveným vymezí právní předpisy Unie. |
| --- | --- |

(120)

Podle článku 42 Smlouvy se ustanovení Smlouvy týkající se hospodářské soutěže vztahují na zemědělskou produkci a obchod se zemědělskými produkty pouze v rozsahu, který podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy a způsobem v něm stanoveným vymezí právní předpisy Unie.

Pozměňovací návrh 77

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 121 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (121a) | Zemědělské odvětví má zvláštnosti, které je třeba více zohlednit při provádění právních předpisů Unie v oblasti hospodářské soutěže, a to zejména proto, aby organizace producentů, sdružení organizací producentů a mezioborové organizace mohly správně a účinně plnit jim svěřené úkoly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(121a)

Zemědělské odvětví má zvláštnosti, které je třeba více zohlednit při provádění právních předpisů Unie v oblasti hospodářské soutěže, a to zejména proto, aby organizace producentů, sdružení organizací producentů a mezioborové organizace mohly správně a účinně plnit jim svěřené úkoly.

Pozměňovací návrh 78

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 121 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (121b) | Protože je třeba zajistit jednotné uplatňování těch ustanovení tohoto nařízení, která se týkají práva hospodářské soutěže, a přispět k harmonickému fungování vnitřního trhu, měla by Komise koordinovat činnosti různých vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž. Za tímto účelem by Komise měla vydat obecné pokyny a osvědčené postupy s cílem poskytovat pomoc různým vnitrostátním orgánům působícím v oblasti hospodářské soutěže i podnikům činným v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(121b)

Protože je třeba zajistit jednotné uplatňování těch ustanovení tohoto nařízení, která se týkají práva hospodářské soutěže, a přispět k harmonickému fungování vnitřního trhu, měla by Komise koordinovat činnosti různých vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž. Za tímto účelem by Komise měla vydat obecné pokyny a osvědčené postupy s cílem poskytovat pomoc různým vnitrostátním orgánům působícím v oblasti hospodářské soutěže i podnikům činným v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví.

Pozměňovací návrh 79

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 122

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (122) | V případě organizací
  zemědělců nebo
  producentů nebo jejich sdružení, jejichž cílem je společná produkce zemědělských produktů nebo jejich uvádění na trh nebo využívání společných zařízení, by měl být povolen zvláštní přístup, pokud tato společná činnost nebrání soutěži
  ani neohrožuje dosahování cílů uvedených v článku 39 Smlouvy
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(122)

V případě organizací
  zemědělců nebo
  producentů nebo jejich sdružení, jejichž cílem je společná produkce zemědělských produktů nebo jejich uvádění na trh nebo využívání společných zařízení, by měl být povolen zvláštní přístup, pokud tato společná činnost nebrání soutěži
  ani neohrožuje dosahování cílů uvedených v článku 39 Smlouvy
  .

| (122) | V případě organizací producentů nebo jejich sdružení, jejichž cílem je společná produkce zemědělských produktů nebo jejich uvádění na trh nebo využívání společných zařízení, by měl být povolen zvláštní přístup, pokud tato společná činnost nebrání soutěži.
  Zejména je třeba, aby dohody, rozhodnutí a koordinované postupy těchto organizací byly považovány za nezbytné pro dosahování cílů SZP uvedených v článku 39 Smlouvy a aby se na tyto dohody nevztahoval čl. 101 odst. 1 Smlouvy, pokud by tím nedocházelo k vyloučení hospodářské soutěže. V takovém případě by měly být použity postupy stanovené v článku 2 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy



   (4)



  , přičemž u všech postupů, jejichž cílem je vyloučení hospodářské soutěže, by mělo důkazní břemeno spočívat na té straně nebo orgánu, který vznesl obvinění. |
| --- | --- |

(122)

V případě organizací producentů nebo jejich sdružení, jejichž cílem je společná produkce zemědělských produktů nebo jejich uvádění na trh nebo využívání společných zařízení, by měl být povolen zvláštní přístup, pokud tato společná činnost nebrání soutěži.
  Zejména je třeba, aby dohody, rozhodnutí a koordinované postupy těchto organizací byly považovány za nezbytné pro dosahování cílů SZP uvedených v článku 39 Smlouvy a aby se na tyto dohody nevztahoval čl. 101 odst. 1 Smlouvy, pokud by tím nedocházelo k vyloučení hospodářské soutěže. V takovém případě by měly být použity postupy stanovené v článku 2 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy



   (4)



  , přičemž u všech postupů, jejichž cílem je vyloučení hospodářské soutěže, by mělo důkazní břemeno spočívat na té straně nebo orgánu, který vznesl obvinění.

Pozměňovací návrh 80

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 124

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (124) | Poskytováním vnitrostátní podpory by bylo ohroženo řádné fungování
  jednotného
  trhu. Ustanovení Smlouvy, která upravují státní podporu, by se proto obecně měla vztahovat na zemědělské produkty. Za určitých podmínek by měly být povoleny výjimky. Pokud se však takové výjimky použijí, je třeba, aby Komise mohla vypracovat seznam stávajících, nových nebo navrhovaných vnitrostátních podpor, podávat členským státům náležité připomínky a navrhovat jim vhodná řešení.. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(124)

Poskytováním vnitrostátní podpory by bylo ohroženo řádné fungování
  jednotného
  trhu. Ustanovení Smlouvy, která upravují státní podporu, by se proto obecně měla vztahovat na zemědělské produkty. Za určitých podmínek by měly být povoleny výjimky. Pokud se však takové výjimky použijí, je třeba, aby Komise mohla vypracovat seznam stávajících, nových nebo navrhovaných vnitrostátních podpor, podávat členským státům náležité připomínky a navrhovat jim vhodná řešení..

| (124) | Poskytováním vnitrostátních podpor by bylo ohroženo řádné fungování
  vnitřního
  trhu. Ustanovení Smlouvy, která upravují státní podporu, by se proto obecně měla vztahovat na zemědělské produkty. Za určitých podmínek by měly být povoleny výjimky. Pokud se však takové výjimky použijí, je třeba, aby Komise mohla vypracovat seznam stávajících, nových nebo navrhovaných vnitrostátních podpor, podávat členským státům náležité připomínky a navrhovat jim vhodná řešení. |
| --- | --- |

(124)

Poskytováním vnitrostátních podpor by bylo ohroženo řádné fungování
  vnitřního
  trhu. Ustanovení Smlouvy, která upravují státní podporu, by se proto obecně měla vztahovat na zemědělské produkty. Za určitých podmínek by měly být povoleny výjimky. Pokud se však takové výjimky použijí, je třeba, aby Komise mohla vypracovat seznam stávajících, nových nebo navrhovaných vnitrostátních podpor, podávat členským státům náležité připomínky a navrhovat jim vhodná řešení.

Pozměňovací návrh 81

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 129

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (129) | Členské státy by měly mít možnost pokračovat v poskytování vnitrostátních plateb pro skořápkové ovoce, jak je
  v současné době
  stanoveno v článku 120 nařízení (ES) č. 73/2009, aby zmírnily účinky oddělené podpory bývalého režimu podpory Unie pro skořápkové ovoce. Z důvodu srozumitelnosti a vzhledem k tomu, že uvedené nařízení má být zrušeno, by vnitrostátní platby měly být stanoveny v tomto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(129)

Členské státy by měly mít možnost pokračovat v poskytování vnitrostátních plateb pro skořápkové ovoce, jak je
  v současné době
  stanoveno v článku 120 nařízení (ES) č. 73/2009, aby zmírnily účinky oddělené podpory bývalého režimu podpory Unie pro skořápkové ovoce. Z důvodu srozumitelnosti a vzhledem k tomu, že uvedené nařízení má být zrušeno, by vnitrostátní platby měly být stanoveny v tomto nařízení.

| (129) | Členské státy by měly mít možnost pokračovat v poskytování vnitrostátních plateb pro skořápkové ovoce, jak je stanoveno v článku 120 nařízení (ES) č. 73/2009, aby zmírnily účinky oddělené podpory bývalého režimu podpory Unie pro skořápkové ovoce. Z důvodu srozumitelnosti a vzhledem k tomu, že uvedené nařízení má být zrušeno, by vnitrostátní platby měly být stanoveny v tomto nařízení. |
| --- | --- |

(129)

Členské státy by měly mít možnost pokračovat v poskytování vnitrostátních plateb pro skořápkové ovoce, jak je stanoveno v článku 120 nařízení (ES) č. 73/2009, aby zmírnily účinky oddělené podpory bývalého režimu podpory Unie pro skořápkové ovoce. Z důvodu srozumitelnosti a vzhledem k tomu, že uvedené nařízení má být zrušeno, by vnitrostátní platby měly být stanoveny v tomto nařízení.

Pozměňovací návrh 82

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 131 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (131a) | Při připravování studií a výzkumu s cílem zabránit krizi v různých zemědělských odvětvích by měly být vzaty v úvahu údaje shromážděné zemědělskou účetní datovou sítí, a to vzhledem k tomu, že odrážejí výkonnost zemědělských podniků. Tyto údaje by měly být užitečným nástrojem pro předcházení krizi a krizové řízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(131a)

Při připravování studií a výzkumu s cílem zabránit krizi v různých zemědělských odvětvích by měly být vzaty v úvahu údaje shromážděné zemědělskou účetní datovou sítí, a to vzhledem k tomu, že odrážejí výkonnost zemědělských podniků. Tyto údaje by měly být užitečným nástrojem pro předcházení krizi a krizové řízení.

Pozměňovací návrh 83

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 133

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (133) | S cílem účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhů způsobeného výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích nebo jinými faktory ovlivňujícími trh by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná opatření pro dotyčná odvětví, včetně případných opatření na rozšíření nebo změnu oblasti působnosti, doby trvání nebo jiných aspektů ostatních opatření stanovených v tomto nařízení, nebo celkového či částečného pozastavení dovozních cel, a to na určitá množství a/nebo období. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(133)

S cílem účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhů způsobeného výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích nebo jinými faktory ovlivňujícími trh by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná opatření pro dotyčná odvětví, včetně případných opatření na rozšíření nebo změnu oblasti působnosti, doby trvání nebo jiných aspektů ostatních opatření stanovených v tomto nařízení, nebo celkového či částečného pozastavení dovozních cel, a to na určitá množství a/nebo období.

| (133) | S cílem účinně a účelně reagovat na narušení trhů způsobeného výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích
  či značným nárůstem výrobních nákladů
  nebo jinými faktory ovlivňujícími trh
  a je pravděpodobné, že tato situace bude pokračovat nebo se bude zhoršovat,
  by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná opatření pro dotyčná odvětví, včetně případných opatření na rozšíření nebo změnu oblasti působnosti, doby trvání nebo jiných aspektů ostatních opatření stanovených v tomto nařízení, nebo celkového či částečného pozastavení dovozních cel, a to na určitá množství nebo období. |
| --- | --- |

(133)

S cílem účinně a účelně reagovat na narušení trhů způsobeného výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích
  či značným nárůstem výrobních nákladů
  nebo jinými faktory ovlivňujícími trh
  a je pravděpodobné, že tato situace bude pokračovat nebo se bude zhoršovat,
  by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná opatření pro dotyčná odvětví, včetně případných opatření na rozšíření nebo změnu oblasti působnosti, doby trvání nebo jiných aspektů ostatních opatření stanovených v tomto nařízení, nebo celkového či částečného pozastavení dovozních cel, a to na určitá množství nebo období.

Pozměňovací návrh 84

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 135

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (135) | Na podnicích, členských státech a/nebo třetích zemích může být požadováno, aby předložily oznámení pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a provádění auditu opatření SZP a provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod. S cílem zajistit harmonizovaný, efektivnější a jednodušší přístup by Komise měla být zmocněna k přijetí
  veškerých nezbytných
  opatření
  týkajících se
  oznámení. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(135)

Na podnicích, členských státech a/nebo třetích zemích může být požadováno, aby předložily oznámení pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a provádění auditu opatření SZP a provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod. S cílem zajistit harmonizovaný, efektivnější a jednodušší přístup by Komise měla být zmocněna k přijetí
  veškerých nezbytných
  opatření
  týkajících se
  oznámení. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů.

| (135) | Na podnicích, členských státech a/nebo třetích zemích může být požadováno, aby předložily oznámení pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a provádění auditu opatření SZP a provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod. S cílem zajistit harmonizovaný, efektivnější a jednodušší přístup by Komise měla být zmocněna k přijetí
  některých aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná
  opatření
  týkající se
  oznámení. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a měla by dbát na dodržování zásady, podle níž nesmějí být osobní údaje dále zpracovávány způsobem neslučitelným s původním účelem jejich shromažďování, jak doporučuje evropský inspektor ochrany údajů ve svém stanovisku ze dne 14. prosince 2011

   (5). |
| --- | --- |

(135)

Na podnicích, členských státech a/nebo třetích zemích může být požadováno, aby předložily oznámení pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a provádění auditu opatření SZP a provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod. S cílem zajistit harmonizovaný, efektivnější a jednodušší přístup by Komise měla být zmocněna k přijetí
  některých aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o nezbytná
  opatření
  týkající se
  oznámení. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a měla by dbát na dodržování zásady, podle níž nesmějí být osobní údaje dále zpracovávány způsobem neslučitelným s původním účelem jejich shromažďování, jak doporučuje evropský inspektor ochrany údajů ve svém stanovisku ze dne 14. prosince 2011

   (5).

Pozměňovací návrh 85

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 137

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (137) | Použijí se právní předpisy Unie týkající se ochrany osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(137)

Použijí se právní předpisy Unie týkající se ochrany osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů.

| (137) | Použijí se právní předpisy Unie týkající se ochrany osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (6) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (7). |
| --- | --- |

(137)

Použijí se právní předpisy Unie týkající se ochrany osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (6) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (7).

Pozměňovací návrh 86

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 139

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (139) | V zájmu zajištění plynulého přechodu od režimů stanovených v nařízení
  (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799]
  k režimům stanoveným v tomto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření nezbytná zejména pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(139)

V zájmu zajištění plynulého přechodu od režimů stanovených v nařízení
  (EU)
  č. 
  [KOM(2010) 799]
  k režimům stanoveným v tomto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření nezbytná zejména pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků.

| (139) | V zájmu zajištění plynulého přechodu od režimů stanovených v nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  k režimům stanoveným v tomto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření nezbytná zejména pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků. |
| --- | --- |

(139)

V zájmu zajištění plynulého přechodu od režimů stanovených v nařízení
  (ES)
  č. 
  1234/2007
  k režimům stanoveným v tomto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat některé akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o opatření nezbytná zejména pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků.

Pozměňovací návrh 87

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 140

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (140) | Použití postupu
  pro naléhavé případy by
  mělo být vyhrazeno pro výjimečné případy, kdy to bude nutné, aby bylo možné
  účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhu
  , nebo v případech, kdy k narušení trhu dojde
  .
  Použití postupu pro naléhavé případy by mělo být odůvodněné a případy, ve kterých by se postup pro naléhavé případy měl použít, by měly být upřesněny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(140)

Použití postupu
  pro naléhavé případy by
  mělo být vyhrazeno pro výjimečné případy, kdy to bude nutné, aby bylo možné
  účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhu
  , nebo v případech, kdy k narušení trhu dojde
  .
  Použití postupu pro naléhavé případy by mělo být odůvodněné a případy, ve kterých by se postup pro naléhavé případy měl použít, by měly být upřesněny.

| (140) | Postup
  pro naléhavé případy by
  se měl uplatnit s cílem
  účinně a účelně reagovat na některá narušení trhu
  a v reakci na škůdce, choroby zvířat a rostlin a v reakci na ztrátu důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin nebo za účelem řešení konkrétních problémů
  . |
| --- | --- |

(140)

Postup
  pro naléhavé případy by
  se měl uplatnit s cílem
  účinně a účelně reagovat na některá narušení trhu
  a v reakci na škůdce, choroby zvířat a rostlin a v reakci na ztrátu důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin nebo za účelem řešení konkrétních problémů
  .

Pozměňovací návrh 88

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 143

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (143) | Komise by v řádně odůvodněných případech a pokud to vyžadují naléhavé závažné důvody, které se týkají přijímání, změny nebo zrušení ochranných opatření Unie, pozastavení režimu zušlechťovacího styku nebo aktivního či pasivního zušlechťovacího styku, je-li to nutné z důvodu okamžité reakce na situaci na trhu,
  a řešení konkrétních problémů v mimořádné situaci, je-li okamžité opatření nezbytné k řešení problému,
  měla přijmout prováděcí akty s okamžitou použitelností. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(143)

Komise by v řádně odůvodněných případech a pokud to vyžadují naléhavé závažné důvody, které se týkají přijímání, změny nebo zrušení ochranných opatření Unie, pozastavení režimu zušlechťovacího styku nebo aktivního či pasivního zušlechťovacího styku, je-li to nutné z důvodu okamžité reakce na situaci na trhu,
  a řešení konkrétních problémů v mimořádné situaci, je-li okamžité opatření nezbytné k řešení problému,
  měla přijmout prováděcí akty s okamžitou použitelností.

| (143) | Komise by v řádně odůvodněných případech a pokud to vyžadují naléhavé závažné důvody, které se týkají přijímání, změny nebo zrušení ochranných opatření Unie, pozastavení režimu zušlechťovacího styku nebo aktivního či pasivního zušlechťovacího styku, je-li to nutné z důvodu okamžité reakce na situaci na trhu, měla přijmout prováděcí akty s okamžitou použitelností. |
| --- | --- |

(143)

Komise by v řádně odůvodněných případech a pokud to vyžadují naléhavé závažné důvody, které se týkají přijímání, změny nebo zrušení ochranných opatření Unie, pozastavení režimu zušlechťovacího styku nebo aktivního či pasivního zušlechťovacího styku, je-li to nutné z důvodu okamžité reakce na situaci na trhu, měla přijmout prováděcí akty s okamžitou použitelností.

Pozměňovací návrh 89

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 143 a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (143a) | Měla by být přijata ochranná opatření, zejména pokud u zemědělských produktů dovážených z třetích zemí není zaručena potravinová bezpečnost či vysledovatelnost a nesplňují všechny zdravotní a environmentální podmínky a dobré životní podmínky zvířat stanovené pro vnitřní trh, v případě, že vznikají krize na trzích, nebo pokud jsou zjištěny nedostatky, co se týče podmínek stanovených v dovozních certifikátech ohledně ceny, množství nebo harmonogramu. Toto sledování dodržování podmínek stanovených pro dovoz zemědělských produktů by mělo být prováděno prostřednictvím integrovaného systému sledování dovozu do Unie v reálném čase. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(143a)

Měla by být přijata ochranná opatření, zejména pokud u zemědělských produktů dovážených z třetích zemí není zaručena potravinová bezpečnost či vysledovatelnost a nesplňují všechny zdravotní a environmentální podmínky a dobré životní podmínky zvířat stanovené pro vnitřní trh, v případě, že vznikají krize na trzích, nebo pokud jsou zjištěny nedostatky, co se týče podmínek stanovených v dovozních certifikátech ohledně ceny, množství nebo harmonogramu. Toto sledování dodržování podmínek stanovených pro dovoz zemědělských produktů by mělo být prováděno prostřednictvím integrovaného systému sledování dovozu do Unie v reálném čase.

Pozměňovací návrh 90

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 146

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (146) | Podle nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] skončí několik odvětvových opatření, včetně opatření týkajících se kvót na mléko, kvót na cukr a ostatních opatření v odvětví cukru a omezení při výsadbě révy a rovněž některých státních podpor, v přiměřeném období po vstupu tohoto nařízení v platnost. Po zrušení nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] by měla příslušná ustanovení nadále platit až do skončení dotčených režimů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(146)

Podle nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] skončí několik odvětvových opatření, včetně opatření týkajících se kvót na mléko, kvót na cukr a ostatních opatření v odvětví cukru a omezení při výsadbě révy a rovněž některých státních podpor, v přiměřeném období po vstupu tohoto nařízení v platnost. Po zrušení nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] by měla příslušná ustanovení nadále platit až do skončení dotčených režimů.

vypouští se

Pozměňovací návrh 91

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 147

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (147) | Aby bylo možné zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] k ustanovením tohoto nařízení, měla by být Komise zmocněna k přijímání přechodných opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(147)

Aby bylo možné zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] k ustanovením tohoto nařízení, měla by být Komise zmocněna k přijímání přechodných opatření.

vypouští se

Pozměňovací návrh 92

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 149

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (149) | Pokud jde o smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků, jsou opatření stanovená tímto nařízením odůvodněná za současných hospodářských podmínek trhu s mlékem a mléčnými výrobky a struktury dodavatelského řetězce. Měla by se tedy použít na dostatečně dlouhou dobu (a to před zrušením kvót na mléko a po něm), aby mohla dosáhnout plného účinku. Vzhledem ke své dalekosáhlé povaze by nicméně měla být dočasná a měla by podléhat přezkumu. Komise by měla přijmout zprávy o vývoji trhu s mlékem, které by měly obsahovat zejména možné pobídky, jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě a jež mají být předloženy do 30. června 2014 a 31. prosince 2018, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(149)

Pokud jde o smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků, jsou opatření stanovená tímto nařízením odůvodněná za současných hospodářských podmínek trhu s mlékem a mléčnými výrobky a struktury dodavatelského řetězce. Měla by se tedy použít na dostatečně dlouhou dobu (a to před zrušením kvót na mléko a po něm), aby mohla dosáhnout plného účinku. Vzhledem ke své dalekosáhlé povaze by nicméně měla být dočasná a měla by podléhat přezkumu. Komise by měla přijmout zprávy o vývoji trhu s mlékem, které by měly obsahovat zejména možné pobídky, jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě a jež mají být předloženy do 30. června 2014 a 31. prosince 2018,

| (149) | Pokud jde o smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků, jsou opatření stanovená tímto nařízením odůvodněná za současných hospodářských podmínek trhu s mlékem a mléčnými výrobky a struktury dodavatelského řetězce. Měla by se tedy použít na dostatečně dlouhou dobu (a to před zrušením kvót na mléko a po něm), aby mohla dosáhnout plného účinku. Vzhledem ke své dalekosáhlé povaze by nicméně měla být dočasná a měla by podléhat přezkumu
  s cílem posoudit jejich funkčnost a potřebu prodloužení jejich platnosti
  . Komise by měla přijmout zprávy o vývoji trhu s mlékem, které by měly obsahovat zejména možné pobídky, jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě a jež mají být předloženy do 30. června 2014 a 31. prosince 2018, |
| --- | --- |

(149)

Pokud jde o smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků, jsou opatření stanovená tímto nařízením odůvodněná za současných hospodářských podmínek trhu s mlékem a mléčnými výrobky a struktury dodavatelského řetězce. Měla by se tedy použít na dostatečně dlouhou dobu (a to před zrušením kvót na mléko a po něm), aby mohla dosáhnout plného účinku. Vzhledem ke své dalekosáhlé povaze by nicméně měla být dočasná a měla by podléhat přezkumu
  s cílem posoudit jejich funkčnost a potřebu prodloužení jejich platnosti
  . Komise by měla přijmout zprávy o vývoji trhu s mlékem, které by měly obsahovat zejména možné pobídky, jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě a jež mají být předloženy do 30. června 2014 a 31. prosince 2018,

Pozměňovací návrh 93

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 150 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (150a) | Vývoj na mezinárodních trzích, celosvětový populační růst a strategický význam zajištění dodávek potravin obyvatelům Unie za přijatelné ceny budou mít značný vliv na životní prostředí, v němž se rozvíjí evropské zemědělství. Proto by Komise měla nejpozději čtyři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost předložit zprávu Evropskému parlamentu a Radě o vývoji na trzích a o budoucnosti nástrojů řízení zemědělských trhů. Tato zpráva by měla obsahovat analýzu, zda stávající nástroje řízení trhů odpovídají nové mezinárodní situaci a případně prozkoumat, zda je možné vytvářet strategické zásoby. Ke zprávě by měly být případně připojeny vhodné návrhy dlouhodobé strategie Unie za účelem plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(150a)

Vývoj na mezinárodních trzích, celosvětový populační růst a strategický význam zajištění dodávek potravin obyvatelům Unie za přijatelné ceny budou mít značný vliv na životní prostředí, v němž se rozvíjí evropské zemědělství. Proto by Komise měla nejpozději čtyři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost předložit zprávu Evropskému parlamentu a Radě o vývoji na trzích a o budoucnosti nástrojů řízení zemědělských trhů. Tato zpráva by měla obsahovat analýzu, zda stávající nástroje řízení trhů odpovídají nové mezinárodní situaci a případně prozkoumat, zda je možné vytvářet strategické zásoby. Ke zprávě by měly být případně připojeny vhodné návrhy dlouhodobé strategie Unie za účelem plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy.

Pozměňovací návrh 94

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Zemědělské produkty vymezené v odstavci 1 jsou rozděleny do těchto odvětví podle přílohy I: | 2.   Zemědělské produkty vymezené v odstavci 1 jsou rozděleny do těchto odvětví podle přílohy I 
  tohoto nařízení
  : |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Zemědělské produkty vymezené v odstavci 1 jsou rozděleny do těchto odvětví podle přílohy I:

2.   Zemědělské produkty vymezené v odstavci 1 jsou rozděleny do těchto odvětví podle přílohy I 
  tohoto nařízení
  :

Pozměňovací návrh 95

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 2 – písm. j

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| j) | výrobků z ovoce a zeleniny, část X přílohy I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

j)

výrobků z ovoce a zeleniny, část X přílohy I;

| j) | netýká se českého znění |
| --- | --- |

j)

netýká se českého znění

Pozměňovací návrh 96

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 2 – písm. m

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| m) | živých rostlin, část XIII přílohy I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

m)

živých rostlin, část XIII přílohy I;

| m) | živých
  dřevin a jiných rostlin, cibulí, kořenů a podobných, řezaných květin a okrasné zeleně,
  část XIII přílohy I; |
| --- | --- |

m)

živých
  dřevin a jiných rostlin, cibulí, kořenů a podobných, řezaných květin a okrasné zeleně,
  část XIII přílohy I;

Pozměňovací návrh 97

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 2 – písm. u

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| u) | ethylalkoholu, část XXI přílohy I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

u)

ethylalkoholu, část XXI přílohy I;

| u) | ethylalkoholu
  zemědělského původu
  , část XXI přílohy I; |
| --- | --- |

u)

ethylalkoholu
  zemědělského původu
  , část XXI přílohy I;

Pozměňovací návrh 98

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 2 – písm. v

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| v) | včelařství
  , část XXII přílohy I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

v)

včelařství
  , část XXII přílohy I;

| v) | včelařské produkty
  , část XXII přílohy I; |
| --- | --- |

v)

včelařské produkty
  , část XXII přílohy I;

Pozměňovací návrh 99

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  S ohledem na zvláštnosti odvětví rýže se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které aktualizují definice týkající se odvětví rýže uvedené v části I přílohy II. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  S ohledem na zvláštnosti odvětví rýže se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které aktualizují definice týkající se odvětví rýže uvedené v části I přílohy II.

vypouští se

Pozměňovací návrh 100

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Pro účely tohoto nařízení se „nepříznivými klimatickými jevy“ rozumí nepříznivé povětrnostní podmínky, které mohou být přirovnány k přírodním katastrofám, tedy jevy jako mráz, krupobití, led, déšť nebo sucho, které zničí více než 30 % průměrné roční produkce dotčeného zemědělce nebo způsobí její snížení o více než 30 %. Tato průměrná roční produkce je odvozena od průměrné výroby v předcházejícím tříletém období nebo tříletého průměru stanoveného na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Pro účely tohoto nařízení se „nepříznivými klimatickými jevy“ rozumí nepříznivé povětrnostní podmínky, které mohou být přirovnány k přírodním katastrofám, tedy jevy jako mráz, krupobití, led, déšť nebo sucho, které zničí více než 30 % průměrné roční produkce dotčeného zemědělce nebo způsobí její snížení o více než 30 %. Tato průměrná roční produkce je odvozena od průměrné výroby v předcházejícím tříletém období nebo tříletého průměru stanoveného na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

Pozměňovací návrh 101

Návrh nařízení

Čl. 3 – bod 4 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Pro účely tohoto nařízení se „vyspělými systémy udržitelné produkce“ a „vyspělými opatřeními pro udržitelnou produkci“ rozumí zemědělské postupy, které jdou dále než pravidla podmíněnosti stanovená v hlavě VI nařízení (EU) č. [...] (horizontální nařízení o SZP) a které se stále vyvíjejí směrem ke zlepšení hospodaření s přírodními živinami, koloběhy vody a toky energií za účelem snížení škod na životním prostředí, omezení plýtvání neobnovitelnými zdroji a zachování vysoké míry rozmanitosti plodin, zvířat a přírodních prvků v systémech produkce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4b.
     
  Pro účely tohoto nařízení se „vyspělými systémy udržitelné produkce“ a „vyspělými opatřeními pro udržitelnou produkci“ rozumí zemědělské postupy, které jdou dále než pravidla podmíněnosti stanovená v hlavě VI nařízení (EU) č. [...] (horizontální nařízení o SZP) a které se stále vyvíjejí směrem ke zlepšení hospodaření s přírodními živinami, koloběhy vody a toky energií za účelem snížení škod na životním prostředí, omezení plýtvání neobnovitelnými zdroji a zachování vysoké míry rozmanitosti plodin, zvířat a přírodních prvků v systémech produkce.

Pozměňovací návrh 102

Návrh nařízení

Článek 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  může prostřednictvím prováděcích
  aktů v případě potřeby z důvodu změn kombinované nomenklatury přizpůsobit popis produktů a odkazy na čísla nebo položky kombinované nomenklatury v tomto nařízení
  nebo v jiných aktech přijatých podle článku 43 Smlouvy
  .
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. | Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, aby
  v případě potřeby z důvodu změn kombinované nomenklatury přizpůsobila popis produktů a odkazy na čísla nebo položky kombinované nomenklatury v tomto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  může prostřednictvím prováděcích
  aktů v případě potřeby z důvodu změn kombinované nomenklatury přizpůsobit popis produktů a odkazy na čísla nebo položky kombinované nomenklatury v tomto nařízení
  nebo v jiných aktech přijatých podle článku 43 Smlouvy
  .
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst.

Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, aby
  v případě potřeby z důvodu změn kombinované nomenklatury přizpůsobila popis produktů a odkazy na čísla nebo položky kombinované nomenklatury v tomto nařízení.

Pozměňovací návrh 103

Návrh nařízení

Článek 6 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | od 1. ledna do 31. prosince daného roku pro odvětví banánů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

od 1. ledna do 31. prosince daného roku pro odvětví banánů;

| a) | od 1. ledna do 31. prosince daného roku
  , co se týče ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny
  pro odvětví banánů; |
| --- | --- |

a)

od 1. ledna do 31. prosince daného roku
  , co se týče ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny
  pro odvětví banánů;

Pozměňovací návrh 104

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| S ohledem na zvláštnosti odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví hospodářské roky pro tyto produkty. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

S ohledem na zvláštnosti odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví hospodářské roky pro tyto produkty.

vypouští se

Pozměňovací návrh 105

Návrh nařízení

Článek 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 7 | Článek 7 |
| Referenční ceny | Referenční ceny |
| Stanoví se
  tyto referenční ceny: | 1.
     
  Pro účely používání části II hlavy I kapitoly I a části V kapitoly I se stanoví
  tyto referenční ceny: |
| a) | pro odvětví obilovin 101,31 EUR za tunu, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 7

Článek 7

Referenční ceny

Referenční ceny

Stanoví se
  tyto referenční ceny:

1.
     
  Pro účely používání části II hlavy I kapitoly I a části V kapitoly I se stanoví
  tyto referenční ceny:

a)

pro odvětví obilovin 101,31 EUR za tunu, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením;

| a) | pro odvětví obilovin 101,31 EUR za tunu, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením; |
| --- | --- |

a)

pro odvětví obilovin 101,31 EUR za tunu, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením;

| b) | pokud jde o neloupanou rýži, 150 EUR za tunu za standardní jakost vymezenou v části A přílohy III, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením; |
| --- | --- |

b)

pokud jde o neloupanou rýži, 150 EUR za tunu za standardní jakost vymezenou v části A přílohy III, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením;

| b) | pokud jde o neloupanou rýži, 150 EUR za tunu za standardní jakost vymezenou v části A přílohy III, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením; |
| --- | --- |

b)

pokud jde o neloupanou rýži, 150 EUR za tunu za standardní jakost vymezenou v části A přílohy III, vztaženo na velkoobchodní stupeň u zboží dodaného do skladu před vyložením;

| c) | pro cukr standardní jakosti vymezené v části B přílohy III, vztaženo na nebalený cukr při převzetí v závodě: |
| --- | --- |

c)

pro cukr standardní jakosti vymezené v části B přílohy III, vztaženo na nebalený cukr při převzetí v závodě:

| c) | pro cukr standardní jakosti vymezené v části B přílohy III, vztaženo na nebalený cukr při převzetí v závodě: |
| --- | --- |

c)

pro cukr standardní jakosti vymezené v části B přílohy III, vztaženo na nebalený cukr při převzetí v závodě:

| | i) | pro bílý cukr: 404,4 EUR za tunu, |
| --- | --- | --- |

i)

pro bílý cukr: 404,4 EUR za tunu,

| | i) | pro bílý cukr: 404,4 EUR za tunu, |
| --- | --- | --- |

i)

pro bílý cukr: 404,4 EUR za tunu,

| | ii) | pro surový cukr: 335,2 EUR za tunu; |
| --- | --- | --- |

ii)

pro surový cukr: 335,2 EUR za tunu;

| | ii) | pro surový cukr: 335,2 EUR za tunu; |
| --- | --- | --- |

ii)

pro surový cukr: 335,2 EUR za tunu;

| d) | pro odvětví hovězího a telecího masa 2 224 EUR za tunu pro jatečně upravená těla skotu samčího pohlaví třídy R3 podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla dospělých kusů skotu podle 
  čl. 18 odst. 8
  ; |
| --- | --- |

d)

pro odvětví hovězího a telecího masa 2 224 EUR za tunu pro jatečně upravená těla skotu samčího pohlaví třídy R3 podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla dospělých kusů skotu podle 
  čl. 18 odst. 8
  ;

| d) | pro odvětví hovězího a telecího masa 2 224 EUR za tunu pro jatečně upravená těla skotu samčího pohlaví třídy R3 podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla dospělých kusů skotu podle 
  článku 9a
  ; |
| --- | --- |

d)

pro odvětví hovězího a telecího masa 2 224 EUR za tunu pro jatečně upravená těla skotu samčího pohlaví třídy R3 podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla dospělých kusů skotu podle 
  článku 9a
  ;

| e) | pro odvětví mléka a mléčných výrobků: |
| --- | --- |

e)

pro odvětví mléka a mléčných výrobků:

| e) | pro odvětví mléka a mléčných výrobků: |
| --- | --- |

e)

pro odvětví mléka a mléčných výrobků:

| | i) | 246,39 EUR za 100 kg pro máslo, |
| --- | --- | --- |

i)

246,39 EUR za 100 kg pro máslo,

| | i) | 246,39 EUR za 100 kg pro máslo, |
| --- | --- | --- |

i)

246,39 EUR za 100 kg pro máslo,

| | ii) | 169,80 EUR za 100 kg pro sušené odstředěné mléko; |
| --- | --- | --- |

ii)

169,80 EUR za 100 kg pro sušené odstředěné mléko;

| | ii) | 169,80 EUR za 100 kg pro sušené odstředěné mléko; |
| --- | --- | --- |

ii)

169,80 EUR za 100 kg pro sušené odstředěné mléko;

| f) | pokud jde o vepřové maso, 1 509,39 EUR za tunu pro jatečně upravená těla prasat standardní jakosti stanovené na základě hmotnosti a podílu libového masa podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla prasat podle
  čl. 18 odst. 8
  takto: |
| --- | --- |

f)

pokud jde o vepřové maso, 1 509,39 EUR za tunu pro jatečně upravená těla prasat standardní jakosti stanovené na základě hmotnosti a podílu libového masa podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla prasat podle
  čl. 18 odst. 8
  takto:

| f) | pokud jde o vepřové maso, 1 509,39 EUR za tunu pro jatečně upravená těla prasat standardní jakosti stanovené na základě hmotnosti a podílu libového masa podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla prasat podle
  článku 9a
  takto: |
| --- | --- |

f)

pokud jde o vepřové maso, 1 509,39 EUR za tunu pro jatečně upravená těla prasat standardní jakosti stanovené na základě hmotnosti a podílu libového masa podle klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla prasat podle
  článku 9a
  takto:

| | i) | jatečně upravená těla o hmotnosti nejméně 60 kg, avšak menší než 120 kg: třída E, |
| --- | --- | --- |

i)

jatečně upravená těla o hmotnosti nejméně 60 kg, avšak menší než 120 kg: třída E,

| | i) | jatečně upravená těla o hmotnosti nejméně 60 kg, avšak menší než 120 kg: třída E, |
| --- | --- | --- |

i)

jatečně upravená těla o hmotnosti nejméně 60 kg, avšak menší než 120 kg: třída E,

| | ii) | jatečně upravená těla o hmotnosti od 120 do 180 kg: třída R. |
| --- | --- | --- |

ii)

jatečně upravená těla o hmotnosti od 120 do 180 kg: třída R.

| | ii) | jatečně upravená těla o hmotnosti od 120 do 180 kg: třída R. |
| --- | --- | --- |

ii)

jatečně upravená těla o hmotnosti od 120 do 180 kg: třída R.

| fa) | pokud jde o odvětví olivového oleje: |
| --- | --- |

fa)

pokud jde o odvětví olivového oleje:

| | i) | 2 388 EUR za tunu pro extra panenský olivový olej; |
| --- | --- | --- |

i)

2 388 EUR za tunu pro extra panenský olivový olej;

| | ii) | 2 295 EUR za tunu pro panenský olivový olej; |
| --- | --- | --- |

ii)

2 295 EUR za tunu pro panenský olivový olej;

| | iii) | 1 524 EUR za tunu pro lampantový olivový olej s obsahem mastných kyselin 2. stupně, při odečtení 36,70 EUR na tunu z této částky za každý další stupeň kyselosti. |
| --- | --- | --- |

iii)

1 524 EUR za tunu pro lampantový olivový olej s obsahem mastných kyselin 2. stupně, při odečtení 36,70 EUR na tunu z této částky za každý další stupeň kyselosti.

1a.
     
  Referenční ceny podléhají pravidelnému přezkumu na základě objektivních kritérií, především na základě vývoje výroby, výrobních nákladů, zejména cen vstupů, a vývoje trhů. Referenční ceny se případně aktualizují v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy.

Intervaly přezkumů se mohou lišit podle kategorií produktů a zohlední model proměnlivosti každé kategorie produktů.

Pozměňovací návrh 106

Návrh nařízení

Článek 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Původ způsobilých produktů | Původ způsobilých produktů |
| Produkty způsobilé pro nákup v rámci veřejné intervence nebo pro poskytování podpory soukromého skladování musí pocházet z Unie. Pokud jsou produkty z plodin, musí být tyto plodiny sklizeny v Unii, a pokud
  jsou z mléka, mléko
  musí být
  vyrobeno
  v Unii. | Produkty způsobilé pro nákup v rámci veřejné intervence nebo pro poskytování podpory soukromého skladování musí pocházet z Unie. Pokud jsou produkty z plodin, musí být tyto plodiny sklizeny v Unii, a pokud
  se jedná o živočišné produkty,
  musí být
  celý výrobní proces uskutečněn
  v Unii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Původ způsobilých produktů

Původ způsobilých produktů

Produkty způsobilé pro nákup v rámci veřejné intervence nebo pro poskytování podpory soukromého skladování musí pocházet z Unie. Pokud jsou produkty z plodin, musí být tyto plodiny sklizeny v Unii, a pokud
  jsou z mléka, mléko
  musí být
  vyrobeno
  v Unii.

Produkty způsobilé pro nákup v rámci veřejné intervence nebo pro poskytování podpory soukromého skladování musí pocházet z Unie. Pokud jsou produkty z plodin, musí být tyto plodiny sklizeny v Unii, a pokud
  se jedná o živočišné produkty,
  musí být
  celý výrobní proces uskutečněn
  v Unii.

Pozměňovací návrh 107

Návrh nařízení

Článek 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 9a |
| | Klasifikační stupnice Unie a kontroly |
| | 1.
     
  V souladu s pravidly stanovenými v příloze IIIa se klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla zvířat použijí v těchto odvětvích: |
| | a) | odvětví hovězího a telecího masa, pokud jde o jatečně upravená těla dospělých kusů skotu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 9a

Klasifikační stupnice Unie a kontroly

1.
     
  V souladu s pravidly stanovenými v příloze IIIa se klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla zvířat použijí v těchto odvětvích:

a)

odvětví hovězího a telecího masa, pokud jde o jatečně upravená těla dospělých kusů skotu;

| b) | odvětví vepřového masa, pokud jde o jatečně upravená těla prasat jiných než těch, která byla využita k chovu. |
| --- | --- |

b)

odvětví vepřového masa, pokud jde o jatečně upravená těla prasat jiných než těch, která byla využita k chovu.

V odvětví skopového a kozího masa mohou členské státy použít klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla ovcí v souladu s pravidly stanovenými v části C přílohy IIIa.

2.
     
  Kontrolní výbor Unie složený z odborníků Komise a odborníků jmenovaných členskými státy provádí na místě jménem Unie kontroly klasifikace jatečně upravených těl dospělých kusů skotu a ovcí. Výbor předkládá Komisi a členským státům zprávy o provedených kontrolách.

Náklady na provádění kontrol nese Unie.

Pozměňovací návrh 108

Návrh nařízení

Článek 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 10 | Článek 10 |
| Produkty způsobilé pro veřejnou intervenci | Produkty způsobilé pro veřejnou intervenci |
| Veřejná intervence se použije na tyto produkty za podmínek stanovených v tomto oddíle a podle požadavků a podmínek, které
  stanoví
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 18 a 19: | Veřejná intervence se použije na tyto produkty za podmínek stanovených v tomto oddíle a podle
  případných dodatečných
  požadavků a podmínek, které
  může
  Komise
  stanovit
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 18 a 19: |
| a) | pšenici obecnou, ječmen a kukuřici; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 10

Článek 10

Produkty způsobilé pro veřejnou intervenci

Produkty způsobilé pro veřejnou intervenci

Veřejná intervence se použije na tyto produkty za podmínek stanovených v tomto oddíle a podle požadavků a podmínek, které
  stanoví
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 18 a 19:

Veřejná intervence se použije na tyto produkty za podmínek stanovených v tomto oddíle a podle
  případných dodatečných
  požadavků a podmínek, které
  může
  Komise
  stanovit
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 18 a 19:

a)

pšenici obecnou, ječmen a kukuřici;

| a) | pšenici obecnou
  , pšenici tvrdou, čirok
  , ječmen a kukuřici; |
| --- | --- |

a)

pšenici obecnou
  , pšenici tvrdou, čirok
  , ječmen a kukuřici;

| b) | neloupanou rýži; |
| --- | --- |

b)

neloupanou rýži;

| b) | neloupanou rýži; |
| --- | --- |

b)

neloupanou rýži;

| c) | čerstvé nebo chlazené maso z odvětví hovězího a telecího masa kódů KN 0201 10 00 a 0201 20 20 až 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

čerstvé nebo chlazené maso z odvětví hovězího a telecího masa kódů KN 0201 10 00 a 0201 20 20 až 0201 20 50;

| c) | čerstvé nebo chlazené maso z odvětví hovězího a telecího masa kódů KN 0201 10 00 a 0201 20 20 až 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

čerstvé nebo chlazené maso z odvětví hovězího a telecího masa kódů KN 0201 10 00 a 0201 20 20 až 0201 20 50;

| d) | máslo vyrobené přímo a výhradně z pasterizované smetany získané přímo a výhradně z kravského mléka ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem tuku 82 % hmotnostních a maximálním obsahem vody 16 % hmotnostních; |
| --- | --- |

d)

máslo vyrobené přímo a výhradně z pasterizované smetany získané přímo a výhradně z kravského mléka ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem tuku 82 % hmotnostních a maximálním obsahem vody 16 % hmotnostních;

| d) | máslo vyrobené přímo a výhradně z pasterizované smetany získané přímo a výhradně z kravského mléka ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem tuku 82 % hmotnostních a maximálním obsahem vody 16 % hmotnostních; |
| --- | --- |

d)

máslo vyrobené přímo a výhradně z pasterizované smetany získané přímo a výhradně z kravského mléka ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem tuku 82 % hmotnostních a maximálním obsahem vody 16 % hmotnostních;

| e) | sušené odstředěné mléko nejvyšší jakosti vyrobené z kravského mléka rozprašovacím sušením ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem bílkovin ve výši 34,0 % hmotnostních v tukuprosté sušině. |
| --- | --- |

e)

sušené odstředěné mléko nejvyšší jakosti vyrobené z kravského mléka rozprašovacím sušením ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem bílkovin ve výši 34,0 % hmotnostních v tukuprosté sušině.

| e) | sušené odstředěné mléko nejvyšší jakosti vyrobené z kravského mléka rozprašovacím sušením ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem bílkovin ve výši 34,0 % hmotnostních v tukuprosté sušině. |
| --- | --- |

e)

sušené odstředěné mléko nejvyšší jakosti vyrobené z kravského mléka rozprašovacím sušením ve schváleném podniku Unie, s minimálním obsahem bílkovin ve výši 34,0 % hmotnostních v tukuprosté sušině.

Pozměňovací návrh 110

Návrh nařízení

Článek 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 11 | Článek 11 |
| Období veřejné intervence | Období veřejné intervence |
| Veřejná intervence se použije u: | Veřejná intervence se použije u 
  produktů uvedených v článku 10 kdykoliv v průběhu roku. |
| a) | pšenice obecné, ječmene a kukuřice od 1. listopadu do 31. května; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 11

Článek 11

Období veřejné intervence

Období veřejné intervence

Veřejná intervence se použije u:

Veřejná intervence se použije u 
  produktů uvedených v článku 10 kdykoliv v průběhu roku.

a)

pšenice obecné, ječmene a kukuřice od 1. listopadu do 31. května;

| b) | neloupané rýže od 1. dubna do 31. července; |
| --- | --- |

b)

neloupané rýže od 1. dubna do 31. července;

| c) | hovězího a telecího masa během celého hospodářského roku; |
| --- | --- |

c)

hovězího a telecího masa během celého hospodářského roku;

| d) | másla a sušeného odstředěného mléka od 1. března do 31. srpna. |
| --- | --- |

d)

másla a sušeného odstředěného mléka od 1. března do 31. srpna.

Pozměňovací návrh 111

Návrh nařízení

Článek 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 12 | Článek 12 |
| Zahájení a ukončení veřejné intervence | Zahájení a ukončení veřejné intervence |
| 1.   Veřejná intervence
  během období uvedených v článku 11 | 1.   Veřejná intervence: |
| a) | se zahajuje pro pšenici obecnou, mléko a sušené odstředěné mléko; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 12

Článek 12

Zahájení a ukončení veřejné intervence

Zahájení a ukončení veřejné intervence

1.   Veřejná intervence
  během období uvedených v článku 11

1.   Veřejná intervence:

a)

se zahajuje pro pšenici obecnou, mléko a sušené odstředěné mléko;

| a) | se zahajuje pro pšenici obecnou, mléko a sušené odstředěné mléko; |
| --- | --- |

a)

se zahajuje pro pšenici obecnou, mléko a sušené odstředěné mléko;

| b) | může být
  zahájena Komisí prostřednictvím prováděcích aktů pro ječmen, kukuřici a neloupanou rýži (včetně konkrétních odrůd nebo druhů neloupané rýže), pokud to vyžaduje situace na trhu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; |
| --- | --- |

b)

může být
  zahájena Komisí prostřednictvím prováděcích aktů pro ječmen, kukuřici a neloupanou rýži (včetně konkrétních odrůd nebo druhů neloupané rýže), pokud to vyžaduje situace na trhu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

| b) | je
  zahájena Komisí prostřednictvím prováděcích aktů pro
  pšenici tvrdou, čirok,
  ječmen, kukuřici a neloupanou rýži (včetně konkrétních odrůd nebo druhů neloupané rýže), pokud to vyžaduje situace na trhu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; |
| --- | --- |

b)

je
  zahájena Komisí prostřednictvím prováděcích aktů pro
  pšenici tvrdou, čirok,
  ječmen, kukuřici a neloupanou rýži (včetně konkrétních odrůd nebo druhů neloupané rýže), pokud to vyžaduje situace na trhu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

| c) | může být
  zahájena pro odvětví hovězího a telecího masa Komisí prostřednictvím jiných prováděcích aktů, pokud je průměrná tržní cena během reprezentativního období
  přijatého
  podle čl. 19 písm. a) v některém členském státě nebo některém regionu členského státu, zjištěná na základě klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla přijaté podle
  čl. 18 odst. 8
  , nižší než
  1 560 EUR za tunu
  . |
| --- | --- |

c)

může být
  zahájena pro odvětví hovězího a telecího masa Komisí prostřednictvím jiných prováděcích aktů, pokud je průměrná tržní cena během reprezentativního období
  přijatého
  podle čl. 19 písm. a) v některém členském státě nebo některém regionu členského státu, zjištěná na základě klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla přijaté podle
  čl. 18 odst. 8
  , nižší než
  1 560 EUR za tunu
  .

| c) | je
  zahájena pro odvětví hovězího a telecího masa Komisí prostřednictvím prováděcích aktů
  přijatých bez použití čl. 162 odst. 2 nebo 3
  , pokud je stanovená průměrná tržní cena během reprezentativního období
  určeného
  podle čl. 19 písm. a) v některém členském státě nebo některém regionu členského státu, zjištěná na základě klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla přijaté podle čl.
  9a
  , nižší než
  90 % referenční ceny stanovené v čl. 7, odst. 1 písm. d)
  . |
| --- | --- |

c)

je
  zahájena pro odvětví hovězího a telecího masa Komisí prostřednictvím prováděcích aktů
  přijatých bez použití čl. 162 odst. 2 nebo 3
  , pokud je stanovená průměrná tržní cena během reprezentativního období
  určeného
  podle čl. 19 písm. a) v některém členském státě nebo některém regionu členského státu, zjištěná na základě klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla přijaté podle čl.
  9a
  , nižší než
  90 % referenční ceny stanovené v čl. 7, odst. 1 písm. d)
  .

2.   Komise
  může
  prostřednictvím prováděcích aktů ukončit veřejnou intervenci pro odvětví hovězího a telecího masa, pokud po určité reprezentativní období přijaté podle čl. 19 písm. a) již nejsou splněny podmínky stanovené v odst. 1 písm. c).

2.   Komise prostřednictvím prováděcích aktů
  přijatých bez použití čl. 162 odst. 2 nebo 3 ukončí
  veřejnou intervenci pro odvětví hovězího a telecího masa, pokud po určité reprezentativní období přijaté podle čl. 19 písm. a) již nejsou splněny podmínky stanovené v odst. 1 písm. c).

Pozměňovací návrh 112

Návrh nařízení

Článek 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 13 | Článek 13 |
| Nákup za pevně stanovenou cenu nebo prostřednictvím nabídkového řízení | Nákup za pevně stanovenou cenu nebo prostřednictvím nabídkového řízení |
| 1.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1 písm. a), nákup se provádí za pevně stanovenou cenu v rámci těchto limitů pro každé období uvedené v článku 11: | 1.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1 písm. a), nákup se provádí za pevnou cenu
  stanovenou v čl. 14 odst. 2
  v rámci těchto limitů pro každé období uvedené v článku 11: |
| a) | u pšenice obecné 3 miliony tun; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 13

Článek 13

Nákup za pevně stanovenou cenu nebo prostřednictvím nabídkového řízení

Nákup za pevně stanovenou cenu nebo prostřednictvím nabídkového řízení

1.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1 písm. a), nákup se provádí za pevně stanovenou cenu v rámci těchto limitů pro každé období uvedené v článku 11:

1.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1 písm. a), nákup se provádí za pevnou cenu
  stanovenou v čl. 14 odst. 2
  v rámci těchto limitů pro každé období uvedené v článku 11:

a)

u pšenice obecné 3 miliony tun;

| a) | u pšenice obecné 3 miliony tun; |
| --- | --- |

a)

u pšenice obecné 3 miliony tun;

| b) | u másla
  30 000
  tun; |
| --- | --- |

b)

u másla
  30 000
  tun;

| b) | u másla
  70 000
  tun; |
| --- | --- |

b)

u másla
  70 000
  tun;

| c) | u sušeného odstředěného mléka 109 000 tun. |
| --- | --- |

c)

u sušeného odstředěného mléka 109 000 tun.

| c) | u sušeného odstředěného mléka 109 000 tun. |
| --- | --- |

c)

u sušeného odstředěného mléka 109 000 tun.

2.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1, nákup se provádí prostřednictvím nabídkového řízení s cílem určit maximální nákupní cenu:

2.   Je-li veřejná intervence zahájena podle čl. 12 odst. 1, nákup se provádí prostřednictvím nabídkového řízení s cílem určit maximální nákupní cenu:

| a) | u pšenice obecné, másla a sušeného odstředěného mléka nad limity uvedené v odstavci 1; |
| --- | --- |

a)

u pšenice obecné, másla a sušeného odstředěného mléka nad limity uvedené v odstavci 1;

| a) | u pšenice obecné, másla a sušeného odstředěného mléka nad limity uvedené v odstavci 1; |
| --- | --- |

a)

u pšenice obecné, másla a sušeného odstředěného mléka nad limity uvedené v odstavci 1;

| b) | u ječmene, kukuřice, neloupané rýže a hovězího a telecího masa. |
| --- | --- |

b)

u ječmene, kukuřice, neloupané rýže a hovězího a telecího masa.

| b) | u 
  pšenice tvrdé, čiroku,
  ječmene, kukuřice, neloupané rýže a hovězího a telecího masa. |
| --- | --- |

b)

u 
  pšenice tvrdé, čiroku,
  ječmene, kukuřice, neloupané rýže a hovězího a telecího masa.

Za zvláštních a řádně odůvodněných okolností může Komise prostřednictvím prováděcích aktů omezit nabídková řízení na některý členský stát nebo region některého členského státu nebo podle čl. 14 odst. 2 určit nákupní ceny pro veřejnou intervenci podle členského státu nebo regionu členského státu na základě zjištěných průměrných tržních cen. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Za zvláštních a řádně odůvodněných okolností může Komise prostřednictvím prováděcích aktů omezit nabídková řízení na některý členský stát nebo region některého členského státu nebo podle čl. 14 odst. 2 určit nákupní ceny pro veřejnou intervenci podle členského státu nebo regionu členského státu na základě zjištěných průměrných tržních cen. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 113

Návrh nařízení

Článek 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 14 | Článek 14 |
| Ceny v rámci veřejné intervence | Ceny v rámci veřejné intervence |
| 1.   Cenou v rámci veřejné intervence se rozumí: | 1.   Cenou v rámci veřejné intervence se rozumí: |
| a) | cena, za kterou jsou produkty nakupovány v rámci veřejné intervence, je-li nákup prováděn za pevně stanovenou cenu, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 14

Článek 14

Ceny v rámci veřejné intervence

Ceny v rámci veřejné intervence

1.   Cenou v rámci veřejné intervence se rozumí:

1.   Cenou v rámci veřejné intervence se rozumí:

a)

cena, za kterou jsou produkty nakupovány v rámci veřejné intervence, je-li nákup prováděn za pevně stanovenou cenu, nebo

| a) | cena, za kterou jsou produkty nakupovány v rámci veřejné intervence, je-li nákup prováděn za pevně stanovenou cenu, nebo |
| --- | --- |

a)

cena, za kterou jsou produkty nakupovány v rámci veřejné intervence, je-li nákup prováděn za pevně stanovenou cenu, nebo

| b) | maximální cena, za kterou mohou být produkty způsobilé pro veřejnou intervenci nakoupeny, je-li nákup prováděn prostřednictvím nabídkového řízení. |
| --- | --- |

b)

maximální cena, za kterou mohou být produkty způsobilé pro veřejnou intervenci nakoupeny, je-li nákup prováděn prostřednictvím nabídkového řízení.

| b) | maximální cena, za kterou mohou být produkty způsobilé pro veřejnou intervenci nakoupeny, je-li nákup prováděn prostřednictvím nabídkového řízení. |
| --- | --- |

b)

maximální cena, za kterou mohou být produkty způsobilé pro veřejnou intervenci nakoupeny, je-li nákup prováděn prostřednictvím nabídkového řízení.

2.   Úroveň ceny v rámci veřejné intervence:

2.   Úroveň ceny v rámci veřejné intervence:

| a) | pšenice obecné, ječmene, kukuřice, neloupané rýže a sušeného odstředěného mléka se rovná příslušným referenčním cenám stanoveným v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí příslušné referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení; |
| --- | --- |

a)

pšenice obecné, ječmene, kukuřice, neloupané rýže a sušeného odstředěného mléka se rovná příslušným referenčním cenám stanoveným v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí příslušné referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení;

| a) | pšenice obecné,
  pšenice tvrdé, čiroku,
  ječmene, kukuřice, neloupané rýže a sušeného odstředěného mléka se rovná příslušným referenčním cenám stanoveným v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí příslušné referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení; |
| --- | --- |

a)

pšenice obecné,
  pšenice tvrdé, čiroku,
  ječmene, kukuřice, neloupané rýže a sušeného odstředěného mléka se rovná příslušným referenčním cenám stanoveným v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí příslušné referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení;

| b) | másla se rovná 90 % referenční ceny stanovené v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí 90 % referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení; |
| --- | --- |

b)

másla se rovná 90 % referenční ceny stanovené v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí 90 % referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení;

| b) | másla se rovná 90 % referenční ceny stanovené v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí 90 % referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení; |
| --- | --- |

b)

másla se rovná 90 % referenční ceny stanovené v článku 7 v případě nákupu za pevně stanovenou cenu a nepřekročí 90 % referenční ceny v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení;

| c) | hovězího a telecího masa nepřekročí cenu uvedenou v čl. 12 odst. 1 písm. c). |
| --- | --- |

c)

hovězího a telecího masa nepřekročí cenu uvedenou v čl. 12 odst. 1 písm. c).

| c) | hovězího a telecího masa nepřekročí
  90 % referenční ceny stanovené v čl. 7 odst. 1 písm. d)
  . |
| --- | --- |

c)

hovězího a telecího masa nepřekročí
  90 % referenční ceny stanovené v čl. 7 odst. 1 písm. d)
  .

3.   Cenami v rámci veřejné intervence uvedenými v odstavcích 1 a 2 nejsou dotčena snížení nebo zvýšení cen pšenice obecné, ječmene, kukuřice a neloupané rýže v závislosti na jakosti.
  Komise se dále s ohledem na potřebu zajistit, aby byla produkce zaměřena na určité odrůdy neloupané rýže, zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví zvýšení a snížení ceny v rámci veřejné intervence.

3.   Cenami v rámci veřejné intervence uvedenými v odstavcích 1 a 2 nejsou dotčena snížení nebo zvýšení cen pšenice obecné,
  pšenice tvrdé, čiroku
  , ječmene, kukuřice
  a
   neloupané rýže v závislosti na jakosti.

Pozměňovací návrh 114

Návrh nařízení

Článek 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 15 | Článek 15 |
| Obecné zásady týkající se nakládání s produkty z veřejné intervence | Obecné zásady týkající se nakládání s produkty z veřejné intervence |
| Nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence probíhá tak, aby: | 1.
     Nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence probíhá tak, aby: |
| a) | nedocházelo k narušení trhu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 15

Článek 15

Obecné zásady týkající se nakládání s produkty z veřejné intervence

Obecné zásady týkající se nakládání s produkty z veřejné intervence

Nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence probíhá tak, aby:

1.
     Nakládání s produkty nakoupenými v rámci veřejné intervence probíhá tak, aby:

a)

nedocházelo k narušení trhu;

| a) | nedocházelo k narušení trhu; |
| --- | --- |

a)

nedocházelo k narušení trhu;

| b) | byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s kupujícími a |
| --- | --- |

b)

byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s kupujícími a

| b) | byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s kupujícími a |
| --- | --- |

b)

byl zajištěn rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s kupujícími a

| c) | aby bylo v souladu se závazky vyplývajícími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy. |
| --- | --- |

c)

aby bylo v souladu se závazky vyplývajícími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.

| c) | aby bylo v souladu se závazky vyplývajícími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy. |
| --- | --- |

c)

aby bylo v souladu se závazky vyplývajícími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.

S produkty může být naloženo tak, že se dají k dispozici režimu rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii podle nařízení (EU) č. [...]
  , pokud to tento režim stanoví
  . V tom případě je účetní hodnota těchto produktů na úrovni příslušné pevně stanovené ceny v rámci veřejné intervence uvedené v čl. 14 odst. 2.

2.
     S produkty může být naloženo tak, že se dají k dispozici režimu rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii podle nařízení (EU) č. [...]. V tom případě je účetní hodnota těchto produktů na úrovni příslušné pevně stanovené ceny v rámci veřejné intervence uvedené v čl. 14 odst. 2.

2a.
     
  Komise každoročně zveřejňuje podrobnosti o podmínkách, za nichž byly v předchozím roce prodány zásoby veřejné intervence.

Pozměňovací návrh 115

Návrh nařízení

Čl. 16 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Podpora soukromého skladování se může poskytovat na tyto produkty
  podle podmínek stanovených
  v tomto oddíle a podle požadavků a podmínek, které přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 17 až 19: | Podpora soukromého skladování se může poskytovat na tyto produkty v 
  souladu s podmínkami stanovenými v
   tomto oddíle a podle
  případných dodatečných
  požadavků a podmínek, které přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 17 až 19: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Podpora soukromého skladování se může poskytovat na tyto produkty
  podle podmínek stanovených
  v tomto oddíle a podle požadavků a podmínek, které přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 17 až 19:

Podpora soukromého skladování se může poskytovat na tyto produkty v 
  souladu s podmínkami stanovenými v
   tomto oddíle a podle
  případných dodatečných
  požadavků a podmínek, které přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a/nebo prováděcích aktů podle článků 17 až 19:

Pozměňovací návrh 116

Návrh nařízení

Čl. 16 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | olivový olej; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

olivový olej;

| b) | olivový olej a 
  stolní olivy
  ; |
| --- | --- |

b)

olivový olej a 
  stolní olivy
  ;

Pozměňovací návrh 117

Návrh nařízení

Čl. 16 – písm. e a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ea) | sýry. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ea)

sýry.

Pozměňovací návrh 118

Návrh nařízení

Článek 17

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 17 | Článek 17 |
| Podmínky pro poskytování podpory | Podmínky pro poskytování podpory |
| 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, je-li to v případě potřeby nezbytné pro vytvoření transparentnosti trhu, s cílem stanovit podmínky, za kterých může rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na zjištěné průměrné tržní ceny v Unii a referenční ceny dotčených produktů nebo na potřebu reagovat na zvláště obtížnou situaci na trhu nebo hospodářský vývoj v odvětví v jednom nebo více členských státech. | 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, je-li to v případě potřeby nezbytné pro zajištění transparentnosti trhu, s cílem stanovit podmínky, za kterých může rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na: |
| | a) | zjištěné průměrné tržní ceny v Unii a referenční ceny
  výrobní náklady
  dotčených produktů
  nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 17

Článek 17

Podmínky pro poskytování podpory

Podmínky pro poskytování podpory

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, je-li to v případě potřeby nezbytné pro vytvoření transparentnosti trhu, s cílem stanovit podmínky, za kterých může rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na zjištěné průměrné tržní ceny v Unii a referenční ceny dotčených produktů nebo na potřebu reagovat na zvláště obtížnou situaci na trhu nebo hospodářský vývoj v odvětví v jednom nebo více členských státech.

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, je-li to v případě potřeby nezbytné pro zajištění transparentnosti trhu, s cílem stanovit podmínky, za kterých může rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na:

a)

zjištěné průměrné tržní ceny v Unii a referenční ceny
  výrobní náklady
  dotčených produktů
  nebo

| b) | potřebu
  včas
  reagovat na zvláště obtížnou situaci na trhu nebo hospodářský vývoj v odvětví
  , pokud jedna nebo obě z těchto skutečností výrazně ovlivňují zisky zemědělců
  v jednom nebo více členských státech
  nebo |
| --- | --- |

b)

potřebu
  včas
  reagovat na zvláště obtížnou situaci na trhu nebo hospodářský vývoj v odvětví
  , pokud jedna nebo obě z těchto skutečností výrazně ovlivňují zisky zemědělců
  v jednom nebo více členských státech
  nebo

| ba) | zvláštní povahu určitých odvětví nebo sezónní povahu produkce v určitých členských státech. |
| --- | --- |

ba)

zvláštní povahu určitých odvětví nebo sezónní povahu produkce v určitých členských státech.

2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na podmínky uvedené v odstavci 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o poskytnutí podpory soukromého skladování produktů uvedených v článku 16, a to s ohledem na podmínky uvedené v odstavci 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Komise prostřednictvím prováděcích aktů stanoví podporu soukromého skladování uvedenou v článku 16 předem nebo na základě nabídkového řízení. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Komise prostřednictvím prováděcích aktů stanoví podporu soukromého skladování uvedenou v článku 16 předem nebo na základě nabídkového řízení. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

4.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů omezit poskytování podpory soukromého skladování nebo stanovit podporu soukromého skladování podle členského státu nebo regionu členského státu na základě zjištěných průměrných tržních cen. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

4.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů omezit poskytování podpory soukromého skladování nebo stanovit podporu soukromého skladování podle členského státu nebo regionu členského státu na základě zjištěných průměrných tržních cen a 
  ziskového rozpětí žadatelů
  . Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 119

Návrh nařízení

Část II – nadpis I – kapitola I – oddíl 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 17a |
| | Koordinace opatření včetně dočasného stažení z trhu |
| | 1.
     
  Sdružení organizací producentů jednoho z odvětví podle čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, která jsou podle článku 110 tohoto nařízení považována za reprezentativní, mohou s cílem předejít výrazné nerovnováze na trzích a obnovit jejich normální fungování v případě vážného narušení zavést a aktivovat systém koordinace dočasného stažení z trhu, k němuž přistoupí jejich členové. |
| | Tato ustanovení se použijí aniž je dotčena část IV tohoto nařízení a nevztahují se na ně ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy. |
| | 2.
     
  Pokud se některé sdružení organizací producentů rozhodne tento systém aktivovat, musí se jím řídit všichni jeho členové. |
| | 3.
     
  Tento systém je financován: |
| | a) | z finančních příspěvků členských organizací, případně samotného sdružení organizací producentů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 17a

Koordinace opatření včetně dočasného stažení z trhu

1.
     
  Sdružení organizací producentů jednoho z odvětví podle čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, která jsou podle článku 110 tohoto nařízení považována za reprezentativní, mohou s cílem předejít výrazné nerovnováze na trzích a obnovit jejich normální fungování v případě vážného narušení zavést a aktivovat systém koordinace dočasného stažení z trhu, k němuž přistoupí jejich členové.

Tato ustanovení se použijí aniž je dotčena část IV tohoto nařízení a nevztahují se na ně ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy.

2.
     
  Pokud se některé sdružení organizací producentů rozhodne tento systém aktivovat, musí se jím řídit všichni jeho členové.

3.
     
  Tento systém je financován:

a)

z finančních příspěvků členských organizací, případně samotného sdružení organizací producentů;

| b) | z finanční podpory Unie podle článku 8 za podmínek stanovených Komisí v souladu s čl. 18 odst. 9a písm. c), která nesmí nikdy přesáhnout 50 % celkových nákladů. |
| --- | --- |

b)

z finanční podpory Unie podle článku 8 za podmínek stanovených Komisí v souladu s čl. 18 odst. 9a písm. c), která nesmí nikdy přesáhnout 50 % celkových nákladů.

4.
     
  Komise je zmocněna přijmout akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 s cílem zajistit, aby způsob, jakým systém funguje, byl v souladu s cíli SZP a nenarušoval řádné fungování vnitřního trhu.

Pozměňovací návrh 120

Návrh nařízení

Část II – nadpis I – kapitola I – oddíl 4 – nadpis

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| ODDÍL 4 | ODDÍL 4 |
| SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O VEŘEJNÉ INTERVENCI A PODPOŘE SOUKROMÉHO SKLADOVÁNÍ | SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O VEŘEJNÉ INTERVENCI, PODPOŘE SOUKROMÉHO SKLADOVÁNÍ A O 
  SYSTÉMU KOORDINACE DOČASNÉHO STAŽENÍ Z TRHU |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ODDÍL 4

ODDÍL 4

SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O VEŘEJNÉ INTERVENCI A PODPOŘE SOUKROMÉHO SKLADOVÁNÍ

SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O VEŘEJNÉ INTERVENCI, PODPOŘE SOUKROMÉHO SKLADOVÁNÍ A O 
  SYSTÉMU KOORDINACE DOČASNÉHO STAŽENÍ Z TRHU

Pozměňovací návrh 121

Návrh nařízení

Článek 18

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 18 | Článek 18 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 9 tohoto článku. | 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 9 tohoto článku. |
| 2.   Kromě požadavků stanovených tímto nařízením může Komise s ohledem na zvláštnosti různých odvětví prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout požadavky a podmínky, které musí splňovat produkty nakoupené v rámci veřejné intervence a skladované v rámci režimu poskytování podpory soukromého skladování. Požadavky a podmínky se zaměří na zaručení způsobilosti a jakosti nakoupených a skladovaných produktů, pokud jde o jakostní třídy, jakostní stupně, kategorie, množství, balení, označování, maximální stáří, uchovávání a stadium produktů, na něž se vztahuje cena v rámci veřejné intervence a podpora soukromého skladování. | 2.   Kromě požadavků stanovených tímto nařízením může Komise s ohledem na zvláštnosti různých odvětví prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout požadavky a podmínky, které musí splňovat produkty nakoupené v rámci veřejné intervence a skladované v rámci režimu poskytování podpory soukromého skladování. Požadavky a podmínky se zaměří na zaručení způsobilosti a jakosti nakoupených a skladovaných produktů, pokud jde o jakostní třídy, jakostní stupně, kategorie, množství, balení, označování, maximální stáří, uchovávání a stadium produktů, na něž se vztahuje cena v rámci veřejné intervence a podpora soukromého skladování. |
| 3.   S ohledem na zvláštnosti odvětví obilovin a neloupané rýže může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout zvýšení nebo snížení cen v závislosti na jakosti, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3, pokud jde o nákup i prodej pšenice obecné, ječmene, kukuřice a neloupané rýže. | 3.   S ohledem na zvláštnosti odvětví obilovin a neloupané rýže může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout zvýšení nebo snížení cen v závislosti na jakosti, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3, pokud jde o nákup i prodej pšenice obecné,
  pšenice tvrdé, čiroku, ječmene,
  kukuřice a neloupané rýže. |
| | 3a.
     
  S ohledem na zvláštní sezónní povahu nebo specifika určitých zemědělských podniků v některých členských státech nebo jejich regionech se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví různé objektivní podmínky a rozhodující faktory, které opravňují k uplatnění soukromého skladování. |
| 4.   S ohledem na zvláštnosti odvětví hovězího a telecího masa může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla týkající se povinnosti platebních agentur mít hovězí maso po jeho převzetí a před jeho uskladněním vykostěno. | 4.   S ohledem na zvláštnosti odvětví hovězího a telecího masa může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla týkající se povinnosti platebních agentur mít hovězí maso po jeho převzetí a před jeho uskladněním vykostěno. |
| 5.   S ohledem na rozdílnost situací v oblasti skladování intervenčních zásob v Unii a zajištění přiměřeného přístupu hospodářských subjektů k veřejné intervenci Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme: | 5.   S ohledem na rozdílnost situací v oblasti skladování intervenčních zásob v Unii a zajištění přiměřeného přístupu hospodářských subjektů k veřejné intervenci Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme: |
| a) | požadavky, které musí splňovat intervenční sklady produktů pro nákup v rámci režimu, pravidla pro minimální skladovací kapacitu skladů a technické požadavky pro uchování převzatých produktů v dobrém stavu a pro jejich prodej na konci skladovacího období; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 18

Článek 18

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 9 tohoto článku.

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 9 tohoto článku.

2.   Kromě požadavků stanovených tímto nařízením může Komise s ohledem na zvláštnosti různých odvětví prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout požadavky a podmínky, které musí splňovat produkty nakoupené v rámci veřejné intervence a skladované v rámci režimu poskytování podpory soukromého skladování. Požadavky a podmínky se zaměří na zaručení způsobilosti a jakosti nakoupených a skladovaných produktů, pokud jde o jakostní třídy, jakostní stupně, kategorie, množství, balení, označování, maximální stáří, uchovávání a stadium produktů, na něž se vztahuje cena v rámci veřejné intervence a podpora soukromého skladování.

2.   Kromě požadavků stanovených tímto nařízením může Komise s ohledem na zvláštnosti různých odvětví prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout požadavky a podmínky, které musí splňovat produkty nakoupené v rámci veřejné intervence a skladované v rámci režimu poskytování podpory soukromého skladování. Požadavky a podmínky se zaměří na zaručení způsobilosti a jakosti nakoupených a skladovaných produktů, pokud jde o jakostní třídy, jakostní stupně, kategorie, množství, balení, označování, maximální stáří, uchovávání a stadium produktů, na něž se vztahuje cena v rámci veřejné intervence a podpora soukromého skladování.

3.   S ohledem na zvláštnosti odvětví obilovin a neloupané rýže může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout zvýšení nebo snížení cen v závislosti na jakosti, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3, pokud jde o nákup i prodej pšenice obecné, ječmene, kukuřice a neloupané rýže.

3.   S ohledem na zvláštnosti odvětví obilovin a neloupané rýže může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout zvýšení nebo snížení cen v závislosti na jakosti, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3, pokud jde o nákup i prodej pšenice obecné,
  pšenice tvrdé, čiroku, ječmene,
  kukuřice a neloupané rýže.

3a.
     
  S ohledem na zvláštní sezónní povahu nebo specifika určitých zemědělských podniků v některých členských státech nebo jejich regionech se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví různé objektivní podmínky a rozhodující faktory, které opravňují k uplatnění soukromého skladování.

4.   S ohledem na zvláštnosti odvětví hovězího a telecího masa může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla týkající se povinnosti platebních agentur mít hovězí maso po jeho převzetí a před jeho uskladněním vykostěno.

4.   S ohledem na zvláštnosti odvětví hovězího a telecího masa může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla týkající se povinnosti platebních agentur mít hovězí maso po jeho převzetí a před jeho uskladněním vykostěno.

5.   S ohledem na rozdílnost situací v oblasti skladování intervenčních zásob v Unii a zajištění přiměřeného přístupu hospodářských subjektů k veřejné intervenci Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme:

5.   S ohledem na rozdílnost situací v oblasti skladování intervenčních zásob v Unii a zajištění přiměřeného přístupu hospodářských subjektů k veřejné intervenci Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme:

a)

požadavky, které musí splňovat intervenční sklady produktů pro nákup v rámci režimu, pravidla pro minimální skladovací kapacitu skladů a technické požadavky pro uchování převzatých produktů v dobrém stavu a pro jejich prodej na konci skladovacího období;

| a) | požadavky, které musí splňovat intervenční sklady produktů pro nákup v rámci režimu, pravidla pro minimální skladovací kapacitu skladů a technické požadavky pro uchování převzatých produktů v dobrém stavu a pro jejich prodej na konci skladovacího období; |
| --- | --- |

a)

požadavky, které musí splňovat intervenční sklady produktů pro nákup v rámci režimu, pravidla pro minimální skladovací kapacitu skladů a technické požadavky pro uchování převzatých produktů v dobrém stavu a pro jejich prodej na konci skladovacího období;

| b) | pravidla pro prodej malých množství, která zbývají uskladněna v členských státech, na jejich vlastní odpovědnost za použití stejných postupů, které používá Unie, a pravidla pro přímý prodej množství, která již nelze znovu zabalit nebo která mají zhoršenou jakost; |
| --- | --- |

b)

pravidla pro prodej malých množství, která zbývají uskladněna v členských státech, na jejich vlastní odpovědnost za použití stejných postupů, které používá Unie, a pravidla pro přímý prodej množství, která již nelze znovu zabalit nebo která mají zhoršenou jakost;

| b) | pravidla pro prodej malých množství, která zbývají uskladněna v členských státech, na jejich vlastní odpovědnost za použití stejných postupů, které používá Unie, a pravidla pro přímý prodej množství, která již nelze znovu zabalit nebo která mají zhoršenou jakost; |
| --- | --- |

b)

pravidla pro prodej malých množství, která zbývají uskladněna v členských státech, na jejich vlastní odpovědnost za použití stejných postupů, které používá Unie, a pravidla pro přímý prodej množství, která již nelze znovu zabalit nebo která mají zhoršenou jakost;

| c) | pravidla pro skladování produktů v členském státě či mimo členský stát, který je odpovědný za tyto produkty a jejich úpravu s ohledem na cla a další částky, které se poskytují, nebo poplatky, které se vybírají v rámci SZP. |
| --- | --- |

c)

pravidla pro skladování produktů v členském státě či mimo členský stát, který je odpovědný za tyto produkty a jejich úpravu s ohledem na cla a další částky, které se poskytují, nebo poplatky, které se vybírají v rámci SZP.

| c) | pravidla pro skladování produktů v členském státě či mimo členský stát, který je odpovědný za tyto produkty a jejich úpravu s ohledem na cla a další částky, které se poskytují, nebo poplatky, které se vybírají v rámci SZP. |
| --- | --- |

c)

pravidla pro skladování produktů v členském státě či mimo členský stát, který je odpovědný za tyto produkty a jejich úpravu s ohledem na cla a další částky, které se poskytují, nebo poplatky, které se vybírají v rámci SZP.

| ca) | podmínky, za nichž lze rozhodnout, že produkty, na které se vztahují smlouvy o soukromém skladování, mohou být znovu uvedeny na trh nebo prodány; |
| --- | --- |

ca)

podmínky, za nichž lze rozhodnout, že produkty, na které se vztahují smlouvy o soukromém skladování, mohou být znovu uvedeny na trh nebo prodány;

6.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora soukromého skladování měla požadovaný účinek na trh, Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci

6.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora soukromého skladování měla požadovaný účinek na trh, Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci

| a) | přijme opatření na snížení částky podpory vyplácené v případech, kdy je skladované množství nižší než nasmlouvané množství; |
| --- | --- |

a)

přijme opatření na snížení částky podpory vyplácené v případech, kdy je skladované množství nižší než nasmlouvané množství;

| a) | přijme opatření na snížení částky podpory vyplácené v případech, kdy je skladované množství nižší než nasmlouvané množství; |
| --- | --- |

a)

přijme opatření na snížení částky podpory vyplácené v případech, kdy je skladované množství nižší než nasmlouvané množství;

| b) | může stanovit podmínky pro poskytování zálohy. |
| --- | --- |

b)

může stanovit podmínky pro poskytování zálohy.

| b) | může stanovit podmínky pro poskytování zálohy. |
| --- | --- |

b)

může stanovit podmínky pro poskytování zálohy.

7.   S ohledem na práva a povinností hospodářských subjektů, které se účastní veřejné intervence nebo soukromého skladování, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

7.   S ohledem na práva a povinností hospodářských subjektů, které se účastní veřejné intervence nebo soukromého skladování, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

| a) | používání nabídkového řízení, které zaručuje rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s hospodářskými subjekty; |
| --- | --- |

a)

používání nabídkového řízení, které zaručuje rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s hospodářskými subjekty;

| a) | používání nabídkového řízení, které zaručuje rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s hospodářskými subjekty; |
| --- | --- |

a)

používání nabídkového řízení, které zaručuje rovný přístup ke zboží a rovné zacházení s hospodářskými subjekty;

| b) | způsobilost hospodářských subjektů; |
| --- | --- |

b)

způsobilost hospodářských subjektů;

| b) | způsobilost hospodářských subjektů; |
| --- | --- |

b)

způsobilost hospodářských subjektů;

| c) | povinnost složit jistotu, jež zaručí dodržení povinností hospodářskými subjekty. |
| --- | --- |

c)

povinnost složit jistotu, jež zaručí dodržení povinností hospodářskými subjekty.

| c) | povinnost složit jistotu, jež zaručí dodržení povinností hospodářskými subjekty. |
| --- | --- |

c)

povinnost složit jistotu, jež zaručí dodržení povinností hospodářskými subjekty.

7a.
     
  S ohledem na technický vývoj a potřeby odvětví se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jejichž prostřednictvím se upravují a aktualizují ustanovení týkající se klasifikace, označování a obchodní úpravy jatečně upravených těl dospělých kusů skotu, prasat a ovcí uvedená v příloze IIIa.

7b.
     
  Ś ohledem na skutečnost, že je nutné standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zvýšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a soukromého skladování v odvětvích hovězího a telecího masa, vepřového masa a skopového masa, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví:

| a) | předpisy o klasifikaci, třídění (včetně technik automatizovaného třídění), obchodní úpravy, podílu libového masa, označování a vážení jatečně upravených těl; |
| --- | --- |

a)

předpisy o klasifikaci, třídění (včetně technik automatizovaného třídění), obchodní úpravy, podílu libového masa, označování a vážení jatečně upravených těl;

| b) | pravidla výpočtu průměrných cen Unie a povinnosti hospodářských subjektů předkládat informace o jatečně upravených tělech skotu, prasat a ovcí, zejména s ohledem na tržní a reprezentativní ceny; |
| --- | --- |

b)

pravidla výpočtu průměrných cen Unie a povinnosti hospodářských subjektů předkládat informace o jatečně upravených tělech skotu, prasat a ovcí, zejména s ohledem na tržní a reprezentativní ceny;

7c.
     
  S ohledem na zvláštnosti v rámci Unie se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví výjimky od těchto ustanovení, zejména:

| a) | výjimky, které mohou být uděleny členským státům pro jatka, v nichž se poráží malý počet kusů skotu; |
| --- | --- |

a)

výjimky, které mohou být uděleny členským státům pro jatka, v nichž se poráží malý počet kusů skotu;

| b) | opravňuje členské státy, aby nepoužívaly klasifikační stupnici pro jatečně upravená těla prasat a kromě hmotnosti a odhadovaného podílu libového masa používaly také hodnotící kritéria. |
| --- | --- |

b)

opravňuje členské státy, aby nepoužívaly klasifikační stupnici pro jatečně upravená těla prasat a kromě hmotnosti a odhadovaného podílu libového masa používaly také hodnotící kritéria.

7d.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit, aby inspekční výbor Unie plnil své cíle, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví povinnosti a složení tohoto výboru.

8.
     
  Vzhledem k potřebě standardizovat obchodní úpravu různých produktů pro účely zlepšení transparentnosti trhu, zaznamenávání cen a uplatňování tržních intervenčních opatření formou veřejné intervence a podpory soukromého skladování může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout klasifikační stupnici Unie pro jatečně upravená těla v těchto odvětvích:

| a) | hovězího a telecího masa, |
| --- | --- |

a)

hovězího a telecího masa,

| b) | vepřového masa, |
| --- | --- |

b)

vepřového masa,

| c) | skopového a kozího masa. |
| --- | --- |

c)

skopového a kozího masa.

9.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit přesnost a spolehlivost klasifikace jatečně upravených těl může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci stanovit přezkum uplatňování klasifikace jatečně upravených těl v členských státech výborem Unie složeným z odborníků z Komise a odborníků jmenovaných členskými státy. Tyto předpisy mohou stanovit, že náklady na provádění přezkumné činnosti ponese Unie.

Pozměňovací návrh 122

Návrh nařízení

Čl. 18 – odst. 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 9a.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit řádné fungování systému koordinace dočasného stažení z trhu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví požadavky, které tento systém musí splňovat, zejména: |
| | a) | obecné podmínky jeho aktivace a fungování; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

9a.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit řádné fungování systému koordinace dočasného stažení z trhu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jejichž prostřednictvím stanoví požadavky, které tento systém musí splňovat, zejména:

a)

obecné podmínky jeho aktivace a fungování;

| b) | požadavky, které před jeho zavedením musí splňovat sdružení organizací producentů; |
| --- | --- |

b)

požadavky, které před jeho zavedením musí splňovat sdružení organizací producentů;

| c) | pravidla týkající se jeho financování, především podmínky, za nichž má Komise rozhodnout, zda je možné, či nikoli sdružením organizací producentů poskytnout finanční prostředky Společenství z podpory soukromého skladování; |
| --- | --- |

c)

pravidla týkající se jeho financování, především podmínky, za nichž má Komise rozhodnout, zda je možné, či nikoli sdružením organizací producentů poskytnout finanční prostředky Společenství z podpory soukromého skladování;

| d) | pravidla zaručující, že aktivace systému nebude blokovat příliš vysoký podíl výrobků, které jsou jinak běžně dostupné. |
| --- | --- |

d)

pravidla zaručující, že aktivace systému nebude blokovat příliš vysoký podíl výrobků, které jsou jinak běžně dostupné.

Pozměňovací návrh 123

Návrh nařízení

Článek 19

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 19 | Článek 19 |
| Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem | Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem |
| Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat: | Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat: |
| a) | reprezentativních období, trhů a tržních cen nezbytných pro používání této kapitoly; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 19

Článek 19

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat:

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat:

a)

reprezentativních období, trhů a tržních cen nezbytných pro používání této kapitoly;

| a) | reprezentativních období, trhů, tržních cen a 
  vývoje zisků
  nezbytných pro používání této kapitoly; |
| --- | --- |

a)

reprezentativních období, trhů, tržních cen a 
  vývoje zisků
  nezbytných pro používání této kapitoly;

| b) | postupů a podmínek pro dodávky produktů nakupovaných v rámci veřejné intervence, nákladů na přepravu, které ponese nabízející, převzetí produktů platebními agenturami a platby; |
| --- | --- |

b)

postupů a podmínek pro dodávky produktů nakupovaných v rámci veřejné intervence, nákladů na přepravu, které ponese nabízející, převzetí produktů platebními agenturami a platby;

| b) | postupů a podmínek pro dodávky produktů nakupovaných v rámci veřejné intervence, nákladů na přepravu, které ponese nabízející, převzetí produktů platebními agenturami a platby; |
| --- | --- |

b)

postupů a podmínek pro dodávky produktů nakupovaných v rámci veřejné intervence, nákladů na přepravu, které ponese nabízející, převzetí produktů platebními agenturami a platby;

| c) | různých operací spojených s vykosťováním v odvětví hovězího a telecího masa; |
| --- | --- |

c)

různých operací spojených s vykosťováním v odvětví hovězího a telecího masa;

| (c) | různých operací spojených s vykosťováním v odvětví hovězího a telecího masa; |
| --- | --- |

(c)

různých operací spojených s vykosťováním v odvětví hovězího a telecího masa;

| d) | oprávnění ke skladování mimo území členského státu, kde byly produkty nakoupeny a uskladněny; |
| --- | --- |

d)

oprávnění ke skladování mimo území členského státu, kde byly produkty nakoupeny a uskladněny;

| d) | oprávnění ke skladování mimo území členského státu, kde byly produkty nakoupeny a uskladněny; |
| --- | --- |

d)

oprávnění ke skladování mimo území členského státu, kde byly produkty nakoupeny a uskladněny;

| e) | podmínek prodeje produktů nakoupených v rámci veřejné intervence a nakládání s nimi, zejména pokud jde o prodejní ceny, podmínky vyskladnění, následné použití nebo místo určení produktů pocházejících z intervenčních zásob, včetně postupů týkajících se produktů určených pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii a včetně převodů mezi členskými státy; |
| --- | --- |

e)

podmínek prodeje produktů nakoupených v rámci veřejné intervence a nakládání s nimi, zejména pokud jde o prodejní ceny, podmínky vyskladnění, následné použití nebo místo určení produktů pocházejících z intervenčních zásob, včetně postupů týkajících se produktů určených pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii a včetně převodů mezi členskými státy;

| e) | podmínek prodeje produktů nakoupených v rámci veřejné intervence a nakládání s nimi, zejména pokud jde o prodejní ceny, podmínky vyskladnění, následné použití nebo místo určení produktů pocházejících z intervenčních zásob, včetně postupů týkajících se produktů určených pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii a včetně převodů mezi členskými státy; |
| --- | --- |

e)

podmínek prodeje produktů nakoupených v rámci veřejné intervence a nakládání s nimi, zejména pokud jde o prodejní ceny, podmínky vyskladnění, následné použití nebo místo určení produktů pocházejících z intervenčních zásob, včetně postupů týkajících se produktů určených pro režim rozdělování potravin nejchudším osobám v Unii a včetně převodů mezi členskými státy;

| f) | uzavírání a obsahu smluv mezi příslušným orgánem členského státu a žadateli; |
| --- | --- |

f)

uzavírání a obsahu smluv mezi příslušným orgánem členského státu a žadateli;

| f) | uzavírání a obsahu smluv mezi příslušným orgánem členského státu a žadateli; |
| --- | --- |

f)

uzavírání a obsahu smluv mezi příslušným orgánem členského státu a žadateli;

| g) | soukromého uskladnění, skladování a vyskladnění; |
| --- | --- |

g)

soukromého uskladnění, skladování a vyskladnění;

| g) | soukromého uskladnění, skladování a vyskladnění; |
| --- | --- |

g)

soukromého uskladnění, skladování a vyskladnění;

| h) | doby uskladnění v soukromých skladech a podmínek, za kterých tato doba, stanovená ve smlouvách, může být zkrácena nebo prodloužena; |
| --- | --- |

h)

doby uskladnění v soukromých skladech a podmínek, za kterých tato doba, stanovená ve smlouvách, může být zkrácena nebo prodloužena;

| h) | doby uskladnění v soukromých skladech a podmínek, za kterých tato doba, stanovená ve smlouvách, může být zkrácena nebo prodloužena; |
| --- | --- |

h)

doby uskladnění v soukromých skladech a podmínek, za kterých tato doba, stanovená ve smlouvách, může být zkrácena nebo prodloužena;

| i) | podmínek, za nichž lze rozhodnout, že produkty, na které se vztahují smlouvy o soukromém skladování, mohou být znovu uvedeny na trh nebo prodány; |
| --- | --- |

i)

podmínek, za nichž lze rozhodnout, že produkty, na které se vztahují smlouvy o soukromém skladování, mohou být znovu uvedeny na trh nebo prodány;

| j) | pravidel týkajících se postupů pro nákup za pevně stanovenou cenu nebo pro poskytnutí podpory na soukromé skladování za pevně stanovenou cenu; |
| --- | --- |

j)

pravidel týkajících se postupů pro nákup za pevně stanovenou cenu nebo pro poskytnutí podpory na soukromé skladování za pevně stanovenou cenu;

| j) | pravidel týkajících se postupů pro nákup za pevně stanovenou cenu nebo pro poskytnutí podpory na soukromé skladování za pevně stanovenou cenu; |
| --- | --- |

j)

pravidel týkajících se postupů pro nákup za pevně stanovenou cenu nebo pro poskytnutí podpory na soukromé skladování za pevně stanovenou cenu;

| k) | používání nabídkového řízení pro veřejnou intervenci i pro soukromé skladování, zejména pokud jde o: |
| --- | --- |

k)

používání nabídkového řízení pro veřejnou intervenci i pro soukromé skladování, zejména pokud jde o:

| k) | používání nabídkového řízení pro veřejnou intervenci i pro soukromé skladování, zejména pokud jde o: |
| --- | --- |

k)

používání nabídkového řízení pro veřejnou intervenci i pro soukromé skladování, zejména pokud jde o:

| | i) | předkládání nabídek nebo nabídek do nabídkového řízení a minimálního množství pro žádost nebo podání a |
| --- | --- | --- |

i)

předkládání nabídek nebo nabídek do nabídkového řízení a minimálního množství pro žádost nebo podání a

| | i) | předkládání nabídek nebo nabídek do nabídkového řízení a minimálního množství pro žádost nebo podání a |
| --- | --- | --- |

i)

předkládání nabídek nebo nabídek do nabídkového řízení a minimálního množství pro žádost nebo podání a

| | ii) | výběr nabídek, který zajistí, že přednost bude dána nabídkám nejpříznivějším pro Unii, a umožní, že nemusí být vybrána žádná nabídka. |
| --- | --- | --- |

ii)

výběr nabídek, který zajistí, že přednost bude dána nabídkám nejpříznivějším pro Unii, a umožní, že nemusí být vybrána žádná nabídka.

| | ii) | výběr nabídek, který zajistí, že přednost bude dána nabídkám nejpříznivějším pro Unii, a umožní, že nemusí být vybrána žádná nabídka. |
| --- | --- | --- |

ii)

výběr nabídek, který zajistí, že přednost bude dána nabídkám nejpříznivějším pro Unii, a umožní, že nemusí být vybrána žádná nabídka.

| ka) | praktických pravidel označování klasifikovaných jatečně upravených těl; |
| --- | --- |

ka)

praktických pravidel označování klasifikovaných jatečně upravených těl;

| kb) | provádění stupnic Unie pro klasifikaci jatečně upravených těl skotu, prasat a ovcí, zejména pokud jde o: |
| --- | --- |

kb)

provádění stupnic Unie pro klasifikaci jatečně upravených těl skotu, prasat a ovcí, zejména pokud jde o:

| | i) | sdělování výsledků klasifikace, |
| --- | --- | --- |

i)

sdělování výsledků klasifikace,

| ii) | kontroly, inspekční zprávy a následná opatření; |
| --- | --- |

ii)

kontroly, inspekční zprávy a následná opatření;

| kc) | inspekcí na místě v souvislosti s klasifikací a oznamováním cen jatečně upravených těl dospělých kusů skotu a ovcí, které jménem Unie provádí inspekční výbor Unie; |
| --- | --- |

kc)

inspekcí na místě v souvislosti s klasifikací a oznamováním cen jatečně upravených těl dospělých kusů skotu a ovcí, které jménem Unie provádí inspekční výbor Unie;

| kd) | praktických pravidel, podle kterých Komise vypočítává váženou průměrnou cenu Unie pro jatečně upravená těla skotu, prasat a ovcí; |
| --- | --- |

kd)

praktických pravidel, podle kterých Komise vypočítává váženou průměrnou cenu Unie pro jatečně upravená těla skotu, prasat a ovcí;

| ke) | postupů, jakými členské státy určují kvalifikované klasifikátory jatečně upravených těl dospělých kusů skotu a ovcí. |
| --- | --- |

ke)

postupů, jakými členské státy určují kvalifikované klasifikátory jatečně upravených těl dospělých kusů skotu a ovcí.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 124

Návrh nařízení

Část II – nadpis I – kapitola II – oddíl 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Oddíl 1 | Oddíl 1 |
| REŽIMY PRO ZLEPŠENÍ PŘÍSTUPU K POTRAVINÁM | REŽIMY PRO ZLEPŠENÍ PŘÍSTUPU K POTRAVINÁM A STRAVOVACÍCH NÁVYKŮ DĚTÍ |
| | Článek 20 a |
| | Cílová skupina |
| | Režimy podpory zaměřené na zlepšení přístupu k potravinám a stravovacích návyků dětí jsou určeny dětem, které pravidelně navštěvují školské zařízení prvního či druhého stupně, jesle a ostatní předškolní a mimoškolní zařízení spravovaná nebo uznaná příslušnými orgány členských států. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Oddíl 1

Oddíl 1

REŽIMY PRO ZLEPŠENÍ PŘÍSTUPU K POTRAVINÁM

REŽIMY PRO ZLEPŠENÍ PŘÍSTUPU K POTRAVINÁM A STRAVOVACÍCH NÁVYKŮ DĚTÍ

Článek 20 a

Cílová skupina

Režimy podpory zaměřené na zlepšení přístupu k potravinám a stravovacích návyků dětí jsou určeny dětem, které pravidelně navštěvují školské zařízení prvního či druhého stupně, jesle a ostatní předškolní a mimoškolní zařízení spravovaná nebo uznaná příslušnými orgány členských států.

Pozměňovací návrh 125

Návrh nařízení

Část II – nadpis 1 – kapitola II – oddíl 1 – pododdíl 1 – nadpis

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| PODODDÍL 1 | PODODDÍL 1 |
| PROJEKT „OVOCE DO ŠKOL“ | PROJEKT „OVOCE A 
  ZELENINA
  DO ŠKOL“ |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PODODDÍL 1

PODODDÍL 1

PROJEKT „OVOCE DO ŠKOL“

PROJEKT „OVOCE A 
  ZELENINA
  DO ŠKOL“

Pozměňovací návrh 126

Návrh nařízení

Článek 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 21 | Článek 21 |
| Podpora určená na dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů dětem | Podpora určená na dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů dětem |
| 1.   Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 22 a 23, poskytuje Unie podporu na: | 1.   Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 22 a 23, poskytuje Unie podporu na: |
| a) | dodávání produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů dětem
  ve vzdělávacích
  zařízeních,
  včetně mateřských škol
  a 
  dalších předškolních zařízení a základních a středních škol, a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 21

Článek 21

Podpora určená na dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů dětem

Podpora určená na dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů dětem

1.   Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 22 a 23, poskytuje Unie podporu na:

1.   Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 22 a 23, poskytuje Unie podporu na:

a)

dodávání produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů dětem
  ve vzdělávacích
  zařízeních,
  včetně mateřských škol
  a 
  dalších předškolních zařízení a základních a středních škol, a

| a) | dodávání produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů dětem
  v
   zařízeních
  uvedených v článku 20a
  , a |
| --- | --- |

a)

dodávání produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů dětem
  v
   zařízeních
  uvedených v článku 20a
  , a

| b) | některé související náklady na logistiku a distribuci, zařízení, propagaci, sledování, hodnocení a doprovodná opatření. |
| --- | --- |

b)

některé související náklady na logistiku a distribuci, zařízení, propagaci, sledování, hodnocení a doprovodná opatření.

| b) | některé související náklady na logistiku a distribuci, zařízení, propagaci, sledování, hodnocení a doprovodná opatření. |
| --- | --- |

b)

některé související náklady na logistiku a distribuci, zařízení, propagaci, sledování, hodnocení a doprovodná opatření.

2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění. Stanoví rovněž doprovodná opatření nutná pro zajištění účinnosti projektu.

2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění. Stanoví rovněž doprovodná opatření nutná pro zajištění účinnosti projektu
  , která mohou zahrnovat informace o opatřeních pro vzdělávání týkající se zdravých stravovacích návyků, místních potravinových řetězců a boje proti plýtvání potravinami
  .

3.   Při vypracovávání strategií sestaví členské státy seznam produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů, které budou způsobilé v rámci jejich projektů. Tento seznam však nesmí zahrnovat produkty, které jsou vyloučeny opatřeními přijatými Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 22 odst. 2 písm. a). Při volbě produktů vycházejí členské státy z objektivních kritérií, včetně sezónnosti, dostupnosti produktu
  či problematiky životního prostředí
  . V této souvislosti
  mohou
  členské státy
  dát přednost produktům pocházejícím z
   Unie.

3.   Při vypracovávání strategií sestaví členské státy seznam produktů z odvětví ovoce a zeleniny, odvětví výrobků z ovoce a zeleniny a odvětví banánů, které budou způsobilé v rámci jejich projektů. Tento seznam však nesmí zahrnovat produkty, které jsou vyloučeny opatřeními přijatými Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 22 odst. 2 písm. a). Při volbě produktů vycházejí členské státy z objektivních kritérií, včetně
  pozitivního dopadu na zdraví a životní prostředí,
  sezónnosti,
  rozmanitosti nebo
  dostupnosti produktu
  , přičemž je třeba upřednostňovat místní potravinové řetězce
  . V této souvislosti členské státy
  upřednostní produkty pocházející z
   Unie.

4.   Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí:

4.   Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí:

| a) | překročit 150 milionů EUR v jednom školním roce ani |
| --- | --- |

a)

překročit 150 milionů EUR v jednom školním roce ani

| a) | překročit 150 milionů EUR v jednom školním roce ani |
| --- | --- |

a)

překročit 150 milionů EUR v jednom školním roce ani

| b) | překročit 75 % nákladů na dodávku a souvisejících nákladů uvedených v odstavci 1 nebo 90 % těchto nákladů v méně rozvinutých regionech a v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy ani |
| --- | --- |

b)

překročit 75 % nákladů na dodávku a souvisejících nákladů uvedených v odstavci 1 nebo 90 % těchto nákladů v méně rozvinutých regionech a v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy ani

| b) | překročit 75 % nákladů na dodávku a souvisejících nákladů uvedených v odstavci 1 nebo 90 % těchto nákladů v méně rozvinutých regionech v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy a 
  na malých ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006
  ani |
| --- | --- |

b)

překročit 75 % nákladů na dodávku a souvisejících nákladů uvedených v odstavci 1 nebo 90 % těchto nákladů v méně rozvinutých regionech v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy a 
  na malých ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006
  ani

| c) | pokrývat jiné náklady než náklady na dodávku a související náklady uvedené v odstavci 1. |
| --- | --- |

c)

pokrývat jiné náklady než náklady na dodávku a související náklady uvedené v odstavci 1.

| c) | pokrývat jiné náklady než náklady na dodávku a související náklady uvedené v odstavci 1. |
| --- | --- |

c)

pokrývat jiné náklady než náklady na dodávku a související náklady uvedené v odstavci 1.

4a.
     
  Podpora Unie stanovená v odstavci 1 se jednotlivým členským státům přiděluje na základě objektivních kritérií založených na jejich podílu dětí ve věku od šesti do deseti let, které navštěvují vzdělávací zařízení uvedená v článku 20a. Nicméně každý členský stát účastnící se projektu obdrží podporu Unie ve výši alespoň 175 000 EUR. Členské státy žádají o podporu každý rok na základě své strategie. V návaznosti na žádosti členských států Komise rozhodne podle podmínek stanovených v článku 23 o konečném rozdělení podpory mezi zúčastněné členské státy v rámci dostupných rozpočtových prostředků.

5.   Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí nahrazovat financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na dodávky ovoce do škol nebo jiných projektů, v jejichž rámci se do škol dodává i ovoce. Pokud má však některý členský stát již nyní fungující režim, který by byl způsobilý pro podporu Unie podle tohoto článku, a zamýšlí jej rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost, a to i pokud jde o cílovou skupinu daného režimu, dobu jeho trvání nebo způsobilé produkty, lze poskytnout podporu Unie za předpokladu, že jsou dodrženy limity uvedené v odst. 4 písm. b), pokud jde o poměr podpory Unie k celkovému vnitrostátnímu příspěvku. V takovém případě členský stát ve své prováděcí strategii uvede, jak zamýšlí svůj projekt rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost.

5.   Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí nahrazovat financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na distribuci ovoce a 
  zeleniny
  do škol nebo jiných projektů, v jejichž rámci se do škol dodává i ovoce a 
  zelenina
  . Pokud má však některý členský stát již nyní fungující režim, který by byl způsobilý pro podporu Unie podle tohoto článku, a zamýšlí jej rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost, a to i pokud jde o cílovou skupinu daného režimu, dobu jeho trvání nebo způsobilé produkty, lze poskytnout podporu Unie za předpokladu, že jsou dodrženy limity uvedené v odst. 4 písm. b), pokud jde o poměr podpory Unie k celkovému vnitrostátnímu příspěvku. V takovém případě členský stát ve své prováděcí strategii uvede, jak zamýšlí svůj projekt rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost.

6.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152.

6.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152.

7.   Projektem Unie „Ovoce do škol“ nejsou dotčeny žádné samostatné vnitrostátní projekty, které se týkají dodávek ovoce do škol a jsou v souladu s právem Unie.

7.   Projektem Unie „Ovoce a 
  zelenina
  do škol“ nejsou dotčeny žádné samostatné vnitrostátní projekty, které se týkají dodávek ovoce a 
  zeleniny
  do škol a jsou v souladu s právem Unie.

8.   Unie může také podle článku 6 nařízení (ES) č. [...] o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky financovat opatření týkající se informací, sledování a hodnocení související s projektem „Ovoce do škol“, včetně zvyšování informovanosti veřejnosti o tomto projektu, a související opatření pro vytváření sítí.

8.   Unie může také podle článku 6 nařízení (ES) č. [...] o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky financovat opatření týkající se informací, sledování a hodnocení související s projektem „Ovoce
  a zelenina
  do škol“, včetně zvyšování informovanosti veřejnosti o tomto projektu, a související opatření pro vytváření sítí.

8a.
     
  Členské státy účastnící se projektu zveřejní v místě distribuce výrobků informaci o své účasti v režimu podpory a oznámí, že se jedná o projekt dotovaný Unií.

Pozměňovací návrh 127

Návrh nařízení

Článek 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 22 | Článek 22 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku. | 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku. |
| 2.   Vzhledem k potřebě
  podpořit zdravé stravovací návyky dětí
  může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro: | 2.   Vzhledem k potřebě
  zaručit účinnost projektu tak, aby bylo dosaženo cílů, které jsou pro něj stanoveny,
  může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro: |
| a) | produkty, které nejsou způsobilé pro režim, s ohledem na výživové aspekty; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 22

Článek 22

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku.

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku.

2.   Vzhledem k potřebě
  podpořit zdravé stravovací návyky dětí
  může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

2.   Vzhledem k potřebě
  zaručit účinnost projektu tak, aby bylo dosaženo cílů, které jsou pro něj stanoveny,
  může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

a)

produkty, které nejsou způsobilé pro režim, s ohledem na výživové aspekty;

| a) | produkty, které nejsou způsobilé pro režim, s ohledem na výživové aspekty; |
| --- | --- |

a)

produkty, které nejsou způsobilé pro režim, s ohledem na výživové aspekty;

| b) | cílovou skupinu projektu, |
| --- | --- |

b)

cílovou skupinu projektu,

| b) | cílovou skupinu projektu, |
| --- | --- |

b)

cílovou skupinu projektu,

| c) | celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; |
| --- | --- |

c)

celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření;

| c) | celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření; |
| --- | --- |

c)

celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory, včetně doprovodných opatření;

| d) | schvalování a výběr žadatelů o podporu. |
| --- | --- |

d)

schvalování a výběr žadatelů o podporu.

| d) | schvalování a výběr žadatelů o podporu. |
| --- | --- |

d)

schvalování a výběr žadatelů o podporu.

3.   Vzhledem k potřebě zajistit účinné a cílené používání evropských fondů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

3.   Vzhledem k potřebě zajistit účinné a cílené používání evropských fondů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

| a) | objektivní
  kritéria
  pro přidělování podpory mezi členské státy,
  předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech; |
| --- | --- |

a)

objektivní
  kritéria
  pro přidělování podpory mezi členské státy,
  předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech;

| a) | dodatečná
  kritéria pro předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech o 
  podporu
  , |
| --- | --- |

a)

dodatečná
  kritéria pro předběžné přidělování podpory mezi členské státy a metodu pro přerozdělení podpory mezi členské státy založenou na obdržených žádostech o 
  podporu
  ,

| b) | náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop, |
| --- | --- |

b)

náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop,

| b) | náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop, |
| --- | --- |

b)

náklady způsobilé pro podporu, včetně možnosti stanovit pro tyto náklady celkový strop,

| c) | sledování a hodnocení. |
| --- | --- |

c)

sledování a hodnocení.

| c) | sledování a hodnocení. |
| --- | --- |

c)

sledování a hodnocení.

4.   Vzhledem k potřebě podpořit informovanost o projektech může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  po zúčastněných členských státech požadovat, aby informovaly o subvenční roli projektu
  .

4.   Vzhledem k potřebě podpořit informovanost o projektech může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  stanovit podmínky, za nichž členské státy zveřejňují svou účast v režimu podpory a skutečnost, že se jedná o projekt dotovaný Unií
  .

Pozměňovací návrh 128

Návrh nařízení

Článek 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 23 | Článek 23 |
| Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem | Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem |
| Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  všechna
  nezbytná opatření související s tímto pododdílem,
  zejména
  pokud jde o: | Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto pododdílem, pokud jde o: |
| a) | definitivní rozdělení podpory mezi zúčastněné členské státy v rámci prostředků, jež jsou v rozpočtu vyčleněny; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 23

Článek 23

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  všechna
  nezbytná opatření související s tímto pododdílem,
  zejména
  pokud jde o:

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto pododdílem, pokud jde o:

a)

definitivní rozdělení podpory mezi zúčastněné členské státy v rámci prostředků, jež jsou v rozpočtu vyčleněny;

| a) | definitivní rozdělení podpory mezi zúčastněné členské státy v rámci prostředků, jež jsou v rozpočtu vyčleněny; |
| --- | --- |

a)

definitivní rozdělení podpory mezi zúčastněné členské státy v rámci prostředků, jež jsou v rozpočtu vyčleněny;

| b) | žádosti o podporu a platby; |
| --- | --- |

b)

žádosti o podporu a platby;

| b) | žádosti o podporu a platby; |
| --- | --- |

b)

žádosti o podporu a platby;

| c) | způsoby propagace a opatření pro vytváření sítí v rámci projektu. |
| --- | --- |

c)

způsoby propagace a opatření pro vytváření sítí v rámci projektu.

| c) | způsoby propagace a opatření pro vytváření sítí v rámci projektu. |
| --- | --- |

c)

způsoby propagace a opatření pro vytváření sítí v rámci projektu.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 129

Návrh nařízení

Článek 24

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 24 | Článek 24 |
| Dodávky
  mléčných
  výrobků dětem | Podpora určená na
  dodávky
  mléka a mléčných
  výrobků dětem |
| 1.   Podpora Unie
  se
  poskytuje na dodávky
  některých produktů odvětví
  mléka a mléčných výrobků dětem do
  školských
  zařízení. | 1.   
  Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 25 a 26, se
  podpora Unie poskytuje na dodávky mléka a mléčných výrobků dětem do zařízení
  uvedených v čl
  .
  20 a kódů KN 0401, 0403, 0404 90 a 0406 nebo kódu KN 2202 90. |
| 2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění. | 2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění.
  Stanoví rovněž doprovodná opatření nutná pro zajištění účinnosti programu, která mohou zahrnovat informace o opatřeních pro vzdělávání týkající se zdravých stravovacích návyků, místních potravinových řetězců a boje proti plýtvání potravinami. |
| | 2a.
     
  Při vypracovávání strategií sestaví členské státy v souladu s pravidly, které přijala Komise podle článku 25, seznam produktů odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou způsobilé v rámci příslušných projektů. |
| | 2b.
     
  Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí nahrazovat financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na distribuci mléka a mléčných výrobků do škol nebo jiných projektů, v jejichž rámci se do škol dodává i mléko a mléčné výrobky. Pokud má však některý členský stát již fungující režim, který by byl způsobilý pro podporu Unie podle tohoto článku, a zamýšlí jej rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost, a to i pokud jde o cílovou skupinu daného projektu, dobu jeho trvání nebo způsobilé produkty, lze poskytnout podporu Unie. V takovém případě členský stát ve své prováděcí strategii uvede, jak zamýšlí svůj projekt rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost. |
| 3.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152. | 3.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152. |
| 3a.
     
  Projektem Unie „Mléko a mléčné výrobky do škol“ nejsou dotčeny případné samostatné vnitrostátní projekty, které se týkají dodávek mléka a mléčných výrobků do škol a jsou v souladu s právem Unie. | |
| 4.
     
  Opatření týkající se stanovení podpory Unie pro veškeré mléko přijme Rada v souladu s čl. 43 odst. 3 Smlouvy. | |
| 5.   Podpora Unie stanovená v odstavci 1 se poskytuje nejvýše na množství 0,25 litru mléka na dítě a školní den. | 5.   Podpora Unie stanovená v odstavci 1 se poskytuje nejvýše na množství 0,25 litru mléka na dítě a školní den. |
| | 5a.
     
  Členské státy účastnící se projektu zveřejní v místě distribuce výrobků informaci o své účasti v režimu podpory a oznámí, že se jedná o projekt dotovaný Evropskou unií. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 24

Článek 24

Dodávky
  mléčných
  výrobků dětem

Podpora určená na
  dodávky
  mléka a mléčných
  výrobků dětem

1.   Podpora Unie
  se
  poskytuje na dodávky
  některých produktů odvětví
  mléka a mléčných výrobků dětem do
  školských
  zařízení.

1.   
  Za podmínek, které určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 25 a 26, se
  podpora Unie poskytuje na dodávky mléka a mléčných výrobků dětem do zařízení
  uvedených v čl
  .
  20 a kódů KN 0401, 0403, 0404 90 a 0406 nebo kódu KN 2202 90.

2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění.

2.   Členské státy, které se chtějí na projektu podílet, vypracují nejdříve na celostátní nebo regionální úrovni strategii pro jeho provádění.
  Stanoví rovněž doprovodná opatření nutná pro zajištění účinnosti programu, která mohou zahrnovat informace o opatřeních pro vzdělávání týkající se zdravých stravovacích návyků, místních potravinových řetězců a boje proti plýtvání potravinami.

2a.
     
  Při vypracovávání strategií sestaví členské státy v souladu s pravidly, které přijala Komise podle článku 25, seznam produktů odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou způsobilé v rámci příslušných projektů.

2b.
     
  Podpora Unie uvedená v odstavci 1 nesmí nahrazovat financování stávajících vnitrostátních projektů zaměřených na distribuci mléka a mléčných výrobků do škol nebo jiných projektů, v jejichž rámci se do škol dodává i mléko a mléčné výrobky. Pokud má však některý členský stát již fungující režim, který by byl způsobilý pro podporu Unie podle tohoto článku, a zamýšlí jej rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost, a to i pokud jde o cílovou skupinu daného projektu, dobu jeho trvání nebo způsobilé produkty, lze poskytnout podporu Unie. V takovém případě členský stát ve své prováděcí strategii uvede, jak zamýšlí svůj projekt rozšířit nebo zvýšit jeho účinnost.

3.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152.

3.   Kromě podpory Unie mohou členské státy poskytovat vnitrostátní podporu v souladu s článkem 152.

3a.
     
  Projektem Unie „Mléko a mléčné výrobky do škol“ nejsou dotčeny případné samostatné vnitrostátní projekty, které se týkají dodávek mléka a mléčných výrobků do škol a jsou v souladu s právem Unie.

4.
     
  Opatření týkající se stanovení podpory Unie pro veškeré mléko přijme Rada v souladu s čl. 43 odst. 3 Smlouvy.

5.   Podpora Unie stanovená v odstavci 1 se poskytuje nejvýše na množství 0,25 litru mléka na dítě a školní den.

5.   Podpora Unie stanovená v odstavci 1 se poskytuje nejvýše na množství 0,25 litru mléka na dítě a školní den.

5a.
     
  Členské státy účastnící se projektu zveřejní v místě distribuce výrobků informaci o své účasti v režimu podpory a oznámí, že se jedná o projekt dotovaný Evropskou unií.

Pozměňovací návrh 130

Návrh nařízení

Článek 25

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 25 | Článek 25 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku. | 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku. |
| 2.   
  S ohledem na vývoj vzorců spotřeby mléčných výrobků a inovace a vývoj na trhu s mléčnými výrobky a s ohledem na výživové aspekty
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  určí výrobky, které jsou způsobilé pro projekt, a přijme
  pravidla pro celostátní nebo regionální strategie, které členské státy musí vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory,
  a pro cílovou skupinu projektu. | 2.   
  Vzhledem k potřebě zaručit účinnost projektu tak, aby bylo dosaženo cílů, které jsou pro něj stanoveny, může
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  přijmout
  pravidla pro: |
| | a) | výrobky, které jsou v souladu s ustanoveními čl. 24 odst. 1 a s ohledem na výživové aspekty způsobilé pro projekt; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 25

Článek 25

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku.

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 4 tohoto článku.

2.   
  S ohledem na vývoj vzorců spotřeby mléčných výrobků a inovace a vývoj na trhu s mléčnými výrobky a s ohledem na výživové aspekty
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  určí výrobky, které jsou způsobilé pro projekt, a přijme
  pravidla pro celostátní nebo regionální strategie, které členské státy musí vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory,
  a pro cílovou skupinu projektu.

2.   
  Vzhledem k potřebě zaručit účinnost projektu tak, aby bylo dosaženo cílů, které jsou pro něj stanoveny, může
  Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  přijmout
  pravidla pro:

a)

výrobky, které jsou v souladu s ustanoveními čl. 24 odst. 1 a s ohledem na výživové aspekty způsobilé pro projekt;

| b) | cílovou skupinu projektu, |
| --- | --- |

b)

cílovou skupinu projektu,

| c) | celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory,
  včetně doprovodných opatření; |
| --- | --- |

c)

celostátní nebo regionální strategie, které musí členské státy vypracovat, aby mohly požívat výhod podpory,
  včetně doprovodných opatření;

| d) | schvalování a výběr žadatelů o podporu; |
| --- | --- |

d)

schvalování a výběr žadatelů o podporu;

| e) | sledování a hodnocení. |
| --- | --- |

e)

sledování a hodnocení.

3.   Vzhledem k nutnosti zajistit způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme podmínky pro poskytování podpory.

3.   Vzhledem k nutnosti zajistit způsobilost vhodných příjemců a žadatelů pro podporu Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijme podmínky pro poskytování podpory.

S ohledem na potřebu zajistit, že žadatelé dodrží své povinnosti, přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci opatření týkající se skládání jistoty, která zaručí splnění v případě, že je vyplacena záloha.

S ohledem na potřebu zajistit, že žadatelé dodrží své povinnosti, přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci opatření týkající se skládání jistoty, která zaručí splnění v případě, že je vyplacena záloha.

4.   
  S ohledem na nezbytnost posílení informovanosti
  o režimu podpory může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  požádat školská zařízení, aby informovala o subvenční roli projektu
  .

4.   
  Vzhledem k potřebě zvýšit informovanost
  o režimu podpory může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  stanovit podmínky, za nichž členské státy zveřejňují svou účast v režimu podpory a skutečnost, že se jedná o program dotovaný Unií
  .

Pozměňovací návrh 131

Návrh nařízení

Článek 26

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 26 | Článek 26 |
| Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem | Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem |
| Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  veškerá
  nezbytná opatření,
  zejména
  pokud jde o: | Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření
  související s tímto pododdílem
  , pokud jde o: |
| a) | postupy, které zajistí dodržování maximálního množství způsobilého pro podporu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 26

Článek 26

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  veškerá
  nezbytná opatření,
  zejména
  pokud jde o:

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření
  související s tímto pododdílem
  , pokud jde o:

a)

postupy, které zajistí dodržování maximálního množství způsobilého pro podporu;

| a) | postupy, které zajistí dodržování maximálního množství způsobilého pro podporu; |
| --- | --- |

a)

postupy, které zajistí dodržování maximálního množství způsobilého pro podporu;

| b) | schvalování žadatelů, žádostí
  o podporu a 
  plateb
  ; |
| --- | --- |

b)

schvalování žadatelů, žádostí
  o podporu a 
  plateb
  ;

| b) | žádosti
  o podporu a 
  platby
  ; |
| --- | --- |

b)

žádosti
  o podporu a 
  platby
  ;

| c) | způsoby propagace projektu. |
| --- | --- |

c)

způsoby propagace projektu.

| c) | způsoby propagace projektu; |
| --- | --- |

c)

způsoby propagace projektu;

| ca) | stanovení podpory Unie pro veškeré výrobky odvětví mléka a mléčné výrobky s přihlédnutím k potřebě dostatečně podpořit zásobování zařízení uvedených v článku 20a mléčnými výrobky. |
| --- | --- |

ca)

stanovení podpory Unie pro veškeré výrobky odvětví mléka a mléčné výrobky s přihlédnutím k potřebě dostatečně podpořit zásobování zařízení uvedených v článku 20a mléčnými výrobky.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 132

Návrh nařízení

Článek 26 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 26 a |
| | Projekt „Olivový olej a stolní olivy do škol“ |
| | Do...

   (8)

  by měla Evropská komise zvážit navržení projektu pro olivový olej a stolní olivy podobného projektu na podporu konzumace mléčných výrobků a ovoce a výrobků z ovoce a zeleniny ve školách. Členské státy se mohou dobrovolně rozhodnout, zda se k tomuto projektu připojí a využijí tak financování ze strany Unie, jako tomu je u stávajících projektů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 26 a

Projekt „Olivový olej a stolní olivy do škol“

Do...

   (8)

  by měla Evropská komise zvážit navržení projektu pro olivový olej a stolní olivy podobného projektu na podporu konzumace mléčných výrobků a ovoce a výrobků z ovoce a zeleniny ve školách. Členské státy se mohou dobrovolně rozhodnout, zda se k tomuto projektu připojí a využijí tak financování ze strany Unie, jako tomu je u stávajících projektů.

Pozměňovací návrh 133

Návrh nařízení

Článek 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 27 | Článek 27 |
| Podpora organizacím hospodářských subjektů | Programy na podporu odvětví olivového oleje a stolních oliv |
| 1.   Unie financuje tříleté pracovní programy vypracované organizacemi
  hospodářských subjektů podle článku 109
  v jedné nebo více z těchto oblastí: | 1.   Unie financuje tříleté pracovní programy vypracované organizacemi
  producentů uznanými podle článku 106 nebo mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108
  v jedné nebo více z těchto oblastí: |
| | -a) | sledování a správa trhů v odvětví olivového oleje a stolních oliv; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 27

Článek 27

Podpora organizacím hospodářských subjektů

Programy na podporu odvětví olivového oleje a stolních oliv

1.   Unie financuje tříleté pracovní programy vypracované organizacemi
  hospodářských subjektů podle článku 109
  v jedné nebo více z těchto oblastí:

1.   Unie financuje tříleté pracovní programy vypracované organizacemi
  producentů uznanými podle článku 106 nebo mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108
  v jedné nebo více z těchto oblastí:

-a)

sledování a správa trhů v odvětví olivového oleje a stolních oliv;

| a) | zmírnění dopadů pěstování oliv na životní prostředí; |
| --- | --- |

a)

zmírnění dopadů pěstování oliv na životní prostředí;

| a) | zmírnění dopadů pěstování oliv na životní prostředí; |
| --- | --- |

a)

zmírnění dopadů pěstování oliv na životní prostředí;

| aa) | zvýšení konkurenceschopnosti pěstování oliv prostřednictvím modernizace a restrukturalizace; |
| --- | --- |

aa)

zvýšení konkurenceschopnosti pěstování oliv prostřednictvím modernizace a restrukturalizace;

| b) | zlepšení jakosti produkce olivového oleje a stolních oliv; |
| --- | --- |

b)

zlepšení jakosti produkce olivového oleje a stolních oliv;

| b) | zlepšení jakosti produkce olivového oleje a stolních oliv; |
| --- | --- |

b)

zlepšení jakosti produkce olivového oleje a stolních oliv;

| c) | systém sledování, ověřování a ochrany jakosti olivového oleje a stolních oliv, zejména sledování jakosti olivového oleje prodávaného konečným spotřebitelům, pod dohledem správních orgánů členských států. |
| --- | --- |

c)

systém sledování, ověřování a ochrany jakosti olivového oleje a stolních oliv, zejména sledování jakosti olivového oleje prodávaného konečným spotřebitelům, pod dohledem správních orgánů členských států.

| c) | systém sledování, ověřování a ochrany jakosti olivového oleje a stolních oliv, zejména sledování jakosti olivového oleje prodávaného konečným spotřebitelům, pod dohledem správních orgánů členských států. |
| --- | --- |

c)

systém sledování, ověřování a ochrany jakosti olivového oleje a stolních oliv, zejména sledování jakosti olivového oleje prodávaného konečným spotřebitelům, pod dohledem správních orgánů členských států.

| ca) | šíření informací o činnostech vykonávaných organizacemi producentů nebo mezioborovými organizacemi s cílem zlepšit jakost olivového oleje a stolních oliv. |
| --- | --- |

ca)

šíření informací o činnostech vykonávaných organizacemi producentů nebo mezioborovými organizacemi s cílem zlepšit jakost olivového oleje a stolních oliv.

2.   Finanční příspěvek Unie na pracovní programy uvedené v odstavci 1 činí:

2.   Finanční příspěvek Unie na pracovní programy uvedené v odstavci 1 činí:

| a) | 11 098 000 EUR ročně pro Řecko; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR ročně pro Řecko;

| a) | 11 098 000 EUR ročně pro Řecko; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR ročně pro Řecko;

| b) | 576 000 EUR ročně pro Francii a |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR ročně pro Francii a

| b) | 576 000 EUR ročně pro Francii a |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR ročně pro Francii a

| c) | 35 991 000 EUR ročně pro Itálii. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR ročně pro Itálii.

| c) | 35 991 000 EUR ročně pro Itálii. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR ročně pro Itálii.

2a.
     
  Jiné členské státy než ty, které jsou uvedeny v odstavci 2, mohou využít celek nebo část finančních prostředků, které jsou dostupné v rámci finančních limitů stanovených v článku 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady [XXXX/XXXX], kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům s cílem financovat pracovní programy uvedené v odstavci 1.

3.   Maximální financování pracovních programů uvedených v odstavci 1 Unií se rovná částkám zadrženým členskými státy. Maximální financování způsobilých nákladů činí:

3.   Maximální financování pracovních programů uvedených v odstavci 1 Unií se rovná částkám zadrženým členskými státy. Maximální financování způsobilých nákladů činí:

| a) | 75 % na činnosti v oblastech uvedených v odst. 1 písm. a); |
| --- | --- |

a)

75 % na činnosti v oblastech uvedených v odst. 1 písm. a);

| a) | 75 % na činnosti v oblastech uvedených v odst. 1 písm.
  -a),
  a) 
  a aa)
  ; |
| --- | --- |

a)

75 % na činnosti v oblastech uvedených v odst. 1 písm.
  -a),
  a) 
  a aa)
  ;

| b) | 75 % na investice do dlouhodobých aktiv a 50 % na ostatní činnosti v oblasti uvedené v odst. 1 písm. b); |
| --- | --- |

b)

75 % na investice do dlouhodobých aktiv a 50 % na ostatní činnosti v oblasti uvedené v odst. 1 písm. b);

| b) | 75 % na investice do dlouhodobých aktiv a 50 % na ostatní činnosti v oblasti uvedené v odst. 1 písm. b); |
| --- | --- |

b)

75 % na investice do dlouhodobých aktiv a 50 % na ostatní činnosti v oblasti uvedené v odst. 1 písm. b);

| c) | 75 % na pracovní programy, které provádějí schválené organizace hospodářských subjektů alespoň ze dvou producentských členských států nejméně ve třech třetích zemích nebo neproducentských členských státech v oblastech uvedených v odst. 1
  písm.
  c), a 50 % na jiné činnosti v těchto oblastech. |
| --- | --- |

c)

75 % na pracovní programy, které provádějí schválené organizace hospodářských subjektů alespoň ze dvou producentských členských států nejméně ve třech třetích zemích nebo neproducentských členských státech v oblastech uvedených v odst. 1
  písm.
  c), a 50 % na jiné činnosti v těchto oblastech.

| c) | 75 % na pracovní programy, které provádějí schválené organizace hospodářských subjektů alespoň ze dvou producentských členských států nejméně ve třech třetích zemích nebo neproducentských členských státech v oblastech uvedených v odst. 1
  písmena
  c) 
  a ca)
  , a 50 % na jiné činnosti v těchto oblastech. |
| --- | --- |

c)

75 % na pracovní programy, které provádějí schválené organizace hospodářských subjektů alespoň ze dvou producentských členských států nejméně ve třech třetích zemích nebo neproducentských členských státech v oblastech uvedených v odst. 1
  písmena
  c) 
  a ca)
  , a 50 % na jiné činnosti v těchto oblastech.

Financování zbývající části zajistí příslušný členský stát do výše 50 % nákladů nehrazených z finančních prostředků Unie.

Financování zbývající části zajistí příslušný členský stát do výše 50 % nákladů nehrazených z finančních prostředků Unie.

Pozměňovací návrh 134

Návrh nařízení

Článek 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 28 | Článek 28 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| 1.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora uvedená v článku 27 splnila své cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o: | 1.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora uvedená v článku 27 splnila své cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o: |
| a) | podmínky schvalování organizací hospodářských subjektů pro účely režimu podpory a pozastavení nebo odnětí schválení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 28

Článek 28

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

1.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora uvedená v článku 27 splnila své cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o:

1.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby podpora uvedená v článku 27 splnila své cíle zlepšení kvality produkce olivového oleje a stolních oliv, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o:

a)

podmínky schvalování organizací hospodářských subjektů pro účely režimu podpory a pozastavení nebo odnětí schválení;

| b) | opatření
  způsobilá
  pro financování Unie; |
| --- | --- |

b)

opatření
  způsobilá
  pro financování Unie;

| b) | podrobnosti
  opatření
  způsobilých
  pro financování Unie; |
| --- | --- |

b)

podrobnosti
  opatření
  způsobilých
  pro financování Unie;

| c) | přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; |
| --- | --- |

c)

přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením;

| c) | přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením; |
| --- | --- |

c)

přidělení finančních prostředků Unie konkrétním opatřením;

| d) | činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; |
| --- | --- |

d)

činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé;

| d) | činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé; |
| --- | --- |

d)

činnosti a náklady, které nejsou pro financování Unie způsobilé;

| e) | výběr a schvalování pracovních programů. |
| --- | --- |

e)

výběr a schvalování pracovních programů.

| e) | výběr a schvalování pracovních programů. |
| --- | --- |

e)

výběr a schvalování pracovních programů.

2.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby hospodářské subjekty dodržovaly své povinnosti, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které požadují složení jistoty v případě, že je vyplacena záloha na podporu.

2.   Vzhledem k potřebě zajistit, aby hospodářské subjekty dodržovaly své povinnosti, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které požadují složení jistoty v případě, že je vyplacena záloha na podporu.

Pozměňovací návrh 135

Návrh nařízení

Článek 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 30 | Článek 30 |
| Provozní fondy | Provozní fondy |
| 1.   Organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny mohou zřídit provozní fond. Tento fond je financován | 1.   Organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny
  nebo jejich sdružení
  mohou zřídit
  tříletý až pětiletý
  provozní fond. Tento fond je financován |
| a) | z finančních příspěvků
  členů nebo organizace producentů samé
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 30

Článek 30

Provozní fondy

Provozní fondy

1.   Organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny mohou zřídit provozní fond. Tento fond je financován

1.   Organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny
  nebo jejich sdružení
  mohou zřídit
  tříletý až pětiletý
  provozní fond. Tento fond je financován

a)

z finančních příspěvků
  členů nebo organizace producentů samé
  ;

| a) | z finančních příspěvků
  pocházejících od: |
| --- | --- |

a)

z finančních příspěvků
  pocházejících od:

| | i) | členů organizací producentů nebo organizace producentů samotné nebo |
| --- | --- | --- |

i)

členů organizací producentů nebo organizace producentů samotné nebo

| ii) | sdružení organizací producentů prostřednictvím členů těchto sdružení. |
| --- | --- |

ii)

sdružení organizací producentů prostřednictvím členů těchto sdružení.

| b) | z finanční podpory Unie, kterou lze organizacím producentů poskytnout v souladu s podmínkami stanovenými v aktech v přenesené pravomoci a v prováděcích aktech přijatých Komisí podle článků 35 a 36. |
| --- | --- |

b)

z finanční podpory Unie, kterou lze organizacím producentů poskytnout v souladu s podmínkami stanovenými v aktech v přenesené pravomoci a v prováděcích aktech přijatých Komisí podle článků 35 a 36.

| b) | z finanční podpory Unie, kterou lze organizacím producentů
  nebo jejich sdružením,
  poskytnout v souladu s podmínkami stanovenými v aktech v přenesené pravomoci a v prováděcích aktech přijatých Komisí podle článků 35 a 36
  , pokud předkládají, spravují či provádějí některý operační program nebo částečný operační program
  . |
| --- | --- |

b)

z finanční podpory Unie, kterou lze organizacím producentů
  nebo jejich sdružením,
  poskytnout v souladu s podmínkami stanovenými v aktech v přenesené pravomoci a v prováděcích aktech přijatých Komisí podle článků 35 a 36
  , pokud předkládají, spravují či provádějí některý operační program nebo částečný operační program
  .

2.   Provozní fondy se používají pouze k financování operačních programů, které byly předloženy členským státům a jimi schváleny.

2.   Provozní fondy se používají pouze k financování operačních programů, které byly předloženy členským státům a jimi schváleny.

Pozměňovací návrh 136

Návrh nařízení

Článek 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 31 | Článek 31 |
| Operační programy | Operační programy |
| 1.   Operační programy v odvětví ovoce a zeleniny sledují alespoň dva nebo více z cílů stanovených v čl. 106 písm. c) nebo
  tyto cíle
  : | 1.   Operační programy v odvětví ovoce a zeleniny sledují alespoň dva nebo více z cílů stanovených v čl. 106 písm. c) nebo
  dva z následujících cílů
  : |
| a) | plánování produkce; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 31

Článek 31

Operační programy

Operační programy

1.   Operační programy v odvětví ovoce a zeleniny sledují alespoň dva nebo více z cílů stanovených v čl. 106 písm. c) nebo
  tyto cíle
  :

1.   Operační programy v odvětví ovoce a zeleniny sledují alespoň dva nebo více z cílů stanovených v čl. 106 písm. c) nebo
  dva z následujících cílů
  :

a)

plánování produkce;

| a) | plánování produkce; |
| --- | --- |

a)

plánování produkce;

| b) | zlepšování jakosti produktů; |
| --- | --- |

b)

zlepšování jakosti produktů;

| b) | zlepšování jakosti produktů
  , ať už v podobě čerstvé nebo zpracované
  ; |
| --- | --- |

b)

zlepšování jakosti produktů
  , ať už v podobě čerstvé nebo zpracované
  ;

| c) | zvyšování obchodní hodnoty produktů; |
| --- | --- |

c)

zvyšování obchodní hodnoty produktů;

| c) | zvyšování obchodní hodnoty produktů; |
| --- | --- |

c)

zvyšování obchodní hodnoty produktů;

| d) | propagaci produktů v čerstvém i zpracovaném stavu; |
| --- | --- |

d)

propagaci produktů v čerstvém i zpracovaném stavu;

| d) | propagaci produktů v čerstvém i zpracovaném stavu; |
| --- | --- |

d)

propagaci produktů v čerstvém i zpracovaném stavu;

| e) | environmentální opatření a metody produkce šetrné k životnímu prostředí, včetně ekologického zemědělství; |
| --- | --- |

e)

environmentální opatření a metody produkce šetrné k životnímu prostředí, včetně ekologického zemědělství;

| e) | environmentální opatření
  zejména v oblasti vodního hospodářství a
   metody produkce
  , manipulace, výroby nebo zpracování
  šetrné k životnímu prostředí, včetně ekologického zemědělství a 
  integrované produkce
  ; |
| --- | --- |

e)

environmentální opatření
  zejména v oblasti vodního hospodářství a
   metody produkce
  , manipulace, výroby nebo zpracování
  šetrné k životnímu prostředí, včetně ekologického zemědělství a 
  integrované produkce
  ;

| f) | předcházení krizím a jejich řešení. |
| --- | --- |

f)

předcházení krizím a jejich řešení.

| f) | předcházení krizím a jejich řešení. |
| --- | --- |

f)

předcházení krizím a jejich řešení.

Operační programy se předkládají členským státům ke schválení.

Operační programy se předkládají členským státům ke schválení.

1a.
     
  Sdružení organizací producentů mohou zastupovat své členy za účelem správy, zpracování, zavádění a předkládání operačních programů.

Tato sdružení mohou rovněž předkládat částečný operační program složený z činností, které členské organizace uvedly, ale neprovedly v rámci svých operačních programů. Tyto částečné operační programy podléhají stejným pravidlům jako ostatní operační programy a jsou posuzovány zároveň s operačními programy členských organizací.

Za tímto účelem členské státy zajistí, aby

| a) | činnosti v rámci částečných operačních programů byly plně financovány z příspěvků členských organizací příslušného sdružení a finanční prostředky se vybíraly z provozních fondů těchto členských organizací; |
| --- | --- |

a)

činnosti v rámci částečných operačních programů byly plně financovány z příspěvků členských organizací příslušného sdružení a finanční prostředky se vybíraly z provozních fondů těchto členských organizací;

| b) | činnosti a odpovídající finanční podíl byly uvedeny v operačních programech všech členských organizací; |
| --- | --- |

b)

činnosti a odpovídající finanční podíl byly uvedeny v operačních programech všech členských organizací;

| c) | nedocházelo k dvojímu financování projektů. |
| --- | --- |

c)

nedocházelo k dvojímu financování projektů.

2.   Předcházení krizím a jejich řešení uvedené v odst. 1 písm. f) se týká předcházení krizím a jejich zvládání na trzích s ovocem a zeleninou a zahrnuje v této souvislosti:

2.   Předcházení krizím a jejich řešení uvedené v odst. 1 písm. f) se týká předcházení krizím a jejich zvládání na trzích s ovocem a zeleninou a zahrnuje v této souvislosti:

| a) | stažení z trhu; |
| --- | --- |

a)

stažení z trhu;

| a) | prognózy a kontrolu produkce a spotřeby; |
| --- | --- |

a)

prognózy a kontrolu produkce a spotřeby;

| b) | sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení; |
| --- | --- |

b)

sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení;

| b) | investice do účinnějšího řízení množství uváděného na trh |
| --- | --- |

b)

investice do účinnějšího řízení množství uváděného na trh

| c) | propagaci a komunikaci; |
| --- | --- |

c)

propagaci a komunikaci;

| c) | opatření odborné přípravy
  , výměna osvědčených postupů a budování strukturálních kapacit
  ; |
| --- | --- |

c)

opatření odborné přípravy
  , výměna osvědčených postupů a budování strukturálních kapacit
  ;

| d) | opatření odborné přípravy; |
| --- | --- |

d)

opatření odborné přípravy;

| d) | propagaci a komunikaci
  , a to jak v rámci předcházení krizím, tak v jejich průběhu
  ; |
| --- | --- |

d)

propagaci a komunikaci
  , a to jak v rámci předcházení krizím, tak v jejich průběhu
  ;

| e) | pojištění úrody; |
| --- | --- |

e)

pojištění úrody;

| e
  ) | podporu správních nákladů na zřizování vzájemných fondů; |
| --- | --- |

e
  )

podporu správních nákladů na zřizování vzájemných fondů;

| f) | podporu správních nákladů na zřizování vzájemných fondů. |
| --- | --- |

f)

podporu správních nákladů na zřizování vzájemných fondů.

| f) | podpory určené na klučení za účelem obměny sadů; |
| --- | --- |

f)

podpory určené na klučení za účelem obměny sadů;

| g) | stažení z trhu, rovněž pro produkty, které jsou zpracovány organizacemi producentů; |
| --- | --- |

g)

stažení z trhu, rovněž pro produkty, které jsou zpracovány organizacemi producentů;

| h) | sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení; |
| --- | --- |

h)

sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení;

| i) | pojištění úrody. |
| --- | --- |

i)

pojištění úrody.

Opatření pro předcházení krizím a jejich řešení, včetně splácení jistiny a úroků podle
  třetího
  pododstavce, nesmí představovat více než
  jednu třetinu
  výdajů operačního programu.

Opatření pro předcházení krizím a jejich řešení, včetně splácení jistiny a úroků podle
  čtvrtého
  pododstavce, nesmí představovat více než
  40 %
  výdajů operačního programu.

Opatření k pojištění úrody zahrnují činnosti, které přispívají k ochraně příjmů producentů a k pokrytí tržních ztrát vzniklých organizacím producentů nebo jejím členům v případě přírodních katastrof, nepříznivých klimatických jevů, chorob nebo zamoření škůdci. Příjemci musí prokázat, že přijali potřebná opatření pro předcházení krizím.

Organizace producentů mohou uzavírat půjčky za obchodních podmínek pro financování opatření spojených s předcházením krizím a jejich řešením. V tom případě lze splácení jistiny a úroků z těchto půjček zahrnout do operačního programu, a může na ně proto být poskytnuta finanční podpora Unie podle článku 32. Všechna zvláštní opatření pro předcházení krizím
  a
   jejich řešení se
  financují
  buď prostřednictvím těchto půjček, nebo přímo
  , nikoliv však oběma způsoby najednou
  .

Organizace producentů mohou uzavírat půjčky za obchodních podmínek pro financování opatření spojených s předcházením krizím a jejich řešením. V tom případě lze splácení jistiny a úroků z těchto půjček zahrnout do operačního programu, a může na ně proto být poskytnuta finanční podpora Unie podle článku 32. Všechna zvláštní opatření pro předcházení krizím
  a
   jejich řešení se
  mohou financovat
  buď prostřednictvím těchto půjček nebo přímo
  organizacemi producentů
  .

2a.
     
  Pro účely tohoto oddílu se rozumí:

| a) | „sklízením nezralého ovoce a zeleniny“ úplné nebo částečné sklízení neobchodovatelných produktů na určité ploše, které se provádí před počátkem obvyklé sklizně. Dotčené produkty nesmějí být poškozeny ještě před sklizní nezralého ovoce a zeleniny, a to ani klimatickými podmínkami, chorobou, ani jiným způsobem. |
| --- | --- |

a)

„sklízením nezralého ovoce a zeleniny“ úplné nebo částečné sklízení neobchodovatelných produktů na určité ploše, které se provádí před počátkem obvyklé sklizně. Dotčené produkty nesmějí být poškozeny ještě před sklizní nezralého ovoce a zeleniny, a to ani klimatickými podmínkami, chorobou, ani jiným způsobem.

| b) | „nesklízením“ situace, kdy se na dotčené ploše nesklidí během normálního produkčního cyklu žádná produkce k obchodním účelům, nebo část takové produkce. Zničení produktů v důsledku klimatického jevu nebo napadení chorobou se však nepokládá za nesklízení. |
| --- | --- |

b)

„nesklízením“ situace, kdy se na dotčené ploše nesklidí během normálního produkčního cyklu žádná produkce k obchodním účelům, nebo část takové produkce. Zničení produktů v důsledku klimatického jevu nebo napadení chorobou se však nepokládá za nesklízení.

3.   Členské státy zajistí, aby

3.   Členské státy zajistí, aby

| a) | operační programy zahrnovaly dvě nebo více environmentálních opatření nebo |
| --- | --- |

a)

operační programy zahrnovaly dvě nebo více environmentálních opatření nebo

| a) | operační programy zahrnovaly dvě nebo více environmentálních opatření nebo |
| --- | --- |

a)

operační programy zahrnovaly dvě nebo více environmentálních opatření nebo

| b) | aby se nejméně 10 % výdajů v rámci operačních programů týkalo environmentálních opatření. |
| --- | --- |

b)

aby se nejméně 10 % výdajů v rámci operačních programů týkalo environmentálních opatření.

| b) | aby se nejméně 10 % výdajů v rámci operačních programů týkalo environmentálních opatření. |
| --- | --- |

b)

aby se nejméně 10 % výdajů v rámci operačních programů týkalo environmentálních opatření.

Environmentální opatření musí dodržovat požadavky na agroenvironmentální platby stanovené v čl. 29 odst. 3 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).

Environmentální opatření musí dodržovat požadavky na agroenvironmentální platby stanovené v čl. 29 odst. 3 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).

Pokud se na alespoň 80 % členů organizace producentů vztahuje jeden nebo více stejných agroenvironmentálních závazků stanovených v čl. 29 odst. 3 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), považuje se každý z těchto závazků za environmentální opatření podle prvního pododstavce písm. a).

Pokud se na alespoň 80 % členů organizace producentů vztahuje jeden nebo více stejných agroenvironmentálních závazků stanovených v čl. 29 odst. 3 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), považuje se každý z těchto závazků za environmentální opatření podle prvního pododstavce písm. a).

Podpora na environmentální opatření podle prvního pododstavce kryje dodatečné náklady a ušlé příjmy vyplývající z opatření.

Podpora na environmentální opatření podle prvního pododstavce kryje dodatečné náklady a ušlé příjmy vyplývající z opatření.

4.   Členské státy zajistí, aby se investice zvyšující zatížení životního prostředí povolovaly pouze v situacích, kdy jsou zavedeny účinné prostředky na ochranu životního prostředí před touto zátěží.

4.   Členské státy zajistí, aby se investice zvyšující zatížení životního prostředí povolovaly pouze v situacích, kdy jsou zavedeny účinné prostředky na ochranu životního prostředí před touto zátěží.

Pozměňovací návrh 137

Návrh nařízení

Článek 32

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 32 | Článek 32 |
| Finanční podpora Unie | Finanční podpora Unie |
| 1.   Finanční podpora Unie se rovná částce finančních příspěvků podle čl. 30 odst. 1 písm. a), které byly skutečně zaplaceny, a je omezena na 50 % skutečně vynaložených výdajů. | 1.   Finanční podpora Unie se rovná částce finančních příspěvků podle čl. 30 odst. 1 písm. a), které byly skutečně zaplaceny, a je omezena na 50 % skutečně vynaložených výdajů
  nebo 75 % v případě nejvzdálenějších regionů
  . |
| 2.   Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty
  produkce uvedené
  na trh každou organizací producentů. | 2.   Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh každou organizací producentů
  nebo jejich sdružením
  . |
| Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení. | Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh
  organizací producentů
  , pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení. |
| | V případě organizací producentů a sdružení producentů může být uvedený podíl zvýšen na 5 % hodnoty produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených na trh organizací producentů, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení zaváděných sdruženími organizací producentů jménem svých členů. |
| 3.   Na žádost organizace producentů se 50 % podíl stanovený v odstavci 1 pro operační program nebo část operačního programu zvýší na 60 %, pokud splňuje alespoň jednu z těchto podmínek: | 3.   Na žádost organizace producentů se 50 % podíl stanovený v odstavci 1 pro operační program nebo část operačního programu zvýší na 60 %, pokud splňuje alespoň jednu z těchto podmínek: |
| a) | je předložen několika organizacemi producentů z Unie podílejícími se v různých členských státech na přeshraničních činnostech; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 32

Článek 32

Finanční podpora Unie

Finanční podpora Unie

1.   Finanční podpora Unie se rovná částce finančních příspěvků podle čl. 30 odst. 1 písm. a), které byly skutečně zaplaceny, a je omezena na 50 % skutečně vynaložených výdajů.

1.   Finanční podpora Unie se rovná částce finančních příspěvků podle čl. 30 odst. 1 písm. a), které byly skutečně zaplaceny, a je omezena na 50 % skutečně vynaložených výdajů
  nebo 75 % v případě nejvzdálenějších regionů
  .

2.   Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty
  produkce uvedené
  na trh každou organizací producentů.

2.   Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh každou organizací producentů
  nebo jejich sdružením
  .

Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení.

Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh
  organizací producentů
  , pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty
  produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených
  na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení.

V případě organizací producentů a sdružení producentů může být uvedený podíl zvýšen na 5 % hodnoty produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených na trh organizací producentů, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produktů v čerstvém nebo zpracovaném stavu uvedených na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení zaváděných sdruženími organizací producentů jménem svých členů.

3.   Na žádost organizace producentů se 50 % podíl stanovený v odstavci 1 pro operační program nebo část operačního programu zvýší na 60 %, pokud splňuje alespoň jednu z těchto podmínek:

3.   Na žádost organizace producentů se 50 % podíl stanovený v odstavci 1 pro operační program nebo část operačního programu zvýší na 60 %, pokud splňuje alespoň jednu z těchto podmínek:

a)

je předložen několika organizacemi producentů z Unie podílejícími se v různých členských státech na přeshraničních činnostech;

| a) | je předložen několika organizacemi producentů z Unie podílejícími se v různých členských státech na přeshraničních činnostech; |
| --- | --- |

a)

je předložen několika organizacemi producentů z Unie podílejícími se v různých členských státech na přeshraničních činnostech;

| b) | je předložen jednou nebo více organizacemi producentů zapojenými do činnosti vedené na mezioborovém základě; |
| --- | --- |

b)

je předložen jednou nebo více organizacemi producentů zapojenými do činnosti vedené na mezioborovém základě;

| b) | je předložen jednou nebo více organizacemi producentů zapojenými do činnosti vedené na mezioborovém základě; |
| --- | --- |

b)

je předložen jednou nebo více organizacemi producentů zapojenými do činnosti vedené na mezioborovém základě;

| c) | zahrnuje pouze zvláštní podporu pro produkci ekologických produktů, na něž se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 834/2007; |
| --- | --- |

c)

zahrnuje pouze zvláštní podporu pro produkci ekologických produktů, na něž se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 834/2007;

| c) | zahrnuje pouze zvláštní podporu pro produkci ekologických produktů, na něž se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 834/2007; |
| --- | --- |

c)

zahrnuje pouze zvláštní podporu pro produkci ekologických produktů, na něž se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 834/2007;

| d) | jde o první operační program předložený uznanou organizací producentů, která se sloučila s jinou uznanou organizací producentů; |
| --- | --- |

d)

jde o první operační program předložený uznanou organizací producentů, která se sloučila s jinou uznanou organizací producentů;

| d) | jde o první operační program předložený uznanou organizací producentů, která se sloučila s jinou uznanou organizací producentů; |
| --- | --- |

d)

jde o první operační program předložený uznanou organizací producentů, která se sloučila s jinou uznanou organizací producentů;

| da) | program je předložen několika uznanými organizacemi producentů seskupenými v rámci společné obchodní dceřiné společnosti; |
| --- | --- |

da)

program je předložen několika uznanými organizacemi producentů seskupenými v rámci společné obchodní dceřiné společnosti;

| e) | jde o první operační program předložený uznaným sdružením organizací producentů; |
| --- | --- |

e)

jde o první operační program předložený uznaným sdružením organizací producentů;

| e) | jde o první operační program předložený uznaným sdružením organizací producentů; |
| --- | --- |

e)

jde o první operační program předložený uznaným sdružením organizací producentů;

| f) | je předložen organizacemi producentů v členských státech, kde organizace producentů uvádějí na trh méně než 20 % produkce ovoce a zeleniny; |
| --- | --- |

f)

je předložen organizacemi producentů v členských státech, kde organizace producentů uvádějí na trh méně než 20 % produkce ovoce a zeleniny;

| f) | je předložen organizacemi producentů v členských státech, kde organizace producentů uvádějí na trh méně než 20 % produkce ovoce a zeleniny; |
| --- | --- |

f)

je předložen organizacemi producentů v členských státech, kde organizace producentů uvádějí na trh méně než 20 % produkce ovoce a zeleniny;

| g) | je předložen organizací producentů v jednom z nejvzdálenějších regionů vymezených v článku 349 Smlouvy; |
| --- | --- |

g)

je předložen organizací producentů v jednom z nejvzdálenějších regionů vymezených v článku 349 Smlouvy;

| g) | je předložen organizací producentů v jednom z nejvzdálenějších regionů vymezených v článku 349 Smlouvy
  nebo na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006
  ; |
| --- | --- |

g)

je předložen organizací producentů v jednom z nejvzdálenějších regionů vymezených v článku 349 Smlouvy
  nebo na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006
  ;

| h) | zahrnuje pouze zvláštní podporu na opatření týkající se propagace spotřeby ovoce a zeleniny zaměřené na děti ve školských zařízeních. |
| --- | --- |

h)

zahrnuje pouze zvláštní podporu na opatření týkající se propagace spotřeby ovoce a zeleniny zaměřené na děti ve školských zařízeních.

4.   50 % podíl stanovený v odstavci 1 se zvýší na 100 % v případě stažení ovoce a zeleniny z trhu v množství, které nepřevyšuje 5 % objemu produkce uvedené na trh každou organizací producentů, přičemž se staženými produkty se naloží takto:

4.   50 % podíl stanovený v odstavci 1 se zvýší na 100 % v případě stažení ovoce a zeleniny z trhu v množství, které nepřevyšuje 5 % objemu produkce uvedené na trh každou organizací producentů, přičemž se staženými produkty se naloží takto:

| a) | bezplatně se rozdělí mezi dobročinné organizace a nadace schválené k tomuto účelu členskými státy pro použití při jejich činnostech spojených s pomocí osobám, kterým vnitrostátní právo přiznává nárok na podporu z veřejných prostředků zejména proto, že se jim nedostává nezbytných prostředků k obživě; |
| --- | --- |

a)

bezplatně se rozdělí mezi dobročinné organizace a nadace schválené k tomuto účelu členskými státy pro použití při jejich činnostech spojených s pomocí osobám, kterým vnitrostátní právo přiznává nárok na podporu z veřejných prostředků zejména proto, že se jim nedostává nezbytných prostředků k obživě;

| a) | bezplatně se rozdělí mezi dobročinné organizace a nadace schválené k tomuto účelu členskými státy pro použití při jejich činnostech spojených s pomocí osobám, kterým vnitrostátní právo přiznává nárok na podporu z veřejných prostředků zejména proto, že se jim nedostává nezbytných prostředků k obživě; |
| --- | --- |

a)

bezplatně se rozdělí mezi dobročinné organizace a nadace schválené k tomuto účelu členskými státy pro použití při jejich činnostech spojených s pomocí osobám, kterým vnitrostátní právo přiznává nárok na podporu z veřejných prostředků zejména proto, že se jim nedostává nezbytných prostředků k obživě;

| b) | bezplatně se rozdělí mezi nápravná zařízení, školy a státní vzdělávací zařízení a dětské prázdninové tábory, jakož i nemocnice a domovy důchodců určené členskými státy, které přijmou všechna nezbytná opatření, aby takto přidělená množství doplňovala množství běžně nakupovaná těmito zařízeními. |
| --- | --- |

b)

bezplatně se rozdělí mezi nápravná zařízení, školy a státní vzdělávací zařízení a dětské prázdninové tábory, jakož i nemocnice a domovy důchodců určené členskými státy, které přijmou všechna nezbytná opatření, aby takto přidělená množství doplňovala množství běžně nakupovaná těmito zařízeními.

| b) | bezplatně se rozdělí mezi nápravná zařízení, školy a zařízení uvedená v článku 20a a dětské prázdninové tábory, jakož i nemocnice a domovy důchodců určené členskými státy, které přijmou všechna nezbytná opatření, aby takto přidělená množství doplňovala množství běžně nakupovaná těmito zařízeními. |
| --- | --- |

b)

bezplatně se rozdělí mezi nápravná zařízení, školy a zařízení uvedená v článku 20a a dětské prázdninové tábory, jakož i nemocnice a domovy důchodců určené členskými státy, které přijmou všechna nezbytná opatření, aby takto přidělená množství doplňovala množství běžně nakupovaná těmito zařízeními.

Pozměňovací návrh 138

Návrh nařízení

Článek 34

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 34 | Článek 34 |
| Vnitrostátní rámec a vnitrostátní strategie pro operační programy | Vnitrostátní rámec a vnitrostátní strategie pro operační programy |
| 1.   Členské státy stanoví vnitrostátní rámec pro vypracování obecných podmínek vztahujících se na environmentální opatření uvedená v čl. 31 odst. 3. Tento rámec zejména stanoví, že tato opatření splňují příslušné požadavky nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), zejména požadavky na soudržnost obsažené v článku 6 uvedeného nařízení. | 1.   Členské státy stanoví vnitrostátní rámec pro vypracování obecných podmínek vztahujících se na environmentální opatření uvedená v čl. 31 odst. 3. Tento rámec zejména stanoví, že tato opatření splňují příslušné požadavky nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), zejména požadavky na soudržnost obsažené v článku 6 uvedeného nařízení. |
| Členské státy předloží svůj navrhovaný rámec Komisi, která
  si
  může prostřednictvím
  prováděcích aktů
  ve lhůtě tří měsíců
  vyžádat
  změny, pokud zjistí, že návrh nepřispívá k plnění cílů stanovených v článku 191 Smlouvy a v sedmém akčním programu Společenství pro životní prostředí. Investice do jednotlivých podniků podpořené operačními programy musejí tyto cíle také splňovat. | Členské státy předloží svůj navrhovaný rámec Komisi, která může
  přijmout prováděcí akty bez použití čl. 162 odst. 2 nebo 3, jejichž
  prostřednictvím
  si vyžádá
  ve lhůtě tří měsíců změny, pokud zjistí, že návrh nepřispívá k plnění cílů stanovených v článku 191 Smlouvy a v sedmém akčním programu Společenství pro životní prostředí. Investice do jednotlivých podniků podpořené operačními programy musejí tyto cíle také splňovat. |
| 2.   Každý členský stát stanoví vnitrostátní strategii pro udržitelné operační programy na trhu s ovocem a zeleninou. Tato strategie zahrnuje: | 2.   Každý členský stát stanoví vnitrostátní strategii pro udržitelné operační programy na trhu s ovocem a zeleninou. Tato strategie zahrnuje: |
| a) | analýzu situace ve smyslu silných a slabých stránek a možnosti rozvoje; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 34

Článek 34

Vnitrostátní rámec a vnitrostátní strategie pro operační programy

Vnitrostátní rámec a vnitrostátní strategie pro operační programy

1.   Členské státy stanoví vnitrostátní rámec pro vypracování obecných podmínek vztahujících se na environmentální opatření uvedená v čl. 31 odst. 3. Tento rámec zejména stanoví, že tato opatření splňují příslušné požadavky nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), zejména požadavky na soudržnost obsažené v článku 6 uvedeného nařízení.

1.   Členské státy stanoví vnitrostátní rámec pro vypracování obecných podmínek vztahujících se na environmentální opatření uvedená v čl. 31 odst. 3. Tento rámec zejména stanoví, že tato opatření splňují příslušné požadavky nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), zejména požadavky na soudržnost obsažené v článku 6 uvedeného nařízení.

Členské státy předloží svůj navrhovaný rámec Komisi, která
  si
  může prostřednictvím
  prováděcích aktů
  ve lhůtě tří měsíců
  vyžádat
  změny, pokud zjistí, že návrh nepřispívá k plnění cílů stanovených v článku 191 Smlouvy a v sedmém akčním programu Společenství pro životní prostředí. Investice do jednotlivých podniků podpořené operačními programy musejí tyto cíle také splňovat.

Členské státy předloží svůj navrhovaný rámec Komisi, která může
  přijmout prováděcí akty bez použití čl. 162 odst. 2 nebo 3, jejichž
  prostřednictvím
  si vyžádá
  ve lhůtě tří měsíců změny, pokud zjistí, že návrh nepřispívá k plnění cílů stanovených v článku 191 Smlouvy a v sedmém akčním programu Společenství pro životní prostředí. Investice do jednotlivých podniků podpořené operačními programy musejí tyto cíle také splňovat.

2.   Každý členský stát stanoví vnitrostátní strategii pro udržitelné operační programy na trhu s ovocem a zeleninou. Tato strategie zahrnuje:

2.   Každý členský stát stanoví vnitrostátní strategii pro udržitelné operační programy na trhu s ovocem a zeleninou. Tato strategie zahrnuje:

a)

analýzu situace ve smyslu silných a slabých stránek a možnosti rozvoje;

| a) | analýzu situace ve smyslu silných a slabých stránek a možnosti rozvoje; |
| --- | --- |

a)

analýzu situace ve smyslu silných a slabých stránek a možnosti rozvoje;

| b) | odůvodnění zvolených priorit; |
| --- | --- |

b)

odůvodnění zvolených priorit;

| b) | odůvodnění zvolených priorit; |
| --- | --- |

b)

odůvodnění zvolených priorit;

| c) | cíle operačních programů a nástrojů a výkonnostní ukazatele; |
| --- | --- |

c)

cíle operačních programů a nástrojů a výkonnostní ukazatele;

| c) | cíle operačních programů a nástrojů a výkonnostní ukazatele; |
| --- | --- |

c)

cíle operačních programů a nástrojů a výkonnostní ukazatele;

| d) | hodnocení operačních programů; |
| --- | --- |

d)

hodnocení operačních programů;

| d) | hodnocení operačních programů; |
| --- | --- |

d)

hodnocení operačních programů;

| e) | oznamovací povinnosti organizací producentů. |
| --- | --- |

e)

oznamovací povinnosti organizací producentů.

| e) | oznamovací povinnosti organizací producentů. |
| --- | --- |

e)

oznamovací povinnosti organizací producentů.

Do vnitrostátní strategie se rovněž začlení vnitrostátní rámec podle odstavce 1.

Do vnitrostátní strategie se rovněž začlení vnitrostátní rámec podle odstavce 1.

3.   Odstavce 1 a 2 se nevztahují na členské státy, v nichž neexistují uznané organizace producentů.

3.   Odstavce 1 a 2 se nevztahují na členské státy, v nichž neexistují uznané organizace producentů.

Pozměňovací návrh 139

Návrh nařízení

Článek 34 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 34a |
| | Vnitrostátní síť |
| | 1.
     
  Členské státy mohou vytvořit vnitrostátní síť ovoce a zeleniny, která bude spojovat organizace producentů, sdružení organizací producentů a orgány zapojené do provádění vnitrostátní strategie. |
| | 2.
     
  Síť se financuje odvodem nejvýše 0,5 % z podílu Unie na financování provozních fondů: |
| | 3.
     
  Cílem této sítě je řídit tuto síť, posuzovat přenositelné osvědčené postupy a shromažďovat příslušné informace, pořádat konference a semináře pro osoby zapojené do řízení vnitrostátní strategie, provádět programy určené k jejímu sledování a posouzení a vykonávat další činnosti ve vnitrostátní strategii uvedené. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 34a

Vnitrostátní síť

1.
     
  Členské státy mohou vytvořit vnitrostátní síť ovoce a zeleniny, která bude spojovat organizace producentů, sdružení organizací producentů a orgány zapojené do provádění vnitrostátní strategie.

2.
     
  Síť se financuje odvodem nejvýše 0,5 % z podílu Unie na financování provozních fondů:

3.
     
  Cílem této sítě je řídit tuto síť, posuzovat přenositelné osvědčené postupy a shromažďovat příslušné informace, pořádat konference a semináře pro osoby zapojené do řízení vnitrostátní strategie, provádět programy určené k jejímu sledování a posouzení a vykonávat další činnosti ve vnitrostátní strategii uvedené.

Pozměňovací návrh 140

Návrh nařízení

Článek 35

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 35 | Článek 35 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| Vzhledem k potřebě zajistit účinnou, cílenou a udržitelnou podporu organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla pro: | Vzhledem k potřebě zajistit účinnou, cílenou a udržitelnou podporu organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla pro: |
| a) | provozní fondy a operační programy, pokud jde o: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 35

Článek 35

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

Vzhledem k potřebě zajistit účinnou, cílenou a udržitelnou podporu organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla pro:

Vzhledem k potřebě zajistit účinnou, cílenou a udržitelnou podporu organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla pro:

a)

provozní fondy a operační programy, pokud jde o:

| a) | provozní fondy a operační programy, pokud jde o: |
| --- | --- |

a)

provozní fondy a operační programy, pokud jde o:

| | i) | odhadovanou výši, financování a použití provozních fondů, |
| --- | --- | --- |

i)

odhadovanou výši, financování a použití provozních fondů,

| | i) | odhadovanou výši, financování a použití provozních fondů, |
| --- | --- | --- |

i)

odhadovanou výši, financování a použití provozních fondů,

| | ii) | obsah, dobu trvání, schvalování a úpravu operačních programů, |
| --- | --- | --- |

ii)

obsah, dobu trvání, schvalování a úpravu operačních programů,

| | ii) | obsah, dobu trvání, schvalování a úpravu operačních programů, |
| --- | --- | --- |

ii)

obsah, dobu trvání, schvalování a úpravu operačních programů,

| | iii) | způsobilost opatření, činností nebo výdajů v rámci operačního programu a příslušných doplňkových vnitrostátních pravidel, |
| --- | --- | --- |

iii)

způsobilost opatření, činností nebo výdajů v rámci operačního programu a příslušných doplňkových vnitrostátních pravidel,

| | iii) | způsobilost opatření, činností nebo výdajů v rámci operačního programu
  , pravidel týkajících se investic do jednotlivých podniků
  a příslušných doplňkových vnitrostátních pravidel, |
| --- | --- | --- |

iii)

způsobilost opatření, činností nebo výdajů v rámci operačního programu
  , pravidel týkajících se investic do jednotlivých podniků
  a příslušných doplňkových vnitrostátních pravidel,

| | iv) | vztah mezi operačními programy a programy rozvoje venkova, |
| --- | --- | --- |

iv)

vztah mezi operačními programy a programy rozvoje venkova,

| | iv) | vztah mezi operačními programy a programy rozvoje venkova, |
| --- | --- | --- |

iv)

vztah mezi operačními programy a programy rozvoje venkova,

| | v) | operační programy sdružení organizací producentů; |
| --- | --- | --- |

v)

operační programy sdružení organizací producentů;

| | v) | operační programy sdružení organizací producentů; |
| --- | --- | --- |

v)

operační programy sdružení organizací producentů;

| | va) | zvláštní pravidla pro případy, kdy sdružení organizací producentů zastupují zcela či částečně své členy za účelem správy, vypracování, zavádění a předkládání operačních programů; |
| --- | --- | --- |

va)

zvláštní pravidla pro případy, kdy sdružení organizací producentů zastupují zcela či částečně své členy za účelem správy, vypracování, zavádění a předkládání operačních programů;

| b) | strukturu a obsah vnitrostátního rámce a vnitrostátní strategie; |
| --- | --- |

b)

strukturu a obsah vnitrostátního rámce a vnitrostátní strategie;

| b) | strukturu a obsah vnitrostátního rámce a vnitrostátní strategie; |
| --- | --- |

b)

strukturu a obsah vnitrostátního rámce a vnitrostátní strategie;

| c) | finanční podporu Unie, pokud jde o: |
| --- | --- |

c)

finanční podporu Unie, pokud jde o:

| c) | finanční podporu Unie, pokud jde o: |
| --- | --- |

c)

finanční podporu Unie, pokud jde o:

| | i) | základ pro výpočet finanční podpory Unie, zejména hodnoty produkce organizací producentů uvedené na trh, |
| --- | --- | --- |

i)

základ pro výpočet finanční podpory Unie, zejména hodnoty produkce organizací producentů uvedené na trh,

| | i) | základ pro výpočet finanční podpory Unie, zejména hodnoty produkce organizací producentů uvedené na trh, |
| --- | --- | --- |

i)

základ pro výpočet finanční podpory Unie, zejména hodnoty produkce organizací producentů uvedené na trh,

| | ii) | platná referenční období pro výpočet podpory, |
| --- | --- | --- |

ii)

platná referenční období pro výpočet podpory,

| | ii) | platná referenční období pro výpočet podpory, |
| --- | --- | --- |

ii)

platná referenční období pro výpočet podpory,

| | iii) | snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o podporu, |
| --- | --- | --- |

iii)

snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o podporu,

| | iii) | snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o podporu, |
| --- | --- | --- |

iii)

snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o podporu,

| | iv) | ustanovení o zálohách a skládání a propadnutí jistot v případě vyplácení záloh; |
| --- | --- | --- |

iv)

ustanovení o zálohách a skládání a propadnutí jistot v případě vyplácení záloh;

| | iv) | ustanovení o zálohách a skládání a propadnutí jistot v případě vyplácení záloh; |
| --- | --- | --- |

iv)

ustanovení o zálohách a skládání a propadnutí jistot v případě vyplácení záloh;

| | iva) | zvláštní pravidla pro financování operačních programů sdružení organizací producentů, zejména pravidel pro omezení podpory uvedená v čl. 32 odst. 2; |
| --- | --- | --- |

iva)

zvláštní pravidla pro financování operačních programů sdružení organizací producentů, zejména pravidel pro omezení podpory uvedená v čl. 32 odst. 2;

| d) | opatření pro předcházení krizím a jejich řešení týkající se: |
| --- | --- |

d)

opatření pro předcházení krizím a jejich řešení týkající se:

| d) | opatření pro předcházení krizím a jejich řešení týkající se: |
| --- | --- |

d)

opatření pro předcházení krizím a jejich řešení týkající se:

| | i) | volby opatření pro předcházení krizím a jejich řešení, |
| --- | --- | --- |

i)

volby opatření pro předcházení krizím a jejich řešení,

| | i) | volby opatření pro předcházení krizím a jejich řešení, |
| --- | --- | --- |

i)

volby opatření pro předcházení krizím a jejich řešení,

| | ii) | definice
  stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

ii)

definice
  stažení z trhu,

| | ii) | podmínky, za nichž se přistoupí ke
  stažení z trhu; |
| --- | --- | --- |

ii)

podmínky, za nichž se přistoupí ke
  stažení z trhu;

| | iii) | určení stažených produktů, |
| --- | --- | --- |

iii)

určení stažených produktů,

| | iii) | určení stažených produktů, |
| --- | --- | --- |

iii)

určení stažených produktů,

| | iv) | maximální podpory pro stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

iv)

maximální podpory pro stažení z trhu,

| | iv) | maximální podpory pro stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

iv)

maximální podpory pro stažení z trhu,

| | v) | předchozích oznámení v případě stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

v)

předchozích oznámení v případě stažení z trhu,

| | v) | předchozích oznámení v případě stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

v)

předchozích oznámení v případě stažení z trhu,

| | vi) | výpočtu objemu produkce uváděné na trh v případě stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

vi)

výpočtu objemu produkce uváděné na trh v případě stažení z trhu,

| | vi) | výpočtu objemu produkce uváděné na trh v případě stažení z trhu, |
| --- | --- | --- |

vi)

výpočtu objemu produkce uváděné na trh v případě stažení z trhu,

| | vii) | uvádění znaku Evropské unie na baleních produktů pro bezplatné rozdělování, |
| --- | --- | --- |

vii)

uvádění znaku Evropské unie na baleních produktů pro bezplatné rozdělování,

| | vii) | uvádění znaku Evropské unie na baleních produktů pro bezplatné rozdělování, |
| --- | --- | --- |

vii)

uvádění znaku Evropské unie na baleních produktů pro bezplatné rozdělování,

| | viii) | podmínek pro příjemce stažených produktů, |
| --- | --- | --- |

viii)

podmínek pro příjemce stažených produktů,

| | viii) | podmínek pro příjemce stažených produktů, |
| --- | --- | --- |

viii)

podmínek pro příjemce stažených produktů,

| | ix) | definice sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení, |
| --- | --- | --- |

ix)

definice sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení,

| | x) | podmínek sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení, |
| --- | --- | --- |

x)

podmínek sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení,

| | x) | podmínek sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení, |
| --- | --- | --- |

x)

podmínek sklízení nezralého ovoce a zeleniny a jejich nesklízení,

| | xi) | cílů
  pojištění úrody, |
| --- | --- | --- |

xi)

cílů
  pojištění úrody,

| | xi) | podmínek pro
  pojištění úrody; |
| --- | --- | --- |

xi)

podmínek pro
  pojištění úrody;

| | xii) | definice nepříznivého klimatického jevu, |
| --- | --- | --- |

xii)

definice nepříznivého klimatického jevu,

| | xiii) | podmínek podpory na správní náklady na zřizování vzájemných fondů; |
| --- | --- | --- |

xiii)

podmínek podpory na správní náklady na zřizování vzájemných fondů;

| | xiii) | podmínek podpory na správní náklady na zřizování vzájemných fondů; |
| --- | --- | --- |

xiii)

podmínek podpory na správní náklady na zřizování vzájemných fondů;

| e) | vnitrostátní finanční podporu, pokud jde o: |
| --- | --- |

e)

vnitrostátní finanční podporu, pokud jde o:

| e) | vnitrostátní finanční podporu, pokud jde o: |
| --- | --- |

e)

vnitrostátní finanční podporu, pokud jde o:

| | i) | stupeň organizovanosti producentů, |
| --- | --- | --- |

i)

stupeň organizovanosti producentů,

| | i) | stupeň organizovanosti producentů, |
| --- | --- | --- |

i)

stupeň organizovanosti producentů,

| | ii) | úpravy operačních programů, |
| --- | --- | --- |

ii)

úpravy operačních programů,

| | ii) | úpravy operačních programů, |
| --- | --- | --- |

ii)

úpravy operačních programů,

| | iii) | snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o finanční podporu, |
| --- | --- | --- |

iii)

snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o finanční podporu,

| | iii) | snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o finanční podporu, |
| --- | --- | --- |

iii)

snížení nároků na finanční podporu v případě pozdního předložení žádostí o finanční podporu,

| | iv) | skládání, uvolňování a propadnutí jistot v případě vyplacení záloh, |
| --- | --- | --- |

iv)

skládání, uvolňování a propadnutí jistot v případě vyplacení záloh,

| | iv) | skládání, uvolňování a propadnutí jistot v případě vyplacení záloh, |
| --- | --- | --- |

iv)

skládání, uvolňování a propadnutí jistot v případě vyplacení záloh,

| | v) | maximální podíl uhrazení vnitrostátní finanční podpory Unií. |
| --- | --- | --- |

v)

maximální podíl uhrazení vnitrostátní finanční podpory Unií.

| | v) | maximální podíl uhrazení vnitrostátní finanční podpory Unií. |
| --- | --- | --- |

v)

maximální podíl uhrazení vnitrostátní finanční podpory Unií.

Pozměňovací návrh 141

Návrh nařízení

Článek 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 38 | Článek 38 |
| Slučitelnost a soudržnost | Slučitelnost a soudržnost |
| 1.   Programy podpory musí být slučitelné s právem Unie a soudržné s činnostmi, politikami a prioritami Unie. | 1.   Programy podpory musí být slučitelné s právem Unie a soudržné s činnostmi, politikami a prioritami Unie. |
| 2.   Členské státy odpovídají za programy podpory a zajišťují, aby byly vnitřně soudržné a aby byly vypracovány a prováděny objektivně, s ohledem na hospodářskou situaci příslušných producentů a na potřebu vyhnout se neopodstatněnému nerovnému zacházení s jednotlivými producenty. | 2.   Členské státy odpovídají za programy podpory a zajišťují, aby byly vnitřně soudržné a aby byly vypracovány a prováděny objektivně, s ohledem na hospodářskou situaci příslušných producentů a na potřebu vyhnout se neopodstatněnému nerovnému zacházení s jednotlivými producenty. |
| 3.   Podpora se neposkytuje na: | 3.   Podpora se neposkytuje na: |
| a) | výzkumné projekty a opatření na podporu výzkumných projektů, aniž je dotčen čl. 43 odst. 3 písm. d) a e); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 38

Článek 38

Slučitelnost a soudržnost

Slučitelnost a soudržnost

1.   Programy podpory musí být slučitelné s právem Unie a soudržné s činnostmi, politikami a prioritami Unie.

1.   Programy podpory musí být slučitelné s právem Unie a soudržné s činnostmi, politikami a prioritami Unie.

2.   Členské státy odpovídají za programy podpory a zajišťují, aby byly vnitřně soudržné a aby byly vypracovány a prováděny objektivně, s ohledem na hospodářskou situaci příslušných producentů a na potřebu vyhnout se neopodstatněnému nerovnému zacházení s jednotlivými producenty.

2.   Členské státy odpovídají za programy podpory a zajišťují, aby byly vnitřně soudržné a aby byly vypracovány a prováděny objektivně, s ohledem na hospodářskou situaci příslušných producentů a na potřebu vyhnout se neopodstatněnému nerovnému zacházení s jednotlivými producenty.

3.   Podpora se neposkytuje na:

3.   Podpora se neposkytuje na:

a)

výzkumné projekty a opatření na podporu výzkumných projektů, aniž je dotčen čl. 43 odst. 3 písm. d) a e);

| b) | opatření, která jsou obsažena v programech členských států pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). |
| --- | --- |

b)

opatření, která jsou obsažena v programech členských států pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).

| b) | opatření, která jsou obsažena v programech členských států pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). |
| --- | --- |

b)

opatření, která jsou obsažena v programech členských států pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).

Pozměňovací návrh 142

Návrh nařízení

Článek 39

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 39 | Článek 39 |
| Předkládání programů podpory | Předkládání programů podpory |
| 1.   Každý producentský členský stát uvedený v příloze IV předloží Komisi návrh pětiletého programu podpory, který obsahuje alespoň jedno ze způsobilých opatření stanovených v článku 40. | 1.   Každý producentský členský stát uvedený v příloze IV předloží Komisi návrh pětiletého programu podpory, který obsahuje alespoň jedno ze způsobilých opatření stanovených v článku 40. |
| | 1a.
     
  Podpůrná opatření obsažená v programech podpory se vypracovávají na územní úrovni, kterou členské státy pokládají za nejvhodnější. Členské státy program podpory před jeho předložením Komisi konzultují s příslušnými orgány a organizacemi na vhodné územní úrovni |
| | 1b.
     
  Každý členský stát předloží jediný návrh programu podpory, který může zohledňovat regionální zvláštnosti. |
| 2.   Programy podpory se použijí po uplynutí tří měsíců po předložení Komisi. | 2.   Programy podpory se použijí po uplynutí tří měsíců po předložení Komisi. |
| Pokud však Komise prostřednictvím prováděcího aktu zjistí, že předložený program podpory není v souladu s pravidly uvedenými v tomto oddíle, vyrozumí o tom členský stát. V tom případě členský stát předloží Komisi upravený program podpory. Je-li nesoulad napraven, použije se upravený program po uplynutí dvou měsíců po jeho předložení; v opačném případě se použije tento pododstavec. | Pokud však Komise prostřednictvím prováděcího aktu zjistí, že předložený program podpory není v souladu s pravidly uvedenými v tomto oddíle, vyrozumí o tom členský stát. V tom případě členský stát předloží Komisi upravený program podpory. Je-li nesoulad napraven, použije se upravený program po uplynutí dvou měsíců po jeho předložení; v opačném případě se použije tento pododstavec. |
| 3.   Odstavec 2 se použije obdobně na změny programů podpory předložené členskými státy. | 3.   Odstavec 2 se použije obdobně na změny programů podpory předložené členskými státy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 39

Článek 39

Předkládání programů podpory

Předkládání programů podpory

1.   Každý producentský členský stát uvedený v příloze IV předloží Komisi návrh pětiletého programu podpory, který obsahuje alespoň jedno ze způsobilých opatření stanovených v článku 40.

1.   Každý producentský členský stát uvedený v příloze IV předloží Komisi návrh pětiletého programu podpory, který obsahuje alespoň jedno ze způsobilých opatření stanovených v článku 40.

1a.
     
  Podpůrná opatření obsažená v programech podpory se vypracovávají na územní úrovni, kterou členské státy pokládají za nejvhodnější. Členské státy program podpory před jeho předložením Komisi konzultují s příslušnými orgány a organizacemi na vhodné územní úrovni

1b.
     
  Každý členský stát předloží jediný návrh programu podpory, který může zohledňovat regionální zvláštnosti.

2.   Programy podpory se použijí po uplynutí tří měsíců po předložení Komisi.

2.   Programy podpory se použijí po uplynutí tří měsíců po předložení Komisi.

Pokud však Komise prostřednictvím prováděcího aktu zjistí, že předložený program podpory není v souladu s pravidly uvedenými v tomto oddíle, vyrozumí o tom členský stát. V tom případě členský stát předloží Komisi upravený program podpory. Je-li nesoulad napraven, použije se upravený program po uplynutí dvou měsíců po jeho předložení; v opačném případě se použije tento pododstavec.

Pokud však Komise prostřednictvím prováděcího aktu zjistí, že předložený program podpory není v souladu s pravidly uvedenými v tomto oddíle, vyrozumí o tom členský stát. V tom případě členský stát předloží Komisi upravený program podpory. Je-li nesoulad napraven, použije se upravený program po uplynutí dvou měsíců po jeho předložení; v opačném případě se použije tento pododstavec.

3.   Odstavec 2 se použije obdobně na změny programů podpory předložené členskými státy.

3.   Odstavec 2 se použije obdobně na změny programů podpory předložené členskými státy.

Pozměňovací návrh 143

Návrh nařízení

Článek 39 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 39a |
| | Obsah programů podpory |
| | Programy podpory se skládají z těchto částí: |
| | a) | podrobného popisu navrhovaných opatření a jejich kvantifikovaných cílů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 39a

Obsah programů podpory

Programy podpory se skládají z těchto částí:

a)

podrobného popisu navrhovaných opatření a jejich kvantifikovaných cílů;

| b) | výsledků konzultací; |
| --- | --- |

b)

výsledků konzultací;

| c) | posouzení očekávaných technických, hospodářských a sociálních dopadů a vlivu na životní prostředí; |
| --- | --- |

c)

posouzení očekávaných technických, hospodářských a sociálních dopadů a vlivu na životní prostředí;

| d) | harmonogramu provádění jednotlivých opatření; |
| --- | --- |

d)

harmonogramu provádění jednotlivých opatření;

| e) | obecné tabulky financování s prostředky, které mají být použity, a s předběžným přidělením prostředků na jednotlivá opatření v souladu s maximálními částkami podle přílohy IV; |
| --- | --- |

e)

obecné tabulky financování s prostředky, které mají být použity, a s předběžným přidělením prostředků na jednotlivá opatření v souladu s maximálními částkami podle přílohy IV;

| f) | kritérií a množstevních ukazatelů, které se mají používat při sledování a hodnocení, a opatření přijatých k zajištění toho, aby se programy podpory prováděly náležitým a účinným způsobem a |
| --- | --- |

f)

kritérií a množstevních ukazatelů, které se mají používat při sledování a hodnocení, a opatření přijatých k zajištění toho, aby se programy podpory prováděly náležitým a účinným způsobem a

| g) | ustanovení orgánů a subjektů příslušných pro provádění programu podpory. |
| --- | --- |

g)

ustanovení orgánů a subjektů příslušných pro provádění programu podpory.

Pozměňovací návrh 144

Návrh nařízení

Článek 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 40 | Článek 40 |
| Způsobilá opatření | Způsobilá opatření |
| Programy podpory mohou zahrnovat pouze jedno nebo více z těchto opatření: | Programy podpory mohou zahrnovat pouze jedno nebo více z těchto opatření: |
| a) | podporu režimu jednotné platby podle článku 42; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 40

Článek 40

Způsobilá opatření

Způsobilá opatření

Programy podpory mohou zahrnovat pouze jedno nebo více z těchto opatření:

Programy podpory mohou zahrnovat pouze jedno nebo více z těchto opatření:

a)

podporu režimu jednotné platby podle článku 42;

| b) | propagaci podle článku 43; |
| --- | --- |

b)

propagaci podle článku 43;

| b) | propagaci podle článku 43; |
| --- | --- |

b)

propagaci podle článku 43;

| c) | restrukturalizaci a přeměnu vinic podle článku 44; |
| --- | --- |

c)

restrukturalizaci a přeměnu vinic podle článku 44;

| c) | restrukturalizaci a přeměnu vinic podle článku 44; |
| --- | --- |

c)

restrukturalizaci a přeměnu vinic podle článku 44;

| d) | zelenou sklizeň podle článku 45; |
| --- | --- |

d)

zelenou sklizeň podle článku 45;

| d) | zelenou sklizeň podle článku 45; |
| --- | --- |

d)

zelenou sklizeň podle článku 45;

| e) | vzájemné fondy podle článku 46; |
| --- | --- |

e)

vzájemné fondy podle článku 46;

| e) | vzájemné fondy podle článku 46; |
| --- | --- |

e)

vzájemné fondy podle článku 46;

| f) | pojištění sklizně podle článku 47; |
| --- | --- |

f)

pojištění sklizně podle článku 47;

| f) | pojištění sklizně podle článku 47; |
| --- | --- |

f)

pojištění sklizně podle článku 47;

| g) | investice podle článku 48; |
| --- | --- |

g)

investice podle článku 48;

| g) | investice podle článku 48; |
| --- | --- |

g)

investice podle článku 48;

| h) | destilaci vedlejších produktů podle článku 49. |
| --- | --- |

h)

destilaci vedlejších produktů podle článku 49.

| h) | destilaci vedlejších produktů podle článku 49; |
| --- | --- |

h)

destilaci vedlejších produktů podle článku 49;

| ha) | výzkum a vývoj podle článku 43a; |
| --- | --- |

ha)

výzkum a vývoj podle článku 43a;

| hb) | program podpory vinic na strmých svazích podle článku 44a. |
| --- | --- |

hb)

program podpory vinic na strmých svazích podle článku 44a.

Pozměňovací návrh 145

Návrh nařízení

Článek 42

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 42 | vypouští se |
| Režim jednotné platby a podpora pěstitelům révy | |
| Programy podpory mohou zahrnovat pouze podporu pěstitelům révy ve formě přidělení platebních nároků, o nichž rozhodly členské státy do 1. prosince 2012 podle článku 137 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] a za podmínek stanovených v uvedeném článku. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 42

vypouští se

Režim jednotné platby a podpora pěstitelům révy

Programy podpory mohou zahrnovat pouze podporu pěstitelům révy ve formě přidělení platebních nároků, o nichž rozhodly členské státy do 1. prosince 2012 podle článku 137 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799] a za podmínek stanovených v uvedeném článku.

Pozměňovací návrh 146

Návrh nařízení

Článek 43

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 43 | Článek 43 |
| Propagace
  ve třetích zemích | Propagace |
| 1.   Podpora podle tohoto článku zahrnuje informační nebo propagační opatření týkající se vín Unie ve třetích zemích za účelem zlepšení jejich konkurenceschopnosti v těchto zemích. | 1.   Podpora podle tohoto článku zahrnuje informační nebo propagační opatření týkající se vín Unie
  především
  ve třetích zemích a 
  rovněž na mezinárodním trhu
  za účelem zlepšení jejich konkurenceschopnosti v těchto zemích. |
| 2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se vztahují na vína s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením nebo na vína s označením moštové odrůdy. | 2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se vztahují na vína s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením nebo na vína s označením moštové odrůdy. |
| 3.   Opatřeními uvedenými v odstavci 1 mohou být pouze: | 3.   Opatřeními uvedenými v odstavci 1 mohou být pouze: |
| a) | opatření zaměřená na vztahy s veřejností, propagační a reklamní opatření, která především zdůrazňují výhody produktů Unie, zejména pokud jde o jakost, bezpečnost potravin a 
  šetrnost k životnímu
  prostředí; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 43

Článek 43

Propagace
  ve třetích zemích

Propagace

1.   Podpora podle tohoto článku zahrnuje informační nebo propagační opatření týkající se vín Unie ve třetích zemích za účelem zlepšení jejich konkurenceschopnosti v těchto zemích.

1.   Podpora podle tohoto článku zahrnuje informační nebo propagační opatření týkající se vín Unie
  především
  ve třetích zemích a 
  rovněž na mezinárodním trhu
  za účelem zlepšení jejich konkurenceschopnosti v těchto zemích.

2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se vztahují na vína s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením nebo na vína s označením moštové odrůdy.

2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se vztahují na vína s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením nebo na vína s označením moštové odrůdy.

3.   Opatřeními uvedenými v odstavci 1 mohou být pouze:

3.   Opatřeními uvedenými v odstavci 1 mohou být pouze:

a)

opatření zaměřená na vztahy s veřejností, propagační a reklamní opatření, která především zdůrazňují výhody produktů Unie, zejména pokud jde o jakost, bezpečnost potravin a 
  šetrnost k životnímu
  prostředí;

| a) | opatření zaměřená na vztahy s veřejností, propagační a reklamní opatření, která především zdůrazňují výhody produktů Unie, zejména pokud jde o jakost, bezpečnost potravin a 
  normy v oblasti životního
  prostředí; |
| --- | --- |

a)

opatření zaměřená na vztahy s veřejností, propagační a reklamní opatření, která především zdůrazňují výhody produktů Unie, zejména pokud jde o jakost, bezpečnost potravin a 
  normy v oblasti životního
  prostředí;

| b) | účast na akcích, veletrzích nebo výstavách mezinárodního významu; |
| --- | --- |

b)

účast na akcích, veletrzích nebo výstavách mezinárodního významu;

| b) | účast na akcích, veletrzích nebo výstavách mezinárodního významu; |
| --- | --- |

b)

účast na akcích, veletrzích nebo výstavách mezinárodního významu;

| c) | informační kampaně, zejména o režimu Unie týkajícím se označení původu, zeměpisných označení a ekologické produkce; |
| --- | --- |

c)

informační kampaně, zejména o režimu Unie týkajícím se označení původu, zeměpisných označení a ekologické produkce;

| c) | informační kampaně, zejména o režimu Unie týkajícím se označení původu, zeměpisných označení a ekologické produkce; |
| --- | --- |

c)

informační kampaně, zejména o režimu Unie týkajícím se označení původu, zeměpisných označení a ekologické produkce;

| d) | studie o nových trzích potřebné pro rozšiřování odbytu; |
| --- | --- |

d)

studie o nových trzích potřebné pro rozšiřování odbytu;

| d) | studie o nových trzích potřebné pro rozšiřování odbytu; |
| --- | --- |

d)

studie o nových trzích potřebné pro rozšiřování odbytu;

| e) | studie vyhodnocující výsledky informačních a propagačních opatření. |
| --- | --- |

e)

studie vyhodnocující výsledky informačních a propagačních opatření.

| e) | studie vyhodnocující výsledky informačních a propagačních opatření. |
| --- | --- |

e)

studie vyhodnocující výsledky informačních a propagačních opatření.

4.   Příspěvek Unie na propagační opatření uvedená v odstavci 1 nepřesahuje 50 % způsobilých výdajů.

4.   Příspěvek Unie na propagační opatření uvedená v odstavci 1 nepřesahuje 50 % způsobilých výdajů.

Pozměňovací návrh 147

Návrh nařízení

Článek 43 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 43a |
| | Výzkum a vývoj |
| | Podpora výzkumu a vývoje je určena k financování výzkumných činností směřujících ke zlepšení kvality produktu, ekologických dopadů produkce a bezpečnosti potravin a v odvětví vína. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 43a

Výzkum a vývoj

Podpora výzkumu a vývoje je určena k financování výzkumných činností směřujících ke zlepšení kvality produktu, ekologických dopadů produkce a bezpečnosti potravin a v odvětví vína.

Pozměňovací návrh 148

Návrh nařízení

Článek 43 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 43b |
| | Výměna osvědčených postupů s ohledem na vyspělé systémy udržitelné produkce |
| | 1.
     
  Podpora podle tohoto článku zahrnuje opatření na podporu výměny osvědčených postupů týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce, jež umožní zemědělcům získat nové schopnosti. |
| | 2.
     
  Opatření uvedená v odstavci 1 se uplatní na vyspělé systémy pěstování vinné révy a produkci vína, které zvyšují pokryv půdy, zásadně snižují používání pesticidů a chemických hnojiv a zvyšují rozmanitost odrůd a které přesahují pravidla podmíněnosti stanovená v hlavě VI nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení o SZP] |
| | 3.
     
  Opatření uvedená v odstavci 1 mohou zahrnovat: |
| | a) | výběr, popis a zveřejňování osvědčených postupů týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 43b

Výměna osvědčených postupů s ohledem na vyspělé systémy udržitelné produkce

1.
     
  Podpora podle tohoto článku zahrnuje opatření na podporu výměny osvědčených postupů týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce, jež umožní zemědělcům získat nové schopnosti.

2.
     
  Opatření uvedená v odstavci 1 se uplatní na vyspělé systémy pěstování vinné révy a produkci vína, které zvyšují pokryv půdy, zásadně snižují používání pesticidů a chemických hnojiv a zvyšují rozmanitost odrůd a které přesahují pravidla podmíněnosti stanovená v hlavě VI nařízení (EU) č. [...] [horizontální nařízení o SZP]

3.
     
  Opatření uvedená v odstavci 1 mohou zahrnovat:

a)

výběr, popis a zveřejňování osvědčených postupů týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce;

| b) | poskytování odborné přípravy v oblasti zemědělství a rozvíjení schopností týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce. |
| --- | --- |

b)

poskytování odborné přípravy v oblasti zemědělství a rozvíjení schopností týkajících se vyspělých systémů udržitelné produkce.

Pozměňovací návrh 149

Návrh nařízení

Článek 44

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 44 | Článek 44 |
| Restrukturalizace a přeměna vinic | Restrukturalizace a přeměna vinic |
| 1.   Cílem opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic je zvýšení konkurenceschopnosti producentů vína. | 1.   Cílem opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic je zvýšení konkurenceschopnosti producentů vína. |
| 2.   Restrukturalizace a přeměna vinic se podporuje, pokud členské státy předloží soupis svého produkčního potenciálu v souladu s čl. 102 odst. 3. | 2.   Restrukturalizace a přeměna vinic se podporuje, pokud členské státy předloží soupis svého produkčního potenciálu v souladu s čl. 102 odst. 3. |
| 3.   Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může vztahovat pouze na jednu nebo více z těchto činností: | 3.   Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může vztahovat pouze na jednu nebo více z těchto činností: |
| a) | změnu odrůdové skladby, rovněž prostřednictvím přeštěpování; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 44

Článek 44

Restrukturalizace a přeměna vinic

Restrukturalizace a přeměna vinic

1.   Cílem opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic je zvýšení konkurenceschopnosti producentů vína.

1.   Cílem opatření na restrukturalizaci a přeměnu vinic je zvýšení konkurenceschopnosti producentů vína.

2.   Restrukturalizace a přeměna vinic se podporuje, pokud členské státy předloží soupis svého produkčního potenciálu v souladu s čl. 102 odst. 3.

2.   Restrukturalizace a přeměna vinic se podporuje, pokud členské státy předloží soupis svého produkčního potenciálu v souladu s čl. 102 odst. 3.

3.   Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může vztahovat pouze na jednu nebo více z těchto činností:

3.   Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může vztahovat pouze na jednu nebo více z těchto činností:

a)

změnu odrůdové skladby, rovněž prostřednictvím přeštěpování;

| a) | změnu odrůdové skladby, rovněž prostřednictvím přeštěpování; |
| --- | --- |

a)

změnu odrůdové skladby, rovněž prostřednictvím přeštěpování;

| b) | přemístění vinic; |
| --- | --- |

b)

přemístění vinic;

| b) | přemístění vinic; |
| --- | --- |

b)

přemístění vinic;

| c) | zdokonalení technik obhospodařování vinic. |
| --- | --- |

c)

zdokonalení technik obhospodařování vinic.

| c) | zdokonalení technik obhospodařování vinic. |
| --- | --- |

c)

zdokonalení technik obhospodařování vinic.

| ca) | snížení používání pesticidů; |
| --- | --- |

ca)

snížení používání pesticidů;

| cb) | opětovnou výsadbu ze zdravotních důvodů, jestliže není k dispozici technické řešení na záchranu stávající produkce. |
| --- | --- |

cb)

opětovnou výsadbu ze zdravotních důvodů, jestliže není k dispozici technické řešení na záchranu stávající produkce.

Podpora se nevztahuje na běžnou obnovu starých vinic po skončení jejich přirozené životnosti.

Podpora se nevztahuje na běžnou obnovu starých vinic po skončení jejich přirozené životnosti
  , tzn
  .
  na opětovné osázení stejného pozemku stejnou odrůdou a při stejném způsobu pěstování.

Členské státy mohou stanovit další specifikace, zejména pokud jde o stáří nahrazovaných vinic.

4.   Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic se může poskytovat pouze formou:

4.   Podpora na
  zlepšení systémů produkce vína a
   restrukturalizaci a přeměnu vinic se může poskytovat pouze formou:

| a) | náhrady producentům za ztrátu příjmů v důsledku provádění tohoto opatření; |
| --- | --- |

a)

náhrady producentům za ztrátu příjmů v důsledku provádění tohoto opatření;

| a) | náhrady producentům za ztrátu příjmů v důsledku provádění tohoto opatření; |
| --- | --- |

a)

náhrady producentům za ztrátu příjmů v důsledku provádění tohoto opatření;

| b) | příspěvku na náklady restrukturalizace a přeměny vinic. |
| --- | --- |

b)

příspěvku na náklady restrukturalizace a přeměny vinic.

| b) | příspěvku na náklady restrukturalizace a přeměny vinic. |
| --- | --- |

b)

příspěvku na náklady restrukturalizace a přeměny vinic.

5.   Náhrada producentům za ztrátu příjmů podle odst. 4 písm. a) může pokrýt až 100 % příslušné ztráty a poskytovat se formou

5.   Náhrada producentům za ztrátu příjmů podle odst. 4 písm. a) může pokrýt až 100 % příslušné ztráty a poskytovat se formou

| a) | povolení souběžné existence staré a nové vinice během nejvýše tříletého období, které uplyne do ukončení přechodného režimu, bez ohledu na část II hlavu I kapitolu III oddíl V pododdíl II nařízení (
  EU
  ) č. 
  [KOM(2010) 799]
  o přechodném režimu práv na výsadbu; |
| --- | --- |

a)

povolení souběžné existence staré a nové vinice během nejvýše tříletého období, které uplyne do ukončení přechodného režimu, bez ohledu na část II hlavu I kapitolu III oddíl V pododdíl II nařízení (
  EU
  ) č. 
  [KOM(2010) 799]
  o přechodném režimu práv na výsadbu;

| a) | povolení souběžné existence staré a nové vinice během nejvýše tříletého období, které uplyne do ukončení přechodného režimu, bez ohledu na část II hlavu I kapitolu III oddíl V pododdíl II nařízení (
  ES
  ) č. 
  1234/2007
  o přechodném režimu práv na výsadbu; |
| --- | --- |

a)

povolení souběžné existence staré a nové vinice během nejvýše tříletého období, které uplyne do ukončení přechodného režimu, bez ohledu na část II hlavu I kapitolu III oddíl V pododdíl II nařízení (
  ES
  ) č. 
  1234/2007
  o přechodném režimu práv na výsadbu;

| b) | finanční náhrady. |
| --- | --- |

b)

finanční náhrady.

| b) | finanční náhrady. |
| --- | --- |

b)

finanční náhrady.

6.   Příspěvek Unie na skutečné náklady restrukturalizace a přeměny vinic nepřesáhne 50 % způsobilých nákladů. Příspěvek Unie na náklady spojené s restrukturalizací a přeměnou vinic v méně rozvinutých regionech nepřesáhne 75 %.

6.   Příspěvek Unie na skutečné náklady restrukturalizace a přeměny vinic nepřesáhne 50 % způsobilých nákladů. Příspěvek Unie na náklady spojené s restrukturalizací a přeměnou vinic v méně rozvinutých regionech nepřesáhne 75 %.

Pozměňovací návrh 150

Návrh nařízení

Článek 44 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 44a |
| | Program podpory vinic na strmých svazích |
| | Opatření prováděná jako součást programu podpory vinic na strmých svazích jsou určena na ochranu vinic na svazích náročných na obdělávání, strmých svazích a terasách prostřednictvím zvyšování jejich konkurenceschopnosti v dlouhodobém horizontu. |
| | Podpora může mít formu jednotné platby na plochu, jejiž výši stanoví příslušný členský stát, nebo formu modifikované platby určené podle strmosti pozemku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 44a

Program podpory vinic na strmých svazích

Opatření prováděná jako součást programu podpory vinic na strmých svazích jsou určena na ochranu vinic na svazích náročných na obdělávání, strmých svazích a terasách prostřednictvím zvyšování jejich konkurenceschopnosti v dlouhodobém horizontu.

Podpora může mít formu jednotné platby na plochu, jejiž výši stanoví příslušný členský stát, nebo formu modifikované platby určené podle strmosti pozemku.

Pozměňovací návrh 151

Návrh nařízení

Článek 45

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 45 | Článek 45 |
| Zelená sklizeň | Zelená sklizeň |
| 1.   Pro účely tohoto článku se zelenou sklizní rozumí úplné zničení nebo odstranění nezralých vinných hroznů, čímž se sníží výnos dané plochy na nulu. | 1.   Pro účely tohoto článku se zelenou sklizní rozumí úplné zničení nebo odstranění nezralých vinných hroznů, čímž se sníží výnos dané plochy na nulu. |
| | Ponechání vinných hroznů obchodní jakosti na révových keřích na konci běžného produkčního cyklu (nesklízení hroznů) se nepovažuje za zelenou sklizeň. |
| 2.   Podpora zelené sklizně má přispět k obnovení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou na trhu vína v Unii, a předcházet tak krizím na trhu. | 2.   Podpora zelené sklizně má přispět
  ke zlepšení jakosti vinných hroznů
  a obnovení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou na trhu vína v Unii, a předcházet tak krizím na trhu. |
| 3.   Podporu na zelenou sklizeň lze poskytovat jako náhradu formou paušální platby na hektar, jejíž výši určí dotyčný členský stát. | 3.   Podporu na zelenou sklizeň lze poskytovat jako náhradu formou paušální platby na hektar, jejíž výši určí dotyčný členský stát. |
| Platba nepřesáhne 50 % celkových přímých nákladů na zničení nebo odstranění vinných hroznů a ztráty příjmů spojené se zničením nebo odstraněním vinných hroznů. | Platba nepřesáhne 50 % celkových přímých nákladů na zničení nebo odstranění vinných hroznů a ztráty příjmů spojené se zničením nebo odstraněním vinných hroznů. |
| 4.   Příslušné členské státy vytvoří systém založený na objektivních kritériích, který zajistí, aby opatření týkající se zelené sklizně nevedlo k náhradě pro jednotlivé producenty vína překračující stropy uvedené v odst. 3 druhém pododstavci. | 4.   Příslušné členské státy vytvoří systém založený na objektivních kritériích, který zajistí, aby opatření týkající se zelené sklizně nevedlo k náhradě pro jednotlivé producenty vína překračující stropy uvedené v odst. 3 druhém pododstavci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 45

Článek 45

Zelená sklizeň

Zelená sklizeň

1.   Pro účely tohoto článku se zelenou sklizní rozumí úplné zničení nebo odstranění nezralých vinných hroznů, čímž se sníží výnos dané plochy na nulu.

1.   Pro účely tohoto článku se zelenou sklizní rozumí úplné zničení nebo odstranění nezralých vinných hroznů, čímž se sníží výnos dané plochy na nulu.

Ponechání vinných hroznů obchodní jakosti na révových keřích na konci běžného produkčního cyklu (nesklízení hroznů) se nepovažuje za zelenou sklizeň.

2.   Podpora zelené sklizně má přispět k obnovení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou na trhu vína v Unii, a předcházet tak krizím na trhu.

2.   Podpora zelené sklizně má přispět
  ke zlepšení jakosti vinných hroznů
  a obnovení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou na trhu vína v Unii, a předcházet tak krizím na trhu.

3.   Podporu na zelenou sklizeň lze poskytovat jako náhradu formou paušální platby na hektar, jejíž výši určí dotyčný členský stát.

3.   Podporu na zelenou sklizeň lze poskytovat jako náhradu formou paušální platby na hektar, jejíž výši určí dotyčný členský stát.

Platba nepřesáhne 50 % celkových přímých nákladů na zničení nebo odstranění vinných hroznů a ztráty příjmů spojené se zničením nebo odstraněním vinných hroznů.

Platba nepřesáhne 50 % celkových přímých nákladů na zničení nebo odstranění vinných hroznů a ztráty příjmů spojené se zničením nebo odstraněním vinných hroznů.

4.   Příslušné členské státy vytvoří systém založený na objektivních kritériích, který zajistí, aby opatření týkající se zelené sklizně nevedlo k náhradě pro jednotlivé producenty vína překračující stropy uvedené v odst. 3 druhém pododstavci.

4.   Příslušné členské státy vytvoří systém založený na objektivních kritériích, který zajistí, aby opatření týkající se zelené sklizně nevedlo k náhradě pro jednotlivé producenty vína překračující stropy uvedené v odst. 3 druhém pododstavci.

Pozměňovací návrh 152

Návrh nařízení

Článek 47

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 47 | Článek 47 |
| Pojištění sklizně | Pojištění sklizně |
| 1.   Podpora na pojištění sklizně přispívá k zabezpečení příjmů producentů, pokud jsou postiženi přírodními katastrofami, nepříznivými klimatickými jevy, chorobami rostlin nebo škůdci. | 1.   Podpora na pojištění sklizně přispívá k zabezpečení příjmů producentů
  a k pokrytí tržních ztrát organizací producentů nebo jejich členů
  , pokud jsou postiženi přírodními katastrofami, nepříznivými klimatickými jevy, chorobami rostlin nebo škůdci. |
| | Příjemci jsou povinni prokázat, že přijali potřebná opatření pro předcházení krizím. |
| 2.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout formou finančního příspěvku Unie, který nepřesáhne: | 2.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout formou finančního příspěvku Unie, který nepřesáhne: |
| a) | 80 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy srovnatelnými s přírodními katastrofami; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 47

Článek 47

Pojištění sklizně

Pojištění sklizně

1.   Podpora na pojištění sklizně přispívá k zabezpečení příjmů producentů, pokud jsou postiženi přírodními katastrofami, nepříznivými klimatickými jevy, chorobami rostlin nebo škůdci.

1.   Podpora na pojištění sklizně přispívá k zabezpečení příjmů producentů
  a k pokrytí tržních ztrát organizací producentů nebo jejich členů
  , pokud jsou postiženi přírodními katastrofami, nepříznivými klimatickými jevy, chorobami rostlin nebo škůdci.

Příjemci jsou povinni prokázat, že přijali potřebná opatření pro předcházení krizím.

2.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout formou finančního příspěvku Unie, který nepřesáhne:

2.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout formou finančního příspěvku Unie, který nepřesáhne:

a)

80 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy srovnatelnými s přírodními katastrofami;

| a) | 80 % nákladů na pojistné hrazené producenty
  , organizacemi producentů nebo družstvy
  jako pojištění proti ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy srovnatelnými s přírodními katastrofami; |
| --- | --- |

a)

80 % nákladů na pojistné hrazené producenty
  , organizacemi producentů nebo družstvy
  jako pojištění proti ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy srovnatelnými s přírodními katastrofami;

| b) | 50 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti: |
| --- | --- |

b)

50 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti:

| b) | 50 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti: |
| --- | --- |

b)

50 % nákladů na pojistné hrazené producenty jako pojištění proti:

| | i) | ztrátám uvedeným v písmenu a) a proti jiným ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy, |
| --- | --- | --- |

i)

ztrátám uvedeným v písmenu a) a proti jiným ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy,

| | i) | ztrátám uvedeným v písmenu a) a proti jiným ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy, |
| --- | --- | --- |

i)

ztrátám uvedeným v písmenu a) a proti jiným ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy,

| | ii) | ztrátám způsobeným zvířaty, chorobami rostlin nebo škůdci. |
| --- | --- | --- |

ii)

ztrátám způsobeným zvířaty, chorobami rostlin nebo škůdci.

| | ii) | ztrátám způsobeným zvířaty, chorobami rostlin nebo škůdci. |
| --- | --- | --- |

ii)

ztrátám způsobeným zvířaty, chorobami rostlin nebo škůdci.

3.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout v případě, že dotyčné platby pojistného plnění neposkytují producentům náhradu vyšší než 100 % utrpěné ztráty příjmů, s přihlédnutím k náhradám, které producenti případně obdrželi z jiných režimů podpory spojených s pojištěným rizikem.

3.   Podporu na pojištění sklizně lze poskytnout v případě, že dotyčné platby pojistného plnění neposkytují producentům náhradu vyšší než 100 % utrpěné ztráty příjmů, s přihlédnutím k náhradám, které producenti případně obdrželi z jiných režimů podpory spojených s pojištěným rizikem.

4.   Podpora na pojištění sklizně nesmí narušit hospodářskou soutěž na pojistném trhu.

4.   Podpora na pojištění sklizně nesmí narušit hospodářskou soutěž na pojistném trhu.

Pozměňovací návrh 153

Návrh nařízení

Článek 48

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 48 | Článek 48 |
| Investice | Investice |
| 1.   Podporu lze poskytnout pro hmotné nebo nehmotné investice do zařízení na zpracování, infrastruktury vinařského závodu a uvádění
  vína
  na trh
  , které zvyšují celkovou výkonnost
  podniku a týkají se jedné nebo více z těchto oblastí: | 1.   Podporu lze poskytnout pro hmotné nebo nehmotné investice do zařízení na zpracování, vinařské infrastruktury,
  lihovarů stejně jako struktur a nástrojů pro
  uvádění produktů na trh
  včetně zápisu kolektivních ochranných známek. Tyto investice jsou zaměřeny na zvyšování celkové výkonnosti
  podniku a 
  jeho přizpůsobení se požadavkům trhu, stejně jako zvýšení jeho konkurenceschopnosti na vnitřním trhu a na trzích třetích zemí
  a týkají se jedné nebo více z těchto oblastí: |
| a) | výroby produktů z révy vinné uvedených v části II přílohy VI nebo jejich uvádění na trh; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 48

Článek 48

Investice

Investice

1.   Podporu lze poskytnout pro hmotné nebo nehmotné investice do zařízení na zpracování, infrastruktury vinařského závodu a uvádění
  vína
  na trh
  , které zvyšují celkovou výkonnost
  podniku a týkají se jedné nebo více z těchto oblastí:

1.   Podporu lze poskytnout pro hmotné nebo nehmotné investice do zařízení na zpracování, vinařské infrastruktury,
  lihovarů stejně jako struktur a nástrojů pro
  uvádění produktů na trh
  včetně zápisu kolektivních ochranných známek. Tyto investice jsou zaměřeny na zvyšování celkové výkonnosti
  podniku a 
  jeho přizpůsobení se požadavkům trhu, stejně jako zvýšení jeho konkurenceschopnosti na vnitřním trhu a na trzích třetích zemí
  a týkají se jedné nebo více z těchto oblastí:

a)

výroby produktů z révy vinné uvedených v části II přílohy VI nebo jejich uvádění na trh;

| a) | výroby produktů z révy vinné uvedených v části II přílohy VI nebo jejich uvádění na trh; |
| --- | --- |

a)

výroby produktů z révy vinné uvedených v části II přílohy VI nebo jejich uvádění na trh;

| b) | vývoje nových produktů, postupů a technologií v souvislosti s produkty uvedenými v části II přílohy VI. |
| --- | --- |

b)

vývoje nových produktů, postupů a technologií v souvislosti s produkty uvedenými v části II přílohy VI.

| b) | vývoje nových produktů, postupů a technologií v souvislosti s produkty uvedenými v části II přílohy VI. |
| --- | --- |

b)

vývoje nových produktů, postupů a technologií v souvislosti s produkty uvedenými v části II přílohy VI.

| ba) | vývoje vyspělých agronomických opatření a opatření udržitelné produkce; |
| --- | --- |

ba)

vývoje vyspělých agronomických opatření a opatření udržitelné produkce;

| bb) | zpracování vedlejších produktů v lihovarech nebo investice, které přispívají ke zvýšení úspor energie a celkové energetické účinnosti lihovarů. |
| --- | --- |

bb)

zpracování vedlejších produktů v lihovarech nebo investice, které přispívají ke zvýšení úspor energie a celkové energetické účinnosti lihovarů.

2.   Podpora podle odstavce 1 v maximální míře se vztahuje pouze na mikropodniky a malé a střední podniky ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků.

2.   Podpora podle odstavce 1 v maximální míře se vztahuje pouze na
  organizace producentů a na
  mikropodniky a malé a střední podniky ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků.

Odchylně od prvního pododstavce se maximální míra podpory může vztahovat na všechny podniky, pokud jde o nejvzdálenější regiony uvedené v článku 349 Smlouvy a menší ostrovy v Egejském moři vymezené v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006. V případě podniků, na něž se nevztahuje hlava I čl. 2 odst. 1 přílohy doporučení 2003/361/ES a které mají méně než 750 zaměstnanců nebo jejichž obrat je nižší než 200 milionů EUR, se maximální míra podpory snižuje na polovinu.

Odchylně od prvního pododstavce se maximální míra podpory může vztahovat na všechny podniky, pokud jde o nejvzdálenější regiony uvedené v článku 349 Smlouvy a menší ostrovy v Egejském moři vymezené v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006. V případě podniků, na něž se nevztahuje hlava I čl. 2 odst. 1 přílohy doporučení 2003/361/ES a které mají méně než 750 zaměstnanců nebo jejichž obrat je nižší než 200 milionů EUR, se maximální míra podpory snižuje na polovinu.

Podpora se neposkytuje podnikům nacházejícím se v obtížích ve smyslu Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích.

Podpora se neposkytuje podnikům nacházejícím se v obtížích ve smyslu Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích.

3.   Způsobilé výdaje nezahrnují nezpůsobilé náklady uvedené v čl. 59 odst. 3 nařízení (EU) č. [KOM(2011)0615].

3.   Způsobilé výdaje nezahrnují nezpůsobilé náklady uvedené v čl. 59 odst. 3 nařízení (EU) č. [KOM(2011)0615].

4.   U příspěvku Unie se použijí tyto maximální míry podpory týkající se způsobilých investičních nákladů:

4.   U příspěvku Unie se použijí tyto maximální míry podpory týkající se způsobilých investičních nákladů:

| a) | 50 % v méně rozvinutých regionech; |
| --- | --- |

a)

50 % v méně rozvinutých regionech;

| a) | 50 % v méně rozvinutých regionech; |
| --- | --- |

a)

50 % v méně rozvinutých regionech;

| b) | 40 % v jiných než méně rozvinutých regionech; |
| --- | --- |

b)

40 % v jiných než méně rozvinutých regionech;

| b) | 40 % v jiných než méně rozvinutých regionech; |
| --- | --- |

b)

40 % v jiných než méně rozvinutých regionech;

| c) | 75 % v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy; |
| --- | --- |

c)

75 % v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy;

| c) | 75 % v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy; |
| --- | --- |

c)

75 % v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy;

| d) | 65 % na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006.

| d) | 65 % na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % na menších ostrovech v Egejském moři vymezených v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1405/2006.

5.   Obdobně se na podporu uvedenou v odstavci 1 tohoto článku použije článek 61 nařízení (EU) č. [KOM(2011) 615].

5.   Obdobně se na podporu uvedenou v odstavci 1 tohoto článku použije článek 61 nařízení (EU) č. [COM(2011) 615].

Pozměňovací návrh 154

Návrh nařízení

Článek 49

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 49 | Článek 49 |
| Destilace vedlejších produktů | Destilace vedlejších produktů |
| 1.   Na dobrovolnou či povinnou destilaci vedlejších produktů vinifikace, která byla provedena v souladu s podmínkami uvedenými v příloze VII části II oddíle D, lze poskytnout podporu. | 1.   Na dobrovolnou či povinnou destilaci vedlejších produktů vinifikace, která byla provedena v souladu s podmínkami uvedenými v příloze VII části II oddíle D, lze poskytnout podporu. |
| Výše podpory se stanoví na procenta objemová a na hektolitr vyrobeného alkoholu. Na objem alkoholu obsažený ve vedlejších produktech určených k destilaci, který přesáhne 10 % objemových alkoholu vzhledem k vyrobenému vínu, se podpora neposkytne. | Výše podpory se stanoví na procenta objemová a na hektolitr vyrobeného alkoholu. Na objem alkoholu obsažený ve vedlejších produktech určených k destilaci, který přesáhne 10 % objemových alkoholu vzhledem k vyrobenému vínu, se podpora neposkytne. |
| | 1a.
     
  Podpora se vyplatí palírnám, které zpracovávají výrobky dodané k destilaci na surový alkohol s obsahem alkoholu nejméně 92 % objemových. |
| | Členské státy mohou poskytnutí podpory podmínit složením jistoty příjemcem. |
| 2.   Maximální uplatnitelné výše podpory odrážejí náklady na sběr a zpracování a stanoví je Komise prostřednictvím prováděcích aktů podle článku 51. | 2.   Maximální uplatnitelné výše podpory odrážejí náklady na sběr a zpracování a stanoví je Komise prostřednictvím prováděcích aktů podle článku 51. |
| | 2a.
     
  Příslušná podpora zahrnuje jednorázovou částku určenou k náhradě nákladů na sběr těchto výrobků, která se z palírny převede na producenta, pokud příslušné náklady nese producent. |
| 3.   Alkohol získaný destilací podle odstavce 1, na niž byla udělena podpora, se použije výhradně pro průmyslové nebo energetické účely, aby nedošlo k narušení hospodářské soutěže. | 3.   Alkohol získaný destilací podle odstavce 1, na niž byla udělena podpora, se použije výhradně pro průmyslové nebo energetické účely, aby nedošlo k narušení hospodářské soutěže. |
| | 3a.
     
  S cílem zamezit poskytování dvojí podpory na destilaci se na alkohol uvedený v odstavci 3 nevztahuje přednostní zacházení uvedené v čl. 21 odst. 2 směrnice 2009/28/ES, které se týká biopaliv vyráběných z odpadů, jejichž příspěvek k dosažení celkové míry spotřeby energie z obnovitelných zdrojů v dopravě je považován za dvojnásobný oproti ostatním biopalivům |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 49

Článek 49

Destilace vedlejších produktů

Destilace vedlejších produktů

1.   Na dobrovolnou či povinnou destilaci vedlejších produktů vinifikace, která byla provedena v souladu s podmínkami uvedenými v příloze VII části II oddíle D, lze poskytnout podporu.

1.   Na dobrovolnou či povinnou destilaci vedlejších produktů vinifikace, která byla provedena v souladu s podmínkami uvedenými v příloze VII části II oddíle D, lze poskytnout podporu.

Výše podpory se stanoví na procenta objemová a na hektolitr vyrobeného alkoholu. Na objem alkoholu obsažený ve vedlejších produktech určených k destilaci, který přesáhne 10 % objemových alkoholu vzhledem k vyrobenému vínu, se podpora neposkytne.

Výše podpory se stanoví na procenta objemová a na hektolitr vyrobeného alkoholu. Na objem alkoholu obsažený ve vedlejších produktech určených k destilaci, který přesáhne 10 % objemových alkoholu vzhledem k vyrobenému vínu, se podpora neposkytne.

1a.
     
  Podpora se vyplatí palírnám, které zpracovávají výrobky dodané k destilaci na surový alkohol s obsahem alkoholu nejméně 92 % objemových.

Členské státy mohou poskytnutí podpory podmínit složením jistoty příjemcem.

2.   Maximální uplatnitelné výše podpory odrážejí náklady na sběr a zpracování a stanoví je Komise prostřednictvím prováděcích aktů podle článku 51.

2.   Maximální uplatnitelné výše podpory odrážejí náklady na sběr a zpracování a stanoví je Komise prostřednictvím prováděcích aktů podle článku 51.

2a.
     
  Příslušná podpora zahrnuje jednorázovou částku určenou k náhradě nákladů na sběr těchto výrobků, která se z palírny převede na producenta, pokud příslušné náklady nese producent.

3.   Alkohol získaný destilací podle odstavce 1, na niž byla udělena podpora, se použije výhradně pro průmyslové nebo energetické účely, aby nedošlo k narušení hospodářské soutěže.

3.   Alkohol získaný destilací podle odstavce 1, na niž byla udělena podpora, se použije výhradně pro průmyslové nebo energetické účely, aby nedošlo k narušení hospodářské soutěže.

3a.
     
  S cílem zamezit poskytování dvojí podpory na destilaci se na alkohol uvedený v odstavci 3 nevztahuje přednostní zacházení uvedené v čl. 21 odst. 2 směrnice 2009/28/ES, které se týká biopaliv vyráběných z odpadů, jejichž příspěvek k dosažení celkové míry spotřeby energie z obnovitelných zdrojů v dopravě je považován za dvojnásobný oproti ostatním biopalivům

Pozměňovací návrh 509

Návrh nařízení

Článek 49 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 49 a |
| | Podpora na výrobu zahuštěného moštu |
| | 1.
     
  Podporu lze poskytnout výrobcům vína, kteří používají zahuštěný hroznový mošt, včetně rektifikovaného moštového koncentrátu, ke zvýšení přirozeného obsahu alkoholu ve výrobcích v souladu s podmínkami stanovenými v příloze XVa. |
| | 2.
     
  Výše podpory se stanoví na objemová procenta možného obsahu alkoholu a na hektolitr moštu použitého k obohacení. |
| | 3.
     
  Maximální uplatnitelné výše podpory na toto opatření v různých vinařských zónách stanoví Komise. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 49 a

Podpora na výrobu zahuštěného moštu

1.
     
  Podporu lze poskytnout výrobcům vína, kteří používají zahuštěný hroznový mošt, včetně rektifikovaného moštového koncentrátu, ke zvýšení přirozeného obsahu alkoholu ve výrobcích v souladu s podmínkami stanovenými v příloze XVa.

2.
     
  Výše podpory se stanoví na objemová procenta možného obsahu alkoholu a na hektolitr moštu použitého k obohacení.

3.
     
  Maximální uplatnitelné výše podpory na toto opatření v různých vinařských zónách stanoví Komise.

Pozměňovací návrh 155

Návrh nařízení

Článek 50

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 50 | Článek 50 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| Vzhledem k potřebě zajistit, aby programy podpory splnily své cíle a aby evropské fondy byly využívány cíleně, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla: | Vzhledem k potřebě zajistit, aby programy podpory splnily své cíle a aby evropské fondy byly využívány cíleně, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla: |
| a) | pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 50

Článek 50

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

Vzhledem k potřebě zajistit, aby programy podpory splnily své cíle a aby evropské fondy byly využívány cíleně, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla:

Vzhledem k potřebě zajistit, aby programy podpory splnily své cíle a aby evropské fondy byly využívány cíleně, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví pravidla:

a)

pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti,

| a) | pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti, |
| --- | --- |

a)

pro odpovědnost za výdaje mezi datem obdržení programů podpory a změn v programech podpory a datem jejich použitelnosti,

| b) | pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; |
| --- | --- |

b)

pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření;

| b) | pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření; |
| --- | --- |

b)

pro kritéria způsobilosti podpůrných opatření, druh výdajů a operace způsobilé pro podporu, opatření nezpůsobilá pro podporu a maximální úroveň podpory na jednotlivá opatření;

| c) | pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, |
| --- | --- |

c)

pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat,

| c) | pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat, |
| --- | --- |

c)

pro změny v programech podpory poté, co se začaly používat,

| d) | pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha, |
| --- | --- |

d)

pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha,

| d) | pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha, |
| --- | --- |

d)

pro požadavky a prahové hodnoty záloh, včetně požadavku na jistotu v případě, kdy je vyplacena záloha,

| e) | obsahující obecná ustanovení a definice pro účely tohoto oddílu; |
| --- | --- |

e)

obsahující obecná ustanovení a definice pro účely tohoto oddílu;

| f) | pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, |
| --- | --- |

f)

pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů,

| f) | pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů, |
| --- | --- |

f)

pro zabránění zneužití podpůrných opatření a dvojího financování projektů,

| g) | podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren; |
| --- | --- |

g)

podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren;

| g) | podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren; |
| --- | --- |

g)

podle kterých producenti stáhnou vedlejší produkty vinifikace a pro výjimky z této povinnosti, aby se zabránilo dodatečné administrativní zátěži, a pro dobrovolnou certifikaci palíren;

| h) | která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření; |
| --- | --- |

h)

která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření;

| h) | která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření; |
| --- | --- |

h)

která stanoví požadavky, jež mají členské státy splnit v rámci provádění podpůrných opatření, a rovněž omezení k zajištění soudržnosti s oblastí působnosti podpůrných opatření;

| i) | týkající se plateb příjemcům a plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění v případě podpory pojištění sklizně stanovené v článku 47. |
| --- | --- |

i)

týkající se plateb příjemcům a plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění v případě podpory pojištění sklizně stanovené v článku 47.

| i) | týkající se plateb příjemcům a plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění v případě podpory pojištění sklizně stanovené v článku 47. |
| --- | --- |

i)

týkající se plateb příjemcům a plateb prostřednictvím zprostředkovatelů pojištění v případě podpory pojištění sklizně stanovené v článku 47.

Pozměňovací návrh 156

Návrh nařízení

Článek 52

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 52 | Článek 52 |
| Vnitrostátní programy a financování | Vnitrostátní programy a financování |
| 1.   Členské státy mohou vypracovat vnitrostátní programy pro odvětví včelařských produktů na období tří let. | 1.   Členské státy mohou vypracovat vnitrostátní programy pro odvětví včelařských produktů na období tří let.
  Tyto programy se vypracovávají ve spolupráci se zastupujícími organizacemi a včelařskými družstvy. |
| 2.   Příspěvek Unie včelařským programům nepřesáhne 50 % výdajů hrazených členskými státy. | 2.   Příspěvek Unie včelařským programům nepřesáhne 60 % výdajů hrazených členskými státy. |
| 3.   Za účelem získání příspěvku Unie podle odstavce 2
  provedou
  členské státy studii struktury produkce a uvádění na trh ve včelařském odvětví na svém území. | 3.   Za účelem získání příspěvku Unie podle odstavce 2
  zavedou
  členské státy
  důvěryhodný systém identifikace umožňující pravidelný soupis včelstev v úlech a provedou
  studii struktury produkce a uvádění na trh ve včelařském odvětví na svém území. |
| | 3a.
     
  Do včelařských programů mohou být zahrnuta následující opatření: |
| | a) | technická pomoc včelařům a organizacím včelařů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 52

Článek 52

Vnitrostátní programy a financování

Vnitrostátní programy a financování

1.   Členské státy mohou vypracovat vnitrostátní programy pro odvětví včelařských produktů na období tří let.

1.   Členské státy mohou vypracovat vnitrostátní programy pro odvětví včelařských produktů na období tří let.
  Tyto programy se vypracovávají ve spolupráci se zastupujícími organizacemi a včelařskými družstvy.

2.   Příspěvek Unie včelařským programům nepřesáhne 50 % výdajů hrazených členskými státy.

2.   Příspěvek Unie včelařským programům nepřesáhne 60 % výdajů hrazených členskými státy.

3.   Za účelem získání příspěvku Unie podle odstavce 2
  provedou
  členské státy studii struktury produkce a uvádění na trh ve včelařském odvětví na svém území.

3.   Za účelem získání příspěvku Unie podle odstavce 2
  zavedou
  členské státy
  důvěryhodný systém identifikace umožňující pravidelný soupis včelstev v úlech a provedou
  studii struktury produkce a uvádění na trh ve včelařském odvětví na svém území.

3a.
     
  Do včelařských programů mohou být zahrnuta následující opatření:

a)

technická pomoc včelařům a organizacím včelařů;

| b) | boj proti nákazám a chorobám úlů, zejména varroáze; |
| --- | --- |

b)

boj proti nákazám a chorobám úlů, zejména varroáze;

| c) | racionalizace sezónního přesunu včelstev; |
| --- | --- |

c)

racionalizace sezónního přesunu včelstev;

| d) | opatření na podporu laboratoří, které provádějí analýzu včelařských produktů s cílem pomoci včelařům s odbytem a zvýšit hodnotu jejich výrobků; |
| --- | --- |

d)

opatření na podporu laboratoří, které provádějí analýzu včelařských produktů s cílem pomoci včelařům s odbytem a zvýšit hodnotu jejich výrobků;

| e) | sledování včelstev v Unii a podpora jejich obnovy; |
| --- | --- |

e)

sledování včelstev v Unii a podpora jejich obnovy;

| f) | spolupráce se subjekty specializovanými na provádění aplikovaných výzkumných programů v oblasti včelařství a včelařských produktů; |
| --- | --- |

f)

spolupráce se subjekty specializovanými na provádění aplikovaných výzkumných programů v oblasti včelařství a včelařských produktů;

| g) | sledování trhu; |
| --- | --- |

g)

sledování trhu;

| h) | zlepšení kvality produktů s cílem lepšího zhodnocení produktů na trhu; |
| --- | --- |

h)

zlepšení kvality produktů s cílem lepšího zhodnocení produktů na trhu;

| i) | povinné označování země původu včelařských výrobků dovezených do Unie nebo vyrobených v Unii a v případě směsí a výrobků různého původu povinné označování poměrů podílu jednotlivých složek výrobků podle země původu. |
| --- | --- |

i)

povinné označování země původu včelařských výrobků dovezených do Unie nebo vyrobených v Unii a v případě směsí a výrobků různého původu povinné označování poměrů podílu jednotlivých složek výrobků podle země původu.

3b.
     
  U zemědělců, kteří jsou rovněž včelaři, mohou být do programů pro včelařství zahrnuta také tato opatření:

| a) | preventivní opatření, včetně opatření na zlepšení zdraví včelstev a omezení škodlivých vlivů na včelstva používáním alternativ pesticidů, metod biologické kontroly a integrované ochrany proti škůdcům; |
| --- | --- |

a)

preventivní opatření, včetně opatření na zlepšení zdraví včelstev a omezení škodlivých vlivů na včelstva používáním alternativ pesticidů, metod biologické kontroly a integrované ochrany proti škůdcům;

| b) | zvláštní opatření ke zvýšení rozmanitosti rostlin, zejména medonosných odrůd pro včelařství. |
| --- | --- |

b)

zvláštní opatření ke zvýšení rozmanitosti rostlin, zejména medonosných odrůd pro včelařství.

Pozměňovací návrh 157

Návrh nařízení

Článek 53

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 53 | Článek 53 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| Vzhledem k potřebě cíleného využívání fondů Unie určených pro včelařství se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají: | Vzhledem k potřebě cíleného využívání fondů Unie určených pro včelařství se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají: |
| a) | opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 53

Článek 53

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

Vzhledem k potřebě cíleného využívání fondů Unie určených pro včelařství se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají:

Vzhledem k potřebě cíleného využívání fondů Unie určených pro včelařství se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají:

a)

opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů;

| a) | dodatečných požadavků týkajících se
  opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů, |
| --- | --- |

a)

dodatečných požadavků týkajících se
  opatření, která mohou být zahrnuta do včelařských programů,

| b) | pravidel pro vypracovávání a obsah vnitrostátních programů a studií uvedených v čl. 52 odst. 3 a |
| --- | --- |

b)

pravidel pro vypracovávání a obsah vnitrostátních programů a studií uvedených v čl. 52 odst. 3 a

| b) | pravidel pro vypracovávání a obsah vnitrostátních programů a studií uvedených v čl. 52 odst. 3 a |
| --- | --- |

b)

pravidel pro vypracovávání a obsah vnitrostátních programů a studií uvedených v čl. 52 odst. 3 a

| c) | podmínek pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu, mimo jiné na základě celkového počtu úlů v Unii. |
| --- | --- |

c)

podmínek pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu, mimo jiné na základě celkového počtu úlů v Unii.

| c) | podmínek pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu, mimo jiné na základě celkového počtu úlů v Unii. |
| --- | --- |

c)

podmínek pro přidělování finančního příspěvku Unie každému zúčastněnému členskému státu, mimo jiné na základě celkového počtu úlů v Unii.

Pozměňovací návrh 158

Návrh nařízení

Část II – nadpis I – kapitola II – oddíl 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 54a |
| | Podpora organizacím producentů |
| | 1.
     
  Unie poskytne finanční příspěvek na platbu organizacím producentů v odvětví chmele uznaným podle článku 106 určenou k financování cílů uvedených v čl. 106 písm. c) bodech i), ii) nebo iii). |
| | 2.
     
  Pokud jde o Německo, roční částka finančního příspěvku Unie na platby organizacím producentům stanovená v odstavci 1 činí 2 277 000 EUR. |
| | Článek 54b |
| | Přenesené pravomoci |
| | S cílem zajistit, že podpora bude využita k financování cílů uvedených v článku 106, je Komise v souladu s článkem 160 zmocněna k přijetí aktu v přenesené pravomoci, pokud jde o: |
| | a) | žádosti o podporu, včetně pravidel týkajících se lhůt a průvodních dokladů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 54a

Podpora organizacím producentů

1.
     
  Unie poskytne finanční příspěvek na platbu organizacím producentů v odvětví chmele uznaným podle článku 106 určenou k financování cílů uvedených v čl. 106 písm. c) bodech i), ii) nebo iii).

2.
     
  Pokud jde o Německo, roční částka finančního příspěvku Unie na platby organizacím producentům stanovená v odstavci 1 činí 2 277 000 EUR.

Článek 54b

Přenesené pravomoci

S cílem zajistit, že podpora bude využita k financování cílů uvedených v článku 106, je Komise v souladu s článkem 160 zmocněna k přijetí aktu v přenesené pravomoci, pokud jde o:

a)

žádosti o podporu, včetně pravidel týkajících se lhůt a průvodních dokladů;

| b) | nárok na podporu, včetně pravidel týkajících se způsobilých ploch pro chmel a výpočtu částek vyplácených každé organizaci producentů; |
| --- | --- |

b)

nárok na podporu, včetně pravidel týkajících se způsobilých ploch pro chmel a výpočtu částek vyplácených každé organizaci producentů;

| c) | sankce uplatňované v případě neoprávněně vyplacených částek. |
| --- | --- |

c)

sankce uplatňované v případě neoprávněně vyplacených částek.

Článek 54c

Prováděcí pravomoci

Komise může přijmout prováděcí akty, jejichž prostřednictvím stanoví nezbytná opatření související s tímto oddílem a týkající se:

| a) | vyplácení podpory; |
| --- | --- |

a)

vyplácení podpory;

| b) | kontrol a inspekcí. |
| --- | --- |

b)

kontrol a inspekcí.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 159

Návrh nařízení

Článek 55

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 55 | Článek 55 |
| Oblast působnosti | Oblast působnosti |
| Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení vztahující se na zemědělské produkty, jakož i předpisy přijaté ve veterinářském, fytosanitárním a v potravinářském odvětví s cílem zajistit u produktů dodržování hygienických a zdravotních norem a chránit zdraví zvířat, rostlin a lidí, stanoví tento oddíl pravidla týkající se obecné obchodní normy a obchodních norem podle odvětví a/nebo produktů pro zemědělské produkty. | Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení vztahující se na zemědělské produkty, jakož i 
  na
  předpisy přijaté ve veterinářském, fytosanitárním a v potravinářském odvětví s cílem zajistit u produktů dodržování hygienických a zdravotních norem a chránit zdraví zvířat, rostlin a lidí, stanoví tento oddíl pravidla týkající se obecné obchodní normy a obchodních norem podle odvětví nebo produktů pro zemědělské produkty.
  Tato pravidla se rozdělí na závazná pravidla a na nepovinné vyhrazené údaje
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 55

Článek 55

Oblast působnosti

Oblast působnosti

Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení vztahující se na zemědělské produkty, jakož i předpisy přijaté ve veterinářském, fytosanitárním a v potravinářském odvětví s cílem zajistit u produktů dodržování hygienických a zdravotních norem a chránit zdraví zvířat, rostlin a lidí, stanoví tento oddíl pravidla týkající se obecné obchodní normy a obchodních norem podle odvětví a/nebo produktů pro zemědělské produkty.

Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení vztahující se na zemědělské produkty, jakož i 
  na
  předpisy přijaté ve veterinářském, fytosanitárním a v potravinářském odvětví s cílem zajistit u produktů dodržování hygienických a zdravotních norem a chránit zdraví zvířat, rostlin a lidí, stanoví tento oddíl pravidla týkající se obecné obchodní normy a obchodních norem podle odvětví nebo produktů pro zemědělské produkty.
  Tato pravidla se rozdělí na závazná pravidla a na nepovinné vyhrazené údaje
  .

Pozměňovací návrh 160

Návrh nařízení

Článek 56

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 56 | Článek 56 |
| Soulad s obecnou obchodní normou | Soulad s obecnou obchodní normou |
| 1.   Pro účely tohoto nařízení splňuje produkt „obecnou obchodní normu“, pokud je řádné a uspokojivé obchodní jakosti. | 1.   Pro účely tohoto nařízení splňuje produkt „obecnou obchodní normu“, pokud je řádné a uspokojivé obchodní jakosti. |
| 2.   Pokud obchodní normy podle pododdílu 3 a směrnic Rady 2000/36/ES, 2001/112/ES, 2001/113/ES, 2001/114/ES, 2001/110/ES, 2001/111/ES nebyly stanoveny, lze zemědělské produkty, které jsou připraveny pro prodej nebo dodávku konečnému spotřebiteli v maloobchodě podle čl. 3 bodu 7 nařízení (ES) č. 178/2002, uvést na trh pouze v případě, že splňují obecnou obchodní normu. | 2.   Pokud obchodní normy podle pododdílu 3 a směrnic Rady 2000/36/ES, 2001/112/ES, 2001/113/ES, 2001/114/ES, 2001/110/ES, 2001/111/ES nebyly stanoveny, lze zemědělské produkty, které jsou připraveny pro prodej nebo dodávku konečnému spotřebiteli v maloobchodě podle čl. 3 bodu 7 nařízení (ES) č. 178/2002, uvést na trh pouze v případě, že splňují obecnou obchodní normu. |
| 3.   
  Je-li
  produkt určený k uvedení na trh
  v souladu s platnou normou přijatou některou z mezinárodních organizací uvedených v příloze V
  , považuje se za produkt splňující obecnou obchodní normu. | 3.   
  Aniž jsou dotčeny případné další požadavky Evropské unie
  v 
  oblasti hygieny
  ,
  obchodu, etiky nebo v jiné oblasti,
  považuje se produkt určený k uvedení na trh za produkt splňující obecnou obchodní normu
  , je-li v souladu s platnou normou přijatou některou z mezinárodních organizací uvedených v příloze V
  . |
| | 3a.
     
  Toto nařízení nebrání členským státům přijímat nebo zachovávat vnitrostátní ustanovení o těch aspektech uvádění na trh, které nejsou tímto nařízením výslovně harmonizovány. Členské státy mohou rovněž přijímat nebo zachovávat vnitrostátní pravidla o obchodních normách pro odvětví nebo produkty, na něž se vztahují obecné obchodní normy, pokud jsou tato pravidla v souladu s právními předpisy Unie a s pravidly fungování vnitřního trhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 56

Článek 56

Soulad s obecnou obchodní normou

Soulad s obecnou obchodní normou

1.   Pro účely tohoto nařízení splňuje produkt „obecnou obchodní normu“, pokud je řádné a uspokojivé obchodní jakosti.

1.   Pro účely tohoto nařízení splňuje produkt „obecnou obchodní normu“, pokud je řádné a uspokojivé obchodní jakosti.

2.   Pokud obchodní normy podle pododdílu 3 a směrnic Rady 2000/36/ES, 2001/112/ES, 2001/113/ES, 2001/114/ES, 2001/110/ES, 2001/111/ES nebyly stanoveny, lze zemědělské produkty, které jsou připraveny pro prodej nebo dodávku konečnému spotřebiteli v maloobchodě podle čl. 3 bodu 7 nařízení (ES) č. 178/2002, uvést na trh pouze v případě, že splňují obecnou obchodní normu.

2.   Pokud obchodní normy podle pododdílu 3 a směrnic Rady 2000/36/ES, 2001/112/ES, 2001/113/ES, 2001/114/ES, 2001/110/ES, 2001/111/ES nebyly stanoveny, lze zemědělské produkty, které jsou připraveny pro prodej nebo dodávku konečnému spotřebiteli v maloobchodě podle čl. 3 bodu 7 nařízení (ES) č. 178/2002, uvést na trh pouze v případě, že splňují obecnou obchodní normu.

3.   
  Je-li
  produkt určený k uvedení na trh
  v souladu s platnou normou přijatou některou z mezinárodních organizací uvedených v příloze V
  , považuje se za produkt splňující obecnou obchodní normu.

3.   
  Aniž jsou dotčeny případné další požadavky Evropské unie
  v 
  oblasti hygieny
  ,
  obchodu, etiky nebo v jiné oblasti,
  považuje se produkt určený k uvedení na trh za produkt splňující obecnou obchodní normu
  , je-li v souladu s platnou normou přijatou některou z mezinárodních organizací uvedených v příloze V
  .

3a.
     
  Toto nařízení nebrání členským státům přijímat nebo zachovávat vnitrostátní ustanovení o těch aspektech uvádění na trh, které nejsou tímto nařízením výslovně harmonizovány. Členské státy mohou rovněž přijímat nebo zachovávat vnitrostátní pravidla o obchodních normách pro odvětví nebo produkty, na něž se vztahují obecné obchodní normy, pokud jsou tato pravidla v souladu s právními předpisy Unie a s pravidly fungování vnitřního trhu.

Pozměňovací návrh 161

Návrh nařízení

Článek 57

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 57 | Článek 57 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| Vzhledem
  k
   potřebě reagovat na změny tržní situace
  a
   ke zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje
  k
   přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160,
  pokud jde o
   přijímání a změny požadavků týkajících se obecné obchodní normy uvedené
  v
   čl. 56 odst. 1
  a
   odchýlení se od těchto požadavků
  a o pravidla o souladu s touto normou podle čl. 56 odst. 3. | 1.
     Vzhledem
  k
   potřebě reagovat na změny tržní situace
  a
   ke zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje
  k
   přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160,
  za účelem
  přijímání
  podrobných pravidel týkajících se obecné obchodní normy
  a změny požadavků týkajících se obecné obchodní normy uvedené
  v
   čl. 56 odst. 1
  a
   odchýlení se od těchto požadavků. |
| | 2.
     
  Komise přijme v souladu s článkem 160 akty v přenesené pravomoci, kterými se stanoví podmínky pro provádění a sledování souladu podle čl. 56 odst. 3, přičemž zohlední to, že se obecná obchodní norma nesmí snížit natolik, aby kvalita evropských produktů začala klesat. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 57

Článek 57

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

Vzhledem
  k
   potřebě reagovat na změny tržní situace
  a
   ke zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje
  k
   přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160,
  pokud jde o
   přijímání a změny požadavků týkajících se obecné obchodní normy uvedené
  v
   čl. 56 odst. 1
  a
   odchýlení se od těchto požadavků
  a o pravidla o souladu s touto normou podle čl. 56 odst. 3.

1.
     Vzhledem
  k
   potřebě reagovat na změny tržní situace
  a
   ke zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje
  k
   přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160,
  za účelem
  přijímání
  podrobných pravidel týkajících se obecné obchodní normy
  a změny požadavků týkajících se obecné obchodní normy uvedené
  v
   čl. 56 odst. 1
  a
   odchýlení se od těchto požadavků.

2.
     
  Komise přijme v souladu s článkem 160 akty v přenesené pravomoci, kterými se stanoví podmínky pro provádění a sledování souladu podle čl. 56 odst. 3, přičemž zohlední to, že se obecná obchodní norma nesmí snížit natolik, aby kvalita evropských produktů začala klesat.

Pozměňovací návrh 162

Návrh nařízení

Článek 59

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 59 | Článek 59 |
| Stanovení a obsah | Stanovení a obsah |
| 1.   S ohledem na očekávání spotřebitelů a potřebu zlepšit hospodářské podmínky produkce zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, jakož i jejich jakost, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 ve všech stádiích uvádění na trh, pokud jde o obchodní normy uvedené v článku 55 a rovněž pokud jde o odchylky od použití těchto norem a výjimky z nich, s cílem přizpůsobit se neustále se měnícím tržním podmínkám, vyvíjející se poptávce spotřebitelů, vývoji příslušných mezinárodních norem a zabránit vytváření překážek při inovaci produktů. | 1.   S ohledem na očekávání spotřebitelů a potřebu zlepšit hospodářské podmínky produkce zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, jakož i jejich jakost, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 ve všech stádiích uvádění na trh, pokud jde o obchodní normy uvedené v článku 55 a rovněž pokud jde o odchylky od použití těchto norem a výjimky z nich
  uplatňované po omezenou dobu a ve výjimečných případech
  , s cílem přizpůsobit se neustále se měnícím tržním podmínkám, vyvíjející se poptávce spotřebitelů, vývoji příslušných mezinárodních norem a zabránit vytváření překážek při inovaci produktů. |
| | Žádná odchylka nebo výjimka nesmí vést ke vzniku dalších nákladů, které by nesli pouze zemědělci. |
| | 1a.
     
  Tato pravomoc Komise měnit odchylky a výjimky ze stávajících norem se nevztahuje na přílohu VII. |
| 2.   Obchodní normy uvedené
  v
   odstavci 1
  se
  mohou
  vztahovat na
  : | 2.   Obchodní normy uvedené v odstavci 1 mohou
  zahrnovat jeden či více z těchto prvků
  : |
| a) | definici, označení a/nebo obchodní názvy jiné než ty, jež jsou stanoveny v tomto nařízení a seznamech jatečně upravených těl a jejich částí, na něž se použije příloha VI; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 59

Článek 59

Stanovení a obsah

Stanovení a obsah

1.   S ohledem na očekávání spotřebitelů a potřebu zlepšit hospodářské podmínky produkce zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, jakož i jejich jakost, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 ve všech stádiích uvádění na trh, pokud jde o obchodní normy uvedené v článku 55 a rovněž pokud jde o odchylky od použití těchto norem a výjimky z nich, s cílem přizpůsobit se neustále se měnícím tržním podmínkám, vyvíjející se poptávce spotřebitelů, vývoji příslušných mezinárodních norem a zabránit vytváření překážek při inovaci produktů.

1.   S ohledem na očekávání spotřebitelů a potřebu zlepšit hospodářské podmínky produkce zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, jakož i jejich jakost, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 ve všech stádiích uvádění na trh, pokud jde o obchodní normy uvedené v článku 55 a rovněž pokud jde o odchylky od použití těchto norem a výjimky z nich
  uplatňované po omezenou dobu a ve výjimečných případech
  , s cílem přizpůsobit se neustále se měnícím tržním podmínkám, vyvíjející se poptávce spotřebitelů, vývoji příslušných mezinárodních norem a zabránit vytváření překážek při inovaci produktů.

Žádná odchylka nebo výjimka nesmí vést ke vzniku dalších nákladů, které by nesli pouze zemědělci.

1a.
     
  Tato pravomoc Komise měnit odchylky a výjimky ze stávajících norem se nevztahuje na přílohu VII.

2.   Obchodní normy uvedené
  v
   odstavci 1
  se
  mohou
  vztahovat na
  :

2.   Obchodní normy uvedené v odstavci 1 mohou
  zahrnovat jeden či více z těchto prvků
  :

a)

definici, označení a/nebo obchodní názvy jiné než ty, jež jsou stanoveny v tomto nařízení a seznamech jatečně upravených těl a jejich částí, na něž se použije příloha VI;

| a) | definici, označení a/nebo obchodní názvy jiné než ty, jež jsou stanoveny v tomto nařízení a seznamech jatečně upravených těl a jejich částí, na něž se použije příloha VI, s 
  výjimkou vinařských produktů
  ; |
| --- | --- |

a)

definici, označení a/nebo obchodní názvy jiné než ty, jež jsou stanoveny v tomto nařízení a seznamech jatečně upravených těl a jejich částí, na něž se použije příloha VI, s 
  výjimkou vinařských produktů
  ;

| b) | klasifikační kritéria, jako je rozdělení do tříd, hmotnost, velikost, věk a kategorie; |
| --- | --- |

b)

klasifikační kritéria, jako je rozdělení do tříd, hmotnost, velikost, věk a kategorie;

| b) | klasifikační kritéria, jako je rozdělení do tříd, hmotnost, velikost, věk a kategorie; |
| --- | --- |

b)

klasifikační kritéria, jako je rozdělení do tříd, hmotnost, velikost, věk a kategorie;

| c) | odrůdu nebo plemeno či obchodní typ; |
| --- | --- |

c)

odrůdu nebo plemeno či obchodní typ;

| c) | druhy,
  odrůdu nebo plemeno či obchodní typ; |
| --- | --- |

c)

druhy,
  odrůdu nebo plemeno či obchodní typ;

| d) | úpravu a obchodní názvy, označování související se závaznými obchodními normami, balení, pravidla platná pro balírny/třídírny, označení, obaly, rok sklizně a použití zvláštních názvů; |
| --- | --- |

d)

úpravu a obchodní názvy, označování související se závaznými obchodními normami, balení, pravidla platná pro balírny/třídírny, označení, obaly, rok sklizně a použití zvláštních názvů;

| d) | úpravu a obchodní názvy, označování související se závaznými obchodními normami, balení, pravidla platná pro balírny/třídírny, označení, obaly, rok sklizně a použití zvláštních názvů
  , s výjimkou vinařských produktů
  ; |
| --- | --- |

d)

úpravu a obchodní názvy, označování související se závaznými obchodními normami, balení, pravidla platná pro balírny/třídírny, označení, obaly, rok sklizně a použití zvláštních názvů
  , s výjimkou vinařských produktů
  ;

| e) | kritéria, jako jsou vzhled, soudržnost, zmasilost, vlastnosti produktu; |
| --- | --- |

e)

kritéria, jako jsou vzhled, soudržnost, zmasilost, vlastnosti produktu;

| e) | kritéria, jako jsou vzhled, soudržnost, zmasilost, vlastnosti produktu; |
| --- | --- |

e)

kritéria, jako jsou vzhled, soudržnost, zmasilost, vlastnosti produktu;

| f) | zvláštní látky použité v produkci nebo součásti či složky, včetně jejich množstevního obsahu, čistoty a identifikace; |
| --- | --- |

f)

zvláštní látky použité v produkci nebo součásti či složky, včetně jejich množstevního obsahu, čistoty a identifikace;

| f) | zvláštní látky použité v produkci nebo součásti či složky, včetně jejich množstevního obsahu, čistoty a identifikace; |
| --- | --- |

f)

zvláštní látky použité v produkci nebo součásti či složky, včetně jejich množstevního obsahu, čistoty a identifikace;

| g) | způsob hospodaření a produkční metody, včetně
  enologických
  postupů a souvisejících správních pravidel, a provozní okruh; |
| --- | --- |

g)

způsob hospodaření a produkční metody, včetně
  enologických
  postupů a souvisejících správních pravidel, a provozní okruh;

| g) | způsob hospodaření a produkční metody, včetně
  agronomických
  postupů a 
  vyspělých systémů udržitelné produkce a
   souvisejících správních pravidel, a provozní okruh; |
| --- | --- |

g)

způsob hospodaření a produkční metody, včetně
  agronomických
  postupů a 
  vyspělých systémů udržitelné produkce a
   souvisejících správních pravidel, a provozní okruh;

| h) | scelování moštů a vín, včetně jeho definic, míchání a jeho omezení; |
| --- | --- |

h)

scelování moštů a vín, včetně jeho definic, míchání a jeho omezení;

| i) | metody ošetření a teplotu; |
| --- | --- |

i)

metody ošetření a teplotu;

| i) | metody ošetření a teplotu; |
| --- | --- |

i)

metody ošetření a teplotu;

| j) | místo hospodaření a/nebo původ; |
| --- | --- |

j)

místo hospodaření a/nebo původ;

| j) | místo hospodaření a/nebo původ; |
| --- | --- |

j)

místo hospodaření a/nebo původ;

| k) | četnost sběru, dodávky, konzervaci a manipulaci; |
| --- | --- |

k)

četnost sběru, dodávky, konzervaci a manipulaci;

| k) | četnost sběru, dodávky, konzervaci a manipulaci; |
| --- | --- |

k)

četnost sběru, dodávky, konzervaci a manipulaci;

| l) | identifikaci nebo evidenci producenta a/nebo průmyslových zařízení, v nichž se produkt připravoval nebo zpracovával; |
| --- | --- |

l)

identifikaci nebo evidenci producenta a/nebo průmyslových zařízení, v nichž se produkt připravoval nebo zpracovával;

| l) | identifikaci nebo evidenci producenta nebo průmyslových zařízení, v nichž se produkt připravoval nebo zpracovával; |
| --- | --- |

l)

identifikaci nebo evidenci producenta nebo průmyslových zařízení, v nichž se produkt připravoval nebo zpracovával;

| m) | procentní podíl obsahu vody; |
| --- | --- |

m)

procentní podíl obsahu vody;

| m) | procentní podíl obsahu vody; |
| --- | --- |

m)

procentní podíl obsahu vody;

| n) | omezení, pokud jde o použití některých látek a/nebo postupů; |
| --- | --- |

n)

omezení, pokud jde o použití některých látek a/nebo postupů;

| n) | omezení, pokud jde o použití některých látek a/nebo postupů; |
| --- | --- |

n)

omezení, pokud jde o použití některých látek a/nebo postupů;

| o) | zvláštní použití; |
| --- | --- |

o)

zvláštní použití;

| o) | zvláštní použití; |
| --- | --- |

o)

zvláštní použití;

| p) | obchodní dokumentaci, průvodní dokumenty a rejstříky, které mají být vedeny; |
| --- | --- |

p)

obchodní dokumentaci, průvodní dokumenty a rejstříky, které mají být vedeny;

| p) | obchodní dokumentaci, průvodní dokumenty a rejstříky, které mají být vedeny; |
| --- | --- |

p)

obchodní dokumentaci, průvodní dokumenty a rejstříky, které mají být vedeny;

| q) | skladování, dopravu; |
| --- | --- |

q)

skladování, dopravu;

| q) | skladování, dopravu; |
| --- | --- |

q)

skladování, dopravu;

| r) | ověřovací řízení; |
| --- | --- |

r)

ověřovací řízení;

| r) | ověřovací řízení; |
| --- | --- |

r)

ověřovací řízení;

| s) | podmínky odbytu, držení, oběhu a použití produktů, které nejsou v souladu s obchodními normami přijatými podle odstavce 1 a/nebo definicemi, označeními a obchodními názvy uvedenými v článku 60, jakož i nakládání s vedlejšími produkty; |
| --- | --- |

s)

podmínky odbytu, držení, oběhu a použití produktů, které nejsou v souladu s obchodními normami přijatými podle odstavce 1 a/nebo definicemi, označeními a obchodními názvy uvedenými v článku 60, jakož i nakládání s vedlejšími produkty;

| s) | podmínky odbytu, držení, oběhu a použití produktů, které nejsou v souladu s obchodními normami přijatými podle odstavce 1 a/nebo definicemi, označeními a obchodními názvy uvedenými v článku 60, jakož i nakládání s vedlejšími produkty; |
| --- | --- |

s)

podmínky odbytu, držení, oběhu a použití produktů, které nejsou v souladu s obchodními normami přijatými podle odstavce 1 a/nebo definicemi, označeními a obchodními názvy uvedenými v článku 60, jakož i nakládání s vedlejšími produkty;

| t) | lhůty. |
| --- | --- |

t)

lhůty.

| t) | lhůty. |
| --- | --- |

t)

lhůty.

3.   Obchodní normy podle odvětví nebo produktů přijaté podle odstavce 1 se stanoví, aniž
  je
  dotčena
  hlava IV nařízení (EU) č. [KOM(2010) 733] o režimech jakosti zemědělských produktů
  , a zohlední:

3.   Obchodní normy podle odvětví nebo produktů přijaté podle odstavce 1 se stanoví, aniž
  jsou
  dotčena
  ustanovení o nepovinných vyhrazených údajích dle článku 65a a přílohy VIIa
  , a zohlední:

| a) | charakteristické znaky dotčeného produktu; |
| --- | --- |

a)

charakteristické znaky dotčeného produktu;

| a) | charakteristické znaky dotčeného produktu; |
| --- | --- |

a)

charakteristické znaky dotčeného produktu;

| b) | potřebu zajistit podmínky snadného uvádění produktů na trh; |
| --- | --- |

b)

potřebu zajistit podmínky snadného uvádění produktů na trh;

| b) | potřebu zajistit podmínky snadného uvádění produktů na trh; |
| --- | --- |

b)

potřebu zajistit podmínky snadného uvádění produktů na trh;

| c) | zájem spotřebitelů získávat odpovídající a srozumitelné informace o produktech,
  včetně
  místa hospodaření, které má být určeno podle jednotlivých případů na odpovídající zeměpisné úrovni; |
| --- | --- |

c)

zájem spotřebitelů získávat odpovídající a srozumitelné informace o produktech,
  včetně
  místa hospodaření, které má být určeno podle jednotlivých případů na odpovídající zeměpisné úrovni;

| c) | zájem
  producentů na sdělování informací o vlastnostech jejich produktů a zájem
  spotřebitelů získávat odpovídající a srozumitelné informace o produktech, místa hospodaření, které má být určeno podle jednotlivých případů na odpovídající zeměpisné úrovni
  , a to po provedení posouzení dopadů, které hodnotí především náklady a administrativní zátěž hospodářských subjektů a přínos pro producenta a konečného spotřebitele
  ; |
| --- | --- |

c)

zájem
  producentů na sdělování informací o vlastnostech jejich produktů a zájem
  spotřebitelů získávat odpovídající a srozumitelné informace o produktech, místa hospodaření, které má být určeno podle jednotlivých případů na odpovídající zeměpisné úrovni
  , a to po provedení posouzení dopadů, které hodnotí především náklady a administrativní zátěž hospodářských subjektů a přínos pro producenta a konečného spotřebitele
  ;

| d) | metody k určení fyzikálních, chemických a organoleptických vlastností produktů; |
| --- | --- |

d)

metody k určení fyzikálních, chemických a organoleptických vlastností produktů;

| d) | metody k určení fyzikálních, chemických a organoleptických vlastností produktů; |
| --- | --- |

d)

metody k určení fyzikálních, chemických a organoleptických vlastností produktů;

| e) | doporučené normy přijaté mezinárodními subjekty. |
| --- | --- |

e)

doporučené normy přijaté mezinárodními subjekty.

| e) | doporučené normy přijaté mezinárodními subjekty; |
| --- | --- |

e)

doporučené normy přijaté mezinárodními subjekty;

| ea) | nutnost zachovat přirozené a podstatné vlastnosti produktů a nezpůsobit zásadní změnu ve složení dotčeného produktu; |
| --- | --- |

ea)

nutnost zachovat přirozené a podstatné vlastnosti produktů a nezpůsobit zásadní změnu ve složení dotčeného produktu;

| eb) | případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě ustáleného očekávání a odpovídajícího vnímání produktu uvedeni v omyl, s ohledem na dostupnost a vhodnost informačních prostředků pro vyloučení těchto rizik; |
| --- | --- |

eb)

případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě ustáleného očekávání a odpovídajícího vnímání produktu uvedeni v omyl, s ohledem na dostupnost a vhodnost informačních prostředků pro vyloučení těchto rizik;

Pozměňovací návrh 163

Návrh nařízení

Článek 59 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 59a |
| | Další požadavky na uvádění produktů odvětví ovoce a zeleniny na trh |
| | 1.
     
  Produkty odvětví ovoce a zeleniny, které se mají prodávat spotřebiteli v čerstvém stavu, mohou být uváděny na trh pouze s uvedením země původu. |
| | 2.
     
  Obchodní normy uvedené v čl. 59 odst. 1 stejně jako jakákoli obchodní norma platná pro odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny se použijí ve všech fázích uvádění na trh včetně dovozu a vývozu, pokud Komise nestanoví jinak, a vztahují se na jakost, klasifikaci, hmotnost, velikost, obal, balení, skladování, přepravu, obchodní úpravu a uvádění na trh. |
| | 3.
     
  Držitel produktů odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny, na které se vztahují obchodní normy, může tyto produkty a výrobky vystavovat za účelem prodeje, nabízet k prodeji, prodávat nebo dodávat či jakýmkoli jiným způsobem uvádět na trh v rámci Unie pouze v souladu s těmito normami a odpovídá za zajištění tohoto souladu. |
| | 4.
     
  Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy, které může Komise přijmout podle článku 160, zejména v souvislosti s důsledným prováděním kontrol souladu v členských státech, kontrolují členské státy v odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny výběrově na základě analýzy rizik, zda dané produkty odpovídají uvedeným obchodním normám. Tyto kontroly se zaměří na fázi, která předchází odeslání produktů z pěstitelských oblastí, kdy jsou produkty baleny nebo nakládány. U produktů ze třetích zemí se provedou kontroly před jejich propuštěním do volného oběhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 59a

Další požadavky na uvádění produktů odvětví ovoce a zeleniny na trh

1.
     
  Produkty odvětví ovoce a zeleniny, které se mají prodávat spotřebiteli v čerstvém stavu, mohou být uváděny na trh pouze s uvedením země původu.

2.
     
  Obchodní normy uvedené v čl. 59 odst. 1 stejně jako jakákoli obchodní norma platná pro odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny se použijí ve všech fázích uvádění na trh včetně dovozu a vývozu, pokud Komise nestanoví jinak, a vztahují se na jakost, klasifikaci, hmotnost, velikost, obal, balení, skladování, přepravu, obchodní úpravu a uvádění na trh.

3.
     
  Držitel produktů odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny, na které se vztahují obchodní normy, může tyto produkty a výrobky vystavovat za účelem prodeje, nabízet k prodeji, prodávat nebo dodávat či jakýmkoli jiným způsobem uvádět na trh v rámci Unie pouze v souladu s těmito normami a odpovídá za zajištění tohoto souladu.

4.
     
  Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy, které může Komise přijmout podle článku 160, zejména v souvislosti s důsledným prováděním kontrol souladu v členských státech, kontrolují členské státy v odvětví ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce a zeleniny výběrově na základě analýzy rizik, zda dané produkty odpovídají uvedeným obchodním normám. Tyto kontroly se zaměří na fázi, která předchází odeslání produktů z pěstitelských oblastí, kdy jsou produkty baleny nebo nakládány. U produktů ze třetích zemí se provedou kontroly před jejich propuštěním do volného oběhu.

Pozměňovací návrh 164

Návrh nařízení

Článek 59 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 59b |
| | Ověřovací postup pro chmel |
| | 1.
     
  Produkty odvětví chmele sklizené nebo získané v Unii podléhají ověřovacímu řízení. |
| | 2.
     
  Ověřovací listiny mohou být vydány pouze pro produkty, které vykazují minimální znaky jakosti platné pro určitou fázi uvádění na trh. V případě chmelového prášku, chmelového prášku s vyšším obsahem lupulinu, chmelového výtažku a smíšených chmelových produktů může být ověřovací listina vydána pouze v případě, že obsah alfa kyseliny v těchto produktech není nižší než u chmele, ze kterého byly získány. |
| | 3.
     
  Ověřovací listina uvádí alespoň: |
| | a) | místo nebo místa produkce chmele; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 59b

Ověřovací postup pro chmel

1.
     
  Produkty odvětví chmele sklizené nebo získané v Unii podléhají ověřovacímu řízení.

2.
     
  Ověřovací listiny mohou být vydány pouze pro produkty, které vykazují minimální znaky jakosti platné pro určitou fázi uvádění na trh. V případě chmelového prášku, chmelového prášku s vyšším obsahem lupulinu, chmelového výtažku a smíšených chmelových produktů může být ověřovací listina vydána pouze v případě, že obsah alfa kyseliny v těchto produktech není nižší než u chmele, ze kterého byly získány.

3.
     
  Ověřovací listina uvádí alespoň:

a)

místo nebo místa produkce chmele;

| b) | sklizňový rok nebo roky a |
| --- | --- |

b)

sklizňový rok nebo roky a

| c) | odrůdu nebo odrůdy. |
| --- | --- |

c)

odrůdu nebo odrůdy.

4.
     
  Produkty odvětví chmele mohou být uvedeny na trh nebo vyvezeny, pouze pokud byla vystavena ověřovací listina podle odstavců 1, 2 a 3.

U dovezených produktů odvětví chmele je osvědčení uvedené v čl. 129a považováno za rovnocenné ověřovací listině.

5.
     
  Komise se v souladu s článkem 160 zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví opatření odchylující se od odstavce 4:

| a) | za účelem splnit obchodní požadavky některých třetích zemí nebo |
| --- | --- |

a)

za účelem splnit obchodní požadavky některých třetích zemí nebo

| b) | pro produkty určené pro zvláštní účely. |
| --- | --- |

b)

pro produkty určené pro zvláštní účely.

Opatření podle prvního pododstavce:

| a) | nesmějí nepříznivě ovlivňovat obvyklý odbyt produktů, pro které byla vydána ověřovací listina; |
| --- | --- |

a)

nesmějí nepříznivě ovlivňovat obvyklý odbyt produktů, pro které byla vydána ověřovací listina;

| b) | musí být doprovázena zárukami, jejichž účelem je předejít záměně s uvedenými produkty. |
| --- | --- |

b)

musí být doprovázena zárukami, jejichž účelem je předejít záměně s uvedenými produkty.

Pozměňovací návrh 165

Návrh nařízení

Článek 60

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 60 | Článek 60 |
| Definice, označení a obchodní názvy u některých odvětví a produktů | Definice, označení a obchodní názvy u některých odvětví a produktů |
| 1.   Definice, označení a obchodní názvy stanovené v příloze VI se použijí na tato odvětví nebo produkty: | 1.   Definice, označení a obchodní názvy stanovené v příloze VI se použijí na tato odvětví nebo produkty: |
| a) | olivový olej a stolní olivy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 60

Článek 60

Definice, označení a obchodní názvy u některých odvětví a produktů

Definice, označení a obchodní názvy u některých odvětví a produktů

1.   Definice, označení a obchodní názvy stanovené v příloze VI se použijí na tato odvětví nebo produkty:

1.   Definice, označení a obchodní názvy stanovené v příloze VI se použijí na tato odvětví nebo produkty:

a)

olivový olej a stolní olivy;

| a) | olivový olej a stolní olivy; |
| --- | --- |

a)

olivový olej a stolní olivy;

| b) | víno; |
| --- | --- |

b)

víno;

| b) | víno; |
| --- | --- |

b)

víno;

| c) | hovězí a telecí maso, |
| --- | --- |

c)

hovězí a telecí maso,

| c) | hovězí a telecí maso, |
| --- | --- |

c)

hovězí a telecí maso,

| d) | mléko a mléčné výrobky určené pro lidskou spotřebu; |
| --- | --- |

d)

mléko a mléčné výrobky určené pro lidskou spotřebu;

| d) | mléko a mléčné výrobky určené pro lidskou spotřebu; |
| --- | --- |

d)

mléko a mléčné výrobky určené pro lidskou spotřebu;

| e) | drůbeží maso; |
| --- | --- |

e)

drůbeží maso;

| e) | drůbeží maso
  a vejce
  ; |
| --- | --- |

e)

drůbeží maso
  a vejce
  ;

| f) | roztíratelné tuky určené pro lidskou spotřebu. |
| --- | --- |

f)

roztíratelné tuky určené pro lidskou spotřebu.

| f) | roztíratelné tuky určené pro lidskou spotřebu. |
| --- | --- |

f)

roztíratelné tuky určené pro lidskou spotřebu.

2.   Definice, označení nebo obchodní názvy stanovené v příloze VI lze v Unii použít pouze pro uvádění produktu, který splňuje odpovídající požadavky stanovené v uvedené příloze, na trh.

2.   Definice, označení nebo obchodní názvy stanovené v příloze VI lze v Unii použít pouze pro uvádění produktu, který splňuje odpovídající požadavky stanovené v uvedené příloze, na trh.

3.   Vzhledem k potřebě přizpůsobit se vyvíjející se poptávce spotřebitelů a technickému pokroku a zabránit vzniku překážek při inovaci produktů se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o změny definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI, odchylky od nich a výjimky z nich.

3.   Vzhledem k potřebě přizpůsobit se vyvíjející se poptávce spotřebitelů a technickému pokroku a zabránit vzniku překážek při inovaci produktů se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o změny definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI, odchylky od nich a výjimky z nich.

Pozměňovací návrh 166

Návrh nařízení

Článek 61

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 61 | Článek 61 |
| Přípustná odchylka | Přípustná odchylka |
| S ohledem na zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přípustnou odchylku od každé normy, při jejímž překročení se má za to, že normu nesplnila celá šarže produktů. | 1.
     S ohledem na zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přípustnou odchylku od každé
  konkrétní
  normy, při jejímž překročení se má za to, že normu nesplnila celá šarže produktů. |
| | Tato přípustná odchylka stanovená na základě mezních hodnot nemá vliv na základní vlastnosti daného produktu a týká se pouze hmotnosti, velikosti a jiných méně významných aspektů. |
| | 2.
     
  Členské státy mohou přijímat či zachovávat další vnitrostátní předpisy týkající se produktů, na něž se vztahuje určitá obchodní norma Unie, jsou-li tyto předpisy v souladu s právními předpisy Unie, zejména se zásadou o volném pohybu zboží. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 61

Článek 61

Přípustná odchylka

Přípustná odchylka

S ohledem na zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přípustnou odchylku od každé normy, při jejímž překročení se má za to, že normu nesplnila celá šarže produktů.

1.
     S ohledem na zvláštnosti každého odvětví se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přípustnou odchylku od každé
  konkrétní
  normy, při jejímž překročení se má za to, že normu nesplnila celá šarže produktů.

Tato přípustná odchylka stanovená na základě mezních hodnot nemá vliv na základní vlastnosti daného produktu a týká se pouze hmotnosti, velikosti a jiných méně významných aspektů.

2.
     
  Členské státy mohou přijímat či zachovávat další vnitrostátní předpisy týkající se produktů, na něž se vztahuje určitá obchodní norma Unie, jsou-li tyto předpisy v souladu s právními předpisy Unie, zejména se zásadou o volném pohybu zboží.

Pozměňovací návrh 167

Návrh nařízení

Článek 62

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 62 | Článek 62 |
| Enologické postupy a analytické metody | Enologické postupy a analytické metody |
| 1.   V Unii se při výrobě a ošetření produktů uvedených v části II přílohy VI použijí pouze enologické postupy povolené v souladu s přílohou VII a stanovené v 
  čl. 59 odst. 2 písm. g) a
  čl. 65 odst. 2 a 3. | 1.   V Unii se při výrobě a ošetření produktů uvedených v části II přílohy VI použijí pouze enologické postupy povolené v souladu s přílohou VII a stanovené v čl. 65 odst. 2 a 3. |
| První pododstavec se nevztahuje na: | První pododstavec se nevztahuje na: |
| a) | hroznovou šťávu a zahuštěnou hroznovou šťávu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 62

Článek 62

Enologické postupy a analytické metody

Enologické postupy a analytické metody

1.   V Unii se při výrobě a ošetření produktů uvedených v části II přílohy VI použijí pouze enologické postupy povolené v souladu s přílohou VII a stanovené v 
  čl. 59 odst. 2 písm. g) a
  čl. 65 odst. 2 a 3.

1.   V Unii se při výrobě a ošetření produktů uvedených v části II přílohy VI použijí pouze enologické postupy povolené v souladu s přílohou VII a stanovené v čl. 65 odst. 2 a 3.

První pododstavec se nevztahuje na:

První pododstavec se nevztahuje na:

a)

hroznovou šťávu a zahuštěnou hroznovou šťávu;

| a) | hroznovou šťávu a zahuštěnou hroznovou šťávu; |
| --- | --- |

a)

hroznovou šťávu a zahuštěnou hroznovou šťávu;

| b) | hroznový mošt a zahuštěný hroznový mošt určený k výrobě hroznové šťávy. |
| --- | --- |

b)

hroznový mošt a zahuštěný hroznový mošt určený k výrobě hroznové šťávy.

| b) | hroznový mošt a zahuštěný hroznový mošt určený k výrobě hroznové šťávy. |
| --- | --- |

b)

hroznový mošt a zahuštěný hroznový mošt určený k výrobě hroznové šťávy.

Povolené enologické postupy se použijí pouze k řádné vinifikaci, řádnému uchovávání nebo k řádnému vývoji produktu.

Povolené enologické postupy se použijí pouze k řádné vinifikaci, řádnému uchovávání nebo k řádnému vývoji produktu.

Produkty uvedené v části II přílohy VI se vyrábějí v Unii v souladu s pravidly stanovenými v příloze VII.

Produkty uvedené v části II přílohy VI se vyrábějí v Unii v souladu s pravidly stanovenými v příloze VII.

Produkty uvedené v části II přílohy VI se neuvádějí na trh v Unii, pokud:

Produkty uvedené v části II přílohy VI se neuvádějí na trh v Unii, pokud:

| a) | byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou v Unii povoleny, nebo |
| --- | --- |

a)

byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou v Unii povoleny, nebo

| a) | byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou v Unii povoleny, nebo |
| --- | --- |

a)

byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou v Unii povoleny, nebo

| b) | byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou povoleny na vnitrostátní úrovni, nebo |
| --- | --- |

b)

byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou povoleny na vnitrostátní úrovni, nebo

| b) | byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou povoleny na vnitrostátní úrovni, nebo |
| --- | --- |

b)

byly podrobeny enologickým postupům, které nejsou povoleny na vnitrostátní úrovni, nebo

| c) | nedodržují pravidla stanovená v příloze VII. |
| --- | --- |

c)

nedodržují pravidla stanovená v příloze VII.

| c) | nedodržují pravidla stanovená v příloze VII. |
| --- | --- |

c)

nedodržují pravidla stanovená v příloze VII.

Produkty, které nelze v souladu s pátým pododstavcem uvést na trh, se zlikvidují. Odchylně od tohoto pravidla mohou členské státy povolit, aby určité produkty, jejichž vlastnosti stanoví, byly použity v palírně, octárně nebo k průmyslovým účelům za předpokladu, že se toto povolení nestane pobídkou k výrobě prostřednictvím nepovolených enologických postupů.

2.   Při
  povolování
  enologických postupů pro víno uvedených v 
  čl. 59 odst. 2 písm. g)
  Komise:

2.   Při
  přípravě návrhů
  enologických postupů pro víno uvedených v 
  odstavci 1
  Komise:

| a) | vychází z
   enologických postupů a analytických metod doporučených a zveřejněných OIV a z výsledků pokusného použití dosud nepovolených enologických postupů; |
| --- | --- |

a)

vychází z
   enologických postupů a analytických metod doporučených a zveřejněných OIV a z výsledků pokusného použití dosud nepovolených enologických postupů;

| a) | zohledňuje
  enologické postupy a analytické metody doporučené a zveřejněné OIV a výsledky pokusného použití dosud nepovolených enologických postupů; |
| --- | --- |

a)

zohledňuje
  enologické postupy a analytické metody doporučené a zveřejněné OIV a výsledky pokusného použití dosud nepovolených enologických postupů;

| b) | zohledňuje ochranu lidského zdraví; |
| --- | --- |

b)

zohledňuje ochranu lidského zdraví;

| b) | zohledňuje ochranu lidského zdraví; |
| --- | --- |

b)

zohledňuje ochranu lidského zdraví;

| c) | bere v úvahu případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě
  svého očekávání a vnímání
  uvedeni v omyl, a zohlední, do jaké míry může dostupnost a vhodnost informačních prostředků toto riziko vyloučit; |
| --- | --- |

c)

bere v úvahu případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě
  svého očekávání a vnímání
  uvedeni v omyl, a zohlední, do jaké míry může dostupnost a vhodnost informačních prostředků toto riziko vyloučit;

| c) | bere v úvahu případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě
  ustáleného vnímání daného produktu a souvisejících očekávání
  uvedeni v omyl, a zohlední, do jaké míry může dostupnost a vhodnost informačních prostředků toto riziko vyloučit; |
| --- | --- |

c)

bere v úvahu případné riziko, že spotřebitelé mohou být na základě
  ustáleného vnímání daného produktu a souvisejících očekávání
  uvedeni v omyl, a zohlední, do jaké míry může dostupnost a vhodnost informačních prostředků toto riziko vyloučit;

| d) | dbá na to, aby přirozené a podstatné vlastnosti vína byly zachovány a aby nedošlo k zásadní změně ve složení daného produktu; |
| --- | --- |

d)

dbá na to, aby přirozené a podstatné vlastnosti vína byly zachovány a aby nedošlo k zásadní změně ve složení daného produktu;

| d) | dbá na to, aby přirozené a podstatné vlastnosti vína byly zachovány a aby nedošlo k zásadní změně ve složení daného produktu; |
| --- | --- |

d)

dbá na to, aby přirozené a podstatné vlastnosti vína byly zachovány a aby nedošlo k zásadní změně ve složení daného produktu;

| e) | zajišťuje přijatelnou minimální úroveň péče o životní prostředí; |
| --- | --- |

e)

zajišťuje přijatelnou minimální úroveň péče o životní prostředí;

| e) | zajišťuje přijatelnou minimální úroveň péče o životní prostředí; |
| --- | --- |

e)

zajišťuje přijatelnou minimální úroveň péče o životní prostředí;

| f) | dodržuje obecná pravidla týkající se enologických postupů a pravidla stanovená v příloze VII. |
| --- | --- |

f)

dodržuje obecná pravidla týkající se enologických postupů a pravidla stanovená v příloze VII.

| f) | dodržuje obecná pravidla týkající se enologických postupů a pravidla stanovená v příloze VII. |
| --- | --- |

f)

dodržuje obecná pravidla týkající se enologických postupů a pravidla stanovená v příloze VII.

3.   
  Komise případně prostřednictvím prováděcích aktů přijme
  pro produkty uvedené v části II přílohy VI metody uvedené v čl. 59 odst. 3 písm. d). Tyto metody musí být založeny na příslušných metodách doporučených a zveřejněných OIV, pokud nejsou s ohledem na sledovaný
  legitimní
  cíl neúčinné nebo nevhodné.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Pro produkty uvedené v části II přílohy VI
  se
  metody uvedené v čl. 59 odst. 3 písm. d) 
  přijímají v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy
  . Tyto metody musí být založeny na příslušných metodách doporučených a zveřejněných OIV, pokud nejsou s ohledem na sledovaný cíl
  Unie
  neúčinné nebo nevhodné.

Až do přijetí těchto
  pravidel
  se používají metody povolené dotyčným členským státem.

Až do přijetí těchto
  ustanovení
  se používají metody
  a pravidla
  povolená dotyčným členským státem.

Pozměňovací návrh 168

Návrh nařízení

Článek 65

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 65 | Článek 65 |
| Vnitrostátní pravidla pro některé produkty a některá odvětví | Vnitrostátní pravidla pro některé produkty a některá odvětví |
| 1.   Bez ohledu na čl. 59 odst. 1 mohou členské státy přijmout nebo zachovat vnitrostátní pravidla stanovící různé jakostní třídy pro roztíratelné tuky. Tato pravidla musí umožňovat zařazování do zmíněných jakostních tříd na základě kritérií týkajících se zejména použitých surovin, organoleptických vlastností produktů a jejich fyzikální a mikrobiologické stability. | 1.   Bez ohledu na čl. 59 odst. 1 mohou členské státy přijmout nebo zachovat vnitrostátní pravidla stanovící různé jakostní třídy pro roztíratelné tuky. Tato pravidla musí umožňovat zařazování do zmíněných jakostních tříd na základě kritérií týkajících se zejména použitých surovin, organoleptických vlastností produktů a jejich fyzikální a mikrobiologické stability. |
| Členské státy, které využijí možnost stanovenou v prvním pododstavci, zajistí, aby na produktech ostatních členských států, které splňují kritéria stanovená uvedenými vnitrostátními pravidly, mohla být nediskriminačním způsobem používána označení uvádějící, že tato kritéria jsou splněna. | Členské státy, které využijí možnost stanovenou v prvním pododstavci, zajistí, aby na produktech ostatních členských států, které splňují kritéria stanovená uvedenými vnitrostátními pravidly, mohla být nediskriminačním způsobem používána označení uvádějící, že tato kritéria jsou splněna. |
| 2.   Členské státy mohou omezit nebo zakázat používání některých enologických postupů a stanovit přísnější pravidla pro vína povolená právem Unie, která jsou vyráběna na jejich území, s cílem podpořit zachování podstatných vlastností vín s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením a šumivých a likérových vín. | 2.   Členské státy mohou omezit nebo zakázat používání některých enologických postupů a stanovit přísnější pravidla pro vína povolená právem Unie, která jsou vyráběna na jejich území, s cílem podpořit zachování podstatných vlastností vín s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením a šumivých a likérových vín. |
| 3.   Členské státy mohou povolit pokusné použití nepovolených enologických postupů za podmínek, jež určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle odstavce 4. | 3.   Členské státy mohou povolit pokusné použití nepovolených enologických postupů za podmínek, jež určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle odstavce 4. |
| 4.   Vzhledem k potřebě zajistit správné a transparentní uplatňování se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které určí podmínky pro použití odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku, jakož i podmínky držení, oběhu a použití produktů získaných pokusnými postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku. | 4.   Vzhledem k potřebě zajistit správné a transparentní uplatňování se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které určí podmínky pro použití odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku, jakož i podmínky držení, oběhu a použití produktů získaných pokusnými postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku. |
| | 4a.
     
  Členské státy mohou přijímat nebo zachovávat obchodní normy pro určitá odvětví či produkty, pokud jsou tato opatření v souladu s právními předpisy Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 65

Článek 65

Vnitrostátní pravidla pro některé produkty a některá odvětví

Vnitrostátní pravidla pro některé produkty a některá odvětví

1.   Bez ohledu na čl. 59 odst. 1 mohou členské státy přijmout nebo zachovat vnitrostátní pravidla stanovící různé jakostní třídy pro roztíratelné tuky. Tato pravidla musí umožňovat zařazování do zmíněných jakostních tříd na základě kritérií týkajících se zejména použitých surovin, organoleptických vlastností produktů a jejich fyzikální a mikrobiologické stability.

1.   Bez ohledu na čl. 59 odst. 1 mohou členské státy přijmout nebo zachovat vnitrostátní pravidla stanovící různé jakostní třídy pro roztíratelné tuky. Tato pravidla musí umožňovat zařazování do zmíněných jakostních tříd na základě kritérií týkajících se zejména použitých surovin, organoleptických vlastností produktů a jejich fyzikální a mikrobiologické stability.

Členské státy, které využijí možnost stanovenou v prvním pododstavci, zajistí, aby na produktech ostatních členských států, které splňují kritéria stanovená uvedenými vnitrostátními pravidly, mohla být nediskriminačním způsobem používána označení uvádějící, že tato kritéria jsou splněna.

Členské státy, které využijí možnost stanovenou v prvním pododstavci, zajistí, aby na produktech ostatních členských států, které splňují kritéria stanovená uvedenými vnitrostátními pravidly, mohla být nediskriminačním způsobem používána označení uvádějící, že tato kritéria jsou splněna.

2.   Členské státy mohou omezit nebo zakázat používání některých enologických postupů a stanovit přísnější pravidla pro vína povolená právem Unie, která jsou vyráběna na jejich území, s cílem podpořit zachování podstatných vlastností vín s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením a šumivých a likérových vín.

2.   Členské státy mohou omezit nebo zakázat používání některých enologických postupů a stanovit přísnější pravidla pro vína povolená právem Unie, která jsou vyráběna na jejich území, s cílem podpořit zachování podstatných vlastností vín s chráněným označením původu nebo s chráněným zeměpisným označením a šumivých a likérových vín.

3.   Členské státy mohou povolit pokusné použití nepovolených enologických postupů za podmínek, jež určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle odstavce 4.

3.   Členské státy mohou povolit pokusné použití nepovolených enologických postupů za podmínek, jež určí Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle odstavce 4.

4.   Vzhledem k potřebě zajistit správné a transparentní uplatňování se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které určí podmínky pro použití odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku, jakož i podmínky držení, oběhu a použití produktů získaných pokusnými postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku.

4.   Vzhledem k potřebě zajistit správné a transparentní uplatňování se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které určí podmínky pro použití odstavců 1, 2 a 3 tohoto článku, jakož i podmínky držení, oběhu a použití produktů získaných pokusnými postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku.

4a.
     
  Členské státy mohou přijímat nebo zachovávat obchodní normy pro určitá odvětví či produkty, pokud jsou tato opatření v souladu s právními předpisy Unie.

Pozměňovací návrh 169

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola I – oddíl 1 – pododdíl 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 65a |
| | Oblast působnosti |
| | Zřizuje se systém nepovinných vyhrazených údajů, který producentům zemědělských produktů, jejichž vlastnosti nebo charakteristiky představují přidanou hodnotu, pomůže informovat v rámci vnitřního trhu o těchto vlastnostech nebo charakteristikách a jehož cílem je především podpora a doplnění konkrétních obchodních norem. |
| | Článek 65b |
| | Stávající nepovinné vyhrazené údaje |
| | 1.
     
  Nepovinné vyhrazené údaje, na něž se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost vztahuje stávající systém, jsou uvedeny v příloze VIIa tohoto nařízení společně s předpisy, kterými se stanoví dotyčné údaje a podmínky jejich užívání. |
| | 2.
     
  Nepovinné vyhrazené údaje uvedené v odstavci 1 zůstávají v platnosti s výhradou jakýchkoli změn, pokud nejsou zrušeny podle článku 65c. |
| | Článek 65c |
| | Vyhrazení, změna a zrušení nepovinných vyhrazených údajů |
| | Aby se zohlednilo očekávání spotřebitelů, vývoj vědeckých a technických poznatků, situace na trhu a vývoj v oblasti obchodních a mezinárodních norem, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jejichž cílem je: |
| | a) | stanovit další nepovinný vyhrazený údaj a podmínky jeho použití, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 65a

Oblast působnosti

Zřizuje se systém nepovinných vyhrazených údajů, který producentům zemědělských produktů, jejichž vlastnosti nebo charakteristiky představují přidanou hodnotu, pomůže informovat v rámci vnitřního trhu o těchto vlastnostech nebo charakteristikách a jehož cílem je především podpora a doplnění konkrétních obchodních norem.

Článek 65b

Stávající nepovinné vyhrazené údaje

1.
     
  Nepovinné vyhrazené údaje, na něž se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost vztahuje stávající systém, jsou uvedeny v příloze VIIa tohoto nařízení společně s předpisy, kterými se stanoví dotyčné údaje a podmínky jejich užívání.

2.
     
  Nepovinné vyhrazené údaje uvedené v odstavci 1 zůstávají v platnosti s výhradou jakýchkoli změn, pokud nejsou zrušeny podle článku 65c.

Článek 65c

Vyhrazení, změna a zrušení nepovinných vyhrazených údajů

Aby se zohlednilo očekávání spotřebitelů, vývoj vědeckých a technických poznatků, situace na trhu a vývoj v oblasti obchodních a mezinárodních norem, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jejichž cílem je:

a)

stanovit další nepovinný vyhrazený údaj a podmínky jeho použití,

| b) | změnit podmínky použití nepovinného vyhrazeného údaje, nebo |
| --- | --- |

b)

změnit podmínky použití nepovinného vyhrazeného údaje, nebo

| c) | zrušit nepovinný vyhrazený údaj. |
| --- | --- |

c)

zrušit nepovinný vyhrazený údaj.

Článek 65d

Další nepovinné vyhrazené údaje

1.
     
  Určitý údaj se může stát dalším nepovinným vyhrazeným údajem, pouze pokud jsou splněna tato kritéria:

| a) | údaj se týká charakteristiky produktu nebo vlastnosti jeho produkce nebo zpracování a určité obchodní normy, podle jednotlivých odvětví; |
| --- | --- |

a)

údaj se týká charakteristiky produktu nebo vlastnosti jeho produkce nebo zpracování a určité obchodní normy, podle jednotlivých odvětví;

| b) | použití údaje zvyšuje hodnotu produktu ve srovnání s produkty podobného typu a |
| --- | --- |

b)

použití údaje zvyšuje hodnotu produktu ve srovnání s produkty podobného typu a

| c) | při uvedení produktu na trh byli spotřebitelé v několika členských státech informováni o charakteristice nebo vlastnosti uvedené v písmenu a). |
| --- | --- |

c)

při uvedení produktu na trh byli spotřebitelé v několika členských státech informováni o charakteristice nebo vlastnosti uvedené v písmenu a).

Komise zohlední všechny příslušné mezinárodní normy a stávající vyhrazené údaje pro dané produkty nebo odvětví.

2.
     
  Nepovinné údaje, které popisují technické vlastnosti produktu pro účely provádění povinných obchodních norem a které nejsou určeny k informování spotřebitelů o těchto vlastnostech produktu, nelze v rámci tohoto režimu vyhradit.

3.
     
  Aby se zohlednily zvláštní charakteristiky některých odvětví a očekávání spotřebitelů, zmocňuje se Komise k přijetí aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví podrobná pravidla týkající se požadavků na vytvoření dalších nepovinných vyhrazených údajů uvedených v odstavci 1.

Článek 65e

Omezení použití nepovinných vyhrazených údajů

1.
     
  Nepovinný vyhrazený údaj lze použít pouze k popisu produktů, které splňují odpovídající podmínky použití.

2.
     
  Členské státy přijmou vhodná opatření, aby označování produktů nevedlo k záměně s nepovinnými vyhrazenými údaji.

3.
     
  Komise se zmocňuje k přijetí aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví pravidla používání nepovinných vyhrazených údajů.

Pozměňovací návrh 170

Návrh nařízení

Článek 66

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 66 | Článek 66 |
| Obecná ustanovení | Obecná ustanovení |
| S cílem zohlednit zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi a zvláštní vlastnosti některých zemědělských produktů
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které
  vymezí podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež mají rovnocennou úroveň souladu s obchodními normami Unie, a podmínky, které umožňují odchylku od článku 58, a určí pravidla vztahující se na uplatňování obchodních norem na produkty vyvážené z Unie. | S cílem zohlednit zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi a zvláštní vlastnosti některých zemědělských produktů
  a s ohledem na potřebu zajistit, aby spotřebitelé nebyli uváděni v omyl na základě ustáleného vnímání daných produktů a souvisejících očekávání, mohou být přijata opatření v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy, která
  vymezí podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež mají rovnocennou úroveň souladu s obchodními normami Unie, a podmínky, které umožňují odchylku od článku 58, a určí pravidla vztahující se na uplatňování obchodních norem na produkty vyvážené z Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 66

Článek 66

Obecná ustanovení

Obecná ustanovení

S cílem zohlednit zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi a zvláštní vlastnosti některých zemědělských produktů
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které
  vymezí podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež mají rovnocennou úroveň souladu s obchodními normami Unie, a podmínky, které umožňují odchylku od článku 58, a určí pravidla vztahující se na uplatňování obchodních norem na produkty vyvážené z Unie.

S cílem zohlednit zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi a zvláštní vlastnosti některých zemědělských produktů
  a s ohledem na potřebu zajistit, aby spotřebitelé nebyli uváděni v omyl na základě ustáleného vnímání daných produktů a souvisejících očekávání, mohou být přijata opatření v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy, která
  vymezí podmínky, za nichž se dovezené produkty považují za produkty, jež mají rovnocennou úroveň souladu s obchodními normami Unie, a podmínky, které umožňují odchylku od článku 58, a určí pravidla vztahující se na uplatňování obchodních norem na produkty vyvážené z Unie.

Pozměňovací návrh 171

Návrh nařízení

Článek 67

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 67 | Článek 67 |
| Zvláštní ustanovení pro dovoz vína | Zvláštní ustanovení pro dovoz vína |
| 1.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, použijí se ustanovení o označení původu, zeměpisných označeních a o označování vína uvedená v oddílu 2 této kapitoly a v definicích, označeních a obchodních názvech podle článku 60 tohoto nařízení na produkty kódů KN 2009 61, 2009 69 a 2204, které se dovážejí do Unie. | 1.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, použijí se ustanovení o označení původu, zeměpisných označeních a o označování vína uvedená v oddílu 2 této kapitoly a v definicích, označeních a obchodních názvech podle článku 60 tohoto nařízení na produkty kódů KN 2009 61, 2009 69 a 2204, které se dovážejí do Unie. |
| 2.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, vyrábějí se produkty uvedené v odstavci 1 tohoto článku podle enologických postupů
  doporučených a zveřejněných OIV
  nebo povolených Unií podle tohoto nařízení. | 2.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, vyrábějí se produkty uvedené v odstavci 1 tohoto článku podle enologických postupů povolených Unií podle tohoto nařízení. |
| | Opatření odchylující se od tohoto odstavce se přijímají v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy. |
| 3.   Při dovozu produktů uvedených v odstavci 1 je třeba předložit: | 3.   Při dovozu produktů uvedených v odstavci 1 je třeba předložit: |
| a) | osvědčení dokládající soulad s ustanoveními uvedenými v odstavcích 1 a 2 vystavené v zemi, ze které produkt pochází, příslušným subjektem, který je uveden na seznamu zveřejněném Komisí; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 67

Článek 67

Zvláštní ustanovení pro dovoz vína

Zvláštní ustanovení pro dovoz vína

1.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, použijí se ustanovení o označení původu, zeměpisných označeních a o označování vína uvedená v oddílu 2 této kapitoly a v definicích, označeních a obchodních názvech podle článku 60 tohoto nařízení na produkty kódů KN 2009 61, 2009 69 a 2204, které se dovážejí do Unie.

1.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, použijí se ustanovení o označení původu, zeměpisných označeních a o označování vína uvedená v oddílu 2 této kapitoly a v definicích, označeních a obchodních názvech podle článku 60 tohoto nařízení na produkty kódů KN 2009 61, 2009 69 a 2204, které se dovážejí do Unie.

2.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, vyrábějí se produkty uvedené v odstavci 1 tohoto článku podle enologických postupů
  doporučených a zveřejněných OIV
  nebo povolených Unií podle tohoto nařízení.

2.   Pokud dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy nestanoví jinak, vyrábějí se produkty uvedené v odstavci 1 tohoto článku podle enologických postupů povolených Unií podle tohoto nařízení.

Opatření odchylující se od tohoto odstavce se přijímají v souladu s řádným legislativním postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy.

3.   Při dovozu produktů uvedených v odstavci 1 je třeba předložit:

3.   Při dovozu produktů uvedených v odstavci 1 je třeba předložit:

a)

osvědčení dokládající soulad s ustanoveními uvedenými v odstavcích 1 a 2 vystavené v zemi, ze které produkt pochází, příslušným subjektem, který je uveden na seznamu zveřejněném Komisí;

| a) | osvědčení dokládající soulad s ustanoveními uvedenými v odstavcích 1 a 2 vystavené v zemi, ze které produkt pochází, příslušným subjektem, který je uveden na seznamu zveřejněném Komisí; |
| --- | --- |

a)

osvědčení dokládající soulad s ustanoveními uvedenými v odstavcích 1 a 2 vystavené v zemi, ze které produkt pochází, příslušným subjektem, který je uveden na seznamu zveřejněném Komisí;

| b) | zprávu o výsledku rozboru vypracovanou subjektem nebo útvarem pověřeným zemí, z níž produkt pochází, je-li produkt určen k přímé lidské spotřebě. |
| --- | --- |

b)

zprávu o výsledku rozboru vypracovanou subjektem nebo útvarem pověřeným zemí, z níž produkt pochází, je-li produkt určen k přímé lidské spotřebě.

| b) | zprávu o výsledku rozboru vypracovanou subjektem nebo útvarem pověřeným zemí, z níž produkt pochází, je-li produkt určen k přímé lidské spotřebě. |
| --- | --- |

b)

zprávu o výsledku rozboru vypracovanou subjektem nebo útvarem pověřeným zemí, z níž produkt pochází, je-li produkt určen k přímé lidské spotřebě.

Pozměňovací návrh 172

Návrh nařízení

Článek 67 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 67a |
| | Přenesené pravomoci |
| | Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimiž stanoví: |
| | a) | pravidla pro výklad a prosazování definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 67a

Přenesené pravomoci

Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimiž stanoví:

a)

pravidla pro výklad a prosazování definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI;

| b) | pravidla pro vnitrostátní postupy týkající se stažení a likvidace vinařských produktů, které nesplňují požadavky tohoto nařízení. |
| --- | --- |

b)

pravidla pro vnitrostátní postupy týkající se stažení a likvidace vinařských produktů, které nesplňují požadavky tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 173

Návrh nařízení

Článek 68

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 68 | Článek 68 |
| Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem | Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem |
| Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto oddílem a zejména: | Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto oddílem: |
| a) | provádění obecné obchodní normy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 68

Článek 68

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto oddílem a zejména:

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření související s tímto oddílem:

a)

provádění obecné obchodní normy;

| b) | provádění definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI; |
| --- | --- |

b)

provádění definic a obchodních názvů stanovených v příloze VI;

| c) | sestavení seznamu mléka a mléčných výrobků uvedených v příloze VI části III bodu 5 druhém odstavci a roztíratelných tuků uvedených v příloze VI části VI šestém odstavci písm. a) na základě předběžných seznamů produktů, jež členské státy považují za seznamy odpovídající na jejich území uvedeným ustanovením a jež členské státy zašlou Komisi; |
| --- | --- |

c)

sestavení seznamu mléka a mléčných výrobků uvedených v příloze VI části III bodu 5 druhém odstavci a roztíratelných tuků uvedených v příloze VI části VI šestém odstavci písm. a) na základě předběžných seznamů produktů, jež členské státy považují za seznamy odpovídající na jejich území uvedeným ustanovením a jež členské státy zašlou Komisi;

| c) | sestavení seznamu mléka a mléčných výrobků uvedených v příloze VI části III bodu 5 druhém odstavci a roztíratelných tuků uvedených v příloze VI části VI šestém odstavci písm. a) na základě předběžných seznamů produktů, jež členské státy považují za seznamy odpovídající na jejich území uvedeným ustanovením a jež členské státy zašlou Komisi; |
| --- | --- |

c)

sestavení seznamu mléka a mléčných výrobků uvedených v příloze VI části III bodu 5 druhém odstavci a roztíratelných tuků uvedených v příloze VI části VI šestém odstavci písm. a) na základě předběžných seznamů produktů, jež členské státy považují za seznamy odpovídající na jejich území uvedeným ustanovením a jež členské státy zašlou Komisi;

| d) | provádění obchodních norem podle odvětví nebo produktů, včetně prováděcích pravidel pro odběr vzorků a analytických metod pro určení složení výrobků; |
| --- | --- |

d)

provádění obchodních norem podle odvětví nebo produktů, včetně prováděcích pravidel pro odběr vzorků a analytických metod pro určení složení výrobků;

| d) | provádění obchodních norem podle odvětví nebo produktů, včetně prováděcích pravidel pro odběr vzorků a analytických metod pro určení složení výrobků; |
| --- | --- |

d)

provádění obchodních norem podle odvětví nebo produktů, včetně prováděcích pravidel pro odběr vzorků a analytických metod pro určení složení výrobků;

| e) | určení, zda produkty byly podrobeny nepovoleným enologickým postupům; |
| --- | --- |

e)

určení, zda produkty byly podrobeny nepovoleným enologickým postupům;

| e) | určení, zda produkty byly podrobeny nepovoleným enologickým postupům; |
| --- | --- |

e)

určení, zda produkty byly podrobeny nepovoleným enologickým postupům;

| f) | stanovení přípustné odchylky; |
| --- | --- |

f)

stanovení přípustné odchylky;

| f) | stanovení přípustné odchylky; |
| --- | --- |

f)

stanovení přípustné odchylky;

| g) | provádění článku 66. |
| --- | --- |

g)

provádění článku 66.

| g) | provádění článku 66. |
| --- | --- |

g)

provádění článku 66.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 174

Návrh nařízení

Článek 69

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 69 | Článek 69 |
| Oblast působnosti | Oblast působnosti |
| 1.   Na produkty uvedené v příloze VI části II bodech 1, 3 až 6, 8, 9, 11, 15 a 16 se použijí pravidla týkající se označení původu, zeměpisných označení a tradičních výrazů stanovená v tomto oddíle. | 1.   Na produkty uvedené v příloze VI části II bodech 1, 3 až 6, 8, 9, 11, 15 a 16 se použijí pravidla týkající se označení původu, zeměpisných označení a tradičních výrazů stanovená v tomto oddíle. |
| 2.   Pravidla podle odstavce 1 se zakládají na | 2.   Pravidla podle odstavce 1 se zakládají na |
| a) | ochraně legitimních zájmů spotřebitelů a producentů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 69

Článek 69

Oblast působnosti

Oblast působnosti

1.   Na produkty uvedené v příloze VI části II bodech 1, 3 až 6, 8, 9, 11, 15 a 16 se použijí pravidla týkající se označení původu, zeměpisných označení a tradičních výrazů stanovená v tomto oddíle.

1.   Na produkty uvedené v příloze VI části II bodech 1, 3 až 6, 8, 9, 11, 15 a 16 se použijí pravidla týkající se označení původu, zeměpisných označení a tradičních výrazů stanovená v tomto oddíle.

2.   Pravidla podle odstavce 1 se zakládají na

2.   Pravidla podle odstavce 1 se zakládají na

a)

ochraně legitimních zájmů spotřebitelů a producentů;

| a) | ochraně legitimních zájmů spotřebitelů a producentů; |
| --- | --- |

a)

ochraně legitimních zájmů spotřebitelů a producentů;

| b) | zajištění řádného fungování vnitřního trhu s danými produkty a |
| --- | --- |

b)

zajištění řádného fungování vnitřního trhu s danými produkty a

| b) | zajištění řádného fungování vnitřního trhu s danými produkty a |
| --- | --- |

b)

zajištění řádného fungování vnitřního trhu s danými produkty a

| c) | podpoře výroby
  jakostních
  produktů při současném umožnění vnitrostátních opatření v oblasti politiky jakosti. |
| --- | --- |

c)

podpoře výroby
  jakostních
  produktů při současném umožnění vnitrostátních opatření v oblasti politiky jakosti.

| c) | podpoře výroby produktů
  v rámci režimů jakosti
  při současném umožnění vnitrostátních opatření v oblasti politiky jakosti. |
| --- | --- |

c)

podpoře výroby produktů
  v rámci režimů jakosti
  při současném umožnění vnitrostátních opatření v oblasti politiky jakosti.

Pozměňovací návrh 175

Návrh nařízení

Článek 70

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 70 | Článek 70 |
| Definice | Definice |
| 1.   Pro účely tohoto oddílu se: | 1.   Pro účely tohoto oddílu se: |
| a) | „označením původu“ rozumí název regionu, konkrétního místa nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech země, který se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 70

Článek 70

Definice

Definice

1.   Pro účely tohoto oddílu se:

1.   Pro účely tohoto oddílu se:

a)

„označením původu“ rozumí název regionu, konkrétního místa nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech země, který se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky:

| a) | „označením původu“ rozumí název regionu, konkrétního místa nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech země, který se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky: |
| --- | --- |

a)

„označením původu“ rozumí název regionu, konkrétního místa nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech země, který se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky:

| | i) | jakost a vlastnosti produktu jsou převážně nebo výlučně dány zvláštním zeměpisným prostředím zahrnujícím přírodní a lidské činitele, |
| --- | --- | --- |

i)

jakost a vlastnosti produktu jsou převážně nebo výlučně dány zvláštním zeměpisným prostředím zahrnujícím přírodní a lidské činitele,

| | i) | jakost a vlastnosti produktu jsou převážně nebo výlučně dány zvláštním zeměpisným prostředím zahrnujícím přírodní a lidské činitele, |
| --- | --- | --- |

i)

jakost a vlastnosti produktu jsou převážně nebo výlučně dány zvláštním zeměpisným prostředím zahrnujícím přírodní a lidské činitele,

| | ii) | hrozny, ze kterých se produkt vyrábí, pocházejí výlučně z této zeměpisné oblasti, |
| --- | --- | --- |

ii)

hrozny, ze kterých se produkt vyrábí, pocházejí výlučně z této zeměpisné oblasti,

| | ii) | hrozny, ze kterých se produkt vyrábí, pocházejí výlučně z této zeměpisné oblasti, |
| --- | --- | --- |

ii)

hrozny, ze kterých se produkt vyrábí, pocházejí výlučně z této zeměpisné oblasti,

| | iii) | výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a |
| --- | --- | --- |

iii)

výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a

| | iii) | výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a |
| --- | --- | --- |

iii)

výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a

| | iv) | produkt se získává z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.); |
| --- | --- | --- |

iv)

produkt se získává z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.);

| | iv) | produkt se získává z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.); |
| --- | --- | --- |

iv)

produkt se získává z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.);

| b) | „zeměpisným označením“ rozumí označení odkazující na region, konkrétní místo nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech na zemi, které se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky: |
| --- | --- |

b)

„zeměpisným označením“ rozumí označení odkazující na region, konkrétní místo nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech na zemi, které se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky:

| b) | „zeměpisným označením“ rozumí označení odkazující na region, konkrétní místo nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech na zemi, které se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky: |
| --- | --- |

b)

„zeměpisným označením“ rozumí označení odkazující na region, konkrétní místo nebo ve výjimečných a řádně odůvodněných případech na zemi, které se používá k popisu produktu uvedeného v čl. 69 odst. 1, jenž splňuje tyto požadavky:

| | i) | má určitou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti, jež lze přičíst tomuto zeměpisnému původu, |
| --- | --- | --- |

i)

má určitou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti, jež lze přičíst tomuto zeměpisnému původu,

| | i) | má určitou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti, jež lze přičíst tomuto zeměpisnému původu, |
| --- | --- | --- |

i)

má určitou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti, jež lze přičíst tomuto zeměpisnému původu,

| | ii) | nejméně 85 % hroznů použitých na jeho výrobu pochází výlučně z této zeměpisné oblasti, |
| --- | --- | --- |

ii)

nejméně 85 % hroznů použitých na jeho výrobu pochází výlučně z této zeměpisné oblasti,

| | ii) | nejméně 85 % hroznů použitých na jeho výrobu pochází výlučně z této zeměpisné oblasti, |
| --- | --- | --- |

ii)

nejméně 85 % hroznů použitých na jeho výrobu pochází výlučně z této zeměpisné oblasti,

| | iii) | výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a |
| --- | --- | --- |

iii)

výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a

| | iii) | výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a |
| --- | --- | --- |

iii)

výroba probíhá v této zeměpisné oblasti a

| | iv) | získává se z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.) nebo z křížení révy vinné s jinými druhy rodu Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

získává se z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.) nebo z křížení révy vinné s jinými druhy rodu Vitis.

| | iv) | získává se z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.) nebo z křížení révy vinné s jinými druhy rodu Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

získává se z odrůd druhu réva vinná (Vitis vinifera L.) nebo z křížení révy vinné s jinými druhy rodu Vitis.

1a.
     
  Pro účely použití odst. 1 písm. a) bodu iii) a písm. b) bodu iii) výraz „výroba“ zahrnuje veškeré prováděné činnosti, počínaje sklizní hroznů až po dokončení procesu vinifikace s výjimkou případných následných procesů.

Pro účely použití odst. 1 písm. b) bodu ii) hrozny, jejichž podíl může činit až 15 % a které nepocházejí výlučně z dotyčné vymezené zeměpisné oblasti, pocházejí z členského státu nebo třetí země, v níž se nachází dotyčná vymezená zeměpisná oblast.

Odchylně od odst. 1 písm. a) bodu iii) a písm. b) bodu iii) a pod podmínkou, že to umožňuje specifikace výrobku uvedená v čl. 71 odst. 2, může být výrobek s chráněným označením původu nebo zeměpisným označením vinifikován:

| a) | v oblasti nacházející se v bezprostřední blízkosti dotyčné vymezené oblasti; |
| --- | --- |

a)

v oblasti nacházející se v bezprostřední blízkosti dotyčné vymezené oblasti;

| b) | v oblasti nacházející se ve stejné správní jednotce nebo v sousední správní jednotce v souladu s vnitrostátními předpisy; |
| --- | --- |

b)

v oblasti nacházející se ve stejné správní jednotce nebo v sousední správní jednotce v souladu s vnitrostátními předpisy;

| c) | v případě přeshraničního označení původu nebo přeshraničního zeměpisného označení, nebo pokud existuje dohoda o kontrolních opatřeních mezi dvěma či více členskými státy nebo mezi jedním či více členskými státy a jednou čí více třetími zeměmi, v oblasti nacházející se v bezprostřední blízkosti dotyčné vymezené oblasti. |
| --- | --- |

c)

v případě přeshraničního označení původu nebo přeshraničního zeměpisného označení, nebo pokud existuje dohoda o kontrolních opatřeních mezi dvěma či více členskými státy nebo mezi jedním či více členskými státy a jednou čí více třetími zeměmi, v oblasti nacházející se v bezprostřední blízkosti dotyčné vymezené oblasti.

Odchylně od odst. 1 písm. a) bodu iii) a od třetího pododstavce tohoto odstavce a pod podmínkou, že to umožňuje specifikace výrobku uvedená v čl. 71 odst. 2, může být výrobek vinifikován na šumivé víno nebo perlivé víno s chráněným označením původu mimo oblast nacházející se v bezprostřední blízkosti dotyčné vymezené oblasti, pokud se tento postup používal před 1. březnem 1986.

2.   Některé tradičně užívané názvy slouží k označení původu, pokud

2.   Některé tradičně užívané názvy slouží k označení původu, pokud

| a) | označují víno; |
| --- | --- |

a)

označují víno;

| a) | označují víno; |
| --- | --- |

a)

označují víno;

| b) | odkazují na zeměpisný název; |
| --- | --- |

b)

odkazují na zeměpisný název;

| b) | odkazují na zeměpisný název; |
| --- | --- |

b)

odkazují na zeměpisný název;

| c) | splňují požadavky uvedené v odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a |
| --- | --- |

c)

splňují požadavky uvedené v odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a

| c) | splňují požadavky uvedené v odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a |
| --- | --- |

c)

splňují požadavky uvedené v odst. 1 písm. a) bodech i) až iv) a

| d) | podléhají postupu udělování ochrany pro označení původu nebo zeměpisná označení podle tohoto pododdílu. |
| --- | --- |

d)

podléhají postupu udělování ochrany pro označení původu nebo zeměpisná označení podle tohoto pododdílu.

| d) | podléhají postupu udělování ochrany pro označení původu nebo zeměpisná označení podle tohoto pododdílu. |
| --- | --- |

d)

podléhají postupu udělování ochrany pro označení původu nebo zeměpisná označení podle tohoto pododdílu.

3.   Označení původu a zeměpisná označení včetně označení, která se vztahují k zeměpisným oblastem ve třetích zemích, jsou způsobilá k ochraně v Unii v souladu s pravidly tohoto pododdílu.

3.   Označení původu a zeměpisná označení včetně označení, která se vztahují k zeměpisným oblastem ve třetích zemích, jsou způsobilá k ochraně v Unii v souladu s pravidly tohoto pododdílu.

Pozměňovací návrh 176

Návrh nařízení

Článek 71

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 71 | Článek 71 |
| Žádosti o ochranu | Žádosti o ochranu |
| 1.   Žádosti o ochranu názvů jako označení původu nebo zeměpisná označení zahrnují formální část, ve které se uvádí: | 1.   Žádosti o ochranu názvů jako označení původu nebo zeměpisná označení zahrnují formální část, ve které se uvádí: |
| a) | název, který se má chránit; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 71

Článek 71

Žádosti o ochranu

Žádosti o ochranu

1.   Žádosti o ochranu názvů jako označení původu nebo zeměpisná označení zahrnují formální část, ve které se uvádí:

1.   Žádosti o ochranu názvů jako označení původu nebo zeměpisná označení zahrnují formální část, ve které se uvádí:

a)

název, který se má chránit;

| a) | název, který se má chránit; |
| --- | --- |

a)

název, který se má chránit;

| b) | jméno a adresa žadatele; |
| --- | --- |

b)

jméno a adresa žadatele;

| b) | jméno a adresa žadatele; |
| --- | --- |

b)

jméno a adresa žadatele;

| c) | specifikace produktu uvedená v odstavci 2 a |
| --- | --- |

c)

specifikace produktu uvedená v odstavci 2 a

| c) | specifikace produktu uvedená v odstavci 2 a |
| --- | --- |

c)

specifikace produktu uvedená v odstavci 2 a

| d) | jednotný dokument shrnující specifikaci produktu uvedenou v odstavci 2. |
| --- | --- |

d)

jednotný dokument shrnující specifikaci produktu uvedenou v odstavci 2.

| d) | jednotný dokument shrnující specifikaci produktu uvedenou v odstavci 2. |
| --- | --- |

d)

jednotný dokument shrnující specifikaci produktu uvedenou v odstavci 2.

2.   Specifikace produktu umožňuje zúčastněným stranám zkontrolovat příslušné podmínky výroby týkající se daného označení původu nebo zeměpisného označení.

2.   Specifikace produktu umožňuje zúčastněným stranám zkontrolovat příslušné podmínky výroby týkající se daného označení původu nebo zeměpisného označení.

Specifikace produktu obsahuje alespoň tyto údaje:

| a) | název, který se má chránit; |
| --- | --- |

a)

název, který se má chránit;

| b) | popis vína (vín), a to zejména: |
| --- | --- |

b)

popis vína (vín), a to zejména:

| | i) | u vín s označením původu základní analytické a organoleptické vlastnosti vína; |
| --- | --- | --- |

i)

u vín s označením původu základní analytické a organoleptické vlastnosti vína;

| | ii) | u vín se zeměpisným označením základní analytické vlastnosti, jakož i hodnocení nebo uvedení organoleptických vlastností vína; |
| --- | --- | --- |

ii)

u vín se zeměpisným označením základní analytické vlastnosti, jakož i hodnocení nebo uvedení organoleptických vlastností vína;

| c) | případně zvláštní enologické postupy používané při výrobě vína (vín) a příslušná omezení pro výrobu vína (vín); |
| --- | --- |

c)

případně zvláštní enologické postupy používané při výrobě vína (vín) a příslušná omezení pro výrobu vína (vín);

| d) | vymezení příslušné zeměpisné oblasti; |
| --- | --- |

d)

vymezení příslušné zeměpisné oblasti;

| e) | maximální hektarový výnos; |
| --- | --- |

e)

maximální hektarový výnos;

| f) | označení moštové odrůdy nebo odrůd, ze kterých se víno (vína) vyrábí; |
| --- | --- |

f)

označení moštové odrůdy nebo odrůd, ze kterých se víno (vína) vyrábí;

| g) | podrobné údaje potvrzující, že požadavky uvedené v čl. 70 odst. 1 písm. a) nebo případně v čl. 70 odst. 1 písm. b) jsou splněny; |
| --- | --- |

g)

podrobné údaje potvrzující, že požadavky uvedené v čl. 70 odst. 1 písm. a) nebo případně v čl. 70 odst. 1 písm. b) jsou splněny;

| h) | jakékoliv příslušné požadavky týkající se výroby produktu s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením stanovené v předpisech Unie nebo ve vnitrostátních předpisech, anebo pokud tak stanoví členské státy, stanovené organizací, která spravuje chráněná označení původu nebo chráněná zeměpisná označení; |
| --- | --- |

h)

jakékoliv příslušné požadavky týkající se výroby produktu s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením stanovené v předpisech Unie nebo ve vnitrostátních předpisech, anebo pokud tak stanoví členské státy, stanovené organizací, která spravuje chráněná označení původu nebo chráněná zeměpisná označení;

| i) | název a adresu orgánů nebo subjektů, které ověřují soulad s ustanoveními specifikace výrobku, a jejich konkrétní úkoly. |
| --- | --- |

i)

název a adresu orgánů nebo subjektů, které ověřují soulad s ustanoveními specifikace výrobku, a jejich konkrétní úkoly.

Požadavky uvedené v bodě h) druhého pododstavce musí být objektivní, nediskriminující a slučitelné s právními předpisy Unie.

3.   Pokud se žádost o ochranu týká zeměpisné oblasti ve třetí zemi, musí obsahovat kromě údajů stanovených v odstavcích 1 a 2 údaje, které potvrzují, že daný název je chráněn v zemi původu.

3.   Pokud se žádost o ochranu týká zeměpisné oblasti ve třetí zemi, musí obsahovat kromě údajů stanovených v odstavcích 1 a 2 údaje, které potvrzují, že daný název je chráněn v zemi původu.

Pozměňovací návrh 177

Návrh nařízení

Článek 73

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 73 | Článek 73 |
| Předběžné vnitrostátní řízení | Předběžné vnitrostátní řízení |
| 1.   Žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení vín pocházejících z Unie v souladu s článkem 71 podléhají předběžnému vnitrostátnímu řízení. | 1.   Žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení vín pocházejících z Unie v souladu s článkem 71 podléhají předběžnému vnitrostátnímu řízení. |
| | 1a.
     
  Žádost o ochranu se podává členskému státu, na jehož území má označení původu nebo zeměpisné označení původ. |
| | Členský stát posoudí, zda žádost o ochranu splňuje podmínky stanovené v tomto pododdílu. |
| | Členský stát zajistí vhodné zveřejnění žádosti na vnitrostátní úrovni a stanoví alespoň dvouměsíční lhůtu ode dne zveřejnění, během níž mohou být vzneseny písemné námitky proti navrhované ochraně. Tyto námitky se vznáší ve formě řádně odůvodněného prohlášení a může je vznést jakákoliv fyzická nebo právnická osoba s oprávněným zájmem, která má bydliště nebo je usazena na území tohoto členského státu. |
| 2.   Pokud členský stát shledá, že označení původu nebo zeměpisné označení nesplňuje
  požadavky
  nebo je neslučitelné s právem Unie, žádost zamítne. | 2.   Pokud členský stát shledá, že označení původu nebo zeměpisné označení nesplňuje
  podmínky stanovené v tomto pododdíle
  nebo je neslučitelné s právem Unie, žádost zamítne. |
| 3.   Pokud členský stát shledá, že
  požadavky
  jsou splněny,
  provede vnitrostátní řízení, které
  zajistí vhodné zveřejnění specifikace produktu alespoň na internetu. | 3.   Pokud členský stát shledá, že
  podmínky stanovené v tomto pododdíle
  jsou splněny, |
| | a) | zajistí vhodné zveřejnění specifikace produktu
  podle čl. 71 odst. 1 písm. d)
  alespoň na internetu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 73

Článek 73

Předběžné vnitrostátní řízení

Předběžné vnitrostátní řízení

1.   Žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení vín pocházejících z Unie v souladu s článkem 71 podléhají předběžnému vnitrostátnímu řízení.

1.   Žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení vín pocházejících z Unie v souladu s článkem 71 podléhají předběžnému vnitrostátnímu řízení.

1a.
     
  Žádost o ochranu se podává členskému státu, na jehož území má označení původu nebo zeměpisné označení původ.

Členský stát posoudí, zda žádost o ochranu splňuje podmínky stanovené v tomto pododdílu.

Členský stát zajistí vhodné zveřejnění žádosti na vnitrostátní úrovni a stanoví alespoň dvouměsíční lhůtu ode dne zveřejnění, během níž mohou být vzneseny písemné námitky proti navrhované ochraně. Tyto námitky se vznáší ve formě řádně odůvodněného prohlášení a může je vznést jakákoliv fyzická nebo právnická osoba s oprávněným zájmem, která má bydliště nebo je usazena na území tohoto členského státu.

2.   Pokud členský stát shledá, že označení původu nebo zeměpisné označení nesplňuje
  požadavky
  nebo je neslučitelné s právem Unie, žádost zamítne.

2.   Pokud členský stát shledá, že označení původu nebo zeměpisné označení nesplňuje
  podmínky stanovené v tomto pododdíle
  nebo je neslučitelné s právem Unie, žádost zamítne.

3.   Pokud členský stát shledá, že
  požadavky
  jsou splněny,
  provede vnitrostátní řízení, které
  zajistí vhodné zveřejnění specifikace produktu alespoň na internetu.

3.   Pokud členský stát shledá, že
  podmínky stanovené v tomto pododdíle
  jsou splněny,

a)

zajistí vhodné zveřejnění specifikace produktu
  podle čl. 71 odst. 1 písm. d)
  alespoň na internetu;

| b) | předloží Komisi žádost o ochranu obsahující tyto informace: |
| --- | --- |

b)

předloží Komisi žádost o ochranu obsahující tyto informace:

| | i) | jméno a adresa žadatele; |
| --- | --- | --- |

i)

jméno a adresa žadatele;

| | ii) | jednotný dokument uvedený v čl. 71 odst. 1 písm. d); |
| --- | --- | --- |

ii)

jednotný dokument uvedený v čl. 71 odst. 1 písm. d);

| | iii) | prohlášení členského státu, že žádost podaná žadatelem podle jeho názoru splňuje požadované podmínky; a |
| --- | --- | --- |

iii)

prohlášení členského státu, že žádost podaná žadatelem podle jeho názoru splňuje požadované podmínky; a

| | iv) | odkaz na zveřejnění podle písmene a). |
| --- | --- | --- |

iv)

odkaz na zveřejnění podle písmene a).

Informace uvedené v prvním pododstavci písm. b) se poskytují v některém z úředních jazyků Unie nebo se k nim přiloží ověřený překlad v některém z těchto jazyků.

Pozměňovací návrh 178

Návrh nařízení

Článek 79

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 79 | Článek 79 |
| Vztah k ochranným známkám | Vztah k ochranným známkám |
| 1.   
  Pokud je označení původu nebo zeměpisné označení chráněno podle tohoto nařízení,
  zamítne se zápis ochranné známky, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2 a jež se týká produktu spadajícího do jedné z kategorií uvedených v části II přílohy VI, pokud byla žádost o zápis ochranné známky podána po dni podání žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení Komisi a označení původu nebo zeměpisné označení je následně chráněno. | 1.   Zápis ochranné známky,
  která obsahuje chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení podle tohoto nařízení, nebo je tvořena takovým označením původu nebo zeměpisným označením,
  jehož použití spadá pod čl. 80 odst. 2 a jež se týká produktu spadajícího do jedné z kategorií uvedených v části II přílohy VI, se zamítne, pokud byla žádost o zápis ochranné známky podána po dni podání žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení Komisi a označení původu nebo zeměpisné označení je následně chráněno. |
| Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se prohlásí za neplatné. | Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se prohlásí za neplatné. |
| 2.   Aniž je dotčen čl. 78 odst. 2, může být ochranná známka, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2, o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním, umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie přede
  dnem podání žádosti o ochranu
  označení původu nebo zeměpisného označení
  Komisi
  , i nadále používána
  a obnovena
  bez ohledu na ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, pokud neexistují důvody k prohlášení ochranné známky za neplatnou nebo k jejímu zrušení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/95/ES ze dne 22. října 2008, kterou se sbližují právní předpisy členských států o ochranných známkách, nebo nařízení Rady (ES) č. 207/2009 ze dne 26. února 2009 o ochranné známce Společenství. | 2.   Aniž je dotčen čl. 78 odst. 2, může být ochranná známka, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2, o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním
  v dobré víře
  , umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie
  buď
  před
  datem ochrany
  označení původu nebo zeměpisného označení
  v zemi původu, nebo před 1. lednem 1996
  , i nadále používána bez ohledu na ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, pokud neexistují důvody k prohlášení ochranné známky za neplatnou nebo k jejímu zrušení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/95/ES ze dne 22. října 2008, kterou se sbližují právní předpisy členských států o ochranných známkách, nebo nařízení Rady (ES) č. 207/2009 ze dne 26. února 2009 o ochranné známce Společenství. |
| V takových případech je povoleno používat dané označení původu nebo zeměpisné označení vedle příslušných ochranných známek. | V takových případech je povoleno používat dané označení původu nebo zeměpisné označení vedle příslušných ochranných známek. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 79

Článek 79

Vztah k ochranným známkám

Vztah k ochranným známkám

1.   
  Pokud je označení původu nebo zeměpisné označení chráněno podle tohoto nařízení,
  zamítne se zápis ochranné známky, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2 a jež se týká produktu spadajícího do jedné z kategorií uvedených v části II přílohy VI, pokud byla žádost o zápis ochranné známky podána po dni podání žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení Komisi a označení původu nebo zeměpisné označení je následně chráněno.

1.   Zápis ochranné známky,
  která obsahuje chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení podle tohoto nařízení, nebo je tvořena takovým označením původu nebo zeměpisným označením,
  jehož použití spadá pod čl. 80 odst. 2 a jež se týká produktu spadajícího do jedné z kategorií uvedených v části II přílohy VI, se zamítne, pokud byla žádost o zápis ochranné známky podána po dni podání žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení Komisi a označení původu nebo zeměpisné označení je následně chráněno.

Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se prohlásí za neplatné.

Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se prohlásí za neplatné.

2.   Aniž je dotčen čl. 78 odst. 2, může být ochranná známka, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2, o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním, umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie přede
  dnem podání žádosti o ochranu
  označení původu nebo zeměpisného označení
  Komisi
  , i nadále používána
  a obnovena
  bez ohledu na ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, pokud neexistují důvody k prohlášení ochranné známky za neplatnou nebo k jejímu zrušení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/95/ES ze dne 22. října 2008, kterou se sbližují právní předpisy členských států o ochranných známkách, nebo nařízení Rady (ES) č. 207/2009 ze dne 26. února 2009 o ochranné známce Společenství.

2.   Aniž je dotčen čl. 78 odst. 2, může být ochranná známka, jejíž použití spadá pod čl. 80 odst. 2, o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním
  v dobré víře
  , umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie
  buď
  před
  datem ochrany
  označení původu nebo zeměpisného označení
  v zemi původu, nebo před 1. lednem 1996
  , i nadále používána bez ohledu na ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, pokud neexistují důvody k prohlášení ochranné známky za neplatnou nebo k jejímu zrušení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/95/ES ze dne 22. října 2008, kterou se sbližují právní předpisy členských států o ochranných známkách, nebo nařízení Rady (ES) č. 207/2009 ze dne 26. února 2009 o ochranné známce Společenství.

V takových případech je povoleno používat dané označení původu nebo zeměpisné označení vedle příslušných ochranných známek.

V takových případech je povoleno používat dané označení původu nebo zeměpisné označení vedle příslušných ochranných známek.

Pozměňovací návrh 179

Návrh nařízení

Článek 82

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 82 | Článek 82 |
| Změny specifikace produktu | Změny specifikace produktu |
| 1.   Žadatel, který splňuje podmínky
  stanovené podle čl. 86 odst. 4 písm. b)
  , může požádat o schválení změny specifikace produktu chráněného označením původu nebo zeměpisným označením, zejména za účelem zohlednění vývoje vědeckých a technických poznatků nebo nového vymezení
  dotčené
  zeměpisné oblasti. V žádosti se uvedou požadované změny a jejich odůvodnění. | 1.   Žadatel, který splňuje podmínky
  článku 72
  , může požádat o schválení změny specifikace produktu chráněného označením původu nebo zeměpisným označením, zejména za účelem zohlednění vývoje vědeckých a technických poznatků nebo nového vymezení zeměpisné oblasti
  uvedené v čl. 71 odst. 2 písm. d) druhém pododstavci
  . V žádosti se uvedou požadované změny a jejich odůvodnění. |
| | Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy nebo dotčené třetí země či jejich příslušné orgány požádat o schválení změny specifikace produktu stávajících chráněných názvů vín v souladu s čl. 84 odst. 1. |
| | 1a.
     
  Pokud navrhovaná změna vyžaduje jednu nebo více změn v jednotném dokumentu uvedeném v čl. 71 odst. 1 písm. d), použijí se na žádost o změnu obdobně články 73 až 76. Je-li však navrhovaná změna pouze menšího rozsahu, přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda schválí žádost bez použití postupu podle čl. 74 odst. 2 a článku 75, a v případě schválení zveřejní údaje uvedené v čl. 74 odst. 3. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| | 1b.
     
  Pokud navrhovaná změna nevede ke změně jednotného dokumentu, použijí se tato pravidla: |
| | a) | pokud se dotčená zeměpisná oblast nachází v určitém členském státě, rozhodne tento stát o změně a v případě kladného stanoviska zveřejní pozměněnou specifikaci produktu a sdělí Komisi schválené změny a jejich odůvodnění; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 82

Článek 82

Změny specifikace produktu

Změny specifikace produktu

1.   Žadatel, který splňuje podmínky
  stanovené podle čl. 86 odst. 4 písm. b)
  , může požádat o schválení změny specifikace produktu chráněného označením původu nebo zeměpisným označením, zejména za účelem zohlednění vývoje vědeckých a technických poznatků nebo nového vymezení
  dotčené
  zeměpisné oblasti. V žádosti se uvedou požadované změny a jejich odůvodnění.

1.   Žadatel, který splňuje podmínky
  článku 72
  , může požádat o schválení změny specifikace produktu chráněného označením původu nebo zeměpisným označením, zejména za účelem zohlednění vývoje vědeckých a technických poznatků nebo nového vymezení zeměpisné oblasti
  uvedené v čl. 71 odst. 2 písm. d) druhém pododstavci
  . V žádosti se uvedou požadované změny a jejich odůvodnění.

Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy nebo dotčené třetí země či jejich příslušné orgány požádat o schválení změny specifikace produktu stávajících chráněných názvů vín v souladu s čl. 84 odst. 1.

1a.
     
  Pokud navrhovaná změna vyžaduje jednu nebo více změn v jednotném dokumentu uvedeném v čl. 71 odst. 1 písm. d), použijí se na žádost o změnu obdobně články 73 až 76. Je-li však navrhovaná změna pouze menšího rozsahu, přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda schválí žádost bez použití postupu podle čl. 74 odst. 2 a článku 75, a v případě schválení zveřejní údaje uvedené v čl. 74 odst. 3. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

1b.
     
  Pokud navrhovaná změna nevede ke změně jednotného dokumentu, použijí se tato pravidla:

a)

pokud se dotčená zeměpisná oblast nachází v určitém členském státě, rozhodne tento stát o změně a v případě kladného stanoviska zveřejní pozměněnou specifikaci produktu a sdělí Komisi schválené změny a jejich odůvodnění;

| b) | pokud se dotčená zeměpisná oblast nachází ve třetí zemi, rozhodne o schválení navrhované změny Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| --- | --- |

b)

pokud se dotčená zeměpisná oblast nachází ve třetí zemi, rozhodne o schválení navrhované změny Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 180

Návrh nařízení

Článek 84

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 84 | Článek 84 |
| Stávající chráněné názvy vín | Stávající chráněné názvy vín |
| 1.   Názvy vín
  chráněné v souladu s
   články 51 a 54 nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 a článkem 28 nařízení Komise (ES) č. 753/2002 jsou automaticky chráněny podle tohoto nařízení. Komise je zapíše do rejstříku stanoveného v článku 81 tohoto nařízení. | 1.   Názvy vín
  uvedené v
   článcích 51 a 54 nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 a článku 28 nařízení Komise (ES) č. 753/2002 jsou automaticky chráněny podle tohoto nařízení. Komise je zapíše do rejstříku stanoveného v článku 81 tohoto nařízení. |
| 2.   Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů provede odpovídající formální kroky k výmazu
  názvů vín, na které se vztahuje
  čl. 191 odst. 3 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799]
  z rejstříku stanoveného v článku 81. | 2.   Komise
  může přijmout prováděcí akty, kterými vymaže
  názvy vín,
  na které se vztahuje čl. 118s odst. 3 nařízení (ES) č. 1234/2007,
  z rejstříku stanoveného v článku 81.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| 3.   Článek 83 se nepoužije na stávající chráněné názvy vín uvedené v odstavci 1 tohoto článku. | 3.   Článek 83 se nepoužije na stávající chráněné názvy vín uvedené v odstavci 1 tohoto článku. |
| Do 31. prosince 2014 může Komise z vlastního podnětu prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o zrušení ochrany stávajících chráněných názvů vín uvedených v odstavci 1 tohoto článku, pokud nesplňují podmínky stanovené v článku 70. | Do 31. prosince 2014 může Komise z vlastního podnětu prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o zrušení ochrany stávajících chráněných názvů vín uvedených v odstavci 1 tohoto článku, pokud nesplňují podmínky stanovené v článku 70. |
| Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| 4.   V případě Chorvatska jsou názvy vín zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie chráněny podle tohoto nařízení, pokud řízení o námitce přinese kladný výsledek. Komise je uvede v rejstříku uvedeném v článku 81. | 4.   V případě Chorvatska jsou názvy vín zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie chráněny podle tohoto nařízení, pokud řízení o námitce přinese kladný výsledek. Komise je uvede v rejstříku uvedeném v článku 81. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 84

Článek 84

Stávající chráněné názvy vín

Stávající chráněné názvy vín

1.   Názvy vín
  chráněné v souladu s
   články 51 a 54 nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 a článkem 28 nařízení Komise (ES) č. 753/2002 jsou automaticky chráněny podle tohoto nařízení. Komise je zapíše do rejstříku stanoveného v článku 81 tohoto nařízení.

1.   Názvy vín
  uvedené v
   článcích 51 a 54 nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 a článku 28 nařízení Komise (ES) č. 753/2002 jsou automaticky chráněny podle tohoto nařízení. Komise je zapíše do rejstříku stanoveného v článku 81 tohoto nařízení.

2.   Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů provede odpovídající formální kroky k výmazu
  názvů vín, na které se vztahuje
  čl. 191 odst. 3 nařízení (EU) č. [KOM(2010) 799]
  z rejstříku stanoveného v článku 81.

2.   Komise
  může přijmout prováděcí akty, kterými vymaže
  názvy vín,
  na které se vztahuje čl. 118s odst. 3 nařízení (ES) č. 1234/2007,
  z rejstříku stanoveného v článku 81.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Článek 83 se nepoužije na stávající chráněné názvy vín uvedené v odstavci 1 tohoto článku.

3.   Článek 83 se nepoužije na stávající chráněné názvy vín uvedené v odstavci 1 tohoto článku.

Do 31. prosince 2014 může Komise z vlastního podnětu prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o zrušení ochrany stávajících chráněných názvů vín uvedených v odstavci 1 tohoto článku, pokud nesplňují podmínky stanovené v článku 70.

Do 31. prosince 2014 může Komise z vlastního podnětu prostřednictvím prováděcích aktů rozhodnout o zrušení ochrany stávajících chráněných názvů vín uvedených v odstavci 1 tohoto článku, pokud nesplňují podmínky stanovené v článku 70.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

4.   V případě Chorvatska jsou názvy vín zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie chráněny podle tohoto nařízení, pokud řízení o námitce přinese kladný výsledek. Komise je uvede v rejstříku uvedeném v článku 81.

4.   V případě Chorvatska jsou názvy vín zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie chráněny podle tohoto nařízení, pokud řízení o námitce přinese kladný výsledek. Komise je uvede v rejstříku uvedeném v článku 81.

Pozměňovací návrh 181

Návrh nařízení

Článek 86

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 86 | Článek 86 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 5 tohoto článku. | 1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 5 tohoto článku. |
| 2.   S ohledem na zvláštnosti produkce ve vymezené zeměpisné oblasti může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout: | 2.   S ohledem na zvláštnosti produkce ve vymezené zeměpisné oblasti může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout: |
| a) | zásady pro
  vymezení zeměpisné oblasti a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 86

Článek 86

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 5 tohoto článku.

1.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 5 tohoto článku.

2.   S ohledem na zvláštnosti produkce ve vymezené zeměpisné oblasti může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout:

2.   S ohledem na zvláštnosti produkce ve vymezené zeměpisné oblasti může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout:

a)

zásady pro
  vymezení zeměpisné oblasti a

| a) | další podrobnosti týkající se
  vymezení zeměpisné oblasti a |
| --- | --- |

a)

další podrobnosti týkající se
  vymezení zeměpisné oblasti a

| b) | definice,
  omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti. |
| --- | --- |

b)

definice,
  omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti.

| b) | omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti. |
| --- | --- |

b)

omezení a odchylky týkající se produkce ve vymezené zeměpisné oblasti.

3.   Vzhledem k potřebě zajistit jakost a vysledovatelnost produktů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci stanovit podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky.

3.   Vzhledem k potřebě zajistit jakost a vysledovatelnost produktů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci stanovit podmínky, za nichž může specifikace produktu obsahovat dodatečné požadavky.

4.   Vzhledem k potřebě zajistit legitimní práva a zájmy producentů nebo hospodářských subjektů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

4.   Vzhledem k potřebě zajistit legitimní práva a zájmy producentů nebo hospodářských subjektů může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla pro:

| a) | prvky specifikace produktu; |
| --- | --- |

a)

prvky specifikace produktu;

| b) | druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, |
| --- | --- |

b)

druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení,

| b) | druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, |
| --- | --- |

b)

druh žadatele, který může požádat o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení,

| c) | podmínky týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení,
  předběžného vnitrostátního řízení,
  přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení; |
| --- | --- |

c)

podmínky týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení,
  předběžného vnitrostátního řízení,
  přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení;

| c) | podmínky týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení; |
| --- | --- |

c)

podmínky týkající se žádosti o ochranu označení původu nebo zeměpisného označení, přezkumu prováděného Komisí, řízení o námitce a postupů pro změnu, zrušení a přeměnu chráněných označení původu nebo chráněných zeměpisných označení;

| d) | podmínky platné pro přeshraniční žádosti; |
| --- | --- |

d)

podmínky platné pro přeshraniční žádosti;

| d) | podmínky platné pro přeshraniční žádosti; |
| --- | --- |

d)

podmínky platné pro přeshraniční žádosti;

| e) | podmínky pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi; |
| --- | --- |

e)

podmínky pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi;

| e) | podmínky pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi; |
| --- | --- |

e)

podmínky pro žádosti týkající se zeměpisných oblastí ve třetí zemi;

| f) | datum, od kterého se použije ochrana nebo změna ochrany; |
| --- | --- |

f)

datum, od kterého se použije ochrana nebo změna ochrany;

| f) | datum, od kterého se použije ochrana nebo změna ochrany; |
| --- | --- |

f)

datum, od kterého se použije ochrana nebo změna ochrany;

| g) | podmínky týkající se změny specifikace produktu. |
| --- | --- |

g)

podmínky týkající se změny specifikace produktu.

| g) | podmínky týkající se změny specifikace produktu
  a podmínky, za nichž je změna považována za změnu menšího rozsahu ve smyslu čl. 82 odst. 1 písm. a)
  . |
| --- | --- |

g)

podmínky týkající se změny specifikace produktu
  a podmínky, za nichž je změna považována za změnu menšího rozsahu ve smyslu čl. 82 odst. 1 písm. a)
  .

5.   Vzhledem k potřebě zajistit přiměřenou ochranu může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout omezení týkající se chráněného názvu.

5.   Vzhledem k potřebě zajistit přiměřenou ochranu může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout omezení týkající se chráněného názvu.

6.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit, aby hospodářské subjekty a příslušné orgány nebyly dotčeny použitím tohoto pododdílu, pokud jde o názvy vín, jimž byla poskytnuta ochrana před 1. srpnem 2009 nebo pro něž bylo zažádáno o ochranu před tímto datem, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout přechodná ustanovení, která se týkají:

| a) | názvů vín uznaných členskými státy do 1. srpna 2009 jako označení původu nebo zeměpisná označení a názvů vín, pro něž bylo zažádáno o ochranu před tímto datem; |
| --- | --- |

a)

názvů vín uznaných členskými státy do 1. srpna 2009 jako označení původu nebo zeměpisná označení a názvů vín, pro něž bylo zažádáno o ochranu před tímto datem;

| b) | předběžného vnitrostátního řízení, |
| --- | --- |

b)

předběžného vnitrostátního řízení,

| c) | vín uvedených na trh nebo označených před konkrétním datem a |
| --- | --- |

c)

vín uvedených na trh nebo označených před konkrétním datem a

| d) | změn specifikace produktu. |
| --- | --- |

d)

změn specifikace produktu.

Pozměňovací návrh 182

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  O uznání, definici a ochraně tradičních výrazů rozhoduje Komise. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  O uznání, definici a ochraně tradičních výrazů rozhoduje Komise.

Pozměňovací návrh 183

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Tradiční výrazy jsou chráněny pouze v jazyce a pro druhy produktů z révy vinné, které byly uvedeny v žádosti, proti: |
| | a) | jakémukoli zneužití chráněného výrazu, a to i tehdy, je-li doprovázen výrazy jako „druh“, „typ“, „způsob“, „jak se vyrábí v“, „napodobenina“, „chuť“, „jako“ nebo podobnými výrazy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1b.
     
  Tradiční výrazy jsou chráněny pouze v jazyce a pro druhy produktů z révy vinné, které byly uvedeny v žádosti, proti:

a)

jakémukoli zneužití chráněného výrazu, a to i tehdy, je-li doprovázen výrazy jako „druh“, „typ“, „způsob“, „jak se vyrábí v“, „napodobenina“, „chuť“, „jako“ nebo podobnými výrazy;

| b) | jakémukoli jinému nepravdivému nebo zavádějícímu údaji o povaze, charakteristice nebo základních vlastnostech produktu použitému na vnitřním nebo vnějším obalu, na reklamním materiálu nebo na dokladech týkajících se daného výrobku; |
| --- | --- |

b)

jakémukoli jinému nepravdivému nebo zavádějícímu údaji o povaze, charakteristice nebo základních vlastnostech produktu použitému na vnitřním nebo vnějším obalu, na reklamním materiálu nebo na dokladech týkajících se daného výrobku;

| c) | všem ostatním praktikám, které mohou uvést spotřebitele v omyl zejména tím, že vyvolávají zdání, že se na víno vztahuje chráněný tradiční výraz. |
| --- | --- |

c)

všem ostatním praktikám, které mohou uvést spotřebitele v omyl zejména tím, že vyvolávají zdání, že se na víno vztahuje chráněný tradiční výraz.

Pozměňovací návrh 184

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Pokud je tradiční výraz chráněn podle tohoto nařízení, registrace ochranné známky, jejíž používání by bylo v rozporu s článkem 89c, se posuzuje podle směrnice 2008/95/ES nebo nařízení (ES) č. 207/2009. |
| | Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se na požádání prohlásí za neplatné v souladu s příslušnými postupy uvedenými ve směrnici 2008/95/ES nebo nařízení (ES) č. 207/2009. |
| | Ochranná známka, která odpovídá jedné ze situací uvedených v čl. 89c tohoto nařízení a o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním, umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie přede dnem 4. května 2002 nebo před předložením žádosti o ochranu tradičního výrazu Komisi, může být i nadále používána a obnovena bez ohledu na ochranu tradičního výrazu. V takovém případě se používání tradičního výrazu povolí společně s příslušnou ochrannou známkou. |
| | Název nesmí být chráněn jako tradiční výraz, pokud by vzhledem k pověsti ochranné známky a její proslulosti mohla ochrana uvést spotřebitele v omyl ohledně skutečné identity, povahy, vlastností nebo jakosti vína. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1c.
     
  Pokud je tradiční výraz chráněn podle tohoto nařízení, registrace ochranné známky, jejíž používání by bylo v rozporu s článkem 89c, se posuzuje podle směrnice 2008/95/ES nebo nařízení (ES) č. 207/2009.

Ochranné známky zapsané v rozporu s prvním pododstavcem se na požádání prohlásí za neplatné v souladu s příslušnými postupy uvedenými ve směrnici 2008/95/ES nebo nařízení (ES) č. 207/2009.

Ochranná známka, která odpovídá jedné ze situací uvedených v čl. 89c tohoto nařízení a o niž bylo zažádáno nebo jež je zapsána nebo zavedena používáním, umožňují-li to příslušné právní předpisy, na území Unie přede dnem 4. května 2002 nebo před předložením žádosti o ochranu tradičního výrazu Komisi, může být i nadále používána a obnovena bez ohledu na ochranu tradičního výrazu. V takovém případě se používání tradičního výrazu povolí společně s příslušnou ochrannou známkou.

Název nesmí být chráněn jako tradiční výraz, pokud by vzhledem k pověsti ochranné známky a její proslulosti mohla ochrana uvést spotřebitele v omyl ohledně skutečné identity, povahy, vlastností nebo jakosti vína.

Pozměňovací návrh 185

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Výraz, pro nějž byla podána žádost a který je zcela nebo částečně homonymní s tradičním výrazem, který je již chráněn podle této kapitoly, je chráněn s náležitým přihlédnutím k místnímu a tradičnímu používání a k riziku záměny. Homonymní výraz, který uvádí spotřebitele v omyl, pokud jde o povahu, jakost nebo skutečný původ výrobků, nesmí být zapsán, a to ani v případě, že je správný. |
| | Podmínkou pro použití chráněného homonymního výrazu je, aby v praxi existovalo jasné rozlišení mezi následně chráněným homonymem a tradičním výrazem, s ohledem na potřebu rovného zacházení s dotyčnými výrobci a neuvádění spotřebitele v omyl. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1d.
     
  Výraz, pro nějž byla podána žádost a který je zcela nebo částečně homonymní s tradičním výrazem, který je již chráněn podle této kapitoly, je chráněn s náležitým přihlédnutím k místnímu a tradičnímu používání a k riziku záměny. Homonymní výraz, který uvádí spotřebitele v omyl, pokud jde o povahu, jakost nebo skutečný původ výrobků, nesmí být zapsán, a to ani v případě, že je správný.

Podmínkou pro použití chráněného homonymního výrazu je, aby v praxi existovalo jasné rozlišení mezi následně chráněným homonymem a tradičním výrazem, s ohledem na potřebu rovného zacházení s dotyčnými výrobci a neuvádění spotřebitele v omyl.

Pozměňovací návrh 186

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Během dvou měsíců ode dne zveřejnění žádosti Komisí může kterýkoliv členský stát nebo třetí země nebo jakákoliv fyzická nebo právnická osoba s legitimním zájmem vznést námitky proti navrhovanému uznání tím, že podá žádost o námitku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1e.
     
  Během dvou měsíců ode dne zveřejnění žádosti Komisí může kterýkoliv členský stát nebo třetí země nebo jakákoliv fyzická nebo právnická osoba s legitimním zájmem vznést námitky proti navrhovanému uznání tím, že podá žádost o námitku.

Pozměňovací návrh 187

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 f (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1f.
     
  Žadatel může požádat o schválení změny tradičního výrazu, uvedeného jazyka, dotčeného vína či vín nebo shrnutí definice či podmínek použití dotčeného tradičního výrazu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1f.
     
  Žadatel může požádat o schválení změny tradičního výrazu, uvedeného jazyka, dotčeného vína či vín nebo shrnutí definice či podmínek použití dotčeného tradičního výrazu.

Pozměňovací návrh 188

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1 g (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1 g.
     
  Komise může na základě řádně odůvodněné žádosti členského státu, třetí země nebo fyzické či právnické osoby s legitimním zájmem přijmout prováděcí akty obsahující rozhodnutí o zrušení ochrany tradičního výrazu, pokud již nesplňuje definici uvedenou v článku 89. |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1 g.
     
  Komise může na základě řádně odůvodněné žádosti členského státu, třetí země nebo fyzické či právnické osoby s legitimním zájmem přijmout prováděcí akty obsahující rozhodnutí o zrušení ochrany tradičního výrazu, pokud již nesplňuje definici uvedenou v článku 89.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 189

Návrh nařízení

Článek 89 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 89a |
| | Podmínky používání tradičních výrazů |
| | 1.
     
  Výraz, který se má chránit, je: |
| | a) | v úředním jazyce (jazycích) nebo regionálním jazyce (jazycích) členského státu nebo třetí země, z níž daný výraz pochází, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 89a

Podmínky používání tradičních výrazů

1.
     
  Výraz, který se má chránit, je:

a)

v úředním jazyce (jazycích) nebo regionálním jazyce (jazycích) členského státu nebo třetí země, z níž daný výraz pochází, nebo

| b) | v jazyce používaném pro tento výraz v obchodě. |
| --- | --- |

b)

v jazyce používaném pro tento výraz v obchodě.

2.
     
  Výraz používaný v určitém jazyce se vztahuje na specifické produkty uvedené v čl. 69 odst. 1.

3.
     
  Výraz je zapsán podle původního pravopisu.

Pozměňovací návrh 190

Návrh nařízení

Článek 89 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 89b |
| | Podmínky platnosti |
| | 1.
     
  Uznání tradičního výrazu je schváleno, pokud: |
| | a) | se výraz skládá pouze z: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 89b

Podmínky platnosti

1.
     
  Uznání tradičního výrazu je schváleno, pokud:

a)

se výraz skládá pouze z:

| | i) | názvu používaného tradičně v obchodě na velké části území Společenství nebo dotyčné třetí země k odlišení zvláštních druhů výrobků z révy vinné uvedených v čl. 69 odst. 1 nebo |
| --- | --- | --- |

i)

názvu používaného tradičně v obchodě na velké části území Společenství nebo dotyčné třetí země k odlišení zvláštních druhů výrobků z révy vinné uvedených v čl. 69 odst. 1 nebo

| | ii) | proslaveného názvu používaného tradičně v obchodě nejméně na území dotyčného členského státu nebo třetí země k odlišení zvláštních druhů výrobků z révy vinné uvedených v čl. 69 odst. 1; |
| --- | --- | --- |

ii)

proslaveného názvu používaného tradičně v obchodě nejméně na území dotyčného členského státu nebo třetí země k odlišení zvláštních druhů výrobků z révy vinné uvedených v čl. 69 odst. 1;

| b) | výraz: |
| --- | --- |

b)

výraz:

| | i) | nesmí být druhový; |
| --- | --- | --- |

i)

nesmí být druhový;

| | ii) | musí být vymezen a upraven v právních předpisech členského státu nebo |
| --- | --- | --- |

ii)

musí být vymezen a upraven v právních předpisech členského státu nebo

| | iii) | se na něj musí vztahovat podmínky pro použití stanovené pravidly vztahujícími se na výrobce vína v dotyčné třetí zemi, včetně pravidel pocházejících od reprezentativních profesních organizací. |
| --- | --- | --- |

iii)

se na něj musí vztahovat podmínky pro použití stanovené pravidly vztahujícími se na výrobce vína v dotyčné třetí zemi, včetně pravidel pocházejících od reprezentativních profesních organizací.

2.
     
  Pro účely odst. 1 písm. a) se „tradičním používáním“ rozumí:

| a) | nejméně pět let v případě výrazů v jazyce (jazycích) uvedených v čl. 89a odst.1 písm. a); |
| --- | --- |

a)

nejméně pět let v případě výrazů v jazyce (jazycích) uvedených v čl. 89a odst.1 písm. a);

| b) | nejméně 15 let v případě výrazů v jazyce (jazycích) uvedených v čl. 89a odst.1 písm. b). |
| --- | --- |

b)

nejméně 15 let v případě výrazů v jazyce (jazycích) uvedených v čl. 89a odst.1 písm. b).

3.
     
  Pro účely odst. 1 písm. b) bodu i) se výrazem „druhový“ rozumí, že se název tradičního výrazu, i když se vztahuje ke zvláštní výrobní metodě nebo ke způsobu zrání, či k jakosti, barvě, místu nebo zvláštní události, která se váže k minulosti výrobku z révy vinné, stal v Unii běžným názvem dotyčného výrobku z révy vinné.

4.
     
  Podmínka uvedená v odst. 1 písm. b) tohoto článku se nevztahuje na tradiční výrazy uvedené v čl. 89 písm. b).

Pozměňovací návrh 191

Návrh nařízení

Článek 89 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 89c |
| | Žadatelé |
| | 1.
     
  Příslušné orgány členských států nebo třetích zemí nebo reprezentativní profesní organizace usazené v třetích zemích mohou Komisi předložit žádost o ochranu tradičních výrazů ve smyslu článku 89. |
| | 2.
     
  „Reprezentativní profesní organizací“ se rozumí každá organizace producentů nebo sdružení organizací producentů, které přijaly stejná pravidla a působí v dané vinařské oblasti označení původu nebo zeměpisného označení nebo v několika těchto oblastech, pokud jsou jejich členy nejméně dvě třetiny producentů v oblasti označení původu nebo zeměpisného označení, v níž působí, a pokud se nejméně dvěma třetinami podílejí na produkci uvedených oblastí. Reprezentativní profesní organizace může podat žádost o ochranu pouze pro vína, která vyrábí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 89c

Žadatelé

1.
     
  Příslušné orgány členských států nebo třetích zemí nebo reprezentativní profesní organizace usazené v třetích zemích mohou Komisi předložit žádost o ochranu tradičních výrazů ve smyslu článku 89.

2.
     
  „Reprezentativní profesní organizací“ se rozumí každá organizace producentů nebo sdružení organizací producentů, které přijaly stejná pravidla a působí v dané vinařské oblasti označení původu nebo zeměpisného označení nebo v několika těchto oblastech, pokud jsou jejich členy nejméně dvě třetiny producentů v oblasti označení původu nebo zeměpisného označení, v níž působí, a pokud se nejméně dvěma třetinami podílejí na produkci uvedených oblastí. Reprezentativní profesní organizace může podat žádost o ochranu pouze pro vína, která vyrábí.

Pozměňovací návrh 192

Návrh nařízení

Článek 89 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 89d |
| | Postup uznávání |
| | Rozhodnutí o zamítnutí nebo uznání dotyčného tradičního výrazu Komise přijme na základě důkazů, které má k dispozici. Zváží, zda jsou splněny podmínky uvedené v čl. 89, 89a a 89b nebo stanovené v čl. 90a odst. 3 nebo v článku 90b. |
| | Rozhodnutí o zamítnutí je oznámeno straně, která námitku vznesla, a orgánům členského státu nebo třetí země či reprezentativní profesní organizaci usazené v dotyčné třetí zemi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 89d

Postup uznávání

Rozhodnutí o zamítnutí nebo uznání dotyčného tradičního výrazu Komise přijme na základě důkazů, které má k dispozici. Zváží, zda jsou splněny podmínky uvedené v čl. 89, 89a a 89b nebo stanovené v čl. 90a odst. 3 nebo v článku 90b.

Rozhodnutí o zamítnutí je oznámeno straně, která námitku vznesla, a orgánům členského státu nebo třetí země či reprezentativní profesní organizaci usazené v dotyčné třetí zemi.

Pozměňovací návrh 193

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 3 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | druh žadatelů, kteří mohou požádat o ochranu tradičního výrazu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

druh žadatelů, kteří mohou požádat o ochranu tradičního výrazu;

vypouští se

Pozměňovací návrh 194

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 3 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | důvody pro námitky vůči navrhovanému uznání tradičního výrazu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

důvody pro námitky vůči navrhovanému uznání tradičního výrazu;

vypouští se

Pozměňovací návrh 195

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 3 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | rozsah ochrany, vztah k ochranným známkám, chráněným tradičním výrazům, chráněným označením původu nebo zeměpisným označením, homonymům nebo některým názvům moštových odrůd; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

rozsah ochrany, vztah k ochranným známkám, chráněným tradičním výrazům, chráněným označením původu nebo zeměpisným označením, homonymům nebo některým názvům moštových odrůd;

vypouští se

Pozměňovací návrh 196

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 3 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | důvody pro zrušení tradičního výrazu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

důvody pro zrušení tradičního výrazu;

vypouští se

Pozměňovací návrh 197

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   S ohledem na zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi může Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  přijmout podmínky, za nichž mohou být tradiční výrazy používány pro produkty z třetích zemí, a stanovit odchylky od článku 89. | 4.   S ohledem na zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi může Komise
  odchylně od článku 89
  přijmout
  akty v přenesené pravomoci stanovující
  podmínky, za nichž mohou být tradiční výrazy používány pro produkty z třetích zemí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   S ohledem na zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi může Komise
  prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci
  přijmout podmínky, za nichž mohou být tradiční výrazy používány pro produkty z třetích zemí, a stanovit odchylky od článku 89.

4.   S ohledem na zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi může Komise
  odchylně od článku 89
  přijmout
  akty v přenesené pravomoci stanovující
  podmínky, za nichž mohou být tradiční výrazy používány pro produkty z třetích zemí.

Pozměňovací návrh 198

Návrh nařízení

Čl. 93 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 199

Návrh nařízení

Článek 95

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud toto nařízení nestanoví jinak, použijí se pro označování a obchodní úpravu produktů směrnice 2008/95/ES, směrnice Rady 89/396/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/45/ES. | 1.
     Pokud toto nařízení nestanoví jinak, použijí se pro označování a obchodní úpravu produktů směrnice 2008/95/ES, směrnice Rady 89/396/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/45/ES. |
| | Označování produktů uvedených v bodech 1 až 11, 13, 15 a 16 části II přílohy VI nemůže být doplněno jinými údaji, než jsou údaje uvedené v tomto nařízení, pokud tyto údaje nesplňují požadavky čl. 2 odst. 1 písm. a) směrnice 2000/13/ES. |
| | 1a.
     
  Pokud jeden z výrobků uvedených v části II příloze VI tohoto nařízení obsahuje jednu nebo více složek uvedených v příloze IIIa směrnice 2000/13/ES, musí být tato složka uvedena na etiketě a musí jí předcházet výraz „obsahuje“. |
| | V případě siřičitanů lze použít následující údaje: „siřičitany“ nebo „oxid siřičitý“. |
| | 1b.
     
  Seznam složek podle odstavce 1a může být doprovázen použitím piktogramu. Komise je v souladu s článkem 160 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, které určí použití takovýchto piktogramů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud toto nařízení nestanoví jinak, použijí se pro označování a obchodní úpravu produktů směrnice 2008/95/ES, směrnice Rady 89/396/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/45/ES.

1.
     Pokud toto nařízení nestanoví jinak, použijí se pro označování a obchodní úpravu produktů směrnice 2008/95/ES, směrnice Rady 89/396/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/45/ES.

Označování produktů uvedených v bodech 1 až 11, 13, 15 a 16 části II přílohy VI nemůže být doplněno jinými údaji, než jsou údaje uvedené v tomto nařízení, pokud tyto údaje nesplňují požadavky čl. 2 odst. 1 písm. a) směrnice 2000/13/ES.

1a.
     
  Pokud jeden z výrobků uvedených v části II příloze VI tohoto nařízení obsahuje jednu nebo více složek uvedených v příloze IIIa směrnice 2000/13/ES, musí být tato složka uvedena na etiketě a musí jí předcházet výraz „obsahuje“.

V případě siřičitanů lze použít následující údaje: „siřičitany“ nebo „oxid siřičitý“.

1b.
     
  Seznam složek podle odstavce 1a může být doprovázen použitím piktogramu. Komise je v souladu s článkem 160 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, které určí použití takovýchto piktogramů.

Pozměňovací návrh 200

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Odchylně od odst. 1 písm. a) lze odkaz na druh výrobku z révy vinné vynechat u vín, jejichž etikety obsahují název chráněného označení původu nebo zeměpisného označení. | 2.   Odchylně od odst. 1 písm. a) lze odkaz na druh výrobku z révy vinné vynechat u vín, jejichž etikety obsahují název chráněného označení původu nebo zeměpisného označení
  a u jakostních šumivých vín, jejichž etikety obsahují termín „Sekt“
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Odchylně od odst. 1 písm. a) lze odkaz na druh výrobku z révy vinné vynechat u vín, jejichž etikety obsahují název chráněného označení původu nebo zeměpisného označení.

2.   Odchylně od odst. 1 písm. a) lze odkaz na druh výrobku z révy vinné vynechat u vín, jejichž etikety obsahují název chráněného označení původu nebo zeměpisného označení
  a u jakostních šumivých vín, jejichž etikety obsahují termín „Sekt“
  .

Pozměňovací návrh 201

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 3 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | pokud je na etiketě uveden tradiční výraz podle čl. 89 písm. a); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

pokud je na etiketě uveden tradiční výraz podle čl. 89 písm. a);

| a) | pokud je na etiketě
  v souladu s právními předpisy členského státu nebo se specifikací produktu uvedenou v čl. 71 odst. 2 tohoto nařízení
  uveden tradiční výraz podle čl. 89
  odst. 1
  písm. a); |
| --- | --- |

a)

pokud je na etiketě
  v souladu s právními předpisy členského státu nebo se specifikací produktu uvedenou v čl. 71 odst. 2 tohoto nařízení
  uveden tradiční výraz podle čl. 89
  odst. 1
  písm. a);

Pozměňovací návrh 202

Návrh nařízení

Čl. 99 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Vzhledem k potřebě zajistit soulad s horizontálními předpisy, které se týkají označování a obchodní úpravy, a zvážit zvláštnosti odvětví vína může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout
  definice,
  pravidla a omezení pro: | 2.   Vzhledem k potřebě zajistit soulad s horizontálními předpisy, které se týkají označování a obchodní úpravy, a zvážit zvláštnosti odvětví vína může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla a omezení pro: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Vzhledem k potřebě zajistit soulad s horizontálními předpisy, které se týkají označování a obchodní úpravy, a zvážit zvláštnosti odvětví vína může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout
  definice,
  pravidla a omezení pro:

2.   Vzhledem k potřebě zajistit soulad s horizontálními předpisy, které se týkají označování a obchodní úpravy, a zvážit zvláštnosti odvětví vína může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout pravidla a omezení pro:

Pozměňovací návrh 203

Návrh nařízení

Čl. 99 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Aby se zohlednily zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout odchylky od tohoto oddílu, pokud jde o 
  obchod mezi Unií a některými třetími zeměmi
  . | 6.   Aby se zohlednily zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout odchylky od tohoto oddílu, pokud jde o 
  vývoz do některých třetích zemí
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.   Aby se zohlednily zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout odchylky od tohoto oddílu, pokud jde o 
  obchod mezi Unií a některými třetími zeměmi
  .

6.   Aby se zohlednily zvláštnosti obchodu mezi Unií a některými třetími zeměmi, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijmout odchylky od tohoto oddílu, pokud jde o 
  vývoz do některých třetích zemí
  .

Pozměňovací návrh 204

Návrh nařízení

Článek 100 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 100a |
| | Doba trvání |
| | S výjimkou čl. 101 odst. 1, 2b, 2d a 2e a článku 101a se tento oddíl uplatňuje do konce hospodářského roku 2019/2020. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 100a

Doba trvání

S výjimkou čl. 101 odst. 1, 2b, 2d a 2e a článku 101a se tento oddíl uplatňuje do konce hospodářského roku 2019/2020.

Pozměňovací návrh 205

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola II – oddíl 1 – pododdíl 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 206

Návrh nařízení

Článek 101

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 101 | Článek 101 |
| Dohody v odvětví cukru | Dohody v odvětví cukru |
| 1.   Podmínky nákupu cukrové řepy a cukrové třtiny, včetně smluv o dodání podepsaných před zasetím, se řídí písemnými mezioborovými dohodami uzavřenými mezi pěstiteli cukrové řepy a cukrové třtiny v Unii a cukrovarnickými podniky v Unii. | 1.   Podmínky nákupu cukrové řepy a cukrové třtiny, včetně smluv o dodání podepsaných před zasetím, se řídí písemnými mezioborovými dohodami uzavřenými
  na jedné straně
  mezi pěstiteli cukrové řepy a cukrové třtiny v Unii
  nebo organizacemi, jejichž členy tito pěstitelé jsou a které smlouvy uzavírají jejich jménem,
  a 
  na druhé straně
  cukrovarnickými podniky v Unii
  nebo organizacemi, jejichž členy tyto podniky jsou a které smlouvy uzavírají jejich jménem
  . |
| 2.
     
  S ohledem na zvláštnosti odvětví cukru se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 týkajících se podmínek smluv uvedených v odstavci 1 tohoto článku. | |
| | 2a.
     
  Ve smlouvách o dodání je třeba rozlišovat, zda množství cukru, která se mají z cukrové řepy vyrobit, budou představovat |
| | a) | cukr podléhající kvótám nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101

Článek 101

Dohody v odvětví cukru

Dohody v odvětví cukru

1.   Podmínky nákupu cukrové řepy a cukrové třtiny, včetně smluv o dodání podepsaných před zasetím, se řídí písemnými mezioborovými dohodami uzavřenými mezi pěstiteli cukrové řepy a cukrové třtiny v Unii a cukrovarnickými podniky v Unii.

1.   Podmínky nákupu cukrové řepy a cukrové třtiny, včetně smluv o dodání podepsaných před zasetím, se řídí písemnými mezioborovými dohodami uzavřenými
  na jedné straně
  mezi pěstiteli cukrové řepy a cukrové třtiny v Unii
  nebo organizacemi, jejichž členy tito pěstitelé jsou a které smlouvy uzavírají jejich jménem,
  a 
  na druhé straně
  cukrovarnickými podniky v Unii
  nebo organizacemi, jejichž členy tyto podniky jsou a které smlouvy uzavírají jejich jménem
  .

2.
     
  S ohledem na zvláštnosti odvětví cukru se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 týkajících se podmínek smluv uvedených v odstavci 1 tohoto článku.

2a.
     
  Ve smlouvách o dodání je třeba rozlišovat, zda množství cukru, která se mají z cukrové řepy vyrobit, budou představovat

a)

cukr podléhající kvótám nebo

| b) | cukr nepodléhající kvótám. |
| --- | --- |

b)

cukr nepodléhající kvótám.

2b.
     
  Každý cukrovarnický podnik poskytuje členskému státu, v němž cukr vyrábí, údaje o:

| a) | množstvích cukrové řepy podle odst. 2a písm. a), na která před zasetím uzavřel smlouvy o dodání, a o cukernatosti, z níž tyto smlouvy vycházejí; |
| --- | --- |

a)

množstvích cukrové řepy podle odst. 2a písm. a), na která před zasetím uzavřel smlouvy o dodání, a o cukernatosti, z níž tyto smlouvy vycházejí;

| b) | odpovídající předpokládané výtěžnosti. |
| --- | --- |

b)

odpovídající předpokládané výtěžnosti.

Členské státy mohou požadovat další údaje.

2c.
     
  Cukrovarnické podniky, které před zasetím nepodepsaly smlouvy o dodání množství cukrové řepy, které odpovídá cukru, na který mají kvótu, upravenou případně koeficientem pro preventivní stažení stanoveným podle čl. 101d odst. 2 prvního pododstavce, za minimální cenu cukrové řepy podléhající kvótám, jak je stanoveno v článku 101 g, jsou povinny zaplatit za veškerou cukrovou řepu, kterou zpracovávají na cukr, alespoň minimální cenu cukrové řepy podléhající kvótám.

2d.
     
  S výhradou schválení příslušným členským státem se mohou mezioborové dohody odchýlit od odstavců 2a, 2b a 2c.

2e.
     
  Neexistují-li žádné mezioborové dohody, přijme příslušný členský stát opatření nezbytná v souladu s tímto nařízením pro ochranu zájmů dotčených stran.

Pozměňovací návrh 207

Návrh nařízení

Článek 101 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101a |
| | Oznamování cen na trhu s cukrem |
| | Komise může přijmout prováděcí akty, kterými zřídí informační systém pro ceny na trhu s cukrem, včetně systému pro zveřejňování úrovní cen pro trhy s cukrem. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| | Systém uvedený v prvním odstavci je založen na informacích, které jsou poskytovány podniky vyrábějícími bílý cukr nebo jinými hospodářskými subjekty na trhu s cukrem. Tyto informace se považují za důvěrné. |
| | Komise zajistí, aby nebylo možno na základě takto zveřejněných informací zjistit ceny jednotlivých podniků nebo hospodářských subjektů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101a

Oznamování cen na trhu s cukrem

Komise může přijmout prováděcí akty, kterými zřídí informační systém pro ceny na trhu s cukrem, včetně systému pro zveřejňování úrovní cen pro trhy s cukrem. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Systém uvedený v prvním odstavci je založen na informacích, které jsou poskytovány podniky vyrábějícími bílý cukr nebo jinými hospodářskými subjekty na trhu s cukrem. Tyto informace se považují za důvěrné.

Komise zajistí, aby nebylo možno na základě takto zveřejněných informací zjistit ceny jednotlivých podniků nebo hospodářských subjektů.

Pozměňovací návrh 208

Návrh nařízení

Článek 101 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101b |
| | Výrobní dávka |
| | 1.
     
  Z kvóty na cukr, kvóty na isoglukózu a kvóty na inulinový sirup, které byly přiděleny podnikům vyrábějícím cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup podle čl. 101h odst. 2 a z množství nepodléhajících kvótám uvedeným v čl. 101l odst. 1 písm. e) se vybírá výrobní dávka. |
| | 2.
     
  Výrobní dávka se stanoví ve výši 12 EUR na tunu cukru podléhajícího kvótám a inulinového sirupu podléhajícího kvótám. U isoglukózy se výrobní dávka stanoví ve výši 50 % dávky pro cukr. |
| | 3.
     
  Platbu celé výrobní dávky v souladu s odstavcem 1 ukládají členské státy podnikům usazeným na svém území podle kvóty přidělené pro daný hospodářský rok. |
| | Podniky uskuteční platby nejpozději do konce února dotyčného hospodářského roku. |
| | 4.
     
  Podniky vyrábějící cukr a inulinový sirup v Unii mohou od pěstitelů cukrové řepy nebo cukrové třtiny nebo od dodavatelů čekanky požadovat, aby nesli až 50 % příslušné výrobní dávky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101b

Výrobní dávka

1.
     
  Z kvóty na cukr, kvóty na isoglukózu a kvóty na inulinový sirup, které byly přiděleny podnikům vyrábějícím cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup podle čl. 101h odst. 2 a z množství nepodléhajících kvótám uvedeným v čl. 101l odst. 1 písm. e) se vybírá výrobní dávka.

2.
     
  Výrobní dávka se stanoví ve výši 12 EUR na tunu cukru podléhajícího kvótám a inulinového sirupu podléhajícího kvótám. U isoglukózy se výrobní dávka stanoví ve výši 50 % dávky pro cukr.

3.
     
  Platbu celé výrobní dávky v souladu s odstavcem 1 ukládají členské státy podnikům usazeným na svém území podle kvóty přidělené pro daný hospodářský rok.

Podniky uskuteční platby nejpozději do konce února dotyčného hospodářského roku.

4.
     
  Podniky vyrábějící cukr a inulinový sirup v Unii mohou od pěstitelů cukrové řepy nebo cukrové třtiny nebo od dodavatelů čekanky požadovat, aby nesli až 50 % příslušné výrobní dávky.

Pozměňovací návrh 209

Návrh nařízení

Článek 101 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101c |
| | Výrobní náhrada |
| | 1.
     
  Pro produkty v odvětví cukru uvedené v části III písm. b) až e) přílohy I může být až do konce hospodářského roku 2019/2020 poskytována výrobní náhrada, pokud přebytkový cukr nebo dovezený cukr, přebytková isoglukóza nebo přebytkový inulinový sirup nejsou dostupné za cenu odpovídající cenám na světovém trhu k výrobě výrobků uvedených v čl. 101m odst. 2 písm. b) a c). |
| | 2.
     
  Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví výrobní náhrady podle odstavce 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v čl. 162 odst. 2. |
| | 3.
     
  Aby se zohlednily zvláštní charakteristiky trhu s cukrem nepodléhajícím kvótám v Unii, je Komise zmocněna přijmout akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví podmínky udělování výrobních náhrad uvedených v tomto oddíle. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101c

Výrobní náhrada

1.
     
  Pro produkty v odvětví cukru uvedené v části III písm. b) až e) přílohy I může být až do konce hospodářského roku 2019/2020 poskytována výrobní náhrada, pokud přebytkový cukr nebo dovezený cukr, přebytková isoglukóza nebo přebytkový inulinový sirup nejsou dostupné za cenu odpovídající cenám na světovém trhu k výrobě výrobků uvedených v čl. 101m odst. 2 písm. b) a c).

2.
     
  Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví výrobní náhrady podle odstavce 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v čl. 162 odst. 2.

3.
     
  Aby se zohlednily zvláštní charakteristiky trhu s cukrem nepodléhajícím kvótám v Unii, je Komise zmocněna přijmout akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví podmínky udělování výrobních náhrad uvedených v tomto oddíle.

Pozměňovací návrh 210

Návrh nařízení

Článek 101 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101d |
| | Stažení cukru z trhu |
| | 1.
     
  S ohledem na nezbytnost předcházet zhroucení cen na vnitřním trhu a řešit nadprodukci stanovenou na základě prozatímní bilance zásobování a s ohledem na povinnosti Unie vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne, že v daném hospodářském roce bude z trhu staženo množství cukru nebo isoglukózy podléhající kvótám a překračující hranici vypočtenou podle odst. 2 tohoto článku. |
| | V takovém případě se z trhu Unie stáhne dovezený bílý a surový cukr ze všech zdrojů, který není vyhrazený pro výrobu jednoho z produktů uvedených v čl. 101m odst. 2, a to ve stejném poměru za daný hospodářský rok. |
| | 2.
     
  Hranice pro stažení uvedená v odstavci 1 se vypočte pro každý podnik, který obdržel kvótu, vynásobením kvóty koeficientem. Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví tento koeficient, nejpozději 28. února předchozího hospodářského roku na základě očekávaného vývoje trhu. |
| | Na základě aktualizovaného vývoje trhu může Komise do 31. října daného hospodářského roku přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne o úpravě daného koeficientu, nebo o jeho stanovení v případě, že žádný koeficient nebyl podle prvního pododstavce stanoven. |
| | 3.
     
  Každý podnik s přidělenou kvótou skladuje na vlastní náklady až do začátku následujícího hospodářského roku cukr vyrobený v rámci kvóty nad hranici vypočtenou podle odstavce 2. Množství cukru, isoglukózy nebo inulinového sirupu stažená během určitého hospodářského roku z trhu se považují za první množství vyrobená v rámci kvóty pro následující hospodářský rok. |
| | Odchylně od prvního pododstavce může Komise s ohledem na předpokládaný vývoj na trhu s cukrem přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne, že pro stávající nebo následující hospodářský rok se veškerý stažený cukr, veškerá stažená isoglukóza nebo inulinový cukr stažený z trhu nebo jejich část považuje za: |
| | a) | přebytkový cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup, které se mohou stát průmyslovým cukrem, isoglukózou nebo inulinovým sirupem nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101d

Stažení cukru z trhu

1.
     
  S ohledem na nezbytnost předcházet zhroucení cen na vnitřním trhu a řešit nadprodukci stanovenou na základě prozatímní bilance zásobování a s ohledem na povinnosti Unie vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne, že v daném hospodářském roce bude z trhu staženo množství cukru nebo isoglukózy podléhající kvótám a překračující hranici vypočtenou podle odst. 2 tohoto článku.

V takovém případě se z trhu Unie stáhne dovezený bílý a surový cukr ze všech zdrojů, který není vyhrazený pro výrobu jednoho z produktů uvedených v čl. 101m odst. 2, a to ve stejném poměru za daný hospodářský rok.

2.
     
  Hranice pro stažení uvedená v odstavci 1 se vypočte pro každý podnik, který obdržel kvótu, vynásobením kvóty koeficientem. Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví tento koeficient, nejpozději 28. února předchozího hospodářského roku na základě očekávaného vývoje trhu.

Na základě aktualizovaného vývoje trhu může Komise do 31. října daného hospodářského roku přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne o úpravě daného koeficientu, nebo o jeho stanovení v případě, že žádný koeficient nebyl podle prvního pododstavce stanoven.

3.
     
  Každý podnik s přidělenou kvótou skladuje na vlastní náklady až do začátku následujícího hospodářského roku cukr vyrobený v rámci kvóty nad hranici vypočtenou podle odstavce 2. Množství cukru, isoglukózy nebo inulinového sirupu stažená během určitého hospodářského roku z trhu se považují za první množství vyrobená v rámci kvóty pro následující hospodářský rok.

Odchylně od prvního pododstavce může Komise s ohledem na předpokládaný vývoj na trhu s cukrem přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne, že pro stávající nebo následující hospodářský rok se veškerý stažený cukr, veškerá stažená isoglukóza nebo inulinový cukr stažený z trhu nebo jejich část považuje za:

a)

přebytkový cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup, které se mohou stát průmyslovým cukrem, isoglukózou nebo inulinovým sirupem nebo

| b) | dočasnou výrobu v rámci kvóty, z níž část může být vyhrazena na vývoz v souladu se závazky Unie plynoucími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy. |
| --- | --- |

b)

dočasnou výrobu v rámci kvóty, z níž část může být vyhrazena na vývoz v souladu se závazky Unie plynoucími z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.

4.
     
  Není-li zásobování Unie cukrem dostatečné, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými rozhodne, že určité množství staženého cukru, isoglukózy nebo inulinového sirupu může být prodáno na trhu Unie před koncem období stažení.

5.
     
  V případě, že se cukr stažený z trhu považuje za první množství cukru vyrobeného v následujícím hospodářském roce, vyplatí se pěstitelům cukrové řepy minimální cena stanovená pro daný hospodářský rok.

Pokud se cukr stažený z trhu stane průmyslovým cukrem nebo je vyvezen v souladu s odst. 3 písm. a) a b) tohoto článku, požadavky článku 101 g týkající se minimální ceny se neuplatní.

V případě, že je cukr stažený z trhu prodán podle odstavce 4 na trhu Unie před koncem období stažení, vyplatí se pěstitelům cukrové řepy minimální cena stávajícího hospodářského roku.

6.
     
  Prováděcí akty podle tohoto článku se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 211

Návrh nařízení

Článek 101 d a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101 da |
| | Dočasný mechanismus řízení trhu |
| | Aniž jsou dotčeny dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy a až do ukončení systému kvót, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými aktivuje dočasný mechanismus řízení trhu za účelem řešení závažné nerovnováhy na trhu a zahájí následující opatření: |
| | — | uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám na vnitřní trh za stejných podmínek, jaké platí pro cukr podléhající kvótám, jak je uvedeno v čl. 101l odst. 1 písm. e) a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101 da

Dočasný mechanismus řízení trhu

Aniž jsou dotčeny dohody uzavřené podle článku 218 Smlouvy a až do ukončení systému kvót, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými aktivuje dočasný mechanismus řízení trhu za účelem řešení závažné nerovnováhy na trhu a zahájí následující opatření:

—

uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám na vnitřní trh za stejných podmínek, jaké platí pro cukr podléhající kvótám, jak je uvedeno v čl. 101l odst. 1 písm. e) a

| — | zejména v případě, že údaje Evropské komise ohledně dováženého surového a bílého cukru dosáhnou úrovně pod 3 miliony tun za hospodářský rok, pozastavení dovozních cel, jak je uvedeno v článku 130b. |
| --- | --- |

—

zejména v případě, že údaje Evropské komise ohledně dováženého surového a bílého cukru dosáhnou úrovně pod 3 miliony tun za hospodářský rok, pozastavení dovozních cel, jak je uvedeno v článku 130b.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 212

Návrh nařízení

Článek 101 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101e |
| | Přenesené pravomoci |
| | Aby se zohlednily zvláštní charakteristiky odvětví cukru a aby se zajistilo, že se řádným způsobem vezmou v úvahu zájmy všech stran, a také vzhledem k tomu, že je nutno zabránit narušení trhu, může Komise přijmout akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými zavede pravidla týkající se: |
| | a) | smluv o dodání a podmínek nákupu uvedených v čl. 101 odst. 1; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101e

Přenesené pravomoci

Aby se zohlednily zvláštní charakteristiky odvětví cukru a aby se zajistilo, že se řádným způsobem vezmou v úvahu zájmy všech stran, a také vzhledem k tomu, že je nutno zabránit narušení trhu, může Komise přijmout akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými zavede pravidla týkající se:

a)

smluv o dodání a podmínek nákupu uvedených v čl. 101 odst. 1;

| b) | kritérií, jež musí cukrovarnické podniky uplatňovat při přidělování množství cukrové řepy, na která mají být před zasetím podepsány smlouvy o dodání podle čl. 101 odst. 2b, prodejcům cukrové řepy; |
| --- | --- |

b)

kritérií, jež musí cukrovarnické podniky uplatňovat při přidělování množství cukrové řepy, na která mají být před zasetím podepsány smlouvy o dodání podle čl. 101 odst. 2b, prodejcům cukrové řepy;

| c) | dočasného mechanismu řízení trhu uvedeného v článku 101da, na základě prozatímní bilance zásobování, včetně podmínek pro uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám podle čl. 101l odst. 1 písm. e) na vnitřní trh, a to za stejných podmínek jako u cukru podléhajícího kvótám. |
| --- | --- |

c)

dočasného mechanismu řízení trhu uvedeného v článku 101da, na základě prozatímní bilance zásobování, včetně podmínek pro uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám podle čl. 101l odst. 1 písm. e) na vnitřní trh, a to za stejných podmínek jako u cukru podléhajícího kvótám.

Pozměňovací návrh 213

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola II – oddíl 1 – pododdíl 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 214

Návrh nařízení

Článek 101 f (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101f |
| | Kvóty v odvětví cukru |
| | 1.
     
  Na cukr, isoglukózu a inulin se uplatňuje režim kvót. |
| | 2.
     
  Pokud jde o režimy kvót uvedené v odstavci 1 tohoto článku, překročí-li producent příslušnou kvótu a nevyužije přebytková množství způsoby stanovenými v článku 101l, platí se z takového množství dávka z přebytku podle podmínek uvedených v článcích 101l až 101o. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101f

Kvóty v odvětví cukru

1.
     
  Na cukr, isoglukózu a inulin se uplatňuje režim kvót.

2.
     
  Pokud jde o režimy kvót uvedené v odstavci 1 tohoto článku, překročí-li producent příslušnou kvótu a nevyužije přebytková množství způsoby stanovenými v článku 101l, platí se z takového množství dávka z přebytku podle podmínek uvedených v článcích 101l až 101o.

Pozměňovací návrh 215

Návrh nařízení

Článek 101 g (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101 g |
| | Minimální cena cukrové řepy |
| | 1.
     
  Minimální cena cukrové řepy podléhající kvótám činí 26,29 EUR za tunu do konce hospodářského roku 2019/2020. |
| | 2.
     
  Minimální cena uvedená v odstavci 1 se vztahuje na cukrovou řepu standardní jakosti vymezené v části B přílohy III. |
| | 3.
     
  Cukrovarnické podniky nakupující cukrovou řepu podléhající kvótám vhodnou ke zpracování na cukr a určenou ke zpracování na cukr podléhající kvótám jsou povinny zaplatit alespoň minimální cenu, která se podle zjištěných odchylek od standardní jakosti zvýší nebo sníží. |
| | S cílem upravit cenu v případě, že se skutečná jakost cukrové řepy liší od standardní jakosti, se zvýšení a snížení uvedená v prvním pododstavci použijí v souladu s pravidly stanovenými Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 101p odst. 5. |
| | 4.
     
  U množství cukrové řepy odpovídajících množstvím průmyslového cukru nebo přebytkového cukru, na něž se vztahuje dávka z přebytku podle článku 101o, upraví dotyčný cukrovarnický podnik pořizovací cenu tak, aby se přinejmenším rovnala minimální ceně cukrové řepy podléhající kvótám. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101 g

Minimální cena cukrové řepy

1.
     
  Minimální cena cukrové řepy podléhající kvótám činí 26,29 EUR za tunu do konce hospodářského roku 2019/2020.

2.
     
  Minimální cena uvedená v odstavci 1 se vztahuje na cukrovou řepu standardní jakosti vymezené v části B přílohy III.

3.
     
  Cukrovarnické podniky nakupující cukrovou řepu podléhající kvótám vhodnou ke zpracování na cukr a určenou ke zpracování na cukr podléhající kvótám jsou povinny zaplatit alespoň minimální cenu, která se podle zjištěných odchylek od standardní jakosti zvýší nebo sníží.

S cílem upravit cenu v případě, že se skutečná jakost cukrové řepy liší od standardní jakosti, se zvýšení a snížení uvedená v prvním pododstavci použijí v souladu s pravidly stanovenými Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 101p odst. 5.

4.
     
  U množství cukrové řepy odpovídajících množstvím průmyslového cukru nebo přebytkového cukru, na něž se vztahuje dávka z přebytku podle článku 101o, upraví dotyčný cukrovarnický podnik pořizovací cenu tak, aby se přinejmenším rovnala minimální ceně cukrové řepy podléhající kvótám.

Pozměňovací návrh 216

Návrh nařízení

Článek 101 h (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101h |
| | Přidělování kvót |
| | 1.
     
  Kvóty pro výrobu cukru, isoglukózy a inulinového sirupu na vnitrostátní či regionální úrovni jsou stanoveny v příloze IIIb. |
| | Odchylně od pododstavce 1 může Komise přijmout prováděcí akty, aniž by použila čl. 162 odst. 2 nebo 3 a na žádost dotčených členských států, a přidělit kvóty členským státům, které se v souladu s nařízením Rady (ES) č. 320/2006 celé své kvóty vzdaly. Pro účely tohoto pododstavce Komise při posuzování žádosti určitého členského státu nezohledňuje kvóty přidělené podnikům usazeným v nejvzdálenějších regionech Unie. |
| | 2.
     
  Členské státy přidělí kvótu každému podniku vyrábějícímu cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup usazenému na území členského státu a schválenému podle článku 101i. |
| | Pro každý podnik se přidělená kvóta rovná kvótě podle nařízení (EU) č. 513/2010, která byla podniku přidělena pro hospodářský rok 2010/2011. |
| | 3.
     
  V případě, že se kvóta přiděluje cukrovarnickému podniku, který má více než jednu výrobní jednotku, přijmou členské státy opatření, která považují za nezbytná pro ochranu zájmů pěstitelů cukrové řepy a cukrové třtiny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101h

Přidělování kvót

1.
     
  Kvóty pro výrobu cukru, isoglukózy a inulinového sirupu na vnitrostátní či regionální úrovni jsou stanoveny v příloze IIIb.

Odchylně od pododstavce 1 může Komise přijmout prováděcí akty, aniž by použila čl. 162 odst. 2 nebo 3 a na žádost dotčených členských států, a přidělit kvóty členským státům, které se v souladu s nařízením Rady (ES) č. 320/2006 celé své kvóty vzdaly. Pro účely tohoto pododstavce Komise při posuzování žádosti určitého členského státu nezohledňuje kvóty přidělené podnikům usazeným v nejvzdálenějších regionech Unie.

2.
     
  Členské státy přidělí kvótu každému podniku vyrábějícímu cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup usazenému na území členského státu a schválenému podle článku 101i.

Pro každý podnik se přidělená kvóta rovná kvótě podle nařízení (EU) č. 513/2010, která byla podniku přidělena pro hospodářský rok 2010/2011.

3.
     
  V případě, že se kvóta přiděluje cukrovarnickému podniku, který má více než jednu výrobní jednotku, přijmou členské státy opatření, která považují za nezbytná pro ochranu zájmů pěstitelů cukrové řepy a cukrové třtiny.

Pozměňovací návrh 217

Návrh nařízení

Článek 101 i (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101i |
| | Schválené podniky |
| | 1.
     
  Na žádost udělí členské státy schválení podniku vyrábějícímu cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup nebo podniku zpracovávajícímu tyto produkty na některý z produktů uvedených na seznamu v čl. 101m odst. 2 za předpokladu, že podnik: |
| | a) | prokáže odbornou způsobilost k výrobě; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101i

Schválené podniky

1.
     
  Na žádost udělí členské státy schválení podniku vyrábějícímu cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup nebo podniku zpracovávajícímu tyto produkty na některý z produktů uvedených na seznamu v čl. 101m odst. 2 za předpokladu, že podnik:

a)

prokáže odbornou způsobilost k výrobě;

| b) | je ochoten poskytovat nezbytné údaje a podrobit se kontrolám v souvislosti s tímto nařízením; |
| --- | --- |

b)

je ochoten poskytovat nezbytné údaje a podrobit se kontrolám v souvislosti s tímto nařízením;

| c) | nevztahuje se na něj pozastavení nebo odnětí schválení. |
| --- | --- |

c)

nevztahuje se na něj pozastavení nebo odnětí schválení.

2.
     
  Schválené podniky poskytují členskému státu, na jehož území se koná sklizeň cukrové řepy či cukrové třtiny nebo na jehož území probíhá rafinace, následující údaje:

| a) | množství cukrové řepy nebo cukrové třtiny, na která byla uzavřena smlouva o dodání, a odpovídající předpokládané výnosy cukrové řepy či cukrové třtiny a cukru na hektar; |
| --- | --- |

a)

množství cukrové řepy nebo cukrové třtiny, na která byla uzavřena smlouva o dodání, a odpovídající předpokládané výnosy cukrové řepy či cukrové třtiny a cukru na hektar;

| b) | údaje o předpokládaných a skutečných dodávkách cukrové řepy, cukrové třtiny a surového cukru, o výrobě cukru a o zásobách cukru; |
| --- | --- |

b)

údaje o předpokládaných a skutečných dodávkách cukrové řepy, cukrové třtiny a surového cukru, o výrobě cukru a o zásobách cukru;

| c) | množství prodaného bílého cukru a odpovídající ceny a podmínky. |
| --- | --- |

c)

množství prodaného bílého cukru a odpovídající ceny a podmínky.

Pozměňovací návrh 218

Návrh nařízení

Článek 101 j (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101j |
| | Úprava vnitrostátních kvót |
| | Komise může prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s článkem 160 upravit kvóty uvedené v příloze IIIb v návaznosti na rozhodnutí členských států přijatá podle článku 101k. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101j

Úprava vnitrostátních kvót

Komise může prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s článkem 160 upravit kvóty uvedené v příloze IIIb v návaznosti na rozhodnutí členských států přijatá podle článku 101k.

Pozměňovací návrh 219

Návrh nařízení

Článek 101 k (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101k |
| | Přerozdělování vnitrostátních kvót a snížení kvót |
| | 1.
     
  Členský stát může snížit kvótu na cukr nebo isoglukózu, která byla přidělena podniku usazenému na jeho území, až o 10 %. Členské státy přitom uplatňují objektivní a nediskriminační kritéria. |
| | 2.
     
  Členské státy mohou převádět kvóty mezi podniky v souladu s pravidly stanovenými v příloze IIIc a s ohledem na zájmy všech zúčastněných stran, zejména pěstitelů cukrové řepy a cukrové třtiny. |
| | 3.
     
  Množství snížená na základě odstavců 1 a 2 přidělí dotyčný členský stát jednomu nebo více podnikům na svém území, a to bez ohledu na to, zda jsou držiteli kvóty či nikoli. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101k

Přerozdělování vnitrostátních kvót a snížení kvót

1.
     
  Členský stát může snížit kvótu na cukr nebo isoglukózu, která byla přidělena podniku usazenému na jeho území, až o 10 %. Členské státy přitom uplatňují objektivní a nediskriminační kritéria.

2.
     
  Členské státy mohou převádět kvóty mezi podniky v souladu s pravidly stanovenými v příloze IIIc a s ohledem na zájmy všech zúčastněných stran, zejména pěstitelů cukrové řepy a cukrové třtiny.

3.
     
  Množství snížená na základě odstavců 1 a 2 přidělí dotyčný členský stát jednomu nebo více podnikům na svém území, a to bez ohledu na to, zda jsou držiteli kvóty či nikoli.

Pozměňovací návrh 220

Návrh nařízení

Článek 101 l (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101l |
| | Produkce nepodléhající kvótám |
| | 1.
     
  Cukr, isoglukóza nebo inulinový sirup vyrobené během hospodářského roku nad rámec kvóty podle článku 101h lze: |
| | a) | použít k výrobě některých produktů podle článku 101m; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101l

Produkce nepodléhající kvótám

1.
     
  Cukr, isoglukóza nebo inulinový sirup vyrobené během hospodářského roku nad rámec kvóty podle článku 101h lze:

a)

použít k výrobě některých produktů podle článku 101m;

| b) | převést v souladu s článkem 101n v rámci kvót pro další hospodářský rok do následujícího hospodářského roku; |
| --- | --- |

b)

převést v souladu s článkem 101n v rámci kvót pro další hospodářský rok do následujícího hospodářského roku;

| c) | použít pro zvláštní režim zásobování nejvzdálenějších regionů v souladu s [hlavou III nařízení Evropského parlamentu a Rady [původně (ES) č. 247/2006]; |
| --- | --- |

c)

použít pro zvláštní režim zásobování nejvzdálenějších regionů v souladu s [hlavou III nařízení Evropského parlamentu a Rady [původně (ES) č. 247/2006];

| d) | vyvézt v rámci množstevního omezení stanoveného Komisí prostřednictvím prováděcích aktů při dodržení závazků vyplývajících z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy; nebo |
| --- | --- |

d)

vyvézt v rámci množstevního omezení stanoveného Komisí prostřednictvím prováděcích aktů při dodržení závazků vyplývajících z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy; nebo

| e) | uvolnit na vnitřní trh, v souladu s mechanismem popsaným v článku 101da, za stejných podmínek jako v případě cukru podléhajícího kvótám s cílem přizpůsobit zásobování vývoji poptávky, a to v množstvích a za podmínek stanovených Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 101p odst. 6 a čl. 101e písm. c) a na základě prozatímní bilance zásobování. |
| --- | --- |

e)

uvolnit na vnitřní trh, v souladu s mechanismem popsaným v článku 101da, za stejných podmínek jako v případě cukru podléhajícího kvótám s cílem přizpůsobit zásobování vývoji poptávky, a to v množstvích a za podmínek stanovených Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 101p odst. 6 a čl. 101e písm. c) a na základě prozatímní bilance zásobování.

Opatření uvedená v tomto článku se provádějí před zahájením preventivních opatření proti narušení trhů uvedených v čl. 154 odst. 1.

Na ostatní přebytková množství se vztahuje dávka z přebytku podle článku 101o.

2.
     
  Prováděcí akty podle tohoto článku se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 221

Návrh nařízení

Článek 101 m (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101m |
| | Průmyslový cukr |
| | 1.
     
  Průmyslový cukr, průmyslová isoglukóza nebo průmyslový inulinový sirup jsou vyhrazeny pro výrobu jednoho z produktů uvedených v odstavci 2: |
| | a) | pokud jsou předmětem smlouvy o dodání uzavřené před koncem hospodářského roku mezi producentem a uživatelem, kterým bylo uděleno schválení podle článku 101i; a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101m

Průmyslový cukr

1.
     
  Průmyslový cukr, průmyslová isoglukóza nebo průmyslový inulinový sirup jsou vyhrazeny pro výrobu jednoho z produktů uvedených v odstavci 2:

a)

pokud jsou předmětem smlouvy o dodání uzavřené před koncem hospodářského roku mezi producentem a uživatelem, kterým bylo uděleno schválení podle článku 101i; a

| b) | pokud byly uživateli dodány nejpozději do 30. listopadu následujícího hospodářského roku. |
| --- | --- |

b)

pokud byly uživateli dodány nejpozději do 30. listopadu následujícího hospodářského roku.

2.
     
  Aby se zohlednil technický vývoj, je Komise zmocněna přijmout akt v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterým stanoví seznam produktů, pro jejichž výrobu se může použít průmyslový cukr, průmyslová isoglukóza nebo průmyslový inulinový sirup.

Tento seznam bude obsahovat zejména:

| a) | bioethanol, líh, rum, živé kvasinky a množství sirupů na polevy a sirupů určených ke zpracování na „Rinse appelstroop“; |
| --- | --- |

a)

bioethanol, líh, rum, živé kvasinky a množství sirupů na polevy a sirupů určených ke zpracování na „Rinse appelstroop“;

| b) | některé průmyslové výrobky bez obsahu cukru, při jejichž zpracování se však používá cukr, isoglukosa nebo inulinový sirup; |
| --- | --- |

b)

některé průmyslové výrobky bez obsahu cukru, při jejichž zpracování se však používá cukr, isoglukosa nebo inulinový sirup;

| c) | některé výrobky chemického nebo farmaceutického průmyslu, které obsahují cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup. |
| --- | --- |

c)

některé výrobky chemického nebo farmaceutického průmyslu, které obsahují cukr, isoglukózu nebo inulinový sirup.

Pozměňovací návrh 222

Návrh nařízení

Článek 101 n (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101n |
| | Převod přebytkového cukru |
| | 1.
     
  Každý podnik se může rozhodnout, že celou produkci nad stanovenou kvótu na cukr, kvótu na isoglukózu nebo kvótu na inulinový sirup nebo část uvedené produkce převede do následujícího hospodářského roku, v němž bude považována za součást produkce v tomto hospodářském roce. Aniž je dotčen odstavec 3, je toto rozhodnutí nezrušitelné. |
| | 2.
     
  Podniky, které přijmou rozhodnutí podle odstavce 1: |
| | a) | o tom uvědomí příslušný členský stát přede dnem jím stanoveným: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101n

Převod přebytkového cukru

1.
     
  Každý podnik se může rozhodnout, že celou produkci nad stanovenou kvótu na cukr, kvótu na isoglukózu nebo kvótu na inulinový sirup nebo část uvedené produkce převede do následujícího hospodářského roku, v němž bude považována za součást produkce v tomto hospodářském roce. Aniž je dotčen odstavec 3, je toto rozhodnutí nezrušitelné.

2.
     
  Podniky, které přijmou rozhodnutí podle odstavce 1:

a)

o tom uvědomí příslušný členský stát přede dnem jím stanoveným:

| | — | mezi 1. únorem a 15. srpnem stávajícího hospodářského roku pro množství převáděné cukrové třtiny; |
| --- | --- | --- |

—

mezi 1. únorem a 15. srpnem stávajícího hospodářského roku pro množství převáděné cukrové třtiny;

| | — | mezi 1. únorem a 31. srpnem stávajícího hospodářského roku pro jiná množství převáděného cukru nebo inulinového sirupu; |
| --- | --- | --- |

—

mezi 1. únorem a 31. srpnem stávajícího hospodářského roku pro jiná množství převáděného cukru nebo inulinového sirupu;

| b) | se zaváží skladovat převáděná množství na vlastní náklady do konce stávajícího hospodářského roku. |
| --- | --- |

b)

se zaváží skladovat převáděná množství na vlastní náklady do konce stávajícího hospodářského roku.

3.
     
  Je-li konečná produkce určitého podniku v daném hospodářském roce nižší než odhad učiněný v okamžiku, kdy bylo přijato rozhodnutí podle odstavce 1, může být převedené množství zpětně upraveno nejpozději do 31. října následujícího hospodářského roku.

4.
     
  Převedená množství se považují za první množství vyrobená v rámci kvóty pro následující hospodářský rok.

5.
     
  Cukr skladovaný podle tohoto článku v průběhu hospodářského roku nesmí být skladován za použití jiných opatření stanovených v článcích 16 nebo 101d.

Pozměňovací návrh 223

Návrh nařízení

Článek 101 o (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101o |
| | Dávka z přebytku |
| | 1.
     
  Dávka z přebytku se vybírá z množství: |
| | a) | přebytkového cukru, přebytkové isoglukózy a přebytkového inulinového sirupu, jež jsou vyrobeny v určitém hospodářském roce, kromě množství převedených do produkce podléhající kvótám v následujícím hospodářském roce a skladovaných v souladu s článkem 101n nebo množství uvedených v čl. 101l odst. 1 písm. c), d) a e); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101o

Dávka z přebytku

1.
     
  Dávka z přebytku se vybírá z množství:

a)

přebytkového cukru, přebytkové isoglukózy a přebytkového inulinového sirupu, jež jsou vyrobeny v určitém hospodářském roce, kromě množství převedených do produkce podléhající kvótám v následujícím hospodářském roce a skladovaných v souladu s článkem 101n nebo množství uvedených v čl. 101l odst. 1 písm. c), d) a e);

| b) | průmyslového cukru, průmyslové isoglukózy a průmyslového inulinového sirupu, u nichž nebylo do dne, který stanoví Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijatých v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2, doloženo, že byly zpracovány na jeden z produktů uvedených v čl. 101m odst. 2; |
| --- | --- |

b)

průmyslového cukru, průmyslové isoglukózy a průmyslového inulinového sirupu, u nichž nebylo do dne, který stanoví Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijatých v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2, doloženo, že byly zpracovány na jeden z produktů uvedených v čl. 101m odst. 2;

| c) | cukru, isoglukózy a inulinového sirupu, které byly v souladu s článkem 101n staženy z trhu a u nichž nejsou splněny povinnosti stanovené v čl. 101d odst. 3. |
| --- | --- |

c)

cukru, isoglukózy a inulinového sirupu, které byly v souladu s článkem 101n staženy z trhu a u nichž nejsou splněny povinnosti stanovené v čl. 101d odst. 3.

2.
     
  Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví takovou výši dávky z přebytku, aby se předešlo hromadění množství uvedených v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.
     
  Dávku z přebytku podle odstavce 1 ukládá členský stát podnikům usazeným na svém území v závislosti na produkčních množstvích uvedených v odstavci 1, která byla u těchto podniků stanovena pro daný hospodářský rok.

Pozměňovací návrh 224

Návrh nařízení

Bod 101 p (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101p |
| | Přenesené pravomoci |
| | 1.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 6 tohoto článku. |
| | 2.
     
  S ohledem na nutnost zajistit, aby podniky uvedené v článku 101i dodržovaly své závazky, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla pro udělování a odnětí schválení těmto podnikům a rovněž kritéria pro správní sankce. |
| | 3.
     
  S ohledem na nutnost zohlednit zvláštní charakteristiky odvětví cukru a zajistit řádné zohlednění zájmů všech stran, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví další definice, zejména pokud jde o produkci cukru, isoglukózy a inulinového sirupu, produkci podniku a podmínky pro prodej do nejvzdálenějších regionů. |
| | 4.
     
  S ohledem na nutnost zajistit, aby byli pěstitelé cukrové řepy úzce zapojeni do rozhodnutí o převodu určitého množství produkce, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla týkající se převodu cukru. |
| | 5.
     
  S ohledem na nutnost upravit minimální cenu cukrové řepy v případě, že se její skutečná jakost liší od standardní jakosti, a také na nutnost zohlednit zvláštní charakteristiky odvětví cukru a zajistit řádné zohlednění zájmů všech stran, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla pro zvýšení a snížení cen podle čl. 101 g odst. 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101p

Přenesené pravomoci

1.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví opatření uvedená v odstavcích 2 až 6 tohoto článku.

2.
     
  S ohledem na nutnost zajistit, aby podniky uvedené v článku 101i dodržovaly své závazky, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla pro udělování a odnětí schválení těmto podnikům a rovněž kritéria pro správní sankce.

3.
     
  S ohledem na nutnost zohlednit zvláštní charakteristiky odvětví cukru a zajistit řádné zohlednění zájmů všech stran, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví další definice, zejména pokud jde o produkci cukru, isoglukózy a inulinového sirupu, produkci podniku a podmínky pro prodej do nejvzdálenějších regionů.

4.
     
  S ohledem na nutnost zajistit, aby byli pěstitelé cukrové řepy úzce zapojeni do rozhodnutí o převodu určitého množství produkce, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla týkající se převodu cukru.

5.
     
  S ohledem na nutnost upravit minimální cenu cukrové řepy v případě, že se její skutečná jakost liší od standardní jakosti, a také na nutnost zohlednit zvláštní charakteristiky odvětví cukru a zajistit řádné zohlednění zájmů všech stran, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, kterými stanoví pravidla pro zvýšení a snížení cen podle čl. 101 g odst. 3.

Pozměňovací návrh 225

Návrh nařízení

Článek 101 q (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 101q |
| | Prováděcí pravomoci |
| | Pokud jde o podniky uvedené v článku 101 písm. i), může Komise přijímat prováděcí akty, kterými stanoví pravidla týkající se: |
| | a) | podávání žádostí o schválení podniků, evidence, kterou mají schválené podniky vést, a informací, které musí sdělovat; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 101q

Prováděcí pravomoci

Pokud jde o podniky uvedené v článku 101 písm. i), může Komise přijímat prováděcí akty, kterými stanoví pravidla týkající se:

a)

podávání žádostí o schválení podniků, evidence, kterou mají schválené podniky vést, a informací, které musí sdělovat;

| b) | systému kontrol prováděných členskými státy ve schválených podnicích; |
| --- | --- |

b)

systému kontrol prováděných členskými státy ve schválených podnicích;

| c) | sdělení členských států Komisi a schváleným podnikům; |
| --- | --- |

c)

sdělení členských států Komisi a schváleným podnikům;

| d) | dodávky surovin podnikům, zejména smluv o dodání a dodacích listů; |
| --- | --- |

d)

dodávky surovin podnikům, zejména smluv o dodání a dodacích listů;

| e) | hodnoty ekvivalentu, pokud jde o cukr uvedený v čl. 101l odst. 1 písm. a); |
| --- | --- |

e)

hodnoty ekvivalentu, pokud jde o cukr uvedený v čl. 101l odst. 1 písm. a);

| f) | zvláštního režimu zásobování nejvzdálenějších regionů; |
| --- | --- |

f)

zvláštního režimu zásobování nejvzdálenějších regionů;

| g) | vývozů uvedených v čl. 101l odst. 1 písm. d); |
| --- | --- |

g)

vývozů uvedených v čl. 101l odst. 1 písm. d);

| h) | spolupráce členských států k zajištění účinných kontrol; |
| --- | --- |

h)

spolupráce členských států k zajištění účinných kontrol;

| i) | úpravy dat stanovených v článku 101n; |
| --- | --- |

i)

úpravy dat stanovených v článku 101n;

| j) | stanovení přebytkového množství, sdělení a platby dávky z přebytku uvedené v článku 101o; |
| --- | --- |

j)

stanovení přebytkového množství, sdělení a platby dávky z přebytku uvedené v článku 101o;

| k) | uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám podle čl. 101l odst. 1 písm. e) na vnitřní trh; |
| --- | --- |

k)

uvolnění cukru nepodléhajícího kvótám podle čl. 101l odst. 1 písm. e) na vnitřní trh;

| l) | schválení seznamu zařízení, která se zabývají výhradně rafinací, podle přílohy II, části Ia, bodu 12. |
| --- | --- |

l)

schválení seznamu zařízení, která se zabývají výhradně rafinací, podle přílohy II, části Ia, bodu 12.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 226

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola II – oddíl 2 – pododdíl 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 227

Návrh nařízení

Čl. 102 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy vedou registr vinic s aktuálními informacemi o produkčním potenciálu. | 1.   Členské státy vedou registr vinic s aktuálními informacemi o produkčním potenciálu
  ; tento registr je začleněn do systémů evidence půdy, které jsou součástí integrovaného administrativního a kontrolního systému společné zemědělské politiky
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy vedou registr vinic s aktuálními informacemi o produkčním potenciálu.

1.   Členské státy vedou registr vinic s aktuálními informacemi o produkčním potenciálu
  ; tento registr je začleněn do systémů evidence půdy, které jsou součástí integrovaného administrativního a kontrolního systému společné zemědělské politiky
  .

Pozměňovací návrh 228

Návrh nařízení

Čl. 102 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.
     
  Komise může po 1. lednu 2016 prostřednictvím prováděcího aktu rozhodnout, že odstavce 1 až 3 tohoto článku se již nepoužijí. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.
     
  Komise může po 1. lednu 2016 prostřednictvím prováděcího aktu rozhodnout, že odstavce 1 až 3 tohoto článku se již nepoužijí. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

vypouští se

Pozměňovací návrh 229

Návrh nařízení

Článek 102 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 102a |
| | Vnitrostátní orgány odpovědné za odvětví vína |
| | 1.
     
  Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení tohoto nařízení o určení příslušných vnitrostátních orgánů, určí členské státy jeden nebo více orgánů příslušných pro zajišťování souladu s předpisy Unie v odvětví vína. Určí zejména laboratoře pověřené prováděním oficiálních rozborů v odvětví vína. Tyto určené laboratoře musí splňovat obecná kritéria pro provoz zkušebních laboratoří stanovená v ISO/IEC 17025. |
| | 2.
     
  Členské státy sdělí Komisi názvy a adresy orgánů a laboratoří uvedených v odstavci 1. Komise tyto informace zveřejní a pravidelně aktualizuje. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 102a

Vnitrostátní orgány odpovědné za odvětví vína

1.
     
  Aniž jsou dotčena jakákoli jiná ustanovení tohoto nařízení o určení příslušných vnitrostátních orgánů, určí členské státy jeden nebo více orgánů příslušných pro zajišťování souladu s předpisy Unie v odvětví vína. Určí zejména laboratoře pověřené prováděním oficiálních rozborů v odvětví vína. Tyto určené laboratoře musí splňovat obecná kritéria pro provoz zkušebních laboratoří stanovená v ISO/IEC 17025.

2.
     
  Členské státy sdělí Komisi názvy a adresy orgánů a laboratoří uvedených v odstavci 1. Komise tyto informace zveřejní a pravidelně aktualizuje.

Pozměňovací návrh 230

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola II – oddíl 2 – pododdíl 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 231

Návrh nařízení

Článek 103 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103a |
| | Doba trvání |
| | Tento pododdíl se uplatňuje do konce hospodářského roku 2029/2030. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103a

Doba trvání

Tento pododdíl se uplatňuje do konce hospodářského roku 2029/2030.

Pozměňovací návrh 232

Návrh nařízení

Článek 103 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103b |
| | Zákaz výsadby révy |
| | 1.
     
  Aniž je dotčen článek 63, a zejména odstavec 4 uvedeného článku, je výsadba révy moštových odrůd, které lze zatřídit podle čl. 63 odst. 2, zakázána. |
| | 2.
     
  Je také zakázáno přeštěpování moštových odrůd, které lze zatřídit podle čl. 63 odst. 2, na moštové odrůdy neuvedené ve zmíněném článku. |
| | 3.
     
  Bez ohledu na odstavce 1 a 2 jsou výsadba a přeštěpování povoleny, pokud se na ně vztahuje: |
| | a) | právo na novou výsadbu podle článku 103c; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103b

Zákaz výsadby révy

1.
     
  Aniž je dotčen článek 63, a zejména odstavec 4 uvedeného článku, je výsadba révy moštových odrůd, které lze zatřídit podle čl. 63 odst. 2, zakázána.

2.
     
  Je také zakázáno přeštěpování moštových odrůd, které lze zatřídit podle čl. 63 odst. 2, na moštové odrůdy neuvedené ve zmíněném článku.

3.
     
  Bez ohledu na odstavce 1 a 2 jsou výsadba a přeštěpování povoleny, pokud se na ně vztahuje:

a)

právo na novou výsadbu podle článku 103c;

| b) | právo na opětovnou výsadbu podle článku 103d; |
| --- | --- |

b)

právo na opětovnou výsadbu podle článku 103d;

| c) | právo na výsadbu udělené z rezervy podle článků 103e a 103f. |
| --- | --- |

c)

právo na výsadbu udělené z rezervy podle článků 103e a 103f.

4.
     
  Práva na výsadbu uvedená v odstavci 3 se poskytují v hektarech.

Pozměňovací návrh 233

Návrh nařízení

Článek 103 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103c |
| | Práva na novou výsadbu |
| | 1.
     
  Členské státy mohou producentům udělit práva na novou výsadbu pro plochy: |
| | a) | určené k nové výsadbě prováděné v rámci scelování pozemků nebo vyvlastnění ve veřejném zájmu podle vnitrostátního práva; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103c

Práva na novou výsadbu

1.
     
  Členské státy mohou producentům udělit práva na novou výsadbu pro plochy:

a)

určené k nové výsadbě prováděné v rámci scelování pozemků nebo vyvlastnění ve veřejném zájmu podle vnitrostátního práva;

| b) | určené k pokusným účelům; |
| --- | --- |

b)

určené k pokusným účelům;

| c) | určené k založení porostů za účelem produkce roubů; nebo |
| --- | --- |

c)

určené k založení porostů za účelem produkce roubů; nebo

| d) | jejichž víno nebo výrobky z révy vinné jsou určeny pouze ke spotřebě domácnosti vinaře. |
| --- | --- |

d)

jejichž víno nebo výrobky z révy vinné jsou určeny pouze ke spotřebě domácnosti vinaře.

2.
     
  Udělená práva na novou výsadbu:

| a) | vykonávají producenti, kterým byla udělena; |
| --- | --- |

a)

vykonávají producenti, kterým byla udělena;

| b) | musí být využita před koncem druhého hospodářského roku následujícího po roku jejich udělení; |
| --- | --- |

b)

musí být využita před koncem druhého hospodářského roku následujícího po roku jejich udělení;

| c) | musí být využita pro ty účely, pro které byla udělena. |
| --- | --- |

c)

musí být využita pro ty účely, pro které byla udělena.

Pozměňovací návrh 234

Návrh nařízení

Článek 103 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103d |
| | Práva na opětovnou výsadbu |
| | 1.
     
  Členské státy udělí práva na opětovnou výsadbu producentům, kteří vyklučili plochu vinice. |
| | U vyklučených ploch, na které byla poskytnuta prémie za klučení podle části II hlavy I kapitoly III oddílu IVa pododdílu III nařízení (ES) č. 1234/2007, však práva na opětovnou výsadbu nevznikají. |
| | 2.
     
  Členské státy mohou udělit práva na opětovnou výsadbu producentům, kteří se zaváží vyklučit plochy vinic. V takových případech musí klučení příslušných ploch proběhnout nejpozději do konce třetího roku po vysázení nových vinic, na něž byla udělena práva na opětovnou výsadbu. |
| | 3.
     
  Udělená práva na opětovnou výsadbu odpovídají ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. |
| | 4.
     
  Práva na opětovnou výsadbu vykonává podnik, kterému byla udělena. Členské státy mohou navíc stanovit, že tato práva mohou být vykonávána pouze na té ploše, na které bylo provedeno klučení. |
| | 5.
     
  Odchylně od odstavce 4 může členský stát rozhodnout, že práva na opětovnou výsadbu mohou být zcela nebo částečně převedena na jiný podnik ve stejném členském státě, pokud: |
| | a) | část dotčeného podniku byla převedena tomuto jinému podniku; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103d

Práva na opětovnou výsadbu

1.
     
  Členské státy udělí práva na opětovnou výsadbu producentům, kteří vyklučili plochu vinice.

U vyklučených ploch, na které byla poskytnuta prémie za klučení podle části II hlavy I kapitoly III oddílu IVa pododdílu III nařízení (ES) č. 1234/2007, však práva na opětovnou výsadbu nevznikají.

2.
     
  Členské státy mohou udělit práva na opětovnou výsadbu producentům, kteří se zaváží vyklučit plochy vinic. V takových případech musí klučení příslušných ploch proběhnout nejpozději do konce třetího roku po vysázení nových vinic, na něž byla udělena práva na opětovnou výsadbu.

3.
     
  Udělená práva na opětovnou výsadbu odpovídají ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše.

4.
     
  Práva na opětovnou výsadbu vykonává podnik, kterému byla udělena. Členské státy mohou navíc stanovit, že tato práva mohou být vykonávána pouze na té ploše, na které bylo provedeno klučení.

5.
     
  Odchylně od odstavce 4 může členský stát rozhodnout, že práva na opětovnou výsadbu mohou být zcela nebo částečně převedena na jiný podnik ve stejném členském státě, pokud:

a)

část dotčeného podniku byla převedena tomuto jinému podniku;

| b) | plochy tohoto jiného podniku jsou určeny: |
| --- | --- |

b)

plochy tohoto jiného podniku jsou určeny:

| | i) | k produkci vína s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, nebo |
| --- | --- | --- |

i)

k produkci vína s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, nebo

| | ii) | k založení porostu určeného k produkci roubů. |
| --- | --- | --- |

ii)

k založení porostu určeného k produkci roubů.

Členské státy zajistí, aby uplatnění odchylky uvedené v prvním pododstavci nevedlo na jejich území k celkovému nárůstu produkčního potenciálu, a to zvláště v případě převodu z nezavlažovaných ploch na zavlažované.

6.
     
  Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně na práva podobná právu na opětovnou výsadbu udělená na základě dřívějších vnitrostátních právních předpisů nebo předpisů Unie.

7.
     
  Práva na opětovnou výsadbu udělená podle čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 1493/1999 musí být využita ve lhůtách stanovených v uvedeném nařízení.

Pozměňovací návrh 235

Návrh nařízení

Článek 103 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103e |
| | Státní a regionální rezervy práv na výsadbu |
| | 1.
     
  Aby se zlepšilo řízení produkčního potenciálu, vytvoří členské státy státní rezervu nebo regionální rezervy práv na výsadbu. |
| | 2.
     
  Členské státy, které vytvořily státní nebo regionální rezervy práv na výsadbu podle nařízení (ES) č. 1493/1999, mohou tyto rezervy zachovat, dokud uplatňují přechodný režim práv na výsadbu podle tohoto pododdílu. |
| | 3.
     
  Do státních nebo regionálních rezerv se přidělují tato práva v případě, že se nevyužijí v rámci předepsané lhůty: |
| | a) | práva na novou výsadbu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103e

Státní a regionální rezervy práv na výsadbu

1.
     
  Aby se zlepšilo řízení produkčního potenciálu, vytvoří členské státy státní rezervu nebo regionální rezervy práv na výsadbu.

2.
     
  Členské státy, které vytvořily státní nebo regionální rezervy práv na výsadbu podle nařízení (ES) č. 1493/1999, mohou tyto rezervy zachovat, dokud uplatňují přechodný režim práv na výsadbu podle tohoto pododdílu.

3.
     
  Do státních nebo regionálních rezerv se přidělují tato práva v případě, že se nevyužijí v rámci předepsané lhůty:

a)

práva na novou výsadbu;

| b) | práva na opětovnou výsadbu; |
| --- | --- |

b)

práva na opětovnou výsadbu;

| c) | práva na výsadbu udělená z rezervy. |
| --- | --- |

c)

práva na výsadbu udělená z rezervy.

4.
     
  Producenti mohou převést práva na opětovnou výsadbu do státní nebo regionální rezervy. Podmínky takových převodů, případně i za úhradu producentům z vnitrostátních prostředků, stanoví členské státy s přihlédnutím k oprávněným zájmům zúčastněných stran.

5.
     
  Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy rozhodnout, že systém rezerv nepoužijí, a to pod podmínkou, že mohou dokázat, že na svém území disponují účinným alternativním systémem pro správu práv na výsadbu. Tento alternativní systém se může odchylovat od příslušných ustanovení tohoto pododdílu.

První pododstavec se vztahuje také na členské státy, které přestanou používat státní nebo regionální rezervy podle nařízení (ES) č. 1493/1999.

Pozměňovací návrh 236

Návrh nařízení

Článek 103 f (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103f |
| | Udělování práv na výsadbu z rezervy |
| | 1.
     
  Členské státy mohou z rezervy udělit práva: |
| | a) | bez úhrady producentům ve věku 40 let a méně, kteří mají dostatečnou odbornou kvalifikaci a způsobilost, zahájili činnost poprvé a zastávají funkci vedoucího podniku; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103f

Udělování práv na výsadbu z rezervy

1.
     
  Členské státy mohou z rezervy udělit práva:

a)

bez úhrady producentům ve věku 40 let a méně, kteří mají dostatečnou odbornou kvalifikaci a způsobilost, zahájili činnost poprvé a zastávají funkci vedoucího podniku;

| b) | za úhradu do státního nebo případně regionálního fondu producentům, kteří mají v úmyslu využít práva k výsadbě vinic, jejichž produkce má zajištěný odbyt. |
| --- | --- |

b)

za úhradu do státního nebo případně regionálního fondu producentům, kteří mají v úmyslu využít práva k výsadbě vinic, jejichž produkce má zajištěný odbyt.

Členské státy stanoví kritéria pro určení výše úhrady uvedené v prvním pododstavci písm. b), která se může lišit v závislosti na předpokládaném konečném produktu vinice a na zbývajícím přechodném období zákazu nové výsadby podle čl. 103b odst. 1 a 2.

2.
     
  Při využívání práv na výsadbu udělených z rezervy členské státy zajistí, aby:

| a) | místo, použité odrůdy a pěstitelské techniky zaručovaly, že následná produkce bude úměrná poptávce trhu; |
| --- | --- |

a)

místo, použité odrůdy a pěstitelské techniky zaručovaly, že následná produkce bude úměrná poptávce trhu;

| b) | dotyčné výnosy odpovídaly průměrnému výnosu v regionu, a to obzvláště v případech, kdy se práva na výsadbu původně získaná pro nezavlažované plochy využijí na plochách zavlažovaných. |
| --- | --- |

b)

dotyčné výnosy odpovídaly průměrnému výnosu v regionu, a to obzvláště v případech, kdy se práva na výsadbu původně získaná pro nezavlažované plochy využijí na plochách zavlažovaných.

3.
     
  Práva na výsadbu udělená z rezervy, která se nevyužijí do konce druhého hospodářského roku následujícího po roce udělení, propadají a jsou znovu přidělena do rezervy.

4.
     
  Práva na výsadbu v rezervě, která se nepřidělí před koncem pátého hospodářského roku po jejich přidělení do rezervy, zaniknou.

5.
     
  Pokud v členském státě existují regionální rezervy, může tento členský stát stanovit pravidla umožňující převod práv na výsadbu mezi regionálními rezervami. Pokud v členském státě existují regionální i státní rezervy, může tento členský stát rovněž povolit převody mezi nimi.

Na převody lze použít koeficient krácení.

Pozměňovací návrh 237

Návrh nařízení

Článek 103 g (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103 g |
| | Pravidlo de minimis |
| | Tento pododdíl se nepoužije v členských státech, v nichž se režim Společenství týkající se práv na výsadbu neuplatňoval k 31. prosinci 2007. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103 g

Pravidlo de minimis

Tento pododdíl se nepoužije v členských státech, v nichž se režim Společenství týkající se práv na výsadbu neuplatňoval k 31. prosinci 2007.

Pozměňovací návrh 238

Návrh nařízení

Článek 103 h (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103h |
| | Přísnější vnitrostátní předpisy |
| | Členské státy mohou přijmout přísnější vnitrostátní předpisy pro udělování nových práv na výsadbu nebo práv na opětovnou výsadbu. Mohou vyžadovat, aby žádosti nebo příslušné informace, které se jim mají v této souvislosti předložit, byly doplněny dalšími údaji nezbytnými pro sledování vývoje produkčního potenciálu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103h

Přísnější vnitrostátní předpisy

Členské státy mohou přijmout přísnější vnitrostátní předpisy pro udělování nových práv na výsadbu nebo práv na opětovnou výsadbu. Mohou vyžadovat, aby žádosti nebo příslušné informace, které se jim mají v této souvislosti předložit, byly doplněny dalšími údaji nezbytnými pro sledování vývoje produkčního potenciálu.

Pozměňovací návrh 239

Návrh nařízení

Článek 103 i (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103i |
| | Přenesené pravomoci |
| | 1.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví opatření uvedená v odstavcích 2, 3 a 4 tohoto článku. |
| | 2.
     
  Vzhledem k nutnosti předejít zvyšování produkčního potenciálu je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, aby mohla provést následující opatření: |
| | a) | stanovit seznam situací, ve kterých klučení nezakládá práva na opětovnou výsadbu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103i

Přenesené pravomoci

1.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví opatření uvedená v odstavcích 2, 3 a 4 tohoto článku.

2.
     
  Vzhledem k nutnosti předejít zvyšování produkčního potenciálu je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, aby mohla provést následující opatření:

a)

stanovit seznam situací, ve kterých klučení nezakládá práva na opětovnou výsadbu;

| b) | přijmout pravidla týkající se převodů práv na výsadbu mezi rezervami; |
| --- | --- |

b)

přijmout pravidla týkající se převodů práv na výsadbu mezi rezervami;

| c) | zakázat uvádění vína nebo vinařských produktů určených pro vlastní spotřebu vinaře na trh. |
| --- | --- |

c)

zakázat uvádění vína nebo vinařských produktů určených pro vlastní spotřebu vinaře na trh.

3.
     
  S ohledem na nutnost zajistit rovné zacházení s producenty, kteří klučí, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, kterými stanoví pravidla k zajištění účinnosti klučení v případech, kdy jsou udělena práva na opětovnou výsadbu.

4.
     
  S ohledem na nutnost ochránit prostředky Unie a identitu, původ a jakost vína z Unie, je Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci, kterými:

| a) | zajistí vytvoření databáze analytických údajů o izotopech, která napomůže odhalení podvodů a která bude vytvořena na základě vzorků shromážděných členskými státy, a stanoví pravidla pro databanky členských států; |
| --- | --- |

a)

zajistí vytvoření databáze analytických údajů o izotopech, která napomůže odhalení podvodů a která bude vytvořena na základě vzorků shromážděných členskými státy, a stanoví pravidla pro databanky členských států;

| b) | přijme pravidla o kontrolních subjektech a vzájemné pomoci mezi nimi; |
| --- | --- |

b)

přijme pravidla o kontrolních subjektech a vzájemné pomoci mezi nimi;

| c) | přijme pravidla o společném využití zjištění členských států; |
| --- | --- |

c)

přijme pravidla o společném využití zjištění členských států;

| d) | přijme pravidla pro použití sankcí v případě výjimečných okolností. |
| --- | --- |

d)

přijme pravidla pro použití sankcí v případě výjimečných okolností.

Pozměňovací návrh 240

Návrh nařízení

Článek 103 j (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 103j |
| | Prováděcí pravomoci |
| | Komise může přijmout veškeré nezbytné prováděcí akty související s tímto pododdílem, včetně stanovení pravidel pro: |
| | a) | udělování práv na novou výsadbu, včetně závazků týkajících se zaznamenávání do registru a sdělování; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 103j

Prováděcí pravomoci

Komise může přijmout veškeré nezbytné prováděcí akty související s tímto pododdílem, včetně stanovení pravidel pro:

a)

udělování práv na novou výsadbu, včetně závazků týkajících se zaznamenávání do registru a sdělování;

| b) | převod práv na opětovnou výsadbu, včetně koeficientu krácení; |
| --- | --- |

b)

převod práv na opětovnou výsadbu, včetně koeficientu krácení;

| c) | registry vedené členskými státy a oznámení Komisi, včetně možné volby systému rezerv; |
| --- | --- |

c)

registry vedené členskými státy a oznámení Komisi, včetně možné volby systému rezerv;

| d) | udělování práv na výsadbu z rezervy; |
| --- | --- |

d)

udělování práv na výsadbu z rezervy;

| e) | kontroly prováděné členskými státy a hlášení informací o těchto kontrolách Komisi. |
| --- | --- |

e)

kontroly prováděné členskými státy a hlášení informací o těchto kontrolách Komisi.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 241

Návrh nařízení

Článek 104

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 104 | vypouští se |
| Smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků | |
| 1.
     
  Pokud se členský stát rozhodne, že každá dodávka syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podložena písemnou smlouvou mezi stranami, řídí se tato smlouva podmínkami stanovenými v odstavci 2. | |
| V případě popsaném v prvním pododstavci se příslušný členský stát rovněž rozhodne, že pokud se dodávka uskuteční přes jednoho nebo více odběratelů, každý stupeň této dodávky musí být ošetřen smlouvou mezi dvěma stranami. Pro tyto účely se „odběratelem“ rozumí podnik, který přepravuje syrové mléko od zemědělce nebo jiného odběratele ke zpracovateli syrového mléka nebo k jinému odběrateli, přičemž vlastnictví mléka je v každém případě převáděno. | |
| 2.
     
  Smlouva: | |
| (a) | se uzavře před dodávkou; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 104

vypouští se

Smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků

1.
     
  Pokud se členský stát rozhodne, že každá dodávka syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podložena písemnou smlouvou mezi stranami, řídí se tato smlouva podmínkami stanovenými v odstavci 2.

V případě popsaném v prvním pododstavci se příslušný členský stát rovněž rozhodne, že pokud se dodávka uskuteční přes jednoho nebo více odběratelů, každý stupeň této dodávky musí být ošetřen smlouvou mezi dvěma stranami. Pro tyto účely se „odběratelem“ rozumí podnik, který přepravuje syrové mléko od zemědělce nebo jiného odběratele ke zpracovateli syrového mléka nebo k jinému odběrateli, přičemž vlastnictví mléka je v každém případě převáděno.

2.
     
  Smlouva:

(a)

se uzavře před dodávkou;

| (b) | má písemnou formu a |
| --- | --- |

(b)

má písemnou formu a

| (c) | zahrnuje zejména následující: |
| --- | --- |

(c)

zahrnuje zejména následující:

| | (i) | cenu splatnou za dodávku, která je: |
| --- | --- | --- |

(i)

cenu splatnou za dodávku, která je:

| | | — | neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo

| | | — | proměnlivá pouze v rámci faktorů stanovených ve smlouvě, zejména vývoje tržní situace na základě tržních ukazatelů, dodaného objemu a jakosti nebo složení dodaného syrového mléka, |
| --- | --- | --- | --- |

—

proměnlivá pouze v rámci faktorů stanovených ve smlouvě, zejména vývoje tržní situace na základě tržních ukazatelů, dodaného objemu a jakosti nebo složení dodaného syrového mléka,

| | (ii) | objem, který může být a/nebo bude dodán, a časový rozvrh dodávek a |
| --- | --- | --- |

(ii)

objem, který může být a/nebo bude dodán, a časový rozvrh dodávek a

| | (iii) | dobu trvání smlouvy, která může být na dobu neurčitou s doložkou o ukončení smlouvy. |
| --- | --- | --- |

(iii)

dobu trvání smlouvy, která může být na dobu neurčitou s doložkou o ukončení smlouvy.

3.
     
  Odchylně od odstavce 1 se smlouva nevyžaduje, pokud syrové mléko dodává zemědělec zpracovateli syrového mléka, je-li je tento zpracovatel družstvem, jehož je zemědělec členem, jestliže stanovy družstva obsahují ustanovení mající podobné účinky jako ustanovení uvedená v odst. 2 písm. a), b) a c).

4.
     
  Všechny prvky smluv o dodávkách syrového mléka uzavřených zemědělci, odběrateli nebo zpracovateli syrového mléka, včetně prvků uvedených v odst. 2 písm. c), jsou volně sjednány mezi stranami.

5.
     
  V zájmu zajištění jednotného uplatňování tohoto článku může Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 242

Návrh nařízení

Článek 104a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 104a |
| | Smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků |
| | 1.
     
  Pokud se členský stát rozhodne, že každá dodávka syrového mléka na jeho území od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami nebo se rozhodne, že první odběratelé musí učinit písemný návrh na uzavření smlouvy o dodávkách syrového mléka od zemědělců, řídí se tato smlouva nebo nabídka smlouvy podmínkami stanovenými v odstavci 2. |
| | Pokud se členský stát rozhodne, že dodávky syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami, rozhodne také, která fáze dodávky musí být předmětem této smlouvy mezi stranami, pokud je dodávka syrového mléka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více odběratelů. Pro účely tohoto článku se„odběratelem“ rozumí podnik, který převáží syrové mléko od zemědělce nebo jiného odběratele ke zpracovateli syrového mléka nebo k jinému odběrateli, přičemž vlastnictví mléka je v každém případě převáděno. |
| | 2.
     
  Smlouva nebo nabídka smlouvy: |
| | a) | se uzavře před dodávkou, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 104a

Smluvní vztahy v odvětví mléka a mléčných výrobků

1.
     
  Pokud se členský stát rozhodne, že každá dodávka syrového mléka na jeho území od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami nebo se rozhodne, že první odběratelé musí učinit písemný návrh na uzavření smlouvy o dodávkách syrového mléka od zemědělců, řídí se tato smlouva nebo nabídka smlouvy podmínkami stanovenými v odstavci 2.

Pokud se členský stát rozhodne, že dodávky syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami, rozhodne také, která fáze dodávky musí být předmětem této smlouvy mezi stranami, pokud je dodávka syrového mléka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více odběratelů. Pro účely tohoto článku se„odběratelem“ rozumí podnik, který převáží syrové mléko od zemědělce nebo jiného odběratele ke zpracovateli syrového mléka nebo k jinému odběrateli, přičemž vlastnictví mléka je v každém případě převáděno.

2.
     
  Smlouva nebo nabídka smlouvy:

a)

se uzavře před dodávkou,

| b) | má písemnou formu a |
| --- | --- |

b)

má písemnou formu a

| c) | zahrnuje zejména následující: |
| --- | --- |

c)

zahrnuje zejména následující:

| | i) | cenu splatnou za dodávku, která je: |
| --- | --- | --- |

i)

cenu splatnou za dodávku, která je:

| | | — | neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo

| | | — | je vypočtena kombinací různých faktorů stanovených ve smlouvě, jež mohou zahrnovat tržní ukazatele odrážející změny v tržních podmínkách, dodaný objem a kvalitu nebo složení dodaného syrového mléka, |
| --- | --- | --- | --- |

—

je vypočtena kombinací různých faktorů stanovených ve smlouvě, jež mohou zahrnovat tržní ukazatele odrážející změny v tržních podmínkách, dodaný objem a kvalitu nebo složení dodaného syrového mléka,

| | ii) | objem syrového mléka, který může být nebo bude dodán, a časový rozvrh těchto dodávek, |
| --- | --- | --- |

ii)

objem syrového mléka, který může být nebo bude dodán, a časový rozvrh těchto dodávek,

| | iii) | dobu platnosti smlouvy, která může být uzavřena buď na dobu určitou, nebo neurčitou s ustanoveními o jejím vypovězení, |
| --- | --- | --- |

iii)

dobu platnosti smlouvy, která může být uzavřena buď na dobu určitou, nebo neurčitou s ustanoveními o jejím vypovězení,

| | iv) | podrobnosti o platebních podmínkách a lhůtách, |
| --- | --- | --- |

iv)

podrobnosti o platebních podmínkách a lhůtách,

| | v) | podmínky odběru nebo dodání syrového mléka; a |
| --- | --- | --- |

v)

podmínky odběru nebo dodání syrového mléka; a

| | vi) | pravidla, která se uplatní v případě vyšší moci. |
| --- | --- | --- |

vi)

pravidla, která se uplatní v případě vyšší moci.

3.
     
  Odchylně od odstavce 1 se smlouva nebo návrh na uzavření smlouvy nevyžaduje, pokud zemědělec syrové mléko dodává družstvu, jehož je členem, jestliže stanovy družstva nebo pravidla a rozhodnutí stanovená v těchto stanovách nebo vyplývající z nich obsahují ustanovení, která mají podobné účinky jako ustanovení odst. 2 písm. a), b) a c).

4.
     
  Všechny prvky smluv o dodávkách syrového mléka uzavřených zemědělci, odběrateli nebo zpracovateli syrového mléka, včetně prvků uvedených v odst. 2 písm. c), jsou volně sjednány mezi stranami.

Aniž je dotčen první pododstavec:

| i) | pokud se členský stát rozhodne, že uzavírání písemných smluv na dodávky syrového mléka bude povinné v souladu s odstavcem 1 tohoto článku, může stanovit minimální dobu platnosti, která se uplatní pouze na písemné smlouvy mezi zemědělcem a prvním odběratelem syrového mléka. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu; a/nebo |
| --- | --- |

i)

pokud se členský stát rozhodne, že uzavírání písemných smluv na dodávky syrového mléka bude povinné v souladu s odstavcem 1 tohoto článku, může stanovit minimální dobu platnosti, která se uplatní pouze na písemné smlouvy mezi zemědělcem a prvním odběratelem syrového mléka. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu; a/nebo

| ii) | pokud se členský stát rozhodne, že první kupec syrového mléka musí zemědělci učinit písemný návrh na uzavření smlouvy v souladu s odstavcem 1, může stanovit, že návrh musí obsahovat minimální dobu trvání smlouvy, jak za tímto účelem stanoví vnitrostátní právní předpisy. Druhým pododstavcem není dotčeno právo producenta tuto minimální dobu trvání odmítnout, pokud tak učiní písemně; |
| --- | --- |

ii)

pokud se členský stát rozhodne, že první kupec syrového mléka musí zemědělci učinit písemný návrh na uzavření smlouvy v souladu s odstavcem 1, může stanovit, že návrh musí obsahovat minimální dobu trvání smlouvy, jak za tímto účelem stanoví vnitrostátní právní předpisy. Druhým pododstavcem není dotčeno právo producenta tuto minimální dobu trvání odmítnout, pokud tak učiní písemně;

Druhým pododstavcem není dotčeno právo zemědělce tuto minimální dobu trvání odmítnout, pokud tak učiní písemně. v tomto případě mohou být všechny prvky smlouvy, včetně prvků uvedených v odst. 2 písm. c) volně vyjednány mezi stranami.

5.
     
  Členské státy, které využívají možností uvedených v tomto článku, informují Komisi o způsobu jejich uplatňování.

6.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty stanovující opatření nezbytná pro jednotné uplatňování odst. 2 písm. a) a b) a odstavce 3 a opatření týkající se oznámení, která musí členské státy vydávat v souladu s tímto článkem.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 243

Návrh nařízení

Článek 105

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 105 | vypouští se |
| Smluvní jednání v odvětví mléka a mléčných výrobků | |
| 1.
     
  O smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli syrového mléka, nebo odběrateli ve smyslu čl. 104 odst. 1 druhého pododstavce mohou jednat organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou uznány podle článku 106, jménem svých členů – zemědělců, a to pokud jde o jejich celou nebo částečnou společnou produkci. | |
| 2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat: | |
| a) | ať došlo k převodu vlastnictví syrového mléka od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 105

vypouští se

Smluvní jednání v odvětví mléka a mléčných výrobků

1.
     
  O smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli syrového mléka, nebo odběrateli ve smyslu čl. 104 odst. 1 druhého pododstavce mohou jednat organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou uznány podle článku 106, jménem svých členů – zemědělců, a to pokud jde o jejich celou nebo částečnou společnou produkci.

2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat:

a)

ať došlo k převodu vlastnictví syrového mléka od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli;

| b) | ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech zemědělských členů, či nikoli; |
| --- | --- |

b)

ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech zemědělských členů, či nikoli;

| c) | pokud celkový objem syrového mléka, kterého se jednání dané organizace producentů týká, nepřekročí: |
| --- | --- |

c)

pokud celkový objem syrového mléka, kterého se jednání dané organizace producentů týká, nepřekročí:

| | i) | 3,5 % celkové produkce v Unii a |
| --- | --- | --- |

i)

3,5 % celkové produkce v Unii a

| | ii) | 33 % celkové vnitrostátní produkce některého členského státu, kterého se týkají jednání příslušné organizace producentů, a |
| --- | --- | --- |

ii)

33 % celkové vnitrostátní produkce některého členského státu, kterého se týkají jednání příslušné organizace producentů, a

| | (iii) | 33 % celkové kombinované vnitrostátní produkce všech členských států, kterých se týkají jednání příslušné organizace producentů; |
| --- | --- | --- |

(iii)

33 % celkové kombinované vnitrostátní produkce všech členských států, kterých se týkají jednání příslušné organizace producentů;

| d) | pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem, a |
| --- | --- |

d)

pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem, a

| e) | pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí. |
| --- | --- |

e)

pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí.

3.
     
  Pro účely tohoto článku se každým odkazem na organizace producentů rozumí rovněž odkaz na sdružení organizací producentů. Vzhledem k potřebě zajistit, aby činnost těchto sdružení byla vhodným způsobem sledována, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o podmínky pro uznávání těchto sdružení.

4.
     
  Odchylně od odst. 2 písm. c) bodů ii) a iii) může orgán pro hospodářskou soutěž uvedený v druhém pododstavci i tehdy, pokud limit ve výši 33 % nebyl překročen, v jednotlivých případech rozhodnout, že jednání organizací producentů se nemůže uskutečnit, pokud to považuje za nezbytné, aby se zabránilo vyloučení hospodářské soutěže nebo aby se předešlo závažnému negativnímu vlivu na malé a střední podniky zpracovávající mléko na jeho území.

Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci, které se týká jednání ohledně produkce více členských států, přijímá Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého v souladu s poradním postupem uvedeným v článku 14 nařízení (ES) č. 1/2003. V ostatních případech rozhodnutí přijímá vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž členského státu, jehož se jednání týkají.

Rozhodnutí uvedená v prvním a druhém pododstavci se nepoužijí přede dnem jejich oznámení příslušným podnikům.

5.
     
  Pro účely tohoto článku se:

| a) | „vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž“ rozumí orgán uvedený v článku 5 nařízení (ES) č. 1/2003; |
| --- | --- |

a)

„vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž“ rozumí orgán uvedený v článku 5 nařízení (ES) č. 1/2003;

| b) | „mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES. |
| --- | --- |

b)

„mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES.

Pozměňovací návrh 244

Návrh nařízení

Článek 105 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 105a |
| | Smluvní jednání v odvětví mléka a mléčných výrobků |
| | 1.
     
  Organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou uznány podle článků 106 a 106a, mohou jednat jménem zemědělců, kteří jsou jejich členy, o smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli syrového mléka, nebo odběrateli ve smyslu čl. 104a odst. 1 druhého pododstavce, a to pokud jde o jejich celou společnou produkci nebo její část. |
| | 2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat: |
| | a) | ať došlo k převodu vlastnictví syrového mléka od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 105a

Smluvní jednání v odvětví mléka a mléčných výrobků

1.
     
  Organizace producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků, které jsou uznány podle článků 106 a 106a, mohou jednat jménem zemědělců, kteří jsou jejich členy, o smlouvách na dodávky syrového mléka od zemědělce zpracovateli syrového mléka, nebo odběrateli ve smyslu čl. 104a odst. 1 druhého pododstavce, a to pokud jde o jejich celou společnou produkci nebo její část.

2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat:

a)

ať došlo k převodu vlastnictví syrového mléka od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli;

| b) | ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech zemědělských členů, či nikoli; |
| --- | --- |

b)

ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech zemědělských členů, či nikoli;

| c) | pokud pro danou organizaci producentů: |
| --- | --- |

c)

pokud pro danou organizaci producentů:

| | i) | objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají, nepřekročí 3,5 % celkové produkce v Unii a |
| --- | --- | --- |

i)

objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají, nepřekročí 3,5 % celkové produkce v Unii a

| | ii) | objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají a který je vyprodukován v kterémkoli členském státě, nepřekročí 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu a |
| --- | --- | --- |

ii)

objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají a který je vyprodukován v kterémkoli členském státě, nepřekročí 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu a

| | iii) | objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají a které je dodáváno v kterémkoli členském státu, nepřekročí 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu; |
| --- | --- | --- |

iii)

objem syrového mléka, kterého se tato jednání týkají a které je dodáváno v kterémkoli členském státu, nepřekročí 33 % celkové vnitrostátní produkce tohoto členského státu;

| d) | pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem; členské státy se však mohou od této podmínky odchýlit v řádně odůvodněných případech, kdy zemědělci mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v různých zeměpisných oblastech; |
| --- | --- |

d)

pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem; členské státy se však mohou od této podmínky odchýlit v řádně odůvodněných případech, kdy zemědělci mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v různých zeměpisných oblastech;

| e) | pokud se na syrové mléko nevztahuje povinnost vyplývající z členství zemědělce v družstvu, které jej zavazuje k tomu, aby syrové mléko dodával za podmínek uvedených ve stanovách družstva nebo v pravidlech a rozhodnutích stanovených v rámci nebo podle těchto stanov, a |
| --- | --- |

e)

pokud se na syrové mléko nevztahuje povinnost vyplývající z členství zemědělce v družstvu, které jej zavazuje k tomu, aby syrové mléko dodával za podmínek uvedených ve stanovách družstva nebo v pravidlech a rozhodnutích stanovených v rámci nebo podle těchto stanov, a

| f) | pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí, o objemu syrového mléka, kterého se uvedená jednání týkají. |
| --- | --- |

f)

pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí, o objemu syrového mléka, kterého se uvedená jednání týkají.

3.
     
  Odchylně od odst. 2 písm. c) bodů ii) a iii) se jednání organizace producentů může uskutečnit podle odstavce 1, pokud se v případě uvedené organizace producentů jednání týká objemu syrového mléka, který je produkován nebo dodáván v členském státě, jehož celková roční produkce syrového mléka nedosahuje 500 000 tun, a tento objem nepřesahuje 45 % celkové vnitrostátní produkce dotyčného členského státu.

4.
     
  Pro účely tohoto článku se každým odkazem na organizace producentů rozumí rovněž odkaz na sdružení organizací producentů.

5.
     
  Pro účely odst. 2 písm. c) a odst. 3 Komise zveřejní způsobem, který uzná za vhodný, množství produkce syrového mléka v Unii a členských státech, přičemž využije nejaktuálnější informace, které má k dispozici.

6.
     
  Odchylně od odst. 2 písm. c) a odstavce 3 může orgán pro hospodářskou soutěž uvedený v druhém pododstavci tohoto odstavce v konkrétních případech rozhodnout, a to i pokud nebyly překročeny limity stanovené ve zmíněných ustanoveních, že některá jednání vedená organizací producentů by buď měla být opakována, nebo by se vůbec neměla uskutečnit, pokud to považuje za nezbytné k tomu, aby se zabránilo vyloučení hospodářské soutěže nebo aby se předešlo vážné újmě pro malé a střední podniky zpracovávající syrové mléko na jeho území.

V případě jednání týkajících se více členských států přijme rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci Komise prostřednictvím prováděcího aktu, a to bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. V ostatních případech uvedené rozhodnutí přijímá vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž toho členského státu, jehož se jednání týkají.

Rozhodnutí uvedená v tomto pododstavci se nepoužijí přede dnem jejich oznámení příslušným podnikům.

7.
     
  Pro účely tohoto článku se:

| a) | „vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž“ rozumí orgán uvedený v článku 5 nařízení Rady (ES) č. 1/2003; |
| --- | --- |

a)

„vnitrostátním orgánem pro hospodářskou soutěž“ rozumí orgán uvedený v článku 5 nařízení Rady (ES) č. 1/2003;

| b) | „malým a středním podnikem“ rozumí mikropodnik, malý nebo střední podnik ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků. |
| --- | --- |

b)

„malým a středním podnikem“ rozumí mikropodnik, malý nebo střední podnik ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků.

8.
     
  Členské státy, v nichž se konají jednání v souladu s tímto článkem, informují Komisi o použití odst. 2 písm. f) a odstavce 6.

9.
     
  Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 160 akty v přenesené pravomoci, kterými stanoví další pravidla pro výpočet objemů syrového mléka, na něž se vztahují vyjednávání uvedená v odstavcích 2 a 3.

10.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, jimiž se stanoví podrobnosti pravidel nezbytných pro sdělování informací podle odst. 2 písm. f) tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

Pozměňovací návrh 245

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 105 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 105b |
| | Regulace nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení |
| | 1.
     
  Na žádost organizace producentů uznané podle článků 106 a 106a mezioborové organizace uznané podle čl. 108 odst. 1 a článku 108a nebo skupiny subjektů uvedených v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006, mohou členské státy na omezené období stanovit závazná pravidla pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení podle čl. 2 odst. 1 písm. a) a b) nařízení (ES) č. 510/2006. |
| | 2.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1 jsou v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 4 a podléhají předchozí dohodě mezi stranami v dotyčné zeměpisné oblasti podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006. Taková dohoda je uzavřena mezi nejméně dvěma třetinami producentů mléka nebo jejich zástupců, kteří zastupují producenty nejméně dvou třetin syrového mléka používaného pro produkci sýra uvedeného v odstavci 1 a případně nejméně dvě třetiny producentů tohoto sýra, kteří produkují nejméně dvě třetiny z celkové produkce tohoto sýra v zeměpisné oblasti podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006. |
| | 3.
     
  Pro účely odstavce 1 je v případě sýrů užívajících chráněné zeměpisné označení zeměpisná oblast původu syrového mléka uvedená ve specifikaci daných sýrů totožná se zeměpisnou oblastí podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 týkající se těchto sýrů. |
| | 4.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1: |
| | a) | se vztahují pouze na regulaci nabídky daného produktu a jejich cílem je přizpůsobit nabídku tohoto sýra poptávce; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 105b

Regulace nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení

1.
     
  Na žádost organizace producentů uznané podle článků 106 a 106a mezioborové organizace uznané podle čl. 108 odst. 1 a článku 108a nebo skupiny subjektů uvedených v čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006, mohou členské státy na omezené období stanovit závazná pravidla pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení podle čl. 2 odst. 1 písm. a) a b) nařízení (ES) č. 510/2006.

2.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1 jsou v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 4 a podléhají předchozí dohodě mezi stranami v dotyčné zeměpisné oblasti podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006. Taková dohoda je uzavřena mezi nejméně dvěma třetinami producentů mléka nebo jejich zástupců, kteří zastupují producenty nejméně dvou třetin syrového mléka používaného pro produkci sýra uvedeného v odstavci 1 a případně nejméně dvě třetiny producentů tohoto sýra, kteří produkují nejméně dvě třetiny z celkové produkce tohoto sýra v zeměpisné oblasti podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006.

3.
     
  Pro účely odstavce 1 je v případě sýrů užívajících chráněné zeměpisné označení zeměpisná oblast původu syrového mléka uvedená ve specifikaci daných sýrů totožná se zeměpisnou oblastí podle čl. 4 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 týkající se těchto sýrů.

4.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1:

a)

se vztahují pouze na regulaci nabídky daného produktu a jejich cílem je přizpůsobit nabídku tohoto sýra poptávce;

| b) | platí pouze pro dotyčný výrobek; |
| --- | --- |

b)

platí pouze pro dotyčný výrobek;

| c) | mohou být závazná na období maximálně tří let a poté obnovena na základě nové žádosti v souladu s odstavcem 1; |
| --- | --- |

c)

mohou být závazná na období maximálně tří let a poté obnovena na základě nové žádosti v souladu s odstavcem 1;

| d) | nesmí poškodit obchod s jinými produkty, než jsou ty, na něž se vztahují pravidla uvedená v odstavci 1; |
| --- | --- |

d)

nesmí poškodit obchod s jinými produkty, než jsou ty, na něž se vztahují pravidla uvedená v odstavci 1;

| e) | nesmí se týkat transakcí provedených po prvním uvedení dotyčného sýra na trh; |
| --- | --- |

e)

nesmí se týkat transakcí provedených po prvním uvedení dotyčného sýra na trh;

| f) | nesmí umožňovat pevné stanovení cen, ani pokud by ceny byly stanoveny orientačně či jako ceny doporučené; |
| --- | --- |

f)

nesmí umožňovat pevné stanovení cen, ani pokud by ceny byly stanoveny orientačně či jako ceny doporučené;

| g) | nesmí vést k tomu, že nadměrný podíl dotčeného produktu nebude k dispozici, ačkoli by jinak k dispozici byl, |
| --- | --- |

g)

nesmí vést k tomu, že nadměrný podíl dotčeného produktu nebude k dispozici, ačkoli by jinak k dispozici byl,

| h) | nesmí vést k diskriminaci, vytvářet překážky pro nové subjekty na trhu ani poškozovat drobné producenty; |
| --- | --- |

h)

nesmí vést k diskriminaci, vytvářet překážky pro nové subjekty na trhu ani poškozovat drobné producenty;

| i) | přispívají k zachování jakosti nebo k rozvoji dotyčného produktu; |
| --- | --- |

i)

přispívají k zachování jakosti nebo k rozvoji dotyčného produktu;

| j) | nedotýkají se článku 105a. |
| --- | --- |

j)

nedotýkají se článku 105a.

5.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1 se zveřejní v úředním tisku dotyčného členského státu.

6.
     
  Členské státy provádí kontroly k zajištění toho, aby podmínky stanovené v odstavci 4 byly splněny, a v případě, že příslušné vnitrostátní orgány zjistí, že tyto podmínky dodržovány nejsou, zruší pravidla uvedená v odstavci 1.

7.
     
  Členské státy neprodleně oznámí Komisi pravidla, která přijaly podle odstavce 1. Komise o oznámeních týkajících se těchto pravidel informuje členské státy.

8.
     
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů kdykoli rozhodnout, že členský stát musí zrušit pravidla, jež stanovil podle odstavce 1, pokud Komise zjistí, že tato pravidla nejsou v souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 4, představují překážku hospodářské soutěže nebo způsobují či narušují hospodářskou soutěž na významné části vnitřního trhu nebo ohrožují volný obchod či dosažení cílů článku 39 SFEU.

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití čl. 162 odst. 2 a 3.

Pozměňovací návrh 246

Návrh nařízení

Článek 106

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 106 | Článek 106 |
| Organizace producentů | Organizace producentů |
| Členské státy na požádání uznají organizace producentů, které | Členské státy na požádání uznají organizace producentů, které |
| (a) | založili
  producenti
  v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 106

Článek 106

Organizace producentů

Organizace producentů

Členské státy na požádání uznají organizace producentů, které

Členské státy na požádání uznají organizace producentů, které

(a)

založili
  producenti
  v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2;

| a) | založili
  a spravují zemědělci
  v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2; |
| --- | --- |

a)

založili
  a spravují zemědělci
  v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2;

| (b) | byly vytvořeny z podnětu
  producentů
  ; |
| --- | --- |

(b)

byly vytvořeny z podnětu
  producentů
  ;

| b) | byly vytvořeny z podnětu
  zemědělců
  ; |
| --- | --- |

b)

byly vytvořeny z podnětu
  zemědělců
  ;

| (c) | sledují zvláštní cíl, který
  může být zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí
  : |
| --- | --- |

(c)

sledují zvláštní cíl, který
  může být zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí
  :

| c) | sledují zvláštní cíl, který
  zahrnuje alespoň jeden z cílů uvedených v písmenech i), ii) nebo iii) a může zahrnovat jeden nebo více následujících dalších cílů
  : |
| --- | --- |

c)

sledují zvláštní cíl, který
  zahrnuje alespoň jeden z cílů uvedených v písmenech i), ii) nebo iii) a může zahrnovat jeden nebo více následujících dalších cílů
  :

| | (i) | zajištění plánování produkce a její přizpůsobení poptávce, zejména pokud jde o jakost a množství, |
| --- | --- | --- |

(i)

zajištění plánování produkce a její přizpůsobení poptávce, zejména pokud jde o jakost a množství,

| | i) | zajištění plánování produkce a její přizpůsobení poptávce, zejména pokud jde o jakost a množství, |
| --- | --- | --- |

i)

zajištění plánování produkce a její přizpůsobení poptávce, zejména pokud jde o jakost a množství,

| | (ii) | koncentraci nabídky a uvádění produktů vyprodukovaných jejími členy na trh, |
| --- | --- | --- |

(ii)

koncentraci nabídky a uvádění produktů vyprodukovaných jejími členy na trh,

| | ii) | koncentraci nabídky a uvádění produktů vyprodukovaných jejími členy na trh
  , zejména prostřednictvím přímého prodeje
  , |
| --- | --- | --- |

ii)

koncentraci nabídky a uvádění produktů vyprodukovaných jejími členy na trh
  , zejména prostřednictvím přímého prodeje
  ,

| | (iii) | optimalizaci výrobních nákladů a zajišťování stálosti cen producentů, |
| --- | --- | --- |

(iii)

optimalizaci výrobních nákladů a zajišťování stálosti cen producentů,

| | iii) | optimalizaci výrobních nákladů a zajišťování stálosti cen producentů
  , zejména s ohledem na náhradu nákladů na investice, jako jsou ekologická opatření a opatření týkající se dobrých životních podmínek zvířat, a přispívání k zajištění rozumných cen pro spotřebitele, |
| --- | --- | --- |

iii)

optimalizaci výrobních nákladů a zajišťování stálosti cen producentů
  , zejména s ohledem na náhradu nákladů na investice, jako jsou ekologická opatření a opatření týkající se dobrých životních podmínek zvířat, a přispívání k zajištění rozumných cen pro spotřebitele,

| | (iv) | výzkum
  zaměřený
  na udržitelné metody výroby a na rozvoj trhu, |
| --- | --- | --- |

(iv)

výzkum
  zaměřený
  na udržitelné metody výroby a na rozvoj trhu,

| | iv) | výzkum
  a rozvíjení iniciativ zaměřené
  na
  hospodářsky
  udržitelné metody výroby
  , inovativní postupy, hospodářskou konkurenceschopnost
  a na rozvoj trhu, |
| --- | --- | --- |

iv)

výzkum
  a rozvíjení iniciativ zaměřené
  na
  hospodářsky
  udržitelné metody výroby
  , inovativní postupy, hospodářskou konkurenceschopnost
  a na rozvoj trhu,

| | (v) | podporu a poskytování technické pomoci pro používání pěstitelských postupů a výrobních technik šetrných k životnímu prostředí, |
| --- | --- | --- |

(v)

podporu a poskytování technické pomoci pro používání pěstitelských postupů a výrobních technik šetrných k životnímu prostředí,

| | v) | podporu a poskytování technické pomoci pro používání pěstitelských postupů, výrobních technik šetrných k životnímu prostředí
  a řádných postupů a technik, pokud jde o dobré životní podmínky zvířat
  , |
| --- | --- | --- |

v)

podporu a poskytování technické pomoci pro používání pěstitelských postupů, výrobních technik šetrných k životnímu prostředí
  a řádných postupů a technik, pokud jde o dobré životní podmínky zvířat
  ,

| | va) | podporu a poskytování technické pomoci pro používání výrobních standardů, které zlepší kvalitu výroby a rozšíří výrobky s chráněným označením původu, chráněným zeměpisným označením nebo s vnitrostátním označením kvality. |
| --- | --- | --- |

va)

podporu a poskytování technické pomoci pro používání výrobních standardů, které zlepší kvalitu výroby a rozšíří výrobky s chráněným označením původu, chráněným zeměpisným označením nebo s vnitrostátním označením kvality.

| | vb) | stanovení pravidel produkce, která jsou přísnější než pravidla Unie nebo vnitrostátní pravidla; |
| --- | --- | --- |

vb)

stanovení pravidel produkce, která jsou přísnější než pravidla Unie nebo vnitrostátní pravidla;

| (vi) | nakládání s vedlejšími produkty a odpady, zejména za účelem ochrany jakosti vod, půdy a krajiny, jakož i k zachování nebo podpoře biologické rozmanitosti,
  a |
| --- | --- |

(vi)

nakládání s vedlejšími produkty a odpady, zejména za účelem ochrany jakosti vod, půdy a krajiny, jakož i k zachování nebo podpoře biologické rozmanitosti,
  a

| | vi) | nakládání s vedlejšími produkty a odpady, zejména za účelem ochrany jakosti vod, půdy a krajiny, jakož i k zachování nebo podpoře biologické rozmanitosti, |
| --- | --- | --- |

vi)

nakládání s vedlejšími produkty a odpady, zejména za účelem ochrany jakosti vod, půdy a krajiny, jakož i k zachování nebo podpoře biologické rozmanitosti,

| (vii) | přispívání k udržitelnému využívání přírodních zdrojů a ke zmírňování změny klimatu; |
| --- | --- |

(vii)

přispívání k udržitelnému využívání přírodních zdrojů a ke zmírňování změny klimatu;

| | vii) | přispívání k udržitelnému využívání přírodních zdrojů a ke zmírňování změny klimatu; |
| --- | --- | --- |

vii)

přispívání k udržitelnému využívání přírodních zdrojů a ke zmírňování změny klimatu;

| | viia) | rozvoj iniciativ v oblasti propagace a uvádění na trh; |
| --- | --- | --- |

viia)

rozvoj iniciativ v oblasti propagace a uvádění na trh;

| | viib) | správu vzájemných fondů uvedených v článku 37 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV); |
| --- | --- | --- |

viib)

správu vzájemných fondů uvedených v článku 37 nařízení (EU) č. [...] o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV);

| | viic) | zavádění nástrojů předcházení krizím a jejich řešení, zejména prostřednictvím soukromého skladování, zpracování, propagace produktů a prodejních akcí a, jako posledního prostředku, stažením z trhu; |
| --- | --- | --- |

viic)

zavádění nástrojů předcházení krizím a jejich řešení, zejména prostřednictvím soukromého skladování, zpracování, propagace produktů a prodejních akcí a, jako posledního prostředku, stažením z trhu;

| | viid) | poskytování technické pomoci pro využívání termínovaných trhů a pojistných systémů; |
| --- | --- | --- |

viid)

poskytování technické pomoci pro využívání termínovaných trhů a pojistných systémů;

| | viie) | vyjednávání smluv o dodávkách průmyslových prostředků vedená jménem organizace nebo případně jménem jejích členů se subjekty odvětví, která dodávají zemědělskému sektoru suroviny; |
| --- | --- | --- |

viie)

vyjednávání smluv o dodávkách průmyslových prostředků vedená jménem organizace nebo případně jménem jejích členů se subjekty odvětví, která dodávají zemědělskému sektoru suroviny;

| | viif) | vyjednávání smluv o dodávkách zemědělských a potravinářských produktů vedená jménem organizace nebo případně jménem jejích členů se subjekty odvětví, která odebírají produkty zemědělského sektoru; |
| --- | --- | --- |

viif)

vyjednávání smluv o dodávkách zemědělských a potravinářských produktů vedená jménem organizace nebo případně jménem jejích členů se subjekty odvětví, která odebírají produkty zemědělského sektoru;

| (d) | nezaujímají dominantní postavení na daném trhu, není-li to nutné k plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy. |
| --- | --- |

(d)

nezaujímají dominantní postavení na daném trhu, není-li to nutné k plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy.

| da) | uvádění na trh výrobků, jež jsou vyloučeny podle kódu KN ex 22.08 uvedeném v příloze I ke Smlouvě, pokud podíl prodaných výrobků, které neuvádí příloha I, nepřesahuje 49 % celkového objemu uvedeného na trh, aniž by tato skutečnost znamenala ztrátu oficiálního postavení organizace producentů v uznaném zemědělském odvětví. |
| --- | --- |

da)

uvádění na trh výrobků, jež jsou vyloučeny podle kódu KN ex 22.08 uvedeném v příloze I ke Smlouvě, pokud podíl prodaných výrobků, které neuvádí příloha I, nepřesahuje 49 % celkového objemu uvedeného na trh, aniž by tato skutečnost znamenala ztrátu oficiálního postavení organizace producentů v uznaném zemědělském odvětví.

Pozměňovací návrh 247

Návrh nařízení

Článek 106 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 106a |
| | Stanovy organizací producentů |
| | 1.
     
  Stanovy organizace producentů zavazují její členy zejména k tomu, aby: |
| | a) | uplatňovali pravidla přijatá organizací producentů ohledně podávání zpráv o produkci, produkce samotné, uvádění produktů na trh a ochrany životního prostředí; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 106a

Stanovy organizací producentů

1.
     
  Stanovy organizace producentů zavazují její členy zejména k tomu, aby:

a)

uplatňovali pravidla přijatá organizací producentů ohledně podávání zpráv o produkci, produkce samotné, uvádění produktů na trh a ochrany životního prostředí;

| b) | byli členy pouze jedné organizace producentů, pokud jde o určitý produkt jejich podniku, aniž je dotčena výjimka, kterou případně uděluje příslušný členský stát v řádně odůvodněných případech, kdy producenti, kteří jsou členy určité organizace producentů, mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v různých zeměpisných oblastech; |
| --- | --- |

b)

byli členy pouze jedné organizace producentů, pokud jde o určitý produkt jejich podniku, aniž je dotčena výjimka, kterou případně uděluje příslušný členský stát v řádně odůvodněných případech, kdy producenti, kteří jsou členy určité organizace producentů, mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v různých zeměpisných oblastech;

| c) | poskytovali údaje požadované organizací producentů ke statistickým účelům, zejména pokud jde o pěstitelské plochy, produkci, výnosy a přímé prodeje. |
| --- | --- |

c)

poskytovali údaje požadované organizací producentů ke statistickým účelům, zejména pokud jde o pěstitelské plochy, produkci, výnosy a přímé prodeje.

2.
     
  Stanovy organizace producentů rovněž stanoví:

| a) | postupy pro stanovení, přijetí a změnu pravidel uvedených v odstavci 1; |
| --- | --- |

a)

postupy pro stanovení, přijetí a změnu pravidel uvedených v odstavci 1;

| b) | předepisování členských příspěvků nezbytných k financování organizace producentů; |
| --- | --- |

b)

předepisování členských příspěvků nezbytných k financování organizace producentů;

| c) | pravidla umožňující členům organizace producentů vykonávat demokratickou kontrolu jejich organizace a jejích rozhodnutí; |
| --- | --- |

c)

pravidla umožňující členům organizace producentů vykonávat demokratickou kontrolu jejich organizace a jejích rozhodnutí;

| d) | sankce za porušení povinností vyplývajících ze stanov, zejména za neplacení příspěvků, nebo porušení pravidel stanovených organizací producentů; |
| --- | --- |

d)

sankce za porušení povinností vyplývajících ze stanov, zejména za neplacení příspěvků, nebo porušení pravidel stanovených organizací producentů;

| e) | pravidla pro přijímání nových členů, zejména minimální dobu členství, která nesmí být kratší než rok; |
| --- | --- |

e)

pravidla pro přijímání nových členů, zejména minimální dobu členství, která nesmí být kratší než rok;

| f) | účetní a rozpočtová pravidla nezbytná pro fungování organizace. |
| --- | --- |

f)

účetní a rozpočtová pravidla nezbytná pro fungování organizace.

3.
     
  Organizace producentů se považují za organizace jednající v hospodářských záležitostech za své členy a jejich jménem v rámci své působnosti, ať už vlastnictví příslušných produktů bylo nebo nebylo převedeno z producenta na organizaci producentů.

Pozměňovací návrh 248

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 106 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 106b |
| | Uznání organizací producentů |
| | 1.
     
  Členské státy uznají za organizace producentů všechny právnické osoby nebo jasně vymezené složky právnických osob, které o uznání požádají, pokud: |
| | a) | splňují požadavky uvedené v čl. 106 prvním odstavci písm. b) a c); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 106b

Uznání organizací producentů

1.
     
  Členské státy uznají za organizace producentů všechny právnické osoby nebo jasně vymezené složky právnických osob, které o uznání požádají, pokud:

a)

splňují požadavky uvedené v čl. 106 prvním odstavci písm. b) a c);

| b) | mají minimální počet členů nebo disponují minimálním objemem tržní produkce, který stanoví daný členský stát, v oblasti, v níž vyvíjejí činnost; |
| --- | --- |

b)

mají minimální počet členů nebo disponují minimálním objemem tržní produkce, který stanoví daný členský stát, v oblasti, v níž vyvíjejí činnost;

| c) | existují dostatečné důkazy o řádném výkonu jejich činnosti z hlediska trvání a efektivnosti, poskytování lidské, materiální a technické podpory svým členům a koncentrace nabídky; |
| --- | --- |

c)

existují dostatečné důkazy o řádném výkonu jejich činnosti z hlediska trvání a efektivnosti, poskytování lidské, materiální a technické podpory svým členům a koncentrace nabídky;

| d) | mají stanovy, jež jsou v souladu s ustanoveními písmen a), b) a c) tohoto odstavce. |
| --- | --- |

d)

mají stanovy, jež jsou v souladu s ustanoveními písmen a), b) a c) tohoto odstavce.

2.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že organizace producentů, které byly uznány před 1. lednem 2014 na základě vnitrostátního práva a splňují podmínky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, se považují za uznané organizace producentů podle čl. 106.

3.
     
  Organizace producentů, které byly uznány před 1. lednem 2014 na základě vnitrostátního práva, ale nesplňují podmínky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, mohou i nadále vykonávat svou činnost podle vnitrostátních právních předpisů do 1. ledna 2015.

4.
     
  Členské státy:

| a) | rozhodují o uznání organizace producentů do čtyř měsíců od podání žádosti, k níž jsou přiloženy všechny příslušné podpůrné důkazy; tato žádost se podává v členském státě, v němž má organizace své ústředí; |
| --- | --- |

a)

rozhodují o uznání organizace producentů do čtyř měsíců od podání žádosti, k níž jsou přiloženy všechny příslušné podpůrné důkazy; tato žádost se podává v členském státě, v němž má organizace své ústředí;

| b) | provádějí kontroly v intervalech, jež samy určí, s cílem prověřit, zda uznané organizace producentů dodržují ustanovení této kapitoly; |
| --- | --- |

b)

provádějí kontroly v intervalech, jež samy určí, s cílem prověřit, zda uznané organizace producentů dodržují ustanovení této kapitoly;

| c) | v případě, že zjistí nedodržování či nesrovnalosti při provádění opatření stanovených v této kapitole, uloží těmto organizacím a sdružením odpovídající sankce a je-li to nezbytné, rozhodnou o odebrání uznání; |
| --- | --- |

c)

v případě, že zjistí nedodržování či nesrovnalosti při provádění opatření stanovených v této kapitole, uloží těmto organizacím a sdružením odpovídající sankce a je-li to nezbytné, rozhodnou o odebrání uznání;

| d) | každoročně do 31. března informují Komisi o všech rozhodnutích o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání přijatých v předchozím kalendářním roce. |
| --- | --- |

d)

každoročně do 31. března informují Komisi o všech rozhodnutích o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání přijatých v předchozím kalendářním roce.

Pozměňovací návrh 249

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 106 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 106c |
| | Externí zajišťování služeb |
| | Členské státy mohou povolit uznané organizaci producentů nebo uznanému sdružení organizací producentů, aby kteroukoli ze svých činností (kromě výroby) zajišťovaly externě, včetně svěření činnosti dceřiným společnostem, pokud členskému státu dostatečně prokáže, že se jedná o vhodné řešení pro dosažení cílů organizace producentů nebo sdružení organizací producentů a že organizace producentů nebo sdružení organizací producentů nadále odpovídají za plnění činnosti zajišťované externě a veškerou kontrolu správy obchodních dohod o zajišťované činnosti a za dohled nad nimi. Organizace nebo sdružení si především ponechá pravomoc vydávat pokyny závazné pro subjekty, jimž byly činnosti svěřeny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 106c

Externí zajišťování služeb

Členské státy mohou povolit uznané organizaci producentů nebo uznanému sdružení organizací producentů, aby kteroukoli ze svých činností (kromě výroby) zajišťovaly externě, včetně svěření činnosti dceřiným společnostem, pokud členskému státu dostatečně prokáže, že se jedná o vhodné řešení pro dosažení cílů organizace producentů nebo sdružení organizací producentů a že organizace producentů nebo sdružení organizací producentů nadále odpovídají za plnění činnosti zajišťované externě a veškerou kontrolu správy obchodních dohod o zajišťované činnosti a za dohled nad nimi. Organizace nebo sdružení si především ponechá pravomoc vydávat pokyny závazné pro subjekty, jimž byly činnosti svěřeny.

Pozměňovací návrh 250

Návrh nařízení

Článek 107

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 107 | Článek 107 |
| Sdružení organizací producentů | Sdružení organizací producentů |
| Členské státy na požádání
  uznají
  sdružení organizací producentů v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, která byla vytvořena z podnětu uznaných organizací producentů. | Členské státy
  mohou uznat
  sdružení organizací producentů
  v konkrétních
  odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, která byla vytvořena z podnětu uznaných organizací producentů. |
| Sdružení organizací producentů mohou provádět jakoukoli z činností nebo funkcí organizací producentů podle pravidel přijatých v souladu s článkem 114. | Sdružení organizací producentů mohou provádět jakoukoli z činností nebo funkcí organizací producentů podle pravidel přijatých v souladu s článkem 114. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 107

Článek 107

Sdružení organizací producentů

Sdružení organizací producentů

Členské státy na požádání
  uznají
  sdružení organizací producentů v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, která byla vytvořena z podnětu uznaných organizací producentů.

Členské státy
  mohou uznat
  sdružení organizací producentů
  v konkrétních
  odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, která byla vytvořena z podnětu uznaných organizací producentů.

Sdružení organizací producentů mohou provádět jakoukoli z činností nebo funkcí organizací producentů podle pravidel přijatých v souladu s článkem 114.

Sdružení organizací producentů mohou provádět jakoukoli z činností nebo funkcí organizací producentů podle pravidel přijatých v souladu s článkem 114.

Pozměňovací návrh 251

Návrh nařízení

Článek 108

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 108 | Článek 108 |
| Mezioborové organizace | Mezioborové organizace |
| 1.   Členské státy na požádání
  uznají
  mezioborové organizace v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, které | 1.   Členské státy
  mohou uznat
  mezioborové organizace v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, které
  o uznání formálně požádaly a |
| (a) | se skládají ze zástupců hospodářských činností spojených s produkcí
  a/nebo
  zpracováním produktů
  nebo obchodem
  s nimi v jednom nebo více odvětvích; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 108

Článek 108

Mezioborové organizace

Mezioborové organizace

1.   Členské státy na požádání
  uznají
  mezioborové organizace v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, které

1.   Členské státy
  mohou uznat
  mezioborové organizace v odvětvích uvedených v čl. 1 odst. 2, které
  o uznání formálně požádaly a

(a)

se skládají ze zástupců hospodářských činností spojených s produkcí
  a/nebo
  zpracováním produktů
  nebo obchodem
  s nimi v jednom nebo více odvětvích;

| a) | se skládají ze zástupců hospodářských činností spojených s produkcí
  a souvisejících s alespoň jednou z následujících fází dodavatelského řetězce
  :
  zpracování
  produktů nebo
  obchod
  s nimi
  včetně distribuce
  v jednom nebo více odvětvích; |
| --- | --- |

a)

se skládají ze zástupců hospodářských činností spojených s produkcí
  a souvisejících s alespoň jednou z následujících fází dodavatelského řetězce
  :
  zpracování
  produktů nebo
  obchod
  s nimi
  včetně distribuce
  v jednom nebo více odvětvích;

| (b) | vznikly z podnětu všech nebo některých organizací nebo sdružení, které je tvoří; |
| --- | --- |

(b)

vznikly z podnětu všech nebo některých organizací nebo sdružení, které je tvoří;

| b) | vznikly z podnětu všech nebo některých organizací nebo sdružení, které je tvoří; |
| --- | --- |

b)

vznikly z podnětu všech nebo některých organizací nebo sdružení, které je tvoří;

| ba) | se zabývají produkty nebo skupinami produktů, které do své činnosti nezahrnují předešlé uznané mezioborové organizace; |
| --- | --- |

ba)

se zabývají produkty nebo skupinami produktů, které do své činnosti nezahrnují předešlé uznané mezioborové organizace;

| (c) | sledují zvláštní cíl
  , který
  může být zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí: |
| --- | --- |

(c)

sledují zvláštní cíl
  , který
  může být zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí:

| c) | sledují zvláštní cíl
  s přihlédnutím k zájmům svých členů a zájmům spotřebitelů; tento cíl
  může být zaměřen
  zejména
  na jednu z těchto oblastí: |
| --- | --- |

c)

sledují zvláštní cíl
  s přihlédnutím k zájmům svých členů a zájmům spotřebitelů; tento cíl
  může být zaměřen
  zejména
  na jednu z těchto oblastí:

| | (i) | zlepšení znalosti a transparentnosti produkce a trhu, včetně zveřejňování statistických údajů o cenách, objemech a dobách trvání dříve uzavřených smluv a poskytování analýz možného budoucího rozvoje trhu na regionální nebo celostátní úrovni, |
| --- | --- | --- |

(i)

zlepšení znalosti a transparentnosti produkce a trhu, včetně zveřejňování statistických údajů o cenách, objemech a dobách trvání dříve uzavřených smluv a poskytování analýz možného budoucího rozvoje trhu na regionální nebo celostátní úrovni,

| | i) | zlepšení znalosti a transparentnosti produkce a trhu, včetně zveřejňování statistických údajů o 
  produkčních nákladech
  , cenách
  spolu s případnými ukazateli týkajícími se cen
  , objemech a dobách trvání dříve uzavřených smluv a poskytování analýz možného budoucího rozvoje trhu na regionální, celostátní nebo
  mezinárodní
  úrovni, |
| --- | --- | --- |

i)

zlepšení znalosti a transparentnosti produkce a trhu, včetně zveřejňování statistických údajů o 
  produkčních nákladech
  , cenách
  spolu s případnými ukazateli týkajícími se cen
  , objemech a dobách trvání dříve uzavřených smluv a poskytování analýz možného budoucího rozvoje trhu na regionální, celostátní nebo
  mezinárodní
  úrovni,

| | ia) | zlepšení znalosti předpokládaného produkčního potenciálu a zjišťování tržních cen, |
| --- | --- | --- |

ia)

zlepšení znalosti předpokládaného produkčního potenciálu a zjišťování tržních cen,

| (ii) | podpora lepší koordinace uvádění produktů na trh, zvláště prostřednictvím průzkumů a studií trhu, |
| --- | --- |

(ii)

podpora lepší koordinace uvádění produktů na trh, zvláště prostřednictvím průzkumů a studií trhu,

| | ii) | podpora lepší koordinace uvádění produktů na trh, zvláště prostřednictvím průzkumů a studií trhu, |
| --- | --- | --- |

ii)

podpora lepší koordinace uvádění produktů na trh, zvláště prostřednictvím průzkumů a studií trhu,

| | iia) | průzkum potenciálních vývozních trhů, |
| --- | --- | --- |

iia)

průzkum potenciálních vývozních trhů,

| (iii) | vypracovávání vzorů smluv slučitelných s pravidly Unie, |
| --- | --- |

(iii)

vypracovávání vzorů smluv slučitelných s pravidly Unie,

| | iii) | aniž by tím byla dotčena ustanovení článků 104a a 113a
  , vypracovávání vzorů smluv slučitelných s pravidly Unie
  pro prodej zemědělských produktů kupcům a/nebo dodávání zpracovaných produktů distributorům a drobným prodejcům se zohledněním potřeby dosáhnout spravedlivé hospodářské soutěže a vyhnout se narušením trhu; |
| --- | --- | --- |

iii)

aniž by tím byla dotčena ustanovení článků 104a a 113a
  , vypracovávání vzorů smluv slučitelných s pravidly Unie
  pro prodej zemědělských produktů kupcům a/nebo dodávání zpracovaných produktů distributorům a drobným prodejcům se zohledněním potřeby dosáhnout spravedlivé hospodářské soutěže a vyhnout se narušením trhu;

| (iv) | plnější využívání potenciálu produktů, |
| --- | --- |

(iv)

plnější využívání potenciálu produktů,

| | iv) | plnější využívání potenciálu produktů
  i na úrovni odbytišť a rozvoj iniciativ na posílení hospodářské konkurenceschopnosti a inovací
  , |
| --- | --- | --- |

iv)

plnější využívání potenciálu produktů
  i na úrovni odbytišť a rozvoj iniciativ na posílení hospodářské konkurenceschopnosti a inovací
  ,

| (v) | poskytování informací a provádění výzkumu nezbytného k racionalizaci, zlepšení a změně zaměření produkce na produkty, které lépe vyhovují požadavkům trhu a chuti a očekávání spotřebitelů, zejména pokud jde o jakost produktů, včetně zvláštních vlastností produktů s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, a ochranu životního prostředí, |
| --- | --- |

(v)

poskytování informací a provádění výzkumu nezbytného k racionalizaci, zlepšení a změně zaměření produkce na produkty, které lépe vyhovují požadavkům trhu a chuti a očekávání spotřebitelů, zejména pokud jde o jakost produktů, včetně zvláštních vlastností produktů s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, a ochranu životního prostředí,

| | v) | poskytování informací a provádění výzkumu nezbytného k 
  inovacím,
  racionalizaci, zlepšení a změně zaměření produkce
  , případně zpracování nebo obchodu
  s produkty, které lépe vyhovují požadavkům trhu a chuti a očekávání spotřebitelů, zejména pokud jde o jakost produktů, včetně zvláštních vlastností produktů s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, a ochranu životního prostředí, |
| --- | --- | --- |

v)

poskytování informací a provádění výzkumu nezbytného k 
  inovacím,
  racionalizaci, zlepšení a změně zaměření produkce
  , případně zpracování nebo obchodu
  s produkty, které lépe vyhovují požadavkům trhu a chuti a očekávání spotřebitelů, zejména pokud jde o jakost produktů, včetně zvláštních vlastností produktů s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením, a ochranu životního prostředí,

| (vi) | vývoj postupů k
  omezení spotřeby veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin
  a
  jiných používaných látek
  a k
  zajištění jakosti produktů, stejně jako ochrany půdy a vod, |
| --- | --- |

(vi)

vývoj postupů k
  omezení spotřeby veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin
  a
  jiných používaných látek
  a k
  zajištění jakosti produktů, stejně jako ochrany půdy a vod,

| | vi) | omezení spotřeby veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin,
  lepší řízení
  jiných používaných látek, zajištění jakosti produktů, stejně jako ochrany půdy a vod
  , zvýšení bezpečnosti potravin, zejména prostřednictvím vysledovatelnosti produktů, a zlepšení zdraví a životních podmínek zvířat
  , |
| --- | --- | --- |

vi)

omezení spotřeby veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin,
  lepší řízení
  jiných používaných látek, zajištění jakosti produktů, stejně jako ochrany půdy a vod
  , zvýšení bezpečnosti potravin, zejména prostřednictvím vysledovatelnosti produktů, a zlepšení zdraví a životních podmínek zvířat
  ,

| (vii) | vyvíjení metod a nástrojů ke zlepšení jakosti produktů ve všech fázích produkce a uvádění na trh, |
| --- | --- |

(vii)

vyvíjení metod a nástrojů ke zlepšení jakosti produktů ve všech fázích produkce a uvádění na trh,

| | vii) | vyvíjení metod a nástrojů ke zlepšení jakosti produktů ve všech fázích produkce a 
  případně zpracování nebo
  uvádění na trh, |
| --- | --- | --- |

vii)

vyvíjení metod a nástrojů ke zlepšení jakosti produktů ve všech fázích produkce a 
  případně zpracování nebo
  uvádění na trh,

| | viia) | stanovení minimální jakosti a minimálních norem pro obaly a obchodní úpravu; |
| --- | --- | --- |

viia)

stanovení minimální jakosti a minimálních norem pro obaly a obchodní úpravu;

| (viii) | využívání možností ekologického
  zemědělství
  a ochranu a podporu tohoto zemědělství, jakož i
  označení původu, značek jakosti a zeměpisných označení, |
| --- | --- |

(viii)

využívání možností ekologického
  zemědělství
  a ochranu a podporu tohoto zemědělství, jakož i
  označení původu, značek jakosti a zeměpisných označení,

| | viii) | působení s cílem obhajovat, chránit a podporovat ekologické
  zemědělství
  a
  označení původu, značky původu a zeměpisná označení, |
| --- | --- | --- |

viii)

působení s cílem obhajovat, chránit a podporovat ekologické
  zemědělství
  a
  označení původu, značky původu a zeměpisná označení,

| (ix) | podporu a provádění výzkumu zaměřeného na integrovanou a udržitelnou produkci nebo jiné produkční metody šetrné k životnímu prostředí, |
| --- | --- |

(ix)

podporu a provádění výzkumu zaměřeného na integrovanou a udržitelnou produkci nebo jiné produkční metody šetrné k životnímu prostředí,

| | ix) | podporu a provádění výzkumu zaměřeného na integrovanou a udržitelnou produkci nebo jiné produkční metody šetrné k životnímu prostředí, |
| --- | --- | --- |

ix)

podporu a provádění výzkumu zaměřeného na integrovanou a udržitelnou produkci nebo jiné produkční metody šetrné k životnímu prostředí,

| (x) | podporování zdravé spotřeby produktů a informování o škodlivých účincích spotřeby v nebezpečné míře, |
| --- | --- |

(x)

podporování zdravé spotřeby produktů a informování o škodlivých účincích spotřeby v nebezpečné míře,

| | x) | podporování
  střídmé a zodpovědné
  spotřeby produktů
  na vnitřním trhu
  a/
  nebo
  informování o škodlivých účincích spotřeby v nebezpečné míře, |
| --- | --- | --- |

x)

podporování
  střídmé a zodpovědné
  spotřeby produktů
  na vnitřním trhu
  a/
  nebo
  informování o škodlivých účincích spotřeby v nebezpečné míře,

| | xa) | podporování spotřeby a/nebo posktování informací o produktech na vnitřním trhu a na vnějších trzích; |
| --- | --- | --- |

xa)

podporování spotřeby a/nebo posktování informací o produktech na vnitřním trhu a na vnějších trzích;

| (xi) | provádění propagačních akcí, zejména ve třetích zemích. |
| --- | --- |

(xi)

provádění propagačních akcí, zejména ve třetích zemích.

| xia) | zavádění kolektivních postupů s cílem předcházet zdravotním, rostlinolékařským a ekologickým rizikům a nepředvídaným událostem souvisejícím s produkcí a případně zpracováním nebo obchodem či distribucí zemědělských a potravinářských produktů; |
| --- | --- |

xia)

zavádění kolektivních postupů s cílem předcházet zdravotním, rostlinolékařským a ekologickým rizikům a nepředvídaným událostem souvisejícím s produkcí a případně zpracováním nebo obchodem či distribucí zemědělských a potravinářských produktů;

| xib) | přispění k řízení vedlejších výrobků a snížení a řízení odpadu. |
| --- | --- |

xib)

přispění k řízení vedlejších výrobků a snížení a řízení odpadu.

2.   U mezioborových organizací v odvětví olivového oleje a stolních oliv a v odvětví tabáku může být zvláštní cíl uvedený v odst. 1 písm. c) také zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí:

2.   U mezioborových organizací v odvětví olivového oleje a stolních oliv a v odvětví tabáku může být zvláštní cíl uvedený v odst. 1 písm. c) také zaměřen alespoň na jednu z těchto oblastí:

| (a) | koncentraci a koordinaci nabídky a uvádění produktů svých členů na trh; |
| --- | --- |

(a)

koncentraci a koordinaci nabídky a uvádění produktů svých členů na trh;

| a) | koncentraci a koordinaci nabídky a uvádění produktů svých členů na trh; |
| --- | --- |

a)

koncentraci a koordinaci nabídky a uvádění produktů svých členů na trh;

| (b) | společné přizpůsobení produkce a zpracování požadavkům trhu a zdokonalení produktu; |
| --- | --- |

(b)

společné přizpůsobení produkce a zpracování požadavkům trhu a zdokonalení produktu;

| b) | společné přizpůsobení produkce a zpracování požadavkům trhu a zdokonalení produktu; |
| --- | --- |

b)

společné přizpůsobení produkce a zpracování požadavkům trhu a zdokonalení produktu;

| (c) | podporu racionalizace a zlepšení produkce a zpracování. |
| --- | --- |

(c)

podporu racionalizace a zlepšení produkce a zpracování.

| c) | podporu racionalizace a zlepšení produkce a zpracování. |
| --- | --- |

c)

podporu racionalizace a zlepšení produkce a zpracování.

Pozměňovací návrh 252

Návrh nařízení

Článek 108 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 108a |
| | Uznání mezioborových organizací |
| | 1.
     
  Členské státy mohou uznat na požádání mezioborové organizace, pokud tyto organizace: |
| | a) | splňují požadavky uvedené v článku 108; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 108a

Uznání mezioborových organizací

1.
     
  Členské státy mohou uznat na požádání mezioborové organizace, pokud tyto organizace:

a)

splňují požadavky uvedené v článku 108;

| b) | vykonávají svou činnost v jednom nebo více regionech daného území; |
| --- | --- |

b)

vykonávají svou činnost v jednom nebo více regionech daného území;

| c) | představují významnou část hospodářských činností uvedených v čl. 108 odst. 1 písm. a); |
| --- | --- |

c)

představují významnou část hospodářských činností uvedených v čl. 108 odst. 1 písm. a);

| d) | nejsou samy zapojeny do produkce, zpracovávání nebo obchodování, s výjimkou případů uvedených v čl. 108 odst. 2. |
| --- | --- |

d)

nejsou samy zapojeny do produkce, zpracovávání nebo obchodování, s výjimkou případů uvedených v čl. 108 odst. 2.

2.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že mezioborové organizace, které byly uznány před 1. lednem 2014 podle vnitrostátních právních předpisů a které splňují podmínky uvedené v odstavci 1, se považují za uznané mezioborové organizace podle článku 108.

3.
     
  Mezioborové organizace, které byly uznány před 1. lednem 2014 podle vnitrostátních právních předpisů, ale nesplňují podmínky uvedené v odstavci 1 tohoto článku, mohou i nadále vykonávat svou činnost podle vnitrostátních právních předpisů do 1. ledna 2015.

4.
     
  Pokud členské státy rozhodují o uznání mezioborové organizace v souladu s odstavcem 1 nebo 2:

| a) | rozhodnou o udělení uznání ve lhůtě čtyř měsíců od podání žádosti doplněné všemi příslušnými podpůrnými doklady; tato žádost se podává v členském státě, v němž má organizace své ústředí; |
| --- | --- |

a)

rozhodnou o udělení uznání ve lhůtě čtyř měsíců od podání žádosti doplněné všemi příslušnými podpůrnými doklady; tato žádost se podává v členském státě, v němž má organizace své ústředí;

| b) | provádějí kontroly v intervalech, jež samy určí, ve snaze prověřit, zda uznané mezioborové organizace dodržují podmínky, jimiž se řídí jejich uznávání; |
| --- | --- |

b)

provádějí kontroly v intervalech, jež samy určí, ve snaze prověřit, zda uznané mezioborové organizace dodržují podmínky, jimiž se řídí jejich uznávání;

| c) | v případě, že zjistí nedodržování či nesrovnalosti při provádění opatření stanovených v tomto nařízení, uloží těmto organizacím stanovené sankce a případně rozhodnou o odebrání uznání; |
| --- | --- |

c)

v případě, že zjistí nedodržování či nesrovnalosti při provádění opatření stanovených v tomto nařízení, uloží těmto organizacím stanovené sankce a případně rozhodnou o odebrání uznání;

| d) | odeberou uznání, pokud již nesplňují požadavky a podmínky pro uznání stanovené v tomto článku; |
| --- | --- |

d)

odeberou uznání, pokud již nesplňují požadavky a podmínky pro uznání stanovené v tomto článku;

| e) | každoročně do 31. března informují Komisi o všech rozhodnutích o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání přijatých v předchozím kalendářním roce. |
| --- | --- |

e)

každoročně do 31. března informují Komisi o všech rozhodnutích o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání přijatých v předchozím kalendářním roce.

Pozměňovací návrh 253

Návrh nařízení

Článek 109

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 109 | vypouští se |
| Organizace hospodářských subjektů | |
| Pro účely tohoto nařízení zahrnují organizace hospodářských subjektů v odvětví olivového oleje a stolních oliv uznané organizace producentů, uznané mezioborové organizace nebo uznané organizace dalších hospodářských subjektů nebo jejich sdružení. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 109

vypouští se

Organizace hospodářských subjektů

Pro účely tohoto nařízení zahrnují organizace hospodářských subjektů v odvětví olivového oleje a stolních oliv uznané organizace producentů, uznané mezioborové organizace nebo uznané organizace dalších hospodářských subjektů nebo jejich sdružení.

Pozměňovací návrh 254

Návrh nařízení

Článek 109a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 109a |
| | Úloha seskupení |
| | 1.
     
  Za účelem zlepšení a stabilizace fungování trhu s produkty, kterým bylo uděleno chráněné označení původu či chráněné zeměpisné označení podle nařízení (ES) č. XXXXXXX o režimech jakosti zemědělských produktů, mohou členské státy, v nichž jsou produkty vyráběny, stanovit obchodní pravidla s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím prováděcích rozhodnutí přijatých seskupeními uvedenými v článku 42 nařízení (ES) č. XXXXXXX o režimech jakosti zemědělských produktů. |
| | 2.
     
  Tato pravidla jsou přiměřená sledovanému cíli a: |
| | a) | vztahují se pouze na regulaci nabídky a mají za cíl přizpůsobit nabídku produktu poptávce, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 109a

Úloha seskupení

1.
     
  Za účelem zlepšení a stabilizace fungování trhu s produkty, kterým bylo uděleno chráněné označení původu či chráněné zeměpisné označení podle nařízení (ES) č. XXXXXXX o režimech jakosti zemědělských produktů, mohou členské státy, v nichž jsou produkty vyráběny, stanovit obchodní pravidla s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím prováděcích rozhodnutí přijatých seskupeními uvedenými v článku 42 nařízení (ES) č. XXXXXXX o režimech jakosti zemědělských produktů.

2.
     
  Tato pravidla jsou přiměřená sledovanému cíli a:

a)

vztahují se pouze na regulaci nabídky a mají za cíl přizpůsobit nabídku produktu poptávce,

| b) | mohou být závazná po dobu nejvýše pěti let od uvedení na trh s možností prodloužení; |
| --- | --- |

b)

mohou být závazná po dobu nejvýše pěti let od uvedení na trh s možností prodloužení;

| c) | nesmí se týkat transakcí provedených po prvním uvedení dotčeného produktu na trh, |
| --- | --- |

c)

nesmí se týkat transakcí provedených po prvním uvedení dotčeného produktu na trh,

| d) | neumožňuje určování cen, a to ani orientačních či doporučených; |
| --- | --- |

d)

neumožňuje určování cen, a to ani orientačních či doporučených;

| e) | nesmí vést k tomu, že nadměrný podíl dotčeného produktu nebude k dispozici, ačkoli by jinak k dispozici byl, |
| --- | --- |

e)

nesmí vést k tomu, že nadměrný podíl dotčeného produktu nebude k dispozici, ačkoli by jinak k dispozici byl,

| f) | nesmí být v jejich důsledku hospodářskému subjektu bráněno v zahájení produkce daného produktu, |
| --- | --- |

f)

nesmí být v jejich důsledku hospodářskému subjektu bráněno v zahájení produkce daného produktu,

3.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1 jsou hospodářským subjektům dána na vědomí prostřednictvím zveřejnění v plném znění v úřední publikaci dotčeného členského státu.

4.
     
  Rozhodnutí a opatření přijatá členskými státy v souladu s ustanoveními tohoto článku v roce n se sdělí Komisi nejpozději 1. března roku n + 1.

5.
     
  Komise může členský stát požádat, aby své rozhodnutí zrušil, pokud shledá, že toto rozhodnutí brání hospodářské soutěži na podstatné části vnitřního trhu, narušuje volný pohyb zboží nebo je v rozporu s cíli článku 39 Smlouvy.

Pozměňovací návrh 255

Návrh nařízení

Článek 110

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 110 | Článek 110 |
| Rozšíření působnosti pravidel | Rozšíření působnosti pravidel |
| 1.   Je-li uznaná organizace producentů, uznané sdružení organizací producentů nebo uznaná mezioborová organizace působící v konkrétním hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu považována za reprezentativní, pokud jde o produkci nebo zpracování daného produktu nebo obchod s ním, může dotyčný členský stát na její žádost vyhlásit určité dohody, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, sjednané v rámci této organizace, za závazné na omezenou dobu i pro jiné jednotlivé hospodářské subjekty a jejich seskupení, které působí v dotyčném hospodářském prostoru nebo prostorech a nejsou členy této organizace nebo tohoto sdružení. | 1.   Je-li uznaná organizace producentů, uznané sdružení organizací producentů nebo uznaná mezioborová organizace působící v konkrétním hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu považována za reprezentativní, pokud jde o produkci nebo zpracování daného produktu nebo obchod s ním, může dotyčný členský stát na její žádost vyhlásit určité dohody, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, sjednané v rámci této organizace, za závazné na omezenou dobu i pro jiné jednotlivé hospodářské subjekty a jejich seskupení, které působí v dotyčném hospodářském prostoru nebo prostorech a nejsou členy této organizace nebo tohoto sdružení. |
| 2.   „Hospodářským prostorem“ se rozumí zeměpisné území tvořené přilehlými nebo sousedními pěstitelskými regiony, v nichž jsou pěstitelské i obchodní podmínky stejnorodé. | 2.   „Hospodářským prostorem“ se rozumí zeměpisné území tvořené přilehlými nebo sousedními pěstitelskými regiony, v nichž jsou pěstitelské i obchodní podmínky stejnorodé. |
| 3.   Organizace nebo sdružení se považuje za reprezentativní, pokud v dotčeném hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu: | 3.   Organizace nebo sdružení se považuje za reprezentativní, pokud v dotčeném hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu: |
| (a) | na ni připadá následující podíl objemu produkce nebo zpracování dotčeného produktu nebo produktů nebo obchodu s nimi: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 110

Článek 110

Rozšíření působnosti pravidel

Rozšíření působnosti pravidel

1.   Je-li uznaná organizace producentů, uznané sdružení organizací producentů nebo uznaná mezioborová organizace působící v konkrétním hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu považována za reprezentativní, pokud jde o produkci nebo zpracování daného produktu nebo obchod s ním, může dotyčný členský stát na její žádost vyhlásit určité dohody, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, sjednané v rámci této organizace, za závazné na omezenou dobu i pro jiné jednotlivé hospodářské subjekty a jejich seskupení, které působí v dotyčném hospodářském prostoru nebo prostorech a nejsou členy této organizace nebo tohoto sdružení.

1.   Je-li uznaná organizace producentů, uznané sdružení organizací producentů nebo uznaná mezioborová organizace působící v konkrétním hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu považována za reprezentativní, pokud jde o produkci nebo zpracování daného produktu nebo obchod s ním, může dotyčný členský stát na její žádost vyhlásit určité dohody, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, sjednané v rámci této organizace, za závazné na omezenou dobu i pro jiné jednotlivé hospodářské subjekty a jejich seskupení, které působí v dotyčném hospodářském prostoru nebo prostorech a nejsou členy této organizace nebo tohoto sdružení.

2.   „Hospodářským prostorem“ se rozumí zeměpisné území tvořené přilehlými nebo sousedními pěstitelskými regiony, v nichž jsou pěstitelské i obchodní podmínky stejnorodé.

2.   „Hospodářským prostorem“ se rozumí zeměpisné území tvořené přilehlými nebo sousedními pěstitelskými regiony, v nichž jsou pěstitelské i obchodní podmínky stejnorodé.

3.   Organizace nebo sdružení se považuje za reprezentativní, pokud v dotčeném hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu:

3.   Organizace nebo sdružení se považuje za reprezentativní, pokud v dotčeném hospodářském prostoru nebo prostorech členského státu:

(a)

na ni připadá následující podíl objemu produkce nebo zpracování dotčeného produktu nebo produktů nebo obchodu s nimi:

| a) | na ni připadá následující podíl objemu produkce nebo zpracování dotčeného produktu nebo produktů nebo obchodu s nimi: |
| --- | --- |

a)

na ni připadá následující podíl objemu produkce nebo zpracování dotčeného produktu nebo produktů nebo obchodu s nimi:

| | (i) | u organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny alespoň 60 % nebo |
| --- | --- | --- |

(i)

u organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny alespoň 60 % nebo

| | i) | u organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny alespoň 60 % nebo |
| --- | --- | --- |

i)

u organizací producentů v odvětví ovoce a zeleniny alespoň 60 % nebo

| | (ii) | v ostatních případech alespoň dvě třetiny a |
| --- | --- | --- |

(ii)

v ostatních případech alespoň dvě třetiny a

| | ii) | v ostatních případech alespoň dvě třetiny a |
| --- | --- | --- |

ii)

v ostatních případech alespoň dvě třetiny a

| (b) | v případě organizací producentů na ni připadá více než 50 % dotčených producentů. |
| --- | --- |

(b)

v případě organizací producentů na ni připadá více než 50 % dotčených producentů.

| b) | v případě organizací producentů na ni připadá více než 50 % dotčených producentů,
  a |
| --- | --- |

b)

v případě organizací producentů na ni připadá více než 50 % dotčených producentů,
  a

| ba) | v případě mezioborových organizací na ni připadá významný podíl hospodářských činností podle čl. 108 odst. 1 písm. a) za podmínek stanovených členským státem. |
| --- | --- |

ba)

v případě mezioborových organizací na ni připadá významný podíl hospodářských činností podle čl. 108 odst. 1 písm. a) za podmínek stanovených členským státem.

Zahrnuje-li žádost o rozšíření působnosti pravidel na další hospodářské subjekty více hospodářských prostorů, musí organizace nebo sdružení prokázat minimální úroveň reprezentativnosti vymezené v prvním pododstavci pro každý z oborů, které v každém z dotyčných hospodářských prostorů sdružuje.

Zahrnuje-li žádost o rozšíření působnosti pravidel na další hospodářské subjekty více hospodářských prostorů, musí organizace nebo sdružení prokázat minimální úroveň reprezentativnosti vymezené v prvním pododstavci pro každý z oborů, které v každém z dotyčných hospodářských prostorů sdružuje.

4.   Pravidla, pro něž se může požadovat rozšíření působnosti na jiné hospodářské subjekty, jak je stanoveno v odstavci 1,
  sledují jeden z těchto cílů
  :

4.   Pravidla, pro něž se může požadovat rozšíření působnosti na jiné hospodářské subjekty, jak je stanoveno v odstavci 1,
  se týkají jedné z činností sledujících cíle stanovené v čl. 106 písm. c) nebo v čl. 108 odst. 1 písm. c).

| (a) | informování o produkci a trhu; |
| --- | --- |

(a)

informování o produkci a trhu;

| (b) | pravidla produkce, která jsou přísnější než pravidla Unie nebo vnitrostátní pravidla; |
| --- | --- |

(b)

pravidla produkce, která jsou přísnější než pravidla Unie nebo vnitrostátní pravidla;

| (c) | vypracovávání vzorových smluv slučitelných s právními předpisy Unie; |
| --- | --- |

(c)

vypracovávání vzorových smluv slučitelných s právními předpisy Unie;

| (d) | pravidla uvádění produktů na trh; |
| --- | --- |

(d)

pravidla uvádění produktů na trh;

| (e) | pravidla ochrany životního prostředí; |
| --- | --- |

(e)

pravidla ochrany životního prostředí;

| (f) | opatření na podporu a využívání potenciálu produktů; |
| --- | --- |

(f)

opatření na podporu a využívání potenciálu produktů;

| (g) | opatření na podporu ekologického zemědělství a používání označení původu, značek jakosti a zeměpisných označení; |
| --- | --- |

(g)

opatření na podporu ekologického zemědělství a používání označení původu, značek jakosti a zeměpisných označení;

| (h) | výzkum zaměřený na další zhodnocení produktů, zejména prostřednictvím nových způsobů využití, které neohrožují veřejné zdraví; |
| --- | --- |

(h)

výzkum zaměřený na další zhodnocení produktů, zejména prostřednictvím nových způsobů využití, které neohrožují veřejné zdraví;

| (i) | studie zlepšování jakosti produktů; |
| --- | --- |

(i)

studie zlepšování jakosti produktů;

| (j) | výzkum především způsobů pěstování, které umožňují použití menšího množství veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin a zaručují ochranu půdy a životního prostředí; |
| --- | --- |

(j)

výzkum především způsobů pěstování, které umožňují použití menšího množství veterinárních léčivých přípravků nebo přípravků na ochranu rostlin a zaručují ochranu půdy a životního prostředí;

| (k) | stanovení minimální jakosti a stanovení minimálních norem pro obalovou a obchodní úpravu; |
| --- | --- |

(k)

stanovení minimální jakosti a stanovení minimálních norem pro obalovou a obchodní úpravu;

| (l) | použití certifikovaných semen a sledování jakosti produktů. |
| --- | --- |

(l)

použití certifikovaných semen a sledování jakosti produktů.

Tato pravidla nesmějí způsobit újmu jiným hospodářským subjektům dotčeného členského státu nebo Unii a nesmí mít žádné účinky uvedené v čl. 145 odst. 4 nebo být jinak neslučitelné s platnými právními předpisy Unie nebo vnitrostátními právními předpisy.

Tato pravidla nesmějí způsobit újmu jiným hospodářským subjektům dotčeného členského státu nebo Unii a nesmí mít žádné účinky uvedené v čl. 145 odst. 4 nebo být jinak neslučitelné s platnými právními předpisy Unie nebo vnitrostátními právními předpisy.

4a.
     
  Pokud existuje uznaná mezioborová organizace pro jeden nebo více produktů, členské státy nerozšiřují rozhodnutí a postupy organizací producentů, spadající do oblasti působnosti dané mezioborové organizace.

4b
     
  . Rozšíření pravidel uvedených v odstavci 1 je hospodářským subjektům dáno na vědomí, a to zveřejněním jejich plného znění v úřední publikaci dotčeného členského státu.

4c.
     
  Členské poskytují do 31. března každého roku Komisi informace o veškerých rozhodnutích přijatých podle tohoto článku.

Pozměňovací návrh 256

Návrh nařízení

Článek 111

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 111 | Článek 111 |
| Finanční příspěvky producentů, kteří nejsou členy organizace | Finanční příspěvky producentů, kteří nejsou členy organizace |
| Jestliže je působnost pravidel uznané organizace producentů, uznaného sdružení organizací producentů nebo uznané mezioborové organizace rozšířena podle článku 110 a jestliže jsou činnosti, na něž se tato pravidla vztahují, v obecném hospodářském zájmu
  osob
  , jejichž činnosti jsou spojeny s dotyčnými produkty, může členský stát, který udělil uznání, rozhodnout, že
  jednotlivci
  nebo seskupení, kteří nejsou členy organizace, kteří však mají z těchto činností prospěch, uhradí organizaci v plné nebo částečné výši finanční příspěvky placené jejími členy v rozsahu, v jakém jsou tyto příspěvky určeny ke krytí nákladů
  bezprostředně vzniklých v důsledku
  provozování dotyčných činností. | Jestliže je působnost pravidel uznané organizace producentů, uznaného sdružení organizací producentů nebo uznané mezioborové organizace rozšířena podle článku 110 a jestliže jsou činnosti, na něž se tato pravidla vztahují, v obecném hospodářském zájmu
  hospodářských subjektů
  , jejichž činnosti jsou spojeny s dotyčnými produkty, může členský stát, který udělil uznání, rozhodnout
  po konzultaci se všemi zúčastněnými stranami
  , že
  jednotlivé hospodářské subjekty
  nebo seskupení, kteří nejsou členy organizace, kteří však mají z těchto činností prospěch, uhradí organizaci v plné nebo částečné výši finanční příspěvky placené jejími členy v rozsahu, v jakém jsou tyto příspěvky určeny ke krytí nákladů provozování dotyčných činností. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 111

Článek 111

Finanční příspěvky producentů, kteří nejsou členy organizace

Finanční příspěvky producentů, kteří nejsou členy organizace

Jestliže je působnost pravidel uznané organizace producentů, uznaného sdružení organizací producentů nebo uznané mezioborové organizace rozšířena podle článku 110 a jestliže jsou činnosti, na něž se tato pravidla vztahují, v obecném hospodářském zájmu
  osob
  , jejichž činnosti jsou spojeny s dotyčnými produkty, může členský stát, který udělil uznání, rozhodnout, že
  jednotlivci
  nebo seskupení, kteří nejsou členy organizace, kteří však mají z těchto činností prospěch, uhradí organizaci v plné nebo částečné výši finanční příspěvky placené jejími členy v rozsahu, v jakém jsou tyto příspěvky určeny ke krytí nákladů
  bezprostředně vzniklých v důsledku
  provozování dotyčných činností.

Jestliže je působnost pravidel uznané organizace producentů, uznaného sdružení organizací producentů nebo uznané mezioborové organizace rozšířena podle článku 110 a jestliže jsou činnosti, na něž se tato pravidla vztahují, v obecném hospodářském zájmu
  hospodářských subjektů
  , jejichž činnosti jsou spojeny s dotyčnými produkty, může členský stát, který udělil uznání, rozhodnout
  po konzultaci se všemi zúčastněnými stranami
  , že
  jednotlivé hospodářské subjekty
  nebo seskupení, kteří nejsou členy organizace, kteří však mají z těchto činností prospěch, uhradí organizaci v plné nebo částečné výši finanční příspěvky placené jejími členy v rozsahu, v jakém jsou tyto příspěvky určeny ke krytí nákladů provozování dotyčných činností.

Pozměňovací návrh 257

Návrh nařízení

Článek 112

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 112 | Článek 112 |
| Opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu | Opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu |
| Vzhledem k potřebě podpořit činnost organizací uvedených v článcích 106 až 108, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činnosti týkající se stažení produktů z trhu, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 pro odvětví
  živých rostlin, hovězího a telecího masa, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec a drůbežího masa
  , pokud jde o: | Vzhledem k potřebě podpořit činnost organizací uvedených v článcích 106 až 108, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činnosti týkající se stažení produktů z trhu, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 pro odvětví
  uvedená v čl. 1 odst. 2
  , pokud jde o: |
| (a) | zlepšení jakosti; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 112

Článek 112

Opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu

Opatření usnadňující přizpůsobení nabídky požadavkům trhu

Vzhledem k potřebě podpořit činnost organizací uvedených v článcích 106 až 108, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činnosti týkající se stažení produktů z trhu, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 pro odvětví
  živých rostlin, hovězího a telecího masa, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec a drůbežího masa
  , pokud jde o:

Vzhledem k potřebě podpořit činnost organizací uvedených v článcích 106 až 108, která by usnadnila přizpůsobení nabídky požadavkům trhu, s výjimkou činnosti týkající se stažení produktů z trhu, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 pro odvětví
  uvedená v čl. 1 odst. 2
  , pokud jde o:

(a)

zlepšení jakosti;

| a) | zlepšení jakosti; |
| --- | --- |

a)

zlepšení jakosti;

| (b) | podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; |
| --- | --- |

(b)

podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh;

| b) | podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh; |
| --- | --- |

b)

podporu lepší organizace produkce, zpracování a uvádění na trh;

| (c) | zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen; |
| --- | --- |

(c)

zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen;

| c) | zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen; |
| --- | --- |

c)

zjednodušení zjišťování vývoje tržních cen;

| (d) | možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků. |
| --- | --- |

(d)

možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků.

| d) | možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků. |
| --- | --- |

d)

možnost vypracovávat krátkodobé a dlouhodobé předběžné odhady na základě používaných výrobních prostředků.

Pozměňovací návrh 258

Návrh nařízení

Článek 113

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 113 | Článek 113 |
| Pravidla pro uvádění na trh za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem | Pravidla pro uvádění na trh za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem |
| 1.   Za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem, včetně vinných hroznů, moštů a vín, z nichž jsou získány, mohou producentské členské státy stanovit pravidla pro uvádění na trh s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím rozhodnutí mezioborových organizací uznaných podle článku 108. | 1.   Za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem, včetně vinných hroznů, moštů a vín, z nichž jsou získány, mohou producentské členské státy stanovit pravidla pro uvádění na trh s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím rozhodnutí mezioborových organizací uznaných podle článku 108. |
| Tato pravidla musí být úměrná sledovanému cíli a nesmějí | Tato pravidla musí být úměrná sledovanému cíli a nesmějí |
| (a) | se vztahovat na obchody po prvním uvedení daného produktu na trh; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 113

Článek 113

Pravidla pro uvádění na trh za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem

Pravidla pro uvádění na trh za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem

1.   Za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem, včetně vinných hroznů, moštů a vín, z nichž jsou získány, mohou producentské členské státy stanovit pravidla pro uvádění na trh s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím rozhodnutí mezioborových organizací uznaných podle článku 108.

1.   Za účelem zlepšení a stabilizace fungování společného trhu s vínem, včetně vinných hroznů, moštů a vín, z nichž jsou získány, mohou producentské členské státy stanovit pravidla pro uvádění na trh s cílem regulovat nabídku, zejména prostřednictvím rozhodnutí mezioborových organizací uznaných podle článku 108.

Tato pravidla musí být úměrná sledovanému cíli a nesmějí

Tato pravidla musí být úměrná sledovanému cíli a nesmějí

(a)

se vztahovat na obchody po prvním uvedení daného produktu na trh;

| a) | se vztahovat na obchody po prvním uvedení daného produktu na trh; |
| --- | --- |

a)

se vztahovat na obchody po prvním uvedení daného produktu na trh;

| (b) | umožnit určování cen, a to i orientačních nebo doporučených; |
| --- | --- |

(b)

umožnit určování cen, a to i orientačních nebo doporučených;

| b) | umožnit určování cen, a to i orientačních nebo doporučených; |
| --- | --- |

b)

umožnit určování cen, a to i orientačních nebo doporučených;

| (c) | zadržet příliš vysoký podíl roční sklizně, který by jinak byl dostupný; |
| --- | --- |

(c)

zadržet příliš vysoký podíl roční sklizně, který by jinak byl dostupný;

| c) | zadržet příliš vysoký podíl roční sklizně, který by jinak byl dostupný; |
| --- | --- |

c)

zadržet příliš vysoký podíl roční sklizně, který by jinak byl dostupný;

| (d) | umožnit odepření vydání státních osvědčení a osvědčení Unie pro uvádění vín do oběhu a na trh, pokud je toto uvádění na trh slučitelné s uvedenými pravidly. |
| --- | --- |

(d)

umožnit odepření vydání státních osvědčení a osvědčení Unie pro uvádění vín do oběhu a na trh, pokud je toto uvádění na trh slučitelné s uvedenými pravidly.

| d) | umožnit odepření vydání státních osvědčení a osvědčení Unie pro uvádění vín do oběhu a na trh, pokud je toto uvádění na trh slučitelné s uvedenými pravidly. |
| --- | --- |

d)

umožnit odepření vydání státních osvědčení a osvědčení Unie pro uvádění vín do oběhu a na trh, pokud je toto uvádění na trh slučitelné s uvedenými pravidly.

1a.
     
  Pravidla uvedená v odstavci 1 jsou hospodářským subjektům dána na vědomí prostřednictvím zveřejnění v plném znění v úřední publikaci dotčeného členského státu.

1b.
     
  Členské poskytují do 31. března každého roku Komisi informace o veškerých rozhodnutích přijatých podle tohoto článku.

Pozměňovací návrh 259

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola III – oddíl 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 113a |
| | Smluvní vztahy |
| | 1.
     
  Aniž jsou dotčeny články 104a a 105a týkající se odvětví mléka a mléčných výrobků a článek 101 týkající se odvětví cukru, pokud členský stát rozhodne, že na jeho území musí být veškeré dodávky zemědělských produktů pocházejících z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2 od výrobce ke zpracovateli nebo distributorovi předmětem písemné smlouvy mezi stranami nebo že první odběratelé jsou povinni učinit výrobcům písemnou nabídku smlouvy na dodávku zemědělských produktů, musí tato smlouva nebo nabídka splňovat podmínky stanovené v odstavci 2. |
| | Pokud členský stát rozhodne, že dodávky od zemědělce k odběrateli musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami, rozhodne také, na kterou fázi dodávky se smlouva tohoto typu vztahuje, je-li dodávka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více prostředníků. |
| | V případě popsaném v druhém pododstavci zajistí členský stát splnění smluv v daném odvětví a zřídí mechanismus zprostředkování pokrývající případy, v nichž nemůže být žádná taková smlouva uzavřena na základě vzájemné dohody, přičemž zajistí spravedlivé smluvní vztahy. |
| | 2.
     
  Smlouva nebo nabídka smlouvy: |
| | a) | se uzavře před dodávkou, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 113a

Smluvní vztahy

1.
     
  Aniž jsou dotčeny články 104a a 105a týkající se odvětví mléka a mléčných výrobků a článek 101 týkající se odvětví cukru, pokud členský stát rozhodne, že na jeho území musí být veškeré dodávky zemědělských produktů pocházejících z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2 od výrobce ke zpracovateli nebo distributorovi předmětem písemné smlouvy mezi stranami nebo že první odběratelé jsou povinni učinit výrobcům písemnou nabídku smlouvy na dodávku zemědělských produktů, musí tato smlouva nebo nabídka splňovat podmínky stanovené v odstavci 2.

Pokud členský stát rozhodne, že dodávky od zemědělce k odběrateli musí být předmětem písemné smlouvy mezi stranami, rozhodne také, na kterou fázi dodávky se smlouva tohoto typu vztahuje, je-li dodávka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více prostředníků.

V případě popsaném v druhém pododstavci zajistí členský stát splnění smluv v daném odvětví a zřídí mechanismus zprostředkování pokrývající případy, v nichž nemůže být žádná taková smlouva uzavřena na základě vzájemné dohody, přičemž zajistí spravedlivé smluvní vztahy.

2.
     
  Smlouva nebo nabídka smlouvy:

a)

se uzavře před dodávkou,

| b) | má písemnou formu a |
| --- | --- |

b)

má písemnou formu a

| c) | zahrnuje zejména následující: |
| --- | --- |

c)

zahrnuje zejména následující:

| | i) | cenu splatnou za dodávku, která je: |
| --- | --- | --- |

i)

cenu splatnou za dodávku, která je:

| | | — | neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

neměnná a stanovená ve smlouvě, a/nebo

| | | — | vypočtena kombinací faktorů stanovených ve smlouvě, jež mohou zahrnovat tržní ukazatele odrážející změny v tržních podmínkách, dodaná množství a jakost nebo složení dodaných zemědělských produktů, |
| --- | --- | --- | --- |

—

vypočtena kombinací faktorů stanovených ve smlouvě, jež mohou zahrnovat tržní ukazatele odrážející změny v tržních podmínkách, dodaná množství a jakost nebo složení dodaných zemědělských produktů,

| | ii) | množství a jakosti produktů, které mohou nebo budou dodány a časovém rozvrhu těchto dodávek, |
| --- | --- | --- |

ii)

množství a jakosti produktů, které mohou nebo budou dodány a časovém rozvrhu těchto dodávek,

| | iii) | dobu platnosti smlouvy, která může být uzavřena buď na dobu určitou, nebo neurčitou s ustanoveními o jejím vypovězení, |
| --- | --- | --- |

iii)

dobu platnosti smlouvy, která může být uzavřena buď na dobu určitou, nebo neurčitou s ustanoveními o jejím vypovězení,

| | iv) | podrobnosti o platebních podmínkách a lhůtách, |
| --- | --- | --- |

iv)

podrobnosti o platebních podmínkách a lhůtách,

| | v) | podmínky odběru nebo dodávek zemědělských produktů a |
| --- | --- | --- |

v)

podmínky odběru nebo dodávek zemědělských produktů a

| | vi) | pravidla, která se uplatní v případě vyšší moci. |
| --- | --- | --- |

vi)

pravidla, která se uplatní v případě vyšší moci.

3.
     
  Odchylně od odstavce 1 se smlouva nebo nabídka smlouvy nevyžaduje, pokud výrobce dodává dané produkty odběrateli, který má formu družstva, jehož je výrobce členem, jestliže stanovy družstva nebo pravidla a rozhodnutí stanovená na základě těchto stanov nebo z nich vyplývající obsahují ustanovení mající podobné účinky jako ustanovení uvedená v odst. 2 písm. a), b) a c).

4.
     
  Všechny prvky smluv o dodávkách zemědělských produktů uzavřených producenty, odběrateli, zpracovateli nebo distributory, včetně prvků uvedených v odst. 2 písm. c), jsou volně sjednány mezi stranami.

Aniž je dotčen první pododstavec:

| i) | pokud se členský stát rozhodne, že uzavírání písemných smluv na dodávky zemědělských produktů v souladu s odstavcem 1 bude povinné, může stanovit minimální dobu trvání, která se uplatní pouze na písemné smlouvy mezi producentem a prvním odběratelem zemědělských produktů. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu; a/nebo |
| --- | --- |

i)

pokud se členský stát rozhodne, že uzavírání písemných smluv na dodávky zemědělských produktů v souladu s odstavcem 1 bude povinné, může stanovit minimální dobu trvání, která se uplatní pouze na písemné smlouvy mezi producentem a prvním odběratelem zemědělských produktů. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu; a/nebo

| ii) | pokud se členský stát rozhodne, že první odběratel zemědělských produktů musí producentovi učinit písemný návrh na uzavření smlouvy v souladu s odstavcem 1, může stanovit, že návrh musí obsahovat minimální dobu trvání smlouvy, jak za tímto účelem stanoví vnitrostátní právní předpisy. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu. |
| --- | --- |

ii)

pokud se členský stát rozhodne, že první odběratel zemědělských produktů musí producentovi učinit písemný návrh na uzavření smlouvy v souladu s odstavcem 1, může stanovit, že návrh musí obsahovat minimální dobu trvání smlouvy, jak za tímto účelem stanoví vnitrostátní právní předpisy. Minimální doba platnosti musí být alespoň šest měsíců a nesmí narušovat řádné fungování vnitřního trhu.

Druhým pododstavcem není dotčeno právo producenta tuto minimální dobu trvání odmítnout, pokud tak učiní písemně. v tomto případě mohou být všechny prvky smlouvy, včetně prvků uvedených v odst. 2 písm. c) volně vyjednány mezi stranami.

5.
     
  Členské státy, které využívají možností uvedených v tomto článku, informují Komisi o způsobu jejich uplatňování.

6.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty stanovující opatření nezbytná pro jednotné uplatňování odst. 2 písm. a) a b) a odstavce 3 a opatření týkající se oznámení, která musí členské státy vydávat v souladu s tímto článkem.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 260

Návrh nařízení

Článek 113 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 113b |
| | Smluvní jednání |
| | 1.
     
  Organizace producentů v některém z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2, která je uznána podle článku 106, může jednat jménem producentů, kteří jsou jejími členy, pokud jde o jejich veškerou společnou produkci nebo její část, o smlouvách na dodávky zemědělských produktů od zemědělců zpracovatelům, prostředníkům nebo distributorům. |
| | 2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat: |
| | a) | ať došlo k převodu vlastnictví daných produktů od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 113b

Smluvní jednání

1.
     
  Organizace producentů v některém z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2, která je uznána podle článku 106, může jednat jménem producentů, kteří jsou jejími členy, pokud jde o jejich veškerou společnou produkci nebo její část, o smlouvách na dodávky zemědělských produktů od zemědělců zpracovatelům, prostředníkům nebo distributorům.

2.
     
  Vyjednávání organizace producentů může probíhat:

a)

ať došlo k převodu vlastnictví daných produktů od zemědělců na organizaci producentů, či nikoli;

| b) | ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech producentů, kteří jsou členy organizace producentů, či nikoli; |
| --- | --- |

b)

ať je dohodnutá cena stejná, pokud jde o společnou produkci některých nebo všech producentů, kteří jsou členy organizace producentů, či nikoli;

| c) | pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem; členské státy se však mohou od této podmínky odchýlit v řádně odůvodněných případech, kdy producenti mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v odlišných zeměpisných oblastech; |
| --- | --- |

c)

pokud dotyční zemědělci nejsou členy žádné jiné organizace producentů, která by rovněž vedla smluvní jednání jejich jménem; členské státy se však mohou od této podmínky odchýlit v řádně odůvodněných případech, kdy producenti mají dvě různé produkční jednotky nacházející se v odlišných zeměpisných oblastech;

| d) | pokud se na dané produkty nevztahuje povinnost vyplývající z členství zemědělce v družstvu, které jej zavazuje k tomu, aby produkty dodával za podmínek uvedených ve stanovách družstva nebo v pravidlech a rozhodnutích stanovených v rámci nebo podle těchto stanov; a |
| --- | --- |

d)

pokud se na dané produkty nevztahuje povinnost vyplývající z členství zemědělce v družstvu, které jej zavazuje k tomu, aby produkty dodával za podmínek uvedených ve stanovách družstva nebo v pravidlech a rozhodnutích stanovených v rámci nebo podle těchto stanov; a

| e) | pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí, o objemu zemědělských produktů, kterých se uvedená jednání týkají. |
| --- | --- |

e)

pokud organizace producentů informuje příslušné orgány členského státu nebo členských států, ve kterých působí, o objemu zemědělských produktů, kterých se uvedená jednání týkají.

3.
     
  Pro účely tohoto článku se každým odkazem na organizace producentů rozumí rovněž odkaz na sdružení organizací producentů.

4.
     
  V případě jednání týkajících se více členských států přijme rozhodnutí o jednáních Komise prostřednictvím prováděcího aktu, a to bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. V ostatních případech uvedené rozhodnutí přijímá vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž toho členského státu, jehož se jednání týkají.

Rozhodnutí uvedená v tomto pododstavci se nepoužijí přede dnem jejich oznámení příslušným podnikům.

Pozměňovací návrh 261

Návrh nařízení

Článek 114

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 114 | Článek 114 |
| Přenesené pravomoci | Přenesené pravomoci |
| Vzhledem k potřebě zajistit, aby cíle a odpovědnost organizací producentů
  , organizací hospodářských subjektů v odvětví olivového oleje a stolních oliv
  a mezioborových organizací byly jasně vymezeny s cílem přispět k efektivitě činnosti těchto organizací, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů, pokud jde o: | Vzhledem k potřebě zajistit, aby cíle a odpovědnost organizací producentů a mezioborových organizací byly jasně vymezeny s cílem přispět k efektivitě činnosti těchto organizací
  , aniž by tím byly nepatřičně zatěžovány,
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů, pokud jde o: |
| | -a) | zvláštní pravidla platná pro jedno nebo více odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 114

Článek 114

Přenesené pravomoci

Přenesené pravomoci

Vzhledem k potřebě zajistit, aby cíle a odpovědnost organizací producentů
  , organizací hospodářských subjektů v odvětví olivového oleje a stolních oliv
  a mezioborových organizací byly jasně vymezeny s cílem přispět k efektivitě činnosti těchto organizací, se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů, pokud jde o:

Vzhledem k potřebě zajistit, aby cíle a odpovědnost organizací producentů a mezioborových organizací byly jasně vymezeny s cílem přispět k efektivitě činnosti těchto organizací
  , aniž by tím byly nepatřičně zatěžovány,
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které se týkají organizací producentů, sdružení organizací producentů, mezioborových organizací a organizací hospodářských subjektů, pokud jde o:

-a)

zvláštní pravidla platná pro jedno nebo více odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2;

| (a) | konkrétní cíle, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  včetně odchylek od
  cílů uvedených v článcích 106 až 109; |
| --- | --- |

(a)

konkrétní cíle, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují,
  včetně odchylek od
  cílů uvedených v článcích 106 až 109;

| a) | kromě
  cílů uvedených v článcích 106 až 109
  případně též
  konkrétní cíle, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují; |
| --- | --- |

a)

kromě
  cílů uvedených v článcích 106 až 109
  případně též
  konkrétní cíle, které tyto organizace a sdružení mohou sledovat, sledují nebo nesledují;

| aa) | horizontální doporučení pro meziprofesní dohody uzavřené těmito organizacemi podle článku 108; |
| --- | --- |

aa)

horizontální doporučení pro meziprofesní dohody uzavřené těmito organizacemi podle článku 108;

| (b) | stanovy
  , uznání
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, požadavek nezbytný pro uznání organizace producentů podle čl. 106 písm. d) a spočívající ve skutečnosti, že tato organizace nezaujímá dominantní postavení na daném trhu, není-li to nutné k plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy, účinky uznání, zrušení uznání, a sloučení; |
| --- | --- |

(b)

stanovy
  , uznání
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, požadavek nezbytný pro uznání organizace producentů podle čl. 106 písm. d) a spočívající ve skutečnosti, že tato organizace nezaujímá dominantní postavení na daném trhu, není-li to nutné k plnění cílů stanovených v článku 39 Smlouvy, účinky uznání, zrušení uznání, a sloučení;

| b) | stanovy
  organizací jiných než organizací producentů, zvláštní podmínky vztahující se na stanovy organizací producentů v některých odvětvích
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinky uznání, |
| --- | --- |

b)

stanovy
  organizací jiných než organizací producentů, zvláštní podmínky vztahující se na stanovy organizací producentů v některých odvětvích
  , strukturu, právní subjektivitu, členství, velikost, odpovědnost a činnosti těchto organizací a sdružení, účinky uznání,

| ba) | podmínky pro uznání, odnětí a pozastavení uznání, dopady vyplývající z uznání, stažení a pozastavení uznání i požadavky, aby tyto organizace a sdružení přijaly nápravná opatření v případě nedodržení kritérií uznání; |
| --- | --- |

ba)

podmínky pro uznání, odnětí a pozastavení uznání, dopady vyplývající z uznání, stažení a pozastavení uznání i požadavky, aby tyto organizace a sdružení přijaly nápravná opatření v případě nedodržení kritérií uznání;

| (c) | nadnárodní organizace a sdružení, včetně pravidel uvedených v písmenech a) 
  a
  b) tohoto článku; |
| --- | --- |

(c)

nadnárodní organizace a sdružení, včetně pravidel uvedených v písmenech a) 
  a
  b) tohoto článku;

| c) | nadnárodní organizace a sdružení, včetně pravidel uvedených v písmenech a), b) 
  a ba)
  tohoto článku; |
| --- | --- |

c)

nadnárodní organizace a sdružení, včetně pravidel uvedených v písmenech a), b) 
  a ba)
  tohoto článku;

| ca) | pravidla pro poskytování administrativní pomoci a podmínky, za nichž mohou příslušné orgány tuto pomoc poskytovat v případě nadnárodní spolupráce; |
| --- | --- |

ca)

pravidla pro poskytování administrativní pomoci a podmínky, za nichž mohou příslušné orgány tuto pomoc poskytovat v případě nadnárodní spolupráce;

| (d) | svěření činností
  vnějším subjektům a 
  poskytování technických prostředků organizacemi
  nebo
  sdruženími
  , |
| --- | --- |

(d)

svěření činností
  vnějším subjektům a 
  poskytování technických prostředků organizacemi
  nebo
  sdruženími
  ,

| d) | podmínky, za nichž je možné svěřit činnost
  vnějším subjektů
  m a za nichž mohou organizace
  nebo
  sdružení poskytovat
  technické prostředky, |
| --- | --- |

d)

podmínky, za nichž je možné svěřit činnost
  vnějším subjektů
  m a za nichž mohou organizace
  nebo
  sdružení poskytovat
  technické prostředky,

| (e) | minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, |
| --- | --- |

(e)

minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení,

| e) | minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení, |
| --- | --- |

e)

minimálního objemu nebo hodnoty tržní produkce organizací a sdružení,

| (f) | rozšíření působnosti některých pravidel organizací stanovených v článku 110 na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny uvedené v článku 111
  , včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena podle čl. 110 odst. 4 prvního pododstavce písm. b)
  , další požadavky, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské prostory, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého platí pravidla před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se mohou vztahovat pravidla nebo příspěvky, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány. |
| --- | --- |

(f)

rozšíření působnosti některých pravidel organizací stanovených v článku 110 na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny uvedené v článku 111
  , včetně seznamu přísnějších pravidel produkce, jejichž působnost může být rozšířena podle čl. 110 odst. 4 prvního pododstavce písm. b)
  , další požadavky, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské prostory, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého platí pravidla před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se mohou vztahovat pravidla nebo příspěvky, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly zamítnuty nebo odebrány.

| f) | rozšíření působnosti některých pravidel organizací stanovených v článku 110 na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny uvedené v článku 111, další požadavky, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské prostory, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého platí pravidla před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se mohou vztahovat pravidla nebo příspěvky, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly
  na určitou dobu
  zamítnuty nebo odebrány. |
| --- | --- |

f)

rozšíření působnosti některých pravidel organizací stanovených v článku 110 na nečleny a povinné placení příspěvků nečleny uvedené v článku 111, další požadavky, pokud jde o reprezentativnost, dotčené hospodářské prostory, včetně přezkumu jejich definice Komisí, minimální období, během kterého platí pravidla před rozšířením jejich působnosti, osoby nebo organizace, na něž se mohou vztahovat pravidla nebo příspěvky, a okolnosti, za nichž Komise může požadovat, aby rozšíření působnosti pravidel nebo povinné příspěvky byly
  na určitou dobu
  zamítnuty nebo odebrány.

| fa) | zvláštní podmínky provádění smluvních systémů v odvětvích uvedených v čl. 113a odst. 1, zejména prahové hodnoty stanovící objemy produkce, na něž se mohou vztahovat kolektivní vyjednávání; |
| --- | --- |

fa)

zvláštní podmínky provádění smluvních systémů v odvětvích uvedených v čl. 113a odst. 1, zejména prahové hodnoty stanovící objemy produkce, na něž se mohou vztahovat kolektivní vyjednávání;

| fb) | podmínky, za nichž mohou uznaní producenti uzavírat kolektivní horizontální a vertikální dohody s konkurenty a partnery v řetězci produkce potravin o začlenění investičních nákladů na udržitelnou produkci do ceny produktů. |
| --- | --- |

fb)

podmínky, za nichž mohou uznaní producenti uzavírat kolektivní horizontální a vertikální dohody s konkurenty a partnery v řetězci produkce potravin o začlenění investičních nákladů na udržitelnou produkci do ceny produktů.

Pozměňovací návrh 262

Návrh nařízení

Článek 115

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 115 | Článek 115 |
| Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem | Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem |
| Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření týkající se této kapitoly, zejména
  pokud jde o postupy a technické podmínky
  provádění opatření uvedených v článcích 110 a 112. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření týkající se této kapitoly
  a
   zejména
  opatření týkající se
  : |
| | a) | provádění podmínek pro uznávání organizací producentů a mezioborových organizací stanovených v článcích 106b a 108a; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 115

Článek 115

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Prováděcí pravomoci v souladu s přezkumným postupem

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření týkající se této kapitoly, zejména
  pokud jde o postupy a technické podmínky
  provádění opatření uvedených v článcích 110 a 112. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná opatření týkající se této kapitoly
  a
   zejména
  opatření týkající se
  :

a)

provádění podmínek pro uznávání organizací producentů a mezioborových organizací stanovených v článcích 106b a 108a;

| b) | oznámení členských států Komisi v souladu s 105a odst. 8, čl. 105b odst. 7, čl. 106b odst. 4 písm. d), čl. 108a odst. 4 písm. e); |
| --- | --- |

b)

oznámení členských států Komisi v souladu s 105a odst. 8, čl. 105b odst. 7, čl. 106b odst. 4 písm. d), čl. 108a odst. 4 písm. e);

| c) | postupů pro poskytování administrativní pomoci v případě nadnárodní spolupráce; |
| --- | --- |

c)

postupů pro poskytování administrativní pomoci v případě nadnárodní spolupráce;

| d) | postupů a technických podmínek
  provádění opatření uvedených v článcích 110 a 112,
  zejména provádění konceptu „hospodářského prostoru“ uvedeného v čl. 110 odst. 2
  . |
| --- | --- |

d)

postupů a technických podmínek
  provádění opatření uvedených v článcích 110 a 112,
  zejména provádění konceptu „hospodářského prostoru“ uvedeného v čl. 110 odst. 2
  .

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 263

Návrh nařízení

Článek 116

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 116 | Článek 116 |
| Další prováděcí pravomoci | Další prováděcí pravomoci |
| Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout jednotlivá rozhodnutí týkající se: | 1.
     Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout jednotlivá rozhodnutí týkající se: |
| (a) | uznávání organizací, které provádějí činnost ve více členských státech, v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. c); |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 116

Článek 116

Další prováděcí pravomoci

Další prováděcí pravomoci

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout jednotlivá rozhodnutí týkající se:

1.
     Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout jednotlivá rozhodnutí týkající se:

(a)

uznávání organizací, které provádějí činnost ve více členských státech, v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. c);

| a) | uznávání
  a zamítnutí nebo zrušení uznání
  organizací, které provádějí činnost ve více členských státech, v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. c); |
| --- | --- |

a)

uznávání
  a zamítnutí nebo zrušení uznání
  organizací, které provádějí činnost ve více členských státech, v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. c);

| (b) | zamítnutí nebo zrušení uznání mezioborových organizací, zrušení
  rozšíření působnosti pravidel pro povinné příspěvky,
  schválení změny hospodářských prostorů oznámených členskými státy v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. f) nebo rozhodnutí o těchto změnách
  . |
| --- | --- |

(b)

zamítnutí nebo zrušení uznání mezioborových organizací, zrušení
  rozšíření působnosti pravidel pro povinné příspěvky,
  schválení změny hospodářských prostorů oznámených členskými státy v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. f) nebo rozhodnutí o těchto změnách
  .

| b) | rozšíření pravidel nebo povinných příspěvků
  organizací uvedených v písmenu a) a zrušení tohoto rozšíření. |
| --- | --- |

b)

rozšíření pravidel nebo povinných příspěvků
  organizací uvedených v písmenu a) a zrušení tohoto rozšíření.

1a.
     
  Komise může přijímat prováděcí akty, obsahující její rozhodnutí ohledně schválení nebo pozměnění hospodářských prostorů oznámených členskými státy v souladu s pravidly přijatými podle čl. 114 písm. f).

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 264

Návrh nařízení

Část II – nadpis II – kapitola III – oddíl 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |
| | Článek 116 a |
| | Evropský nástroj pro sledování cen potravin |
| | 1.
     
  Komise pravidelně předkládá Evropskému parlamentu a Radě zprávu o činnosti a výsledcích studií evropského nástroje pro sledování cen potravin a dbá na zveřejňování těchto výsledků s cílem zvyšovat informovanost hospodářských subjektů a veřejné moci jako celku o tvorbě cen v celém potravinovém dodavatelském řetězci a pomáhat při zjišťování a zaznamenávání vývoje na trhu. |
| | 2.
     
  Pro účely uplatňování odstavce 1 a v součinnosti s vnitrostátními statistickými orgány a vnitrostátními orgány pro sledování cen shromažďuje nástroj, aniž by dodatečně zatěžoval zemědělce, zejména statistické údaje a informace nezbytné pro vytváření analýz a studií o: |
| | a) | produkci a zásobování; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 116 a

Evropský nástroj pro sledování cen potravin

1.
     
  Komise pravidelně předkládá Evropskému parlamentu a Radě zprávu o činnosti a výsledcích studií evropského nástroje pro sledování cen potravin a dbá na zveřejňování těchto výsledků s cílem zvyšovat informovanost hospodářských subjektů a veřejné moci jako celku o tvorbě cen v celém potravinovém dodavatelském řetězci a pomáhat při zjišťování a zaznamenávání vývoje na trhu.

2.
     
  Pro účely uplatňování odstavce 1 a v součinnosti s vnitrostátními statistickými orgány a vnitrostátními orgány pro sledování cen shromažďuje nástroj, aniž by dodatečně zatěžoval zemědělce, zejména statistické údaje a informace nezbytné pro vytváření analýz a studií o:

a)

produkci a zásobování;

| b) | mechanismech tvorby cen a pokud možno o maržích v celém potravinovém dodavatelském řetězci v Unii a v členských státech; |
| --- | --- |

b)

mechanismech tvorby cen a pokud možno o maržích v celém potravinovém dodavatelském řetězci v Unii a v členských státech;

| c) | trendech vývoje cen a pokud možno marží v celém potravinovém dodavatelském řetězci v Unii a v členských státech a ve všech zemědělských a zemědělsko-potravinářských odvětvích, zejména v odvětví ovoce a zeleniny, mléka a mléčných výrobků a masa; |
| --- | --- |

c)

trendech vývoje cen a pokud možno marží v celém potravinovém dodavatelském řetězci v Unii a v členských státech a ve všech zemědělských a zemědělsko-potravinářských odvětvích, zejména v odvětví ovoce a zeleniny, mléka a mléčných výrobků a masa;

| d) | krátkodobých a střednědobých odhadech vývoje trhu. |
| --- | --- |

d)

krátkodobých a střednědobých odhadech vývoje trhu.

Pro účely tohoto odstavce zkoumá nástroj zejména vývoz a dovoz, výstupní ceny zemědělské produkce, spotřebitelské ceny, marže, výrobní náklady a náklady na zpracování a distribuci ve všech fázích potravinového dodavatelského řetězce v Unii a v členských státech.

3.
     
  S informacemi zveřejněnými prostřednictvím činností evropského nástroje pro sledování cen potravin se nakládá jako s důvěrnými. Komise zajistí, aby tak nemohly být identifikovány jednotlivé hospodářské subjekty.

Pozměňovací návrh 265

Návrh nařízení

Čl. 117 – odst. 1 – podbod 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Licence jsou povinné pro tyto produkty: obiloviny, rýže, cukr, len, konopí, osivo, živé rostliny, olivový olej, ovoce a zelenina, výrobky z ovoce a zeleniny, banány, hovězí maso, vepřové maso, skopové a kozí maso, drůbeží maso, vejce, mléko a mléčné výrobky, víno, ethanol zemědělského původu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Licence jsou povinné pro tyto produkty: obiloviny, rýže, cukr, len, konopí, osivo, živé rostliny, olivový olej, ovoce a zelenina, výrobky z ovoce a zeleniny, banány, hovězí maso, vepřové maso, skopové a kozí maso, drůbeží maso, vejce, mléko a mléčné výrobky, víno, ethanol zemědělského původu.

Pozměňovací návrh 350

Návrh nařízení

Čl. 117 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Produkty Unií dovezené splňují stejné požadavky na produkci a uvádění na trh jako produkty vyrobené v Unii, zejména pokud jde o bezpečnost potravin a environmentální a sociální normy a normy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat, a pouze za těchto podmínek smí obdržet příslušné dovozní licence. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Produkty Unií dovezené splňují stejné požadavky na produkci a uvádění na trh jako produkty vyrobené v Unii, zejména pokud jde o bezpečnost potravin a environmentální a sociální normy a normy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat, a pouze za těchto podmínek smí obdržet příslušné dovozní licence.

Pozměňovací návrh 267

Návrh nařízení

Čl. 118 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   S ohledem na
  vývoj obchodu a vývoj na trhu, potřeby dotyčných trhů a sledování dovozu a vývozu dotyčných produktů
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví: | 1.   S ohledem na
  potřebu monitorovat dovoz produktů, potřebu řádného řízení trhu a potřebu snížení administrativní zátěže
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   S ohledem na
  vývoj obchodu a vývoj na trhu, potřeby dotyčných trhů a sledování dovozu a vývozu dotyčných produktů
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví:

1.   S ohledem na
  potřebu monitorovat dovoz produktů, potřebu řádného řízení trhu a potřebu snížení administrativní zátěže
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví:

Pozměňovací návrh 268

Návrh nařízení

Čl. 118 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | seznam
  zemědělských produktů, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

seznam
  zemědělských produktů, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence;

| a) | úpravy a doplnění seznamu
  zemědělských produktů, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence; |
| --- | --- |

a)

úpravy a doplnění seznamu
  zemědělských produktů, které podléhají předložení dovozní nebo vývozní licence;

Pozměňovací návrh 269

Návrh nařízení

Čl. 118 – odst. 2 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Vzhledem k potřebě vymezit
  hlavní prvky
  režimu licencí se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které: | 2.   Vzhledem k potřebě
  upřesnit ustanovení o
   režimu licencí se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Vzhledem k potřebě vymezit
  hlavní prvky
  režimu licencí se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které:

2.   Vzhledem k potřebě
  upřesnit ustanovení o
   režimu licencí se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které:

Pozměňovací návrh 270

Návrh nařízení

Čl. 119 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření týkající se
  tohoto oddílu
  , včetně pravidel pro: | Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření týkající se
  této kapitoly
  , včetně pravidel pro: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření týkající se
  tohoto oddílu
  , včetně pravidel pro:

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná opatření týkající se
  této kapitoly
  , včetně pravidel pro:

Pozměňovací návrh 271

Návrh nařízení

Čl. 120 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 272

Návrh nařízení

Článek 120 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 120a |
| | Dovozní cla |
| | Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se na produkty uvedené v článku 1 sazby dovozního cla stanovené ve společném celním sazebníku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 120a

Dovozní cla

Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se na produkty uvedené v článku 1 sazby dovozního cla stanovené ve společném celním sazebníku.

Pozměňovací návrh 273

Návrh nařízení

Čl. 121 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Provádění mezinárodních dohod | Provádění mezinárodních
  a jiných
  dohod |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Provádění mezinárodních dohod

Provádění mezinárodních
  a jiných
  dohod

Pozměňovací návrh 274

Návrh nařízení

Článek 121

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme opatření na provádění mezinárodních dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy
  nebo jakéhokoli jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy
  nebo společného celního sazebníku, pokud jde o 
  výpočet
  dovozních cel na zemědělské produkty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; | Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme opatření na provádění mezinárodních dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo společného celního sazebníku, pokud jde o 
  metodu výpočtu
  dovozních cel na zemědělské produkty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme opatření na provádění mezinárodních dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy
  nebo jakéhokoli jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy
  nebo společného celního sazebníku, pokud jde o 
  výpočet
  dovozních cel na zemědělské produkty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme opatření na provádění mezinárodních dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo společného celního sazebníku, pokud jde o 
  metodu výpočtu
  dovozních cel na zemědělské produkty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

Pozměňovací návrh 275

Návrh nařízení

Článek 121 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 121a |
| | Výpočet dovozních cel pro obiloviny |
| | 1.
     
  Odchylně od článku 121 se dovozní clo na produkty kódů KN 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (vysoce jakostní pšenice obecná), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 a 1007 00 90 kromě hybridů k setí rovná intervenční ceně platné pro tyto produkty při dovozu a zvýšené o 55 %, snížené o dovozní cenu CIF použitelnou pro dotyčnou zásilku. Toto clo však nesmí překročit smluvní celní sazbu stanovenou na základě kombinované nomenklatury. |
| | 2.
     
  Komise přijme prováděcí akty obsahující její výpočet dovozního cla uvedeného v odstavci 1. Komise provede tento výpočet na základě reprezentativních dovozních cen CIF produktů uvedených v odstavci 1, jež jsou periodicky stanoveny. |
| | 3.
     
  Komise přijímá akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimž stanoví minimální požadavky na vysoce kvalitní pšenici obecnou. |
| | 4.
     
  Komise přijme prováděcí akty, jimiž se stanoví: |
| | i) | kotace cen, které je nutné vzít v úvahu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 121a

Výpočet dovozních cel pro obiloviny

1.
     
  Odchylně od článku 121 se dovozní clo na produkty kódů KN 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (vysoce jakostní pšenice obecná), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 a 1007 00 90 kromě hybridů k setí rovná intervenční ceně platné pro tyto produkty při dovozu a zvýšené o 55 %, snížené o dovozní cenu CIF použitelnou pro dotyčnou zásilku. Toto clo však nesmí překročit smluvní celní sazbu stanovenou na základě kombinované nomenklatury.

2.
     
  Komise přijme prováděcí akty obsahující její výpočet dovozního cla uvedeného v odstavci 1. Komise provede tento výpočet na základě reprezentativních dovozních cen CIF produktů uvedených v odstavci 1, jež jsou periodicky stanoveny.

3.
     
  Komise přijímá akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimž stanoví minimální požadavky na vysoce kvalitní pšenici obecnou.

4.
     
  Komise přijme prováděcí akty, jimiž se stanoví:

i)

kotace cen, které je nutné vzít v úvahu;

| ii) | možnost poskytnout, pokud se to ukáže jako vhodné, ve stanovených případech hospodářským subjektům příležitost znát před příchodem dotyčných zásilek clo, které by se použilo. |
| --- | --- |

ii)

možnost poskytnout, pokud se to ukáže jako vhodné, ve stanovených případech hospodářským subjektům příležitost znát před příchodem dotyčných zásilek clo, které by se použilo.

5.
     
  Prováděcí akty uvedené v odstavcích 2 a 4 se přijímají bez použití postupu podle čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 276

Návrh nařízení

Článek 121 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 121b |
| | Výpočet dovozních cel pro loupanou rýži |
| | 1.
     
  Odchylně od článku 121 Komise stanoví prostřednictvím prováděcích aktů dovozní clo u loupané rýže kódu KN 1006 20 ve lhůtě deseti dnů po skončení dotyčného referenčního období podle bodu 1 přílohy VIIB. |
| | Komise přijme prováděcí akty, jimž se stanoví nová použitelná sazba, pokud si výpočty podle této přílohy vyžádají její změnu. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. Do doby, než je stanovena nová použitelná sazba, použije se clo stanovené dříve. |
| | 2.
     
  Při výpočtu dovozu podle bodu 1 přílohy VII se přihlíží k množstvím, na která byly vydány dovozní licence pro loupanou rýži kódu KN 1006 20 v odpovídajícím referenčním období, s výjimkou dovozních licencí pro rýži Basmati podle čl. 121 písm. c). |
| | 3.
     
  Roční referenční množství je 449 678 tun. Částečné referenční množství za každý hospodářský rok odpovídá polovině ročního referenčního množství. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 121b

Výpočet dovozních cel pro loupanou rýži

1.
     
  Odchylně od článku 121 Komise stanoví prostřednictvím prováděcích aktů dovozní clo u loupané rýže kódu KN 1006 20 ve lhůtě deseti dnů po skončení dotyčného referenčního období podle bodu 1 přílohy VIIB.

Komise přijme prováděcí akty, jimž se stanoví nová použitelná sazba, pokud si výpočty podle této přílohy vyžádají její změnu. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. Do doby, než je stanovena nová použitelná sazba, použije se clo stanovené dříve.

2.
     
  Při výpočtu dovozu podle bodu 1 přílohy VII se přihlíží k množstvím, na která byly vydány dovozní licence pro loupanou rýži kódu KN 1006 20 v odpovídajícím referenčním období, s výjimkou dovozních licencí pro rýži Basmati podle čl. 121 písm. c).

3.
     
  Roční referenční množství je 449 678 tun. Částečné referenční množství za každý hospodářský rok odpovídá polovině ročního referenčního množství.

Pozměňovací návrh 277

Návrh nařízení

Článek 121 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 121c |
| | Výpočet dovozních cel pro loupanou rýži Basmati |
| | Odchylně od článku 121 se na loupanou rýži Basmati odrůd kódů KN 1006 20 17 a 1006 20 98 uvedených na seznamu v příloze VIIc vztahuje nulová sazba dovozního cla. Komise přijme prováděcí akty, jimž stanoví podmínky pro použití nulové sazby. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 121c

Výpočet dovozních cel pro loupanou rýži Basmati

Odchylně od článku 121 se na loupanou rýži Basmati odrůd kódů KN 1006 20 17 a 1006 20 98 uvedených na seznamu v příloze VIIc vztahuje nulová sazba dovozního cla. Komise přijme prováděcí akty, jimž stanoví podmínky pro použití nulové sazby. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 278

Návrh nařízení

Článek 121 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek121d |
| | Výpočet dovozních cel pro omletou rýži |
| | 1.
     
  Odchylně od článku 121 Komise přijme prováděcí akty stanovící dovozní clo u poloomleté a celoomleté rýže kódu KN 1006 30 ve lhůtě deseti dnů po skončení dotyčného referenčního období podle bodu 2 přílohy VIIb. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |
| | Komise přijme prováděcí akty, jimž se stanoví nová použitelná sazba, pokud si výpočty podle této přílohy vyžádají její změnu. Do doby stanovení nové použitelné sazby se použije předchozí stanovené clo. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |
| | 2.
     
  Pro výpočet dovozu podle bodu 2 přílohy VIIb je třeba zohlednit množství, na která byly vydány dovozní licence pro poloomletou nebo omletou rýži kódu KN 1006 30 v odpovídajícím referenčním období. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek121d

Výpočet dovozních cel pro omletou rýži

1.
     
  Odchylně od článku 121 Komise přijme prováděcí akty stanovící dovozní clo u poloomleté a celoomleté rýže kódu KN 1006 30 ve lhůtě deseti dnů po skončení dotyčného referenčního období podle bodu 2 přílohy VIIb. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Komise přijme prováděcí akty, jimž se stanoví nová použitelná sazba, pokud si výpočty podle této přílohy vyžádají její změnu. Do doby stanovení nové použitelné sazby se použije předchozí stanovené clo. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

2.
     
  Pro výpočet dovozu podle bodu 2 přílohy VIIb je třeba zohlednit množství, na která byly vydány dovozní licence pro poloomletou nebo omletou rýži kódu KN 1006 30 v odpovídajícím referenčním období.

Pozměňovací návrh 279

Návrh nařízení

Článek 121 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 121e |
| | Výpočet dovozních cel pro zlomkovou rýži |
| | Odchylně od článku 121 dovozní clo u zlomkové rýže kódu KN 1006 40 00 činí 65 EUR za tunu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 121e

Výpočet dovozních cel pro zlomkovou rýži

Odchylně od článku 121 dovozní clo u zlomkové rýže kódu KN 1006 40 00 činí 65 EUR za tunu.

Pozměňovací návrh 280

Návrh nařízení

Čl. 122 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1a)
     
  Je-li vstupní cena dotyčné zásilky uvedená v celním prohlášení vyšší než paušální dovozní hodnota zvýšená o rozpětí stanovené Komisí, která nesmí převýšit paušální hodnotu o více než 10 %, je požadováno složení jistoty, která se rovná dovoznímu clu stanovenému na základě paušální dovozní hodnoty. Komise spočítá tuto hodnotu každý pracovní den ve vztahu ke každému původu, produktu a období; tato hodnota je rovná váženému průměru reprezentativních cen těchto produktů na reprezentativních dovozních trzích ve členských státech nebo případně na jiných trzích, přičemž se od těchto cen odečte celková částka ve výši 5 EUR/100 kg a cla ad valorem. |
| | Zúčastněná strana rovněž poskytne informace o podmínkách pro uvádění na trh a dopravu produktu tím, že předloží kopie dokladů prokazujících dodávku mezi hospodářskými subjekty a náklady vynaložené mezi dovozem produktu a jeho prodejem. V těchto dokladech bude ve všech případech uvedena odrůda nebo obchodní typ produktu v souladu s ustanoveními o předkládání a označování uvedenými v příslušných pravidlech Společenství o uvádění na trh, obchodní kategorie produktů a jejich váha. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a)
     
  Je-li vstupní cena dotyčné zásilky uvedená v celním prohlášení vyšší než paušální dovozní hodnota zvýšená o rozpětí stanovené Komisí, která nesmí převýšit paušální hodnotu o více než 10 %, je požadováno složení jistoty, která se rovná dovoznímu clu stanovenému na základě paušální dovozní hodnoty. Komise spočítá tuto hodnotu každý pracovní den ve vztahu ke každému původu, produktu a období; tato hodnota je rovná váženému průměru reprezentativních cen těchto produktů na reprezentativních dovozních trzích ve členských státech nebo případně na jiných trzích, přičemž se od těchto cen odečte celková částka ve výši 5 EUR/100 kg a cla ad valorem.

Zúčastněná strana rovněž poskytne informace o podmínkách pro uvádění na trh a dopravu produktu tím, že předloží kopie dokladů prokazujících dodávku mezi hospodářskými subjekty a náklady vynaložené mezi dovozem produktu a jeho prodejem. V těchto dokladech bude ve všech případech uvedena odrůda nebo obchodní typ produktu v souladu s ustanoveními o předkládání a označování uvedenými v příslušných pravidlech Společenství o uvádění na trh, obchodní kategorie produktů a jejich váha.

Pozměňovací návrh 281

Návrh nařízení

Čl. 122 – odst. 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1b)
     
  Celní hodnota dovezeného zboží podléhajícího zkáze, pro něž uplatnění příslušné celní sazby společného celního sazebníku závisí na vstupní ceně šarže produktů dovezené v dané zásilce, mlže být stanovena přímo v souladu s čl. 30 odst. 2 písm. c) celního kodexu a je rovná paušální dovozní hodnotě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1b)
     
  Celní hodnota dovezeného zboží podléhajícího zkáze, pro něž uplatnění příslušné celní sazby společného celního sazebníku závisí na vstupní ceně šarže produktů dovezené v dané zásilce, mlže být stanovena přímo v souladu s čl. 30 odst. 2 písm. c) celního kodexu a je rovná paušální dovozní hodnotě.

Pozměňovací návrh 282

Návrh nařízení

Čl. 122 – odst. 1 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1c)
     
  Vstupní cena zásilky může být případně stanovena též pomocí paušální dovozní hodnoty vypočtené podle produktu a původu na základě váženého průměru cen dotyčného produktu na reprezentativních dovozních trzích členských států nebo popřípadě na jiných trzích. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1c)
     
  Vstupní cena zásilky může být případně stanovena též pomocí paušální dovozní hodnoty vypočtené podle produktu a původu na základě váženého průměru cen dotyčného produktu na reprezentativních dovozních trzích členských států nebo popřípadě na jiných trzích.

Pozměňovací návrh 283

Návrh nařízení

Čl. 122 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Kontroly prováděné celními orgány za účelem zjištění, zda by měla být složena jistota, zahrnují pro účely použití článku 248 prováděcího předpisu k celnímu kodexu kontrolu celní hodnoty založené na jednotkové hodnotě dotyčných produktů, jak je uvedeno v čl. 30 odst. 2 písm. c) celního kodexu. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Kontroly prováděné celními orgány za účelem zjištění, zda by měla být složena jistota, zahrnují pro účely použití článku 248 prováděcího předpisu k celnímu kodexu kontrolu celní hodnoty založené na jednotkové hodnotě dotyčných produktů, jak je uvedeno v čl. 30 odst. 2 písm. c) celního kodexu.

vypouští se

Pozměňovací návrh 284

Návrh nařízení

Čl. 122 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit účinnost režimu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví, že kontroly prováděné celními orgány podle odstavce 2 tohoto článku zahrnují kromě kontrol celní hodnoty založené na jednotkové hodnotě nebo jako jejich alternativu rovněž kontrolu celní hodnoty založenou na jiné hodnotě. | vypouští se |
| Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme pravidla pro výpočet jiné hodnoty uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit účinnost režimu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, které stanoví, že kontroly prováděné celními orgány podle odstavce 2 tohoto článku zahrnují kromě kontrol celní hodnoty založené na jednotkové hodnotě nebo jako jejich alternativu rovněž kontrolu celní hodnoty založenou na jiné hodnotě.

vypouští se

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme pravidla pro výpočet jiné hodnoty uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 285

Návrh nařízení

Čl. 123 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů určit
  produkty v odvětvích obilovin, rýže, cukru, ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny, hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec, drůbežího masa a banánů a dále hroznové šťávy a hroznového moštu, na které se při dovozu podléhajícímu celní sazbě stanovené ve společném celním sazebníku použije dodatečné dovozní clo, aby se vyloučily nebo napravily nepříznivé dopady, které by tento dovoz mohl mít na trh Unie, jestliže: | 1.   Komise
  přijme prováděcí akty, jimiž stanoví
  produkty v odvětvích obilovin, rýže, cukru, ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny, hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec, drůbežího masa a banánů a dále hroznové šťávy a hroznového moštu, na které se při dovozu podléhajícímu celní sazbě stanovené ve společném celním sazebníku použije dodatečné dovozní clo, aby se vyloučily nebo napravily nepříznivé dopady, které by tento dovoz mohl mít na trh Unie, jestliže: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů určit
  produkty v odvětvích obilovin, rýže, cukru, ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny, hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec, drůbežího masa a banánů a dále hroznové šťávy a hroznového moštu, na které se při dovozu podléhajícímu celní sazbě stanovené ve společném celním sazebníku použije dodatečné dovozní clo, aby se vyloučily nebo napravily nepříznivé dopady, které by tento dovoz mohl mít na trh Unie, jestliže:

1.   Komise
  přijme prováděcí akty, jimiž stanoví
  produkty v odvětvích obilovin, rýže, cukru, ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny, hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa, skopového a kozího masa, vajec, drůbežího masa a banánů a dále hroznové šťávy a hroznového moštu, na které se při dovozu podléhajícímu celní sazbě stanovené ve společném celním sazebníku použije dodatečné dovozní clo, aby se vyloučily nebo napravily nepříznivé dopady, které by tento dovoz mohl mít na trh Unie, jestliže:

Pozměňovací návrh 286

Návrh nařízení

Čl. 123 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 k zajištění toho, aby dovezené produkty splňovaly minimální normy kvality a environmentální normy Unie; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 k zajištění toho, aby dovezené produkty splňovaly minimální normy kvality a environmentální normy Unie;

Pozměňovací návrh 287

Návrh nařízení

Čl. 124 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 288

Návrh nařízení

Čl. 125 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Celní kvóty na dovoz zemědělských produktů do Unie
  (nebo její části)
  za účelem propuštění do volného oběhu nebo celní kvóty na dovoz zemědělských produktů Unie do třetích zemí, které mají být částečně nebo zcela spravovány Unií a vyplývají z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy, otevírá a/nebo spravuje Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 126 až 128. | 1.   Celní kvóty na dovoz zemědělských produktů do Unie za účelem propuštění do volného oběhu nebo celní kvóty na dovoz zemědělských produktů Unie do třetích zemí, které mají být částečně nebo zcela spravovány Unií a vyplývají z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy, otevírá a/nebo spravuje Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 126 až 128. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Celní kvóty na dovoz zemědělských produktů do Unie
  (nebo její části)
  za účelem propuštění do volného oběhu nebo celní kvóty na dovoz zemědělských produktů Unie do třetích zemí, které mají být částečně nebo zcela spravovány Unií a vyplývají z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy, otevírá a/nebo spravuje Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 126 až 128.

1.   Celní kvóty na dovoz zemědělských produktů do Unie za účelem propuštění do volného oběhu nebo celní kvóty na dovoz zemědělských produktů Unie do třetích zemí, které mají být částečně nebo zcela spravovány Unií a vyplývají z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy nebo jiného aktu přijatého v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy, otevírá a/nebo spravuje Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článků 126 až 128.

Pozměňovací návrh 289

Návrh nařízení

Čl. 125 – odst. 3 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (a) | u dovozních celních kvót přikládá náležitý význam požadavkům na zásobování trhu Unie a nutnost zachovat rovnováhu na tomto trhu nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(a)

u dovozních celních kvót přikládá náležitý význam požadavkům na zásobování trhu Unie a nutnost zachovat rovnováhu na tomto trhu nebo

| a) | u dovozních celních kvót přikládá náležitý význam požadavkům na zásobování trhu Unie a nutnost zachovat rovnováhu na tomto trhu,
  a rozvíjením nových trhů ve směru dodavatelského řetězce v produkci průmyslových výrobků zajištěním stálosti a plynulosti dodávek za konkurenceschopné světové ceny
  , nebo |
| --- | --- |

a)

u dovozních celních kvót přikládá náležitý význam požadavkům na zásobování trhu Unie a nutnost zachovat rovnováhu na tomto trhu,
  a rozvíjením nových trhů ve směru dodavatelského řetězce v produkci průmyslových výrobků zajištěním stálosti a plynulosti dodávek za konkurenceschopné světové ceny
  , nebo

Pozměňovací návrh 290

Návrh nařízení

Článek 125 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 125a |
| | Zvláštní ustanovení |
| | V případě celní kvóty na dovoz 2 000 000 tun kukuřice a 300 000 tun čiroku do Španělska a celní kvóty na dovoz 500 000 tun kukuřice do Portugalska je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, jimiž se stanoví ustanovení nezbytná pro dovoz podle celních kvót, jakož i případně veřejné skladování množství dovážených platebními agenturami dotyčných členských států a jejich odbytu na trzích těchto členských států. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 125a

Zvláštní ustanovení

V případě celní kvóty na dovoz 2 000 000 tun kukuřice a 300 000 tun čiroku do Španělska a celní kvóty na dovoz 500 000 tun kukuřice do Portugalska je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, jimiž se stanoví ustanovení nezbytná pro dovoz podle celních kvót, jakož i případně veřejné skladování množství dovážených platebními agenturami dotyčných členských států a jejich odbytu na trzích těchto členských států.

Pozměňovací návrh 291

Návrh nařízení

Čl. 126 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | stanoví podmínky a požadavky na způsobilost, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost v rámci dovozní celní kvóty, Dotčená ustanovení mohou vyžadovat minimální zkušenosti s obchodem s třetími zeměmi a jim na roveň postavenými územími nebo se zpracovatelskou činností, vyjádřené jako minimální množství a období v daném odvětví trhu. Tato ustanovení mohou obsahovat zvláštní pravidla vyhovující potřebám a postupům platným v určitém odvětví a využití a potřebám zpracovatelského odvětví; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

stanoví podmínky a požadavky na způsobilost, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost v rámci dovozní celní kvóty, Dotčená ustanovení mohou vyžadovat minimální zkušenosti s obchodem s třetími zeměmi a jim na roveň postavenými územími nebo se zpracovatelskou činností, vyjádřené jako minimální množství a období v daném odvětví trhu. Tato ustanovení mohou obsahovat zvláštní pravidla vyhovující potřebám a postupům platným v určitém odvětví a využití a potřebám zpracovatelského odvětví;

vypouští se

Pozměňovací návrh 292

Návrh nařízení

Čl. 127 – odst. 1 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (e) | používání licencí a v případě potřeby konkrétní pravidla týkající se zejména
  podmínek, za nichž se předkládají
  žádosti o dovoz
  a udělují
  povolení v rámci celní kvóty; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(e)

používání licencí a v případě potřeby konkrétní pravidla týkající se zejména
  podmínek, za nichž se předkládají
  žádosti o dovoz
  a udělují
  povolení v rámci celní kvóty;

| e) | používání licencí a v případě potřeby konkrétní pravidla týkající se zejména
  postupů pro podávání
  žádostí o dovoz
  a pro udělování
  povolení v rámci celní kvóty; |
| --- | --- |

e)

používání licencí a v případě potřeby konkrétní pravidla týkající se zejména
  postupů pro podávání
  žádostí o dovoz
  a pro udělování
  povolení v rámci celní kvóty;

Pozměňovací návrh 293

Návrh nařízení

Čl. 127 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. e a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ea) | stanoví podmínky a požadavky na způsobilost, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost v rámci dovozní celní kvóty. dotčená ustanovení mohou vyžadovat minimální zkušenosti s obchodem s třetími zeměmi a jim na roveň postavenými územími nebo se zpracovatelskou činností, vyjádřené jako minimální množství a období v daném odvětví trhu; Tato ustanovení mohou obsahovat zvláštní pravidla vyhovující potřebám a postupům platným v určitém odvětví a využití a potřebám zpracovatelského odvětví; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ea)

stanoví podmínky a požadavky na způsobilost, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost v rámci dovozní celní kvóty. dotčená ustanovení mohou vyžadovat minimální zkušenosti s obchodem s třetími zeměmi a jim na roveň postavenými územími nebo se zpracovatelskou činností, vyjádřené jako minimální množství a období v daném odvětví trhu; Tato ustanovení mohou obsahovat zvláštní pravidla vyhovující potřebám a postupům platným v určitém odvětví a využití a potřebám zpracovatelského odvětví;

Pozměňovací návrh 294

Návrh nařízení

Čl. 128 – odst. 2 – pododstavec 2 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 nebo 3.

Pozměňovací návrh 295

Návrh nařízení

Článek 129 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 129a |
| | Dovoz chmele |
| | 1.
     
  Produkty v odvětví chmele mohou být dovezeny z třetích zemí pouze tehdy, pokud jsou jejich znaky jakosti přinejmenším rovnocenné znakům jakosti stanoveným pro stejné produkty sklizené v Unii nebo z takových produktů získané. |
| | 2.
     
  Produkty, ke kterým je přiloženo osvědčení o původu vydané orgány země původu a uznané za rovnocenné ověřovací listině původu podle článku 59b, se považují za odpovídající jakostním znakům uvedeným v odstavci 1. |
| | V případě chmelového prášku, chmelového prášku s vyšším obsahem lupulinu, chmelového výtažku a smíšených chmelových produktů může být osvědčení uznáno za rovnocenné ověřovací listině pouze v případě, že obsah alfa kyseliny v produktech není nižší než u chmele, ze kterého byly získány. |
| | 3.
     
  Aby se snížila administrativní zátěž, je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, jimiž stanoví podmínky, za nichž se nepoužijí povinnosti týkající se osvědčení rovnocennosti a označování obalů. |
| | 4.
     
  Komise přijímá prováděcí akty, jimiž se stanoví pravidla týkající se tohoto článku, včetně pravidel pro uznání osvědčení rovnocennosti a kontroly dovozu chmele. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 129a

Dovoz chmele

1.
     
  Produkty v odvětví chmele mohou být dovezeny z třetích zemí pouze tehdy, pokud jsou jejich znaky jakosti přinejmenším rovnocenné znakům jakosti stanoveným pro stejné produkty sklizené v Unii nebo z takových produktů získané.

2.
     
  Produkty, ke kterým je přiloženo osvědčení o původu vydané orgány země původu a uznané za rovnocenné ověřovací listině původu podle článku 59b, se považují za odpovídající jakostním znakům uvedeným v odstavci 1.

V případě chmelového prášku, chmelového prášku s vyšším obsahem lupulinu, chmelového výtažku a smíšených chmelových produktů může být osvědčení uznáno za rovnocenné ověřovací listině pouze v případě, že obsah alfa kyseliny v produktech není nižší než u chmele, ze kterého byly získány.

3.
     
  Aby se snížila administrativní zátěž, je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci podle článku 160, jimiž stanoví podmínky, za nichž se nepoužijí povinnosti týkající se osvědčení rovnocennosti a označování obalů.

4.
     
  Komise přijímá prováděcí akty, jimiž se stanoví pravidla týkající se tohoto článku, včetně pravidel pro uznání osvědčení rovnocennosti a kontroly dovozu chmele. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

Pozměňovací návrh 296

Návrh nařízení

Článek 130 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 130a |
| | Dovoz surového cukru určeného k rafinaci: výlučné tříměsíční období pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací |
| | 1.
     
  Do konce hospodářského roku 2019–2020 se pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací stanoví výlučná dovozní kapacita ve výši 2 500 000 tun na hospodářský rok, vyjádřeno jako bílý cukr. |
| | 2.
     
  Jediné zpracovatelské zařízení pro cukrovou řepu, které bylo v roce 2005 v provozu v Portugalsku, je považováno za zařízení zabývající se výhradně rafinací. |
| | 3.
     
  Dovozní licence pro cukr určený k rafinaci se vydávají pouze zařízením zabývajícím se výhradně rafinací, pokud příslušná množství nepřesahují množství uvedená v odstavci 1. Licence mohou být převáděny pouze mezi rafineriemi zabývajícími se výhradně rafinací a pozbývají platnosti na konci hospodářského roku, na který byly vydány. |
| | Tento odstavec se použije na první tři měsíce každého hospodářského roku. |
| | 4.
     
  Protože je nutné zajistit, aby byl cukr dovážený za účelem rafinace rafinován v souladu s tímto pododdílem, je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví: |
| | a) | některé definice pro fungování dovozního režimu uvedeného v odstavci 1; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 130a

Dovoz surového cukru určeného k rafinaci: výlučné tříměsíční období pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací

1.
     
  Do konce hospodářského roku 2019–2020 se pro rafinerie zabývající se výhradně rafinací stanoví výlučná dovozní kapacita ve výši 2 500 000 tun na hospodářský rok, vyjádřeno jako bílý cukr.

2.
     
  Jediné zpracovatelské zařízení pro cukrovou řepu, které bylo v roce 2005 v provozu v Portugalsku, je považováno za zařízení zabývající se výhradně rafinací.

3.
     
  Dovozní licence pro cukr určený k rafinaci se vydávají pouze zařízením zabývajícím se výhradně rafinací, pokud příslušná množství nepřesahují množství uvedená v odstavci 1. Licence mohou být převáděny pouze mezi rafineriemi zabývajícími se výhradně rafinací a pozbývají platnosti na konci hospodářského roku, na který byly vydány.

Tento odstavec se použije na první tři měsíce každého hospodářského roku.

4.
     
  Protože je nutné zajistit, aby byl cukr dovážený za účelem rafinace rafinován v souladu s tímto pododdílem, je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví:

a)

některé definice pro fungování dovozního režimu uvedeného v odstavci 1;

| b) | podmínky a kritéria způsobilosti, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost o dovozní licenci, včetně složení jistoty; |
| --- | --- |

b)

podmínky a kritéria způsobilosti, které musí hospodářský subjekt splnit, aby mohl podat žádost o dovozní licenci, včetně složení jistoty;

| c) | pravidla pro správní sankce. |
| --- | --- |

c)

pravidla pro správní sankce.

5.
     
  Komise může přijmout prováděcí, kterými stanoví nezbytná pravidla pro doklady a dokumenty, které se mají předložit, pokud jde o požadavky a povinnosti hospodářských subjektů v oblasti dovozu, zejména do zařízení zabývajících se výhradně rafinací. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 297

Návrh nařízení

Článek 130 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 130b |
| | Pozastavení dovozních cel v odvětví cukru |
| | V souladu s mechanismem uvedeným v článku 101da a do konce hospodářského roku 2019–2020 může Komise s cílem zajistit zásobování nezbytné pro evropský trh s cukrem přijímat prováděcí akty, kterými částečně nebo zcela pozastaví ukládání dovozních cel na určitá množství níže uvedených produktů: |
| | a) | cukr kódu KN 1701; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 130b

Pozastavení dovozních cel v odvětví cukru

V souladu s mechanismem uvedeným v článku 101da a do konce hospodářského roku 2019–2020 může Komise s cílem zajistit zásobování nezbytné pro evropský trh s cukrem přijímat prováděcí akty, kterými částečně nebo zcela pozastaví ukládání dovozních cel na určitá množství níže uvedených produktů:

a)

cukr kódu KN 1701;

| b) | isoglukózu kódů KN 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30. |
| --- | --- |

b)

isoglukózu kódů KN 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 298

Návrh nařízení

Článek 133

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 133 | Článek 133 |
| Oblast působnosti | Oblast působnosti |
| 1.   V míře nezbytné pro umožnění vývozu na základě kurzů nebo cen na světovém trhu a může být rozdíl mezi těmito kurzy nebo cenami a cenami v Unii pokryt vývozní náhradou pro: | 1.   V míře nezbytné pro umožnění vývozu na základě kurzů nebo cen,
  pokud podmínky na vnitřním trhu spadají do oblasti působnosti popsané v čl. 154 odst. 1
  , a v mezích vyplývajících z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy
  a v souladu s čl. 3 odst. 5 Smlouvy o Evropské unii
  , může být rozdíl mezi těmito kurzy nebo cenami a cenami v Unii pokryt vývozní náhradou pro: |
| (a) | produkty vyvážené bez dalšího zpracování v těchto odvětvích: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 133

Článek 133

Oblast působnosti

Oblast působnosti

1.   V míře nezbytné pro umožnění vývozu na základě kurzů nebo cen na světovém trhu a může být rozdíl mezi těmito kurzy nebo cenami a cenami v Unii pokryt vývozní náhradou pro:

1.   V míře nezbytné pro umožnění vývozu na základě kurzů nebo cen,
  pokud podmínky na vnitřním trhu spadají do oblasti působnosti popsané v čl. 154 odst. 1
  , a v mezích vyplývajících z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy
  a v souladu s čl. 3 odst. 5 Smlouvy o Evropské unii
  , může být rozdíl mezi těmito kurzy nebo cenami a cenami v Unii pokryt vývozní náhradou pro:

(a)

produkty vyvážené bez dalšího zpracování v těchto odvětvích:

| a) | produkty vyvážené bez dalšího zpracování v těchto odvětvích: |
| --- | --- |

a)

produkty vyvážené bez dalšího zpracování v těchto odvětvích:

| | (i) | obilovin, |
| --- | --- | --- |

(i)

obilovin,

| | i) | obilovin, |
| --- | --- | --- |

i)

obilovin,

| | (ii) | rýže, |
| --- | --- | --- |

(ii)

rýže,

| | ii) | rýže, |
| --- | --- | --- |

ii)

rýže,

| | (iii) | cukru, pokud jde o produkty uvedené v příloze I části III písm. b) až d) a g), |
| --- | --- | --- |

(iii)

cukru, pokud jde o produkty uvedené v příloze I části III písm. b) až d) a g),

| | iii) | cukru, pokud jde o produkty uvedené v příloze I části III písm. b) až d) a g), |
| --- | --- | --- |

iii)

cukru, pokud jde o produkty uvedené v příloze I části III písm. b) až d) a g),

| | (iv) | hovězího a telecího masa, |
| --- | --- | --- |

(iv)

hovězího a telecího masa,

| | iv) | hovězího a telecího masa, |
| --- | --- | --- |

iv)

hovězího a telecího masa,

| | (v) | mléka a mléčných výrobků; |
| --- | --- | --- |

(v)

mléka a mléčných výrobků;

| | v) | mléka a mléčných výrobků; |
| --- | --- | --- |

v)

mléka a mléčných výrobků;

| | (vi) | vepřového masa, |
| --- | --- | --- |

(vi)

vepřového masa,

| | vi) | vepřového masa, |
| --- | --- | --- |

vi)

vepřového masa,

| | (vii) | vajec; |
| --- | --- | --- |

(vii)

vajec;

| | vii) | vajec, |
| --- | --- | --- |

vii)

vajec,

| | (viii) | drůbežího masa; |
| --- | --- | --- |

(viii)

drůbežího masa;

| | viii) | drůbežího masa; |
| --- | --- | --- |

viii)

drůbežího masa;

| (b) | produkty uvedené v tomto odstavci písm. a) bodech i) až iii), v) a vii), které mají být vyváženy ve formě zpracovaného zboží v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů a ve formě produktů obsahujících cukr a uvedených v příloze I části X písm. b). |
| --- | --- |

(b)

produkty uvedené v tomto odstavci písm. a) bodech i) až iii), v) a vii), které mají být vyváženy ve formě zpracovaného zboží v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů a ve formě produktů obsahujících cukr a uvedených v příloze I části X písm. b).

| b) | produkty uvedené v tomto odstavci písm. a) bodech i) až iii), v),
  vi)
  a vii), které mají být vyváženy ve formě zpracovaného zboží v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů,
  včetně produktů vyvážených ve formě zboží, na něž se nevztahuje příloha I Smlouvy, v souladu s nařízením Komise (EU) č. 578/2010 ze dne 29. června 2010
  , a ve formě produktů obsahujících cukr a uvedených v příloze I části X písm. b). |
| --- | --- |

b)

produkty uvedené v tomto odstavci písm. a) bodech i) až iii), v),
  vi)
  a vii), které mají být vyváženy ve formě zpracovaného zboží v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů,
  včetně produktů vyvážených ve formě zboží, na něž se nevztahuje příloha I Smlouvy, v souladu s nařízením Komise (EU) č. 578/2010 ze dne 29. června 2010
  , a ve formě produktů obsahujících cukr a uvedených v příloze I části X písm. b).

2.   Vývozní náhrady pro produkty vyvážené ve formě zpracovaného zboží nesmějí být vyšší než náhrady pro stejné produkty vyvážené bez dalšího zpracování.

2.   Vývozní náhrady pro produkty vyvážené ve formě zpracovaného zboží nesmějí být vyšší než náhrady pro stejné produkty vyvážené bez dalšího zpracování.

2a.
     
  Aniž by tím bylo dotčeno použití čl. 154 odst. 1 a článku 159, dostupná náhrada pro produkty uvedené v odstavci 1 činí 0 EUR.

3.   Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů nezbytná opatření pro použití tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů nezbytná opatření pro použití tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 299

Návrh nařízení

Článek 135

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 135 | Článek 135 |
| Stanovení vývozní náhrady | Stanovení vývozní náhrady |
| 1.   Stejné vývozní náhrady se použijí na stejné produkty v celé Unii. Mohou se lišit podle místa určení, zejména pokud je to nezbytné vzhledem k situaci na světovém trhu, konkrétním požadavkům některých trhů nebo závazkům vyplývajícím z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy. | 1.   Stejné vývozní náhrady se použijí na stejné produkty v celé Unii. Mohou se lišit podle místa určení, zejména pokud je to nezbytné vzhledem k situaci na světovém trhu, konkrétním požadavkům některých trhů nebo závazkům vyplývajícím z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy. |
| 2.   
  Opatření týkající se stanovení výše náhrad přijme Rada v souladu s čl. 43 odst. 3 Smlouvy. | 2.   
  Komise přijímá prováděcí akty, kterými se stanoví náhrady po omezené období. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| | Mohou být stanoveny v nabídkových řízeních pro obiloviny, rýži, cukr a mléko a mléčné výrobky. |
| | 2a.
     
  Při stanovení náhrad pro některé produkty se zohlední jeden nebo více z těchto aspektů: |
| | a) | stávající situace a předpokládaný vývoj: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 135

Článek 135

Stanovení vývozní náhrady

Stanovení vývozní náhrady

1.   Stejné vývozní náhrady se použijí na stejné produkty v celé Unii. Mohou se lišit podle místa určení, zejména pokud je to nezbytné vzhledem k situaci na světovém trhu, konkrétním požadavkům některých trhů nebo závazkům vyplývajícím z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.

1.   Stejné vývozní náhrady se použijí na stejné produkty v celé Unii. Mohou se lišit podle místa určení, zejména pokud je to nezbytné vzhledem k situaci na světovém trhu, konkrétním požadavkům některých trhů nebo závazkům vyplývajícím z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.

2.   
  Opatření týkající se stanovení výše náhrad přijme Rada v souladu s čl. 43 odst. 3 Smlouvy.

2.   
  Komise přijímá prováděcí akty, kterými se stanoví náhrady po omezené období. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Mohou být stanoveny v nabídkových řízeních pro obiloviny, rýži, cukr a mléko a mléčné výrobky.

2a.
     
  Při stanovení náhrad pro některé produkty se zohlední jeden nebo více z těchto aspektů:

a)

stávající situace a předpokládaný vývoj:

| | i) | cena daného produktu a jeho dostupnost na trhu Unie, |
| --- | --- | --- |

i)

cena daného produktu a jeho dostupnost na trhu Unie,

| | ii) | cena daného produktu na světovém trhu; |
| --- | --- | --- |

ii)

cena daného produktu na světovém trhu;

| b) | cíle společné organizace trhu, které spočívají v zajištění rovnováhy a přirozeného vývoje cen a obchodu na tomto trhu; |
| --- | --- |

b)

cíle společné organizace trhu, které spočívají v zajištění rovnováhy a přirozeného vývoje cen a obchodu na tomto trhu;

| c) | nutnost zabránit narušením, která by mohla způsobit dlouhodobou nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou na trhu Unie; |
| --- | --- |

c)

nutnost zabránit narušením, která by mohla způsobit dlouhodobou nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou na trhu Unie;

| d) | hospodářská hlediska zamýšlených vývozů; |
| --- | --- |

d)

hospodářská hlediska zamýšlených vývozů;

| e) | omezení vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy; |
| --- | --- |

e)

omezení vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy;

| f) | nutnost zajistit rovnováhu mezi používáním základních produktů Unie pro výrobu zpracovaného zboží určeného k vývozu do třetích zemí a používáním produktů z těchto zemí dovezených v rámci režimu zušlechťovacího styku; |
| --- | --- |

f)

nutnost zajistit rovnováhu mezi používáním základních produktů Unie pro výrobu zpracovaného zboží určeného k vývozu do třetích zemí a používáním produktů z těchto zemí dovezených v rámci režimu zušlechťovacího styku;

| g) | nejpříznivější náklady na uvedení produktů na trh a na jejich přepravu z trhů Unie do přístavů nebo jiných míst v Unii za účelem vývozu, jakož i náklady na dopravu do země určení; |
| --- | --- |

g)

nejpříznivější náklady na uvedení produktů na trh a na jejich přepravu z trhů Unie do přístavů nebo jiných míst v Unii za účelem vývozu, jakož i náklady na dopravu do země určení;

| h) | poptávka na trhu Unie; |
| --- | --- |

h)

poptávka na trhu Unie;

| i) | pokud jde o odvětví vepřového masa, vajec a drůbežího masa, rozdíl mezi cenami v rámci Unie a cenami na světovém trhu za dodávané množství krmných obilovin nezbytné pro produkci v těchto odvětvích v Unii. |
| --- | --- |

i)

pokud jde o odvětví vepřového masa, vajec a drůbežího masa, rozdíl mezi cenami v rámci Unie a cenami na světovém trhu za dodávané množství krmných obilovin nezbytné pro produkci v těchto odvětvích v Unii.

Pozměňovací návrh 300

Návrh nařízení

Článek 141

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 141 | Článek 141 |
| Další prováděcí pravomoci | Další prováděcí pravomoci |
| Komise může
  prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  koeficienty pro úpravu vývozních náhrad v souladu s pravidly přijatými podle čl. 139 odst. 6. | Komise může
  přijímat prováděcí akty, kterými stanoví
  koeficienty pro úpravu vývozních náhrad v souladu s pravidly přijatými podle čl. 139 odst. 6. |
| | Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 141

Článek 141

Další prováděcí pravomoci

Další prováděcí pravomoci

Komise může
  prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  koeficienty pro úpravu vývozních náhrad v souladu s pravidly přijatými podle čl. 139 odst. 6.

Komise může
  přijímat prováděcí akty, kterými stanoví
  koeficienty pro úpravu vývozních náhrad v souladu s pravidly přijatými podle čl. 139 odst. 6.

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3.

Pozměňovací návrh 301

Návrh nařízení

Článek 143

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 143 | Článek 143 |
| Použití článků 101 až 106 Smlouvy | Použití článků 101 až 106 Smlouvy |
| Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se články 101 až 106 Smlouvy a předpisy přijaté k jejich provedení, s výhradou článků
  144
  až 145 tohoto nařízení, na všechny dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v čl. 101 odst. 1 a článku 102 Smlouvy, které se týkají výroby zemědělských produktů a obchodu s nimi. | Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak,
  v souladu s článkem 42 Smlouvy,
  použijí se články 101 až 106 Smlouvy a předpisy přijaté k jejich provedení, s výhradou článků
  143a
  až 145 tohoto nařízení, na všechny dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v čl. 101 odst. 1 a článku 102 Smlouvy, které se týkají výroby zemědělských produktů a obchodu s nimi. |
| | S cílem zlepšit fungování vnitřního trhu a zajistit jednotné uplatňování pravidel hospodářské soutěže Unie v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví koordinuje Komise činnost různých vnitrostátních orgánů působících v oblasti hospodářské soutěže. Za tímto účelem Komise zejména zveřejňuje obecné pokyny a osvědčené postupy, čímž pomáhá různým vnitrostátním orgánům působícícím v oblasti hospodářské soutěže i podnikům činným v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 143

Článek 143

Použití článků 101 až 106 Smlouvy

Použití článků 101 až 106 Smlouvy

Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se články 101 až 106 Smlouvy a předpisy přijaté k jejich provedení, s výhradou článků
  144
  až 145 tohoto nařízení, na všechny dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v čl. 101 odst. 1 a článku 102 Smlouvy, které se týkají výroby zemědělských produktů a obchodu s nimi.

Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak,
  v souladu s článkem 42 Smlouvy,
  použijí se články 101 až 106 Smlouvy a předpisy přijaté k jejich provedení, s výhradou článků
  143a
  až 145 tohoto nařízení, na všechny dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v čl. 101 odst. 1 a článku 102 Smlouvy, které se týkají výroby zemědělských produktů a obchodu s nimi.

S cílem zlepšit fungování vnitřního trhu a zajistit jednotné uplatňování pravidel hospodářské soutěže Unie v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví koordinuje Komise činnost různých vnitrostátních orgánů působících v oblasti hospodářské soutěže. Za tímto účelem Komise zejména zveřejňuje obecné pokyny a osvědčené postupy, čímž pomáhá různým vnitrostátním orgánům působícícím v oblasti hospodářské soutěže i podnikům činným v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví.

Pozměňovací návrh 302

Návrh nařízení

Článek 143 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 143a |
| | Relevantní trh |
| | 1.
     
  Definice relevantního trhu umožňuje určit a vymezit prostor, na němž probíhá hospodářská soutěž mezi podniky, přičemž tato definice má současně dva rozměry: |
| | a) | relevantní produktový trh: pro účely této kapitoly se „produktovým trhem“ rozumí trh zahrnující veškeré produkty, které spotřebitelé považují kvůli jejich vlastnostem, cenám nebo účelu, k němuž jsou určeny, za vzájemně zaměnitelné nebo nahraditelné; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 143a

Relevantní trh

1.
     
  Definice relevantního trhu umožňuje určit a vymezit prostor, na němž probíhá hospodářská soutěž mezi podniky, přičemž tato definice má současně dva rozměry:

a)

relevantní produktový trh: pro účely této kapitoly se „produktovým trhem“ rozumí trh zahrnující veškeré produkty, které spotřebitelé považují kvůli jejich vlastnostem, cenám nebo účelu, k němuž jsou určeny, za vzájemně zaměnitelné nebo nahraditelné;

| b) | relevantní zeměpisný trh: pro účely této kapitoly se „zeměpisným trhem“ rozumí trh pokrývající území, na němž dotyčné podniky nabízejí relevantní produkty, na němž jsou podmínky hospodářské soutěže dostatečně homogenní a který je možné odlišit od sousedních geografických oblastí, a to zejména proto, že podmínky hospodářské soutěže jsou v těchto oblastech znatelně odlišné. |
| --- | --- |

b)

relevantní zeměpisný trh: pro účely této kapitoly se „zeměpisným trhem“ rozumí trh pokrývající území, na němž dotyčné podniky nabízejí relevantní produkty, na němž jsou podmínky hospodářské soutěže dostatečně homogenní a který je možné odlišit od sousedních geografických oblastí, a to zejména proto, že podmínky hospodářské soutěže jsou v těchto oblastech znatelně odlišné.

2.
     
  Relevantní trh se stanoví za použití těchto zásad:

| a) | relevantní produktový trh se surovinami se u rostlinné a u živočišné výroby stanoví primárně na úrovni jednotlivých druhů; stanovení relevantního trhu na nižší úrovni musí být řádně zdůvodněno; |
| --- | --- |

a)

relevantní produktový trh se surovinami se u rostlinné a u živočišné výroby stanoví primárně na úrovni jednotlivých druhů; stanovení relevantního trhu na nižší úrovni musí být řádně zdůvodněno;

| b) | relevantní zeměpisný trh se stanoví primárně na úrovni Unie; stanovení relevantního trhu na nižší úrovni musí být řádně zdůvodněno. |
| --- | --- |

b)

relevantní zeměpisný trh se stanoví primárně na úrovni Unie; stanovení relevantního trhu na nižší úrovni musí být řádně zdůvodněno.

Pozměňovací návrh 303

Návrh nařízení

Článek 143 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 143b |
| | Dominantní postavení |
| | 1.
     
  Pro účely této kapitoly se „dominantním postavením“ rozumí skutečnost, že určitý podnik má ekonomickou sílu, která mu umožňuje vytvářet překážky účinné hospodářské soutěži na relevantním trhu, neboť mu umožňuje jednat do značné míry nezávisle na svých konkurentech, klientech a v konečném důsledku spotřebitelích. |
| | 2.
     
  K dominantnímu postavení nedochází, pokud části relevantního trhu v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví ovládané určitým podnikem nebo několika podniky, které mají uzavřenu horizontální smlouvu, jsou menší než části trhu ovládané nejvýznamnějším podnikem na témže relevantním trhu, který se nachází na bezprostředně následujícím místě v dodavatelském řetězci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 143b

Dominantní postavení

1.
     
  Pro účely této kapitoly se „dominantním postavením“ rozumí skutečnost, že určitý podnik má ekonomickou sílu, která mu umožňuje vytvářet překážky účinné hospodářské soutěži na relevantním trhu, neboť mu umožňuje jednat do značné míry nezávisle na svých konkurentech, klientech a v konečném důsledku spotřebitelích.

2.
     
  K dominantnímu postavení nedochází, pokud části relevantního trhu v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví ovládané určitým podnikem nebo několika podniky, které mají uzavřenu horizontální smlouvu, jsou menší než části trhu ovládané nejvýznamnějším podnikem na témže relevantním trhu, který se nachází na bezprostředně následujícím místě v dodavatelském řetězci.

Pozměňovací návrh 304

Návrh nařízení

Článek 144

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 144 | Článek 144 |
| Výjimky pro cíle SZP a zemědělce a jejich sdružení | Výjimky pro cíle SZP a zemědělce a jejich
  organizace a
   sdružení
  těchto organizací |
| 1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v článku 143 tohoto nařízení, které jsou nezbytné pro dosažení cílů stanovených v článku 39 Smlouvy. | 1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání
  ve vzájemné shodě
  uvedené v článku 143 tohoto nařízení, které jsou nezbytné pro dosažení cílů stanovených v článku 39 Smlouvy. |
| Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se zejména nepoužije na
  dohody, rozhodnutí a jednání zemědělců
  , zemědělských sdružení a svazů těchto sdružení
  nebo organizací producentů uznaných podle článku 106 tohoto nařízení nebo sdružení organizací producentů uznaných podle článku 107 tohoto nařízení, které se týkají produkce nebo prodeje zemědělských produktů nebo využívání společných zařízení ke skladování, úpravě nebo zpracování zemědělských produktů
  a které nestanoví povinnost účtovat stejné ceny, pokud nebrání hospodářské soutěži a neohrožují cíle uvedené v článku 39 Smlouvy
  . | Dohody, rozhodnutí a jednání
  ve vzájemné shodě
  zemědělců nebo organizací producentů uznaných podle článku 106 tohoto nařízení nebo sdružení organizací producentů uznaných podle článku 107 tohoto nařízení, které se týkají produkce nebo prodeje zemědělských produktů nebo využívání společných zařízení ke skladování, úpravě nebo zpracování zemědělských produktů
  , se považují za nezbytné k dosažení cílů uvedených v článku 39 Smlouvy
  . |
| | Předpokládá se, že dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v tomto odstavci vyhovují podmínkám stanoveným v čl. 101 odst. 3 Smlouvy. |
| | Tento odstavec se nepoužije, pokud dochází k vyloučení hospodářské soutěže. |
| | 1a.
     
  Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v odstavci 1 nestanovují povinnost účtovat stejné ceny, s výjimkou smluv uvedených v článcích 104a, 105a, 113a a 113b. |
| | 1b.
     
  Na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě zemědělců, organizací producentů nebo sdružení organizací producentů uvedené v článku 143 se vztahuje nařízení (ES) č. 1/2003. |
| 2.
     
  Po konzultaci s členskými státy a slyšení dotyčných podniků nebo sdružení podniků a fyzických nebo právnických osob, které považuje za vhodné, má Komise výlučnou pravomoc podléhající přezkumu Soudního dvora stanovit přijetím prováděcích aktů rozhodnutí, jež se zveřejní, které dohody, rozhodnutí a jednání splňují podmínky uvedené v odstavci 1. | |
| Komise tak učiní buď z vlastního podnětu, nebo na žádost příslušného orgánu členského státu nebo zúčastněného podniku nebo sdružení podniků. | |
| 3.
     
  Při zveřejnění rozhodnutí uvedeného v odst. 2 prvním pododstavci se uvedou jména stran a podstatná část obsahu rozhodnutí. Zohlední se oprávněný zájem podniků na ochraně jejich obchodního tajemství. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 144

Článek 144

Výjimky pro cíle SZP a zemědělce a jejich sdružení

Výjimky pro cíle SZP a zemědělce a jejich
  organizace a
   sdružení
  těchto organizací

1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání uvedené v článku 143 tohoto nařízení, které jsou nezbytné pro dosažení cílů stanovených v článku 39 Smlouvy.

1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání
  ve vzájemné shodě
  uvedené v článku 143 tohoto nařízení, které jsou nezbytné pro dosažení cílů stanovených v článku 39 Smlouvy.

Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se zejména nepoužije na
  dohody, rozhodnutí a jednání zemědělců
  , zemědělských sdružení a svazů těchto sdružení
  nebo organizací producentů uznaných podle článku 106 tohoto nařízení nebo sdružení organizací producentů uznaných podle článku 107 tohoto nařízení, které se týkají produkce nebo prodeje zemědělských produktů nebo využívání společných zařízení ke skladování, úpravě nebo zpracování zemědělských produktů
  a které nestanoví povinnost účtovat stejné ceny, pokud nebrání hospodářské soutěži a neohrožují cíle uvedené v článku 39 Smlouvy
  .

Dohody, rozhodnutí a jednání
  ve vzájemné shodě
  zemědělců nebo organizací producentů uznaných podle článku 106 tohoto nařízení nebo sdružení organizací producentů uznaných podle článku 107 tohoto nařízení, které se týkají produkce nebo prodeje zemědělských produktů nebo využívání společných zařízení ke skladování, úpravě nebo zpracování zemědělských produktů
  , se považují za nezbytné k dosažení cílů uvedených v článku 39 Smlouvy
  .

Předpokládá se, že dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v tomto odstavci vyhovují podmínkám stanoveným v čl. 101 odst. 3 Smlouvy.

Tento odstavec se nepoužije, pokud dochází k vyloučení hospodářské soutěže.

1a.
     
  Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v odstavci 1 nestanovují povinnost účtovat stejné ceny, s výjimkou smluv uvedených v článcích 104a, 105a, 113a a 113b.

1b.
     
  Na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě zemědělců, organizací producentů nebo sdružení organizací producentů uvedené v článku 143 se vztahuje nařízení (ES) č. 1/2003.

2.
     
  Po konzultaci s členskými státy a slyšení dotyčných podniků nebo sdružení podniků a fyzických nebo právnických osob, které považuje za vhodné, má Komise výlučnou pravomoc podléhající přezkumu Soudního dvora stanovit přijetím prováděcích aktů rozhodnutí, jež se zveřejní, které dohody, rozhodnutí a jednání splňují podmínky uvedené v odstavci 1.

Komise tak učiní buď z vlastního podnětu, nebo na žádost příslušného orgánu členského státu nebo zúčastněného podniku nebo sdružení podniků.

3.
     
  Při zveřejnění rozhodnutí uvedeného v odst. 2 prvním pododstavci se uvedou jména stran a podstatná část obsahu rozhodnutí. Zohlední se oprávněný zájem podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

Pozměňovací návrh 305

Návrh nařízení

Článek 145

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 145 | Článek 145 |
| Dohody a jednání ve vzájemné shodě mezi uznanými mezioborovými organizacemi | Dohody a jednání ve vzájemné shodě mezi uznanými mezioborovými organizacemi |
| 1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108 tohoto nařízení, jejichž cílem jsou činnosti uvedené v čl. 108 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení a v případě odvětví olivového oleje a stolních oliv a tabáku v čl. 108 odst. 2 tohoto nařízení. | 1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108 tohoto nařízení, jejichž cílem jsou činnosti uvedené v čl. 108 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení a v případě odvětví olivového oleje a stolních oliv a tabáku v čl. 108 odst. 2 tohoto nařízení. |
| 2.   Odstavec 1 se použije pouze tehdy, pokud: | 2.   Odstavec 1 se použije pouze tehdy, pokud: |
| a) | dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě byly oznámeny Komisi; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 145

Článek 145

Dohody a jednání ve vzájemné shodě mezi uznanými mezioborovými organizacemi

Dohody a jednání ve vzájemné shodě mezi uznanými mezioborovými organizacemi

1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108 tohoto nařízení, jejichž cílem jsou činnosti uvedené v čl. 108 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení a v případě odvětví olivového oleje a stolních oliv a tabáku v čl. 108 odst. 2 tohoto nařízení.

1.   Ustanovení čl. 101 odst. 1 Smlouvy se nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi mezioborovými organizacemi uznanými podle článku 108 tohoto nařízení, jejichž cílem jsou činnosti uvedené v čl. 108 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení a v případě odvětví olivového oleje a stolních oliv a tabáku v čl. 108 odst. 2 tohoto nařízení.

2.   Odstavec 1 se použije pouze tehdy, pokud:

2.   Odstavec 1 se použije pouze tehdy, pokud:

a)

dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě byly oznámeny Komisi;

| a) | dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě byly oznámeny Komisi; |
| --- | --- |

a)

dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě byly oznámeny Komisi;

| b) | Komise ve lhůtě dvou měsíců po obdržení
  všech požadovaných údajů prostřednictvím prováděcích aktů
  neshledala, že
  uvedené
  dohody
  , rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě jsou neslučitelné s pravidly Unie
  . |
| --- | --- |

b)

Komise ve lhůtě dvou měsíců po obdržení
  všech požadovaných údajů prostřednictvím prováděcích aktů
  neshledala, že
  uvedené
  dohody
  , rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě jsou neslučitelné s pravidly Unie
  .

| b) | Komise ve lhůtě dvou měsíců po obdržení
  požadovaného oznámení
  neshledala, že
  se na tyto
  dohody
  vztahuje odstavec 4
  .
  V případě, že Komise shledá, že se na tyto dohody vztahuje odstavec 4, přijme prováděcí akty, v nichž uvede svá zjištění. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3. |
| --- | --- |

b)

Komise ve lhůtě dvou měsíců po obdržení
  požadovaného oznámení
  neshledala, že
  se na tyto
  dohody
  vztahuje odstavec 4
  .
  V případě, že Komise shledá, že se na tyto dohody vztahuje odstavec 4, přijme prováděcí akty, v nichž uvede svá zjištění. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3.

3.   Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě nesmějí nabýt účinnosti před koncem lhůty uvedené v odst. 2 písm. b).

3.   Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě nesmějí nabýt účinnosti před koncem lhůty uvedené v odst. 2 písm. b).

3a.
     
  V případě krize vstupují dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě, které jsou uvedeny v odstavci 1, bez ohledu na odstavce 2 a 3 tohoto článku, v platnost a jsou oznámeny Komisi v okamžiku jejich přijetí.

Ve lhůtě 21 dní po obdržení oznámení přijme Komise v případě potřeby prováděcí akty, v nichž uvede své rozhodnutí, že se na tyto dohody vztahuje odstavec 4. Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3.

4.   Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě jsou vždy prohlášeny za neslučitelné s pravidly Unie, pokud:

4.   Dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě jsou vždy prohlášeny za neslučitelné s pravidly Unie, pokud:

| a) | mohou vést v jakékoli formě k rozdělení trhů uvnitř Unie; |
| --- | --- |

a)

mohou vést v jakékoli formě k rozdělení trhů uvnitř Unie;

| a) | mohou vést v jakékoli formě k rozdělení trhů uvnitř Unie; |
| --- | --- |

a)

mohou vést v jakékoli formě k rozdělení trhů uvnitř Unie;

| b) | mohou ovlivnit řádné fungování organizace trhů; |
| --- | --- |

b)

mohou ovlivnit řádné fungování organizace trhů;

| b) | mohou ovlivnit řádné fungování organizace trhů; |
| --- | --- |

b)

mohou ovlivnit řádné fungování organizace trhů;

| c) | mohou způsobit narušení hospodářské soutěže, která nemají zásadní význam pro dosažení cílů SZP, jež svou činností sledují mezioborové organizace; |
| --- | --- |

c)

mohou způsobit narušení hospodářské soutěže, která nemají zásadní význam pro dosažení cílů SZP, jež svou činností sledují mezioborové organizace;

| c) | mohou způsobit narušení hospodářské soutěže, která nemají zásadní význam pro dosažení cílů SZP, jež svou činností sledují mezioborové organizace; |
| --- | --- |

c)

mohou způsobit narušení hospodářské soutěže, která nemají zásadní význam pro dosažení cílů SZP, jež svou činností sledují mezioborové organizace;

| d) | zahrnují stanovení cen
  nebo stanovení kvót
  ; |
| --- | --- |

d)

zahrnují stanovení cen
  nebo stanovení kvót
  ;

| d) | zahrnují stanovení cen; |
| --- | --- |

d)

zahrnují stanovení cen;

| e) | mohou vést k diskriminaci nebo vyloučit hospodářskou soutěž u podstatné části dotyčných produktů. |
| --- | --- |

e)

mohou vést k diskriminaci nebo vyloučit hospodářskou soutěž u podstatné části dotyčných produktů.

| e) | mohou vést k diskriminaci nebo vyloučit hospodářskou soutěž u podstatné části dotyčných produktů. |
| --- | --- |

e)

mohou vést k diskriminaci nebo vyloučit hospodářskou soutěž u podstatné části dotyčných produktů.

5.   Zjistí-li Komise po uplynutí lhůty dvou měsíců uvedené v odst. 2 písm. b), že podmínky pro použití odstavce 1 nejsou splněny, prostřednictvím prováděcích aktů rozhodne, že se na dotyčnou dohodu, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě použije čl. 101 odst. 1 Smlouvy.

5.   Zjistí-li Komise po uplynutí lhůty dvou měsíců uvedené v odst. 2 písm. b), že podmínky pro použití odstavce 1 nejsou splněny, prostřednictvím prováděcích aktů rozhodne, že se na dotyčnou dohodu, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě použije čl. 101 odst. 1 Smlouvy.

Uvedené rozhodnutí Komise se použije přede dnem jeho oznámení dotyčné mezioborové organizaci, pouze pokud tato mezioborová organizace poskytla nesprávné údaje nebo zneužila výjimky stanovené v odstavci 1.

Uvedené rozhodnutí Komise se použije přede dnem jeho oznámení dotyčné mezioborové organizaci, pouze pokud tato mezioborová organizace poskytla nesprávné údaje nebo zneužila výjimky stanovené v odstavci 1.

6.   V případě víceletých dohod platí oznámení za první rok i pro následující roky dohody.
  V tom případě však může Komise z vlastního podnětu nebo na žádost některého členského státu kdykoliv shledat neslučitelnost s pravidly Unie.

6.   V případě víceletých dohod platí oznámení za první rok i pro následující roky dohody.

6a.
     
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů stanovit opatření nezbytná pro jednotné uplatňování tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 306

Návrh nařízení

Čl. 152 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členské státy mohou tyto platby financovat prostřednictvím dávky vybírané v dotčeném odvětví nebo jakéhokoli jiného příspěvku ze soukromého sektoru. | Členské státy mohou tyto platby financovat
  ze svých vnitrostátních rozpočtů
  prostřednictvím dávky vybírané v dotčeném odvětví nebo jakéhokoli jiného příspěvku ze soukromého sektoru. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy mohou tyto platby financovat prostřednictvím dávky vybírané v dotčeném odvětví nebo jakéhokoli jiného příspěvku ze soukromého sektoru.

Členské státy mohou tyto platby financovat
  ze svých vnitrostátních rozpočtů
  prostřednictvím dávky vybírané v dotčeném odvětví nebo jakéhokoli jiného příspěvku ze soukromého sektoru.

Pozměňovací návrh 307

Návrh nařízení

Čl. 152 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členské státy mohou kromě podpory Unie stanovené v článku 21 poskytovat vnitrostátní platby na financování doprovodných opatření nezbytných k zajištění účinnosti režimu Unie pro dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů, jak je stanoveno v čl. 21 odst. 2. | Členské státy mohou kromě podpory Unie stanovené v článku 21 poskytovat vnitrostátní platby na financování doprovodných opatření nezbytných k zajištění účinnosti režimu Unie pro dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů, jak je stanoveno v čl. 21 odst. 2.
  Celková výše spolufinancování nepřekročí 100 % skutečně vzniklých nákladů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy mohou kromě podpory Unie stanovené v článku 21 poskytovat vnitrostátní platby na financování doprovodných opatření nezbytných k zajištění účinnosti režimu Unie pro dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů, jak je stanoveno v čl. 21 odst. 2.

Členské státy mohou kromě podpory Unie stanovené v článku 21 poskytovat vnitrostátní platby na financování doprovodných opatření nezbytných k zajištění účinnosti režimu Unie pro dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů, jak je stanoveno v čl. 21 odst. 2.
  Celková výše spolufinancování nepřekročí 100 % skutečně vzniklých nákladů.

Pozměňovací návrh 308

Návrh nařízení

Článek 153 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 153a |
| | Podpora prodeje v odvětví mléka a mléčných výrobků |
| | V zájmu financování opatření na podporu spotřeby mléka v Unii, rozšíření trhů s mlékem a mléčnými výrobky a zlepšení jejich kvality může členský stát uložit svým producentům mléka propagační dávku v závislosti na množství mléka nebo ekvivalentu mléka uvedeného na trh. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 153a

Podpora prodeje v odvětví mléka a mléčných výrobků

V zájmu financování opatření na podporu spotřeby mléka v Unii, rozšíření trhů s mlékem a mléčnými výrobky a zlepšení jejich kvality může členský stát uložit svým producentům mléka propagační dávku v závislosti na množství mléka nebo ekvivalentu mléka uvedeného na trh.

Pozměňovací návrh 309

Návrh nařízení

Článek 154

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 154 | Článek 154 |
| Opatření proti narušení trhů | Opatření proti narušení trhů |
| 1.   Vzhledem k potřebě účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhů způsobené výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích nebo jinými faktory ovlivňujícími trh se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přijetí nezbytných opatření pro dotčené odvětví při dodržení povinností vyplývajících z dohod uzavřených v souladu s článkem 218 Smlouvy. | 1.   Vzhledem k potřebě účinně a účelně reagovat na narušení trhů způsobené výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích
  či výrazným zvýšením výrobních nákladů podle čl. 7 odst. 2
  nebo jinými faktory ovlivňujícími trh
  a v případě, že je pravděpodobné, že se uvedený stav nezlepší nebo se bude zhoršovat,
  je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přijetí nezbytných opatření pro dotčené odvětví, při současném dodržení veškerých závazků vyplývajících z dohod uzavřených v souladu s článkem 218 Smlouvy
  , za předpokladu, že se ukáže, že jakákoli jiná opatření, která stanoví toto nařízení, jsou nedostatečná
  . |
| Pokud to v případech
  hrozeb
  narušení trhů uvedených v prvním pododstavci vyžadují naléhavé závažné důvody, použije se na akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto odstavce postup stanovený v článku 161 tohoto nařízení. | Pokud to v případech narušení trhů uvedených v prvním pododstavci vyžadují naléhavé závažné důvody, použije se na akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto odstavce postup stanovený v článku 161 tohoto nařízení. |
| Tato opatření mohou v nezbytném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu rozšířit nebo pozměnit oblast působnosti, dobu trvání nebo jiná hlediska ostatních opatření stanovených tímto nařízením nebo zcela či částečně pozastavit dovozní cla, a to dle potřeby i na určitá množství nebo období. | Tato opatření mohou v nezbytném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu rozšířit nebo pozměnit oblast působnosti, dobu trvání nebo jiná hlediska ostatních opatření stanovených tímto nařízením nebo zcela či částečně pozastavit dovozní cla, a to dle potřeby i na určitá množství nebo období
  , nebo vyčlenit prostředky na zavedení vývozních náhrad podle části III kapitoly VI či poskytnout konkrétní podporu producentům s cílem zmírnit účinky vážného narušení trhu
  . |
| 2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se
  nepoužijí
  na produkty uvedené v příloze I 
  části XXIV oddíle 2
  . | 2.   
  Aniž je dotčen čl. 133 odst. 1,
  opatření uvedená v odstavci 1 se
  použijí
  na
  všechny
  produkty uvedené v příloze I. |
| 3.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná pravidla pro použití odstavce 1 tohoto článku. Tato pravidla se mohou zejména týkat postupů a technických kritérií. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | 3.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná pravidla pro použití odstavce 1 tohoto článku. Tato pravidla se mohou zejména týkat postupů a technických kritérií. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 154

Článek 154

Opatření proti narušení trhů

Opatření proti narušení trhů

1.   Vzhledem k potřebě účinně a účelně reagovat na
  hrozby
  narušení trhů způsobené výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích nebo jinými faktory ovlivňujícími trh se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přijetí nezbytných opatření pro dotčené odvětví při dodržení povinností vyplývajících z dohod uzavřených v souladu s článkem 218 Smlouvy.

1.   Vzhledem k potřebě účinně a účelně reagovat na narušení trhů způsobené výrazným zvýšením nebo snížením cen na vnitřních nebo vnějších trzích
  či výrazným zvýšením výrobních nákladů podle čl. 7 odst. 2
  nebo jinými faktory ovlivňujícími trh
  a v případě, že je pravděpodobné, že se uvedený stav nezlepší nebo se bude zhoršovat,
  je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o přijetí nezbytných opatření pro dotčené odvětví, při současném dodržení veškerých závazků vyplývajících z dohod uzavřených v souladu s článkem 218 Smlouvy
  , za předpokladu, že se ukáže, že jakákoli jiná opatření, která stanoví toto nařízení, jsou nedostatečná
  .

Pokud to v případech
  hrozeb
  narušení trhů uvedených v prvním pododstavci vyžadují naléhavé závažné důvody, použije se na akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto odstavce postup stanovený v článku 161 tohoto nařízení.

Pokud to v případech narušení trhů uvedených v prvním pododstavci vyžadují naléhavé závažné důvody, použije se na akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto odstavce postup stanovený v článku 161 tohoto nařízení.

Tato opatření mohou v nezbytném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu rozšířit nebo pozměnit oblast působnosti, dobu trvání nebo jiná hlediska ostatních opatření stanovených tímto nařízením nebo zcela či částečně pozastavit dovozní cla, a to dle potřeby i na určitá množství nebo období.

Tato opatření mohou v nezbytném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu rozšířit nebo pozměnit oblast působnosti, dobu trvání nebo jiná hlediska ostatních opatření stanovených tímto nařízením nebo zcela či částečně pozastavit dovozní cla, a to dle potřeby i na určitá množství nebo období
  , nebo vyčlenit prostředky na zavedení vývozních náhrad podle části III kapitoly VI či poskytnout konkrétní podporu producentům s cílem zmírnit účinky vážného narušení trhu
  .

2.   Opatření uvedená v odstavci 1 se
  nepoužijí
  na produkty uvedené v příloze I 
  části XXIV oddíle 2
  .

2.   
  Aniž je dotčen čl. 133 odst. 1,
  opatření uvedená v odstavci 1 se
  použijí
  na
  všechny
  produkty uvedené v příloze I.

3.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná pravidla pro použití odstavce 1 tohoto článku. Tato pravidla se mohou zejména týkat postupů a technických kritérií. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

3.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout nezbytná pravidla pro použití odstavce 1 tohoto článku. Tato pravidla se mohou zejména týkat postupů a technických kritérií. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 310

Návrh nařízení

Článek 155

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 155 | Článek 155 |
| Opatření týkající se chorob zvířat a ztráty důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin | Opatření týkající se
  škůdců,
  chorob zvířat
  a rostlin
  a ztráty důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin |
| 1.   Komise může prostřednictvím
  prováděcích aktů přijmout
  výjimečná opatření na podporu: | 1.   Komise může prostřednictvím
  aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s postupem pro naléhavé případy uvedeným v článku 161 stanovit
  výjimečná opatření na podporu
  postiženého trhu
  : |
| a) | postiženého trhu s ohledem na
  omezení obchodu uvnitř Unie a obchodu s třetími zeměmi, která mohou vyplynout z použití opatření, jejichž cílem je zabránit šíření chorob zvířat, a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 155

Článek 155

Opatření týkající se chorob zvířat a ztráty důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin

Opatření týkající se
  škůdců,
  chorob zvířat
  a rostlin
  a ztráty důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin

1.   Komise může prostřednictvím
  prováděcích aktů přijmout
  výjimečná opatření na podporu:

1.   Komise může prostřednictvím
  aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s postupem pro naléhavé případy uvedeným v článku 161 stanovit
  výjimečná opatření na podporu
  postiženého trhu
  :

a)

postiženého trhu s ohledem na
  omezení obchodu uvnitř Unie a obchodu s třetími zeměmi, která mohou vyplynout z použití opatření, jejichž cílem je zabránit šíření chorob zvířat, a

| a) | s cílem zohlednit
  omezení obchodu uvnitř Unie a obchodu s třetími zeměmi, která mohou vyplynout z použití opatření, jejichž cílem je zabránit šíření
  škůdců a
  chorob zvířat
  a rostlin
  , a |
| --- | --- |

a)

s cílem zohlednit
  omezení obchodu uvnitř Unie a obchodu s třetími zeměmi, která mohou vyplynout z použití opatření, jejichž cílem je zabránit šíření
  škůdců a
  chorob zvířat
  a rostlin
  , a

| b) | zohlednění závažných
  narušení trhu přímo
  souvisejících
  se ztrátou důvěry spotřebitelů z důvodu ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin. |
| --- | --- |

b)

zohlednění závažných
  narušení trhu přímo
  souvisejících
  se ztrátou důvěry spotřebitelů z důvodu ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin.

| b) | s cílem zohlednit závažná
  narušení trhu přímo
  související
  se ztrátou důvěry spotřebitelů z důvodu ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin. |
| --- | --- |

b)

s cílem zohlednit závažná
  narušení trhu přímo
  související
  se ztrátou důvěry spotřebitelů z důvodu ohrožení zdraví veřejnosti, zvířat nebo rostlin.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

2.   Opatření stanovená v odstavci 1 se použijí na tato odvětví:

2.   Opatření stanovená v odstavci 1 se použijí na tato odvětví:

| a) | hovězího a telecího masa, |
| --- | --- |

a)

hovězího a telecího masa,

| a) | hovězího a telecího masa, |
| --- | --- |

a)

hovězího a telecího masa,

| b) | mléka a mléčných výrobků; |
| --- | --- |

b)

mléka a mléčných výrobků;

| b) | mléka a mléčných výrobků; |
| --- | --- |

b)

mléka a mléčných výrobků;

| c) | vepřového masa, |
| --- | --- |

c)

vepřového masa,

| c) | vepřového masa, |
| --- | --- |

c)

vepřového masa,

| d) | skopového a kozího masa; |
| --- | --- |

d)

skopového a kozího masa;

| d) | skopového a kozího masa; |
| --- | --- |

d)

skopového a kozího masa;

| e) | vajec; |
| --- | --- |

e)

vajec;

| e) | vajec; |
| --- | --- |

e)

vajec;

| f) | drůbežího masa. |
| --- | --- |

f)

drůbežího masa.

| f) | drůbežího masa. |
| --- | --- |

f)

drůbežího masa.

Opatření stanovená v odst. 1 písm. b), která souvisejí se ztrátou důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti nebo rostlin, se rovněž použijí na veškeré ostatní zemědělské produkty
  , s výjimkou produktů uvedených v příloze I části XXIV oddíle 2
  .

Opatření stanovená v odst. 1 písm. b), která souvisejí se ztrátou důvěry spotřebitelů v důsledku ohrožení zdraví veřejnosti nebo rostlin, se rovněž použijí na veškeré ostatní zemědělské produkty.

2a.
     
  Komise může prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s postupem pro naléhavé případy uvedeným v článku 161 rozšířit seznam výrobků uvedený v odstavci 2.

3.   Opatření stanovená v odstavci 1 se přijímají na žádost dotčeného členského státu.

3.   Opatření stanovená v odstavci 1 se přijímají na žádost dotčeného členského státu.

4.   Opatření stanovená v odst. 1 písm. a) mohou být přijata, pouze pokud dotčený členský stát přijal okamžitá zdravotní a veterinární opatření k potlačení choroby a pouze v rozsahu a v trvání naprosto nezbytném pro podporu dotčeného trhu.

4.   Opatření stanovená v odst. 1 písm. a) mohou být přijata, pouze pokud dotčený členský stát přijal okamžitá
  příslušná fytosanitární nebo
  zdravotní a veterinární opatření k potlačení
  škůdců nebo
  choroby a pouze v rozsahu a v trvání naprosto nezbytném pro podporu dotčeného trhu.

5.   Unie stanoví spolufinancování ve výši 50 % výdajů hrazených členskými státy na opatření stanovená v 
  odstavci 1
  .

5.   Unie poskytne spolufinancování ve výši 50 % 
  a 75 %
  výdajů hrazených členskými státy na opatření stanovená v 
  odst. 1 písm. a) a b)
  .
  Součástí těchto opatření mohou být daňové výhody či zvýhodněné půjčky pro zemědělce financované podle nařízení [o rozvoji venkova].

V odvětví hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa a skopového a kozího masa však Unie stanoví spolufinancování ve výši 60 % těchto výdajů, jestliže se jedná o tlumení slintavky a kulhavky.

V odvětví hovězího a telecího masa, mléka a mléčných výrobků, vepřového masa a skopového a kozího masa však Unie stanoví spolufinancování ve výši 60 % těchto výdajů, jestliže se jedná o tlumení slintavky a kulhavky.

6.   Pokud producenti přispívají na výdaje hrazené členskými státy, zajistí členské státy, aby v důsledku těchto opatření nedocházelo k narušení hospodářské soutěže mezi producenty v různých členských státech.

6.   Pokud producenti přispívají na výdaje hrazené členskými státy, zajistí členské státy, aby v důsledku těchto opatření nedocházelo k narušení hospodářské soutěže mezi producenty v různých členských státech.

Pozměňovací návrh 311

Návrh nařízení

Článek 156

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 156 | Článek 156 |
| Opatření k řešení konkrétních problémů | Opatření k řešení zvláštních problémů |
| 1.   Komise prostřednictvím
  prováděcích aktů přijme
  nezbytná a odůvodněná mimořádná opatření k řešení konkrétních problémů. Tato opatření se mohou odchýlit od ustanovení tohoto nařízení pouze v rozsahu, který je nezbytně nutný, a na nezbytně nutné období.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. | 1.   Komise prostřednictvím
  aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s postupem pro naléhavé případy uvedeným v článku 161 stanoví
  nezbytná a odůvodněná mimořádná opatření k řešení konkrétních problémů. Tato opatření se mohou odchýlit od ustanovení tohoto nařízení pouze v rozsahu, který je nezbytně nutný, a na nezbytně nutné období. |
| 2.   K řešení konkrétních problémů v řádně odůvodněných naléhavých případech Komise přijme
  okamžitě použitelné prováděcí akty
  v souladu s postupem uvedeným v 
  čl. 162 odst. 3
  . | 2.   K řešení konkrétních problémů v 
  závažných,
  řádně odůvodněných naléhavých případech Komise přijme
  akty v přenesené pravomoci
  v souladu s postupem uvedeným v 
  článku 161
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 156

Článek 156

Opatření k řešení konkrétních problémů

Opatření k řešení zvláštních problémů

1.   Komise prostřednictvím
  prováděcích aktů přijme
  nezbytná a odůvodněná mimořádná opatření k řešení konkrétních problémů. Tato opatření se mohou odchýlit od ustanovení tohoto nařízení pouze v rozsahu, který je nezbytně nutný, a na nezbytně nutné období.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

1.   Komise prostřednictvím
  aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s postupem pro naléhavé případy uvedeným v článku 161 stanoví
  nezbytná a odůvodněná mimořádná opatření k řešení konkrétních problémů. Tato opatření se mohou odchýlit od ustanovení tohoto nařízení pouze v rozsahu, který je nezbytně nutný, a na nezbytně nutné období.

2.   K řešení konkrétních problémů v řádně odůvodněných naléhavých případech Komise přijme
  okamžitě použitelné prováděcí akty
  v souladu s postupem uvedeným v 
  čl. 162 odst. 3
  .

2.   K řešení konkrétních problémů v 
  závažných,
  řádně odůvodněných naléhavých případech Komise přijme
  akty v přenesené pravomoci
  v souladu s postupem uvedeným v 
  článku 161
  .

Pozměňovací návrh 312

Návrh nařízení

Článek 156 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 156a |
| | Opatření v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky |
| | 1.
     
  Od 1. dubna 2015 může Komise v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky přijmout prováděcí akty s cílem poskytnout podporu producentům mléka, kteří dobrovolně omezí svou produkci nejméně o 5 % oproti stejnému období předchozího roku, a to po dobu nejméně tří měsíců, která může být prodloužena. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| | Při poskytování této podpory přijme Komise rovněž prováděcí akty, na základě nichž uloží producentům mléka, kteří zvýší svou produkci nejméně o 5 % oproti stejnému období předchozího roku, propagační dávku, a to po dobu nejméně tří měsíců, která může být prodloužena. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2; |
| | 2.
     
  Při zavádění opatření podle odstavce 1 zohlední Komise vývoj výrobních nákladů, zejména cen vstupů. |
| | 3.
     
  Mléko bezplatně dodávané charitativním organizacím, jak je stanoveno v COM (2012)0617, čl. 29 odst. 3 písm. b), pod názvem „partnerské organizace, může být považováno za snížení produkce za podmínek stanovených Komisí v rámci provádění odstavce 4. |
| | 4.
     
  Intervenční opatření uvedená v části II hlavě I na trhu s mlékem a mléčnými výrobky se týkají přednostně výrobků podniků, které uplatnily systém uvedený v odst. 1 prvním pododstavci. |
| | 5.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit účinné a přiměřené fungování tohoto mechanismu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví: |
| | a) | kritéria pro získání této podpory; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 156a

Opatření v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky

1.
     
  Od 1. dubna 2015 může Komise v případě závažných výkyvů na trhu s mlékem a mléčnými výrobky přijmout prováděcí akty s cílem poskytnout podporu producentům mléka, kteří dobrovolně omezí svou produkci nejméně o 5 % oproti stejnému období předchozího roku, a to po dobu nejméně tří měsíců, která může být prodloužena. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Při poskytování této podpory přijme Komise rovněž prováděcí akty, na základě nichž uloží producentům mléka, kteří zvýší svou produkci nejméně o 5 % oproti stejnému období předchozího roku, propagační dávku, a to po dobu nejméně tří měsíců, která může být prodloužena. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2;

2.
     
  Při zavádění opatření podle odstavce 1 zohlední Komise vývoj výrobních nákladů, zejména cen vstupů.

3.
     
  Mléko bezplatně dodávané charitativním organizacím, jak je stanoveno v COM (2012)0617, čl. 29 odst. 3 písm. b), pod názvem „partnerské organizace, může být považováno za snížení produkce za podmínek stanovených Komisí v rámci provádění odstavce 4.

4.
     
  Intervenční opatření uvedená v části II hlavě I na trhu s mlékem a mléčnými výrobky se týkají přednostně výrobků podniků, které uplatnily systém uvedený v odst. 1 prvním pododstavci.

5.
     
  Vzhledem k potřebě zajistit účinné a přiměřené fungování tohoto mechanismu se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, kterými stanoví:

a)

kritéria pro získání této podpory;

| b) | konkrétní podmínky pro spuštění tohoto mechanismu; |
| --- | --- |

b)

konkrétní podmínky pro spuštění tohoto mechanismu;

| c) | podmínky, za nichž lze bezplatné dodávky mléka charitativním organizacím uvedené v odstavci 2 považovat za snížení produkce; |
| --- | --- |

c)

podmínky, za nichž lze bezplatné dodávky mléka charitativním organizacím uvedené v odstavci 2 považovat za snížení produkce;

| d) | podmínky vracení podpory v případě nesplnění závazku snížit produkci a úroky podle příslušných platných pravidel. |
| --- | --- |

d)

podmínky vracení podpory v případě nesplnění závazku snížit produkci a úroky podle příslušných platných pravidel.

6.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví výši podpor a dávek uvedených v odstavci 1.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 313

Návrh nařízení

Článek 156 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 156a |
| | Operační programy pro mléko z horských oblastí |
| | S cílem zajistit racionální rozvoj zemědělství v horských oblastech a zabezpečit tak přiměřenou životní úroveň tamním producentům mléka budou moci uznané organizace producentů v těchto oblastech, s ohledem na jejich zvláštnosti, od 30. dubna 2014 předkládat operační programy určené ke zvýšení zisků těchto producentů. Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh každou organizací producentů. Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 156a

Operační programy pro mléko z horských oblastí

S cílem zajistit racionální rozvoj zemědělství v horských oblastech a zabezpečit tak přiměřenou životní úroveň tamním producentům mléka budou moci uznané organizace producentů v těchto oblastech, s ohledem na jejich zvláštnosti, od 30. dubna 2014 předkládat operační programy určené ke zvýšení zisků těchto producentů. Finanční podpora Unie je omezena na 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh každou organizací producentů. Uvedený podíl však může být zvýšen na 4,6 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud se částka přesahující 4,1 % hodnoty produkce uvedené na trh použije pouze na opatření pro předcházení krizím a jejich řešení.

Pozměňovací návrh 314

Návrh nařízení

Článek 156 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 156b |
| | Opatření proti narušení trhů v odvětví ovoce a zeleniny |
| | 1.
     
  Vzhledem ke zvláštní povaze ovoce a zeleniny, které podléhají rychlé zkáze, se zavede mechanismus k řešení vážných případů narušení trhů; tato narušení trhů mohou být způsobena výraznými propady cen na vnitřním trhu v důsledku zdravotních rizik a dalšími příčinami, které vedou k náhlému poklesu poptávky. |
| | 2.
     
  Tento mechanismus se vztahuje pouze na konkrétní produkt či produkty, je omezený v čase, předpokládá možnost přezkumu, aktivuje se automaticky a je přístupný všem producentům v daném odvětví. |
| | 3.
     
  Jeho součástí jsou opatření uvedená v čl. 31 odst. 2 písm. g), h) a d) tohoto nařízení, která jsou ovšem nezávislá na správě provozních fondů využívaných uznanými organizacemi producentů v odvětví ovoce a zeleniny. |
| | 4.
     
  Unie financuje 100 % výdajů na opatření stanovených tímto článkem. |
| | 5.
     
  Operace k řešení vážných krizí se řídí mechanismy vytvořenými pro opatření pro řešení krizí podle rámce pro operační programy. Postižení producenti, kteří nejsou členy organizací producentů, uzavřou dohody za účelem koordinace operací k řešení krizí a dohodnou se na určitém procentuálním podílu, který bude vyčleněn na pokrytí správních nákladů. |
| | 6.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 s cílem uplatnit opatření uvedená v odstavcích 1 až 2 tohoto článku. |
| | 7.
     
  Komise může na žádost členských států přijmout prováděcí akty, kterými stanoví výjimečná opatření k boji proti narušení trhů v odvětví ovoce a zeleniny. Komise zajistí, aby o těchto opatřeních a o dotčených produktech, oblastech a výši podpory byla informována veřejnost. V případě bezplatné dodávky je výše podpory upravena. Po skončení vážného případu narušení trhu je prostřednictvím prováděcího aktu rovněž určen konec krizového období. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 156b

Opatření proti narušení trhů v odvětví ovoce a zeleniny

1.
     
  Vzhledem ke zvláštní povaze ovoce a zeleniny, které podléhají rychlé zkáze, se zavede mechanismus k řešení vážných případů narušení trhů; tato narušení trhů mohou být způsobena výraznými propady cen na vnitřním trhu v důsledku zdravotních rizik a dalšími příčinami, které vedou k náhlému poklesu poptávky.

2.
     
  Tento mechanismus se vztahuje pouze na konkrétní produkt či produkty, je omezený v čase, předpokládá možnost přezkumu, aktivuje se automaticky a je přístupný všem producentům v daném odvětví.

3.
     
  Jeho součástí jsou opatření uvedená v čl. 31 odst. 2 písm. g), h) a d) tohoto nařízení, která jsou ovšem nezávislá na správě provozních fondů využívaných uznanými organizacemi producentů v odvětví ovoce a zeleniny.

4.
     
  Unie financuje 100 % výdajů na opatření stanovených tímto článkem.

5.
     
  Operace k řešení vážných krizí se řídí mechanismy vytvořenými pro opatření pro řešení krizí podle rámce pro operační programy. Postižení producenti, kteří nejsou členy organizací producentů, uzavřou dohody za účelem koordinace operací k řešení krizí a dohodnou se na určitém procentuálním podílu, který bude vyčleněn na pokrytí správních nákladů.

6.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160 s cílem uplatnit opatření uvedená v odstavcích 1 až 2 tohoto článku.

7.
     
  Komise může na žádost členských států přijmout prováděcí akty, kterými stanoví výjimečná opatření k boji proti narušení trhů v odvětví ovoce a zeleniny. Komise zajistí, aby o těchto opatřeních a o dotčených produktech, oblastech a výši podpory byla informována veřejnost. V případě bezplatné dodávky je výše podpory upravena. Po skončení vážného případu narušení trhu je prostřednictvím prováděcího aktu rovněž určen konec krizového období. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 315

Návrh nařízení

Část V – kapitola I – oddíl 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 316

Návrh nařízení

Článek 156 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 156c |
| | Použití čl. 101 odst. 1 Smlouvy |
| | 1.
     
  V období závažných výkyvů na trzích může Komise přijmout prováděcí akty, kterými zajistí, že se čl. 101 odst. 1 Smlouvy v žádném případě nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uznaných organizací producentů, sdružení těchto organizací a uznaných mezioborových organizací v jakémkoli z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, pokud cílem těchto dohod, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě je stabilizovat dotčené odvětví pomocí stanovení cen a kontroly produkce. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |
| | Tento odstavec se použije rovněž na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi organizacemi. |
| | 2.
     
  Odstavec 1 se použije, pouze pokud Komise již přijala některé z opatření uvedených v předchozí kapitole nebo pokud povolila uplatnění veřejné intervence nebo podpory soukromého skladování uvedené v části II hlavě I kapitole I a pokud dotčený členský stát nebo státy považují dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v odstavci 1 za odůvodněné s ohledem na výkyvy na trhu. |
| | 3.
     
  Platnost dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedených v odstavci 1 nepřekročí šest měsíců. Komise může nicméně přijmout prováděcí akty, kterými prodlouží platnost těchto dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě o dalších šest měsíců. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 156c

Použití čl. 101 odst. 1 Smlouvy

1.
     
  V období závažných výkyvů na trzích může Komise přijmout prováděcí akty, kterými zajistí, že se čl. 101 odst. 1 Smlouvy v žádném případě nepoužije na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uznaných organizací producentů, sdružení těchto organizací a uznaných mezioborových organizací v jakémkoli z odvětví uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, pokud cílem těchto dohod, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě je stabilizovat dotčené odvětví pomocí stanovení cen a kontroly produkce. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Tento odstavec se použije rovněž na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě mezi organizacemi.

2.
     
  Odstavec 1 se použije, pouze pokud Komise již přijala některé z opatření uvedených v předchozí kapitole nebo pokud povolila uplatnění veřejné intervence nebo podpory soukromého skladování uvedené v části II hlavě I kapitole I a pokud dotčený členský stát nebo státy považují dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedené v odstavci 1 za odůvodněné s ohledem na výkyvy na trhu.

3.
     
  Platnost dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě uvedených v odstavci 1 nepřekročí šest měsíců. Komise může nicméně přijmout prováděcí akty, kterými prodlouží platnost těchto dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě o dalších šest měsíců. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 317

Návrh nařízení

Čl. 157 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a auditování opatření SZP, provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod, může Komise v souladu s postupem uvedeným v odstavci 2 přijmout nezbytná opatření, pokud jde o oznámení, která mají předkládat podniky, členské státy a/nebo třetí země. Přitom Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. | 1.   Pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a auditování opatření SZP, provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod, může Komise v souladu s postupem uvedeným v odstavci 2 přijmout nezbytná opatření, pokud jde o oznámení, která mají předkládat podniky, členské státy a/nebo třetí země. Přitom Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a dbá na dodržování zásady, podle níž nesmějí být osobní údaje dále zpracovávány způsobem neslučitelným s původním účelem jejich shromažďování
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a auditování opatření SZP, provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod, může Komise v souladu s postupem uvedeným v odstavci 2 přijmout nezbytná opatření, pokud jde o oznámení, která mají předkládat podniky, členské státy a/nebo třetí země. Přitom Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů.

1.   Pro účely uplatňování tohoto nařízení, sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty, zajištění transparentnosti trhu, řádného fungování opatření SZP, kontroly, inspekce, sledování, hodnocení a auditování opatření SZP, provádění mezinárodních dohod, včetně oznamovacích povinností v rámci těchto dohod, může Komise v souladu s postupem uvedeným v odstavci 2 přijmout nezbytná opatření, pokud jde o oznámení, která mají předkládat podniky, členské státy a/nebo třetí země. Přitom Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a dbá na dodržování zásady, podle níž nesmějí být osobní údaje dále zpracovávány způsobem neslučitelným s původním účelem jejich shromažďování
  .

Pozměňovací návrh 318

Návrh nařízení

Čl. 157 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Získané informace mohou být předány nebo zpřístupněny mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí a mohou být zveřejněny pod podmínkou ochrany osobních dat a legitimních zájmů podniků při ochraně jejich obchodních tajemství, včetně cen. | Získané informace mohou být předány nebo zpřístupněny mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí a mohou být zveřejněny pod podmínkou ochrany osobních dat a legitimních zájmů podniků při ochraně jejich obchodních tajemství, včetně cen.
  Předávání osobních údajů mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí musí zejména probíhat v souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 45/2001 a články 25 a 26 směrnice 95/46/ES, a to výhradně pro účely provádění mezinárodních dohod. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Získané informace mohou být předány nebo zpřístupněny mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí a mohou být zveřejněny pod podmínkou ochrany osobních dat a legitimních zájmů podniků při ochraně jejich obchodních tajemství, včetně cen.

Získané informace mohou být předány nebo zpřístupněny mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí a mohou být zveřejněny pod podmínkou ochrany osobních dat a legitimních zájmů podniků při ochraně jejich obchodních tajemství, včetně cen.
  Předávání osobních údajů mezinárodním organizacím a příslušným orgánům třetích zemí musí zejména probíhat v souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 45/2001 a články 25 a 26 směrnice 95/46/ES, a to výhradně pro účely provádění mezinárodních dohod.

Pozměňovací návrh 319

Návrh nařízení

Čl. 157 – odst. 2 – písm. d a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | da) | pokud jde o osobní údaje, kategorie zpracovávaných údajů, právo na přístup k těmto údajům, minimální a maximální dobu uchovávání těchto údajů a účel, k němuž jsou zpracovávány, zejména v případě jejich zveřejnění nebo předání třetí zemi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

da)

pokud jde o osobní údaje, kategorie zpracovávaných údajů, právo na přístup k těmto údajům, minimální a maximální dobu uchovávání těchto údajů a účel, k němuž jsou zpracovávány, zejména v případě jejich zveřejnění nebo předání třetí zemi.

Pozměňovací návrh 320

Návrh nařízení

Článek 157a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 157a |
| | Povinné výkazy v odvětví mléka a mléčných výrobků |
| | Od 1. dubna 2015 vykazují první odběratelé syrového mléka příslušnému vnitrostátnímu orgánu množství syrového mléka, které jim bylo každý měsíc dodáno. |
| | Pro účely tohoto článku a článku 104a se „první odběratelem“ rozumí podnik nebo skupina, která kupuje mléko od producentů, za účelem: |
| | a) | jeho odběru, balení, skladování, chlazení nebo zpracování, včetně smluvního provádění této činnosti, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 157a

Povinné výkazy v odvětví mléka a mléčných výrobků

Od 1. dubna 2015 vykazují první odběratelé syrového mléka příslušnému vnitrostátnímu orgánu množství syrového mléka, které jim bylo každý měsíc dodáno.

Pro účely tohoto článku a článku 104a se „první odběratelem“ rozumí podnik nebo skupina, která kupuje mléko od producentů, za účelem:

a)

jeho odběru, balení, skladování, chlazení nebo zpracování, včetně smluvního provádění této činnosti,

| b) | jeho prodeje jednomu nebo několika podnikům, které upravují nebo zpracovávají mléko či jiné mléčné výrobky. |
| --- | --- |

b)

jeho prodeje jednomu nebo několika podnikům, které upravují nebo zpracovávají mléko či jiné mléčné výrobky.

Členské státy oznámí Komisi množství syrového mléka podle prvního pododstavce.

Komise může přijmout prováděcí akty stanovující pravidla pro obsah, formát a časový rozvrh těchto výkazů a postup pro oznámení, jež mají členské státy podávat v souladu s tímto článkem. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 321

Návrh nařízení

Článek 157 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 157b |
| | Povinné výkazy v odvětví vína |
| | 1.
     
  Producenti moštových hroznů a výrobci moštu a vína každoročně vykazují příslušným vnitrostátním orgánům množství produktů z poslední sklizně. |
| | 2.
     
  Členské státy mohou požadovat od obchodníků s moštovými hrozny, aby každoročně vykazovali množství z poslední sklizně, které bylo uvedeno na trh. |
| | 3.
     
  Výrobci moštu a vína a obchodníci s výjimkou maloobchodníků vykazují každoročně příslušným vnitrostátním orgánům své zásoby moštu a vína, ať už tyto zásoby pocházejí ze sklizně běžného roku, nebo z dřívějších sklizní. Mošty a vína dovezené ze třetích zemí se vykazují samostatně. |
| | 4.
     
  Aby se zajistilo, že producenti a obchodníci uvedení v odstavcích 1, 2 a 3 plní své povinnosti, je Komise v souladu s článkem 160 zmocněna k přijetí aktů v přenesené pravomoci, kterými stanoví pravidla pro: |
| | a) | obsah povinných výkazů a výjimek; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 157b

Povinné výkazy v odvětví vína

1.
     
  Producenti moštových hroznů a výrobci moštu a vína každoročně vykazují příslušným vnitrostátním orgánům množství produktů z poslední sklizně.

2.
     
  Členské státy mohou požadovat od obchodníků s moštovými hrozny, aby každoročně vykazovali množství z poslední sklizně, které bylo uvedeno na trh.

3.
     
  Výrobci moštu a vína a obchodníci s výjimkou maloobchodníků vykazují každoročně příslušným vnitrostátním orgánům své zásoby moštu a vína, ať už tyto zásoby pocházejí ze sklizně běžného roku, nebo z dřívějších sklizní. Mošty a vína dovezené ze třetích zemí se vykazují samostatně.

4.
     
  Aby se zajistilo, že producenti a obchodníci uvedení v odstavcích 1, 2 a 3 plní své povinnosti, je Komise v souladu s článkem 160 zmocněna k přijetí aktů v přenesené pravomoci, kterými stanoví pravidla pro:

a)

obsah povinných výkazů a výjimek;

| b) | obsah výkazů uvedených v písmeně a) a podmínky pro jejich předkládání a rovněž výjimky z povinnosti předkládat výkazy; |
| --- | --- |

b)

obsah výkazů uvedených v písmeně a) a podmínky pro jejich předkládání a rovněž výjimky z povinnosti předkládat výkazy;

| c) | sankce použitelné v případě, že výkazy nejsou členským státům předloženy včas. |
| --- | --- |

c)

sankce použitelné v případě, že výkazy nejsou členským státům předloženy včas.

5.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty:

| a) | stanovující podmínky týkající se vzorových formulářů, které se použijí pro povinné výkazy; |
| --- | --- |

a)

stanovující podmínky týkající se vzorových formulářů, které se použijí pro povinné výkazy;

| b) | stanovující pravidla pro přepočítací koeficienty u jiných produktů než vína; |
| --- | --- |

b)

stanovující pravidla pro přepočítací koeficienty u jiných produktů než vína;

| c) | stanovující lhůty pro předložení povinných výkazů; |
| --- | --- |

c)

stanovující lhůty pro předložení povinných výkazů;

| d) | stanovující pravidla pro inspekce a podávání zpráv členskými státy Komisi. |
| --- | --- |

d)

stanovující pravidla pro inspekce a podávání zpráv členskými státy Komisi.

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 322

Návrh nařízení

Článek 158

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 158 | Článek 158 |
| Povinnost Komise podávat zprávy | Povinnost Komise podávat zprávy |
| Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu: | Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu: |
| a) | o provádění opatření v odvětví včelařských produktů po roce 2013
  každé tři roky
  , jak je stanoveno v článcích 52 až 54; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 158

Článek 158

Povinnost Komise podávat zprávy

Povinnost Komise podávat zprávy

Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu:

Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu:

a)

o provádění opatření v odvětví včelařských produktů po roce 2013
  každé tři roky
  , jak je stanoveno v článcích 52 až 54;

| a) | každé tři roky
  po vstupu tohoto nařízení v platnost: |
| --- | --- |

a)

každé tři roky
  po vstupu tohoto nařízení v platnost:

| | i) | o provádění opatření v odvětví včelařských produktů, jak je stanoveno v článcích 52 až 54; |
| --- | --- | --- |

i)

o provádění opatření v odvětví včelařských produktů, jak je stanoveno v článcích 52 až 54;

| | ii) | o uplatňování pravidel hospodářské soutěže v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví ve všech členských státech, se zvláštním ohledem na uplatňování výjimek uvedených v článcích 144 a 145 a na případné rozdíly ve výkladu a uplatňování pravidel hospodářské soutěže na evropské úrovni i na úrovni členských států, včetně jakýchkoli vhodných návrhů; |
| --- | --- | --- |

ii)

o uplatňování pravidel hospodářské soutěže v zemědělském a zemědělsko-potravinářském odvětví ve všech členských státech, se zvláštním ohledem na uplatňování výjimek uvedených v článcích 144 a 145 a na případné rozdíly ve výkladu a uplatňování pravidel hospodářské soutěže na evropské úrovni i na úrovni členských států, včetně jakýchkoli vhodných návrhů;

| | iii) | o opatřeních na ochranu označení původu a zeměpisného označení před jejich neoprávněným použitím ve třetích zemích; |
| --- | --- | --- |

iii)

o opatřeních na ochranu označení původu a zeměpisného označení před jejich neoprávněným použitím ve třetích zemích;

| b) | do 30. června 2014 a rovněž do 31. prosince 2018 o vývoji situace na trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména o provádění článků
  104 až 107 a 145
  v uvedeném odvětví,
  a obsahující zejména možné pobídky
  , jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě, spolu s příslušnými návrhy. |
| --- | --- |

b)

do 30. června 2014 a rovněž do 31. prosince 2018 o vývoji situace na trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména o provádění článků
  104 až 107 a 145
  v uvedeném odvětví,
  a obsahující zejména možné pobídky
  , jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě, spolu s příslušnými návrhy.

| b) | do 30. června 2014 a rovněž do 31. prosince 2018 o vývoji situace na trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména o provádění článků
  104a, 105a, 105c a 157a
  v uvedeném odvětví,
  jejíž součástí bude zejména posouzení účinků na producenty a produkci mléka ve znevýhodněných regionech s ohledem na obecný cíl zachování produkce v těchto regionech a která se bude zabývat možnými pobídkami
  , jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě, spolu s příslušnými návrhy; |
| --- | --- |

b)

do 30. června 2014 a rovněž do 31. prosince 2018 o vývoji situace na trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména o provádění článků
  104a, 105a, 105c a 157a
  v uvedeném odvětví,
  jejíž součástí bude zejména posouzení účinků na producenty a produkci mléka ve znevýhodněných regionech s ohledem na obecný cíl zachování produkce v těchto regionech a která se bude zabývat možnými pobídkami
  , jež by zemědělce vedly k uzavírání dohod o společné výrobě, spolu s příslušnými návrhy;

| ba) | do 31. prosince 2014: |
| --- | --- |

ba)

do 31. prosince 2014:

| | i) | o proveditelnosti zavedení zvláštních obchodních pravidel pro vepřové maso a skopové a kozí maso, jejíž součástí jsou i příslušná ustanovení, která Komise navrhuje přijmout prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci; |
| --- | --- | --- |

i)

o proveditelnosti zavedení zvláštních obchodních pravidel pro vepřové maso a skopové a kozí maso, jejíž součástí jsou i příslušná ustanovení, která Komise navrhuje přijmout prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci;

| | ii) | o zavedení zjednodušených obchodních norem pro místní plemena zvířat a odrůdy rostlin využívaných a produkovaných malovýrobci, jejíž součástí jsou i vhodné návrhy na řešení obtíží, s nimiž se tito producenti při dodržování obchodních norem Unie setkávají; |
| --- | --- | --- |

ii)

o zavedení zjednodušených obchodních norem pro místní plemena zvířat a odrůdy rostlin využívaných a produkovaných malovýrobci, jejíž součástí jsou i vhodné návrhy na řešení obtíží, s nimiž se tito producenti při dodržování obchodních norem Unie setkávají;

| | iii) | o konkurenceschopnosti a udržitelnosti zemědělského a zemědělsko-potravinářského odvětví, po níž bude do 31. prosince 2019 předložena druhá zpráva; |
| --- | --- | --- |

iii)

o konkurenceschopnosti a udržitelnosti zemědělského a zemědělsko-potravinářského odvětví, po níž bude do 31. prosince 2019 předložena druhá zpráva;

| | iv) | o vývoji situaci na trhu a fungování dodavatelského řetězce v odvětví cukru, po níž bude do 1. července 2018 předožena zpráva o vývoji situace na trhu, se zvláštním ohledem na příslušná opatření vedoucí ke zrušení stávajícího režimu kvót, a o budoucnosti odvětví po roce 2020, přičemž zvláštní pozornost bude věnována potřebě zajisit spravedlivý smluvní systém a systém vyhlašování cen cukru, včetně příslušných návrhů. |
| --- | --- | --- |

iv)

o vývoji situaci na trhu a fungování dodavatelského řetězce v odvětví cukru, po níž bude do 1. července 2018 předožena zpráva o vývoji situace na trhu, se zvláštním ohledem na příslušná opatření vedoucí ke zrušení stávajícího režimu kvót, a o budoucnosti odvětví po roce 2020, přičemž zvláštní pozornost bude věnována potřebě zajisit spravedlivý smluvní systém a systém vyhlašování cen cukru, včetně příslušných návrhů.

| | v) | o zjednodušeném systému nepovinných vyhrazených údajů v odvětví hovězího a telecího masa, se zvláštním ohledem na stávající rámec pro nepovinné označování, i o vhodných podmínkách, pokud jde o chov, produkci a krmiva, které mohou zvýšit hodnotu odvětví hovězího a telecího masa, včetně příslušných návrhů; |
| --- | --- | --- |

v)

o zjednodušeném systému nepovinných vyhrazených údajů v odvětví hovězího a telecího masa, se zvláštním ohledem na stávající rámec pro nepovinné označování, i o vhodných podmínkách, pokud jde o chov, produkci a krmiva, které mohou zvýšit hodnotu odvětví hovězího a telecího masa, včetně příslušných návrhů;

| ba) | do čtyř let po vstupu tohoto nařízení v platnost o fungování a účinnosti nástrojů řízení zemědělských trhů, jejich vhodnosti pro účely nové mezinárodní situace, se zvláštním ohledem na jejich soulad s cíli stanovenými v článku 39 Smlouvy, včetně příslušných návrhů. |
| --- | --- |

ba)

do čtyř let po vstupu tohoto nařízení v platnost o fungování a účinnosti nástrojů řízení zemědělských trhů, jejich vhodnosti pro účely nové mezinárodní situace, se zvláštním ohledem na jejich soulad s cíli stanovenými v článku 39 Smlouvy, včetně příslušných návrhů.

Pozměňovací návrh 323

Návrh nařízení

Článek 159

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 159 | Článek 159 |
| Využití rezervy | Využití rezervy |
| Finanční prostředky převáděné z rezervy pro krize v odvětví zemědělství za podmínek a postupem uvedeným v odstavci 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení se poskytnou na opatření, na něž se vztahuje toto nařízení, na rok nebo roky, pro které je tato dodatečná podpora vyžadována, a jež se provádějí za okolností, které přesahují obvyklý vývoj trhu. | Finanční prostředky převáděné z rezervy pro krize v odvětví zemědělství za podmínek a postupem uvedeným v odstavci 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení se poskytnou na opatření, na něž se vztahuje toto nařízení, na rok nebo roky, pro které je tato dodatečná podpora vyžadována, a jež se provádějí za okolností, které přesahují obvyklý vývoj trhu. |
| Zejména se převedou finanční prostředky na veškeré výdaje podle: | Zejména se převedou finanční prostředky na veškeré výdaje podle: |
| a) | části II hlavy I kapitoly I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 159

Článek 159

Využití rezervy

Využití rezervy

Finanční prostředky převáděné z rezervy pro krize v odvětví zemědělství za podmínek a postupem uvedeným v odstavci 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení se poskytnou na opatření, na něž se vztahuje toto nařízení, na rok nebo roky, pro které je tato dodatečná podpora vyžadována, a jež se provádějí za okolností, které přesahují obvyklý vývoj trhu.

Finanční prostředky převáděné z rezervy pro krize v odvětví zemědělství za podmínek a postupem uvedeným v odstavci 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení se poskytnou na opatření, na něž se vztahuje toto nařízení, na rok nebo roky, pro které je tato dodatečná podpora vyžadována, a jež se provádějí za okolností, které přesahují obvyklý vývoj trhu.

Zejména se převedou finanční prostředky na veškeré výdaje podle:

Zejména se převedou finanční prostředky na veškeré výdaje podle:

a)

části II hlavy I kapitoly I;

| a) | části II hlavy I kapitoly I; |
| --- | --- |

a)

části II hlavy I kapitoly I;

| b) | části III kapitoly VI a |
| --- | --- |

b)

části III kapitoly VI a

| b) | části III kapitoly VI a |
| --- | --- |

b)

části III kapitoly VI a

| c) | této části kapitoly I. |
| --- | --- |

c)

této části kapitoly I.

| c) | této části kapitoly I. |
| --- | --- |

c)

této části kapitoly I.

Komise může prostřednictvím prováděcích aktů a odchylně od druhého pododstavce tohoto článku rozhodnout, že finanční prostředky se nepřevedou na některé výdaje uvedené v písm. b) uvedeného pododstavce, jsou-li tyto výdaje součástí obvyklého řízení trhu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 162 odst. 2.

Pozměňovací návrh 324

Návrh nařízení

Čl. 160 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Přenesení pravomocí
  uvedená v tomto nařízení se
  svěřují
  Komisi na dobu
  neurčitou
  od vstupu tohoto nařízení v platnost. | 2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci
  uvedená v tomto nařízení se
  svěřuje
  Komisi na dobu
  pěti let
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   
  Přenesení pravomocí
  uvedená v tomto nařízení se
  svěřují
  Komisi na dobu
  neurčitou
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.

2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci
  uvedená v tomto nařízení se
  svěřuje
  Komisi na dobu
  pěti let
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

Pozměňovací návrh 325

Návrh nařízení

Článek 163

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 163 | Článek 163 |
| Zrušení | Zrušení |
| 1.   Nařízení (ES) č. 1234/2007 se zrušuje. | 1.   Nařízení (ES) č. 1234/2007 se zrušuje. |
| Nadále se však použijí tato ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007
  [nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  : | Nadále se však použijí tato ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007: |
| a) | v odvětví cukru část II hlava I, článek 142, čl. 153 odst. 1 první pododstavec, čl. 153 odst. 2 a 3, článek 156, část II přílohy III a příloha VI [část II hlava I, články 248 a 260 až 262 a část II přílohy III nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do konce hospodářského roku pro cukr 2014/15 dne 30. září 2015; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 163

Článek 163

Zrušení

Zrušení

1.   Nařízení (ES) č. 1234/2007 se zrušuje.

1.   Nařízení (ES) č. 1234/2007 se zrušuje.

Nadále se však použijí tato ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007
  [nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  :

Nadále se však použijí tato ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007:

a)

v odvětví cukru část II hlava I, článek 142, čl. 153 odst. 1 první pododstavec, čl. 153 odst. 2 a 3, článek 156, část II přílohy III a příloha VI [část II hlava I, články 248 a 260 až 262 a část II přílohy III nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do konce hospodářského roku pro cukr 2014/15 dne 30. září 2015;

| b) | ustanovení týkající se režimu omezení produkce mléka stanoveného v části II hlavě I kapitole III a přílohách IX a X 
  [části II hlavě I kapitole III a přílohách VIII a IX nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. března 2015; |
| --- | --- |

b)

ustanovení týkající se režimu omezení produkce mléka stanoveného v části II hlavě I kapitole III a přílohách IX a X 
  [části II hlavě I kapitole III a přílohách VIII a IX nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. března 2015;

| b) | ustanovení týkající se režimu omezení produkce mléka stanoveného v části II hlavě I kapitole III a přílohách IX a X do 31. března 2015; |
| --- | --- |

b)

ustanovení týkající se režimu omezení produkce mléka stanoveného v části II hlavě I kapitole III a přílohách IX a X do 31. března 2015;

| c) | v odvětví vína: |
| --- | --- |

c)

v odvětví vína:

| c) | v odvětví vína: |
| --- | --- |

c)

v odvětví vína:

| | i) | články 85a až 85e
  [články 82 až 87 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , pokud jde o plochy uvedené v čl. 85a odst. 2
  [čl. 82 odst. 2 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , které nebyly vyklučeny, a pokud jde o plochy uvedené v čl. 85b odst. 1
  [čl. 83 odst. 1 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , které nebyly legalizovány, dokud tyto plochy nejsou vyklučeny nebo legalizovány; |
| --- | --- | --- |

i)

články 85a až 85e
  [články 82 až 87 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , pokud jde o plochy uvedené v čl. 85a odst. 2
  [čl. 82 odst. 2 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , které nebyly vyklučeny, a pokud jde o plochy uvedené v čl. 85b odst. 1
  [čl. 83 odst. 1 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  , které nebyly legalizovány, dokud tyto plochy nejsou vyklučeny nebo legalizovány;

| | i) | články 85a až 85e, pokud jde o plochy uvedené v čl. 85a odst. 2, které nebyly vyklučeny, a pokud jde o plochy uvedené v čl. 85b odst. 1, které nebyly legalizovány, dokud tyto plochy nejsou vyklučeny nebo legalizovány; |
| --- | --- | --- |

i)

články 85a až 85e, pokud jde o plochy uvedené v čl. 85a odst. 2, které nebyly vyklučeny, a pokud jde o plochy uvedené v čl. 85b odst. 1, které nebyly legalizovány, dokud tyto plochy nejsou vyklučeny nebo legalizovány;

| | ii) | přechodný režim práv na výsadbu stanovený v části II hlavě I kapitole III oddíle IVa pododdíle II [části II hlavě I kapitole III oddíle V pododdíle II nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do 31. prosince 2015, nebo v rozsahu nezbytném pro nabytí účinku rozhodnutí přijatých členskými státy podle čl. 85 g odst. 5 [čl. 89 odst. 5 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do 31. prosince 2018; |
| --- | --- | --- |

ii)

přechodný režim práv na výsadbu stanovený v části II hlavě I kapitole III oddíle IVa pododdíle II [části II hlavě I kapitole III oddíle V pododdíle II nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do 31. prosince 2015, nebo v rozsahu nezbytném pro nabytí účinku rozhodnutí přijatých členskými státy podle čl. 85 g odst. 5 [čl. 89 odst. 5 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799] do 31. prosince 2018;

| | iii) | ustanovení čl. 118m odst. 5 a čl. 118s odst. 5; |
| --- | --- | --- |

iii)

ustanovení čl. 118m odst. 5 a čl. 118s odst. 5;

| iii) | ustanovení čl. 118m odst. 5 a čl. 118s odst. 5; |
| --- | --- |

iii)

ustanovení čl. 118m odst. 5 a čl. 118s odst. 5;

| d) | ustanovení čl. 182 odst. 7
  [čl. 291 odst. 2 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. března 2014; |
| --- | --- |

d)

ustanovení čl. 182 odst. 7
  [čl. 291 odst. 2 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. března 2014;

| d) | ustanovení čl. 182 odst. 7 do 31. března 2014; |
| --- | --- |

d)

ustanovení čl. 182 odst. 7 do 31. března 2014;

| e) | ustanovení čl. 182 odst. 3 prvního a druhého pododstavce
  [článku 293 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do konce hospodářského roku pro cukr 2013/14; |
| --- | --- |

e)

ustanovení čl. 182 odst. 3 prvního a druhého pododstavce
  [článku 293 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do konce hospodářského roku pro cukr 2013/14;

| e) | ustanovení čl. 182 odst. 3 prvního a druhého pododstavce do konce hospodářského roku pro cukr 2013/2014; |
| --- | --- |

e)

ustanovení čl. 182 odst. 3 prvního a druhého pododstavce do konce hospodářského roku pro cukr 2013/2014;

| f) | ustanovení čl. 182 odst. 4
  [článku 294 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. prosince 2017.[;] |
| --- | --- |

f)

ustanovení čl. 182 odst. 4
  [článku 294 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  do 31. prosince 2017.[;]

| f) | ustanovení čl. 182 odst. 4 do 31. prosince 2017; |
| --- | --- |

f)

ustanovení čl. 182 odst. 4 do 31. prosince 2017;

| g) | článek 326 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799. |
| --- | --- |

g)

článek 326 nařízení (EU) č. KOM(2010) 799.

2.   Odkazy na nařízení (ES) č. 1234/2007
  [nařízení (EU) č. KOM(2010) 799]
  se považují za odkazy na toto nařízení a nařízení (EU) č. [...] [o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky] a je nutno je číst v souladu se srovnávacími tabulkami obsaženými v příloze VIII tohoto nařízení.

2.   Odkazy na nařízení (ES) č. 1234/2007 se považují za odkazy na toto nařízení a nařízení (EU) č. [...] [o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky] a je nutno je číst v souladu se srovnávacími tabulkami obsaženými v příloze VIII tohoto nařízení.

3.   Nařízení Rady (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1601/96 a (ES) č. 1037/2001 se zrušují.“

3.   Nařízení Rady (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1601/96 a (ES) č. 1037/2001 se zrušují.

(Tento pozměňovací návrh je založen na dokumentu Komise COM(2012)0535)

Pozměňovací návrh 326

Návrh nařízení

Článek 163 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 163a |
| | Použitelnost pravidel pro uvádění na trh |
| | V zájmu zajištění právní jistoty s ohledem na uplatňování pravidel pro uvádění produktů na trh přijme Komise akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimiž stanoví datum, k němuž v daném odvětví přestávají platit níže uvedená ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007: |
| | — | články 113a, 113b, 114, 115, 116 a čl. 117 odst. 1 až 4; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 163a

Použitelnost pravidel pro uvádění na trh

V zájmu zajištění právní jistoty s ohledem na uplatňování pravidel pro uvádění produktů na trh přijme Komise akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, jimiž stanoví datum, k němuž v daném odvětví přestávají platit níže uvedená ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007:

—

články 113a, 113b, 114, 115, 116 a čl. 117 odst. 1 až 4;

| — | příloha XIa bod II druhý pododstavec, příloha XIa (body IV až IX), příloha XII, bod IV odst. 2, příloha XIII bod VI druhý pododstavec, příloha XIV část A, příloha XIV část B bod I odst. 2 a 3, příloha XIV část B bod III, příloha XIV část C a příloha XV body II, III, IV a VI. |
| --- | --- |

—

příloha XIa bod II druhý pododstavec, příloha XIa (body IV až IX), příloha XII, bod IV odst. 2, příloha XIII bod VI druhý pododstavec, příloha XIV část A, příloha XIV část B bod I odst. 2 a 3, příloha XIV část B bod III, příloha XIV část C a příloha XV body II, III, IV a VI.

Od téhož dne se použijí odpovídající pravidla pro uvádění na trh, která se stanoví akty v přenesené pravomoci uvedenými v části II hlavě II kapitole I oddílu I tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 327

Návrh nařízení

Článek 164

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 164 | Článek 164 |
| Přechodná pravidla | Přechodná pravidla |
| Vzhledem k potřebě zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení
  (EU) č. [KOM(2010) 799]
  k režimům stanoveným v tomto nařízení se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o opatření nezbytná pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků. | Vzhledem k potřebě zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení
  (ES) č. 1234/2007
  k režimům stanoveným v tomto nařízení se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o opatření nezbytná pro ochranu nabytých práv a reakci na legitimní očekávání podniků. |
| | Na veškeré víceleté programy podpory přijaté před 1. lednem 2014 na základě článků 103, 103i a 105a nařízení (ES) č. 1234/2007 se tato ustanovení vztahují až do ukončení programů po vstupu tohoto nařízení v platnost. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 164

Článek 164

Přechodná pravidla

Přechodná pravidla

Vzhledem k potřebě zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení
  (EU) č. [KOM(2010) 799]
  k režimům stanoveným v tomto nařízení se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o opatření nezbytná pro ochranu nabytých práv a legitimních očekávání podniků.

Vzhledem k potřebě zajistit plynulý přechod od režimů stanovených v nařízení
  (ES) č. 1234/2007
  k režimům stanoveným v tomto nařízení se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 160, pokud jde o opatření nezbytná pro ochranu nabytých práv a reakci na legitimní očekávání podniků.

Na veškeré víceleté programy podpory přijaté před 1. lednem 2014 na základě článků 103, 103i a 105a nařízení (ES) č. 1234/2007 se tato ustanovení vztahují až do ukončení programů po vstupu tohoto nařízení v platnost.

Pozměňovací návrh 328

Návrh nařízení

Článek 165

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 165 | Článek 165 |
| Vstup v platnost a použitelnost | Vstup v platnost a použitelnost |
| 1.   Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. | 1.   Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. |
| Použije se od 1. ledna 2014. | Použije se od 1. ledna 2014. |
| Pokud však jde o odvětví cukru, použijí se
  články 7, 16
  a 101 a příloha III

  pouze po skončení hospodářského roku pro cukr
  2014/15
  dne 1. října
  2015
  . | Články 7
  a
   16
  se použijí

  až po skončení hospodářského roku pro cukr
  2019/2020
  dne 1. října
  2020
  . |
| 2.   Pokud jde o odvětví mléka a mléčných výrobků, použijí se články
  104 a
  105 do 30. června 2020. | 2.   Pokud jde o odvětví mléka a mléčných výrobků, použijí se články
  104a,
  105
  , 105b a 157a
  do 30. června 2020. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 165

Článek 165

Vstup v platnost a použitelnost

Vstup v platnost a použitelnost

1.   Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

1.   Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se od 1. ledna 2014.

Použije se od 1. ledna 2014.

Pokud však jde o odvětví cukru, použijí se
  články 7, 16
  a 101 a příloha III

  pouze po skončení hospodářského roku pro cukr
  2014/15
  dne 1. října
  2015
  .

Články 7
  a
   16
  se použijí

  až po skončení hospodářského roku pro cukr
  2019/2020
  dne 1. října
  2020
  .

2.   Pokud jde o odvětví mléka a mléčných výrobků, použijí se články
  104 a
  105 do 30. června 2020.

2.   Pokud jde o odvětví mléka a mléčných výrobků, použijí se články
  104a,
  105
  , 105b a 157a
  do 30. června 2020.

Pozměňovací návrh 329

Návrh nařízení

Příloha I – část V – skupina produktů (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ex 1207 99 15 |
| | Konopná semena |
| | — | k setí |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ex 1207 99 15

Konopná semena

—

k setí

Pozměňovací návrh 330

Návrh nařízení

Příloha I – část IX

Znění navržené Komisí

| Kód KN | Popis zboží |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Rajčata, čerstvá nebo chlazená |
| 0703 | Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená |
| 0704 | Zelí, květák, kapusta kadeřavá, kedluben a podobné jedlé rostliny rodu Brassica, čerstvé nebo chlazené |
| 0705 | Hlávkový salát (Lactuca sativa) a čekanka (Cichorium spp.), čerstvé nebo chlazené |
| 0706 | Mrkev, vodnice, tuřín, řepa salátová, kozí brada, celer bulvový, ředkvička a podobné jedlé kořeny, čerstvé nebo chlazené |
| 0707 00 | Okurky salátové a nakládačky, čerstvé nebo chlazené |
| 0708 | Luštěniny, též vyluštěné, čerstvé nebo chlazené |
| ex 0709 | Ostatní zelenina, čerstvá nebo chlazená, s výjimkou zeleniny podpoložek 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 a 0709 90 60 |
| ex 0802 | Ostatní skořápkové ovoce, čerstvé nebo sušené, též bez skořápky nebo vyloupané, s výjimkou arekových (betelových) ořechů a kola ořechů podpoložky 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Banány plantejny čerstvé |
| ex 0803 00 90 | Banány plantejny sušené |
| 0804 20 10 | Fíky čerstvé |
| 0804 30 00 | Ananas |
| 0804 40 00 | Avokáda |
| 0804 50 00 | Kvajávy, manga a mangostany |
| 0805 | Citrusové plody, čerstvé nebo sušené |
| 0806 10 10 | Stolní vinné hrozny, čerstvé |
| 0807 | Melouny (včetně melounů vodních) a papáje, čerstvé |
| 0808 | Jablka, hrušky a kdoule, čerstvé |
| 0809 | Meruňky, třešně, višně, broskve (včetně nektarinek), švestky a trnky, čerstvé |
| 0810 | Ostatní ovoce, čerstvé |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Směsi výhradně ze sušených ořechů číse l 0801 a 0802 |
| 0910 20 | Šafrán |
| ex 0910 99 | Tymián, čerstvý nebo chlazený |
| ex 1211 90 85 | Bazalka, meduňka, máta, dobromysl obecná (oregano), rozmarýn, šalvěj, čerstvé nebo chlazené |
| 1212 99 30 | Svatojánský chléb |

Kód KN

Popis zboží

0702 00 00

Rajčata, čerstvá nebo chlazená

0703

Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená

0704

Zelí, květák, kapusta kadeřavá, kedluben a podobné jedlé rostliny rodu Brassica, čerstvé nebo chlazené

0705

Hlávkový salát (Lactuca sativa) a čekanka (Cichorium spp.), čerstvé nebo chlazené

0706

Mrkev, vodnice, tuřín, řepa salátová, kozí brada, celer bulvový, ředkvička a podobné jedlé kořeny, čerstvé nebo chlazené

0707 00

Okurky salátové a nakládačky, čerstvé nebo chlazené

0708

Luštěniny, též vyluštěné, čerstvé nebo chlazené

ex 0709

Ostatní zelenina, čerstvá nebo chlazená, s výjimkou zeleniny podpoložek 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 a 0709 90 60

ex 0802

Ostatní skořápkové ovoce, čerstvé nebo sušené, též bez skořápky nebo vyloupané, s výjimkou arekových (betelových) ořechů a kola ořechů podpoložky 0802 90 20

0803 00 11

Banány plantejny čerstvé

ex 0803 00 90

Banány plantejny sušené

0804 20 10

Fíky čerstvé

0804 30 00

Ananas

0804 40 00

Avokáda

0804 50 00

Kvajávy, manga a mangostany

0805

Citrusové plody, čerstvé nebo sušené

0806 10 10

Stolní vinné hrozny, čerstvé

0807

Melouny (včetně melounů vodních) a papáje, čerstvé

0808

Jablka, hrušky a kdoule, čerstvé

0809

Meruňky, třešně, višně, broskve (včetně nektarinek), švestky a trnky, čerstvé

0810

Ostatní ovoce, čerstvé

0813 50 31

0813 50 39

Směsi výhradně ze sušených ořechů číse l 0801 a 0802

0910 20

Šafrán

ex 0910 99

Tymián, čerstvý nebo chlazený

ex 1211 90 85

Bazalka, meduňka, máta, dobromysl obecná (oregano), rozmarýn, šalvěj, čerstvé nebo chlazené

1212 99 30

Svatojánský chléb

Pozměňovací návrh

| Kód KN | Popis zboží |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Rajčata, čerstvá nebo chlazená |
| 0703 | Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená |
| 0704 | Zelí, květák, kapusta kadeřavá, kedluben a podobné jedlé rostliny rodu Brassica, čerstvé nebo chlazené |
| 0705 | Hlávkový salát (Lactuca sativa) a čekanka (Cichorium spp.), čerstvé nebo chlazené |
| 0706 | Mrkev, vodnice, tuřín, řepa salátová, kozí brada, celer bulvový, ředkvička a podobné jedlé kořeny, čerstvé nebo chlazené |
| 0707 00 | Okurky salátové a nakládačky, čerstvé nebo chlazené |
| 0708 | Luštěniny, též vyluštěné, čerstvé nebo chlazené |
| ex 0709 | Lanýže a ostatní zelenina, čerstvá nebo chlazená, s výjimkou zeleniny podpoložek 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 a 0709 90 60 |
| 071320 00 | Cizrna (garbanzos): |
| 07 13 40 00 | Čočka |
| 07 14 90 | Jamy a salepové kořeny |
| Ex 1214 | Tuřín |
| 09 05 00 00 | Vanilka |
| 0906 | Skořice a květy skořicovníku |
| 09 07 00 00 | Hřebíček |
| 09 08 | Muškátový oříšek, muškátový květ, amomy a kardamomy |
| 09 09 | Semena anýzu, badyánu, fenyklu, koriandru, kmínu nebo kořenného kmínu; jalovcové bobulky |
| Ex 0910 | Zázvor, kurkuma, bobkový list, kari a jiná koření, s výjimkou tymiánu a šafránu |
| ex 0802 | Ostatní skořápkové ovoce, čerstvé nebo sušené, též bez skořápky nebo vyloupané, s výjimkou arekových (betelových) ořechů a kola ořechů podpoložky 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Banány plantejny čerstvé |
| ex 0803 00 90 | Banány plantejny sušené |
| 0804 20 10 | Fíky čerstvé |
| 0804 30 00 | Ananas |
| 0804 40 00 | Avokáda |
| 0804 50 00 | Kvajávy, manga a mangostany |
| 0805 | Citrusové plody, čerstvé nebo sušené |
| 0806 10 10 | Stolní vinné hrozny, čerstvé |
| 0807 | Melouny (včetně melounů vodních) a papáje, čerstvé |
| 0808 | Jablka, hrušky a kdoule, čerstvé |
| 0809 | Meruňky, třešně, višně, broskve (včetně nektarinek), švestky a trnky, čerstvé |
| 0810 | Ostatní ovoce, čerstvé |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Směsi výhradně ze sušených ořechů čísel 0801 a 0802 |
| 0910 20 | Šafrán |
| ex 0910 99 | Tymián, čerstvý nebo chlazený |
| ex 1211 90 85 | Bazalka, meduňka, máta, dobromysl obecná (oregano), rozmarýn, šalvěj, čerstvé nebo chlazené |
| 1212 99 30 | Svatojánský chléb |

Kód KN

Popis zboží

0702 00 00

Rajčata, čerstvá nebo chlazená

0703

Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená

0704

Zelí, květák, kapusta kadeřavá, kedluben a podobné jedlé rostliny rodu Brassica, čerstvé nebo chlazené

0705

Hlávkový salát (Lactuca sativa) a čekanka (Cichorium spp.), čerstvé nebo chlazené

0706

Mrkev, vodnice, tuřín, řepa salátová, kozí brada, celer bulvový, ředkvička a podobné jedlé kořeny, čerstvé nebo chlazené

0707 00

Okurky salátové a nakládačky, čerstvé nebo chlazené

0708

Luštěniny, též vyluštěné, čerstvé nebo chlazené

ex 0709

Lanýže a ostatní zelenina, čerstvá nebo chlazená, s výjimkou zeleniny podpoložek 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 a 0709 90 60

071320 00

Cizrna (garbanzos):

07 13 40 00

Čočka

07 14 90

Jamy a salepové kořeny

Ex 1214

Tuřín

09 05 00 00

Vanilka

0906

Skořice a květy skořicovníku

09 07 00 00

Hřebíček

09 08

Muškátový oříšek, muškátový květ, amomy a kardamomy

09 09

Semena anýzu, badyánu, fenyklu, koriandru, kmínu nebo kořenného kmínu; jalovcové bobulky

Ex 0910

Zázvor, kurkuma, bobkový list, kari a jiná koření, s výjimkou tymiánu a šafránu

ex 0802

Ostatní skořápkové ovoce, čerstvé nebo sušené, též bez skořápky nebo vyloupané, s výjimkou arekových (betelových) ořechů a kola ořechů podpoložky 0802 90 20

0803 00 11

Banány plantejny čerstvé

ex 0803 00 90

Banány plantejny sušené

0804 20 10

Fíky čerstvé

0804 30 00

Ananas

0804 40 00

Avokáda

0804 50 00

Kvajávy, manga a mangostany

0805

Citrusové plody, čerstvé nebo sušené

0806 10 10

Stolní vinné hrozny, čerstvé

0807

Melouny (včetně melounů vodních) a papáje, čerstvé

0808

Jablka, hrušky a kdoule, čerstvé

0809

Meruňky, třešně, višně, broskve (včetně nektarinek), švestky a trnky, čerstvé

0810

Ostatní ovoce, čerstvé

0813 50 31

0813 50 39

Směsi výhradně ze sušených ořechů čísel 0801 a 0802

0910 20

Šafrán

ex 0910 99

Tymián, čerstvý nebo chlazený

ex 1211 90 85

Bazalka, meduňka, máta, dobromysl obecná (oregano), rozmarýn, šalvěj, čerstvé nebo chlazené

1212 99 30

Svatojánský chléb

Pozměňovací návrh 331

Návrh nařízení

Příloha I – část X – skupina produktů (nová)

Znění navržené Komisí

| Kód KN | Popis zboží |
| --- | --- |
| a) | ex 0710 | Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená, s výjimkou kukuřice cukrové podpoložky 0710 40 00, oliv podpoložky 0710 80 10 a plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Zelenina prozatímně konzervovaná (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání, s výjimkou oliv položky 0711 20, plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0711 90 10 a kukuřice cukrové podpoložky 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Zelenina sušená, v celku, rozřezaná na kousky nebo plátky, rozdrcená nebo v prášku, avšak jinak neupravovaná, s výjimkou dehydratovaných brambor uměle vysušených teplem a nezpůsobilých k lidskému požívání podpoložky ex 0712 90 05, kukuřice cukrové podpoložek 0712 90 11 a 0712 90 19 a oliv podpoložky ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Sušené fíky |
| | 0806 20 | Sušené vinné hrozny |
| | ex 0811 | Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, bez přídavku cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou zmrazených banánů podpoložky ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Ovoce a ořechy prozatímně konzervované (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nevhodné k přímému požívání, s výjimkou prozatímně konzervovaných banánů podpoložky ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Ovoce, sušené, jiné než čísel 0801 až 0806; směsi sušeného ovoce nebo ořechů této kapitoly s výjimkou směsí výhradně z ořechů čísel 0801 a 0802 podpoložek 0813 50 31 a 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Kůra citrusových plodů nebo melounů (včetně melounů vodních), čerstvá, zmrazená, sušená nebo prozatímně konzervovaná ve slané vodě, sířené vodě nebo jiných konzervačních roztocích |
| | 0904 20 10 | Sušená sladká paprika, nedrcená ani nemletá |
| b) | ex 0811 | Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel |
| | ex 1302 20 | Pektinové látky a pektináty |
| | ex 2001 | Zelenina, ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové, s výjimkou:






  — | plodů rodu Capsicum, jiných než sladkých paprikových lusků podpoložky 2001 90 20 |

Kód KN

Popis zboží

a)

ex 0710

Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená, s výjimkou kukuřice cukrové podpoložky 0710 40 00, oliv podpoložky 0710 80 10 a plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0710 80 59

ex 0711

Zelenina prozatímně konzervovaná (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání, s výjimkou oliv položky 0711 20, plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0711 90 10 a kukuřice cukrové podpoložky 0711 90 30

ex 0712

Zelenina sušená, v celku, rozřezaná na kousky nebo plátky, rozdrcená nebo v prášku, avšak jinak neupravovaná, s výjimkou dehydratovaných brambor uměle vysušených teplem a nezpůsobilých k lidskému požívání podpoložky ex 0712 90 05, kukuřice cukrové podpoložek 0712 90 11 a 0712 90 19 a oliv podpoložky ex 0712 90 90

0804 20 90

Sušené fíky

0806 20

Sušené vinné hrozny

ex 0811

Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, bez přídavku cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou zmrazených banánů podpoložky ex 0811 90 95

ex 0812

Ovoce a ořechy prozatímně konzervované (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nevhodné k přímému požívání, s výjimkou prozatímně konzervovaných banánů podpoložky ex 0812 90 98

ex 0813

Ovoce, sušené, jiné než čísel 0801 až 0806; směsi sušeného ovoce nebo ořechů této kapitoly s výjimkou směsí výhradně z ořechů čísel 0801 a 0802 podpoložek 0813 50 31 a 0813 50 39

0814 00 00

Kůra citrusových plodů nebo melounů (včetně melounů vodních), čerstvá, zmrazená, sušená nebo prozatímně konzervovaná ve slané vodě, sířené vodě nebo jiných konzervačních roztocích

0904 20 10

Sušená sladká paprika, nedrcená ani nemletá

b)

ex 0811

Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel

ex 1302 20

Pektinové látky a pektináty

ex 2001

Zelenina, ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové, s výjimkou:

—

plodů rodu Capsicum, jiných než sladkých paprikových lusků podpoložky 2001 90 20

| — | kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2001 90 30

| — | jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2001 90 40

| — | palmových jader podpoložky 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

palmových jader podpoložky 2001 90 60

| — | oliv podpoložky 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

oliv podpoložky 2001 90 65

| — | listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2001 90 97

2002

Rajčata připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové

2003

Houby a lanýže, připravené nebo konzervované jinak než v octě nebo kyselině octové

ex 2004

Ostatní zelenina připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové, zmrazená, jiná než výrobky čísla 2006, s výjimkou kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2004 90 10, oliv podpoložky ex 2004 90 30 a brambor upravených nebo konzervovaných ve formě mouky, krupice nebo vloček podpoložky 2004 10 91

ex 2005

Ostatní zelenina připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo v kyselině octové, nezmrazená, jiná než výrobky čísla 2006, s výjimkou oliv položky 2005 70 00, kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2005 80 00 a plodů rodu Capsicum jiných než sladké paprikové lusky podpoložky 2005 99 10 a brambor upravených nebo konzervovaných ve formě mouky, krupice nebo vloček podpoložky 2005 20 10

ex 2006 00

Ovoce, ořechy, ovocné kůry a slupky a jiné části rostlin, konzervované cukrem (máčením, glazováním nebo kandováním), s výjimkou banánů konzervovaných cukrem podpoložek ex 2006 00 38 a ex 2006 00 99

ex 2007

Džemy, ovocná želé, marmelády, ovocné pomazánky, ovocné nebo ořechové protlaky (pyré) a ovocné nebo ořechové pasty, získané vařením, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou:

| — | homogenizovaných přípravků z banánů položky ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

homogenizovaných přípravků z banánů položky ex 2007 10

| — | džemů, želé, marmelád, protlaků (pyré) nebo past z banánů podpoložek ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 a ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

džemů, želé, marmelád, protlaků (pyré) nebo past z banánů podpoložek ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 a ex 2007 99 97

ex 2008

Ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, jinak upravené nebo konzervované, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel nebo alkoholu, jinde neuvedené nebo nezahrnuté, s výjimkou:

| — | arašídového másla podpoložky 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

arašídového másla podpoložky 2008 11 10

| — | palmových jader podpoložky 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

palmových jader podpoložky 2008 91 00

| — | kukuřice podpoložky 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

kukuřice podpoložky 2008 99 85

| — | jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2008 99 91

| — | listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2008 99 99

| — | směsí banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 a ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

směsí banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 a ex 2008 92 98

| — | banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 a ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 a ex 2008 99 99

ex 2009

Ovocné šťávy (s výjimkou hroznové šťávy a vinného moštu položek 2009 61 a 2009 69 a banánové šťávy položky 2009 80) a zeleninové šťávy, nezkvašené a bez přídavku alkoholu, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel

Pozměňovací návrh

| Kód KN | Popis zboží |
| --- | --- |
| a) | ex 0710 | Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená, s výjimkou kukuřice cukrové podpoložky 0710 40 00, oliv podpoložky 0710 80 10 a plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Zelenina prozatímně konzervovaná (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání, s výjimkou oliv položky 0711 20, plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0711 90 10 a kukuřice cukrové podpoložky 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Zelenina sušená, v celku, rozřezaná na kousky nebo plátky, rozdrcená nebo v prášku, avšak jinak neupravovaná, s výjimkou dehydratovaných brambor uměle vysušených teplem a nezpůsobilých k lidskému požívání podpoložky ex 0712 90 05, kukuřice cukrové podpoložek 0712 90 11 a 0712 90 19 a oliv podpoložky ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Sušené fíky |
| | 0806 20 | Sušené vinné hrozny |
| | ex 0811 | Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, bez přídavku cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou zmrazených banánů podpoložky ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Ovoce a ořechy prozatímně konzervované (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nevhodné k přímému požívání, s výjimkou prozatímně konzervovaných banánů podpoložky ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Ovoce, sušené, jiné než čísel 0801 až 0806; směsi sušeného ovoce nebo ořechů této kapitoly s výjimkou směsí výhradně z ořechů čísel 0801 a 0802 podpoložek 0813 50 31 a 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Kůra citrusových plodů nebo melounů (včetně melounů vodních), čerstvá, zmrazená, sušená nebo prozatímně konzervovaná ve slané vodě, sířené vodě nebo jiných konzervačních roztocích |
| | 0904 20 10 | Sušená sladká paprika, nedrcená ani nemletá |
| b) | ex 0811 | Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel |
| | ex 1302 20 | Pektinové látky a pektináty |
| | ex 2001 | Zelenina, ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové, s výjimkou:






  — | plodů rodu Capsicum, jiných než sladkých paprikových lusků podpoložky 2001 90 20 |

Kód KN

Popis zboží

a)

ex 0710

Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená, s výjimkou kukuřice cukrové podpoložky 0710 40 00, oliv podpoložky 0710 80 10 a plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0710 80 59

ex 0711

Zelenina prozatímně konzervovaná (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání, s výjimkou oliv položky 0711 20, plodů rodu Capsicum nebo Pimenta podpoložky 0711 90 10 a kukuřice cukrové podpoložky 0711 90 30

ex 0712

Zelenina sušená, v celku, rozřezaná na kousky nebo plátky, rozdrcená nebo v prášku, avšak jinak neupravovaná, s výjimkou dehydratovaných brambor uměle vysušených teplem a nezpůsobilých k lidskému požívání podpoložky ex 0712 90 05, kukuřice cukrové podpoložek 0712 90 11 a 0712 90 19 a oliv podpoložky ex 0712 90 90

0804 20 90

Sušené fíky

0806 20

Sušené vinné hrozny

ex 0811

Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, bez přídavku cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou zmrazených banánů podpoložky ex 0811 90 95

ex 0812

Ovoce a ořechy prozatímně konzervované (např. oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nevhodné k přímému požívání, s výjimkou prozatímně konzervovaných banánů podpoložky ex 0812 90 98

ex 0813

Ovoce, sušené, jiné než čísel 0801 až 0806; směsi sušeného ovoce nebo ořechů této kapitoly s výjimkou směsí výhradně z ořechů čísel 0801 a 0802 podpoložek 0813 50 31 a 0813 50 39

0814 00 00

Kůra citrusových plodů nebo melounů (včetně melounů vodních), čerstvá, zmrazená, sušená nebo prozatímně konzervovaná ve slané vodě, sířené vodě nebo jiných konzervačních roztocích

0904 20 10

Sušená sladká paprika, nedrcená ani nemletá

b)

ex 0811

Ovoce a ořechy, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel

ex 1302 20

Pektinové látky a pektináty

ex 2001

Zelenina, ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové, s výjimkou:

—

plodů rodu Capsicum, jiných než sladkých paprikových lusků podpoložky 2001 90 20

| — | kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2001 90 30

| — | jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2001 90 40

| — | palmových jader podpoložky 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

palmových jader podpoložky 2001 90 60

| — | oliv podpoložky 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

oliv podpoložky 2001 90 65

| — | listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2001 90 97

2002

Rajčata připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové

2003

Houby a lanýže, připravené nebo konzervované jinak než v octě nebo kyselině octové

ex 2004

Ostatní zelenina připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové, zmrazená, jiná než výrobky čísla 2006, s výjimkou kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2004 90 10, oliv podpoložky ex 2004 90 30 a brambor upravených nebo konzervovaných ve formě mouky, krupice nebo vloček podpoložky 2004 10 91

ex 2005

Ostatní zelenina připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo v kyselině octové, nezmrazená, jiná než výrobky čísla 2006, s výjimkou oliv položky 2005 70 00, kukuřice cukrové (Zea mays var. saccharata) podpoložky 2005 80 00 a plodů rodu Capsicum jiných než sladké paprikové lusky podpoložky 2005 99 10 a brambor upravených nebo konzervovaných ve formě mouky, krupice nebo vloček podpoložky 2005 20 10

ex 2006 00

Ovoce, ořechy, ovocné kůry a slupky a jiné části rostlin, konzervované cukrem (máčením, glazováním nebo kandováním), s výjimkou banánů konzervovaných cukrem podpoložek ex 2006 00 38 a ex 2006 00 99

ex 2007

Džemy, ovocná želé, marmelády, ovocné pomazánky, ovocné nebo ořechové protlaky (pyré) a ovocné nebo ořechové pasty, získané vařením, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel, s výjimkou:

| — | homogenizovaných přípravků z banánů položky ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

homogenizovaných přípravků z banánů položky ex 2007 10

| — | džemů, želé, marmelád, protlaků (pyré) nebo past z banánů podpoložek ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 a ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

džemů, želé, marmelád, protlaků (pyré) nebo past z banánů podpoložek ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 a ex 2007 99 97

ex 2008

Ovoce, ořechy a jiné jedlé části rostlin, jinak upravené nebo konzervované, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel nebo alkoholu, jinde neuvedené nebo nezahrnuté, s výjimkou:

| — | arašídového másla podpoložky 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

arašídového másla podpoložky 2008 11 10

| — | palmových jader podpoložky 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

palmových jader podpoložky 2008 91 00

| — | kukuřice podpoložky 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

kukuřice podpoložky 2008 99 85

| — | jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

jamů, batátů (sladkých brambor) a podobných jedlých částí rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více podpoložky 2008 99 91

| — | listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

listů révy vinné, chmelových výhonků a jiných jedlých částí rostlin podpoložky ex 2008 99 99

| — | směsí banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 a ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

směsí banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 a ex 2008 92 98

| — | banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 a ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

banánů jinak upravených nebo konzervovaných podpoložek ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 a ex 2008 99 99

ex 2009

Ovocné šťávy (s výjimkou hroznové šťávy a vinného moštu položek 2009 61 a 2009 69 a banánové šťávy položky 2009 80) a zeleninové šťávy, nezkvašené a bez přídavku alkoholu, též s přídavkem cukru nebo jiných sladidel

ex 0910

sušený tymián

ex 1211

bazalka, meduňka, máta, dobromysl obecná (oregano), rozmarýn, šalvěj, též sušené, řezané, drcené nebo v prášku,

ex 0904

pepř; sušené nebo drcené nebo mleté plody rodu Capsicum nebo rodu Pimenta, s výjimkou plodů sladké papriky podpoložky 0904 20 10

ex220600

jablečné víno

Pozměňovací návrh 332

Návrh nařízení

Příloha I – část XV – bod a – kód KN 0201 – odrážky (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 0201 – Hovězí maso, čerstvé nebo chlazené | 0201 – Hovězí maso, čerstvé nebo chlazené |
| | — | 0201 10 00 – jatečně upravovaná těla a půlky jatečně upravených těl |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

0201 – Hovězí maso, čerstvé nebo chlazené

0201 – Hovězí maso, čerstvé nebo chlazené

—

0201 10 00 – jatečně upravovaná těla a půlky jatečně upravených těl

| — | 0201 20 – jiné kusy, nevykostěné: |
| --- | --- |

—

0201 20 – jiné kusy, nevykostěné:

| — | 0201 20 20 – „kompenzované“ čtvrti |
| --- | --- |

—

0201 20 20 – „kompenzované“ čtvrti

| — | 0201 20 30 – neoddělené nebo oddělené přední čtvrti |
| --- | --- |

—

0201 20 30 – neoddělené nebo oddělené přední čtvrti

| — | 0201 20 50 – neoddělené nebo oddělené zadní čtvrti |
| --- | --- |

—

0201 20 50 – neoddělené nebo oddělené zadní čtvrti

Pozměňovací návrh 351

Návrh nařízení

Příloha I – část XXI – bod 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a. | Surový alkohol s obsahem alkoholu méně než 96 % objemu, který si zachovává organoleptické vlastnosti základních surovin použitých při jeho výrobě, se považuje za ethylalkohol ve smyslu bodu 1, pokud se příslušný surový alkohol po dalším zpracování používá nebo uvádí na trh jako ethylalkohol ve smyslu bodu 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.

Pozměňovací návrh 333

Návrh nařízení

Příloha II – část I a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Část Ia: Definice týkající se odvětví cukru |
| | 1. | „Bílým cukrem“ se rozumí nearomatizovaný cukr bez přídavku barviv a jiných látek, obsahující v sušině nejméně 99,5 % hmotnostních sacharózy určené polarimetrickou metodou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Část Ia: Definice týkající se odvětví cukru

1.

| 2. | „Surovým cukrem“ se rozumí nearomatizovaný cukr bez přídavku barviv a jiných látek, obsahující v sušině méně než 99,5 % hmotnostních sacharózy určené polarimetrickou metodou. |
| --- | --- |

2.

| 3. | „Isoglukózou“ se rozumí produkt získaný z glukózy nebo jejích polymerů obsahující v sušině nejméně 10 % hmotnostních fruktózy. |
| --- | --- |

3.

| 4. | „Inulinovým sirupem“ se rozumí přímý produkt získaný hydrolýzou inulinu nebo oligofruktózy, obsahující v sušině nejméně 10 % hmotnostních volné fruktózy nebo fruktózy ve formě sacharózy a vyjádřený jako ekvivalent cukru/isoglukózy. Tato definice může být změněna Komisí s cílem zabránit omezením na trhu s produkty s nízkým sladícím účinkem vyrobenými zpracovateli inulinové vlákniny bez kvót na inulinový sirup. |
| --- | --- |

4.

| 5. | „Cukrem podléhajícím kvótám“, „isoglukózou podléhající kvótám“ a „inulinovým sirupem podléhajícím kvótám“ se rozumí množství cukru, isoglukózy nebo inulinového sirupu vyrobené za určitý hospodářský rok v rámci kvóty daného podniku. |
| --- | --- |

5.

| 6. | „Průmyslovým cukrem“ se rozumí množství cukru vyrobené za určitý hospodářský rok nad rámec množství cukru, jež je uvedeno v bodě 5, a určené v tomto odvětví k výrobě jednoho z výrobků uvedených v čl. 101m odst. 2. |
| --- | --- |

6.

| 7. | „Průmyslovou isoglukózou“ a „průmyslovým inulinovým sirupem“ se rozumí množství isoglukózy nebo inulinového sirupu vyrobené za určitý hospodářský rok a určené v tomto odvětví k výrobě jednoho z výrobků uvedených v čl. 101m odst. 2. |
| --- | --- |

7.

| 8. | „Přebytkovým cukrem“, „přebytkovou isoglukózou“ a „přebytkovým inulinovým sirupem“ se rozumí množství cukru, isoglukózy nebo inulinového sirupu vyrobené za určitý hospodářský rok nad rámec množství uvedených v bodech 5, 6 a 7. |
| --- | --- |

8.

| 9. | „Cukrovou řepou podléhající kvótám“ se rozumí veškerá cukrová řepa zpracovaná na cukr podléhající kvótám. |
| --- | --- |

9.

| 10. | „Smlouvou o dodání“ se rozumí smlouva uzavřená mezi prodejcem a podnikem o dodání cukrové řepy pro výrobu cukru. |
| --- | --- |

10.

| 11. | „Mezioborovou dohodou“ se rozumí: |
| --- | --- |

11.

| a) | dohoda uzavřená na úrovni Unie, před uzavřením smlouvy o dodání, mezi skupinou vnitrostátních organizací podniků na jedné straně a skupinou vnitrostátních organizací prodejců na straně druhé; |
| --- | --- |

a)

dohoda uzavřená na úrovni Unie, před uzavřením smlouvy o dodání, mezi skupinou vnitrostátních organizací podniků na jedné straně a skupinou vnitrostátních organizací prodejců na straně druhé;

| b) | dohoda uzavřená před uzavřením smlouvy o dodání mezi podniky nebo organizací podniků uznanou příslušným členským státem na jedné straně a sdružením prodejců uznaným příslušným členským státem na straně druhé; |
| --- | --- |

b)

dohoda uzavřená před uzavřením smlouvy o dodání mezi podniky nebo organizací podniků uznanou příslušným členským státem na jedné straně a sdružením prodejců uznaným příslušným členským státem na straně druhé;

| c) | neexistuje-li dohoda podle písmene a) nebo b), právní předpisy o obchodních společnostech a družstvech, pokud upravují podmínky, za kterých cukrovou řepu dodávají akcionáři nebo společníci společnosti vyrábějící cukr či členové družstva vyrábějícího cukr; |
| --- | --- |

c)

neexistuje-li dohoda podle písmene a) nebo b), právní předpisy o obchodních společnostech a družstvech, pokud upravují podmínky, za kterých cukrovou řepu dodávají akcionáři nebo společníci společnosti vyrábějící cukr či členové družstva vyrábějícího cukr;

| d) | neexistuje-li dohoda podle písmene a) nebo b), ujednání existující před uzavřením smlouvy o dodání, pokud prodejci, kteří s ujednáním souhlasí, dodají nejméně 60 % celkového množství cukrové řepy zakoupeného podnikem pro výrobu cukru v jednom nebo více závodech; |
| --- | --- |

d)

neexistuje-li dohoda podle písmene a) nebo b), ujednání existující před uzavřením smlouvy o dodání, pokud prodejci, kteří s ujednáním souhlasí, dodají nejméně 60 % celkového množství cukrové řepy zakoupeného podnikem pro výrobu cukru v jednom nebo více závodech;

| 12. | „rafinerií zabývající se výhradně rafinací“ se rozumí výrobní jednotka, |
| --- | --- |

12.

| — | jejíž výhradní činností je rafinace dovezeného surového třtinového cukru, nebo |
| --- | --- |

—

jejíž výhradní činností je rafinace dovezeného surového třtinového cukru, nebo

| — | jež provedla v hospodářském roce 2004/05 rafinaci nejméně 15 000 tun dovezeného surového třtinového cukru. Za účelem této odrážky se hospodářským rokem v případě Chorvatska rozumí rok 2007/2008. |
| --- | --- |

—

jež provedla v hospodářském roce 2004/05 rafinaci nejméně 15 000 tun dovezeného surového třtinového cukru. Za účelem této odrážky se hospodářským rokem v případě Chorvatska rozumí rok 2007/2008.

Pozměňovací návrh 334

Návrh nařízení

Příloha II – část VIII – bod 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1. | „Medem“ se rozumí přírodní sladká látka produkovaná včelami medonosnými (Apis mellifera) z nektaru rostlin nebo výměšků živých částí rostlin nebo z výměšků hmyzu sajícího na rostlinách, které se nacházejí na živých částech rostlin, a které včely sbírají, přetvářejí mísením se svými vlastními specifickými látkami a ukládají, nechávají dehydratovat, uskladňují a nechávají uležet a zrát v medových plástech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.

„Medem“ se rozumí přírodní sladká látka produkovaná včelami medonosnými (Apis mellifera) z nektaru rostlin nebo výměšků živých částí rostlin nebo z výměšků hmyzu sajícího na rostlinách, které se nacházejí na živých částech rostlin, a které včely sbírají, přetvářejí mísením se svými vlastními specifickými látkami a ukládají, nechávají dehydratovat, uskladňují a nechávají uležet a zrát v medových plástech.

| 1. | „Medem“ se rozumí přírodní sladká látka produkovaná včelami medonosnými (Apis mellifera) z nektaru rostlin nebo výměšků živých částí rostlin nebo z výměšků hmyzu sajícího na rostlinách, které se nacházejí na živých částech rostlin, a které včely sbírají, přetvářejí mísením se svými vlastními specifickými látkami a ukládají, nechávají dehydratovat, uskladňují a nechávají uležet a zrát v medových plástech.
  Med se skládá především z různých cukrů, převážně fruktózy a glukózy a z jiných látek, jako jsou organické kyseliny, enzymy a pevné částice zachycené při sběru medu včetně pylu, přičemž žádné z těchto látek a částic nelze považovat za složku medu. |
| --- | --- |

1.

„Medem“ se rozumí přírodní sladká látka produkovaná včelami medonosnými (Apis mellifera) z nektaru rostlin nebo výměšků živých částí rostlin nebo z výměšků hmyzu sajícího na rostlinách, které se nacházejí na živých částech rostlin, a které včely sbírají, přetvářejí mísením se svými vlastními specifickými látkami a ukládají, nechávají dehydratovat, uskladňují a nechávají uležet a zrát v medových plástech.
  Med se skládá především z různých cukrů, převážně fruktózy a glukózy a z jiných látek, jako jsou organické kyseliny, enzymy a pevné částice zachycené při sběru medu včetně pylu, přičemž žádné z těchto látek a částic nelze považovat za složku medu.

Pozměňovací návrh 335

Návrh nařízení

Příloha II – část VIII – bod 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2. | „Včelařskými produkty“ se rozumějí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis a pyl. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.

„Včelařskými produkty“ se rozumějí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis a pyl.

| 2. | „Včelařskými produkty“ se rozumějí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis a pyl. |
| --- | --- |

2.

„Včelařskými produkty“ se rozumějí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis a pyl.

„Včelím voskem“ se rozumí přírodní tukovitá látka získaná z výměšků voskových žláz dělnic včely medonosné (Apis mellifera) a využívaná při tvorbě medových pláství.

„Mateří kašičkou“ se rozumí přírodní látka vylučovaná z hltanových a kusadlových žláz dělnic krmiček včely medonosné (Apis mellifera), určená k výživě larev a královny, k níž nelze přidat žádnou další látku.

„Propolisem“ se rozumí látka, kterou dělnice včely medonosné (Apis mellifera) sbírají z určitých rostlin a následně přetvářejí přidáním svých vlastních výměšků (především vosku a slinných výměšků) v pojící látku.

„Pylem“ se rozumí pevná látka víceméně kulovitého tvaru, vznikající slepováním samčích pohlavních buněk květin prostřednictvím nektaru a slinných výměšků za pomoci mechanické činnosti třetího páru noh dělnic včely medonosné (Apis mellifera), kterou včely sbírají a přetvářejí v pylové kuličky a následně ukládají v úlu, a k níž nelze přidat žádnou další látku.

„Plástovým pylem neboli tzv. včelím chlebem“ se rozumí pylové kuličky rozptýlené včelami v buňkách pláství, kde prošly určitou přírodní proměnou za přítomnosti enzymů a mikroorganismů; tento pyl může být pokryt medem.

Pozměňovací návrh 336

Návrh nařízení

Příloha III – nadpis

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| PŘÍLOHA III | PŘÍLOHA III |
| STANDARDNÍ JAKOST RÝŽE A CUKRU PODLE
  ČLÁNKU
  7 | STANDARDNÍ JAKOST RÝŽE A CUKRU PODLE
  ČLÁNKŮ
  7
  a 101G |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA III

PŘÍLOHA III

STANDARDNÍ JAKOST RÝŽE A CUKRU PODLE
  ČLÁNKU
  7

STANDARDNÍ JAKOST RÝŽE A CUKRU PODLE
  ČLÁNKŮ
  7
  a 101G

Pozměňovací návrh 337

Návrh nařízení

Příloha III a (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA IIIa

KLASIFIKAČNÍ STUPNICE UNIE PRO JATEČNĚ UPRAVENÁ TĚLA PODLE ČLÁNKU 7

A:

     

  Klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla dospělých kusů skotu

I.
     
  Definice

Platí tyto definice:

| 1. | „jatečně upravené tělo“: celé tělo poraženého zvířete po jeho vykrvení, vykolení a stažení z kůže; |
| --- | --- |

1.

„jatečně upravené tělo“: celé tělo poraženého zvířete po jeho vykrvení, vykolení a stažení z kůže;

| 2. | „půlka jatečně upraveného těla“: produkt získaný symetrickým rozdělením jatečně upraveného těla podle bodu 1) středem obratlů krčních, hrudních, bederních (lumbálních) a křížových (sakrálních) a středem hrudní kosti a srůstu ischio-stydkých kostí. |
| --- | --- |

2.

„půlka jatečně upraveného těla“: produkt získaný symetrickým rozdělením jatečně upraveného těla podle bodu 1) středem obratlů krčních, hrudních, bederních (lumbálních) a křížových (sakrálních) a středem hrudní kosti a srůstu ischio-stydkých kostí.

II.
     
  Kategorie

Jatečně upravená těla dospělých kusů skotu se dělí do těchto kategorií:

A: jatečně upravená těla mladých býků do dvou let věku;

B: jatečně upravená těla ostatních býků;

C: jatečně upravená těla volů;

D: jatečně upravená těla krav;

E: jatečně upravená těla jalovic.

III.
     
  Klasifikace

Jatečně upravená těla jsou klasifikována na základě posouzení:

| 1. | zmasilosti, vymezené takto:



  vyvinutost profilů jatečně upravených těl, zejména jejich hlavních částí (zadní kýta, hřbet, plec)










  Třída zmasilosti | Popis zboží |
| --- | --- | --- |
| S




  nejvyšší | všechny profily extrémně konvexní; výjimečně vyvinutá svalovina s dvojím osvalením |
| E




  výborná | všechny profily konvexní až super konvexní; výjimečně vyvinutá svalovina |
| U




  velmi dobrá | profily celkově vypouklé; velmi dobře vyvinutá svalovina |
| R




  dobrá | profily celkově rovné; dobře vyvinutá svalovina |
| O




  dostatečná | profily rovné až konkávní; průměrně vyvinutá svalovina |
| P




  nedostatečná | všechny profily konkávní až velmi konkávní; slabě vyvinutá svalovina |

1.

vyvinutost profilů jatečně upravených těl, zejména jejich hlavních částí (zadní kýta, hřbet, plec)

Třída zmasilosti

Popis zboží

S

nejvyšší

všechny profily extrémně konvexní; výjimečně vyvinutá svalovina s dvojím osvalením

E

výborná

všechny profily konvexní až super konvexní; výjimečně vyvinutá svalovina

U

velmi dobrá

profily celkově vypouklé; velmi dobře vyvinutá svalovina

R

dobrá

profily celkově rovné; dobře vyvinutá svalovina

O

dostatečná

profily rovné až konkávní; průměrně vyvinutá svalovina

P

nedostatečná

všechny profily konkávní až velmi konkávní; slabě vyvinutá svalovina

| 2. | protučnělosti, vymezené takto:



  množství tuku na povrchu jatečně upraveného těla a v hrudní dutině










  Třída protučnělosti | Popis zboží |
| --- | --- | --- |
| 1




  velmi slabá | slabá nebo žádná vrstva tuku |
| 2




  slabá | mírná vrstva tuku, svalovina téměř všude zřetelná |
| 3




  střední | svalovina je téměř všude pokrytá tukem s výjimkou kýty a plece, slabé vrstvy tuku v hrudní dutině |
| 4




  silná | svalovina pokrytá tukem, kýta a plec jsou přesto částečně zřetelné, silné vrstvy tuku v hrudní dutině |
| 5




  velmi silná | celý povrch jatečně upraveného těla je pokryt tukem; velmi silné vrstvy v hrudní dutině |

2.

množství tuku na povrchu jatečně upraveného těla a v hrudní dutině

Třída protučnělosti

Popis zboží

1

velmi slabá

slabá nebo žádná vrstva tuku

2

slabá

mírná vrstva tuku, svalovina téměř všude zřetelná

3

střední

svalovina je téměř všude pokrytá tukem s výjimkou kýty a plece, slabé vrstvy tuku v hrudní dutině

4

silná

svalovina pokrytá tukem, kýta a plec jsou přesto částečně zřetelné, silné vrstvy tuku v hrudní dutině

5

velmi silná

celý povrch jatečně upraveného těla je pokryt tukem; velmi silné vrstvy v hrudní dutině

Členské státy jsou oprávněny dále dělit každou ze tříd, jež jsou stanoveny v bodech 1 a 2, do nejvýše tří podtříd.

IV.
     
  Obchodní úprava

Jatečně upravená těla a půlky jatečně upravených těl mají obchodní úpravu:

| 1. | bez hlavy a bez nohou; hlava je od jatečně upraveného těla oddělena v místě hlavového kloubu (atlanto-okcipitálního kloubu) a nohy jsou odděleny na úrovni karpometakarpálního nebo tarzometatarzálního kloubu, |
| --- | --- |

1.

bez hlavy a bez nohou; hlava je od jatečně upraveného těla oddělena v místě hlavového kloubu (atlanto-okcipitálního kloubu) a nohy jsou odděleny na úrovni karpometakarpálního nebo tarzometatarzálního kloubu,

| 2. | bez orgánů v dutině hrudní a břišní, s ledvinami nebo bez nich, s ledvinovým a pánevním lojem nebo bez něj, |
| --- | --- |

2.

bez orgánů v dutině hrudní a břišní, s ledvinami nebo bez nich, s ledvinovým a pánevním lojem nebo bez něj,

| 3. | bez pohlavních orgánů a připojených svalů, bez vemene a mléčného tuku. |
| --- | --- |

3.

bez pohlavních orgánů a připojených svalů, bez vemene a mléčného tuku.

V.
     
  Klasifikace a označování

Jatka schválená podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 přijmou opatření k zajištění toho, aby všechna jatečně upravená těla nebo půlky jatečně upravených těl dospělých kusů skotu, který v nich byl poražen a nese označení zdravotní nezávadnosti podle čl. 5 odst. 2 ve spojení s kapitolou III oddílu I přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004, byly klasifikovány a označeny v souladu s klasifikační stupnicí Unie.

Před identifikací označením mohou členské státy udělit povolení, aby byl z jatečně upravených těl nebo půlek jatečně upravených těl odstraněn podkožní tuk, pokud je to odůvodněno protučnělostí.

B:

     

  Klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla prasat

I.
     
  Definice

„Jatečně upraveným tělem“ se rozumí tělo poraženého, vykrveného a vykoleného prasete, celé nebo rozdělené středem.

II.
     
  Klasifikace

Jatečně upravená těla jsou klasifikována podle odhadovaného podílu libového masa takto:

| Třída | Libové maso v procentech hmotnosti jatečně upraveného těla |
| --- | --- |
| S | 60 nebo více

   (9) |
| E | 55 a více |
| U | 50 a více, ale méně než 55 |
| R | 45 a více, ale méně než 50 |
| O | 40 a více, ale méně než 45 |
| P | méně než 40 |

Třída

Libové maso v procentech hmotnosti jatečně upraveného těla

S

60 nebo více

   (9)

E

55 a více

U

50 a více, ale méně než 55

R

45 a více, ale méně než 50

O

40 a více, ale méně než 45

P

méně než 40

III.
     
  Obchodní úprava

Jatečně upravená těla musí mít obchodní úpravu bez jazyka, štětin, špárků, pohlavních orgánů, plstního sádla, ledvin a bránice.

IV.
     
  Podíl libového masa

| 1. | Podíl libového masa se hodnotí pomocí metod povolených Komisí. Povoleny mohou být pouze statisticky ověřené metody vyhodnocování založené na fyzickém měření jedné nebo více anatomických částí jatečně upraveného těla prasete. Předpokladem pro schválení metody třídění je to, že chyba statistického odhadu nepřekročí stanovenou maximální toleranci. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Obchodní hodnota jatečně upravených těl se ovšem neurčuje pouze na základě odhadovaného podílu libového masa. |
| --- | --- |

2.

V.
     
  Označování jatečně upravených těl

Nestanoví-li Komise jinak, klasifikovaná jatečně upravená těla se za účelem identifikace označují podle stupnice Unie.

C:

     

  Klasifikační stupnice Unie pro jatečně upravená těla ovcí

I.
     
  Definice

Pro výrazy „jatečně upravená těla“ a „půlky jatečně upravených těl“ se použijí definice uvedené v části A bodě I.

II.
     
  Kategorie

Jatečně upravená těla se dělí do těchto kategorií:

A: jatečně upravená těla jehňat mladších dvanácti měsíců,

B: jatečně upravená těla ostatních ovcí.

III.
     
  Klasifikace

| 1. | Jatečně upravená těla jsou klasifikována obdobně na základě použití příslušných ustanovení části A bodu III. Výraz „kýta“ v části A bodu III odst. 1 a v řádcích 3 a 4 tabulky uvedené v části A bodu III odst. 2. se nahrazuje výrazem „zadní čtvrť“. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Odchylně od bodu 1 může Komise prostřednictvím prováděcích aktů členské státy oprávnit, aby v případě jehňat s hmotností jatečně upraveného těla nižší než 13 kilogramů použily pro účely klasifikace tato kritéria:









  a) | hmotnost jatečně upraveného těla; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

hmotnost jatečně upraveného těla;

| b) | barvu masa; |
| --- | --- |

b)

barvu masa;

| c) | protučnělost. |
| --- | --- |

c)

protučnělost.

Tyto prováděcí akty se přijímají bez použití postupu uvedeného v čl. 162 odst. 2 a 3.

IV.
     
  Obchodní úprava

Jatečně upravená těla a půlky jatečně upravených těl mají obchodní úpravu bez hlavy (oddělené v místě hlavového atlanto-okcipitálního kloubu), nohou (oddělených na úrovni karpometakarpálního nebo tarzometatarzálního kloubu), ocasu (odděleného mezi šestým a sedmým ocasním obratlem), vemene, pohlavních orgánů, jater a vnitřností. Ledviny a ledvinový lůj tvoří součást jatečně upraveného těla.

V.
     
  Označování jatečně upravených těl

Klasifikovaná jatečně upravená těla a půlky jatečně upravených těl se za účelem identifikace označují podle stupnice Unie.

Pozměňovací návrh 338

Návrh nařízení

Příloha III b (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA IIIb

VNITROSTÁTNÍ A REGIONÁLNÍ KVÓTY PRO VÝROBU CUKRU, ISOGLUKÓZY A INULINOVÉHO SIRUPU PODLE ČLÁNKU 101H

| (v tunách) |
| --- |
| Členské státy nebo regiony




  (1) | Cukr




  (2) | Isoglukóza




  (3) | Inulinový sirup




  (4) |
| Belgie | 676 235,0 | 114 580,2 | 0 |
| Bulharsko | 0 | 89 198,0 | |
| Česká republika | 372 459,3 | | |
| Dánsko | 372 383,0 | | |
| Německo | 2 898 255,7 | 56 638,2 | |
| Irsko | 0 | | |
| Řecko | 158 702,0 | 0 | |
| Španělsko | 498 480,2 | 53 810,2 | |
| Francie (metropolitní území) | 3 004 811,15 | | 0 |
| Francouzské zámořské departementy | 432 220,05 | | |
| Itálie | 508 379,0 | 32 492,5 | |
| Lotyšsko | 0 | | |
| Litva | 90 252,0 | | |
| Maďarsko | 105 420,0 | 250 265,8 | |
| Nizozemsko | 804 888,0 | 0 | 0 |
| Rakousko | 351 027,4 | | |
| Polsko | 1 405 608,1 | 42 861,4 | |
| Portugalsko (kontinentální) | 0 | 12 500,0 | |
| Autonomní oblast Azory | 9 953,0 | | |
| Rumunsko | 104 688,8 | 0 | |
| Slovinsko | 0 | | |
| Slovensko | 112 319,5 | 68 094,5 | |
| Finsko | 80 999,0 | 0 | |
| Švédsko | 293 186,0 | | |
| Spojené království | 1 056 474,0 | 0 | |
| Chorvatsko | k doplnění | k doplnění | k doplnění |
| CELKEM | 13 336 741,2 | 720 440,8 | 0 |

(v tunách)

Členské státy nebo regiony

(1)

Cukr

(2)

Isoglukóza

(3)

Inulinový sirup

(4)

Belgie

676 235,0

114 580,2

0

Bulharsko

0

89 198,0

Česká republika

372 459,3

Dánsko

372 383,0

Německo

2 898 255,7

56 638,2

Irsko

0

Řecko

158 702,0

0

Španělsko

498 480,2

53 810,2

Francie (metropolitní území)

3 004 811,15

0

Francouzské zámořské departementy

432 220,05

Itálie

508 379,0

32 492,5

Lotyšsko

0

Litva

90 252,0

Maďarsko

105 420,0

250 265,8

Nizozemsko

804 888,0

0

0

Rakousko

351 027,4

Polsko

1 405 608,1

42 861,4

Portugalsko (kontinentální)

0

12 500,0

Autonomní oblast Azory

9 953,0

Rumunsko

104 688,8

0

Slovinsko

0

Slovensko

112 319,5

68 094,5

Finsko

80 999,0

0

Švédsko

293 186,0

Spojené království

1 056 474,0

0

Chorvatsko

k doplnění

k doplnění

k doplnění

CELKEM

13 336 741,2

720 440,8

0

Pozměňovací návrh 339

Návrh nařízení

Příloha III c (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA IIIc

PROVÁDĚCÍ PRAVIDLA PRO PŘEVODY KVÓT NA CUKR NEBO ISOGLUKÓZU V SOULADU S ČLÁNKEM 101K

I

Pro účely této přílohy se rozumí:

| a) | „fúzí podniků“ spojení dvou nebo více podniků v jeden podnik; |
| --- | --- |

a)

„fúzí podniků“ spojení dvou nebo více podniků v jeden podnik;

| b) | „zcizením podniku“ převod majetku podniku s přidělenou kvótou na jiný podnik nebo jiné podniky nebo převzetí tohoto majetku jiným podnikem nebo jinými podniky; |
| --- | --- |

b)

„zcizením podniku“ převod majetku podniku s přidělenou kvótou na jiný podnik nebo jiné podniky nebo převzetí tohoto majetku jiným podnikem nebo jinými podniky;

| c) | „zcizením závodu“ převod vlastnických práv k technické jednotce vybavené veškerým zařízením nezbytným pro výrobu daného výrobku na jeden nebo více podniků, jehož výsledkem je částečné nebo úplné převzetí výroby podniku, který převod uskutečňuje; |
| --- | --- |

c)

„zcizením závodu“ převod vlastnických práv k technické jednotce vybavené veškerým zařízením nezbytným pro výrobu daného výrobku na jeden nebo více podniků, jehož výsledkem je částečné nebo úplné převzetí výroby podniku, který převod uskutečňuje;

| d) | „pronájmem závodu“ nájemní smlouva k technické jednotce vybavené veškerým zařízením nezbytným pro výrobu cukru za účelem jejího provozu, uzavřená na dobu nejméně tří po sobě následujících hospodářských let, přičemž se strany zavazují, že neukončí platnost této smlouvy před koncem třetího hospodářského roku, s podnikem, jenž je usazen ve stejném členském státě jako dotyčný závod, může-li být od okamžiku nabytí účinnosti nájemní smlouvy podnik, který si závod pronajal, považován v rámci celé své výroby za jediný podnik vyrábějící cukr. |
| --- | --- |

d)

„pronájmem závodu“ nájemní smlouva k technické jednotce vybavené veškerým zařízením nezbytným pro výrobu cukru za účelem jejího provozu, uzavřená na dobu nejméně tří po sobě následujících hospodářských let, přičemž se strany zavazují, že neukončí platnost této smlouvy před koncem třetího hospodářského roku, s podnikem, jenž je usazen ve stejném členském státě jako dotyčný závod, může-li být od okamžiku nabytí účinnosti nájemní smlouvy podnik, který si závod pronajal, považován v rámci celé své výroby za jediný podnik vyrábějící cukr.

II

| 1. | Aniž je dotčen bod 2, upraví se kvóta v případě fúze nebo zcizení podniků vyrábějících cukr nebo zcizení závodů vyrábějících cukr takto:









  a) | v případě fúze podniků vyrábějících cukr přidělí členské státy podniku vytvořenému touto fúzí kvótu, která se rovná součtu kvót přidělených před fúzí dotyčným podnikům vyrábějícím cukr; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

v případě fúze podniků vyrábějících cukr přidělí členské státy podniku vytvořenému touto fúzí kvótu, která se rovná součtu kvót přidělených před fúzí dotyčným podnikům vyrábějícím cukr;

| b) | v případě zcizení podniku vyrábějícího cukr přidělí členský stát pro výrobu cukru kvótu zcizeného podniku nabyvateli nebo, je-li nabyvatelů více, poměrný díl podle výroby cukru převzaté jednotlivými nabyvateli; |
| --- | --- |

b)

v případě zcizení podniku vyrábějícího cukr přidělí členský stát pro výrobu cukru kvótu zcizeného podniku nabyvateli nebo, je-li nabyvatelů více, poměrný díl podle výroby cukru převzaté jednotlivými nabyvateli;

| c) | v případě zcizení závodu vyrábějícího cukr sníží členský stát kvótu podniku převádějícího vlastnictví k tomuto závodu a o sníženou část zvýší kvótu podniku nebo podniků nabývajících příslušný závod, a to v poměru odpovídajícím převzaté výrobě. |
| --- | --- |

c)

v případě zcizení závodu vyrábějícího cukr sníží členský stát kvótu podniku převádějícího vlastnictví k tomuto závodu a o sníženou část zvýší kvótu podniku nebo podniků nabývajících příslušný závod, a to v poměru odpovídajícím převzaté výrobě.

| 2. | Vyjádří-li výslovně určitý počet pěstitelů cukrové řepy nebo cukrové třtiny, na které má některá z operací uvedených v bodu 1 přímý dopad, ochotu dodávat cukrovou řepu nebo cukrovou třtinu podniku vyrábějícímu cukr, který se těchto operací neúčastní, může členský stát přidělit kvótu na základě výroby převzaté podnikem, kterému pěstitelé chtějí cukrovou řepu nebo cukrovou třtinu dodávat. |
| --- | --- |

2.

| 3. | V případě, že za okolností jiných, než jsou okolnosti uvedené v bodu 1, dojde k uzavření









  a) | podniku vyrábějícího cukr nebo |
| --- | --- | --- |

3.

a)

podniku vyrábějícího cukr nebo

| b) | jednoho nebo více závodů podniku vyrábějícího cukr, |
| --- | --- |

b)

jednoho nebo více závodů podniku vyrábějícího cukr,

může členský stát část kvót, kterých se uzavření týká, přidělit jednomu nebo více podnikům vyrábějícím cukr.

Rovněž v případě uvedeném v prvním pododstavci písm. b), vyjádří-li někteří z příslušných pěstitelů výslovně ochotu dodávat cukrovou řepu nebo cukrovou třtinu určitému podniku vyrábějícímu cukr, může členský stát přidělit poměrný díl kvót ve vztahu k dotyčné cukrové řepě nebo cukrové třtině podniku, kterému pěstitelé chtějí tyto produkty dodávat.

| 4. | Použije-li se odchylka uvedená v čl. 101 odst. 5, může příslušný členský stát požadovat, aby pěstitelé cukrové řepy a cukrovarnické podniky, na něž se tato odchylka vztahuje, zahrnuli do mezioborových dohod zvláštní doložky umožňující členskému státu použít body 2 a 3 tohoto oddílu. |
| --- | --- |

4.

| 5. | V případě pronájmu závodu, který patří podniku vyrábějícímu cukr, může členský stát snížit kvótu podniku, jenž nabízí závod k pronájmu, a přidělit podíl, o který byla kvóta snížena, podniku, který si závod pronajímá za účelem výroby cukru.



  Skončí-li nájem během tří hospodářských let uvedených v bodě I písm. d), zruší členský stát úpravu kvóty podle prvního pododstavce tohoto bodu se zpětnou působností ke dni, kdy pronájem nabyl účinnosti. Skončí-li však nájem z důvodu vyšší moci, není členský stát povinen úpravu zrušit. |
| --- | --- |

5.

Skončí-li nájem během tří hospodářských let uvedených v bodě I písm. d), zruší členský stát úpravu kvóty podle prvního pododstavce tohoto bodu se zpětnou působností ke dni, kdy pronájem nabyl účinnosti. Skončí-li však nájem z důvodu vyšší moci, není členský stát povinen úpravu zrušit.

| 6. | Nemůže-li již podnik vyrábějící cukr zajistit dodržování svých závazků vyplývajících z právních předpisů Unie vůči dotčeným pěstitelům cukrové řepy nebo cukrové třtiny a je-li tato situace zjištěna příslušnými orgány dotčeného členského státu, může tento členský stát přidělit na jeden nebo více hospodářských let část příslušných kvót jednomu nebo více podnikům vyrábějícím cukr v poměru k převzaté výrobě. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Poskytne-li členský stát podniku vyrábějícímu cukr cenové a odbytové záruky na zpracování cukrové řepy na líh, může po dohodě s tímto podnikem a s dotčenými pěstiteli cukrové řepy přidělit všechny kvóty na výrobu cukru nebo jejich část jednomu nebo více podnikům na jeden hospodářský rok nebo více hospodářských let. |
| --- | --- |

7.

III

V případě fúze nebo zcizení podniků vyrábějících isoglukózu nebo zcizení závodu vyrábějícího isoglukózu může členský stát přidělit příslušné kvóty pro výrobu isoglukózy jinému podniku nebo jiným podnikům bez ohledu na to, zda jim byla přidělena výrobní kvóta.

IV

Opatření podle oddílů II a III mohou nabýt účinnosti pouze tehdy, jsou-li splněny tyto podmínky:

| a) | zohlední se zájmy všech dotčených stran; |
| --- | --- |

a)

zohlední se zájmy všech dotčených stran;

| b) | příslušný členský stát usoudí, že tato opatření pravděpodobně povedou ke zlepšení struktury odvětví pěstování cukrové řepy a cukrové třtiny a odvětví výroby cukru; |
| --- | --- |

b)

příslušný členský stát usoudí, že tato opatření pravděpodobně povedou ke zlepšení struktury odvětví pěstování cukrové řepy a cukrové třtiny a odvětví výroby cukru;

| c) | tato opatření se vztahují na podniky usazené na stejném území, pro které je stanovena kvóta v příloze IIIb. |
| --- | --- |

c)

tato opatření se vztahují na podniky usazené na stejném území, pro které je stanovena kvóta v příloze IIIb.

V

Dojde-li k fúzi nebo zcizení mezi 1. říjnem a 30. dubnem následujícího roku, nabývají opatření uvedená v oddílech II a III účinnosti pro běžný hospodářský rok.

Dojde-li k fúzi nebo zcizení mezi 1. květnem a 30. zářím stejného roku, nabývají opatření uvedená v oddílech II a III účinnosti pro následující hospodářský rok.

VI

Použijí-li se oddíly II a III, sdělí členské státy Komisi upravené kvóty do patnácti dnů po uplynutí období uvedených v oddíle V.

Pozměňovací návrh 340

Návrh nařízení

Příloha III d (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA III d

Podmínky nákupu cukrové řepy v souladu s článkem 101

BOD I

Pro účely této přílohy se „smluvními stranami“ rozumí:

| a) | cukrovarnické podniky (dále jen „výrobci“) a |
| --- | --- |

a)

cukrovarnické podniky (dále jen „výrobci“) a

| b) | prodejci cukrové řepy (dále jen „prodejci“). |
| --- | --- |

b)

prodejci cukrové řepy (dále jen „prodejci“).

BOD II

| 1. | Smlouva o dodávce se uzavírá písemně na stanovené množství kvótové cukrové řepy. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ve smlouvách o dodávce musí být uvedeno, zda a za jakých podmínek lze cukrovou řepu dodávat nad stanovené množství. |
| --- | --- |

2.

BOD III

| 1. | Ve smlouvách o dodávce jsou uvedeny nákupní ceny za množství cukrové řepy podle čl. 101 odst. 2a písm. a) a případně písm. b). V případě množství podle první odrážky čl. 101 odst. 2a písm. a) nesmí být tyto ceny nižší než minimální cena kvótové cukrové řepy podle čl. 101 g odst. 1. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ve smlouvě o dodávce je stanovena cukernatost cukrové řepy. Součástí smlouvy je převodní tabulka uvádějící různé stupně cukernatosti a faktory pro převádění množství dodané cukrové řepy na množství odpovídající cukernatosti stanovené ve smlouvě o dodávce.



  Tabulka je sestavena na základě výtěžnosti odpovídající různé cukernatosti. |
| --- | --- |

2.

Tabulka je sestavena na základě výtěžnosti odpovídající různé cukernatosti.

| 3. | Pokud prodejce podepsal s výrobcem smlouvu o dodávce na dodávku cukrové řepy podle čl. 101 odst. 2a písm. a), všechny dodávky tohoto prodejce, převedené podle odstavce 2 tohoto bodu, se považují za dodávky ve smyslu první odrážky čl. 101 odst. 2a písm. a), a to až do okamžiku, kdy je dosaženo množství cukrové řepy stanovené ve smlouvě o dodávce. |
| --- | --- |

3.

| 4. | V případě, že výrobce vyrábí cukr v menším množství, než je jeho kvóta z kvótové cukrové řepy, na kterou před zasetím podepsal smlouvy o dodávce podle první odrážky čl. 101 odst. 2 písm. a), musí množství cukrové řepy odpovídající případné dodatečné produkci až do výše své kvóty rozdělit mezi prodejce, s nimiž před zasetím podepsal smlouvy o dodávce ve smyslu čl. 101 odst. 2a písm. a).



  Mezioborové dohody se mohou od tohoto ustanovení odchýlit. |
| --- | --- |

4.

Mezioborové dohody se mohou od tohoto ustanovení odchýlit.

BOD IV

| 1. | Smlouva o dodávce obsahuje ustanovení o běžné dodací lhůtě cukrové řepy a časovém rozložení dodávek. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ustanovení podle odstavce 1 jsou ustanovení platná pro předchozí hospodářský rok s ohledem na skutečnou výši produkce; mezioborové dohody se od nich mohou odchýlit. |
| --- | --- |

2.

BOD V

| 1. | Ve smlouvě o dodávce jsou určena sběrná místa pro cukrovou řepu. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pokud prodejce a výrobce již podepsali smlouvu o dodávce na předchozí hospodářský rok, sběrná místa, která určili jako místa pro dodávky uskutečňované během uvedeného hospodářského roku, zůstávají v platnosti. Mezioborové dohody se mohou od tohoto ustanovení odchýlit. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Smlouva o dodávce stanoví, že náklady na nakládku a dopravu ze sběrných míst hradí výrobce, pokud není stanoveno jinak ve zvláštních dohodách uzavřených před předchozím hospodářským rokem na základě místních předpisů nebo zvyklostí. |
| --- | --- |

3.

| 4. | V Dánsku, Řecku, Španělsku, Irsku, Portugalsku, Finsku a Spojeném království, kde se u cukrové řepy používá cena s dodáním do závodu, však smlouvy o dodávkách stanoví pro výrobce povinnost, aby se podíleli na úhradě nákladů na nakládku a dopravu, a zároveň stanoví příslušné procentuální sazby nebo částky. |
| --- | --- |

4.

BOD VI

| 1. | Ve smlouvě o dodávce jsou určena místa převzetí pro cukrovou řepu. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pokud prodejce a výrobce již podepsali smlouvu o dodávce na předchozí hospodářský rok, místa převzetí, na kterých se dohodli pro dodávky uskutečňované během uvedeného hospodářského roku, zůstávají v platnosti. Mezioborové dohody se mohou od tohoto ustanovení odchýlit. |
| --- | --- |

2.

BOD VII

| 1. | Smlouva o dodávce stanoví, že cukernatost se určuje pomocí polarimetrické metody. Vzorek řepy se odebírá při převzetí. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Mezioborové dohody mohou stanovit odběr vzorků v jiné fázi. V takovém případě určí smlouva o dodávce korekci na vyrovnání případného poklesu cukernatosti v době mezi převzetím cukrové řepy a odebráním vzorku. |
| --- | --- |

2.

BOD VIII

Smlouva o dodávce stanoví, že pro určení hrubé hmotnosti, hmotnosti obalu a cukernatosti se použije některý z těchto postupů:

| a) | určí je společně výrobce a profesní organizace pěstitelů cukrové řepy, pokud tak stanoví mezioborová dohoda; |
| --- | --- |

a)

určí je společně výrobce a profesní organizace pěstitelů cukrové řepy, pokud tak stanoví mezioborová dohoda;

| b) | určí je výrobce pod dozorem profesní organizace pěstitelů cukrové řepy; |
| --- | --- |

b)

určí je výrobce pod dozorem profesní organizace pěstitelů cukrové řepy;

| c) | určí je výrobce pod dozorem odborníka schváleného dotčeným členským státem, pokud prodejce uhradí s tím spojené náklady. |
| --- | --- |

c)

určí je výrobce pod dozorem odborníka schváleného dotčeným členským státem, pokud prodejce uhradí s tím spojené náklady.

BOD IX

| 1. | Pokud jde o celkové množství dodané cukrové řepy, smlouva o dodávce stanoví, že výrobce musí splnit jednu nebo několik z níže uvedených podmínek:









  a) | bezplatně vrátit prodejci čerstvé řízky z celkové dodávky cukrové řepy, a to k převzetí v závodě; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

bezplatně vrátit prodejci čerstvé řízky z celkové dodávky cukrové řepy, a to k převzetí v závodě;

| b) | bezplatně vrátit prodejci část těchto řízků, lisovaných, sušených nebo sušených a melasovaných, a to k převzetí v závodě; |
| --- | --- |

b)

bezplatně vrátit prodejci část těchto řízků, lisovaných, sušených nebo sušených a melasovaných, a to k převzetí v závodě;

| c) | vrátit prodejci řízky, lisované nebo sušené, a to k převzetí v závodě; v tomto případě může výrobce požadovat, aby prodejce uhradil náklady na lisování či sušení; |
| --- | --- |

c)

vrátit prodejci řízky, lisované nebo sušené, a to k převzetí v závodě; v tomto případě může výrobce požadovat, aby prodejce uhradil náklady na lisování či sušení;

| d) | zaplatit prodejci náhradu s ohledem na odbytové možnosti dotčených řízků. |
| --- | --- |

d)

zaplatit prodejci náhradu s ohledem na odbytové možnosti dotčených řízků.

Pokud jsou některé části celkového množství dodané cukrové řepy určeny k jiným účelům, smlouva o dodávce stanoví povinnost splnit více než jednu z podmínek uvedených v prvním pododstavci.

| 2. | Mezioborové dohody mohou stanovit, že řízky mají být dodávány v jiné fázi, než jak stanoví odst. 1 písm. a), b) a c). |
| --- | --- |

2.

BOD X

| 1. | Smlouva o dodávce stanoví lhůty pro případnou úhradu záloh a pro úhradu kupní ceny za cukrovou řepu. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Lhůty uvedené v odstavci 1 jsou lhůty platné v předchozím hospodářském roce. Mezioborové dohody se mohou od tohoto ustanovení odchýlit. |
| --- | --- |

2.

BOD XI

Stanoví-li smlouvy o dodání pravidla týkající se oblastí, které upravuje tato příloha, nebo obsahují-li ustanovení upravující jiné oblasti, nesmějí být ustanovení a účinky těchto smluv v rozporu s touto přílohou.

BOD XII

| 1. | Mezioborové dohody podle přílohy II části Ia bodu 11 tohoto nařízení obsahují rozhodčí doložky. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Stanoví-li mezioborové dohody na úrovni Společenství, na regionální nebo místní úrovni pravidla týkající se oblastí, které upravuje toto nařízení, nebo obsahují-li ustanovení upravující jiné oblasti, nesmějí být ustanovení a účinky těchto dohod nebo ustanovení v rozporu s touto přílohou. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Dohody podle odstavce 2 stanoví zejména:









  a) | pravidla, podle nichž se mezi jednotlivé prodejce rozdělí množství cukrové řepy, která se výrobce rozhodne koupit před zasetím, na výrobu cukru v rámci kvóty; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

pravidla, podle nichž se mezi jednotlivé prodejce rozdělí množství cukrové řepy, která se výrobce rozhodne koupit před zasetím, na výrobu cukru v rámci kvóty;

| b) | pravidla pro rozdělení podle bodu III odst. 4; |
| --- | --- |

b)

pravidla pro rozdělení podle bodu III odst. 4;

| c) | převodní tabulku podle bodu III odst. 2; |
| --- | --- |

c)

převodní tabulku podle bodu III odst. 2;

| d) | pravidla pro výběr a dodávku osiva jednotlivých odrůd cukrové řepy, která má být vypěstována; |
| --- | --- |

d)

pravidla pro výběr a dodávku osiva jednotlivých odrůd cukrové řepy, která má být vypěstována;

| e) | minimální cukernatost cukrové řepy, která má být dodána; |
| --- | --- |

e)

minimální cukernatost cukrové řepy, která má být dodána;

| f) | požadavek, aby před stanovením data zahájení dodávek cukrové řepy proběhly konzultace mezi výrobcem a zástupci prodejců; |
| --- | --- |

f)

požadavek, aby před stanovením data zahájení dodávek cukrové řepy proběhly konzultace mezi výrobcem a zástupci prodejců;

| g) | vyplácení prémií prodejcům za předčasné nebo pozdní dodávky; |
| --- | --- |

g)

vyplácení prémií prodejcům za předčasné nebo pozdní dodávky;

| h) | podrobné údaje o:










  i) | části řízků podle bodu IX odst. 1 písm. b), |
| --- | --- | --- |

h)

podrobné údaje o:

i)

části řízků podle bodu IX odst. 1 písm. b),

| ii) | nákladech podle bodu IX odst. 1 písm. c), |
| --- | --- |

ii)

nákladech podle bodu IX odst. 1 písm. c),

| iii) | náhradě podle bodu IX odst. 1 písm. d); |
| --- | --- |

iii)

náhradě podle bodu IX odst. 1 písm. d);

| i) | odvoz řízků prodejcem; |
| --- | --- |

i)

odvoz řízků prodejcem;

| j) | aniž je dotčen čl. 101 g odst. 1 tohoto nařízení, pravidla, podle kterých mají být případné rozdíly mezi referenční cenou a skutečnou prodejní cenou cukru rozděleny mezi výrobce a prodejce. |
| --- | --- |

j)

aniž je dotčen čl. 101 g odst. 1 tohoto nařízení, pravidla, podle kterých mají být případné rozdíly mezi referenční cenou a skutečnou prodejní cenou cukru rozděleny mezi výrobce a prodejce.

BOD XIII

Pokud není v mezioborové dohodě stanoveno, jak má být mezi jednotlivé prodejce rozděleno množství cukrové řepy určené na výrobu cukru v rámci kvót, které chce výrobce koupit před zasetím, může dotčený členský stát sám stanovit pravidla pro takové rozdělení.

Těm, kteří cukrovou řepu tradičně prodávají družstvům, mohou tato pravidla také poskytnout dodavatelská práva, která nepatří mezi práva, jež by jim zajistilo jejich případné členství v těchto družstvech.

Pozměňovací návrh 341

Návrh nařízení

Příloha VI – část II – bod 17 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 17a) | „Crémant“ je bílé nebo růžové jakostní šumivé víno s chráněným označením původu nebo se zeměpisným označením třetí země, produkované za následujících podmínek: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

17a)

| a) | hrozny se sklízejí ručně; |
| --- | --- |

a)

hrozny se sklízejí ručně;

| b) | víno se vyrábí z moštu získaného lisováním celých hroznů nebo hroznů bez stopek; z každých 150 litrů hroznů se získává maximálně 100 litrů moštu; |
| --- | --- |

b)

víno se vyrábí z moštu získaného lisováním celých hroznů nebo hroznů bez stopek; z každých 150 litrů hroznů se získává maximálně 100 litrů moštu;

| c) | maximální obsah oxidu siřičitého je 150 mg/l; |
| --- | --- |

c)

maximální obsah oxidu siřičitého je 150 mg/l;

| d) | obsah cukru je nižší než 50 g/l; |
| --- | --- |

d)

obsah cukru je nižší než 50 g/l;

| e) | víno získalo oxid uhličitý vlivem druhotného alkoholového kvašení v lahvi; |
| --- | --- |

e)

víno získalo oxid uhličitý vlivem druhotného alkoholového kvašení v lahvi;

| f) | víno zůstalo nepřetržitě v kontaktu s kaly po dobu alespoň devíti měsíců v tomtéž podniku od okamžiku, kdy byla vytvořena kupáž; |
| --- | --- |

f)

víno zůstalo nepřetržitě v kontaktu s kaly po dobu alespoň devíti měsíců v tomtéž podniku od okamžiku, kdy byla vytvořena kupáž;

| g) | víno bylo odděleno od kalů jejich odstřelením (degoržáží). |
| --- | --- |

g)

víno bylo odděleno od kalů jejich odstřelením (degoržáží).

Termín „Crémant“ se uvádí na etiketách jakostních šumivých vín spolu se jménem zeměpisné jednotky spadající do vymezené oblasti s chráněným označením původu či zeměpisným označením dané třetí země.

Odst. 1 písm. a) ani odstavec 2 se nepoužijí v případě producentů s ochrannými známkami obsahujícími slovo „crémant“, které byly registrovány před 1. březnem 1986.

Pozměňovací návrh 342

Návrh nařízení

Příloha VI – část III – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| [...] | [...] |
| 2. | Pro účely této části se „mléčnými výrobky“ rozumějí výrobky získané výlučně z mléka, přičemž se však mohou přidávat další látky nezbytné pro jejich výrobu, pokud tyto látky nejsou použity za účelem úplného nebo částečného nahrazení jakékoli mléčné složky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

[...]

[...]

2.

Pro účely této části se „mléčnými výrobky“ rozumějí výrobky získané výlučně z mléka, přičemž se však mohou přidávat další látky nezbytné pro jejich výrobu, pokud tyto látky nejsou použity za účelem úplného nebo částečného nahrazení jakékoli mléčné složky.

| 2. | Pro účely této části se „mléčnými výrobky“ rozumějí výrobky získané výlučně z mléka, přičemž se však mohou přidávat další látky nezbytné pro jejich výrobu, pokud tyto látky nejsou použity za účelem úplného nebo částečného nahrazení jakékoli mléčné složky. |
| --- | --- |

2.

Pro účely této části se „mléčnými výrobky“ rozumějí výrobky získané výlučně z mléka, přičemž se však mohou přidávat další látky nezbytné pro jejich výrobu, pokud tyto látky nejsou použity za účelem úplného nebo částečného nahrazení jakékoli mléčné složky.

Výhradně pro mléčné výrobky se vyhrazují:

Výhradně pro mléčné výrobky se vyhrazují:

| a) | tato pojmenování používaná ve všech stádiích uvádění na trh: |
| --- | --- |

a)

tato pojmenování používaná ve všech stádiích uvádění na trh:

| a) | tato pojmenování používaná ve všech stádiích uvádění na trh: |
| --- | --- |

a)

tato pojmenování používaná ve všech stádiích uvádění na trh:

| | i) | syrovátka, |
| --- | --- | --- |

i)

syrovátka,

| | i) | syrovátka, |
| --- | --- | --- |

i)

syrovátka,

| | ii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

ii)

smetana,

| | ii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

ii)

smetana,

| | iii) | máslo, |
| --- | --- | --- |

iii)

máslo,

| | iii) | máslo, |
| --- | --- | --- |

iii)

máslo,

| | iv) | podmáslí, |
| --- | --- | --- |

iv)

podmáslí,

| | iv) | podmáslí, |
| --- | --- | --- |

iv)

podmáslí,

| | v) | máselný olej, |
| --- | --- | --- |

v)

máselný olej,

| | v) | máselný olej, |
| --- | --- | --- |

v)

máselný olej,

| | vi) | kaseiny, |
| --- | --- | --- |

vi)

kaseiny,

| | vi) | kaseiny, |
| --- | --- | --- |

vi)

kaseiny,

| | vii) | bezvodý mléčný tuk, |
| --- | --- | --- |

vii)

bezvodý mléčný tuk,

| | vii) | bezvodý mléčný tuk, |
| --- | --- | --- |

vii)

bezvodý mléčný tuk,

| | viii) | sýr, |
| --- | --- | --- |

viii)

sýr,

| | viii) | sýr, |
| --- | --- | --- |

viii)

sýr,

| | ix) | jogurt, |
| --- | --- | --- |

ix)

jogurt,

| | ix) | jogurt, |
| --- | --- | --- |

ix)

jogurt,

| | x) | kefír, |
| --- | --- | --- |

x)

kefír,

| | x) | kefír, |
| --- | --- | --- |

x)

kefír,

| | xi) | kumys, |
| --- | --- | --- |

xi)

kumys,

| | xi) | kumys, |
| --- | --- | --- |

xi)

kumys,

| | xii) | viili/fil, |
| --- | --- | --- |

xii)

viili/fil,

| | xii) | viili/fil, |
| --- | --- | --- |

xii)

viili/fil,

| | xiii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

xiii)

smetana,

| | xiii) | smetana, |
| --- | --- | --- |

xiii)

smetana,

| | xiv) | fil; |
| --- | --- | --- |

xiv)

fil;

| | xiv) | fil; |
| --- | --- | --- |

xiv)

fil;

| | xiva) | tvaroh |
| --- | --- | --- |

xiva)

tvaroh

| | xivb) | kysaná smetana, |
| --- | --- | --- |

xivb)

kysaná smetana,

| | xivc) | rjaženka, |
| --- | --- | --- |

xivc)

rjaženka,

| | xivd) | rūgušpiens; |
| --- | --- | --- |

xivd)

rūgušpiens;

| b) | pojmenování skutečně používaná pro mléčné výrobky ve smyslu článku 5 směrnice 2000/13/ES. |
| --- | --- |

b)

pojmenování skutečně používaná pro mléčné výrobky ve smyslu článku 5 směrnice 2000/13/ES.

| b) | pojmenování skutečně používaná pro mléčné výrobky ve smyslu článku 5 směrnice 2000/13/ES. |
| --- | --- |

b)

pojmenování skutečně používaná pro mléčné výrobky ve smyslu článku 5 směrnice 2000/13/ES.

Pozměňovací návrh 343

Návrh nařízení

Příloha VI – část V – oddíl II

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| II | Definice |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

II

Definice

| II | Definice |
| --- | --- |

II

Definice

| 1) | „drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso vhodné k lidské spotřebě, které nepodstoupilo jinou úpravu než ošetření chladem; |
| --- | --- |

1)

„drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso vhodné k lidské spotřebě, které nepodstoupilo jinou úpravu než ošetření chladem;

| 1) | „drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso vhodné k lidské spotřebě, které nepodstoupilo jinou úpravu než ošetření chladem; |
| --- | --- |

1)

„drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso vhodné k lidské spotřebě, které nepodstoupilo jinou úpravu než ošetření chladem;

| 2) | „čerstvým drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které v žádném okamžiku neztuhlo v důsledku chlazení před zahájením skladování za stálé teploty od –2 oC do + 4 oC. Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, při které lze po nezbytně nutnou minimální dobu čerstvé drůbeží maso dělit a manipulovat s ním v maloobchodních prodejnách nebo v prostorách umístěných v těsné blízkosti prodejních míst, ve kterých toto dělení masa a manipulace s ním probíhají výlučně za účelem prodeje spotřebiteli přímo na místě; |
| --- | --- |

2)

„čerstvým drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které v žádném okamžiku neztuhlo v důsledku chlazení před zahájením skladování za stálé teploty od –2 oC do + 4 oC. Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, při které lze po nezbytně nutnou minimální dobu čerstvé drůbeží maso dělit a manipulovat s ním v maloobchodních prodejnách nebo v prostorách umístěných v těsné blízkosti prodejních míst, ve kterých toto dělení masa a manipulace s ním probíhají výlučně za účelem prodeje spotřebiteli přímo na místě;

| 2) | „čerstvým drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které v žádném okamžiku neztuhlo v důsledku chlazení před zahájením skladování za stálé teploty od –2 oC do + 4 oC. Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, při které lze po nezbytně nutnou minimální dobu čerstvé drůbeží maso dělit a manipulovat s ním v maloobchodních prodejnách nebo v prostorách umístěných v těsné blízkosti prodejních míst, ve kterých toto dělení masa a manipulace s ním probíhají výlučně za účelem prodeje spotřebiteli přímo na místě; |
| --- | --- |

2)

„čerstvým drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které v žádném okamžiku neztuhlo v důsledku chlazení před zahájením skladování za stálé teploty od –2 oC do + 4 oC. Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, při které lze po nezbytně nutnou minimální dobu čerstvé drůbeží maso dělit a manipulovat s ním v maloobchodních prodejnách nebo v prostorách umístěných v těsné blízkosti prodejních míst, ve kterých toto dělení masa a manipulace s ním probíhají výlučně za účelem prodeje spotřebiteli přímo na místě;

| 3) | „zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být zmrazeno v co nejkratší době v rámci možností běžné porážky a skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –12 oC; |
| --- | --- |

3)

„zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být zmrazeno v co nejkratší době v rámci možností běžné porážky a skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –12 oC;

| 3) | „zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být zmrazeno v co nejkratší době v rámci možností běžné porážky a skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –12 oC; |
| --- | --- |

3)

„zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být zmrazeno v co nejkratší době v rámci možností běžné porážky a skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –12 oC;

| 4) | „hluboce zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –18 oC v rámci přípustných odchylek, které jsou stanoveny ve směrnici Rady 89/108/EHS. |
| --- | --- |

4)

„hluboce zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –18 oC v rámci přípustných odchylek, které jsou stanoveny ve směrnici Rady 89/108/EHS.

| 4) | „hluboce zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –18 oC v rámci přípustných odchylek, které jsou stanoveny ve směrnici Rady 89/108/EHS. |
| --- | --- |

4)

„hluboce zmrazeným drůbežím masem“ se rozumí drůbeží maso, které musí být skladováno při stálé teplotě nepřevyšující –18 oC v rámci přípustných odchylek, které jsou stanoveny ve směrnici Rady 89/108/EHS.

| 5) | „polotovarem z drůbežího masa“ se rozumí drůbeží maso, včetně rozmělněného drůbežího masa, ke kterému byly přidány potraviny, koření nebo přídatné látky anebo které bylo podrobeno zpracování, jež nepostačuje ke změně vnitřní struktury svalových vláken masa; |
| --- | --- |

5)

„polotovarem z drůbežího masa“ se rozumí drůbeží maso, včetně rozmělněného drůbežího masa, ke kterému byly přidány potraviny, koření nebo přídatné látky anebo které bylo podrobeno zpracování, jež nepostačuje ke změně vnitřní struktury svalových vláken masa;

| 5) | „polotovarem z drůbežího masa“ se rozumí drůbeží maso, včetně rozmělněného drůbežího masa, ke kterému byly přidány potraviny, koření nebo přídatné látky anebo které bylo podrobeno zpracování, jež nepostačuje ke změně vnitřní struktury svalových vláken masa; |
| --- | --- |

5)

„polotovarem z drůbežího masa“ se rozumí drůbeží maso, včetně rozmělněného drůbežího masa, ke kterému byly přidány potraviny, koření nebo přídatné látky anebo které bylo podrobeno zpracování, jež nepostačuje ke změně vnitřní struktury svalových vláken masa;

| 6) | „polotovarem z čerstvého drůbežího masa“ se rozumí polotovar z drůbežího masa, k jehož výrobě bylo použito čerstvé drůbeží maso. |
| --- | --- |

6)

„polotovarem z čerstvého drůbežího masa“ se rozumí polotovar z drůbežího masa, k jehož výrobě bylo použito čerstvé drůbeží maso.

| 6) | „polotovarem z čerstvého drůbežího masa“ se rozumí polotovar z drůbežího masa, k jehož výrobě bylo použito čerstvé drůbeží maso. |
| --- | --- |

6)

„polotovarem z čerstvého drůbežího masa“ se rozumí polotovar z drůbežího masa, k jehož výrobě bylo použito čerstvé drůbeží maso.

Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, které se uplatní na nezbytně nutnou minimální dobu a jen v rozsahu nutném pro umožnění manipulace a dělení prováděných ve zpracovatelském podniku během výroby polotovarů z čerstvého drůbežího masa;

Členské státy však mohou stanovit poněkud odlišné požadavky na teplotu, které se uplatní na nezbytně nutnou minimální dobu a jen v rozsahu nutném pro umožnění manipulace a dělení prováděných ve zpracovatelském podniku během výroby polotovarů z čerstvého drůbežího masa;

| 7) | „výrobkem z drůbežího masa“ se rozumí masný výrobek, jak je definován v bodě 7.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004, k jehož výrobě bylo použito drůbeží maso. |
| --- | --- |

7)

„výrobkem z drůbežího masa“ se rozumí masný výrobek, jak je definován v bodě 7.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004, k jehož výrobě bylo použito drůbeží maso.

| 7) | „výrobkem z drůbežího masa“ se rozumí masný výrobek, jak je definován v bodě 7.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004, k jehož výrobě bylo použito drůbeží maso. |
| --- | --- |

7)

„výrobkem z drůbežího masa“ se rozumí masný výrobek, jak je definován v bodě 7.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004, k jehož výrobě bylo použito drůbeží maso.

Drůbeží maso se uvádí na trh ve stavu:

| — | čerstvém, |
| --- | --- |

—

čerstvém,

| — | zmrazeném, |
| --- | --- |

—

zmrazeném,

| — | hluboce zmrazeném. |
| --- | --- |

—

hluboce zmrazeném.

Pozměňovací návrh 344

Návrh nařízení

Příloha VI – část V a (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Část Va. Vejce slepic kura domácího

I.
     
  Oblast působnosti

| 1) | Tato část přílohy se vztahuje na uvádění vajec vyprodukovaných v Unii nebo dovezených ze třetích zemí na trh v Unii nebo určených pro vývoz mimo Unii. |
| --- | --- |

1)

| 2) | Členské státy mohou stanovit výjimku z požadavků stanovených v této části přílohy, s výjimkou oddílu III bodu 3, pro vejce, která producent přímo dodává konečnému spotřebiteli:









  a) | ve svém produkčním místě nebo |
| --- | --- | --- |

2)

a)

ve svém produkčním místě nebo

| b) | na místním veřejném trhu nebo při podomním prodeji v regionu produkce daného členského státu. |
| --- | --- |

b)

na místním veřejném trhu nebo při podomním prodeji v regionu produkce daného členského státu.

Je-li taková výjimka udělena, může každý producent rozhodnout o tom, zda ji využije či nevyužije. Pokud se výjimka využije, nesmějí se použít třídy jakosti ani hmotnostní skupiny.

Členské státy mohou v souladu s vnitrostátním právem vymezit pojmy „místní veřejný trh“, „podomní prodej“ a „region produkce“.

II.
     
  Třídění podle jakosti a hmotnosti

| 1) | Vejce jsou tříděna podle jakosti takto:







  — | třída A neboli „čerstvá“, |
| --- | --- | --- |

1)

—

třída A neboli „čerstvá“,

| — | třída B. |
| --- | --- |

—

třída B.

| 2. | Vejce třídy A jsou tříděna i podle hmotnosti. Třídění podle hmotnosti se však nevyžaduje u vajec dodávaných do potravinářského a jiného průmyslu. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Vejce třídy B se smějí dodávat pouze do potravinářského a jiného průmyslu. |
| --- | --- |

3.

III.
     
  Označování vajec

| 1. | Vejce třídy A se označují kódem producenta.



  Vejce třídy B se označují kódem producenta nebo jiným způsobem.




  Členské státy mohou stanovit výjimkou z tohoto požadavku pro vejce třídy B, pokud jsou uváděna na trh výhradně na jejich území. |
| --- | --- |

1.

Vejce třídy B se označují kódem producenta nebo jiným způsobem.

Členské státy mohou stanovit výjimkou z tohoto požadavku pro vejce třídy B, pokud jsou uváděna na trh výhradně na jejich území.

| 2. | Označování vajec podle bodu 1 se uskutečňuje v produkčním místě nebo v první balírně/třídírně, do níž jsou vejce dodána. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Vejce, která konečnému spotřebiteli prodává producent na místním veřejném trhu v regionu produkce dotyčného členského státu, se označují v souladu s bodem 1.



  Členské státy však mohou stanovit výjimku z tohoto požadavku pro producenty, kteří vlastní nejvýše 50 nosnic, jsou-li jméno/název a adresa producenta uvedeny v místě prodeje. |
| --- | --- |

3.

Členské státy však mohou stanovit výjimku z tohoto požadavku pro producenty, kteří vlastní nejvýše 50 nosnic, jsou-li jméno/název a adresa producenta uvedeny v místě prodeje.

Pozměňovací návrh 345

Návrh nařízení

Příloha VI – část VI

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Část VI. Roztíratelné tuky | Část VI. Roztíratelné tuky |
| | I. | Obchodní název |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Část VI. Roztíratelné tuky

Část VI. Roztíratelné tuky

I.

Výrobky uvedené v článku 60 se nesmí dodávat nebo přepravovat bez zpracování ke konečnému spotřebiteli přímo nebo prostřednictvím restaurací, nemocnic, jídelen nebo podobných zařízení, pokud nesplňují podmínky uvedené v příloze.

Výrobky uvedené v článku 60 se nesmí dodávat nebo přepravovat bez zpracování ke konečnému spotřebiteli přímo nebo prostřednictvím restaurací, nemocnic, jídelen nebo podobných zařízení, pokud nesplňují podmínky uvedené v příloze.

Obchodní názvy těchto výrobků jsou uvedeny v této části.

Obchodní názvy těchto výrobků jsou uvedeny v této části.

Níže uvedené obchodní názvy se vyhrazují pro výrobky v ní definované s obsahem tuku minimálně 10 % hmotnostních, avšak méně než 90 % hmotnostních, těchto kódů KN:

Níže uvedené obchodní názvy se vyhrazují pro výrobky v ní definované s obsahem tuku minimálně 10 % hmotnostních, avšak méně než 90 % hmotnostních, těchto kódů KN:

| a) | mléčné tuky kódů KN 0405 a ex 2106; |
| --- | --- |

a)

mléčné tuky kódů KN 0405 a ex 2106;

| a) | mléčné tuky kódů KN 0405 a ex 2106; |
| --- | --- |

a)

mléčné tuky kódů KN 0405 a ex 2106;

| b) | tuky kódu KN ex1517; |
| --- | --- |

b)

tuky kódu KN ex1517;

| b) | tuky kódu KN ex1517; |
| --- | --- |

b)

tuky kódu KN ex1517;

| c) | tuky složené z rostlinných a/nebo živočišných produktů kódů KN ex 1517 a ex 2106. |
| --- | --- |

c)

tuky složené z rostlinných a/nebo živočišných produktů kódů KN ex 1517 a ex 2106.

| c) | tuky složené z rostlinných a/nebo živočišných produktů kódů KN ex 1517 a ex 2106. |
| --- | --- |

c)

tuky složené z rostlinných a/nebo živočišných produktů kódů KN ex 1517 a ex 2106.

Obsah tuku bez soli tvoří nejméně dvě třetiny sušiny.

Obsah tuku bez soli tvoří nejméně dvě třetiny sušiny.

Tyto obchodní názvy se však použijí pouze na produkty, které zůstávají tuhé při teplotě 20 oC a které jsou roztíratelné.

Tyto obchodní názvy se však použijí pouze na produkty, které zůstávají tuhé při teplotě 20 oC a které jsou roztíratelné.

Tyto definice se nevztahují na:

Tyto definice se nevztahují na:

| a) | označování výrobků, jejichž přesná povaha vyplývá jasně z tradičního používání, nebo pokud se označení jasně používají pro popis charakteristické vlastnosti výrobku; |
| --- | --- |

a)

označování výrobků, jejichž přesná povaha vyplývá jasně z tradičního používání, nebo pokud se označení jasně používají pro popis charakteristické vlastnosti výrobku;

| a) | označování výrobků, jejichž přesná povaha vyplývá jasně z tradičního používání, nebo pokud se označení jasně používají pro popis charakteristické vlastnosti výrobku; |
| --- | --- |

a)

označování výrobků, jejichž přesná povaha vyplývá jasně z tradičního používání, nebo pokud se označení jasně používají pro popis charakteristické vlastnosti výrobku;

| b) | koncentrované výrobky (máslo, margarín, směsné tuky) s obsahem tuku nejméně 90 %. |
| --- | --- |

b)

koncentrované výrobky (máslo, margarín, směsné tuky) s obsahem tuku nejméně 90 %.

| b) | koncentrované výrobky (máslo, margarín, směsné tuky) s obsahem tuku nejméně 90 %. |
| --- | --- |

b)

koncentrované výrobky (máslo, margarín, směsné tuky) s obsahem tuku nejméně 90 %.

| II. | Terminologie |
| --- | --- |

II.

| 1. | Výraz „tradiční“ se může používat spolu s obchodním označením „máslo“ uvedeným v části A bodě 1 dodatku, pokud je daný výrobek získán přímo z mléka nebo ze smetany.



  Pro účely tohoto bodu se „smetanou“ rozumí výrobek získaný z mléka ve formě emulze oleje ve vodě o obsahu mléčných tuků nejméně 10 %. |
| --- | --- |

1.

Pro účely tohoto bodu se „smetanou“ rozumí výrobek získaný z mléka ve formě emulze oleje ve vodě o obsahu mléčných tuků nejméně 10 %.

| 2. | Označení pro výrobky uvedené v dodatku uvádějící, naznačující nebo vyvolávající dojem, že obsah tuku je jiný, než uvádí dodatek, se nepovolují. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Odchylně od odstavce 2 se může také uvádět:









  a) | označení „se sníženým obsahem tuku“ pro výrobky uvedené v dodatku s obsahem tuku vyšším než 41 %, ale nejvýše 62 %; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

označení „se sníženým obsahem tuku“ pro výrobky uvedené v dodatku s obsahem tuku vyšším než 41 %, ale nejvýše 62 %;

| b) | označení „s nízkým obsahem tuku“, „nízkotučný“ nebo „light“ pro výrobky uvedené v dodatku o obsahu tuku nejvýše 41 %. |
| --- | --- |

b)

označení „s nízkým obsahem tuku“, „nízkotučný“ nebo „light“ pro výrobky uvedené v dodatku o obsahu tuku nejvýše 41 %.

Výraz „třičtvrtětučný“, uvedený v dodatku, je však možné nahradit výrazem „se sníženým obsahem tuku“, a výraz „polotučný“, uvedený v dodatku, je možné nahradit výrazy „s nízkým obsahem tuku“, „nízkotučný“ nebo „light“.

Pozměňovací návrh 346

Návrh nařízení

Příloha VII

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| PŘÍLOHA VII | PŘÍLOHA VII |
| ENOLOGICKÉ POSTUPY UVEDENÉ V ČLÁNKU 62 | ENOLOGICKÉ POSTUPY UVEDENÉ V ČLÁNKU 62 |
| Část I | Část I |
| Obohacování, přikyselování a odkyselování v některých vinařských zónách | Obohacování, přikyselování a odkyselování v některých vinařských zónách |
| [...] | [...] |
| C. | Přikyselování a odkyselování |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA VII

PŘÍLOHA VII

ENOLOGICKÉ POSTUPY UVEDENÉ V ČLÁNKU 62

ENOLOGICKÉ POSTUPY UVEDENÉ V ČLÁNKU 62

Část I

Část I

Obohacování, přikyselování a odkyselování v některých vinařských zónách

Obohacování, přikyselování a odkyselování v některých vinařských zónách

[...]

[...]

C.

Přikyselování a odkyselování

| C. | Přikyselování a odkyselování |
| --- | --- |

C.

Přikyselování a odkyselování

| 1. | U čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu, mladého vína v procesu kvašení a vína lze použít: |
| --- | --- |

1.

U čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu, mladého vína v procesu kvašení a vína lze použít:

| 1. | U čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu, mladého vína v procesu kvašení a vína lze použít: |
| --- | --- |

1.

U čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu, mladého vína v procesu kvašení a vína lze použít:

| a) | odkyselování ve vinařských zónách A, B a C I; |
| --- | --- |

a)

odkyselování ve vinařských zónách A, B a C I;

| a) | odkyselování ve vinařských zónách A, B a C I; |
| --- | --- |

a)

odkyselování ve vinařských zónách A, B a C I;

| b) | přikyselování a odkyselování ve vinařských zónách C I, C II a C III a), aniž je dotčen bod 7 tohoto oddílu, nebo |
| --- | --- |

b)

přikyselování a odkyselování ve vinařských zónách C I, C II a C III a), aniž je dotčen bod 7 tohoto oddílu, nebo

| b) | přikyselování a odkyselování ve vinařských zónách C I, C II a C III a), aniž je dotčen bod 7 tohoto oddílu, nebo |
| --- | --- |

b)

přikyselování a odkyselování ve vinařských zónách C I, C II a C III a), aniž je dotčen bod 7 tohoto oddílu, nebo

| c) | přikyselování ve vinařské zóně C III b). |
| --- | --- |

c)

přikyselování ve vinařské zóně C III b).

| c) | přikyselování ve vinařské zóně C III b). |
| --- | --- |

c)

přikyselování ve vinařské zóně C III b).

| 2. | Přikyselení výrobků uvedených v bodu 1 jiných než vína lze provést až do výše 1,50 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 20 miliekvivalentů na litr. |
| --- | --- |

2.

Přikyselení výrobků uvedených v bodu 1 jiných než vína lze provést až do výše 1,50 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 20 miliekvivalentů na litr.

| 2. | Přikyselení výrobků uvedených v bodu 1 jiných než vína lze provést až do výše 1,50 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 20 miliekvivalentů na litr. |
| --- | --- |

2.

Přikyselení výrobků uvedených v bodu 1 jiných než vína lze provést až do výše 1,50 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 20 miliekvivalentů na litr.

| 3. | Přikyselení vína lze provést až do výše 2,50 gramů na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 33,3 miliekvivalentu na litr. |
| --- | --- |

3.

Přikyselení vína lze provést až do výše 2,50 gramů na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 33,3 miliekvivalentu na litr.

| 3. | Přikyselení vína lze provést až do výše 2,50 gramů na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 33,3 miliekvivalentu na litr. |
| --- | --- |

3.

Přikyselení vína lze provést až do výše 2,50 gramů na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 33,3 miliekvivalentu na litr.

| 4. | Odkyselení vína lze provést až do výše 1 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 13,3 miliekvivalentu na litr. |
| --- | --- |

4.

Odkyselení vína lze provést až do výše 1 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 13,3 miliekvivalentu na litr.

| 4. | Odkyselení vína lze provést až do výše 1 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 13,3 miliekvivalentu na litr. |
| --- | --- |

4.

Odkyselení vína lze provést až do výše 1 gramu na litr, vyjádřeno jako kyselina vinná, nebo 13,3 miliekvivalentu na litr.

| 5. | Hroznový mošt určený k zahuštění může být částečně odkyselen. |
| --- | --- |

5.

Hroznový mošt určený k zahuštění může být částečně odkyselen.

| 5. | Hroznový mošt určený k zahuštění může být částečně odkyselen. |
| --- | --- |

5.

Hroznový mošt určený k zahuštění může být částečně odkyselen.

| 6. | Bez ohledu na bod 1 mohou členské státy v letech s mimořádnými povětrnostními podmínkami povolit přikyselování výrobků podle bodu 1 ve vinařských zónách A a B za podmínek uvedených v bodech 2 a 3 tohoto oddílu. |
| --- | --- |

6.

Bez ohledu na bod 1 mohou členské státy v letech s mimořádnými povětrnostními podmínkami povolit přikyselování výrobků podle bodu 1 ve vinařských zónách A a B za podmínek uvedených v bodech 2 a 3 tohoto oddílu.

| 6. | Bez ohledu na bod 1 mohou členské státy v letech s mimořádnými povětrnostními podmínkami povolit přikyselování výrobků podle bodu 1 ve vinařských zónách A a B za podmínek uvedených v bodech 2 a 3 tohoto oddílu. |
| --- | --- |

6.

Bez ohledu na bod 1 mohou členské státy v letech s mimořádnými povětrnostními podmínkami povolit přikyselování výrobků podle bodu 1 ve vinařských zónách A a B za podmínek uvedených v bodech 2 a 3 tohoto oddílu.

| 7. | Přikyselování a obohacování, kromě odchylek, jež
  stanoví Komise prostřednictvím aktů
  v 
  přenesené pravomoci
  podle
  čl. 59 odst. 1
  , jakož i přikyselování a odkyselování jednoho a téhož výrobku, se vzájemně vylučují. |
| --- | --- |

7.

Přikyselování a obohacování, kromě odchylek, jež
  stanoví Komise prostřednictvím aktů
  v 
  přenesené pravomoci
  podle
  čl. 59 odst. 1
  , jakož i přikyselování a odkyselování jednoho a téhož výrobku, se vzájemně vylučují.

| 7. | Přikyselování a obohacování, kromě odchylek, jež
  budou stanoveny
  v 
  souladu s postupem
  podle
  čl. 62 odst. 2
  , jakož i přikyselování a odkyselování jednoho a téhož výrobku, se vzájemně vylučují. |
| --- | --- |

7.

Přikyselování a obohacování, kromě odchylek, jež
  budou stanoveny
  v 
  souladu s postupem
  podle
  čl. 62 odst. 2
  , jakož i přikyselování a odkyselování jednoho a téhož výrobku, se vzájemně vylučují.

| D. | Postupy |
| --- | --- |

D.

Postupy

| D. | Postupy |
| --- | --- |

D.

Postupy

| 1. | Každý z postupů uvedených v oddílech B a C, s výjimkou přikyselování a odkyselování vína, je povolen pouze v případě, že se provádí
  za podmínek stanovených Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 59 odst. 1
  v okamžiku zpracování čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu nebo mladého vína v procesu kvašení na víno nebo na jiný nápoj odvětví vína určený k přímé lidské spotřebě, kromě šumivého vína nebo šumivého vína dosyceného oxidem uhličitým, ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny. |
| --- | --- |

1.

Každý z postupů uvedených v oddílech B a C, s výjimkou přikyselování a odkyselování vína, je povolen pouze v případě, že se provádí
  za podmínek stanovených Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 59 odst. 1
  v okamžiku zpracování čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu nebo mladého vína v procesu kvašení na víno nebo na jiný nápoj odvětví vína určený k přímé lidské spotřebě, kromě šumivého vína nebo šumivého vína dosyceného oxidem uhličitým, ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny.

| 1. | Každý z postupů uvedených v oddílech B a C, s výjimkou přikyselování a odkyselování vína, je povolen pouze v případě, že se provádí v okamžiku zpracování čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu nebo mladého vína v procesu kvašení na víno nebo na jiný nápoj odvětví vína určený k přímé lidské spotřebě, kromě šumivého vína nebo šumivého vína dosyceného oxidem uhličitým, ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny. |
| --- | --- |

1.

Každý z postupů uvedených v oddílech B a C, s výjimkou přikyselování a odkyselování vína, je povolen pouze v případě, že se provádí v okamžiku zpracování čerstvých vinných hroznů, hroznového moštu, částečně zkvašeného hroznového moštu nebo mladého vína v procesu kvašení na víno nebo na jiný nápoj odvětví vína určený k přímé lidské spotřebě, kromě šumivého vína nebo šumivého vína dosyceného oxidem uhličitým, ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny.

| 2. | Zahušťování vín musí proběhnout ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny. |
| --- | --- |

2.

Zahušťování vín musí proběhnout ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny.

| 2. | Zahušťování vín musí proběhnout ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny. |
| --- | --- |

2.

Zahušťování vín musí proběhnout ve vinařské zóně, ve které byly sklizeny použité čerstvé vinné hrozny.

| 3. | Přikyselování a odkyselování vína může proběhnout pouze v podniku vyrábějícím víno a ve vinařské zóně, ve kterých byly sklizeny hrozny použité k výrobě daného vína. |
| --- | --- |

3.

Přikyselování a odkyselování vína může proběhnout pouze v podniku vyrábějícím víno a ve vinařské zóně, ve kterých byly sklizeny hrozny použité k výrobě daného vína.

| 3. | Přikyselování a odkyselování vína může proběhnout pouze v podniku vyrábějícím víno a ve vinařské zóně, ve kterých byly sklizeny hrozny použité k výrobě daného vína. |
| --- | --- |

3.

Přikyselování a odkyselování vína může proběhnout pouze v podniku vyrábějícím víno a ve vinařské zóně, ve kterých byly sklizeny hrozny použité k výrobě daného vína.

| 4. | Každý z úkonů uvedených v bodech 1, 2 a 3 se musí nahlásit příslušným orgánům. Totéž se vztahuje na množství zahuštěného hroznového moštu, rektifikovaného moštového koncentrátu nebo sacharózy, které mají za účelem výkonu svého povolání v držení fyzické nebo právnické osoby či jejich seskupení, zejména pak producenti, stáčírny, zpracovatelé a obchodníci,
  již budou určeni Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 59 odst. 1,
  ve stejné době a na stejném místě jako čerstvé vinné hrozny, hroznový mošt, částečně zkvašený hroznový mošt nebo sudové víno. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob. |
| --- | --- |

4.

Každý z úkonů uvedených v bodech 1, 2 a 3 se musí nahlásit příslušným orgánům. Totéž se vztahuje na množství zahuštěného hroznového moštu, rektifikovaného moštového koncentrátu nebo sacharózy, které mají za účelem výkonu svého povolání v držení fyzické nebo právnické osoby či jejich seskupení, zejména pak producenti, stáčírny, zpracovatelé a obchodníci,
  již budou určeni Komisí prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci podle čl. 59 odst. 1,
  ve stejné době a na stejném místě jako čerstvé vinné hrozny, hroznový mošt, částečně zkvašený hroznový mošt nebo sudové víno. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob.

| 4. | Každý z úkonů uvedených v bodech 1, 2 a 3 se musí nahlásit příslušným orgánům. Totéž se vztahuje na množství zahuštěného hroznového moštu, rektifikovaného moštového koncentrátu nebo sacharózy, které mají za účelem výkonu svého povolání v držení fyzické nebo právnické osoby či jejich seskupení, zejména pak producenti, stáčírny, zpracovatelé a obchodníci, ve stejné době a na stejném místě jako čerstvé vinné hrozny, hroznový mošt, částečně zkvašený hroznový mošt nebo sudové víno. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob. |
| --- | --- |

4.

Každý z úkonů uvedených v bodech 1, 2 a 3 se musí nahlásit příslušným orgánům. Totéž se vztahuje na množství zahuštěného hroznového moštu, rektifikovaného moštového koncentrátu nebo sacharózy, které mají za účelem výkonu svého povolání v držení fyzické nebo právnické osoby či jejich seskupení, zejména pak producenti, stáčírny, zpracovatelé a obchodníci, ve stejné době a na stejném místě jako čerstvé vinné hrozny, hroznový mošt, částečně zkvašený hroznový mošt nebo sudové víno. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob. Oznámení těchto množství však může být nahrazeno záznamem do evidence vstupů a využití zásob.

| 5. | Každý z postupů uvedených v oddílech B a C musí být uveden v průvodním dokladu podle článku 103, na jehož základě byly takto ošetřené výrobky uvedeny do oběhu. |
| --- | --- |

5.

Každý z postupů uvedených v oddílech B a C musí být uveden v průvodním dokladu podle článku 103, na jehož základě byly takto ošetřené výrobky uvedeny do oběhu.

| 5. | Každý z postupů uvedených v oddílech B a C musí být uveden v průvodním dokladu podle článku 103, na jehož základě byly takto ošetřené výrobky uvedeny do oběhu. |
| --- | --- |

5.

Každý z postupů uvedených v oddílech B a C musí být uveden v průvodním dokladu podle článku 103, na jehož základě byly takto ošetřené výrobky uvedeny do oběhu.

| 6. | S výjimkou odchylek odůvodněných výjimečnými povětrnostními podmínkami se tyto postupy nesmějí používat: |
| --- | --- |

6.

S výjimkou odchylek odůvodněných výjimečnými povětrnostními podmínkami se tyto postupy nesmějí používat:

| 6. | S výjimkou odchylek odůvodněných výjimečnými povětrnostními podmínkami se tyto postupy nesmějí používat: |
| --- | --- |

6.

S výjimkou odchylek odůvodněných výjimečnými povětrnostními podmínkami se tyto postupy nesmějí používat:

| a) | po 1. lednu ve vinařské zóně C; |
| --- | --- |

a)

po 1. lednu ve vinařské zóně C;

| a) | po 1. lednu ve vinařské zóně C; |
| --- | --- |

a)

po 1. lednu ve vinařské zóně C;

| b) | po 16. březnu ve vinařských zónách A a B a provádějí se pouze u takových výrobků, které pocházejí ze sklizně bezprostředně předcházející těmto termínům. |
| --- | --- |

b)

po 16. březnu ve vinařských zónách A a B a provádějí se pouze u takových výrobků, které pocházejí ze sklizně bezprostředně předcházející těmto termínům.

| b) | po 16. březnu ve vinařských zónách A a B a provádějí se pouze u takových výrobků, které pocházejí ze sklizně bezprostředně předcházející těmto termínům. |
| --- | --- |

b)

po 16. březnu ve vinařských zónách A a B a provádějí se pouze u takových výrobků, které pocházejí ze sklizně bezprostředně předcházející těmto termínům.

| 7. | Bez ohledu na bod 6 se však zahušťování chladem a přikyselování a odkyselování vína mohou provádět v průběhu celého roku. |
| --- | --- |

7.

Bez ohledu na bod 6 se však zahušťování chladem a přikyselování a odkyselování vína mohou provádět v průběhu celého roku.

| 7. | Bez ohledu na bod 6 se však zahušťování chladem a přikyselování a odkyselování vína mohou provádět v průběhu celého roku. |
| --- | --- |

7.

Bez ohledu na bod 6 se však zahušťování chladem a přikyselování a odkyselování vína mohou provádět v průběhu celého roku.

Pozměňovací návrh 347

Návrh nařízení

Příloha VII a (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA VIIa

NEPOVINNÉ VYHRAZENÉ ÚDAJE

| Kategorie produktu




  (odkaz na zařazení podle kombinované nomenklatury) | Nepovinný vyhrazený údaj | Předpis definující údaj a podmínky jeho používání |
| --- | --- | --- |
| drůbeží maso




  (CN 0207, CN 0210) | krmena (čím) | článek 11 nařízení (ES) č. 543/2008 |
| | extenzivní způsob – chov v drůbežárně | |
| | volný výběh | |
| | tradiční volný výběh | |
| | věk při porážce | |
| | délka výkrmu | |
| vejce




  (CN 0407) | čerstvá | článek 12 nařízení (ES) č. 589/2008 |
| | extra nebo extra čerstvá | článek 14 nařízení (ES) č. 589/2008 |
| | označení způsobu krmení nosnic | článek 15 nařízení (ES) č. 589/2008 |
| med




  (CN 0409) | původ – květy nebo části rostlin | Článek 2 směrnice 2001/110/ES |
| | regionální původ | |
| | topografický původ | |
| | specifická kritéria jakosti | |
| olivový olej




  (CN 1509) | první lisování za studena | článek 5 nařízení (ES) č. 1019/2002 |
| | lisování za studena | |
| | obsah kyselin | |
| | štiplavost | |
| | ovocná chuť: zralé nebo zelené ovoce | |
| | hořkost | |
| | intenzita | |
| | střední | |
| | lehký | |
| | vyvážený | |
| | jemný olej | |
| mléko a mléčné výrobky




  (CN 04) | tradiční máslo | nařízení (EU) č. [nařízení o společné organizaci trhů], příloha VI část VI |
| roztíratelné tuky




  (CN 0405 a ex 2106, CN ex 1517, CN ex 1517 a ex 2106) | se sníženým obsahem tuku | nařízení (EU) č. [nařízení o společné organizaci trhů], příloha VI část VI |
| | light | |
| | nízkotučný | |

Kategorie produktu

(odkaz na zařazení podle kombinované nomenklatury)

Nepovinný vyhrazený údaj

Předpis definující údaj a podmínky jeho používání

drůbeží maso

(CN 0207, CN 0210)

krmena (čím)

článek 11 nařízení (ES) č. 543/2008

extenzivní způsob – chov v drůbežárně

volný výběh

tradiční volný výběh

věk při porážce

délka výkrmu

vejce

(CN 0407)

čerstvá

článek 12 nařízení (ES) č. 589/2008

extra nebo extra čerstvá

článek 14 nařízení (ES) č. 589/2008

označení způsobu krmení nosnic

článek 15 nařízení (ES) č. 589/2008

med

(CN 0409)

původ – květy nebo části rostlin

Článek 2 směrnice 2001/110/ES

regionální původ

topografický původ

specifická kritéria jakosti

olivový olej

(CN 1509)

první lisování za studena

článek 5 nařízení (ES) č. 1019/2002

lisování za studena

obsah kyselin

štiplavost

ovocná chuť: zralé nebo zelené ovoce

hořkost

intenzita

střední

lehký

vyvážený

jemný olej

mléko a mléčné výrobky

(CN 04)

tradiční máslo

nařízení (EU) č. [nařízení o společné organizaci trhů], příloha VI část VI

roztíratelné tuky

(CN 0405 a ex 2106, CN ex 1517, CN ex 1517 a ex 2106)

se sníženým obsahem tuku

nařízení (EU) č. [nařízení o společné organizaci trhů], příloha VI část VI

light

nízkotučný

Pozměňovací návrh 348

Návrh nařízení

Příloha VII b (nová)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA VIIb

DOVOZNÍ CLA NA RÝŽI PODLE ČLÁNKŮ 121B A 121D

| 1. | Dovozní cla na loupanou rýži









  a) | 30 EUR za tunu v těchto případech:










  i) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku nedosahuje ročního referenčního množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce sníženého o 15 %; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

30 EUR za tunu v těchto případech:

i)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku nedosahuje ročního referenčního množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce sníženého o 15 %;

| ii) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku nedosahuje částečného referenčního množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce sníženého o 15 %; |
| --- | --- |

ii)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku nedosahuje částečného referenčního množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce sníženého o 15 %;

| b) | 42,5 EUR za tunu v těchto případech:










  i) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku přesahuje roční referenční množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce snížené o 15 % a nepřesahuje stejné roční referenční množství zvýšené o 15 %; |
| --- | --- | --- |

b)

42,5 EUR za tunu v těchto případech:

i)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku přesahuje roční referenční množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce snížené o 15 % a nepřesahuje stejné roční referenční množství zvýšené o 15 %;

| ii) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku přesahuje částečné referenční množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce snížené o 15 % a nepřesahuje částečné referenční množství zvýšené o 15 %; |
| --- | --- |

ii)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku přesahuje částečné referenční množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce snížené o 15 % a nepřesahuje částečné referenční množství zvýšené o 15 %;

| c) | 65 EUR za tunu v těchto případech:










  i) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku přesahuje roční referenční množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce zvýšené o 15 %; |
| --- | --- | --- |

c)

65 EUR za tunu v těchto případech:

i)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku přesahuje roční referenční množství podle čl. 121b odst. 3 prvního pododstavce zvýšené o 15 %;

| ii) | pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku přesahuje částečné referenční množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce zvýšené o 15 %. |
| --- | --- |

ii)

pokud je zjištěno, že dovoz loupané rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku přesahuje částečné referenční množství podle čl. 121b odst. 3 druhého pododstavce zvýšené o 15 %.

| 2. | Dovozní cla na omletou rýži









  a) | 175 EUR za tunu v těchto případech:










  i) | pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku překročil 387 743 tun; |
| --- | --- | --- | --- |

2.

a)

175 EUR za tunu v těchto případech:

i)

pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku překročil 387 743 tun;

| ii) | pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku překročil 182 239 tun; |
| --- | --- |

ii)

pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku překročil 182 239 tun;

| b) | 145 EUR za tunu v těchto případech:










  i) | pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku nepřekročil 387 743 tun; |
| --- | --- | --- |

b)

145 EUR za tunu v těchto případech:

i)

pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během celého právě uplynulého hospodářského roku nepřekročil 387 743 tun;

| ii) | pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku nepřekračuje 182 239 tun. |
| --- | --- |

ii)

pokud je zjištěno, že dovoz poloomleté a omleté rýže během prvních šesti měsíců hospodářského roku nepřekračuje 182 239 tun.

Pozměňovací návrh 349

Návrh nařízení

Příloha VII c (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | PŘÍLOHA VIIc |
| | ODRŮDY RÝŽE BASMATI PODLE ČLÁNKU 121d |
| | Basmati 217 |
| | Basmati 370 |
| | Basmati 386 |
| | Kernel (Basmati) |
| | Pusa Basmati |
| | Ranbir Basmati |
| | Super Basmati |
| | Taraori Basmati (HBC-19) |
| | Type-3 (Dehradun) |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA VIIc

ODRŮDY RÝŽE BASMATI PODLE ČLÁNKU 121d

Basmati 217

Basmati 370

Basmati 386

Kernel (Basmati)

Pusa Basmati

Ranbir Basmati

Super Basmati

Taraori Basmati (HBC-19)

Type-3 (Dehradun)

---

(1)  
  Úř. věst. C .../dosud nezveřejněno v Úředním věstníku

(2)  

  Úř. věst. C 225, 27.7.2012

(3)  

  Úř. věst. L 94, 30.3.2012, s. 38.

(4)  

  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1. S účinkem od 1. prosince 2009 se články 81 a 82 Smlouvy o ES staly články 101 a 102 Smlouvy.

(5)  

  Úř. věst. C 35, 9.2.2012, s. 1.

(6)  

  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

(7)  

  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

(8)  
  1 rok po vstupu tohoto nařízení v platnost.

(9)  
  [Členské státy mohou zavést pro prasata poražená na svém území zvláštní třídu označenou písmenem S pro 60 % nebo více libového masa.]

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/542 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/542

---

P7_TA(2013)0086

Podpora pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Rozhodnutí o zahájení interinstitucionálních jednání)

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0627/3 – C7-0340/2011 – COM(2012)0553 – C7-0313/2012 – 2011/0282(COD) – 2013/2530(RSP))

(2016/C 036/41)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova,

| — | s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu,

vzhledem k tomu, že finanční krytí uvedené v legislativním návrhu je pouze orientačním údajem pro zákonodárný orgán a lze je přesně stanovit, teprve až bude dosaženo dohody ve věci návrhu nařízení o víceletém finančním rámci na období 2014–2020;

se rozhodl zahájit interinstitucionální jednání na základě tohoto mandátu:

MANDÁT

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Právní východisko 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| S ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 42 a 
  43
  této smlouvy, | s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 42 a 
  čl. 43 odst. 2
  této smlouvy, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

S ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 42 a 
  43
  této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 42 a 
  čl. 43 odst. 2
  této smlouvy,

Odůvodnění

Upřesnění. Pro všechny legislativní akty v rámci souboru reformních opatření by měl být použit tentýž právní základ.

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (8) | V zájmu zajištění okamžitého zahájení a účinného provádění programů rozvoje venkova by podpora z EZFRV měla být založena na existenci solidních správních rámcových podmínek. Členské státy by proto měly posoudit soulad s některými předběžnými podmínkami. Každý členský stát by měl vypracovat buď celostátní program rozvoje venkova pro celé své území, nebo soubor regionálních programů. V každém programu by měla být určena strategie k dosažení cílů ve vztahu k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova a výběr opatření. Programování by mělo být v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova a současně být přizpůsobeno situaci jednotlivých členských států a doplňovat ostatní politiky Unie, zejména politiku zemědělských trhů, politiku soudržnosti a společnou rybářskou politiku. Členské státy, které se rozhodnou pro soubor regionálních programů, by měly mít možnost vypracovat rovněž celostátní rámec
  bez zvláštních rozpočtových přídělů v zájmu
  usnadnění koordinace mezi regiony při řešení celostátních úkolů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(8)

V zájmu zajištění okamžitého zahájení a účinného provádění programů rozvoje venkova by podpora z EZFRV měla být založena na existenci solidních správních rámcových podmínek. Členské státy by proto měly posoudit soulad s některými předběžnými podmínkami. Každý členský stát by měl vypracovat buď celostátní program rozvoje venkova pro celé své území, nebo soubor regionálních programů. V každém programu by měla být určena strategie k dosažení cílů ve vztahu k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova a výběr opatření. Programování by mělo být v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova a současně být přizpůsobeno situaci jednotlivých členských států a doplňovat ostatní politiky Unie, zejména politiku zemědělských trhů, politiku soudržnosti a společnou rybářskou politiku. Členské státy, které se rozhodnou pro soubor regionálních programů, by měly mít možnost vypracovat rovněž celostátní rámec
  bez zvláštních rozpočtových přídělů v zájmu
  usnadnění koordinace mezi regiony při řešení celostátních úkolů.

| (8) | V zájmu zajištění okamžitého zahájení a účinného provádění programů rozvoje venkova by podpora z EZFRV měla být založena na existenci solidních správních rámcových podmínek. Členské státy by proto měly posoudit soulad s některými předběžnými podmínkami. Každý členský stát by měl vypracovat buď celostátní program rozvoje venkova pro celé své území, nebo soubor regionálních programů. V každém programu by měla být určena strategie k dosažení cílů ve vztahu k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova a výběr opatření. Programování by mělo být v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova a současně být přizpůsobeno situaci jednotlivých členských států a doplňovat ostatní politiky Unie, zejména politiku zemědělských trhů, politiku soudržnosti a společnou rybářskou politiku. Členské státy, které se rozhodnou pro soubor regionálních programů, by měly mít možnost vypracovat rovněž
  vnitrostátní program pro provádění zvláštních opatření na vnitrostátní úrovni nebo
  celostátní rámec
  v zájmu
  usnadnění koordinace mezi regiony při řešení celostátních úkolů. |
| --- | --- |

(8)

V zájmu zajištění okamžitého zahájení a účinného provádění programů rozvoje venkova by podpora z EZFRV měla být založena na existenci solidních správních rámcových podmínek. Členské státy by proto měly posoudit soulad s některými předběžnými podmínkami. Každý členský stát by měl vypracovat buď celostátní program rozvoje venkova pro celé své území, nebo soubor regionálních programů. V každém programu by měla být určena strategie k dosažení cílů ve vztahu k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova a výběr opatření. Programování by mělo být v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova a současně být přizpůsobeno situaci jednotlivých členských států a doplňovat ostatní politiky Unie, zejména politiku zemědělských trhů, politiku soudržnosti a společnou rybářskou politiku. Členské státy, které se rozhodnou pro soubor regionálních programů, by měly mít možnost vypracovat rovněž
  vnitrostátní program pro provádění zvláštních opatření na vnitrostátní úrovni nebo
  celostátní rámec
  v zájmu
  usnadnění koordinace mezi regiony při řešení celostátních úkolů.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (12) | Je třeba stanovit určitá pravidla pro programování a revizi programů rozvoje venkova. Pro revize, které nemají vliv na strategii programů nebo příslušné finanční příspěvky Unie, by měl být stanoven
  jednodušší
  postup. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)

Je třeba stanovit určitá pravidla pro programování a revizi programů rozvoje venkova. Pro revize, které nemají vliv na strategii programů nebo příslušné finanční příspěvky Unie, by měl být stanoven
  jednodušší
  postup.

| (12) | Je třeba stanovit určitá pravidla pro programování a revizi programů rozvoje venkova. Pro revize, které nemají vliv na strategii programů nebo příslušné finanční příspěvky Unie, by měl být stanoven
  zjednodušený
  postup. |
| --- | --- |

(12)

Je třeba stanovit určitá pravidla pro programování a revizi programů rozvoje venkova. Pro revize, které nemají vliv na strategii programů nebo příslušné finanční příspěvky Unie, by měl být stanoven
  zjednodušený
  postup.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (13) | V zájmu zajištění právní jistoty a srozumitelnosti ohledně postupu, který je nutno dodržet v případě změn programů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kritérií
  , na jejichž základě by se navrhované změny kvantifikovaných cílů programů měly považovat za významné, a tudíž vedoucí k nutnosti pozměnit program prostřednictvím prováděcího aktu přijatého podle článku 91 tohoto nařízení
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13)

V zájmu zajištění právní jistoty a srozumitelnosti ohledně postupu, který je nutno dodržet v případě změn programů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kritérií
  , na jejichž základě by se navrhované změny kvantifikovaných cílů programů měly považovat za významné, a tudíž vedoucí k nutnosti pozměnit program prostřednictvím prováděcího aktu přijatého podle článku 91 tohoto nařízení
  .

| (13) | V zájmu zajištění právní jistoty a srozumitelnosti ohledně postupu, který je nutno dodržet v případě změn programů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kritérií
  pro významné úpravy kvantifikovaných cílů
  . |
| --- | --- |

(13)

V zájmu zajištění právní jistoty a srozumitelnosti ohledně postupu, který je nutno dodržet v případě změn programů, by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení kritérií
  pro významné úpravy kvantifikovaných cílů
  .

Odůvodnění

Změny programů nejsou čistě technickým rozhodnutím.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 16

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (16) | Poradenské služby pro zemědělství pomáhají zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech zlepšit udržitelné řízení a celkovou výkonnost jejich podniku nebo podnikatelské činnosti. Je proto třeba vybízet k zřizování těchto služeb i jejich využívání zemědělci, vlastníky lesů a malými a středními podniky. V zájmu zvýšení kvality a účinnosti nabízeného poradenství je nutno přijmout ustanovení o minimálních kvalifikacích a pravidelné odborné přípravě poradců. Poradenské služby pro zemědělství stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. horizontální nařízení/2012 ze dne [...], by měly zemědělcům pomoci posoudit výkonnost jejich zemědělských podniků a určit potřebná zlepšení, pokud jde o povinné požadavky na hospodaření, dobrý zemědělský a environmentální stav, zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. přímé platby/2012 ze dne [...], požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitost, ochranu vod, hlášení chorob zvířat a inovace, přinejmenším jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012. Poradenství by mělo případně zahrnovat rovněž normy bezpečnosti práce. Poradenství se může týkat taktéž záležitostí souvisejících s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem podniku. Řídicí a pomocné služby pro zemědělství by měly zemědělcům pomoci zlepšit a usnadnit řízení jejich podniků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16)

Poradenské služby pro zemědělství pomáhají zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech zlepšit udržitelné řízení a celkovou výkonnost jejich podniku nebo podnikatelské činnosti. Je proto třeba vybízet k zřizování těchto služeb i jejich využívání zemědělci, vlastníky lesů a malými a středními podniky. V zájmu zvýšení kvality a účinnosti nabízeného poradenství je nutno přijmout ustanovení o minimálních kvalifikacích a pravidelné odborné přípravě poradců. Poradenské služby pro zemědělství stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. horizontální nařízení/2012 ze dne [...], by měly zemědělcům pomoci posoudit výkonnost jejich zemědělských podniků a určit potřebná zlepšení, pokud jde o povinné požadavky na hospodaření, dobrý zemědělský a environmentální stav, zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. přímé platby/2012 ze dne [...], požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitost, ochranu vod, hlášení chorob zvířat a inovace, přinejmenším jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012. Poradenství by mělo případně zahrnovat rovněž normy bezpečnosti práce. Poradenství se může týkat taktéž záležitostí souvisejících s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem podniku. Řídicí a pomocné služby pro zemědělství by měly zemědělcům pomoci zlepšit a usnadnit řízení jejich podniků.

| (16) | Poradenské služby pro zemědělství pomáhají zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech zlepšit udržitelné řízení a celkovou výkonnost jejich podniku nebo podnikatelské činnosti. Je proto třeba vybízet k zřizování těchto služeb i jejich využívání zemědělci, vlastníky lesů a malými a středními podniky. V zájmu zvýšení kvality a účinnosti nabízeného poradenství je nutno přijmout ustanovení o minimálních kvalifikacích a pravidelné odborné přípravě poradců. Poradenské služby pro zemědělství stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení], by měly zemědělcům pomoci posoudit výkonnost jejich zemědělských podniků a určit potřebná zlepšení, pokud jde o povinné požadavky na hospodaření, dobrý zemědělský a environmentální stav, zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [přímé platby], požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitost, ochranu vod, hlášení chorob zvířat a inovace, přinejmenším jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]. Poradenství by mělo případně zahrnovat rovněž normy bezpečnosti práce
  či bezpečnostní normy pro zemědělské podniky
  . Poradenství se může týkat taktéž
  podpory mladých zemědělců při zakládání podniků, udržitelného rozvoje hospodářských činností zemědělského podniku,
  záležitostí
  místního zpracování a uvádění produktů na místní trhy a záležitostí
  souvisejících s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem podniku. Řídicí a pomocné služby pro zemědělství by měly zemědělcům pomoci zlepšit a usnadnit řízení jejich podniků. |
| --- | --- |

(16)

Poradenské služby pro zemědělství pomáhají zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech zlepšit udržitelné řízení a celkovou výkonnost jejich podniku nebo podnikatelské činnosti. Je proto třeba vybízet k zřizování těchto služeb i jejich využívání zemědělci, vlastníky lesů a malými a středními podniky. V zájmu zvýšení kvality a účinnosti nabízeného poradenství je nutno přijmout ustanovení o minimálních kvalifikacích a pravidelné odborné přípravě poradců. Poradenské služby pro zemědělství stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení], by měly zemědělcům pomoci posoudit výkonnost jejich zemědělských podniků a určit potřebná zlepšení, pokud jde o povinné požadavky na hospodaření, dobrý zemědělský a environmentální stav, zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [přímé platby], požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitost, ochranu vod, hlášení chorob zvířat a inovace, přinejmenším jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]. Poradenství by mělo případně zahrnovat rovněž normy bezpečnosti práce
  či bezpečnostní normy pro zemědělské podniky
  . Poradenství se může týkat taktéž
  podpory mladých zemědělců při zakládání podniků, udržitelného rozvoje hospodářských činností zemědělského podniku,
  záležitostí
  místního zpracování a uvádění produktů na místní trhy a záležitostí
  souvisejících s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem podniku. Řídicí a pomocné služby pro zemědělství by měly zemědělcům pomoci zlepšit a usnadnit řízení jejich podniků.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 19

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (19) | K zlepšení hospodářského a environmentálního profilu zemědělských podniků a venkovských podniků, zvýšení účinnosti při uvádění zemědělských produktů na trh a ve zpracovatelském odvětví, zajištění infrastruktury potřebné pro rozvoj zemědělství a na podporu nevýnosných investic, jež jsou nezbytné k dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí, je nutno poskytnout podporu fyzickým investicím, které přispívají k těmto cílům. V programovém období 2007–2013 se různých oblastí intervence týkala řada opatření. V zájmu zjednodušení, avšak rovněž s cílem umožnit příjemcům navrhovat a provádět integrované projekty s vyšší přidanou hodnotou, by se na všechny druhy fyzických investic mělo vztahovat jedno opatření.
  Členské státy by měly stanovit prahovou hodnotu pro zemědělské podniky, které jsou způsobilé pro podporu na investice související s posílením životaschopnosti podniků, a to na základě výsledků analýzy silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb (dále jen „analýza SWOT“) jako prostředku k lepšímu zacílení podpory. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(19)

K zlepšení hospodářského a environmentálního profilu zemědělských podniků a venkovských podniků, zvýšení účinnosti při uvádění zemědělských produktů na trh a ve zpracovatelském odvětví, zajištění infrastruktury potřebné pro rozvoj zemědělství a na podporu nevýnosných investic, jež jsou nezbytné k dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí, je nutno poskytnout podporu fyzickým investicím, které přispívají k těmto cílům. V programovém období 2007–2013 se různých oblastí intervence týkala řada opatření. V zájmu zjednodušení, avšak rovněž s cílem umožnit příjemcům navrhovat a provádět integrované projekty s vyšší přidanou hodnotou, by se na všechny druhy fyzických investic mělo vztahovat jedno opatření.
  Členské státy by měly stanovit prahovou hodnotu pro zemědělské podniky, které jsou způsobilé pro podporu na investice související s posílením životaschopnosti podniků, a to na základě výsledků analýzy silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb (dále jen „analýza SWOT“) jako prostředku k lepšímu zacílení podpory.

| (19) | K zlepšení hospodářského a environmentálního profilu zemědělských podniků a venkovských podniků, zvýšení účinnosti při uvádění zemědělských produktů na trh a ve zpracovatelském odvětví, zajištění infrastruktury potřebné pro rozvoj zemědělství a na podporu nevýnosných investic, jež jsou nezbytné k dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí, je nutno poskytnout podporu fyzickým investicím, které přispívají k těmto cílům. V programovém období 2007–2013 se různých oblastí intervence týkala řada opatření. V zájmu zjednodušení, avšak rovněž s cílem umožnit příjemcům navrhovat a provádět integrované projekty s vyšší přidanou hodnotou, by se na všechny druhy fyzických investic mělo vztahovat jedno opatření. |
| --- | --- |

(19)

K zlepšení hospodářského a environmentálního profilu zemědělských podniků a venkovských podniků, zvýšení účinnosti při uvádění zemědělských produktů na trh a ve zpracovatelském odvětví, zajištění infrastruktury potřebné pro rozvoj zemědělství a na podporu nevýnosných investic, jež jsou nezbytné k dosažení cílů v oblasti ochrany životního prostředí, je nutno poskytnout podporu fyzickým investicím, které přispívají k těmto cílům. V programovém období 2007–2013 se různých oblastí intervence týkala řada opatření. V zájmu zjednodušení, avšak rovněž s cílem umožnit příjemcům navrhovat a provádět integrované projekty s vyšší přidanou hodnotou, by se na všechny druhy fyzických investic mělo vztahovat jedno opatření.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (21) | Zakládání a rozvoj nové hospodářské činnosti v podobě nových zemědělských podniků, nové podnikatelské činnosti nebo nových investic do nezemědělských činností je zásadní pro rozvoj a konkurenceschopnost venkovských oblastí. Opatření k rozvoji zemědělských podniků a podnikatelské činnosti by mělo mladým zemědělcům usnadnit zahajování činnosti a strukturální úpravy jejich podniků po zahájení činnosti, diverzifikaci zemědělců směřující k nezemědělským činnostem
  a
  zakládání
  a rozvoj
  nezemědělských malých a středních podniků ve venkovských oblastech. Je nutno podporovat rovněž rozvoj malých zemědělských podniků, které jsou potenciálně ekonomicky životaschopné. Aby byla zajištěna životaschopnost nových hospodářských činností podporovaných v rámci tohoto opatření, měla by být podpora podmíněna předložením podnikatelského plánu. Podpora pro zahájení podnikatelské činnosti by měla být poskytována pouze během první doby existence podniku a neměla by se z ní stát provozní podpora. Pokud se proto členské státy rozhodnou poskytnout podporu ve splátkách, nemělo by období poskytování podpory trvat déle než pět let. Kromě toho by v zájmu podpory restrukturalizace odvětví zemědělství měla být poskytnuta podpora
  ve formě ročních plateb
  zemědělcům, kteří se
  účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/2012 a kteří se
  zaváží k převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci,
  který se režimu neúčastní
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21)

Zakládání a rozvoj nové hospodářské činnosti v podobě nových zemědělských podniků, nové podnikatelské činnosti nebo nových investic do nezemědělských činností je zásadní pro rozvoj a konkurenceschopnost venkovských oblastí. Opatření k rozvoji zemědělských podniků a podnikatelské činnosti by mělo mladým zemědělcům usnadnit zahajování činnosti a strukturální úpravy jejich podniků po zahájení činnosti, diverzifikaci zemědělců směřující k nezemědělským činnostem
  a
  zakládání
  a rozvoj
  nezemědělských malých a středních podniků ve venkovských oblastech. Je nutno podporovat rovněž rozvoj malých zemědělských podniků, které jsou potenciálně ekonomicky životaschopné. Aby byla zajištěna životaschopnost nových hospodářských činností podporovaných v rámci tohoto opatření, měla by být podpora podmíněna předložením podnikatelského plánu. Podpora pro zahájení podnikatelské činnosti by měla být poskytována pouze během první doby existence podniku a neměla by se z ní stát provozní podpora. Pokud se proto členské státy rozhodnou poskytnout podporu ve splátkách, nemělo by období poskytování podpory trvat déle než pět let. Kromě toho by v zájmu podpory restrukturalizace odvětví zemědělství měla být poskytnuta podpora
  ve formě ročních plateb
  zemědělcům, kteří se
  účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/2012 a kteří se
  zaváží k převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci,
  který se režimu neúčastní
  .

| (21) | Zakládání a rozvoj nové hospodářské činnosti v podobě nových zemědělských podniků,
  nových oblastí činnosti,
  nové podnikatelské činnosti
  v oblasti zemědělství
  nebo
  lesnictví nebo
  nových investic do nezemědělských činností
  , nových investic do sociálního zemědělství a nových investic do činností v oblasti cestovního ruchu
  je zásadní pro rozvoj a konkurenceschopnost venkovských oblastí. Opatření k rozvoji zemědělských podniků a podnikatelské činnosti by mělo mladým zemědělcům usnadnit zahajování činnosti a strukturální úpravy jejich podniků po zahájení činnosti
  a podnítit podnikatelského ducha u žen, a to i ve vztahu k
  diverzifikaci zemědělců směřující k nezemědělským činnostem a 
  k
  zakládání
  a rozvoji
  nezemědělských malých a středních podniků ve venkovských oblastech. Je nutno podporovat rovněž rozvoj malých zemědělských
  a lesnických
  podniků, které jsou potenciálně ekonomicky životaschopné. Aby byla zajištěna životaschopnost nových hospodářských činností podporovaných v rámci tohoto opatření, měla by být podpora podmíněna předložením podnikatelského plánu. Podpora pro zahájení podnikatelské činnosti by měla být poskytována pouze během první doby existence podniku a neměla by se z ní stát provozní podpora. Pokud se proto členské státy rozhodnou poskytnout podporu ve splátkách, nemělo by období poskytování podpory trvat déle než pět let. Kromě toho by v zájmu podpory restrukturalizace odvětví zemědělství měla být poskytnuta podpora zemědělcům, kteří se zaváží k převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci
  . Tato podpora by měla mít podobu jednorázové platby
  ,
  aby se zvýšila atraktivita opatření
  . |
| --- | --- |

(21)

Zakládání a rozvoj nové hospodářské činnosti v podobě nových zemědělských podniků,
  nových oblastí činnosti,
  nové podnikatelské činnosti
  v oblasti zemědělství
  nebo
  lesnictví nebo
  nových investic do nezemědělských činností
  , nových investic do sociálního zemědělství a nových investic do činností v oblasti cestovního ruchu
  je zásadní pro rozvoj a konkurenceschopnost venkovských oblastí. Opatření k rozvoji zemědělských podniků a podnikatelské činnosti by mělo mladým zemědělcům usnadnit zahajování činnosti a strukturální úpravy jejich podniků po zahájení činnosti
  a podnítit podnikatelského ducha u žen, a to i ve vztahu k
  diverzifikaci zemědělců směřující k nezemědělským činnostem a 
  k
  zakládání
  a rozvoji
  nezemědělských malých a středních podniků ve venkovských oblastech. Je nutno podporovat rovněž rozvoj malých zemědělských
  a lesnických
  podniků, které jsou potenciálně ekonomicky životaschopné. Aby byla zajištěna životaschopnost nových hospodářských činností podporovaných v rámci tohoto opatření, měla by být podpora podmíněna předložením podnikatelského plánu. Podpora pro zahájení podnikatelské činnosti by měla být poskytována pouze během první doby existence podniku a neměla by se z ní stát provozní podpora. Pokud se proto členské státy rozhodnou poskytnout podporu ve splátkách, nemělo by období poskytování podpory trvat déle než pět let. Kromě toho by v zájmu podpory restrukturalizace odvětví zemědělství měla být poskytnuta podpora zemědělcům, kteří se zaváží k převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci
  . Tato podpora by měla mít podobu jednorázové platby
  ,
  aby se zvýšila atraktivita opatření
  .

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (22) | Malé a střední podniky jsou páteří venkovského hospodářství Unie. Rozvoj zemědělských a nezemědělských podniků by měl usilovat o podporu zaměstnanosti a vytváření kvalitních pracovních míst ve venkovských oblastech, zachování již existujících pracovních míst, snížení sezónních výkyvů v zaměstnanosti, rozvoj nezemědělských odvětví mimo zemědělství a zpracování zemědělských produktů a potravin a současně podpořit integraci podniků a místní meziodvětvové vazby. Je nutno podporovat projekty, které spojují současně zemědělství, venkovský cestovní ruch prostřednictvím propagace udržitelného a zodpovědného cestovního ruchu ve venkovských oblastech a přírodní a kulturní dědictví, jakož i investice do energie z obnovitelných zdrojů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)

Malé a střední podniky jsou páteří venkovského hospodářství Unie. Rozvoj zemědělských a nezemědělských podniků by měl usilovat o podporu zaměstnanosti a vytváření kvalitních pracovních míst ve venkovských oblastech, zachování již existujících pracovních míst, snížení sezónních výkyvů v zaměstnanosti, rozvoj nezemědělských odvětví mimo zemědělství a zpracování zemědělských produktů a potravin a současně podpořit integraci podniků a místní meziodvětvové vazby. Je nutno podporovat projekty, které spojují současně zemědělství, venkovský cestovní ruch prostřednictvím propagace udržitelného a zodpovědného cestovního ruchu ve venkovských oblastech a přírodní a kulturní dědictví, jakož i investice do energie z obnovitelných zdrojů.

| (22) | Malé a střední podniky jsou páteří
  udržitelného
  venkovského hospodářství Unie. Rozvoj zemědělských a nezemědělských podniků by měl usilovat o podporu zaměstnanosti a vytváření kvalitních pracovních míst ve venkovských oblastech
  zejména pro mladé lidi, jakož i o
  zachování již existujících pracovních míst, snížení sezónních výkyvů v zaměstnanosti, rozvoj nezemědělských odvětví mimo zemědělství a zpracování zemědělských produktů a potravin a současně podpořit integraci podniků a místní meziodvětvové vazby
  v souladu s udržitelným regionálním rozvojem
  . Je nutno podporovat projekty, které spojují současně zemědělství, venkovský cestovní ruch prostřednictvím propagace udržitelného a zodpovědného cestovního ruchu ve venkovských oblastech a přírodní a kulturní dědictví, jakož i investice do energie z obnovitelných zdrojů.
  Udržitelný rozvoj venkovských oblastí by měl být posilován prostřednictvím podpory vazeb mezi městem a venkovem a meziregionální spolupráce. |
| --- | --- |

(22)

Malé a střední podniky jsou páteří
  udržitelného
  venkovského hospodářství Unie. Rozvoj zemědělských a nezemědělských podniků by měl usilovat o podporu zaměstnanosti a vytváření kvalitních pracovních míst ve venkovských oblastech
  zejména pro mladé lidi, jakož i o
  zachování již existujících pracovních míst, snížení sezónních výkyvů v zaměstnanosti, rozvoj nezemědělských odvětví mimo zemědělství a zpracování zemědělských produktů a potravin a současně podpořit integraci podniků a místní meziodvětvové vazby
  v souladu s udržitelným regionálním rozvojem
  . Je nutno podporovat projekty, které spojují současně zemědělství, venkovský cestovní ruch prostřednictvím propagace udržitelného a zodpovědného cestovního ruchu ve venkovských oblastech a přírodní a kulturní dědictví, jakož i investice do energie z obnovitelných zdrojů.
  Udržitelný rozvoj venkovských oblastí by měl být posilován prostřednictvím podpory vazeb mezi městem a venkovem a meziregionální spolupráce.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (27) | Seskupení producentů pomáhají zemědělcům společně čelit problémům způsobeným silnější hospodářskou soutěží a konsolidací navazujících trhů ve vztahu k uvádění jejich produktů na trh, včetně místních trhů. Je proto třeba podporovat zřizování seskupení producentů. Aby bylo zajištěno co nejlepší využití omezených finančních zdrojů, měla by podporu využívat pouze seskupení producentů, která jsou způsobilá jako malé a střední podniky. K zajištění toho, že se seskupení producentů stane životaschopným subjektem, by jako podmínka pro uznání seskupení producentů ze strany členských států měl být předložen podnikatelský plán. Aby se zamezilo poskytování provozní podpory a zachovala motivační úloha podpory, měla by být maximální doba jejího poskytování omezena na pět let. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27)

Seskupení producentů pomáhají zemědělcům společně čelit problémům způsobeným silnější hospodářskou soutěží a konsolidací navazujících trhů ve vztahu k uvádění jejich produktů na trh, včetně místních trhů. Je proto třeba podporovat zřizování seskupení producentů. Aby bylo zajištěno co nejlepší využití omezených finančních zdrojů, měla by podporu využívat pouze seskupení producentů, která jsou způsobilá jako malé a střední podniky. K zajištění toho, že se seskupení producentů stane životaschopným subjektem, by jako podmínka pro uznání seskupení producentů ze strany členských států měl být předložen podnikatelský plán. Aby se zamezilo poskytování provozní podpory a zachovala motivační úloha podpory, měla by být maximální doba jejího poskytování omezena na pět let.

| (27) | Seskupení
  a organizace
  producentů pomáhají zemědělcům společně čelit problémům způsobeným silnější hospodářskou soutěží a konsolidací navazujících trhů ve vztahu k uvádění jejich produktů na trh, včetně místních trhů. Je proto třeba podporovat zřizování
  a rozvoj
  seskupení producentů. Aby bylo zajištěno co nejlepší využití omezených finančních zdrojů, měla by podporu využívat pouze seskupení producentů, která jsou způsobilá jako malé a střední podniky. K zajištění toho, že se seskupení producentů stane životaschopným subjektem, by jako podmínka pro uznání seskupení producentů ze strany členských států měl být předložen podnikatelský plán. Aby se zamezilo poskytování provozní podpory a zachovala motivační úloha podpory, měla by být maximální doba jejího poskytování omezena na pět let. |
| --- | --- |

(27)

Seskupení
  a organizace
  producentů pomáhají zemědělcům společně čelit problémům způsobeným silnější hospodářskou soutěží a konsolidací navazujících trhů ve vztahu k uvádění jejich produktů na trh, včetně místních trhů. Je proto třeba podporovat zřizování
  a rozvoj
  seskupení producentů. Aby bylo zajištěno co nejlepší využití omezených finančních zdrojů, měla by podporu využívat pouze seskupení producentů, která jsou způsobilá jako malé a střední podniky. K zajištění toho, že se seskupení producentů stane životaschopným subjektem, by jako podmínka pro uznání seskupení producentů ze strany členských států měl být předložen podnikatelský plán. Aby se zamezilo poskytování provozní podpory a zachovala motivační úloha podpory, měla by být maximální doba jejího poskytování omezena na pět let.

Pozměňovací návrh 10

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (28) | Agroenvironmentální-klimatické platby by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a při odezvě na zvyšující se poptávku společnosti po environmentálních službách. Měly by zemědělce
  a ostatní správce půdy dále
  podporovat v tom, aby sloužili společnosti jako celku tím, že zavedou nebo budou nadále používat zemědělské postupy, které přispívají k zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně a jsou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V této souvislosti by zvláštní pozornost měla být věnována ochraně genetických zdrojů v zemědělství a dalším potřebám zemědělských systémů vysoké přírodní hodnoty. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných nákladů a ušlých příjmů v důsledku přijatých závazků
  a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“
  . V mnoha případech znásobují synergie vyplývající ze závazků, které přijala společně skupina zemědělců, přínosy pro životní prostředí a klima. Společná opatření však znamenají dodatečné transakční náklady, které by měly být přiměřeně kompenzovány. Aby bylo zajištěno, že zemědělci
  a ostatní správci půdy
  jsou schopni náležitě dodržovat závazky, které přijali, měly by se členské státy vynasnažit, aby jim poskytly potřebné dovednosti a znalosti. Členské státy by měly zachovat úsilí, které vynakládaly během programového období 2007–2013
  , a musí vynaložit
  minimálně 25 % celkového příspěvku z EZFRV na každý program rozvoje venkova na opatření v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a obhospodařování půdy, a to prostřednictvím agroenvironmentálních-klimatických operací, ekologického zemědělství
  a plateb oblastem s přírodními nebo jinými zvláštními omezeními
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28)

Agroenvironmentální-klimatické platby by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a při odezvě na zvyšující se poptávku společnosti po environmentálních službách. Měly by zemědělce
  a ostatní správce půdy dále
  podporovat v tom, aby sloužili společnosti jako celku tím, že zavedou nebo budou nadále používat zemědělské postupy, které přispívají k zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně a jsou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V této souvislosti by zvláštní pozornost měla být věnována ochraně genetických zdrojů v zemědělství a dalším potřebám zemědělských systémů vysoké přírodní hodnoty. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných nákladů a ušlých příjmů v důsledku přijatých závazků
  a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“
  . V mnoha případech znásobují synergie vyplývající ze závazků, které přijala společně skupina zemědělců, přínosy pro životní prostředí a klima. Společná opatření však znamenají dodatečné transakční náklady, které by měly být přiměřeně kompenzovány. Aby bylo zajištěno, že zemědělci
  a ostatní správci půdy
  jsou schopni náležitě dodržovat závazky, které přijali, měly by se členské státy vynasnažit, aby jim poskytly potřebné dovednosti a znalosti. Členské státy by měly zachovat úsilí, které vynakládaly během programového období 2007–2013
  , a musí vynaložit
  minimálně 25 % celkového příspěvku z EZFRV na každý program rozvoje venkova na opatření v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a obhospodařování půdy, a to prostřednictvím agroenvironmentálních-klimatických operací, ekologického zemědělství
  a plateb oblastem s přírodními nebo jinými zvláštními omezeními
  .

| (28) | Agroenvironmentální-klimatické platby by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a při odezvě na zvyšující se poptávku společnosti po environmentálních službách. Měly by zemědělce
  přednostně
  podporovat v tom, aby sloužili společnosti jako celku tím, že zavedou nebo budou nadále používat zemědělské postupy, které přispívají k zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně a jsou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V této souvislosti by zvláštní pozornost měla být věnována ochraně genetických zdrojů v zemědělství a dalším potřebám zemědělských systémů vysoké přírodní hodnoty. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných nákladů a ušlých příjmů v důsledku přijatých závazků.
  Výsledky uznaných agroenvironmentálních opatření by měly přispět k naplnění ekologických závazků v kontextu režimu přímých plateb.
   V mnoha případech znásobují synergie vyplývající ze závazků, které přijala společně skupina zemědělců, přínosy pro životní prostředí a klima. Společná opatření však znamenají dodatečné transakční náklady, které by měly být přiměřeně kompenzovány. Aby bylo zajištěno, že zemědělci budou schopni náležitě dodržovat závazky, které přijali, měly by se členské státy vynasnažit, aby jim poskytly potřebné dovednosti a znalosti. Členské státy by měly zachovat úsilí, které vynakládaly během programového období 2007–2013.
  Měl by se pro ně rovněž stanovit požadavek, aby vynaložily
  minimálně 25 % celkového příspěvku z EZFRV na každý program rozvoje venkova na opatření v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a obhospodařování půdy, a to prostřednictvím
  plateb
  agroenvironmentálních-klimatických operací
  a operací
  ekologického zemědělství.
  Toto opatření by mělo být k dispozici přednostně pro provozovatele zemědělských podniků. |
| --- | --- |

(28)

Agroenvironmentální-klimatické platby by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a při odezvě na zvyšující se poptávku společnosti po environmentálních službách. Měly by zemědělce
  přednostně
  podporovat v tom, aby sloužili společnosti jako celku tím, že zavedou nebo budou nadále používat zemědělské postupy, které přispívají k zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně a jsou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V této souvislosti by zvláštní pozornost měla být věnována ochraně genetických zdrojů v zemědělství a dalším potřebám zemědělských systémů vysoké přírodní hodnoty. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných nákladů a ušlých příjmů v důsledku přijatých závazků.
  Výsledky uznaných agroenvironmentálních opatření by měly přispět k naplnění ekologických závazků v kontextu režimu přímých plateb.
   V mnoha případech znásobují synergie vyplývající ze závazků, které přijala společně skupina zemědělců, přínosy pro životní prostředí a klima. Společná opatření však znamenají dodatečné transakční náklady, které by měly být přiměřeně kompenzovány. Aby bylo zajištěno, že zemědělci budou schopni náležitě dodržovat závazky, které přijali, měly by se členské státy vynasnažit, aby jim poskytly potřebné dovednosti a znalosti. Členské státy by měly zachovat úsilí, které vynakládaly během programového období 2007–2013.
  Měl by se pro ně rovněž stanovit požadavek, aby vynaložily
  minimálně 25 % celkového příspěvku z EZFRV na každý program rozvoje venkova na opatření v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a obhospodařování půdy, a to prostřednictvím
  plateb
  agroenvironmentálních-klimatických operací
  a operací
  ekologického zemědělství.
  Toto opatření by mělo být k dispozici přednostně pro provozovatele zemědělských podniků.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (30) | Platby určené k přechodu na ekologické zemědělství či zachování ekologického zemědělství by měly zemědělce vybízet k účasti v těchto režimech, a reagovat tudíž na rostoucí požadavky na používání zemědělských postupů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, a vysokých norem dobrých životních podmínek zvířat. K zvýšení synergií v oblasti přínosů pro biologickou rozmanitost, které jsou zajištěny opatřením, je nutno podporovat kolektivní smlouvy nebo spolupráci mezi zemědělci s cílem pokrýt větší přilehlé oblasti. Aby se zabránilo rozsáhlému návratu zemědělců k tradičnímu zemědělskému hospodaření, je nutno podporovat opatření týkající se přechodu na ekologické zemědělství i zachování ekologického zemědělství. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných vzniklých nákladů a ušlých příjmů v důsledku závazku a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(30)

Platby určené k přechodu na ekologické zemědělství či zachování ekologického zemědělství by měly zemědělce vybízet k účasti v těchto režimech, a reagovat tudíž na rostoucí požadavky na používání zemědělských postupů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, a vysokých norem dobrých životních podmínek zvířat. K zvýšení synergií v oblasti přínosů pro biologickou rozmanitost, které jsou zajištěny opatřením, je nutno podporovat kolektivní smlouvy nebo spolupráci mezi zemědělci s cílem pokrýt větší přilehlé oblasti. Aby se zabránilo rozsáhlému návratu zemědělců k tradičnímu zemědělskému hospodaření, je nutno podporovat opatření týkající se přechodu na ekologické zemědělství i zachování ekologického zemědělství. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných vzniklých nákladů a ušlých příjmů v důsledku závazku a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků.

| (30) | Platby určené k přechodu na ekologické zemědělství či zachování ekologického zemědělství by měly zemědělce vybízet k účasti v těchto režimech, a reagovat tudíž na rostoucí požadavky na používání zemědělských postupů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, a vysokých norem dobrých životních podmínek zvířat. K zvýšení synergií v oblasti přínosů pro biologickou rozmanitost, které jsou zajištěny opatřením, je nutno podporovat kolektivní smlouvy nebo spolupráci mezi zemědělci
  nebo jinými správci půdy
  s cílem pokrýt větší přilehlé oblasti. Aby se zabránilo rozsáhlému návratu zemědělců k tradičnímu zemědělskému hospodaření, je nutno podporovat opatření týkající se přechodu na ekologické zemědělství i zachování ekologického zemědělství. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných vzniklých nákladů a ušlých příjmů v důsledku závazku a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků. |
| --- | --- |

(30)

Platby určené k přechodu na ekologické zemědělství či zachování ekologického zemědělství by měly zemědělce vybízet k účasti v těchto režimech, a reagovat tudíž na rostoucí požadavky na používání zemědělských postupů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, a vysokých norem dobrých životních podmínek zvířat. K zvýšení synergií v oblasti přínosů pro biologickou rozmanitost, které jsou zajištěny opatřením, je nutno podporovat kolektivní smlouvy nebo spolupráci mezi zemědělci
  nebo jinými správci půdy
  s cílem pokrýt větší přilehlé oblasti. Aby se zabránilo rozsáhlému návratu zemědělců k tradičnímu zemědělskému hospodaření, je nutno podporovat opatření týkající se přechodu na ekologické zemědělství i zachování ekologického zemědělství. Platby by měly přispívat k uhrazení dodatečných vzniklých nákladů a ušlých příjmů v důsledku závazku a měly by zahrnovat pouze závazky nad rámec příslušných závazných norem a požadavků.

Odůvodnění

Viz příslušný pozměňovací návrh k článku 30.

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 33

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (33) | K zajištění účinného využívání fondů Unie a rovného zacházení se zemědělci v celé Unii by měly být horské oblasti a oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními vymezeny podle objektivních kritérií. V případě oblastí s přírodními omezeními by těmito kritérii měla být biofyzikální kritéria podložená spolehlivými vědeckými důkazy.
  Je nutno přijmout přechodná opatření s cílem usnadnit postupné ukončování plateb v oblastech, které v důsledku uplatňování těchto kritérií již nebudou považovány za oblasti s přírodními omezeními. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33)

K zajištění účinného využívání fondů Unie a rovného zacházení se zemědělci v celé Unii by měly být horské oblasti a oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními vymezeny podle objektivních kritérií. V případě oblastí s přírodními omezeními by těmito kritérii měla být biofyzikální kritéria podložená spolehlivými vědeckými důkazy.
  Je nutno přijmout přechodná opatření s cílem usnadnit postupné ukončování plateb v oblastech, které v důsledku uplatňování těchto kritérií již nebudou považovány za oblasti s přírodními omezeními.

| (33) | K zajištění účinného využívání fondů Unie a rovného zacházení se zemědělci v celé Unii by měly být horské oblasti a oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními vymezeny podle objektivních kritérií. V případě oblastí s přírodními omezeními by těmito kritérii měla být biofyzikální kritéria podložená spolehlivými vědeckými důkazy.
  Komise by do 31. prosince 2014 měla předložit legislativní návrh stanovující závazná biofyzikální kritéria, odpovídající prahové hodnoty, které mají být použity pro budoucí vymezení, a vhodná upřesňující pravidla a přechodná opatření
  . |
| --- | --- |

(33)

K zajištění účinného využívání fondů Unie a rovného zacházení se zemědělci v celé Unii by měly být horské oblasti a oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními vymezeny podle objektivních kritérií. V případě oblastí s přírodními omezeními by těmito kritérii měla být biofyzikální kritéria podložená spolehlivými vědeckými důkazy.
  Komise by do 31. prosince 2014 měla předložit legislativní návrh stanovující závazná biofyzikální kritéria, odpovídající prahové hodnoty, které mají být použity pro budoucí vymezení, a vhodná upřesňující pravidla a přechodná opatření
  .

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 37

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (37) | Zemědělci jsou v současnosti vystaveni vyšším hospodářským a environmentálním rizikům v důsledku změny klimatu a vyššího kolísání cen. V této souvislosti má pro zemědělce vyšší význam účinné řízení rizik. Z tohoto důvodu by mělo být vytvořeno opatření k řízení rizik s cílem pomoci zemědělcům při řešení nejběžnějších rizik, jimž čelí. Toto opatření by proto mělo poskytnout zemědělcům podporu určenou na uhrazení pojistného, které platí za pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin, a rovněž na zřizování vzájemných fondů a poskytování kompenzace vyplacené z těchto fondů zemědělcům za ztráty, které utrpěli v důsledku vypuknutí chorob zvířat či rostlin, nepříznivých klimatických jevů
  nebo
  ekologických katastrof. Měla by zahrnovat rovněž nástroj k stabilizaci příjmu v podobě vzájemného fondu poskytujícího podporu zemědělcům, kteří se potýkají s výrazným poklesem příjmů. Aby bylo zajištěno, že se v celé Unii zachází se zemědělci stejně, že není narušena hospodářská soutěž a že jsou dodržovány mezinárodní závazky Unie, měly by být stanoveny zvláštní podmínky pro poskytování podpory v rámci těchto opatření. Aby bylo zajištěno účinné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(37)

Zemědělci jsou v současnosti vystaveni vyšším hospodářským a environmentálním rizikům v důsledku změny klimatu a vyššího kolísání cen. V této souvislosti má pro zemědělce vyšší význam účinné řízení rizik. Z tohoto důvodu by mělo být vytvořeno opatření k řízení rizik s cílem pomoci zemědělcům při řešení nejběžnějších rizik, jimž čelí. Toto opatření by proto mělo poskytnout zemědělcům podporu určenou na uhrazení pojistného, které platí za pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin, a rovněž na zřizování vzájemných fondů a poskytování kompenzace vyplacené z těchto fondů zemědělcům za ztráty, které utrpěli v důsledku vypuknutí chorob zvířat či rostlin, nepříznivých klimatických jevů
  nebo
  ekologických katastrof. Měla by zahrnovat rovněž nástroj k stabilizaci příjmu v podobě vzájemného fondu poskytujícího podporu zemědělcům, kteří se potýkají s výrazným poklesem příjmů. Aby bylo zajištěno, že se v celé Unii zachází se zemědělci stejně, že není narušena hospodářská soutěž a že jsou dodržovány mezinárodní závazky Unie, měly by být stanoveny zvláštní podmínky pro poskytování podpory v rámci těchto opatření. Aby bylo zajištěno účinné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy.

| (37) | Zemědělci jsou v současnosti vystaveni vyšším hospodářským a environmentálním rizikům v důsledku změny klimatu a vyššího kolísání cen. V této souvislosti má pro zemědělce vyšší význam účinné řízení rizik. Z tohoto důvodu by mělo být vytvořeno opatření k řízení rizik s cílem pomoci zemědělcům při řešení nejběžnějších rizik, jimž čelí. Toto opatření by proto mělo poskytnout zemědělcům
  nebo skupinám zemědělců
  podporu určenou na uhrazení pojistného, které platí za pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin, a rovněž na zřizování vzájemných fondů a poskytování kompenzace vyplacené z těchto fondů zemědělcům za ztráty, které utrpěli v důsledku vypuknutí chorob zvířat či rostlin,
  vlivem škodlivých organismů,
  ekologických katastrof
  nebo nepříznivých klimatických jevů
  . Měla by zahrnovat rovněž nástroj k stabilizaci příjmu v podobě vzájemného fondu
  nebo pojistné smlouvy
  poskytující podporu zemědělcům, kteří se potýkají s výrazným poklesem příjmů. Aby bylo zajištěno, že se v celé Unii zachází se zemědělci stejně, že není narušena hospodářská soutěž a že jsou dodržovány mezinárodní závazky Unie, měly by být stanoveny zvláštní podmínky pro poskytování podpory v rámci těchto opatření. Aby bylo zajištěno účinné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy. |
| --- | --- |

(37)

Zemědělci jsou v současnosti vystaveni vyšším hospodářským a environmentálním rizikům v důsledku změny klimatu a vyššího kolísání cen. V této souvislosti má pro zemědělce vyšší význam účinné řízení rizik. Z tohoto důvodu by mělo být vytvořeno opatření k řízení rizik s cílem pomoci zemědělcům při řešení nejběžnějších rizik, jimž čelí. Toto opatření by proto mělo poskytnout zemědělcům
  nebo skupinám zemědělců
  podporu určenou na uhrazení pojistného, které platí za pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin, a rovněž na zřizování vzájemných fondů a poskytování kompenzace vyplacené z těchto fondů zemědělcům za ztráty, které utrpěli v důsledku vypuknutí chorob zvířat či rostlin,
  vlivem škodlivých organismů,
  ekologických katastrof
  nebo nepříznivých klimatických jevů
  . Měla by zahrnovat rovněž nástroj k stabilizaci příjmu v podobě vzájemného fondu
  nebo pojistné smlouvy
  poskytující podporu zemědělcům, kteří se potýkají s výrazným poklesem příjmů. Aby bylo zajištěno, že se v celé Unii zachází se zemědělci stejně, že není narušena hospodářská soutěž a že jsou dodržovány mezinárodní závazky Unie, měly by být stanoveny zvláštní podmínky pro poskytování podpory v rámci těchto opatření. Aby bylo zajištěno účinné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o stanovení minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy.

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (38) | Iniciativa LEADER v oblasti místního rozvoje prokázala během řady let svou užitečnost při podpoře rozvoje venkovských oblastí tím, že plně přihlíží k víceodvětvovým potřebám endogenního rozvoje venkova prostřednictvím přístupu zdola nahoru. Iniciativa LEADER by proto měla pokračovat i v budoucnu a její uplatňování by mělo být u všech programů rozvoje venkova i nadále povinné. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38)

Iniciativa LEADER v oblasti místního rozvoje prokázala během řady let svou užitečnost při podpoře rozvoje venkovských oblastí tím, že plně přihlíží k víceodvětvovým potřebám endogenního rozvoje venkova prostřednictvím přístupu zdola nahoru. Iniciativa LEADER by proto měla pokračovat i v budoucnu a její uplatňování by mělo být u všech programů rozvoje venkova i nadále povinné.

| (38) | Iniciativa LEADER v oblasti místního rozvoje prokázala během řady let svou užitečnost při podpoře rozvoje venkovských oblastí tím, že plně přihlíží k víceodvětvovým potřebám endogenního rozvoje venkova prostřednictvím přístupu zdola nahoru. Iniciativa LEADER by proto měla pokračovat i v budoucnu a její uplatňování by mělo být u všech programů rozvoje venkova i nadále povinné.
  Je třeba hledat další způsoby, jak dosáhnout součinnosti prostřednictvím podpory spolupráce se subjekty v rozvojových zemích, které se zabývají místním rozvojem, to s řádným zřetelem k tradičním poznatkům v souladu s deklarací OSN o právech domorodého obyvatelstva a Úmluvou OSN o biologické rozmanitosti, s cílem podporovat udržitelné zemědělské postupy, které budou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, půdy a genetické rozmanitosti. |
| --- | --- |

(38)

Iniciativa LEADER v oblasti místního rozvoje prokázala během řady let svou užitečnost při podpoře rozvoje venkovských oblastí tím, že plně přihlíží k víceodvětvovým potřebám endogenního rozvoje venkova prostřednictvím přístupu zdola nahoru. Iniciativa LEADER by proto měla pokračovat i v budoucnu a její uplatňování by mělo být u všech programů rozvoje venkova i nadále povinné.
  Je třeba hledat další způsoby, jak dosáhnout součinnosti prostřednictvím podpory spolupráce se subjekty v rozvojových zemích, které se zabývají místním rozvojem, to s řádným zřetelem k tradičním poznatkům v souladu s deklarací OSN o právech domorodého obyvatelstva a Úmluvou OSN o biologické rozmanitosti, s cílem podporovat udržitelné zemědělské postupy, které budou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, půdy a genetické rozmanitosti.

Odůvodnění

Tradiční a místní know-how a inovace místních komunit představují rozsáhlou oblast shromážděných praktických znalostí a dovedností, i kapacit pro jejich vytváření. Tohoto know-how je zapotřebí k dosažení cílů v oblasti udržitelného hospodaření a rozvoje. Při hledání způsobů, jak dosáhnout součinnosti prostřednictvím spolupráce s místními subjekty, které se zabývají rozvojem, je tedy třeba plně respektovat zásady zakotvené v Úmluvě OSN o biologické rozmanitosti a v deklaraci OSN o právech domorodého obyvatelstva, které se týkají ochrany tradičních znalostí a postupů domorodých a místních komunit.

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (40) | Podpora místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER poskytnutá z EZFRV by měla zahrnovat všechny aspekty vypracování a provádění strategií místního rozvoje a fungování místních akčních skupin
  a rovněž
  spolupráci mezi územími a skupinami, jež zajišťují místní rozvoj zdola nahoru, který je řízen společenstvím. Aby mohli partneři ve venkovských oblastech, kteří dosud neuplatňují iniciativu LEADER, tuto iniciativu vyzkoušet a připravit se na navržení a provádění strategie místního rozvoje, měl by být financován rovněž „startovací balíček LEADER“. Aby bylo zajištěno účinné a účelné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podrobné vymezení způsobilých nákladů na propagaci u místních akčních skupin. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40)

Podpora místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER poskytnutá z EZFRV by měla zahrnovat všechny aspekty vypracování a provádění strategií místního rozvoje a fungování místních akčních skupin
  a rovněž
  spolupráci mezi územími a skupinami, jež zajišťují místní rozvoj zdola nahoru, který je řízen společenstvím. Aby mohli partneři ve venkovských oblastech, kteří dosud neuplatňují iniciativu LEADER, tuto iniciativu vyzkoušet a připravit se na navržení a provádění strategie místního rozvoje, měl by být financován rovněž „startovací balíček LEADER“. Aby bylo zajištěno účinné a účelné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV, měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podrobné vymezení způsobilých nákladů na propagaci u místních akčních skupin.

| (40) | Podpora místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER poskytnutá z EZFRV by měla zahrnovat všechny aspekty vypracování a provádění strategií místního rozvoje a fungování místních akčních skupin
  , v nichž rozhodovací proces řídí komunita a probíhá ve
  spolupráci s jinými příslušnými subjekty, a rovněž spolupráci mezi územími a skupinami, jež zajišťují místní rozvoj zdola nahoru, který je řízen společenstvím. Aby mohli partneři ve venkovských oblastech, kteří dosud neuplatňují iniciativu LEADER, tuto iniciativu vyzkoušet a připravit se na navržení a provádění strategie místního rozvoje, měl by být financován rovněž „startovací balíček LEADER“. Aby bylo zajištěno účinné a účelné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV
  a provádění iniciativy LEADER
  , měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podrobné vymezení způsobilých nákladů na propagaci u místních akčních skupin
  a o přijímání pravidel zajišťujících, že členský stát provede kroky řízené komunitou
  . |
| --- | --- |

(40)

Podpora místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER poskytnutá z EZFRV by měla zahrnovat všechny aspekty vypracování a provádění strategií místního rozvoje a fungování místních akčních skupin
  , v nichž rozhodovací proces řídí komunita a probíhá ve
  spolupráci s jinými příslušnými subjekty, a rovněž spolupráci mezi územími a skupinami, jež zajišťují místní rozvoj zdola nahoru, který je řízen společenstvím. Aby mohli partneři ve venkovských oblastech, kteří dosud neuplatňují iniciativu LEADER, tuto iniciativu vyzkoušet a připravit se na navržení a provádění strategie místního rozvoje, měl by být financován rovněž „startovací balíček LEADER“. Aby bylo zajištěno účinné a účelné využívání rozpočtových zdrojů EZFRV
  a provádění iniciativy LEADER
  , měla by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o podrobné vymezení způsobilých nákladů na propagaci u místních akčních skupin
  a o přijímání pravidel zajišťujících, že členský stát provede kroky řízené komunitou
  .

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 50

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (50) | EZFRV by měl naznačovat, že Unie uznává způsob, jakým se mohou přístupy k místnímu rozvoji a nadnárodní rozměr vzájemně podporovat, zejména v případě, uplatňuje-li se novátorský duch. To by se mělo uskutečnit udělením cen omezenému počtu projektů, které dokládají tyto vlastnosti. Ceny by měly doplňovat jiné zdroje financování, které jsou dostupné prostřednictvím politiky rozvoje venkova, a to tím, že ocení jakýkoli vhodný přední projekt bez ohledu na skutečnost, zda byl tento projekt financován rovněž z programu rozvoje venkova. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(50)

EZFRV by měl naznačovat, že Unie uznává způsob, jakým se mohou přístupy k místnímu rozvoji a nadnárodní rozměr vzájemně podporovat, zejména v případě, uplatňuje-li se novátorský duch. To by se mělo uskutečnit udělením cen omezenému počtu projektů, které dokládají tyto vlastnosti. Ceny by měly doplňovat jiné zdroje financování, které jsou dostupné prostřednictvím politiky rozvoje venkova, a to tím, že ocení jakýkoli vhodný přední projekt bez ohledu na skutečnost, zda byl tento projekt financován rovněž z programu rozvoje venkova.

vypouští se

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 51

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (51) | Programy rozvoje venkova by měly zajišťovat inovativní opatření, jež prosazují zemědělství, které účinně využívá zdroje, je produktivní a s nízkými emisemi, s podporou EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti. Cílem EIP by měla být podpora rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe. EIP by mělo vytvořit přidanou hodnotu tím, že zvýší využívání a účinnost nástrojů souvisejících s inovacemi a synergie mezi těmito nástroji. EIP by mělo odstranit nedostatky lepším propojením výzkumu a zemědělského hospodaření v praxi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(51)

Programy rozvoje venkova by měly zajišťovat inovativní opatření, jež prosazují zemědělství, které účinně využívá zdroje, je produktivní a s nízkými emisemi, s podporou EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti. Cílem EIP by měla být podpora rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe. EIP by mělo vytvořit přidanou hodnotu tím, že zvýší využívání a účinnost nástrojů souvisejících s inovacemi a synergie mezi těmito nástroji. EIP by mělo odstranit nedostatky lepším propojením výzkumu a zemědělského hospodaření v praxi.

| (51) | Programy rozvoje venkova by měly zajišťovat inovativní opatření, jež prosazují zemědělství, které účinně využívá zdroje, je produktivní a s nízkými emisemi, s podporou EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti. Cílem EIP by měla být podpora rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe. EIP by mělo vytvořit přidanou hodnotu tím, že zvýší využívání a účinnost nástrojů souvisejících s inovacemi a synergie mezi těmito nástroji. EIP by mělo odstranit nedostatky lepším propojením výzkumu a zemědělského hospodaření v praxi
  , a usnadnit tím dialog
  . |
| --- | --- |

(51)

Programy rozvoje venkova by měly zajišťovat inovativní opatření, jež prosazují zemědělství, které účinně využívá zdroje, je produktivní a s nízkými emisemi, s podporou EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti. Cílem EIP by měla být podpora rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe. EIP by mělo vytvořit přidanou hodnotu tím, že zvýší využívání a účinnost nástrojů souvisejících s inovacemi a synergie mezi těmito nástroji. EIP by mělo odstranit nedostatky lepším propojením výzkumu a zemědělského hospodaření v praxi
  , a usnadnit tím dialog
  .

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 52

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (52) | Provádění inovativních projektů v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti by měly zajišťovat operační skupiny, které spojují zemědělce, výzkumné pracovníky, poradce, podniky a jiné subjekty, jichž se týkají inovace v odvětví zemědělství. Aby bylo zajištěno, že výsledky těchto projektů přinášejí prospěch celému odvětví, je nutno
  zajistit
  šíření výsledků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(52)

Provádění inovativních projektů v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti by měly zajišťovat operační skupiny, které spojují zemědělce, výzkumné pracovníky, poradce, podniky a jiné subjekty, jichž se týkají inovace v odvětví zemědělství. Aby bylo zajištěno, že výsledky těchto projektů přinášejí prospěch celému odvětví, je nutno
  zajistit
  šíření výsledků.

| (52) | Provádění inovativních projektů v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti by měly zajišťovat operační skupiny, které spojují zemědělce, výzkumné pracovníky, poradce, podniky a jiné subjekty, jichž se týkají inovace v odvětví zemědělství. Aby bylo zajištěno, že výsledky těchto projektů přinášejí prospěch celému odvětví, je nutno
  podpořit
  šíření výsledků
  , přičemž by takové činnosti by měly být financovány z různých zdrojů včetně technické pomoci
  .
  Měla by se podporovat spolupráce s inovačními sítěmi v rozvojových zemích, které sledují podobné cíle, zejména pak se sítěmi, které podporují decentralizovaný participační výzkum a šíření poznatků o nejlepších udržitelných zemědělských postupech, včetně systémů vytvořených speciálně pro ženy. |
| --- | --- |

(52)

Provádění inovativních projektů v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti by měly zajišťovat operační skupiny, které spojují zemědělce, výzkumné pracovníky, poradce, podniky a jiné subjekty, jichž se týkají inovace v odvětví zemědělství. Aby bylo zajištěno, že výsledky těchto projektů přinášejí prospěch celému odvětví, je nutno
  podpořit
  šíření výsledků
  , přičemž by takové činnosti by měly být financovány z různých zdrojů včetně technické pomoci
  .
  Měla by se podporovat spolupráce s inovačními sítěmi v rozvojových zemích, které sledují podobné cíle, zejména pak se sítěmi, které podporují decentralizovaný participační výzkum a šíření poznatků o nejlepších udržitelných zemědělských postupech, včetně systémů vytvořených speciálně pro ženy.

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | „operací“ projekt, skupina projektů, smlouva či ujednání nebo jiná akce vybraná podle kritérií stanovených pro dotyčný program rozvoje venkova a prováděná jedním nebo více příjemci, umožňující dosažení jedné či více priorit Unie v oblasti rozvoje venkova; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

„operací“ projekt, skupina projektů, smlouva či ujednání nebo jiná akce vybraná podle kritérií stanovených pro dotyčný program rozvoje venkova a prováděná jedním nebo více příjemci, umožňující dosažení jedné či více priorit Unie v oblasti rozvoje venkova;

| d) | „operací“ projekt, skupina projektů, smlouva či ujednání nebo jiná akce vybraná podle kritérií stanovených pro dotyčný program rozvoje venkova a prováděná jedním nebo více příjemci, umožňující dosažení jedné či více priorit Unie v oblasti rozvoje venkova,
  včetně možnosti kombinovat podporu z různých fondů společného strategické rámce (SSR), a to i v rámci jedné prioritní osy u programů spolufinancovaných z EFRR a ESF podle ustanovení čl. 87 odst. 1 nařízení č. (EU).../2013 [nařízení o společných ustanoveních]
  ; |
| --- | --- |

d)

„operací“ projekt, skupina projektů, smlouva či ujednání nebo jiná akce vybraná podle kritérií stanovených pro dotyčný program rozvoje venkova a prováděná jedním nebo více příjemci, umožňující dosažení jedné či více priorit Unie v oblasti rozvoje venkova,
  včetně možnosti kombinovat podporu z různých fondů společného strategické rámce (SSR), a to i v rámci jedné prioritní osy u programů spolufinancovaných z EFRR a ESF podle ustanovení čl. 87 odst. 1 nařízení č. (EU).../2013 [nařízení o společných ustanoveních]
  ;

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| f) | „systémem sledování a hodnocení“ obecný přístup vypracovaný Komisí a členskými státy vymezující omezený počet společných ukazatelů, které se týkají výchozí situace
  a finančního plnění
  , výkonů, výsledků
  a dopadů
  programů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

f)

„systémem sledování a hodnocení“ obecný přístup vypracovaný Komisí a členskými státy vymezující omezený počet společných ukazatelů, které se týkají výchozí situace
  a finančního plnění
  , výkonů, výsledků
  a dopadů
  programů;

| f) | „systémem sledování a hodnocení“ obecný přístup vypracovaný Komisí a členskými státy vymezující omezený počet společných ukazatelů, které se týkají výchozí situace a finančního plnění, výkonů, výsledků a 
  finančního plnění
  programů;
  systém nemusí být nutně jen metrický, ale výsledky programu mohou být v případě potřeby a za použití vhodných metod zpracovávány na základě kvalitativního přístupu; |
| --- | --- |

f)

„systémem sledování a hodnocení“ obecný přístup vypracovaný Komisí a členskými státy vymezující omezený počet společných ukazatelů, které se týkají výchozí situace a finančního plnění, výkonů, výsledků a 
  finančního plnění
  programů;
  systém nemusí být nutně jen metrický, ale výsledky programu mohou být v případě potřeby a za použití vhodných metod zpracovávány na základě kvalitativního přístupu;

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. j a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ja) | „regiony procházející přechodem“ regiony, jejichž hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele je mezi 75 % a 90 % průměru HDP v EU-27; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ja)

„regiony procházející přechodem“ regiony, jejichž hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele je mezi 75 % a 90 % průměru HDP v EU-27;

Odůvodnění

V souladu s pozměňovacím návrhem 65 by regiony procházející přechodem měly být brány v potaz.

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. l

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| l) | „transakčními náklady“ náklady spojené se závazkem, které
  však nelze přímo přičíst
  jeho provádění; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

l)

„transakčními náklady“ náklady spojené se závazkem, které
  však nelze přímo přičíst
  jeho provádění;

| l) | „transakčními náklady“ náklady spojené se závazkem, které jeho provádění
  nepřímo vytváří
  ;
  mohou být vypočítány na základě standardních nákladů; |
| --- | --- |

l)

„transakčními náklady“ náklady spojené se závazkem, které jeho provádění
  nepřímo vytváří
  ;
  mohou být vypočítány na základě standardních nákladů;

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. l a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | la) | „výrobním systémem“ soubor půdy a vstupů řízených jako celek; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

la)

„výrobním systémem“ soubor půdy a vstupů řízených jako celek;

Pozměňovací návrh 143

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. m a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ma) | „zemědělsko-lesnickým systémem“ systém produkce, v němž jsou stromy a pěstované nebo spásané rostliny pěstovány společně na stejném pozemku nebo na okraji stejných pozemků; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ma)

„zemědělsko-lesnickým systémem“ systém produkce, v němž jsou stromy a pěstované nebo spásané rostliny pěstovány společně na stejném pozemku nebo na okraji stejných pozemků;

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. o

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| o) | „nepříznivým klimatickým jevem“ povětrnostní podmínky jako mráz, bouře
  a
  krupobití, námraza, silný déšť nebo velké sucho, které jsou srovnatelné s přírodní katastrofou; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

o)

„nepříznivým klimatickým jevem“ povětrnostní podmínky jako mráz, bouře
  a
  krupobití, námraza, silný déšť nebo velké sucho, které jsou srovnatelné s přírodní katastrofou;

| o) | „nepříznivým klimatickým jevem“ povětrnostní podmínky jako mráz, bouře
  , cyklóny
  a krupobití, námraza, silný déšť nebo velké sucho, které jsou srovnatelné s přírodní katastrofou; |
| --- | --- |

o)

„nepříznivým klimatickým jevem“ povětrnostní podmínky jako mráz, bouře
  , cyklóny
  a krupobití, námraza, silný déšť nebo velké sucho, které jsou srovnatelné s přírodní katastrofou;

Pozměňovací návrh 25

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. r

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| r) | „přírodní katastrofou“ přirozeně se vyskytující událost biotické či nebiotické povahy, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  a
  lesnictví; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

r)

„přírodní katastrofou“ přirozeně se vyskytující událost biotické či nebiotické povahy, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  a
  lesnictví;

| r) | „přírodní katastrofou“ přirozeně se vyskytující událost biotické či nebiotické povahy, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  nebo
  lesnictví; |
| --- | --- |

r)

„přírodní katastrofou“ přirozeně se vyskytující událost biotické či nebiotické povahy, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  nebo
  lesnictví;

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. s

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| s) | „katastrofickou událostí“ nepředvídaná událost biotické či nebiotické povahy způsobená člověkem, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  a
  lesnictví; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

s)

„katastrofickou událostí“ nepředvídaná událost biotické či nebiotické povahy způsobená člověkem, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  a
  lesnictví;

| s) | „katastrofickou událostí“ nepředvídaná událost biotické či nebiotické povahy způsobená člověkem, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  nebo
  lesnictví; |
| --- | --- |

s)

„katastrofickou událostí“ nepředvídaná událost biotické či nebiotické povahy způsobená člověkem, která vede k významnému narušení systémů zemědělské produkce a lesních struktur a ve svém důsledku způsobuje významné hospodářské škody v odvětví zemědělství
  nebo
  lesnictví;

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. t

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| t) | „krátkým dodavatelským řetězcem“ dodavatelský řetězec zahrnující omezený počet hospodářských subjektů, které se zavázaly ke spolupráci, místnímu hospodářskému rozvoji a úzkým zeměpisným a společenským vazbám mezi producenty a spotřebiteli; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

t)

„krátkým dodavatelským řetězcem“ dodavatelský řetězec zahrnující omezený počet hospodářských subjektů, které se zavázaly ke spolupráci, místnímu hospodářskému rozvoji a úzkým zeměpisným a společenským vazbám mezi producenty a spotřebiteli;

| t) | „krátkým dodavatelským řetězcem“ dodavatelský řetězec zahrnující omezený počet hospodářských subjektů
  v rámci přímého prodeje, místních trhů a zemědělství podporovaného komunitou
  , které se zavázaly ke spolupráci, místnímu hospodářskému rozvoji
  na základě strategie pro místní rozvoj
  a úzkým zeměpisným a společenským vazbám mezi producenty
  , zpracovateli
  a spotřebiteli; |
| --- | --- |

t)

„krátkým dodavatelským řetězcem“ dodavatelský řetězec zahrnující omezený počet hospodářských subjektů
  v rámci přímého prodeje, místních trhů a zemědělství podporovaného komunitou
  , které se zavázaly ke spolupráci, místnímu hospodářskému rozvoji
  na základě strategie pro místní rozvoj
  a úzkým zeměpisným a společenským vazbám mezi producenty
  , zpracovateli
  a spotřebiteli;

Odůvodnění

V zájmu obnovení celostního přístupu k rozvoji krátkého dodavatelského řetězce a přímého řešení potřeb venkovských komunit by definice krátkých dodavatelských řetězců měla konkrétně odkazovat na obchodní sítě jako je přímý prodej, místní trhy a zemědělství podporované komunitou coby prostředky pro zemědělce a producenty, jak dosáhnout na vysoce kvalitní potravinové produkty.

Pozměňovací návrh 28

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. u

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| u) | „mladým zemědělcem“ zemědělec, který je v době podání žádosti
  mladší
  40 let, má odpovídající profesní dovednosti a způsobilost a 
  poprvé začíná působit v zemědělském podniku jako vedoucí
  podniku; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

u)

„mladým zemědělcem“ zemědělec, který je v době podání žádosti
  mladší
  40 let, má odpovídající profesní dovednosti a způsobilost a 
  poprvé začíná působit v zemědělském podniku jako vedoucí
  podniku;

| u) | „mladým zemědělcem“ zemědělec, který je v době podání žádosti
  ve věku
  40 let
  či nižším
  , má odpovídající profesní dovednosti a způsobilost a 
  je vedoucím
  podniku; |
| --- | --- |

u)

„mladým zemědělcem“ zemědělec, který je v době podání žádosti
  ve věku
  40 let
  či nižším
  , má odpovídající profesní dovednosti a způsobilost a 
  je vedoucím
  podniku;

Pozměňovací návrh 29

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. x a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | xa) | „zemědělcem“ aktivní zemědělec ve smyslu čl. 4 odst. 1 písm. a) a článku 9 nařízení (EU) č. .../2013 [o přímých platbách]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

xa)

„zemědělcem“ aktivní zemědělec ve smyslu čl. 4 odst. 1 písm. a) a článku 9 nařízení (EU) č. .../2013 [o přímých platbách].

Pozměňovací návrh 30

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – písm. x b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | xb) | „místním rozvojem se zapojením místních společenství“ decentralizovaná správa probíhající od nižších úrovní k vyšším a partnerství na místní a subregionální úrovni, které podněcuje venkovské subjekty k plánování a provádění místně orientovaných víceodvětvových strategií v oblasti udržitelného rozvoje a posiluje v obcích pocit vlastnické odpovědnosti, budování jejich kapacit a inovace; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

xb)

„místním rozvojem se zapojením místních společenství“ decentralizovaná správa probíhající od nižších úrovní k vyšším a partnerství na místní a subregionální úrovni, které podněcuje venkovské subjekty k plánování a provádění místně orientovaných víceodvětvových strategií v oblasti udržitelného rozvoje a posiluje v obcích pocit vlastnické odpovědnosti, budování jejich kapacit a inovace;

Pozměňovací návrh 31

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Definice stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [o přímých platbách] budou platné i pro účely tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Definice stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [o přímých platbách] budou platné i pro účely tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 32

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pokud jde o 
  definici mladého
  zemědělce
  stanovenou v odst. 1 písm. u)
  , Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o podmínky, za nichž lze právnickou osobu považovat za „mladého zemědělce“, včetně stanovení odkladu pro získání profesních dovedností. | 2.   Pokud jde o 
  mladé
  zemědělce
  a malé zemědělské podniky
  , Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o podmínky, za nichž lze právnickou osobu považovat za „mladého zemědělce“
  nebo drobného zemědělce
  , včetně stanovení odkladu pro získání profesních dovedností
  a s ohledem na specifika každého členského státu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Pokud jde o 
  definici mladého
  zemědělce
  stanovenou v odst. 1 písm. u)
  , Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o podmínky, za nichž lze právnickou osobu považovat za „mladého zemědělce“, včetně stanovení odkladu pro získání profesních dovedností.

2.   Pokud jde o 
  mladé
  zemědělce
  a malé zemědělské podniky
  , Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o podmínky, za nichž lze právnickou osobu považovat za „mladého zemědělce“
  nebo drobného zemědělce
  , včetně stanovení odkladu pro získání profesních dovedností
  a s ohledem na specifika každého členského státu
  .

Pozměňovací návrh 33

Návrh nařízení

Článek 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| EZFRV přispívá ke strategii Evropa 2020 podporou udržitelného rozvoje venkova v Unii způsobem, který doplňuje ostatní nástroje v rámci společné zemědělské politiky (dále jen „SZP“),
  politiky
  soudržnosti a 
  společné rybářské politiky
  . Přispívá k územně a environmentálně
  vyváženějšímu a inovativnějšímu
  odvětví zemědělství v Unii, které je šetrnější a odolnější vůči klimatu. | EZFRV přispívá ke strategii Evropa 2020
  v rámci evropské strategie pro rozvoj venkova
  podporou udržitelného rozvoje venkova v Unii způsobem, který doplňuje ostatní nástroje v rámci společné zemědělské politiky (dále jen „SZP“),
  koordinovaně s politikou
  soudržnosti a 
  společnou rybářskou politikou
  . Přispívá k 
  rozvoji
  územně a environmentálně
  vyváženějšího a inovativnějšího
  odvětví zemědělství
  a lesnictví
  v Unii, které je šetrnější a odolnější vůči klimatu,
  konkurenceschopnější a produktivnější, a životaschopných venkovských území
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

EZFRV přispívá ke strategii Evropa 2020 podporou udržitelného rozvoje venkova v Unii způsobem, který doplňuje ostatní nástroje v rámci společné zemědělské politiky (dále jen „SZP“),
  politiky
  soudržnosti a 
  společné rybářské politiky
  . Přispívá k územně a environmentálně
  vyváženějšímu a inovativnějšímu
  odvětví zemědělství v Unii, které je šetrnější a odolnější vůči klimatu.

EZFRV přispívá ke strategii Evropa 2020
  v rámci evropské strategie pro rozvoj venkova
  podporou udržitelného rozvoje venkova v Unii způsobem, který doplňuje ostatní nástroje v rámci společné zemědělské politiky (dále jen „SZP“),
  koordinovaně s politikou
  soudržnosti a 
  společnou rybářskou politikou
  . Přispívá k 
  rozvoji
  územně a environmentálně
  vyváženějšího a inovativnějšího
  odvětví zemědělství
  a lesnictví
  v Unii, které je šetrnější a odolnější vůči klimatu,
  konkurenceschopnější a produktivnější, a životaschopných venkovských území
  .

Odůvodnění

Protože se cíle EZFRV uvedené v článcích 4 a 5 týkají rovněž opatření zacílených na venkovská území mimo zemědělské odvětví, mělo by být poslání EZFRV formulováno šířeji.

Pozměňovací návrh 34

Návrh nařízení

Článek 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V celkovém rámci SZP přispívá podpora pro rozvoj venkova k dosažení těchto cílů: | V celkovém rámci SZP přispívá podpora pro rozvoj venkova k dosažení těchto cílů: |
| 1) | konkurenceschopnost
  zemědělství; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V celkovém rámci SZP přispívá podpora pro rozvoj venkova k dosažení těchto cílů:

V celkovém rámci SZP přispívá podpora pro rozvoj venkova k dosažení těchto cílů:

1)

konkurenceschopnost
  zemědělství;

| 1) | podpora konkurenceschopnosti
  zemědělství a lesnictví; |
| --- | --- |

1)

podpora konkurenceschopnosti
  zemědělství a lesnictví;

| 2) | udržitelné
  hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu; |
| --- | --- |

2)

udržitelné
  hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu;

| 2) | zajištění udržitelného
  hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu; |
| --- | --- |

2)

zajištění udržitelného
  hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu;

| 3) | vyvážený územní rozvoj
  venkovských
  oblastí
  . |
| --- | --- |

3)

vyvážený územní rozvoj
  venkovských
  oblastí
  .

| 3) | dosažení vyváženého územního
  rozvoje venkovských
  hospodářství a komunit, jenž vytváří a zachovává pracovní místa
  . |
| --- | --- |

3)

dosažení vyváženého územního
  rozvoje venkovských
  hospodářství a komunit, jenž vytváří a zachovává pracovní místa
  .

Pozměňovací návrh 35

Návrh nařízení

Článek 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Cíle politiky rozvoje venkova, které přispívají ke strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný rozvoj podporující začlenění, pomáhá dosahovat těchto šest priorit Unie v oblasti rozvoje venkova, které odrážejí příslušné tematické cíle společného strategického rámce: | Cíle politiky rozvoje venkova, které přispívají ke strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný rozvoj podporující začlenění, pomáhá dosahovat těchto šest priorit Unie v oblasti rozvoje venkova, které odrážejí příslušné tematické cíle společného strategického rámce: |
| 1)   podpora předávání znalostí a inovací v zemědělství, lesnictví a ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti: | 1)   podpora předávání znalostí a inovací v zemědělství, lesnictví a ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti: |
| a) | podporu inovací a znalostní základny ve venkovských oblastech; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Cíle politiky rozvoje venkova, které přispívají ke strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný rozvoj podporující začlenění, pomáhá dosahovat těchto šest priorit Unie v oblasti rozvoje venkova, které odrážejí příslušné tematické cíle společného strategického rámce:

Cíle politiky rozvoje venkova, které přispívají ke strategii Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný rozvoj podporující začlenění, pomáhá dosahovat těchto šest priorit Unie v oblasti rozvoje venkova, které odrážejí příslušné tematické cíle společného strategického rámce:

1)   podpora předávání znalostí a inovací v zemědělství, lesnictví a ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti:

1)   podpora předávání znalostí a inovací v zemědělství, lesnictví a ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti:

a)

podporu inovací a znalostní základny ve venkovských oblastech;

| a) | podporu inovací
  , nových způsobů spolupráce a rozvoje
  znalostní základny ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

a)

podporu inovací
  , nových způsobů spolupráce a rozvoje
  znalostní základny ve venkovských oblastech;

| b) | posílení vazeb mezi zemědělstvím a lesnictvím a výzkumem, vývojem a inovacemi; |
| --- | --- |

b)

posílení vazeb mezi zemědělstvím a lesnictvím a výzkumem, vývojem a inovacemi;

| b) | posílení vazeb mezi zemědělstvím a lesnictvím a výzkumem, vývojem a inovacemi; |
| --- | --- |

b)

posílení vazeb mezi zemědělstvím a lesnictvím a výzkumem, vývojem a inovacemi;

| c) | podporu celoživotního vzdělávání a odborné přípravy v odvětvích zemědělství a lesnictví; |
| --- | --- |

c)

podporu celoživotního vzdělávání a odborné přípravy v odvětvích zemědělství a lesnictví;

| c) | podporu celoživotního vzdělávání a odborné přípravy v odvětvích zemědělství a lesnictví
  , i pokud jde o povědomí o bezpečnosti práce v zemědělství
  ; |
| --- | --- |

c)

podporu celoživotního vzdělávání a odborné přípravy v odvětvích zemědělství a lesnictví
  , i pokud jde o povědomí o bezpečnosti práce v zemědělství
  ;

2)   zvýšení konkurenceschopnosti všech druhů zemědělské činnosti
  a zlepšení životaschopnosti zemědělských podniků
  se zaměřením na tyto oblasti:

2)   
  zlepšení životaschopnosti zemědělských podniků a
  zvýšení konkurenceschopnosti všech druhů zemědělské
  a lesnické
  činnosti
  a potravinářství
  se zaměřením na tyto oblasti:

| a) | usnadnění restrukturalizace zemědělských podniků, které se potýkají se závažnými strukturálními problémy, zejména podniků s nízkou mírou účasti na trhu, podniků orientovaných na trh v určitých odvětvích a podniků, u nichž je zapotřebí zemědělská diverzifikace; |
| --- | --- |

a)

usnadnění restrukturalizace zemědělských podniků, které se potýkají se závažnými strukturálními problémy, zejména podniků s nízkou mírou účasti na trhu, podniků orientovaných na trh v určitých odvětvích a podniků, u nichž je zapotřebí zemědělská diverzifikace;

| a) | podpora investic do inovativních zemědělských technologií a usnadnění jejich šíření a využívání; |
| --- | --- |

a)

podpora investic do inovativních zemědělských technologií a usnadnění jejich šíření a využívání;

| b) | usnadnění generační obnovy
  v zemědělském odvětví
  ; |
| --- | --- |

b)

usnadnění generační obnovy
  v zemědělském odvětví
  ;

| b) | usnadnění
  vstupu nových, plně kvalifikovaných účastníků do zemědělského odvětví, a to i prostřednictvím
  generační obnovy; |
| --- | --- |

b)

usnadnění
  vstupu nových, plně kvalifikovaných účastníků do zemědělského odvětví, a to i prostřednictvím
  generační obnovy;

| ba) | zlepšení hospodářské výkonnosti všech zemědělských podniků, zvýšení účasti na trhu, orientace na trh a diverzifikace trhu; |
| --- | --- |

ba)

zlepšení hospodářské výkonnosti všech zemědělských podniků, zvýšení účasti na trhu, orientace na trh a diverzifikace trhu;

| bb) | usnadnění restrukturalizace a modernizace zemědělských podniků; |
| --- | --- |

bb)

usnadnění restrukturalizace a modernizace zemědělských podniků;

| bc) | zachování produktivního zemědělství v horských a znevýhodněných oblastech nebo v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

bc)

zachování produktivního zemědělství v horských a znevýhodněných oblastech nebo v nejvzdálenějších regionech;

| bd) | zlepšení konkurenceschopnosti zemědělsko-potravinářského odvětví, a to i zvýšením účinnosti, a zvýšení přidané hodnoty u zemědělských produktů. |
| --- | --- |

bd)

zlepšení konkurenceschopnosti zemědělsko-potravinářského odvětví, a to i zvýšením účinnosti, a zvýšení přidané hodnoty u zemědělských produktů.

3)   podpora organizace potravinového řetězce a řízení rizik v zemědělství se zaměřením na tyto oblasti:

3)   podpora organizace potravinového řetězce a řízení rizik v zemědělství se zaměřením na tyto oblasti:

| a) | lepší začlenění prvovýrobců do potravinového řetězce prostřednictvím programů jakosti, podpory na místních trzích a v krátkých dodavatelských řetězcích, seskupení producentů a mezioborových organizací; |
| --- | --- |

a)

lepší začlenění prvovýrobců do potravinového řetězce prostřednictvím programů jakosti, podpory na místních trzích a v krátkých dodavatelských řetězcích, seskupení producentů a mezioborových organizací;

| a) | lepší začlenění prvovýrobců do potravinového řetězce prostřednictvím programů jakosti, podpory na místních trzích a v krátkých dodavatelských řetězcích, seskupení producentů a mezioborových organizací; |
| --- | --- |

a)

lepší začlenění prvovýrobců do potravinového řetězce prostřednictvím programů jakosti, podpory na místních trzích a v krátkých dodavatelských řetězcích, seskupení producentů a mezioborových organizací;

| b) | podporu řízení rizik v zemědělských podnicích; |
| --- | --- |

b)

podporu řízení rizik v zemědělských podnicích;

| b) | podporu
  prevence a
  řízení rizik v zemědělských podnicích; |
| --- | --- |

b)

podporu
  prevence a
  řízení rizik v zemědělských podnicích;

4)   obnova, zachování a zlepšení ekosystémů
  závislých na zemědělství a lesnictví
  se zaměřením na tyto oblasti:

4)   obnova, zachování a zlepšení ekosystémů
  ovlivněných zemědělstvím a lesnictvím
  se zaměřením na tyto oblasti:

| a) | obnovu a zachování biologické rozmanitosti, včetně oblastí sítě Natura 2000 a zemědělských činností vysoké přírodní hodnoty, a současného stavu evropské krajiny; |
| --- | --- |

a)

obnovu a zachování biologické rozmanitosti, včetně oblastí sítě Natura 2000 a zemědělských činností vysoké přírodní hodnoty, a současného stavu evropské krajiny;

| a) | obnovu a zachování biologické rozmanitosti, včetně oblastí sítě Natura 2000 a zemědělských činností vysoké přírodní hodnoty, a současného stavu evropské krajiny; |
| --- | --- |

a)

obnovu a zachování biologické rozmanitosti, včetně oblastí sítě Natura 2000 a zemědělských činností vysoké přírodní hodnoty, a současného stavu evropské krajiny;

| aa) | zlepšení životních podmínek zvířat; |
| --- | --- |

aa)

zlepšení životních podmínek zvířat;

| b) | zlepšení vodního hospodářství; |
| --- | --- |

b)

zlepšení vodního hospodářství;

| b) | zlepšení vodního hospodářství; |
| --- | --- |

b)

zlepšení vodního hospodářství;

| c) | lepší hospodaření s půdou; |
| --- | --- |

c)

lepší hospodaření s půdou;

| c) | lepší hospodaření s půdou; |
| --- | --- |

c)

lepší hospodaření s půdou;

5)   podpora účinného využívání zdrojů a podpora přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, která je odolná vůči klimatu, se zaměřením na tyto oblasti:

5)   podpora účinného využívání zdrojů a podpora přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, která je odolná vůči klimatu, se zaměřením na tyto oblasti:

| a) | efektivnější používání vody v zemědělství; |
| --- | --- |

a)

efektivnější používání vody v zemědělství;

| a) | efektivnější používání vody v zemědělství; |
| --- | --- |

a)

efektivnější používání vody v zemědělství;

| b) | efektivnější využívání energie v zemědělství a při zpracování potravin; |
| --- | --- |

b)

efektivnější využívání energie v zemědělství a při zpracování potravin;

| b) | efektivnější využívání energie v zemědělství a při zpracování potravin; |
| --- | --- |

b)

efektivnější využívání energie v zemědělství a při zpracování potravin;

| c) | usnadnění dodávek a využívání energie z obnovitelných zdrojů, vedlejších produktů, odpadu, reziduí a jiných nepotravinářských surovin pro účely biologického hospodářství; |
| --- | --- |

c)

usnadnění dodávek a využívání energie z obnovitelných zdrojů, vedlejších produktů, odpadu, reziduí a jiných nepotravinářských surovin pro účely biologického hospodářství;

| c) | usnadnění dodávek a využívání energie z obnovitelných zdrojů, vedlejších produktů, odpadu, reziduí a jiných nepotravinářských surovin pro účely biologického hospodářství; |
| --- | --- |

c)

usnadnění dodávek a využívání energie z obnovitelných zdrojů, vedlejších produktů, odpadu, reziduí a jiných nepotravinářských surovin pro účely biologického hospodářství;

| d) | snižování emisí
  oxidu dusného a methanu
  ze zemědělství; |
| --- | --- |

d)

snižování emisí
  oxidu dusného a methanu
  ze zemědělství;

| d) | snižování emisí
  skleníkových plynů a amoniaku
  ze zemědělství
  a zlepšování kvality ovzduší
  ; |
| --- | --- |

d)

snižování emisí
  skleníkových plynů a amoniaku
  ze zemědělství
  a zlepšování kvality ovzduší
  ;

| e) | podporu
  pohlcování uhlíku v zemědělství a lesnictví; |
| --- | --- |

e)

podporu
  pohlcování uhlíku v zemědělství a lesnictví;

| e) | lepší konzervaci a
  pohlcování uhlíku v zemědělství a lesnictví; |
| --- | --- |

e)

lepší konzervaci a
  pohlcování uhlíku v zemědělství a lesnictví;

| ea) | snazší využívání nových produktů vycházejících z výzkumu a způsobů a postupů použití v zemědělsko-potravinářském hodnotovém řetězci s cílem zlepšit řízení biologické rozmanitosti a účinné využívání zdrojů; |
| --- | --- |

ea)

snazší využívání nových produktů vycházejících z výzkumu a způsobů a postupů použití v zemědělsko-potravinářském hodnotovém řetězci s cílem zlepšit řízení biologické rozmanitosti a účinné využívání zdrojů;

6)   podpora sociálního začleňování, snižování chudoby a hospodářského rozvoje ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti:

6)   podpora sociálního začleňování, snižování chudoby a hospodářského rozvoje ve venkovských oblastech se zaměřením na tyto oblasti:

| a) | usnadnění diverzifikace, vytváření nových malých podniků a pracovních míst; |
| --- | --- |

a)

usnadnění diverzifikace, vytváření nových malých podniků a pracovních míst;

| a) | usnadnění diverzifikace, vytváření nových malých podniků a pracovních míst; |
| --- | --- |

a)

usnadnění diverzifikace, vytváření nových malých podniků a pracovních míst;

| b) | posílení místního rozvoje ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

b)

posílení místního rozvoje ve venkovských oblastech;

| b) | posílení místního rozvoje ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

b)

posílení místního rozvoje ve venkovských oblastech;

| c) | rozšíření dostupnosti, využívání a kvality informačních a komunikačních technologií (IKT) ve venkovských oblastech. |
| --- | --- |

c)

rozšíření dostupnosti, využívání a kvality informačních a komunikačních technologií (IKT) ve venkovských oblastech.

| c) | rozšíření dostupnosti, využívání a kvality informačních a komunikačních technologií (IKT) ve venkovských oblastech. |
| --- | --- |

c)

rozšíření dostupnosti, využívání a kvality informačních a komunikačních technologií (IKT) ve venkovských oblastech.

Všechny priority přispívají k průřezovým cílům spočívajících v inovacích, životním prostředí a zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně.

Všechny priority přispívají k průřezovým cílům spočívajících v inovacích, životním prostředí a zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně.

Pozměňovací návrh 36

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Je třeba dosáhnout soudržnosti mezi podporou z EZFRV a opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem. | 1.   Je třeba dosáhnout soudržnosti mezi podporou z EZFRV a opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem
  nebo jinými finančními nástroji Unie
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Je třeba dosáhnout soudržnosti mezi podporou z EZFRV a opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem.

1.   Je třeba dosáhnout soudržnosti mezi podporou z EZFRV a opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem
  nebo jinými finančními nástroji Unie
  .

Pozměňovací návrh 173

Návrh nařízení

Článek 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 6a |
| | Soudržnost politik ve prospěch rozvoje |
| | Reforma zajistí, aby SZP v souladu s článkem 208 Smlouvy o fungování EU zohledňovala cíle rozvojové spolupráce, včetně cílů schválených v rámci OSN a dalších mezinárodních organizací. Opatření přijatá na základě tohoto nařízení neohrozí kapacitu produkce potravin a jejich zabezpečování v rozvojových zemích, zejména v nejméně rozvinutých zemích, v dlouhodobém výhledu a přispějí ke splnění závazků Unie přijatých v souvislosti se zmírňováním změny klimatu. Při prosazování udržitelného zemědělství by se Unie měla opírat o závěry Mezinárodního hodnocení zemědělské vědy a techniky pro rozvoj (IAASTD). |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 6a

Soudržnost politik ve prospěch rozvoje

Reforma zajistí, aby SZP v souladu s článkem 208 Smlouvy o fungování EU zohledňovala cíle rozvojové spolupráce, včetně cílů schválených v rámci OSN a dalších mezinárodních organizací. Opatření přijatá na základě tohoto nařízení neohrozí kapacitu produkce potravin a jejich zabezpečování v rozvojových zemích, zejména v nejméně rozvinutých zemích, v dlouhodobém výhledu a přispějí ke splnění závazků Unie přijatých v souvislosti se zmírňováním změny klimatu. Při prosazování udržitelného zemědělství by se Unie měla opírat o závěry Mezinárodního hodnocení zemědělské vědy a techniky pro rozvoj (IAASTD).

Pozměňovací návrh 37

Návrh nařízení

Článek 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V členských státech působí EZFRV prostřednictvím programů rozvoje venkova. Tyto programy provádějí strategii k splnění priorit Unie v oblasti rozvoje venkova prostřednictvím souboru opatření vymezených v hlavě III, pro jejichž dosažení bude požadována podpora z EZFRV. | 1.   V členských státech působí EZFRV prostřednictvím programů rozvoje venkova. Tyto programy provádějí strategii k splnění priorit Unie v oblasti rozvoje venkova prostřednictvím souboru opatření vymezených v hlavě III, pro jejichž dosažení bude požadována podpora z EZFRV. |
| 2.   Členský stát může předložit buď jeden program pro celé své území, nebo soubor regionálních programů. | 2.   Členský stát může předložit buď jeden program pro celé své území nebo soubor regionálních programů
  nebo obojí
  .
  Opatření prováděná na úrovni jednotlivých členských států nesmí být prováděna prostřednictvím regionálních programů. |
| 3.   Členské státy s regionálními programy mohou předložit ke schválení rovněž celostátní rámec obsahující prvky společné pro tyto programy bez zvláštních rozpočtových přídělů. | 3.   Členské státy s regionálními programy mohou předložit ke schválení rovněž celostátní rámec obsahující prvky společné pro tyto programy bez zvláštních rozpočtových přídělů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V členských státech působí EZFRV prostřednictvím programů rozvoje venkova. Tyto programy provádějí strategii k splnění priorit Unie v oblasti rozvoje venkova prostřednictvím souboru opatření vymezených v hlavě III, pro jejichž dosažení bude požadována podpora z EZFRV.

1.   V členských státech působí EZFRV prostřednictvím programů rozvoje venkova. Tyto programy provádějí strategii k splnění priorit Unie v oblasti rozvoje venkova prostřednictvím souboru opatření vymezených v hlavě III, pro jejichž dosažení bude požadována podpora z EZFRV.

2.   Členský stát může předložit buď jeden program pro celé své území, nebo soubor regionálních programů.

2.   Členský stát může předložit buď jeden program pro celé své území nebo soubor regionálních programů
  nebo obojí
  .
  Opatření prováděná na úrovni jednotlivých členských států nesmí být prováděna prostřednictvím regionálních programů.

3.   Členské státy s regionálními programy mohou předložit ke schválení rovněž celostátní rámec obsahující prvky společné pro tyto programy bez zvláštních rozpočtových přídělů.

3.   Členské státy s regionálními programy mohou předložit ke schválení rovněž celostátní rámec obsahující prvky společné pro tyto programy bez zvláštních rozpočtových přídělů.

Pozměňovací návrh 38

Návrh nařízení

Článek 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Členské státy
  mohou do svých programů rozvoje venkova začlenit tematické podprogramy
  přispívající k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova
  ,
  jež se mají zabývat
  zvláštními
  zjištěnými
  potřebami,
  zejména ve vztahu k: | 1.   
  Aby přispěly k dosažení priorit v oblasti rozvoje venkova,
  mohou
  členské státy
  do svých programů rozvoje venkova začlenit tematické podprogramy,
  které se
  zabývají zvláštními potřebami.
  Tyto tematické podprogramy se mohou mimo jiné týkat: |
| a) | mladé zemědělce
  , |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   
  Členské státy
  mohou do svých programů rozvoje venkova začlenit tematické podprogramy
  přispívající k prioritám Unie v oblasti rozvoje venkova
  ,
  jež se mají zabývat
  zvláštními
  zjištěnými
  potřebami,
  zejména ve vztahu k:

1.   
  Aby přispěly k dosažení priorit v oblasti rozvoje venkova,
  mohou
  členské státy
  do svých programů rozvoje venkova začlenit tematické podprogramy,
  které se
  zabývají zvláštními potřebami.
  Tyto tematické podprogramy se mohou mimo jiné týkat:

a)

mladé zemědělce
  ,

| a) | mladých zemědělců
  , |
| --- | --- |

a)

mladých zemědělců
  ,

| b) | malým zemědělským podnikům uvedeným
  v čl. 20 odst. 2 třetím pododstavci; |
| --- | --- |

b)

malým zemědělským podnikům uvedeným
  v čl. 20 odst. 2 třetím pododstavci;

| b) | malých zemědělských podniků uvedených
  v čl. 20 odst. 2 třetím pododstavci; |
| --- | --- |

b)

malých zemědělských podniků uvedených
  v čl. 20 odst. 2 třetím pododstavci;

| c) | horským oblastem uvedeným
  v čl. 33 odst. 2; |
| --- | --- |

c)

horským oblastem uvedeným
  v čl. 33 odst. 2;

| c) | horských oblastí uvedených
  v čl. 33 odst. 2; |
| --- | --- |

c)

horských oblastí uvedených
  v čl. 33 odst. 2;

| d) | krátkým dodavatelským řetězcům
  ; |
| --- | --- |

d)

krátkým dodavatelským řetězcům
  ;

| d) | krátkých dodavatelských řetězců
  ; |
| --- | --- |

d)

krátkých dodavatelských řetězců
  ;

| da) | žen ve venkovských oblastech. |
| --- | --- |

da)

žen ve venkovských oblastech.

Orientační seznam opatření a druhů operací, jež mají pro jednotlivé tematické podprogramy obzvláštní význam, je uveden v příloze III.

Orientační seznam opatření a druhů operací, jež mají pro jednotlivé tematické podprogramy obzvláštní význam, je uveden v příloze III.

2.   Tematické podprogramy se mohou zabývat rovněž zvláštními potřebami týkajícími se restrukturalizace zemědělských odvětví s významným dopadem na rozvoj konkrétní venkovské oblasti.

2.   Tematické podprogramy se mohou zabývat rovněž zvláštními potřebami týkajícími se restrukturalizace zemědělských odvětví s významným dopadem na rozvoj konkrétní venkovské oblasti
  nebo jinými zvláštními potřebami zjištěnými členským státem
  .

3.   U operací podporovaných v rámci tematických podprogramů týkajících se malých zemědělských podniků a krátkých dodavatelských řetězců se mohou míry podpory stanovené v příloze I zvýšit o 10 procentních bodů. V případě mladých zemědělců a horských oblastí se mohou maximální míry podpory zvýšit v souladu s přílohou I. Maximální společná míra podpory však nesmí překročit 90 %.

3.   U operací podporovaných v rámci tematických podprogramů týkajících se malých zemědělských podniků a krátkých dodavatelských řetězců se mohou míry podpory stanovené v příloze I zvýšit o 10 procentních bodů.
  Například
  v případě mladých zemědělců a horských oblastí se mohou maximální míry podpory zvýšit v souladu s přílohou I. Maximální společná míra podpory však nesmí překročit 90 %.

Pozměňovací návrh 39

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. c – pododstavec 2 – bod vii

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| vii) | se plánují iniciativy k zvyšování informovanosti a propagaci inovativních opatření a zřizování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

vii)

se plánují iniciativy k zvyšování informovanosti a propagaci inovativních opatření a zřizování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti,

| vii) | se plánují iniciativy k zvyšování informovanosti a propagaci inovativních opatření a zřizování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti, |
| --- | --- |

vii)

se plánují iniciativy k zvyšování informovanosti a propagaci inovativních opatření a zřizování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti,

Pozměňovací návrh 40

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | posouzení předběžných podmínek a případně opatření uvedených v čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]

  a zásadních milníků stanovených pro účely článku 19 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

posouzení předběžných podmínek a případně opatření uvedených v čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]

  a zásadních milníků stanovených pro účely článku 19 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]
  ;

| d) | posouzení předběžných podmínek
  , které se týkají rozvoje venkova, jsou stanoveny v příloze IV a vztahují se na tento program,
  a případně opatření uvedených v čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec]; |
| --- | --- |

d)

posouzení předběžných podmínek
  , které se týkají rozvoje venkova, jsou stanoveny v příloze IV a vztahují se na tento program,
  a případně opatření uvedených v čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec];

Odůvodnění

Předběžné podmínky programů rozvoje venkova by se neměly týkat oblastí mimo pravomoci politiky rozvoje venkova a měly by být uplatněny pouze pro posouzení podmínek přímo spojených s působením tohoto programu.

Pozměňovací návrh 41

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| f) | ve vztahu k místnímu rozvoji zvláštní popis mechanismů koordinace mezi strategiemi místního rozvoje, opatřením týkajícím se spolupráce podle článku 36, opatřením týkajícím se základních služeb a obnovy vesnic ve venkovských oblastech podle článku 21 a podporou pro nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech v rámci opatření týkajícího se rozvoje zemědělských podniků a podnikatelské činnosti ve venkovských oblastech podle článku 20; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

f)

ve vztahu k místnímu rozvoji zvláštní popis mechanismů koordinace mezi strategiemi místního rozvoje, opatřením týkajícím se spolupráce podle článku 36, opatřením týkajícím se základních služeb a obnovy vesnic ve venkovských oblastech podle článku 21 a podporou pro nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech v rámci opatření týkajícího se rozvoje zemědělských podniků a podnikatelské činnosti ve venkovských oblastech podle článku 20;

| f) | ve vztahu k místnímu rozvoji zvláštní popis mechanismů koordinace mezi strategiemi místního rozvoje, opatřením týkajícím se spolupráce podle článku 36, opatřením týkajícím se základních služeb a obnovy vesnic ve venkovských oblastech podle článku 21
  , včetně vazeb mezi městem a venkovem a meziregionální spolupráce,
  a podporou pro nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech v rámci opatření týkajícího se rozvoje zemědělských podniků a podnikatelské činnosti ve venkovských oblastech podle článku 20; |
| --- | --- |

f)

ve vztahu k místnímu rozvoji zvláštní popis mechanismů koordinace mezi strategiemi místního rozvoje, opatřením týkajícím se spolupráce podle článku 36, opatřením týkajícím se základních služeb a obnovy vesnic ve venkovských oblastech podle článku 21
  , včetně vazeb mezi městem a venkovem a meziregionální spolupráce,
  a podporou pro nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech v rámci opatření týkajícího se rozvoje zemědělských podniků a podnikatelské činnosti ve venkovských oblastech podle článku 20;

Pozměňovací návrh 42

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| g) | popis přístupu k inovacím v zájmu vyšší
  produktivity
  a udržitelného řízení zdrojů a přispění k dosažení cílů EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti podle článku 61; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)

popis přístupu k inovacím v zájmu vyšší
  produktivity
  a udržitelného řízení zdrojů a přispění k dosažení cílů EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti podle článku 61;

| g) | popis přístupu k inovacím v zájmu vyšší
  produkce a hospodářské životaschopnosti zemědělských podniků
  a udržitelného řízení zdrojů a přispění k dosažení cílů EIP v oblasti vyšší
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti podle článku 61; |
| --- | --- |

g)

popis přístupu k inovacím v zájmu vyšší
  produkce a hospodářské životaschopnosti zemědělských podniků
  a udržitelného řízení zdrojů a přispění k dosažení cílů EIP v oblasti vyšší
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti podle článku 61;

Pozměňovací návrh 43

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. j

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| j) | plán ukazatelů, který pro každou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova stanovených v programu zahrnuje ukazatele a zvolená opatření s plánovanými výstupy a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

j)

plán ukazatelů, který pro každou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova stanovených v programu zahrnuje ukazatele a zvolená opatření s plánovanými výstupy a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor;

| j) | plán ukazatelů, který pro každou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova stanovených v programu zahrnuje ukazatele a zvolená opatření s plánovanými výstupy
  zaměřenými na postup a politiku
  a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor; |
| --- | --- |

j)

plán ukazatelů, který pro každou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova stanovených v programu zahrnuje ukazatele a zvolená opatření s plánovanými výstupy
  zaměřenými na postup a politiku
  a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor;

Odůvodnění

Má-li být zajištěna jasná vazba mezi politickými cíli rozvoje venkova a důkazy v programových dokumentech odůvodňujícími konkrétní cíle v případě, kdy je nutná intervence, je nutné zaměřovat se v opatřeních týkajících se výstupů programů i nadále na politické cíle.

Pozměňovací návrh 44

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – písm. m

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| m) | informace o doplňkovosti s opatřeními financovanými jinými nástroji společné zemědělské politiky
  , prostřednictvím politiky soudržnosti nebo Evropského námořního a rybářského fondu
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

m)

informace o doplňkovosti s opatřeními financovanými jinými nástroji společné zemědělské politiky
  , prostřednictvím politiky soudržnosti nebo Evropského námořního a rybářského fondu
  ;

| m) | informace o doplňkovosti s opatřeními financovanými jinými nástroji společné zemědělské politiky,
  o mechanismech zajišťujících koordinaci s opatřeními podporovanými z jiných fondů společného strategického rámce a o uplatňování finančních nástrojů uvedených v hlavě IV nařízení EU č. .../2013 [společný strategický rámec]
  . |
| --- | --- |

m)

informace o doplňkovosti s opatřeními financovanými jinými nástroji společné zemědělské politiky,
  o mechanismech zajišťujících koordinaci s opatřeními podporovanými z jiných fondů společného strategického rámce a o uplatňování finančních nástrojů uvedených v hlavě IV nařízení EU č. .../2013 [společný strategický rámec]
  .

Pozměňovací návrh 45

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 2 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | samostatný zvláštní plán ukazatelů s plánovanými výstupy a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

samostatný zvláštní plán ukazatelů s plánovanými výstupy a plánovanými výdaji s rozčleněním na veřejný a soukromý sektor.

| c) | samostatný zvláštní plán ukazatelů s plánovanými výstupy
  zaměřenými na postup a politiku
  a plánovanými výdaji v rozčlenění na veřejný a soukromý sektor. |
| --- | --- |

c)

samostatný zvláštní plán ukazatelů s plánovanými výstupy
  zaměřenými na postup a politiku
  a plánovanými výdaji v rozčlenění na veřejný a soukromý sektor.

Odůvodnění

Aby byla zajištěna jasná vazba mezi politickými cíli rozvoje venkova a důkazy v programových dokumentech odůvodňujícími konkrétní cíle v případě, kdy je nutná intervence, je nutné zaměřovat se v opatřeních týkajících se výstupů programů i nadále na politické cíle.

Pozměňovací návrh 46

Návrh nařízení

Článek 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Kromě předběžných podmínek stanovených
  v příloze IV se na EZFRV použijí
  obecné předběžné podmínky uvedené v příloze IV nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]
  . | Předběžné podmínky stanovené
  v příloze IV se na EZFRV použijí
  , jsou-li vhodné a mohou být použity ke specifickým cílům sledovaným společně s prioritami programu
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Kromě předběžných podmínek stanovených
  v příloze IV se na EZFRV použijí
  obecné předběžné podmínky uvedené v příloze IV nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]
  .

Předběžné podmínky stanovené
  v příloze IV se na EZFRV použijí
  , jsou-li vhodné a mohou být použity ke specifickým cílům sledovaným společně s prioritami programu
  .

Odůvodnění

Politika rozvoje zemědělsky využitých ploch nesmí být zaměřena na plnění požadavků jiných politických oblastí. Jako zásadní priorita této politiky by měla být požadována předběžná podmínka.

Pozměňovací návrh 47

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Komise může schválit program rozvoje venkova před přijetím smlouvy o partnerství s členským státem v těch případech, kdy se Komise domnívá, že všechny složky programu rozvoje venkova odpovídají opatřením v rámci tohoto nařízení a těm částem smlouvy o partnerství, které se týkají EZFRV. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2 a.
     
  Komise může schválit program rozvoje venkova před přijetím smlouvy o partnerství s členským státem v těch případech, kdy se Komise domnívá, že všechny složky programu rozvoje venkova odpovídají opatřením v rámci tohoto nařízení a těm částem smlouvy o partnerství, které se týkají EZFRV.

Pozměňovací návrh 48

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 1 – písm. a – bod ii

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| ii) | změny v sazbě příspěvku z EZFRV u jednoho či více opatření, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ii)

změny v sazbě příspěvku z EZFRV u jednoho či více opatření,

vypouští se

Pozměňovací návrh 49

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 1 – písm. a – bod iv

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| iv) | převodu finančních prostředků mezi jednotlivými opatřeními prováděnými s různými sazbami příspěvku z EZFRV. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

iv)

převodu finančních prostředků mezi jednotlivými opatřeními prováděnými s různými sazbami příspěvku z EZFRV.

vypouští se

Pozměňovací návrh 50

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 1 – písm. a – bod iva (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (iva) | převodu finančních prostředků mezi programy s cílem vyhnout se ztrátě zdrojů EZFRV. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(iva)

převodu finančních prostředků mezi programy s cílem vyhnout se ztrátě zdrojů EZFRV.

Odůvodnění

Aby se členské státy vyhnuly ztrátě finančních prostředků EU, je povoleno přerozdělování zdrojů mezi programy rozvoje venkova v témže členském státě, kde analýza provádění ukazuje, že hrozí riziko automatického zrušení závazků.

Pozměňovací návrh 51

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Schválení uvedené v odstavci 1 vydá Komise do dvou měsíců od přijetí žádosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Schválení uvedené v odstavci 1 vydá Komise do dvou měsíců od přijetí žádosti.

Pozměňovací návrh 52

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů přijme pravidla týkající
  se postupů a harmonogramů pro: | Komise
  je zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 o pravidlech týkajících
  se postupů a harmonogramů pro: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů přijme pravidla týkající
  se postupů a harmonogramů pro:

Komise
  je zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 o pravidlech týkajících
  se postupů a harmonogramů pro:

Odůvodnění

Nejedná se pouze o technické rozhodnutí.

Pozměňovací návrh 53

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

vypouští se

Pozměňovací návrh 54

Návrh nařízení

Čl. 14 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Opatření zaměřená na zemědělské podniky jsou určena pouze na podporu „aktivních zemědělců“, jak jsou vymezeni v nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Opatření zaměřená na zemědělské podniky jsou určena pouze na podporu „aktivních zemědělců“, jak jsou vymezeni v nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby].

Pozměňovací návrh 55

Návrh nařízení

Článek 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností, demonstrační činnosti a informační akce. Činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností mohou zahrnovat vzdělávací kurzy, workshopy a odborné vedení. | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností, demonstrační činnosti a informační akce. Činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností mohou zahrnovat vzdělávací kurzy, semináře a odborné vedení. |
| Podpora může zahrnovat rovněž krátkodobé výměny řídicích pracovníků zemědělských podniků
  a
  návštěvy zemědělských podniků. | Podpora může zahrnovat rovněž krátkodobé výměny řídicích pracovníků zemědělských
  a lesnických
  podniků
  , jakož i
  návštěvy zemědělských
  a lesnických
  podniků. |
| 2.   Podpora v rámci tohoto opatření je určena pro osoby pracující v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, správce půdy a jiné hospodářské subjekty, jež jsou malými nebo středními podniky působícími ve venkovských oblastech. | 2.   Podpora v rámci tohoto opatření je určena pro osoby pracující v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, správce půdy a jiné hospodářské subjekty, jež jsou malými nebo středními podniky působícími ve venkovských oblastech.
  Je-li podpora v rámci tohoto opatření poskytována malým a středním podnikům, lze upřednostnit malé a střední podniky, jejichž činnost je spojená s odvětvím zemědělství a lesnictví. |
| Příjemcem podpory je subjekt zajišťující vzdělávání či jiné předávání znalostí a informační akce. | Příjemcem podpory je subjekt
  , jímž může být veřejný orgán,
  zajišťující vzdělávání či jiné předávání znalostí a informační akce. |
| 3.   Podpora v rámci tohoto opatření se nevztahuje na vzdělávací kurzy a kurzy odborné přípravy, které tvoří součást běžných programů nebo systémů středního a vyššího vzdělávání. | 3.   Podpora v rámci tohoto opatření se nevztahuje na vzdělávací kurzy a kurzy odborné přípravy, které tvoří součást běžných programů nebo systémů středního a vyššího vzdělávání. |
| Subjekty zajišťující předávání znalostí a informační služby mají k plnění tohoto úkolu příslušné kapacity v podobě kvalifikací zaměstnanců a pravidelného školení. | Subjekty zajišťující předávání znalostí a informační služby mají k plnění tohoto úkolu příslušné kapacity v podobě kvalifikací zaměstnanců a pravidelného školení. |
| 4.   Způsobilými náklady v rámci tohoto opatření jsou náklady na zorganizování a zajištění předávání znalostí nebo informačních akcí. V případě demonstračních projektů může podpora zahrnovat rovněž příslušné investiční náklady. Způsobilé jsou rovněž cestovní výlohy, náklady na ubytování a denní příspěvky účastníků a rovněž náklady na zástup zemědělců. | 4.   Způsobilými náklady v rámci tohoto opatření jsou náklady na zorganizování a zajištění předávání znalostí nebo informačních akcí. V případě demonstračních projektů může podpora zahrnovat rovněž příslušné investiční náklady. Způsobilé jsou rovněž cestovní výlohy, náklady na ubytování a denní příspěvky účastníků a rovněž náklady na zástup zemědělců. |
| 5.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se dalšího upřesnění způsobilých nákladů, minimálních kvalifikací subjektů poskytujících služby v oblasti předávání znalostí a doby trvání a obsahu programů výměn pracovníků zemědělských podniků a návštěv zemědělských podniků. | 5.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se dalšího upřesnění způsobilých nákladů, minimálních kvalifikací subjektů poskytujících služby v oblasti předávání znalostí a doby trvání a obsahu programů výměn pracovníků zemědělských podniků a návštěv zemědělských podniků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností, demonstrační činnosti a informační akce. Činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností mohou zahrnovat vzdělávací kurzy, workshopy a odborné vedení.

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností, demonstrační činnosti a informační akce. Činnosti v oblasti odborného vzdělávání a získávání dovedností mohou zahrnovat vzdělávací kurzy, semináře a odborné vedení.

Podpora může zahrnovat rovněž krátkodobé výměny řídicích pracovníků zemědělských podniků
  a
  návštěvy zemědělských podniků.

Podpora může zahrnovat rovněž krátkodobé výměny řídicích pracovníků zemědělských
  a lesnických
  podniků
  , jakož i
  návštěvy zemědělských
  a lesnických
  podniků.

2.   Podpora v rámci tohoto opatření je určena pro osoby pracující v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, správce půdy a jiné hospodářské subjekty, jež jsou malými nebo středními podniky působícími ve venkovských oblastech.

2.   Podpora v rámci tohoto opatření je určena pro osoby pracující v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví, správce půdy a jiné hospodářské subjekty, jež jsou malými nebo středními podniky působícími ve venkovských oblastech.
  Je-li podpora v rámci tohoto opatření poskytována malým a středním podnikům, lze upřednostnit malé a střední podniky, jejichž činnost je spojená s odvětvím zemědělství a lesnictví.

Příjemcem podpory je subjekt zajišťující vzdělávání či jiné předávání znalostí a informační akce.

Příjemcem podpory je subjekt
  , jímž může být veřejný orgán,
  zajišťující vzdělávání či jiné předávání znalostí a informační akce.

3.   Podpora v rámci tohoto opatření se nevztahuje na vzdělávací kurzy a kurzy odborné přípravy, které tvoří součást běžných programů nebo systémů středního a vyššího vzdělávání.

3.   Podpora v rámci tohoto opatření se nevztahuje na vzdělávací kurzy a kurzy odborné přípravy, které tvoří součást běžných programů nebo systémů středního a vyššího vzdělávání.

Subjekty zajišťující předávání znalostí a informační služby mají k plnění tohoto úkolu příslušné kapacity v podobě kvalifikací zaměstnanců a pravidelného školení.

Subjekty zajišťující předávání znalostí a informační služby mají k plnění tohoto úkolu příslušné kapacity v podobě kvalifikací zaměstnanců a pravidelného školení.

4.   Způsobilými náklady v rámci tohoto opatření jsou náklady na zorganizování a zajištění předávání znalostí nebo informačních akcí. V případě demonstračních projektů může podpora zahrnovat rovněž příslušné investiční náklady. Způsobilé jsou rovněž cestovní výlohy, náklady na ubytování a denní příspěvky účastníků a rovněž náklady na zástup zemědělců.

4.   Způsobilými náklady v rámci tohoto opatření jsou náklady na zorganizování a zajištění předávání znalostí nebo informačních akcí. V případě demonstračních projektů může podpora zahrnovat rovněž příslušné investiční náklady. Způsobilé jsou rovněž cestovní výlohy, náklady na ubytování a denní příspěvky účastníků a rovněž náklady na zástup zemědělců.

5.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se dalšího upřesnění způsobilých nákladů, minimálních kvalifikací subjektů poskytujících služby v oblasti předávání znalostí a doby trvání a obsahu programů výměn pracovníků zemědělských podniků a návštěv zemědělských podniků.

5.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se dalšího upřesnění způsobilých nákladů, minimálních kvalifikací subjektů poskytujících služby v oblasti předávání znalostí a doby trvání a obsahu programů výměn pracovníků zemědělských podniků a návštěv zemědělských podniků.

Pozměňovací návrh 56

Návrh nařízení

Článek 16

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje s cílem: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje s cílem: |
| a) | pomoci zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech využívat poradenské služby k zlepšení hospodářského a environmentálního profilu, jakož i šetrnosti a odolnosti vůči klimatu, jejich zemědělského podniku anebo investice; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje s cílem:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje s cílem:

a)

pomoci zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech využívat poradenské služby k zlepšení hospodářského a environmentálního profilu, jakož i šetrnosti a odolnosti vůči klimatu, jejich zemědělského podniku anebo investice;

| a) | pomoci zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech využívat poradenské služby k zlepšení hospodářského a environmentálního profilu, jakož i šetrnosti a odolnosti vůči klimatu, jejich zemědělského podniku anebo investice; |
| --- | --- |

a)

pomoci zemědělcům, vlastníkům lesů a malým a středním podnikům ve venkovských oblastech využívat poradenské služby k zlepšení hospodářského a environmentálního profilu, jakož i šetrnosti a odolnosti vůči klimatu, jejich zemědělského podniku anebo investice;

| b) | podporovat zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství a poradenských služeb pro lesnictví, včetně zemědělského poradenského systému uvedeného v článcích 12, 13 a 14 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012; |
| --- | --- |

b)

podporovat zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství a poradenských služeb pro lesnictví, včetně zemědělského poradenského systému uvedeného v článcích 12, 13 a 14 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012;

| b) | podporovat zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství a poradenských služeb pro lesnictví, včetně zemědělského poradenského systému uvedeného v článcích 12, 13 a 14 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]; |
| --- | --- |

b)

podporovat zřizování řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství a poradenských služeb pro lesnictví, včetně zemědělského poradenského systému uvedeného v článcích 12, 13 a 14 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení];

| c) | podporovat odbornou přípravu poradců; |
| --- | --- |

c)

podporovat odbornou přípravu poradců;

| c) | podporovat odbornou přípravu poradců; |
| --- | --- |

c)

podporovat odbornou přípravu poradců;

| ca) | podporovat mladé zemědělce při zakládání podniků. |
| --- | --- |

ca)

podporovat mladé zemědělce při zakládání podniků.

2.   Příjemcem podpory podle odst. 1
  písm. a) a c)
  je poskytovatel poradenských služeb nebo odborné přípravy. Podpora podle odst. 1 písm. b) se poskytuje orgánu nebo subjektu, který byl vybrán za účelem zřízení řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství nebo poradenských služeb pro lesnictví.

2.   Příjemcem podpory podle odst. 1
  písm. a), c) a ca)
  je poskytovatel poradenských služeb nebo odborné přípravy. Podpora podle odst. 1 písm. b) se poskytuje orgánu nebo subjektu, který byl vybrán za účelem zřízení řídicích, pomocných a poradenských služeb pro zemědělství nebo poradenských služeb pro lesnictví.

3.   Orgány nebo subjekty, které byly vybrány pro poskytování poradenství, mají příslušné zdroje v podobě pravidelně školených a kvalifikovaných zaměstnanců a zkušeností s poradenstvím a 
  hodnověrnosti
  , pokud jde o oblasti, v nichž poskytují poradenství.Příjemci se vybírají prostřednictvím výzev k předkládání návrhů. Výběrové řízení je objektivní a je otevřené pro veřejné i soukromé subjekty.

3.   Orgány nebo subjekty, které byly vybrány pro poskytování poradenství, mají příslušné zdroje v podobě pravidelně školených a kvalifikovaných zaměstnanců a zkušeností s poradenstvím
  a prokážou nezávislost
  a 
  hodnověrnost
  , pokud jde o oblasti, v nichž poskytují poradenství. Příjemci se vybírají prostřednictvím výzev k předkládání návrhů. Výběrové řízení
  se řídí veřejným právem
  a je otevřené pro veřejné i soukromé subjekty.
  Je nezaujaté a vylučuje zájemce ve střetu zájmů.

Při poskytování poradenských služeb jsou dodržovány povinnosti týkající se nezveřejňování informací uvedené v čl. 13 odst. 2 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012.

Při poskytování poradenských služeb jsou dodržovány povinnosti týkající se nezveřejňování informací uvedené v čl. 13 odst. 2 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení].

3a.
     
  Zemědělský poradenský systém splňuje požadavky stanovené v článku 12 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]
  .
  Další podpora pro poradenské služby se poskytuje pouze tehdy, pokud členský stát zavedl zemědělský poradenský systém podle článku 12 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]
  .

4.   Poradenské služby pro zemědělce jsou spojeny
  nejméně s jednou prioritou
  Unie v oblasti rozvoje venkova a zahrnují
  minimálně jeden
  z těchto prvků:

4.   Poradenské služby pro zemědělce jsou spojeny
  se dvěma či více prioritami
  Unie v oblasti rozvoje venkova a zahrnují
  dva či více
  z těchto prvků:

| a) | jeden nebo více povinných požadavků na hospodaření a/nebo norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu stanovených v kapitole I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012; |
| --- | --- |

a)

jeden nebo více povinných požadavků na hospodaření a/nebo norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu stanovených v kapitole I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012;

| a) | jeden nebo více povinných požadavků na hospodaření a/nebo norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu stanovených v kapitole I hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]; |
| --- | --- |

a)

jeden nebo více povinných požadavků na hospodaření a/nebo norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu stanovených v kapitole I hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení];

| b) | případně zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012, a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. přímé platby/2012; |
| --- | --- |

b)

případně zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012, a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. přímé platby/2012;

| b) | případně zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]; |
| --- | --- |

b)

případně zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby];

| c) | požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitostí, ochranou vod a půdy, hlášením chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012; |
| --- | --- |

c)

požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitostí, ochranou vod a půdy, hlášením chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012;

| c) | požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitostí, ochranou vod a půdy, hlášením chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení]; |
| --- | --- |

c)

požadavky nebo opatření související se zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně, biologickou rozmanitostí, ochranou vod a půdy, hlášením chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jak je stanoveno v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení];

| d) | udržitelný rozvoj hospodářské činnosti malých zemědělských podniků, které vymezily členské státy, a přinejmenším zemědělských podniků, které se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/2012, nebo |
| --- | --- |

d)

udržitelný rozvoj hospodářské činnosti malých zemědělských podniků, které vymezily členské státy, a přinejmenším zemědělských podniků, které se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/2012, nebo

| d) | udržitelný rozvoj hospodářské činnosti malých zemědělských podniků, které vymezily členské státy, a přinejmenším zemědělských podniků, které se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], nebo |
| --- | --- |

d)

udržitelný rozvoj hospodářské činnosti malých zemědělských podniků, které vymezily členské státy, a přinejmenším zemědělských podniků, které se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], nebo

| e) | případně normy bezpečnosti práce na základě právních předpisů Unie. |
| --- | --- |

e)

případně normy bezpečnosti práce na základě právních předpisů Unie.

| e) | případně normy bezpečnosti práce
  nebo bezpečnostní normy pro zemědělské podniky
  na základě práva Unie
  nebo vnitrostátního práva
  ; |
| --- | --- |

e)

případně normy bezpečnosti práce
  nebo bezpečnostní normy pro zemědělské podniky
  na základě práva Unie
  nebo vnitrostátního práva
  ;

| ea) | podpora mladých nebo začínajících zemědělců při zakládání podniků, přístup k půdě a úvěrům pro účely založení podniku nebo kterýkoli z těchto prvků; |
| --- | --- |

ea)

podpora mladých nebo začínajících zemědělců při zakládání podniků, přístup k půdě a úvěrům pro účely založení podniku nebo kterýkoli z těchto prvků;

| eb) | udržitelný rozvoj hospodářských činností zemědělských podniků v souladu se všemi opatřeními, jež jsou doporučována v programech rozvoje venkova, včetně modernizace zemědělských podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, odvětvové integrace a rozvoje ekologického zemědělství; |
| --- | --- |

eb)

udržitelný rozvoj hospodářských činností zemědělských podniků v souladu se všemi opatřeními, jež jsou doporučována v programech rozvoje venkova, včetně modernizace zemědělských podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, odvětvové integrace a rozvoje ekologického zemědělství;

| ec) | zvláštní poradenské služby zaměřené na podporu místního zpracování a uvádění na trh v blízkém okolí, včetně odborné přípravy a provádění přizpůsobených hygienických pravidel a norem bezpečnosti potravin; |
| --- | --- |

ec)

zvláštní poradenské služby zaměřené na podporu místního zpracování a uvádění na trh v blízkém okolí, včetně odborné přípravy a provádění přizpůsobených hygienických pravidel a norem bezpečnosti potravin;

| ed) | chov zvířat v souladu s prvky iniciativy „Jedno zdraví“. |
| --- | --- |

ed)

chov zvířat v souladu s prvky iniciativy „Jedno zdraví“.

Poradenství se může týkat rovněž jiných záležitostí, které souvisí s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem zemědělského podniku.

Poradenství se může týkat rovněž jiných záležitostí, které souvisí s hospodářským, zemědělským a environmentálním profilem zemědělského podniku.

5.   Poradenství pro vlastníky lesů zahrnuje minimálně příslušné povinnosti podle směrnic 92/43/EHS, 2009/147/ES a 2000/60/ES. Může zahrnovat rovněž záležitosti spojené s hospodářským a environmentálním profilem lesnických podniků.

5.   Poradenství pro vlastníky lesů zahrnuje minimálně příslušné povinnosti podle směrnic 92/43/EHS, 2009/147/ES a 2000/60/ES. Může zahrnovat rovněž záležitosti spojené s hospodářským a environmentálním profilem lesnických podniků.

6.   Poradenství pro malé a střední podniky může zahrnovat záležitosti spojené s hospodářským a environmentálním profilem podniku.

6.   Poradenství pro malé a střední podniky může zahrnovat záležitosti spojené s hospodářským a environmentálním profilem podniku.
  Lze upřednostnit mikropodniky a malé a střední podniky spojené s odvětvím zemědělství a lesnictví.

7.   Je-li to odůvodněné a vhodné, může být poradenství poskytováno částečně ve skupině s přihlédnutím k situaci jednotlivého uživatele poradenských služeb.

7.   Je-li to odůvodněné a vhodné, může být poradenství poskytováno částečně ve skupině s přihlédnutím k situaci jednotlivého uživatele poradenských služeb.

8.   Podpora podle odst. 1 písm. a) a c) je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. Podpora podle odst. 1 písm. b) se postupně snižuje a poskytuje se nejvýše po dobu pěti let od zřízení.

8.   Podpora podle odst. 1 písm. a) a c) je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. Podpora podle odst. 1 písm. b) se postupně snižuje a poskytuje se nejvýše po dobu pěti let od zřízení.

9.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se další specifikace minimálních kvalifikací orgánů a subjektů poskytujících poradenství.

9.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se další specifikace minimálních kvalifikací orgánů a subjektů poskytujících poradenství.

Pozměňovací návrh 57

Návrh nařízení

Článek 17

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje účast nových zemědělců: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje účast nových zemědělců,
  seskupení producentů a organizací producentů
  : |
| a) | v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, které byly zřízeny právními předpisy Unie; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje účast nových zemědělců:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje účast nových zemědělců,
  seskupení producentů a organizací producentů
  :

a)

v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, které byly zřízeny právními předpisy Unie;

| a) | v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, které byly zřízeny právními předpisy Unie; |
| --- | --- |

a)

v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, které byly zřízeny právními předpisy Unie;

| b) | v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, jež byly členskými státy uznány jako programy, které splňují tato kritéria: |
| --- | --- |

b)

v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, jež byly členskými státy uznány jako programy, které splňují tato kritéria:

| b) | v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, jež byly členskými státy uznány jako programy, které splňují tato kritéria: |
| --- | --- |

b)

v režimech jakosti zemědělských produktů, bavlny nebo potravin, jež byly členskými státy uznány jako programy, které splňují tato kritéria:

| | i) | zvláštnost konečného produktu v rámci těchto režimů je odvozena z jednoznačných povinností týkajících se zaručení: |
| --- | --- | --- |

i)

zvláštnost konečného produktu v rámci těchto režimů je odvozena z jednoznačných povinností týkajících se zaručení:

| | i) | zvláštnost konečného produktu v rámci těchto režimů je odvozena z jednoznačných povinností týkajících se zaručení: |
| --- | --- | --- |

i)

zvláštnost konečného produktu v rámci těchto režimů je odvozena z jednoznačných povinností týkajících se zaručení:

| | | — | zvláštních vlastností produktu nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

zvláštních vlastností produktu nebo

| | | — | zvláštních vlastností produktu nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

zvláštních vlastností produktu nebo

| | | — | zvláštních metod zemědělského hospodaření nebo výrobních metod nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

zvláštních metod zemědělského hospodaření nebo výrobních metod nebo

| | | — | zvláštních metod zemědělského hospodaření nebo výrobních metod nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

zvláštních metod zemědělského hospodaření nebo výrobních metod nebo

| | | — | jakosti konečného produktu, která jde významně nad rámec norem pro obchodní komodity týkajících se veřejného zdraví, zdraví zvířat nebo rostlin, dobrých životních podmínek zvířat či ochrany životního prostředí, |
| --- | --- | --- | --- |

—

jakosti konečného produktu, která jde významně nad rámec norem pro obchodní komodity týkajících se veřejného zdraví, zdraví zvířat nebo rostlin, dobrých životních podmínek zvířat či ochrany životního prostředí,

| | | — | jakosti konečného produktu, která jde významně nad rámec norem pro obchodní komodity týkajících se veřejného zdraví, zdraví zvířat nebo rostlin, dobrých životních podmínek zvířat či ochrany životního prostředí,
  nebo |
| --- | --- | --- | --- |

—

jakosti konečného produktu, která jde významně nad rámec norem pro obchodní komodity týkajících se veřejného zdraví, zdraví zvířat nebo rostlin, dobrých životních podmínek zvířat či ochrany životního prostředí,
  nebo

| | | — | krátkých a místních potravinových dodavatelských řetězců, |
| --- | --- | --- | --- |

—

krátkých a místních potravinových dodavatelských řetězců,

| ii) | režim je otevřen všem producentům, |
| --- | --- |

ii)

režim je otevřen všem producentům,

| | ii) | režim je otevřen všem producentům, |
| --- | --- | --- |

ii)

režim je otevřen všem producentům,

| iii) | režim zahrnuje závazné specifikace produktu a dodržování těchto specifikací ověřují orgány veřejné správy nebo nezávislý kontrolní orgán, |
| --- | --- |

iii)

režim zahrnuje závazné specifikace produktu a dodržování těchto specifikací ověřují orgány veřejné správy nebo nezávislý kontrolní orgán,

| | iii) | režim zahrnuje závazné specifikace produktu a dodržování těchto specifikací ověřují orgány veřejné správy nebo nezávislý kontrolní orgán, |
| --- | --- | --- |

iii)

režim zahrnuje závazné specifikace produktu a dodržování těchto specifikací ověřují orgány veřejné správy nebo nezávislý kontrolní orgán,

| iv) | režim je transparentní a zajišťuje úplné zpětné vysledování produktů |
| --- | --- |

iv)

režim je transparentní a zajišťuje úplné zpětné vysledování produktů

| | iv) | režim je transparentní a zajišťuje úplné zpětné vysledování produktů |
| --- | --- | --- |

iv)

režim je transparentní a zajišťuje úplné zpětné vysledování produktů

| | nebo |
| --- | --- |

nebo

| | nebo |
| --- | --- |

nebo

| c) | dobrovolných systémech certifikace zemědělských produktů, které byly členskými státy uznány jako systémy, které splňují obecné zásady osvědčených postupů Unie k dobrovolným systémům certifikace pro zemědělské produkty a potraviny. |
| --- | --- |

c)

dobrovolných systémech certifikace zemědělských produktů, které byly členskými státy uznány jako systémy, které splňují obecné zásady osvědčených postupů Unie k dobrovolným systémům certifikace pro zemědělské produkty a potraviny.

| c) | dobrovolných systémech certifikace zemědělských produktů
  a podniků
  , které byly členskými státy uznány jako systémy, které splňují obecné zásady osvědčených postupů Unie k dobrovolným systémům certifikace pro zemědělské produkty a potraviny. |
| --- | --- |

c)

dobrovolných systémech certifikace zemědělských produktů
  a podniků
  , které byly členskými státy uznány jako systémy, které splňují obecné zásady osvědčených postupů Unie k dobrovolným systémům certifikace pro zemědělské produkty a potraviny.

1a.
     
  Podpora může zahrnovat rovněž náklady, jež zemědělcům nebo seskupením producentů a organizacím producentů vznikají z informačních a propagačních činností, které souvisí s produkty v rámci režimů jakosti uvedených v odst. 1 písm. a) a b).

2.   Podpora se poskytuje jako roční pobídková platba, jejíž úroveň se určuje podle úrovně fixních nákladů vyplývajících z účasti v podporovaných režimech, a to nejvýše po dobu pěti let.

2.   Podpora se poskytuje jako roční pobídková platba, jejíž úroveň se určuje podle úrovně fixních nákladů vyplývajících z účasti v podporovaných režimech, a to nejvýše po dobu pěti let.

Odchylně od odstavce 1 lze podporu poskytnout i příjemcům, kteří se účastnili podobného režimu v programovém období 2007–2013, za předpokladu, že se vyloučí dvojí platby a dodrží se celková maximální doba pěti let. Podpora se vyplácí každoročně na základě předložení dokumentů dokládajících účast v režimu. Producent však podává pouze jednu žádost, která se vztahuje na období pěti let.

Pro účely tohoto odstavce se „fixními náklady“ rozumí náklady na vstup do podporovaných režimů jakosti a roční příspěvek na účast v tomto režimu, případně včetně výdajů na kontroly, které jsou nezbytné k ověření dodržování specifikací daného režimu.

Pro účely tohoto odstavce se „fixními náklady“ rozumí náklady na vstup do podporovaných režimů jakosti a roční příspěvek na účast v tomto režimu, případně včetně výdajů na kontroly, které jsou nezbytné k ověření dodržování specifikací daného režimu.

3.   Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I.

3.   Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I. 
  Pokud se podpora poskytuje seskupením producentů podle odstavce 1a, mohou členské státy stanovit jinou maximální částku.

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se konkrétních režimů jakosti v Unii, na něž se vztahuje odst. 1 písm. a).

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se konkrétních režimů jakosti v Unii, na něž se vztahuje odst. 1 písm. a).

Pozměňovací návrh 58

Návrh nařízení

Článek 18

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje hmotné a/nebo nehmotné investice, které: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje hmotné a/nebo nehmotné investice, které: |
| a) | zvyšují celkovou výkonnost zemědělského podniku; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje hmotné a/nebo nehmotné investice, které:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje hmotné a/nebo nehmotné investice, které:

a)

zvyšují celkovou výkonnost zemědělského podniku;

| a) | zvyšují celkovou výkonnost
  a udržitelnost
  zemědělského podniku
  , včetně účinného využívání zdrojů a bilance skleníkových plynů
  ; |
| --- | --- |

a)

zvyšují celkovou výkonnost
  a udržitelnost
  zemědělského podniku
  , včetně účinného využívání zdrojů a bilance skleníkových plynů
  ;

| b) | se týkají zpracování, uvádění na trh
  a/
  nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy nebo bavlny. Výstupem výrobního procesu může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje; |
| --- | --- |

b)

se týkají zpracování, uvádění na trh
  a/
  nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy nebo bavlny. Výstupem výrobního procesu může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje;

| b) | se týkají zpracování, uvádění na trh
  , ochrany
  nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy nebo bavlny
  , včetně produktů, které jsou zahrnuty do režimů jakosti podle článku 17
  ; výstupem výrobního procesu může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje;
  podporu lze poskytnout na zřízení nebo rozvoj malokapacitních jatek; |
| --- | --- |

b)

se týkají zpracování, uvádění na trh
  , ochrany
  nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy nebo bavlny
  , včetně produktů, které jsou zahrnuty do režimů jakosti podle článku 17
  ; výstupem výrobního procesu může být produkt, na nějž se uvedená příloha nevztahuje;
  podporu lze poskytnout na zřízení nebo rozvoj malokapacitních jatek;

| c) | se týkají infrastruktury související s rozvojem
  a
   přizpůsobením zemědělství, včetně přístupu k zemědělské a lesní půdě, s pozemkovými úpravami a melioracemi, dodávkami energie
  a vodním hospodářstvím;
  nebo |
| --- | --- |

c)

se týkají infrastruktury související s rozvojem
  a
   přizpůsobením zemědělství, včetně přístupu k zemědělské a lesní půdě, s pozemkovými úpravami a melioracemi, dodávkami energie
  a vodním hospodářstvím;
  nebo

| c) | se týkají infrastruktury související s rozvojem
  , modernizací nebo
  přizpůsobením zemědělství, včetně přístupu k zemědělské a lesní půdě, s pozemkovými úpravami a melioracemi, dodávkami
  a úsporami
  energie
  a vody a kolektivním obhospodařováním půdy a vodním hospodářstvím
  nebo |
| --- | --- |

c)

se týkají infrastruktury související s rozvojem
  , modernizací nebo
  přizpůsobením zemědělství, včetně přístupu k zemědělské a lesní půdě, s pozemkovými úpravami a melioracemi, dodávkami
  a úsporami
  energie
  a vody a kolektivním obhospodařováním půdy a vodním hospodářstvím
  nebo

| d) | jsou neproduktivními investicemi, jež souvisí s plněním agro- nebo lesnicko-environmentálních závazků, ochranou stavu biologické rozmanitosti druhů a přírodních stanovišť, jakož i se zvýšením společenské hodnoty oblasti sítě Natura 2000 nebo jiných oblastí vysoké přírodní hodnoty, jež budou vymezeny v programu. |
| --- | --- |

d)

jsou neproduktivními investicemi, jež souvisí s plněním agro- nebo lesnicko-environmentálních závazků, ochranou stavu biologické rozmanitosti druhů a přírodních stanovišť, jakož i se zvýšením společenské hodnoty oblasti sítě Natura 2000 nebo jiných oblastí vysoké přírodní hodnoty, jež budou vymezeny v programu.

| d) | jsou neproduktivními investicemi, jež souvisí s plněním agro- nebo lesnicko-environmentálních závazků, ochranou stavu biologické rozmanitosti druhů a přírodních stanovišť
  a udržitelným hospodařením s lovnými a genetickými zdroji
  , jakož i se zvýšením společenské hodnoty oblasti sítě Natura 2000 nebo jiných oblastí vysoké přírodní hodnoty, jež budou vymezeny v programu. |
| --- | --- |

d)

jsou neproduktivními investicemi, jež souvisí s plněním agro- nebo lesnicko-environmentálních závazků, ochranou stavu biologické rozmanitosti druhů a přírodních stanovišť
  a udržitelným hospodařením s lovnými a genetickými zdroji
  , jakož i se zvýšením společenské hodnoty oblasti sítě Natura 2000 nebo jiných oblastí vysoké přírodní hodnoty, jež budou vymezeny v programu.

2.   Podpora podle odst. 1 písm. a) se poskytuje zemědělským podnikům.
  V případě investic na podporu restrukturalizace zemědělských podniků jsou způsobilé pouze zemědělské podniky do určité velikosti, kterou členské státy vymezí v programu na základě analýzy SWOT provedené ve vztahu k prioritě Unie v oblasti rozvoje venkova „konkurenceschopnost všech druhů zemědělství a posílení životaschopnost zemědělských podniků“.

2.   Podpora podle odst. 1 písm. a) se poskytuje zemědělským podnikům
  nebo seskupením a organizacím producentů
  .

3.   Podpora v rámci tohoto opatření je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I. Tyto maximální míry se mohou zvýšit v případě mladých zemědělců, společných investic a integrovaných projektů zahrnujících podporu v rámci více než jednoho opatření, investic v oblastech s významnými přírodními omezeními, jež jsou uvedeny v čl. 33 odst. 3, a operací podporovaných v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti v souladu s mírami podpory stanovenými v příloze I. Maximální společná míra podpory však nesmí překročit 90 %.

3.   Podpora v rámci tohoto opatření je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I. Tyto maximální míry se mohou zvýšit v případě mladých zemědělců
  , projektů spolupráce malých zemědělců s cílem zlepšit udržitelnou výkonnost jejich zemědělských podniků a podpořit je v diverzifikaci zdrojů příjmů, včetně příjmů ze zpracování, dále v případě zemědělců nebo skupin zemědělců, kteří investují do systémů ekologické zemědělské výroby,
  společných investic a integrovaných projektů zahrnujících podporu v rámci více než jednoho opatření, investic v oblastech s významnými přírodními omezeními, jež jsou uvedeny v čl. 33 odst. 3, a operací podporovaných v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti v souladu s mírami podpory stanovenými v příloze I. Maximální společná míra podpory však nesmí překročit 90 %.

4.   Odstavec 3 se nepoužije na neproduktivní investice uvedené v odst. 1 písm. d).

4.   Odstavec 3 se nepoužije na neproduktivní investice uvedené v odst. 1 písm. d).

4a.
     
  Podporu lze poskytovat v souvislosti s investicemi, které musí zemědělci vynaložit na splnění nově zavedených norem Unie v oblasti ochrany životního prostředí, veřejného zdraví, zdraví zvířat a rostlin, dobrých životních podmínek zvířat a bezpečnosti práce, jež byly přijaty po vstupu tohoto nařízení v platnost.

Pozměňovací návrh 59

Návrh nařízení

Čl. 19 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | investice do preventivních opatření, jejichž cílem je snížení následků pravděpodobných přírodních katastrof a katastrofických událostí; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

investice do preventivních opatření, jejichž cílem je snížení následků pravděpodobných přírodních katastrof a katastrofických událostí;

| a) | investice do preventivních opatření, jejichž cílem je snížení následků pravděpodobných přírodních katastrof
  , nepříznivých okolních podmínek
  a katastrofických událostí; |
| --- | --- |

a)

investice do preventivních opatření, jejichž cílem je snížení následků pravděpodobných přírodních katastrof
  , nepříznivých okolních podmínek
  a katastrofických událostí;

Pozměňovací návrh 60

Návrh nařízení

Čl. 19 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | investice k obnovení zemědělské půdy a produkčního potenciálu poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

investice k obnovení zemědělské půdy a produkčního potenciálu poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi.

| b) | investice k obnovení zemědělské půdy a produkčního potenciálu poškozeného přírodními katastrofami
  , nepříznivými okolními podmínkami
  a katastrofickými událostmi. |
| --- | --- |

b)

investice k obnovení zemědělské půdy a produkčního potenciálu poškozeného přírodními katastrofami
  , nepříznivými okolními podmínkami
  a katastrofickými událostmi.

Pozměňovací návrh 61

Návrh nařízení

Článek 20

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje: |
| a) | podporu na zahájení podnikatelské činnosti pro: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje:

a)

podporu na zahájení podnikatelské činnosti pro:

| a) | podporu na zahájení podnikatelské činnosti pro: |
| --- | --- |

a)

podporu na zahájení podnikatelské činnosti pro:

| | i) | mladé zemědělce, |
| --- | --- | --- |

i)

mladé zemědělce,

| | i) | mladé zemědělce, |
| --- | --- | --- |

i)

mladé zemědělce,

| | ii) | nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech, |
| --- | --- | --- |

ii)

nezemědělské činnosti ve venkovských oblastech,

| | ii) | nezemědělské činnosti
  a poskytování zemědělských služeb
  ve venkovských oblastech, |
| --- | --- | --- |

ii)

nezemědělské činnosti
  a poskytování zemědělských služeb
  ve venkovských oblastech,

| | iii) | rozvoj malých zemědělských podniků; |
| --- | --- | --- |

iii)

rozvoj malých zemědělských podniků;

| | iii) | rozvoj malých zemědělských podniků; |
| --- | --- | --- |

iii)

rozvoj malých zemědělských podniků;

| b) | investice do nezemědělských činností; |
| --- | --- |

b)

investice do nezemědělských činností;

| b) | investice do nezemědělských činností; |
| --- | --- |

b)

investice do nezemědělských činností;

| c) | roční
  platby zemědělcům, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného hlavou V nařízení (EU) č. přímé platby/2012 (dále jen „režim pro malé zemědělce“), kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci. |
| --- | --- |

c)

roční
  platby zemědělcům, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného hlavou V nařízení (EU) č. přímé platby/2012 (dále jen „režim pro malé zemědělce“), kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci.

| c) | jednorázové
  platby zemědělcům, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného hlavou V nařízení (EU) č. přímé platby/2013 (dále jen „režim pro malé zemědělce“), kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci. |
| --- | --- |

c)

jednorázové
  platby zemědělcům, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce stanoveného hlavou V nařízení (EU) č. přímé platby/2013 (dále jen „režim pro malé zemědělce“), kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci.

| ca) | platby zemědělcům, kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci s cílem vytvořit životaschopné hospodářské jednotky. |
| --- | --- |

ca)

platby zemědělcům, kteří trvale převedou zemědělský podnik jinému zemědělci s cílem vytvořit životaschopné hospodářské jednotky.

2.   Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu i) se poskytuje mladým zemědělcům.

2.   Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu i) se poskytuje mladým zemědělcům.

Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu ii) se poskytuje zemědělcům nebo členům domácnosti zemědělce
  s rozlišením
  na nezemědělské činnosti a nezemědělské mikropodniky a malé podniky ve venkovských oblastech.

Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu ii) se poskytuje zemědělcům nebo členům domácnosti zemědělce
  , kteří diverzifikují své příjmy
  na nezemědělské činnosti a nezemědělské mikropodniky a malé podniky ve venkovských oblastech
  , včetně těch, kteří působí v cestovním ruchu
  .

Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu iii) se poskytuje malým zemědělským podnikům vymezeným členskými státy.

Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu iii) se poskytuje malým zemědělským podnikům vymezeným členskými státy.

Podpora podle odst. 1 písm. b) se poskytuje nezemědělským mikropodnikům a malým podnikům ve venkovských oblastech a zemědělcům nebo členům domácnosti zemědělce.

Podpora podle odst. 1 písm. b) se poskytuje nezemědělským mikropodnikům a malým podnikům ve venkovských oblastech a zemědělcům nebo členům domácnosti zemědělce.

Podpora podle odst. 1 písm. c) se poskytuje zemědělcům, kteří se v době předložení žádosti o podporu účastní režimu pro malé zemědělce na období alespoň jednoho roku a kteří se zaváží k trvalému převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci. Podpora se
  vyplácí
  ode dne převodu do 31. prosince 2020.

Podpora podle odst. 1 písm. c) se poskytuje zemědělcům, kteří se v době předložení žádosti o podporu účastní režimu pro malé zemědělce na období alespoň jednoho roku a kteří se zaváží k trvalému převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků jinému zemědělci. Podpora se
  vypočítá
  ode dne převodu do 31. prosince 2020.

Podpora podle odst. 1 písm. ca) se poskytuje zemědělcům, pokud:

| a) | vykonávali zemědělskou činnost po dobu alespoň 10 let; |
| --- | --- |

a)

vykonávali zemědělskou činnost po dobu alespoň 10 let;

| b) | se zaváží k trvalému převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků na jiného zemědělce; a |
| --- | --- |

b)

se zaváží k trvalému převodu celého zemědělského podniku a odpovídajících platebních nároků na jiného zemědělce; a

| c) | s konečnou platností ukončí veškerou obchodní činnost v zemědělství. |
| --- | --- |

c)

s konečnou platností ukončí veškerou obchodní činnost v zemědělství.

Členské státy stanoví další kritéria životaschopnosti hospodářských jednotek, na něž se může vztahovat podpora podle odst. 1 písm. ca).

2a.
     
  Poskytuje-li se podpora podle odst. 1 písm. a) bodu ii) nebo odst. 1 písm. b), lze upřednostnit nezemědělské činnosti spojené se zemědělstvím a lesnictvím, jakož i činnosti, jež vyvíjejí místní partnerství se zapojením místních komunit.

3.   Za člena domácnosti zemědělce může být považována jakákoli fyzická nebo právnická osoba nebo skupina fyzických či právnických osob bez ohledu na právní postavení přiznané skupině a jejím členům podle vnitrostátního práva s výjimkou zemědělských pracovníků. Považuje-li se za člena domácnosti zemědělce právnická osoba nebo skupina právnických osob, musí tento člen vykonávat v zemědělském podniku zemědělskou činnost v době podání žádosti o podporu.

3.   Za člena domácnosti zemědělce může být považována jakákoli fyzická nebo právnická osoba nebo skupina fyzických či právnických osob bez ohledu na právní postavení přiznané skupině a jejím členům podle vnitrostátního práva s výjimkou zemědělských pracovníků. Považuje-li se za člena domácnosti zemědělce právnická osoba nebo skupina právnických osob, musí tento člen vykonávat v zemědělském podniku zemědělskou činnost v době podání žádosti o podporu.

4.   Podpora podle odst. 1 písm. a) je podmíněna předložením podnikatelského plánu. Provádění podnikatelského plánu musí být zahájeno do šesti měsíců ode dne vydání rozhodnutí o udělení podpory.

4.   Podpora podle odst. 1 písm. a) je podmíněna předložením podnikatelského plánu. Provádění podnikatelského plánu musí být zahájeno do šesti měsíců ode dne vydání rozhodnutí o udělení podpory.

Členské státy stanoví vyšší a nižší prahovou hodnotu, která zemědělským podnikům umožňuje přístup k podpoře podle odst. 1 písm. a) bodu i) respektive iii). Nižší prahová hodnota u podpory podle odst. 1 písm. a) bodu i) je podstatně vyšší než horní prahová hodnota u podpory podle odst. 1 písm. a) bodu iii). Podpora je však omezena na zemědělské podniky, které spadají do definice mikropodniků a malých podniků.

Členské státy stanoví vyšší a nižší prahovou hodnotu, která zemědělským podnikům umožňuje přístup k podpoře podle odst. 1 písm. a) bodu i) respektive iii). Nižší prahová hodnota u podpory podle odst. 1 písm. a) bodu i) je podstatně vyšší než horní prahová hodnota u podpory podle odst. 1 písm. a) bodu iii). Podpora je však omezena na zemědělské podniky, které spadají do definice mikropodniků a malých podniků.

Podpora podle odst. 1 písm. a) bodu i) může být rovněž zaměřena na pronajímání půdy mladými zemědělci a může mít podobu bankovní záruky týkající se smlouvy o pronájmu pozemků a podpory v souvislosti s úrokovými sazbami.

5.   Podpora podle odst. 1 písm. a) se poskytuje ve formě paušální platby, kterou lze vyplatit nejméně ve dvou splátkách během období nejvýše pěti let. Splátky se mohou postupně snižovat. Vyplacení poslední splátky podle odst. 1 písm. a) bodu i) a ii) je podmíněno správným provedením podnikatelského plánu.

5.   Podpora podle odst. 1 písm. a) se poskytuje ve formě paušální platby, kterou lze vyplatit nejméně ve dvou splátkách během období nejvýše pěti let. Splátky se mohou postupně snižovat. Vyplacení poslední splátky podle odst. 1 písm. a) bodu i) a ii) je podmíněno správným provedením podnikatelského plánu.

6.   Maximální částka podpory pro odst. 1 písm. a) je stanovena v příloze I. Členské státy určí výši podpory podle odst. 1 písm. a) bodu i) a ii) rovněž s prohlédnutím k sociálně-ekonomické situaci oblasti programu.

6.   Maximální částka podpory pro odst. 1 písm. a) je stanovena v příloze I. Členské státy určí výši podpory podle odst. 1 písm. a) bodu i) a ii) rovněž s prohlédnutím k sociálně-ekonomické situaci oblasti programu.

7.   Podpora podle odst. 1 písm. c) se rovná 120 % roční platby, kterou příjemce obdržel v rámci režimu pro malé zemědělce.

7.   Podpora podle odst. 1 písm. c) se rovná 120 % roční platby, kterou příjemce obdržel v rámci režimu pro malé zemědělce
  , a vypočítává se na období od data převodu do 31. prosince 2020
  .
  Odpovídající částka se vyplácí ve formě jednorázové platby.

7a.
     
  Podpora podle odst. 1 písm. ca) se poskytuje jako jednorázová platba do maximální výše stanovené v příloze I.

8.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o minimální obsah podnikatelských plánů a kritéria, jež členské státy použijí ke stanovení prahových hodnot uvedených v odstavci 4.

8.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, pokud jde o minimální obsah podnikatelských plánů a kritéria, jež členské státy použijí ke stanovení prahových hodnot uvedených v odstavci 4.

Pozměňovací návrh 62

Návrh nařízení

Článek 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje zejména: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje zejména: |
| a) | vypracování a aktualizaci plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb a plánů pro ochranu a správu lokalit sítě Natura 2000 a dalších míst vysoké přírodní hodnoty; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje zejména:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje zejména:

a)

vypracování a aktualizaci plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb a plánů pro ochranu a správu lokalit sítě Natura 2000 a dalších míst vysoké přírodní hodnoty;

| a) | vypracování a aktualizaci plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb a plánů pro ochranu a správu lokalit sítě Natura 2000 a dalších míst vysoké přírodní hodnoty; |
| --- | --- |

a)

vypracování a aktualizaci plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb a plánů pro ochranu a správu lokalit sítě Natura 2000 a dalších míst vysoké přírodní hodnoty;

| b) | investice do vybudování, zlepšování nebo rozšiřování všech typů drobné infrastruktury, včetně investic do energie z obnovitelných zdrojů; |
| --- | --- |

b)

investice do vybudování, zlepšování nebo rozšiřování všech typů drobné infrastruktury, včetně investic do energie z obnovitelných zdrojů;

| b) | investice do vybudování, zlepšování nebo rozšiřování všech typů drobné infrastruktury, včetně
  rozvoje a rozšíření místních odbytových řetězců a agroturistiky; a
  investic do energie z obnovitelných zdrojů
  , systémů pro úsporu energie a systémů udržitelného hospodaření se zdroji a nakládání s odpady
  ; |
| --- | --- |

b)

investice do vybudování, zlepšování nebo rozšiřování všech typů drobné infrastruktury, včetně
  rozvoje a rozšíření místních odbytových řetězců a agroturistiky; a
  investic do energie z obnovitelných zdrojů
  , systémů pro úsporu energie a systémů udržitelného hospodaření se zdroji a nakládání s odpady
  ;

| c) | infrastrukturu širokopásmového připojení, včetně jejího vybudování, zlepšování a rozšiřování, pasivní infrastrukturu širokopásmového připojení a přístup k širokopásmovému připojení a k řešením v oblasti elektronické veřejné správy; |
| --- | --- |

c)

infrastrukturu širokopásmového připojení, včetně jejího vybudování, zlepšování a rozšiřování, pasivní infrastrukturu širokopásmového připojení a přístup k širokopásmovému připojení a k řešením v oblasti elektronické veřejné správy;

| c) | infrastrukturu širokopásmového připojení, včetně jejího vybudování, zlepšování a rozšiřování, pasivní infrastrukturu širokopásmového připojení a přístup k širokopásmovému připojení a k řešením v oblasti elektronické veřejné správy; |
| --- | --- |

c)

infrastrukturu širokopásmového připojení, včetně jejího vybudování, zlepšování a rozšiřování, pasivní infrastrukturu širokopásmového připojení a přístup k širokopásmovému připojení a k řešením v oblasti elektronické veřejné správy;

| d) | investice do zřizování, zlepšování nebo rozšiřování místních základních služeb pro venkovské obyvatelstvo, včetně oblasti volného času a kultury, a související infrastruktury; |
| --- | --- |

d)

investice do zřizování, zlepšování nebo rozšiřování místních základních služeb pro venkovské obyvatelstvo, včetně oblasti volného času a kultury, a související infrastruktury;

| d) | investice do zřizování, zlepšování nebo rozšiřování místních základních služeb pro venkovské obyvatelstvo, včetně oblasti volného času a kultury, a související infrastruktury; |
| --- | --- |

d)

investice do zřizování, zlepšování nebo rozšiřování místních základních služeb pro venkovské obyvatelstvo, včetně oblasti volného času a kultury, a související infrastruktury;

| e) | investice
  veřejných subjektů do
  rekreační infrastruktury, turistických informací a značení turistických míst; |
| --- | --- |

e)

investice
  veřejných subjektů do
  rekreační infrastruktury, turistických informací a značení turistických míst;

| e) | investice
  do veřejně prospěšné
  rekreační infrastruktury, turistických informací, drobné turistické infrastruktury
  , uvádění služeb venkovského cestovního ruchu na trh a
  značení turistických míst; |
| --- | --- |

e)

investice
  do veřejně prospěšné
  rekreační infrastruktury, turistických informací, drobné turistické infrastruktury
  , uvádění služeb venkovského cestovního ruchu na trh a
  značení turistických míst;

| f) | studie a investice spojené se zachováním, obnovou a rozvojem kulturního a přírodního dědictví obcí a venkovské krajiny, včetně souvisejících sociálně-ekonomických aspektů; |
| --- | --- |

f)

studie a investice spojené se zachováním, obnovou a rozvojem kulturního a přírodního dědictví obcí a venkovské krajiny, včetně souvisejících sociálně-ekonomických aspektů;

| f) | studie a investice spojené se zachováním, obnovou a rozvojem kulturního a přírodního dědictví obcí a venkovské krajiny, včetně souvisejících sociálně-ekonomických aspektů; |
| --- | --- |

f)

studie a investice spojené se zachováním, obnovou a rozvojem kulturního a přírodního dědictví obcí a venkovské krajiny, včetně souvisejících sociálně-ekonomických aspektů;

| g) | investice zaměřené na přemístění činností a rekonstrukci budov či jiných zařízení nacházejících se v blízkosti venkovských usedlostí v zájmu zlepšení kvality života nebo zlepšení environmentálního profilu dané usedlosti. |
| --- | --- |

g)

investice zaměřené na přemístění činností a rekonstrukci budov či jiných zařízení nacházejících se v blízkosti venkovských usedlostí v zájmu zlepšení kvality života nebo zlepšení environmentálního profilu dané usedlosti.

| g) | investice zaměřené na přemístění činností a rekonstrukci budov či jiných zařízení nacházejících se v blízkosti venkovských usedlostí v zájmu zlepšení kvality života nebo zlepšení environmentálního profilu dané usedlosti. |
| --- | --- |

g)

investice zaměřené na přemístění činností a rekonstrukci budov či jiných zařízení nacházejících se v blízkosti venkovských usedlostí v zájmu zlepšení kvality života nebo zlepšení environmentálního profilu dané usedlosti.

Lze upřednostnit místní rozvojové iniciativy a investiční projekty se zapojením místních komunit, na něž se vztahuje vlastnická odpovědnost a kontrola komunit.

2.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká pouze drobné infrastruktury, kterou každý členský stát vymezí v programu. Programy rozvoje venkova však mohou v případě investic do širokopásmového připojení a energie z obnovitelných zdrojů stanovit zvláštní odchylky od tohoto pravidla. V tomto případě se stanoví jednoznačná kritéria, která zajistí doplňkovost s podporou poskytovanou na základě jiných nástrojů Unie.

2.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká pouze drobné infrastruktury, kterou každý členský stát vymezí v programu. Programy rozvoje venkova však mohou v případě investic do širokopásmového připojení a energie z obnovitelných zdrojů stanovit zvláštní odchylky od tohoto pravidla. V tomto případě se stanoví jednoznačná kritéria, která zajistí doplňkovost s podporou poskytovanou na základě jiných nástrojů Unie.

3.   Investice podle odstavce 1 jsou způsobilé pro podporu, jsou-li příslušné operace prováděny podle plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb, pokud tyto plány existují, a jsou-li v souladu se strategií místního rozvoje, pokud existuje.

3.   Investice podle odstavce 1 jsou způsobilé pro podporu, jsou-li příslušné operace prováděny podle plánů rozvoje obcí ve venkovských oblastech a jejich základních služeb, pokud tyto plány existují, a jsou-li v souladu se strategií místního rozvoje, pokud existuje.

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se vymezení typů infrastruktury pro energii z obnovitelných zdrojů, které jsou způsobilé pro podporu v rámci tohoto opatření.

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se vymezení typů infrastruktury pro energii z obnovitelných zdrojů, které jsou způsobilé pro podporu v rámci tohoto opatření.

Pozměňovací návrh 63

Návrh nařízení

Článek 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 22 | Článek 22 |
| Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů | Investice do

  udržitelného

  rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká: |
| a) | zalesňování a zakládání lesů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 22

Článek 22

Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů

Investice do

  udržitelného

  rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se týká:

a)

zalesňování a zakládání lesů;

| a) | zalesňování a zakládání lesů; |
| --- | --- |

a)

zalesňování a zakládání lesů;

| b) | zavádění zemědělsko-lesnických systémů; |
| --- | --- |

b)

zavádění zemědělsko-lesnických systémů;

| b) | zavádění zemědělsko-lesnických systémů; |
| --- | --- |

b)

zavádění zemědělsko-lesnických systémů;

| c) | předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a obnovy poškozených lesů, a to včetně napadení škůdci a vypuknutí chorob, katastrofických událostí a hrozeb souvisejících s klimatem; |
| --- | --- |

c)

předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a obnovy poškozených lesů, a to včetně napadení škůdci a vypuknutí chorob, katastrofických událostí a hrozeb souvisejících s klimatem;

| c) | předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a obnovy poškozených lesů, a to včetně napadení škůdci a vypuknutí chorob, katastrofických událostí a hrozeb souvisejících s klimatem; |
| --- | --- |

c)

předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a obnovy poškozených lesů, a to včetně napadení škůdci a vypuknutí chorob, katastrofických událostí a hrozeb souvisejících s klimatem;

| d) | investice k zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty, jakož i potenciálu zmírňování změny klimatu lesních ekosystémů; |
| --- | --- |

d)

investice k zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty, jakož i potenciálu zmírňování změny klimatu lesních ekosystémů;

| d) | investice k zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty, jakož i potenciálu zmírňování změny klimatu lesních ekosystémů; |
| --- | --- |

d)

investice k zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty, jakož i potenciálu zmírňování změny klimatu lesních ekosystémů;

| e) | investice do
  nových
  lesnických technologií a do zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh. |
| --- | --- |

e)

investice do
  nových
  lesnických technologií a do zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh.

| e) | investice do
  lepších
  lesnických technologií a do zpracování
  a mobilizace
  lesnických produktů a jejich uvádění na trh. |
| --- | --- |

e)

investice do
  lepších
  lesnických technologií a do zpracování
  a mobilizace
  lesnických produktů a jejich uvádění na trh.

2.   Omezení týkající se vlastnictví lesů podle
  článků 36 až 40
  se nevztahují na tropické či subtropické lesy a zalesněné oblasti na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení Rady (EHS) č. 2019/9333 a francouzských zámořských departementů.

2.   Omezení týkající se vlastnictví lesů podle
  článků 23 až 27
  se nevztahují na tropické či subtropické lesy a zalesněné oblasti na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení Rady (EHS) č. 2019/93
  ze dne 19. července 1993, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro menší ostrovy v Egejském moři týkající se některých zemědělských produktů,
  a francouzských zámořských departementů.

Pro zemědělské podniky nad určitou velikost, kterou v programu určí členské státy, se podpora podmíní předložením lesního hospodářského plánu nebo rovnocenného nástroje v souladu s udržitelným obhospodařováním lesů vymezeným ministerskou konferencí o ochraně lesů v Evropě v roce 1993 (dále jen „udržitelné obhospodařování lesů“).

Pro zemědělské podniky nad určitou velikost, kterou v programu určí členské státy, se podpora podmíní předložením
  příslušných informací z
  lesního hospodářského plánu nebo rovnocenného nástroje v souladu s udržitelným obhospodařováním lesů vymezeným ministerskou konferencí o ochraně lesů v Evropě v roce 1993 (dále jen „udržitelné obhospodařování lesů“).

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se podmínek pro stanovení výskytu přírodních katastrof nebo napadení škůdci a vypuknutí chorob a vymezení způsobilých druhů preventivních opatření.

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se podmínek pro stanovení výskytu přírodních katastrof nebo napadení škůdci a vypuknutí chorob a vymezení způsobilých druhů preventivních opatření.

Pozměňovací návrh 64

Návrh nařízení

Článek 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. a) se poskytuje soukromým vlastníkům a nájemcům půdy, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu, včetně první a poslední probírky, a to nejvýše po dobu
  deseti
  let. | 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. a) se poskytuje soukromým vlastníkům a nájemcům půdy, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu, včetně první a poslední probírky, a to nejvýše po dobu
  patnácti
  let. |
| 2.   Způsobilá je zemědělská i nezemědělská půda. Vysázené druhy se přizpůsobí podmínkám životního prostředí a klimatickým podmínkám dotyčné oblasti a 
  minimálním environmentálním požadavkům
  . Podpora se neposkytuje na výsadbu rychle rostoucích
  dřevin
  pěstovaných ve výmladkových plantážích, vánočních stromků nebo rychle rostoucích stromů pěstovaných pro výrobu energie. V oblastech, v nichž je zalesňování ztíženo nepříznivými půdními a klimatickými podmínkami, může být podpora poskytnuta na výsadbu jiných víceletých druhů dřevin, jako jsou keře nebo křoviny vhodné pro místní podmínky. | 2.   Způsobilá je zemědělská i nezemědělská půda. Vysázené druhy se přizpůsobí podmínkám životního prostředí a klimatickým podmínkám dotyčné oblasti a 
  splňují minimální environmentální požadavky
  . Podpora se neposkytuje na výsadbu rychle rostoucích
  stromů
  pěstovaných ve výmladkových plantážích, vánočních stromků nebo rychle rostoucích stromů pěstovaných pro výrobu energie. V oblastech, v nichž je zalesňování ztíženo nepříznivými půdními a klimatickými podmínkami, může být podpora poskytnuta na výsadbu jiných víceletých druhů dřevin, jako jsou keře nebo křoviny vhodné pro místní podmínky.
  Členské státy mohou určit oblasti nevhodné pro zalesnění, aby zamezily nepříznivým dopadům na životní prostředí nebo biologickou rozmanitost. |
| 3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  týkajících se vymezení minimálních environmentálních požadavků
  podle odstavce 2. | 3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  , v nichž vymezí minimální environmentální požadavky
  podle odstavce 2
  , které zohlední rozmanitost lesních ekosystémů v celé Unii
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. a) se poskytuje soukromým vlastníkům a nájemcům půdy, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu, včetně první a poslední probírky, a to nejvýše po dobu
  deseti
  let.

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. a) se poskytuje soukromým vlastníkům a nájemcům půdy, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu, včetně první a poslední probírky, a to nejvýše po dobu
  patnácti
  let.

2.   Způsobilá je zemědělská i nezemědělská půda. Vysázené druhy se přizpůsobí podmínkám životního prostředí a klimatickým podmínkám dotyčné oblasti a 
  minimálním environmentálním požadavkům
  . Podpora se neposkytuje na výsadbu rychle rostoucích
  dřevin
  pěstovaných ve výmladkových plantážích, vánočních stromků nebo rychle rostoucích stromů pěstovaných pro výrobu energie. V oblastech, v nichž je zalesňování ztíženo nepříznivými půdními a klimatickými podmínkami, může být podpora poskytnuta na výsadbu jiných víceletých druhů dřevin, jako jsou keře nebo křoviny vhodné pro místní podmínky.

2.   Způsobilá je zemědělská i nezemědělská půda. Vysázené druhy se přizpůsobí podmínkám životního prostředí a klimatickým podmínkám dotyčné oblasti a 
  splňují minimální environmentální požadavky
  . Podpora se neposkytuje na výsadbu rychle rostoucích
  stromů
  pěstovaných ve výmladkových plantážích, vánočních stromků nebo rychle rostoucích stromů pěstovaných pro výrobu energie. V oblastech, v nichž je zalesňování ztíženo nepříznivými půdními a klimatickými podmínkami, může být podpora poskytnuta na výsadbu jiných víceletých druhů dřevin, jako jsou keře nebo křoviny vhodné pro místní podmínky.
  Členské státy mohou určit oblasti nevhodné pro zalesnění, aby zamezily nepříznivým dopadům na životní prostředí nebo biologickou rozmanitost.

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  týkajících se vymezení minimálních environmentálních požadavků
  podle odstavce 2.

3.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90
  , v nichž vymezí minimální environmentální požadavky
  podle odstavce 2
  , které zohlední rozmanitost lesních ekosystémů v celé Unii
  .

Pozměňovací návrhy 65 a 169

Návrh nařízení

Článek 24

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. b) se poskytuje soukromým vlastníkům půdy, nájemcům, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu po dobu nejvýše
  tří
  let. | 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. b) se poskytuje soukromým vlastníkům půdy, nájemcům, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu po dobu nejvýše
  pěti
  let. |
| 2.   „Zemědělsko-lesnickými systémy“ se rozumí systémy využívání půdy, v jejichž rámci se na stejném pozemku pěstují stromy v kombinaci s 
  extenzivním
  zemědělstvím. Maximální počet stromů vysázených na hektar
  určí členské státy
  s přihlédnutím k místním půdním a klimatickým podmínkám, druhům lesních porostů a potřebě zajistit zemědělské využití půdy. | 2.   „Zemědělsko-lesnickými systémy“ se rozumí systémy využívání půdy, v jejichž rámci se na stejném pozemku pěstují stromy v kombinaci se zemědělstvím.
  Členské státy určí minimální a
  maximální počet stromů vysázených
  nebo zachovaných
  na hektar s přihlédnutím k místním půdním a klimatickým podmínkám
  , životnímu prostředí
  , druhům lesních porostů a potřebě zajistit
  udržitelné
  zemědělské využití půdy. |
| 3.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I. | 3.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. b) se poskytuje soukromým vlastníkům půdy, nájemcům, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu po dobu nejvýše
  tří
  let.

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. b) se poskytuje soukromým vlastníkům půdy, nájemcům, obcím a jejich sdružením a pokrývá náklady na založení a roční prémii na hektar k uhrazení nákladů na údržbu po dobu nejvýše
  pěti
  let.

2.   „Zemědělsko-lesnickými systémy“ se rozumí systémy využívání půdy, v jejichž rámci se na stejném pozemku pěstují stromy v kombinaci s 
  extenzivním
  zemědělstvím. Maximální počet stromů vysázených na hektar
  určí členské státy
  s přihlédnutím k místním půdním a klimatickým podmínkám, druhům lesních porostů a potřebě zajistit zemědělské využití půdy.

2.   „Zemědělsko-lesnickými systémy“ se rozumí systémy využívání půdy, v jejichž rámci se na stejném pozemku pěstují stromy v kombinaci se zemědělstvím.
  Členské státy určí minimální a
  maximální počet stromů vysázených
  nebo zachovaných
  na hektar s přihlédnutím k místním půdním a klimatickým podmínkám
  , životnímu prostředí
  , druhům lesních porostů a potřebě zajistit
  udržitelné
  zemědělské využití půdy.

3.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I.

3.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I.

Odůvodnění

Zemědělsko-lesnické systémy by neměly být omezeny na extenzivní zemědělství.

Pozměňovací návrh 66

Návrh nařízení

Článek 25

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. c) se poskytuje soukromým, poloveřejným a veřejným vlastníkům lesů, obcím, státním lesům a jejich sdružením a pokrývá náklady na: | 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. c) se poskytuje soukromým, poloveřejným a veřejným vlastníkům lesů, obcím, státním lesům a jejich sdružením a pokrývá náklady na: |
| a) | vybudování ochranné infrastruktury. V případě protipožárních pruhů může podpora zahrnovat rovněž podporu přispívající k nákladům na údržbu. Podpora se neposkytuje na činnosti související ze zemědělstvím vykonávané v oblastech, na něž se vztahují agroenvironmentální závazky; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. c) se poskytuje soukromým, poloveřejným a veřejným vlastníkům lesů, obcím, státním lesům a jejich sdružením a pokrývá náklady na:

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. c) se poskytuje soukromým, poloveřejným a veřejným vlastníkům lesů, obcím, státním lesům a jejich sdružením a pokrývá náklady na:

a)

vybudování ochranné infrastruktury. V případě protipožárních pruhů může podpora zahrnovat rovněž podporu přispívající k nákladům na údržbu. Podpora se neposkytuje na činnosti související ze zemědělstvím vykonávané v oblastech, na něž se vztahují agroenvironmentální závazky;

| a) | vybudování ochranné infrastruktury. V případě protipožárních pruhů může podpora zahrnovat rovněž podporu přispívající k nákladům na údržbu. Podpora se neposkytuje na činnosti související ze zemědělstvím vykonávané v oblastech, na něž se vztahují agroenvironmentální závazky.
  Podporu lze poskytnout chovatelům hospodářských zvířat, jejichž dobytek prostřednictvím pastvy předchází požárům. |
| --- | --- |

a)

vybudování ochranné infrastruktury. V případě protipožárních pruhů může podpora zahrnovat rovněž podporu přispívající k nákladům na údržbu. Podpora se neposkytuje na činnosti související ze zemědělstvím vykonávané v oblastech, na něž se vztahují agroenvironmentální závazky.
  Podporu lze poskytnout chovatelům hospodářských zvířat, jejichž dobytek prostřednictvím pastvy předchází požárům.

| b) | místní preventivní činnosti v malém měřítku zaměřené proti požárům nebo jiným přírodním nebezpečím; |
| --- | --- |

b)

místní preventivní činnosti v malém měřítku zaměřené proti požárům nebo jiným přírodním nebezpečím;

| b) | místní preventivní činnosti v malém měřítku zaměřené proti požárům nebo jiným přírodním nebezpečím; |
| --- | --- |

b)

místní preventivní činnosti v malém měřítku zaměřené proti požárům nebo jiným přírodním nebezpečím;

| c) | zřizování a zlepšování zařízení ke sledování lesních požárů, škůdců a chorob a komunikačních zařízení; |
| --- | --- |

c)

zřizování a zlepšování zařízení ke sledování lesních požárů, škůdců a chorob a komunikačních zařízení;

| c) | zřizování a zlepšování zařízení ke sledování lesních požárů, škůdců a chorob a komunikačních zařízení;
  a |
| --- | --- |

c)

zřizování a zlepšování zařízení ke sledování lesních požárů, škůdců a chorob a komunikačních zařízení;
  a

| d) | obnovu lesnického potenciálu poškozeného požáry a jinými přírodními katastrofami, včetně škůdců, chorob a katastrofických událostí a jevů souvisejících se změnou klimatu. |
| --- | --- |

d)

obnovu lesnického potenciálu poškozeného požáry a jinými přírodními katastrofami, včetně škůdců, chorob a katastrofických událostí a jevů souvisejících se změnou klimatu.

| d) | obnovu lesnického potenciálu poškozeného požáry a jinými přírodními katastrofami, včetně škůdců, chorob a katastrofických událostí a jevů souvisejících se změnou klimatu. |
| --- | --- |

d)

obnovu lesnického potenciálu poškozeného požáry a jinými přírodními katastrofami, včetně škůdců, chorob a katastrofických událostí a jevů souvisejících se změnou klimatu.

V oblastech označených za vysoce rizikové je předpokladem pro podporu zavedení zařízení na předcházení lesním požárům.

2.   V případě preventivních opatření týkajících se škůdců a chorob musí být riziko výskytu příslušné katastrofy doloženo vědeckými důkazy a uznáno veřejnými vědeckými organizacemi. V programu musí být případně uveden seznam druhů organismů, které poškozují rostliny a které mohou způsobit katastrofu.

2.   V případě preventivních opatření týkajících se škůdců a chorob musí být riziko výskytu příslušné katastrofy doloženo vědeckými důkazy a uznáno veřejnými vědeckými organizacemi. V programu musí být případně uveden seznam druhů organismů, které poškozují rostliny a které mohou způsobit katastrofu.

Způsobilé operace musí být v souladu s plánem na ochranu lesů, který vypracují členské státy. U lesnických podniků nad určitou rozlohu, kterou členské státy vymezí v programu, je podpora podmíněna předložením lesního hospodářského plánu s podrobným rozvedením cílů v oblasti prevence.

Způsobilé operace musí být v souladu s plánem na ochranu lesů, který vypracují členské státy. U lesnických podniků nad určitou rozlohu, kterou členské státy vymezí v programu, je podpora podmíněna předložením lesního hospodářského plánu s podrobným rozvedením cílů v oblasti prevence.

Pro podporu týkající se prevence lesních požárů jsou způsobilé lesní oblasti považované podle plánu na ochranu lesů, který vyhotoví členské státy, za oblasti se středním nebo vysokým rizikem požáru. Pro podporu týkající se prevence lesních požárů jsou způsobilé lesní oblasti považované podle plánu na ochranu lesů, který vyhotoví členské státy, za oblasti se středním nebo vysokým rizikem požáru.

Pro podporu týkající se prevence lesních požárů jsou způsobilé lesní oblasti považované podle plánu na ochranu lesů, který vyhotoví členské státy, za oblasti se středním nebo vysokým rizikem požáru. Pro podporu týkající se prevence lesních požárů jsou způsobilé lesní oblasti považované podle plánu na ochranu lesů, který vyhotoví členské státy, za oblasti se středním nebo vysokým rizikem požáru.

3.   Podpora podle odst. 1 písm. b) je podmíněna úředním uznáním výskytu přírodní katastrofy, a rovněž skutečnosti, že tato katastrofa nebo opatření přijatá v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce zapříčinila zničení
  nejméně 30 %
  příslušného lesního potenciálu, ze strany příslušných orgánů veřejné správy v členských státech.
  Tento procentní podíl
  se určí na základě průměrného stávajícího lesnického potenciálu v tříletém období bezprostředně předcházejícím katastrofě, nebo průměru za pětileté období bezprostředně předcházející katastrofě s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

3.   Podpora podle odst. 1 písm. b) je podmíněna úředním uznáním výskytu přírodní katastrofy, a rovněž skutečnosti, že tato katastrofa nebo opatření přijatá v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce zapříčinila zničení příslušného lesního potenciálu
  v podstatném rozsahu
  ,
  přičemž prahové úrovně určí členské státy,
  ze strany příslušných orgánů veřejné správy v členských státech.
  Rozsah škod
  se určí na základě průměrného stávajícího lesnického potenciálu v tříletém období bezprostředně předcházejícím katastrofě, nebo průměru za pětileté období bezprostředně předcházející katastrofě s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

4.   Podpora v rámci tohoto opatření se neposkytuje k uhrazení ušlých příjmů v důsledku přírodní katastrofy.

4.   Podpora v rámci tohoto opatření se neposkytuje k uhrazení ušlých příjmů v důsledku přírodní katastrofy.

Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie nebo soukromými systémy pojištění.

Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie nebo soukromými systémy pojištění.

Pozměňovací návrh 67

Návrh nařízení

Článek 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 27 | Článek 27 |
| Investice do

  nových

  lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh | Investice do
  lepších
  lesnických technologií a zpracování
  a mobilizace
  lesnických produktů a jejich uvádění na trh |
| 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. e) se poskytuje soukromým vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením a malým a středním podnikům na investice, které zvyšují lesnický potenciál nebo souvisejí se zpracováním lesnických produktů a jejich uváděním na trh. Na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 a francouzských zámořských departementů může být podpora poskytnuta rovněž podnikům, které nejsou malými a středními podniky. | 1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. e) se poskytuje soukromým vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením a malým a středním podnikům na investice, které zvyšují lesnický potenciál nebo souvisejí se zpracováním
  a mobilizací
  lesnických produktů a jejich uváděním na trh. Na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 a francouzských zámořských departementů může být podpora poskytnuta rovněž podnikům, které nejsou malými a středními podniky. |
| | Podpora se poskytuje pouze na investice a technologie, které jsou v souladu s nařízením (EU) č. 995/2010 a nepoškozují biologickou rozmanitost a jiné služby lesních ekosystémů. |
| 2.   Investice související se zvyšováním ekonomické hodnoty lesů se uskuteční na úrovni lesnického podniku a mohou zahrnovat investice do strojů pro lesní těžební práce a postupů těžby, které jsou šetrné k půdě a zdrojům. | 2.   Investice související se zvyšováním ekonomické hodnoty lesů se uskuteční na úrovni lesnického podniku a mohou zahrnovat investice do strojů pro lesní těžební práce a postupů těžby, které jsou šetrné k půdě a zdrojům. |
| 3.   Investice související s používáním dřeva jako suroviny nebo zdroje energie jsou omezeny na všechny pracovní operace před průmyslovým zpracováním. | 3.   Investice související s používáním dřeva jako suroviny nebo zdroje energie jsou omezeny na všechny pracovní operace před průmyslovým zpracováním. |
| 4.   Podpora je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I. | 4.   Podpora je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 27

Článek 27

Investice do

  nových

  lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh

Investice do
  lepších
  lesnických technologií a zpracování
  a mobilizace
  lesnických produktů a jejich uvádění na trh

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. e) se poskytuje soukromým vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením a malým a středním podnikům na investice, které zvyšují lesnický potenciál nebo souvisejí se zpracováním lesnických produktů a jejich uváděním na trh. Na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 a francouzských zámořských departementů může být podpora poskytnuta rovněž podnikům, které nejsou malými a středními podniky.

1.   Podpora podle čl. 22 odst. 1 písm. e) se poskytuje soukromým vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením a malým a středním podnikům na investice, které zvyšují lesnický potenciál nebo souvisejí se zpracováním
  a mobilizací
  lesnických produktů a jejich uváděním na trh. Na území Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, menších ostrovů v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 a francouzských zámořských departementů může být podpora poskytnuta rovněž podnikům, které nejsou malými a středními podniky.

Podpora se poskytuje pouze na investice a technologie, které jsou v souladu s nařízením (EU) č. 995/2010 a nepoškozují biologickou rozmanitost a jiné služby lesních ekosystémů.

2.   Investice související se zvyšováním ekonomické hodnoty lesů se uskuteční na úrovni lesnického podniku a mohou zahrnovat investice do strojů pro lesní těžební práce a postupů těžby, které jsou šetrné k půdě a zdrojům.

2.   Investice související se zvyšováním ekonomické hodnoty lesů se uskuteční na úrovni lesnického podniku a mohou zahrnovat investice do strojů pro lesní těžební práce a postupů těžby, které jsou šetrné k půdě a zdrojům.

3.   Investice související s používáním dřeva jako suroviny nebo zdroje energie jsou omezeny na všechny pracovní operace před průmyslovým zpracováním.

3.   Investice související s používáním dřeva jako suroviny nebo zdroje energie jsou omezeny na všechny pracovní operace před průmyslovým zpracováním.

4.   Podpora je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I.

4.   Podpora je omezena maximálními mírami podpory stanovenými v příloze I.

Pozměňovací návrh 68

Návrh nařízení

Článek 28

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 28 | Článek 28 |
| Zřizování seskupení producentů | Zřizování seskupení

  a organizací

  producentů |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje, aby se usnadnilo zřizování seskupení producentů v zemědělství a lesnictví s cílem: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje, aby se usnadnilo zřizování
  a rozvoj
  seskupení
  a organizací
  producentů v zemědělství a lesnictví s cílem: |
| a) | přizpůsobit produkci a výstup producentů, kteří jsou členy těchto seskupení, požadavkům trhu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 28

Článek 28

Zřizování seskupení producentů

Zřizování seskupení

  a organizací

  producentů

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje, aby se usnadnilo zřizování seskupení producentů v zemědělství a lesnictví s cílem:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje, aby se usnadnilo zřizování
  a rozvoj
  seskupení
  a organizací
  producentů v zemědělství a lesnictví s cílem:

a)

přizpůsobit produkci a výstup producentů, kteří jsou členy těchto seskupení, požadavkům trhu;

| a) | přizpůsobit produkci a výstup producentů, kteří jsou členy těchto seskupení, požadavkům trhu; |
| --- | --- |

a)

přizpůsobit produkci a výstup producentů, kteří jsou členy těchto seskupení, požadavkům trhu;

| b) | společně uvádět zboží na trh, včetně přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávek velkoodběratelům; |
| --- | --- |

b)

společně uvádět zboží na trh, včetně přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávek velkoodběratelům;

| b) | společně uvádět zboží na trh, včetně přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávek velkoodběratelům; |
| --- | --- |

b)

společně uvádět zboží na trh, včetně přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávek velkoodběratelům;

| c) | stanovit společná pravidla pro informace o produkci, zejména s ohledem na sklizeň a dostupnost, a |
| --- | --- |

c)

stanovit společná pravidla pro informace o produkci, zejména s ohledem na sklizeň a dostupnost, a

| c) | stanovit společná pravidla pro informace o produkci, zejména s ohledem na sklizeň a dostupnost, a |
| --- | --- |

c)

stanovit společná pravidla pro informace o produkci, zejména s ohledem na sklizeň a dostupnost, a

| d) | zajišťovat ostatní činnosti, které mohou provádět seskupení producentů, například rozvoj podnikatelských a marketingových dovedností a organizace a usnadnění inovačních procesů. |
| --- | --- |

d)

zajišťovat ostatní činnosti, které mohou provádět seskupení producentů, například rozvoj podnikatelských a marketingových dovedností a organizace a usnadnění inovačních procesů.

| d) | zajišťovat ostatní činnosti, které mohou provádět seskupení producentů, například rozvoj podnikatelských a marketingových dovedností a organizace a usnadnění inovačních procesů. |
| --- | --- |

d)

zajišťovat ostatní činnosti, které mohou provádět seskupení producentů, například rozvoj podnikatelských a marketingových dovedností a organizace a usnadnění inovačních procesů.

2.   Podpora se poskytuje seskupením producentů, která jsou příslušným orgánem členského státu oficiálně uznána na základě podnikatelského plánu.
  Omezuje se na
  seskupení producentů,
  kteří spadají do
  definice malých a středních podniků.

2.   Podpora se poskytuje seskupením producentů, která jsou příslušným orgánem členského státu oficiálně uznána na základě podnikatelského plánu.
  Lze upřednostnit
  seskupení producentů
  vyrábějící jakostní produkty
  ,
  na něž se vztahuje článek 17, a také mikropodniky. Seskupením producentů, jež nesplňují kritéria
  definice malých a středních podniků
  , se podpora neposkytuje
  .

Členské státy do pěti let od uznání seskupení producentů ověří, zda bylo dosaženo cílů podnikatelského plánu.

Členské státy do pěti let od uznání seskupení producentů ověří, zda bylo dosaženo cílů podnikatelského plánu.

3.   Podpora se poskytuje formou paušální částky v ročních splátkách po dobu prvních pěti let ode dne, kdy bylo seskupení producentů uznáno na základě svého podnikatelského plánu. Vypočítává se podle roční produkce seskupení uvedené na trh. Poslední splátku členské státy vyplatí až po ověření správného provedení podnikatelského plánu.

3.   Podpora se poskytuje formou paušální částky v ročních splátkách po dobu prvních pěti let ode dne, kdy bylo seskupení producentů uznáno na základě svého podnikatelského plánu. Vypočítává se podle roční produkce seskupení uvedené na trh. Poslední splátku členské státy vyplatí až po ověření správného provedení podnikatelského plánu.

V prvním roce mohou členské státy vyplatit seskupení producentů podporu, která je vypočítána na základě průměrné roční hodnoty produkce členů seskupení uvedené na trh během tří let před vstupem do seskupení. V případě seskupení producentů v lesnictví je podpora vypočítána na základě průměrné produkce členů seskupení uvedené na trh v posledních pěti letech před uznáním seskupení s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

V prvním roce mohou členské státy vyplatit seskupení producentů podporu, která je vypočítána na základě průměrné roční hodnoty produkce členů seskupení uvedené na trh během tří let před vstupem do seskupení. V případě seskupení producentů v lesnictví je podpora vypočítána na základě průměrné produkce členů seskupení uvedené na trh v posledních pěti letech před uznáním seskupení s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

4.   Podpora je omezena maximálními měrami stanovenými v příloze I.

4.   Podpora je omezena maximálními měrami stanovenými v příloze I.

Pozměňovací návrh 144

Návrh nařízení

Článek 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy poskytují podporu v rámci tohoto opatření na celém svém území podle svých celostátních, regionálních nebo místních zvláštních potřeb a priorit. Zařazení
  tohoto opatření
  do programů rozvoje venkova je povinné. | 1.   Členské státy poskytují podporu v rámci tohoto opatření na celém svém území podle svých celostátních, regionálních nebo místních zvláštních potřeb a priorit.
  Toto opatření je zaměřeno na zachování a prosazování nezbytných změn v zemědělských postupech, které pozitivně přispívají k ochraně životního prostředí a klimatu. Jeho
  zařazení do programů rozvoje venkova je povinné. |
| 2.   Agroenvironmentální-klimatické platby se poskytují zemědělcům, skupinám zemědělců nebo skupinám zemědělců a dalších správců půdy, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více agroenvironmentálních-klimatických závazků pro zemědělskou půdu. V řádně odůvodněných případech mohou být za účelem plnění cílů v oblasti ochrany životního prostředí agroenvironmentální-klimatické platby poskytnuty i jiným správcům půdy nebo skupinám jiných správců půdy. | 2.   Agroenvironmentální-klimatické platby se poskytují zemědělcům, skupinám zemědělců nebo skupinám zemědělců a dalších správců půdy, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více agroenvironmentálních-klimatických závazků pro zemědělskou půdu
  nebo půdu vhodnou pro zemědělství. Agroenvironmentální programy se zaměřují na příklady osvědčených postupů (podle zásady „modelového příkladu“), včetně postupů při hospodaření s půdou, ve vodním hospodářství, biologické rozmanitosti, recyklace organického materiálu a zachování ekosystémů, a upřednostňují investice do těchto technik. Cílem programů je šířit osvědčené postupy na celém území programu. Plány v oblasti ochrany klimatu se mohou zaměřit na snížení emisí skleníkových plynů v rámci celého zemědělského podniku nebo zemědělského systému
  . V řádně odůvodněných případech mohou být za účelem plnění cílů v oblasti ochrany životního prostředí agroenvironmentální-klimatické platby poskytnuty i jiným správcům půdy nebo skupinám jiných správců půdy. |
| 3.   Agroenvironmentální-klimatické platby se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a 
  jiných
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto závazné požadavky jsou určeny v programu. | 3.   Agroenvironmentální-klimatické platby se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a 
  veškerých
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto závazné požadavky jsou určeny v programu. |
| 4.   Členské státy se vynasnaží poskytnout osobám, které se zaváží k provádění operací v rámci tohoto opatření, znalosti a informace potřebné k jejich plnění, včetně odborného poradenství souvisejícího s dotyčným závazkem a/nebo podmínění podpory v rámci tohoto opatření příslušným vzděláním. | 4.   Členské státy se vynasnaží poskytnout osobám, které se zaváží k provádění operací v rámci tohoto opatření, znalosti a informace potřebné k jejich plnění, včetně odborného poradenství souvisejícího s dotyčným závazkem a/nebo podmínění podpory v rámci tohoto opatření příslušným vzděláním. |
| 5.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li to však nezbytné k dosažení či zachování požadovaných přínosů pro životní prostředí, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanovit u určitých druhů závazků delší období, včetně povolením jejich ročního prodloužení po uplynutí počátečního období. | 5.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li to však nezbytné k dosažení či zachování požadovaných přínosů pro životní prostředí, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanovit u určitých druhů závazků delší období, včetně povolením jejich ročního prodloužení po uplynutí počátečního období.
  Pro nové závazky přímo následující po závazcích uskutečněných v počátečním období mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova určit kratší období. |
| 6.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na agroenvironmentální-klimatické závazky. Jsou-li závazky
  přijaty skupinami zemědělců
  , činí maximální výše 30 %. | 6.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na agroenvironmentální-klimatické závazky. Jsou-li závazky
  součástí společných opatření
  , činí maximální výše 30 %. |
| | Na závazky, na něž se vztahuje kapitola 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, se žádná podpora z EZFRV neposkytuje. |
| | 6a.
     
  V případě operací týkajících se ochrany životního prostředí mohou členské státy v řádně odůvodněných případech odchylně od odstavce 6 poskytnout podporu jako paušální platbu nebo jednorázovou platbu na jednotku v souvislosti se závazky, že oblasti nebudou komerčně využívány. Tato podpora se vypočítá na základě dodatečně vynaložených nákladů a ušlého příjmu. |
| 7.   Je-li to nezbytné k zajištění účinného uplatňování tohoto opatření, mohou členské státy použít k výběru příjemců postup podle čl. 49 odst. 3. | 7.   Je-li to nezbytné k zajištění účinného uplatňování tohoto opatření, mohou členské státy použít k výběru příjemců postup podle čl. 49 odst. 3. |
| 8.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. | 8.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. |
| Podpora v rámci tohoto opatření nesmí být poskytnuta na závazky, na něž se vztahuje opatření týkající se ekologického zemědělství. | Podpora v rámci tohoto opatření nesmí být poskytnuta na závazky, na něž se vztahuje opatření týkající se ekologického zemědělství. |
| 9.   Podporu lze za účelem zachování genetických zdrojů v zemědělství poskytovat na operace, na něž se nevztahují ustanovení odstavců 1 až 8. | 9.   Podporu lze za účelem zachování
  a udržitelného využívání a rozvoje
  genetických zdrojů v zemědělství poskytovat na operace, na něž se nevztahují ustanovení odstavců 1 až 8. |
| 10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ročního prodloužení závazků po uplynutí počátečního období operace, podmínek, jež se vztahují na závazky týkající se rozšíření či jiného způsobu chovu hospodářských zvířat, omezení průmyslových hnojiv, přípravků na ochranu rostlin či jiných vstupů, místních plemen, jejichž chov je ohrožen, nebo ochrany genetických zdrojů rostlin a rovněž vymezení způsobilých operací podle odstavce 9. | 10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ročního prodloužení závazků po uplynutí počátečního období operace, podmínek, jež se vztahují na závazky týkající se rozšíření či jiného způsobu chovu hospodářských zvířat, omezení průmyslových hnojiv, přípravků na ochranu rostlin či jiných vstupů, místních plemen, jejichž chov je ohrožen, nebo ochrany genetických zdrojů rostlin a rovněž vymezení způsobilých operací podle odstavce 9. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy poskytují podporu v rámci tohoto opatření na celém svém území podle svých celostátních, regionálních nebo místních zvláštních potřeb a priorit. Zařazení
  tohoto opatření
  do programů rozvoje venkova je povinné.

1.   Členské státy poskytují podporu v rámci tohoto opatření na celém svém území podle svých celostátních, regionálních nebo místních zvláštních potřeb a priorit.
  Toto opatření je zaměřeno na zachování a prosazování nezbytných změn v zemědělských postupech, které pozitivně přispívají k ochraně životního prostředí a klimatu. Jeho
  zařazení do programů rozvoje venkova je povinné.

2.   Agroenvironmentální-klimatické platby se poskytují zemědělcům, skupinám zemědělců nebo skupinám zemědělců a dalších správců půdy, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více agroenvironmentálních-klimatických závazků pro zemědělskou půdu. V řádně odůvodněných případech mohou být za účelem plnění cílů v oblasti ochrany životního prostředí agroenvironmentální-klimatické platby poskytnuty i jiným správcům půdy nebo skupinám jiných správců půdy.

2.   Agroenvironmentální-klimatické platby se poskytují zemědělcům, skupinám zemědělců nebo skupinám zemědělců a dalších správců půdy, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více agroenvironmentálních-klimatických závazků pro zemědělskou půdu
  nebo půdu vhodnou pro zemědělství. Agroenvironmentální programy se zaměřují na příklady osvědčených postupů (podle zásady „modelového příkladu“), včetně postupů při hospodaření s půdou, ve vodním hospodářství, biologické rozmanitosti, recyklace organického materiálu a zachování ekosystémů, a upřednostňují investice do těchto technik. Cílem programů je šířit osvědčené postupy na celém území programu. Plány v oblasti ochrany klimatu se mohou zaměřit na snížení emisí skleníkových plynů v rámci celého zemědělského podniku nebo zemědělského systému
  . V řádně odůvodněných případech mohou být za účelem plnění cílů v oblasti ochrany životního prostředí agroenvironmentální-klimatické platby poskytnuty i jiným správcům půdy nebo skupinám jiných správců půdy.

3.   Agroenvironmentální-klimatické platby se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a 
  jiných
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto závazné požadavky jsou určeny v programu.

3.   Agroenvironmentální-klimatické platby se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a 
  veškerých
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto závazné požadavky jsou určeny v programu.

4.   Členské státy se vynasnaží poskytnout osobám, které se zaváží k provádění operací v rámci tohoto opatření, znalosti a informace potřebné k jejich plnění, včetně odborného poradenství souvisejícího s dotyčným závazkem a/nebo podmínění podpory v rámci tohoto opatření příslušným vzděláním.

4.   Členské státy se vynasnaží poskytnout osobám, které se zaváží k provádění operací v rámci tohoto opatření, znalosti a informace potřebné k jejich plnění, včetně odborného poradenství souvisejícího s dotyčným závazkem a/nebo podmínění podpory v rámci tohoto opatření příslušným vzděláním.

5.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li to však nezbytné k dosažení či zachování požadovaných přínosů pro životní prostředí, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanovit u určitých druhů závazků delší období, včetně povolením jejich ročního prodloužení po uplynutí počátečního období.

5.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li to však nezbytné k dosažení či zachování požadovaných přínosů pro životní prostředí, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanovit u určitých druhů závazků delší období, včetně povolením jejich ročního prodloužení po uplynutí počátečního období.
  Pro nové závazky přímo následující po závazcích uskutečněných v počátečním období mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova určit kratší období.

6.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na agroenvironmentální-klimatické závazky. Jsou-li závazky
  přijaty skupinami zemědělců
  , činí maximální výše 30 %.

6.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na agroenvironmentální-klimatické závazky. Jsou-li závazky
  součástí společných opatření
  , činí maximální výše 30 %.

Na závazky, na něž se vztahuje kapitola 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012, se žádná podpora z EZFRV neposkytuje.

6a.
     
  V případě operací týkajících se ochrany životního prostředí mohou členské státy v řádně odůvodněných případech odchylně od odstavce 6 poskytnout podporu jako paušální platbu nebo jednorázovou platbu na jednotku v souvislosti se závazky, že oblasti nebudou komerčně využívány. Tato podpora se vypočítá na základě dodatečně vynaložených nákladů a ušlého příjmu.

7.   Je-li to nezbytné k zajištění účinného uplatňování tohoto opatření, mohou členské státy použít k výběru příjemců postup podle čl. 49 odst. 3.

7.   Je-li to nezbytné k zajištění účinného uplatňování tohoto opatření, mohou členské státy použít k výběru příjemců postup podle čl. 49 odst. 3.

8.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

8.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

Podpora v rámci tohoto opatření nesmí být poskytnuta na závazky, na něž se vztahuje opatření týkající se ekologického zemědělství.

Podpora v rámci tohoto opatření nesmí být poskytnuta na závazky, na něž se vztahuje opatření týkající se ekologického zemědělství.

9.   Podporu lze za účelem zachování genetických zdrojů v zemědělství poskytovat na operace, na něž se nevztahují ustanovení odstavců 1 až 8.

9.   Podporu lze za účelem zachování
  a udržitelného využívání a rozvoje
  genetických zdrojů v zemědělství poskytovat na operace, na něž se nevztahují ustanovení odstavců 1 až 8.

10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ročního prodloužení závazků po uplynutí počátečního období operace, podmínek, jež se vztahují na závazky týkající se rozšíření či jiného způsobu chovu hospodářských zvířat, omezení průmyslových hnojiv, přípravků na ochranu rostlin či jiných vstupů, místních plemen, jejichž chov je ohrožen, nebo ochrany genetických zdrojů rostlin a rovněž vymezení způsobilých operací podle odstavce 9.

10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ročního prodloužení závazků po uplynutí počátečního období operace, podmínek, jež se vztahují na závazky týkající se rozšíření či jiného způsobu chovu hospodářských zvířat, omezení průmyslových hnojiv, přípravků na ochranu rostlin či jiných vstupů, místních plemen, jejichž chov je ohrožen, nebo ochrany genetických zdrojů rostlin a rovněž vymezení způsobilých operací podle odstavce 9.

Pozměňovací návrh 70 a 145

Návrh nařízení

Článek 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar zemědělsky využité plochy zemědělcům nebo skupinám zemědělců, kteří se dobrovolně zaváží k přechodu na postupy a způsoby ekologického zemědělství či k zachování těchto postupů a způsobů, jak jsou vymezeny v nařízení Rady (ES) č. 834/200735. | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar zemědělsky využité plochy zemědělcům nebo skupinám zemědělců, kteří se dobrovolně zaváží k přechodu na postupy a způsoby ekologického zemědělství či k zachování těchto postupů a způsobů, jak jsou vymezeny v nařízení Rady (ES) č. 834/2007
  ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů
  . |
| 2.   Podpora se poskytuje pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto požadavky jsou určeny v programu. | 2.   Podpora se poskytuje pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012,
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012,
  příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto požadavky jsou určeny v programu. |
| 3.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li podpora poskytnuta na zachování ekologického zemědělství, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova povolit roční prodloužení po uplynutí počátečního období. | 3.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety.
  Aby podpořily přijetí tohoto opatření také po roce 2015, mohou členské státy zavést mechanismus s cílem podporovat zemědělce po roce 2020 prostřednictvím navazujícího opatření.
  Je-li podpora poskytnuta na zachování ekologického zemědělství, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova povolit roční prodloužení po uplynutí počátečního období. |
| 4.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na závazky. Jsou-li závazky přijaty skupinami zemědělců, činí maximální výše 30 %. | 4.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na závazky. Jsou-li závazky přijaty skupinami zemědělců
  nebo skupinami jiných správců půdy
  , činí maximální výše 30 %. |
| 5.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. | 5.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I. |
| | 5a.
     
  Členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanoví způsob, jak toto opatření kombinovat s jinými opatřeními, zejména pak opatřeními uvedenými v článcích 17, 18, 28, 29, 31 a 36, s cílem rozšířit ekologické zemědělství a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a venkovského hospodářství. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar zemědělsky využité plochy zemědělcům nebo skupinám zemědělců, kteří se dobrovolně zaváží k přechodu na postupy a způsoby ekologického zemědělství či k zachování těchto postupů a způsobů, jak jsou vymezeny v nařízení Rady (ES) č. 834/200735.

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar zemědělsky využité plochy zemědělcům nebo skupinám zemědělců, kteří se dobrovolně zaváží k přechodu na postupy a způsoby ekologického zemědělství či k zachování těchto postupů a způsobů, jak jsou vymezeny v nařízení Rady (ES) č. 834/2007
  ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů
  .

2.   Podpora se poskytuje pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012, příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto požadavky jsou určeny v programu.

2.   Podpora se poskytuje pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012,
  příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012,
  příslušných minimálních požadavků, jež se týkají používání průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, a dalších příslušných závazných požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy. Všechny tyto požadavky jsou určeny v programu.

3.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety. Je-li podpora poskytnuta na zachování ekologického zemědělství, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova povolit roční prodloužení po uplynutí počátečního období.

3.   Závazky v rámci tohoto opatření se přijímají na období mezi pěti až sedmi lety.
  Aby podpořily přijetí tohoto opatření také po roce 2015, mohou členské státy zavést mechanismus s cílem podporovat zemědělce po roce 2020 prostřednictvím navazujícího opatření.
  Je-li podpora poskytnuta na zachování ekologického zemědělství, mohou členské státy ve svých programech rozvoje venkova povolit roční prodloužení po uplynutí počátečního období.

4.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na závazky. Jsou-li závazky přijaty skupinami zemědělců, činí maximální výše 30 %.

4.   Platby se poskytují ročně a kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na závazky. Jsou-li závazky přijaty skupinami zemědělců
  nebo skupinami jiných správců půdy
  , činí maximální výše 30 %.

5.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

5.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

5a.
     
  Členské státy ve svých programech rozvoje venkova stanoví způsob, jak toto opatření kombinovat s jinými opatřeními, zejména pak opatřeními uvedenými v článcích 17, 18, 28, 29, 31 a 36, s cílem rozšířit ekologické zemědělství a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a venkovského hospodářství.

Pozměňovací návrh 71 a 146

Návrh nařízení

Článek 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje ročně na hektar zemědělsky využité plochy nebo hektar lesa s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v důsledku znevýhodnění v dotyčných oblastech v souvislosti s prováděním
  směrnic
  92/43/EHS, 2009/147/ES a 2000/60/ES. | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje ročně na hektar zemědělsky využité plochy nebo hektar lesa s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v důsledku znevýhodnění v dotyčných oblastech v souvislosti s prováděním
  směrnice Rady
  92/43/EHS
  ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

   (1)

  , směrnice Evropského parlamentu a Rady
  2009/147/ES
  ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků

   (2) a 
  směrnice Evropského parlamentu a Rady
  2000/60/ES
  ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky

   (3). |
| | V případě požadavků trvalé povahy může mít podpora podobu jednorázové platby na hektar zemědělsky využité plochy nebo lesa, která zahrnuje úplnou kompenzaci. V takovém případě musí být závazky zapsány jako věcná břemena týkající se budoucího využití půdy a zaznamenány ve vnitrostátním katastru nemovitostí. V řádně odůvodněných případech může poskytnutá podpora vycházet z jiných jednotkových nákladů, než jsou jednotkové náklady na hektar, například z počtu kilometrů vodního toku. |
| | Podpora může také zahrnovat hmotné nebo nehmotné neproduktivní investice, jichž je zapotřebí ke splnění požadavků spojených se směrnicemi 2009/147/ES, 92/43/EHS a 2000/60/ES. |
| 2.   Podpora se poskytuje zemědělcům a soukromým vlastníkům lesů respektive sdružením vlastníků lesů. V řádně odůvodněných případech může být poskytnuta rovněž dalším správcům půdy. | 2.   Podpora se poskytuje zemědělcům a soukromým vlastníkům lesů respektive sdružením vlastníků lesů. V řádně odůvodněných případech může být poskytnuta rovněž dalším správcům půdy. |
| 3.   Podpora pro zemědělce související se směrnicemi 92/43/EHS a 2009/147/ES se poskytuje pouze ve vztahu k znevýhodněním vyplývajícím z požadavků nad rámec dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle článku 94 a přílohy II nařízení Rady (EU) č. horizontální nařízení/2012. | 3.   Podpora pro zemědělce související se směrnicemi 92/43/EHS a 2009/147/ES se poskytuje pouze ve vztahu k znevýhodněním vyplývajícím z požadavků nad rámec dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle článku 94 a přílohy II nařízení Rady (EU) č. horizontální nařízení/2013
  a příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2013. Pro případ, že tyto požadavky nejsou v dotčeném zemědělském podniku slučitelné s cíli uvedených směrnic, lze v programu rozvoje venkova stanovit zvláštní ustanovení
  . |
| 4.   Podpora pro zemědělce související se směrnicí 2000/60/ES se poskytuje pouze ve vztahu k zvláštním požadavkům, které: | 4.   Podpora pro zemědělce související se směrnicí 2000/60/ES se poskytuje pouze ve vztahu k zvláštním požadavkům, které: |
| a) | byly zavedeny směrnicí 2000/60/ES, jsou v souladu s programy opatření v rámci plánů povodí za účelem dosažení cílů uvedené směrnice v oblasti ochrany životního prostředí a jdou nad rámec opatření nezbytných k provádění ostatních právních předpisů Unie k ochraně vod; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje ročně na hektar zemědělsky využité plochy nebo hektar lesa s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v důsledku znevýhodnění v dotyčných oblastech v souvislosti s prováděním
  směrnic
  92/43/EHS, 2009/147/ES a 2000/60/ES.

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje ročně na hektar zemědělsky využité plochy nebo hektar lesa s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v důsledku znevýhodnění v dotyčných oblastech v souvislosti s prováděním
  směrnice Rady
  92/43/EHS
  ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

   (1)

  , směrnice Evropského parlamentu a Rady
  2009/147/ES
  ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků

   (2) a 
  směrnice Evropského parlamentu a Rady
  2000/60/ES
  ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky

   (3).

V případě požadavků trvalé povahy může mít podpora podobu jednorázové platby na hektar zemědělsky využité plochy nebo lesa, která zahrnuje úplnou kompenzaci. V takovém případě musí být závazky zapsány jako věcná břemena týkající se budoucího využití půdy a zaznamenány ve vnitrostátním katastru nemovitostí. V řádně odůvodněných případech může poskytnutá podpora vycházet z jiných jednotkových nákladů, než jsou jednotkové náklady na hektar, například z počtu kilometrů vodního toku.

Podpora může také zahrnovat hmotné nebo nehmotné neproduktivní investice, jichž je zapotřebí ke splnění požadavků spojených se směrnicemi 2009/147/ES, 92/43/EHS a 2000/60/ES.

2.   Podpora se poskytuje zemědělcům a soukromým vlastníkům lesů respektive sdružením vlastníků lesů. V řádně odůvodněných případech může být poskytnuta rovněž dalším správcům půdy.

2.   Podpora se poskytuje zemědělcům a soukromým vlastníkům lesů respektive sdružením vlastníků lesů. V řádně odůvodněných případech může být poskytnuta rovněž dalším správcům půdy.

3.   Podpora pro zemědělce související se směrnicemi 92/43/EHS a 2009/147/ES se poskytuje pouze ve vztahu k znevýhodněním vyplývajícím z požadavků nad rámec dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle článku 94 a přílohy II nařízení Rady (EU) č. horizontální nařízení/2012.

3.   Podpora pro zemědělce související se směrnicemi 92/43/EHS a 2009/147/ES se poskytuje pouze ve vztahu k znevýhodněním vyplývajícím z požadavků nad rámec dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle článku 94 a přílohy II nařízení Rady (EU) č. horizontální nařízení/2013
  a příslušných požadavků stanovených podle kapitoly 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2013. Pro případ, že tyto požadavky nejsou v dotčeném zemědělském podniku slučitelné s cíli uvedených směrnic, lze v programu rozvoje venkova stanovit zvláštní ustanovení
  .

4.   Podpora pro zemědělce související se směrnicí 2000/60/ES se poskytuje pouze ve vztahu k zvláštním požadavkům, které:

4.   Podpora pro zemědělce související se směrnicí 2000/60/ES se poskytuje pouze ve vztahu k zvláštním požadavkům, které:

a)

byly zavedeny směrnicí 2000/60/ES, jsou v souladu s programy opatření v rámci plánů povodí za účelem dosažení cílů uvedené směrnice v oblasti ochrany životního prostředí a jdou nad rámec opatření nezbytných k provádění ostatních právních předpisů Unie k ochraně vod;

| a) | byly zavedeny směrnicí 2000/60/ES, jsou v souladu s programy opatření v rámci plánů povodí za účelem dosažení cílů uvedené směrnice v oblasti ochrany životního prostředí a jdou nad rámec opatření nezbytných k provádění ostatních právních předpisů Unie k ochraně vod; |
| --- | --- |

a)

byly zavedeny směrnicí 2000/60/ES, jsou v souladu s programy opatření v rámci plánů povodí za účelem dosažení cílů uvedené směrnice v oblasti ochrany životního prostředí a jdou nad rámec opatření nezbytných k provádění ostatních právních předpisů Unie k ochraně vod;

| b) | jdou nad rámec povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a povinností stanovených v kapitole 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012; |
| --- | --- |

b)

jdou nad rámec povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a povinností stanovených v kapitole 2 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012;

| b) | jdou nad rámec povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení] a povinností stanovených v kapitole 2 hlavy III nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]; |
| --- | --- |

b)

jdou nad rámec povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu podle kapitoly 1 hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení] a povinností stanovených v kapitole 2 hlavy III nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby];

| c) | jdou nad rámec úrovně ochrany stanovené v právních předpisech Unie, která existovala v době přijetí směrnice 2000/60/ES, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 9 směrnice 2000/60/ES, a dále |
| --- | --- |

c)

jdou nad rámec úrovně ochrany stanovené v právních předpisech Unie, která existovala v době přijetí směrnice 2000/60/ES, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 9 směrnice 2000/60/ES, a dále

| c) | jdou nad rámec úrovně ochrany stanovené v právních předpisech Unie, která existovala v době přijetí směrnice 2000/60/ES, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 9 směrnice 2000/60/ES, a dále |
| --- | --- |

c)

jdou nad rámec úrovně ochrany stanovené v právních předpisech Unie, která existovala v době přijetí směrnice 2000/60/ES, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 9 směrnice 2000/60/ES, a dále

| d) | ukládají významné změny způsobu využití půdy a/nebo významná omezení postupů zemědělského hospodaření, jež mají za následek značné ušlé příjmy. |
| --- | --- |

d)

ukládají významné změny způsobu využití půdy a/nebo významná omezení postupů zemědělského hospodaření, jež mají za následek značné ušlé příjmy.

| d) | ukládají významné změny způsobu využití půdy a/nebo významná omezení postupů zemědělského hospodaření, jež mají za následek značné ušlé příjmy. |
| --- | --- |

d)

ukládají významné změny způsobu využití půdy a/nebo významná omezení postupů zemědělského hospodaření, jež mají za následek značné ušlé příjmy.

5.   Požadavky uvedené v odstavcích 3 a 4 jsou určeny v programu.

5.   Požadavky uvedené v odstavcích 3 a 4 jsou určeny v programu.

6.   Pro platby jsou způsobilé tyto oblasti:

6.   Pro platby jsou způsobilé tyto oblasti:

| a) | zemědělské a lesní oblasti v rámci sítě Natura 2000 vymezené podle směrnic 92/43/EHS a 2009/147/ES; |
| --- | --- |

a)

zemědělské a lesní oblasti v rámci sítě Natura 2000 vymezené podle směrnic 92/43/EHS a 2009/147/ES;

| a) | zemědělské a lesní oblasti v rámci sítě Natura 2000 vymezené podle směrnic 92/43/EHS a 2009/147/ES; |
| --- | --- |

a)

zemědělské a lesní oblasti v rámci sítě Natura 2000 vymezené podle směrnic 92/43/EHS a 2009/147/ES;

| b) | jiné vymezené chráněné přírodní oblasti s environmentálními omezeními platnými pro zemědělské činnosti nebo lesy, které přispívají k provádění článku 10 směrnice 92/43/EHS. Tyto oblasti nesmí na jeden program rozvoje venkova překročit
  5
   % oblastí sítě Natura 2000, na které se vztahuje jeho územní působnost; |
| --- | --- |

b)

jiné vymezené chráněné přírodní oblasti s environmentálními omezeními platnými pro zemědělské činnosti nebo lesy, které přispívají k provádění článku 10 směrnice 92/43/EHS. Tyto oblasti nesmí na jeden program rozvoje venkova překročit
  5
   % oblastí sítě Natura 2000, na které se vztahuje jeho územní působnost;

| b) | jiné vymezené chráněné přírodní oblasti s environmentálními omezeními platnými pro zemědělské činnosti nebo lesy, které přispívají
  ke zvýšení populací druhů uvedených v příloze IV směrnice 92/43/EHS,
  k provádění článku 10 směrnice 92/43/EHS
  a k ochraně všech druhů ptáků v souladu s článkem 1 směrnice 2009/147/ES
  . Tyto oblasti nesmí na jeden program rozvoje venkova překročit
  7
   % oblastí sítě Natura 2000, na které se vztahuje jeho územní působnost; |
| --- | --- |

b)

jiné vymezené chráněné přírodní oblasti s environmentálními omezeními platnými pro zemědělské činnosti nebo lesy, které přispívají
  ke zvýšení populací druhů uvedených v příloze IV směrnice 92/43/EHS,
  k provádění článku 10 směrnice 92/43/EHS
  a k ochraně všech druhů ptáků v souladu s článkem 1 směrnice 2009/147/ES
  . Tyto oblasti nesmí na jeden program rozvoje venkova překročit
  7
   % oblastí sítě Natura 2000, na které se vztahuje jeho územní působnost;

| c) | zemědělské oblasti zahrnuté v plánech povodí podle směrnice 2000/60/ES. |
| --- | --- |

c)

zemědělské oblasti zahrnuté v plánech povodí podle směrnice 2000/60/ES.

| c) | zemědělské
  a lesní
  oblasti zahrnuté v plánech povodí podle směrnice 2000/60/ES. |
| --- | --- |

c)

zemědělské
  a lesní
  oblasti zahrnuté v plánech povodí podle směrnice 2000/60/ES.

7.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

7.   Podpora je omezena maximálními částkami stanovenými v příloze I.

Členské státy mohou v rámci svých plánů financování předkládat oddělené rozpočty pro platby pro zemědělské oblasti sítě Natura 2000, lesní oblasti sítě Natura 2000 a platby podle rámcové směrnice o vodě.

Pozměňovací návrh 72

Návrh nařízení

Článek 32

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Platby pro zemědělce v horských oblastech a jiných oblastech s přírodními či jinými zvláštními omezeními se poskytují ročně na hektar zemědělsky využité plochy s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v souvislosti s omezeními zemědělské produkce v dotyčné oblasti. | 1.   Platby pro zemědělce v horských oblastech a jiných oblastech s přírodními či jinými zvláštními omezeními se poskytují ročně na hektar zemědělsky využité plochy s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v souvislosti s omezeními zemědělské produkce v dotyčné oblasti. |
| Dodatečné náklady a ušlé příjmy se vypočítají v porovnání s oblastmi, jež nejsou postiženy přírodními či jinými zvláštními omezeními
  , s přihlédnutím k platbám podle kapitoly 3 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012
  . | Dodatečné náklady a ušlé příjmy se vypočítají v porovnání s oblastmi, jež nejsou postiženy přírodními či jinými zvláštními omezeními.
  Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie. |
| | Při výpočtu dodatečných nákladů a ušlých příjmů mohou členské státy v řádně odůvodněných případech zaujmout odlišný přístup a zohlednit: |
| | — | situaci a cíle rozvoje dotčeného regionu; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Platby pro zemědělce v horských oblastech a jiných oblastech s přírodními či jinými zvláštními omezeními se poskytují ročně na hektar zemědělsky využité plochy s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v souvislosti s omezeními zemědělské produkce v dotyčné oblasti.

1.   Platby pro zemědělce v horských oblastech a jiných oblastech s přírodními či jinými zvláštními omezeními se poskytují ročně na hektar zemědělsky využité plochy s cílem poskytnout zemědělcům kompenzaci za dodatečné náklady a ušlé příjmy v souvislosti s omezeními zemědělské produkce v dotyčné oblasti.

Dodatečné náklady a ušlé příjmy se vypočítají v porovnání s oblastmi, jež nejsou postiženy přírodními či jinými zvláštními omezeními
  , s přihlédnutím k platbám podle kapitoly 3 hlavy III nařízení (EU) č. přímé platby/2012
  .

Dodatečné náklady a ušlé příjmy se vypočítají v porovnání s oblastmi, jež nejsou postiženy přírodními či jinými zvláštními omezeními.
  Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie.

Při výpočtu dodatečných nákladů a ušlých příjmů mohou členské státy v řádně odůvodněných případech zaujmout odlišný přístup a zohlednit:

—

situaci a cíle rozvoje dotčeného regionu;

| — | závažnost jakýchkoli trvalých přírodních znevýhodnění ovlivňujících zemědělské činnosti
  ; |
| --- | --- |

—

závažnost jakýchkoli trvalých přírodních znevýhodnění ovlivňujících zemědělské činnosti
  ;

| — | typ produkce, případně hospodářskou strukturu zemědělského podniku
  . |
| --- | --- |

—

typ produkce, případně hospodářskou strukturu zemědělského podniku
  .

2.   Platby se poskytují zemědělcům, kteří se zaváží provozovat zemědělskou činnost v oblastech určených podle článku 33.

2.   Platby se poskytují zemědělcům, kteří se zaváží provozovat zemědělskou činnost v oblastech určených podle článku 33.

3.   Platby se stanovují v rozmezí mezi minimální a maximální částkou stanovenou v příloze I.

3.   Platby se stanovují v rozmezí mezi minimální a maximální částkou stanovenou v příloze I.

V řádně odůvodněných případech mohou členské státy poskytovat jednotlivé platby převyšující maximální částku stanovenou v příloze I, pokud je tato maximální částka v průměru dodržována na úrovni programování.

4.   Členské státy zajistí postupné snižování plateb podle překročení určité prahové úrovně plochy jednotlivých zemědělských podniků, která bude vymezena v programu.

4.   Členské státy zajistí postupné snižování plateb podle překročení určité prahové úrovně plochy jednotlivých zemědělských podniků, která bude vymezena v programu.

5.   Členské státy mohou v období
  mezi rokem 2014 a 2017
  poskytovat platby v rámci tohoto opatření zemědělcům v oblastech, které byly podle čl. 36 písm. a) bodu ii) nařízení (ES) č. 1698/2005 způsobilé v programovém období 2007–2013, nejsou však již způsobilé na základě nového vymezení podle čl. 33 odst. 3. Tyto platby se postupně snižují, a to z výchozí úrovně v roce 
  2014
  ve výši 80 % platby obdržené
  v roce 2013 na konečnou úroveň v roce 2017
  ve výši 20 %.

5.   Členské státy mohou
  po dobu čtyř let
  poskytovat platby v rámci tohoto opatření zemědělcům v oblastech, které byly podle čl. 36 písm. a) bodu ii) nařízení (ES) č. 1698/2005 způsobilé v programovém období 2007–2013, nejsou však již způsobilé na základě nového vymezení podle čl. 33 odst. 3. Tyto platby se postupně snižují, a to z výchozí úrovně v 
  prvním
  roce ve výši 80 % platby obdržené
  během programového období 2007–2013 na konečnou úroveň ve čtvrtém roce
   ve výši 20 %.

6.
     
  V členských státech, které neprovedly vymezení podle čl. 33 odst. 3 do 1. ledna 2014, se odstavec 5 vztahuje na zemědělce pobírající platby v oblastech, jež byly způsobilé pro tyto platby v období 2007–2013. Po provedení vymezení obdrží zemědělci v oblastech, které jsou způsobilé i nadále, platby v rámci tohoto opatření v plné výši. Zemědělci v oblastech, které již nejsou způsobilé, obdrží platby podle odstavce 5.

Pozměňovací návrh 73

Návrh nařízení

Článek 33

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy na základě odstavců 2, 3 a 4 určí oblasti způsobilé pro platby podle článku 32 v rámci těchto kategorií: | 1.   Členské státy na základě odstavců 2, 3 a 4 určí oblasti způsobilé pro platby podle článku 32 v rámci těchto kategorií: |
| a) | horské oblasti; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy na základě odstavců 2, 3 a 4 určí oblasti způsobilé pro platby podle článku 32 v rámci těchto kategorií:

1.   Členské státy na základě odstavců 2, 3 a 4 určí oblasti způsobilé pro platby podle článku 32 v rámci těchto kategorií:

a)

horské oblasti;

| a) | horské oblasti; |
| --- | --- |

a)

horské oblasti;

| b) | jiné než horské oblasti, které čelí značným přírodním omezením, a |
| --- | --- |

b)

jiné než horské oblasti, které čelí značným přírodním omezením, a

| b) | jiné než horské oblasti, které čelí značným přírodním omezením, a |
| --- | --- |

b)

jiné než horské oblasti, které čelí značným přírodním omezením, a

| c) | ostatní oblasti postižené zvláštními omezeními. |
| --- | --- |

c)

ostatní oblasti postižené zvláštními omezeními.

| c) | ostatní oblasti postižené zvláštními omezeními. |
| --- | --- |

c)

ostatní oblasti postižené zvláštními omezeními.

2.   Aby byly horské oblasti způsobilé pro platby podle článku 32, musí se vyznačovat značným omezením možností využití půdy a vysokými náklady na její obhospodařování:

2.   Aby byly horské oblasti způsobilé pro platby podle článku 32, musí se vyznačovat značným omezením možností využití půdy a vysokými náklady na její obhospodařování:

| a) | z důvodu velmi náročných klimatických podmínek daných nadmořskou výškou, v jejichž důsledku je podstatně zkráceno vegetační období; |
| --- | --- |

a)

z důvodu velmi náročných klimatických podmínek daných nadmořskou výškou, v jejichž důsledku je podstatně zkráceno vegetační období;

| a) | z důvodu velmi náročných klimatických podmínek daných nadmořskou výškou, v jejichž důsledku je podstatně zkráceno vegetační období; |
| --- | --- |

a)

z důvodu velmi náročných klimatických podmínek daných nadmořskou výškou, v jejichž důsledku je podstatně zkráceno vegetační období;

| b) | v nižších nadmořských výškách z důvodu existence převážně velmi svažitých oblastí, ve kterých nelze využít mechanizace nebo které vyžadují použití velmi nákladného zvláštního vybavení, nebo z obou důvodů, pokud omezení vyplývající z každého faktoru zvlášť
  je
  sice méně
  závažné
  , ale jejich kombinací vzniká stejné omezení. |
| --- | --- |

b)

v nižších nadmořských výškách z důvodu existence převážně velmi svažitých oblastí, ve kterých nelze využít mechanizace nebo které vyžadují použití velmi nákladného zvláštního vybavení, nebo z obou důvodů, pokud omezení vyplývající z každého faktoru zvlášť
  je
  sice méně
  závažné
  , ale jejich kombinací vzniká stejné omezení.

| b) | v nižších nadmořských výškách z důvodu existence převážně velmi svažitých oblastí, ve kterých nelze využít mechanizace nebo které vyžadují použití velmi nákladného zvláštního vybavení, nebo z obou důvodů, pokud omezení vyplývající z každého faktoru zvlášť jsou sice méně
  závažná
  , ale jejich kombinací vzniká stejné omezení. |
| --- | --- |

b)

v nižších nadmořských výškách z důvodu existence převážně velmi svažitých oblastí, ve kterých nelze využít mechanizace nebo které vyžadují použití velmi nákladného zvláštního vybavení, nebo z obou důvodů, pokud omezení vyplývající z každého faktoru zvlášť jsou sice méně
  závažná
  , ale jejich kombinací vzniká stejné omezení.

Za horské oblasti se považují rovněž oblasti severně od 62. rovnoběžky a určité přilehlé oblasti.

Za horské oblasti se považují rovněž oblasti severně od 62. rovnoběžky a určité přilehlé oblasti.

3.   
  Aby byly
  jiné než horské oblasti způsobilé pro platby podle článku 32
  , považují se tyto oblasti za oblasti s
   významnými přírodními omezeními
  , pokud nejméně 66 % zemědělsky využité plochy splňuje nejméně jedno z kritérií uvedených v příloze II na úrovni uvedené prahové hodnoty
  .
  Splnění této podmínky se zajistí na příslušné úrovni místních správních jednotek (úroveň „LAU 2“).

3.
     
  Členské státy určí
  jiné než horské oblasti
  s významnými přírodními omezeními jako
  způsobilé pro platby podle článku 32.
  Tyto oblasti se vyznačují
  významnými přírodními omezeními
  , zejména nízkou produktivitou půdy nebo špatnými klimatickými podmínkami, a skutečností, že zachování extenzivní zemědělské činnosti je důležité pro obhospodařování půdy.

Při vymezování oblastí, jichž se týká tento odstavec, provedou členské státy upřesnění na základě objektivních kritérií s cílem vyloučit oblasti, v nichž byla doložena významná přírodní omezení v souladu s prvním pododstavcem, tato omezení jsou však překonána investicemi nebo hospodářskou činností.

Komise do 31. prosince 2014 předloží legislativní návrh závazných biofyzikálních kritérií a odpovídajících prahových hodnot, které mají být použity pro budoucí vymezení oblastí, a vhodných upřesňujících pravidel a přechodných opatření.

4.   Jiné oblasti než oblasti uvedené v odstavcích 2 a 3 jsou způsobilé pro platby podle článku 32, jsou-li postiženy zvláštními omezeními a pokud by mělo být zachováno obhospodařování půdy s cílem zachovat nebo zlepšit životní prostředí, zachovat venkovskou krajinu a turistický potenciál oblasti nebo chránit pobřežní pásmo.

4.   Jiné oblasti než oblasti uvedené v odstavcích 2 a 3 jsou způsobilé pro platby podle článku 32, jsou-li postiženy zvláštními omezeními
  , včetně velmi malé hustoty obyvatelstva,
  a pokud by mělo být zachováno obhospodařování půdy s cílem zachovat nebo zlepšit životní prostředí, zachovat venkovskou krajinu a turistický potenciál oblasti nebo chránit pobřežní pásmo.

Oblasti postižené zvláštními omezeními zahrnují zemědělské oblasti, které jsou z hlediska podmínek ochrany přírody stejnorodé, a jejich celkový rozsah nesmí překročit 10 % rozlohy dotyčného členského státu.

Oblasti postižené zvláštními omezeními zahrnují zemědělské oblasti, které jsou z hlediska podmínek ochrany přírody stejnorodé, a jejich celkový rozsah nesmí překročit 10 % rozlohy dotyčného členského státu.

5.   Členské státy ke svým programům rozvoje venkova připojí:

5.   Členské státy ke svým programům rozvoje venkova připojí stávající nebo pozměněné vymezení podle odstavců 2
  , 3
  a 4.

| a) | stávající nebo pozměněné vymezení podle odstavců 2 a 4; |
| --- | --- |

a)

stávající nebo pozměněné vymezení podle odstavců 2 a 4;

| b) | nové vymezení oblastí uvedených v odstavci 3. |
| --- | --- |

b)

nové vymezení oblastí uvedených v odstavci 3.

Pozměňovací návrh 74

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a dalších příslušných závazných požadavků stanovených
  vnitrostátními
  právními předpisy. Tyto příslušné požadavky se určí v programu. | 2.   Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení] a dalších příslušných závazných požadavků stanovených právními předpisy
  Unie
  . Tyto příslušné požadavky se určí v programu. |
| Tyto závazky se přijímají na období jednoho roku s možností prodloužení. | Tyto závazky se přijímají na období jednoho roku
  až sedmi let
  s možností prodloužení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 a dalších příslušných závazných požadavků stanovených
  vnitrostátními
  právními předpisy. Tyto příslušné požadavky se určí v programu.

2.   Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat se vztahují pouze na závazky nad rámec příslušných závazných norem stanovených podle kapitoly I hlavy VI nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení] a dalších příslušných závazných požadavků stanovených právními předpisy
  Unie
  . Tyto příslušné požadavky se určí v programu.

Tyto závazky se přijímají na období jednoho roku s možností prodloužení.

Tyto závazky se přijímají na období jednoho roku
  až sedmi let
  s možností prodloužení.

Pozměňovací návrh 75

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar lesa vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více lesnicko-environmentálních závazků. Podporu mohou využít rovněž subjekty obhospodařující státní lesy, pokud nejsou závislé na státním rozpočtu. | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar lesa
  výhradně
  vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více lesnicko-environmentálních závazků. Podporu mohou využít rovněž subjekty obhospodařující státní lesy, pokud nejsou závislé na státním rozpočtu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar lesa vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více lesnicko-environmentálních závazků. Podporu mohou využít rovněž subjekty obhospodařující státní lesy, pokud nejsou závislé na státním rozpočtu.

1.   Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na hektar lesa
  výhradně
  vlastníkům lesů, obcím a jejich sdružením, kteří se dobrovolně zaváží k provádění operací sestávajících z jednoho nebo více lesnicko-environmentálních závazků. Podporu mohou využít rovněž subjekty obhospodařující státní lesy, pokud nejsou závislé na státním rozpočtu.

Pozměňovací návrh 76

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pro lesnické podniky nad určitou velikost, kterou ve svých programech rozvoje venkova určí členské státy, se podpora podle odstavce 1 podmíní předložením lesního hospodářského plánu nebo rovnocenného nástroje v souladu s udržitelným obhospodařováním lesů. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pro lesnické podniky nad určitou velikost, kterou ve svých programech rozvoje venkova určí členské státy, se podpora podle odstavce 1 podmíní předložením lesního hospodářského plánu nebo rovnocenného nástroje v souladu s udržitelným obhospodařováním lesů.

vypouští se

Odůvodnění

Na vnitrostátní úrovni již existuje odpovídající zákonné ustanovení týkající se progresivního řízení lesů nehledě na velikost dotčených podniků. Požadovat, aby vlastníci lesů stanovili plány řízení, by vedlo pouze k další administrativní zátěži.

Pozměňovací návrh 77

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Platby kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na lesnicko-environmentální závazky. Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I. | 3.   Platby kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na lesnicko-environmentální závazky. Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I. 
  V jasně opodstatněných případech může být udělena podpora také na dohody o nepoužívání stromů nebo porostů stromů, a to v podobě jednorázové částky nebo paušálních částek na projekt, které se počítají na základě podstatných příslušných nákladů a ušlých příjmů
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Platby kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na lesnicko-environmentální závazky. Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I.

3.   Platby kompenzují v plné výši či částečně dodatečné náklady a ušlé příjmy příjemců podpory v důsledku přijatých závazků. V případě potřeby mohou hradit rovněž transakční náklady až do výše 20 % prémie vyplacené na lesnicko-environmentální závazky. Podpora je omezena maximální částkou stanovenou v příloze I. 
  V jasně opodstatněných případech může být udělena podpora také na dohody o nepoužívání stromů nebo porostů stromů, a to v podobě jednorázové částky nebo paušálních částek na projekt, které se počítají na základě podstatných příslušných nákladů a ušlých příjmů
  .

Odůvodnění

Financování založené na několika projektech je u lesních ekosystémů vhodnější než financování založené na velikosti. Zdá se, že jednotná paušální částka 200,–/ha neodpovídá pokrytí skutečných nákladů, protože lesy mají dlouhé vegetační období.

Pozměňovací návrh 78

Návrh nařízení

Článek 36

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření prosazuje formy spolupráce za účasti nejméně dvou subjektů, a zejména: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření prosazuje formy spolupráce za účasti nejméně dvou subjektů, a zejména: |
| a) | koncepce spolupráce mezi různými subjekty působícími v zemědělství a potravinovém řetězci a lesnictví v Unii a mezi ostatními subjekty, které přispívají k dosažení cílů a priorit politiky rozvoje venkova, včetně mezioborových organizací; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření prosazuje formy spolupráce za účasti nejméně dvou subjektů, a zejména:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření prosazuje formy spolupráce za účasti nejméně dvou subjektů, a zejména:

a)

koncepce spolupráce mezi různými subjekty působícími v zemědělství a potravinovém řetězci a lesnictví v Unii a mezi ostatními subjekty, které přispívají k dosažení cílů a priorit politiky rozvoje venkova, včetně mezioborových organizací;

| a) | koncepce spolupráce mezi různými subjekty působícími v zemědělství a potravinovém řetězci a lesnictví v Unii a mezi ostatními subjekty, které přispívají k dosažení cílů a priorit politiky rozvoje venkova, včetně
  seskupení producentů, družstev a
  mezioborových organizací; |
| --- | --- |

a)

koncepce spolupráce mezi různými subjekty působícími v zemědělství a potravinovém řetězci a lesnictví v Unii a mezi ostatními subjekty, které přispívají k dosažení cílů a priorit politiky rozvoje venkova, včetně
  seskupení producentů, družstev a
  mezioborových organizací;

| b) | vytváření uskupení a sítí; |
| --- | --- |

b)

vytváření uskupení a sítí;

| b) | vytváření uskupení, sítí
  a koordinačních středisek
  ; |
| --- | --- |

b)

vytváření uskupení, sítí
  a koordinačních středisek
  ;

| c) | zřizování a fungování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti, jak je uvedeno v článku 62. |
| --- | --- |

c)

zřizování a fungování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti, jak je uvedeno v článku 62.

| c) | zřizování a fungování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti, jak je uvedeno v článku 62. |
| --- | --- |

c)

zřizování a fungování operačních skupin v rámci EIP v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti, jak je uvedeno v článku 62.

| ca) | inovace a spolupráce v rámci partnerství vytvářených mezi sítěmi v Unii a ve třetích zemích; |
| --- | --- |

ca)

inovace a spolupráce v rámci partnerství vytvářených mezi sítěmi v Unii a ve třetích zemích;

2.   Spolupráce podle odstavce 1 se týká zejména:

2.   Spolupráce podle odstavce 1 se týká zejména:

| a) | pilotních projektů; |
| --- | --- |

a)

pilotních projektů;

| a) | pilotních projektů
  , demonstračních a stěžejních projektů
  ; |
| --- | --- |

a)

pilotních projektů
  , demonstračních a stěžejních projektů
  ;

| b) | vývoje nových produktů, postupů, procesů a technologií v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví; |
| --- | --- |

b)

vývoje nových produktů, postupů, procesů a technologií v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví;

| b) | vývoje nových produktů, postupů, procesů a technologií v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví
  , včetně produktů, postupů, procesů a technologií přispívajících ke snížení objemu odpadu
  ; |
| --- | --- |

b)

vývoje nových produktů, postupů, procesů a technologií v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví
  , včetně produktů, postupů, procesů a technologií přispívajících ke snížení objemu odpadu
  ;

| c) | spolupráce mezi malými hospodářskými subjekty při organizování společných pracovních procesů, sdílení zařízení a zdrojů; |
| --- | --- |

c)

spolupráce mezi malými hospodářskými subjekty při organizování společných pracovních procesů, sdílení zařízení a zdrojů;

| c) | spolupráce mezi malými hospodářskými subjekty při organizování společných pracovních procesů, sdílení zařízení a zdrojů; |
| --- | --- |

c)

spolupráce mezi malými hospodářskými subjekty při organizování společných pracovních procesů, sdílení zařízení a zdrojů;

| d) | horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření logistických platforem na podporu krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů; |
| --- | --- |

d)

horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření logistických platforem na podporu krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů;

| d) | horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření logistických platforem na podporu krátkých dodavatelských řetězců a místních
  a regionálních
  trhů; |
| --- | --- |

d)

horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření logistických platforem na podporu krátkých dodavatelských řetězců a místních
  a regionálních
  trhů;

| e) | propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů; |
| --- | --- |

e)

propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů;

| e) | propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních
  a regionálních
  trhů
  a produktů v režimech jakosti
  ; |
| --- | --- |

e)

propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních
  a regionálních
  trhů
  a produktů v režimech jakosti
  ;

| f) | společných akcí prováděných s cílem zmírnit změnu klimatu nebo přizpůsobit se této změně; |
| --- | --- |

f)

společných akcí prováděných s cílem zmírnit změnu klimatu nebo přizpůsobit se této změně;

| f) | společných akcí prováděných s cílem zmírnit změnu klimatu nebo přizpůsobit se této změně; |
| --- | --- |

f)

společných akcí prováděných s cílem zmírnit změnu klimatu nebo přizpůsobit se této změně;

| g) | společných
  přístupů k projektům v oblasti ochrany životního prostředí a stávajícím environmentálním postupům; |
| --- | --- |

g)

společných
  přístupů k projektům v oblasti ochrany životního prostředí a stávajícím environmentálním postupům;

| g) | koordinovaných
  přístupů k projektům v oblasti ochrany životního prostředí a stávajícím environmentálním postupům;
  včetně účinného hospodaření s vodou, využívání energie z obnovitelných zdrojů a ochrany zemědělské krajiny; |
| --- | --- |

g)

koordinovaných
  přístupů k projektům v oblasti ochrany životního prostředí a stávajícím environmentálním postupům;
  včetně účinného hospodaření s vodou, využívání energie z obnovitelných zdrojů a ochrany zemědělské krajiny;

| h) | horizontální a vertikální spolupráce mezi subjekty v dodavatelském řetězci v rámci udržitelné výroby biomasy pro použití v potravinářských a průmyslových procesech a v procesech výroby energie; |
| --- | --- |

h)

horizontální a vertikální spolupráce mezi subjekty v dodavatelském řetězci v rámci udržitelné výroby biomasy pro použití v potravinářských a průmyslových procesech a v procesech výroby energie;

| h) | horizontální a vertikální spolupráce mezi subjekty v dodavatelském řetězci v rámci udržitelné výroby biomasy pro použití v potravinářských a průmyslových procesech a v procesech výroby energie; |
| --- | --- |

h)

horizontální a vertikální spolupráce mezi subjekty v dodavatelském řetězci v rámci udržitelné výroby biomasy pro použití v potravinářských a průmyslových procesech a v procesech výroby energie;

| i) | provádění strategií místního rozvoje, které se zabývají jednou či více prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova, ze strany jiných partnerství veřejného a soukromého sektoru, než jsou vymezena v čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]. |
| --- | --- |

i)

provádění strategií místního rozvoje, které se zabývají jednou či více prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova, ze strany jiných partnerství veřejného a soukromého sektoru, než jsou vymezena v čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012].

| i) | provádění strategií místního rozvoje, které se zabývají jednou či více prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova, ze strany jiných partnerství veřejného a soukromého sektoru, než jsou vymezena v čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec]. |
| --- | --- |

i)

provádění strategií místního rozvoje, které se zabývají jednou či více prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova, ze strany jiných partnerství veřejného a soukromého sektoru, než jsou vymezena v čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec].

| j) | vypracovávání lesních hospodářských plánů nebo rovnocenných nástrojů. |
| --- | --- |

j)

vypracovávání lesních hospodářských plánů nebo rovnocenných nástrojů.

| j) | vypracovávání lesních hospodářských plánů nebo rovnocenných nástrojů. |
| --- | --- |

j)

vypracovávání lesních hospodářských plánů nebo rovnocenných nástrojů.

| ja) | rozvoje, jakož i uvádění služeb cestovního ruchu vztahujících se k venkovské turistice na trh; |
| --- | --- |

ja)

rozvoje, jakož i uvádění služeb cestovního ruchu vztahujících se k venkovské turistice na trh;

| jb) | rozvoje projektů „sociálního zemědělství“. |
| --- | --- |

jb)

rozvoje projektů „sociálního zemědělství“.

2a.
     
  Při přidělování podpory lze upřednostnit spolupráci subjektů zahrnujících prvovýrobce.

3.   
  Podpora podle odst. 1 písm. b) se poskytuje pouze nově vytvořeným uskupením a sítím a uskupením a sítím, jež zavádějí novou činnost.

Podpora pro operace podle odst. 2 písm. b) může být poskytnuta rovněž jednotlivým účastníkům, je-li tato možnost stanovena v programu rozvoje venkova.

3.   Podpora pro operace podle odst. 2 písm. b) může být poskytnuta rovněž jednotlivým účastníkům, je-li tato možnost stanovena v programu rozvoje venkova.

4.   Musí být zajištěno šíření výsledků pilotních projektů a operací prováděných jednotlivými účastníky podle odst. 2 písm. b).

4.   Musí být zajištěno šíření výsledků pilotních projektů a operací prováděných jednotlivými účastníky podle odst. 2 písm. b).

5.   Pro podporu v rámci tohoto opatření jsou způsobilé tyto náklady související s formami spolupráce uvedenými v odstavci 1:

5.   Pro podporu v rámci tohoto opatření jsou způsobilé tyto náklady související s formami spolupráce uvedenými v odstavci 1:

| a) | studie týkající se dotyčné oblasti, studie proveditelnosti a náklady na vypracování podnikatelského plánu nebo lesního hospodářského plánu či jeho ekvivalentu nebo jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]; |
| --- | --- |

a)

studie týkající se dotyčné oblasti, studie proveditelnosti a náklady na vypracování podnikatelského plánu nebo lesního hospodářského plánu či jeho ekvivalentu nebo jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012];

| a) | studie týkající se dotyčné oblasti, studie proveditelnosti a náklady na vypracování podnikatelského plánu nebo lesního hospodářského plánu či jeho ekvivalentu nebo jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č..../2013 [společný strategický rámec]; |
| --- | --- |

a)

studie týkající se dotyčné oblasti, studie proveditelnosti a náklady na vypracování podnikatelského plánu nebo lesního hospodářského plánu či jeho ekvivalentu nebo jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č..../2013 [společný strategický rámec];

| b) | propagace dotyčné oblasti k zajištění proveditelnosti společného územního projektu. V případě uskupení se může propagace týkat rovněž organizace odborné přípravy, vytváření sítí členů a přijímání nových členů; |
| --- | --- |

b)

propagace dotyčné oblasti k zajištění proveditelnosti společného územního projektu. V případě uskupení se může propagace týkat rovněž organizace odborné přípravy, vytváření sítí členů a přijímání nových členů;

| b) | propagace dotyčné oblasti k zajištění proveditelnosti společného územního projektu. V případě uskupení se může propagace týkat rovněž organizace odborné přípravy, vytváření sítí členů a přijímání nových členů; |
| --- | --- |

b)

propagace dotyčné oblasti k zajištění proveditelnosti společného územního projektu. V případě uskupení se může propagace týkat rovněž organizace odborné přípravy, vytváření sítí členů a přijímání nových členů;

| c) | provozní náklady spolupráce; |
| --- | --- |

c)

provozní náklady spolupráce;

| c) | provozní náklady spolupráce; |
| --- | --- |

c)

provozní náklady spolupráce;

| d) | přímé náklady na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu, jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012], nebo opatření zaměřeného na inovace; |
| --- | --- |

d)

přímé náklady na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu, jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012], nebo opatření zaměřeného na inovace;

| d) | přímé náklady na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu, jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č.../2013 [společný strategický rámec], nebo opatření zaměřeného na inovace; |
| --- | --- |

d)

přímé náklady na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu, jiné strategie místního rozvoje, než je uvedeno v článku 29 nařízení (EU) č.../2013 [společný strategický rámec], nebo opatření zaměřeného na inovace;

| e) | náklady na propagační činnosti. |
| --- | --- |

e)

náklady na propagační činnosti.

| e) | náklady na propagační činnosti. |
| --- | --- |

e)

náklady na propagační činnosti.

6.   Je-li prováděn podnikatelský plán či lesní hospodářský plán nebo jeho ekvivalent nebo strategie rozvoje, mohou členské státy poskytnout podporu buď jako celkovou částku pokrývající náklady spolupráce a náklady na prováděné projekty, nebo uhradit pouze náklady spolupráce a k provedení projektů využít finanční prostředky z jiných opatření či jiných fondů Unie.

6.   Je-li prováděn podnikatelský plán či lesní hospodářský plán nebo jeho ekvivalent nebo strategie rozvoje, mohou členské státy poskytnout podporu buď jako celkovou částku pokrývající náklady spolupráce a náklady na prováděné projekty, nebo uhradit pouze náklady spolupráce a k provedení projektů využít finanční prostředky z jiných opatření či jiných fondů Unie.

7.   Pro podporu je způsobilá rovněž spolupráce mezi subjekty nacházejícími se v různých regionech či členských státech.

7.   Pro podporu je způsobilá rovněž spolupráce mezi subjekty nacházejícími se v různých regionech či členských státech,
  jakož i spolupráce se subjekty z rozvojových zemí
  .

8.   Podpora je omezena na dobu nejvýše sedmi let s výjimkou společných environmentálních opatření v řádně odůvodněných případech.

8.   Podpora je omezena na dobu nejvýše sedmi let s výjimkou společných environmentálních opatření v řádně odůvodněných případech.

9.   Spolupráci v rámci tohoto opatření lze kombinovat s projekty podporovanými na témže území z jiných fondů Unie než EZFRV. Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie.

9.   Spolupráci v rámci tohoto opatření lze kombinovat s projekty podporovanými na témže území z jiných fondů Unie než EZFRV. Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie.

10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, které se týkají dalšího upřesnění charakteristik pilotních projektů, uskupení, sítí, krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů, jež budou způsobilé pro podporu, jakož i podmínek pro poskytování podpory druhům
  operací
  uvedených v odstavci 2.

10.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, které se týkají dalšího upřesnění charakteristik pilotních projektů, uskupení, sítí, krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů, jež budou způsobilé pro podporu, jakož i podmínek pro poskytování podpory druhům
  spolupráce
  uvedených v odstavci 2.

Pozměňovací návrh 79

Návrh nařízení

Článek 37

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje: | 1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje: |
| a) | finanční příspěvky vyplacené přímo zemědělcům na pojistné k pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin proti hospodářským ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy a nákazami zvířat nebo chorobami rostlin či napadením škůdci; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje:

1.   Podpora v rámci tohoto opatření zahrnuje:

a)

finanční příspěvky vyplacené přímo zemědělcům na pojistné k pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin proti hospodářským ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy a nákazami zvířat nebo chorobami rostlin či napadením škůdci;

| a) | finanční příspěvky vyplacené přímo zemědělcům
  nebo skupinám zemědělců
  na pojistné k pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin proti hospodářským ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy a nákazami zvířat nebo chorobami rostlin či napadením škůdci; |
| --- | --- |

a)

finanční příspěvky vyplacené přímo zemědělcům
  nebo skupinám zemědělců
  na pojistné k pojištění úrody, hospodářských zvířat a plodin proti hospodářským ztrátám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy a nákazami zvířat nebo chorobami rostlin či napadením škůdci;

| b) | finanční příspěvky do vzájemných fondů k vyplacení finančních kompenzací zemědělcům za hospodářské ztráty způsobené vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin
  nebo
  ekologickou katastrofou; |
| --- | --- |

b)

finanční příspěvky do vzájemných fondů k vyplacení finančních kompenzací zemědělcům za hospodářské ztráty způsobené vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin
  nebo
  ekologickou katastrofou;

| b) | finanční příspěvky do vzájemných fondů k vyplacení finančních kompenzací zemědělcům za hospodářské ztráty způsobené vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin,
  škodlivými organismy,
  ekologickou katastrofou
  nebo nepříznivými klimatickými jevy, včetně sucha
  ; |
| --- | --- |

b)

finanční příspěvky do vzájemných fondů k vyplacení finančních kompenzací zemědělcům za hospodářské ztráty způsobené vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin,
  škodlivými organismy,
  ekologickou katastrofou
  nebo nepříznivými klimatickými jevy, včetně sucha
  ;

| c) | nástroj ke stabilizaci příjmu ve formě vzájemných fondů k poskytování kompenzací zemědělcům, u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů. |
| --- | --- |

c)

nástroj ke stabilizaci příjmu ve formě vzájemných fondů k poskytování kompenzací zemědělcům, u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů.

| c) | nástroj ke stabilizaci příjmu ve formě finančních příspěvků do vzájemných fondů
  nebo pojištění
  k poskytování kompenzací zemědělcům, u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů
  , nebo ve formě finančních příspěvků, které jsou vypláceny přímo zemědělcům na úhradu pojistného, které pokrývá riziko výrazného poklesu příjmů
  . |
| --- | --- |

c)

nástroj ke stabilizaci příjmu ve formě finančních příspěvků do vzájemných fondů
  nebo pojištění
  k poskytování kompenzací zemědělcům, u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů
  , nebo ve formě finančních příspěvků, které jsou vypláceny přímo zemědělcům na úhradu pojistného, které pokrývá riziko výrazného poklesu příjmů
  .

2.   Pro účely odst. 1 písm. b) a c) se „vzájemným fondem“ rozumí režim akreditovaný členským státem v souladu s vnitrostátním právem, který umožňuje zemědělcům, kteří jsou jeho členy, aby se pojistili, přičemž kompenzace se poskytuje těm zemědělcům, kteří byli postiženi hospodářskými ztrátami způsobenými vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin
  nebo
  ekologickou katastrofou nebo u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů.

2.   Pro účely odst. 1 písm. b) a c) se „vzájemným fondem“ rozumí režim akreditovaný členským státem v souladu s vnitrostátním právem, který umožňuje zemědělcům, kteří jsou jeho členy, aby se pojistili, přičemž kompenzace se poskytuje těm zemědělcům, kteří byli postiženi hospodářskými ztrátami způsobenými vypuknutím choroby zvířat nebo choroby rostlin
  , škodlivými organismy,
  ekologickou katastrofou
  nebo nepříznivými klimatickými jevy
  nebo u nichž došlo k výraznému poklesu jejich příjmů.

3.   Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie nebo systémy soukromého pojištění.
  Při odhadu úrovně příjmů zemědělců se rovněž musí zohlednit přímá podpora příjmů obdržená z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci36.

3.   Členské státy zajistí, aby se zabránilo nadměrné kompenzaci v důsledku kombinace tohoto opatření s jinými nástroji podpory členských států nebo Unie nebo systémy soukromého pojištění.

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkající se minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy podle čl. 39 odst. 3 písm. b) a čl. 40 odst. 4.

4.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkající se minimální a maximální doby trvání komerčních půjček pro vzájemné fondy podle čl. 39 odst. 3 písm. b) a čl. 40 odst. 4.

Komise provede přezkum v polovině období, který se zaměří na provádění opatření k řízení rizik, a následně předloží zprávu Evropskému parlamentu a Radě. V případě potřeby doplní tuto zprávu vhodnými legislativními návrhy, jak zlepšit provádění opatření k řízení rizik.

Pozměňovací návrh 80

Návrh nařízení

Článek 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podpora podle čl. 37 odst. 1 písm. a) se poskytuje pouze na pojistné smlouvy, které zahrnují ztráty způsobené nepříznivým klimatickým jevem nebo chorobou zvířat či chorobou rostlin nebo napadením škůdci nebo opatřením přijatým v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce, které
  zničí
  více než 30 %
  průměrné
  roční
  produkce
  zemědělce
  v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období
  s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. | 1.   Podpora podle čl. 37 odst. 1 písm. a) se poskytuje pouze na pojistné smlouvy, které zahrnují ztráty způsobené nepříznivým klimatickým jevem nebo chorobou zvířat či chorobou rostlin nebo napadením škůdci, nebo na opatření přijaté v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce, které
  vedou ke snížení roční produkce o
  více než 30 %
  ve srovnání s průměrnou
  roční
  produkcí
  zemědělce.
  Tato průměrná roční produkce se vypočítá na základě údajů za předcházející tři roky nebo za předcházejících pět let
  s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty
  nebo v řádně odůvodněných výjimečných případech na základě údajů za určitý rok v předcházejících pěti letech
  . |
| | Hodnocení rozsahu vzniklé ztráty může být přizpůsobeno specifickým rysům každého druhu produktu a použijí se k tomu: |
| | a) | biologické ukazatele (množství ztráty biomasy) nebo odpovídající ukazatele ztráty výnosu zjištěné na úrovni zemědělského podniku, na místní, regionální či vnitrostátní úrovni, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podpora podle čl. 37 odst. 1 písm. a) se poskytuje pouze na pojistné smlouvy, které zahrnují ztráty způsobené nepříznivým klimatickým jevem nebo chorobou zvířat či chorobou rostlin nebo napadením škůdci nebo opatřením přijatým v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce, které
  zničí
  více než 30 %
  průměrné
  roční
  produkce
  zemědělce
  v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období
  s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty.

1.   Podpora podle čl. 37 odst. 1 písm. a) se poskytuje pouze na pojistné smlouvy, které zahrnují ztráty způsobené nepříznivým klimatickým jevem nebo chorobou zvířat či chorobou rostlin nebo napadením škůdci, nebo na opatření přijaté v souladu se směrnicí 2000/29/ES na eradikaci nebo zastavení choroby rostlin nebo škůdce, které
  vedou ke snížení roční produkce o
  více než 30 %
  ve srovnání s průměrnou
  roční
  produkcí
  zemědělce.
  Tato průměrná roční produkce se vypočítá na základě údajů za předcházející tři roky nebo za předcházejících pět let
  s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty
  nebo v řádně odůvodněných výjimečných případech na základě údajů za určitý rok v předcházejících pěti letech
  .

Hodnocení rozsahu vzniklé ztráty může být přizpůsobeno specifickým rysům každého druhu produktu a použijí se k tomu:

a)

biologické ukazatele (množství ztráty biomasy) nebo odpovídající ukazatele ztráty výnosu zjištěné na úrovni zemědělského podniku, na místní, regionální či vnitrostátní úrovni, nebo

| b) | ukazatele počasí (včetně množství srážek a teploty) zjištěné na místní, regionální či vnitrostátní úrovni. |
| --- | --- |

b)

ukazatele počasí (včetně množství srážek a teploty) zjištěné na místní, regionální či vnitrostátní úrovni.

2.   Výskyt nepříznivého klimatického jevu nebo choroby zvířat či choroby rostlin nebo napadení škůdci musí být úředně uznán příslušným orgánem dotyčného členského státu.

2.   Výskyt nepříznivého klimatického jevu nebo choroby zvířat či choroby rostlin nebo napadení škůdci musí být úředně uznán příslušným orgánem dotyčného členského státu.

Členské státy mohou případně předem stanovit kritéria, na jejichž základě se bude mít za to, že došlo k úřednímu uznání.

Členské státy mohou případně předem stanovit kritéria, na jejichž základě se bude mít za to, že došlo k úřednímu uznání.

3.   Pojistné plnění představuje kompenzaci maximálně za celkové náklady spojené s nahrazením ztrát podle čl. 37 odst. 1 písm. a) a nevyžaduje ani neurčuje druh nebo množství budoucí produkce.

3.   Pojistné plnění představuje kompenzaci maximálně za celkové náklady spojené s nahrazením ztrát podle čl. 37 odst. 1 písm. a) a nevyžaduje ani neurčuje druh nebo množství budoucí produkce.

Členské státy mohou omezit částku pojistného, na které lze poskytnout podporu, použitím příslušných stropů.

Členské státy mohou omezit částku pojistného, na které lze poskytnout podporu, použitím příslušných stropů.

4.   Podpora je omezena maximální mírou stanovenou v příloze I.

4.   Podpora je omezena maximální mírou stanovenou v příloze I.

Pozměňovací návrh 81

Návrh nařízení

Článek 39

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 39 | Článek 39 |
| Vzájemné fondy pro choroby zvířat a choroby rostlin a ekologické katastrofy | Vzájemné fondy pro nákazy zvířat a choroby rostlin

  , škodlivé organismy

  a ekologické katastrofy

  a nepříznivé klimatické jevy |
| 1.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí: | 1.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí: |
| a) | být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 39

Článek 39

Vzájemné fondy pro choroby zvířat a choroby rostlin a ekologické katastrofy

Vzájemné fondy pro nákazy zvířat a choroby rostlin

  , škodlivé organismy

  a ekologické katastrofy

  a nepříznivé klimatické jevy

1.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí:

1.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí:

a)

být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy;

| a) | být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy; |
| --- | --- |

a)

být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy;

| b) | mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu; |
| --- | --- |

b)

mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu;

| b) | mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu; |
| --- | --- |

b)

mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu;

| c) | mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy. |
| --- | --- |

c)

mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy.

| c) | mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy. |
| --- | --- |

c)

mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy.

2.   Členské státy stanoví pravidla pro zřízení a správu vzájemných fondů, zejména pro poskytování kompenzace zemědělcům v případě krize nebo pro dohled nad dodržováním těchto pravidel.

2.   Členské státy stanoví pravidla pro zřízení a správu vzájemných fondů, zejména pro poskytování kompenzace zemědělcům v případě krize nebo pro dohled nad dodržováním těchto pravidel.
  Členské státy se mohou rozhodnout, že vzájemné fondy doplní o systémy pojištění.

Zemědělci mají nárok na kompenzaci pouze tehdy, pokud přijali všechna nezbytná preventivní opatření, aby zvýšili odolnost svého zemědělského podniku vůči zhoršování životního prostředí, nákazám zvířat a chorobám rostlin, škodlivým organismům a jevům spojeným se změnou klimatu.

3.   Finanční příspěvky uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. b) se mohou vztahovat pouze na:

3.   Finanční příspěvky uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. b) se mohou vztahovat pouze na:

| a) | správní náklady na zřízení vzájemného fondu rozložené na maximálně tři roky, které se postupně snižují; |
| --- | --- |

a)

správní náklady na zřízení vzájemného fondu rozložené na maximálně tři roky, které se postupně snižují;

| a) | správní náklady na zřízení vzájemného fondu rozložené na maximálně tři roky, které se postupně snižují; |
| --- | --- |

a)

správní náklady na zřízení vzájemného fondu rozložené na maximálně tři roky, které se postupně snižují;

| b) | částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize. |
| --- | --- |

b)

částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize.

| b) | částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize
  nebo s pojistným u smluv, které vzájemný fond sjedná za tržní ceny
  . |
| --- | --- |

b)

částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize
  nebo s pojistným u smluv, které vzájemný fond sjedná za tržní ceny
  .

Do počátečního základního kapitálu se nesmí přispívat z veřejných prostředků.

Do počátečního základního kapitálu se nesmí přispívat z veřejných prostředků.

4.   Pokud jde o choroby zvířat, finanční kompenzaci podle článku 37 odst. 1 písm. b) lze poskytnout
  pouze
  v případě chorob uvedených na seznamu chorob zvířat vypracovaném Světovou organizací pro zdraví zvířat
  a/nebo
  seznamu nákaz v příloze rozhodnutí 90/424/EHS.

4.   Pokud jde o choroby zvířat, finanční kompenzaci podle čl. 37 odst. 1 písm. b) lze poskytnout v případě chorob uvedených na seznamu chorob zvířat vypracovaném Světovou organizací pro zdraví zvířat
  nebo
  seznamu nákaz v příloze rozhodnutí 90/424/EHS
  a v případě chorob včel
  .

5.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I.

5.   Podpora je omezena maximální mírou podpory stanovenou v příloze I.

Členské státy mohou omezit náklady, které jsou způsobilé pro podporu, použitím:

Členské státy mohou omezit náklady, které jsou způsobilé pro podporu, použitím:

| a) | stropů pro každý fond; |
| --- | --- |

a)

stropů pro každý fond;

| a) | stropů pro každý fond; |
| --- | --- |

a)

stropů pro každý fond;

| b) | přiměřených stropů na jednotku. |
| --- | --- |

b)

přiměřených stropů na jednotku.

| b) | přiměřených stropů na jednotku. |
| --- | --- |

b)

přiměřených stropů na jednotku.

Pozměňovací návrh 82

Návrh nařízení

Článek 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Podporu podle čl. 37 odst. 1 písm. c) lze poskytnout pouze tehdy, překročí-li pokles příjmů 30 % průměrného ročního příjmu jednotlivého zemědělce v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. Pro účely čl. 37 odst. 1 písm. c) se příjmem rozumí součet výnosů, které zemědělec získá na trhu, včetně jakékoli formy veřejné podpory, po odečtení nákladů na vstupy. Platby vyplacené zemědělcům vzájemným fondem kompenzují nejvýše 70 % ušlého příjmu. | 1.   Podporu podle čl. 37 odst. 1 písm. c) lze poskytnout pouze tehdy, překročí-li pokles příjmů 30 % průměrného ročního příjmu jednotlivého zemědělce v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. Pro účely čl. 37 odst. 1 písm. c) se příjmem rozumí součet výnosů, které zemědělec získá na trhu, včetně jakékoli formy veřejné podpory, po odečtení nákladů na vstupy. Platby vyplacené zemědělcům vzájemným fondem
  nebo systémem pojištění
  kompenzují nejvýše 70 % ušlého příjmu. |
| 2.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí: | 2.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí: |
| a) | být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Podporu podle čl. 37 odst. 1 písm. c) lze poskytnout pouze tehdy, překročí-li pokles příjmů 30 % průměrného ročního příjmu jednotlivého zemědělce v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. Pro účely čl. 37 odst. 1 písm. c) se příjmem rozumí součet výnosů, které zemědělec získá na trhu, včetně jakékoli formy veřejné podpory, po odečtení nákladů na vstupy. Platby vyplacené zemědělcům vzájemným fondem kompenzují nejvýše 70 % ušlého příjmu.

1.   Podporu podle čl. 37 odst. 1 písm. c) lze poskytnout pouze tehdy, překročí-li pokles příjmů 30 % průměrného ročního příjmu jednotlivého zemědělce v předcházejícím tříletém období nebo tříletý průměr stanovený na základě předcházejícího pětiletého období s vyloučením nejvyšší a nejnižší hodnoty. Pro účely čl. 37 odst. 1 písm. c) se příjmem rozumí součet výnosů, které zemědělec získá na trhu, včetně jakékoli formy veřejné podpory, po odečtení nákladů na vstupy. Platby vyplacené zemědělcům vzájemným fondem
  nebo systémem pojištění
  kompenzují nejvýše 70 % ušlého příjmu.

2.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí:

2.   Aby byl vzájemný fond způsobilý pro podporu, musí:

a)

být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy;

| a) | být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy; |
| --- | --- |

a)

být akreditován příslušným orgánem v souladu s vnitrostátními právními předpisy;

| b) | mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu; |
| --- | --- |

b)

mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu;

| b) | mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu; |
| --- | --- |

b)

mít transparentní politiku, pokud jde o platby do fondu a výběry z fondu;

| c) | mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy. |
| --- | --- |

c)

mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy.

| c) | mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy. |
| --- | --- |

c)

mít jednoznačná pravidla pro přidělení odpovědnosti za vzniklé dluhy.

3.   Členské státy stanoví pravidla pro zřízení a správu vzájemných fondů, zejména pro poskytování kompenzace zemědělcům v případě krize nebo pro dohled nad dodržováním těchto pravidel.

3.   Členské státy stanoví pravidla pro zřízení a správu vzájemných fondů, zejména pro poskytování kompenzace zemědělcům v případě krize nebo pro dohled nad dodržováním těchto pravidel.

4.   Finanční příspěvky uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. c) 
  se mohou vztahovat
  pouze na částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize.

Finanční příspěvky uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. c) 
  jsou poskytovány pouze na pojistné smlouvy, které pokrývají riziko ztráty příjmů uvedené v odstavci 1, nebo se vztahují
  pouze na částky vyplacené vzájemným fondem jako finanční kompenzace zemědělcům. Finanční příspěvky mohou mimoto souviset s úroky z komerčních půjček sjednaných vzájemným fondem za účelem vyplacení finanční kompenzace zemědělcům v případě krize.

Do počátečního základního kapitálu se nesmí přispívat z veřejných prostředků.

Do počátečního základního kapitálu se nesmí přispívat z veřejných prostředků.

5.   Podpora je omezena maximální mírou stanovenou v příloze I.

5.   Podpora je omezena maximální mírou stanovenou v příloze I.

Pozměňovací návrh 83

Návrh nařízení

Čl. 41 – odst. 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | vymezení s ohledem na ostatní opatření, převodu na jiné jednotky než jednotky, jež jsou použity v příloze I, výpočtu transakčních nákladů a změny nebo úpravy závazků v rámci agroenvironmentálního-klimatického opatření podle článku 29, opatření týkajícího se ekologického zemědělství podle článku 30 a opatření týkajícího lesnicko-environmentálních a klimatických služeb a ochrany lesů podle článku 35; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

vymezení s ohledem na ostatní opatření, převodu na jiné jednotky než jednotky, jež jsou použity v příloze I, výpočtu transakčních nákladů a změny nebo úpravy závazků v rámci agroenvironmentálního-klimatického opatření podle článku 29, opatření týkajícího se ekologického zemědělství podle článku 30 a opatření týkajícího lesnicko-environmentálních a klimatických služeb a ochrany lesů podle článku 35;

| c) | vymezení s ohledem na ostatní opatření, převodu na jiné jednotky než jednotky, jež jsou použity v příloze I, výpočtu transakčních nákladů a změny nebo úpravy závazků v rámci agroenvironmentálního-klimatického opatření podle článku 29, opatření týkajícího se ekologického zemědělství podle článku 30
  , opatření pro dobré životní podmínky zvířat podle článku 34
  a opatření týkajícího lesnicko-environmentálních a klimatických služeb a ochrany lesů podle článku 35; |
| --- | --- |

c)

vymezení s ohledem na ostatní opatření, převodu na jiné jednotky než jednotky, jež jsou použity v příloze I, výpočtu transakčních nákladů a změny nebo úpravy závazků v rámci agroenvironmentálního-klimatického opatření podle článku 29, opatření týkajícího se ekologického zemědělství podle článku 30
  , opatření pro dobré životní podmínky zvířat podle článku 34
  a opatření týkajícího lesnicko-environmentálních a klimatických služeb a ochrany lesů podle článku 35;

Odůvodnění

V článku 34 jsou také uvedeny transakční náklady, proto by měly být uvedeny i v tomto kontextu spolu s transakčními náklady ostatních opatření.

Pozměňovací návrh 84

Návrh nařízení

Čl. 42 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Kromě úkolů uvedených v článku 30 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] mohou místní akční skupiny vykonávat rovněž další úkoly, které jim svěří řídící orgán a/nebo platební agentura. | 1.   Kromě úkolů uvedených v článku 30 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] mohou místní akční skupiny rovněž: |
| | a) | vykonávat další úkoly, které jim svěří řídící orgán a/nebo platební agentura
  , nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Kromě úkolů uvedených v článku 30 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] mohou místní akční skupiny vykonávat rovněž další úkoly, které jim svěří řídící orgán a/nebo platební agentura.

1.   Kromě úkolů uvedených v článku 30 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] mohou místní akční skupiny rovněž:

a)

vykonávat další úkoly, které jim svěří řídící orgán a/nebo platební agentura
  , nebo

| b) | v rámci místní strategie rozvoje provádět samy nebo společně s partnery akce s velkým územním dosahem tzv. „zastřešujících projektů“. |
| --- | --- |

b)

v rámci místní strategie rozvoje provádět samy nebo společně s partnery akce s velkým územním dosahem tzv. „zastřešujících projektů“.

Odůvodnění

Navrhujeme, aby bylo místním akčním skupinám umožněno samostatné provádění projektů spadajících do strategie místního rozvoje širšího územního rozsahu, a to za účasti partnerů z nejméně rozvinutých zemí. Podle stávajících předpisů se úloha místních akčních skupin omezuje na pouhé prostředníky při převodu finančních prostředků a iniciátory. Možnost provádění stěžejních projektů v rámci strategie by pravděpodobně vedlo k vytvoření značné přidané hodnoty. Naše zkušenosti z Polska navíc dokazují, že po krátkodobých projektech malého rozsahu existuje velká poptávka. Bohužel v situaci, kdy jsou žadatelé nuceni podstupovat tentýž administrativní postup, řada z nich své snahy vzdá. Díky předloženému pozměňovacímu návrhu by tito partneři byli v kontaktu pouze s místní akční skupinou a nemuseli by procházet složitým administrativním postupem.

Pozměňovací návrh 85

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | budování kapacit, odbornou přípravu a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění strategie místního rozvoje. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

budování kapacit, odbornou přípravu a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění strategie místního rozvoje.

| b) | budování kapacit, odbornou přípravu a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění strategie místního rozvoje
  řízené komunitou
  . |
| --- | --- |

b)

budování kapacit, odbornou přípravu a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění strategie místního rozvoje
  řízené komunitou
  .

Pozměňovací návrh 86

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | možnost, aby stávající místní akční skupiny uskutečňovaly výzkum a plánování obecních projektů, které jsou třeba k podání žádosti o rozšíření programu Leader o nové oblasti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

možnost, aby stávající místní akční skupiny uskutečňovaly výzkum a plánování obecních projektů, které jsou třeba k podání žádosti o rozšíření programu Leader o nové oblasti.

Pozměňovací návrh 87

Návrh nařízení

Čl. 44 – odst. 1 – písm a – pododstavec 1 –

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | projekty založené na spolupráci mezi územními celky nebo nadnárodní spolupráci; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

projekty založené na spolupráci mezi územními celky nebo nadnárodní spolupráci;

| a) | projekty založené na spolupráci mezi územními celky nebo nadnárodní spolupráci
  , včetně projektů spolupráce s rozvojovými zeměmi
  ; |
| --- | --- |

a)

projekty založené na spolupráci mezi územními celky nebo nadnárodní spolupráci
  , včetně projektů spolupráce s rozvojovými zeměmi
  ;

Odůvodnění

Soudržnost politik ve prospěch rozvoje přesahuje zásadu „neškodit“ a naznačuje, že by měly být prozkoumány možné účinky součinnosti vnitřních politik EU, a to s ohledem na rozvojové cíle. Sdělení Komise a závěry Rady týkající se rámce pro politiku zabezpečování potravin zdůrazňují, že je nutné do tvorby politiky pro rozvoj venkova a zemědělství zapojit klíčové zainteresované skupiny, jako jsou uskupení pro rozvoj, organizace zemědělců a sdružení žen na úrovni komunit. To může být podpořeno i nadnárodními výměnami v rámci projektů iniciativy LEADER.

Pozměňovací návrh 88

Návrh nařízení

Čl. 44 – odst. 2 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | subjekty, které sledují cíle rozvoje v souladu s prioritami stanovenými v článku 5 tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

subjekty, které sledují cíle rozvoje v souladu s prioritami stanovenými v článku 5 tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 89

Návrh nařízení

Čl. 45 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Náklady na propagaci území uvedenými v čl. 31 písm. d) nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] jsou náklady
  na akce
  , které
  mají
  informovat o strategii místního rozvoje
  , a úkoly spojené s vypracováním
  projektů. | 2.   Náklady na propagaci území uvedenými v čl. 31 písm. d) nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] jsou náklady, které
  vyplývají ze snahy usnadnit komunikaci mezi zúčastněnými stranami,
  informovat o strategii místního rozvoje
  a propagovat ji a podpořit potenciální příjemce v rozvoji
  projektů
  a přípravě žádostí
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Náklady na propagaci území uvedenými v čl. 31 písm. d) nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] jsou náklady
  na akce
  , které
  mají
  informovat o strategii místního rozvoje
  , a úkoly spojené s vypracováním
  projektů.

2.   Náklady na propagaci území uvedenými v čl. 31 písm. d) nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] jsou náklady, které
  vyplývají ze snahy usnadnit komunikaci mezi zúčastněnými stranami,
  informovat o strategii místního rozvoje
  a propagovat ji a podpořit potenciální příjemce v rozvoji
  projektů
  a přípravě žádostí
  ;

Pozměňovací návrh 90

Návrh nařízení

Článek 46

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Aby byly investiční operace způsobilé pro podporu z EZFRV, musí jim předcházet posouzení
  očekávaného vlivu na životní prostředí v souladu s právními předpisy vztahujícími se na tento druh investic
  , budou-li mít investice pravděpodobně negativní dopady na životní prostředí
  . | 1.   
  Členské státy mohou způsobilost investičních opatření podmínit předchozím posouzením
  očekávaného vlivu na životní prostředí v souladu s právními předpisy
  členských států a Unie
  vztahujícími se na tento druh investic.
  Členské státy mohou upřednostnit investice, které |
| | a) | podstatně zlepšují vliv činností zemědělských podniků na životní prostředí a klima a dobré životní podmínky zvířat; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   
  Aby byly investiční operace způsobilé pro podporu z EZFRV, musí jim předcházet posouzení
  očekávaného vlivu na životní prostředí v souladu s právními předpisy vztahujícími se na tento druh investic
  , budou-li mít investice pravděpodobně negativní dopady na životní prostředí
  .

1.   
  Členské státy mohou způsobilost investičních opatření podmínit předchozím posouzením
  očekávaného vlivu na životní prostředí v souladu s právními předpisy
  členských států a Unie
  vztahujícími se na tento druh investic.
  Členské státy mohou upřednostnit investice, které

a)

podstatně zlepšují vliv činností zemědělských podniků na životní prostředí a klima a dobré životní podmínky zvířat;

| b) | napomáhají diverzifikaci zdrojů příjmů zemědělců; nebo které |
| --- | --- |

b)

napomáhají diverzifikaci zdrojů příjmů zemědělců; nebo které

| c) | tvoří společné činnosti. |
| --- | --- |

c)

tvoří společné činnosti.

2.   Způsobilé výdaje jsou omezeny na:

2.   Způsobilé výdaje jsou omezeny na:

| a) | výstavbu, pořízení, včetně pořízení na leasing, nebo vylepšení nemovitého majetku; |
| --- | --- |

a)

výstavbu, pořízení, včetně pořízení na leasing, nebo vylepšení nemovitého majetku;

| a) | výstavbu, pořízení, včetně pronájmu, nebo vylepšení nemovitého majetku; |
| --- | --- |

a)

výstavbu, pořízení, včetně pronájmu, nebo vylepšení nemovitého majetku;

| b) | nákup, včetně nákupu na leasing, nových strojů a vybavení včetně počítačového softwaru až do tržní hodnoty aktiva; |
| --- | --- |

b)

nákup, včetně nákupu na leasing, nových strojů a vybavení včetně počítačového softwaru až do tržní hodnoty aktiva;

| b) | nákup, včetně nákupu na leasing, nových strojů a vybavení včetně počítačového softwaru až do tržní hodnoty aktiva; |
| --- | --- |

b)

nákup, včetně nákupu na leasing, nových strojů a vybavení včetně počítačového softwaru až do tržní hodnoty aktiva;

| c) | obecné náklady spojené s výdaji podle písmen a) a b), jako jsou poplatky za architekty, inženýry a konzultace,
  studie
  proveditelnosti, získání patentových práv nebo licencí. |
| --- | --- |

c)

obecné náklady spojené s výdaji podle písmen a) a b), jako jsou poplatky za architekty, inženýry a konzultace,
  studie
  proveditelnosti, získání patentových práv nebo licencí.

| c) | obecné náklady spojené s výdaji podle písmen a) a b), jako jsou poplatky za architekty, inženýry a konzultace,
  odměny týkající se poradenství v otázkách hospodářské činnosti a udržitelnosti v oblasti životního prostředí, včetně studií
  proveditelnosti,
  a
  získání patentových práv nebo licencí. |
| --- | --- |

c)

obecné náklady spojené s výdaji podle písmen a) a b), jako jsou poplatky za architekty, inženýry a konzultace,
  odměny týkající se poradenství v otázkách hospodářské činnosti a udržitelnosti v oblasti životního prostředí, včetně studií
  proveditelnosti,
  a
  získání patentových práv nebo licencí.

3.   V případě zavlažování se za způsobilé výdaje považují
  pouze
  investice,
  které vedou k snížení předchozí spotřeby vody alespoň o 25 %
  .
  Odchylně mohou být v členských státech, které k Unii přistoupily od roku 2004, považovány za způsobilé výdaje investice do nových zavlažovacích zařízení, pokud ekologická analýza poskytne důkazy, že dotyčné investice jsou udržitelné a nemají nepříznivý vliv na životní prostředí.

3.   V případě zavlažování se za způsobilé výdaje považují
  nové
  investice
  , včetně investic do modernizace stávajících systémů pro účinnější využívání vody a zlepšení energetické účinnosti
  .
  V oblastech, pro něž byly na základě směrnice 2000/60/ES vypracovány plány povodí spolu se souvisejícími prováděcími programy, se tyto investice považují za způsobilé výdaje, pokud jsou v souladu s cíli těchto plánů v oblasti ochrany životního prostředí.

4.   V případě zemědělských investic není nákup zemědělských výrobních práv, platebních nároků, zvířat, jednoletých rostlin a jejich vysazování způsobilým pro investiční podporu. V případech obnovy potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami podle čl. 19 odst. 1 písm. b) však mohou být výdaje na nákup zvířat způsobilým výdajem.

4.   V případě zemědělských investic není nákup zemědělských výrobních práv, platebních nároků, zvířat, jednoletých rostlin a jejich vysazování způsobilým pro investiční podporu. V případech obnovy potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami podle čl. 19 odst. 1 písm. b) však mohou být výdaje na nákup zvířat způsobilým výdajem.

5.   Příjemci podpory související s investicemi mohou příslušné platební agentury požádat o vyplacení zálohy do výše 50 % veřejné podpory související s investicemi, je-li tato možnost obsažena v programu rozvoje venkova.

5.   Příjemci podpory související s investicemi mohou příslušné platební agentury požádat o vyplacení zálohy do výše 50 % veřejné podpory související s investicemi, je-li tato možnost obsažena v programu rozvoje venkova.

6.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se podmínek, za nichž lze ostatní náklady spojené s leasingovými smlouvami, použitým zařízením a jednoduchými investicemi na obnovu považovat za způsobilé výdaje.

6.   Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se podmínek, za nichž lze ostatní náklady spojené s leasingovými smlouvami, použitým zařízením a jednoduchými investicemi na obnovu považovat za způsobilé výdaje.

Pozměňovací návrh 91

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Řídící orgán programu rozvoje venkova stanoví po konzultaci s monitorovacím výborem kritéria pro výběr operací v rámci všech opatření. Výběrová kritéria mají zajistit
  rovné zacházení se žadateli,
  lepší využívání finančních zdrojů a zacílení opatření v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova. Při stanovení
  výběrových
  kritérií se v případě malých grantů přihlíží k zásadě proporcionality. | 1.   Řídící orgán programu rozvoje venkova stanoví po konzultaci s monitorovacím výborem kritéria pro výběr operací v rámci všech opatření. Výběrová kritéria mají zajistit
  , aby opatření cílená na zemědělské podniky byla uplatňována pouze na „aktivní zemědělce“, jak jsou definováni v nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]. Tato kritéria mají navíc zajistit
  lepší využívání finančních zdrojů a zacílení opatření v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova. Při stanovení
  a uplatňování těchto
  kritérií se v případě malých grantů přihlíží k zásadě proporcionality. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Řídící orgán programu rozvoje venkova stanoví po konzultaci s monitorovacím výborem kritéria pro výběr operací v rámci všech opatření. Výběrová kritéria mají zajistit
  rovné zacházení se žadateli,
  lepší využívání finančních zdrojů a zacílení opatření v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova. Při stanovení
  výběrových
  kritérií se v případě malých grantů přihlíží k zásadě proporcionality.

1.   Řídící orgán programu rozvoje venkova stanoví po konzultaci s monitorovacím výborem kritéria pro výběr operací v rámci všech opatření. Výběrová kritéria mají zajistit
  , aby opatření cílená na zemědělské podniky byla uplatňována pouze na „aktivní zemědělce“, jak jsou definováni v nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]. Tato kritéria mají navíc zajistit
  lepší využívání finančních zdrojů a zacílení opatření v souladu s prioritami Unie v oblasti rozvoje venkova. Při stanovení
  a uplatňování těchto
  kritérií se v případě malých grantů přihlíží k zásadě proporcionality.

Odůvodnění

Podpora prostřednictvím opatření, která jsou zacílena na zemědělské podniky, by měla být ku prospěchu pouze „aktivním zemědělcům“, jak jsou definováni v návrhu nařízení o přímých platbách SZP. Pokud dojde k takovému rozlišení v prvním pilíři, musí být rovněž zachováno ve druhém pilíři.

Pozměňovací návrh 92

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pro účely tohoto nařízení vymezí řídící orgán „venkovskou oblast“ na úrovni programu. | Pro účely tohoto nařízení vymezí řídící orgán „venkovskou oblast“ na úrovni programu.
  Pokud to lze objektivně zdůvodnit, může také stanovit různé konkrétní oblasti v rámci daného opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pro účely tohoto nařízení vymezí řídící orgán „venkovskou oblast“ na úrovni programu.

Pro účely tohoto nařízení vymezí řídící orgán „venkovskou oblast“ na úrovni programu.
  Pokud to lze objektivně zdůvodnit, může také stanovit různé konkrétní oblasti v rámci daného opatření.

Pozměňovací návrh 93

Návrh nařízení

Čl. 51 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Z přidělených finančních prostředků uvedených v odstavci 1 je odebrána částka ve výši 30 milionů EUR, která se použije k financování ceny za inovativní, místní spolupráci podle článku 56. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Z přidělených finančních prostředků uvedených v odstavci 1 je odebrána částka ve výši 30 milionů EUR, která se použije k financování ceny za inovativní, místní spolupráci podle článku 56.

vypouští se

Pozměňovací návrh 94

Návrh nařízení

Čl. 51 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Z podnětu členských států mohou být až 4 % z celkové částky v rámci každého programu rozvoje venkova vyhrazena na úkoly uvedené v článku 52 nařízení (ES) č. [společný strategický rámec/2012] a náklady související s přípravnými pracemi k vymezení oblastí s přírodními omezeními podle čl. 33
  odst. 3
  . | 3.   Z podnětu členských států mohou být až 4 % z celkové částky v rámci každého programu rozvoje venkova vyhrazena na úkoly uvedené v článku 52 nařízení (ES) č. .../2013 [společný strategický rámec] a náklady související s přípravnými pracemi k vymezení oblastí s přírodními
  a dalšími specifickými
  omezeními podle čl. 33. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Z podnětu členských států mohou být až 4 % z celkové částky v rámci každého programu rozvoje venkova vyhrazena na úkoly uvedené v článku 52 nařízení (ES) č. [společný strategický rámec/2012] a náklady související s přípravnými pracemi k vymezení oblastí s přírodními omezeními podle čl. 33
  odst. 3
  .

3.   Z podnětu členských států mohou být až 4 % z celkové částky v rámci každého programu rozvoje venkova vyhrazena na úkoly uvedené v článku 52 nařízení (ES) č. .../2013 [společný strategický rámec] a náklady související s přípravnými pracemi k vymezení oblastí s přírodními
  a dalšími specifickými
  omezeními podle čl. 33.

Pozměňovací návrh 95

Návrh nařízení

Čl. 52 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | zvýšit zapojení zúčastněných stran do provádění rozvoje venkova; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

zvýšit zapojení zúčastněných stran do provádění rozvoje venkova;

| a) | zvýšit zapojení
  zemědělských, lesnických a dalších venkovských
  zúčastněných stran do provádění rozvoje venkova; |
| --- | --- |

a)

zvýšit zapojení
  zemědělských, lesnických a dalších venkovských
  zúčastněných stran do provádění rozvoje venkova;

Pozměňovací návrh 96

Návrh nařízení

Čl. 52 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  stanoví
  organizační
  strukturu
  a 
  způsob
  fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova..
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91. | 4.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  organizační
  struktury
  a 
  způsobu
  fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  stanoví
  organizační
  strukturu
  a 
  způsob
  fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova..
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

4.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  organizační
  struktury
  a 
  způsobu
  fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova

Odůvodnění

Nejedná se o čistě technické rozhodnutí.

Pozměňovací návrh 97

Návrh nařízení

Článek 53

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V souladu s čl. 51 odst. 1 se zřizuje síť EIP s cílem podporovat EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti podle článku 61. Tato síť umožní propojení operačních skupin, poradenských služeb a výzkumných pracovníků. | 1.   V souladu s čl. 51 odst. 1 se zřizuje síť EIP s cílem podporovat EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti podle článku 61 Tato síť umožní propojení operačních skupin, poradenských služeb a výzkumných pracovníků. |
| 2.   Úkolem sítě EIP je: | 2.   Úkolem sítě EIP je: |
| a) | zajišťovat funkce asistenční služby a poskytovat hlavním subjektům informace o EIP; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V souladu s čl. 51 odst. 1 se zřizuje síť EIP s cílem podporovat EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti podle článku 61. Tato síť umožní propojení operačních skupin, poradenských služeb a výzkumných pracovníků.

1.   V souladu s čl. 51 odst. 1 se zřizuje síť EIP s cílem podporovat EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti podle článku 61 Tato síť umožní propojení operačních skupin, poradenských služeb a výzkumných pracovníků.

2.   Úkolem sítě EIP je:

2.   Úkolem sítě EIP je:

a)

zajišťovat funkce asistenční služby a poskytovat hlavním subjektům informace o EIP;

| a) | zajišťovat funkce asistenční služby a poskytovat hlavním subjektům
  , především prvovýrobcům, jejich dodavatelům a jejich odběratelům,
  informace o EIP; |
| --- | --- |

a)

zajišťovat funkce asistenční služby a poskytovat hlavním subjektům
  , především prvovýrobcům, jejich dodavatelům a jejich odběratelům,
  informace o EIP;

| b) | podněcovat diskuse na úrovni programu s cílem podpořit zřizování operačních skupin; |
| --- | --- |

b)

podněcovat diskuse na úrovni programu s cílem podpořit zřizování operačních skupin;

| c) | prověřovat výsledky výzkumu a poznatky důležité pro EIP a informovat o nich; |
| --- | --- |

c)

prověřovat výsledky výzkumu a poznatky důležité pro EIP a informovat o nich;

| d) | shromažďovat, upevňovat a šířit
  osvědčené postupy
  , které jsou důležité pro inovace; |
| --- | --- |

d)

shromažďovat, upevňovat a šířit
  osvědčené postupy
  , které jsou důležité pro inovace;

| d) | shromažďovat, upevňovat a šířit
  výsledky výzkumu a nové technologie
  , které jsou důležité pro inovace
  a výměnu poznatků
  ; |
| --- | --- |

d)

shromažďovat, upevňovat a šířit
  výsledky výzkumu a nové technologie
  , které jsou důležité pro inovace
  a výměnu poznatků
  ;

| da) | navázat dialog mezi zemědělci a výzkumnými zařízeními; |
| --- | --- |

da)

navázat dialog mezi zemědělci a výzkumnými zařízeními;

| e) | pořádat konference a workshopy a šířit informace v oblasti EIP. |
| --- | --- |

e)

pořádat konference a workshopy a šířit informace v oblasti EIP.

3.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  stanoví
  organizační
  strukturu
  a 
  způsob
  fungování sítě EIP.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

3.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  .organizační
  struktury
  a 
  způsobu
  fungování sítě EIP.

Pozměňovací návrh 98

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  stanoví
  organizační
  strukturu
  a 
  způsob
  fungování Evropské sítě pro hodnocení rozvoje venkova.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91. | 3.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  organizační
  struktury
  a 
  způsobu
  fungování Evropské sítě pro hodnocení rozvoje venkova |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  stanoví
  organizační
  strukturu
  a 
  způsob
  fungování Evropské sítě pro hodnocení rozvoje venkova.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

3.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  organizační
  struktury
  a 
  způsobu
  fungování Evropské sítě pro hodnocení rozvoje venkova

Odůvodnění

Nejedná se o čistě technické rozhodnutí.

Pozměňovací návrh 99

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 2 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | informovat širší veřejnost a potenciální příjemce o politice rozvoje venkova; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

informovat širší veřejnost a potenciální příjemce o politice rozvoje venkova;

| c) | informovat širší veřejnost a potenciální příjemce o politice rozvoje venkova
  a možnostech financování
  ; |
| --- | --- |

c)

informovat širší veřejnost a potenciální příjemce o politice rozvoje venkova
  a možnostech financování
  ;

Pozměňovací návrh 100

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 2 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | podpořit inovace v zemědělství. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

podpořit inovace v zemědělství.

| d) | podpořit inovace v zemědělství
  a lesnictví
  . |
| --- | --- |

d)

podpořit inovace v zemědělství
  a lesnictví
  .

Pozměňovací návrh 101

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | na přípravu a provádění akčního plánu, který
  obsahuje alespoň
  : |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

na přípravu a provádění akčního plánu, který
  obsahuje alespoň
  :

| b) | na přípravu a provádění akčního plánu, který
  může obsahovat
  : |
| --- | --- |

b)

na přípravu a provádění akčního plánu, který
  může obsahovat
  :

Pozměňovací návrh 102

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – bod iii

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| iii) | podporu pro sledování, zejména prostřednictvím shromažďování a sdílení příslušné zpětné vazby, doporučení a analýz především ze strany monitorovacích výborů uvedených v článku 41 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]. Celostátní síť pro venkov podporuje rovněž místní akční skupiny při sledování a hodnocení strategií místního rozvoje, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

iii)

podporu pro sledování, zejména prostřednictvím shromažďování a sdílení příslušné zpětné vazby, doporučení a analýz především ze strany monitorovacích výborů uvedených v článku 41 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012]. Celostátní síť pro venkov podporuje rovněž místní akční skupiny při sledování a hodnocení strategií místního rozvoje,

vypouští se

Pozměňovací návrh 103

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – bod v

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| v) | shromažďování příkladů projektů, které zahrnují všechny priority programů rozvoje venkova, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

v)

shromažďování příkladů projektů, které zahrnují všechny priority programů rozvoje venkova,

vypouští se

Pozměňovací návrh 104

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – bod vi

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| vi) | průběžné studie a analýzy, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

vi)

průběžné studie a analýzy,

vypouští se

Pozměňovací návrh 105

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – bod vii

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| vii) | činnosti v oblasti propojování místních akčních skupin a zejména technickou pomoc pro spolupráci mezi územními celky a nadnárodní spolupráci, usnadnění spolupráce mezi místními akčními skupinami a hledání partnerů pro opatření uvedené v článku 36, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

vii)

činnosti v oblasti propojování místních akčních skupin a zejména technickou pomoc pro spolupráci mezi územními celky a nadnárodní spolupráci, usnadnění spolupráce mezi místními akčními skupinami a hledání partnerů pro opatření uvedené v článku 36,

vypouští se

Pozměňovací návrh 106

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. b – bod viia (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (viia) | plán podpory místního „jednoho správního místa“, digitálního nebo fyzického, s cílem případným příjemcům zpřístupnit na místní úrovni informace o programech rozvoje a dalších programech v rámci fondů SSR. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(viia)

plán podpory místního „jednoho správního místa“, digitálního nebo fyzického, s cílem případným příjemcům zpřístupnit na místní úrovni informace o programech rozvoje a dalších programech v rámci fondů SSR.

Pozměňovací návrh 107

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 3 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | na zřízení komise pro předběžný výběr složené z nezávislých odborníků a vytvoření postupu pro předběžný výběr žádostí o cenu za inovativní, místní spolupráci podle čl. 58 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

na zřízení komise pro předběžný výběr složené z nezávislých odborníků a vytvoření postupu pro předběžný výběr žádostí o cenu za inovativní, místní spolupráci podle čl. 58 odst. 2.

vypouští se

Pozměňovací návrh 108

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  přijme pravidla pro
  zřizování a fungování celostátních sítí pro venkov.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91. | 4.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  zřizování a fungování celostátních sítí pro venkov. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  přijme pravidla pro
  zřizování a fungování celostátních sítí pro venkov.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

4.   Komise
  se zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se
  zřizování a fungování celostátních sítí pro venkov.

Odůvodnění

Nejedná se o čistě technické rozhodnutí.

Pozměňovací návrh 109

Návrh nařízení

Článek 56

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 56 | vypouští se |
| Cena za inovativní, místní spolupráci ve venkovských oblastech | |
| Finanční prostředky uvedené v čl. 51 odst. 2 se použijí k financování ceny za projekty spolupráce, na nichž se podílejí nejméně dva subjekty usazené v různých členských státech, kteří uskutečňují inovativní, místní koncepci. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 56

vypouští se

Cena za inovativní, místní spolupráci ve venkovských oblastech

Finanční prostředky uvedené v čl. 51 odst. 2 se použijí k financování ceny za projekty spolupráce, na nichž se podílejí nejméně dva subjekty usazené v různých členských státech, kteří uskutečňují inovativní, místní koncepci.

Pozměňovací návrh 110

Návrh nařízení

Článek 57

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 57 | vypouští se |
| Výzva k předkládání návrhů | |
| 1.
     
  Nejpozději v roce 2015 a poté každý rok zveřejní Komise výzvu k předkládání návrhů za účelem udělení ceny uvedené v článku 56. Poslední výzva k předkládání návrhů bude zveřejněna nejpozději v roce 2019. | |
| 2.
     
  Ve výzvě k předkládání návrhů je uvedeno téma návrhů, které souvisí s jednou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova. Téma je rovněž vhodné pro provedení prostřednictvím spolupráce na nadnárodní úrovni. | |
| 3.
     
  Výzva k předkládání návrhů je otevřena pro místní akční skupiny i jednotlivé subjekty, které spolupracují na konkrétním projektu. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 57

vypouští se

Výzva k předkládání návrhů

1.
     
  Nejpozději v roce 2015 a poté každý rok zveřejní Komise výzvu k předkládání návrhů za účelem udělení ceny uvedené v článku 56. Poslední výzva k předkládání návrhů bude zveřejněna nejpozději v roce 2019.

2.
     
  Ve výzvě k předkládání návrhů je uvedeno téma návrhů, které souvisí s jednou z priorit Unie v oblasti rozvoje venkova. Téma je rovněž vhodné pro provedení prostřednictvím spolupráce na nadnárodní úrovni.

3.
     
  Výzva k předkládání návrhů je otevřena pro místní akční skupiny i jednotlivé subjekty, které spolupracují na konkrétním projektu.

Pozměňovací návrh 111

Návrh nařízení

Článek 58

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 58 | vypouští se |
| Výběrové řízení | |
| 1.
     
  Žádosti o cenu předkládají žadatelé ve všech členských státech příslušné celostátní síti pro venkov, která odpovídá za předběžný výběr žádostí. | |
| 2.
     
  Celostátní sítě pro venkov zřídí ze svých členů komisi pro předběžný výběr, která je složena z nezávislých odborníků, za účelem předběžného výběru žádostí. Předběžný výběr žádostí se uskuteční na základě kritérií pro vyloučení, výběr a udělení, jež jsou stanovena ve výzvě k předkládání návrhů. Každá celostátní síť pro venkov vybere předběžně nejvýše deset žádostí, které předá Komisi. | |
| 3.
     
  Komise odpovídá za výběr padesáti vítězných projektů z předběžně vybraných žádostí ve všech členských státech. Komise zřídí řídící skupinu ad hoc složenou z nezávislých odborníků. Tato řídící skupina připraví výběr vítězných žádostí na základě kritérií pro vyloučení, výběr a udělení, jež jsou stanovena ve výzvě k předkládání návrhů. | |
| 4.
     
  Komise prostřednictvím prováděcího aktu rozhodne o seznamu projektů, jimž bude udělena cena. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 58

vypouští se

Výběrové řízení

1.
     
  Žádosti o cenu předkládají žadatelé ve všech členských státech příslušné celostátní síti pro venkov, která odpovídá za předběžný výběr žádostí.

2.
     
  Celostátní sítě pro venkov zřídí ze svých členů komisi pro předběžný výběr, která je složena z nezávislých odborníků, za účelem předběžného výběru žádostí. Předběžný výběr žádostí se uskuteční na základě kritérií pro vyloučení, výběr a udělení, jež jsou stanovena ve výzvě k předkládání návrhů. Každá celostátní síť pro venkov vybere předběžně nejvýše deset žádostí, které předá Komisi.

3.
     
  Komise odpovídá za výběr padesáti vítězných projektů z předběžně vybraných žádostí ve všech členských státech. Komise zřídí řídící skupinu ad hoc složenou z nezávislých odborníků. Tato řídící skupina připraví výběr vítězných žádostí na základě kritérií pro vyloučení, výběr a udělení, jež jsou stanovena ve výzvě k předkládání návrhů.

4.
     
  Komise prostřednictvím prováděcího aktu rozhodne o seznamu projektů, jimž bude udělena cena.

Pozměňovací návrh 112

Návrh nařízení

Článek 59

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 59 | vypouští se |
| Finanční odměna – podmínky a vyplacení | |
| 1.
     
  Aby byly projekty způsobilé pro získání ceny, nesmí doba potřebná pro jejich provedení přesáhnout dva roky ode dne přijetí prováděcího aktu týkajícího se udělení ceny. Časový rámec pro realizaci projektu se vymezí v žádosti. | |
| 2.
     
  Cena se poskytuje ve formě jednorázové platby. Výši platby určí Komise prostřednictvím prováděcích aktů v souladu s kritérii stanovenými ve výzvě k předkládání návrhů a s přihlédnutím k odhadovaným nákladům na realizaci projektu, jež jsou uvedeny v žádosti. Maximální výše odměny pro jeden projekt nepřekročí 100 000 EUR. | |
| 3.
     
  Členské státy vyplatí vítězným žadatelům odměnu po ověření, zda byl projekt dokončen. Unie uhradí členským státům příslušné výdaje podle ustanovení hlavy IV kapitoly II oddílu 4 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012. Členské státy mohou rozhodnout, že vítězným žadatelům vyplatí odměnu v plné výši či její část před ověřením dokončení projektu, v tomto případě však nesou odpovědnost za výdaje, dokud dokončení projektu neověří. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 59

vypouští se

Finanční odměna – podmínky a vyplacení

1.
     
  Aby byly projekty způsobilé pro získání ceny, nesmí doba potřebná pro jejich provedení přesáhnout dva roky ode dne přijetí prováděcího aktu týkajícího se udělení ceny. Časový rámec pro realizaci projektu se vymezí v žádosti.

2.
     
  Cena se poskytuje ve formě jednorázové platby. Výši platby určí Komise prostřednictvím prováděcích aktů v souladu s kritérii stanovenými ve výzvě k předkládání návrhů a s přihlédnutím k odhadovaným nákladům na realizaci projektu, jež jsou uvedeny v žádosti. Maximální výše odměny pro jeden projekt nepřekročí 100 000 EUR.

3.
     
  Členské státy vyplatí vítězným žadatelům odměnu po ověření, zda byl projekt dokončen. Unie uhradí členským státům příslušné výdaje podle ustanovení hlavy IV kapitoly II oddílu 4 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012. Členské státy mohou rozhodnout, že vítězným žadatelům vyplatí odměnu v plné výši či její část před ověřením dokončení projektu, v tomto případě však nesou odpovědnost za výdaje, dokud dokončení projektu neověří.

Pozměňovací návrh 113

Návrh nařízení

Článek 60

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 60 | vypouští se |
| Pravidla týkající se postupů, harmonogramů a zřízení řídící skupiny | |
| Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme prováděcí pravidla o postupu a harmonogramech pro výběr projektů a pravidla pro zřízení řídící skupiny složené z nezávislých odborníků uvedené v čl. 58 odst. 3. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem uvedeným v článku 91. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 60

vypouští se

Pravidla týkající se postupů, harmonogramů a zřízení řídící skupiny

Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme prováděcí pravidla o postupu a harmonogramech pro výběr projektů a pravidla pro zřízení řídící skupiny složené z nezávislých odborníků uvedené v čl. 58 odst. 3. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem uvedeným v článku 91.

Pozměňovací návrh 114

Návrh nařízení

Hlava IV

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti | EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti

EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti

Pozměňovací návrh 115

Návrh nařízení

Článek 61

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti: | 1.   EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti: |
| a) | podporuje zemědělství, které účinně
  využívá
  zdroje,
  je
  produktivní a s nízkými emisemi, šetrné a odolné vůči klimatu, a které
  funguje
  v souladu se základními přírodními zdroji, na nichž závisí zemědělské hospodaření; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti:

1.   EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti:

a)

podporuje zemědělství, které účinně
  využívá
  zdroje,
  je
  produktivní a s nízkými emisemi, šetrné a odolné vůči klimatu, a které
  funguje
  v souladu se základními přírodními zdroji, na nichž závisí zemědělské hospodaření;

| a) | podporuje zemědělství
  a lesnictví
  , které účinně
  využívají
  zdroje,
  jsou
  produktivní
  a konkurenceschopné
  s nízkými emisemi, šetrné ke klimatu a odolné vůči změně klimatu, a které
  fungují
  v souladu se základními přírodními zdroji, na nichž závisí zemědělské
  a lesnické
  hospodaření; |
| --- | --- |

a)

podporuje zemědělství
  a lesnictví
  , které účinně
  využívají
  zdroje,
  jsou
  produktivní
  a konkurenceschopné
  s nízkými emisemi, šetrné ke klimatu a odolné vůči změně klimatu, a které
  fungují
  v souladu se základními přírodními zdroji, na nichž závisí zemědělské
  a lesnické
  hospodaření;

| b) | pomáhá zajistit stálé dodávky potravin, krmiv a biomateriálů, a to stávajících i nových; |
| --- | --- |

b)

pomáhá zajistit stálé dodávky potravin, krmiv a biomateriálů, a to stávajících i nových;

| b) | pomáhá
  udržitelně zvyšovat produktivitu evropského zemědělství a
  zajistit stálé dodávky potravin, krmiv a biomateriálů, a to stávajících i nových; |
| --- | --- |

b)

pomáhá
  udržitelně zvyšovat produktivitu evropského zemědělství a
  zajistit stálé dodávky potravin, krmiv a biomateriálů, a to stávajících i nových;

| c) | zlepšuje procesy k zachování životního prostředí, přizpůsobování se změně klimatu a zmírňování této změny; |
| --- | --- |

c)

zlepšuje procesy k zachování životního prostředí, přizpůsobování se změně klimatu a zmírňování této změny;

| c) | zlepšuje procesy k zachování životního prostředí,
  podpoře systémů ekologické zemědělské výroby,
  přizpůsobování se změně klimatu a zmírňování této změny; a |
| --- | --- |

c)

zlepšuje procesy k zachování životního prostředí,
  podpoře systémů ekologické zemědělské výroby,
  přizpůsobování se změně klimatu a zmírňování této změny; a

| d) | buduje mosty mezi poznatky špičkového výzkumu a špičkovými technologiemi a zemědělci, podniky a poradenskými službami. |
| --- | --- |

d)

buduje mosty mezi poznatky špičkového výzkumu a špičkovými technologiemi a zemědělci, podniky a poradenskými službami.

| d) | buduje mosty mezi poznatky špičkového výzkumu a špičkovými technologiemi a zemědělci,
  správci lesů, venkovskými komunitami
  , podniky,
  nevládními organizacemi
  a poradenskými službami. |
| --- | --- |

d)

buduje mosty mezi poznatky špičkového výzkumu a špičkovými technologiemi a zemědělci,
  správci lesů, venkovskými komunitami
  , podniky,
  nevládními organizacemi
  a poradenskými službami.

| da) | usnadňuje výměnu výsledků výzkumu, znalostí a technologií, jež jsou významné pro zemědělskou produktivitu a udržitelné zemědělství, mezi Unií a rozvojovými zeměmi, přičemž věnuje zvláštní pozornost potřebám drobných zemědělců. |
| --- | --- |

da)

usnadňuje výměnu výsledků výzkumu, znalostí a technologií, jež jsou významné pro zemědělskou produktivitu a udržitelné zemědělství, mezi Unií a rozvojovými zeměmi, přičemž věnuje zvláštní pozornost potřebám drobných zemědělců.

2.   EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti usiluje o dosažení těchto cílů:

2.   EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti usiluje o dosažení těchto cílů prostřednictvím:

| a) | vytvářením přidané hodnoty lepším propojováním výzkumu a zemědělské praxe a vybízením k širšímu využívání dostupných inovativních opatření; |
| --- | --- |

a)

vytvářením přidané hodnoty lepším propojováním výzkumu a zemědělské praxe a vybízením k širšímu využívání dostupných inovativních opatření;

| a) | vytvářením přidané hodnoty lepším propojováním výzkumu a zemědělské praxe a vybízením k širšímu využívání dostupných inovativních opatření
  prostřednictvím participativního přístupu zúčastněných stran
  ; |
| --- | --- |

a)

vytvářením přidané hodnoty lepším propojováním výzkumu a zemědělské praxe a vybízením k širšímu využívání dostupných inovativních opatření
  prostřednictvím participativního přístupu zúčastněných stran
  ;

| b) | podporou rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe;
  a |
| --- | --- |

b)

podporou rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe;
  a

| b) | podporou rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe; |
| --- | --- |

b)

podporou rychlejšího a širšího zavádění inovativních řešení do praxe;

| c) | informováním vědecké obce o potřebách zemědělské praxe v oblasti výzkumu; |
| --- | --- |

c)

informováním vědecké obce o potřebách zemědělské praxe v oblasti výzkumu;

| c) | informováním vědecké obce o potřebách zemědělské praxe v oblasti výzkumu;
  a |
| --- | --- |

c)

informováním vědecké obce o potřebách zemědělské praxe v oblasti výzkumu;
  a

| ca) | spoluprací s příslušnými sítěmi a institucemi z rozvojových zemí. |
| --- | --- |

ca)

spoluprací s příslušnými sítěmi a institucemi z rozvojových zemí.

| cb) | označením regulačních zábran, které tvoří překážky pro inovace a investice v oblasti výzkumu a rozvoje v souladu se zásadami, jež stanovila Komise ve svém sdělení o zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst v Evropské unii1 a sdělení o inteligentní regulaci v Evropské unii
  . |
| --- | --- |

cb)

označením regulačních zábran, které tvoří překážky pro inovace a investice v oblasti výzkumu a rozvoje v souladu se zásadami, jež stanovila Komise ve svém sdělení o zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst v Evropské unii1 a sdělení o inteligentní regulaci v Evropské unii
  .

3.   EZFRV přispívá k cílům EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti prostřednictvím podpory v souladu s článkem 36 poskytované operačním skupinám v rámci EIP podle článku 62 a síti EIP podle článku 53.

3.   EZFRV přispívá k cílům EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti prostřednictvím podpory v souladu s článkem 36 poskytované operačním skupinám v rámci EIP podle článku 62 a síti EIP podle článku 53.

Pozměňovací návrh 116

Návrh nařízení

Článek 62

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Operační skupiny EIP jsou součástí EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti. Zřizují je zúčastněné subjekty, jako jsou zemědělci, výzkumní pracovníci, poradci a podniky působící v zemědělství a potravinářství. | 1.   Operační skupiny EIP jsou součástí EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti. Zřizují je zúčastněné subjekty, jako jsou zemědělci, výzkumní pracovníci, poradci a podniky působící v zemědělství a potravinářství.
  O vytváření operačních skupin se bude rozhodovat po vzájemné dohodě zúčastněných stran zastupujících široké spektrum zájmů napříč oblastmi zemědělství a rozvoje venkova a výzkumu. Operační skupiny nevytváří jednotlivé zúčastněné strany či skupina zúčastněných stran zastupujících pouze jeden typ zájmů. Operační skupiny mohou fungovat v rámci členského státu a mohou mít členy ve více než jednom členském státě a ve třetích zemích. |
| 2.   Operační skupiny EIP stanoví vnitřní postupy, které zajišťují transparentnost jejich činnosti a předcházejí střetu zájmů. | 2.   Operační skupiny EIP stanoví vnitřní postupy, které zajišťují transparentnost jejich činnosti a předcházejí střetu zájmů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Operační skupiny EIP jsou součástí EIP v oblasti zemědělské
  produktivity
  a udržitelnosti. Zřizují je zúčastněné subjekty, jako jsou zemědělci, výzkumní pracovníci, poradci a podniky působící v zemědělství a potravinářství.

1.   Operační skupiny EIP jsou součástí EIP v oblasti zemědělské
  produkce, hospodářské životaschopnosti
  a udržitelnosti. Zřizují je zúčastněné subjekty, jako jsou zemědělci, výzkumní pracovníci, poradci a podniky působící v zemědělství a potravinářství.
  O vytváření operačních skupin se bude rozhodovat po vzájemné dohodě zúčastněných stran zastupujících široké spektrum zájmů napříč oblastmi zemědělství a rozvoje venkova a výzkumu. Operační skupiny nevytváří jednotlivé zúčastněné strany či skupina zúčastněných stran zastupujících pouze jeden typ zájmů. Operační skupiny mohou fungovat v rámci členského státu a mohou mít členy ve více než jednom členském státě a ve třetích zemích.

2.   Operační skupiny EIP stanoví vnitřní postupy, které zajišťují transparentnost jejich činnosti a předcházejí střetu zájmů.

2.   Operační skupiny EIP stanoví vnitřní postupy, které zajišťují transparentnost jejich činnosti a předcházejí střetu zájmů.

Pozměňovací návrh 117

Návrh nařízení

Článek 63

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Operační skupiny EIP vypracují plán, který obsahuje: | 1.   Operační skupiny EIP vypracují plán, který obsahuje: |
| a) | popis inovativního projektu, jenž má být vypracován, ověřen, upraven nebo proveden; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Operační skupiny EIP vypracují plán, který obsahuje:

1.   Operační skupiny EIP vypracují plán, který obsahuje:

a)

popis inovativního projektu, jenž má být vypracován, ověřen, upraven nebo proveden;

| a) | popis inovativního projektu, jenž má být vypracován, ověřen, upraven nebo proveden; |
| --- | --- |

a)

popis inovativního projektu, jenž má být vypracován, ověřen, upraven nebo proveden;

| b) | popis očekávaných výsledků a přispění k cíli EIP spočívajícímu v zvýšení produktivity a zlepšení udržitelného řízení zdrojů. |
| --- | --- |

b)

popis očekávaných výsledků a přispění k cíli EIP spočívajícímu v zvýšení produktivity a zlepšení udržitelného řízení zdrojů.

| b) | popis očekávaných výsledků a přispění k cíli EIP spočívajícímu v zvýšení produktivity a zlepšení udržitelného řízení zdrojů. |
| --- | --- |

b)

popis očekávaných výsledků a přispění k cíli EIP spočívajícímu v zvýšení produktivity a zlepšení udržitelného řízení zdrojů.

2.   Při provádění inovativních projektů operační skupiny:

2.   Při provádění inovativních projektů operační skupiny:

| a) | rozhodují o vypracování a provádění inovativních akcí a |
| --- | --- |

a)

rozhodují o vypracování a provádění inovativních akcí a

| a) | rozhodují o vypracování a provádění inovativních akcí a |
| --- | --- |

a)

rozhodují o vypracování a provádění inovativních akcí a

| b) | provádějí inovativní akce prostřednictvím opatření financovaných z programů rozvoje venkova. |
| --- | --- |

b)

provádějí inovativní akce prostřednictvím opatření financovaných z programů rozvoje venkova.

| b) | provádějí inovativní akce prostřednictvím opatření financovaných z programů rozvoje venkova
  nebo programu Horizont 2020 a dalších výzkumných programů Unie, čímž zemědělcům usnadňují využívání výsledků výzkumu v praxi
  . |
| --- | --- |

b)

provádějí inovativní akce prostřednictvím opatření financovaných z programů rozvoje venkova
  nebo programu Horizont 2020 a dalších výzkumných programů Unie, čímž zemědělcům usnadňují využívání výsledků výzkumu v praxi
  .

3.   Operační skupiny šíří výsledky svého projektu, zejména prostřednictvím sítě EIP.

3.   Operační skupiny šíří výsledky svého projektu, zejména prostřednictvím sítě EIP.

Pozměňovací návrh 118

Návrh nařízení

Článek 64

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Celkovou částku podpory Unie pro rozvoj venkova podle tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a její roční rozdělení, jakož i minimální částku určenou na méně rozvinuté regiony stanoví Evropský parlament a Rada na návrh Komise v souladu s víceletým finančním rámcem na období let 2014 až 2020 a interinstitucionální dohodou o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení pro stejné období. | 1.   Celkovou částku podpory Unie pro rozvoj venkova podle tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a její roční rozdělení, jakož i minimální částku určenou na méně rozvinuté regiony stanoví Evropský parlament a Rada na návrh Komise v souladu s víceletým finančním rámcem na období let 2014 až 2020 a interinstitucionální dohodou o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení pro stejné období. |
| 2.   0,25 % prostředků uvedených v odstavci 1 se použije na technickou pomoc Komisi podle čl. 51 odst. 1. | 2.   0,25 % prostředků uvedených v odstavci 1 se použije na technickou pomoc Komisi podle čl. 51 odst. 1. |
| 3.   Pro účely programování a následného začlenění do souhrnného rozpočtu Unie jsou částky uvedené v odstavci 1 indexovány sazbou 2 % ročně. | 3.   Pro účely programování a následného začlenění do souhrnného rozpočtu Unie jsou částky uvedené v odstavci 1 indexovány sazbou 2 % ročně. |
| 4.   Komise
  prostřednictvím prováděcího aktu připraví
  roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 podle jednotlivých členských států po odečtení částky uvedené v odstavci 2 a s přihlédnutím k převodu prostředků podle čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012.
  Při provádění ročního rozpisu Komise zohlední: | 4.   Roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 podle jednotlivých členských států po odečtení částky uvedené v odstavci 2 a s přihlédnutím k převodu prostředků podle čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]

  je uveden v příloze Ia
  . |
| a) | objektivní kritéria související s cíli uvedenými v článku 4 a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Celkovou částku podpory Unie pro rozvoj venkova podle tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a její roční rozdělení, jakož i minimální částku určenou na méně rozvinuté regiony stanoví Evropský parlament a Rada na návrh Komise v souladu s víceletým finančním rámcem na období let 2014 až 2020 a interinstitucionální dohodou o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení pro stejné období.

1.   Celkovou částku podpory Unie pro rozvoj venkova podle tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 a její roční rozdělení, jakož i minimální částku určenou na méně rozvinuté regiony stanoví Evropský parlament a Rada na návrh Komise v souladu s víceletým finančním rámcem na období let 2014 až 2020 a interinstitucionální dohodou o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení pro stejné období.

2.   0,25 % prostředků uvedených v odstavci 1 se použije na technickou pomoc Komisi podle čl. 51 odst. 1.

2.   0,25 % prostředků uvedených v odstavci 1 se použije na technickou pomoc Komisi podle čl. 51 odst. 1.

3.   Pro účely programování a následného začlenění do souhrnného rozpočtu Unie jsou částky uvedené v odstavci 1 indexovány sazbou 2 % ročně.

3.   Pro účely programování a následného začlenění do souhrnného rozpočtu Unie jsou částky uvedené v odstavci 1 indexovány sazbou 2 % ročně.

4.   Komise
  prostřednictvím prováděcího aktu připraví
  roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 podle jednotlivých členských států po odečtení částky uvedené v odstavci 2 a s přihlédnutím k převodu prostředků podle čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012.
  Při provádění ročního rozpisu Komise zohlední:

4.   Roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 podle jednotlivých členských států po odečtení částky uvedené v odstavci 2 a s přihlédnutím k převodu prostředků podle čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]

  je uveden v příloze Ia
  .

a)

objektivní kritéria související s cíli uvedenými v článku 4 a

| b) | dosavadní výsledky. |
| --- | --- |

b)

dosavadní výsledky.

4a.
     
  Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90, v nichž v případě potřeby upraví přílohu Ia tak, aby zahrnovala finanční prostředky převedené do EZFRV podle čl. 7 odst. 2 a článku 14 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby].

5.
     
  Kromě částek uvedených v odstavci 4 zahrne prováděcí akt uvedený v témže odstavci rovněž finanční prostředky převedené do EZFRV při použití čl. 7 odst. 2 a čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) č. přímé platby/2012 a finanční prostředky převedené do EZFRV při použití článků 10b a 136 nařízení Rady (ES) č. 73/2009* pro kalendářní rok 2013.

6.   
  Pro účely přidělení výkonnostní rezervy uvedené v čl. 20 odst. 2 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] se k částkám uvedeným v článku 18 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] připočtou
  dostupné účelově vázané příjmy vybrané v souladu s článkem 45 nařízení (EU) č. horizontální nařízení/2012 pro EZFRV
  . Přidělí se
  členským státům poměrným dílem k jejich podílu celkové částky podpory z EZFRV.

6.   Dostupné účelově vázané příjmy vybrané v souladu s článkem 45 nařízení (EU) č. .../2013 [horizontální nařízení] pro EZFRV
  se přidělí
  členským státům poměrným dílem k jejich podílu celkové částky podpory z EZFRV.

(Čl. 64 odst. 5 byl do znění navrženého Komisí převzat z textu COM(2012)0553).)

Pozměňovací návrh 119

Návrh nařízení

Článek 65

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V rozhodnutí, kterým se schvaluje program rozvoje venkova, je stanoven maximální přípěvek z EZFRV pro daný program. V rozhodnutí jsou v případě potřeby jednoznačně stanoveny prostředky přidělené méně rozvinutým regionům. | 1.   V rozhodnutí, kterým se schvaluje program rozvoje venkova, je stanoven maximální přípěvek z EZFRV pro daný program. V rozhodnutí jsou v případě potřeby jednoznačně stanoveny prostředky přidělené méně rozvinutým regionům. |
| 2.   Příspěvek z EZFRV se vypočítává na základě částky způsobilých veřejných výdajů. | 2.   Příspěvek z EZFRV se vypočítává na základě částky způsobilých veřejných výdajů. |
| 3.   V programech rozvoje venkova je stanovena jednotná sazba příspěvku z EZFRV, která se vztahuje na všechna opatření. Pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se případně stanoví zvláštní sazba příspěvku z EZFRV. Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí: | 3.   V programech rozvoje venkova je stanovena jednotná sazba příspěvku z EZFRV, která se vztahuje na všechna opatření. Pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se případně stanoví zvláštní sazba příspěvku z EZFRV. Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí: |
| a) | 85 % způsobilých veřejných výdajů v méně rozvinutých regionech, nejvzdálenějších regionech a na menších ostrovech v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V rozhodnutí, kterým se schvaluje program rozvoje venkova, je stanoven maximální přípěvek z EZFRV pro daný program. V rozhodnutí jsou v případě potřeby jednoznačně stanoveny prostředky přidělené méně rozvinutým regionům.

1.   V rozhodnutí, kterým se schvaluje program rozvoje venkova, je stanoven maximální přípěvek z EZFRV pro daný program. V rozhodnutí jsou v případě potřeby jednoznačně stanoveny prostředky přidělené méně rozvinutým regionům.

2.   Příspěvek z EZFRV se vypočítává na základě částky způsobilých veřejných výdajů.

2.   Příspěvek z EZFRV se vypočítává na základě částky způsobilých veřejných výdajů.

3.   V programech rozvoje venkova je stanovena jednotná sazba příspěvku z EZFRV, která se vztahuje na všechna opatření. Pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se případně stanoví zvláštní sazba příspěvku z EZFRV. Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí:

3.   V programech rozvoje venkova je stanovena jednotná sazba příspěvku z EZFRV, která se vztahuje na všechna opatření. Pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se případně stanoví zvláštní sazba příspěvku z EZFRV. Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí:

a)

85 % způsobilých veřejných výdajů v méně rozvinutých regionech, nejvzdálenějších regionech a na menších ostrovech v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93;

| a) | 85 % způsobilých veřejných výdajů v méně rozvinutých regionech, nejvzdálenějších regionech a na menších ostrovech v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93; |
| --- | --- |

a)

85 % způsobilých veřejných výdajů v méně rozvinutých regionech, nejvzdálenějších regionech a na menších ostrovech v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93;

| b) | 50 % způsobilých veřejných výdajů v ostatních regionech. |
| --- | --- |

b)

50 % způsobilých veřejných výdajů v ostatních regionech.

| b) | 50 % způsobilých veřejných výdajů v ostatních regionech. |
| --- | --- |

b)

50 % způsobilých veřejných výdajů v ostatních regionech.

Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí 20 %.

Maximální sazba příspěvku z EZFRV činí 20 %.

4.   Odchylně od odstavce 3 činí maximální příspěvek z EZFRV:

4.   Odchylně od odstavce 3 činí maximální příspěvek z EZFRV:

| a) | 80 % u opatření uvedených v článcích 15, 28 a 36, u místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER uvedeného v článku 28 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] a u operací podle čl. 20 odst. 1 písm. a) bodu i). V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit na 90 %; |
| --- | --- |

a)

80 % u opatření uvedených v článcích 15, 28 a 36, u místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER uvedeného v článku 28 nařízení (EU) č. [společný strategický rámec/2012] a u operací podle čl. 20 odst. 1 písm. a) bodu i). V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit na 90 %;

| a) | 80 % u opatření uvedených v článcích 15, 28 a 36, u místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER uvedeného v článku 28 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] a u operací podle čl. 20 odst. 1 písm. a) bodu i). V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit na 90 %; |
| --- | --- |

a)

80 % u opatření uvedených v článcích 15, 28 a 36, u místního rozvoje v rámci iniciativy LEADER uvedeného v článku 28 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec] a u operací podle čl. 20 odst. 1 písm. a) bodu i). V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit na 90 %;

| b) | 100 % u operací financovaných podle článku 66. |
| --- | --- |

b)

100 % u operací financovaných podle článku 66.

| c) | 55 % u agroenvironmentálně-klimatických opatření uvedených v článku 29. V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit až na 90 %; |
| --- | --- |

c)

55 % u agroenvironmentálně-klimatických opatření uvedených v článku 29. V případě programů pro méně rozvinuté regiony, nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři ve smyslu nařízení (EHS) č. 2019/93 se může zvýšit až na 90 %;

Odchylně od odst. 3 písm. b) mohou členské státy zvýšit maximální příspěvek z EZFRV na opatření v rámci programů prováděných v přechodových regionech, které jsou definovány v čl. 82 odst. 2 nařízení (o společných ustanoveních), u nichž se využívá přístup založený na financování z více fondů, aby zajistily soudržnost s výší spolufinancování, jež je pro přechodové regiony stanovena v jiných fondech SSR.

Odchylně od odstavce 3 se na finanční prostředky převedené do EZFRV na základě článku 14 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] může vztahovat 95 % sazba příspěvku z EZFRV, pokud členský stát splní jednu z následujících podmínek:

| i) | je mu poskytnuta finanční pomoc Unie podle nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace

   (4)

  ; |
| --- | --- |

i)

je mu poskytnuta finanční pomoc Unie podle nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace

   (4)

  ;

| ii) | je mu poskytnuta střednědobá finanční pomoc v souladu s nařízením Rady (ES) č. 332/2002 ze dne 18. února 2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států

   (5)

  ; nebo |
| --- | --- |

ii)

je mu poskytnuta střednědobá finanční pomoc v souladu s nařízením Rady (ES) č. 332/2002 ze dne 18. února 2002, kterým se zavádí systém střednědobé finanční pomoci platebním bilancím členských států

   (5)

  ; nebo

| (iii) | je mu poskytnuta finanční pomoc v podobě půjčky v rámci Evropského mechanismu stability v souladu se Smlouvou o založení Evropského mechanismu stability. |
| --- | --- |

(iii)

je mu poskytnuta finanční pomoc v podobě půjčky v rámci Evropského mechanismu stability v souladu se Smlouvou o založení Evropského mechanismu stability.

4a.
     
  Finanční prostředky vyplývající z uplatnění čl. 14 odst. 1a nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] jsou vyhrazeny na opatření podle článku 29.

5.   Nejméně 5 %, a v případě Chorvatska 2,5 %, celkového příspěvku z EZFRV na program rozvoje venkova je vyhrazeno pro iniciativu LEADER.

5.   Nejméně 5 %, a v případě Chorvatska 2,5 %, celkového příspěvku z EZFRV na program rozvoje venkova je vyhrazeno pro iniciativu LEADER.

5a.
     
  Nejméně 25 % celkového příspěvku z EZFRV na program rozvoje venkova je vyhrazeno na opatření podle článků 29 a 30.

6.   Výdaje spolufinancované z EZFRV nesmí být současně spolufinancovány formou příspěvků ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti nebo jiného finančního nástroje Unie.

6.   Výdaje spolufinancované z EZFRV nesmí být současně spolufinancovány formou příspěvků ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti nebo jiného finančního nástroje Unie.
  Toto ustanovení neomezuje ani nevylučuje programování, které jednotným a uceleným způsobem kombinuje podporu z různých fondů SSR, což může být nutným předpokladem pro dosažení tematických cílů stanovených v článku 9 nařízení (EU) č. .../2013 [společný strategický rámec].

6a.
     
  Příspěvky členských států na způsobilé veřejné výdaje lze nahradit soukromými příspěvky pro nekomerční účely.

7.   Veřejné výdaje na podporu podniků musí být v souladu s omezeními výše podpory stanovenými pro státní podporu, pokud toto nařízení nestanoví jinak.

7.   Veřejné výdaje na podporu podniků musí být v souladu s omezeními výše podpory stanovenými pro státní podporu, pokud toto nařízení nestanoví jinak.

(Čl. 65 odst. 5 byl do znění navrženého Komisí převzat z textu COM(2012)0553).)

Pozměňovací návrh 120

Návrh nařízení

Článek 66

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 66 | vypouští se |
| Financování operací významně přispívajících k inovacím | |
| Finanční prostředky převedené do EZFRV při použití čl. 7 odst. 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012 jsou vyhrazeny pro operace, které významně přispívají k inovacím, jež jsou důležité pro zemědělskou produktivitu a udržitelnost, včetně zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 66

vypouští se

Financování operací významně přispívajících k inovacím

Finanční prostředky převedené do EZFRV při použití čl. 7 odst. 2 nařízení (EU) č. přímé platby/2012 jsou vyhrazeny pro operace, které významně přispívají k inovacím, jež jsou důležité pro zemědělskou produktivitu a udržitelnost, včetně zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně.

Pozměňovací návrh 121

Návrh nařízení

Čl. 67 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Výdaje jsou způsobilé pro příspěvek z EZFRV pouze tehdy, pokud byly vynaloženy na operace, o nichž rozhodl řídící orgán daného programu nebo o nichž bylo rozhodnuto z jeho pověření, a to v souladu s výběrovými kritérii uvedenými v článku 49. | 2.   Výdaje jsou způsobilé pro příspěvek z EZFRV pouze tehdy, pokud byly vynaloženy na operace, o nichž rozhodl řídící orgán daného programu nebo o nichž bylo rozhodnuto z jeho pověření, a to v souladu s výběrovými kritérii uvedenými v článku 49
  , s výjimkou návrhů předložených v přechodném období mezi dvěma programy, aby se tak předešlo jakýmkoli přerušením, která by vytvářela překážky pro investice
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Výdaje jsou způsobilé pro příspěvek z EZFRV pouze tehdy, pokud byly vynaloženy na operace, o nichž rozhodl řídící orgán daného programu nebo o nichž bylo rozhodnuto z jeho pověření, a to v souladu s výběrovými kritérii uvedenými v článku 49.

2.   Výdaje jsou způsobilé pro příspěvek z EZFRV pouze tehdy, pokud byly vynaloženy na operace, o nichž rozhodl řídící orgán daného programu nebo o nichž bylo rozhodnuto z jeho pověření, a to v souladu s výběrovými kritérii uvedenými v článku 49
  , s výjimkou návrhů předložených v přechodném období mezi dvěma programy, aby se tak předešlo jakýmkoli přerušením, která by vytvářela překážky pro investice
  .

Pozměňovací návrh 181

Návrh nařízení

Čl. 67 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Pokud se jedná o výdaje, částky DPH jsou nicméně způsobilé, pokud jsou nevratné podle vnitrostátního práva v oblasti DPH. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Pokud se jedná o výdaje, částky DPH jsou nicméně způsobilé, pokud jsou nevratné podle vnitrostátního práva v oblasti DPH.

Pozměňovací návrh 122

Návrh nařízení

Čl. 69 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Je-li podpora poskytnuta na základě standardních nákladů nebo dodatečných nákladů a ušlých příjmů, členské státy zajistí, aby byly příslušné výpočty přiměřené a přesné a aby byly tyto částky stanoveny předem na základě spravedlivého, nestranného a ověřitelného výpočtu. Za tímto účelem vydá subjekt, který je nezávislý na orgánech odpovědných za výpočty a který má potřebné odborné znalosti, osvědčení, jež potvrzuje přiměřenost a správnost výpočtů. Osvědčení tvoří součást programu rozvoje venkova. | 2.   Je-li podpora poskytnuta na základě standardních nákladů nebo dodatečných nákladů a ušlých příjmů, členské státy zajistí, aby byly příslušné výpočty přiměřené a přesné a aby byly tyto částky stanoveny předem na základě spravedlivého, nestranného a ověřitelného výpočtu. Za tímto účelem vydá subjekt, který je nezávislý na orgánech odpovědných za výpočty a který má potřebné odborné znalosti, osvědčení, jež potvrzuje přiměřenost a správnost výpočtů. Osvědčení tvoří součást programu rozvoje venkova.
  Dříve než Komise programy schválí, zajistí, aby do výpočtů byly zahrnuty všechny relevantní součásti a aby hlavní předpoklady byly rozumné a hlavní parametry přiměřené. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Je-li podpora poskytnuta na základě standardních nákladů nebo dodatečných nákladů a ušlých příjmů, členské státy zajistí, aby byly příslušné výpočty přiměřené a přesné a aby byly tyto částky stanoveny předem na základě spravedlivého, nestranného a ověřitelného výpočtu. Za tímto účelem vydá subjekt, který je nezávislý na orgánech odpovědných za výpočty a který má potřebné odborné znalosti, osvědčení, jež potvrzuje přiměřenost a správnost výpočtů. Osvědčení tvoří součást programu rozvoje venkova.

2.   Je-li podpora poskytnuta na základě standardních nákladů nebo dodatečných nákladů a ušlých příjmů, členské státy zajistí, aby byly příslušné výpočty přiměřené a přesné a aby byly tyto částky stanoveny předem na základě spravedlivého, nestranného a ověřitelného výpočtu. Za tímto účelem vydá subjekt, který je nezávislý na orgánech odpovědných za výpočty a který má potřebné odborné znalosti, osvědčení, jež potvrzuje přiměřenost a správnost výpočtů. Osvědčení tvoří součást programu rozvoje venkova.
  Dříve než Komise programy schválí, zajistí, aby do výpočtů byly zahrnuty všechny relevantní součásti a aby hlavní předpoklady byly rozumné a hlavní parametry přiměřené.

Odůvodnění

Tato změna odráží problémy, které nalezl Soudní dvůr, pokud jde o problémy při stanovování částek pomoci (viz odstavec 97 ve zvláštní zprávě č. 7/2011).

Pozměňovací návrh 183

Návrh nařízení

Čl. 70 – odst. - 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Je-li tato možnost obsažena v programu rozvoje venkova, mohou příjemci podpory, včetně místních akčních skupin, požádat o vyplacení zálohy do výše 50 % veřejné podpory související s investicemi. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

-1.
     
  Je-li tato možnost obsažena v programu rozvoje venkova, mohou příjemci podpory, včetně místních akčních skupin, požádat o vyplacení zálohy do výše 50 % veřejné podpory související s investicemi.

Pozměňovací návrh 123

Návrh nařízení

Čl. 73 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | předkládá Komisi
  čtvrtletně
  příslušné údaje o ukazatelích pro operace vybrané k financování, včetně
  hlavních charakteristik příjemce a projektu
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

předkládá Komisi
  čtvrtletně
  příslušné údaje o ukazatelích pro operace vybrané k financování, včetně
  hlavních charakteristik příjemce a projektu
  ;

| b) | předkládá Komisi
  každoročně
  příslušné údaje o ukazatelích pro operace vybrané k financování, včetně
  informací o ukazatelích výstupu a finančních ukazatelích
  ; |
| --- | --- |

b)

předkládá Komisi
  každoročně
  příslušné údaje o ukazatelích pro operace vybrané k financování, včetně
  informací o ukazatelích výstupu a finančních ukazatelích
  ;

Odůvodnění

Čtvrtletní překládání údajů přináší obrovský nárůst administrativní práce, což je v rozporu s veškerým úsilím o zjednodušení postupů.

Pozměňovací návrh 124

Návrh nařízení

Čl. 73 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Pokud má členský stát více než jeden program, je možné stanovit koordinační orgán, aby se přinejmenším zajistil soulad v hospodaření s prostředky a propojení mezi Komisí a vnitrostátními řídícími orgány. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Pokud má členský stát více než jeden program, je možné stanovit koordinační orgán, aby se přinejmenším zajistil soulad v hospodaření s prostředky a propojení mezi Komisí a vnitrostátními řídícími orgány.

Odůvodnění

Jak je navrženo v bodu odůvodnění 5 nařízení 1290/2005 o financování společné zemědělské politiky, je důležité uznat potřebu orgánu, který by koordinoval platební agentury.

Pozměňovací návrh 125

Návrh nařízení

Článek 75 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | prokázat
  pokrok a dosažené výsledky politiky rozvoje venkova a posoudit dopad, účelnost, účinnost a relevantnost intervencí politiky rozvoje venkova; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

prokázat
  pokrok a dosažené výsledky politiky rozvoje venkova a posoudit dopad, účelnost, účinnost a relevantnost intervencí politiky rozvoje venkova;

| a) | kriticky a objektivně zhodnotit
  pokrok a dosažené výsledky politiky rozvoje venkova a posoudit dopad, účelnost, účinnost a relevantnost intervencí politiky rozvoje venkova; |
| --- | --- |

a)

kriticky a objektivně zhodnotit
  pokrok a dosažené výsledky politiky rozvoje venkova a posoudit dopad, účelnost, účinnost a relevantnost intervencí politiky rozvoje venkova;

Odůvodnění

Původní znění je příliš normativní.

Pozměňovací návrh 126

Návrh nařízení

Čl. 76 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V systému sledování a hodnocení podle článku 74 je uveden seznam společných ukazatelů týkajících se výchozí situace a rovněž finančního plnění, výstupů, výsledků
  a dopadů
  programu, které se vztahují na daný program, za účelem shromažďování údajů na úrovni Unie. | 1.   V systému sledování a hodnocení podle článku 74 je uveden seznam společných ukazatelů týkajících se výchozí situace a rovněž finančního plnění, výstupů
  a
  výsledků programu, které se vztahují na daný program, za účelem shromažďování údajů na úrovni Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V systému sledování a hodnocení podle článku 74 je uveden seznam společných ukazatelů týkajících se výchozí situace a rovněž finančního plnění, výstupů, výsledků
  a dopadů
  programu, které se vztahují na daný program, za účelem shromažďování údajů na úrovni Unie.

1.   V systému sledování a hodnocení podle článku 74 je uveden seznam společných ukazatelů týkajících se výchozí situace a rovněž finančního plnění, výstupů
  a
  výsledků programu, které se vztahují na daný program, za účelem shromažďování údajů na úrovni Unie.

Pozměňovací návrh 127

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Příjemci podpory v rámci opatření v oblasti rozvoje venkova a místní akční skupiny se zaváží, že řídícímu orgánu a/nebo určeným hodnotitelům či jiným subjektům pověřeným vykonáváním funkcí jejich jménem poskytnou veškeré informace, které jsou potřebné ke sledování a hodnocení programu, zejména ve vztahu k plnění stanovených cílů a priorit. | Příjemci podpory v rámci opatření v oblasti rozvoje venkova a místní akční skupiny se zaváží, že řídícímu orgánu a/nebo určeným hodnotitelům či jiným subjektům pověřeným vykonáváním funkcí jejich jménem poskytnou veškeré informace, které jsou potřebné ke sledování a hodnocení programu, zejména ve vztahu k plnění stanovených cílů a priorit
  , a zajistí, aby byla dodržována práva v oblasti důvěrnosti a ochrany osobních údajů, která jsou zakotvena v právních předpisech členských států a Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Příjemci podpory v rámci opatření v oblasti rozvoje venkova a místní akční skupiny se zaváží, že řídícímu orgánu a/nebo určeným hodnotitelům či jiným subjektům pověřeným vykonáváním funkcí jejich jménem poskytnou veškeré informace, které jsou potřebné ke sledování a hodnocení programu, zejména ve vztahu k plnění stanovených cílů a priorit.

Příjemci podpory v rámci opatření v oblasti rozvoje venkova a místní akční skupiny se zaváží, že řídícímu orgánu a/nebo určeným hodnotitelům či jiným subjektům pověřeným vykonáváním funkcí jejich jménem poskytnou veškeré informace, které jsou potřebné ke sledování a hodnocení programu, zejména ve vztahu k plnění stanovených cílů a priorit
  , a zajistí, aby byla dodržována práva v oblasti důvěrnosti a ochrany osobních údajů, která jsou zakotvena v právních předpisech členských států a Unie.

Pozměňovací návrh 128

Návrh nařízení

Čl. 81 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | přezkoumává
  činnosti a výstupy spojené s plánem
  hodnocení
  programu
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

přezkoumává
  činnosti a výstupy spojené s plánem
  hodnocení
  programu
  ;

| b) | přezkoumává
  plán
  hodnocení
  předkládaný řídícím orgánem a pokrok při jeho provádění
  ; |
| --- | --- |

b)

přezkoumává
  plán
  hodnocení
  předkládaný řídícím orgánem a pokrok při jeho provádění
  ;

Pozměňovací návrh 129

Návrh nařízení

Čl. 82 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Do
  31. května
  2016 a do
  31. května
  každého následujícího roku až do roku
  2023
  a včetně tohoto roku předloží členské státy Komisi výroční zprávu o provádění programu rozvoje venkova v předcházejícím kalendářním roce. Zpráva předložená v roce 2016 zahrnuje kalendářní roky 2014 a 2015. | 1.   Do
  30. června
  2016 a do
  30. června
  každého následujícího roku až do roku
  2022
  a včetně tohoto roku předloží členské státy Komisi výroční zprávu o provádění programu rozvoje venkova v předcházejícím kalendářním roce.
  Členské státy předloží konečnou zprávu o provádění programu do 31. prosince 2023.
  Zpráva předložená v roce 2016 zahrnuje kalendářní roky 2014 a 2015. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Do
  31. května
  2016 a do
  31. května
  každého následujícího roku až do roku
  2023
  a včetně tohoto roku předloží členské státy Komisi výroční zprávu o provádění programu rozvoje venkova v předcházejícím kalendářním roce. Zpráva předložená v roce 2016 zahrnuje kalendářní roky 2014 a 2015.

1.   Do
  30. června
  2016 a do
  30. června
  každého následujícího roku až do roku
  2022
  a včetně tohoto roku předloží členské státy Komisi výroční zprávu o provádění programu rozvoje venkova v předcházejícím kalendářním roce.
  Členské státy předloží konečnou zprávu o provádění programu do 31. prosince 2023.
  Zpráva předložená v roce 2016 zahrnuje kalendářní roky 2014 a 2015.

Pozměňovací návrh 130

Návrh nařízení

Článek 85

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V roce 2023 vyhotoví členské státy pro každý ze svých programů rozvoje venkova zprávu o hodnocení ex post. Tuto zprávu
  předloží Komisi
  nejpozději do 31. prosince 2023. | V roce 2023 vyhotoví členské státy pro každý ze svých programů rozvoje venkova zprávu o hodnocení ex post. Tuto zprávu
  dokončí
  nejpozději do 31. prosince 2023. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

V roce 2023 vyhotoví členské státy pro každý ze svých programů rozvoje venkova zprávu o hodnocení ex post. Tuto zprávu
  předloží Komisi
  nejpozději do 31. prosince 2023.

V roce 2023 vyhotoví členské státy pro každý ze svých programů rozvoje venkova zprávu o hodnocení ex post. Tuto zprávu
  dokončí
  nejpozději do 31. prosince 2023.

Pozměňovací návrh 131

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Pokud se uplatňují články 107, 108 a 109 SFEU, je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ustanovení ohledně udělování výjimek z pravidel pro poskytování státní podpory v rámci opatření podle tohoto nařízení, které nespadají do oblasti působnosti článku 42 SFEU. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Pokud se uplatňují články 107, 108 a 109 SFEU, je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 90 týkajících se ustanovení ohledně udělování výjimek z pravidel pro poskytování státní podpory v rámci opatření podle tohoto nařízení, které nespadají do oblasti působnosti článku 42 SFEU.

Pozměňovací návrh 132

Návrh nařízení

Čl. 89 – nadpis

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Doplňkové vnitrostátní financování | Doplňkové vnitrostátní financování
  a podpora, která nespadá do působnosti článku 42 SFEU |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Doplňkové vnitrostátní financování

Doplňkové vnitrostátní financování
  a podpora, která nespadá do působnosti článku 42 SFEU

Pozměňovací návrh 133

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi spadajícími do oblasti působnosti článku 42 Smlouvy, které mají zajistit doplňkové financování na rozvoj venkova, na nějž se poskytuje podpora Unie, musí být oznámeny členskými státy a schváleny Komisí v souladu s tímto nařízením jako součást programování podle článku 7. Při posuzování těchto plateb použije Komise analogicky kritéria stanovená pro použití článku 107 Smlouvy. Dotyčný členský stát navrhované doplňkové financování pro rozvoj venkova neposkytne, dokud nebude toto financování schváleno. | Platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi spadajícími do oblasti působnosti článku 42 Smlouvy, které mají zajistit doplňkové financování na rozvoj venkova, na nějž se poskytuje podpora Unie,
  a platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi, které nespadají do oblasti působnosti článku 42 SFEU,
  musí být oznámeny členskými státy a schváleny Komisí v souladu s tímto nařízením jako součást programování podle článku 7. Při posuzování těchto plateb použije Komise analogicky kritéria stanovená pro použití článku 107 SFEU. Dotyčný členský stát navrhované doplňkové financování pro rozvoj venkova neposkytne, dokud nebude toto financování schváleno. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi spadajícími do oblasti působnosti článku 42 Smlouvy, které mají zajistit doplňkové financování na rozvoj venkova, na nějž se poskytuje podpora Unie, musí být oznámeny členskými státy a schváleny Komisí v souladu s tímto nařízením jako součást programování podle článku 7. Při posuzování těchto plateb použije Komise analogicky kritéria stanovená pro použití článku 107 Smlouvy. Dotyčný členský stát navrhované doplňkové financování pro rozvoj venkova neposkytne, dokud nebude toto financování schváleno.

Platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi spadajícími do oblasti působnosti článku 42 Smlouvy, které mají zajistit doplňkové financování na rozvoj venkova, na nějž se poskytuje podpora Unie,
  a platby uskutečněné členskými státy v souvislosti s operacemi, které nespadají do oblasti působnosti článku 42 SFEU,
  musí být oznámeny členskými státy a schváleny Komisí v souladu s tímto nařízením jako součást programování podle článku 7. Při posuzování těchto plateb použije Komise analogicky kritéria stanovená pro použití článku 107 SFEU. Dotyčný členský stát navrhované doplňkové financování pro rozvoj venkova neposkytne, dokud nebude toto financování schváleno.

Pozměňovací návrh 134

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v tomto nařízení je svěřena Komisi na dobu
  neurčitou
  od vstupu tohoto nařízení v platnost. | 2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v tomto nařízení je svěřena Komisi na dobu
  pěti let
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomocí se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v tomto nařízení je svěřena Komisi na dobu
  neurčitou
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.

2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v tomto nařízení je svěřena Komisi na dobu
  pěti let
  od vstupu tohoto nařízení v platnost.
  Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomocí se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

Odůvodnění

Evropský parlament by měl aktivně potvrdit přenesení pravomocí na Komisi a v případě pochybností by neměl být nucen bojovat o to, aby byly uznány jeho vlastní legislativní pravomoci.

Pozměňovací návrh 135

Návrh nařízení

PŘÍLOHA I – čl. 18 odst. 3

Znění navržené Komisí

| Čl. 18 odst. 3 | Investice do hmotného majetku | | Zemědělství |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech |
| | | 75 % | částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech |
| | | 65 % | částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři |
| | | 40 % | částky způsobilých investic v ostatních regionech |
| | | | Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro: |
| | | | — | mladé zemědělce zakládající podnik |

Čl. 18 odst. 3

Investice do hmotného majetku

Zemědělství

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

65 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro:

—

mladé zemědělce zakládající podnik

| — | společné investice a integrované projekty |
| --- | --- |

—

společné investice a integrované projekty

| — | oblasti čelící přírodním omezením podle článku 33 |
| --- | --- |

—

oblasti čelící přírodním omezením podle článku 33

| — | operace podporované v rámci EIP |
| --- | --- |

—

operace podporované v rámci EIP

Zpracování produktů podle přílohy I a jejich uvádění na trh

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

65 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro operace podporované v rámci EIP

Pozměňovací návrh

| Čl. 18 odst. 3 | Investice do hmotného majetku | | Zemědělství |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech |
| | | 75 % | částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech |
| | | 75 % | částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři |
| | | 40 % | částky způsobilých investic v ostatních regionech |
| | | | Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro: |
| | | | — | mladé zemědělce zakládající podnik |

Čl. 18 odst. 3

Investice do hmotného majetku

Zemědělství

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

75 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro:

—

mladé zemědělce zakládající podnik

| — | společné investice a integrované projekty |
| --- | --- |

—

společné investice a integrované projekty

| — | oblasti čelící přírodním omezením podle článku 33 |
| --- | --- |

—

oblasti čelící přírodním omezením podle článku 33

| — | operace podporované v rámci EIP |
| --- | --- |

—

operace podporované v rámci EIP

| — | ekologické zemědělce |
| --- | --- |

—

ekologické zemědělce

| — | opatření k dosažení cílů sítě Natura 2000 a rámcové směrnice o vodě |
| --- | --- |

—

opatření k dosažení cílů sítě Natura 2000 a rámcové směrnice o vodě

| — | agroenvironmentální režimy |
| --- | --- |

—

agroenvironmentální režimy

Zpracování produktů podle přílohy I a jejich uvádění na trh

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

75 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pokud maximální kombinovaná podpora nepřekročí 90 %, mohou se výše uvedené sazby zvýšit o 20 % pro operace podporované v rámci EIP
  , kolektivními investicemi a integrovanými projekty

Pozměňovací návrh 136

Návrh nařízení

Příloha I – čl. 24 – odst. 3

Znění navržené Komisí

| Čl. 24 odst. 3 | Zavádění zemědělsko-lesnických systémů | 80 % | částky způsobilých investic na zavedení zemědělsko-lesnických systémů |
| --- | --- | --- | --- |

Čl. 24 odst. 3

Zavádění zemědělsko-lesnických systémů

80 %

částky způsobilých investic na zavedení zemědělsko-lesnických systémů

Pozměňovací návrh

| Čl. 24 odst. 3 | Zavádění zemědělsko-lesnických systémů | 100 % | částky způsobilých investic na zavedení zemědělsko-lesnických systémů |
| --- | --- | --- | --- |

Čl. 24 odst. 3

Zavádění zemědělsko-lesnických systémů

100 %

částky způsobilých investic na zavedení zemědělsko-lesnických systémů

Pozměňovací návrh 137

Návrh nařízení

Příloha I – čl. 27 – odst. 5

Znění navržené Komisí

| Čl. 27 odst. 5 | Investice do nových lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh | 50 % | částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech |
| | | 65 % | částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři |
| | | 40 % | částky způsobilých investic v ostatních regionech |

Čl. 27 odst. 5

Investice do nových lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

65 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pozměňovací návrh

| Čl. 27 odst. 5 | Investice do nových lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh | 50 % | částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech |
| | | 75 % | částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři |
| | | 40 % | částky způsobilých investic v ostatních regionech |

Čl. 27 odst. 5

Investice do nových lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh

50 %

částky způsobilých investic v méně rozvinutých regionech

75 %

částky způsobilých investic v nejvzdálenějších regionech

75 %

částky způsobilých investic na menších ostrovech v Egejském moři

40 %

částky způsobilých investic v ostatních regionech

Pozměňovací návrh 138

Návrh nařízení

Příloha I – čl. 32 – odst. 3

Znění navržené Komisí

| Čl. 32 odst. 3 | Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními | 25 | Minimální částka na hektar ročně |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | Maximální částka na hektar ročně |
| | | 300
  (*) | Maximální částka na hektar ročně v horských oblastech podle čl. 46 odst. 2 |

Čl. 32 odst. 3

Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

25

Minimální částka na hektar ročně

250(*)

Maximální částka na hektar ročně

300
  (*)

Maximální částka na hektar ročně v horských oblastech podle čl. 46 odst. 2

Pozměňovací návrh

| Čl. 32 odst. 3 | Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními | 25 | Minimální částka na hektar ročně |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | Maximální částka na hektar ročně |
| | | 450
  (*) | Maximální částka na hektar ročně v horských oblastech podle čl. 46 odst. 2 |

Čl. 32 odst. 3

Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

25

Minimální částka na hektar ročně

250(*)

Maximální částka na hektar ročně

450
  (*)

Maximální částka na hektar ročně v horských oblastech podle čl. 46 odst. 2

Pozměňovací návrh 139

Návrh nařízení

Příloha I a

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA Ia

Vnitrostátní finanční rámce uvedené v článku 64

| (v milionech EUR) |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Belgie | 73.838 | 73.838 | 73.838 | 73.838 | 73.838 | 73.838 | 73.838 |
| Bulharsko | 400.215 | 400.215 | 400.215 | 400.215 | 400.215 | 400.215 | 400.215 |
| Česká republika | 432.820 | 432.820 | 432.820 | 432.820 | 432.820 | 432.820 | 432.820 |
| Dánsko | 87.536 | 87.536 | 87.536 | 87.536 | 87.536 | 87.536 | 87.536 |
| Německo | 1.355.922 | 1.355.922 | 1.355.922 | 1.355.922 | 1.355.922 | 1.355.922 | 1.355.922 |
| Estonsko | 109.623 | 109.623 | 109.623 | 109.623 | 109.623 | 109.623 | 109.623 |
| Irsko | 377.842 | 377.842 | 377.842 | 377.842 | 377.842 | 377.842 | 377.842 |
| Řecko | 595.667 | 595.667 | 595.667 | 595.667 | 595.667 | 595.667 | 595.667 |
| Španělsko | 1.219.781 | 1.219.781 | 1.219.781 | 1.219.781 | 1.219.781 | 1.219.781 | 1.219.781 |
| Francie | 1.148.806 | 1.148.806 | 1.148.806 | 1.148.806 | 1.148.806 | 1.148.806 | 1.148.806 |
| Itálie | 1.361.055 | 1.361.055 | 1.361.055 | 1.361.055 | 1.361.055 | 1.361.055 | 1.361.055 |
| Kypr | 24.926 | 24.926 | 24.926 | 24.926 | 24.926 | 24.926 | 24.926 |
| Lotyšsko | 159.703 | 159.703 | 159.703 | 159.703 | 159.703 | 159.703 | 159.703 |
| Litva | 267.461 | 267.461 | 267.461 | 267.461 | 267.461 | 267.461 | 267.461 |
| Lucembursko | 14.383 | 14.383 | 14.383 | 14.383 | 14.383 | 14.383 | 14.383 |
| Maďarsko | 584.679 | 584.679 | 584.679 | 584.679 | 584.679 | 584.679 | 584.679 |
| Malta | 11.762 | 11.762 | 11.762 | 11.762 | 11.762 | 11.762 | 11.762 |
| Nizozemsko | 89.850 | 89.850 | 89.850 | 89.850 | 89.850 | 89.850 | 89.850 |
| Rakousko | 609.744 | 609.744 | 609.744 | 609.744 | 609.744 | 609.744 | 609.744 |
| Polsko | 2.029.504 | 2.029.504 | 2.029.504 | 2.029.504 | 2.029.504 | 2.029.504 | 2.029.504 |
| Portugalsko | 614.811 | 614.811 | 614.811 | 614.811 | 614.811 | 614.811 | 614.811 |
| Rumunsko | 1.435.645 | 1.435.645 | 1.435.645 | 1.435.645 | 1.435.645 | 1.435.645 | 1.435.645 |
| Slovinsko | 138.743 | 138.743 | 138.743 | 138.743 | 138.743 | 138.743 | 138.743 |
| Slovensko | 302.467 | 302.467 | 302.467 | 302.467 | 302.467 | 302.467 | 302.467 |
| Finsko | 326.416 | 326.416 | 326.416 | 326.416 | 326.416 | 326.416 | 326.416 |
| Švédsko | 291.736 | 291.736 | 291.736 | 291.736 | 291.736 | 291.736 | 291.736 |
| Spojené království | 362.465 | 362.465 | 362.465 | 362.465 | 362.465 | 362.465 | 362.465 |

(v milionech EUR)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Belgie

73.838

73.838

73.838

73.838

73.838

73.838

73.838

Bulharsko

400.215

400.215

400.215

400.215

400.215

400.215

400.215

Česká republika

432.820

432.820

432.820

432.820

432.820

432.820

432.820

Dánsko

87.536

87.536

87.536

87.536

87.536

87.536

87.536

Německo

1.355.922

1.355.922

1.355.922

1.355.922

1.355.922

1.355.922

1.355.922

Estonsko

109.623

109.623

109.623

109.623

109.623

109.623

109.623

Irsko

377.842

377.842

377.842

377.842

377.842

377.842

377.842

Řecko

595.667

595.667

595.667

595.667

595.667

595.667

595.667

Španělsko

1.219.781

1.219.781

1.219.781

1.219.781

1.219.781

1.219.781

1.219.781

Francie

1.148.806

1.148.806

1.148.806

1.148.806

1.148.806

1.148.806

1.148.806

Itálie

1.361.055

1.361.055

1.361.055

1.361.055

1.361.055

1.361.055

1.361.055

Kypr

24.926

24.926

24.926

24.926

24.926

24.926

24.926

Lotyšsko

159.703

159.703

159.703

159.703

159.703

159.703

159.703

Litva

267.461

267.461

267.461

267.461

267.461

267.461

267.461

Lucembursko

14.383

14.383

14.383

14.383

14.383

14.383

14.383

Maďarsko

584.679

584.679

584.679

584.679

584.679

584.679

584.679

Malta

11.762

11.762

11.762

11.762

11.762

11.762

11.762

Nizozemsko

89.850

89.850

89.850

89.850

89.850

89.850

89.850

Rakousko

609.744

609.744

609.744

609.744

609.744

609.744

609.744

Polsko

2.029.504

2.029.504

2.029.504

2.029.504

2.029.504

2.029.504

2.029.504

Portugalsko

614.811

614.811

614.811

614.811

614.811

614.811

614.811

Rumunsko

1.435.645

1.435.645

1.435.645

1.435.645

1.435.645

1.435.645

1.435.645

Slovinsko

138.743

138.743

138.743

138.743

138.743

138.743

138.743

Slovensko

302.467

302.467

302.467

302.467

302.467

302.467

302.467

Finsko

326.416

326.416

326.416

326.416

326.416

326.416

326.416

Švédsko

291.736

291.736

291.736

291.736

291.736

291.736

291.736

Spojené království

362.465

362.465

362.465

362.465

362.465

362.465

362.465

Pozměňovací návrh 140

Návrh nařízení

Příloha II

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Příloha se vypouští. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Příloha se vypouští.

Pozměňovací návrh 141

Návrh nařízení

PŘÍLOHA III – tematické podprogramy 1 – bod 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Partnerství veřejného a soukromého sektoru pro usnadnění generační změny |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Partnerství veřejného a soukromého sektoru pro usnadnění generační změny

Odůvodnění

Jedním z hlavních otázek, kterou se mladí zemědělci zabývají, když zvažují zahájení své činnosti, představují náklady a administrativní překážky související s převzetím zemědělských činností po starších členech své rodiny. Tyto nejrůznější aspekty ztěžují generační obměnu a jsou jedním z důvodů, proč průměrný věk zemědělců v EU přesahuje věkovou hranici 50 let. Usnadnění generační obměny podporou partnerství veřejného a soukromého sektoru by mělo být zahrnuto na orientační seznam opatření a kroků zvláštního významu ve vztahu k tematickým podprogramům s cílem vzít tuto skutečnost v úvahu při rozvoji nástrojů rozvoje venkova na vnitrostátní úrovni.

Pozměňovací návrh 142

Návrh nařízení

Příloha V – oddíl 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 17 Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin | Článek 17 Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin |
| Články 32–33 Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními | Články 32–33 Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními |
| | Článek 34 Dobré životní podmínky zvířat |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 17 Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin

Článek 17 Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin

Články 32–33 Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

Články 32–33 Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

Článek 34 Dobré životní podmínky zvířat

Odůvodnění

Zemědělci, jejichž produkce je založena na dobrých životních podmínkách, odpovídají na požadavky trhu a mohou za své produkty dostat vyšší ceny, čímž zlepšují svou konkurenceschopnost. Je třeba je podpořit, aby přestoupili k těmto systémům produkce.

---

(1)  

  Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2)  

  Úř. věst. L 20, 26.1.2010, s. 7.

(3)  

  Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1.

(4)  

  Úř. věst. L 118, 12.5.2010, s. 1.

(5)  

  Úř. věst. L 53, 23.2.2002, s. 1.

---

| 29.1.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 36/631 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/631

---

P7_TA(2013)0087

Financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky (Rozhodnutí o zahájení interinstitucionálních jednání)

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2013 o zahájení a o mandátu k interinstitucionálnímu jednání a o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky (COM(2011)0628/2 – C7-0341/2011 – COM(2012)0551 – C7-0312/2012 – 2011/0288(COD) – 2013/2531(RSP))

(2016/C 036/42)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova,

| — | s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu,

vzhledem k tomu, že finanční krytí uvedené v legislativním návrhu je pouze orientačním údajem pro zákonodárný orgán a lze je přesně stanovit teprve poté, co bude dosaženo dohody ohledně návrhu nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období let 2014–2020;

se rozhodl zahájit interinstitucionální jednání na základě tohoto mandátu:

MANDÁT

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Jedním z klíčových cílů a hlavních požadavků reformy SZP je snížení byrokratické zátěže. Má-li být budoucí byrokratická zátěž členských států a příjemců finančních prostředků omezena na rozumnou míru, je třeba stanovit praktické toleranční limity a hodnoty, kdy se spouštějí kontrolní mechanismy, a nalézt vyvážený poměr mezi důvěrou a kontrolou. Při snižování byrokratické zátěže by měly být řádně zohledněny administrativní a jiné náklady na kontroly na všech úrovních a používání efektivních administrativních a kontrolních systémů by mělo být odměňováno. Prvořadým cílem by mělo být snížení administrativních nákladů a zajištění toho, aby se administrativní zatížení zemědělců a správních subjektů vrátilo na přiměřenou úroveň. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a)

Jedním z klíčových cílů a hlavních požadavků reformy SZP je snížení byrokratické zátěže. Má-li být budoucí byrokratická zátěž členských států a příjemců finančních prostředků omezena na rozumnou míru, je třeba stanovit praktické toleranční limity a hodnoty, kdy se spouštějí kontrolní mechanismy, a nalézt vyvážený poměr mezi důvěrou a kontrolou. Při snižování byrokratické zátěže by měly být řádně zohledněny administrativní a jiné náklady na kontroly na všech úrovních a používání efektivních administrativních a kontrolních systémů by mělo být odměňováno. Prvořadým cílem by mělo být snížení administrativních nákladů a zajištění toho, aby se administrativní zatížení zemědělců a správních subjektů vrátilo na přiměřenou úroveň.

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (3) | S cílem doplnit nebo pozměnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o akreditaci platebních agentur a koordinačních subjektů, obsah zemědělského poradenského systému, opatření, jež mají být financována z rozpočtu Unie v rámci veřejné intervence a ocenění operací v souvislosti s veřejnou intervencí, snížení a pozastavení náhrad členským státům, vyrovnání mezi výdaji a příjmy v rámci fondů, vymáhání dluhů, sankce uplatňované proti příjemcům v případě nedodržení podmínek způsobilosti, pravidla týkající se jistot, fungování integrovaného administrativního a kontrolního systému, opatření vyňatá z kontroly operací, sankce uplatňované v rámci podmíněnosti, pravidla pro zachování trvalých travních porostů, pravidla týkající se rozhodné skutečnosti a směnného kurzu používaných členskými státy, jež nepoužívají euro, a obsah společného rámce pro hodnocení opatření přijatých v rámci SZP. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(3)

S cílem doplnit nebo pozměnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o akreditaci platebních agentur a koordinačních subjektů, obsah zemědělského poradenského systému, opatření, jež mají být financována z rozpočtu Unie v rámci veřejné intervence a ocenění operací v souvislosti s veřejnou intervencí, snížení a pozastavení náhrad členským státům, vyrovnání mezi výdaji a příjmy v rámci fondů, vymáhání dluhů, sankce uplatňované proti příjemcům v případě nedodržení podmínek způsobilosti, pravidla týkající se jistot, fungování integrovaného administrativního a kontrolního systému, opatření vyňatá z kontroly operací, sankce uplatňované v rámci podmíněnosti, pravidla pro zachování trvalých travních porostů, pravidla týkající se rozhodné skutečnosti a směnného kurzu používaných členskými státy, jež nepoužívají euro, a obsah společného rámce pro hodnocení opatření přijatých v rámci SZP. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.

| (3) | S cílem doplnit nebo pozměnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o akreditaci platebních agentur a koordinačních subjektů, obsah zemědělského poradenského systému, opatření, jež mají být financována z rozpočtu Unie v rámci veřejné intervence a ocenění operací v souvislosti s veřejnou intervencí, snížení a pozastavení náhrad členským státům, vyrovnání mezi výdaji a příjmy v rámci fondů, vymáhání dluhů,
  správní
  sankce uplatňované proti příjemcům v případě nedodržení podmínek způsobilosti, pravidla týkající se jistot, fungování integrovaného administrativního a kontrolního systému, opatření vyňatá z kontroly operací, sankce uplatňované v rámci podmíněnosti, pravidla pro zachování trvalých travních porostů
  a pastvin
  , pravidla týkající se rozhodné skutečnosti a směnného kurzu používaných členskými státy, jež nepoužívají euro, a obsah společného rámce pro hodnocení opatření přijatých v rámci SZP. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.
  Účetní dvůr může na základě žádosti Evropského parlamentu nebo Rady podle čl. 287 odst. 4 druhého pododstavce SFEU poskytnout k těmto aktům v přenesené pravomoci své stanovisko. |
| --- | --- |

(3)

S cílem doplnit nebo pozměnit některé nepodstatné prvky tohoto nařízení by na Komisi měla být přenesena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy, pokud jde o akreditaci platebních agentur a koordinačních subjektů, obsah zemědělského poradenského systému, opatření, jež mají být financována z rozpočtu Unie v rámci veřejné intervence a ocenění operací v souvislosti s veřejnou intervencí, snížení a pozastavení náhrad členským státům, vyrovnání mezi výdaji a příjmy v rámci fondů, vymáhání dluhů,
  správní
  sankce uplatňované proti příjemcům v případě nedodržení podmínek způsobilosti, pravidla týkající se jistot, fungování integrovaného administrativního a kontrolního systému, opatření vyňatá z kontroly operací, sankce uplatňované v rámci podmíněnosti, pravidla pro zachování trvalých travních porostů
  a pastvin
  , pravidla týkající se rozhodné skutečnosti a směnného kurzu používaných členskými státy, jež nepoužívají euro, a obsah společného rámce pro hodnocení opatření přijatých v rámci SZP. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.
  Účetní dvůr může na základě žádosti Evropského parlamentu nebo Rady podle čl. 287 odst. 4 druhého pododstavce SFEU poskytnout k těmto aktům v přenesené pravomoci své stanovisko.

(Tyto dvě změny – nahrazení pojmu „sankce“ pojmem „správní sankce“ a pojmu „trvalé travní porosty“ pojmem „trvalé travní porosty a pastviny“ – platí pro celý text; jejich přijetí si vyžádá odpovídající změny v celém textu.)

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | Toto nařízení by v případě potřeby mělo stanovit výjimky v případech vyšší moci a za mimořádných okolností. Pokud jde o předpisy v oblasti zemědělství, výklad pojmu vyšší moci by se měl opírat o judikaturu Soudního dvora. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5a)

Toto nařízení by v případě potřeby mělo stanovit výjimky v případech vyšší moci a za mimořádných okolností. Pokud jde o předpisy v oblasti zemědělství, výklad pojmu vyšší moci by se měl opírat o judikaturu Soudního dvora.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | Rostoucí požadavky na certifikační subjekty a platební agentury by neměly být spojeny s dalším zvyšováním byrokracie v členských státech. Především by tyto nároky neměly být přísnější než mezinárodní auditorské standardy. Pokud jde o rozsah a náplň certifikace, měla by být zachována rovnováha mezi náklady a přínosy a jakékoli dodatečné požadavky týkající se předkládání údajů by měly přinášet jasnou přidanou hodnotu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(9a)

Rostoucí požadavky na certifikační subjekty a platební agentury by neměly být spojeny s dalším zvyšováním byrokracie v členských státech. Především by tyto nároky neměly být přísnější než mezinárodní auditorské standardy. Pokud jde o rozsah a náplň certifikace, měla by být zachována rovnováha mezi náklady a přínosy a jakékoli dodatečné požadavky týkající se předkládání údajů by měly přinášet jasnou přidanou hodnotu.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | S cílem pomoci příjemcům získat větší povědomí o vztahu mezi zemědělskými postupy a řízením zemědělských podniků na jedné straně a normami v oblasti životního prostředí, změny klimatu, dobrého zemědělského stavu půdy, bezpečnosti potravin, veřejného zdraví, zdraví zvířat a rostlin a dobrých životních podmínek zvířat na straně druhé je nezbytné, aby členské státy zřídily komplexní zemědělský poradenský systém poskytující poradenství příjemcům. Zemědělským poradenským systémem by neměla nijak být dotčena povinnost a odpovědnost příjemců dodržovat uvedené normy. Členské státy by rovněž měly zajistit jasné oddělení poradenství od kontrol. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

S cílem pomoci příjemcům získat větší povědomí o vztahu mezi zemědělskými postupy a řízením zemědělských podniků na jedné straně a normami v oblasti životního prostředí, změny klimatu, dobrého zemědělského stavu půdy, bezpečnosti potravin, veřejného zdraví, zdraví zvířat a rostlin a dobrých životních podmínek zvířat na straně druhé je nezbytné, aby členské státy zřídily komplexní zemědělský poradenský systém poskytující poradenství příjemcům. Zemědělským poradenským systémem by neměla nijak být dotčena povinnost a odpovědnost příjemců dodržovat uvedené normy. Členské státy by rovněž měly zajistit jasné oddělení poradenství od kontrol.

| (10) | S cílem pomoci příjemcům získat větší povědomí o vztahu mezi zemědělskými postupy
  , řízením
  a řízením
  rizik
  zemědělských podniků na jedné straně a normami v oblasti životního prostředí, změny klimatu, dobrého zemědělského stavu půdy, bezpečnosti potravin, veřejného zdraví, zdraví zvířat a rostlin a dobrých životních podmínek zvířat na straně druhé je nezbytné, aby členské státy zřídily komplexní zemědělský poradenský systém poskytující poradenství příjemcům. Zemědělským poradenským systémem by neměla nijak být dotčena povinnost a odpovědnost příjemců dodržovat uvedené normy. Členské státy by rovněž měly zajistit jasné oddělení poradenství od kontrol. |
| --- | --- |

(10)

S cílem pomoci příjemcům získat větší povědomí o vztahu mezi zemědělskými postupy
  , řízením
  a řízením
  rizik
  zemědělských podniků na jedné straně a normami v oblasti životního prostředí, změny klimatu, dobrého zemědělského stavu půdy, bezpečnosti potravin, veřejného zdraví, zdraví zvířat a rostlin a dobrých životních podmínek zvířat na straně druhé je nezbytné, aby členské státy zřídily komplexní zemědělský poradenský systém poskytující poradenství příjemcům. Zemědělským poradenským systémem by neměla nijak být dotčena povinnost a odpovědnost příjemců dodržovat uvedené normy. Členské státy by rovněž měly zajistit jasné oddělení poradenství od kontrol.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (11) | Zemědělský poradenský systém by se měl vztahovat alespoň na požadavky a normy, které tvoří oblast působnosti podmíněnosti. Tento systém by se také měl vztahovat na požadavky, které je třeba dodržovat v souvislosti se zemědělskými postupy, jež jsou příznivé pro klima a životní prostředí, pokud jde o přímé platby, jakož i udržování zemědělských ploch podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. přímé platby/xxx, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky. Tento systém by se měl
  rovněž
  vztahovat na některé prvky související s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jakož i na udržitelný rozvoj hospodářské činnosti
  malých
  zemědělských podniků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(11)

Zemědělský poradenský systém by se měl vztahovat alespoň na požadavky a normy, které tvoří oblast působnosti podmíněnosti. Tento systém by se také měl vztahovat na požadavky, které je třeba dodržovat v souvislosti se zemědělskými postupy, jež jsou příznivé pro klima a životní prostředí, pokud jde o přímé platby, jakož i udržování zemědělských ploch podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. přímé platby/xxx, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky. Tento systém by se měl
  rovněž
  vztahovat na některé prvky související s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jakož i na udržitelný rozvoj hospodářské činnosti
  malých
  zemědělských podniků.

| (11) | Zemědělský poradenský systém by se měl vztahovat alespoň na požadavky a normy, které tvoří oblast působnosti podmíněnosti
  na úrovni zemědělského podniku
  . Tento systém by se také měl vztahovat na požadavky, které je třeba dodržovat v souvislosti se zemědělskými postupy, jež jsou příznivé pro klima a životní prostředí, pokud jde o přímé platby, jakož i udržování zemědělských ploch podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [přímé platby], kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky. Tento systém by se
  navíc
  měl vztahovat na některé prvky související s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jakož i na udržitelný rozvoj hospodářské činnosti zemědělských podniků
  a na její vliv na životní prostředí, a to včetně činností týkajících se modernizace těchto podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, integrace inovací v odvětví a tržní orientace a také prosazování a zavádění zásad účetnictví, podnikání a udržitelného řízení hospodářských zdrojů
  .
  Členské státy by měly mít povoleno do svých systémů zařadit také podporu přeměny zemědělských podniků a diverzifikaci jejich hospodářské činnosti a zavedení vhodných preventivních opatření týkajících se přírodních katastrof a nemocí zvířat či rostlin a rovněž poradenství ohledně integrované ochrany rostlin a použití alternativních, nechemických metod. |
| --- | --- |

(11)

Zemědělský poradenský systém by se měl vztahovat alespoň na požadavky a normy, které tvoří oblast působnosti podmíněnosti
  na úrovni zemědělského podniku
  . Tento systém by se také měl vztahovat na požadavky, které je třeba dodržovat v souvislosti se zemědělskými postupy, jež jsou příznivé pro klima a životní prostředí, pokud jde o přímé platby, jakož i udržování zemědělských ploch podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 [přímé platby], kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky. Tento systém by se
  navíc
  měl vztahovat na některé prvky související s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, jakož i na udržitelný rozvoj hospodářské činnosti zemědělských podniků
  a na její vliv na životní prostředí, a to včetně činností týkajících se modernizace těchto podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, integrace inovací v odvětví a tržní orientace a také prosazování a zavádění zásad účetnictví, podnikání a udržitelného řízení hospodářských zdrojů
  .
  Členské státy by měly mít povoleno do svých systémů zařadit také podporu přeměny zemědělských podniků a diverzifikaci jejich hospodářské činnosti a zavedení vhodných preventivních opatření týkajících se přírodních katastrof a nemocí zvířat či rostlin a rovněž poradenství ohledně integrované ochrany rostlin a použití alternativních, nechemických metod.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (12) | Účast na zemědělském poradenském systému by měla být pro příjemce dobrovolná. Všem příjemcům by měla být umožněna účast v tomto systému, i když nedostávají podporu v rámci SZP. Členské státy však
  mohou stanovit prioritní kritéria
  . Vzhledem k povaze systému je vhodné, aby s informacemi získanými v rámci výkonu poradenské činnosti bylo zacházeno jako s důvěrnými informacemi, s výjimkou případů vážného porušení právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Aby byla zajištěna účinnost systému, měli by být poradci řádně kvalifikováni a pravidelně školeni. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)

Účast na zemědělském poradenském systému by měla být pro příjemce dobrovolná. Všem příjemcům by měla být umožněna účast v tomto systému, i když nedostávají podporu v rámci SZP. Členské státy však
  mohou stanovit prioritní kritéria
  . Vzhledem k povaze systému je vhodné, aby s informacemi získanými v rámci výkonu poradenské činnosti bylo zacházeno jako s důvěrnými informacemi, s výjimkou případů vážného porušení právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Aby byla zajištěna účinnost systému, měli by být poradci řádně kvalifikováni a pravidelně školeni.

| (12) | Účast na zemědělském poradenském systému by měla být pro příjemce dobrovolná. Všem příjemcům by měla být umožněna účast v tomto systému, i když nedostávají podporu v rámci SZP. Členské státy
  by
  však
  měly být schopné na základě hospodářských a sociálních kritérií a kritérií týkajících se životního prostředí určit kategorie příjemců, kteří mají přednostní přístup k zemědělskému poradenskému systému
  . Vzhledem k povaze systému je vhodné, aby s informacemi získanými v rámci výkonu poradenské činnosti bylo zacházeno jako s důvěrnými informacemi, s výjimkou případů vážného porušení právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Aby byla zajištěna účinnost systému, měli by být poradci řádně kvalifikováni a pravidelně školeni. |
| --- | --- |

(12)

Účast na zemědělském poradenském systému by měla být pro příjemce dobrovolná. Všem příjemcům by měla být umožněna účast v tomto systému, i když nedostávají podporu v rámci SZP. Členské státy
  by
  však
  měly být schopné na základě hospodářských a sociálních kritérií a kritérií týkajících se životního prostředí určit kategorie příjemců, kteří mají přednostní přístup k zemědělskému poradenskému systému
  . Vzhledem k povaze systému je vhodné, aby s informacemi získanými v rámci výkonu poradenské činnosti bylo zacházeno jako s důvěrnými informacemi, s výjimkou případů vážného porušení právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Aby byla zajištěna účinnost systému, měli by být poradci řádně kvalifikováni a pravidelně školeni.

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (13) | Rozpočtové prostředky na úhradu výdajů uskutečněných akreditovanými platebními agenturami, pokud jde o EZZF, by měla Komise členským státům poskytovat formou následné úhrady na základě vyúčtování výdajů uskutečněných těmito agenturami. Než dojde k následné úhradě formou měsíčních plateb, měly by členské státy mobilizovat nezbytné prostředky na základě potřeb svých akreditovaných platebních agentur. Náklady na zaměstnance a správní náklady, které vzniknou členským státům a příjemcům zapojeným do provádění SZP,
  by
  měly nést tyto
  státy a příjemci sami
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13)

Rozpočtové prostředky na úhradu výdajů uskutečněných akreditovanými platebními agenturami, pokud jde o EZZF, by měla Komise členským státům poskytovat formou následné úhrady na základě vyúčtování výdajů uskutečněných těmito agenturami. Než dojde k následné úhradě formou měsíčních plateb, měly by členské státy mobilizovat nezbytné prostředky na základě potřeb svých akreditovaných platebních agentur. Náklady na zaměstnance a správní náklady, které vzniknou členským státům a příjemcům zapojeným do provádění SZP,
  by
  měly nést tyto
  státy a příjemci sami
  .

| (13) | Rozpočtové prostředky na úhradu výdajů uskutečněných akreditovanými platebními agenturami, pokud jde o EZZF, by měla Komise členským státům poskytovat formou následné úhrady na základě vyúčtování výdajů uskutečněných těmito agenturami. Než dojde k následné úhradě formou měsíčních plateb, měly by členské státy mobilizovat nezbytné prostředky na základě potřeb svých akreditovaných platebních agentur.
  S cílem zvýšit provozní efektivitu platebních agentury by
  náklady na zaměstnance a správní náklady, které vzniknou členským státům a příjemcům zapojeným do provádění SZP, měly nést
  samy
  tyto
  agentury
  . |
| --- | --- |

(13)

Rozpočtové prostředky na úhradu výdajů uskutečněných akreditovanými platebními agenturami, pokud jde o EZZF, by měla Komise členským státům poskytovat formou následné úhrady na základě vyúčtování výdajů uskutečněných těmito agenturami. Než dojde k následné úhradě formou měsíčních plateb, měly by členské státy mobilizovat nezbytné prostředky na základě potřeb svých akreditovaných platebních agentur.
  S cílem zvýšit provozní efektivitu platebních agentury by
  náklady na zaměstnance a správní náklady, které vzniknou členským státům a příjemcům zapojeným do provádění SZP, měly nést
  samy
  tyto
  agentury
  .

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (14) | Využívání agrometeorologického systému a získávání a vylepšování družicových snímků by Komisi mělo poskytnout prostředek k řízení zemědělských trhů a usnadnit sledování zemědělských výdajů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14)

Využívání agrometeorologického systému a získávání a vylepšování družicových snímků by Komisi mělo poskytnout prostředek k řízení zemědělských trhů a usnadnit sledování zemědělských výdajů.

| (14) | Využívání agrometeorologického systému a získávání a vylepšování družicových snímků by Komisi mělo poskytnout prostředek k řízení zemědělských trhů a usnadnit sledování zemědělských výdajů
  a využívání zdrojů, na nichž je zemědělství závislé, včetně zemědělsko-lesnických systémů, a vyhodnocovat a poskytovat včasnou pomoc v případě přírodních katastrof
  . |
| --- | --- |

(14)

Využívání agrometeorologického systému a získávání a vylepšování družicových snímků by Komisi mělo poskytnout prostředek k řízení zemědělských trhů a usnadnit sledování zemědělských výdajů
  a využívání zdrojů, na nichž je zemědělství závislé, včetně zemědělsko-lesnických systémů, a vyhodnocovat a poskytovat včasnou pomoc v případě přírodních katastrof
  .

Pozměňovací návrh 10

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (23) | Programy rozvoje venkova jsou financovány z rozpočtu Unie na základě závazků v ročních splátkách. Členské státy by měly být schopny disponovat vyčleněnými prostředky Unie již od počátku provádění programů.
  Je tedy nezbytné
  zavést vhodným způsobem omezený systém předběžného financování s cílem zajistit pravidelný tok prostředků umožňující provádět v příslušném období platby příjemcům. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23)

Programy rozvoje venkova jsou financovány z rozpočtu Unie na základě závazků v ročních splátkách. Členské státy by měly být schopny disponovat vyčleněnými prostředky Unie již od počátku provádění programů.
  Je tedy nezbytné
  zavést vhodným způsobem omezený systém předběžného financování s cílem zajistit pravidelný tok prostředků umožňující provádět v příslušném období platby příjemcům.

| (23) | Programy rozvoje venkova jsou financovány z rozpočtu Unie na základě závazků v ročních splátkách. Členské státy by měly být schopny disponovat vyčleněnými prostředky Unie již od počátku provádění programů.
  Mělo by se tudíž stát prioritou
  zavést vhodným způsobem omezený systém předběžného financování s cílem zajistit pravidelný tok prostředků umožňující provádět v příslušném období platby příjemcům. |
| --- | --- |

(23)

Programy rozvoje venkova jsou financovány z rozpočtu Unie na základě závazků v ročních splátkách. Členské státy by měly být schopny disponovat vyčleněnými prostředky Unie již od počátku provádění programů.
  Mělo by se tudíž stát prioritou
  zavést vhodným způsobem omezený systém předběžného financování s cílem zajistit pravidelný tok prostředků umožňující provádět v příslušném období platby příjemcům.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (27) | Podle právních předpisů v odvětví zemědělství mají členské státy v konkrétních lhůtách zasílat informace o počtu prováděných kontrol a jejich výsledcích. Tyto kontrolní statistiky se používají k určování míry chybovosti na úrovni členských států a obecněji pro účely kontroly řízení EZZF a EZFRV. Jsou pro Komisi důležitým zdrojem ujištění o správném řízení fondů a jsou zásadním prvkem ročních prohlášení o věrohodnosti. Vzhledem k zásadní povaze těchto statistických informací a s cílem zajistit, aby členské státy dodržely povinnost zasílat je včas, je nezbytné stanovit odrazující prostředek proti pozdnímu poskytování požadovaných údajů, a to způsobem přiměřeným rozsahu neposkytnutí údajů. Proto by mělo být stanoveno, že Komise může pozastavit část měsíčních nebo průběžných plateb, pro které nebyly včas zaslány příslušné statistické informace. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27)

Podle právních předpisů v odvětví zemědělství mají členské státy v konkrétních lhůtách zasílat informace o počtu prováděných kontrol a jejich výsledcích. Tyto kontrolní statistiky se používají k určování míry chybovosti na úrovni členských států a obecněji pro účely kontroly řízení EZZF a EZFRV. Jsou pro Komisi důležitým zdrojem ujištění o správném řízení fondů a jsou zásadním prvkem ročních prohlášení o věrohodnosti. Vzhledem k zásadní povaze těchto statistických informací a s cílem zajistit, aby členské státy dodržely povinnost zasílat je včas, je nezbytné stanovit odrazující prostředek proti pozdnímu poskytování požadovaných údajů, a to způsobem přiměřeným rozsahu neposkytnutí údajů. Proto by mělo být stanoveno, že Komise může pozastavit část měsíčních nebo průběžných plateb, pro které nebyly včas zaslány příslušné statistické informace.

| (27) | Podle právních předpisů v odvětví zemědělství mají členské státy v konkrétních lhůtách zasílat informace o počtu prováděných kontrol a jejich výsledcích. Tyto kontrolní statistiky se používají k určování míry chybovosti na úrovni členských států a obecněji pro účely kontroly řízení EZZF a EZFRV. Jsou pro Komisi důležitým zdrojem ujištění o správném řízení fondů a jsou zásadním prvkem ročních prohlášení o věrohodnosti. Vzhledem k zásadní povaze těchto statistických informací a s cílem zajistit, aby členské státy dodržely povinnost zasílat je včas, je nezbytné stanovit
  přiměřený
  odrazující prostředek proti pozdnímu poskytování požadovaných údajů, a to způsobem přiměřeným rozsahu neposkytnutí údajů. Proto by mělo být stanoveno, že Komise může pozastavit část měsíčních nebo průběžných plateb, pro které nebyly včas zaslány příslušné statistické informace.
  Takové pozastavení by se však mělo použít pouze tehdy, pokud toto prodlení ohrožuje udělování absolutoria za plnění ročního rozpočtu, v souladu se zásadou proporcionality. |
| --- | --- |

(27)

Podle právních předpisů v odvětví zemědělství mají členské státy v konkrétních lhůtách zasílat informace o počtu prováděných kontrol a jejich výsledcích. Tyto kontrolní statistiky se používají k určování míry chybovosti na úrovni členských států a obecněji pro účely kontroly řízení EZZF a EZFRV. Jsou pro Komisi důležitým zdrojem ujištění o správném řízení fondů a jsou zásadním prvkem ročních prohlášení o věrohodnosti. Vzhledem k zásadní povaze těchto statistických informací a s cílem zajistit, aby členské státy dodržely povinnost zasílat je včas, je nezbytné stanovit
  přiměřený
  odrazující prostředek proti pozdnímu poskytování požadovaných údajů, a to způsobem přiměřeným rozsahu neposkytnutí údajů. Proto by mělo být stanoveno, že Komise může pozastavit část měsíčních nebo průběžných plateb, pro které nebyly včas zaslány příslušné statistické informace.
  Takové pozastavení by se však mělo použít pouze tehdy, pokud toto prodlení ohrožuje udělování absolutoria za plnění ročního rozpočtu, v souladu se zásadou proporcionality.

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (30) | Financování opatření a akcí v rámci SZP bude částečně probíhat v rámci sdíleného řízení. Aby bylo zajištěno řádné řízení finančních prostředků Unie, měla by Komise provádět kontrolu řízení fondů orgány členských států, které jsou pověřeny prováděním plateb. Je třeba vymezit
  povahu kontrol
  , které
  má provádět
  Komise, upřesnit podmínky umožňující Komisi nést odpovědnost za plnění rozpočtu a objasnit povinnost spolupracovat, kterou mají členské státy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(30)

Financování opatření a akcí v rámci SZP bude částečně probíhat v rámci sdíleného řízení. Aby bylo zajištěno řádné řízení finančních prostředků Unie, měla by Komise provádět kontrolu řízení fondů orgány členských států, které jsou pověřeny prováděním plateb. Je třeba vymezit
  povahu kontrol
  , které
  má provádět
  Komise, upřesnit podmínky umožňující Komisi nést odpovědnost za plnění rozpočtu a objasnit povinnost spolupracovat, kterou mají členské státy.

| (30) | Financování opatření a akcí v rámci SZP bude částečně probíhat v rámci sdíleného řízení. Aby bylo zajištěno řádné řízení finančních prostředků Unie, měla by Komise provádět kontrolu řízení fondů orgány členských států, které jsou pověřeny prováděním plateb. Je třeba vymezit
  obecná pravidla a zásady
  , které
  bude
  Komise
  při provádění kontrol dodržovat
  ,
  a povahu těchto kontrol,
  upřesnit podmínky umožňující Komisi nést odpovědnost za plnění rozpočtu a objasnit povinnost spolupracovat, kterou mají členské státy. |
| --- | --- |

(30)

Financování opatření a akcí v rámci SZP bude částečně probíhat v rámci sdíleného řízení. Aby bylo zajištěno řádné řízení finančních prostředků Unie, měla by Komise provádět kontrolu řízení fondů orgány členských států, které jsou pověřeny prováděním plateb. Je třeba vymezit
  obecná pravidla a zásady
  , které
  bude
  Komise
  při provádění kontrol dodržovat
  ,
  a povahu těchto kontrol,
  upřesnit podmínky umožňující Komisi nést odpovědnost za plnění rozpočtu a objasnit povinnost spolupracovat, kterou mají členské státy.

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (31) | Aby mohla Komise plnit svou povinnost ověřovat existenci a řádné fungování systémů pro řízení a kontrolu výdajů Unie v členských státech
  a aniž jsou dotčeny kontroly prováděné členskými státy
  , měly by být zavedeny kontroly osobami pověřenými Komisí, které by měly mít možnost požádat členské státy o pomoc při výkonu své práce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31)

Aby mohla Komise plnit svou povinnost ověřovat existenci a řádné fungování systémů pro řízení a kontrolu výdajů Unie v členských státech
  a aniž jsou dotčeny kontroly prováděné členskými státy
  , měly by být zavedeny kontroly osobami pověřenými Komisí, které by měly mít možnost požádat členské státy o pomoc při výkonu své práce.

| (31) | Aby mohla Komise plnit svou povinnost ověřovat existenci a řádné fungování systémů pro řízení a kontrolu výdajů Unie v členských státech, měly by být zavedeny kontroly osobami pověřenými Komisí, které by měly mít možnost požádat členské státy o pomoc při výkonu své práce.
  Při těchto vnitrostátních kontrolách by se měla zohledňovat zásada proporcionality, míra důvěry ve spolehlivost vnitrostátních kontrol a systémů řízení a celková účinnost vnitrostátních kontrol při ověřování, které provedla Komise. |
| --- | --- |

(31)

Aby mohla Komise plnit svou povinnost ověřovat existenci a řádné fungování systémů pro řízení a kontrolu výdajů Unie v členských státech, měly by být zavedeny kontroly osobami pověřenými Komisí, které by měly mít možnost požádat členské státy o pomoc při výkonu své práce.
  Při těchto vnitrostátních kontrolách by se měla zohledňovat zásada proporcionality, míra důvěry ve spolehlivost vnitrostátních kontrol a systémů řízení a celková účinnost vnitrostátních kontrol při ověřování, které provedla Komise.

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 36

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (36) | Řízení o zpětném získání částek zahájená členskými státy mohou mít za následek zpoždění zpětného získání částek o několik let, a to bez jakékoli jistoty jejich úspěšného dokončení. Náklady na tato řízení mohou být také neúměrné vzhledem k částkám, které již byly nebo ještě mohou být inkasovány. Členským státům by proto mělo být v určitých případech umožněno řízení o zpětném získání částek zastavit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(36)

Řízení o zpětném získání částek zahájená členskými státy mohou mít za následek zpoždění zpětného získání částek o několik let, a to bez jakékoli jistoty jejich úspěšného dokončení. Náklady na tato řízení mohou být také neúměrné vzhledem k částkám, které již byly nebo ještě mohou být inkasovány. Členským státům by proto mělo být v určitých případech umožněno řízení o zpětném získání částek zastavit.

| (36) | Řízení o zpětném získání částek zahájená členskými státy mohou mít za následek zpoždění zpětného získání částek o několik let, a to bez jakékoli jistoty jejich úspěšného dokončení. Náklady na tato řízení mohou být také neúměrné vzhledem k částkám, které již byly nebo ještě mohou být inkasovány.
  Strop pro zpětné získávání neoprávněně vyplacených částek a úroků je stanoven velmi nízko a zpětné získávání by se mělo provádět jen tehdy, je-li nákladově efektivní.
  Členským státům by proto mělo být v určitých případech umožněno řízení o zpětném získání částek zastavit. |
| --- | --- |

(36)

Řízení o zpětném získání částek zahájená členskými státy mohou mít za následek zpoždění zpětného získání částek o několik let, a to bez jakékoli jistoty jejich úspěšného dokončení. Náklady na tato řízení mohou být také neúměrné vzhledem k částkám, které již byly nebo ještě mohou být inkasovány.
  Strop pro zpětné získávání neoprávněně vyplacených částek a úroků je stanoven velmi nízko a zpětné získávání by se mělo provádět jen tehdy, je-li nákladově efektivní.
  Členským státům by proto mělo být v určitých případech umožněno řízení o zpětném získání částek zastavit.

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 37

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (37) | Aby byly chráněny finanční zájmy rozpočtu Unie, měly by členské státy přijmout opatření s cílem ověřit, že operace financované z EZZF a EZFRV opravdu probíhají a že jsou řádně prováděny. Členské státy by rovněž měly zamezovat, zjišťovat a účinně odstraňovat veškeré nesrovnalosti nebo nedodržení povinností způsobené příjemci. Za tímto účelem by se mělo použít nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(37)

Aby byly chráněny finanční zájmy rozpočtu Unie, měly by členské státy přijmout opatření s cílem ověřit, že operace financované z EZZF a EZFRV opravdu probíhají a že jsou řádně prováděny. Členské státy by rovněž měly zamezovat, zjišťovat a účinně odstraňovat veškeré nesrovnalosti nebo nedodržení povinností způsobené příjemci. Za tímto účelem by se mělo použít nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství.

| (37) | Aby byly chráněny finanční zájmy rozpočtu Unie, měly by členské státy přijmout
  přiměřená
  opatření s cílem ověřit, že operace financované z EZZF a EZFRV opravdu probíhají a že jsou řádně prováděny. Členské státy by rovněž měly zamezovat, zjišťovat a účinně odstraňovat veškeré nesrovnalosti nebo nedodržení povinností způsobené příjemci. Za tímto účelem by se mělo použít nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství.
  Aby byla zajištěna soudržnost priorit a cílů politik Unie, měly by okolnosti, které jsou považovány za rizikové vzhledem k souhrnnému rozpočtu Evropské unie, zahrnovat také rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví, neboť náklady s nimi spojené jsou externalizovány do jiných oblastí veřejných – i unijních – výdajů. Minimalizace dodatečných nákladů v jiných oblastech by měla zajistit efektivitu veřejných výdajů. |
| --- | --- |

(37)

Aby byly chráněny finanční zájmy rozpočtu Unie, měly by členské státy přijmout
  přiměřená
  opatření s cílem ověřit, že operace financované z EZZF a EZFRV opravdu probíhají a že jsou řádně prováděny. Členské státy by rovněž měly zamezovat, zjišťovat a účinně odstraňovat veškeré nesrovnalosti nebo nedodržení povinností způsobené příjemci. Za tímto účelem by se mělo použít nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství.
  Aby byla zajištěna soudržnost priorit a cílů politik Unie, měly by okolnosti, které jsou považovány za rizikové vzhledem k souhrnnému rozpočtu Evropské unie, zahrnovat také rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví, neboť náklady s nimi spojené jsou externalizovány do jiných oblastí veřejných – i unijních – výdajů. Minimalizace dodatečných nákladů v jiných oblastech by měla zajistit efektivitu veřejných výdajů.

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 37 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (37a) | Vedle nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 by i toto nařízení mělo stanovit podrobnější opatření pro případ nesrovnalostí v oblasti společné zemědělské politiky. V případě, že příjemce obdrží podporu, aniž by splnil kritéria způsobilosti nebo dodržel závazky nezbytné pro obdržení takovéto podpory, se má za to, že neoprávněně získal výhodu. V souladu s článkem 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 se přistoupí k odnětí takovéto výhody. S cílem odradit příjemce od nedodržení stanovených podmínek jsou uplatňovány správní sankce ve smyslu článku 5 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95, a to ve formě snížení podpory či vyloučení z ní, zejména jedná-li se o úmyslné nesrovnalosti nebo nesrovnalosti způsobené z nedbalosti. Tyto správní sankce mohou mít dopad na podporu získanou při splnění kritérií způsobilosti nebo dodržení závazků. Důležité však je, aby v případě nesrovnalostí týkajících se hlavy III kapitoly 2 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  ,souhrn všech odňatých a snížených podpor nepřesáhl výši platby uvedené v dané kapitole. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(37a)

Vedle nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 by i toto nařízení mělo stanovit podrobnější opatření pro případ nesrovnalostí v oblasti společné zemědělské politiky. V případě, že příjemce obdrží podporu, aniž by splnil kritéria způsobilosti nebo dodržel závazky nezbytné pro obdržení takovéto podpory, se má za to, že neoprávněně získal výhodu. V souladu s článkem 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95 se přistoupí k odnětí takovéto výhody. S cílem odradit příjemce od nedodržení stanovených podmínek jsou uplatňovány správní sankce ve smyslu článku 5 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/95, a to ve formě snížení podpory či vyloučení z ní, zejména jedná-li se o úmyslné nesrovnalosti nebo nesrovnalosti způsobené z nedbalosti. Tyto správní sankce mohou mít dopad na podporu získanou při splnění kritérií způsobilosti nebo dodržení závazků. Důležité však je, aby v případě nesrovnalostí týkajících se hlavy III kapitoly 2 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  ,souhrn všech odňatých a snížených podpor nepřesáhl výši platby uvedené v dané kapitole.

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (38) | Ustanovení týkající se obecných zásad pro kontroly, odnětí, snížení nebo vyloučení z plateb a uložení sankcí jsou obsažena v různých nařízeních pro odvětví zemědělství. Tato pravidla by měla být spojena do stejného právního rámce na horizontální úrovni. Měla by se týkat povinností členských států, pokud jde o správní kontroly a kontroly na místě, pravidla pro zpětné získání, snížení
  a
   vyloučení z podpory. Rovněž by měla být stanovena pravidla pro kontrolu povinností, které nezbytně nezávisejí na platbě podpory. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38)

Ustanovení týkající se obecných zásad pro kontroly, odnětí, snížení nebo vyloučení z plateb a uložení sankcí jsou obsažena v různých nařízeních pro odvětví zemědělství. Tato pravidla by měla být spojena do stejného právního rámce na horizontální úrovni. Měla by se týkat povinností členských států, pokud jde o správní kontroly a kontroly na místě, pravidla pro zpětné získání, snížení
  a
   vyloučení z podpory. Rovněž by měla být stanovena pravidla pro kontrolu povinností, které nezbytně nezávisejí na platbě podpory.

| (38) | Ustanovení týkající se obecných zásad pro kontroly, odnětí, snížení nebo vyloučení z plateb a uložení
  přiměřených správních
  sankcí jsou obsažena v různých nařízeních pro odvětví zemědělství. Tato pravidla by měla být spojena do stejného právního rámce na horizontální úrovni. Měla by se týkat povinností členských států, pokud jde o správní kontroly a kontroly na místě,
  včetně obecných zásad a uplatňovaných kritérií,
  pravidla pro zpětné získání
  a
   snížení podpory
  či vyloučení z ní. Rovněž by měla být stanovena pravidla pro kontrolu povinností, které nezbytně nezávisejí na platbě podpory.
  Je nezbytné silně motivovat členské státy ke snížení počtu kontrol na místě, pokud se chybovost pohybuje na přijatelné úrovni, a k pružnosti v přístupu k normám obvyklým v daných členských státech nebo oblastech, čímž se vytvoří prostor pro výjimky odůvodněné z agronomických, ekologických nebo environmentálních hledisek. |
| --- | --- |

(38)

Ustanovení týkající se obecných zásad pro kontroly, odnětí, snížení nebo vyloučení z plateb a uložení
  přiměřených správních
  sankcí jsou obsažena v různých nařízeních pro odvětví zemědělství. Tato pravidla by měla být spojena do stejného právního rámce na horizontální úrovni. Měla by se týkat povinností členských států, pokud jde o správní kontroly a kontroly na místě,
  včetně obecných zásad a uplatňovaných kritérií,
  pravidla pro zpětné získání
  a
   snížení podpory
  či vyloučení z ní. Rovněž by měla být stanovena pravidla pro kontrolu povinností, které nezbytně nezávisejí na platbě podpory.
  Je nezbytné silně motivovat členské státy ke snížení počtu kontrol na místě, pokud se chybovost pohybuje na přijatelné úrovni, a k pružnosti v přístupu k normám obvyklým v daných členských státech nebo oblastech, čímž se vytvoří prostor pro výjimky odůvodněné z agronomických, ekologických nebo environmentálních hledisek.

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 38 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (38a) | Spravedlivý systém penalizace zemědělců, kteří se dopustí nesrovnalostí, by měl vylučovat dvojí postih a souběžné uplatňování administrativních sankcí podle tohoto nařízení a trestních postihů podle trestního práva, nejedná-li se o záměrný a úmyslný podvod. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38a)

Spravedlivý systém penalizace zemědělců, kteří se dopustí nesrovnalostí, by měl vylučovat dvojí postih a souběžné uplatňování administrativních sankcí podle tohoto nařízení a trestních postihů podle trestního práva, nejedná-li se o záměrný a úmyslný podvod.

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 38 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (38b) | Administrativní sankce, včetně povinnosti vrátit veškeré platby, které zemědělec obdržel, by neměly být ukládány na základě okolností, jež zemědělec objektivně nemůže ovlivnit, zejména ne na základě nepředvídatelných událostí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38b)

Administrativní sankce, včetně povinnosti vrátit veškeré platby, které zemědělec obdržel, by neměly být ukládány na základě okolností, jež zemědělec objektivně nemůže ovlivnit, zejména ne na základě nepředvídatelných událostí.

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 41

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (41) | Měly by být zachovány hlavní prvky tohoto integrovaného systému, a zejména ustanovení týkající se počítačové databáze, systému identifikace zemědělských pozemků, žádostí o podporu nebo požadovaných plateb a systému identifikace a evidence platebních nároků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(41)

Měly by být zachovány hlavní prvky tohoto integrovaného systému, a zejména ustanovení týkající se počítačové databáze, systému identifikace zemědělských pozemků, žádostí o podporu nebo požadovaných plateb a systému identifikace a evidence platebních nároků.

| (41) | Měly by být zachovány hlavní prvky tohoto integrovaného systému, a zejména ustanovení týkající se počítačové databáze, systému identifikace zemědělských pozemků, žádostí o podporu nebo požadovaných plateb a systému identifikace a evidence platebních nároků.
  Členské státy by při vytváření těchto systémů měly vhodně využít technologických prostředků s cílem snížit administrativní zátěž a zajistit účinné a účelné kontroly. |
| --- | --- |

(41)

Měly by být zachovány hlavní prvky tohoto integrovaného systému, a zejména ustanovení týkající se počítačové databáze, systému identifikace zemědělských pozemků, žádostí o podporu nebo požadovaných plateb a systému identifikace a evidence platebních nároků.
  Členské státy by při vytváření těchto systémů měly vhodně využít technologických prostředků s cílem snížit administrativní zátěž a zajistit účinné a účelné kontroly.

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 44

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (44) | Podle nařízení (ES) č. 485/2008 mají členské státy přijímat opatření nezbytná k zajištění účinné ochrany finančních zájmů rozpočtu Unie, a zejména ke kontrole skutečného a řádného provádění operací financovaných z EZZF. V zájmu srozumitelnosti a přehlednosti by příslušná ustanovení měla být integrována do stejného aktu. Nařízení (ES) č. 485/2008 by tedy mělo být zrušeno. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(44)

Podle nařízení (ES) č. 485/2008 mají členské státy přijímat opatření nezbytná k zajištění účinné ochrany finančních zájmů rozpočtu Unie, a zejména ke kontrole skutečného a řádného provádění operací financovaných z EZZF. V zájmu srozumitelnosti a přehlednosti by příslušná ustanovení měla být integrována do stejného aktu. Nařízení (ES) č. 485/2008 by tedy mělo být zrušeno.

| (44) | Podle nařízení (ES) č. 485/2008 mají členské státy přijímat opatření nezbytná k zajištění účinné ochrany finančních zájmů rozpočtu Unie, a zejména ke kontrole skutečného a řádného provádění operací financovaných z EZZF. V zájmu
  jednoduchosti,
  srozumitelnosti a přehlednosti by příslušná ustanovení měla být integrována do stejného aktu. Nařízení (ES) č. 485/2008 by tedy mělo být zrušeno. |
| --- | --- |

(44)

Podle nařízení (ES) č. 485/2008 mají členské státy přijímat opatření nezbytná k zajištění účinné ochrany finančních zájmů rozpočtu Unie, a zejména ke kontrole skutečného a řádného provádění operací financovaných z EZZF. V zájmu
  jednoduchosti,
  srozumitelnosti a přehlednosti by příslušná ustanovení měla být integrována do stejného aktu. Nařízení (ES) č. 485/2008 by tedy mělo být zrušeno.

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 50

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (50) | Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/200125, které bylo nahrazeno nařízením (ES) č. 73/2009, zavedlo zásadu, že platba příjemcům některých podpor v rámci SZP v plné výši by měla být spojena s dodržováním pravidel týkajících se hospodaření s půdou, zemědělské produkce a zemědělské činnosti. Tato zásada byla následně zohledněna v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)26 a v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)27. V rámci tzv. systému „podmíněnosti“ mají členské státy uložit sankce ve formě částečného nebo úplného snížení nebo vyloučení z podpory obdržené v rámci SZP. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(50)

Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/200125, které bylo nahrazeno nařízením (ES) č. 73/2009, zavedlo zásadu, že platba příjemcům některých podpor v rámci SZP v plné výši by měla být spojena s dodržováním pravidel týkajících se hospodaření s půdou, zemědělské produkce a zemědělské činnosti. Tato zásada byla následně zohledněna v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)26 a v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)27. V rámci tzv. systému „podmíněnosti“ mají členské státy uložit sankce ve formě částečného nebo úplného snížení nebo vyloučení z podpory obdržené v rámci SZP.

| (50) | Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/200125, které bylo nahrazeno nařízením (ES) č. 73/2009, zavedlo zásadu, že platba příjemcům některých podpor v rámci SZP v plné výši by měla být spojena s dodržováním pravidel týkajících se hospodaření s půdou, zemědělské produkce a zemědělské činnosti. Tato zásada byla následně zohledněna v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)26 a v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)27. V rámci tzv. systému „podmíněnosti“ mají členské státy uložit
  administrativní
  sankce ve formě částečného nebo úplného snížení nebo vyloučení z podpory obdržené v rámci SZP
  v souladu se zásadou proporcionality a při zohlednění obecných kritérií pro odstupňování těchto sankcí, jak je definováno v tomto nařízení
  . |
| --- | --- |

(50)

Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/200125, které bylo nahrazeno nařízením (ES) č. 73/2009, zavedlo zásadu, že platba příjemcům některých podpor v rámci SZP v plné výši by měla být spojena s dodržováním pravidel týkajících se hospodaření s půdou, zemědělské produkce a zemědělské činnosti. Tato zásada byla následně zohledněna v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)26 a v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)27. V rámci tzv. systému „podmíněnosti“ mají členské státy uložit
  administrativní
  sankce ve formě částečného nebo úplného snížení nebo vyloučení z podpory obdržené v rámci SZP
  v souladu se zásadou proporcionality a při zohlednění obecných kritérií pro odstupňování těchto sankcí, jak je definováno v tomto nařízení
  .

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 53

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (53) | Členské státy musí povinné požadavky na hospodaření plně provést, aby byly funkční na úrovni zemědělského podniku a zajistily mezi zemědělci nezbytné rovné zacházení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(53)

Členské státy musí povinné požadavky na hospodaření plně provést, aby byly funkční na úrovni zemědělského podniku a zajistily mezi zemědělci nezbytné rovné zacházení.

| (53) | Členské státy musí povinné požadavky na hospodaření plně provést, aby byly funkční na úrovni zemědělského podniku a zajistily mezi zemědělci nezbytné rovné zacházení.
  Komise by měla vydat pokyny ohledně výkladu předpisů o identifikaci a evidenci zvířat pro účely podmíněnosti, které by měly případně umožňovat jistou flexibilitu na úrovni zemědělského podniku, aby bylo možné dosáhnout nezbytné rovnováhy mezi zachováním ducha právních předpisů a uplatňováním přiměřených správních sankcí v případě nedodržení podmínek, které lze přímo a jednoznačně přičíst příjemci, zejména dojde-li k opakovanému selhání, pokud jde o používané technologie. |
| --- | --- |

(53)

Členské státy musí povinné požadavky na hospodaření plně provést, aby byly funkční na úrovni zemědělského podniku a zajistily mezi zemědělci nezbytné rovné zacházení.
  Komise by měla vydat pokyny ohledně výkladu předpisů o identifikaci a evidenci zvířat pro účely podmíněnosti, které by měly případně umožňovat jistou flexibilitu na úrovni zemědělského podniku, aby bylo možné dosáhnout nezbytné rovnováhy mezi zachováním ducha právních předpisů a uplatňováním přiměřených správních sankcí v případě nedodržení podmínek, které lze přímo a jednoznačně přičíst příjemci, zejména dojde-li k opakovanému selhání, pokud jde o používané technologie.

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 54

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (54) | Pokud jde o směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, budou ustanovení v rámci podmíněnosti funkční, pouze pokud je všechny členské státy plně provedou, zejména co se týče jasných povinností pro zemědělce. Podle směrnice se požadavky na úrovni zemědělských podniků uplatní nejpozději ode dne 1. ledna 2013. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(54)

Pokud jde o směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, budou ustanovení v rámci podmíněnosti funkční, pouze pokud je všechny členské státy plně provedou, zejména co se týče jasných povinností pro zemědělce. Podle směrnice se požadavky na úrovni zemědělských podniků uplatní nejpozději ode dne 1. ledna 2013.

vypouští se

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 56

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (56) | Podle článku 22 směrnice 2000/60/ES se dne 23. prosince 2013 zrušuje směrnice Rady 80/68/EHS ze dne 17. prosince 1979 o ochraně podzemních vod před znečišťováním některými nebezpečnými látkami. S cílem zachovat pravidla v rámci podmíněnosti týkající se ochrany podzemních vod je vhodné před začleněním směrnice 2000/60/ES do podmíněnosti upravit oblast působnosti podmíněnosti a vymezit normu dobrého zemědělského a environmentálního stavu zahrnující požadavky článků 4 a 5 směrnice 80/68/EHS. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(56)

Podle článku 22 směrnice 2000/60/ES se dne 23. prosince 2013 zrušuje směrnice Rady 80/68/EHS ze dne 17. prosince 1979 o ochraně podzemních vod před znečišťováním některými nebezpečnými látkami. S cílem zachovat pravidla v rámci podmíněnosti týkající se ochrany podzemních vod je vhodné před začleněním směrnice 2000/60/ES do podmíněnosti upravit oblast působnosti podmíněnosti a vymezit normu dobrého zemědělského a environmentálního stavu zahrnující požadavky článků 4 a 5 směrnice 80/68/EHS.

vypouští se

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 57

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (57) | Systém podmíněnosti znamená určité správní překážky pro příjemce i vnitrostátní správy, neboť je třeba zajistit vedení záznamů, provádět kontroly a případně ukládat sankce. Tyto sankce by měly být přiměřené, účinné a odrazující. Sankce by se neměly dotýkat jiných sankcí stanovených ostatními ustanoveními právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Z důvodu soudržnosti je vhodné sloučit příslušné předpisy Unie do jednoho právního nástroje. V případě zemědělců, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby], lze mít za to, že úsilí vyvinuté v rámci systému podmíněnosti překračuje výhody, které přináší účast těchto zemědělců na tomto systému. Z důvodu zjednodušení by se proto na tyto zemědělce neměla vztahovat podmíněnost, a zejména její kontrolní systém a riziko sankcí v rámci podmíněnosti. Touto výjimkou by však neměla být dotčena povinnost dodržovat platná ustanovení odvětvových právních předpisů a možnost kontroly a uložení sankcí podle těchto právních předpisů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(57)

Systém podmíněnosti znamená určité správní překážky pro příjemce i vnitrostátní správy, neboť je třeba zajistit vedení záznamů, provádět kontroly a případně ukládat sankce. Tyto sankce by měly být přiměřené, účinné a odrazující. Sankce by se neměly dotýkat jiných sankcí stanovených ostatními ustanoveními právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Z důvodu soudržnosti je vhodné sloučit příslušné předpisy Unie do jednoho právního nástroje. V případě zemědělců, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby], lze mít za to, že úsilí vyvinuté v rámci systému podmíněnosti překračuje výhody, které přináší účast těchto zemědělců na tomto systému. Z důvodu zjednodušení by se proto na tyto zemědělce neměla vztahovat podmíněnost, a zejména její kontrolní systém a riziko sankcí v rámci podmíněnosti. Touto výjimkou by však neměla být dotčena povinnost dodržovat platná ustanovení odvětvových právních předpisů a možnost kontroly a uložení sankcí podle těchto právních předpisů.

| (57) | Systém podmíněnosti znamená určité správní překážky pro příjemce i vnitrostátní správy, neboť je třeba zajistit vedení záznamů, provádět kontroly a případně ukládat sankce. Tyto sankce by měly být přiměřené, účinné a odrazující. Sankce by se neměly dotýkat jiných sankcí stanovených ostatními ustanoveními právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Z důvodu soudržnosti je vhodné sloučit příslušné předpisy Unie do jednoho právního nástroje. V případě zemědělců, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby],, lze mít za to, že úsilí vyvinuté v rámci systému podmíněnosti překračuje výhody, které přináší účast těchto zemědělců na tomto systému. Z důvodu zjednodušení by se proto na tyto zemědělce neměla vztahovat podmíněnost, a zejména její kontrolní systém a riziko sankcí v rámci podmíněnosti. Touto výjimkou by však neměla být dotčena povinnost dodržovat platná ustanovení odvětvových právních předpisů a možnost kontroly a uložení sankcí podle těchto právních předpisů.
  Za drobná nezáměrná porušení pravidel zjištěná při kontrolách plnění požadavků v rámci podmíněnosti by neměly být ukládány sankce. V takovém případě mělo být vydáno upozornění a při příští kontrole by mělo být ověřeno, zda došlo k nápravě. |
| --- | --- |

(57)

Systém podmíněnosti znamená určité správní překážky pro příjemce i vnitrostátní správy, neboť je třeba zajistit vedení záznamů, provádět kontroly a případně ukládat sankce. Tyto sankce by měly být přiměřené, účinné a odrazující. Sankce by se neměly dotýkat jiných sankcí stanovených ostatními ustanoveními právních předpisů Unie nebo vnitrostátních právních předpisů. Z důvodu soudržnosti je vhodné sloučit příslušné předpisy Unie do jednoho právního nástroje. V případě zemědělců, kteří se účastní režimu pro malé zemědělce uvedeného v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby],, lze mít za to, že úsilí vyvinuté v rámci systému podmíněnosti překračuje výhody, které přináší účast těchto zemědělců na tomto systému. Z důvodu zjednodušení by se proto na tyto zemědělce neměla vztahovat podmíněnost, a zejména její kontrolní systém a riziko sankcí v rámci podmíněnosti. Touto výjimkou by však neměla být dotčena povinnost dodržovat platná ustanovení odvětvových právních předpisů a možnost kontroly a uložení sankcí podle těchto právních předpisů.
  Za drobná nezáměrná porušení pravidel zjištěná při kontrolách plnění požadavků v rámci podmíněnosti by neměly být ukládány sankce. V takovém případě mělo být vydáno upozornění a při příští kontrole by mělo být ověřeno, zda došlo k nápravě.

Pozměňovací návrh 28

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 60

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (60) | Účinné provádění podmíněnosti vyžaduje ověření, zda příjemci dodržují povinnosti. Pokud se členský stát rozhodne pro možnost neuplatnit snížení plateb či vyloučení z plateb v případě, že příslušná částka činí méně než 100 EUR, měl by příslušný kontrolní orgán v následujícím roce ověřit, že vzorek zemědělců zjištěné nedostatky v dodržování požadavků odstranil. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(60)

Účinné provádění podmíněnosti vyžaduje ověření, zda příjemci dodržují povinnosti. Pokud se členský stát rozhodne pro možnost neuplatnit snížení plateb či vyloučení z plateb v případě, že příslušná částka činí méně než 100 EUR, měl by příslušný kontrolní orgán v následujícím roce ověřit, že vzorek zemědělců zjištěné nedostatky v dodržování požadavků odstranil.

| (60) | Účinné provádění podmíněnosti vyžaduje ověření, zda příjemci dodržují povinnosti. Pokud se členský stát rozhodne pro možnost neuplatnit snížení plateb či vyloučení z plateb v případě, že příslušná částka činí méně než 100 EUR, měl by příslušný kontrolní orgán v následujícím roce ověřit, že vzorek zemědělců zjištěné nedostatky v dodržování požadavků odstranil.
  Členské státy mohou rovněž zavést systém včasného varování pro případ poprvé zjištěných nezávažných nedostatků, aby zajistily lepší přijetí systému podmíněnosti ze strany zemědělců a aby dosáhly lepšího zapojení zemědělců do provádění stanovených požadavků. Součástí tohoto systému by měla být písemná upozornění, jež budou po dotčeném příjemci požadovat, aby zajistil nápravu. V následujícím roce by pak měl členský stát ověřit, zda byly uložené požadavky splněny. |
| --- | --- |

(60)

Účinné provádění podmíněnosti vyžaduje ověření, zda příjemci dodržují povinnosti. Pokud se členský stát rozhodne pro možnost neuplatnit snížení plateb či vyloučení z plateb v případě, že příslušná částka činí méně než 100 EUR, měl by příslušný kontrolní orgán v následujícím roce ověřit, že vzorek zemědělců zjištěné nedostatky v dodržování požadavků odstranil.
  Členské státy mohou rovněž zavést systém včasného varování pro případ poprvé zjištěných nezávažných nedostatků, aby zajistily lepší přijetí systému podmíněnosti ze strany zemědělců a aby dosáhly lepšího zapojení zemědělců do provádění stanovených požadavků. Součástí tohoto systému by měla být písemná upozornění, jež budou po dotčeném příjemci požadovat, aby zajistil nápravu. V následujícím roce by pak měl členský stát ověřit, zda byly uložené požadavky splněny.

Pozměňovací návrh 29

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 68

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (68) | Každé opatření v rámci SZP by mělo podléhat sledování a hodnocení s cílem zlepšit jeho kvalitu a prokázat jeho výsledky. V této souvislosti by Komise měla určit seznam ukazatelů a posoudit dopad SZP ve vztahu cílům politiky. Komise by měla zavést rámec pro společné sledování a hodnocení, který mimo jiné zajistí, že příslušné údaje, včetně informací z členských států, budou k dispozici včas. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Rozpočet – Evropa 2020 – část II mimo jiné uvádí, že výdaje související s oblastí klimatu by v celkovém rozpočtu Unie měly být zvýšeny alespoň na 20 % za přispění různých politik. Komise by proto měla být schopna posoudit dopad podpory Unie v rámci SZP na cíle v oblasti klimatu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(68)

Každé opatření v rámci SZP by mělo podléhat sledování a hodnocení s cílem zlepšit jeho kvalitu a prokázat jeho výsledky. V této souvislosti by Komise měla určit seznam ukazatelů a posoudit dopad SZP ve vztahu cílům politiky. Komise by měla zavést rámec pro společné sledování a hodnocení, který mimo jiné zajistí, že příslušné údaje, včetně informací z členských států, budou k dispozici včas. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Rozpočet – Evropa 2020 – část II mimo jiné uvádí, že výdaje související s oblastí klimatu by v celkovém rozpočtu Unie měly být zvýšeny alespoň na 20 % za přispění různých politik. Komise by proto měla být schopna posoudit dopad podpory Unie v rámci SZP na cíle v oblasti klimatu.

| (68) | Každé opatření v rámci SZP by mělo podléhat sledování a hodnocení s cílem zlepšit jeho kvalitu a prokázat jeho výsledky. V této souvislosti by Komise měla určit seznam ukazatelů a posoudit dopad SZP ve vztahu cílům politiky. Komise by měla zavést rámec pro společné sledování a hodnocení, který mimo jiné zajistí, že příslušné údaje, včetně informací z členských států, budou k dispozici včas. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a využívat v co největší míře zdroje údajů, které jsou již k dispozici
  .
  Rámec pro sledování a hodnocení by měl mimoto zohledňovat a adekvátně odrážet strukturu SZP, neboť rámec pro sledování a hodnocení druhého pilíře nemůže být uplatňován na první pilíř, a to především proto, že v prvním pilíři je díky srovnatelným, jednotným opatřením prostor pro vytváření synergie. To je třeba náležitě zohlednit.
  Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Rozpočet – Evropa 2020 – část II mimo jiné uvádí, že výdaje související s oblastí klimatu by v celkovém rozpočtu Unie měly být zvýšeny alespoň na 20 % za přispění různých politik. Komise by proto měla být schopna posoudit dopad podpory Unie v rámci SZP na cíle v oblasti klimatu. |
| --- | --- |

(68)

Každé opatření v rámci SZP by mělo podléhat sledování a hodnocení s cílem zlepšit jeho kvalitu a prokázat jeho výsledky. V této souvislosti by Komise měla určit seznam ukazatelů a posoudit dopad SZP ve vztahu cílům politiky. Komise by měla zavést rámec pro společné sledování a hodnocení, který mimo jiné zajistí, že příslušné údaje, včetně informací z členských států, budou k dispozici včas. Přitom by Komise měla zohlednit potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů
  a využívat v co největší míře zdroje údajů, které jsou již k dispozici
  .
  Rámec pro sledování a hodnocení by měl mimoto zohledňovat a adekvátně odrážet strukturu SZP, neboť rámec pro sledování a hodnocení druhého pilíře nemůže být uplatňován na první pilíř, a to především proto, že v prvním pilíři je díky srovnatelným, jednotným opatřením prostor pro vytváření synergie. To je třeba náležitě zohlednit.
  Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Rozpočet – Evropa 2020 – část II mimo jiné uvádí, že výdaje související s oblastí klimatu by v celkovém rozpočtu Unie měly být zvýšeny alespoň na 20 % za přispění různých politik. Komise by proto měla být schopna posoudit dopad podpory Unie v rámci SZP na cíle v oblasti klimatu.

Pozměňovací návrh 30

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70 c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70 c) | Ve svém rozsudku Soudní dvůr nezpochybnil oprávněnost cíle posílit veřejnou kontrolu v oblasti využívání peněžních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Tento cíl by měl být analyzován s ohledem na nový rámec finančního řízení a kontroly, který se použije ode dne 1. ledna 2014. V souvislosti s tímto rámcem nemohou být kontroly ze strany vnitrostátních správních orgánů vyčerpávající, a zejména u téměř všech režimů může být kontrola na místě provedena pouze u omezeného počtu osob. Zvýšení minimální míry kontroly nad úroveň uplatňovanou v současné době by v této situaci znamenalo další finanční a administrativní zátěž pro vnitrostátní správní orgány, což by nebylo nákladově efektivní. Kromě toho nový rámec stanoví, že za určitých podmínek mohou členské státy snížit počet kontrol na místě. Za těchto okolností posiluje zveřejnění jména příjemců prostředků ze zemědělských fondů veřejnou kontrolu využívání těchto prostředků, a proto představuje užitečné doplnění stávajícího řídícího a kontrolního rámce, který je nutný k zajištění odpovídající úrovně ochrany finančních zájmů Unie. Při uplatňování nových pravidel, která zjednoduší administrativní proces používání prostředků Unie a sníží administrativní náklady, by vnitrostátním orgánům mělo být umožněno spoléhat na veřejnou kontrolu, zejména na její preventivní a odrazující účinek proti podvodům a jakémukoli zneužití veřejných prostředků, a to odrazováním jednotlivých příjemců podpory od nedovoleného chování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70 c)

Ve svém rozsudku Soudní dvůr nezpochybnil oprávněnost cíle posílit veřejnou kontrolu v oblasti využívání peněžních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Tento cíl by měl být analyzován s ohledem na nový rámec finančního řízení a kontroly, který se použije ode dne 1. ledna 2014. V souvislosti s tímto rámcem nemohou být kontroly ze strany vnitrostátních správních orgánů vyčerpávající, a zejména u téměř všech režimů může být kontrola na místě provedena pouze u omezeného počtu osob. Zvýšení minimální míry kontroly nad úroveň uplatňovanou v současné době by v této situaci znamenalo další finanční a administrativní zátěž pro vnitrostátní správní orgány, což by nebylo nákladově efektivní. Kromě toho nový rámec stanoví, že za určitých podmínek mohou členské státy snížit počet kontrol na místě. Za těchto okolností posiluje zveřejnění jména příjemců prostředků ze zemědělských fondů veřejnou kontrolu využívání těchto prostředků, a proto představuje užitečné doplnění stávajícího řídícího a kontrolního rámce, který je nutný k zajištění odpovídající úrovně ochrany finančních zájmů Unie. Při uplatňování nových pravidel, která zjednoduší administrativní proces používání prostředků Unie a sníží administrativní náklady, by vnitrostátním orgánům mělo být umožněno spoléhat na veřejnou kontrolu, zejména na její preventivní a odrazující účinek proti podvodům a jakémukoli zneužití veřejných prostředků, a to odrazováním jednotlivých příjemců podpory od nedovoleného chování.

| (70 c) | Ve svém rozsudku Soudní dvůr nezpochybnil oprávněnost cíle posílit veřejnou kontrolu v oblasti využívání peněžních prostředků z EZZF a EZFRV. |
| --- | --- |

(70 c)

Ve svém rozsudku Soudní dvůr nezpochybnil oprávněnost cíle posílit veřejnou kontrolu v oblasti využívání peněžních prostředků z EZZF a EZFRV.

Pozměňovací návrh 31

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70 d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70d) | Cíle veřejné kontroly využívání finančních prostředků z EZZF a EZFRV sledovaného zveřejněním údajů o příjemcích lze dosáhnout pouze tak, že se zajistí určitá míra informací poskytovaných veřejnosti. Tyto informace by měly zahrnovat údaje o 
  totožnosti příjemce, poskytnutou částku
  a 
  zemědělský fond
  , ze kterého je poskytována, jakož i 
  účel a povahu
  daného opatření.
  Zveřejnění těchto informací by mělo probíhat takovým způsobem, aby méně zasahovalo do práva
  příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a 
  práva
  na ochranu jejich osobních údajů konkrétně, což jsou práva uznaná v článcích 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70d)

Cíle veřejné kontroly využívání finančních prostředků z EZZF a EZFRV sledovaného zveřejněním údajů o příjemcích lze dosáhnout pouze tak, že se zajistí určitá míra informací poskytovaných veřejnosti. Tyto informace by měly zahrnovat údaje o 
  totožnosti příjemce, poskytnutou částku
  a 
  zemědělský fond
  , ze kterého je poskytována, jakož i 
  účel a povahu
  daného opatření.
  Zveřejnění těchto informací by mělo probíhat takovým způsobem, aby méně zasahovalo do práva
  příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a 
  práva
  na ochranu jejich osobních údajů konkrétně, což jsou práva uznaná v článcích 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie.

| (70d) | Cíle veřejné kontroly využívání finančních prostředků z EZZF a EZFRV sledovaného zveřejněním údajů o příjemcích lze dosáhnout pouze tak, že se zajistí určitá míra informací poskytovaných veřejnosti. Tyto informace by měly zahrnovat údaje o 
  poskytnuté částce
  a 
  každém zemědělském fondu
  , ze kterého je poskytována, jakož i o 
  účelu a povaze
  daného opatření.
  K zajištění přesného přehledu územní distribuce podpory plynoucí ze SZP by měly být poskytnuty rovněž informace o místě, kde se podniky, na něž se tato opatření vztahují, nacházejí. Je třeba zabezpečit právo
  příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a 
  právo
  na ochranu jejich osobních údajů konkrétně, což jsou práva uznaná v článcích 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie. |
| --- | --- |

(70d)

Cíle veřejné kontroly využívání finančních prostředků z EZZF a EZFRV sledovaného zveřejněním údajů o příjemcích lze dosáhnout pouze tak, že se zajistí určitá míra informací poskytovaných veřejnosti. Tyto informace by měly zahrnovat údaje o 
  poskytnuté částce
  a 
  každém zemědělském fondu
  , ze kterého je poskytována, jakož i o 
  účelu a povaze
  daného opatření.
  K zajištění přesného přehledu územní distribuce podpory plynoucí ze SZP by měly být poskytnuty rovněž informace o místě, kde se podniky, na něž se tato opatření vztahují, nacházejí. Je třeba zabezpečit právo
  příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a 
  právo
  na ochranu jejich osobních údajů konkrétně, což jsou práva uznaná v článcích 7 a 8 Listiny základních práv Evropské unie.

Pozměňovací návrh 32

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70 f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70f) | V zájmu udržení rovnováhy mezi sledovaným cílem veřejné kontroly využívání prostředků z EZZF a EZFRV na jedné straně a právem příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a na ochranu jejich osobních údajů na straně druhé by měl být zohledněn význam podpory. Po rozsáhlé analýze a konzultaci se zúčastněnými stranami bylo patrné, že by v zájmu posílení účinnosti zveřejnění a omezení zásahu do práv příjemců měla být stanovena prahová hodnota částky obdržené podpory, pod níž by jméno příjemce nemělo být zveřejněno. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70f)

V zájmu udržení rovnováhy mezi sledovaným cílem veřejné kontroly využívání prostředků z EZZF a EZFRV na jedné straně a právem příjemců na respektování jejich soukromého života obecně a na ochranu jejich osobních údajů na straně druhé by měl být zohledněn význam podpory. Po rozsáhlé analýze a konzultaci se zúčastněnými stranami bylo patrné, že by v zájmu posílení účinnosti zveřejnění a omezení zásahu do práv příjemců měla být stanovena prahová hodnota částky obdržené podpory, pod níž by jméno příjemce nemělo být zveřejněno.

vypouští se

Pozměňovací návrh 33

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70 g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70 g) | Prahová hodnota by měla odrážet výši režimů podpory stanovených v rámci SZP a měla by na ní být založena. Vzhledem k tomu, že se struktura zemědělství členských států výrazně liší a může se významně odlišovat od průměrné struktury zemědělského podniku Unie, mělo by být umožněno použití různých minimálních prahových hodnot, které vycházejí z konkrétní situace členského státu. Nařízení xxx/xxx [přímé platby] stanoví jednoduchý a zvláštní režim pro malé zemědělské podniky. Článek 49 uvedeného nařízení stanoví kritéria pro výpočet výše podpory. Z důvodu soudržnosti by pro zveřejnění jména příjemce podpory tato kritéria měla být rovněž použita pro stanovení konkrétních prahových hodnot na členský stát. S výjimkou jména by zveřejnění pod tuto konkrétní prahovou hodnotu mělo obsahovat všechny relevantní informace, které daňovým poplatníkům umožní vytvořit si věrný obraz o SZP. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70 g)

Prahová hodnota by měla odrážet výši režimů podpory stanovených v rámci SZP a měla by na ní být založena. Vzhledem k tomu, že se struktura zemědělství členských států výrazně liší a může se významně odlišovat od průměrné struktury zemědělského podniku Unie, mělo by být umožněno použití různých minimálních prahových hodnot, které vycházejí z konkrétní situace členského státu. Nařízení xxx/xxx [přímé platby] stanoví jednoduchý a zvláštní režim pro malé zemědělské podniky. Článek 49 uvedeného nařízení stanoví kritéria pro výpočet výše podpory. Z důvodu soudržnosti by pro zveřejnění jména příjemce podpory tato kritéria měla být rovněž použita pro stanovení konkrétních prahových hodnot na členský stát. S výjimkou jména by zveřejnění pod tuto konkrétní prahovou hodnotu mělo obsahovat všechny relevantní informace, které daňovým poplatníkům umožní vytvořit si věrný obraz o SZP.

vypouští se

Pozměňovací návrh 34

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 70 h

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (70h) | Kromě toho zpřístupnění těchto informací veřejnosti zvyšuje transparentnost, pokud jde o využívání finančních prostředků Unie v rámci SZP, čímž se přispívá ke zviditelnění a lepšímu chápání této politiky. Umožňuje občanům užší zapojení do rozhodovacího procesu a zaručuje, že správní orgány budou mít větší legitimitu a budou se chovat efektivněji a odpovědněji vůči občanům. Také by to místním lidem pomohlo přesvědčit se o konkrétních příkladech „veřejných statků“, které poskytuje zemědělství, a podpořilo legitimitu státní podpory pro odvětví zemědělství. Kromě toho bude posílena osobní odpovědnost zemědělců za využívání veřejných prostředků, které obdrží. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(70h)

Kromě toho zpřístupnění těchto informací veřejnosti zvyšuje transparentnost, pokud jde o využívání finančních prostředků Unie v rámci SZP, čímž se přispívá ke zviditelnění a lepšímu chápání této politiky. Umožňuje občanům užší zapojení do rozhodovacího procesu a zaručuje, že správní orgány budou mít větší legitimitu a budou se chovat efektivněji a odpovědněji vůči občanům. Také by to místním lidem pomohlo přesvědčit se o konkrétních příkladech „veřejných statků“, které poskytuje zemědělství, a podpořilo legitimitu státní podpory pro odvětví zemědělství. Kromě toho bude posílena osobní odpovědnost zemědělců za využívání veřejných prostředků, které obdrží.

| (70h) | Kromě toho zpřístupnění těchto informací veřejnosti zvyšuje transparentnost, pokud jde o využívání finančních prostředků Unie v rámci SZP, čímž se přispívá ke zviditelnění a lepšímu chápání této politiky.
  Má-li být tohoto cíle dosaženo i v dalších oblastech politiky Unie, měla by pro příjemce prostředků z jiných fondů Unie (EFRR, ESF a Evropský rybářský fond) platit obdobná pravidla.
  Umožňuje občanům užší zapojení do rozhodovacího procesu a zaručuje, že správní orgány budou mít větší legitimitu a budou se chovat efektivněji a odpovědněji vůči občanům. Také by to místním lidem pomohlo přesvědčit se o konkrétních příkladech „veřejných statků“, které poskytuje zemědělství, a podpořilo legitimitu státní podpory pro odvětví zemědělství. Kromě toho bude posílena osobní odpovědnost zemědělců za využívání veřejných prostředků, které obdrží. |
| --- | --- |

(70h)

Kromě toho zpřístupnění těchto informací veřejnosti zvyšuje transparentnost, pokud jde o využívání finančních prostředků Unie v rámci SZP, čímž se přispívá ke zviditelnění a lepšímu chápání této politiky.
  Má-li být tohoto cíle dosaženo i v dalších oblastech politiky Unie, měla by pro příjemce prostředků z jiných fondů Unie (EFRR, ESF a Evropský rybářský fond) platit obdobná pravidla.
  Umožňuje občanům užší zapojení do rozhodovacího procesu a zaručuje, že správní orgány budou mít větší legitimitu a budou se chovat efektivněji a odpovědněji vůči občanům. Také by to místním lidem pomohlo přesvědčit se o konkrétních příkladech „veřejných statků“, které poskytuje zemědělství, a podpořilo legitimitu státní podpory pro odvětví zemědělství. Kromě toho bude posílena osobní odpovědnost zemědělců za využívání veřejných prostředků, které obdrží.

Pozměňovací návrh 35

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se
  pro účely tohoto nařízení definice „zemědělce“, „zemědělské činnosti“, „zemědělské plochy“
  a „zemědělského podniku“
  stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]. | 1.   Pro účely tohoto nařízení
  se použijí
  definice „zemědělce“, „zemědělské činnosti“
  a
   „zemědělské plochy“ stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   
  Není-li v tomto nařízení stanoveno jinak, použijí se
  pro účely tohoto nařízení definice „zemědělce“, „zemědělské činnosti“, „zemědělské plochy“
  a „zemědělského podniku“
  stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby].

1.   Pro účely tohoto nařízení
  se použijí
  definice „zemědělce“, „zemědělské činnosti“
  a
   „zemědělské plochy“ stanovené v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby].

Pozměňovací návrh 36

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Aniž by byla dotčena hlava VI, definice „zemědělského podniku“ stanovená v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] se uplatní i pro účely tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Aniž by byla dotčena hlava VI, definice „zemědělského podniku“ stanovená v článku 4 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] se uplatní i pro účely tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 37

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Pro účely tohoto nařízení se „právními předpisy v odvětví zemědělství“ rozumějí veškeré příslušné akty přijaté na základě článku 43 SFEU v rámci SZP a případně také veškeré akty v přenesené pravomoci či prováděcí akty přijaté na základě uvedených aktů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pro účely tohoto nařízení se „právními předpisy v odvětví zemědělství“ rozumějí veškeré příslušné akty přijaté na základě článku 43 SFEU v rámci SZP a případně také veškeré akty v přenesené pravomoci či prováděcí akty přijaté na základě uvedených aktů.

Pozměňovací návrh 38

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 2 – písm. e a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ea) | choroba rostlin, která postihne celou úrodu příjemce nebo její část; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ea)

choroba rostlin, která postihne celou úrodu příjemce nebo její část;

Pozměňovací návrh 39

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 2 – písm. f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| f) | vyvlastnění
  velké části
  zemědělského podniku, nemohlo-li být předjímáno v den podání žádosti. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

f)

vyvlastnění
  velké části
  zemědělského podniku, nemohlo-li být předjímáno v den podání žádosti.

| f) | vyvlastnění zemědělského podniku
  nebo jeho části
  , nemohlo-li být předjímáno v den podání žádosti
  , nebo zpětné převzetí půdy vlastníkem
  . |
| --- | --- |

f)

vyvlastnění zemědělského podniku
  nebo jeho části
  , nemohlo-li být předjímáno v den podání žádosti
  , nebo zpětné převzetí půdy vlastníkem
  .

Pozměňovací návrh 40

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Platební agentury jsou
  specializované
  úřady nebo subjekty členských států pověřené řízením a kontrolou výdajů uvedených v čl. 4 odst. 1
  a
   článku 5. | 1.   Platební agentury jsou úřady nebo subjekty členských států pověřené řízením a kontrolou
  všech
  výdajů uvedených v čl. 4 odst. 1
  i v
   článku 5. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Platební agentury jsou
  specializované
  úřady nebo subjekty členských států pověřené řízením a kontrolou výdajů uvedených v čl. 4 odst. 1
  a
   článku 5.

1.   Platební agentury jsou úřady nebo subjekty členských států pověřené řízením a kontrolou
  všech
  výdajů uvedených v čl. 4 odst. 1
  i v
   článku 5.

Pozměňovací návrh 41

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 2 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Komise přehodnotí na základě rizika průkaznou dokumentaci, kterou poskytly členské státy podle článku 102, a vyhodnotí fungování jejich systémů s cílem potvrdit, že správní a kontrolní orgány splňují podmínky akreditace v členských státech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise přehodnotí na základě rizika průkaznou dokumentaci, kterou poskytly členské státy podle článku 102, a vyhodnotí fungování jejich systémů s cílem potvrdit, že správní a kontrolní orgány splňují podmínky akreditace v členských státech.

Pozměňovací návrh 42

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 3 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | prohlášení řídicího subjektu o věrohodnosti ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti účetní závěrky, řádného fungování systémů vnitřní kontroly, zákonnosti a správnosti uskutečněných operací
  a dodržování zásady řádného finančního řízení
  ; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

prohlášení řídicího subjektu o věrohodnosti ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti účetní závěrky, řádného fungování systémů vnitřní kontroly, zákonnosti a správnosti uskutečněných operací
  a dodržování zásady řádného finančního řízení
  ;

| b) | prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti účetní závěrky
  a
   řádného fungování systémů vnitřní kontroly
  – na základě měřitelných výkonnostních kritérií – a
   zákonnosti a správnosti uskutečněných operací; |
| --- | --- |

b)

prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti účetní závěrky
  a
   řádného fungování systémů vnitřní kontroly
  – na základě měřitelných výkonnostních kritérií – a
   zákonnosti a správnosti uskutečněných operací;

Pozměňovací návrh 43

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 3 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | souhrn výsledků všech dostupných provedených auditů a kontrol, včetně analýzy systematických
  nebo
  opakujících se nedostatků a přijatých či plánovaných nápravných opatření. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

souhrn výsledků všech dostupných provedených auditů a kontrol, včetně analýzy systematických
  nebo
  opakujících se nedostatků a přijatých či plánovaných nápravných opatření.

| c) | souhrn: |
| --- | --- |

c)

souhrn:

| | i) | výsledků všech dostupných provedených auditů a kontrol, včetně analýzy systematických
  a
  opakujících se nedostatků a přijatých či plánovaných nápravných opatření, |
| --- | --- | --- |

i)

výsledků všech dostupných provedených auditů a kontrol, včetně analýzy systematických
  a
  opakujících se nedostatků a přijatých či plánovaných nápravných opatření,

| | ii) | statistik kontrol zaslaných podle čl. 102 odst. 1 písm. c) bodu v) a |
| --- | --- | --- |

ii)

statistik kontrol zaslaných podle čl. 102 odst. 1 písm. c) bodu v) a

| | iii) | dalších kontrol, které se považují za důležité
  . |
| --- | --- | --- |

iii)

dalších kontrol, které se považují za důležité
  .

Pozměňovací návrh 44

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 4 – pododstavec 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Je-li akreditováno více platebních agentur,
  určí
  členský stát subjekt, dále jen „koordinační subjekt“, který pověří těmito úkoly: | 4.   Je-li
  v důsledku ústavního systému členského státu
  akreditováno více platebních agentur,
  vybere
  členský stát subjekt, dále jen „koordinační subjekt“, který pověří těmito úkoly: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Je-li akreditováno více platebních agentur,
  určí
  členský stát subjekt, dále jen „koordinační subjekt“, který pověří těmito úkoly:

4.   Je-li
  v důsledku ústavního systému členského státu
  akreditováno více platebních agentur,
  vybere
  členský stát subjekt, dále jen „koordinační subjekt“, který pověří těmito úkoly:

Pozměňovací návrh 45

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jedno nebo více akreditačních kritérií stanovených v odstavci 2, členský stát jí akreditaci odejme, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku. | 5.   Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jedno nebo více akreditačních kritérií stanovených v odstavci 2, členský stát jí
  z vlastního podnětu nebo na žádost Komise
  akreditaci odejme, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

5.   Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jedno nebo více akreditačních kritérií stanovených v odstavci 2, členský stát jí akreditaci odejme, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.

5.   Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jedno nebo více akreditačních kritérií stanovených v odstavci 2, členský stát jí
  z vlastního podnětu nebo na žádost Komise
  akreditaci odejme, nezjedná-li platební agentura nápravu ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.

Pozměňovací návrh 46

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | pravidla týkající se rozsahu prohlášení o řízení vydávaného platebními agenturami a práce, na níž jsou tato prohlášení založena; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

pravidla týkající se rozsahu prohlášení o řízení vydávaného platebními agenturami a práce, na níž jsou tato prohlášení založena;

Pozměňovací návrh 47

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | povinnosti platebních agentur, pokud jde o veřejnou intervenci, a obsah jejich řídících a kontrolních povinností; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)

povinnosti platebních agentur, pokud jde o veřejnou intervenci, a obsah jejich řídících a kontrolních povinností;

Pozměňovací návrh 48

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | povinností platebních agentur, pokud jde o veřejnou intervenci, a obsahu jejich řídících a kontrolních povinností. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

povinností platebních agentur, pokud jde o veřejnou intervenci, a obsahu jejich řídících a kontrolních povinností.

vypouští se

Pozměňovací návrh 49

Návrh nařízení

Článek 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Certifikační subjekt je veřejnoprávní nebo soukromoprávní auditní subjekt
  určený
  členským státem
  , který
  poskytuje stanovisko ohledně
  prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti týkajícího se
  úplnosti, přesnosti a pravdivosti roční účetní závěrky platební agentury, řádného fungování
  jejího systému vnitřní kontroly,
  zákonnosti a správnosti uskutečněných operací
  a dodržování zásady řádného finančního řízení
  . | 1.   Certifikační subjekt je veřejnoprávní nebo soukromoprávní auditní subjekt
  . Jedná-li se o soukromoprávní auditní subjekt, je vybrán
  členským státem
  ve veřejném nabídkovém řízení. Certifikační subjekt
  poskytuje stanovisko
  , vypracované v souladu s mezinárodně uznávanými auditními normami,
  ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti roční účetní závěrky platební agentury
  a
  řádného fungování
  zavedených kontrolních postupů a ohledně
  zákonnosti a správnosti uskutečněných operací.
  V tomto stanovisku se mimo jiné uvede, zda posouzení zpochybňuje tvrzení uvedená v prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti, o kterém pojednává čl. 7 odst. 3 písm. b). |
| Je provozně nezávislý na dotčené platební agentuře a orgánu, jenž tuto agenturu akreditoval. | Je provozně nezávislý na dotčené platební agentuře a orgánu, jenž tuto agenturu akreditoval. |
| 2.   Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů stanoví
  pravidla, pokud jde o status certifikačních subjektů, konkrétní úkoly, včetně kontrol, které
  musí vykonávat
  ,
  a osvědčení, zprávy a průvodní dokumenty, které tyto subjekty mají vypracovávat. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | 2.   Komise
  je v souladu s článkem 111 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci stanovující
  pravidla, pokud jde o status certifikačních subjektů
  a
  konkrétní úkoly, včetně kontrol, které
  musejí být strukturovány nejúčinnějším možným způsobem a v co největší míře se opírají o integrované vzorky
  ,
  aby minimalizovaly administrativní zátěž pro zemědělce a členské státy. |
| | Komise prostřednictvím prováděcích aktů stanoví pravidla, pokud jde o osvědčení a zprávy, jež mají vypracovávat certifikační subjekty, a průvodní dokumenty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Certifikační subjekt je veřejnoprávní nebo soukromoprávní auditní subjekt
  určený
  členským státem
  , který
  poskytuje stanovisko ohledně
  prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti týkajícího se
  úplnosti, přesnosti a pravdivosti roční účetní závěrky platební agentury, řádného fungování
  jejího systému vnitřní kontroly,
  zákonnosti a správnosti uskutečněných operací
  a dodržování zásady řádného finančního řízení
  .

1.   Certifikační subjekt je veřejnoprávní nebo soukromoprávní auditní subjekt
  . Jedná-li se o soukromoprávní auditní subjekt, je vybrán
  členským státem
  ve veřejném nabídkovém řízení. Certifikační subjekt
  poskytuje stanovisko
  , vypracované v souladu s mezinárodně uznávanými auditními normami,
  ohledně úplnosti, přesnosti a pravdivosti roční účetní závěrky platební agentury
  a
  řádného fungování
  zavedených kontrolních postupů a ohledně
  zákonnosti a správnosti uskutečněných operací.
  V tomto stanovisku se mimo jiné uvede, zda posouzení zpochybňuje tvrzení uvedená v prohlášení řídícího subjektu o věrohodnosti, o kterém pojednává čl. 7 odst. 3 písm. b).

Je provozně nezávislý na dotčené platební agentuře a orgánu, jenž tuto agenturu akreditoval.

Je provozně nezávislý na dotčené platební agentuře a orgánu, jenž tuto agenturu akreditoval.

2.   Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů stanoví
  pravidla, pokud jde o status certifikačních subjektů, konkrétní úkoly, včetně kontrol, které
  musí vykonávat
  ,
  a osvědčení, zprávy a průvodní dokumenty, které tyto subjekty mají vypracovávat. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

2.   Komise
  je v souladu s článkem 111 zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci stanovující
  pravidla, pokud jde o status certifikačních subjektů
  a
  konkrétní úkoly, včetně kontrol, které
  musejí být strukturovány nejúčinnějším možným způsobem a v co největší míře se opírají o integrované vzorky
  ,
  aby minimalizovaly administrativní zátěž pro zemědělce a členské státy.

Komise prostřednictvím prováděcích aktů stanoví pravidla, pokud jde o osvědčení a zprávy, jež mají vypracovávat certifikační subjekty, a průvodní dokumenty. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

Pozměňovací návrh 50

Návrh nařízení

Článek 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy zavedou poradenský systém pro příjemce v oblasti obhospodařování půdy
  a
   řízení zemědělských podniků (
  dále jen
  „zemědělský poradenský systém“) provozovaný jedním či několika
  určenými
  subjekty.
  Určené
  subjekty mohou být veřejné nebo soukromé. | 1.   Členské státy zavedou poradenský systém pro příjemce v oblasti obhospodařování půdy, řízení zemědělských podniků
  a řízení rizik těchto podniků
  („zemědělský poradenský systém“) provozovaný jedním či několika
  vybranými
  subjekty.
  Vybrané
  subjekty mohou být veřejné a/nebo soukromé. |
| 2.   Zemědělský poradenský systém se týká alespoň: | 2.   Zemědělský poradenský systém se týká alespoň: |
| a) | požadavků podle předpisů v oblasti řízení a norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, jak je stanoveno v hlavě VI kapitole I; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy zavedou poradenský systém pro příjemce v oblasti obhospodařování půdy
  a
   řízení zemědělských podniků (
  dále jen
  „zemědělský poradenský systém“) provozovaný jedním či několika
  určenými
  subjekty.
  Určené
  subjekty mohou být veřejné nebo soukromé.

1.   Členské státy zavedou poradenský systém pro příjemce v oblasti obhospodařování půdy, řízení zemědělských podniků
  a řízení rizik těchto podniků
  („zemědělský poradenský systém“) provozovaný jedním či několika
  vybranými
  subjekty.
  Vybrané
  subjekty mohou být veřejné a/nebo soukromé.

2.   Zemědělský poradenský systém se týká alespoň:

2.   Zemědělský poradenský systém se týká alespoň:

a)

požadavků podle předpisů v oblasti řízení a norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, jak je stanoveno v hlavě VI kapitole I;

| a) | povinností na úrovni zemědělských podniků odvozených od
  požadavků podle předpisů v oblasti řízení a norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, jak je stanoveno v hlavě VI kapitole I; |
| --- | --- |

a)

povinností na úrovni zemědělských podniků odvozených od
  požadavků podle předpisů v oblasti řízení a norem dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, jak je stanoveno v hlavě VI kapitole I;

| b) | zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]; |
| --- | --- |

b)

zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby];

| b) | zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]; |
| --- | --- |

b)

zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí, jak je stanoveno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a udržování zemědělských ploch podle čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby];

| c) | požadavků nebo opatření v souvislosti s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, a to přinejmenším tak, jak je stanoveno v příloze I tohoto nařízení; |
| --- | --- |

c)

požadavků nebo opatření v souvislosti s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, a to přinejmenším tak, jak je stanoveno v příloze I tohoto nařízení;

| c) | požadavků nebo opatření v souvislosti s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, a to přinejmenším tak, jak je stanoveno v příloze I tohoto nařízení; |
| --- | --- |

c)

požadavků nebo opatření v souvislosti s přizpůsobením se změně klimatu a jejím zmírňováním, biologickou rozmanitostí, ochranou vod, oznamováním chorob zvířat a rostlin a inovacemi, a to přinejmenším tak, jak je stanoveno v příloze I tohoto nařízení;

| ca) | udržitelného rozvoje hospodářských činností zemědělských podniků v souladu s opatřeními programů rozvoje venkova, včetně modernizace zemědělských podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, zapojení dalších odvětví, inovace a orientace na trh spolu s podporou a zaváděním zásad v oblastech účetnictví, řízení podniku a udržitelného hospodaření s ekonomickými zdroji; |
| --- | --- |

ca)

udržitelného rozvoje hospodářských činností zemědělských podniků v souladu s opatřeními programů rozvoje venkova, včetně modernizace zemědělských podniků, zvyšování konkurenceschopnosti, zapojení dalších odvětví, inovace a orientace na trh spolu s podporou a zaváděním zásad v oblastech účetnictví, řízení podniku a udržitelného hospodaření s ekonomickými zdroji;

| d) | udržitelného rozvoje hospodářské činnosti
  malých
  zemědělských podniků vymezených členskými státy a 
  přinejmenším
  zemědělských podniků účastnících se režimu pro malé zemědělce podle hlavy V nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]. |
| --- | --- |

d)

udržitelného rozvoje hospodářské činnosti
  malých
  zemědělských podniků vymezených členskými státy a 
  přinejmenším
  zemědělských podniků účastnících se režimu pro malé zemědělce podle hlavy V nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby].

| d) | vlivu na životní prostředí a
   udržitelného rozvoje hospodářské činnosti zemědělských podniků vymezených členskými státy a 
  přednostně
  zemědělských podniků účastnících se režimu pro malé zemědělce podle hlavy V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]. |
| --- | --- |

d)

vlivu na životní prostředí a
   udržitelného rozvoje hospodářské činnosti zemědělských podniků vymezených členskými státy a 
  přednostně
  zemědělských podniků účastnících se režimu pro malé zemědělce podle hlavy V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby].

3.   Zemědělský poradenský systém se také může týkat
  zejména
  :

3.   Zemědělský poradenský systém se také může
  kromě jiného
  týkat:

| a) | udržitelného rozvoje hospodářské činnosti jiných zemědělských podniků, než podniků uvedených v odst. 2 písm. d); |
| --- | --- |

a)

udržitelného rozvoje hospodářské činnosti jiných zemědělských podniků, než podniků uvedených v odst. 2 písm. d);

| aa) | podpory přeměny zemědělských podniků a rozšíření jejich hospodářských činností; |
| --- | --- |

aa)

podpory přeměny zemědělských podniků a rozšíření jejich hospodářských činností;

| ab) | řízení rizik a přijímání vhodných preventivních opatření zaměřených na přírodní katastrofy, katastrofické události a choroby zvířat a rostlin; |
| --- | --- |

ab)

řízení rizik a přijímání vhodných preventivních opatření zaměřených na přírodní katastrofy, katastrofické události a choroby zvířat a rostlin;

| ac) | poradenství v otázkách integrované ochrany proti škůdcům a používání alternativních nechemických metod. |
| --- | --- |

ac)

poradenství v otázkách integrované ochrany proti škůdcům a používání alternativních nechemických metod.

| b) | minimálních
  požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy podle
  čl. 29 odst. 3 a čl. 30 odst. 2
  nařízení (EU) č. xxx/xxx [rozvoj venkova]. |
| --- | --- |

b)

minimálních
  požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy podle
  čl. 29 odst. 3 a čl. 30 odst. 2
  nařízení (EU) č. xxx/xxx [rozvoj venkova].

| b) | požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy podle
  článků 29 a 30
  nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova]. |
| --- | --- |

b)

požadavků stanovených vnitrostátními právními předpisy podle
  článků 29 a 30
  nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova].

Pozměňovací návrh 51

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy zajistí, aby poradci v rámci zemědělského poradenského systému byli řádně kvalifikováni a pravidelně
  školeni
  . | 1.   Členské státy zajistí, aby poradci v rámci zemědělského poradenského systému byli řádně kvalifikováni a pravidelně
  absolvovali odpovídající školení
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy zajistí, aby poradci v rámci zemědělského poradenského systému byli řádně kvalifikováni a pravidelně
  školeni
  .

1.   Členské státy zajistí, aby poradci v rámci zemědělského poradenského systému byli řádně kvalifikováni a pravidelně
  absolvovali odpovídající školení
  .

Pozměňovací návrh 52

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Příslušný
  vnitrostátní orgán poskytne příjemci daný seznam
  určených
  subjektů, a to
  případně
  elektronickou cestou. | 3.   Vnitrostátní orgán poskytne
  potenciálnímu
  příjemci daný seznam
  vybraných
  subjektů, a to
  především
  elektronickou cestou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   
  Příslušný
  vnitrostátní orgán poskytne příjemci daný seznam
  určených
  subjektů, a to
  případně
  elektronickou cestou.

3.   Vnitrostátní orgán poskytne
  potenciálnímu
  příjemci daný seznam
  vybraných
  subjektů, a to
  především
  elektronickou cestou.

Pozměňovací návrh 53

Návrh nařízení

Článek 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Příjemci mohou dobrovolně využívat zemědělského poradenského systému bez ohledu na to, zda dostávají podporu v rámci společné zemědělské politiky, včetně podpory pro rozvoj venkova. | Příjemci mohou dobrovolně využívat zemědělského poradenského systému bez ohledu na to, zda dostávají podporu v rámci společné zemědělské politiky, včetně podpory pro rozvoj venkova. |
| Členské státy však mohou
  podle objektivních
  kritérií určit kategorie příjemců, kteří mají prioritní přístup k zemědělskému poradenskému systému. Členské státy nicméně zajistí, aby byli upřednostněni
  zemědělci, jejichž přístup k jinému poradenskému systému, než je zemědělský poradenský systém, je nejvíce omezen. | Členské státy však mohou
  na základě environmentálních, ekonomických a sociálních
  kritérií určit kategorie příjemců, kteří mají prioritní přístup k zemědělskému poradenskému systému
  , mezi něž mohou mimo jiné patřit: |
| | a) | ti
  zemědělci, jejichž přístup k jinému poradenskému systému, než je zemědělský poradenský systém, je nejvíce omezen; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Příjemci mohou dobrovolně využívat zemědělského poradenského systému bez ohledu na to, zda dostávají podporu v rámci společné zemědělské politiky, včetně podpory pro rozvoj venkova.

Příjemci mohou dobrovolně využívat zemědělského poradenského systému bez ohledu na to, zda dostávají podporu v rámci společné zemědělské politiky, včetně podpory pro rozvoj venkova.

Členské státy však mohou
  podle objektivních
  kritérií určit kategorie příjemců, kteří mají prioritní přístup k zemědělskému poradenskému systému. Členské státy nicméně zajistí, aby byli upřednostněni
  zemědělci, jejichž přístup k jinému poradenskému systému, než je zemědělský poradenský systém, je nejvíce omezen.

Členské státy však mohou
  na základě environmentálních, ekonomických a sociálních
  kritérií určit kategorie příjemců, kteří mají prioritní přístup k zemědělskému poradenskému systému
  , mezi něž mohou mimo jiné patřit:

a)

ti
  zemědělci, jejichž přístup k jinému poradenskému systému, než je zemědělský poradenský systém, je nejvíce omezen;

| b) | zemědělci zapojení do opatření, jež zvyšují uhlíkovou účinnost, účinnost využití živin a/nebo energetickou účinnost, jak je uvedeno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]; |
| --- | --- |

b)

zemědělci zapojení do opatření, jež zvyšují uhlíkovou účinnost, účinnost využití živin a/nebo energetickou účinnost, jak je uvedeno v hlavě III kapitole 2 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby];

| c) | sítě pracující s omezenými zdroji ve smyslu článků 53, 61 a 62 nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova]. |
| --- | --- |

c)

sítě pracující s omezenými zdroji ve smyslu článků 53, 61 a 62 nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova].

Zemědělský poradenský systém zajistí, aby příjemci měli přístup k poradenství odpovídajícímu konkrétní situaci jejich zemědělského podniku.

Zemědělský poradenský systém zajistí, aby příjemci měli přístup k poradenství odpovídajícímu konkrétní situaci jejich zemědělského podniku.

Pozměňovací návrh 54

Návrh nařízení

Čl. 15 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout pravidla pro jednotné provádění zemědělského poradenského systému. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.
     
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout pravidla pro jednotné provádění zemědělského poradenského systému. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

vypouští se

Pozměňovací návrh 55

Návrh nařízení

Čl. 16 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   V případě, že právní předpisy Unie stanoví snížení částky uvedené v odstavci 1,
  určí
  Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů čistý zůstatek pro výdaje EZZF na základě údajů uvedených v těchto právních předpisech. | 2.   V případě, že právní předpisy Unie stanoví snížení částky uvedené v odstavci 1,
  je
  Komise
  oprávněna k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, jimiž určí
  čistý zůstatek pro výdaje EZZF na základě údajů uvedených v těchto právních předpisech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   V případě, že právní předpisy Unie stanoví snížení částky uvedené v odstavci 1,
  určí
  Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů čistý zůstatek pro výdaje EZZF na základě údajů uvedených v těchto právních předpisech.

2.   V případě, že právní předpisy Unie stanoví snížení částky uvedené v odstavci 1,
  je
  Komise
  oprávněna k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, jimiž určí
  čistý zůstatek pro výdaje EZZF na základě údajů uvedených v těchto právních předpisech.

Pozměňovací návrh 56

Návrh nařízení

Čl. 22 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Cílem opatření financovaných podle čl. 6 písm. c) je poskytnout Komisi způsob, jak řídit zemědělské trhy Unie v globálním kontextu, zajistit agroekonomické sledování zemědělské půdy a stavu plodin, které umožní vytváření odhadů
  , zejména
  pokud jde o výnosy a zemědělskou produkci, sdílet přístup k těmto odhadům v mezinárodním měřítku, jako jsou iniciativy koordinované OSN nebo jinými mezinárodními agenturami, přispívat k transparentnosti světových trhů a zajistit
  technologické
  monitorování agrometeorologického systému. | Cílem opatření financovaných podle čl. 6 písm. c) je poskytnout Komisi způsob, jak řídit zemědělské trhy Unie v globálním kontextu, zajistit agroekonomické
  a agroekologické
  sledování zemědělské půdy
  , lesních pozemků
  a stavu
  základny zemědělských zdrojů a
  plodin, které umožní vytváření odhadů
  ; například
  pokud jde o výnosy
  , účinnost zdrojů
  a 
  dlouhodobou
  zemědělskou produkci, sdílet přístup k těmto odhadům v mezinárodním měřítku, jako jsou iniciativy koordinované OSN nebo jinými mezinárodními agenturami, přispívat k transparentnosti světových trhů a zajistit monitorování agrometeorologického systému. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Cílem opatření financovaných podle čl. 6 písm. c) je poskytnout Komisi způsob, jak řídit zemědělské trhy Unie v globálním kontextu, zajistit agroekonomické sledování zemědělské půdy a stavu plodin, které umožní vytváření odhadů
  , zejména
  pokud jde o výnosy a zemědělskou produkci, sdílet přístup k těmto odhadům v mezinárodním měřítku, jako jsou iniciativy koordinované OSN nebo jinými mezinárodními agenturami, přispívat k transparentnosti světových trhů a zajistit
  technologické
  monitorování agrometeorologického systému.

Cílem opatření financovaných podle čl. 6 písm. c) je poskytnout Komisi způsob, jak řídit zemědělské trhy Unie v globálním kontextu, zajistit agroekonomické
  a agroekologické
  sledování zemědělské půdy
  , lesních pozemků
  a stavu
  základny zemědělských zdrojů a
  plodin, které umožní vytváření odhadů
  ; například
  pokud jde o výnosy
  , účinnost zdrojů
  a 
  dlouhodobou
  zemědělskou produkci, sdílet přístup k těmto odhadům v mezinárodním měřítku, jako jsou iniciativy koordinované OSN nebo jinými mezinárodními agenturami, přispívat k transparentnosti světových trhů a zajistit monitorování agrometeorologického systému.

Pozměňovací návrh 57

Návrh nařízení

Čl. 22 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Opatření financovaná podle čl. 6 písm. c) se týkají shromažďování nebo nákupu údajů nezbytných pro provádění a sledování společné zemědělské politiky, včetně údajů získaných ze satelitů a meteorologických údajů, vytváření infrastruktury prostorových údajů a tvorby internetových stránek, provádění specifických studií o klimatických podmínkách a aktualizace agrometeorologických a ekonometrických modelů. Je-li potřeba, tato opatření se provádějí ve spolupráci s laboratořemi a subjekty členských států. | Opatření financovaná podle čl. 6 písm. c) se týkají shromažďování nebo nákupu údajů nezbytných pro provádění a sledování společné zemědělské politiky, včetně údajů získaných ze satelitů a meteorologických údajů, vytváření infrastruktury prostorových údajů a tvorby internetových stránek, provádění specifických studií o klimatických podmínkách
  , sledování stavu a funkčnosti půdy
  a aktualizace agrometeorologických a ekonometrických modelů. Je-li potřeba, tato opatření se provádějí ve spolupráci s laboratořemi a subjekty členských států. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Opatření financovaná podle čl. 6 písm. c) se týkají shromažďování nebo nákupu údajů nezbytných pro provádění a sledování společné zemědělské politiky, včetně údajů získaných ze satelitů a meteorologických údajů, vytváření infrastruktury prostorových údajů a tvorby internetových stránek, provádění specifických studií o klimatických podmínkách a aktualizace agrometeorologických a ekonometrických modelů. Je-li potřeba, tato opatření se provádějí ve spolupráci s laboratořemi a subjekty členských států.

Opatření financovaná podle čl. 6 písm. c) se týkají shromažďování nebo nákupu údajů nezbytných pro provádění a sledování společné zemědělské politiky, včetně údajů získaných ze satelitů a meteorologických údajů, vytváření infrastruktury prostorových údajů a tvorby internetových stránek, provádění specifických studií o klimatických podmínkách
  , sledování stavu a funkčnosti půdy
  a aktualizace agrometeorologických a ekonometrických modelů. Je-li potřeba, tato opatření se provádějí ve spolupráci s laboratořemi a subjekty členských států.

Pozměňovací návrh 58

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Rada jednající na základě návrhu předloženého Komisí nejpozději do 31. března kalendářního roku, pro který se použije úprava uvedená v odstavci 1, stanoví tuto úpravu nejpozději 30. června téhož kalendářního roku. | 2.   
  Evropský parlament a
  Rada jednající na základě návrhu předloženého Komisí nejpozději do 31. března kalendářního roku, pro který se použije úprava uvedená v odstavci 1, stanoví tuto úpravu nejpozději 30. června téhož kalendářního roku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Rada jednající na základě návrhu předloženého Komisí nejpozději do 31. března kalendářního roku, pro který se použije úprava uvedená v odstavci 1, stanoví tuto úpravu nejpozději 30. června téhož kalendářního roku.

2.   
  Evropský parlament a
  Rada jednající na základě návrhu předloženého Komisí nejpozději do 31. března kalendářního roku, pro který se použije úprava uvedená v odstavci 1, stanoví tuto úpravu nejpozději 30. června téhož kalendářního roku.

Pozměňovací návrh 59

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Není-li míra úpravy stanovena do 30. června daného roku, stanoví ji Komise prostřednictvím prováděcího aktu a bezodkladně informuje Radu. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s poradním postupem podle čl. 112 odst. 2. | 3.   Není-li míra úpravy stanovena do 30. června daného roku, stanoví ji Komise prostřednictvím prováděcího aktu a bezodkladně informuje
  Evropský parlament a
  Radu. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s poradním postupem podle čl. 112 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Není-li míra úpravy stanovena do 30. června daného roku, stanoví ji Komise prostřednictvím prováděcího aktu a bezodkladně informuje Radu. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s poradním postupem podle čl. 112 odst. 2.

3.   Není-li míra úpravy stanovena do 30. června daného roku, stanoví ji Komise prostřednictvím prováděcího aktu a bezodkladně informuje
  Evropský parlament a
  Radu. Tento prováděcí akt se přijímá v souladu s poradním postupem podle čl. 112 odst. 2.

Pozměňovací návrh 60

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Do 1. prosince
  může Rada na návrh Komise na základě nových informací, které má k dispozici,
  přizpůsobit míru úpravy přímých plateb stanovenou podle odstavců 2 a 3. | 4.   
  Kdykoli se po přijetí rozhodnutí na základě těchto informací podle odstavce 2 a 3 objeví nové a zásadní informace, může Komise
  do 1. prosince přizpůsobit míru úpravy přímých plateb stanovenou podle odstavců 2 a 3
  prostřednictvím prováděcích aktů, které přijme, aniž by použila postup podle čl. 112 odst. 2 nebo 3
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Do 1. prosince
  může Rada na návrh Komise na základě nových informací, které má k dispozici,
  přizpůsobit míru úpravy přímých plateb stanovenou podle odstavců 2 a 3.

4.   
  Kdykoli se po přijetí rozhodnutí na základě těchto informací podle odstavce 2 a 3 objeví nové a zásadní informace, může Komise
  do 1. prosince přizpůsobit míru úpravy přímých plateb stanovenou podle odstavců 2 a 3
  prostřednictvím prováděcích aktů, které přijme, aniž by použila postup podle čl. 112 odst. 2 nebo 3
  .

Pozměňovací návrh 61

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Před
  použitím tohoto článku se nejprve zváží částka schválená rozpočtovým orgánem pro rezervu
  pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v bodu 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení. | 6.   Před
  předložením návrhu podle odstavce 2 Komise ověří, zda jsou splněny podmínky pro využití rezervy
  pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v bodu 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
  , a je-li tomu tak, předloží příslušný návrh
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.   Před
  použitím tohoto článku se nejprve zváží částka schválená rozpočtovým orgánem pro rezervu
  pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v bodu 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení.

6.   Před
  předložením návrhu podle odstavce 2 Komise ověří, zda jsou splněny podmínky pro využití rezervy
  pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v bodu 14 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
  , a je-li tomu tak, předloží příslušný návrh
  .

Pozměňovací návrh 62

Návrh nařízení

Čl. 26 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ukáže-li se při sestavování návrhu rozpočtu na rozpočtový rok N, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 pro rozpočtový rok N, navrhne Komise Evropskému parlamentu a Radě
  nebo Radě
  opatření nezbytná k zajištění dodržení uvedené částky. | 2.   Ukáže-li se při sestavování návrhu rozpočtu na rozpočtový rok N, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 pro rozpočtový rok N, navrhne Komise Evropskému parlamentu a Radě opatření nezbytná k zajištění dodržení uvedené částky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Ukáže-li se při sestavování návrhu rozpočtu na rozpočtový rok N, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 pro rozpočtový rok N, navrhne Komise Evropskému parlamentu a Radě
  nebo Radě
  opatření nezbytná k zajištění dodržení uvedené částky.

2.   Ukáže-li se při sestavování návrhu rozpočtu na rozpočtový rok N, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 pro rozpočtový rok N, navrhne Komise Evropskému parlamentu a Radě opatření nezbytná k zajištění dodržení uvedené částky.

Pozměňovací návrh 63

Návrh nařízení

Čl. 26 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Kdykoli se Komise domnívá, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 a že nemůže v rámci svých pravomocí přijmout dostatečná nápravná opatření, navrhne jiná opatření, aby se zajistilo, že tato částka bude dodržena. Tato opatření
  přijme Rada na základě čl. 43 odst. 3 Smlouvy nebo
  Evropský parlament a Rada na základě čl. 43 odst. 2 Smlouvy. | 3.   Kdykoli se Komise domnívá, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 a že nemůže v rámci svých pravomocí přijmout dostatečná nápravná opatření, navrhne jiná opatření, aby se zajistilo, že tato částka bude dodržena. Tato opatření
  přijmou
  Evropský parlament a Rada na základě čl. 43 odst. 2 Smlouvy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Kdykoli se Komise domnívá, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 a že nemůže v rámci svých pravomocí přijmout dostatečná nápravná opatření, navrhne jiná opatření, aby se zajistilo, že tato částka bude dodržena. Tato opatření
  přijme Rada na základě čl. 43 odst. 3 Smlouvy nebo
  Evropský parlament a Rada na základě čl. 43 odst. 2 Smlouvy.

3.   Kdykoli se Komise domnívá, že existuje riziko překročení částky uvedené v článku 16 a že nemůže v rámci svých pravomocí přijmout dostatečná nápravná opatření, navrhne jiná opatření, aby se zajistilo, že tato částka bude dodržena. Tato opatření
  přijmou
  Evropský parlament a Rada na základě čl. 43 odst. 2 Smlouvy.

Pozměňovací návrhy 195 a 202

Návrh nařízení

Článek 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Aniž je dotčena způsobilost pro podporu podle čl. 30 odst. 2 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx, nesmí být
  výdaje financované v rámci EZFRV financovány z jiných prostředků v rámci rozpočtu EU. | Výdaje financované v rámci EZFRV
  nesmí být
  financovány z jiných prostředků v rámci rozpočtu EU. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Aniž je dotčena způsobilost pro podporu podle čl. 30 odst. 2 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx, nesmí být
  výdaje financované v rámci EZFRV financovány z jiných prostředků v rámci rozpočtu EU.

Výdaje financované v rámci EZFRV
  nesmí být
  financovány z jiných prostředků v rámci rozpočtu EU.

Pozměňovací návrh 65

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Poté, co Komise přijme rozhodnutí o schválení programu, vyplatí počáteční částku předběžného financování na celé programové období. Tato částka předběžného financování představuje
  4 %
  příspěvku z EZFRV na daný program. V závislosti na dostupnosti rozpočtových prostředků může být rozdělena nejvýše na tři splátky. První splátka představuje 2 % příspěvku z EZFRV na daný program. | 1.   Poté, co Komise přijme rozhodnutí o schválení programu
  rozvoje venkova
  , vyplatí
  členskému státu
  počáteční částku předběžného financování na celé programové období. Tato částka předběžného financování představuje
  7 %
  příspěvku z EZFRV na daný program. V závislosti na dostupnosti rozpočtových prostředků může být rozdělena nejvýše na tři splátky. První splátka představuje 2 % příspěvku z EZFRV na daný program. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Poté, co Komise přijme rozhodnutí o schválení programu, vyplatí počáteční částku předběžného financování na celé programové období. Tato částka předběžného financování představuje
  4 %
  příspěvku z EZFRV na daný program. V závislosti na dostupnosti rozpočtových prostředků může být rozdělena nejvýše na tři splátky. První splátka představuje 2 % příspěvku z EZFRV na daný program.

1.   Poté, co Komise přijme rozhodnutí o schválení programu
  rozvoje venkova
  , vyplatí
  členskému státu
  počáteční částku předběžného financování na celé programové období. Tato částka předběžného financování představuje
  7 %
  příspěvku z EZFRV na daný program. V závislosti na dostupnosti rozpočtových prostředků může být rozdělena nejvýše na tři splátky. První splátka představuje 2 % příspěvku z EZFRV na daný program.

Pozměňovací návrh 66

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Průběžné platby se provádějí pro jednotlivé programy rozvoje venkova. Vypočítávají se tak, že se sazba spolufinancování jednotlivých opatření použije na potvrzené veřejné výdaje na dané opatření. | 1.   Průběžné platby se provádějí pro jednotlivé programy rozvoje venkova. Vypočítávají se tak, že se sazba spolufinancování jednotlivých opatření použije na potvrzené veřejné výdaje na dané opatření
  nebo na celkové způsobilé výdaje zahrnující veřejné a soukromé výdaje
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Průběžné platby se provádějí pro jednotlivé programy rozvoje venkova. Vypočítávají se tak, že se sazba spolufinancování jednotlivých opatření použije na potvrzené veřejné výdaje na dané opatření.

1.   Průběžné platby se provádějí pro jednotlivé programy rozvoje venkova. Vypočítávají se tak, že se sazba spolufinancování jednotlivých opatření použije na potvrzené veřejné výdaje na dané opatření
  nebo na celkové způsobilé výdaje zahrnující veřejné a soukromé výdaje
  .

Pozměňovací návrh 67

Návrh nařízení

Čl. 35 – odst. 3 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | předání výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

předání výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi;

| a) | předání
  měsíčního
  výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi; |
| --- | --- |

a)

předání
  měsíčního
  výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi;

Pozměňovací návrh 68

Návrh nařízení

Čl. 37 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise automaticky zruší každou část rozpočtového závazku
  na program rozvoje venkova
  , která nebyla použita na předběžné financování nebo na průběžné platby nebo u níž nebyl Komisi předložen výkaz výdajů splňující požadavky stanovené v čl. 35 odst. 3, pokud jde o výdaje vzniklé do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek. | 1.   Komise automaticky zruší každou část rozpočtového závazku
  členského státu
  , která nebyla použita na předběžné financování nebo na průběžné platby nebo u níž nebyl Komisi předložen výkaz výdajů splňující požadavky stanovené v čl. 35 odst. 3, pokud jde o výdaje vzniklé do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise automaticky zruší každou část rozpočtového závazku
  na program rozvoje venkova
  , která nebyla použita na předběžné financování nebo na průběžné platby nebo u níž nebyl Komisi předložen výkaz výdajů splňující požadavky stanovené v čl. 35 odst. 3, pokud jde o výdaje vzniklé do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek.

1.   Komise automaticky zruší každou část rozpočtového závazku
  členského státu
  , která nebyla použita na předběžné financování nebo na průběžné platby nebo u níž nebyl Komisi předložen výkaz výdajů splňující požadavky stanovené v čl. 35 odst. 3, pokud jde o výdaje vzniklé do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek.

Pozměňovací návrh 69

Návrh nařízení

Čl. 37 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Členské státy, které z důvodu federativního státního uspořádání předkládají několik programů rozvoje venkova, mohou částky nevyčerpané do 31. prosince druhého roku následujícího po roce vzniku daného rozpočtového závazku u jednoho či více programů rozvoje venkova započíst proti částkám vynaloženým po tomto datu v rámci jiných programů rozvoje venkova. Pokud by i přes tento zápočet zbývaly prostředky, které by měly být předmětem rušení závazku, jsou tyto prostředky poměrným způsobem přiděleny na programy rozvoje venkova, které vykazují nevyčerpané částky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Členské státy, které z důvodu federativního státního uspořádání předkládají několik programů rozvoje venkova, mohou částky nevyčerpané do 31. prosince druhého roku následujícího po roce vzniku daného rozpočtového závazku u jednoho či více programů rozvoje venkova započíst proti částkám vynaloženým po tomto datu v rámci jiných programů rozvoje venkova. Pokud by i přes tento zápočet zbývaly prostředky, které by měly být předmětem rušení závazku, jsou tyto prostředky poměrným způsobem přiděleny na programy rozvoje venkova, které vykazují nevyčerpané částky.

Pozměňovací návrh 70

Návrh nařízení

Čl. 37 – odst. 4 – pododstavec 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | ta část rozpočtových závazků, která se týká podpory podle čl. 37 odst. 1 písm. b) a c) nařízení (EU) č. .../2013
  [
  rozvoj venkova]. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

ta část rozpočtových závazků, která se týká podpory podle čl. 37 odst. 1 písm. b) a c) nařízení (EU) č. .../2013
  [
  rozvoj venkova].

Pozměňovací návrh 71

Návrh nařízení

Článek 38

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 38 | vypouští se |
| Rozpočtové závazky | |
| Rozhodnutí Komise o přijetí seznamu projektů, jimž se uděluje cena za inovativní místní spolupráci, uvedených v čl. 58 odst. 4 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx představuje finanční rozhodnutí ve smyslu čl. [75 odst. 2] nařízení (EU) č. finanční nařízení/xxx. | |
| Po přijetí rozhodnutí uvedeného v prvním pododstavci přidělí Komise rozpočtový závazek podle členského státu na celkovou částku cen vyčleněných na projekty v dotyčném členském státě v rámci limitu uvedeného v čl. 51 odst. 2 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 38

vypouští se

Rozpočtové závazky

Rozhodnutí Komise o přijetí seznamu projektů, jimž se uděluje cena za inovativní místní spolupráci, uvedených v čl. 58 odst. 4 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx představuje finanční rozhodnutí ve smyslu čl. [75 odst. 2] nařízení (EU) č. finanční nařízení/xxx.

Po přijetí rozhodnutí uvedeného v prvním pododstavci přidělí Komise rozpočtový závazek podle členského státu na celkovou částku cen vyčleněných na projekty v dotyčném členském státě v rámci limitu uvedeného v čl. 51 odst. 2 nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx.

Pozměňovací návrh 72

Návrh nařízení

Článek 39

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 39 | vypouští se |
| Platby členským státům | |
| 1.
     
  V rámci průběžných plateb podle článku 35 provádí Komise platby s cílem uhradit výdaje vzniklé akreditovaným platebním agenturám při udělování cen uvedených v tomto oddíle v rámci limitů dostupných rozpočtových závazků pro dotyčný členský stát. | |
| 2.
     
  Každá platba podléhá předání výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi. | |
| 3.
     
  Akreditované platební agentury vyhotoví a předávají Komisi přímo nebo prostřednictvím koordinačního subjektu, pokud byl určen, výkazy výdajů na cenu za inovativní místní spolupráci v obdobích stanovených Komisí prostřednictvím prováděcích aktů přijatých v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | |
| Tyto výkazy výdajů zahrnují výdaje vzniklé akreditovaným platebním agenturám během každého dotyčného období. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 39

vypouští se

Platby členským státům

1.
     
  V rámci průběžných plateb podle článku 35 provádí Komise platby s cílem uhradit výdaje vzniklé akreditovaným platebním agenturám při udělování cen uvedených v tomto oddíle v rámci limitů dostupných rozpočtových závazků pro dotyčný členský stát.

2.
     
  Každá platba podléhá předání výkazu výdajů podepsaného akreditovanou platební agenturou v souladu s čl. 102 odst. 1 písm. c) Komisi.

3.
     
  Akreditované platební agentury vyhotoví a předávají Komisi přímo nebo prostřednictvím koordinačního subjektu, pokud byl určen, výkazy výdajů na cenu za inovativní místní spolupráci v obdobích stanovených Komisí prostřednictvím prováděcích aktů přijatých v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

Tyto výkazy výdajů zahrnují výdaje vzniklé akreditovaným platebním agenturám během každého dotyčného období.

Pozměňovací návrh 73

Návrh nařízení

Článek 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 40 | vypouští se |
| Automatické zrušení závazků u ceny za inovativní, místní spolupráci | |
| Komise automaticky zruší částky uvedené v čl. 38 druhém pododstavci, které nebyly použity na úhradu členským státům, jak je stanoveno v článku 39, nebo u nichž nebyl v souvislosti s výdaji vzniklými do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek, Komisi předložen výkaz výdajů splňující podmínky stanovené v uvedeném článku. | |
| Obdobně se použije čl. 37 odst. 3, 4 a 5. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 40

vypouští se

Automatické zrušení závazků u ceny za inovativní, místní spolupráci

Komise automaticky zruší částky uvedené v čl. 38 druhém pododstavci, které nebyly použity na úhradu členským státům, jak je stanoveno v článku 39, nebo u nichž nebyl v souvislosti s výdaji vzniklými do 31. prosince druhého roku následujícího po roce, kdy byl učiněn rozpočtový závazek, Komisi předložen výkaz výdajů splňující podmínky stanovené v uvedeném článku.

Obdobně se použije čl. 37 odst. 3, 4 a 5.

Pozměňovací návrh 74

Návrh nařízení

Čl. 42 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Nedodrží-li členské státy nejzazší možný termín pro platby, zaplatí příjemcům úrok z prodlení
  , a to za podpory vnitrostátního rozpočtu
  . | 2.   Nedodrží-li členské státy nejzazší možný termín pro platby, zaplatí příjemcům úrok z prodlení.
  Tento odstavec se nepoužije v případě, že ke zpoždění platby nedošlo vinou dotčeného členského státu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Nedodrží-li členské státy nejzazší možný termín pro platby, zaplatí příjemcům úrok z prodlení
  , a to za podpory vnitrostátního rozpočtu
  .

2.   Nedodrží-li členské státy nejzazší možný termín pro platby, zaplatí příjemcům úrok z prodlení.
  Tento odstavec se nepoužije v případě, že ke zpoždění platby nedošlo vinou dotčeného členského státu.

Pozměňovací návrhy 196, 197, 198 a 199

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů členskému státu snížit nebo pozastavit měsíční nebo průběžné platby,
  jsou-li splněny všechny tyto podmínky
  : | 2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů členskému státu snížit nebo pozastavit měsíční nebo průběžné platby,
  pokud jedna nebo více základních součástí daného vnitrostátního kontrolního systému neexistuje nebo není účinná z důvodu závažnosti nebo přetrvávání zjištěných nedostatků nebo pokud neoprávněné platby nejsou získávány zpět s nezbytnou pečlivostí a je-li splněna jedna z těchto podmínek
  : |
| a) | jedna nebo více základních součástí daného vnitrostátního kontrolního systému neexistuje nebo není účinná z důvodu závažnosti nebo přetrvávání zjištěných nedostatků nebo neoprávněné platby nejsou získávány zpět s nezbytnou pečlivostí; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů členskému státu snížit nebo pozastavit měsíční nebo průběžné platby,
  jsou-li splněny všechny tyto podmínky
  :

2.   Komise může prostřednictvím prováděcích aktů členskému státu snížit nebo pozastavit měsíční nebo průběžné platby,
  pokud jedna nebo více základních součástí daného vnitrostátního kontrolního systému neexistuje nebo není účinná z důvodu závažnosti nebo přetrvávání zjištěných nedostatků nebo pokud neoprávněné platby nejsou získávány zpět s nezbytnou pečlivostí a je-li splněna jedna z těchto podmínek
  :

a)

jedna nebo více základních součástí daného vnitrostátního kontrolního systému neexistuje nebo není účinná z důvodu závažnosti nebo přetrvávání zjištěných nedostatků nebo neoprávněné platby nejsou získávány zpět s nezbytnou pečlivostí;

| b) | nedostatky
  uvedené v písmeně a)
  jsou trvalé povahy a byly důvodem pro nejméně dva prováděcí akty podle článku 54 o vyloučení výdajů daného členského státu z financování Unií,
  a |
| --- | --- |

b)

nedostatky
  uvedené v písmeně a)
  jsou trvalé povahy a byly důvodem pro nejméně dva prováděcí akty podle článku 54 o vyloučení výdajů daného členského státu z financování Unií,
  a

| b) | výše uvedené
  nedostatky jsou
  buď
  trvalé povahy a byly důvodem pro nejméně dva prováděcí akty podle článku 54 o vyloučení výdajů daného členského státu z financování Unií,
  nebo |
| --- | --- |

b)

výše uvedené
  nedostatky jsou
  buď
  trvalé povahy a byly důvodem pro nejméně dva prováděcí akty podle článku 54 o vyloučení výdajů daného členského státu z financování Unií,
  nebo

| c) | Komise došla k závěru, že daný členský stát není schopen provést nezbytná opatření
  k bezodkladné nápravě situace
  . |
| --- | --- |

c)

Komise došla k závěru, že daný členský stát není schopen provést nezbytná opatření
  k bezodkladné nápravě situace
  .

| c) | Komise došla k závěru, že daný členský stát není schopen
  bezodkladně
  provést nezbytná
  nápravná
  opatření
  v souladu s akčním plánem obsahujícím zřetelné ukazatele pokroku, který má být vypracován po konzultaci s Komisí
  . |
| --- | --- |

c)

Komise došla k závěru, že daný členský stát není schopen
  bezodkladně
  provést nezbytná
  nápravná
  opatření
  v souladu s akčním plánem obsahujícím zřetelné ukazatele pokroku, který má být vypracován po konzultaci s Komisí
  .

Pozměňovací návrh 75

Návrh nařízení

Čl. 44 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud právní předpisy v odvětví zemědělství vyžadují, aby členské státy v konkrétním období předložily informace o počtu
  provedených
  kontrol a o jejich výsledku, a členské státy toto období překročí, může Komise pozastavit měsíční platby uvedené v článku 18 nebo průběžné platby uvedené v článku 35, pro které nebyly příslušné statistické informace zaslány včas. | Pokud právní předpisy v odvětví zemědělství vyžadují, aby členské státy v konkrétním období předložily informace o počtu kontrol
  provedených podle článku 61
  a o jejich výsledku, a 
  pokud
  členské státy toto období překročí, může Komise pozastavit měsíční platby uvedené v článku 18 nebo průběžné platby uvedené v článku 35, pro které nebyly příslušné statistické informace zaslány včas
  , pokud Komise poskytla členským státům všechny informace, formuláře a vysvětlení, které jsou nutné pro zjištění příslušných statistických údajů, v dostatečném předstihu před začátkem období, kterého se údaje týkají
  .
  Komise přitom postupuje v souladu se zásadou proporcionality a s podrobnými pravidly, která přijala na základě čl. 48 odst. 5 při zohlednění doby prodlení. Komise zejména důsledně rozlišuje mezi případy, kdy opožděné předložení údajů ohrožuje udělování absolutoria za plnění ročního rozpočtu, a případy, kdy toto nebezpečí nehrozí. Před pozastavením měsíčních plateb Komise písemně informuje dotčený členský stát. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud právní předpisy v odvětví zemědělství vyžadují, aby členské státy v konkrétním období předložily informace o počtu
  provedených
  kontrol a o jejich výsledku, a členské státy toto období překročí, může Komise pozastavit měsíční platby uvedené v článku 18 nebo průběžné platby uvedené v článku 35, pro které nebyly příslušné statistické informace zaslány včas.

Pokud právní předpisy v odvětví zemědělství vyžadují, aby členské státy v konkrétním období předložily informace o počtu kontrol
  provedených podle článku 61
  a o jejich výsledku, a 
  pokud
  členské státy toto období překročí, může Komise pozastavit měsíční platby uvedené v článku 18 nebo průběžné platby uvedené v článku 35, pro které nebyly příslušné statistické informace zaslány včas
  , pokud Komise poskytla členským státům všechny informace, formuláře a vysvětlení, které jsou nutné pro zjištění příslušných statistických údajů, v dostatečném předstihu před začátkem období, kterého se údaje týkají
  .
  Komise přitom postupuje v souladu se zásadou proporcionality a s podrobnými pravidly, která přijala na základě čl. 48 odst. 5 při zohlednění doby prodlení. Komise zejména důsledně rozlišuje mezi případy, kdy opožděné předložení údajů ohrožuje udělování absolutoria za plnění ročního rozpočtu, a případy, kdy toto nebezpečí nehrozí. Před pozastavením měsíčních plateb Komise písemně informuje dotčený členský stát.

Pozměňovací návrh 76

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Účelem je podávat vnitřně soudržné, objektivní a úplné informace v rámci Unie i mimo ni, aby byl poskytnut celkový obraz této politiky. | Účelem je podávat vnitřně soudržné, objektivní a úplné informace v rámci Unie i mimo ni, aby byl poskytnut
  přesný
  celkový obraz této politiky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Účelem je podávat vnitřně soudržné, objektivní a úplné informace v rámci Unie i mimo ni, aby byl poskytnut celkový obraz této politiky.

Účelem je podávat vnitřně soudržné, objektivní a úplné informace v rámci Unie i mimo ni, aby byl poskytnut
  přesný
  celkový obraz této politiky.

Pozměňovací návrh 77

Návrh nařízení

Čl. 48 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  další pravidla týkající se povinnosti stanovené v článku 46 a rovněž zvláštní podmínky vztahující se na informace, které se zanášejí do účtů vedených platebními agenturami.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | 6.   Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  další pravidla týkající se povinnosti stanovené v článku 46 a rovněž zvláštní podmínky vztahující se na informace, které se zanášejí do účtů vedených platebními agenturami. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  další pravidla týkající se povinnosti stanovené v článku 46 a rovněž zvláštní podmínky vztahující se na informace, které se zanášejí do účtů vedených platebními agenturami.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

6.   Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  další pravidla týkající se povinnosti stanovené v článku 46 a rovněž zvláštní podmínky vztahující se na informace, které se zanášejí do účtů vedených platebními agenturami.

Pozměňovací návrh 78

Návrh nařízení

Čl. 48 – odst. 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Komise je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví další pravidla pro platby úroků z prodlení členskými státy příjemcům, jak uvádí čl. 42 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

6a.
     
  Komise je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví další pravidla pro platby úroků z prodlení členskými státy příjemcům, jak uvádí čl. 42 odst. 2.

Pozměňovací návrh 79

Návrh nařízení

Čl. 48 – odst. 7 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | pravidel pro vyplácení úroků z prodlení příjemcům členskými státy, jak je uvedeno v čl. 42 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

pravidel pro vyplácení úroků z prodlení příjemcům členskými státy, jak je uvedeno v čl. 42 odst. 2.

vypouští se

Pozměňovací návrh 80

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | zda platební agentura splňuje akreditační kritéria stanovená v čl. 7 odst. 2 a zda členské státy řádně uplatňují čl. 7 odst. 5; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)

zda platební agentura splňuje akreditační kritéria stanovená v čl. 7 odst. 2 a zda členské státy řádně uplatňují čl. 7 odst. 5;

Pozměňovací návrh 81

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. c b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | cb) | činnost, kterou jsou certifikační subjekty povinny vykonávat podle článku 9; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

cb)

činnost, kterou jsou certifikační subjekty povinny vykonávat podle článku 9;

Pozměňovací návrh 82

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. c c (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | cc) | splnění povinností stanovených v čl. 56 odst. 1. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

cc)

splnění povinností stanovených v čl. 56 odst. 1.

Pozměňovací návrh 83

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komise s dostatečným předstihem ohlásí kontrolu na místě členskému státu, u něhož nebo na jehož území má být provedena. Zástupci dotyčného členského státu se mohou této kontroly zúčastnit. | 2.   Komise s dostatečným předstihem ohlásí kontrolu na místě členskému státu, u něhož nebo na jehož území má být provedena
  , a koordinuje kontroly s cílem omezit negativní dopady na platební agentury
  . Zástupci dotyčného členského státu se mohou této kontroly zúčastnit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Komise s dostatečným předstihem ohlásí kontrolu na místě členskému státu, u něhož nebo na jehož území má být provedena. Zástupci dotyčného členského státu se mohou této kontroly zúčastnit.

2.   Komise s dostatečným předstihem ohlásí kontrolu na místě členskému státu, u něhož nebo na jehož území má být provedena
  , a koordinuje kontroly s cílem omezit negativní dopady na platební agentury
  . Zástupci dotyčného členského státu se mohou této kontroly zúčastnit.

Pozměňovací návrh 84

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Členské státy poskytují Komisi veškeré informace o zjištěných nesrovnalostech
  a případech podezření na podvod
  a o krocích podniknutých za účelem zpětného získání neoprávněných plateb v souvislosti s těmito nesrovnalostmi a podvody podle oddílu III této kapitoly. | 3.   Členské státy poskytují Komisi veškeré informace o zjištěných nesrovnalostech a o krocích podniknutých za účelem zpětného získání neoprávněných plateb v souvislosti s těmito nesrovnalostmi a podvody podle oddílu III této kapitoly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Členské státy poskytují Komisi veškeré informace o zjištěných nesrovnalostech
  a případech podezření na podvod
  a o krocích podniknutých za účelem zpětného získání neoprávněných plateb v souvislosti s těmito nesrovnalostmi a podvody podle oddílu III této kapitoly.

3.   Členské státy poskytují Komisi veškeré informace o zjištěných nesrovnalostech a o krocích podniknutých za účelem zpětného získání neoprávněných plateb v souvislosti s těmito nesrovnalostmi a podvody podle oddílu III této kapitoly.

Pozměňovací návrh 85

Návrh nařízení

Čl. 51 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Akreditované platební agentury shromažďují podklady k provedeným platbám a doklady týkající se provádění správních a fyzických kontrol předepsaných právními předpisy Unie a poskytují tyto doklady a údaje Komisi. | Akreditované platební agentury shromažďují podklady k provedeným platbám a doklady týkající se provádění správních a fyzických kontrol předepsaných právními předpisy Unie a poskytují tyto doklady a údaje Komisi.
  Tyto podklady mohou být uchovávány v elektronické podobě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Akreditované platební agentury shromažďují podklady k provedeným platbám a doklady týkající se provádění správních a fyzických kontrol předepsaných právními předpisy Unie a poskytují tyto doklady a údaje Komisi.

Akreditované platební agentury shromažďují podklady k provedeným platbám a doklady týkající se provádění správních a fyzických kontrol předepsaných právními předpisy Unie a poskytují tyto doklady a údaje Komisi.
  Tyto podklady mohou být uchovávány v elektronické podobě.

Pozměňovací návrh 86

Návrh nařízení

Čl. 52 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  pravidla týkající se: | Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  pravidla týkající se: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů stanovit
  pravidla týkající se:

Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  pravidla týkající se:

Pozměňovací návrh 87

Návrh nařízení

Čl. 52 – odst. 1 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | podmínek, za nichž budou uchovávány podklady uvedené v čl. 51 prvním pododstavci, včetně způsobu a délky tohoto uchovávání. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ca)

podmínek, za nichž budou uchovávány podklady uvedené v čl. 51 prvním pododstavci, včetně způsobu a délky tohoto uchovávání.

Pozměňovací návrh 88

Návrh nařízení

Čl. 52 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

vypouští se

Pozměňovací návrh 89

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komise posuzuje částky, které mají být vyloučeny z financování, s ohledem na závažnost zjištěného nesouladu. Komise bere v úvahu povahu
  a závažnost
  porušení pravidel
  a finanční újmu, kterou Unie utrpěla
  . | 2.   Komise posuzuje částky, které mají být vyloučeny z financování, s ohledem na závažnost zjištěného nesouladu. Komise bere v úvahu povahu porušení pravidel
  , přičemž u vyloučených částek vychází z posouzení rizika pro zemědělské fondy v důsledku tohoto porušení
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Komise posuzuje částky, které mají být vyloučeny z financování, s ohledem na závažnost zjištěného nesouladu. Komise bere v úvahu povahu
  a závažnost
  porušení pravidel
  a finanční újmu, kterou Unie utrpěla
  .

2.   Komise posuzuje částky, které mají být vyloučeny z financování, s ohledem na závažnost zjištěného nesouladu. Komise bere v úvahu povahu porušení pravidel
  , přičemž u vyloučených částek vychází z posouzení rizika pro zemědělské fondy v důsledku tohoto porušení
  .

Pozměňovací návrh 90

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Komise při svých finančních opravách vychází z jednotlivých případů zjištěných nesrovnalostí nebo bere v úvahu systémovou povahu nesrovnalostí, aby stanovila, zda použít opravu extrapolací nebo paušální sazbou. |
| | Opravy paušální sazbou jsou použity pouze tehdy, je-li vzhledem k povaze případu nemožné buď určit rozsah a výši zjištěných nesrovnalostí, nebo extrapolovat částku, která má být opravena. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Komise při svých finančních opravách vychází z jednotlivých případů zjištěných nesrovnalostí nebo bere v úvahu systémovou povahu nesrovnalostí, aby stanovila, zda použít opravu extrapolací nebo paušální sazbou.

Opravy paušální sazbou jsou použity pouze tehdy, je-li vzhledem k povaze případu nemožné buď určit rozsah a výši zjištěných nesrovnalostí, nebo extrapolovat částku, která má být opravena.

Pozměňovací návrh 91

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Před schválením rozhodnutí o zamítnutí financování oznámí Komise písemně výsledky kontrol a dotyčný členský stát písemně oznámí svou odpověď; poté se obě strany pokusí dosáhnout dohody o opatřeních, která mají být přijata. | 3.   Před schválením rozhodnutí o zamítnutí financování oznámí Komise písemně výsledky kontrol a dotyčný členský stát písemně oznámí svou odpověď; poté se obě strany pokusí dosáhnout dohody o opatřeních, která mají být přijata.
  Členským státům proto musí být poskytnuta možnost prokázat prostřednictvím posouzení příslušné dokumentace, že skutečný rozsah nesrovnalostí je menší, než uvádí Komise. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Před schválením rozhodnutí o zamítnutí financování oznámí Komise písemně výsledky kontrol a dotyčný členský stát písemně oznámí svou odpověď; poté se obě strany pokusí dosáhnout dohody o opatřeních, která mají být přijata.

3.   Před schválením rozhodnutí o zamítnutí financování oznámí Komise písemně výsledky kontrol a dotyčný členský stát písemně oznámí svou odpověď; poté se obě strany pokusí dosáhnout dohody o opatřeních, která mají být přijata.
  Členským státům proto musí být poskytnuta možnost prokázat prostřednictvím posouzení příslušné dokumentace, že skutečný rozsah nesrovnalostí je menší, než uvádí Komise.

Pozměňovací návrh 92

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Není-li dosaženo dohody, může členský stát ve lhůtě čtyř měsíců požádat o zahájení řízení, jehož účelem je smíření stanovisek obou stran. Výsledky řízení budou předmětem zprávy zaslané Komisi, která
  ji
  před vydáním rozhodnutí o zamítnutí financování
  posoudí
  . | Není-li dosaženo dohody, může členský stát ve lhůtě čtyř měsíců požádat o zahájení řízení, jehož účelem je smíření stanovisek obou stran. Výsledky řízení budou předmětem zprávy zaslané Komisi, která před vydáním rozhodnutí o zamítnutí financování
  zohlední doporučení uvedená ve zprávě
  .
  Rozhodne-li se Komise, že se od doporučení uvedených ve zprávě odchýlí, uvede důvody, které ji k tomu vedly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Není-li dosaženo dohody, může členský stát ve lhůtě čtyř měsíců požádat o zahájení řízení, jehož účelem je smíření stanovisek obou stran. Výsledky řízení budou předmětem zprávy zaslané Komisi, která
  ji
  před vydáním rozhodnutí o zamítnutí financování
  posoudí
  .

Není-li dosaženo dohody, může členský stát ve lhůtě čtyř měsíců požádat o zahájení řízení, jehož účelem je smíření stanovisek obou stran. Výsledky řízení budou předmětem zprávy zaslané Komisi, která před vydáním rozhodnutí o zamítnutí financování
  zohlední doporučení uvedená ve zprávě
  .
  Rozhodne-li se Komise, že se od doporučení uvedených ve zprávě odchýlí, uvede důvody, které ji k tomu vedly.

Pozměňovací návrh 93

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 5 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | vnitrostátních podpor
  nebo porušení pravidel
  , v jejichž důsledku
  bylo zahájeno
  řízení stanovené v 
  článku
  108
  nebo
  258 Smlouvy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

vnitrostátních podpor
  nebo porušení pravidel
  , v jejichž důsledku
  bylo zahájeno
  řízení stanovené v 
  článku
  108
  nebo
  258 Smlouvy;

| b) | vnitrostátních podpor, v jejichž důsledku
  zahájila Komise
  řízení stanovené v 
  čl.
  108
  odst. 2

  SFEU

  , nebo porušení pravidel, na jehož základě Komise zaslala dotyčnému členskému státu v souladu s článkem
  258 SFEU

  formální písemné upozornění
  ; |
| --- | --- |

b)

vnitrostátních podpor, v jejichž důsledku
  zahájila Komise
  řízení stanovené v 
  čl.
  108
  odst. 2

  SFEU

  , nebo porušení pravidel, na jehož základě Komise zaslala dotyčnému členskému státu v souladu s článkem
  258 SFEU

  formální písemné upozornění
  ;

Pozměňovací návrh 94

Návrh nařízení

Čl. 55 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů stanoví prováděcí
  pravidla týkající se: | Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví cíle různých fází schvalování účetních závěrek, úlohy a povinnosti jednotlivých zúčastněných stran a
   pravidla týkající se: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  prostřednictvím prováděcích aktů stanoví prováděcí
  pravidla týkající se:

Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví cíle různých fází schvalování účetních závěrek, úlohy a povinnosti jednotlivých zúčastněných stran a
   pravidla týkající se:

Pozměňovací návrh 95

Návrh nařízení

Čl. 55 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | schvalování souladu podle článku 54, pokud jde o opatření přijímaná v souvislosti s přijetím rozhodnutí a jeho provádění, včetně výměny informací mezi Komisí a členskými státy a platných lhůt, jakož i smírčího řízení stanoveného v uvedeném článku, včetně zřízení, povinností, složení a pracovního režimu smírčího subjektu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

schvalování souladu podle článku 54, pokud jde o opatření přijímaná v souvislosti s přijetím rozhodnutí a jeho provádění, včetně výměny informací mezi Komisí a členskými státy a platných lhůt, jakož i smírčího řízení stanoveného v uvedeném článku, včetně zřízení, povinností, složení a pracovního režimu smírčího subjektu.

| b) | schvalování souladu podle článku 54, pokud jde o opatření přijímaná v souvislosti s přijetím rozhodnutí a jeho provádění, včetně výměny informací mezi Komisí a členskými státy
  , sazeb oprav spolufinancování, jež mají být uplatněny,
  a platných lhůt, jakož i smírčího řízení stanoveného v uvedeném článku, včetně zřízení, povinností, složení a pracovního režimu smírčího subjektu. |
| --- | --- |

b)

schvalování souladu podle článku 54, pokud jde o opatření přijímaná v souvislosti s přijetím rozhodnutí a jeho provádění, včetně výměny informací mezi Komisí a členskými státy
  , sazeb oprav spolufinancování, jež mají být uplatněny,
  a platných lhůt, jakož i smírčího řízení stanoveného v uvedeném článku, včetně zřízení, povinností, složení a pracovního režimu smírčího subjektu.

Pozměňovací návrh 96

Návrh nařízení

Čl. 55 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

vypouští se

Pozměňovací návrh 97

Návrh nařízení

Čl. 56 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V případě neoprávněných plateb v důsledku nesrovnalosti nebo nedbalosti požádají členské státy příjemce o zpětné získání těchto plateb do jednoho roku
  od prvního zjištění této nesrovnalosti a
   odpovídající částky zaznamenají do knihy dlužníků platební agentury. | 1.   V případě neoprávněných plateb v důsledku nesrovnalosti nebo nedbalosti požádají členské státy příjemce o zpětné získání těchto plateb do jednoho roku
  ode dne, kdy byla schválena zpráva o kontrole nebo podobný dokument upozorňující na zjištěné nesrovnalosti a kdy tuto zprávu nebo podobný dokument případně obdrží platební agentura či subjekt odpovědný za zpětné získání platby
  . Odpovídající částky
  se při vydání požadavku na zpětné získání platby
  zaznamenají do knihy dlužníků platební agentury. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V případě neoprávněných plateb v důsledku nesrovnalosti nebo nedbalosti požádají členské státy příjemce o zpětné získání těchto plateb do jednoho roku
  od prvního zjištění této nesrovnalosti a
   odpovídající částky zaznamenají do knihy dlužníků platební agentury.

1.   V případě neoprávněných plateb v důsledku nesrovnalosti nebo nedbalosti požádají členské státy příjemce o zpětné získání těchto plateb do jednoho roku
  ode dne, kdy byla schválena zpráva o kontrole nebo podobný dokument upozorňující na zjištěné nesrovnalosti a kdy tuto zprávu nebo podobný dokument případně obdrží platební agentura či subjekt odpovědný za zpětné získání platby
  . Odpovídající částky
  se při vydání požadavku na zpětné získání platby
  zaznamenají do knihy dlužníků platební agentury.

Pozměňovací návrh 98

Návrh nařízení

Čl. 56 – odst. 2 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Pokud však z důvodů, jež nelze přičítat dotyčnému členskému státu, platbu není možné získat zpět ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci a pokud částka, která má být získána zpět, přesahuje 1 milion EUR, může Komise na žádost členského státu tuto lhůtu prodloužit nejvýše o 50 % původní lhůty. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud však z důvodů, jež nelze přičítat dotyčnému členskému státu, platbu není možné získat zpět ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci a pokud částka, která má být získána zpět, přesahuje 1 milion EUR, může Komise na žádost členského státu tuto lhůtu prodloužit nejvýše o 50 % původní lhůty.

Pozměňovací návrh 99

Návrh nařízení

Čl. 56 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů na zpětné získání vyšší než částka, která má být získána zpět, nebo |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů na zpětné získání vyšší než částka, která má být získána zpět, nebo

| a) | pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů na zpětné získání vyšší než částka, která má být získána zpět
  ; tato podmínka je považována za splněnou, jestliže částka, která má být od příjemce získána zpět v rámci jedné platby, nepřesahuje 300 EUR;
   nebo |
| --- | --- |

a)

pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů na zpětné získání vyšší než částka, která má být získána zpět
  ; tato podmínka je považována za splněnou, jestliže částka, která má být od příjemce získána zpět v rámci jedné platby, nepřesahuje 300 EUR;
   nebo

Pozměňovací návrh 100

Návrh nařízení

Čl. 57 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Při převádění do rozpočtu Unie podle prvního pododstavce si může členský stát ponechat
  10 %
  odpovídajících částek jako paušální úhradu nákladů na zpětné získávání, s výjimkou částek vztahujících se k nesrovnalostem nebo nedbalostem, které lze přičíst správním orgánům nebo jinému subjektu dotyčného členského státu. | Při převádění do rozpočtu Unie podle prvního pododstavce si může členský stát ponechat
  20 %
  odpovídajících částek jako paušální úhradu nákladů na zpětné získávání, s výjimkou částek vztahujících se k nesrovnalostem nebo nedbalostem, které lze přičíst správním orgánům nebo jinému subjektu dotyčného členského státu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Při převádění do rozpočtu Unie podle prvního pododstavce si může členský stát ponechat
  10 %
  odpovídajících částek jako paušální úhradu nákladů na zpětné získávání, s výjimkou částek vztahujících se k nesrovnalostem nebo nedbalostem, které lze přičíst správním orgánům nebo jinému subjektu dotyčného členského státu.

Při převádění do rozpočtu Unie podle prvního pododstavce si může členský stát ponechat
  20 %
  odpovídajících částek jako paušální úhradu nákladů na zpětné získávání, s výjimkou částek vztahujících se k nesrovnalostem nebo nedbalostem, které lze přičíst správním orgánům nebo jinému subjektu dotyčného členského státu.

Pozměňovací návrh 101

Návrh nařízení

Článek 59

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pro zajištění správného a účinného použití ustanovení o 
  zpětném získávání částek uvedeném v tomto oddíle
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o zvláštní povinnosti, které musí členské státy dodržovat. | Pro zajištění správného a účinného použití ustanovení o 
  podmínkách a postupech zpětného získávání dluhů a úroků z prodlení dle tohoto oddílu
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o zvláštní povinnosti, které musí členské státy dodržovat. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pro zajištění správného a účinného použití ustanovení o 
  zpětném získávání částek uvedeném v tomto oddíle
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o zvláštní povinnosti, které musí členské státy dodržovat.

Pro zajištění správného a účinného použití ustanovení o 
  podmínkách a postupech zpětného získávání dluhů a úroků z prodlení dle tohoto oddílu
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o zvláštní povinnosti, které musí členské státy dodržovat.

Pozměňovací návrh 102

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | k 
  zajištění
  účinné ochrany před podvody, především pokud jde o oblasti s vyšší úrovní rizika, přičemž tato ochrana musí mít odrazující účinek, a to s ohledem na náklady a přínos i přiměřenost opatření; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

k 
  zajištění
  účinné ochrany před podvody, především pokud jde o oblasti s vyšší úrovní rizika, přičemž tato ochrana musí mít odrazující účinek, a to s ohledem na náklady a přínos i přiměřenost opatření;

(Netýká se českého znění)

Pozměňovací návrh 103

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 1 – písm. e a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ea) | k zamezení zbytečným nákladům souvisejícím se životním prostředím a veřejným zdravím, a to především s cílem vyvarovat se vynakládání prostředků SZP na činnosti, které vytvářejí dodatečné náklady v oblasti jiných politik v rámci všeobecného rozpočtu Evropské unie, zejména v oblasti životního prostředí a veřejného zdraví. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ea)

k zamezení zbytečným nákladům souvisejícím se životním prostředím a veřejným zdravím, a to především s cílem vyvarovat se vynakládání prostředků SZP na činnosti, které vytvářejí dodatečné náklady v oblasti jiných politik v rámci všeobecného rozpočtu Evropské unie, zejména v oblasti životního prostředí a veřejného zdraví.

Pozměňovací návrh 104

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské státy zavedou účinné řídící a kontrolní systémy, aby zajistily soulad s právními předpisy, jež upravují režimy podpory Unie. | 2.   Členské státy zavedou účinné
  , přiměřené
  řídící a kontrolní systémy
  posuzující riziko
  , aby zajistily soulad s právními předpisy, jež upravují režimy podpory Unie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Členské státy zavedou účinné řídící a kontrolní systémy, aby zajistily soulad s právními předpisy, jež upravují režimy podpory Unie.

2.   Členské státy zavedou účinné
  , přiměřené
  řídící a kontrolní systémy
  posuzující riziko
  , aby zajistily soulad s právními předpisy, jež upravují režimy podpory Unie.

Pozměňovací návrh 105

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Je třeba se vyhnout zavádění nových systémů plateb, které by následně vyžadovaly zavedení nových systémů sledování a postihů souvisejících s ekologizací, neboť by v takovém případě bylo nutné vytvořit další, složité správní postupy a vedlo by to k větší byrokracii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Je třeba se vyhnout zavádění nových systémů plateb, které by následně vyžadovaly zavedení nových systémů sledování a postihů souvisejících s ekologizací, neboť by v takovém případě bylo nutné vytvořit další, složité správní postupy a vedlo by to k větší byrokracii.

Pozměňovací návrh 106

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 4 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout pravidla zaměřená na
  dosažení
  jednotného používání
  odstavců 1 a 2 tohoto článku. | 4.   
  S cílem zajistit správné a účinné
  dosažení
  cílů podle
  odstavců 1 a 2 tohoto článku
  je Komise v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví konkrétní povinnosti členských států
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   
  Komise může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout pravidla zaměřená na
  dosažení
  jednotného používání
  odstavců 1 a 2 tohoto článku.

4.   
  S cílem zajistit správné a účinné
  dosažení
  cílů podle
  odstavců 1 a 2 tohoto článku
  je Komise v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví konkrétní povinnosti členských států
  .

Pozměňovací návrh 107

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 4 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

vypouští se

Pozměňovací návrh 108

Návrh nařízení

Článek 61

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Komise v souladu s článkem 111 přijme akty v přenesené pravomoci týkající se pravidel stanovujících minimální úroveň kontrol prováděných na místě, jež je nezbytná pro účinné a přiměřené řízení rizik. Tato pravidla určí okolnosti, za kterých musí členské státy přizpůsobit počet kontrol na místě v závislosti na míře přítomných rizik, a umožní snížit počet kontrol, je-li míra chybovosti na přijatelné úrovni a zavedené systémy řízení a kontroly náležitě fungují; |
| 1.   Pokud není stanoveno jinak, zahrnuje systém stanovený členskými státy v souladu s čl. 60 odst. 2 systematické správní kontroly všech žádostí o podporu a je doplněn o kontroly na místě. | 1.   Pokud není stanoveno jinak, zahrnuje systém stanovený členskými státy v souladu s čl. 60 odst. 2 systematické správní kontroly všech žádostí o podporu
  a platbu
  a je doplněn o kontroly na místě
  , jejichž účelem je sledovat dodržování opatření režimů podpory a míru přítomného rizika a jejichž počet je tomuto účelu přizpůsoben
  . |
| 2.   Pokud jde o kontroly na místě, vybere odpovědný orgán z celkového souboru žadatelů kontrolní vzorek, který se případně skládá z namátkové části a z rizikové části, s cílem získat reprezentativní míru chybovosti rovněž se zaměřením na
  největší chyby
  . | 2.   Pokud jde o kontroly na místě, vybere odpovědný orgán z celkového souboru žadatelů kontrolní vzorek, který se případně skládá z namátkové části a z rizikové části, s cílem získat reprezentativní chybovosti rovněž se zaměřením na
  oblasti s nejvyšším rizikem výskytu chyb
  . |
| | V zájmu zajištění přiměřenosti kontrol je třeba zohlednit určité faktory jako např.: |
| | — | finanční rozměr operací; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

-1.
     
  Komise v souladu s článkem 111 přijme akty v přenesené pravomoci týkající se pravidel stanovujících minimální úroveň kontrol prováděných na místě, jež je nezbytná pro účinné a přiměřené řízení rizik. Tato pravidla určí okolnosti, za kterých musí členské státy přizpůsobit počet kontrol na místě v závislosti na míře přítomných rizik, a umožní snížit počet kontrol, je-li míra chybovosti na přijatelné úrovni a zavedené systémy řízení a kontroly náležitě fungují;

1.   Pokud není stanoveno jinak, zahrnuje systém stanovený členskými státy v souladu s čl. 60 odst. 2 systematické správní kontroly všech žádostí o podporu a je doplněn o kontroly na místě.

1.   Pokud není stanoveno jinak, zahrnuje systém stanovený členskými státy v souladu s čl. 60 odst. 2 systematické správní kontroly všech žádostí o podporu
  a platbu
  a je doplněn o kontroly na místě
  , jejichž účelem je sledovat dodržování opatření režimů podpory a míru přítomného rizika a jejichž počet je tomuto účelu přizpůsoben
  .

2.   Pokud jde o kontroly na místě, vybere odpovědný orgán z celkového souboru žadatelů kontrolní vzorek, který se případně skládá z namátkové části a z rizikové části, s cílem získat reprezentativní míru chybovosti rovněž se zaměřením na
  největší chyby
  .

2.   Pokud jde o kontroly na místě, vybere odpovědný orgán z celkového souboru žadatelů kontrolní vzorek, který se případně skládá z namátkové části a z rizikové části, s cílem získat reprezentativní chybovosti rovněž se zaměřením na
  oblasti s nejvyšším rizikem výskytu chyb
  .

V zájmu zajištění přiměřenosti kontrol je třeba zohlednit určité faktory jako např.:

—

finanční rozměr operací;

| — | výsledek předchozích kontrol provedených na systémech řízení a kontroly; |
| --- | --- |

—

výsledek předchozích kontrol provedených na systémech řízení a kontroly;

| — | dobrovolná účast na systémech řízení ověřených na základě mezinárodně uznávaných norem. |
| --- | --- |

—

dobrovolná účast na systémech řízení ověřených na základě mezinárodně uznávaných norem.

Pozměňovací návrh 109

Návrh nařízení

Článek 64

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Aby se zajistilo
  správné a účinné uplatňování kontrol
  a ověřování podmínek způsobilosti účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem, který chrání finanční zájmy Unie, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111,
  pokud jde o situace, kdy příjemci nebo jejich zástupci brání provádění kontrol
  . | 1.   Aby se zajistilo
  , že kontroly budou prováděny správně a účinně
  a 
  že
  ověřování podmínek způsobilosti
  probíhá
  účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem, který chrání finanční zájmy Unie, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111,
  zejména pokud jde o
  : |
| 2.
     
  Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná pravidla s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat: | |
| | -a) | pravidla týkající se situací, kdy příjemci nebo jejich zástupci brání provádění kontrol; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Aby se zajistilo
  správné a účinné uplatňování kontrol
  a ověřování podmínek způsobilosti účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem, který chrání finanční zájmy Unie, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111,
  pokud jde o situace, kdy příjemci nebo jejich zástupci brání provádění kontrol
  .

1.   Aby se zajistilo
  , že kontroly budou prováděny správně a účinně
  a 
  že
  ověřování podmínek způsobilosti
  probíhá
  účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem, který chrání finanční zájmy Unie, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111,
  zejména pokud jde o
  :

2.
     
  Komise prostřednictvím prováděcích aktů přijme nezbytná pravidla s cílem dosáhnout jednotného používání této kapitoly v Unii. Tato pravidla se mohou zejména týkat:

-a)

pravidla týkající se situací, kdy příjemci nebo jejich zástupci brání provádění kontrol;

| a) | pravidel
  pro správní kontroly a kontroly na místě, které provádějí členské státy, pokud jde o dodržování povinností, závazků a kritérií způsobilosti plynoucích z použití právních předpisů Unie; |
| --- | --- |

a)

pravidel
  pro správní kontroly a kontroly na místě, které provádějí členské státy, pokud jde o dodržování povinností, závazků a kritérií způsobilosti plynoucích z použití právních předpisů Unie;

| a) | pravidla
  pro správní kontroly a kontroly na místě, které provádějí členské státy
  přiměřeným způsobem a se zaměřením na posouzení rizik
  , pokud jde o dodržování povinností, závazků a kritérií způsobilosti plynoucích z použití právních předpisů Unie; |
| --- | --- |

a)

pravidla
  pro správní kontroly a kontroly na místě, které provádějí členské státy
  přiměřeným způsobem a se zaměřením na posouzení rizik
  , pokud jde o dodržování povinností, závazků a kritérií způsobilosti plynoucích z použití právních předpisů Unie;

| b) | pravidel pro minimální úroveň kontrol na místě nezbytných pro účinné řízení rizik, a rovněž podmínek, za kterých členské musí počet těchto kontrol zvýšit nebo snížit, pokud řídící a kontrolní systémy fungují správně a míra chybovosti se nachází na přijatelné úrovni; |
| --- | --- |

b)

pravidel pro minimální úroveň kontrol na místě nezbytných pro účinné řízení rizik, a rovněž podmínek, za kterých členské musí počet těchto kontrol zvýšit nebo snížit, pokud řídící a kontrolní systémy fungují správně a míra chybovosti se nachází na přijatelné úrovni;

| c) | pravidel a způsobů
  podávání zpráv o provedených kontrolách a ověřování a jejich výsledcích; |
| --- | --- |

c)

pravidel a způsobů
  podávání zpráv o provedených kontrolách a ověřování a jejich výsledcích;

| c) | pravidla a způsoby
  podávání zpráv o provedených kontrolách a ověřování a jejich výsledcích; |
| --- | --- |

c)

pravidla a způsoby
  podávání zpráv o provedených kontrolách a ověřování a jejich výsledcích;

| d) | orgánů příslušných k provádění kontrol souladu, jakož i obsahu, četnosti a fází uvádění na trh, na něž se tyto kontroly použijí; |
| --- | --- |

d)

orgánů příslušných k provádění kontrol souladu, jakož i obsahu, četnosti a fází uvádění na trh, na něž se tyto kontroly použijí;

| d) | pravidla týkající se jmenování
  orgánů příslušných k provádění kontrol souladu, jakož i obsahu, četnosti a fází uvádění produktu na trh, na něž se tyto kontroly uplatní; |
| --- | --- |

d)

pravidla týkající se jmenování
  orgánů příslušných k provádění kontrol souladu, jakož i obsahu, četnosti a fází uvádění produktu na trh, na něž se tyto kontroly uplatní;

| e) | pravidel zavádějících
  další požadavky, pokud jde o celní režimy, zejména jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008,
  jestliže
  to z důvodu řádné správy systému
  vyžadují konkrétní potřeby
  ; |
| --- | --- |

e)

pravidel zavádějících
  další požadavky, pokud jde o celní režimy, zejména jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008,
  jestliže
  to z důvodu řádné správy systému
  vyžadují konkrétní potřeby
  ;

| e) | pravidla zavádějící
  další požadavky, pokud jde o celní režimy, zejména jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008,
  je-li
  to
  třeba
  z důvodu řádné správy systému; |
| --- | --- |

e)

pravidla zavádějící
  další požadavky, pokud jde o celní režimy, zejména jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008,
  je-li
  to
  třeba
  z důvodu řádné správy systému;

| f) | pravidel
  pro zvláštní kontrolní opatření a metody umožňující stanovit obsah tetrahydrokannabinolu, pokud jde o konopí podle článku 38 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]; |
| --- | --- |

f)

pravidel
  pro zvláštní kontrolní opatření a metody umožňující stanovit obsah tetrahydrokannabinolu, pokud jde o konopí podle článku 38 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby];

| f) | pravidla
  pro zvláštní kontrolní opatření a metody umožňující stanovit obsah tetrahydrokannabinolu, pokud jde o konopí podle článku 38 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]; |
| --- | --- |

f)

pravidla
  pro zvláštní kontrolní opatření a metody umožňující stanovit obsah tetrahydrokannabinolu, pokud jde o konopí podle článku 38 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby];

| g) | systému
  kontrol schválených mezioborových organizací, pokud jde o bavlnu podle článku 42 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby]; |
| --- | --- |

g)

systému
  kontrol schválených mezioborových organizací, pokud jde o bavlnu podle článku 42 nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby];

| g) | systém
  kontrol schválených mezioborových organizací, pokud jde o bavlnu podle článku 42 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby]; |
| --- | --- |

g)

systém
  kontrol schválených mezioborových organizací, pokud jde o bavlnu podle článku 42 nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby];

| h) | pravidel
  o měření ploch a 
  pravidel týkajících
  se kontrol a 
  pravidel upravujících
  zvláštní finanční postupy pro zlepšení kontrol, pokud jde o víno podle nařízení (EU) č. jednotná společná organizace trhů/xxx; |
| --- | --- |

h)

pravidel
  o měření ploch a 
  pravidel týkajících
  se kontrol a 
  pravidel upravujících
  zvláštní finanční postupy pro zlepšení kontrol, pokud jde o víno podle nařízení (EU) č. jednotná společná organizace trhů/xxx;

| (h) | pravidla
  o měření ploch a 
  pravidla týkající
  se kontrol a 
  pravidla upravující
  zvláštní finanční postupy pro zlepšení kontrol, pokud jde o víno podle nařízení (EU) č. .../2013 [jednotná společná organizace trhů]; |
| --- | --- |

(h)

pravidla
  o měření ploch a 
  pravidla týkající
  se kontrol a 
  pravidla upravující
  zvláštní finanční postupy pro zlepšení kontrol, pokud jde o víno podle nařízení (EU) č. .../2013 [jednotná společná organizace trhů];

| i) | testů
  a 
  metod používaných
  pro stanovení způsobilosti produktů určených pro veřejnou intervenci a soukromé skladování, jakož i používání nabídkových řízení pro
  veřejnou intervenci a soukromé skladování
  . |
| --- | --- |

i)

testů
  a 
  metod používaných
  pro stanovení způsobilosti produktů určených pro veřejnou intervenci a soukromé skladování, jakož i používání nabídkových řízení pro
  veřejnou intervenci a soukromé skladování
  .

| i) | testy
  a 
  metody používané
  pro stanovení způsobilosti produktů určených pro veřejnou intervenci a soukromé skladování, jakož i používání nabídkových řízení pro
  oba uvedené účely
  . |
| --- | --- |

i)

testy
  a 
  metody používané
  pro stanovení způsobilosti produktů určených pro veřejnou intervenci a soukromé skladování, jakož i používání nabídkových řízení pro
  oba uvedené účely
  .

1a.
     
  Komise přijme akty v přenesené pravomoci stanovující časové lhůty, v nichž má Komise reagovat na informaci o tom, že určitý členský stát hodlá snížit počet kontrol na místě.

Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3 nebo podle odpovídajícího článku nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby], respektive nařízení (EU) č. xxx/xxx [rozvoj venkova] nebo nařízení (EU) č. xxx/xxx [jednotná společná organizace trhů].

Prováděcí akty stanovené v prvním pododstavci se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3 nebo podle odpovídajícího článku nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], respektive nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova] nebo nařízení (EU) č. .../2013 [jednotná společná organizace trhů].

Pozměňovací návrh 110

Návrh nařízení

Článek 65

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Zjistí-li se, že příjemce nedodržuje kritéria způsobilosti
  nebo závazky týkající se podmínek
  pro
  poskytování
  podpory, jak je stanoveno v právních předpisech v odvětví zemědělství,
  odejme se
  podpora zcela
  nebo zčásti
  . | 1.   Zjistí-li se, že příjemce
  zcela nebo zčásti
  nedodržuje kritéria způsobilosti pro
  určitý režim
  podpory, jak je stanoveno v právních předpisech v odvětví zemědělství, podpora
  odpovídající části, u níž došlo k nedodržení kritérií, se odejme
  zcela. |
| | Zejména v případě nedodržení kritérií způsobilosti vztahujících se k počitatelným jednotkám, jako jsou hektary půdy nebo počet zvířat, se u těch jednotek, u nichž nebyla dodržena kritéria způsobilosti, podpora odejme zcela. |
| | 1a.
     
  Pokud je podpora vázána na plnění konkrétních závazků a je zjištěno, že příjemce tyto závazky neplní, odpovídající podpora se odejme zcela nebo zčásti. |
| 2.   Stanoví-li to
  právo Unie
  , uvalí členské státy rovněž sankce
  snížením
  nebo
  vyloučením
  z platby nebo části platby, která byla nebo má být poskytnuta a u níž byla splněna kritéria způsobilosti nebo závazky. | 2.   Stanoví-li
  tak legislativní akty ve smyslu čl. 289 odst. 3 Smlouvy, případně s upřesněním v aktech v přenesené pravomoci
  , uvalí členské státy rovněž
  správní
  sankce
  v podobě snížení
  nebo
  vyloučení
  z platby nebo části platby, která byla nebo má být poskytnuta a u níž byla splněna kritéria způsobilosti nebo závazky. |
| Částka
  snížení
  podpory
  se odstupňuje
  podle závažnosti, rozsahu, trvání a opakování zjištěného nesouladu a může vést až k úplnému vyloučení z jednoho nebo více režimů podpory nebo podpůrných opatření
  během jednoho nebo více kalendářních roků
  . | Odňatá
  částka podpory
  podle odstavce 1a a správní sankce podle odstavce 2 se odstupňují
  podle
  povahy,
  závažnosti, rozsahu, trvání a opakování zjištěného nesouladu a může vést až k úplnému vyloučení
  na jeden nebo více kalendářních roků
  z jednoho nebo více režimů podpory nebo podpůrných opatření
  , jichž se tento nesoulad týká
  . |
| | 2a.
     
  Odstupňování sankcí vychází z těchto obecných kritérií: |
| | — | „závažnost“ nesouladu závisí především na tom, jak vážné jsou jeho důsledky, zejména riziko, které nesoulad představuje pro příslušný fond EU, přičemž se soustavně přihlíží k cílům příslušného požadavku nebo normy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Zjistí-li se, že příjemce nedodržuje kritéria způsobilosti
  nebo závazky týkající se podmínek
  pro
  poskytování
  podpory, jak je stanoveno v právních předpisech v odvětví zemědělství,
  odejme se
  podpora zcela
  nebo zčásti
  .

1.   Zjistí-li se, že příjemce
  zcela nebo zčásti
  nedodržuje kritéria způsobilosti pro
  určitý režim
  podpory, jak je stanoveno v právních předpisech v odvětví zemědělství, podpora
  odpovídající části, u níž došlo k nedodržení kritérií, se odejme
  zcela.

Zejména v případě nedodržení kritérií způsobilosti vztahujících se k počitatelným jednotkám, jako jsou hektary půdy nebo počet zvířat, se u těch jednotek, u nichž nebyla dodržena kritéria způsobilosti, podpora odejme zcela.

1a.
     
  Pokud je podpora vázána na plnění konkrétních závazků a je zjištěno, že příjemce tyto závazky neplní, odpovídající podpora se odejme zcela nebo zčásti.

2.   Stanoví-li to
  právo Unie
  , uvalí členské státy rovněž sankce
  snížením
  nebo
  vyloučením
  z platby nebo části platby, která byla nebo má být poskytnuta a u níž byla splněna kritéria způsobilosti nebo závazky.

2.   Stanoví-li
  tak legislativní akty ve smyslu čl. 289 odst. 3 Smlouvy, případně s upřesněním v aktech v přenesené pravomoci
  , uvalí členské státy rovněž
  správní
  sankce
  v podobě snížení
  nebo
  vyloučení
  z platby nebo části platby, která byla nebo má být poskytnuta a u níž byla splněna kritéria způsobilosti nebo závazky.

Částka
  snížení
  podpory
  se odstupňuje
  podle závažnosti, rozsahu, trvání a opakování zjištěného nesouladu a může vést až k úplnému vyloučení z jednoho nebo více režimů podpory nebo podpůrných opatření
  během jednoho nebo více kalendářních roků
  .

Odňatá
  částka podpory
  podle odstavce 1a a správní sankce podle odstavce 2 se odstupňují
  podle
  povahy,
  závažnosti, rozsahu, trvání a opakování zjištěného nesouladu a může vést až k úplnému vyloučení
  na jeden nebo více kalendářních roků
  z jednoho nebo více režimů podpory nebo podpůrných opatření
  , jichž se tento nesoulad týká
  .

2a.
     
  Odstupňování sankcí vychází z těchto obecných kritérií:

—

„závažnost“ nesouladu závisí především na tom, jak vážné jsou jeho důsledky, zejména riziko, které nesoulad představuje pro příslušný fond EU, přičemž se soustavně přihlíží k cílům příslušného požadavku nebo normy;

| — | „rozsah“ nesouladu se určí s přihlédnutím zejména k tomu, zda má nesoulad dalekosáhlý dopad, nebo zda se omezuje pouze na samotný zemědělský podnik; |
| --- | --- |

—

„rozsah“ nesouladu se určí s přihlédnutím zejména k tomu, zda má nesoulad dalekosáhlý dopad, nebo zda se omezuje pouze na samotný zemědělský podnik;

| — | při stanovení „trvání“ nesouladu příslušný orgán přihlédne zejména k odhadované době, po kterou účinek trvá, nebo k možnosti ukončit tyto účinky vhodnými prostředky; |
| --- | --- |

—

při stanovení „trvání“ nesouladu příslušný orgán přihlédne zejména k odhadované době, po kterou účinek trvá, nebo k možnosti ukončit tyto účinky vhodnými prostředky;

| — | „opakovaným“ nesouladem se rozumí stav, kdy bylo nedodržení téhož požadavku, normy nebo povinnosti zjištěno více než jednou v průběhu tří po sobě následujících kalendářních roků, pokud byl příjemce o předchozím nesouladu informován a měl případně možnost přijmout nezbytná opatření k jeho odstranění; |
| --- | --- |

—

„opakovaným“ nesouladem se rozumí stav, kdy bylo nedodržení téhož požadavku, normy nebo povinnosti zjištěno více než jednou v průběhu tří po sobě následujících kalendářních roků, pokud byl příjemce o předchozím nesouladu informován a měl případně možnost přijmout nezbytná opatření k jeho odstranění;

3.   Částky, na které se vztahuje odnětí uvedené v odstavci 1 a sankce uvedené v odstavci 2, se získají zpět v celkové výši.

3.   Částky, na které se vztahuje odnětí a správní sankce uvedené v předchozích odstavcích, se získají zpět v celkové výši.

Pozměňovací návrh 111

Návrh nařízení

Článek 65 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 65a |
| | Odnětí a snížení podpory, pokud jde o platby určené na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí |
| | Aniž je dotčen článek 65, souhrn všech odnětí a snížení podpor, která se uplatní v souladu s uvedeným článkem v důsledku nedodržení povinností uvedených v hlavě III kapitole 2 nařízení .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  , nepřesáhne částku stanovenou v uvedené kapitole. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 65a

Odnětí a snížení podpory, pokud jde o platby určené na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí

Aniž je dotčen článek 65, souhrn všech odnětí a snížení podpor, která se uplatní v souladu s uvedeným článkem v důsledku nedodržení povinností uvedených v hlavě III kapitole 2 nařízení .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  , nepřesáhne částku stanovenou v uvedené kapitole.

Pozměňovací návrh 112

Návrh nařízení

Čl. 66 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | pozastavení práva účastnit se režimu podpory, vyloučení a pozastavení platby nebo snížení míry podpor, plateb nebo náhrad
  nebo jakýchkoli jiných sankcí, zejména
  v případě nedodržení lhůt, nebo pokud produkt, velikost nebo množství není v souladu se žádostí, pokud nedošlo k hodnocení režimu nebo oznámení informací či pokud je nesprávné nebo nebylo oznámeno včas; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

pozastavení práva účastnit se režimu podpory, vyloučení a pozastavení platby nebo snížení míry podpor, plateb nebo náhrad
  nebo jakýchkoli jiných sankcí, zejména
  v případě nedodržení lhůt, nebo pokud produkt, velikost nebo množství není v souladu se žádostí, pokud nedošlo k hodnocení režimu nebo oznámení informací či pokud je nesprávné nebo nebylo oznámeno včas;

| a) | pozastavení práva účastnit se režimu podpory, vyloučení a pozastavení platby nebo snížení míry podpor, plateb nebo náhrad v případě nedodržení lhůt, nebo pokud produkt, velikost nebo množství není v souladu se žádostí, pokud nedošlo k hodnocení režimu nebo oznámení informací či pokud je nesprávné nebo nebylo oznámeno včas; |
| --- | --- |

a)

pozastavení práva účastnit se režimu podpory, vyloučení a pozastavení platby nebo snížení míry podpor, plateb nebo náhrad v případě nedodržení lhůt, nebo pokud produkt, velikost nebo množství není v souladu se žádostí, pokud nedošlo k hodnocení režimu nebo oznámení informací či pokud je nesprávné nebo nebylo oznámeno včas;

Pozměňovací návrh 113

Návrh nařízení

Čl. 66 – odst. 1 – písm. g

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| g) | odnětí nebo pozastavení schválení nebo uznání,
  zejména
  pokud hospodářský subjekt, organizace producentů, sdružení organizací producentů, seskupení producentů nebo mezioborová organizace nedodržuje či již nesplňuje požadované podmínky, včetně oznamovací povinnosti; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

g)

odnětí nebo pozastavení schválení nebo uznání,
  zejména
  pokud hospodářský subjekt, organizace producentů, sdružení organizací producentů, seskupení producentů nebo mezioborová organizace nedodržuje či již nesplňuje požadované podmínky, včetně oznamovací povinnosti;

| g) | odnětí nebo pozastavení schválení nebo uznání, pokud hospodářský subjekt, organizace producentů, sdružení organizací producentů, seskupení producentů nebo mezioborová organizace nedodržuje či již nesplňuje požadované podmínky, včetně oznamovací povinnosti; |
| --- | --- |

g)

odnětí nebo pozastavení schválení nebo uznání, pokud hospodářský subjekt, organizace producentů, sdružení organizací producentů, seskupení producentů nebo mezioborová organizace nedodržuje či již nesplňuje požadované podmínky, včetně oznamovací povinnosti;

Pozměňovací návrh 114

Návrh nařízení

Čl. 66. – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. i a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ia) | postupy a technická kritéria týkající se opatření a sankcí uvedených v písm. a) až i), je-li zjištěno nedodržení některé z povinností vyplývajících z použití příslušných právních předpisů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ia)

postupy a technická kritéria týkající se opatření a sankcí uvedených v písm. a) až i), je-li zjištěno nedodržení některé z povinností vyplývajících z použití příslušných právních předpisů;

Pozměňovací návrh 115

Návrh nařízení

Čl. 66 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | postupy a technická kritéria týkající se opatření a sankcí uvedených v odstavci 1, je-li zjištěno nedodržení povinností vyplývajících z použití příslušných právních předpisů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

postupy a technická kritéria týkající se opatření a sankcí uvedených v odstavci 1, je-li zjištěno nedodržení povinností vyplývajících z použití příslušných právních předpisů;

vypouští se

Pozměňovací návrh 116

Návrh nařízení

Čl. 66 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | pravidla a
   postupy pro zpětné získávání neoprávněných plateb v důsledku použití příslušných právních předpisů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

pravidla a
   postupy pro zpětné získávání neoprávněných plateb v důsledku použití příslušných právních předpisů.

| b) | postupy pro zpětné získávání neoprávněných plateb v důsledku použití příslušných právních předpisů. |
| --- | --- |

b)

postupy pro zpětné získávání neoprávněných plateb v důsledku použití příslušných právních předpisů.

Pozměňovací návrh 117

Návrh nařízení

Článek 68

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Každý členský stát zavede a provozuje integrovaný administrativní a kontrolní systém (dále jen „integrovaný systém“). | 1.   Každý členský stát zavede a provozuje integrovaný administrativní a kontrolní systém (dále jen „integrovaný systém“). |
| 2.   Integrovaný systém se použije na režimy podpory uvedené v příloze I nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a na podporu poskytovanou v souladu s čl. 22 odst. 1 písm. a) a b), články 29 až 32, 34 a 35 nařízení xxx/xxx [rozvoj venkova] a případně čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) zastřešující nařízení/xxx. | 2.   Integrovaný systém se použije na režimy podpory uvedené v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] a na podporu poskytovanou v souladu s čl. 22 odst. 1 písm. a) a b), články 29 až 32, 34 a 35 nařízení .../2013 [rozvoj venkova] a případně čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) zastřešující nařízení/xxx. |
| Tato kapitola se však nepoužije na opatření uvedená v čl. 29 odst. 9 nařízení (EU) č. xxx/xxx [rozvoj venkova] ani na opatření podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a b) uvedeného nařízení, pokud jde o náklady na zavedení. | Tato kapitola se však nepoužije na opatření uvedená v čl. 29 odst. 9 nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova] ani na opatření podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a b) uvedeného nařízení, pokud jde o náklady na zavedení. |
| 3.   Integrovaný systém se také v nezbytném rozsahu použije na kontrolu podmíněnosti, jak je stanoveno v hlavě VI. | 3.   Integrovaný systém se také v nezbytném rozsahu použije na kontrolu podmíněnosti, jak je stanoveno v hlavě VI. |
| | 3a.
     
  Členské státy při zavádění svých integrovaných systémů využijí vhodným způsobem technické prostředky tak, aby snížily administrativní zátěž a zajistily, že kontroly budou prováděny účinně a účelně. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Každý členský stát zavede a provozuje integrovaný administrativní a kontrolní systém (dále jen „integrovaný systém“).

1.   Každý členský stát zavede a provozuje integrovaný administrativní a kontrolní systém (dále jen „integrovaný systém“).

2.   Integrovaný systém se použije na režimy podpory uvedené v příloze I nařízení (EU) č. xxx/xxx [přímé platby] a na podporu poskytovanou v souladu s čl. 22 odst. 1 písm. a) a b), články 29 až 32, 34 a 35 nařízení xxx/xxx [rozvoj venkova] a případně čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) zastřešující nařízení/xxx.

2.   Integrovaný systém se použije na režimy podpory uvedené v příloze I nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby] a na podporu poskytovanou v souladu s čl. 22 odst. 1 písm. a) a b), články 29 až 32, 34 a 35 nařízení .../2013 [rozvoj venkova] a případně čl. 28 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) zastřešující nařízení/xxx.

Tato kapitola se však nepoužije na opatření uvedená v čl. 29 odst. 9 nařízení (EU) č. xxx/xxx [rozvoj venkova] ani na opatření podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a b) uvedeného nařízení, pokud jde o náklady na zavedení.

Tato kapitola se však nepoužije na opatření uvedená v čl. 29 odst. 9 nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova] ani na opatření podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a b) uvedeného nařízení, pokud jde o náklady na zavedení.

3.   Integrovaný systém se také v nezbytném rozsahu použije na kontrolu podmíněnosti, jak je stanoveno v hlavě VI.

3.   Integrovaný systém se také v nezbytném rozsahu použije na kontrolu podmíněnosti, jak je stanoveno v hlavě VI.

3a.
     
  Členské státy při zavádění svých integrovaných systémů využijí vhodným způsobem technické prostředky tak, aby snížily administrativní zátěž a zajistily, že kontroly budou prováděny účinně a účelně.

Pozměňovací návrh 118

Návrh nařízení

Čl. 70 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tato databáze zejména umožní přístup prostřednictvím příslušného orgánu členského státu k údajům za kalendářní nebo hospodářské roky od roku 2000. Rovněž umožní přímý a bezprostřední přístup k údajům za alespoň pět předchozích po sobě následujících kalendářních roků. | Tato databáze zejména umožní přístup prostřednictvím příslušného orgánu členského státu k údajům za kalendářní nebo hospodářské roky od roku 2000.
  Členské státy, které k EU přistoupily v roce 2004, jsou však žádány, aby tento přístup umožnily od roku 2004.
  Rovněž umožní přímý a bezprostřední přístup k údajům za alespoň pět předchozích po sobě následujících kalendářních roků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tato databáze zejména umožní přístup prostřednictvím příslušného orgánu členského státu k údajům za kalendářní nebo hospodářské roky od roku 2000. Rovněž umožní přímý a bezprostřední přístup k údajům za alespoň pět předchozích po sobě následujících kalendářních roků.

Tato databáze zejména umožní přístup prostřednictvím příslušného orgánu členského státu k údajům za kalendářní nebo hospodářské roky od roku 2000.
  Členské státy, které k EU přistoupily v roce 2004, jsou však žádány, aby tento přístup umožnily od roku 2004.
  Rovněž umožní přímý a bezprostřední přístup k údajům za alespoň pět předchozích po sobě následujících kalendářních roků.

Pozměňovací návrh 119

Návrh nařízení

Čl. 73 – odst. 2 a 2a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské státy poskytnou, mimo jiné elektronickou cestou, předem stanovené tiskopisy na základě ploch určených v předcházejícím roce, jakož i grafické dokumenty uvádějící polohu těchto ploch. Členský stát může rozhodnout, že žádost o podporu má obsahovat pouze změny ve vztahu k žádosti o podporu podané v předcházejícím roce. Pokud však jde o režim pro malé zemědělce uvedený v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/xxx, poskytuje se tato možnost všem dotyčným zemědělcům. | 2.   Členské státy poskytnou, mimo jiné elektronickou cestou, předem stanovené tiskopisy na základě ploch určených v předcházejícím roce, jakož i grafické dokumenty uvádějící polohu těchto ploch. Členský stát může rozhodnout, že žádost o podporu má obsahovat pouze změny ve vztahu k žádosti o podporu podané v předcházejícím roce. Pokud však jde o režim pro malé zemědělce uvedený v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], poskytuje se tato možnost všem dotyčným zemědělcům. |
| | 2a.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že určitá žádost o podporu nebo žádost o platbu, která splňuje požadavky uvedené v odstavci 1, zůstane v platnosti po určitý počet let za předpokladu, že dotyční příjemci mají povinnost hlásit veškeré změny v údajích, které předložili na počátku. Platnost víceleté žádosti je však podmíněna potvrzením, které příjemce předkládá každoročně. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Členské státy poskytnou, mimo jiné elektronickou cestou, předem stanovené tiskopisy na základě ploch určených v předcházejícím roce, jakož i grafické dokumenty uvádějící polohu těchto ploch. Členský stát může rozhodnout, že žádost o podporu má obsahovat pouze změny ve vztahu k žádosti o podporu podané v předcházejícím roce. Pokud však jde o režim pro malé zemědělce uvedený v hlavě V nařízení (EU) č. přímé platby/xxx, poskytuje se tato možnost všem dotyčným zemědělcům.

2.   Členské státy poskytnou, mimo jiné elektronickou cestou, předem stanovené tiskopisy na základě ploch určených v předcházejícím roce, jakož i grafické dokumenty uvádějící polohu těchto ploch. Členský stát může rozhodnout, že žádost o podporu má obsahovat pouze změny ve vztahu k žádosti o podporu podané v předcházejícím roce. Pokud však jde o režim pro malé zemědělce uvedený v hlavě V nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], poskytuje se tato možnost všem dotyčným zemědělcům.

2a.
     
  Členské státy mohou rozhodnout, že určitá žádost o podporu nebo žádost o platbu, která splňuje požadavky uvedené v odstavci 1, zůstane v platnosti po určitý počet let za předpokladu, že dotyční příjemci mají povinnost hlásit veškeré změny v údajích, které předložili na počátku. Platnost víceleté žádosti je však podmíněna potvrzením, které příjemce předkládá každoročně.

Pozměňovací návrh 120

Návrh nařízení

Článek 75

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   V souladu s článkem 61 členské státy prostřednictvím platebních agentur nebo jimi pověřených subjektů provádějí správní kontroly žádostí o podporu s cílem ověřit podmínky způsobilosti pro podporu. Tyto kontroly doplňují kontroly na místě. | 1.   V souladu s článkem 61 členské státy prostřednictvím platebních agentur nebo jimi pověřených subjektů provádějí správní kontroly žádostí o podporu s cílem ověřit podmínky způsobilosti pro podporu. Tyto kontroly doplňují kontroly na místě
  , jejichž účelem je sledovat dodržování ustanovení režimů podpory a úroveň přirozeného rizika
  . |
| 2.   Pro účely kontrol na místě vypracují členské státy plán výběru
  zemědělských podniků a/nebo
  příjemců. | 2.   Pro účely kontrol na místě vypracují členské státy plán výběru příjemců,
  který se skládá z namátkové části umožňující získat reprezentativní míru chybovosti a z části vycházející z rizika, která umožní zaměřit se především na vysoce rizikové žádosti. |
| 3.   Členské státy mohou pro provádění kontroly zemědělských pozemků na místě využívat techniky dálkového průzkumu Země a globální družicový navigační systém (GNSS). | 3.   Členské státy mohou pro provádění kontroly zemědělských pozemků na místě využívat techniky dálkového průzkumu Země a globální družicový navigační systém (GNSS). |
| 4.   V případě nedodržení podmínek způsobilosti se použije článek 65. | 4.   V případě nedodržení podmínek způsobilosti se použije článek 65. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   V souladu s článkem 61 členské státy prostřednictvím platebních agentur nebo jimi pověřených subjektů provádějí správní kontroly žádostí o podporu s cílem ověřit podmínky způsobilosti pro podporu. Tyto kontroly doplňují kontroly na místě.

1.   V souladu s článkem 61 členské státy prostřednictvím platebních agentur nebo jimi pověřených subjektů provádějí správní kontroly žádostí o podporu s cílem ověřit podmínky způsobilosti pro podporu. Tyto kontroly doplňují kontroly na místě
  , jejichž účelem je sledovat dodržování ustanovení režimů podpory a úroveň přirozeného rizika
  .

2.   Pro účely kontrol na místě vypracují členské státy plán výběru
  zemědělských podniků a/nebo
  příjemců.

2.   Pro účely kontrol na místě vypracují členské státy plán výběru příjemců,
  který se skládá z namátkové části umožňující získat reprezentativní míru chybovosti a z části vycházející z rizika, která umožní zaměřit se především na vysoce rizikové žádosti.

3.   Členské státy mohou pro provádění kontroly zemědělských pozemků na místě využívat techniky dálkového průzkumu Země a globální družicový navigační systém (GNSS).

3.   Členské státy mohou pro provádění kontroly zemědělských pozemků na místě využívat techniky dálkového průzkumu Země a globální družicový navigační systém (GNSS).

4.   V případě nedodržení podmínek způsobilosti se použije článek 65.

4.   V případě nedodržení podmínek způsobilosti se použije článek 65.

Pozměňovací návrh 121

Návrh nařízení

Článek 76

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Platby v rámci režimů podpory a opatření uvedených v čl. 68 odst. 2 se provádějí v období od 1. prosince do 30. června následujícího kalendářního roku. | 1.   Platby v rámci režimů podpory a opatření uvedených v čl. 68 odst. 2 se provádějí v období od 1. prosince do 30. června následujícího kalendářního roku. |
| Platby se v tomto období provádějí až ve dvou splátkách. | Platby se v tomto období provádějí až ve dvou splátkách. |
| Členské státy však mohou do 1. prosince, avšak ne před 16. říjnem, vyplácet zálohy až do výše 50 %, pokud jde o přímé platby, a 75 % na podporu poskytnutou v rámci rozvoje venkova podle čl. 68 odst. 2. | Členské státy však mohou do 1. prosince, avšak ne před 16. říjnem, vyplácet zálohy až do výše 50 %, pokud jde o přímé platby, a 75 % na podporu poskytnutou v rámci rozvoje venkova podle čl. 68 odst. 2. |
| | Aniž je dotčeno uplatňování třetího pododstavce, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci povolit členským státům zvýšení procentního podílu záloh na 80 % v regionech, v nichž zemědělci čelí vážným finančním obtížím způsobeným výjimečnými podmínkami. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. |
| 2.   Platby uvedené v odstavci 1 se neprovedou, dokud nebude dokončeno ověření podmínek způsobilosti, které podle článku 75 provádějí členské státy. | 2.   Platby uvedené v odstavci 1 se neprovedou, dokud nebude dokončeno ověření podmínek způsobilosti, které podle článku 75 provádějí členské státy. |
| | 2a.
     
  Odchylně od odstavce 2 tohoto článku mohou členské státy při zohlednění rizika přeplatků rozhodnout, že po ukončení správních kontrol podle čl. 61 odst. 1 budou hradit až 50 % plateb uvedených v hlavě III nařízení (EU) .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  a až 75 % podpory poskytované v rámci rozvoje venkova, jak je uvedeno v čl. 68 odst. 2. Procentní podíl platby je pro všechny příjemce opatření nebo souboru operací stejný. |
| | 2b.
     
  Komise může na žádost jednoho nebo více členských států v případě výjimečných okolností, a pokud jsou k dispozici nezbytné rozpočtové zdroje, povolit platbu záloh také před 16. říjnem. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Platby v rámci režimů podpory a opatření uvedených v čl. 68 odst. 2 se provádějí v období od 1. prosince do 30. června následujícího kalendářního roku.

1.   Platby v rámci režimů podpory a opatření uvedených v čl. 68 odst. 2 se provádějí v období od 1. prosince do 30. června následujícího kalendářního roku.

Platby se v tomto období provádějí až ve dvou splátkách.

Platby se v tomto období provádějí až ve dvou splátkách.

Členské státy však mohou do 1. prosince, avšak ne před 16. říjnem, vyplácet zálohy až do výše 50 %, pokud jde o přímé platby, a 75 % na podporu poskytnutou v rámci rozvoje venkova podle čl. 68 odst. 2.

Členské státy však mohou do 1. prosince, avšak ne před 16. říjnem, vyplácet zálohy až do výše 50 %, pokud jde o přímé platby, a 75 % na podporu poskytnutou v rámci rozvoje venkova podle čl. 68 odst. 2.

Aniž je dotčeno uplatňování třetího pododstavce, může Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci povolit členským státům zvýšení procentního podílu záloh na 80 % v regionech, v nichž zemědělci čelí vážným finančním obtížím způsobeným výjimečnými podmínkami. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

2.   Platby uvedené v odstavci 1 se neprovedou, dokud nebude dokončeno ověření podmínek způsobilosti, které podle článku 75 provádějí členské státy.

2.   Platby uvedené v odstavci 1 se neprovedou, dokud nebude dokončeno ověření podmínek způsobilosti, které podle článku 75 provádějí členské státy.

2a.
     
  Odchylně od odstavce 2 tohoto článku mohou členské státy při zohlednění rizika přeplatků rozhodnout, že po ukončení správních kontrol podle čl. 61 odst. 1 budou hradit až 50 % plateb uvedených v hlavě III nařízení (EU) .../2013
  [
  přímé platby
  ]
  a až 75 % podpory poskytované v rámci rozvoje venkova, jak je uvedeno v čl. 68 odst. 2. Procentní podíl platby je pro všechny příjemce opatření nebo souboru operací stejný.

2b.
     
  Komise může na žádost jednoho nebo více členských států v případě výjimečných okolností, a pokud jsou k dispozici nezbytné rozpočtové zdroje, povolit platbu záloh také před 16. říjnem.

Pozměňovací návrh 122

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. a a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | aa) | pravidla týkající se použití technologií při zavádění integrovaného systému s cílem zajistit jeho optimalizaci; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

aa)

pravidla týkající se použití technologií při zavádění integrovaného systému s cílem zajistit jeho optimalizaci;

Pozměňovací návrh 123

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu počítačové databáze podle článku 70; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

ba)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu počítačové databáze podle článku 70;

Pozměňovací návrh 124

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. b b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | bb) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace zemědělských pozemků stanoveného v článku 71 a systému identifikace příjemců stanoveného v článku 74; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bb)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace zemědělských pozemků stanoveného v článku 71 a systému identifikace příjemců stanoveného v článku 74;

Pozměňovací návrh 125

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. b c (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | bc) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace a evidence platebních nároků podle článku 72; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bc)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace a evidence platebních nároků podle článku 72;

Pozměňovací návrh 126

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. b d (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | bd) | pravidla týkající se žádosti o podporu a žádostí o platby podle článku 73 a žádosti o platební nároky, včetně konečného data pro podávání žádostí, požadavků na minimální údaje, které mají být v žádosti uvedeny, ustanovení o změnách nebo zpětvzetí žádostí o podporu, výjimky z požadavku předkládat žádost o podporu a ustanovení, která členskými státům umožní použít zjednodušené postupy nebo napravit zjevné chyby; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

bd)

pravidla týkající se žádosti o podporu a žádostí o platby podle článku 73 a žádosti o platební nároky, včetně konečného data pro podávání žádostí, požadavků na minimální údaje, které mají být v žádosti uvedeny, ustanovení o změnách nebo zpětvzetí žádostí o podporu, výjimky z požadavku předkládat žádost o podporu a ustanovení, která členskými státům umožní použít zjednodušené postupy nebo napravit zjevné chyby;

Pozměňovací návrh 127

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – písm. b e (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | be) | pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržovány povinnosti a zda jsou údaje uvedené v žádosti o podporu nebo v žádosti o platbu správné a úplné; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

be)

pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržovány povinnosti a zda jsou údaje uvedené v žádosti o podporu nebo v žádosti o platbu správné a úplné;

Pozměňovací návrh 128

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | ustanovení nezbytná pro harmonizovanou definici základu pro výpočet podpory, včetně pravidel týkajících se některých případů, kdy plochy, na které lze poskytnout podporu, zahrnují krajinné prvky nebo stromy; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

ustanovení nezbytná pro harmonizovanou definici základu pro výpočet podpory, včetně pravidel týkajících se některých případů, kdy plochy, na které lze poskytnout podporu, zahrnují krajinné prvky nebo stromy;

| b) | ustanovení nezbytná pro harmonizovanou definici základu pro výpočet podpory, včetně pravidel týkajících se některých případů, kdy plochy, na které lze poskytnout podporu, zahrnují krajinné prvky nebo stromy;
  aniž by byla dotčena ustanovení článku 9 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  přímé platby], pravidla způsobilosti jsou v souladu s úsilím o řešení problémů změny klimatu a ztráty biologické rozmanitosti, a neměla by tudíž znevýhodňovat zemědělství s vysokou přírodní hodnotou či spásané zemědělsko-lesnické systémy ani vést ke zhoršování stavu životního prostředí; je možno zvolit pružný přístup, pokud se tak děje z agronomických nebo ekologických důvodů, s ohledem na obvyklé zásady uplatňované v dotčeném členském státu nebo regionu; |
| --- | --- |

b)

ustanovení nezbytná pro harmonizovanou definici základu pro výpočet podpory, včetně pravidel týkajících se některých případů, kdy plochy, na které lze poskytnout podporu, zahrnují krajinné prvky nebo stromy;
  aniž by byla dotčena ustanovení článku 9 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  přímé platby], pravidla způsobilosti jsou v souladu s úsilím o řešení problémů změny klimatu a ztráty biologické rozmanitosti, a neměla by tudíž znevýhodňovat zemědělství s vysokou přírodní hodnotou či spásané zemědělsko-lesnické systémy ani vést ke zhoršování stavu životního prostředí; je možno zvolit pružný přístup, pokud se tak děje z agronomických nebo ekologických důvodů, s ohledem na obvyklé zásady uplatňované v dotčeném členském státu nebo regionu;

Pozměňovací návrh 129

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 3 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | ustanovení k zajištění harmonizovaného a přiměřeného nakládání
  s úmyslnými
  nesrovnalostmi, méně závažnými chybami, kumulací snížení a souběžným uplatňováním různých snížení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

ustanovení k zajištění harmonizovaného a přiměřeného nakládání
  s úmyslnými
  nesrovnalostmi, méně závažnými chybami, kumulací snížení a souběžným uplatňováním různých snížení;

| b) | ustanovení k zajištění harmonizovaného a přiměřeného nakládání
  se závažnými
  nesrovnalostmi, méně závažnými chybami, kumulací snížení a souběžným uplatňováním různých snížení; |
| --- | --- |

b)

ustanovení k zajištění harmonizovaného a přiměřeného nakládání
  se závažnými
  nesrovnalostmi, méně závažnými chybami, kumulací snížení a souběžným uplatňováním různých snížení;

Pozměňovací návrh 130

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu počítačové databáze podle článku 70; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu počítačové databáze podle článku 70;

vypouští se

Pozměňovací návrh 131

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace zemědělských pozemků stanoveného v článku 71 a systému identifikace příjemců stanoveného v článku 74; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace zemědělských pozemků stanoveného v článku 71 a systému identifikace příjemců stanoveného v článku 74;

vypouští se

Pozměňovací návrh 132

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace a evidence platebních nároků podle článku 72; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

základní rysy, definice a požadavky na kvalitu systému identifikace a evidence platebních nároků podle článku 72;

vypouští se

Pozměňovací návrh 133

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | pravidla týkající se žádosti o podporu a žádostí o platby podle článku 73 a žádosti o platební nároky, včetně konečného data pro podávání žádostí, požadavků na minimální údaje, které mají být v žádosti uvedeny, ustanovení o změnách nebo zpětvzetí žádostí o podporu, výjimky z požadavku předkládat žádost o podporu a ustanovení, která členskými státům umožní použít zjednodušené postupy nebo napravit zjevné chyby; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

pravidla týkající se žádosti o podporu a žádostí o platby podle článku 73 a žádosti o platební nároky, včetně konečného data pro podávání žádostí, požadavků na minimální údaje, které mají být v žádosti uvedeny, ustanovení o změnách nebo zpětvzetí žádostí o podporu, výjimky z požadavku předkládat žádost o podporu a ustanovení, která členskými státům umožní použít zjednodušené postupy nebo napravit zjevné chyby;

vypouští se

Pozměňovací návrh 134

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. e

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| e) | pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržovány povinnosti a zda jsou údaje uvedené v žádosti o podporu nebo v žádosti o platbu správné a úplné; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

e)

pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržovány povinnosti a zda jsou údaje uvedené v žádosti o podporu nebo v žádosti o platbu správné a úplné;

vypouští se

Pozměňovací návrh 135

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 1 – písm. f

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| f) | technické definice pro účely jednotného provádění této kapitoly; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

f)

technické definice pro účely jednotného provádění této kapitoly;

vypouští se

Pozměňovací návrh 136

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 2 – pododstavec 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komise případně prostřednictvím prováděcích aktů přijme ustanovení zajišťující jednotné používání
  tohoto nařízení v Unii
  , zejména pokud jde o: | 2.   Komise případně prostřednictvím prováděcích aktů přijme ustanovení zajišťující jednotné používání
  této kapitoly
  , zejména pokud jde o: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   Komise případně prostřednictvím prováděcích aktů přijme ustanovení zajišťující jednotné používání
  tohoto nařízení v Unii
  , zejména pokud jde o:

2.   Komise případně prostřednictvím prováděcích aktů přijme ustanovení zajišťující jednotné používání
  této kapitoly
  , zejména pokud jde o:

Pozměňovací návrh 137

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Komise je zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, jimiž stanoví: |
| | a) | opatření, jež mají členské státy provést s cílem zabránit neoprávněnému používání chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Komise je zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, jimiž stanoví:

a)

opatření, jež mají členské státy provést s cílem zabránit neoprávněnému používání chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení;

| b) | příslušné kontroly a ověření prováděné členskými státy, včetně testování. |
| --- | --- |

b)

příslušné kontroly a ověření prováděné členskými státy, včetně testování.

Pozměňovací návrh 138

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 4 – pododstavec 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | opatření, jež mají členské státy provést s cílem zabránit neoprávněnému používání chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

c)

opatření, jež mají členské státy provést s cílem zabránit neoprávněnému používání chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení;

vypouští se

Pozměňovací návrh 139

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 4 – pododstavec 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | kontroly a ověření prováděné členskými státy, včetně testování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

d)

kontroly a ověření prováděné členskými státy, včetně testování.

vypouští se

Pozměňovací návrh 140

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | nesoulad vyplývá z jednání nebo opominutí, které lze přímo připsat dotyčnému příjemci; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

a)

nesoulad vyplývá z jednání nebo opominutí, které lze přímo připsat dotyčnému příjemci;

| a) | nesoulad vyplývá z jednání nebo opominutí, které lze přímo
  a jednoznačně
  připsat dotyčnému příjemci; |
| --- | --- |

a)

nesoulad vyplývá z jednání nebo opominutí, které lze přímo
  a jednoznačně
  připsat dotyčnému příjemci;

Pozměňovací návrh 141

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | nesoulad souvisí se zemědělskou činností příjemce
  a |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

b)

nesoulad souvisí se zemědělskou činností příjemce
  a

| b) | nesoulad souvisí se zemědělskou činností příjemce
  nebo |
| --- | --- |

b)

nesoulad souvisí se zemědělskou činností příjemce
  nebo

Pozměňovací návrh 142

Návrh nařízení

Čl. 93 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Směrnice 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, bude považována za část přílohy II, jakmile tuto směrnici provedou všechny členské státy a jakmile budou vymezeny povinnosti přímo se vztahující na zemědělce. Aby se zohlednily tyto prvky, Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111 pro účely změny přílohy II v období 12 měsíců počínajících dnem, kdy poslední členský stát oznámí Komisi provedení směrnice. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Směrnice 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky, bude považována za část přílohy II, jakmile tuto směrnici provedou všechny členské státy a jakmile budou vymezeny povinnosti přímo se vztahující na zemědělce. Aby se zohlednily tyto prvky, Komise se zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111 pro účely změny přílohy II v období 12 měsíců počínajících dnem, kdy poslední členský stát oznámí Komisi provedení směrnice.

vypouští se

Pozměňovací návrh 144

Návrh nařízení

Čl. 93 – pododstavec 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud jde o roky 2014 a 2015, musí pravidla podmíněnosti kromě toho rovněž obsahovat zachování trvalých travních porostů. Členské státy, které byly členy Unie
  dne 1. ledna 2004
  , zajistí, aby půda, která byla ke dni stanovenému pro žádosti o podporu na plochu pro rok 2003 pokryta trvalými travními porosty, zůstala zachována s trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů. Členské státy, které se staly členy Unie v roce 2004, zajistí, aby půda, která byla dne 1. května 2004 pokryta trvalými travními porosty, zůstala zachována s trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů. Bulharsko a Rumunsko zajistí, aby půda, která byla dne 1. ledna 2007 pokryta trvalými travními porosty, zůstala pokryta trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů. | Pokud jde o roky 2014 a 2015, musí pravidla podmíněnosti kromě toho rovněž obsahovat zachování trvalých travních porostů
  a stálých pastvin
  . Členské státy, které byly členy Unie
  před 1. lednem 2004
  , zajistí, aby půda, která byla ke dni stanovenému pro žádosti o podporu na plochu pro rok 2003 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala zachována s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů. Členské státy, které se staly členy Unie v roce 2004, zajistí, aby půda, která byla dne 1. května 2004 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala zachována s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů. Bulharsko a Rumunsko zajistí, aby půda, která byla dne 1. ledna 2007 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů. |
| | V řádně odůvodněných případech se však členský stát může odchýlit od ustanovení prvního pododstavce pod podmínkou, že přijme opatření s cílem zabránit značnému snížení své celkové plochy trvalých travních porostů a stálých pastvin. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud jde o roky 2014 a 2015, musí pravidla podmíněnosti kromě toho rovněž obsahovat zachování trvalých travních porostů. Členské státy, které byly členy Unie
  dne 1. ledna 2004
  , zajistí, aby půda, která byla ke dni stanovenému pro žádosti o podporu na plochu pro rok 2003 pokryta trvalými travními porosty, zůstala zachována s trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů. Členské státy, které se staly členy Unie v roce 2004, zajistí, aby půda, která byla dne 1. května 2004 pokryta trvalými travními porosty, zůstala zachována s trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů. Bulharsko a Rumunsko zajistí, aby půda, která byla dne 1. ledna 2007 pokryta trvalými travními porosty, zůstala pokryta trvalými travními porosty v rámci vymezených limitů.

Pokud jde o roky 2014 a 2015, musí pravidla podmíněnosti kromě toho rovněž obsahovat zachování trvalých travních porostů
  a stálých pastvin
  . Členské státy, které byly členy Unie
  před 1. lednem 2004
  , zajistí, aby půda, která byla ke dni stanovenému pro žádosti o podporu na plochu pro rok 2003 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala zachována s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů. Členské státy, které se staly členy Unie v roce 2004, zajistí, aby půda, která byla dne 1. května 2004 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala zachována s trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů. Bulharsko a Rumunsko zajistí, aby půda, která byla dne 1. ledna 2007 pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  , zůstala pokryta trvalými travními porosty
  a stálými pastvinami
  v rámci vymezených limitů.

V řádně odůvodněných případech se však členský stát může odchýlit od ustanovení prvního pododstavce pod podmínkou, že přijme opatření s cílem zabránit značnému snížení své celkové plochy trvalých travních porostů a stálých pastvin.

Pozměňovací návrh 145

Návrh nařízení

Čl. 93 – pododstavec 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  dále prostřednictvím prováděcích aktů přijme
  metody určení podílu trvalých travních porostů a zemědělské půdy, jejž je třeba zachovat.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  metody určení podílu trvalých travních porostů a zemědělské půdy, jejž je třeba zachovat. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise
  dále prostřednictvím prováděcích aktů přijme
  metody určení podílu trvalých travních porostů a zemědělské půdy, jejž je třeba zachovat.
  Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž stanoví
  metody určení podílu trvalých travních porostů a zemědělské půdy, jejž je třeba zachovat.

Pozměňovací návrh 146

Návrh nařízení

Článek 94

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členské státy dbají na to, aby veškerá zemědělská plocha
  , včetně půdy, která se již nevyužívá pro účely produkce,
  byla udržována v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. Na základě přílohy II stanoví členské státy na vnitrostátní nebo regionální úrovni pro příjemce minimální normy týkající se dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, které zohledňují zvláštní charakteristiky dotyčných oblastí, včetně půdních a klimatických podmínek, stávajících způsobů hospodaření, využití půdy, střídání plodin, zemědělských postupů a struktury zemědělských podniků. Členské státy nesmí vymezit minimální požadavky, které nejsou stanoveny v příloze II. | Členské státy dbají na to, aby veškerá zemědělská plocha byla udržována v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. Na základě přílohy II stanoví členské státy na vnitrostátní nebo regionální úrovni pro příjemce minimální normy týkající se dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, které zohledňují zvláštní charakteristiky dotyčných oblastí, včetně půdních a klimatických podmínek, stávajících způsobů hospodaření, využití půdy, střídání plodin, zemědělských postupů a struktury zemědělských podniků. Členské státy nesmí vymezit minimální požadavky, které nejsou stanoveny v příloze II. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy dbají na to, aby veškerá zemědělská plocha
  , včetně půdy, která se již nevyužívá pro účely produkce,
  byla udržována v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. Na základě přílohy II stanoví členské státy na vnitrostátní nebo regionální úrovni pro příjemce minimální normy týkající se dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, které zohledňují zvláštní charakteristiky dotyčných oblastí, včetně půdních a klimatických podmínek, stávajících způsobů hospodaření, využití půdy, střídání plodin, zemědělských postupů a struktury zemědělských podniků. Členské státy nesmí vymezit minimální požadavky, které nejsou stanoveny v příloze II.

Členské státy dbají na to, aby veškerá zemědělská plocha byla udržována v dobrém zemědělském a environmentálním stavu. Na základě přílohy II stanoví členské státy na vnitrostátní nebo regionální úrovni pro příjemce minimální normy týkající se dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, které zohledňují zvláštní charakteristiky dotyčných oblastí, včetně půdních a klimatických podmínek, stávajících způsobů hospodaření, využití půdy, střídání plodin, zemědělských postupů a struktury zemědělských podniků. Členské státy nesmí vymezit minimální požadavky, které nejsou stanoveny v příloze II.

Pozměňovací návrh 147

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členské státy mohou využít svých stávajících administrativních a kontrolních systémů, aby zajistily dodržování pravidel podmíněnosti. | Členské státy mohou využít svých stávajících administrativních a kontrolních systémů, aby zajistily dodržování pravidel podmíněnosti
  , a stanoví soubor ověřitelných požadavků a standardů, které se uplatní na úrovni zemědělských podniků
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy mohou využít svých stávajících administrativních a kontrolních systémů, aby zajistily dodržování pravidel podmíněnosti.

Členské státy mohou využít svých stávajících administrativních a kontrolních systémů, aby zajistily dodržování pravidel podmíněnosti
  , a stanoví soubor ověřitelných požadavků a standardů, které se uplatní na úrovni zemědělských podniků
  .

Pozměňovací návrh 148

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kontrola požadavků, norem, aktů nebo oblastí podmíněnosti může vzít v úvahu následující skutečnosti: |
| | — | zapojení zemědělců do zemědělského poradenského systému stanoveného v hlavě III tohoto nařízení; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Kontrola požadavků, norem, aktů nebo oblastí podmíněnosti může vzít v úvahu následující skutečnosti:

—

zapojení zemědělců do zemědělského poradenského systému stanoveného v hlavě III tohoto nařízení;

| — | zapojení zemědělců do certifikačního systému, pokud tento systém pokrývá dotčené požadavky a normy. |
| --- | --- |

—

zapojení zemědělců do certifikačního systému, pokud tento systém pokrývá dotčené požadavky a normy.

Pozměňovací návrh 149

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Členské státy provádějí kontroly na místě, aby ověřily, zda příjemce dodržuje povinnosti stanovené v této hlavě. | 3.   Členské státy provádějí kontroly na místě, aby ověřily, zda příjemce dodržuje povinnosti stanovené v této hlavě.
  Členské státy se při těchto kontrolách zaměřují především na žádosti spojené s nejvyšším rizikem podle zásady proporcionality. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Členské státy provádějí kontroly na místě, aby ověřily, zda příjemce dodržuje povinnosti stanovené v této hlavě.

3.   Členské státy provádějí kontroly na místě, aby ověřily, zda příjemce dodržuje povinnosti stanovené v této hlavě.
  Členské státy se při těchto kontrolách zaměřují především na žádosti spojené s nejvyšším rizikem podle zásady proporcionality.

Pozměňovací návrh 150

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 4 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Komise
  přijme prostřednictvím prováděcích
  aktů pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření dodržování povinností uvedených v této hlavě. | 4.   Komise
  se v souladu s článkem 111 zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci, kterými stanoví
  pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření dodržování povinností uvedených v této hlavě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

4.   Komise
  přijme prostřednictvím prováděcích
  aktů pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření dodržování povinností uvedených v této hlavě.

4.   Komise
  se v souladu s článkem 111 zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci, kterými stanoví
  pravidla pro provádění kontrol za účelem ověření dodržování povinností uvedených v této hlavě.

Pozměňovací návrh 151

Návrh nařízení

Čl. 96 – odst. 4 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

vypouští se

Pozměňovací návrh 152

Návrh nařízení

Čl. 97 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní v případě, že kdykoli v daném kalendářním roce (dále jen „daný kalendářní rok“) nejsou dodržována pravidla podmíněnosti a daný nesoulad lze přičíst příjemci, který v daném kalendářním roce podal žádost o podporu nebo žádost o platbu. | 1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní v případě, že kdykoli v daném kalendářním roce (dále jen „daný kalendářní rok“) nejsou dodržována pravidla podmíněnosti a daný nesoulad lze
  přímo a jednoznačně
  přičíst příjemci, který v daném kalendářním roce podal žádost o podporu nebo žádost o platbu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní v případě, že kdykoli v daném kalendářním roce (dále jen „daný kalendářní rok“) nejsou dodržována pravidla podmíněnosti a daný nesoulad lze přičíst příjemci, který v daném kalendářním roce podal žádost o podporu nebo žádost o platbu.

1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní v případě, že kdykoli v daném kalendářním roce (dále jen „daný kalendářní rok“) nejsou dodržována pravidla podmíněnosti a daný nesoulad lze
  přímo a jednoznačně
  přičíst příjemci, který v daném kalendářním roce podal žádost o podporu nebo žádost o platbu.

Pozměňovací návrh 153

Návrh nařízení

Čl. 97 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud se členský stát rozhodne využít možnosti podle prvního pododstavce, přijme příslušný orgán u vzorku příjemců v následujícím roce opatření nezbytná pro ověření toho, že příjemce odstranil zjištěné nedostatky v dodržování pravidel. Zjištěné nedostatky a povinnost přijmout nápravná opatření se oznámí příjemci. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pokud se členský stát rozhodne využít možnosti podle prvního pododstavce, přijme příslušný orgán u vzorku příjemců v následujícím roce opatření nezbytná pro ověření toho, že příjemce odstranil zjištěné nedostatky v dodržování pravidel. Zjištěné nedostatky a povinnost přijmout nápravná opatření se oznámí příjemci.

vypouští se

Pozměňovací návrh 154

Návrh nařízení

Článek 99

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní snížením nebo vyloučením z celkové částky plateb uvedených v článku 92, které byly nebo mají být poskytnuty příjemci a týkají se daného kalendářního roku nebo daných let. | 1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní snížením nebo vyloučením z celkové částky plateb uvedených v článku 92, které byly nebo mají být poskytnuty příjemci a týkají se daného kalendářního roku nebo daných let. |
| Při výpočtu těchto snížení a vyloučení je třeba vzít v úvahu závažnost, rozsah, trvalost a opakování zjištěného nedodržení, jakož i kritéria stanovená v odstavcích 2, 3 a 4. | Při výpočtu těchto snížení a vyloučení je třeba vzít
  přiměřeným způsobem
  v úvahu
  povahu,
  závažnost, rozsah, trvalost a opakování zjištěného nedodržení, jakož i kritéria stanovená v odstavcích 2, 3 a 4. |
| 2.   V případě nedodržení z důvodu nedbalosti nepřesáhne procento snížení 5 % a v případě opakovaného nedodržení 15 %. | 2.   V případě nedodržení z důvodu nedbalosti nepřesáhne procento snížení 5 % a v případě opakovaného nedodržení
  nepřekročí
  15 %. |
| V řádně odůvodněných případech mohou členské státy rozhodnout o tom, že se snížení nepoužije, pokud
  je
  případ nedodržení požadavků s ohledem na svou závažnost, rozsah a trvání považován za méně závažný. Za méně závažné však nelze pokládat případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat.
  Zjištěné nedostatky a povinnost přijmout nápravná opatření se oznámí příjemci. | V řádně odůvodněných případech mohou členské státy rozhodnout o tom, že se snížení nepoužije, pokud
  by
  případ nedodržení požadavků s ohledem na svou závažnost, rozsah a trvání
  měl být
  považován za méně závažný. Za méně závažné však nelze pokládat případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat. |
| | Dále mohou členské státy zavést systém včasného varování, který se uplatní v případě, že se jedná o první nedodržení pravidel a toto nedodržení není považováno za závažné. Pokud se členský stát rozhodne využít této možnosti, příslušný orgán příjemci zašle první upozornění, v němž jej informuje o zjištěných nedostatcích a o povinnosti přijmout nápravná opatření. Účinek tohoto systému je omezen na učinění příjemce odpovědným za nedodržení podmínek. Po upozornění a do konce následujícího roku se provedou příslušné kontroly, které ověří, zda došlo k nápravě. Pokud k nápravě došlo, nebudou platby sníženy. V případě neuspokojivého stavu dojde ke snížení plateb se zpětnou platností podle ustanovení prvního pododstavce. Případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat, se však vždy považují za závažné. |
| 3.   V případě
  úmyslného
  nedodržení nesmí být míra snížení v zásadě nižší než 20 % a může sahat až k úplnému vyloučení z jednoho či více režimů podpory a lze ji uplatnit na jeden kalendářní rok či na více kalendářních let. | 3.   V případě
  závažného
  nedodržení
  z důvodu hrubé nedbalosti
  nesmí být míra snížení v zásadě nižší než 20 % a může sahat až k úplnému vyloučení z jednoho či více režimů podpory a lze ji uplatnit na jeden kalendářní rok či na více kalendářních let. |
| 4.   V každém případě není celková výše snížení a vyloučení za jeden kalendářní rok vyšší než celková částka podle odst. 1 prvního pododstavce. | 4.   V každém případě není celková výše snížení a vyloučení za jeden kalendářní rok vyšší než celková částka podle odst. 1 prvního pododstavce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní snížením nebo vyloučením z celkové částky plateb uvedených v článku 92, které byly nebo mají být poskytnuty příjemci a týkají se daného kalendářního roku nebo daných let.

1.   Sankce stanovená v článku 91 se uplatní snížením nebo vyloučením z celkové částky plateb uvedených v článku 92, které byly nebo mají být poskytnuty příjemci a týkají se daného kalendářního roku nebo daných let.

Při výpočtu těchto snížení a vyloučení je třeba vzít v úvahu závažnost, rozsah, trvalost a opakování zjištěného nedodržení, jakož i kritéria stanovená v odstavcích 2, 3 a 4.

Při výpočtu těchto snížení a vyloučení je třeba vzít
  přiměřeným způsobem
  v úvahu
  povahu,
  závažnost, rozsah, trvalost a opakování zjištěného nedodržení, jakož i kritéria stanovená v odstavcích 2, 3 a 4.

2.   V případě nedodržení z důvodu nedbalosti nepřesáhne procento snížení 5 % a v případě opakovaného nedodržení 15 %.

2.   V případě nedodržení z důvodu nedbalosti nepřesáhne procento snížení 5 % a v případě opakovaného nedodržení
  nepřekročí
  15 %.

V řádně odůvodněných případech mohou členské státy rozhodnout o tom, že se snížení nepoužije, pokud
  je
  případ nedodržení požadavků s ohledem na svou závažnost, rozsah a trvání považován za méně závažný. Za méně závažné však nelze pokládat případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat.
  Zjištěné nedostatky a povinnost přijmout nápravná opatření se oznámí příjemci.

V řádně odůvodněných případech mohou členské státy rozhodnout o tom, že se snížení nepoužije, pokud
  by
  případ nedodržení požadavků s ohledem na svou závažnost, rozsah a trvání
  měl být
  považován za méně závažný. Za méně závažné však nelze pokládat případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat.

Dále mohou členské státy zavést systém včasného varování, který se uplatní v případě, že se jedná o první nedodržení pravidel a toto nedodržení není považováno za závažné. Pokud se členský stát rozhodne využít této možnosti, příslušný orgán příjemci zašle první upozornění, v němž jej informuje o zjištěných nedostatcích a o povinnosti přijmout nápravná opatření. Účinek tohoto systému je omezen na učinění příjemce odpovědným za nedodržení podmínek. Po upozornění a do konce následujícího roku se provedou příslušné kontroly, které ověří, zda došlo k nápravě. Pokud k nápravě došlo, nebudou platby sníženy. V případě neuspokojivého stavu dojde ke snížení plateb se zpětnou platností podle ustanovení prvního pododstavce. Případy nedodržení požadavků, jež představují přímé nebezpečí pro lidské zdraví nebo zdraví zvířat, se však vždy považují za závažné.

3.   V případě
  úmyslného
  nedodržení nesmí být míra snížení v zásadě nižší než 20 % a může sahat až k úplnému vyloučení z jednoho či více režimů podpory a lze ji uplatnit na jeden kalendářní rok či na více kalendářních let.

3.   V případě
  závažného
  nedodržení
  z důvodu hrubé nedbalosti
  nesmí být míra snížení v zásadě nižší než 20 % a může sahat až k úplnému vyloučení z jednoho či více režimů podpory a lze ji uplatnit na jeden kalendářní rok či na více kalendářních let.

4.   V každém případě není celková výše snížení a vyloučení za jeden kalendářní rok vyšší než celková částka podle odst. 1 prvního pododstavce.

4.   V každém případě není celková výše snížení a vyloučení za jeden kalendářní rok vyšší než celková částka podle odst. 1 prvního pododstavce.

Pozměňovací návrh 155

Návrh nařízení

Článek 101

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Aby se zajistilo správné rozdělení finančních prostředků oprávněným příjemcům, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, které stanoví harmonizovaný základ pro výpočet sankcí v důsledku podmíněnosti s ohledem na snížení v důsledku finanční disciplíny. | 1.   Aby se zajistilo správné rozdělení finančních prostředků oprávněným příjemcům, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, které stanoví harmonizovaný základ pro výpočet sankcí v důsledku podmíněnosti s ohledem na snížení v důsledku finanční disciplíny. |
| 2.   S cílem zajistit provádění podmíněnosti účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o výpočet a uplatňování sankcí. | 2.   S cílem zajistit provádění podmíněnosti účinným,
  přiměřeným,
  soudržným a nediskriminačním způsobem
  zaměřeným na rizika
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o výpočet a uplatňování sankcí.
  Tyto akty v přenesené pravomoci obsahují zejména pravidla týkající se případů, kdy by neměly být uloženy správní sankce za nedodržení požadavků, pokud je zapříčinilo technické selhání systémů identifikace a evidence zvířat uvedených v příloze II PPH 7 a PPH 8 a pokud nevyplývá z jednání nebo opomenutí, jež lze přičíst k odpovědnosti přímo dotčenému příjemci. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Aby se zajistilo správné rozdělení finančních prostředků oprávněným příjemcům, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, které stanoví harmonizovaný základ pro výpočet sankcí v důsledku podmíněnosti s ohledem na snížení v důsledku finanční disciplíny.

1.   Aby se zajistilo správné rozdělení finančních prostředků oprávněným příjemcům, zmocňuje se Komise k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, které stanoví harmonizovaný základ pro výpočet sankcí v důsledku podmíněnosti s ohledem na snížení v důsledku finanční disciplíny.

2.   S cílem zajistit provádění podmíněnosti účinným, soudržným a nediskriminačním způsobem se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o výpočet a uplatňování sankcí.

2.   S cílem zajistit provádění podmíněnosti účinným,
  přiměřeným,
  soudržným a nediskriminačním způsobem
  zaměřeným na rizika
  se Komise zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o výpočet a uplatňování sankcí.
  Tyto akty v přenesené pravomoci obsahují zejména pravidla týkající se případů, kdy by neměly být uloženy správní sankce za nedodržení požadavků, pokud je zapříčinilo technické selhání systémů identifikace a evidence zvířat uvedených v příloze II PPH 7 a PPH 8 a pokud nevyplývá z jednání nebo opomenutí, jež lze přičíst k odpovědnosti přímo dotčenému příjemci.

Pozměňovací návrh 156

Návrh nařízení

Čl. 102 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. c – písm. v

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| v) | shrnutí výsledků všech dostupných auditů a kontrol prováděných v souladu s harmonogramem a prováděcími ustanoveními uvedenými ve zvláštních odvětvových pravidlech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

v)

shrnutí výsledků všech dostupných auditů a kontrol prováděných v souladu s harmonogramem a prováděcími ustanoveními uvedenými ve zvláštních odvětvových pravidlech.

| v) | společně se zúčtováním výdajů z EZZF a EZFR, každoroční
  shrnutí výsledků všech dostupných auditů a kontrol prováděných v souladu s harmonogramem a prováděcími ustanoveními uvedenými ve zvláštních odvětvových pravidlech. |
| --- | --- |

v)

společně se zúčtováním výdajů z EZZF a EZFR, každoroční
  shrnutí výsledků všech dostupných auditů a kontrol prováděných v souladu s harmonogramem a prováděcími ustanoveními uvedenými ve zvláštních odvětvových pravidlech.

Pozměňovací návrh 157

Návrh nařízení

Čl. 102 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a)
     
  Pokud se od členských států pro splnění povinností stanovených tímto článkem vyžaduje vypracovávání statistických analýz, poskytne jim Komise včas veškeré potřebné informace. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3a)
     
  Pokud se od členských států pro splnění povinností stanovených tímto článkem vyžaduje vypracovávání statistických analýz, poskytne jim Komise včas veškeré potřebné informace.

Pozměňovací návrh 158

Návrh nařízení

Čl. 106 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Je-li přímá platba stanovená nařízením (EU) č. přímé platby/xxx provedena příjemci v jiné měně než v euru, přepočtou členské státy na národní měnu částku podpory vyjádřenou v eurech na základě
  posledního
  směnného kursu stanoveného Evropskou centrální bankou před 1. říjnem kalendářního roku, pro který je podpora udělena. | 3.   Je-li přímá platba stanovená nařízením (EU) č. přímé platby/xxx provedena příjemci v jiné měně než v euru, přepočtou členské státy na národní měnu částku podpory vyjádřenou v eurech na základě
  průměrného
  směnného kursu
  za poslední měsíc
  stanoveného Evropskou centrální bankou před 1. říjnem kalendářního roku, pro který je podpora udělena. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Je-li přímá platba stanovená nařízením (EU) č. přímé platby/xxx provedena příjemci v jiné měně než v euru, přepočtou členské státy na národní měnu částku podpory vyjádřenou v eurech na základě
  posledního
  směnného kursu stanoveného Evropskou centrální bankou před 1. říjnem kalendářního roku, pro který je podpora udělena.

3.   Je-li přímá platba stanovená nařízením (EU) č. přímé platby/xxx provedena příjemci v jiné měně než v euru, přepočtou členské státy na národní měnu částku podpory vyjádřenou v eurech na základě
  průměrného
  směnného kursu
  za poslední měsíc
  stanoveného Evropskou centrální bankou před 1. říjnem kalendářního roku, pro který je podpora udělena.

Pozměňovací návrh 159

Návrh nařízení

Čl. 107 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  opatření k ochraně používání právních předpisů Unie, pokud jsou mimořádné měnové postupy týkající se národní měny schopny ho ohrozit. Tato opatření se případně mohou odchýlit od stávajících pravidel. | 1.   Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž přijímá
  opatření k ochraně používání právních předpisů Unie, pokud jsou mimořádné měnové postupy týkající se národní měny schopny ho ohrozit. Tato opatření se případně mohou odchýlit od stávajících pravidel. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Komise
  může prostřednictvím prováděcích aktů přijmout
  opatření k ochraně používání právních předpisů Unie, pokud jsou mimořádné měnové postupy týkající se národní měny schopny ho ohrozit. Tato opatření se případně mohou odchýlit od stávajících pravidel.

1.   Komise
  je v souladu s článkem 111 oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž přijímá
  opatření k ochraně používání právních předpisů Unie, pokud jsou mimořádné měnové postupy týkající se národní měny schopny ho ohrozit. Tato opatření se případně mohou odchýlit od stávajících pravidel.

Pozměňovací návrh 160

Návrh nařízení

Článek 110

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Aby bylo možné měřit výkonnost společné zemědělské politiky, zřídí se společný rámec pro sledování a hodnocení
  . Tento rámec spojí všechny nástroje týkající se sledování a hodnocení opatření společné zemědělské politiky, a
   zejména
  přímých plateb
  podle nařízení (EU) č. přímé platby/xxx,
  tržních
  opatření podle nařízení (EU) č. společná organizace trhů/xxx, opatření pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx a uplatňování podmíněnosti podle tohoto nařízení. | 1.   Aby bylo možné měřit výkonnost společné zemědělské politiky, zřídí se společný rámec pro sledování a hodnocení
  , který se zaměří
  zejména
  na: |
| | a) | přímé platby
  podle nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby], |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

1.   Aby bylo možné měřit výkonnost společné zemědělské politiky, zřídí se společný rámec pro sledování a hodnocení
  . Tento rámec spojí všechny nástroje týkající se sledování a hodnocení opatření společné zemědělské politiky, a
   zejména
  přímých plateb
  podle nařízení (EU) č. přímé platby/xxx,
  tržních
  opatření podle nařízení (EU) č. společná organizace trhů/xxx, opatření pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. rozvoj venkova/xxx a uplatňování podmíněnosti podle tohoto nařízení.

1.   Aby bylo možné měřit výkonnost společné zemědělské politiky, zřídí se společný rámec pro sledování a hodnocení
  , který se zaměří
  zejména
  na:

a)

přímé platby
  podle nařízení (EU) č. .../2013 [přímé platby],

| b) | tržní
  opatření podle nařízení (EU) č. .../2013 [společná organizace trhů], |
| --- | --- |

b)

tržní
  opatření podle nařízení (EU) č. .../2013 [společná organizace trhů],

| c) | opatření pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova], a |
| --- | --- |

c)

opatření pro rozvoj venkova podle nařízení (EU) č. .../2013 [rozvoj venkova], a

| d) | uplatňování podmíněnosti podle tohoto nařízení. |
| --- | --- |

d)

uplatňování podmíněnosti podle tohoto nařízení.

K zajištění účinného měření výkonnosti se
  Komise
  zmocňuje k přijímání aktů v přenesené pravomoci
  v souladu
  s článkem 111, pokud jde o obsah a tvorbu uvedeného rámce
  .

Komise v souladu
  s pravidly uvedenými v tomto nařízení sleduje tato politická opatření na základě zpráv členských států
  .
  Komise vypracuje víceletý plán hodnocení s pravidelným hodnocením konkrétních nástrojů, který také následně provede.

2.   Dopad opatření společné zemědělské politiky podle odstavce 1 se měří ve vztahu k těmto cílům:

2.   Dopad opatření společné zemědělské politiky podle odstavce 1 se měří ve vztahu k těmto cílům:

| a) | životaschopná produkce potravin zaměřená na příjmy zemědělství, zemědělskou produktivitu a cenovou stabilitu; |
| --- | --- |

a)

životaschopná produkce potravin zaměřená na příjmy zemědělství, zemědělskou produktivitu a cenovou stabilitu;

| a) | životaschopná produkce potravin zaměřená na
  cenu vstupů,
  příjmy zemědělství, zemědělskou produktivitu a cenovou stabilitu; |
| --- | --- |

a)

životaschopná produkce potravin zaměřená na
  cenu vstupů,
  příjmy zemědělství, zemědělskou produktivitu a cenovou stabilitu;

| b) | udržitelné hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu zaměřené na emise skleníkových plynů, biologickou rozmanitost, půdu a vodu; |
| --- | --- |

b)

udržitelné hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu zaměřené na emise skleníkových plynů, biologickou rozmanitost, půdu a vodu;

| b) | udržitelné hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu zaměřené na emise skleníkových plynů, biologickou rozmanitost, půdu a vodu; |
| --- | --- |

b)

udržitelné hospodaření s přírodními zdroji a opatření v oblasti klimatu zaměřené na emise skleníkových plynů, biologickou rozmanitost, půdu a vodu;

| c) | vyvážený územní rozvoj zaměřený na zaměstnanost, růst a chudobu ve venkovských oblastech. |
| --- | --- |

c)

vyvážený územní rozvoj zaměřený na zaměstnanost, růst a chudobu ve venkovských oblastech.

| c) | vyvážený územní rozvoj zaměřený na zaměstnanost, růst a chudobu ve venkovských oblastech. |
| --- | --- |

c)

vyvážený územní rozvoj zaměřený na zaměstnanost, růst a chudobu ve venkovských oblastech.

Komise
  prostřednictvím prováděcích
  aktů
  vymezí soubor zvláštních
  ukazatelů
  pro cíle uvedené v prvním pododstavci. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

V zájmu zajištění účinného uplatňování tohoto odstavce se
  Komise
  zmocňuje k přijímání
  aktů
  v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o obsah a strukturu tohoto sledovacího a hodnotícího rámce, včetně souboru
  ukazatelů
  a způsobů jejich výpočtu.

3.   Členské státy poskytnou Komisi veškeré nezbytné informace, které umožní sledování a hodnocení dotyčných opatření. Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů, a zejména jejich případné použití pro statistické účely.

3.   Členské státy poskytnou Komisi veškeré nezbytné informace, které umožní sledování a hodnocení dotyčných opatření.
  Tyto informace by pokud možno měly pocházet od etablovaných zdrojů údajů, jakými jsou zemědělská účetní datová síť a Eurostat.
  Komise zohlední potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů, a zejména jejich případné použití pro statistické účely.

Komise přijme prostřednictvím prováděcích aktů pravidla pro informace zasílané členskými státy, jakož i potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

Komise přijme prováděcí akty stanovící pravidla pro informace zasílané členskými státy,
  aniž by na ně uvalovala přílišnou administrativní zátěž,
  jakož i 
  pravidla
  pro potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 112 odst. 3.

4.   Komise předloží každé čtyři roky Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto článku. První zpráva musí být předložena nejpozději do 31. prosince 2017.

4.   Komise předloží každé čtyři roky Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto článku. První zpráva musí být předložena nejpozději do 31. prosince 2017.

Pozměňovací návrh 200

Návrh nařízení

Článek 110 a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 110a | Článek 110a |
| Zveřejňování údajů o příjemcích | Následné zveřejnění příjemců finančních prostředků z EZZF a EZFRV |
| 1.
     Členské státy zajistí každoroční následné zveřejnění údajů o příjemcích finančních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Zveřejnění musí obsahovat: | Členské státy zajistí každoroční následné zveřejnění údajů o příjemcích finančních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Přitom použijí obdobně článek 21 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie. |
| a) | aniž je dotčen čl. 110b první pododstavec tohoto nařízení, jména příjemců takto: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 110a

Článek 110a

Zveřejňování údajů o příjemcích

Následné zveřejnění příjemců finančních prostředků z EZZF a EZFRV

1.
     Členské státy zajistí každoroční následné zveřejnění údajů o příjemcích finančních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Zveřejnění musí obsahovat:

Členské státy zajistí každoroční následné zveřejnění údajů o příjemcích finančních prostředků z EZZF a EZFRV.
  Přitom použijí obdobně článek 21 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie.

a)

aniž je dotčen čl. 110b první pododstavec tohoto nařízení, jména příjemců takto:

| | i) | jméno a příjmení, pokud jsou příjemci fyzické osoby, |
| --- | --- | --- |

i)

jméno a příjmení, pokud jsou příjemci fyzické osoby,

| | ii) | plný evidovaný oficiální název, pokud jsou příjemci právnické osoby s vlastní právní subjektivitou podle právních předpisů daného členského státu, |
| --- | --- | --- |

ii)

plný evidovaný oficiální název, pokud jsou příjemci právnické osoby s vlastní právní subjektivitou podle právních předpisů daného členského státu,

| | iii) | plný název sdružení, tak jak je zapsáno nebo jinak úředně uznáno, pokud jsou příjemci sdružení bez vlastní právní subjektivity; |
| --- | --- | --- |

iii)

plný název sdružení, tak jak je zapsáno nebo jinak úředně uznáno, pokud jsou příjemci sdružení bez vlastní právní subjektivity;

| b) | obec, kde příjemce sídlí nebo je evidován, a případně poštovní směrovací číslo nebo jeho část identifikující obec; |
| --- | --- |

b)

obec, kde příjemce sídlí nebo je evidován, a případně poštovní směrovací číslo nebo jeho část identifikující obec;

| c) | výše platby odpovídající každému opatření financovanému z EZZF a EZFRV, které každý příjemce obdržel v daném finančním roce; |
| --- | --- |

c)

výše platby odpovídající každému opatření financovanému z EZZF a EZFRV, které každý příjemce obdržel v daném finančním roce;

| d) | povahu a popis opatření financovaných z EZZF nebo EZFRV a v jejichž rámci se platby uvedené v písmenu c) udělují. |
| --- | --- |

d)

povahu a popis opatření financovaných z EZZF nebo EZFRV a v jejichž rámci se platby uvedené v písmenu c) udělují.

Údaje uvedené v prvním pododstavci se zveřejňují na zvláštních internetových stránkách pro každý členský stát. Musí být dostupné po dva roky od data, kdy byly poprvé zveřejněny.

2.
     
  Pokud jde o platby odpovídající opatřením financovaným z EZFRV uvedené v odst. 1 prvním pododstavci písm. c), odpovídají částky, které mají být zveřejněny, celkovému veřejnému financování, které zahrnuje jak prostředky Unie, tak i vnitrostátní příspěvek.

Pozměňovací návrh 162

Návrh nařízení

Článek 110 b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 110b | vypouští se |
| Prahová hodnota | |
| V případě, že je výše podpory obdržené příjemcem v jednom roce stejná jako částka stanovená členským státem podle článku 49 nařízení (EU) č. xxx/přímé platby nebo nižší, nesmí tento členský stát zveřejnit jméno uvedeného příjemce, jak je stanoveno v čl. 110a odst. 1 prvním pododstavci písm. a) tohoto nařízení. | |
| Částky stanovené členským státem podle článku 49 nařízení (EU) č. přímé platby/xxx a oznámené Komisi podle uvedeného nařízení Komise zveřejní v souladu s pravidly přijatými podle článku 110d. | |
| V případě, kdy se použije první pododstavec tohoto článku, zveřejní členské státy informace uvedené v čl. 110a odst. 1 prvním pododstavci písm. b), c) a d) a příjemce je identifikován pomocí kódu. Členské státy rozhodnou o formě tohoto kódu. | |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Článek 110b

vypouští se

Prahová hodnota

V případě, že je výše podpory obdržené příjemcem v jednom roce stejná jako částka stanovená členským státem podle článku 49 nařízení (EU) č. xxx/přímé platby nebo nižší, nesmí tento členský stát zveřejnit jméno uvedeného příjemce, jak je stanoveno v čl. 110a odst. 1 prvním pododstavci písm. a) tohoto nařízení.

Částky stanovené členským státem podle článku 49 nařízení (EU) č. přímé platby/xxx a oznámené Komisi podle uvedeného nařízení Komise zveřejní v souladu s pravidly přijatými podle článku 110d.

V případě, kdy se použije první pododstavec tohoto článku, zveřejní členské státy informace uvedené v čl. 110a odst. 1 prvním pododstavci písm. b), c) a d) a příjemce je identifikován pomocí kódu. Členské státy rozhodnou o formě tohoto kódu.

Pozměňovací návrh 165

Návrh nařízení

Čl. 111 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Přenesení
  pravomoci
  uvedené v tomto nařízení
  je
  svěřeno
  Komisi na dobu
  neurčitou od vstupu tohoto nařízení v platnost
  . | 2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené
  pravomoci
  uvedená v článcích ...
  je
  svěřena
  Komisi na dobu
  pěti let od ...

   (1)

  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2.   
  Přenesení
  pravomoci
  uvedené v tomto nařízení
  je
  svěřeno
  Komisi na dobu
  neurčitou od vstupu tohoto nařízení v platnost
  .

2.   
  Pravomoc přijímat akty v přenesené
  pravomoci
  uvedená v článcích ...
  je
  svěřena
  Komisi na dobu
  pěti let od ...

   (1)

  .

Pozměňovací návrh 166

Návrh nařízení

Čl. 111 – odst. 2 – pododstavec 1a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Komise nejpozději do devíti měsíců před uplynutím pětiletého období předloží zprávu o přenesení pravomocí. Přenesení pravomocí se prodlouží o stejné období, pokud Evropský parlament a Rada s tímto prodloužením souhlasí, nejpozději tři měsíce před koncem každého období. Za tímto účelem Evropský parlament rozhodne většinou hlasů svých poslanců a Rada kvalifikovanou většinou. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Komise nejpozději do devíti měsíců před uplynutím pětiletého období předloží zprávu o přenesení pravomocí. Přenesení pravomocí se prodlouží o stejné období, pokud Evropský parlament a Rada s tímto prodloužením souhlasí, nejpozději tři měsíce před koncem každého období. Za tímto účelem Evropský parlament rozhodne většinou hlasů svých poslanců a Rada kvalifikovanou většinou.

Pozměňovací návrh 167

Návrh nařízení

Čl. 1 – odst. 1 – pododstavec 1 – odrážka 1 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace napomáhající zemědělcům naplánovat, jak nejlépe investovat do přizpůsobování svých zemědělských systémů klimatu a které fondy Unie k tomu mohou využít; konkrétně informace o přizpůsobování zemědělské půdy klimatickým výkyvům a dlouhodobějším změnám a informace o tom, jak přizpůsobit praktická agronomická opatření s cílem zvýšit odolnost zemědělských systémů vůči záplavám a suchu a zlepšit a optimalizovat obsah uhlíku v půdě; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace napomáhající zemědělcům naplánovat, jak nejlépe investovat do přizpůsobování svých zemědělských systémů klimatu a které fondy Unie k tomu mohou využít; konkrétně informace o přizpůsobování zemědělské půdy klimatickým výkyvům a dlouhodobějším změnám a informace o tom, jak přizpůsobit praktická agronomická opatření s cílem zvýšit odolnost zemědělských systémů vůči záplavám a suchu a zlepšit a optimalizovat obsah uhlíku v půdě;

Pozměňovací návrh 168

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 2 – odrážka 7 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o kladné korelaci mezi biodiverzitou, odolností agro-ekosystémů a šířením rizika, a rovněž spojení mezi monokulturami a náchylností ke zničení či poškození úrody působením škůdců a extrémních klimatických jevů; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o kladné korelaci mezi biodiverzitou, odolností agro-ekosystémů a šířením rizika, a rovněž spojení mezi monokulturami a náchylností ke zničení či poškození úrody působením škůdců a extrémních klimatických jevů;

Pozměňovací návrh 169

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 2 – odrážka 8 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o tom, jak nejlépe předcházet šíření cizích invazivních druhů a proč je to důležité pro efektivní fungování ekosystému a jeho odolnost vůči změně klimatu, včetně informací o přístupu k financování eradikačních systémů v případech, kdy vzniknou dodatečné náklady; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o tom, jak nejlépe předcházet šíření cizích invazivních druhů a proč je to důležité pro efektivní fungování ekosystému a jeho odolnost vůči změně klimatu, včetně informací o přístupu k financování eradikačních systémů v případech, kdy vzniknou dodatečné náklady;

Pozměňovací návrh 170

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 3 – odrážka 5 b (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o udržitelných, nízkoobjemových zavlažovacích systémech a o tom, jak optimalizovat systémy založené na dešťové vodě s cílem podporovat účinné využívání vody; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o udržitelných, nízkoobjemových zavlažovacích systémech a o tom, jak optimalizovat systémy založené na dešťové vodě s cílem podporovat účinné využívání vody;

Pozměňovací návrh 171

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 3 – odrážka 5 c (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o snižování využívání vody v zemědělství, včetně volby plodin, zlepšení obsahu humusu v půdě pro zvýšení zadržování vody a snížení potřeby zavlažovat; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o snižování využívání vody v zemědělství, včetně volby plodin, zlepšení obsahu humusu v půdě pro zvýšení zadržování vody a snížení potřeby zavlažovat;

Pozměňovací návrh 172

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 5 – odrážka 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| — | Informace o 
  opatřeních zaměřených na inovace. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

Informace o 
  opatřeních zaměřených na inovace.

| — | informace o 
  cílech evropského inovačního partnerství v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti podle článku 61 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  rozvoj venkova]; |
| --- | --- |

—

informace o 
  cílech evropského inovačního partnerství v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti podle článku 61 nařízení (EU) č. .../2013
  [
  rozvoj venkova];

Pozměňovací návrh 173

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 5 – odrážka 1 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o stávajících operačních skupinách, které byly vytvořeny podle článku 62 nařízení EU č. .../2013. [rozvoj venkova
  ]
  , včetně jejich úkolů, a o případném posílení výměny a spolupráce s nimi; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o stávajících operačních skupinách, které byly vytvořeny podle článku 62 nařízení EU č. .../2013. [rozvoj venkova
  ]
  , včetně jejich úkolů, a o případném posílení výměny a spolupráce s nimi;

Pozměňovací návrh 174

Návrh nařízení

Příloha 1 – odst. 1 – pododstavec 5 – odrážka 3 a (nová)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | — | informace o programech rozvoje venkova orientovaných na plnění priorit, kterými je přenos znalostí a inovace v zemědělství, jak je uvedeno v čl. 5 odst. 1 nařízení EU č. .../2013
  [
  rozvoj venkova]; |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

—

informace o programech rozvoje venkova orientovaných na plnění priorit, kterými je přenos znalostí a inovace v zemědělství, jak je uvedeno v čl. 5 odst. 1 nařízení EU č. .../2013
  [
  rozvoj venkova];

Pozměňovací návrh 175

Návrh nařízení

Příloha 1 – čl. 1 – pododstavec 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Výměna osvědčených postupů, školení a budování kapacit (horizontálně ke všem tématům uvedeným výše): |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Výměna osvědčených postupů, školení a budování kapacit (horizontálně ke všem tématům uvedeným výše):

Pozměňovací návrh 176

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Voda“ – PPH 1 – poslední sloupec

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Články 4 a 5 | Dodržování akčního programu a kodexu osvědčených postupů pro zemědělské podniky v ohrožených oblastech |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Články 4 a 5

Dodržování akčního programu a kodexu osvědčených postupů pro zemědělské podniky v ohrožených oblastech

Pozměňovací návrh 180

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Půda a zásoby uhlíku“ – DZES 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Zachování úrovně organických složek půdy, včetně zákazu pálení orné půdy se strništěm | Zachování úrovně organických složek půdy
  vhodnými postupy
  , včetně zákazu pálení orné půdy se strništěm
  vyjma z důvodu ochrany zdraví rostlin a zbavování se zbytků po vyvětvování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zachování úrovně organických složek půdy, včetně zákazu pálení orné půdy se strništěm

Zachování úrovně organických složek půdy
  vhodnými postupy
  , včetně zákazu pálení orné půdy se strništěm
  vyjma z důvodu ochrany zdraví rostlin a zbavování se zbytků po vyvětvování.

Pozměňovací návrh 181

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Půda a zásoby uhlíku“ – DZES 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Ochrana mokřin a půd bohatých na uhlík, včetně zákazu první orby | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Ochrana mokřin a půd bohatých na uhlík, včetně zákazu první orby

vypouští se

Pozměňovací návrh 184

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Krajina, minimální úroveň péče“ – DZES 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Zachování krajinných prvků, včetně případných mezí, rybníků, příkopů, stromů ve stromořadí, ve skupině nebo zvlášť, hranic polí a teras, včetně zákazu stříhání mezí a kácení stromů v období hnízdění a odchovu mláďat
  , a možná opatření k zamezení nepůvodním invazním druhům a škůdcům | Zachování krajinných prvků, včetně případných
  polopřirozených stanovišť,
  mezí, rybníků, příkopů, stromů ve stromořadí, ve skupině nebo zvlášť, hranic polí a teras, včetně zákazu stříhání mezí a kácení stromů v období hnízdění a odchovu mláďat. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Zachování krajinných prvků, včetně případných mezí, rybníků, příkopů, stromů ve stromořadí, ve skupině nebo zvlášť, hranic polí a teras, včetně zákazu stříhání mezí a kácení stromů v období hnízdění a odchovu mláďat
  , a možná opatření k zamezení nepůvodním invazním druhům a škůdcům

Zachování krajinných prvků, včetně případných
  polopřirozených stanovišť,
  mezí, rybníků, příkopů, stromů ve stromořadí, ve skupině nebo zvlášť, hranic polí a teras, včetně zákazu stříhání mezí a kácení stromů v období hnízdění a odchovu mláďat.

Pozměňovací návrh 192

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Opatření proti antimikrobiální rezistenci (AMR)“ (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Opatření pro dosažení rezistence vůči antimikrobiálním látkám |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Opatření pro dosažení rezistence vůči antimikrobiálním látkám

Pozměňovací návrh 193

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Opatření proti antimikrobiální rezistenci“ (nové) – DZES 8c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Akční plán Komise proti rostoucím hrozbám antimikrobiální rezistence (COM(2011)0748, 15.11.2011). Pro zvířata určená k produkci potravin: osvědčené zemědělské postupy pro předcházení infekci, včetně limitů pro koncentraci chovu, dokumentace použitých praktik včetně prevence, nepoužívání kritických antimikrobiálních látek |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Akční plán Komise proti rostoucím hrozbám antimikrobiální rezistence (COM(2011)0748, 15.11.2011). Pro zvířata určená k produkci potravin: osvědčené zemědělské postupy pro předcházení infekci, včetně limitů pro koncentraci chovu, dokumentace použitých praktik včetně prevence, nepoužívání kritických antimikrobiálních látek

Pozměňovací návrh 194

Návrh nařízení

Příloha II – Hlavní téma „Přípravky na ochranu rostlin“ – PPH 10 – poslední sloupec

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Čl. 55 první a druhá věta | Správné používání přípravků na ochranu rostlin; používání výhradně povolených produktů, v doporučeném množství a podle návodu uvedeného na obalu; zachování záznamu o názvu použitého produktu, jeho složení, datu použití a části pozemku, na které byl použit, a příslušné osobě, včetně úrovně jejích kvalifikací, použitém množství a o metodě použití |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Čl. 55 první a druhá věta

Správné používání přípravků na ochranu rostlin; používání výhradně povolených produktů, v doporučeném množství a podle návodu uvedeného na obalu; zachování záznamu o názvu použitého produktu, jeho složení, datu použití a části pozemku, na které byl použit, a příslušné osobě, včetně úrovně jejích kvalifikací, použitém množství a o metodě použití

---

(1)  
  Den vstupu tohoto nařízení v platnost.

---